農村情況調查報告(通用18篇)

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    報告的結構應該清晰,包括引言、主體、結論等部分。仔細準備并收集足夠的信息和數據,確保報告的可信度和可靠性。借鑒這些范文的經驗和教訓,可以避免我們在報告寫作中犯類似的錯誤。
    農村情況調查報告篇一
    農業(yè)、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農”問題也備受關注。從中央到地方,對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅,中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調:認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大農村改革力度,加大對農村投入力度,加大對“三農”工作領導力度,穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策,切實加強農業(yè)綜合生產能力建設,大力推進農業(yè)科技進步,繼續(xù)調整農業(yè)和農村經濟結構,努力實現糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收,促進農村經濟社會全面發(fā)展。去年農業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現了中央關于三農政策的具體實施。
    本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息。
    (一)農業(yè):
    “民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
    (二)教育:
    農村義務教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關系到農村人才的培養(yǎng)。一個農業(yè)大省,農村人口多,農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農村里經濟的發(fā)展和人們思想的轉變,更關系到農民整體素質的提高,同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷,我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路,應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時,這里的中小學辦學條件不斷增強,教學質量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村,告別農民的.思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標,很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產生了障礙,而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
    (三)經濟:
    有人說:“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗,不單是農民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此,政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應該成為新農村建設的最鮮明時代特征。”也有人說:“培育和造就新型農民,整體推進農村經濟、政治、文化建設。經驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性,也要看到,農業(yè)兼業(yè)化、農村勞動力素質退化的嚴重后果,哪些大量輸出勞務的村落顯現的凋敝現象足夠我們警惕,培育和造就新型農民迫在眉睫?!?BR>    (四)醫(yī)療:
    醫(yī)療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔,以前不少農民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
    20xx年,政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位,新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育,農村勞動力轉移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系,飲水安全,農村公路,沼氣等可再生能源,農村電網,農村公共文化,優(yōu)質糧食產業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設,動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等??梢哉f我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
    建設新農村要首先理解農村貧困的根源有了對農村貧困根源的知識,才能發(fā)現和尊重農村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當地處理國家援助與村民“自助”的關系,村民物質需要與文化需要的關系,以及農村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。
    中國農民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權的“下沉”,不是因為基層政權的腐敗,不是因為“權利”被剝奪,不是因為農民稅費負擔過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮,有五大根本原因。
    1、制造的產品已取代養(yǎng)殖和種植的產品,成為人類財富的主要來源。農業(yè)已成為“產業(yè)”。占人口10%以下的農戶,用機器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
    2、中國農村人口過多。農村人均耕地少,構成“自種自食”的自然經濟,一半農產品不進入市場,而是供農民自己消費。自種自食的自然經濟是我們時代最落后的一種生產方式。在工業(yè)時代,作為“第一產業(yè)”的農業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯,清朝的農村人從一億上升到四億,自由小農經濟的成功達到了頂峰。今天,中國在冊的農村人口高達九億,包括將近五億農業(yè)勞動力。盡管農業(yè)技術在飛速進步,耕地總量卻是固定的,因此,農業(yè)領域的勞動積極性空前下降。
    3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農民家庭的經濟獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴密的組織化生產格格不入。
    4、市場機制摧毀不肯合作的小農。小規(guī)模家庭農業(yè)無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應市場機制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農的產業(yè)。所以,農村整體淪落到破產的邊緣:一部分農民陷入絕對貧困,大多數農民陷入相對貧困,農村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經濟是事實,是農村衰落的原因,而不是挽救農村的手段。不組織起來合作,農民就無力適應市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農”。
    總之,我國現在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下,通過農民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農民階級必能克服種種困難,中國的農業(yè)必將呈現一片艷陽天。
    農村情況調查報告篇二
    隨著我市農業(yè)產業(yè)結構調整和城鎮(zhèn)化進程加快,越來越多的農村富余勞動力離開家鄉(xiāng),進城務工、經商創(chuàng)業(yè)。越來越多的農村孩子脫離父母的直接監(jiān)護,成為留守兒童。目前農村留守兒童所突顯出來的問題已經越來越得到政府和社會的重視和關注。為對我市農村留守兒童的狀況有一個全面深入的了解,今年市婦聯(lián)通過縣、鎮(zhèn)、村婦聯(lián)組織網絡,對全市留守兒童情況進行調查摸底,收集有關數據進行匯總分析。通過“下基層、訪婦情、辦實事”的形式,走訪基層婦聯(lián)干部、鎮(zhèn)村干部、留守家庭等,了解農村留守兒童生活學習情況,共同探討存在問題和解決辦法、思路。本文根據調研情況,對目前我市農村留守兒童的現狀進行粗淺分析,就解決農村留守兒童的成長問題進行初步的探索和思考。
    根據婦聯(lián)系統(tǒng)201x年3月的調查摸底顯示,我市17歲以下留守兒童已達10萬多人,占兒童總數的12%。其中農村留守兒童就有9萬多人,占留守兒童總數的87%。陽山縣、英德市所占比重最大,陽山縣有3.9萬多人,英德市有2.6萬多人,兩縣農村留守兒童人數占了全市留守兒童總數的70%。
    (一)基本現狀。
    1.農村留守兒童家庭的家境普遍不寬裕,生活依靠父母雙方或單方出外打工維持。據統(tǒng)計,農村貧困留守兒童(家庭年人均收入2500元以下)有15909人。有的家中有病人,因病致貧情形并不鮮見;有的父母文化水平不高,技術技能水平較低,打工收入較微薄。部分留家的母親,最主要的任務是料理家務、照顧老人小孩,只進行簡單的種植養(yǎng)殖來幫補家計。
    2.農村留守兒童大多數由年邁的爺爺奶奶或外公外婆照顧生活起居。
    3.農村留守兒童中,小學年齡段以下的超過半數。據統(tǒng)計,小學年齡段以下的兒童共有6.2萬多人,占農村留守兒童總數的65%。其中,讀小學的占了36.4%,讀幼兒園的占了12.3%,學齡前的占了16.3%。
    (二)主要存在問題。
    由于農村留守兒童在家庭教育、家庭生活等方面與其他兒童存在的差異性,使其在身體發(fā)育、智力水平、思想品行和心理素質等多個方面出現不同程度的障礙或問題。主要表現在以下三個方面:
    1.隔代教育負面作用,學習水平和心智水平難以提高。很多農村留守兒童都是由爺爺奶奶、外公外婆照顧。由于祖輩大部分文化程度偏低,有的還要干農活維持生計,有的自己也體弱多病,對于管教孩子是無能力也無精力,隔代教育顯然力不從心。同時“隔代親”現象的普遍存在,加之缺乏科學的家庭教育知識,祖輩往往只滿足孩子物質、生活上的需求,缺少文化輔導和行為習慣、精神道德上的教育引導,對孩子疏于管教甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。如清新縣禾云鎮(zhèn)的小健,今年13歲,正在讀小學六年級。他的父母長期在廣州打工,由奶奶負責監(jiān)護其生活學習。奶奶不識字,對其也十分溺愛,少有對其進行嚴厲管教。小健對學習非常不自覺,成績是越來越差。同鎮(zhèn)10歲的小發(fā)讀一年級時,有媽媽在身邊監(jiān)督、照顧,能上課認真,按時完成作業(yè),回家更會幫助媽媽做點家務。到了二年級,媽媽隨父親到佛山打工,由行動不便的外婆照顧他。結果他的成績是直線下降,成為班中的差生。而且越來越調皮,和同學追逐打鬧,有時更是不上學,騎著自行車到處游逛。像這樣由于學習得不到有效的督促和輔導,造成很多留守兒童的學習成績不佳。部分更是因為行為習慣缺乏正確的教育引導,導致出現性格偏執(zhí)或行為偏差,出現厭學、逃課、迷戀網吧和電子游戲等現象,甚至與社會上一些小混混搞在一起,染上小偷小摸、打架斗毆等社會惡習。
    2.缺乏親情撫慰與傾訴溝通,心理問題顯現。農村留守兒童普遍正處于生理發(fā)育、心理逐漸成熟的關鍵時期,正是極需溝通傾訴和正確引導的時候。父母在生活中的缺位,已經嚴重地影響到了這些兒童健全人格和良好心理的形成。連山縣上帥鎮(zhèn)9歲的小琴,父母為了生計雙雙外出務工,剩下她和正在讀學前班的妹妹跟隨年老多病的奶奶一起生活。天長路遠,父母對兩姐妹的生活學習情況甚少過問。兩姐妹由于長期得不到父母的貼身照顧,性格變得內向,不愿與人交往。13歲的小豪讀六年級,父母在廣州打工,由奶奶照顧他的生活。當他違反學校紀律時,班主任只能打電話給他的父母。遠方的父母只能通過電話只言片語對其進行教育。為了加強溝通,他的父母甚至留下了手機,但手機卻變成了“游戲機”,成為其學習的障礙。從上述例子可以看到,由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右,且祖輩大部分文化程度偏低,思想觀念差異大,巨大的代溝讓兩者難以交流溝通。父母忙于務工且身處遠方,對孩子的情感溝通和心理關懷也少。留守兒童遇到問題時往往是得不到及時的排解和幫助。有的兒童和父母感情生疏,甚至怨恨父母無情,久而久之對家庭缺乏溫暖感和歸屬感。部分留守兒童表現出焦慮緊張、缺乏安全感、內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征。這種情緒的長期積累,極易產生社會認知、行為價值上的偏離,以及個性、心理發(fā)展的異常。這對于兒童人格的健全健康發(fā)展造成非常消極的影響。
    3.缺乏安全監(jiān)管,生命安全受威脅。由于農村留守兒童的監(jiān)管人或年紀老邁,或病痛纏身,對他們上學、放學途中、節(jié)假日的安全問題難以監(jiān)管到位。節(jié)假日特別是寒暑假,留守兒童的安全問題更加突顯。他們上山捉蛇捕鳥,下河洗澡摸魚,騎車到處游蕩,存在著極大的安全隱患。連州市龍坪鎮(zhèn)7歲的小軍,父母到了番禺打工,留下他由年邁的爺爺奶奶照顧。去年12月,正上小學一年級的小軍由隔壁50多歲的大叔幫忙接他放學,結果途中發(fā)生車禍,經搶救無效死亡。
    (一)政策社會因素。許多進城務工人員其實都希望把孩子留在身邊,但由于現行戶籍管理等相關政策和家庭經濟狀況的限制,無法更好地解決孩子進城后的入學、醫(yī)療保障和居住等問題,迫于現實的壓力,把孩子留在農村就成了絕大多數農村家庭無奈的選擇。由于家庭教育的缺失,農村留守兒童極需得到家庭外的社會教育體系的更多幫助和疏導,彌補親情、監(jiān)管、教育等方面缺失對其成長形成的消極影響。但一方面,由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約,在農村學校中開設專門的留守兒童的心理教育、生存教育、安全教育課程還是相對較少;另一方面,社會教育相關服務體系更是還未發(fā)展成熟起來。這樣的現實狀況直接導致了農村留守兒童生活、學習、心理等方面問題的不斷產生。
    (二)家庭個人因素。農村經濟發(fā)展遲緩,對勞動力的吸收能力弱,傳統(tǒng)種植業(yè)收入水平低,農民往外走是必然的。農民外出務工謀生,目的是想改善自己和家人的生活,希望給孩子的成長提供更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女教育之間產生矛盾時,他們往往選擇前者。這其中有生活壓力的原因,也有教育意識的原因。有的家長認為,畢業(yè)后沒門路照樣找不到好工作,還不如早點就業(yè)。在新的“讀書無用論”的影響下,再加上忙于務工,家長對孩子的學習也就不太重視和關注。委托的監(jiān)管人又忙于操持家務和農活,更加不會對留守的孩子進行更多的教育。這些都是使農村留守兒童的家庭教育基本處于空白狀態(tài)的因素。
    留守兒童的出現是我國現階段社會發(fā)展的必然現象,將在相當長一段時期內存在。這個特殊群體的人數已在加大,問題也正在凸顯。當前,農村留守兒童的問題不僅是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題,對國家人才發(fā)展、經濟社會發(fā)展等方面有著極其深遠深刻的影響。如果得不到及時關注和解決,影響的.不僅是一代人,家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。為解決留守兒童存在的問題,提出如下建議供參考:
    (一)推進留守兒童集中地區(qū)寄宿制學校建設,改善農村中小學寄宿條件。建立農村“寄宿制”學校,可以較好地解決農村留守兒童教育和生活上的問題。加快農村留守兒童集中地區(qū)學校配套建設宿舍,并不斷改善寄宿條件,盡量為農村留守兒童提供住宿便利,讓他們在老師、同學群體中成長,盡量避免家庭教育缺失的弊端。
    (二)多渠道建立農村留守兒童服務體系。目前教育、婦聯(lián)、關工委、團委、學校等部門、群團、社會組織都有開展針對農村留守兒童的救助扶持工作。如市婦聯(lián)去年啟動了“關愛留守兒童”“家庭教育大講堂進社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動,一年來開展家教公益大講堂1000多場,受教育家長35.6萬人次,發(fā)放有關宣傳資料28萬份。招募4400多名(個)機關、企事業(yè)單位、社會組織等集體和熱心人士擔任“愛心父母”,募得幫扶款130萬多元,幫扶困境兒童1700多人。暑假期間還聯(lián)合市關工委、團市委開展“攜手關愛留守兒童繽紛夏日五個一”活動,讓留守兒童度過了一個開心而有意義的假期。這些救助扶持工作雖然一定程度上代償了留守兒童缺失的親情,但畢竟力量微弱,而且都是分散、間斷行為,并沒有形成長效、持續(xù)的工作機制,成效是有限的。在農村留守兒童問題無法短期內從根本上得到解決之前,各級政府應該通過政策引導,鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務機構,利用社會資源為農村留守兒童提供有效幫助。如建立綜合性服務站、托管中心、心理咨詢站等。
    (三)建立農村留守兒童檔案。依托學校或有關服務機構建立農村留守兒童檔案,對留守兒童的學習、家庭情況等進行登記造冊并實行動態(tài)跟蹤。根據相關信息,更好發(fā)揮各種社會資源有針對性地對留守兒童提供救助和幫助。
    (四)加強農村留守兒童家長及監(jiān)護人家教理念灌輸。引導和教育進城務工的農村家長、農村留守兒童的委托監(jiān)管人提高責任意識,密切關注孩子的生活、學習、成長情況,掌握教育孩子的正確方式,多與孩子溝通、交流,盡量給予孩子溫暖與關懷。學校建立留守兒童家長聯(lián)系制度,辦好家長學校。利用書信、電話、信息、家訪、家長會等途徑,與留守兒童家長保持經常性的聯(lián)系。利用家長學校經常性開設家庭教育講座,讓“第二家長”學會教育孩子的方法。
    (五)重點關注,積極消除社會因素的影響。要把農村留守兒童工作作為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會和諧發(fā)展的重要內容,積極推進戶籍管理、社會保障和住房、教育、衛(wèi)生等相關法律政策的不斷完善,逐步消除與戶籍管理相聯(lián)系的就業(yè)、醫(yī)療、教育等政策障礙,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門之間相關政策的銜接與配套,保障農村留守兒童平等享有相應的權利權益,積極消除留守兒童產生的社會因素。
    農村留守兒童問題是一項復雜的社會問題,社會根源復雜,涉及人員廣泛,極需得到政府和全社會的關注和關愛,從而共同為農村留守兒童的健康成長提供有力保障.
    農村情況調查報告篇三
    為了貫徹落實20xx年7月,中組部,全國婦聯(lián)、教育部、公安部、民政部、衛(wèi)生部、團中央七部門聯(lián)合下發(fā)關于開展關愛流動兒童工作通知精神,全面了解xx地區(qū)留守流動兒童的情況,有針對性地做好關心下一代工作。前不久,xx市關工委和各區(qū)縣(市)關工委組成調查組,歷時四個月,采取問卷調查、召開座談會、個別走訪、查閱資料等方式,對長、望、瀏、寧4個縣市的留守兒童和市內5個區(qū)流動兒童的狀況開展了一次摸底調查。
    1、留守兒童基本情況。長、望、瀏、寧四縣市共有在校學生370366人,其中留守兒童97854人,占26.4%。寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市留守兒童較多。寧鄉(xiāng)縣留守兒童占在校生的45.9%,xx縣僅占5.78%。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童的比例高,如寧鄉(xiāng)縣大屯營、沙田、巷子口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童達到70%以上。這些留守兒童中,父親外出打工的占51.9%,母親外出打工的占26%,父母均在外打工的占22.1%。留守兒童托管情況是:單親監(jiān)護的占47.5%,隔代托管的占33.6%,親屬托管的占12.7%,寄宿學校的占6.2%。
    2、流動兒童基本情況。市內五區(qū)共有在校中小學生148587人,其中,流動兒童38189人,占25.7%。流動兒童最多的是雨花區(qū)(在校學生47838人)達14812人,占在校學生總數的31%,占全市流動兒童總數近四成。流動兒童比例最小的是開福區(qū),占在校學生的12%。流動兒童相對于留守兒童來說,總體情況較好,獲得學校表彰的兒童有8090人,占流動兒童總數的21.2%,獲市級表彰的有340人,占9%。流動兒童中入團入隊的有20850人,占54.6%。據雨花區(qū)有關部門的調研,100%的農民工家長從不同方面對現有學校感到滿意,并發(fā)現孩子來xx市區(qū)就讀之后有了不同程度的轉變和進步。
    1、黨委政府高度重視。全市各級黨委和政府對農民工子女的成長歷來重視。對于留守兒童,望城縣召集了有教育、團委、婦聯(lián)、關工委等部門參加的留守兒童工作座談會,出臺了《關愛留守兒童陽光行動實施方案》,開展千名科級領導干部結對幫扶留守兒童活動。xx縣提出了留守兒童的建檔率、臨時監(jiān)護率、入學率、鞏固率、心理保健工作建檔率的“五個百分之百”的要求,并力爭2008年社會各界與留守兒童結對幫扶率達90%以上,留守兒童家長家教知識普及率達95%。瀏陽市淳口鎮(zhèn)對留守兒童工作實行“四納入”:納入政府目標管理考核內容,納入村、社區(qū)中心工作議題,納入學校德育工作措施,納入相關部門工作內容。對于流動兒童,2004年,xx市出臺政策使得農民工子女“零門檻”到城區(qū)上學。20xx年又對全市義務教育階段的中小學生實行“一費制”收費和雜費全免,同時,對在市區(qū)就讀的近萬名符合條件的農民工子女貧困生,也將享受“一費制”收費全免的政策。市內五區(qū)均出臺了《進城務工就業(yè)農民子女接受義務教育實施辦法》,合理確定定點學校,為農民工子女開辟綠色入學通道,并對農民工子女做到“五個一視同仁”:評優(yōu)獎勵一視同仁,入隊入團一視同仁,享受助學金、學費減免一視同仁,對貧困生、殘疾生的扶助一視同仁,參加活動一視同仁。芙蓉區(qū)對沒有違規(guī)向農民工子女亂收費的定點學校,年底各獎勵10萬元。
    2、學校教師盡心盡責。對于留守兒童,許多學校采取了一系列關愛措施。如瀏陽市山田中學留守兒童占在校學生的61.8%。該校先后完善了“留守兒童親子活動室”、“心靈驛站”、“家長學校”和“留守兒童親子家庭檔案”,成立了“留守兒童教育協(xié)會”,建立了“中國留守兒童教育網”網站,開通了留守兒童免費親情,組建了40多個手拉手親子家庭,親情家庭實行每周一談、每月一通(通電話)、每季一評、每期一聚、每年一慶,讓150余名父母都在外打工的留守兒童有了一個隨時都能感受親情、傾訴心聲的地方。20xx年3月23日,10余家中央媒體對“山田模式”進行了專題采訪。對于流動兒童,市區(qū)所有接受了農民工子女的學校,均將外來人員子女學籍與本學區(qū)子女的學籍同時建檔,混合編班。針對農民工子女較多的情況,許多學校堅持開展以關愛他們學習生活方面的互幫互助活動,如“城鄉(xiāng)少年手拉手”、“在相互關愛中成長”、“獻愛心、盡孝心和培養(yǎng)社會公德心”等活動。學校將社會各界捐贈的學生用品優(yōu)先發(fā)給農民工子女,使他們感受到關愛和溫暖。學校開辦“家長學?!?,為新入學的流動兒童家長授課。雨花區(qū)樹木嶺學校農民工子女占了近90%。學校針對這種情況,自編教材《同在藍天下》,分為“生活環(huán)境篇”、“安全白護篇”、“文明交際篇”、“自理自律篇”,從多個方面對農民工子女進行引導,使他們盡快地融入城市生活。一些農民工子女定點學校取得了可喜的成績。如砂子塘二小成功地創(chuàng)建了xx市現代教育技術實驗學校、全國流動人口示范性家長學校,八一路小學獲得全國小學語文發(fā)展與創(chuàng)新教育實驗學校、全國青少年科普創(chuàng)新示范學校等榮譽。在對新民路小學266名農民工子女的調查中,認為現在就讀的學校比原來農村學校好的占94.1%,喜歡學習的占86.9%,學習成績處于中上等的占87.2%,感覺自已很幸福的占94.1%。
    3、相關部門積極聯(lián)動。各部門和團體對農民工子女充滿著關愛之情,千方百計解決實際問題。對于留守兒童,瀏陽市淳口鎮(zhèn)成立了留守兒童教育志愿者協(xié)會,會員215人;鎮(zhèn)共青團成立了青年志愿者服務隊,隊員21人;鎮(zhèn)婦聯(lián)成立了巾幗愛心媽媽服務隊,參加者22人。同時,該鎮(zhèn)還設立了留守兒童教育基金,由鎮(zhèn)黨委、人大、政府聯(lián)合發(fā)出募捐倡議書,現已募集基金36500元。寧鄉(xiāng)縣沙田鄉(xiāng)關工委配合學校建立留守兒童臺帳,組建了網吧、歌舞廳巡視隊伍,對留守兒童實行“三個優(yōu)先”,即學習上優(yōu)先幫助和輔導,生活上優(yōu)先關心和照顧,活動上優(yōu)先參加和指導。瀏陽市沙市鎮(zhèn)河背村婦女主任尋豪英,原任過代課教師,現在她義務托管了當地的6名留守兒童。對于流動兒童,許多社區(qū)打造了“陽光驛站”等載體,使這些孩子們在每天放學后、父母沒下班這段時間有人陪伴、照看。芙蓉區(qū)韭菜園街道芙蓉社區(qū)成立了“大手拉小手”樓棟關協(xié)組織、城鄉(xiāng)孩子“手拉手”自治組織和“紅領巾理事會”等團體,設立了“開心驛站”,下午4點免費開放,農民工子女可以參加“故事開心說”、“童謠開心唱”、“電影開心看”、“游戲開心玩”等,為社區(qū)內農民工孩子搭建了一個很好的活動平臺。xx縣駐長辦事處轄區(qū)內共有中小學生45人,其中,農民工子女22人。辦事處關協(xié)的老同志經常組織孩子們開展文體活動、進行家訪,假期中要求學生上午做作業(yè),下午到活動室鍛煉,假期結束時進行作業(yè)評比。
    1、留守兒童現狀堪憂。一是心理發(fā)育不健全。留守兒童長期不能和父母生活在一起,很多心理問題缺乏疏導,從而導致心理失衡,他們或是任性自私,脾氣暴躁,遇小事易走上極端。二是學習成績不理想。如望城縣蓮花鎮(zhèn)的585名留守兒童中,有26%的孩子經常去電游室,13.2%的孩子經常抄作業(yè)或不按時完成作業(yè),26.9%的孩子有逃學、厭學、曠課行為,從而導致有近40%的“留守兒童”學習成績較父母離家前有不同程度的下滑。三是安全保障難到位。20xx年至2005年,瀏陽市每年都發(fā)生了留守兒童溺水死亡事故。20xx年3月,瀏陽市淳口鎮(zhèn)一名初二年級留守兒童與社會青年打架,造成傷亡事故。四是難以全面發(fā)展。一些留守兒童長期得不到有效監(jiān)護,他們結盟拜把,稱兄道弟,吸煙、酗酒、打架、甚至發(fā)生偷盜、敲詐等違法犯罪行為。寧鄉(xiāng)縣龍?zhí)镦?zhèn)留守兒童達911人,占在校學生的53%。他們中表現好的224人,較好的200人,表現一般的291人,表現差的189人(占留守兒童的21%)。
    2、家長履行職責不夠。一是子女見不到家長。寧鄉(xiāng)縣父母均外出打工的留守兒童中,有45.7%的一年甚至幾年才能與父母見上一次,父母與家里電話聯(lián)系也較少,一般半月才一次,多數只問家里是否平安,對留守子女的學習和心理關心不夠。二是監(jiān)護不到位。有的留守兒童由單親監(jiān)護,但監(jiān)護人整天沉迷于麻將,沒有時間關心孩子。有的留守兒童由祖輩監(jiān)護,其中大部分監(jiān)護人是文盲或半文盲,他們對孩子的要求極低,很少管教,生怕管得太嚴而引起不必要的麻煩,即使孩子犯了錯誤,也不愿意嚴肅指正,久而久之,這些留守兒童就成了問題學生。三是家長不過問。將子女帶進城區(qū)入學的農民工,起早貪黑忙工作,對子女學習很少過問,交流不夠,造成孩子有自卑心理,性格內向。農民工子女集中的學校反映,學校召開家長會,一些農民工家長請都請不來。
    3、學校教育管理較難。一是農民工子女就學流動性較大。農民工子女往往隨著父母工作地點的變換而流動,有的甚至中途轉學,“來無信,去無蹤”給學校師資、設施的配備造成被動。如天心區(qū)古道巷小學2004年夏季全校學生260人,秋季開學時,突然增加了160人,學校措手不及。一環(huán)東路小學在前年的秋季招生中,為了及時接納農民工子女入學,一個班人數猛增到90人,學校只好在操場上用彩板間隔出兩個教室,問題才得到基本緩解。二是教材不同步給教學增加難度。由于中小學的教材是由各個區(qū)縣自主選擇,版本不一,造成同一年級的學生基礎不同。絕大多數農村小學沒開設英語、計算機,這些農村學生轉到城市就學后,開始普遍跟不上班,老師要花更多時間和精力來輔導。三是學校硬件差。按照國家有關規(guī)定,中小學辦學條件人均校園面積28平方米,但多數學校達不到標準。如砂子塘二小人均校園面積9平方米,八一路小學僅3.8平方米,存在嚴重的安全隱患。四是學籍管理難。市有關部門要求農民工子女在城市入學必須做到“六證齊全”(計劃生育證、戶口本、身份證、暫住證、租房合同或住房證明、工商營業(yè)證或用工合同)。參加調查座談的教師反映,班主任收齊證件特別困難,往往是期初開始收證到期末才能收齊,并且大部分農民工在子女入學前,不是通過正規(guī)渠道辦理上述六證,教育主管部門及學校在審查相關證件時,難辯真?zhèn)?,導致部分不符合條件的人員蒙混過關。五是學校與家長溝通困難。農村學校反映,留守兒童的父母在外打工,許多人沒有固定的地址和電話,學校遇到問題不能及時與家長聯(lián)系。
    4、區(qū)級財政壓力較大。近年來,在城區(qū)就讀的農民工子女逐年快速增長。如雨花區(qū),2004年春為7000人,2006年秋達到14812人。該區(qū)2004年以來,新建、改建和擴建學校58所,面積9萬平方米,增擴學位11560個,招聘教師500余人,保證了學生能坐進教室學習(班級超編嚴重)。區(qū)教育局反映,按照現在農民工子女數量,該區(qū)需配備教師700余人,每年新增人頭經費2100萬元;按照每名農民工子女每年投入公用經費2400元,每年區(qū)財政需增加投入3600萬元;按照每班45人,每校12個班的標準,全區(qū)需為農民工子女配備學校27所,建設經費6億元。全市五區(qū)共需為38189名農民工子女配備教師2xx5人,每年需教師人頭經費6200萬元,年拔付農民工子女公用經費9100萬元,全市需為農民工子女配備學校71所,學校建設經費15.3億元。因農民工子女來自全省甚至全國,其義務教育經費僅由各區(qū)級財政負擔不甚合理。
    5、社會環(huán)境不容樂觀。一是對農民工子女存在岐視現象。許多城市孩子的家長對農村孩子存在偏見,認為農村孩子習慣不好,知識面狹窄,不愿意自己的子女與農民工子弟同校學習。二是農村學校周邊環(huán)境有待進一步整治。有的商店向未成年學生出售香煙,學生可以隨意進入網吧、營業(yè)性歌舞廳的現象依然普遍。甚至有的監(jiān)護人讓留守兒童參與,長期的耳濡目染不僅使他們無心學習,更使他們逐步染上了各種惡習。
    1、加強對留守流動兒童工作的`領導。各級黨委政府和有關部門要從本地實際出發(fā),根據留守流動兒童的發(fā)展需求和實際問題,制定關愛留守兒童行動計劃,并將其納入本地區(qū)社會發(fā)展整體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。要建立以黨委、政府牽頭,婦聯(lián)、教育局、民政局、關工委、共青團等部門為主的關愛留守流動兒童工作委員會。按照“屬地管理,分級負責、分層落實”的原則,形成以留守流動兒童為中心,以學校為主體、以村鎮(zhèn)(街道社區(qū))為重點的橫向到邊、縱向到底的關愛留守流動兒童工作網絡。
    2、擴大農村寄宿制學校規(guī)模。為了從根本上解決留守兒童缺乏家庭溫暖、生活自理能力差、臨時監(jiān)護不到位等問題,凡是有條件的學校,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的學校,都要盡量解決留守兒童的住校寄宿問題,名級財政要加大投入。留守兒童每年需要的生活費用可采取以家長為主、各級財政適當補貼的方式解決。
    3、學校要健全關愛農民工子女的制度。學校要健全關愛留守流動學生的制度,建立留守流動兒童專門檔案。對留守流動學生這個特殊群體,除了知識的傳授和學業(yè)的管理外,要給他們更多的心靈關懷,更多地了解他們的家庭情況、心理狀況,關注他們的成長變化,及時向監(jiān)護人和家長通報情況。留守流動兒童較多的學校應增設心理咨詢室,及時解決留守流動兒童的心理問題。要在廣大教師中開展“親情愛生,愛滿校園”等活動,組織班主任、任課老師與留守流動兒童“結對子”,做學生的“代理家長”,做孩子的生活知情人,學習的引路人,成長的保護人。以“心連心、不寂寞、心連心、共進步”為主題,組織一些品學兼優(yōu)的同學與留守流動兒童結成互助對子。要在全市范圍內推行學生假期到村(社區(qū))報到制度,假期結束后,曲學生生活所在的村(社區(qū))做出鑒定。
    4、抓緊抓好城區(qū)學校擴容擴建工作。20xx年秋,全市農民工子女將增至50000人,比20xx年增加12000名,相當于增加22個學校的規(guī)模,需增加學校建設資金4.8億元。學校改擴建用地,由市政府統(tǒng)一規(guī)劃;改擴建學校所需建房及配套設施費用由市、區(qū)兩級政府負擔,以區(qū)為主。同時,落實好《湖南省義務教育實施辦法》中的有關規(guī)定,在城市發(fā)展過程中須預留建校用地、科學布點中小學校、規(guī)范開發(fā)商繳納教育設施配套建設費,確保新區(qū)居民和農民工子女入學。
    5、抓好家長學校建設,提高家庭教育水平。各級關工委、教育、婦聯(lián)要進一步抓好家長學校建設。家長學校應開辦“如何與孩子溝通”、“科學的家教方法”等通俗易懂的專題講座,啟發(fā)留守流動兒童的監(jiān)護人學會如何關心兒童的日常生活,重視孩子的思想素質,學會用科學的方法來教育孩子,努力提高他們的家教能力和水平,樹立孩子的教育和全面健康發(fā)展需要家長的精心呵護和全面關懷的理念。
    6、充分整合社會資源,共同關愛農民工子女。婦聯(lián)、團委、未成年人辦、關工委等部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,共同做好留守流動兒童的教育和管理。把責任心強,素質高的退休老教師、老黨員、老干部等動員起來,讓他們與留守流動兒童結成托管對子,擔任義務輔導員,讓孩子們感受來自社會的關愛。可充分利用現有的活動室、活動中心建立留守流動兒童托管所,教育、引導留守流動兒童健康成長。同時,應鼓勵民間資金和社會力量興辦留守流動兒童家庭服務站等多種形式的托管服務機構,以家庭托管的形式將留守流動兒童組織起來,由文化素質較高的人員擔當“代理家長”,負責管理孩子校外的學習、生活、教育和安全等,以彌補因監(jiān)護人或監(jiān)管人無力監(jiān)管的缺失。
    7、優(yōu)化農民工子女成長環(huán)境。報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等大眾媒體要圍繞關愛留守流動兒童的主題,宣傳各地開展關愛留守流動兒童行動的好經驗、好做法,動員全社會共同關注留守流動兒童命運,營造關愛留守流動兒童、促進未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。要經常性對文化市場執(zhí)法檢查,定期對城鄉(xiāng)范圍內的網吧、游戲機室、歌舞廳等進行專項整治,凈化文化市場。要注重樹立好留守流動兒童的典型,讓孩子們學有榜樣。
    農村情況調查報告篇四
    近年來,隨著城鎮(zhèn)化步伐加快和打工經濟蓬勃發(fā)展,農村人口特別是青壯年人口因大量外出而減少,農場出現了“留守現象”。留守婦女是指丈夫在外務工,留守家中,肩負起家庭全部的生活、生產勞動和撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人等責任的農村已婚婦女。留守兒童則是指父母雙方或一方在外務工,留守在家的18歲以下農村兒童,他們往往生活在由父母一方撫養(yǎng)的“單親家庭”里,或由祖父母、親戚朋友代為撫養(yǎng),有的孩子甚至獨自留在家中。目前,陳官鄉(xiāng)婦聯(lián)組織根據上級要求,深入到村,對農村留守婦女及留守兒童的生存現狀、權益保護、身心健康等進行了調研。調研情況具體如下:
    一、基本情況。
    廣饒縣陳官鄉(xiāng)總人口2.3萬人,其中婦女9850人,由于陳官鄉(xiāng)以農業(yè)、畜牧業(yè)為主,長期外出打工人數比較少,據統(tǒng)計,全鄉(xiāng)留守婦女人數為74名,流動婦女人數為125名,18歲以下農村留守兒童4人,流動兒童為8名。
    目前留守婦女有以下主要特點:一是在年齡特征上,25--49歲的留守婦女比例較大,接近48%。30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女而暫時沒有外出務工,或是夫妻雙方共同外出,45歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少,留守比例較低。二是在文化程度上,留守婦女大多文化偏低。40歲以下的留守婦女中,初中文化程度者居多,41--50歲的以小學文化程度者居多。三是在職業(yè)技能上,絕大多數留守婦女沒有參加過職業(yè)技術培訓,有技術特長的很少。四是在留守原因上,客觀因素是需要在家務農、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人,主觀因素是本人不想外出務工或家人不支持。五是在就業(yè)意向上,如果出去打工,均想就近轉移。
    留守兒童有以下主要特點:一是留守兒童人數比例較小,統(tǒng)計數據顯示,陳官鄉(xiāng)初中階段留守兒童人數為4人,流動兒童初中階段為2人,小學階段為6人。二是留守兒童的監(jiān)護情況主要有隔代監(jiān)護和上代監(jiān)護兩種類型。隔代監(jiān)護,即由祖輩撫養(yǎng)的監(jiān)護方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在,對留守兒童采用這種監(jiān)護的方式比較多。這種隔代撫養(yǎng)的方式,除了“代溝”問題,還容易產生老人溺愛、嬌慣孩子的現象。上代監(jiān)護,即留守兒童”由父母的同輩人,如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護方式。由于監(jiān)護對象并非己子,監(jiān)護人在教養(yǎng)過程中難免有所顧慮,不敢嚴格管教。三是留守兒童的學習成績多為中等。
    二、現狀及問題。
    (一)留守婦女。
    1、體力勞動加重。青壯年男勞力外出務工后,農村只留下婦女、兒童和老人,留守婦女甚至部分老人轉變?yōu)檗r業(yè)生產勞動的主力。在抓好勞動生產的同時,留守婦女還要教育子女、贍養(yǎng)老人,有限的精力與高強度的勞動之間的矛盾日益突出,嚴重影響著她們的身心健康。在調查中,有半數以上的婦女表示“一個人難以單獨承擔農活”,“希望過上穩(wěn)定的家庭生活”、“平日里希望有丈夫的體貼幫助”等。
    2、精神負擔加重。留守婦女除了長期承擔繁重體力勞動而健康堪憂外,還普遍存在精神負擔重,安全感低;夫妻交流少,婚姻關系脆化等。調查顯示,丈夫外出后,67%的留守婦女常常覺得沒有安全感,60%的留守婦女常常感到孤獨。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話。空間距離的擴大阻礙了夫妻情感的'交流以及性交流,導致感情危機,久而久之婚姻難以維系。
    3、文化生活匱乏。留守婦女大多年齡在30歲以上,初中以下文化,同時又沒有一技之長,在城市難以立足,在流動競爭中被社會選擇留守鄉(xiāng)村。在農村閑暇時節(jié),留守婦女的文化生活最多的娛樂便是串門聊天,看看電視,偶爾打打麻將,精神文化生活相對比較匱乏。
    4、生活水平和健康意識普遍提高。調查發(fā)現,丈夫外出務工,家庭收入有一定提高,生活質量提升不少。同時留守婦女的對自身的健康意識普遍增強,有72.3%的婦女大多能每年做一次體檢,少數也基本做到2-3年體檢一次。
    1、生活水平較低。據調查,留守兒童家庭生活條件困難。所調查的陳官鄉(xiāng)中心初中是寄宿制學校,留守兒童的每周生活費人均32元,除去吃飯花銷,留守兒童幾乎沒有零花錢。
    2、家庭教育缺失。調查發(fā)現,留守兒童主要都是母親或祖輩進行隔代撫養(yǎng),由于受到自身文化水平限制,無法對留守兒童的知識學習進行適當的輔導,無法擔負起撫育兒童健康全面成長的重責。
    3、親情關懷缺失。多數留守兒童每年和父母生活在一起的時間屈指可數,打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通,導致留守兒童與其父母之間的親子關系淡漠,他們無法得到足夠的來自父母的關愛。據學校老師反映,學習不認真的往往是留守兒童,父母長期不在身邊,家長的監(jiān)視力度不夠,他們的學習就無人過問,很容易成為差等生。
    4、安全問題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護人對兒童監(jiān)管不利,或顧不過來,或無人照管,而兒童又缺乏應變和自我保護能力,更容易遭受傷害或侵害他人。
    三、建議及對策。
    (一)抓住機遇,進一步落實和完善各項惠農政策。加快城鄉(xiāng)一體化建設,大力改善農村生產生活條件,大力發(fā)展農村經濟。一是加快農村經濟發(fā)展,特別是出臺有利于農村經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。尤其是能使農民能夠實現就近勞務輸出,使“留守”現象從源頭上得到緩解。二是積極引進居家就業(yè)。黨委政府應加大對外界信息的吸納力度,多方尋找合作伙伴,努力引進一些勞動密集型企業(yè),聯(lián)系一些例如加工、編織等適合居家從事生產的產品訂單,使農村留守婦女能夠就近掙錢,有效減輕她們的勞動強度。三是出臺有利于農村創(chuàng)業(yè)的政策。增設農民創(chuàng)業(yè)貸款項目,放寬限制,減化貸款手續(xù),為農民自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。相關職能部門、群團組織要用好用活政策項目,財政部門、金融機構要按照政策規(guī)定給予全力配合,使對農村自主創(chuàng)業(yè)的資金支持能落到實處,收到實效。從調研看,在家創(chuàng)業(yè)有資金、有路子,務工人員往往都會選擇結束在外務工,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
    (二)充分發(fā)揮村級婦女組織在留守婦女、留守兒童工作中的重要作用。婦聯(lián)組織能否為留守婦女、留守兒童服好務,重點是要加強基層基礎工作。配齊配強農村婦女主任則是抓好基層工作的關鍵,抓住農村兩委換屆契機,確保婦女主任在村級組織換屆中100%進“兩委”,爭取政策,合理提高村婦女主任政治和經濟待遇,真正做到農村婦女工作的組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋,把農村婦女組織建設成為“堅強陣地、溫暖之家”。農村婦聯(lián)主要從三個方面開展工作:一是要組織留守婦女開展豐富多彩的業(yè)余活動。定期組織留守婦女,通過看農科片、組織農村娛樂隊、開展節(jié)日慶?;顒?、依托農村陣地建立聊天室等,搭建留守婦女活動平臺,把組織的溫暖送給留守婦女。二是建立農村留守婦女互助組織。交換勞動是農村在農忙時節(jié)普遍采取的方式,針對某些留守婦女家庭勞動力短缺問題,村級組織應該組建互助組織,把農村自發(fā)交換勞動的行為轉化為有組織的互助行動,村干部身先士卒,對一些家庭特別困難和勞動力特別少的留守婦女家庭給予幫助。三是開展科技知識培訓、創(chuàng)業(yè)技能等工作,如農業(yè)部門加強農技培訓,提高農業(yè)生產機械化水平,減輕留守婦女的勞動強度。四是對有留守婦女、留守兒童的農村家庭實行檔案化管理。摸清工作對象,建立起相關資料檔案,聯(lián)系經?;皶r反映和解決這些家庭出現的問題和困難,充當起黨和政府與這部分弱勢群體聯(lián)系的橋梁。
    農村情況調查報告篇五
    在實際工作中,通過深入村(居)實地調查和查閱相關資料,對近幾年xx鎮(zhèn)農村公路建設情況進行了深入調查和了解,掌握了基本情況,并進行了認真分析和總結,提出了有關建議,形成如下調查報告。
    農村公路是農村經濟和社會發(fā)展的橋梁與紐帶。近年來,在縣委、政府的正確領導下,在縣級有關部門和社會友好人士的大力支持下,xx鎮(zhèn)緊緊抓住市、縣加大基礎設施建設投入的機遇,明確發(fā)展目標,及時制定規(guī)劃,有力地推進了農村公路建設步伐。
    (一)農村公路建設快速發(fā)展。近三年來,xx鎮(zhèn)累計完成公路建設投資3276萬元。目前,全鎮(zhèn)農村公路通車里程達到277.8公里,全鎮(zhèn)16個村(居)全部通了公路,其中9個村(居)通了水泥路,2個村(居)通了炒沙路;全鎮(zhèn)132個村民小組中120個組通了公路,其中48組通了水泥路,15個組通了炒沙路。
    (二)農村公路通行能力顯著提高。目前,全鎮(zhèn)農村公路水泥路面已達41公里,炒沙路面達16公里,正在硬化公路12公里,行政村通暢率為75%,通達率達100%。農村公路建設形成了便捷通暢的農村公路網絡,極大地縮短了鎮(zhèn)與村、村與村之間的距離,便利了人民的外出。交通的便利不僅加快了農村產業(yè)發(fā)展步伐,而且也促進了xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
    (三)農村客運站點建設日趨完善。目前,xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設客運。
    站點1個,可同時容納客車15輛,日運輸旅客1000余人。開通了原肖塘片區(qū)、紅巖片區(qū)農村客運站點,對農村客運車輛進行有序管理。
    (四)農村群眾致富步伐加快。連續(xù)幾年的農村公路建設,給農村群眾致富插上了翅膀,促進了農村經濟快速發(fā)展。張壩、望高公路的硬化,對便利暢通,對農民發(fā)展產業(yè)和弈博農業(yè)、恒豐錳業(yè)的發(fā)展起到積極作用,加快了農民致富和企業(yè)發(fā)展的步伐。xx集鎮(zhèn)至紅巖公路的改建,借托當地依山傍水的自然風景,吸引投資資金500萬元到紅巖村辦“農家樂”。目前,xx鎮(zhèn)隨著農村公路建設,不但帶動了農村產業(yè)的發(fā)展和產業(yè)的調整,而且催生了農民發(fā)家致富的公路產業(yè)帶,并正逐步朝特色化、規(guī)模化發(fā)展,給xx農村經濟帶來了勃勃生機和活力。
    在xx鎮(zhèn)農村公路快速修建取得巨大成就的同時,也面臨著一些困難和問題,主要表現在:
    (一)公路建設任務仍然艱巨。雖然近幾年xx鎮(zhèn)大部分村(居)建設取得了大成就,但是由于xx鎮(zhèn)域面積大,自然條件特殊,仍有紅石、柏香、觀間、大杉等4個偏遠山區(qū)村未實現公路通暢目標,且80%的組未實現通達目標,涉及人口9000余人。另外,集鎮(zhèn)周邊平原地區(qū)村(居)仍有50%的村民小組未實現通暢目標,20%的村民小組未實現通達目標??傮w來看,xx鎮(zhèn)農村公路建設任務仍然十分艱巨。
    (二)工程建設資金難以到位。根據縣通交通部門對農村公路建設標準和政策(公路。
    硬化標準25萬元/公里左右,實行先建后補政策),公路建設項目需單位先墊資修建,而工程建設和驗收時間較長,致使上級建設資金難到位,一定程度上影響了工程的順利建設和質量。
    (三)農村公路建需矛盾突出。近幾年,在市、縣宏觀政策指導下,農村民改革發(fā)展的意識不斷增強,大部分農民都想在農村“一展拳腳”發(fā)展致富,而當地的交通現狀成了農民發(fā)展致富的最大“攔路虎”,農民呼聲最高的就是路的問題。同時,政府引進的大產業(yè),很大程度上也因路的問題阻礙了發(fā)展。20xx年xx鎮(zhèn)引進重慶雅竹園農業(yè)開發(fā)有限公司,在xx鎮(zhèn)紅石村租地1000畝發(fā)展高端獼猴桃產業(yè),但路問題問題成了該產業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題,該公司負責人曾多次到鎮(zhèn)政府和縣上反映爭取解決路的問題,并將此問題寫入20xx年政協(xié)提案。
    (四)少數工程建設質量偏低。由于全縣農村公路建設點多、線長、面廣,公路建設監(jiān)督人員和技術力量有限,對質量監(jiān)管尤其是現場質量監(jiān)管難以到位,加上施工人員大部分都是聘用的當地農民工,他們缺少施工經驗,操作中很難把握到位。而村干部和村民義務監(jiān)督員既缺乏專業(yè)實踐經驗,又未接受過專門的技術指導和業(yè)務培訓,監(jiān)管卻難以監(jiān)管到位,導致個別項目存在質量偏差。
    人員,通村公路除部分路段設臵水泥墩限制重車通行外,大都處于失管失養(yǎng)狀態(tài),農村公路養(yǎng)護管理不到位問題急需解決。
    (一)多方籌措,確保建設資金落實到位。積極探索“上級投資、地方籌資、社會融資、個人集資”的籌資方式,一要緊緊抓住全市加大農村公路建設的機遇,積極爭取農村公路建設項目,確保各級資金足額到位;二要有效地整合農村公路建設資金,對農業(yè)綜合開發(fā)、土地開發(fā)整理、產業(yè)公路等項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃,加快農村公路建設;三要繼續(xù)發(fā)揚群眾自主籌款、積極投工投勞的好做法,發(fā)揮農民在農村公路建設中的積極作用;四要切實加強對建設資金的監(jiān)管力度,所有建設資金均單獨核算,專戶管理,??顚S茫瑢Υ寮壒访總€項目的投資額、資金來源、支出渠道、項目負責人都要一一公示,接受群眾監(jiān)督。
    (二)強化監(jiān)管,不斷提高農村公路建設質量。一是要加強監(jiān)管制度落和責任單位責任人的落實到位,防止有關責任單位和責任人走過場;二是要建立健全完善的質量監(jiān)控體系,按照工程建設質量管理的要求,認真落實工程質量保證體系,施工單位、鎮(zhèn)政府及交通部門層層把關,分級負責。三是爭取交通部門支持加強對施工現場的檢查和指導,尤其對施工環(huán)境較差、難度較大的項目更要加強巡查,以便及時發(fā)現問題,及時予以整改。四是要加強對村(居)干部及村民義務監(jiān)督員的技術指導和業(yè)務培訓,使他們能夠更好地擔負施工各環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督工作。
    (三)立足當前,扎實做好工程建設和規(guī)劃工作。要緊緊抓住。
    今年全縣基礎設施建設年對農村公路建設高度重視并在資金、政策上加大支持和保障的機遇,積極籌備項目、爭取資金,進一步推進全鎮(zhèn)農村公路建設。對計劃建設公路工程,要做到早調查、早規(guī)劃、早準備相關資料,有條件的村組還可以提前做好路基鋪設工作,以迎接新一輪建設高潮的到來。
    (四)積極探索,建立健全農村公路養(yǎng)護長效機制。一要認識到位,加強對管養(yǎng)單位和沿線群眾愛路、護路的引導和教育,牢固樹立“三分筑路,七分養(yǎng)護”的思想,提高養(yǎng)護工作的責任感和積極性;二要制度到位,盡快出臺xx鎮(zhèn)農村公路養(yǎng)護管理實施方案,明確農村公路管理和養(yǎng)護機制,逐步實現農村公路養(yǎng)護正?;?、規(guī)范化;三要責任到位,通過協(xié)議、承包、委托養(yǎng)護等辦法將養(yǎng)護責任明確到村、到組、到人;四要措施到位,堅持把“培路肩、通溝涵、清路障、立標牌、治超載”作為養(yǎng)護工作的重點,采取全面養(yǎng)護、經常養(yǎng)護和預防性養(yǎng)護相結合的方式,切實提高養(yǎng)護水平和效果;五要資金到位,縣、鎮(zhèn)兩級財政要把管理養(yǎng)護資金納入財政預算,采取縣級財政撥一點,鎮(zhèn)村財政補一點、村民自主籌一點的模式,建立穩(wěn)定的農村公路養(yǎng)護資金渠道,為養(yǎng)護工作的順利開展提供有力的經費保障。
    農村情況調查報告篇六
    年初以來,xx市認真貫徹落實中央、省市關于農業(yè)和農村工作的各項決策部署,推進新農村建設,為農業(yè)和農村經濟發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預計今年糧食總產達到195.6億斤,比上年增長18.1%;比“十五”期末增長66.8%。糧食產量創(chuàng)出了歷史新高。預計實現5331元,比上年增長11.6%,比“十五”期末增長117.1%。
    1、科學規(guī)劃,提高新農村建設整體質量。根據xx市農村生產力發(fā)展實際情況,各地堅持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進、分類指導的方式方法對新農村建設進行科學規(guī)劃。一是對市區(qū)及城鄉(xiāng)結合部進行重點規(guī)劃建設。充分利用城市公益基礎設施的輻射帶動功能,幫助周邊鄉(xiāng)村率先建成新農村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點”工程機遇,在長青鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個村實現了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農村別墅和扶貧公寓,基本上達到了城市普通居民生活標準。通過對另一個鄉(xiāng)實行整鄉(xiāng)推進,有望今明兩年在全區(qū)建成新農村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級重點小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總人口7、2萬人,城鎮(zhèn)人口1、8萬人,占到25、3%。通過發(fā)展二、三產業(yè)吸納安置農村人口3000多人。三是結合并村撤屯規(guī)劃建設中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,只有7戶磚瓦房。20他們抓住省級示范村的機會,多方籌集資金3370萬元,建成四棟農民公寓20413平方米,使240戶農民全部搬進新居,并建成1、2萬平方米文化廣場。在其帶動下,二期、三期再建18700平方米農民公寓,將相鄰的自強、奮斗兩個村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項即可以為兩個村節(jié)省基礎建設配套資金萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農村建設開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個縣抓一個小城鎮(zhèn),一個鄉(xiāng)抓一個中心村”的思路,積極探索了自然屯建設中心村和并村建設小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設中心村和并村建設小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導產業(yè)促進農民增收建設新農村的模式,全面提升新農村建設標準和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進程。今年建設中心村65個,撤并自然屯41個,騰出土地2.23萬畝。建成農民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農民1.2萬人。
    2、打造亮點,建成多條省級新農村示范帶。注重試點,為推進新農村建設積累經驗。從起,按照全省統(tǒng)一部署,xx市第一批選擇127個示范村進行試點,已全部通過驗收。年xx市保留和新增示范村、試點村總數達到120個。通過一年努力,120個試點村實現糧食總產14.65億斤,同比增長11%,高于全市3.38個百分點;農村人均收入5680元,增長18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個;新建農村村級文體活動場所55處,極大的豐富了農村文化生活。同時,在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富裕縣富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
    3、發(fā)展生產,為新農村建設積攢后勁。近年來,各級黨委和政府都把發(fā)展生產作為新農村建設的第一要務。一是積極推進土地規(guī)模經營。全市上下堅持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,通過政策扶持、培植典型、擴大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農場、涉農企業(yè)、村集體經濟組織、聯(lián)合經營、場縣共建7種經營模式,并制定《xx市土地規(guī)模經營標準》,在經營規(guī)模、載體、模式、機制、方式、效益六個方面進行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經營的進程,使土地、資金、技術等生產要素實現了優(yōu)化配置,給全市農業(yè)和農村經濟帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經營面積達到1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長15.6%。。二是加大“四個換位”推進力度。通過招商引資,引進11戶國內外500強企業(yè)和有實力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機制造等具有國際領先水平的現代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現代農業(yè)裝備基地建設項目,總投資23億元,達產后年可實現銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團投資興建的玉米深加工項目,一期總投資17億元,達產后年可實現銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動農戶12萬戶,戶均增收2000元?,F在全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到178戶,到年末可實現銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長12%和4%,比“十五”期末分別增長92.6%和93.1%。我們把勞務經濟作為農村“第一經濟”來培育,推動勞務產業(yè)的發(fā)展。預計到年末全市轉移農村勞動力107萬人,占資源的53%,實現勞務收入76億元。三是加快綠色食品產業(yè)發(fā)展。綠色有機食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長33%,比“十五”期末增長88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量達到690萬頭(只)。無公害農產品產地認定面積2000萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機、無公害“三品”認證數量達到11大系列、1400個產品??松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個產品獲得國家農產品地理標志認證。“三品”年加工量發(fā)展到142萬噸,實現銷售收入56億元,同比分別增長10%和10.7%,比“十五”期末分別增長98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會,總交易額達127億元,比上屆增長16%。
    4、突出重點,加快社會事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務均等化。截止目前,為全市農村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應檢必檢;為農村居民建立健康檔案118.65萬份,達到農業(yè)人口的37.88%(未含試點縣甘南),甘南做為試點縣完成農村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。,全市參加新農合農民達256萬人,比2009年增加9.6萬人,參合率平均達到99.8%。二是加快農村公路建設步伐?!笆晃濉逼陂g,xx市共建設農村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標9374.5公里67.5%。農村公路的建設,有效改善了農民群眾的出行條件,促進了農民群眾收入的增加,拉動了農村經濟的發(fā)展,為社會主義新農村建設做出了重要貢獻。月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設三年決戰(zhàn)中,xx市境內建設4條高速公路,建設里程446公里。三是著力解決農村飲水問題。全市共爭取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!笆晃濉逼陂g,農村飲水安全工程建設共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
    農村情況調查報告篇七
     調查報告是在占有大量現實和歷史資料的基礎上,用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調查報告的基礎。下面是小編為大家提供的關于農村留守人員情況調查報告,可供大家參閱!
    
     (一)人數。我鎮(zhèn)轄5個村一個居委會,面積22.5平方公里,人口7914人。據統(tǒng)計,我鎮(zhèn)現有“三留守人員”總數2459人,占總人口的31%。其中:留守老人1243人,留守婦女445人,留守兒童771人,分別占總人口的16%、5%、10%。
     不醫(yī)”的情況很普遍,“小病抗、大病捱”仍是多數老人的選擇。三是生活質量差。目前除部分享受低保的戶有得到扶助外,絕大部分農村老年人沒有養(yǎng)老保障,農村老人的經濟收入更是少得可憐,除子女少量接濟外,主要依靠自身勞動維持生計,大多數留守老人飲食非常簡單,尤其是留守老人,他們只求溫飽,一日兩餐,生活質量較差。2、關于農村留守婦女:一是勞動強度大。農村留守婦女,由于丈夫外出,她們既要照顧孩子,又要贍養(yǎng)老人,既要燒火做飯,又要在田間勞作,有的還外出打零工。忙活、閑活、重活、粗活均壓在她們肩上。二是精神壓力大。由于長期兩地分居,擔心夫妻感情疏遠,擔心丈夫在城里干活,經受不了誘惑而拋妻棄子,遭遇婚姻危機。三是缺乏安全感。農村社會治安相對較差,婦女沒有依靠,安全感較差。3、關于農村留守兒童:一是感情上缺乏撫慰。留守兒童主要靠信件、電話與父母聯(lián)系,缺乏父母親情。據調查有一半以上兒童思念父母,希望父母留在身邊。留守兒童遇到困難和煩惱時,希望有渠道訴說,有親人安慰,但相應的監(jiān)護人與兒童或多或少存在隔閡,不能完全代替父母。因缺乏父母照顧,多數留守兒童自制力較差,存在沖撞易怒的問題。二是學習上缺乏指導。所調查兒童均在鎮(zhèn)中心小學寄宿上學,放假時,由于大多數老人文化程度有限,對兒童學習難以指導。三是行為上缺乏約束。監(jiān)護人由于主要是隔代監(jiān)護,對孩子比較溺愛,又由于農活繁忙,無暇照看孩子,與孩子交流少、溝通少,對孩子約束少,留守兒童行為習慣欠佳,行為習慣好的'占25%,中等占35%,說慌、打架、沉迷于看電視、游戲等不良現象約占30%。
     1、經濟收入水平較低、勞動強度相對很大。除部分留守老人享受低保外,絕大多數老年人沒有養(yǎng)老保障。農村留守老人的經濟來源主要依靠自己的勞動所得和子女貼補。絕大多數留守婦女居住自然條件較差,自身知識水平較低,勞動能力較弱,經濟來源主要靠丈夫或子女外出務工所得。據了解,80歲左右的留守老人不得不繼續(xù)從事農業(yè)生產,由于子女不在身邊,許多農活要請人,成本高,收入低。因農村在家勞動力少,留守人員在農忙時既難以請到人幫忙也舍不得花錢雇工,致使勞動強度極大。
     2、生活缺乏相應照顧、隔代教育問題突出。由于子女或丈夫不在身邊,日常生活的一些小事,對農村留守老人和留守婦女而言都成為難題。老人隨著年齡的增長和身體的漸漸衰弱,患病的相應增多。婦女隨著勞動強度的增大,身體狀況普遍較差。而且,都承擔著撫育兒女或孫輩的重擔,留守婦女因精力所限,無法專心于對孩子的教育和照顧,老人因身體較差,識字不多,無法輔導小孩的學習,擔心學習成績差??傆X得管理小孩力不從心,對他們形成較大的心理壓力,隔代教育問題突出。
     3、家庭氛圍嚴重缺失、精神生活非常單調。近年來,農村生活環(huán)境得到了極大改善,但相對于城市仍有較大差距,特別是農村精神文化生活單調,老人、婦女、兒童這些弱勢群體更需要精神上的慰藉,但是,子女或丈夫常年外出,留守的老人、婦女、兒童難以享受到親情般的關愛和家庭氛圍中的溫暖,這很容易使他們感到孤獨和無助,特別是影響了兒童心身健康發(fā)展,造成部分兒童性格內向、孤僻,對人冷漠,缺乏安全感,具有更加強烈的自卑和逆反心理。同時,他們與外界的接觸較少,除了電視,基本上沒有別的消遣方式,精神生活異常單調。
     4、醫(yī)療衛(wèi)生條件較差,醫(yī)療費用嚴重不足。在調查中發(fā)現,農村留守人員常年患病率較高,特別是留守老人的患病比率高達70%以上,許多老人是多病纏身,有的老人多年臥病在床。雖然農村合作醫(yī)療加大了對農村醫(yī)療衛(wèi)生的投入,但村里醫(yī)療衛(wèi)生條件普遍較差,農村仍普遍存在“生不起病、吃不起藥”的情況?!靶〔】梗蟛⊥稀笔寝r村相當一部分家庭醫(yī)療狀況的真實寫照。
     農村留守老年婦女在養(yǎng)老、就醫(yī)、文化生活等方面產生的一系列綜合性問題,原因是復雜的,多方面的,其中二個主要因素值得我們關注和思考。
     1、城鄉(xiāng)差距拉大導致人口結構分布失衡。近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市面貌發(fā)生了巨大的變化,而農村經濟發(fā)展緩慢,城鄉(xiāng)差別進一步拉大。我鎮(zhèn)農村在交通運輸、教育、醫(yī)療、文化生活等方面遠遠落后于先進地區(qū)和發(fā)達城市。城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的不平衡加快了農村青壯年勞動力的轉移進程,導致了城鄉(xiāng)人口結構分布不均衡的現象,這是造成農村留守人員各種生存問題日趨嚴峻的根本原因。
     2、農村社會保障體系建設有待完善??v向來看,我鎮(zhèn)農村社會保障得到了長足進步,但橫向比較和從現實需要來看,農村針對留守老人、留守婦女、留守兒童的社會化養(yǎng)老、公益醫(yī)療、公共服務等各種社會保障體系的建設是滯后的,農村老人能夠享受的社會保險金、醫(yī)療保險金遠遠滿足不了養(yǎng)老保障的各種需求。缺少針對特定地域、特殊群體重要社會民生問題的社會救助應急機制和規(guī)范有序的服務措施。
    
     “三留守”人員的生存質量,關系到我鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。他們面臨的生存困境,需要黨委政府和相關部門統(tǒng)籌兼顧、循序漸進、積極穩(wěn)妥地推進并加以解決。
     1、加大農村基礎設施建設力度,不斷改善農村生產生活環(huán)境。要緊扣國家對農村的投資政策,加大農村基礎設施項目建設力度,加快實施農村道路、農村能源、農田水利等方面的投資建設進程,努力改善農村生產條件及農民生活環(huán)境。
     2、加強農村社會保障機制建設,不斷提升留守人員生活質量。認真落實中央關于農村社會保障的政策要求,努力推進農村醫(yī)療、農村養(yǎng)老社會保障機制的建立和完善,政府加大對農村社會保障的財政投入,加強政策引導,鼓勵社會各界關心支持改善留守人員的生產和生活條件,建立對特定區(qū)域、特定人員的救助幫扶機制,切實有效地提升留守人員生活質量。
     3、加快農村特色產業(yè)發(fā)展步伐,不斷提高農業(yè)生產投資效益。要徹底解決留守人員問題,就是要大力發(fā)展農村經濟,從根本上改善農村經濟狀況。結合鎮(zhèn)情,就是要大力發(fā)展農業(yè)產業(yè),加快發(fā)展農業(yè)特色產業(yè),擴大就業(yè)渠道,拓寬投資門路,吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),共同致力于發(fā)展本地經濟,提高農業(yè)生產效益,實現“人回家鄉(xiāng)、情注故里、福滿家園”的美好愿景。
    農村情況調查報告篇八
    按照市委政策研究室關于協(xié)助搞好全市農村道路建設調查的函的部署和要求,現將我縣農村道路建設有關情況報告如下:
    我縣現有各級公路90條1009.66公里,其中通鄉(xiāng)路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專用公路兩條26.2公里。全縣共7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),98個行政村,十五期末,國家實施通縣鄉(xiāng)工程以來,我縣加大了農村公路改建力度,成功地進行了克通公路建設,去年又成功地啟動了商品糧基地克昌公路建設項目以及通村工程。通過幾年的不懈努力,我縣農村公路質量和等級得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉(xiāng)公路硬化總里程達155.1公里,硬化率92%,硬化鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,硬化率85.7%,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6%,硬化村8個,硬化率8.2%。
    (一)“十一五”時期我縣通鄉(xiāng)村公路建設規(guī)劃。
    為搶抓“十一五”我省將投入1000億元實施農村公路建設的歷史性機遇,進一步加快我縣農村公路建設步伐,“十一五”期間我縣計劃建設通鄉(xiāng)白色路1條13.7公里。建設通村白色路52條509.9公里,其中20xx年建設13條線162.9公里,實現30個行政村通白色路面。20xx年計劃建設22條200公里,實現30個行政村通白色路面。20xx年計劃建設17條線147公里,實現29個行政村通白色路面。到20xx年末,基本上實現村村通水泥路。到“十一五”末期,實現通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯,四通八達的白色農村公路網絡。
    (二)“十一五”期間,我縣農村公路建設的資金安排。
    “十一五”期間,我縣農村公路建設所需資金總額為1774.5萬元,其中爭取國家補貼資金為3809萬元,地方匹配資金13331.5萬元。由于我縣財政拮據,所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設的瓶頸。面對缺口資金,借鑒外地成功經驗,結合我縣實際,建立多元的投入機制,解決配套資金問題。一是縣財政投一點。設立農村公路建設資金專戶,按當年通村公路建設計劃,將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預算,同時按照工農產品每噸2元的征收標準,加大地方養(yǎng)路費征收力度,擴充資金來源渠道,確保農村道路轉移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點。積極調動受益村屯農民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會,進行“一事一議”采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點。采取給外地的xx人寫封信、打一個電話和為捐資助路的企業(yè)或個人樹碑立傳,實行公路貫名制等辦法,鼓勵受益企業(yè)或回鄉(xiāng)人員及社會各界人士捐資助路。四是協(xié)調銀行貸一點。建立探索商品路、貸款責任路建設模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農村公路建設。五是抓準政策爭一點。抓住整合新農村建設試點,扶貧開發(fā)整村推進政策機遇,多方籌集資金,用于農村道路建設,確保足額投入。
    (一)通鄉(xiāng)工程商品糧基地項目克昌公路啟動情況及主要措施。
    總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項目克昌公路建設于20xx年8月31日開工,為保證工程進度,該項目分五個工程標段同時施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進行水泥混凝土鋪筑,春節(jié)期間我們利用1個月的時間進行了集中備料,現工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進場,該工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現已陸續(xù)進場。進入4月份以來,各施工標段對路基翻漿路段進行整修處理,經過近一個月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時機成熟做水泥穩(wěn)定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準備。
    (二)通村工程啟動情況及主要措施。
    20xx年我縣通村公路計劃162.9公里,總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有力配合下,在市通村辦的指導下,我縣通村公路建設項目已全面啟動,開局良好。目前,工程設計、招標工作全部完成,組織機構及人員已全部到位,“一事一議”各村承擔的工作任務已基本落實,各施工單位已進駐各標段,備料工作正緊鑼密鼓進行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,xx縣政府和交通部門把通村公路建設作為建設社會主義新農村的重要工作,擺上首位。納入日程、強化領導、全力推進。一是為切實加強對通村公路建設的領導,縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財政局長鄒德玉、交通局長范德強為正副指揮的通村公路建設指揮部,建立健全了組織領導體系,為工程建設提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺優(yōu)惠政策,為通村公路建設創(chuàng)造條件。三是指揮部靠前指揮,現場辦公解決實際問題。四月中下旬總指揮,縣長董穎秋、副指揮、副縣長吳昊、副指揮、交通局長范德強深入各鄉(xiāng)、村和路段實地踏察,并與各鄉(xiāng)村研究通村工作,指導各村“一事一議”,同時副指揮交通局長范德強帶隊分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續(xù)進入各標段,開始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計劃有條不紊地進行,預計5月中旬,我縣通村公路將破土動工。
    今年我縣的農村公路建設在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的精心指導和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績,但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級計劃下達晚,所以致使工程建設準備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財政拮據,在資金籌措上難度很大。三是工程技術力量饋乏。
    為保證我縣農村公路建設工作的順利進行,,我們在下步工作中將采取以下具體措施。
    第一,搶前抓早,全力推進我縣農村公路建設工作。按照省市計劃,31.7公里商品糧基地項目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現在已經進入5月份,各項工程已全面啟動,我們一定要強化時間觀念,積極投入人力、物力、財力,搶前抓早、精心組織、統(tǒng)籌安排,迅速掀起農村公路建設高潮,全力推進農村公路建設工作,確保今年我縣通鄉(xiāng)、通村工程如期完工。
    第二,進一步樹立質量第一的理念,加強農村公路的監(jiān)督管理。公路建設是百年大計,質量是工程建設的生命,由于我縣今年農村公路建設任務重、戰(zhàn)線長、時間緊,在一定程度上將給工程質量帶來一定影響。因此,我們一定要把工程質量做好首要目標和頭等大事來抓。從嚴要求,從嚴把關,落實質量責任制度,健全質量監(jiān)督體系,嚴格查處質量問題,要力爭將每一條農村公路建設成“長壽工程”、“精品工程”。
    第三,強化組織領導,保障農村公路建設扎實有序開展。加強組織領導是推進工作的可行保證,為此,農村公路建設工程辦公室一定要代表農村公路建設指揮部,充分發(fā)揮其職能作用,搞好工程建設的綜合協(xié)調和技術指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村都要成立由鄉(xiāng)、村長負總責的領導組織,搞好農村公路建設的服務和監(jiān)督。
    第四,建立獎懲制度,調動各方公路建設積極性。有效的獎懲制度是推進農村公路建設的動力,為此,今年,縣政府將把農村公路建設納入年度目標考核內容,同時將定期對農村公路建設進行評比表彰,對在農村公路建設中表現突出,為我縣農村公路建設做出突出貢獻的各級領導及工作人員,縣政府將給予一定的物質獎勵。
    在農村公路工程建設啟動過程中,由于工程建設指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領下,深入各鄉(xiāng)村現場辦公,動員沿線百姓為農村公路建設出力獻策。通過“一事一議”受益村屯百姓主動投工、投勞,負責土方、基礎砂、路肩等基礎工程,同時各村積極響應縣政府號召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務,為我縣農村公路建設工作的順利進行打下了堅實的基礎。
    一是進一步提高認識,充分保護好發(fā)展好農民群眾修建農村公路的'積極性。
    二是科學規(guī)劃、合理布局,確保農村公路有序、協(xié)調發(fā)展。
    三是堅持建養(yǎng)并重,管養(yǎng)結合的原則,積極探索農村公路建設的長效機制,積極鞏固農村公路建設成果。
    四是加強技術指導,建立切實可行的質量監(jiān)督機制,認真落實質量責任制,確保工程建設的質量。
    農村情況調查報告篇九
    農業(yè)、農村、農民問題一直是制約我國國民經濟發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農”問題也備受關注。從中央到地方,對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅,中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調:認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經濟工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少取、放活”的方針,進一步加大農村改革力度,加大對農村投入力度,加大對“三農”工作領導力度,穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策,切實加強農業(yè)綜合生產能力建設,大力推進農業(yè)科技進步,繼續(xù)調整農業(yè)和農村經濟結構,努力實現糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收,促進農村經濟社會全面發(fā)展。去年農業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現了中央關于三農政策的具體實施。
    本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家,一個北方的鄉(xiāng)村,下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息。
    (一)農業(yè):
    “民以食為天”,小到每個人的日常生活,大到整個社會國家的發(fā)展,農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū),降水適中,因此這里的主要農作物是玉米、小麥、薯類等,這里的耕地是旱地,是一年兩耕。
    (二)教育:
    農村義務教育問題,歷來為國人所重視,它不僅關系到農村人才的培養(yǎng)。一個農業(yè)大省,農村人口多,農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此,這里的村民普遍還是比較重視教育問題的,隨著農村里經濟的發(fā)展和人們思想的轉變,更關系到農民整體素質的提高,同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷,我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路,應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時,這里的中小學辦學條件不斷增強,教學質量不斷提高,硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村,這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村,告別農民的.思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標,很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻,甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產生了障礙,而且深層次的對農村經濟和農村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
    (三)經濟:
    有人說:“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗,不單是農民的自發(fā)行為,也不單是政府的一相情愿,發(fā)揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此,政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等,應該成為新農村建設的最鮮明時代特征?!币灿腥苏f:“培育和造就新型農民,整體推進農村經濟、政治、文化建設。經驗告訴我們,既要看工業(yè)化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性,也要看到,農業(yè)兼業(yè)化、農村勞動力素質退化的嚴重后果,哪些大量輸出勞務的村落顯現的凋敝現象足夠我們警惕,培育和造就新型農民迫在眉睫?!?BR>    (四)醫(yī)療:
    醫(yī)療對民眾特別是經濟不寬裕的農民來說曾經是一個十分沉重的負擔,以前不少農民存有“小病不想看,大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后,我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢,基本上每個村民都對此政策大加贊賞。
    20xx年,政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位,新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育,農村勞動力轉移就業(yè),公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系,飲水安全,農村公路,沼氣等可再生能源,農村電網,農村公共文化,優(yōu)質糧食產業(yè)工程,沃土工程,植保工程,灌區(qū)建設,動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等??梢哉f我們村正在日新月異的變化,希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。
    建設新農村要首先理解農村貧困的根源有了對農村貧困根源的知識,才能發(fā)現和尊重農村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律,才可能恰當地處理國家援助與村民“自助”的關系,村民物質需要與文化需要的關系,以及農村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。
    中國農民貧窮,從根本上講,不是因為國家政權的“下沉”,不是因為基層政權的腐敗,不是因為“權利”被剝奪,不是因為農民稅費負擔過重,不是因為城市的剝削,更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮,有五大根本原因。
    1、制造的產品已取代養(yǎng)殖和種植的產品,成為人類財富的主要來源。農業(yè)已成為“產業(yè)”。占人口10%以下的農戶,用機器耕作遼闊的耕地,方能獲得城市普通人家的收入。
    2、中國農村人口過多。農村人均耕地少,構成“自種自食”的自然經濟,一半農產品不進入市場,而是供農民自己消費。自種自食的自然經濟是我們時代最落后的一種生產方式。在工業(yè)時代,作為“第一產業(yè)”的農業(yè)拒絕自種自食,養(yǎng)牛的也得買牛奶喝,對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯,清朝的農村人從一億上升到四億,自由小農經濟的成功達到了頂峰。今天,中國在冊的農村人口高達九億,包括將近五億農業(yè)勞動力。盡管農業(yè)技術在飛速進步,耕地總量卻是固定的,因此,農業(yè)領域的勞動積極性空前下降。
    3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由,不肯合作,習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農民家庭的經濟獨立和人身自由有兩千多年歷史,自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”,與工業(yè)時代嚴密的組織化生產格格不入。
    4、市場機制摧毀不肯合作的小農。小規(guī)模家庭農業(yè)無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格,無力適應市場機制對規(guī)模效益的要求,更無力聯(lián)合起來建立非農的產業(yè)。所以,農村整體淪落到破產的邊緣:一部分農民陷入絕對貧困,大多數農民陷入相對貧困,農村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經濟是事實,是農村衰落的原因,而不是挽救農村的手段。不組織起來合作,農民就無力適應市場的殘酷競爭,就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農”。
    總之,我國現在正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下,通過農民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干,我們有理由相信,中國農民階級必能克服種種困難,中國的農業(yè)必將呈現一片艷陽天。
    農村情況調查報告篇十
     有關數據表明,近幾年來,燕郊地區(qū)農民收入持續(xù)不斷增加,年勝一年,對數據深入分析發(fā)現,村民們推陳出新,一改日出而耕,日落而息的傳統(tǒng)農業(yè)模式,發(fā)展多項經營的商品農業(yè),另外農民思想也發(fā)生轉變,不再固守土地,離鄉(xiāng)務工也推動了農民收入水平的提高。
     自從鎮(zhèn)政府提出“農民增加收入一個主要途徑是調整 農業(yè) 產業(yè)結構”以來,鄉(xiāng)黨委、 政府 帶領燕郊村民緊緊圍繞 糧食 增產、農業(yè)增效、農民增收抓調整,突出本地優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展訂單農業(yè)、大棚農業(yè)。在種植小麥,玉米的基礎上,建設大棚生產基地,種植綠色生態(tài)食品,憑借燕郊是北京郊區(qū)的良好區(qū)位,大棚種植漸漸成為農民增收的重要渠道,相比前幾年來看,20x年農業(yè)的比較收益大幅提高提高,農民的人均收入由2500上升到3200。農民增加收入的另一個主要途徑是外出務工收入據xx年 統(tǒng)計 ,全鄉(xiāng)總勞力8206人,其中長年外出務工 勞動 力2966人,約占總人口20.4%。從調查情況來看,外出務工勞動力按每年最低純收入2400元來算,全鄉(xiāng)僅外出務工一項可帶回資金712萬元,人均498元。
     在燕郊人民取得驕人的成績同時,也存在著中國底層勞動人民的普遍弱勢。
     當前農民的消費開支負但仍然過重,據調查,農民的收入主要支出于農業(yè)生產、 醫(yī)療 費、學費等。由于農業(yè)生產資料的價格有較大程度的增長,農業(yè)生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例;另外是醫(yī)療費用支出,農民一旦生病住院,醫(yī)療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。
     另外,農民的科學文化素質不高,雖然鄉(xiāng)黨委,政府加大了對農民的培訓力度,在一定程度上農民的素質有所提高,但是農民的整體素質還有待提高,主要體現在生產 經營 管 理 技能、 文化 科學素質和觀念意識等方面,既影響了農業(yè)的生產,也影響了勞動力的移,大量的農村剩余勞動力,外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業(yè),未能以勞動力產生勞動價值,造成了人力資源的優(yōu)勢不能顯現。
    農村情況調查報告篇十一
    為構建課堂教學和實踐教學的聯(lián)動促機制,引導剛大青年學生投身社會實踐促進經濟發(fā)展,培養(yǎng)民族精神提高綜合素質,用所學的知識為農村經濟建設和社會發(fā)展做貢獻,在全面建設小康社會的偉大實踐中貢獻力量,所以我們學校特別給我們一個月的時間來投入社會實踐中深入了解農民的生活。
    一次深入了解村民的生活狀況,給我的感受很深。我雖然也是農民,但我們的生活和以前的生活有著天壤之別,所以我就和我統(tǒng)統(tǒng)學我們兩個人深入了解可我從小生活到現在的村莊---“留莊營”。留莊營村是新鄉(xiāng)市的邊境的一個村莊,它屬于新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)的管轄范圍。留莊營村因城市發(fā)展的需要,分為兩給住宅區(qū)。老的住宅去有240戶約1350口人,新的住宅去有160戶約850口人。老區(qū)住房占地約200畝,新區(qū)住房占地約100畝。
    在我們開始實踐的前一天晚上,我家早早的吃過晚飯,我就問了問爸爸媽媽我們村以前是什么樣子?我家的生活又是什么樣子?以前爸爸媽媽只說過我們小時候佳麗很困難,讓我們珍惜現在的生活。爸爸說現在因為省事發(fā)展的需要把我們的房子給拆了,把我們村的地買了,我們才住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里什么都不缺。你們小的時候,我們村里大多數都是三角形的瓦房,房子的底層是石子,1米以上都是土磚蓋的房子。少數家里是用磚頭蓋的一層平房。那時我們家里只有一臺14寸的黑白電視,家里看每天的收入,多的話過年還能吃上肉,少的話過年都不能吃肉。家里每天的吃飯?zhí)貏e有規(guī)律,今天大米、明天面條、偶爾會吃一次餃子。家里也從不買菜,家里有什么就吃什么,媽媽說我們這一代人生活的算可以了,能一直上到大學,不象我們初中畢業(yè)就得在家種地,你們也不用種地了。只要專心上學就行了。聽到這些心里酸酸的,這些我都不記得了!晚上一直都在想這些事情,一直到實踐結束。
    我們用了10天時間調查了10戶村民的生活狀況,有的家庭一直生活的還可以。以前住著一層平方,有電視,洗衣機,想什么時候吃點肉就買點,還能每個季節(jié)都買件衣服,現在住著市委規(guī)劃的三層樓房,家里有冰箱,空調電腦什么都有??墒怯械募彝?,一直就很困難,以前住著瓦房,就連過年也吃不上肉,衣服也舍不得買一件,破了就補補,現在生活好了,家用電器幾乎都有了,想吃什么也能買點。還有的家庭,好的比不上但也不貧困。我們還看以前派的照片,和現在相比有太大的變化。村民很珍惜現在的生活,他們不求更好的,就想平平安安的過這一輩子。
    我們借助村委會的力量,以廣播的形式向村民宣傳和用粘貼的形式,粘貼在宣傳欄里讓村民了解:一、建設新農村,是提高農業(yè)綜合生產能里,建設現代農業(yè)的重要保障;是增加農民收入,繁榮農村降級的根本途徑;是發(fā)展農村社會事業(yè),構建和諧社會的主要內容;發(fā)展農村社會事業(yè),是建設新農村十分重要的組成部分。建設新農村,是縮小城鄉(xiāng)差距,全面建設小康的重大舉措。二、黨中央提出構建社會主義和諧社會,使我國的社會主義現代化建設總體布局,由發(fā)展社會主義市場經濟,社會主義民主政治和社會注意先進文化三位一體,擴展為包括社會主義和諧社會的內容,實現了四位一體的飛躍。構建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發(fā)展變化,為推進中國熱色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措,是我國處于體制轉軌,社會轉型這一特殊歷史時期經濟社會發(fā)展的必然要求,是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要的必然要求,是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎,實現黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求,是全面落實科學發(fā)展觀,實現全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。構建社會主義和諧社會必須從科學發(fā)展觀為知道,科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和推進社會注意現代化建設始終要堅持的重要知道思想。構建社會主義和諧社會是全面建設小康社會的重要內容。在新的歷史時期,我們需要堅持以科學發(fā)展觀為指導不斷提高構建社會主義和諧社會的能力,實現全面建設小康社會的奮斗目標,構建社會主義和諧社會,必須首先建設和諧村鎮(zhèn)。三、八榮八恥:以以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥以服務人民為榮、以背離人民為恥以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥以團結互助為榮、以損人利己為恥以誠實守信為榮、以見利忘義為恥以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。村民的反映也很前列,他們會主動的去聽去看這些內容,這也讓我們很欣慰,自己所做的這些事情沒有白費。
    我們向村里的青年學生宣傳我校的的招生和就業(yè)情況,還介紹了土木系現有的專業(yè):建筑工程技術專業(yè)、土建工程與材料質量檢測專業(yè)、建筑防水與防腐施工專業(yè)、工程測量專業(yè)、市政工程施工。土木系現有在校生3300余人,教師60人,其中副教授、高級講師16人,講師25人,國家注冊結構師3人,國家注冊監(jiān)理師5人,國家注冊咨詢師1人,高級工程師2人,工程師3人。以及土模系的學生畢業(yè)后可以從事技術管理、行政管理、建筑設計、建筑施工、建筑監(jiān)理等方面的優(yōu)秀人才,他們中的很多人成為河南建筑業(yè)中堅力量。當我們進少過以后,有許多青年學生和村民都來問我們問題,他們希望自己和自己的孩子能在建筑行業(yè)里有一番作為。結束了這十多天的實踐。我每天都很累,可每天都很高興和成就感。這里使我真正了解了農民的樸實,辛勤和父母的不容易。希望廣大青年學生都能理解自己的父母。也為粗竟農村經濟發(fā)展,提高農民綜合素質,以及在全面建設小康社會的偉大時間中共鄉(xiāng)一點力量,使小康社會早日進入每家每戶。
    農村情況調查報告篇十二
    今年以來,為貫徹落實省、市委一體化推進農村垃圾污水廁所專項整治“三大革命”工作部署,縣委縣政府立即行動,多舉措推進農村“三大革命”和陳年垃圾清理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也加大對農村環(huán)境整治工作的重視,按要求落實,迅速行動、真抓實干,花了許多精力、財力來做好這項工作,經過廣大干群的齊抓共管,初步改變了“臟、亂、差”現象,垃圾清理了,道路干凈了,群眾滿意度提高了。橋頭集鎮(zhèn)人大近日組織代表開展調研,了解到,盡管目前農村環(huán)境衛(wèi)生面貌較前有了較大改善,但還存在種種問題,主要表現在:
    (一)群眾主動參與、積極配合熱情不高。目前群眾公共環(huán)保意識不強,對環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠,一些村民隨地亂扔垃圾的習慣還未徹底改變,不能積極主動地參與到環(huán)境整治中來。
    (二)財政保障力度還不夠。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理資金投入力度與當前發(fā)展水平還有一定差距,農村垃圾收集、運輸、處理等基礎設施不夠完善,暫時難以滿足農村的發(fā)展要求。
    (三)垃圾分類任務任重道遠。一是由于受到傳統(tǒng)生活方式的影響,許多村民覺得垃圾分類“離自己很遠”,不理解、不明白、不支持。二是垃圾分類知識宣傳還不夠到位,造成群眾不能及時有效分揀垃圾。
    幾點建議:
    (一)加強宣傳教育,進一步提高廣大群眾參與的'積極性和主動性。在推進農村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農民的主體作用,充分調動農民參與新農村建設的積極性,充分發(fā)揮村級組織、黨員干部在新農村建設中的組織落實和示范帶動作用。同時要加大宣傳發(fā)動力度,利用宣傳車、社區(qū)宣傳欄、廣播、電視、網絡等媒體廣泛開展宣傳動員,引導廣大群眾摒棄陳規(guī)陋習,增強環(huán)境衛(wèi)生意識,形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。
    (二)要加大財政投入力度、整聚項目資金。一是建議按照常駐人口每人按一定的比例標準,用于招聘保潔人員、完善基礎設施和日常突擊性工作經費保障。二是充分發(fā)揮項目資金在新農村建設中的重要作用,整合涉農項目資金,實現農村環(huán)境連片整治項目與基本農田改造、與農村新能源開發(fā)、與農業(yè)結構調整和農業(yè)現代化相結合,整合項目資金、集中成片、整體推進,充分發(fā)揮資金的集聚效應。
    (三)建立健全機制,促進農村環(huán)境綜合整治取得更大實效。一是要健全完善全縣農村環(huán)境綜合整治工作協(xié)調機制,實行統(tǒng)一領導,明確責任分工,對部門職能交叉、責任不明的問題要進一步理清權責,加強部門之間的溝通聯(lián)系、協(xié)調配合,共同推進農村環(huán)境綜合整治工作。二是要進一步加大環(huán)境衛(wèi)生設施建設,加強制度建設和長效管理機制建設,逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機制,要建立宣傳垃圾分類處理知識長效機制,在潛移默化中引導村民養(yǎng)成良好的垃圾分類投放習慣,從源頭上避免出現“治了亂、亂了治”現象。三是要建立健全責任考核制度,形成一級抓一級,層層抓落實的責任管理體系。
    農村情況調查報告篇十三
    為了提高我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,滿足農民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,近日,縣人大常委會成立調查組,對全縣農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進行了調查。調查組在聽取了縣政府關于全縣農村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后,集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站,通過采取召開座談會、實地走訪農戶等形式,重點針對全縣農民享受初級衛(wèi)生保健水平、農民基本醫(yī)療需求狀況和農村醫(yī)療保障制度建設等方面進行了調研,現將調研情況向縣人大主任會議作以匯報:
    我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),139個行政村,總人口40.44萬,其中農業(yè)人口31.14萬,農民人均純收入2503元,人均衛(wèi)生消費支出數約為165元。目前,我縣有政府成立的非營利性質的醫(yī)療衛(wèi)生機構22個,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構11個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。共有社會醫(yī)療機構58個,城鎮(zhèn)和農村社區(qū)衛(wèi)生服務站244個。全縣在職在崗衛(wèi)生技術人員1830人,衛(wèi)生技術人員與服務人口比例為1:220,高于全國平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構建筑面積30869平方米,實際開放病床708張,病床與服務人口比例為1:571。幾年來,我縣致力于提高廣大農村居民健康素質并把它作為全面建設小康社會的奮斗目標之一,建立了適應衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農村衛(wèi)生服務體系和預防保健服務體系,形成了強有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網絡,為保障人民群眾身體健康,促進全縣經濟發(fā)展和社會進步起到了積極的作用。
    1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構房屋建設。幾年來,縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元,對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院,北大湖鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務用房進行改造或新建,總建筑面積達2萬平方米。二是增設和更新了醫(yī)療設備。幾年來,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構共購置大型醫(yī)療設備170臺件,總投資1250余萬元。其中,縣醫(yī)院四年內投資900萬元,購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機、b超、心電機及生化檢驗設備,為臨床提供了科學的檢測診斷依據。
    2、建立了功能完善的農村衛(wèi)生服務體系。為滿足農村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,進一步完善農村衛(wèi)生服務體系,20xx年,縣政府下發(fā)了《永吉縣農村社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施方案》。在方案的指導下,按照“二級網一級辦”的模式,我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機構管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設了社區(qū)衛(wèi)生服務中心,負責管理本轄區(qū)農村社區(qū)衛(wèi)生服務站日常管理工作,并將原有的村級衛(wèi)生機構改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站。經過四年的建設,目前,全縣農村社區(qū)衛(wèi)生服務站已達244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站8個),覆蓋率達100%,建設合格率達80%。多年來,我縣農村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站把有償服務與義務服務結合起來,在社區(qū)內,以家庭為單位,將醫(yī)療、預防、保健、康復、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體,為農民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質、低價的綜合性服務。
    4、通過微機程序化管理,詳實的掌握了全縣轄區(qū)內育齡婦女總數,影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數、孕產婦數、高危妊娠數、孕產婦死亡數等情況,為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據。在開展孕產婦系統(tǒng)管理工作臺上,以篩查高危妊娠為重點,完善了管理措施,使孕產婦系統(tǒng)管理率達90%,孕產婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達75%,達到了初保規(guī)劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務功能,從20xx年開始,我縣通過選派婦產科技術人員進修,增設必要的設備,加強了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構婦產科建設,進一步提高了衛(wèi)生院婦產科服務水平,使一般衛(wèi)生院能承擔生理產科和一般婦科手術工作,中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產科和難度較大的婦科手術水平。目前,我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設,各項工作指標達到了初保要求的標準,20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經達到100%。新生兒破傷風發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,嬰幼兒的科學喂養(yǎng)及保健知識普及率達到65%以上,減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
    5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要,我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站,重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動,并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結合。對食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生行業(yè)定期進行專項整頓,規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,制定了責任追究制度,對違法業(yè)戶依法嚴肅處理,規(guī)范了市場經濟秩序,保護了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機構、美容院、藥店、早市場進行執(zhí)法大檢查,兩年來打擊非法行醫(yī)36例,取締非法醫(yī)療機構28家,清理非法醫(yī)療美容2家,藥店座堂醫(yī)6家,罰沒藥械10臺件,處罰人民幣3.8萬元,規(guī)范了醫(yī)療市場,保證了人民群眾健康和生命安全。
    6、強化了政府對農村衛(wèi)生事業(yè)的建設和管理職能。堅持經常開展愛國衛(wèi)生運動,整治環(huán)境衛(wèi)生,不斷改善居民生存環(huán)境。通過設立常設機構,代表縣政府負責環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設目標責任之一一并考核。從去年開始,加大了管理力度,縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標責任考評方案,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門簽訂了目標責任書,落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動,現有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。通過農村改水改廁建設,到今年上半年,已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了部分村屯改水,自來水受益人口16.27萬人,累計改水受益人口26.55萬人,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了改廁,3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所,普及率達到34%。
    雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經濟和社會的發(fā)展取得了一些成績,按照初級保健的要求,基本能夠滿足農民群眾的需要,但是還存在這樣或那樣的問題,集中反映以下幾個方面:
    1、醫(yī)療設備、設施陳舊老化。在這次調查中我們看到,農村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站房屋破舊、設施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善,難以達到正常醫(yī)療保健的目標。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務站的房屋簡陋、年久失修,還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房,亟待需要重建。調查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施薄弱,相當一部分農村社區(qū)衛(wèi)生服務站只有“老三樣”,一個聽診器,一個血壓器,一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應。
    2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農村物質條件落后,因此,我縣的醫(yī)療專業(yè)技術人員大多集中在城鎮(zhèn),導致農村醫(yī)務人員所占的比例比較低,看病難的問題比較突出。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),卻服務著全村近千人的預防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調查中了解到,人才的缺失導致醫(yī)護人員青黃不接,“出不去,進不來”的現象正嚴重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對現有在編醫(yī)護人員培訓提高措施不到位,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。
    3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機構和鄉(xiāng)醫(yī)負擔重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務站了解到,目前,我縣村級醫(yī)療機構負擔較重。三家子村衛(wèi)生服務站一年累計要向上級上交7000多元費用,這里有物價部門每年的年檢,每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質量技術監(jiān)督局交納的各種規(guī)費,還不算相關部門每年不定期舉辦的各類培訓班,頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機構沒有村集體經濟的投入,房屋、藥品、設施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資,還要支付工作人員工資,而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預防保健工作沒有任何補助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預防保健工作的積極性。
    4、非法行醫(yī)現象時有發(fā)生。從調查中了解到,目前,非法行醫(yī)在農村一些地方屢禁不止,嚴重威脅著農民的生命安全和健康,這些人打著某醫(yī)療機構或醫(yī)療院校的牌子,以義診為幌子,目的是推銷藥品,騙取錢財。非法行醫(yī)機構還與當地村委會建立了較密切的聯(lián)系,據春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,今年4月份,縣結核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務為農民檢查身體,而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反,某一非法行醫(yī)機構來村里“義診”,直接駐扎到某村干部家中,而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
    5、農民因病致貧返貧情況嚴重。經調查,在農村,有一部分農民是“抗病”,有病不治;有一部分農民是沒錢看病,望病興嘆;還有一部分是借債看病,但由于耽誤了最佳治療時機,病未看好,人財兩空。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到,農民到村社區(qū)衛(wèi)生服務站看病相當部分是賒帳,到年底后算總帳,而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,總有萬八千的賬兌現不了。一位農民對調查組這樣說,被大水淹了、或者房子被燒了,苦上幾年或許還能翻身,但真要得了大病,最后的結果往往是傾家蕩產。
    在我國要建立衛(wèi)生服務和醫(yī)療保健體系,著力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結合調查,就抓好我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生工作,現提出以下幾點建議。
    1、切實把農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農村醫(yī)療衛(wèi)生事關廣大農民群眾的生命安全和身體健康,沒有農民的健康,就沒有農村的小康。面對新的形勢,要把加快發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經濟和社會發(fā)展的重點,擺上各級政府及部門重要的工作議程,根據新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關部門和兼職干部負責此項工作,要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅持常抓不懈,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,事沒人管”的局面。在全縣中小學生中繼續(xù)開展好健康教育課,在農民群眾中做好保健知識的宣傳,進一步促進全民自我保健意識的提高。
    2、要推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式,不搞一刀切,不強求一種經營模式。要認真總結大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經驗,進一步深化運行機制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進人才、引進資金,以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農民群眾的醫(yī)療需求,力爭在三年內取得明顯成效。
    3、建立人才流入機制,抓好從業(yè)人員培訓。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內部人事制度改革步伐,激活用人機制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,廣攬技術人才。要繼續(xù)加強對農村衛(wèi)生人員的培訓,每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓一次,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進一步完善醫(yī)療集團運行機制,醫(yī)療技術下沉一級,實施技術合作和指導,幫助當地提高醫(yī)療水平,進一步提高我縣農村衛(wèi)生隊伍的整體素質。
    4、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設。監(jiān)察、物價等部門要加強對相關部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務站所設立的收費項目的檢查力度,堅決取消不合理收費,對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消,并重新確定標準,為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構減負。同時,要進一步加大對非法行醫(yī)現象的懲治力度,徹底凈化農村醫(yī)療衛(wèi)生市場,使非法行醫(yī)現象在農村沒有生存的土壤。
    5、積極創(chuàng)造條件,盡快建立農民醫(yī)療保險制度。在農村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機,抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時沒有實行該項制度的情況下,各級政府及相關部門要把開展扶貧工作與解決農村困難群眾醫(yī)療需求結合起來,把因病致貧的群眾當做扶貧重點,要采取多種措施,有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。
    農村情況調查報告篇十四
    本次調查涉及全市100戶384人,20xx年總純收入1770600元,人均純收入4611元,95%為非低保戶;5%為低保戶,低保戶中有80%是因疾病損傷致貧,20%是因家中勞動力少致貧。
    1、73%的人選擇距離家最近的衛(wèi)生組織是村衛(wèi)生室,10%的人選擇是私人診所,9%的人選擇是社區(qū)衛(wèi)生服務中心,7%的人選擇是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,1%選擇縣級以上醫(yī)院;家到最近的衛(wèi)生組織的距離60%的人選擇不足1公里,39%的人選擇在1-2公里,1%的人選擇在2-5公里。
    2、99%的農戶參加新型合作醫(yī)療制度。在被調查的100戶中,只有1戶沒有參加新型農村合作醫(yī)療制度,參保率達99%。
    3、66%的人認為農村新型農村合作醫(yī)療應以保大病或保住院為重點,33%的人認為門診、住院都保,1%的人認為應以保門診或保小病為重點。
    4、19%的人對農村新型農村合作醫(yī)療感到滿意,71%的人基本滿意,8%的人不滿意,2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫(yī)藥費少,報銷手續(xù)煩,定點醫(yī)院收費高,定點醫(yī)院看病手續(xù)煩,定點醫(yī)院少,就醫(yī)不方便,定點醫(yī)院醫(yī)療水平低等。
    6、在現有合作醫(yī)療基礎上,44%的人愿意再增加醫(yī)療保障支出,56%的人不愿意增加。
    7、如果有家庭成員患病,經常就診的醫(yī)療單位44%是村衛(wèi)生室,44%是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心,7%是私人診所,5%是縣級或以上醫(yī)院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近,13%是質量好,11%是定點醫(yī)療單位,8%是有熟人,7%是價格低,5%是其他原因。
    8、調查前半年,22%的農戶沒有家人患病,59%的農戶有家人得了小病,10%的農戶有家人有慢性病,7%的農戶有家人患了大病、重病,2%的農戶有家人得了其它病。89%的人患病后及時就診,共花費醫(yī)藥費121743元,按照規(guī)定能報銷或減免43509.4元,實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕,自己治療,經濟困難,能拖則拖,醫(yī)藥費不能報銷等。
    9、43%的人認為現在看病難,51%的人認為不難,6%的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經濟困難,醫(yī)院缺少名醫(yī),醫(yī)務人員服務態(tài)度不好,手續(xù)太煩等。
    10、86%的人認為現在看病貴,5%的人認為不貴,9%的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴,檢查太多,醫(yī)療機構亂收費,個人支付比例高等。
    11、9%的農戶因家人得病向醫(yī)生送過紅包。
    1、報銷范圍窄、比例低,報銷的醫(yī)藥費少。調查顯示,實際報銷或減免僅占全部醫(yī)藥費的17%,農民掙錢不易,他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌為主,對小病、門診補償的比例很低。而一般來說,農民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發(fā)生,但不需住院治療。因此,農民在繳納費用后,往往全年得不到任何的醫(yī)療補償,導致農民認為付出多,回報小,不劃算。這在很大程度上影響了農民的積極性,身體健康、沒有患過大病的農民不太愿意參加。調查顯示在20xx年僅17%的農戶得到補償,表明絕大部分農戶近期并沒有在新型農村合作醫(yī)療制度中得到實惠。部分農戶在問卷上寫上了他們的困惑:“為什么只有非要得大病才能報銷?”。
    2、部分定點醫(yī)院不規(guī)范經營,亂收費,農民利益受損。調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因,而現在的醫(yī)療機構都是按市場經濟規(guī)律經營,追求利潤最大化是目標之一。新型農村合作醫(yī)療的定點機構有在合作醫(yī)療制度中受益的期望。而定點醫(yī)院是新型合作醫(yī)療制度實施第一線的部位,它的服務好壞和收費高低至關農民切身利益。定點醫(yī)院收費普遍較高,與新型農村合作醫(yī)療所能獲得的補償相比微不足道。許多農戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫(yī)生那里只花二十多元,而到定點醫(yī)院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病,醫(yī)生卻要病人作各種檢查,什么心電圖、b超和各種化驗,小病大看現象時有發(fā)生。為了能報銷,有病往定點醫(yī)院跑,路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等,化了許多冤枉錢,就算得到了一定補償,仔細算算反而不劃算。
    3、定點醫(yī)院少,看病手續(xù)煩。調查顯示,農民就醫(yī)大多數選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所、村合作醫(yī)療站以及個體醫(yī)生。因為他們覺得這些醫(yī)療單位離家近,就醫(yī)方便,藥價便宜,收費低,服務態(tài)度好。定點醫(yī)院少,給農民看病帶來不方便。
    為了提高我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,滿足農民解決基本衛(wèi)生保健和醫(yī)療需求,近日,縣人大常委會成立調查組,對全縣農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進行了調查。調查組在聽取了縣政府關于全縣農村醫(yī)療衛(wèi)生工作情況匯報后,集中時間分別深入到北大湖鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、春登鄉(xiāng)等衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站,通過采取召開座談會、實地走訪農戶等形式,重點針對全縣農民享受初級衛(wèi)生保健水平、農民基本醫(yī)療需求狀況和農村醫(yī)療保障制度建設等方面進行了調研,現將調研情況向縣人大主任會議作以匯報:
    我縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),139個行政村,總人口40.44萬,其中農業(yè)人口31.14萬,農民人均純收入2503元,人均衛(wèi)生消費支出數約為165元。目前,我縣有政府成立的非營利性質的醫(yī)療衛(wèi)生機構22個,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構11個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個。共有社會醫(yī)療機構58個,城鎮(zhèn)和農村社區(qū)衛(wèi)生服務站244個。全縣在職在崗衛(wèi)生技術人員1830人,衛(wèi)生技術人員與服務人口比例為1:220,高于全國平均水平。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構建筑面積30869平方米,實際開放病床708張,病床與服務人口比例為1:571。幾年來,我縣致力于提高廣大農村居民健康素質并把它作為全面建設小康社會的奮斗目標之一,建立了適應衛(wèi)生事業(yè)新形勢發(fā)展要求的農村衛(wèi)生服務體系和預防保健服務體系,形成了強有力的縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網絡,為保障人民群眾身體健康,促進全縣經濟發(fā)展和社會進步起到了積極的作用。
    1、完善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。一是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構房屋建設。幾年來,縣衛(wèi)生行政部門投資1500余萬元,對縣疾控中心、縣婦幼保健院、縣醫(yī)院、縣二院、縣醫(yī)院分院,北大湖鎮(zhèn)、萬昌鎮(zhèn)、雙河鎮(zhèn)等中心衛(wèi)生院,大崗子鄉(xiāng)、官廳鄉(xiāng)、一拉溪鎮(zhèn)、三家子鄉(xiāng)等一般衛(wèi)生院的業(yè)務用房進行改造或新建,總建筑面積達2萬平方米。二是增設和更新了醫(yī)療設備。幾年來,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構共購置大型醫(yī)療設備170臺件,總投資1250余萬元。其中,縣醫(yī)院四年內投資900萬元,購置了螺旋ct機、全自動生化分析儀、彩超、全自動血球計數儀、微波治療儀等大型醫(yī)療設備34臺件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配置了100ma以上的x光機、b超、心電機及生化檢驗設備,為臨床提供了科學的檢測診斷依據。
    2、建立了功能完善的農村衛(wèi)生服務體系。為滿足農村醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,進一步完善農村衛(wèi)生服務體系,20xx年,縣政府下發(fā)了《永吉縣農村社區(qū)衛(wèi)生服務工作實施方案》。在方案的指導下,按照“二級網一級辦”的模式,我縣改革鄉(xiāng)、村二級衛(wèi)生機構管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設了社區(qū)衛(wèi)生服務中心,負責管理本轄區(qū)農村社區(qū)衛(wèi)生服務站日常管理工作,并將原有的村級衛(wèi)生機構改革為社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站。經過四年的建設,目前,全縣農村社區(qū)衛(wèi)生服務站已達244個(包括城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站8個),覆蓋率達100%,建設合格率達80%。多年來,我縣農村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站把有償服務與義務服務結合起來,在社區(qū)內,以家庭為單位,將醫(yī)療、預防、保健、康復、衛(wèi)生宣傳、健康教育、計劃免疫等融為一體,為農民提供主動、方便、快捷、優(yōu)質、低價的綜合性服務。
    4、通過微機程序化管理,詳實的掌握了全縣轄區(qū)內育齡婦女總數,影響婦女健康狀況的疾病及順位。掌握了新婚對數、孕產婦數、高危妊娠數、孕產婦死亡數等情況,為更好地實施婦幼保健管理工作提供了可靠的依據。在開展孕產婦系統(tǒng)管理工作臺上,以篩查高危妊娠為重點,完善了管理措施,使孕產婦系統(tǒng)管理率達90%,孕產婦保健覆蓋面95%。住院分娩率達75%,達到了初保規(guī)劃確定的指標。為進一步提高婦保工作服務功能,從20xx年開始,我縣通過選派婦產科技術人員進修,增設必要的設備,加強了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構婦產科建設,進一步提高了衛(wèi)生院婦產科服務水平,使一般衛(wèi)生院能承擔生理產科和一般婦科手術工作,中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位具備了病理產科和難度較大的婦科手術水平。目前,我縣中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療單位開展了愛嬰醫(yī)院建設,各項工作指標達到了初保要求的標準,20xx年底將通過市級驗收。全縣兒童保健覆蓋率已經達到100%。新生兒破傷風發(fā)病率為零。明顯降低了新生兒窒息和新生兒顱內出血事件的發(fā)生。新生兒和5歲以下兒童死亡率較前5年降低20%,嬰幼兒的科學喂養(yǎng)及保健知識普及率達到65%以上,減少了兒童營養(yǎng)不良性疾病的發(fā)生。
    5、加大了衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法力度。為適應衛(wèi)生全行業(yè)管理新形勢的需要,我縣建立了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病防控新體制,撤消了原永吉縣公共衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣衛(wèi)生防疫站,重新組建了永吉縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和永吉縣疾病預防控制中心。在衛(wèi)生監(jiān)督方面,全年堅持開展了社會衛(wèi)生打假活動,并做到與日常衛(wèi)生監(jiān)督工作相結合。對食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生行業(yè)定期進行專項整頓,規(guī)范了食品衛(wèi)生“三證”發(fā)放與管理工作,完善了“三證”的發(fā)放程序和管理辦法,制定了責任追究制度,對違法業(yè)戶依法嚴肅處理,規(guī)范了市場經濟秩序,保護了廣大群眾的健康。在醫(yī)療行業(yè)執(zhí)法方面,衛(wèi)生局醫(yī)政科常年對各級各類醫(yī)療機構、美容院、藥店、早市場進行執(zhí)法大檢查,兩年來打擊非法行醫(yī)36例,取締非法醫(yī)療機構28家,清理非法醫(yī)療美容2家,藥店座堂醫(yī)6家,罰沒藥械10臺件,處罰人民幣3.8萬元,規(guī)范了醫(yī)療市場,保證了人民群眾健康和生命安全。
    6、強化了政府對農村衛(wèi)生事業(yè)的建設和管理職能。堅持經常開展愛國衛(wèi)生運動,整治環(huán)境衛(wèi)生,不斷改善居民生存環(huán)境。通過設立常設機構,代表縣政府負責環(huán)境衛(wèi)生的管理和監(jiān)督。每年我縣都把環(huán)境衛(wèi)生工作作為全縣精神文明建設目標責任之一一并考核。從去年開始,加大了管理力度,縣政府制定了愛國衛(wèi)生目標責任考評方案,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門簽訂了目標。
    責任書。
    落實了獎罰措施。通過開展文明村屯活動現有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準。通過農村改水改廁建設到今年上半年已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了部分村屯改水自來水受益人口16.27萬人累計改水受益人口26.55萬人8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了改廁3.5萬戶居民修建了衛(wèi)生廁所普及率達到34%。
    雖然我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)隨著全縣經濟和社會的發(fā)展取得了一些成績,按照初級保健的要求,基本能夠滿足農民群眾的需要,但是還存在這樣或那樣的問題,集中反映以下幾個方面:
    1、醫(yī)療設備、設施陳舊老化。在這次調查中我們看到,農村有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站房屋破舊、設施簡陋、醫(yī)療器械破損得不到補充和改善,難以達到正常醫(yī)療保健的目標。春登鄉(xiāng)衛(wèi)生院和北大湖鎮(zhèn)三家子村社區(qū)衛(wèi)生服務站的房屋簡陋、年久失修,還仍在使用上世紀六、七十年代的舊平房,亟待需要重建。調查中我們還看到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施薄弱,相當一部分農村社區(qū)衛(wèi)生服務站只有“老三樣”,一個聽診器,一個血壓器,一個體溫計。醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐緩慢,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后,與人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求不相適應。
    2、醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏。由于農村物質條件落后,因此,我縣的醫(yī)療專業(yè)技術人員大多集中在城鎮(zhèn),導致農村醫(yī)務人員所占的比例比較低,看病難的問題比較突出。西陽鎮(zhèn)搜登溝村社區(qū)衛(wèi)生服務站僅有一名鄉(xiāng)醫(yī),卻服務著全村近千人的預防保健。在北大湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣疾控中心調查中了解到,人才的缺失導致醫(yī)護人員青黃不接,“出不去,進不來”的現象正嚴重的制約著事業(yè)的發(fā)展。對現有在編醫(yī)護人員培訓提高措施不到位,醫(yī)療衛(wèi)生人才匱乏的局面沒有得到改善。
    3、村級衛(wèi)生醫(yī)療機構和鄉(xiāng)醫(yī)負擔重。在北大湖鎮(zhèn)三家子村和西陽鎮(zhèn)紅石村社區(qū)衛(wèi)生服務站了解到,目前,我縣村級醫(yī)療機構負擔較重。三家子村衛(wèi)生服務站一年累計要向上級上交7000多元費用,這里有物價部門每年的年檢,每個月向鎮(zhèn)衛(wèi)生院繳納的事業(yè)發(fā)展基金,每年向藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門以及質量技術監(jiān)督局交納的各種規(guī)費,還不算相關部門每年不定期舉辦的各類培訓班,頒發(fā)的各類資格證所收取的費用。村級衛(wèi)生機構沒有村集體經濟的投入,房屋、藥品、設施都是鄉(xiāng)醫(yī)個人投資,還要支付工作人員工資,而各級政府對鄉(xiāng)醫(yī)從事的公共衛(wèi)生和預防保健工作沒有任何補助,在一定程度上影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預防保健工作的積極性。
    4、非法行醫(yī)現象時有發(fā)生。從調查中了解到,目前,非法行醫(yī)在農村一些地方屢禁不止,嚴重威脅著農民的生命安全和健康,這些人打著某醫(yī)療機構或醫(yī)療院校的牌子,以義診為幌子,目的是推銷藥品,騙取錢財。非法行醫(yī)機構還與當地村委會建立了較密切的聯(lián)系,據春登鄉(xiāng)一位鄉(xiāng)醫(yī)講,今年4月份,縣結核病防治所到該鄉(xiāng)一個村義務為農民檢查身體,而這個村村委會卻只召集五、六十人來。相反,某一非法行醫(yī)機構來村里“義診”,直接駐扎到某村干部家中,而這位村干部卻不遺余力的為其提供方便。
    5、農民因病致貧返貧情況嚴重。經調查,在農村,有一部分農民是“抗病”,有病不治;有一部分農民是沒錢看病,望病興嘆;還有一部分是借債看病,但由于耽誤了最佳治療時機,病未看好,人財兩空。在春登鄉(xiāng)召開的鄉(xiāng)醫(yī)座談會上了解到,農民到村社區(qū)衛(wèi)生服務站看病相當部分是賒帳,到年底后算總帳,而每年鄉(xiāng)醫(yī)到年底一算賬,總有萬八千的賬兌現不了。一位農民對調查組這樣說,被大水淹了、或者房子被燒了,苦上幾年或許還能翻身,但真要得了大病,最后的結果往往是傾家蕩產。
    黨的xx大報告指出,在我國要建立衛(wèi)生服務和醫(yī)療保健體系,著力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平。結合調查,就抓好我縣農村醫(yī)療衛(wèi)生工作,現提出以下幾點建議。
    1、切實把農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置。農村醫(yī)療衛(wèi)生事關廣大農民群眾的生命安全和身體健康,沒有農民的健康,就沒有農村的小康。面對新的形勢,要把加快發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經濟和社會發(fā)展的重點,擺上各級政府及部門重要的工作議程,根據新情況制定長、中、短期發(fā)展規(guī)劃,完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關部門和兼職干部負責此項工作,要切實把健康教育、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程,要堅持常抓不懈,改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,事沒人管”的局面。在全縣中小學生中繼續(xù)開展好健康教育課,在農民群眾中做好保健知識的宣傳,進一步促進全民自我保健意識的提高。
    2、要推進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院運行機制的改革。努力探索鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的多種運營方式,不搞一刀切,不強求一種經營模式。要認真總結大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經驗,進一步深化運行機制和人事制度改革,積極推行人員聘用制度,注重引進人才、引進資金,以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,更好地滿足農民群眾的醫(yī)療需求,力爭在三年內取得明顯成效。
    3、建立人才流入機制,抓好從業(yè)人員培訓。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內部人事制度改革步伐,激活用人機制,制定寬松的人才政策,積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,廣攬技術人才。要繼續(xù)加強對農村衛(wèi)生人員的培訓,每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓一次,加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐。進一步完善醫(yī)療集團運行機制,醫(yī)療技術下沉一級,實施技術合作和指導,幫助當地提高醫(yī)療水平,進一步提高我縣農村衛(wèi)生隊伍的整體素質。
    4、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設。監(jiān)察、物價等部門要加強對相關部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務站所設立的收費項目的檢查力度,堅決取消不合理收費,對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消,并重新確定標準,為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構減負。同時,要進一步加大對非法行醫(yī)現象的懲治力度,徹底凈化農村醫(yī)療衛(wèi)生市場,使非法行醫(yī)現象在農村沒有生存的土壤。
    5、積極創(chuàng)造條件,盡快建立農民醫(yī)療保險制度。在農村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,要抓住我省20xx年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機,抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備。在暫時沒有實行該項制度的情況下,各級政府及相關部門要把開展扶貧工作與解決農村困難群眾醫(yī)療需求結合起來,把因病致貧的群眾當做扶貧重點,要采取多種措施,有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題。
    農村情況調查報告篇十五
    為了豐富同學們的寒假生活,提高學生的社會實踐能力,促進學生理論知識與社會實踐的有機結合,我系于20xx年組織寒假社會實踐活動,主題之一為“改革開放30周年農村發(fā)展變化及現狀調查”。我選擇了“改革開放30周年農村發(fā)展變化及現狀調查”這一主題,對自己的家鄉(xiāng)—**市陵縣喬家村進行了調查。通過為期40多天的調查訪問,我深切感受到三十年來農村發(fā)生了巨大變化,取得了巨大的成就,農民的生活有了翻天覆地的變化。以下是我的調查報告:
    從20xx年x月號到x月xx日這三天我做了調查活動的準備,包括擬定計劃、羅列提綱、設計和打印調查問卷,確定采訪人及時間等。從x月x日開始正式在我村開展采訪調查,采訪因天氣、人為因素等是斷斷續(xù)續(xù)進行的,一直持續(xù)到x月x日。從x月x號起我開始整理并撰寫調查報告,并于x月x日完成。
    我家鄉(xiāng)所在地為山東省**市**鎮(zhèn)喬家村,原政府駐地為堿店鄉(xiāng),后因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,現政府駐地為鄭家寨鎮(zhèn)。村中擁有土地一千二百八十畝,是一個地多人少、以農業(yè)為發(fā)展主的村莊。村中有100多戶人家,人口為四百八十九口(20xx年統(tǒng)計結果),后因人口死亡,計劃生育政策,農村富余勞動力對外輸出等原因,至20xx年,村中大約現生活人口為400口。在這次社會實踐活動過程中,我分別以發(fā)放調查問卷、錄音、攝像、調查訪問等形式走訪了村中67戶人家,采訪了282人,約占全村總人口的63%。在調查采訪過程中發(fā)放調查問卷70份,收回70份;拍攝照片67張,錄音26份,錄像13份。這次調查活動主要是為了了解家鄉(xiāng)在改革開放三十年來的發(fā)展變化,國家對農村實施的政策在本村中的實行情況,村中建設,村容村貌,村中經濟發(fā)展總體態(tài)勢等;了解家鄉(xiāng)村民在改革開放三十年中衣食住行等各個方面的巨大變化;了解當前村民的現實生活狀態(tài),生產生活過程中存在的問題,以及對將來家庭發(fā)展的想法、期望。因此次只調查了本村63%的村民,故在一定程度上對反映問題可能有所影響,但或多或少可以反映一下本村的一些實質問題。現將統(tǒng)計結果列表如下:
    1、改革開放30年來,村中變化的表現:
    2、改革開放30年來,村民家中的表現:
    3、對國家政策的了解情況:
    4、對國家政策的改進情況:
    5、對現狀的滿意程度如何:
    6、制約本村發(fā)展的因素:
    7、對自己家庭的發(fā)展是否有明確的目標和計劃:
    8、認為本村落實不好的方面:
    9、通過哪些途徑了解國家政策:
    以上便是我采訪本村父老鄉(xiāng)親后做出的的統(tǒng)計。從統(tǒng)計結果且結合自己的親身經歷,我總結出我村村民在衣食住行等各個方面所發(fā)生了巨大的變化,這種變化是有目共睹、不容置疑的,讓人不自覺的感嘆家鄉(xiāng)三十年來發(fā)生了滄海桑田的巨大變化:
    1、新房一排排,寬敞又明亮。當年的土坯房子、小木門已不復存在,如今的磚瓦房寬敞明亮。往前幾十年數,家家戶戶的小木屋在夏天是屋外大雨,屋內小雨,現如今的大瓦房堅固耐牢,有些村民戲言:“刮風下雨咱不怕,就是地震了也不慌”,這當然是說笑,但也表明房屋的堅固性。單從門窗的換代上看:從紙糊的木窗戶到安有玻璃的門窗,但現在鋁合金的門窗,變化之大可見。
    2、摩托車、電動車來去自由,面包車、小轎車也來“趕會”。早些年的腳走肩扛的運輸方式早已不復存在?,F在因“村村通公路”政策,柏油馬路已修到了家門口。村里人出門摩托車、電動車,不到一會功夫就到達了目的地。部分富裕的村名已購置了面包車、小轎車,出門更是舒適、方便。
    3、摒棄大魚大肉傳統(tǒng)吃法,講求吃得健康綠色。改革開放30年來,農民的生活質量有了明顯改善,有45%的被采訪村民認為30年來家中變化表現在生活質量上。村民餐桌上的內容不斷升級換代,往前幾年,年年過節(jié)吃上雞鴨魚肉,那叫富裕。這幾年村民的大魚大肉已經吃膩,如今餐桌上的青菜漸多,村民們也開始講求吃得健康綠色了。
    4、大姑娘、小媳婦花枝招展,年會上個個時髦、時尚。以前,家中婦女緊衣縮食,省出錢來給孩子購買過年的新衣,小孩子也為要過年的新衣而哭鼻子。如今的村民可以說天天穿新衣,什么時髦穿什么。各個花枝招展,告別黑白年代,迎來精彩生活。就連那發(fā)型,也是年年新變化,年年新內容。
    5、家用電器一應俱全,生活輕松自在?,F如今村中70%——80%的家中安有彩電,很多農戶家中安裝有電冰箱、洗衣機、電鍋、音響等。回想前幾十年前,冬天洗衣服婦女手凍得通紅,洗的衣服好幾天曬不干;夏天的肉、菜總因溫度高不便儲存;婦女整天圍著鍋臺轉,沒有空閑,這些家用電器的安裝,減輕了婦女的勞動強度,空閑出很多時間休閑、娛樂。
    6、農村醫(yī)療保險體系不斷完善,減輕農民病顧之憂。一直以來村民都害怕家里人出現病癥,尤其是害怕老人和孩子生病。但家中有人生病住院花錢的現象又是不可避免的,村中好多村民因病返貧的現象很多。zui近幾年國家出臺好政策,在農村醫(yī)療保險方面做了大量工作,投入了大量資金。村民通過入農村醫(yī)保,受惠頗多。像一位村民因得腦血栓所花的4000多的醫(yī)療費中,有20xx多由農村醫(yī)保負擔,這種農村醫(yī)保的政策的確減輕了村民的病顧之憂。
    改革開放30年,農村發(fā)生了巨大變化。村民的生活越來越好,但這是否表明當前的農村就十全十美,沒有任何問題了呢?也不盡然,在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議??傮w說來,以下問題亟待解決:
    1、農業(yè)生產結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在魯西北平原上,本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數與人口總數相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農業(yè)生產上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品,更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現。
    2、水源問題亟待解決,村中至今為安上自來水。水是農業(yè)發(fā)展的命脈,像我們村這種以農業(yè)生產為主的村莊,水源問題更是處在至關重要的地位。因村莊所處地理位置遠離河流,農田灌溉要通過好幾級調水,村民吃夠了澆地的苦,75%以上的村民認為制約本村發(fā)展的因素是水源,但對此卻無可奈何。另外,村民吃水也很困難,所引用的水要到很遠的井上打,尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難,絕大多數村民強烈要求村中安上自來水,解決吃水不便。
    3、村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。zui近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
    4、忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。
    5、文化生活很單調,賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視,但村民了解外界的途徑也僅限于此。調查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%,而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現在農村文化生活的單調、乏味,有很多村民為了解悶,農閑時節(jié)就聚在一起打麻將,“頂牛”等,這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的“歡迎”。
    針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多:
    農村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示zui近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應繼續(xù)關注農村,關注居民,將現已出臺的關于農村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據時勢出臺新的有利于農村發(fā)展的政策。
    發(fā)展農特產品,擴大農特產品的生產規(guī)模,進行農特產品的深加工。村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產品的生產,只是因為生產規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產,形成生產規(guī)模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。
    開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道。像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
    完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
    豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識。在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產、高產的目的地。
    豐富農民文化生活,增強農民鄉(xiāng)村生活情趣。自從電視普及以來,農民的文化生活越來越單調了。有些村民表示:現在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
    這次的社會實踐活動對于我來說是一種新的學習方式。在這短短40天的調查訪談中,我發(fā)現了很多在這次調查活動中的不足,存在較多欠缺:
    1、準備工作不充足。在所要求的調查形式中有發(fā)放調查問卷,要照相、錄音、錄像、訪談等,我沒有準備一套相應的設備,從而會或多或少影響到調查結果。
    2、調查問卷設計不足。在我個人看來,在此次自己所設計的調查問卷像是一張試題,從第一問到第十四個問項,整張就像14道選擇題,形式太單板了。
    3、調查問卷題目問答模糊。像問村民了解的國家政策多少時,選項為“了解很多,了解部分,不了解”,其問題具有模糊性,不利于調查結果的統(tǒng)計,有些題目問答時所用的措詞也是不當的。
    4、沒有如數完成調查任務。在村中100多戶人家中,只走訪了72戶,占全村總人口的65%,在反映村中問題上有其狹窄性、差異性。
    在這次調查訪問過程中,我的感受、感悟很多,這次的這個學習任務讓我成長不少:
    我深切期望村莊可以很好的發(fā)展,村民都過上富裕的生活。能夠解決困擾鄉(xiāng)親們的水源問題,家家戶戶安上自來水;希望村莊可以形成某種農特產品的生產,蔬菜種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)等都得到長足發(fā)展,改變當前農業(yè)生產單一情況,實現多種經營;村民科學種田的知識不斷增長,實現穩(wěn)產、高產;豐富鄉(xiāng)村生活,村民過上豐富多彩的鄉(xiāng)村生活。
    農村的發(fā)展是任重道遠的。我們必須認識到農村的建設不是一蹴而就的,需要幾代人共同的辛勤努力才得以實現。像上面我所發(fā)表的關于本村如何致富、如何發(fā)展僅了了幾句,但真要實施,實現起來就會是幾十年甚至上百年的時間了。
    我發(fā)現農民階層是一個易于知足常樂的階層,在采訪的324個人中,有60%多的村民表示對現在的生活狀態(tài)比較滿意,39%多的村民表示對現狀滿意,他(她)們對我說:“現在住得好,穿得好,吃得好,還有什么不滿意的呢?”這要感謝國家的好政策,重視農民、發(fā)展農業(yè),千方百計提高農民收入。他們的笑容讓我看到了那顆知足常樂、感恩的心。
    農民現如今的日子仍不好過。莊稼稍有不好,直接影響家庭收入,家中老人孩子生病花掉上萬元,就會使農民的生活很難維持。村中有個姓趙的人家,大女兒得了重病,花掉家中七八萬元錢,母親覺得沒發(fā)過,跟丈夫鬧離婚。另外像自家飼養(yǎng)的牲口無論是病死還是價格漲浮變化也會影響家庭發(fā)展。隨著衣食住行各方面花銷的增大,農民過日子也很困難。
    在zui后,我要感謝我們村的父老鄉(xiāng)親,謝謝他們的支持,當我問及他們很多問題時,他們知道多少就說多少,不隱不瞞。我請他們幫助我填寫調查問卷時,他們會放下手中的活計,幫我認真作答。當我向他們要取一些照片時,就算那些照片很珍貴,他們也不吝嗇。他們對我說,只要有利于你學習,你用就可以了。這些話著實讓我感動,謝謝您們了,我的鄉(xiāng)親們!
    農村情況調查報告篇十六
    20xx年,吉林省的生產總值(gdp)達7203.18億元,比20xx年增長13.3%。受金融危機的影響,gdp增長速度較之20xx年下降2.7%,但全年經濟始終保持較快較穩(wěn)發(fā)展。其中,第一產業(yè)實現增加值980.50億元,增長2.8%;第二產業(yè)實現增加值3491.96億元,增長16.7%;第三產業(yè)實現增加值2730.72億元,增長12.7%。按常住人口計算,20xx年全省人均生產總值(gdp)達到26319元,比20xx年增長13.1%。20xx年全省居民消費價格指數為100.1,價格水平同比上漲0.1%;工業(yè)品出廠價格指數為96.1,下降3.9%;原材料燃料動力購進價格指數為95.3,下降4.7%;固定資產投資價格指數為99.4,下降0.6%。全年完成地方級財政收入487.08億元,增長15.2%。全年完成地方財政支出1479.21億元,增長25.3%。全年完成全社會固定資產投資7259.50億元,比上年增長29.5%,人均投資達到2.65萬元。
    20xx年,全省三次產業(yè)比例為13.6:48.5:37.9,對經濟增長的貢獻率分別為2.7%、59.4%、37.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值2926.65億元,增長16.8%。其中輕工業(yè)實現增加值809.39億元,增長22.9%;重工業(yè)實現增加值2117.26億元,增長14.7%,重工業(yè)仍占據主導地位。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵累計實現凈利潤475.12億元,比上年增加122.34億元,增長34.7%。其中交通運輸設備制造、石化、食品和醫(yī)藥制造行業(yè)累計實現利潤363.1億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)實現利潤總額的76.4%。全年規(guī)模以上工業(yè)經濟效益綜合指數為260.4%,比上年提高18.8個百分點。在全省規(guī)模以上工業(yè)中,九大支柱、優(yōu)勢和特色行業(yè)共實現增加值2267.99億元,增長14.3%,對全省工業(yè)生產增長的貢獻率為68.4%。其中,交通運輸設備制造業(yè)實現增加值734.57億元,增長13.6%;食品工業(yè)實現增加值498.20億元,增長20.7%;石化工業(yè)實現增加值405.64億元,增長5.8%;醫(yī)藥制造業(yè)實現增加值175.05億元,增長25.4%;冶金工業(yè)實現增加值150.24億元,增長11.8%;建材工業(yè)實現增加值174.15億元,增長25.8%。
    20xx年,糧食作物播種面積為6641.55萬畝,較之去年增長0.8%。由于受到春季低溫多雨、夏季罕見旱情的不利影響,全年糧食總產量2460萬噸,下降13.4%。全省農機總動力達到萬千瓦,同比增長11.2%。主要農業(yè)機械與設備均有增加,農田水利建設進一步加強。全省較大規(guī)模的農業(yè)產業(yè)化經營組織達到3730個,同比增長6.3%。完成固定資產投資295億元,糧食加工量達1450萬噸,畜禽屠宰加工量達3.18億頭(只),比上年均有增長。全省實現園藝特產業(yè)產值555.9億元,增長17.3%;農產品加工業(yè)銷售收入2150億元,增長15.6%。農業(yè)生產資料價格指數為96.4,下降3.6%。農村消費價格指數為100.7,上漲0.7%。農村居民人均純收入達到5266元,比20xx年增加333元,增長6.8%。隨著收入的增長,農村居民生活消費水平普遍提高,人均生活消費支出3902.90元,比20xx年增長13.4%。農村恩格爾系數為35.13%。農村人均住房面積22.79平方米,同比增加0.86平方米。
    截至20xx年末,全省基本養(yǎng)老保險參保人數達到554.25萬人,比上年末增長5.5%。其全省基本醫(yī)療保險參保人數達到1242.81萬人,增長32.6%。年末失業(yè)保險參保人數達到241.45萬人,增長3.3%。工傷保險參保人數達到272.15萬人,增長15.8%。生育保險參保人數達到289.93萬人,增長27.2%。城市低保標準和月人均補助水平分別達到214元和170元,同比增長28.0%和30.7%;農村低保標準和年人均補助水平分別達到1200元和760元,同比增長41.0%和40.7%,有效保障了全省207萬城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。投入醫(yī)療救助資金3.7億元,資助救助城鄉(xiāng)困難群眾173.2萬人次。首次將分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)的農村五保對象年供養(yǎng)標準分別提高到1700元和2700元,使8.7萬名五保對象的基本生活得到改善。
    吉林省是全國第一批新型農村合作醫(yī)療試點省份之一,20xx年底,全省已有24個縣(市)被確定為試點縣。20xx年在尚未開展試點的縣(市、區(qū))全部啟動了新型農村合作醫(yī)療試點工作,20xx年新型農村合作醫(yī)療基本覆蓋了全省。
    吉林省農村社會養(yǎng)老保險始于1993年初,按照民政部印發(fā)的《縣級農村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》(民辦發(fā)[1992]2號)要求,在部分縣市開始建立農村社會養(yǎng)老保險制度。但由于“老農?!痹谥贫仍O計上存在籌資渠道單一、公共財政支持缺位、集體補助難以落實和農民繳費困難等問題,對農民吸引力不強,加上國家在全國范圍內對“老農?!惫ぷ鬟M行整頓,使全省農村社會養(yǎng)老保險工作一直處于停頓和維持狀態(tài)。20xx年底,共有參保人員74762人,領取養(yǎng)老金人員1305人。20xx年,吉林省根據《國務院關于開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》(國發(fā)[20xx]32號)要求及國務院新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組批復意見,決定在長春市朝陽區(qū)等9個縣(市、區(qū))開展新型農村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱新農保)試點(試點單位名單見附件),建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農村居民老年基本生活。
    有關新農保的具體工作包括:一是選擇確定了9個試點縣(市、區(qū)),并獲得國家批準,預計國家每年補助1.4億元左右。二是舉辦了首期培訓班。根據部領導建議和省級政府領導指示,舉辦了首期新農保試點培訓班,保證了全省新農保試點工作的順利啟動。三是推進了農村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點工作。為了鼓勵農村居民積極響應國家計劃生育政策,解決農村老有所養(yǎng)問題,逐步完善農村社會保障制度。在國家的指導下,選擇了13個縣(市)作為開展農村獨女戶夫婦養(yǎng)老保險試點縣(市),目前,全省共有12216人參保,個人繳費總額為605萬元。四是深入了解了被征地農民參加養(yǎng)老保險情況。截至20xx年12月底,全省符合參保條件的人員達4.7萬人,涉及被征地農民3.3萬余人,實際參保人數占符合參保條件總人數的16%。五是研究制定了村干部養(yǎng)老保險政策。按中組部和省委的要求,在新農保制度框架內研究制定了村干部養(yǎng)老保險政策,對全省現職村黨組織書記和村民委員會主任實行社會養(yǎng)老保險繳費補貼。
    二、遼源市基本狀況。
    20xx年,遼源市經濟實現跨越式發(fā)展。全市生產總值完成342.08億元,按可比價增長22.0%,列省內增速第一。全市生產總值增速高于上年0.3個百分點,高于全省增速8.5個百分點。全市人均生產總值27636元,同比增長25.7%。全市財政收入取得歷史性突破,一般預算全口徑財政收入完成23.84億元,同比增長19.2%,增長速度高于全省增速3.6個百分點,全市財政收入占gdp的比重為7.0%,同比減少0.3個百分點;全市財政收入占全省財政收入的2.44%,同比提高0.04個百分點。全市財政支出53.0億元,同比增長29.3%,其中,教育支出8.6億元,同比增長20.0%,一般公共服務支出6.1億元,同比增長18.8%,社會保障和就業(yè)支出12.5億元,同比增長64.5%。全市城鄉(xiāng)消費水平提升,社會消費品零售總額為90.5億元,同比增長20%,批發(fā)零售貿易業(yè)零售額同比下降了13.2%,零售業(yè)零售總額和住宿和餐飲業(yè)零售額同比增長分別為25.2%和19.5%。外貿進出口總值為6266萬美元,同比下降9.2%;與20xx年相比,出口增長11.6%,進口下降33.1%。招商引資提升明顯,實際利用外資1.5億美元,同比增長49.3%;引進域外資金164億元,同比增長54.0%。金融機構各項貸款余額166.6億元,比年初增加23.5億元,商業(yè)貸款余額31.3億元,比年初減少1.5億元;農業(yè)貸款余額23.8億元,比年初增加4.0億元。金融機構各項存款余額216.2億元,比年初增加42.1億元。保險業(yè)全年實現保費收入5.93億元,同比增長20.5%。全市居民消費價格總指數為98.2%,同比下降1.8%,其中衣著類、食品類價格的下降和娛樂教育文化用品及服務類價格的上升比較明顯,具體幅度:食品類價格下降3.1%,煙酒及用品類價格上漲0.7%,衣著類價格下降8.2%,交通和通訊類價格下降1.4%,居住類價格下降0.2%;娛樂教育文化用品及服務類價格上漲4.1%,家庭設備用品及維修服務類價格上漲1.8%,醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1.9%。全市居民收入較之20xx年都有提高,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15247.8元,同比增長11.7%;農村居民人均純收入5376元,同比增長7.3%。全市居民儲蓄存款余額153.1億元,增加24.8億元,人均儲蓄存款余額12369元,同比增長20%。
    產業(yè)結構得到提升,全市經濟的發(fā)展仍然主要依靠第二產業(yè),工業(yè)經濟增勢強勁。三次產業(yè)結構調整為10.2:56.6:33.2,其中,第一產業(yè)比重下降2.1個百分點,第二產業(yè)比重提高2.9個百分點,第三產業(yè)比重下降0.8個百分點,三次產業(yè)對全市生產總值的貢獻率分別為2.2%、66.3%和31.5%。全市規(guī)模以上企業(yè)達到342戶,完成工業(yè)增加值138.06億元,同比增長29.9%,占全市gdp的比重為44.2%,同比上升1.8個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤10.52億元,同比增長22.3%。全市共有33個大工業(yè)行業(yè),盈利的有22個,煤炭開采和洗選業(yè)、農副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、紡織業(yè)六大行業(yè)工業(yè)增加值對全市工業(yè)經濟增長貢獻較大。這六大行業(yè)共實現利潤8.38億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)利潤的79.7%。全社會固定資產投資達到407.32億元,突破400億元關卡,同比增長35.28%;人均固定資產投資為3.29萬元。投資結構進一步優(yōu)化,工業(yè)投資增長75.4%,增幅高于全市水平40個百分點,其中,制造業(yè)完成投資216.1億元,同比增長62.1%,房地產開發(fā)投資完成36.7億元,同比增長9.9%。三次產業(yè)投資比例為6.4:65.5:28.1,投資額分別為26.1、266.7和114.5億元。房地產業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,全年各類房屋施工面積543.71萬平方米,其中住宅面積340.39萬平方米。全市完成建筑業(yè)增加值42.5億元,同比增長30.5%;全市資質以上建筑施工企業(yè)施工面積178.34萬平方米,同比下降16.2%。
    全市農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農村經濟結構不斷優(yōu)化。農作物播種面積為16.3萬公頃,比上年增長0.6%。其中糧食作物播種面積為15.8萬公頃,增長1.9%。農林牧漁業(yè)總產值完成66億元,同比增長5.5%,其中,農業(yè)總產值完成19.8億元,同比下降15.7%;林業(yè)總產值完成1.4億元,同比增長26.3%;牧業(yè)總產值完成43.7億元,同比增長17.4%;漁業(yè)總產值完成0.3億元,同比增長30.5%;農林牧漁服務業(yè)總產值完成0.9億元,同比增長47.8%。手惠農政策影響,生產條件得到改善,農業(yè)科技得到推廣。全市擁有農業(yè)機械總動力69.2萬千瓦,同比增長14.6%;大中型農用拖拉機5450臺,同比增長38%;農用運輸車5568輛,同比下降28.5%。畜產品產量大幅提高,畜產品結構更趨合理,提高了城鄉(xiāng)居民的物質生活水平,改善了他們的生活質量。肉類總產量24.5萬噸,同比增長16.5%;禽蛋類產量7.9萬噸,同比增長16.7%;奶類產量1.4萬噸;水產品產量2501噸,同比增長5.3%。農村居民收入不斷提高。20xx年農村居民人均純收入5376元,同比增長7.3%。
    新農村建設扎實推進。燈塔鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn),東豐、白泉、壽山、渭津、橫道河鎮(zhèn)列入全省“百鎮(zhèn)建設”試點。新農村建設四級試點村鎮(zhèn)發(fā)展到300個,占村鎮(zhèn)總數的54.7%。爭取各類農業(yè)補貼和項目資金3.6億元。新建農村公路450公里,義務植樹190萬株,綠化村屯151個,村容村貌大為改觀。大旱之年糧食總產量25.9億斤。標準化牧業(yè)小區(qū)達到262個。產業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到76個。集體林權改革進展順利。土地流轉規(guī)模不斷擴大。榮獲省農業(yè)產業(yè)化先進市和新農村建設特殊貢獻獎。全省新農村建設現場會在遼源召開。
    城市功能品位全面提升。加快推進城市轉型,實施建市以來規(guī)模最大、范圍最廣、投資最多的城市升級改造工程。新建改造仙城大街、東吉大路、福鎮(zhèn)大路、連陽路等56條街路,濱河橋等3座橋梁。建設改造水、電、氣、熱、通信管線200公里,硬覆蓋25萬平方米。擴增路燈、交通信號、電子監(jiān)控、交通標識線、地下消防栓等基礎設施。市區(qū)供熱能力1200萬平方米,集中供熱達80%,居全省前列。東遼河城區(qū)段2.8公里綜合治理工程完成年度任務?!皟苫巍比〉妹黠@成效,新建改造向陽山等4座公園和3個小型休閑廣場,城區(qū)植樹52.2萬株,新增綠地面積160萬平方米。市區(qū)亮化比例提高30%。改造50棟棄管樓供排水設施。醫(yī)療廢棄物處理場建成。全民健身中心對社會開放。人民大街地下人防一期工程基本完工。遼長高速通車,遼西鐵路竣工,營梅、吉草高速工程過半,集雙、遼西高速和遼長鐵路、遼源機場前期工作進展順利。高速公路客運站主體封閉。
    但同時也必須正視存在的差距和問題。遼源市經濟總量不大,基礎尚顯脆弱,增長比較粗放;經濟外向度低,產業(yè)鏈短,特色優(yōu)勢不明顯,現代服務業(yè)亟待提升;項目資金短缺,流動資金不足,產能發(fā)揮不充分,政策性、結構性減稅和重點企業(yè)限產造成財政短收;產業(yè)缺少領軍人物,企業(yè)管理落后,自主創(chuàng)新和融資能力不強,部分信用意識較差;安全生產、節(jié)能減排形勢十分嚴峻;涉及人民群眾生產生活的矛盾問題仍需高度關注;工作統(tǒng)籌兼顧不夠,執(zhí)行力有待提高;觀念、理念和與時俱進、實踐創(chuàng)新要求不適應,解放思想與實踐實際結合尚有差距。
    20xx年末,全市參加基本養(yǎng)老保險的人數13.35萬人,參加失業(yè)保險的人數7.21萬人;全年離退人員中有7.26萬人享受養(yǎng)老保險待遇;基本醫(yī)療保險參保人員20.02萬人,同比增長8.8%,工傷保險參保人員12.0萬人,同比增長9.2%,生育保險參保人員12.01萬人,同比增長64.5%。全市享受城鎮(zhèn)低保人數10.64萬人,農村最低生活保障人數5.29萬人。
    遼源市是第一批新型農村合作醫(yī)療試點市之一,其新型農村合作醫(yī)療工作于20xx年啟動,經過五年多的平穩(wěn)運行,受益農民越來越多,農民自愿參合的積極性越來越高,20xx年新農合參合農民達60多萬人,參合率達到96.8%,建立了由政府組織、引導、支持、農民自愿參加,個人、集體和政府多方籌措資金,以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度,緩解了農民就醫(yī)難問題。
    農村情況調查報告篇十七
    建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發(fā)展觀、解決“三農”問題的重大舉措,是現代化建設順利推進、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農委舉辦研討培訓班通知精神,xx省人大農業(yè)與農村委員會組織專題調研組,先后赴遂寧、內江、宜賓、瀘州市,深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農村建設情況進行了實地調研,聽取當地政府及相關部門的情況匯報,與村社負責人、農民代表、業(yè)主代表等進行座談交流??偟膩碚f,我省新農村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署,相關部門開拓創(chuàng)新、大力推進,廣大群眾積極參與、主動作為,近年來各項工作進展順利,農村面貌煥然一新。
    xx省委、省政府按照新農村建設“二十字”方針的總要求,以農民增收為核心目標,以新村建設為有效載體,以產業(yè)發(fā)展為重要支撐,堅持規(guī)劃先行、產村相融、分類指導、農民主體、合力推進,推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進,走出了一條產村相融、成片推進的新農村建設路子。去年,省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署,力爭到20xx年80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農村。截止今年6月底,全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農戶112.3萬戶,改造提升和保護修復村落15354個、涉及農戶90.3萬戶,啟動幸福美麗新村試點示范村建設1242個。全省60個省級新農村建設示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農村綜合體218個、“1+6”村級公共服務中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝,規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農村道路18297公里,農田水利渠系建設17589公里。
    (一)堅持規(guī)劃先行,推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在xx年我省就編制印發(fā)了《xx省社會主義新農村建設規(guī)劃綱要(xx年-20xx年)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進新型城鎮(zhèn)化的要求,編制和完善了新村建設發(fā)展規(guī)劃。在布局上,堅持新村建設規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農村示范片建設規(guī)劃有機結合、科學銜接,形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上,新村建設規(guī)劃與現代農業(yè)產業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎設施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學對接、有序實施;在建設上,村落民居規(guī)劃充分體現農村特色、地域特征、民俗特點,有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。
    (二)注重產村相融,促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置,堅持產業(yè)先行、產村相融。統(tǒng)籌新農村建設示范縣與現代農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設,培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導產業(yè),開發(fā)農業(yè)多種功能,不斷延伸農業(yè)產業(yè)鏈,提高附加值,加快發(fā)展農產品加工業(yè)和循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè),實行一三聯(lián)動、農旅結合,帶動農民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,建設了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農耕農俗文化長廊、農耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致,吸引了大量游客前來消費,實現了農業(yè)經濟增長方式的根本轉變。江安縣大力發(fā)展生豬產業(yè),引進企業(yè)采取“六方合作”的方式,即“企業(yè)帶動、農民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”,通過“公司+家庭農場”的養(yǎng)殖模式,帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶,讓農民也能通過發(fā)展現代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。xx年,我省農民人均純收入達到7895元,比上年增長12.8%。今年上半年,農民人均現金收入達5411元。
    (三)創(chuàng)新籌資機制,努力增加新村建設資金投入。在新農村建設資金投入上堅持政府引導、農民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從xx年開始,每年投入新村基礎設施建設專項資金20億元。今年上半年,中央和省級財政投入各類新農村建設資金達75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產要素自由流動試點,探索土地承包經營權、集體建設用地使用權抵押融資等多種形式的農村產權流轉。如蓬溪縣推出“土地流轉經營收益權+擔保公司”、“集體建設用地使用權+農村房屋所有權”、“農村土地流轉經營權+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式,搞活了農村金融。威遠縣推行農業(yè)bot模式,避免土地“一租了之”,讓農民享受規(guī)模經營帶來的收益。三是用財政支農資金撬動社會資本。通過整合支農資金,將其集中用于為農戶和其它農業(yè)經營主體融資貸款提供貼息、擔保,充分發(fā)揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進支農資金股權量化改革試點,由區(qū)政府、合作社和川茶集團共同成立公司,農民自籌資金加財政補貼占股47.8%,如此一來財政補貼便從過去給農民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
    (四)推進環(huán)境綜合治理,逐步改善農村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求,圍繞農民生活生產需要,配套建設基礎設施,實行山水田林路綜合整治,電力、廣播、電視、寬帶入戶連網,改廚、改廁和沼氣建設大規(guī)模推進,極大地方便了農民群眾的生活生產,讓農村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”,即:“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內道路硬化、垃圾集中收集處理”,探索推進新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”新模式,全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風貌塑造工程,75%的村達到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。
    (五)堅持同步跟進,努力實現城鄉(xiāng)公共服務均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度,加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐,使廣大農民學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結合連片推進新農村建設,全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務中心、農民培訓中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調解中心、農家購物中心(即“1+6”)為主要內容的村級公共服務活動中心建設。二是加強城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農村義務教育學生食堂、寄宿制學校、教學用房和農村教師周轉房進行改善建設,大力提升農村辦學條件。為進一步改善農村學生營養(yǎng)狀況,促進教育公平,省政府從xx年起實施了農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策,進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度,提高籌資補助水平,縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距,新農合參保率達99.2%。四是進一步完善農村社會保障制度。加強社會救助,完善農村社會低保救助機制,提高農村五保供養(yǎng)水平,加快推進農村廉租住房建設,逐步擴大農民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強農村文化建設,把農村文化傳承融入新村建設全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心,引來有名的書畫家、攝影家、詩人進行創(chuàng)作,極大地豐富了農村居民的精神文化生活。
    (一)新村規(guī)劃還有待進一步改進和完善。一是部分規(guī)劃做得比較倉促,沒有很好將新村功能定位、區(qū)域布局、產業(yè)支撐、文化品位和建筑風格等綜合考慮,規(guī)劃不全面;一些規(guī)劃沒能按照城鎮(zhèn)化進程作相應調整完善,村莊布局不能對應農村人口轉移等變化,造成部分農民住房閑置和資源浪費;一些居住點選擇不夠合理,耕作半徑大,遠離產業(yè)發(fā)展。二是在規(guī)劃建設上復制城區(qū)模式。一些新建聚居點,規(guī)劃設計和建設方式簡單套用城區(qū)模式,有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜,滿地都是與農村格格不入、與農民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場、雕塑等人造景觀,弄得村不像村、城不像城。三是新村建設規(guī)劃人才短缺,特別是既懂基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展,又懂新村建設規(guī)劃的人才奇缺,新村建設規(guī)劃執(zhí)行和指導難到位。
    (二)農民新村建設主體意識比較淡薄。一方面,一些地方群眾缺乏主人翁意識,投資投勞積極性不高,存在“等、靠、要”的思想。另一方面,有的地方政府既搭臺又唱戲,大包大攬,讓農民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農民意愿,大拆大建、集中建房,打著節(jié)約土地的旗號,實則暗藏著支撐土地財政的玄機,無端盤剝農民的宅基地使用權;有的地方工商資本強勢進入,搞大集中,建小產權房,剝奪群眾的知情權、參與權、發(fā)展權。
    (三)資金投入不足,資源配置存在偏差。一是建設資金壓力大。新農村建設涉及產業(yè)發(fā)展、農房建設、基礎設施和公共服務配套建設等多個方面,任務面寬量大,資金需求量多,群眾集資積極性不高,建設資金需求與政府財力和農民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前,中央財政支持新農村建設的資金,大多按行業(yè)劃撥到地方,到基層很難整合使用,造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系。一些地方不惜重金,在基礎好、條件好的地方搞示范,集中資源塑造“形象”、打造“亮點”,忽視最需要投入幫扶的邊遠山區(qū)、落后地區(qū),造成區(qū)域之間差距不斷拉大。一些地方在新農村建設中只單純注重農房修建,忽視農民的生產生活,出現農村“外表光鮮、內部寒酸”的情況。
    (四)農村生態(tài)環(huán)境問題仍然較為突出。一是農村面源污染比較嚴重。由于部分農戶不能正確使用農用化學品,施肥結構不合理和施藥不當,使得土壤受到嚴重污染,而且通過地表徑流污染水體。同時,處理使用后的農用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式,嚴重污染大氣環(huán)境。二是農村飲用水安全問題亟待改善。在中心場鎮(zhèn)以外的廣大農村,一般沒有完善的供水系統(tǒng),農戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水,水質是否符合飲用水標準大多沒有經過相關部門認定,多數沒有經過凈化和消毒處理就直接使用,存在諸多飲水安全隱患。三是農村環(huán)境基礎設施建設滯后。部分農村地區(qū)沒有建立完整的農村污水處理和排放系統(tǒng),一些農戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點距離城市較遠,垃圾處理運輸成本過高,隨意丟棄垃圾現象比比皆是。此外,一些新農村示范片盡管建有供排水系統(tǒng)、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等,但維護和運行方面沒有資金保障,導致環(huán)保設施運營管理存在一定困難。
    (一)從頂層設計上勾勒新一輪農村改革發(fā)展路徑。新農村建設與深化農村改革緊密相關,既是重要的載體,也是深化改革推動發(fā)展的重要目標,建議國家在土地流轉、農業(yè)發(fā)展方式轉變、新型經營主體培育、農村公共服務、鄉(xiāng)村治理、戶籍制度等方面進行頂層設計,在政策上有更大突破和松綁,同時,制定和完善相關法律,以促進新農村建設穩(wěn)步推進。比如加快農村金融立法,保護廣大農村群眾的合法權益,促進農村金融機構發(fā)展,防范和化解金融風險,維護農村金融和社會穩(wěn)定。再比如放活土地經營權已成為新一輪農村改革重點,建議全國人大制定《土地流轉法》或國務院制定《土地流轉條例》,從根本上解決土地流轉的管理機構、管理程序、操作規(guī)范、合同簽訂、違約責任等問題。規(guī)范政府、農民和企業(yè)或其他經濟組織的行為,有效解決土地流轉過程中遇到的各種實際問題,使土地流轉工作的各個環(huán)節(jié)有法可依。
    (二)加大財政投入,完善資金運行機制和模式。一是進一步加大中央財政投入力度。要確保農業(yè)投入增幅不低于財政經常性收入增幅,并且每年應安排一定的專項資金用于支持新農村建設。xx是農業(yè)大省,“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達”,城鎮(zhèn)化率僅有45%左右,農村人口接近4500萬,且居住分散,因此新農村建設任務相當繁重。建議在資金投向上要向xx這樣的西部地區(qū)、發(fā)展滯后地區(qū)傾斜。二是進一步明晰財權和事權。在新農村建設中,哪些由國家投入,哪些由集體投入,哪些由農民投入應該進一步明確,并合理劃分各級財權、事權,從而調動各種主體、各級政府的積極性。三是注重財政資金使用效率。應清理歸并部分專項轉移支付項目,提高一般性轉移支付規(guī)模和比重,對某些項目可只下達資金計劃,將項目審批權限下放,為地方支農資金整合創(chuàng)造條件。應盡早下達項目,及時撥付資金,加強使用監(jiān)管,確保資金使用科學高效。
    (三)尊重群眾意愿,充分發(fā)揮農民的主體作用。農民是新農村的建設者、受益者、管理者。推進新農村建設,要堅持相信農民,依靠農民,讓農民唱主角,努力激發(fā)廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創(chuàng)造性?,F在農村住房尤其新建聚居點空置率很高,除了規(guī)劃不科學,更主要原因就是政府的想法和農民的意愿不一致造成的。因此,在新村建設中,必須充分尊重農民的主體地位,讓農民參與規(guī)劃、選址、建設、管理全過程,切實保護他們的知情權、參與權、話語權、決策權。對新村建設、產業(yè)發(fā)展、公服管理等項目,采取由下而上,讓民作主,自主決策,自主實施,實現農民由“要我干”到“我要干”的轉變,充分調動農民參與的積極性。同時,政府也要從中發(fā)揮導向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣,新村建設由政府統(tǒng)一規(guī)劃,農民自愿申請,達到一定數量就開工建設,建設工程中始終依靠農民自我管理、自我服務。
    (四)重視產業(yè)支撐,持續(xù)穩(wěn)定增加農民收入。要堅持產業(yè)先行、產村相融,形成產業(yè)促新村、新村帶產業(yè)的良好格局。一是大力調整農業(yè)結構。按照“種養(yǎng)加”一條龍、農工貿一體化的思路來考慮和規(guī)劃農業(yè),不斷延伸產業(yè)鏈條;以市場為導向,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高農業(yè)綜合效益;注重生態(tài)平衡、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展,在綠色、低碳、循環(huán)農業(yè)發(fā)展上下功夫。二是積極推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。要重點扶持一些有規(guī)模、有市場、有效益、有一定知名度的企業(yè),通過重組、合作等方式,發(fā)展壯大,做大做強。著力引進技術含量高、產品附加值高、產業(yè)關聯(lián)度高、市場競爭力強的品牌企業(yè),推動農業(yè)產業(yè)化建設水平和發(fā)展水平。此外,還要提高農民組織化程度,提高農業(yè)社會化服務水平,促進小生產與大市場的對接。健全企業(yè)與農戶利益共享、風險共擔的機制。三是創(chuàng)造農民就地就近就業(yè)機會。加快推進農村經濟多元化發(fā)展,著力培育壯大農村產業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,讓農民群眾在家鄉(xiāng)留得住、有錢掙、過得好,就地就近實現增收致富。
    (五)堅持服務延伸,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要把農村社會發(fā)展放到與經濟發(fā)展同等重要的位置,下大力破解城鄉(xiāng)收入差距大和農民看病難、讀書難、養(yǎng)老難、衛(wèi)生條件差、文化生活單調等難題。一是繼續(xù)大力推進基礎設施建設。加大公共財政投入,強化農村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網絡寬帶等基礎設施建設,加快改廚改廁改水改路,進一步改善農民生活條件。二是強化農村金融服務。就是要在農村林權、土地權、農村房屋所有權等確權的基礎上,推進農村產權抵押融資,增加農民財產性收入和經營性收入。三是加快農村公共服務體系建設。要進一步推進農村公共教育體系建設,努力提高農民文化水平和勞動技能;加強農村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務事業(yè)建設,積極維護農民身心健康;加強農村文化基礎設施建設,繁榮農村文化事業(yè);建立健全農村勞動保障和最低生活保障制度,改善貧困人口的生活條件。四是努力推進農村生態(tài)文明建設。要加強環(huán)保知識宣傳,提高干部群眾生態(tài)觀念,形成全民參與農村生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍;要加大農村環(huán)境保護的資金投入,加強農村環(huán)境綜合治理;要大力研究、開發(fā)和推廣農村生活污水和垃圾處理、農業(yè)面源污染防治、農業(yè)廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術;要推廣科學施肥施藥,推廣生態(tài)農業(yè)模式,引導農民形成“綠色”的生活和生產方式,使經濟發(fā)展和環(huán)境保護相協(xié)調。
    農村情況調查報告篇十八
    新型農村合作醫(yī)療基金公示情景,為了進一步加強和規(guī)范,新農合醫(yī)療制度,在公開,公平,公正的原則下,增加新型農村合作醫(yī)療基金使用情景,把新農合每月補償公示工作做好,并做好門診登記。
    參合農民就診時確認身份后,使用新農合專用處方并認真填寫《新農合醫(yī)療證》和門診登記,嚴格控制開大處方,不超標收費,在補償賬本上親自簽字及按手印,以防冒領資金。
    在藥品上嚴禁假藥,過期藥品及劣質藥品,藥品必須經過正規(guī)渠道積極。
    堅持以病人為中心的服務準則,嚴格執(zhí)行新農合的藥品目錄合理規(guī)范用藥。
    對新的優(yōu)惠政策了解不夠,有的'群眾對新型農村合作醫(yī)療政策宣傳力度不夠,還有極少部分人沒有參與進來,我們今后要在這方面必須加大宣傳力度,做到“家喻戶曉,人人皆知”參加的農民繼續(xù)參加農合,未參加的應積極參與進來。
    加強本轄區(qū)內定點醫(yī)療機構門診病人的處方和減免情景進行入戶核實力度。
    在以后工作中,嚴格按照有關文件要求審處方報銷費用。
    加強管理人員和經辦人員的本事有待進一步提高,管理人員和經辦人員對新型農村合作醫(yī)療政策及業(yè)務知識加大宣傳力度。
    加強二次補償宣傳使參合群眾進一步了解農合對人群眾的益處。
    經過自查自糾的工作,看到在新農合工作中存在的問題和不足,并加以改正,進一步加大新農合工作的督察力度,審核力度,確保新型農村合作醫(yī)療資金安全,促進我村新農合的健康發(fā)展。