總結是一面明鏡,從中看到的是成長的足跡,也是激勵自己更進一步的力量源泉。追求完美的總結需要在學習和思考中保持警覺和積極的態(tài)度。寬容是一種重要的品質,它能夠幫助我們建立和諧的人際關系。如何提高學習效率是學生們共同面臨的挑戰(zhàn)。下面是一些行業(yè)內的專家觀點和見解,相信會對大家有所幫助。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇一
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務。今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點意見。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領會,抓好貫徹落實。
上半年,面對復雜多變的內外環(huán)境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經濟社會呈現(xiàn)出速度、質量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經濟總量平穩(wěn)增長。據初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產總值21.8億元,增長10%,慢預期目標任務2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產業(yè)0.98億元,增長5%;第二產業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產業(yè)8.35億元,增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元,增長12.2%,稍快預期目標任務,增速較上年同期相比回落0.82個百分點;地方財政一般公共預算收入1.69億元,增長13.4%,稍快預期目標任務,增速較上年同期相比回落53.7個百分點;城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元,增長8.5%,慢預期目標任務1.5個百分點,增速較上年同期相比回落1.6個百分點;農村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預期目標任務1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9個百分點??傮w來看,我區(qū)跟全國全省一樣經濟下行明顯。
(二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化。春耕生產扎實有序。特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設放牧與補飼相結合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶,存欄畜禽達11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值1.2億元。富硒產業(yè)蓬勃興起。投資154萬元,委托中國農業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業(yè)鏈,五大富硒全產業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產低于預期。今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產品價格持續(xù)走低,支柱產業(yè)產值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產值與增加值增速增長乏力。上半年,完成工業(yè)總產值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產值35.02億元,增長5.8%,產銷率達93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產值27.12億元,增長0.2%,產銷率達92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
快,服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進?;A設施建設步伐加快。今年共實施基礎設施項目48項,總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網管廊建設,全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設,完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構建精細化、網格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設任務,體育公園建設抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網、集鎮(zhèn)建設為主要內容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快,天然氣主管道動工建設,污水管網前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設,融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進,建設與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農村綠化21個,義務植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
(七)民生事業(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個學前教育和16個改薄項目正在有序推進,圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達到99.71%,重點上線率達到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進,社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進,現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標任務的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設備間的招投標工作及相關配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設農村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉移輸出農村勞動力2.95萬人次,實現(xiàn)勞務收入1.2億元。切實加強價格調控,居民消費價格漲幅控制在3%預期目標之內。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領域安全監(jiān)管,安全生產形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作,社會管理服務水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項工作取得了一定的成績,但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看,國內經濟走勢總體低迷,生產流通成本明顯上升,我們仍將面臨實體經濟增速放緩、結構問題持續(xù)突出、通脹上行和經濟轉型等短期與長期問題疊加的多重壓力,應對經濟下行手段不多,可控能力有限,形勢總體上仍然比較嚴峻,在這個大背景下保持全區(qū)經濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難,經濟下行難以有效遏制。從經濟運行情況看,我區(qū)三產結構依然不合理,富硒產業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè),規(guī)?;⒓s化、產業(yè)化水平還不高;根據平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項目,工業(yè)缺乏新的增長點,工業(yè)經濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大;購房需求下降,房地產新開工項目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費市場、營利性服務業(yè)對三產增長的拉動作用不明顯;完成財政收入任務壓力巨大,國稅稅收收入因稅源不足,上半年差預期目標1740萬元,預計全年達3350萬元,地稅稅收收入因基數(shù)過大,清欠歷史舊賬,預計全年減收1500萬元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財政收支矛盾日益凸顯,財政形式嚴峻;爭取專項資金難度增大,上半年,上級財政共下達區(qū)專項資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標15.17億元的23.5%。特別是城市建設項目共需征地安置資金7.74億元,實施的道路建設所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項指標完成情況看,與去年同期相比,受經濟下行壓力影響,經濟增速明顯放緩,主要經濟指標全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農民現(xiàn)金收入都未達到均衡進度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點,跌到了“十二五”以來的最低點,除財政收入以外,其余指標均在全市排名靠后。未來一段時間內,不可控因素仍然較多,完成下達的指標任務壓力很大。從重點工作運行看,部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標任務的欠賬較大,對下半年的工作帶來了很大壓力。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真梳理排查,分析問題根源,扭轉薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅落實,決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產投資增長22%的目標任務”,加大工作力度,提高工作效率,做實項目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項目建設保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年,完成固定資產投資36.3億元,增長20.7%,增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標準基本農田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復工建設;沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設,開工率為46.5%;未開工62項。市下達我區(qū)的重大及重點調度項目共16項,計劃完成投資26.07億元,開復工12項,開復工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計劃的38.4%。其中,續(xù)建項目5項,計劃完成投資11.69億元,全部復工,完成投資7.41億元,占年度計劃的63.4%;新建項目11項,計劃完成投資14.38億元,開工7項,開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計劃的18.2%。未開工4項,為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心??傮w來說,我區(qū)項目建設呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是項目建設更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目,始終做到決心不改變、信心不動搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標不轉向。各部門在項目建設上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實有效的工作,為全區(qū)重點項目建設贏得了先機。二是項目定位著眼長遠。我們立足實際,科學謀劃實施重點項目建設,特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經濟社會發(fā)展具有深遠意義和重要影響的重大項目,都是從籌備之初,高標準規(guī)劃、高層次設計,經過反復研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實施方案的,確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓,強力推進城市開發(fā)建設。上半年,先后召開縣級領導現(xiàn)場辦公會3次,拆遷工作協(xié)調推進會6次,在征遷安置資金沒有到位的情況下,拆借財政專項資金7000萬元,強力推進南山公園北側、享堂路、民和北路東側等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到項目建設中存在不少問題和不足:
(一)項目推進整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計劃任務50億元的28%,排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復、規(guī)劃設計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段,遲遲難以開工建設,特別是牙扎水庫工程未完成招投標,被市上列入“黃色”預警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預審、可研批復和招投標等前期工作,被市上列入“紅色”預警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達到75%以上的目標任務相比,差距較大。
(二)要素保障問題突出。部分項目建設用地受到基本農田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等,各項準備工作就緒的新項目久久不能落地建設,如西片區(qū)保障房建設、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設,處于等待批地狀態(tài)。同時,由于市級項目資金不能到位,加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項目建設帶來了很大困難。
(三)前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因,部分項目可行性、成熟度不高。同時,項目核準、審批手續(xù)復雜,很多權限還保留在市級以上部門層面,項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關審批手續(xù)過程及工程設計、招投標等環(huán)節(jié)耗時過長,影響了按期開工。
(四)項目支撐帶動不足。與周邊縣(區(qū))競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我區(qū)雖然也引進開工了一些項目,但是大項目偏少,上規(guī)模、上檔次的產業(yè)化項目少,科技含量和附加值高的產業(yè)項目更少,項目帶動作用不強,支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個,其中2億以上的18個,除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外,其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎設施建設和房地產開發(fā)領域,高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%,產業(yè)項目極度乏力。
(五)協(xié)調服務意識不高。個別項目責任單位浮于表面,被動應付,跟進推動和主動服務意識差,沒有發(fā)揮出應有的作用,對項目工作的協(xié)調、服務、監(jiān)督、管理和技術指導不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應對和推進措施,在一定程度上影響了項目的順利推進,對此,各項目責任單位務必引起高度重視,認真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把穩(wěn)增長作為當前經濟工作的首要任務,把抓項目、促投資作為頭等大事,落實有效舉措,抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,全力推進各項工作扎實有效開展,全面完成年度目標任務。
(一)以更大的力度加快項目建設。目前,正是項目建設的黃金時節(jié),也是能否圓滿實現(xiàn)全年經濟任務目標的關鍵時期,周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢,我們唯有緊抓項目建設,才能保證在年度目標責任考核和全市經濟排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月,要完成全年50億元的投資任務,每月的投資必須保持10億元以上,時間十分緊張,任務異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展,抓項目就是強基礎、增后勁”意識,搶抓時間,攻堅克難,全力推動重點項目建設,拉動區(qū)域經濟的快速持續(xù)增長。
要加快建設抓進度。各項目責任單位要對120個在建項目列出清單,強化責任意識,明確進度要求,抓好協(xié)調調度,將影響項目進度的因素分類排隊,劃清責任,掛牌督辦,力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目,發(fā)改部門要采取合力推進和目標倒逼機制,及時跟蹤通報建設進度,督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進度,明確每個項目的落實進度和工期時限,加快項目的組織實施,按時間節(jié)點形成相應的實物工作量。對62個未開工項目,政府各分管副區(qū)長要組織相關部門深入分析研究重點建設項目推進速度慢、開工難等問題的癥結在哪,突破口在哪,關鍵點在哪,要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點問題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實有效的措施,強力推進項目進度,力爭8月份新建項目開工達80%以上。要扎實推進項目前期工作,尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目,各相關責任單位要進一步提高認識,明確階段目標,確定專人負責,時時跟蹤管理,加快完成項目前期各項工作,確保項目順利實施,盡快退出警告狀態(tài),對長期處于警戒狀態(tài)的項目責任人進行約談,促使加快工作進度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經商等經濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進一步加強對循環(huán)經濟、產業(yè)集群的研究,重點圍繞城市公共設施建設、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設、旅游開發(fā)、產業(yè)發(fā)展等重點領域,著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資;對未開工的項目要抓開工促投資;對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經商等部門要抓住一切機會,采取得力措施,切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調、服務力度,及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題,全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產率,確保年內招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實。項目建設不是一個部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情,無論是項目引進單位,還是項目實施單位,要密切協(xié)調配合,全力推進項目落實,形成合力服務項目聯(lián)動機制,推動項目早日開工投產。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設過程中遇到的各種實際問題,盡快落實必要的項目建設條件,確保列入計劃的項目按期開工建設。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產投資的統(tǒng)計工作,準確反映項目建設成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設進度,把各項工作做實做細,確保項目建設快速有效推進。
要加強協(xié)調抓“瓶頸”。要素供給是項目建設的先決條件,必須善于變通,敢于擔當,多條腿走路,只要不違背上級政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級溝通、疏通,爭取理解和支持,為項目建設提供強有力的保障。要加強與省市相關廳局的銜接溝通,加大各類專項資金爭取力度,想方設法解決項目建設資金,最大程度地保證項目建設資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障,加強與省市國土部門的銜接力度,盡快調整土地利用等相關規(guī)劃,加大土地報批力度,及早爭取到土地增減掛指標,做到“占補平衡”,確保項目用地需求。
要嚴格程序抓管理。項目無論大小,各建設單位嚴禁隨意變更規(guī)劃設計或提高建設標準,凡是擅自變更設計、擴大建設規(guī)模或提高建設標準,影響驗收的,一律由項目建設單位承擔責任,超預算部分投資由單位自行解決,區(qū)財政概不負責。各項目主管部門和實施單位要始終把建設質量放在第一位,嚴格按標準、按程序、按規(guī)范施工,全面落實項目法人負責、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”,加強項目管理,規(guī)范操作程序,完善相關資料,嚴格檢查驗收,提高工程質量。
(二)以更高的定位引領產業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農部門要認真研究和推進富硒五大產業(yè)鏈建設,以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領,有效整合涉農資金,從產加銷全產業(yè)鏈上拓展農牧業(yè)增值增效空間,進一步提升農牧業(yè)產業(yè)化水平和競爭力。農業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農作物實現(xiàn)預期目標。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產業(yè)園為核心的高原富硒農業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務功能的基礎上,增加科技投入,力爭園區(qū)投產達到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產品精深加工,擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補農業(yè)減產帶來的損失。畜牧局負責,協(xié)同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場,力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機安全畜產品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產品鏈條。扶貧、畜牧和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真負責地實施好富硒蛋雞、生豬產業(yè)鏈扶貧項目,實現(xiàn)實施方案既定目標。富硒辦要督促中國農業(yè)大學加快《富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據和思路指導。要加快整合農、牧、食藥檢測資源,盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進“三品一標”認證和“富硒專用標識”申報認定,年內認證3種以上富硒農產品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長。“穩(wěn)增長”的目標能否實現(xiàn)關鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉型升級擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經濟運行監(jiān)測調控擺到當前工作的重中之重,全力協(xié)調,積極組織,加強對工業(yè)經濟運行的監(jiān)測、分析和調度,針對工業(yè)產品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題,及時研究分析,提出對策措施,力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產積極提供服務。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產經營中遇到的各類困難和問題,為全區(qū)工業(yè)經濟目標的完成多做貢獻。同時,經商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設進度,盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經濟發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產業(yè)發(fā)展。二季度,第三產業(yè)相比較第二產業(yè)明顯有所好轉,增速與上年同期持平。因此,經商部門等有關部門要緊緊抓住這個有利形勢,加強規(guī)劃引領、政策扶持和金融支持,擴大消費需求,提高三產對經濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強鄉(xiāng)村農家樂旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經商、交通、旅游等部門要認真研究解決服務業(yè)發(fā)展滯后的問題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿中心、天源農產品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質拓展教育基地、海都公眾家政服務體系和電子商務進農村示范縣等16個服務業(yè)項目建設進度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿流通體系,確保社會消費品零售總額達到13.59億元。
(三)以更快的速度推進城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時間,務必于9月底前全面完成,為第三季度目標考核爭取實物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作,力爭早日開工建設。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調職能,協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度,積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題,做到決策快速明確,解決問題及時有效,項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點,全面完成拆遷任務,對個別干擾項目建設的“釘子戶”要依法強拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理,整合城市公共管理資源,細化管理標準,消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結進步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標準建設美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設的標桿工程來抓,強化組織領導,明確工作責任,細化工作措施,明確時間節(jié)點,全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設年度任務,利用三年時間高標準建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農辦要積極主動抓好新農村建設進度,保證建設質量和進度,確保主要建設內容于9月底前全面完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農村保潔工程,有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進,真正使保潔工程制度化、長效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經驗”走向全省。
(四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經商等部門密切配合,要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設和管理,提前做好秋季綠化準備工作,認真開展補栽補種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機,深入推進南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標任務。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設方案,年內完成綠化及部分道路建設,如期全面完成確定的目標任務。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用,加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場、采石場等企業(yè)生產、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭三季度空氣優(yōu)良率達到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農辦、保潔辦要鞏固好農村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
(五)以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴承諾了辦好十件民生實事,對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責任單位和辦理時限,各責任單位務必要引起高度重視,切實加大工作力度,進一步明確目標任務,加速推進工作進度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農民、大學生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓,深入實施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動,落實扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農民勞動力從業(yè)狀況,建立勞動力信息平臺,做好小峽失地勞力的轉移就業(yè)工作。要加大勞務輸出力度,年內轉移輸出農村勞動力4.1萬人次,實現(xiàn)勞務收入1.2億元,人均勞務收入2926元,為增加農民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產。區(qū)經商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產責任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產品質量、建筑施工、森林防火等安全專項整治,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,加強社會治理創(chuàng)新,認真抓好藏傳佛教寺院社會化管理,確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題,切實把人民群眾關心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。
同志們,上半年取得的成績來之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領導下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成全年各項目標任務!
領導禁毒毒工作會議講話稿篇二
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團隊的帶領下,在各個部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經建成,led產品車間已正式投入生產,ge和5s管理模式已全面實施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報,我們的夢想得到了實現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關心、支持與奉獻。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認識,形成了我們共同的人生觀、價值觀。因為共同的夢想,我們成為了一家人,成為了具有遠大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領導也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產也好,成就離不開彼此,因為團結,我們有了上一年的成功,因為信念,我們必將創(chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉型升級、實現(xiàn)十倍增長的關鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,站在這新的起點上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產品,全力以赴,打造每個產品的行業(yè)領導品牌。”
我堅信,有各位領導的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務實的工作作風,更加昂揚的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
領導禁毒毒工作會議講話稿篇三
同志們:
剛才,權國同志傳達了全國全省禁毒會議精神,對當前和今后一段時間的禁毒工作進行了總結和部署,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。根據全國和省會議精神,結合我市實際,下面,我講兩點意見:
一、全力以赴,打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
禁毒是一項關系國家、民族長遠利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭,同時還危害整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展,嚴重影響整個現(xiàn)代化進程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作,做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強烈意愿和要求,也是推進經濟社會協(xié)調發(fā)展,構建和諧社會的重要任務。去年以來,我市采取一系列強有力的打擊和防范措施,鞏固“禁毒03工程”成果,為維護全市社會政治、治安穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出了積極努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線,為禁毒工作做出積極貢獻的廣大公安干警表示親切的慰問,向關心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而,必須看到,當前我市毒情仍然十分嚴峻,禁毒斗爭的任務十分艱巨,如果不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,切實提高對毒品的嚴重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認識,以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài),投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去,把禁絕毒品當作實踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓,當作一項得民心、順民意的“民心工程”來抓,當作從根本上改進社會治安狀況的關鍵戰(zhàn)役來抓,牢牢掌握禁毒斗爭主動權,針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié),構筑廣泛牢固的禁毒人民防線,確保我市禁毒工作走在全省前列,為經濟社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強領導,部門聯(lián)動,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展。
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭,必須切實加強領導,動員全社會的力量,實行部門聯(lián)動,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn)。當前和今后一段時間,要著力抓好以下幾個方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報制度。市政府辦公室要加強禁毒情況通報工作,將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實情況等進行季度通報。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調組織禁毒督查辦公室,從市禁毒委成員單位中抽調人員,分成三個組,對全市24個鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責任落實情況分片進行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關部門要盡快完善舉報吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關部門的禁毒工作進行績效考核,建立表彰獎勵制度,市禁毒辦要盡快擬出方案,經批準后實施。四是全面落實幫教制度。戒毒、禁毒經驗表明,生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”,一旦染上毒癮,靠個人的意志力是比較難戒除的。因此,對吸毒者,我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面,各級各部門領導也要在禁毒工作中接受新的理念和認識,把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待,在落實各種措施的同時,充分體現(xiàn)人文關懷。只有這樣,才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?,F(xiàn)在,部分戒毒出所人員得不到社會應有的關心、愛護,容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強對戒毒出所人員的幫教工作,各級黨委、政府要想方設法為他們安置就業(yè),幫助他們重新做人,為他們在身體和心理的康復方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復吸率。五是組織有效的專項打擊行動。六是在全市范圍內加強輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署,要在全市中小學校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次,要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實把禁毒工作各項目標、任務、措施和責任落實到基層、落實到人,各盡其責,互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關、交通、經貿等部門要各負其責,發(fā)現(xiàn)隱患和問題,能夠自己部門處理的要迅速處理,不能單獨處理的,要聯(lián)合有關部門盡快開展行動。公安機關要加大緝毒偵查破案的力度,組織有效的專項打擊行動,集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點地區(qū)和場所,不斷地、反復地對吸販毒活動進行有力打擊;努力多破案、破大案,發(fā)現(xiàn)制毒窩點、販毒網絡、運毒通道,堅決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務場所的查處和整治力度,全力遏制娛樂服務場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經貿等部門要不斷強化對易制毒化學品和精神麻醉藥品的檢查管理工作,確保易制毒化學品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度,對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進行集中管理戒毒治療。
再次,要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項活動,要召開公開宣判大會,公開宣判一批毒品案件,處理一批毒品犯罪分子,公開銷毀一批毒品,打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四,要健全禁毒保障機制。首先是落實禁毒工作的組織保障,加強禁毒隊伍建設。編委決定,將市公安局緝毒禁毒大隊升格為副處級支隊,并在重點鎮(zhèn)區(qū)設置緝毒中隊。要通過建立健全公安機關禁毒隊伍的機構建設,增強我市的緝毒禁毒隊伍力量,對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經費投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進,市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經費的投入,要改革現(xiàn)有強制戒毒經費的使用辦法,由過去的全部由市負擔改為市鎮(zhèn)共同負擔。具體比例請市財政會同有關部門制定。
同志們,禁毒工作事關民族興衰,事關繁榮穩(wěn)定,事關子孫后代,意義重大,任務艱巨。各級各部門要周密部署,精心組織,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為經濟社會協(xié)調發(fā)展,建設兩個適宜美好家園,實現(xiàn)富裕安康做出新的更大的貢獻。
同志們:
剛才,某某同志代表縣政府、縣禁毒委對全縣禁毒工作進行回顧總結,安排部署了今年的工作,某某同志宣讀了《某某縣禁毒人民戰(zhàn)爭實施方案》,宣傳部、教育局、公安局及學生代表作了表志發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣禁毒委簽訂了禁毒工作責任狀。下面,我就如何打好禁毒人民戰(zhàn)爭再強調三點意見:
一、提高認識,切實把思想統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
禁毒工作是事關黨的工作大局、事關國家長治久安的大事。最近,等中央領導同志對禁毒工作作了一系列重要指示,明確要求“打一場禁毒人民戰(zhàn)爭”。這是新一屆中央領導集體針對我國毒情作出的重大戰(zhàn)略決策。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,對于有效解決我國新世紀新階段的毒品問題有著重大意義。全縣各級各部門一定充分認識深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性,正確理解和準確把握深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的部署和要求,切實把思想認識統(tǒng)一到等中央領導同志的重要指示精神上來,把思想認識統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
20xx年底,全國現(xiàn)有吸毒人員79.1萬名,同比上升8.6%,某某省吸毒人數(shù)多達6萬,屬毒品問題嚴重省份。面對國際國內嚴峻復雜的毒品形勢,要有效解決毒品問題,僅靠一個地區(qū)、一個部門的力量是遠遠不夠的,只全黨動員、全民發(fā)動,真正打一場廣泛、深入、持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,才能徹底扭轉毒品問題日益嚴重的局面。
33975名,全國累計報告的艾滋病毒感染者中因靜脈注射毒品感染的占41.3%。毒品問題還嚴重影響下一代的健康成長,渙散民族精神。在吸毒人員中,35歲以下的青少年占70%,而且大多是獨生子女,因沉湎于毒品而荒廢了青春、迷失了人生。在我縣,也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龍溪口有一張氏兄弟于1999年同時染上毒品后,多次戒毒無效,20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城鐵路橋上,哥哥至今仍在毒品中苦苦掙扎,家庭被毒品摧殘得支離破碎。對于當前日益嚴重的毒品問題,廣大人民群眾痛心疾首,強烈要求黨和政府采取有力措施,堅決鏟除這一“毒瘤”。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是廣大人民群眾的共同意愿和呼聲,是一項得民心、順民意的“民心工程”,完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應和大力支持。
第三,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是推進經濟社會協(xié)調發(fā)展、構建社會主義和諧社會的重要舉措。構建社會主義和諧社會,把提高構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會提出的重大歷史任務。然而,我國毒品問題的發(fā)展蔓延,不僅造成巨大的經濟損失,直接影響經濟建設;而且?guī)硪幌盗猩鐣栴},已經成為影響經濟社會協(xié)調發(fā)展、構建社會主義和諧社會的一大隱患。目前,全國已有2102個縣、市、區(qū)發(fā)現(xiàn)吸毒人員,約占縣、市、區(qū)總數(shù)的73.5%,其中,吸毒人數(shù)在1000人以上的2i7個。按照全國現(xiàn)有吸毒人員估算,每年因吸食海洛因就至少耗費270億元人民幣,政府每年需要投入幾十億元用于強制戒毒和勞教戒毒。毒品問題不僅誘發(fā)大量的違法犯罪活動,嚴重影響社會治安穩(wěn)定,而且往往與國際恐怖勢力,民族分裂勢力、黑社會組織、腐敗問題、洗錢犯罪等聯(lián)系在一起,嚴重危害國家安全和社會政治穩(wěn)定。毒品問題還嚴重破壞社會主義精神文明建設,敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害,是構建社會主義和諧社會的題中應有之義,而構建社會主義和諧社會的提出,又對深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是切實解決我縣毒品問題的現(xiàn)實要求。我縣從1995年發(fā)現(xiàn)第一例吸毒案件以來,受國際、國內毒潮影響,毒品問題已趨嚴重。雖然我縣一直保持對毒品違法犯罪活動的嚴打態(tài)勢,但毒品滋長蔓延的勢頭不但不能得到有效遏制,而且呈上升趨勢。一是某某特殊的地理位置成為販毒的要區(qū)和毒品集散地。由于我縣地處湘黔交界地帶,交通發(fā)達便利,導致我縣毒品多頭入境,以販養(yǎng)吸、販賣零包現(xiàn)象比較嚴重。近年來我們抓獲的販毒人員大多為吸毒人員,皆因吸毒而逐步走上販毒之路。二是在冊吸毒人數(shù)多,隱性吸毒現(xiàn)象嚴重。目前我縣在冊吸毒人員多達213人,實際人數(shù)可能遠不止這個數(shù)字,并還有一群數(shù)量不可低估的隱性吸毒人員。同時,新滋生、新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員比例又較大,拿去年來說,我縣新發(fā)現(xiàn)、新滋生的吸毒人員達26名,占在冊人員總數(shù)的12%,大大超過全國5%的控制比例。三是吸毒行為由社會向企事業(yè)單位滲透,人員構成越來越復雜。目前,我縣水電、民政、交通、衛(wèi)生、電信、農機、環(huán)保等單位內部已發(fā)現(xiàn)有職工涉毒,有的單位涉毒職工已不是個別現(xiàn)象。四是毒品引發(fā)的侵財型案件不斷出現(xiàn),嚴重影響社會穩(wěn)定。據不完全統(tǒng)計,我縣城區(qū)及城郊一帶80%以上的以盜竊為主的侵財型案件是吸毒人員所為,毒品已成為影響我縣社會治安的“頑固性毒瘤”,也成為人民群眾敏感和前恨的一大社會問題。對這些問題,我們只有通過大打一場禁毒人民戰(zhàn)爭,采取超常規(guī)的措施嚴厲打擊毒品違法犯罪,才能有效遏制毒品問題,減少毒品危害,還人民群眾一片安寧。
二、全民動員,全社會參與,全面落實禁毒各項工作措施。
為解決毒品問題,減少毒品危害,根據中央、省、市的安排部署,全縣各級各部門要深入開展一場為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭,全面推進禁毒工作,為全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體來說,我們要強化和落實好以下幾個方面的措施:
1、強化宣傳,大力營造禁毒人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。毒品問題是一個復雜的社會頑癥,在抓好打擊整治的同時,必須做到關口前移,把宣傳教育與具體預防措施結合起來,堅決遏制新吸毒人員滋生。要把禁毒預防宣傳教育納入社會主義精神文明建設的總體規(guī)劃,切實采取各種有效措施,努力提高全民識毒、防毒、拒毒意識。要堅持集中宣傳教育與經常性宣傳教育相結合,推動禁毒預防宣傳教育進學校、進社區(qū)、進單位、進家庭,不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學生作為禁毒宣傳教育的重點,教育青少年和學生拒絕毒品、遠離毒品,并切實加強對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。要建立完善舉報獎勵機制,發(fā)動和號召廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,調動社會各界和廣大人民群眾的積極性,為人民戰(zhàn)爭的順利開展營造強大的輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)在6·26禁毒宣傳日期間,要充分利用標語、橫幅、墻報、宣傳車、廣播、報刊、網絡等宣傳媒體和手段,立體式地開展強大的禁毒宣傳。縣屬各單位都要制作一塊固定的永久性標語,電視臺要開辟和辦好禁毒專欄,公安局要在認真開展好禁毒宣傳圖片展和禁毒知識講座,形成人人喊打、個個支持的良好局面。
2、實施“陽光工程”,開展全縣毒情大排查行動。知彼知己才能百戰(zhàn)不殆。因此,要迅速在全縣開展一次毒情大排查行動,切實摸清吸毒人員底子。毒情排查的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各社區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要安排熟悉情況、認真負責的專門人員深入了解,將本轄區(qū)內吸毒人員情況徹底澄清,并登記造冊報禁毒委核實備案。各級各部門一定要以高度負責的工作態(tài)度開展好毒情排查工作,主要領導要親自部署、親自過問,分管領導要親自參與、親自督促,確保底子準確無遺。這里我要特別強調,各級各部門一定要增強工作責任感,扎扎實實開展好毒情大排查工作,準確上報吸毒人員情況。凡出現(xiàn)工作不力、玩忽職守、底子不清、漏登錯登的,要嚴厲追究單位主要領導和直接責任人的責任。
3、建立健全禁毒群防群治組織,開展無毒創(chuàng)建活動。要緊密結合“文明社區(qū)”、“安全小區(qū)”等活動,以城鎮(zhèn)社區(qū)和農村自然村為基本創(chuàng)建單位,以建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系、實現(xiàn)社會基本無失控吸毒人員為重點,扎扎實實地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學?!薄ⅰ盁o毒家庭”創(chuàng)建活動,力爭通過兩至三年的努力,創(chuàng)建一批富有特色的無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無毒街道。要大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程,建立健全禁毒群防群治組織,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所及工青婦等組織的作用,嚴格落實幫教責任,認真做好戒毒人員的社會幫教工作。要妥善做好吸毒人員安置工作,切實解決幫教工作中的實際困難,不斷鞏固禁吸戒毒工作成效。
4、落實禁毒委成員單位工作職責,建立督查和考核體系。要對禁毒委成員單位的工作進行量化、細化。公、檢法要協(xié)同作戰(zhàn),嚴厲打擊毒品違法犯罪活動;教育部門要抓好在校生的毒品教育活動,將預防毒品教育納入教學計劃;宣傳部門要組織開展好禁毒宣傳活動;廣電部門要定期在電視臺播放禁毒公益廣告,制作禁毒宣傳專題節(jié)目;文化、工商部門要負責公共娛樂場所的禁毒宣傳;司法部門要開展禁毒法律普及宣傳活動;衛(wèi)生部門要結合禁毒工作開展好預防艾滋病防治工作;藥監(jiān)部門要做好精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學品的管理工作;工會要開展好“職工拒絕毒品零計劃”活動;共青團要好“禁毒青年志愿者”活動;婦聯(lián)要開展好創(chuàng)建“無毒家庭”活動,形成成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。為確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得實效,縣里將實行嚴格的檢查督導制度和考核評估機制,把組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭的成效作為考核領導干部任期目標責任制的重要內容,切實加大對領導干部禁毒工作責任的考核獎懲力度。特別要把新滋生吸毒人員是否減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等,作為衡量、考核禁毒工作成效的主要依據。對高度重視、措施有力、禁毒人民戰(zhàn)爭成績顯著的,要給予獎勵;對重視不夠、措施不力,導致毒品問題泛濫、長期改變不了面貌的,要嚴肅追究相關地區(qū)、部門領導的責任。
5、加強禁毒執(zhí)法,從重從嚴打擊毒品犯罪。為打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭中,我們要分別成立緝毒執(zhí)法、預防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等協(xié)調小組,切實發(fā)揮公安內部禁毒、刑偵、治安、監(jiān)管等部門作用,在深入開展摸底調查、廣泛搜集情報線索的基礎上,認真梳理排隊,從中確定一批重大販毒目標案件,鎖定一批販毒集團和販毒網絡,精心組織偵查破案行動。要堅定不多地貫徹“嚴打”方針,探索建立經常性“嚴打”工作機制,本著什么毒品犯罪突出就重點打擊什么犯罪,哪個地方毒品問題嚴重就重點整治哪個地方,什么方式更為有效就采取什么方式的原則,制定有針對性地打擊對策,組織多層次多渠道的緝毒打擊行動,始終保持對毒品犯罪的“嚴打”高壓態(tài)勢。公安機關要加大破案追逃力度,徹底搗毀吸毒窩點,摧毀毒品銷售網絡,不斷萎縮毒品消費市場。
三、加強領導,為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。
禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實效,加強組織領導是關鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項十分重要的工作來抓,作為一項民心工程來抓,切實加強對禁毒工作的組織領導,為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。
1、要強化組織領導保障??h委、縣政府為加強對這次禁毒人民戰(zhàn)爭的領導,成立了由常務副縣長、縣禁毒委主任吳飆同志為組長的領導小組,下設辦公室、督導組和檢查考評組,與禁毒辦合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護社會政治穩(wěn)定有機結合起來,相應地成立領導小組。各級各部門黨政主要領導同志要切實擔負起禁毒第一責任人的責任,親自部署禁毒工作,定期聽取禁毒工作匯報,研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領導不重視、責任不落實、措施不得力,導致毒品問題嚴重、長期不能改變面貌的地區(qū),要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。
2、要強化工作機制保障。要將禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內容,實行一票否決制。要認真落實好禁毒工作督導檢查制度和考核評估機制,凡被列為掛牌督辦的重點地區(qū),整治期間,黨政主要領導不得異動;在限定期限內仍達不到檢查考核標準的,要追究黨政主要領導和相關負責人的責任。對考核排名全縣末位的,主要領導要向縣委、縣政府和縣禁毒委說明情況。
3、要強化工作經費保障。各級各部門要高度重視這次禁毒人民戰(zhàn)爭,堅決做禁毒執(zhí)法部門的堅強后盾,切實保障對禁毒工作的投入。財政部門要將禁毒工作所需經費列入預算,并根據禁毒工作需要,及時加大經費投入。要加大對禁毒工作科技準備的投入,不斷增加禁毒工作的科技含量。要加強戒毒場所、禁毒教育基地等禁毒基礎設施建設,努力為禁毒工作提供更加有力的保障。
同志們,這次禁毒人民戰(zhàn)爭的任務十分艱巨,責任十分重大。希望大家按照這次動員大會的要求,進一步堅定信心,知難而進,求真務實,開拓創(chuàng)新,為打造“平安某某”、奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭全面勝利作出新的貢獻!
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
領導禁毒毒工作會議講話稿篇四
這次全市禁毒工作會議,是經市委、市政府研究決定召開的,充分體現(xiàn)了市委、市政府對禁毒工作的高度重視和依法治毒的決心。剛才,向東同志作的工作報告,講得很具體、很全面,我完全同意。會上,我們還簽訂了_年禁毒工作責任書,希望大家堅定信心、扎實履職、爭創(chuàng)一流,切實推動市政府、市禁毒委的決策部署落到實處、取得實效。
一年來,在市委、市政府和省禁毒委的正確領導下,在各成員單位和各區(qū)縣、各園區(qū)的共同努力下,在廣大人民群眾的積極參與下,我市禁毒工作取得了突出成績,“黨政主導、社會共治”的禁毒工作格局進一步形成,“打防結合,綜合施策”的毒品治理體系進一步完善,“基礎扎實、保障有力”的禁毒工作根基進一步打牢,特別是全市因毒品誘發(fā)的社會治安問題得到有效遏制,人民群眾安全感、滿意度進一步提升。_年,全市禁毒工作綜合績效排名全省第一,工作成績得到了省、市黨委政府和上級禁毒委的充分肯定。在此,我代表市政府和市禁毒委員會,向廣大禁毒工作者表示親切的慰問!向關心支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各地、各部門、各單位及社會各界、廣大人民群眾表示衷心的感謝。
下面,我就組織開展好今年的全市禁毒工作講四點意見:
一、準確把握禁毒斗爭總體形勢,以“擼起袖子加油干”的精神引領新形勢下的全市禁毒工作。一要吃透毒情。目前,我國現(xiàn)有吸毒人員已達250.5萬名,我省吸毒人員正以年均20%左右的速度急增,涉毒人群由無業(yè)人員向公司職員、企業(yè)管理人員、工人、個體經營者,甚至黨政公務員、現(xiàn)役軍人、學生蔓延;涉毒地區(qū)也由_年的11個縣區(qū)擴散至34個,占全省縣(區(qū))總數(shù)的79%。
受國際、國內和省內毒情影響,我市毒情日趨嚴峻復雜,破獲毒品案件、抓獲涉毒犯罪嫌疑人、查處吸毒人員數(shù)和繳獲毒品量總體呈上升趨勢,毒品消費和毒品販運增速明顯、毒品危害程度不斷加深,面臨著“毒品入寧難堵、滲透內流難截、新型毒品難查、毒品問題引發(fā)的極端犯罪難防”等風險和挑戰(zhàn)。
二要認清差距。從我們自身看,還存在“綜治基礎較薄弱、基礎設施不完善、專職工作人員少、吸毒人員管控率不高、康復戒斷率有限、禁毒宣傳不全面”等問題和短板。特別是一些地方仍然滿足于泛泛的傳達,泛泛的部署,既沒在體制上、機制上、保障上出主意,也沒在樹立典型、固化經驗、以點帶面、多方發(fā)力上下功夫,甚至于有的看不清問題、找不到短板、邁不開步伐,工作原地踏步,措施空轉。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有很好履行主體責任,相關部門沒有認真履行戒毒康復職責,社會力量組織動員不夠深入,社區(qū)戒毒(康復)工作尚未形成整體合力。
三要落實責任。3月23日召開的全國禁毒工作會議對推動禁毒人民戰(zhàn)爭縱深發(fā)展進行了全面安排部署,全市各級黨委政府是禁毒工作的責任主體,要堅持把治理突出毒品問題作為黨委、政府“一把手”工程,結合不同地區(qū)的實際突出問題,進一步細化工作措施,健全完善責任鏈條,全力推進落實全市既定工作部署,做大做強黨政禁毒,在定責考責追責、宣傳預防教育、管理服務防范、基層基礎建設等四個方面上精準發(fā)力,在形成工作合力、減少新滋生吸毒人員、遏制涉毒危害、提升保障能力等四個方面實現(xiàn)新突破。各級禁毒委員會要加強對本地區(qū)禁毒工作的規(guī)劃部署和協(xié)調指導。
各成員單位要認真落實禁毒委的部署要求,進一步明確職責任務,強化工作職能,落實工作責任,健全工作機制,各司其職、各負其責,共同形成禁毒戰(zhàn)爭的整體合力。
二、服務大局、緊扣主線,全力做好黨的十九大禁毒安保工作。_年我們黨將召開十九大,切實減少毒品社會危害,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境,是全市禁毒工作的首要任務。
全市各級禁毒部門要牢固樹立底線思維,強化風險防控意識,從嚴從實從細抓好保穩(wěn)定、護安全、促和諧各項禁毒措施的落實,嚴防發(fā)生影響社會大局的涉毒問題,嚴防發(fā)生制造毒品等重大犯罪活動,嚴防發(fā)生吸毒人員肇事肇禍極端事件,嚴防發(fā)生涉毒炒作影響國家形象問題。
一要深化思想認識。十九大禁毒安保是一項綜合性的系統(tǒng)工作,涉及到禁毒各條戰(zhàn)線,各地、各有關部門要克服思想的麻痹和行動的走過場,務必要進一步增強責任感和緊迫感,樹立大局意識、憂患意識、責任意識,積極借鑒以往安保工作經驗與做法,以禁毒嚴打整治為主線,以深化禁毒人民戰(zhàn)爭為載體,扎扎實實做好十九大期間禁毒安保各項工作,以“萬無一失”的決心來保障十九大順利召開。
二要落實重點管控責任。要切實抓好涉毒重點人員、涉毒重點物品、涉毒重點管控場所相關工作,這些都是重中之重的工作,決不允許有任何閃失。
在重點人員方面,要迅速行動,進一步完善吸毒人員風險評估和分級分類管控措施,對脫管失控或下落不明的吸毒人員,通過網上布控、異地協(xié)查等辦法,盡快查清下落,及時納入管控視線,確保不漏管、不失控。要深入開展吸毒人員“大排查、大收戒、大管控”專項工作,嚴格落實“逢嫌必檢”和“重嫌必檢”,以自愿戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復為抓手,做到“應收盡收、全員收戒”,防止因涉毒人員脫管失控造成肇事肇禍案事件。在重點物品方面,要深刻吸取外地經驗教訓,加強對硫酸、鹽酸、丙酮和高錳酸鉀等四種涉爆易制毒化學品的重點管控。要突出對涉及企業(yè)在生產、儲存、運輸環(huán)節(jié)的安全防范管理,深入開展重點易制毒化學品專項督查,切實管好重點制毒前體和原料,杜絕涉爆易制毒等流入非法渠道被用于制造毒品或暴恐極端行為。
》,督促場所業(yè)主自覺守法經營,并將有涉毒問題的娛樂場所納入“黑名單”進行管理。對容留、引誘和教唆他人吸販毒的場所業(yè)主和從業(yè)人員,要堅決按照相關法律法規(guī)嚴肅追究其法律責任。
三要強化打擊力度。要牢牢把握打擊這一主力拳頭,深入開展打擊毒品犯罪專項行動,始終保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。要在專業(yè)化打擊上下功夫。要切實強化公安禁毒專業(yè)隊伍建設,充實精干警力,加大裝備投入,加強技術保障,特別是要強化手段支持,有效提升緝毒攻堅實戰(zhàn)能力。要充分發(fā)揮公安禁毒專業(yè)隊伍緝毒核心戰(zhàn)斗力作用,以“破大案、打團伙、摧網絡、抓毒梟”為重點,強化專案偵查、深度經營和精確打擊,全力偵辦一批有影響力和震懾力的涉毒大要案件。要在常態(tài)化查堵上下功夫。要深入開展“5·14”堵源截流專項行動,以毒品查緝站、治安卡點為重點,全力做好日?;槎鹿ぷ?。要深入推進毒品查控體系建設,積極開展公開查緝、卡點堵截和“毒駕”臨檢。要常態(tài)化管控陸路交通和郵政寄遞兩大通道,切實阻斷毒品流通渠道。要在嚴厲打擊網絡涉毒活動上下功夫。
深入開展網絡掃毒專項行動,強化互聯(lián)網企業(yè)主體責任,加大打擊、整治、宣傳、管理力度,堅決遏制互聯(lián)網涉毒違法犯罪。
三、重點抓好社區(qū)戒毒(康復)“8.31”工程,不斷提升毒品問題的綜合治理水平。實施社區(qū)戒毒(康復)“8·31”工程,是國家禁毒委員會作出的一項重大決策部署,是統(tǒng)籌利用社會資源、綜合治理毒品問題的重要載體,是有效減少毒品需求、促進禁毒形勢整體好轉的戰(zhàn)略舉措。特別是在我市毒品犯罪持續(xù)高發(fā)、吸毒人員數(shù)量不斷增多的情況下,把社區(qū)戒毒(康復)工作做好了,不僅能夠消化吸毒人員存量,促進全市毒品形勢好轉,而且能夠培育樹立更多典型,發(fā)揮示范帶動作用。各地區(qū)、各單位要站在禁毒工作全局和戰(zhàn)略的高度,切實把社區(qū)戒毒(康復)工作置于更加突出的戰(zhàn)略位置,作為一項重要禁毒基礎工作,壓實主體責任,完善工作機制,落實保障措施,切實做到守土有責、守土盡責。
一要加快建立健全工作機構,著力推進社區(qū)戒毒(康復)工作站全覆蓋。建立社區(qū)戒毒(康復)工作站,是開展社區(qū)戒毒(康復)工作的前提和基礎。目前,全市已建立社區(qū)戒毒(康復)工作站17個,覆蓋率達46%。各地特別是重點地區(qū)要加快進度,力爭年內在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道再建立一批社區(qū)戒毒(康復)工作站,確保這項工作常態(tài)化開展起來。各地要把這項工作作為一項硬任務,加強協(xié)調推動,強化督導檢查,切實抓好落實。
二要大力培養(yǎng)發(fā)展禁毒社會組織,著力加強禁毒社工隊伍建設。在社區(qū)戒毒(康復)工作中,關鍵是要配齊工作人員,保證工作有人干。目前,全市只有禁毒社工30余名,按照在冊吸毒人員與禁毒社工30:1的比例計算,缺口高達近200人。通過政府購買服務,由社會組織項目承包,由專業(yè)社工具體執(zhí)行,是新形勢下社會治理的創(chuàng)新舉措,代表了戒毒康復工作的發(fā)展方向。各地特別是重點地區(qū)要先行一步、先行先試,加快發(fā)展禁毒社會組織和社工隊伍,打造一支社會化的禁毒專業(yè)力量,使戒毒康復工作扎根在社區(qū)、落實在基層。同時,要注重發(fā)現(xiàn)、精心培育一批先進典型,創(chuàng)造一些好經驗、好做法,在全市范圍復制推廣,以點帶面推動整體發(fā)展。三要深入推進社區(qū)戒毒(康復)工作創(chuàng)新,積極_戒毒康復難題。吸毒人員發(fā)現(xiàn)登記、管理控制、戒斷鞏固難度很大,是長期困擾禁毒工作的難題。特別是對社區(qū)戒毒(康復)人員脫管失控、異地執(zhí)行、銜接管理等問題,需要深入研究、加以規(guī)范。堅決依法處置逾期不報到、拒絕接受社區(qū)戒毒(康復)的人員,確保強制隔離戒毒與社區(qū)戒毒(康復)有效銜接,在此強調,對公安機關作出的社區(qū)戒毒(康復)決定,要不折不扣地堅決執(zhí)行,對逾期未報到、嚴重違反協(xié)議人員要依法進行處理。對因領導不重視、責任不落實、管控不到位導致吸毒人員發(fā)生肇事肇禍等重大問題的要嚴肅追究責任。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇五
同志們:
縣委、縣人民政府決定召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務是總結全縣20xx年的禁毒工作,分析當前面臨的禁毒斗爭形勢,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我講幾點意見。
一、20xx年禁毒工作的簡要回顧。
20xx年,全縣禁毒工作在上級的正確領導下,在縣禁毒委各成員單位和廣大人民群眾的積極支持和參與下,認真貫徹落實省、地、縣禁毒工作會議精神,在打擊毒品犯罪、開展禁毒宣傳、禁種鏟毒、創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))等方面創(chuàng)造性地開展各項工作,取得了顯著成績。
(一)狠抓偵查破案和禁吸戒毒工作,毒品違法犯罪活動得到有效遏制。20xx年,全縣公安機關充分發(fā)揮骨干主力軍作用,相繼開展了以遏制毒源為主要內容的掃毒專項行動,破獲了一批零包案件,收戒了一批社會面上的吸毒人員,凈化了社會環(huán)境。全年共破獲販毒刑事案件24起,抓獲販毒犯罪嫌疑人8人,查處吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人員47人,呈報勞動教養(yǎng)14人,已批13人,繳獲毒品海洛因90.25克另23顆零包,圓滿完成了地區(qū)禁毒委下達的緝毒工作任務。由于加大了打擊零包販毒和禁吸戒毒的工作力度,我縣毒品市場萎縮,毒品違法犯罪得到了有效遏制。
(二)禁毒宣傳活動形式多樣、內容豐富。20xx年,我縣采取各種形式開展禁毒宣傳活動,加強禁毒宣傳工作,成效顯著。在禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳周中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位積極行動,紛紛開設禁毒宣傳專欄,懸掛禁毒宣傳橫幅,在人群密集、流動人口較多的車站、農貿市場、金豐市場發(fā)放了禁毒宣傳資料;在6月份禁毒集中宣傳月中,縣禁毒辦印制了縣長《致全縣各族人民的公開信》4000余份,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛張貼和發(fā)放。6月12日,縣禁毒辦、教育局、zz鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合舉辦了“參與禁毒斗爭,構建和諧社會”為主題的禁毒知識演講比賽。6月15日至20日,團縣委、禁毒辦、民族中學共同舉行了網上禁毒知識競賽,民族中學1000余名學生陸續(xù)登錄“中國青年網”,對網上的30道禁毒知識題目進行了答題。6月23日,縣禁毒辦、zz鎮(zhèn)人民政府利用城區(qū)趕集時間,出動了干部60余人,宣傳車5輛,懸掛禁毒宣傳標語12幅,并邀請了四支社區(qū)中老年人腰鼓隊、花燈隊在鬧市區(qū)開展了禁毒宣傳教育活動,散發(fā)《禁毒明白卡》和縣長《致全縣各族人民的公開信》近5000份。6月23、24日晚上8時,縣禁毒辦組織放映了禁毒宣傳電影《紙飛機》和《毒品-致命的誘惑》。6月26日,縣公安局、文體廣電局、信息交流中心在戒毒所組織開展了歌詠比賽和拔河比賽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極行動,zz鄉(xiāng)政府利用趕集時間舉辦了主題為“珍愛生命,拒絕毒品”的禁毒宣傳和簽名活動;9月26、27日,為了紀念《貴州省禁毒條例》頒布3周年,縣禁毒辦和zz鎮(zhèn)黨委、政府共同舉辦了為期兩天的大型禁毒宣傳活動,開展了中長跑、棋類、籃球、禁毒征文、書法比賽、文藝晚會和萬人簽名活動,活動中發(fā)放宣傳資料3000余份,受教育群眾1萬余人;12月8日,縣禁毒辦與zz鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了禁毒健身活動,開展了禁毒征文、拔河、籃球比賽和簽名活動,全縣營造了良好的禁毒宣傳氛圍。
(三)學校毒品預防教育工作扎實有效。一年來,全縣各中、小學校高度重視毒品預防教育,以學校為宣傳主陣地,以中小學生為重點開展了禁毒宣傳,把毒品預防教育列入了年度教學計劃,做到了班級有主題班會,老師有備課教案,學生有專門筆記。開展了禁毒征文、手抄報、小手拉大手、辦理墻報、參加社區(qū)宣傳等多種形式的宣傳教育,做到了毒品預防教育常抓不懈。zz中學擬定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作規(guī)劃》;zz中學用“先成人,后成材”的教學理念,把禁毒要求寫進了新生入學通知書,并通過禁毒教育促進學校的教學秩序;zz中學將禁毒宣傳資料分類存檔,教育活動資料齊全,圖文并茂,一目了然。去年12月,縣禁毒工作檢查組在zz中學對一些學生隨機進行了提問,禁毒知識熟悉率達95%。20xx年,由于各學校高度重視毒品預防教育,防范措施到位,全縣14萬青少年學生無一人吸毒。
(四)加強精麻藥品、易制毒化學品和公共娛樂場所的管理。為了防止外來吸毒人員進入和滋生吸毒人員,我縣加強了娛樂服務場所的管理。6月19日至22日,縣公安局禁毒大隊和zzz派出所對縣城44家公共娛樂場所和個體藥店、診所進行了檢查和教育,對31名娛樂場所從業(yè)人員進行了尿檢,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員,在檢查中,對業(yè)主進行了禁毒常識、毒品危害和禁毒法律法規(guī)的教育,逐一簽訂了《禁毒責任書》;11月22日,縣公安局禁毒大隊與zz鎮(zhèn)派出所密切配合,對zz區(qū)的13家歌舞廳、洗腳城、發(fā)廊等娛樂場所進行了清理檢查,與13名業(yè)主簽訂了禁毒責任書,對業(yè)主和從業(yè)人員進行了禁毒知識預防教育,對55名女性從業(yè)人員進行了尿液檢測,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員;11月24日至26日,縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局聯(lián)合組成檢查組,對zz鎮(zhèn)、zz鎮(zhèn)、zz鄉(xiāng)的精麻藥品經營、使用情況進行了認真的清理檢查,未發(fā)現(xiàn)精麻藥品濫用和流入非法渠道現(xiàn)象;12月9日,縣禁毒辦、公安局、工商局、文體廣電局聯(lián)合舉辦了歌舞娛樂場所經營業(yè)主防范新型毒品知識培訓班,全縣10家歌舞娛樂場所業(yè)主參加了培訓,播放了《新型毒品的危害》紀錄片,簽訂了《歌舞娛樂場所禁毒責任書》,通過培訓,提高了經營業(yè)主對防范新型毒品重要性和必要性的認識,增強了防范和管理意識。一年來,在公共娛樂場所未發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動。
(五)積極做好毒品原植物的禁種鏟除工作,杜絕毒品原植物的種植。為了深入細致地做好禁種鏟毒工作,防止出現(xiàn)反彈,結合我縣種植毒品原植物的特點,縣禁毒委辦公室及時制發(fā)了《關于開展毒品原植物禁種鏟毒活動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了領導小組,公安派出所、禁毒部門、林業(yè)部門充分發(fā)揮主力軍作用,深入村寨廣泛宣傳禁種的法律、法規(guī)知識。同時,廣泛發(fā)動群眾,組織民警、治安員、治保會及村組干部深入林區(qū)、田邊地角和邊遠山區(qū)進行了認真踏查,未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物案件,基本禁絕了毒品原植物的種植。
(六)zz鎮(zhèn)重點整治取得成效。zz鎮(zhèn)是我縣唯一被地區(qū)列為重點整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是我縣禁毒工作的重點鎮(zhèn)。全縣禁毒工作會議以來,zz鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,調整了禁毒工作領導小組,落實了禁毒專項經費1.2萬元。5月22日,召開了全鎮(zhèn)禁毒工作會議,鎮(zhèn)人民政府與各單位、辦事處,各辦事處與各村等層層簽訂了禁毒責任書170份。認真組織開展吸毒人員的幫教轉化工作,積極探索幫教工作新路子:一是開展了吸毒人員的摸底大調查,社區(qū)干部、責任區(qū)民警對吸毒人員的家庭情況、人員交往進行了詳細了解,收集了人員照片、繪制了家庭住址方位圖等;二是對戒毒出所人員,由鎮(zhèn)派出所管片民警、社區(qū)負責人、戒毒出所人員親屬三方到戒毒所簽字交接,并及時簽訂幫教責任書,落實了幫教責任制;三是堅持每月見面談話幫教制度,做好談話幫教記錄;四是想方設法幫助解決戒毒出所人員的就業(yè)問題,先后安排了10名戒毒出所人員看護大院、守護停車場等。同時,zz鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調禁毒委成員單位、縣禁毒辦聯(lián)合組織開展了一系列禁毒宣傳活動,并積極主動同縣公安局配合,在禁吸戒毒、打擊零包販毒工作上都取得了一定成績,整治工作取得了實效。
以上成績的取得,是全縣各級黨委、政府的堅強領導和同志們辛勤勞動的結果,是社會各界和廣大人民群眾廣泛支持、積極參與的結果。在此,我謹代表縣禁毒委向長期關心和支持禁毒工作的社會各界人士、廣大人民群眾表示衷心的感謝,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者和禁毒民警表示真誠的敬意和親切的慰問!
二、充分認識我縣禁毒斗爭的嚴峻形勢,增強做好禁毒斗爭的政治責任感、使命感和緊迫感。
一年來,我縣各級各部門雖然在禁毒斗爭中做了大量艱苦細致的工作,并取得了顯著成績,但是,我們必須清醒地看到,在國際毒品泛濫和國內大環(huán)境的影響下,當前我縣禁毒工作仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。
一是毒品消費市場依然存在,吸毒人員戒斷鞏固率低,隨時可能出現(xiàn)反彈。在國際毒品泛濫大氣候的影響下,境外毒品滲透日益嚴重,我國毒品問題也在不斷蔓延,吸毒人員不斷增多。就我縣的情況分析,雖然經過近幾年來的嚴打,毒品消費市場有所萎縮,但毒品消費市場依然客觀存在,仍然存在著吸毒人員不斷增多、戒毒出所人員復吸毒品的反復性大、戒斷鞏固率低的問題。20xx年我縣新增吸毒人員20人,截至20xx年12月底,我縣共有登記在冊吸毒人員470人,除去戒斷三年以上的154人,正在勞改三年以上的12人,勞教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,現(xiàn)有吸毒人員252人,他們分布在我縣的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四個鎮(zhèn)。他們中有個體駕駛員、也有機關單位駕駛員,有工人、農民,也有醫(yī)生、教師、國家公務員。由于吸毒人員對毒品的心癮難以消除,短期未發(fā)現(xiàn)復吸的,甚至戒斷三年以上的吸毒人員,只要氣候適宜均有復吸的可能,只要有吸毒人員存在,就有毒品的需求和市場。因此,我縣禁毒工作任務仍然十分艱巨。
二是零包販毒突出,打擊處理難度大。由于我縣毒品消費市場的客觀存在,零包販毒已成為我縣禁毒工作中的一個突出性問題。從我縣幾年來查破的毒品案件看,零包販毒是我縣毒品犯罪中最突出的一種犯罪形式。20xx年,我縣查破的販毒案件全部是以販養(yǎng)吸的零包販毒案件。零包販毒由于具有流動性大、交易過程隱蔽、時間短、取證難等特點,因此,偵破此類案件收集證據較難,辦案耗時耗力,而且處罰較輕,某種程度上影響了對零包販毒人員的打擊處理。
三是周邊縣(市)的販毒人員不斷將毒品推向我縣,作案手段極為狡猾。從近幾年我縣查破的零包販毒案件看,究其毒品來源主要來自廣東、貴陽和附近的zz縣。從廣東來的毒品主要是外出務工人員從外地帶回來或吸食或販賣,從印江來的毒品主要是我縣吸毒人員到印江去零星購買,從貴陽方向來的毒品較為復雜,有外地人員送貨到zz,也有我縣販毒人員到貴陽購買,數(shù)量多少不等。10月27日,縣公安局成功破獲了zz鎮(zhèn)安化街居民徐燕從貴陽托運來的貨物中夾帶來毒品販賣的案件,手段極為狡猾,應該引起我們的高度重視。
四是外出務工人員染毒較為嚴重,毒情從城鎮(zhèn)向農村蔓延。20xx年,根據群眾反映和查破的案件看,我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出務工人員染毒情況較為嚴重。6月16日,我縣成功破獲了zz販毒案,該案中發(fā)現(xiàn)zz鎮(zhèn)、zzz鎮(zhèn)的吸毒人員在城區(qū)購買毒品。由此可見,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的吸毒人員與zz鎮(zhèn)城區(qū)的吸毒販毒人員保持著密切聯(lián)系,如果我們不及時采取有效措施加以控制,必將造成毒情蔓延,特別是毒情較為嚴重的zz橋、zz、zzz、zz要引起高度重視。
我縣禁毒工作中存在的問題有主觀原因也有客觀原因。客觀方面是受國際毒品泛濫、禁毒經費投入不足、技術裝備落后、查緝手段單一的影響。主觀方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領導對禁毒工作認識不足,重視不夠,措施落實不到位,責任不落實,成效不明顯。主要表現(xiàn)在:一是禁毒工作發(fā)展不平衡。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁毒工作普遍開展較好,但仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對禁毒工作不夠重視,未認真貫徹落實10月20日全縣禁毒工作會議精神,工作無研究、無部署、無檢查,文件資料不齊全,宣傳活動未開展,學校毒品預防教育開展較差;二是我縣新滋生的吸毒人員多數(shù)是外出務工人員,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外出務工人員的涉毒情況底數(shù)不清,情況不明,對外出務工人員的禁毒宣傳未開展;三是禁毒基層基礎工作不扎實,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內的吸毒人員基本情況不掌握,未建立吸毒人員檔案和幫教檔案,即使有幫教檔案也是閉門造車,未真正開展幫教工作。這些情況,說明我們的禁毒工作還面臨著許多困難和問題,禁毒斗爭任務還十分艱巨。
三、團結奮進,開拓創(chuàng)新,扎扎實實抓好20xx年禁毒工作。
20xx年是為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展和毒情重點整治工作的關鍵之年,也是實施“”規(guī)劃的開局之年。為了確保禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展并取得實效,為“”規(guī)劃順利實施創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境,當前和今后一段時期,我縣禁毒工作要著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)進一步提高認識,加強領導,落實責任。禁毒工作是關系社會安定、國家前途和命運的重大問題,解決好毒品問題,不僅是廣大人民群眾的迫切要求,也是一項嚴肅的政治責任。20xx年12月27日,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》(黔委廳字〔20xx〕57號),這既體現(xiàn)了省委、省政府對禁毒工作的高度重視和關心,又標志著我省禁毒工作制度化建設邁入了一個新的階段。按照《暫行辦法》的規(guī)定,我縣登記在冊吸毒人員在300人至1000人之間,屬于毒情較重縣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識禁毒工作的重要性,要清醒地看到解決毒品問題的緊迫性、艱巨性和長期性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各禁毒委成員單位的主要領導是禁毒工作的第一責任人,主要領導要親自過問、親自抓,分管領導具體抓,切實加強對禁毒工作的領導;要落實專人負責,把禁毒工作擺上重要的議事日程,堅持專門工作與日常工作有機結合,做到年初有安排部署,半年、年終有工作總結,并落實定期毒情分析研究和情況報告制度;要層層簽訂禁毒工作目標責任狀,完善禁毒責任制和獎懲激勵機制,一級抓一級,一級對一級負責。禁毒領導小組辦公室要切實發(fā)揮參謀作用,嚴格監(jiān)督、檢查各項工作的落實情況,定期或不定期地向縣委、縣政府匯報,針對不同時期的治安形勢及時調整和完善禁毒工作方案;要全面落實禁毒領導責任追究制??h禁毒委將加強對禁毒工作的督導力度,經常性地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位執(zhí)行和落實禁毒工作的情況進行明查暗訪,對禁毒工作出色和成績顯著的單位和個人進行表彰,對因禁毒工作沒有按要求落實到位而嚴重影響工作的,一律按照《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》嚴肅追究責任。
(二)深入開展禁毒專項斗爭,嚴厲打擊毒品犯罪活動。公安禁毒部門要根據毒情形勢,制定切實可行的專項行動方案,嚴厲打擊涉毒違法犯罪活動。一是要加強禁毒情報信息建設。20xx年,公安禁毒部門要把情報信息作為禁毒工作的重點,從加強秘密力量建設、收戒吸毒人員、加強娛樂場所管理等各個環(huán)節(jié)入手,建立健全情報信息機制,努力提高獲取情報信息的能力,為打擊毒品犯罪提供準確可靠的信息保障;二是要精心組織開展禁毒專項行動。既要狠抓大要案件的偵破,又要重視對零星販毒的打擊。我縣是全區(qū)零包販賣和以販養(yǎng)吸較為嚴重的縣市之一,特別是zz鎮(zhèn)尤為突出,要認真調查研究,摸清零包販毒的規(guī)律和特點,充分利用信息員,發(fā)動人民群眾積極檢舉揭發(fā)零包販毒分子,力爭搗毀一批嚴重危害社會治安的吸毒窩點和分銷窩點,斬斷毒品供貨渠道,萎縮毒品消費市場,減少社會危害;三是要加大公開查緝工作力度。公安禁毒部門與交通要道上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大查緝力度,采取定期或不定期、定點或不定點的方式,隨時組織開展查緝工作,力爭堵住進口,守住出口。要以公開查緝?yōu)橹攸c,調整警力部署,加強重點路段的堵源截流工作,要在zz鄉(xiāng)、zzz鎮(zhèn)的交通要道上重點檢查從zz到zz的車輛,要在zz鎮(zhèn)的交通要道上重點查緝從zz過來的零包販毒分子。在打擊毒品犯罪活動中,公、檢、法、司要發(fā)揮在禁毒工作中的職能作用,互相配合,密切聯(lián)系,從嚴打擊販毒分子,對販賣少量毒品的違法犯罪分子堅決報送勞動教養(yǎng),做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不允許形成氣候。
(三)強化吸毒人員收戒工作,落實幫教措施。一是要加大收戒的力度。堅持全員大收戒,嚴格按照初次查獲吸毒成癮人員一律強制戒毒,復吸成癮人員一律勞動教養(yǎng)的要求,全面收戒社會面上的吸毒人員;二是要加大幫教的力度。對現(xiàn)有吸毒人員要逐人建檔,分層次進行跟蹤幫教。幫教工作要責任到人,要定期或不定期開展尿檢和談心活動,做好記錄。對外流吸毒人員要摸清底數(shù),掌握去向,做好材料傳遞和跟蹤幫教工作。吸毒人員戒毒出所時,要由幫教小組到戒毒所簽訂好幫教合同,落實好幫教措施,明確好權利與義務后,才能讓其出所;三是要強化尿檢幫教工作。要提高吸毒人員的尿檢覆蓋面,在加強對本地吸毒人員進行幫教尿檢的同時,還要把符合條件的外來吸毒人員納入幫教尿檢范圍。要增加突擊尿檢的次數(shù),對逃避尿檢人員,必要時由公安部門采取強制尿檢。對尿檢達到規(guī)定次數(shù)且符合脫毒條件的吸毒人員,要及時給予辦理脫毒手續(xù);四是要加大勞教戒毒的力度。對符合勞教條件的吸毒人員,公安禁毒部門要及時收集證據,注重執(zhí)法質量,堅決做到復吸一個勞教一個。
(四)全面深化禁毒宣傳預防教育工作。禁毒宣傳教育是一項長期性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有計劃、有安排,大張旗鼓地開展禁毒宣傳活動,不斷增強全民的禁毒、拒毒和防毒意識。既要抓好平時的宣傳教育工作,也要抓好“6.26”國際禁毒宣傳日以及法制宣傳月等重點時期的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位要結合本單位、本部門的工作特點,充分利用會議、廣播、板報、標語、圖片展、宣傳畫、征文比賽、知識競賽等形式開展禁毒宣傳教育活動。各禁毒委成員單位要到掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校與當?shù)卣?lián)合組織開展一次以上的禁毒宣傳教育,使禁毒宣傳教育遍及農村,深入人心。宣傳教育工作要抓好重點部位,教育部門要重點抓好對青少年尤其是在校學生的宣傳教育,要把毒品的預防教育列入學校教育的一項重要內容,把禁毒知識教育作為學生的必修課,法制副校長要安排專門時間到學校上好禁毒教育課,強化對在校學生的禁毒宣傳教育,確保在校學生無吸毒;公安、文化、工商部門要抓好公共娛樂場所易染毒人群的禁毒教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好流動人口尤其是外出務工人員的宣傳教育,要采取發(fā)放宣傳資料、打招呼、家屬監(jiān)督等各種方法,告誡外出務工人員不販毒、不吸毒、不染毒。各級禁毒辦要加強對全縣禁毒預防教育工作的指導力度,要充分利用禁毒委成員單位、新聞媒體、人民團體等各界力量,全力抓好社會面上的禁毒宣傳預防教育工作。
(五)強化禁種鏟毒工作,減少社會危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好禁種鏟毒工作,要重點針對罌粟的種植、生長、開花、收獲季節(jié)做好宣傳教育工作,做到早安排、早部署,防患于未然。公安、林業(yè)、農業(yè)等部門要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,動員和組織基層干部、群眾深入到邊遠村寨、森林地帶、田邊土角有針對性地開展宣傳教育和實地督促檢查,嚴防毒品原植物種植現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)要及早鏟除,并嚴肅處理非法種植者和有關責任人。
(六)加強精麻藥品、易制毒化學品和公共娛樂場所的管理。各部門要進一步強化工作措施,有效實現(xiàn)對精神藥品、麻醉藥品和易制毒化學物品的管理。工商部門要嚴格審批制度;藥監(jiān)部門要加強對醫(yī)院、藥房、診所的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)精麻藥品、易制毒化學品非法流入社會、經營、銷售,要立即與公安禁毒部門密切配合,依照《貴州省禁毒條例》從嚴查處;易制毒化學品的經營、使用單位必須建立基礎臺帳和管理機制,嚴格倉儲、購銷、使用等各環(huán)節(jié)的管理,從源頭上堵住易制毒化學品流入非法渠道。同時,各級各部門要繼續(xù)開展對公共復雜場所吸食、販賣毒品違法犯罪活動的專項治理。公安、工商、文化等部門要密切配合,及時組織開展公共文化娛樂場所的整治,對有毒品違法活動的要停業(yè)整頓,對毒品問題嚴重的要堅決取締,要加強公共娛樂場所禁毒預防教育,按照業(yè)主包從業(yè)人員的原則,層層簽訂責任狀。公安機關要定期或不定期到一些重點場所進行抽查,發(fā)現(xiàn)吸毒人員,依法查處,從嚴追究業(yè)主的責任,盡可能不讓毒品在公共娛樂場所滋生蔓延,努力凈化社會環(huán)境。
(七)加強“無毒社區(qū)”創(chuàng)建,切實鞏固創(chuàng)建成果。全縣除zz鎮(zhèn)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已創(chuàng)建為“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。zz鎮(zhèn)要進一步提高認識,要以禁吸戒毒為突破口,集教育、打擊、管理為一體,將禁毒工作做深做細,切實解決問題。其它“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷總結經驗,繼續(xù)鞏固好無毒成果,把確保一方凈土作為一項長期的任務,堅持不懈地抓實抓好。
(八)加大投入,推進禁毒執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設。禁毒工作是一項關系全縣政治穩(wěn)定、經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大事,各級各部門都要高度重視,保證必要的經費投入,確保禁毒各項工作順利開展。禁毒執(zhí)法隊伍工作的環(huán)境十分特殊,肩負的任務十分繁重,時時面臨危險,時時面對考驗。因此,要加強禁毒執(zhí)法隊伍建設,要高標準,嚴要求,加強理論和業(yè)務學習,努力提高禁毒隊伍的理論水平和業(yè)務能力。同時,要嚴肅工作紀律,主動接受監(jiān)督,嚴格依法辦事,嚴禁以罰代法,特別是對販毒人員要用足用夠法律武器,從嚴懲處。
同志們:禁絕毒品,功在當代,利在千秋。面對新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,團結奮進,全面完成20xx年的禁毒工作各項任務,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作的新局面,為全縣經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇六
同志們:
這次會議是在全縣上下扎扎實實地進行黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,剛才,聽了張猛局長對我縣毒情狀況做的通報后,深切地感覺到禁毒工作刻不容緩,我認為張猛同志講的比較客觀,問題找的也比較準。實事求是地講,近兩年縣公安局在禁毒領域工作成效比較大,這是縣局新的領導班子組建后又一個勝利戰(zhàn)役的體現(xiàn)。從通報情況看,去年全縣鏟除罌粟1200多棵、繳獲鴉片達40多克,這足以說明我們的工作很有成果,禁毒部門同志們很辛苦,對于取得的成效我就不多講了。春友同志傳達了省委、省政府禁毒工作意見,明確了各部門的工作職責,并對迎接省、市聯(lián)合督導組對我縣禁毒工作開展情況進行督查工作做的安排和部署,很好,我都完全同意,希望大家認真領會,抓好落實。
下面,就進一步深化禁毒人民戰(zhàn)爭,抓好全縣禁毒工作,我代表縣委講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強深化打好禁毒人民戰(zhàn)爭的責任感和緊迫感。
我們都知道,當今時代,毒品,是與“黃、賭”并稱人類文明社會的三大頑疾之一,已經成為人類公害,同恐怖主義一樣,構成破壞世界和諧穩(wěn)定的重要因素。近年來,我國毒品犯罪日趨猖獗,已經威協(xié)到一些地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。早在1839年清政府執(zhí)政的時候,林則徐就提出了“毒品危害,猛于洪水野獸”的結論,為此才有了“虎門銷煙”的壯舉,足以說明那時清政府和中國人民對禁毒工作就有了堅定決心和覺醒意識。特別是我們新中國成立后,國家更是采取有力措施鏟除毒品,強制吸毒者戒斷毒癮,保持了三十年“無毒國”的聲譽。對于我縣來說,前些年在談毒品、吸毒、販毒時,似乎還是個離我們很遙遠,不相干的問題,特別是在我縣很多領導干部和群眾的思想里,對涉毒犯罪沒有警惕、防范意識,有的還沒有認識到種毒、吸毒、販毒是犯罪?,F(xiàn)在,隨著我國經濟的飛速發(fā)展,老百姓的日子殷實了,科技發(fā)達了,伴隨著這種進步衍生的社會負能量也迅速蔓延開來,一些地區(qū)毒品重新流行,特別是現(xiàn)在有些青少年吸毒,往往是為了新奇,在群體中自我炫耀,以獲得在伙伴的肯定,認為吸毒是現(xiàn)代社會的一種時尚,不吸就會落伍,吸了“神奇”,更顯“身份”。再加上不法分子的推波助瀾,導致毒品犯罪活動日趨活躍,禁毒形勢十分嚴峻。從剛才張猛局長對我縣毒情通報中不難看出,我縣的吸毒人員每年都在以10%的速度增長,這個數(shù)字變化觸目驚心,如果不加以遏制,后果將不堪設想。但是,當前,我們一些干部群眾,甚至是一些地方和部門的領導同志,對毒品和吸毒問題的嚴重性和危害性認識遠不到位,對禁毒工作抓的不緊、支持不夠、投入不多。對此,各成員單位必須樹立起“毒品一日不絕,禁毒斗爭一刻不止”的堅定信念,深刻認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復雜性。各部門要加強領導,細化措施,不折不扣地落實和執(zhí)行好縣委、縣政府下達的各項禁毒工作任務,不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作,堅決鏟除毒瘤,扎實有效地解決好我縣毒品問題,通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”,努力實現(xiàn)“無毒縣”的目標。
二、突出重點,抓好落實,確保禁毒工作取得新成效。
禁毒工作要始終保持高壓態(tài)勢,堅持老虎、蒼蠅一起打,開展好各類專項行動。一是要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)。公安機關特別是禁毒部門和派出所,要承擔起打擊重擔,適時開展以打團伙、抓毒販、切毒源為目標的專項整治,要確保通過專項整治摧毀網絡、打斷通道,讓犯罪分子無處遁形;要建立舉報獎勵機制,充分發(fā)動群眾廣泛提供破案線索,協(xié)助偵查破案。法院、檢察院要始終堅持嚴打方針不動搖,在打擊懲辦毒品犯罪上要統(tǒng)一執(zhí)法尺度,絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子,逃脫處罰;在批捕、起訴和審判環(huán)節(jié)要從快、從嚴、從重,堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰。二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn)。要對毒品原植物開展禁種鏟毒行動。各地、各部門要充分認識非法種植毒品原植物的嚴重危害性,堅持禁種鏟毒工作領導責任制,按照“誰主管誰負責”的原則,層層抓好責任落實,從源頭上預防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。要層層簽訂禁毒工作責任書。特別是種毒現(xiàn)象嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化工作措施,結合毒品原植物種植特性,適時組織開展禁種鏟毒專項行動,深入每一處可疑地塊,進行“地毯式”排查,不留任何死角死面,不讓一株罌粟流入社會,確保實現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產量”目標。有遏制住新吸毒,降低復吸率,才能有效控制吸毒行同時,有包扶任務的部門要引導群眾發(fā)展新的致富產業(yè),擺脫對種植毒品原植物的依賴,從而實現(xiàn)長效禁毒的目標。三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),只為,這也是今后禁毒工作的難點。目前,我縣在這方面的設施、技術還比較落后、缺少經驗。根據《禁毒法》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒(康復)工作的主體,縣局要把登記在冊的185名吸毒人員及時向相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行反饋。縣禁毒辦要根據各地吸毒人員底數(shù)情況,指導好各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全相關辦事機構,落實社區(qū)戒毒(康復)辦公場所,做好社區(qū)戒毒(康復)的指導和協(xié)調工作。同時,要充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用,切實降低吸毒人員比重。
三、加強領導、明確責任,形成對禁毒工作齊抓共管的合力。
禁毒工作是一項涉及面廣、難度較大、內容復雜的系統(tǒng)工程,單靠公安禁毒部門自身工作難以順利推進,必須依靠各級黨委和政府的堅強領導,需要全社會各方面的積極參與和廣大人民群眾的大力支持,樹立一盤棋的思想,形成各成員單位分工協(xié)作、社會各界廣泛參與的禁毒工作格局。一是要發(fā)揮政治優(yōu)勢,加大對禁毒工作領導力度。按照省委、省政府“九個進一步強化”的要求,縣禁毒委員會要建立工作報告制度,各成員單位每半年要向縣禁毒委報告一次禁毒工作情況,重大情況隨時報告。各有關部門主要領導要切實承擔起第一責任人的責任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。剛才我代表禁毒委員會和成員單位簽訂了責任狀,年終,縣禁毒委將按照責任書的內容,嚴格考評檢查,對禁毒工作年度考核不合格的地區(qū)、部門,由縣禁毒委進行通報批評,并責令直接責任人向縣委、政府作出書面檢查;對因重視不夠、組織領導不到位、措施不力,導致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將按照黨紀、政紀有關規(guī)定嚴格追究相關責任人的責任。二是要強化協(xié)調配合,形成工作合力??h禁毒委和禁毒辦是我縣禁毒工作的主導力量,要組織、指導和協(xié)調好各成員單位和社會各界共同參與到禁毒工作中來,達到群防群治的效果。公安機關要聯(lián)合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門,有針對性地加強對社會無業(yè)人員、外出務工人員、流入人口和娛樂場所人員的宣傳教育,嚴防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透;交通、交警、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。三是要強化宣傳教育,增強社會知曉率和普及率?,F(xiàn)在,吸毒、販毒不只是普通群眾的事,在機關工作人員身上也屢見不鮮,有些機關干部涉毒行為,已經不能簡單的用法律意識淡薄來定性。今年初的時候,縣政法委印制了《致全縣機關干部的一封信》,開展了禁毒知識進機關警示教育,目的就是給一些人敲響警鐘,防止我縣出現(xiàn)毒品大惡丑事件。省里的禁毒工作意見已經下發(fā),按照省市統(tǒng)一部署,今年我縣要抓好“6.26全民禁毒宣傳月”和“毒品知識進萬家活動”等宣傳工作,開展好“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒單位”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作。宣傳、維穩(wěn)、綜治部門要牽頭,工會、團委、婦聯(lián)和文體廣電旅游等部門積極配合,創(chuàng)新宣傳方式方法,利用廣播、電視、宣傳欄等多種宣傳陣地,廣泛開展群眾喜聞樂見的經常性禁毒宣傳活動,增強全民防毒、拒毒意識。四是要強化隊伍建設,提高禁毒工作執(zhí)法水平。禁毒工作人員要結合新形勢下毒品犯罪的特點,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術,不斷創(chuàng)新情報搜集、打擊犯罪的方式方法,提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。要不斷強化學習培訓,確保我縣禁毒隊伍是一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明,具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力的特殊隊伍。五是要增加經費投入,增強工作保障力度。加強禁毒工作,就必須不斷加大投入力度。縣委、縣政府已經將禁毒工作經費納入了財政預算,從財力上確保了禁毒工作的順利推進??h局也要從實際出發(fā),加大專項投入,不斷完善基礎設施建設,配齊必需的技術設備和裝備,改善禁毒工作條件,提高禁毒工作的業(yè)務水平??h禁毒辦要盡快研究我縣社區(qū)戒毒(康復)工作可行性報告,呈報縣政府后研究通過。
同志們,查禁毒品,功在當代,利在千秋,消除毒品危害,是我們全縣上下的共同責任。各地各部門、禁毒委各成員單位要切實增強禁毒工作的責任感和使命感,扎實開展禁毒工作,為我縣經濟社會全面振興提供一方凈土,做出更大貢獻!
我就講這些,謝謝大家!
領導禁毒毒工作會議講話稿篇七
禁毒是一項關系國家、民族長遠利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議領導講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣人民政府決定召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務是總結全縣20xx年的禁毒工作,分析當前面臨的禁毒斗爭形勢,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我講幾點意見。
20xx年,全縣禁毒工作在上級的正確領導下,在縣禁毒委各成員單位和廣大人民群眾的積極支持和參與下,認真貫徹落實省、地、縣禁毒工作會議精神,在打擊毒品犯罪、開展禁毒宣傳、禁種鏟毒、創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))等方面創(chuàng)造性地開展各項工作,取得了顯著成績。
(一)狠抓偵查破案和禁吸戒毒工作,毒品違法犯罪活動得到有效遏制。20xx年,全縣公安機關充分發(fā)揮骨干主力軍作用,相繼開展了以遏制毒源為主要內容的掃毒專項行動,破獲了一批零包案件,收戒了一批社會面上的吸毒人員,凈化了社會環(huán)境。全年共破獲販毒刑事案件24起,抓獲販毒犯罪嫌疑人8人,查處吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人員47人,呈報勞動教養(yǎng)14人,已批13人,繳獲毒品海洛因90.25克另23顆零包,圓滿完成了地區(qū)禁毒委下達的緝毒工作任務。由于加大了打擊零包販毒和禁吸戒毒的工作力度,我縣毒品市場萎縮,毒品違法犯罪得到了有效遏制。
(二)禁毒宣傳活動形式多樣、內容豐富。20xx年,我縣采取各種形式開展禁毒宣傳活動,加強禁毒宣傳工作,成效顯著。在禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳周中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位積極行動,紛紛開設禁毒宣傳專欄,懸掛禁毒宣傳橫幅,在人群密集、流動人口較多的車站、農貿市場、金豐市場發(fā)放了禁毒宣傳資料;在6月份禁毒集中宣傳月中,縣禁毒辦印制了縣長《致全縣各族人民的公開信》4000余份,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛張貼和發(fā)放。6月12日,縣禁毒辦、教育局、zz鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合舉辦了“參與禁毒斗爭,構建和諧社會”為主題的禁毒知識演講比賽。6月15日至20日,團縣委、禁毒辦、民族中學共同舉行了網上禁毒知識競賽,民族中學1000余名學生陸續(xù)登錄“中國青年網”,對網上的30道禁毒知識題目進行了答題。6月23日,縣禁毒辦、zz鎮(zhèn)人民政府利用城區(qū)趕集時間,出動了干部60余人,宣傳車5輛,懸掛禁毒宣傳標語12幅,并邀請了四支社區(qū)中老年人腰鼓隊、花燈隊在鬧市區(qū)開展了禁毒宣傳教育活動,散發(fā)《禁毒明白卡》和縣長《致全縣各族人民的公開信》近5000份。6月23、24日晚上8時,縣禁毒辦組織放映了禁毒宣傳電影《紙飛機》和《毒品-致命的誘惑》。6月26日,縣公安局、文體廣電局、信息交流中心在戒毒所組織開展了歌詠比賽和拔河比賽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極行動,zz鄉(xiāng)政府利用趕集時間舉辦了主題為“珍愛生命,拒絕毒品”的禁毒宣傳和簽名活動;9月26、27日,為了紀念《貴州省禁毒條例》頒布3周年,縣禁毒辦和zz鎮(zhèn)黨委、政府共同舉辦了為期兩天的大型禁毒宣傳活動,開展了中長跑、棋類、籃球、禁毒征文、書法比賽、文藝晚會和萬人簽名活動,活動中發(fā)放宣傳資料3000余份,受教育群眾1萬余人;12月8日,縣禁毒辦與zz鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了禁毒健身活動,開展了禁毒征文、拔河、籃球比賽和簽名活動,全縣營造了良好的禁毒宣傳氛圍。
(三)學校毒品預防教育工作扎實有效。一年來,全縣各中、小學校高度重視毒品預防教育,以學校為宣傳主陣地,以中小學生為重點開展了禁毒宣傳,把毒品預防教育列入了年度教學計劃,做到了班級有主題班會,老師有備課教案,學生有專門筆記。開展了禁毒征文、手抄報、小手拉大手、辦理墻報、參加社區(qū)宣傳等多種形式的宣傳教育,做到了毒品預防教育常抓不懈。zz中學擬定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作規(guī)劃》;zz中學用“先成人,后成材”的教學理念,把禁毒要求寫進了新生入學。
通知書。
并通過禁毒教育促進學校的教學秩序;zz中學將禁毒宣傳資料分類存檔教育活動資料齊全圖文并茂一目了然。去年12月縣禁毒工作檢查組在zz中學對一些學生隨機進行了提問禁毒知識熟悉率達95%。20xx年由于各學校高度重視毒品預防教育防范措施到位全縣14萬青少年學生無一人吸毒。
(四)加強精麻藥品、易制毒化學品和公共娛樂場所的管理。為了防止外來吸毒人員進入和滋生吸毒人員,我縣加強了娛樂服務場所的管理。6月19日至22日,縣公安局禁毒大隊和zzz派出所對縣城44家公共娛樂場所和個體藥店、診所進行了檢查和教育,對31名娛樂場所從業(yè)人員進行了尿檢,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員,在檢查中,對業(yè)主進行了禁毒常識、毒品危害和禁毒法律法規(guī)的教育,逐一簽訂了《禁毒。
責任書。
》;11月22日,縣公安局禁毒大隊與zz鎮(zhèn)派出所密切配合,對zz區(qū)的13家歌舞廳、洗腳城、發(fā)廊等娛樂場所進行了清理檢查,與13名業(yè)主簽訂了禁毒責任書,對業(yè)主和從業(yè)人員進行了禁毒知識預防教育,對55名女性從業(yè)人員進行了尿液檢測,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員;11月24日至26日,縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局聯(lián)合組成檢查組,對zz鎮(zhèn)、zz鎮(zhèn)、zz鄉(xiāng)的精麻藥品經營、使用情況進行了認真的清理檢查,未發(fā)現(xiàn)精麻藥品濫用和流入非法渠道現(xiàn)象;12月9日,縣禁毒辦、公安局、工商局、文體廣電局聯(lián)合舉辦了歌舞娛樂場所經營業(yè)主防范新型毒品知識培訓班,全縣10家歌舞娛樂場所業(yè)主參加了培訓,播放了《新型毒品的危害》紀錄片,簽訂了《歌舞娛樂場所禁毒責任書》,通過培訓,提高了經營業(yè)主對防范新型毒品重要性和必要性的認識,增強了防范和管理意識。一年來,在公共娛樂場所未發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動。
(五)積極做好毒品原植物的禁種鏟除工作,杜絕毒品原植物的種植。為了深入細致地做好禁種鏟毒工作,防止出現(xiàn)反彈,結合我縣種植毒品原植物的特點,縣禁毒委辦公室及時制發(fā)了《關于開展毒品原植物禁種鏟毒活動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了領導小組,公安派出所、禁毒部門、林業(yè)部門充分發(fā)揮主力軍作用,深入村寨廣泛宣傳禁種的法律、法規(guī)知識。同時,廣泛發(fā)動群眾,組織民警、治安員、治保會及村組干部深入林區(qū)、田邊地角和邊遠山區(qū)進行了認真踏查,未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物案件,基本禁絕了毒品原植物的種植。
(六)zz鎮(zhèn)重點整治取得成效。zz鎮(zhèn)是我縣唯一被地區(qū)列為重點整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是我縣禁毒工作的重點鎮(zhèn)。全縣禁毒工作會議以來,zz鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,調整了禁毒工作領導小組,落實了禁毒專項經費1.2萬元。5月22日,召開了全鎮(zhèn)禁毒工作會議,鎮(zhèn)人民政府與各單位、辦事處,各辦事處與各村等層層簽訂了禁毒責任書170份。認真組織開展吸毒人員的幫教轉化工作,積極探索幫教工作新路子:一是開展了吸毒人員的摸底大調查,社區(qū)干部、責任區(qū)民警對吸毒人員的家庭情況、人員交往進行了詳細了解,收集了人員照片、繪制了家庭住址方位圖等;二是對戒毒出所人員,由鎮(zhèn)派出所管片民警、社區(qū)負責人、戒毒出所人員親屬三方到戒毒所簽字交接,并及時簽訂幫教責任書,落實了幫教責任制;三是堅持每月見面談話幫教制度,做好談話幫教記錄;四是想方設法幫助解決戒毒出所人員的就業(yè)問題,先后安排了10名戒毒出所人員看護大院、守護停車場等。同時,zz鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調禁毒委成員單位、縣禁毒辦聯(lián)合組織開展了一系列禁毒宣傳活動,并積極主動同縣公安局配合,在禁吸戒毒、打擊零包販毒工作上都取得了一定成績,整治工作取得了實效。
以上成績的取得,是全縣各級黨委、政府的堅強領導和同志們辛勤勞動的結果,是社會各界和廣大人民群眾廣泛支持、積極參與的結果。在此,我謹代表縣禁毒委向長期關心和支持禁毒工作的社會各界人士、廣大人民群眾表示衷心的感謝,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者和禁毒民警表示真誠的敬意和親切的慰問!
二、充分認識我縣禁毒斗爭的嚴峻形勢,增強做好禁毒斗爭的政治責任感、使命感和緊迫感。
一年來,我縣各級各部門雖然在禁毒斗爭中做了大量艱苦細致的工作,并取得了顯著成績,但是,我們必須清醒地看到,在國際毒品泛濫和國內大環(huán)境的影響下,當前我縣禁毒工作仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。
一是毒品消費市場依然存在,吸毒人員戒斷鞏固率低,隨時可能出現(xiàn)反彈。在國際毒品泛濫大氣候的影響下,境外毒品滲透日益嚴重,我國毒品問題也在不斷蔓延,吸毒人員不斷增多。就我縣的情況分析,雖然經過近幾年來的嚴打,毒品消費市場有所萎縮,但毒品消費市場依然客觀存在,仍然存在著吸毒人員不斷增多、戒毒出所人員復吸毒品的反復性大、戒斷鞏固率低的問題。20xx年我縣新增吸毒人員20人,截至20xx年12月底,我縣共有登記在冊吸毒人員470人,除去戒斷三年以上的154人,正在勞改三年以上的12人,勞教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,現(xiàn)有吸毒人員252人,他們分布在我縣的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四個鎮(zhèn)。他們中有個體駕駛員、也有機關單位駕駛員,有工人、農民,也有醫(yī)生、教師、國家公務員。由于吸毒人員對毒品的心癮難以消除,短期未發(fā)現(xiàn)復吸的,甚至戒斷三年以上的吸毒人員,只要氣候適宜均有復吸的可能,只要有吸毒人員存在,就有毒品的需求和市場。因此,我縣禁毒工作任務仍然十分艱巨。
二是零包販毒突出,打擊處理難度大。由于我縣毒品消費市場的客觀存在,零包販毒已成為我縣禁毒工作中的一個突出性問題。從我縣幾年來查破的毒品案件看,零包販毒是我縣毒品犯罪中最突出的一種犯罪形式。20xx年,我縣查破的販毒案件全部是以販養(yǎng)吸的零包販毒案件。零包販毒由于具有流動性大、交易過程隱蔽、時間短、取證難等特點,因此,偵破此類案件收集證據較難,辦案耗時耗力,而且處罰較輕,某種程度上影響了對零包販毒人員的打擊處理。
三是周邊縣(市)的販毒人員不斷將毒品推向我縣,作案手段極為狡猾。從近幾年我縣查破的零包販毒案件看,究其毒品來源主要來自廣東、貴陽和附近的zz縣。從廣東來的毒品主要是外出務工人員從外地帶回來或吸食或販賣,從印江來的毒品主要是我縣吸毒人員到印江去零星購買,從貴陽方向來的毒品較為復雜,有外地人員送貨到zz,也有我縣販毒人員到貴陽購買,數(shù)量多少不等。10月27日,縣公安局成功破獲了zz鎮(zhèn)安化街居民徐燕從貴陽托運來的貨物中夾帶來毒品販賣的案件,手段極為狡猾,應該引起我們的高度重視。
四是外出務工人員染毒較為嚴重,毒情從城鎮(zhèn)向農村蔓延。20xx年,根據群眾反映和查破的案件看,我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出務工人員染毒情況較為嚴重。6月16日,我縣成功破獲了zz販毒案,該案中發(fā)現(xiàn)zz鎮(zhèn)、zzz鎮(zhèn)的吸毒人員在城區(qū)購買毒品。由此可見,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的吸毒人員與zz鎮(zhèn)城區(qū)的吸毒販毒人員保持著密切聯(lián)系,如果我們不及時采取有效措施加以控制,必將造成毒情蔓延,特別是毒情較為嚴重的zz橋、zz、zzz、zz要引起高度重視。
我縣禁毒工作中存在的問題有主觀原因也有客觀原因。客觀方面是受國際毒品泛濫、禁毒經費投入不足、技術裝備落后、查緝手段單一的影響。主觀方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領導對禁毒工作認識不足,重視不夠,措施落實不到位,責任不落實,成效不明顯。主要表現(xiàn)在:一是禁毒工作發(fā)展不平衡。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁毒工作普遍開展較好,但仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對禁毒工作不夠重視,未認真貫徹落實10月20日全縣禁毒工作會議精神,工作無研究、無部署、無檢查,文件資料不齊全,宣傳活動未開展,學校毒品預防教育開展較差;二是我縣新滋生的吸毒人員多數(shù)是外出務工人員,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外出務工人員的涉毒情況底數(shù)不清,情況不明,對外出務工人員的禁毒宣傳未開展;三是禁毒基層基礎工作不扎實,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內的吸毒人員基本情況不掌握,未建立吸毒人員檔案和幫教檔案,即使有幫教檔案也是閉門造車,未真正開展幫教工作。這些情況,說明我們的禁毒工作還面臨著許多困難和問題,禁毒斗爭任務還十分艱巨。
三、團結奮進,開拓創(chuàng)新,扎扎實實抓好20xx年禁毒工作。
20xx年是為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展和毒情重點整治工作的關鍵之年,也是實施“”規(guī)劃的開局之年。為了確保禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展并取得實效,為“”規(guī)劃順利實施創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境,當前和今后一段時期,我縣禁毒工作要著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)進一步提高認識,加強領導,落實責任。禁毒工作是關系社會安定、國家前途和命運的重大問題,解決好毒品問題,不僅是廣大人民群眾的迫切要求,也是一項嚴肅的政治責任。20xx年12月27日,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》(黔委廳字〔20xx〕57號),這既體現(xiàn)了省委、省政府對禁毒工作的高度重視和關心,又標志著我省禁毒工作制度化建設邁入了一個新的階段。按照《暫行辦法》的規(guī)定,我縣登記在冊吸毒人員在300人至1000人之間,屬于毒情較重縣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識禁毒工作的重要性,要清醒地看到解決毒品問題的緊迫性、艱巨性和長期性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各禁毒委成員單位的主要領導是禁毒工作的第一責任人,主要領導要親自過問、親自抓,分管領導具體抓,切實加強對禁毒工作的領導;要落實專人負責,把禁毒工作擺上重要的議事日程,堅持專門工作與日常工作有機結合,做到年初有安排部署,半年、年終有。
工作總結。
并落實定期毒情分析研究和情況報告制度;要層層簽訂禁毒工作目標責任狀完善禁毒責任制和獎懲激勵機制一級抓一級一級對一級負責。禁毒領導小組辦公室要切實發(fā)揮參謀作用嚴格監(jiān)督、檢查各項工作的落實情況定期或不定期地向縣委、縣政府匯報針對不同時期的治安形勢及時調整和完善禁毒。
工作方案。
;要全面落實禁毒領導責任追究制??h禁毒委將加強對禁毒工作的督導力度,經常性地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位執(zhí)行和落實禁毒工作的情況進行明查暗訪,對禁毒工作出色和成績顯著的單位和個人進行表彰,對因禁毒工作沒有按要求落實到位而嚴重影響工作的,一律按照《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》嚴肅追究責任。
(二)深入開展禁毒專項斗爭,嚴厲打擊毒品犯罪活動。公安禁毒部門要根據毒情形勢,制定切實可行的專項行動方案,嚴厲打擊涉毒違法犯罪活動。一是要加強禁毒情報信息建設。20xx年,公安禁毒部門要把情報信息作為禁毒工作的重點,從加強秘密力量建設、收戒吸毒人員、加強娛樂場所管理等各個環(huán)節(jié)入手,建立健全情報信息機制,努力提高獲取情報信息的能力,為打擊毒品犯罪提供準確可靠的信息保障;二是要精心組織開展禁毒專項行動。既要狠抓大要案件的偵破,又要重視對零星販毒的打擊。我縣是全區(qū)零包販賣和以販養(yǎng)吸較為嚴重的縣市之一,特別是zz鎮(zhèn)尤為突出,要認真調查研究,摸清零包販毒的規(guī)律和特點,充分利用信息員,發(fā)動人民群眾積極檢舉揭發(fā)零包販毒分子,力爭搗毀一批嚴重危害社會治安的吸毒窩點和分銷窩點,斬斷毒品供貨渠道,萎縮毒品消費市場,減少社會危害;三是要加大公開查緝工作力度。公安禁毒部門與交通要道上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大查緝力度,采取定期或不定期、定點或不定點的方式,隨時組織開展查緝工作,力爭堵住進口,守住出口。要以公開查緝?yōu)橹攸c,調整警力部署,加強重點路段的堵源截流工作,要在zz鄉(xiāng)、zzz鎮(zhèn)的交通要道上重點檢查從zz到zz的車輛,要在zz鎮(zhèn)的交通要道上重點查緝從zz過來的零包販毒分子。在打擊毒品犯罪活動中,公、檢、法、司要發(fā)揮在禁毒工作中的職能作用,互相配合,密切聯(lián)系,從嚴打擊販毒分子,對販賣少量毒品的違法犯罪分子堅決報送勞動教養(yǎng),做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不允許形成氣候。
(三)強化吸毒人員收戒工作,落實幫教措施。一是要加大收戒的力度。堅持全員大收戒,嚴格按照初次查獲吸毒成癮人員一律強制戒毒,復吸成癮人員一律勞動教養(yǎng)的要求,全面收戒社會面上的吸毒人員;二是要加大幫教的力度。對現(xiàn)有吸毒人員要逐人建檔,分層次進行跟蹤幫教。幫教工作要責任到人,要定期或不定期開展尿檢和談心活動,做好記錄。對外流吸毒人員要摸清底數(shù),掌握去向,做好材料傳遞和跟蹤幫教工作。吸毒人員戒毒出所時,要由幫教小組到戒毒所簽訂好幫教。
合同。
落實好幫教措施明確好權利與義務后才能讓其出所;三是要強化尿檢幫教工作。要提高吸毒人員的尿檢覆蓋面在加強對本地吸毒人員進行幫教尿檢的同時還要把符合條件的外來吸毒人員納入幫教尿檢范圍。要增加突擊尿檢的次數(shù)對逃避尿檢人員必要時由公安部門采取強制尿檢。對尿檢達到規(guī)定次數(shù)且符合脫毒條件的吸毒人員要及時給予辦理脫毒手續(xù);四是要加大勞教戒毒的力度。對符合勞教條件的吸毒人員公安禁毒部門要及時收集證據注重執(zhí)法質量堅決做到復吸一個勞教一個。
(四)全面深化禁毒宣傳預防教育工作。禁毒宣傳教育是一項長期性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有計劃、有安排,大張旗鼓地開展禁毒宣傳活動,不斷增強全民的禁毒、拒毒和防毒意識。既要抓好平時的宣傳教育工作,也要抓好“6.26”國際禁毒宣傳日以及法制宣傳月等重點時期的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位要結合本單位、本部門的工作特點,充分利用會議、廣播、板報、標語、圖片展、宣傳畫、征文比賽、知識競賽等形式開展禁毒宣傳教育活動。各禁毒委成員單位要到掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校與當?shù)卣?lián)合組織開展一次以上的禁毒宣傳教育,使禁毒宣傳教育遍及農村,深入人心。宣傳教育工作要抓好重點部位,教育部門要重點抓好對青少年尤其是在校學生的宣傳教育,要把毒品的預防教育列入學校教育的一項重要內容,把禁毒知識教育作為學生的必修課,法制副校長要安排專門時間到學校上好禁毒教育課,強化對在校學生的禁毒宣傳教育,確保在校學生無吸毒;公安、文化、工商部門要抓好公共娛樂場所易染毒人群的禁毒教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好流動人口尤其是外出務工人員的宣傳教育,要采取發(fā)放宣傳資料、打招呼、家屬監(jiān)督等各種方法,告誡外出務工人員不販毒、不吸毒、不染毒。各級禁毒辦要加強對全縣禁毒預防教育工作的指導力度,要充分利用禁毒委成員單位、新聞媒體、人民團體等各界力量,全力抓好社會面上的禁毒宣傳預防教育工作。
(五)強化禁種鏟毒工作,減少社會危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好禁種鏟毒工作,要重點針對罌粟的種植、生長、開花、收獲季節(jié)做好宣傳教育工作,做到早安排、早部署,防患于未然。公安、林業(yè)、農業(yè)等部門要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,動員和組織基層干部、群眾深入到邊遠村寨、森林地帶、田邊土角有針對性地開展宣傳教育和實地督促檢查,嚴防毒品原植物種植現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)要及早鏟除,并嚴肅處理非法種植者和有關責任人。
(六)加強精麻藥品、易制毒化學品和公共娛樂場所的管理。各部門要進一步強化工作措施,有效實現(xiàn)對精神藥品、麻醉藥品和易制毒化學物品的管理。工商部門要嚴格審批制度;藥監(jiān)部門要加強對醫(yī)院、藥房、診所的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)精麻藥品、易制毒化學品非法流入社會、經營、銷售,要立即與公安禁毒部門密切配合,依照《貴州省禁毒條例》從嚴查處;易制毒化學品的經營、使用單位必須建立基礎臺帳和管理機制,嚴格倉儲、購銷、使用等各環(huán)節(jié)的管理,從源頭上堵住易制毒化學品流入非法渠道。同時,各級各部門要繼續(xù)開展對公共復雜場所吸食、販賣毒品違法犯罪活動的專項治理。公安、工商、文化等部門要密切配合,及時組織開展公共文化娛樂場所的整治,對有毒品違法活動的要停業(yè)整頓,對毒品問題嚴重的要堅決取締,要加強公共娛樂場所禁毒預防教育,按照業(yè)主包從業(yè)人員的原則,層層簽訂責任狀。公安機關要定期或不定期到一些重點場所進行抽查,發(fā)現(xiàn)吸毒人員,依法查處,從嚴追究業(yè)主的責任,盡可能不讓毒品在公共娛樂場所滋生蔓延,努力凈化社會環(huán)境。
(七)加強“無毒社區(qū)”創(chuàng)建,切實鞏固創(chuàng)建成果。全縣除zz鎮(zhèn)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已創(chuàng)建為“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。zz鎮(zhèn)要進一步提高認識,要以禁吸戒毒為突破口,集教育、打擊、管理為一體,將禁毒工作做深做細,切實解決問題。其它“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷總結經驗,繼續(xù)鞏固好無毒成果,把確保一方凈土作為一項長期的任務,堅持不懈地抓實抓好。
(八)加大投入,推進禁毒執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設。禁毒工作是一項關系全縣政治穩(wěn)定、經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大事,各級各部門都要高度重視,保證必要的經費投入,確保禁毒各項工作順利開展。禁毒執(zhí)法隊伍工作的環(huán)境十分特殊,肩負的任務十分繁重,時時面臨危險,時時面對考驗。因此,要加強禁毒執(zhí)法隊伍建設,要高標準,嚴要求,加強理論和業(yè)務學習,努力提高禁毒隊伍的理論水平和業(yè)務能力。同時,要嚴肅工作紀律,主動接受監(jiān)督,嚴格依法辦事,嚴禁以罰代法,特別是對販毒人員要用足用夠法律武器,從嚴懲處。
同志們:禁絕毒品,功在當代,利在千秋。面對新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,團結奮進,全面完成20xx年的禁毒工作各項任務,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作的新局面,為全縣經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
領導禁毒毒工作會議講話稿篇八
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關于不再將惠農區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農區(qū)整整20xx年的毒品“重災區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責任,切實加強對禁毒工作的組織領導。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領導,明確責任分工,細化目標任務,狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監(jiān)督責任,相關單位沒有完成任務的,要追究相關監(jiān)督部門的相應責任。同時,相繼出臺了《惠農區(qū)禁毒工作考核細則》、《惠農區(qū)禁毒工作責任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴打專項行動,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉,20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學品單位進行審核。通過大量細致的工作,區(qū)內的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學品的管理工作已由抵觸轉變?yōu)橹鲃优浜希_保我區(qū)的易制毒化學品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責任落實到相關禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領導,禁毒委員會組織、協(xié)調、指導,各相關部門履行法定職責,全社會力量廣泛參與,以心理疏導、幫扶救助、培訓就業(yè)、矯治康復為主要內容的“一體化”戒毒(康復)工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作,得到了各級領導的高度關注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結經驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內設心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導、困難救助、心理疏導等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復理療、技能培訓、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務,低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網絡基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復)中心,選配有心理矯治工作經驗的人員對戒毒人員進行心理輔導。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓就業(yè)機制。以市場需求為導向,舉辦了26期技能培訓班,培訓社區(qū)戒毒(康復)人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調,幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認識,調動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標語54000余份,舉辦各類培訓班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學為重點,廣泛開展禁毒宣傳預防教育活動。向學校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學校全面推進了“毒品教育示范學校”創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學生不吸毒、校園無毒品”的目標。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農村達到90%以上,學校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領導的結果,是上級部門指導幫助的結果,是各有關部門共同努力的結果,是全區(qū)人民廣泛參與的結果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結果。回顧這場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領導以及自治區(qū)、市禁毒委的領導先后多次蒞臨我區(qū)進行調研,檢查指導禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學找準參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學的務實精神,塑造了一座精神豐碑。
二、當前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻,任務十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學品和精麻藥品流失的任務越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學有效的干預手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等戒毒措施運轉、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央關于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標,以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負總責、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構不撤、措施不軟、經費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復,積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網絡、繳毒品、追財產、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作的指導意見》為抓手,以建立安置戒毒康復人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復模式,為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預防教育社會化、長效機制建設,努力形成黨委宣傳部門主導,禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設,加強禁毒人員相關業(yè)務知識培訓,提高信息化應用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關民族興衰,事關繁榮穩(wěn)定,事關子孫后代,意義重大,責任重大,任務艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設富裕和諧幸福新惠農做出新的更大的貢獻。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇九
同志們:
剛才,權國同志傳達了全國全省禁毒會議精神,對當前和今后一段時間的禁毒工作進行了總結和部署,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。根據全國和省會議精神,結合我市實際,下面,我講兩點意見:
一、全力以赴,打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
禁毒是一項關系國家、民族長遠利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭,同時還危害整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展,嚴重影響整個現(xiàn)代化進程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作,做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強烈意愿和要求,也是推進經濟社會協(xié)調發(fā)展,構建和諧社會的重要任務。去年以來,我市采取一系列強有力的打擊和防范措施,鞏固“禁毒03工程”成果,為維護全市社會政治、治安穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出了積極努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線,為禁毒工作做出積極貢獻的廣大公安干警表示親切的慰問,向關心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而,必須看到,當前我市毒情仍然十分嚴峻,禁毒斗爭的任務十分艱巨,如果不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,切實提高對毒品的嚴重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認識,以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài),投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去,把禁絕毒品當作實踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓,當作一項得民心、順民意的“民心工程”來抓,當作從根本上改進社會治安狀況的關鍵戰(zhàn)役來抓,牢牢掌握禁毒斗爭主動權,針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié),構筑廣泛牢固的禁毒人民防線,確保我市禁毒工作走在全省前列,為經濟社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強領導,部門聯(lián)動,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展。
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭,必須切實加強領導,動員全社會的力量,實行部門聯(lián)動,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn)。當前和今后一段時間,要著力抓好以下幾個方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報制度。市政府辦公室要加強禁毒情況通報工作,將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實情況等進行季度通報。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調組織禁毒督查辦公室,從市禁毒委成員單位中抽調人員,分成三個組,對全市24個鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責任落實情況分片進行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關部門要盡快完善舉報吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關部門的禁毒工作進行績效考核,建立表彰獎勵制度,市禁毒辦要盡快擬出方案,經批準后實施。四是全面落實幫教制度。戒毒、禁毒經驗表明,生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”,一旦染上毒癮,靠個人的意志力是比較難戒除的。因此,對吸毒者,我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面,各級各部門領導也要在禁毒工作中接受新的理念和認識,把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待,在落實各種措施的同時,充分體現(xiàn)人文關懷。只有這樣,才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?,F(xiàn)在,部分戒毒出所人員得不到社會應有的關心、愛護,容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強對戒毒出所人員的幫教工作,各級黨委、政府要想方設法為他們安置就業(yè),幫助他們重新做人,為他們在身體和心理的康復方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復吸率。五是組織有效的專項打擊行動。六是在全市范圍內加強輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署,要在全市中小學校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次,要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實把禁毒工作各項目標、任務、措施和責任落實到基層、落實到人,各盡其責,互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關、交通、經貿等部門要各負其責,發(fā)現(xiàn)隱患和問題,能夠自己部門處理的要迅速處理,不能單獨處理的,要聯(lián)合有關部門盡快開展行動。公安機關要加大緝毒偵查破案的力度,組織有效的專項打擊行動,集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點地區(qū)和場所,不斷地、反復地對吸販毒活動進行有力打擊;努力多破案、破大案,發(fā)現(xiàn)制毒窩點、販毒網絡、運毒通道,堅決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務場所的查處和整治力度,全力遏制娛樂服務場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經貿等部門要不斷強化對易制毒化學品和精神麻醉藥品的檢查管理工作,確保易制毒化學品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度,對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進行集中管理戒毒治療。
再次,要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項活動,要召開公開宣判大會,公開宣判一批毒品案件,處理一批毒品犯罪分子,公開銷毀一批毒品,打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四,要健全禁毒保障機制。首先是落實禁毒工作的組織保障,加強禁毒隊伍建設。編委決定,將市公安局緝毒禁毒大隊升格為副處級支隊,并在重點鎮(zhèn)區(qū)設置緝毒中隊。要通過建立健全公安機關禁毒隊伍的機構建設,增強我市的緝毒禁毒隊伍力量,對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經費投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進,市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經費的投入,要改革現(xiàn)有強制戒毒經費的使用辦法,由過去的全部由市負擔改為市鎮(zhèn)共同負擔。具體比例請市財政會同有關部門制定。
同志們,禁毒工作事關民族興衰,事關繁榮穩(wěn)定,事關子孫后代,意義重大,任務艱巨。各級各部門要周密部署,精心組織,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為經濟社會協(xié)調發(fā)展,建設兩個適宜美好家園,實現(xiàn)富裕安康做出新的更大的貢獻。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十
同志們:
剛才,某某同志代表縣政府、縣禁毒委對全縣禁毒工作進行回顧總結,安排部署了今年的工作,某某同志宣讀了《某某縣禁毒人民戰(zhàn)爭實施方案》,宣傳部、教育局、公安局及學生代表作了表志發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣禁毒委簽訂了禁毒工作責任狀。下面,我就如何打好禁毒人民戰(zhàn)爭再強調三點意見:
一、提高認識,切實把思想統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
禁毒工作是事關黨的工作大局、事關國家長治久安的大事。最近,等中央領導同志對禁毒工作作了一系列重要指示,明確要求“打一場禁毒人民戰(zhàn)爭”。這是新一屆中央領導集體針對我國毒情作出的重大戰(zhàn)略決策。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,對于有效解決我國新世紀新階段的毒品問題有著重大意義。全縣各級各部門一定充分認識深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性,正確理解和準確把握深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的部署和要求,切實把思想認識統(tǒng)一到等中央領導同志的重要指示精神上來,把思想認識統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
20xx年底,全國現(xiàn)有吸毒人員79.1萬名,同比上升8.6%,某某省吸毒人數(shù)多達6萬,屬毒品問題嚴重省份。面對國際國內嚴峻復雜的毒品形勢,要有效解決毒品問題,僅靠一個地區(qū)、一個部門的力量是遠遠不夠的,只全黨動員、全民發(fā)動,真正打一場廣泛、深入、持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,才能徹底扭轉毒品問題日益嚴重的局面。
33975名,全國累計報告的艾滋病毒感染者中因靜脈注射毒品感染的占41.3%。毒品問題還嚴重影響下一代的健康成長,渙散民族精神。在吸毒人員中,35歲以下的青少年占70%,而且大多是獨生子女,因沉湎于毒品而荒廢了青春、迷失了人生。在我縣,也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龍溪口有一張氏兄弟于1999年同時染上毒品后,多次戒毒無效,20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城鐵路橋上,哥哥至今仍在毒品中苦苦掙扎,家庭被毒品摧殘得支離破碎。對于當前日益嚴重的毒品問題,廣大人民群眾痛心疾首,強烈要求黨和政府采取有力措施,堅決鏟除這一“毒瘤”。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是廣大人民群眾的共同意愿和呼聲,是一項得民心、順民意的“民心工程”,完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應和大力支持。
第三,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是推進經濟社會協(xié)調發(fā)展、構建社會主義和諧社會的重要舉措。構建社會主義和諧社會,把提高構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會提出的重大歷史任務。然而,我國毒品問題的發(fā)展蔓延,不僅造成巨大的經濟損失,直接影響經濟建設;而且?guī)硪幌盗猩鐣栴},已經成為影響經濟社會協(xié)調發(fā)展、構建社會主義和諧社會的一大隱患。目前,全國已有2102個縣、市、區(qū)發(fā)現(xiàn)吸毒人員,約占縣、市、區(qū)總數(shù)的73.5%,其中,吸毒人數(shù)在1000人以上的2i7個。按照全國現(xiàn)有吸毒人員估算,每年因吸食海洛因就至少耗費270億元人民幣,政府每年需要投入幾十億元用于強制戒毒和勞教戒毒。毒品問題不僅誘發(fā)大量的違法犯罪活動,嚴重影響社會治安穩(wěn)定,而且往往與國際恐怖勢力,民族分裂勢力、黑社會組織、腐敗問題、洗錢犯罪等聯(lián)系在一起,嚴重危害國家安全和社會政治穩(wěn)定。毒品問題還嚴重破壞社會主義精神文明建設,敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害,是構建社會主義和諧社會的題中應有之義,而構建社會主義和諧社會的提出,又對深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是切實解決我縣毒品問題的現(xiàn)實要求。我縣從1995年發(fā)現(xiàn)第一例吸毒案件以來,受國際、國內毒潮影響,毒品問題已趨嚴重。雖然我縣一直保持對毒品違法犯罪活動的嚴打態(tài)勢,但毒品滋長蔓延的勢頭不但不能得到有效遏制,而且呈上升趨勢。一是某某特殊的地理位置成為販毒的要區(qū)和毒品集散地。由于我縣地處湘黔交界地帶,交通發(fā)達便利,導致我縣毒品多頭入境,以販養(yǎng)吸、販賣零包現(xiàn)象比較嚴重。近年來我們抓獲的販毒人員大多為吸毒人員,皆因吸毒而逐步走上販毒之路。二是在冊吸毒人數(shù)多,隱性吸毒現(xiàn)象嚴重。目前我縣在冊吸毒人員多達213人,實際人數(shù)可能遠不止這個數(shù)字,并還有一群數(shù)量不可低估的隱性吸毒人員。同時,新滋生、新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員比例又較大,拿去年來說,我縣新發(fā)現(xiàn)、新滋生的吸毒人員達26名,占在冊人員總數(shù)的12%,大大超過全國5%的控制比例。三是吸毒行為由社會向企事業(yè)單位滲透,人員構成越來越復雜。目前,我縣水電、民政、交通、衛(wèi)生、電信、農機、環(huán)保等單位內部已發(fā)現(xiàn)有職工涉毒,有的單位涉毒職工已不是個別現(xiàn)象。四是毒品引發(fā)的侵財型案件不斷出現(xiàn),嚴重影響社會穩(wěn)定。據不完全統(tǒng)計,我縣城區(qū)及城郊一帶80%以上的以盜竊為主的侵財型案件是吸毒人員所為,毒品已成為影響我縣社會治安的“頑固性毒瘤”,也成為人民群眾敏感和前恨的一大社會問題。對這些問題,我們只有通過大打一場禁毒人民戰(zhàn)爭,采取超常規(guī)的措施嚴厲打擊毒品違法犯罪,才能有效遏制毒品問題,減少毒品危害,還人民群眾一片安寧。
二、全民動員,全社會參與,全面落實禁毒各項工作措施。
為解決毒品問題,減少毒品危害,根據中央、省、市的安排部署,全縣各級各部門要深入開展一場為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭,全面推進禁毒工作,為全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體來說,我們要強化和落實好以下幾個方面的措施:
1、強化宣傳,大力營造禁毒人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。毒品問題是一個復雜的社會頑癥,在抓好打擊整治的同時,必須做到關口前移,把宣傳教育與具體預防措施結合起來,堅決遏制新吸毒人員滋生。要把禁毒預防宣傳教育納入社會主義精神文明建設的總體規(guī)劃,切實采取各種有效措施,努力提高全民識毒、防毒、拒毒意識。要堅持集中宣傳教育與經常性宣傳教育相結合,推動禁毒預防宣傳教育進學校、進社區(qū)、進單位、進家庭,不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學生作為禁毒宣傳教育的重點,教育青少年和學生拒絕毒品、遠離毒品,并切實加強對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。要建立完善舉報獎勵機制,發(fā)動和號召廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,調動社會各界和廣大人民群眾的積極性,為人民戰(zhàn)爭的順利開展營造強大的輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)在6·26禁毒宣傳日期間,要充分利用標語、橫幅、墻報、宣傳車、廣播、報刊、網絡等宣傳媒體和手段,立體式地開展強大的禁毒宣傳??h屬各單位都要制作一塊固定的永久性標語,電視臺要開辟和辦好禁毒專欄,公安局要在認真開展好禁毒宣傳圖片展和禁毒知識講座,形成人人喊打、個個支持的良好局面。
2、實施“陽光工程”,開展全縣毒情大排查行動。知彼知己才能百戰(zhàn)不殆。因此,要迅速在全縣開展一次毒情大排查行動,切實摸清吸毒人員底子。毒情排查的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各社區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要安排熟悉情況、認真負責的專門人員深入了解,將本轄區(qū)內吸毒人員情況徹底澄清,并登記造冊報禁毒委核實備案。各級各部門一定要以高度負責的工作態(tài)度開展好毒情排查工作,主要領導要親自部署、親自過問,分管領導要親自參與、親自督促,確保底子準確無遺。這里我要特別強調,各級各部門一定要增強工作責任感,扎扎實實開展好毒情大排查工作,準確上報吸毒人員情況。凡出現(xiàn)工作不力、玩忽職守、底子不清、漏登錯登的,要嚴厲追究單位主要領導和直接責任人的責任。
3、建立健全禁毒群防群治組織,開展無毒創(chuàng)建活動。要緊密結合“文明社區(qū)”、“安全小區(qū)”等活動,以城鎮(zhèn)社區(qū)和農村自然村為基本創(chuàng)建單位,以建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系、實現(xiàn)社會基本無失控吸毒人員為重點,扎扎實實地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學?!薄ⅰ盁o毒家庭”創(chuàng)建活動,力爭通過兩至三年的努力,創(chuàng)建一批富有特色的無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無毒街道。要大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程,建立健全禁毒群防群治組織,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所及工青婦等組織的作用,嚴格落實幫教責任,認真做好戒毒人員的社會幫教工作。要妥善做好吸毒人員安置工作,切實解決幫教工作中的實際困難,不斷鞏固禁吸戒毒工作成效。
4、落實禁毒委成員單位工作職責,建立督查和考核體系。要對禁毒委成員單位的工作進行量化、細化。公、檢法要協(xié)同作戰(zhàn),嚴厲打擊毒品違法犯罪活動;教育部門要抓好在校生的毒品教育活動,將預防毒品教育納入教學計劃;宣傳部門要組織開展好禁毒宣傳活動;廣電部門要定期在電視臺播放禁毒公益廣告,制作禁毒宣傳專題節(jié)目;文化、工商部門要負責公共娛樂場所的禁毒宣傳;司法部門要開展禁毒法律普及宣傳活動;衛(wèi)生部門要結合禁毒工作開展好預防艾滋病防治工作;藥監(jiān)部門要做好精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學品的管理工作;工會要開展好“職工拒絕毒品零計劃”活動;共青團要好“禁毒青年志愿者”活動;婦聯(lián)要開展好創(chuàng)建“無毒家庭”活動,形成成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。為確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得實效,縣里將實行嚴格的檢查督導制度和考核評估機制,把組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭的成效作為考核領導干部任期目標責任制的重要內容,切實加大對領導干部禁毒工作責任的考核獎懲力度。特別要把新滋生吸毒人員是否減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等,作為衡量、考核禁毒工作成效的主要依據。對高度重視、措施有力、禁毒人民戰(zhàn)爭成績顯著的,要給予獎勵;對重視不夠、措施不力,導致毒品問題泛濫、長期改變不了面貌的,要嚴肅追究相關地區(qū)、部門領導的責任。
5、加強禁毒執(zhí)法,從重從嚴打擊毒品犯罪。為打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭中,我們要分別成立緝毒執(zhí)法、預防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等協(xié)調小組,切實發(fā)揮公安內部禁毒、刑偵、治安、監(jiān)管等部門作用,在深入開展摸底調查、廣泛搜集情報線索的基礎上,認真梳理排隊,從中確定一批重大販毒目標案件,鎖定一批販毒集團和販毒網絡,精心組織偵查破案行動。要堅定不多地貫徹“嚴打”方針,探索建立經常性“嚴打”工作機制,本著什么毒品犯罪突出就重點打擊什么犯罪,哪個地方毒品問題嚴重就重點整治哪個地方,什么方式更為有效就采取什么方式的原則,制定有針對性地打擊對策,組織多層次多渠道的緝毒打擊行動,始終保持對毒品犯罪的“嚴打”高壓態(tài)勢。公安機關要加大破案追逃力度,徹底搗毀吸毒窩點,摧毀毒品銷售網絡,不斷萎縮毒品消費市場。
三、加強領導,為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。
禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實效,加強組織領導是關鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項十分重要的工作來抓,作為一項民心工程來抓,切實加強對禁毒工作的組織領導,為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。
1、要強化組織領導保障??h委、縣政府為加強對這次禁毒人民戰(zhàn)爭的領導,成立了由常務副縣長、縣禁毒委主任吳飆同志為組長的領導小組,下設辦公室、督導組和檢查考評組,與禁毒辦合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護社會政治穩(wěn)定有機結合起來,相應地成立領導小組。各級各部門黨政主要領導同志要切實擔負起禁毒第一責任人的責任,親自部署禁毒工作,定期聽取禁毒工作匯報,研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領導不重視、責任不落實、措施不得力,導致毒品問題嚴重、長期不能改變面貌的地區(qū),要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。
2、要強化工作機制保障。要將禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內容,實行一票否決制。要認真落實好禁毒工作督導檢查制度和考核評估機制,凡被列為掛牌督辦的重點地區(qū),整治期間,黨政主要領導不得異動;在限定期限內仍達不到檢查考核標準的,要追究黨政主要領導和相關負責人的責任。對考核排名全縣末位的,主要領導要向縣委、縣政府和縣禁毒委說明情況。
3、要強化工作經費保障。各級各部門要高度重視這次禁毒人民戰(zhàn)爭,堅決做禁毒執(zhí)法部門的堅強后盾,切實保障對禁毒工作的投入。財政部門要將禁毒工作所需經費列入預算,并根據禁毒工作需要,及時加大經費投入。要加大對禁毒工作科技準備的投入,不斷增加禁毒工作的科技含量。要加強戒毒場所、禁毒教育基地等禁毒基礎設施建設,努力為禁毒工作提供更加有力的保障。
同志們,這次禁毒人民戰(zhàn)爭的任務十分艱巨,責任十分重大。希望大家按照這次動員大會的要求,進一步堅定信心,知難而進,求真務實,開拓創(chuàng)新,為打造“平安某某”、奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭全面勝利作出新的貢獻!
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天的會議,是經市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議,總結20xx年全市旅游工作,分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領導對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領導班子調整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市長主持召開市政府常務會議,聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認真領會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內容。
去年,全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標,堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調機制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結合各自職責,優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產業(yè)要素質量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設穩(wěn)步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進“旅游+”,整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產品。以獎代補,對全市422戶農家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產學研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”,無資質經營旅行社業(yè)務,誘導、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質量義務監(jiān)督員等方式,積極維護游客合法權益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風尚。
(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設,建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設50個旅游咨詢亭,成為“全國旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設,旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構微博”。加強導游隊伍建設,在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓,我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內外電視、報紙、網絡等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下,經過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標,圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導,離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業(yè)內部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的'綜合協(xié)調、產業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎服務設施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內外游客,旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務,面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經營、導游服務不規(guī)范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經濟新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調結構和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關聯(lián)度高、帶動性強,其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進供給側結構性改革的重要產業(yè)領域。當前,全市上下正在加快“四個中心”建設,這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準定位,勇于擔當,有所作為,在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉型升級、提質增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側結構性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設為載體,以加快建設國際旅游名城為總目標,著力轉變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是:接待國內游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:
(一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作,這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設,一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產業(yè)促進十大工程”為抓手,加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調,旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權,明確部門權力清單和責任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務網點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設,協(xié)調推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設,主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+,引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動?!叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?,需要全力推進,持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強頂層設計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》,年內完成4003所旅游廁所新建改建任務,積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領導,條塊結合,旅游部門綜合協(xié)調,相關部門積極組織,業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協(xié)同相關部門,繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強宣傳與動員,擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導,做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調城管、經信、財政、交通、住房建設、商務等部門,推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務,做好調度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質,年內新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓,舉辦各類專業(yè)技能培訓班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經營業(yè)績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網絡等重點,加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網站、微博微信等公共服務平臺的運營管理,協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系,協(xié)調交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設,指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是旅游服務體系,加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網、通訊、大數(shù)據等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設旅游數(shù)據中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設數(shù)據中心。今年,我們還將指導建設智慧景區(qū)、智慧酒店和旅行社,并評定一批旅游建設示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經濟,運用各類產業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準,不久前,國務院辦公廳下發(fā)《關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設置公安派出所經驗,協(xié)調司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務,建設旅游志愿服務網站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。為確?!笆椥袆印甭涞綄嵦?,必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求,明確責任,細化措施,全力推進。在此,再強調四個問題:一是突出規(guī)劃引領,今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進。二是筑牢安全底線,安全責任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質,重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次,請有關單位認真組織,積極參加。四是強化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調度會和開展政務督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關部門的督導考核力度,確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經濟社會發(fā)展、為“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”做出應有的貢獻!
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十二
同志們:
今天,能參加分局20xx年度工作總結表彰大會,我很高興!200x年,對我們xx市局來說是不平凡的一年。全局上下齊心協(xié)力圓滿完成了全年稅收任務(萬元,占到年計劃的,比去年同期增收萬元),其他各項稅收工作目標也順利通過了上級的檢查考核。這些成績的取得與全局xx個基層單位的共同努力分不開的。
分局作為市局的一個重要窗口,近年來,取得了省級“青年文明號”、省級“青年文明號標桿”等一系列榮譽稱號,個人所得稅征管軟件在全市的推廣,不但為分局爭了光,也為xx市局爭了光。今年征管分局完成了八千多萬稅收任務,占到市局的近一半,為xx市局稅收任務的圓滿完成打下堅實的基礎。在這里,我代表市局黨組對同志們一年來在基層一線的辛勤努力表示忠心的感謝!
一、“大局觀念強”在稅收任務上,不是只考慮征管分局的任務,而是站在全局的高度去考慮,做到依法治稅、應收盡收。
二、“責任心很強”。通過市局考核小組一年的考核,可以看到分局的日常考核很認真,大家對目標管理都很重視。10月份,僅僅利用一個月時間,就補征土地使用稅達60多萬元,說明了大家的責任心增強了,有了大局觀念。
三、“工作有創(chuàng)新精神”。你們分局搞的“十三個亮點”、“個人所得稅扣繳管理軟件”、“學分累積制”“我的工作大家評”等這些,都是大家發(fā)揮聰明才智、真抓實干的結果,沒有創(chuàng)新認識,沒有勤奮努力是不會取得這些成績的。
四、“有良好的學習風氣”。向剛才x局長講的谷、張、賀等幾位同志已會在“內部網站”上發(fā)表帖子,年輕人薛、楊等同志,積極學習求上進,我感到很高興。當前,從國家稅務總局到各個省市局都在加強“學習型組織建設”,你們能這樣搞,我感到很欣慰。工作就要有超前意識和創(chuàng)新意識,要樹立良好的學習風氣,在全局全面開展學習型組織建設。
我就講這幾點,希望大家能再接再厲,發(fā)揚團結奮進的拼搏精神,齊心協(xié)力干好20xx年的稅收工作。
在此,我代表市局向各位拜個早年!祝大家合家歡樂,萬事如意!謝謝大家。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十三
根據上級要求,結合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導思想是:認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“關口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產法》等作為安全生產的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產知識,營造全系統(tǒng)關注安全、關愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產意識,繼續(xù)搞好安全培訓教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產培訓學習,同時結合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓計劃,分期分批對安全管理干部、生產經營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓,提高他們的管理水平和安全技能。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據縣政府關于下發(fā)的《安全生產工作意見》精神,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責任,搞好事前防范。要根據各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產,繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領導干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時,要做好防災抗災工作,要組織制定防范自然災害的處理預案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災害性天氣造成的經濟損失。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領導組在事故隱患的整改問題上強調三個“務必”:
1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領導組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應付整改,做到“標本兼治,務求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網絡務必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調,對安全生產要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領導值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網絡暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責任擔起來。
安全生產工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關注的熱點問題。沒有什么事情比人命關天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產的第一責任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責任擔起來。
一是不斷強化領導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產安全負直接責任。其次,從經濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領導是不稱職的領導!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責任感,高度負責,嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產的主體,是安全生產的基礎,也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產的主體,夯實安全生產基礎。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內部安全工作機構和安全生產責任制,搞好安全生產日常管理等基礎環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產工作機制,全方位做好防范工作??h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責的責任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關責任人的責任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責”,努力形成安全生產的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領導是主要責任人,這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責任狀?!肮賾{文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關單位要服從,要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關鍵是看結果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領導組將重點抓實安全生產責任制工作。
安全生產工作責任重于泰山。抓好安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,責任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領導下,在不斷取得成績的基礎上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次全縣黨政辦公室解放思想大討論推進會,是在各級各部門深入開展以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動之際,辦公室系統(tǒng)召開的一次重要會議。剛才,縣委辦、縣政府辦以及桂山鎮(zhèn)黨政辦結合開展解放思想大討論活動,就進一步做好辦公室工作作了很好的交流發(fā)言。希望大家通過這次交流學習,進一步解放思想、更新觀念,取長補短、共同進步,切實做好辦公室各項工作。
20xx年以來,在縣委的正確領導下,全縣黨政辦公室圍繞“政治堅定、紀律嚴明、運轉快捷、協(xié)調高效、督查有力、反饋迅速、廉潔奉公”的工作目標,求實創(chuàng)新、開拓進取,無私奉獻、辛勤工作,信息采編在參政設謀、推出精品上取得了新突破,督查調研在突破難點、推動工作上邁出了新步伐,日常運轉在綜合協(xié)調、整體聯(lián)動上有了新起色,后勤保障在推進改革、優(yōu)化服務上開創(chuàng)了新局面,有效發(fā)揮了辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務”的職能作用,為推進富裕文明生態(tài)和諧建設作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣委向在座的各位,向全縣辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝!
下面,我講三點意見:
一、解放思想,與時俱進,建設學習型、奉獻型、務實型辦公室。
開展以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動,是縣委貫徹黨的xx大精神,落實省、市委決策部署,著力解決思想觀念、體制機制、工作作風等方而存在的突出問題,積極探索促進我縣科學發(fā)展的新思路、新舉措的一項重要決策,是一次通過思想觀念的更新推動經濟社會發(fā)展的具體實踐活動。4月16日,縣委周書記在全縣解放思想暨組織工作會議上作了重要講話,進一步明確了解放思想大討論活動的主題、內容和要求,為開展好這項活動指明了方向。4月22日,縣委會召開了解放思想大討論活動專題學習會,對縣委開展解放思想大討論活動作了專題部署。各級各部門辦公室要認真貫徹落實縣委的決策部署,切實把開展解放思想大討論活動作為當前首要的政治任務抓緊、抓好、抓出成效,進一步解放思想、與時俱進,全面提高辦公室“三服務”水平,建設學習型、奉獻型、務型實辦公室。
但辦公室承擔著承上啟下、上情下達、下情上報,服務領導、服務機關、服務基層的重要任務。從這個角度來理解,辦公室工作一點都不虛,離引了辦公室的務虛,所謂職能部門務實的工作也就無從談起。因此,我們要轉變這種觀念,不要以為辦公室工作就是虛的,就是浮在面上的,其實務虛的工作里面也包含很多實的東西。對于辦公室來說,解放思想,重在“實”字,要求實、務實、落實,在工作流程的規(guī)范、工作方法的改進、管理模式的創(chuàng)新、考核激勵機制的建立、工作作風的轉變上要不斷地解放思想,不斷地適應新情況、新變化的要求,虛功實做、虛活細做,善于把實的東西體現(xiàn)在虛的工作里,努力做到選實題、摸實情、出實招、求實效。
傳統(tǒng)的做法。同時,這種傳統(tǒng)的做法也使辦公室工作比較被動,使辦公室人員習慣于聽口令做動作。因此,辦公室要解放思想,轉變觀念,針對在學習方面,學習的自覺性還不夠高,系統(tǒng)性不夠強,深鉆細研的風氣還不夠濃;在謀劃工作方面,參謀工作不夠到位,在一定程度上存在超前性、前瞻性不夠;在促進工作落實方面,需要進一步創(chuàng)新方法,強化措施;在日常工作運轉方面,科學化、規(guī)范化、精細化有待于進一步提高;在執(zhí)行規(guī)章制度方面,不夠經常、不夠嚴格等存在的問題,“知不足而思進、明差距而奮發(fā)”,增強服務意識、前瞻意識,主動貼近領導決策需要,想決策之所想、想決策之應想、想決策之未想,站在全局、戰(zhàn)略的高度來思考問題、開展工作,把辦公室的參謀助手作用納入領導決策的運行軌道,提升“三服務”的層次和質量。
三是要轉變按部就班的觀念,增強效率優(yōu)先的意識,圍繞創(chuàng)新機制、提高效率來解放思想。經過長期的發(fā)展,辦公室形成了一整套比較完善的規(guī)章制度,大家一進辦公室工作就受到這些規(guī)章制度的約束,所以,都表現(xiàn)得特別規(guī)矩,一定程度上還存在怕出毛病、怕犯錯誤、怕領導責怪的心理,按部就班的特點比較明顯。辦公室是服務機關,服務機關就是要講究效率。程序要服從效率,必走的程序還得走,但是不能因為程序延誤工作,要加快節(jié)奏,這就是效率優(yōu)先。同時,要敢于大膽沖破條條框框,克服按“慣例”辦事、按部就班的經驗主義做法,以改革創(chuàng)新精神推動工作。我們辦公室有很多規(guī)矩,只要不與原則相沖突,只要有利于工作,有利于提高效率.該改的服務方式一定要改,該完善工作制度的一定要完善。
四是要轉變自我滿足的觀念,增強永無止境的意識,圍繞提高能力、改善形象來解放思想。學習是解放思想、推動工作的前提,也是提高個人學識、加強自身建設的有效途徑。在這次解放思想大討論活動中,要科學合理制定開展解放思想大討論活動的具體方案,采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與交流討論相結合等行之有效的方法,營造有利于學習的輿論氛圍,提供必要的學習條件,制定可行的學習目標,務求學習持之以恒,學以致用;要老老實實、認認真真地抓好學習,切忌馬虎應付、浮光掠影,腦袋空空搞解放思想。要突出學習針對性,切實解決學習方面存在的問題,注意克服懶學、厭學等不良情緒,避免自滿自負、一知半解、淺嘗輒止,確保在理論武裝上有新收獲,在豐富頭腦上有新進展。
二、圍繞中心,突出重點,全力提高決策服務的針對性、超前性和實效性。
縣第十次黨代會以來,縣委進一步深化縣情認識,提出了緊緊圍繞“五大產業(yè)”和林果后續(xù)產業(yè),突出新農村建設和工業(yè)發(fā)展兩個重點,側重推進中心城區(qū)和戛灑集鎮(zhèn)的開發(fā)和建設,堅定不移地加快富裕文明生態(tài)和諧建設步伐的總體思路。辦公室作為各級各部門日常工作的主要辦事機構,必須主動圍繞縣委既定的發(fā)展思路和目標任務,科學謀劃好工作,進一步改進工作方式,提高工作效率,更好地為縣委按科學發(fā)展觀要求推進經濟社會又好又快發(fā)展搞好服務。
一是緊扣中心,提高質量,做好信息工作。要充分發(fā)揮好信息工作參謀助手、交流反饋的作用,正確處理好數(shù)量、質量和能量的關系,圍繞中心,服務大局,突出重點,進一步拓寬信息渠道,整合信息資源,改革信息載體,打造信息精品,著力提高信息的采用率和貢獻率,努力開發(fā)深層次信息,及時、準確、全面地為縣委、政府提供決策依據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上報縣上的信息,要做到突出特色、準確反映,提高采用率;對縣委、政府確定的重點工作,要做好經常性的資料儲備、數(shù)據分析和動態(tài)追蹤,適時報送,對突發(fā)性事件,要做到反應迅速、情況清楚、報送及時,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報。
二是創(chuàng)新方法,突出重點,抓好督促檢查。督促檢查是重要的領導環(huán)節(jié)和領導方法,也是做好全部工作的“一半”。要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署,進一步完善督查工作機制,改進督查工作方法,明確職責分工,嚴格責任考核,做到件件有落實,事事報結果。同時,要提高督查材料的編寫質量和督查成果的轉化率、利用率,努力為縣委、政府提供有效的決策依據。要把督查工作的著力點放在創(chuàng)新思路、改進方法、落實制度上,在運用發(fā)函督查、電話催報、聽取匯報等基木方法的同時,更多地采取實地檢查、隨機抽查等更為有力的措施,體現(xiàn)督查工作的嚴肅性、公正性和真實性。縣委、政府督查室開展瞥促檢查,屬縣委、政府授權,代表縣委、政府,對縣委、政府負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門一定要高度重視,積極配合,全面、及時、真實地反映各項工作進展情況,堅決杜絕督查材料報送不及時甚至誤報、瞞報等問題。
三是選準主題,突出新意,強化調查研究。要圍繞縣委、政府不同時期、不同階段的工作重點,經濟社會發(fā)展中的難點問題,具體工作中的熱點問題,突出超前性、針對性和實效性,進一步改進調研方法,整合調研資源,選好調研課題,開展形式多樣的調研活動,確保調研材料的數(shù)量和質量有新的提高??h委辦公室要探索設立《言論》,刊載領導言論、考察報告,選登干部來稿、外地經驗,強化調研成果運用與交流,搭建政學互動、學產交流的平臺,推進調研成果轉化為政策、文件,促使新的前沿理論轉換為指導實踐、解決問題的科學方法。
四是整合資源,提高效率,搞好綜合協(xié)調。提高創(chuàng)新意識,整合各方資源,搞好綜合協(xié)調,是確保辦公室工作高效運轉、有序開展的重要環(huán)節(jié),也是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項十分重要的內容。
秘人員嚴把核稿關、縣委政府領導嚴把審簽關的公文運行機制,進-步規(guī)范公文報送、審簽、印制和傳閱程序,在保證公文高效、安全運轉的基礎上,縮短行文時效,提高行文質量。
要做好綜合協(xié)調工作。綜合協(xié)調是辦公室的基本職能和經常性工作,要顧全大局、通盤考慮,講究方法、把握分寸在認識上,要主動站在被協(xié)調者的位置上進行思考,努力克服先入為主的觀念,換位思考、求同存異:在平時工作中,要注重加強相互之間的聯(lián)系和溝通,了解、掌握各個層面的工作特點、流程以及領導方式、工作運行機制等,提高協(xié)調的針對性;在具體工作中,要相應地采取會議協(xié)調等有效方式,對一些重要任務部署、重大活動安排、重要文件起草及其他重要情況,及時進行溝通協(xié)調,確保各項工作安排周密、組織有序。
料歸檔齊全,整個過程要體現(xiàn)高標準、高質量、高效率的總要求,不出任何疏忽和遺漏。要完善各項后勤管理制度,合理使用人、財、物等各種資源,加強水、電、油、車、電話的管理,努力構建用制度管人,按制度辦事的后勤工作格同。特別要嚴格財經紀律,堅持統(tǒng)一采購、專人管理的物資采購管理制度,強化內部管理,降低行政成木、節(jié)約辦公經費。要高度重視加強公務用車管理,落實安全行車考核機制,有效杜絕重大安全責任事故的發(fā)生。
要做好保密、機要工作。加大保密法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓力度,加強干部保密工作責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好涉密載體及計算機信息系統(tǒng)的保密管理,督促各單位嚴格按規(guī)定上報涉密文件、資料,按規(guī)定清退、銷毀涉密文件、資料,嚴肅查處失、泄密事件切實加強密碼通信設備的管理和維護,保密、快速、準確地完成密碼通信任務,確保巾央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速傳達貫徹,確??h委與上級黨委機關的工作聯(lián)系和通訊暢通;加強縣委機要網絡維護、管理工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門低端網管人員素質,提高黨政機要綜合信息網絡的使用率;加強網站維護和管理,及時豐富、更新網站內容,辦出特色。
三、以人為本,常抓不懈,建設一支務實、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊伍。
推進辦公室工作科學化、規(guī)范化、精細化建設,開創(chuàng)辦公室工作新局面,關鍵在于建設一支務實、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊伍。必須持之以恒地重視和抓好自身建設,培養(yǎng)造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的干部隊伍,進一步提高各級辦公室的下作效率、工作質量和工作水平,更好地適應新形勢和新任務對辦公室工作提出的新要求。
一是要牢記宗旨,堅定立場,做到胸懷全局。辦公室的每一項工作,都是政治性很強的工作。辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。要在思想上、政治上同各級黨委保持高度一致,帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項決策部署,堅決維護黨委的權威。要堅持從黨委工作人局出發(fā),找準坐標,主動接軌,超前服務,自覺做到工作思路與黨委決策一致,工作目標與黨委要求吻合,工作重點與黨委中心合拍,及時跟進黨委里大決策部署,確保各項工作的落實。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上洞察和處理問題,把講政治的要求貫穿于各項工作之中,以高度的政洽責任感做好侮一項服務工作。
二是歲嚴肅紀律,務實為民,樹立良好形象。辦公室的形象一定程度上代表了各級機關的形象。多年來,我縣各級辦公室在工作實踐中已形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風,這是我們寶貴的精神財富。要結合新形勢新任務新要求,不斷地加以發(fā)揚光大。首先,要模范遵守紀律,嚴格用黨的紀律約束自己,自重,自省、自警、白勵,做到廉潔奉公,潔身自好。其次,要大力倡導奉獻精神,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取,守得住清貧,耐得住寂寞、經得起考驗,始終保持昂揚向上、務實奉獻的精神狀態(tài)。第三,要進一步密切與人民群眾的聯(lián)系,始終不渝地堅持群眾觀點,走群眾路線,深入基層,體察群眾疾苦,了解群眾意愿,集中群眾智慧;對事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關群眾生計和經濟建設的問題,要反應敏捷、工作主動、行動迅速;對涉及群眾切身利益的事,要及時辦理一時辦不了的要努力創(chuàng)造條件,使各項工作符合實際、符合群眾的要求,樹立務實、為民、清廉的良好形象。
使辦公室成為每個干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺,營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍。要在保特隊伍相對穩(wěn)定的前提下,通過輪崗交流、頂崗學習、提拔使用等辦法,適時調整和改善辦公室隊伍結構,既要想方設法創(chuàng)造條件,保持辦公室基本力量和整體實力的穩(wěn)定,又要重視辦公室干部的培養(yǎng)使用,積極向組織推薦表現(xiàn)突出的文秘人員,為他們的成長進步創(chuàng)造良好的條件,使辦公室的干部隊伍始終保持合理的年齡和知識結構,始終保持工作的銳氣和活力。要加強辦公室系統(tǒng)的縱向聯(lián)系和橫向交流,達到互相學習經驗、交流情況、增進友誼、共同推動工作的目的。要關心愛護干部,在對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格要求的同時,加強同干部的交流和溝通,理解他們的辛苦,體諒他們的難處,關心他們的成長,努力解決他們在工作、生活等方面的問題。要在政策允許的范圍內,解決好生活福利等方面的問題,使大家心情舒暢,安心工作,營造“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當?shù)拇隽羧恕钡牧己梅諊?BR> 四是關于如何做一名稱職的辦公室主任。由于今天參加會議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦專職副主任、分管領導及縣“五大辦”股所以上干部,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我講幾點個人意見,供大家參考。
須始終保持平靜的心態(tài)、平衡的心理、平和的心情,正確對待榮辱得失。同事之間、同學之間,進步有快有慢,職務有高有低,某些具體利益有多有少,對此,要有一個正確、理性的把握。
都是由一個一個細節(jié)構成的。在一般人眼里,可能認為辦公室工作就是寫寫講話、發(fā)發(fā)文件、打打通知、搞搞接待之類的事??陀^地講,辦公室工作無小事“小事”不注意,工作水平就不高,責任心就不強工作就不會出成績;“小事”抓不好就會影響到辦公室的形象,影響頭有想頭、有奔頭。三是要講清正廉潔。不要讓有的事情臟了你的手。不再做刀手,遠遠離開那些人,不做不該做的事。原則問題是生存問題。什么都可以退讓,原則不能退讓。平時行中庸,關鍵時刻行狂道。
所以,要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴格落實廉潔從政的各項規(guī)定,從思想到行動,從工作到生活,從大局到小節(jié),從行為到處事,全方位構筑防腐拒變的思想道德防線,始終保持勤政廉潔的良好形象。
總而言之,辦公室一定要發(fā)揮好“三個”作用,力求做到“八個善”。三個作用;參謀助手作用,溝通協(xié)調作用,服務與聯(lián)系群眾的橋梁作用。八個善:善學,善于學習;善思,善于動腦筋思考問題;善聽,多聽取各方面的意見和建議;善言,敢干直言,敢于表達或表明自己的觀點;善動,多深入,多調研,力求多動腦,多動手,多動腳;善謀,做事有計劃或策劃;善明,要能明辨是非,處理間題要公道正派;善律,要嚴格要求自己,遵章守紀,做好表率。
同志們,新形勢、新任務給辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn),也提供了更加廣闊的工作領域和發(fā)展空間,縣委對大家寄予厚望。希望同志們再接再厲、開拓進取,扎實工作,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實過硬的工作作風,推進辦公室工作再上新的臺階,為建設富裕文明生態(tài)和諧做出更大的貢獻!
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十五
3月16日,市委、市政府在六盤水迎賓館多媒體會議室召開20__年全市禁毒工作電視電話會議,全面總結去年全市禁毒工作,部署安排20__年禁毒重點任務。會議由市委副書記楊昌鵬主持,市委副書記、市長、市禁毒委主任周榮出席會議并作重要講話。
會上,市委常委、市委政法委書記、市禁毒委副主任尹志華傳達了全省禁毒工作會議精神;市政府黨組成員、市禁毒委副主任、市公安局局長魏華松通報了20__年以來全市禁毒工作情況,對20__年全市禁毒工作進行了具體部署;周榮同志與各縣、特區(qū)、區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)禁毒委簽訂了20__年禁毒工作責任書。
周榮同志總結和肯定了去年以來全市禁毒工作,深入分析了當前禁毒工作面臨的形勢和存在不足,對下階段禁毒工作提出明確要求:
一是要認清形勢,深化認識,切實增強做好禁毒工作的'責任感和使命感。加強禁毒工作是貫徹落實上級決策部署的具體舉措,是應對嚴峻毒情形勢的迫切需要,是促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求,各級黨委、政府和有關部門要以對人民高度負責的精神,充分認識加強禁毒工作的重大戰(zhàn)略意義,切實把禁毒工作自覺融入到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃推進。
二是突出重點,強化措施,始終保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢。各級各部門要緊緊圍繞目標任務,盯住突出毒品問題,在嚴打犯罪上重拳出擊,在堵源截流上密而不漏,在重點整治上強力攻堅,在戒治幫教上穩(wěn)步深化,在預防教育上精準覆蓋,在無毒創(chuàng)建上鞏固拓展,力爭到2017年,盤縣摘掉全省重點整治的“帽子”,鐘山區(qū)、六枝特區(qū)、水城縣實現(xiàn)毒情形勢顯著好轉,全市禁毒工作進入全省先進行列。
三是要加強領導,強化責任,為打贏禁毒人民戰(zhàn)爭提供有力保障。各級黨委、政府和有關部門要抓住全省開展禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅會戰(zhàn)的機遇,在加強組織領導上下功夫,在完善體制機制上出實招,在突出責任落實上使狠勁,進一步加強組織領導,落實工作責任,強化經費保障,完善長效機制,切實形成黨委政府統(tǒng)一領導、禁毒委組織協(xié)調、有關部門齊抓共管、廣大群眾積極參與的禁毒工作格局。
市領導龍秋芳、鄧剛及各縣、特區(qū)、區(qū)經濟開發(fā)區(qū)禁毒委主任、公安局長、禁毒辦主任,市禁毒委成員單位、市公安局有關部門負責人在主會場參會。各縣、特區(qū)、區(qū)禁毒委領導、禁毒委成員單位負責人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、社區(qū))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,辦事處主任,社區(qū)服務中心主任,派出所長在各分會場參會。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十六
牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當前和今后一個時期禁毒工作再強調四點意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責的精神,充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。1、禁毒工作事關國家安危和社會安定。
改革開放以來,我國經濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產和輸出國,妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的;國內“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴重的社會治安問題,據統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴重破壞社會生產力。
3、禁毒工作事關人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復吸、反復戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產,許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”??傊?,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎性工作,積極開展全民禁毒預防教育。一方面,要突出預防教育的重點對象。主要是三類重點人群:一是青少年尤其是中小學生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據統(tǒng)計,目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強禁毒預防教育一定要堅持從青少年抓起,堅持從中小學生抓起。要根據青少年尤其是中小學生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點,堅持把毒品預防教育作為加強和改進青少年尤其是中小學生思想道德建設的重要內容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認識,對毒品的危害有清醒的認識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農村外出務工人員。近年來,農村外出務工人員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農民宣講防范毒品的知識,提高農民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預防宣傳教育納入到精神文明建設的總體規(guī)劃,認真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網絡。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進禁毒預防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經常性的禁毒預防教育。
三、
進一步完善禁毒工作的長效機制1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。
根據毒品違法犯罪的特點,堅持嚴打原則,建立并形成一整套經常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準,統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結果作為綜治工作獎懲的重要依據,推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責。3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動,推動禁毒工作進農村、進單位、進學校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領導1、要加強禁毒工作的領導力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責任主體。黨委、政府是禁毒工作的責任主體,主要領導作為禁毒工作的第一責任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。2、要加強禁毒隊伍能力建設。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感,認真履行所肩負的職責。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務能力。緊密結合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術,不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經費投入,將禁毒工作經費列入財政預算,搞好禁毒、查毒等基礎設施建設,改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S?。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設全面小康社會、構建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
(2010年3月11日)。
尊敬的各位領導、同志們:現(xiàn)在我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府對我鎮(zhèn)2009年的禁毒工作情況以及2010年的禁毒工作安排做如下匯報:
2009年,我鎮(zhèn)禁毒工作在市委、市政府的正確領導下,在市禁毒部門的指導下,認真貫徹落實省、市禁毒工作會議精神,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總體目標,堅持“四禁并舉,預防為主,嚴格執(zhí)法,綜合治理”的工作方針,實現(xiàn)了我轄區(qū)年內無新增吸毒人員、無制販毒品、種植毒品原植物現(xiàn)象,在冊吸毒人員管控率達100%,無復吸現(xiàn)象,為鞏固我市無毒市成果發(fā)揮了積極的作用。主要做法是:
(一)高度重視,提高認識,強化組織保障。
我鎮(zhèn)按照2009年全市禁毒工作要點精神,及時召開鎮(zhèn)黨委會議,成立禁毒工作領導小組,對我鎮(zhèn)禁毒工作認真安排部署,提出具體工作措施和要求,并制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)禁毒工作實施方案》,與各部門、各村簽訂禁毒工作責任書60份,將禁毒工作任務分解到各部門、各村組,切實做到任務明確、責任到人。通過召開會議,動員部署,全鎮(zhèn)干部群眾充分認識到禁毒工作的重要性。
(二)深入開展禁毒宣傳教育,營造了禁毒人民戰(zhàn)爭良好的輿論氛圍。
久性禁毒宣傳欄10處。在“6.26”禁毒日集中開展禁毒宣傳活動,鎮(zhèn)干部進村入戶向村民宣講禁毒知識,在各學校開展禁毒知識專題講座,通過以上多種形式的宣傳動員,極大地提高了全鎮(zhèn)廣大村民的禁毒意識,年內轄區(qū)派出所共接到群眾舉報線索3條。
(三)加強社會面控制,落實吸毒人員幫教責任,凈化了社會環(huán)境。
年初,我鎮(zhèn)以派出所牽頭,對轄區(qū)吸販毒情況進行深入摸排,未發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員、制販毒品、種植毒品原植物現(xiàn)象,在此基礎上,我鎮(zhèn)與各村治保組織、治安聯(lián)防人員、內部單位、公共娛樂場所簽訂禁毒工作責任書,嚴密控制社會面,確保及發(fā)現(xiàn)、及時控制、及時打擊。與此同時,我鎮(zhèn)加大對在冊吸毒人員康復幫教工作,完成了定期尿檢、定期談話、定期考核的工作任務。所幫教的1名吸毒人員已戒斷脫毒,步入了正常的生活。近期,根據市禁毒辦的安排,我鎮(zhèn)在轄區(qū)網吧、公共娛樂場所張貼禁毒宣傳標語65張,懸掛禁毒宣傳牌35副,并在15家酒吧點歌系統(tǒng)中安裝了“成龍禁毒30秒”宣傳片,通過以上措施,拒絕毒品已深入民心,形成了“吸毒必究、販毒必懲”的良好社會氛圍,社會環(huán)境進一步得以凈化。
二、存在的問題:
雖然我鎮(zhèn)在禁毒工作中取得了一些成績,但在工作中還存在許多不足:一是我鎮(zhèn)與市區(qū)相鄰,鎮(zhèn)區(qū)內行業(yè)場所眾多,流動人口情況復雜,社會面控制難度較大,依然存在管理不到位的問題。二是轄區(qū)內公共娛樂場所監(jiān)控管理方法措施還需要進一步完善。三是禁毒宣傳方式、方法有待進一步創(chuàng)新,應向通俗易懂方向邁進。
三、2010年工作打算。
2010年我鎮(zhèn)要以構建和諧村鎮(zhèn)為目標,深入開展禁毒宣傳工作,進一步強化各項措施的落實,加大社會面的管控力度,嚴格落實康復幫教責任,保證完成各項禁毒工作責任指標,具體做好以下幾方面的工作:。
員到位,鎮(zhèn)政府劃撥出專項資金用于禁毒工作的宣傳、獎勵等經費。
二是進一步加強多方協(xié)調。禁毒工作是一項長期而艱巨的工作,需要各部門的通力配合。我們將協(xié)調鎮(zhèn)工會、共青團、婦聯(lián)、派出所、文化站、學校、衛(wèi)生院、司法所等職能部門發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,加強協(xié)調、注重配合、主動聯(lián)系、優(yōu)勢互補,全力做好禁毒防毒工作。
三是進一步加強輿論宣傳。把家庭作為禁毒工作的重要領域,通過禁毒宣傳進家庭、簽訂家庭禁毒承諾書等活動,幫助廣大家庭成員增強禁毒意識,并將“無毒家庭”創(chuàng)建與“平安家庭”、“文明家庭”創(chuàng)建工作相結合,把家庭成員是否涉毒作為評比“平安家庭”、“文明家庭”的重要條件之一。同時,通過深化家庭教育工作抵制毒品。依托家長學校、家庭教育大講堂等陣地,面向家長,開設禁毒專題講座,提高家庭成員拒毒、防毒的意識和能力。不斷深化“小公民”道德建設、發(fā)揮學生作為宣傳員、講解員、聯(lián)絡員的作用,以小手拉大手,達到家庭成員人人拒毒、防毒的目的。
四是進一步加強制度建設。進一步夯實基礎,推動禁毒工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化和社會化;進一步加強預防宣傳,形成良好的禁毒宣傳教育氛圍;進一步強化禁毒執(zhí)法,保持打擊涉毒違法犯罪的高壓態(tài)勢;進一步推進禁吸戒毒,減少毒品的社會危害;進一步強化“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,不斷擴大“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”覆蓋面。通過強化制度建設,形成抓好禁毒工作的長效機制。
二〇一〇年三月十日。
xxx同志。
(2011年6月23日)。
同志們:
這次全縣禁毒工作會議是經縣政府常務會研究決定召開的,主要任務是深入貫徹落實全省禁毒工作會議精神,分析研究面臨的形勢,安排部署下一階段的工作。剛才,xx同志作了全縣禁毒工作報告,會上,通報了治安管理工作情況,簽訂了目標管理責任狀,還以會代訓的形式安排了專題講座。會議的內容非常豐富,下面我就落實這次會議強調以下三點意見。
一、認清形勢,切實增強責任感和使命感。
上,毒品消耗資財每年近幾千萬元。毒品問題的發(fā)展蔓延,給經濟發(fā)展、和諧社會構建和人民群眾的健康幸福帶來了嚴重危害。毒品消費不僅大量耗費社會財富,政府用于治理毒品問題的資金也大量增加,給國家和人民群眾造成了巨大經濟損失。吸食毒品造成性病、艾滋病等多種疾病傳播擴散,給個人、家庭帶來了難以挽回的深重災難,給社區(qū)、社會造成了難以估算的嚴重危害。同時,毒品問題誘發(fā)多種違法犯罪活動,嚴重影響社會穩(wěn)定,已經成為平安和諧xx創(chuàng)建的重大禍患。如果我們對毒品問題重視不夠,措施不力,任其發(fā)展蔓延,勢必給經濟社會協(xié)調發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)帶來更大的危害。因此,對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果,我們一定要頭腦清醒、認識到位。要從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度,切實抓好全年禁毒工作的落實,繼續(xù)按照預防為主、嚴格執(zhí)法、綜合治理的方針,抓好各項禁毒工作,卓有成效地解決毒品問題。全縣各單位、各部門,特別是今天到會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識,充分認識當前毒品問題的嚴重性、長期性和危害性,充分認識新形勢下加強禁毒工作的極端重要性,進一步增強做好禁毒工作的責任感和使命感,下最大的決心,采取更加有力的措施,全力推動禁毒斗爭的深入有效開展。
二、落實措施,力求禁毒工作取得新的成效。
罪活動的問題。要根據娛樂場所分級管理辦法,認真落實派出所、治安大隊對每個娛樂服務場所的直管責任,緊緊把握“娛樂場所凡觸及吸販毒,賣淫嫖娼、色情表演,聚眾賭博,黑惡勢力及保護傘的,都必須堅決查處”的四條底線,引導、規(guī)范場所經營,強力推進娛樂服務場所軟硬件設施和技安防設備建設等工作,科學推進娛樂服務場所治安管理信息系統(tǒng),實行從業(yè)人員實名制,加大娛樂場所巡查密度,堅決管控好場所。對旅館賓館、留宿洗浴場所要嚴格實行住宿旅客“實名、實情、實數(shù)、實時”登記制度;對出租屋要實行“旅館式”管理模式,全面落實出租房屋登記備案和租住人員登記制度;對容易滋生“黃賭毒”問題的城鄉(xiāng)結合部、城中村、客車站、火車站、發(fā)廊、按摩屋等要定期開展治安檢查和清理清查,適時開展治安整治專項行動。四是要深入推進創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒單位”、“無毒村”工作,全力遏制毒品危害。深入推進創(chuàng)建此項工作,要在三個方面下功夫:首先,要在明確創(chuàng)建責任上下功夫。創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒單位”、“無毒村”工作,必須面向基層,依靠基層,這是禁毒工作能否真正取得實效的根本所在。要把禁毒工作的各項措施分解量化,層層簽訂責任書,定期進行檢查評比,把禁毒工作的責任落實到社區(qū)、農村村鎮(zhèn)等基層組織,落實到派出所,落實到每一個基層單位。其次,要在擴大創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒單位”、“無毒村”的覆蓋面上下功夫。存在毒品問題的地區(qū),要繼續(xù)大力開展創(chuàng)建活動,大力推動創(chuàng)建工作從重過程向重效果轉變,要從最基層的社區(qū)、村做起,努力在小范圍內實現(xiàn)無毒目標,創(chuàng)建一片凈土。在此基礎上,積小區(qū)為大區(qū),積小勝為大勝。沒有發(fā)現(xiàn)毒品問題的地區(qū),要繼續(xù)鞏固無毒成果,保持一方凈土。第三,要在提高戒毒效果上下功夫。各單位、社區(qū)、各派出所要緊密結合流動人口管理、出租房屋管理和社區(qū)建設等工作,大力提高發(fā)現(xiàn)、幫控吸毒人員的能力,建立、健全社會幫教監(jiān)控體系,積極嘗試多元化的禁吸戒毒工作模式,努力降低吸毒人員的復吸率。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇一
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標任務。今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經商局等部門分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點意見。稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學習領會,抓好貫徹落實。
上半年,面對復雜多變的內外環(huán)境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經濟社會呈現(xiàn)出速度、質量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經濟總量平穩(wěn)增長。據初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產總值21.8億元,增長10%,慢預期目標任務2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產業(yè)0.98億元,增長5%;第二產業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產業(yè)8.35億元,增長11.03%。完成社會消費品零售總額5.27億元,增長12.2%,稍快預期目標任務,增速較上年同期相比回落0.82個百分點;地方財政一般公共預算收入1.69億元,增長13.4%,稍快預期目標任務,增速較上年同期相比回落53.7個百分點;城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8元,增長8.5%,慢預期目標任務1.5個百分點,增速較上年同期相比回落1.6個百分點;農村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預期目標任務1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9個百分點??傮w來看,我區(qū)跟全國全省一樣經濟下行明顯。
(二)農業(yè)結構不斷優(yōu)化。春耕生產扎實有序。特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設放牧與補飼相結合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標準化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373戶,存欄畜禽達11.36萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41%。完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值1.2億元。富硒產業(yè)蓬勃興起。投資154萬元,委托中國農業(yè)大學編制《平安區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業(yè)鏈,五大富硒全產業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產低于預期。今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產品價格持續(xù)走低,支柱產業(yè)產值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產值與增加值增速增長乏力。上半年,完成工業(yè)總產值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產值35.02億元,增長5.8%,產銷率達93.6%。其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產值27.12億元,增長0.2%,產銷率達92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
快,服務業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設扎實推進?;A設施建設步伐加快。今年共實施基礎設施項目48項,總投資46.92億元。重點圍繞道路與排水、地下管網管廊建設,全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設,完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。城市管理工作不斷加強。堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構建精細化、網格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場全面完成建設任務,體育公園建設抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)深入。以實施天然氣、污水管網、集鎮(zhèn)建設為主要內容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設步伐加快,天然氣主管道動工建設,污水管網前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設,融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業(yè)發(fā)展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設扎實有序推進,建設與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級。繼續(xù)推進農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風,“平安經驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農村綠化21個,義務植樹36萬株。全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標準造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進,開展了小峽西溝峽等18家砂石開采等加工企業(yè)綜合整治,對區(qū)域內建筑工地、市政工程和拆遷工地進行了揚塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質量優(yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個百分點。
(七)民生事業(yè)不斷進步。高度重視社會民生事業(yè)協(xié)調發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個學前教育和16個改薄項目正在有序推進,圓滿完成了普通高考工作,高考上線率達到99.71%,重點上線率達到25.84%。衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步推進,社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進,現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標任務的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設備間的招投標工作及相關配套工程。1296戶保障對象享受租賃補貼88.4萬元。開工建設農村“兩房”1006戶,開工率63.9%,已竣工482戶。就業(yè)增收不斷提高,轉移輸出農村勞動力2.95萬人次,實現(xiàn)勞務收入1.2億元。切實加強價格調控,居民消費價格漲幅控制在3%預期目標之內。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點領域安全監(jiān)管,安全生產形勢穩(wěn)定。切實加強維穩(wěn)和信訪工作,社會管理服務水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項工作取得了一定的成績,但也存在著不少的困難和問題。從大環(huán)境看,國內經濟走勢總體低迷,生產流通成本明顯上升,我們仍將面臨實體經濟增速放緩、結構問題持續(xù)突出、通脹上行和經濟轉型等短期與長期問題疊加的多重壓力,應對經濟下行手段不多,可控能力有限,形勢總體上仍然比較嚴峻,在這個大背景下保持全區(qū)經濟平穩(wěn)增長的壓力愈加困難,經濟下行難以有效遏制。從經濟運行情況看,我區(qū)三產結構依然不合理,富硒產業(yè)發(fā)展缺乏有實力的龍頭企業(yè),規(guī)?;⒓s化、產業(yè)化水平還不高;根據平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項目,工業(yè)缺乏新的增長點,工業(yè)經濟穩(wěn)增長的壓力十分巨大;購房需求下降,房地產新開工項目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費市場、營利性服務業(yè)對三產增長的拉動作用不明顯;完成財政收入任務壓力巨大,國稅稅收收入因稅源不足,上半年差預期目標1740萬元,預計全年達3350萬元,地稅稅收收入因基數(shù)過大,清欠歷史舊賬,預計全年減收1500萬元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財政收支矛盾日益凸顯,財政形式嚴峻;爭取專項資金難度增大,上半年,上級財政共下達區(qū)專項資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標15.17億元的23.5%。特別是城市建設項目共需征地安置資金7.74億元,實施的道路建設所涉及強弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項指標完成情況看,與去年同期相比,受經濟下行壓力影響,經濟增速明顯放緩,主要經濟指標全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預算、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農民現(xiàn)金收入都未達到均衡進度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個百分點,跌到了“十二五”以來的最低點,除財政收入以外,其余指標均在全市排名靠后。未來一段時間內,不可控因素仍然較多,完成下達的指標任務壓力很大。從重點工作運行看,部分重點工作推進緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標任務的欠賬較大,對下半年的工作帶來了很大壓力。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真梳理排查,分析問題根源,扭轉薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅落實,決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產投資增長22%的目標任務”,加大工作力度,提高工作效率,做實項目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開工、促投資,項目建設保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長的態(tài)勢。上半年,完成固定資產投資36.3億元,增長20.7%,增速較上年同期相比回落7個百分點。古城鄉(xiāng)高標準基本農田整理、文祖口水庫、古驛大道道路擴建及整治等66個續(xù)建項目全面復工建設;沁園肉牛養(yǎng)殖場、現(xiàn)代生態(tài)牧場、互助路湟水河大橋等54個新建項目開工建設,開工率為46.5%;未開工62項。市下達我區(qū)的重大及重點調度項目共16項,計劃完成投資26.07億元,開復工12項,開復工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計劃的38.4%。其中,續(xù)建項目5項,計劃完成投資11.69億元,全部復工,完成投資7.41億元,占年度計劃的63.4%;新建項目11項,計劃完成投資14.38億元,開工7項,開工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計劃的18.2%。未開工4項,為牙扎水庫、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心??傮w來說,我區(qū)項目建設呈現(xiàn)出以下幾個特點:一是項目建設更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把項目建設作為增強發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項目、跑項目、建項目,始終做到決心不改變、信心不動搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標不轉向。各部門在項目建設上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實有效的工作,為全區(qū)重點項目建設贏得了先機。二是項目定位著眼長遠。我們立足實際,科學謀劃實施重點項目建設,特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫等一些對全區(qū)經濟社會發(fā)展具有深遠意義和重要影響的重大項目,都是從籌備之初,高標準規(guī)劃、高層次設計,經過反復研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實施方案的,確保每項工程都能夠建成群眾滿意和利及長遠的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項重要工作來抓,強力推進城市開發(fā)建設。上半年,先后召開縣級領導現(xiàn)場辦公會3次,拆遷工作協(xié)調推進會6次,在征遷安置資金沒有到位的情況下,拆借財政專項資金7000萬元,強力推進南山公園北側、享堂路、民和北路東側等片區(qū)的城中村棚戶區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶房屋112戶,拆除企業(yè)20家。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到項目建設中存在不少問題和不足:
(一)項目推進整體緩慢。全區(qū)182項重點項目總體進度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計劃任務50億元的28%,排名全市第5位。未開工的62項新建項目停留在項目批復、規(guī)劃設計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段,遲遲難以開工建設,特別是牙扎水庫工程未完成招投標,被市上列入“黃色”預警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評、土地預審、可研批復和招投標等前期工作,被市上列入“紅色”預警狀態(tài)。新開工項目完成計劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項目開工率達到75%以上的目標任務相比,差距較大。
(二)要素保障問題突出。部分項目建設用地受到基本農田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補平衡”落實難、審批手續(xù)辦理難等,各項準備工作就緒的新項目久久不能落地建設,如西片區(qū)保障房建設、富硒袋泡麥茶、金陽富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項目遲遲不能征地建設,處于等待批地狀態(tài)。同時,由于市級項目資金不能到位,加之區(qū)級融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項目建設帶來了很大困難。
(三)前期工作有待加強。由于前期研究不深不透等原因,部分項目可行性、成熟度不高。同時,項目核準、審批手續(xù)復雜,很多權限還保留在市級以上部門層面,項目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評、土地立項等相關審批手續(xù)過程及工程設計、招投標等環(huán)節(jié)耗時過長,影響了按期開工。
(四)項目支撐帶動不足。與周邊縣(區(qū))競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我區(qū)雖然也引進開工了一些項目,但是大項目偏少,上規(guī)模、上檔次的產業(yè)化項目少,科技含量和附加值高的產業(yè)項目更少,項目帶動作用不強,支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項目有38個,其中2億以上的18個,除元石山鎳鐵礦二期項目、高精鋁業(yè)技改項目和佛嶺礦泉水開發(fā)項目以外,其余上億元項目主要集中在水利交通、城市基礎設施建設和房地產開發(fā)領域,高科技含量、高附加值項目的總投資比重只占7.9%,產業(yè)項目極度乏力。
(五)協(xié)調服務意識不高。個別項目責任單位浮于表面,被動應付,跟進推動和主動服務意識差,沒有發(fā)揮出應有的作用,對項目工作的協(xié)調、服務、監(jiān)督、管理和技術指導不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應對和推進措施,在一定程度上影響了項目的順利推進,對此,各項目責任單位務必引起高度重視,認真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把穩(wěn)增長作為當前經濟工作的首要任務,把抓項目、促投資作為頭等大事,落實有效舉措,抓重點、攻難點、創(chuàng)亮點,全力推進各項工作扎實有效開展,全面完成年度目標任務。
(一)以更大的力度加快項目建設。目前,正是項目建設的黃金時節(jié),也是能否圓滿實現(xiàn)全年經濟任務目標的關鍵時期,周邊兄弟縣區(qū)競相發(fā)展勁頭十分強烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢,我們唯有緊抓項目建設,才能保證在年度目標責任考核和全市經濟排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時間不到4個月,要完成全年50億元的投資任務,每月的投資必須保持10億元以上,時間十分緊張,任務異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立強烈的“抓項目就是抓機遇、抓發(fā)展,抓項目就是強基礎、增后勁”意識,搶抓時間,攻堅克難,全力推動重點項目建設,拉動區(qū)域經濟的快速持續(xù)增長。
要加快建設抓進度。各項目責任單位要對120個在建項目列出清單,強化責任意識,明確進度要求,抓好協(xié)調調度,將影響項目進度的因素分類排隊,劃清責任,掛牌督辦,力促項目加速推進。對已開工但進度緩慢項目,發(fā)改部門要采取合力推進和目標倒逼機制,及時跟蹤通報建設進度,督促實施單位進一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進度,明確每個項目的落實進度和工期時限,加快項目的組織實施,按時間節(jié)點形成相應的實物工作量。對62個未開工項目,政府各分管副區(qū)長要組織相關部門深入分析研究重點建設項目推進速度慢、開工難等問題的癥結在哪,突破口在哪,關鍵點在哪,要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點問題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實有效的措施,強力推進項目進度,力爭8月份新建項目開工達80%以上。要扎實推進項目前期工作,尤其是市重點辦列為“黃色”和“紅色”警告項目,各相關責任單位要進一步提高認識,明確階段目標,確定專人負責,時時跟蹤管理,加快完成項目前期各項工作,確保項目順利實施,盡快退出警告狀態(tài),對長期處于警戒狀態(tài)的項目責任人進行約談,促使加快工作進度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經商等經濟部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進一步加強對循環(huán)經濟、產業(yè)集群的研究,重點圍繞城市公共設施建設、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設、旅游開發(fā)、產業(yè)發(fā)展等重點領域,著力做好項目的開發(fā)、推進、銜接和招商工作。對已開工的項目要抓進度增投資;對未開工的項目要抓開工促投資;對已完工的項目要謀后續(xù)延投資。國土、住建、經商等部門要抓住一切機會,采取得力措施,切實加大青洽會商洽中國平安水上世界歡樂園、景峰國際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項目的跟蹤、協(xié)調、服務力度,及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題,全面提高項目履約率、資金到位率和開工投產率,確保年內招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實。項目建設不是一個部門的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間的齊心協(xié)力、合力并進。大家要站在全局的高度想問題、辦事情,無論是項目引進單位,還是項目實施單位,要密切協(xié)調配合,全力推進項目落實,形成合力服務項目聯(lián)動機制,推動項目早日開工投產。發(fā)改、國土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門要加強協(xié)調配合,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設過程中遇到的各種實際問題,盡快落實必要的項目建設條件,確保列入計劃的項目按期開工建設。統(tǒng)計部門要與發(fā)改等部門密切配合,做好固定資產投資的統(tǒng)計工作,準確反映項目建設成效。項目實施單位要全力以赴加快項目建設進度,把各項工作做實做細,確保項目建設快速有效推進。
要加強協(xié)調抓“瓶頸”。要素供給是項目建設的先決條件,必須善于變通,敢于擔當,多條腿走路,只要不違背上級政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級溝通、疏通,爭取理解和支持,為項目建設提供強有力的保障。要加強與省市相關廳局的銜接溝通,加大各類專項資金爭取力度,想方設法解決項目建設資金,最大程度地保證項目建設資金。要繼續(xù)盤活存量資金,充分發(fā)揮財政資金的引資和撬動作用。要強化土地保障,加強與省市國土部門的銜接力度,盡快調整土地利用等相關規(guī)劃,加大土地報批力度,及早爭取到土地增減掛指標,做到“占補平衡”,確保項目用地需求。
要嚴格程序抓管理。項目無論大小,各建設單位嚴禁隨意變更規(guī)劃設計或提高建設標準,凡是擅自變更設計、擴大建設規(guī)模或提高建設標準,影響驗收的,一律由項目建設單位承擔責任,超預算部分投資由單位自行解決,區(qū)財政概不負責。各項目主管部門和實施單位要始終把建設質量放在第一位,嚴格按標準、按程序、按規(guī)范施工,全面落實項目法人負責、招投標、工程監(jiān)理、合同管理“四項制度”,加強項目管理,規(guī)范操作程序,完善相關資料,嚴格檢查驗收,提高工程質量。
(二)以更高的定位引領產業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農部門要認真研究和推進富硒五大產業(yè)鏈建設,以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領,有效整合涉農資金,從產加銷全產業(yè)鏈上拓展農牧業(yè)增值增效空間,進一步提升農牧業(yè)產業(yè)化水平和競爭力。農業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農作物實現(xiàn)預期目標。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽光富硒農業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產業(yè)園為核心的高原富硒農業(yè)示范園區(qū)提檔升級和完善服務功能的基礎上,增加科技投入,力爭園區(qū)投產達到7000萬元。畜牧部門要以家庭牧場、養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社和引進開發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產品精深加工,擴大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補農業(yè)減產帶來的損失。畜牧局負責,協(xié)同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國土部門,于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場,力爭年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠、生豬屠宰加工廠各1家,開發(fā)有機安全畜產品,打造種植、放牧、加工銷售為一體的高原富硒有機肉品產品鏈條。扶貧、畜牧和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真負責地實施好富硒蛋雞、生豬產業(yè)鏈扶貧項目,實現(xiàn)實施方案既定目標。富硒辦要督促中國農業(yè)大學加快《富硒產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據和思路指導。要加快整合農、牧、食藥檢測資源,盡快在富硒檢測中心形成綜合檢測的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測資源的作用。加快推進“三品一標”認證和“富硒專用標識”申報認定,年內認證3種以上富硒農產品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長。“穩(wěn)增長”的目標能否實現(xiàn)關鍵看工業(yè)。我們一定要把促進企業(yè)扭虧為盈、轉型升級擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長。經商、統(tǒng)計等部門要把對工業(yè)經濟運行監(jiān)測調控擺到當前工作的重中之重,全力協(xié)調,積極組織,加強對工業(yè)經濟運行的監(jiān)測、分析和調度,針對工業(yè)產品外運困難、原材料價格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點、難點問題,及時研究分析,提出對策措施,力爭把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產積極提供服務。國土、環(huán)保、電力等部門要積極配合經商部門,采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實國家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點企業(yè)在生產經營中遇到的各類困難和問題,為全區(qū)工業(yè)經濟目標的完成多做貢獻。同時,經商部門要加快東營舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設進度,盡快將發(fā)展前景好的民營企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經濟發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產業(yè)發(fā)展。二季度,第三產業(yè)相比較第二產業(yè)明顯有所好轉,增速與上年同期持平。因此,經商部門等有關部門要緊緊抓住這個有利形勢,加強規(guī)劃引領、政策扶持和金融支持,擴大消費需求,提高三產對經濟增長和財稅的貢獻率。旅游部門要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽光農業(yè)休閑觀光園開發(fā)為依托,積極培育星級賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強鄉(xiāng)村農家樂旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經商、交通、旅游等部門要認真研究解決服務業(yè)發(fā)展滯后的問題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿中心、天源農產品批發(fā)市場、金陽生豬屠宰及保鮮庫、伊光服飾、平安旅游產品綜合開發(fā)基地、冰嶺山野外素質拓展教育基地、海都公眾家政服務體系和電子商務進農村示范縣等16個服務業(yè)項目建設進度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿流通體系,確保社會消費品零售總額達到13.59億元。
(三)以更快的速度推進城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進項目建設。抓緊完成各類專項規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項目務必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時間,務必于9月底前全面完成,為第三季度目標考核爭取實物量。新安北路、古驛大道道路擴建及整治、古驛大道東延段道路工程等項目要確保11月底完成地下管線、路基路面等建設工程,保證通車功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項目要力爭在8月底前開工建設。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計劃加快項目前期工作,力爭早日開工建設。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門要強化統(tǒng)籌協(xié)調職能,協(xié)同住建、國土部門加大跑上力度,積極爭取資金支持。指揮部辦公室要及時協(xié)調解決征地拆遷過程中遇到的困難和問題,做到決策快速明確,解決問題及時有效,項目實施周密有序。各承包局要按照7月1日召開的征地拆遷推進會確定的時間節(jié)點,全面完成拆遷任務,對個別干擾項目建設的“釘子戶”要依法強拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強化城市管理。全面推行城市精細化管理,整合城市公共管理資源,細化管理標準,消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會管理服務工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團結進步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標準建設美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關部門要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設項目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設的標桿工程來抓,強化組織領導,明確工作責任,細化工作措施,明確時間節(jié)點,全面完成“送氣接污”和集鎮(zhèn)建設年度任務,利用三年時間高標準建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農辦要積極主動抓好新農村建設進度,保證建設質量和進度,確保主要建設內容于9月底前全面完成。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農村保潔工程,有針對性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進,真正使保潔工程制度化、長效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經驗”走向全省。
(四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經商等部門密切配合,要切實加強綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設和管理,提前做好秋季綠化準備工作,認真開展補栽補種,確保綠化成活率。林業(yè)部門要牢牢抓住秋季植樹時機,深入推進南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標任務。要進一步完善七星臺山體森林公園年度建設方案,年內完成綠化及部分道路建設,如期全面完成確定的目標任務。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國土、經商、公安、交通等部門要切實發(fā)揮主體作用,加強對渣土車超載拋灑、道路揚塵、建筑工地揚塵、砂場、采石場等企業(yè)生產、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭三季度空氣優(yōu)良率達到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農辦、保潔辦要鞏固好農村、縣城、交通沿線、河道水庫、旅游景點等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
(五)以更實的舉措保障改善民生。要切實抓好民生十件實事。區(qū)一屆一次人代會上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴承諾了辦好十件民生實事,對十件實事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責任單位和辦理時限,各責任單位務必要引起高度重視,切實加大工作力度,進一步明確目標任務,加速推進工作進度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實加大勞務輸出。就業(yè)部門要進一步加強失地農民、大學生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓,深入實施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動,落實扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農民勞動力從業(yè)狀況,建立勞動力信息平臺,做好小峽失地勞力的轉移就業(yè)工作。要加大勞務輸出力度,年內轉移輸出農村勞動力4.1萬人次,實現(xiàn)勞務收入1.2億元,人均勞務收入2926元,為增加農民人均收入作出貢獻。要切實抓好安全生產。區(qū)經商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計、林業(yè)等部門要進一步強化安全生產責任,深入開展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產品質量、建筑施工、森林防火等安全專項整治,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。要切實維護社會穩(wěn)定。要深入開展“兩防一反”斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,加強社會治理創(chuàng)新,認真抓好藏傳佛教寺院社會化管理,確保社會和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪工作,積極預防和及時穩(wěn)妥處置非正常上訪問題,切實把人民群眾關心的難點、熱點問題處理好、解決好、落實好。
同志們,上半年取得的成績來之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們在區(qū)委的堅強領導下,樹立必勝信心,鼓足干勁,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成全年各項目標任務!
領導禁毒毒工作會議講話稿篇二
尊敬的各位來賓,親愛的朋友們:
大家下午好!
我們的新老朋友們,致以衷心的感謝和誠摯的祝福!祝愿大家在新的一年里,身體健康,闔家歡樂,萬事如意,馬到功成!歲月不居,天道酬勤。20xx年,xx在xx董事長為首的管理團隊的帶領下,在各個部門的共同努力下,公司整體面貌發(fā)生了巨大的改變,取得了可喜的成績;新的研發(fā)中心已經建成,led產品車間已正式投入生產,ge和5s管理模式已全面實施并初見成效。我們的汗水換來了收獲,我們的拼搏換來了喜悅,我們的付出得到了回報,我們的夢想得到了實現(xiàn),這一切成績都凝聚著廣大員工的智慧和汗水,滲透著員工家屬對xx的關心、支持與奉獻。在此,我代表公司對你們的付出表示衷心的感謝!
過去的一年,我們通過每周的日清例會,統(tǒng)一了思想認識,形成了我們共同的人生觀、價值觀。因為共同的夢想,我們成為了一家人,成為了具有遠大理想的xx的一份子。一起走過,一起奮斗,領導也好,員工也好,效益不分你我;一起拼搏,一起努力,研發(fā)也好,生產也好,成就離不開彼此,因為團結,我們有了上一年的成功,因為信念,我們必將創(chuàng)造來年的精彩。xx創(chuàng)立的那一天起,我們的骨子里就流淌著永不服輸?shù)难?,我們的思想里就充滿著永不放棄的決心,我堅信,xx人,敢于接受任何挑戰(zhàn),敢于攀登任何高峰!
臺歷翻開新的一頁,充滿希望的20xx年信步向我們走來,這一年,是xxx轉型升級、實現(xiàn)十倍增長的關鍵的一年!光榮和夢想同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,站在這新的起點上,讓我們攜手并肩,滿懷信心,搶抓機遇,迎接新挑戰(zhàn),以專業(yè)、專注、專心的態(tài)度,創(chuàng)新、創(chuàng)意的理念創(chuàng)造出世界一流的產品,全力以赴,打造每個產品的行業(yè)領導品牌。”
我堅信,有各位領導的大力支持,全體員工的眾志成城,我們會以更加蓬勃向上的精神狀態(tài),更加務實的工作作風,更加昂揚的斗志,共同鑄就xx明天的輝煌!
再次送上美好祝愿:祝大家新春快樂,幸福安康!
謝謝大家!
領導禁毒毒工作會議講話稿篇三
同志們:
剛才,權國同志傳達了全國全省禁毒會議精神,對當前和今后一段時間的禁毒工作進行了總結和部署,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。根據全國和省會議精神,結合我市實際,下面,我講兩點意見:
一、全力以赴,打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
禁毒是一項關系國家、民族長遠利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭,同時還危害整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展,嚴重影響整個現(xiàn)代化進程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作,做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強烈意愿和要求,也是推進經濟社會協(xié)調發(fā)展,構建和諧社會的重要任務。去年以來,我市采取一系列強有力的打擊和防范措施,鞏固“禁毒03工程”成果,為維護全市社會政治、治安穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出了積極努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線,為禁毒工作做出積極貢獻的廣大公安干警表示親切的慰問,向關心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而,必須看到,當前我市毒情仍然十分嚴峻,禁毒斗爭的任務十分艱巨,如果不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,切實提高對毒品的嚴重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認識,以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài),投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去,把禁絕毒品當作實踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓,當作一項得民心、順民意的“民心工程”來抓,當作從根本上改進社會治安狀況的關鍵戰(zhàn)役來抓,牢牢掌握禁毒斗爭主動權,針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié),構筑廣泛牢固的禁毒人民防線,確保我市禁毒工作走在全省前列,為經濟社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強領導,部門聯(lián)動,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展。
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭,必須切實加強領導,動員全社會的力量,實行部門聯(lián)動,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn)。當前和今后一段時間,要著力抓好以下幾個方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報制度。市政府辦公室要加強禁毒情況通報工作,將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實情況等進行季度通報。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調組織禁毒督查辦公室,從市禁毒委成員單位中抽調人員,分成三個組,對全市24個鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責任落實情況分片進行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關部門要盡快完善舉報吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關部門的禁毒工作進行績效考核,建立表彰獎勵制度,市禁毒辦要盡快擬出方案,經批準后實施。四是全面落實幫教制度。戒毒、禁毒經驗表明,生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”,一旦染上毒癮,靠個人的意志力是比較難戒除的。因此,對吸毒者,我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面,各級各部門領導也要在禁毒工作中接受新的理念和認識,把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待,在落實各種措施的同時,充分體現(xiàn)人文關懷。只有這樣,才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?,F(xiàn)在,部分戒毒出所人員得不到社會應有的關心、愛護,容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強對戒毒出所人員的幫教工作,各級黨委、政府要想方設法為他們安置就業(yè),幫助他們重新做人,為他們在身體和心理的康復方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復吸率。五是組織有效的專項打擊行動。六是在全市范圍內加強輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署,要在全市中小學校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次,要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實把禁毒工作各項目標、任務、措施和責任落實到基層、落實到人,各盡其責,互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關、交通、經貿等部門要各負其責,發(fā)現(xiàn)隱患和問題,能夠自己部門處理的要迅速處理,不能單獨處理的,要聯(lián)合有關部門盡快開展行動。公安機關要加大緝毒偵查破案的力度,組織有效的專項打擊行動,集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點地區(qū)和場所,不斷地、反復地對吸販毒活動進行有力打擊;努力多破案、破大案,發(fā)現(xiàn)制毒窩點、販毒網絡、運毒通道,堅決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務場所的查處和整治力度,全力遏制娛樂服務場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經貿等部門要不斷強化對易制毒化學品和精神麻醉藥品的檢查管理工作,確保易制毒化學品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度,對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進行集中管理戒毒治療。
再次,要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項活動,要召開公開宣判大會,公開宣判一批毒品案件,處理一批毒品犯罪分子,公開銷毀一批毒品,打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四,要健全禁毒保障機制。首先是落實禁毒工作的組織保障,加強禁毒隊伍建設。編委決定,將市公安局緝毒禁毒大隊升格為副處級支隊,并在重點鎮(zhèn)區(qū)設置緝毒中隊。要通過建立健全公安機關禁毒隊伍的機構建設,增強我市的緝毒禁毒隊伍力量,對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經費投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進,市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經費的投入,要改革現(xiàn)有強制戒毒經費的使用辦法,由過去的全部由市負擔改為市鎮(zhèn)共同負擔。具體比例請市財政會同有關部門制定。
同志們,禁毒工作事關民族興衰,事關繁榮穩(wěn)定,事關子孫后代,意義重大,任務艱巨。各級各部門要周密部署,精心組織,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為經濟社會協(xié)調發(fā)展,建設兩個適宜美好家園,實現(xiàn)富裕安康做出新的更大的貢獻。
同志們:
剛才,某某同志代表縣政府、縣禁毒委對全縣禁毒工作進行回顧總結,安排部署了今年的工作,某某同志宣讀了《某某縣禁毒人民戰(zhàn)爭實施方案》,宣傳部、教育局、公安局及學生代表作了表志發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣禁毒委簽訂了禁毒工作責任狀。下面,我就如何打好禁毒人民戰(zhàn)爭再強調三點意見:
一、提高認識,切實把思想統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
禁毒工作是事關黨的工作大局、事關國家長治久安的大事。最近,等中央領導同志對禁毒工作作了一系列重要指示,明確要求“打一場禁毒人民戰(zhàn)爭”。這是新一屆中央領導集體針對我國毒情作出的重大戰(zhàn)略決策。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,對于有效解決我國新世紀新階段的毒品問題有著重大意義。全縣各級各部門一定充分認識深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性,正確理解和準確把握深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的部署和要求,切實把思想認識統(tǒng)一到等中央領導同志的重要指示精神上來,把思想認識統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
20xx年底,全國現(xiàn)有吸毒人員79.1萬名,同比上升8.6%,某某省吸毒人數(shù)多達6萬,屬毒品問題嚴重省份。面對國際國內嚴峻復雜的毒品形勢,要有效解決毒品問題,僅靠一個地區(qū)、一個部門的力量是遠遠不夠的,只全黨動員、全民發(fā)動,真正打一場廣泛、深入、持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,才能徹底扭轉毒品問題日益嚴重的局面。
33975名,全國累計報告的艾滋病毒感染者中因靜脈注射毒品感染的占41.3%。毒品問題還嚴重影響下一代的健康成長,渙散民族精神。在吸毒人員中,35歲以下的青少年占70%,而且大多是獨生子女,因沉湎于毒品而荒廢了青春、迷失了人生。在我縣,也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龍溪口有一張氏兄弟于1999年同時染上毒品后,多次戒毒無效,20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城鐵路橋上,哥哥至今仍在毒品中苦苦掙扎,家庭被毒品摧殘得支離破碎。對于當前日益嚴重的毒品問題,廣大人民群眾痛心疾首,強烈要求黨和政府采取有力措施,堅決鏟除這一“毒瘤”。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是廣大人民群眾的共同意愿和呼聲,是一項得民心、順民意的“民心工程”,完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應和大力支持。
第三,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是推進經濟社會協(xié)調發(fā)展、構建社會主義和諧社會的重要舉措。構建社會主義和諧社會,把提高構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會提出的重大歷史任務。然而,我國毒品問題的發(fā)展蔓延,不僅造成巨大的經濟損失,直接影響經濟建設;而且?guī)硪幌盗猩鐣栴},已經成為影響經濟社會協(xié)調發(fā)展、構建社會主義和諧社會的一大隱患。目前,全國已有2102個縣、市、區(qū)發(fā)現(xiàn)吸毒人員,約占縣、市、區(qū)總數(shù)的73.5%,其中,吸毒人數(shù)在1000人以上的2i7個。按照全國現(xiàn)有吸毒人員估算,每年因吸食海洛因就至少耗費270億元人民幣,政府每年需要投入幾十億元用于強制戒毒和勞教戒毒。毒品問題不僅誘發(fā)大量的違法犯罪活動,嚴重影響社會治安穩(wěn)定,而且往往與國際恐怖勢力,民族分裂勢力、黑社會組織、腐敗問題、洗錢犯罪等聯(lián)系在一起,嚴重危害國家安全和社會政治穩(wěn)定。毒品問題還嚴重破壞社會主義精神文明建設,敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害,是構建社會主義和諧社會的題中應有之義,而構建社會主義和諧社會的提出,又對深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是切實解決我縣毒品問題的現(xiàn)實要求。我縣從1995年發(fā)現(xiàn)第一例吸毒案件以來,受國際、國內毒潮影響,毒品問題已趨嚴重。雖然我縣一直保持對毒品違法犯罪活動的嚴打態(tài)勢,但毒品滋長蔓延的勢頭不但不能得到有效遏制,而且呈上升趨勢。一是某某特殊的地理位置成為販毒的要區(qū)和毒品集散地。由于我縣地處湘黔交界地帶,交通發(fā)達便利,導致我縣毒品多頭入境,以販養(yǎng)吸、販賣零包現(xiàn)象比較嚴重。近年來我們抓獲的販毒人員大多為吸毒人員,皆因吸毒而逐步走上販毒之路。二是在冊吸毒人數(shù)多,隱性吸毒現(xiàn)象嚴重。目前我縣在冊吸毒人員多達213人,實際人數(shù)可能遠不止這個數(shù)字,并還有一群數(shù)量不可低估的隱性吸毒人員。同時,新滋生、新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員比例又較大,拿去年來說,我縣新發(fā)現(xiàn)、新滋生的吸毒人員達26名,占在冊人員總數(shù)的12%,大大超過全國5%的控制比例。三是吸毒行為由社會向企事業(yè)單位滲透,人員構成越來越復雜。目前,我縣水電、民政、交通、衛(wèi)生、電信、農機、環(huán)保等單位內部已發(fā)現(xiàn)有職工涉毒,有的單位涉毒職工已不是個別現(xiàn)象。四是毒品引發(fā)的侵財型案件不斷出現(xiàn),嚴重影響社會穩(wěn)定。據不完全統(tǒng)計,我縣城區(qū)及城郊一帶80%以上的以盜竊為主的侵財型案件是吸毒人員所為,毒品已成為影響我縣社會治安的“頑固性毒瘤”,也成為人民群眾敏感和前恨的一大社會問題。對這些問題,我們只有通過大打一場禁毒人民戰(zhàn)爭,采取超常規(guī)的措施嚴厲打擊毒品違法犯罪,才能有效遏制毒品問題,減少毒品危害,還人民群眾一片安寧。
二、全民動員,全社會參與,全面落實禁毒各項工作措施。
為解決毒品問題,減少毒品危害,根據中央、省、市的安排部署,全縣各級各部門要深入開展一場為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭,全面推進禁毒工作,為全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體來說,我們要強化和落實好以下幾個方面的措施:
1、強化宣傳,大力營造禁毒人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。毒品問題是一個復雜的社會頑癥,在抓好打擊整治的同時,必須做到關口前移,把宣傳教育與具體預防措施結合起來,堅決遏制新吸毒人員滋生。要把禁毒預防宣傳教育納入社會主義精神文明建設的總體規(guī)劃,切實采取各種有效措施,努力提高全民識毒、防毒、拒毒意識。要堅持集中宣傳教育與經常性宣傳教育相結合,推動禁毒預防宣傳教育進學校、進社區(qū)、進單位、進家庭,不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學生作為禁毒宣傳教育的重點,教育青少年和學生拒絕毒品、遠離毒品,并切實加強對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。要建立完善舉報獎勵機制,發(fā)動和號召廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,調動社會各界和廣大人民群眾的積極性,為人民戰(zhàn)爭的順利開展營造強大的輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)在6·26禁毒宣傳日期間,要充分利用標語、橫幅、墻報、宣傳車、廣播、報刊、網絡等宣傳媒體和手段,立體式地開展強大的禁毒宣傳。縣屬各單位都要制作一塊固定的永久性標語,電視臺要開辟和辦好禁毒專欄,公安局要在認真開展好禁毒宣傳圖片展和禁毒知識講座,形成人人喊打、個個支持的良好局面。
2、實施“陽光工程”,開展全縣毒情大排查行動。知彼知己才能百戰(zhàn)不殆。因此,要迅速在全縣開展一次毒情大排查行動,切實摸清吸毒人員底子。毒情排查的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各社區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要安排熟悉情況、認真負責的專門人員深入了解,將本轄區(qū)內吸毒人員情況徹底澄清,并登記造冊報禁毒委核實備案。各級各部門一定要以高度負責的工作態(tài)度開展好毒情排查工作,主要領導要親自部署、親自過問,分管領導要親自參與、親自督促,確保底子準確無遺。這里我要特別強調,各級各部門一定要增強工作責任感,扎扎實實開展好毒情大排查工作,準確上報吸毒人員情況。凡出現(xiàn)工作不力、玩忽職守、底子不清、漏登錯登的,要嚴厲追究單位主要領導和直接責任人的責任。
3、建立健全禁毒群防群治組織,開展無毒創(chuàng)建活動。要緊密結合“文明社區(qū)”、“安全小區(qū)”等活動,以城鎮(zhèn)社區(qū)和農村自然村為基本創(chuàng)建單位,以建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系、實現(xiàn)社會基本無失控吸毒人員為重點,扎扎實實地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學?!薄ⅰ盁o毒家庭”創(chuàng)建活動,力爭通過兩至三年的努力,創(chuàng)建一批富有特色的無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無毒街道。要大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程,建立健全禁毒群防群治組織,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所及工青婦等組織的作用,嚴格落實幫教責任,認真做好戒毒人員的社會幫教工作。要妥善做好吸毒人員安置工作,切實解決幫教工作中的實際困難,不斷鞏固禁吸戒毒工作成效。
4、落實禁毒委成員單位工作職責,建立督查和考核體系。要對禁毒委成員單位的工作進行量化、細化。公、檢法要協(xié)同作戰(zhàn),嚴厲打擊毒品違法犯罪活動;教育部門要抓好在校生的毒品教育活動,將預防毒品教育納入教學計劃;宣傳部門要組織開展好禁毒宣傳活動;廣電部門要定期在電視臺播放禁毒公益廣告,制作禁毒宣傳專題節(jié)目;文化、工商部門要負責公共娛樂場所的禁毒宣傳;司法部門要開展禁毒法律普及宣傳活動;衛(wèi)生部門要結合禁毒工作開展好預防艾滋病防治工作;藥監(jiān)部門要做好精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學品的管理工作;工會要開展好“職工拒絕毒品零計劃”活動;共青團要好“禁毒青年志愿者”活動;婦聯(lián)要開展好創(chuàng)建“無毒家庭”活動,形成成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。為確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得實效,縣里將實行嚴格的檢查督導制度和考核評估機制,把組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭的成效作為考核領導干部任期目標責任制的重要內容,切實加大對領導干部禁毒工作責任的考核獎懲力度。特別要把新滋生吸毒人員是否減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等,作為衡量、考核禁毒工作成效的主要依據。對高度重視、措施有力、禁毒人民戰(zhàn)爭成績顯著的,要給予獎勵;對重視不夠、措施不力,導致毒品問題泛濫、長期改變不了面貌的,要嚴肅追究相關地區(qū)、部門領導的責任。
5、加強禁毒執(zhí)法,從重從嚴打擊毒品犯罪。為打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭中,我們要分別成立緝毒執(zhí)法、預防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等協(xié)調小組,切實發(fā)揮公安內部禁毒、刑偵、治安、監(jiān)管等部門作用,在深入開展摸底調查、廣泛搜集情報線索的基礎上,認真梳理排隊,從中確定一批重大販毒目標案件,鎖定一批販毒集團和販毒網絡,精心組織偵查破案行動。要堅定不多地貫徹“嚴打”方針,探索建立經常性“嚴打”工作機制,本著什么毒品犯罪突出就重點打擊什么犯罪,哪個地方毒品問題嚴重就重點整治哪個地方,什么方式更為有效就采取什么方式的原則,制定有針對性地打擊對策,組織多層次多渠道的緝毒打擊行動,始終保持對毒品犯罪的“嚴打”高壓態(tài)勢。公安機關要加大破案追逃力度,徹底搗毀吸毒窩點,摧毀毒品銷售網絡,不斷萎縮毒品消費市場。
三、加強領導,為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。
禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實效,加強組織領導是關鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項十分重要的工作來抓,作為一項民心工程來抓,切實加強對禁毒工作的組織領導,為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。
1、要強化組織領導保障??h委、縣政府為加強對這次禁毒人民戰(zhàn)爭的領導,成立了由常務副縣長、縣禁毒委主任吳飆同志為組長的領導小組,下設辦公室、督導組和檢查考評組,與禁毒辦合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護社會政治穩(wěn)定有機結合起來,相應地成立領導小組。各級各部門黨政主要領導同志要切實擔負起禁毒第一責任人的責任,親自部署禁毒工作,定期聽取禁毒工作匯報,研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領導不重視、責任不落實、措施不得力,導致毒品問題嚴重、長期不能改變面貌的地區(qū),要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。
2、要強化工作機制保障。要將禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內容,實行一票否決制。要認真落實好禁毒工作督導檢查制度和考核評估機制,凡被列為掛牌督辦的重點地區(qū),整治期間,黨政主要領導不得異動;在限定期限內仍達不到檢查考核標準的,要追究黨政主要領導和相關負責人的責任。對考核排名全縣末位的,主要領導要向縣委、縣政府和縣禁毒委說明情況。
3、要強化工作經費保障。各級各部門要高度重視這次禁毒人民戰(zhàn)爭,堅決做禁毒執(zhí)法部門的堅強后盾,切實保障對禁毒工作的投入。財政部門要將禁毒工作所需經費列入預算,并根據禁毒工作需要,及時加大經費投入。要加大對禁毒工作科技準備的投入,不斷增加禁毒工作的科技含量。要加強戒毒場所、禁毒教育基地等禁毒基礎設施建設,努力為禁毒工作提供更加有力的保障。
同志們,這次禁毒人民戰(zhàn)爭的任務十分艱巨,責任十分重大。希望大家按照這次動員大會的要求,進一步堅定信心,知難而進,求真務實,開拓創(chuàng)新,為打造“平安某某”、奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭全面勝利作出新的貢獻!
共
2
頁,當前第。
2
頁
1
2
領導禁毒毒工作會議講話稿篇四
這次全市禁毒工作會議,是經市委、市政府研究決定召開的,充分體現(xiàn)了市委、市政府對禁毒工作的高度重視和依法治毒的決心。剛才,向東同志作的工作報告,講得很具體、很全面,我完全同意。會上,我們還簽訂了_年禁毒工作責任書,希望大家堅定信心、扎實履職、爭創(chuàng)一流,切實推動市政府、市禁毒委的決策部署落到實處、取得實效。
一年來,在市委、市政府和省禁毒委的正確領導下,在各成員單位和各區(qū)縣、各園區(qū)的共同努力下,在廣大人民群眾的積極參與下,我市禁毒工作取得了突出成績,“黨政主導、社會共治”的禁毒工作格局進一步形成,“打防結合,綜合施策”的毒品治理體系進一步完善,“基礎扎實、保障有力”的禁毒工作根基進一步打牢,特別是全市因毒品誘發(fā)的社會治安問題得到有效遏制,人民群眾安全感、滿意度進一步提升。_年,全市禁毒工作綜合績效排名全省第一,工作成績得到了省、市黨委政府和上級禁毒委的充分肯定。在此,我代表市政府和市禁毒委員會,向廣大禁毒工作者表示親切的慰問!向關心支持禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各地、各部門、各單位及社會各界、廣大人民群眾表示衷心的感謝。
下面,我就組織開展好今年的全市禁毒工作講四點意見:
一、準確把握禁毒斗爭總體形勢,以“擼起袖子加油干”的精神引領新形勢下的全市禁毒工作。一要吃透毒情。目前,我國現(xiàn)有吸毒人員已達250.5萬名,我省吸毒人員正以年均20%左右的速度急增,涉毒人群由無業(yè)人員向公司職員、企業(yè)管理人員、工人、個體經營者,甚至黨政公務員、現(xiàn)役軍人、學生蔓延;涉毒地區(qū)也由_年的11個縣區(qū)擴散至34個,占全省縣(區(qū))總數(shù)的79%。
受國際、國內和省內毒情影響,我市毒情日趨嚴峻復雜,破獲毒品案件、抓獲涉毒犯罪嫌疑人、查處吸毒人員數(shù)和繳獲毒品量總體呈上升趨勢,毒品消費和毒品販運增速明顯、毒品危害程度不斷加深,面臨著“毒品入寧難堵、滲透內流難截、新型毒品難查、毒品問題引發(fā)的極端犯罪難防”等風險和挑戰(zhàn)。
二要認清差距。從我們自身看,還存在“綜治基礎較薄弱、基礎設施不完善、專職工作人員少、吸毒人員管控率不高、康復戒斷率有限、禁毒宣傳不全面”等問題和短板。特別是一些地方仍然滿足于泛泛的傳達,泛泛的部署,既沒在體制上、機制上、保障上出主意,也沒在樹立典型、固化經驗、以點帶面、多方發(fā)力上下功夫,甚至于有的看不清問題、找不到短板、邁不開步伐,工作原地踏步,措施空轉。一些地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有很好履行主體責任,相關部門沒有認真履行戒毒康復職責,社會力量組織動員不夠深入,社區(qū)戒毒(康復)工作尚未形成整體合力。
三要落實責任。3月23日召開的全國禁毒工作會議對推動禁毒人民戰(zhàn)爭縱深發(fā)展進行了全面安排部署,全市各級黨委政府是禁毒工作的責任主體,要堅持把治理突出毒品問題作為黨委、政府“一把手”工程,結合不同地區(qū)的實際突出問題,進一步細化工作措施,健全完善責任鏈條,全力推進落實全市既定工作部署,做大做強黨政禁毒,在定責考責追責、宣傳預防教育、管理服務防范、基層基礎建設等四個方面上精準發(fā)力,在形成工作合力、減少新滋生吸毒人員、遏制涉毒危害、提升保障能力等四個方面實現(xiàn)新突破。各級禁毒委員會要加強對本地區(qū)禁毒工作的規(guī)劃部署和協(xié)調指導。
各成員單位要認真落實禁毒委的部署要求,進一步明確職責任務,強化工作職能,落實工作責任,健全工作機制,各司其職、各負其責,共同形成禁毒戰(zhàn)爭的整體合力。
二、服務大局、緊扣主線,全力做好黨的十九大禁毒安保工作。_年我們黨將召開十九大,切實減少毒品社會危害,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境,是全市禁毒工作的首要任務。
全市各級禁毒部門要牢固樹立底線思維,強化風險防控意識,從嚴從實從細抓好保穩(wěn)定、護安全、促和諧各項禁毒措施的落實,嚴防發(fā)生影響社會大局的涉毒問題,嚴防發(fā)生制造毒品等重大犯罪活動,嚴防發(fā)生吸毒人員肇事肇禍極端事件,嚴防發(fā)生涉毒炒作影響國家形象問題。
一要深化思想認識。十九大禁毒安保是一項綜合性的系統(tǒng)工作,涉及到禁毒各條戰(zhàn)線,各地、各有關部門要克服思想的麻痹和行動的走過場,務必要進一步增強責任感和緊迫感,樹立大局意識、憂患意識、責任意識,積極借鑒以往安保工作經驗與做法,以禁毒嚴打整治為主線,以深化禁毒人民戰(zhàn)爭為載體,扎扎實實做好十九大期間禁毒安保各項工作,以“萬無一失”的決心來保障十九大順利召開。
二要落實重點管控責任。要切實抓好涉毒重點人員、涉毒重點物品、涉毒重點管控場所相關工作,這些都是重中之重的工作,決不允許有任何閃失。
在重點人員方面,要迅速行動,進一步完善吸毒人員風險評估和分級分類管控措施,對脫管失控或下落不明的吸毒人員,通過網上布控、異地協(xié)查等辦法,盡快查清下落,及時納入管控視線,確保不漏管、不失控。要深入開展吸毒人員“大排查、大收戒、大管控”專項工作,嚴格落實“逢嫌必檢”和“重嫌必檢”,以自愿戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復為抓手,做到“應收盡收、全員收戒”,防止因涉毒人員脫管失控造成肇事肇禍案事件。在重點物品方面,要深刻吸取外地經驗教訓,加強對硫酸、鹽酸、丙酮和高錳酸鉀等四種涉爆易制毒化學品的重點管控。要突出對涉及企業(yè)在生產、儲存、運輸環(huán)節(jié)的安全防范管理,深入開展重點易制毒化學品專項督查,切實管好重點制毒前體和原料,杜絕涉爆易制毒等流入非法渠道被用于制造毒品或暴恐極端行為。
》,督促場所業(yè)主自覺守法經營,并將有涉毒問題的娛樂場所納入“黑名單”進行管理。對容留、引誘和教唆他人吸販毒的場所業(yè)主和從業(yè)人員,要堅決按照相關法律法規(guī)嚴肅追究其法律責任。
三要強化打擊力度。要牢牢把握打擊這一主力拳頭,深入開展打擊毒品犯罪專項行動,始終保持對毒品違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。要在專業(yè)化打擊上下功夫。要切實強化公安禁毒專業(yè)隊伍建設,充實精干警力,加大裝備投入,加強技術保障,特別是要強化手段支持,有效提升緝毒攻堅實戰(zhàn)能力。要充分發(fā)揮公安禁毒專業(yè)隊伍緝毒核心戰(zhàn)斗力作用,以“破大案、打團伙、摧網絡、抓毒梟”為重點,強化專案偵查、深度經營和精確打擊,全力偵辦一批有影響力和震懾力的涉毒大要案件。要在常態(tài)化查堵上下功夫。要深入開展“5·14”堵源截流專項行動,以毒品查緝站、治安卡點為重點,全力做好日?;槎鹿ぷ?。要深入推進毒品查控體系建設,積極開展公開查緝、卡點堵截和“毒駕”臨檢。要常態(tài)化管控陸路交通和郵政寄遞兩大通道,切實阻斷毒品流通渠道。要在嚴厲打擊網絡涉毒活動上下功夫。
深入開展網絡掃毒專項行動,強化互聯(lián)網企業(yè)主體責任,加大打擊、整治、宣傳、管理力度,堅決遏制互聯(lián)網涉毒違法犯罪。
三、重點抓好社區(qū)戒毒(康復)“8.31”工程,不斷提升毒品問題的綜合治理水平。實施社區(qū)戒毒(康復)“8·31”工程,是國家禁毒委員會作出的一項重大決策部署,是統(tǒng)籌利用社會資源、綜合治理毒品問題的重要載體,是有效減少毒品需求、促進禁毒形勢整體好轉的戰(zhàn)略舉措。特別是在我市毒品犯罪持續(xù)高發(fā)、吸毒人員數(shù)量不斷增多的情況下,把社區(qū)戒毒(康復)工作做好了,不僅能夠消化吸毒人員存量,促進全市毒品形勢好轉,而且能夠培育樹立更多典型,發(fā)揮示范帶動作用。各地區(qū)、各單位要站在禁毒工作全局和戰(zhàn)略的高度,切實把社區(qū)戒毒(康復)工作置于更加突出的戰(zhàn)略位置,作為一項重要禁毒基礎工作,壓實主體責任,完善工作機制,落實保障措施,切實做到守土有責、守土盡責。
一要加快建立健全工作機構,著力推進社區(qū)戒毒(康復)工作站全覆蓋。建立社區(qū)戒毒(康復)工作站,是開展社區(qū)戒毒(康復)工作的前提和基礎。目前,全市已建立社區(qū)戒毒(康復)工作站17個,覆蓋率達46%。各地特別是重點地區(qū)要加快進度,力爭年內在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道再建立一批社區(qū)戒毒(康復)工作站,確保這項工作常態(tài)化開展起來。各地要把這項工作作為一項硬任務,加強協(xié)調推動,強化督導檢查,切實抓好落實。
二要大力培養(yǎng)發(fā)展禁毒社會組織,著力加強禁毒社工隊伍建設。在社區(qū)戒毒(康復)工作中,關鍵是要配齊工作人員,保證工作有人干。目前,全市只有禁毒社工30余名,按照在冊吸毒人員與禁毒社工30:1的比例計算,缺口高達近200人。通過政府購買服務,由社會組織項目承包,由專業(yè)社工具體執(zhí)行,是新形勢下社會治理的創(chuàng)新舉措,代表了戒毒康復工作的發(fā)展方向。各地特別是重點地區(qū)要先行一步、先行先試,加快發(fā)展禁毒社會組織和社工隊伍,打造一支社會化的禁毒專業(yè)力量,使戒毒康復工作扎根在社區(qū)、落實在基層。同時,要注重發(fā)現(xiàn)、精心培育一批先進典型,創(chuàng)造一些好經驗、好做法,在全市范圍復制推廣,以點帶面推動整體發(fā)展。三要深入推進社區(qū)戒毒(康復)工作創(chuàng)新,積極_戒毒康復難題。吸毒人員發(fā)現(xiàn)登記、管理控制、戒斷鞏固難度很大,是長期困擾禁毒工作的難題。特別是對社區(qū)戒毒(康復)人員脫管失控、異地執(zhí)行、銜接管理等問題,需要深入研究、加以規(guī)范。堅決依法處置逾期不報到、拒絕接受社區(qū)戒毒(康復)的人員,確保強制隔離戒毒與社區(qū)戒毒(康復)有效銜接,在此強調,對公安機關作出的社區(qū)戒毒(康復)決定,要不折不扣地堅決執(zhí)行,對逾期未報到、嚴重違反協(xié)議人員要依法進行處理。對因領導不重視、責任不落實、管控不到位導致吸毒人員發(fā)生肇事肇禍等重大問題的要嚴肅追究責任。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇五
同志們:
縣委、縣人民政府決定召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務是總結全縣20xx年的禁毒工作,分析當前面臨的禁毒斗爭形勢,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我講幾點意見。
一、20xx年禁毒工作的簡要回顧。
20xx年,全縣禁毒工作在上級的正確領導下,在縣禁毒委各成員單位和廣大人民群眾的積極支持和參與下,認真貫徹落實省、地、縣禁毒工作會議精神,在打擊毒品犯罪、開展禁毒宣傳、禁種鏟毒、創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))等方面創(chuàng)造性地開展各項工作,取得了顯著成績。
(一)狠抓偵查破案和禁吸戒毒工作,毒品違法犯罪活動得到有效遏制。20xx年,全縣公安機關充分發(fā)揮骨干主力軍作用,相繼開展了以遏制毒源為主要內容的掃毒專項行動,破獲了一批零包案件,收戒了一批社會面上的吸毒人員,凈化了社會環(huán)境。全年共破獲販毒刑事案件24起,抓獲販毒犯罪嫌疑人8人,查處吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人員47人,呈報勞動教養(yǎng)14人,已批13人,繳獲毒品海洛因90.25克另23顆零包,圓滿完成了地區(qū)禁毒委下達的緝毒工作任務。由于加大了打擊零包販毒和禁吸戒毒的工作力度,我縣毒品市場萎縮,毒品違法犯罪得到了有效遏制。
(二)禁毒宣傳活動形式多樣、內容豐富。20xx年,我縣采取各種形式開展禁毒宣傳活動,加強禁毒宣傳工作,成效顯著。在禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳周中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位積極行動,紛紛開設禁毒宣傳專欄,懸掛禁毒宣傳橫幅,在人群密集、流動人口較多的車站、農貿市場、金豐市場發(fā)放了禁毒宣傳資料;在6月份禁毒集中宣傳月中,縣禁毒辦印制了縣長《致全縣各族人民的公開信》4000余份,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛張貼和發(fā)放。6月12日,縣禁毒辦、教育局、zz鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合舉辦了“參與禁毒斗爭,構建和諧社會”為主題的禁毒知識演講比賽。6月15日至20日,團縣委、禁毒辦、民族中學共同舉行了網上禁毒知識競賽,民族中學1000余名學生陸續(xù)登錄“中國青年網”,對網上的30道禁毒知識題目進行了答題。6月23日,縣禁毒辦、zz鎮(zhèn)人民政府利用城區(qū)趕集時間,出動了干部60余人,宣傳車5輛,懸掛禁毒宣傳標語12幅,并邀請了四支社區(qū)中老年人腰鼓隊、花燈隊在鬧市區(qū)開展了禁毒宣傳教育活動,散發(fā)《禁毒明白卡》和縣長《致全縣各族人民的公開信》近5000份。6月23、24日晚上8時,縣禁毒辦組織放映了禁毒宣傳電影《紙飛機》和《毒品-致命的誘惑》。6月26日,縣公安局、文體廣電局、信息交流中心在戒毒所組織開展了歌詠比賽和拔河比賽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極行動,zz鄉(xiāng)政府利用趕集時間舉辦了主題為“珍愛生命,拒絕毒品”的禁毒宣傳和簽名活動;9月26、27日,為了紀念《貴州省禁毒條例》頒布3周年,縣禁毒辦和zz鎮(zhèn)黨委、政府共同舉辦了為期兩天的大型禁毒宣傳活動,開展了中長跑、棋類、籃球、禁毒征文、書法比賽、文藝晚會和萬人簽名活動,活動中發(fā)放宣傳資料3000余份,受教育群眾1萬余人;12月8日,縣禁毒辦與zz鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了禁毒健身活動,開展了禁毒征文、拔河、籃球比賽和簽名活動,全縣營造了良好的禁毒宣傳氛圍。
(三)學校毒品預防教育工作扎實有效。一年來,全縣各中、小學校高度重視毒品預防教育,以學校為宣傳主陣地,以中小學生為重點開展了禁毒宣傳,把毒品預防教育列入了年度教學計劃,做到了班級有主題班會,老師有備課教案,學生有專門筆記。開展了禁毒征文、手抄報、小手拉大手、辦理墻報、參加社區(qū)宣傳等多種形式的宣傳教育,做到了毒品預防教育常抓不懈。zz中學擬定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作規(guī)劃》;zz中學用“先成人,后成材”的教學理念,把禁毒要求寫進了新生入學通知書,并通過禁毒教育促進學校的教學秩序;zz中學將禁毒宣傳資料分類存檔,教育活動資料齊全,圖文并茂,一目了然。去年12月,縣禁毒工作檢查組在zz中學對一些學生隨機進行了提問,禁毒知識熟悉率達95%。20xx年,由于各學校高度重視毒品預防教育,防范措施到位,全縣14萬青少年學生無一人吸毒。
(四)加強精麻藥品、易制毒化學品和公共娛樂場所的管理。為了防止外來吸毒人員進入和滋生吸毒人員,我縣加強了娛樂服務場所的管理。6月19日至22日,縣公安局禁毒大隊和zzz派出所對縣城44家公共娛樂場所和個體藥店、診所進行了檢查和教育,對31名娛樂場所從業(yè)人員進行了尿檢,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員,在檢查中,對業(yè)主進行了禁毒常識、毒品危害和禁毒法律法規(guī)的教育,逐一簽訂了《禁毒責任書》;11月22日,縣公安局禁毒大隊與zz鎮(zhèn)派出所密切配合,對zz區(qū)的13家歌舞廳、洗腳城、發(fā)廊等娛樂場所進行了清理檢查,與13名業(yè)主簽訂了禁毒責任書,對業(yè)主和從業(yè)人員進行了禁毒知識預防教育,對55名女性從業(yè)人員進行了尿液檢測,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員;11月24日至26日,縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局聯(lián)合組成檢查組,對zz鎮(zhèn)、zz鎮(zhèn)、zz鄉(xiāng)的精麻藥品經營、使用情況進行了認真的清理檢查,未發(fā)現(xiàn)精麻藥品濫用和流入非法渠道現(xiàn)象;12月9日,縣禁毒辦、公安局、工商局、文體廣電局聯(lián)合舉辦了歌舞娛樂場所經營業(yè)主防范新型毒品知識培訓班,全縣10家歌舞娛樂場所業(yè)主參加了培訓,播放了《新型毒品的危害》紀錄片,簽訂了《歌舞娛樂場所禁毒責任書》,通過培訓,提高了經營業(yè)主對防范新型毒品重要性和必要性的認識,增強了防范和管理意識。一年來,在公共娛樂場所未發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動。
(五)積極做好毒品原植物的禁種鏟除工作,杜絕毒品原植物的種植。為了深入細致地做好禁種鏟毒工作,防止出現(xiàn)反彈,結合我縣種植毒品原植物的特點,縣禁毒委辦公室及時制發(fā)了《關于開展毒品原植物禁種鏟毒活動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了領導小組,公安派出所、禁毒部門、林業(yè)部門充分發(fā)揮主力軍作用,深入村寨廣泛宣傳禁種的法律、法規(guī)知識。同時,廣泛發(fā)動群眾,組織民警、治安員、治保會及村組干部深入林區(qū)、田邊地角和邊遠山區(qū)進行了認真踏查,未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物案件,基本禁絕了毒品原植物的種植。
(六)zz鎮(zhèn)重點整治取得成效。zz鎮(zhèn)是我縣唯一被地區(qū)列為重點整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是我縣禁毒工作的重點鎮(zhèn)。全縣禁毒工作會議以來,zz鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,調整了禁毒工作領導小組,落實了禁毒專項經費1.2萬元。5月22日,召開了全鎮(zhèn)禁毒工作會議,鎮(zhèn)人民政府與各單位、辦事處,各辦事處與各村等層層簽訂了禁毒責任書170份。認真組織開展吸毒人員的幫教轉化工作,積極探索幫教工作新路子:一是開展了吸毒人員的摸底大調查,社區(qū)干部、責任區(qū)民警對吸毒人員的家庭情況、人員交往進行了詳細了解,收集了人員照片、繪制了家庭住址方位圖等;二是對戒毒出所人員,由鎮(zhèn)派出所管片民警、社區(qū)負責人、戒毒出所人員親屬三方到戒毒所簽字交接,并及時簽訂幫教責任書,落實了幫教責任制;三是堅持每月見面談話幫教制度,做好談話幫教記錄;四是想方設法幫助解決戒毒出所人員的就業(yè)問題,先后安排了10名戒毒出所人員看護大院、守護停車場等。同時,zz鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調禁毒委成員單位、縣禁毒辦聯(lián)合組織開展了一系列禁毒宣傳活動,并積極主動同縣公安局配合,在禁吸戒毒、打擊零包販毒工作上都取得了一定成績,整治工作取得了實效。
以上成績的取得,是全縣各級黨委、政府的堅強領導和同志們辛勤勞動的結果,是社會各界和廣大人民群眾廣泛支持、積極參與的結果。在此,我謹代表縣禁毒委向長期關心和支持禁毒工作的社會各界人士、廣大人民群眾表示衷心的感謝,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者和禁毒民警表示真誠的敬意和親切的慰問!
二、充分認識我縣禁毒斗爭的嚴峻形勢,增強做好禁毒斗爭的政治責任感、使命感和緊迫感。
一年來,我縣各級各部門雖然在禁毒斗爭中做了大量艱苦細致的工作,并取得了顯著成績,但是,我們必須清醒地看到,在國際毒品泛濫和國內大環(huán)境的影響下,當前我縣禁毒工作仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。
一是毒品消費市場依然存在,吸毒人員戒斷鞏固率低,隨時可能出現(xiàn)反彈。在國際毒品泛濫大氣候的影響下,境外毒品滲透日益嚴重,我國毒品問題也在不斷蔓延,吸毒人員不斷增多。就我縣的情況分析,雖然經過近幾年來的嚴打,毒品消費市場有所萎縮,但毒品消費市場依然客觀存在,仍然存在著吸毒人員不斷增多、戒毒出所人員復吸毒品的反復性大、戒斷鞏固率低的問題。20xx年我縣新增吸毒人員20人,截至20xx年12月底,我縣共有登記在冊吸毒人員470人,除去戒斷三年以上的154人,正在勞改三年以上的12人,勞教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,現(xiàn)有吸毒人員252人,他們分布在我縣的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四個鎮(zhèn)。他們中有個體駕駛員、也有機關單位駕駛員,有工人、農民,也有醫(yī)生、教師、國家公務員。由于吸毒人員對毒品的心癮難以消除,短期未發(fā)現(xiàn)復吸的,甚至戒斷三年以上的吸毒人員,只要氣候適宜均有復吸的可能,只要有吸毒人員存在,就有毒品的需求和市場。因此,我縣禁毒工作任務仍然十分艱巨。
二是零包販毒突出,打擊處理難度大。由于我縣毒品消費市場的客觀存在,零包販毒已成為我縣禁毒工作中的一個突出性問題。從我縣幾年來查破的毒品案件看,零包販毒是我縣毒品犯罪中最突出的一種犯罪形式。20xx年,我縣查破的販毒案件全部是以販養(yǎng)吸的零包販毒案件。零包販毒由于具有流動性大、交易過程隱蔽、時間短、取證難等特點,因此,偵破此類案件收集證據較難,辦案耗時耗力,而且處罰較輕,某種程度上影響了對零包販毒人員的打擊處理。
三是周邊縣(市)的販毒人員不斷將毒品推向我縣,作案手段極為狡猾。從近幾年我縣查破的零包販毒案件看,究其毒品來源主要來自廣東、貴陽和附近的zz縣。從廣東來的毒品主要是外出務工人員從外地帶回來或吸食或販賣,從印江來的毒品主要是我縣吸毒人員到印江去零星購買,從貴陽方向來的毒品較為復雜,有外地人員送貨到zz,也有我縣販毒人員到貴陽購買,數(shù)量多少不等。10月27日,縣公安局成功破獲了zz鎮(zhèn)安化街居民徐燕從貴陽托運來的貨物中夾帶來毒品販賣的案件,手段極為狡猾,應該引起我們的高度重視。
四是外出務工人員染毒較為嚴重,毒情從城鎮(zhèn)向農村蔓延。20xx年,根據群眾反映和查破的案件看,我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出務工人員染毒情況較為嚴重。6月16日,我縣成功破獲了zz販毒案,該案中發(fā)現(xiàn)zz鎮(zhèn)、zzz鎮(zhèn)的吸毒人員在城區(qū)購買毒品。由此可見,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的吸毒人員與zz鎮(zhèn)城區(qū)的吸毒販毒人員保持著密切聯(lián)系,如果我們不及時采取有效措施加以控制,必將造成毒情蔓延,特別是毒情較為嚴重的zz橋、zz、zzz、zz要引起高度重視。
我縣禁毒工作中存在的問題有主觀原因也有客觀原因。客觀方面是受國際毒品泛濫、禁毒經費投入不足、技術裝備落后、查緝手段單一的影響。主觀方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領導對禁毒工作認識不足,重視不夠,措施落實不到位,責任不落實,成效不明顯。主要表現(xiàn)在:一是禁毒工作發(fā)展不平衡。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁毒工作普遍開展較好,但仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對禁毒工作不夠重視,未認真貫徹落實10月20日全縣禁毒工作會議精神,工作無研究、無部署、無檢查,文件資料不齊全,宣傳活動未開展,學校毒品預防教育開展較差;二是我縣新滋生的吸毒人員多數(shù)是外出務工人員,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外出務工人員的涉毒情況底數(shù)不清,情況不明,對外出務工人員的禁毒宣傳未開展;三是禁毒基層基礎工作不扎實,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內的吸毒人員基本情況不掌握,未建立吸毒人員檔案和幫教檔案,即使有幫教檔案也是閉門造車,未真正開展幫教工作。這些情況,說明我們的禁毒工作還面臨著許多困難和問題,禁毒斗爭任務還十分艱巨。
三、團結奮進,開拓創(chuàng)新,扎扎實實抓好20xx年禁毒工作。
20xx年是為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展和毒情重點整治工作的關鍵之年,也是實施“”規(guī)劃的開局之年。為了確保禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展并取得實效,為“”規(guī)劃順利實施創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境,當前和今后一段時期,我縣禁毒工作要著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)進一步提高認識,加強領導,落實責任。禁毒工作是關系社會安定、國家前途和命運的重大問題,解決好毒品問題,不僅是廣大人民群眾的迫切要求,也是一項嚴肅的政治責任。20xx年12月27日,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》(黔委廳字〔20xx〕57號),這既體現(xiàn)了省委、省政府對禁毒工作的高度重視和關心,又標志著我省禁毒工作制度化建設邁入了一個新的階段。按照《暫行辦法》的規(guī)定,我縣登記在冊吸毒人員在300人至1000人之間,屬于毒情較重縣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識禁毒工作的重要性,要清醒地看到解決毒品問題的緊迫性、艱巨性和長期性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各禁毒委成員單位的主要領導是禁毒工作的第一責任人,主要領導要親自過問、親自抓,分管領導具體抓,切實加強對禁毒工作的領導;要落實專人負責,把禁毒工作擺上重要的議事日程,堅持專門工作與日常工作有機結合,做到年初有安排部署,半年、年終有工作總結,并落實定期毒情分析研究和情況報告制度;要層層簽訂禁毒工作目標責任狀,完善禁毒責任制和獎懲激勵機制,一級抓一級,一級對一級負責。禁毒領導小組辦公室要切實發(fā)揮參謀作用,嚴格監(jiān)督、檢查各項工作的落實情況,定期或不定期地向縣委、縣政府匯報,針對不同時期的治安形勢及時調整和完善禁毒工作方案;要全面落實禁毒領導責任追究制??h禁毒委將加強對禁毒工作的督導力度,經常性地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位執(zhí)行和落實禁毒工作的情況進行明查暗訪,對禁毒工作出色和成績顯著的單位和個人進行表彰,對因禁毒工作沒有按要求落實到位而嚴重影響工作的,一律按照《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》嚴肅追究責任。
(二)深入開展禁毒專項斗爭,嚴厲打擊毒品犯罪活動。公安禁毒部門要根據毒情形勢,制定切實可行的專項行動方案,嚴厲打擊涉毒違法犯罪活動。一是要加強禁毒情報信息建設。20xx年,公安禁毒部門要把情報信息作為禁毒工作的重點,從加強秘密力量建設、收戒吸毒人員、加強娛樂場所管理等各個環(huán)節(jié)入手,建立健全情報信息機制,努力提高獲取情報信息的能力,為打擊毒品犯罪提供準確可靠的信息保障;二是要精心組織開展禁毒專項行動。既要狠抓大要案件的偵破,又要重視對零星販毒的打擊。我縣是全區(qū)零包販賣和以販養(yǎng)吸較為嚴重的縣市之一,特別是zz鎮(zhèn)尤為突出,要認真調查研究,摸清零包販毒的規(guī)律和特點,充分利用信息員,發(fā)動人民群眾積極檢舉揭發(fā)零包販毒分子,力爭搗毀一批嚴重危害社會治安的吸毒窩點和分銷窩點,斬斷毒品供貨渠道,萎縮毒品消費市場,減少社會危害;三是要加大公開查緝工作力度。公安禁毒部門與交通要道上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大查緝力度,采取定期或不定期、定點或不定點的方式,隨時組織開展查緝工作,力爭堵住進口,守住出口。要以公開查緝?yōu)橹攸c,調整警力部署,加強重點路段的堵源截流工作,要在zz鄉(xiāng)、zzz鎮(zhèn)的交通要道上重點檢查從zz到zz的車輛,要在zz鎮(zhèn)的交通要道上重點查緝從zz過來的零包販毒分子。在打擊毒品犯罪活動中,公、檢、法、司要發(fā)揮在禁毒工作中的職能作用,互相配合,密切聯(lián)系,從嚴打擊販毒分子,對販賣少量毒品的違法犯罪分子堅決報送勞動教養(yǎng),做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不允許形成氣候。
(三)強化吸毒人員收戒工作,落實幫教措施。一是要加大收戒的力度。堅持全員大收戒,嚴格按照初次查獲吸毒成癮人員一律強制戒毒,復吸成癮人員一律勞動教養(yǎng)的要求,全面收戒社會面上的吸毒人員;二是要加大幫教的力度。對現(xiàn)有吸毒人員要逐人建檔,分層次進行跟蹤幫教。幫教工作要責任到人,要定期或不定期開展尿檢和談心活動,做好記錄。對外流吸毒人員要摸清底數(shù),掌握去向,做好材料傳遞和跟蹤幫教工作。吸毒人員戒毒出所時,要由幫教小組到戒毒所簽訂好幫教合同,落實好幫教措施,明確好權利與義務后,才能讓其出所;三是要強化尿檢幫教工作。要提高吸毒人員的尿檢覆蓋面,在加強對本地吸毒人員進行幫教尿檢的同時,還要把符合條件的外來吸毒人員納入幫教尿檢范圍。要增加突擊尿檢的次數(shù),對逃避尿檢人員,必要時由公安部門采取強制尿檢。對尿檢達到規(guī)定次數(shù)且符合脫毒條件的吸毒人員,要及時給予辦理脫毒手續(xù);四是要加大勞教戒毒的力度。對符合勞教條件的吸毒人員,公安禁毒部門要及時收集證據,注重執(zhí)法質量,堅決做到復吸一個勞教一個。
(四)全面深化禁毒宣傳預防教育工作。禁毒宣傳教育是一項長期性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有計劃、有安排,大張旗鼓地開展禁毒宣傳活動,不斷增強全民的禁毒、拒毒和防毒意識。既要抓好平時的宣傳教育工作,也要抓好“6.26”國際禁毒宣傳日以及法制宣傳月等重點時期的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位要結合本單位、本部門的工作特點,充分利用會議、廣播、板報、標語、圖片展、宣傳畫、征文比賽、知識競賽等形式開展禁毒宣傳教育活動。各禁毒委成員單位要到掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校與當?shù)卣?lián)合組織開展一次以上的禁毒宣傳教育,使禁毒宣傳教育遍及農村,深入人心。宣傳教育工作要抓好重點部位,教育部門要重點抓好對青少年尤其是在校學生的宣傳教育,要把毒品的預防教育列入學校教育的一項重要內容,把禁毒知識教育作為學生的必修課,法制副校長要安排專門時間到學校上好禁毒教育課,強化對在校學生的禁毒宣傳教育,確保在校學生無吸毒;公安、文化、工商部門要抓好公共娛樂場所易染毒人群的禁毒教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好流動人口尤其是外出務工人員的宣傳教育,要采取發(fā)放宣傳資料、打招呼、家屬監(jiān)督等各種方法,告誡外出務工人員不販毒、不吸毒、不染毒。各級禁毒辦要加強對全縣禁毒預防教育工作的指導力度,要充分利用禁毒委成員單位、新聞媒體、人民團體等各界力量,全力抓好社會面上的禁毒宣傳預防教育工作。
(五)強化禁種鏟毒工作,減少社會危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好禁種鏟毒工作,要重點針對罌粟的種植、生長、開花、收獲季節(jié)做好宣傳教育工作,做到早安排、早部署,防患于未然。公安、林業(yè)、農業(yè)等部門要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,動員和組織基層干部、群眾深入到邊遠村寨、森林地帶、田邊土角有針對性地開展宣傳教育和實地督促檢查,嚴防毒品原植物種植現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)要及早鏟除,并嚴肅處理非法種植者和有關責任人。
(六)加強精麻藥品、易制毒化學品和公共娛樂場所的管理。各部門要進一步強化工作措施,有效實現(xiàn)對精神藥品、麻醉藥品和易制毒化學物品的管理。工商部門要嚴格審批制度;藥監(jiān)部門要加強對醫(yī)院、藥房、診所的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)精麻藥品、易制毒化學品非法流入社會、經營、銷售,要立即與公安禁毒部門密切配合,依照《貴州省禁毒條例》從嚴查處;易制毒化學品的經營、使用單位必須建立基礎臺帳和管理機制,嚴格倉儲、購銷、使用等各環(huán)節(jié)的管理,從源頭上堵住易制毒化學品流入非法渠道。同時,各級各部門要繼續(xù)開展對公共復雜場所吸食、販賣毒品違法犯罪活動的專項治理。公安、工商、文化等部門要密切配合,及時組織開展公共文化娛樂場所的整治,對有毒品違法活動的要停業(yè)整頓,對毒品問題嚴重的要堅決取締,要加強公共娛樂場所禁毒預防教育,按照業(yè)主包從業(yè)人員的原則,層層簽訂責任狀。公安機關要定期或不定期到一些重點場所進行抽查,發(fā)現(xiàn)吸毒人員,依法查處,從嚴追究業(yè)主的責任,盡可能不讓毒品在公共娛樂場所滋生蔓延,努力凈化社會環(huán)境。
(七)加強“無毒社區(qū)”創(chuàng)建,切實鞏固創(chuàng)建成果。全縣除zz鎮(zhèn)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已創(chuàng)建為“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。zz鎮(zhèn)要進一步提高認識,要以禁吸戒毒為突破口,集教育、打擊、管理為一體,將禁毒工作做深做細,切實解決問題。其它“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷總結經驗,繼續(xù)鞏固好無毒成果,把確保一方凈土作為一項長期的任務,堅持不懈地抓實抓好。
(八)加大投入,推進禁毒執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設。禁毒工作是一項關系全縣政治穩(wěn)定、經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大事,各級各部門都要高度重視,保證必要的經費投入,確保禁毒各項工作順利開展。禁毒執(zhí)法隊伍工作的環(huán)境十分特殊,肩負的任務十分繁重,時時面臨危險,時時面對考驗。因此,要加強禁毒執(zhí)法隊伍建設,要高標準,嚴要求,加強理論和業(yè)務學習,努力提高禁毒隊伍的理論水平和業(yè)務能力。同時,要嚴肅工作紀律,主動接受監(jiān)督,嚴格依法辦事,嚴禁以罰代法,特別是對販毒人員要用足用夠法律武器,從嚴懲處。
同志們:禁絕毒品,功在當代,利在千秋。面對新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,團結奮進,全面完成20xx年的禁毒工作各項任務,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作的新局面,為全縣經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇六
同志們:
這次會議是在全縣上下扎扎實實地進行黨的群眾路線教育實踐活動的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,剛才,聽了張猛局長對我縣毒情狀況做的通報后,深切地感覺到禁毒工作刻不容緩,我認為張猛同志講的比較客觀,問題找的也比較準。實事求是地講,近兩年縣公安局在禁毒領域工作成效比較大,這是縣局新的領導班子組建后又一個勝利戰(zhàn)役的體現(xiàn)。從通報情況看,去年全縣鏟除罌粟1200多棵、繳獲鴉片達40多克,這足以說明我們的工作很有成果,禁毒部門同志們很辛苦,對于取得的成效我就不多講了。春友同志傳達了省委、省政府禁毒工作意見,明確了各部門的工作職責,并對迎接省、市聯(lián)合督導組對我縣禁毒工作開展情況進行督查工作做的安排和部署,很好,我都完全同意,希望大家認真領會,抓好落實。
下面,就進一步深化禁毒人民戰(zhàn)爭,抓好全縣禁毒工作,我代表縣委講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強深化打好禁毒人民戰(zhàn)爭的責任感和緊迫感。
我們都知道,當今時代,毒品,是與“黃、賭”并稱人類文明社會的三大頑疾之一,已經成為人類公害,同恐怖主義一樣,構成破壞世界和諧穩(wěn)定的重要因素。近年來,我國毒品犯罪日趨猖獗,已經威協(xié)到一些地區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定。早在1839年清政府執(zhí)政的時候,林則徐就提出了“毒品危害,猛于洪水野獸”的結論,為此才有了“虎門銷煙”的壯舉,足以說明那時清政府和中國人民對禁毒工作就有了堅定決心和覺醒意識。特別是我們新中國成立后,國家更是采取有力措施鏟除毒品,強制吸毒者戒斷毒癮,保持了三十年“無毒國”的聲譽。對于我縣來說,前些年在談毒品、吸毒、販毒時,似乎還是個離我們很遙遠,不相干的問題,特別是在我縣很多領導干部和群眾的思想里,對涉毒犯罪沒有警惕、防范意識,有的還沒有認識到種毒、吸毒、販毒是犯罪?,F(xiàn)在,隨著我國經濟的飛速發(fā)展,老百姓的日子殷實了,科技發(fā)達了,伴隨著這種進步衍生的社會負能量也迅速蔓延開來,一些地區(qū)毒品重新流行,特別是現(xiàn)在有些青少年吸毒,往往是為了新奇,在群體中自我炫耀,以獲得在伙伴的肯定,認為吸毒是現(xiàn)代社會的一種時尚,不吸就會落伍,吸了“神奇”,更顯“身份”。再加上不法分子的推波助瀾,導致毒品犯罪活動日趨活躍,禁毒形勢十分嚴峻。從剛才張猛局長對我縣毒情通報中不難看出,我縣的吸毒人員每年都在以10%的速度增長,這個數(shù)字變化觸目驚心,如果不加以遏制,后果將不堪設想。但是,當前,我們一些干部群眾,甚至是一些地方和部門的領導同志,對毒品和吸毒問題的嚴重性和危害性認識遠不到位,對禁毒工作抓的不緊、支持不夠、投入不多。對此,各成員單位必須樹立起“毒品一日不絕,禁毒斗爭一刻不止”的堅定信念,深刻認識禁毒工作的長期性、艱巨性和復雜性。各部門要加強領導,細化措施,不折不扣地落實和執(zhí)行好縣委、縣政府下達的各項禁毒工作任務,不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作,堅決鏟除毒瘤,扎實有效地解決好我縣毒品問題,通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”,努力實現(xiàn)“無毒縣”的目標。
二、突出重點,抓好落實,確保禁毒工作取得新成效。
禁毒工作要始終保持高壓態(tài)勢,堅持老虎、蒼蠅一起打,開展好各類專項行動。一是要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)。公安機關特別是禁毒部門和派出所,要承擔起打擊重擔,適時開展以打團伙、抓毒販、切毒源為目標的專項整治,要確保通過專項整治摧毀網絡、打斷通道,讓犯罪分子無處遁形;要建立舉報獎勵機制,充分發(fā)動群眾廣泛提供破案線索,協(xié)助偵查破案。法院、檢察院要始終堅持嚴打方針不動搖,在打擊懲辦毒品犯罪上要統(tǒng)一執(zhí)法尺度,絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子,逃脫處罰;在批捕、起訴和審判環(huán)節(jié)要從快、從嚴、從重,堅決打掉犯罪分子的囂張氣焰。二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn)。要對毒品原植物開展禁種鏟毒行動。各地、各部門要充分認識非法種植毒品原植物的嚴重危害性,堅持禁種鏟毒工作領導責任制,按照“誰主管誰負責”的原則,層層抓好責任落實,從源頭上預防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。要層層簽訂禁毒工作責任書。特別是種毒現(xiàn)象嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化工作措施,結合毒品原植物種植特性,適時組織開展禁種鏟毒專項行動,深入每一處可疑地塊,進行“地毯式”排查,不留任何死角死面,不讓一株罌粟流入社會,確保實現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產量”目標。有遏制住新吸毒,降低復吸率,才能有效控制吸毒行同時,有包扶任務的部門要引導群眾發(fā)展新的致富產業(yè),擺脫對種植毒品原植物的依賴,從而實現(xiàn)長效禁毒的目標。三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),只為,這也是今后禁毒工作的難點。目前,我縣在這方面的設施、技術還比較落后、缺少經驗。根據《禁毒法》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒(康復)工作的主體,縣局要把登記在冊的185名吸毒人員及時向相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行反饋。縣禁毒辦要根據各地吸毒人員底數(shù)情況,指導好各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全相關辦事機構,落實社區(qū)戒毒(康復)辦公場所,做好社區(qū)戒毒(康復)的指導和協(xié)調工作。同時,要充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用,切實降低吸毒人員比重。
三、加強領導、明確責任,形成對禁毒工作齊抓共管的合力。
禁毒工作是一項涉及面廣、難度較大、內容復雜的系統(tǒng)工程,單靠公安禁毒部門自身工作難以順利推進,必須依靠各級黨委和政府的堅強領導,需要全社會各方面的積極參與和廣大人民群眾的大力支持,樹立一盤棋的思想,形成各成員單位分工協(xié)作、社會各界廣泛參與的禁毒工作格局。一是要發(fā)揮政治優(yōu)勢,加大對禁毒工作領導力度。按照省委、省政府“九個進一步強化”的要求,縣禁毒委員會要建立工作報告制度,各成員單位每半年要向縣禁毒委報告一次禁毒工作情況,重大情況隨時報告。各有關部門主要領導要切實承擔起第一責任人的責任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署。剛才我代表禁毒委員會和成員單位簽訂了責任狀,年終,縣禁毒委將按照責任書的內容,嚴格考評檢查,對禁毒工作年度考核不合格的地區(qū)、部門,由縣禁毒委進行通報批評,并責令直接責任人向縣委、政府作出書面檢查;對因重視不夠、組織領導不到位、措施不力,導致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將按照黨紀、政紀有關規(guī)定嚴格追究相關責任人的責任。二是要強化協(xié)調配合,形成工作合力??h禁毒委和禁毒辦是我縣禁毒工作的主導力量,要組織、指導和協(xié)調好各成員單位和社會各界共同參與到禁毒工作中來,達到群防群治的效果。公安機關要聯(lián)合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門,有針對性地加強對社會無業(yè)人員、外出務工人員、流入人口和娛樂場所人員的宣傳教育,嚴防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透;交通、交警、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。三是要強化宣傳教育,增強社會知曉率和普及率?,F(xiàn)在,吸毒、販毒不只是普通群眾的事,在機關工作人員身上也屢見不鮮,有些機關干部涉毒行為,已經不能簡單的用法律意識淡薄來定性。今年初的時候,縣政法委印制了《致全縣機關干部的一封信》,開展了禁毒知識進機關警示教育,目的就是給一些人敲響警鐘,防止我縣出現(xiàn)毒品大惡丑事件。省里的禁毒工作意見已經下發(fā),按照省市統(tǒng)一部署,今年我縣要抓好“6.26全民禁毒宣傳月”和“毒品知識進萬家活動”等宣傳工作,開展好“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無毒單位”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作。宣傳、維穩(wěn)、綜治部門要牽頭,工會、團委、婦聯(lián)和文體廣電旅游等部門積極配合,創(chuàng)新宣傳方式方法,利用廣播、電視、宣傳欄等多種宣傳陣地,廣泛開展群眾喜聞樂見的經常性禁毒宣傳活動,增強全民防毒、拒毒意識。四是要強化隊伍建設,提高禁毒工作執(zhí)法水平。禁毒工作人員要結合新形勢下毒品犯罪的特點,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術,不斷創(chuàng)新情報搜集、打擊犯罪的方式方法,提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。要不斷強化學習培訓,確保我縣禁毒隊伍是一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明,具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力的特殊隊伍。五是要增加經費投入,增強工作保障力度。加強禁毒工作,就必須不斷加大投入力度。縣委、縣政府已經將禁毒工作經費納入了財政預算,從財力上確保了禁毒工作的順利推進??h局也要從實際出發(fā),加大專項投入,不斷完善基礎設施建設,配齊必需的技術設備和裝備,改善禁毒工作條件,提高禁毒工作的業(yè)務水平??h禁毒辦要盡快研究我縣社區(qū)戒毒(康復)工作可行性報告,呈報縣政府后研究通過。
同志們,查禁毒品,功在當代,利在千秋,消除毒品危害,是我們全縣上下的共同責任。各地各部門、禁毒委各成員單位要切實增強禁毒工作的責任感和使命感,扎實開展禁毒工作,為我縣經濟社會全面振興提供一方凈土,做出更大貢獻!
我就講這些,謝謝大家!
領導禁毒毒工作會議講話稿篇七
禁毒是一項關系國家、民族長遠利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。下面是本站小編給大家整理的禁毒工作會議領導講話,僅供參考。
同志們:
縣委、縣人民政府決定召開這次全縣禁毒工作會議,主要任務是總結全縣20xx年的禁毒工作,分析當前面臨的禁毒斗爭形勢,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我講幾點意見。
20xx年,全縣禁毒工作在上級的正確領導下,在縣禁毒委各成員單位和廣大人民群眾的積極支持和參與下,認真貫徹落實省、地、縣禁毒工作會議精神,在打擊毒品犯罪、開展禁毒宣傳、禁種鏟毒、創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))等方面創(chuàng)造性地開展各項工作,取得了顯著成績。
(一)狠抓偵查破案和禁吸戒毒工作,毒品違法犯罪活動得到有效遏制。20xx年,全縣公安機關充分發(fā)揮骨干主力軍作用,相繼開展了以遏制毒源為主要內容的掃毒專項行動,破獲了一批零包案件,收戒了一批社會面上的吸毒人員,凈化了社會環(huán)境。全年共破獲販毒刑事案件24起,抓獲販毒犯罪嫌疑人8人,查處吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人員47人,呈報勞動教養(yǎng)14人,已批13人,繳獲毒品海洛因90.25克另23顆零包,圓滿完成了地區(qū)禁毒委下達的緝毒工作任務。由于加大了打擊零包販毒和禁吸戒毒的工作力度,我縣毒品市場萎縮,毒品違法犯罪得到了有效遏制。
(二)禁毒宣傳活動形式多樣、內容豐富。20xx年,我縣采取各種形式開展禁毒宣傳活動,加強禁毒宣傳工作,成效顯著。在禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳周中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、禁毒委各成員單位積極行動,紛紛開設禁毒宣傳專欄,懸掛禁毒宣傳橫幅,在人群密集、流動人口較多的車站、農貿市場、金豐市場發(fā)放了禁毒宣傳資料;在6月份禁毒集中宣傳月中,縣禁毒辦印制了縣長《致全縣各族人民的公開信》4000余份,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛張貼和發(fā)放。6月12日,縣禁毒辦、教育局、zz鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合舉辦了“參與禁毒斗爭,構建和諧社會”為主題的禁毒知識演講比賽。6月15日至20日,團縣委、禁毒辦、民族中學共同舉行了網上禁毒知識競賽,民族中學1000余名學生陸續(xù)登錄“中國青年網”,對網上的30道禁毒知識題目進行了答題。6月23日,縣禁毒辦、zz鎮(zhèn)人民政府利用城區(qū)趕集時間,出動了干部60余人,宣傳車5輛,懸掛禁毒宣傳標語12幅,并邀請了四支社區(qū)中老年人腰鼓隊、花燈隊在鬧市區(qū)開展了禁毒宣傳教育活動,散發(fā)《禁毒明白卡》和縣長《致全縣各族人民的公開信》近5000份。6月23、24日晚上8時,縣禁毒辦組織放映了禁毒宣傳電影《紙飛機》和《毒品-致命的誘惑》。6月26日,縣公安局、文體廣電局、信息交流中心在戒毒所組織開展了歌詠比賽和拔河比賽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極行動,zz鄉(xiāng)政府利用趕集時間舉辦了主題為“珍愛生命,拒絕毒品”的禁毒宣傳和簽名活動;9月26、27日,為了紀念《貴州省禁毒條例》頒布3周年,縣禁毒辦和zz鎮(zhèn)黨委、政府共同舉辦了為期兩天的大型禁毒宣傳活動,開展了中長跑、棋類、籃球、禁毒征文、書法比賽、文藝晚會和萬人簽名活動,活動中發(fā)放宣傳資料3000余份,受教育群眾1萬余人;12月8日,縣禁毒辦與zz鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦了禁毒健身活動,開展了禁毒征文、拔河、籃球比賽和簽名活動,全縣營造了良好的禁毒宣傳氛圍。
(三)學校毒品預防教育工作扎實有效。一年來,全縣各中、小學校高度重視毒品預防教育,以學校為宣傳主陣地,以中小學生為重點開展了禁毒宣傳,把毒品預防教育列入了年度教學計劃,做到了班級有主題班會,老師有備課教案,學生有專門筆記。開展了禁毒征文、手抄報、小手拉大手、辦理墻報、參加社區(qū)宣傳等多種形式的宣傳教育,做到了毒品預防教育常抓不懈。zz中學擬定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作規(guī)劃》;zz中學用“先成人,后成材”的教學理念,把禁毒要求寫進了新生入學。
通知書。
并通過禁毒教育促進學校的教學秩序;zz中學將禁毒宣傳資料分類存檔教育活動資料齊全圖文并茂一目了然。去年12月縣禁毒工作檢查組在zz中學對一些學生隨機進行了提問禁毒知識熟悉率達95%。20xx年由于各學校高度重視毒品預防教育防范措施到位全縣14萬青少年學生無一人吸毒。
(四)加強精麻藥品、易制毒化學品和公共娛樂場所的管理。為了防止外來吸毒人員進入和滋生吸毒人員,我縣加強了娛樂服務場所的管理。6月19日至22日,縣公安局禁毒大隊和zzz派出所對縣城44家公共娛樂場所和個體藥店、診所進行了檢查和教育,對31名娛樂場所從業(yè)人員進行了尿檢,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員,在檢查中,對業(yè)主進行了禁毒常識、毒品危害和禁毒法律法規(guī)的教育,逐一簽訂了《禁毒。
責任書。
》;11月22日,縣公安局禁毒大隊與zz鎮(zhèn)派出所密切配合,對zz區(qū)的13家歌舞廳、洗腳城、發(fā)廊等娛樂場所進行了清理檢查,與13名業(yè)主簽訂了禁毒責任書,對業(yè)主和從業(yè)人員進行了禁毒知識預防教育,對55名女性從業(yè)人員進行了尿液檢測,未發(fā)現(xiàn)吸毒人員;11月24日至26日,縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣公安局聯(lián)合組成檢查組,對zz鎮(zhèn)、zz鎮(zhèn)、zz鄉(xiāng)的精麻藥品經營、使用情況進行了認真的清理檢查,未發(fā)現(xiàn)精麻藥品濫用和流入非法渠道現(xiàn)象;12月9日,縣禁毒辦、公安局、工商局、文體廣電局聯(lián)合舉辦了歌舞娛樂場所經營業(yè)主防范新型毒品知識培訓班,全縣10家歌舞娛樂場所業(yè)主參加了培訓,播放了《新型毒品的危害》紀錄片,簽訂了《歌舞娛樂場所禁毒責任書》,通過培訓,提高了經營業(yè)主對防范新型毒品重要性和必要性的認識,增強了防范和管理意識。一年來,在公共娛樂場所未發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪活動。
(五)積極做好毒品原植物的禁種鏟除工作,杜絕毒品原植物的種植。為了深入細致地做好禁種鏟毒工作,防止出現(xiàn)反彈,結合我縣種植毒品原植物的特點,縣禁毒委辦公室及時制發(fā)了《關于開展毒品原植物禁種鏟毒活動的通知》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了領導小組,公安派出所、禁毒部門、林業(yè)部門充分發(fā)揮主力軍作用,深入村寨廣泛宣傳禁種的法律、法規(guī)知識。同時,廣泛發(fā)動群眾,組織民警、治安員、治保會及村組干部深入林區(qū)、田邊地角和邊遠山區(qū)進行了認真踏查,未發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物案件,基本禁絕了毒品原植物的種植。
(六)zz鎮(zhèn)重點整治取得成效。zz鎮(zhèn)是我縣唯一被地區(qū)列為重點整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也是我縣禁毒工作的重點鎮(zhèn)。全縣禁毒工作會議以來,zz鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,調整了禁毒工作領導小組,落實了禁毒專項經費1.2萬元。5月22日,召開了全鎮(zhèn)禁毒工作會議,鎮(zhèn)人民政府與各單位、辦事處,各辦事處與各村等層層簽訂了禁毒責任書170份。認真組織開展吸毒人員的幫教轉化工作,積極探索幫教工作新路子:一是開展了吸毒人員的摸底大調查,社區(qū)干部、責任區(qū)民警對吸毒人員的家庭情況、人員交往進行了詳細了解,收集了人員照片、繪制了家庭住址方位圖等;二是對戒毒出所人員,由鎮(zhèn)派出所管片民警、社區(qū)負責人、戒毒出所人員親屬三方到戒毒所簽字交接,并及時簽訂幫教責任書,落實了幫教責任制;三是堅持每月見面談話幫教制度,做好談話幫教記錄;四是想方設法幫助解決戒毒出所人員的就業(yè)問題,先后安排了10名戒毒出所人員看護大院、守護停車場等。同時,zz鎮(zhèn)黨委、政府積極協(xié)調禁毒委成員單位、縣禁毒辦聯(lián)合組織開展了一系列禁毒宣傳活動,并積極主動同縣公安局配合,在禁吸戒毒、打擊零包販毒工作上都取得了一定成績,整治工作取得了實效。
以上成績的取得,是全縣各級黨委、政府的堅強領導和同志們辛勤勞動的結果,是社會各界和廣大人民群眾廣泛支持、積極參與的結果。在此,我謹代表縣禁毒委向長期關心和支持禁毒工作的社會各界人士、廣大人民群眾表示衷心的感謝,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者和禁毒民警表示真誠的敬意和親切的慰問!
二、充分認識我縣禁毒斗爭的嚴峻形勢,增強做好禁毒斗爭的政治責任感、使命感和緊迫感。
一年來,我縣各級各部門雖然在禁毒斗爭中做了大量艱苦細致的工作,并取得了顯著成績,但是,我們必須清醒地看到,在國際毒品泛濫和國內大環(huán)境的影響下,當前我縣禁毒工作仍面臨嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。
一是毒品消費市場依然存在,吸毒人員戒斷鞏固率低,隨時可能出現(xiàn)反彈。在國際毒品泛濫大氣候的影響下,境外毒品滲透日益嚴重,我國毒品問題也在不斷蔓延,吸毒人員不斷增多。就我縣的情況分析,雖然經過近幾年來的嚴打,毒品消費市場有所萎縮,但毒品消費市場依然客觀存在,仍然存在著吸毒人員不斷增多、戒毒出所人員復吸毒品的反復性大、戒斷鞏固率低的問題。20xx年我縣新增吸毒人員20人,截至20xx年12月底,我縣共有登記在冊吸毒人員470人,除去戒斷三年以上的154人,正在勞改三年以上的12人,勞教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,現(xiàn)有吸毒人員252人,他們分布在我縣的15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四個鎮(zhèn)。他們中有個體駕駛員、也有機關單位駕駛員,有工人、農民,也有醫(yī)生、教師、國家公務員。由于吸毒人員對毒品的心癮難以消除,短期未發(fā)現(xiàn)復吸的,甚至戒斷三年以上的吸毒人員,只要氣候適宜均有復吸的可能,只要有吸毒人員存在,就有毒品的需求和市場。因此,我縣禁毒工作任務仍然十分艱巨。
二是零包販毒突出,打擊處理難度大。由于我縣毒品消費市場的客觀存在,零包販毒已成為我縣禁毒工作中的一個突出性問題。從我縣幾年來查破的毒品案件看,零包販毒是我縣毒品犯罪中最突出的一種犯罪形式。20xx年,我縣查破的販毒案件全部是以販養(yǎng)吸的零包販毒案件。零包販毒由于具有流動性大、交易過程隱蔽、時間短、取證難等特點,因此,偵破此類案件收集證據較難,辦案耗時耗力,而且處罰較輕,某種程度上影響了對零包販毒人員的打擊處理。
三是周邊縣(市)的販毒人員不斷將毒品推向我縣,作案手段極為狡猾。從近幾年我縣查破的零包販毒案件看,究其毒品來源主要來自廣東、貴陽和附近的zz縣。從廣東來的毒品主要是外出務工人員從外地帶回來或吸食或販賣,從印江來的毒品主要是我縣吸毒人員到印江去零星購買,從貴陽方向來的毒品較為復雜,有外地人員送貨到zz,也有我縣販毒人員到貴陽購買,數(shù)量多少不等。10月27日,縣公安局成功破獲了zz鎮(zhèn)安化街居民徐燕從貴陽托運來的貨物中夾帶來毒品販賣的案件,手段極為狡猾,應該引起我們的高度重視。
四是外出務工人員染毒較為嚴重,毒情從城鎮(zhèn)向農村蔓延。20xx年,根據群眾反映和查破的案件看,我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外出務工人員染毒情況較為嚴重。6月16日,我縣成功破獲了zz販毒案,該案中發(fā)現(xiàn)zz鎮(zhèn)、zzz鎮(zhèn)的吸毒人員在城區(qū)購買毒品。由此可見,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的吸毒人員與zz鎮(zhèn)城區(qū)的吸毒販毒人員保持著密切聯(lián)系,如果我們不及時采取有效措施加以控制,必將造成毒情蔓延,特別是毒情較為嚴重的zz橋、zz、zzz、zz要引起高度重視。
我縣禁毒工作中存在的問題有主觀原因也有客觀原因。客觀方面是受國際毒品泛濫、禁毒經費投入不足、技術裝備落后、查緝手段單一的影響。主觀方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領導對禁毒工作認識不足,重視不夠,措施落實不到位,責任不落實,成效不明顯。主要表現(xiàn)在:一是禁毒工作發(fā)展不平衡。20xx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁毒工作普遍開展較好,但仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對禁毒工作不夠重視,未認真貫徹落實10月20日全縣禁毒工作會議精神,工作無研究、無部署、無檢查,文件資料不齊全,宣傳活動未開展,學校毒品預防教育開展較差;二是我縣新滋生的吸毒人員多數(shù)是外出務工人員,而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外出務工人員的涉毒情況底數(shù)不清,情況不明,對外出務工人員的禁毒宣傳未開展;三是禁毒基層基礎工作不扎實,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內的吸毒人員基本情況不掌握,未建立吸毒人員檔案和幫教檔案,即使有幫教檔案也是閉門造車,未真正開展幫教工作。這些情況,說明我們的禁毒工作還面臨著許多困難和問題,禁毒斗爭任務還十分艱巨。
三、團結奮進,開拓創(chuàng)新,扎扎實實抓好20xx年禁毒工作。
20xx年是為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展和毒情重點整治工作的關鍵之年,也是實施“”規(guī)劃的開局之年。為了確保禁毒人民戰(zhàn)爭深入開展并取得實效,為“”規(guī)劃順利實施創(chuàng)建良好的社會治安環(huán)境,當前和今后一段時期,我縣禁毒工作要著重抓好以下幾個方面的工作。
(一)進一步提高認識,加強領導,落實責任。禁毒工作是關系社會安定、國家前途和命運的重大問題,解決好毒品問題,不僅是廣大人民群眾的迫切要求,也是一項嚴肅的政治責任。20xx年12月27日,省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》(黔委廳字〔20xx〕57號),這既體現(xiàn)了省委、省政府對禁毒工作的高度重視和關心,又標志著我省禁毒工作制度化建設邁入了一個新的階段。按照《暫行辦法》的規(guī)定,我縣登記在冊吸毒人員在300人至1000人之間,屬于毒情較重縣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識禁毒工作的重要性,要清醒地看到解決毒品問題的緊迫性、艱巨性和長期性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣各禁毒委成員單位的主要領導是禁毒工作的第一責任人,主要領導要親自過問、親自抓,分管領導具體抓,切實加強對禁毒工作的領導;要落實專人負責,把禁毒工作擺上重要的議事日程,堅持專門工作與日常工作有機結合,做到年初有安排部署,半年、年終有。
工作總結。
并落實定期毒情分析研究和情況報告制度;要層層簽訂禁毒工作目標責任狀完善禁毒責任制和獎懲激勵機制一級抓一級一級對一級負責。禁毒領導小組辦公室要切實發(fā)揮參謀作用嚴格監(jiān)督、檢查各項工作的落實情況定期或不定期地向縣委、縣政府匯報針對不同時期的治安形勢及時調整和完善禁毒。
工作方案。
;要全面落實禁毒領導責任追究制??h禁毒委將加強對禁毒工作的督導力度,經常性地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位執(zhí)行和落實禁毒工作的情況進行明查暗訪,對禁毒工作出色和成績顯著的單位和個人進行表彰,對因禁毒工作沒有按要求落實到位而嚴重影響工作的,一律按照《貴州省禁毒工作領導責任追究暫行辦法》嚴肅追究責任。
(二)深入開展禁毒專項斗爭,嚴厲打擊毒品犯罪活動。公安禁毒部門要根據毒情形勢,制定切實可行的專項行動方案,嚴厲打擊涉毒違法犯罪活動。一是要加強禁毒情報信息建設。20xx年,公安禁毒部門要把情報信息作為禁毒工作的重點,從加強秘密力量建設、收戒吸毒人員、加強娛樂場所管理等各個環(huán)節(jié)入手,建立健全情報信息機制,努力提高獲取情報信息的能力,為打擊毒品犯罪提供準確可靠的信息保障;二是要精心組織開展禁毒專項行動。既要狠抓大要案件的偵破,又要重視對零星販毒的打擊。我縣是全區(qū)零包販賣和以販養(yǎng)吸較為嚴重的縣市之一,特別是zz鎮(zhèn)尤為突出,要認真調查研究,摸清零包販毒的規(guī)律和特點,充分利用信息員,發(fā)動人民群眾積極檢舉揭發(fā)零包販毒分子,力爭搗毀一批嚴重危害社會治安的吸毒窩點和分銷窩點,斬斷毒品供貨渠道,萎縮毒品消費市場,減少社會危害;三是要加大公開查緝工作力度。公安禁毒部門與交通要道上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大查緝力度,采取定期或不定期、定點或不定點的方式,隨時組織開展查緝工作,力爭堵住進口,守住出口。要以公開查緝?yōu)橹攸c,調整警力部署,加強重點路段的堵源截流工作,要在zz鄉(xiāng)、zzz鎮(zhèn)的交通要道上重點檢查從zz到zz的車輛,要在zz鎮(zhèn)的交通要道上重點查緝從zz過來的零包販毒分子。在打擊毒品犯罪活動中,公、檢、法、司要發(fā)揮在禁毒工作中的職能作用,互相配合,密切聯(lián)系,從嚴打擊販毒分子,對販賣少量毒品的違法犯罪分子堅決報送勞動教養(yǎng),做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不允許形成氣候。
(三)強化吸毒人員收戒工作,落實幫教措施。一是要加大收戒的力度。堅持全員大收戒,嚴格按照初次查獲吸毒成癮人員一律強制戒毒,復吸成癮人員一律勞動教養(yǎng)的要求,全面收戒社會面上的吸毒人員;二是要加大幫教的力度。對現(xiàn)有吸毒人員要逐人建檔,分層次進行跟蹤幫教。幫教工作要責任到人,要定期或不定期開展尿檢和談心活動,做好記錄。對外流吸毒人員要摸清底數(shù),掌握去向,做好材料傳遞和跟蹤幫教工作。吸毒人員戒毒出所時,要由幫教小組到戒毒所簽訂好幫教。
合同。
落實好幫教措施明確好權利與義務后才能讓其出所;三是要強化尿檢幫教工作。要提高吸毒人員的尿檢覆蓋面在加強對本地吸毒人員進行幫教尿檢的同時還要把符合條件的外來吸毒人員納入幫教尿檢范圍。要增加突擊尿檢的次數(shù)對逃避尿檢人員必要時由公安部門采取強制尿檢。對尿檢達到規(guī)定次數(shù)且符合脫毒條件的吸毒人員要及時給予辦理脫毒手續(xù);四是要加大勞教戒毒的力度。對符合勞教條件的吸毒人員公安禁毒部門要及時收集證據注重執(zhí)法質量堅決做到復吸一個勞教一個。
(四)全面深化禁毒宣傳預防教育工作。禁毒宣傳教育是一項長期性的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有計劃、有安排,大張旗鼓地開展禁毒宣傳活動,不斷增強全民的禁毒、拒毒和防毒意識。既要抓好平時的宣傳教育工作,也要抓好“6.26”國際禁毒宣傳日以及法制宣傳月等重點時期的宣傳教育工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各禁毒委成員單位要結合本單位、本部門的工作特點,充分利用會議、廣播、板報、標語、圖片展、宣傳畫、征文比賽、知識競賽等形式開展禁毒宣傳教育活動。各禁毒委成員單位要到掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校與當?shù)卣?lián)合組織開展一次以上的禁毒宣傳教育,使禁毒宣傳教育遍及農村,深入人心。宣傳教育工作要抓好重點部位,教育部門要重點抓好對青少年尤其是在校學生的宣傳教育,要把毒品的預防教育列入學校教育的一項重要內容,把禁毒知識教育作為學生的必修課,法制副校長要安排專門時間到學校上好禁毒教育課,強化對在校學生的禁毒宣傳教育,確保在校學生無吸毒;公安、文化、工商部門要抓好公共娛樂場所易染毒人群的禁毒教育;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好流動人口尤其是外出務工人員的宣傳教育,要采取發(fā)放宣傳資料、打招呼、家屬監(jiān)督等各種方法,告誡外出務工人員不販毒、不吸毒、不染毒。各級禁毒辦要加強對全縣禁毒預防教育工作的指導力度,要充分利用禁毒委成員單位、新聞媒體、人民團體等各界力量,全力抓好社會面上的禁毒宣傳預防教育工作。
(五)強化禁種鏟毒工作,減少社會危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好禁種鏟毒工作,要重點針對罌粟的種植、生長、開花、收獲季節(jié)做好宣傳教育工作,做到早安排、早部署,防患于未然。公安、林業(yè)、農業(yè)等部門要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,動員和組織基層干部、群眾深入到邊遠村寨、森林地帶、田邊土角有針對性地開展宣傳教育和實地督促檢查,嚴防毒品原植物種植現(xiàn)象的發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn)要及早鏟除,并嚴肅處理非法種植者和有關責任人。
(六)加強精麻藥品、易制毒化學品和公共娛樂場所的管理。各部門要進一步強化工作措施,有效實現(xiàn)對精神藥品、麻醉藥品和易制毒化學物品的管理。工商部門要嚴格審批制度;藥監(jiān)部門要加強對醫(yī)院、藥房、診所的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)精麻藥品、易制毒化學品非法流入社會、經營、銷售,要立即與公安禁毒部門密切配合,依照《貴州省禁毒條例》從嚴查處;易制毒化學品的經營、使用單位必須建立基礎臺帳和管理機制,嚴格倉儲、購銷、使用等各環(huán)節(jié)的管理,從源頭上堵住易制毒化學品流入非法渠道。同時,各級各部門要繼續(xù)開展對公共復雜場所吸食、販賣毒品違法犯罪活動的專項治理。公安、工商、文化等部門要密切配合,及時組織開展公共文化娛樂場所的整治,對有毒品違法活動的要停業(yè)整頓,對毒品問題嚴重的要堅決取締,要加強公共娛樂場所禁毒預防教育,按照業(yè)主包從業(yè)人員的原則,層層簽訂責任狀。公安機關要定期或不定期到一些重點場所進行抽查,發(fā)現(xiàn)吸毒人員,依法查處,從嚴追究業(yè)主的責任,盡可能不讓毒品在公共娛樂場所滋生蔓延,努力凈化社會環(huán)境。
(七)加強“無毒社區(qū)”創(chuàng)建,切實鞏固創(chuàng)建成果。全縣除zz鎮(zhèn)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已創(chuàng)建為“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。zz鎮(zhèn)要進一步提高認識,要以禁吸戒毒為突破口,集教育、打擊、管理為一體,將禁毒工作做深做細,切實解決問題。其它“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不斷總結經驗,繼續(xù)鞏固好無毒成果,把確保一方凈土作為一項長期的任務,堅持不懈地抓實抓好。
(八)加大投入,推進禁毒執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設。禁毒工作是一項關系全縣政治穩(wěn)定、經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的大事,各級各部門都要高度重視,保證必要的經費投入,確保禁毒各項工作順利開展。禁毒執(zhí)法隊伍工作的環(huán)境十分特殊,肩負的任務十分繁重,時時面臨危險,時時面對考驗。因此,要加強禁毒執(zhí)法隊伍建設,要高標準,嚴要求,加強理論和業(yè)務學習,努力提高禁毒隊伍的理論水平和業(yè)務能力。同時,要嚴肅工作紀律,主動接受監(jiān)督,嚴格依法辦事,嚴禁以罰代法,特別是對販毒人員要用足用夠法律武器,從嚴懲處。
同志們:禁絕毒品,功在當代,利在千秋。面對新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,鼓足干勁,扎實工作,團結奮進,全面完成20xx年的禁毒工作各項任務,努力開創(chuàng)我縣禁毒工作的新局面,為全縣經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
領導禁毒毒工作會議講話稿篇八
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關于不再將惠農區(qū)列為毒品重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農區(qū)整整20xx年的毒品“重災區(qū)”的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是“敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗”的惠農精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、毒品重點整治工作的回顧。
1999年因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)毒品重點整治地區(qū);20xx年因涉毒問題嚴重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。20xx年間為脫掉毒品重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強化責任,切實加強對禁毒工作的組織領導。近年來,區(qū)委、政府不斷強化對禁毒工作的組織領導,明確責任分工,細化目標任務,狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委會、政府常務會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進工作,反復動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20xx年開始,區(qū)公安分局制定了毒品重點整治工作進度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報毒品重點整治工作進展情況。20xx年,區(qū)委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠農區(qū)“十大民生工程”,進行強力推進。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴管等工作負有監(jiān)督責任,相關單位沒有完成任務的,要追究相關監(jiān)督部門的相應責任。同時,相繼出臺了《惠農區(qū)禁毒工作考核細則》、《惠農區(qū)禁毒工作責任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內蒙的烏達區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批毒品案件,震懾了毒品違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴打斗爭成果。20xx-20xx年累計偵破毒品刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲毒品近1300克。20xx年全年共組織開展“獵鷹1、2、3”專項行動4次,破獲毒品刑事案件22起,共繳獲毒品海洛因127.36克,冰毒49.8克;查處涉毒行政案件134起,強制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是20xx年1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農區(qū)有史以來,繳獲毒品數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣毒品案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲毒品海洛因1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴打專項行動,我區(qū)的的毒品犯罪形勢不斷趨于好轉,20xx年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強管理,確保易制毒化學品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學品的購買申請進行審批,對10家運輸易制毒化學品單位進行審核。通過大量細致的工作,區(qū)內的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學品的管理工作已由抵觸轉變?yōu)橹鲃优浜希_保我區(qū)的易制毒化學品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大毒品原植物知識的宣傳面,將責任落實到相關禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植毒品原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復工作新機制。按照“以人為本、依法管理、科學戒毒、綜合矯治、關懷救助”的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領導,禁毒委員會組織、協(xié)調、指導,各相關部門履行法定職責,全社會力量廣泛參與,以心理疏導、幫扶救助、培訓就業(yè)、矯治康復為主要內容的“一體化”戒毒(康復)工作新機制,全面推進社區(qū)戒毒和社區(qū)康復工作,得到了各級領導的高度關注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進工作機制。采取“試點先行,總結經驗,整體推進”的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了“陽光小屋”,內設心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立“陽光使者團”,劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導、困難救助、心理疏導等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復理療、技能培訓、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務。二是建立“四位一體”幫教機制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務,低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網絡基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復機制。按照“身心兼治”的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復)中心,選配有心理矯治工作經驗的人員對戒毒人員進行心理輔導。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓就業(yè)機制。以市場需求為導向,舉辦了26期技能培訓班,培訓社區(qū)戒毒(康復)人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調,幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取毒品重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳毒品的重大危害、毒品整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強決心,大大增強了群眾對毒品危害性和整治行動的認識,調動群眾參與到毒品整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標語54000余份,舉辦各類培訓班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳毒品的危害性,使禁毒預防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學為重點,廣泛開展禁毒宣傳預防教育活動。向學校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學校全面推進了“毒品教育示范學校”創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)“學生不吸毒、校園無毒品”的目標。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達到95%以上,農村達到90%以上,學校達到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領導的結果,是上級部門指導幫助的結果,是各有關部門共同努力的結果,是全區(qū)人民廣泛參與的結果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結果。回顧這場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領導以及自治區(qū)、市禁毒委的領導先后多次蒞臨我區(qū)進行調研,檢查指導禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強大合力是奪取勝利的堅實基礎。區(qū)委、政府始終把肅清毒品危害,摘掉毒品重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學找準參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學法、守法和自覺抵制毒品、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團結協(xié)作、任勞任怨的奉獻精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學的務實精神,塑造了一座精神豐碑。
二、當前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴峻,任務十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20xx年全年已強制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,毒品問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,“兩搶一盜”等侵財案件中仍有相當比例是吸毒人員所為。
(二)毒品來源渠道具有多樣性,毒品消費仍有一定市場。從近年來偵破的毒品刑事案件來看,流入我區(qū)的毒品主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的毒品滲透的形勢十分嚴峻,毒品的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成毒品違法犯罪活動活躍。20xx年,全區(qū)查獲吸食合成毒品12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成毒品案件14起,同比上升10%;繳獲合成毒品24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販毒品的違法犯罪在我區(qū)已經出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學品和精麻藥品流失的任務越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸毒品人員還缺乏科學有效的干預手段。強制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復等戒毒措施運轉、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體毒品查緝毒品格局亟待加強,主動發(fā)現(xiàn)并打擊毒品犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央關于堅決維護社會和諧穩(wěn)定、加強社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少毒品社會危害,促進社會和諧穩(wěn)定為總目標,以增強人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照“黨委政府負總責、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責、社會各界共參與”的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強化鞏固措施,堅持力度不減、機構不撤、措施不軟、經費不降,防止毒品問題出現(xiàn)反復,積極推動禁毒工作機制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對毒品違法犯罪活動嚴打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以“打團伙、摧網絡、繳毒品、追財產、抓毒梟”為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制毒品違法犯罪活動。
(三)強力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作。以貫徹落實“貴陽會議”精神為重點,以推動《關于進一步加強全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作的指導意見》為抓手,以建立安置戒毒康復人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復模式,為戒毒康復人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強化禁毒宣傳工作。推進毒品預防教育社會化、長效機制建設,努力形成黨委宣傳部門主導,禁毒成員單位落實推進,全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進一步加強禁毒信息化建設,加強禁毒人員相關業(yè)務知識培訓,提高信息化應用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關民族興衰,事關繁榮穩(wěn)定,事關子孫后代,意義重大,責任重大,任務艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設富裕和諧幸福新惠農做出新的更大的貢獻。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇九
同志們:
剛才,權國同志傳達了全國全省禁毒會議精神,對當前和今后一段時間的禁毒工作進行了總結和部署,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。根據全國和省會議精神,結合我市實際,下面,我講兩點意見:
一、全力以赴,打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
禁毒是一項關系國家、民族長遠利益的重要工作,采取高壓態(tài)勢、非常手段打好禁毒人民戰(zhàn)爭,是黨和政府的政治責任,是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。毒品泛濫,受害的不僅僅是涉毒的個人和家庭,同時還危害整個社會的穩(wěn)定和發(fā)展,嚴重影響整個現(xiàn)代化進程。特別是我市正積極開展創(chuàng)建首批全國文明城市工作,做好禁毒工作既是廣大人民群眾的強烈意愿和要求,也是推進經濟社會協(xié)調發(fā)展,構建和諧社會的重要任務。去年以來,我市采取一系列強有力的打擊和防范措施,鞏固“禁毒03工程”成果,為維護全市社會政治、治安穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出了積極努力。在此,我代表市委、市政府和市禁毒委,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線,為禁毒工作做出積極貢獻的廣大公安干警表示親切的慰問,向關心禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級各部門及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
然而,必須看到,當前我市毒情仍然十分嚴峻,禁毒斗爭的任務十分艱巨,如果不從根本上鏟除毒品犯罪,社會治安形勢就無法從根本上好轉。各級各部門要將思想統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,切實提高對毒品的嚴重危害性和開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性的認識,以高度的政治責任感、強烈的歷史使命感和良好的精神狀態(tài),投身到禁毒人民戰(zhàn)爭中去,把禁絕毒品當作實踐“三個代表”重要思想的具體工作來抓,當作一項得民心、順民意的“民心工程”來抓,當作從根本上改進社會治安狀況的關鍵戰(zhàn)役來抓,牢牢掌握禁毒斗爭主動權,針對涉毒突出問題和禁毒工作存在的薄弱環(huán)節(jié),構筑廣泛牢固的禁毒人民防線,確保我市禁毒工作走在全省前列,為經濟社會發(fā)展提供有力保障。
二、加強領導,部門聯(lián)動,推動全市禁毒工作向縱深發(fā)展。
禁毒工作是一場人民戰(zhàn)爭,必須切實加強領導,動員全社會的力量,實行部門聯(lián)動,共同參與,協(xié)同作戰(zhàn)。當前和今后一段時間,要著力抓好以下幾個方面的工作:
首先,要加大禁毒行政力度。一是建立全市禁毒工作情況通報制度。市政府辦公室要加強禁毒情況通報工作,將各鎮(zhèn)區(qū)在吸毒人員總數(shù)、新增吸毒人員數(shù)量、破獲毒品案件情況、幫教安置落實情況等進行季度通報。二是建立禁毒督查制度。由市政府辦公室和市委政法委禁毒辦協(xié)調組織禁毒督查辦公室,從市禁毒委成員單位中抽調人員,分成三個組,對全市24個鎮(zhèn)區(qū)的禁毒責任落實情況分片進行督查。三是建立禁毒獎懲制度。市有關部門要盡快完善舉報吸販毒的獎勵方案。要對各鎮(zhèn)區(qū)和各有關部門的禁毒工作進行績效考核,建立表彰獎勵制度,市禁毒辦要盡快擬出方案,經批準后實施。四是全面落實幫教制度。戒毒、禁毒經驗表明,生物個體自身對藥物有“成癮性”和“依賴性”,一旦染上毒癮,靠個人的意志力是比較難戒除的。因此,對吸毒者,我們一方面要保持高壓打擊態(tài)勢。另一方面,各級各部門領導也要在禁毒工作中接受新的理念和認識,把吸毒者和接受戒毒者作為一個“病人”來看待,在落實各種措施的同時,充分體現(xiàn)人文關懷。只有這樣,才能為這些人重新回歸社會創(chuàng)造良好的氛圍?,F(xiàn)在,部分戒毒出所人員得不到社會應有的關心、愛護,容易重新陷入吸毒的深淵。各級幫教組織要加強對戒毒出所人員的幫教工作,各級黨委、政府要想方設法為他們安置就業(yè),幫助他們重新做人,為他們在身體和心理的康復方面創(chuàng)造更好的條件。只有這樣才能有效的降低復吸率。五是組織有效的專項打擊行動。六是在全市范圍內加強輿論攻勢。市委宣傳部要作出專門部署,要在全市中小學校做好廣泛的禁毒宣傳工作。
其次,要加大執(zhí)法力度。各級、各部門要切實把禁毒工作各項目標、任務、措施和責任落實到基層、落實到人,各盡其責,互相配合做好工作。政法各部門、工商、藥監(jiān)、文化、衛(wèi)生、海關、交通、經貿等部門要各負其責,發(fā)現(xiàn)隱患和問題,能夠自己部門處理的要迅速處理,不能單獨處理的,要聯(lián)合有關部門盡快開展行動。公安機關要加大緝毒偵查破案的力度,組織有效的專項打擊行動,集中整治吸毒人員比較集中、販毒活動猖獗的重點地區(qū)和場所,不斷地、反復地對吸販毒活動進行有力打擊;努力多破案、破大案,發(fā)現(xiàn)制毒窩點、販毒網絡、運毒通道,堅決予以摧毀。工商、文化等部門要加大對涉毒娛樂服務場所的查處和整治力度,全力遏制娛樂服務場所吸販毒活動蔓延的問題。藥監(jiān)、衛(wèi)生、經貿等部門要不斷強化對易制毒化學品和精神麻醉藥品的檢查管理工作,確保易制毒化學品和精神、麻醉藥品不流入非法渠道。要不斷加大吸毒人員收治力度,對感染艾滋病毒等特殊吸毒人員進行集中管理戒毒治療。
再次,要組織好禁毒日活動。各級各部門要精心組織好“6.26”國際禁毒日的各項活動,要召開公開宣判大會,公開宣判一批毒品案件,處理一批毒品犯罪分子,公開銷毀一批毒品,打擊毒品違法犯罪分子的囂張氣焰。
第四,要健全禁毒保障機制。首先是落實禁毒工作的組織保障,加強禁毒隊伍建設。編委決定,將市公安局緝毒禁毒大隊升格為副處級支隊,并在重點鎮(zhèn)區(qū)設置緝毒中隊。要通過建立健全公安機關禁毒隊伍的機構建設,增強我市的緝毒禁毒隊伍力量,對毒情始終保持高壓態(tài)勢。其次要保障禁毒經費投入。確保禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深推進,市鎮(zhèn)兩級要加大禁毒經費的投入,要改革現(xiàn)有強制戒毒經費的使用辦法,由過去的全部由市負擔改為市鎮(zhèn)共同負擔。具體比例請市財政會同有關部門制定。
同志們,禁毒工作事關民族興衰,事關繁榮穩(wěn)定,事關子孫后代,意義重大,任務艱巨。各級各部門要周密部署,精心組織,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為經濟社會協(xié)調發(fā)展,建設兩個適宜美好家園,實現(xiàn)富裕安康做出新的更大的貢獻。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十
同志們:
剛才,某某同志代表縣政府、縣禁毒委對全縣禁毒工作進行回顧總結,安排部署了今年的工作,某某同志宣讀了《某某縣禁毒人民戰(zhàn)爭實施方案》,宣傳部、教育局、公安局及學生代表作了表志發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣禁毒委簽訂了禁毒工作責任狀。下面,我就如何打好禁毒人民戰(zhàn)爭再強調三點意見:
一、提高認識,切實把思想統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
禁毒工作是事關黨的工作大局、事關國家長治久安的大事。最近,等中央領導同志對禁毒工作作了一系列重要指示,明確要求“打一場禁毒人民戰(zhàn)爭”。這是新一屆中央領導集體針對我國毒情作出的重大戰(zhàn)略決策。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,對于有效解決我國新世紀新階段的毒品問題有著重大意義。全縣各級各部門一定充分認識深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的重要性、緊迫性,正確理解和準確把握深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭的部署和要求,切實把思想認識統(tǒng)一到等中央領導同志的重要指示精神上來,把思想認識統(tǒng)一到打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭上來。
20xx年底,全國現(xiàn)有吸毒人員79.1萬名,同比上升8.6%,某某省吸毒人數(shù)多達6萬,屬毒品問題嚴重省份。面對國際國內嚴峻復雜的毒品形勢,要有效解決毒品問題,僅靠一個地區(qū)、一個部門的力量是遠遠不夠的,只全黨動員、全民發(fā)動,真正打一場廣泛、深入、持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,才能徹底扭轉毒品問題日益嚴重的局面。
33975名,全國累計報告的艾滋病毒感染者中因靜脈注射毒品感染的占41.3%。毒品問題還嚴重影響下一代的健康成長,渙散民族精神。在吸毒人員中,35歲以下的青少年占70%,而且大多是獨生子女,因沉湎于毒品而荒廢了青春、迷失了人生。在我縣,也不乏因吸食毒品而家破人亡的事例。如龍溪口有一張氏兄弟于1999年同時染上毒品后,多次戒毒無效,20xx年弟弟在一次注射毒品之后死在老晃城鐵路橋上,哥哥至今仍在毒品中苦苦掙扎,家庭被毒品摧殘得支離破碎。對于當前日益嚴重的毒品問題,廣大人民群眾痛心疾首,強烈要求黨和政府采取有力措施,堅決鏟除這一“毒瘤”。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是廣大人民群眾的共同意愿和呼聲,是一項得民心、順民意的“民心工程”,完全能夠贏得廣大人民群眾的積極響應和大力支持。
第三,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是推進經濟社會協(xié)調發(fā)展、構建社會主義和諧社會的重要舉措。構建社會主義和諧社會,把提高構建社會主義和諧社會的能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容,是黨的xx大和xx屆三中、四中全會提出的重大歷史任務。然而,我國毒品問題的發(fā)展蔓延,不僅造成巨大的經濟損失,直接影響經濟建設;而且?guī)硪幌盗猩鐣栴},已經成為影響經濟社會協(xié)調發(fā)展、構建社會主義和諧社會的一大隱患。目前,全國已有2102個縣、市、區(qū)發(fā)現(xiàn)吸毒人員,約占縣、市、區(qū)總數(shù)的73.5%,其中,吸毒人數(shù)在1000人以上的2i7個。按照全國現(xiàn)有吸毒人員估算,每年因吸食海洛因就至少耗費270億元人民幣,政府每年需要投入幾十億元用于強制戒毒和勞教戒毒。毒品問題不僅誘發(fā)大量的違法犯罪活動,嚴重影響社會治安穩(wěn)定,而且往往與國際恐怖勢力,民族分裂勢力、黑社會組織、腐敗問題、洗錢犯罪等聯(lián)系在一起,嚴重危害國家安全和社會政治穩(wěn)定。毒品問題還嚴重破壞社會主義精神文明建設,敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境。因此,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害,是構建社會主義和諧社會的題中應有之義,而構建社會主義和諧社會的提出,又對深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效解決毒品問題,減少毒品危害提出了新的更高的要求。
第四,深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,是切實解決我縣毒品問題的現(xiàn)實要求。我縣從1995年發(fā)現(xiàn)第一例吸毒案件以來,受國際、國內毒潮影響,毒品問題已趨嚴重。雖然我縣一直保持對毒品違法犯罪活動的嚴打態(tài)勢,但毒品滋長蔓延的勢頭不但不能得到有效遏制,而且呈上升趨勢。一是某某特殊的地理位置成為販毒的要區(qū)和毒品集散地。由于我縣地處湘黔交界地帶,交通發(fā)達便利,導致我縣毒品多頭入境,以販養(yǎng)吸、販賣零包現(xiàn)象比較嚴重。近年來我們抓獲的販毒人員大多為吸毒人員,皆因吸毒而逐步走上販毒之路。二是在冊吸毒人數(shù)多,隱性吸毒現(xiàn)象嚴重。目前我縣在冊吸毒人員多達213人,實際人數(shù)可能遠不止這個數(shù)字,并還有一群數(shù)量不可低估的隱性吸毒人員。同時,新滋生、新發(fā)現(xiàn)的吸毒人員比例又較大,拿去年來說,我縣新發(fā)現(xiàn)、新滋生的吸毒人員達26名,占在冊人員總數(shù)的12%,大大超過全國5%的控制比例。三是吸毒行為由社會向企事業(yè)單位滲透,人員構成越來越復雜。目前,我縣水電、民政、交通、衛(wèi)生、電信、農機、環(huán)保等單位內部已發(fā)現(xiàn)有職工涉毒,有的單位涉毒職工已不是個別現(xiàn)象。四是毒品引發(fā)的侵財型案件不斷出現(xiàn),嚴重影響社會穩(wěn)定。據不完全統(tǒng)計,我縣城區(qū)及城郊一帶80%以上的以盜竊為主的侵財型案件是吸毒人員所為,毒品已成為影響我縣社會治安的“頑固性毒瘤”,也成為人民群眾敏感和前恨的一大社會問題。對這些問題,我們只有通過大打一場禁毒人民戰(zhàn)爭,采取超常規(guī)的措施嚴厲打擊毒品違法犯罪,才能有效遏制毒品問題,減少毒品危害,還人民群眾一片安寧。
二、全民動員,全社會參與,全面落實禁毒各項工作措施。
為解決毒品問題,減少毒品危害,根據中央、省、市的安排部署,全縣各級各部門要深入開展一場為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭,全面推進禁毒工作,為全面建設小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。具體來說,我們要強化和落實好以下幾個方面的措施:
1、強化宣傳,大力營造禁毒人民戰(zhàn)爭的濃厚氛圍。毒品問題是一個復雜的社會頑癥,在抓好打擊整治的同時,必須做到關口前移,把宣傳教育與具體預防措施結合起來,堅決遏制新吸毒人員滋生。要把禁毒預防宣傳教育納入社會主義精神文明建設的總體規(guī)劃,切實采取各種有效措施,努力提高全民識毒、防毒、拒毒意識。要堅持集中宣傳教育與經常性宣傳教育相結合,推動禁毒預防宣傳教育進學校、進社區(qū)、進單位、進家庭,不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學生作為禁毒宣傳教育的重點,教育青少年和學生拒絕毒品、遠離毒品,并切實加強對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。要建立完善舉報獎勵機制,發(fā)動和號召廣大人民群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,調動社會各界和廣大人民群眾的積極性,為人民戰(zhàn)爭的順利開展營造強大的輿論聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各社區(qū)在6·26禁毒宣傳日期間,要充分利用標語、橫幅、墻報、宣傳車、廣播、報刊、網絡等宣傳媒體和手段,立體式地開展強大的禁毒宣傳??h屬各單位都要制作一塊固定的永久性標語,電視臺要開辟和辦好禁毒專欄,公安局要在認真開展好禁毒宣傳圖片展和禁毒知識講座,形成人人喊打、個個支持的良好局面。
2、實施“陽光工程”,開展全縣毒情大排查行動。知彼知己才能百戰(zhàn)不殆。因此,要迅速在全縣開展一次毒情大排查行動,切實摸清吸毒人員底子。毒情排查的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和各社區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、社區(qū)要安排熟悉情況、認真負責的專門人員深入了解,將本轄區(qū)內吸毒人員情況徹底澄清,并登記造冊報禁毒委核實備案。各級各部門一定要以高度負責的工作態(tài)度開展好毒情排查工作,主要領導要親自部署、親自過問,分管領導要親自參與、親自督促,確保底子準確無遺。這里我要特別強調,各級各部門一定要增強工作責任感,扎扎實實開展好毒情大排查工作,準確上報吸毒人員情況。凡出現(xiàn)工作不力、玩忽職守、底子不清、漏登錯登的,要嚴厲追究單位主要領導和直接責任人的責任。
3、建立健全禁毒群防群治組織,開展無毒創(chuàng)建活動。要緊密結合“文明社區(qū)”、“安全小區(qū)”等活動,以城鎮(zhèn)社區(qū)和農村自然村為基本創(chuàng)建單位,以建立吸毒人員監(jiān)控幫教體系、實現(xiàn)社會基本無失控吸毒人員為重點,扎扎實實地開展“無毒社區(qū)”、“無毒村”、“無毒學?!薄ⅰ盁o毒家庭”創(chuàng)建活動,力爭通過兩至三年的努力,創(chuàng)建一批富有特色的無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)和無毒街道。要大力推進禁吸戒毒工作的社會化進程,建立健全禁毒群防群治組織,充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層黨政組織、公安派出所及工青婦等組織的作用,嚴格落實幫教責任,認真做好戒毒人員的社會幫教工作。要妥善做好吸毒人員安置工作,切實解決幫教工作中的實際困難,不斷鞏固禁吸戒毒工作成效。
4、落實禁毒委成員單位工作職責,建立督查和考核體系。要對禁毒委成員單位的工作進行量化、細化。公、檢法要協(xié)同作戰(zhàn),嚴厲打擊毒品違法犯罪活動;教育部門要抓好在校生的毒品教育活動,將預防毒品教育納入教學計劃;宣傳部門要組織開展好禁毒宣傳活動;廣電部門要定期在電視臺播放禁毒公益廣告,制作禁毒宣傳專題節(jié)目;文化、工商部門要負責公共娛樂場所的禁毒宣傳;司法部門要開展禁毒法律普及宣傳活動;衛(wèi)生部門要結合禁毒工作開展好預防艾滋病防治工作;藥監(jiān)部門要做好精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學品的管理工作;工會要開展好“職工拒絕毒品零計劃”活動;共青團要好“禁毒青年志愿者”活動;婦聯(lián)要開展好創(chuàng)建“無毒家庭”活動,形成成員單位各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。為確保禁毒人民戰(zhàn)爭取得實效,縣里將實行嚴格的檢查督導制度和考核評估機制,把組織開展禁毒人民戰(zhàn)爭的成效作為考核領導干部任期目標責任制的重要內容,切實加大對領導干部禁毒工作責任的考核獎懲力度。特別要把新滋生吸毒人員是否減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等,作為衡量、考核禁毒工作成效的主要依據。對高度重視、措施有力、禁毒人民戰(zhàn)爭成績顯著的,要給予獎勵;對重視不夠、措施不力,導致毒品問題泛濫、長期改變不了面貌的,要嚴肅追究相關地區(qū)、部門領導的責任。
5、加強禁毒執(zhí)法,從重從嚴打擊毒品犯罪。為打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭中,我們要分別成立緝毒執(zhí)法、預防教育、禁吸戒毒、禁毒管理等協(xié)調小組,切實發(fā)揮公安內部禁毒、刑偵、治安、監(jiān)管等部門作用,在深入開展摸底調查、廣泛搜集情報線索的基礎上,認真梳理排隊,從中確定一批重大販毒目標案件,鎖定一批販毒集團和販毒網絡,精心組織偵查破案行動。要堅定不多地貫徹“嚴打”方針,探索建立經常性“嚴打”工作機制,本著什么毒品犯罪突出就重點打擊什么犯罪,哪個地方毒品問題嚴重就重點整治哪個地方,什么方式更為有效就采取什么方式的原則,制定有針對性地打擊對策,組織多層次多渠道的緝毒打擊行動,始終保持對毒品犯罪的“嚴打”高壓態(tài)勢。公安機關要加大破案追逃力度,徹底搗毀吸毒窩點,摧毀毒品銷售網絡,不斷萎縮毒品消費市場。
三、加強領導,為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。
禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實效,加強組織領導是關鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項十分重要的工作來抓,作為一項民心工程來抓,切實加強對禁毒工作的組織領導,為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。
1、要強化組織領導保障??h委、縣政府為加強對這次禁毒人民戰(zhàn)爭的領導,成立了由常務副縣長、縣禁毒委主任吳飆同志為組長的領導小組,下設辦公室、督導組和檢查考評組,與禁毒辦合署辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護社會政治穩(wěn)定有機結合起來,相應地成立領導小組。各級各部門黨政主要領導同志要切實擔負起禁毒第一責任人的責任,親自部署禁毒工作,定期聽取禁毒工作匯報,研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領導不重視、責任不落實、措施不得力,導致毒品問題嚴重、長期不能改變面貌的地區(qū),要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。
2、要強化工作機制保障。要將禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內容,實行一票否決制。要認真落實好禁毒工作督導檢查制度和考核評估機制,凡被列為掛牌督辦的重點地區(qū),整治期間,黨政主要領導不得異動;在限定期限內仍達不到檢查考核標準的,要追究黨政主要領導和相關負責人的責任。對考核排名全縣末位的,主要領導要向縣委、縣政府和縣禁毒委說明情況。
3、要強化工作經費保障。各級各部門要高度重視這次禁毒人民戰(zhàn)爭,堅決做禁毒執(zhí)法部門的堅強后盾,切實保障對禁毒工作的投入。財政部門要將禁毒工作所需經費列入預算,并根據禁毒工作需要,及時加大經費投入。要加大對禁毒工作科技準備的投入,不斷增加禁毒工作的科技含量。要加強戒毒場所、禁毒教育基地等禁毒基礎設施建設,努力為禁毒工作提供更加有力的保障。
同志們,這次禁毒人民戰(zhàn)爭的任務十分艱巨,責任十分重大。希望大家按照這次動員大會的要求,進一步堅定信心,知難而進,求真務實,開拓創(chuàng)新,為打造“平安某某”、奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭全面勝利作出新的貢獻!
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天的會議,是經市政府常會務會議研究確定召開的。會議的主要任務是,認真貫徹落實全國、全省旅游工作會議,總結20xx年全市旅游工作,分析當前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢,安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領導對旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領導班子調整之際,王文濤書記表達了對我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日市長主持召開市政府常務會議,聽取關于貫徹全國全省旅游工作會議精神、推進我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報,對今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對下一步工作提出明確要求。張副市長對旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調度,促推動。今天的會上,張市長還要作重要講話,請大家認真領會,積極抓好貫徹落實。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內容。
去年,全市旅游行業(yè)認真貫徹實施市委、市政府“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設國際旅游名城這一目標,堅持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
(一)旅游產業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺促進旅游產業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標列入對各縣(市)區(qū)的科學發(fā)展目標考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會議,出臺文件政策,建立綜合協(xié)調機制,推動旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級旅游綜合改革試點工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會,出臺旅游綜合改革實施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū),實施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結合各自職責,優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產業(yè)要素質量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動物世界遷建等一批項目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點項目建設穩(wěn)步推進,全市投資過億元的在建涉旅項目32個,總投資1500多億元。深入推進“旅游+”,整合泉水生活、商埠風情、魯菜美食等6大主題,推出30多項二、三日游線路產品。以獎代補,對全市422戶農家樂實施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產學研工程,長清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標桿式項目。積極推進鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺灣交流培訓。4家旅行社躋身全國百強,嘉華國旅進入全國旅游包機10強和利稅20強,銀座旅游進入全國旅游集團20強和入境旅游20強。
(三)旅游市場環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機制。嚴厲打擊群眾反映強烈的“零負團費”,無資質經營旅行社業(yè)務,誘導、欺騙旅游消費等不法行為,規(guī)范旅游市場秩序。通過約談企業(yè)負責人、發(fā)布出游警示、招募旅游質量義務監(jiān)督員等方式,積極維護游客合法權益。開展“文明旅游年”活動,成立全市文明旅游聯(lián)盟,評選“泉城文明使者”,實施文明旅游進社區(qū)行動,推動文明旅游成為社會新風尚。
(四)旅游公共服務體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長來調研時給予高度評價,中央各大媒體紛紛報道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務設施建設,建成省會城市群游客集散中心,規(guī)劃建設50個旅游咨詢亭,成為“全國旅游優(yōu)秀案例”。推進微博、微信等在線互動平臺建設,旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機構微博”。加強導游隊伍建設,在全國率先開展導游員工資集體協(xié)商機制,受到中華全國總工會的肯定;舉辦全市導游大賽以賽代訓,我市選手在全省導游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內外電視、報紙、網絡等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會、游名泉贏大獎、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會等節(jié)會活動,各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊,策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動,積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會城市群旅游聯(lián)盟和濟萊旅游一體化合作,面向客源市場推出“前進”、“漫游”等精準營銷活動,“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長9.06%;實現(xiàn)旅游消費總額744.94億元,同比增長14.09%。在市委、市政府的正確領導下,經過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標,圓滿收官。成績的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導,離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動,離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動和開拓進取,離不開行業(yè)內部和社會各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機制性障礙。旅游管理部門的'綜合協(xié)調、產業(yè)促進、公共服務、市場監(jiān)管機制需要進一步創(chuàng)新。旅游市場主體還不同程度地存在大型旅游集團企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內在動力不足、綜合競爭力不強的問題。二是旅游公共服務難以滿足日益旺盛的旅游消費需求。近幾年,我市旅游公共服務能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎服務設施和平臺,但面對快速壯大的旅游資源、迅速增長的國內外游客,旅游公共服務特別是針對散客的交通服務、停車服務,面臨的壓力與日俱增。三是群眾對旅游市場秩序還有不滿意的地方。旅行社經營、導游服務不規(guī)范,低價團、同團不同價、強制購物、擅自增加消費項目等問題屢禁不止,經營者與消費者糾紛時有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點加以解決的問題。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”三年行動計劃的破題起勢之年。在經濟新常態(tài)下,從中央到地方,各級黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長、調結構和惠民生中的作用,對旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關聯(lián)度高、帶動性強,其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進供給側結構性改革的重要產業(yè)領域。當前,全市上下正在加快“四個中心”建設,這既是城市未來發(fā)展的著力點,也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。我們一定要主動融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準定位,勇于擔當,有所作為,在圍繞中心、服務大局中推進旅游業(yè)轉型升級、提質增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:緊緊圍繞全市“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動力,以深入推進旅游供給側結構性改革為引擎,以積極推進旅游大項目和品牌建設為載體,以加快建設國際旅游名城為總目標,著力轉變發(fā)展方式,優(yōu)化市場環(huán)境,提升服務水平,推動全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標是:接待國內游客6550萬人次,同比增長8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長3%;實現(xiàn)旅游消費總額844億元,同比增長13.3%。重點抓好十項行動:
(一)全域旅游建設行動。全域旅游是新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設、運作,這與我市建設國際旅游名城的目標是一致的。推進我市全域旅游建設,一是要繼續(xù)深入貫徹落實市政府[20xx]4號文件和[20xx]14號文件,以實施“旅游產業(yè)促進十大工程”為抓手,加快建設功能完善、競爭力強、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實開展試點創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點,市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實可行的創(chuàng)建方案并組織實施,確保按期通過創(chuàng)建驗收。三是積極爭創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務會議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細的創(chuàng)建工作方案。
(二)旅游綜合改革行動。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設國際旅游名城的重要突破口。一是強化綜合協(xié)調,旅游部門加強與縣(市)區(qū)政府、相關部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動,形成與“大旅游”相適應的旅游管理大格局。二是強化試點探索,繼續(xù)推進章丘市、歷城南部山區(qū)省級旅游綜合改革試點工作,適時推廣試點做法,鼓勵有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報創(chuàng)建省級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強化簡政放權,明確部門權力清單和責任清單,該管的要管好,不該管的堅決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務網點的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會;有些工作則通過購買社會服務來完成。四是強化旅游供給側改革,盡快研究出臺我市促進旅游投資與消費措施辦法,切實解決人民群眾不斷升級的旅游消費需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項目建設行動。旅游大項目是產業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進旅游供給側改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機制,建立旅游投資專員制度,突出精準招商,主動跟進,推進萬達旅游綜合體等一批項目盡快簽約落地。二是主動服務旅游大項目建設,協(xié)調推進鵲山龍湖·新奇世界、華潤泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項目建設,主動為方特東方神畫、野生動物世界等新建旅游項目做好宣傳推介、市場開拓、a級景區(qū)創(chuàng)建等服務。三是深入推進旅游+,引導發(fā)展商河、濟陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長清老虎嶺房車營地等旅游新業(yè)態(tài)項目,積極爭創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會機遇,積極對接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動?!叭恰弊鳛槿∈笪幕糜文康牡仄放浦?,需要全力推進,持續(xù)打造。一是加強高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強頂層設計,智力推動。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營銷”活動,全年組織開展11項主題新聞宣傳報道,辦好4場記者見面會。三是加大國內客源市場開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營銷活動,精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對外推介。四是加大境外客源市場拓展廣度,實施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺等重點旅游市場,推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產品。上述這些宣傳推介活動,請各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺。
(五)旅游廁所革命行動。貫徹實施《全國旅游廁所建設管理三年行動計劃》和《山東省旅游廁所建設管理推進方案》,年內完成4003所旅游廁所新建改建任務,積極創(chuàng)建全國廁所革命先進市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領導,條塊結合,旅游部門綜合協(xié)調,相關部門積極組織,業(yè)主單位具體負責的旅游廁所建設管理機制。二是協(xié)同相關部門,繼續(xù)推進“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強宣傳與動員,擴大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認真推動旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場所廁所的新建改建工作,加強指導,做好驗收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調城管、經信、財政、交通、住房建設、商務等部門,推進鄉(xiāng)村旅游點、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(超市)以及交通集散點旅游廁所新建改建任務,做好調度、匯總、上報和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動。今年,重點推動提升鄉(xiāng)村旅游升級發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質,年內新創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、旅游特色村20個,指導打造“齊魯8號風情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產品發(fā)布會等活動。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓,舉辦各類專業(yè)技能培訓班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達國家和地區(qū)進行精準培訓。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個鄉(xiāng)村旅游重點扶貧村和15個旅游精準扶貧村。市委、市政府出臺《關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關標準建設、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經營業(yè)績的,每戶補貼0.5萬元。對貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據帶動貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎勵。省里也出臺政策,對旅游精準扶貧村,每個支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個支持30萬元。請各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務提升行動。圍繞旅游配套基礎設施、交通網絡等重點,加大資金投入,重點完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務中心、旅游咨詢熱線、旅游網站、微博微信等公共服務平臺的運營管理,協(xié)助省旅游局在機場、高鐵西站建設區(qū)域性旅游咨詢服務中心。二是旅游標識體系,協(xié)調交通部門,盡快啟動4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標識建設,指導提升星級飯店、旅游購物店等中外文引導標識設置水平。三是旅游服務體系,加強旅游與統(tǒng)計、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網、通訊、大數(shù)據等企業(yè)的協(xié)作,啟動建設旅游數(shù)據中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設數(shù)據中心。今年,我們還將指導建設智慧景區(qū)、智慧酒店和旅行社,并評定一批旅游建設示范單位給予表彰。
(八)市場主體扶持壯大行動。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點扶持。一是強化資金支持,會同財政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產品創(chuàng)新獎勵實施細則。積極引入社會資本,發(fā)展混合所有制旅游經濟,運用各類產業(yè)引導資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項目建設。二是推進集團化發(fā)展。支持西城集團組建旅游集團,支持銀座旅游集團、交運旅游集團等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團化、連鎖化經營發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強評選活動。三是推動合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會平臺,組建省會城市群骨干旅行社合作組織,健全產品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團機制,積極開展行業(yè)營銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場環(huán)境優(yōu)化行動。旅游市場環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標準,不久前,國務院辦公廳下發(fā)《關于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個部門在旅游市場監(jiān)管中的具體職責。圍繞貫徹落實這一文件,旅游部門需要主動作為,盡快推動建立市場監(jiān)管的長效機制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機制,著力打造“三個平臺”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺;以旅游誠信網為依托建立旅游誠信記錄平臺;建立旅游糾紛處理平臺,推廣天下第一泉景區(qū)設置公安派出所經驗,協(xié)調司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊伍、旅游人民調解委員會制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會參與機制,著力打造“三支隊伍”,即積極參與市場監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊伍;人大代表、政協(xié)委員及社會人士廣泛參與的旅游服務質量社會監(jiān)督員隊伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會參與為主的旅游志愿者隊伍。
(十)文明旅游與志愿服務行動。文明,是旅游發(fā)展的軟實力,關乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務基礎年”活動。一是組織開展多項主題活動,舉辦10場文明旅游進社區(qū)活動,開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評選活動,評選樹立一批文明旅游典型。二是加強旅游志愿服務,建設旅游志愿服務網站和微信平臺,建立萬人旅游志愿者隊伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點旅游景區(qū)、重點星級飯店和重點街區(qū)為主,建設30-50個旅游志愿服務站、志愿服務崗和流動志愿服務站;評選樹立一批志愿服務先鋒人物、志愿服務示范點和志愿服務“先鋒隊伍”進行表彰和宣傳。三是積極實施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會牽頭組織,幫助300名弱勢群體人士,走出家門,圓夢旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細,古今事業(yè)必成于實。為確?!笆椥袆印甭涞綄嵦?,必須按照“工作項目化、項目責任化、責任清單化”的要求,明確責任,細化措施,全力推進。在此,再強調四個問題:一是突出規(guī)劃引領,今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標志區(qū)規(guī)劃》,啟動全市旅游資源摸底普查工作,請各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進。二是筑牢安全底線,安全責任重于泰山,今年將重點落實縣(市)區(qū)旅游安全網格化和實名制管理制度,對旅游企業(yè)開展四項專項檢查。三是提升隊伍素質,重點針對縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導游人員推出各類專項培訓10多次,請有關單位認真組織,積極參加。四是強化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績效考核指標體系和考核評價辦法,召開現(xiàn)場會、調度會和開展政務督查等方式,加大對縣(市)區(qū)和相關部門的督導考核力度,確保把各項工作落到實處。
一年之計在于春。同志們,藍圖已繪就,揚帆正當時。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,勇于擔當,開拓創(chuàng)新,用扎扎實實的工作,為全市經濟社會發(fā)展、為“打造四個中心,建設現(xiàn)代泉城”做出應有的貢獻!
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十二
同志們:
今天,能參加分局20xx年度工作總結表彰大會,我很高興!200x年,對我們xx市局來說是不平凡的一年。全局上下齊心協(xié)力圓滿完成了全年稅收任務(萬元,占到年計劃的,比去年同期增收萬元),其他各項稅收工作目標也順利通過了上級的檢查考核。這些成績的取得與全局xx個基層單位的共同努力分不開的。
分局作為市局的一個重要窗口,近年來,取得了省級“青年文明號”、省級“青年文明號標桿”等一系列榮譽稱號,個人所得稅征管軟件在全市的推廣,不但為分局爭了光,也為xx市局爭了光。今年征管分局完成了八千多萬稅收任務,占到市局的近一半,為xx市局稅收任務的圓滿完成打下堅實的基礎。在這里,我代表市局黨組對同志們一年來在基層一線的辛勤努力表示忠心的感謝!
一、“大局觀念強”在稅收任務上,不是只考慮征管分局的任務,而是站在全局的高度去考慮,做到依法治稅、應收盡收。
二、“責任心很強”。通過市局考核小組一年的考核,可以看到分局的日常考核很認真,大家對目標管理都很重視。10月份,僅僅利用一個月時間,就補征土地使用稅達60多萬元,說明了大家的責任心增強了,有了大局觀念。
三、“工作有創(chuàng)新精神”。你們分局搞的“十三個亮點”、“個人所得稅扣繳管理軟件”、“學分累積制”“我的工作大家評”等這些,都是大家發(fā)揮聰明才智、真抓實干的結果,沒有創(chuàng)新認識,沒有勤奮努力是不會取得這些成績的。
四、“有良好的學習風氣”。向剛才x局長講的谷、張、賀等幾位同志已會在“內部網站”上發(fā)表帖子,年輕人薛、楊等同志,積極學習求上進,我感到很高興。當前,從國家稅務總局到各個省市局都在加強“學習型組織建設”,你們能這樣搞,我感到很欣慰。工作就要有超前意識和創(chuàng)新意識,要樹立良好的學習風氣,在全局全面開展學習型組織建設。
我就講這幾點,希望大家能再接再厲,發(fā)揚團結奮進的拼搏精神,齊心協(xié)力干好20xx年的稅收工作。
在此,我代表市局向各位拜個早年!祝大家合家歡樂,萬事如意!謝謝大家。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十三
根據上級要求,結合我系統(tǒng)實際,20xx年安全工作的指導思想是:認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“安全第一、預防為主”的方針,堅持“關口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點,以強化防范措施為保障,以深化安全專項整治為主要內容,狠抓各項措施的落實,創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級事故為零。
圍繞這一指導思想和總體目標,我對今年的安全工作提出以下幾點要求:
今年,我們要將進一步貫徹落實《安全生產法》等作為安全生產的一項重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產知識,營造全系統(tǒng)關注安全、關愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產意識,繼續(xù)搞好安全培訓教育工作,積極參加上級組織開展的安全生產培訓學習,同時結合糧食系統(tǒng)的特點,制定培訓計劃,分期分批對安全管理干部、生產經營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓,提高他們的管理水平和安全技能。
從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看,絕大部分是由于內部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作,做到兩個“不能”:
首先,不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點,要根據縣政府關于下發(fā)的《安全生產工作意見》精神,堅持預防為主、標本兼治、綜合治理的原則,認真查找并及時排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實責任,搞好事前防范。要根據各所實際情況,繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時,進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產,繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認真執(zhí)行領導干部值班帶班制度,及時掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災難性天氣時,要做好防災抗災工作,要組織制定防范自然災害的處理預案,做到組織、措施、物資“三落實”,盡量減少災害性天氣造成的經濟損失。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實整改措施,消除事故隱患是做好安全生產工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領導組在事故隱患的整改問題上強調三個“務必”:
1、務必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理,對于仍然沒有落實整改措施的,必須向縣局安全領導組寫出書面說明,提出落實整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務必謀求整改實效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務必迅速落實整改措施,不得拖延期限,更不得應付整改,做到“標本兼治,務求實效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網絡務必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去,對安全生產存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國同志強調,對安全生產要做到四個“不放過”即:事故原因未查清不放過,責任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。因此,對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴管嚴罰,嚴查嚴處,決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場,要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個單位、每個角落,都要全面、細致地進行“地毯式”檢查,認真落實領導值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網絡暢通,并進行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點意見,以人為本,將安全作為“天字號”的責任擔起來。
安全生產工作不僅是各單位的一項重要工作,而且是社會關注的熱點問題。沒有什么事情比人命關天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產的第一責任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號”的責任擔起來。
一是不斷強化領導安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經濟,提高人民生活水平這些根本性長遠性方面,也應體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產安全負直接責任。其次,從經濟角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢必影響經濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領導是不稱職的領導!因而,在座各位要樹立憂患意識,針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點,進一步增強緊迫感和責任感,高度負責,嚴肅認真,深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義,嚴禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實,切實做到領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產的主體,是安全生產的基礎,也是實現(xiàn)長治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個安全生產的主體,夯實安全生產基礎。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產法》和各項安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內部安全工作機構和安全生產責任制,搞好安全生產日常管理等基礎環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產工作機制,全方位做好防范工作??h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級,下級對上級負責的責任制。今后,哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故,要堅決追究有關責任人的責任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓”的安全工作運行機制,堅持“誰主管,誰負責”,努力形成安全生產的長效管理機制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人,主管安全的領導是主要責任人,這要作為確定工作、義務、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來,決不含糊。為此,一要層層簽訂責任狀?!肮賾{文書私憑印”,要以法制的意識和規(guī)范的方式,逐級逐層簽訂,堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書,責任人必須照著責任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關單位要服從,要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關鍵是看結果,有什么樣的成績就給什么樣的獎勵,出什么樣的事故就要負什么樣的責任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領導組將重點抓實安全生產責任制工作。
安全生產工作責任重于泰山。抓好安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,責任重大,使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,警鐘長鳴,求真務實,我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領導下,在不斷取得成績的基礎上,一定能夠再接再厲,進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次全縣黨政辦公室解放思想大討論推進會,是在各級各部門深入開展以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動之際,辦公室系統(tǒng)召開的一次重要會議。剛才,縣委辦、縣政府辦以及桂山鎮(zhèn)黨政辦結合開展解放思想大討論活動,就進一步做好辦公室工作作了很好的交流發(fā)言。希望大家通過這次交流學習,進一步解放思想、更新觀念,取長補短、共同進步,切實做好辦公室各項工作。
20xx年以來,在縣委的正確領導下,全縣黨政辦公室圍繞“政治堅定、紀律嚴明、運轉快捷、協(xié)調高效、督查有力、反饋迅速、廉潔奉公”的工作目標,求實創(chuàng)新、開拓進取,無私奉獻、辛勤工作,信息采編在參政設謀、推出精品上取得了新突破,督查調研在突破難點、推動工作上邁出了新步伐,日常運轉在綜合協(xié)調、整體聯(lián)動上有了新起色,后勤保障在推進改革、優(yōu)化服務上開創(chuàng)了新局面,有效發(fā)揮了辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務”的職能作用,為推進富裕文明生態(tài)和諧建設作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣委向在座的各位,向全縣辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝!
下面,我講三點意見:
一、解放思想,與時俱進,建設學習型、奉獻型、務實型辦公室。
開展以科學發(fā)展觀為指導的解放思想大討論活動,是縣委貫徹黨的xx大精神,落實省、市委決策部署,著力解決思想觀念、體制機制、工作作風等方而存在的突出問題,積極探索促進我縣科學發(fā)展的新思路、新舉措的一項重要決策,是一次通過思想觀念的更新推動經濟社會發(fā)展的具體實踐活動。4月16日,縣委周書記在全縣解放思想暨組織工作會議上作了重要講話,進一步明確了解放思想大討論活動的主題、內容和要求,為開展好這項活動指明了方向。4月22日,縣委會召開了解放思想大討論活動專題學習會,對縣委開展解放思想大討論活動作了專題部署。各級各部門辦公室要認真貫徹落實縣委的決策部署,切實把開展解放思想大討論活動作為當前首要的政治任務抓緊、抓好、抓出成效,進一步解放思想、與時俱進,全面提高辦公室“三服務”水平,建設學習型、奉獻型、務型實辦公室。
但辦公室承擔著承上啟下、上情下達、下情上報,服務領導、服務機關、服務基層的重要任務。從這個角度來理解,辦公室工作一點都不虛,離引了辦公室的務虛,所謂職能部門務實的工作也就無從談起。因此,我們要轉變這種觀念,不要以為辦公室工作就是虛的,就是浮在面上的,其實務虛的工作里面也包含很多實的東西。對于辦公室來說,解放思想,重在“實”字,要求實、務實、落實,在工作流程的規(guī)范、工作方法的改進、管理模式的創(chuàng)新、考核激勵機制的建立、工作作風的轉變上要不斷地解放思想,不斷地適應新情況、新變化的要求,虛功實做、虛活細做,善于把實的東西體現(xiàn)在虛的工作里,努力做到選實題、摸實情、出實招、求實效。
傳統(tǒng)的做法。同時,這種傳統(tǒng)的做法也使辦公室工作比較被動,使辦公室人員習慣于聽口令做動作。因此,辦公室要解放思想,轉變觀念,針對在學習方面,學習的自覺性還不夠高,系統(tǒng)性不夠強,深鉆細研的風氣還不夠濃;在謀劃工作方面,參謀工作不夠到位,在一定程度上存在超前性、前瞻性不夠;在促進工作落實方面,需要進一步創(chuàng)新方法,強化措施;在日常工作運轉方面,科學化、規(guī)范化、精細化有待于進一步提高;在執(zhí)行規(guī)章制度方面,不夠經常、不夠嚴格等存在的問題,“知不足而思進、明差距而奮發(fā)”,增強服務意識、前瞻意識,主動貼近領導決策需要,想決策之所想、想決策之應想、想決策之未想,站在全局、戰(zhàn)略的高度來思考問題、開展工作,把辦公室的參謀助手作用納入領導決策的運行軌道,提升“三服務”的層次和質量。
三是要轉變按部就班的觀念,增強效率優(yōu)先的意識,圍繞創(chuàng)新機制、提高效率來解放思想。經過長期的發(fā)展,辦公室形成了一整套比較完善的規(guī)章制度,大家一進辦公室工作就受到這些規(guī)章制度的約束,所以,都表現(xiàn)得特別規(guī)矩,一定程度上還存在怕出毛病、怕犯錯誤、怕領導責怪的心理,按部就班的特點比較明顯。辦公室是服務機關,服務機關就是要講究效率。程序要服從效率,必走的程序還得走,但是不能因為程序延誤工作,要加快節(jié)奏,這就是效率優(yōu)先。同時,要敢于大膽沖破條條框框,克服按“慣例”辦事、按部就班的經驗主義做法,以改革創(chuàng)新精神推動工作。我們辦公室有很多規(guī)矩,只要不與原則相沖突,只要有利于工作,有利于提高效率.該改的服務方式一定要改,該完善工作制度的一定要完善。
四是要轉變自我滿足的觀念,增強永無止境的意識,圍繞提高能力、改善形象來解放思想。學習是解放思想、推動工作的前提,也是提高個人學識、加強自身建設的有效途徑。在這次解放思想大討論活動中,要科學合理制定開展解放思想大討論活動的具體方案,采取集中學習與個人自學相結合、專題輔導與交流討論相結合等行之有效的方法,營造有利于學習的輿論氛圍,提供必要的學習條件,制定可行的學習目標,務求學習持之以恒,學以致用;要老老實實、認認真真地抓好學習,切忌馬虎應付、浮光掠影,腦袋空空搞解放思想。要突出學習針對性,切實解決學習方面存在的問題,注意克服懶學、厭學等不良情緒,避免自滿自負、一知半解、淺嘗輒止,確保在理論武裝上有新收獲,在豐富頭腦上有新進展。
二、圍繞中心,突出重點,全力提高決策服務的針對性、超前性和實效性。
縣第十次黨代會以來,縣委進一步深化縣情認識,提出了緊緊圍繞“五大產業(yè)”和林果后續(xù)產業(yè),突出新農村建設和工業(yè)發(fā)展兩個重點,側重推進中心城區(qū)和戛灑集鎮(zhèn)的開發(fā)和建設,堅定不移地加快富裕文明生態(tài)和諧建設步伐的總體思路。辦公室作為各級各部門日常工作的主要辦事機構,必須主動圍繞縣委既定的發(fā)展思路和目標任務,科學謀劃好工作,進一步改進工作方式,提高工作效率,更好地為縣委按科學發(fā)展觀要求推進經濟社會又好又快發(fā)展搞好服務。
一是緊扣中心,提高質量,做好信息工作。要充分發(fā)揮好信息工作參謀助手、交流反饋的作用,正確處理好數(shù)量、質量和能量的關系,圍繞中心,服務大局,突出重點,進一步拓寬信息渠道,整合信息資源,改革信息載體,打造信息精品,著力提高信息的采用率和貢獻率,努力開發(fā)深層次信息,及時、準確、全面地為縣委、政府提供決策依據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位上報縣上的信息,要做到突出特色、準確反映,提高采用率;對縣委、政府確定的重點工作,要做好經常性的資料儲備、數(shù)據分析和動態(tài)追蹤,適時報送,對突發(fā)性事件,要做到反應迅速、情況清楚、報送及時,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報。
二是創(chuàng)新方法,突出重點,抓好督促檢查。督促檢查是重要的領導環(huán)節(jié)和領導方法,也是做好全部工作的“一半”。要緊緊圍繞縣委的中心工作和重大決策部署,進一步完善督查工作機制,改進督查工作方法,明確職責分工,嚴格責任考核,做到件件有落實,事事報結果。同時,要提高督查材料的編寫質量和督查成果的轉化率、利用率,努力為縣委、政府提供有效的決策依據。要把督查工作的著力點放在創(chuàng)新思路、改進方法、落實制度上,在運用發(fā)函督查、電話催報、聽取匯報等基木方法的同時,更多地采取實地檢查、隨機抽查等更為有力的措施,體現(xiàn)督查工作的嚴肅性、公正性和真實性。縣委、政府督查室開展瞥促檢查,屬縣委、政府授權,代表縣委、政府,對縣委、政府負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門一定要高度重視,積極配合,全面、及時、真實地反映各項工作進展情況,堅決杜絕督查材料報送不及時甚至誤報、瞞報等問題。
三是選準主題,突出新意,強化調查研究。要圍繞縣委、政府不同時期、不同階段的工作重點,經濟社會發(fā)展中的難點問題,具體工作中的熱點問題,突出超前性、針對性和實效性,進一步改進調研方法,整合調研資源,選好調研課題,開展形式多樣的調研活動,確保調研材料的數(shù)量和質量有新的提高??h委辦公室要探索設立《言論》,刊載領導言論、考察報告,選登干部來稿、外地經驗,強化調研成果運用與交流,搭建政學互動、學產交流的平臺,推進調研成果轉化為政策、文件,促使新的前沿理論轉換為指導實踐、解決問題的科學方法。
四是整合資源,提高效率,搞好綜合協(xié)調。提高創(chuàng)新意識,整合各方資源,搞好綜合協(xié)調,是確保辦公室工作高效運轉、有序開展的重要環(huán)節(jié),也是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項十分重要的內容。
秘人員嚴把核稿關、縣委政府領導嚴把審簽關的公文運行機制,進-步規(guī)范公文報送、審簽、印制和傳閱程序,在保證公文高效、安全運轉的基礎上,縮短行文時效,提高行文質量。
要做好綜合協(xié)調工作。綜合協(xié)調是辦公室的基本職能和經常性工作,要顧全大局、通盤考慮,講究方法、把握分寸在認識上,要主動站在被協(xié)調者的位置上進行思考,努力克服先入為主的觀念,換位思考、求同存異:在平時工作中,要注重加強相互之間的聯(lián)系和溝通,了解、掌握各個層面的工作特點、流程以及領導方式、工作運行機制等,提高協(xié)調的針對性;在具體工作中,要相應地采取會議協(xié)調等有效方式,對一些重要任務部署、重大活動安排、重要文件起草及其他重要情況,及時進行溝通協(xié)調,確保各項工作安排周密、組織有序。
料歸檔齊全,整個過程要體現(xiàn)高標準、高質量、高效率的總要求,不出任何疏忽和遺漏。要完善各項后勤管理制度,合理使用人、財、物等各種資源,加強水、電、油、車、電話的管理,努力構建用制度管人,按制度辦事的后勤工作格同。特別要嚴格財經紀律,堅持統(tǒng)一采購、專人管理的物資采購管理制度,強化內部管理,降低行政成木、節(jié)約辦公經費。要高度重視加強公務用車管理,落實安全行車考核機制,有效杜絕重大安全責任事故的發(fā)生。
要做好保密、機要工作。加大保密法律法規(guī)的宣傳、教育和培訓力度,加強干部保密工作責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好涉密載體及計算機信息系統(tǒng)的保密管理,督促各單位嚴格按規(guī)定上報涉密文件、資料,按規(guī)定清退、銷毀涉密文件、資料,嚴肅查處失、泄密事件切實加強密碼通信設備的管理和維護,保密、快速、準確地完成密碼通信任務,確保巾央、省、市重大決策和重要工作部署的迅速傳達貫徹,確??h委與上級黨委機關的工作聯(lián)系和通訊暢通;加強縣委機要網絡維護、管理工作,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門低端網管人員素質,提高黨政機要綜合信息網絡的使用率;加強網站維護和管理,及時豐富、更新網站內容,辦出特色。
三、以人為本,常抓不懈,建設一支務實、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊伍。
推進辦公室工作科學化、規(guī)范化、精細化建設,開創(chuàng)辦公室工作新局面,關鍵在于建設一支務實、高效、創(chuàng)新的辦公室干部隊伍。必須持之以恒地重視和抓好自身建設,培養(yǎng)造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的干部隊伍,進一步提高各級辦公室的下作效率、工作質量和工作水平,更好地適應新形勢和新任務對辦公室工作提出的新要求。
一是要牢記宗旨,堅定立場,做到胸懷全局。辦公室的每一項工作,都是政治性很強的工作。辦公室在任何時候、任何情況下都要把講政治放在第一位。要在思想上、政治上同各級黨委保持高度一致,帶頭貫徹執(zhí)行黨委的各項決策部署,堅決維護黨委的權威。要堅持從黨委工作人局出發(fā),找準坐標,主動接軌,超前服務,自覺做到工作思路與黨委決策一致,工作目標與黨委要求吻合,工作重點與黨委中心合拍,及時跟進黨委里大決策部署,確保各項工作的落實。要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,善于從政治上洞察和處理問題,把講政治的要求貫穿于各項工作之中,以高度的政洽責任感做好侮一項服務工作。
二是歲嚴肅紀律,務實為民,樹立良好形象。辦公室的形象一定程度上代表了各級機關的形象。多年來,我縣各級辦公室在工作實踐中已形成了許多優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風,這是我們寶貴的精神財富。要結合新形勢新任務新要求,不斷地加以發(fā)揚光大。首先,要模范遵守紀律,嚴格用黨的紀律約束自己,自重,自省、自警、白勵,做到廉潔奉公,潔身自好。其次,要大力倡導奉獻精神,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻而不索取,守得住清貧,耐得住寂寞、經得起考驗,始終保持昂揚向上、務實奉獻的精神狀態(tài)。第三,要進一步密切與人民群眾的聯(lián)系,始終不渝地堅持群眾觀點,走群眾路線,深入基層,體察群眾疾苦,了解群眾意愿,集中群眾智慧;對事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關群眾生計和經濟建設的問題,要反應敏捷、工作主動、行動迅速;對涉及群眾切身利益的事,要及時辦理一時辦不了的要努力創(chuàng)造條件,使各項工作符合實際、符合群眾的要求,樹立務實、為民、清廉的良好形象。
使辦公室成為每個干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺,營造一種“心和、氣順、勁足”的良好氛圍。要在保特隊伍相對穩(wěn)定的前提下,通過輪崗交流、頂崗學習、提拔使用等辦法,適時調整和改善辦公室隊伍結構,既要想方設法創(chuàng)造條件,保持辦公室基本力量和整體實力的穩(wěn)定,又要重視辦公室干部的培養(yǎng)使用,積極向組織推薦表現(xiàn)突出的文秘人員,為他們的成長進步創(chuàng)造良好的條件,使辦公室的干部隊伍始終保持合理的年齡和知識結構,始終保持工作的銳氣和活力。要加強辦公室系統(tǒng)的縱向聯(lián)系和橫向交流,達到互相學習經驗、交流情況、增進友誼、共同推動工作的目的。要關心愛護干部,在對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格要求的同時,加強同干部的交流和溝通,理解他們的辛苦,體諒他們的難處,關心他們的成長,努力解決他們在工作、生活等方面的問題。要在政策允許的范圍內,解決好生活福利等方面的問題,使大家心情舒暢,安心工作,營造“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當?shù)拇隽羧恕钡牧己梅諊?BR> 四是關于如何做一名稱職的辦公室主任。由于今天參加會議的是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦專職副主任、分管領導及縣“五大辦”股所以上干部,在這里就如何做一名稱職的辦公室主任我講幾點個人意見,供大家參考。
須始終保持平靜的心態(tài)、平衡的心理、平和的心情,正確對待榮辱得失。同事之間、同學之間,進步有快有慢,職務有高有低,某些具體利益有多有少,對此,要有一個正確、理性的把握。
都是由一個一個細節(jié)構成的。在一般人眼里,可能認為辦公室工作就是寫寫講話、發(fā)發(fā)文件、打打通知、搞搞接待之類的事??陀^地講,辦公室工作無小事“小事”不注意,工作水平就不高,責任心就不強工作就不會出成績;“小事”抓不好就會影響到辦公室的形象,影響頭有想頭、有奔頭。三是要講清正廉潔。不要讓有的事情臟了你的手。不再做刀手,遠遠離開那些人,不做不該做的事。原則問題是生存問題。什么都可以退讓,原則不能退讓。平時行中庸,關鍵時刻行狂道。
所以,要認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,嚴格落實廉潔從政的各項規(guī)定,從思想到行動,從工作到生活,從大局到小節(jié),從行為到處事,全方位構筑防腐拒變的思想道德防線,始終保持勤政廉潔的良好形象。
總而言之,辦公室一定要發(fā)揮好“三個”作用,力求做到“八個善”。三個作用;參謀助手作用,溝通協(xié)調作用,服務與聯(lián)系群眾的橋梁作用。八個善:善學,善于學習;善思,善于動腦筋思考問題;善聽,多聽取各方面的意見和建議;善言,敢干直言,敢于表達或表明自己的觀點;善動,多深入,多調研,力求多動腦,多動手,多動腳;善謀,做事有計劃或策劃;善明,要能明辨是非,處理間題要公道正派;善律,要嚴格要求自己,遵章守紀,做好表率。
同志們,新形勢、新任務給辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn),也提供了更加廣闊的工作領域和發(fā)展空間,縣委對大家寄予厚望。希望同志們再接再厲、開拓進取,扎實工作,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實過硬的工作作風,推進辦公室工作再上新的臺階,為建設富裕文明生態(tài)和諧做出更大的貢獻!
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十五
3月16日,市委、市政府在六盤水迎賓館多媒體會議室召開20__年全市禁毒工作電視電話會議,全面總結去年全市禁毒工作,部署安排20__年禁毒重點任務。會議由市委副書記楊昌鵬主持,市委副書記、市長、市禁毒委主任周榮出席會議并作重要講話。
會上,市委常委、市委政法委書記、市禁毒委副主任尹志華傳達了全省禁毒工作會議精神;市政府黨組成員、市禁毒委副主任、市公安局局長魏華松通報了20__年以來全市禁毒工作情況,對20__年全市禁毒工作進行了具體部署;周榮同志與各縣、特區(qū)、區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)禁毒委簽訂了20__年禁毒工作責任書。
周榮同志總結和肯定了去年以來全市禁毒工作,深入分析了當前禁毒工作面臨的形勢和存在不足,對下階段禁毒工作提出明確要求:
一是要認清形勢,深化認識,切實增強做好禁毒工作的'責任感和使命感。加強禁毒工作是貫徹落實上級決策部署的具體舉措,是應對嚴峻毒情形勢的迫切需要,是促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求,各級黨委、政府和有關部門要以對人民高度負責的精神,充分認識加強禁毒工作的重大戰(zhàn)略意義,切實把禁毒工作自覺融入到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃推進。
二是突出重點,強化措施,始終保持對毒品犯罪的高壓態(tài)勢。各級各部門要緊緊圍繞目標任務,盯住突出毒品問題,在嚴打犯罪上重拳出擊,在堵源截流上密而不漏,在重點整治上強力攻堅,在戒治幫教上穩(wěn)步深化,在預防教育上精準覆蓋,在無毒創(chuàng)建上鞏固拓展,力爭到2017年,盤縣摘掉全省重點整治的“帽子”,鐘山區(qū)、六枝特區(qū)、水城縣實現(xiàn)毒情形勢顯著好轉,全市禁毒工作進入全省先進行列。
三是要加強領導,強化責任,為打贏禁毒人民戰(zhàn)爭提供有力保障。各級黨委、政府和有關部門要抓住全省開展禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅會戰(zhàn)的機遇,在加強組織領導上下功夫,在完善體制機制上出實招,在突出責任落實上使狠勁,進一步加強組織領導,落實工作責任,強化經費保障,完善長效機制,切實形成黨委政府統(tǒng)一領導、禁毒委組織協(xié)調、有關部門齊抓共管、廣大群眾積極參與的禁毒工作格局。
市領導龍秋芳、鄧剛及各縣、特區(qū)、區(qū)經濟開發(fā)區(qū)禁毒委主任、公安局長、禁毒辦主任,市禁毒委成員單位、市公安局有關部門負責人在主會場參會。各縣、特區(qū)、區(qū)禁毒委領導、禁毒委成員單位負責人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、社區(qū))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,辦事處主任,社區(qū)服務中心主任,派出所長在各分會場參會。
領導禁毒毒工作會議講話稿篇十六
牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當前和今后一個時期禁毒工作再強調四點意見:
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負責的精神,充分認識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責任感。1、禁毒工作事關國家安危和社會安定。
改革開放以來,我國經濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產和輸出國,妄圖利用毒品問題達到其險惡的政治目的;國內“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴重的社會治安問題,據統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴重破壞社會生產力。
3、禁毒工作事關人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復吸、反復戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產,許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”??傊?,毒品問題,貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
在禁毒工作中,我們必須堅持打擊與教育并重,把預防教育作為從源頭上杜絕毒品危害的基礎性工作,積極開展全民禁毒預防教育。一方面,要突出預防教育的重點對象。主要是三類重點人群:一是青少年尤其是中小學生。青少年明辨是非的能力差,容易成為被引誘吸毒的對象。據統(tǒng)計,目前的吸毒人員,34歲以前開始吸毒的占到94.5%,其中18歲之前開始吸毒的又占到83.7%。這說明,加強禁毒預防教育一定要堅持從青少年抓起,堅持從中小學生抓起。要根據青少年尤其是中小學生對未知世界好奇、容易成為毒品侵襲對象的特點,堅持把毒品預防教育作為加強和改進青少年尤其是中小學生思想道德建設的重要內容,全面提高其拒毒防毒的意識和能力。二是涉毒違法犯罪人員。涉毒違法犯罪人員既是毒品問題的受害者,又是毒品問題的制造者,對這部分人的警示教育,針對不同情況,采取多種警示教育方法,使他們對吸毒、販毒等違法犯罪活動有正確的認識,對毒品的危害有清醒的認識,有效防范毒品違法犯罪人員回歸社會后重新沾染毒品,盡可能讓那些誤入歧途的染毒人員棄惡從善,讓涉毒犯罪人員不再重新犯罪。三是農村外出務工人員。近年來,農村外出務工人員吸毒、染毒的問題日益嚴重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農民宣講防范毒品的知識,提高農民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預防宣傳教育納入到精神文明建設的總體規(guī)劃,認真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網絡。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進禁毒預防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經常性的禁毒預防教育。
三、
進一步完善禁毒工作的長效機制1、要建立和完善禁毒嚴打工作機制。
根據毒品違法犯罪的特點,堅持嚴打原則,建立并形成一整套經常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標準,統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結果作為綜治工作獎懲的重要依據,推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責。3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
毒品問題是社會性問題,禁毒工作是社會性工作,需要全社會的共同參與,需要各方面的大力支持。要充分發(fā)揮各個部門、各個行業(yè)的作用,形成禁毒工作齊抓共管的局面。要充分發(fā)揮人民群眾在禁毒人民戰(zhàn)爭中的主體作用,動員全社會各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民戰(zhàn)爭的格局。要深入開展創(chuàng)建“無毒村”等活動,推動禁毒工作進農村、進單位、進學校、進家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進一步加強禁毒工作的組織領導1、要加強禁毒工作的領導力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認識到位、領導到位、措施到位、責任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責任主體。黨委、政府是禁毒工作的責任主體,主要領導作為禁毒工作的第一責任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領導作為直接責任人,必須切實履行職責,加強具體指導。2、要加強禁毒隊伍能力建設。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責任感和歷史使命感,認真履行所肩負的職責。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務能力。緊密結合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術,不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經費投入,將禁毒工作經費列入財政預算,搞好禁毒、查毒等基礎設施建設,改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金??顚S?。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設全面小康社會、構建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻!
牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
(2010年3月11日)。
尊敬的各位領導、同志們:現(xiàn)在我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府對我鎮(zhèn)2009年的禁毒工作情況以及2010年的禁毒工作安排做如下匯報:
2009年,我鎮(zhèn)禁毒工作在市委、市政府的正確領導下,在市禁毒部門的指導下,認真貫徹落實省、市禁毒工作會議精神,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總體目標,堅持“四禁并舉,預防為主,嚴格執(zhí)法,綜合治理”的工作方針,實現(xiàn)了我轄區(qū)年內無新增吸毒人員、無制販毒品、種植毒品原植物現(xiàn)象,在冊吸毒人員管控率達100%,無復吸現(xiàn)象,為鞏固我市無毒市成果發(fā)揮了積極的作用。主要做法是:
(一)高度重視,提高認識,強化組織保障。
我鎮(zhèn)按照2009年全市禁毒工作要點精神,及時召開鎮(zhèn)黨委會議,成立禁毒工作領導小組,對我鎮(zhèn)禁毒工作認真安排部署,提出具體工作措施和要求,并制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)禁毒工作實施方案》,與各部門、各村簽訂禁毒工作責任書60份,將禁毒工作任務分解到各部門、各村組,切實做到任務明確、責任到人。通過召開會議,動員部署,全鎮(zhèn)干部群眾充分認識到禁毒工作的重要性。
(二)深入開展禁毒宣傳教育,營造了禁毒人民戰(zhàn)爭良好的輿論氛圍。
久性禁毒宣傳欄10處。在“6.26”禁毒日集中開展禁毒宣傳活動,鎮(zhèn)干部進村入戶向村民宣講禁毒知識,在各學校開展禁毒知識專題講座,通過以上多種形式的宣傳動員,極大地提高了全鎮(zhèn)廣大村民的禁毒意識,年內轄區(qū)派出所共接到群眾舉報線索3條。
(三)加強社會面控制,落實吸毒人員幫教責任,凈化了社會環(huán)境。
年初,我鎮(zhèn)以派出所牽頭,對轄區(qū)吸販毒情況進行深入摸排,未發(fā)現(xiàn)新增吸毒人員、制販毒品、種植毒品原植物現(xiàn)象,在此基礎上,我鎮(zhèn)與各村治保組織、治安聯(lián)防人員、內部單位、公共娛樂場所簽訂禁毒工作責任書,嚴密控制社會面,確保及發(fā)現(xiàn)、及時控制、及時打擊。與此同時,我鎮(zhèn)加大對在冊吸毒人員康復幫教工作,完成了定期尿檢、定期談話、定期考核的工作任務。所幫教的1名吸毒人員已戒斷脫毒,步入了正常的生活。近期,根據市禁毒辦的安排,我鎮(zhèn)在轄區(qū)網吧、公共娛樂場所張貼禁毒宣傳標語65張,懸掛禁毒宣傳牌35副,并在15家酒吧點歌系統(tǒng)中安裝了“成龍禁毒30秒”宣傳片,通過以上措施,拒絕毒品已深入民心,形成了“吸毒必究、販毒必懲”的良好社會氛圍,社會環(huán)境進一步得以凈化。
二、存在的問題:
雖然我鎮(zhèn)在禁毒工作中取得了一些成績,但在工作中還存在許多不足:一是我鎮(zhèn)與市區(qū)相鄰,鎮(zhèn)區(qū)內行業(yè)場所眾多,流動人口情況復雜,社會面控制難度較大,依然存在管理不到位的問題。二是轄區(qū)內公共娛樂場所監(jiān)控管理方法措施還需要進一步完善。三是禁毒宣傳方式、方法有待進一步創(chuàng)新,應向通俗易懂方向邁進。
三、2010年工作打算。
2010年我鎮(zhèn)要以構建和諧村鎮(zhèn)為目標,深入開展禁毒宣傳工作,進一步強化各項措施的落實,加大社會面的管控力度,嚴格落實康復幫教責任,保證完成各項禁毒工作責任指標,具體做好以下幾方面的工作:。
員到位,鎮(zhèn)政府劃撥出專項資金用于禁毒工作的宣傳、獎勵等經費。
二是進一步加強多方協(xié)調。禁毒工作是一項長期而艱巨的工作,需要各部門的通力配合。我們將協(xié)調鎮(zhèn)工會、共青團、婦聯(lián)、派出所、文化站、學校、衛(wèi)生院、司法所等職能部門發(fā)揮自身的優(yōu)勢和特點,加強協(xié)調、注重配合、主動聯(lián)系、優(yōu)勢互補,全力做好禁毒防毒工作。
三是進一步加強輿論宣傳。把家庭作為禁毒工作的重要領域,通過禁毒宣傳進家庭、簽訂家庭禁毒承諾書等活動,幫助廣大家庭成員增強禁毒意識,并將“無毒家庭”創(chuàng)建與“平安家庭”、“文明家庭”創(chuàng)建工作相結合,把家庭成員是否涉毒作為評比“平安家庭”、“文明家庭”的重要條件之一。同時,通過深化家庭教育工作抵制毒品。依托家長學校、家庭教育大講堂等陣地,面向家長,開設禁毒專題講座,提高家庭成員拒毒、防毒的意識和能力。不斷深化“小公民”道德建設、發(fā)揮學生作為宣傳員、講解員、聯(lián)絡員的作用,以小手拉大手,達到家庭成員人人拒毒、防毒的目的。
四是進一步加強制度建設。進一步夯實基礎,推動禁毒工作制度化、規(guī)范化、專業(yè)化和社會化;進一步加強預防宣傳,形成良好的禁毒宣傳教育氛圍;進一步強化禁毒執(zhí)法,保持打擊涉毒違法犯罪的高壓態(tài)勢;進一步推進禁吸戒毒,減少毒品的社會危害;進一步強化“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,不斷擴大“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”覆蓋面。通過強化制度建設,形成抓好禁毒工作的長效機制。
二〇一〇年三月十日。
xxx同志。
(2011年6月23日)。
同志們:
這次全縣禁毒工作會議是經縣政府常務會研究決定召開的,主要任務是深入貫徹落實全省禁毒工作會議精神,分析研究面臨的形勢,安排部署下一階段的工作。剛才,xx同志作了全縣禁毒工作報告,會上,通報了治安管理工作情況,簽訂了目標管理責任狀,還以會代訓的形式安排了專題講座。會議的內容非常豐富,下面我就落實這次會議強調以下三點意見。
一、認清形勢,切實增強責任感和使命感。
上,毒品消耗資財每年近幾千萬元。毒品問題的發(fā)展蔓延,給經濟發(fā)展、和諧社會構建和人民群眾的健康幸福帶來了嚴重危害。毒品消費不僅大量耗費社會財富,政府用于治理毒品問題的資金也大量增加,給國家和人民群眾造成了巨大經濟損失。吸食毒品造成性病、艾滋病等多種疾病傳播擴散,給個人、家庭帶來了難以挽回的深重災難,給社區(qū)、社會造成了難以估算的嚴重危害。同時,毒品問題誘發(fā)多種違法犯罪活動,嚴重影響社會穩(wěn)定,已經成為平安和諧xx創(chuàng)建的重大禍患。如果我們對毒品問題重視不夠,措施不力,任其發(fā)展蔓延,勢必給經濟社會協(xié)調發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)帶來更大的危害。因此,對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果,我們一定要頭腦清醒、認識到位。要從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度,切實抓好全年禁毒工作的落實,繼續(xù)按照預防為主、嚴格執(zhí)法、綜合治理的方針,抓好各項禁毒工作,卓有成效地解決毒品問題。全縣各單位、各部門,特別是今天到會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識,充分認識當前毒品問題的嚴重性、長期性和危害性,充分認識新形勢下加強禁毒工作的極端重要性,進一步增強做好禁毒工作的責任感和使命感,下最大的決心,采取更加有力的措施,全力推動禁毒斗爭的深入有效開展。
二、落實措施,力求禁毒工作取得新的成效。
罪活動的問題。要根據娛樂場所分級管理辦法,認真落實派出所、治安大隊對每個娛樂服務場所的直管責任,緊緊把握“娛樂場所凡觸及吸販毒,賣淫嫖娼、色情表演,聚眾賭博,黑惡勢力及保護傘的,都必須堅決查處”的四條底線,引導、規(guī)范場所經營,強力推進娛樂服務場所軟硬件設施和技安防設備建設等工作,科學推進娛樂服務場所治安管理信息系統(tǒng),實行從業(yè)人員實名制,加大娛樂場所巡查密度,堅決管控好場所。對旅館賓館、留宿洗浴場所要嚴格實行住宿旅客“實名、實情、實數(shù)、實時”登記制度;對出租屋要實行“旅館式”管理模式,全面落實出租房屋登記備案和租住人員登記制度;對容易滋生“黃賭毒”問題的城鄉(xiāng)結合部、城中村、客車站、火車站、發(fā)廊、按摩屋等要定期開展治安檢查和清理清查,適時開展治安整治專項行動。四是要深入推進創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒單位”、“無毒村”工作,全力遏制毒品危害。深入推進創(chuàng)建此項工作,要在三個方面下功夫:首先,要在明確創(chuàng)建責任上下功夫。創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒單位”、“無毒村”工作,必須面向基層,依靠基層,這是禁毒工作能否真正取得實效的根本所在。要把禁毒工作的各項措施分解量化,層層簽訂責任書,定期進行檢查評比,把禁毒工作的責任落實到社區(qū)、農村村鎮(zhèn)等基層組織,落實到派出所,落實到每一個基層單位。其次,要在擴大創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒單位”、“無毒村”的覆蓋面上下功夫。存在毒品問題的地區(qū),要繼續(xù)大力開展創(chuàng)建活動,大力推動創(chuàng)建工作從重過程向重效果轉變,要從最基層的社區(qū)、村做起,努力在小范圍內實現(xiàn)無毒目標,創(chuàng)建一片凈土。在此基礎上,積小區(qū)為大區(qū),積小勝為大勝。沒有發(fā)現(xiàn)毒品問題的地區(qū),要繼續(xù)鞏固無毒成果,保持一方凈土。第三,要在提高戒毒效果上下功夫。各單位、社區(qū)、各派出所要緊密結合流動人口管理、出租房屋管理和社區(qū)建設等工作,大力提高發(fā)現(xiàn)、幫控吸毒人員的能力,建立、健全社會幫教監(jiān)控體系,積極嘗試多元化的禁吸戒毒工作模式,努力降低吸毒人員的復吸率。

