派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案(優(yōu)質(zhì)19篇)

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    方案的有效執(zhí)行需要各方的積極參與和有效協(xié)作。在方案制定的過程中,我們要注重創(chuàng)新和變革,不斷尋求新的解決方法和思路。方案是一種為解決問題或達成目標(biāo)而提供的詳細(xì)步驟和方法的計劃。當(dāng)面臨挑戰(zhàn)或需要達成某個目標(biāo)時,我們需要制定一個有效的方案。制定一個完美的方案需要明確目標(biāo)和需求。一個完美的方案應(yīng)當(dāng)考慮到不同利益相關(guān)者的觀點和需求。以下是小編為大家收集的方案范文,希望能夠給大家提供靈感,大家一起來看看吧。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇一
    (一)開展“五查五看”,助推黨委主體責(zé)任壓實。
    展情況進行評估,對每個駐在部門逐一列出問題清單,限期整改報備。四查廉政風(fēng)險排查防范,看權(quán)力運行制約監(jiān)督是否到位。重點查看“三重一大”事項全程跟蹤監(jiān)督制度、重點崗位人員日常廉政談話制度的落實情況和正反典型教育情況,從源頭上防范風(fēng)險。五查接信處訪和問題查處情況,看有責(zé)必問、有錯必糾是否到位。通過駐在部門信訪月報臺賬,及時了解駐在部門接訪情況,對處理情況進行跟蹤了解,從而有力的促進了駐在部門主體責(zé)任的落實。
    (二)圍繞“四個緊盯”,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。
    預(yù)警、糾錯整改、考核評價和責(zé)任追究等機制,形成一整套行之有效的廉政監(jiān)督防控體系,確保權(quán)力在陽光下運行。充分運用部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果,強化對財務(wù)“收支管”三項工作的事前、事中、事后監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,做到關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防不廉潔行為的發(fā)生。四是緊盯問題線索,執(zhí)紀(jì)問責(zé)不放松。堅持從具體問題抓起,狠抓整改落實,針對違紀(jì)問題嚴(yán)肅問責(zé)。一方面緊盯端午、國慶、中秋等重要節(jié)假日,加強對干部“生活圈”、“社交圈”、“娛樂圈”的監(jiān)督管理;另一方面嚴(yán)格落實六大紀(jì)律,緊盯問題線索和責(zé)任人,正確運用四種形態(tài)切實開展問責(zé)工作。今年以來共運用“四種形態(tài)”處理黨員干部**人。
    (三)抓住“三個環(huán)節(jié)”,。
    研究“三重一大”事項的時間安排,派員參加“三重一大”會議。參與決策監(jiān)督時,敢較真、敢擔(dān)當(dāng),結(jié)合事前分析研判形成的初步監(jiān)督意見,既對決策程序性和合法合規(guī)性進行監(jiān)督,又對決策政治性和社會性開展監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反決策程序的果斷叫“?!?,發(fā)現(xiàn)決策有違規(guī)違紀(jì)傾向的堅決說“不”。參加駐在部門“三重一大”會議共計**次,監(jiān)督?jīng)Q策事項**項,對不符合規(guī)定的事項和決策提出整改要求和意見建議**條,否定決策事項**項。
    三是跟蹤檢查,強化事后監(jiān)督。
    對駐在部門“三重一大”事項做出決策后,經(jīng)常調(diào)度過問決策執(zhí)行情況,跟蹤決策執(zhí)行效果,防止出現(xiàn)議而不決,決而不行的情況。采取常規(guī)檢查、隨機抽查和專項督查等方式,對駐在部門“三重一大”事項決策事項執(zhí)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、推進時間進度、執(zhí)行效果等方面情況進行跟蹤檢查和督促落實,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,對未按決定執(zhí)行的“三重一大”事項及時叫停,有效防止決策執(zhí)行變形走樣問題發(fā)生。今年以來共對**項“三重一大”事項進行跟蹤問效,確保“三重一大”集體決策事項執(zhí)行到位。
    (四)開展“四個談話”,注重抓早抓少。
    約談的警示教育作用,瞄準(zhǔn)“重要關(guān)口”消除問題萌芽,對駐在部門干部堅持“四必談”:重要崗位變動時必談、發(fā)現(xiàn)干部出現(xiàn)“苗頭性”問題以及群眾有意見反映時必談、發(fā)生婚嫁喪娶事宜時必談、考核測評滿意率較低時必談。今年以來,先后開展廉政約談**人次。三是開展重要崗位開展談話提醒。緊盯駐在部門職責(zé)特點,抓住班子成員、科室負(fù)責(zé)人、中層干部等“關(guān)鍵少數(shù)”,采取“一對一”“面對面”雙向互動模式,從小處著手,從小事小節(jié)管起,強化紀(jì)律教育和警示提醒。四是分類型開展談話提醒。靈活運用廉政談話、誡勉談話、提醒談話、主體責(zé)任談話、問題約談等形式,沒有問題常提醒、發(fā)現(xiàn)問題早糾正,強化不敢、知止的氛圍。
    (五)開展“四個抽查“,變“坐門等客”為“主動出擊”。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇二
    為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《20xx年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《20xx年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)20xx年工作要點》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅持中心工作推進到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴(yán)治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。
    (一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”
    1.加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實效。
    2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
    3.加強對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
    4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項紀(jì)律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設(shè)。
    (二)做實做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
    1.協(xié)助黨組落實主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
    2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
    3.扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項進行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權(quán)力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
    4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
    5.注重提高監(jiān)督實效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
    6.扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
    7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
    8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
    9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
    (三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強烈的突出問題。
    1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
    2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
    3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實,嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機制。
    4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
    5.將專項監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權(quán)利運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    (四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
    1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標(biāo),以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
    2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
    3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
    (一)加強監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實長效機制。
    (二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。
    (三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復(fù)制性。
    (四)實行閉合管理。對于各項任務(wù)特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
    (五)構(gòu)建聯(lián)動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
    (一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關(guān)的表率和示范作用。
    (二)強化責(zé)任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
    (三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點,制定年度學(xué)習(xí)計劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
    (四)強化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實施辦法有關(guān)要求,強化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機制,嚴(yán)防“燈下黑”。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇三
    為認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)2020年工作要點》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅持中心工作推進到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴(yán)治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀(jì)律保障。
    (一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”
    1.加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實效。
    2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
    3.加強對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
    4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項紀(jì)律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設(shè)。
    (二)做實做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
    1.協(xié)助黨組落實主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實過程中存在的問題交換意見。
    2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
    3.扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項進行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權(quán)力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
    4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
    5.注重提高監(jiān)督實效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
    6.扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
    7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
    8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
    9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費等突出問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
    (三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強烈的突出問題。
    1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
    2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
    3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實,嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機制。
    4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
    5.將專項監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權(quán)利運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    (四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
    1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標(biāo),以及公共財政支出等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
    2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
    3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
    (一)加強監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實長效機制。
    (二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實。
    (三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復(fù)制性。
    (四)實行閉合管理。對于各項任務(wù)特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
    (五)構(gòu)建聯(lián)動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
    (一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關(guān)的表率和示范作用。
    (二)強化責(zé)任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
    (三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點,制定年度學(xué)習(xí)計劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
    (四)強化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實施辦法有關(guān)要求,強化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機制,嚴(yán)防“燈下黑”。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇四
    2019年度,派駐紀(jì)檢機構(gòu)正逢“兩個全覆蓋”改革,改革后的派駐紀(jì)檢組承擔(dān)對縣財政局、民康公司、審計局、xxx的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作。面對新單位、新人員、新角色等實際情況,我組嚴(yán)格按照《xxx紀(jì)委派駐機構(gòu)工作規(guī)定》、《xxx紀(jì)委派駐機構(gòu)履行監(jiān)督職能暫行辦法》等文件要求,找準(zhǔn)職責(zé)定位、聚焦主業(yè)主責(zé),克服人手少、任務(wù)重的實際困難,堅持邊組建、邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊立制,實現(xiàn)良好開局,較好的完成了各項工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
    一、責(zé)任落實情況。
    (一)注重抓黨風(fēng)廉政教育,立足防患于未然。
    一是強化教育防范。利用單位工作群,每天堅持專人推送《勤廉三分鐘》、縣紀(jì)委廉潔自律相關(guān)文件要求;通過開展“中秋”、“國慶”等重大節(jié)日期間廉潔自律提醒、對新提拔人員任前談話、在相關(guān)專項資金拔付中對涉及到的重點業(yè)務(wù)科室進行事前提醒談話、以及組織廣大黨員干部觀看《貪腐無路》警示教育片等活動,進一步增強了駐在單位黨員干部廉潔從政意識。
    二是強化責(zé)任落實。為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實,協(xié)助督促駐在部門黨組嚴(yán)格按照年初制定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。同時按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》,層層分解任務(wù),落實責(zé)任,并加強監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項部署落到實處。
    (二)注重抓理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),為有效監(jiān)督儲備知識存量。
    一是集中學(xué)習(xí)與自學(xué)并行。除積極參加縣委中心組學(xué)習(xí)和委局機關(guān)組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)以外,還多次集中組織全組人員學(xué)習(xí)關(guān)于派駐工作的有關(guān)文件、制度;利用業(yè)余時間自覺學(xué)習(xí)《中國xxx紀(jì)律處分條例》、《中國xxx紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》等黨紀(jì)法規(guī);同時要求全組人員認(rèn)真學(xué)習(xí)駐在部門的相關(guān)制度,盡快知悉駐在部門的人員情況、工作特點、工作流程等,為迅速進入工作角色,更好地履行監(jiān)督職責(zé)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    二是向業(yè)務(wù)能手學(xué)習(xí)。在人手緊張的情況下,讓新入職人員到委局職能室向?qū)嵺`經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力突出的同志學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察技能技巧、方式方法。9月份利用10天左右時間到農(nóng)村工作二室進行信訪業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從信訪收接、到查處、反饋等全流程學(xué)習(xí);10月份又利用兩周時間到檢查二室進行案件查處業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
    三是有針對性的拓展學(xué)習(xí)。針對駐在單位獨立性、專業(yè)性強的特點,主動拓展學(xué)習(xí)空間,學(xué)習(xí)駐在單位專業(yè)知識,避免在監(jiān)督過程中出現(xiàn)卡殼現(xiàn)象。我們是在學(xué)中干、干中學(xué)力爭能夠靈活運用政府采購、國有資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費使用、審計、統(tǒng)計等方面專業(yè)知識,為實施監(jiān)督提供知識保障。(三)注重抓基層黨建,全面落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。
    一是抓好本支部的黨員活動。派駐第六紀(jì)檢組承擔(dān)縣紀(jì)委第三黨支部的黨建工作,始終將支部全體黨員的思想政治建設(shè)放在重要位置,以“兩學(xué)一做”、黨員活動日、委局領(lǐng)導(dǎo)上講堂等活動為契機,引領(lǐng)支部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、法律法規(guī),做到知法不犯法、知紀(jì)不違紀(jì)。在帶領(lǐng)學(xué)習(xí)十九大報告以及xxxxxx系列重要講話時,全支部黨員共撰寫學(xué)習(xí)心得、微感悟等40篇,每月25日全體黨員都能積極勇踴交納黨費??h紀(jì)委第三黨支部改選以來,我作為支部書記能夠認(rèn)真履行職責(zé),切實落實“三會一課”等組織生活制度,常態(tài)化督促支部15名黨員進行“五查五改”,實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合并行。
    二是督促駐在部門抓好黨建工作。督促駐在單位黨組按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù);嚴(yán)格執(zhí)行黨組織學(xué)習(xí)生活制度,抓好黨員干部理想信念、道德品質(zhì)、黨性黨風(fēng)、紀(jì)律規(guī)矩等日常性教育。定期不定期地監(jiān)督檢查駐在單位黨組織生活開展情況、“三會一課“制度執(zhí)行情況、各黨員黨費交納情況等,真正體現(xiàn)把政治監(jiān)督、從嚴(yán)治黨落到實處。
    (四)注重堅持問題導(dǎo)向,努力踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是建立工作微信群,公布舉報電話。加入各駐在單位工作群及組建各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任聯(lián)絡(luò)員為成員的微信群,時刻關(guān)注駐在單位的日常動態(tài)、工作重點,并根據(jù)掌握的基本情況,適時提出意見和建議20條;同時向駐單位適時公布了舉報電話及郵箱,便于及時收集問題、舉報線索以及對派駐紀(jì)檢組的意見和建議。
    二是圍繞中心工作,確保政令通暢。一方面是對縣xxx落實巡察整改意見進行全過程監(jiān)督。先后參加局黨組專題剖析整改會9次,督促黨組對巡察反饋的18個方面問題進行過細(xì)剖析、研究,嚴(yán)格按時間節(jié)點整改到位,共細(xì)化或完善了相關(guān)制度12項,給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話5人,提醒談話2人,通報批評并作出書面檢討4人;另一方面是從縣財政局、審計局抽調(diào)精干力量協(xié)助市縣巡察辦開展巡察工作2批15人次,派駐紀(jì)檢組有1人參與省委為期兩個月的巡察工作。對于被抽調(diào)參加巡察的人員均進行了事前提醒談話,要求提高政治站位、認(rèn)真履職盡職,確保優(yōu)質(zhì)完成各項任務(wù)。
    三是圍繞重大節(jié)日,實行節(jié)點監(jiān)督。抓住中秋國慶“兩節(jié)”重要節(jié)點,加強對落實中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,通過對駐在單位黨員干部開展節(jié)前廉政提醒談話、組織觀看警示教育片等形式,提醒黨員干部盡職履責(zé)、遵規(guī)守紀(jì),持之以恒糾正“四風(fēng)”,其間對9名黨員干部婚喪喜慶事宜進行了事前提醒、審批報備;對4名上班遲到及不履行請假手續(xù)人員進行了談話提醒并及時整改。
    四是圍繞重點問題,實行風(fēng)險監(jiān)督。一是排查廉政風(fēng)險點。入駐以來,通過了解、走訪、談心談話以及跟蹤重點業(yè)務(wù)科室工作實施流程、參加研究“三重一大”事項決策方面的會議等,共排查出重大廉政風(fēng)險90項(其中財政局25項),作為重中之重,日常跟蹤監(jiān)督、落實整改。二是參與重大事項監(jiān)督。目前已介入縣審計局?jǐn)U編的20家協(xié)審事務(wù)所招標(biāo)工作、民康公司4個相關(guān)追加工程招標(biāo)項目、縣財政局提拔5名所長工作等重大事項的有效監(jiān)督,取得較好效果。
    五是服務(wù)委局的相關(guān)工作。協(xié)助檢查三室、黨風(fēng)室調(diào)查信訪案件3件,為聯(lián)系室提供案件線索1件;配合檢查二室對十九大信訪穩(wěn)定責(zé)任追究工作5起;上報各類信息72條,采用46條;按照委局領(lǐng)導(dǎo)要求,配合縣財政局對全縣218個行政事業(yè)單位的財務(wù)人員與所在單位領(lǐng)導(dǎo)有無回避情況進行為期的近1個月的監(jiān)督檢查,并提出專項建議4條報縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
    (五)注重抓扶貧領(lǐng)域工作,真正做到精準(zhǔn)扶貧。一是結(jié)對幫扶初顯成效。本人幫扶對象是南劉集鄉(xiāng)趙陳村孔祥軍,因妻子離家出走,父子兩人生活較為因難,又因孩子較小,無法外出打工,但孔祥軍有一門養(yǎng)雞技術(shù),針對這種情況定期上門實地走訪,幫助聯(lián)系技能培訓(xùn)班,并幫其規(guī)劃適時擴大規(guī)模,有望在2019年實現(xiàn)脫貧。
    二是積極參與扶貧督查。按照委局領(lǐng)導(dǎo)安排,配合縣陽光辦、農(nóng)工辦等單位,到高渡、盧集、眾興鎮(zhèn)、史集等單位進行精準(zhǔn)扶貧實地走訪督查二次。
    三是督促駐在單位扶真貧真扶貧。組內(nèi)安排專人負(fù)責(zé)定期到縣陽光辦后臺查詢駐在單位人員實地走訪情況、信息錄入情況等,對發(fā)現(xiàn)的4個方面問題進行了及時提醒并整改到位。
    二、存在問題。
    一是對改制后的派駐紀(jì)檢工作研究不夠深透?,F(xiàn)有的派駐工作制度從監(jiān)督范圍、內(nèi)容的深度和廣度上都提出了更高的更精準(zhǔn)的要求,在吃深吃透、學(xué)以致用上還有待于進一步加強。
    二是對駐在部門監(jiān)督檢查不夠深入。在監(jiān)督檢查的頻次上有待加強,特別是對執(zhí)行中央八項規(guī)定以及“四風(fēng)”方面新動向、新情況研究不夠,防范性不強,駐在單位類似現(xiàn)象偶有發(fā)生。
    三是對“四種形態(tài)”的運用有待加強。特別是對對“第一種形態(tài)”運用的不夠充分,沒有讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。
    三、改進方向。
    一是要進一步督促駐在單位黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強被監(jiān)督單位的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,以嚴(yán)明的紀(jì)律維護好被監(jiān)督單位的政治生態(tài)。
    二是主動學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實《派駐機構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)暫行辦法》、《派駐機構(gòu)工作規(guī)定》,同時注重了解駐在部門工作工作規(guī)則和流程。明確監(jiān)督重點,把握工作中的重點領(lǐng)域、重點部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、廉政風(fēng)險點,增強監(jiān)督針對性。
    三是強化對駐在單位的作風(fēng)建設(shè)督查。制定重點督查工作計劃,定期檢查駐在單位有無違反中央八項規(guī)定精神、違反“六項紀(jì)律”行為、有否存在“四風(fēng)“問題方面,對重要節(jié)點、重點工作環(huán)節(jié)加強督查,同時進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。要從過程監(jiān)督向事前、事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變,以問題為導(dǎo)向主動開展監(jiān)督。
    四是嚴(yán)明工作紀(jì)律,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài)的運用,要堅持抓早抓小,早提醒、早預(yù)防,只要有舉報、有線索,就要調(diào)查處理,更好地發(fā)揮派駐紀(jì)檢組“前哨“和”探頭“作用。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇五
    2022年,駐衛(wèi)生局紀(jì)檢組、監(jiān)察室以市紀(jì)委三屆六次全會和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實市紀(jì)委、監(jiān)察局,省衛(wèi)生廳紀(jì)檢組、監(jiān)察室和市衛(wèi)生局黨組的工作安排,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,扎實推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,為全市衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了有力保證?,F(xiàn)將2022年上半年工作情況總結(jié)如下:
    一、上半年工作基本情況。
    (一)以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為抓手,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。
    年初,駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室充分把握《中國xxx黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》正式出臺這一時機,認(rèn)真當(dāng)好市衛(wèi)生局黨組的參謀和助手,把學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》這一工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重。2月5日,組織召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議,對2022年衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作任務(wù)進行了全面、具體的安排部署。之后,主動加強協(xié)調(diào),及時印發(fā)通知,組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》。4月1日,召開黨組中心組專題理論學(xué)習(xí)會,局班子成員、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負(fù)責(zé)人和局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人參加了學(xué)習(xí),進一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想意識。與此同時,認(rèn)真按照《廉政準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,制定印發(fā)了《市衛(wèi)生局2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工表》,將市委、市政府賦予的反腐倡廉任務(wù)細(xì)化分解為6個方面46項,嚴(yán)格落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實形成黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,深入推進衛(wèi)生反腐倡廉建設(shè)。另外,為進一步營造駐在部門機關(guān)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的良好氛圍,我們還組織開展了以“三加強五開展”為主要內(nèi)容的廉政文化進機關(guān)活動,充分發(fā)揮廉政文化在機關(guān)反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
    (二)以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動為抓手,深入推進效能建設(shè)各項工作。
    (三)以治理解決突出問題為抓手,深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項工作。
    按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,根據(jù)市政府《2022年全市糾風(fēng)工作實施意見》的部署和要求,結(jié)合實際制定了《2022年全市衛(wèi)生糾風(fēng)工作實施方案》,深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng),著力解決群眾反映強烈的衛(wèi)生行風(fēng)問題,努力減輕人民群眾的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。一是推進工程建設(shè)項目突出問題專項治理。5月17日,組織市直有關(guān)單位召開落實工程建設(shè)項目雙公示制工作會議,傳達學(xué)習(xí)了市委、市政府有關(guān)會議精神和《市政府投資重點建設(shè)項目雙公示制管理暫行辦法》,對工程建設(shè)項目單位落實雙公示制工作進行了具體部署,強化社會監(jiān)督,增強工程建設(shè)單位和承建單位的責(zé)任意識和道德意識,發(fā)揮雙公示制度的凈化、規(guī)范、預(yù)防、警示和獎懲功能。二是開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評”活動。根據(jù)省衛(wèi)生廳的要求和部署,組織市直及駐市各醫(yī)療衛(wèi)生單位,市中心城區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)等23個單位開展行風(fēng)評議活動,通過多層面、寬視野、內(nèi)外結(jié)合、民主評議等方式,及時解決群眾反映強烈的突出問題,鞏固和發(fā)展衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)成果。6月10日—12日,駐局監(jiān)察室抽調(diào)有關(guān)人員組成四個檢查組,開展了第一次檢查評議。三是召開民營醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)建設(shè)工作座談會。6月下旬,在市啟明星眼科醫(yī)院召開了行風(fēng)建設(shè)工作座談會,進一步總結(jié)和推廣民營醫(yī)療機構(gòu)加強行風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗和做法,切實提升市中心城區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)行風(fēng)建設(shè)水平,更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)。
    (四)以受理群眾利益訴求為抓手,深入推進衛(wèi)生信訪各項工作。
    一直以來,駐局紀(jì)檢組、監(jiān)察室認(rèn)真履職,強化監(jiān)督工作,并從維護人民群眾的根本利益出發(fā),認(rèn)真受理群眾舉報投訴,加大查處力度,做到了“事事有著落,件件有回音”。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,2022年對市中醫(yī)院、市婦保院等市直單位醫(yī)療設(shè)備采購活動進行了有效監(jiān)督20件(次);受理群眾來信來訪(含電子郵件)和各級各部門轉(zhuǎn)辦件22件(次),其中已辦結(jié)22件(次),辦結(jié)率達100%。
    二、存在的問題。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇六
    20xx年,在縣紀(jì)委常委會和監(jiān)委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣紀(jì)委監(jiān)派駐第**紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和各級紀(jì)委全會精神,全面做好對本組**個駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督檢查工作,較好地完成了常委會監(jiān)委會安排部署的工作任務(wù),現(xiàn)將20xx年工作開展情況、存在的主要問題及20xx年工作計劃報告如下。
    (一)開展“五查五看”,助推黨委主體責(zé)任壓實。一查第一責(zé)任人履責(zé)情況,看部署、協(xié)調(diào)、過問、督辦是否到位。今年以來,在召開駐在部門聯(lián)席會聽取駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,先后**次與駐在部門黨政“一把手”進行面對面的交流督辦,指出存在的問題**項,提出意見建議**條,有力強化了“第一責(zé)任人”意識。二查“一崗雙責(zé)”,看領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩手抓、兩手硬”是否到位。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上,由組長帶隊到駐在部門與領(lǐng)導(dǎo)班子成員就所分管工作中存在的廉政風(fēng)險情況和如何履行“一崗雙責(zé)”情況進行座談交流,并提出意見建議,對每位班子成員進行責(zé)任和壓力傳導(dǎo)。三查工作落實臺帳,看領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署、檢查總結(jié)是否到位。進一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)日常監(jiān)督臺賬,實行季調(diào)度研判,半年檢查的方式對駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況進行評估,對每個駐在部門逐一列出問題清單,限期整改報備。四查廉政風(fēng)險排查防范,看權(quán)力運行制約監(jiān)督是否到位。重點查看“三重一大”事項全程跟蹤監(jiān)督制度、重點崗位人員日常廉政談話制度的落實情況和正反典型教育情況,從源頭上防范風(fēng)險。五查接信處訪和問題查處情況,看有責(zé)必問、有錯必糾是否到位。通過駐在部門信訪月報臺賬,及時了解駐在部門接訪情況,對處理情況進行跟蹤了解,從而有力的促進了駐在部門主體責(zé)任的落實。
    另一方面嚴(yán)格落實六大紀(jì)律,緊盯問題線索和責(zé)任人,正確運用四種形態(tài)切實開展問責(zé)工作。今年以來共運用“四種形態(tài)”處理黨員干部**人。
    (三)抓住“三個環(huán)節(jié)”,加強“三重一大”事項監(jiān)督。一是關(guān)口前移,強化事前監(jiān)督。督導(dǎo)駐在部門嚴(yán)格落實縣紀(jì)委“三重一大”事項報告?zhèn)浒钢贫龋贫ㄍ晟啤叭匾淮蟆笔马棝Q策實施細(xì)則,細(xì)化工作制度,層層落實責(zé)任。要求駐在部門報告“三重一大”事項時一并提報研究“三重一大”事項相關(guān)方案、文件、法律法規(guī)和政策依據(jù)等資料,根據(jù)提報材料,及時了解研究事項有關(guān)情況,通過查閱資料、會議分析研判等方式了解掌握涉及行業(yè)知識及相關(guān)政策規(guī)定,查找可能存在的風(fēng)險點,預(yù)判可能發(fā)生的問題,形成初步監(jiān)督建議、風(fēng)險防范措施,提前分析研究監(jiān)督意見,做到?jīng)Q策監(jiān)督胸有成竹。二是緊盯程序,強化事中監(jiān)督。根據(jù)駐在部門研究“三重一大”事項的時間安排,派員參加“三重一大”會議。參與決策監(jiān)督時,敢較真、敢擔(dān)當(dāng),結(jié)合事前分析研判形成的初步監(jiān)督意見,既對決策程序性和合法合規(guī)性進行監(jiān)督,又對決策政治性和社會性開展監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反決策程序的果斷叫“停”,發(fā)現(xiàn)決策有違規(guī)違紀(jì)傾向的堅決說“不”。參加駐在部門“三重一大”會議共計**次,監(jiān)督?jīng)Q策事項**項,對不符合規(guī)定的事項和決策提出整改要求和意見建議**條,否定決策事項**項。
    三是跟蹤檢查,強化事后監(jiān)督。對駐在部門“三重一大”事項做出決策后,經(jīng)常調(diào)度過問決策執(zhí)行情況,跟蹤決策執(zhí)行效果,防止出現(xiàn)議而不決,決而不行的情況。采取常規(guī)檢查、隨機抽查和專項督查等方式,對駐在部門“三重一大”事項決策事項執(zhí)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、推進時間進度、執(zhí)行效果等方面情況進行跟蹤檢查和督促落實,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,對未按決定執(zhí)行的“三重一大”事項及時叫停,有效防止決策執(zhí)行變形走樣問題發(fā)生。今年以來共對**項“三重一大”事項進行跟蹤問效,確保“三重一大”集體決策事項執(zhí)行到位。
    (四)開展“四個談話”,注重抓早抓少。一是定期開展談話提醒。每半年對駐在部門開展一次集中談話,談話情況記錄在案,作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要參考,讓咬耳扯袖成為常態(tài)。今年以來,先后開展提醒談話**人次。二是抓住重要時間節(jié)點開展談話提醒。充分發(fā)揮廉政約談的警示教育作用,瞄準(zhǔn)“重要關(guān)口”消除問題萌芽,對駐在部門干部堅持“四必談”:重要崗位變動時必談、發(fā)現(xiàn)干部出現(xiàn)“苗頭性”問題以及群眾有意見反映時必談、發(fā)生婚嫁喪娶事宜時必談、考核測評滿意率較低時必談。今年以來,先后開展廉政約談**人次。三是開展重要崗位開展談話提醒。緊盯駐在部門職責(zé)特點,抓住班子成員、科室負(fù)責(zé)人、中層干部等“關(guān)鍵少數(shù)”,采取“一對一”“面對面”雙向互動模式,從小處著手,從小事小節(jié)管起,強化紀(jì)律教育和警示提醒。四是分類型開展談話提醒。靈活運用廉政談話、誡勉談話、提醒談話、主體責(zé)任談話、問題約談等形式,沒有問題常提醒、發(fā)現(xiàn)問題早糾正,強化不敢、知止的氛圍。
    存在的主要問題:一是工作思路需進一步跟進。日常監(jiān)督仍然停留在“三重一大”權(quán)力運行上,沒有真正理解把握派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的深刻內(nèi)涵,對新的黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)掌握不夠,沒有從黨的六項紀(jì)律入手,確立工作思路和監(jiān)督重點,政治站位還需要進一步提高。二是日常監(jiān)督淺表化。主要表現(xiàn)在監(jiān)督的主動性不強,精準(zhǔn)性不夠,有效性不突出。三是運用“四種形態(tài)”不到位。對日常監(jiān)督、專項檢查、座談?wù){(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,不能正確運用第一種、第二種形態(tài)進行約談提醒,追責(zé)問責(zé),導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)審查寬松軟。四是自身建設(shè)還需加強。
    二、20xx年工作計劃。
    建立工作抽查、文件調(diào)閱制度,通過核查核實,對發(fā)現(xiàn)的問題實施跟蹤問效;。
    要有選擇地列席駐在部門會議或參加重大活動,由以往“等通知式”被動監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫x擇性主動監(jiān)督,騰出更多時間精力搞好實質(zhì)性的監(jiān)督檢查。在精準(zhǔn)監(jiān)督上,要緊密結(jié)合駐在部門特點,聚焦突出問題確立切入點,瞪大眼睛、拉長耳朵,小切口大縱深,精準(zhǔn)發(fā)力,提高監(jiān)督成效。在有效監(jiān)督上,要防止淺表化、做無用功,堅持問題導(dǎo)向,注重在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題,實現(xiàn)全程記錄,全程留痕。同時,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟上處理,準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”特別是第一、第二種形態(tài),對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早教育、早處置,動輒則咎,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài),通過跟蹤追責(zé),實現(xiàn)政治效果、社會效果和法紀(jì)效果相統(tǒng)一。
    (二)抓牢“三個重點“,確保權(quán)力運行“規(guī)范化”。一是加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的服務(wù)、保障、促進作用,通過現(xiàn)場檢查、巡察監(jiān)督、明察暗訪等多種方式,執(zhí)好紀(jì),問好責(zé),狠抓縣委、縣政府和縣紀(jì)委監(jiān)委各項決策部署落實,確保了政令暢通。二是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督。按照突出重點、務(wù)求實效的思路,突出“三重一大”事項,實施重要工作、重點環(huán)節(jié),實施全過程監(jiān)督,與駐在部門一起,抓牢“關(guān)鍵點”,防控“風(fēng)險點”,提升“效益點”,實施全方位監(jiān)督。三是加強對駐在部門的履職監(jiān)督。按照“在融入中監(jiān)督、在監(jiān)督中促進”工作定位,著重強化對駐在部門的履職監(jiān)督,20xx年,我們將探索在每個駐在部門工作中選取一項重點工作,派員全程與駐在部門一起研究謀劃工作方案,一起研究推進措施,一起督導(dǎo)抓好落實,在全程參與駐在部門中心工作的同時,跟進發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點,及早制定防控措施,進一步提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性、實效性。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇七
    為貫徹落實十九屆中央紀(jì)委三次全會關(guān)于“提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量”的工作要求,創(chuàng)新派駐監(jiān)督方式、明確工作內(nèi)容措施,推動我市各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組積極履行紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé),充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,真正實現(xiàn)對市直各部門監(jiān)督無死角、全覆蓋,結(jié)合實際,特制定巡回駐點監(jiān)督工作實施方案。
    按照《關(guān)于全面落實海林市紀(jì)委監(jiān)委向市一級黨和國家機關(guān)、部分事業(yè)單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的方案》部署,進一步擴大派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革成果,在發(fā)揮派駐近身監(jiān)督優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,解決綜合派駐與非駐在單位日常聯(lián)系不夠緊密,對業(yè)務(wù)職能不夠了解,監(jiān)督不及時、指導(dǎo)不到位的問題,增強派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性,與巡察監(jiān)督工作形成有效補充,完善全市網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督格局,為建設(shè)海林市風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供有力保障。
    從2020年11月至年底,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組采取“巡回駐點”的方式,深入到每個被監(jiān)督單位,利用2周的時間駐點進行全面監(jiān)督,通過采取專項檢查;列席單位黨委(黨組)會議;聽取工作匯報;查閱工作資料;對干部群眾走訪評議;對群眾反映苗頭性違紀(jì)問題提醒談話等方式,對被監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)等工作進行全面了解,綜合評價。
    各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要結(jié)合被監(jiān)督單位具體工作實際,有針對性的選擇“巡回駐點”監(jiān)督工作內(nèi)容,重點包括:
    (一)對單位干部群眾工作狀態(tài)開展專項檢查。
    (二)對巡視巡察整改工作完成情況開展督查。
    (三)對“民心網(wǎng)”反映問題解決回復(fù)進行督促。
    (四)對黨員干部廉政檔案建設(shè)工作進行指導(dǎo)。
    (五)對職工請銷假管理、值班值宿安排、車輛管理使用、差旅費報銷、重大事項報告、執(zhí)法工作程序、議事工作規(guī)程等重點內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。
    (六)對各單位其他涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和政治生態(tài)建設(shè)方面的重點工作進行監(jiān)督檢查、督促指導(dǎo)。
    一要明確工作程序任務(wù)。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要迅速與被監(jiān)督單位聯(lián)系,結(jié)合各單位工作實際制定本組“巡回駐點”監(jiān)督工作方案,明確“巡回駐點”具體時間、階段內(nèi)容、工作方式,拉出時間表,進度圖,集中時間和力量推進此項工作。
    二要堅持不干涉的原則。明確派駐監(jiān)督不是業(yè)務(wù)監(jiān)督,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組不能沖在一線代替職能部門工作,紀(jì)檢監(jiān)察人員不準(zhǔn)參與由部門承擔(dān)的監(jiān)管主體責(zé)任的工作,不得干涉、插手部門日常業(yè)務(wù)工作。
    三要及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題。要與部門(黨委)黨組密切配合,督促履行主體責(zé)任,在“巡回駐點”工作結(jié)束后1周內(nèi)向部門(黨委)黨組反饋情況并督促整改,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索要及時向市紀(jì)委監(jiān)委匯報。
    四要對政治生態(tài)綜合評價。要全面了解掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)建設(shè)情況,有針對性的下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)建議書》,在年末政治生態(tài)考核中拿出意見,對紀(jì)律松散、違紀(jì)問題突出等嚴(yán)重情況要向市委反饋。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇八
    5、對聯(lián)系單位制定和執(zhí)行預(yù)算、加強“收支兩條線”管理、實施政府采購等情況進行監(jiān)督,防止資金使用上違規(guī)違紀(jì)。
    10、其他需要監(jiān)督檢查的事項。
    *******有限公司。
    2016年2月。
    派駐紀(jì)檢工作匯報如何有效發(fā)揮監(jiān)督職能作用,這是我們工作的重點,加強對駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是派駐機構(gòu)第一位也是最重要的職責(zé),為確保監(jiān)督到位、取得實效。以下是......
    公務(wù)用車治理、公務(wù)接待、公務(wù)卡使用、財務(wù)基礎(chǔ)工作、亂發(fā)錢物、專項資金管理等情況開展專項檢查,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金檢查和糧食直補、家電下鄉(xiāng)等惠民政策檢查......
    在綜合監(jiān)督單位聯(lián)席會議上的講話要點今天召開駐省商務(wù)廳紀(jì)檢組綜合監(jiān)督單位聯(lián)席會議,一方面是為了了解有關(guān)情況,落實省紀(jì)委的安排部署,進一步推進綜合監(jiān)督各項工作;另一方面,也是......
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇九
    牢記派駐使命,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。市紀(jì)委監(jiān)委駐市人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組派駐以來,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨要求,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,把派駐機構(gòu)建設(shè)成“不走的巡視組”,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),做細(xì)做實日常監(jiān)督,為駐在單位提供了堅強有力的紀(jì)律保障,推進了清廉法院建設(shè)工作。
    一、層次傳導(dǎo)壓力,營造齊抓共管的局面。
    監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向駐在單位進行反饋和提醒,并配合駐在單位黨組定期分析、研究、解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題,切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任落實到位。
    二、以問題為導(dǎo)向,督促開展巡察整改工作。
    該紀(jì)檢監(jiān)察組針對xx中院司法巡查組、市委巡察組向鞏義法院分別反饋的巡查整改意見,督促各牽頭部門進一步細(xì)化工作職責(zé),分別制定整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限,定期督促檢查,確保巡查反饋意見得到全面落實。
    三、開展廉政教育,營造風(fēng)清氣正氛圍。
    該紀(jì)檢監(jiān)察組加強黨風(fēng)廉政教育工作的機制創(chuàng)新和制度建設(shè),制定了《黨風(fēng)廉政宣傳教育工作方案》,利用電子屏幕、標(biāo)語條幅、宣傳車等方式,營造廉政氛圍;積極開展以案促改工作,傳達省、市紀(jì)委通報的違法違紀(jì)案例30余次,組織全市各單位200余名黨員干部旁聽留置案件庭審,切身感受到法律的威嚴(yán)和職務(wù)犯罪的危害,自覺筑牢拒腐防變思想防線;開展“爭當(dāng)廉內(nèi)助、弘廉潔家風(fēng)”系列活動,引導(dǎo)干警家屬積極參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中來,共同筑牢拒腐防變的家庭防線。
    四、加強監(jiān)督問責(zé),切實改進司法作風(fēng)。
    督力度。針對群眾信訪舉報較多、長期未結(jié)案件數(shù)量較多、案款發(fā)放不及時、消極執(zhí)行、濫用職權(quán)等問題進行重點督導(dǎo)檢查。下大力氣整治少數(shù)法官與律師、中介機構(gòu)形成利益共同體的頑疾,凈化法官“朋友圈、生活圈、交往圈”,嚴(yán)查法院干警充當(dāng)訴訟掮客、法官親屬從事訴訟中介搞“暗代理”等行為,全面推動全市法院廉潔、公正、高效司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。開展“不擔(dān)當(dāng)不作為”問題專項整治活動,通過日常檢查、審務(wù)督察等形式,切實解決駐在單位干警隊伍中不愿擔(dān)當(dāng)、落實不力、為官不為、為政不廉等突出問題。
    五、加強案件查辦,保持懲治高壓態(tài)勢。
    該紀(jì)檢監(jiān)察組充分利用舉報電話、信件、網(wǎng)站、郵箱等違法違紀(jì)線索收集平臺,及時受理群眾舉報,同時加強與駐在單位信訪、審監(jiān)、審管辦等部門的聯(lián)動配合,及時在信訪案件,發(fā)回、改判、再審案件以及案件評查中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索,切實讓法紀(jì)成為規(guī)范法官行為的高壓線,維護司法公正的防護堤。今年以來,該組已受理信訪舉報32件,經(jīng)初核結(jié)案13件,截至目前已對40余名被反映人進行談話,對1起違反廉政紀(jì)律案進行立案調(diào)查。
    六、加強自身建設(shè),提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力。
    效、爭一流”培訓(xùn)班和其他業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。想當(dāng)好醫(yī)生,必須先了解病人身體狀況,該組組員分別到駐在單位審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)部門進行學(xué)習(xí),熟悉了解案件辦理程序,提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力,真正做到打鐵必須自身硬。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇十
    為正確把握監(jiān)督“第一職責(zé)”,探索日常監(jiān)督工作的有效方式和實施路徑,按照省、市紀(jì)委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作總體要求,貫徹落實《鞍山市鐵西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作方案》和《市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強和改進派駐監(jiān)督工作的意見》文件精神,依據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展日常監(jiān)督試點工作方案安排,制定派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組試點工作實施辦法。
    擬訂方案,監(jiān)督對接。
    根據(jù)工作安排,利用三個工作日對15家派駐單位進行走訪調(diào)研,并與派駐單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進行工作對接,摸清監(jiān)督對象底數(shù),深入開展調(diào)研,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真研究日常監(jiān)督的主要內(nèi)容、重點任務(wù)和思路措施,專項了解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署落實情況,專項了解區(qū)委、區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示落實情況,強調(diào)“三重一大”事項的重要性。針對日常監(jiān)督試點工作實施辦法讓派駐單位有所依據(jù)、有所參照,更加精準(zhǔn)高效地開展日常監(jiān)督工作。依據(jù)試點操作辦法和相關(guān)工作安排,目前,8家派駐單位已建立并完善主體責(zé)任清單,并且圍繞監(jiān)督措施,排查各自單位廉政風(fēng)險點,查找風(fēng)險表現(xiàn)方式和防控措施,結(jié)合自身實際創(chuàng)造性地制定“個性監(jiān)督清單”。其余7家派駐單位主體責(zé)任清單擬定中。
    加強督促檢查。
    派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組履行好“監(jiān)督一線”的職責(zé),加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,立體化壓縮腐敗空間,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,做深監(jiān)督“后半篇文章”,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題單位,堅決防止被監(jiān)督單位前緊后松、虎頭蛇尾,表面認(rèn)賬、虛以應(yīng)付,就事論事、抓不住根本,推動從懲處發(fā)力到監(jiān)督生威轉(zhuǎn)變。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇十一
    今年以來,在總廠機關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實xx屆中央紀(jì)委三次、四次會議精神,按照公司黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)工作會議部署,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞“降本增效,控虧增盈”、推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作,全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從源頭上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,使公司紀(jì)檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,為全面完成今年各項工作任務(wù)提供了強有力的政治保證。
    根據(jù)中鋁紀(jì)辦《關(guān)于報送****年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)及有關(guān)統(tǒng)計表的通知》的文件精神,結(jié)合本公司實際,現(xiàn)將****年度紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下:
    一、思想重視。
    根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****xx屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強黨建和思想政治工作,為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)注入強大動力》的工作報告,以及廠紀(jì)委副書記***同志所作的題為《融入中心報務(wù)大局,推進反腐倡廉建設(shè),為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀(jì)律保證》的紀(jì)委工作報告精神,按照兩個《報告》中****年的主要工作任務(wù),擬定了本公司《xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃》。始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作“四個結(jié)合”,即:一是安排生產(chǎn)經(jīng)營計劃與安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合;二是分解經(jīng)濟指標(biāo)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合;三是平時檢查生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制情況與檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況相結(jié)合;四是總結(jié)生產(chǎn)經(jīng)營情況與總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。
    二、工作開展情況。
    1、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況:全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。年初在與xx鋁廠機關(guān)黨委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》后,公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)書,從制度上確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程,實行目標(biāo)管理,在工作中認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”制,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,做到誰主管誰負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項工作緊密掛鉤,同部署、同落實、同考核,并實行“一票”否決制。
    2、制度建立健全情況。
    公司先后制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的30個相關(guān)制度與規(guī)定。同時,公司堅持財務(wù)開支審批制度和實物采購公開制度,抓好收支兩條線,無“小金庫”和“帳外帳”,經(jīng)費支出安排合理,在節(jié)約開支的基礎(chǔ)上保證了各項工作的順利進行,保證招待開支范圍在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
    3、民主管理,廠務(wù)公開情況:
    在民主管理方面,充分發(fā)揮民主意見,制定激勵措施,為加強民主管理、民主監(jiān)督、民主參與,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監(jiān)督,實行民主理財。
    堅持廠務(wù)公開,實行有效防止權(quán)力濫用,以權(quán)謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來,采用召開公司懂事會議、總經(jīng)理擴大辦公會議、生產(chǎn)聯(lián)席會議、公司黨政工聯(lián)席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式,對****年生產(chǎn)經(jīng)營情況,各項費用開支情況,財務(wù)審計情況等進行了討論審議及公開展示。提高了公開力度,增強了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現(xiàn)虛報冒領(lǐng),克扣截留工資、獎金的現(xiàn)象發(fā)生。
    4、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育情況。
    根據(jù)《中鋁xx企業(yè)政治理論學(xué)習(xí)制度》,組織干部員工進行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識的學(xué)習(xí)。一是大力倡導(dǎo)黨員干部堅持自學(xué),通過自學(xué),不斷提高自身的政治思想水平;二是堅持每月學(xué)習(xí)一次,學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),了解黨的有關(guān)大政方針及相關(guān)規(guī)定,學(xué)習(xí)黨xx大報告;三是組織全公司干部員工學(xué)習(xí)《明鑒·警鐘——xx市預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳手冊》,并組織進行了討論。通過“前車之鑒篇”的學(xué)習(xí)與討論,使干部員工從中悟出“前車之覆,后車之鑒”之理,“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理,提高了廣大黨員、干部員工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到警鐘長鳴。
    5、信訪工作。
    今年,本公司切實解決群眾實際問題和思想問題,設(shè)置了總經(jīng)理意見箱,廣泛征求群眾對公司工作的意見,對員工群眾反映的熱點問題,公司領(lǐng)導(dǎo)及時進行分析研究,采取措施加以解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅決維護員工利益。
    6、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
    今年以來,我公司按照上級黨委的統(tǒng)一部署,以實踐“三個代表”,強化奉獻意識,責(zé)任意識,共建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動為載體,樹旗幟,保安全,通過開展“五好”黨支部活動,創(chuàng)建“六先”黨員隊伍教育等活動的開展,切實提高了黨員干部的廉政自律意識,為打贏虧增盈攻堅戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀(jì)守法意識。
    7、專項檢查。
    對公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否按照“四個珍惜,四個防范”、“八條十四不準(zhǔn)”、“五條規(guī)定”以及“四大紀(jì)律,八項要求”等要求做了專項檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,不變相設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記、領(lǐng)導(dǎo)干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規(guī)章制度。切實做到了識大體、顧大局,令行禁止。上半年來,未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失及違紀(jì)案件。
    三、存在的問題。
    1、由于本公司人員少,業(yè)務(wù)工作繁重,員工政治理論學(xué)習(xí)不能定期堅持一月學(xué)習(xí)兩次;
    2、紀(jì)檢工作薄弱,對群眾提出的問題檢查力度不夠;
    3、效能監(jiān)察工作沒有開展,此項工作還待加強;
    4、無一名專職黨務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、工會管理人員,所有黨群工作均為一名兼職管理人員承擔(dān),工作難度相當(dāng)大。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇十二
    句子是語言使用的基本單位。它由單詞和短語短語組成。它可以表達一個完整的意思,比如告訴別人一些事情,問一個問題,問或停,表達一些情緒,表達段落的延續(xù)或省略。句子之間有一個很大的停頓。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    根據(jù)省紀(jì)委、省委宣傳部《關(guān)于印發(fā)》〈全省紀(jì)檢監(jiān)察“檢舉控告宣傳周”活動方案〉》的通知有關(guān)安排,集團公司及黨支部高度重視,第一時間制定并下發(fā)了“宣傳活動周”工作方案,大力營造宣傳教育濃厚活動氛圍,組織黨員、群眾開展學(xué)習(xí)教育、組織參觀及討論等活動,現(xiàn)本人將學(xué)習(xí)心得報告如下。
    此次宣傳周活動結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省委精神,以“正確行使檢舉控告權(quán)”為主題,以宣傳《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》為主線,兼顧其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)。一是旨在通過豐富多樣的形式廣泛宣傳普及檢舉控告方式、渠道等知識,從而調(diào)動黨員、干部和廣大群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的積極性,形成社會各界關(guān)注黨風(fēng)廉政建設(shè),參與社會監(jiān)督的良好局面;二是擴大社會各界對紀(jì)檢監(jiān)察檢舉控告知識的知曉率和覆蓋面,逐步實現(xiàn)“要舉報”向“會舉報”轉(zhuǎn)變;三是進一步拓寬黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督渠道,把檢舉控告網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸,提高群眾舉報的便利性;四是推動各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))把依規(guī)依紀(jì)依法要求落實到處理檢舉控告工作的全過程、各環(huán)節(jié),提高規(guī)范化、法治化水平。
    黨的十九大提出健全黨和國家監(jiān)督體系的目標(biāo)任務(wù),要求“建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺”,十九屆四中全會對堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系作出了戰(zhàn)略部署,要求深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推進紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化?!都o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》對檢舉控告的接收和受理、檢舉控告的辦理、實名檢舉控告的處理、檢舉控告情況的綜合運用、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、誣告陷害行為的查處,以及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及其工作人員在處理檢舉控告中工作要求和責(zé)任等作了詳細(xì)規(guī)定。通過本次對宣傳周的學(xué)習(xí),本人一是深刻認(rèn)識到檢舉控告對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性,檢舉、控告是黨章、憲法賦予黨員、公民的重要權(quán)利,處理檢舉控告,是我們黨傾聽黨員和群眾呼聲、依靠人民群眾開展反腐敗工作的重要方式,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹黨的群眾路線、保障黨員民主權(quán)利的重要舉措;二是掌握了規(guī)則的具體內(nèi)容和規(guī)定要求,了解了黨員、群眾通過信訪渠道向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出檢舉控告的方式、規(guī)則與要求,使自己明白了信訪舉報有哪些途徑,哪些行為可以向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)檢舉控告,如果告錯了是否會受到處理嗎等學(xué)習(xí)前的疑惑,提升了自己的檢舉控告能力;三是了解到規(guī)范檢舉控告行為是保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的重要保障,誣告、陷害的會嚴(yán)重破壞政治生態(tài),更嚴(yán)重?fù)p害黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?!都o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》設(shè)專章對誣告陷害行為的查處作出規(guī)定,既保障檢舉控告人的監(jiān)督權(quán)利,又強調(diào)規(guī)范檢舉控告秩序,保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,有助于營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
    作為一名黨員,我將持續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》,同時要身體力行地做好宣傳和推動作用。一是不僅自己學(xué),也要帶動身邊親朋好友一起學(xué),擴大《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》影響力;二是堅定黨員擔(dān)當(dāng),積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè),敢于對違法違紀(jì)行為進行檢舉控告;三是嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、途徑、方式等進行檢舉控告,正確發(fā)揮檢舉控告作用,為黨風(fēng)廉政建設(shè)做好事、做對事。
    日前,中共中央辦公廳印發(fā)了《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),《規(guī)則》對檢舉控告的接收和受理、辦理、檢查督辦、實名檢舉控告的處理、檢舉控告情況的綜合運用、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、誣告陷害行為的查處以及工作要求和責(zé)任等作了詳細(xì)規(guī)定。按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》的通知要求,近期,通過參加集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)和個人自學(xué),我系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《規(guī)則》原文,進一步加深了對《規(guī)則》出臺的重大意義的深刻理解和把握,作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部,下一步,我將堅持先學(xué)一步,學(xué)深學(xué)透,對標(biāo)對表,用于實踐,指導(dǎo)工作,嚴(yán)格按照《規(guī)則》要求,及時規(guī)范處理檢舉控告接收、受理、辦理、處置等工作流程,依法依紀(jì)做好檢舉控告處理工作,切實保障保障黨員、群眾行使監(jiān)督權(quán)利,扎實維護好黨員、干部合法權(quán)益。
    處理檢舉控告,是我們黨傾聽黨員和群眾呼聲、依靠人民群眾開展反腐敗工作的重要方式,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹黨的群眾路線、保障黨員民主權(quán)利的重要舉措。
    黨的十九屆四中全會提出,要健全群眾監(jiān)督制度,保障黨員監(jiān)督權(quán)利。新出臺制定的規(guī)則對黨員、群眾通過信訪渠道向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出檢舉控告作出規(guī)范,必將有利于進一步暢通檢舉控告渠道,完善激勵保障機制,調(diào)動黨員、干部和廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,厚植黨的執(zhí)政根基。
    在學(xué)習(xí)的過程中,我緊密結(jié)合當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理的方式,逐章逐條、逐字逐句地學(xué)習(xí)了規(guī)則。規(guī)則共十章五十八條條,對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作的目的、依據(jù)、指導(dǎo)思想、遵循的原則、檢舉控告范圍、檢舉控告的接收和受理、檢舉控告的辦理、檢查督辦、檢舉控告情況的綜合運用、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、誣告陷害行為的查處、工作要求和責(zé)任等做了詳細(xì)的說明和解釋。
    一是進一步規(guī)范檢舉控告的受理程序。規(guī)則要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門對屬于受理范圍的檢舉控告,應(yīng)當(dāng)進行編號登記,按規(guī)定錄入檢舉舉報平臺。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限實行分級受理,建立健全對檢舉控告件的內(nèi)部移送、向上報送、向下轉(zhuǎn)送工作機制。“對屬于上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理的檢舉控告,不得瞞報、漏報、遲報”。
    二是進一步加強對檢舉控告的篩選和研判。規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門經(jīng)過篩選,對屬于本級受理的初次檢舉控告移送本機關(guān)監(jiān)督檢查部門或者相關(guān)部門。要求監(jiān)督檢查部門不得隨意處置檢舉控告,對收到的檢舉控告進行認(rèn)真甄別,屬于受理范圍的在綜合分析、適當(dāng)了解、集體研究并履行報批程序后分類處置;對沒有實質(zhì)內(nèi)容的檢舉控告,經(jīng)報批按程序退回信訪舉報部門處理。
    三是進一步強化對內(nèi)部的制約和監(jiān)督。規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)每季度向信訪舉報部門反饋已辦結(jié)的檢舉控告處理結(jié)果,反饋內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括處置方式、屬實情況、向檢舉控告人反饋情況等。案件監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對檢舉控告辦理情況的監(jiān)督,信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門應(yīng)當(dāng)定期向案件監(jiān)督管理部門通報有關(guān)情況。
    四是進一步加強對檢舉控告工作的檢查督辦。規(guī)定紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門對屬于下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理的檢舉控告,存在問題典型、久拖不辦等情形的,可以發(fā)函交辦;對交辦的檢舉控告,存在超過期限仍未辦結(jié)、推諉敷衍等情形的,可以進行督辦。
    五是進一步明確檢舉控告工作的要求和責(zé)任。強調(diào)建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期接訪制度,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)接待重要來訪、處理重要信訪問題;要求工作人員強化宗旨意識,耐心聽取來訪人員反映的問題,嚴(yán)格遵守保密、回避等制度規(guī)定;明確在處理檢舉控告過程中有違規(guī)違紀(jì)違法行為的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
    規(guī)則堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),著眼堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告的接收、受理、辦理、處置程序,促進監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使,為我們開展工作提供了遵循。
    日前,《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)公布施行,《規(guī)則》對檢舉控告的接收和受理、辦理、檢查督辦、實名檢舉控告的處理、檢舉控告情況的綜合運用、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、誣告陷害行為的查處以及工作要求和責(zé)任等作了詳細(xì)規(guī)定。作為紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作者,在認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)則》之后,我深刻體會到,做好信訪工作要扮好“三個角色”。
    《規(guī)則》的出臺,明確了很多黨員和群眾關(guān)心的問題,如:哪些問題可以向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)檢舉控告、通過哪些方式進行檢舉控告、檢舉控告人有哪些權(quán)利義務(wù)等。紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極做好“宣傳員”,一方面,要充分利用微信公眾號、網(wǎng)站等媒介,及時推送《規(guī)則》原文和釋義,提高廣大黨員群眾的知曉度;另一方面,在接待來訪人員時,根據(jù)《規(guī)則》第四條中予以受理的信訪內(nèi)容,有針對性地先行告知當(dāng)事人處理原則和程序,對于不屬于受理范圍且已有明確政策規(guī)定的,當(dāng)面予以答復(fù)。
    《規(guī)則》能否發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要每一個紀(jì)檢監(jiān)察干部積極做好“戰(zhàn)斗員”,對檢舉控告做到及時辦理、及時溝通、妥善處置?!兑?guī)則》第二十六條中明確規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)信訪舉報部門對屬于本機關(guān)受理的實名檢舉控告,應(yīng)當(dāng)在收到檢舉控告之日起15個工作日內(nèi)告知實名檢舉控告人受理情況。對于來訪人反映的問題,信訪接待工作人員要采取換位思考的方式,樹立“馬上就辦”的理念,真心實意的為群眾解決問題。同時,主動與承辦單位聯(lián)系,及時與來訪人溝通,確保來訪人對來訪事項辦理的知情權(quán),減少重復(fù)上訪和越級上訪的發(fā)生。
    《規(guī)則》的制定將監(jiān)督觸角延伸至每個群眾身邊。作為信訪接待工作人員,對來訪人反映的問題,提出的申訴、批評或建議,不論正確與否、能否解決,都應(yīng)當(dāng)細(xì)心傾聽來訪者的陳述,把其反映的問題、重要情節(jié)和要求,如實地記錄清楚。來訪人中既有需要解決的實際問題,也有思想認(rèn)識問題,或者兩者兼而有之。接待的過程中要根據(jù)實際情況,既要按政策規(guī)定解決實際問題,又要有針對性地做好思想工作,宣傳政策、釋疑解惑、教育疏導(dǎo),使來訪人自覺地遵照《規(guī)則》規(guī)范自己的信訪活動。
    中共中央辦公廳印發(fā)了《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
    按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》的通知要求,通過參加集中培訓(xùn)和個人自學(xué),我認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)了《規(guī)則》,結(jié)合個人學(xué)習(xí)情況,我談一下自己的學(xué)習(xí)收獲和體會:
    一、齊抓共管,確保處理檢舉控告達到依規(guī)依紀(jì)依法。要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,營造黨員、群眾監(jiān)督的良好環(huán)境,規(guī)范檢舉控告秩序,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,充分發(fā)揮處理檢舉控告在全面從嚴(yán)治黨中的基礎(chǔ)性作用。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)則》,依規(guī)依紀(jì)依法處理檢舉控告,加強對《規(guī)則》貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,推動《規(guī)則》各項規(guī)定落到實處。
    二、分清主次,確保不因誣告陷害挫傷干事積極性。近年來的工作實踐告訴我們:一些人出于一己私利,誣告陷害他人,破壞政治生態(tài),污染社會風(fēng)氣,擾亂舉報秩序,浪費監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資源,嚴(yán)重?fù)p害了黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。也因為如此,中共中央為規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作,保障黨員、群眾行使監(jiān)督權(quán)利,維護黨員、干部合法權(quán)益,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律,制定頒發(fā)了《規(guī)則》。為嚴(yán)懲誣告陷害行為,《規(guī)則》明確了完備的制度要求,既對誣告陷害行為作出明確界定,又明確對誣告陷害的嚴(yán)肅處理,同時為被誣告陷害的黨員干部建立健全澄清正名機制。
    三、搞清界限,舉起檢舉控告這把懲治貪腐的利劍。我們處于處理檢舉控告的第一層級,需充分掌握界限。只有區(qū)分清楚,才能正確界定并及時處理?!兑?guī)則》規(guī)定,任何組織和個人對黨組織、黨員違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等黨的紀(jì)律行為;監(jiān)察對象不依法履職,違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法、職務(wù)犯罪行為;其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理的違紀(jì)違法行為,都有權(quán)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出檢舉控告。對于“已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等途徑解決的;依照有關(guān)規(guī)定,屬于其他機關(guān)或者單位職責(zé)范圍的;僅列舉出違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱但無實質(zhì)內(nèi)容的”檢舉控告,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不予受理。
    處理檢舉控告,是我們黨傾聽黨員和群眾呼聲、依靠人民群眾開展反腐敗工作的重要方式,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹黨的群眾路線、保障黨員民主權(quán)利的重要舉措?!都o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》發(fā)布順應(yīng)時代要求,與時俱進,即保障黨員、群眾行使監(jiān)督權(quán)利,維護黨員、干部合法權(quán)益,也保障了黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實。《規(guī)則》共有十章五十八條,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化地從檢舉控告內(nèi)容、接收、受理、辦理、處置流程,再到對實名檢舉控告的處理、結(jié)果綜合運用,誣告陷害行為等后續(xù)查處都明確了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),具有很強的實用性和可操作性。
    堅持和加強黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的根本政治要求。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān),在黨和國家監(jiān)督體系中處于主干位置,發(fā)揮保障作用,紀(jì)檢監(jiān)察干部要把思想與行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查保障就跟進到哪里?!兑?guī)則》第二條強調(diào)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。所以,抓好《規(guī)則》落實是一項具體政治檢驗。
    作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,我們即要敢于亮劍、敢于斗爭,又要有責(zé)任意識、大局意識、紀(jì)律意識和規(guī)矩意識?!兑?guī)則》中第五條中明確,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法、保障合法權(quán)利、分級負(fù)責(zé)、分工處理的原則。當(dāng)面對檢舉控告時,我們要以事實為依據(jù)處理檢舉控告,按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律以及信訪工作有關(guān)規(guī)定處理檢舉控告,引導(dǎo)檢舉控告人依規(guī)依法、理性有序地反映問題。同時,貫徹“三個區(qū)分開來”要求,既保障檢舉控告人的監(jiān)督權(quán)利,又查處誣告陷害行為,保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,為擔(dān)當(dāng)者鼓勁,為干事者撐腰,真正營造風(fēng)清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。
    (一)暢通檢舉控告渠道。多渠道暢通檢舉控告渠道,建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺,運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,及時發(fā)現(xiàn)問題線索,準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭形勢,是當(dāng)前基層最實用的監(jiān)督手段之一。
    (二)建立紀(jì)檢監(jiān)察干部定期接訪制度。明確專人負(fù)責(zé)接待重要來訪、處理重要信訪問題,負(fù)責(zé)任地接待來訪人員,耐心聽取其反映的問題,做好解疑釋惑和情緒疏導(dǎo)工作,妥善處理問題,是紀(jì)檢監(jiān)察干部服務(wù)群眾的基本要求。
    (三)規(guī)范處理檢舉控告。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)程》中的受理、處理、處置環(huán)節(jié),以及維護好當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),嚴(yán)格按規(guī)程辦事,按規(guī)章辦事,不放過一個違法亂紀(jì)分子,也不讓一個清白干部被冤枉,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)維護制度權(quán)威的關(guān)鍵。
    (四)對誣告陷害行為嚴(yán)肅查處。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到公正無私,嚴(yán)于律己,以事實為依據(jù),對采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責(zé)任追究的將嚴(yán)肅查處,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)公正嚴(yán)明的體現(xiàn)。
    總之,通過對《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》認(rèn)真細(xì)細(xì)地學(xué)習(xí),本人在今后工作中將理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,嚴(yán)肅規(guī)范地處理好每一起檢舉控告,決不濫用職權(quán),決不搞選擇性監(jiān)督、隨意執(zhí)紀(jì)、任性問責(zé),從自己做起,從小事入手,從細(xì)節(jié)抓起,充分發(fā)揮好《規(guī)則》在全面從嚴(yán)治黨中的制度保障作用。
    2月3日,中共中央辦公廳印發(fā)了《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
    按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省、市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》的通知要求,通過參加集中培訓(xùn)和個人自學(xué),我認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí)了《規(guī)則》,能夠深刻認(rèn)識到制定《規(guī)則》的重大意義,準(zhǔn)確掌握《規(guī)則》的具體內(nèi)容,打牢了運用《規(guī)則》開展檢舉控告工作的自覺性和主動性。結(jié)合個人學(xué)習(xí)情況,我談一下自己的學(xué)習(xí)收獲和體會:
    《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)的頒布執(zhí)行,對于規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告的接收、受理、辦理、處置程序,促進監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使,增強監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有極強的現(xiàn)實意義。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí),全面掌握《紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》,為履行好崗位職責(zé)提供重要支撐。因為《規(guī)則》明確了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告的流程以及檢舉控告當(dāng)事雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    一、齊抓共管,確保處理檢舉控告達到依規(guī)依紀(jì)依法。處理好檢舉控告工作,需要黨委(黨組)高度重視,全力支持;需要紀(jì)委監(jiān)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)高度自覺,全力執(zhí)行。一是各級黨委(黨組)要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,加強紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),確保暢通檢舉控告渠道,營造黨員、群眾監(jiān)督的良好環(huán)境,規(guī)范檢舉控告秩序,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,充分發(fā)揮處理檢舉控告在全面從嚴(yán)治黨中的基礎(chǔ)性作用。二是各級紀(jì)委監(jiān)委(紀(jì)檢監(jiān)察組)要增強制度意識,嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)則》,依規(guī)依紀(jì)依法處理檢舉控告,對違規(guī)違紀(jì)違法處理檢舉控告行為“零容忍”,堅決防止“燈下黑”;加強對《規(guī)則》貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,納入巡視巡察和日常監(jiān)督重點,推動《規(guī)則》各項規(guī)定落到實處。
    二、分清主次,確保不因誣告陷害挫傷干事積極性。近年來的信訪工作實踐告訴我們:一些人出于一己私利,誣告陷害他人,破壞政治生態(tài),污染社會風(fēng)氣,擾亂舉報秩序,浪費監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法資源,嚴(yán)重?fù)p害了黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。也因為如此,中共中央為規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作,保障黨員、群眾行使監(jiān)督權(quán)利,維護黨員、干部合法權(quán)益,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律,制定頒發(fā)了《規(guī)則》。為嚴(yán)懲誣告陷害行為,《規(guī)則》明確了完備的制度要求,既對誣告陷害行為作出明確界定,又明確對誣告陷害的嚴(yán)肅處理,同時為被誣告陷害的黨員干部建立健全澄清正名機制。一是明確界定了誣告陷害行為?!兑?guī)則》規(guī)定,采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責(zé)任追究的,屬于誣告陷害;強調(diào)認(rèn)定誣告陷害,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上黨委或者紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)批準(zhǔn)。二是嚴(yán)肅處理誣告陷害行為。《規(guī)則》明確,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對檢舉控告的分析甄別,注意發(fā)現(xiàn)異常檢舉控告行為,有重點地進行查證,屬于誣告陷害的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,或者移交有關(guān)機關(guān)依法處理。對于手段惡劣、造成不良影響的,或經(jīng)調(diào)查已有明確結(jié)論、仍誣告陷害他人的,要從重處理。通報曝光誣告陷害典型案件,對通過誣告陷害獲得的職務(wù)、職級、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎勵、資格等利益,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)組織、部門、單位按規(guī)定予以糾正。三是建立健全澄清正名機制。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對失實檢舉控告,可以采取發(fā)函說明、當(dāng)面說明、通報等方式予以澄清。比如,向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門、單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人以及本人發(fā)函說明或者當(dāng)面說明,向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門、單位黨委(黨組)通報情況。對因檢舉控告失實而受到錯誤處理、處分的,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)予以糾正,或者向有權(quán)機關(guān)提出糾正建議;紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、所在單位黨組織應(yīng)當(dāng)對被誣告陷害的黨員、干部開展思想政治工作,談心談話、消除顧慮,保護干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
    三、搞清界限,舉起檢舉控告這把懲治貪腐的利劍。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,處于處理檢舉控告的第一層級,需充分掌握界限。只有區(qū)分清楚,才能正確界定并及時處理?!兑?guī)則》規(guī)定,任何組織和個人對黨組織、黨員違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等黨的紀(jì)律行為;監(jiān)察對象不依法履職,違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑?wù)違法、職務(wù)犯罪行為;其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理的違紀(jì)違法行為,都有權(quán)向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)提出檢舉控告。對于“已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等途徑解決的;依照有關(guān)規(guī)定,屬于其他機關(guān)或者單位職責(zé)范圍的;僅列舉出違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱但無實質(zhì)內(nèi)容的”檢舉控告,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不予受理?!兑?guī)則》要求,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作應(yīng)當(dāng)遵循實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法、分級負(fù)責(zé)、分工處理的原則。
    四、按規(guī)辦事,確保檢舉控告辦理結(jié)果歷史檢驗合格。檢舉控告的主體是人。一旦處理不好或者胡亂處理,就會帶來不可估量的損失。因為結(jié)果關(guān)系到一個人的未來命運。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須嚴(yán)格按照《規(guī)程》規(guī)定流程,站在政治高度、站在為當(dāng)事人高度負(fù)責(zé)態(tài)度辦理,使辦理結(jié)果永遠經(jīng)得起歷史的檢驗。特別是要嚴(yán)防辦成冤案、錯案,最后給黨和國家?guī)聿豢赏旎氐膿p失。因此,每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部,都要切實做到熟知《規(guī)則》、弄懂《規(guī)則》,然后模范執(zhí)行《規(guī)則》?!兑?guī)則》對紀(jì)檢監(jiān)察干部辦理檢舉控告提出了嚴(yán)格的要求和違規(guī)懲處措施。倘若在處理檢舉控告中徇私枉法,甚至是為了自己的利益,就會受到應(yīng)有的懲處。每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部,要時刻記住自己肩上的責(zé)任和國家依法治理的擔(dān)當(dāng),確保處理檢舉控告不違規(guī)、不違紀(jì)、不違法,使自己永遠心懷坦蕩、無怨無悔、問心無愧,使當(dāng)事人心服口服、不生仇恨。只有這樣,才能讓紀(jì)檢監(jiān)察工作得到組織和人民的認(rèn)可和點贊;只有這樣,我們的黨才能在帶領(lǐng)全國人民奔小康、實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的新征程中走得堅實穩(wěn)健、鏗鏘有力、戰(zhàn)無不勝。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇十三
    本報訊2021年,云巖區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以聚焦政治監(jiān)督、拒腐防變、“四風(fēng)”整治、人民立場、政治巡察、監(jiān)督專責(zé)、改革創(chuàng)新、自身建設(shè)“八個聚焦”為重點,為云巖區(qū)當(dāng)好“強省會”五年行動主力軍提供堅強保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。這是記者日前從中國共產(chǎn)黨云巖區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上了解到的。
    聚焦政治監(jiān)督,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神作為根本遵循,把“兩個維護”作為根本任務(wù),緊扣貫徹執(zhí)行中央和省市區(qū)重要精神,及時跟進監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督,切實維護云巖經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
    聚焦拒腐防變,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,有貪必肅、有腐必反,緊盯權(quán)力集中、資金密集、重點工程、重大項目、關(guān)鍵崗位、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié),依規(guī)依紀(jì)依法履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),一體推進“三不原則”,堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐倡廉毫不動搖。
    聚焦“四風(fēng)”整治,持續(xù)推進落實中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則,從講政治高度整治形式主義、官僚主義突出問題,防范和查處收受電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異“四風(fēng)”問題,持續(xù)鞏固利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利、違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費等專項整治成果,轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng),深入治理形式主義、官僚主義頑疾。
    聚焦人民立場,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織將把整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題作為重要政治任務(wù),加強對扶貧民生政策、資金、項目落實情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)糾正教育、醫(yī)療、住房、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境、社會救助、城市管理、行政審批和政務(wù)服務(wù)等重點民生領(lǐng)域反映集中的問題,厚植執(zhí)政之基,深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。
    聚焦政治巡察,圍繞實施“十四五”規(guī)劃、當(dāng)好“強省會”五年行動主力軍、建設(shè)現(xiàn)代化新云巖等決策部署開展政治巡察,對省、市、區(qū)巡視巡察反饋問題整改情況開展專項監(jiān)督檢查,精心組織巡察全覆蓋“回頭看”,加強部門聯(lián)動協(xié)作、信息互通共享,加大巡察信息化建設(shè),發(fā)揮巡察聯(lián)系群眾紐帶作用,促進改革發(fā)展各項任務(wù)落地落細(xì)落實。
    聚焦監(jiān)督專責(zé),突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能,積極探索紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通融合的實現(xiàn)路徑,常態(tài)化開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,提高監(jiān)督質(zhì)效,推動黨和國家監(jiān)督體系進一步完善。
    聚焦改革創(chuàng)新,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織將認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,統(tǒng)籌推進省市紀(jì)委監(jiān)委確定的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革目標(biāo)任務(wù);建立健全完善的派駐機構(gòu)運行機制,持續(xù)推進街道(鎮(zhèn))紀(jì)(工)委監(jiān)察辦公室規(guī)范化建設(shè),推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量全覆蓋。
    聚焦自身建設(shè),強化區(qū)紀(jì)委常委會自身建設(shè),落實紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,發(fā)揮模范表率作用。同時,大興調(diào)查研究之風(fēng),加大教育培訓(xùn)力度,加強對干部的關(guān)心和關(guān)愛,建設(shè)模范機關(guān);帶頭廉潔從政,健全內(nèi)控機制,堅決防止“燈下黑”,以鐵的紀(jì)律打造作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇十四
    2020年以來,在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委的統(tǒng)一部署和精心指導(dǎo)下,派駐第x紀(jì)檢監(jiān)察組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣新時代派駐工作的目標(biāo)要求,堅持穩(wěn)中求進,真抓實干,有效履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),推動派駐監(jiān)督工作穩(wěn)步提升?,F(xiàn)將今年以來的工作情況總結(jié)及下一步工作打算匯報如下:
    派駐x組找準(zhǔn)工作定位,明確工作職責(zé)、內(nèi)容和方式方法,與6個監(jiān)督單位實現(xiàn)精準(zhǔn)對接,全面掌握各單位重點崗位的工作職責(zé)、重點人員的思想動態(tài)、重要事項的業(yè)務(wù)流程,把協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)融入到實際中去,做到協(xié)助不包攬,推動不代替。利用每周碰頭會,總結(jié)分析黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的推進落實情況,確保監(jiān)督工作有條不紊的進行。截至2020年7月,派駐x組召開駐在部門聯(lián)席會議1次,開展各單位黨組織“一崗雙責(zé)”、談心談話落實情況檢查1次,收集監(jiān)督意見建議5條,向各駐在部門提出黨風(fēng)廉政建設(shè)意見建議25條,有效敦促各駐在部門落實主體責(zé)任。并通過走訪督查,及時深入的了解掌握6家聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政工作建設(shè)情況,為推進“兩個責(zé)任”落實,推動各駐在部門整體建設(shè)提供了政治保障。
    年初,在派駐x組的督促下,各聯(lián)系單位結(jié)合工作實際,根據(jù)區(qū)委辦兩個責(zé)任清單通知,及時制定本單位主體責(zé)任清單,各駐在部門黨委、黨組與下屬科室、二級單位簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,避免了與駐在部門各科室銜接掛“空擋”,確保層層夯實主體責(zé)任。按照派駐機構(gòu)工作規(guī)定,采取集體談話、個別談話相結(jié)合的方式對各單位重點崗位負(fù)責(zé)人、重點人員進行廉政建設(shè)談話,目前已對100余人進行了談話,為有效發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、收集意見建議打下了基礎(chǔ)。派駐x組通過走訪督查、發(fā)送廉政短信提醒等形式各19次,教育引導(dǎo)黨員干部時刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規(guī)矩、明禁令、守底線,繃緊廉潔之弦,筑牢防腐之墻。
    進一步梳理監(jiān)察對象人員,完善更新監(jiān)察人員名冊,通過及時更新聯(lián)系單位相關(guān)廉政工作資料,完善并收集了《科級干部廉政檔案》xx份,有效的了解掌握各單位重點人員的思想動態(tài)。結(jié)合駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,開展風(fēng)險防控機制排查,共查出廉政風(fēng)險點xx個,督促各單位針對排查出的風(fēng)險點制定相應(yīng)的風(fēng)險管控措施。先后出具了廉政意見函xx人次,參加各單位人員調(diào)整、項目招投標(biāo)、巡察反饋、大額資金使用等“三重一大”事項x次,規(guī)范了各單位工作流程和廉潔自律從政意識,自覺落實各項規(guī)定,堅決抵制各種不正之風(fēng)和奢侈浪費行為,持續(xù)鞏固抵制“四風(fēng)”工作成果,不斷加強作風(fēng)建設(shè)。積極運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
    深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示批示精神,在完成監(jiān)督審查調(diào)查的基礎(chǔ)上,做好各駐在部門疫情防控工作監(jiān)督,督促各單位按照區(qū)防控指揮部文件要求,嚴(yán)格落實疫情防控工作。連續(xù)2個月參加企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和街道社區(qū)疫情防控的監(jiān)督檢查,有效助力企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和社區(qū)疫情防控工作。對各駐在部門在疫情期間出現(xiàn)工作不力、瞞報、遲報、漏報以及慢作為、不作為等問題進行處理。
    監(jiān)察體制改革后,對政治理論水平和業(yè)務(wù)能力的要求更高,派駐x組在工作中堅持對標(biāo)找差,加強對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進工作不斷改進與個人能力素質(zhì)的提高,從嚴(yán)落實紀(jì)檢監(jiān)察干部“六條禁令”和“八小時外”行為提醒,自覺打好意識主動仗,主動接受單位、家庭、群眾全方位監(jiān)督,樹立自身良好形象。
    二、存在的問題與不足。
    1、監(jiān)督的單位人員多,點多面廣,組內(nèi)人員少,涉及“三重一大”事項的會議不能統(tǒng)籌安排,影響了履行監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)量。
    2、對各單位重要崗位、重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)督的方式比較單一,影響了精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的能力。
    3、對法律法規(guī)專業(yè)知識掌握得還不是很全面,執(zhí)紀(jì)審查能力水平有待于進一步加強,理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力建設(shè)方面需進一步加強。
    三、下一步工作打算。
    1、建立健全廉政風(fēng)險點排查機制。關(guān)鍵在于有效掌握風(fēng)險點的防范效果及改進落實情況,將監(jiān)督關(guān)口前移,努力做到警鐘長鳴,防患于未然。
    2、繼續(xù)建立定期召開廉政情況分析會制度。重點掌握單位部門的廉政建設(shè),從而為聯(lián)系單位政治生態(tài)建設(shè)情況提供支撐。
    3、查信辦案提質(zhì)增效。繼續(xù)認(rèn)真查辦各類信訪件,提高信訪件成案率,堅持從快從實審查調(diào)查各類案件問題線索,科學(xué)運用“四種形態(tài)”強化監(jiān)督,爭取完成今年的立案審查調(diào)查目標(biāo)數(shù),并在規(guī)定期限內(nèi)移送審理。
    4、持之以恒加強自身建設(shè)?!按蜩F必須自身硬”,作為紀(jì)檢干部要不斷提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力,不斷增強派駐紀(jì)檢組的責(zé)任意識,同時加強與其他組、室學(xué)習(xí)溝通和交流,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和做法。充分發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,為打造優(yōu)良的政治生態(tài)而不懈努力。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇十五
    報告如下。
    (一)開展“五查五看”,助推黨委主體責(zé)任壓實。一查第一責(zé)任人履責(zé)情況,看部署、協(xié)調(diào)、過問、督辦是否到位。今年以來,在召開駐在部門聯(lián)席會聽取駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,先后**次與駐在部門黨政“一把手”進行面對面的交流督辦,指出存在的問題**項,提出意見建議**條,有力強化了“第一責(zé)任人”意識。二查“一崗雙責(zé)”,看領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩手抓、兩手硬”是否到位。在日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上,由組長帶隊到駐在部門與領(lǐng)導(dǎo)班子成員就所分管工作中存在的廉政風(fēng)險情況和如何履行“一崗雙責(zé)”情況進行座談交流,并提出意見建議,對每位班子成員進行責(zé)任和壓力傳導(dǎo)。三查工作落實臺帳,看領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署、檢查總結(jié)是否到位。進一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)日常監(jiān)督臺賬,實行季調(diào)度研判,半年檢查的方式對駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)開展情況進行評估,對每個駐在部門逐一列出問題清單,限期整改報備。四查廉政風(fēng)險排查防范,看權(quán)力運行制約監(jiān)督是否到位。重點查看“三重一大”事項全程跟蹤監(jiān)督制度、重點崗位人員日常廉政談話制度的落實情況和正反典型教育情況,從源頭上防范風(fēng)險。五查接信處訪和問題查處情況,看有責(zé)必問、有錯必糾是否到位。通過駐在部門信訪月報臺賬,及時了解駐在部門接訪情況,對處理情況進行跟蹤了解,從而有力的促進了駐在部門主體責(zé)任的落實。
    另一方面嚴(yán)格落實六大紀(jì)律,緊盯問題線索和責(zé)任人,正確運用四種形態(tài)切實開展問責(zé)工作。今年以來共運用“四種形態(tài)”處理黨員干部**人。
    (三)抓住“三個環(huán)節(jié)”,加強“三重一大”事項監(jiān)督。一是關(guān)口前移,強化事前監(jiān)督。督導(dǎo)駐在部門嚴(yán)格落實縣紀(jì)委“三重一大”事項報告?zhèn)浒钢贫?,制定完善“三重一大”事項決策實施細(xì)則,細(xì)化工作制度,層層落實責(zé)任。要求駐在部門報告“三重一大”事項時一并提報研究“三重一大”事項相關(guān)方案、文件、法律法規(guī)和政策依據(jù)等資料,根據(jù)提報材料,及時了解研究事項有關(guān)情況,通過查閱資料、會議分析研判等方式了解掌握涉及行業(yè)知識及相關(guān)政策規(guī)定,查找可能存在的風(fēng)險點,預(yù)判可能發(fā)生的問題,形成初步監(jiān)督建議、風(fēng)險防范措施,提前分析研究監(jiān)督意見,做到?jīng)Q策監(jiān)督胸有成竹。二是緊盯程序,強化事中監(jiān)督。根據(jù)駐在部門研究“三重一大”事項的時間安排,派員參加“三重一大”會議。參與決策監(jiān)督時,敢較真、敢擔(dān)當(dāng),結(jié)合事前分析研判形成的初步監(jiān)督意見,既對決策程序性和合法合規(guī)性進行監(jiān)督,又對決策政治性和社會性開展監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反決策程序的果斷叫“?!保l(fā)現(xiàn)決策有違規(guī)違紀(jì)傾向的堅決說“不”。參加駐在部門“三重一大”會議共計**次,監(jiān)督?jīng)Q策事項**項,對不符合規(guī)定的事項和決策提出整改要求和意見建議**條,否定決策事項**項。
    三是跟蹤檢查,強化事后監(jiān)督。對駐在部門“三重一大”事項做出決策后,經(jīng)常調(diào)度過問決策執(zhí)行情況,跟蹤決策執(zhí)行效果,防止出現(xiàn)議而不決,決而不行的情況。采取常規(guī)檢查、隨機抽查和專項督查等方式,對駐在部門“三重一大”事項決策事項執(zhí)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、推進時間進度、執(zhí)行效果等方面情況進行跟蹤檢查和督促落實,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,對未按決定執(zhí)行的“三重一大”事項及時叫停,有效防止決策執(zhí)行變形走樣問題發(fā)生。今年以來共對**項“三重一大”事項進行跟蹤問效,確?!叭匾淮蟆奔w決策事項執(zhí)行到位。
    (四)開展“四個談話”,注重抓早抓少。一是定期開展談話提醒。每半年對駐在部門開展一次集中談話,談話情況記錄在案,作為年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要參考,讓咬耳扯袖成為常態(tài)。今年以來,先后開展提醒談話**人次。二是抓住重要時間節(jié)點開展談話提醒。充分發(fā)揮廉政約談的警示教育作用,瞄準(zhǔn)“重要關(guān)口”消除問題萌芽,對駐在部門干部堅持“四必談”:重要崗位變動時必談、發(fā)現(xiàn)干部出現(xiàn)“苗頭性”問題以及群眾有意見反映時必談、發(fā)生婚嫁喪娶事宜時必談、考核測評滿意率較低時必談。今年以來,先后開展廉政約談**人次。三是開展重要崗位開展談話提醒。緊盯駐在部門職責(zé)特點,抓住班子成員、科室負(fù)責(zé)人、中層干部等“關(guān)鍵少數(shù)”,采取“一對一”“面對面”雙向互動模式,從小處著手,從小事小節(jié)管起,強化紀(jì)律教育和警示提醒。四是分類型開展談話提醒。靈活運用廉政談話、誡勉談話、提醒談話、主體責(zé)任談話、問題約談等形式,沒有問題常提醒、發(fā)現(xiàn)問題早糾正,強化不敢、知止的氛圍。
    (五)開展“四個抽查“,變“坐門等客”為“主動出擊”。一是加強對落實中央八項規(guī)定精神情況的抽查。重點對遵守中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車使用、公款旅游等規(guī)定執(zhí)行情況進行抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題用“四種形態(tài)”及時處理,今年以來運用第一種形態(tài)處理**人,給予紀(jì)律處分**人。二是加強對違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律行為的抽查。重點抽查貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、不按規(guī)定請示報告和不如實向組織報告?zhèn)€人事項、說明問題、填報個人檔案資料等事項,今年以來運用第一種形態(tài)處理**人。三是加強對違反廉潔紀(jì)律行為的抽查。重點抽查違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)從事營利活動、違規(guī)兼職取酬、占用公物和其他違反廉潔紀(jì)律等行為,今年以來運用第一種形態(tài)處理**人,給予紀(jì)律處分**人。四是加強對違反工作紀(jì)律行為的抽查。重點抽查遲到早退和工作時間在辦公室炒股、玩游戲、網(wǎng)購等從事與工作無關(guān)的行為,今年先后開展抽查**人次,發(fā)現(xiàn)問題**個次,給予組織處理**人。
    存在的主要問題:一是工作思路需進一步跟進。日常監(jiān)督仍然停留在“三重一大”權(quán)力運行上,沒有真正理解把握派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的深刻內(nèi)涵,對新的黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)掌握不夠,沒有從黨的六項紀(jì)律入手,確立工作思路和監(jiān)督重點,政治站位還需要進一步提高。二是日常監(jiān)督淺表化。主要表現(xiàn)在監(jiān)督的主動性不強,精準(zhǔn)性不夠,有效性不突出。三是運用“四種形態(tài)”不到位。對日常監(jiān)督、專項檢查、座談?wù){(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,不能正確運用第一種、第二種形態(tài)進行約談提醒,追責(zé)問責(zé),導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)審查寬松軟。四是自身建設(shè)還需加強。
    建立工作抽查、文件調(diào)閱制度,通過核查核實,對發(fā)現(xiàn)的問題實施跟蹤問效;
    要有選擇地列席駐在部門會議或參加重大活動,由以往“等通知式”被動監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫x擇性主動監(jiān)督,騰出更多時間精力搞好實質(zhì)性的監(jiān)督檢查。在精準(zhǔn)監(jiān)督上,要緊密結(jié)合駐在部門特點,聚焦突出問題確立切入點,瞪大眼睛、拉長耳朵,小切口大縱深,精準(zhǔn)發(fā)力,提高監(jiān)督成效。在有效監(jiān)督上,要防止淺表化、做無用功,堅持問題導(dǎo)向,注重在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題,實現(xiàn)全程記錄,全程留痕。同時,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟上處理,準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”特別是第一、第二種形態(tài),對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早教育、早處置,動輒則咎,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài),通過跟蹤追責(zé),實現(xiàn)政治效果、社會效果和法紀(jì)效果相統(tǒng)一。
    (二)抓牢“三個重點“,確保權(quán)力運行“規(guī)范化”。一是加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的服務(wù)、保障、促進作用,通過現(xiàn)場檢查、巡察監(jiān)督、明察暗訪等多種方式,執(zhí)好紀(jì),問好責(zé),狠抓縣委、縣政府和縣紀(jì)委監(jiān)委各項決策部署落實,確保了政令暢通。二是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督。按照突出重點、務(wù)求實效的思路,突出“三重一大”事項,實施重要工作、重點環(huán)節(jié),實施全過程監(jiān)督,與駐在部門一起,抓牢“關(guān)鍵點”,防控“風(fēng)險點”,提升“效益點”,實施全方位監(jiān)督。三是加強對駐在部門的履職監(jiān)督。按照“在融入中監(jiān)督、在監(jiān)督中促進”工作定位,著重強化對駐在部門的履職監(jiān)督,2021年,我們將探索在每個駐在部門工作中選取一項重點工作,派員全程與駐在部門一起研究謀劃工作方案,一起研究推進措施,一起督導(dǎo)抓好落實,在全程參與駐在部門中心工作的同時,跟進發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險點,及早制定防控措施,進一步提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性、實效性。
    指導(dǎo)督促駐在部門通過刊板、網(wǎng)絡(luò)等渠道將廉政風(fēng)險防控內(nèi)容在全系統(tǒng)公示,促進相互監(jiān)督制約。二是梳理完善規(guī)章制度。經(jīng)常深入部門,對相關(guān)制度進行審查,提出修訂完善的意見建議,組織駐在部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度進行重新梳理和完善。三是加大科技防腐力度。堅持分門別類,指導(dǎo)駐在部門確立網(wǎng)上審批事項、制定網(wǎng)上審批工作流程、建立健全網(wǎng)上辦公制度,實現(xiàn)了自動核算、自動審批,以科技手段提高風(fēng)險防控水平。
    加強請示報告,切實增強政治紀(jì)律政治規(guī)矩意識;
    開展經(jīng)常性談心談話活動,及時了解干部的思想和行為,真正在嚴(yán)管中體現(xiàn)對本組派駐干部的厚愛。要恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,切實用實際行動體現(xiàn)忠誠,用嚴(yán)守底線體現(xiàn)干凈,用事實業(yè)績體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),努力樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇十六
    堅決維護**核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面落實中央紀(jì)委十九屆五次、省紀(jì)委十一屆三次和市紀(jì)委七屆四次全會部署安排,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),徹底肅清xx流毒影響,深刻汲取xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,努力實現(xiàn)******紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。
    (一)強化黨的政治監(jiān)督。加強對學(xué)習(xí)貫徹**和黨的十九大精神、**對xx工作系列重要指示精神,黨員干部落實“兩個維護”,開展“三大攻堅戰(zhàn)”、高質(zhì)量發(fā)展、“11331”發(fā)展戰(zhàn)略、“三大突破年”等重點工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的行為,推動中央和省委、市委、縣委重大部署落地落實,確保政令暢通。
    (二)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。把徹底肅清xx流毒影響作為重大政治任務(wù),深刻汲取xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn),進一步聚焦“七個有之”問題,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。督促黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非和原則問題上立場堅定、旗幟鮮明,堅決抵制各種“低級紅”“高級黑”,決不讓危害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在xx有任何市場。
    (三)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正在堅持民主集中制、開展批評和自我批評、選人用人等方面存在的突出問題,整治在黨支部學(xué)習(xí)、“三會一課”中走過場、搞形式、弄虛作假等行為。落實問責(zé)條例,扭住主體責(zé)任不松勁,履行監(jiān)督專責(zé)不停步,嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”,實施精準(zhǔn)問責(zé),防止問責(zé)不力或者問責(zé)泛化、簡單化。
    (四)創(chuàng)新工作體制機制。強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),重點圍繞線索管理、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié),健全查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機制。深化派駐(出)機構(gòu)改革,完成監(jiān)察更名賦權(quán)??h級部門設(shè)機關(guān)黨委的要建立機關(guān)紀(jì)委,設(shè)機關(guān)黨總支、黨支部的要配齊紀(jì)檢委員。落實縣紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員直接聯(lián)系分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度,健全教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、考核評價、保障服務(wù)等機制,完善派駐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
    (五)構(gòu)建紀(jì)法銜接體系。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,推動紀(jì)法貫通、法法銜接,依托紀(jì)檢、拓展監(jiān)察、銜接司法,加強調(diào)研評估,建立配套制度,注重工作聯(lián)動統(tǒng)籌、紀(jì)法無縫銜接、信息共享互通,注重線索處置、措施使用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、審查起訴等銜接配合,推動形成與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約的體制機制。
    (六)強化監(jiān)督職能職責(zé)。準(zhǔn)確把握黨委主體責(zé)任中內(nèi)含監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任中包含對主體責(zé)任落實情況監(jiān)督的關(guān)系,強化上級紀(jì)委對下級黨組織的監(jiān)督,形成落實“兩個責(zé)任”強大合力。督促各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅、認(rèn)真、具體地履行日常監(jiān)督職責(zé),貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,形成敢于監(jiān)督與接受監(jiān)督的氛圍和習(xí)慣。
    (七)創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。加強對問題線索處置方式、辦理結(jié)果的監(jiān)督審核,開展黨的十八大以來問題線索處置工作“回頭看”,對問題線索進行再“起底”。進一步完善信訪“三級分類”機制,促進復(fù)信復(fù)訪問題線索了結(jié)。注重談話和函詢相結(jié)合,加大談話比重。健全談話函詢抽查核實機制,注重對函詢結(jié)果的分析研判。建好用好廉政檔案,完善黨風(fēng)廉政意見出具工作辦法。
    (八)深化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督。改進作風(fēng)集中督查方式,深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題及其隱形變異的種種表現(xiàn),嚴(yán)防反彈回潮。利用6個月時間,集中整治形式主義、官僚主義問題,重點糾正貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委重大決策部署表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,督查檢查過多過濫,過度留痕,濫用屬地管理,宣傳標(biāo)語口號散濫等突出問題。從“關(guān)鍵少數(shù)”和縣級部門改起,全面查擺、整改自身存在的形式主義、官僚主義問題。
    (九)強化抓落實的監(jiān)督。緊盯市委七屆六次全會提出的“五個抓落實”具體要求,結(jié)合縣委巡察、監(jiān)督檢查、重點工作督查等工作,堅持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向,嚴(yán)查嚴(yán)處在樹立戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)謀劃抓落實不夠,在保持恒心定力、持之以恒抓落實不夠,在強化改革創(chuàng)新、善作善成抓落實不夠,在勇于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、攻堅克難抓落實不夠,在弘揚嚴(yán)實作風(fēng)、苦干實干抓落實不夠等五個方面存在的“典型人、典型事”,督促干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),推動縣委縣政府各項工作部署真正落地生根見成效。
    (十)織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通。發(fā)揮信訪舉報問題線索“主渠道”作用,完善“信、訪、電、網(wǎng)”四位一體信訪舉報平臺,定期梳理、綜合分析。深化“陽光問政”節(jié)目,拓展“紀(jì)檢監(jiān)督+輿論監(jiān)督+群眾監(jiān)督”模式。探索大數(shù)據(jù)監(jiān)督,按照省、市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,跟進建設(shè)辦案信息查詢平臺,把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。
    (十一)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢。緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)管,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、重大責(zé)任事故等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況“回頭看”,及時發(fā)現(xiàn)和糾正處分決定“打白條”“打折扣”“搞變通”等問題。完善談話場所及看護隊伍規(guī)范化建設(shè),落實“走讀式”談話安全保障措施,確保審查調(diào)查對象和涉案人員“雙安全”。完善涉腐涉紀(jì)輿情處置應(yīng)急機制,進一步增強輿情應(yīng)變處置能力。
    (十二)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。制定推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的制度規(guī)定,建立健全公職人員政商交往“負(fù)面清單”,堅決清除腐敗分子,堅決查處不法分子。鼓勵正常政商交往,激勵黨員干部依紀(jì)依法履職。既要查清問題、懲治腐敗,也要保障企業(yè)經(jīng)營者合法的人身和財產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營。落實中央和省委、市委、縣委促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措,嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法問題,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
    (十三)深化以案為鑒以案促改。協(xié)助縣委做好xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件“以案促改”工作,開展“帶病提拔”“賭博斂財”、利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利等問題專項整治,解決圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化等問題。對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子將深刻汲取xx嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn)納入民主生活會重要內(nèi)容的情況進行監(jiān)督檢查。開展常態(tài)化紀(jì)律教育學(xué)習(xí)活動,把廉潔文化基地作為“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育的重要陣地。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉制度。
    (十四)旗幟鮮明激勵干部擔(dān)當(dāng)。在實踐運用“四種形態(tài)”中加大容錯糾錯力度,修改完善《xx縣關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施辦法(試行)》。加強對惡意舉報的甄別力度,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。強化對受處分人員的回訪教育,推動處分影響期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員干部再起用,堅持懲前毖后、治病救人。
    (十五)深化。
    扶貧。
    領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治。高度關(guān)注影響產(chǎn)業(yè)項目。
    扶貧。
    對口幫扶扶貧工程推進等問題,在解決“會議多文件多檢查多標(biāo)語多表冊多展板多,深入調(diào)研少指導(dǎo)幫助少關(guān)心關(guān)愛少”上用力,嚴(yán)肅查處貪污侵占虛報冒領(lǐng)截留挪用優(yōu)親厚友等行為,以作風(fēng)攻堅助推脫貧攻堅。
    (十六)嚴(yán)查民生領(lǐng)域“微腐敗”問題。開展民生領(lǐng)域?qū)m椪?,切實解決教育醫(yī)療、住房養(yǎng)老、低保五保、涉農(nóng)補貼、環(huán)境保護、征地拆遷、食品藥品安全等方面侵害群眾利益的問題。深化拓展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理成果,確保在2021年7月底前實現(xiàn)“一卡統(tǒng)”。督促有關(guān)部門梳理排查涉農(nóng)權(quán)證、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)保險、學(xué)生資助等領(lǐng)域類似問題。
    (十七)深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。健全與政法系統(tǒng)的信息溝通、同步介入、核查反饋等機制,強化。
    掃黑除惡。
    的工作合力。對。
    掃黑除惡。
    移交的問題線索全面核實、一抓到底,對移交的責(zé)任追究問題深入調(diào)查、嚴(yán)肅問責(zé),對省、市掛牌督辦案件嚴(yán)查嚴(yán)辦、快查快辦。嚴(yán)格落實“一線雙核”“一案三查”要求,嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員助長黑惡勢力坐大成勢、干預(yù)和阻撓案件調(diào)查處理等問題,堅決向“村霸”、宗族惡勢力和“黃賭毒”背后的腐敗行為亮劍。
    (十八)淬煉過硬政治品格。把2021年作為xx縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍鍛造年。高標(biāo)準(zhǔn)開展中共黨史學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)肅開展xx“帶病提拔”問題反思問責(zé)整改工作,帶頭落實好“三會一課”,加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)政治建設(shè),夯實同黨中央保持高度一致的思想政治基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好脫貧攻堅幫扶工作這一政治任務(wù),在扶貧幫困中強化宗旨意識,增進為民情懷。
    (十九)提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。鞏固拓展“學(xué)先進、提質(zhì)效、創(chuàng)業(yè)績”學(xué)習(xí)教育活動成果,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度,采取上掛下派、跟案歷練等方式,增強精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)核查的專業(yè)素養(yǎng)。選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記、派駐(出)紀(jì)檢組長,加大干部輪崗交流和系統(tǒng)內(nèi)外干部交流力度,讓干部在不同崗位接受鍛煉、豐富經(jīng)歷、增長才干,激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍“一池活水”。
    (二十)鍛造忠誠擔(dān)當(dāng)品行。對系統(tǒng)內(nèi)形式主義、官僚主義問題大排查、大整改,堅決整治思想上不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督和作風(fēng)上不深不實等問題。健全內(nèi)控機制,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,開展特約監(jiān)察員選聘工作,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記、派駐(出)紀(jì)檢組長向縣紀(jì)委常委會述職述責(zé)述廉等工作,開展案件質(zhì)量檢查。認(rèn)真核查反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索,對違紀(jì)違法的堅決查處、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),著力打造忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇十七
    第一條為了加強和規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》和《中華人民共和國監(jiān)察法》,制定本規(guī)則。
    第二條。
    派駐機構(gòu)堅持以習(xí)近平的中國特色社會主義新思想為指導(dǎo),增強四個意識加強派權(quán)威和駐優(yōu)勢,全面推進不敢腐、不能腐、不想腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障落實、促進完善發(fā)展的作用。
    第三條。
    在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)律檢查委員會國家監(jiān)察委員會將紀(jì)律檢查監(jiān)督機構(gòu)、地方各級紀(jì)律檢查委員會、國家機關(guān)和其他組織分配給中央一級黨、國家機關(guān)和其他組織。派遣機構(gòu)是派遣機構(gòu)的一部分,與駐地單位的關(guān)系是監(jiān)督和監(jiān)督。
    派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)強化政治監(jiān)督,把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程各方面,推動駐在單位切實做到“兩個維護”,貫徹黨的理論和路線方針政策,落實黨中央決策部署。
    第四條派駐機構(gòu)遵循以下原則開展工作:
    (一)堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強化組織自上而下的監(jiān)督功能;。
    (二)堅持民主集中制,重要事項集體研究決定;。
    (三)堅持敢于善于監(jiān)督,完善常態(tài)化監(jiān)督工作機制;。
    (四)堅持職責(zé)定位,依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé);。
    (五)堅持各項監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一體落實;。
    (六)堅持監(jiān)督與被監(jiān)督相統(tǒng)一,自覺接受各方面監(jiān)督。
    第五條派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,強化監(jiān)督職責(zé),突出工作重點,創(chuàng)新履職方式,有效運用“四種形態(tài)”,增強派駐監(jiān)督全覆蓋的有效性,推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
    第六條中央紀(jì)律檢查委員會國家監(jiān)察委員會向中央一級黨和國家機關(guān)、中管金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。地方各級紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會向本級黨和國家機關(guān)、所管轄的國有金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
    中央紀(jì)律檢查委員會國家監(jiān)察委員會、地方各級紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會按照規(guī)定向國有企業(yè)、普通高等學(xué)校等單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組;或者依法派駐監(jiān)察機構(gòu),派駐監(jiān)察專員并設(shè)立監(jiān)察專員辦公室,與該單位黨的紀(jì)律檢查機構(gòu)合署辦公。
    對系統(tǒng)規(guī)模大、直屬單位多、監(jiān)督對象多的單位,可以單獨派駐紀(jì)檢監(jiān)察組;對業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度高,或者需要統(tǒng)籌力量實施監(jiān)督的相關(guān)單位,可以綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
    第七條派駐機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人按照規(guī)定擔(dān)任駐在單位的黨組(黨委)成員,履行監(jiān)督專責(zé),不分管駐在單位工作。
    派駐機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人實行交流任職、定期輪崗。
    第八條派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是組務(wù)會。組務(wù)會由派駐機構(gòu)正職、副職組成。組務(wù)會會議學(xué)習(xí)貫徹落實黨中央決策部署,貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署,落實派出機關(guān)工作安排,研究討論管轄范圍內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要問題、重要事項,按照權(quán)限討論或者決定黨紀(jì)政務(wù)處分等事項。
    派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全組務(wù)會會議以及組長辦公會議、專題會議等會議制度,完善議事決策機制。
    第九條派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的原則,結(jié)合實際設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者明確人員分工。
    第十條各級黨委應(yīng)當(dāng)加強對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu)設(shè)置、干部管理、工作保障等機制,聽取紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會關(guān)于派駐監(jiān)督工作的匯報,推動派駐機構(gòu)履職盡責(zé)。
    第十一條駐在單位應(yīng)當(dāng)支持配合派駐機構(gòu)工作,主動及時通報重要情況、重要問題,根據(jù)派駐機構(gòu)工作需要提供有關(guān)材料,為派駐機構(gòu)開展工作創(chuàng)造條件、提供保障。
    第十二條派駐機構(gòu)由派出機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,向派出機關(guān)負(fù)責(zé),受派出機關(guān)監(jiān)督。
    各級紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)定期聽取派駐監(jiān)督工作情況報告。派出機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)定期召開派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人會議,經(jīng)常同派駐機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人研究工作。
    第十三條派出機關(guān)相關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé),加強對派駐機構(gòu)的指導(dǎo)、聯(lián)系、服務(wù)和保障。
    監(jiān)督檢查部門協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系派駐機構(gòu)日常工作:
    (一)指導(dǎo)督促派駐機構(gòu)履行職責(zé);。
    (二)對派駐機構(gòu)請示報告的問題、事項進行審核把關(guān);。
    (三)對派出機關(guān)交辦的重要案件、事項進行督促辦理;。
    (四)辦理派駐機構(gòu)提請支持、協(xié)調(diào)的重要事項;。
    (六)聯(lián)系開展其他工作。
    第十四條派出機關(guān)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同派駐機構(gòu)聯(lián)合開展以下監(jiān)督工作:
    (一)開展專項檢查,推動駐在單位落實黨中央決策部署;。
    (二)研判駐在單位政治生態(tài),有針對性地開展監(jiān)督;。
    (四)支持配合派出機關(guān)同級黨委巡視巡察機構(gòu)開展工作,對整改情況進行監(jiān)督;。
    (五)推動駐在單位落實紀(jì)檢監(jiān)察建議;。
    (六)其他需要聯(lián)合開展的監(jiān)督工作。
    第十五條派出機關(guān)監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門對于派駐機構(gòu)管轄的重大、復(fù)雜案件,經(jīng)批準(zhǔn)可以直接辦理或者組織、指揮辦理。
    第十六條派出機關(guān)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)與地方紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會協(xié)作開展以下工作:
    (一)協(xié)同開展專項檢查、專項監(jiān)督,推動解決有關(guān)系統(tǒng)和領(lǐng)域的突出問題;。
    (二)協(xié)作采取監(jiān)督檢查、審查調(diào)查措施;。
    (五)其他需要協(xié)作開展的工作。
    第十七條派出機關(guān)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)各派駐機構(gòu)之間協(xié)作配合開展以下工作:
    (一)針對共性或者關(guān)聯(lián)性問題同步開展專項監(jiān)督;。
    (二)對重大、復(fù)雜案件進行聯(lián)合審查調(diào)查;。
    (三)協(xié)作開展案件審理、復(fù)議復(fù)查和復(fù)審工作;。
    (四)對派出機關(guān)部署的重要工作落實情況開展交叉檢查或者聯(lián)合檢查;。
    (五)聯(lián)合開展調(diào)研、培訓(xùn);。
    (六)其他需要協(xié)作配合開展的工作。
    第十八條派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對駐在單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機構(gòu)及直屬單位紀(jì)檢機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,督促、支持其發(fā)揮職能作用,推動紀(jì)檢干部隊伍建設(shè),加強政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),協(xié)調(diào)人員力量開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
    第十九條。
    派駐垂直管理單位的紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)加強對駐在單位的下一級單位紀(jì)檢機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對駐在單位各級紀(jì)檢機構(gòu)的工作進行統(tǒng)籌,推動層層落實監(jiān)督責(zé)任。下一級單位紀(jì)檢機構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以派駐紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和案件查辦在向同級黨組(黨委)報告的同時應(yīng)當(dāng)一并向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報告。
    實行雙重領(lǐng)導(dǎo)并以上級單位領(lǐng)導(dǎo)為主的單位,國有企業(yè)、國有金融企業(yè)的派駐機構(gòu)工作,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
    第二十條各級紀(jì)律檢查委員會監(jiān)察委員會派出的機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會,按照規(guī)定審理有關(guān)派駐機構(gòu)審查調(diào)查的案件,定期向派出機關(guān)報告案件審理工作情況。在派出機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全案件質(zhì)量評查機制,向派駐機構(gòu)反饋評查結(jié)果。
    機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作委員會應(yīng)當(dāng)加強與派駐機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),對本級黨和國家機關(guān)部門機關(guān)紀(jì)委的執(zhí)紀(jì)審查工作進行協(xié)同指導(dǎo)。
    第二十一條派駐國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、教育行政部門等的紀(jì)檢監(jiān)察組,按照規(guī)定協(xié)助派出機關(guān)加強對國有企業(yè)、普通高等學(xué)校等單位派駐機構(gòu)工作的指導(dǎo),形成監(jiān)督合力。
    派駐國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察組,應(yīng)當(dāng)加強對駐在單位黨組(黨委)管理領(lǐng)導(dǎo)班子的國有企業(yè)紀(jì)檢機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)國有企業(yè)紀(jì)檢機構(gòu)的線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時,應(yīng)當(dāng)一并向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報告。
    第二十二條派駐機構(gòu)依規(guī)依紀(jì)依法履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)。
    第二十三條派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)把監(jiān)督作為基本職責(zé),結(jié)合駐在單位實際,重點監(jiān)督檢查以下情況:
    (一)對黨忠誠,踐行黨的性質(zhì)宗旨情況;。
    (二)貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨中央決策部署、踐行“兩個維護”情況;。
    (三)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;。
    (四)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、廉潔自律等情況。
    第二十四條派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點監(jiān)督以下對象:
    (一)駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人;。
    (二)駐在單位上級黨委管理的其他人員;。
    (三)駐在單位黨組(黨委)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;。
    (四)其他列入重點監(jiān)督對象的駐在單位人員。
    第二十五條派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持和督促駐在單位黨組(黨委)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,協(xié)助其開展內(nèi)部巡視巡察,推動駐在單位深化改革、健全制度、完善治理、防控風(fēng)險。
    第二十六條派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合派駐監(jiān)督工作情況,推動駐在單位黨組(黨委)開展全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢任務(wù)教育,強化紀(jì)法教育、警示教育,推進廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)黨員、干部以及監(jiān)察對象修身律己,筑牢思想道德防線。
    第二十七條派駐機構(gòu)對反映駐在單位黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象問題的檢舉控告,按照規(guī)定受理和處置。
    第二十八條派駐機構(gòu)對駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、駐在單位上級黨委管理的其他人員涉嫌違紀(jì)和職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索,經(jīng)批準(zhǔn)可以參與派出機關(guān)的初步核實、審查調(diào)查工作。
    第二十九條派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)審查以下黨組織和黨員涉嫌違犯黨紀(jì)的案件:
    (一)駐在單位黨組(黨委)直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織;。
    (二)駐在單位黨組(黨委)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;。
    (三)本規(guī)則第二十四條第四項規(guī)定的人員。
    派駐機構(gòu)必要時可以審查駐在單位黨組(黨委)管理的其他黨組織和黨員涉嫌違犯黨紀(jì)的案件。
    派駐機構(gòu)根據(jù)派出機關(guān)授權(quán),依法調(diào)查駐在單位監(jiān)察對象涉嫌職務(wù)違法、職務(wù)犯罪案件。
    第三十條派駐機構(gòu)按照管理權(quán)限,對違紀(jì)違法的駐在單位黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象進行處理處分,對不履行或者不正確履行職責(zé)的駐在單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責(zé)。
    第三十一條派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)受理和處置以下申訴或者復(fù)審申請:
    (一)黨組織和黨員對派駐機構(gòu)所作處理決定不服的申訴;。
    (二)監(jiān)察對象對派駐機構(gòu)所作處理決定不服的復(fù)審申請;。
    (三)被調(diào)查人及其近親屬對派駐機構(gòu)及其工作人員侵害被調(diào)查人合法權(quán)益行為的申訴。
    對于派駐機構(gòu)立案審查調(diào)查后由駐在單位作出處理決定案件的申訴或者復(fù)核申請,派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助駐在單位做好有關(guān)處置工作。
    第三十二條派駐機構(gòu)開展日常監(jiān)督應(yīng)當(dāng)深入實際、深入群眾,監(jiān)督方式包括:
    (一)參加會議。參加或者列席駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會議等重要會議,了解學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署以及上級黨組織決定情況和班子成員的意見態(tài)度,“三重一大”決策制度執(zhí)行情況,按照規(guī)定向派出機關(guān)報告。
    (二)談心談話。同黨員、干部和群眾廣泛談心談話,聽取對監(jiān)督對象的反映,發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象存在苗頭性、傾向性問題的,進行談話提醒、批評教育。
    (三)聽取匯報。聽取駐在單位黨組(黨委)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行管黨治黨責(zé)任情況的匯報,發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的,進行提醒糾正。
    (四)查閱資料。按照規(guī)定查閱、復(fù)制駐在單位有關(guān)文件、資料、數(shù)據(jù)等材料,了解核實有關(guān)情況。
    (五)溝通情況。加強與駐在單位機關(guān)黨委、黨委辦公室和組織人事、巡視巡察、法規(guī)法務(wù)、財務(wù)審計等部門的溝通,及時發(fā)現(xiàn)和通報問題。
    (六)分析研判。分析信訪舉報、黨風(fēng)廉政等情況,對典型性、普遍性問題向駐在單位提出意見建議。
    (七)廉政把關(guān)。建立健全、動態(tài)更新駐在單位黨組(黨委)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。
    (八)實地調(diào)查。開展駐點調(diào)研、現(xiàn)場核查,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)駐在單位存在的突出問題。
    (九)其他開展日常監(jiān)督的方式。
    第三十三條派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行報告制度,發(fā)現(xiàn)駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員重要問題、重要事項及時向派出機關(guān)報告。
    派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況以及黨風(fēng)廉政狀況進行分析,每年向派出機關(guān)提交專題報告。
    第三十四條派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期會同駐在單位黨組(黨委)專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。派出機關(guān)監(jiān)督檢查部門根據(jù)情況派員參加。
    派駐機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)常與駐在單位黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人就政治生態(tài)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔風(fēng)險等情況交換意見,提出工作建議,督促完善有關(guān)制度措施。
    第三十五條派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、廉潔自律等情況,推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    第三十六條派駐機構(gòu)對駐在單位開展內(nèi)部巡視巡察提供以下協(xié)助:
    (一)通報監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題;。
    (二)處置內(nèi)部巡視巡察移交的問題線索;。
    (三)檢查整改責(zé)任落實情況;。
    (四)其他協(xié)助內(nèi)部巡視巡察的工作。
    第三十七條派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理涉嫌違紀(jì)和職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索,逐件編號登記,建立管理臺賬。
    派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常監(jiān)督掌握的情況,對問題線索進行綜合分析、適當(dāng)了解,采取談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)等方式進行處置。線索處置意見應(yīng)當(dāng)自收到線索之日起1個月內(nèi)提出。
    處置問題線索應(yīng)當(dāng)報派駐機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審批,并按照規(guī)定報派出機關(guān)備案。
    第三十八條派駐機構(gòu)經(jīng)過初步核實,需要進行立案審查調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)報派駐機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審批。其中,對駐在單位黨組(黨委)直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨組(黨委)管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的正職領(lǐng)導(dǎo)干部立案和副職領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法、職務(wù)犯罪立案的,應(yīng)當(dāng)報派出機關(guān)審批。
    派駐機構(gòu)在立案前應(yīng)當(dāng)征求駐在單位黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人意見,對于有不同意見的應(yīng)當(dāng)報派出機關(guān)決定。確因安全保密等特殊情況,經(jīng)派出機關(guān)同意,也可以在立案后及時向駐在單位黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人通報。
    第三十九條派駐機構(gòu)按照規(guī)定報批后,可以依規(guī)依紀(jì)依法采取談話、訊問、詢問、留置、查詢、凍結(jié)、搜查、調(diào)取、查封、扣押(暫扣、封存)、勘驗檢查、鑒定措施。對依法應(yīng)當(dāng)交有關(guān)機關(guān)執(zhí)行的措施,報派出機關(guān)審批并以派出機關(guān)名義辦理。
    派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審查調(diào)查措施進行嚴(yán)格監(jiān)管,建立措施使用臺賬,定期將有關(guān)情況報派出機關(guān)案件監(jiān)督管理部門、監(jiān)督檢查部門備案。
    第四十條派駐機構(gòu)審查調(diào)查工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行審理,提出紀(jì)律處理或者黨紀(jì)處分建議、擬作出的政務(wù)處分決定或者處分建議,通報駐在單位黨組(黨委)。
    第四十一條駐在單位黨組(黨委)按照權(quán)限和程序,對違紀(jì)的黨組織、黨員作出紀(jì)律處理或者黨紀(jì)處分決定。
    派駐機構(gòu)按照管理權(quán)限,對違法的監(jiān)察對象依法作出政務(wù)處分決定;建議駐在單位處分的,由駐在單位依法依規(guī)作出處分決定。
    派駐機構(gòu)提出的處理處分建議與駐在單位黨組(黨委)的意見不同又不能協(xié)商一致的,由派駐機構(gòu)報派出機關(guān)研究決定。
    第四十二條派駐機構(gòu)發(fā)現(xiàn)駐在單位黨組(黨委)管理的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響,需要進行問責(zé)調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)報派駐機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審批后,啟動問責(zé)調(diào)查程序。
    派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法開展問責(zé)調(diào)查,查明失職失責(zé)問題,按照管理權(quán)限作出問責(zé)決定,或者向有權(quán)作出問責(zé)決定的黨組織(單位)提出問責(zé)建議。
    對黨組織采取改組方式問責(zé)的,按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序執(zhí)行。對領(lǐng)導(dǎo)干部采取黨紀(jì)政務(wù)處分方式問責(zé)的,按照本規(guī)則第三十八條、第四十條、第四十一條辦理。
    第四十三條派駐機構(gòu)對調(diào)查的監(jiān)察對象和涉案人員涉嫌職務(wù)犯罪案件,經(jīng)集體審議,認(rèn)為犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,需要追究刑事責(zé)任的,依法依規(guī)移送人民檢察院審查起訴。
    第四十四條派駐機構(gòu)發(fā)現(xiàn)駐在單位在貫徹黨中央決策部署、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、開展黨風(fēng)廉政建設(shè)以及決策機制、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面存在突出問題或者薄弱環(huán)節(jié)的,應(yīng)當(dāng)提出紀(jì)檢監(jiān)察建議。
    派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對駐在單位問題整改情況的監(jiān)督檢查,督促限期整改、反饋,推動紀(jì)檢監(jiān)察建議落實到位。
    第四十五條。
    派駐機構(gòu)必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進黨的各方面建設(shè),教育引導(dǎo)派駐機構(gòu)干部忠于職守、履職盡責(zé),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的派駐機構(gòu)干部隊伍。
    派駐機構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),增強黨組織政治功能和組織力凝聚力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
    第四十六條派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把派駐機構(gòu)干部入口關(guān),按照干部管理權(quán)限統(tǒng)籌派出機關(guān)和派駐機構(gòu)干部的選拔任用、人員交流、考核培訓(xùn)、監(jiān)督管理,有計劃地安排派駐機構(gòu)干部參與派出機關(guān)工作、進行培養(yǎng)鍛煉。
    第四十七條派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)每年組織派駐機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人進行述責(zé)述廉。結(jié)合駐在單位特點,對派駐機構(gòu)履行職責(zé)以及自身建設(shè)等方面情況進行考核??己酥?,應(yīng)當(dāng)聽取駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)方面的意見,并將其作為考核的重要依據(jù)。
    第四十八條派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),明確職權(quán)范圍,健全內(nèi)控機制,規(guī)范工作流程和審批權(quán)限,完善回避、保密和過問、干預(yù)案件登記備案等管理制度,建立健全辦案安全責(zé)任制,推動各項工作依規(guī)依紀(jì)依法進行。
    第四十九條派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅持打鐵必須自身硬,堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),勇于刀刃向內(nèi),牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,加強自我管理、自我約束,不斷提高免疫力,切實防治“燈下黑”。
    派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受派出機關(guān)同級黨委巡視巡察監(jiān)督和派出機關(guān)的管理監(jiān)督,對所提監(jiān)督意見進行整改落實,并報告整改情況。
    派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確專門機構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)干部日常管理監(jiān)督工作,及時匯總各方面意見,對自身權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行經(jīng)常性檢查,認(rèn)真核查相關(guān)檢舉控告,按照規(guī)定將處置情況向派出機關(guān)干部監(jiān)督部門報告。
    派駐機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子對派駐機構(gòu)工作的意見建議,認(rèn)真研究處理,并及時反饋。自覺接受駐在單位黨員、干部和群眾的監(jiān)督,暢通意見反映渠道,對反映的問題進行調(diào)查核實處置,不斷完善制度、改進工作。
    第五十條派駐機構(gòu)干部有跑風(fēng)漏氣、遲報瞞報、濫用職權(quán)、以案謀私以及其他違規(guī)違紀(jì)違法行為的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五十一條派駐機構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé),導(dǎo)致應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范,造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,予以嚴(yán)肅問責(zé)。
    第五十二條本規(guī)則涉及的審批權(quán)限均指最低審批權(quán)限,工作中根據(jù)需要可以按照更高層級的審批權(quán)限報批。
    第五十三條派駐國有企業(yè)、普通高等學(xué)校的監(jiān)察機構(gòu)、監(jiān)察專員(監(jiān)察專員辦公室)除執(zhí)行本規(guī)則外,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行中央紀(jì)律檢查委員會國家監(jiān)察委員會相關(guān)規(guī)定。
    第五十四條中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)則制定相關(guān)細(xì)則。
    第五十五條本規(guī)則由中央紀(jì)律檢查委員會國家監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)解釋。
    第五十六條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的其他有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)工作的規(guī)定,凡與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇十八
    根據(jù)中紀(jì)委和省有關(guān)改革派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)管理體制的精神,市紀(jì)委決定在我區(qū)進行縣級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)派駐試點。區(qū)委、區(qū)政府對此十分重視,把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革作為強化監(jiān)督機制、延伸監(jiān)督領(lǐng)域的重要課題,組織力量積極進行探索。自初組建區(qū)直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)以來,區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察工作得到了進一步加強,有效地促進了區(qū)直機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
    一、基本情況。
    全省紀(jì)檢監(jiān)察干部座談會在我市華苑賓館舉行。根據(jù)這次會議的精神市紀(jì)委明確要求在我區(qū)就這項工作進行試點。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局成立了調(diào)研組對成立派駐紀(jì)檢組的可行性進行專題調(diào)研并派出人員到云浮等地取經(jīng)。202月區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局向區(qū)委、區(qū)政府報送了《區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)方案》。年7月11日區(qū)委辦轉(zhuǎn)發(fā)了這個方案。決定向區(qū)教育工委(教育局)、建設(shè)工委(建設(shè)局)、經(jīng)貿(mào)工委(經(jīng)貿(mào)局)、外經(jīng)貿(mào)工委(外經(jīng)貿(mào)局)、財政局、民政局、計生局、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察室)。并從當(dāng)年11月份開始陸續(xù)任命了8位紀(jì)檢組長。之后又在區(qū)委辦(區(qū)府辦)、農(nóng)業(yè)局、勞動和社會保障局等5個單位派駐了紀(jì)檢組。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)在編制管理上實行單列管理共設(shè)14名行政編制現(xiàn)有派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部13人從而使區(qū)直紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)形成以區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局為中心各派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)為網(wǎng)點的組織體系拓寬了紀(jì)檢監(jiān)察職能效應(yīng)的覆蓋面。
    二、主要做法。
    1、黨委政府的重視,是做好派駐工作強有力的組織保障。我們一方面針對本區(qū)的實際情況,從不同角度分析對比了多種紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)管理體制,并與組織人事、編制等部門作了一定程度的論證,擬出了一個比較適合我區(qū)實際的派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)方案。另一方面積極主動向區(qū)委、區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報,詳細(xì)介紹派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的必要性和可行性,務(wù)求得到黨委政府的意見,多次召集有關(guān)部門研究派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的管理方式,并把醞釀好的方案提交黨政班子會表決,由于溝通充分,工作到位,黨委政府的思想得到進一步統(tǒng)一。盡管區(qū)直機構(gòu)改革編制緊縮的情況下,區(qū)委區(qū)政府專門劃撥15個單列行政編制給派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)使用,從而使區(qū)直專職編制增加了100%(區(qū)紀(jì)委編制15個),同時,還明確了派駐駐檢監(jiān)察機構(gòu)實行人事權(quán)垂直管理。各派駐紀(jì)檢組建制為副科級,派駐紀(jì)檢組長兼任駐在單位的黨組成員;派駐紀(jì)檢組副組長兼任派駐監(jiān)察室主任。按照干部管理權(quán)限,派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的組長人選,由區(qū)紀(jì)委商同級黨委組織部提出,并征求駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見,然后由紀(jì)委和組織部派員考察,最后報黨委任命;這樣既可以解決好派駐人員的職位,又可以使派駐人員消除思想顧慮,排除工作阻力,大膽工作。在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局《關(guān)于設(shè)置派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的方案》得出順利出臺,從而使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作職責(zé)、工作范圍、機構(gòu)設(shè)置和干部管理等運作方式得到進一步確認(rèn),為探索區(qū)直派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的管理體制改革提供了政策上的保障。
    式上,實行依托上級和自辦培訓(xùn)相結(jié)合。近兩年來駐機構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部有30人次參加了區(qū)紀(jì)委自辦的培訓(xùn)班;通過對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,各種法律法規(guī)、經(jīng)濟知識、科技知識以及監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)知識等方面知識的學(xué)習(xí),進一步優(yōu)化派駐機構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu)。
    3、疏通供給渠道,為派駐機構(gòu)創(chuàng)造暢順的工作環(huán)境打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了便于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行職責(zé),14個派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)都要進駐相關(guān)的單位,參與駐在單位的一些具體工作。他們一方面可以在區(qū)紀(jì)委領(lǐng)到每月500元的辦案補貼,而且還可以在所在單位領(lǐng)取同本單位其他干部同樣的補貼。經(jīng)過區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),駐在單位積極想辦法為紀(jì)檢組長(監(jiān)察室)解決辦公場所和交通工具,為派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境,消除了派駐人員的后顧之憂,使他們集中精力做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    組織協(xié)調(diào)案件查處、受理信訪舉報、開展日常監(jiān)督工作等6個方面,規(guī)定了具體工作職責(zé)。由于工作任務(wù)明確、職責(zé)清楚,使派駐機構(gòu)能有序、協(xié)調(diào)地開展工作。第二,推行聯(lián)系制度,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進信息反饋。組建派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)后,由于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)數(shù)量較多,而且各派駐機構(gòu)所管轄的部門業(yè)務(wù)特點各有不同,為了有效地聯(lián)系和指導(dǎo)派駐機構(gòu)的工作,我們制定了區(qū)紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)察局長主管、其他常委聯(lián)系派駐機構(gòu)的工作制度,明確了按常委所分管的工作性質(zhì)來聯(lián)系相應(yīng)業(yè)務(wù)較多的派駐機構(gòu),如派駐派駐教育局紀(jì)檢組都涉及糾風(fēng)工作較多的,這類派駐機構(gòu)就由分管糾風(fēng)工作的常委負(fù)責(zé)聯(lián)系。這一規(guī)定既可以實現(xiàn)層級負(fù)責(zé)制,加強了派駐機構(gòu)與區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)層的溝通、匯報;又利于分管常委指導(dǎo),便于對專項工作的調(diào)查研究,改進工作。第三,探索激勵機制,激發(fā)派人員的工作熱情。如建立考核機制等;舉辦系統(tǒng)內(nèi)的文體活動等。
    三、初步成效。
    實行派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)管理體制后,監(jiān)督機制、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式和制約機制都比原來的體制發(fā)生了積極的變化,為加大力度從源頭上治理腐敗提供了良好條件。去年以來,13個派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)積極參與了所負(fù)責(zé)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及重大建設(shè)項目立項和重大投資項目決策以及招投標(biāo)的監(jiān)督工作,處理本單位的信訪投訴,協(xié)助負(fù)責(zé)部門制定了源頭治腐的相關(guān)制度,收到了明顯效果。
    展,使該項工作具體做到“五有”:有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作計劃、有思想動員、有宣傳手段、有檢查督促。確保了教育的效果。二是使區(qū)紀(jì)委從重壓中得到解脫,從而可以集中力量抓重點工作,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局一般的日常業(yè)務(wù)工作,作為區(qū)直機關(guān)這一塊,可分解布置各派駐機構(gòu)完成,如傳達上級會議精神,督查督辦工作,收集情況匯報,征訂報刊雜志等,區(qū)紀(jì)委找14個紀(jì)檢組即可,再由各紀(jì)檢組具體抓落實,對平時的群眾上訪和投訴信件,也可先由派駐機構(gòu)調(diào)處,若中心工作任務(wù)需要抽人,也可從派駐機構(gòu)中抽調(diào),這樣,就大大地減輕了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的工作壓力,有利于區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局集中主要精力抓大事、抓大案要案的查處,經(jīng)提高工作效率和工作質(zhì)量。
    2、加大了紀(jì)檢監(jiān)察工作力度,不斷深化反腐敗三項工作。由于派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的管理體制有所改變,使派駐人員工作起來更超脫,對各種違法行為敢于碰硬,通過不斷加大反腐敗三項工作的力度,樹立起派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的權(quán)威。一是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的任務(wù)得到落實。不斷加強黨風(fēng)廉政教育,加大監(jiān)督檢查和專項治理力度,增強駐在單位和授權(quán)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。二是案件查處的力度明顯加大。有紀(jì)檢組的配合,區(qū)紀(jì)委在做信訪舉報工作時,能夠處理及時,傳遞準(zhǔn)確,為領(lǐng)導(dǎo)決策和查處大要案服務(wù)好。三是糾風(fēng)專項治理得到進一步加強,圍繞群眾反映的熱點問題,在醫(yī)藥購銷中、制止中小學(xué)亂收費等方面采取了一系列措施,有效地遏制了這些方面的不正之風(fēng),同時,深入開展行風(fēng)評議,促進了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。
    紀(jì)檢組制訂了多達6萬字的有關(guān)政務(wù)公開、辦事程序等方面的規(guī)章制度,促進了本單位的廉政建設(shè),提高了辦事人員的執(zhí)法水平。這有利于把監(jiān)督的關(guān)口前移,變被動的事后監(jiān)督為積極的事前防范。善于抓苗頭性問題,見微知著,及早防治,從而達到標(biāo)本兼治,綜合治理的目的。
    4、紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用得到更充分的發(fā)揮,促進了黨風(fēng)廉政責(zé)任的落實。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想狀況、特別是反腐敗任務(wù)牽頭部門承擔(dān)工作的進展、落實情況,及時地了解和掌握,增強了紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的針對性和有效性。
    5、提高了黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察效率,有利于減員增效目標(biāo)的實現(xiàn)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)能更加主動地深入到行政管理活動中,不但較好地履行了黨內(nèi)監(jiān)督的職能,同時,執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的職能也得到較充分的發(fā)揮。
    四、存在問題。
    由于派駐機構(gòu)是紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)管理體制改革的一種新嘗試,在探索過程還有一些問題尚需不斷完善及加強,如派駐機構(gòu)人員交流輪崗工作細(xì)則的制訂;以何種培訓(xùn)形式更有效地提高派駐機構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部對駐在和授權(quán)單位的業(yè)務(wù)知識的掌握等。具體來說有以下幾個方面:
    而用在紀(jì)檢監(jiān)察工作上精力較少。有的紀(jì)檢組長任命近一年來,還沒有到基層就如何做好本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)問題真正調(diào)研過一次。
    2、紀(jì)檢組長紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識水平和工作能力還有待于提高。現(xiàn)任的13名紀(jì)檢組長中,除了1名任職前為區(qū)紀(jì)委機關(guān)干部外,其他沒有或者基本上沒有從事過紀(jì)檢監(jiān)察工作。他們對紀(jì)檢監(jiān)察工作不熟悉,不了解,對于如何在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方法不多。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項政策性很強、法紀(jì)水平要求很高的工作,紀(jì)檢組長正因為對這項工作不熟悉,所以工作起來感到困難,有膽怯心理。
    3、監(jiān)督不到位,紀(jì)檢組長的監(jiān)督約束作用發(fā)揮得還不夠。由于紀(jì)檢組長的角色定位比較特殊,現(xiàn)在還沒有理順紀(jì)檢組長與駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的關(guān)系,因而對駐在單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督工作做得不夠理想。如有的單位經(jīng)費審批權(quán)在一把手,紀(jì)檢組長不好意思過問,因此,個別單位的紀(jì)檢組長對于本單位的大額經(jīng)費支出、建設(shè)工程、人事安排等重大問題根本不知情,更談不上監(jiān)督。有的紀(jì)檢組長分管的工作本身就是敏感業(yè)務(wù),出現(xiàn)了既當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員的情況,從而使監(jiān)督不到位。
    4、個別紀(jì)檢組長的工作環(huán)境有待于進一步改善。為便于開展工作,大多數(shù)單位給紀(jì)檢組長配置了專門的辦公室,少數(shù)單位給紀(jì)檢組長配置了工作用車,但還有個別紀(jì)檢組長與其他幾個業(yè)務(wù)部門共用一個辦公室,不利于開展紀(jì)檢監(jiān)察工作。
    五、下步建議。
    為確保派駐試點工作圓滿成功,取得成效,真正能為加強我區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮作用,為此,我們就進一步做好派駐紀(jì)檢組工作提出如下建議:
    1、適當(dāng)調(diào)整紀(jì)檢組長的工作分工,既要保證紀(jì)檢組長在駐在單位有一定的業(yè)務(wù)分工,又要保證他們有充足的精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。不參與分工不利于開展工作,分工太多又分散了精力,因此,我們主張,參與分工要合理,最好分管一些與紀(jì)檢監(jiān)察有關(guān)聯(lián)的工作,避免自己監(jiān)督自己的情況出現(xiàn)。
    2、加大紀(jì)檢組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。采取集中培訓(xùn)、自學(xué)和抽調(diào)到紀(jì)委機關(guān)跟班輪訓(xùn)等方式,切實提高紀(jì)檢組長的業(yè)務(wù)水平和工作能力,使他們工作起來得心應(yīng)手。同時,加強對紀(jì)檢組長“謀主業(yè)”意識的教育,使他們時刻不要忘記自己的本職工作。
    3、進一步理順紀(jì)檢組長與駐在單位的關(guān)系,確保監(jiān)督到位。要保證紀(jì)檢組長能夠參與本駐在單位重大事項的決策,支持紀(jì)紀(jì)檢組長開展監(jiān)督檢查工作。
    4、進一步改善紀(jì)檢組長的工作條件。加強與駐在部門的溝通,督促有關(guān)部門努力為紀(jì)檢組長提供一個良好的工作環(huán)境。
    派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作方案篇十九
    一、在持續(xù)強化政治監(jiān)督上下功夫。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督,根本任務(wù)是做到“兩個維護”。完善監(jiān)督體系,首先要認(rèn)清監(jiān)督的本質(zhì)和任務(wù)。習(xí)近平總書記在全會上特別強調(diào),要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。政治判斷力是政治實踐的基本前提,政治領(lǐng)悟力是政治實踐的重要導(dǎo)向,政治執(zhí)行力是政治實踐的關(guān)鍵所在。這就要求政治監(jiān)督既要有敏銳性、前瞻性,更要有堅定性、實效性。今年是“十四五”開局之年,是我們黨成立100周年。強化政治監(jiān)督必須始終心懷“國之大者”,把貫徹落實五中全會精神等黨中央重大決策部署作為重點,健全完善督查問責(zé)機制,做到黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。要與貫徹省委十三屆八次全會精神結(jié)合起來,持續(xù)強化對重大決策、重點任務(wù)、重要部署的監(jiān)督,突出對貫徹新發(fā)展理念的監(jiān)督,推動新理念落實到“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)建議制定中,落實到項目審批、產(chǎn)業(yè)布局、科技創(chuàng)新等各個方面。要持續(xù)跟進對習(xí)近平總書記來陜考察重要講話貫徹落實情況的監(jiān)督,對“五項要求”一項一項盯緊盯牢,強化營商環(huán)境監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加強對推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、辦一屆精彩圓滿十四運會的監(jiān)督。要堅持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)的方法,有力有效地開展政治監(jiān)督。要在調(diào)研檢查中發(fā)揮監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差,總結(jié)經(jīng)驗,使監(jiān)督更富有成效。
    二、在深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革上下功夫。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,使監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)之中,必須最大限度釋放監(jiān)督的效能。當(dāng)前,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督仍然存在發(fā)展不平衡不充分、統(tǒng)籌銜接不到位、貫通融合不充分等問題,這是改革關(guān)鍵、也是實踐難題。近期,在總結(jié)省委第八輪巡視反饋問題整改監(jiān)督基礎(chǔ)上,省紀(jì)委一室正在研究制定巡視整改監(jiān)督工作辦法,研究室正在牽頭制定紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與財政、審計監(jiān)督貫通辦法,駐省委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭制定政治生態(tài)研判辦法,這些都將陸續(xù)出臺。今年,要發(fā)揮改革先導(dǎo)突破創(chuàng)立作用,把“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接作為改革重點任務(wù),通過改革健全各類監(jiān)督主體之間信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享工作機制,構(gòu)建系統(tǒng)集中、協(xié)同高效的監(jiān)督格局。要進一步強化對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),督促用好線索處置、調(diào)研監(jiān)督、約談提醒等方式,充分發(fā)揮職能作用,推動“十四五”目標(biāo)任務(wù)在各行業(yè)、領(lǐng)域、部門落到實處。要增強紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動功能,以中央巡視反饋問題整改為契機,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)配合、同向發(fā)力。
    三、在“三不”一體推進上下功夫。辦案是最有力的監(jiān)督。“十四五”建設(shè)時期,腐蝕和反腐蝕斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,懲治腐敗這個“后墻”絕不能松,必須以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐。當(dāng)前,我省礦產(chǎn)資源、工程建設(shè)、土地利用、國企國資等領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā),問題反映仍然較為集中,必須聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),盯住“一把手”,加大查辦案件力度,嚴(yán)肅查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的案件,持續(xù)強化不敢腐的震懾。同時,要加大對金融、政法領(lǐng)域腐敗問題懲治力度,推動治理“減假暫”腐敗問題,并與掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題結(jié)合起來一體推進。要深化趙正永案以案促改工作,深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治,督促省發(fā)改委、省自然資源廳在完善制度上下功夫,研究制定解決新型腐敗問題的有效措施,完善相關(guān)制度規(guī)定,有效防止權(quán)力異化變質(zhì)。要發(fā)揮典型案件警示作用,繼續(xù)堅持“一案四報告”制度,做實以案促改工作,提出高質(zhì)量紀(jì)檢監(jiān)察建議,進一步總結(jié)發(fā)案規(guī)律,推動完善重點領(lǐng)域治理體系、提升治理效能。