總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間的工作、學(xué)習(xí)或生活經(jīng)歷進(jìn)行歸納和總結(jié)。在寫(xiě)總結(jié)時(shí),可以借鑒一些相關(guān)的范文和經(jīng)驗(yàn),但不要照搬照抄。通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文,我們可以從中學(xué)習(xí)到一些寫(xiě)作技巧和表達(dá)方式,提高自己的寫(xiě)作能力。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇一
20xx年,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)保障農(nóng)民工工資支付文件精神,我局超前部署,協(xié)同配合,有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、主要做b法。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員部署。成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由各股、室、所、中心負(fù)責(zé)人為辦公室成員。下發(fā)《民樂(lè)縣司法局關(guān)于20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作要點(diǎn)》。局機(jī)關(guān)召開(kāi)專門會(huì)議,統(tǒng)一部署,多措并舉,全力以赴開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付行動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)多次研判清欠形勢(shì),梳理“兩節(jié)”拖欠工資重點(diǎn)隱患,落實(shí)重點(diǎn)欠薪隱患的清欠責(zé)任,為做好“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加大排查力度,化解重點(diǎn)隱患。為摸清底數(shù),實(shí)時(shí)掌握清欠形勢(shì),自10月份開(kāi)始,各司法所根據(jù)各自職能在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了欠薪線索專項(xiàng)摸排,并采取有效措施,確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時(shí)足額領(lǐng)到工資。
農(nóng)民工工資拖欠原因是多方面的,尤其是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善等因素,導(dǎo)致清理拖欠農(nóng)民工工資形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是“年終集中結(jié)算支付”方式導(dǎo)致拖欠。這種結(jié)算支付方式較為普遍,農(nóng)民工當(dāng)月領(lǐng)取生活費(fèi),除幾個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日結(jié)算部分工資外,年底結(jié)清。據(jù)我們多年來(lái)了解,年終結(jié)算的工資總額要占農(nóng)民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時(shí)有發(fā)生,但大多數(shù)農(nóng)民工不愿投訴舉報(bào),導(dǎo)致日常監(jiān)管困難,甚至出現(xiàn)“盲區(qū)”。
二是工程項(xiàng)目因質(zhì)量和合同糾紛導(dǎo)致拖欠。合同、價(jià)格、質(zhì)量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損,都將直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。我們?cè)谇迩饭ぷ髦校瑓f(xié)調(diào)處理各類糾紛約占70%。
四是部分工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范導(dǎo)致拖欠。施工單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象較多,有的層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致資金層層克扣,導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能按時(shí)發(fā)放。
(一)加強(qiáng)法治宣傳,全面提升農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)。依法加大典型違法案件曝光力度,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段,不斷創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳效果,營(yíng)造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍,充分發(fā)揮社會(huì)和媒體的監(jiān)督作用。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步完善農(nóng)民工維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制,將農(nóng)民工工資支付工作由“突擊性工作”變?yōu)椤俺D晷怨ぷ鳌?,把農(nóng)民工維權(quán)工作常態(tài)化,做到相關(guān)責(zé)任部門時(shí)時(shí)講,施工企業(yè)天天抓,各相關(guān)部門齊心協(xié)力,齊抓共管。加強(qiáng)源頭防控,做到防微杜漸,為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)精神,建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度,有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇二
為進(jìn)一步保障農(nóng)民工工資支付,桐山鄉(xiāng)黨委、政府組織召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,并成立了拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實(shí)際情況,為保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。在全鄉(xiāng)開(kāi)展了拖欠農(nóng)民工工資大排查及治理工作,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展工作總結(jié)如下:
1、高度重視,制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,將專項(xiàng)檢查分為普法宣傳和自查階段、執(zhí)法檢查階段、分析總結(jié)階段,確保此次專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。同時(shí),及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),確保20xx年春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠,春節(jié)前欠薪舉報(bào)投訴案件基本處理,工資類爭(zhēng)議案件基本辦結(jié),因欠薪引發(fā)的群體性的事件得到妥善處置。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的指導(dǎo)、督促,我鄉(xiāng)成立了桐山鄉(xiāng)治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)譚輝輝擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)劉奇勇?lián)危缡路?wù)中心、派出所及相關(guān)單位具體配合落實(shí),企業(yè)、施工單位清理排查、組織調(diào)度拖欠資金落實(shí)到位。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,向用人單位發(fā)放《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》等宣傳材料,同時(shí),組織相關(guān)人員進(jìn)行政策咨詢活動(dòng),進(jìn)一步普及與勞動(dòng)法相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí),提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),幫助勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
4、積極建立解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案。為防止因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)影響大、惡劣的群體性的事件,制定解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案,從被動(dòng)反應(yīng)型向主動(dòng)預(yù)防型轉(zhuǎn)變,與多部門密切配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為和解決因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件,快速妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性的事件和個(gè)人極端行為。
5、公布投訴舉報(bào)電話,投訴舉報(bào)渠道暢通,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者通過(guò)合法渠道依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
1、勞動(dòng)合同簽訂不及時(shí),勞動(dòng)用工管理不規(guī)范。用人單位認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同只是一種形式,而農(nóng)民工則認(rèn)為簽訂了勞動(dòng)合同就等于把自己拴住了,來(lái)去不自由。因此,有部分用人單位愿簽而農(nóng)民工不愿意簽,有農(nóng)民工愿簽而用人單位不與其簽的情況。雙方的權(quán)利義務(wù)都只是口頭約定,一旦發(fā)生欠薪案件,雙方爭(zhēng)議較大,處理難度大,雙方的合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
2、用人單位的不規(guī)范運(yùn)作,給農(nóng)民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識(shí)淡薄,未在工程施工之前及時(shí)簽訂分項(xiàng)承包合同,企業(yè)運(yùn)作不規(guī)范,導(dǎo)致部分承包商工程中途逃匿或撤包后,農(nóng)民工無(wú)法找到承包商,只有找項(xiàng)目部要錢。但是,項(xiàng)目部又無(wú)法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來(lái)清算工程款和核對(duì)工資數(shù)額,惡意討薪案件時(shí)有發(fā)生。因此,不規(guī)范運(yùn)作給農(nóng)民工工資支付帶來(lái)的隱患,給建筑企業(yè)造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善,支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法,工資支付方式不合法,在周轉(zhuǎn)資金較為困難,只能按照工程進(jìn)度適當(dāng)?shù)慕o承包商給付一定的工程款(材料費(fèi)、人工費(fèi)等)后,沒(méi)有監(jiān)督的將工資發(fā)放到農(nóng)民工手中,更沒(méi)有正規(guī)的工資發(fā)放表留存,而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農(nóng)民工作為生活費(fèi),剩余的年底一次性結(jié)清。這些承包商支付形式不規(guī)范、不合法,建筑企業(yè)不能按法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)民工工資發(fā)放到每個(gè)人手中,從而造成工資支付方面漏洞重重,投訴案件頻發(fā)。
4、未給工人購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。部分用人單位認(rèn)為工人流動(dòng)性太大,購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)不現(xiàn)實(shí),實(shí)際操作性不強(qiáng),與職工口頭協(xié)議或書(shū)面協(xié)議,將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以工資的形式發(fā)放。
1、建立和完善“有報(bào)必接、有案必查、有欠必追”的查處機(jī)制。勞動(dòng)保障等有關(guān)部門要加大勞動(dòng)監(jiān)察和查處力度,進(jìn)一步健全暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮12345市長(zhǎng)熱線電話、110社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾團(tuán)體維權(quán)熱線的作用,及時(shí)受理、及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度,及時(shí)將企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,特別是簽定勞動(dòng)合同和工資支付的情況記入企業(yè)勞動(dòng)保障信用檔案。對(duì)拖欠工資行為較嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”,不僅要重點(diǎn)監(jiān)控,而且要向社會(huì)公布,采取聯(lián)合制裁措施,使之處處受到節(jié)制。
3、抓緊建立企業(yè)欠薪保障機(jī)制。建立健全企業(yè)欠薪保障金制度,是應(yīng)對(duì)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行之有效的措施。今后,凡是沒(méi)有建立欠薪保障金制度的企業(yè),特別是建筑類的企業(yè)要對(duì)其采取限制性措施。
4、進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制。首先要立足于防范,把矛盾解決在基層,解決在企業(yè)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)各部門要做好應(yīng)對(duì)工資拖欠導(dǎo)致群體性的事件的應(yīng)急預(yù)案,提早介入,積極應(yīng)對(duì)。一旦發(fā)生群體性的事件,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要靠前指揮,及時(shí)妥善地加以處置,特別是要深入細(xì)致地做好職工思想工作,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。在應(yīng)急處置中,各級(jí)法院要積極配合,及時(shí)采取企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施,切實(shí)提高對(duì)欠薪事件的快速處理能力。要加強(qiáng)基層工作力量,建立鄉(xiāng)、街道應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,確保因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件發(fā)生時(shí),能在最短的時(shí)間內(nèi)掌握信息,并及時(shí)依法妥善解決。各地要根據(jù)各自實(shí)際情況,安排一批欠薪應(yīng)急資金,防范重大突發(fā)事件。
5、全面規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理。治理欠薪必須從勞動(dòng)合同這個(gè)源頭抓起,要提高非公有制企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率,并且要切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)合同的內(nèi)容,杜絕勞動(dòng)合同違反《勞動(dòng)法》的現(xiàn)象。
6、加大對(duì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的宣傳力度。提高廣大勞動(dòng)者,特別是農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)的知曉率,增強(qiáng)法律意識(shí),提高依法維權(quán)的能力。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,特別是勞動(dòng)保障信用不高的經(jīng)營(yíng)者,要集中開(kāi)展培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作要求,全面落實(shí)棗治欠發(fā)【20xx】3號(hào)文件精神。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,更實(shí)舉措進(jìn)一步做好根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。我們?cè)谌h范圍內(nèi)組織開(kāi)展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng),現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下:
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,根據(jù)工作需要,成立了棗強(qiáng)縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責(zé),健全了縣政府牽頭,相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《棗強(qiáng)縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》明確了攻堅(jiān)行動(dòng)的工作重點(diǎn)、主要內(nèi)容、時(shí)間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī),我們利用憲法宣傳日,深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料1000余份,現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農(nóng)民工掌握維權(quán)知識(shí)。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立24小時(shí)值班電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實(shí)推進(jìn)自查和排查。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關(guān)部門開(kāi)展排查工作,共排查工程項(xiàng)目22個(gè),涉及工人3400余人,經(jīng)各部門及項(xiàng)目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)無(wú)農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對(duì)本部門本行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度進(jìn)行了聯(lián)合檢查,檢查了各在建項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項(xiàng)工資支付管理制度落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動(dòng)共排查8家用人單位,涉及勞動(dòng)者1078余人。目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
1、導(dǎo)致欠薪的源頭性問(wèn)題還未得到徹底解決。工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序仍不規(guī)范,違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問(wèn)題依然存在,施工過(guò)程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛,在施工企業(yè)、包工頭抽取個(gè)人利益后,最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問(wèn)題上,這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進(jìn)一步落實(shí)。建筑領(lǐng)域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實(shí);施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工實(shí)名制管理存在隱患,一些工程項(xiàng)目施工周期短、工人流動(dòng)性大,用工管理仍存在以班組長(zhǎng)手工記賬等問(wèn)題;發(fā)放工資應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā),仍有部分項(xiàng)目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟(jì)影響較大的加工制造業(yè)欠薪問(wèn)題突顯。部分加工制造業(yè),特別是租賃廠房設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條中哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題,都可能導(dǎo)致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過(guò)政策宣傳和普法宣傳工作的開(kāi)展,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)提高,投訴意識(shí)顯著增強(qiáng),維權(quán)手段呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過(guò)投訴,直接通過(guò)上訪或撥打市長(zhǎng)公開(kāi)電話或撥打12333服務(wù)電話投訴。今年下半年,通過(guò)衡水市961890群眾服務(wù)熱線或12333服務(wù)電話轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為20余件,而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為7件。
下一步,我們將在堅(jiān)持既有工作安排的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步靠前布防、靠前指揮,持續(xù)發(fā)力,打好根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是推動(dòng)制度落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。狠抓“兩金”、“三機(jī)制”、“一入罪”措施落實(shí)見(jiàn)效,下大氣力推動(dòng)將“兩金”、“三機(jī)制”落實(shí)到每個(gè)建筑項(xiàng)目,從源頭上加強(qiáng)治理和監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放,切實(shí)發(fā)揮制度源頭預(yù)防作用。對(duì)政府投資工程項(xiàng)目進(jìn)行再梳理,切實(shí)保證“兩金”、“三機(jī)制”在政府投資工程中的落實(shí)。同時(shí),通過(guò)微信平臺(tái)、智慧棗強(qiáng)等新媒體,加強(qiáng)政策宣傳,濃厚氛圍,形成對(duì)欠薪的高壓態(tài)勢(shì),努力營(yíng)造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),暢通投訴渠道。完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,公布舉報(bào)電話,加快對(duì)欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng),簡(jiǎn)化群體性討薪案件的辦理程序,進(jìn)一步提高辦理欠薪案件的效率,及時(shí)高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查力度,有針對(duì)性的對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機(jī)械加工、皮毛加工業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,主動(dòng)將隱患納入視野、將問(wèn)題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴(yán)震懾欠薪行為,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,保障社會(huì)穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機(jī)制,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資“黑名單”制度,進(jìn)一步加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認(rèn)定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”,激勵(lì)企業(yè)守法誠(chéng)信。
五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決打贏根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)這場(chǎng)硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門執(zhí)法人員,集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進(jìn)行認(rèn)真排查,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患;進(jìn)一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題,爭(zhēng)取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇四
x年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開(kāi)展情況。(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對(duì)x個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目x個(gè),其他項(xiàng)目x個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了x%。
(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到x年底,實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件x余起,解答咨詢?nèi)罕妜余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
三、存在問(wèn)題。(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
四、下一步工作打算,(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇五
按照《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號(hào))精神,我鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,立即開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況清查工作?,F(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下。
按照文件精神,為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副職為副組長(zhǎng),其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級(jí)干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開(kāi)展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)對(duì)涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村干部、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來(lái),采取企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)與群眾檢舉的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的`企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時(shí),進(jìn)一步開(kāi)展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識(shí),促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過(guò)正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
經(jīng)過(guò)周密的部署,對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇六
工作總結(jié)jobsummary/worksummary是最常見(jiàn)和通用的年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開(kāi)通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開(kāi)展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高,促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),緊盯簿弱環(huán)節(jié),對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
墊資施工工程從一開(kāi)始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國(guó)建筑法》第8條規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問(wèn)題是,墊資施工行為在《中華人民共和國(guó)建筑法》中沒(méi)有直接的規(guī)定,《中華人民共和國(guó)建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒(méi)有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國(guó)建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國(guó)際通行做法,逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第16條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒(méi)有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買方市場(chǎng),農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì),但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí),要依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查,對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒(méi)有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過(guò)修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬(wàn)港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國(guó)刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長(zhǎng)的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來(lái)想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門,是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開(kāi)始索要工錢,由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來(lái)講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開(kāi)始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開(kāi),各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問(wèn)題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問(wèn)筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案?jìng)刹?件。
4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書(shū)”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開(kāi),區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開(kāi)展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,明確要求全市各級(jí)各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開(kāi)展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對(duì)廣大農(nóng)民工及家屬開(kāi)展法制宣傳70余場(chǎng)次,受教育群眾1萬(wàn)余人次。我們開(kāi)展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng),大力宣傳涉農(nóng)法律知識(shí),增加農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。我們通過(guò)制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),注意簽訂勞動(dòng)用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽全過(guò)程。
今年我們組織了全市四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽,我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過(guò)考試促進(jìn)學(xué)習(xí),通過(guò)考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺(tái)。
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時(shí)為農(nóng)民工開(kāi)通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn),組織編寫(xiě)發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書(shū)刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊(cè)。
6.加強(qiáng)協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來(lái),我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬(wàn)元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬(wàn)元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會(huì)負(fù)面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
1.強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大對(duì)全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,創(chuàng)新工作舉措,進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),狠抓落實(shí)。對(duì)辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇七
20xx年初以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,武川縣住建局認(rèn)真落實(shí)關(guān)于上級(jí)關(guān)于農(nóng)民工服務(wù)保障工作的各項(xiàng)工作部署,圍繞目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,從就業(yè)服務(wù)、安全培訓(xùn)、工資保障、住房關(guān)愛(ài)等各方面開(kāi)展工作,為我縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工法律權(quán)益保護(hù)發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)將本年度農(nóng)民工服務(wù)保障工作總結(jié)如下:
住建局全力貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求,對(duì)在建工程全部推行建筑工程實(shí)名制管理,對(duì)農(nóng)民工工資要求設(shè)立分賬管理、專戶發(fā)放,確保??顚S?。把隱患卡死在源頭,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
我局日常對(duì)在建企業(yè)勞務(wù)用工進(jìn)行巡查,規(guī)范企業(yè)用工方式,對(duì)有農(nóng)民工工資支付隱患的企業(yè),住建局主要領(lǐng)導(dǎo)約談存在問(wèn)題施工企業(yè)及建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人。要求建設(shè)單位認(rèn)真履行工程款撥付,施工企業(yè)全面摸清勞務(wù)班組情況,相互理解,相互配合,形成合力,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理和外來(lái)人員管理,規(guī)范建筑勞務(wù)用工和工資支付行為,及早將農(nóng)民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)建筑工地和諧穩(wěn)定。住建局將加大對(duì)農(nóng)民工工資監(jiān)管和查處力度,并設(shè)有專門辦公場(chǎng)所,積極做好農(nóng)民工工資拖欠投訴接訪工作。如發(fā)生拖欠工資或勞資糾紛而引發(fā)的群體性的事件,將給予相關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)厲處罰。
20xx年5月住建局召開(kāi)了全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)警示教育大會(huì),組織全區(qū)在建工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人100余人參會(huì),切實(shí)加強(qiáng)建筑行業(yè)安全教育和安全生產(chǎn),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,保障農(nóng)民工工作環(huán)境安全。
我局多次組織人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)在建工程施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練教育等,通過(guò)設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等形式,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,向廣大農(nóng)民工廣泛宣傳了安全生產(chǎn)法、用電用氣、消防與火災(zāi)防治規(guī)范施工行為,加強(qiáng)農(nóng)民工自身安全意識(shí),降低安全生產(chǎn)事故隱患。
加大農(nóng)民工住房保障力度,對(duì)在城鎮(zhèn)務(wù)工并符合條件的農(nóng)民工,支持其申請(qǐng)保障性住房。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇八
1、高度重視,制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,將專項(xiàng)檢查分為普法宣傳和自查階段、執(zhí)法檢查階段、分析總結(jié)階段,確保此次專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。同時(shí),及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),確保20xx年春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠,春節(jié)前欠薪舉報(bào)投訴案件基本處理,工資類爭(zhēng)議案件基本辦結(jié),因欠薪引發(fā)的事件得到妥善處置。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的指導(dǎo)、督促,我鄉(xiāng)成立了桐山鄉(xiāng)治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)譚輝輝擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)劉奇勇?lián)?,社事服?wù)中心、派出所及相關(guān)單位具體配合落實(shí),企業(yè)、施工單位清理排查、組織調(diào)度拖欠資金落實(shí)到位。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,向用人單位發(fā)放《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》等宣傳材料,同時(shí),組織相關(guān)人員進(jìn)行政策咨詢活動(dòng),進(jìn)一步普及與勞動(dòng)法相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí),提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),幫助勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
4、積極建立解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案。為防止因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)影響大、惡劣事件,制定解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案,從被動(dòng)反應(yīng)型向主動(dòng)預(yù)防型轉(zhuǎn)變,與多部門密切配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為和解決因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,快速妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件和個(gè)人極端行為。
5、公布投訴舉報(bào)電話,投訴舉報(bào)渠道暢通,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者通過(guò)合法渠道依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
1、勞動(dòng)合同簽訂不及時(shí),勞動(dòng)用工管理不規(guī)范。用人單位認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同只是一種形式,而農(nóng)民工則認(rèn)為簽訂了勞動(dòng)合同就等于把自己拴住了,來(lái)去不自由。因此,有部分用人單位愿簽而農(nóng)民工不愿意簽,有農(nóng)民工愿簽而用人單位不與其簽的情況。雙方的權(quán)利義務(wù)都只是口頭約定,一旦發(fā)生欠薪案件,雙方爭(zhēng)議較大,處理難度大,雙方的合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
2、用人單位的不規(guī)范運(yùn)作,給農(nóng)民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識(shí)淡薄,未在工程施工之前及時(shí)簽訂分項(xiàng)承包合同,企業(yè)運(yùn)作不規(guī)范,導(dǎo)致部分承包商工程中途逃匿或撤包后,農(nóng)民工無(wú)法找到承包商,只有找項(xiàng)目部要錢。但是,項(xiàng)目部又無(wú)法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來(lái)清算工程款和核對(duì)工資數(shù)額,惡意討薪案件時(shí)有發(fā)生。因此,不規(guī)范運(yùn)作給農(nóng)民工工資支付帶來(lái)的隱患,給建筑企業(yè)造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善,支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法,工資支付方式不合法,在周轉(zhuǎn)資金較為困難,只能按照工程進(jìn)度適當(dāng)?shù)慕o承包商給付一定的工程款(材料費(fèi)、人工費(fèi)等)后,沒(méi)有監(jiān)督的將工資發(fā)放到農(nóng)民工手中,更沒(méi)有正規(guī)的工資發(fā)放表留存,而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農(nóng)民工作為生活費(fèi),剩余的年底一次性結(jié)清。這些承包商支付形式不規(guī)范、不合法,建筑企業(yè)不能按法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)民工工資發(fā)放到每個(gè)人手中,從而造成工資支付方面漏洞重重,投訴案件頻發(fā)。
4、未給工人購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。部分用人單位認(rèn)為工人流動(dòng)性太大,購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)不現(xiàn)實(shí),實(shí)際操作性不強(qiáng),與職工口頭協(xié)議或書(shū)面協(xié)議,將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以工資的形式發(fā)放。
1、建立和完善“有報(bào)必接、有案必查、有欠必追”的查處機(jī)制。勞動(dòng)保障等有關(guān)部門要加大勞動(dòng)監(jiān)察和查處力度,進(jìn)一步健全暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮12345市長(zhǎng)熱線電話、110社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾團(tuán)體維權(quán)熱線的作用,及時(shí)受理、及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度,及時(shí)將企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,特別是簽定勞動(dòng)合同和工資支付的情況記入企業(yè)勞動(dòng)保障信用檔案。對(duì)拖欠工資行為較嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”,不僅要重點(diǎn)監(jiān)控,而且要向社會(huì)公布,采取聯(lián)合制裁措施,使之處處受到節(jié)制。
3、抓緊建立企業(yè)欠薪保障機(jī)制。建立健全企業(yè)欠薪保障金制度,是應(yīng)對(duì)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行之有效的措施。今后,凡是沒(méi)有建立欠薪保障金制度的企業(yè),特別是建筑類的企業(yè)要對(duì)其采取限制性措施。
4、進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制。首先要立足于防范,把矛盾解決在基層,解決在企業(yè)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)各部門要做好應(yīng)對(duì)工資拖欠導(dǎo)致該事件的應(yīng)急預(yù)案,提早介入,積極應(yīng)對(duì)。一旦發(fā)生,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要靠前指揮,及時(shí)妥善地加以處置,特別是要深入細(xì)致地做好職工思想工作,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。在應(yīng)急處置中,各級(jí)法院要積極配合,及時(shí)采取企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施,切實(shí)提高對(duì)欠薪事件的快速處理能力。要加強(qiáng)基層工作力量,建立鄉(xiāng)、街道應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,確保因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件發(fā)生時(shí),能在最短的時(shí)間內(nèi)掌握信息,并及時(shí)依法妥善解決。各地要根據(jù)各自實(shí)際情況,安排一批欠薪應(yīng)急資金,防范重大突發(fā)事件。
5、全面規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理。治理欠薪必須從勞動(dòng)合同這個(gè)源頭抓起,要提高非公有制企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率,并且要切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)合同的內(nèi)容,杜絕勞動(dòng)合同違反《勞動(dòng)法》的現(xiàn)象。
6、加大對(duì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的宣傳力度。提高廣大勞動(dòng)者,特別是農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)的知曉率,增強(qiáng)法律意識(shí),提高依法維權(quán)的能力。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,特別是勞動(dòng)保障信用不高的經(jīng)營(yíng)者,要集中開(kāi)展培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇九
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號(hào))和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號(hào))通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號(hào)和隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案?,F(xiàn)將開(kāi)展此次專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況。
(一)政府屬地責(zé)任落實(shí)情況。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,我區(qū)扎實(shí)抓好農(nóng)民工工資清欠工作,20xx年6月30日召開(kāi)保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議,對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實(shí)履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)“治欠保支”相關(guān)制度,區(qū)人民政府分別與21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《2018—20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核,按照考核細(xì)則;20xx年7月10日召開(kāi)隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施方案的通知》和民工工資保證金、勞動(dòng)用工實(shí)名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項(xiàng)制度。
(二)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,切實(shí)履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通,團(tuán)結(jié)聯(lián)動(dòng),實(shí)施綜合整治。上半年,我區(qū)組織人社、住建、水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),參加檢查人數(shù)328人,印發(fā)資料2569份,檢查在建工程項(xiàng)目數(shù)207個(gè)。
(三)拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前,我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件,涉及人數(shù)794人,清欠農(nóng)民工工資1489.39萬(wàn)元;對(duì)用工單位的日常巡查力度加大,對(duì)用工單位,特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面進(jìn)行了檢查,對(duì)這些企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)存在的問(wèn)題進(jìn)行了處理,并在一定程度上維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的“兩法”銜接,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。一是對(duì)不按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè),首先不開(kāi)據(jù)無(wú)拖欠證明,并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)站上,從而限制其招投標(biāo)資格。二是對(duì)那惡意拖欠民工工資的單位和個(gè)人,我們收集證據(jù)后移交公安處理,20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起,向社會(huì)公布重大欠薪案件2件,列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起。截止目前,全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題總體平穩(wěn)可控。
(五)治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制建立落實(shí)情況。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí),就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問(wèn)題作出整改部署,梳理問(wèn)題清單、整改清單,落實(shí)清欠責(zé)任,并通過(guò)文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時(shí)間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項(xiàng)目共計(jì)49個(gè),其中:政府性投資項(xiàng)目44個(gè),實(shí)行實(shí)名制管理項(xiàng)目49個(gè);按月足額發(fā)放工資項(xiàng)目49個(gè);實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息“雙公示”項(xiàng)目49個(gè);實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度49個(gè);實(shí)行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個(gè),20xx年農(nóng)民工工資保證金累計(jì)繳存47個(gè)項(xiàng)目,截止目前,資金5717.9萬(wàn)元;由縣財(cái)政在財(cái)政總預(yù)備費(fèi)中安排500萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題壓力大,形勢(shì)不容樂(lè)觀,屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來(lái),農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題得到了有效遏制,總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控,但受經(jīng)濟(jì)下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題比較突出。從受理舉報(bào)投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中,因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多,以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象,給農(nóng)民工工資清欠工作帶來(lái)了較大阻力。
(三)農(nóng)民工工資治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇十
根據(jù)《漢源縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)漢源縣20xx年度民工工資支付保障工作考核細(xì)則的通知》(漢人社發(fā)〔20xx〕25號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將我局20xx年度民工工資支付保障工作總結(jié)如下。
我局高度重視民工工資支付保障工作,成立了由局長(zhǎng)黃康任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)李成軍、李鷗任副組長(zhǎng),相關(guān)股室人員為成員的局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項(xiàng)目股室結(jié)合各自工作實(shí)際對(duì)所實(shí)施的項(xiàng)目工程及時(shí)開(kāi)展自查自糾,確保舉報(bào)投訴渠道暢通,避免因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件。
一是安排相關(guān)股室工作人員,采用送法律法規(guī)上企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)講解宣傳、舉辦咨詢宣傳活動(dòng)等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí),提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。按照雅府發(fā)〔20xx〕39號(hào)文件規(guī)定,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)單位辦理施工許可前,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”,將建設(shè)單位按照合同約定支付的工程款中不低于15%的資金預(yù)存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,并向銀行書(shū)面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪作他用。我局要求各施工單位按工程項(xiàng)目合同價(jià)的5%向指定的銀行專戶繳納農(nóng)民工工資保證金后,方可進(jìn)場(chǎng)施工。
三是推行農(nóng)民工工資專用賬戶制度。按川人社辦發(fā)〔20xx〕180號(hào)規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、使用農(nóng)民工工資卡等8項(xiàng)工作內(nèi)容。督促各施工企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,建立職工花名冊(cè)、考勤記錄,建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬、工資支付臺(tái)賬,編制實(shí)名制工資支付表,切實(shí)實(shí)行兩款分離實(shí)、“一戶兩牌三表”等規(guī)定,對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工、工資發(fā)放情況進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督,采取有效措施,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。
四是強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。為了不因工程款不能及時(shí)支付而影響農(nóng)民工工資的發(fā)放,我局強(qiáng)化工程管理、確保工程款支付及時(shí)準(zhǔn)確,按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè),我局對(duì)其招投標(biāo)資格、新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制,情節(jié)嚴(yán)重的取消其參加石漠化治理項(xiàng)目建設(shè)的資格。
在實(shí)際工作中,我局主要采取以下方式檢查農(nóng)民工工資發(fā)放問(wèn)題:
一是在每次項(xiàng)目檢查過(guò)程中深入工地通過(guò)向項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委會(huì)、及農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資發(fā)放情況。
二是在每期計(jì)量款支付前,施工單位提供民工工資發(fā)放花名冊(cè)并在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我單位對(duì)花名冊(cè)上面每個(gè)人進(jìn)行電話核實(shí)并向他們公示舉報(bào)電話。
20xx年度我局嚴(yán)格按要求開(kāi)展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會(huì)議,按時(shí)報(bào)送各類總結(jié)報(bào)表,本部門無(wú)農(nóng)民工工資拖欠,無(wú)重大群體性的事件,自查無(wú)扣分。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的.專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開(kāi)通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
我局按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)及時(shí)成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“農(nóng)民工工資管理工作領(lǐng)導(dǎo)組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目管理單位,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)民工工資支付管理的科學(xué)性和按月足額支付的可控性,制定了具體實(shí)施方案,確保所有建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作順利完成,無(wú)拖欠農(nóng)民工事件發(fā)生。
(一)強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍
定期組織各施工企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保障農(nóng)民工工資支付條例》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)工資支付暫行規(guī)定》及《中華人民共和國(guó)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度。通過(guò)相關(guān)的宣傳工作,提高了用人單位和農(nóng)民工的法律意識(shí),確保各個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)民工工資都能夠按月足額支付;幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
(二)認(rèn)真排查、劃分重點(diǎn)
在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織施工企業(yè)開(kāi)展自查,對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的,要求立即整改并制定具體的支付計(jì)劃,對(duì)未履行按月足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè),每一次都記錄存檔,年底在企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)扣分處理,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資且有上訪未處理的企業(yè),及時(shí)上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)聯(lián)系企業(yè)法人來(lái)施工場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)支付欠款。
(三)加強(qiáng)督查、確保實(shí)效
定期組織監(jiān)理單位和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人核實(shí)是否有固定的勞資專管員和合同簽訂情況,農(nóng)民工合同簽訂、考勤表、工資支付流水、日志的規(guī)范記錄和用工登記表,現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)詢問(wèn)農(nóng)民工代表關(guān)于工資的支付情況和居住安全情況,確保了農(nóng)民工工資的按月足額發(fā)放做到所有建設(shè)項(xiàng)目無(wú)拖欠,完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了所有項(xiàng)目未發(fā)生上訪等事件的目標(biāo)。
用人單位疏于管理,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)薄弱,勞動(dòng)合同簽訂率較底,用人單位未與農(nóng)民簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時(shí),多為口頭舉證,給維權(quán)工作帶來(lái)很大困難。
(一)加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的法律意識(shí)。
(二)要求施工企業(yè)按要求備案農(nóng)民工管理的相關(guān)資料,積極購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的力度,讓拖欠的.農(nóng)民工工資能夠及時(shí)足額的發(fā)放,建立長(zhǎng)效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,更好的保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
一、根治欠薪問(wèn)題專項(xiàng)整治工作情況。根據(jù)《修文縣根治欠薪問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開(kāi)一次專班工作調(diào)度會(huì),負(fù)責(zé)研究、調(diào)度專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開(kāi)了第一次工作調(diào)度會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治工作問(wèn)題排查階段工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)排查工作、欠薪線索處置等進(jìn)行調(diào)度,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開(kāi)了三次調(diào)度會(huì),對(duì)各類欠薪線索處置再細(xì)化、再分類,明確責(zé)任部門,落實(shí)包保責(zé)任,限期進(jìn)行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)5人次。
二、在建項(xiàng)目實(shí)名制監(jiān)管情況。結(jié)合省市反饋重大項(xiàng)目清單和縣每月的開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目清單,對(duì)在建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目未納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的,督促項(xiàng)目實(shí)施主體及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管。截至目前,全縣排查項(xiàng)目208個(gè),納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的項(xiàng)目55個(gè)(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20個(gè)),其中400萬(wàn)以上18個(gè),綜合達(dá)標(biāo)率90%以上,籌備狀態(tài)9個(gè),400萬(wàn)以下納入臺(tái)賬式管理的28個(gè)。
三、保證金收存情況。20xx年,收取農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目7個(gè),涉及資金413.21萬(wàn)元,其中現(xiàn)金4個(gè)涉及220.19萬(wàn)元,銀行保函3個(gè)涉及193.02萬(wàn)元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬(wàn)元。
四、勞動(dòng)保障執(zhí)法處置情況。20xx年,勞動(dòng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)立案9件,結(jié)案8件,1件正在處理中。
五、工傷認(rèn)定情況。截至6月24日,收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)86件,已完成工傷認(rèn)定79件,7件在調(diào)查取證程序中。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)t;縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動(dòng)順利開(kāi)展。
成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、提高認(rèn)識(shí),做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作。
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全四項(xiàng)制度,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置,上下聯(lián)動(dòng)做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作。
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
四、下一步工作計(jì)劃。
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開(kāi)通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇十五
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于根治欠薪工作決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求,持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果,推進(jìn)根治欠薪工作,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將2022年根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
1、強(qiáng)化依法行政,建立快速查處機(jī)制。
為有效遏制拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢(shì),縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,加大對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)違法案件查處力度。對(duì)舉報(bào)投訴案件堅(jiān)決做到快立、快查、快處,重點(diǎn)做好線上舉報(bào)投訴查處工作。對(duì)各類舉報(bào)投訴案件基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
2、強(qiáng)化日常巡查和專項(xiàng)檢查,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
一是扎實(shí)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等專項(xiàng)檢查和日常巡查工作,對(duì)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法行為實(shí)行源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
二是按照省治欠辦《關(guān)于開(kāi)展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(鄂治欠辦〔2022〕3號(hào))文件要求,與住建、交通、水利等部門人員組成聯(lián)合檢查組,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展了全方位、無(wú)死角的`排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
三是根據(jù)全省根治欠薪“兩清零三確?!惫ぷ饕?,對(duì)根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)、構(gòu)建根治欠薪問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制等工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員。對(duì)欠薪違法行為重拳出擊,加大對(duì)欠薪違法行為懲處力度,對(duì)重大疑難存量案件集中研判,并擬定下一步工作思路,加強(qiáng)對(duì)積案的多元化化解力度,持續(xù)鞏固“雙清零”成果。
為保障農(nóng)民工工資支付保障制度在隨縣工程建設(shè)領(lǐng)域落地生根,積極聯(lián)動(dòng)住建、交通、水利、國(guó)土資源等行業(yè)監(jiān)管部門,在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域大力推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保障制度建設(shè),共計(jì)落實(shí)信息化監(jiān)管工程建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)。通過(guò)落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度全覆蓋,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾碇贫取⑥r(nóng)民工工資專戶制度、總包銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資保障金制度、公示牌制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,從源頭上遏制住了工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)。
2022年,累計(jì)受理舉報(bào)投訴案件318件,其中:線上信訪投訴案件234件(全國(guó)欠薪平臺(tái)反映線索68件;12345市長(zhǎng)熱線166件),線下投訴案件84件,各類舉報(bào)投訴案件基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零,對(duì)6起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案進(jìn)行了立案查處,其中:移送法院5件,移送公安機(jī)關(guān)1件,累計(jì)為617名農(nóng)民工追回被拖欠工資895余萬(wàn)元。
一是進(jìn)一步加大宣傳力度。加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為,推進(jìn)和諧用工。重點(diǎn)加強(qiáng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《湖北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》學(xué)習(xí)宣傳,采取線上和線下相結(jié)合、集中宣傳和分類實(shí)施同步等多種形式,全方位、多角度、廣覆蓋的開(kāi)展執(zhí)法宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。
二是進(jìn)一步加大制度落實(shí),實(shí)施源頭治理。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋工作,做到“事前有預(yù)防、事中有監(jiān)控、事發(fā)快反應(yīng)”的要求,不斷健全完善解決拖欠農(nóng)民工工資部門聯(lián)動(dòng)、日常管理、應(yīng)急處置等相關(guān)工作機(jī)制,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,形成由政府負(fù)總責(zé)、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門及鎮(zhèn)、村、社區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作格局。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管,落實(shí)主體責(zé)任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路,強(qiáng)化根治工資拖欠問(wèn)題的源頭治理,進(jìn)一步健全完善目標(biāo)責(zé)任制度,進(jìn)一步壓實(shí)管理、監(jiān)督、處置等主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)保障農(nóng)民工工資支付工作的依法監(jiān)管、協(xié)作配合、齊抓共治。
四是進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)。加大對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件的查處力度,及時(shí)查處各類投訴舉報(bào)案件,提高辦案質(zhì)量和辦案效率,嚴(yán)格履職盡責(zé)。暢通舉報(bào)投訴渠道,加大日常執(zhí)法監(jiān)督,確保投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到99%以上,對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位,加大懲處力度,堅(jiān)決杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇一
20xx年,在縣委縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān)保障農(nóng)民工工資支付文件精神,我局超前部署,協(xié)同配合,有效維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益,確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、主要做b法。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員部署。成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由各股、室、所、中心負(fù)責(zé)人為辦公室成員。下發(fā)《民樂(lè)縣司法局關(guān)于20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作要點(diǎn)》。局機(jī)關(guān)召開(kāi)專門會(huì)議,統(tǒng)一部署,多措并舉,全力以赴開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付行動(dòng),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工權(quán)益。在此基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)多次研判清欠形勢(shì),梳理“兩節(jié)”拖欠工資重點(diǎn)隱患,落實(shí)重點(diǎn)欠薪隱患的清欠責(zé)任,為做好“兩節(jié)”期間農(nóng)民工工資清欠工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加大排查力度,化解重點(diǎn)隱患。為摸清底數(shù),實(shí)時(shí)掌握清欠形勢(shì),自10月份開(kāi)始,各司法所根據(jù)各自職能在本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了欠薪線索專項(xiàng)摸排,并采取有效措施,確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時(shí)足額領(lǐng)到工資。
農(nóng)民工工資拖欠原因是多方面的,尤其是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善等因素,導(dǎo)致清理拖欠農(nóng)民工工資形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是“年終集中結(jié)算支付”方式導(dǎo)致拖欠。這種結(jié)算支付方式較為普遍,農(nóng)民工當(dāng)月領(lǐng)取生活費(fèi),除幾個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日結(jié)算部分工資外,年底結(jié)清。據(jù)我們多年來(lái)了解,年終結(jié)算的工資總額要占農(nóng)民工工資總額的60%以上。盡管平日拖欠工資時(shí)有發(fā)生,但大多數(shù)農(nóng)民工不愿投訴舉報(bào),導(dǎo)致日常監(jiān)管困難,甚至出現(xiàn)“盲區(qū)”。
二是工程項(xiàng)目因質(zhì)量和合同糾紛導(dǎo)致拖欠。合同、價(jià)格、質(zhì)量、決算等各種糾紛以及承包人工程虧損,都將直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。我們?cè)谇迩饭ぷ髦校瑓f(xié)調(diào)處理各類糾紛約占70%。
四是部分工程項(xiàng)目建設(shè)管理不規(guī)范導(dǎo)致拖欠。施工單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象較多,有的層層轉(zhuǎn)包,導(dǎo)致資金層層克扣,導(dǎo)致農(nóng)民工工資不能按時(shí)發(fā)放。
(一)加強(qiáng)法治宣傳,全面提升農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)。依法加大典型違法案件曝光力度,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等現(xiàn)代傳媒手段,不斷創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)宣傳效果,營(yíng)造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍,充分發(fā)揮社會(huì)和媒體的監(jiān)督作用。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步完善農(nóng)民工維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制,將農(nóng)民工工資支付工作由“突擊性工作”變?yōu)椤俺D晷怨ぷ鳌?,把農(nóng)民工維權(quán)工作常態(tài)化,做到相關(guān)責(zé)任部門時(shí)時(shí)講,施工企業(yè)天天抓,各相關(guān)部門齊心協(xié)力,齊抓共管。加強(qiáng)源頭防控,做到防微杜漸,為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)精神,建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管力度,有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇二
為進(jìn)一步保障農(nóng)民工工資支付,桐山鄉(xiāng)黨委、政府組織召開(kāi)專題會(huì)議研究部署,并成立了拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實(shí)際情況,為保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。在全鄉(xiāng)開(kāi)展了拖欠農(nóng)民工工資大排查及治理工作,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展工作總結(jié)如下:
1、高度重視,制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,將專項(xiàng)檢查分為普法宣傳和自查階段、執(zhí)法檢查階段、分析總結(jié)階段,確保此次專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。同時(shí),及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),確保20xx年春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠,春節(jié)前欠薪舉報(bào)投訴案件基本處理,工資類爭(zhēng)議案件基本辦結(jié),因欠薪引發(fā)的群體性的事件得到妥善處置。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的指導(dǎo)、督促,我鄉(xiāng)成立了桐山鄉(xiāng)治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)譚輝輝擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)劉奇勇?lián)危缡路?wù)中心、派出所及相關(guān)單位具體配合落實(shí),企業(yè)、施工單位清理排查、組織調(diào)度拖欠資金落實(shí)到位。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,向用人單位發(fā)放《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》等宣傳材料,同時(shí),組織相關(guān)人員進(jìn)行政策咨詢活動(dòng),進(jìn)一步普及與勞動(dòng)法相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí),提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),幫助勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
4、積極建立解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案。為防止因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)影響大、惡劣的群體性的事件,制定解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案,從被動(dòng)反應(yīng)型向主動(dòng)預(yù)防型轉(zhuǎn)變,與多部門密切配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為和解決因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件,快速妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性的事件和個(gè)人極端行為。
5、公布投訴舉報(bào)電話,投訴舉報(bào)渠道暢通,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者通過(guò)合法渠道依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
1、勞動(dòng)合同簽訂不及時(shí),勞動(dòng)用工管理不規(guī)范。用人單位認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同只是一種形式,而農(nóng)民工則認(rèn)為簽訂了勞動(dòng)合同就等于把自己拴住了,來(lái)去不自由。因此,有部分用人單位愿簽而農(nóng)民工不愿意簽,有農(nóng)民工愿簽而用人單位不與其簽的情況。雙方的權(quán)利義務(wù)都只是口頭約定,一旦發(fā)生欠薪案件,雙方爭(zhēng)議較大,處理難度大,雙方的合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
2、用人單位的不規(guī)范運(yùn)作,給農(nóng)民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識(shí)淡薄,未在工程施工之前及時(shí)簽訂分項(xiàng)承包合同,企業(yè)運(yùn)作不規(guī)范,導(dǎo)致部分承包商工程中途逃匿或撤包后,農(nóng)民工無(wú)法找到承包商,只有找項(xiàng)目部要錢。但是,項(xiàng)目部又無(wú)法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來(lái)清算工程款和核對(duì)工資數(shù)額,惡意討薪案件時(shí)有發(fā)生。因此,不規(guī)范運(yùn)作給農(nóng)民工工資支付帶來(lái)的隱患,給建筑企業(yè)造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善,支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法,工資支付方式不合法,在周轉(zhuǎn)資金較為困難,只能按照工程進(jìn)度適當(dāng)?shù)慕o承包商給付一定的工程款(材料費(fèi)、人工費(fèi)等)后,沒(méi)有監(jiān)督的將工資發(fā)放到農(nóng)民工手中,更沒(méi)有正規(guī)的工資發(fā)放表留存,而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農(nóng)民工作為生活費(fèi),剩余的年底一次性結(jié)清。這些承包商支付形式不規(guī)范、不合法,建筑企業(yè)不能按法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)民工工資發(fā)放到每個(gè)人手中,從而造成工資支付方面漏洞重重,投訴案件頻發(fā)。
4、未給工人購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。部分用人單位認(rèn)為工人流動(dòng)性太大,購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)不現(xiàn)實(shí),實(shí)際操作性不強(qiáng),與職工口頭協(xié)議或書(shū)面協(xié)議,將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以工資的形式發(fā)放。
1、建立和完善“有報(bào)必接、有案必查、有欠必追”的查處機(jī)制。勞動(dòng)保障等有關(guān)部門要加大勞動(dòng)監(jiān)察和查處力度,進(jìn)一步健全暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮12345市長(zhǎng)熱線電話、110社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾團(tuán)體維權(quán)熱線的作用,及時(shí)受理、及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度,及時(shí)將企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,特別是簽定勞動(dòng)合同和工資支付的情況記入企業(yè)勞動(dòng)保障信用檔案。對(duì)拖欠工資行為較嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”,不僅要重點(diǎn)監(jiān)控,而且要向社會(huì)公布,采取聯(lián)合制裁措施,使之處處受到節(jié)制。
3、抓緊建立企業(yè)欠薪保障機(jī)制。建立健全企業(yè)欠薪保障金制度,是應(yīng)對(duì)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行之有效的措施。今后,凡是沒(méi)有建立欠薪保障金制度的企業(yè),特別是建筑類的企業(yè)要對(duì)其采取限制性措施。
4、進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制。首先要立足于防范,把矛盾解決在基層,解決在企業(yè)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)各部門要做好應(yīng)對(duì)工資拖欠導(dǎo)致群體性的事件的應(yīng)急預(yù)案,提早介入,積極應(yīng)對(duì)。一旦發(fā)生群體性的事件,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要靠前指揮,及時(shí)妥善地加以處置,特別是要深入細(xì)致地做好職工思想工作,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。在應(yīng)急處置中,各級(jí)法院要積極配合,及時(shí)采取企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施,切實(shí)提高對(duì)欠薪事件的快速處理能力。要加強(qiáng)基層工作力量,建立鄉(xiāng)、街道應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,確保因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件發(fā)生時(shí),能在最短的時(shí)間內(nèi)掌握信息,并及時(shí)依法妥善解決。各地要根據(jù)各自實(shí)際情況,安排一批欠薪應(yīng)急資金,防范重大突發(fā)事件。
5、全面規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理。治理欠薪必須從勞動(dòng)合同這個(gè)源頭抓起,要提高非公有制企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率,并且要切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)合同的內(nèi)容,杜絕勞動(dòng)合同違反《勞動(dòng)法》的現(xiàn)象。
6、加大對(duì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的宣傳力度。提高廣大勞動(dòng)者,特別是農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)的知曉率,增強(qiáng)法律意識(shí),提高依法維權(quán)的能力。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,特別是勞動(dòng)保障信用不高的經(jīng)營(yíng)者,要集中開(kāi)展培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作要求,全面落實(shí)棗治欠發(fā)【20xx】3號(hào)文件精神。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,更實(shí)舉措進(jìn)一步做好根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。我們?cè)谌h范圍內(nèi)組織開(kāi)展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng),現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下:
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,根據(jù)工作需要,成立了棗強(qiáng)縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責(zé),健全了縣政府牽頭,相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《棗強(qiáng)縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》明確了攻堅(jiān)行動(dòng)的工作重點(diǎn)、主要內(nèi)容、時(shí)間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī),我們利用憲法宣傳日,深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料1000余份,現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農(nóng)民工掌握維權(quán)知識(shí)。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立24小時(shí)值班電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實(shí)推進(jìn)自查和排查。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關(guān)部門開(kāi)展排查工作,共排查工程項(xiàng)目22個(gè),涉及工人3400余人,經(jīng)各部門及項(xiàng)目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)無(wú)農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對(duì)本部門本行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度進(jìn)行了聯(lián)合檢查,檢查了各在建項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項(xiàng)工資支付管理制度落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求立即進(jìn)行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動(dòng)共排查8家用人單位,涉及勞動(dòng)者1078余人。目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
1、導(dǎo)致欠薪的源頭性問(wèn)題還未得到徹底解決。工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序仍不規(guī)范,違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問(wèn)題依然存在,施工過(guò)程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛,在施工企業(yè)、包工頭抽取個(gè)人利益后,最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問(wèn)題上,這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進(jìn)一步落實(shí)。建筑領(lǐng)域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實(shí);施工現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工實(shí)名制管理存在隱患,一些工程項(xiàng)目施工周期短、工人流動(dòng)性大,用工管理仍存在以班組長(zhǎng)手工記賬等問(wèn)題;發(fā)放工資應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā),仍有部分項(xiàng)目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟(jì)影響較大的加工制造業(yè)欠薪問(wèn)題突顯。部分加工制造業(yè),特別是租賃廠房設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條中哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問(wèn)題,都可能導(dǎo)致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過(guò)政策宣傳和普法宣傳工作的開(kāi)展,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)提高,投訴意識(shí)顯著增強(qiáng),維權(quán)手段呈多樣化發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過(guò)投訴,直接通過(guò)上訪或撥打市長(zhǎng)公開(kāi)電話或撥打12333服務(wù)電話投訴。今年下半年,通過(guò)衡水市961890群眾服務(wù)熱線或12333服務(wù)電話轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為20余件,而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為7件。
下一步,我們將在堅(jiān)持既有工作安排的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng),進(jìn)一步靠前布防、靠前指揮,持續(xù)發(fā)力,打好根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是推動(dòng)制度落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。狠抓“兩金”、“三機(jī)制”、“一入罪”措施落實(shí)見(jiàn)效,下大氣力推動(dòng)將“兩金”、“三機(jī)制”落實(shí)到每個(gè)建筑項(xiàng)目,從源頭上加強(qiáng)治理和監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放,切實(shí)發(fā)揮制度源頭預(yù)防作用。對(duì)政府投資工程項(xiàng)目進(jìn)行再梳理,切實(shí)保證“兩金”、“三機(jī)制”在政府投資工程中的落實(shí)。同時(shí),通過(guò)微信平臺(tái)、智慧棗強(qiáng)等新媒體,加強(qiáng)政策宣傳,濃厚氛圍,形成對(duì)欠薪的高壓態(tài)勢(shì),努力營(yíng)造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),暢通投訴渠道。完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,公布舉報(bào)電話,加快對(duì)欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng),簡(jiǎn)化群體性討薪案件的辦理程序,進(jìn)一步提高辦理欠薪案件的效率,及時(shí)高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查力度,有針對(duì)性的對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機(jī)械加工、皮毛加工業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,主動(dòng)將隱患納入視野、將問(wèn)題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴(yán)震懾欠薪行為,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,保障社會(huì)穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機(jī)制,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資“黑名單”制度,進(jìn)一步加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認(rèn)定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”,激勵(lì)企業(yè)守法誠(chéng)信。
五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,堅(jiān)決打贏根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)這場(chǎng)硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門執(zhí)法人員,集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進(jìn)行認(rèn)真排查,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患;進(jìn)一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問(wèn)題,爭(zhēng)取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇四
x年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開(kāi)展情況。(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。x年x月x日至x年x月x日,我區(qū)對(duì)x個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目x個(gè),其他項(xiàng)目x個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到x年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到x年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了x%。
(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到x年底,實(shí)名制管理覆蓋了x%以上在建工程項(xiàng)目。
(六)加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī),廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件x余起,解答咨詢?nèi)罕妜余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí),提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道,勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜,設(shè)立投訴電話,及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件,全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度,切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
三、存在問(wèn)題。(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差,平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù),發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià),工資發(fā)放時(shí),因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn),但建設(shè)單位久拖不結(jié),此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付,有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
四、下一步工作打算,(一)健全制度,完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管,抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段,促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
對(duì)不屬于欠薪的,要依法做好引導(dǎo)、溫控工作,確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等,要按照人社部門核實(shí)口徑,據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度,嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為,持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè),使失信企業(yè)一處違法,處處受限。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇五
按照《關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號(hào))精神,我鎮(zhèn)高度重視,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,立即開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況清查工作?,F(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下。
按照文件精神,為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副職為副組長(zhǎng),其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動(dòng)各村勞動(dòng)保障協(xié)理員和村級(jí)干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開(kāi)展。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,我鎮(zhèn)對(duì)涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)包村干部、勞動(dòng)保障協(xié)理員和村組干部主動(dòng)參與到清查工作中來(lái),采取企業(yè)主動(dòng)匯報(bào)與群眾檢舉的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的`企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時(shí),進(jìn)一步開(kāi)展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識(shí),促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過(guò)正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
經(jīng)過(guò)周密的部署,對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇六
工作總結(jié)jobsummary/worksummary是最常見(jiàn)和通用的年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開(kāi)通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開(kāi)展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高,促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),緊盯簿弱環(huán)節(jié),對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
墊資施工工程從一開(kāi)始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程。《中華人民共和國(guó)建筑法》第8條規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問(wèn)題是,墊資施工行為在《中華人民共和國(guó)建筑法》中沒(méi)有直接的規(guī)定,《中華人民共和國(guó)建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒(méi)有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國(guó)建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國(guó)際通行做法,逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第16條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同?!庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒(méi)有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買方市場(chǎng),農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì),但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí),要依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查,對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?!吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒(méi)有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過(guò)修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬(wàn)港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國(guó)刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長(zhǎng)的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來(lái)想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門,是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開(kāi)始索要工錢,由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來(lái)講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從11月初開(kāi)始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從11月10日區(qū)清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作;11月20日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日,召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開(kāi),各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì),下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早,到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè),社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè),涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí):即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè),一般欠薪項(xiàng)目26個(gè),嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后,區(qū)解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判,提出解決問(wèn)題具體措施;二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷號(hào)情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,制作“約談詢問(wèn)筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份,對(duì)有能力支付而拒不支付工資的,立案?jìng)刹?件。
4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時(shí)將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目,其中有隱患的是26個(gè),到目前為止,一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè),嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè),無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目,尤其是政府類投資項(xiàng)目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。2020年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì),形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書(shū)”,對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目,實(shí)行責(zé)任包保,推動(dòng)各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求,聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組,對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào),同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開(kāi),區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;。
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。
(一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī),最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開(kāi)展農(nóng)民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件,受援農(nóng)民工1297人。
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳。
3月10日,市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》,明確要求全市各級(jí)各單位,緊緊圍繞市委、政府中心工作開(kāi)展法制宣傳工作,把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作,放在突出位置,突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)。
xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員,對(duì)廣大農(nóng)民工及家屬開(kāi)展法制宣傳70余場(chǎng)次,受教育群眾1萬(wàn)余人次。我們開(kāi)展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng),大力宣傳涉農(nóng)法律知識(shí),增加農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。我們通過(guò)制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),注意簽訂勞動(dòng)用工合同,收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽全過(guò)程。
今年我們組織了全市四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽,我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍,通過(guò)考試促進(jìn)學(xué)習(xí),通過(guò)考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺(tái)。
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時(shí)為農(nóng)民工開(kāi)通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn),組織編寫(xiě)發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書(shū)刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊(cè)。
6.加強(qiáng)協(xié)同配合,提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度。
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員,加強(qiáng)對(duì)留守兒童的維權(quán)服務(wù),盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件。
今年以來(lái),我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬(wàn)元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案,楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬(wàn)元的工資款等案件,均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理,消除了社會(huì)負(fù)面影響,解了政府之憂,解了廣大農(nóng)民工兄弟之急,取得很好效果。
1.強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件,健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大對(duì)全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措,完善網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,創(chuàng)新工作舉措,進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn),狠抓落實(shí)。對(duì)辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座,提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻,做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇七
20xx年初以來(lái),在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,武川縣住建局認(rèn)真落實(shí)關(guān)于上級(jí)關(guān)于農(nóng)民工服務(wù)保障工作的各項(xiàng)工作部署,圍繞目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,從就業(yè)服務(wù)、安全培訓(xùn)、工資保障、住房關(guān)愛(ài)等各方面開(kāi)展工作,為我縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工法律權(quán)益保護(hù)發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)將本年度農(nóng)民工服務(wù)保障工作總結(jié)如下:
住建局全力貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求,對(duì)在建工程全部推行建筑工程實(shí)名制管理,對(duì)農(nóng)民工工資要求設(shè)立分賬管理、專戶發(fā)放,確保??顚S?。把隱患卡死在源頭,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益不被侵害。
我局日常對(duì)在建企業(yè)勞務(wù)用工進(jìn)行巡查,規(guī)范企業(yè)用工方式,對(duì)有農(nóng)民工工資支付隱患的企業(yè),住建局主要領(lǐng)導(dǎo)約談存在問(wèn)題施工企業(yè)及建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人。要求建設(shè)單位認(rèn)真履行工程款撥付,施工企業(yè)全面摸清勞務(wù)班組情況,相互理解,相互配合,形成合力,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理和外來(lái)人員管理,規(guī)范建筑勞務(wù)用工和工資支付行為,及早將農(nóng)民工工資糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài),全力維護(hù)建筑工地和諧穩(wěn)定。住建局將加大對(duì)農(nóng)民工工資監(jiān)管和查處力度,并設(shè)有專門辦公場(chǎng)所,積極做好農(nóng)民工工資拖欠投訴接訪工作。如發(fā)生拖欠工資或勞資糾紛而引發(fā)的群體性的事件,將給予相關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)厲處罰。
20xx年5月住建局召開(kāi)了全縣建筑行業(yè)安全生產(chǎn)警示教育大會(huì),組織全區(qū)在建工程建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人100余人參會(huì),切實(shí)加強(qiáng)建筑行業(yè)安全教育和安全生產(chǎn),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為,保障農(nóng)民工工作環(huán)境安全。
我局多次組織人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)在建工程施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練教育等,通過(guò)設(shè)置宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等形式,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,向廣大農(nóng)民工廣泛宣傳了安全生產(chǎn)法、用電用氣、消防與火災(zāi)防治規(guī)范施工行為,加強(qiáng)農(nóng)民工自身安全意識(shí),降低安全生產(chǎn)事故隱患。
加大農(nóng)民工住房保障力度,對(duì)在城鎮(zhèn)務(wù)工并符合條件的農(nóng)民工,支持其申請(qǐng)保障性住房。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇八
1、高度重視,制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,將專項(xiàng)檢查分為普法宣傳和自查階段、執(zhí)法檢查階段、分析總結(jié)階段,確保此次專項(xiàng)檢查取得實(shí)效。同時(shí),及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì),確保20xx年春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠,春節(jié)前欠薪舉報(bào)投訴案件基本處理,工資類爭(zhēng)議案件基本辦結(jié),因欠薪引發(fā)的事件得到妥善處置。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)檢查活動(dòng)的指導(dǎo)、督促,我鄉(xiāng)成立了桐山鄉(xiāng)治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)長(zhǎng)譚輝輝擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)劉奇勇?lián)?,社事服?wù)中心、派出所及相關(guān)單位具體配合落實(shí),企業(yè)、施工單位清理排查、組織調(diào)度拖欠資金落實(shí)到位。
3、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。采取多種形式,廣泛宣傳解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,向用人單位發(fā)放《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》等宣傳材料,同時(shí),組織相關(guān)人員進(jìn)行政策咨詢活動(dòng),進(jìn)一步普及與勞動(dòng)法相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí),提高用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),幫助勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
4、積極建立解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案。為防止因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)影響大、惡劣事件,制定解決農(nóng)民工工資糾紛的應(yīng)急預(yù)案,從被動(dòng)反應(yīng)型向主動(dòng)預(yù)防型轉(zhuǎn)變,與多部門密切配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資的違法行為和解決因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,快速妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件和個(gè)人極端行為。
5、公布投訴舉報(bào)電話,投訴舉報(bào)渠道暢通,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者通過(guò)合法渠道依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
1、勞動(dòng)合同簽訂不及時(shí),勞動(dòng)用工管理不規(guī)范。用人單位認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同只是一種形式,而農(nóng)民工則認(rèn)為簽訂了勞動(dòng)合同就等于把自己拴住了,來(lái)去不自由。因此,有部分用人單位愿簽而農(nóng)民工不愿意簽,有農(nóng)民工愿簽而用人單位不與其簽的情況。雙方的權(quán)利義務(wù)都只是口頭約定,一旦發(fā)生欠薪案件,雙方爭(zhēng)議較大,處理難度大,雙方的合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
2、用人單位的不規(guī)范運(yùn)作,給農(nóng)民工工資支付埋下隱患。用人單位法律意識(shí)淡薄,未在工程施工之前及時(shí)簽訂分項(xiàng)承包合同,企業(yè)運(yùn)作不規(guī)范,導(dǎo)致部分承包商工程中途逃匿或撤包后,農(nóng)民工無(wú)法找到承包商,只有找項(xiàng)目部要錢。但是,項(xiàng)目部又無(wú)法拿出合法的承包合同、考勤管理、加班登記來(lái)清算工程款和核對(duì)工資數(shù)額,惡意討薪案件時(shí)有發(fā)生。因此,不規(guī)范運(yùn)作給農(nóng)民工工資支付帶來(lái)的隱患,給建筑企業(yè)造成了不必要的損失。
3、工資支付制度不完善,支付方式不合法。部分用人單位未能建立工資支付管理辦法,工資支付方式不合法,在周轉(zhuǎn)資金較為困難,只能按照工程進(jìn)度適當(dāng)?shù)慕o承包商給付一定的工程款(材料費(fèi)、人工費(fèi)等)后,沒(méi)有監(jiān)督的將工資發(fā)放到農(nóng)民工手中,更沒(méi)有正規(guī)的工資發(fā)放表留存,而是完全任由承包商自行按約定俗成的方式每月借支一部分給農(nóng)民工作為生活費(fèi),剩余的年底一次性結(jié)清。這些承包商支付形式不規(guī)范、不合法,建筑企業(yè)不能按法律法規(guī)規(guī)定將農(nóng)民工工資發(fā)放到每個(gè)人手中,從而造成工資支付方面漏洞重重,投訴案件頻發(fā)。
4、未給工人購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)。部分用人單位認(rèn)為工人流動(dòng)性太大,購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)不現(xiàn)實(shí),實(shí)際操作性不強(qiáng),與職工口頭協(xié)議或書(shū)面協(xié)議,將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以工資的形式發(fā)放。
1、建立和完善“有報(bào)必接、有案必查、有欠必追”的查處機(jī)制。勞動(dòng)保障等有關(guān)部門要加大勞動(dòng)監(jiān)察和查處力度,進(jìn)一步健全暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮12345市長(zhǎng)熱線電話、110社會(huì)聯(lián)動(dòng)、群眾團(tuán)體維權(quán)熱線的作用,及時(shí)受理、及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資的案件。
2、建立和健全“黑名單”制度。加快建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度,及時(shí)將企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況,特別是簽定勞動(dòng)合同和工資支付的情況記入企業(yè)勞動(dòng)保障信用檔案。對(duì)拖欠工資行為較嚴(yán)重的企業(yè)列入“黑名單”,不僅要重點(diǎn)監(jiān)控,而且要向社會(huì)公布,采取聯(lián)合制裁措施,使之處處受到節(jié)制。
3、抓緊建立企業(yè)欠薪保障機(jī)制。建立健全企業(yè)欠薪保障金制度,是應(yīng)對(duì)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行之有效的措施。今后,凡是沒(méi)有建立欠薪保障金制度的企業(yè),特別是建筑類的企業(yè)要對(duì)其采取限制性措施。
4、進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制。首先要立足于防范,把矛盾解決在基層,解決在企業(yè)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。各級(jí)各部門要做好應(yīng)對(duì)工資拖欠導(dǎo)致該事件的應(yīng)急預(yù)案,提早介入,積極應(yīng)對(duì)。一旦發(fā)生,當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要靠前指揮,及時(shí)妥善地加以處置,特別是要深入細(xì)致地做好職工思想工作,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。在應(yīng)急處置中,各級(jí)法院要積極配合,及時(shí)采取企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施,切實(shí)提高對(duì)欠薪事件的快速處理能力。要加強(qiáng)基層工作力量,建立鄉(xiāng)、街道應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,確保因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件發(fā)生時(shí),能在最短的時(shí)間內(nèi)掌握信息,并及時(shí)依法妥善解決。各地要根據(jù)各自實(shí)際情況,安排一批欠薪應(yīng)急資金,防范重大突發(fā)事件。
5、全面規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理。治理欠薪必須從勞動(dòng)合同這個(gè)源頭抓起,要提高非公有制企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率,并且要切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)合同的內(nèi)容,杜絕勞動(dòng)合同違反《勞動(dòng)法》的現(xiàn)象。
6、加大對(duì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的宣傳力度。提高廣大勞動(dòng)者,特別是農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)的知曉率,增強(qiáng)法律意識(shí),提高依法維權(quán)的能力。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,特別是勞動(dòng)保障信用不高的經(jīng)營(yíng)者,要集中開(kāi)展培訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇九
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]2號(hào))和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20xx]3號(hào))通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20xx]2號(hào)和隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案?,F(xiàn)將開(kāi)展此次專項(xiàng)活動(dòng)相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況。
(一)政府屬地責(zé)任落實(shí)情況。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,我區(qū)扎實(shí)抓好農(nóng)民工工資清欠工作,20xx年6月30日召開(kāi)保障農(nóng)民工工資支付工作會(huì)議,對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實(shí)履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)“治欠保支”相關(guān)制度,區(qū)人民政府分別與21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《2018—20xx年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核,按照考核細(xì)則;20xx年7月10日召開(kāi)隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實(shí)施方案的通知》和民工工資保證金、勞動(dòng)用工實(shí)名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項(xiàng)制度。
(二)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,切實(shí)履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動(dòng)態(tài)互通,團(tuán)結(jié)聯(lián)動(dòng),實(shí)施綜合整治。上半年,我區(qū)組織人社、住建、水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治行動(dòng),參加檢查人數(shù)328人,印發(fā)資料2569份,檢查在建工程項(xiàng)目數(shù)207個(gè)。
(三)拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前,我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件,涉及人數(shù)794人,清欠農(nóng)民工工資1489.39萬(wàn)元;對(duì)用工單位的日常巡查力度加大,對(duì)用工單位,特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等方面進(jìn)行了檢查,對(duì)這些企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)存在的問(wèn)題進(jìn)行了處理,并在一定程度上維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的“兩法”銜接,嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。一是對(duì)不按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的施工企業(yè),首先不開(kāi)據(jù)無(wú)拖欠證明,并把有拖欠工資行為的施工企業(yè)的信息公布在云南省勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)站上,從而限制其招投標(biāo)資格。二是對(duì)那惡意拖欠民工工資的單位和個(gè)人,我們收集證據(jù)后移交公安處理,20xx年上半年移交公安立案調(diào)查2起,向社會(huì)公布重大欠薪案件2件,列入拖欠農(nóng)民工工資黑名單1起。截止目前,全縣未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件,拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題總體平穩(wěn)可控。
(五)治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制建立落實(shí)情況。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí),就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問(wèn)題作出整改部署,梳理問(wèn)題清單、整改清單,落實(shí)清欠責(zé)任,并通過(guò)文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時(shí)間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項(xiàng)目共計(jì)49個(gè),其中:政府性投資項(xiàng)目44個(gè),實(shí)行實(shí)名制管理項(xiàng)目49個(gè);按月足額發(fā)放工資項(xiàng)目49個(gè);實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息“雙公示”項(xiàng)目49個(gè);實(shí)行農(nóng)民工工資保證金制度49個(gè);實(shí)行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個(gè),20xx年農(nóng)民工工資保證金累計(jì)繳存47個(gè)項(xiàng)目,截止目前,資金5717.9萬(wàn)元;由縣財(cái)政在財(cái)政總預(yù)備費(fèi)中安排500萬(wàn)元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問(wèn)題。
(一)解決農(nóng)民工欠薪問(wèn)題壓力大,形勢(shì)不容樂(lè)觀,屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來(lái),農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題得到了有效遏制,總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控,但受經(jīng)濟(jì)下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題比較突出。從受理舉報(bào)投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中,因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多,以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象,給農(nóng)民工工資清欠工作帶來(lái)了較大阻力。
(三)農(nóng)民工工資治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇十
根據(jù)《漢源縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)漢源縣20xx年度民工工資支付保障工作考核細(xì)則的通知》(漢人社發(fā)〔20xx〕25號(hào))要求,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將我局20xx年度民工工資支付保障工作總結(jié)如下。
我局高度重視民工工資支付保障工作,成立了由局長(zhǎng)黃康任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)李成軍、李鷗任副組長(zhǎng),相關(guān)股室人員為成員的局民工工資支付保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各項(xiàng)目股室結(jié)合各自工作實(shí)際對(duì)所實(shí)施的項(xiàng)目工程及時(shí)開(kāi)展自查自糾,確保舉報(bào)投訴渠道暢通,避免因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件。
一是安排相關(guān)股室工作人員,采用送法律法規(guī)上企業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)講解宣傳、舉辦咨詢宣傳活動(dòng)等方式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,在廣大農(nóng)民工中普及《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識(shí),提高他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法治環(huán)境。
二是落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。按照雅府發(fā)〔20xx〕39號(hào)文件規(guī)定,建設(shè)企業(yè)在建設(shè)單位辦理施工許可前,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目實(shí)施地銀行設(shè)立“農(nóng)民工工資支付專用賬戶”,將建設(shè)單位按照合同約定支付的工程款中不低于15%的資金預(yù)存入農(nóng)民工工資支付專用賬戶,并向銀行書(shū)面承諾該賬戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,不得挪作他用。我局要求各施工單位按工程項(xiàng)目合同價(jià)的5%向指定的銀行專戶繳納農(nóng)民工工資保證金后,方可進(jìn)場(chǎng)施工。
三是推行農(nóng)民工工資專用賬戶制度。按川人社辦發(fā)〔20xx〕180號(hào)規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、使用農(nóng)民工工資卡等8項(xiàng)工作內(nèi)容。督促各施工企業(yè)依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,建立職工花名冊(cè)、考勤記錄,建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬、工資支付臺(tái)賬,編制實(shí)名制工資支付表,切實(shí)實(shí)行兩款分離實(shí)、“一戶兩牌三表”等規(guī)定,對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工、工資發(fā)放情況進(jìn)行日常動(dòng)態(tài)監(jiān)督,采取有效措施,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。
四是強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。為了不因工程款不能及時(shí)支付而影響農(nóng)民工工資的發(fā)放,我局強(qiáng)化工程管理、確保工程款支付及時(shí)準(zhǔn)確,按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租賃費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的企業(yè),我局對(duì)其招投標(biāo)資格、新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制,情節(jié)嚴(yán)重的取消其參加石漠化治理項(xiàng)目建設(shè)的資格。
在實(shí)際工作中,我局主要采取以下方式檢查農(nóng)民工工資發(fā)放問(wèn)題:
一是在每次項(xiàng)目檢查過(guò)程中深入工地通過(guò)向項(xiàng)目實(shí)施地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村兩委會(huì)、及農(nóng)民工調(diào)查了解農(nóng)民工工資發(fā)放情況。
二是在每期計(jì)量款支付前,施工單位提供民工工資發(fā)放花名冊(cè)并在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示欄公示,我單位對(duì)花名冊(cè)上面每個(gè)人進(jìn)行電話核實(shí)并向他們公示舉報(bào)電話。
20xx年度我局嚴(yán)格按要求開(kāi)展農(nóng)民工工資支付保障工作,按要求參加縣聯(lián)席會(huì)議,按時(shí)報(bào)送各類總結(jié)報(bào)表,本部門無(wú)農(nóng)民工工資拖欠,無(wú)重大群體性的事件,自查無(wú)扣分。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)的》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將如下:
成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的.專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開(kāi)通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇十二
我局按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)及時(shí)成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的“農(nóng)民工工資管理工作領(lǐng)導(dǎo)組”,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目管理單位,進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)民工工資支付管理的科學(xué)性和按月足額支付的可控性,制定了具體實(shí)施方案,確保所有建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作順利完成,無(wú)拖欠農(nóng)民工事件發(fā)生。
(一)強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍
定期組織各施工企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保障農(nóng)民工工資支付條例》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)工資支付暫行規(guī)定》及《中華人民共和國(guó)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度。通過(guò)相關(guān)的宣傳工作,提高了用人單位和農(nóng)民工的法律意識(shí),確保各個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)民工工資都能夠按月足額支付;幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。
(二)認(rèn)真排查、劃分重點(diǎn)
在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織施工企業(yè)開(kāi)展自查,對(duì)存在拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的,要求立即整改并制定具體的支付計(jì)劃,對(duì)未履行按月足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè),每一次都記錄存檔,年底在企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)扣分處理,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資且有上訪未處理的企業(yè),及時(shí)上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)聯(lián)系企業(yè)法人來(lái)施工場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)支付欠款。
(三)加強(qiáng)督查、確保實(shí)效
定期組織監(jiān)理單位和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人核實(shí)是否有固定的勞資專管員和合同簽訂情況,農(nóng)民工合同簽訂、考勤表、工資支付流水、日志的規(guī)范記錄和用工登記表,現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)詢問(wèn)農(nóng)民工代表關(guān)于工資的支付情況和居住安全情況,確保了農(nóng)民工工資的按月足額發(fā)放做到所有建設(shè)項(xiàng)目無(wú)拖欠,完成了年初制定的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了所有項(xiàng)目未發(fā)生上訪等事件的目標(biāo)。
用人單位疏于管理,農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)薄弱,勞動(dòng)合同簽訂率較底,用人單位未與農(nóng)民簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同,當(dāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時(shí),多為口頭舉證,給維權(quán)工作帶來(lái)很大困難。
(一)加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的法律意識(shí)。
(二)要求施工企業(yè)按要求備案農(nóng)民工管理的相關(guān)資料,積極購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)。
(三)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法的力度,讓拖欠的.農(nóng)民工工資能夠及時(shí)足額的發(fā)放,建立長(zhǎng)效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,更好的保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇十三
一、根治欠薪問(wèn)題專項(xiàng)整治工作情況。根據(jù)《修文縣根治欠薪問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開(kāi)一次專班工作調(diào)度會(huì),負(fù)責(zé)研究、調(diào)度專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開(kāi)了第一次工作調(diào)度會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治工作問(wèn)題排查階段工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)排查工作、欠薪線索處置等進(jìn)行調(diào)度,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開(kāi)了三次調(diào)度會(huì),對(duì)各類欠薪線索處置再細(xì)化、再分類,明確責(zé)任部門,落實(shí)包保責(zé)任,限期進(jìn)行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)5人次。
二、在建項(xiàng)目實(shí)名制監(jiān)管情況。結(jié)合省市反饋重大項(xiàng)目清單和縣每月的開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目清單,對(duì)在建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目未納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的,督促項(xiàng)目實(shí)施主體及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管。截至目前,全縣排查項(xiàng)目208個(gè),納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的項(xiàng)目55個(gè)(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20個(gè)),其中400萬(wàn)以上18個(gè),綜合達(dá)標(biāo)率90%以上,籌備狀態(tài)9個(gè),400萬(wàn)以下納入臺(tái)賬式管理的28個(gè)。
三、保證金收存情況。20xx年,收取農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目7個(gè),涉及資金413.21萬(wàn)元,其中現(xiàn)金4個(gè)涉及220.19萬(wàn)元,銀行保函3個(gè)涉及193.02萬(wàn)元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬(wàn)元。
四、勞動(dòng)保障執(zhí)法處置情況。20xx年,勞動(dòng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)立案9件,結(jié)案8件,1件正在處理中。
五、工傷認(rèn)定情況。截至6月24日,收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)86件,已完成工傷認(rèn)定79件,7件在調(diào)查取證程序中。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)t;縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動(dòng)順利開(kāi)展。
成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、提高認(rèn)識(shí),做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作。
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全四項(xiàng)制度,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置,上下聯(lián)動(dòng)做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作。
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
四、下一步工作計(jì)劃。
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開(kāi)通投訴電話,受理各類農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。
農(nóng)民工欠薪工作總結(jié)匯報(bào)篇十五
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于根治欠薪工作決策部署和省委、省政府有關(guān)工作要求,持續(xù)鞏固根治欠薪工作成果,推進(jìn)根治欠薪工作,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)將2022年根治拖欠農(nóng)民工工資有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
1、強(qiáng)化依法行政,建立快速查處機(jī)制。
為有效遏制拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、勞資糾紛多發(fā)態(tài)勢(shì),縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,加大對(duì)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)違法案件查處力度。對(duì)舉報(bào)投訴案件堅(jiān)決做到快立、快查、快處,重點(diǎn)做好線上舉報(bào)投訴查處工作。對(duì)各類舉報(bào)投訴案件基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
2、強(qiáng)化日常巡查和專項(xiàng)檢查,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
一是扎實(shí)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等專項(xiàng)檢查和日常巡查工作,對(duì)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬等違法行為實(shí)行源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
二是按照省治欠辦《關(guān)于開(kāi)展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(鄂治欠辦〔2022〕3號(hào))文件要求,與住建、交通、水利等部門人員組成聯(lián)合檢查組,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng),以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展了全方位、無(wú)死角的`排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
三是根據(jù)全省根治欠薪“兩清零三確?!惫ぷ饕?,對(duì)根治欠薪攻堅(jiān)行動(dòng)、構(gòu)建根治欠薪問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制等工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員。對(duì)欠薪違法行為重拳出擊,加大對(duì)欠薪違法行為懲處力度,對(duì)重大疑難存量案件集中研判,并擬定下一步工作思路,加強(qiáng)對(duì)積案的多元化化解力度,持續(xù)鞏固“雙清零”成果。
為保障農(nóng)民工工資支付保障制度在隨縣工程建設(shè)領(lǐng)域落地生根,積極聯(lián)動(dòng)住建、交通、水利、國(guó)土資源等行業(yè)監(jiān)管部門,在全縣工程建設(shè)領(lǐng)域大力推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保障制度建設(shè),共計(jì)落實(shí)信息化監(jiān)管工程建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)。通過(guò)落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障制度全覆蓋,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾碇贫取⑥r(nóng)民工工資專戶制度、總包銀行代發(fā)制度、農(nóng)民工工資保障金制度、公示牌制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,從源頭上遏制住了工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪多發(fā)頻發(fā)的態(tài)勢(shì)。
2022年,累計(jì)受理舉報(bào)投訴案件318件,其中:線上信訪投訴案件234件(全國(guó)欠薪平臺(tái)反映線索68件;12345市長(zhǎng)熱線166件),線下投訴案件84件,各類舉報(bào)投訴案件基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)清零,對(duì)6起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案進(jìn)行了立案查處,其中:移送法院5件,移送公安機(jī)關(guān)1件,累計(jì)為617名農(nóng)民工追回被拖欠工資895余萬(wàn)元。
一是進(jìn)一步加大宣傳力度。加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為,推進(jìn)和諧用工。重點(diǎn)加強(qiáng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《湖北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》學(xué)習(xí)宣傳,采取線上和線下相結(jié)合、集中宣傳和分類實(shí)施同步等多種形式,全方位、多角度、廣覆蓋的開(kāi)展執(zhí)法宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)輿論氛圍。
二是進(jìn)一步加大制度落實(shí),實(shí)施源頭治理。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋工作,做到“事前有預(yù)防、事中有監(jiān)控、事發(fā)快反應(yīng)”的要求,不斷健全完善解決拖欠農(nóng)民工工資部門聯(lián)動(dòng)、日常管理、應(yīng)急處置等相關(guān)工作機(jī)制,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,形成由政府負(fù)總責(zé)、人社局牽頭、各行業(yè)主管部門及鎮(zhèn)、村、社區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作格局。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管,落實(shí)主體責(zé)任。圍繞“兩確保、一避免”這一總體思路,強(qiáng)化根治工資拖欠問(wèn)題的源頭治理,進(jìn)一步健全完善目標(biāo)責(zé)任制度,進(jìn)一步壓實(shí)管理、監(jiān)督、處置等主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)保障農(nóng)民工工資支付工作的依法監(jiān)管、協(xié)作配合、齊抓共治。
四是進(jìn)一步優(yōu)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)。加大對(duì)群眾舉報(bào)投訴案件的查處力度,及時(shí)查處各類投訴舉報(bào)案件,提高辦案質(zhì)量和辦案效率,嚴(yán)格履職盡責(zé)。暢通舉報(bào)投訴渠道,加大日常執(zhí)法監(jiān)督,確保投訴舉報(bào)案件結(jié)案率達(dá)到99%以上,對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位,加大懲處力度,堅(jiān)決杜絕行政不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。

