報告通常包含對問題、調查、研究或觀察結果的分析和解釋。報告的篇幅應該適中,不要過于冗長,但又不能缺乏必要的詳細信息。以下是一份經過認真研究和分析的報告,可以為讀者提供重要的信息和建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣_會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的_精神,緊緊圍繞經濟建設、社會和-諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
(一)切實加強領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告。
1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設專職副主席和聯絡員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設專職主席、副主席、聯絡員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯絡員調配了大學生公務員,二位聯絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經費列入同級財政預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務并重,促進地方經濟發(fā)展。
我縣經濟比較落后,xx年全縣生產總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和-諧、促進經濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察,工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告》。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經濟建設服務的主要體現:
1、切實履行職責,審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經濟建設的重大事項,保障經濟建設和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道,積極采勸政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。
2、服務中心工作,始終與黨委同心同調。主動推進政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設中,負責征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協(xié)調工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發(fā)展作貢獻。據近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經常組織企業(yè)代表到經濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學習考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經驗提供平臺。可以說,這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2010年全縣地區(qū)生產總值達億元,財政總收入億元。
(三)民-主法制意識加強,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民-主法制建設和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護-法》、《衛(wèi)生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進普法工作的落實。
2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標,督促政府部門效能建設和政務公開,提高公務人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產安全、教育衛(wèi)生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設立不久的交通、建設、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產生動力,促使工作有很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇二
深入貫徹_精神努力構建石化基地后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)基本框架發(fā)展是強鎮(zhèn)富民的第一要務。今年來,伴隨著福建煉化一體化項目的正式啟動,泉港東南部地區(qū)的石油化工園區(qū)、港口物流園和城市生活園區(qū)將發(fā)生翻天覆地的變化,泉港的大開發(fā)、大建設序幕將真正拉開。而地處老區(qū)山區(qū)的涂嶺鎮(zhèn)要清醒地認識到所面臨的形勢,更好地審時度勢,找準定位,明確目標,齊心協(xié)力,奮力發(fā)展,才能在全區(qū)發(fā)展格局中扮演好自己的角色。結合工作實際和近年來工作體會,本人認為,涂嶺鎮(zhèn)今后幾年總的發(fā)展思路是:以_理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹_精神,以加快發(fā)展為主題,按照“發(fā)展快、總量大、結構優(yōu)、效益好、后勁足”的要求,大力實施“現代農業(yè)支撐、工業(yè)商貿膨化、小城鎮(zhèn)建設提升、依法治理安鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,努力培植工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設、特色生態(tài)旅游三大經濟增長點,促進中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽公路沿線“兩區(qū)一線”全面繁榮,推動經濟、社會和生態(tài)統(tǒng)籌、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展,努力構建石化基地后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)基本框架。
一、抓基礎,認真做好區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃。
1、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要主動接受福建煉化一體化項目的輻射,將被列入省級示范園區(qū)之一的涂嶺工業(yè)園區(qū)建成以建材工業(yè)為主導的生態(tài)型工業(yè)園區(qū),重點發(fā)展水泥制品、化工涂料、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵制品、陶瓷、石材等產業(yè);爭取將朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)列入省級示范園區(qū)的第二、三期工程。朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)要以特色農業(yè)生產基地為依托,以食品、農副產品加工為發(fā)展方向,重點發(fā)展水果飲料深加工、蔬菜系列產品和果蔬保鮮儲運等產業(yè)。要盡快調整鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)用地,以中心鎮(zhèn)區(qū)為依托,大力發(fā)展針織、包袋、手套、服裝、電子、生物制藥等勞動密集型和高新技術產業(yè),帶動鎮(zhèn)區(qū)繁榮。
2、農業(yè)區(qū)域規(guī)劃。要立足農業(yè)大鎮(zhèn)定位,走“龍頭企業(yè)帶動,基地建設輻射,因地制宜滾動”的路子,堅持科技興農。重點鞏固發(fā)展基地農業(yè)、訂單農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、特色農業(yè)、優(yōu)質高效專用農業(yè)、綠色無公害農業(yè)。在統(tǒng)籌規(guī)劃上,繼續(xù)做大做強蔬菜、優(yōu)質稻、甜玉米、晚熟龍眼、余甘、名優(yōu)特水果、黑山羊等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和產品,做好“山上泉港”文章。在功能布局上,要區(qū)分山區(qū)村、平原村和福廈路沿線各村的不同情況不同特點,建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的農產品生產基地,形成“一村一品、一村一業(yè)”發(fā)展態(tài)勢。在經營方式上,要大力扶持菁菁農業(yè)、鴻業(yè)創(chuàng)建、爭艷農場等農業(yè)龍頭企業(yè),引導農民主動接受龍頭企業(yè)輻射,走專業(yè)化生產、產業(yè)化經營的道路,發(fā)展一批具有市場開拓能力的名牌農產品。
3、朝陽公路沿線綜合開發(fā)規(guī)劃。要充分利用公路沿線的生態(tài)旅游、礦產、水、林等豐富資源,爭取上級主管部門支持,聘請專家對朝陽公路沿線山地進行總體利用規(guī)劃,促其成為農業(yè)新科技示范基地、產業(yè)化生產基地和招商引資載體,推動公路沿線加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)、礦山開采業(yè)的發(fā)展。
4、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行、分期實施、滾動發(fā)展”的要求,進一步完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳規(guī),完成全鎮(zhèn)各行政村的中心村改舊建新規(guī)劃,特別是要用好用足區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策,做好朝陽公路沿線各中心村的規(guī)劃與審批工作;注重做好高檔住宅區(qū)規(guī)劃,在紅星水庫、山外水庫周邊及黃田村規(guī)劃建設一批高檔住宅區(qū)。
二、抓載體,切實筑好區(qū)域經濟快速發(fā)展平臺。
1、工業(yè)載體建設。要集中力量傾斜支持涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設,爭取在配套設施建設、籌融資、服務企業(yè)、運作上實現新的提高。繼續(xù)推進涂嶺工業(yè)園區(qū)向縱深發(fā)展,不斷提高涂嶺工業(yè)園區(qū)的品味和層次,在促其向專業(yè)化、現代化方向發(fā)展,努力做大做強一批名牌產品和優(yōu)勢企業(yè)??焖賳忧皻W工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設,充分發(fā)揮園區(qū)的聚集和輻射功能,吸引企業(yè)集中發(fā)展,壯大企業(yè)群,延伸企業(yè)鏈。要走建標準廠房招租的道路,充分發(fā)動全鎮(zhèn)上下采取股份制、集資、土地入股等形式,利用回收的閑置企業(yè)建設用地等建設一批標準廠房,筑巢引鳳,引進企業(yè)落戶,從而壯大鎮(zhèn)、村財力,增加群眾收入。
2、現代農業(yè)載體建設。以“建基地、抓龍頭、創(chuàng)特色、打品牌”為基本工作思路,以。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇三
傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式是以管理區(qū)的形式存在,干部的責任心弱、服務性差、效力低,群眾對干部工作的滿意度和認可度不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層矛盾和各類問題較多。為進一步貫徹落實黨的*精神,切實推動農村科學發(fā)展,維護農村改革穩(wěn)定,至xxx年起,我縣實施了建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“崗位在村(社區(qū))、重在服務、責在聯心”,即“三在”工作機制,“三在機制”實施以來,取得了良好的效果,一是切實推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部工作重心下移,轉變了干部作風。
從思想和行動上提升了基層干部的思想責任意識,工作作風得到了大幅度轉變;二是有利于區(qū)域和諧穩(wěn)定。極大的解決了群眾反映突出的一些問題,緩解了地區(qū)社會矛盾;三是增進了感情。密切了黨群干群之間的關系,群眾對黨員干部的信任度和支持度逐漸提高。四是提升村兩委和基層黨建組織的發(fā)展。通過發(fā)揮駐村干部的幫扶作用,切實提升了駐村點兩委的工作能力,強化了基層黨建組織建設,對推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和諧科學發(fā)展起到了重要作用。
規(guī)范干部人員選派。派駐干部選拔嚴格按照“因村選人、科學定人”和“雙向選擇”的原則,層層選拔,堅持標準,按章選派,確保將優(yōu)秀的人才真正的“選出來,用下去”。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責人各自分別到問題較多、困難較多的管轄村(社區(qū))駐點,扎實做好派駐工作。為扎實做好干部派駐工作;一是營造環(huán)境,為三在機制貫徹落實創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,通過村(居)務公開欄、廣播、村(居)民代表會議、黨員會議、發(fā)放聯系卡等渠道廣泛公告,家喻戶曉。二是明確駐村干部駐村時間,即是每月大于10天,每周大于2天,在遇到突發(fā)事件期間全天在村在崗。三是明確規(guī)范駐村(社區(qū))干部的職責,幫助駐村(社區(qū))干部盡快融入角色,按照駐村要求和工作中心,服務駐點。
科學組織業(yè)績考核。一是與駐村(社區(qū))干部均簽訂了駐村(社區(qū))職責任務目標書,簽訂年度目標任務,二是加大*時監(jiān)督考核力度,每月調閱駐村干部民情日志和業(yè)績,每季度召開工作例會,三是制定考核管理辦法,考核結果與年度考核結合,作為駐村(社區(qū))干部評先評優(yōu)、選拔任用、績效工資發(fā)放的重要依據。
通過三在機制的實施,進一步轉變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部的工作作風,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部的工作方式有了較大程度的改進,聯系群眾的優(yōu)良作風得到了貫徹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部與廣大群眾之間的關系更加融洽,為促進村(社區(qū))的科學發(fā)展,健康發(fā)展,和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一是強化宣傳紐帶作用。駐村(社區(qū))干部通過多形式、多途徑及時宣傳黨的方針、政策及相關法律法規(guī),傳達縣鎮(zhèn)黨委、*決策,二是駐村(社區(qū))干部積極幫助村(社區(qū))開展招商引資,促進集體增收等,三是努力化解各種矛盾。積極受理駐村點群眾的各種問題,及時解決問題和各類矛盾四是努力協(xié)助社區(qū)(村)兩委班子和黨員隊伍建設,加大村(社區(qū))基層服務型黨組織建設。
通過實施“三在”機制,積極發(fā)揮駐村(社區(qū))干部的主觀能動性和工作的積極性,駐村(社區(qū))的精神文明和物質文明建設都取得了較大幅度的提升,無論是駐村經濟增長、群眾生活福祉、民生工程等都非比昨日,和諧奮進的新農村氣像正在逐漸形成,農村舊貌也正在逐步換上新顏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇四
回顧我省林業(yè)站建設發(fā)展歷程,大致經歷了以下三個階段:
一是1956年至1987年的緩慢發(fā)展階段。為適應林業(yè)建設需要,我省于1956年開始在重點林區(qū)設置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站,但發(fā)展一直比較緩慢。到1987年底,林業(yè)站只有551個,職工僅1995人。
二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設作為林業(yè)改革重要任務之一,提出利用3~5年時間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設好。我省即把建站設員工作擺在突出的位置,林業(yè)站建設步伐加快,發(fā)展迅速。截止1992年,全省已建有林業(yè)站1095個(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的61%),站員4006人,其中正式職工2627人。
三是1993年以來的標準化建設階段。1993年6月,全省林業(yè)站工作會議在東至縣召開,研究和部署林業(yè)站開展標準化建設,標志著我省開始了以核定林業(yè)站機構編制,提高隊伍素質,加強站房、交通、通訊等基礎設施和制度、圖表及檔案管理建設為中心;以強化林業(yè)社會化服務職能,加快林業(yè)站自身經濟建設及廉政建設等為主要內容的林業(yè)站標準化建設階段。在這一階段,我省緊緊圍繞林業(yè)站標準化建設這根主線,鞏固和完善前期建站成果,發(fā)揮林業(yè)站的多項職能作用,為實現“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標做出了積極貢獻,現在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點工程建設之中。
據調查統(tǒng)計,目前全省保留單獨設立的基層林業(yè)站有806個,在農林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個,另有綜合站284個。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人,實有林業(yè)正式職工4517人。截止目前,全省已經有76個縣(市、區(qū))獲得了國家林業(yè)部(局)確認的林業(yè)站標準化建設“合格縣”稱號。
(一)林業(yè)站機構不穩(wěn)定。
據摸底調查,從總體上看,目前我省山區(qū)及重點丘陵、*原區(qū)基層林業(yè)站機構較為穩(wěn)定。21個山區(qū)縣基本上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立林業(yè)站,其它重點丘陵、*原區(qū)縣多以2~6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立林業(yè)中心站或在重點林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立林業(yè)站。而在一般*原區(qū)和丘陵區(qū),如阜陽、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎上加掛林業(yè)站牌。全省單獨設立806個林業(yè)站,較2000年底全省已建的1313個林業(yè)站縮減了39%。
形成目前局面的原因在于,自1992年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以來,我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。2000年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,各地又開始撤并林業(yè)站機構,下放林業(yè)站管理權限,大幅度裁減林業(yè)站人員。據統(tǒng)計,到改革后第一年,也是最嚴重時的2001年底,全省實有基層林業(yè)站723個(較2000年縮減45%),落實核定林業(yè)站編制3035人(較2000年縮減43%,占省編委核定全省林業(yè)站編制數的52%),實有職工3221人(較2000年縮減39%)。與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢,與多項林業(yè)重點工程實施的實際需要不相適應。林業(yè)站機構的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。
(二)人員編制少,事業(yè)經費難落實。
本次調查,各地均反映林業(yè)站人員編制少,且多數山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經費不能列入縣級財政預算,實行全額撥款,加重了林業(yè)部門的經費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),設立6個中心站,核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣,全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設置了林業(yè)站,核實編制113人,站均人,而該市有林業(yè)用地面積275萬畝,站人均萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達430多萬畝,全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,只核實編制89人,站均人,人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標準(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數為3人,每萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。
又如重點山區(qū)縣休寧縣,全縣39個林業(yè)站,定編128人,站均編制只有人。而且,該縣林業(yè)站事業(yè)經費得不到保證。縣財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經費只有42萬元。導致該縣32名農民技術員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”),1997年參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯合組織的考試、考核,被擇優(yōu)聘用;2001年又參加機構改革中的考試、考核競爭上崗,身份雖已解決,但其工資等待遇卻一直不能兌現。近幾年來,不時有*發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
據摸底調查統(tǒng)計,全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人,其中,單獨設立林業(yè)站的59個縣(市、區(qū))設立780個林業(yè)站(注:還有濉溪、肥東、無為等縣少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有林業(yè)站,多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站,故未計其中),下達編制3033人,站均人;有18個縣(市、區(qū))設立301個掛牌林業(yè)站,下達編制666人,站均人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的.人員事業(yè)費未列入縣級財政預算。
(三)管理體制不順,林業(yè)站職工待遇低。
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據調查,全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權”在縣級林業(yè)主管部門,實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領導;還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站,18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映,由于林業(yè)站現屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理,存在下列弊端:
二是林業(yè)站職工待遇低,工資福利難保證;
三是森林資源管理失控;
四是造林質量難保證;
五是林業(yè)主管部門落實任務不暢等等。
同時,多年來一些地方將林業(yè)站“三權”下放與收回幾經反復,動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現上,林業(yè)站“三權”下放的青陽縣,廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%,而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā),林業(yè)站職工在家扎大掃把賣,每月只能勉強兌現基本工資。
與此同時,省林業(yè)廳沒有專門的管理機構,市級和縣級林業(yè)主管部門內也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇五
在局黨組的重視下,市局成立了課題調研組,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進行調查現將調查中發(fā)現的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見:
一、存在的問。
1、責任主體錯位。
黨的十八大明確提出要把中國建設為法治國家。在中國沒有全民的法治理念,就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成,最主要是靠全民學法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學法的重要手段。應是全黨各級政府的重要工作,就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求,普法工作作為建設法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項工作應是全黨和各級政府的重要工作之一,應列入黨委政府的重要議事日程,作為常規(guī)工作內容,由政府主抓,部門參與。在我市絕大多數鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責任主體還搞錯位。實際上搞成了部門主抓,政府參與。
2、位置擺不正。
不少領導和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經濟等硬件建設上,更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴,村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實用主義觀念,覺得參與普法工作費時、費力而又難見直接的經濟效益,所以其主動性不高,根本沒有將普法工作擺到應有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關單位的配合來做,雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設有司法所,但每個司法所最多的二人,絕大多數司法所只有一人,由于司法所承擔了普法教育、矛盾糾紛調處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務,同時還要服從當地黨委、政府的中心工作,所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一,內容單調。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅、貼標語進行宣傳,往往造成農民只知法律名稱而不知其內容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內容詳細,但很多農民未必能看得懂。根本達不到預期目的。
5、普法考核流于形式。
對階段性普法宣傳考核驗收,事前已將統(tǒng)一化的驗收內容和有關要求印發(fā)下去先由各部門自查,然后抽調人員再進行抽查;采取的方式主要是聽匯報、查檔案、看筆記等,至于普法的實際效果無從考核,這種寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上式的普法宣傳,村組、農民都不當一回事,消極應付,走走過場。
二、試分析產生上述問題的原因。
1、領導認識不到位。
部分領導干部對普法的認識嚴重不到位而且在普法教育中嚴重缺位,認識不到位是對法制建設在推動中國社會進程,社會經濟發(fā)展的地位和作用沒有正確的認識和估價,沒有認識到法制教育的重要性;嚴重缺位是部分領導干部在法制教育,宣傳普及方面沒有發(fā)揮領導干部引領示范帶頭作用,從某種角度可以說“重人治,輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識,影響到普法教育工作的開展。
2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認識不足。
由于人治思想的根深蒂固和現實中生活存在的執(zhí)法不嚴、司法不公、以權壓法、以言代法、以罰代法等負面現象,使得不少的干部群眾信訪不信法,對法律的地位和作用產生了質疑,挫傷了他們學法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求。
隨著改革的不斷深入,農村各種新型矛盾逐漸產生,農民對學法用法有新需求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普法人員提出了更高的要求;隨著農民經濟意識的不斷增強,農村多數青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
4、普法經費保障不力。
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定,但落實在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財政預算,有的雖然列入了財政預算,但也僅僅是一小部分,如打印費,甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經費靠領導臨時審批解決一點,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有,這就導致法制宣傳教育工作由于沒有經費保障而難以開展。
三、對策與思考。
1、高度重視。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇六
元。目前,有5對煤礦正在技改中,正在建設的投資規(guī)模最大的馬家田煤礦,項目總投資1億余元;xxxx萬鑫有限公司先期投資500萬元,前期工作正在進行中?,F就招商引資工作,談幾點看法。
一、后寨招商引資的優(yōu)勢。
(一)土地、人力資源優(yōu)勢。后寨全鄉(xiāng)總面積平方公里,其中耕地面積16444畝。全鄉(xiāng)轄13個行政村96個村民組7231戶,境內居住著漢、苗、穿青、彝、布依、仡佬等民族共25373人。目前,后寨外出務工者約有1200人,全鄉(xiāng)農村富余勞動力超過500人,大部分通過培訓可以向第二、三產業(yè)轉移。土地和人力資源極其豐富,勞動力成本低廉,為招商引資提供了較好的基礎。
(二)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。后寨平均海拔1680米,年降水量10125毫米,年平均氣溫18℃,是夏天避暑的好地方。有林木萬畝,荒山草坡5萬畝,產300多種中藥材,地下有無煙煤、硅礦、硫鐵礦、硫礦、重晶石等多種礦藏,其中優(yōu)質無煙煤儲量最為豐富,初步探明儲量為20余億噸。積極實施林改配套改革工作,完成封山育林、退耕還林和荒山造林共6315畝,建設經果林1000畝。后寨宜人的氣候和豐富的森林資源,良好的生態(tài)環(huán)境,為集聚人氣、招商引資提供了得天獨厚的條件。
(三)農牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。后寨鄉(xiāng)積極培育和發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè),種植雜交玉米9300畝、地膜玉米5500畝、蔬菜1000畝,實施好麻窩寨、坪寨和高礅三個村玉米營養(yǎng)坨樣板點和“三長”樣板點共600畝;打造1000畝優(yōu)質馬鈴薯種植示范基地;實施150萬元的科技扶貧養(yǎng)牛和萬元的科技扶貧養(yǎng)羊項目,幫助群眾脫貧摘帽。
(四)良好的人文社會環(huán)境優(yōu)勢。后寨屬于少數民族鄉(xiāng),民風淳樸,綠水青山迷人,具有優(yōu)美的自然風光。紅陽水庫、群峰水庫風景醉人,是人們觀光旅游的圣地。苗族同胞純樸、熱情好客,一年一度的公雞山跳花節(jié),吸引四面八方客人,對外來投資者來宜投資發(fā)展和生活居住有著一定的吸引力。
二、開展招商引資工作的建議和對策。
(一)夯實基礎,為招商引資創(chuàng)造良好條件。
域,突破制約招商引資的項目瓶頸。不能自以為好資源、好項目,皇帝的女兒不愁嫁,就放在一邊,或抬高門檻,從而錯失發(fā)展良機。同時,又要做到不符合產業(yè)規(guī)劃的項目不引進,污染環(huán)境的項目不引進,占地廣、投資強度小的夕陽產業(yè)不引進,單位土地稅收貢獻小的項目不引進。
(二)抓住關鍵,創(chuàng)新招商引資方式。
要想在招商引資工作。
方面取得顯著成效,筆者認為,必須創(chuàng)新招商方式。一是搞好宣傳。隨著招商引資難度增大,塑造、宣傳推介當地形象已成為招商引資的關鍵。因此要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、推介投資優(yōu)勢,實事求是地做好招商引資宣傳,樹立良好的區(qū)域形象和品牌,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。如借助省、地、縣舉辦的大型招商引資工作會、xxxx國際溶洞文化節(jié)等大型活動的機會,大力推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色優(yōu)勢,引來企業(yè)投資辦廠,發(fā)展當地經濟。二是要科學規(guī)劃企業(yè)用地,解決好礦群矛盾糾紛,以“和諧礦區(qū)建設”為載體,不斷加強花樹、務安、大陸塘等產煤村的環(huán)境建設,為投資者創(chuàng)造方便、舒適的工作和生活環(huán)境。三是變被動為主動。過去我們采用的招商方式人家找上門來投資,這種太公釣魚,愿者上鉤的方式已無法適應新形勢招商引資工作的需要。通過變被動為主動,拿出自己的勇氣和誠意,主動開展上門招商,積極推介項目,爭取引進更多資金。如我鄉(xiāng)采取主動招商,投資1000余萬元的xxxx萬鑫公司洗煤矸石項目于xxxx年10月落項于后寨鄉(xiāng)務安村。
(三)優(yōu)化環(huán)境,強化招商引資的跟蹤服務。
我們把環(huán)境建設擺在抓好招商引資工作的突出位置來抓。一是打造誠信政府。為更好地吸引外地企業(yè)投資辦廠,一是轉變政府職能,建設服務政府。強化服務理念,嚴格服務承諾。如對鄉(xiāng)境內煤礦采取了“保姆式”服務,鄉(xiāng)領導班子成員分別聯系境內企業(yè),為企業(yè)辦事,突出一個“快”字,做到一個“好”字,強調一個“誠”字,用最短的時間,提供最優(yōu)質的服務。切實抓好機關作風建設,提高辦事效率和服務質量,盡力為企業(yè)提供一流的服務,努力打造服務型政府和效率型政府。二是完善基礎設施。作為落后邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們雖然有后發(fā)的優(yōu)勢,但是基礎設施的建設是非常落后的。說土地,確實有很多可供利用的,但很多土地是廣種薄收;說道路,雖然有xxxx到小路坡的油路過境,但通村公路差、窄的現象還是沒有改變,這些問題都會影響到招商引資工作。因此,我們要想方設法融資改善基礎設施,為企業(yè)發(fā)展打造一個良好的平臺。如羊場壩至大陸塘村的通村油路建設就是采取企業(yè)融資的方式,達到了雙贏的目的。三是健全健全機制制度。在“三個建設年”的大環(huán)境下,省、地、縣已經出臺很多招商引資的好政策,我鄉(xiāng)也制定了招商引資的優(yōu)惠政策。筆者認為,吸引客商,方式要合法,手段要靈活,才能吸引真正的投資者,才能使招商引資工作健康發(fā)展。四是要爭取國家支持。利用好省、地、縣出臺的招商引資政策,無疑對投資者有很強的吸引力。比如說,土地的協(xié)調問題,要能夠讓企業(yè)安心住下來發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇七
一、對政府組成人員和“兩院”有關人員述職評議,各地在這項工作中,對述職的對象、內容、形式、做法等方面有什么好的意見和建議。
根據《*法》、《地方組織法》和《省實施〈代表法〉辦法》的有關規(guī)定,結合我市實際和多年來的實踐,我們市人大常委會制定了《關于組織人大代表評議政府、“兩院”工作和開展述職評議的實施辦法》(以下簡稱《辦法》),于1998年11月20日市十二屆人大常委會第6次會議上通過。該辦法對述職對象、內容、形式、做法等方面作出了明確規(guī)定。
(1)述職對象和形式。《辦法》規(guī)定述職評議一般每年組織一次。對象是本級政府組成部門的局長、主任;“兩院”的正職和副職領導。對其他被任命干部的述職,由所任機關根據實際情況安排,述職方式可以在常委會主任會議上進行,也可以委托所在機關組織實施,市人大常委會派員參加。一般我們都在常委會上進行。
(2)述職的重點內容和做法。述職報告主要突出述職干部本人在德、能、勤、績等方面的思想、工作情況和本人在領導班子中所發(fā)揮的領導作用,敘述任職以來在政治思想方面,即貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和勤政廉政情況;在依法行政、公正司法方面,即貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)法、依法辦事的情況;在領導能力方面,即落實崗位責任制,完成各項工作任務的情況;在民主決策、科學決策方面,即貫徹民主集中制的組織原則,發(fā)揚民主,聯系群眾的情況;在接受人大監(jiān)督方面,即貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,辦理代表議案、建議、批評和意見的情況。
述職報告一般由述職干部起草,先在本部門聽取意見,形成述職報告。述職評議具體操作大體上分為八個步驟:
(一)召開主任會議,決定述職人員;
(二)召開述職干部交辦會,進行思想發(fā)動,提出具體要求;
(三)由常委會組成人員組成若干調查組,深入被述職干部所在部門廣泛聽取意見;
(四)召開主任會議,聽取調查組情況匯報,研究確定評議意見;
(五)舉行常委會全體會議,聽取述職報告,提出評議意見。
述職評議后,被評議后的干部,都要根據人大代表和常委會提出的評議意見,認真制定整改措施,逐條落實評議意見。述職評議的整改情況,在向市委、人大常委會書面匯報外,還應逐條答復有關代表。
述職評議作為本級人大代表和人大常委會對“一府兩院”領導干部依法履行監(jiān)督權的一種重要形式,它對于不斷督促行政、司法機關和被任命干部增強公仆觀念、國家觀念和法制觀念,促進行政司法機關按照法律賦予的職權更好地履行職責,嚴格執(zhí)法,不斷改進工作,保障我市改革開放和現代化建設的健康發(fā)展起到了十分重要的作用。
為了切實搞好人大代表向選民述職這項工作,我們于去年3月下旬至4月初赴張家港市、蘇州平江區(qū)人大進行了學習取經,5月上旬我們出臺了《關于開展市人大代表述職試點工作的意見》,6月下旬,我們先后在沙溪、城廂兩鎮(zhèn)開展代表向選民述職試點工作,并組織各鎮(zhèn)人大主席、副主席、秘書到現場進行觀摩,收到了較好的效果。我們試點工作的主要做法是:
1、充分做好代表述職試點前的各項準備工作。
(1)述職代表人選確定和述職報告的形成。
在述職代表的人選上,我們主要選擇有一定代表工作經驗的連選連任的老代表;同時具有一定文化基礎,語言表達能力好,在單位擔任一定領導職務的代表。
人選確定后,我們就到述職代表所在鎮(zhèn),會同言該鎮(zhèn)人大與述職代表碰頭,面對面地指導述職代表如何起草好述職報告,要求報告內容實事求是,并在述職會議前7天送鎮(zhèn)人大主席團,由鎮(zhèn)人大按照我們述職試點工作意見上規(guī)定的代表述職內容做好初稿修改工作。形成送審稿后送我們人事代表聯絡工委再作第2次修改。
(2)確定述職范圍和選民代表廣泛聽取選民意見。
各鎮(zhèn)人大主席團根據常委會的統(tǒng)一部署,在會議前半個月,分別通知述職代表及其單位選區(qū),并確定述職范圍和選民代表。明確代表述職范圍,一般在選區(qū)內以會議形式進行,以所在村、街道為主。在選民代表人選上,注重選擇對述職代表的工作、生活比較熟悉,有一定群眾基礎,為人公道,具備一定文化知識和表達能力的人作為選民代表。人數一般在40-50人左右,并邀請有關方面負責人列席會議,如選區(qū)范圍內的村、街道的領導。其次,在會前要組織部分選民對代表依法履行職責情況,進行了廣泛聽取選民對述職代表的意見,為選民代表發(fā)言作準備。
(3)明確述職組織領導和述職會議的基本程序。
首先,代表述職試點工作由市人大常委會人事代表聯絡工委負責指導,鎮(zhèn)大主席團組織實施,所在單位積極配合。有關部門、單位要分工協(xié)作,加強協(xié)調;其次,明確述職評議會議基本程序:即一由鎮(zhèn)人大主席主持會議;二代表述職;三選民代表評議發(fā)言;四述職代表表態(tài)發(fā)方;五黨委領導講話;六市人大領導講話。
(4)搞好試點鎮(zhèn)的模擬述職演練。為了確保試點鎮(zhèn)代表述職工作質量,我們在正式開始前二天分別組織兩個鎮(zhèn)進行述職模擬演練。通過模擬演練,一方面聽取各選民代表意見,對述職報告作進一步完善,另一方面找出不足之處,進一步規(guī)范了述職工作的操作程序。
2、切實開好兩個鎮(zhèn)的'代表述職觀摩現場會。
市人大常委會對整個代表述職試點工作十分重視,切實加強了組織領導工作。市人大常委會朱亦芳主任和有關副主任均出席了兩個觀摩會,在觀摩會結束之前,朱亦芳主任發(fā)表重要講話。我們人事代表聯絡工委除了事先做好有關業(yè)務指導外,還配合試點鎮(zhèn)人大對觀摩會召開做好一些必要的準備工作。新聞媒體進行了報道,確保了兩個試點鎮(zhèn)代表述職觀摩會的順利召開。
以上是我們代表述職試點鎮(zhèn)的一些具本做法。今年我們在去年試點基礎上在全市范圍全面推開,到目前為止已有不少鎮(zhèn)進行代表述職,收到了很好的效果。但在座談中大家也反映出一些問題,需要我們引起重視。
(一)市鎮(zhèn)兩級人大代表述職人選問題。從我們幾個鎮(zhèn)的述職工作實踐來看,由于鎮(zhèn)級代表文化層次低,工作范圍以及知情面都比較有限,選來選去各地都把村、街道辦的主任作為述職對象。而選擇村、街道辦主任去述職帶來了兩個問題:一是這些述職主任談自己本職工作多一些,談如何依法履行代表職務,充分發(fā)揮代表作用方面幾乎談不出什么來。二是這些人在平時管理工作中,難免與群眾有摩擦,每次組織評議鎮(zhèn)人大總是將有關工作做得慎而慎之,惟恐將述職評議會開成批斗會。
(二)代表述職工作的經費問題。代表述職評議會與一般代表小組活動相比,前者獨立性強,工作量大,要求高,參與人員多,相應費用支出大一點。同時也存在著代表和選民代表的誤工補助問題,為此要求落實代表述職評議會的經費問題。
三、代表閉會期間的活動。圍繞進一步提高代表閉會期間活動的質量,各地有什么好的做法,存在哪些問題,有何改進意見:
近幾年來,我們在不斷總結以往代表活動經驗的基礎上,認真聽取各方面的意見,做到集思廣益,不斷創(chuàng)新,使代表在閉會期間的活動質量有了明顯的提高,我們主要做法是:
(一)在活動內容上與時俱進,緊貼實際。主要做到“三個圍繞”,一是圍繞*法、法律和法規(guī)貫徹實施情況;二是圍繞我市人代會及其常委會的決議、決定的貫徹落實情況;三是圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題。在年初,我們對各市、鎮(zhèn)兩級代表小組活動計劃按照“三圍繞”在活動內容上作適當修改調整后使其更加符合當前經濟和社會發(fā)展的需要,符合當地人民群眾的愿望和要求。
(二)在組織形式上求突破、創(chuàng)新意。首先,我們針對代表小組活動人數少,形成不了規(guī)模與聲勢這一缺陷。我們在1997年開始,在市鎮(zhèn)兩級代表小組中實施“兩聯”活動,即市、鎮(zhèn)兩級代表小組聯合活動稱為上下聯動;將臨近鎮(zhèn)市代表小組聯合活動稱作橫向聯組活動。這樣做,一方面為聯絡代表活動營造了一定的聲勢和規(guī)模,另一方面拓寬了代表的知政、知情渠道,有利于代表參與決策,管理國家事務作用的發(fā)揮。其次,組織行業(yè)代表的專題視察活動。這主要是對一些專業(yè)性較強的業(yè)務部門開展視察檢查時,克服“外行人講外行話”缺點,選擇行業(yè)條線代表組成視察組,對相應行業(yè)進行工作檢查和法律監(jiān)督。這樣做,使代表在視察中更能準確地發(fā)現一些問題,在座談中不講外行話,從而使提出的建議更有針對性和建設性。
(三)加強指導工作。近年來,我們人事代表聯絡工委圍繞進一步提高代表閉會期間活動質量,切實抓好對代表小組活動的聯絡指導工作。一是制訂活動計劃。年初我們工委與辦公室聯合發(fā)文要求各市代表小組及時認真制定好小組年度活動計劃,其后,召開各鎮(zhèn)人大主席座談會了解小組活動計劃制定情況以及鎮(zhèn)人大主席團工作計劃。在各組計劃上報后,我們及時進行修改、調整、平衡,以表格形式刊登在市人大工作通訊上,下發(fā)到各組,供各組相互借鑒,參照執(zhí)行。二是切實抓好平時面上指導工作。首先深入到各組了解小組按計劃活動和活動臺帳建設等情況;其次,檢查“代表聯系選民制度”執(zhí)行情況。三是抓好年終小組活動總結評比工作。我們每年底都要召開一個代表工作經驗交流會。同時做好評比優(yōu)秀代表和先進市代表小組的評比工作。這對提高閉會期間代表小組活動質量,起到了很好激勵作用。
如何提高閉會期間代表活動質量是我們工作的一大課題,最近我們工委召開了部分鎮(zhèn)人大主席座談會,就這一問題作過專門討論。
(1)代表活動內容除了圍繞黨委、政府的工作外,還要結合不同階段的新問題、新情況開展好活動。
(2)對政府部門工作進行視察檢查時,事先不能通氣打招呼,只有這樣才能達到實實在在的監(jiān)督實效。
(3)鎮(zhèn)代表小組組長自行組織活動能力比較差,單組活動有難度。代表開展聯系選民還不夠,參與議事決策能力差一點,這就需要我們加強指導和培訓工作。
四、代表建議的辦理,在督辦代表建議方面有什么好的做法、經驗及建議。
近幾年來,我們除了做好每次人代會代表建議內容的整理、摘編等基礎性工作外,始終把工作的著力點落在了代表建議的督辦上,從而使代表的滿意率、落實率、見面率一直保持在較高的水平上。特別是見面率近幾年來均為百分之百。我們主要做法是:
(一)開好一個交辦會。我們十分重視代表意見的交辦會,把交辦會當作是對承辦單位思想的動員會和辦理工作任務的落實會,切實把會開好,開出成效來。市人大常委會分管主任對辦理工作提了希望和要求。通過動員,達到進一步提高各承辦單位對辦理代表建議重要性的認識。其次是在總結、肯定上一年承辦工作成績的基礎上,針對以往不足之處提出進一步辦好代表建議的要求和意見。會上政府辦公室,把代表建議的復印件下發(fā)到各承辦部門,并要求各承辦單位及時分解落實辦理任務,做好辦理工作。
(二)堅持主任會議督辦制度。選擇代表意見比較集中、多年來提出而未落實的,事關人民群眾切身利益的建議,提交主任會議討論決定后,作為市人大常委會領導分工督辦的重點建議。我們工委與有關委、室配合分管領導,進行重點督辦。由于實施了主任會議對重點建議的督辦制度,進一步引起了政府及其有關部門對辦理工作的高度重視,促進了整個辦理工作質量的提高。
(三)堅持跟蹤督辦制度。這是我們進一步把代表建議辦理好、落實好的重要舉措。主要對一些重點建議辦理全過程組織有關代表進行跟蹤視察,既聽承辦部門辦理匯報,又要看辦理進度和辦理結果,真正將代表建議落到實處。近幾年,我們主要組織有關代表對城建、環(huán)保、交通和公安等部門實施跟蹤督辦,取得了較好的效果,贏得了代表和群眾的好評。
(四)將激勵機制引入督辦工作中去。一是我們將辦理工作的好壞作為政府各部門年終考核的一條重要內容;二是我們通過走訪了解,將承辦單位在辦理工作中好的做法,刊登在人大工作通訊上,進行表揚,起到相互學習和借鑒作用;三是搞好先進承辦單位的評比工作。今年5月中旬,市人大常委會出臺了《關于代表優(yōu)秀建議和辦理建議先進單位的評比辦法》,我們準備在今年年底前著手抓這項工作。按照評比辦法,先進承辦單位的評比主要從承辦單位領導對辦理工作的重視程度、措施落實和按時答復等三大方面進行考察,同時還要結合辦理結果,即代表滿意率、落實率、見面率的高低來進行綜合分析。這項工作從今年起,以后每年進行一次,具體由我們工委組織實施,評選出的先進承辦單位由市人大常委會或市人代會上予以表彰。
此外,對不符合按規(guī)范要求和代表不滿意的答復,及時轉政府及有關部門重新辦理。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇八
農村環(huán)境是新農村建設亟需關注的重要內容。農村環(huán)境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動新農村建設的重要基礎性工作,也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現。為了解農村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農村進行了一次調查。通過大約一周時間的調查,我對所調查的農村環(huán)境現狀有了一個比較全面直觀的了解,現將此次實踐活動的有關情況報告如下:
經過實地走訪調查,我深刻的認識到了環(huán)境工作在農村建設的艱巨性和重要性?,F在,我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。
調查分析:
一、農村環(huán)境現狀。
在調查中感受到了各地農村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績,特別在推進新農村建設過程中,各地有關部門各司其職、相互配合,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,積極探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進農村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準,結合當地實際,積極開展農村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng),規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養(yǎng)區(qū),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術,重點治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,通過積極建設畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結構調整力度,對重點流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進行了深度治理和結構調整。面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查,開展測土配方施肥工作,開展農村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節(jié)能減排技術得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機結合起來,在新農村建設方面進行了有益探索。近年來,為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產業(yè)化之路。通過大力營造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協(xié)調發(fā)展的'成功模式??傮w上說,由于各地政府重視,農村基礎設施建設投入正逐步加大,農村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時也應看到,由于歷史原因,目前農村環(huán)境狀況仍然較差。當前,隨著農業(yè)集約化的快速發(fā)展和農村生產方式的轉變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,加劇了農村環(huán)境的總體惡化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇九
一、黨建隊伍現狀:
張林鄉(xiāng)現有中學2所,小學6所,學生4122人,教職工359人,現有黨支部5個,黨員總數40人,黨員總數占全體教工數的11%,絕大部分在45歲以下,平均年齡38、7歲,其中男教工黨員34,女教工黨員6人。
二、主要做法:
(一)認真組織學習,保持與時俱進的精神狀態(tài)。
1、以政治理論學習和形勢教育為切入點,加強思想政治建設。
2、結合先進性教育,抓好黨員的學習活動。
3、加強教師的政治理論學習,不斷提高教師政治理論水平。隔周一次的政治學習雷打不動,除組織教師學習中心組學習的內容外,還組織教師認真學習了新的“義務教育法”、“師德規(guī)范”等內容。學習做到了“五有三結合兩保證”,即有計劃、有記錄、有材料、有筆記、有點名;集中學習與分散學習相結合,政治理論學習與先進性教育相結合,警示教育與形勢教育相結合;保證學習時間、保證學習質量,收到了較好的教育效果。
4、重視和充分發(fā)揮宣傳陣地的作用。
(二)以班子建設為根本,強化學校黨的組織建設。
1、加強黨政班子建設。黨政領導堅持民主集中制原則,做到“中心”、“核心”,兩心并一心,心心相?。宦氊煼?、思想合,工作分、目標合,崗位分、行動合;分工不分家,以長補短,團結奮進。
2、錘煉黨員干部隊伍,樹形象。完善干部任用聘任制,重視加強干部培訓,實施干部任職工作分工責任制。通過在職鍛煉,豐富干部隊伍的管理經驗,增長了才干。
3、積極探索新形式下黨員教育、管理、監(jiān)督的新機制,不斷優(yōu)化黨組織的結構和活力,加強黨員隊伍建設。
(三)以師德建設為依托,大力加強黨的作風建設。
1、以制度建設為保障,提高師德水平。思想政治工作必須輔以一定的行政手段,使教師的言行有規(guī)可依、有章可循。
2、以創(chuàng)優(yōu)爭先為牽動,激勵教師在崗位上閃光。充分發(fā)揮典型的示范引路作用,積極選樹教學工作、班主任工作、師德師風等方方面面的典型,以典型的事跡激勵教師取長補短、難而進,使教師學有榜樣、比有標準、干有方向。善于幫助教師發(fā)現自身的閃光點,及時給予充分的肯定,并鼓勵教師以此為基點拼搏進取,使教師相信,只要付出就有收獲,就會在人生征程上留下一段閃光的足跡。
(四)以教育教學為中心,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
1、以課程改革為契機,提高教師教育教學水平。結合實際抓好課標培訓,提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;加強課堂教學指導,通過上好研究課、示范課達到引路子、定調子的目的;采取手把手指導、面對面講析,走出去、請進來,校際教研交流等方式方法,()快速提高教師的教育教學水平。今年,我校被評為市課程改革先進單位。
2、積極促進開展“校本教研”及“教學開放日”活動,激勵黨員教師勇挑重擔,做教育教學改革的先行者、排頭兵。
(五)加強黨風廉政建設,增強公仆意識、廉潔從教意識和拒腐防變能力。
三、存在問題:
1、對個別教師的政治思想工作缺乏實效性。
2、黨員活動沒有專項經費。
3、工作過程創(chuàng)新還不夠,比較墨守成規(guī)。
4、黨員素質的個體差異比較大,黨員先鋒模范作用尚未充分體現。
四、若干建議:
1、上級能否從上繳的黨費中下撥一定比例的專項經費保證黨組織活動正常開展。
2、希望上級在給學校布置黨建工作時,能更有針對性,.
3、另外目前的教師職業(yè)倦怠情況還是存在,必須引起重視,是否從完善制度、改變獎懲機制、加強培訓方面予以改進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇十
我市目前農村婦女組織覆蓋率已達100%。全市共有農村婦代會127個,婦女小組482個,村級婦女干部494人。
近年來我市加大了基層婦女組織建設的工作力度,在組織發(fā)展、工作方式、隊伍建設、陣地建設、制度建設等方面進行了大膽創(chuàng)新,目前我市農村基層婦女組織建設工作取得了可喜的成績。
婦女工作的出發(fā)點和落腳點是推進婦女發(fā)展,通過有效的工作載體為婦女在更高層次、更廣泛領域參與經濟社會發(fā)展搭建平臺。
1、關注熱點,在重大戰(zhàn)略上切入。婦女工作必須圍繞各級黨委戰(zhàn)略部署主動跟進,工作要與黨委、政府決策同向同為。利用婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貼息貸款,在發(fā)展農村經濟上形成興一家、帶一村、興一業(yè)、富一方的產業(yè)發(fā)展新格局,實現“半邊天”擎起農村經濟發(fā)展的目標。
2、抓住重點,在中心工作上立足。圍繞中心開展工作是婦聯工作一貫遵循的原則,農村婦女組織要主動跟進新農村建設步伐,順應現代農業(yè)發(fā)展。建立“兩支隊伍”,即建立一支有文化、懂技術、善經營、會管理的過硬的基層婦女干部隊伍,建立一支婦女科技致富帶頭人隊伍。抓好“一個培訓”,即加大對農村婦女的科技培訓力度,提高廣大婦女參與新農村建設的能力。
3、聚焦難點,在關注民生上定位?!案┫率穷^牛,為婦女群眾鞠躬盡瘁,撐開是把傘,為婦女姐妹遮風擋雨”。服務廣大婦女群眾是婦聯組織的血脈之源、立身之本。協(xié)助黨和政府多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作是新時期基層婦女工作的重要內容。基層婦聯組織要切實履行橋梁和紐帶職責,聽民聲、察民情、體民意,用最大的努力把黨的關懷和溫暖帶到弱勢婦女兒童身邊!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇十一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
(一)切實加強領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
(鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務并重,促進地方經濟發(fā)展。
我縣經濟比較落后,xx年全縣生產總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇十二
在局黨組的重視下,市局成立了課題調研組,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進行調查現將調查中發(fā)現的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見:
一、存在的問題。
1、責任主體錯位。
黨的十八大明確提出要把中國建設為法治國家。在中國沒有全民的法治理念,就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成,最主要是靠全民學法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學法的重要手段。應是全黨各級政府的重要工作,就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求,普法工作作為建設法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項工作應是全黨和各級政府的重要工作之一,應列入黨委政府的重要議事日程,作為常規(guī)工作內容,由政府主抓,部門參與。在我市絕大多數鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責任主體還搞錯位。實際上搞成了部門主抓,政府參與。
2、位置擺不正。
不少領導和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經濟等硬件建設上,更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴,村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實用主義觀念,覺得參與普法工作費時、費力而又難見直接的經濟效益,所以其主動性不高,根本沒有將普法工作擺到應有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關單位的配合來做,雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設有司法所,但每個司法所最多的二人,絕大多數司法所只有一人,由于司法所承擔了普法教育、矛盾糾紛調處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務,同時還要服從當地黨委、政府的中心工作,所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一,內容單調。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅、貼標語進行宣傳,往往造成農民只知法律名稱而不知其內容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內容詳細,但很多農民未必能看得懂。根本達不到預期目的。
5、普法考核流于形式。
對階段性普法宣傳考核驗收,事前已將統(tǒng)一化的驗收內容和有關要求印發(fā)下去先由各部門自查,然后抽調人員再進行抽查;采取的方式主要是聽匯報、查檔案、看筆記等,至于普法的實際效果無從考核,這種寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上式的普法宣傳,村組、農民都不當一回事,消極應付,走走過場。
二、試分析產生上述問題的.原因。
1、領導認識不到位。
部分領導干部對普法的認識嚴重不到位而且在普法教育中嚴重缺位,認識不到位是對法制建設在推動中國社會進程,社會經濟發(fā)展的地位和作用沒有正確的認識和估價,沒有認識到法制教育的重要性;嚴重缺位是部分領導干部在法制教育,宣傳普及方面沒有發(fā)揮領導干部引領示范帶頭作用,從某種角度可以說“重人治,輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識,影響到普法教育工作的開展。
2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認識不足。
由于人治思想的根深蒂固和現實中生活存在的執(zhí)法不嚴、司法不公、以權壓法、以言代法、以罰代法等負面現象,使得不少的干部群眾信訪不信法,對法律的地位和作用產生了質疑,挫傷了他們學法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求。
隨著改革的不斷深入,農村各種新型矛盾逐漸產生,農民對學法用法有新需求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普法人員提出了更高的要求;隨著農民經濟意識的不斷增強,農村多數青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
4、普法經費保障不力。
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定,但落實在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財政預算,有的雖然列入了財政預算,但也僅僅是一小部分,如打印費,甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經費靠領導臨時審批解決一點,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有,這就導致法制宣傳教育工作由于沒有經費保障而難以開展。
三、對策與思考。
1、高度重視。
必須清醒地認識到,普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性,更具有現實重要性和緊迫性,非一朝一夕之事,既不能靠運動,搞突擊,畢其功于一役,也不能“三天打魚,兩天曬網”。領導干部要把普法工作作為農村精神文明建設的重要組成部分、經濟建設的重要保障措施納于議事日程,進一步確立法治是“基石”,是“必由之路”的觀念,把普法工作特別是公民法律素質的提高當作科學執(zhí)政“硬件”來抓,要帶頭學法、懂法、守法,依法決策,依法辦事。建立完善按照法律六進的要求分級負責長效機制,全社會共同參與,齊抓共管,營造全民學法、尚法、守法的良好氛圍。
2、進一步更新農村普法觀念。
糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發(fā)點和落腳點;逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣,滿足人民群眾的法律需求和學法興趣。
3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。
按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則,努力探索普法工作新途徑,豐富新載體,采取各種有效的宣傳手段,廣泛開展“法律六進”和法制主題實踐活動,大力開展法律咨詢、法律援助,運用繪制法制宣傳畫、印發(fā)法規(guī)小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調解庭、現身說法、現代傳媒等群眾喜聞樂見的形式,開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時,要善于發(fā)揮法制文藝活動的作用,組建基層普法文藝隊伍進行巡回演出,使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學法、用法、守法的自覺性。
4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機制。
完善機制,用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機制,做到用制度管人,用制度管事,用制度推動普法工作,一是要完善保障機制。相關部門要按照區(qū)“xx”普法規(guī)劃確定的人均普法經費標準,把基層普法經費列入年度財政預算,切實保障經費足額到位,??顚S?,確保普法工作能夠順利開展;二是完善監(jiān)督考核機制。按照依法治場領導小組辦公室下發(fā)的《“xx”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計劃、目標、步驟和措施,層層落實責任。同時,建立年度普法考核督查機制,把法制教育列入“平安”建設考核的重要內容,進行督查、抽查。要按照考核標準,于每年底對普法工作進行考核驗收一次,對普法工作不合格單位要堅決進行整改,推動普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
隨著新農村建設的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應與時俱進,只有這樣才能充分調動廣大農村基層普法干部的工作積極性,才能進一步激發(fā)廣大農民學法用法的熱情,不斷增強普法教育的吸引力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇十三
20按照市委十一屆十一次全體(擴大)會議關于掀起“職責風暴”、實施“治庸計劃”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境重要指示精神,市旅游局黨組高度重視,成立了局黨組書記、局長張俠任組長的“治庸”和“優(yōu)化環(huán)境”工作領導小組,多次召開動員會議、推進會議,研究部署“治庸”、優(yōu)化環(huán)境的各項工作,取得了初步成效。
一、統(tǒng)一思想,進取開展全體干部大動員。
“治庸問責”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作啟動后,為統(tǒng)一思想,我局進取開展動員活動,一是召開學習貫徹市委十一屆十一次全體(擴大)會議精神專題會議,以及掀起“職責風暴”、實施“治庸計劃”,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作推進會。二是制定了《武漢市旅游局掀起“職責風暴”、實施“治庸計劃”的方案》、《武漢市旅游局進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實施方案》。三是開展自查自糾活動,截止目前,共收到全局干部職工自查自糾報告57份,廣大干部職工從自身出發(fā),深入剖析問題原因,認真改正工作缺點,進取探索工作方法。四是進取編制印發(fā)“治庸問責”簡報,截止目前,共編制簡報10期。開展“治庸問責”工作后,我局機關干部工作作風、服務質量得到明顯提升,收到良好效果。
二、轉變作風,迅速開展狠治“庸、懶、散”工作。
為了貫徹落實掀起“職責風暴”、實施“治庸計劃”的活動要求,提高干部隊伍執(zhí)行力,我局迅速開展了狠治“庸、懶、散”工作。
一是治“庸”。大力整治我局部分干部職工存在的事業(yè)心職責感不強,精神萎靡不振,工作不思進取的現狀。大力整治在工作上拈輕怕重,敷衍了事,做事只求過得去、不求過得硬的作風。大力整治不認真履行崗位職責,辦事效率低下,工作質量不高,工作中不作為、慢作為、亂作為的行為。
二是治“懶”。大力整治該做的事不做,該管的事不管,該報的事不報,做事能拖就拖的“懶”病。大力整治平時不加強政治學習和業(yè)務學習,工作本事低下,對于交辦的事情不會做、不能做、做不了等不良現象。大力整治大局觀念、全局觀念和協(xié)作意識不強,不以團體利益為上,工作中各自為政,推諉扯皮等問題。
三是治“散”。大力整治個別干部職工在工作中服務意識淡漠,對往來單位和基層群眾態(tài)度生硬,愛理不理,故意刁難,給局里聲譽造成不良影響的行為。大力整治工作自由懶散,上班隨意遲到或早退,外出不按規(guī)定請假,擅自脫崗等行為。大力整治上班時間聊天、打牌、下棋、看報紙、上網聊天、玩游戲、炒股票等行為。一經發(fā)現嚴肅處理。
三、突出重點,將“治庸問責”貫徹到具體工作中。
為進一步推動“治庸問責”改善發(fā)展環(huán)境工作開展,在深入調研的基礎上,我局將公開承諾、規(guī)范市場行為、提升行業(yè)服務質量等六項工作列為重點整治。從完善服務公開承諾制;規(guī)范市場行為,建立公平、有序、安全的旅游市場環(huán)境;提升旅游服務質量,加大人員培訓管理力度;完善旅游公共服務職能,提升旅游整體形象;加大學“標”對“標”力度,營造產業(yè)發(fā)展最優(yōu)環(huán)境;加大對行政投訴處理力度,加強政風行風建設等六個方面,提出了切實改善和優(yōu)化武漢市旅游投資發(fā)展環(huán)境的具體措施。目前,這六項工作由9個職責部門牽頭,各部門配合,正在逐條落實。
四、狠抓落實,推進“治庸問責”工作不斷深化。
一是強化管理,嚴格問責。結合當前我局工作實際,深入開展“治庸問責”工作,嚴格按照工作方案實施,按照自查整改的六個步驟迅速部署落實,嚴明工作紀律,對工作不力,損害局形象的要嚴格追究職責,強化“治庸問責”工作的執(zhí)行力,加大問責力度。
二是健全機制,常抓不懈。要進一步強化管理,健全制度,完善機制,著力構建“治庸問責”工作的長效機制,全面加強與服務對象和群眾的溝通,努力提高服務質量,樹立旅游系統(tǒng)真誠服務的良好形象。
三是有條不紊地開展“治庸問責”工作。按照市委宣傳好、組織好、開展好此項工作的要求,統(tǒng)一部署,狠抓落實,堅持“兩手抓,兩手硬,兩促進,兩不誤”的工作方針,切實加強查處力度,建立長效機制,確保此項工作健康有序推進,真正取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇十四
從起,黨中央連續(xù)發(fā)出6個指導農業(yè)農村工作的一號文件,出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策,農業(yè)補貼政策即政府給農民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農惠農補貼政策工作調研情況報告如下:
一、良種補貼。
良種補貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質稻(優(yōu)質粳稻、優(yōu)質秈稻)和雜交玉米等的農戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼?!稗r業(yè)要增產,種子是關鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎,但是優(yōu)良種子的價格相對較高,而且使用年頭一般較短,出現了農民買不起或不敢買的問題。為了讓農民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設立了良種補貼項目。我縣20被列入省級良種補貼縣。目前,補貼品種已擴大到優(yōu)質水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加,尤其是,惠及農戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內容包括:
1、良種補貼的'范圍。從糧食總產列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質稻主產縣以外的50個縣市(我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質稻補貼縣)。
2、良種補貼的依據和標準。按照農戶當年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據。每戶補貼面積不超過農村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元,常規(guī)優(yōu)質稻每畝補助15元,雜交玉米每畝補助10元。
3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣,實行專賬管理、專項核算,??顚S?。
4、補貼發(fā)放程序。一是核實農戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農戶據實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進行(村民小組組織申報、登記、公示、造冊;村委會核實上報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報面積超過該村農戶土地承包證書面積總量的,要進行重點核實。核定無誤后,在村按戶張榜公示,公示時間必須在5天以上)。二是發(fā)放補貼資金。以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站核實上報財政所后,由財政所直接將補貼資金以現金方式兌付給農戶;20開始由縣級農業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審核無誤后,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。
我縣年被列入省級良種補貼縣以來,到20底,共兌付直補資金870.05萬元,其中:2004年84萬元,萬90元,105萬元,年90萬元。234.55萬元(玉米35.8萬元)。年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。
良種補貼的政策變化:良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),補貼標準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元,2004年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。09年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,還下達了7萬元工作經費。
二、農機具購置補貼。
農機具購置補貼是指國家對農戶和農機服務組織購買農機具所給予的補貼。從2004年起,國家出臺了對農民購置農機具的補貼政策。農民享受農機具購置補貼政策,要同時符合以下四個條件:一是要在國家確定的補貼區(qū)域內;二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產口品,這些產品質量要過關、使用安全;三是申請登記,并按照種糧大戶和農機服務組織優(yōu)先和“數量有限、補完為止、先來后到”的原則,簽訂購機合同;四是張榜公示無異議。農機具購置補貼標準為農民購買農機具價格的30%。我縣2007年爭取列入了中央補貼項目,補貼資金為20萬元;年30萬元,2009年80萬元。
三、退耕還林補貼。
退耕還林補貼包括退耕還林糧食折現補貼和退耕還林現金補助兩個部分。退耕還林糧食折現補貼是指按照退耕還林政策規(guī)定,將應補助退耕農戶的糧食折算為現金直接補貼給退耕農戶。退耕還林現金補助,是指專項用于退耕農戶退耕后維持醫(yī)療、教育和日常生活等必要的支出。為促進社會經濟持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展,黨中央、國務院作出了在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實施退耕還林還草項目工程。退耕還林補貼政策實施的主要內容:
1、補貼的范圍和對象。20在元謀縣搞試點,從開始,我縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入了退耕還林補貼項目,補貼的對象為具體實施退耕還林的農戶。
2、補貼的方式、依據和標準。補貼方式:2004年以前,補貼糧食實物,2004年開始改為補貼現金。補貼依據:以退耕農戶在退耕計劃內的實際退耕面積為計算補貼的依據。補貼標準:2004年以前,每畝每年供應150公斤糧食,糧食調運費每公斤0.2元補貼給國有糧食企業(yè)。2004年開始,退耕還林糧食折現補貼為每畝每年240元(按退耕還林每畝供應糧食150公斤,每公斤中央承擔1.4元和省財政負擔調運費0.2元計算),全部兌付給農戶。退耕還林現金補助每畝每年20元。
3、補貼年限。退耕地還生態(tài)林的補助8年,退耕地還經濟林的補助5年,退耕地還草的補助2年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇十五
齊溪是勞務輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務工,做好農民工中黨員的工作,不僅是加強黨的建設的需要,而且關系到促進農民增收和農村發(fā)展。這就需要構建內外結合的農民工黨組織網絡,建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯動運行的農民工黨組織網絡,基本做到哪里有農民工黨員聚集哪里就有黨的組織??梢园凑諏俚貫橹?、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則,采取農民工黨員行前登記、定期聯系、雙向報告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的領導體系著眼,調整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展著眼,改進城鄉(xiāng)基層黨組織的活動方式和內容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結構著眼,確定黨建工作的目標、任務和機制,從而在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作述職時,就自身履行黨建“直接責任人”職責的情況,分別公開述職,接受領導的綜合點評、群眾質詢以及民主測評。切實履行直接責任人職責,唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農村基層組織建設的能力和水平。
2、實行工作量化考評制度。對各黨委的黨建工作進行“星級”量化考評,按考評得分評選星級支部,并對星級黨組織實行動態(tài)管理,已經命名的黨組織如發(fā)生與其稱號不相稱的問題,科學酌情減星,甚至取消其榮譽稱號。
3、實行黨建工作責任追究制度。上級黨組織應對基層和群眾舉報的基層黨建方面問題進行直接查處,對存在的問題,可以實現黨內責任追究。
三、加強“先鋒工程”建設,豐富創(chuàng)建載體。
1、全面推開以黨員個體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時期和關鍵時期承擔和完成各種急、難、險、重任務為創(chuàng)建載體,以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標的系列活動,進一步為黨員崗位奉獻、促進發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務群眾、展示形象搭建平臺。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領科學發(fā)展、推動社會進步的先鋒旗幟。
2、加強分類指導。針對不同類型的黨組織和不同崗位的共產黨員,建立目標責任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動。要因地制宜、因人而異,分類指導、分類實施,突出重點、增強實效。要找準黨員發(fā)揮作用和服務群眾的最佳結合點,創(chuàng)建各級各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個崗一面旗、百個崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設水平,提高黨員隊伍素質,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,積極推進基層組織建設和黨員隊伍建設的機制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評機制,力求有新的突破,充分調動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經費保障制度。
一是提高補貼。建立了“固定補貼+績效獎勵”的村組干部待遇激勵保障機制,將績效管理引入基層農村組織建設當中,鼓勵先進黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機制,對特別貧困的基層黨組織,應落實具體單位幫扶。三是建立年終考核獎懲制度。對全縣各級黨組織落實黨建工作責任制進行綜合考核,安排專項資金兌現考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣_會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的_精神,緊緊圍繞經濟建設、社會和-諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
(一)切實加強領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告。
1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設專職副主席和聯絡員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設專職主席、副主席、聯絡員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯絡員調配了大學生公務員,二位聯絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮(zhèn)長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。
3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經費列入同級財政預算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經費一般采用報帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務并重,促進地方經濟發(fā)展。
我縣經濟比較落后,xx年全縣生產總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和-諧、促進經濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察,工作報告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調研報告》。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經濟建設服務的主要體現:
1、切實履行職責,審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經濟建設的重大事項,保障經濟建設和社會發(fā)展的順利進行。擴大知政知情渠道,積極采勸政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進言獻策。
2、服務中心工作,始終與黨委同心同調。主動推進政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設中,負責征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協(xié)調工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。
3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發(fā)展作貢獻。據近二年初步統(tǒng)計:各級人大代表在縣鄉(xiāng)兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術人才和優(yōu)秀實用人才榜上人大代表占10名。
4、協(xié)助企業(yè)轉型升級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經常組織企業(yè)代表到經濟發(fā)達地區(qū)和大中型企業(yè)學習考察,僅去年長涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經驗提供平臺。可以說,這幾年引進全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點工程建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到2010年全縣地區(qū)生產總值達億元,財政總收入億元。
(三)民-主法制意識加強,依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民-主法制建設和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。
1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護-法》、《衛(wèi)生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養(yǎng)老保險條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進普法工作的落實。
2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標,督促政府部門效能建設和政務公開,提高公務人員素質。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座,并開展對執(zhí)法部門督查。
3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對土地管理、環(huán)境保護、漁業(yè)生產安全、教育衛(wèi)生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對設立不久的交通、建設、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產生動力,促使工作有很大的改觀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇二
深入貫徹_精神努力構建石化基地后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)基本框架發(fā)展是強鎮(zhèn)富民的第一要務。今年來,伴隨著福建煉化一體化項目的正式啟動,泉港東南部地區(qū)的石油化工園區(qū)、港口物流園和城市生活園區(qū)將發(fā)生翻天覆地的變化,泉港的大開發(fā)、大建設序幕將真正拉開。而地處老區(qū)山區(qū)的涂嶺鎮(zhèn)要清醒地認識到所面臨的形勢,更好地審時度勢,找準定位,明確目標,齊心協(xié)力,奮力發(fā)展,才能在全區(qū)發(fā)展格局中扮演好自己的角色。結合工作實際和近年來工作體會,本人認為,涂嶺鎮(zhèn)今后幾年總的發(fā)展思路是:以_理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹_精神,以加快發(fā)展為主題,按照“發(fā)展快、總量大、結構優(yōu)、效益好、后勁足”的要求,大力實施“現代農業(yè)支撐、工業(yè)商貿膨化、小城鎮(zhèn)建設提升、依法治理安鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,努力培植工業(yè)、小城鎮(zhèn)建設、特色生態(tài)旅游三大經濟增長點,促進中心鎮(zhèn)區(qū)、涂嶺工業(yè)園區(qū)和朝陽公路沿線“兩區(qū)一線”全面繁榮,推動經濟、社會和生態(tài)統(tǒng)籌、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展,努力構建石化基地后花園和最適合于人居住的生態(tài)鎮(zhèn)基本框架。
一、抓基礎,認真做好區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃。
1、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要主動接受福建煉化一體化項目的輻射,將被列入省級示范園區(qū)之一的涂嶺工業(yè)園區(qū)建成以建材工業(yè)為主導的生態(tài)型工業(yè)園區(qū),重點發(fā)展水泥制品、化工涂料、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵制品、陶瓷、石材等產業(yè);爭取將朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)列入省級示范園區(qū)的第二、三期工程。朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)要以特色農業(yè)生產基地為依托,以食品、農副產品加工為發(fā)展方向,重點發(fā)展水果飲料深加工、蔬菜系列產品和果蔬保鮮儲運等產業(yè)。要盡快調整鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)用地,以中心鎮(zhèn)區(qū)為依托,大力發(fā)展針織、包袋、手套、服裝、電子、生物制藥等勞動密集型和高新技術產業(yè),帶動鎮(zhèn)區(qū)繁榮。
2、農業(yè)區(qū)域規(guī)劃。要立足農業(yè)大鎮(zhèn)定位,走“龍頭企業(yè)帶動,基地建設輻射,因地制宜滾動”的路子,堅持科技興農。重點鞏固發(fā)展基地農業(yè)、訂單農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、特色農業(yè)、優(yōu)質高效專用農業(yè)、綠色無公害農業(yè)。在統(tǒng)籌規(guī)劃上,繼續(xù)做大做強蔬菜、優(yōu)質稻、甜玉米、晚熟龍眼、余甘、名優(yōu)特水果、黑山羊等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和產品,做好“山上泉港”文章。在功能布局上,要區(qū)分山區(qū)村、平原村和福廈路沿線各村的不同情況不同特點,建立和發(fā)展一批布局合理、有地方特色的農產品生產基地,形成“一村一品、一村一業(yè)”發(fā)展態(tài)勢。在經營方式上,要大力扶持菁菁農業(yè)、鴻業(yè)創(chuàng)建、爭艷農場等農業(yè)龍頭企業(yè),引導農民主動接受龍頭企業(yè)輻射,走專業(yè)化生產、產業(yè)化經營的道路,發(fā)展一批具有市場開拓能力的名牌農產品。
3、朝陽公路沿線綜合開發(fā)規(guī)劃。要充分利用公路沿線的生態(tài)旅游、礦產、水、林等豐富資源,爭取上級主管部門支持,聘請專家對朝陽公路沿線山地進行總體利用規(guī)劃,促其成為農業(yè)新科技示范基地、產業(yè)化生產基地和招商引資載體,推動公路沿線加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、旅游業(yè)、礦山開采業(yè)的發(fā)展。
4、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。要按照“規(guī)劃先行、分期實施、滾動發(fā)展”的要求,進一步完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和修建性詳規(guī),完成全鎮(zhèn)各行政村的中心村改舊建新規(guī)劃,特別是要用好用足區(qū)政府賦予我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策,做好朝陽公路沿線各中心村的規(guī)劃與審批工作;注重做好高檔住宅區(qū)規(guī)劃,在紅星水庫、山外水庫周邊及黃田村規(guī)劃建設一批高檔住宅區(qū)。
二、抓載體,切實筑好區(qū)域經濟快速發(fā)展平臺。
1、工業(yè)載體建設。要集中力量傾斜支持涂嶺工業(yè)園區(qū)、朝陽公路沿線工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設,爭取在配套設施建設、籌融資、服務企業(yè)、運作上實現新的提高。繼續(xù)推進涂嶺工業(yè)園區(qū)向縱深發(fā)展,不斷提高涂嶺工業(yè)園區(qū)的品味和層次,在促其向專業(yè)化、現代化方向發(fā)展,努力做大做強一批名牌產品和優(yōu)勢企業(yè)??焖賳忧皻W工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)區(qū)建設,充分發(fā)揮園區(qū)的聚集和輻射功能,吸引企業(yè)集中發(fā)展,壯大企業(yè)群,延伸企業(yè)鏈。要走建標準廠房招租的道路,充分發(fā)動全鎮(zhèn)上下采取股份制、集資、土地入股等形式,利用回收的閑置企業(yè)建設用地等建設一批標準廠房,筑巢引鳳,引進企業(yè)落戶,從而壯大鎮(zhèn)、村財力,增加群眾收入。
2、現代農業(yè)載體建設。以“建基地、抓龍頭、創(chuàng)特色、打品牌”為基本工作思路,以。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇三
傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式是以管理區(qū)的形式存在,干部的責任心弱、服務性差、效力低,群眾對干部工作的滿意度和認可度不高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層矛盾和各類問題較多。為進一步貫徹落實黨的*精神,切實推動農村科學發(fā)展,維護農村改革穩(wěn)定,至xxx年起,我縣實施了建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“崗位在村(社區(qū))、重在服務、責在聯心”,即“三在”工作機制,“三在機制”實施以來,取得了良好的效果,一是切實推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部工作重心下移,轉變了干部作風。
從思想和行動上提升了基層干部的思想責任意識,工作作風得到了大幅度轉變;二是有利于區(qū)域和諧穩(wěn)定。極大的解決了群眾反映突出的一些問題,緩解了地區(qū)社會矛盾;三是增進了感情。密切了黨群干群之間的關系,群眾對黨員干部的信任度和支持度逐漸提高。四是提升村兩委和基層黨建組織的發(fā)展。通過發(fā)揮駐村干部的幫扶作用,切實提升了駐村點兩委的工作能力,強化了基層黨建組織建設,對推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層和諧科學發(fā)展起到了重要作用。
規(guī)范干部人員選派。派駐干部選拔嚴格按照“因村選人、科學定人”和“雙向選擇”的原則,層層選拔,堅持標準,按章選派,確保將優(yōu)秀的人才真正的“選出來,用下去”。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責人各自分別到問題較多、困難較多的管轄村(社區(qū))駐點,扎實做好派駐工作。為扎實做好干部派駐工作;一是營造環(huán)境,為三在機制貫徹落實創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,通過村(居)務公開欄、廣播、村(居)民代表會議、黨員會議、發(fā)放聯系卡等渠道廣泛公告,家喻戶曉。二是明確駐村干部駐村時間,即是每月大于10天,每周大于2天,在遇到突發(fā)事件期間全天在村在崗。三是明確規(guī)范駐村(社區(qū))干部的職責,幫助駐村(社區(qū))干部盡快融入角色,按照駐村要求和工作中心,服務駐點。
科學組織業(yè)績考核。一是與駐村(社區(qū))干部均簽訂了駐村(社區(qū))職責任務目標書,簽訂年度目標任務,二是加大*時監(jiān)督考核力度,每月調閱駐村干部民情日志和業(yè)績,每季度召開工作例會,三是制定考核管理辦法,考核結果與年度考核結合,作為駐村(社區(qū))干部評先評優(yōu)、選拔任用、績效工資發(fā)放的重要依據。
通過三在機制的實施,進一步轉變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部的工作作風,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部的工作方式有了較大程度的改進,聯系群眾的優(yōu)良作風得到了貫徹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部與廣大群眾之間的關系更加融洽,為促進村(社區(qū))的科學發(fā)展,健康發(fā)展,和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
一是強化宣傳紐帶作用。駐村(社區(qū))干部通過多形式、多途徑及時宣傳黨的方針、政策及相關法律法規(guī),傳達縣鎮(zhèn)黨委、*決策,二是駐村(社區(qū))干部積極幫助村(社區(qū))開展招商引資,促進集體增收等,三是努力化解各種矛盾。積極受理駐村點群眾的各種問題,及時解決問題和各類矛盾四是努力協(xié)助社區(qū)(村)兩委班子和黨員隊伍建設,加大村(社區(qū))基層服務型黨組織建設。
通過實施“三在”機制,積極發(fā)揮駐村(社區(qū))干部的主觀能動性和工作的積極性,駐村(社區(qū))的精神文明和物質文明建設都取得了較大幅度的提升,無論是駐村經濟增長、群眾生活福祉、民生工程等都非比昨日,和諧奮進的新農村氣像正在逐漸形成,農村舊貌也正在逐步換上新顏。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇四
回顧我省林業(yè)站建設發(fā)展歷程,大致經歷了以下三個階段:
一是1956年至1987年的緩慢發(fā)展階段。為適應林業(yè)建設需要,我省于1956年開始在重點林區(qū)設置區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站,但發(fā)展一直比較緩慢。到1987年底,林業(yè)站只有551個,職工僅1995人。
二是1988年至1992年的快速發(fā)展階段。1988年原國家林業(yè)部將林業(yè)站建設作為林業(yè)改革重要任務之一,提出利用3~5年時間把區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站建設好。我省即把建站設員工作擺在突出的位置,林業(yè)站建設步伐加快,發(fā)展迅速。截止1992年,全省已建有林業(yè)站1095個(占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數的61%),站員4006人,其中正式職工2627人。
三是1993年以來的標準化建設階段。1993年6月,全省林業(yè)站工作會議在東至縣召開,研究和部署林業(yè)站開展標準化建設,標志著我省開始了以核定林業(yè)站機構編制,提高隊伍素質,加強站房、交通、通訊等基礎設施和制度、圖表及檔案管理建設為中心;以強化林業(yè)社會化服務職能,加快林業(yè)站自身經濟建設及廉政建設等為主要內容的林業(yè)站標準化建設階段。在這一階段,我省緊緊圍繞林業(yè)站標準化建設這根主線,鞏固和完善前期建站成果,發(fā)揮林業(yè)站的多項職能作用,為實現“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)和綠色長廊工程目標做出了積極貢獻,現在正全力投入到退耕還林等林業(yè)重點工程建設之中。
據調查統(tǒng)計,目前全省保留單獨設立的基層林業(yè)站有806個,在農林水綜合站加掛林業(yè)站牌子的掛牌林業(yè)站301個,另有綜合站284個。全省各類站共定林業(yè)人員編制4001人,實有林業(yè)正式職工4517人。截止目前,全省已經有76個縣(市、區(qū))獲得了國家林業(yè)部(局)確認的林業(yè)站標準化建設“合格縣”稱號。
(一)林業(yè)站機構不穩(wěn)定。
據摸底調查,從總體上看,目前我省山區(qū)及重點丘陵、*原區(qū)基層林業(yè)站機構較為穩(wěn)定。21個山區(qū)縣基本上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立林業(yè)站,其它重點丘陵、*原區(qū)縣多以2~6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立林業(yè)中心站或在重點林業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立林業(yè)站。而在一般*原區(qū)和丘陵區(qū),如阜陽、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部縣(市、區(qū))均為設立綜合站;巢湖、安慶、六安、滁州市等的一些縣(市、區(qū))多為在綜合站的基礎上加掛林業(yè)站牌。全省單獨設立806個林業(yè)站,較2000年底全省已建的1313個林業(yè)站縮減了39%。
形成目前局面的原因在于,自1992年開展撤區(qū)并鄉(xiāng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以來,我省林業(yè)站就一直受到“撤并”的影響。2000年9月新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,各地又開始撤并林業(yè)站機構,下放林業(yè)站管理權限,大幅度裁減林業(yè)站人員。據統(tǒng)計,到改革后第一年,也是最嚴重時的2001年底,全省實有基層林業(yè)站723個(較2000年縮減45%),落實核定林業(yè)站編制3035人(較2000年縮減43%,占省編委核定全省林業(yè)站編制數的52%),實有職工3221人(較2000年縮減39%)。與國家加快林業(yè)發(fā)展的形勢,與多項林業(yè)重點工程實施的實際需要不相適應。林業(yè)站機構的不健全、不完善、不穩(wěn)定難以保證各項林業(yè)重點工程的順利實施。
(二)人員編制少,事業(yè)經費難落實。
本次調查,各地均反映林業(yè)站人員編制少,且多數山區(qū)縣林業(yè)站人員事業(yè)經費不能列入縣級財政預算,實行全額撥款,加重了林業(yè)部門的經費壓力。如靈璧縣有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),設立6個中心站,核定編制才18人;寧國市是我省重點山區(qū)縣,全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦均單獨設置了林業(yè)站,核實編制113人,站均人,而該市有林業(yè)用地面積275萬畝,站人均萬畝。金寨縣林業(yè)用地面積達430多萬畝,全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,只核實編制89人,站均人,人均林用地面積近5萬畝。都與《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站人員編制標準(試行)》中山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制基數為3人,每萬畝林業(yè)用地增編1人的規(guī)定要求有較大出入。
又如重點山區(qū)縣休寧縣,全縣39個林業(yè)站,定編128人,站均編制只有人。而且,該縣林業(yè)站事業(yè)經費得不到保證。縣財政每年總體上劃撥給縣林業(yè)局的事業(yè)經費只有42萬元。導致該縣32名農民技術員(包括從社會上招收的“林政員”、“林管員”和“林業(yè)基金代征員”),1997年參加了黃山市人事、林業(yè)部門聯合組織的考試、考核,被擇優(yōu)聘用;2001年又參加機構改革中的考試、考核競爭上崗,身份雖已解決,但其工資等待遇卻一直不能兌現。近幾年來,不時有*發(fā)生。類似的情況在績溪、岳西、潛山、霍山、金寨等縣均不同程度地存在。
據摸底調查統(tǒng)計,全省各類站共核定林業(yè)人員編制4001人,其中,單獨設立林業(yè)站的59個縣(市、區(qū))設立780個林業(yè)站(注:還有濉溪、肥東、無為等縣少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有林業(yè)站,多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)為綜合站,故未計其中),下達編制3033人,站均人;有18個縣(市、區(qū))設立301個掛牌林業(yè)站,下達編制666人,站均人;其它302個編制多屬綜合站中落實林業(yè)人員。全省各類站實有林業(yè)正式職工中還有23%的.人員事業(yè)費未列入縣級財政預算。
(三)管理體制不順,林業(yè)站職工待遇低。
目前全省基層林業(yè)站管理體制多種多樣。據調查,全省有35個縣(市、區(qū))483個林業(yè)站“三權”在縣級林業(yè)主管部門,實行以條為主的管理體制。主要分布在山區(qū)縣和設立林業(yè)中心站的縣;有23個縣(市、區(qū))157個林業(yè)站和89個掛牌林業(yè)站實行雙重領導;還有20個縣(市、區(qū))148個林業(yè)站和212個掛牌林業(yè)站,18個縣(市、區(qū))18個林業(yè)站和284個綜合站實行以塊為主的管理體制。
金寨、青陽、桐城、埇橋、蕭縣、濉溪等縣(市、區(qū))普遍反映,由于林業(yè)站現屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)以塊為主的管理,存在下列弊端:
二是林業(yè)站職工待遇低,工資福利難保證;
三是森林資源管理失控;
四是造林質量難保證;
五是林業(yè)主管部門落實任務不暢等等。
同時,多年來一些地方將林業(yè)站“三權”下放與收回幾經反復,動搖了基層林業(yè)站職工的工作積極性。如在工資兌現上,林業(yè)站“三權”下放的青陽縣,廟前鄉(xiāng)財政只撥給林業(yè)站基本工資(占70%)的80%,而浮動工資(占30%)、123元津貼工資等一概不發(fā),林業(yè)站職工在家扎大掃把賣,每月只能勉強兌現基本工資。
與此同時,省林業(yè)廳沒有專門的管理機構,市級和縣級林業(yè)主管部門內也沒有統(tǒng)一的專門的林業(yè)站管理機構。林業(yè)站管理的職能分散在辦公室(人秘股)、林業(yè)站(造林科)、資源科(股)、技術推廣中心等部門。省、市、縣三級林業(yè)站主管部門的管理體系也有待理順與加強。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇五
在局黨組的重視下,市局成立了課題調研組,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進行調查現將調查中發(fā)現的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見:
一、存在的問。
1、責任主體錯位。
黨的十八大明確提出要把中國建設為法治國家。在中國沒有全民的法治理念,就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成,最主要是靠全民學法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學法的重要手段。應是全黨各級政府的重要工作,就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求,普法工作作為建設法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項工作應是全黨和各級政府的重要工作之一,應列入黨委政府的重要議事日程,作為常規(guī)工作內容,由政府主抓,部門參與。在我市絕大多數鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責任主體還搞錯位。實際上搞成了部門主抓,政府參與。
2、位置擺不正。
不少領導和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經濟等硬件建設上,更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴,村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實用主義觀念,覺得參與普法工作費時、費力而又難見直接的經濟效益,所以其主動性不高,根本沒有將普法工作擺到應有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關單位的配合來做,雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設有司法所,但每個司法所最多的二人,絕大多數司法所只有一人,由于司法所承擔了普法教育、矛盾糾紛調處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務,同時還要服從當地黨委、政府的中心工作,所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一,內容單調。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅、貼標語進行宣傳,往往造成農民只知法律名稱而不知其內容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內容詳細,但很多農民未必能看得懂。根本達不到預期目的。
5、普法考核流于形式。
對階段性普法宣傳考核驗收,事前已將統(tǒng)一化的驗收內容和有關要求印發(fā)下去先由各部門自查,然后抽調人員再進行抽查;采取的方式主要是聽匯報、查檔案、看筆記等,至于普法的實際效果無從考核,這種寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上式的普法宣傳,村組、農民都不當一回事,消極應付,走走過場。
二、試分析產生上述問題的原因。
1、領導認識不到位。
部分領導干部對普法的認識嚴重不到位而且在普法教育中嚴重缺位,認識不到位是對法制建設在推動中國社會進程,社會經濟發(fā)展的地位和作用沒有正確的認識和估價,沒有認識到法制教育的重要性;嚴重缺位是部分領導干部在法制教育,宣傳普及方面沒有發(fā)揮領導干部引領示范帶頭作用,從某種角度可以說“重人治,輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識,影響到普法教育工作的開展。
2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認識不足。
由于人治思想的根深蒂固和現實中生活存在的執(zhí)法不嚴、司法不公、以權壓法、以言代法、以罰代法等負面現象,使得不少的干部群眾信訪不信法,對法律的地位和作用產生了質疑,挫傷了他們學法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求。
隨著改革的不斷深入,農村各種新型矛盾逐漸產生,農民對學法用法有新需求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普法人員提出了更高的要求;隨著農民經濟意識的不斷增強,農村多數青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
4、普法經費保障不力。
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定,但落實在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財政預算,有的雖然列入了財政預算,但也僅僅是一小部分,如打印費,甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經費靠領導臨時審批解決一點,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有,這就導致法制宣傳教育工作由于沒有經費保障而難以開展。
三、對策與思考。
1、高度重視。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇六
元。目前,有5對煤礦正在技改中,正在建設的投資規(guī)模最大的馬家田煤礦,項目總投資1億余元;xxxx萬鑫有限公司先期投資500萬元,前期工作正在進行中?,F就招商引資工作,談幾點看法。
一、后寨招商引資的優(yōu)勢。
(一)土地、人力資源優(yōu)勢。后寨全鄉(xiāng)總面積平方公里,其中耕地面積16444畝。全鄉(xiāng)轄13個行政村96個村民組7231戶,境內居住著漢、苗、穿青、彝、布依、仡佬等民族共25373人。目前,后寨外出務工者約有1200人,全鄉(xiāng)農村富余勞動力超過500人,大部分通過培訓可以向第二、三產業(yè)轉移。土地和人力資源極其豐富,勞動力成本低廉,為招商引資提供了較好的基礎。
(二)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。后寨平均海拔1680米,年降水量10125毫米,年平均氣溫18℃,是夏天避暑的好地方。有林木萬畝,荒山草坡5萬畝,產300多種中藥材,地下有無煙煤、硅礦、硫鐵礦、硫礦、重晶石等多種礦藏,其中優(yōu)質無煙煤儲量最為豐富,初步探明儲量為20余億噸。積極實施林改配套改革工作,完成封山育林、退耕還林和荒山造林共6315畝,建設經果林1000畝。后寨宜人的氣候和豐富的森林資源,良好的生態(tài)環(huán)境,為集聚人氣、招商引資提供了得天獨厚的條件。
(三)農牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。后寨鄉(xiāng)積極培育和發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè),種植雜交玉米9300畝、地膜玉米5500畝、蔬菜1000畝,實施好麻窩寨、坪寨和高礅三個村玉米營養(yǎng)坨樣板點和“三長”樣板點共600畝;打造1000畝優(yōu)質馬鈴薯種植示范基地;實施150萬元的科技扶貧養(yǎng)牛和萬元的科技扶貧養(yǎng)羊項目,幫助群眾脫貧摘帽。
(四)良好的人文社會環(huán)境優(yōu)勢。后寨屬于少數民族鄉(xiāng),民風淳樸,綠水青山迷人,具有優(yōu)美的自然風光。紅陽水庫、群峰水庫風景醉人,是人們觀光旅游的圣地。苗族同胞純樸、熱情好客,一年一度的公雞山跳花節(jié),吸引四面八方客人,對外來投資者來宜投資發(fā)展和生活居住有著一定的吸引力。
二、開展招商引資工作的建議和對策。
(一)夯實基礎,為招商引資創(chuàng)造良好條件。
域,突破制約招商引資的項目瓶頸。不能自以為好資源、好項目,皇帝的女兒不愁嫁,就放在一邊,或抬高門檻,從而錯失發(fā)展良機。同時,又要做到不符合產業(yè)規(guī)劃的項目不引進,污染環(huán)境的項目不引進,占地廣、投資強度小的夕陽產業(yè)不引進,單位土地稅收貢獻小的項目不引進。
(二)抓住關鍵,創(chuàng)新招商引資方式。
要想在招商引資工作。
方面取得顯著成效,筆者認為,必須創(chuàng)新招商方式。一是搞好宣傳。隨著招商引資難度增大,塑造、宣傳推介當地形象已成為招商引資的關鍵。因此要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、推介投資優(yōu)勢,實事求是地做好招商引資宣傳,樹立良好的區(qū)域形象和品牌,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。如借助省、地、縣舉辦的大型招商引資工作會、xxxx國際溶洞文化節(jié)等大型活動的機會,大力推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色優(yōu)勢,引來企業(yè)投資辦廠,發(fā)展當地經濟。二是要科學規(guī)劃企業(yè)用地,解決好礦群矛盾糾紛,以“和諧礦區(qū)建設”為載體,不斷加強花樹、務安、大陸塘等產煤村的環(huán)境建設,為投資者創(chuàng)造方便、舒適的工作和生活環(huán)境。三是變被動為主動。過去我們采用的招商方式人家找上門來投資,這種太公釣魚,愿者上鉤的方式已無法適應新形勢招商引資工作的需要。通過變被動為主動,拿出自己的勇氣和誠意,主動開展上門招商,積極推介項目,爭取引進更多資金。如我鄉(xiāng)采取主動招商,投資1000余萬元的xxxx萬鑫公司洗煤矸石項目于xxxx年10月落項于后寨鄉(xiāng)務安村。
(三)優(yōu)化環(huán)境,強化招商引資的跟蹤服務。
我們把環(huán)境建設擺在抓好招商引資工作的突出位置來抓。一是打造誠信政府。為更好地吸引外地企業(yè)投資辦廠,一是轉變政府職能,建設服務政府。強化服務理念,嚴格服務承諾。如對鄉(xiāng)境內煤礦采取了“保姆式”服務,鄉(xiāng)領導班子成員分別聯系境內企業(yè),為企業(yè)辦事,突出一個“快”字,做到一個“好”字,強調一個“誠”字,用最短的時間,提供最優(yōu)質的服務。切實抓好機關作風建設,提高辦事效率和服務質量,盡力為企業(yè)提供一流的服務,努力打造服務型政府和效率型政府。二是完善基礎設施。作為落后邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們雖然有后發(fā)的優(yōu)勢,但是基礎設施的建設是非常落后的。說土地,確實有很多可供利用的,但很多土地是廣種薄收;說道路,雖然有xxxx到小路坡的油路過境,但通村公路差、窄的現象還是沒有改變,這些問題都會影響到招商引資工作。因此,我們要想方設法融資改善基礎設施,為企業(yè)發(fā)展打造一個良好的平臺。如羊場壩至大陸塘村的通村油路建設就是采取企業(yè)融資的方式,達到了雙贏的目的。三是健全健全機制制度。在“三個建設年”的大環(huán)境下,省、地、縣已經出臺很多招商引資的好政策,我鄉(xiāng)也制定了招商引資的優(yōu)惠政策。筆者認為,吸引客商,方式要合法,手段要靈活,才能吸引真正的投資者,才能使招商引資工作健康發(fā)展。四是要爭取國家支持。利用好省、地、縣出臺的招商引資政策,無疑對投資者有很強的吸引力。比如說,土地的協(xié)調問題,要能夠讓企業(yè)安心住下來發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇七
一、對政府組成人員和“兩院”有關人員述職評議,各地在這項工作中,對述職的對象、內容、形式、做法等方面有什么好的意見和建議。
根據《*法》、《地方組織法》和《省實施〈代表法〉辦法》的有關規(guī)定,結合我市實際和多年來的實踐,我們市人大常委會制定了《關于組織人大代表評議政府、“兩院”工作和開展述職評議的實施辦法》(以下簡稱《辦法》),于1998年11月20日市十二屆人大常委會第6次會議上通過。該辦法對述職對象、內容、形式、做法等方面作出了明確規(guī)定。
(1)述職對象和形式。《辦法》規(guī)定述職評議一般每年組織一次。對象是本級政府組成部門的局長、主任;“兩院”的正職和副職領導。對其他被任命干部的述職,由所任機關根據實際情況安排,述職方式可以在常委會主任會議上進行,也可以委托所在機關組織實施,市人大常委會派員參加。一般我們都在常委會上進行。
(2)述職的重點內容和做法。述職報告主要突出述職干部本人在德、能、勤、績等方面的思想、工作情況和本人在領導班子中所發(fā)揮的領導作用,敘述任職以來在政治思想方面,即貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和勤政廉政情況;在依法行政、公正司法方面,即貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī),嚴格執(zhí)法、依法辦事的情況;在領導能力方面,即落實崗位責任制,完成各項工作任務的情況;在民主決策、科學決策方面,即貫徹民主集中制的組織原則,發(fā)揚民主,聯系群眾的情況;在接受人大監(jiān)督方面,即貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,辦理代表議案、建議、批評和意見的情況。
述職報告一般由述職干部起草,先在本部門聽取意見,形成述職報告。述職評議具體操作大體上分為八個步驟:
(一)召開主任會議,決定述職人員;
(二)召開述職干部交辦會,進行思想發(fā)動,提出具體要求;
(三)由常委會組成人員組成若干調查組,深入被述職干部所在部門廣泛聽取意見;
(四)召開主任會議,聽取調查組情況匯報,研究確定評議意見;
(五)舉行常委會全體會議,聽取述職報告,提出評議意見。
述職評議后,被評議后的干部,都要根據人大代表和常委會提出的評議意見,認真制定整改措施,逐條落實評議意見。述職評議的整改情況,在向市委、人大常委會書面匯報外,還應逐條答復有關代表。
述職評議作為本級人大代表和人大常委會對“一府兩院”領導干部依法履行監(jiān)督權的一種重要形式,它對于不斷督促行政、司法機關和被任命干部增強公仆觀念、國家觀念和法制觀念,促進行政司法機關按照法律賦予的職權更好地履行職責,嚴格執(zhí)法,不斷改進工作,保障我市改革開放和現代化建設的健康發(fā)展起到了十分重要的作用。
為了切實搞好人大代表向選民述職這項工作,我們于去年3月下旬至4月初赴張家港市、蘇州平江區(qū)人大進行了學習取經,5月上旬我們出臺了《關于開展市人大代表述職試點工作的意見》,6月下旬,我們先后在沙溪、城廂兩鎮(zhèn)開展代表向選民述職試點工作,并組織各鎮(zhèn)人大主席、副主席、秘書到現場進行觀摩,收到了較好的效果。我們試點工作的主要做法是:
1、充分做好代表述職試點前的各項準備工作。
(1)述職代表人選確定和述職報告的形成。
在述職代表的人選上,我們主要選擇有一定代表工作經驗的連選連任的老代表;同時具有一定文化基礎,語言表達能力好,在單位擔任一定領導職務的代表。
人選確定后,我們就到述職代表所在鎮(zhèn),會同言該鎮(zhèn)人大與述職代表碰頭,面對面地指導述職代表如何起草好述職報告,要求報告內容實事求是,并在述職會議前7天送鎮(zhèn)人大主席團,由鎮(zhèn)人大按照我們述職試點工作意見上規(guī)定的代表述職內容做好初稿修改工作。形成送審稿后送我們人事代表聯絡工委再作第2次修改。
(2)確定述職范圍和選民代表廣泛聽取選民意見。
各鎮(zhèn)人大主席團根據常委會的統(tǒng)一部署,在會議前半個月,分別通知述職代表及其單位選區(qū),并確定述職范圍和選民代表。明確代表述職范圍,一般在選區(qū)內以會議形式進行,以所在村、街道為主。在選民代表人選上,注重選擇對述職代表的工作、生活比較熟悉,有一定群眾基礎,為人公道,具備一定文化知識和表達能力的人作為選民代表。人數一般在40-50人左右,并邀請有關方面負責人列席會議,如選區(qū)范圍內的村、街道的領導。其次,在會前要組織部分選民對代表依法履行職責情況,進行了廣泛聽取選民對述職代表的意見,為選民代表發(fā)言作準備。
(3)明確述職組織領導和述職會議的基本程序。
首先,代表述職試點工作由市人大常委會人事代表聯絡工委負責指導,鎮(zhèn)大主席團組織實施,所在單位積極配合。有關部門、單位要分工協(xié)作,加強協(xié)調;其次,明確述職評議會議基本程序:即一由鎮(zhèn)人大主席主持會議;二代表述職;三選民代表評議發(fā)言;四述職代表表態(tài)發(fā)方;五黨委領導講話;六市人大領導講話。
(4)搞好試點鎮(zhèn)的模擬述職演練。為了確保試點鎮(zhèn)代表述職工作質量,我們在正式開始前二天分別組織兩個鎮(zhèn)進行述職模擬演練。通過模擬演練,一方面聽取各選民代表意見,對述職報告作進一步完善,另一方面找出不足之處,進一步規(guī)范了述職工作的操作程序。
2、切實開好兩個鎮(zhèn)的'代表述職觀摩現場會。
市人大常委會對整個代表述職試點工作十分重視,切實加強了組織領導工作。市人大常委會朱亦芳主任和有關副主任均出席了兩個觀摩會,在觀摩會結束之前,朱亦芳主任發(fā)表重要講話。我們人事代表聯絡工委除了事先做好有關業(yè)務指導外,還配合試點鎮(zhèn)人大對觀摩會召開做好一些必要的準備工作。新聞媒體進行了報道,確保了兩個試點鎮(zhèn)代表述職觀摩會的順利召開。
以上是我們代表述職試點鎮(zhèn)的一些具本做法。今年我們在去年試點基礎上在全市范圍全面推開,到目前為止已有不少鎮(zhèn)進行代表述職,收到了很好的效果。但在座談中大家也反映出一些問題,需要我們引起重視。
(一)市鎮(zhèn)兩級人大代表述職人選問題。從我們幾個鎮(zhèn)的述職工作實踐來看,由于鎮(zhèn)級代表文化層次低,工作范圍以及知情面都比較有限,選來選去各地都把村、街道辦的主任作為述職對象。而選擇村、街道辦主任去述職帶來了兩個問題:一是這些述職主任談自己本職工作多一些,談如何依法履行代表職務,充分發(fā)揮代表作用方面幾乎談不出什么來。二是這些人在平時管理工作中,難免與群眾有摩擦,每次組織評議鎮(zhèn)人大總是將有關工作做得慎而慎之,惟恐將述職評議會開成批斗會。
(二)代表述職工作的經費問題。代表述職評議會與一般代表小組活動相比,前者獨立性強,工作量大,要求高,參與人員多,相應費用支出大一點。同時也存在著代表和選民代表的誤工補助問題,為此要求落實代表述職評議會的經費問題。
三、代表閉會期間的活動。圍繞進一步提高代表閉會期間活動的質量,各地有什么好的做法,存在哪些問題,有何改進意見:
近幾年來,我們在不斷總結以往代表活動經驗的基礎上,認真聽取各方面的意見,做到集思廣益,不斷創(chuàng)新,使代表在閉會期間的活動質量有了明顯的提高,我們主要做法是:
(一)在活動內容上與時俱進,緊貼實際。主要做到“三個圍繞”,一是圍繞*法、法律和法規(guī)貫徹實施情況;二是圍繞我市人代會及其常委會的決議、決定的貫徹落實情況;三是圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題。在年初,我們對各市、鎮(zhèn)兩級代表小組活動計劃按照“三圍繞”在活動內容上作適當修改調整后使其更加符合當前經濟和社會發(fā)展的需要,符合當地人民群眾的愿望和要求。
(二)在組織形式上求突破、創(chuàng)新意。首先,我們針對代表小組活動人數少,形成不了規(guī)模與聲勢這一缺陷。我們在1997年開始,在市鎮(zhèn)兩級代表小組中實施“兩聯”活動,即市、鎮(zhèn)兩級代表小組聯合活動稱為上下聯動;將臨近鎮(zhèn)市代表小組聯合活動稱作橫向聯組活動。這樣做,一方面為聯絡代表活動營造了一定的聲勢和規(guī)模,另一方面拓寬了代表的知政、知情渠道,有利于代表參與決策,管理國家事務作用的發(fā)揮。其次,組織行業(yè)代表的專題視察活動。這主要是對一些專業(yè)性較強的業(yè)務部門開展視察檢查時,克服“外行人講外行話”缺點,選擇行業(yè)條線代表組成視察組,對相應行業(yè)進行工作檢查和法律監(jiān)督。這樣做,使代表在視察中更能準確地發(fā)現一些問題,在座談中不講外行話,從而使提出的建議更有針對性和建設性。
(三)加強指導工作。近年來,我們人事代表聯絡工委圍繞進一步提高代表閉會期間活動質量,切實抓好對代表小組活動的聯絡指導工作。一是制訂活動計劃。年初我們工委與辦公室聯合發(fā)文要求各市代表小組及時認真制定好小組年度活動計劃,其后,召開各鎮(zhèn)人大主席座談會了解小組活動計劃制定情況以及鎮(zhèn)人大主席團工作計劃。在各組計劃上報后,我們及時進行修改、調整、平衡,以表格形式刊登在市人大工作通訊上,下發(fā)到各組,供各組相互借鑒,參照執(zhí)行。二是切實抓好平時面上指導工作。首先深入到各組了解小組按計劃活動和活動臺帳建設等情況;其次,檢查“代表聯系選民制度”執(zhí)行情況。三是抓好年終小組活動總結評比工作。我們每年底都要召開一個代表工作經驗交流會。同時做好評比優(yōu)秀代表和先進市代表小組的評比工作。這對提高閉會期間代表小組活動質量,起到了很好激勵作用。
如何提高閉會期間代表活動質量是我們工作的一大課題,最近我們工委召開了部分鎮(zhèn)人大主席座談會,就這一問題作過專門討論。
(1)代表活動內容除了圍繞黨委、政府的工作外,還要結合不同階段的新問題、新情況開展好活動。
(2)對政府部門工作進行視察檢查時,事先不能通氣打招呼,只有這樣才能達到實實在在的監(jiān)督實效。
(3)鎮(zhèn)代表小組組長自行組織活動能力比較差,單組活動有難度。代表開展聯系選民還不夠,參與議事決策能力差一點,這就需要我們加強指導和培訓工作。
四、代表建議的辦理,在督辦代表建議方面有什么好的做法、經驗及建議。
近幾年來,我們除了做好每次人代會代表建議內容的整理、摘編等基礎性工作外,始終把工作的著力點落在了代表建議的督辦上,從而使代表的滿意率、落實率、見面率一直保持在較高的水平上。特別是見面率近幾年來均為百分之百。我們主要做法是:
(一)開好一個交辦會。我們十分重視代表意見的交辦會,把交辦會當作是對承辦單位思想的動員會和辦理工作任務的落實會,切實把會開好,開出成效來。市人大常委會分管主任對辦理工作提了希望和要求。通過動員,達到進一步提高各承辦單位對辦理代表建議重要性的認識。其次是在總結、肯定上一年承辦工作成績的基礎上,針對以往不足之處提出進一步辦好代表建議的要求和意見。會上政府辦公室,把代表建議的復印件下發(fā)到各承辦部門,并要求各承辦單位及時分解落實辦理任務,做好辦理工作。
(二)堅持主任會議督辦制度。選擇代表意見比較集中、多年來提出而未落實的,事關人民群眾切身利益的建議,提交主任會議討論決定后,作為市人大常委會領導分工督辦的重點建議。我們工委與有關委、室配合分管領導,進行重點督辦。由于實施了主任會議對重點建議的督辦制度,進一步引起了政府及其有關部門對辦理工作的高度重視,促進了整個辦理工作質量的提高。
(三)堅持跟蹤督辦制度。這是我們進一步把代表建議辦理好、落實好的重要舉措。主要對一些重點建議辦理全過程組織有關代表進行跟蹤視察,既聽承辦部門辦理匯報,又要看辦理進度和辦理結果,真正將代表建議落到實處。近幾年,我們主要組織有關代表對城建、環(huán)保、交通和公安等部門實施跟蹤督辦,取得了較好的效果,贏得了代表和群眾的好評。
(四)將激勵機制引入督辦工作中去。一是我們將辦理工作的好壞作為政府各部門年終考核的一條重要內容;二是我們通過走訪了解,將承辦單位在辦理工作中好的做法,刊登在人大工作通訊上,進行表揚,起到相互學習和借鑒作用;三是搞好先進承辦單位的評比工作。今年5月中旬,市人大常委會出臺了《關于代表優(yōu)秀建議和辦理建議先進單位的評比辦法》,我們準備在今年年底前著手抓這項工作。按照評比辦法,先進承辦單位的評比主要從承辦單位領導對辦理工作的重視程度、措施落實和按時答復等三大方面進行考察,同時還要結合辦理結果,即代表滿意率、落實率、見面率的高低來進行綜合分析。這項工作從今年起,以后每年進行一次,具體由我們工委組織實施,評選出的先進承辦單位由市人大常委會或市人代會上予以表彰。
此外,對不符合按規(guī)范要求和代表不滿意的答復,及時轉政府及有關部門重新辦理。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇八
農村環(huán)境是新農村建設亟需關注的重要內容。農村環(huán)境保護不僅是關系到提高農民生活質量、改善農村面貌、推動新農村建設的重要基礎性工作,也是貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容和體現。為了解農村環(huán)境狀況的基本情況,我借助今年假期,對我的家鄉(xiāng)淮南市潘集區(qū)的農村進行了一次調查。通過大約一周時間的調查,我對所調查的農村環(huán)境現狀有了一個比較全面直觀的了解,現將此次實踐活動的有關情況報告如下:
經過實地走訪調查,我深刻的認識到了環(huán)境工作在農村建設的艱巨性和重要性?,F在,我對以下幾個重點問題提出一些意見和建議。
調查分析:
一、農村環(huán)境現狀。
在調查中感受到了各地農村環(huán)境保護工作取得了一定的可喜成績,特別在推進新農村建設過程中,各地有關部門各司其職、相互配合,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重,生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉”的方針,積極探索農村可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,積極促進農村環(huán)保工作的開展,以循環(huán)型、節(jié)約型、生態(tài)型農業(yè)為理念,樹立了一批很好的樣板。
1、創(chuàng)建生態(tài)文明村,已成為農村環(huán)保工作的亮點。各地按照“生態(tài)文明村”建設標準,結合當地實際,積極開展農村環(huán)境綜合整治工作。許多村莊經過綜合治理,硬化了村莊主干道;村落周圍建立綠化帶;修建垃圾收集設施及排污水溝;清潔能源被廣泛推廣;家庭禽畜養(yǎng)殖實行圈養(yǎng),規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污得到無害化處理和資源化利用。
2、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染已開始得到治理。許多地方采取科學劃定禁養(yǎng)區(qū),改變人畜混居現象,改善農民生活環(huán)境,鼓勵建設生態(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),通過發(fā)展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術,重點治理規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染,通過積極建設畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理示范工程,實現養(yǎng)殖廢棄物的減量化、無害化、資源化。
3、水污染防治和飲用水源地保護工作取得一定成效。各地加大了工業(yè)結構調整力度,對重點流域、區(qū)域的電廠企業(yè)、食品釀造企業(yè)、化工工業(yè)進行了深度治理和結構調整。面源污染防治得到重視。重點開展了農村化肥、農藥使用情況調查,開展測土配方施肥工作,開展農村畜禽養(yǎng)殖綜合治理工作,建立有機肥料加工廠,將畜禽糞便加工成高效有機復合肥。
4、農村沼氣和秸稈綜合利用等農村節(jié)能減排技術得到推廣。近年來,各村充分發(fā)揮農民群眾的投資主體作用和農村信用社的融資主渠道作用,有效破解了沼氣建設的資金瓶頸。把沼氣建設與生態(tài)家園富民行動、村村通、植樹造林、扶貧開發(fā)等工作有機結合起來,在新農村建設方面進行了有益探索。近年來,為從根本上解決秸桿對農村帶來的污染,為秸桿的綜合利用找到出路,各地從農業(yè)可持續(xù)發(fā)展入手,充分利用秸稈資源,培肥地力,嚴禁焚燒秸稈,并建立監(jiān)督檢查責任落實追究制。
5、培育壯大綠色資源,走生態(tài)林業(yè)產業(yè)化之路。通過大力營造農田防護林體系,使生態(tài)環(huán)境和農業(yè)生產都得到極大改善,同時,探索出了一條林糧協(xié)調發(fā)展的'成功模式??傮w上說,由于各地政府重視,農村基礎設施建設投入正逐步加大,農村環(huán)境狀況有了一定改善。但,同時也應看到,由于歷史原因,目前農村環(huán)境狀況仍然較差。當前,隨著農業(yè)集約化的快速發(fā)展和農村生產方式的轉變,以及城鎮(zhèn)化和工業(yè)化對農村生態(tài)環(huán)境的負面影響增加,加劇了農村環(huán)境的總體惡化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇九
一、黨建隊伍現狀:
張林鄉(xiāng)現有中學2所,小學6所,學生4122人,教職工359人,現有黨支部5個,黨員總數40人,黨員總數占全體教工數的11%,絕大部分在45歲以下,平均年齡38、7歲,其中男教工黨員34,女教工黨員6人。
二、主要做法:
(一)認真組織學習,保持與時俱進的精神狀態(tài)。
1、以政治理論學習和形勢教育為切入點,加強思想政治建設。
2、結合先進性教育,抓好黨員的學習活動。
3、加強教師的政治理論學習,不斷提高教師政治理論水平。隔周一次的政治學習雷打不動,除組織教師學習中心組學習的內容外,還組織教師認真學習了新的“義務教育法”、“師德規(guī)范”等內容。學習做到了“五有三結合兩保證”,即有計劃、有記錄、有材料、有筆記、有點名;集中學習與分散學習相結合,政治理論學習與先進性教育相結合,警示教育與形勢教育相結合;保證學習時間、保證學習質量,收到了較好的教育效果。
4、重視和充分發(fā)揮宣傳陣地的作用。
(二)以班子建設為根本,強化學校黨的組織建設。
1、加強黨政班子建設。黨政領導堅持民主集中制原則,做到“中心”、“核心”,兩心并一心,心心相?。宦氊煼?、思想合,工作分、目標合,崗位分、行動合;分工不分家,以長補短,團結奮進。
2、錘煉黨員干部隊伍,樹形象。完善干部任用聘任制,重視加強干部培訓,實施干部任職工作分工責任制。通過在職鍛煉,豐富干部隊伍的管理經驗,增長了才干。
3、積極探索新形式下黨員教育、管理、監(jiān)督的新機制,不斷優(yōu)化黨組織的結構和活力,加強黨員隊伍建設。
(三)以師德建設為依托,大力加強黨的作風建設。
1、以制度建設為保障,提高師德水平。思想政治工作必須輔以一定的行政手段,使教師的言行有規(guī)可依、有章可循。
2、以創(chuàng)優(yōu)爭先為牽動,激勵教師在崗位上閃光。充分發(fā)揮典型的示范引路作用,積極選樹教學工作、班主任工作、師德師風等方方面面的典型,以典型的事跡激勵教師取長補短、難而進,使教師學有榜樣、比有標準、干有方向。善于幫助教師發(fā)現自身的閃光點,及時給予充分的肯定,并鼓勵教師以此為基點拼搏進取,使教師相信,只要付出就有收獲,就會在人生征程上留下一段閃光的足跡。
(四)以教育教學為中心,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
1、以課程改革為契機,提高教師教育教學水平。結合實際抓好課標培訓,提高教師理解教材和駕馭課堂的能力;加強課堂教學指導,通過上好研究課、示范課達到引路子、定調子的目的;采取手把手指導、面對面講析,走出去、請進來,校際教研交流等方式方法,()快速提高教師的教育教學水平。今年,我校被評為市課程改革先進單位。
2、積極促進開展“校本教研”及“教學開放日”活動,激勵黨員教師勇挑重擔,做教育教學改革的先行者、排頭兵。
(五)加強黨風廉政建設,增強公仆意識、廉潔從教意識和拒腐防變能力。
三、存在問題:
1、對個別教師的政治思想工作缺乏實效性。
2、黨員活動沒有專項經費。
3、工作過程創(chuàng)新還不夠,比較墨守成規(guī)。
4、黨員素質的個體差異比較大,黨員先鋒模范作用尚未充分體現。
四、若干建議:
1、上級能否從上繳的黨費中下撥一定比例的專項經費保證黨組織活動正常開展。
2、希望上級在給學校布置黨建工作時,能更有針對性,.
3、另外目前的教師職業(yè)倦怠情況還是存在,必須引起重視,是否從完善制度、改變獎懲機制、加強培訓方面予以改進。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇十
我市目前農村婦女組織覆蓋率已達100%。全市共有農村婦代會127個,婦女小組482個,村級婦女干部494人。
近年來我市加大了基層婦女組織建設的工作力度,在組織發(fā)展、工作方式、隊伍建設、陣地建設、制度建設等方面進行了大膽創(chuàng)新,目前我市農村基層婦女組織建設工作取得了可喜的成績。
婦女工作的出發(fā)點和落腳點是推進婦女發(fā)展,通過有效的工作載體為婦女在更高層次、更廣泛領域參與經濟社會發(fā)展搭建平臺。
1、關注熱點,在重大戰(zhàn)略上切入。婦女工作必須圍繞各級黨委戰(zhàn)略部署主動跟進,工作要與黨委、政府決策同向同為。利用婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貼息貸款,在發(fā)展農村經濟上形成興一家、帶一村、興一業(yè)、富一方的產業(yè)發(fā)展新格局,實現“半邊天”擎起農村經濟發(fā)展的目標。
2、抓住重點,在中心工作上立足。圍繞中心開展工作是婦聯工作一貫遵循的原則,農村婦女組織要主動跟進新農村建設步伐,順應現代農業(yè)發(fā)展。建立“兩支隊伍”,即建立一支有文化、懂技術、善經營、會管理的過硬的基層婦女干部隊伍,建立一支婦女科技致富帶頭人隊伍。抓好“一個培訓”,即加大對農村婦女的科技培訓力度,提高廣大婦女參與新農村建設的能力。
3、聚焦難點,在關注民生上定位?!案┫率穷^牛,為婦女群眾鞠躬盡瘁,撐開是把傘,為婦女姐妹遮風擋雨”。服務廣大婦女群眾是婦聯組織的血脈之源、立身之本。協(xié)助黨和政府多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心、聚人心的工作是新時期基層婦女工作的重要內容。基層婦聯組織要切實履行橋梁和紐帶職責,聽民聲、察民情、體民意,用最大的努力把黨的關懷和溫暖帶到弱勢婦女兒童身邊!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇十一
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在縣人大常委會的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
(一)切實加強領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證。
(鎮(zhèn))長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務并重,促進地方經濟發(fā)展。
我縣經濟比較落后,xx年全縣生產總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發(fā)展和“四個岱山”建設以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調、維護穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進經濟和社會發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府工作實行監(jiān)督的基本做法:
1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監(jiān)督之下,促進了政府有序、高效運作。
2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。
3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉產轉業(yè)、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監(jiān)督有針對性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業(yè)鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對鹽區(qū)生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇十二
在局黨組的重視下,市局成立了課題調研組,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作進行調查現將調查中發(fā)現的問題及對今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作如何開展、如何才能抓出成效談一些淺見:
一、存在的問題。
1、責任主體錯位。
黨的十八大明確提出要把中國建設為法治國家。在中國沒有全民的法治理念,就沒有中國社會的法治化。而全民法治理念形成,最主要是靠全民學法、知法、守法、用法。作為普法工作又是全民學法的重要手段。應是全黨各級政府的重要工作,就列入常規(guī)工作來抓。按照十八大的精神及上級文件的要求,普法工作作為建設法治中國的重大環(huán)節(jié)。這項工作應是全黨和各級政府的重要工作之一,應列入黨委政府的重要議事日程,作為常規(guī)工作內容,由政府主抓,部門參與。在我市絕大多數鎮(zhèn)黨委、政府對普法工作的責任主體還搞錯位。實際上搞成了部門主抓,政府參與。
2、位置擺不正。
不少領導和基層干部(含村、居委會干部)其主要精力都放在發(fā)展經濟等硬件建設上,更由于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級對這些“中心工作”督促緊、考核嚴,村(社區(qū))干部將主要精力用于這些“中心工作”,普法工作在他們眼里,是可抓可不抓的事。崇尚“時間就是金錢”之類的實用主義觀念,覺得參與普法工作費時、費力而又難見直接的經濟效益,所以其主動性不高,根本沒有將普法工作擺到應有的高度和位置。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法力量薄弱。
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所和有關單位的配合來做,雖然全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都設有司法所,但每個司法所最多的二人,絕大多數司法所只有一人,由于司法所承擔了普法教育、矛盾糾紛調處、安置幫教、社區(qū)矯正等眾多事務,同時還要服從當地黨委、政府的中心工作,所以常常是“心有余而力不足”。
4、普法的形式比較單一,內容單調。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法大多數時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。有時候通過掛橫幅、貼標語進行宣傳,往往造成農民只知法律名稱而不知其內容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內容詳細,但很多農民未必能看得懂。根本達不到預期目的。
5、普法考核流于形式。
對階段性普法宣傳考核驗收,事前已將統(tǒng)一化的驗收內容和有關要求印發(fā)下去先由各部門自查,然后抽調人員再進行抽查;采取的方式主要是聽匯報、查檔案、看筆記等,至于普法的實際效果無從考核,這種寫在紙上,說在嘴上,掛在墻上式的普法宣傳,村組、農民都不當一回事,消極應付,走走過場。
二、試分析產生上述問題的.原因。
1、領導認識不到位。
部分領導干部對普法的認識嚴重不到位而且在普法教育中嚴重缺位,認識不到位是對法制建設在推動中國社會進程,社會經濟發(fā)展的地位和作用沒有正確的認識和估價,沒有認識到法制教育的重要性;嚴重缺位是部分領導干部在法制教育,宣傳普及方面沒有發(fā)揮領導干部引領示范帶頭作用,從某種角度可以說“重人治,輕法治”這種傳統(tǒng)封建意識,影響到普法教育工作的開展。
2、廣大干部群眾對法律的地位和作用認識不足。
由于人治思想的根深蒂固和現實中生活存在的執(zhí)法不嚴、司法不公、以權壓法、以言代法、以罰代法等負面現象,使得不少的干部群眾信訪不信法,對法律的地位和作用產生了質疑,挫傷了他們學法、用法和守法的積極性。
3、普法工作不能適應新形勢下農民群眾的需求。
隨著改革的不斷深入,農村各種新型矛盾逐漸產生,農民對學法用法有新需求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村普法人員提出了更高的要求;隨著農民經濟意識的不斷增強,農村多數青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè),留守在家的主要是“老弱病婦小”,他們法律知識接受能力差,自我依法保護意識不強,導致普法教育組織難,時間落實難;加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口多,組織松散,都增加了普法的難度。
4、普法經費保障不力。
盡管省、市每年普法文件中有明確規(guī)定,但落實在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把它列入財政預算,有的雖然列入了財政預算,但也僅僅是一小部分,如打印費,甚至有的是開“空頭支票”。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法經費靠領導臨時審批解決一點,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)純粹沒有,這就導致法制宣傳教育工作由于沒有經費保障而難以開展。
三、對策與思考。
1、高度重視。
必須清醒地認識到,普法宣傳工作具有歷史性、長期性、艱巨性,更具有現實重要性和緊迫性,非一朝一夕之事,既不能靠運動,搞突擊,畢其功于一役,也不能“三天打魚,兩天曬網”。領導干部要把普法工作作為農村精神文明建設的重要組成部分、經濟建設的重要保障措施納于議事日程,進一步確立法治是“基石”,是“必由之路”的觀念,把普法工作特別是公民法律素質的提高當作科學執(zhí)政“硬件”來抓,要帶頭學法、懂法、守法,依法決策,依法辦事。建立完善按照法律六進的要求分級負責長效機制,全社會共同參與,齊抓共管,營造全民學法、尚法、守法的良好氛圍。
2、進一步更新農村普法觀念。
糾正基層干部群眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從群眾需要出發(fā)開展普法工作,真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發(fā)點和落腳點;逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價值的尊重和法律知識的追求,引導基層干部依法決策、按章辦事;引導群眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動,樹立法治的權威,使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣,滿足人民群眾的法律需求和學法興趣。
3、創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。
按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的三貼近原則,努力探索普法工作新途徑,豐富新載體,采取各種有效的宣傳手段,廣泛開展“法律六進”和法制主題實踐活動,大力開展法律咨詢、法律援助,運用繪制法制宣傳畫、印發(fā)法規(guī)小冊子、普法故事會、流動法庭、流動調解庭、現身說法、現代傳媒等群眾喜聞樂見的形式,開展富有趣味性和生動性的法制宣傳教育活動。同時,要善于發(fā)揮法制文藝活動的作用,組建基層普法文藝隊伍進行巡回演出,使職工群眾在欣賞法制文藝作品的過程中潛移默化地受到法制教育。提高干部群眾學法、用法、守法的自覺性。
4、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法保障與考核機制。
完善機制,用制度推動基層普法工作。建立普法長效工作機制,做到用制度管人,用制度管事,用制度推動普法工作,一是要完善保障機制。相關部門要按照區(qū)“xx”普法規(guī)劃確定的人均普法經費標準,把基層普法經費列入年度財政預算,切實保障經費足額到位,??顚S?,確保普法工作能夠順利開展;二是完善監(jiān)督考核機制。按照依法治場領導小組辦公室下發(fā)的《“xx”普法依法治區(qū)規(guī)劃》制定具體計劃、目標、步驟和措施,層層落實責任。同時,建立年度普法考核督查機制,把法制教育列入“平安”建設考核的重要內容,進行督查、抽查。要按照考核標準,于每年底對普法工作進行考核驗收一次,對普法工作不合格單位要堅決進行整改,推動普法工作朝健康、持久的方向向前發(fā)展。
隨著新農村建設的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法工作也應與時俱進,只有這樣才能充分調動廣大農村基層普法干部的工作積極性,才能進一步激發(fā)廣大農民學法用法的熱情,不斷增強普法教育的吸引力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇十三
20按照市委十一屆十一次全體(擴大)會議關于掀起“職責風暴”、實施“治庸計劃”、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境重要指示精神,市旅游局黨組高度重視,成立了局黨組書記、局長張俠任組長的“治庸”和“優(yōu)化環(huán)境”工作領導小組,多次召開動員會議、推進會議,研究部署“治庸”、優(yōu)化環(huán)境的各項工作,取得了初步成效。
一、統(tǒng)一思想,進取開展全體干部大動員。
“治庸問責”優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作啟動后,為統(tǒng)一思想,我局進取開展動員活動,一是召開學習貫徹市委十一屆十一次全體(擴大)會議精神專題會議,以及掀起“職責風暴”、實施“治庸計劃”,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境工作推進會。二是制定了《武漢市旅游局掀起“職責風暴”、實施“治庸計劃”的方案》、《武漢市旅游局進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的實施方案》。三是開展自查自糾活動,截止目前,共收到全局干部職工自查自糾報告57份,廣大干部職工從自身出發(fā),深入剖析問題原因,認真改正工作缺點,進取探索工作方法。四是進取編制印發(fā)“治庸問責”簡報,截止目前,共編制簡報10期。開展“治庸問責”工作后,我局機關干部工作作風、服務質量得到明顯提升,收到良好效果。
二、轉變作風,迅速開展狠治“庸、懶、散”工作。
為了貫徹落實掀起“職責風暴”、實施“治庸計劃”的活動要求,提高干部隊伍執(zhí)行力,我局迅速開展了狠治“庸、懶、散”工作。
一是治“庸”。大力整治我局部分干部職工存在的事業(yè)心職責感不強,精神萎靡不振,工作不思進取的現狀。大力整治在工作上拈輕怕重,敷衍了事,做事只求過得去、不求過得硬的作風。大力整治不認真履行崗位職責,辦事效率低下,工作質量不高,工作中不作為、慢作為、亂作為的行為。
二是治“懶”。大力整治該做的事不做,該管的事不管,該報的事不報,做事能拖就拖的“懶”病。大力整治平時不加強政治學習和業(yè)務學習,工作本事低下,對于交辦的事情不會做、不能做、做不了等不良現象。大力整治大局觀念、全局觀念和協(xié)作意識不強,不以團體利益為上,工作中各自為政,推諉扯皮等問題。
三是治“散”。大力整治個別干部職工在工作中服務意識淡漠,對往來單位和基層群眾態(tài)度生硬,愛理不理,故意刁難,給局里聲譽造成不良影響的行為。大力整治工作自由懶散,上班隨意遲到或早退,外出不按規(guī)定請假,擅自脫崗等行為。大力整治上班時間聊天、打牌、下棋、看報紙、上網聊天、玩游戲、炒股票等行為。一經發(fā)現嚴肅處理。
三、突出重點,將“治庸問責”貫徹到具體工作中。
為進一步推動“治庸問責”改善發(fā)展環(huán)境工作開展,在深入調研的基礎上,我局將公開承諾、規(guī)范市場行為、提升行業(yè)服務質量等六項工作列為重點整治。從完善服務公開承諾制;規(guī)范市場行為,建立公平、有序、安全的旅游市場環(huán)境;提升旅游服務質量,加大人員培訓管理力度;完善旅游公共服務職能,提升旅游整體形象;加大學“標”對“標”力度,營造產業(yè)發(fā)展最優(yōu)環(huán)境;加大對行政投訴處理力度,加強政風行風建設等六個方面,提出了切實改善和優(yōu)化武漢市旅游投資發(fā)展環(huán)境的具體措施。目前,這六項工作由9個職責部門牽頭,各部門配合,正在逐條落實。
四、狠抓落實,推進“治庸問責”工作不斷深化。
一是強化管理,嚴格問責。結合當前我局工作實際,深入開展“治庸問責”工作,嚴格按照工作方案實施,按照自查整改的六個步驟迅速部署落實,嚴明工作紀律,對工作不力,損害局形象的要嚴格追究職責,強化“治庸問責”工作的執(zhí)行力,加大問責力度。
二是健全機制,常抓不懈。要進一步強化管理,健全制度,完善機制,著力構建“治庸問責”工作的長效機制,全面加強與服務對象和群眾的溝通,努力提高服務質量,樹立旅游系統(tǒng)真誠服務的良好形象。
三是有條不紊地開展“治庸問責”工作。按照市委宣傳好、組織好、開展好此項工作的要求,統(tǒng)一部署,狠抓落實,堅持“兩手抓,兩手硬,兩促進,兩不誤”的工作方針,切實加強查處力度,建立長效機制,確保此項工作健康有序推進,真正取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇十四
從起,黨中央連續(xù)發(fā)出6個指導農業(yè)農村工作的一號文件,出臺了一系列直接、有力的支農惠農強農政策,農業(yè)補貼政策即政府給農民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農惠農補貼政策工作調研情況報告如下:
一、良種補貼。
良種補貼是指對種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質稻(優(yōu)質粳稻、優(yōu)質秈稻)和雜交玉米等的農戶購買優(yōu)良良種所給予的補貼?!稗r業(yè)要增產,種子是關鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎,但是優(yōu)良種子的價格相對較高,而且使用年頭一般較短,出現了農民買不起或不敢買的問題。為了讓農民能夠買得起種子,買得上好種子,國家設立了良種補貼項目。我縣20被列入省級良種補貼縣。目前,補貼品種已擴大到優(yōu)質水稻、玉米、小麥補貼資金逐年增加,尤其是,惠及農戶逐年擴大。良種補貼政策實施的主要內容包括:
1、良種補貼的'范圍。從糧食總產列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補試點縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質稻主產縣以外的50個縣市(我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質稻補貼縣)。
2、良種補貼的依據和標準。按照農戶當年實際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質稻和雜交玉米的面積為計算補貼的依據。每戶補貼面積不超過農村稅費改革確定的計稅土地面積。補貼標準為雜交水稻每畝補助15元,常規(guī)優(yōu)質稻每畝補助15元,雜交玉米每畝補助10元。
3、良種補貼資金的安排與運行。良種補貼資金由省按預算級次下達到縣,實行專賬管理、專項核算,??顚S?。
4、補貼發(fā)放程序。一是核實農戶實際播種面積和所種糧食品種。采取農戶據實申報、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的辦法進行(村民小組組織申報、登記、公示、造冊;村委會核實上報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報面積超過該村農戶土地承包證書面積總量的,要進行重點核實。核定無誤后,在村按戶張榜公示,公示時間必須在5天以上)。二是發(fā)放補貼資金。以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣站核實上報財政所后,由財政所直接將補貼資金以現金方式兌付給農戶;20開始由縣級農業(yè)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的種植面積、所種糧食品種、補貼標準等情況審核無誤后,報縣級財政部門,由縣級財政部門通過“一折通”的形式將補貼資金直接兌付給農戶。
我縣年被列入省級良種補貼縣以來,到20底,共兌付直補資金870.05萬元,其中:2004年84萬元,萬90元,105萬元,年90萬元。234.55萬元(玉米35.8萬元)。年266.5萬元(水稻196.5萬元、玉米70萬元)。
良種補貼的政策變化:良種補貼補貼范圍已擴大到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),補貼標準雜交玉米每畝補助10元,水稻每畝補貼15元,2004年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2007年補貼范圍金碧(含倉街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。09年補貼范圍擴大到全縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,還下達了7萬元工作經費。
二、農機具購置補貼。
農機具購置補貼是指國家對農戶和農機服務組織購買農機具所給予的補貼。從2004年起,國家出臺了對農民購置農機具的補貼政策。農民享受農機具購置補貼政策,要同時符合以下四個條件:一是要在國家確定的補貼區(qū)域內;二是要購買《補貼機具目錄》中推薦的產口品,這些產品質量要過關、使用安全;三是申請登記,并按照種糧大戶和農機服務組織優(yōu)先和“數量有限、補完為止、先來后到”的原則,簽訂購機合同;四是張榜公示無異議。農機具購置補貼標準為農民購買農機具價格的30%。我縣2007年爭取列入了中央補貼項目,補貼資金為20萬元;年30萬元,2009年80萬元。
三、退耕還林補貼。
退耕還林補貼包括退耕還林糧食折現補貼和退耕還林現金補助兩個部分。退耕還林糧食折現補貼是指按照退耕還林政策規(guī)定,將應補助退耕農戶的糧食折算為現金直接補貼給退耕農戶。退耕還林現金補助,是指專項用于退耕農戶退耕后維持醫(yī)療、教育和日常生活等必要的支出。為促進社會經濟持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展,黨中央、國務院作出了在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實施退耕還林還草項目工程。退耕還林補貼政策實施的主要內容:
1、補貼的范圍和對象。20在元謀縣搞試點,從開始,我縣十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入了退耕還林補貼項目,補貼的對象為具體實施退耕還林的農戶。
2、補貼的方式、依據和標準。補貼方式:2004年以前,補貼糧食實物,2004年開始改為補貼現金。補貼依據:以退耕農戶在退耕計劃內的實際退耕面積為計算補貼的依據。補貼標準:2004年以前,每畝每年供應150公斤糧食,糧食調運費每公斤0.2元補貼給國有糧食企業(yè)。2004年開始,退耕還林糧食折現補貼為每畝每年240元(按退耕還林每畝供應糧食150公斤,每公斤中央承擔1.4元和省財政負擔調運費0.2元計算),全部兌付給農戶。退耕還林現金補助每畝每年20元。
3、補貼年限。退耕地還生態(tài)林的補助8年,退耕地還經濟林的補助5年,退耕地還草的補助2年。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合工作調研報告篇十五
齊溪是勞務輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務工,做好農民工中黨員的工作,不僅是加強黨的建設的需要,而且關系到促進農民增收和農村發(fā)展。這就需要構建內外結合的農民工黨組織網絡,建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯動運行的農民工黨組織網絡,基本做到哪里有農民工黨員聚集哪里就有黨的組織??梢园凑諏俚貫橹?、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則,采取農民工黨員行前登記、定期聯系、雙向報告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的領導體系著眼,調整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展著眼,改進城鄉(xiāng)基層黨組織的活動方式和內容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結構著眼,確定黨建工作的目標、任務和機制,從而在促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作述職時,就自身履行黨建“直接責任人”職責的情況,分別公開述職,接受領導的綜合點評、群眾質詢以及民主測評。切實履行直接責任人職責,唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農村基層組織建設的能力和水平。
2、實行工作量化考評制度。對各黨委的黨建工作進行“星級”量化考評,按考評得分評選星級支部,并對星級黨組織實行動態(tài)管理,已經命名的黨組織如發(fā)生與其稱號不相稱的問題,科學酌情減星,甚至取消其榮譽稱號。
3、實行黨建工作責任追究制度。上級黨組織應對基層和群眾舉報的基層黨建方面問題進行直接查處,對存在的問題,可以實現黨內責任追究。
三、加強“先鋒工程”建設,豐富創(chuàng)建載體。
1、全面推開以黨員個體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時期和關鍵時期承擔和完成各種急、難、險、重任務為創(chuàng)建載體,以爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標的系列活動,進一步為黨員崗位奉獻、促進發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務群眾、展示形象搭建平臺。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領科學發(fā)展、推動社會進步的先鋒旗幟。
2、加強分類指導。針對不同類型的黨組織和不同崗位的共產黨員,建立目標責任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動。要因地制宜、因人而異,分類指導、分類實施,突出重點、增強實效。要找準黨員發(fā)揮作用和服務群眾的最佳結合點,創(chuàng)建各級各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個崗一面旗、百個崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設水平,提高黨員隊伍素質,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,積極推進基層組織建設和黨員隊伍建設的機制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評機制,力求有新的突破,充分調動和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經費保障制度。
一是提高補貼。建立了“固定補貼+績效獎勵”的村組干部待遇激勵保障機制,將績效管理引入基層農村組織建設當中,鼓勵先進黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機制,對特別貧困的基層黨組織,應落實具體單位幫扶。三是建立年終考核獎懲制度。對全縣各級黨組織落實黨建工作責任制進行綜合考核,安排專項資金兌現考核。