調(diào)研報(bào)告的工作要點(diǎn)(匯總12篇)

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    報(bào)告是對(duì)某一事物或事件進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的一種書面形式。那么我們?cè)撊绾螌懸环葺^為完美的報(bào)告呢?下面是一些寫作報(bào)告的基本步驟和技巧,供大家參考。請(qǐng)大家注意,這些范文僅供參考,具體的報(bào)告寫作還需根據(jù)實(shí)際情況和具體要求進(jìn)行調(diào)整和修改。
    調(diào)研報(bào)告的工作要點(diǎn)篇一
    當(dāng)前,我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷加大,建筑行業(yè)日漸繁榮,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也漸趨激烈。隨著有形建筑市場(chǎng)的不斷健全和完善,工程招投標(biāo)已逐步走上規(guī)范化軌道,但是在近年來(lái)在施行過(guò)程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題,在工程招投標(biāo)過(guò)程中頻頻發(fā)生違法行為,使招投標(biāo)這一“陽(yáng)光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”,為工程質(zhì)量埋下了隱患。工程在招投標(biāo)階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”,剝奪了潛在投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),同時(shí)給一些腐敗的分子提供了權(quán)力“尋租”的沃土。建筑市場(chǎng)經(jīng)過(guò)多次整頓取得了一定成效,但違規(guī)行為從公開到隱蔽,從個(gè)別人“一錘定音”到整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程不正當(dāng)?shù)摹跋盗胁僮鳌?,形成了程序上貌似合法而?shí)質(zhì)上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大,將使建筑市場(chǎng)處于非良性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),嚴(yán)重危害行業(yè)的健康發(fā)展,且毒害黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。據(jù)有關(guān)資料介紹,近年來(lái)各地檢察機(jī)關(guān)立案查處的發(fā)生在建筑工程領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案例,85%的發(fā)生在工程的招投標(biāo)承攬階段。由此可見(jiàn),工程招投標(biāo)日益成為職務(wù)犯罪的高發(fā)部位。為此,經(jīng)過(guò)查閱有關(guān)資料并結(jié)合澠池實(shí)際,我們對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析。
    (一)在招投標(biāo)程序上找漏洞
    1、用招標(biāo)書賺錢。招標(biāo)單位工程招標(biāo),投標(biāo)單位購(gòu)買標(biāo)書就要付給招標(biāo)單位一定數(shù)額的所謂工本費(fèi),并明確規(guī)定,不論中標(biāo)與否一概不退。個(gè)別地方投標(biāo)者甚至還要付給地方建筑主管部門一定數(shù)額的所費(fèi)建筑管理費(fèi)。這樣如果參加投標(biāo)企業(yè)較多,有關(guān)單位就會(huì)有一筆較為可觀的收入。
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    招標(biāo)文件上暗做手腳,量身定做,制定傾向性條款,為意向的投標(biāo)單位開綠燈;或是提高招標(biāo)資格條件,排斥潛在投標(biāo)人,以利其意向投標(biāo)單位;或是要求參加投標(biāo)企業(yè)提供巨額保證金,以巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對(duì)手。
    3、訂立不合理合同。按照有關(guān)規(guī)定,簽定符合要求的表面合同,應(yīng)付有關(guān)部門檢查,背地里,又按事先約定,與承包商簽訂了一份具有真正的約束力的實(shí)際合同,把利潤(rùn)較大的部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應(yīng)招標(biāo)單位這種“不合理合同”,就無(wú)法獲得此項(xiàng)工程,承包商只好委曲求全。
    (二)在操作空間上找機(jī)會(huì)
    1、出圈企業(yè)重復(fù)來(lái),如招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門有意讓某企業(yè)中標(biāo),將工程劃為幾個(gè)標(biāo)段招標(biāo)。其中第一標(biāo)段某投標(biāo)企業(yè)在開標(biāo)公布標(biāo)底時(shí),已高標(biāo)出圈。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門又可操縱評(píng)委,以復(fù)核報(bào)價(jià)等非招標(biāo)程序讓其中標(biāo)。
    2、明招暗定。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門經(jīng)過(guò)資格預(yù)審,確定幾家投標(biāo)單位,組織了龐大的團(tuán)隊(duì)對(duì)擬參加投標(biāo)單位進(jìn)行考察。個(gè)別投標(biāo)單位興師動(dòng)眾,熱情接待,花費(fèi)大量錢財(cái)。而實(shí)際上,在考察前招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門就已經(jīng)確定了一家意向單位,并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點(diǎn)就獲獎(jiǎng)情況、報(bào)價(jià)及施工技術(shù)方案等關(guān)鍵要素,為其設(shè)置評(píng)標(biāo)程序及評(píng)標(biāo)辦法。
    3、肢解項(xiàng)目標(biāo)段。按照規(guī)定,造價(jià)50萬(wàn)元以上的建設(shè)工程必須招標(biāo),50萬(wàn)元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標(biāo)程序,經(jīng)常把造價(jià)50萬(wàn)元以上的工程進(jìn)行分拆或肢解,從而達(dá)到指定施工單位的目的。而招投標(biāo)管理部門在審核報(bào)建單位的工程造價(jià)時(shí)只根據(jù)報(bào)建單位提供的資料進(jìn)行備案,缺少嚴(yán)格的審核把關(guān)。
    (三)在監(jiān)督過(guò)程中上鉆空子
    1、“公開評(píng)標(biāo)”不公開。在招標(biāo)過(guò)程中,不是在競(jìng)標(biāo)單位報(bào)價(jià)之后、評(píng)委評(píng)標(biāo)前公布經(jīng)審定的標(biāo)底,而是評(píng)委評(píng)標(biāo)后宣布中標(biāo)者時(shí)才公布標(biāo)底。使各投標(biāo)單位弄不清楚這是評(píng)標(biāo)前已審定的標(biāo)底呢,還是在評(píng)標(biāo)過(guò)程中已調(diào)整過(guò)的標(biāo)底。
    2、假借資質(zhì)參與競(jìng)爭(zhēng)?!墩型稑?biāo)法》明確規(guī)定,不得假借資質(zhì)或以他人名義參與招投標(biāo)報(bào)名。但在實(shí)際報(bào)名和資格審查過(guò)程中,招投標(biāo)中心并沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作,審核過(guò)程中也缺少相應(yīng)的制約措施,致使假借資質(zhì)、以他人名義報(bào)名的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    3、后續(xù)監(jiān)管無(wú)人負(fù)責(zé)。當(dāng)前招投標(biāo)管理工作中普遍存在一種重場(chǎng)內(nèi)管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因,更有體制上的原因,施工隊(duì)伍的年檢和日常管理屬建設(shè)主管部門,因此招投標(biāo)辦和建設(shè)主管部門之間存在互相推諉的現(xiàn)象,使得招投標(biāo)管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空,一些本可以通過(guò)后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題比如借資質(zhì)的問(wèn)題,如非法轉(zhuǎn)包、擅自變更合同等等未能得到及時(shí)的揭露和糾正。
    招投標(biāo)領(lǐng)域產(chǎn)生腐敗的原因主要有六個(gè)方面:一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些人放松世界觀的改造,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢的考驗(yàn),以權(quán)謀私,違規(guī)參與招投標(biāo)活動(dòng)。二是招標(biāo)投標(biāo)的法制還不完善?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的一些環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性規(guī)定,尤其對(duì)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過(guò)粗,標(biāo)底的地位和作用沒(méi)有明確,存在一些可以人為調(diào)控的因素,如利用資格預(yù)審排斥其他潛在投標(biāo)人入圍,利用評(píng)標(biāo)辦法中的人為因素操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果或控制中標(biāo)單位。三是業(yè)主權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等。《招標(biāo)投標(biāo)法》給予業(yè)主的權(quán)力過(guò)大,對(duì)其缺少責(zé)任約束和追究制度。四是工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。招投標(biāo)管理辦公室的人員配備不足,使招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管難以到位。五是招標(biāo)投標(biāo)管理、監(jiān)督體制沒(méi)有理順。我國(guó)現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)管理體制,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)管由多個(gè)部門負(fù)責(zé)。這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責(zé)任,造成監(jiān)管不力。六是招投標(biāo)市場(chǎng)不夠健全規(guī)范。招投標(biāo)市場(chǎng)的信息服務(wù)、場(chǎng)所服務(wù)、集中辦公服務(wù)等基本功能還不健全,相關(guān)的制度也不夠完善,這些都制約了招投標(biāo)市場(chǎng)對(duì)遏制腐敗行為作用的發(fā)揮。七是立法有缺陷。投機(jī)者為了小團(tuán)體利益或個(gè)人目的,鉆法律和規(guī)定的空子,甚至是受賄搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。但主要的、關(guān)鍵的原因還是競(jìng)標(biāo)人的不良行為在起作用。
    1、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)施有效監(jiān)督。一是健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大工作力度。招投標(biāo)管理辦公室要充實(shí)力量,認(rèn)真履行職能,針對(duì)招投標(biāo)管理過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞。二是明確責(zé)任,加強(qiáng)工程監(jiān)管。要進(jìn)一步明確招投標(biāo)辦與建管部門的責(zé)任,對(duì)招投標(biāo)工作涉及最多的建設(shè)工程實(shí)施“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督,即招投標(biāo)市場(chǎng)與建筑管理市場(chǎng)協(xié)調(diào)動(dòng)作,跟蹤管理,嚴(yán)防在建設(shè)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)變更設(shè)計(jì)等違法違規(guī)問(wèn)題。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)查違法違規(guī)問(wèn)題。監(jiān)察部門要實(shí)施駐場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,要依紀(jì)依法從嚴(yán)追究當(dāng)事人的責(zé)任,以有力的執(zhí)法監(jiān)察保證招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作。
    2、加強(qiáng)招投標(biāo)中心建設(shè),規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)作。一是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)中心工作人員的法紀(jì)教育,注重利用反面典型開展警示教育活動(dòng),增強(qiáng)其廉潔自律的意識(shí)和依法行政的意識(shí)。二是加強(qiáng)招投標(biāo)中心的硬件設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部管理,修定完善內(nèi)部規(guī)章制度,嚴(yán)格內(nèi)部人員管理,調(diào)整充實(shí)專家評(píng)委庫(kù),改進(jìn)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法,嚴(yán)格場(chǎng)內(nèi)交易活動(dòng)的程序,使中心成為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有效載體。
    3、實(shí)行工程項(xiàng)目廉政準(zhǔn)入制度,從源頭上杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。由建設(shè)行政管理部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門等組成廉政業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)小組,對(duì)工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的廉政業(yè)績(jī)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。主要考察廉政建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)是否建全,監(jiān)督制約機(jī)制是否有效,有無(wú)貪污、行賄、受賄等違法違紀(jì)紀(jì)錄等,建立廉政檔案,并與其它業(yè)績(jī)和資質(zhì)評(píng)定掛鉤,考察結(jié)果作為招投標(biāo)時(shí)評(píng)價(jià)投標(biāo)方資格的依據(jù)。對(duì)通過(guò)送禮行賄等到不正當(dāng)手段攬取工程項(xiàng)目的單位或個(gè)人,規(guī)定在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)參加有關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),以從源頭上凈化工程建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境,遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。
    4、健全規(guī)章制度,凈化招投標(biāo)市場(chǎng)。一是建立對(duì)業(yè)主行為的監(jiān)督制度。對(duì)必須招標(biāo)而未招標(biāo)、將工程肢解發(fā)包等行為要嚴(yán)肅查處。二建立信用檔案,完善廉政準(zhǔn)入制度。對(duì)有假借資質(zhì)、違規(guī)掛靠、違規(guī)轉(zhuǎn)包以及在招投標(biāo)活動(dòng)中有其它不良行為的企業(yè)和人員列入黑名單,使這些企業(yè)或人員在市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)受到限制,以加大違法違規(guī)的成本,利用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化廉政準(zhǔn)入管理;三是建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)年檢和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等管理手段,對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員,堅(jiān)決依法予以降級(jí)或清出建筑市場(chǎng)。
    5、把握好評(píng)委抽取及評(píng)審過(guò)程的環(huán)節(jié)。評(píng)標(biāo)專家人員作為招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人,對(duì)保證招投標(biāo)活動(dòng)能否公平、公正、公開起到十分重要的作用。工程招標(biāo)活動(dòng)能否順利結(jié)束,也在于評(píng)委的公正與否。評(píng)標(biāo)人員的集中過(guò)程必須做好保密工作,盡量縮短可能泄露專家名單的時(shí)間,防止在人員集中時(shí)出現(xiàn)評(píng)標(biāo)人員和投標(biāo)單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象;評(píng)審過(guò)程的管理必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行,評(píng)委按照評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行客觀公正的評(píng)審。業(yè)主和項(xiàng)目代理人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員均不能對(duì)評(píng)委施加任何影響。
    6、加大打擊和預(yù)防違法犯罪的力度。在嚴(yán)厲查處有關(guān)人員利用招投標(biāo)受賄索賄的同時(shí),突出打擊那些利用行賄等手段進(jìn)行不不當(dāng)競(jìng)標(biāo)的單位和人員。充分發(fā)揮職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)的作用,協(xié)調(diào)各職能部門形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立起預(yù)防違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。此外,應(yīng)積極組織對(duì)《建筑法》、《招投標(biāo)法》的宣傳和培訓(xùn),結(jié)合個(gè)案預(yù)防對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員進(jìn)行法制教育、廉政教育和警示教育,增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全程動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督,通過(guò)審查、評(píng)價(jià)、檢查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),健全事前、事中、事后預(yù)防制度,努力從源頭上杜絕違法犯罪,推進(jìn)建筑市場(chǎng)法制化管理。
    招投標(biāo)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)環(huán)節(jié),具體實(shí)施貫穿整個(gè)市場(chǎng)管理全過(guò)程。因此,各個(gè)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程、建筑市場(chǎng)的管理,做好服務(wù),協(xié)同作戰(zhàn),才能最大限度降低工程成本,確保工程的順利實(shí)施。
    調(diào)研報(bào)告的工作要點(diǎn)篇二
    新成立的地級(jí)*州市,是一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟(jì)外向度較低的一個(gè)農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”,突出抓好“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績(jī)。
    (一)市場(chǎng)運(yùn)行良好。
    由于受國(guó)家宏觀調(diào)控政策和進(jìn)出口退稅政策的影響,我市進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩。2004年,全市進(jìn)出口總額1605萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)4.85%,其中進(jìn)口170萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)43.02%.出口1435萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)1.62%。**紡織有限公司累計(jì)出口113萬(wàn)美元,增長(zhǎng)227%,**藥業(yè)有限公司累計(jì)出口173萬(wàn)美元,增長(zhǎng)388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計(jì)出口153萬(wàn)美元,增長(zhǎng)79%,這幾家企業(yè)出口形勢(shì)良好,對(duì)我市對(duì)外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因?yàn)槭芏砹_斯國(guó)內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬(wàn)美元。
    我市共有開發(fā)區(qū)個(gè),其中省級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè),市級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè),縣級(jí)開發(fā)區(qū)個(gè)。為鼓勵(lì)加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲(chǔ)備了一批優(yōu)秀項(xiàng)目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬(wàn)元的香港微生物肥料項(xiàng)目、投資2000萬(wàn)元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬(wàn)元的**金鑫輸送帶廠等項(xiàng)目,已經(jīng)有進(jìn)園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲(chǔ)備了一些招商項(xiàng)目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場(chǎng)需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢(shì)明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
    2004年我市商務(wù)運(yùn)行保持良好的勢(shì)頭,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn),成績(jī)來(lái)之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運(yùn)行中仍存在不少矛盾和問(wèn)題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門較多,上下關(guān)系不暢?,F(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,涉及商務(wù)的工作部門較多,行政層級(jí)之間以及部門之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣:商務(wù)主管部門目前有四個(gè):經(jīng)貿(mào)委、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門多,各自行使商務(wù)運(yùn)行中的部分職能,在商務(wù)實(shí)際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。
    二是我市經(jīng)濟(jì)外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模偏小,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)偏低。對(duì)外貿(mào)易的份額只占國(guó)民生產(chǎn)總值的?%,我市進(jìn)出口的總額高速增長(zhǎng)是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問(wèn)題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識(shí)不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒(méi)有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的高度來(lái)認(rèn)識(shí),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不足。三是對(duì)國(guó)家的有關(guān)政策了解不深。對(duì)政策敏感度低,不能積極主動(dòng)的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進(jìn)出口渠道不暢。企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的能力不足,對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的供求信息不了解,國(guó)內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的開展。
    三是市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒(méi)有建立市、縣兩級(jí)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度。原市、縣兩級(jí)內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財(cái)辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)由于機(jī)構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在。現(xiàn)在我們所做的季度市場(chǎng)運(yùn)行分析基本上依賴統(tǒng)計(jì)局提供的簡(jiǎn)單數(shù)據(jù),沒(méi)有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨(dú)立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強(qiáng)、內(nèi)容較細(xì)、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無(wú)法取得,致使我們的市場(chǎng)運(yùn)行分析比較蒼白,無(wú)力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
    四是市場(chǎng)監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強(qiáng)。由于人員、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,對(duì)成品油、生豬屠宰、舊機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場(chǎng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)問(wèn)題還比較突出,管理比較混亂,對(duì)這些行業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)監(jiān)督管理存在的問(wèn)題,亟需進(jìn)一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實(shí)可行的管理辦法,找出突破點(diǎn),加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
    外國(guó)零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時(shí)對(duì)于改變我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,對(duì)提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
    六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來(lái)在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長(zhǎng),出臺(tái)了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進(jìn)的城市相比,還有些差距。招商引資實(shí)際的操作中,政府部門服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門沒(méi)有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費(fèi)、吃拿卡要等問(wèn)題依然存在,對(duì)外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽(yáng)縣的精陶項(xiàng)目與政和堂藥業(yè)項(xiàng)目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項(xiàng)目的開工時(shí)間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?BR>    七是對(duì)于招商項(xiàng)目重引資輕扶持。在招商引資過(guò)程中,對(duì)投資人進(jìn)行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對(duì)外商的投資項(xiàng)目進(jìn)行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒(méi)有對(duì)外商的利益給予充分保護(hù)。原**縣二橋工程外商共投資5000萬(wàn)元,投資方也許諾若合作愉快會(huì)再投入一至兩個(gè)同等規(guī)模的項(xiàng)目,由于當(dāng)初與投資方達(dá)成的配套設(shè)施和服務(wù)沒(méi)有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來(lái)打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項(xiàng)目。
    八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門對(duì)國(guó)家、省的政策把握不準(zhǔn)。對(duì)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不能正確分析判斷,沒(méi)有準(zhǔn)確地把握國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和改革方略,沒(méi)有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動(dòng)。去年3月份,南京愛(ài)立豐有限公司來(lái)利辛縣簽訂年出口300萬(wàn)美元的合同并辦理進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),當(dāng)時(shí)只考慮出口退稅會(huì)增加縣財(cái)政支出,主管部門服務(wù)不到位,沒(méi)有與該公司達(dá)成協(xié)議,影響了全縣的進(jìn)出口任務(wù)的完成。
    九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒(méi)有得到解決??h、區(qū)商務(wù)部門機(jī)構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運(yùn)行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,經(jīng)營(yíng)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)需要?,F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)欠帳問(wèn)題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無(wú)力承擔(dān),職工上訪時(shí)有發(fā)生。為保證社會(huì)穩(wěn)定,商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
    這次調(diào)研雖然時(shí)間短,但了解了全市商務(wù)運(yùn)行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn):
    (一)必須加大對(duì)國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
    要增強(qiáng)對(duì)政策研究的總體把握性,加強(qiáng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時(shí)了解國(guó)家、省宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體動(dòng)向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點(diǎn)政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運(yùn)行關(guān)鍵性問(wèn)題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點(diǎn),在實(shí)際工作中才不至于陷入被動(dòng)。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
    近年來(lái),我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對(duì)外開放的先進(jìn)城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計(jì)招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實(shí)際工作來(lái)吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實(shí),小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵(lì)支持企業(yè)大力開拓國(guó)際市場(chǎng),努力擴(kuò)大出口貿(mào)易,開展對(duì)外承包業(yè)務(wù),擴(kuò)大發(fā)展空間。
    (三)必須進(jìn)一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
    以兩個(gè)置換為重點(diǎn),以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵(lì)和支持國(guó)有資本退出,推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改革??梢砸蚱笾埔?,采取以下方式進(jìn)一步深化改革:一是實(shí)施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營(yíng)者或經(jīng)營(yíng)層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵(lì)內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動(dòng)、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè),通過(guò)依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對(duì)職工進(jìn)行妥善安置,嚴(yán)格依法實(shí)施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號(hào)一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無(wú)望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進(jìn)政企分開管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對(duì)直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機(jī)制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
    (四)必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
    要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強(qiáng)承載招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的能力。積極儲(chǔ)務(wù)一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,吸引更多的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)建設(shè),使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要載體,培養(yǎng)一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
    (五)必須加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作。
    要結(jié)合國(guó)家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個(gè)信息直報(bào)系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場(chǎng)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送制度,加強(qiáng)與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點(diǎn),提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場(chǎng)運(yùn)行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價(jià)值的參考。
    (六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
    一是積極爭(zhēng)取市政府和財(cái)政的支持,抓緊制作經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費(fèi)落實(shí)的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭(zhēng)取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強(qiáng)外貿(mào)人才的引進(jìn)、教育和培訓(xùn)工作。
    一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強(qiáng)對(duì)自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國(guó)際市場(chǎng)研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進(jìn)行自營(yíng)進(jìn)出口的外貿(mào)人才。引進(jìn)、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊(duì)伍,為我市對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
    (一)認(rèn)清形勢(shì),服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
    近來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強(qiáng)了土地管理,信貸管理適度從緊,對(duì)我市商務(wù)運(yùn)行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來(lái),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問(wèn)題。(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟(jì)外向度。
    經(jīng)濟(jì)外向度水平的高低是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟(jì)外向度水平,已成為我市經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階的關(guān)鍵所在。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場(chǎng),研究市場(chǎng),努力促進(jìn)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)由資源主導(dǎo)型向市場(chǎng)導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度,促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動(dòng)。把利用外資、進(jìn)出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成良性互動(dòng),充分發(fā)揮我市的資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭(zhēng)取通過(guò)利用外資,在重大項(xiàng)目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過(guò)進(jìn)出口規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為吸引外資和對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場(chǎng)環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn),提高進(jìn)口設(shè)備的科技含量,注重“引進(jìn)來(lái)”,加快推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。(三)加強(qiáng)監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
    開拓市場(chǎng),引導(dǎo)消費(fèi),促進(jìn)國(guó)內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進(jìn)新型營(yíng)銷方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時(shí)注重發(fā)展特許經(jīng)營(yíng),發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營(yíng)、兼并、特許經(jīng)營(yíng)、托管等多種形式的合作,引進(jìn)先進(jìn)管理技術(shù)。四是開拓農(nóng)村市場(chǎng)、為農(nóng)民提供適銷對(duì)路、物美價(jià)廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
    (四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
    一是從建章立制著手,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負(fù)責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計(jì)劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開,完善政務(wù)公開欄,對(duì)外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運(yùn)行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
    調(diào)研報(bào)告的工作要點(diǎn)篇三
    我們重點(diǎn)學(xué)習(xí)調(diào)研了xxxx、xxxx等單位的文書工作。
    每到一個(gè)地方,我們都利用各種機(jī)會(huì)積極與有關(guān)同志進(jìn)行交流,并到辦公室、檔案室、印刷車間進(jìn)行實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)。通過(guò)交流學(xué)習(xí),我們感到所到單位的文書工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
    (一)業(yè)務(wù)制度完善并向精細(xì)化方向發(fā)展。各辦公廳。
    (室)的文書處理部門都非常重視制度建設(shè),對(duì)文書處理的各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的制度,每項(xiàng)制度的規(guī)定都相當(dāng)精細(xì),力求達(dá)到“人人按規(guī)范操作,事事按程序辦理”的目的。比如xx省委辦公廳的《出訪件審核辦理程序》,廈門市委辦公廳的《閱文規(guī)定》,xx市委辦公廳的《上級(jí)來(lái)文辦理制度》、《市委文件審簽制度》、《公文審修程序》、《市委辦公廳歸檔文件整理辦法》等不但規(guī)定詳細(xì),而且還配有流程圖。詳細(xì)的規(guī)定和操作流程圖使工作的每個(gè)步驟都有章可循,推動(dòng)了工作的程序化、規(guī)范化、精細(xì)化。此外,不少辦公廳(室)的辦文制度還總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)了工作質(zhì)量的提高。比如xx市委辦公廳的《公文校核30點(diǎn)》中總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn),對(duì)從事此項(xiàng)工作的同志特別是剛從事此項(xiàng)工作的同志有很大的指導(dǎo)作用。
    (二)辦公自動(dòng)化程度較高。各辦公廳(室)都建立了。
    自己的公文處理系統(tǒng),都實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)上登記,而且不少辦公廳(室)都有功能較強(qiáng)的電子公文傳輸系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上收文、辦文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,在較高程度上實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。xxxx辦公廳采用了與檔案局一致的電子檔案管理系統(tǒng),1人就能比較輕松的完成整個(gè)檔案管理工作。xxxx公文處理系統(tǒng)頁(yè)面相當(dāng)簡(jiǎn)潔,操作起來(lái)非常簡(jiǎn)便,而且還能通過(guò)簡(jiǎn)捷的統(tǒng)計(jì)操作就生成詳細(xì)的總結(jié)表單,讓辦文的處室,特別是分管領(lǐng)導(dǎo)同志能及時(shí)了解所有公文的辦理情況。
    (三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流的力度大。xxxx、xxxx、xxxx等。
    高度重視對(duì)公文處理工作人員的培訓(xùn)工作,制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,通過(guò)定期舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn)班、舉行講座、以會(huì)代訓(xùn)、片會(huì)、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽、知識(shí)測(cè)試等方式,充分發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能,加強(qiáng)了對(duì)各市、區(qū)及其省直、市直單位公文處理工作人員的培訓(xùn)。xxxx還成立了秘書協(xié)會(huì),加強(qiáng)了各市辦文人員的交流。
    (四)學(xué)習(xí)經(jīng)?;曳绞蕉鄻?。各辦公廳(室)的文書。
    全額出資購(gòu)臵。xx市級(jí)機(jī)關(guān)文印中心,擁有4000平方米廠房,其主要大型設(shè)備18臺(tái),其中價(jià)值300萬(wàn)元的數(shù)碼彩印機(jī)等20臺(tái)(套)新設(shè)備均為近2年內(nèi)由市級(jí)財(cái)政全額出資3000萬(wàn)元購(gòu)臵的,年產(chǎn)值由原來(lái)的300多萬(wàn)元增加到900多萬(wàn)元。在成立市直機(jī)關(guān)文印中心后,xx市委辦公廳、市政府辦公廳于20xx年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)公文印制管理的通知》,為規(guī)范機(jī)關(guān)文印、保密工作及文印中心生產(chǎn)發(fā)展起到了很大的作用。
    二、改進(jìn)工作的打算。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持已有的學(xué)習(xí)制度,每周定期學(xué)習(xí),確實(shí)使學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。在內(nèi)容上,當(dāng)前要繼續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí),要通過(guò)分章學(xué)習(xí)、逐條學(xué)習(xí)的方法來(lái)深化學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),特別是要抓好精神的學(xué)習(xí)。利用文書處在網(wǎng)頁(yè)上開辦的學(xué)習(xí)園地,結(jié)合工作實(shí)際交流做好公文處理工作的體會(huì),不斷提高文書工作人員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    (二)健全業(yè)務(wù)制度。文書處歷來(lái)都重視制度建設(shè),制定了不少制度。但是隨著形勢(shì)的變化,特別是省委常委分工負(fù)責(zé)制實(shí)行以來(lái),我們的工作還存在一些不夠適應(yīng)的方面。我們將不斷總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)上級(jí)來(lái)文辦理、核文、文件審簽、公文篩選呈送、閱文管理、文件分發(fā)等方面的制度建設(shè),不斷改進(jìn)工作方式方法,并結(jié)合工作實(shí)際不斷修訂完善現(xiàn)有制度,使制度更加精細(xì)化。條件成熟時(shí),在xxxx等的基礎(chǔ)上,起草xxxx,對(duì)公文報(bào)送、受理、辦理等作出更加明確的規(guī)定。我們還將抓緊建立網(wǎng)上辦文、核文資料庫(kù)、案例庫(kù),努力提高公文擬辦和核文水平。
    (三)改進(jìn)檔案管理和印刷廠經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)檔案管理。
    積極探求符合我廳實(shí)際的電子文檔管理的有效方法,建立電子文檔管理制度。加強(qiáng)印刷廠經(jīng)營(yíng)管理制度建設(shè),嚴(yán)格工作責(zé)任制度,提高工作質(zhì)量和水平,保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成印刷任務(wù)。加強(qiáng)教育,增強(qiáng)職工的政治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)并鼓勵(lì)職工參加各種學(xué)習(xí)教育,提高科學(xué)文化知識(shí),以適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)的需要。
    三、幾點(diǎn)建議。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。希望加快電子政務(wù)建設(shè)。
    步伐,進(jìn)一步加快163貴州招聘吧和貴州信息港及貴州人事考試信息網(wǎng)()的建設(shè),形成覆蓋各市、州、地和省直各部門的統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),并盡快建成電子公文傳輸應(yīng)用系統(tǒng)和其它業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上收文、發(fā)文及其電子文本的歸檔,推進(jìn)辦公自動(dòng)化。希望完善我廳的公文處理系統(tǒng),使之更加簡(jiǎn)便適用,進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率。我們將及時(shí)與廳信息中心共同研究外省公文處理系統(tǒng)中好的設(shè)計(jì)思路,進(jìn)一步完善、改進(jìn)我廳辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)。此外,建議我廳的公文處理系統(tǒng)也向政務(wù)處室外的其他處室開通,便于其及時(shí)辦理職責(zé)范圍的公文。
    (二)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流。隨著電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建。
    設(shè)工作的推進(jìn),可以考慮通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn),并建議適當(dāng)時(shí)候舉辦全省黨委系統(tǒng)文書處理工作培訓(xùn)班,一方面提升公文處理工作人員素質(zhì),另一方面也可以促進(jìn)大家的交流學(xué)習(xí)。
    (三)更新印刷設(shè)備和改善工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合印刷廠。
    “十一五”期間生產(chǎn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和廠房搬遷計(jì)劃,請(qǐng)辦公廳予以大力支持,解決更新印刷設(shè)備的資金問(wèn)題,改變?cè)O(shè)備陳舊落后的現(xiàn)狀,提高印刷質(zhì)量和效率,以更好的為省委、省委辦公廳的文件印刷工作服務(wù)。針對(duì)目前存在的技術(shù)工人不足且工人年齡結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀,建議招聘技術(shù)工人,盡早形成技術(shù)工人隊(duì)伍梯次配備的良好局面。
    調(diào)研報(bào)告的工作要點(diǎn)篇四
    xx侗族自治縣位于xx最西部,總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村。境內(nèi)聚居著侗、漢、苗、回等26個(gè)民族,總?cè)丝?6萬(wàn),其中侗族占80.1%。1956年成立自治縣,是全國(guó)較早成立的民族縣之一。xx地理區(qū)位偏遠(yuǎn)、立地條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,全縣現(xiàn)有110個(gè)貧困村,有貧困人口近5萬(wàn)余人也是xx省重點(diǎn)貧困縣之一,扶貧開發(fā)工作任務(wù)還極為艱巨。在當(dāng)前,xx的扶貧開發(fā)工作仍然面臨資金投入不足,基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,農(nóng)村社會(huì)保障體系缺失,貧困人口數(shù)額較大、隱性貧困現(xiàn)象嚴(yán)重,扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等突出問(wèn)題。必須立足新階段、研究新形勢(shì)、采取新舉措,才能加快推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)進(jìn)程。
    新階段我縣扶貧開發(fā)工作面臨三個(gè)方面的新形勢(shì)。
    國(guó)家的扶貧標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整至1067元,扶貧開發(fā)的首要對(duì)象從沒(méi)有解決溫飽的絕對(duì)貧困人口調(diào)整為新標(biāo)準(zhǔn)以下的全部人口,并對(duì)其全面實(shí)施扶貧政策,從此不再區(qū)分絕對(duì)貧困與低收入的概念;扶貧開發(fā)的首要任務(wù),也不僅限于解決絕對(duì)貧困人口的溫飽,而是盡快穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富。目前我縣家庭人均純收入不足683元的絕對(duì)貧困人口還有8300人、家庭人均純收入在683至944元之間的低收入人口還有23240人。國(guó)家上調(diào)后的貧困線標(biāo)準(zhǔn)1067元計(jì)算,我縣的貧困群眾還更多,貧困面更大,需要扶助的貧困群眾將多達(dá)5萬(wàn)余人。這些貧困群眾,大多分布在自然條件差、地形地貌復(fù)雜、自然災(zāi)害頻繁的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展都十分困難,扶貧開發(fā)的任務(wù)更加艱巨。
    受自去年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)影響我國(guó)以出口拉動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭嚴(yán)重受阻,外向型企業(yè)生產(chǎn)萎縮,我縣外出就業(yè)的農(nóng)民工大量返鄉(xiāng),農(nóng)村新的轉(zhuǎn)移外出就業(yè)十分困難。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我縣目前外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工人數(shù)已多達(dá)57999人,占外出務(wù)工農(nóng)民總數(shù)的39%,而且返鄉(xiāng)人數(shù)還在持續(xù)增加。農(nóng)村勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出困難,返鄉(xiāng)人數(shù)增多,將導(dǎo)致我縣農(nóng)村人口、資源及各類社會(huì)矛盾將日益突出,推進(jìn)扶貧開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富將變得更為困難。
    當(dāng)前,我國(guó)扶貧工作進(jìn)入開發(fā)扶貧和救助扶貧兩輪驅(qū)動(dòng)階段,專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)各界扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”局面正在形成。國(guó)家扶貧戰(zhàn)略、扶貧政策體系即將進(jìn)一步調(diào)整完善。以專項(xiàng)扶貧政策為導(dǎo)向,進(jìn)一步完善“大扶貧”的格局,實(shí)行專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧相結(jié)合,將是今后較長(zhǎng)時(shí)期扶貧開發(fā)的基本政策取向。對(duì)此,作為基層民族貧困縣,必須在工作中更高更嚴(yán)要求,在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、基本政策研究、基層舉措探索上做更多、更細(xì)、更扎實(shí)的工作,為上級(jí)的扶貧戰(zhàn)略和政策決策提供科學(xué)客觀的基本依據(jù)。
    立足于以上形勢(shì),xx扶貧開發(fā)辦將從四個(gè)方面著力,全面推進(jìn)新階段的扶貧開發(fā)工作。
    一、堅(jiān)定一個(gè)目。
    即堅(jiān)持以提升xx扶貧開發(fā)層次為重要目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)新階段、新情況和新問(wèn)題,從高處著眼、從重點(diǎn)入手。要深入抓好抓實(shí)扶貧工作調(diào)研,全面掌握新形勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)下我縣的貧困狀況,充分聽取并掌握貧困群眾的意見(jiàn)和呼聲,深入研究新時(shí)期新形勢(shì)下我縣扶貧開發(fā)工作的新思路、新辦法、新舉措,不斷創(chuàng)新工作方式,提升工作水平,并積極為市、省和國(guó)家制定新的扶貧開發(fā)政策措施提供依據(jù)。積極爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)各界扶貧開發(fā)資金投入擴(kuò)大我縣扶貧開發(fā)規(guī)模,擴(kuò)寬對(duì)貧困群眾的扶助范圍,全面推動(dòng)我縣扶貧開發(fā)工作上水平,出成績(jī)。
    一是研究開發(fā)扶貧項(xiàng)目。針對(duì)我縣貧困農(nóng)村現(xiàn)狀、發(fā)展需要和農(nóng)民愿望等實(shí)際,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,重點(diǎn)研究開發(fā)一批能夠較快、較穩(wěn)帶動(dòng)群眾致富的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,豐富我縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。在扶貧項(xiàng)目研究、開發(fā)、儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上,積極向上級(jí)匯報(bào),爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金投入,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,用好項(xiàng)目、好前景、好效益爭(zhēng)取企業(yè)投資和社會(huì)幫扶資金投入,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)貧困鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)貧困農(nóng)民多增收,快增收,穩(wěn)增收。
    一是基礎(chǔ)先行工程。當(dāng)前重點(diǎn)是抓好第三輪20個(gè)“整村推進(jìn)”村中19個(gè)村的公路建設(shè)、1個(gè)村的人畜飲水建設(shè),并積極籌措資金,抓好面上其他貧困村的各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè);二是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)工程。肉牛產(chǎn)業(yè)方面,在10個(gè)貧困村扶持群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)能繁母牛300頭、肉牛1100頭、種草500畝。農(nóng)業(yè)方面,在6個(gè)貧困村扶持群眾開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻20xx畝,整修水渠8000米。在環(huán)縣城4個(gè)貧困村扶持群眾開發(fā)無(wú)公害蔬菜600畝,建蔬菜大棚8個(gè)。藥材和經(jīng)濟(jì)作物方面,在4個(gè)貧困村扶持群眾開發(fā)龍腦樟基地400畝、金銀花基地100畝、優(yōu)質(zhì)葡萄基地100畝。三是扶貧培訓(xùn)工程。在選好學(xué)校、選好專業(yè)、尊重學(xué)員自主選擇的基礎(chǔ)上,抓好貧困農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保20xx年完成371人的目標(biāo)。結(jié)合我縣的種類產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展好農(nóng)村種植、養(yǎng)殖為主的各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),在今年實(shí)現(xiàn)結(jié)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2100人,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20xx畝的培訓(xùn)目標(biāo)。
    一是完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組小建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全縣各貧困村發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目管理及建設(shè)等工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,減少矛盾糾紛對(duì)扶貧開發(fā)工作阻力。二是完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。在縣扶貧辦內(nèi)部進(jìn)一步細(xì)化工作,每項(xiàng)工作責(zé)任到人,確保工作有人抓,責(zé)任不重復(fù)。進(jìn)一步完善對(duì)鄉(xiāng)村的目標(biāo)管理,分解工作,責(zé)任到人。實(shí)行工作責(zé)任追究制度,強(qiáng)化工作責(zé)任。三是完善項(xiàng)目管理機(jī)制。進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目項(xiàng)目篩選、考察、研究、申報(bào)程序,確保項(xiàng)目科學(xué)合理,保證項(xiàng)目建設(shè)效益。進(jìn)一步嚴(yán)格工程建設(shè)管理和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程效益。四是完善資金監(jiān)管機(jī)制。在資金運(yùn)行上,繼續(xù)實(shí)行財(cái)政專戶封閉運(yùn)行。對(duì)扶貧項(xiàng)目工程實(shí)行招標(biāo),進(jìn)一步完善招標(biāo)程序和方法。在資金撥付上實(shí)行縣財(cái)政、縣扶貧辦、項(xiàng)目所在鄉(xiāng)、村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同多重把關(guān),確保資金安排合理、運(yùn)行安全和使用效益。
    調(diào)研報(bào)告的工作要點(diǎn)篇五
    新民市禁毒警察大隊(duì)為深入貫徹實(shí)施修改后《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。特召開了全隊(duì)民警開展工作座談會(huì)。特邀主管局長(zhǎng)、紀(jì)檢、法制大隊(duì)等領(lǐng)導(dǎo)以及禁毒大隊(duì)全體民警參加會(huì)議,會(huì)議由禁毒大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)賈洪論主持,會(huì)上,主管領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)指出,對(duì)于修改后的《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,我們需要研究解決的問(wèn)題還有很多,必須引起高度重視,切實(shí)采取有力措施加以解決:一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將貫徹修改后《刑事訴訟法》作為公安工作的一件大事,擺上重要日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。特別是承擔(dān)刑事執(zhí)法辦案職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究修改后《刑事訴訟法》對(duì)禁毒工作提出的新要求,在前期工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、加大力度,加快推進(jìn)禁毒大隊(duì)貫徹落實(shí)工作。二要強(qiáng)化制度建設(shè)。要不等不靠,在準(zhǔn)確把握立法精神、準(zhǔn)確掌握基層執(zhí)法實(shí)際的基礎(chǔ)上,從合法性、時(shí)效性和可操作性等方面入手,全面做好規(guī)范性文件清理、制定工作。清理本對(duì)制定的涉及刑事辦案的規(guī)范性文件,對(duì)與新刑訴法內(nèi)容不一致的規(guī)范性文件要及時(shí)清理,該修改的修改,該廢止的廢止,該完善的完善。切實(shí)提高制度建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。三要強(qiáng)化硬件保障。修改后《刑事訴訟法》新增的許多規(guī)定,對(duì)公安的執(zhí)法硬件保障提出了新的要求,禁毒大隊(duì)一定要主動(dòng)作為,抓住機(jī)遇,超前謀劃,完善執(zhí)法硬件設(shè)施,確保能夠適應(yīng)新的刑事執(zhí)法需要。第三,要保障按照要求在審訊期間全程錄像。同時(shí)要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每名民警都要主動(dòng)積極的學(xué)習(xí),使其不僅能做到知識(shí)了然于胸,更重要是操作嫻熟于手,切實(shí)提高依法獲取各類證據(jù)的能力和水平,努力提升打擊犯罪的綜合效能。
    修改后《刑事訴訟法》從打擊犯罪、保護(hù)人民的實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)一步完善規(guī)范了偵查權(quán)使用以及采取強(qiáng)制措施和調(diào)查取證的具體程序,對(duì)公安刑事執(zhí)法提出了新的更高的要求。為規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,結(jié)合偵查工作實(shí)際,《程序規(guī)定》對(duì)有關(guān)法律規(guī)定作出了進(jìn)一步細(xì)化和明確。例如,進(jìn)一步明確了證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和取證要求,規(guī)定了非法證據(jù)排除的程序,提出了全面審查判斷證據(jù)的要求;明確了應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像的案件范圍和全程錄音或者錄像的具體要求,加強(qiáng)對(duì)訊問(wèn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)督;對(duì)查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施規(guī)定了更為嚴(yán)格的審批和執(zhí)行程序,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益;嚴(yán)格按照修改后《刑事訴訟法》確定技術(shù)偵查措施的適用范圍和審批程序,確保依法規(guī)范適用技術(shù)偵查措施。因此對(duì)公安機(jī)關(guān)在取證方面的要求就更加的嚴(yán)格。針對(duì)禁毒工作要更加的注重現(xiàn)場(chǎng)的搜查,了解全面的證據(jù)鏈條。在貫徹實(shí)施《刑事訴訟法》及《程序規(guī)定》過(guò)程中,遇到的突出問(wèn)題、困難及挑戰(zhàn)有哪些。
    新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn)?!倍F(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒(méi)有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn)”的權(quán)利。在律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見(jiàn),至遲不得超過(guò)四十八時(shí)?!爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開具“會(huì)見(jiàn)通知”,而新法實(shí)施后,我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會(huì)見(jiàn)在押的嫌疑人。這對(duì)事故處理部門的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對(duì)基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    新《刑訴法》規(guī)定,“在對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過(guò)程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性加以證明?,F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請(qǐng)人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說(shuō)明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭?!边@一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無(wú)法辦理。
    新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護(hù)律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施;向偵查機(jī)關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn)。”而現(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒(méi)有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機(jī)關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見(jiàn)”的權(quán)利。在律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護(hù)律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會(huì)見(jiàn)和通信。辯護(hù)律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會(huì)見(jiàn)在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排會(huì)見(jiàn),至遲不得超過(guò)四十八時(shí)?!爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會(huì)見(jiàn)在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開具“會(huì)見(jiàn)通知”,而新法實(shí)施后,我們偵查機(jī)關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會(huì)見(jiàn)在押的嫌疑人。這對(duì)事故處理部門的及時(shí)、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對(duì)基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    新《刑訴法》規(guī)定,“在對(duì)證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的過(guò)程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)收集的合法性加以證明?,F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請(qǐng)人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說(shuō)明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說(shuō)明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭。”這一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無(wú)法辦理。
    牢固了樹立社會(huì)主義民主法治的觀念、嚴(yán)格依法履行職責(zé)的觀念、尊重和保障人權(quán)的觀念和理性平和文明規(guī)范執(zhí)法的理念,在思想上把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。其次,進(jìn)一步樹立了程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí),學(xué)會(huì)在監(jiān)督下辦案。執(zhí)法民警辦案過(guò)程將更加公開,更多地聽取犯罪嫌疑人和辯護(hù)人的意見(jiàn),依法接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,廣泛接受訴訟參與人和社會(huì)各界的監(jiān)督、建議,不斷提高依法履職的能力。第三,掌握了運(yùn)用法律賦予的偵查手段。修改后《刑事訴訟法》拓展了公安機(jī)關(guān)的偵查手段,進(jìn)一步完善了強(qiáng)制措施,公安機(jī)關(guān)手中與犯罪做斗爭(zhēng)的武器更加有效。廣大民警將更好地運(yùn)用法律賦予的權(quán)力打擊懲治犯罪,保證辦案效率和質(zhì)量。
    調(diào)研報(bào)告的工作要點(diǎn)篇六
    學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹上級(jí)部門關(guān)于節(jié)能工作的指示和要求,堅(jiān)持辦“低投入、低消費(fèi)、高效率”的節(jié)約型學(xué)校,從“理念、機(jī)制、管理、督導(dǎo)”入手,通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理,狠抓落實(shí),節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油,整體提升了節(jié)能工作水平。
    節(jié)能型是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我校一直以來(lái)向?qū)W生宣傳開展“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”的重要意義。我校有761人,搞好“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”,不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大,而且?guī)椭鷮W(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    暑假期間,我校就給學(xué)生布置了一項(xiàng)作業(yè),設(shè)計(jì)一份“我為節(jié)能能源獻(xiàn)一策”的方案,并在家中進(jìn)行節(jié)能,空調(diào)設(shè)置夏季不低于26度,冬季不高于20度。水循環(huán)使用,請(qǐng)家長(zhǎng)對(duì)孩子節(jié)約能源的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。開學(xué)后,我們將學(xué)生設(shè)計(jì)的方案收回來(lái),進(jìn)行評(píng)比。開展“節(jié)能小標(biāo)兵”和“節(jié)能標(biāo)兵班”的評(píng)比,每周對(duì)各班用電用水和分類垃圾情況進(jìn)行評(píng)比。
    我校垃圾分類活動(dòng)。我們制訂了詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行垃圾分類有關(guān)知識(shí)的宣傳,各班自備回收垃圾的紙箱,進(jìn)行垃圾分類,學(xué)校定期進(jìn)行垃圾回收;進(jìn)行垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽,召開垃圾分類班會(huì),出垃圾分類板報(bào);進(jìn)行垃圾分類征文和繪畫的比賽;參加“減少垃圾,從我做起”簽名活動(dòng)等,且在省市里都有獲獎(jiǎng)。
    我們還開展了3次以節(jié)能為主題的班隊(duì)課;出了以節(jié)能為主題的黑板報(bào)3次;三年級(jí)以上學(xué)生開展了一次節(jié)能為主題的作文比賽;全校學(xué)生安排了一次浪費(fèi)損耗現(xiàn)象社會(huì)調(diào)查和提了一條節(jié)能降耗的建議等,收效都十分明顯。
    我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來(lái),在課程設(shè)置、校本課程的開發(fā)上做文章,把開展綠色學(xué)校工作融入教學(xué)。
    我校強(qiáng)調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各學(xué)科中均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育,有滲透環(huán)境教育的計(jì)劃、教案及有關(guān)資料的積累;教授探究型課程的教師要開設(shè)有關(guān)保護(hù)環(huán)境的主題研究項(xiàng)目,組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組;教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實(shí)施,組織學(xué)生開展綜合性社會(huì)環(huán)境考察等實(shí)踐活動(dòng)。各類課程的教師定期開展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動(dòng)。
    我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),中層以上領(lǐng)導(dǎo)和年級(jí)組長(zhǎng)為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)節(jié)能工作加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),并把節(jié)能工作列入重要議事日程,明確專人負(fù)責(zé)。在廣大學(xué)生和教師中廣泛開展宣傳動(dòng)員,進(jìn)一步增強(qiáng)了教師和學(xué)生大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高了節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
    同時(shí),我校對(duì)節(jié)能工作實(shí)施精細(xì)化管理,完善各項(xiàng)工作制度,將節(jié)能工作納入到教師評(píng)價(jià)和班級(jí)評(píng)比中來(lái)。建立臺(tái)帳,每月行政會(huì)上通報(bào)節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進(jìn)展情況,以及管理檢查中存在的問(wèn)題。通過(guò)周總結(jié)和月通報(bào),讓節(jié)能管理更加精細(xì)化,也讓學(xué)校上下及時(shí)了解了節(jié)能工作的整體情況,從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。
    由于學(xué)?,F(xiàn)代化教育設(shè)備的不斷投入,在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加,學(xué)校將進(jìn)一步做好節(jié)電工作,爭(zhēng)取做到不浪費(fèi)一度電。
    調(diào)研報(bào)告的工作要點(diǎn)篇七
    縣財(cái)政系統(tǒng)現(xiàn)有在編在崗人數(shù)為139個(gè),其中局機(jī)關(guān)85人,財(cái)政所54人。其中科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部37人(含改非人員),班子成員16人。局內(nèi)設(shè)辦公室、政工股、預(yù)算股、文教行財(cái)股等13個(gè)股室;國(guó)有資產(chǎn)管理中心(加掛產(chǎn)權(quán)交易中心牌子)、非稅收入管理局、國(guó)庫(kù)管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局等10個(gè)下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)及礦產(chǎn)品稅費(fèi)征管辦(掛靠)。
    近年來(lái),我們緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,突出“圍繞核心,服務(wù)中心,貼近民心”的宗旨,千方百計(jì)抓收入,多管齊下增財(cái)力,突出重點(diǎn)保支出,強(qiáng)化舉措抓監(jiān)管,勵(lì)精圖治強(qiáng)隊(duì)伍,財(cái)政工作取得了喜人成績(jī)。一是財(cái)政收入速快質(zhì)優(yōu)。20xx年完成財(cái)政總收入7.94億元,提前兩個(gè)月完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),比上年增長(zhǎng)13.18%。收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,稅收占財(cái)政總收入的比重為85.45%,比上年度提高了0.16個(gè)百分點(diǎn),收入質(zhì)量位居全市第一。在全市財(cái)政目標(biāo)管理考核中排第二名獲二等獎(jiǎng)。二是財(cái)源建設(shè)增量提質(zhì)。20xx年新上財(cái)源項(xiàng)目44個(gè),固定資產(chǎn)投資11.87億元,其中中湘鎢業(yè)、邑金礦業(yè)等3個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模過(guò)億元,5000萬(wàn)~1億元的5個(gè),1000萬(wàn)~5000萬(wàn)元的8個(gè)。全縣納稅過(guò)20xx萬(wàn)元的企業(yè)11家,1000萬(wàn)~20xx萬(wàn)元的企業(yè)7家,500萬(wàn)~1000萬(wàn)元的企業(yè)14家。三是爭(zhēng)資融資籌資成效顯著。全年向上爭(zhēng)資金16.47億元,增長(zhǎng)15.43%。實(shí)現(xiàn)國(guó)土出讓收入4.24億元,增長(zhǎng)326.4%,其中構(gòu)成實(shí)際可支配財(cái)力2.04億元。加強(qiáng)土地儲(chǔ)備,完成征地5020畝。融資到位資金10.02億元,其中發(fā)行企業(yè)債券5億元,成為全國(guó)首個(gè)在資本市場(chǎng)融資的國(guó)家級(jí)貧困縣,籌資融資工作在全省作典型發(fā)言推薦經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)金融創(chuàng)新和建設(shè),成功引進(jìn)華融湘江銀行在xx設(shè)立分支機(jī)構(gòu),啟動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村信用社改制農(nóng)村商業(yè)銀行工作,并出資6300萬(wàn)元整體收購(gòu)剩余的不良貸款1.32億元。四是體制改革縱深推進(jìn)。財(cái)政各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化,部門預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中收付、公務(wù)卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、資金集中審批等多項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化改革在我縣試點(diǎn)成功,改革工作走在了全省的前列,在省市作典型發(fā)言,并在全省推廣“xx模式”。五是內(nèi)部管理水平再上臺(tái)階。以“建制度、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”為主要內(nèi)容,深入開展“財(cái)政精神大討論”和“財(cái)政管理改革年”活動(dòng),培育“惟公崇德,強(qiáng)政興財(cái)”的良好精神和氛圍。20xx年局領(lǐng)導(dǎo)班子年終測(cè)評(píng)優(yōu)秀率達(dá)100%,局主要班子成員個(gè)人優(yōu)秀率100%,成為財(cái)政局歷年來(lái)年終考核測(cè)評(píng)的首次。局領(lǐng)導(dǎo)班子榮獲“全縣優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位綜合績(jī)效考核評(píng)估一等獎(jiǎng)”和全縣作風(fēng)標(biāo)兵單位;全年獲省、市、縣先進(jìn)集休、先進(jìn)個(gè)人133項(xiàng)次;年內(nèi)記三等功和嘉獎(jiǎng)31人次。
    今年以來(lái),我們積極貫徹落實(shí)省市財(cái)政工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持早謀劃、早部署、早落實(shí),實(shí)現(xiàn)了財(cái)政工作的良好開局。
    一是明晰了工作思路。針對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們充分研判,未雨綢繆,認(rèn)真開展了財(cái)政工作調(diào)研,廣泛聽取各方對(duì)財(cái)政工作的意見(jiàn)和建議。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合工作實(shí)際,我們制定了“四個(gè)三”的工作思路,即強(qiáng)化“三?!蹦繕?biāo),保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生;加大“三資”力度,爭(zhēng)資、融資、籌資;夯實(shí)“三基”工作,鞏固基礎(chǔ)財(cái)源建設(shè),創(chuàng)新基本管理體制,加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè);實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”目標(biāo),工作創(chuàng)一流,班子創(chuàng)一流,形象創(chuàng)一流。按照全年工作思路和市下達(dá)的財(cái)稅目標(biāo)任務(wù),我們切實(shí)做到早謀劃、早部署,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)分解,及時(shí)召開了全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議和財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議,將財(cái)政收入、籌資融資、支出管理等各項(xiàng)工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實(shí)到部門。在全縣形成了人人肩上有任務(wù)、人人頭上有責(zé)任、人人主動(dòng)抓財(cái)稅金融工作的良好氛圍,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二是優(yōu)化了財(cái)政政策。改革財(cái)稅體制,出臺(tái)了《關(guān)于培育總部經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)入園發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)費(fèi)保障的通知》等一系列政策,將分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的礦產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)一至開發(fā)區(qū)規(guī)范管理,做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,出臺(tái)了《縣政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》,明確了政府投資項(xiàng)目的立項(xiàng)評(píng)審、設(shè)計(jì)變更、報(bào)批、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、內(nèi)容的要求、程序,切實(shí)改變項(xiàng)目“三邊”現(xiàn)象。強(qiáng)化部門預(yù)算制度改革和資金管理辦法,堅(jiān)持公開預(yù)算,從嚴(yán)控制支出。xx年的財(cái)政收支預(yù)算工作在20xx年底召開的縣十六屆人大三次會(huì)議上順利通過(guò)。與此同時(shí),進(jìn)一步嚴(yán)格了財(cái)政資金的審批撥付、項(xiàng)目評(píng)審把關(guān)監(jiān)督,非稅收入的稽查考核以及爭(zhēng)資立項(xiàng)的審核上報(bào)等,從而為財(cái)政工作開展提供了良好機(jī)制和環(huán)境。
    三是提升了工作實(shí)效。財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。將全年財(cái)稅任務(wù)及時(shí)落實(shí)到征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)加大征繳力度。截止3月31日,完成財(cái)政總收入23494萬(wàn)元,為年初預(yù)算的25.72%,其中完成公共財(cái)政預(yù)算收入16143萬(wàn)元。大力推進(jìn)籌資融資。重點(diǎn)抓好了5億元中期票據(jù)發(fā)行和土地儲(chǔ)備項(xiàng)目融資工作。華融湘江銀行的貸款項(xiàng)目正加速推進(jìn)。抓好了市人民銀行在我縣召開的xx縣省級(jí)羅霄山片區(qū)金融扶貧示范縣揭牌儀式及政銀企簽約會(huì)議的籌備及重點(diǎn)融資項(xiàng)目的包裝工作。農(nóng)商行改制工作有條不紊進(jìn)行。加大爭(zhēng)資力度。累計(jì)到位上級(jí)資金72445萬(wàn)元,比上年同期增加13486萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.87%,其中一般性轉(zhuǎn)移支付35023萬(wàn)元。加強(qiáng)支出保障。完成本級(jí)財(cái)政支出48409萬(wàn)元,為預(yù)算的39.68%,比上年同期增長(zhǎng)12.88%,其中一般公共服務(wù)支出5727萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)13.29%,教育支出9464萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)3.3%。社會(huì)保障和就業(yè)支出14421萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)20.13%;農(nóng)林水事務(wù)支出3485萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)98.35%。健全了財(cái)政內(nèi)部資金監(jiān)管評(píng)審和預(yù)算外資金審批程序,強(qiáng)化了項(xiàng)目評(píng)審,審核78個(gè)項(xiàng)目,評(píng)審金額1.28億元,審減率20.3%;完成采購(gòu)預(yù)算金額2210萬(wàn)元,合同采購(gòu)金額完成1868萬(wàn)元,節(jié)約率15.48%;完成罰沒(méi)收入791萬(wàn)元、政府統(tǒng)籌220萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)征稅費(fèi)收入467萬(wàn)元,補(bǔ)征及罰沒(méi)收入57萬(wàn)元。
    四是強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力、樹形象、強(qiáng)隊(duì)伍,形成了同心同德,求真務(wù)實(shí),敢于擔(dān)當(dāng),拼爭(zhēng)一流的良好氛圍。突出建章立制,按照精細(xì)化管理需要,制訂完善了《目標(biāo)管理考核方案》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《后勤管理制度》,真正做到“以制度管人、用制度管事”。突出學(xué)習(xí)教育,大力實(shí)施德智提升工程,以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)為契機(jī),在全局大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng),比業(yè)務(wù)比品行的氛圍日益濃厚。突出崗位鍛煉,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,年初對(duì)全局干部職工進(jìn)行了競(jìng)崗交流,競(jìng)崗交流38人,并選調(diào)了8名政治可靠、業(yè)績(jī)優(yōu)異的人員充實(shí)到業(yè)務(wù)崗位。通過(guò)引入競(jìng)崗交流機(jī)制,進(jìn)一步激活了干部?jī)?nèi)在潛能,增添了隊(duì)伍活力。
    調(diào)研報(bào)告的工作要點(diǎn)篇八
    按照縣委“1+1”好支部共建行動(dòng)協(xié)調(diào)小組辦公室和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求, 月 日, 派出調(diào)研組,深入 村,圍繞脫貧攻堅(jiān)開展深入調(diào)研,綜合采取當(dāng)面座談交流的方式,與村黨支部、村“兩委”和村民進(jìn)行廣泛交流,確保全面掌握真實(shí)情況,現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下。
    截止目前, 村共有貧困戶 戶 人,其中因病致貧 戶 人,因殘致貧 戶 人,因年老體弱,缺乏技術(shù)和勞動(dòng)力致貧的 戶 人。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí),人均收入均能達(dá)到3800元以上,屬于享受政策脫貧。
    村的貧困戶,均根據(jù)各自的不同情況落實(shí)了扶貧政策,其中危房改造 戶,扶貧特惠保險(xiǎn) 戶(一戶因進(jìn)敬老院集中供養(yǎng),未參保);與 聯(lián)合開展金融扶貧務(wù)工的 戶(每戶20xx元/年);享受五保金的 戶,低保金的 戶,享受20xx年縣鄉(xiāng)光伏扶貧項(xiàng)目收益分配的 戶,享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的 戶,享受老兵補(bǔ)貼的 戶,享受殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼的 戶,享受貧困學(xué)生資助金的 戶,無(wú)學(xué)齡期兒童輟學(xué)現(xiàn)象。
    從 村貧困戶整體狀況看,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
    1、耕地普遍較少。有 戶沒(méi)有耕地, 戶人均耕地不足3分,只有 戶人均耕地在1畝以上,種植收入和糧食補(bǔ)貼在收入中占比較低。這是因?yàn)?村位于城邊的特殊地理位置決定的,村西村北的土地在多年前就已大部分被征用買斷,無(wú)法產(chǎn)生持續(xù)性收益。
    2、自我造血能力普遍較弱。 戶貧困戶中,18歲以上、60歲以下的健康勞動(dòng)力只有 人,18歲以下的未成年人只有 人,在可以預(yù)期的`將來(lái),這些家庭的自我造血能力不會(huì)有太大的提升,對(duì)扶貧政策依賴性較大,需要政府兜底。
    3、家庭開支較大。貧困戶的收入雖然都在貧困線以上,但是因?yàn)榧膊?、殘疾、年老體弱等原因,用于醫(yī)療方面的開支占比極大且會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)及大病救助政策非常依賴。
    1、對(duì)貧困戶中的健康勞動(dòng)力提供技能培訓(xùn),提升他們的自身價(jià)值,增加收入。
    2、組織“春風(fēng)行動(dòng)”等招聘活動(dòng),幫助大中專畢業(yè)生就業(yè),縮短畢業(yè)和就業(yè)之間的空窗期。
    3、部分貧困戶因子女成年、畢業(yè)等原因,即將被取消低保。通過(guò)走訪座談,感覺(jué)他們對(duì)國(guó)家的低保政策還是理解支持的,但是醫(yī)療支出占家庭收入比較大,一旦被取消低保,相應(yīng)的大病救助等醫(yī)療救助政策也要相應(yīng)地取消或降低,建議根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,保留部分醫(yī)療救助政策。
    4、 戶貧困戶中,有 戶獨(dú)自生活且年齡超過(guò)60歲,有 戶兩口共同生活的年齡都在70歲左右。對(duì)于這種獨(dú)居老人,建議共建支部、幫扶單位、村“兩委”都要定期進(jìn)行走訪,幫助打掃衛(wèi)生、整理家務(wù),多陪伴,多給老人心理上的慰藉。
    調(diào)研報(bào)告的工作要點(diǎn)篇九
    1.生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管將劃入農(nóng)業(yè)部門。商務(wù)部門作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門負(fù)責(zé)生豬屠宰管理一直以來(lái)飽受爭(zhēng)議。此次國(guó)務(wù)院調(diào)整行政機(jī)構(gòu)職能,明確“將商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部?!边@標(biāo)志著商務(wù)執(zhí)法部門將更加專注于流通領(lǐng)域的監(jiān)管,這既是給商務(wù)部門減負(fù),也為商務(wù)綜合執(zhí)法提出了新的工作重點(diǎn)。
    2.商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)和市場(chǎng)流通秩序監(jiān)管成為工作重點(diǎn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,商務(wù)部門今后將著重“推進(jìn)商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)督管理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序。”這要求我們商務(wù)綜合執(zhí)法要以擴(kuò)大消費(fèi)和服務(wù)內(nèi)外貿(mào)為宗旨,維護(hù)市場(chǎng)秩序。一手抓商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),一手抓流通秩序,促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。
    3.商務(wù)執(zhí)法將開拓新領(lǐng)域。在《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》細(xì)則出臺(tái)以前,商務(wù)部門關(guān)于酒類流通、肉菜追溯系統(tǒng)等涉及食品安全的管理職能的去向未定。但是,在食品安全一體化監(jiān)管的背景下,商務(wù)部門的食品安全監(jiān)管職能將可能逐步弱化。根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》(商秩發(fā)﹝20xx)503號(hào)),商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)從生豬屠宰和酒類流通開始,應(yīng)逐步拓展到其他領(lǐng)域,包括:成品油、特許經(jīng)營(yíng)、拍賣典當(dāng)、零供交易、再生資源回收、報(bào)廢汽車回收拆解等。新的領(lǐng)域,有新的挑戰(zhàn),展望未來(lái),商務(wù)執(zhí)法任重道遠(yuǎn)。
    **年,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)作為商務(wù)局的下屬事業(yè)單位注冊(cè)成立。**年7月,**商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)人員到位,真正意義上的商務(wù)綜合執(zhí)法工作自此開始,并與同年被商務(wù)部確定為市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)單位,即全國(guó)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。兩年來(lái),商務(wù)綜合執(zhí)法從無(wú)到有,從稚嫩到成熟,在生豬、酒類、商業(yè)預(yù)付卡等流通領(lǐng)域的監(jiān)管中發(fā)揮了舉足輕重的作用。
    1.規(guī)范生豬屠宰,讓市民吃放心肉。為確保**市民吃上放心肉,執(zhí)法大隊(duì)強(qiáng)化了對(duì)私屠濫宰、注水肉和外來(lái)肉白條肉的監(jiān)管力度。生豬屠宰和配送時(shí)間一般在晚上21:00到凌晨5點(diǎn)間,因此,我們的工作時(shí)間集中在夜間。**本地屠宰場(chǎng)共9個(gè),執(zhí)法大隊(duì)每周至少赴屠宰現(xiàn)場(chǎng)檢查1次。而外來(lái)白條肉的市場(chǎng)占比大,源頭多,給我們的監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。為保證監(jiān)管的力度和持續(xù)性,執(zhí)法大隊(duì)分成兩個(gè)小組,每組3人,輪流通宵守住進(jìn)入**的交通卡口,逐筆檢查進(jìn)入**境內(nèi)的外來(lái)白條肉。**年,“驚雷”聯(lián)合執(zhí)法檢查持續(xù)了11天,執(zhí)法人員都有通宵工作3-5天的經(jīng)歷。**年“黃浦江死豬事件”發(fā)生后,執(zhí)法人員又聯(lián)合桃源、盛澤、汾湖、七都等鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法人員連夜檢查進(jìn)入**的外來(lái)肉,并在桃源鎮(zhèn)思古橋附件的河里打撈了十幾頭浙江飄過(guò)來(lái)的病死豬。外來(lái)肉販原以為政府只是做做樣子,壯壯聲勢(shì),沒(méi)想到天天碰釘子。通宵執(zhí)法確實(shí)苦,但是,當(dāng)負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理的工商部門工作人員告訴我們市場(chǎng)上的“肉品質(zhì)明顯變好,注水肉已經(jīng)見(jiàn)不到了”的時(shí)候,我們的心里特別欣慰,也特別有成就感。
    2.深入基層辦公,規(guī)范酒類流通。根據(jù)商務(wù)部20xx年頒布的《酒類流通管理辦法》,商務(wù)部門負(fù)責(zé)酒類流通的監(jiān)管,包括酒類批發(fā)、零售、儲(chǔ)運(yùn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。與工商部門監(jiān)管職能比,我們關(guān)心的是酒類產(chǎn)品“有沒(méi)有”,工商關(guān)心的是“好不好”。酒類備案登記和《隨附單》溯源制度是商務(wù)部門管理酒類流通的兩大抓手。**年夏天,為做好全區(qū)酒類備案登記工作,執(zhí)法大隊(duì)會(huì)同商貿(mào)科、行政服務(wù)科的工作人員深入基層,在基層設(shè)立臨時(shí)辦公地點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)為酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理備案登記。正值七八月暑季,天氣酷熱難耐,我們輾轉(zhuǎn)9個(gè)鎮(zhèn)區(qū),集中備案900余家。**年5月,我區(qū)召開《酒類流通隨附單》工作推進(jìn)會(huì),全面啟動(dòng)了《隨附單》使用的規(guī)范上。6-7月,商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)選擇每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)影響力較大的酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)查處,開具了《當(dāng)場(chǎng)警告處罰書》97份,確保全區(qū)所有大型酒類批發(fā)企業(yè)、大中型酒店和零售專賣店90%以上使用隨附單。
    為了能夠切實(shí)做好酒類流通的監(jiān)管,真正讓市民和企業(yè)了解酒類法律,遵守酒類法律,我執(zhí)法大隊(duì)在兩年里前后深入基層5000余人次,檢查企業(yè)4000余家,發(fā)放資料9000余份,完成備案企業(yè)數(shù)1870余家。對(duì)于嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,執(zhí)法人員一一開具了《當(dāng)場(chǎng)警告通知書》,限期改正。對(duì)于檢查中屢教不改的個(gè)別企業(yè)或個(gè)體,執(zhí)法人員依據(jù)《酒類流通管理辦法》依法立案查處,目前已立案4起。
    3.建設(shè)肉菜追溯體系。為遏制食品安全事件,凈化肉菜市場(chǎng),商務(wù)部、財(cái)政部辦公廳于**年聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》,要求從流通領(lǐng)域入手,建立來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究的肉類蔬菜流通追溯體系。肉菜追溯體系項(xiàng)目被列為**年**市政府實(shí)事工程,由商務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭實(shí)事。肉菜追溯體系建設(shè)始于**年6月,覆蓋了全部9個(gè)屠宰場(chǎng),7家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),8家超市和100家團(tuán)體消費(fèi)單位?,F(xiàn)在市區(qū)體育路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的肉品都來(lái)源于可追溯屠宰場(chǎng),我們的機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂也都已經(jīng)吃上可追溯“放心肉”。
    4.其他工作。除了生豬、酒類方面,商務(wù)執(zhí)法還負(fù)責(zé)單用途商業(yè)預(yù)付卡的備案和發(fā)放管理;商貿(mào)零供關(guān)系監(jiān)管;家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新的審核和檢查等等,在流通領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。
    目前,由于各地區(qū)商務(wù)執(zhí)法還處于試點(diǎn)階段,出現(xiàn)了一些問(wèn)題:
    1.商務(wù)法律體系不健全。商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī)除了《拍賣法》和《生豬屠宰管理?xiàng)l例》外,其余都是部門規(guī)章、地方法規(guī)或者地方政府規(guī)章,法律層級(jí)低,效力弱。肉牛屠宰、外來(lái)肉管理甚至無(wú)法可依。誠(chéng)然,法律法規(guī)的完善不是一朝一夕的事,但商務(wù)法律法規(guī)的效力層級(jí)低,的確給商務(wù)綜合執(zhí)法帶來(lái)了很多不便。
    2.部門職能交叉多。商務(wù)執(zhí)法涉及的部門較多,比如生豬管理涉及農(nóng)委、工商、公安、環(huán)保等8個(gè)部門,酒類管理涉及工商、物價(jià)、稅務(wù)等多個(gè)部門。部門多,看起來(lái)聲勢(shì)浩大,實(shí)際上卻可能權(quán)責(zé)不清,甚至出現(xiàn)了“八個(gè)部門管不好一頭豬”的現(xiàn)象。
    3.執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。從全國(guó)各地的商務(wù)執(zhí)法試點(diǎn)情況看,很多基層執(zhí)法人員沒(méi)有潛下心來(lái),研讀現(xiàn)有的法律法規(guī),一味抱怨法律不健全,等待國(guó)家出臺(tái)法律。有的人抱怨頭上頂?shù)摹懊弊硬粔虼?,拳頭不夠硬”,沒(méi)有專注于自己應(yīng)該做的事,滋生了一種“坐、等、考”的消極工作態(tài)度。
    商務(wù)綜合執(zhí)法正處于轉(zhuǎn)型變革期。面對(duì)新形勢(shì),新問(wèn)題,商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加大投入,打造一支精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,為做好新領(lǐng)域的商務(wù)執(zhí)法做好準(zhǔn)備。
    1.立足當(dāng)下,創(chuàng)新執(zhí)法形式。商務(wù)法律的完善和健全不是一朝一夕的事,基層執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新執(zhí)法形式,彌補(bǔ)當(dāng)前法律和體制的不足之處。一方面,深入學(xué)習(xí)現(xiàn)有的商務(wù)法律和行政執(zhí)法程序,在現(xiàn)有法律框架下創(chuàng)新工作方法;另一方面,要加強(qiáng)與工商、農(nóng)委、公安等部門的協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),不給違法亂紀(jì)分子有空子可鉆。
    2.勤下基層,聯(lián)系群眾。群眾路線是黨的根本工作路線,在任何時(shí)候都要始終堅(jiān)持這一路線,聯(lián)系群眾、依靠群眾。12312舉報(bào)投訴服務(wù)熱線是商務(wù)行政部門與群眾溝通聯(lián)系的窗口。應(yīng)當(dāng)利用好12345平臺(tái),提升12312熱線的服務(wù)效能,為群眾辦實(shí)事、辦好事,打造一個(gè)優(yōu)秀的舉報(bào)投訴咨詢服務(wù)品牌。
    3.抓好輿論宣傳,營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境。一是大力宣傳商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域的法律法規(guī),重點(diǎn)宣傳涉及成品油、特許經(jīng)營(yíng)、零供交易、再生資源等領(lǐng)域法律規(guī)范,消除商務(wù)執(zhí)法隊(duì)是一只“管殺豬和賣酒”的隊(duì)伍,讓群眾更全面的了解商務(wù)綜合執(zhí)法的范圍和權(quán)限;二是多種形式宣傳商務(wù)綜合執(zhí)法,包括報(bào)刊、電視、現(xiàn)場(chǎng)答疑等,樹立商務(wù)執(zhí)法專業(yè)、規(guī)范、高效的執(zhí)法形象。
    4.抓好隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì)。轉(zhuǎn)型時(shí)期的商務(wù)綜合執(zhí)法,需要更加專業(yè),更加精干的商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍。商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)著重打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。一是是定期開展法律知識(shí)、專業(yè)常識(shí)的培訓(xùn),在實(shí)踐中增強(qiáng)理論高度,理論與實(shí)踐相結(jié)合。二是注重體能訓(xùn)練。提高執(zhí)法隊(duì)員的身體素質(zhì)和反應(yīng)能力,為應(yīng)對(duì)更高的挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
    基層商務(wù)執(zhí)法人員代表商務(wù)部門行使執(zhí)法權(quán),應(yīng)當(dāng)在法律和紀(jì)律的要求下,從我做起,從現(xiàn)在做起,承擔(dān)商務(wù)綜合執(zhí)法重任。具體做好如何幾點(diǎn):
    1.廉潔自律,維護(hù)商務(wù)部門形象。廉潔自律對(duì)個(gè)人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平,保證依法辦事。在商務(wù)執(zhí)法檢查工作中嚴(yán)格按照規(guī)定辦事,既不做刁難執(zhí)法對(duì)象的事,也不放過(guò)違法違規(guī)行為。另一方面要注意形象,做到文明廉潔執(zhí)法。執(zhí)法人員的一言一行代表了商務(wù)部門的形象,代表著黨和政府的形象。每一名商務(wù)執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,穿著制服,談吐文明,形象端正;正確處理被邀請(qǐng)消費(fèi)、接受財(cái)物、按人情辦事等方面的問(wèn)題。
    2.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力。執(zhí)法是代表國(guó)家實(shí)施法律法規(guī),是一項(xiàng)專業(yè)技能。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷“充電”,努力做好如下幾點(diǎn):一是通過(guò)培訓(xùn),學(xué)習(xí)行政法律法規(guī),樹立依法行政、執(zhí)法為民的意識(shí)。二是通過(guò)學(xué)習(xí)和執(zhí)法實(shí)踐,掌握商務(wù)領(lǐng)域的法律法規(guī)。三是與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻關(guān)注最近的法律法規(guī)出臺(tái),關(guān)注最新的大案要案,不斷提高自己。
    3.事無(wú)巨細(xì),做好每一項(xiàng)工作。做好現(xiàn)在,就要做到事無(wú)巨細(xì),都全心全意去對(duì)待。大事也做好,小事也要做好。一件小事可以失去別人對(duì)你的信任,一件小事可以損害黨和政府的形象。企業(yè)一個(gè)小小的正當(dāng)要求,執(zhí)法人員也要認(rèn)真去辦;自己一個(gè)小小的違紀(jì)行為,執(zhí)法人員也堅(jiān)決不能做。
    調(diào)研報(bào)告的工作要點(diǎn)篇十
    大學(xué)是人生最美好的階段、是過(guò)渡到成人的關(guān)鍵時(shí)刻、也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的理想場(chǎng)所。在這里,大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、成才。在這期間,鍛煉自己的自理能力與積累自己的人生經(jīng)驗(yàn)一樣至關(guān)重要。
    自理能力僅是大學(xué)生活中的一部小插曲,但卻充分體現(xiàn)著當(dāng)代大學(xué)生的生活觀念,基本鑄就著成我們將來(lái)面向社會(huì)的一種基本生存能耐?,F(xiàn)代高校宿舍是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、休息、娛樂(lè)、社交的重要場(chǎng)所,是學(xué)校開展思想政治工作的陣地,那么,圍繞寢室衛(wèi)生展開的寢室生活無(wú)疑成為一個(gè)可以聚焦我們自理能力的大戰(zhàn)場(chǎng)。
    良好的寢室生活環(huán)境主要體現(xiàn)在有良好的寢室衛(wèi)生環(huán)境。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),高校學(xué)生每天在寢室的時(shí)間超過(guò)10小時(shí),有的甚至達(dá)到15小時(shí),從某種程度上說(shuō),學(xué)生寢室就是學(xué)生在校期間的家。因此,寢室環(huán)境對(duì)學(xué)生身心健康發(fā)展至關(guān)重要。好的衛(wèi)生居住壞境體現(xiàn)健康的審美情趣,陶冶情操,完善個(gè)人素質(zhì);良好的寢室環(huán)境有利于同學(xué)之間增進(jìn)友誼和感情,有利于培養(yǎng)他們的主人翁精神和集體榮譽(yù)感,體現(xiàn)大學(xué)生精神面貌。而學(xué)生寢室衛(wèi)生管理如何更關(guān)系到學(xué)校形象,反映學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng),是學(xué)校校園精神文明建設(shè)、和諧校園建設(shè)的重要組成部分與重要保證。
    為進(jìn)一步了解我校區(qū)大學(xué)生在管理個(gè)人生活環(huán)境、提升自理能力方面的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題,以及學(xué)校衛(wèi)生管理方面呈現(xiàn)的常態(tài)。我們對(duì)這一課題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究,在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出自己的建議與觀點(diǎn),以期為我們能更好的適應(yīng)大學(xué)生活,面對(duì)生活挑戰(zhàn),作出必要的踐行與思考。
    制度非常健全,但是通過(guò)我們的調(diào)查了解到其真正的執(zhí)行情況卻并不是很如人意。如:要求寢室管理員要坐在寢室門口,不能做其他的事情。但在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中這樣的規(guī)定似乎不是很人性。冬天太冷、夏天太熱,對(duì)于寢室管理員來(lái)長(zhǎng)期的堅(jiān)持會(huì)是有難度的。再如:要求輔導(dǎo)員對(duì)寢室的監(jiān)管,但在實(shí)際過(guò)程中并不是每位輔導(dǎo)員都按規(guī)定的要求做了。
    調(diào)查數(shù)據(jù)總體顯示:
    1、在調(diào)查數(shù)量上,男女比例各占一半;
    2、各年級(jí)比例分別為:大一占12%,大二占28%,大三占57%,大四占2%;
    6、從寢室每周打掃衛(wèi)生的頻率來(lái)看:每周只打掃1次的占21%;2—3次占40%,更多次數(shù)的占39%。
    從調(diào)查的總體分析,我校區(qū)學(xué)生宿舍保潔狀況整體上較好,但仍不乏急需改進(jìn)的地方;其中男生寢室整體比不上女生寢室,男生寢室第2棟和第3棟,以及女生寢室9棟又相對(duì)較差。這說(shuō)明同學(xué)們的自我管理能力也普遍處于偏弱狀態(tài),在自身意愿不積極和外部管理力度不夠的情況,不良衛(wèi)生環(huán)境對(duì)同學(xué)們學(xué)習(xí)生活的影響,令人擔(dān)憂。
    2.1個(gè)人原因。
    主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:自主意識(shí)淡漠;認(rèn)識(shí)上有偏差;自控能力弱。自主意識(shí)淡漠?,F(xiàn)在的大學(xué)生很多來(lái)自獨(dú)身子女家庭,即便進(jìn)了大學(xué)校園,思想上、生活上還沒(méi)有完全脫離對(duì)父母的依賴,他們?nèi)匀蝗狈ψ鳛橐粋€(gè)成年人,應(yīng)該具備的最基本的獨(dú)立生活能力。
    認(rèn)識(shí)上有偏差。部分學(xué)生認(rèn)為,作為一名大學(xué)生,主要精力應(yīng)該放在學(xué)習(xí)、參加各種社團(tuán)活動(dòng)、協(xié)助班級(jí)和系里做好各項(xiàng)社會(huì)工作上,不耽誤培養(yǎng)自身社會(huì)活動(dòng)能力,各種評(píng)優(yōu)、入黨工作就好。至于生活能力在校說(shuō)得過(guò)去就行,以后再慢慢鍛煉似乎不遲。即使表面上看上去很優(yōu)秀的學(xué)生,自己的生活往往很糟,這種情況在大學(xué)生中并非個(gè)別。
    自控能力弱。部分學(xué)生比較懶散,惰性太強(qiáng),并且集體責(zé)任感弱。他們?cè)趯嬍依锊荒芎芎玫丶s束自己的言行,隨心所欲,我行我素,做事不考慮對(duì)他人、對(duì)集體的影響,并且不能正確對(duì)待同學(xué)的善意提醒。
    2.2衛(wèi)生管理欠佳。
    從寢室內(nèi)部看,安排打掃衛(wèi)生的規(guī)定沒(méi)有徹底執(zhí)行、持續(xù)性不長(zhǎng)。有的寢室甚至已無(wú)打掃衛(wèi)生的安排,完全靠寢室成員的自覺(jué)性或迫于無(wú)奈,長(zhǎng)期以往,寢室衛(wèi)生情況愈加惡劣,形成惡性循環(huán)。
    從寢室外部看,宿舍管理員以及學(xué)校相關(guān)部門的管理、監(jiān)督力度不夠大,以致同學(xué)們可以對(duì)寢室衛(wèi)生不予重視,對(duì)衛(wèi)生管理制度更是漠然。
    2.3室風(fēng)不正。
    一方面,因?yàn)槭懿涣夹l(wèi)生習(xí)慣的室友影響,不良影響會(huì)導(dǎo)致衛(wèi)生差的情況惡性循環(huán);另一方面,寢室內(nèi)部小團(tuán)體可能存在,寢室氛圍不和諧,也同樣嚴(yán)重阻礙寢室衛(wèi)生管理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),寢室的和諧程度是影響的寢室衛(wèi)生的一大重要因素,贊成影響程度強(qiáng)的占68%。在整體不佳的環(huán)境下,部分同學(xué)良好的衛(wèi)生習(xí)慣就顯得格外尷尬,甚至被同化。
    2.4硬件設(shè)施限制。
    從調(diào)查看,硬件設(shè)施的限制對(duì)打掃寢室衛(wèi)生的影響程度高的占20%,居中水平達(dá)到56%。從女生宿舍九棟(十人間)及男生宿舍2、3棟(八人間),能明顯反映出不到25平方米的地方,由于物品過(guò)多,可供調(diào)整的空間有限,打掃后難以維持較好的狀態(tài),久而久之,主動(dòng)打掃的積極性就弱化了。由此可見(jiàn),我校區(qū)寢室衛(wèi)生打掃難能徹底,居住環(huán)境確實(shí)是一大客觀因素。
    2.5室長(zhǎng)管理形同虛設(shè),其職能嚴(yán)重弱化。
    調(diào)查中,我們看到寢室室員并不以寢室衛(wèi)生為個(gè)人義務(wù)是習(xí)以為常的現(xiàn)象,而形成嚴(yán)格的寢室衛(wèi)生輪流制也成為多數(shù)訪談?wù)咦鳛楦纳茖嬍倚l(wèi)生的強(qiáng)烈建議。我們從中不難看出,室長(zhǎng)的管理職能在寢室管理中缺乏了基本性的體現(xiàn)。調(diào)查題目中涉及室長(zhǎng)對(duì)室員影響一題也可窺見(jiàn)端倪,27%的同學(xué)認(rèn)為室長(zhǎng)對(duì)室員的影響很大,22%的同學(xué)認(rèn)為沒(méi)有影響,剩余51%的同學(xué)認(rèn)為一般??梢?jiàn),室長(zhǎng)是否能充分行使職能對(duì)室員的影響力,其實(shí)是一個(gè)不能忽視的因素。
    因?yàn)閬?lái)自不同的地域,家庭經(jīng)濟(jì)狀況迥異,高校招生規(guī)模的擴(kuò)大等因素,大學(xué)校園里學(xué)生的文化素養(yǎng)、自身素質(zhì)良莠不齊,獨(dú)立意識(shí)、自理能力千差萬(wàn)別,凡此種種決定了在大學(xué)生寢室衛(wèi)生管理方面不但有必要要有所區(qū)別、分別對(duì)待,更需要學(xué)校各職能部門、學(xué)生工作人員、各級(jí)學(xué)生組織共同形成一個(gè)齊抓共管的局面。
    3.1制定完善衛(wèi)生管理制度,提高認(rèn)識(shí)。
    在調(diào)查中,我們看到,我們學(xué)校已經(jīng)形成了《學(xué)生寢室宿舍管理制度》、《學(xué)生寢室衛(wèi)生管理制度》等制度,但在操作管理中因?yàn)槿狈哂兄贫刃缘木唧w實(shí)施辦法作為相應(yīng)的支撐,已經(jīng)制定出來(lái)的制度往往讓管理工作顯得格外空乏無(wú)力,學(xué)生的不重視與漠然是最直接的體現(xiàn)。
    為使管理和服務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)化,使本該有章可依、有據(jù)可查的管理工作變得更具執(zhí)行力,可以補(bǔ)充制定《學(xué)生寢室衛(wèi)生評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《文明寢室評(píng)選辦法》《優(yōu)秀室長(zhǎng)評(píng)比辦法》等衛(wèi)生管理制度,要求學(xué)生嚴(yán)格執(zhí)行。在做到制度上自上而下的系統(tǒng)告知同時(shí),必要時(shí),在每個(gè)寢室內(nèi)張貼衛(wèi)生管理制度,提醒他們,強(qiáng)化他們自我教育,自我管理,自我服務(wù)意識(shí),使學(xué)生自覺(jué)按照衛(wèi)生管理制度要求,約束自己的行為,促使他們養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。
    3.2強(qiáng)化管理,完善監(jiān)督體系。
    調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),我們的宿舍衛(wèi)生管理形式偏于單一,且執(zhí)行權(quán)限也多集中于宿管中心。長(zhǎng)期的管理考評(píng)工作多是憑經(jīng)驗(yàn)加以模糊評(píng)定量化,加之無(wú)他過(guò)問(wèn)與缺乏監(jiān)督,管理工作容易因單方長(zhǎng)期操控患上疲乏與滯慢癥。如此,管理工作既不能出新,遺留下的問(wèn)題也變得更易糟系統(tǒng)老化成為詬病從而難以及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)與整治。
    建議以學(xué)生工作部門、宿管人員、學(xué)生會(huì)組織為主體形成衛(wèi)生檢查與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)寢室衛(wèi)生實(shí)行多渠道、多層次的定期與不定期相結(jié)合檢查。管理權(quán)限的適當(dāng)分散下放,不僅可以刺激同學(xué)們?nèi)徱曔@一工作在操作上已經(jīng)形成的戰(zhàn)略高度,影響個(gè)人在意識(shí)層面上對(duì)管理問(wèn)題進(jìn)行一種自我強(qiáng)化與重視;而且,管理權(quán)限的適當(dāng)普及也更有助于衛(wèi)生理念與氛圍通過(guò)更多活動(dòng)去得到有效的宣傳和形成。以下為具體檢查與監(jiān)督形式:
    3.2.1學(xué)生會(huì)生活部的定期檢查。
    學(xué)生會(huì)生活部的重點(diǎn)工作之一是對(duì)學(xué)生寢室衛(wèi)生進(jìn)行檢查、督促,幫助他們進(jìn)行整改。學(xué)生生活部門每月應(yīng)組織各系定期對(duì)寢室衛(wèi)生安全等進(jìn)行綜合大檢查,讓各系掌握寢室情況的第一手資料,促使各系學(xué)生工作的開展,以增強(qiáng)日常管理工作的針對(duì)性。
    3.2.2各類針對(duì)性突擊檢查。
    為了解學(xué)生黨員、學(xué)生干部在寢室管理中的作用,應(yīng)對(duì)學(xué)生寢室分類進(jìn)行衛(wèi)生突擊檢查,如對(duì)黨員寢室、樓層長(zhǎng)寢室、學(xué)生干部寢室等進(jìn)行突擊檢查。檢查結(jié)果及時(shí)予以公布,除公布寢室衛(wèi)生情況外,還要公布寢室中學(xué)生黨員、學(xué)生干部名單、所擔(dān)任的學(xué)生干部職務(wù)及所在班級(jí)。這一舉措會(huì)對(duì)學(xué)生黨員、學(xué)生干部觸動(dòng)非常大,讓他們覺(jué)得有責(zé)任、有義務(wù)帶領(lǐng)寢室其他同學(xué)搞好寢室衛(wèi)生,以更好地促使他們?cè)趯嬍野l(fā)揮先鋒模范作用。
    3.2.3宿管人員的例行檢查。
    為了解宿舍的日常衛(wèi)生情況,宿管員應(yīng)該在每天上午或下午對(duì)寢室進(jìn)行衛(wèi)生檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)記錄下來(lái),并及時(shí)與寢室長(zhǎng)溝通,指出寢室存在的不足,要求他們整改。
    3.3實(shí)施文明寢室評(píng)比制度。
    文明寢室評(píng)比制度是指根據(jù)每個(gè)月寢室衛(wèi)生情況進(jìn)行評(píng)比,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的給予在案記錄。在月底綜合當(dāng)月各項(xiàng)衛(wèi)生檢查結(jié)果,評(píng)選出當(dāng)月的文明寢室,并在宿舍樓內(nèi)公告欄內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)。當(dāng)月寢室得通報(bào)是對(duì)寢室當(dāng)月衛(wèi)生工作的一種肯定,獲得通報(bào)的該寢室學(xué)生覺(jué)得很有成就感、自豪感,覺(jué)得自己付出的勞動(dòng)得到了及時(shí)的肯定與回報(bào),搞好寢室衛(wèi)生的熱情就更高、勁頭更足。平均每學(xué)期每個(gè)寢室獲得優(yōu)秀評(píng)比三次以上的(包括三次),建議以宿管委員會(huì)名義頒發(fā)激勵(lì)證書以示獎(jiǎng)勵(lì)。將寢室衛(wèi)生與同學(xué)自身利益有機(jī)結(jié)合。
    3.4將寢室衛(wèi)生與同學(xué)自身利益有機(jī)結(jié)合。
    承第四點(diǎn)精神,將寢室管理優(yōu)秀的在案記錄與室友自身利益掛鉤,倘若搞好本寢室衛(wèi)生猶如以集體為單位參加比賽,獲獎(jiǎng)人人有份,又何樂(lè)不為?學(xué)生工作部門集中整理每學(xué)期各執(zhí)行方關(guān)于寢室衛(wèi)生檢查工作結(jié)果,以及各寢室以宿舍為單位參與的學(xué)校各種相關(guān)活動(dòng)的獲獎(jiǎng)記錄,評(píng)選年度優(yōu)秀寢室、優(yōu)秀室長(zhǎng)。同時(shí),可將此類獲獎(jiǎng)作為班級(jí)評(píng)優(yōu)、學(xué)生入黨評(píng)優(yōu)等評(píng)優(yōu)工作的重要指標(biāo)。比如,評(píng)選文明班級(jí)時(shí),規(guī)定班級(jí)不能少于幾個(gè)優(yōu)秀寢室,否則,沒(méi)有資格評(píng)選文明班級(jí)。學(xué)生入黨、評(píng)優(yōu)時(shí),學(xué)生所在寢室如果達(dá)到優(yōu)秀寢室要求,那么學(xué)生有獲得參加評(píng)優(yōu)或入黨的優(yōu)先權(quán)。通過(guò)以上措施,引起學(xué)生思想上高度重視,自覺(jué)注意自己在寢室的一言一行,同時(shí)帶動(dòng)寢室同學(xué)共同高好寢室衛(wèi)生工作。
    3.5加強(qiáng)室長(zhǎng)的責(zé)任制與獎(jiǎng)勵(lì)制度。
    面對(duì)幾百個(gè)甚至上千個(gè)學(xué)生寢室,宿管部門不可能花費(fèi)同樣的時(shí)間、精力去管理每一個(gè)寢室,要想提高寢室衛(wèi)生管理工作的效率,只能突出重點(diǎn),關(guān)注兩頭。對(duì)衛(wèi)生較好的寢室,多鼓勵(lì)、表?yè)P(yáng),樹立典型,產(chǎn)生影響。對(duì)于較差的寢室,要有耐心地進(jìn)行指導(dǎo)幫助,這就需要宿管員現(xiàn)場(chǎng)多指正提醒,以及私下加強(qiáng)對(duì)個(gè)寢室室長(zhǎng)的直線管理,展開室長(zhǎng)群體的交流溝通,督促他們互相學(xué)習(xí)提升自我管理能力,同時(shí)對(duì)室長(zhǎng)表現(xiàn)進(jìn)行在案記錄,形成優(yōu)秀室長(zhǎng)評(píng)選的重要依據(jù)。
    3.6加大寢室文化建設(shè)。
    加強(qiáng)寢室文化建設(shè),樹立良好的寢室衛(wèi)生價(jià)值觀。寢室是同學(xué)們?cè)趯W(xué)校起居的第二“家庭”,優(yōu)美的寢室衛(wèi)生環(huán)境不僅有益于大家身心健康,還能增強(qiáng)大家的歸屬感,激勵(lì)同學(xué)們不斷進(jìn)取。與學(xué)校方面,無(wú)規(guī)矩,不成方圓。學(xué)校通過(guò)自律會(huì)明確規(guī)定一種規(guī)范,比如以軍訓(xùn)時(shí)的內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)作為衡量?jī)?yōu)秀的尺度,具體到鞋子成行、箱子統(tǒng)一在床頭的靠強(qiáng)側(cè)、水桶集中在、桌上的日常用具分類放成整齊,床上用品如被子折成豆腐塊兒,與枕頭一起放在床鋪的右側(cè)等,長(zhǎng)期堅(jiān)持,自然而然就成為了一種共識(shí),一種價(jià)值取向,從而構(gòu)成優(yōu)秀的寢室文化的一部分。與寢室內(nèi)部,充分發(fā)揮室長(zhǎng)帶頭模范作用,大家的家,衛(wèi)生靠大家。我想每個(gè)人都做好了個(gè)人衛(wèi)生,那么寢室公共衛(wèi)生也糟不到哪里去。在一個(gè)整體優(yōu)美的環(huán)境或是氛圍下,室員之間會(huì)形成一種無(wú)形的束縛力,某些不良行為被放大,室員自覺(jué)的改進(jìn),一來(lái)二去,形成一種良性循環(huán)。在學(xué)校管理和寢室內(nèi)部這種雙向的價(jià)值觀念傳遞,自上而下,再反饋,不斷適應(yīng),其前景,值得期待。
    3.7完善寢室硬件設(shè)施。
    完善寢室硬件設(shè)施。個(gè)人的內(nèi)因是主要影響因素,客觀因素我們也不能忽視,其中寢室硬件設(shè)施表現(xiàn)得尤其明顯。有同學(xué)反映,他們的衛(wèi)生意識(shí)并不差,只是打掃后,由于空間過(guò)小,男生寢室2、3棟每間寢室不到20平米的地方住了8人,女生寢室9棟住了10人,人多了隨帶的東西也多,外加桌椅凳子,可供調(diào)整的空間十分有限,只要稍微一動(dòng)下,才整理好的內(nèi)務(wù),就又面目全非了。久而久之,這主動(dòng)打掃的積極也就不高了,甚至導(dǎo)致你不到掃,我不打掃,大家都不打掃的惡性循環(huán)。值得欣喜的是,學(xué)校已經(jīng)開始著手為這部分寢室更換設(shè)施,這也說(shuō)明學(xué)校寢室硬件設(shè)施條件將得到改善,涉及到得問(wèn)題也就迎刃而解,在此不再多做建議。
    總之,在寢室衛(wèi)生管理過(guò)程中,學(xué)校職能部門應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)管理,通過(guò)多種渠道檢查、督促,把帶有強(qiáng)制性的規(guī)范要求逐步內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)要求,使之形成一種習(xí)慣,凝煉成一種素質(zhì),最終讓學(xué)生從做好寢室衛(wèi)生開始,培養(yǎng)大學(xué)生自我教育,自我管理,自我服務(wù)的能力,促進(jìn)大學(xué)生全面健康成才。
    本次調(diào)查為期兩周,小組共成員十位,調(diào)查以問(wèn)卷調(diào)查與自由訪談兩種方式結(jié)合展開。期間大家分工明確,緊密合作,組長(zhǎng)肖亮負(fù)責(zé)組織大家參與到整個(gè)調(diào)查活動(dòng)中并進(jìn)行了報(bào)告初期形成的編寫工作。各組員本著不同的分工職責(zé),共同經(jīng)歷并參與了調(diào)查過(guò)程共五個(gè)環(huán)節(jié)的工作。包括討論題目的確定,調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì),問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析、報(bào)告編寫的修改與討論、報(bào)告定稿工作。大家積極參與討論,時(shí)而碰撞出智慧火花,整個(gè)過(guò)程氛圍融洽,效果較好,調(diào)查報(bào)告屬集體成果,望對(duì)學(xué)校改善寢室衛(wèi)生狀況提供一定幫助。
    調(diào)研報(bào)告的工作要點(diǎn)篇十一
    1.了解農(nóng)村老年人是否大多數(shù)購(gòu)買有醫(yī)保、社保
    2.了解農(nóng)村村民對(duì)醫(yī)保、社保的看法
    3.了解農(nóng)村村民是否滿意、響應(yīng)國(guó)家的醫(yī)保、社保制度
    4.了解農(nóng)村村民在看不起病和不敢看病的現(xiàn)象
    5.了解能存村民在醫(yī)保、社保政策的實(shí)施下,生活水平是否有改善
    三、活動(dòng)對(duì)象:曾家農(nóng)村的部分老年人(抽樣調(diào)查)
    四、活動(dòng)方式:走訪調(diào)查
    制定關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保、社保的調(diào)查問(wèn)卷,將其發(fā)放到被調(diào)查的村民手中,通過(guò)村民的填寫情況對(duì)醫(yī)保、社保在農(nóng)村的實(shí)施情況進(jìn)行客觀清醒的認(rèn)識(shí)。通過(guò)此次調(diào)研活動(dòng),一定程度上增強(qiáng)農(nóng)民村民對(duì)醫(yī)保和社保的認(rèn)識(shí)。因?yàn)榇舜螌?shí)踐活動(dòng)的調(diào)查深入農(nóng)村,深入農(nóng)民,深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,采農(nóng)民心聲,從而了解農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保的參保情況和農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保政策的知曉程度,以及對(duì)醫(yī)保、社保政策的滿意程度。
    度的滿意度很高,但是由于種種現(xiàn)實(shí)原因,導(dǎo)致很多老人不敢買醫(yī)保和社保。下面我將把我們“創(chuàng)造者隊(duì)”走訪調(diào)研活動(dòng)的成果展現(xiàn)如下:
    五、農(nóng)村醫(yī)保、社保制度建立的基本情況
    改革開放以后,我國(guó)的國(guó)際地位明顯提高,政治經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)制度不斷完善,尤其是近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”問(wèn)題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展呈加快趨勢(shì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。如:國(guó)家對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的不斷完善,一定程度上就依賴于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。也就是說(shuō),正式國(guó)家對(duì)農(nóng)村的關(guān)注力度不斷提高,農(nóng)村醫(yī)保、社保制度才相繼出現(xiàn)在農(nóng)村,給農(nóng)民帶來(lái)好處。
    六、農(nóng)民對(duì)醫(yī)保、社保制度的態(tài)度
    大多數(shù)居民對(duì)國(guó)家實(shí)施的醫(yī)保、社保政策表示支持和參與,就曾家村民抽樣調(diào)查顯示參與率較高。當(dāng)然也有部分居民對(duì)此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于醫(yī)藥費(fèi)用的不斷上漲,廣大農(nóng)民在看病方面不堪重負(fù),看病難、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查了解,有些被調(diào)查者有病有,應(yīng)就診而不去就診,該住院而不住院。因病致貧、因貧拖病的現(xiàn)象普遍存在。我們通過(guò)與被調(diào)查者聊天,不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀的愿望十分迫切。而農(nóng)村醫(yī)保、社保制度正是以為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn),為群眾辦好事辦實(shí)事為落腳點(diǎn),使大多農(nóng)民在醫(yī)保和社保的保障制度下,安享晚年。
    七、農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問(wèn)題
    購(gòu)買昂貴的醫(yī)藥不劃算,這些都是農(nóng)村醫(yī)保、社保制度存在的問(wèn)題,有待國(guó)家去解決。
    2.根據(jù)調(diào)查可知農(nóng)村醫(yī)保、社保制度在農(nóng)村進(jìn)行的宣傳力度不夠。有些農(nóng)戶認(rèn)為買了醫(yī)保就沒(méi)必要買社保,買了社保就沒(méi)必要買醫(yī)保。從這就可以說(shuō)明有些農(nóng)戶還未弄懂醫(yī)保與社保的區(qū)別,這就說(shuō)明了關(guān)于農(nóng)村醫(yī)保和社保制度在農(nóng)村的宣傳力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這就要求相關(guān)部門在宣傳農(nóng)村醫(yī)保、社保制度時(shí)要耐心細(xì)致的做宣傳工作,要使這一制度家喻戶曉,將主要內(nèi)容做到人人皆知。
    3、據(jù)被調(diào)查者反映,部分人覺(jué)得報(bào)銷手續(xù)比較復(fù)雜、報(bào)銷比例較低。在調(diào)查的總?cè)藬?shù)中,絕大多數(shù)都希望國(guó)家能“提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)”和“簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)”這兩條。被調(diào)查者說(shuō)病人就診后到拿到報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi),特別是轉(zhuǎn)院治療的,需要經(jīng)過(guò)層層環(huán)節(jié)才能報(bào)銷,這樣就被需要較長(zhǎng)的時(shí)間。另外,他們認(rèn)為報(bào)銷的范圍太小,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低,起報(bào)線較高,難以達(dá)到農(nóng)戶們預(yù)想的效果。
    八、活動(dòng)總結(jié)
    我國(guó)農(nóng)村在醫(yī)保、社保制度上取得了一定的成效,給農(nóng)民的生活帶來(lái)了益處,一定程度上在農(nóng)民生活水平的提高上起到了積極作用。但是就我們小組對(duì)曾家農(nóng)村進(jìn)行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,我國(guó)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度還并不完善,這需要我們的大力支持和大力宣傳,讓農(nóng)民了解醫(yī)保、社保帶來(lái)的好處,當(dāng)然,國(guó)家還要根據(jù)農(nóng)戶的反映情況對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保制度進(jìn)行調(diào)整完善,讓人民真正受益于醫(yī)保和社保,從而讓農(nóng)民心甘情愿的參加醫(yī)保與社保。
    九、建議意見(jiàn)
    1.國(guó)家要根據(jù)具體情況適時(shí)完善調(diào)整農(nóng)村的醫(yī)保、社保政策制度
    2.不斷提高農(nóng)戶的知識(shí)水平,從而使他們提高對(duì)醫(yī)保、社保制度的認(rèn)識(shí)
    3.國(guó)家要加大資金籌集力度,適時(shí)擴(kuò)大農(nóng)村醫(yī)保、社保制度的保障費(fèi)用。
    4.國(guó)家要加大宣傳力度,不斷了解農(nóng)村農(nóng)戶們的真實(shí)想法,從而對(duì)癥下藥,讓農(nóng)戶明白對(duì)醫(yī)保、社保制度的好處。
    5.農(nóng)戶們要積極主動(dòng)地了解有關(guān)農(nóng)村醫(yī)保、社保的相關(guān)政策,主動(dòng)參加到農(nóng)村醫(yī)保、社保的隊(duì)伍中去。
    十、活動(dòng)感想
    在這次曾家實(shí)行的醫(yī)保、社保實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)中,我真是受益匪淺。身為一名大學(xué)生,作為未來(lái)社會(huì)主義的接班人,理應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力,為社會(huì)做力所能及的事。而這次的實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)就給我留下了美好的回憶。盡管在調(diào)研中有幸苦、有埋怨,但是我還是立志將實(shí)踐進(jìn)行到底,因?yàn)槲蚁嘈牛何覍?shí)踐,我快樂(lè)!
    調(diào)研報(bào)告的工作要點(diǎn)篇十二
    為深入推進(jìn)我區(qū)社區(qū)矯正工作,近日我們組織專人對(duì)社區(qū)矯正工作開展了調(diào)查研究,有關(guān)情況如下:
    20xx年,我區(qū)正式啟動(dòng)社區(qū)矯正工作。幾年來(lái),社區(qū)矯正工作本著“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的工作方針,按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨,堅(jiān)持“以人為本,推進(jìn)社會(huì)管理”的工作理念,積極探索開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的有效途徑,以抓基礎(chǔ),定制度,強(qiáng)管理,顯實(shí)效為重點(diǎn),努力提高教育矯正質(zhì)量,工作進(jìn)展順利取得了一定成效,有效防止了社區(qū)矯正對(duì)象重新違法犯罪,確保了社會(huì)的安全穩(wěn)定。自全區(qū)開展社區(qū)矯正工作以來(lái),累計(jì)接收社區(qū)矯正人員120人,解除矯正74人,現(xiàn)在冊(cè)矯正人數(shù)46人,正在接受社區(qū)矯正委托調(diào)查12人。我區(qū)現(xiàn)有一個(gè)基層司法所(老莊子司法所),負(fù)責(zé)空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。為使社區(qū)矯正工作順利實(shí)施,我們采取業(yè)務(wù)練兵、崗位學(xué)習(xí)為主,到豐潤(rùn)、路南等先進(jìn)縣區(qū)參觀見(jiàn)學(xué)等形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),明確職責(zé),從思想上不斷提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社區(qū)矯正工作的政治責(zé)任感和緊迫感,提高履行指導(dǎo)管理、組織實(shí)施社區(qū)矯正職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,為依法實(shí)施社區(qū)矯正工作奠定了基礎(chǔ)。20xx年社區(qū)矯正實(shí)行新的檔案管理辦法后,我們嚴(yán)格執(zhí)行審前調(diào)查評(píng)估、交付與接收、矯正實(shí)施、解除矯正、檔案歸檔等整個(gè)工作流程,做到一人一檔、一人一案,針對(duì)不同對(duì)象個(gè)體特征,制定矯正方案,堅(jiān)持周聯(lián)系月匯報(bào),讓每個(gè)監(jiān)管對(duì)象服從監(jiān)外執(zhí)行的紀(jì)律,積極主動(dòng)地配合社區(qū)矯正機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。抓好幫教措施的落實(shí),對(duì)家庭確有困難的對(duì)象,關(guān)心其生產(chǎn)、生活,使之有一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境,能安心進(jìn)行矯正,有效的防范了矯正對(duì)象再犯罪。
    一是缺少專門機(jī)構(gòu)和人員。根據(jù)社區(qū)矯正工作的要求,基層社區(qū)矯正由司法所和司法行政工作人員管理。受管理體制的制約,我區(qū)僅有一個(gè)基層司法所,即老莊子司法所,負(fù)責(zé)空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作,街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。社區(qū)矯正與監(jiān)內(nèi)執(zhí)行有著同樣的嚴(yán)肅性,只是在具體實(shí)施方式上存在不同。按照《市社區(qū)矯正實(shí)施辦法》的實(shí)施細(xì)則規(guī)定:社區(qū)矯正工作由司法行政機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行管理。街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)辦既不具備行政司法主體資格,又難以對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行規(guī)范管理,也極大地削弱了法律應(yīng)有的威懾力。今年6月份市司法局對(duì)我區(qū)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,針對(duì)司法行政主體資格問(wèn)題對(duì)我區(qū)提出了明確整改意見(jiàn)。
    二是職能部門之間的銜接不夠緊密。社區(qū)矯正工作需要全社會(huì)的共同努力,需要公、檢、法、司、民政、勞動(dòng)社保、街道、村(居)等部門的共同配合,由于區(qū)司法局組建時(shí)間比較短,各部門相互配合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    三是社區(qū)矯正組織的輔助力量有待加強(qiáng)。做好社區(qū)矯正工作,應(yīng)建立一支專業(yè)矯正力量與社會(huì)矯正力量相結(jié)合的矯正工作隊(duì)伍。社會(huì)矯正力量主要是社會(huì)志愿者,包括專家、學(xué)者、知名人士、離退休人員、村委會(huì)或社區(qū)居委會(huì)成員、高等院校學(xué)生、矯正對(duì)象近親屬和所在單位人員等。但在實(shí)踐中,除了村(居)委會(huì)成員和矯正對(duì)象近親屬外,其他矯正社會(huì)力量還有待于全面發(fā)展和加強(qiáng)。
    四是工作任務(wù)日益加重。隨著司法體制改革的不斷深入,寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的進(jìn)一步落實(shí),越來(lái)越多的罪犯將轉(zhuǎn)入基層社區(qū)接受矯正。全面推行社區(qū)矯正工作,能夠有效促進(jìn)社區(qū)服刑人員順利回歸和融入社會(huì),對(duì)于預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。如果在推行社區(qū)矯正工作中,無(wú)法按照要求接收社區(qū)服刑人員,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行日常管理,極有可能造成這部分人員的失管、失控,形成新的不穩(wěn)定因素。
    1.增加專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人力配備和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步提升我區(qū)司法管理水平,加強(qiáng)社區(qū)矯正工作,根據(jù)司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設(shè)的意見(jiàn)(司發(fā)通〔20xx〕71號(hào)),建議新建一個(gè)司法所,負(fù)責(zé)街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作。針對(duì)我區(qū)社區(qū)矯正工作的實(shí)際,采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合、在崗學(xué)與脫產(chǎn)學(xué)相結(jié)合、自學(xué)與組織培訓(xùn)相結(jié)合等形式,下大苦功加強(qiáng)現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),花大氣力提高現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其盡快地進(jìn)入角色、適應(yīng)工作。
    2.加大宣傳力度,培養(yǎng)壯大社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正把符合法定條件的罪犯放在社會(huì)上監(jiān)督管理和教育改造,社會(huì)力量廣泛參與是其顯著特征。社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,需要社會(huì)各方面的支持和參與。要積極通過(guò)多種宣傳途徑,加大對(duì)社區(qū)矯正工作的正面宣傳,不斷擴(kuò)大社區(qū)矯正的社會(huì)影響面,增強(qiáng)社會(huì)影響力,使全社會(huì)都能夠正確認(rèn)識(shí)、理解、支持和協(xié)助社區(qū)矯正工作,大力營(yíng)造社區(qū)矯正的良好氛圍。要廣泛吸收符合社區(qū)矯正志愿者條件的社會(huì)人士參與社區(qū)矯正工作,如選派社區(qū)矯正工作經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)獄、勞教所干警,精通法律的法學(xué)工作者參與社區(qū)矯正工作;由司法行政部門聘請(qǐng)離退休干部、心理咨詢師、大學(xué)生志愿者、社區(qū)居委會(huì)成員、高校教師、學(xué)生和矯正對(duì)象的近親屬及所在單位的人員等優(yōu)秀人才加入社區(qū)矯正組織等,從而培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者工作隊(duì)伍。
    3.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,確保社區(qū)矯正工作資金需求。按照市政府專題會(huì)議精神,繼續(xù)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)按照每名社區(qū)服刑人員,每年不少于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)列入年度財(cái)政預(yù)算,用于政府向社會(huì)力量購(gòu)買社區(qū)矯正社會(huì)工作服務(wù)、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者培訓(xùn)、必要的辦公用品、印制宣傳材料、工作表彰等,確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    4.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成社區(qū)矯正工作合力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),定期通報(bào)社區(qū)矯正工作情況,分析研判矯正工作動(dòng)態(tài),研究解決突出問(wèn)題。各部門應(yīng)按照責(zé)任分工,積極發(fā)揮職能作用,做到各負(fù)其責(zé)、齊抓共管;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,一方面要加強(qiáng)監(jiān)管,避免脫管失控。另一方面要為他們積極提供免費(fèi)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),提高就業(yè)謀生能力,幫助他們解決就業(yè)就學(xué)和社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的困難和問(wèn)題。