小學(xué)命案防控工作方案（通用18篇）

    一個(gè)成功的方案應(yīng)該能夠解決問題、達(dá)到目標(biāo)，并且符合實(shí)際情況。方案的可行性是制定的關(guān)鍵因素之一，要考慮資源、時(shí)間和能力等方面。方案的實(shí)施需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和有效的溝通。
    小學(xué)命案防控工作方案篇一
    格按照疫情防控相關(guān)工作要求，堅(jiān)持人物同防、多病共防、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控，落實(shí)防控措施，精準(zhǔn)防控。堅(jiān)持“錯(cuò)時(shí)、錯(cuò)峰”返校原則，認(rèn)真做好學(xué)生返校準(zhǔn)備和保障工作，有序組織師生平安返校，堅(jiān)決防止疫情在校園蔓延，確保春季學(xué)期學(xué)校平穩(wěn)有序運(yùn)行。
    （一）開學(xué)前準(zhǔn)備工作。
    1.科學(xué)制定方案。
    在上級(jí)部門指導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)校實(shí)際精心謀劃疫情防控和開學(xué)各項(xiàng)工作，精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到事，細(xì)化到崗位、細(xì)化到環(huán)節(jié)，制定條理清晰、環(huán)環(huán)相扣的開學(xué)工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)各環(huán)節(jié)疫情防控責(zé)任人，確保方案可操作、可落實(shí)。
    2.加強(qiáng)宣傳教育。
    學(xué)校通過致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信、微信公眾號(hào)等形式，對(duì)師生、家長(zhǎng)進(jìn)行疫情防控知識(shí)宣傳教育和心理健康教育，指導(dǎo)師生作息規(guī)律、健康飲食、適度運(yùn)動(dòng)，提高自身免疫力，勤洗手，不扎堆，房間常通風(fēng)，外出時(shí)佩戴口罩，加強(qiáng)自我保護(hù)，科學(xué)防控疫情。加強(qiáng)學(xué)生和家長(zhǎng)心理安撫及法制宣傳教育，教育家長(zhǎng)正確對(duì)待學(xué)生異常，不得隱瞞學(xué)生健康狀況、旅居史和接觸史。
    3.加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)。
    學(xué)校要全面摸清、持續(xù)監(jiān)測(cè)教職員工及學(xué)生的假期行蹤和身體健康狀況，并建立健康監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，監(jiān)測(cè)結(jié)果作為師生開學(xué)返校依據(jù)。師生返校時(shí)，須提供前14天的健康監(jiān)測(cè)證明。所有外出或外地的教職員工和學(xué)生，返回居住地后應(yīng)當(dāng)居家隔離14天，健康者方可入校，不允許帶病或未解除醫(yī)學(xué)觀察人員上班、上學(xué)。
    4.做好物資儲(chǔ)備。
    溫儀等防疫物資設(shè)備。設(shè)置充足的洗手水龍頭，配備足夠的洗手液。提前為建檔立卡、低保家庭和因重大事故近期享受臨時(shí)救助的困難家庭子女提供必要的口罩等防護(hù)物資。
    5.強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn)。
    學(xué)校對(duì)從事疫情防控工作人員和其他相關(guān)人員，開展業(yè)務(wù)知識(shí)與技能培訓(xùn)。
    6.設(shè)置隔離場(chǎng)所。
    要按照規(guī)范要求設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的隔離區(qū)，且標(biāo)識(shí)明顯，發(fā)現(xiàn)師生健康情況異常，及時(shí)進(jìn)行隔離觀察，立即報(bào)告，妥善予以處置。要建立健全隔離、轉(zhuǎn)送工作流程，保證在每例隔離留觀者離開后對(duì)原隔離場(chǎng)所進(jìn)行全面徹底的終末消毒，避免交叉感染。
    7.整治校園環(huán)境。
    大力開展校園愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，切實(shí)加大校園環(huán)境衛(wèi)生整治力度，提前開展校園大掃除、大清潔和大消殺，徹底消除衛(wèi)生死角，樓梯扶手、門把手等重點(diǎn)部位必須嚴(yán)格按要求消毒到位。要特別做好辦公室、教室、廁所等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全監(jiān)管和消毒防護(hù)。要按要求全面做好垃圾分類管理工作，及時(shí)、妥善清運(yùn)各類垃圾。
    8.做好家校共育。
    學(xué)校組織班主任及任課教師利用微信、qq、電話短信等方式指導(dǎo)家長(zhǎng)配合學(xué)校，加強(qiáng)學(xué)生在家學(xué)習(xí)和生活的輔導(dǎo)與管理，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活狀況，做好學(xué)生的思想教育和心理健康指導(dǎo)。
    9.加強(qiáng)制度建設(shè)。
    建立健全各項(xiàng)管理制度和預(yù)案，要細(xì)化到每個(gè)人員、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程，確保具體化、可操作、可落實(shí)。
    提前安排教學(xué)工作。
    提前謀劃教學(xué)工作，立足學(xué)校實(shí)際，提前安排教職工分工，做好班級(jí)管理。嚴(yán)格按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，提前安排好課表和時(shí)間表。
    （二）開學(xué)當(dāng)日工作1.做好開學(xué)有序報(bào)到。
    扎實(shí)安排好開學(xué)第一天，嚴(yán)把學(xué)校入口關(guān)。學(xué)校組織實(shí)施好錯(cuò)峰、錯(cuò)時(shí)進(jìn)校，減少家長(zhǎng)等待、制止家長(zhǎng)逗留。開學(xué)后，不召開師生大會(huì)，減少人員聚集。引導(dǎo)師生盡量不乘坐公共交通工具，建議步行或由家長(zhǎng)接送。如必須乘坐公共交通工具，須全程戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。錯(cuò)鋒上學(xué)、放學(xué)安排：2月24日正式開學(xué)，一、三、五年級(jí)學(xué)校南門進(jìn)出，四、五、六年級(jí)從學(xué)校東門進(jìn)出。放學(xué)時(shí)間：一、二年級(jí)提前30分鐘，三、四年級(jí)提前10分鐘，五、六年級(jí)準(zhǔn)時(shí)放學(xué)。
    2.做好師生健康檢測(cè)。
    把好師生健康第一關(guān)，要嚴(yán)格執(zhí)行師生進(jìn)校前體溫檢測(cè)、手部消毒、口罩佩戴等措施，不允許未佩戴口罩人員進(jìn)入校門，不允許帶病或未解除醫(yī)學(xué)觀察人員返校返崗。此外，有下列情況者暫不適宜返校：凡出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、乏力、咽痛、腹瀉等身體癥狀體征者，應(yīng)待癥狀體征消失(發(fā)熱患者必須退燒后48小時(shí)、嘔吐腹瀉患者癥狀消失后72小時(shí))，身體痊愈后方可返校(排除感染引起的咳嗽等癥狀的，如過敏、哮喘等，需有二級(jí)及以上醫(yī)院提供醫(yī)學(xué)證明)。學(xué)校應(yīng)做好師生缺勤、早退、請(qǐng)假記錄，如發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者要及時(shí)報(bào)告、隔離、送醫(yī)、消毒，同時(shí)配合當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)做好密切接觸者管理工作。
    做好開學(xué)宣傳教育。
    上好開學(xué)健康教育第一課，要以當(dāng)前疫情防控為重點(diǎn)，發(fā)揮課堂主渠道作用，將開學(xué)第一課確定為健康和安全教育課，強(qiáng)調(diào)手衛(wèi)生，對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康知識(shí)和傳染病預(yù)防知識(shí)教育。利用微信群、班級(jí)群、校園電子屏、校園廣播站、校園文化宣傳欄、黑板報(bào)等，廣泛宣傳疫情防控相關(guān)知識(shí)。
    （三）開學(xué)后工作1.加強(qiáng)門衛(wèi)管理。
    學(xué)校實(shí)行封閉式管理，校門口增加防控人員，按疫情防控要求設(shè)計(jì)登記冊(cè)，設(shè)置檢查通道，進(jìn)校人員逐一核查登記、測(cè)試體溫。學(xué)生進(jìn)校后，一般不得離開校園，如需離開須向班主任報(bào)備，憑請(qǐng)假條出入，并測(cè)試體溫。安保人員須佩戴口罩，發(fā)現(xiàn)入校人員異常情況應(yīng)及時(shí)登記報(bào)告。對(duì)出入學(xué)校的車輛做好檢查、登記和消毒等防疫工作。
    2.落實(shí)檢測(cè)制度。學(xué)校落實(shí)每日晨檢、午檢制度，學(xué)生在進(jìn)校前進(jìn)行體溫檢測(cè)篩查，無異常后方可進(jìn)入學(xué)校。早晨第一節(jié)課前，班主任對(duì)學(xué)生健康狀況進(jìn)行詢問與觀察。詢問和觀察要點(diǎn)為：是否有新冠肺炎相關(guān)癥狀，如發(fā)熱、咳嗽、乏力、呼吸不暢、腹瀉、流涕、咳痰等。發(fā)現(xiàn)可疑癥狀者，在體溫測(cè)試確定后，應(yīng)立即引導(dǎo)至校內(nèi)隔離觀察室，并通知其家長(zhǎng)，聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院發(fā)熱門診，早就診治療。
    追蹤缺勤原因，并做好記錄。學(xué)校疫情報(bào)告人每天核實(shí)學(xué)生和教職員工因病缺課缺勤信息，做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計(jì)和追蹤工作。若當(dāng)日無人因病缺課缺勤，需進(jìn)行零報(bào)告。
    4.嚴(yán)管重點(diǎn)區(qū)域。要在衛(wèi)健部門指導(dǎo)下，按照防控措施要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校出入通道、辦公室、衛(wèi)生保健室、教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室等重點(diǎn)區(qū)域的管理、消毒和洗手消毒液配備，確保防控措施落實(shí)到位。
    5.嚴(yán)格隔離觀察師生管理。加強(qiáng)對(duì)隔離觀察工作的管理，規(guī)范開展隔離觀察對(duì)象的信息登記、核對(duì)與交接，測(cè)量體溫、詢問健康狀況和觀察癥狀體征等，并做好記錄，掌握隔離觀察對(duì)象的健康狀況，提供必要的生活保障，按時(shí)做好解除隔離觀察工作。對(duì)居家隔離觀察的重點(diǎn)人員，要組織落實(shí)專人每日詢問和掌握健康狀況，做好記錄和信息統(tǒng)計(jì)匯總。
    6.制定心理疏導(dǎo)方案。將疫情防控心理疏導(dǎo)納入學(xué)?？傮w疫情防控工作部署，制定應(yīng)急心理疏導(dǎo)方案，動(dòng)態(tài)了解與監(jiān)測(cè)返校學(xué)生受疫情影響狀況及心理狀態(tài)，分層分類應(yīng)對(duì)。充實(shí)專兼職心理輔導(dǎo)人員，進(jìn)行必要的培訓(xùn)指導(dǎo)，科學(xué)有效開展工作。
    報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早診斷、早治療。對(duì)不按照要求進(jìn)行報(bào)告、隔離的教職員工和學(xué)生，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令其限期改正。對(duì)發(fā)生新型冠狀病毒肺炎確診病例和疑似病例瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的，疏于管理或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的.，按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。
    8.加強(qiáng)值班值守。學(xué)校要加強(qiáng)值班值守，夯實(shí)責(zé)任，任務(wù)到人，嚴(yán)格落實(shí)“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地落細(xì)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)守崗位、靠前指揮，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。
    9.加強(qiáng)衛(wèi)生保潔。常態(tài)化開展校園環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，定期對(duì)學(xué)校所有場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行清潔和消毒，徹底消除衛(wèi)生死角。堅(jiān)持每周一定期校園大消殺和每天教室.消毒通風(fēng)，教育學(xué)生勤洗手、勤通風(fēng)、吃熟食，加強(qiáng)春季流行病防控宣傳。
    10.嚴(yán)控聚集活動(dòng)。疫情未解除之前，學(xué)校不舉辦開學(xué)典禮、課間操、升旗、比賽等大型聚集性活動(dòng)，嚴(yán)格壓縮各類會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和頻次，不組織聚集性教學(xué)和教研活動(dòng)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教研，可通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動(dòng)。一律不開展校際間師生聚集活動(dòng)。堅(jiān)持以一個(gè)班及以下為單位開展教育教學(xué)活動(dòng)。持續(xù)深入開展健康教育、營(yíng)養(yǎng)教育和安全教育。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)教職員工、學(xué)生適量開展體育鍛煉和戶外運(yùn)動(dòng)。全體教職員工、學(xué)生在校園內(nèi)應(yīng)佩戴口罩。
    （四）全面做好安全保障工作1.修訂完善各類安全制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際及時(shí)修訂和完善各類安全管理制度、責(zé)任及預(yù)案，及時(shí)簽訂各類人員安全責(zé)任書，確保開學(xué)后第一時(shí)間簽訂。
    2.切實(shí)加強(qiáng)師生安全教育。各年級(jí)組、各班要在開學(xué)第一周對(duì)學(xué)生進(jìn)行疫情防控、法制、交通等安全專題教育，扎實(shí)上好開學(xué)安全教育第一課。
    3.認(rèn)真抓好安全常規(guī)管理工作。包括門禁管理、消防安全管理及一日兩檢、隱患排查整改、學(xué)生去向追蹤、特異體質(zhì)學(xué)生建檔等常規(guī)工作落實(shí)。要提前對(duì)校舍、圍墻、廁所、部室及設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時(shí)整改。
    xxxxx學(xué)校120xx年月日。
    小學(xué)命案防控工作方案篇二
    在xxx到平利縣老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)考察一周年來臨之際，省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局和省廣播電視局決定在全省開展綜合防控兒童青少年近視系列活動(dòng)。
    我校高度重視，積極響應(yīng)號(hào)召，按照國(guó)家確定的每年3月、9月作為學(xué)校近視防控宣傳教育月的要求，深入開展宣傳教育月活動(dòng)，主要做好以下五項(xiàng)工作：一是大力開展宣講教育。二是不斷改善用眼環(huán)境。三是切實(shí)加強(qiáng)手機(jī)管理。四是有效帶動(dòng)家長(zhǎng)參與。五是大力宣傳有益做法。
    通過開展為期一個(gè)月的近視防控教育宣傳，介紹近視的危害，近視的預(yù)防；通過建立學(xué)生視力檔案，具體了解并長(zhǎng)效檢測(cè)學(xué)生的視力健康狀況，做到早篩查、早預(yù)警、早干預(yù)，有效降低青少年的近視率，預(yù)防學(xué)生出現(xiàn)高度近視，提高青少年的健康水平。
    倡導(dǎo)：預(yù)防近視從今天開始，從一點(diǎn)一滴做起，體會(huì)明亮眼睛帶來的幸福與快樂。
    組長(zhǎng)：祝巍巍。
    副組長(zhǎng)：尹全姣。
    成員：李建玲朱才水各班主任、各體育教師及全體科任教師。
    （一）時(shí)間安排。
    2、20xx年以后，每年春季學(xué)期3月和秋季學(xué)期的9月定為近視防控宣傳教育月。
    （二）具體措施。
    （1）各班積極開展“科學(xué)用眼、預(yù)防近視”的主題班會(huì)。
    （2）各班主任通過班級(jí)微信群，向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳保護(hù)學(xué)生視力，推送形象大使陳媛媛《近視防控十條小法則》。
    （4）各班主任及體育教師，組織學(xué)生的眼保健操的教學(xué)活動(dòng)。
    2、堅(jiān)持眼保健操等護(hù)眼措施。
    （1）中小學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行眼保健操流程，嚴(yán)格組織全體學(xué)生每天下午做1次眼保健操。
    （2）教師必須掌握“一尺、一拳、一寸”的正確讀寫姿勢(shì)并教會(huì)學(xué)生熟練應(yīng)用，監(jiān)督并隨時(shí)糾正學(xué)生不良的讀寫姿勢(shì)。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板等跡象時(shí)，要及時(shí)了解其視力情況。
    3、強(qiáng)化戶外體育鍛煉。
    （1）保證體育課和課外鍛煉時(shí)間。
    （2）確保中小學(xué)生在校時(shí)每天有1小時(shí)以上體育活動(dòng)時(shí)間，認(rèn)真落實(shí)大課間活動(dòng)活動(dòng)。開展好體育社團(tuán)活動(dòng)。
    （3）按照動(dòng)靜結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則，各科任教師課后要有序組織和督促學(xué)生在課間時(shí)到室外活動(dòng)或遠(yuǎn)眺，防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。
    4、科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品。
    （1）指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品,特別是兒童青少年眼睛發(fā)育期(小學(xué)四年級(jí)前)盡量不使用電子產(chǎn)品。
    （2）嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂,帶入學(xué)校的要統(tǒng)一保管。
    （3）學(xué)校教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%,家庭作業(yè)原則上采用紙質(zhì)完成。
    5、切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
    （1）中小學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),不得隨意提高教學(xué)難度和加快教學(xué)進(jìn)度。
    （2）科學(xué)布置家庭作業(yè)，小學(xué)一、二年級(jí)不布置書面作業(yè),三至六年級(jí)書面作業(yè)完成時(shí)間不得超過60分鐘。
    （3）加強(qiáng)對(duì)家庭作業(yè)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和研究，提高作業(yè)內(nèi)容質(zhì)量,強(qiáng)化實(shí)踐性作業(yè),不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，不得給家長(zhǎng)布置作業(yè)。
    6、加強(qiáng)視力健康管理。
    （1）落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)健康學(xué)校示范建設(shè)的實(shí)施意見》(陜教〔20xx〕216號(hào)),建立健全校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表為一體的.視力健康管理隊(duì)伍,明確和細(xì)化職責(zé)。
    （2）將近視防控知識(shí)融入課堂教學(xué)、校園文化、學(xué)校管理和學(xué)生日常行為規(guī)范。
    7、改善用眼環(huán)境。
    （1）嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)安裝配備利于視力健康的照明設(shè)備,落實(shí)教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求。學(xué)校教室照明衛(wèi)生100%達(dá)標(biāo)。
    （2）采購(gòu)符合標(biāo)準(zhǔn)的可調(diào)節(jié)高度課桌椅和坐姿矯正器,為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境。
    （3）學(xué)生座位至兩周調(diào)換一次,每學(xué)期對(duì)學(xué)生課桌椅高度根據(jù)學(xué)生身高進(jìn)行個(gè)性化調(diào)整,使其適應(yīng)學(xué)生生長(zhǎng)發(fā)育變化。
    8、定期開展視力監(jiān)測(cè)。
    （1）建立從醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（山陽(yáng)縣視力健康中心）測(cè)試的兒童青少年視力健康電子檔案，確保一人一檔并隨學(xué)籍變化實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)移。
    （2）20xx年3月，各體育老師為學(xué)生進(jìn)行本學(xué)期第一次視力測(cè)試，及時(shí)記錄到學(xué)生的視力檔案，進(jìn)行對(duì)比，向?qū)W生家長(zhǎng)反饋檢測(cè)結(jié)果，對(duì)于新發(fā)現(xiàn)視力問題的學(xué)生要督促其到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查治療；對(duì)于視力正常的學(xué)生要進(jìn)一步加強(qiáng)教育，養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。
    小學(xué)命案防控工作方案篇三
    為做好今冬明春學(xué)校冬季安全工作，杜絕各類事故的發(fā)生，保持學(xué)校安全穩(wěn)定，根據(jù)市教育局《關(guān)于教育系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作方案的通知》的精神，結(jié)合我校實(shí)際特制定本方案：
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，開展學(xué)校火災(zāi)防控安全工作專項(xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化安全工作重在防范的意識(shí)，建立安全工作常抓不懈的機(jī)制，把平安和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步引向深入，集中力量、時(shí)間，狠抓細(xì)節(jié)，排查隱患，狠抓落實(shí)，完善管理措施，嚴(yán)格查處各類安全工作違法違規(guī)違章行為，杜絕各類事故的發(fā)生，確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立以xxx校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，xxx任副組長(zhǎng)，xxxxxxxxxxx為成員的安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)學(xué)校安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，具體負(fù)責(zé)學(xué)校的活動(dòng)開展。
    三、整治重點(diǎn)。
    1、建立健全消防安全管理制度并落實(shí)到位。
    2、加強(qiáng)對(duì)教師宿舍、食堂、會(huì)議室、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)房、教室等重點(diǎn)部位的消防隱患的排查。
    3、配足配齊必要的消防設(shè)施和器材，并定期保養(yǎng)，確保消防器材能正常使用。
    4、加強(qiáng)對(duì)電器設(shè)備、電源電路的檢查整治，嚴(yán)格學(xué)校用電、用火、用氣的'管理，保證疏散通道和安全出口的暢通，校舍內(nèi)疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施能正常使用。
    5、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的消防教育和滅火疏散預(yù)案的演練，使全體師生熟練掌握學(xué)校消防“四個(gè)能力”、“四懂”、“四會(huì)”內(nèi)容，提高師生撲救初期火災(zāi)和緊急疏散的能力。
    6、校舍設(shè)施安全。對(duì)學(xué)校設(shè)備的使用維護(hù)情況進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查水、電、用電設(shè)施等危險(xiǎn)物質(zhì)存放設(shè)施，以及食堂、宿舍、廁所等重要場(chǎng)所是否存在安全隱患。
    7、學(xué)校安全教育。開展常規(guī)性安全課和集中安全教育的同時(shí)，根據(jù)冬春季安全工作的特點(diǎn)，認(rèn)真搞好安全教育，教育學(xué)生要注意安全，不要在野外生火、玩火，雙休日、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，杜絕玩弄煙花爆竹。防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
    四、工作要求。
    1、提高認(rèn)識(shí)，精心組織。冬季是各種事故的多發(fā)期，開展冬春季安全集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，消除各類事故隱患，對(duì)于遏制各類事故的發(fā)生，保證學(xué)校安全具有十分重大的意義。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)''的要求，認(rèn)真抓好分管的安全工作，對(duì)學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患進(jìn)行徹底的排查，認(rèn)真分析原因，研究防范對(duì)策，確保安全。
    3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。學(xué)校要通過各種形式，廣泛宣傳冬春季火災(zāi)防范工作的重要性。整治期間，充分利用宣傳欄、黑板報(bào)、主題班會(huì)等形式，教育師生增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自救自護(hù)能力。
    小學(xué)命案防控工作方案篇四
    為切實(shí)保障開學(xué)后師生身體健康和生命安全，切實(shí)加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控工作，切實(shí)降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，確保我校20xx年春季開學(xué)平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)省教育廳《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情確保20xx年春季學(xué)期開學(xué)安全的工作方案》和市教育局各級(jí)各類學(xué)校20xx年春季學(xué)期開學(xué)工作方案》，以及區(qū)教育局《中小學(xué)校20xx年春季學(xué)期開學(xué)工作方案》，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本方案。
    1.根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時(shí)間制定完善了疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預(yù)警與應(yīng)急等內(nèi)容，落實(shí)好防疫物資貯備，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，切實(shí)做好疫情防控工作。
    2.成立東新寨小學(xué)疫情防控工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和落實(shí)工作。具體人員安排如下：
    領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    組員：
    具體負(fù)責(zé)防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識(shí)宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實(shí)、疫情防控情況日?qǐng)?bào)等工作。
    3、建立與衛(wèi)生院、派出所聯(lián)系，取得專業(yè)技術(shù)支持，積極開展聯(lián)防聯(lián)控。
    4、制定疫情防控時(shí)期教職工和學(xué)生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學(xué)生進(jìn)班前進(jìn)行體溫測(cè)量、身體狀況問詢和登記、上報(bào)工作，每天消毒防疫組人員對(duì)教職工工作場(chǎng)所和教室進(jìn)行通風(fēng)消毒。
    5、制定疫情防控時(shí)期嚴(yán)格的門衛(wèi)管理制度。嚴(yán)禁非本校教職員工、學(xué)生進(jìn)入校園，對(duì)確需進(jìn)出校園人員進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園，上課期間封閉管理，學(xué)生離校后及時(shí)封閉校園，并對(duì)校門周邊、大門、校園內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒。
    6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作，依托微信群、公眾號(hào)、班級(jí)qq群等信息平臺(tái)，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)，確保疫情防控宣傳信息及時(shí)傳達(dá)到每位教職員工和學(xué)生。引導(dǎo)教職員工和學(xué)生及時(shí)關(guān)注權(quán)威發(fā)布，關(guān)注當(dāng)?shù)匾咔榉揽貏?dòng)態(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學(xué)生的憂慮和恐懼心理。
    (二)建立信息臺(tái)賬。
    1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、和學(xué)生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準(zhǔn)掌握每位教職員工、學(xué)生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點(diǎn)疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺(tái)賬。對(duì)隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時(shí)間。對(duì)存在疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人要密切關(guān)注并給予人文關(guān)懷。
    2、加強(qiáng)信息報(bào)送管理，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。對(duì)未出隔離期及身體不適教職員工和學(xué)生須延遲到校時(shí)間。
    (三)做好教學(xué)安排。
    1、結(jié)合實(shí)際制定延遲開學(xué)的教學(xué)工作方案，調(diào)整20xx年春季學(xué)期教育教學(xué)工作計(jì)劃，督促教師備課，提前調(diào)整好教學(xué)進(jìn)度。通過微信、電話、qq等多種形式提供線上服務(wù)，對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行批改和開展答疑輔導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生安排好居家學(xué)習(xí)和生活。
    2、根據(jù)教師身體健康情況調(diào)配好師資，保證開學(xué)后教學(xué)需要。
    (四)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
    1、全面開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全方位改善本校環(huán)境衛(wèi)生條件，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，一起創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。
    2、通過家長(zhǎng)群、教職工群、電話等方式，教育引導(dǎo)全校教職員工和學(xué)生家長(zhǎng)全面學(xué)習(xí)掌握疫情防控知識(shí)?？茖W(xué)指導(dǎo)學(xué)生在家開展適度的體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)。
    3、提倡自帶餐具，分段錯(cuò)峰方式在食堂就餐。進(jìn)入食堂人員要帶好口罩，進(jìn)入食堂后先洗手后吃飯。
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)預(yù)案。
    1、疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組及人員要在崗在位，確保疫情防控應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位。
    2、嚴(yán)格落實(shí)教職員工和學(xué)生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計(jì)和追蹤工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學(xué)生，第一時(shí)間安排在隔離室進(jìn)行隔離，由滕利杰校長(zhǎng)上報(bào)屬地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和教育主管部門，依規(guī)進(jìn)行妥善處置。
    3、嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“隨時(shí)報(bào)、日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告”制度，按時(shí)、精準(zhǔn)報(bào)告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門，不遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
    (二)及時(shí)補(bǔ)充物資儲(chǔ)備。
    有計(jì)劃采購(gòu)補(bǔ)充醫(yī)用口罩、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時(shí)有效開展。
    (三)建立家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    持續(xù)通過qq或微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、教職工群等向全體教職員工、學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，督促家長(zhǎng)和學(xué)生按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生、保證充足營(yíng)養(yǎng)和睡眠，適當(dāng)進(jìn)行體育鍛煉，做好自身防護(hù)。及時(shí)了解因疫情防控需要被隔離學(xué)生和其他原因未到校學(xué)生在家情況，給予關(guān)心關(guān)愛。
    (四)加強(qiáng)教育教學(xué)秩序管理。
    1、各班主任全面了解假期學(xué)生學(xué)習(xí)狀況，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容安排，強(qiáng)化有針對(duì)性的輔導(dǎo)，實(shí)施分類教學(xué)，落實(shí)調(diào)整后的教學(xué)方案。
    2、盡量不組織開展聚集性教學(xué)和教研活動(dòng)。
    3、暫停升旗儀式、課間操等大型聚集性活動(dòng)，堅(jiān)持以一個(gè)班級(jí)及以下為單位開展教育教學(xué)活動(dòng)。
    4、家長(zhǎng)須在校門外接送學(xué)生且不得扎堆、聚集，接送孩子的家長(zhǎng)佩戴口罩，接到孩子后及時(shí)離開。
    5、鼓勵(lì)師生加強(qiáng)體育鍛煉，保證正常作息，增強(qiáng)身體素質(zhì)。
    (五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生。
    每天要對(duì)教室進(jìn)行清掃和消毒，經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。圖書館、教師辦公室、實(shí)驗(yàn)室、廁所等校舍和公共活動(dòng)場(chǎng)所由相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行清掃與消毒。
    (六)加強(qiáng)校園安全工作。
    嚴(yán)禁外來人員進(jìn)入校園，確因工作需要來訪人員須進(jìn)行嚴(yán)格登記、測(cè)量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進(jìn)入校園。
    小學(xué)命案防控工作方案篇五
    為切實(shí)加強(qiáng)校園今冬明春火災(zāi)防控工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制校園火災(zāi)事故發(fā)生，確保校園消防安全，特制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    學(xué)校師生廣泛參與，全面排查整治校園火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，全力做好滅火救援準(zhǔn)備，全面提高師生消防安全意識(shí)、全面提高消防基層基礎(chǔ)建設(shè)水平，有效預(yù)防控制較大火災(zāi)，確保不發(fā)生校園火災(zāi)事故，確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間，全縣教育系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，為教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)對(duì)校園今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：吳忠。
    副組長(zhǎng)：孟亦萍、錢國(guó)芬。
    成員：鄭林方、陳芳、邵震偉、楊鳳琴、周英、許英、宋志英、周仙、凌超、俞秋亞及各班班主任。
    三、工作時(shí)間。
    即日起至全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。
    四、工作任務(wù)和要求。
    1.強(qiáng)化消防安全檢查。(1)檢查范圍：學(xué)校教學(xué)樓、配電房、食堂、圖書室、電腦室、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)輔助用房、校內(nèi)電力線路、教師宿舍等重點(diǎn)部位。(2)檢查內(nèi)容：消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散標(biāo)志、防火分區(qū)設(shè)置情況;滅火器等消防器材配置及完好情況;電氣線路鋪設(shè)以及電氣設(shè)備運(yùn)行情況;易燃易爆化學(xué)物品的保管點(diǎn)設(shè)置情況等。
    2.開展消防安全評(píng)估。結(jié)合學(xué)校實(shí)際組織開展消防安全調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，摸清存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握校園消防高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域與場(chǎng)所，明確火災(zāi)防控重點(diǎn)，采取針對(duì)性對(duì)策措施。堅(jiān)持“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題、什么隱患嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么隱患”。
    3.落實(shí)“六加一”措施。即開展一次消防安全評(píng)估、進(jìn)行一次消防疏散演練、進(jìn)行一次全員消防安全教育培訓(xùn)、各班開展一次以“11.9全國(guó)消防安全宣傳日”為主題的教育活動(dòng)、完成一份消防安全作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)一次消防設(shè)施，在此基礎(chǔ)上，建立一支志愿消防隊(duì)，有效形成第一處置力量。
    4.加強(qiáng)消防安全常識(shí)宣傳。積極推進(jìn)消防安全進(jìn)課堂、進(jìn)課時(shí)、進(jìn)教材，組織開展好寒假前或開學(xué)后“消防安全第一課”、消防家庭作業(yè);圣誕、元旦、寒假、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段，要重點(diǎn)宣傳和提示公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)預(yù)防、逃生自救等知識(shí);要教育學(xué)生節(jié)假日期間不隨意燃放鞭炮。
    5.加強(qiáng)消防技能培訓(xùn)。開展消防安全培訓(xùn)進(jìn)校園活動(dòng)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、消防安全責(zé)任人及廣大教職員工能熟練使用滅火器等消防器材。
    6.完善消防應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化疏散演練。認(rèn)真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷修訂和完善消防應(yīng)急預(yù)案，并組織師生開展一次疏散逃生演練，使其熟練掌握火災(zāi)發(fā)生時(shí)正確報(bào)警、疏散逃生的方法，進(jìn)而增強(qiáng)應(yīng)急自救能力和安全防范能力。
    7.完善滅火救援裝備，強(qiáng)化應(yīng)急值守。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市政消防栓排查整治和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)補(bǔ)充學(xué)校所需的滅火救援裝備器材和保障物資，落實(shí)防凍和保暖措施，確保時(shí)刻處于完整、好用狀態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和救援隊(duì)伍要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與事故救援工作。
    8.強(qiáng)化消防安全保衛(wèi)。各學(xué)校要緊盯全國(guó)“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、寒假等重要節(jié)日，切實(shí)加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。實(shí)行“實(shí)名制”巡防看守，特別是食堂、宿舍區(qū)等易發(fā)生火災(zāi)、人員又較密集的區(qū)域，及時(shí)消除不安全因素。
    小學(xué)命案防控工作方案篇六
    各單位、各部門：
    為貫徹落實(shí)關(guān)于做好江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》精神，按照學(xué)校疫情防控通知要求，切實(shí)做好寒假及春節(jié)期間疫情防控工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、壓實(shí)防控責(zé)任，各單位各部門要提高思想認(rèn)識(shí)，各級(jí)相應(yīng)的疫情防控小組要組織防控力量，層層落實(shí)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格執(zhí)行中心《冬季疫情防控工作方案》，毫不放松做好今冬明春校園疫情防控工作。
    二、加強(qiáng)出行管理，引導(dǎo)職工寒假春節(jié)期間，條件允許情況下盡量省內(nèi)就地過節(jié)，原則上非必要不出??；不得前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，不得赴境外（不含澳門地區(qū)）旅游探親，確需出省的職工須向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告并履行審批手續(xù)，并嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)胤揽匾笞龊孟鄳?yīng)防控措施。放假后離校的職工務(wù)必做好居家疫情防控，堅(jiān)持每日健康自測(cè)，要減少不必要的外出，非必要不聚餐不聚會(huì)不聚集。
    三、強(qiáng)化防控措施，各單位各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守學(xué)?；蚣追疥P(guān)于疫情防控及假期校園封閉式管理的各項(xiàng)規(guī)定，按照冬季疫情防控方案在做好假期服務(wù)保障工作的同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)人員管控、健康監(jiān)測(cè)、通風(fēng)消毒等疫情常態(tài)化防控措施，堅(jiān)持每日體溫檢測(cè)和“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”，繼續(xù)做好職工“一人一檔”健康記錄。
    四、加強(qiáng)活動(dòng)管控，盡可能減少不必要的聚集性活動(dòng)和會(huì)議，倡導(dǎo)線上團(tuán)拜和視頻會(huì)議，壓減線下聯(lián)歡會(huì)等節(jié)日活動(dòng)場(chǎng)次和規(guī)模；寒假期間各單位各部門如有舉辦協(xié)辦各類會(huì)議、考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)等活動(dòng)，須制定周密的疫情防控方案，嚴(yán)控人數(shù)和規(guī)模，并報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批通過后，按照“誰主辦誰負(fù)責(zé)”的原則，各責(zé)任單位務(wù)必做好全程的疫情防控和管理工作。
    五、做好宣傳教育，各單位各部門要在寒假前組織開展一次疫情防控專題教育，引導(dǎo)職工加強(qiáng)自我防護(hù)，傳達(dá)江蘇省《2021年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》中關(guān)于個(gè)人防護(hù)措施的細(xì)則。要通過微博、微信公眾號(hào)、工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，引導(dǎo)職工、師生積極做好防控。
    六、細(xì)化開學(xué)準(zhǔn)備，各單位各部門提前制定春季開學(xué)返校防控預(yù)案，依法、科學(xué)、精準(zhǔn)落實(shí)相關(guān)防控舉措。各單位各部門要嚴(yán)格要求返校職工在開學(xué)前14天做好每天的體溫檢測(cè)和健康記錄，在返校時(shí)提交；對(duì)來自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返校的職工暫不返崗，必須居家隔離14天，還需查驗(yàn)7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明；中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)職工暫不返校。
    小學(xué)命案防控工作方案篇七
    為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號(hào)）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實(shí)施方案。
    為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
    余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
    唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
    成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
    張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
    崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
    吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
    鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
    孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
    杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
    馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
    王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
    韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
    各村（居）主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
    通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
    以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
    （一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范。
    一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
    （二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間。
    切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
    （三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
    堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
    （二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
    （三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
    小學(xué)命案防控工作方案篇八
    為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春季消防安全工作，確保全區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    在省、市黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)省、市消防安全委員會(huì)的安排部署，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，采取夯實(shí)消防基層基礎(chǔ)與火災(zāi)防控相結(jié)合、國(guó)家“規(guī)定動(dòng)作”與我省“自選動(dòng)作”相結(jié)合等方式，全面開展今冬明春火災(zāi)防控工作，努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，維護(hù)全區(qū)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    二、工作時(shí)間。
    10月25日至203月31日。
    三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    組長(zhǎng)：關(guān)永宏區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：張志成區(qū)安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)。
    崔力全市公安局愛輝分局副局長(zhǎng)。
    王占友愛輝區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
    何純合作區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
    成員：區(qū)政府消防安全委員會(huì)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì)，負(fù)責(zé)信息發(fā)布、綜合協(xié)調(diào)、信息匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確保冬防工作的有效開展。
    四、工作內(nèi)容及措施。
    1.落實(shí)消防安全責(zé)任。
    (1)落實(shí)好政府消防安全責(zé)任。組織召開消防安全委員會(huì)全體成員會(huì)議，專題研究部署冬春火災(zāi)防控工作。將冬春火災(zāi)防控工作納入消防工作考核中，在年底前全部完成《20消防工作目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。冬春火災(zāi)防控工作期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織開展消防安全專項(xiàng)檢查，要發(fā)動(dòng)居(村)民委員會(huì)等基層組織，制定防火安全公約，進(jìn)行消防安全檢查，組織消防安全演練。
    (2)落實(shí)好行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。各行業(yè)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實(shí)，健全行業(yè)部門之間消防安全情況通報(bào)、會(huì)商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制，落實(shí)本行業(yè)、本部門消防管理責(zé)任。要推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，將其納入日常管理、工作督辦、業(yè)務(wù)檢查、等級(jí)評(píng)定、考核評(píng)比等內(nèi)容中，組織開展集中培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查，督促本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
    (3)落實(shí)好社會(huì)單位主體責(zé)任。各社會(huì)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全主體意識(shí)，全面實(shí)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、戶籍化管理，切實(shí)落實(shí)消防安全主體責(zé)任，逐級(jí)明確崗位職責(zé)，建立健全消防安全制度，加強(qiáng)疏散通道、安全出口、消防車通道管理，落實(shí)電氣火災(zāi)防范措施。全面提升從業(yè)人員“四個(gè)能力”和“一懂三會(huì)”技能，定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，保障各類消防設(shè)施和器材完整好用。
    2.開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)。
    要組織開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)，每個(gè)居民社區(qū)、居民樓院應(yīng)達(dá)到以下要求：一是居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確，崗位消防責(zé)任落實(shí)，日常防火巡查、檢查到位。二是疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通，安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴(yán)密到位。三是公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路，疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動(dòng)車及充電，電動(dòng)自行車棚要嚴(yán)格落實(shí)用電安全管理。四是消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火等消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效，消防控制室嚴(yán)格落實(shí)值班制度，值班人員在崗在位并持證上崗。五是開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動(dòng)，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識(shí)。六是建全社區(qū)微型消防站，每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊(duì)員在崗在位，保證24小時(shí)值班，尤其是要加強(qiáng)夜間防火巡查。配備必要的消防器材，對(duì)專兼職隊(duì)員開展必要的集中訓(xùn)練，達(dá)到會(huì)處置初起火災(zāi)、熟練使用消防器材、引導(dǎo)人員安全疏散，一旦發(fā)生火災(zāi)，做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場(chǎng)處置”。
    3.做實(shí)做強(qiáng)社會(huì)單位微型消防站。
    全面推進(jìn)社會(huì)單位微型消防站建設(shè)，其中重點(diǎn)單位應(yīng)全部建立微型消防站。單位微型消防站要做到消防安全巡查隊(duì)、消防知識(shí)宣傳隊(duì)和滅火救援先遣隊(duì)“三隊(duì)合一”，平時(shí)開展防火巡查、消防宣傳工作，發(fā)生火災(zāi)快速響應(yīng)、高效處置，最大限度發(fā)揮作用和效能。一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明確火災(zāi)隱患登記、報(bào)告、督辦、整改、復(fù)查等程序，安排隊(duì)員分班次開展防火巡查，每班次在崗人員不少于3人，保證24小時(shí)值班。單位消防管理人應(yīng)定期對(duì)巡查情況進(jìn)行抽查，確保巡查不走過場(chǎng)。二是組織微型消防站隊(duì)員熟悉消防設(shè)施器材、安全疏散路線，配備必要的防護(hù)裝備和消防器材。按照“1分鐘鄰近員工先期處置、3分鐘滅火戰(zhàn)斗小組到場(chǎng)撲救、5分鐘增援力量協(xié)同作戰(zhàn)”的要求，制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開展培訓(xùn)授課、實(shí)戰(zhàn)演練和實(shí)操訓(xùn)練，切實(shí)提高快速反應(yīng)能力。三是微型消防站隊(duì)員積極向員工宣傳普及消防常識(shí)，提示崗位火災(zāi)危險(xiǎn)和消防安全操作規(guī)程。鼓勵(lì)微型消防站建立單位消防微信群，定期發(fā)送消防安全提示，遇有火災(zāi)，輔助提示疏散。四是公安消防部門出臺(tái)制度規(guī)定，明確消防指揮中心、消防中隊(duì)和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)程序、調(diào)度指揮方式，一旦有人撥打“119”報(bào)警電話，調(diào)派消防中隊(duì)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)微型消防站先期到場(chǎng)處置。
    4.深入推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、消防部門要針對(duì)電氣火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際，重點(diǎn)圍繞社會(huì)單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項(xiàng)整治。一是鼓勵(lì)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，更換老化損壞的電氣線路。二是檢查社會(huì)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)是否制定并落實(shí)安全用電管理制度，是否按規(guī)定聘請(qǐng)持證電工上崗，是否定期組織對(duì)電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，是否及時(shí)整改電氣隱患問題。三是組織公安、消防、住建、工商、安監(jiān)、人社等部門開展電氣安全聯(lián)合檢查及電工持證上崗檢查，查處違章違規(guī)行為，廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識(shí)，提高群眾安全意識(shí)，有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和事故。
    5.全力整治重大火災(zāi)隱患。
    一是對(duì)現(xiàn)存的重大火災(zāi)隱患單位，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主管行業(yè)部門責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任、隱患單位主體責(zé)任，要與有關(guān)行業(yè)部門簽訂《整改責(zé)任書》。對(duì)每個(gè)重大火災(zāi)隱患單位，要確定2名具體督辦人員，實(shí)行責(zé)任捆綁，督促隱患單位落實(shí)整改方案、整改責(zé)任，加強(qiáng)整改期間安全防范，確保重大火災(zāi)隱患整治徹底、按期銷案。二是在今冬明春火災(zāi)防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，一律提請(qǐng)政府掛牌督辦，明確整改隱患的單位主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，督促落實(shí)整改方案、時(shí)限、資金和防范措施。對(duì)久拖不改的重大火災(zāi)隱患，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，分批次在主流媒體予以公布曝光，強(qiáng)力推動(dòng)整改。三是對(duì)整改遲緩、久拖不改的要約談?dòng)嘘P(guān)行業(yè)部門和重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人，定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查、下發(fā)通報(bào)。
    6.做好重大活動(dòng)和重要節(jié)日消防安保。
    緊盯全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。一是“兩會(huì)”期間，要對(duì)會(huì)場(chǎng)、住地等涉會(huì)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查，督促單位落實(shí)各項(xiàng)安保措施，嚴(yán)防有影響火災(zāi)事故發(fā)生。二是重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，要組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查，對(duì)煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭醒卜揽词?。元旦、春?jié)等期間，公安機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)行業(yè)部門開展消防安全“零點(diǎn)夜查行動(dòng)”，確保節(jié)日消防安全。三是重大活動(dòng)和重要節(jié)日安保期間，要嚴(yán)密制定消防安保方案，督促社會(huì)單位落實(shí)“六加一”措施、組織網(wǎng)格力量實(shí)施群防群治，全面加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控，維護(hù)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
    7.組織開展針對(duì)性專項(xiàng)整治行動(dòng)。
    結(jié)合我區(qū)實(shí)際，開展“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”相結(jié)合的專項(xiàng)整治。
    “規(guī)定動(dòng)作”：易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、地下場(chǎng)所、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)單位、電氣火災(zāi)防范等專項(xiàng)整治工作。
    “自選動(dòng)作”：社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)整治工作。
    (二)強(qiáng)化滅火救援準(zhǔn)備。
    1.強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。立足急難險(xiǎn)重火災(zāi)和災(zāi)害的滅火救援需要，及時(shí)對(duì)消防員個(gè)人防護(hù)裝備進(jìn)行更新，為滅火救援提供支持;大力發(fā)展政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)、微型消防站等多種形式消防力量,配齊配強(qiáng)裝備器材，構(gòu)建裝備有力、設(shè)施完善、覆蓋城鄉(xiāng)的滅火救援力量體系。
    2.建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制。要組織有關(guān)部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立并完善應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，明確組織指揮機(jī)構(gòu)、通信聯(lián)絡(luò)方式、可用人力物力、職責(zé)任務(wù)分工等內(nèi)容，并組織開展綜合應(yīng)急救援演練，確?？焖夙憫?yīng)，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作及時(shí)提供人員、裝備等保障。要組織公安、氣象、水利、地震、交通、環(huán)保、消防等部門建立預(yù)警通報(bào)和資源共享機(jī)制，暢通信息渠道，提高聯(lián)動(dòng)效能。公安消防部門要將政府和企業(yè)專職消防隊(duì)伍以及企業(yè)單位、街道社區(qū)、居民小區(qū)微型消防站納入調(diào)度指揮體系，建立執(zhí)勤訓(xùn)練制度和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范應(yīng)急處置程序，開展聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，提高初期火災(zāi)撲救能力。
    3.開展冬季練兵活動(dòng)。公安消防部隊(duì)要針對(duì)大風(fēng)、雨雪、冰凍等氣候特點(diǎn)，強(qiáng)化冬季崗位練兵，增強(qiáng)低溫、嚴(yán)寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力;要組織官兵深入轄區(qū)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下工程、城市綜合體等重點(diǎn)單位以及火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所區(qū)域開展實(shí)地熟悉演練，修訂完善滅火救援預(yù)案，切實(shí)做好滅火救援準(zhǔn)備;要嚴(yán)格落實(shí)值班備勤和全勤指揮制度，強(qiáng)化裝備水源防凍、官兵保暖、物資供給等各項(xiàng)作戰(zhàn)保障措施，扎實(shí)做好“滅大火、打惡仗”的準(zhǔn)備。
    (三)夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)。
    1.加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。年底前，完成消防站、消防教育培訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù)，全面落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。
    2.加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)消防從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作，消防控制室操作人員持證上崗率達(dá)到85%。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊(duì)，全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和75%的建成區(qū)面積超過2平方公里、或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過2萬人的建制鎮(zhèn)建立專職消防隊(duì)，80%的其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防隊(duì)。
    3.落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理。制定完善消防安全“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)。利用數(shù)字化、信息化手段，充分借助現(xiàn)有基層工作平臺(tái)或移動(dòng)終端，推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機(jī)app應(yīng)用軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善消防安全組織，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員，將消防安全納入基層公共服務(wù)或綜合治理平臺(tái)。年3月底前，60%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
    4.深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則，組織社會(huì)單位劃定范圍組成一個(gè)消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織開展互查互檢、會(huì)議會(huì)商、業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)演練等活動(dòng)，定期開展應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火，多點(diǎn)出動(dòng)，鄰里互助，協(xié)同作戰(zhàn)”，提高區(qū)域聯(lián)防協(xié)作能力。2017年3月底前，全區(qū)40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
    (四)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)。
    1.推進(jìn)社會(huì)化宣傳。以落實(shí)消防安全宣傳教育“七進(jìn)”工作為抓手，組織開展“消防宣傳進(jìn)社區(qū)”“社區(qū)消防宣傳大使在行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng);廣泛宣傳第三屆全國(guó)“119”消防獎(jiǎng)候選人(當(dāng)選者)先進(jìn)事跡，吸引更多的人參與消防公益事業(yè);針對(duì)冬春火災(zāi)特點(diǎn)，繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會(huì)”教育活動(dòng);充分發(fā)揮消防站和消防安全體驗(yàn)館作用，積極組織單位員工和社會(huì)群眾參觀體驗(yàn);扎實(shí)推進(jìn)政府購(gòu)買公共消防服務(wù)工作，借助社會(huì)第三方力量開展消防宣傳教育工作。深入落實(shí)消防安全知識(shí)宣講團(tuán)常態(tài)化宣講和消防監(jiān)督員每周一天開展消防宣傳教育工作機(jī)制，強(qiáng)化單位員工和社會(huì)群眾的消防安全素質(zhì)。
    2.推動(dòng)媒體宣傳。依托傳統(tǒng)媒體開設(shè)消防宣傳專欄、專版、專題，每周推出主題宣傳內(nèi)容;針對(duì)冬春火災(zāi)防范特點(diǎn)，每天在新聞媒體刊(播)發(fā)消防公益廣告，提示公眾關(guān)注消防安全;利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會(huì)媒介，大力宣傳普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能;推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺(tái)建設(shè)并用好平臺(tái)，鼓勵(lì)創(chuàng)作實(shí)用、新穎的原創(chuàng)消防宣傳作品，開展“雙微十佳”作品評(píng)選活動(dòng)。組織編寫、印制、張貼重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)掛圖，最大限度擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面。
    3.強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)宣傳。將“119”消防日拓展為“119”消防宣傳周，以“消除火災(zāi)隱患共建平安社區(qū)”為宣傳主題，重點(diǎn)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛襟w充分配合，形成濃厚的社會(huì)氛圍，發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾廣泛參與;元旦、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和節(jié)慶期間，策劃組織有針對(duì)性的主題宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，大力普及火災(zāi)預(yù)防及逃生自救知識(shí)。
    4.繼續(xù)開展消防安全大培訓(xùn)活動(dòng)。一是開展消防監(jiān)督人員培訓(xùn)，組織消防監(jiān)督員、派出所消防民警、消防文員進(jìn)行全員培訓(xùn)，開展消防監(jiān)督檢查“實(shí)地操”訓(xùn)練，集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。二是開展社會(huì)消防培訓(xùn)。要在夏季消防檢查大培訓(xùn)活動(dòng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展黨政機(jī)關(guān)、政府部門、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人、管理人消防安全培訓(xùn)工作，在2017年3月底前培訓(xùn)一遍，切實(shí)培養(yǎng)消防安全管理“明白人”。
    四、工作步驟。
    (一)動(dòng)員部署階段(2017年10月30日前)。
    召開專門會(huì)議，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，逐級(jí)動(dòng)員到位。
    (二)組織實(shí)施階段(全國(guó)“兩會(huì)”閉幕前)。
    按照確定的工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
    (三)總結(jié)考評(píng)階段(2017年3月31日前)。消防安全委員會(huì)要組織對(duì)冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行綜合考核，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找工作不足，研究建立提升防火、滅火能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
    五、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立相應(yīng)組織，逐項(xiàng)分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)，排出時(shí)間表，明確責(zé)任人，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
    (二)黨政主導(dǎo)，部門協(xié)作。要進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任，各單位一把手是本轄區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的負(fù)責(zé)人，將冬春火災(zāi)防控工作納入議事日程，帶隊(duì)檢查消防安全工作，推動(dòng)解決重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患等重大問題。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)力懲治。對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，按照“四不放過”原則，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究單位負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、上級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要依法加大對(duì)失火案和消防責(zé)任事故案的偵辦力度，凡發(fā)生亡人火災(zāi)的，達(dá)到“兩案”立案標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法追究刑事責(zé)任。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，充分運(yùn)用罰款、三停、拘留、查封等法律手段，嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。對(duì)限期內(nèi)未整改完成的重大火災(zāi)隱患單位，要依法采取關(guān)停措施。
    (四)嚴(yán)格督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。要層層分解工作責(zé)任，將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體部門、具體崗位、具體人員;區(qū)政府消防安全委員會(huì)將采取“四不兩直”的方式，分批次組織開展督導(dǎo)檢查，明查暗訪基層工作部署及任務(wù)落實(shí)情況，對(duì)組織有力、成效明顯的，予以表?yè)P(yáng);對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的，嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
    為貫徹落實(shí)公安部“10.19”和省廳“10.20”今冬明春火災(zāi)防控工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作，維護(hù)全市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定，特制定本方案如下：
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
    深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記、李總理和孟建柱、郭聲琨、劉杰同志關(guān)于加強(qiáng)公共安全的重要指示精神，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)職能部門和公安消防、公安機(jī)關(guān)有關(guān)警種相互配合，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，全面排查火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，做好滅火救援準(zhǔn)備，確保今冬明春，尤其是全國(guó)“兩會(huì)”期間全市不發(fā)生群死群傷火災(zāi)，確保全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立全市今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由大同市副市長(zhǎng)公安局局長(zhǎng)尚建軍任組長(zhǎng)，市公安局副局長(zhǎng)張華榮任副組長(zhǎng)，治安支隊(duì)、消防支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)指揮調(diào)度工作，制度實(shí)施方案，定期召開專項(xiàng)會(huì)議，部署、督導(dǎo)、檢查。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在消防支隊(duì)，由消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王鵬兼任主任，負(fù)責(zé)提出火災(zāi)防控措施，收集、通報(bào)工作情況。
    三、階段劃分。
    今冬明春火災(zāi)防控工作自2017年10月18日至2017年3月31日，分3個(gè)階段：
    (一)動(dòng)員部署階段(2017年10月25日前)。各地公安機(jī)關(guān)召開專門會(huì)議，制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，逐級(jí)動(dòng)員到位。
    (二)組織實(shí)施階段(2017年全國(guó)“兩會(huì)”閉幕前)。各地按照確定的工作目標(biāo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。支隊(duì)每月召開視頻調(diào)度會(huì)，通報(bào)進(jìn)展情況，分析存在問題，推動(dòng)工作落實(shí)。
    (三)總結(jié)考評(píng)階段(2017年3月20日前)。各地對(duì)今冬明春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立提升防火、滅火能力的長(zhǎng)效機(jī)制。
    四、工作內(nèi)容及措施。
    (一)全力推進(jìn)火災(zāi)防范治理體系建設(shè)。
    1、開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng)。消防安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，縣區(qū)公安消防大隊(duì)、公安派出所要協(xié)調(diào)配合，組織發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與，齊抓共管，要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，確保人、財(cái)、物等方面的支持。公安派出所應(yīng)積極配合政府抓好建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施方案，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，借助報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒介，運(yùn)用舉辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料等方式加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)，針對(duì)其企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工、居民群眾等不同群體的不同認(rèn)識(shí)，進(jìn)行引導(dǎo)啟發(fā)，力求實(shí)效。各縣區(qū)公安消防大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)好政府的參謀，協(xié)助政府建立和健全社區(qū)火災(zāi)預(yù)防管理、防火公約、消防設(shè)施管理等規(guī)章制度，指導(dǎo)公安派出所開展消防安全檢查，及時(shí)將區(qū)域性消防安全隱患以及認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報(bào)告政府和相關(guān)部門。
    居民社區(qū)、居民樓院創(chuàng)建活動(dòng)具體要求：一是居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確，崗位消防責(zé)任落實(shí)，日常防火巡查、檢查到位。二是疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通，安全疏散通道、電纜井、管道井等公共區(qū)域以及電表箱處不得堆放可燃雜物，各類豎井防火封堵嚴(yán)密到位。三是公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路，疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動(dòng)車及充電，電動(dòng)自行車棚要嚴(yán)格落實(shí)用電安全管理。四是消火栓、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火等消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)并保持完好有效，消防控制室嚴(yán)格落實(shí)值班制度，值班人員在崗在位并持證上崗。五是開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用，組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動(dòng)，利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識(shí)。六是建全微型消防站，每個(gè)設(shè)有管理部門、物業(yè)服務(wù)的居民住宅區(qū)，要建立微型消防站，結(jié)合值班安排，明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊(duì)員在崗在位，保證24小時(shí)值班，尤其是要加強(qiáng)夜間防火巡查。配備必要的消防器材，對(duì)專兼職隊(duì)員開展必要的集中訓(xùn)練，達(dá)到會(huì)處置初起火災(zāi)、熟練使用消防器材、引導(dǎo)人員安全疏散，一旦發(fā)生火災(zāi)，做到“1分鐘響應(yīng)、3分鐘到場(chǎng)處置”。
    2、做實(shí)做強(qiáng)社會(huì)單位微型消防站。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷加快和城市的擴(kuò)容提質(zhì)，消防救援力量無法快速到達(dá)等矛盾日益凸顯，近年，在社區(qū)和重點(diǎn)單位建立“防消一體化”微型消防站，有效緩解了基層警力不足和基層消防組織“缺失”問題。為建立更加全面、優(yōu)化的火災(zāi)防控和滅火救援體系，今冬明春火災(zāi)防控工作期間，要全面推進(jìn)社會(huì)單位微型消防站建設(shè)。各公安派出所在開展日常網(wǎng)絡(luò)巡查的基礎(chǔ)上，要積極推進(jìn)社區(qū)、一般社會(huì)單位微型消防站的建設(shè)，采取分片包干、定點(diǎn)服務(wù)的方式，指導(dǎo)、督促防火巡查、值守聯(lián)動(dòng)等管理制度的落實(shí)，確保各“微型消防站”充分發(fā)揮其控制和撲滅初期火災(zāi)的作用。全市公安消防部門要進(jìn)一步推進(jìn)和完善重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)，嚴(yán)格按照《山西省消防安全重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)指導(dǎo)意見》中重點(diǎn)單位微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，監(jiān)督重點(diǎn)單位配齊配全裝備與人員;要督促重點(diǎn)單位嚴(yán)格落實(shí)防火巡查、值守聯(lián)動(dòng)等管理制度，明確人員工作職責(zé)，隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備;要建立消防安全聯(lián)防機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全力做好轄區(qū)火災(zāi)防控工作。推進(jìn)微型消防站建設(shè)具體要求：一是建立完善微型消防站防火巡查制度，明確火災(zāi)隱患登記、報(bào)告、督辦、整改、復(fù)查等程序，安排隊(duì)員分班次開展防火巡查，每班次在崗人員不少于3人，保證24小時(shí)值班。單位消防管理人應(yīng)定期對(duì)巡查情況進(jìn)行抽查，確保巡查不走過場(chǎng)。二是組織微型消防站隊(duì)員熟悉消防設(shè)施器材、安全疏散路線，配備必要的防護(hù)裝備和消防器材。按照“1分鐘鄰近員工先期處置、3分鐘滅火戰(zhàn)斗小組到場(chǎng)撲救、5分鐘增援力量協(xié)同作戰(zhàn)”的要求，制定完善滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開展培訓(xùn)授課、實(shí)戰(zhàn)演練和實(shí)操訓(xùn)練，切實(shí)提高快速反應(yīng)能力。三是微型消防站隊(duì)員積極向員工宣傳普及消防常識(shí)，提示崗位火災(zāi)危險(xiǎn)和消防安全操作規(guī)程。鼓勵(lì)微型消防站建立單位消防微信群，定期發(fā)送消防安全提示，遇有火災(zāi)，輔助提示疏散。四是支隊(duì)司令部出臺(tái)制度規(guī)定，明確各級(jí)消防指揮中心、消防中隊(duì)和微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)程序、調(diào)度指揮方式，一旦有人撥打“119”報(bào)警電話，調(diào)派消防中隊(duì)的同時(shí)，調(diào)動(dòng)微型消防站先期到場(chǎng)處置。五是積極提請(qǐng)政府出臺(tái)政策性文件，每年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、具備戰(zhàn)斗力的微型消防站給予一定補(bǔ)助，為培訓(xùn)合格、登記在冊(cè)的微型消防站隊(duì)員辦理人身意外傷害險(xiǎn)，對(duì)優(yōu)秀隊(duì)員和骨干力量發(fā)放特別津貼，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的微型消防站、隊(duì)員。
    3、深入推進(jìn)電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治。為有效預(yù)防和減少電氣火災(zāi)事故發(fā)生，扎實(shí)做好秋冬季火災(zāi)防控工作，冬防期間組織開展電氣火災(zāi)專項(xiàng)整治。全市消防部門要摸清轄區(qū)內(nèi)電器線路老舊、私搭亂建嚴(yán)重的小區(qū)、城中村、棚戶區(qū)底數(shù)和基本情況，提請(qǐng)政府進(jìn)行改造，并做好改造期間的指導(dǎo)工作。全市公安機(jī)關(guān)和公安派出所要按照“源頭控制、技術(shù)防范、綜合整治、長(zhǎng)效管理”的工作原則，圍繞社會(huì)單位、居民社區(qū)組織開展電氣線路消防安全檢查，負(fù)責(zé)提供消防專業(yè)指導(dǎo);督促有關(guān)單位開展電氣線路火災(zāi)隱患自查自糾;發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備安裝或電氣線路敷設(shè)不符合消防技術(shù)規(guī)范的，依法進(jìn)行查處，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立電氣線路消防安全整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治工作具體要求：一是要檢查選擇配電方式是否正確，電線之間、電線與建筑構(gòu)件或樹木之間是否保持一定距離。二是檢查在電氣線路的選擇方面，是否采用阻燃型、耐火型電線電纜。三是檢查各種用途的電氣干線沿豎井、地溝及橋架敷設(shè)，是否嚴(yán)格按消防規(guī)范的要求進(jìn)行封堵。四是檢查是否正確保護(hù)和敷設(shè)配電線路。在保護(hù)線路上，應(yīng)正確、合理地設(shè)計(jì)短路、過載和接地故障保護(hù)。照明與分支線路應(yīng)采用剩余電流動(dòng)作保護(hù);有條件可在配電線路首端安裝設(shè)接地故障保護(hù)。
    4、全力整治重大火災(zāi)隱患。全市要繼續(xù)深入排查整治重大火災(zāi)隱患，全市公安消防部門主要負(fù)責(zé)排查消防安全重點(diǎn)單位，和區(qū)域性火災(zāi)隱患突出的地區(qū)，各公安派出所主要負(fù)責(zé)排查列管單位。尤其是各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)在“冬防”期間每月必須帶隊(duì)檢查社會(huì)單位不少于2家，各縣區(qū)大隊(duì)要加大執(zhí)法力度執(zhí)法量中的七項(xiàng)指標(biāo)不能比2017年下降，并且在每月28號(hào)反饋檢查情況。各縣區(qū)要堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，落實(shí)“實(shí)名制”排查，對(duì)轄區(qū)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下建筑、“三合一”場(chǎng)所、非法違法建筑等區(qū)域要集中開展摸排工作。在今冬明春火災(zāi)防控期間排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，公安消防部門要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畳炫贫睫k，明確整改隱患的單位主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，督促落實(shí)整改和防范措施。對(duì)已掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，要依法督促限期整改消除，對(duì)火災(zāi)隱患突出、久拖不改的單位采取臨時(shí)查封措施，責(zé)令停業(yè)整改，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，分批次協(xié)調(diào)市主流媒體予以公布曝光，強(qiáng)力推動(dòng)整改。公安派出所要協(xié)調(diào)履職，合力管控。
    5、做好重大活動(dòng)和重要節(jié)日消防安保。緊盯十八屆六中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作，要落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)到每個(gè)單位和個(gè)人，實(shí)行逐級(jí)、目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂消防保衛(wèi)工作管理責(zé)任狀及協(xié)議書。。重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間，全市消防部門提請(qǐng)政府組織有關(guān)部門聯(lián)合開展防火檢查，并督促基層組織、社區(qū)和單位在煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭小皩?shí)名制”巡防看守。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間集中開展消防安全夜查，確保節(jié)日消防安全。
    6、繼續(xù)深入推進(jìn)煤化工企業(yè)和文物古建筑專項(xiàng)整治。針對(duì)我市煤化工企業(yè)集中和文物古建筑的發(fā)展特點(diǎn)現(xiàn)狀，全市要繼續(xù)推進(jìn)煤化工企業(yè)和文物古建筑單位火災(zāi)隱患排查整治，以科學(xué)的態(tài)度和有力的舉措，進(jìn)一步從思想認(rèn)識(shí)、技術(shù)措施、經(jīng)費(fèi)保障、管理力量以及合理利用等方面全力解決煤化工企業(yè)和文物古建筑單位火災(zāi)隱患治理和保護(hù)工作。支隊(duì)防火處和縣區(qū)消防大隊(duì)要主動(dòng)介入，抽調(diào)防滅火業(yè)務(wù)骨干實(shí)地對(duì)煤化工集中區(qū)域、文物供建筑群進(jìn)行調(diào)研，聯(lián)合相關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查，指導(dǎo)煤化工企業(yè)消防隊(duì)隊(duì)站建設(shè)，文物古建筑單位組建志愿消防隊(duì)，設(shè)立微型消防站。公安派出所要加強(qiáng)文物古建筑保護(hù)區(qū)域的宣傳，教育引導(dǎo)村、居民增強(qiáng)消防安全意識(shí)，做到不在文物古建筑周邊使用明火，不燃放煙花爆竹和孔明燈。支隊(duì)防火處要提請(qǐng)市旅游局將消防安全教育培訓(xùn)納入導(dǎo)游、景區(qū)工作人員安全教育大綱，增強(qiáng)防范意識(shí)。
    (二)強(qiáng)化滅火救援準(zhǔn)備。
    一、開展冬季練兵活動(dòng)。
    1.針對(duì)大風(fēng)、雨雪、冰凍等氣候特點(diǎn)，強(qiáng)化消防官兵體能訓(xùn)練，增強(qiáng)低溫、嚴(yán)寒等惡劣條件下的持續(xù)作戰(zhàn)能力(支隊(duì)機(jī)關(guān)、大隊(duì)每周二、四下午至少開展1小時(shí)體能訓(xùn)練)。強(qiáng)化車輛裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練，逐一落實(shí)防凍、防滑等保障措施(各執(zhí)勤單位要提前做好冬季車輛防寒、防滑準(zhǔn)備，水泵、水炮等重要部位要提前安裝防凍簾等)。強(qiáng)化隨機(jī)拉動(dòng)、接警出動(dòng)、著裝登車等快速反應(yīng)訓(xùn)練，提高力量編成、編隊(duì)到場(chǎng)展開效能，強(qiáng)化梯次掩護(hù)、內(nèi)攻滅火、強(qiáng)攻救人、破拆排煙、作戰(zhàn)安全等技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，提升部隊(duì)初戰(zhàn)打贏實(shí)戰(zhàn)能力(新兵在投入執(zhí)勤前必須進(jìn)行真火、模擬訓(xùn)練和安全訓(xùn)練，做到人人過關(guān))。
    2、建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制。公安消防部門將企業(yè)單位、街道社區(qū)、居民小區(qū)微型消防站納入調(diào)度指揮體系，明確指揮中心、消防中隊(duì)與微型消防站的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)程序和通信聯(lián)絡(luò)方法，在接處警的同時(shí)，就近調(diào)動(dòng)微型消防站先期處置，提高滅早、滅小能力。消防中隊(duì)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)的政府和企業(yè)專職消防隊(duì)伍的指揮協(xié)調(diào)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的專職消防隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)(支隊(duì)將分批次組織轄區(qū)微型消防站開展集中輪訓(xùn)，執(zhí)勤中隊(duì)要加大日常執(zhí)勤訓(xùn)練工作指導(dǎo)力度，指導(dǎo)建立執(zhí)勤訓(xùn)練制度和區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急處置程序，開展聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，提高其初期火災(zāi)撲救能力)。
    3、加強(qiáng)熟悉演練和水源排查。組織官兵深入轄區(qū)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、地下工程、城市綜合體等重點(diǎn)單位以及火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所區(qū)域開展實(shí)地熟悉，修訂滅火救援預(yù)案(大(中)隊(duì)每周至少安排2天組織進(jìn)行情況熟悉和實(shí)戰(zhàn)演練，支隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所、標(biāo)志性高層建筑、最復(fù)雜地下工程、最大城市綜合體至少進(jìn)行1次實(shí)地熟悉，分級(jí)組織開展實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)，組織官兵對(duì)轄區(qū)市政消防水源和居民樓消火栓進(jìn)行1次全面摸底排查，做到底數(shù)清、情況明，督促有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)防凍保暖措施，確保完整好用)。
    4、嚴(yán)格重要節(jié)點(diǎn)執(zhí)勤戰(zhàn)備措施。針對(duì)老兵退伍、基層警力不足的實(shí)際，及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)警力充實(shí)滅火救援一線，細(xì)化完善作戰(zhàn)力量編成，確保首戰(zhàn)力量充足、有效。嚴(yán)格落實(shí)值班備勤和全勤指揮制度，配強(qiáng)專業(yè)指揮人員，規(guī)范信通、戰(zhàn)勤、宣傳遂行出動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化裝備防凍、官兵保暖、物資供給等各項(xiàng)作戰(zhàn)保障措施，扎實(shí)做好“滅大火、打惡仗”的準(zhǔn)備，遇警快速反應(yīng)、科學(xué)指揮，嚴(yán)肅火場(chǎng)紀(jì)律，確保官兵安全。
    (三)夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)。
    1、加快消防規(guī)劃編制修訂。支隊(duì)防火處和各縣區(qū)公安消防大隊(duì)要發(fā)揮參謀助手作用推進(jìn)消防規(guī)劃編制工作，協(xié)助政府履行消防安全職責(zé)，尤其是要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容。2017年底前，全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)以及60%的其他建制鎮(zhèn)完成城鄉(xiāng)消防規(guī)劃(消防專篇)制修訂。
    2、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。全市公安消防部門要積極推進(jìn)消防站、消防教育培訓(xùn)基地、市政消火栓的建設(shè)，要協(xié)調(diào)財(cái)政部門落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，市政道路、供水、電力部門落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)及維護(hù)保養(yǎng)。2017年底前，全市30%的街道和社區(qū)建成微型消防站，新增市政消火栓609個(gè)，全面落實(shí)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任，消除縣級(jí)專業(yè)消防力量“空白點(diǎn)”。
    3、加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。2017年底前，要完成政府專職消防隊(duì)員、消防文員發(fā)展任務(wù)，全市新增政府專職消防隊(duì)員85人、消防文員18名;完成政府專職消防隊(duì)員職業(yè)技能鑒定年度任務(wù)，公安消防大隊(duì)管理的政府專職消防隊(duì)員持證上崗率逐年應(yīng)不低于20%。加強(qiáng)社會(huì)消防從業(yè)人員職業(yè)技能鑒定工作，2017年年底前，消防控制室操作人員不少于6人，持證上崗率達(dá)到85%。加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊(duì)，2017年底前，全市8個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)(除渾源縣的西坊鎮(zhèn)外已全部完成)和75%的其他符合條件的建制鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)，80%的其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的行政村、自然村建成志愿消防隊(duì)。
    4、落實(shí)消防安全“網(wǎng)格化”管理。支隊(duì)防火處要完善消防安全“網(wǎng)格化”管理標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治部門基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái)。利用數(shù)字化、信息化手段，充分借助現(xiàn)有基層工作平臺(tái)或移動(dòng)終端，推廣安裝網(wǎng)格消防管理手機(jī)app應(yīng)用軟件，加強(qiáng)網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動(dòng)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善消防安全組織，逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員，將消防安全納入基層公共服務(wù)或綜合治理平臺(tái)。2017年3月底前，60%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
    5、深化消防安全區(qū)域聯(lián)防工作。按照“位置相鄰”或“行業(yè)相近”的原則，全市公安機(jī)關(guān)組織社會(huì)單位劃定范圍組成一個(gè)消防聯(lián)防區(qū)域，建立區(qū)域聯(lián)防制度和通訊聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，組織開展互查互檢、會(huì)議會(huì)商、業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)演練等活動(dòng)，定期開展應(yīng)急調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、戰(zhàn)斗支援等方面演練，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火，全市40%的商業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)單位集中區(qū)域建立消防安全聯(lián)防協(xié)作組織。
    6、強(qiáng)化消防安全技防物防措施。市消防支隊(duì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)“宜昌會(huì)議”精神，主動(dòng)爭(zhēng)取政府重視和相關(guān)部門支持，抓住“智慧城市”建設(shè)機(jī)遇，將云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與消防工作緊密融合，建立社會(huì)化消防管理平臺(tái)。2017年3月底前將消防管理納入“智慧城市”建設(shè)內(nèi)容。要積極運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，提升社會(huì)單位消防安全管理水平，要逐步擴(kuò)大獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器應(yīng)用范圍，增加安裝數(shù)量，完成年度安裝任務(wù)2600個(gè)，(城區(qū)、南郊、礦區(qū)完成240個(gè)，其它縣區(qū)完成188個(gè))提高技防水平。
    (四)加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)。
    1、開展社會(huì)化宣傳。全市消防部門要以深入推進(jìn)消防安全選宣教育“八進(jìn)”工作為抓手，重點(diǎn)開展“消防宣傳進(jìn)社區(qū)”、“社區(qū)消防宣傳大使行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)全市30%以上的社區(qū)至少明確1名消防宣傳大使;充分運(yùn)用各級(jí)媒體，廣泛宣傳“119”消防獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人先進(jìn)事跡;繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會(huì)”教育活動(dòng);所有消防站、消防科普教育基地要定期向社會(huì)全面開放，發(fā)動(dòng)單位員工和社會(huì)群眾參觀、體驗(yàn)和學(xué)習(xí)，提高廣大群眾的消防安全意識(shí);扎實(shí)推進(jìn)政府購(gòu)買公共消防服務(wù)開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng);全面落實(shí)消防監(jiān)督員每周半天開展消防宣傳教育工作;推動(dòng)全市、各縣區(qū)各建設(shè)1條(個(gè))消防宣傳示范街或消防宣傳示范社區(qū)。
    2、推進(jìn)新聞媒體宣傳。消防支隊(duì)在市級(jí)、縣級(jí)電視臺(tái)、主流媒體，推出“冬春火災(zāi)防控”專欄、專版、專題;市消防支隊(duì)在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開設(shè)“冬春火災(zāi)防控”專欄、專版或?qū)ｎ}不少于1個(gè)，開展系列動(dòng)態(tài)報(bào)道，提示火災(zāi)防控要點(diǎn)，適時(shí)推出針對(duì)性強(qiáng)的宣傳內(nèi)容，與新聞媒體共同策劃消防宣傳活動(dòng)，吸引群眾關(guān)注消防安全。結(jié)合季節(jié)及節(jié)慶火災(zāi)特點(diǎn)，利用戶外視頻、廣告牌、樓宇電視等社會(huì)媒介，加大消防公益宣傳力度，定期刊播消防常識(shí)及公益廣告，報(bào)道消防工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)消防刑事案件的警示宣傳，曝光火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，大力宣傳普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能;用好移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防服務(wù)平臺(tái)，通過微博、微信、手機(jī)短信等形式，廣泛開展消防宣傳，最大限度的提高目標(biāo)人群關(guān)注度和社會(huì)影響力;市消防支隊(duì)官方微博每日發(fā)布的消防安全常識(shí)等內(nèi)容，縣區(qū)公安消防大隊(duì)要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā);支隊(duì)開設(shè)的官方微博、微信及時(shí)更新或發(fā)布消防安全常識(shí)。印制、張貼重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全標(biāo)準(zhǔn)掛圖。最大限度擴(kuò)大消防宣傳的覆蓋面。
    3、抓好重要節(jié)點(diǎn)消防宣傳。市消防支隊(duì)要重點(diǎn)抓好“119”消防日系列宣傳教育活動(dòng)，設(shè)計(jì)有可視性或有地方特色的消防宣傳活動(dòng)，圍繞全國(guó)統(tǒng)一的宣傳主題，廣泛發(fā)動(dòng)行業(yè)、部門和新聞媒體參與配合，形成強(qiáng)大的社會(huì)聲勢(shì)。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間，策劃組織有針對(duì)性的主題宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮消防宣傳大使、網(wǎng)格員等宣傳骨干作用，重點(diǎn)宣傳安全用火、用電、用油、用氣和燃放煙花爆竹等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)，普及消防安全常識(shí)和技能。
    4、深入開展消防安全大培訓(xùn)活動(dòng)。開展全員消防培訓(xùn)，按照公安部印發(fā)的`《消防監(jiān)督檢查實(shí)用手冊(cè)》，編寫制作本地消防培訓(xùn)課件，組織消防監(jiān)督員、公安派出所消防民警、消防文員進(jìn)行全員培訓(xùn)，開展消防監(jiān)督檢查“實(shí)地操”訓(xùn)練，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。開展社會(huì)消防培訓(xùn)，繼續(xù)深入開展各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、政府部門、國(guó)有企業(yè)、社會(huì)單位以及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人、管理人消防安全培訓(xùn)工作，對(duì)前期沒有參加培訓(xùn)的組織集中培訓(xùn)，力爭(zhēng)在2017年3月底前培訓(xùn)一遍，切實(shí)培養(yǎng)消防安全管理“明白人”。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市公安機(jī)關(guān)及公安消防部門，要充分發(fā)揮參謀、推手作用，研究提出今冬明春火災(zāi)防控工作具體可操作的措施，及時(shí)報(bào)告黨委政府，爭(zhēng)取重視支持。積極推動(dòng)行業(yè)部門建立組織機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，開展本行業(yè)、本系統(tǒng)今冬明春防火工作。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，居(村)民委員會(huì)等基層力量，全力開展“平安家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
    (二)落實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)決服從市公安局的統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)格按照上級(jí)命令開展工作。要把火災(zāi)防控的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度堅(jiān)決確保全省火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的負(fù)責(zé)人，要親力親為，分片包干負(fù)責(zé)，靠前組織指揮。公安消防部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作的直接責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作負(fù)責(zé)。要逐項(xiàng)分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)，排出時(shí)間表，明確責(zé)任人，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
    (三)加大執(zhí)法力度。將提升執(zhí)法總量作為排查整治火災(zāi)隱患的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“每日一查”制度，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一律”硬性要求，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，充分運(yùn)用罰款、三停、拘留、查封等法律手段，嚴(yán)肅查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。對(duì)限期內(nèi)未整改完成的重大火災(zāi)隱患單位，要依法采取關(guān)停措施。要依法加大對(duì)失火案和消防責(zé)任事故案的偵辦力度，凡發(fā)生亡人火災(zāi)的，達(dá)到“兩案”立案標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法追究刑事責(zé)任。
    (四)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲問責(zé)。要按照“四不兩直”的要求，認(rèn)真開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)督改問題，堵塞工作漏洞，確保各項(xiàng)工作落地見效。對(duì)在工作中取得顯著效果的單位和個(gè)人，市局要按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的，要通報(bào)批評(píng)，并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故的，要按照“四不放過”原則，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
    為切實(shí)加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)今冬明春火災(zāi)防控工作，夯實(shí)消防安全基層基礎(chǔ)，嚴(yán)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，保持全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)防控形勢(shì)的持續(xù)向好，特制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    全面落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，完善火災(zāi)防控體系建設(shè)，全面提高系統(tǒng)防控火災(zāi)的能力，力爭(zhēng)火災(zāi)事故“零”發(fā)生，創(chuàng)建“平安農(nóng)業(yè)”。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    農(nóng)業(yè)局成立由黨組書記、局長(zhǎng)董勇朝同志任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)蒲新強(qiáng)、楊育永，黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記王發(fā)春，總農(nóng)藝師蒲文勇為副組長(zhǎng)，局辦公室、科教股、農(nóng)經(jīng)股、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所主要負(fù)責(zé)人為成員的全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局辦公室，由鄧國(guó)榮同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作。
    三、時(shí)間安排。
    從即日起至2017年3月31日，分為3個(gè)階段：
    (一)動(dòng)員部署階段(2017年11月15日前)。結(jié)合行業(yè)實(shí)施制定實(shí)施方案，廣泛宣傳動(dòng)員，召開專題會(huì)議安排部署。
    (二)組織實(shí)施階段(2017年3月15日前)。按照實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化督查督辦，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
    (三)總結(jié)考評(píng)階段(2017年3月31日前)。對(duì)冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行匯總分析、自查自評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，報(bào)送工作總結(jié)。
    四、工作內(nèi)容及措施。
    (一)開展火災(zāi)防控宣傳。通過文件、會(huì)議、演練、專欄、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等形式，加強(qiáng)火災(zāi)防控重要性、緊迫性和火災(zāi)防控技能的宣傳，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的火災(zāi)防控意識(shí)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)防控的能力。
    (二)全力整治火災(zāi)隱患。突出開展用電、用氣、用火、用油重點(diǎn)，認(rèn)真排查責(zé)任區(qū)域消防安全隱患(特別是危舊辦公用房火災(zāi)隱患)，常態(tài)化督導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)火災(zāi)防范，發(fā)放告知書，簽訂消防安全責(zé)任書。
    (三)強(qiáng)化消防設(shè)施完善。強(qiáng)化消防設(shè)施的檢修維護(hù)，開展消防設(shè)施大檢修，對(duì)消防設(shè)施勤檢、勤修、勤換、勤添，嚴(yán)禁消防設(shè)施“帶病”工作。
    (四)加強(qiáng)消防應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合辦公條件、生產(chǎn)生活等實(shí)際，組建縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門消防應(yīng)急工作隊(duì)，強(qiáng)化工作隊(duì)的能力提升建設(shè)。
    五、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，將冬春火災(zāi)防控工作納入重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，健全方案，提早研究，提早安排，提早督查，全面形成上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同、信息共享的工作格局。
    (二)落實(shí)工作責(zé)任。各單位要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，全面落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本行業(yè)、本區(qū)域的消防安全。蒲文勇同志為全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)消防安全的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)消防安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查督辦;蒲新強(qiáng)同志負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)站、動(dòng)衛(wèi)分所、區(qū)域性農(nóng)機(jī)站辦公場(chǎng)所的消防安全工作;王發(fā)春同志負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所的消防安全工作;楊育永同志負(fù)責(zé)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的消防安全的指導(dǎo)工作;鄧國(guó)榮同志負(fù)責(zé)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。
    (三)強(qiáng)化問責(zé)問效。嚴(yán)格落實(shí)《廣元市火災(zāi)事故行政責(zé)任追究辦法》要求，對(duì)存在未依法履行職責(zé)導(dǎo)致火災(zāi)事故的、轄區(qū)內(nèi)存在重大火災(zāi)隱患不及時(shí)組織消除等9種不行為、亂作為等違法違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)工作不落實(shí)，進(jìn)展緩慢的，要嚴(yán)肅問效，對(duì)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行約談，并扣減當(dāng)年安全生產(chǎn)目標(biāo)分值。各單位要及時(shí)將火災(zāi)防控工作開展情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    小學(xué)命案防控工作方案篇九
    根據(jù)《中共xx省委地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于認(rèn)真開展xxxx年地方病防治知識(shí)宣傳月活動(dòng)的通知》及《xx州包蟲病、結(jié)核病、病毒性肝炎、性病艾滋病防治四年年攻堅(jiān)實(shí)施方案》的要求，為全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，提高我州廣大干部群眾、學(xué)生、僧侶自我防病能力和自覺參與意識(shí)，全方位開展xxxx年地方病和以包蟲為主的四大疾病防治知識(shí)宣傳月活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
    （一）宣傳內(nèi)容。
    《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《xx省地方病防治條例》《xx省人民政府關(guān)于禁止獵捕販運(yùn)銷售旱獺的通告》等地方病防治相關(guān)法律規(guī)定，重點(diǎn)開展包蟲病、鼠疫、結(jié)核病、性病艾滋病和梅毒、病毒性肝炎、碘缺乏病、手足口病等重大地方病傳染病防治知識(shí)的宣傳教育，告知群眾重大地方病、傳染病的防治方法。
    （二）宣傳對(duì)象。
    面向社會(huì)，以村（社區(qū)）為單位，以中小學(xué)生、僧侶、干部、牧民、各類務(wù)工人員、外來旅游經(jīng)商人員為重點(diǎn)。
    1.重點(diǎn)教育和動(dòng)員牧民群眾、干部、學(xué)生、僧侶、各類建設(shè)施工人員提高自我保健意識(shí)，落實(shí)鼠疫防治“三不、三報(bào)”，以包蟲病為主的四大疾病綜合防治宣傳“xxxxx”、預(yù)防艾滋病和梅毒從我做起、社會(huì)共同努力，消除結(jié)核、預(yù)防肝炎從嬰兒做起、全民食用合格加碘鹽防治碘缺乏病、手足口病預(yù)防等為宣傳教育防治的主要內(nèi)容。
    2.州縣宣傳、衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)保、扶貧、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等部門單位及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好四大疾病患者救治救助，相關(guān)政策宣傳引導(dǎo)，落實(shí)好惠民政策。
    3.州縣人民醫(yī)院、藏醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作者和邀請(qǐng)的省級(jí)專家在不同時(shí)間開展義診、講授地方病和四大疾病防治知識(shí)等。
    （三）活動(dòng)形式。
    堅(jiān)持“健康教育先行，篩查防治工作跟進(jìn)”的原則，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建等活動(dòng)，持續(xù)不斷地開展地方病、四大疾病防治宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺院、進(jìn)牧戶活動(dòng)，拓展宣傳教育普及率，提高知曉率。要注重發(fā)揮主流媒體的宣傳效應(yīng)，利用好新興媒體的普及性，確定核心宣傳信息，將集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，將改變陋習(xí)與衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成相結(jié)合，使健康教育更具針對(duì)性和實(shí)效性，力促宣傳方式多樣化、宣傳效應(yīng)最大化，進(jìn)一步提升健康宣傳教育工作水平。
    1.將四大疾病、防治碘缺乏病、鼠疫、手足口病的防治知識(shí)作為各級(jí)各類新聞媒體宣傳的重要任務(wù)，加大綜合防治知識(shí)和公益廣告的宣傳力度。充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體通訊，通過相關(guān)節(jié)目或開設(shè)專門欄目，不斷擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶、寺院、尼姑安置點(diǎn)、宗教活動(dòng)點(diǎn)等要將地方病和四大疾病防治知識(shí)納入教育培訓(xùn)范圍，積極參與到疾病綜合防治宣傳教育活動(dòng)，在包蟲病防治宣傳中要注重全面開展飲水衛(wèi)生知識(shí)宣傳活動(dòng)，多層次多渠道開展包蟲病水傳播途徑防治知識(shí)宣傳。
    2.加強(qiáng)公共場(chǎng)所、社區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困牧區(qū)地方病、四大疾病、手足口病的宣傳教育。在車站、機(jī)場(chǎng)等公共場(chǎng)所和公共交通工具顯著位置，設(shè)立綜合防治公益廣告宣傳欄，放置宣傳材料或播放宣傳信息。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要設(shè)置固定宣傳設(shè)施，經(jīng)常開展綜合防治知識(shí)宣傳和咨詢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將綜合防治知識(shí)教育納入基層文化建設(shè)內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)群眾開展宣傳教育，同時(shí)將四大疾病、手足口病、鼠疫、犬只驅(qū)蟲和管理、水源地保護(hù)、碘缺乏病等綜合防治知識(shí)宣傳教育工作與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等支農(nóng)、惠農(nóng)活動(dòng)相結(jié)合，在牧區(qū)相關(guān)宣傳中增加四大疾病、鼠疫、犬只驅(qū)蟲和管理、水源地保護(hù)、碘缺乏病等綜合防治教育內(nèi)容，加強(qiáng)綜合防治知識(shí)宣傳。確保宣傳教育做到每個(gè)村（社區(qū)）、每所中小學(xué)校、每座寺院、每個(gè)行政機(jī)關(guān)無一疏漏，實(shí)現(xiàn)健康教育宣傳全覆蓋，全面提高中小學(xué)生、牧民群眾、宗教人員和各級(jí)干部對(duì)四大疾病、鼠疫等重大地方病傳染病防治知識(shí)知曉率。
    3.加強(qiáng)流動(dòng)人口、青少年、婦女、僧侶等重點(diǎn)人群的宣傳教育。充分發(fā)揮計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的.優(yōu)勢(shì)，向流動(dòng)人口宣傳四大疾病、鼠疫、手足口病等地方病傳染病綜合防治知識(shí)。充分發(fā)揮學(xué)校社團(tuán)、互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)生刊物等平臺(tái)的'作用，在青少年中開展地方病、傳染病綜合防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，建立預(yù)防包蟲病、結(jié)核病、病毒性肝炎、性病艾滋病等宣傳教育工作機(jī)制，在初中及以上學(xué)校開展性病艾滋?。范荆┚C合防治知識(shí)專題教育，鼓勵(lì)青少年主動(dòng)參與宣傳教育活動(dòng)。
    4.充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)職能，了解本地區(qū)地方病、傳染病和以包蟲病為主的四大疾病防治工作進(jìn)展和存在的問題，明確職責(zé)，依法行政，確保全州地方病、傳染病防治工作順利開展。
    5.將鼠疫、碘缺乏病、氟（砷）中毒、大骨節(jié)病、布魯氏菌、手足口病、以包蟲病為主的四大疾病等地方病傳染病綜合防治知識(shí)作為學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生健康教育工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳教育和引導(dǎo)。
    xxxx年x月x日—x月xx日。
    成立xx州地方病及四大疾病宣傳聯(lián)絡(luò)工作小組，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。其組成人員如下：
    組長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成員：
    主要職責(zé)：組織和協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門做好宣傳月各項(xiàng)活動(dòng)，具體落實(shí)工作任務(wù)。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。州地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各縣地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織開展宣傳教育、培訓(xùn)、義診活動(dòng)。各級(jí)黨委、政府及各成員單位要牢固樹立沒有健康就沒有小康的思想，緊緊圍繞健康xx建設(shè)，將地方病、傳染病和四大疾病防治知識(shí)宣傳建于引導(dǎo)群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)良好衛(wèi)生環(huán)境、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各級(jí)力量，注重協(xié)作配合，做好正面宣傳，確保xxxx年地方病傳染病和以包蟲為主的四大疾病防治宣傳月活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
    （二）精心安排部署。州地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各縣人民政府、各成員單位要精心準(zhǔn)備，做好安排部署。各縣均制定本地區(qū)開展地方病和四大疾病防治知識(shí)宣傳月活動(dòng)方案，成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)宣傳工作隊(duì)員，深入基層村（社）、學(xué)校、寺院和務(wù)工人員中廣泛開展防治知識(shí)宣傳解讀。加強(qiáng)宣傳月活動(dòng)的檢查指導(dǎo)和評(píng)估工作，及時(shí)宣傳和報(bào)道州縣、各成員單位宣傳教育、培訓(xùn)、義診活動(dòng)開展情況，確保宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
    各縣、各成員單位將宣傳活動(dòng)情況分別于x月xx日、x月xx日、x月xx日前報(bào)州地方病、傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十
    為做好寒假期間學(xué)生疫情防控和安全穩(wěn)定工作，掌握學(xué)生寒假動(dòng)態(tài)，防止各種事故發(fā)生，確保寒假全體學(xué)生的身體健康和生命安全，按照教育部《關(guān)于加強(qiáng)今冬明春校園疫情防控工作的通知》和全國(guó)教育系統(tǒng)疫情防控工作視頻會(huì)議的相關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案，望各單位遵照?qǐng)?zhí)行。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市教育主管部門《關(guān)于做好各級(jí)各類學(xué)校疫情常態(tài)化防控工作的意見》要求，提高站位，壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施。充分認(rèn)清疫情防控工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性，緊盯寒假期間和開學(xué)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，提高站位、提前謀劃，進(jìn)一步壓實(shí)疫情防控屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和個(gè)人家庭健康守護(hù)責(zé)任，杜絕麻痹松懈思想，抓緊抓實(shí)抓細(xì)學(xué)校常態(tài)化疫情防控工作，嚴(yán)防疫情輸入反彈。
    繼續(xù)執(zhí)行最嚴(yán)格的防控要求，持續(xù)鞏固防控工作成效，抓好常態(tài)化精準(zhǔn)化疫情防控。完善校園防控體系，嚴(yán)格校園人員管理，加強(qiáng)師生健康指導(dǎo)，加強(qiáng)校園安全整治，認(rèn)真謀劃開學(xué)工作，確保師生的身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常秩序和校園安全穩(wěn)定。
    組織領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校疫情防控辦公室具體負(fù)責(zé)寒假期間疫情的預(yù)防、管控、宣傳、監(jiān)管協(xié)調(diào)、輿情掌控、應(yīng)急處置等工作。
    組長(zhǎng)：xxx副組長(zhǎng)：xxx成員：各職能部門負(fù)責(zé)人，xxxxxxxx。
    （一）加強(qiáng)校外師生防控管理1、要進(jìn)一步明確假期師生居家疫情防控要求，“一人一檔”制定離校學(xué)生信息臺(tái)賬，逐人發(fā)放離校通知，向?qū)W生、家長(zhǎng)告知離校注意事項(xiàng)和假期居家疫情防控要點(diǎn)。
    2、根據(jù)“屬地管理原則”，校園長(zhǎng)是第一責(zé)任人，各單位要履職盡責(zé)，指導(dǎo)督促師生切實(shí)做好自我防護(hù)，確保離校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。要全面排查清晰掌握師生員工的分布情況、假期行蹤和健康狀況，嚴(yán)格執(zhí)行教職員工及學(xué)生健康監(jiān)測(cè)和“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度。
    3、師生寒假期間要盡量減少不必要外出，原則上不前往國(guó)外和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)、不跨省域長(zhǎng)途旅行，確需離開居住地的須向?qū)W校報(bào)告時(shí)間表和路線圖。確實(shí)需要離開學(xué)校所在地或居住地的，要按屬地要求落實(shí)隔離觀察、核酸檢測(cè)等防控措施，外出時(shí)要佩戴口罩，盡量不乘坐公共交通工具，教育學(xué)生養(yǎng)成良好的防控習(xí)慣。
    4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管控，與學(xué)生及家長(zhǎng)簽定健康保障協(xié)議，確保學(xué)生健康與安全，要求學(xué)生保管好外出所乘交通工具車票等信息備查。各單位及時(shí)準(zhǔn)確掌握職工出行和健康情況。履行職工外出審批報(bào)備手續(xù)，堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”。
    （二）嚴(yán)格假期校園疫情防控當(dāng)前，疫情防控工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，全校師生要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，持續(xù)鞏固工作成效。放假前和放假期間，要繼續(xù)落實(shí)好常態(tài)化防控各項(xiàng)舉措，師生嚴(yán)格執(zhí)行“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度，通過微信群、電話等形式統(tǒng)計(jì)師生的健康情況、學(xué)生親屬返鄉(xiāng)等情況，每天上午10：00前在xxx中心學(xué)校防控群上報(bào)完畢，保障管理不失控，防控?zé)o漏洞。加強(qiáng)假期應(yīng)急值班值守，每天嚴(yán)格執(zhí)行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、保衛(wèi)人員值班制度。要加強(qiáng)假期應(yīng)急值班值守，每天（含節(jié)假日）須有1名領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗帶班，值班人員24小時(shí)在崗，遇突發(fā)事件按程序及時(shí)處置上報(bào)。進(jìn)一步強(qiáng)化假期校園管控，嚴(yán)格進(jìn)出人員管理，校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門，校門嚴(yán)格門衛(wèi)管理和體溫檢測(cè)，外來人員確需入校者，必須落實(shí)健康碼+測(cè)溫+登記”制度，體溫異常者嚴(yán)禁出入校園。加強(qiáng)校園安全檢查排查，學(xué)校食堂低溫儲(chǔ)存食物及冷凍、冷藏設(shè)備進(jìn)行傳染源檢查，做好重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的防爆、防火、防泄漏、防盜等安全措施，并定時(shí)做好消殺工作。寒假期間，嚴(yán)格按照xx縣教育局《xx縣教育局開展關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間專項(xiàng)治理中小學(xué)教師亂辦班亂補(bǔ)課亂收費(fèi)亂定教輔資料的實(shí)施方案》的通知要求，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校管控好各自教師，遵規(guī)自律，不違規(guī)違紀(jì)，防止“四亂”的問題發(fā)生。
    要指導(dǎo)好師生假期健康學(xué)習(xí)生活，鼓勵(lì)家長(zhǎng)利用假期豐富學(xué)生生活，科學(xué)實(shí)施家庭教育，做好心理健康教育、體育鍛煉、近視防控等，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自律，服從當(dāng)?shù)睾蛯W(xué)校的疫情防控要求，確保師生假期生活安全健康。放寒假前，通過專題教育、致家長(zhǎng)一封信等形式，在學(xué)生中開展防疫、防溺水、防網(wǎng)絡(luò)沉迷、飲食衛(wèi)生、交通安全等主題活動(dòng)，向?qū)W生、家長(zhǎng)告知假期居家安全和疫情防控要求等注意事項(xiàng)，切實(shí)提高學(xué)生的安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力，并提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，做好學(xué)生寒假期間的安全管護(hù)。
    積極主動(dòng)配合屬地疫情防控指揮部門、衛(wèi)生健康等部門，及時(shí)和健康副校長(zhǎng)聯(lián)系；
    嚴(yán)格按照疫情防控指南、技術(shù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案精準(zhǔn)做好各項(xiàng)防控工作，提升學(xué)校整體防控水平。
    對(duì)因工作不力造成嚴(yán)重后果的，報(bào)教育局追究相關(guān)人員責(zé)任。將學(xué)校假期疫情防控、開學(xué)籌備方案和自查復(fù)查情況于x月x日前報(bào)電子稿報(bào)xx辦公室。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十一
    為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解，切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進(jìn)行集中排查。
    一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶，發(fā)放宣傳資料，動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
    二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問題，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益；對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門合力化解；對(duì)調(diào)解不成的，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化。
    三是加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)督管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí)，同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭，及時(shí)采取措施，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件，做好兩類人員命案防控工作。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十二
    殺人案件是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、釋放危險(xiǎn)物品、縱火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動(dòng)中最惡性、危害最大的案件。兇殺案件的偵破是公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
    為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
    （一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責(zé)任部門：黨政辦、綜治中心）。
    “民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會(huì)，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。（責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    （三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低保或予以政策范圍內(nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
    （四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。（責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。（責(zé)任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
    3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
    （責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    “微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。（責(zé)任部門：派出所、各村）。
    （六）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責(zé)任部門：司法所）。
    （七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。（責(zé)任部門：派出所）。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    （二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    （三）狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度綜治考評(píng)。
    （三）責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、市、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定本工作意見。
    以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，結(jié)合我鄉(xiāng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量，齊抓共管，群防群治，有效預(yù)防和減少犯罪，堅(jiān)決遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    全面排查命案隱患，加強(qiáng)治安管控力度，使防控命案能力明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步健全完善治安防控體系建設(shè)，落實(shí)打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案發(fā)生的綜合性措施，破除重打輕防的意識(shí)，從源頭上消除“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
    以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚姻家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。???????????????????????????????????????????????????????????????????????。
    (一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年深化平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。采取明察暗訪，及時(shí)通報(bào)，抓好具體工作落實(shí)，確保約束性指標(biāo)在可控范圍內(nèi)。?。
    (二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村(居)(居)、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題，全面深入開展易引發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生;二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人極端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門，并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會(huì)，聽取責(zé)任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任單位落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案;三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生;四是發(fā)揮人民調(diào)委會(huì)、治保組織的作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。
    (三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)綜治中心要協(xié)調(diào)各村(居)、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全鄉(xiāng)具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬，落實(shí)包保責(zé)任。各村(居)要不斷加強(qiáng)與綜治中心、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。綜治中心、派出所、各村(居)要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。
    (四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村(居)、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、村人員力量，對(duì)刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、涉邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教、“四色動(dòng)態(tài)”管理等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。
    2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)、返校等方式，開展繼續(xù)教育;超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚姻法、繼承法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。
    3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村(居)要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全縣實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析、查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況明，同時(shí)，要對(duì)外來人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況。
    4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村(居)要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)以及在本單位工作的人員，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
    (五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置;二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、居民小區(qū)、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋;三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村(居)治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查，開展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng);四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”，第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案;五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”，民警將村(居)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。
    (六)加強(qiáng)法制宣傳教育。充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。
    (七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。堅(jiān)持落實(shí)“4+1”同步上案機(jī)制，加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案;二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府要對(duì)各單位的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的單位，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大宣傳力度，通過廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等各種途徑和形式，廣泛開展流動(dòng)人口管理、肇事肇禍精神病人管控、法律知識(shí)、依法信訪等宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾以正確的方式和途徑維護(hù)自身利益和得到更大的惠民幫扶。
    為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號(hào)）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
    為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
    余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
    唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
    成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
    張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
    崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
    吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
    鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
    孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
    杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
    馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
    王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
    韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
    各村（居）主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
    通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
    以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
    （一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范。
    一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
    （二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間。
    切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
    （三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
    堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
    （二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
    （三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    （四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。各掛村、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)治安、命案防控等工作進(jìn)行的督導(dǎo)檢查。對(duì)治安問題突出的村（居）采取通報(bào)、約談、督辦等方式，限期進(jìn)行整改；對(duì)因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實(shí)而導(dǎo)致刑事犯罪突出、治安秩序嚴(yán)重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實(shí)行責(zé)任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對(duì)2021年命案防控工作開展情況進(jìn)行研判，并撰寫命案防控季度報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅(jiān)決確?！叭齻€(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
    堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
    堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
    為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
    (一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門：黨政辦、綜治中心)。
    (二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會(huì)，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    (三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
    (四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村)。
    (五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查，開展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門：派出所、各村)。
    (六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門：司法所)。
    (七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門：派出所)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度綜治考評(píng)。
    (三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
    以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng)，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
    深入開展不安定因素大排查，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
    牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
    堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強(qiáng)度，提升工作效率，增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入，強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
    全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
    大力推進(jìn)警務(wù)公開，實(shí)行“開門評(píng)警”，切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
    完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè)，維護(hù)公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
    為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解，切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進(jìn)行集中排查。
    一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶，發(fā)放宣傳資料，動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
    二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問題，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益；對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門合力化解；對(duì)調(diào)解不成的，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化。
    三是加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)督管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí)，同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭，及時(shí)采取措施，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件，做好兩類人員命案防控工作。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制，切實(shí)筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    2020年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保2020年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
    全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
    ???（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日?；顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
    ??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ????(四)強(qiáng)化宣傳，開展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無命案”、“無。
    刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ???（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
    (一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
    (二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組，立即開展責(zé)任倒查工作，對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
    以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng)，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
    深入開展不安定因素大排查，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
    牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
    堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強(qiáng)度，提升工作效率，增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入，強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
    全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
    大力推進(jìn)警務(wù)公開，實(shí)行“開門評(píng)警”，切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
    完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè)，維護(hù)公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十三
    命案是指故意殺人、故意傷害致死、爆炸、投放危險(xiǎn)物品、縱火、搶劫、強(qiáng)奸、綁架等八類案件。這八類案件也是犯罪活動(dòng)中最惡性、危害最大的案件。命案?jìng)善剖枪矙C(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案;。
    堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件;。
    堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
    為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案;。
    加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件;。
    加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案;。
    加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
    (一)狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。(責(zé)任部門：黨政辦、綜治中心)。
    (二)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查化解。一是提高對(duì)矛盾糾紛排查化解信息系統(tǒng)的運(yùn)用，督促各村、綜治委成員單位及時(shí)錄入、調(diào)解、回訪排查出的矛盾問題，緊緊圍繞家庭鄰里糾紛、瑣事糾紛、感情糾紛、民間債務(wù)糾紛等重點(diǎn)矛盾問題、全面深入開展易到發(fā)命案矛盾糾紛排查化解工作，防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會(huì)，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。(責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)。
    (三)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。(責(zé)任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村)。
    (四)加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。(責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村)2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育;。
    超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。(責(zé)任部門：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況(責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村)4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。(責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村)。
    (五)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管控。一是強(qiáng)化對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、酒吧、網(wǎng)吧、出租房屋等命案多發(fā)地點(diǎn)或部位的監(jiān)管力度，明確業(yè)主治安管理責(zé)任，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營(yíng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，做到遇事有人勸阻、有人報(bào)案、有人處置。二是加強(qiáng)對(duì)街面、公共復(fù)雜場(chǎng)所、學(xué)校、衛(wèi)生院及周邊偏僻路段、村居主要出入口等重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位全覆蓋。三是要堅(jiān)持巡警、治安民警、各村治安巡防隊(duì)、義務(wù)巡防隊(duì)員“四位一體”巡防模式，加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案地區(qū)、場(chǎng)所和夜間的治安巡邏和安全巡查，每月開展清查活動(dòng)，收繳管制刀具等危害社會(huì)治安的危險(xiǎn)兇器和物品。對(duì)旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等場(chǎng)所進(jìn)行反復(fù)排查，開展專項(xiàng)打擊黃、賭、毒等容易誘發(fā)刑事犯罪的違法活動(dòng)。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，開辟受害人救治“綠色通道”第一時(shí)間予以搶救，減少因傷致死命案。五是要大力推廣和運(yùn)用“微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。(責(zé)任部門：派出所、各村)。
    (六)加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。(責(zé)任部門：司法所)。
    (七)加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。(責(zé)任部門：派出所)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度綜治考評(píng)。
    (三)責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
    為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
    （一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責(zé)任部門：黨政辦、綜治中心）。
    “民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會(huì)，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。（責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    （三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
    （四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。（責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。（責(zé)任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
    3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
    （責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    “微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。（責(zé)任部門：派出所、各村）。
    （六）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責(zé)任部門：司法所）。
    （七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。（責(zé)任部門：派出所）。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    （二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    （三）狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度綜治考評(píng)。
    （三）責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
    為深入貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議和省、州、縣政法綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作，不斷提升人民群眾安全感，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大精神，堅(jiān)持以化解矛盾糾紛為主線，以嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)為手段，以完善治安防控體系為重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，最廣泛地號(hào)召和動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與、齊抓共管，最大限度遏制命案發(fā)生，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷鞏固和發(fā)展和諧康普的好局面。
    堅(jiān)決確保“三個(gè)不發(fā)生”：堅(jiān)決確保不發(fā)生命案；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響的安全案件；堅(jiān)決確保不發(fā)生有影響性全鄉(xiāng)治安大局穩(wěn)定的群體性事件，通過整改命案防控工作中存在的問題，推動(dòng)2020年平安建設(shè)重點(diǎn)工作全面高質(zhì)量落實(shí)，確保在命案防控方面，實(shí)現(xiàn)2020年命案發(fā)生數(shù)同比下降，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，不發(fā)生群死群傷的案件，全鄉(xiāng)命案破案率達(dá)95%以上。
    為切實(shí)加強(qiáng)命案隱患排查整治工作，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在派出所，由和慷同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
    以預(yù)防和減少可防性命案為重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓源頭預(yù)防，采取有效措施，強(qiáng)化源頭治理、綜合治理。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，有效防控婚煙家庭矛盾糾紛引發(fā)的命案；加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，落實(shí)居家監(jiān)護(hù)責(zé)任，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)出租房屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案；加強(qiáng)刑滿釋放人員、未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等重點(diǎn)人群排查摸底，加大監(jiān)管力度，有效防控命案發(fā)生。加強(qiáng)命案快偵快破，堅(jiān)持“命案必破”，提高對(duì)命案犯罪的震懾力。
    （一）狠抓目標(biāo)管理責(zé)任。按照2020年平安建設(shè)任務(wù)要求，落實(shí)好平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)容，定期督促檢查，落實(shí)責(zé)任，確保平安建設(shè)工作層層有人抓、處處有人管。（責(zé)任部門：黨政辦、綜治中心）。
    “民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。二是緊盯矛盾問題排查、化解、穩(wěn)控情況。實(shí)行每周開展一次矛盾問題排查工作，每月開展一次跟蹤回訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的矛盾問題，按照“四定三包”(定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任部門、定責(zé)任人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)處、包化解、包反饋)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，就地化解。對(duì)于本級(jí)無法化解的，迅速逐級(jí)上報(bào)，妥善應(yīng)對(duì)。對(duì)在工作中了解到的有可能引發(fā)個(gè)人端事件的信訪信息要及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門并跟進(jìn)工作，有效防止命案等極端案(事)件的發(fā)生。每月召開綜治例會(huì)，聽取黃任單位矛盾問題化解情況，掌握工作進(jìn)程，督促各責(zé)任部門落實(shí)舉措，確保因久拖不決而引發(fā)矛盾激化，發(fā)生命案。三是強(qiáng)化信訪排查預(yù)測(cè)。高廢重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初責(zé)任部門落實(shí)犖措，確保因久拖不決而引發(fā)才盾激化，發(fā)生命案。二是強(qiáng)化信訪排查損測(cè)。高度重視初信、初訪的處理，切實(shí)提高初信、初訪一次性辦結(jié)率。充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解作用，做到聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮整體合力。加大對(duì)不安定因素的分析和預(yù)測(cè)，對(duì)情緒極端、揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)或他人的來訪人員，要及時(shí)通知鄉(xiāng)政府、派出所，主動(dòng)關(guān)注動(dòng)向、落地核查及全力做好解釋勸導(dǎo)，引導(dǎo)正確的信訪途徑和司法途徑維護(hù)個(gè)人利益，防止矛盾的擴(kuò)大和激化，發(fā)生危害他人生命的案(事)件發(fā)生。四是發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)、紅袖章隊(duì)伍等作用，提前介入發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免因情緒激動(dòng)、泄憤造成他人人身傷害。（責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    （三）加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管控與救治。鄉(xiāng)民政所要協(xié)調(diào)各村、派出所開展篩查隨訪專項(xiàng)行動(dòng)，全面摸清全縣具有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障得患者底數(shù)，健全分類臺(tái)賬，更新電子信息系統(tǒng)、落實(shí)包保責(zé)任。各村要不斷加強(qiáng)與民政所、派出所的聯(lián)系，一方面，繼續(xù)實(shí)施居家看管模式，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式擴(kuò)大居家監(jiān)管精神疾病患者簽約服務(wù)的模式，解決嚴(yán)重精神障礙患者監(jiān)護(hù)人無力監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不力的情況。另一方面，積極為家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的精神障礙患者申請(qǐng)低?；蛴枰哉叻秶鷥?nèi)的救助幫扶。按時(shí)給精神病人發(fā)放藥品，每月及時(shí)上報(bào)病例用藥隨訪情況及病人死亡情況，確保信息互通，情況互明。民政所、派出所、各村要對(duì)肇事肇禍傾向的精神障礙患者，每月回訪一次，掌握現(xiàn)狀，視情況進(jìn)行約束或收治，確保應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管。（責(zé)任部門：鄉(xiāng)民政所、派出所、各村）。
    （四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控和幫扶。
    1.在矯正人員、刑滿釋放人員等特殊人群的管控和幫扶方面。各村、司法所、派出所要細(xì)化任務(wù)分工，充分發(fā)揮基層派出所、司法所、各村工作人員力量，對(duì)刑滿釋放人員、***人員、吸毒人員、邪教人員等特殊人群進(jìn)行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情況，登記造冊(cè)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控、分類施教等工作機(jī)制，防止漏管、脫管、管理不嚴(yán)的問題出現(xiàn)。建立定期跟蹤回訪制度，根據(jù)實(shí)際表現(xiàn)，適時(shí)調(diào)整管控措施，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事案件和個(gè)人極端暴力犯罪案件。加大人文關(guān)懷，大力組織技能培訓(xùn)，切實(shí)解決就業(yè)、就醫(yī)、基本生活保障等實(shí)際困難，做好安置工作。（責(zé)任部門：綜治中心、司法所、派出所、各村）。
    2.在重點(diǎn)青少年的管控和幫扶方面。積極開展對(duì)重點(diǎn)青少年群體調(diào)查摸底工作，登記造冊(cè)，建檔立卡。在學(xué)齡期的可采取勸學(xué)返校等方式，開展繼續(xù)教育；超過學(xué)齡期的可協(xié)調(diào)各方關(guān)系，落實(shí)就業(yè)措施，避免再次流入社會(huì)。建立定期跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。建立流動(dòng)人口子女入學(xué)保障機(jī)制，解決流動(dòng)人口子女入學(xué)問題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口子女就學(xué)“零障礙”。深入開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，設(shè)立維權(quán)站，開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)婚法、繼法、兒童保護(hù)法等法律知識(shí)的宣傳力度，將貼切群眾生活的法律知識(shí)生動(dòng)形象的進(jìn)行多種形式的傳播，以正確的方式維護(hù)自己權(quán)利。（責(zé)任部門：司法所、中心校、派出所、各村）。
    3.在流動(dòng)人口管控方面。落實(shí)“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流動(dòng)人口的管理工作，依托警務(wù)室、網(wǎng)格管理等，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，摸清全鄉(xiāng)實(shí)有人口、實(shí)有房屋底數(shù)，加強(qiáng)流動(dòng)人口聚居區(qū)等復(fù)雜部位、高危人員摸排，全面采集、登記、核對(duì)實(shí)有人口信息，建立數(shù)據(jù)共享、實(shí)時(shí)更新的實(shí)有人口、實(shí)有房屋信息系統(tǒng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，查詢比對(duì)、關(guān)聯(lián)應(yīng)用。加強(qiáng)出租房屋治安管理，落實(shí)流動(dòng)人口居住證制度，充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，經(jīng)常性開展入戶走訪，通過對(duì)出租房屋信息的摸排實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口信息的全面掌握，做到底數(shù)清、情況眀，同時(shí)，要對(duì)外來人口進(jìn)行定期檢查，做好記錄，每月向轄區(qū)派出所和綜治辦上報(bào)情況（責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    4.對(duì)其他重點(diǎn)人員的管控方面。各村要發(fā)揮村干部監(jiān)督作用，凡居住在本村范圍內(nèi)的群眾，揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、家庭關(guān)系緊張、離婚獨(dú)居和酒后鬧事、狀態(tài)異常、行為失控等重點(diǎn)人員，要納入監(jiān)控視線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提前做好預(yù)警，防止矛盾激化和事態(tài)惡化。建立每月跟蹤回訪制度，掌握思想動(dòng)態(tài)，適時(shí)調(diào)整管控措施。
    （責(zé)任部門：綜治中心、派出所、各村）。
    “微信巡防”，民警將村、社區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)巡防情況在微信中得以信息分享，提高工作效率，及時(shí)掌握周圍動(dòng)態(tài)情況。（責(zé)任部門：派出所、各村）。
    （六）加強(qiáng)法治宣傳教育。充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、做信等現(xiàn)代傳媒手段開展法制宣傳，推動(dòng)“七五”普法進(jìn)程，切實(shí)提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。加大法律援助和法律咨詢工作，使群眾享受到方便、高效的法律服務(wù)，切實(shí)幫助群眾提高訴訟能力和糾紛解決能力。（責(zé)任部門：司法所）。
    （七）加強(qiáng)命案攻堅(jiān)和情報(bào)研判。一是強(qiáng)化命案攻堅(jiān)。加強(qiáng)快速反應(yīng)能力，提高偵破命案戰(zhàn)斗力，切實(shí)做到到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)快、勘查快、抓捕快，把握案發(fā)初期的破案黃金期，在最短時(shí)間內(nèi)破案，確保命案發(fā)生一起破一起，有效震懾犯罪。同時(shí)，結(jié)合矛盾糾紛引發(fā)命案較多的現(xiàn)實(shí)，做好防控應(yīng)對(duì)，減少發(fā)案。二是加強(qiáng)情報(bào)研判。進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，針對(duì)案件高發(fā)區(qū)域、時(shí)段和重點(diǎn)人群，及時(shí)制定打、防、控方案，加強(qiáng)巡邏防范和打擊處理舉措，并跟蹤問效。通過研判推進(jìn)偵查方式方法轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“更多地破小案”的目標(biāo)。（責(zé)任部門：派出所）。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門要高度重視命案防控工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，要明確工作內(nèi)容和任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，抓好工作落實(shí)。要全力投入，針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，經(jīng)得起上級(jí)部門的明察暗訪和復(fù)查驗(yàn)收。
    （二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)政府將會(huì)對(duì)各村、各部門的命案防控工作開展情況和成效進(jìn)行督查和暗訪，對(duì)整治不力、責(zé)任落實(shí)不到位的部門，要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    （三）狠抓落實(shí)。各村各單位要堅(jiān)持從細(xì)、小抓起，以實(shí)實(shí)在在的舉措，各村、各單位要按照要求迅速安排部署矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，明確任務(wù)，細(xì)化分工，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況將納入年度綜治考評(píng)。
    （三）責(zé)任務(wù)實(shí)。一旦出現(xiàn)對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、措施不到位、排查化解不落實(shí)現(xiàn)象，凡在專項(xiàng)行動(dòng)期間有因工作失職導(dǎo)致惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生的，經(jīng)發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
    以抵御敵對(duì)勢(shì)力滲透、邪教組織破壞、暴力恐怖襲擊為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，確保政治穩(wěn)定。加強(qiáng)虛擬社會(huì)管理，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng)，積極構(gòu)建“和諧網(wǎng)絡(luò)”。
    深入開展不安定因素大排查，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題。牢固樹立打防犯罪是公安主業(yè)的理念，全面構(gòu)建人防、物防、技防“三位一體”的“大防控”格局，做到更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案、更準(zhǔn)辦好案。
    牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)管理服務(wù)方法，強(qiáng)化治安和交通、消防安全隱患整治，做到“管而不死，活而不亂”。
    堅(jiān)持以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)警務(wù)流程再造，節(jié)約警力資源，降低工作強(qiáng)度，提升工作效率，增強(qiáng)核心戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步加大信息化建設(shè)的投入，強(qiáng)化情報(bào)聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)、交通管理、網(wǎng)上督察、勤務(wù)指揮等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    加強(qiáng)信息化技能培訓(xùn)，把信息化應(yīng)用技能納入“三個(gè)必訓(xùn)”和全警練兵課程，提高民警實(shí)戰(zhàn)能力。
    全力推行執(zhí)法辦案網(wǎng)上運(yùn)行單軌制，全面實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常執(zhí)法督察，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。
    大力推進(jìn)警務(wù)公開，實(shí)行“開門評(píng)警”，切實(shí)把評(píng)判權(quán)交給人民群眾，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。堅(jiān)持逢訓(xùn)必學(xué)、網(wǎng)上學(xué)法、執(zhí)法資格考試、例行法律知識(shí)考試等制度，提升執(zhí)法主體法律水平。
    完善執(zhí)法辦案場(chǎng)所建設(shè)，維護(hù)公民權(quán)益，確保執(zhí)法安全。
    為進(jìn)一步推進(jìn)司法行政系統(tǒng)命案防控工作，堅(jiān)持源頭預(yù)防、源頭治理、主動(dòng)排查化解，切實(shí)做好命案防控工作。3月初以來，硯山縣阿猛司法所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、兩類人員進(jìn)行集中排查。
    一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳教育。司法所工作人員進(jìn)村入戶，發(fā)放宣傳資料，動(dòng)員廣大群眾參與命案防控工作。對(duì)兩類人員做到底數(shù)清、情況明、對(duì)矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決遏制“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。
    二是因案施策，全力做好矛盾糾紛化解。針對(duì)不同類型的矛盾糾紛，采取不同的化解措施。對(duì)婚姻家庭、鄰里、贍養(yǎng)、房屋宅基地、山林土地等常見多發(fā)的矛盾糾紛，采取協(xié)調(diào)化解為主，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)；對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問題，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益；對(duì)重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，協(xié)調(diào)會(huì)同職能部門合力化解；對(duì)調(diào)解不成的，做好疏導(dǎo)解釋和政策宣傳工作，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等合法渠道解決問題，防止矛盾激化。
    三是加強(qiáng)“兩類人員”監(jiān)督管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常教育監(jiān)管的基礎(chǔ)上，利用社區(qū)矯正管理系統(tǒng)及微信定位功能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全體社區(qū)矯正對(duì)象每日動(dòng)態(tài)做到底數(shù)清、情況明、能管控，重點(diǎn)了解是否涉黑涉惡，是否有脫管、漏管和重新犯罪現(xiàn)象。加強(qiáng)刑釋人員信息核實(shí)，同時(shí)與村委會(huì)、家屬相互溝通，一旦發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡或危害社會(huì)的苗頭，及時(shí)采取措施，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件，做好兩類人員命案防控工作。
    為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2019年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17號(hào)）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2019年命案防控工作實(shí)施方案。
    為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
    余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
    唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
    成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
    張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
    崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
    吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
    鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
    孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
    杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
    馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
    王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
    韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
    各村（居）主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
    通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
    以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
    （一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范。
    一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
    （二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間。
    切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
    （三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
    堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
    （二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
    （三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市2021年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝2021﹞17號(hào)）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)2021年命案防控工作實(shí)施方案。
    為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng)：李文元鎮(zhèn)黨委書記。
    余邦貴鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：梁正相鎮(zhèn)黨委副書記。
    唐永旭鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長(zhǎng)。
    成員：陳厚全鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)人。
    張紹平大山衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
    崔豪大山中心校校長(zhǎng)。
    吳家偉大山司法所所長(zhǎng)。
    鄧寧大山水務(wù)站站長(zhǎng)。
    孫祖敏大山供電所所長(zhǎng)。
    杜江鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)。
    馮仕康鎮(zhèn)交管站負(fù)責(zé)人。
    王明建鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人。
    韓勇農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。
    各村（居）主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳厚全兼任辦公室主任、劉鑫、楊啟來、李顯平為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
    通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)2019年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
    以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保2019年各類命案事故零發(fā)生。
    （一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范。
    一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
    （二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間。
    切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
    （三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
    堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
    （二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
    （三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十四
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、縣平安建設(shè)工作各項(xiàng)要求部署，建立健全我鎮(zhèn)命案防控工作機(jī)制，切實(shí)筑牢命案防控各道防線，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)、省委十二屆六次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，牢固樹立“命案必防”“命案可防”理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全要素扎實(shí)開展命案防控工作，最大限度杜絕命案的發(fā)生，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    20xx年我鎮(zhèn)命案防控工作目標(biāo)是:堅(jiān)決杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端事件的發(fā)生，確保20xx年不突破命案指標(biāo)，力爭(zhēng)不發(fā)生命案，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)搭建體系，構(gòu)筑好防范大網(wǎng)。要以綜治中心為依托，
    全力強(qiáng)化人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，加大對(duì)易發(fā)案重點(diǎn)路段、地段的監(jiān)控監(jiān)察，有效控制和震懾犯罪，減少可防性命案發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)易引發(fā)聚眾斗、尋釁滋事的餐飲、夜市的排査管控，確保發(fā)生警情后第一時(shí)間趕到，快速控制局面、及時(shí)進(jìn)行査處。
    ???（二）強(qiáng)化機(jī)制，管控好特殊群體。加強(qiáng)對(duì)精神病人、吸毒人員、刑釋人員、重點(diǎn)青少年等人群的動(dòng)態(tài)管控，落實(shí)穩(wěn)控措施，切實(shí)掌握其日?；顒?dòng)、經(jīng)濟(jì)收入、交往人員等情況，同時(shí)深入推進(jìn)“安寧工程”、“陽(yáng)光工程”、“回歸工程”、“育新工程”、“紅絲帶工程”和“雨露工程”，做好最低生活保障、臨時(shí)救助、社會(huì)保險(xiǎn)參保、教育挽救、職業(yè)技能培訓(xùn)和心理矯治等工作，防止其重新犯罪，切實(shí)減少社會(huì)不安定因素。
    ??(三)多措并舉，化解好矛盾糾紛。要按照“早發(fā)現(xiàn)、
    早報(bào)告、早穩(wěn)控、早化解”的工作原則，堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以網(wǎng)格化管理為主體，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)管理體系，多渠道、多方式收集、排查化解各類糾紛和不穩(wěn)定因素。
    ????(四)強(qiáng)化宣傳，開展好創(chuàng)建活動(dòng)。以“無命案”、“無。
    刑案”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)開展好和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)，倡導(dǎo)不酗酒、不賭博、不沾毒、無暴力的文明健康生活方式，倡導(dǎo)夫妻互相忠誠(chéng)、家庭成員間尊老愛幼、互助友愛、平等和睦的婚煙家庭關(guān)系，倡導(dǎo)互幫互助、互諒互讓的鄰里關(guān)系。
    ???（五）加強(qiáng)防控，管理好社會(huì)治安。加強(qiáng)社會(huì)面防控建設(shè)，“一村一輔警”必須專職、專管、專抓，要以村組為單位抓好兼職巡邏防范隊(duì)伍建設(shè)，開展十戶電話聯(lián)防、鄰里守望、鄰里勸導(dǎo)等群防群治，補(bǔ)齊防控短板。
    (一)提高認(rèn)識(shí)抓好工作責(zé)任落實(shí)。各村（社區(qū)）各職能部門要按照職能職責(zé)切實(shí)采取有力措施，抓好命案防控工作，嚴(yán)防命案發(fā)生。對(duì)發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案的地方，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告，派出所要牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行總結(jié)剖析、查找漏洞補(bǔ)齊短板。
    (二)完善機(jī)制筑牢命案防控底線。凡有命案發(fā)生的，將由政法委牽頭、派出所參與等相關(guān)部門參與組成責(zé)倒查組，立即開展責(zé)任倒查工作，對(duì)顯性不盾糾紛調(diào)解不及時(shí)，工作措施不到位而使矛盾激化，“槍、爆、毒”管理失控，重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域控制不力，重點(diǎn)人口管理不到位等原因引發(fā)命案的，將嚴(yán)格按照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制嚴(yán)肅追責(zé)。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十五
    為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)命案防控工作，最大限度預(yù)防和減少命案的發(fā)生，繼續(xù)鞏固好大山平安建設(shè)工作，根據(jù)中共興仁市政法委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《興仁市20xx年命案防控工作實(shí)施方案》的通知（仁政法﹝20xx﹞17號(hào)）文件精神要求，結(jié)合貞豐縣5.23命案事故，制定大山鎮(zhèn)20xx年命案防控工作實(shí)施方案。
    為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)命案防控工作，確保命案事故零發(fā)生，特成立大山鎮(zhèn)命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組??長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成??員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，陳xx兼任辦公室主任、劉x、楊xx、李xx為辦公室成員，負(fù)責(zé)命案防控工作資料的收集、上報(bào)等工作。
    通過查找我鎮(zhèn)歷年命案防控工作的問題短板和漏洞，不斷強(qiáng)化命案防控工作措施，推動(dòng)20xx年大山平安建設(shè)重點(diǎn)工作高質(zhì)量落實(shí)，確保群死群傷案件零發(fā)生。
    以預(yù)防減少可防性命案為重點(diǎn)，采取有力措施，抓好源頭預(yù)防，強(qiáng)化源頭治理，綜合治理，堅(jiān)決消除一切命案隱患，確保20xx年各類命案事故零發(fā)生。
    （一）加強(qiáng)排查化解，抓好源頭防范。
    一是要強(qiáng)化排查力度。各級(jí)村（居）、股室站所，駐鎮(zhèn)部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制，迅速組織治保主任、保安、巡邏隊(duì)等人員力量，在轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、砂石廠、水庫(kù)、河道、道路，出租屋、賓館、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所開展全面摸排工作，對(duì)可能引發(fā)命案的特殊重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患點(diǎn)實(shí)行臺(tái)賬管理，務(wù)必將一切命案隱患登記在冊(cè)。二是要強(qiáng)化調(diào)處力度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)排查出來的重點(diǎn)人群、矛盾糾紛、安全隱患立即采取措施調(diào)處化解。對(duì)可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭性、傾向性問題，特別是因婚姻家庭關(guān)系、鄰里關(guān)系等不和諧引發(fā)的矛盾糾紛，要及時(shí)采取有力措施解決（充分發(fā)揮綜治中心的作用，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接），切實(shí)消除矛盾隱患，防止矛盾激化，最大限度減少和預(yù)防可防性命案的發(fā)生。三是強(qiáng)化特殊人群服務(wù)管理和重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)的管理。把排查化解矛盾糾紛防范“民轉(zhuǎn)刑”命案工作與加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理相結(jié)合，落實(shí)好嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”監(jiān)護(hù)責(zé)任措施，有效防控嚴(yán)重精神障礙患者傷害致人死亡案件；加強(qiáng)刑滿釋放人員、邪教人員、吸毒人員、艾滋病患者、麻風(fēng)病患者、未就業(yè)、未就學(xué)的不良行為青少年、流浪兒童等重點(diǎn)人群的排查和管理，并做好矯正、幫扶、教育、救助等工作，預(yù)防特殊重點(diǎn)人群命案的發(fā)生；加強(qiáng)出租屋、公共娛樂場(chǎng)所等服務(wù)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)治安防控力度，有效防控酒后殺人、激情殺人等命案，降低重點(diǎn)行業(yè)作案風(fēng)險(xiǎn)。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站、社會(huì)事務(wù)辦、水務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、中心校、衛(wèi)生院）。
    （二）加強(qiáng)安保防范，壓縮發(fā)案空間。
    切實(shí)做好鎮(zhèn)轄區(qū)幼兒園、學(xué)校、農(nóng)商行、市場(chǎng)、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的安全防范工作，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所及周邊治安綜合治理，加強(qiáng)對(duì)賓館旅社、ktv、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所規(guī)范化管理，減少治安和安全隱患。加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、治安隱患和問題排查處理等各項(xiàng)治安保衛(wèi)措施。深化網(wǎng)格化服務(wù)管理，推進(jìn)十戶聯(lián)防、鄰里守望、巡更守夜等防范模式，將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格化管理范疇，提高對(duì)滋生違法犯罪活動(dòng)的發(fā)現(xiàn)和防空能力，切實(shí)壓縮命案發(fā)生空間。（責(zé)任單位：各村（居）、綜治辦、司法所、派出所、安監(jiān)站、交管站）。
    （三）加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾法制觀念。
    堅(jiān)持普法工作常態(tài)化，綜治辦要經(jīng)常深入轄區(qū)學(xué)校、場(chǎng)所、社區(qū)、村組等定期、不定期舉辦法制宣傳講座，開展以案說法、以事說法，廣泛普及正確處理家庭、婚戀、債務(wù)、土地權(quán)屬等糾紛相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式解決矛盾糾紛，堵塞各種漏洞，讓轄區(qū)村民學(xué)法、懂法，樹立良好的法制觀念，學(xué)會(huì)用法律手段解決糾紛或問題的良好行為。同時(shí)，鼓勵(lì)群眾積極提供犯罪線索，檢舉、揭發(fā)犯罪嫌疑人，營(yíng)造警民聯(lián)手打擊違法犯罪的良好局面。（責(zé)任單位：各村（居）、黨政辦、綜治辦、司法所、派出所）。
    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)命案預(yù)防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)命案防控工作的使命感和責(zé)任感，把“民轉(zhuǎn)刑”命案的防控工作作為建設(shè)“平安大山”的大事來抓。堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法治理、綜合治理，采取更加有力的措施，切實(shí)壓縮命案發(fā)案的時(shí)間、空間，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)。
    （二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、各社會(huì)力量積極參與的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要結(jié)合工作實(shí)際，制定可行性強(qiáng)的命案防控工作計(jì)劃，進(jìn)一步將目標(biāo)任務(wù)，工作職責(zé)，落實(shí)到人頭上，務(wù)必將命案防控工作抓小抓早抓好，預(yù)防和減少命案發(fā)生，遏制重特大案（事）件的發(fā)生。
    （三）協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成合力。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與，形成命案防控工作聯(lián)動(dòng)合力，有力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    （四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。各掛村、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)治安、命案防控等工作進(jìn)行的督導(dǎo)檢查。對(duì)治安問題突出的村（居）采取通報(bào)、約談、督辦等方式，限期進(jìn)行整改；對(duì)因重視不夠、矛盾糾紛調(diào)處不力、命案防控措施不落實(shí)而導(dǎo)致刑事犯罪突出、治安秩序嚴(yán)重混亂甚至發(fā)生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門實(shí)行責(zé)任倒查。各村（居）、股室站所、駐鎮(zhèn)部門每季度要對(duì)20xx年命案防控工作開展情況進(jìn)行研判，并撰寫命案防控季度工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦進(jìn)行梳理匯總。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十六
    20xx年轄區(qū)命案防控工作目標(biāo)是：轄區(qū)命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)要比20xx年下降。
    1.建立命案易發(fā)重點(diǎn)時(shí)段防控機(jī)制。制定《重要時(shí)段防控方案》，建立《重點(diǎn)群體、重點(diǎn)部位排查管控工作臺(tái)賬》，形成命案重點(diǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制和常態(tài)化工作格局。
    2.加強(qiáng)治安形勢(shì)分析研判。由派出所建立治安警情研判機(jī)制，辦事處各部門、各居委會(huì)要定期分析形勢(shì)，組織對(duì)轄區(qū)治安隱患和矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解。
    3.加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。開展“民轉(zhuǎn)刑”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)分色預(yù)警，層層明確責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)和化解措施，分級(jí)化解處置，限期化解銷號(hào)，防止小糾紛、小隱患、小事件、小問題發(fā)現(xiàn)不了、解決不掉、處置不好而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的問題。落實(shí)人民調(diào)解以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)激勵(lì)政策，提高化解實(shí)效。
    4.加強(qiáng)突出問題整治。以安全感調(diào)查和治安形勢(shì)分析研判結(jié)果為導(dǎo)向，把易滋生命案的突出治安問題排查出來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患。
    5.加強(qiáng)“民轉(zhuǎn)刑”命案防范。完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作體系、機(jī)制，抓實(shí)排查調(diào)處工作，發(fā)揮基層自治手段作用，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，推行“鄰里勸導(dǎo)”制度，營(yíng)造守法尚德的良好氛圍，從源頭上防范命案的發(fā)生。
    6.開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。開展和諧家庭、模范夫妻、好兒女、好媳婦、好公婆、好鄰居等創(chuàng)建、評(píng)選、表彰活動(dòng)。
    7.加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。全面排查掌握外來人口和出租屋的基礎(chǔ)信息，全面排查掌握外來人口中的前科劣跡人員、違法犯罪人員及其所涉婚戀等糾紛，防止涉及外來人口的案(事)件。
    8.加強(qiáng)閑散青少年服務(wù)管理。對(duì)未就業(yè)就學(xué)閑散青少年等開展排查摸底，登記造冊(cè)，建檔立卡。
    9.加強(qiáng)精神障礙患者排查、監(jiān)護(hù)和銜接管理。建立基層部門聯(lián)動(dòng)排查和信息動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，常態(tài)化開展精神障礙患者信息甄別、登記報(bào)告和社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估，全面摸清底數(shù)，建立“一歷五單”銜接管理制度。
    10.加強(qiáng)特殊及關(guān)注人群服務(wù)管理。落實(shí)刑滿釋放人員必接必送制度和人戶分離刑釋人員戶籍地、居住地安置幫教“雙列管”措施，加大對(duì)其所涉矛盾糾紛的排查、疏導(dǎo)力度;落實(shí)社區(qū)矯正人員的教育矯治和管控措施，嚴(yán)防重新犯罪;加強(qiáng)吸毒人員教育矯治、戒毒治療、康復(fù)訓(xùn)練，確保不脫管失控。
    11.加強(qiáng)城鄉(xiāng)治安防控。加強(qiáng)夜間、背街小巷、餐飲娛樂場(chǎng)所等案件多發(fā)時(shí)段、區(qū)域巡邏防控力度，提高社會(huì)面見警率和管事率，完善應(yīng)急處置預(yù)案，提升街面控制、應(yīng)急處突和打擊震懾能力。
    12.加強(qiáng)治安重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所管理。開展治安混亂、隱患突出的復(fù)雜場(chǎng)所和黃賭毒等治安問題專項(xiàng)整治。
    13.強(qiáng)化校園治安綜合治理。加強(qiáng)校園周邊巡邏防控，開展“中小學(xué)封閉化管理、專職保安員配備率、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率”三個(gè)100%督查。
    14.開展命案典型案例警示教育。開展“以案說法”和“以案說防控”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等活動(dòng)。
    15.建立健全社會(huì)情緒監(jiān)測(cè)和疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。通過心理健康講座、心理咨詢熱線和走訪、座談等方式、手段，對(duì)矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的特殊群體及時(shí)進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)，防止發(fā)生個(gè)人極端暴力犯罪。
    1.狠抓如實(shí)立案和信息報(bào)告工作。各居委會(huì)每月3日前報(bào)送《“民轉(zhuǎn)刑”隱患排查化解工作臺(tái)賬》，對(duì)重大苗頭隱患要立即報(bào)告。
    2.開展一案一查和督促整改。對(duì)一案致3人以下死亡命案，報(bào)區(qū)委政法委組織專門調(diào)查組開展調(diào)查，查清發(fā)案原因和防控工作存在的問題，對(duì)有失職瀆職行為的相關(guān)人員按照干部管理權(quán)限予以問責(zé)、督促限期進(jìn)行整改，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)區(qū)委政法委。
    3.抓實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為綜治工作的首要抓手和突破口，健全和落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制。
    4.狠抓目標(biāo)管理和考核獎(jiǎng)懲。辦事處、派出所、各社區(qū)居委會(huì)要將命案防控攻堅(jiān)目標(biāo)細(xì)化，并加強(qiáng)發(fā)案動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。將命案防控工作納入平安烏當(dāng)建設(shè)考評(píng)并加大權(quán)重，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)于命案發(fā)案數(shù)、青少年涉命案數(shù)、命案發(fā)案同比上升起數(shù)全區(qū)最高的，或年內(nèi)發(fā)生一案致3人以上死亡命案的，或年內(nèi)發(fā)生兩起以上一案致2人以上死亡命案的街道辦事處開展掛牌整治。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十七
    為確保我街道命案防控工作取得實(shí)效，進(jìn)一步維護(hù)我街道轄區(qū)的和諧穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
    堅(jiān)持以人民為中心的思想，牢固樹立“命案必防”“命案可防”的理念，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅(jiān)持專群結(jié)合、群防群治，從事前、事中、事后全環(huán)節(jié)、全過程、全要素扎實(shí)開展命案防控攻堅(jiān)工作，落實(shí)打擊、防范、教育、疏導(dǎo)、管控等有效預(yù)防命案的綜合性手段及措施，有效預(yù)防和減少命案的發(fā)生。
    為切實(shí)加強(qiáng)命案防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立長(zhǎng)寨街道命案防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組??長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成??員：??。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道綜治辦，王x同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體日常工作。
    第一階段：摸底排查階段(20xx年1月30日--5月20日)。一是重點(diǎn)排查三類人群：主要是“初中以下文化又是26歲以上的青壯年（主要排查無業(yè)、暴力傾向、性格沖動(dòng)的）”、“25歲以下閑散青少年”和“易肇事肇禍精神病人”；二是重點(diǎn)排查三類矛盾糾紛：婚戀家庭糾紛、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛；三是重點(diǎn)排查治安巡防薄弱地方，主要是“農(nóng)村住戶、城郊結(jié)合部住宿區(qū)”、“夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂場(chǎng)所”和校園及其周邊。各村（居）、各部門認(rèn)真組織開展排查，做到底數(shù)清、情況明，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
    第二階段:組織整治階段（20xx年5月21日一8月31日)。一是各村（居）要堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)糾紛排查，建立臺(tái)賬，確保問題清楚、癥結(jié)清楚，明確責(zé)任主體、責(zé)任人和辦理時(shí)限，做到一個(gè)一個(gè)突破、一件一件銷號(hào)，能解決的馬上解決，不能解決的要拿出化解的意見建議。二是公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)違法犯罪的打擊力度，特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黃賭毒犯罪的打擊，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)；要加大對(duì)管制刀具、危險(xiǎn)物品、散裝汽油的管控力度，加強(qiáng)對(duì)夜市攤點(diǎn)、酒吧、娛樂場(chǎng)所等治安薄弱的命案易發(fā)高發(fā)點(diǎn)的巡邏防控力度，提供見警率。三是抓好重點(diǎn)時(shí)段的防控，特別是中秋節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間的防控；四是加強(qiáng)督導(dǎo)。對(duì)命案防控整治工作不重視、措施不到位、工作拖沓、推諉扯皮，發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”命案，按照命案“六必查”要求要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    第三階段:鞏固提高階段(20xx年9月1日--12月31日)。各村（居）、部門要針對(duì)命案防控整治工作進(jìn)行自查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)查找防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，深入分析存在問題，嚴(yán)防死守，確保在年末不發(fā)生命案，特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案，逐步完善命案防控常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）各部門要高度重視，要把命案防控工作作為政治任務(wù)來抓，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層壓實(shí)責(zé)任，命案防控措施落到實(shí)處，確保不發(fā)生命案。
    （二）密切配合，形成命案防控聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，形成命案防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。派出所、衛(wèi)計(jì)辦、信訪辦、民政辦、司法所在工作中發(fā)現(xiàn)婚姻家庭、口角瑣事糾紛及鄰里糾紛和債務(wù)糾紛及時(shí)報(bào)街道政法委，由街道政法委組織相關(guān)村（居）參與調(diào)解。各村（居），各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，相互配合，形成命案防控長(zhǎng)效工作機(jī)制。
    （三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各村（居）、相關(guān)部門按時(shí)報(bào)送工作開展情況，《婚戀家庭糾紛調(diào)解登記表》《家庭暴力案件處理情況登記表》《長(zhǎng)順縣25歲以下閑散青少年排查表》《長(zhǎng)順縣初中以下文化26歲以上的青壯年排查表》等相關(guān)表冊(cè)首次報(bào)送時(shí)間為20xx年2月15日，以后為旬報(bào)制，即每月15日、30日?qǐng)?bào)送。
    ????（四）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)街道平安辦將采取通報(bào)、明查暗訪、查閱臺(tái)賬等方式，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、常態(tài)化抽查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式進(jìn)行督查。對(duì)問題矛盾糾紛查找不深入、化解不到位，引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的要開展“六必查”工作，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    小學(xué)命案防控工作方案篇十八
    根據(jù)國(guó)家民政部公布的《中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(201x-20xx年)》的精神，在區(qū)慈善總會(huì)和慈善組織的指導(dǎo)下，在“積淀文化，讓師生得到全面發(fā)展”的辦學(xué)理念引領(lǐng)下，立足“傳統(tǒng)文化（國(guó)學(xué)）教育”辦學(xué)特色，制定慈善教育計(jì)劃，在全校師生家長(zhǎng)中培育慈善理念，弘揚(yáng)慈善行為，推動(dòng)青少年道德教育，促進(jìn)青少年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和道德觀，建立誠(chéng)信友愛、團(tuán)結(jié)互助、和諧相處的人際關(guān)系，營(yíng)造學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的慈善文化氛圍，增強(qiáng)全校師生家長(zhǎng)的社會(huì)責(zé)任感。
    組長(zhǎng)：黃偉軍（校長(zhǎng)）。
    副組長(zhǎng)：劉燕玉（副校長(zhǎng)）、韓露（副校長(zhǎng)）。
    秘書長(zhǎng)：崔永忠。
    1.教育提升原則。通過慈善教育講座，讓學(xué)生、家長(zhǎng)樹立正確的慈善觀念。將教育化為師生及家長(zhǎng)喜歡的活動(dòng)，讓參與者在看書、聽故事、做游戲、角色扮演等活動(dòng)中感受愛、表達(dá)愛，激發(fā)愛的情感，提升愛的能力。
    2.課程體驗(yàn)原則。通過《慈善教育》讀本學(xué)習(xí)體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生的仁愛、慈善之根。
    3.實(shí)踐體驗(yàn)原則。以活動(dòng)為基本的組織形式，根據(jù)參與者的興趣特點(diǎn)及心理情感，選擇他們喜歡的作品，設(shè)計(jì)他們喜歡的活動(dòng)，讓參與者不知不覺地受到教育與啟發(fā)。
    4.體現(xiàn)傳統(tǒng)文化特色原則。根據(jù)我校傳統(tǒng)文化教育特色，挖掘傳統(tǒng)文化中的仁愛、慈善資源，讓慈善文化有計(jì)劃、有步驟地滲入到學(xué)校的教育內(nèi)容之中，在青少年心中播種“愛心”的種子，灌輸“仁愛”的理念，培育“向善”的心靈，樹立關(guān)懷意識(shí)、公益意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。開創(chuàng)出教育資源為慈善服務(wù)、慈善資源為教育服務(wù)的“雙贏”新局面。
    學(xué)校把慈善理念的宣傳、教育和培養(yǎng)，作為校園精神文明建設(shè)和德育滲透的重要內(nèi)容，在慈善文化進(jìn)校園活動(dòng)中，學(xué)校決定在教職工大會(huì)上學(xué)習(xí)《人人參與慈善，讓仁愛根植于心》，在學(xué)生集會(huì)上宣傳慈善文化，讓全體師生充分認(rèn)識(shí)到慈善文化進(jìn)校園的重要性，與我校傳統(tǒng)文化（國(guó)學(xué)）教育特色相結(jié)合，通過校級(jí)宣傳發(fā)動(dòng)、班級(jí)主題活動(dòng)、家庭社區(qū)活動(dòng)、“我當(dāng)校長(zhǎng)小助理”個(gè)人德育實(shí)踐，積極營(yíng)造人人參與慈善事業(yè)的校園慈善環(huán)境。
    （一）慈善文化與學(xué)生思想品德課相融合。
    學(xué)校要求思想品德課要充分發(fā)揮慈善文化的育人功能,抓好課堂教育體驗(yàn)，各中隊(duì)輔導(dǎo)員在授課內(nèi)容中增加慈善理念、慈善行為、典型人物和事跡等內(nèi)容，發(fā)展思想品德課促進(jìn)人際和諧的功能，促使學(xué)生彼此之間的溝通和了解，使其相互之間的關(guān)系能更加密切。讓學(xué)生在掌握思品課本知識(shí)的同時(shí),接受慈善文化的熏陶，彌補(bǔ)自身道德認(rèn)知的缺陷，糾正平時(shí)行為中的錯(cuò)位，使自己健康成長(zhǎng)，也使學(xué)生深刻意識(shí)到，慈善事業(yè)是一種建立在人格平等基礎(chǔ)上的互助互愛的事業(yè)。
    （二）慈善文化與主題班會(huì)相融合。
    慈善文化有多方面的育人功能，班會(huì)課上學(xué)習(xí)慈善文化，也是實(shí)現(xiàn)育人功能的重要途徑。各中隊(duì)輔導(dǎo)員要利用班會(huì)課組織學(xué)生通過學(xué)習(xí)慈善文化，會(huì)讓全班學(xué)生明白，平時(shí)應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，作為一名小學(xué)生應(yīng)有的責(zé)任是什么。以開展故事會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、征文、演講等形式開展慈善文化傳播教育。
    （三）慈善文化與主題活動(dòng)相融合。
    學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)部要開展全校性的豐富多彩的慈善主題活動(dòng)，如黑板報(bào)、手抄報(bào)、墻報(bào)、作文、繪畫等競(jìng)賽活動(dòng)并通過音頻、視頻、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，廣泛宣傳慈善文化，營(yíng)造慈善文化氛圍。
    （四）慈善文化與社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)相融合。
    學(xué)校學(xué)校德育處要在宣傳誠(chéng)信友愛、互幫互助的公益理念中，提升全校師生的慈善意識(shí)；要在大力宣傳中華民族樂善好施、扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德上，引導(dǎo)全校師生積極關(guān)心、主動(dòng)參與慈善事業(yè)。學(xué)校通過多種形式的社會(huì)公益、志愿服務(wù)、愛心幫扶實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)和教育學(xué)生關(guān)心他人、關(guān)愛社會(huì)，學(xué)會(huì)知恩、感恩，懂得報(bào)恩，施恩，培養(yǎng)學(xué)生愛的情感和品質(zhì)。
    （五）慈善文化與家庭教育相融合。
    學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校分校要在家長(zhǎng)學(xué)?；顒?dòng)、學(xué)校開放日、家長(zhǎng)會(huì)、家訪等活動(dòng)中向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳慈善文化理念，提高家長(zhǎng)的慈善意識(shí)，號(hào)召家長(zhǎng)積極參加慈善募捐、公益活動(dòng)。用自己的人格魅力感染、熏陶自己的孩子。每個(gè)學(xué)生也要爭(zhēng)當(dāng)傳播慈善文化的小使者，通過小手拉大手，把慈善文化向家庭、社區(qū)延伸。
    （六）慈善文化與星級(jí)少年評(píng)選相融合。
    學(xué)校要把慈善文化的教學(xué)列入學(xué)校的總體計(jì)劃中,要制定適合本校師生參加慈善活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用學(xué)校星級(jí)少年評(píng)選評(píng)價(jià)體系促進(jìn)學(xué)生慈善意識(shí)的`形成，建立“一日一善”儲(chǔ)蓄卡，對(duì)在校內(nèi)外開展的各種慈善公益活動(dòng)中表現(xiàn)突出的師生進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，使學(xué)校對(duì)師生的慈善行為有個(gè)公正的評(píng)價(jià)。
    （七）慈善文化與學(xué)?！鞍说隆苯逃厣嗳诤?。
    結(jié)合我校“八德”教育各項(xiàng)活動(dòng)，學(xué)生在每天道德作業(yè)中要有感恩、孝敬等相關(guān)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的仁愛、慈善之心。
    （八）慈善文化與開放式配方課程相融合。
    把慈善文化進(jìn)校園，作為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，發(fā)展、繁榮慈善文化的一項(xiàng)重要工作。開發(fā)或購(gòu)買《慈善讀本》，探索青少年慈善教育的內(nèi)容、方法和途徑，以培養(yǎng)青少年的慈善意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，在校園中弘揚(yáng)社會(huì)主義的慈善文化。促進(jìn)青少年樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。
    《慈善讀本》擬訂每?jī)?cè)6-7個(gè)活動(dòng)單元，每個(gè)活動(dòng)單元有2-4個(gè)活動(dòng)課。低年級(jí)版重在感染和熏陶，有愛心序曲和愛心歌曲、愛心圖片、愛心故事、愛心童話、愛心劇場(chǎng)、愛心行動(dòng)等單元。高年級(jí)版重在感知、了解和體驗(yàn)，在單元活動(dòng)中讓學(xué)生了解和認(rèn)識(shí)慈善與責(zé)任、愛與尊重、助人與分享、愛與力量等富有社會(huì)價(jià)值的慈善主題。
    總之，通過積極開展慈善教學(xué)，有利于弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感，進(jìn)而推動(dòng)我校物質(zhì)文明、精神文明共同進(jìn)步。我校要以倡導(dǎo)愛心責(zé)任為使命，開發(fā)《慈善讀本》校本教材，積極培育慈善文化,讓慈善之花在上屋小學(xué)盛開。
    “每月一事”主題活動(dòng)初步工作安排：
    主題活動(dòng)一：慈善文化進(jìn)校園調(diào)研規(guī)劃。
    1、時(shí)間：20xx年11月-20xx年1月。
    2、地點(diǎn)：上屋小學(xué)。
    3、xx區(qū)慈善總會(huì)會(huì)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)來校調(diào)研座談。
    4、黃偉軍校長(zhǎng)在教師大會(huì)宣講《倡導(dǎo)愛心責(zé)任推動(dòng)慈善長(zhǎng)青》。
    主題活動(dòng)二：走進(jìn)福利院慰問演出。
    1、時(shí)間：20xx年11月5日。
    2、地點(diǎn)：石巖敬老院。
    3、參與人員：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、演出學(xué)生、家長(zhǎng)代表、愛心人士。
    4、活動(dòng)形式：手拉手慰問演出。
    主題活動(dòng)三：慈善文化教育進(jìn)校園啟動(dòng)儀式。
    1、時(shí)間：20xx年11月。
    2、地點(diǎn)：學(xué)校操場(chǎng)。
    3、參與人員：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全校師生、家長(zhǎng)代表、愛心人士。
    4、活動(dòng)形式：發(fā)言、倡議、授牌、贈(zèng)送慈善讀本。
    主題活動(dòng)四：愛心故事會(huì)。
    1、時(shí)間：20xx年11月。
    2、授課教師：愛心人士。
    3、活動(dòng)年級(jí)：各年級(jí)。
    4、活動(dòng)形式：故事分享。
    主題活動(dòng)五：“愛心行動(dòng)知多少”主題班會(huì)。
    1、時(shí)間：20xx年12月。
    2、指導(dǎo)教師：各班主任教師。
    3、活動(dòng)年級(jí)：各年級(jí)。
    4、活動(dòng)形式：歌詠、故事、表演等。
    主題活動(dòng)六：愛心畫展慈善拍賣會(huì)。
    1、時(shí)間：20xx年12月。
    2、指導(dǎo)教師：美術(shù)教師、德育處。
    3、活動(dòng)年級(jí)：各年級(jí)。
    4、活動(dòng)形式：學(xué)生愛心繪畫作品現(xiàn)場(chǎng)拍賣，籌集善款。
    主題活動(dòng)七：“愛心劇場(chǎng)”欣賞會(huì)。
    1、時(shí)間：20xx年1月。
    2、指導(dǎo)教師：各班主任教師、德育處。
    3、活動(dòng)年級(jí)：各年級(jí)。
    4、活動(dòng)形式：演出欣賞。
    主題活動(dòng)八：評(píng)選慈善之星。
    1、時(shí)間：20xx年1月。
    2、指導(dǎo)教師：各班主任教師、德育處。
    3、活動(dòng)年級(jí)：各年級(jí)。
    4、活動(dòng)形式：獎(jiǎng)勵(lì)表彰教師、家長(zhǎng)、學(xué)生典型愛心人物。
    一、時(shí)間：3月2日上午9點(diǎn)40正式開始。
    二、地點(diǎn)：學(xué)校操場(chǎng)。
    三、要求：
    1、師生統(tǒng)一穿校服，少先隊(duì)員佩帶紅領(lǐng)巾。
    2、集合地點(diǎn)和班級(jí)所在位置（體育組、班主任等負(fù)責(zé)）。
    3、攝影：昂格勒瑪。
    四、主持人：娜仁。
    五、流程：
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：
    大家好！
    在這充滿希望，充滿祥和的日子里，我們興安路民族小學(xué)全體師生歡聚在這里，舉行本學(xué)期第一次盛大聚會(huì)——開學(xué)典禮。
    1.下面進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)：讓我們以熱烈的掌聲有請(qǐng)校長(zhǎng)宣布開學(xué)典禮開始。
    2.大會(huì)第二項(xiàng)：升旗儀式。
    （全體師生向后轉(zhuǎn)，立正，摘帽，敬禮，向后轉(zhuǎn)）
    3.答會(huì)第三項(xiàng)：校長(zhǎng)致新學(xué)期開幕詞。
    4.大會(huì)第四項(xiàng)：學(xué)生代表講話。（6.1李曉瑋、5.3良琴）。
    主持人：敬愛的老師們、同學(xué)們：
    我們剛剛度過了一個(gè)“安全、健康、快樂”的假期，又迎來了一個(gè)充滿希寄的新學(xué)期。新學(xué)期，迎接我們的是新的任務(wù)、新的使命、新的挑戰(zhàn)?！扒Ю镏?，始于足下”，同學(xué)們，睜大你們求知的眼睛，打開你們探索的心靈，張開你們飛翔的翅膀，在科學(xué)和知識(shí)的領(lǐng)域里遨游,在少先隊(duì)的每一次活動(dòng)中進(jìn)步，在興安路民族小學(xué)這個(gè)美麗的大家庭中快樂成長(zhǎng)！最后，預(yù)祝全體教師、全體同學(xué)度過一個(gè)快樂的新學(xué)期！
    6、主持人總結(jié)并宣布開學(xué)典禮結(jié)束。
    7、學(xué)生按序退場(chǎng)回各班教室。