方案的成功也需要領導者的指導和引領,提供有效的支持和資源。收集并分析數(shù)據(jù)是制定方案的重要步驟,我們需要依靠數(shù)據(jù)來做出決策。通過學習以下范例,我們可以提高自己的方案設計和實施能力。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇一
結合醫(yī)院實際,特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》。
認真貫徹落實安全整治為重點,以夯實安全生產(chǎn)責任為關鍵,以防范遏制重特大事故為目標,全院發(fā)動,堅決扛起防風險、保平安、迎大慶的政治責任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
某某醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項行動領導小組成立“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動領導小組:
組長:姜永煥(董事長)。
副組長:金基燮(院長)。
成員:樸一男(醫(yī)務科主任)、梁英花(總務科長)、尹春今(hospice護士長)、南春蘭(孝康護士長)、趙燕淑(財務副科長)丁哲奎(總務副科長)于偉嵐(專職安全員)。
安委辦負責專項整治綜合協(xié)調工作;醫(yī)務科、護理部負責醫(yī)療安全整治工作;總務科負責消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負責毒麻藥品整治工作;財務科負責整治工作資金保障。
(一)危險化學品。
整治重點:醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學品規(guī)范;定期維護各類電氣設備、電氣線路等。
整治目標:確保不發(fā)生危險化學品事故。
(二)人員密集場所消防。
整治重點:疏散通道、樓梯和安全出口標識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災緊急疏散預案并進行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設備和安裝電氣線路;精神科應急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設施設備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標:杜絕火災事故的發(fā)生。
(三)特種設備安全。
配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機組運行正常,保證緊急停電時用電需求;制定相關應急預案并進行演練。
整治目標:確保不發(fā)生特種設備事故。
專項整治工作從20xx年4月29日開始至20xx年9月30日結束,共分三個階段進行。
(一)動員部署(20xx年4月29日)。
召開專題會議,傳達州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》,并上報州衛(wèi)生健康委。
(二)排查整改階段(20xx年4月29日—20xx年9月15日)。
醫(yī)院組織相關人員進行全方位的排查整治,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(20xx年9月15日—20xx年9月30日)。
對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動,鞏固專項整治成果,構建風險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制,推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標準化。
(一)加強組織領導。院長是安全生產(chǎn)的第一責任人,對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治工作負總責;科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責任人,全院要把專項整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領導小組各成員要明確責任,各司其職,確保專項整治取得實效。
(二)強化考核力度。醫(yī)院要將此次專項整治行動納入醫(yī)院綜合目標考核內(nèi)容,與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正,并根據(jù)相關管理制度進行獎懲。
(三)跟蹤落實。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實到人,領導小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動,提高職工責任意識。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇二
各村鎮(zhèn)各單位:。
為了做好中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會期間信訪穩(wěn)定工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作目標,三都。
秉著“抓源頭、轉作風、明責任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作,具體從以下幾個方面抓好落實。
一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間,由班子成員輪流到辦公室接訪,熱情接待來訪群眾,有針對性地做好政策解釋工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好解釋、說服工作,根據(jù)實際情況做好三個“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應急處置組,一旦有重點人員脫控,立即追蹤,找到下落。
二、轉變作風,變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復訪問題,由主要領導親自掛帥,會同分管領導、包村干部、駐村工作隊、村干部,多次召集信訪代表召開信訪座談會。認真了解、傾聽群眾的訴求,動之以情,曉之以理,努力安撫他們的情緒,傾聽他們的訴求。
三、按“歷史積案疏導有力、新增信案化解有方”的主導思想落實責任。針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的具體情況,由黨政主要領導親自牽頭強化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領導批示的案件,在抓緊辦理的基礎上,抓住案件反饋、結果上報兩個重點環(huán)節(jié),確保案件報結的時效和質量。二是對影響較大的突出案件,確定專人重點督促或查辦,強化責任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強的信訪案件,堅持特事特辦,急事急辦,一抓到底,直至問題解決。
四、強化領導,落實責任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議,認真梳理各村當前存在的突出信訪問題,并落實包案責任。成立由黨委書記為組長的領導小組,并按照"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則,明確各村各單位扎實開展矛盾糾紛排查和調處工作,同時,進一步落實矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調處化解領導包案制度。
五、?強化措施,細化工作任務。加強對重點人群的排查力度,制定切實有效的穩(wěn)控措施;加大矛盾糾紛的化解力度,落實包案領導、部門,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);正確看待和處置信訪問題,引導群眾正常反映問題和訴求,妥善處理接訪勸訪工作;開展安全隱患排查整治,集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點領域,及時消除隱患。
六、?加大排查,強化調處。加大矛盾糾紛隱患排查力度,要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調處化解工作,進一步完善矛盾糾紛多元化調處機制,采取有效措施,盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當?shù)兀咽聭B(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài),確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
七、?嚴格值班,強化信息。各村各單位,嚴格落實領導帶班、干部值班制度,及時受理處置信訪及突發(fā)事件;及時了解掌握重點人群、穩(wěn)控對象的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時,要求各村各單位在黨的十九大期間實行信訪維穩(wěn)信息零報告制度,每天安排專人負責向鎮(zhèn)政府報告本單位信訪維穩(wěn)情況,鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報。同時要求各單位主要負責人24小時保持個人通訊暢通,全力維護黨的十九大期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇三
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關部署要求,制定本方案。
一、工作目標。
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當前的一項政治任務和政治責任,要充分認識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領導,落實責任,做到黨政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實,做到“守土有責,守土盡責”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標,用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
二、組織領導。
為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領導小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由姬虎東同志擔任辦公室主任,負責會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調、信息收集上報、接訪安排和領導小組日常事務。
三、工作措施。
從9月1日到黨的“十九大”結束,全鎮(zhèn)進入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
(一)強化源頭預防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風、財務管理類,勞動保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標任務,實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領導小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
(二)強化調處化解。
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領導負責,包片領導牽頭,屬地責任的各村和責任部門參與,牽頭領導必須要在調查、協(xié)調、處理等各個環(huán)節(jié)全程負責,并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調查、包處理、包穩(wěn)控,定領導、定措施、定時間、定責任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
2、強化領導干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領導包案、跟蹤督辦,增強干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領導干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領導同志要采取“五個一”的方法,做到領導帶頭、親自化解疏導,親自協(xié)調落實,直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當前信訪積案和自排案件,進一步集中領導,集中精力,綜合施策,切實擔當起“案結事了”的責任。包案領導要切實履行包案責任,對所包信訪案件要切實負責,認真研究化解調處措施,抓好督辦協(xié)調化解工作。責任單位對屬于本地區(qū)、本單位責任的案件,要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導,采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協(xié)調相關部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領導不變、責任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
(三)、強化信息收集報送工作。
要配備信訪信息員,健全情報信息網(wǎng)絡體系。一是要密切掌握動態(tài),做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調度機制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領導接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領導小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領導小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動。
四、工作要求。
一是切實加強組織領導。當前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,事關龍鎮(zhèn)的工作大局,務必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實加強組織領導,形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領導小組辦公室要做好組織協(xié)調、案件疏理、建立臺帳、責任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領導小組報送活動開展情況和存在的問題。
二是要完善應急預案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應急預案,堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實工作責任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責任區(qū)領導要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領導責任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”,確保重點人員穩(wěn)定在當?shù)亍?BR> 四是強化責任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標檢查考核的重要指標。對進京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負責人,實行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責任,屬于重訪的要在領導包案和責任人環(huán)節(jié)查責任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴肅追究黨紀政紀責任。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇四
為了更好地加強幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。。
一、指導思想以相關文件精神為指導,樹立高度的政治責任感,切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預防為主,加強正面引導,開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預防和處置工作。加強對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學習、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
二、工作目的。
建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
三、成立突發(fā)事件應急處理指揮機構。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)。
組??長:湯啟貴(園長)聯(lián)系電話:130********。
副組長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:
職責:
(1)領導、組織、協(xié)調重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的應急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
四、應急處置反應。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應急處理領導小組應根據(jù)實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理領導小組值班制度。
應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。
如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應急處理領導小組負責人,由負責人上報到上級有關部門。領導小組成員準確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
3、應急處理指揮領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
五、應急處理步驟。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教體局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告領導小組負責人,負責人接到報告后,應當立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案?。
(1)報告制度實行園長負責制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。幼兒園安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網(wǎng)絡管理和監(jiān)控工作,預防有人利用網(wǎng)絡散布反動言論,利用網(wǎng)絡腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領導要堅守崗位,指揮調度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
六、善后工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
七、建立報告制度和責任追究制度。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇五
新中國成立__周年即將來臨,____國際攝影大展即將舉行,黨的__屆四中全會即將召開。為認真貫徹落實中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神,為加強信訪工作,堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領導組年初確定的工作目標要求,為維護全縣政治社會穩(wěn)定,狠抓落實,對當前的信訪工作作一簡要匯報:
一、健全工作機構,加強組織領導。為加大信訪工作的力度,我局成立了由局長任組長,班子副職為副組長,各下屬單位負責人為成員的建設系統(tǒng)信訪領導組,負責對全系統(tǒng)信訪工作的組織領導。同時,各下屬單位也成立了相應的信訪工作小組,加強了對本單位信訪工作的領導和實施,從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負總責,主管領導親自抓,分管領導協(xié)同抓,下屬單位具體抓的上下聯(lián)動,齊抓共管,責任到人的信訪工作責任體系,為信訪工作扎實開展并取得實效,提供了堅強的組織保證。
二、完善管理制度,強化工作責任。制度是搞好各項工作的重要保證,我局緊緊按照縣信訪領導組工作要求,突出以加強單位負責人的工作責任為重點,堅持按照管行業(yè)必須管信訪的原則,實行“一把手”負責制,做到看好自己的門,管好自己的人,責任不推諉,矛盾不上交,將問題堅決消化解決在本單位。同時,為強化責任落實,加強制約,對因工作不到位造成赴市上省進京上訪的,要視情節(jié)和后果輕重堅決追究有關責任人和單位負責人的責任,并在個人評優(yōu)、晉職、晉級和單位評先方面實行一票否決,從制度上確保了信訪工作的有效落實。
三、突出工作重點,狠抓責任落實。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作,在完善內(nèi)部各項信訪制度的基礎上,我們堅持通過深入一線,召開座談會,個別走訪等形式,不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動態(tài),排查各類隱患和矛盾,并堅持一周一排查上報信訪預案,嚴格執(zhí)行零報告制度,尤其是在國慶期間,針對城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補發(fā)1984年3月至今工資,辦理退休享受失業(yè)保險待遇和裴昌義要求確定年齡,辦理養(yǎng)老保險問題等信訪案件,我局包案領導及穩(wěn)控責任人動之以情,曉之以理,積極主動做好其思想工作,采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
總之,我們將根據(jù)縣委、政府有關國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神,認真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作,對重點上訪人員、重點信訪案件實行專人負責,做好穩(wěn)控工作,采取相應的穩(wěn)控措施,并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標責任書》,為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應有的貢獻。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇六
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導的工作方案的通知》(揭西辦電[20xx]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領導關于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標。
通過檢查指導和督查督辦各村(居)、各有關部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結工作經(jīng)驗做法,進一步壓實維穩(wěn)責任,確保上級關于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務。
各村(居)委、各有關部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴密防范抵御意識形態(tài)領域滲透,打擊網(wǎng)絡政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護城河”;嚴防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗爭”“社會活動”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎,成立工作專班,嚴格落實工作責任,確保矛盾得到化解,風險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強組織領導。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調領導小組,由鎮(zhèn)委書記擔任組長,分管領導擔任副組長,成員由各相關部門抽調精干成員組成,具體負責十九大特別防護期的各項工作具體實施,檢查指導和督查督導各村(居)、各相關單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風險隱患。各村(居)、各相關部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,要制定工作措施,落實責任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強情報信息預警。各村(居)、各相關部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預警消除各類風險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應急準備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應,統(tǒng)一指揮,協(xié)調聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負面影響。加強輿論引導,及時發(fā)布正面權威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負面輿論炒作。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇七
為保障期間的安全穩(wěn)定,切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
深入貫徹落實市委市政府關于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導,堅持“穩(wěn)定第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,實行黨委統(tǒng)一領導、綜治辦牽頭協(xié)調、各站所和各村具體落實的工作機制,集中排查化解社會矛盾,強化社會治安嚴防嚴控體系,夯實維護社會穩(wěn)定各項基礎工作,完善綜治維穩(wěn)長效機制,確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
維穩(wěn)安保工作的總體目標是做到“六嚴防”、“三減少”、“一確保”,即“嚴防發(fā)生群體性上訪事件,嚴防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴防發(fā)生重大安全事故,嚴防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進行深入細致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制,對重點區(qū)域、重點戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負責”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領導包案協(xié)調整治和化解,主責部門具體落實,及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
(四)戰(zhàn)時嚴控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴格落實維穩(wěn)安保工作機制,以學校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技防力量,為文博會保駕護航。
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。
責任領導:**。
責任單位:各村、各站所。
(二)做好重點人口、重點領域排查管控。認真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓等信息,推進社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、**在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實教育管理措施,加強服務救助。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當場整改。開展一次消防應急演練,加強對重特大突發(fā)火災事故的綜合指揮處理能力。
責任領導:李翔。
責任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加強流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調查為基本手段,對流動人口和出租房屋進行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復社會的極端分子等,要嚴格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、派出所。
(五)進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點,調整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學校、加油站等各種公共復雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、派出所。
(一)提高認識,加強領導。
為切實維護文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導組,由黨委書記擔任總督導,由人大**、綜治辦主任任副導,由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
(三)把握工作重點,加強督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務實,注重實效。要把握好工作重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),采取強有力的措施,扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇八
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領導關于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標。
通過檢查指導和督查督辦各村(居)、各有關部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結工作經(jīng)驗做法,進一步壓實維穩(wěn)責任,確保上級關于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務。
各村(居)委、各有關部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴密防范抵御意識形態(tài)領域滲透,打擊網(wǎng)絡政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護城河”;嚴防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗爭”“社會活動”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎,成立工作專班,嚴格落實工作責任,確保矛盾得到化解,風險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確保基本得到解決。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強組織領導。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調領導小組,由鎮(zhèn)委書記擔任組長,分管領導擔任副組長,成員由各相關部門抽調精干成員組成,具體負責十九大特別防護期的各項工作具體實施,檢查指導和督查督導各村(居)、各相關單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風險隱患。各村(居)、各相關部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,要制定工作措施,落實責任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強情報信息預警。各村(居)、各相關部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預警消除各類風險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應急準備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應,統(tǒng)一指揮,協(xié)調聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負面影響。加強輿論引導,及時發(fā)布正面權威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負面輿論炒作。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇九
制定工作計劃有利于規(guī)劃工作的開展,迫使各級管理者花費時間和精力去思考未來的各種情況,從而促進各種溝通、思考、預測等行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關部署要求,制定本方案。
一、工作目標。
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當前的一項政治任務和政治責任,要充分認識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領導,落實責任,做到黨政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實,做到“守土有責,守土盡責”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標,用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
二、組織領導。
為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領導小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由姬虎東同志擔任辦公室主任,負責會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調、信息收集上報、接訪安排和領導小組日常事務。
三、工作措施。
從9月1日到黨的“十九大”結束,全鎮(zhèn)進入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
(一)強化源頭預防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風、財務管理類,勞動保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標任務,實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領導小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
(二)強化調處化解。
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領導負責,包片領導牽頭,屬地責任的各村和責任部門參與,牽頭領導必須要在調查、協(xié)調、處理等各個環(huán)節(jié)全程負責,并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調查、包處理、包穩(wěn)控,定領導、定措施、定時間、定責任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
2、強化領導干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領導包案、跟蹤督辦,增強干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領導干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領導同志要采取“五個一”的方法,做到領導帶頭、親自化解疏導,親自協(xié)調落實,直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當前信訪積案和自排案件,進一步集中領導,集中精力,綜合施策,切實擔當起“案結事了”的責任。包案領導要切實履行包案責任,對所包信訪案件要切實負責,認真研究化解調處措施,抓好督辦協(xié)調化解工作。責任單位對屬于本地區(qū)、本單位責任的案件,要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導,采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協(xié)調相關部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領導不變、責任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
(三)、強化信息收集報送工作。
要配備信訪信息員,健全情報信息網(wǎng)絡體系。一是要密切掌握動態(tài),做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調度機制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領導接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領導小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領導小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動。
四、工作要求。
一是切實加強組織領導。當前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,事關龍鎮(zhèn)的工作大局,務必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實加強組織領導,形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領導小組辦公室要做好組織協(xié)調、案件疏理、建立臺帳、責任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領導小組報送活動開展情況和存在的問題。
二是要完善應急預案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應急預案,堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實工作責任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責任區(qū)領導要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領導責任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確?!笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”,確保重點人員穩(wěn)定在當?shù)亍?BR> 四是強化責任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標檢查考核的重要指標。對進京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負責人,實行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責任,屬于重訪的要在領導包案和責任人環(huán)節(jié)查責任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴肅追究黨紀政紀責任。
為進一步加強全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實施方案的通知。
結合醫(yī)院實際,特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》。
認真貫徹落實安全整治為重點,以夯實安全生產(chǎn)責任為關鍵,以防范遏制重特大事故為目標,全院發(fā)動,堅決扛起防風險、保平安、迎大慶的政治責任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
某某醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項行動領導小組成立“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動領導小組:
組長:姜永煥(董事長)。
副組長:金基燮(院長)。
成員:樸一男(醫(yī)務科主任)、梁英花(總務科長)、尹春今(hospice護士長)、南春蘭(孝康護士長)、趙燕淑(財務副科長)丁哲奎(總務副科長)于偉嵐(專職安全員)。
安委辦負責專項整治綜合協(xié)調工作;醫(yī)務科、護理部負責醫(yī)療安全整治工作;總務科負責消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負責毒麻藥品整治工作;財務科負責整治工作資金保障。
(一)危險化學品。
整治重點:醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學品規(guī)范;定期維護各類電氣設備、電氣線路等。
整治目標:確保不發(fā)生危險化學品事故。
(二)人員密集場所消防。
整治重點:疏散通道、樓梯和安全出口標識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災緊急疏散預案并進行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設備和安裝電氣線路;精神科應急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設施設備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標:杜絕火災事故的發(fā)生。
(三)特種設備安全。
配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機組運行正常,保證緊急停電時用電需求;制定相關應急預案并進行演練。
整治目標:確保不發(fā)生特種設備事故。
專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結束,共分三個階段進行。
(一)動員部署(2019年4月29日)。
召開專題會議,傳達州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》,并上報州衛(wèi)生健康委。
(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。
醫(yī)院組織相關人員進行全方位的排查整治,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。
對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動,鞏固專項整治成果,構建風險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制,推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標準化。
(一)加強組織領導。院長是安全生產(chǎn)的第一責任人,對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治工作負總責;科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責任人,全院要把專項整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領導小組各成員要明確責任,各司其職,確保專項整治取得實效。
(二)強化考核力度。醫(yī)院要將此次專項整治行動納入醫(yī)院綜合目標考核內(nèi)容,與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正,并根據(jù)相關管理制度進行獎懲。
(三)跟蹤落實。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實到人,領導小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動,提高職工責任意識。
為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風險,徹底消除事故隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結合本公司實際情況,特制定本方案。
全面落實金普新區(qū)、灣里街道關于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,以“保平安迎大慶”為工作主線,堅守“紅線意識”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風險隱患,切實落實各項措施,堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)安排部署。
1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標和階段性的安全生產(chǎn)重點工作任務,結合公司實際情況,制定公司工作方案、動員部署。
2.制定風險隱患排查相關目錄。安全小組組織相關人員對風險隱患進行全面登記造冊。
(二)組織實施。
1.深入開展公司重點范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學品、機器設備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護用品配備和使用情況為重點,覆蓋其他存在安全風險因素及易發(fā)生安全隱患關鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風險隱患進行自查自改,建立排查臺賬。
2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進行全面隱患排查治理工作,并對重大隱患進行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風險隱患問題,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的,制定整改方案,落實責任人、整改完成時限、驗收標準。對無法保證安全運行的,要進行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴密的管控措施,嚴防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質,嚴防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導檢查。
公司成立督導檢查組,按照把嚴控住風險、隱患整改清零的原則,徹底消除風險的各類風險隱患。督促各部門全面排查風險隱患,落實應急準備,制定、落實風險防范措施。
(四)全面總結。
公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進行全面總結,并及時報送到相關部門。
(一)加強組織領導,周密安排部署。
公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領導要親自組織、親自部署、親自推進,分管負責領導要按照職責分工,認真落實各項工作措施,制定詳細的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時間、責任和工作標準,確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。
(二)深化公司隱患清零專項整治。
公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理,堅持高標準、嚴要求,加大隱患清零專項整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場、務必見到成效。
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領導關于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標。
通過檢查指導和督查督辦各村(居)、各有關部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結工作經(jīng)驗做法,進一步壓實維穩(wěn)責任,確保上級關于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務。
各村(居)委、各有關部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴密防范抵御意識形態(tài)領域滲透,打擊網(wǎng)絡政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護城河”;嚴防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗爭”“社會活動”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎,成立工作專班,嚴格落實工作責任,確保矛盾得到化解,風險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強組織領導。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調領導小組,由鎮(zhèn)委書記擔任組長,分管領導擔任副組長,成員由各相關部門抽調精干成員組成,具體負責十九大特別防護期的各項工作具體實施,檢查指導和督查督導各村(居)、各相關單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風險隱患。各村(居)、各相關部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,要制定工作措施,落實責任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強情報信息預警。各村(居)、各相關部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預警消除各類風險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應急準備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應,統(tǒng)一指揮,協(xié)調聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負面影響。加強輿論引導,及時發(fā)布正面權威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負面輿論炒作。
為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領域“保平安迎大慶”應急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進一步強化安全生產(chǎn)責任落實,管控化解重大安全風險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結合我區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應急管理責任,按照“六個嚴防發(fā)生、三個確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險化學品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設備等重點行業(yè)領域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等重點場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領域大事不出、小事也不出、風險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門主要領導為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領域“保平安迎大慶”應急安保工作領導小組。
領導小組下設辦公室,設在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應急局周犇同志兼任,負責全區(qū)安全生產(chǎn)領域“保平安迎大慶”應急安保工作的組織協(xié)調和指導調度。
各街道、各部門也要成立相應組織機構,負責組織領導本街道和本行業(yè)領域專項行動。
此次應急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結合本行業(yè)內(nèi)重點任務,研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領域工作方案,完善工作機制,全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細化工作措施,逐項推進落實應急安保任務。
(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應急安保和七大專項行動工作情況進行督查。
(四)全面總結階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結安全生產(chǎn)應急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。
1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、民用爆炸物品等行業(yè)和領域為重點,嚴厲打擊非法從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學品運輸使用行為,非法從事特種設備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要堅持問題導向、目標導向和效果導向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責任人、管控措施,明確完成時限和驗收標準;對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴防隱患升級引發(fā)事故。
3.深入開展責任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關于推進安全生產(chǎn)“四責”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領導責任、部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和全員崗位責任“四責”聯(lián)動落實機制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責任主體、內(nèi)容方式、推進過程,把各級安全生產(chǎn)責任在標準上嚴格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領導班子成員安全生產(chǎn)責任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責任,穩(wěn)妥有序推進“四責”聯(lián)動21項重點任務落實、落細、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進?;?、道路交通、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、消防安全、冶金機械、學校、旅游等九大重點領域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等五類重點場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務培訓班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質,嚴防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關部門負責人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應急工作權利和義務,提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制,實名制落實管理網(wǎng)格、責任區(qū)的管理責任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責任,把責任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應急救援隊伍建設專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應急救援隊伍建設的實施意見(試行)》,明確綜合性應急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結合,逐步加強和完善應急救援隊伍建設,著力提高應急救援隊伍的應急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效”的應急救援體系。要強化應急管理專家隊伍建設,規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構、工作方式、保障措施和信息通報機制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責任。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結合、屬地為主的要求,分級負責、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領域企業(yè)安全監(jiān)管責任、各類風險管控責任、各類隱患整改督辦責任,加強全員、全方位、全過程的精細化管理,確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人,嚴防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要結合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領域專項整治,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃氣、宗教場所等行業(yè)領域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風險,消除各類安全隱患。
(四)推進安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴格落實企業(yè)隱患整改主體責任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
(五)嚴格管控重點行業(yè)領域安全風險。各地區(qū)、區(qū)直有關行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領域、重點地區(qū)安全風險辨識管控,采取管理、技術、應急等各類管理措施,化解防控重大安全風險。實名制壓實?;a(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設備風險管控責任,堅決把風險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災抗災減災攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設備等備險物資,做好防洪排澇應急準備,確保安全度汛。加強組織應急疏散演練,增強群眾干部臨災避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強安全風險研判預警。應急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應急指揮保障,研判會商,從風險預警、安全防控、處置救援和應急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學有效、操作性強的應對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機制,嚴防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領域內(nèi)企業(yè)風險情況,并根據(jù)研判結果及時發(fā)布風險預警信息,加強對重點區(qū)域、重點單位安全風險防控指導,確保風險有效控制。
(八)強化應急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實應急安保領導在崗帶班和24小時值班制度,加強值班和備勤力量配置,嚴肅值班工作紀律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進一步加強重要敏感信息報送工作,及時準確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應急、公安、宣傳部門要高度關注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴防網(wǎng)絡負面炒作。
(九)加強突發(fā)事件的應急準備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應急預案,細化應急措施,加強應急演練,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備;強化應急救援力量值守,科學安排各行業(yè)領域安全生產(chǎn)和應急專家在線在崗值守,提供技術支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學組織、快速響應、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關部門落實應急安保工作情況開展督查,重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責任制落實情況、雙重預防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機抽查各地區(qū)、有關部門值班值宿情況。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。各地區(qū)、有關部門要提高政治站位,強化政治責任擔當,深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統(tǒng)籌推進應急安保工作;主要領導負總責,要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領導要靠前指揮,抓實抓細抓具體,其他領導“一崗雙責”抓好分管領域工作落實,確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人,落到實處。
(二)強化督查指導,確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調調度,統(tǒng)籌推進專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)嚴守工作紀律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關部門要嚴格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當日檢查情況和事故情況報區(qū)應急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請各街道、各有關部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
為保障期間的安全穩(wěn)定,切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
深入貫徹落實市委市政府關于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導,堅持“穩(wěn)定第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,實行黨委統(tǒng)一領導、綜治辦牽頭協(xié)調、各站所和各村具體落實的工作機制,集中排查化解社會矛盾,強化社會治安嚴防嚴控體系,夯實維護社會穩(wěn)定各項基礎工作,完善綜治維穩(wěn)長效機制,確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
維穩(wěn)安保工作的總體目標是做到“六嚴防”、“三減少”、“一確保”,即“嚴防發(fā)生群體性上訪事件,嚴防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴防發(fā)生重大安全事故,嚴防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進行深入細致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制,對重點區(qū)域、重點戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負責”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領導包案協(xié)調整治和化解,主責部門具體落實,及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
(四)戰(zhàn)時嚴控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴格落實維穩(wěn)安保工作機制,以學校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技防力量,為文博會保駕護航。
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。
責任領導:**。
責任單位:各村、各站所。
(二)做好重點人口、重點領域排查管控。認真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓等信息,推進社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實教育管理措施,加強服務救助。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當場整改。開展一次消防應急演練,加強對重特大突發(fā)火災事故的綜合指揮處理能力。
責任領導:李翔。
責任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加強流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調查為基本手段,對流動人口和出租房屋進行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復社會的極端分子等,要嚴格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、派出所。
(五)進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點,調整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學校、加油站等各種公共復雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、派出所。
(一)提高認識,加強領導。
為切實維護文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導組,由黨委書記擔任總督導,由人大主席、綜治辦主任任副導,由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
(三)把握工作重點,加強督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務實,注重實效。要把握好工作重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),采取強有力的措施,扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十
根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā);關于監(jiān)督中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特別保護期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計劃;《通知》(揭西辦電[2017]32號)文件要求,為貫徹落實中央、省、市、縣領導關于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神,進一步推進中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特殊保護期各項穩(wěn)定安全工作的實施,確保四不發(fā)生目標的實現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,現(xiàn)制定如下計劃:。
第一,工作目標。
通過對村(居)和有關部門的檢查、指導和監(jiān)督,開展維護國家安全和社會穩(wěn)定的各項工作,及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),總結工作經(jīng)驗和做法,進一步壓縮維護穩(wěn)定的責任,確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會維護穩(wěn)定的決策部署落實到位,確保四不發(fā)生目標的實現(xiàn),為中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第二,工作任務。
各村(居)委、各有關部門組織部署了維護政治安全的82專項行動和預防和化解社會矛盾的12項專項行動,有效增強了政治意識、大局意識和核心意識,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有效維護了全鎮(zhèn)的政治安全和社會穩(wěn)定。嚴格防范抵抗意識形態(tài)的滲透,打擊網(wǎng)絡政治謠言,及時清除各種錯誤的思想言論和政治有害信息,有效處理影響意識形態(tài)安全的隱患,構筑意識形態(tài)的護城河;嚴格防止涉及十九大的現(xiàn)實干擾和破壞活動,嚴格防止街頭政治活動;嚴格防范和打擊敵對勢力干預特定利益群體,引起群眾不滿,煽動公民斗爭和社會活動;防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動,防止邪教和非法宗教活動成為影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問題,做到預防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小,堅決防止人不知鬼不覺的發(fā)生,堅決防止上升和蔓延,確保不會產(chǎn)生很大影響。
各有關部門積極組織部署各項專項行動,嚴厲打擊整改,完善工作機制,制定行動計劃,堅持法治,依法辦事,做好宣傳引導、輿論監(jiān)控和矛盾調查判斷,集中力量整治敏感突出問題,及時在初期解決問題,防止實際危害。
第三,工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排,結合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進。具體分為以下兩個階段。
1.調查解決和重點突破階段(5-7月)。
全面調查影響中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的不穩(wěn)定因素,全面組織解決被調查的風險隱患,加大重點案件和重大隱患監(jiān)管力度,確?;窘鉀Q。與此同時,針對六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安全措施。
二、百日攻堅(八月至十九大閉幕)。
全方位、全鏈實施各種防護措施,確保無誤差。第一時間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患,系統(tǒng)治理存在的共性問題和源頭,努力通過完善政策解決一批普遍問題。
第四,工作要求。
一、加強組織領導。為確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開,我鎮(zhèn)成立了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會穩(wěn)定安全協(xié)調領導小組,由鎮(zhèn)委書記擔任組長,主管領導擔任副組長。成員由相關部門抽調精干成員組成,具體負責第十九次全國代表大會特殊保護期各項工作的具體實施,對村(居)和相關單位進行檢查指導和監(jiān)督,維護國家安全和社會穩(wěn)定,確保各項工作落實到位。
二、全面排查風險隱患。各村(居)、各有關部門要迅速調查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風險隱患,組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動式調查,確保所有風險隱患無遺漏,做到底數(shù)清,情況明確。對于調查中發(fā)現(xiàn)的各種風險隱患,要制定工作措施,落實責任主體,努力做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)早,處理小。
三、加強信息預警。各村(居)和有關部門要加強對情報信息的收集和判斷,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的跡象和傾向性問題,及時預警消除各種風險隱患,防止實際危害。
四、做好應急準備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應,統(tǒng)一指揮,協(xié)調聯(lián)動,果斷處理,在初始階段解決問題,最大限度地減少負面影響。加強輿論引導,及時發(fā)布正面權威信息,及時發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息,遏制負面輿論炒作。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十一
20xx年,xx公司嚴格按照集團公司的工作部署,認真貫徹落實國家、省市的有關指示精神,始終堅持“安全第一、預防為主、重點監(jiān)控、標本兼治”的方針,積極推進和諧企業(yè)建設,完善綜治維穩(wěn)體系。在集團公司的正確領導下,在公司領導和全體員工的共同努力下,公司全年整體工作運行平穩(wěn),無任何重大事件發(fā)生,確保了企業(yè)安全?,F(xiàn)將具體工作匯報如下:
1、組織領導到位。
為了進一步加強對維穩(wěn)工作的領導和管理,公司于年初成立了以總經(jīng)理為組長、副總經(jīng)理為副組長、各部門負責人任組員的綜治維穩(wěn)領導小組,負責全面協(xié)調、檢查、督導綜治維穩(wěn)工作,為公司的穩(wěn)定和發(fā)展提供了強有力的組織保障,促進了和諧企業(yè)建設。
2、目標責任到位。
按照年初既定的《xx年度社會治安綜合治理目標管理責任制考核評分表》,公司建立健全了相關制度、預案,并及時加強了對電腦房、倉庫等重點要害部位的管理,同時積極排查不穩(wěn)定因素,主動了解職工動態(tài),確保了各項工作平穩(wěn)運行。
1、著力完善制度建設。
公司堅持“安全第一、預防為主”的方針政策,全年建立健全了《消防防火管理辦法》、《安全生產(chǎn)動火作業(yè)管理辦法》、《臨時用電管理辦法》及社會綜合治安應急預案等相關制度,并按照綜合治理目標要求定期對公司重點部位進行檢查,及時消除安全隱患,確保安全工作萬無一失。
2、著力排查潛在矛盾。
結合公司員工數(shù)量不多的實際情況,公司宗旨維穩(wěn)領導小組主動聯(lián)系員工,通過談心等方式了解員工工作情況,關心員工生活,積極幫助員工解決切身困難。發(fā)現(xiàn)矛盾后及時化解,在做好員工思想工作的同時在政策允許范圍內(nèi)盡最大努力妥善解決員工問題。
由于了解及時、化解得當,公司全年發(fā)展平穩(wěn),員工情緒穩(wěn)定良好,未發(fā)生任何重大群眾事件和上訪事件等。
3、著力加強信息交流。
一個井然有序、暢通的信息渠道是了解員工問題,預防群眾矛盾的重點,也是安全穩(wěn)定的必要舉措。公司綜治維穩(wěn)領導小組通過座談會、談心以及每月2次定期召開的生產(chǎn)調度會等各種方式主動了解關心職工情況,了解公司安全情況,把握當前安全穩(wěn)定形勢,有重點地部署工作,將事故消除在萌芽狀態(tài)。
xx年,公司組織員工對消防安全、用電安全、車輛安全以及辦公秩序等方面內(nèi)容進行了學習,并專門開展了員工職業(yè)道德教育,教育職工誠實守信、遵守國家法律法規(guī)和公司各項各種規(guī)章制度。
同時,按照燃氣集團的統(tǒng)一部署和安排,公司廣泛開展了紀律教育月、安全生產(chǎn)月等活動,以學習教育為重點,發(fā)動全體員工加入到學習行列,大興好學之風,通過學習,大家對安全穩(wěn)定的意識和自覺性都增強了,形成了團結互助、遵紀守法的良好氛圍。
回顧xx年綜治維穩(wěn)工作,xx公司取得了良好的成績,全體未發(fā)生任何重大事件。但這是一項需要長期堅持的工作,在今后的工作中,公司將繼續(xù)保持高度的警覺性,長期不懈的堅持下去,及時發(fā)現(xiàn)并處理各類隱患,將問題消除在萌芽狀態(tài),為公司穩(wěn)定發(fā)展提供保障,促進和諧企業(yè)建設。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十二
“兩節(jié)”、“兩會”期間,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作總的指導思想是:實現(xiàn)“兩個確?!?。
“兩個確保”是:確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間的社會穩(wěn)定,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間不給上級添亂。
即:不發(fā)生赴省進京上訪,減少去縣到市上訪總量,不發(fā)生大的事件,不發(fā)生暴力恐怖活動,不發(fā)生重大安全事故,不發(fā)生其他影響穩(wěn)定的重大事件。
成立“兩節(jié)”、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組:
組長:李明珠。
(一)接訪勸返組。
組長:黃家富。
(二)應急處突組。
(一)認真排查,提前應對。
各村要在1月30日前召開好會議,制訂好切實可行的特別防護期工作方案,并安排力量對本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和信訪苗頭進行一次大排查,尤其是對全縣上訪比較突出的下列群體,要高度重視:
二是因計劃生育被辭退的原公辦教師、鄉(xiāng)村電影放映員群體;。
三是原“慢慢游”殘疾人司機群體;。
上述三大群體各村要認真排查,對摸排出來的有可能進京上訪的',各位負責人要做到知曉其動態(tài),掌握其行蹤;同時加強矛盾糾紛排查,對摸排出的不穩(wěn)定因素,于每天下午3:00前報鄉(xiāng)綜治辦,領導小組逐案研究,鄉(xiāng)綜治辦將全鄉(xiāng)信訪情況與形勢匯總向縣信訪局、縣維穩(wěn)辦書面報告情況。落實包案責任領導和工作班子,加強矛盾糾紛調處和不穩(wěn)定因素的化解。切實將人員穩(wěn)控在當?shù)兀瑢栴}化解在萌芽狀態(tài),堅決防止在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生到縣去市赴省進京大規(guī)模集訪和老戶纏訪、鬧訪的現(xiàn)象。
(二)落實包案責任。
落實包案工作小組“包化解、包穩(wěn)控、包接訪”的工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則,一旦發(fā)生人員到縣去市赴省進京上訪,各包案工作小組按照有關規(guī)定,立即安排接訪勸返力量,在第一時間將人員勸返接回。上訪人員被接返后,包案工作小組要安排專人接待、專人穩(wěn)控、專人處理,確保不出現(xiàn)人員“倒流”的情況。
(三)突出工作重點。
對近期突出信訪問題和有可能到縣去市赴省進京上訪的重點群體,嚴格按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個處理方案、一抓到底”的要求,逐案落實穩(wěn)控化解責任,防止發(fā)生到縣去市赴省進京上訪;對在“兩節(jié)”、“兩會”特別防護期間有可能赴省進京上訪的重點人員,要采取“人盯人”、“五個一”措施,堅決將人員控制在當?shù)兀瑔栴}處理在鄉(xiāng)里。特別是寧桂芳和廖健榮、廖明祝兄弟,各包案小組人員必須做到能時刻把握動態(tài),同時要做好穩(wěn)控工作,確保人員不失控。
(四)建立長效機制。
各責任人及各村支部村委會要進一步做實群眾工作,夯實基層基礎,以群眾工作站為平臺,落實好干部陪訪和信訪代理制度,將矛盾化解在基層,完善矛盾糾紛調處機制,切實提高源頭預防和化解信訪問題的能力。
(五)落實責任追究。
對因摸底排查矛盾不力,導致在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生群眾赴省進京上訪情況影響我鄉(xiāng)形象,或接訪勸返不及時、不服接訪調度的村支部村委會、包案責任領導和責任人,按照省委、省政府印發(fā)的《關于群體性時間預防和處置工作實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》(湘辦發(fā)[20xx]2號)、邵東縣《關于信訪工作責任追究的辦法》等規(guī)定予以追究責任,同時按規(guī)定扣除各片、各村的工作經(jīng)費。進京上訪人員被接返后出現(xiàn)“倒流”的,對責任村、責任領導和責任人要追究責任。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十三
為全面貫徹落實全縣維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神,扎實開展維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)大檢查工作,認真整改存在問題,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全萬無一失。結合我局實際,特制定維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作檢查的實施方案。
認真貫徹落實黨的十八大精神,努力實踐科學發(fā)展觀,為全面貫徹落實全縣維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神,以國家工商總局“五個更加”思想為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針,落實安全生產(chǎn)責任,切實維護社會穩(wěn)定,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴格安全事故查處,加強安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化建設。
進一步增強危機感、緊迫感和責任感,堅持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,牢固樹立“安全第一,生命至上”的安全生產(chǎn)責任意識,明確責任,強化措施,完善安全生產(chǎn)應急預案,完善并嚴格執(zhí)行事故專報制度,有效遏制和防范重、特大事故的發(fā)生,為全縣創(chuàng)建全國安全縣城而努力。
為確保全縣社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實加強安全檢查工作,縣局成立局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員的社會維護穩(wěn)定安全生產(chǎn)經(jīng)營領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市管股,任辦公室主任,具體負責全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查,督查工作。各所也要成立相應機構,切實加強對此項工作領導。
(一)各所所長是本轄區(qū)維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的第一責任人,對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營負全責。各所從現(xiàn)在起每季度對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營情況進行拉網(wǎng)式大檢查,做到不漏一戶,不漏一項;要從市場準入環(huán)節(jié)入手,嚴格前置、后置審批手續(xù),從證、照檢查嚴監(jiān)管,記好巡查、督查登記簿,從源頭上遏制不安全事故的發(fā)生,要深入經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場地,全面檢查,重點掌握,不能有監(jiān)管盲區(qū),每季度后一個月,將本季安全檢查情況上報縣局市場股。
(二)各所要切實加強轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶和各類市場安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查工作。重點檢查:一是專業(yè)市場、經(jīng)營門店使用不合格電線和超負荷用電的行為要及時糾正。同時,要認真檢查各專業(yè)市場的消防通道是否落實,防止不安全事故的發(fā)生,各所要對專業(yè)市場的證照,要抓緊辦理,堅決杜絕無證照經(jīng)營。二是對石油和燃氣經(jīng)營企業(yè)及個體戶證、照嚴格管理,防止過期證、照現(xiàn)象發(fā)生,成為無照經(jīng)營。對經(jīng)營場所使用明火的問題,要立即進行徹底整改,不留隱患。三是對從事爆炸物品、易燃物品生產(chǎn)銷售和文化娛樂等重點行業(yè)的經(jīng)營戶,要把好市場主體準入關口。對無證、無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,要堅決予以取締;證照齊全的,要進一步規(guī)范其經(jīng)營行為。四是對關系人民群眾生命安全的食品、飲品、糧油、肉類蔬菜、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)的產(chǎn)品質量要進行嚴格檢查,對違法違章經(jīng)銷假冒偽劣商品的經(jīng)營者,要嚴厲打擊,決不姑息遷就。五是加大對修理行業(yè)整治工作,對發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報縣局。
(一)以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金、食品經(jīng)營等行業(yè)為重點,全面加強轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶的安全生產(chǎn)檢查工作。嚴格遵照《縣工商局登記管理工作細則》要求,做到每年不得少于四次的巡查,填好巡查記錄,做好微機錄入,時刻盯防,不能流于形式。
(二)以節(jié)日為重點,切實加強轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查,加強市場安全監(jiān)管,加強旅游景區(qū)市場巡查,保證企業(yè)安全生產(chǎn)確保人民群眾過上健康祥和的節(jié)日。
(三)以主要街道、大型市場、商場、超市、學校、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場所為檢查重點,對人員密集型場所的經(jīng)營單位是否具有主體資格、前置審批手續(xù)是否完備,對不具備經(jīng)營資格和審批條件的,要堅決整改和關閉,從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。
(四)加強登記、年檢、日常巡查中安全生產(chǎn)監(jiān)管。
按照《公司法》、《公司登記管理條例》和有關行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴把企業(yè)登記前置許可審批關,凡涉及安全生產(chǎn)前置審批手續(xù)的企業(yè),沒有前置許可證件、有效期已到期或過期的,一律緩檢或先收繳,責令限期辦理相關前置許可證件,逾期不辦的,依法予以變更,注銷或吊銷。
(一)加強領導,認真落實安全生產(chǎn)責任制。
各工商所“一把手”為安全生產(chǎn)第一責任人,分管領導具體負責,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,責任到人,落實到位,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,制定、完善防范安全事故的措施、辦法,檢查、規(guī)范各自轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。此項工作納入年度目標考核,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報,出現(xiàn)事故一票否決,涉及到的責任人按有關規(guī)定嚴肅處理,決不姑息手軟。
(二)加強教育,確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
在內(nèi)部管理方面,各工商所要不斷完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度,加強對本單位工作人員、勤務人員的安全防火、防電知識教育,適時組織機關、所、隊的消防演練,定期對食堂衛(wèi)生、商品進貨渠道進行檢查,認真落實索證索票制度,加強對本單位的機動車輛駕駛員安全行車意識教育。在外部監(jiān)管方面,各工商所在進行安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時,從著力提升監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)意識入手,積極與有關部門溝通,加強安全生產(chǎn)知識宣傳與培訓,加強對違反安全生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶的教育和處罰。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十四
20xx年元旦、過年將至,為確保節(jié)日期間我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定、秩序良好,使全鎮(zhèn)人民群眾在歡樂、和諧、安定的氛圍中歡度佳節(jié),根據(jù)市委政法委相關文件精神,特制定本方案。
在市委、市政府的領導下,以科學發(fā)展觀為指導思想,認真貫徹落實三亞市委、市政府有關會議精神,按照社會治安綜合治理“屬地管理”的原則以及維穩(wěn)工作“五個一”的要求,以安全、穩(wěn)定、和諧為目標,精心組織,周密部署,突出重點,切實抓好當前的維穩(wěn)工作,繼續(xù)實現(xiàn)省委提出的“三個零”指標(不發(fā)生影響全省穩(wěn)定的重大政治事件、重大社會治安事件和集體進京上訪事件),確保元旦及過年期間社會政治穩(wěn)定。
為切實加強對此項工作的組織領導,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定成立維穩(wěn)工作領導小組,其組成人員如下:
組長:張蔚蘭(鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)人大主席)。
副組長:陳德勇(鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長)。
凌秀東(鎮(zhèn)委副書記、武裝部部長)。
吳淑清(鎮(zhèn)委委員、紀委書記)。
成員:蘭日文(紀委副書記、信訪辦主任)。
朱海舟(吉陽派出所所長)。
吳淑群(荔枝溝派出所所長)。
李陳(亞龍灣派出所所長)。
王文正(安游邊防派出所所長)。
熊彬(紅沙邊防派出所所長)。
邢孔為(吉陽司法所所長)。
李其科(綜治辦主任)。
鎮(zhèn)各機關企事業(yè)單位負責人,鎮(zhèn)各村(居)黨支部書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在吉陽鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心(電話:88712875,傳真:88712875),由凌秀東兼任辦公室主任,成員為邢孔為、李其科、劉敏、陳百東、鄭有胥、勞曉波。
負責收集、匯總、反饋、上傳下達元旦、過年期間各種維穩(wěn)信息資料,協(xié)調落實有關工作。
1、按“屬地管理”及“五個一”的要求,全力維護社會穩(wěn)定。
2、對轄區(qū)的矛盾糾紛及治安隱患進行排查,落實責任,認真做好調處工作,特別是企業(yè)軍轉干部、土地糾紛、征地拆遷、“法”等問題要落實穩(wěn)控措施。
3、做好吸毒、兩勞回歸人員等重點人口的跟蹤幫教工作和流動人口及出租屋的排查登記工作,組織群防群治力量加強社會面的控制。
4、嚴防“法”、其他有害氣功組織以及各種非法宗教分子搗亂破壞。
5、做好處置各類突發(fā)事件的準備。
6、全力完成職能部門交辦的一切工作。
(三)公安機關。
1、加強節(jié)日期間治安巡邏,繼續(xù)堅持“嚴打”方針,有效防范和打擊“兩搶一盜”犯罪和其他犯罪活動。
2、加強對社會面的控制,嚴格防控措施,防止各類治安案件的發(fā)生。
3、取締、聚眾賭博、制作販賣和傳播淫穢物品、販賣毒品等危害社會治安的違法犯罪活動。
4、加強、易燃易爆和劇毒物品的管理。
5、加強交通、消防、海防管理,消除隱患,預防事故,維護公共安全。
6、加強對流動人口與出租屋的管理和清查,加大對情報信息的收集,特別是對“610”有關信息,要做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早控制。
7、隨時準備處置各類突出事件或案件。
(四)鎮(zhèn)司法所。
1、深入農(nóng)村進行法制宣傳,提高農(nóng)民群眾的法制觀念,防止酗酒滋事等現(xiàn)象的發(fā)生,配合公安機關積極開展“嚴打”整治宣傳,督促犯罪嫌疑人投案自首。
2、做好刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新犯罪。
3、加強人民調解和法律服務工作,積極排查和處理民間糾紛,化解社會矛盾。
4、做好參與處置突發(fā)事件的準備。
(五)鎮(zhèn)國家安全工作領導小組。
充分發(fā)揮國家安全人民防線“三級網(wǎng)絡”的作用,及時準備收集上報有關國家安全和社會穩(wěn)定方面的情況信息,嚴密防范和打擊境外敵對勢力及邪教組織、非法宗教組織和其他有害氣功組織的滲透和破壞活動。
(六)鎮(zhèn)綜治辦。
1、協(xié)調指導鎮(zhèn)各機關企事業(yè)單位、各村(居)委會及相關工作部門的維穩(wěn)工作,認真貫徹落實市委、市政府的工作部署,以平安建設為載體,充分發(fā)揮職能作用,扎實有效地開展社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定。
2、組織協(xié)調公安、稅務。計生及基層綜治組織,對全鎮(zhèn)流動暫住人口和出租屋進行全面清查。
3、發(fā)動群眾,及時獲取前瞻性、內(nèi)幕性、深層次的預警信息,全面掌握社會動態(tài),做好穩(wěn)控工作。
4、對“見義勇為”人員進行表彰獎勵,弘揚正氣。
(七)鎮(zhèn)紀委。
1、做好來訪來信接待工作,防范相關人員進市上省上訪、靜坐尋釁滋事等。
2、協(xié)助有關部門做好突發(fā)事件的處置工作。
四、工作要求。
(一)認清形勢,統(tǒng)一思想,強化責任,明確要求,全面落實維穩(wěn)工作的各項措施??偟囊笫恰叭?、三所有、確保一個沒有”,就是要集體領導,把所有領導的精力集中起來,抓化解特殊群體的群體上訪;集中時間,把所有的骨干力量集中起來,落實到人,嚴密控制,成功化解;集中調度,把所有的措施利用起來,確保全鎮(zhèn)無一人串聯(lián)密謀參與赴京進省聚集上訪。
(二)要強化各單位責任。各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。誰出問題誰負責,誰造成的麻煩誰解決,誰導致的集體上訪誰負責接人。凡出現(xiàn)進京赴省上訪的,必須由單位主要負責人親自帶隊接返。
(三)實行倒查制,對因工作不力造成群體性上訪事件及突出事件的責任人,按照有關規(guī)定,給予黨紀政紀處分。
(四)實行零報告制度。各單位要加強節(jié)日值班備勤,單位領導要堅守崗位,保持信息暢通。元旦、過年及元宵節(jié)放假期間實行零報告制度(即有事報事,無事報平安)。20xx年12月31日至20xx年1月3日、20xx年1月22日至28日,各單位必須在每天16:30之前把當天的維穩(wěn)工作情況報告鎮(zhèn)值班,重大情況要隨時報告(鎮(zhèn)值班室電話88713080)。元旦、過年后第一個工作日要將本單位社會穩(wěn)定及工作情況書面報告鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十五
學校的安全穩(wěn)定工作是學校工作的重中之重,為進一步貫徹落實教育局及上級相關文件精神,加強校園安全維穩(wěn)工作管理,我園將本著以人為本的.思想做好一切安全維穩(wěn)工作,如若發(fā)生安全維穩(wěn)事件,影響將不可設想,現(xiàn)制訂我園安全維穩(wěn)事件應急處理預案,預案措施如下:
發(fā)生懷疑有安全維穩(wěn)事件時,立即趕到現(xiàn)場指揮。
一般情況下由第一總指徐途瓊負責指揮,如果第一總指揮不在現(xiàn)發(fā)場所,則由二總指揮周華榕負責,以下照此類推,四位總指揮不能同時外出。
四位總指揮都在園,除第一總指揮徐途瓊負責指揮外,其余三位總指揮,一位維護班級工作,一位聯(lián)系相關主管部門及120、110,一位維持家長秩序和協(xié)調家長工作。
在第一時間內(nèi)負責向縣教育局初教科(電話:85830519)縣教育局宣傳外事科(電話:85830860)華陽街道教辦(電話:85646445)聯(lián)系以及撥打120、110等報警電話。同時通知各班不在班的教師,立即回班上做好幼兒的組織工作。
班長要組織教師、保育員、共同負責本班全體幼兒的一切安全工作,及時聯(lián)系家長,維持家長秩序和協(xié)調家長工作。
負責現(xiàn)場的指導救護工作,做好受傷人員的簡單急救工作,根據(jù)現(xiàn)場情況配合120救助傷員,并對受傷人員進行心理疏導工作,安撫受傷人員。
維持全園師生秩序和家長秩序,避免引起混亂。
徐兆瓊協(xié)助總指揮維護現(xiàn)場外,高志洪、鐘履勝、程天隆、周福安、徐開鳳等同志負責協(xié)助各班搬運受傷人員,周俊英負責各樓道衛(wèi)生安全,保證樓道暢通無阻,無障礙物,盧仕英負責道路安全,保證道路暢通無阻,無障礙物。
不管幼兒園任何班級任何地方發(fā)生懷疑安全維穩(wěn)事件,必須立即通知園領導和保健室。一旦確定,馬上啟動應急預案,爭分奪秒組織教職員工,分工合作團結一致,各負其責,做好各環(huán)節(jié)的連貫工作,避免家長及幼兒混亂。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十六
根據(jù)區(qū)教育局10月30日召開的安全教育會議精神,為確保十八大期間社會大局和諧穩(wěn)定,為全力做好十八大期間學校安全維穩(wěn)工作,現(xiàn)結合學校實際,特制定十八大期間長郡雨外安全維穩(wěn)工作方案,具體內(nèi)容如下:
根據(jù)上級關于十八大期間安全維穩(wěn)工作意見,我們將以高度的政治敏銳性和責任心,認真落實十八大期間上級安全維穩(wěn)工作的各項要求和任務。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,做到“三個重點”:責任意識再強一點、工作措施再硬一點、考核懲罰再嚴一點。并將加強安全教育,加大督查力度,確實保障學校教學秩序正常及師生生命及財產(chǎn)的安全,全面維護學校和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好局面。
按照“誰管理,誰負責”的原則,強化各部門的安全責任制,保障學校教學工作秩序正常。強化安全維穩(wěn)教育,做到“六個不發(fā)生”,即不發(fā)生重大政治事件、不發(fā)生非法聚集不發(fā)生進京上訪及到省、市、縣非正常上訪事件、不發(fā)生重大惡性刑事案件、不發(fā)生暴力恐怖破壞事件、不發(fā)生影響師生生命財產(chǎn)安全的重大事故。
成立學校安全維穩(wěn)工作領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領導小組下設辦公室。
主任:xxx。
副主任:xxx。
辦公室設在學校教科室處,具體負責組織實施、協(xié)調和監(jiān)督檢查。
(一)強化安全意識教育。
切實加強對學校安全維穩(wěn)工作的領導,充分發(fā)揮學校教師與干部的作用,各部門要把師生的安全維穩(wěn)教育放在首位,以高度的政治敏感和責任心,開好一次教職工會和學生會,做實師生教育工作。按照學校的安排,將會議和教育記錄按時交到學校辦公室,學校辦公室隨時進行抽查。
(二)強化安全責任制。
1、落實各部門、教研組、班級等主管負責制,實行“安全一票否決制度”,與工作成果和績效工資掛鉤。
2、落實崗位責任制,加強安全崗位負責制,對重點安全區(qū)域、設施設備等,明確責任,落實到人,并將工作業(yè)績與績效工資掛鉤。
3、落實責任追究制,安全壓倒一切。對不重視安全,不對教職工和學生進行安全教育并發(fā)生安全事故的部門,要追究負責人的責任。
(三)強化安全檢查力度。
1、各部門要堅持安全與衛(wèi)生日查制,堅持對住校生、走讀生情況組織檢查,()發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和問題及時處理,未能處理要及時向主管校級行政和學校辦公室反映。
2、加強行政值班,加強門衛(wèi)管理,加強監(jiān)控工作,加強學校保衛(wèi)夜間巡查,實行值班匯報制。
3、安全維穩(wěn)工作領導小組要嚴格督導檢查力度,督查各部門安全落實情況,加大重點區(qū)域及點面的安全督查。
4、總務處相關責任人要對學校所有門衛(wèi)、消防設施、教學設施、實驗室、食堂、學生宿舍等進行每天早、中、晚三次巡查,督導配合檢查,并作好記錄,將當天檢查情況報表層層上報,遇見緊急情況,直接報告校長,并作第一時間處理。
5、學校保安必須嚴格履職,若出現(xiàn)不履職情況必須進行嚴肅處理,甚至追究法律責任。
6、學校所有部門負責人保證24小時通訊暢通,對安全動態(tài)做到急事急報,特事特報,大事快報,無事報平安的“零”匯報機制。
(四)強化安全維穩(wěn)教育。
1、加強消防安全教育。學校要邀請消防干警,舉辦消防安全講座,開展消防演練,不斷提高師生自我防范意識和自救互救能力。
2、加強學生實驗及課堂教學安全教育。各實驗員及任課教師要按照操作要求,正確使用各種實驗儀器及化學藥品;對危險物品領取及使用必須辦理手續(xù),使用后剩余藥或空瓶必須返歸庫管理。嚴禁自留或亂扔。
3、加強食品安全教育。首先要杜絕采購偽劣假冒低質過期的食材;其次,加強成品半成品的冷儲管理,生熟食分開,絕不允許時長過期霉爛變質;再則,把好烹飪制作安全關,注重食物相克生毒和涼菜衛(wèi)生。
4、加強交通安全教育。加強接送學生車輛的車況檢查力度,強化車輛保養(yǎng)和維護,杜絕病車上路;對私車和電動車、自行車進行管理;堅決杜絕酒駕、疲勞駕駛及違犯交通規(guī)則等。
5、加強信息安全教育。一要做到自己不利用任何傳媒手段發(fā)布不健康或不利于社會的議論和信息;二要做到與親朋好友聚集不散布不健康或不利于社會的議論和信息;三要做到自覺抵制有些傳媒的不健康或不利于社會的議論和信息,不看、不信。
6、加強思想安全教育。強化反“邪教”教育工作,嚴密防范“flg”等邪教組織和敵對勢力的侵蝕,不參加傳銷或擾亂社會正常秩序的任何活動。
(五)強化溝通禁上訪。
一是部門負責人要負責本部教職工和學生的管理,多與他們交流,隨時掌握教職工和學生的思想動態(tài);二是多關心和解決師生生活、工作及學習中的實際問題;三是發(fā)現(xiàn)矛盾及時化解,發(fā)現(xiàn)有上訪跡象,部門負責人第一時間了解情況,穩(wěn)住人員情緒,及時反饋學校領導解決處理;四是發(fā)現(xiàn)散步不良言論應及時制止,若出現(xiàn)挑撥教職工和學生的團結影響正常工作的,散步反動言論的,將按有關規(guī)定嚴懲不貸。
1、切實強化工作領導,落實責任。
安全維穩(wěn)工作不是紙上工作,一定要見于行動。各部門主要負責人是本部門安全第一責任人,安全維穩(wěn)工作未開展或做得不扎實,措施不落實,經(jīng)查屬實,追究部門主要負責人的責任,并按照相關制度給予部門負責人進行處罰。
2、切實強化目標管理,落實行動。
由總務處牽頭,各部門針對本管理范圍進行大排查,有安全與衛(wèi)生方面的問題,逐一處理或上報,并詳細記錄在案;對師生進行培訓或教育的,同樣要有記錄,確實把安全維穩(wěn)工作落到實處。
3、切實強化重點排查,落實維穩(wěn)。
重點排查學校安全隱患,排查重要設施、重點部位,關注師生的生活及情緒,真正把師生的安全教育工作做好,保障學校各項工作及教學秩序正常。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十七
按照集團公司黨委關于信訪維穩(wěn)工作要求和統(tǒng)一部署,進一步落實責任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調處,切實解決職工反映的突出問題,狠抓影響企業(yè)穩(wěn)定的各方面工作,切實維護正常的經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定,實現(xiàn)維護穩(wěn)定目標。
1、提高認識,加強領導。
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構建社會主義和諧社會工作中的地位和作用,也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安地電活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構建和諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪維護穩(wěn)定工作領導小組。
組長:馮建宇。
副組長:劉廣新。
組員:潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞。
2、落實責任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負責、分級管理”,公司一把手是本公司維穩(wěn)第一責任人,明確公司的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責。
任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)和平安地電創(chuàng)建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”,確保公司各項工作順利推進。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把維護穩(wěn)定貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
3、信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照統(tǒng)一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
5、常規(guī)工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十八
為了切實貫徹有關會議精神,維護社會穩(wěn)定,把學校綜治維穩(wěn)工作落到實處,防范和打擊學校及周邊各類違法犯罪活動,積極營造有利于中學生健康成長的良好社會文化氛圍,提高學校處理應急事件的快速反應和應急能力,創(chuàng)建和諧平安的學校環(huán)境,學校綜治維穩(wěn)工作方案。我校堅持“一切為了學生,為了一切學生”和“誰主管,誰負責”的原則,按照“安全第一、預防為主”的方針,結合學校的具體情況,特制定本方案:
學校安全工作上必須從嚴管理,強化責任,確保安全,堅決消除由視而不見,熟視無睹而造成的后悔莫及、積重難返的局面及思想上松懈麻痹,工作中不到位的地方。組織健全是筑起學校安全的第一道防線,一把手親自抓;分管領導集中精力抓,這樣就會統(tǒng)籌兼顧,全面設防,各行其責,避免出現(xiàn)漏洞。為使學校安全檢查、綜治維穩(wěn)工作順利開展,學校成立綜治維穩(wěn)工作領導小組,負責學校綜治維穩(wěn)工作方案具體實施與操作、落實與檢查,負責階段性的綜穩(wěn)工作的總結,負責向全校定期通報綜穩(wěn)情況,負責監(jiān)督體育、實驗、活動、課間學生的安全工作,配合做好學生上課時間出校門管理,實施校園巡視制,有安全隱患及時處理或上報。具體成員及分工如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在政教處。由張世威同志兼任辦公室主任和學校安全信息聯(lián)絡員,錢學剛同志兼任辦公室副主任,工作人員由李雁鵬、耿紅武、蘇國珍、滕天榮、張旭東、唐永杰、馮軍、鄧亞平、陳國禮等同志組成。
具體分工:
1、田志剛同志主持學校全面工作,負責全校綜治維穩(wěn)及安全管理工作,為第一責任人。
2、柳愛珍同志主持學校黨務工作,負責全校綜合治理,分管工會、團委、婦委會的安全工作。
3、王俊同志負責教育教學工作,分管教導處、教研室、實驗室、文印室、閱覽室、圖書室、資料室、廣播室、微機室、體育器材室的安全工作。
4、錢學剛同志負責總務后勤管理,分管辦公室、總務處、檔案室、門衛(wèi)室、財務室、保管室、鍋爐房安全工作。
5、張世威同志負責綜合安全,分管政教處、各班及學生安全工作。
6、李雁鵬同志負責校舍安全工作。
7、各年級學生安全由年級主任負責。
生命最珍貴,保障生命安全是人的最基本的需求。強調“以人為本”,首先要以人的生命為本,社會和諧首先要關愛生命,落實科學發(fā)展觀要高度重視安全工作。學校要堅持可持續(xù)發(fā)展,切實抓好安全工作,維護廣大師生的生命財產(chǎn)安全,珍惜師生的生命安全和健康,是學校工作的重中之重,是學校領導義不容辭的職責。我們必須提高思想認識,明確工作態(tài)度,增強抓好安全工作的自覺性。
1、認真學好、深刻領會上級的指示精神。為了提高認識,全校師生務必要學習國家及省市縣有關文件,深刻領會文件精神,明確要求,提高認識,切實落實。
2、結合實際,開好三個會議,使上級精神深入到每個師生的心中。首先認真開領導班子擴大會議,認真地學習上級文件精神,統(tǒng)一認識,明確綜治維穩(wěn)安全工作的重要性,提高安全管理的理論水平和工作能力。二是布置各年部及各部門召開全體教職工的學習會,通過學習強化全體員工安全責任、人人參與的責任感,提高員工做好安全工作的能力。三是各教學班開好對學生進行安全意識教育和傳授安全防范知識的班會,提高學生的應急能力,掌握相關的自護、自救、逃生、報警方法,制定切實可行的應急預案。
3、全面鋪開,抓好二個側重,力爭工作主次分明。學校維穩(wěn)工作是多方面的,所以我們必須把問題估計得嚴重一些,要求再嚴格一些,工作再細致一些,這些都基于要想得全面一些。諸如:防水、防火、防電、防盜、防暴、防食物及煤煙中毒、疾病傳染、防交通事故、防擁擠踩踏、意外傷害……要方方面面都認識到,力爭以預防為主,綜合治理。但要結合實際,突出重點。我們學校的側重點首先應放在“擁擠踩踏”上,因為我們學校的教學樓、樓道窄,如發(fā)生緊急情況,擁擠情況一定難免。第二個側重點是禽流感及其它流行病的傳染,因為學校寄宿生多,居住分散,如果預防不好,勢必造成嚴重后果。因此,我們必須對上述兩方面高度重視,把工作做細、做實、做嚴,消除隱患,把安全事故降到最低程度。
4、各年級嚴格課間紀律,認真執(zhí)行分時段放學制度,預防樓道內(nèi)擁擠踩踏。各任課教師要做到安全知識在教學過程中的滲透教育;班主任要利用主題班會重點增加安全教育內(nèi)容,做到“安全天天講,時時講”,要認真做好學生每天的考勤工作,建立即時與家長聯(lián)系制度,隨時掌握學生在家在校的基本狀況,以防止學生意外事件的發(fā)生,經(jīng)常性做好學生交通安全、遠離網(wǎng)吧安全、交友安全、飲食安全(杜絕在流動小攤點買零食)、上下樓梯安全等教育活動,時刻關注學生的心理變化動向,平息學生偏激的心理因素。
5、體育運動過程與實驗操作要安全進行,保證無課堂安全事故、無校園安全事故發(fā)生。學校實驗室加強對有毒有害化學藥品的管理,做到專人、專柜、專鎖,非化學實驗室管理人員不得進入藥品室;實驗室要有專用滅火器、細紗、急救箱等設施。實驗教師要加強教學過程中安全指導與防護,注意實驗課上學生動手用藥的安全;體育活動課防止學生意外傷害。
6、學校組織大型活動租用車輛,要嚴格按有關規(guī)定,確保車況良好,交通安全。
1、經(jīng)常對師生進行安全教育。及時傳達貫徹落實各級關于會議精神,定期對師生進行安全教育,增強師生安全防范意識;每學期至少召開一次以安全為內(nèi)容的主題班團會;制訂、貫徹、落實學校安全工作方案;堅決控制校園內(nèi)打仗斗毆等暴力事件發(fā)生,嚴禁閑散人員進校;按時放學,按時離校。
2、落實安全工作責任。各責任人要加強防范,狠抓落實,強化管理,態(tài)度堅決,不能有任何疏漏。
3、簽訂安全責任書。學校與學生家長、各處室、班主任簽訂責任書,聯(lián)合派出所與寄宿學生房東簽訂責任書。
4、制定安全工作獎懲制度。對在維護學校安全穩(wěn)定工作中做出成績,做出貢獻的分別給予表揚宣傳、上報、獎品、獎金的獎勵。對因管理不當和失職造成事故及影響,要分別給以批評教育、處分、檢討、賠償損失、扣發(fā)獎金及追究法律責任。
5、堅持重點部位定期檢查。
(1)總務處對用火用電部位要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(2)電工要對學校用電線路及用電設施定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(3)值周人員要嚴格履行值班巡查制度,遵守時間,履行職責,認真填寫記錄,漏崗必究。
(4)要堅持層層報告制度,加強溝通,暢通信息,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時上報。
“生命不保談何育人”,我們多一分責任,師生就多一分安全,工作多一分細心,師生就多一分幸福。“珍愛生命,安全第一”是學校的天職。學校綜治維穩(wěn)安全工作無小事,因此要居安思危,警鐘長鳴。我們要扎扎實實地把我校的維穩(wěn)安全工作抓細抓實,嚴防各種安全事故的發(fā)生,為全體師生創(chuàng)造安全和諧的教學、生活環(huán)境,保證師生的身心健康發(fā)展。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十九
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《松原市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。3月1日前,對20xx年全市進京到中央紀委上訪案件進行一次再摸排,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。
成立扶余市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記陳鐵剛擔任,副組長由市紀委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。
市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從3月1日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午xx:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午xx:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇二十
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求,牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想,按照各負其責,責任上肩,及時化解,妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作,結合我院實際,特制訂如下工作方案:
組長:金漢新。
副組長:陳濤、王濤。
成員:各科室負責人。
金漢新院長負總責,各分管領導對口負責分管信訪維穩(wěn)調處工作。領導小組下設辦公室,章志偉同志任辦公室主任負責日常工作。
嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件,嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件,嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象,嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件,嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響,被上級通報批評事件。確保無大型負面事件,確保無重大安全事故,確保上訪為零。
件由院出面協(xié)調解決。
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責,擺上位置、列入議程,建立長效工作機制,不斷強化責任。“一把手”為第一責任人,分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度,確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅持定期排查調處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬,積極化解,力爭把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),進一步提高結案率,并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調處、結案情況。
3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”和“依法,及時,就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則,強化督導督辦責任,加強對信訪問題的督查督辦工作力度,促進信訪問題的及時解決,強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領導包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時,要明確案件辦理第一責任人和具體責任人,進行跟蹤督辦,做到矛盾不化解,案件不撤、責任人責任不解除。
通暢;二是落實專人對重點對象進行24小時監(jiān)控,確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律,工作不落實、不負責,造成大型負面事件或進京進省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的,按照有關規(guī)定,嚴格追究相關領導和工作人員的責任。
咸安區(qū)大幕鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
二〇一一年十二月十二日。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇二十一
“學校安全重于泰山”,校園安全事關全體師生的生命和財產(chǎn),事關學校和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。最近一段時間,全國各地一些地方陸續(xù)發(fā)生重大學校安全事故,這些事故的發(fā)生,給學生和家長造成了無可挽回的傷害,讓人觸目驚心,痛心疾首。針對近期全國各地校園襲擊案件頻發(fā)的問題現(xiàn)狀,為貫徹執(zhí)行全國綜治維穩(wěn)工作精神和迎接中國共產(chǎn)黨18大的召開,有關維穩(wěn)工作的具體部署并結合我校實際特制定以下工作方案:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,緊緊圍繞教育教學中心工作,以創(chuàng)建安全、文明、和諧校園為載體,嚴格落實維護社會和校園穩(wěn)定工作責任,深入排查調處不穩(wěn)定因素,采取有效措施化解不穩(wěn)定隱患,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境,確保我校校園的永久穩(wěn)定。
為加強對維穩(wěn)工作的領導,使我校維穩(wěn)落到實處,做到事事有人管。自收到上級文件通知后,學校立立即成立了維穩(wěn)安全工作領導小組,全面布置工作,落實排查任務,進行層層簽訂責任書,落實安全維穩(wěn)責任制,實行責任追究。學校把維護社會和校園穩(wěn)定工作作為學校工作的一項重要內(nèi)容,納入學校工作計劃中,列入學校重要議事日程和工作日程,使維護穩(wěn)定的各項工作措施落到實處。
學校利用周會、班會、黑板報、等形式進行了廣泛的宣傳,并發(fā)動各班廣泛開展班隊活動、知識講座活動,成立維穩(wěn)安全地帶聯(lián)絡員。學校制定了《安全應急預案》,把安全工作作為學校日常的重點工作,寓安全教育于活動中,加強安全教育、提高安全意識、養(yǎng)成安全習慣。
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1、大力宣傳黨的教育方針和對教師職業(yè)所實施一些優(yōu)惠政策,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對教師的親切關懷,是黨中央、國務院為教育、教師辦的一件件大好事。引導教師把黨和政府的'重視和關懷,轉化為積極做好教育工作的強大動力,樹立大局意識,講政治、顧大局,團結一致,密切配合,共同維護安定團結的局面。
2、堅持開展教師的思想政治理論的學習。每周一下午都召開全體教職工會議對教師進行業(yè)務學習。包括學習黨的路線、方針、政策,學習黨的基本理論,學習時政新聞,學習《教師職業(yè)道德》等。
3、抓好師德師風建設,提高教師的職業(yè)道德素養(yǎng)?!皩W高為師,德高為范”,教師的思想道德素養(yǎng)對學生的熏陶是不言而喻的。學校大力開展師德師風教育,幫助教師自覺踐行師德規(guī)范,把職業(yè)道德規(guī)范轉化為實際行動和規(guī)范的職業(yè)行為。處理好社會關注學校的難點、熱點問題,杜絕因老師個人的原因造成不穩(wěn)定因素的發(fā)生,有效維護校園政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。
為了創(chuàng)建一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。學校堅持將排查調處矛盾糾紛和安全隱患作為社會治安綜合治理的重點,建立健全排查調處、工作協(xié)調、情況報告和督促檢查、整改落實五個制度,使矛盾糾紛排查調處和消除安全隱患工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。同時大力加強調查研究,及早發(fā)現(xiàn)本單位的不安定因素,并做出相應的處理措施。
1、建立健全群體性的事件防范監(jiān)控體系,對學??赡芤l(fā)的群體性的事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
2、召開學生家長會議,把近期全國各地發(fā)生的襲擊學生事件向學生家長通報,做好學生家長的思想工作,排除家長們的后顧之憂。
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3、學校領導班子近期要深入村組,廣泛聽取社會、家長、老師、學生的意見和建議,面對面地做好學生家長、老師和學生的工作。
4、安全才能穩(wěn)定,穩(wěn)定才能發(fā)展。本學期,我校將繼續(xù)深入持久地開展“安全文明校園”活動,進一步夯實安全基礎。近期學校維穩(wěn)小組將對教室、辦公室、圖書室、儀器室、多媒體教室、學生宿舍等進行全面安全檢查,對體育設施、各室電路進行檢查,做到維修到位,不留死角,對存在的隱患清理整治,消除所有隱患,努力為全校師生創(chuàng)造安全的學習氣氛。重點抓好嚴重影響師生安全的盜竊、火災等預防工作,真正做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。
5、加強學校衛(wèi)生管理工作,重點加強對學校食堂校的衛(wèi)生管理和常見病、流行病的預防工作,加強與鎮(zhèn)政府、工商、派出所等部門的相互協(xié)調,加園周邊環(huán)境整治力度,嚴禁在校園周邊亂擺攤設點,防止發(fā)生學生中毒和流行病事故。經(jīng)常性地對學生加強安全教育,建議文化、派出所等執(zhí)法部門取締黑網(wǎng)吧,配合村組干部深入網(wǎng)吧規(guī)勸上課時間違規(guī)上網(wǎng)的學生回校上課,批評教育違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的老板。
6、加強校領導值班和教職工上班簽到制度。學校必須堅持實行領導值班和教師坐班制度,以確保全體教職工時刻在學生身邊,應對突發(fā)事件的發(fā)生。
7、加強對學生的考勤管理,每天核查缺勤學生名單并做好造冊登記,并及時和家長取得聯(lián)系核實學生缺勤原因,同時做到課前點名,課后清點,嚴防學生早退。
8、實行“人防、技防、物防”并舉的原則,力求加大資金投入,確保安全。學校嚴格值勤制度和24小時門衛(wèi)值班制度,嚴格出入登記制度,完善校園安全設施,并作好定期檢查記載。
9、做好學生上、放學途經(jīng)路段交通安全工作,堅持每天下課后安排人員疏導并護送學生到校門口,嚴防學生在放學途中斗毆,甚至群毆事件的發(fā)生。
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學校領導和全體教職工要切實提高校園維穩(wěn)工作重要性的認識,加強領導,采取措施,有效預防控制校園安全事故的發(fā)生,并將其作為當前我校工作的重點來抓。根據(jù)上級對維穩(wěn)工作的通知精神,全校上下要認真按照“加強領導、密切配合、依靠科學、加強布控、果斷處置”的維穩(wěn)方針,在上級的領導下,切實做好維穩(wěn)的應急處理工作。進一步建立和健全突發(fā)事件應急處理機制,提高應急響應能力,做到科學防范、早期預警、有效處置,切實保障各項維穩(wěn)措施及時到位。
(一)校園綜合治理(安全)工作領導小組:
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxxx。
(二)學校安全聯(lián)絡員:
總安全員:xxx。
食品衛(wèi)生安全員:xxx。
校舍與固定設施、設備安全員:xx。
水電氣安全員:xx。
治安保衛(wèi)安全員:xxx。
課間員:當班任課老師、xxx。
活動安全員:xxx、各班老師。
體育設施、運動器械安全員:當班體育教師。
樓道安全員:值班領導、各班主任。
各班安全員:由班主任確定。
為貫徹執(zhí)行全國綜治維穩(wěn)工作精神和迎接中國共產(chǎn)黨18大的召開,有關維穩(wěn)工作的具體部署:
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對近期部分上訪人員進行包保。
第一組:組長余元剛。
成員:xx、xxx、xxx。
包保人員:xx、xx。
第二組:組長:xx。
成員:xx、xx、xx。
包保人員:xxx、xxx。
第三組:組長:xx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx。
包保人員:xxx、袁xx。
學校維護社會穩(wěn)定工作事關國家發(fā)展,教育成敗。因此,我校將按上級有關要求,切實做好本校維穩(wěn)工作,為構建和諧社會、為推進我校創(chuàng)建教育新目標和維護中心地區(qū)平安、穩(wěn)定作出應有的貢獻。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇一
結合醫(yī)院實際,特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》。
認真貫徹落實安全整治為重點,以夯實安全生產(chǎn)責任為關鍵,以防范遏制重特大事故為目標,全院發(fā)動,堅決扛起防風險、保平安、迎大慶的政治責任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
某某醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項行動領導小組成立“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動領導小組:
組長:姜永煥(董事長)。
副組長:金基燮(院長)。
成員:樸一男(醫(yī)務科主任)、梁英花(總務科長)、尹春今(hospice護士長)、南春蘭(孝康護士長)、趙燕淑(財務副科長)丁哲奎(總務副科長)于偉嵐(專職安全員)。
安委辦負責專項整治綜合協(xié)調工作;醫(yī)務科、護理部負責醫(yī)療安全整治工作;總務科負責消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負責毒麻藥品整治工作;財務科負責整治工作資金保障。
(一)危險化學品。
整治重點:醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學品規(guī)范;定期維護各類電氣設備、電氣線路等。
整治目標:確保不發(fā)生危險化學品事故。
(二)人員密集場所消防。
整治重點:疏散通道、樓梯和安全出口標識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災緊急疏散預案并進行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設備和安裝電氣線路;精神科應急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設施設備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標:杜絕火災事故的發(fā)生。
(三)特種設備安全。
配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機組運行正常,保證緊急停電時用電需求;制定相關應急預案并進行演練。
整治目標:確保不發(fā)生特種設備事故。
專項整治工作從20xx年4月29日開始至20xx年9月30日結束,共分三個階段進行。
(一)動員部署(20xx年4月29日)。
召開專題會議,傳達州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》,并上報州衛(wèi)生健康委。
(二)排查整改階段(20xx年4月29日—20xx年9月15日)。
醫(yī)院組織相關人員進行全方位的排查整治,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(20xx年9月15日—20xx年9月30日)。
對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動,鞏固專項整治成果,構建風險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制,推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標準化。
(一)加強組織領導。院長是安全生產(chǎn)的第一責任人,對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治工作負總責;科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責任人,全院要把專項整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領導小組各成員要明確責任,各司其職,確保專項整治取得實效。
(二)強化考核力度。醫(yī)院要將此次專項整治行動納入醫(yī)院綜合目標考核內(nèi)容,與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正,并根據(jù)相關管理制度進行獎懲。
(三)跟蹤落實。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實到人,領導小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動,提高職工責任意識。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇二
各村鎮(zhèn)各單位:。
為了做好中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會期間信訪穩(wěn)定工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作目標,三都。
秉著“抓源頭、轉作風、明責任”的措施做好信訪維穩(wěn)工作,具體從以下幾個方面抓好落實。
一、從源頭上解決信訪隱患。在黨的十九大期間,由班子成員輪流到辦公室接訪,熱情接待來訪群眾,有針對性地做好政策解釋工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求,耐心細致地做好解釋、說服工作,根據(jù)實際情況做好三個“到位”(法律法規(guī)宣傳到位、思想疏導到位、生產(chǎn)和生活幫扶到位);成立工作組和應急處置組,一旦有重點人員脫控,立即追蹤,找到下落。
二、轉變作風,變上訪為下訪。在抓好新發(fā)生信訪問題的同時,十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列重復訪問題,由主要領導親自掛帥,會同分管領導、包村干部、駐村工作隊、村干部,多次召集信訪代表召開信訪座談會。認真了解、傾聽群眾的訴求,動之以情,曉之以理,努力安撫他們的情緒,傾聽他們的訴求。
三、按“歷史積案疏導有力、新增信案化解有方”的主導思想落實責任。針對影響全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的具體情況,由黨政主要領導親自牽頭強化三種信訪案件的督查督辦力度。一是對各級領導批示的案件,在抓緊辦理的基礎上,抓住案件反饋、結果上報兩個重點環(huán)節(jié),確保案件報結的時效和質量。二是對影響較大的突出案件,確定專人重點督促或查辦,強化責任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強的信訪案件,堅持特事特辦,急事急辦,一抓到底,直至問題解決。
四、強化領導,落實責任。及時召集各村支書、主任、派出所、司法所、綜治辦召開會議,認真梳理各村當前存在的突出信訪問題,并落實包案責任。成立由黨委書記為組長的領導小組,并按照"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則,明確各村各單位扎實開展矛盾糾紛排查和調處工作,同時,進一步落實矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)調處化解領導包案制度。
五、?強化措施,細化工作任務。加強對重點人群的排查力度,制定切實有效的穩(wěn)控措施;加大矛盾糾紛的化解力度,落實包案領導、部門,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài);正確看待和處置信訪問題,引導群眾正常反映問題和訴求,妥善處理接訪勸訪工作;開展安全隱患排查整治,集中整治道路交通、煙花爆竹、食品衛(wèi)生、消防安全等重點領域,及時消除隱患。
六、?加大排查,強化調處。加大矛盾糾紛隱患排查力度,要求各村、鎮(zhèn)直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調處化解工作,進一步完善矛盾糾紛多元化調處機制,采取有效措施,盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當?shù)兀咽聭B(tài)穩(wěn)控在萌芽狀態(tài),確保黨的十九大期間全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。
七、?嚴格值班,強化信息。各村各單位,嚴格落實領導帶班、干部值班制度,及時受理處置信訪及突發(fā)事件;及時了解掌握重點人群、穩(wěn)控對象的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭迅速處置。同時,要求各村各單位在黨的十九大期間實行信訪維穩(wěn)信息零報告制度,每天安排專人負責向鎮(zhèn)政府報告本單位信訪維穩(wěn)情況,鎮(zhèn)綜治辦每天向市維穩(wěn)辦匯報。同時要求各單位主要負責人24小時保持個人通訊暢通,全力維護黨的十九大期間轄區(qū)社會穩(wěn)定。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇三
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關部署要求,制定本方案。
一、工作目標。
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當前的一項政治任務和政治責任,要充分認識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領導,落實責任,做到黨政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實,做到“守土有責,守土盡責”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標,用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
二、組織領導。
為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領導小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由姬虎東同志擔任辦公室主任,負責會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調、信息收集上報、接訪安排和領導小組日常事務。
三、工作措施。
從9月1日到黨的“十九大”結束,全鎮(zhèn)進入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
(一)強化源頭預防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風、財務管理類,勞動保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標任務,實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領導小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
(二)強化調處化解。
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領導負責,包片領導牽頭,屬地責任的各村和責任部門參與,牽頭領導必須要在調查、協(xié)調、處理等各個環(huán)節(jié)全程負責,并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調查、包處理、包穩(wěn)控,定領導、定措施、定時間、定責任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
2、強化領導干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領導包案、跟蹤督辦,增強干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領導干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領導同志要采取“五個一”的方法,做到領導帶頭、親自化解疏導,親自協(xié)調落實,直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當前信訪積案和自排案件,進一步集中領導,集中精力,綜合施策,切實擔當起“案結事了”的責任。包案領導要切實履行包案責任,對所包信訪案件要切實負責,認真研究化解調處措施,抓好督辦協(xié)調化解工作。責任單位對屬于本地區(qū)、本單位責任的案件,要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導,采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協(xié)調相關部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領導不變、責任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
(三)、強化信息收集報送工作。
要配備信訪信息員,健全情報信息網(wǎng)絡體系。一是要密切掌握動態(tài),做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調度機制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領導接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領導小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領導小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動。
四、工作要求。
一是切實加強組織領導。當前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,事關龍鎮(zhèn)的工作大局,務必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實加強組織領導,形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領導小組辦公室要做好組織協(xié)調、案件疏理、建立臺帳、責任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領導小組報送活動開展情況和存在的問題。
二是要完善應急預案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應急預案,堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實工作責任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責任區(qū)領導要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領導責任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”,確保重點人員穩(wěn)定在當?shù)亍?BR> 四是強化責任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標檢查考核的重要指標。對進京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負責人,實行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責任,屬于重訪的要在領導包案和責任人環(huán)節(jié)查責任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴肅追究黨紀政紀責任。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇四
為了更好地加強幼兒園安全穩(wěn)定工作,對我園突發(fā)事件能夠及時有效處理,確保幼兒園穩(wěn)定,特制定本工作方案。。
一、指導思想以相關文件精神為指導,樹立高度的政治責任感,切實做好幼兒園穩(wěn)定工作。要以預防為主,加強正面引導,開展宣傳教育,做好幼兒園突發(fā)事件的預防和處置工作。加強對突發(fā)事件及時有效處理,確保工作、學習、生活和社會的安全與穩(wěn)定。
二、工作目的。
建立健全應對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導應急處理工作,有效預防、積極應對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應對工作,確保學校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護校園和社會的正常秩序。
三、成立突發(fā)事件應急處理指揮機構。
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“小靈通幼兒園安全事故和涉穩(wěn)事件應急處理工作領導小組”(下稱“應急處理領導小組”)。
組??長:湯啟貴(園長)聯(lián)系電話:130********。
副組長:羅可秀(副園長)聯(lián)系電話:
職責:
(1)領導、組織、協(xié)調重大事故應急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導處理工作;
(2)負責重大事項的應急決策;
(4)組織落實上級交辦的其它工作。
四、應急處置反應。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應急處理領導小組應根據(jù)實際情況啟動相應的應急反應。
1、應急處理領導小組值班制度。
應急處理指揮領導小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件報告制度。
如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間上報幼兒園應急處理領導小組負責人,由負責人上報到上級有關部門。領導小組成員準確掌握安全事故及涉穩(wěn)事件的最新動態(tài),隨時報告區(qū)教育局。
3、應急處理指揮領導小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應立即啟動應急預案,落實各項處置和防控措施,同時向有關部門報告。
五、應急處理步驟。
(一)安全事故報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)加強幼兒安全及家長健康教育,提高安全意識。
(2)全面開展幼兒園安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點做好消防、交通、食品衛(wèi)生、學校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認真、細致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)安全事故的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教體局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告領導小組負責人,負責人接到報告后,應當立即向區(qū)教育局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案?。
(1)報告制度實行園長負責制。
(2)幼兒園發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向書記、園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。幼兒園安全事故應急領導小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)幼兒園貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上報幼兒園突發(fā)事件有關材料,做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向區(qū)教育局匯報,安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
(二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序。
1、應急準備與預防。
(1)要切實承擔起維護社會和諧穩(wěn)定的政治責任,對教師隊伍目前存在的問題進行一次排查調處工作,高度重視并認真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在教職工中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護黨和國家的方針政策,遵紀守法,牢固樹立大局意識;高度警惕并自覺抵制各種敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進行的非法活動,維護社會和諧安定。
(3)要實施依法治園、依法治教,提高服務意識,關愛師生,切實維護師生的合法權益。
(4)加強網(wǎng)絡管理和監(jiān)控工作,預防有人利用網(wǎng)絡散布反動言論,利用網(wǎng)絡腐蝕教職工的思想,甚至煽動教師參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
(5)應急處理指揮領導小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風險信息后,應密切關注事態(tài)發(fā)展,并按照預案做好應急準備和預防工作;事態(tài)嚴重時及時上報區(qū)教育局,并做好應急準備工作。
2、啟動預案。
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人,學校負責人接到報告后,應當立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮部應立即組織人員對事件進行了解查實,提出處置方案并組織實施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到區(qū)教育局。
(2)應急處理指揮領導小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴大和引發(fā)群體性事件。
(3)應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認真落實值班和信息報告制度,應急處理小組要安排人員24小時值班,幼兒園領導要堅守崗位,指揮調度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應急處理工作,同時向有關部門匯報落實情況及存在問題。
(4)要嚴格遵守宣傳紀律,不許散布不負責任的言論。
六、善后工作。
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應急處理領導小組要進行認真分析,總結經(jīng)驗教訓并寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓對師生進行教育,迅速恢復學校的正常教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題,改進工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
七、建立報告制度和責任追究制度。
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學校要形成書面報告,報送區(qū)教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關領導及直接責任人的責任。構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從應急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇五
新中國成立__周年即將來臨,____國際攝影大展即將舉行,黨的__屆四中全會即將召開。為認真貫徹落實中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神,為加強信訪工作,堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領導組年初確定的工作目標要求,為維護全縣政治社會穩(wěn)定,狠抓落實,對當前的信訪工作作一簡要匯報:
一、健全工作機構,加強組織領導。為加大信訪工作的力度,我局成立了由局長任組長,班子副職為副組長,各下屬單位負責人為成員的建設系統(tǒng)信訪領導組,負責對全系統(tǒng)信訪工作的組織領導。同時,各下屬單位也成立了相應的信訪工作小組,加強了對本單位信訪工作的領導和實施,從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負總責,主管領導親自抓,分管領導協(xié)同抓,下屬單位具體抓的上下聯(lián)動,齊抓共管,責任到人的信訪工作責任體系,為信訪工作扎實開展并取得實效,提供了堅強的組織保證。
二、完善管理制度,強化工作責任。制度是搞好各項工作的重要保證,我局緊緊按照縣信訪領導組工作要求,突出以加強單位負責人的工作責任為重點,堅持按照管行業(yè)必須管信訪的原則,實行“一把手”負責制,做到看好自己的門,管好自己的人,責任不推諉,矛盾不上交,將問題堅決消化解決在本單位。同時,為強化責任落實,加強制約,對因工作不到位造成赴市上省進京上訪的,要視情節(jié)和后果輕重堅決追究有關責任人和單位負責人的責任,并在個人評優(yōu)、晉職、晉級和單位評先方面實行一票否決,從制度上確保了信訪工作的有效落實。
三、突出工作重點,狠抓責任落實。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作,在完善內(nèi)部各項信訪制度的基礎上,我們堅持通過深入一線,召開座談會,個別走訪等形式,不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動態(tài),排查各類隱患和矛盾,并堅持一周一排查上報信訪預案,嚴格執(zhí)行零報告制度,尤其是在國慶期間,針對城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補發(fā)1984年3月至今工資,辦理退休享受失業(yè)保險待遇和裴昌義要求確定年齡,辦理養(yǎng)老保險問題等信訪案件,我局包案領導及穩(wěn)控責任人動之以情,曉之以理,積極主動做好其思想工作,采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
總之,我們將根據(jù)縣委、政府有關國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神,認真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作,對重點上訪人員、重點信訪案件實行專人負責,做好穩(wěn)控工作,采取相應的穩(wěn)控措施,并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標責任書》,為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應有的貢獻。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇六
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導的工作方案的通知》(揭西辦電[20xx]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領導關于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標。
通過檢查指導和督查督辦各村(居)、各有關部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結工作經(jīng)驗做法,進一步壓實維穩(wěn)責任,確保上級關于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務。
各村(居)委、各有關部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴密防范抵御意識形態(tài)領域滲透,打擊網(wǎng)絡政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護城河”;嚴防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗爭”“社會活動”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎,成立工作專班,嚴格落實工作責任,確保矛盾得到化解,風險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強組織領導。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調領導小組,由鎮(zhèn)委書記擔任組長,分管領導擔任副組長,成員由各相關部門抽調精干成員組成,具體負責十九大特別防護期的各項工作具體實施,檢查指導和督查督導各村(居)、各相關單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風險隱患。各村(居)、各相關部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,要制定工作措施,落實責任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強情報信息預警。各村(居)、各相關部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預警消除各類風險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應急準備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應,統(tǒng)一指揮,協(xié)調聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負面影響。加強輿論引導,及時發(fā)布正面權威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負面輿論炒作。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇七
為保障期間的安全穩(wěn)定,切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
深入貫徹落實市委市政府關于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導,堅持“穩(wěn)定第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,實行黨委統(tǒng)一領導、綜治辦牽頭協(xié)調、各站所和各村具體落實的工作機制,集中排查化解社會矛盾,強化社會治安嚴防嚴控體系,夯實維護社會穩(wěn)定各項基礎工作,完善綜治維穩(wěn)長效機制,確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
維穩(wěn)安保工作的總體目標是做到“六嚴防”、“三減少”、“一確保”,即“嚴防發(fā)生群體性上訪事件,嚴防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴防發(fā)生重大安全事故,嚴防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進行深入細致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制,對重點區(qū)域、重點戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負責”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領導包案協(xié)調整治和化解,主責部門具體落實,及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
(四)戰(zhàn)時嚴控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴格落實維穩(wěn)安保工作機制,以學校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技防力量,為文博會保駕護航。
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。
責任領導:**。
責任單位:各村、各站所。
(二)做好重點人口、重點領域排查管控。認真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓等信息,推進社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、**在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實教育管理措施,加強服務救助。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當場整改。開展一次消防應急演練,加強對重特大突發(fā)火災事故的綜合指揮處理能力。
責任領導:李翔。
責任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加強流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調查為基本手段,對流動人口和出租房屋進行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復社會的極端分子等,要嚴格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、派出所。
(五)進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點,調整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學校、加油站等各種公共復雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、派出所。
(一)提高認識,加強領導。
為切實維護文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導組,由黨委書記擔任總督導,由人大**、綜治辦主任任副導,由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
(三)把握工作重點,加強督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務實,注重實效。要把握好工作重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),采取強有力的措施,扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇八
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領導關于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標。
通過檢查指導和督查督辦各村(居)、各有關部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結工作經(jīng)驗做法,進一步壓實維穩(wěn)責任,確保上級關于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務。
各村(居)委、各有關部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴密防范抵御意識形態(tài)領域滲透,打擊網(wǎng)絡政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護城河”;嚴防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗爭”“社會活動”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎,成立工作專班,嚴格落實工作責任,確保矛盾得到化解,風險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確保基本得到解決。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強組織領導。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調領導小組,由鎮(zhèn)委書記擔任組長,分管領導擔任副組長,成員由各相關部門抽調精干成員組成,具體負責十九大特別防護期的各項工作具體實施,檢查指導和督查督導各村(居)、各相關單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風險隱患。各村(居)、各相關部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,要制定工作措施,落實責任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強情報信息預警。各村(居)、各相關部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預警消除各類風險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應急準備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應,統(tǒng)一指揮,協(xié)調聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負面影響。加強輿論引導,及時發(fā)布正面權威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負面輿論炒作。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇九
制定工作計劃有利于規(guī)劃工作的開展,迫使各級管理者花費時間和精力去思考未來的各種情況,從而促進各種溝通、思考、預測等行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關部署要求,制定本方案。
一、工作目標。
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當前的一項政治任務和政治責任,要充分認識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護群眾合法利益為出發(fā)點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領導,落實責任,做到黨政“一把手”親自負責、親自部署、親自落實,做到“守土有責,守土盡責”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標,用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
二、組織領導。
為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領導,鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領導小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由姬虎東同志擔任辦公室主任,負責會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調、信息收集上報、接訪安排和領導小組日常事務。
三、工作措施。
從9月1日到黨的“十九大”結束,全鎮(zhèn)進入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
(一)強化源頭預防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風、財務管理類,勞動保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標任務,實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領導小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
(二)強化調處化解。
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領導負責,包片領導牽頭,屬地責任的各村和責任部門參與,牽頭領導必須要在調查、協(xié)調、處理等各個環(huán)節(jié)全程負責,并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調查、包處理、包穩(wěn)控,定領導、定措施、定時間、定責任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
2、強化領導干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領導包案、跟蹤督辦,增強干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領導每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領導干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領導同志要采取“五個一”的方法,做到領導帶頭、親自化解疏導,親自協(xié)調落實,直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當前信訪積案和自排案件,進一步集中領導,集中精力,綜合施策,切實擔當起“案結事了”的責任。包案領導要切實履行包案責任,對所包信訪案件要切實負責,認真研究化解調處措施,抓好督辦協(xié)調化解工作。責任單位對屬于本地區(qū)、本單位責任的案件,要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導,采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協(xié)調相關部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領導不變、責任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
(三)、強化信息收集報送工作。
要配備信訪信息員,健全情報信息網(wǎng)絡體系。一是要密切掌握動態(tài),做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調度機制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領導接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領導小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領導小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動。
四、工作要求。
一是切實加強組織領導。當前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,事關龍鎮(zhèn)的工作大局,務必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實加強組織領導,形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領導小組辦公室要做好組織協(xié)調、案件疏理、建立臺帳、責任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領導小組報送活動開展情況和存在的問題。
二是要完善應急預案。要完善進京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應急預案,堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實工作責任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責任區(qū)領導要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領導責任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確?!笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”,確保重點人員穩(wěn)定在當?shù)亍?BR> 四是強化責任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標檢查考核的重要指標。對進京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負責人,實行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責任,屬于重訪的要在領導包案和責任人環(huán)節(jié)查責任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴肅追究黨紀政紀責任。
為進一步加強全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實施方案的通知。
結合醫(yī)院實際,特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》。
認真貫徹落實安全整治為重點,以夯實安全生產(chǎn)責任為關鍵,以防范遏制重特大事故為目標,全院發(fā)動,堅決扛起防風險、保平安、迎大慶的政治責任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
某某醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項行動領導小組成立“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動領導小組:
組長:姜永煥(董事長)。
副組長:金基燮(院長)。
成員:樸一男(醫(yī)務科主任)、梁英花(總務科長)、尹春今(hospice護士長)、南春蘭(孝康護士長)、趙燕淑(財務副科長)丁哲奎(總務副科長)于偉嵐(專職安全員)。
安委辦負責專項整治綜合協(xié)調工作;醫(yī)務科、護理部負責醫(yī)療安全整治工作;總務科負責消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負責毒麻藥品整治工作;財務科負責整治工作資金保障。
(一)危險化學品。
整治重點:醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學品規(guī)范;定期維護各類電氣設備、電氣線路等。
整治目標:確保不發(fā)生危險化學品事故。
(二)人員密集場所消防。
整治重點:疏散通道、樓梯和安全出口標識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災緊急疏散預案并進行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設備和安裝電氣線路;精神科應急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設施設備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
整治目標:杜絕火災事故的發(fā)生。
(三)特種設備安全。
配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機組運行正常,保證緊急停電時用電需求;制定相關應急預案并進行演練。
整治目標:確保不發(fā)生特種設備事故。
專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結束,共分三個階段進行。
(一)動員部署(2019年4月29日)。
召開專題會議,傳達州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》,并上報州衛(wèi)生健康委。
(二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)。
醫(yī)院組織相關人員進行全方位的排查整治,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的限期整改。
(三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)。
對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動,鞏固專項整治成果,構建風險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制,推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標準化。
(一)加強組織領導。院長是安全生產(chǎn)的第一責任人,對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治工作負總責;科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責任人,全院要把專項整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領導小組各成員要明確責任,各司其職,確保專項整治取得實效。
(二)強化考核力度。醫(yī)院要將此次專項整治行動納入醫(yī)院綜合目標考核內(nèi)容,與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正,并根據(jù)相關管理制度進行獎懲。
(三)跟蹤落實。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實到人,領導小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實”。
(四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動,提高職工責任意識。
為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風險,徹底消除事故隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結合本公司實際情況,特制定本方案。
全面落實金普新區(qū)、灣里街道關于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,以“保平安迎大慶”為工作主線,堅守“紅線意識”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風險隱患,切實落實各項措施,堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(一)安排部署。
1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標和階段性的安全生產(chǎn)重點工作任務,結合公司實際情況,制定公司工作方案、動員部署。
2.制定風險隱患排查相關目錄。安全小組組織相關人員對風險隱患進行全面登記造冊。
(二)組織實施。
1.深入開展公司重點范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學品、機器設備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護用品配備和使用情況為重點,覆蓋其他存在安全風險因素及易發(fā)生安全隱患關鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風險隱患進行自查自改,建立排查臺賬。
2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進行全面隱患排查治理工作,并對重大隱患進行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風險隱患問題,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的,制定整改方案,落實責任人、整改完成時限、驗收標準。對無法保證安全運行的,要進行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴密的管控措施,嚴防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質,嚴防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導檢查。
公司成立督導檢查組,按照把嚴控住風險、隱患整改清零的原則,徹底消除風險的各類風險隱患。督促各部門全面排查風險隱患,落實應急準備,制定、落實風險防范措施。
(四)全面總結。
公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進行全面總結,并及時報送到相關部門。
(一)加強組織領導,周密安排部署。
公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領導要親自組織、親自部署、親自推進,分管負責領導要按照職責分工,認真落實各項工作措施,制定詳細的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時間、責任和工作標準,確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。
(二)深化公司隱患清零專項整治。
公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理,堅持高標準、嚴要求,加大隱患清零專項整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場、務必見到成效。
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關于對黨的十九大特別防護期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領導關于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進一步促進黨的十九大特別防護期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標。
通過檢查指導和督查督辦各村(居)、各有關部門開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結工作經(jīng)驗做法,進一步壓實維穩(wěn)責任,確保上級關于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標,為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作任務。
各村(居)委、各有關部門組織部署維護政治安全“8+2”專項行動和預防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴密防范抵御意識形態(tài)領域滲透,打擊網(wǎng)絡政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護城河”;嚴防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗爭”“社會活動”;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
各村(居)委全面深入開展排查,摸清風險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎,成立工作專班,嚴格落實工作責任,確保矛盾得到化解,風險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進京上訪、不發(fā)生以任何借口進京滋事鬧事的事件。
三、工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進。具體分為以下2個階段。
1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)。
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)。
全方位、全鏈條落實各項防護措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求。
1.加強組織領導。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調領導小組,由鎮(zhèn)委書記擔任組長,分管領導擔任副組長,成員由各相關部門抽調精干成員組成,具體負責十九大特別防護期的各項工作具體實施,檢查指導和督查督導各村(居)、各相關單位開展維護國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
2.全面排查風險隱患。各村(居)、各相關部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患,要制定工作措施,落實責任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強情報信息預警。各村(居)、各相關部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預警消除各類風險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
4.做好應急準備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應,統(tǒng)一指揮,協(xié)調聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負面影響。加強輿論引導,及時發(fā)布正面權威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負面輿論炒作。
為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領域“保平安迎大慶”應急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進一步強化安全生產(chǎn)責任落實,管控化解重大安全風險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結合我區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應急管理責任,按照“六個嚴防發(fā)生、三個確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險化學品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設備等重點行業(yè)領域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等重點場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領域大事不出、小事也不出、風險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門主要領導為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領域“保平安迎大慶”應急安保工作領導小組。
領導小組下設辦公室,設在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應急局周犇同志兼任,負責全區(qū)安全生產(chǎn)領域“保平安迎大慶”應急安保工作的組織協(xié)調和指導調度。
各街道、各部門也要成立相應組織機構,負責組織領導本街道和本行業(yè)領域專項行動。
此次應急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
(一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結合本行業(yè)內(nèi)重點任務,研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領域工作方案,完善工作機制,全面開展動員部署。
(二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細化工作措施,逐項推進落實應急安保任務。
(三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應急安保和七大專項行動工作情況進行督查。
(四)全面總結階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結安全生產(chǎn)應急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動。
1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、民用爆炸物品等行業(yè)和領域為重點,嚴厲打擊非法從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學品運輸使用行為,非法從事特種設備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要堅持問題導向、目標導向和效果導向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責任人、管控措施,明確完成時限和驗收標準;對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴防隱患升級引發(fā)事故。
3.深入開展責任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關于推進安全生產(chǎn)“四責”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領導責任、部門安全監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和全員崗位責任“四責”聯(lián)動落實機制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責任主體、內(nèi)容方式、推進過程,把各級安全生產(chǎn)責任在標準上嚴格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領導班子成員安全生產(chǎn)責任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責任,穩(wěn)妥有序推進“四責”聯(lián)動21項重點任務落實、落細、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進?;?、道路交通、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、消防安全、冶金機械、學校、旅游等九大重點領域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃氣等五類重點場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責任落實。
5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務培訓班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質,嚴防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關部門負責人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應急工作權利和義務,提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制,實名制落實管理網(wǎng)格、責任區(qū)的管理責任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責任,把責任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應急救援隊伍建設專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應急救援隊伍建設的實施意見(試行)》,明確綜合性應急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結合,逐步加強和完善應急救援隊伍建設,著力提高應急救援隊伍的應急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效”的應急救援體系。要強化應急管理專家隊伍建設,規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構、工作方式、保障措施和信息通報機制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責任。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結合、屬地為主的要求,分級負責、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領域企業(yè)安全監(jiān)管責任、各類風險管控責任、各類隱患整改督辦責任,加強全員、全方位、全過程的精細化管理,確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人,嚴防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要結合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領域專項整治,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃氣、宗教場所等行業(yè)領域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風險,消除各類安全隱患。
(四)推進安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴格落實企業(yè)隱患整改主體責任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
(五)嚴格管控重點行業(yè)領域安全風險。各地區(qū)、區(qū)直有關行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領域、重點地區(qū)安全風險辨識管控,采取管理、技術、應急等各類管理措施,化解防控重大安全風險。實名制壓實?;a(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設備風險管控責任,堅決把風險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風險安全可控。
(六)堅決打贏防汛和防災抗災減災攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設備等備險物資,做好防洪排澇應急準備,確保安全度汛。加強組織應急疏散演練,增強群眾干部臨災避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強安全風險研判預警。應急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應急指揮保障,研判會商,從風險預警、安全防控、處置救援和應急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學有效、操作性強的應對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機制,嚴防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領域內(nèi)企業(yè)風險情況,并根據(jù)研判結果及時發(fā)布風險預警信息,加強對重點區(qū)域、重點單位安全風險防控指導,確保風險有效控制。
(八)強化應急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要嚴格落實應急安保領導在崗帶班和24小時值班制度,加強值班和備勤力量配置,嚴肅值班工作紀律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進一步加強重要敏感信息報送工作,及時準確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應急、公安、宣傳部門要高度關注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴防網(wǎng)絡負面炒作。
(九)加強突發(fā)事件的應急準備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負有安全監(jiān)管職責部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應急預案,細化應急措施,加強應急演練,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備;強化應急救援力量值守,科學安排各行業(yè)領域安全生產(chǎn)和應急專家在線在崗值守,提供技術支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學組織、快速響應、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關部門落實應急安保工作情況開展督查,重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責任制落實情況、雙重預防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機抽查各地區(qū)、有關部門值班值宿情況。
(一)加強組織領導,壓實工作責任。各地區(qū)、有關部門要提高政治站位,強化政治責任擔當,深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統(tǒng)籌推進應急安保工作;主要領導負總責,要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領導要靠前指揮,抓實抓細抓具體,其他領導“一崗雙責”抓好分管領域工作落實,確保每項任務、每項措施責任到崗、責任到人,落到實處。
(二)強化督查指導,確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調調度,統(tǒng)籌推進專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
(三)嚴守工作紀律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關部門要嚴格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當日檢查情況和事故情況報區(qū)應急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
請各街道、各有關部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
為保障期間的安全穩(wěn)定,切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
深入貫徹落實市委市政府關于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導,堅持“穩(wěn)定第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,實行黨委統(tǒng)一領導、綜治辦牽頭協(xié)調、各站所和各村具體落實的工作機制,集中排查化解社會矛盾,強化社會治安嚴防嚴控體系,夯實維護社會穩(wěn)定各項基礎工作,完善綜治維穩(wěn)長效機制,確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
維穩(wěn)安保工作的總體目標是做到“六嚴防”、“三減少”、“一確保”,即“嚴防發(fā)生群體性上訪事件,嚴防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴防發(fā)生重大安全事故,嚴防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
(一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
(二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進行深入細致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制,對重點區(qū)域、重點戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
(三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負責”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領導包案協(xié)調整治和化解,主責部門具體落實,及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
(四)戰(zhàn)時嚴控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴格落實維穩(wěn)安保工作機制,以學校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技防力量,為文博會保駕護航。
24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。
責任領導:**。
責任單位:各村、各站所。
(二)做好重點人口、重點領域排查管控。認真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓等信息,推進社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實教育管理措施,加強服務救助。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、司法所、派出所。
1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當場整改。開展一次消防應急演練,加強對重特大突發(fā)火災事故的綜合指揮處理能力。
責任領導:李翔。
責任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站。
(四)加強流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調查為基本手段,對流動人口和出租房屋進行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復社會的極端分子等,要嚴格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、派出所。
(五)進一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點,調整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學校、加油站等各種公共復雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
責任領導:**。
責任單位:綜治辦、派出所。
(一)提高認識,加強領導。
為切實維護文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導組,由黨委書記擔任總督導,由人大主席、綜治辦主任任副導,由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡員。
(二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
(三)把握工作重點,加強督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務實,注重實效。要把握好工作重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),采取強有力的措施,扎實推進各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十
根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā);關于監(jiān)督中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特別保護期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計劃;《通知》(揭西辦電[2017]32號)文件要求,為貫徹落實中央、省、市、縣領導關于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神,進一步推進中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特殊保護期各項穩(wěn)定安全工作的實施,確保四不發(fā)生目標的實現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,現(xiàn)制定如下計劃:。
第一,工作目標。
通過對村(居)和有關部門的檢查、指導和監(jiān)督,開展維護國家安全和社會穩(wěn)定的各項工作,及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),總結工作經(jīng)驗和做法,進一步壓縮維護穩(wěn)定的責任,確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會維護穩(wěn)定的決策部署落實到位,確保四不發(fā)生目標的實現(xiàn),為中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
第二,工作任務。
各村(居)委、各有關部門組織部署了維護政治安全的82專項行動和預防和化解社會矛盾的12項專項行動,有效增強了政治意識、大局意識和核心意識,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有效維護了全鎮(zhèn)的政治安全和社會穩(wěn)定。嚴格防范抵抗意識形態(tài)的滲透,打擊網(wǎng)絡政治謠言,及時清除各種錯誤的思想言論和政治有害信息,有效處理影響意識形態(tài)安全的隱患,構筑意識形態(tài)的護城河;嚴格防止涉及十九大的現(xiàn)實干擾和破壞活動,嚴格防止街頭政治活動;嚴格防范和打擊敵對勢力干預特定利益群體,引起群眾不滿,煽動公民斗爭和社會活動;防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動,防止邪教和非法宗教活動成為影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問題,做到預防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小,堅決防止人不知鬼不覺的發(fā)生,堅決防止上升和蔓延,確保不會產(chǎn)生很大影響。
各有關部門積極組織部署各項專項行動,嚴厲打擊整改,完善工作機制,制定行動計劃,堅持法治,依法辦事,做好宣傳引導、輿論監(jiān)控和矛盾調查判斷,集中力量整治敏感突出問題,及時在初期解決問題,防止實際危害。
第三,工作階段。
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排,結合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進。具體分為以下兩個階段。
1.調查解決和重點突破階段(5-7月)。
全面調查影響中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的不穩(wěn)定因素,全面組織解決被調查的風險隱患,加大重點案件和重大隱患監(jiān)管力度,確?;窘鉀Q。與此同時,針對六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安全措施。
二、百日攻堅(八月至十九大閉幕)。
全方位、全鏈實施各種防護措施,確保無誤差。第一時間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患,系統(tǒng)治理存在的共性問題和源頭,努力通過完善政策解決一批普遍問題。
第四,工作要求。
一、加強組織領導。為確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開,我鎮(zhèn)成立了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會穩(wěn)定安全協(xié)調領導小組,由鎮(zhèn)委書記擔任組長,主管領導擔任副組長。成員由相關部門抽調精干成員組成,具體負責第十九次全國代表大會特殊保護期各項工作的具體實施,對村(居)和相關單位進行檢查指導和監(jiān)督,維護國家安全和社會穩(wěn)定,確保各項工作落實到位。
二、全面排查風險隱患。各村(居)、各有關部門要迅速調查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風險隱患,組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動式調查,確保所有風險隱患無遺漏,做到底數(shù)清,情況明確。對于調查中發(fā)現(xiàn)的各種風險隱患,要制定工作措施,落實責任主體,努力做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)早,處理小。
三、加強信息預警。各村(居)和有關部門要加強對情報信息的收集和判斷,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的跡象和傾向性問題,及時預警消除各種風險隱患,防止實際危害。
四、做好應急準備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應,統(tǒng)一指揮,協(xié)調聯(lián)動,果斷處理,在初始階段解決問題,最大限度地減少負面影響。加強輿論引導,及時發(fā)布正面權威信息,及時發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息,遏制負面輿論炒作。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十一
20xx年,xx公司嚴格按照集團公司的工作部署,認真貫徹落實國家、省市的有關指示精神,始終堅持“安全第一、預防為主、重點監(jiān)控、標本兼治”的方針,積極推進和諧企業(yè)建設,完善綜治維穩(wěn)體系。在集團公司的正確領導下,在公司領導和全體員工的共同努力下,公司全年整體工作運行平穩(wěn),無任何重大事件發(fā)生,確保了企業(yè)安全?,F(xiàn)將具體工作匯報如下:
1、組織領導到位。
為了進一步加強對維穩(wěn)工作的領導和管理,公司于年初成立了以總經(jīng)理為組長、副總經(jīng)理為副組長、各部門負責人任組員的綜治維穩(wěn)領導小組,負責全面協(xié)調、檢查、督導綜治維穩(wěn)工作,為公司的穩(wěn)定和發(fā)展提供了強有力的組織保障,促進了和諧企業(yè)建設。
2、目標責任到位。
按照年初既定的《xx年度社會治安綜合治理目標管理責任制考核評分表》,公司建立健全了相關制度、預案,并及時加強了對電腦房、倉庫等重點要害部位的管理,同時積極排查不穩(wěn)定因素,主動了解職工動態(tài),確保了各項工作平穩(wěn)運行。
1、著力完善制度建設。
公司堅持“安全第一、預防為主”的方針政策,全年建立健全了《消防防火管理辦法》、《安全生產(chǎn)動火作業(yè)管理辦法》、《臨時用電管理辦法》及社會綜合治安應急預案等相關制度,并按照綜合治理目標要求定期對公司重點部位進行檢查,及時消除安全隱患,確保安全工作萬無一失。
2、著力排查潛在矛盾。
結合公司員工數(shù)量不多的實際情況,公司宗旨維穩(wěn)領導小組主動聯(lián)系員工,通過談心等方式了解員工工作情況,關心員工生活,積極幫助員工解決切身困難。發(fā)現(xiàn)矛盾后及時化解,在做好員工思想工作的同時在政策允許范圍內(nèi)盡最大努力妥善解決員工問題。
由于了解及時、化解得當,公司全年發(fā)展平穩(wěn),員工情緒穩(wěn)定良好,未發(fā)生任何重大群眾事件和上訪事件等。
3、著力加強信息交流。
一個井然有序、暢通的信息渠道是了解員工問題,預防群眾矛盾的重點,也是安全穩(wěn)定的必要舉措。公司綜治維穩(wěn)領導小組通過座談會、談心以及每月2次定期召開的生產(chǎn)調度會等各種方式主動了解關心職工情況,了解公司安全情況,把握當前安全穩(wěn)定形勢,有重點地部署工作,將事故消除在萌芽狀態(tài)。
xx年,公司組織員工對消防安全、用電安全、車輛安全以及辦公秩序等方面內(nèi)容進行了學習,并專門開展了員工職業(yè)道德教育,教育職工誠實守信、遵守國家法律法規(guī)和公司各項各種規(guī)章制度。
同時,按照燃氣集團的統(tǒng)一部署和安排,公司廣泛開展了紀律教育月、安全生產(chǎn)月等活動,以學習教育為重點,發(fā)動全體員工加入到學習行列,大興好學之風,通過學習,大家對安全穩(wěn)定的意識和自覺性都增強了,形成了團結互助、遵紀守法的良好氛圍。
回顧xx年綜治維穩(wěn)工作,xx公司取得了良好的成績,全體未發(fā)生任何重大事件。但這是一項需要長期堅持的工作,在今后的工作中,公司將繼續(xù)保持高度的警覺性,長期不懈的堅持下去,及時發(fā)現(xiàn)并處理各類隱患,將問題消除在萌芽狀態(tài),為公司穩(wěn)定發(fā)展提供保障,促進和諧企業(yè)建設。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十二
“兩節(jié)”、“兩會”期間,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作總的指導思想是:實現(xiàn)“兩個確?!?。
“兩個確保”是:確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間的社會穩(wěn)定,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間不給上級添亂。
即:不發(fā)生赴省進京上訪,減少去縣到市上訪總量,不發(fā)生大的事件,不發(fā)生暴力恐怖活動,不發(fā)生重大安全事故,不發(fā)生其他影響穩(wěn)定的重大事件。
成立“兩節(jié)”、“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作領導小組:
組長:李明珠。
(一)接訪勸返組。
組長:黃家富。
(二)應急處突組。
(一)認真排查,提前應對。
各村要在1月30日前召開好會議,制訂好切實可行的特別防護期工作方案,并安排力量對本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和信訪苗頭進行一次大排查,尤其是對全縣上訪比較突出的下列群體,要高度重視:
二是因計劃生育被辭退的原公辦教師、鄉(xiāng)村電影放映員群體;。
三是原“慢慢游”殘疾人司機群體;。
上述三大群體各村要認真排查,對摸排出來的有可能進京上訪的',各位負責人要做到知曉其動態(tài),掌握其行蹤;同時加強矛盾糾紛排查,對摸排出的不穩(wěn)定因素,于每天下午3:00前報鄉(xiāng)綜治辦,領導小組逐案研究,鄉(xiāng)綜治辦將全鄉(xiāng)信訪情況與形勢匯總向縣信訪局、縣維穩(wěn)辦書面報告情況。落實包案責任領導和工作班子,加強矛盾糾紛調處和不穩(wěn)定因素的化解。切實將人員穩(wěn)控在當?shù)兀瑢栴}化解在萌芽狀態(tài),堅決防止在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生到縣去市赴省進京大規(guī)模集訪和老戶纏訪、鬧訪的現(xiàn)象。
(二)落實包案責任。
落實包案工作小組“包化解、包穩(wěn)控、包接訪”的工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則,一旦發(fā)生人員到縣去市赴省進京上訪,各包案工作小組按照有關規(guī)定,立即安排接訪勸返力量,在第一時間將人員勸返接回。上訪人員被接返后,包案工作小組要安排專人接待、專人穩(wěn)控、專人處理,確保不出現(xiàn)人員“倒流”的情況。
(三)突出工作重點。
對近期突出信訪問題和有可能到縣去市赴省進京上訪的重點群體,嚴格按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個處理方案、一抓到底”的要求,逐案落實穩(wěn)控化解責任,防止發(fā)生到縣去市赴省進京上訪;對在“兩節(jié)”、“兩會”特別防護期間有可能赴省進京上訪的重點人員,要采取“人盯人”、“五個一”措施,堅決將人員控制在當?shù)兀瑔栴}處理在鄉(xiāng)里。特別是寧桂芳和廖健榮、廖明祝兄弟,各包案小組人員必須做到能時刻把握動態(tài),同時要做好穩(wěn)控工作,確保人員不失控。
(四)建立長效機制。
各責任人及各村支部村委會要進一步做實群眾工作,夯實基層基礎,以群眾工作站為平臺,落實好干部陪訪和信訪代理制度,將矛盾化解在基層,完善矛盾糾紛調處機制,切實提高源頭預防和化解信訪問題的能力。
(五)落實責任追究。
對因摸底排查矛盾不力,導致在“兩節(jié)”、“兩會”期間發(fā)生群眾赴省進京上訪情況影響我鄉(xiāng)形象,或接訪勸返不及時、不服接訪調度的村支部村委會、包案責任領導和責任人,按照省委、省政府印發(fā)的《關于群體性時間預防和處置工作實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》(湘辦發(fā)[20xx]2號)、邵東縣《關于信訪工作責任追究的辦法》等規(guī)定予以追究責任,同時按規(guī)定扣除各片、各村的工作經(jīng)費。進京上訪人員被接返后出現(xiàn)“倒流”的,對責任村、責任領導和責任人要追究責任。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十三
為全面貫徹落實全縣維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神,扎實開展維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)大檢查工作,認真整改存在問題,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民生命財產(chǎn)安全萬無一失。結合我局實際,特制定維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作檢查的實施方案。
認真貫徹落實黨的十八大精神,努力實踐科學發(fā)展觀,為全面貫徹落實全縣維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會議精神,以國家工商總局“五個更加”思想為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針,落實安全生產(chǎn)責任,切實維護社會穩(wěn)定,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴格安全事故查處,加強安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化建設。
進一步增強危機感、緊迫感和責任感,堅持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,牢固樹立“安全第一,生命至上”的安全生產(chǎn)責任意識,明確責任,強化措施,完善安全生產(chǎn)應急預案,完善并嚴格執(zhí)行事故專報制度,有效遏制和防范重、特大事故的發(fā)生,為全縣創(chuàng)建全國安全縣城而努力。
為確保全縣社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實加強安全檢查工作,縣局成立局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員的社會維護穩(wěn)定安全生產(chǎn)經(jīng)營領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市管股,任辦公室主任,具體負責全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查,督查工作。各所也要成立相應機構,切實加強對此項工作領導。
(一)各所所長是本轄區(qū)維護社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的第一責任人,對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營負全責。各所從現(xiàn)在起每季度對轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營情況進行拉網(wǎng)式大檢查,做到不漏一戶,不漏一項;要從市場準入環(huán)節(jié)入手,嚴格前置、后置審批手續(xù),從證、照檢查嚴監(jiān)管,記好巡查、督查登記簿,從源頭上遏制不安全事故的發(fā)生,要深入經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場地,全面檢查,重點掌握,不能有監(jiān)管盲區(qū),每季度后一個月,將本季安全檢查情況上報縣局市場股。
(二)各所要切實加強轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶和各類市場安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查工作。重點檢查:一是專業(yè)市場、經(jīng)營門店使用不合格電線和超負荷用電的行為要及時糾正。同時,要認真檢查各專業(yè)市場的消防通道是否落實,防止不安全事故的發(fā)生,各所要對專業(yè)市場的證照,要抓緊辦理,堅決杜絕無證照經(jīng)營。二是對石油和燃氣經(jīng)營企業(yè)及個體戶證、照嚴格管理,防止過期證、照現(xiàn)象發(fā)生,成為無照經(jīng)營。對經(jīng)營場所使用明火的問題,要立即進行徹底整改,不留隱患。三是對從事爆炸物品、易燃物品生產(chǎn)銷售和文化娛樂等重點行業(yè)的經(jīng)營戶,要把好市場主體準入關口。對無證、無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,要堅決予以取締;證照齊全的,要進一步規(guī)范其經(jīng)營行為。四是對關系人民群眾生命安全的食品、飲品、糧油、肉類蔬菜、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)的產(chǎn)品質量要進行嚴格檢查,對違法違章經(jīng)銷假冒偽劣商品的經(jīng)營者,要嚴厲打擊,決不姑息遷就。五是加大對修理行業(yè)整治工作,對發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報縣局。
(一)以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、冶金、食品經(jīng)營等行業(yè)為重點,全面加強轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶的安全生產(chǎn)檢查工作。嚴格遵照《縣工商局登記管理工作細則》要求,做到每年不得少于四次的巡查,填好巡查記錄,做好微機錄入,時刻盯防,不能流于形式。
(二)以節(jié)日為重點,切實加強轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查,加強市場安全監(jiān)管,加強旅游景區(qū)市場巡查,保證企業(yè)安全生產(chǎn)確保人民群眾過上健康祥和的節(jié)日。
(三)以主要街道、大型市場、商場、超市、學校、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場所為檢查重點,對人員密集型場所的經(jīng)營單位是否具有主體資格、前置審批手續(xù)是否完備,對不具備經(jīng)營資格和審批條件的,要堅決整改和關閉,從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。
(四)加強登記、年檢、日常巡查中安全生產(chǎn)監(jiān)管。
按照《公司法》、《公司登記管理條例》和有關行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴把企業(yè)登記前置許可審批關,凡涉及安全生產(chǎn)前置審批手續(xù)的企業(yè),沒有前置許可證件、有效期已到期或過期的,一律緩檢或先收繳,責令限期辦理相關前置許可證件,逾期不辦的,依法予以變更,注銷或吊銷。
(一)加強領導,認真落實安全生產(chǎn)責任制。
各工商所“一把手”為安全生產(chǎn)第一責任人,分管領導具體負責,逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀,責任到人,落實到位,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,制定、完善防范安全事故的措施、辦法,檢查、規(guī)范各自轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。此項工作納入年度目標考核,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時上報,出現(xiàn)事故一票否決,涉及到的責任人按有關規(guī)定嚴肅處理,決不姑息手軟。
(二)加強教育,確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
在內(nèi)部管理方面,各工商所要不斷完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度,加強對本單位工作人員、勤務人員的安全防火、防電知識教育,適時組織機關、所、隊的消防演練,定期對食堂衛(wèi)生、商品進貨渠道進行檢查,認真落實索證索票制度,加強對本單位的機動車輛駕駛員安全行車意識教育。在外部監(jiān)管方面,各工商所在進行安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時,從著力提升監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)意識入手,積極與有關部門溝通,加強安全生產(chǎn)知識宣傳與培訓,加強對違反安全生產(chǎn)企業(yè)和個體工商戶的教育和處罰。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十四
20xx年元旦、過年將至,為確保節(jié)日期間我鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定、秩序良好,使全鎮(zhèn)人民群眾在歡樂、和諧、安定的氛圍中歡度佳節(jié),根據(jù)市委政法委相關文件精神,特制定本方案。
在市委、市政府的領導下,以科學發(fā)展觀為指導思想,認真貫徹落實三亞市委、市政府有關會議精神,按照社會治安綜合治理“屬地管理”的原則以及維穩(wěn)工作“五個一”的要求,以安全、穩(wěn)定、和諧為目標,精心組織,周密部署,突出重點,切實抓好當前的維穩(wěn)工作,繼續(xù)實現(xiàn)省委提出的“三個零”指標(不發(fā)生影響全省穩(wěn)定的重大政治事件、重大社會治安事件和集體進京上訪事件),確保元旦及過年期間社會政治穩(wěn)定。
為切實加強對此項工作的組織領導,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定成立維穩(wěn)工作領導小組,其組成人員如下:
組長:張蔚蘭(鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)人大主席)。
副組長:陳德勇(鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長)。
凌秀東(鎮(zhèn)委副書記、武裝部部長)。
吳淑清(鎮(zhèn)委委員、紀委書記)。
成員:蘭日文(紀委副書記、信訪辦主任)。
朱海舟(吉陽派出所所長)。
吳淑群(荔枝溝派出所所長)。
李陳(亞龍灣派出所所長)。
王文正(安游邊防派出所所長)。
熊彬(紅沙邊防派出所所長)。
邢孔為(吉陽司法所所長)。
李其科(綜治辦主任)。
鎮(zhèn)各機關企事業(yè)單位負責人,鎮(zhèn)各村(居)黨支部書記。
領導小組下設辦公室,辦公室設在吉陽鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心(電話:88712875,傳真:88712875),由凌秀東兼任辦公室主任,成員為邢孔為、李其科、劉敏、陳百東、鄭有胥、勞曉波。
負責收集、匯總、反饋、上傳下達元旦、過年期間各種維穩(wěn)信息資料,協(xié)調落實有關工作。
1、按“屬地管理”及“五個一”的要求,全力維護社會穩(wěn)定。
2、對轄區(qū)的矛盾糾紛及治安隱患進行排查,落實責任,認真做好調處工作,特別是企業(yè)軍轉干部、土地糾紛、征地拆遷、“法”等問題要落實穩(wěn)控措施。
3、做好吸毒、兩勞回歸人員等重點人口的跟蹤幫教工作和流動人口及出租屋的排查登記工作,組織群防群治力量加強社會面的控制。
4、嚴防“法”、其他有害氣功組織以及各種非法宗教分子搗亂破壞。
5、做好處置各類突發(fā)事件的準備。
6、全力完成職能部門交辦的一切工作。
(三)公安機關。
1、加強節(jié)日期間治安巡邏,繼續(xù)堅持“嚴打”方針,有效防范和打擊“兩搶一盜”犯罪和其他犯罪活動。
2、加強對社會面的控制,嚴格防控措施,防止各類治安案件的發(fā)生。
3、取締、聚眾賭博、制作販賣和傳播淫穢物品、販賣毒品等危害社會治安的違法犯罪活動。
4、加強、易燃易爆和劇毒物品的管理。
5、加強交通、消防、海防管理,消除隱患,預防事故,維護公共安全。
6、加強對流動人口與出租屋的管理和清查,加大對情報信息的收集,特別是對“610”有關信息,要做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早控制。
7、隨時準備處置各類突出事件或案件。
(四)鎮(zhèn)司法所。
1、深入農(nóng)村進行法制宣傳,提高農(nóng)民群眾的法制觀念,防止酗酒滋事等現(xiàn)象的發(fā)生,配合公安機關積極開展“嚴打”整治宣傳,督促犯罪嫌疑人投案自首。
2、做好刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新犯罪。
3、加強人民調解和法律服務工作,積極排查和處理民間糾紛,化解社會矛盾。
4、做好參與處置突發(fā)事件的準備。
(五)鎮(zhèn)國家安全工作領導小組。
充分發(fā)揮國家安全人民防線“三級網(wǎng)絡”的作用,及時準備收集上報有關國家安全和社會穩(wěn)定方面的情況信息,嚴密防范和打擊境外敵對勢力及邪教組織、非法宗教組織和其他有害氣功組織的滲透和破壞活動。
(六)鎮(zhèn)綜治辦。
1、協(xié)調指導鎮(zhèn)各機關企事業(yè)單位、各村(居)委會及相關工作部門的維穩(wěn)工作,認真貫徹落實市委、市政府的工作部署,以平安建設為載體,充分發(fā)揮職能作用,扎實有效地開展社會治安綜合治理,切實維護社會穩(wěn)定。
2、組織協(xié)調公安、稅務。計生及基層綜治組織,對全鎮(zhèn)流動暫住人口和出租屋進行全面清查。
3、發(fā)動群眾,及時獲取前瞻性、內(nèi)幕性、深層次的預警信息,全面掌握社會動態(tài),做好穩(wěn)控工作。
4、對“見義勇為”人員進行表彰獎勵,弘揚正氣。
(七)鎮(zhèn)紀委。
1、做好來訪來信接待工作,防范相關人員進市上省上訪、靜坐尋釁滋事等。
2、協(xié)助有關部門做好突發(fā)事件的處置工作。
四、工作要求。
(一)認清形勢,統(tǒng)一思想,強化責任,明確要求,全面落實維穩(wěn)工作的各項措施??偟囊笫恰叭?、三所有、確保一個沒有”,就是要集體領導,把所有領導的精力集中起來,抓化解特殊群體的群體上訪;集中時間,把所有的骨干力量集中起來,落實到人,嚴密控制,成功化解;集中調度,把所有的措施利用起來,確保全鎮(zhèn)無一人串聯(lián)密謀參與赴京進省聚集上訪。
(二)要強化各單位責任。各單位要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。誰出問題誰負責,誰造成的麻煩誰解決,誰導致的集體上訪誰負責接人。凡出現(xiàn)進京赴省上訪的,必須由單位主要負責人親自帶隊接返。
(三)實行倒查制,對因工作不力造成群體性上訪事件及突出事件的責任人,按照有關規(guī)定,給予黨紀政紀處分。
(四)實行零報告制度。各單位要加強節(jié)日值班備勤,單位領導要堅守崗位,保持信息暢通。元旦、過年及元宵節(jié)放假期間實行零報告制度(即有事報事,無事報平安)。20xx年12月31日至20xx年1月3日、20xx年1月22日至28日,各單位必須在每天16:30之前把當天的維穩(wěn)工作情況報告鎮(zhèn)值班,重大情況要隨時報告(鎮(zhèn)值班室電話88713080)。元旦、過年后第一個工作日要將本單位社會穩(wěn)定及工作情況書面報告鎮(zhèn)維穩(wěn)辦。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十五
學校的安全穩(wěn)定工作是學校工作的重中之重,為進一步貫徹落實教育局及上級相關文件精神,加強校園安全維穩(wěn)工作管理,我園將本著以人為本的.思想做好一切安全維穩(wěn)工作,如若發(fā)生安全維穩(wěn)事件,影響將不可設想,現(xiàn)制訂我園安全維穩(wěn)事件應急處理預案,預案措施如下:
發(fā)生懷疑有安全維穩(wěn)事件時,立即趕到現(xiàn)場指揮。
一般情況下由第一總指徐途瓊負責指揮,如果第一總指揮不在現(xiàn)發(fā)場所,則由二總指揮周華榕負責,以下照此類推,四位總指揮不能同時外出。
四位總指揮都在園,除第一總指揮徐途瓊負責指揮外,其余三位總指揮,一位維護班級工作,一位聯(lián)系相關主管部門及120、110,一位維持家長秩序和協(xié)調家長工作。
在第一時間內(nèi)負責向縣教育局初教科(電話:85830519)縣教育局宣傳外事科(電話:85830860)華陽街道教辦(電話:85646445)聯(lián)系以及撥打120、110等報警電話。同時通知各班不在班的教師,立即回班上做好幼兒的組織工作。
班長要組織教師、保育員、共同負責本班全體幼兒的一切安全工作,及時聯(lián)系家長,維持家長秩序和協(xié)調家長工作。
負責現(xiàn)場的指導救護工作,做好受傷人員的簡單急救工作,根據(jù)現(xiàn)場情況配合120救助傷員,并對受傷人員進行心理疏導工作,安撫受傷人員。
維持全園師生秩序和家長秩序,避免引起混亂。
徐兆瓊協(xié)助總指揮維護現(xiàn)場外,高志洪、鐘履勝、程天隆、周福安、徐開鳳等同志負責協(xié)助各班搬運受傷人員,周俊英負責各樓道衛(wèi)生安全,保證樓道暢通無阻,無障礙物,盧仕英負責道路安全,保證道路暢通無阻,無障礙物。
不管幼兒園任何班級任何地方發(fā)生懷疑安全維穩(wěn)事件,必須立即通知園領導和保健室。一旦確定,馬上啟動應急預案,爭分奪秒組織教職員工,分工合作團結一致,各負其責,做好各環(huán)節(jié)的連貫工作,避免家長及幼兒混亂。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十六
根據(jù)區(qū)教育局10月30日召開的安全教育會議精神,為確保十八大期間社會大局和諧穩(wěn)定,為全力做好十八大期間學校安全維穩(wěn)工作,現(xiàn)結合學校實際,特制定十八大期間長郡雨外安全維穩(wěn)工作方案,具體內(nèi)容如下:
根據(jù)上級關于十八大期間安全維穩(wěn)工作意見,我們將以高度的政治敏銳性和責任心,認真落實十八大期間上級安全維穩(wěn)工作的各項要求和任務。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,做到“三個重點”:責任意識再強一點、工作措施再硬一點、考核懲罰再嚴一點。并將加強安全教育,加大督查力度,確實保障學校教學秩序正常及師生生命及財產(chǎn)的安全,全面維護學校和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好局面。
按照“誰管理,誰負責”的原則,強化各部門的安全責任制,保障學校教學工作秩序正常。強化安全維穩(wěn)教育,做到“六個不發(fā)生”,即不發(fā)生重大政治事件、不發(fā)生非法聚集不發(fā)生進京上訪及到省、市、縣非正常上訪事件、不發(fā)生重大惡性刑事案件、不發(fā)生暴力恐怖破壞事件、不發(fā)生影響師生生命財產(chǎn)安全的重大事故。
成立學校安全維穩(wěn)工作領導小組。
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領導小組下設辦公室。
主任:xxx。
副主任:xxx。
辦公室設在學校教科室處,具體負責組織實施、協(xié)調和監(jiān)督檢查。
(一)強化安全意識教育。
切實加強對學校安全維穩(wěn)工作的領導,充分發(fā)揮學校教師與干部的作用,各部門要把師生的安全維穩(wěn)教育放在首位,以高度的政治敏感和責任心,開好一次教職工會和學生會,做實師生教育工作。按照學校的安排,將會議和教育記錄按時交到學校辦公室,學校辦公室隨時進行抽查。
(二)強化安全責任制。
1、落實各部門、教研組、班級等主管負責制,實行“安全一票否決制度”,與工作成果和績效工資掛鉤。
2、落實崗位責任制,加強安全崗位負責制,對重點安全區(qū)域、設施設備等,明確責任,落實到人,并將工作業(yè)績與績效工資掛鉤。
3、落實責任追究制,安全壓倒一切。對不重視安全,不對教職工和學生進行安全教育并發(fā)生安全事故的部門,要追究負責人的責任。
(三)強化安全檢查力度。
1、各部門要堅持安全與衛(wèi)生日查制,堅持對住校生、走讀生情況組織檢查,()發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和問題及時處理,未能處理要及時向主管校級行政和學校辦公室反映。
2、加強行政值班,加強門衛(wèi)管理,加強監(jiān)控工作,加強學校保衛(wèi)夜間巡查,實行值班匯報制。
3、安全維穩(wěn)工作領導小組要嚴格督導檢查力度,督查各部門安全落實情況,加大重點區(qū)域及點面的安全督查。
4、總務處相關責任人要對學校所有門衛(wèi)、消防設施、教學設施、實驗室、食堂、學生宿舍等進行每天早、中、晚三次巡查,督導配合檢查,并作好記錄,將當天檢查情況報表層層上報,遇見緊急情況,直接報告校長,并作第一時間處理。
5、學校保安必須嚴格履職,若出現(xiàn)不履職情況必須進行嚴肅處理,甚至追究法律責任。
6、學校所有部門負責人保證24小時通訊暢通,對安全動態(tài)做到急事急報,特事特報,大事快報,無事報平安的“零”匯報機制。
(四)強化安全維穩(wěn)教育。
1、加強消防安全教育。學校要邀請消防干警,舉辦消防安全講座,開展消防演練,不斷提高師生自我防范意識和自救互救能力。
2、加強學生實驗及課堂教學安全教育。各實驗員及任課教師要按照操作要求,正確使用各種實驗儀器及化學藥品;對危險物品領取及使用必須辦理手續(xù),使用后剩余藥或空瓶必須返歸庫管理。嚴禁自留或亂扔。
3、加強食品安全教育。首先要杜絕采購偽劣假冒低質過期的食材;其次,加強成品半成品的冷儲管理,生熟食分開,絕不允許時長過期霉爛變質;再則,把好烹飪制作安全關,注重食物相克生毒和涼菜衛(wèi)生。
4、加強交通安全教育。加強接送學生車輛的車況檢查力度,強化車輛保養(yǎng)和維護,杜絕病車上路;對私車和電動車、自行車進行管理;堅決杜絕酒駕、疲勞駕駛及違犯交通規(guī)則等。
5、加強信息安全教育。一要做到自己不利用任何傳媒手段發(fā)布不健康或不利于社會的議論和信息;二要做到與親朋好友聚集不散布不健康或不利于社會的議論和信息;三要做到自覺抵制有些傳媒的不健康或不利于社會的議論和信息,不看、不信。
6、加強思想安全教育。強化反“邪教”教育工作,嚴密防范“flg”等邪教組織和敵對勢力的侵蝕,不參加傳銷或擾亂社會正常秩序的任何活動。
(五)強化溝通禁上訪。
一是部門負責人要負責本部教職工和學生的管理,多與他們交流,隨時掌握教職工和學生的思想動態(tài);二是多關心和解決師生生活、工作及學習中的實際問題;三是發(fā)現(xiàn)矛盾及時化解,發(fā)現(xiàn)有上訪跡象,部門負責人第一時間了解情況,穩(wěn)住人員情緒,及時反饋學校領導解決處理;四是發(fā)現(xiàn)散步不良言論應及時制止,若出現(xiàn)挑撥教職工和學生的團結影響正常工作的,散步反動言論的,將按有關規(guī)定嚴懲不貸。
1、切實強化工作領導,落實責任。
安全維穩(wěn)工作不是紙上工作,一定要見于行動。各部門主要負責人是本部門安全第一責任人,安全維穩(wěn)工作未開展或做得不扎實,措施不落實,經(jīng)查屬實,追究部門主要負責人的責任,并按照相關制度給予部門負責人進行處罰。
2、切實強化目標管理,落實行動。
由總務處牽頭,各部門針對本管理范圍進行大排查,有安全與衛(wèi)生方面的問題,逐一處理或上報,并詳細記錄在案;對師生進行培訓或教育的,同樣要有記錄,確實把安全維穩(wěn)工作落到實處。
3、切實強化重點排查,落實維穩(wěn)。
重點排查學校安全隱患,排查重要設施、重點部位,關注師生的生活及情緒,真正把師生的安全教育工作做好,保障學校各項工作及教學秩序正常。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十七
按照集團公司黨委關于信訪維穩(wěn)工作要求和統(tǒng)一部署,進一步落實責任,堅持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調處,切實解決職工反映的突出問題,狠抓影響企業(yè)穩(wěn)定的各方面工作,切實維護正常的經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定,實現(xiàn)維護穩(wěn)定目標。
1、提高認識,加強領導。
充分認識到社會穩(wěn)定、治安綜合治理在構建社會主義和諧社會工作中的地位和作用,也是公司工作正常開展的重要保障。要增強做好社會穩(wěn)定綜治工作的責任意識,認真履行各自職責,把全面推進信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)建平安地電活動的開展,統(tǒng)一到是“政治工程”,是構建和諧社會的“基礎工程”,是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪維護穩(wěn)定工作領導小組。
組長:馮建宇。
副組長:劉廣新。
組員:潘軍紅張爽英杜彥偉郝曉華郭清趙曉瑞。
2、落實責任,健全制度,強化考核。
一是按照“分級負責、分級管理”,公司一把手是本公司維穩(wěn)第一責任人,明確公司的主體責任,個人的具體責任。
二是進一步完善矛盾糾紛排查調處制度、安全工作制度、責。
任制度、情況報告制度、督促檢查制度。
三是嚴格實行領導責任查究制和“一票否決”制;堅持把抓維穩(wěn)和平安地電創(chuàng)建工作的實績與職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務。
1、切實做好矛盾糾紛排查化解工作。加強組織領導,落實責任,強化措施,做好矛盾糾紛排查、化解和對非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會氛圍,實現(xiàn)全國敏感時期公司做到“零到京、零上訪”,確保公司各項工作順利推進。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分,發(fā)生安全事故,處理不當或不及時,極有可能影響社會穩(wěn)定。通過提高認識,全面落實責任,加強機構隊伍建設,進一步落實各項法律法規(guī)和制度要求,消除安全隱患,強化常規(guī)管理,狠抓安全教育,不斷完善工作制度,努力開拓創(chuàng)新。把維護穩(wěn)定貫穿工作始終,進一步促進安全工作管理制度化、日常化、規(guī)范化、精細化。針對薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。
3、信訪工作。認真組織學習、落實《信訪工作條例》要求。按照統(tǒng)一領導,堅持屬地管理、分級負責,誰主管,誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則,嚴格落實責任,把師德師風、落實職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點,做到件件有落實。
5、常規(guī)工作。認真落實的各項要求,堅持對不穩(wěn)定因素的整治,及時解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅持24小時值班和領導帶班制度,堅持重大問題請示報告制度,確保信息暢通。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十八
為了切實貫徹有關會議精神,維護社會穩(wěn)定,把學校綜治維穩(wěn)工作落到實處,防范和打擊學校及周邊各類違法犯罪活動,積極營造有利于中學生健康成長的良好社會文化氛圍,提高學校處理應急事件的快速反應和應急能力,創(chuàng)建和諧平安的學校環(huán)境,學校綜治維穩(wěn)工作方案。我校堅持“一切為了學生,為了一切學生”和“誰主管,誰負責”的原則,按照“安全第一、預防為主”的方針,結合學校的具體情況,特制定本方案:
學校安全工作上必須從嚴管理,強化責任,確保安全,堅決消除由視而不見,熟視無睹而造成的后悔莫及、積重難返的局面及思想上松懈麻痹,工作中不到位的地方。組織健全是筑起學校安全的第一道防線,一把手親自抓;分管領導集中精力抓,這樣就會統(tǒng)籌兼顧,全面設防,各行其責,避免出現(xiàn)漏洞。為使學校安全檢查、綜治維穩(wěn)工作順利開展,學校成立綜治維穩(wěn)工作領導小組,負責學校綜治維穩(wěn)工作方案具體實施與操作、落實與檢查,負責階段性的綜穩(wěn)工作的總結,負責向全校定期通報綜穩(wěn)情況,負責監(jiān)督體育、實驗、活動、課間學生的安全工作,配合做好學生上課時間出校門管理,實施校園巡視制,有安全隱患及時處理或上報。具體成員及分工如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在政教處。由張世威同志兼任辦公室主任和學校安全信息聯(lián)絡員,錢學剛同志兼任辦公室副主任,工作人員由李雁鵬、耿紅武、蘇國珍、滕天榮、張旭東、唐永杰、馮軍、鄧亞平、陳國禮等同志組成。
具體分工:
1、田志剛同志主持學校全面工作,負責全校綜治維穩(wěn)及安全管理工作,為第一責任人。
2、柳愛珍同志主持學校黨務工作,負責全校綜合治理,分管工會、團委、婦委會的安全工作。
3、王俊同志負責教育教學工作,分管教導處、教研室、實驗室、文印室、閱覽室、圖書室、資料室、廣播室、微機室、體育器材室的安全工作。
4、錢學剛同志負責總務后勤管理,分管辦公室、總務處、檔案室、門衛(wèi)室、財務室、保管室、鍋爐房安全工作。
5、張世威同志負責綜合安全,分管政教處、各班及學生安全工作。
6、李雁鵬同志負責校舍安全工作。
7、各年級學生安全由年級主任負責。
生命最珍貴,保障生命安全是人的最基本的需求。強調“以人為本”,首先要以人的生命為本,社會和諧首先要關愛生命,落實科學發(fā)展觀要高度重視安全工作。學校要堅持可持續(xù)發(fā)展,切實抓好安全工作,維護廣大師生的生命財產(chǎn)安全,珍惜師生的生命安全和健康,是學校工作的重中之重,是學校領導義不容辭的職責。我們必須提高思想認識,明確工作態(tài)度,增強抓好安全工作的自覺性。
1、認真學好、深刻領會上級的指示精神。為了提高認識,全校師生務必要學習國家及省市縣有關文件,深刻領會文件精神,明確要求,提高認識,切實落實。
2、結合實際,開好三個會議,使上級精神深入到每個師生的心中。首先認真開領導班子擴大會議,認真地學習上級文件精神,統(tǒng)一認識,明確綜治維穩(wěn)安全工作的重要性,提高安全管理的理論水平和工作能力。二是布置各年部及各部門召開全體教職工的學習會,通過學習強化全體員工安全責任、人人參與的責任感,提高員工做好安全工作的能力。三是各教學班開好對學生進行安全意識教育和傳授安全防范知識的班會,提高學生的應急能力,掌握相關的自護、自救、逃生、報警方法,制定切實可行的應急預案。
3、全面鋪開,抓好二個側重,力爭工作主次分明。學校維穩(wěn)工作是多方面的,所以我們必須把問題估計得嚴重一些,要求再嚴格一些,工作再細致一些,這些都基于要想得全面一些。諸如:防水、防火、防電、防盜、防暴、防食物及煤煙中毒、疾病傳染、防交通事故、防擁擠踩踏、意外傷害……要方方面面都認識到,力爭以預防為主,綜合治理。但要結合實際,突出重點。我們學校的側重點首先應放在“擁擠踩踏”上,因為我們學校的教學樓、樓道窄,如發(fā)生緊急情況,擁擠情況一定難免。第二個側重點是禽流感及其它流行病的傳染,因為學校寄宿生多,居住分散,如果預防不好,勢必造成嚴重后果。因此,我們必須對上述兩方面高度重視,把工作做細、做實、做嚴,消除隱患,把安全事故降到最低程度。
4、各年級嚴格課間紀律,認真執(zhí)行分時段放學制度,預防樓道內(nèi)擁擠踩踏。各任課教師要做到安全知識在教學過程中的滲透教育;班主任要利用主題班會重點增加安全教育內(nèi)容,做到“安全天天講,時時講”,要認真做好學生每天的考勤工作,建立即時與家長聯(lián)系制度,隨時掌握學生在家在校的基本狀況,以防止學生意外事件的發(fā)生,經(jīng)常性做好學生交通安全、遠離網(wǎng)吧安全、交友安全、飲食安全(杜絕在流動小攤點買零食)、上下樓梯安全等教育活動,時刻關注學生的心理變化動向,平息學生偏激的心理因素。
5、體育運動過程與實驗操作要安全進行,保證無課堂安全事故、無校園安全事故發(fā)生。學校實驗室加強對有毒有害化學藥品的管理,做到專人、專柜、專鎖,非化學實驗室管理人員不得進入藥品室;實驗室要有專用滅火器、細紗、急救箱等設施。實驗教師要加強教學過程中安全指導與防護,注意實驗課上學生動手用藥的安全;體育活動課防止學生意外傷害。
6、學校組織大型活動租用車輛,要嚴格按有關規(guī)定,確保車況良好,交通安全。
1、經(jīng)常對師生進行安全教育。及時傳達貫徹落實各級關于會議精神,定期對師生進行安全教育,增強師生安全防范意識;每學期至少召開一次以安全為內(nèi)容的主題班團會;制訂、貫徹、落實學校安全工作方案;堅決控制校園內(nèi)打仗斗毆等暴力事件發(fā)生,嚴禁閑散人員進校;按時放學,按時離校。
2、落實安全工作責任。各責任人要加強防范,狠抓落實,強化管理,態(tài)度堅決,不能有任何疏漏。
3、簽訂安全責任書。學校與學生家長、各處室、班主任簽訂責任書,聯(lián)合派出所與寄宿學生房東簽訂責任書。
4、制定安全工作獎懲制度。對在維護學校安全穩(wěn)定工作中做出成績,做出貢獻的分別給予表揚宣傳、上報、獎品、獎金的獎勵。對因管理不當和失職造成事故及影響,要分別給以批評教育、處分、檢討、賠償損失、扣發(fā)獎金及追究法律責任。
5、堅持重點部位定期檢查。
(1)總務處對用火用電部位要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(2)電工要對學校用電線路及用電設施定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(3)值周人員要嚴格履行值班巡查制度,遵守時間,履行職責,認真填寫記錄,漏崗必究。
(4)要堅持層層報告制度,加強溝通,暢通信息,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時上報。
“生命不保談何育人”,我們多一分責任,師生就多一分安全,工作多一分細心,師生就多一分幸福。“珍愛生命,安全第一”是學校的天職。學校綜治維穩(wěn)安全工作無小事,因此要居安思危,警鐘長鳴。我們要扎扎實實地把我校的維穩(wěn)安全工作抓細抓實,嚴防各種安全事故的發(fā)生,為全體師生創(chuàng)造安全和諧的教學、生活環(huán)境,保證師生的身心健康發(fā)展。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇十九
全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調查完畢的案件要做好反饋工作,正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調有關部門,逐人落實穩(wěn)控工作責任,采取強有力措施,嚴防失控進京上訪。
嚴格落實《松原市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
(一)認真排查化解。3月1日前,對20xx年全市進京到中央紀委上訪案件進行一次再摸排,了解和掌握相關情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理,排查潛在的進京到中央紀委上訪人員,研究化解措施,落實包保責任。
(二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點,對可能外出上訪人員進行掌握,并及時報告和勸阻。
3、各有關單位要建立應急隊伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協(xié)調統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員,要協(xié)調公安機關及時依法進行處理。
一要落實工作責任。
成立扶余市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組,組長由市紀委副書記陳鐵剛擔任,副組長由市紀委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室,具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案,明確責任,細化措施,分解到人,落到實處。
二要加強溝通聯(lián)系。
市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從3月1日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午xx:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午xx:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴肅責任追究。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇二十
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求,牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的思想,按照各負其責,責任上肩,及時化解,妥善處置的方法。主動、快速、認真地做好信訪維穩(wěn)工作,結合我院實際,特制訂如下工作方案:
組長:金漢新。
副組長:陳濤、王濤。
成員:各科室負責人。
金漢新院長負總責,各分管領導對口負責分管信訪維穩(wěn)調處工作。領導小組下設辦公室,章志偉同志任辦公室主任負責日常工作。
嚴防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件,嚴防發(fā)生上訪人員在重點地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件,嚴防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象,嚴防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件,嚴防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負面影響,被上級通報批評事件。確保無大型負面事件,確保無重大安全事故,確保上訪為零。
件由院出面協(xié)調解決。
1、扎實做好信訪工作。大接訪和下訪活動為單位“一把手”的工作職責,擺上位置、列入議程,建立長效工作機制,不斷強化責任。“一把手”為第一責任人,分管的領導是具體負責人。實行班子成員每天輪流接訪制度,確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅持定期排查調處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個造冊登記、建立臺賬,積極化解,力爭把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),進一步提高結案率,并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報排查、調處、結案情況。
3、建立完善信訪督導機制。堅持“屬地管理,分級負責”、“誰主管,誰負責”和“依法,及時,就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則,強化督導督辦責任,加強對信訪問題的督查督辦工作力度,促進信訪問題的及時解決,強化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅持領導包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時,要明確案件辦理第一責任人和具體責任人,進行跟蹤督辦,做到矛盾不化解,案件不撤、責任人責任不解除。
通暢;二是落實專人對重點對象進行24小時監(jiān)控,確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強化責任追究制度。凡違反信訪工作紀律,工作不落實、不負責,造成大型負面事件或進京進省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的,按照有關規(guī)定,嚴格追究相關領導和工作人員的責任。
咸安區(qū)大幕鄉(xiāng)衛(wèi)生院。
二〇一一年十二月十二日。
鎮(zhèn)安保維穩(wěn)工作方案篇二十一
“學校安全重于泰山”,校園安全事關全體師生的生命和財產(chǎn),事關學校和社會的穩(wěn)定和發(fā)展。最近一段時間,全國各地一些地方陸續(xù)發(fā)生重大學校安全事故,這些事故的發(fā)生,給學生和家長造成了無可挽回的傷害,讓人觸目驚心,痛心疾首。針對近期全國各地校園襲擊案件頻發(fā)的問題現(xiàn)狀,為貫徹執(zhí)行全國綜治維穩(wěn)工作精神和迎接中國共產(chǎn)黨18大的召開,有關維穩(wěn)工作的具體部署并結合我校實際特制定以下工作方案:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,緊緊圍繞教育教學中心工作,以創(chuàng)建安全、文明、和諧校園為載體,嚴格落實維護社會和校園穩(wěn)定工作責任,深入排查調處不穩(wěn)定因素,采取有效措施化解不穩(wěn)定隱患,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境,確保我校校園的永久穩(wěn)定。
為加強對維穩(wěn)工作的領導,使我校維穩(wěn)落到實處,做到事事有人管。自收到上級文件通知后,學校立立即成立了維穩(wěn)安全工作領導小組,全面布置工作,落實排查任務,進行層層簽訂責任書,落實安全維穩(wěn)責任制,實行責任追究。學校把維護社會和校園穩(wěn)定工作作為學校工作的一項重要內(nèi)容,納入學校工作計劃中,列入學校重要議事日程和工作日程,使維護穩(wěn)定的各項工作措施落到實處。
學校利用周會、班會、黑板報、等形式進行了廣泛的宣傳,并發(fā)動各班廣泛開展班隊活動、知識講座活動,成立維穩(wěn)安全地帶聯(lián)絡員。學校制定了《安全應急預案》,把安全工作作為學校日常的重點工作,寓安全教育于活動中,加強安全教育、提高安全意識、養(yǎng)成安全習慣。
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1、大力宣傳黨的教育方針和對教師職業(yè)所實施一些優(yōu)惠政策,這充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對教師的親切關懷,是黨中央、國務院為教育、教師辦的一件件大好事。引導教師把黨和政府的'重視和關懷,轉化為積極做好教育工作的強大動力,樹立大局意識,講政治、顧大局,團結一致,密切配合,共同維護安定團結的局面。
2、堅持開展教師的思想政治理論的學習。每周一下午都召開全體教職工會議對教師進行業(yè)務學習。包括學習黨的路線、方針、政策,學習黨的基本理論,學習時政新聞,學習《教師職業(yè)道德》等。
3、抓好師德師風建設,提高教師的職業(yè)道德素養(yǎng)?!皩W高為師,德高為范”,教師的思想道德素養(yǎng)對學生的熏陶是不言而喻的。學校大力開展師德師風教育,幫助教師自覺踐行師德規(guī)范,把職業(yè)道德規(guī)范轉化為實際行動和規(guī)范的職業(yè)行為。處理好社會關注學校的難點、熱點問題,杜絕因老師個人的原因造成不穩(wěn)定因素的發(fā)生,有效維護校園政治穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。
為了創(chuàng)建一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。學校堅持將排查調處矛盾糾紛和安全隱患作為社會治安綜合治理的重點,建立健全排查調處、工作協(xié)調、情況報告和督促檢查、整改落實五個制度,使矛盾糾紛排查調處和消除安全隱患工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化的軌道。同時大力加強調查研究,及早發(fā)現(xiàn)本單位的不安定因素,并做出相應的處理措施。
1、建立健全群體性的事件防范監(jiān)控體系,對學??赡芤l(fā)的群體性的事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
2、召開學生家長會議,把近期全國各地發(fā)生的襲擊學生事件向學生家長通報,做好學生家長的思想工作,排除家長們的后顧之憂。
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3、學校領導班子近期要深入村組,廣泛聽取社會、家長、老師、學生的意見和建議,面對面地做好學生家長、老師和學生的工作。
4、安全才能穩(wěn)定,穩(wěn)定才能發(fā)展。本學期,我校將繼續(xù)深入持久地開展“安全文明校園”活動,進一步夯實安全基礎。近期學校維穩(wěn)小組將對教室、辦公室、圖書室、儀器室、多媒體教室、學生宿舍等進行全面安全檢查,對體育設施、各室電路進行檢查,做到維修到位,不留死角,對存在的隱患清理整治,消除所有隱患,努力為全校師生創(chuàng)造安全的學習氣氛。重點抓好嚴重影響師生安全的盜竊、火災等預防工作,真正做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。
5、加強學校衛(wèi)生管理工作,重點加強對學校食堂校的衛(wèi)生管理和常見病、流行病的預防工作,加強與鎮(zhèn)政府、工商、派出所等部門的相互協(xié)調,加園周邊環(huán)境整治力度,嚴禁在校園周邊亂擺攤設點,防止發(fā)生學生中毒和流行病事故。經(jīng)常性地對學生加強安全教育,建議文化、派出所等執(zhí)法部門取締黑網(wǎng)吧,配合村組干部深入網(wǎng)吧規(guī)勸上課時間違規(guī)上網(wǎng)的學生回校上課,批評教育違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)的老板。
6、加強校領導值班和教職工上班簽到制度。學校必須堅持實行領導值班和教師坐班制度,以確保全體教職工時刻在學生身邊,應對突發(fā)事件的發(fā)生。
7、加強對學生的考勤管理,每天核查缺勤學生名單并做好造冊登記,并及時和家長取得聯(lián)系核實學生缺勤原因,同時做到課前點名,課后清點,嚴防學生早退。
8、實行“人防、技防、物防”并舉的原則,力求加大資金投入,確保安全。學校嚴格值勤制度和24小時門衛(wèi)值班制度,嚴格出入登記制度,完善校園安全設施,并作好定期檢查記載。
9、做好學生上、放學途經(jīng)路段交通安全工作,堅持每天下課后安排人員疏導并護送學生到校門口,嚴防學生在放學途中斗毆,甚至群毆事件的發(fā)生。
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學校領導和全體教職工要切實提高校園維穩(wěn)工作重要性的認識,加強領導,采取措施,有效預防控制校園安全事故的發(fā)生,并將其作為當前我校工作的重點來抓。根據(jù)上級對維穩(wěn)工作的通知精神,全校上下要認真按照“加強領導、密切配合、依靠科學、加強布控、果斷處置”的維穩(wěn)方針,在上級的領導下,切實做好維穩(wěn)的應急處理工作。進一步建立和健全突發(fā)事件應急處理機制,提高應急響應能力,做到科學防范、早期預警、有效處置,切實保障各項維穩(wěn)措施及時到位。
(一)校園綜合治理(安全)工作領導小組:
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxxx。
(二)學校安全聯(lián)絡員:
總安全員:xxx。
食品衛(wèi)生安全員:xxx。
校舍與固定設施、設備安全員:xx。
水電氣安全員:xx。
治安保衛(wèi)安全員:xxx。
課間員:當班任課老師、xxx。
活動安全員:xxx、各班老師。
體育設施、運動器械安全員:當班體育教師。
樓道安全員:值班領導、各班主任。
各班安全員:由班主任確定。
為貫徹執(zhí)行全國綜治維穩(wěn)工作精神和迎接中國共產(chǎn)黨18大的召開,有關維穩(wěn)工作的具體部署:
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對近期部分上訪人員進行包保。
第一組:組長余元剛。
成員:xx、xxx、xxx。
包保人員:xx、xx。
第二組:組長:xx。
成員:xx、xx、xx。
包保人員:xxx、xxx。
第三組:組長:xx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx。
包保人員:xxx、袁xx。
學校維護社會穩(wěn)定工作事關國家發(fā)展,教育成敗。因此,我校將按上級有關要求,切實做好本校維穩(wěn)工作,為構建和諧社會、為推進我校創(chuàng)建教育新目標和維護中心地區(qū)平安、穩(wěn)定作出應有的貢獻。