方案應(yīng)該具備可操作性,即能夠在實(shí)際操作中被有效執(zhí)行。制定一個(gè)完美的方案,需要先明確目標(biāo)和需求,確保方向正確。以下是小編為大家收集的方案范例,供大家參考和借鑒。
小學(xué)命案防控工作方案篇一
為做好今冬明春學(xué)校冬季安全工作,杜絕各類事故的發(fā)生,保持學(xué)校安全穩(wěn)定,根據(jù)市教育局《關(guān)于教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》的精神,結(jié)合我校實(shí)際特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,開(kāi)展學(xué)校火災(zāi)防控安全工作專項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化安全工作重在防范的意識(shí),建立安全工作常抓不懈的機(jī)制,把平安和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步引向深入,集中力量、時(shí)間,狠抓細(xì)節(jié),排查隱患,狠抓落實(shí),完善管理措施,嚴(yán)格查處各類安全工作違法違規(guī)違章行為,杜絕各類事故的發(fā)生,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以xxx校長(zhǎng)為組長(zhǎng),xxx任副組長(zhǎng),xxxxxxxxxxx為成員的安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)學(xué)校安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,具體負(fù)責(zé)學(xué)校的活動(dòng)開(kāi)展。
三、整治重點(diǎn)。
1、建立健全消防安全管理制度并落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)對(duì)教師宿舍、食堂、會(huì)議室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)房、教室等重點(diǎn)部位的消防隱患的排查。
3、配足配齊必要的消防設(shè)施和器材,并定期保養(yǎng),確保消防器材能正常使用。
4、加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)備、電源電路的檢查整治,嚴(yán)格學(xué)校用電、用火、用氣的'管理,保證疏散通道和安全出口的暢通,校舍內(nèi)疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施能正常使用。
5、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的消防教育和滅火疏散預(yù)案的演練,使全體師生熟練掌握學(xué)校消防“四個(gè)能力”、“四懂”、“四會(huì)”內(nèi)容,提高師生撲救初期火災(zāi)和緊急疏散的能力。
6、校舍設(shè)施安全。對(duì)學(xué)校設(shè)備的使用維護(hù)情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查水、電、用電設(shè)施等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施,以及食堂、宿舍、廁所等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患。
7、學(xué)校安全教育。開(kāi)展常規(guī)性安全課和集中安全教育的同時(shí),根據(jù)冬春季安全工作的特點(diǎn),認(rèn)真搞好安全教育,教育學(xué)生要注意安全,不要在野外生火、玩火,雙休日、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,杜絕玩弄煙花爆竹。防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),精心組織。冬季是各種事故的多發(fā)期,開(kāi)展冬春季安全集中專項(xiàng)整治活動(dòng),消除各類事故隱患,對(duì)于遏制各類事故的發(fā)生,保證學(xué)校安全具有十分重大的意義。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)''的要求,認(rèn)真抓好分管的安全工作,對(duì)學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患進(jìn)行徹底的排查,認(rèn)真分析原因,研究防范對(duì)策,確保安全。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。學(xué)校要通過(guò)各種形式,廣泛宣傳冬春季火災(zāi)防范工作的重要性。整治期間,充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、主題班會(huì)等形式,教育師生增強(qiáng)安全意識(shí),提高自救自護(hù)能力。
小學(xué)命案防控工作方案篇二
在xxx到平利縣老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)考察一周年來(lái)臨之際,省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和省廣播電視局決定在全省開(kāi)展綜合防控兒童青少年近視系列活動(dòng)。
我校高度重視,積極響應(yīng)號(hào)召,按照國(guó)家確定的每年3月、9月作為學(xué)校近視防控宣傳教育月的要求,深入開(kāi)展宣傳教育月活動(dòng),主要做好以下五項(xiàng)工作:一是大力開(kāi)展宣講教育。二是不斷改善用眼環(huán)境。三是切實(shí)加強(qiáng)手機(jī)管理。四是有效帶動(dòng)家長(zhǎng)參與。五是大力宣傳有益做法。
通過(guò)開(kāi)展為期一個(gè)月的近視防控教育宣傳,介紹近視的危害,近視的預(yù)防;通過(guò)建立學(xué)生視力檔案,具體了解并長(zhǎng)效檢測(cè)學(xué)生的視力健康狀況,做到早篩查、早預(yù)警、早干預(yù),有效降低青少年的近視率,預(yù)防學(xué)生出現(xiàn)高度近視,提高青少年的健康水平。
倡導(dǎo):預(yù)防近視從今天開(kāi)始,從一點(diǎn)一滴做起,體會(huì)明亮眼睛帶來(lái)的幸福與快樂(lè)。
組長(zhǎng):祝巍巍。
副組長(zhǎng):尹全姣。
成員:李建玲朱才水各班主任、各體育教師及全體科任教師。
(一)時(shí)間安排。
2、20xx年以后,每年春季學(xué)期3月和秋季學(xué)期的9月定為近視防控宣傳教育月。
(二)具體措施。
(1)各班積極開(kāi)展“科學(xué)用眼、預(yù)防近視”的主題班會(huì)。
(2)各班主任通過(guò)班級(jí)微信群,向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳保護(hù)學(xué)生視力,推送形象大使陳媛媛《近視防控十條小法則》。
(4)各班主任及體育教師,組織學(xué)生的眼保健操的教學(xué)活動(dòng)。
2、堅(jiān)持眼保健操等護(hù)眼措施。
(1)中小學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行眼保健操流程,嚴(yán)格組織全體學(xué)生每天下午做1次眼保健操。
(2)教師必須掌握“一尺、一拳、一寸”的正確讀寫姿勢(shì)并教會(huì)學(xué)生熟練應(yīng)用,監(jiān)督并隨時(shí)糾正學(xué)生不良的讀寫姿勢(shì)。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板等跡象時(shí),要及時(shí)了解其視力情況。
3、強(qiáng)化戶外體育鍛煉。
(1)保證體育課和課外鍛煉時(shí)間。
(2)確保中小學(xué)生在校時(shí)每天有1小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間,認(rèn)真落實(shí)大課間活動(dòng)活動(dòng)。開(kāi)展好體育社團(tuán)活動(dòng)。
(3)按照動(dòng)靜結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則,各科任教師課后要有序組織和督促學(xué)生在課間時(shí)到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺,防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。
4、科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。
(1)指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品,特別是兒童青少年眼睛發(fā)育期(小學(xué)四年級(jí)前)盡量不使用電子產(chǎn)品。
(2)嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的要統(tǒng)一保管。
(3)學(xué)校教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開(kāi)展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%,家庭作業(yè)原則上采用紙質(zhì)完成。
5、切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
(1)中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度。
(2)科學(xué)布置家庭作業(yè),小學(xué)一、二年級(jí)不布置書面作業(yè),三至六年級(jí)書面作業(yè)完成時(shí)間不得超過(guò)60分鐘。
(3)加強(qiáng)對(duì)家庭作業(yè)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和研究,提高作業(yè)內(nèi)容質(zhì)量,強(qiáng)化實(shí)踐性作業(yè),不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè),不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)。
6、加強(qiáng)視力健康管理。
(1)落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)健康學(xué)校示范建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(陜教〔20xx〕216號(hào)),建立健全校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表為一體的.視力健康管理隊(duì)伍,明確和細(xì)化職責(zé)。
(2)將近視防控知識(shí)融入課堂教學(xué)、校園文化、學(xué)校管理和學(xué)生日常行為規(guī)范。
7、改善用眼環(huán)境。
(1)嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)安裝配備利于視力健康的照明設(shè)備,落實(shí)教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求。學(xué)校教室照明衛(wèi)生100%達(dá)標(biāo)。
(2)采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)高度課桌椅和坐姿矯正器,為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(3)學(xué)生座位至兩周調(diào)換一次,每學(xué)期對(duì)學(xué)生課桌椅高度根據(jù)學(xué)生身高進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整,使其適應(yīng)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育變化。
8、定期開(kāi)展視力監(jiān)測(cè)。
(1)建立從醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(山陽(yáng)縣視力健康中心)測(cè)試的兒童青少年視力健康電子檔案,確保一人一檔并隨學(xué)籍變化實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。
(2)20xx年3月,各體育老師為學(xué)生進(jìn)行本學(xué)期第一次視力測(cè)試,及時(shí)記錄到學(xué)生的視力檔案,進(jìn)行對(duì)比,向?qū)W生家長(zhǎng)反饋檢測(cè)結(jié)果,對(duì)于新發(fā)現(xiàn)視力問(wèn)題的學(xué)生要督促其到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查治療;對(duì)于視力正常的學(xué)生要進(jìn)一步加強(qiáng)教育,養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。
小學(xué)命案防控工作方案篇三
格按照疫情防控相關(guān)工作要求,堅(jiān)持人物同防、多病共防、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控,落實(shí)防控措施,精準(zhǔn)防控。堅(jiān)持“錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰”返校原則,認(rèn)真做好學(xué)生返校準(zhǔn)備和保障工作,有序組織師生平安返校,堅(jiān)決防止疫情在校園蔓延,確保春季學(xué)期學(xué)校平穩(wěn)有序運(yùn)行。
(一)開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作。
1.科學(xué)制定方案。
在上級(jí)部門指導(dǎo)下,結(jié)合學(xué)校實(shí)際精心謀劃疫情防控和開(kāi)學(xué)各項(xiàng)工作,精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到事,細(xì)化到崗位、細(xì)化到環(huán)節(jié),制定條理清晰、環(huán)環(huán)相扣的開(kāi)學(xué)工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)各環(huán)節(jié)疫情防控責(zé)任人,確保方案可操作、可落實(shí)。
2.加強(qiáng)宣傳教育。
學(xué)校通過(guò)致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信、微信公眾號(hào)等形式,對(duì)師生、家長(zhǎng)進(jìn)行疫情防控知識(shí)宣傳教育和心理健康教育,指導(dǎo)師生作息規(guī)律、健康飲食、適度運(yùn)動(dòng),提高自身免疫力,勤洗手,不扎堆,房間常通風(fēng),外出時(shí)佩戴口罩,加強(qiáng)自我保護(hù),科學(xué)防控疫情。加強(qiáng)學(xué)生和家長(zhǎng)心理安撫及法制宣傳教育,教育家長(zhǎng)正確對(duì)待學(xué)生異常,不得隱瞞學(xué)生健康狀況、旅居史和接觸史。
3.加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)。
學(xué)校要全面摸清、持續(xù)監(jiān)測(cè)教職員工及學(xué)生的假期行蹤和身體健康狀況,并建立健康監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,監(jiān)測(cè)結(jié)果作為師生開(kāi)學(xué)返校依據(jù)。師生返校時(shí),須提供前14天的健康監(jiān)測(cè)證明。所有外出或外地的教職員工和學(xué)生,返回居住地后應(yīng)當(dāng)居家隔離14天,健康者方可入校,不允許帶病或未解除醫(yī)學(xué)觀察人員上班、上學(xué)。
4.做好物資儲(chǔ)備。
溫儀等防疫物資設(shè)備。設(shè)置充足的洗手水龍頭,配備足夠的洗手液。提前為建檔立卡、低保家庭和因重大事故近期享受臨時(shí)救助的困難家庭子女提供必要的口罩等防護(hù)物資。
5.強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。
學(xué)校對(duì)從事疫情防控工作人員和其他相關(guān)人員,開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)。
6.設(shè)置隔離場(chǎng)所。
要按照規(guī)范要求設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的隔離區(qū),且標(biāo)識(shí)明顯,發(fā)現(xiàn)師生健康情況異常,及時(shí)進(jìn)行隔離觀察,立即報(bào)告,妥善予以處置。要建立健全隔離、轉(zhuǎn)送工作流程,保證在每例隔離留觀者離開(kāi)后對(duì)原隔離場(chǎng)所進(jìn)行全面徹底的終末消毒,避免交叉感染。
7.整治校園環(huán)境。
大力開(kāi)展校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),切實(shí)加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度,提前開(kāi)展校園大掃除、大清潔和大消殺,徹底消除衛(wèi)生死角,樓梯扶手、門把手等重點(diǎn)部位必須嚴(yán)格按要求消毒到位。要特別做好辦公室、教室、廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管和消毒防護(hù)。要按要求全面做好垃圾分類管理工作,及時(shí)、妥善清運(yùn)各類垃圾。
8.做好家校共育。
學(xué)校組織班主任及任課教師利用微信、qq、電話短信等方式指導(dǎo)家長(zhǎng)配合學(xué)校,加強(qiáng)學(xué)生在家學(xué)習(xí)和生活的輔導(dǎo)與管理,及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活狀況,做好學(xué)生的思想教育和心理健康指導(dǎo)。
9.加強(qiáng)制度建設(shè)。
建立健全各項(xiàng)管理制度和預(yù)案,要細(xì)化到每個(gè)人員、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程,確保具體化、可操作、可落實(shí)。
提前安排教學(xué)工作。
提前謀劃教學(xué)工作,立足學(xué)校實(shí)際,提前安排教職工分工,做好班級(jí)管理。嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),提前安排好課表和時(shí)間表。
(二)開(kāi)學(xué)當(dāng)日工作1.做好開(kāi)學(xué)有序報(bào)到。
扎實(shí)安排好開(kāi)學(xué)第一天,嚴(yán)把學(xué)校入口關(guān)。學(xué)校組織實(shí)施好錯(cuò)峰、錯(cuò)時(shí)進(jìn)校,減少家長(zhǎng)等待、制止家長(zhǎng)逗留。開(kāi)學(xué)后,不召開(kāi)師生大會(huì),減少人員聚集。引導(dǎo)師生盡量不乘坐公共交通工具,建議步行或由家長(zhǎng)接送。如必須乘坐公共交通工具,須全程戴口罩,途中盡量避免用手觸摸車上物品。錯(cuò)鋒上學(xué)、放學(xué)安排:2月24日正式開(kāi)學(xué),一、三、五年級(jí)學(xué)校南門進(jìn)出,四、五、六年級(jí)從學(xué)校東門進(jìn)出。放學(xué)時(shí)間:一、二年級(jí)提前30分鐘,三、四年級(jí)提前10分鐘,五、六年級(jí)準(zhǔn)時(shí)放學(xué)。
2.做好師生健康檢測(cè)。
把好師生健康第一關(guān),要嚴(yán)格執(zhí)行師生進(jìn)校前體溫檢測(cè)、手部消毒、口罩佩戴等措施,不允許未佩戴口罩人員進(jìn)入校門,不允許帶病或未解除醫(yī)學(xué)觀察人員返校返崗。此外,有下列情況者暫不適宜返校:凡出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、乏力、咽痛、腹瀉等身體癥狀體征者,應(yīng)待癥狀體征消失(發(fā)熱患者必須退燒后48小時(shí)、嘔吐腹瀉患者癥狀消失后72小時(shí)),身體痊愈后方可返校(排除感染引起的咳嗽等癥狀的,如過(guò)敏、哮喘等,需有二級(jí)及以上醫(yī)院提供醫(yī)學(xué)證明)。學(xué)校應(yīng)做好師生缺勤、早退、請(qǐng)假記錄,如發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者要及時(shí)報(bào)告、隔離、送醫(yī)、消毒,同時(shí)配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好密切接觸者管理工作。
做好開(kāi)學(xué)宣傳教育。
上好開(kāi)學(xué)健康教育第一課,要以當(dāng)前疫情防控為重點(diǎn),發(fā)揮課堂主渠道作用,將開(kāi)學(xué)第一課確定為健康和安全教育課,強(qiáng)調(diào)手衛(wèi)生,對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)教育。利用微信群、班級(jí)群、校園電子屏、校園廣播站、校園文化宣傳欄、黑板報(bào)等,廣泛宣傳疫情防控相關(guān)知識(shí)。
(三)開(kāi)學(xué)后工作1.加強(qiáng)門衛(wèi)管理。
學(xué)校實(shí)行封閉式管理,校門口增加防控人員,按疫情防控要求設(shè)計(jì)登記冊(cè),設(shè)置檢查通道,進(jìn)校人員逐一核查登記、測(cè)試體溫。學(xué)生進(jìn)校后,一般不得離開(kāi)校園,如需離開(kāi)須向班主任報(bào)備,憑請(qǐng)假條出入,并測(cè)試體溫。安保人員須佩戴口罩,發(fā)現(xiàn)入校人員異常情況應(yīng)及時(shí)登記報(bào)告。對(duì)出入學(xué)校的車輛做好檢查、登記和消毒等防疫工作。
2.落實(shí)檢測(cè)制度。學(xué)校落實(shí)每日晨檢、午檢制度,學(xué)生在進(jìn)校前進(jìn)行體溫檢測(cè)篩查,無(wú)異常后方可進(jìn)入學(xué)校。早晨第一節(jié)課前,班主任對(duì)學(xué)生健康狀況進(jìn)行詢問(wèn)與觀察。詢問(wèn)和觀察要點(diǎn)為:是否有新冠肺炎相關(guān)癥狀,如發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸不暢、腹瀉、流涕、咳痰等。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者,在體溫測(cè)試確定后,應(yīng)立即引導(dǎo)至校內(nèi)隔離觀察室,并通知其家長(zhǎng),聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診,早就診治療。
追蹤缺勤原因,并做好記錄。學(xué)校疫情報(bào)告人每天核實(shí)學(xué)生和教職員工因病缺課缺勤信息,做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計(jì)和追蹤工作。若當(dāng)日無(wú)人因病缺課缺勤,需進(jìn)行零報(bào)告。
4.嚴(yán)管重點(diǎn)區(qū)域。要在衛(wèi)健部門指導(dǎo)下,按照防控措施要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校出入通道、辦公室、衛(wèi)生保健室、教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等重點(diǎn)區(qū)域的管理、消毒和洗手消毒液配備,確保防控措施落實(shí)到位。
5.嚴(yán)格隔離觀察師生管理。加強(qiáng)對(duì)隔離觀察工作的管理,規(guī)范開(kāi)展隔離觀察對(duì)象的信息登記、核對(duì)與交接,測(cè)量體溫、詢問(wèn)健康狀況和觀察癥狀體征等,并做好記錄,掌握隔離觀察對(duì)象的健康狀況,提供必要的生活保障,按時(shí)做好解除隔離觀察工作。對(duì)居家隔離觀察的重點(diǎn)人員,要組織落實(shí)專人每日詢問(wèn)和掌握健康狀況,做好記錄和信息統(tǒng)計(jì)匯總。
6.制定心理疏導(dǎo)方案。將疫情防控心理疏導(dǎo)納入學(xué)??傮w疫情防控工作部署,制定應(yīng)急心理疏導(dǎo)方案,動(dòng)態(tài)了解與監(jiān)測(cè)返校學(xué)生受疫情影響狀況及心理狀態(tài),分層分類應(yīng)對(duì)。充實(shí)專兼職心理輔導(dǎo)人員,進(jìn)行必要的培訓(xùn)指導(dǎo),科學(xué)有效開(kāi)展工作。
報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早診斷、早治療。對(duì)不按照要求進(jìn)行報(bào)告、隔離的教職員工和學(xué)生,進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令其限期改正。對(duì)發(fā)生新型冠狀病毒肺炎確診病例和疑似病例瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,疏于管理或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的.,按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
8.加強(qiáng)值班值守。學(xué)校要加強(qiáng)值班值守,夯實(shí)責(zé)任,任務(wù)到人,嚴(yán)格落實(shí)“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
9.加強(qiáng)衛(wèi)生保潔。常態(tài)化開(kāi)展校園環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,定期對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行清潔和消毒,徹底消除衛(wèi)生死角。堅(jiān)持每周一定期校園大消殺和每天教室.消毒通風(fēng),教育學(xué)生勤洗手、勤通風(fēng)、吃熟食,加強(qiáng)春季流行病防控宣傳。
10.嚴(yán)控聚集活動(dòng)。疫情未解除之前,學(xué)校不舉辦開(kāi)學(xué)典禮、課間操、升旗、比賽等大型聚集性活動(dòng),嚴(yán)格壓縮各類會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和頻次,不組織聚集性教學(xué)和教研活動(dòng),倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教研,可通過(guò)電話、視頻、微信等方式開(kāi)展校本和校際間教研活動(dòng)。一律不開(kāi)展校際間師生聚集活動(dòng)。堅(jiān)持以一個(gè)班及以下為單位開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。持續(xù)深入開(kāi)展健康教育、營(yíng)養(yǎng)教育和安全教育。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)教職員工、學(xué)生適量開(kāi)展體育鍛煉和戶外運(yùn)動(dòng)。全體教職員工、學(xué)生在校園內(nèi)應(yīng)佩戴口罩。
(四)全面做好安全保障工作1.修訂完善各類安全制度,落實(shí)安全管理責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂和完善各類安全管理制度、責(zé)任及預(yù)案,及時(shí)簽訂各類人員安全責(zé)任書,確保開(kāi)學(xué)后第一時(shí)間簽訂。
2.切實(shí)加強(qiáng)師生安全教育。各年級(jí)組、各班要在開(kāi)學(xué)第一周對(duì)學(xué)生進(jìn)行疫情防控、法制、交通等安全專題教育,扎實(shí)上好開(kāi)學(xué)安全教育第一課。
3.認(rèn)真抓好安全常規(guī)管理工作。包括門禁管理、消防安全管理及一日兩檢、隱患排查整改、學(xué)生去向追蹤、特異體質(zhì)學(xué)生建檔等常規(guī)工作落實(shí)。要提前對(duì)校舍、圍墻、廁所、部室及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題及時(shí)整改。
xxxxx學(xué)校120xx年月日。
小學(xué)命案防控工作方案篇四
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實(shí)施方案》的通知(仁政法﹝2019﹞17號(hào))文件精神要求,結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,確保命案事故零發(fā)生,特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員:陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村(居)主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員,負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞,不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn),采取有力措施,抓好源頭預(yù)防,強(qiáng)化源頭治理,綜合治理,堅(jiān)決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
(一)加強(qiáng)排查化解,抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村(居)、股室站所,駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量,在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路,出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作,對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,要及時(shí)采取有力措施解決(充分發(fā)揮綜治中心的作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接),切實(shí)消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合,落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生;加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院)。
(二)加強(qiáng)安保防范,壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理,加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站)。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,樹(shù)立良好的法制觀念,學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。(責(zé)任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),工作職責(zé),落實(shí)到人頭上,務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,預(yù)防和減少命案發(fā)生,遏制重特大案(事)件的發(fā)生。
(三)協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
小學(xué)命案防控工作方案篇五
為切實(shí)保障開(kāi)學(xué)后師生身體健康和生命安全,切實(shí)加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作,切實(shí)降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),確保我校20xx年春季開(kāi)學(xué)平穩(wěn)運(yùn)行,根據(jù)省教育廳《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情確保20xx年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)安全的工作方案》和市教育局各級(jí)各類學(xué)校20xx年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作方案》,以及區(qū)教育局《中小學(xué)校20xx年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作方案》,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本方案。
1.根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時(shí)間制定完善了疫情防控應(yīng)急預(yù)案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預(yù)警與應(yīng)急等內(nèi)容,落實(shí)好防疫物資貯備,加強(qiáng)人員培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,切實(shí)做好疫情防控工作。
2.成立東新寨小學(xué)疫情防控工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和落實(shí)工作。具體人員安排如下:
領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
具體負(fù)責(zé)防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識(shí)宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實(shí)、疫情防控情況日?qǐng)?bào)等工作。
3、建立與衛(wèi)生院、派出所聯(lián)系,取得專業(yè)技術(shù)支持,積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。
4、制定疫情防控時(shí)期教職工和學(xué)生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學(xué)生進(jìn)班前進(jìn)行體溫測(cè)量、身體狀況問(wèn)詢和登記、上報(bào)工作,每天消毒防疫組人員對(duì)教職工工作場(chǎng)所和教室進(jìn)行通風(fēng)消毒。
5、制定疫情防控時(shí)期嚴(yán)格的門衛(wèi)管理制度。嚴(yán)禁非本校教職員工、學(xué)生進(jìn)入校園,對(duì)確需進(jìn)出校園人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園,上課期間封閉管理,學(xué)生離校后及時(shí)封閉校園,并對(duì)校門周邊、大門、校園內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒。
6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作,依托微信群、公眾號(hào)、班級(jí)qq群等信息平臺(tái),廣泛宣傳疫情防控知識(shí),確保疫情防控宣傳信息及時(shí)傳達(dá)到每位教職員工和學(xué)生。引導(dǎo)教職員工和學(xué)生及時(shí)關(guān)注權(quán)威發(fā)布,關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榉揽貏?dòng)態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施,不信謠、不傳謠,消除教職員工和學(xué)生的憂慮和恐懼心理。
(二)建立信息臺(tái)賬。
1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、和學(xué)生假期去向,全覆蓋、無(wú)遺漏、精準(zhǔn)掌握每位教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況,建立寒假期間外出或返回師生、有重點(diǎn)疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺(tái)賬。對(duì)隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時(shí)間。對(duì)存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人要密切關(guān)注并給予人文關(guān)懷。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送管理,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)未出隔離期及身體不適教職員工和學(xué)生須延遲到校時(shí)間。
(三)做好教學(xué)安排。
1、結(jié)合實(shí)際制定延遲開(kāi)學(xué)的教學(xué)工作方案,調(diào)整20xx年春季學(xué)期教育教學(xué)工作計(jì)劃,督促教師備課,提前調(diào)整好教學(xué)進(jìn)度。通過(guò)微信、電話、qq等多種形式提供線上服務(wù),對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行批改和開(kāi)展答疑輔導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)生安排好居家學(xué)習(xí)和生活。
2、根據(jù)教師身體健康情況調(diào)配好師資,保證開(kāi)學(xué)后教學(xué)需要。
(四)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
1、全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全方位改善本校環(huán)境衛(wèi)生條件,做到日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,一起創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
2、通過(guò)家長(zhǎng)群、教職工群、電話等方式,教育引導(dǎo)全校教職員工和學(xué)生家長(zhǎng)全面學(xué)習(xí)掌握疫情防控知識(shí)??茖W(xué)指導(dǎo)學(xué)生在家開(kāi)展適度的體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。
3、提倡自帶餐具,分段錯(cuò)峰方式在食堂就餐。進(jìn)入食堂人員要帶好口罩,進(jìn)入食堂后先洗手后吃飯。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)案。
1、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組及人員要在崗在位,確保疫情防控應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。
2、嚴(yán)格落實(shí)教職員工和學(xué)生晨、午檢制度,做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計(jì)和追蹤工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學(xué)生,第一時(shí)間安排在隔離室進(jìn)行隔離,由滕利杰校長(zhǎng)上報(bào)屬地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和教育主管部門,依規(guī)進(jìn)行妥善處置。
3、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“隨時(shí)報(bào)、日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度,按時(shí)、精準(zhǔn)報(bào)告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門,不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
(二)及時(shí)補(bǔ)充物資儲(chǔ)備。
有計(jì)劃采購(gòu)補(bǔ)充醫(yī)用口罩、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資,保障日常消毒清潔工作及時(shí)有效開(kāi)展。
(三)建立家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
持續(xù)通過(guò)qq或微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、教職工群等向全體教職員工、學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求,督促家長(zhǎng)和學(xué)生按要求佩戴口罩,保持清潔衛(wèi)生、保證充足營(yíng)養(yǎng)和睡眠,適當(dāng)進(jìn)行體育鍛煉,做好自身防護(hù)。及時(shí)了解因疫情防控需要被隔離學(xué)生和其他原因未到校學(xué)生在家情況,給予關(guān)心關(guān)愛(ài)。
(四)加強(qiáng)教育教學(xué)秩序管理。
1、各班主任全面了解假期學(xué)生學(xué)習(xí)狀況,合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容安排,強(qiáng)化有針對(duì)性的輔導(dǎo),實(shí)施分類教學(xué),落實(shí)調(diào)整后的教學(xué)方案。
2、盡量不組織開(kāi)展聚集性教學(xué)和教研活動(dòng)。
3、暫停升旗儀式、課間操等大型聚集性活動(dòng),堅(jiān)持以一個(gè)班級(jí)及以下為單位開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。
4、家長(zhǎng)須在校門外接送學(xué)生且不得扎堆、聚集,接送孩子的家長(zhǎng)佩戴口罩,接到孩子后及時(shí)離開(kāi)。
5、鼓勵(lì)師生加強(qiáng)體育鍛煉,保證正常作息,增強(qiáng)身體素質(zhì)。
(五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生。
每天要對(duì)教室進(jìn)行清掃和消毒,經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣流通。圖書館、教師辦公室、實(shí)驗(yàn)室、廁所等校舍和公共活動(dòng)場(chǎng)所由相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行清掃與消毒。
(六)加強(qiáng)校園安全工作。
嚴(yán)禁外來(lái)人員進(jìn)入校園,確因工作需要來(lái)訪人員須進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園。
小學(xué)命案防控工作方案篇六
各單位、各部門:
為貫徹落實(shí)關(guān)于做好江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》精神,按照學(xué)校疫情防控通知要求,切實(shí)做好寒假及春節(jié)期間疫情防控工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、壓實(shí)防控責(zé)任,各單位各部門要提高思想認(rèn)識(shí),各級(jí)相應(yīng)的疫情防控小組要組織防控力量,層層落實(shí),實(shí)行網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格執(zhí)行中心《冬季疫情防控工作方案》,毫不放松做好今冬明春校園疫情防控工作。
二、加強(qiáng)出行管理,引導(dǎo)職工寒假春節(jié)期間,條件允許情況下盡量省內(nèi)就地過(guò)節(jié),原則上非必要不出省;不得前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),不得赴境外(不含澳門地區(qū))旅游探親,確需出省的職工須向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告并履行審批手續(xù),并嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)胤揽匾笞龊孟鄳?yīng)防控措施。放假后離校的職工務(wù)必做好居家疫情防控,堅(jiān)持每日健康自測(cè),要減少不必要的外出,非必要不聚餐不聚會(huì)不聚集。
三、強(qiáng)化防控措施,各單位各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)?;蚣追疥P(guān)于疫情防控及假期校園封閉式管理的各項(xiàng)規(guī)定,按照冬季疫情防控方案在做好假期服務(wù)保障工作的同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)人員管控、健康監(jiān)測(cè)、通風(fēng)消毒等疫情常態(tài)化防控措施,堅(jiān)持每日體溫檢測(cè)和“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”,繼續(xù)做好職工“一人一檔”健康記錄。
四、加強(qiáng)活動(dòng)管控,盡可能減少不必要的聚集性活動(dòng)和會(huì)議,倡導(dǎo)線上團(tuán)拜和視頻會(huì)議,壓減線下聯(lián)歡會(huì)等節(jié)日活動(dòng)場(chǎng)次和規(guī)模;寒假期間各單位各部門如有舉辦協(xié)辦各類會(huì)議、考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)等活動(dòng),須制定周密的疫情防控方案,嚴(yán)控人數(shù)和規(guī)模,并報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后,按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各責(zé)任單位務(wù)必做好全程的疫情防控和管理工作。
五、做好宣傳教育,各單位各部門要在寒假前組織開(kāi)展一次疫情防控專題教育,引導(dǎo)職工加強(qiáng)自我防護(hù),傳達(dá)江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》中關(guān)于個(gè)人防護(hù)措施的細(xì)則。要通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道開(kāi)展健康教育,宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求,引導(dǎo)職工、師生積極做好防控。
六、細(xì)化開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備,各單位各部門提前制定春季開(kāi)學(xué)返校防控預(yù)案,依法、科學(xué)、精準(zhǔn)落實(shí)相關(guān)防控舉措。各單位各部門要嚴(yán)格要求返校職工在開(kāi)學(xué)前14天做好每天的體溫檢測(cè)和健康記錄,在返校時(shí)提交;對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返校的職工暫不返崗,必須居家隔離14天,還需查驗(yàn)7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明;中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)職工暫不返校。
小學(xué)命案防控工作方案篇七
為做好2021年寒假期間學(xué)生疫情防控和安全穩(wěn)定工作,掌握學(xué)生寒假動(dòng)態(tài),防止各種事故發(fā)生,確保寒假全體學(xué)生的身體健康和生命安全,按照教育部《關(guān)于加強(qiáng)今冬明春校園疫情防控工作的通知》和全國(guó)教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會(huì)議的相關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案,望各單位遵照?qǐng)?zhí)行。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市教育主管部門《關(guān)于做好各級(jí)各類學(xué)校疫情常態(tài)化防控工作的意見(jiàn)》要求,提高站位,壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施。充分認(rèn)清疫情防控工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性,緊盯寒假期間和開(kāi)學(xué)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),提高站位、提前謀劃,進(jìn)一步壓實(shí)疫情防控屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和個(gè)人家庭健康守護(hù)責(zé)任,杜絕麻痹松懈思想,抓緊抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作,嚴(yán)防疫情輸入反彈。
繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)格的防控要求,持續(xù)鞏固防控工作成效,抓好常態(tài)化精準(zhǔn)化疫情防控。完善校園防控體系,嚴(yán)格校園人員管理,加強(qiáng)師生健康指導(dǎo),加強(qiáng)校園安全整治,認(rèn)真謀劃開(kāi)學(xué)工作,確保師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園安全穩(wěn)定。
組織領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校疫情防控辦公室具體負(fù)責(zé)寒假期間疫情的預(yù)防、管控、宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、輿情掌控、應(yīng)急處置等工作。
組長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx成員:各職能部門負(fù)責(zé)人,xxxxxxxx。
(一)加強(qiáng)校外師生防控管理1、要進(jìn)一步明確假期師生居家疫情防控要求,“一人一檔”制定離校學(xué)生信息臺(tái)賬,逐人發(fā)放離校通知,向?qū)W生、家長(zhǎng)告知離校注意事項(xiàng)和假期居家疫情防控要點(diǎn)。
2、根據(jù)“屬地管理原則”,校園長(zhǎng)是第一責(zé)任人,各單位要履職盡責(zé),指導(dǎo)督促師生切實(shí)做好自我防護(hù),確保離校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要全面排查清晰掌握師生員工的分布情況、假期行蹤和健康狀況,嚴(yán)格執(zhí)行教職員工及學(xué)生健康監(jiān)測(cè)和“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。
3、師生寒假期間要盡量減少不必要外出,原則上不前往國(guó)外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、不跨省域長(zhǎng)途旅行,確需離開(kāi)居住地的須向?qū)W校報(bào)告時(shí)間表和路線圖。確實(shí)需要離開(kāi)學(xué)校所在地或居住地的,要按屬地要求落實(shí)隔離觀察、核酸檢測(cè)等防控措施,外出時(shí)要佩戴口罩,盡量不乘坐公共交通工具,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的防控習(xí)慣。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管控,與學(xué)生及家長(zhǎng)簽定健康保障協(xié)議,確保學(xué)生健康與安全,要求學(xué)生保管好外出所乘交通工具車票等信息備查。各單位及時(shí)準(zhǔn)確掌握職工出行和健康情況。履行職工外出審批報(bào)備手續(xù),堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”。
(二)嚴(yán)格假期校園疫情防控當(dāng)前,疫情防控工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,全校師生要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),持續(xù)鞏固工作成效。放假前和放假期間,要繼續(xù)落實(shí)好常態(tài)化防控各項(xiàng)舉措,師生嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度,通過(guò)微信群、電話等形式統(tǒng)計(jì)師生的健康情況、學(xué)生親屬返鄉(xiāng)等情況,每天上午10:00前在xxx中心學(xué)校防控群上報(bào)完畢,保障管理不失控,防控?zé)o漏洞。加強(qiáng)假期應(yīng)急值班值守,每天嚴(yán)格執(zhí)行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、保衛(wèi)人員值班制度。要加強(qiáng)假期應(yīng)急值班值守,每天(含節(jié)假日)須有1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗帶班,值班人員24小時(shí)在崗,遇突發(fā)事件按程序及時(shí)處置上報(bào)。進(jìn)一步強(qiáng)化假期校園管控,嚴(yán)格進(jìn)出人員管理,校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門,校門嚴(yán)格門衛(wèi)管理和體溫檢測(cè),外來(lái)人員確需入校者,必須落實(shí)健康碼+測(cè)溫+登記”制度,體溫異常者嚴(yán)禁出入校園。加強(qiáng)校園安全檢查排查,學(xué)校食堂低溫儲(chǔ)存食物及冷凍、冷藏設(shè)備進(jìn)行傳染源檢查,做好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的防爆、防火、防泄漏、防盜等安全措施,并定時(shí)做好消殺工作。寒假期間,嚴(yán)格按照xx縣教育局《xx縣教育局開(kāi)展關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間專項(xiàng)治理中小學(xué)教師亂辦班亂補(bǔ)課亂收費(fèi)亂定教輔資料的實(shí)施方案》的通知要求,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校管控好各自教師,遵規(guī)自律,不違規(guī)違紀(jì),防止“四亂”的問(wèn)題發(fā)生。
要指導(dǎo)好師生假期健康學(xué)習(xí)生活,鼓勵(lì)家長(zhǎng)利用假期豐富學(xué)生生活,科學(xué)實(shí)施家庭教育,做好心理健康教育、體育鍛煉、近視防控等,引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自律,服從當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校的疫情防控要求,確保師生假期生活安全健康。放寒假前,通過(guò)專題教育、致家長(zhǎng)一封信等形式,在學(xué)生中開(kāi)展防疫、防溺水、防網(wǎng)絡(luò)沉迷、飲食衛(wèi)生、交通安全等主題活動(dòng),向?qū)W生、家長(zhǎng)告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事項(xiàng),切實(shí)提高學(xué)生的安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力,并提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),做好學(xué)生寒假期間的安全管護(hù)。
積極主動(dòng)配合屬地疫情防控指揮部門、衛(wèi)生健康等部門,及時(shí)和健康副校長(zhǎng)聯(lián)系;
嚴(yán)格按照疫情防控指南、技術(shù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案精準(zhǔn)做好各項(xiàng)防控工作,提升學(xué)校整體防控水平。
對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的,報(bào)教育局追究相關(guān)人員責(zé)任。將學(xué)校假期疫情防控、開(kāi)學(xué)籌備方案和自查復(fù)查情況于x月x日前報(bào)電子稿報(bào)xx辦公室。
小學(xué)命案防控工作方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來(lái)了解一下吧。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)。
xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保xx年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作內(nèi)容。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。
要以綜治中心為依托,全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。
加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。
要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。
以“無(wú)命案”、“無(wú)刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。
加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
?????四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。
各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。
小學(xué)命案防控工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣命案防控工作會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展好20xx年命案防控攻堅(jiān)專項(xiàng)工作,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”的理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控攻堅(jiān)工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
?20xx年全鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:通過(guò)深入扎實(shí)細(xì)致有力的工作,盡全力實(shí)現(xiàn)命案零發(fā)生,最大限度地增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、
(一)著力抓住重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展工作,積極推進(jìn)制度機(jī)制完善。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段命案防控措施。元旦和春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期、中秋節(jié)前后是命案易發(fā)高發(fā)時(shí)段,各村、各相關(guān)部門要緊盯這些時(shí)段制定重要時(shí)段防控方案,圍繞婚戀家庭等易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛,返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來(lái)人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和偏遠(yuǎn)地區(qū)、城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、出租房屋等開(kāi)展治安風(fēng)險(xiǎn)排查防控,建立重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬,形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。(責(zé)任單位:各村,各成員單位)。
2.加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。派出所要建立治安警情研判機(jī)制,開(kāi)展“一分析三報(bào)告”工作,對(duì)轄區(qū)“警情、案情、社情”進(jìn)行分析,就治安形勢(shì)、矛盾糾紛等專題報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委政府,黨委政府每季度召集一次治安形勢(shì)分析研判會(huì)議,召集各村、各相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析,通過(guò)分流、督辦、通報(bào)等推動(dòng)治安隱患和矛盾糾紛的有效化解。(責(zé)任單位:各村,坪樂(lè)派出所)。
(二)著力抓住重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展工作,積極推進(jìn)防控體系落實(shí)。
1.加強(qiáng)鎮(zhèn)村治安防控。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力和違法犯罪;“一村一輔警”切實(shí)履行職責(zé),以村組為單位建好專兼職巡邏防范隊(duì)伍;加強(qiáng)鄉(xiāng)村“雪亮工程”建設(shè);因地制宜普及鐵門鐵窗、“一鍵報(bào)警器”“門磁報(bào)警器”等物防技防設(shè)施,開(kāi)展十戶聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度,提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率,完善應(yīng)急處置預(yù)案,提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。(責(zé)任單位:各村,坪樂(lè)派出所)。
2.加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。開(kāi)展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問(wèn)題專項(xiàng)整治,全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲店、燒烤攤、棋牌室、中小旅店賓館等,壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者治安防范責(zé)任,開(kāi)展從業(yè)人員治安防范培訓(xùn),推動(dòng)視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場(chǎng)的重要作用,對(duì)賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時(shí)予以打擊處理,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開(kāi)展管制刀具收繳專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)管嚴(yán)控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品,加強(qiáng)農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理,有效防止“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。(責(zé)任單位:坪樂(lè)派出所,鎮(zhèn)綜治中心)。
3.加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。派出所及鎮(zhèn)屬學(xué)校要強(qiáng)化校園周邊巡邏防控,開(kāi)展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查,落實(shí)法制副校長(zhǎng)等制度,建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險(xiǎn)物品排查臺(tái)賬,因地制宜開(kāi)展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育,建立防治校園暴力、欺凌長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:坪樂(lè)派出所,坪樂(lè)九年一貫制學(xué)校)。
(三)著力抓住重點(diǎn)人群開(kāi)展工作,積極推時(shí)服務(wù)管理到位。
1.加強(qiáng)外來(lái)人口服務(wù)管理。派出所、計(jì)生辦、人資中心等部門和各村要加強(qiáng)流動(dòng)人口信息動(dòng)態(tài)交換并形成制度,全面排查掌握外來(lái)人口和出租屋的基礎(chǔ)信息,全面排查掌握外來(lái)人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛,防止涉及外來(lái)人口的案(事)件。(責(zé)任單位:各村,坪樂(lè)派出所,坪樂(lè)司法所,鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鎮(zhèn)社事辦)。
2.加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。開(kāi)展對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等的排查摸底,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,繼續(xù)完成其義務(wù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦措施;對(duì)適宜送專門學(xué)校的按程序送專門學(xué)校矯治和接受教育,不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童心理輔導(dǎo)、關(guān)愛(ài)保護(hù)和防侵害等安全教育,解決好其家庭所涉矛盾糾紛,防止發(fā)生傷及兒童的惡性案事件。(責(zé)任單位:各村,坪樂(lè)派出所,坪樂(lè)九年一貫制學(xué)校,鎮(zhèn)團(tuán)委)。
3.加強(qiáng)對(duì)精神障礙患者排查和服務(wù)管理。綜治辦、民政、派出所、衛(wèi)生院等部門要建立聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估,全面摸清底數(shù),建立“一歷五單”銜接管理制度,確保就診或出院的患者及時(shí)納入服務(wù)管理視線,跟蹤管理好長(zhǎng)期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者,建立監(jiān)督患者按時(shí)服藥及異常行為報(bào)告機(jī)制,提高精神障礙患者檢出率、面訪率、規(guī)范管理率、規(guī)范服藥率,有肇事肇禍傾向的要“應(yīng)治盡治”。(責(zé)任單位:坪樂(lè)派出所,坪樂(lè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鎮(zhèn)社事辦)。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施,加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施,嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練,確保不脫管失控。加強(qiáng)對(duì)矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚(yáng)言報(bào)復(fù)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)排查并納入重點(diǎn)管控,加強(qiáng)思想教育、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、跟蹤幫扶、危機(jī)干預(yù),關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動(dòng)態(tài),防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村,各成員單位)。
5.加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。各村及相關(guān)部門要深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟(jì)往來(lái)、鄰里關(guān)系、土地資源權(quán)屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛,按規(guī)定開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警,明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施,分級(jí)化解處置,限期化解銷號(hào),防止小糾紛、小隱患、小事件、小問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問(wèn)題。要加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,強(qiáng)化警調(diào)對(duì)接,落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策,提高化解實(shí)效。(責(zé)任單位:各村,各成員單位)。
(四)著力抓住典型載體開(kāi)展工作,積極推進(jìn)平安坪樂(lè)建設(shè)。
1.加強(qiáng)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。以村居為單位組織開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰,倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式;倡導(dǎo)夫妻互相忠實(shí)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚姻家庭關(guān)系;倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。要加強(qiáng)婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè),有效化解婚戀糾紛,依法打擊、處置家庭暴力行為,發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對(duì)賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問(wèn)題的約束作用。(責(zé)任單位:各村、各成員單位)。
2.加強(qiáng)“綠色通道”建設(shè)。由坪樂(lè)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所等部門組成專班,建立刑事案件受傷人員急救“綠色通道”,將刑事案件受傷人員第一時(shí)間送醫(yī)救治,最大限度防止因搶救不及時(shí)、無(wú)錢搶救等導(dǎo)致受害人死亡。(責(zé)任單位:坪樂(lè)派出所,鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鎮(zhèn)社事辦,財(cái)政所)。
3.加強(qiáng)嚴(yán)打高壓懲治犯罪。派出所要持續(xù)開(kāi)展反恐防暴、掃黑除惡、嚴(yán)打犯罪“雷霆行動(dòng)”等,對(duì)殺人、傷害、搶劫等嚴(yán)重刑事犯罪第一時(shí)間預(yù)警、出警、處警,最大限度減少“刑轉(zhuǎn)命”案件。在全鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展“破現(xiàn)案、攻積案、抓逃犯”命案?jìng)善乒?jiān),嚴(yán)格執(zhí)行命案?jìng)善啤耙婚L(zhǎng)雙責(zé)制”、“立線偵查”、專案駐勤聯(lián)動(dòng)辦案、掛牌督辦等機(jī)制,及時(shí)查找失蹤人員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、偵破命案隱案,預(yù)防發(fā)生系列殺人案件大力提升命案案件質(zhì)量和命案起訴率,預(yù)防冤假錯(cuò)案發(fā)生。(坪責(zé)任單位:樂(lè)派出所)。
4.加強(qiáng)命案典型案例警示教育。要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片,總結(jié)一批命案防控方面的經(jīng)典案例,廣泛開(kāi)展“以案說(shuō)法”和“以案說(shuō)防控”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)村居、進(jìn)校園等活動(dòng)。針對(duì)住宅防控薄弱環(huán)節(jié),要開(kāi)展防入室傷害犯罪,冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛,及時(shí)申請(qǐng)調(diào)解、及時(shí)報(bào)警求助等宣傳教育,加大對(duì)各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助工作,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成通過(guò)法律途徑解決糾紛、維護(hù)權(quán)益的習(xí)慣。(責(zé)任單位:各村,各成員單位)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和專班專抓。鎮(zhèn)、村黨政主要負(fù)責(zé)同志是命案防控工作的第一責(zé)任人,要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、組織協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)黨委政府建立命案防控工作專班,黨委政法委書記發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、派出所發(fā)揮主力軍作用,司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院、民政、綜治辦等鎮(zhèn)屬部門按照職責(zé)分工抓好命案防控工作。
(二)強(qiáng)化命案必破和信息報(bào)告。對(duì)發(fā)生的命案必須100%破案,黨委政法委每月底報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》,對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
(三)強(qiáng)化一案一查和督促整改。對(duì)一案致2人以下死亡命案,報(bào)縣委政法委,由縣委政法委組織專門調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查,查清發(fā)案原因和防控工作存在的問(wèn)題,對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)、督促限期整改,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)市委政法委。對(duì)重大刑事案件和一案致3人及以上死亡命案,將報(bào)省、市委政法委開(kāi)展調(diào)查和查究。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。將命案防控工作納入平安坪樂(lè)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
小學(xué)命案防控工作方案篇十
該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)命案防控工作要求,根據(jù)2021年4月28日全省一季度命案形式分析研判會(huì)議精神,結(jié)合《烏當(dāng)區(qū)2020年命案防控工作方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)命案防控工作,落實(shí)命案防控措施,現(xiàn)根據(jù)街道辦實(shí)際情況,特制定方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”的理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控攻堅(jiān)工作,堅(jiān)決遏制命案上升的勢(shì)頭,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2021年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是:轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比2020年下降。全面排查命案隱患、加強(qiáng)治安管控力度、完善治安防控體系建設(shè),通過(guò)扎實(shí)細(xì)致有力的工作,最大限度地降低命案發(fā)案,最大限度地增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。據(jù)分析,春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時(shí)段,各社區(qū)居委會(huì)要緊盯這三個(gè)時(shí)段制定《重要時(shí)段防控方案》,圍繞婚戀家庭等易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛,返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來(lái)人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、出租房屋等開(kāi)展治安風(fēng)險(xiǎn)排查防控,建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》,形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
(二)加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制,開(kāi)展“一分析三報(bào)告”工作,對(duì)轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進(jìn)行分析,就治安形勢(shì)、矛盾糾紛等專題研究并定期報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)和區(qū)委政法委。辦事處各部門、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì),組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
(三)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會(huì)要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟(jì)往來(lái)、鄰里關(guān)系、土地資源權(quán)屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛,按規(guī)定開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警,層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施,分級(jí)化解處置,限期化解銷號(hào),防止小糾紛、小隱患、小事件、小問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問(wèn)題。要加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接,落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策,提高化解實(shí)效。
(四)加強(qiáng)突出問(wèn)題整治。各社區(qū)居委會(huì)要立足本地實(shí)情,以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向,把易滋生命案的突出治安問(wèn)題排查出來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。派出所對(duì)每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因,查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié),查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調(diào)解是否及時(shí)、措施是否到位;查清作案工具來(lái)源,相關(guān)重點(diǎn)物品管理工作是否到位;查清可防性部位和重點(diǎn)區(qū)域防控措施是否到位,查清重點(diǎn)人口排查和服務(wù)管理是否到位;查清接警、處警工作和救助受害人是否及時(shí)到位;查清抓捕工作是否及時(shí)、措施是否到位,從而有針對(duì)性的開(kāi)展防控和重點(diǎn)整治。
(五)加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、信訪等有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制,完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的第一道防線作用,抓實(shí)排查調(diào)處工作,廣泛發(fā)展治安信息員,拓展苗頭隱患信息收集渠道,深入開(kāi)展法治宣傳教育,發(fā)揮基層自治手段作用,加強(qiáng)思想道德建設(shè),推行“鄰里勸導(dǎo)”制度,營(yíng)造守法尚德的良好氛圍,從源頭上防范命案的發(fā)生。同時(shí),社區(qū)居委會(huì)每月3日(法定節(jié)假日順延)定期向公共安全辦公室報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》。
(六)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。各社區(qū)居委會(huì)要在轄區(qū)組織開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰,倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式;倡導(dǎo)夫妻互相忠實(shí)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚姻家庭關(guān)系;倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。要加強(qiáng)婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè),有效化解婚戀糾紛,依法打擊、處置家庭暴力行為,發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對(duì)賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問(wèn)題的約束作用。
(七)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動(dòng)人口信息動(dòng)態(tài)交換制度,充分發(fā)揮人臉識(shí)別、智慧門禁等系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)采集作用,全面排查掌握外來(lái)人口和出租屋的基礎(chǔ)信息,全面排查掌握外來(lái)人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛,防止涉及外來(lái)人口的案(事)件。
(八)加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。各居委會(huì)要組織對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開(kāi)展排查摸底,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,繼續(xù)完成其義務(wù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦措施;對(duì)適宜送專門學(xué)校的按程序送專門學(xué)校矯治和接受教育,不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童心理輔導(dǎo)、關(guān)愛(ài)保護(hù)和防侵害等安全教育,解決好其家庭所涉矛盾糾紛,防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。
(九)加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估,全面摸清底數(shù),建立“一歷五單”銜接管理制度,確保就診或出院的患者及時(shí)納入服務(wù)管理視線,跟蹤管理好長(zhǎng)期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者,全面落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)政策,建立監(jiān)督患者按時(shí)服藥、安全防范常識(shí)教育及異常行為報(bào)告機(jī)制,提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率,有肇事肇禍傾向的要“應(yīng)治盡治”。
(十)加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施,加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施,嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練,確保不脫管失控。加強(qiáng)對(duì)矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚(yáng)言報(bào)復(fù)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)排查并納入重點(diǎn)管控,加強(qiáng)思想教育、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、跟蹤幫扶、危機(jī)干預(yù),關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動(dòng)態(tài),防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(十一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進(jìn)“智慧街面巡防”項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)專群結(jié)合、視頻實(shí)兵結(jié)合的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),實(shí)行棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮,加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度,提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率,完善應(yīng)急處置預(yù)案,提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
(十二)加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。派出所要開(kāi)展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問(wèn)題專項(xiàng)整治,全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等,壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者治安防范責(zé)任,開(kāi)展從業(yè)人員治安防范培訓(xùn),推動(dòng)視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場(chǎng)的重要作用,對(duì)賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時(shí)予以打擊處理,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開(kāi)展管制刀具收繳專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)管嚴(yán)控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品,加強(qiáng)農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理,有效防止“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
(十三)強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,開(kāi)展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查,落實(shí)法制副校長(zhǎng)等制度,建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險(xiǎn)物品排查臺(tái)賬,因地制宜開(kāi)展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育,建立防治校園暴力、欺凌長(zhǎng)效機(jī)制。
(十四)開(kāi)展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片,總結(jié)一批命案防控方面的經(jīng)典案例,廣泛開(kāi)展“以案說(shuō)法”和“以案說(shuō)防控”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。針對(duì)住宅防控薄弱環(huán)節(jié),要開(kāi)展防入室傷害犯罪,冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛,及時(shí)申請(qǐng)調(diào)解、及時(shí)報(bào)警求助等宣傳教育。加大對(duì)各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助工作,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成通過(guò)法律途徑解決糾紛、維護(hù)權(quán)益的習(xí)慣。
(十五)建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。注重研究社會(huì)心理疏導(dǎo)和社會(huì)治安案件的伴生性關(guān)系,推進(jìn)心理咨詢、疏導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段,對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù),提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力,防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、派出所發(fā)揮主力軍作用,辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會(huì)按照職責(zé)分工抓好命案防控工作,派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班,同時(shí),加強(qiáng)政法綜治部門經(jīng)費(fèi)保障,切實(shí)解決有人做事、有錢辦事的問(wèn)題,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施有力、解決問(wèn)題徹底,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
(二)狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》,對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
(三)開(kāi)展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案,報(bào)區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查,查清發(fā)案原因和防控工作存在的問(wèn)題,對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)、督促限期進(jìn)行整改,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。對(duì)重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案,按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)委政法委組織調(diào)查處理。
(四)抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口,健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制,充分用好表彰獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評(píng)、處分建議、一票否決等綜合治理政策,特別對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題突出的地區(qū)和單位,通過(guò)定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,限期進(jìn)行整改,確保命案防控工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。對(duì)因重視不夠、社會(huì)治安防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)比2020年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定予以黃牌警告。
(五)狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化,并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的,或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的,或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開(kāi)展掛牌整治。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;。
加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;。
加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;。
超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2018年平安建設(shè)重點(diǎn)工作和深化工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2018年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生一起死亡3人以上的命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鎮(zhèn)命案破案率達(dá)95%以上。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2018年深化平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。用好用活“三定兩評(píng)一應(yīng)用”、正風(fēng)糾錯(cuò)和綜治建議書,采取明察暗訪,及時(shí)通報(bào),抓好具體工作落實(shí),確保約束性指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。
責(zé)任單位:黨政辦、綜治中心。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題,全面深入開(kāi)展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門,并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取責(zé)任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鎮(zhèn)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)委會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。
責(zé)任單位:綜治中心、司法所、派出所、各村。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鎮(zhèn)民生服務(wù)中心要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民生服務(wù)中心、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民生服務(wù)中心、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
責(zé)任單位:民生服務(wù)中心、派出所、各村。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教、“四色動(dòng)態(tài)”管理等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,發(fā)揮“陽(yáng)光中途之家”作用,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。
責(zé)任單位:綜治中心、司法所、派出所、各村。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚姻法、繼承法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。
責(zé)任單位:司法所、教委、派出所、各村。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全縣實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況明,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況。
責(zé)任單位:綜治中心、派出所、各村。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
責(zé)任單位:綜治中心、派出所、各村。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”,第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。
責(zé)任單位:派出所、各村。
(六)加強(qiáng)法制宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
責(zé)任單位:司法所。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。堅(jiān)持落實(shí)“4+1”同步上案機(jī)制,加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。
責(zé)任單位:派出所。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府要對(duì)各單位的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大宣傳力度,通過(guò)廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等各種途徑和形式,廣泛開(kāi)展流動(dòng)人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識(shí)、依法信訪等宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護(hù)自身利益和得到更大的惠民幫扶。
為加大我鄉(xiāng)偵破命案力度,強(qiáng)化命案防控措施,極力推行全警追逃工作機(jī)制,打防并舉,今年下半年,我鄉(xiāng)樹(shù)立命案“可防、可控、可降”的工作理念,建立完善命案防控工作機(jī)制,認(rèn)真組織開(kāi)展命案防控工作,按照平?jīng)鍪泄簿贮h委提出的以“在工作方法、機(jī)制、模式由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變、由重打擊向重防控轉(zhuǎn)變”的工作思路,研究制定出臺(tái)六項(xiàng)工作機(jī)制,構(gòu)建命案防控體系,即:完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作;完善實(shí)有人口管理工作機(jī)制,突出重點(diǎn)人群的管控;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,最大限度地化解不和諧、不穩(wěn)定因素;完善情報(bào)信息工作機(jī)制,提高情報(bào)信息在案件防控中的導(dǎo)偵、導(dǎo)防作用;完善法制宣傳工作機(jī)制,提高群眾法律意識(shí);完善以巡防為主要力量的群防群治工作機(jī)制及命案防控網(wǎng)絡(luò),提高命案預(yù)防多管齊下,綜合治理效能;完善110聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,努力降低受傷人員死亡幾率。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣公安局偵破命案工作會(huì)議精神,并認(rèn)真落實(shí)《命案?jìng)刹楣ぷ鳈C(jī)制》,完善了命案?jìng)善平M織指揮機(jī)制、命案快速偵破和攻堅(jiān)機(jī)制、系列命案串并偵破機(jī)制、命案?jìng)善普w聯(lián)動(dòng)機(jī)制、重大案件掛牌督辦和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、命案?jìng)善平?jīng)費(fèi)保障機(jī)制、命案倒查評(píng)估責(zé)任機(jī)制等,將防控命案工作列入每個(gè)單位、部門和每個(gè)民警的工作考核范圍。
一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,嚴(yán)防民轉(zhuǎn)刑命案發(fā)生。建立健全矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制,將矛盾糾紛排查化解做為預(yù)防命案的首要環(huán)節(jié)。緊緊依靠基層治保組織,以責(zé)任區(qū)民警為主體,廣泛收集各類矛盾糾紛的信息,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛。警力有限,民力無(wú)窮,各派出所要嚴(yán)格落實(shí)命案防范責(zé)任,把鄰里關(guān)系、婚姻家庭、經(jīng)濟(jì)糾紛等可能導(dǎo)致命案發(fā)生的問(wèn)題作為工作重點(diǎn),努力化解,消除命案誘因。派出所警務(wù)室、社區(qū)民警要熟悉轄區(qū)情況,經(jīng)常性地深入片區(qū),及時(shí)了解社情,及時(shí)掌握情況,及時(shí)化解。在日常工作中提高做群眾工作的能力。
二是打防并舉,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲打擊多發(fā)性犯罪,遏制了一般犯罪轉(zhuǎn)化為命案。針對(duì)命案高發(fā)行業(yè)、高發(fā)場(chǎng)所,有針對(duì)性地采取防范和打擊措施。對(duì)聚眾斗毆、尋釁滋事等案件,做到快速反應(yīng),及時(shí)制止,防止惡化成命案以打促防,營(yíng)造聲勢(shì),有效防止了盜竊、搶劫犯罪轉(zhuǎn)化成命案。
三是加強(qiáng)對(duì)治安復(fù)雜地區(qū)的管控。加強(qiáng)流動(dòng)人口、出租房屋、重點(diǎn)人口管理,建立健全重點(diǎn)人口電子檔案,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)管控;加大重點(diǎn)場(chǎng)所和特種行業(yè)的管理,對(duì)轄區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、旅社、夜市攤點(diǎn)進(jìn)行督促、整改和規(guī)范管理。與業(yè)主簽訂治安管理責(zé)任書的,堅(jiān)持每季度對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展一次安全檢查和法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)公民的守法意識(shí),有效減少了因打架斗毆、尋釁滋事引發(fā)的命案。
四是加強(qiáng)教育,提高全民的文化程度,同時(shí)有組織、有針對(duì)性地組織實(shí)施法律宣傳、法律常識(shí)普及工作,普及法律知識(shí)。要加強(qiáng)法律的宣傳教育工作,增強(qiáng)人們的法律意識(shí),讓人們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律解決矛盾,才是有效阻止犯罪發(fā)生的根本。
五是強(qiáng)化對(duì)可能引發(fā)命案案件的快速反應(yīng)處置能力。建立健全110接處警機(jī)制,確保中心集鎮(zhèn)5分鐘內(nèi)處警反應(yīng),鄉(xiāng)村30分鐘內(nèi)支援反應(yīng)。研究制定對(duì)傷害、聚眾斗毆、群體性械斗事件的處置方法,保證了一旦發(fā)生該類案件能在第一時(shí)間快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),制止犯罪,搶救受害人,避免或減少了受害人死亡,降低了引發(fā)命案的幾率.
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
20-年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保20-年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
為確保我街道命案防控工作取得實(shí)效,進(jìn)一步維護(hù)我街道轄區(qū)的和諧穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的思想,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”的理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控攻堅(jiān)工作,落實(shí)打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案的綜合性手段及措施,有效預(yù)防和減少命案的發(fā)生。
為切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立長(zhǎng)寨街道命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組?長(zhǎng):王??方??長(zhǎng)寨街道黨工委委員、政法委書記。
副組長(zhǎng):簡(jiǎn)?星?長(zhǎng)寨派出所所長(zhǎng)。
????成?員:陳?俊?威遠(yuǎn)派出所所長(zhǎng)。
??何志剛??長(zhǎng)寨司法所負(fù)責(zé)人。
彭??超??長(zhǎng)寨派出所副所長(zhǎng)。
????????????趙江海?威遠(yuǎn)警務(wù)室副所長(zhǎng)。
周??俊??長(zhǎng)寨學(xué)區(qū)辦負(fù)責(zé)人。
王登瓊??長(zhǎng)寨街道社會(huì)事務(wù)辦主任。
萬(wàn)??偉??長(zhǎng)寨街道計(jì)生辦負(fù)責(zé)人。
黃?峰?長(zhǎng)寨街道綜治執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
梁??爽??長(zhǎng)寨街道婦聯(lián)專職副主席。
陳夢(mèng)青??長(zhǎng)寨街道共青團(tuán)團(tuán)委書記。
????????????各村(居)支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道綜治辦,王方同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體日常工作。
第一階段:摸底排查階段(2020年1月30日--5月20日)。一是重點(diǎn)排查三類人群:主要是“初中以下文化又是26歲以上的青壯年(主要排查無(wú)業(yè)、暴力傾向、性格沖動(dòng)的)”、“25歲以下閑散青少年”和“易肇事肇禍精神病人”;二是重點(diǎn)排查三類矛盾糾紛:婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛;三是重點(diǎn)排查治安巡防薄弱地方,主要是“農(nóng)村住戶、城郊結(jié)合部住宿區(qū)”、“夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所”和校園及其周邊。各村(居)、各部門認(rèn)真組織開(kāi)展排查,做到底數(shù)清、情況明,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
第二階段:組織整治階段(2020年5月21日一8月31日)。一是各村(居)要堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)糾紛排查,建立臺(tái)賬,確保問(wèn)題清楚、癥結(jié)清楚,明確責(zé)任主體、責(zé)任人和辦理時(shí)限,做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào),能解決的馬上解決,不能解決的要拿出化解的意見(jiàn)建議。二是公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)違法犯罪的打擊力度,特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黃賭毒犯罪的打擊,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì);要加大對(duì)管制刀具、危險(xiǎn)物品、散裝汽油的管控力度,加強(qiáng)對(duì)夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等治安薄弱的命案易發(fā)高發(fā)點(diǎn)的巡邏防控力度,提供見(jiàn)警率。三是抓好重點(diǎn)時(shí)段的防控,特別是中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間的防控;四是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)命案防控整治工作不重視、措施不到位、工作拖沓、推諉扯皮,發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案,按照命案“六必查”要求要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三階段:鞏固提高階段(2020年9月1日--12月31日)。各村(居)、部門要針對(duì)命案防控整治工作進(jìn)行自查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié),深入分析存在問(wèn)題,嚴(yán)防死守,確保在年末不發(fā)生命案,特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案,逐步完善命案防控常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)各部門要高度重視,要把命案防控工作作為政治任務(wù)來(lái)抓,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層壓實(shí)責(zé)任,命案防控措施落到實(shí)處,確保不發(fā)生命案。
(二)密切配合,形成命案防控聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),形成命案防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。派出所、衛(wèi)計(jì)辦、信訪辦、民政辦、司法所在工作中發(fā)現(xiàn)婚姻家庭、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛及時(shí)報(bào)街道政法委,由街道政法委組織相關(guān)村(居)參與調(diào)解。各村(居),各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,相互配合,形成命案防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(居)、相關(guān)部門按時(shí)報(bào)送工作開(kāi)展情況,《婚戀家庭糾紛調(diào)解登記表》《家庭暴力案件處理情況登記表》《長(zhǎng)順縣25歲以下閑散青少年排查表》《長(zhǎng)順縣初中以下文化26歲以上的青壯年排查表》等相關(guān)表冊(cè)首次報(bào)送時(shí)間為2021年2月15日,以后為旬報(bào)制,即每月15日、30日?qǐng)?bào)送。
????(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)街道平安辦將采取通報(bào)、明查暗訪、查閱臺(tái)賬等方式,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、常態(tài)化抽查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式進(jìn)行督查。對(duì)問(wèn)題矛盾糾紛查找不深入、化解不到位,引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的要開(kāi)展“六必查”工作,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
??。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
小學(xué)命案防控工作方案篇十一
為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作,大力整治各類火災(zāi)隱患,切實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備,減少火災(zāi)事故發(fā)生,保持全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門相互配合,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi),堅(jiān)決遏制較大以上尤其是群死群傷火災(zāi),維護(hù)全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn),確保全國(guó)“黨會(huì)”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間社會(huì)面不發(fā)生較大以上火災(zāi),實(shí)現(xiàn)社會(huì)火災(zāi)防控體系進(jìn)一步完善、廣大群眾消防安全意識(shí)顯著提升、火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)全面下降。
二、工作時(shí)間。
即日起至20全國(guó)“黨會(huì)”結(jié)束。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由吳能利同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),何稱松同志任常務(wù)副組長(zhǎng),季增強(qiáng)、葉頡飛、錢天宏、葛日長(zhǎng)、劉鵬英、周俏敏、胡慶歡、張建娜、姜永濤任副組長(zhǎng),成員由葛亞植、葉偉華、陳斌、翁亞玲、秦愛(ài)萍、徐昆賽、徐桂亞、周珍浩、王翔、胡志杰、楊添寬、劉偉斌、繆徐敏、徐偉其、儲(chǔ)為權(quán)、張大奎、應(yīng)乾江、王增格等組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮調(diào)度工作,定期召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)本轄區(qū)、本單位進(jìn)行部署、督導(dǎo)、檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由翁亞玲同志擔(dān)任辦公室主任,胡志杰同志擔(dān)任辦公室副主任。
四、行業(yè)部門工作職責(zé)。
各部門、各單位要結(jié)合群租房突出問(wèn)題排查整治行動(dòng),按照職責(zé)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治并建立檔案臺(tái)賬,防止失控漏管。為進(jìn)一步明確消防安全工作監(jiān)管職責(zé),提高監(jiān)督管理水平,現(xiàn)將消防安全工作進(jìn)行分工,望相關(guān)部門和人員認(rèn)真履職,做好消防安全工作。
綜合改革辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宗教堂點(diǎn)、寺廟、旅游景區(qū)的消防安全工作;。
長(zhǎng)街派出所、青珠邊防哨所負(fù)責(zé)轄區(qū)賓館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、加油站、快遞行業(yè)及民用爆炸物品的消防安全工作;鎮(zhèn)教育管理辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各所學(xué)校師生消防安全知識(shí)教育及培訓(xùn);各行政村負(fù)責(zé)本行政村范圍內(nèi)集體資產(chǎn)(村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社)及村民房屋的消防安全和消防隱患排查工作。各部門要大力開(kāi)展消防安全義務(wù)宣傳教育工作。
五、工作內(nèi)容及措施。
(一)全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。
1.全面排查整治火災(zāi)隱患。各責(zé)任單位要堅(jiān)持依法監(jiān)督管理,依法排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)消防違法行為“零容忍”,對(duì)火災(zāi)隱患“零遷就”。打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規(guī)住人,消防設(shè)施缺失損壞,安全出口、疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要逐一消除,一時(shí)難以消除的要督促指導(dǎo)隱患單位制定整改措施。
2.緊盯“六類單位”。以火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,生產(chǎn)儲(chǔ)存使用易燃品單位,高層建筑,制衣、制鞋、制冷加工等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè),重大火災(zāi)隱患單位,火災(zāi)隱患集中區(qū)域等為重點(diǎn)對(duì)象,逐一登記造冊(cè),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查,督促社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化消防安全自查自糾,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
12月底前,派出所、鎮(zhèn)消防站、鎮(zhèn)安監(jiān)中心要結(jié)合打非治違等工作,對(duì)集中連片“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的消防違法行為進(jìn)行集中打擊和整治。
3.緊扣“五大時(shí)段”。在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵和“黨會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控工作,嚴(yán)防發(fā)生亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi)。在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵和全國(guó)、省市“黨會(huì)”前,各責(zé)任單位對(duì)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的消防安全工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并自覺(jué)上報(bào)存在的安全隱患,主動(dòng)抓好整改,落實(shí)防范措施,確保全鎮(zhèn)安全與穩(wěn)定。元旦、除夕、元宵節(jié)當(dāng)晚,鎮(zhèn)政府將牽頭組織有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展防火檢查。各村安排干部對(duì)人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹燃放區(qū)域巡防看守,確保節(jié)日期間消防安全。
4.執(zhí)行“四個(gè)整改”。派出所和鎮(zhèn)消防站要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,依法查處各類消防違法行為和火災(zāi)隱患;要對(duì)違法違章行為進(jìn)行查處,對(duì)彩鋼板違章建筑進(jìn)行拆除,對(duì)消防行政許可手續(xù)不全的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行掛牌督查。
5.統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神,按照“一崗雙責(zé),齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”的總要求,以年度考核為抓手,做到消防安全政府落實(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)部門監(jiān)管、社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任。
各責(zé)任單位要深入推行消防安全網(wǎng)格化管理,充分依托網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小單位、小場(chǎng)所、出租屋和居民家庭開(kāi)展消防安全管理及消防安全檢查,加強(qiáng)人防、技防措施,嚴(yán)防發(fā)生大火災(zāi)。
派出所要深入推行消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理,督促重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?,年底?00%的消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
1.完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,充分發(fā)揮消防、供水供電、衛(wèi)生防疫、工程搶險(xiǎn)等救援力量聯(lián)動(dòng)作用。針對(duì)冬春季節(jié)災(zāi)害特點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急裝備、藥劑和物資的儲(chǔ)備。
2.強(qiáng)化滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練。鎮(zhèn)消防站要及時(shí)修訂滅火救援預(yù)案,深入開(kāi)展冬季實(shí)戰(zhàn)練兵,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)、企業(yè)消防隊(duì)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)消防站在12月底前安排一次全鎮(zhèn)消防栓出水情況檢查,綜治辦、派出所、消防站、安監(jiān)中心、自來(lái)水公司等部門單位派人參與,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施,確保完整好用。同時(shí)組織村級(jí)、企業(yè)消防應(yīng)急隊(duì)伍滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練,提高撲火人員業(yè)務(wù)水平。
3.嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。鎮(zhèn)消防站要嚴(yán)格落實(shí)值班備勤制度,切實(shí)做好“滅大火、打惡仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)補(bǔ)充所需的滅火救援裝備器材和保障物資。
(三)深入開(kāi)展冬春季節(jié)消防宣傳教育。
1.深化消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。鎮(zhèn)安監(jiān)中心、鎮(zhèn)消防站、鎮(zhèn)教育管理辦公室等單位切實(shí)履行消防宣傳職責(zé),有針對(duì)性地開(kāi)展消防主題宣傳活動(dòng)。組織中小學(xué)“上一次消防安全輔導(dǎo)課、發(fā)一份消防安全倡議書、布置一份查改家庭火災(zāi)隱患的作業(yè)”。
組織消防志愿者、網(wǎng)格員上門為老、弱、病、殘、孤、寡等特殊家庭開(kāi)展防火指導(dǎo),召集暫住人口、外來(lái)務(wù)工家庭舉辦消防安全知識(shí)講座。
2.加強(qiáng)消防安全提示性宣傳。各責(zé)任單位要圍繞“找火災(zāi)隱患、保家庭平安”主題,加大宣傳力度,通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)、鎮(zhèn)村干部入戶宣傳等多種方式大力普及冬季用火、用電、用氣、用油、安全燃放煙花爆竹等消防常識(shí),全面提升廣大群眾消防安全參與度和知曉率。
3.加大群眾參與消防力度。在人員密集場(chǎng)所全面落實(shí)消防宣傳“三提示”,在街道、公眾聚集場(chǎng)所和消防安全重點(diǎn)單位廣泛張貼消防安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、圖畫;要督促小區(qū)物業(yè)積極組織居民樓院開(kāi)展滅火疏散逃生演練。鼓勵(lì)廣大群眾通過(guò)“96119”舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患,形成良好的社會(huì)氛圍。
六、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析研判。冬季各類節(jié)慶和重大活動(dòng)集中,群眾用火、用電、用油、用氣激增,年底企業(yè)生產(chǎn)、銷售進(jìn)入旺季,火災(zāi)致災(zāi)因素大量增加,歷來(lái)是火災(zāi)的多發(fā)和重特大火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)。各責(zé)任單位要認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),按照“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么隱患”的原則,研究采取針對(duì)性舉措,部署開(kāi)展今冬明春防火工作。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合治理。各責(zé)任單位要將今冬明春火災(zāi)防控工作與全鎮(zhèn)當(dāng)前開(kāi)展工業(yè)企業(yè)火災(zāi)隱患整治、基層消防網(wǎng)格化管理工作及重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)有效結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)消防監(jiān)管體系和火災(zāi)隱患排查整治等體系建設(shè)。
(三)層層動(dòng)員部署,明確工作職責(zé)。
鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要專題召開(kāi)今冬明春火災(zāi)防控工作會(huì)議,進(jìn)行層層部署,明確工作目標(biāo)、任務(wù),落實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)部門職責(zé)。各責(zé)任單位要組織召開(kāi)冬春火災(zāi)防控動(dòng)員會(huì)議,發(fā)動(dòng)消防網(wǎng)格員定期排查,確保消防排查“全覆蓋”。派出所要召集消防安全重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人召開(kāi)專門會(huì)議,部署單位開(kāi)展消防安全自查。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng)。鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地工作情況進(jìn)行考核評(píng)定,考核成績(jī)按比例納入鎮(zhèn)消防工作考核范疇。不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
小學(xué)命案防控工作方案篇十二
為確保我街道命案防控工作取得實(shí)效,進(jìn)一步維護(hù)我街道轄區(qū)的和諧穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的思想,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”的理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控攻堅(jiān)工作,落實(shí)打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案的綜合性手段及措施,有效預(yù)防和減少命案的發(fā)生。
為切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立長(zhǎng)寨街道命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組??長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成??員:??。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道綜治辦,王x同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體日常工作。
第一階段:摸底排查階段(20xx年1月30日--5月20日)。一是重點(diǎn)排查三類人群:主要是“初中以下文化又是26歲以上的青壯年(主要排查無(wú)業(yè)、暴力傾向、性格沖動(dòng)的)”、“25歲以下閑散青少年”和“易肇事肇禍精神病人”;二是重點(diǎn)排查三類矛盾糾紛:婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛;三是重點(diǎn)排查治安巡防薄弱地方,主要是“農(nóng)村住戶、城郊結(jié)合部住宿區(qū)”、“夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所”和校園及其周邊。各村(居)、各部門認(rèn)真組織開(kāi)展排查,做到底數(shù)清、情況明,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
第二階段:組織整治階段(20xx年5月21日一8月31日)。一是各村(居)要堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)糾紛排查,建立臺(tái)賬,確保問(wèn)題清楚、癥結(jié)清楚,明確責(zé)任主體、責(zé)任人和辦理時(shí)限,做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào),能解決的馬上解決,不能解決的要拿出化解的意見(jiàn)建議。二是公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)違法犯罪的打擊力度,特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黃賭毒犯罪的打擊,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì);要加大對(duì)管制刀具、危險(xiǎn)物品、散裝汽油的管控力度,加強(qiáng)對(duì)夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等治安薄弱的命案易發(fā)高發(fā)點(diǎn)的巡邏防控力度,提供見(jiàn)警率。三是抓好重點(diǎn)時(shí)段的防控,特別是中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間的防控;四是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)命案防控整治工作不重視、措施不到位、工作拖沓、推諉扯皮,發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案,按照命案“六必查”要求要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三階段:鞏固提高階段(20xx年9月1日--12月31日)。各村(居)、部門要針對(duì)命案防控整治工作進(jìn)行自查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié),深入分析存在問(wèn)題,嚴(yán)防死守,確保在年末不發(fā)生命案,特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案,逐步完善命案防控常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)各部門要高度重視,要把命案防控工作作為政治任務(wù)來(lái)抓,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層壓實(shí)責(zé)任,命案防控措施落到實(shí)處,確保不發(fā)生命案。
(二)密切配合,形成命案防控聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),形成命案防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。派出所、衛(wèi)計(jì)辦、信訪辦、民政辦、司法所在工作中發(fā)現(xiàn)婚姻家庭、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛及時(shí)報(bào)街道政法委,由街道政法委組織相關(guān)村(居)參與調(diào)解。各村(居),各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,相互配合,形成命案防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(居)、相關(guān)部門按時(shí)報(bào)送工作開(kāi)展情況,《婚戀家庭糾紛調(diào)解登記表》《家庭暴力案件處理情況登記表》《長(zhǎng)順縣25歲以下閑散青少年排查表》《長(zhǎng)順縣初中以下文化26歲以上的青壯年排查表》等相關(guān)表冊(cè)首次報(bào)送時(shí)間為20xx年2月15日,以后為旬報(bào)制,即每月15日、30日?qǐng)?bào)送。
????(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)街道平安辦將采取通報(bào)、明查暗訪、查閱臺(tái)賬等方式,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、常態(tài)化抽查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式進(jìn)行督查。對(duì)問(wèn)題矛盾糾紛查找不深入、化解不到位,引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的要開(kāi)展“六必查”工作,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
小學(xué)命案防控工作方案篇十三
為扎實(shí)做好20xx年案件防控工作,加強(qiáng)案件防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),有效防范案件和案件風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,進(jìn)一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力,根據(jù)總分行案防工作部署,結(jié)合《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實(shí)施方案》與張家港分行工作實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神和銀監(jiān)會(huì)、總分行案防工作要求,以制度執(zhí)行力為核心入手,一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展,一手抓案件防控,切實(shí)將案防工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核,持續(xù)強(qiáng)化案防工作措施,建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)控體系,嚴(yán)防嚴(yán)查案件風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生重大惡性案件的底線,全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
“一把手”是案件防控工作的第一責(zé)任人,班子成員按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要按照《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實(shí)施方案》要求,將案件風(fēng)險(xiǎn)排查、員工行為管控、案件查處問(wèn)責(zé)、案防教育與合規(guī)文化建設(shè)作為重要工作任務(wù)抓深、抓細(xì)、抓實(shí),層層壓實(shí)案防責(zé)任。
切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在案防工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,建立“一把手”負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌部署、督促指導(dǎo),形成張家港分行案件防控工作鏈條,抓好案防責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究工作;加強(qiáng)案防責(zé)任鏈的壓力傳導(dǎo),切實(shí)將案防要求和措施逐級(jí)傳導(dǎo)至各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、各個(gè)崗位和每位員工。同時(shí),通過(guò)工作會(huì)議下達(dá)案防分工與職責(zé),切實(shí)傳達(dá)案防要求,形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。
(一)壓實(shí)案防主體責(zé)任,增強(qiáng)案防工作合力。
一是強(qiáng)化條線案防主體責(zé)任。以責(zé)任制為抓手,落實(shí)案防責(zé)任分工,細(xì)化案防責(zé)任制考核,嚴(yán)格執(zhí)行案件“雙掛鉤”、“一票否決”、“一案三查”、“上追兩級(jí)”,進(jìn)一步壓實(shí)條線和管理部門案防責(zé)任。以前臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)小中臺(tái)為著力點(diǎn),將防范案件風(fēng)險(xiǎn)隱患的關(guān)口前移到業(yè)務(wù)的日常管理流程中,推動(dòng)條線案防責(zé)任落地落實(shí)。二是研究外部案防通報(bào)情況和同業(yè)案例,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)的分析和研判,通報(bào)條線和網(wǎng)點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,找準(zhǔn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題,采取有效措施,精準(zhǔn)著力,多管齊力,增強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和處置的橫向合力。三是提升兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢特派員的功能,提升案防工作能力,提高案防工作水平,切實(shí)發(fā)揮兼職紀(jì)檢特派員對(duì)本單位案防工作推動(dòng)作用。
(二)加強(qiáng)案防學(xué)習(xí)教育,筑牢全員思想防線。
一是加強(qiáng)案防制度學(xué)習(xí)。將總分行黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防控工作方面的制度、規(guī)定、辦法供全行學(xué)習(xí)。分管行長(zhǎng)按照每年一次的頻率逐級(jí)開(kāi)展案防宣講,引導(dǎo)干部員工理解把握案防工作政策,工作要求,工作方法,增強(qiáng)案防的主動(dòng)性。二是加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)教育。切實(shí)加強(qiáng)一線員工和重點(diǎn)崗位人員的案防教育培訓(xùn),廣泛開(kāi)展警示教育,普及經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),以及銀行業(yè)內(nèi)部禁止性規(guī)定,增強(qiáng)干部員工遵紀(jì)守法意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)匯編案防制度,確保一線員工案防教育覆蓋率要達(dá)到100%。三是著力培育廉潔文化,把廉潔教育、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來(lái),把黨員廉潔教育與員工內(nèi)控合規(guī)教育結(jié)合起來(lái),全年至少開(kāi)展四次案防教育學(xué)習(xí)和黨員廉政教育片《打鐵還需自身硬》專題學(xué)習(xí)與大討論,堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,豐富宣教育載體和形式,推動(dòng)廉潔文化落地生根。
(三)強(qiáng)化案件風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)員工行為管控。
一是要加強(qiáng)員工日常管理監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部教育管理監(jiān)督干部員工職責(zé),將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”運(yùn)用于員工行為管控,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。進(jìn)一步落實(shí)員工談話家訪制度,重點(diǎn)關(guān)注員工行為異常、社交異常、收支異常和家庭狀況異常等情況,做到抓早抓小,防微杜漸。二是持續(xù)開(kāi)展案防專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前案件風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和同業(yè)案例,組織開(kāi)展“以貸謀私、集中采購(gòu)、基建裝修、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)同業(yè)業(yè)務(wù)”五大領(lǐng)域持續(xù)治理。深入開(kāi)展“長(zhǎng)劍20xx”案防特別行動(dòng),重點(diǎn)排查員工違背職業(yè)操守觸犯道德底線行為、參與非法集資或違規(guī)參與民間借貸、私售投資理財(cái)類產(chǎn)品、與社會(huì)不法中介勾結(jié)從事金融活動(dòng)、關(guān)鍵崗位員工違規(guī)等五個(gè)方面。組織開(kāi)展對(duì)員工強(qiáng)制休假、定期輪崗情況的監(jiān)督檢查;突出對(duì)辦公室、會(huì)議室、理財(cái)室等辦公和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理,嚴(yán)防員工利用辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及身份私自對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹銀監(jiān)會(huì)“治亂象”的工作要求,嚴(yán)肅查處案件風(fēng)險(xiǎn)。三是注重運(yùn)用科技手段加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)排查。充分利用各業(yè)務(wù)條線的系統(tǒng)資源,發(fā)揮各類風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、反欺詐預(yù)警監(jiān)督作用,加大對(duì)員工、客戶涉嫌非法集資、民間借貸,以及其他違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控能力。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,通過(guò)信息數(shù)據(jù)篩選甄別,深入挖掘問(wèn)題線索,發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)案防支撐作用。
(四)嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),保持案防高壓態(tài)勢(shì)。
一是嚴(yán)格問(wèn)題線索管理。完善員工違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,做好職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任追究工作。發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題及問(wèn)題線索,依據(jù)《問(wèn)題線索移交管理辦法》,及時(shí)向分行監(jiān)察室移交處理。二是嚴(yán)格開(kāi)展責(zé)任追究。深入排查,應(yīng)查必查,凡查必嚴(yán),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化整改機(jī)制,明確整改期限,把整改落實(shí)工作抓實(shí)抓牢,建立好整改和問(wèn)責(zé)工作臺(tái)賬,即查即改。注重問(wèn)題的根源整改。按照規(guī)定路徑,進(jìn)行問(wèn)題上報(bào)。積極主動(dòng)保持與牽頭部門的溝通匯報(bào),在自查、抽查和整改問(wèn)責(zé)中如有重大問(wèn)題,會(huì)及時(shí)專報(bào)分管行領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)部;發(fā)現(xiàn)案件線索的,按相關(guān)規(guī)定上報(bào)監(jiān)察室,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)厲查處一起,確實(shí)保障杜絕任何違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
小學(xué)命案防控工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]7號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生視力保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)中央7號(hào)文件提出的通過(guò)5年左右的時(shí)間,使我國(guó)青少年近視的發(fā)生率明顯下降的工作目標(biāo),特制定《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》及《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作崗位職責(zé)》、《中小學(xué)學(xué)生預(yù)防近視眼基本知識(shí)與要求》(原《中小學(xué)學(xué)生近視眼防治工作方案(試行)》同時(shí)廢止),并提出以下工作意見(jiàn)。
1、要充分認(rèn)識(shí)做好保護(hù)視力、預(yù)防近視工作(以下簡(jiǎn)稱防近工作)的重要性,把防近工作作為貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件,推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)青少年身心健康的重要內(nèi)容,按照《中小學(xué)生近視眼防控工作方案》要求,切實(shí)將防近工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
2、將學(xué)生防近工作提上議事日程,納入部門工作計(jì)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定落實(shí)《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》的工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn),確保實(shí)現(xiàn)中央7號(hào)文件提出的防近工作目標(biāo)。
3、加大投入力度,切實(shí)改善中小學(xué)教室采光與照明、課桌椅配置、黑板等教學(xué)條件,主動(dòng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政部門定期對(duì)學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督與監(jiān)測(cè),保障教學(xué)設(shè)施和條件符合《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)生建立良好的視覺(jué)環(huán)境。
4、加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督管理、新聞宣傳及婦聯(lián)、共青團(tuán)、社區(qū)等部門和機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作,充分發(fā)揮各有關(guān)部門在保護(hù)青少年視力中的作用,形成多部門齊抓共管,相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)同配合,共同做好學(xué)生視力保護(hù)工作的合力。
5、將學(xué)校防近工作開(kāi)展情況、學(xué)生視力監(jiān)測(cè)及近視眼發(fā)病率控制情況納入學(xué)校體育衛(wèi)生專項(xiàng)督導(dǎo)檢查內(nèi)容,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
6、及時(shí)總結(jié)推廣落實(shí)《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)學(xué)校防近工作深入有效開(kāi)展。
小學(xué)命案防控工作方案篇十五
殺人案件是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、釋放危險(xiǎn)物品、縱火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動(dòng)中最惡性、危害最大的案件。兇殺案件的偵破是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、市、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,制定本工作意見(jiàn)。
以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),結(jié)合我鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,齊抓共管,群防群治,有效預(yù)防和減少犯罪,堅(jiān)決遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
全面排查命案隱患,加強(qiáng)治安管控力度,使防控命案能力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步健全完善治安防控體系建設(shè),落實(shí)打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案發(fā)生的綜合性措施,破除重打輕防的意識(shí),從源頭上消除“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。???????????????????????????????????????????????????????????????????????。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年深化平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。采取明察暗訪,及時(shí)通報(bào),抓好具體工作落實(shí),確保約束性指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。?。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村(居)(居)、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題,全面深入開(kāi)展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生;二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門,并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取責(zé)任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案;三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生;四是發(fā)揮人民調(diào)委會(huì)、治保組織的作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)綜治中心要協(xié)調(diào)各村(居)、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全鄉(xiāng)具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,落實(shí)包保責(zé)任。各村(居)要不斷加強(qiáng)與綜治中心、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。綜治中心、派出所、各村(居)要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村(居)、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教、“四色動(dòng)態(tài)”管理等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚姻法、繼承法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村(居)要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全縣實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況明,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村(居)要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置;二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋;三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村(居)治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng);四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”,第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案;五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村(居)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。
(六)加強(qiáng)法制宣傳教育。充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。堅(jiān)持落實(shí)“4+1”同步上案機(jī)制,加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案;二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府要對(duì)各單位的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大宣傳力度,通過(guò)廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等各種途徑和形式,廣泛開(kāi)展流動(dòng)人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識(shí)、依法信訪等宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護(hù)自身利益和得到更大的惠民幫扶。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知(仁政法﹝2021﹞17號(hào))文件精神要求,結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,確保命案事故零發(fā)生,特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員:陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村(居)主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員,負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞,不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn),采取有力措施,抓好源頭預(yù)防,強(qiáng)化源頭治理,綜合治理,堅(jiān)決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
(一)加強(qiáng)排查化解,抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村(居)、股室站所,駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量,在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路,出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作,對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,要及時(shí)采取有力措施解決(充分發(fā)揮綜治中心的作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接),切實(shí)消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合,落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生;加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院)。
(二)加強(qiáng)安保防范,壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理,加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站)。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,樹(shù)立良好的法制觀念,學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。(責(zé)任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),工作職責(zé),落實(shí)到人頭上,務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,預(yù)防和減少命案發(fā)生,遏制重特大案(事)件的發(fā)生。
(三)協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。各掛村、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)治安、命案防控等工作進(jìn)行的督導(dǎo)檢查。對(duì)治安問(wèn)題突出的村(居)采取通報(bào)、約談、督辦等方式,限期進(jìn)行整改;對(duì)因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實(shí)而導(dǎo)致刑事犯罪突出、治安秩序嚴(yán)重混亂甚至發(fā)生重特大案(事)件的村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實(shí)行責(zé)任倒查。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對(duì)2021年命案防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行研判,并撰寫命案防控季度報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng),積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開(kāi)展不安定因素大排查,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造,節(jié)約警力資源,降低工作強(qiáng)度,提升工作效率,增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程,提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),實(shí)行“開(kāi)門評(píng)警”,切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度,提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益,確保執(zhí)法安全。
為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作,堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解,切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來(lái),硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進(jìn)行集中排查。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶,發(fā)放宣傳資料,動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二是因案施策,全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類型的矛盾糾紛,采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見(jiàn)多發(fā)的矛盾糾紛,采取協(xié)調(diào)化解為主,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài);對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益;對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛,協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門合力化解;對(duì)調(diào)解不成的,做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等合法渠道解決問(wèn)題,防止矛盾激化。
三是加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)督管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上,利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控,重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡,是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí),同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通,一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭,及時(shí)采取措施,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件,做好兩類人員命案防控工作。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng),積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開(kāi)展不安定因素大排查,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造,節(jié)約警力資源,降低工作強(qiáng)度,提升工作效率,增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程,提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),實(shí)行“開(kāi)門評(píng)警”,切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度,提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益,確保執(zhí)法安全。
小學(xué)命案防控工作方案篇十六
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng),積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開(kāi)展不安定因素大排查,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造,節(jié)約警力資源,降低工作強(qiáng)度,提升工作效率,增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程,提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),實(shí)行“開(kāi)門評(píng)警”,切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度,提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益,確保執(zhí)法安全。
小學(xué)命案防控工作方案篇十七
命案是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、投放危險(xiǎn)物品、縱火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動(dòng)中最惡性、危害最大的案件。命案?jìng)善剖枪矙C(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;。
加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;。
加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;。
加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;。
超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng),積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開(kāi)展不安定因素大排查,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造,節(jié)約警力資源,降低工作強(qiáng)度,提升工作效率,增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程,提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),實(shí)行“開(kāi)門評(píng)警”,切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度,提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益,確保執(zhí)法安全。
為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作,堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解,切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來(lái),硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進(jìn)行集中排查。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶,發(fā)放宣傳資料,動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二是因案施策,全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類型的矛盾糾紛,采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見(jiàn)多發(fā)的矛盾糾紛,采取協(xié)調(diào)化解為主,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài);對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益;對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛,協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門合力化解;對(duì)調(diào)解不成的,做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等合法渠道解決問(wèn)題,防止矛盾激化。
三是加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)督管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上,利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控,重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡,是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí),同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通,一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭,及時(shí)采取措施,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件,做好兩類人員命案防控工作。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實(shí)施方案》的通知(仁政法﹝2019﹞17號(hào))文件精神要求,結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,確保命案事故零發(fā)生,特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員:陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村(居)主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員,負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞,不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn),采取有力措施,抓好源頭預(yù)防,強(qiáng)化源頭治理,綜合治理,堅(jiān)決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
(一)加強(qiáng)排查化解,抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村(居)、股室站所,駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量,在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路,出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作,對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,要及時(shí)采取有力措施解決(充分發(fā)揮綜治中心的作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接),切實(shí)消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合,落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生;加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院)。
(二)加強(qiáng)安保防范,壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理,加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站)。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,樹(shù)立良好的法制觀念,學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。(責(zé)任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),工作職責(zé),落實(shí)到人頭上,務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,預(yù)防和減少命案發(fā)生,遏制重特大案(事)件的發(fā)生。
(三)協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知(仁政法﹝2021﹞17號(hào))文件精神要求,結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,確保命案事故零發(fā)生,特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員:陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村(居)主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員,負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞,不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn),采取有力措施,抓好源頭預(yù)防,強(qiáng)化源頭治理,綜合治理,堅(jiān)決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
(一)加強(qiáng)排查化解,抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村(居)、股室站所,駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量,在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路,出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作,對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,要及時(shí)采取有力措施解決(充分發(fā)揮綜治中心的作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接),切實(shí)消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合,落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生;加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院)。
(二)加強(qiáng)安保防范,壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理,加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站)。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,樹(shù)立良好的法制觀念,學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。(責(zé)任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),工作職責(zé),落實(shí)到人頭上,務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,預(yù)防和減少命案發(fā)生,遏制重特大案(事)件的發(fā)生。
(三)協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
小學(xué)命案防控工作方案篇十八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
20xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保20xx年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
小學(xué)命案防控工作方案篇一
為做好今冬明春學(xué)校冬季安全工作,杜絕各類事故的發(fā)生,保持學(xué)校安全穩(wěn)定,根據(jù)市教育局《關(guān)于教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》的精神,結(jié)合我校實(shí)際特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,開(kāi)展學(xué)校火災(zāi)防控安全工作專項(xiàng)整治活動(dòng),強(qiáng)化安全工作重在防范的意識(shí),建立安全工作常抓不懈的機(jī)制,把平安和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步引向深入,集中力量、時(shí)間,狠抓細(xì)節(jié),排查隱患,狠抓落實(shí),完善管理措施,嚴(yán)格查處各類安全工作違法違規(guī)違章行為,杜絕各類事故的發(fā)生,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以xxx校長(zhǎng)為組長(zhǎng),xxx任副組長(zhǎng),xxxxxxxxxxx為成員的安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)學(xué)校安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,具體負(fù)責(zé)學(xué)校的活動(dòng)開(kāi)展。
三、整治重點(diǎn)。
1、建立健全消防安全管理制度并落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)對(duì)教師宿舍、食堂、會(huì)議室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)房、教室等重點(diǎn)部位的消防隱患的排查。
3、配足配齊必要的消防設(shè)施和器材,并定期保養(yǎng),確保消防器材能正常使用。
4、加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)備、電源電路的檢查整治,嚴(yán)格學(xué)校用電、用火、用氣的'管理,保證疏散通道和安全出口的暢通,校舍內(nèi)疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施能正常使用。
5、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的消防教育和滅火疏散預(yù)案的演練,使全體師生熟練掌握學(xué)校消防“四個(gè)能力”、“四懂”、“四會(huì)”內(nèi)容,提高師生撲救初期火災(zāi)和緊急疏散的能力。
6、校舍設(shè)施安全。對(duì)學(xué)校設(shè)備的使用維護(hù)情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查水、電、用電設(shè)施等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施,以及食堂、宿舍、廁所等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患。
7、學(xué)校安全教育。開(kāi)展常規(guī)性安全課和集中安全教育的同時(shí),根據(jù)冬春季安全工作的特點(diǎn),認(rèn)真搞好安全教育,教育學(xué)生要注意安全,不要在野外生火、玩火,雙休日、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間,杜絕玩弄煙花爆竹。防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、工作要求。
1、提高認(rèn)識(shí),精心組織。冬季是各種事故的多發(fā)期,開(kāi)展冬春季安全集中專項(xiàng)整治活動(dòng),消除各類事故隱患,對(duì)于遏制各類事故的發(fā)生,保證學(xué)校安全具有十分重大的意義。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)''的要求,認(rèn)真抓好分管的安全工作,對(duì)學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患進(jìn)行徹底的排查,認(rèn)真分析原因,研究防范對(duì)策,確保安全。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。學(xué)校要通過(guò)各種形式,廣泛宣傳冬春季火災(zāi)防范工作的重要性。整治期間,充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、主題班會(huì)等形式,教育師生增強(qiáng)安全意識(shí),提高自救自護(hù)能力。
小學(xué)命案防控工作方案篇二
在xxx到平利縣老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)考察一周年來(lái)臨之際,省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和省廣播電視局決定在全省開(kāi)展綜合防控兒童青少年近視系列活動(dòng)。
我校高度重視,積極響應(yīng)號(hào)召,按照國(guó)家確定的每年3月、9月作為學(xué)校近視防控宣傳教育月的要求,深入開(kāi)展宣傳教育月活動(dòng),主要做好以下五項(xiàng)工作:一是大力開(kāi)展宣講教育。二是不斷改善用眼環(huán)境。三是切實(shí)加強(qiáng)手機(jī)管理。四是有效帶動(dòng)家長(zhǎng)參與。五是大力宣傳有益做法。
通過(guò)開(kāi)展為期一個(gè)月的近視防控教育宣傳,介紹近視的危害,近視的預(yù)防;通過(guò)建立學(xué)生視力檔案,具體了解并長(zhǎng)效檢測(cè)學(xué)生的視力健康狀況,做到早篩查、早預(yù)警、早干預(yù),有效降低青少年的近視率,預(yù)防學(xué)生出現(xiàn)高度近視,提高青少年的健康水平。
倡導(dǎo):預(yù)防近視從今天開(kāi)始,從一點(diǎn)一滴做起,體會(huì)明亮眼睛帶來(lái)的幸福與快樂(lè)。
組長(zhǎng):祝巍巍。
副組長(zhǎng):尹全姣。
成員:李建玲朱才水各班主任、各體育教師及全體科任教師。
(一)時(shí)間安排。
2、20xx年以后,每年春季學(xué)期3月和秋季學(xué)期的9月定為近視防控宣傳教育月。
(二)具體措施。
(1)各班積極開(kāi)展“科學(xué)用眼、預(yù)防近視”的主題班會(huì)。
(2)各班主任通過(guò)班級(jí)微信群,向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳保護(hù)學(xué)生視力,推送形象大使陳媛媛《近視防控十條小法則》。
(4)各班主任及體育教師,組織學(xué)生的眼保健操的教學(xué)活動(dòng)。
2、堅(jiān)持眼保健操等護(hù)眼措施。
(1)中小學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行眼保健操流程,嚴(yán)格組織全體學(xué)生每天下午做1次眼保健操。
(2)教師必須掌握“一尺、一拳、一寸”的正確讀寫姿勢(shì)并教會(huì)學(xué)生熟練應(yīng)用,監(jiān)督并隨時(shí)糾正學(xué)生不良的讀寫姿勢(shì)。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板等跡象時(shí),要及時(shí)了解其視力情況。
3、強(qiáng)化戶外體育鍛煉。
(1)保證體育課和課外鍛煉時(shí)間。
(2)確保中小學(xué)生在校時(shí)每天有1小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間,認(rèn)真落實(shí)大課間活動(dòng)活動(dòng)。開(kāi)展好體育社團(tuán)活動(dòng)。
(3)按照動(dòng)靜結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則,各科任教師課后要有序組織和督促學(xué)生在課間時(shí)到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺,防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。
4、科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。
(1)指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品,特別是兒童青少年眼睛發(fā)育期(小學(xué)四年級(jí)前)盡量不使用電子產(chǎn)品。
(2)嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的要統(tǒng)一保管。
(3)學(xué)校教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開(kāi)展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%,家庭作業(yè)原則上采用紙質(zhì)完成。
5、切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
(1)中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度。
(2)科學(xué)布置家庭作業(yè),小學(xué)一、二年級(jí)不布置書面作業(yè),三至六年級(jí)書面作業(yè)完成時(shí)間不得超過(guò)60分鐘。
(3)加強(qiáng)對(duì)家庭作業(yè)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和研究,提高作業(yè)內(nèi)容質(zhì)量,強(qiáng)化實(shí)踐性作業(yè),不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè),不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)。
6、加強(qiáng)視力健康管理。
(1)落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)健康學(xué)校示范建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(陜教〔20xx〕216號(hào)),建立健全校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表為一體的.視力健康管理隊(duì)伍,明確和細(xì)化職責(zé)。
(2)將近視防控知識(shí)融入課堂教學(xué)、校園文化、學(xué)校管理和學(xué)生日常行為規(guī)范。
7、改善用眼環(huán)境。
(1)嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)安裝配備利于視力健康的照明設(shè)備,落實(shí)教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求。學(xué)校教室照明衛(wèi)生100%達(dá)標(biāo)。
(2)采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)高度課桌椅和坐姿矯正器,為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。
(3)學(xué)生座位至兩周調(diào)換一次,每學(xué)期對(duì)學(xué)生課桌椅高度根據(jù)學(xué)生身高進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整,使其適應(yīng)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育變化。
8、定期開(kāi)展視力監(jiān)測(cè)。
(1)建立從醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(山陽(yáng)縣視力健康中心)測(cè)試的兒童青少年視力健康電子檔案,確保一人一檔并隨學(xué)籍變化實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。
(2)20xx年3月,各體育老師為學(xué)生進(jìn)行本學(xué)期第一次視力測(cè)試,及時(shí)記錄到學(xué)生的視力檔案,進(jìn)行對(duì)比,向?qū)W生家長(zhǎng)反饋檢測(cè)結(jié)果,對(duì)于新發(fā)現(xiàn)視力問(wèn)題的學(xué)生要督促其到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查治療;對(duì)于視力正常的學(xué)生要進(jìn)一步加強(qiáng)教育,養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。
小學(xué)命案防控工作方案篇三
格按照疫情防控相關(guān)工作要求,堅(jiān)持人物同防、多病共防、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控,落實(shí)防控措施,精準(zhǔn)防控。堅(jiān)持“錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰”返校原則,認(rèn)真做好學(xué)生返校準(zhǔn)備和保障工作,有序組織師生平安返校,堅(jiān)決防止疫情在校園蔓延,確保春季學(xué)期學(xué)校平穩(wěn)有序運(yùn)行。
(一)開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作。
1.科學(xué)制定方案。
在上級(jí)部門指導(dǎo)下,結(jié)合學(xué)校實(shí)際精心謀劃疫情防控和開(kāi)學(xué)各項(xiàng)工作,精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到事,細(xì)化到崗位、細(xì)化到環(huán)節(jié),制定條理清晰、環(huán)環(huán)相扣的開(kāi)學(xué)工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)各環(huán)節(jié)疫情防控責(zé)任人,確保方案可操作、可落實(shí)。
2.加強(qiáng)宣傳教育。
學(xué)校通過(guò)致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信、微信公眾號(hào)等形式,對(duì)師生、家長(zhǎng)進(jìn)行疫情防控知識(shí)宣傳教育和心理健康教育,指導(dǎo)師生作息規(guī)律、健康飲食、適度運(yùn)動(dòng),提高自身免疫力,勤洗手,不扎堆,房間常通風(fēng),外出時(shí)佩戴口罩,加強(qiáng)自我保護(hù),科學(xué)防控疫情。加強(qiáng)學(xué)生和家長(zhǎng)心理安撫及法制宣傳教育,教育家長(zhǎng)正確對(duì)待學(xué)生異常,不得隱瞞學(xué)生健康狀況、旅居史和接觸史。
3.加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)。
學(xué)校要全面摸清、持續(xù)監(jiān)測(cè)教職員工及學(xué)生的假期行蹤和身體健康狀況,并建立健康監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,監(jiān)測(cè)結(jié)果作為師生開(kāi)學(xué)返校依據(jù)。師生返校時(shí),須提供前14天的健康監(jiān)測(cè)證明。所有外出或外地的教職員工和學(xué)生,返回居住地后應(yīng)當(dāng)居家隔離14天,健康者方可入校,不允許帶病或未解除醫(yī)學(xué)觀察人員上班、上學(xué)。
4.做好物資儲(chǔ)備。
溫儀等防疫物資設(shè)備。設(shè)置充足的洗手水龍頭,配備足夠的洗手液。提前為建檔立卡、低保家庭和因重大事故近期享受臨時(shí)救助的困難家庭子女提供必要的口罩等防護(hù)物資。
5.強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。
學(xué)校對(duì)從事疫情防控工作人員和其他相關(guān)人員,開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)。
6.設(shè)置隔離場(chǎng)所。
要按照規(guī)范要求設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的隔離區(qū),且標(biāo)識(shí)明顯,發(fā)現(xiàn)師生健康情況異常,及時(shí)進(jìn)行隔離觀察,立即報(bào)告,妥善予以處置。要建立健全隔離、轉(zhuǎn)送工作流程,保證在每例隔離留觀者離開(kāi)后對(duì)原隔離場(chǎng)所進(jìn)行全面徹底的終末消毒,避免交叉感染。
7.整治校園環(huán)境。
大力開(kāi)展校園愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),切實(shí)加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度,提前開(kāi)展校園大掃除、大清潔和大消殺,徹底消除衛(wèi)生死角,樓梯扶手、門把手等重點(diǎn)部位必須嚴(yán)格按要求消毒到位。要特別做好辦公室、教室、廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管和消毒防護(hù)。要按要求全面做好垃圾分類管理工作,及時(shí)、妥善清運(yùn)各類垃圾。
8.做好家校共育。
學(xué)校組織班主任及任課教師利用微信、qq、電話短信等方式指導(dǎo)家長(zhǎng)配合學(xué)校,加強(qiáng)學(xué)生在家學(xué)習(xí)和生活的輔導(dǎo)與管理,及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活狀況,做好學(xué)生的思想教育和心理健康指導(dǎo)。
9.加強(qiáng)制度建設(shè)。
建立健全各項(xiàng)管理制度和預(yù)案,要細(xì)化到每個(gè)人員、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程,確保具體化、可操作、可落實(shí)。
提前安排教學(xué)工作。
提前謀劃教學(xué)工作,立足學(xué)校實(shí)際,提前安排教職工分工,做好班級(jí)管理。嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),提前安排好課表和時(shí)間表。
(二)開(kāi)學(xué)當(dāng)日工作1.做好開(kāi)學(xué)有序報(bào)到。
扎實(shí)安排好開(kāi)學(xué)第一天,嚴(yán)把學(xué)校入口關(guān)。學(xué)校組織實(shí)施好錯(cuò)峰、錯(cuò)時(shí)進(jìn)校,減少家長(zhǎng)等待、制止家長(zhǎng)逗留。開(kāi)學(xué)后,不召開(kāi)師生大會(huì),減少人員聚集。引導(dǎo)師生盡量不乘坐公共交通工具,建議步行或由家長(zhǎng)接送。如必須乘坐公共交通工具,須全程戴口罩,途中盡量避免用手觸摸車上物品。錯(cuò)鋒上學(xué)、放學(xué)安排:2月24日正式開(kāi)學(xué),一、三、五年級(jí)學(xué)校南門進(jìn)出,四、五、六年級(jí)從學(xué)校東門進(jìn)出。放學(xué)時(shí)間:一、二年級(jí)提前30分鐘,三、四年級(jí)提前10分鐘,五、六年級(jí)準(zhǔn)時(shí)放學(xué)。
2.做好師生健康檢測(cè)。
把好師生健康第一關(guān),要嚴(yán)格執(zhí)行師生進(jìn)校前體溫檢測(cè)、手部消毒、口罩佩戴等措施,不允許未佩戴口罩人員進(jìn)入校門,不允許帶病或未解除醫(yī)學(xué)觀察人員返校返崗。此外,有下列情況者暫不適宜返校:凡出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、乏力、咽痛、腹瀉等身體癥狀體征者,應(yīng)待癥狀體征消失(發(fā)熱患者必須退燒后48小時(shí)、嘔吐腹瀉患者癥狀消失后72小時(shí)),身體痊愈后方可返校(排除感染引起的咳嗽等癥狀的,如過(guò)敏、哮喘等,需有二級(jí)及以上醫(yī)院提供醫(yī)學(xué)證明)。學(xué)校應(yīng)做好師生缺勤、早退、請(qǐng)假記錄,如發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者要及時(shí)報(bào)告、隔離、送醫(yī)、消毒,同時(shí)配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好密切接觸者管理工作。
做好開(kāi)學(xué)宣傳教育。
上好開(kāi)學(xué)健康教育第一課,要以當(dāng)前疫情防控為重點(diǎn),發(fā)揮課堂主渠道作用,將開(kāi)學(xué)第一課確定為健康和安全教育課,強(qiáng)調(diào)手衛(wèi)生,對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)教育。利用微信群、班級(jí)群、校園電子屏、校園廣播站、校園文化宣傳欄、黑板報(bào)等,廣泛宣傳疫情防控相關(guān)知識(shí)。
(三)開(kāi)學(xué)后工作1.加強(qiáng)門衛(wèi)管理。
學(xué)校實(shí)行封閉式管理,校門口增加防控人員,按疫情防控要求設(shè)計(jì)登記冊(cè),設(shè)置檢查通道,進(jìn)校人員逐一核查登記、測(cè)試體溫。學(xué)生進(jìn)校后,一般不得離開(kāi)校園,如需離開(kāi)須向班主任報(bào)備,憑請(qǐng)假條出入,并測(cè)試體溫。安保人員須佩戴口罩,發(fā)現(xiàn)入校人員異常情況應(yīng)及時(shí)登記報(bào)告。對(duì)出入學(xué)校的車輛做好檢查、登記和消毒等防疫工作。
2.落實(shí)檢測(cè)制度。學(xué)校落實(shí)每日晨檢、午檢制度,學(xué)生在進(jìn)校前進(jìn)行體溫檢測(cè)篩查,無(wú)異常后方可進(jìn)入學(xué)校。早晨第一節(jié)課前,班主任對(duì)學(xué)生健康狀況進(jìn)行詢問(wèn)與觀察。詢問(wèn)和觀察要點(diǎn)為:是否有新冠肺炎相關(guān)癥狀,如發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸不暢、腹瀉、流涕、咳痰等。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者,在體溫測(cè)試確定后,應(yīng)立即引導(dǎo)至校內(nèi)隔離觀察室,并通知其家長(zhǎng),聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診,早就診治療。
追蹤缺勤原因,并做好記錄。學(xué)校疫情報(bào)告人每天核實(shí)學(xué)生和教職員工因病缺課缺勤信息,做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計(jì)和追蹤工作。若當(dāng)日無(wú)人因病缺課缺勤,需進(jìn)行零報(bào)告。
4.嚴(yán)管重點(diǎn)區(qū)域。要在衛(wèi)健部門指導(dǎo)下,按照防控措施要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校出入通道、辦公室、衛(wèi)生保健室、教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等重點(diǎn)區(qū)域的管理、消毒和洗手消毒液配備,確保防控措施落實(shí)到位。
5.嚴(yán)格隔離觀察師生管理。加強(qiáng)對(duì)隔離觀察工作的管理,規(guī)范開(kāi)展隔離觀察對(duì)象的信息登記、核對(duì)與交接,測(cè)量體溫、詢問(wèn)健康狀況和觀察癥狀體征等,并做好記錄,掌握隔離觀察對(duì)象的健康狀況,提供必要的生活保障,按時(shí)做好解除隔離觀察工作。對(duì)居家隔離觀察的重點(diǎn)人員,要組織落實(shí)專人每日詢問(wèn)和掌握健康狀況,做好記錄和信息統(tǒng)計(jì)匯總。
6.制定心理疏導(dǎo)方案。將疫情防控心理疏導(dǎo)納入學(xué)??傮w疫情防控工作部署,制定應(yīng)急心理疏導(dǎo)方案,動(dòng)態(tài)了解與監(jiān)測(cè)返校學(xué)生受疫情影響狀況及心理狀態(tài),分層分類應(yīng)對(duì)。充實(shí)專兼職心理輔導(dǎo)人員,進(jìn)行必要的培訓(xùn)指導(dǎo),科學(xué)有效開(kāi)展工作。
報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早診斷、早治療。對(duì)不按照要求進(jìn)行報(bào)告、隔離的教職員工和學(xué)生,進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令其限期改正。對(duì)發(fā)生新型冠狀病毒肺炎確診病例和疑似病例瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,疏于管理或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的.,按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
8.加強(qiáng)值班值守。學(xué)校要加強(qiáng)值班值守,夯實(shí)責(zé)任,任務(wù)到人,嚴(yán)格落實(shí)“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
9.加強(qiáng)衛(wèi)生保潔。常態(tài)化開(kāi)展校園環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,定期對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行清潔和消毒,徹底消除衛(wèi)生死角。堅(jiān)持每周一定期校園大消殺和每天教室.消毒通風(fēng),教育學(xué)生勤洗手、勤通風(fēng)、吃熟食,加強(qiáng)春季流行病防控宣傳。
10.嚴(yán)控聚集活動(dòng)。疫情未解除之前,學(xué)校不舉辦開(kāi)學(xué)典禮、課間操、升旗、比賽等大型聚集性活動(dòng),嚴(yán)格壓縮各類會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和頻次,不組織聚集性教學(xué)和教研活動(dòng),倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教研,可通過(guò)電話、視頻、微信等方式開(kāi)展校本和校際間教研活動(dòng)。一律不開(kāi)展校際間師生聚集活動(dòng)。堅(jiān)持以一個(gè)班及以下為單位開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。持續(xù)深入開(kāi)展健康教育、營(yíng)養(yǎng)教育和安全教育。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)教職員工、學(xué)生適量開(kāi)展體育鍛煉和戶外運(yùn)動(dòng)。全體教職員工、學(xué)生在校園內(nèi)應(yīng)佩戴口罩。
(四)全面做好安全保障工作1.修訂完善各類安全制度,落實(shí)安全管理責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂和完善各類安全管理制度、責(zé)任及預(yù)案,及時(shí)簽訂各類人員安全責(zé)任書,確保開(kāi)學(xué)后第一時(shí)間簽訂。
2.切實(shí)加強(qiáng)師生安全教育。各年級(jí)組、各班要在開(kāi)學(xué)第一周對(duì)學(xué)生進(jìn)行疫情防控、法制、交通等安全專題教育,扎實(shí)上好開(kāi)學(xué)安全教育第一課。
3.認(rèn)真抓好安全常規(guī)管理工作。包括門禁管理、消防安全管理及一日兩檢、隱患排查整改、學(xué)生去向追蹤、特異體質(zhì)學(xué)生建檔等常規(guī)工作落實(shí)。要提前對(duì)校舍、圍墻、廁所、部室及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題及時(shí)整改。
xxxxx學(xué)校120xx年月日。
小學(xué)命案防控工作方案篇四
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實(shí)施方案》的通知(仁政法﹝2019﹞17號(hào))文件精神要求,結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,確保命案事故零發(fā)生,特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員:陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村(居)主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員,負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞,不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn),采取有力措施,抓好源頭預(yù)防,強(qiáng)化源頭治理,綜合治理,堅(jiān)決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
(一)加強(qiáng)排查化解,抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村(居)、股室站所,駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量,在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路,出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作,對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,要及時(shí)采取有力措施解決(充分發(fā)揮綜治中心的作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接),切實(shí)消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合,落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生;加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院)。
(二)加強(qiáng)安保防范,壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理,加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站)。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,樹(shù)立良好的法制觀念,學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。(責(zé)任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),工作職責(zé),落實(shí)到人頭上,務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,預(yù)防和減少命案發(fā)生,遏制重特大案(事)件的發(fā)生。
(三)協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
小學(xué)命案防控工作方案篇五
為切實(shí)保障開(kāi)學(xué)后師生身體健康和生命安全,切實(shí)加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作,切實(shí)降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),確保我校20xx年春季開(kāi)學(xué)平穩(wěn)運(yùn)行,根據(jù)省教育廳《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情確保20xx年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)安全的工作方案》和市教育局各級(jí)各類學(xué)校20xx年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作方案》,以及區(qū)教育局《中小學(xué)校20xx年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作方案》,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本方案。
1.根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時(shí)間制定完善了疫情防控應(yīng)急預(yù)案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預(yù)警與應(yīng)急等內(nèi)容,落實(shí)好防疫物資貯備,加強(qiáng)人員培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,切實(shí)做好疫情防控工作。
2.成立東新寨小學(xué)疫情防控工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和落實(shí)工作。具體人員安排如下:
領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
具體負(fù)責(zé)防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識(shí)宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實(shí)、疫情防控情況日?qǐng)?bào)等工作。
3、建立與衛(wèi)生院、派出所聯(lián)系,取得專業(yè)技術(shù)支持,積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。
4、制定疫情防控時(shí)期教職工和學(xué)生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學(xué)生進(jìn)班前進(jìn)行體溫測(cè)量、身體狀況問(wèn)詢和登記、上報(bào)工作,每天消毒防疫組人員對(duì)教職工工作場(chǎng)所和教室進(jìn)行通風(fēng)消毒。
5、制定疫情防控時(shí)期嚴(yán)格的門衛(wèi)管理制度。嚴(yán)禁非本校教職員工、學(xué)生進(jìn)入校園,對(duì)確需進(jìn)出校園人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園,上課期間封閉管理,學(xué)生離校后及時(shí)封閉校園,并對(duì)校門周邊、大門、校園內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒。
6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作,依托微信群、公眾號(hào)、班級(jí)qq群等信息平臺(tái),廣泛宣傳疫情防控知識(shí),確保疫情防控宣傳信息及時(shí)傳達(dá)到每位教職員工和學(xué)生。引導(dǎo)教職員工和學(xué)生及時(shí)關(guān)注權(quán)威發(fā)布,關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榉揽貏?dòng)態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施,不信謠、不傳謠,消除教職員工和學(xué)生的憂慮和恐懼心理。
(二)建立信息臺(tái)賬。
1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、和學(xué)生假期去向,全覆蓋、無(wú)遺漏、精準(zhǔn)掌握每位教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況,建立寒假期間外出或返回師生、有重點(diǎn)疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺(tái)賬。對(duì)隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時(shí)間。對(duì)存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人要密切關(guān)注并給予人文關(guān)懷。
2、加強(qiáng)信息報(bào)送管理,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)未出隔離期及身體不適教職員工和學(xué)生須延遲到校時(shí)間。
(三)做好教學(xué)安排。
1、結(jié)合實(shí)際制定延遲開(kāi)學(xué)的教學(xué)工作方案,調(diào)整20xx年春季學(xué)期教育教學(xué)工作計(jì)劃,督促教師備課,提前調(diào)整好教學(xué)進(jìn)度。通過(guò)微信、電話、qq等多種形式提供線上服務(wù),對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行批改和開(kāi)展答疑輔導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)生安排好居家學(xué)習(xí)和生活。
2、根據(jù)教師身體健康情況調(diào)配好師資,保證開(kāi)學(xué)后教學(xué)需要。
(四)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
1、全面開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),全方位改善本校環(huán)境衛(wèi)生條件,做到日常通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,一起創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
2、通過(guò)家長(zhǎng)群、教職工群、電話等方式,教育引導(dǎo)全校教職員工和學(xué)生家長(zhǎng)全面學(xué)習(xí)掌握疫情防控知識(shí)??茖W(xué)指導(dǎo)學(xué)生在家開(kāi)展適度的體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。
3、提倡自帶餐具,分段錯(cuò)峰方式在食堂就餐。進(jìn)入食堂人員要帶好口罩,進(jìn)入食堂后先洗手后吃飯。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)案。
1、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組及人員要在崗在位,確保疫情防控應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。
2、嚴(yán)格落實(shí)教職員工和學(xué)生晨、午檢制度,做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計(jì)和追蹤工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學(xué)生,第一時(shí)間安排在隔離室進(jìn)行隔離,由滕利杰校長(zhǎng)上報(bào)屬地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和教育主管部門,依規(guī)進(jìn)行妥善處置。
3、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“隨時(shí)報(bào)、日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度,按時(shí)、精準(zhǔn)報(bào)告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門,不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
(二)及時(shí)補(bǔ)充物資儲(chǔ)備。
有計(jì)劃采購(gòu)補(bǔ)充醫(yī)用口罩、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資,保障日常消毒清潔工作及時(shí)有效開(kāi)展。
(三)建立家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
持續(xù)通過(guò)qq或微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、教職工群等向全體教職員工、學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求,督促家長(zhǎng)和學(xué)生按要求佩戴口罩,保持清潔衛(wèi)生、保證充足營(yíng)養(yǎng)和睡眠,適當(dāng)進(jìn)行體育鍛煉,做好自身防護(hù)。及時(shí)了解因疫情防控需要被隔離學(xué)生和其他原因未到校學(xué)生在家情況,給予關(guān)心關(guān)愛(ài)。
(四)加強(qiáng)教育教學(xué)秩序管理。
1、各班主任全面了解假期學(xué)生學(xué)習(xí)狀況,合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容安排,強(qiáng)化有針對(duì)性的輔導(dǎo),實(shí)施分類教學(xué),落實(shí)調(diào)整后的教學(xué)方案。
2、盡量不組織開(kāi)展聚集性教學(xué)和教研活動(dòng)。
3、暫停升旗儀式、課間操等大型聚集性活動(dòng),堅(jiān)持以一個(gè)班級(jí)及以下為單位開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。
4、家長(zhǎng)須在校門外接送學(xué)生且不得扎堆、聚集,接送孩子的家長(zhǎng)佩戴口罩,接到孩子后及時(shí)離開(kāi)。
5、鼓勵(lì)師生加強(qiáng)體育鍛煉,保證正常作息,增強(qiáng)身體素質(zhì)。
(五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生。
每天要對(duì)教室進(jìn)行清掃和消毒,經(jīng)常開(kāi)窗通風(fēng),保持室內(nèi)空氣流通。圖書館、教師辦公室、實(shí)驗(yàn)室、廁所等校舍和公共活動(dòng)場(chǎng)所由相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行清掃與消毒。
(六)加強(qiáng)校園安全工作。
嚴(yán)禁外來(lái)人員進(jìn)入校園,確因工作需要來(lái)訪人員須進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園。
小學(xué)命案防控工作方案篇六
各單位、各部門:
為貫徹落實(shí)關(guān)于做好江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》精神,按照學(xué)校疫情防控通知要求,切實(shí)做好寒假及春節(jié)期間疫情防控工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、壓實(shí)防控責(zé)任,各單位各部門要提高思想認(rèn)識(shí),各級(jí)相應(yīng)的疫情防控小組要組織防控力量,層層落實(shí),實(shí)行網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格執(zhí)行中心《冬季疫情防控工作方案》,毫不放松做好今冬明春校園疫情防控工作。
二、加強(qiáng)出行管理,引導(dǎo)職工寒假春節(jié)期間,條件允許情況下盡量省內(nèi)就地過(guò)節(jié),原則上非必要不出省;不得前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),不得赴境外(不含澳門地區(qū))旅游探親,確需出省的職工須向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告并履行審批手續(xù),并嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)胤揽匾笞龊孟鄳?yīng)防控措施。放假后離校的職工務(wù)必做好居家疫情防控,堅(jiān)持每日健康自測(cè),要減少不必要的外出,非必要不聚餐不聚會(huì)不聚集。
三、強(qiáng)化防控措施,各單位各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)?;蚣追疥P(guān)于疫情防控及假期校園封閉式管理的各項(xiàng)規(guī)定,按照冬季疫情防控方案在做好假期服務(wù)保障工作的同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)人員管控、健康監(jiān)測(cè)、通風(fēng)消毒等疫情常態(tài)化防控措施,堅(jiān)持每日體溫檢測(cè)和“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”,繼續(xù)做好職工“一人一檔”健康記錄。
四、加強(qiáng)活動(dòng)管控,盡可能減少不必要的聚集性活動(dòng)和會(huì)議,倡導(dǎo)線上團(tuán)拜和視頻會(huì)議,壓減線下聯(lián)歡會(huì)等節(jié)日活動(dòng)場(chǎng)次和規(guī)模;寒假期間各單位各部門如有舉辦協(xié)辦各類會(huì)議、考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)等活動(dòng),須制定周密的疫情防控方案,嚴(yán)控人數(shù)和規(guī)模,并報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過(guò)后,按照“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各責(zé)任單位務(wù)必做好全程的疫情防控和管理工作。
五、做好宣傳教育,各單位各部門要在寒假前組織開(kāi)展一次疫情防控專題教育,引導(dǎo)職工加強(qiáng)自我防護(hù),傳達(dá)江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》中關(guān)于個(gè)人防護(hù)措施的細(xì)則。要通過(guò)微博、微信公眾號(hào)、工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道開(kāi)展健康教育,宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求,引導(dǎo)職工、師生積極做好防控。
六、細(xì)化開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備,各單位各部門提前制定春季開(kāi)學(xué)返校防控預(yù)案,依法、科學(xué)、精準(zhǔn)落實(shí)相關(guān)防控舉措。各單位各部門要嚴(yán)格要求返校職工在開(kāi)學(xué)前14天做好每天的體溫檢測(cè)和健康記錄,在返校時(shí)提交;對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返校的職工暫不返崗,必須居家隔離14天,還需查驗(yàn)7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明;中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)職工暫不返校。
小學(xué)命案防控工作方案篇七
為做好2021年寒假期間學(xué)生疫情防控和安全穩(wěn)定工作,掌握學(xué)生寒假動(dòng)態(tài),防止各種事故發(fā)生,確保寒假全體學(xué)生的身體健康和生命安全,按照教育部《關(guān)于加強(qiáng)今冬明春校園疫情防控工作的通知》和全國(guó)教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會(huì)議的相關(guān)要求,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本方案,望各單位遵照?qǐng)?zhí)行。
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市教育主管部門《關(guān)于做好各級(jí)各類學(xué)校疫情常態(tài)化防控工作的意見(jiàn)》要求,提高站位,壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施。充分認(rèn)清疫情防控工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性,緊盯寒假期間和開(kāi)學(xué)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),提高站位、提前謀劃,進(jìn)一步壓實(shí)疫情防控屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和個(gè)人家庭健康守護(hù)責(zé)任,杜絕麻痹松懈思想,抓緊抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作,嚴(yán)防疫情輸入反彈。
繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)格的防控要求,持續(xù)鞏固防控工作成效,抓好常態(tài)化精準(zhǔn)化疫情防控。完善校園防控體系,嚴(yán)格校園人員管理,加強(qiáng)師生健康指導(dǎo),加強(qiáng)校園安全整治,認(rèn)真謀劃開(kāi)學(xué)工作,確保師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園安全穩(wěn)定。
組織領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)校疫情防控辦公室具體負(fù)責(zé)寒假期間疫情的預(yù)防、管控、宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、輿情掌控、應(yīng)急處置等工作。
組長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx成員:各職能部門負(fù)責(zé)人,xxxxxxxx。
(一)加強(qiáng)校外師生防控管理1、要進(jìn)一步明確假期師生居家疫情防控要求,“一人一檔”制定離校學(xué)生信息臺(tái)賬,逐人發(fā)放離校通知,向?qū)W生、家長(zhǎng)告知離校注意事項(xiàng)和假期居家疫情防控要點(diǎn)。
2、根據(jù)“屬地管理原則”,校園長(zhǎng)是第一責(zé)任人,各單位要履職盡責(zé),指導(dǎo)督促師生切實(shí)做好自我防護(hù),確保離校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要全面排查清晰掌握師生員工的分布情況、假期行蹤和健康狀況,嚴(yán)格執(zhí)行教職員工及學(xué)生健康監(jiān)測(cè)和“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。
3、師生寒假期間要盡量減少不必要外出,原則上不前往國(guó)外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、不跨省域長(zhǎng)途旅行,確需離開(kāi)居住地的須向?qū)W校報(bào)告時(shí)間表和路線圖。確實(shí)需要離開(kāi)學(xué)校所在地或居住地的,要按屬地要求落實(shí)隔離觀察、核酸檢測(cè)等防控措施,外出時(shí)要佩戴口罩,盡量不乘坐公共交通工具,教育學(xué)生養(yǎng)成良好的防控習(xí)慣。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管控,與學(xué)生及家長(zhǎng)簽定健康保障協(xié)議,確保學(xué)生健康與安全,要求學(xué)生保管好外出所乘交通工具車票等信息備查。各單位及時(shí)準(zhǔn)確掌握職工出行和健康情況。履行職工外出審批報(bào)備手續(xù),堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”。
(二)嚴(yán)格假期校園疫情防控當(dāng)前,疫情防控工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,全校師生要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),持續(xù)鞏固工作成效。放假前和放假期間,要繼續(xù)落實(shí)好常態(tài)化防控各項(xiàng)舉措,師生嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度,通過(guò)微信群、電話等形式統(tǒng)計(jì)師生的健康情況、學(xué)生親屬返鄉(xiāng)等情況,每天上午10:00前在xxx中心學(xué)校防控群上報(bào)完畢,保障管理不失控,防控?zé)o漏洞。加強(qiáng)假期應(yīng)急值班值守,每天嚴(yán)格執(zhí)行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、保衛(wèi)人員值班制度。要加強(qiáng)假期應(yīng)急值班值守,每天(含節(jié)假日)須有1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗帶班,值班人員24小時(shí)在崗,遇突發(fā)事件按程序及時(shí)處置上報(bào)。進(jìn)一步強(qiáng)化假期校園管控,嚴(yán)格進(jìn)出人員管理,校外無(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門,校門嚴(yán)格門衛(wèi)管理和體溫檢測(cè),外來(lái)人員確需入校者,必須落實(shí)健康碼+測(cè)溫+登記”制度,體溫異常者嚴(yán)禁出入校園。加強(qiáng)校園安全檢查排查,學(xué)校食堂低溫儲(chǔ)存食物及冷凍、冷藏設(shè)備進(jìn)行傳染源檢查,做好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的防爆、防火、防泄漏、防盜等安全措施,并定時(shí)做好消殺工作。寒假期間,嚴(yán)格按照xx縣教育局《xx縣教育局開(kāi)展關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間專項(xiàng)治理中小學(xué)教師亂辦班亂補(bǔ)課亂收費(fèi)亂定教輔資料的實(shí)施方案》的通知要求,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校管控好各自教師,遵規(guī)自律,不違規(guī)違紀(jì),防止“四亂”的問(wèn)題發(fā)生。
要指導(dǎo)好師生假期健康學(xué)習(xí)生活,鼓勵(lì)家長(zhǎng)利用假期豐富學(xué)生生活,科學(xué)實(shí)施家庭教育,做好心理健康教育、體育鍛煉、近視防控等,引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自律,服從當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校的疫情防控要求,確保師生假期生活安全健康。放寒假前,通過(guò)專題教育、致家長(zhǎng)一封信等形式,在學(xué)生中開(kāi)展防疫、防溺水、防網(wǎng)絡(luò)沉迷、飲食衛(wèi)生、交通安全等主題活動(dòng),向?qū)W生、家長(zhǎng)告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事項(xiàng),切實(shí)提高學(xué)生的安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力,并提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),做好學(xué)生寒假期間的安全管護(hù)。
積極主動(dòng)配合屬地疫情防控指揮部門、衛(wèi)生健康等部門,及時(shí)和健康副校長(zhǎng)聯(lián)系;
嚴(yán)格按照疫情防控指南、技術(shù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案精準(zhǔn)做好各項(xiàng)防控工作,提升學(xué)校整體防控水平。
對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的,報(bào)教育局追究相關(guān)人員責(zé)任。將學(xué)校假期疫情防控、開(kāi)學(xué)籌備方案和自查復(fù)查情況于x月x日前報(bào)電子稿報(bào)xx辦公室。
小學(xué)命案防控工作方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,我們一起來(lái)了解一下吧。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、工作目標(biāo)。
xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保xx年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三、工作內(nèi)容。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。
要以綜治中心為依托,全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。
加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。
要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。
以“無(wú)命案”、“無(wú)刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。
加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
?????四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。
各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。
小學(xué)命案防控工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣命案防控工作會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展好20xx年命案防控攻堅(jiān)專項(xiàng)工作,特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”的理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控攻堅(jiān)工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
?20xx年全鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:通過(guò)深入扎實(shí)細(xì)致有力的工作,盡全力實(shí)現(xiàn)命案零發(fā)生,最大限度地增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、
(一)著力抓住重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展工作,積極推進(jìn)制度機(jī)制完善。
1.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段命案防控措施。元旦和春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期、中秋節(jié)前后是命案易發(fā)高發(fā)時(shí)段,各村、各相關(guān)部門要緊盯這些時(shí)段制定重要時(shí)段防控方案,圍繞婚戀家庭等易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛,返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來(lái)人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和偏遠(yuǎn)地區(qū)、城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、出租房屋等開(kāi)展治安風(fēng)險(xiǎn)排查防控,建立重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬,形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。(責(zé)任單位:各村,各成員單位)。
2.加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。派出所要建立治安警情研判機(jī)制,開(kāi)展“一分析三報(bào)告”工作,對(duì)轄區(qū)“警情、案情、社情”進(jìn)行分析,就治安形勢(shì)、矛盾糾紛等專題報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)黨委政府,黨委政府每季度召集一次治安形勢(shì)分析研判會(huì)議,召集各村、各相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析,通過(guò)分流、督辦、通報(bào)等推動(dòng)治安隱患和矛盾糾紛的有效化解。(責(zé)任單位:各村,坪樂(lè)派出所)。
(二)著力抓住重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展工作,積極推進(jìn)防控體系落實(shí)。
1.加強(qiáng)鎮(zhèn)村治安防控。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力和違法犯罪;“一村一輔警”切實(shí)履行職責(zé),以村組為單位建好專兼職巡邏防范隊(duì)伍;加強(qiáng)鄉(xiāng)村“雪亮工程”建設(shè);因地制宜普及鐵門鐵窗、“一鍵報(bào)警器”“門磁報(bào)警器”等物防技防設(shè)施,開(kāi)展十戶聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度,提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率,完善應(yīng)急處置預(yù)案,提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。(責(zé)任單位:各村,坪樂(lè)派出所)。
2.加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。開(kāi)展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問(wèn)題專項(xiàng)整治,全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲店、燒烤攤、棋牌室、中小旅店賓館等,壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者治安防范責(zé)任,開(kāi)展從業(yè)人員治安防范培訓(xùn),推動(dòng)視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場(chǎng)的重要作用,對(duì)賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時(shí)予以打擊處理,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開(kāi)展管制刀具收繳專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)管嚴(yán)控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品,加強(qiáng)農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理,有效防止“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。(責(zé)任單位:坪樂(lè)派出所,鎮(zhèn)綜治中心)。
3.加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。派出所及鎮(zhèn)屬學(xué)校要強(qiáng)化校園周邊巡邏防控,開(kāi)展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查,落實(shí)法制副校長(zhǎng)等制度,建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險(xiǎn)物品排查臺(tái)賬,因地制宜開(kāi)展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育,建立防治校園暴力、欺凌長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位:坪樂(lè)派出所,坪樂(lè)九年一貫制學(xué)校)。
(三)著力抓住重點(diǎn)人群開(kāi)展工作,積極推時(shí)服務(wù)管理到位。
1.加強(qiáng)外來(lái)人口服務(wù)管理。派出所、計(jì)生辦、人資中心等部門和各村要加強(qiáng)流動(dòng)人口信息動(dòng)態(tài)交換并形成制度,全面排查掌握外來(lái)人口和出租屋的基礎(chǔ)信息,全面排查掌握外來(lái)人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛,防止涉及外來(lái)人口的案(事)件。(責(zé)任單位:各村,坪樂(lè)派出所,坪樂(lè)司法所,鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鎮(zhèn)社事辦)。
2.加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。開(kāi)展對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等的排查摸底,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,繼續(xù)完成其義務(wù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦措施;對(duì)適宜送專門學(xué)校的按程序送專門學(xué)校矯治和接受教育,不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童心理輔導(dǎo)、關(guān)愛(ài)保護(hù)和防侵害等安全教育,解決好其家庭所涉矛盾糾紛,防止發(fā)生傷及兒童的惡性案事件。(責(zé)任單位:各村,坪樂(lè)派出所,坪樂(lè)九年一貫制學(xué)校,鎮(zhèn)團(tuán)委)。
3.加強(qiáng)對(duì)精神障礙患者排查和服務(wù)管理。綜治辦、民政、派出所、衛(wèi)生院等部門要建立聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估,全面摸清底數(shù),建立“一歷五單”銜接管理制度,確保就診或出院的患者及時(shí)納入服務(wù)管理視線,跟蹤管理好長(zhǎng)期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者,建立監(jiān)督患者按時(shí)服藥及異常行為報(bào)告機(jī)制,提高精神障礙患者檢出率、面訪率、規(guī)范管理率、規(guī)范服藥率,有肇事肇禍傾向的要“應(yīng)治盡治”。(責(zé)任單位:坪樂(lè)派出所,坪樂(lè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鎮(zhèn)社事辦)。
4.加強(qiáng)重點(diǎn)人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施,加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施,嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練,確保不脫管失控。加強(qiáng)對(duì)矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚(yáng)言報(bào)復(fù)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)排查并納入重點(diǎn)管控,加強(qiáng)思想教育、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、跟蹤幫扶、危機(jī)干預(yù),關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動(dòng)態(tài),防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村,各成員單位)。
5.加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。各村及相關(guān)部門要深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟(jì)往來(lái)、鄰里關(guān)系、土地資源權(quán)屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛,按規(guī)定開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警,明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施,分級(jí)化解處置,限期化解銷號(hào),防止小糾紛、小隱患、小事件、小問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問(wèn)題。要加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,強(qiáng)化警調(diào)對(duì)接,落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策,提高化解實(shí)效。(責(zé)任單位:各村,各成員單位)。
(四)著力抓住典型載體開(kāi)展工作,積極推進(jìn)平安坪樂(lè)建設(shè)。
1.加強(qiáng)“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。以村居為單位組織開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰,倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式;倡導(dǎo)夫妻互相忠實(shí)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚姻家庭關(guān)系;倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。要加強(qiáng)婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè),有效化解婚戀糾紛,依法打擊、處置家庭暴力行為,發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對(duì)賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問(wèn)題的約束作用。(責(zé)任單位:各村、各成員單位)。
2.加強(qiáng)“綠色通道”建設(shè)。由坪樂(lè)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、財(cái)政所等部門組成專班,建立刑事案件受傷人員急救“綠色通道”,將刑事案件受傷人員第一時(shí)間送醫(yī)救治,最大限度防止因搶救不及時(shí)、無(wú)錢搶救等導(dǎo)致受害人死亡。(責(zé)任單位:坪樂(lè)派出所,鎮(zhèn)衛(wèi)生院,鎮(zhèn)社事辦,財(cái)政所)。
3.加強(qiáng)嚴(yán)打高壓懲治犯罪。派出所要持續(xù)開(kāi)展反恐防暴、掃黑除惡、嚴(yán)打犯罪“雷霆行動(dòng)”等,對(duì)殺人、傷害、搶劫等嚴(yán)重刑事犯罪第一時(shí)間預(yù)警、出警、處警,最大限度減少“刑轉(zhuǎn)命”案件。在全鎮(zhèn)持續(xù)開(kāi)展“破現(xiàn)案、攻積案、抓逃犯”命案?jìng)善乒?jiān),嚴(yán)格執(zhí)行命案?jìng)善啤耙婚L(zhǎng)雙責(zé)制”、“立線偵查”、專案駐勤聯(lián)動(dòng)辦案、掛牌督辦等機(jī)制,及時(shí)查找失蹤人員,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、偵破命案隱案,預(yù)防發(fā)生系列殺人案件大力提升命案案件質(zhì)量和命案起訴率,預(yù)防冤假錯(cuò)案發(fā)生。(坪責(zé)任單位:樂(lè)派出所)。
4.加強(qiáng)命案典型案例警示教育。要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片,總結(jié)一批命案防控方面的經(jīng)典案例,廣泛開(kāi)展“以案說(shuō)法”和“以案說(shuō)防控”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)村居、進(jìn)校園等活動(dòng)。針對(duì)住宅防控薄弱環(huán)節(jié),要開(kāi)展防入室傷害犯罪,冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛,及時(shí)申請(qǐng)調(diào)解、及時(shí)報(bào)警求助等宣傳教育,加大對(duì)各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助工作,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成通過(guò)法律途徑解決糾紛、維護(hù)權(quán)益的習(xí)慣。(責(zé)任單位:各村,各成員單位)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和專班專抓。鎮(zhèn)、村黨政主要負(fù)責(zé)同志是命案防控工作的第一責(zé)任人,要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、組織協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)黨委政府建立命案防控工作專班,黨委政法委書記發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、派出所發(fā)揮主力軍作用,司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院、民政、綜治辦等鎮(zhèn)屬部門按照職責(zé)分工抓好命案防控工作。
(二)強(qiáng)化命案必破和信息報(bào)告。對(duì)發(fā)生的命案必須100%破案,黨委政法委每月底報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》,對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
(三)強(qiáng)化一案一查和督促整改。對(duì)一案致2人以下死亡命案,報(bào)縣委政法委,由縣委政法委組織專門調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查,查清發(fā)案原因和防控工作存在的問(wèn)題,對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)、督促限期整改,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)市委政法委。對(duì)重大刑事案件和一案致3人及以上死亡命案,將報(bào)省、市委政法委開(kāi)展調(diào)查和查究。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。將命案防控工作納入平安坪樂(lè)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
小學(xué)命案防控工作方案篇十
該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)命案防控工作要求,根據(jù)2021年4月28日全省一季度命案形式分析研判會(huì)議精神,結(jié)合《烏當(dāng)區(qū)2020年命案防控工作方案》,進(jìn)一步加強(qiáng)命案防控工作,落實(shí)命案防控措施,現(xiàn)根據(jù)街道辦實(shí)際情況,特制定方案如下:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”的理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控攻堅(jiān)工作,堅(jiān)決遏制命案上升的勢(shì)頭,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2021年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是:轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比2020年下降。全面排查命案隱患、加強(qiáng)治安管控力度、完善治安防控體系建設(shè),通過(guò)扎實(shí)細(xì)致有力的工作,最大限度地降低命案發(fā)案,最大限度地增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
(一)建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。據(jù)分析,春節(jié)、清明節(jié)前后、暑期是命案易發(fā)高發(fā)時(shí)段,各社區(qū)居委會(huì)要緊盯這三個(gè)時(shí)段制定《重要時(shí)段防控方案》,圍繞婚戀家庭等易“民轉(zhuǎn)刑”矛盾糾紛,返鄉(xiāng)農(nóng)民工、外來(lái)人員、閑散青少年、精神障礙患者、酗酒滋事人員、刑釋人員、吸毒人員和城鎮(zhèn)街面、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所、出租房屋等開(kāi)展治安風(fēng)險(xiǎn)排查防控,建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》,形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
(二)加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制,開(kāi)展“一分析三報(bào)告”工作,對(duì)轄區(qū)“警情、案情、輿情、社情”進(jìn)行分析,就治安形勢(shì)、矛盾糾紛等專題研究并定期報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)和區(qū)委政法委。辦事處各部門、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì),組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
(三)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。各社區(qū)居委會(huì)要組織小區(qū)深入摸底排查易激化為刑事案件的婚戀家庭、經(jīng)濟(jì)往來(lái)、鄰里關(guān)系、土地資源權(quán)屬、征地拆遷、控違拆違等糾紛,按規(guī)定開(kāi)展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警,層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施,分級(jí)化解處置,限期化解銷號(hào),防止小糾紛、小隱患、小事件、小問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問(wèn)題。要加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、警調(diào)對(duì)接,落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策,提高化解實(shí)效。
(四)加強(qiáng)突出問(wèn)題整治。各社區(qū)居委會(huì)要立足本地實(shí)情,以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向,把易滋生命案的突出治安問(wèn)題排查出來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患。派出所對(duì)每一起命案都要深入剖析發(fā)生的原因,查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié),查清引發(fā)命案的矛盾糾紛排查調(diào)解是否及時(shí)、措施是否到位;查清作案工具來(lái)源,相關(guān)重點(diǎn)物品管理工作是否到位;查清可防性部位和重點(diǎn)區(qū)域防控措施是否到位,查清重點(diǎn)人口排查和服務(wù)管理是否到位;查清接警、處警工作和救助受害人是否及時(shí)到位;查清抓捕工作是否及時(shí)、措施是否到位,從而有針對(duì)性的開(kāi)展防控和重點(diǎn)整治。
(五)加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟、信訪等有機(jī)銜接的多元化糾紛解決機(jī)制,完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制,發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件的第一道防線作用,抓實(shí)排查調(diào)處工作,廣泛發(fā)展治安信息員,拓展苗頭隱患信息收集渠道,深入開(kāi)展法治宣傳教育,發(fā)揮基層自治手段作用,加強(qiáng)思想道德建設(shè),推行“鄰里勸導(dǎo)”制度,營(yíng)造守法尚德的良好氛圍,從源頭上防范命案的發(fā)生。同時(shí),社區(qū)居委會(huì)每月3日(法定節(jié)假日順延)定期向公共安全辦公室報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》。
(六)開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。各社區(qū)居委會(huì)要在轄區(qū)組織開(kāi)展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰,倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式;倡導(dǎo)夫妻互相忠實(shí)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚姻家庭關(guān)系;倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。要加強(qiáng)婚戀家庭糾紛人民調(diào)解組織建設(shè),有效化解婚戀糾紛,依法打擊、處置家庭暴力行為,發(fā)揮好村規(guī)民約、社區(qū)公約對(duì)賭博、酗酒、高額彩禮、家庭暴力、婚外情等問(wèn)題的約束作用。
(七)加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。要建立公安派出所、街道辦事處流動(dòng)人口信息動(dòng)態(tài)交換制度,充分發(fā)揮人臉識(shí)別、智慧門禁等系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)采集作用,全面排查掌握外來(lái)人口和出租屋的基礎(chǔ)信息,全面排查掌握外來(lái)人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛,防止涉及外來(lái)人口的案(事)件。
(八)加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。各居委會(huì)要組織對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開(kāi)展排查摸底,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,繼續(xù)完成其義務(wù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)推薦措施;對(duì)適宜送專門學(xué)校的按程序送專門學(xué)校矯治和接受教育,不能發(fā)生漏管失管現(xiàn)象。加強(qiáng)留守兒童和困境兒童心理輔導(dǎo)、關(guān)愛(ài)保護(hù)和防侵害等安全教育,解決好其家庭所涉矛盾糾紛,防止發(fā)生傷及兒童的重大惡性案事件。
(九)加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估,全面摸清底數(shù),建立“一歷五單”銜接管理制度,確保就診或出院的患者及時(shí)納入服務(wù)管理視線,跟蹤管理好長(zhǎng)期在外返鄉(xiāng)的精神障礙患者,全面落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)政策,建立監(jiān)督患者按時(shí)服藥、安全防范常識(shí)教育及異常行為報(bào)告機(jī)制,提高精神障礙患者檢出率、規(guī)范管理率、面訪率、服藥率、規(guī)范服藥率特別是精神分裂癥服藥率,有肇事肇禍傾向的要“應(yīng)治盡治”。
(十)加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施,加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施,嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練,確保不脫管失控。加強(qiáng)對(duì)矛盾突出、心態(tài)失衡、性格偏執(zhí)、酒后暴力、揚(yáng)言報(bào)復(fù)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)排查并納入重點(diǎn)管控,加強(qiáng)思想教育、心理疏導(dǎo)、人文關(guān)懷、跟蹤幫扶、危機(jī)干預(yù),關(guān)心關(guān)注創(chuàng)業(yè)就業(yè)失敗、常年外出突然回鄉(xiāng)、大齡單身等人員思想動(dòng)態(tài),防范和降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
(十一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。派出所推進(jìn)“智慧街面巡防”項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)專群結(jié)合、視頻實(shí)兵結(jié)合的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),實(shí)行棋盤式布警、網(wǎng)格化巡邏、扁平化指揮,加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度,提高社會(huì)面見(jiàn)警率和管事率,完善應(yīng)急處置預(yù)案,提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
(十二)加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。派出所要開(kāi)展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問(wèn)題專項(xiàng)整治,全面排查整頓容易引發(fā)聚眾斗毆、尋釁滋事的餐飲夜市、歌舞廳、棋牌室、中小旅店等,壓實(shí)經(jīng)營(yíng)者治安防范責(zé)任,開(kāi)展從業(yè)人員治安防范培訓(xùn),推動(dòng)視頻監(jiān)控全覆蓋并發(fā)揮好篩人、控物、看場(chǎng)的重要作用,對(duì)賭博和酗酒后的違法犯罪行為要及時(shí)予以打擊處理,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)沖突、制止暴力。持續(xù)開(kāi)展管制刀具收繳專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)管嚴(yán)控槍支、易燃易爆物品、劇毒物品,加強(qiáng)農(nóng)村劇毒農(nóng)藥銷售管理,有效防止“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。
(十三)強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,開(kāi)展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查,落實(shí)法制副校長(zhǎng)等制度,建立涉校涉師生矛盾糾紛和管制刀具危險(xiǎn)物品排查臺(tái)賬,因地制宜開(kāi)展防刀斧砍殺、防駕車沖撞、防欺凌、防性侵等安全教育,建立防治校園暴力、欺凌長(zhǎng)效機(jī)制。
(十四)開(kāi)展命案典型案例警示教育。派出所、和街道辦事處要制作涉婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰里糾紛和涉青少年、刑釋人員、精神障礙患者等不同類型的典型案例警示教育片,總結(jié)一批命案防控方面的經(jīng)典案例,廣泛開(kāi)展“以案說(shuō)法”和“以案說(shuō)防控”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。針對(duì)住宅防控薄弱環(huán)節(jié),要開(kāi)展防入室傷害犯罪,冷靜處理婚戀家庭、鄰里等糾紛,及時(shí)申請(qǐng)調(diào)解、及時(shí)報(bào)警求助等宣傳教育。加大對(duì)各類糾紛當(dāng)事人的法律咨詢、法律援助工作,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成通過(guò)法律途徑解決糾紛、維護(hù)權(quán)益的習(xí)慣。
(十五)建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。注重研究社會(huì)心理疏導(dǎo)和社會(huì)治安案件的伴生性關(guān)系,推進(jìn)心理咨詢、疏導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段,對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù),提高其承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力,防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和專班專抓。辦事處統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、派出所發(fā)揮主力軍作用,辦事處各辦公室、各社區(qū)居委會(huì)按照職責(zé)分工抓好命案防控工作,派出所、街道辦事處要建立命案防控工作專班,同時(shí),加強(qiáng)政法綜治部門經(jīng)費(fèi)保障,切實(shí)解決有人做事、有錢辦事的問(wèn)題,做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、政策措施有力、解決問(wèn)題徹底,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
(二)狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》,對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
(三)開(kāi)展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案,報(bào)區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查,查清發(fā)案原因和防控工作存在的問(wèn)題,對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問(wèn)責(zé)、督促限期進(jìn)行整改,并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。對(duì)重大刑事案件和一案致3人以上死亡命案,按程序報(bào)請(qǐng)區(qū)委政法委組織調(diào)查處理。
(四)抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口,健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制,充分用好表彰獎(jiǎng)勵(lì)、誡勉談話、黃牌警告、綜治平安考評(píng)、處分建議、一票否決等綜合治理政策,特別對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題突出的地區(qū)和單位,通過(guò)定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,限期進(jìn)行整改,確保命案防控工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效。對(duì)因重視不夠、社會(huì)治安防范措施不落實(shí)而導(dǎo)致命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)比2020年不降反升、命案高發(fā)的社區(qū)居委會(huì)要按照有關(guān)規(guī)定予以黃牌警告。
(五)狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化,并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的,或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的,或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開(kāi)展掛牌整治。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;。
加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;。
加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;。
超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和自治區(qū)、銀川市政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2018年平安建設(shè)重點(diǎn)工作和深化工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2018年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生一起死亡3人以上的命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鎮(zhèn)命案破案率達(dá)95%以上。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2018年深化平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。用好用活“三定兩評(píng)一應(yīng)用”、正風(fēng)糾錯(cuò)和綜治建議書,采取明察暗訪,及時(shí)通報(bào),抓好具體工作落實(shí),確保約束性指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。
責(zé)任單位:黨政辦、綜治中心。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題,全面深入開(kāi)展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府及相關(guān)部門,并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取責(zé)任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鎮(zhèn)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)委會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。
責(zé)任單位:綜治中心、司法所、派出所、各村。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鎮(zhèn)民生服務(wù)中心要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民生服務(wù)中心、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民生服務(wù)中心、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
責(zé)任單位:民生服務(wù)中心、派出所、各村。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教、“四色動(dòng)態(tài)”管理等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,發(fā)揮“陽(yáng)光中途之家”作用,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。
責(zé)任單位:綜治中心、司法所、派出所、各村。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚姻法、繼承法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。
責(zé)任單位:司法所、教委、派出所、各村。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全縣實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況明,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況。
責(zé)任單位:綜治中心、派出所、各村。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
責(zé)任單位:綜治中心、派出所、各村。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”,第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。
責(zé)任單位:派出所、各村。
(六)加強(qiáng)法制宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
責(zé)任單位:司法所。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。堅(jiān)持落實(shí)“4+1”同步上案機(jī)制,加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。
責(zé)任單位:派出所。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府要對(duì)各單位的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大宣傳力度,通過(guò)廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等各種途徑和形式,廣泛開(kāi)展流動(dòng)人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識(shí)、依法信訪等宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護(hù)自身利益和得到更大的惠民幫扶。
為加大我鄉(xiāng)偵破命案力度,強(qiáng)化命案防控措施,極力推行全警追逃工作機(jī)制,打防并舉,今年下半年,我鄉(xiāng)樹(shù)立命案“可防、可控、可降”的工作理念,建立完善命案防控工作機(jī)制,認(rèn)真組織開(kāi)展命案防控工作,按照平?jīng)鍪泄簿贮h委提出的以“在工作方法、機(jī)制、模式由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變、由重打擊向重防控轉(zhuǎn)變”的工作思路,研究制定出臺(tái)六項(xiàng)工作機(jī)制,構(gòu)建命案防控體系,即:完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作;完善實(shí)有人口管理工作機(jī)制,突出重點(diǎn)人群的管控;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,最大限度地化解不和諧、不穩(wěn)定因素;完善情報(bào)信息工作機(jī)制,提高情報(bào)信息在案件防控中的導(dǎo)偵、導(dǎo)防作用;完善法制宣傳工作機(jī)制,提高群眾法律意識(shí);完善以巡防為主要力量的群防群治工作機(jī)制及命案防控網(wǎng)絡(luò),提高命案預(yù)防多管齊下,綜合治理效能;完善110聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,努力降低受傷人員死亡幾率。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣公安局偵破命案工作會(huì)議精神,并認(rèn)真落實(shí)《命案?jìng)刹楣ぷ鳈C(jī)制》,完善了命案?jìng)善平M織指揮機(jī)制、命案快速偵破和攻堅(jiān)機(jī)制、系列命案串并偵破機(jī)制、命案?jìng)善普w聯(lián)動(dòng)機(jī)制、重大案件掛牌督辦和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、命案?jìng)善平?jīng)費(fèi)保障機(jī)制、命案倒查評(píng)估責(zé)任機(jī)制等,將防控命案工作列入每個(gè)單位、部門和每個(gè)民警的工作考核范圍。
一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,嚴(yán)防民轉(zhuǎn)刑命案發(fā)生。建立健全矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制,將矛盾糾紛排查化解做為預(yù)防命案的首要環(huán)節(jié)。緊緊依靠基層治保組織,以責(zé)任區(qū)民警為主體,廣泛收集各類矛盾糾紛的信息,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛。警力有限,民力無(wú)窮,各派出所要嚴(yán)格落實(shí)命案防范責(zé)任,把鄰里關(guān)系、婚姻家庭、經(jīng)濟(jì)糾紛等可能導(dǎo)致命案發(fā)生的問(wèn)題作為工作重點(diǎn),努力化解,消除命案誘因。派出所警務(wù)室、社區(qū)民警要熟悉轄區(qū)情況,經(jīng)常性地深入片區(qū),及時(shí)了解社情,及時(shí)掌握情況,及時(shí)化解。在日常工作中提高做群眾工作的能力。
二是打防并舉,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)厲打擊多發(fā)性犯罪,遏制了一般犯罪轉(zhuǎn)化為命案。針對(duì)命案高發(fā)行業(yè)、高發(fā)場(chǎng)所,有針對(duì)性地采取防范和打擊措施。對(duì)聚眾斗毆、尋釁滋事等案件,做到快速反應(yīng),及時(shí)制止,防止惡化成命案以打促防,營(yíng)造聲勢(shì),有效防止了盜竊、搶劫犯罪轉(zhuǎn)化成命案。
三是加強(qiáng)對(duì)治安復(fù)雜地區(qū)的管控。加強(qiáng)流動(dòng)人口、出租房屋、重點(diǎn)人口管理,建立健全重點(diǎn)人口電子檔案,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)管控;加大重點(diǎn)場(chǎng)所和特種行業(yè)的管理,對(duì)轄區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、旅社、夜市攤點(diǎn)進(jìn)行督促、整改和規(guī)范管理。與業(yè)主簽訂治安管理責(zé)任書的,堅(jiān)持每季度對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展一次安全檢查和法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)公民的守法意識(shí),有效減少了因打架斗毆、尋釁滋事引發(fā)的命案。
四是加強(qiáng)教育,提高全民的文化程度,同時(shí)有組織、有針對(duì)性地組織實(shí)施法律宣傳、法律常識(shí)普及工作,普及法律知識(shí)。要加強(qiáng)法律的宣傳教育工作,增強(qiáng)人們的法律意識(shí),讓人們學(xué)會(huì)運(yùn)用法律解決矛盾,才是有效阻止犯罪發(fā)生的根本。
五是強(qiáng)化對(duì)可能引發(fā)命案案件的快速反應(yīng)處置能力。建立健全110接處警機(jī)制,確保中心集鎮(zhèn)5分鐘內(nèi)處警反應(yīng),鄉(xiāng)村30分鐘內(nèi)支援反應(yīng)。研究制定對(duì)傷害、聚眾斗毆、群體性械斗事件的處置方法,保證了一旦發(fā)生該類案件能在第一時(shí)間快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),制止犯罪,搶救受害人,避免或減少了受害人死亡,降低了引發(fā)命案的幾率.
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
20-年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保20-年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
為確保我街道命案防控工作取得實(shí)效,進(jìn)一步維護(hù)我街道轄區(qū)的和諧穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的思想,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”的理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控攻堅(jiān)工作,落實(shí)打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案的綜合性手段及措施,有效預(yù)防和減少命案的發(fā)生。
為切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立長(zhǎng)寨街道命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組?長(zhǎng):王??方??長(zhǎng)寨街道黨工委委員、政法委書記。
副組長(zhǎng):簡(jiǎn)?星?長(zhǎng)寨派出所所長(zhǎng)。
????成?員:陳?俊?威遠(yuǎn)派出所所長(zhǎng)。
??何志剛??長(zhǎng)寨司法所負(fù)責(zé)人。
彭??超??長(zhǎng)寨派出所副所長(zhǎng)。
????????????趙江海?威遠(yuǎn)警務(wù)室副所長(zhǎng)。
周??俊??長(zhǎng)寨學(xué)區(qū)辦負(fù)責(zé)人。
王登瓊??長(zhǎng)寨街道社會(huì)事務(wù)辦主任。
萬(wàn)??偉??長(zhǎng)寨街道計(jì)生辦負(fù)責(zé)人。
黃?峰?長(zhǎng)寨街道綜治執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
梁??爽??長(zhǎng)寨街道婦聯(lián)專職副主席。
陳夢(mèng)青??長(zhǎng)寨街道共青團(tuán)團(tuán)委書記。
????????????各村(居)支書、主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道綜治辦,王方同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體日常工作。
第一階段:摸底排查階段(2020年1月30日--5月20日)。一是重點(diǎn)排查三類人群:主要是“初中以下文化又是26歲以上的青壯年(主要排查無(wú)業(yè)、暴力傾向、性格沖動(dòng)的)”、“25歲以下閑散青少年”和“易肇事肇禍精神病人”;二是重點(diǎn)排查三類矛盾糾紛:婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛;三是重點(diǎn)排查治安巡防薄弱地方,主要是“農(nóng)村住戶、城郊結(jié)合部住宿區(qū)”、“夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所”和校園及其周邊。各村(居)、各部門認(rèn)真組織開(kāi)展排查,做到底數(shù)清、情況明,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
第二階段:組織整治階段(2020年5月21日一8月31日)。一是各村(居)要堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)糾紛排查,建立臺(tái)賬,確保問(wèn)題清楚、癥結(jié)清楚,明確責(zé)任主體、責(zé)任人和辦理時(shí)限,做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào),能解決的馬上解決,不能解決的要拿出化解的意見(jiàn)建議。二是公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)違法犯罪的打擊力度,特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黃賭毒犯罪的打擊,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì);要加大對(duì)管制刀具、危險(xiǎn)物品、散裝汽油的管控力度,加強(qiáng)對(duì)夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等治安薄弱的命案易發(fā)高發(fā)點(diǎn)的巡邏防控力度,提供見(jiàn)警率。三是抓好重點(diǎn)時(shí)段的防控,特別是中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間的防控;四是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)命案防控整治工作不重視、措施不到位、工作拖沓、推諉扯皮,發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案,按照命案“六必查”要求要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三階段:鞏固提高階段(2020年9月1日--12月31日)。各村(居)、部門要針對(duì)命案防控整治工作進(jìn)行自查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié),深入分析存在問(wèn)題,嚴(yán)防死守,確保在年末不發(fā)生命案,特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案,逐步完善命案防控常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)各部門要高度重視,要把命案防控工作作為政治任務(wù)來(lái)抓,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層壓實(shí)責(zé)任,命案防控措施落到實(shí)處,確保不發(fā)生命案。
(二)密切配合,形成命案防控聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),形成命案防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。派出所、衛(wèi)計(jì)辦、信訪辦、民政辦、司法所在工作中發(fā)現(xiàn)婚姻家庭、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛及時(shí)報(bào)街道政法委,由街道政法委組織相關(guān)村(居)參與調(diào)解。各村(居),各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,相互配合,形成命案防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(居)、相關(guān)部門按時(shí)報(bào)送工作開(kāi)展情況,《婚戀家庭糾紛調(diào)解登記表》《家庭暴力案件處理情況登記表》《長(zhǎng)順縣25歲以下閑散青少年排查表》《長(zhǎng)順縣初中以下文化26歲以上的青壯年排查表》等相關(guān)表冊(cè)首次報(bào)送時(shí)間為2021年2月15日,以后為旬報(bào)制,即每月15日、30日?qǐng)?bào)送。
????(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)街道平安辦將采取通報(bào)、明查暗訪、查閱臺(tái)賬等方式,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、常態(tài)化抽查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式進(jìn)行督查。對(duì)問(wèn)題矛盾糾紛查找不深入、化解不到位,引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的要開(kāi)展“六必查”工作,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
??。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
小學(xué)命案防控工作方案篇十一
為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作,大力整治各類火災(zāi)隱患,切實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備,減少火災(zāi)事故發(fā)生,保持全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門相互配合,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi),堅(jiān)決遏制較大以上尤其是群死群傷火災(zāi),維護(hù)全鎮(zhèn)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn),確保全國(guó)“黨會(huì)”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間社會(huì)面不發(fā)生較大以上火災(zāi),實(shí)現(xiàn)社會(huì)火災(zāi)防控體系進(jìn)一步完善、廣大群眾消防安全意識(shí)顯著提升、火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)全面下降。
二、工作時(shí)間。
即日起至20全國(guó)“黨會(huì)”結(jié)束。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由吳能利同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),何稱松同志任常務(wù)副組長(zhǎng),季增強(qiáng)、葉頡飛、錢天宏、葛日長(zhǎng)、劉鵬英、周俏敏、胡慶歡、張建娜、姜永濤任副組長(zhǎng),成員由葛亞植、葉偉華、陳斌、翁亞玲、秦愛(ài)萍、徐昆賽、徐桂亞、周珍浩、王翔、胡志杰、楊添寬、劉偉斌、繆徐敏、徐偉其、儲(chǔ)為權(quán)、張大奎、應(yīng)乾江、王增格等組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮調(diào)度工作,定期召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)本轄區(qū)、本單位進(jìn)行部署、督導(dǎo)、檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由翁亞玲同志擔(dān)任辦公室主任,胡志杰同志擔(dān)任辦公室副主任。
四、行業(yè)部門工作職責(zé)。
各部門、各單位要結(jié)合群租房突出問(wèn)題排查整治行動(dòng),按照職責(zé)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治并建立檔案臺(tái)賬,防止失控漏管。為進(jìn)一步明確消防安全工作監(jiān)管職責(zé),提高監(jiān)督管理水平,現(xiàn)將消防安全工作進(jìn)行分工,望相關(guān)部門和人員認(rèn)真履職,做好消防安全工作。
綜合改革辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)宗教堂點(diǎn)、寺廟、旅游景區(qū)的消防安全工作;。
長(zhǎng)街派出所、青珠邊防哨所負(fù)責(zé)轄區(qū)賓館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、加油站、快遞行業(yè)及民用爆炸物品的消防安全工作;鎮(zhèn)教育管理辦公室負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各所學(xué)校師生消防安全知識(shí)教育及培訓(xùn);各行政村負(fù)責(zé)本行政村范圍內(nèi)集體資產(chǎn)(村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社)及村民房屋的消防安全和消防隱患排查工作。各部門要大力開(kāi)展消防安全義務(wù)宣傳教育工作。
五、工作內(nèi)容及措施。
(一)全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。
1.全面排查整治火災(zāi)隱患。各責(zé)任單位要堅(jiān)持依法監(jiān)督管理,依法排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)消防違法行為“零容忍”,對(duì)火災(zāi)隱患“零遷就”。打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規(guī)住人,消防設(shè)施缺失損壞,安全出口、疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要逐一消除,一時(shí)難以消除的要督促指導(dǎo)隱患單位制定整改措施。
2.緊盯“六類單位”。以火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店等人員密集場(chǎng)所,生產(chǎn)儲(chǔ)存使用易燃品單位,高層建筑,制衣、制鞋、制冷加工等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè),重大火災(zāi)隱患單位,火災(zāi)隱患集中區(qū)域等為重點(diǎn)對(duì)象,逐一登記造冊(cè),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查,督促社會(huì)單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化消防安全自查自糾,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
12月底前,派出所、鎮(zhèn)消防站、鎮(zhèn)安監(jiān)中心要結(jié)合打非治違等工作,對(duì)集中連片“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的消防違法行為進(jìn)行集中打擊和整治。
3.緊扣“五大時(shí)段”。在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵和“黨會(huì)”等重點(diǎn)時(shí)段,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控工作,嚴(yán)防發(fā)生亡人火災(zāi)和有影響的火災(zāi)。在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵和全國(guó)、省市“黨會(huì)”前,各責(zé)任單位對(duì)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域的消防安全工作進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并自覺(jué)上報(bào)存在的安全隱患,主動(dòng)抓好整改,落實(shí)防范措施,確保全鎮(zhèn)安全與穩(wěn)定。元旦、除夕、元宵節(jié)當(dāng)晚,鎮(zhèn)政府將牽頭組織有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展防火檢查。各村安排干部對(duì)人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹燃放區(qū)域巡防看守,確保節(jié)日期間消防安全。
4.執(zhí)行“四個(gè)整改”。派出所和鎮(zhèn)消防站要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,依法查處各類消防違法行為和火災(zāi)隱患;要對(duì)違法違章行為進(jìn)行查處,對(duì)彩鋼板違章建筑進(jìn)行拆除,對(duì)消防行政許可手續(xù)不全的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停,對(duì)存在重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行掛牌督查。
5.統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神,按照“一崗雙責(zé),齊抓共管”以及“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全”的總要求,以年度考核為抓手,做到消防安全政府落實(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)落實(shí)部門監(jiān)管、社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任。
各責(zé)任單位要深入推行消防安全網(wǎng)格化管理,充分依托網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小單位、小場(chǎng)所、出租屋和居民家庭開(kāi)展消防安全管理及消防安全檢查,加強(qiáng)人防、技防措施,嚴(yán)防發(fā)生大火災(zāi)。
派出所要深入推行消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理,督促重點(diǎn)單位落實(shí)消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估“三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?,年底?00%的消防安全重點(diǎn)單位“戶籍化”管理達(dá)標(biāo)。
(二)切實(shí)強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
1.完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,充分發(fā)揮消防、供水供電、衛(wèi)生防疫、工程搶險(xiǎn)等救援力量聯(lián)動(dòng)作用。針對(duì)冬春季節(jié)災(zāi)害特點(diǎn),加強(qiáng)應(yīng)急裝備、藥劑和物資的儲(chǔ)備。
2.強(qiáng)化滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練。鎮(zhèn)消防站要及時(shí)修訂滅火救援預(yù)案,深入開(kāi)展冬季實(shí)戰(zhàn)練兵,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)、企業(yè)消防隊(duì)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)消防站在12月底前安排一次全鎮(zhèn)消防栓出水情況檢查,綜治辦、派出所、消防站、安監(jiān)中心、自來(lái)水公司等部門單位派人參與,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)措施,確保完整好用。同時(shí)組織村級(jí)、企業(yè)消防應(yīng)急隊(duì)伍滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練,提高撲火人員業(yè)務(wù)水平。
3.嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。鎮(zhèn)消防站要嚴(yán)格落實(shí)值班備勤制度,切實(shí)做好“滅大火、打惡仗”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)補(bǔ)充所需的滅火救援裝備器材和保障物資。
(三)深入開(kāi)展冬春季節(jié)消防宣傳教育。
1.深化消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。鎮(zhèn)安監(jiān)中心、鎮(zhèn)消防站、鎮(zhèn)教育管理辦公室等單位切實(shí)履行消防宣傳職責(zé),有針對(duì)性地開(kāi)展消防主題宣傳活動(dòng)。組織中小學(xué)“上一次消防安全輔導(dǎo)課、發(fā)一份消防安全倡議書、布置一份查改家庭火災(zāi)隱患的作業(yè)”。
組織消防志愿者、網(wǎng)格員上門為老、弱、病、殘、孤、寡等特殊家庭開(kāi)展防火指導(dǎo),召集暫住人口、外來(lái)務(wù)工家庭舉辦消防安全知識(shí)講座。
2.加強(qiáng)消防安全提示性宣傳。各責(zé)任單位要圍繞“找火災(zāi)隱患、保家庭平安”主題,加大宣傳力度,通過(guò)懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)、鎮(zhèn)村干部入戶宣傳等多種方式大力普及冬季用火、用電、用氣、用油、安全燃放煙花爆竹等消防常識(shí),全面提升廣大群眾消防安全參與度和知曉率。
3.加大群眾參與消防力度。在人員密集場(chǎng)所全面落實(shí)消防宣傳“三提示”,在街道、公眾聚集場(chǎng)所和消防安全重點(diǎn)單位廣泛張貼消防安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、圖畫;要督促小區(qū)物業(yè)積極組織居民樓院開(kāi)展滅火疏散逃生演練。鼓勵(lì)廣大群眾通過(guò)“96119”舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患,形成良好的社會(huì)氛圍。
六、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析研判。冬季各類節(jié)慶和重大活動(dòng)集中,群眾用火、用電、用油、用氣激增,年底企業(yè)生產(chǎn)、銷售進(jìn)入旺季,火災(zāi)致災(zāi)因素大量增加,歷來(lái)是火災(zāi)的多發(fā)和重特大火災(zāi)事故的高發(fā)季節(jié)。各責(zé)任單位要認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),按照“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)解決什么隱患”的原則,研究采取針對(duì)性舉措,部署開(kāi)展今冬明春防火工作。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合治理。各責(zé)任單位要將今冬明春火災(zāi)防控工作與全鎮(zhèn)當(dāng)前開(kāi)展工業(yè)企業(yè)火災(zāi)隱患整治、基層消防網(wǎng)格化管理工作及重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè)有效結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)消防監(jiān)管體系和火災(zāi)隱患排查整治等體系建設(shè)。
(三)層層動(dòng)員部署,明確工作職責(zé)。
鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要專題召開(kāi)今冬明春火災(zāi)防控工作會(huì)議,進(jìn)行層層部署,明確工作目標(biāo)、任務(wù),落實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)部門職責(zé)。各責(zé)任單位要組織召開(kāi)冬春火災(zāi)防控動(dòng)員會(huì)議,發(fā)動(dòng)消防網(wǎng)格員定期排查,確保消防排查“全覆蓋”。派出所要召集消防安全重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、管理人召開(kāi)專門會(huì)議,部署單位開(kāi)展消防安全自查。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng)。鎮(zhèn)今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地工作情況進(jìn)行考核評(píng)定,考核成績(jī)按比例納入鎮(zhèn)消防工作考核范疇。不定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的,必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
小學(xué)命案防控工作方案篇十二
為確保我街道命案防控工作取得實(shí)效,進(jìn)一步維護(hù)我街道轄區(qū)的和諧穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
堅(jiān)持以人民為中心的思想,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”的理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控攻堅(jiān)工作,落實(shí)打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案的綜合性手段及措施,有效預(yù)防和減少命案的發(fā)生。
為切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立長(zhǎng)寨街道命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組??長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成??員:??。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道綜治辦,王x同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體日常工作。
第一階段:摸底排查階段(20xx年1月30日--5月20日)。一是重點(diǎn)排查三類人群:主要是“初中以下文化又是26歲以上的青壯年(主要排查無(wú)業(yè)、暴力傾向、性格沖動(dòng)的)”、“25歲以下閑散青少年”和“易肇事肇禍精神病人”;二是重點(diǎn)排查三類矛盾糾紛:婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛;三是重點(diǎn)排查治安巡防薄弱地方,主要是“農(nóng)村住戶、城郊結(jié)合部住宿區(qū)”、“夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所”和校園及其周邊。各村(居)、各部門認(rèn)真組織開(kāi)展排查,做到底數(shù)清、情況明,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
第二階段:組織整治階段(20xx年5月21日一8月31日)。一是各村(居)要堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)糾紛排查,建立臺(tái)賬,確保問(wèn)題清楚、癥結(jié)清楚,明確責(zé)任主體、責(zé)任人和辦理時(shí)限,做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào),能解決的馬上解決,不能解決的要拿出化解的意見(jiàn)建議。二是公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)違法犯罪的打擊力度,特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黃賭毒犯罪的打擊,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì);要加大對(duì)管制刀具、危險(xiǎn)物品、散裝汽油的管控力度,加強(qiáng)對(duì)夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等治安薄弱的命案易發(fā)高發(fā)點(diǎn)的巡邏防控力度,提供見(jiàn)警率。三是抓好重點(diǎn)時(shí)段的防控,特別是中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間的防控;四是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)命案防控整治工作不重視、措施不到位、工作拖沓、推諉扯皮,發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案,按照命案“六必查”要求要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第三階段:鞏固提高階段(20xx年9月1日--12月31日)。各村(居)、部門要針對(duì)命案防控整治工作進(jìn)行自查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié),深入分析存在問(wèn)題,嚴(yán)防死守,確保在年末不發(fā)生命案,特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案,逐步完善命案防控常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(居)各部門要高度重視,要把命案防控工作作為政治任務(wù)來(lái)抓,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層壓實(shí)責(zé)任,命案防控措施落到實(shí)處,確保不發(fā)生命案。
(二)密切配合,形成命案防控聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),形成命案防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。派出所、衛(wèi)計(jì)辦、信訪辦、民政辦、司法所在工作中發(fā)現(xiàn)婚姻家庭、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛及時(shí)報(bào)街道政法委,由街道政法委組織相關(guān)村(居)參與調(diào)解。各村(居),各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,相互配合,形成命案防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村(居)、相關(guān)部門按時(shí)報(bào)送工作開(kāi)展情況,《婚戀家庭糾紛調(diào)解登記表》《家庭暴力案件處理情況登記表》《長(zhǎng)順縣25歲以下閑散青少年排查表》《長(zhǎng)順縣初中以下文化26歲以上的青壯年排查表》等相關(guān)表冊(cè)首次報(bào)送時(shí)間為20xx年2月15日,以后為旬報(bào)制,即每月15日、30日?qǐng)?bào)送。
????(四)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)街道平安辦將采取通報(bào)、明查暗訪、查閱臺(tái)賬等方式,開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、常態(tài)化抽查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式進(jìn)行督查。對(duì)問(wèn)題矛盾糾紛查找不深入、化解不到位,引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的要開(kāi)展“六必查”工作,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
小學(xué)命案防控工作方案篇十三
為扎實(shí)做好20xx年案件防控工作,加強(qiáng)案件防控長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),有效防范案件和案件風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生,進(jìn)一步提升內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力,根據(jù)總分行案防工作部署,結(jié)合《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實(shí)施方案》與張家港分行工作實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議精神和銀監(jiān)會(huì)、總分行案防工作要求,以制度執(zhí)行力為核心入手,一手抓業(yè)務(wù)發(fā)展,一手抓案件防控,切實(shí)將案防工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考核,持續(xù)強(qiáng)化案防工作措施,建立健全嚴(yán)密有效的內(nèi)控體系,嚴(yán)防嚴(yán)查案件風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住不發(fā)生重大惡性案件的底線,全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健、持續(xù)、快速發(fā)展。
“一把手”是案件防控工作的第一責(zé)任人,班子成員按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要按照《交通銀行蘇州分行20xx年案件防控工作實(shí)施方案》要求,將案件風(fēng)險(xiǎn)排查、員工行為管控、案件查處問(wèn)責(zé)、案防教育與合規(guī)文化建設(shè)作為重要工作任務(wù)抓深、抓細(xì)、抓實(shí),層層壓實(shí)案防責(zé)任。
切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在案防工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用,建立“一把手”負(fù)責(zé)制,統(tǒng)籌部署、督促指導(dǎo),形成張家港分行案件防控工作鏈條,抓好案防責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究工作;加強(qiáng)案防責(zé)任鏈的壓力傳導(dǎo),切實(shí)將案防要求和措施逐級(jí)傳導(dǎo)至各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、各個(gè)崗位和每位員工。同時(shí),通過(guò)工作會(huì)議下達(dá)案防分工與職責(zé),切實(shí)傳達(dá)案防要求,形成一級(jí)抓一級(jí)的工作格局。
(一)壓實(shí)案防主體責(zé)任,增強(qiáng)案防工作合力。
一是強(qiáng)化條線案防主體責(zé)任。以責(zé)任制為抓手,落實(shí)案防責(zé)任分工,細(xì)化案防責(zé)任制考核,嚴(yán)格執(zhí)行案件“雙掛鉤”、“一票否決”、“一案三查”、“上追兩級(jí)”,進(jìn)一步壓實(shí)條線和管理部門案防責(zé)任。以前臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)小中臺(tái)為著力點(diǎn),將防范案件風(fēng)險(xiǎn)隱患的關(guān)口前移到業(yè)務(wù)的日常管理流程中,推動(dòng)條線案防責(zé)任落地落實(shí)。二是研究外部案防通報(bào)情況和同業(yè)案例,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)的分析和研判,通報(bào)條線和網(wǎng)點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,找準(zhǔn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題,采取有效措施,精準(zhǔn)著力,多管齊力,增強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和處置的橫向合力。三是提升兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力,切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢特派員的功能,提升案防工作能力,提高案防工作水平,切實(shí)發(fā)揮兼職紀(jì)檢特派員對(duì)本單位案防工作推動(dòng)作用。
(二)加強(qiáng)案防學(xué)習(xí)教育,筑牢全員思想防線。
一是加強(qiáng)案防制度學(xué)習(xí)。將總分行黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防控工作方面的制度、規(guī)定、辦法供全行學(xué)習(xí)。分管行長(zhǎng)按照每年一次的頻率逐級(jí)開(kāi)展案防宣講,引導(dǎo)干部員工理解把握案防工作政策,工作要求,工作方法,增強(qiáng)案防的主動(dòng)性。二是加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)教育。切實(shí)加強(qiáng)一線員工和重點(diǎn)崗位人員的案防教育培訓(xùn),廣泛開(kāi)展警示教育,普及經(jīng)濟(jì)犯罪相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),以及銀行業(yè)內(nèi)部禁止性規(guī)定,增強(qiáng)干部員工遵紀(jì)守法意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)匯編案防制度,確保一線員工案防教育覆蓋率要達(dá)到100%。三是著力培育廉潔文化,把廉潔教育、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來(lái),把黨員廉潔教育與員工內(nèi)控合規(guī)教育結(jié)合起來(lái),全年至少開(kāi)展四次案防教育學(xué)習(xí)和黨員廉政教育片《打鐵還需自身硬》專題學(xué)習(xí)與大討論,堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,豐富宣教育載體和形式,推動(dòng)廉潔文化落地生根。
(三)強(qiáng)化案件風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)員工行為管控。
一是要加強(qiáng)員工日常管理監(jiān)督。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部教育管理監(jiān)督干部員工職責(zé),將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”運(yùn)用于員工行為管控,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核。進(jìn)一步落實(shí)員工談話家訪制度,重點(diǎn)關(guān)注員工行為異常、社交異常、收支異常和家庭狀況異常等情況,做到抓早抓小,防微杜漸。二是持續(xù)開(kāi)展案防專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前案件風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和同業(yè)案例,組織開(kāi)展“以貸謀私、集中采購(gòu)、基建裝修、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)同業(yè)業(yè)務(wù)”五大領(lǐng)域持續(xù)治理。深入開(kāi)展“長(zhǎng)劍20xx”案防特別行動(dòng),重點(diǎn)排查員工違背職業(yè)操守觸犯道德底線行為、參與非法集資或違規(guī)參與民間借貸、私售投資理財(cái)類產(chǎn)品、與社會(huì)不法中介勾結(jié)從事金融活動(dòng)、關(guān)鍵崗位員工違規(guī)等五個(gè)方面。組織開(kāi)展對(duì)員工強(qiáng)制休假、定期輪崗情況的監(jiān)督檢查;突出對(duì)辦公室、會(huì)議室、理財(cái)室等辦公和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理,嚴(yán)防員工利用辦公營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及身份私自對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)。認(rèn)真貫徹銀監(jiān)會(huì)“治亂象”的工作要求,嚴(yán)肅查處案件風(fēng)險(xiǎn)。三是注重運(yùn)用科技手段加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)排查。充分利用各業(yè)務(wù)條線的系統(tǒng)資源,發(fā)揮各類風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、反欺詐預(yù)警監(jiān)督作用,加大對(duì)員工、客戶涉嫌非法集資、民間借貸,以及其他違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)測(cè)預(yù)警,提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控能力。充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)手段,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,通過(guò)信息數(shù)據(jù)篩選甄別,深入挖掘問(wèn)題線索,發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)案防支撐作用。
(四)嚴(yán)格開(kāi)展執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),保持案防高壓態(tài)勢(shì)。
一是嚴(yán)格問(wèn)題線索管理。完善員工違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題責(zé)任追究制度,強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,做好職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任追究工作。發(fā)現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題及問(wèn)題線索,依據(jù)《問(wèn)題線索移交管理辦法》,及時(shí)向分行監(jiān)察室移交處理。二是嚴(yán)格開(kāi)展責(zé)任追究。深入排查,應(yīng)查必查,凡查必嚴(yán),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化整改機(jī)制,明確整改期限,把整改落實(shí)工作抓實(shí)抓牢,建立好整改和問(wèn)責(zé)工作臺(tái)賬,即查即改。注重問(wèn)題的根源整改。按照規(guī)定路徑,進(jìn)行問(wèn)題上報(bào)。積極主動(dòng)保持與牽頭部門的溝通匯報(bào),在自查、抽查和整改問(wèn)責(zé)中如有重大問(wèn)題,會(huì)及時(shí)專報(bào)分管行領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)部;發(fā)現(xiàn)案件線索的,按相關(guān)規(guī)定上報(bào)監(jiān)察室,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)厲查處一起,確實(shí)保障杜絕任何違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
小學(xué)命案防控工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》(中發(fā)[20xx]7號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生視力保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)中央7號(hào)文件提出的通過(guò)5年左右的時(shí)間,使我國(guó)青少年近視的發(fā)生率明顯下降的工作目標(biāo),特制定《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》及《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作崗位職責(zé)》、《中小學(xué)學(xué)生預(yù)防近視眼基本知識(shí)與要求》(原《中小學(xué)學(xué)生近視眼防治工作方案(試行)》同時(shí)廢止),并提出以下工作意見(jiàn)。
1、要充分認(rèn)識(shí)做好保護(hù)視力、預(yù)防近視工作(以下簡(jiǎn)稱防近工作)的重要性,把防近工作作為貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件,推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)青少年身心健康的重要內(nèi)容,按照《中小學(xué)生近視眼防控工作方案》要求,切實(shí)將防近工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
2、將學(xué)生防近工作提上議事日程,納入部門工作計(jì)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定落實(shí)《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》的工作規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn),確保實(shí)現(xiàn)中央7號(hào)文件提出的防近工作目標(biāo)。
3、加大投入力度,切實(shí)改善中小學(xué)教室采光與照明、課桌椅配置、黑板等教學(xué)條件,主動(dòng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政部門定期對(duì)學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督與監(jiān)測(cè),保障教學(xué)設(shè)施和條件符合《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)生建立良好的視覺(jué)環(huán)境。
4、加強(qiáng)與衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督管理、新聞宣傳及婦聯(lián)、共青團(tuán)、社區(qū)等部門和機(jī)構(gòu)的溝通與協(xié)作,充分發(fā)揮各有關(guān)部門在保護(hù)青少年視力中的作用,形成多部門齊抓共管,相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)同配合,共同做好學(xué)生視力保護(hù)工作的合力。
5、將學(xué)校防近工作開(kāi)展情況、學(xué)生視力監(jiān)測(cè)及近視眼發(fā)病率控制情況納入學(xué)校體育衛(wèi)生專項(xiàng)督導(dǎo)檢查內(nèi)容,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
6、及時(shí)總結(jié)推廣落實(shí)《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)學(xué)校防近工作深入有效開(kāi)展。
小學(xué)命案防控工作方案篇十五
殺人案件是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、釋放危險(xiǎn)物品、縱火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動(dòng)中最惡性、危害最大的案件。兇殺案件的偵破是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、市、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,制定本工作意見(jiàn)。
以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),結(jié)合我鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,齊抓共管,群防群治,有效預(yù)防和減少犯罪,堅(jiān)決遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
全面排查命案隱患,加強(qiáng)治安管控力度,使防控命案能力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步健全完善治安防控體系建設(shè),落實(shí)打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案發(fā)生的綜合性措施,破除重打輕防的意識(shí),從源頭上消除“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。???????????????????????????????????????????????????????????????????????。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年深化平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。采取明察暗訪,及時(shí)通報(bào),抓好具體工作落實(shí),確保約束性指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。?。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村(居)(居)、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題,全面深入開(kāi)展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生;二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門,并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取責(zé)任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案;三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生;四是發(fā)揮人民調(diào)委會(huì)、治保組織的作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)綜治中心要協(xié)調(diào)各村(居)、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全鄉(xiāng)具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,落實(shí)包保責(zé)任。各村(居)要不斷加強(qiáng)與綜治中心、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。綜治中心、派出所、各村(居)要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村(居)、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教、“四色動(dòng)態(tài)”管理等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚姻法、繼承法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村(居)要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全縣實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況明,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村(居)要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置;二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋;三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村(居)治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng);四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”,第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案;五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村(居)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。
(六)加強(qiáng)法制宣傳教育。充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。堅(jiān)持落實(shí)“4+1”同步上案機(jī)制,加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案;二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府要對(duì)各單位的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大宣傳力度,通過(guò)廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等各種途徑和形式,廣泛開(kāi)展流動(dòng)人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識(shí)、依法信訪等宣傳活動(dòng),引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護(hù)自身利益和得到更大的惠民幫扶。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知(仁政法﹝2021﹞17號(hào))文件精神要求,結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,確保命案事故零發(fā)生,特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員:陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村(居)主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員,負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞,不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn),采取有力措施,抓好源頭預(yù)防,強(qiáng)化源頭治理,綜合治理,堅(jiān)決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
(一)加強(qiáng)排查化解,抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村(居)、股室站所,駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量,在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路,出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作,對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,要及時(shí)采取有力措施解決(充分發(fā)揮綜治中心的作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接),切實(shí)消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合,落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生;加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院)。
(二)加強(qiáng)安保防范,壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理,加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站)。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,樹(shù)立良好的法制觀念,學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。(責(zé)任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),工作職責(zé),落實(shí)到人頭上,務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,預(yù)防和減少命案發(fā)生,遏制重特大案(事)件的發(fā)生。
(三)協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)肅追責(zé)。各掛村、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)治安、命案防控等工作進(jìn)行的督導(dǎo)檢查。對(duì)治安問(wèn)題突出的村(居)采取通報(bào)、約談、督辦等方式,限期進(jìn)行整改;對(duì)因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實(shí)而導(dǎo)致刑事犯罪突出、治安秩序嚴(yán)重混亂甚至發(fā)生重特大案(事)件的村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實(shí)行責(zé)任倒查。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對(duì)2021年命案防控工作開(kāi)展情況進(jìn)行研判,并撰寫命案防控季度報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng),積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開(kāi)展不安定因素大排查,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造,節(jié)約警力資源,降低工作強(qiáng)度,提升工作效率,增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程,提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),實(shí)行“開(kāi)門評(píng)警”,切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度,提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益,確保執(zhí)法安全。
為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作,堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解,切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來(lái),硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進(jìn)行集中排查。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶,發(fā)放宣傳資料,動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二是因案施策,全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類型的矛盾糾紛,采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見(jiàn)多發(fā)的矛盾糾紛,采取協(xié)調(diào)化解為主,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài);對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益;對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛,協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門合力化解;對(duì)調(diào)解不成的,做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等合法渠道解決問(wèn)題,防止矛盾激化。
三是加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)督管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上,利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控,重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡,是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí),同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通,一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭,及時(shí)采取措施,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件,做好兩類人員命案防控工作。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保2020年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng),積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開(kāi)展不安定因素大排查,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造,節(jié)約警力資源,降低工作強(qiáng)度,提升工作效率,增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程,提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),實(shí)行“開(kāi)門評(píng)警”,切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度,提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益,確保執(zhí)法安全。
小學(xué)命案防控工作方案篇十六
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng),積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開(kāi)展不安定因素大排查,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造,節(jié)約警力資源,降低工作強(qiáng)度,提升工作效率,增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程,提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),實(shí)行“開(kāi)門評(píng)警”,切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度,提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益,確保執(zhí)法安全。
小學(xué)命案防控工作方案篇十七
命案是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、投放危險(xiǎn)物品、縱火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動(dòng)中最惡性、危害最大的案件。命案?jìng)善剖枪矙C(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;。
加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;。
加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;。
加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
(二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用,督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問(wèn)題,緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問(wèn)題、全面深入開(kāi)展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;。
超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
(五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度,明確業(yè)主治安管理責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式,加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查,每月開(kāi)展清查活動(dòng),收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查,開(kāi)展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,開(kāi)辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救,減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?;蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作,不斷提升人民群眾安全感,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神,堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線,以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段,以完善治安防控體系為重點(diǎn),全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管,最大限度遏制命案發(fā)生,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
堅(jiān)決確?!叭齻€(gè)不發(fā)生”:堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件,通過(guò)整改命案防控工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí),確保在命案防控方面,實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降,力爭(zhēng)不發(fā)生命案,不發(fā)生群死群傷的案件,全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,由和慷同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓源頭預(yù)防,采取有效措施,強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理,落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底,加大監(jiān)管力度,有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破,堅(jiān)持“命案必破”,提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
(一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求,落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容,定期督促檢查,落實(shí)責(zé)任,確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門:黨政辦、綜治中心)。
“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問(wèn)題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開(kāi)展一次矛盾問(wèn)題排查工作,每月開(kāi)展一次跟蹤回訪工作,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問(wèn)題,按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限,包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn),就地化解。對(duì)于本級(jí)無(wú)法化解的,迅速逐級(jí)上報(bào),妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作,有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開(kāi)綜治例會(huì),聽(tīng)取黃任單位矛盾問(wèn)題化解情況,掌握工作進(jìn)程,督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措,確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化,發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措,確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化,發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理,切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用,做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè),對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來(lái)訪人員,要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所,主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo),引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益,防止矛盾的擴(kuò)大和激化,發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用,提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
(三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開(kāi)展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng),全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù),健全分類臺(tái)賬,更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系,一方面,繼續(xù)實(shí)施居家看管模式,通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式,解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無(wú)力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面,積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品,每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況,確保信息互通,情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者,每月回訪一次,掌握現(xiàn)狀,視情況進(jìn)行約束或收治,確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門:鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工,充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量,對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情況,登記造冊(cè),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制,防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問(wèn)題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度,根據(jù)實(shí)際表現(xiàn),適時(shí)調(diào)整管控措施,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷,大力組織技能培訓(xùn),切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難,做好安置工作。(責(zé)任部門:綜治中心、司法所、派出所、各村)。
2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作,登記造冊(cè),建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式,開(kāi)展繼續(xù)教育;超過(guò)學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系,落實(shí)就業(yè)措施,避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制,解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開(kāi)展留守婦女兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng),設(shè)立維權(quán)站,開(kāi)展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度,將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播,以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門:司法所、中心校、派出所、各村)。
3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作,依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù),加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排,全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息,建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng),強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理,落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度,充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,經(jīng)常性開(kāi)展入戶走訪,通過(guò)對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握,做到底數(shù)清、情況眀,同時(shí),要對(duì)外來(lái)人口進(jìn)行定期檢查,做好記錄,每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用,凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾,揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員,要納入監(jiān)控視線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提前做好預(yù)警,防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度,掌握思想動(dòng)態(tài),適時(shí)調(diào)整管控措施。
(責(zé)任部門:綜治中心、派出所、各村)。
“微信巡防”,民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享,提高工作效率,及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門:派出所、各村)。
(六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開(kāi)展法制宣傳,推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程,切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作,使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù),切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門:司法所)。
(七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,提高偵破命案戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快,把握案發(fā)初期的破案黃金期,在最短時(shí)間內(nèi)破案,確保命案發(fā)生一起破一起,有效震懾犯罪。同時(shí),結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí),做好防控應(yīng)對(duì),減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng),針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群,及時(shí)制定打、防、控方案,加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措,并跟蹤問(wèn)效。通過(guò)研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:派出所)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,抓好工作落實(shí)。要全力投入,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治,確保工作落到實(shí)處,取得實(shí)效,經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開(kāi)展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪,對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起,以實(shí)實(shí)在在的舉措,各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng),明確任務(wù),細(xì)化分工,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,本次專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況將納入年度綜治考評(píng)。
(三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象,凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的,經(jīng)發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn),全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng),積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
深入開(kāi)展不安定因素大排查,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題。牢固樹(shù)立打防犯罪是公安主業(yè)的理念,全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局,做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
牢固樹(shù)立管理就是服務(wù)的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法,強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治,做到“管而不死,活而不亂”。
堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造,節(jié)約警力資源,降低工作強(qiáng)度,提升工作效率,增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入,強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn),把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程,提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制,全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
大力推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),實(shí)行“開(kāi)門評(píng)警”,切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾,主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度,提升執(zhí)法主體法律水平。
完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè),維護(hù)公民權(quán)益,確保執(zhí)法安全。
為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作,堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解,切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來(lái),硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進(jìn)行集中排查。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶,發(fā)放宣傳資料,動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
二是因案施策,全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類型的矛盾糾紛,采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見(jiàn)多發(fā)的矛盾糾紛,采取協(xié)調(diào)化解為主,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài);對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益;對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛,協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門合力化解;對(duì)調(diào)解不成的,做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等合法渠道解決問(wèn)題,防止矛盾激化。
三是加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)督管理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上,利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能,對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控,重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡,是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí),同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通,一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭,及時(shí)采取措施,嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件,做好兩類人員命案防控工作。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實(shí)施方案》的通知(仁政法﹝2019﹞17號(hào))文件精神要求,結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,確保命案事故零發(fā)生,特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員:陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村(居)主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員,負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞,不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn),采取有力措施,抓好源頭預(yù)防,強(qiáng)化源頭治理,綜合治理,堅(jiān)決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
(一)加強(qiáng)排查化解,抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村(居)、股室站所,駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量,在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路,出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作,對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,要及時(shí)采取有力措施解決(充分發(fā)揮綜治中心的作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接),切實(shí)消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合,落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生;加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院)。
(二)加強(qiáng)安保防范,壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理,加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站)。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,樹(shù)立良好的法制觀念,學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。(責(zé)任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),工作職責(zé),落實(shí)到人頭上,務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,預(yù)防和減少命案發(fā)生,遏制重特大案(事)件的發(fā)生。
(三)協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作,最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生,繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作,根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知(仁政法﹝2021﹞17號(hào))文件精神要求,結(jié)合貞豐縣5.23命案事故,制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作,確保命案事故零發(fā)生,特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):李文元鎮(zhèn)黨委書記。
余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
成員:陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
各村(居)主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來(lái)、李顯平為辦公室成員,負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
通過(guò)查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問(wèn)題短板和漏洞,不斷強(qiáng)化命案防控工作措施,推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí),確保群死群傷案件零發(fā)生。
以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn),采取有力措施,抓好源頭預(yù)防,強(qiáng)化源頭治理,綜合治理,堅(jiān)決消除一切命案隱患,確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
(一)加強(qiáng)排查化解,抓好源頭防范。
一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村(居)、股室站所,駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量,在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路,出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開(kāi)展全面摸排工作,對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理,務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)排查出來(lái)的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛,要及時(shí)采取有力措施解決(充分發(fā)揮綜治中心的作用,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接),切實(shí)消除矛盾隱患,防止矛盾激化,最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合,落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施,有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理,并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作,預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生;加強(qiáng)出租屋、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度,有效防控酒后殺人、激情殺人等命案,降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院)。
(二)加強(qiáng)安保防范,壓縮發(fā)案空間。
切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理,加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理,減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制,完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問(wèn)題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇,提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力,切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。(責(zé)任單位:各村(居)、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站)。
(三)加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)群眾法制觀念。
堅(jiān)持普法工作常態(tài)化,綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座,開(kāi)展以案說(shuō)法、以事說(shuō)法,廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛,堵塞各種漏洞,讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法,樹(shù)立良好的法制觀念,學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問(wèn)題的良好行為。同時(shí),鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索,檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人,營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。(責(zé)任單位:各村(居)、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感,把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來(lái)抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理,采取更加有力的措施,切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際,制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃,進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù),工作職責(zé),落實(shí)到人頭上,務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好,預(yù)防和減少命案發(fā)生,遏制重特大案(事)件的發(fā)生。
(三)協(xié)作聯(lián)動(dòng),形成合力。各村(居)、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力,有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
小學(xué)命案防控工作方案篇十八
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署,建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制,切實(shí)筑牢命案防控各道防線,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“命案必防”“命案可防”理念,堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理,堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治,從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開(kāi)展命案防控工作,最大限度杜絕命案的發(fā)生,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
20xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生,確保20xx年不突破命案指標(biāo),力爭(zhēng)不發(fā)生命案,切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)搭建體系,構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托,
全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理,加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察,有效控制和震懾犯罪,減少可防性命案發(fā)生,強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控,確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到,快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
???(二)強(qiáng)化機(jī)制,管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控,落實(shí)穩(wěn)控措施,切實(shí)掌握其日?;顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況,同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”,做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作,防止其重新犯罪,切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
??(三)多措并舉,化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以網(wǎng)格化管理為主體,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系,多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
????(四)強(qiáng)化宣傳,開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無(wú)命案”、“無(wú)。
刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng),倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無(wú)暴力的文明健康生活方式,倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛(ài)幼、互助友愛(ài)、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
???(五)加強(qiáng)防控,管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè),“一村一輔警”必須專職、專管、專抓,要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治,補(bǔ)齊防控短板。
(一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施,抓好命案防控工作,嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
(二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的,將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組,立即開(kāi)展責(zé)任倒查工作,對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí),工作措施不到位而使矛盾激化,“槍、爆、毒”管理失控,重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力,重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的,將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。

