一個合理的方案可以幫助我們更加有序地推進工作和學習。了解問題的本質(zhì)和原因是制定方案的前提,只有找到病根,才能采取正確的治療方式。希望以下的方案范例可以給大家提供一些啟示和借鑒。
學校資產(chǎn)清查方案篇一
為貫徹落實財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)。
方案》(教計[20xx]2號)的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展,結(jié)合我校實際,特制訂本實施。
方案。
(一)全面摸清家底。對學校的基本情況、財務情況及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學校的資產(chǎn)和財務狀況。
(二)實現(xiàn)兩個結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制,為編制20xx年及以后年度預算,加強資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)促進資產(chǎn)管理。增強資產(chǎn)管理意識,推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
(四)完善管理制度。加強人事、財務、資產(chǎn)管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,學校資產(chǎn)管理部門和有關職能部門應在全面。
總結(jié)、分析的基礎上,提出相應的整改措施和實施計劃,建立健全學校加強國有資產(chǎn)管理的制度。
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的.范圍,但興辦單位須根據(jù)有關規(guī)定和要求填報相關數(shù)據(jù)。
第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查,按財務隸屬關系,由一附院按業(yè)務主管部門的要求組織實施,并將資產(chǎn)清查結(jié)果報送省衛(wèi)生廳,報學校備案。
領導,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,學校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機構(gòu),成立以校。
領導為正副組長、相關職能部門負責人組成的資產(chǎn)清查工作。
領導小組,統(tǒng)一。
領導小組下設6個清查工作組,具體負責組織實施全校資產(chǎn)清查工作。
1、單位基本情況清理;
2、賬務清理;
3、財產(chǎn)清查;
4、資產(chǎn)管理制度清理。
根據(jù)財政部及省財政廳有關規(guī)定,此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
方案》(教計[20xx]2號)的通知要求,結(jié)合我校實際,具體實施步驟如下:
(一)準備階段(20xx年3月20日—4月5日)。
2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會議及業(yè)務和軟件培訓;
4、在校園。
網(wǎng)財務處。
網(wǎng)頁設立學校資產(chǎn)清查工作專欄,加大宣傳力度,加強工作指導,及時通報工作進展。
(二)實施階段(20xx年4月6日—4月26日)。
領導小組統(tǒng)一。
領導下,
領導小組下設的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實施資產(chǎn)清查工作,開展自查。
2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎表》(財清事綜01—09表,共13份,全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》(財清事基01—17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學校部門管理職責,具體分工落實如下:
(3)財產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔保情況、設備及圖書等事項)清理清查分別由總務處、后勤總公司、財務處(國資辦)、設備處、圖書館等負責,相關部門配合。
(4)南校區(qū)、二附院負責本單位的資產(chǎn)清查工作,并在規(guī)定時間內(nèi)報由財務處(國資辦)匯總。
3、資產(chǎn)清查工作報告由財務處(國資辦)負責撰寫。
領導小組審定。
(三)上報階段(20xx年5月20日前)。
在接受省教育廳對省屬院校上報數(shù)據(jù)和材料組織復查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告。內(nèi)容包括:工作報告,數(shù)據(jù)報表,相關證明材料及上報數(shù)據(jù)。
(四)賬務處理階段(20xx年6月30日前)。
根據(jù)省財政廳資產(chǎn)核實批復文件,財務處進行賬務處理,設備處與財務處(國資辦)辦理相關資產(chǎn)管理手續(xù)。
此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣,政策性強,技術(shù)要求高,時間緊,任務重,工作難度相當大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行,統(tǒng)一。
思想,提高認識,真抓實干,務求實效。
(一)加強。
領導,
精心組織。
各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作,服從學校的統(tǒng)一。
領導和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認真做好資產(chǎn)清查動員、培訓及文件學習工作,各相關部門和單位要安排專人負責此項工作,做到人員落實到位,工作落實到位,責任落實到位,要建立工作聯(lián)系和工作報告制度,確保資產(chǎn)清查工作順利進行。
(二)認真實施,加強督導。
要本著對學校和事業(yè)高度負責態(tài)度,認真開展資產(chǎn)清查工作,切實摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實、數(shù)據(jù)錄入工作量極大,工作中各相關部門和單位、各工作組要通力協(xié)助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進一步完善制度,提高辦學管理水平。學校資產(chǎn)清查工作。
(三)積極整改。
總結(jié),分清責任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強管理,鞏固資產(chǎn)清查成果,提高資產(chǎn)使用效益。
(四)嚴肅紀律。
此次全國范圍資產(chǎn)清查工作,工作任務繁重,時間緊迫,工作要求高,各相關部門和單位、各工作組一定要以認真負責的態(tài)度,按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求,認真落實清查工作,真實反映清查結(jié)果,不得有意瞞報,弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
學校資產(chǎn)清查方案篇二
聲明:本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫,除搜狐官方賬號外,觀點僅代表作者本人,不代表搜狐立場。舉報為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預算管理和財務管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、相結(jié)合的工作機制,為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負責人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產(chǎn)清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2.2016年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表,連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況,完善資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。
各單位負責人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查領導組
組 長:程先堯(鎮(zhèn)長)
副組長:王秀賢(副鎮(zhèn)長)
成 員:周華(辦公室主任)
唐蘭英(財政分局負責人)
安明全(農(nóng)經(jīng)站站長)
韓曉紅(計生辦主任)
田永堂(民政辦主任)
劉 渠(人社所所長)
王 亮 (廣播站站長)
劉保華(財政分局副局長)
領導組下設辦室 劉保華兼任辦公室主任
二0一六年四月二十五日
按照市財政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財政局關于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求,結(jié)合我局實際情況,制定本方案。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務的物質(zhì)基礎,是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實管理基礎,進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產(chǎn)情況,為編制財務報告奠定基礎。
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。
此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準日。
(一)基本情況清理
依據(jù)機構(gòu)編制部門批準的'文件,認真做好機構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構(gòu)代碼,預算代碼,單位性質(zhì),隸屬關系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務清理
對我局銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。
賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,根據(jù)有關會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務調(diào)整。
(三)財產(chǎn)清查
對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對我局的固定資產(chǎn),流動資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。
(四)損益認定
對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證,提出相關處理意見。
(五)資產(chǎn)核實
在損益認定的基礎上,依據(jù)有關規(guī)定,對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復申請。
(六)完善制度
對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領導小組及辦公室。
2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,并委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中,紙質(zhì)材料應當包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應當包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查匯總表等。
為切實加強領導,保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行,我局成立領導組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責任人,成立資產(chǎn)清查領導小組和辦公室,負責本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本單位資產(chǎn)清查領導組的領導下,聘請中介機構(gòu),認真組織資產(chǎn)清查工作。
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施,成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領導小組,負責指導我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。領導小組下設辦公室,具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領導小組構(gòu)成及其職責
陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領導小組是我局資產(chǎn)清查工作的領導機構(gòu),由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。
資產(chǎn)清查領導小組的職責:協(xié)調(diào)、組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領導小組辦公室構(gòu)成及其職責
資產(chǎn)清查領導小組辦公室,主要負責我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
辦公室主任由常征擔任,成員由科室負責人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責:一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關業(yè)務培訓工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清査領導小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關規(guī)定,進行審核認定,對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責權(quán)限進行核實,必要時將聘請中介機構(gòu)進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
學校資產(chǎn)清查方案篇三
為適應我區(qū)國有經(jīng)濟管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,認真貫徹落實國務院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,核實國有企業(yè)資產(chǎn)情況,做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評價等各項工作,根據(jù)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)和市國資委《市國資委企(事)業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》(京國資評價字?2004?13號)精神,區(qū)政府經(jīng)研究決定,從2006年4月起開展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
(一)清產(chǎn)核資是明確產(chǎn)權(quán)歸屬,保證國有資產(chǎn)出資人到位,初步做到權(quán)利、義務和責任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,科學評價和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營績效考核及國有資本保值增值的基礎。
(二)清產(chǎn)核資是提高企業(yè)財務會計信息質(zhì)量,健全制度,夯實基礎,明晰權(quán)屬,構(gòu)建新型國有資產(chǎn)管理體制框架,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件。
(三)清產(chǎn)核資是以改革發(fā)展為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快股份制改造、強化監(jiān)督管理為重點,規(guī)范企業(yè)改制的前提和關鍵,是進一步搞活國有企業(yè)的需要。
成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領導小組,組長白云生。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)國資委。
(一)核實國有企業(yè)資產(chǎn)情況,真實、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財務狀況和經(jīng)營成果,提高企業(yè)會計信息質(zhì)量。
(二)清查核實企業(yè)各項資產(chǎn)損失情況,并根據(jù)國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進行處理,促進企業(yè)解決歷史遺留問題,規(guī)范企業(yè)會計核算和財務報告制度,真實反映企業(yè)經(jīng)營狀況。
(三)全面清查核實企業(yè)的各類資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益,規(guī)范企業(yè)財務監(jiān)督管理和財務報告制度,加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)做好資不抵債或難以維持經(jīng)營企業(yè)的情況分析,推動企業(yè)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營效益。
西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作由區(qū)國資委組織分步實施,有關重大問題由區(qū)國資委提交清產(chǎn)核資工作領導小組研究決定,具體工作由清產(chǎn)核資辦公室負責,各企業(yè)負責組織本系統(tǒng)開展清產(chǎn)核資工作。
(一)區(qū)國資委負責企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署,制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案,對企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機構(gòu)審計工作進行督促、指導和核查。
(二)為保證企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量,做到操作程序科學規(guī)范,按照國務院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)規(guī)定,西城區(qū)需進行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務所,中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報區(qū)國資委備案。會計師事務所經(jīng)統(tǒng)一培訓后,方可參與清產(chǎn)核資工作。
(三)企業(yè)應成立由主要領導負責的清產(chǎn)核資辦事機構(gòu),負責本系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作實施。
(一)區(qū)國資委所出資的國有獨資、國有控股企業(yè)及其所屬各類全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內(nèi)外企業(yè)或設立的各類機構(gòu)以及具有法人資格的各種經(jīng)濟實體,均包括在清產(chǎn)核資企業(yè)范圍內(nèi)。
(二)2004年底前經(jīng)批準上市的公司,可不進行清產(chǎn)核資工作,但要做好有關資金核實和清產(chǎn)核資報表填報工作。
(一)戶數(shù)清理。
指區(qū)國資委根據(jù)國家清產(chǎn)核資工作要求,對屬于清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)的企業(yè),以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計對象,按國家有關規(guī)定標準進行統(tǒng)計、核對、匯總工作。
(二)賬務清理。
指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點為基準對國有及國有控股企業(yè)的各類賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進行全面核對和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符。
(三)資產(chǎn)清查。
指對企業(yè)各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實。重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)及“賬外賬”、“小金庫”的清理,以及企業(yè)有關抵押、擔保、或有負債等事項的核對。
(四)損溢認定。
指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬進行認定。
(五)資金核實。
指根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,組織進行審核并批復準予賬務處理,重新核定企業(yè)實際占用的.國有權(quán)益數(shù)額。
(六)完善制度。
指企業(yè)在清產(chǎn)核資工作之后,認真分析資產(chǎn)及財務日常管理中存在的問題,提出相應整改措施,健全和完善各項規(guī)章制度,鞏固清產(chǎn)核資成果,防止前清后亂。
重要的是建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)損失責任追究制度,以及完善企業(yè)經(jīng)濟責任審計和負責人任期審計制度。
資產(chǎn)清查時間統(tǒng)一為2006年5月31日。
區(qū)國資委從2006年3月開始,計劃年內(nèi)完成企業(yè)清產(chǎn)核資工作,具體分以下幾個階段:
(一)前期準備階段(2006年3月初—5月底)。
1.制訂《西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》,成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領導小組和辦事機構(gòu),轉(zhuǎn)發(fā)相關配套文件、報表。
2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產(chǎn)核資工作,落實清產(chǎn)核資工作任務,做好組織動員工作。
3.督促企業(yè)成立由主要領導牽頭的清產(chǎn)核資辦事機構(gòu),制定本企業(yè)切實可行的清產(chǎn)核資工作方案。
4.根據(jù)《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)第十九條,企業(yè)實施清產(chǎn)核資步驟:制定本企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案;聘請符合資質(zhì)條件的社會中介機構(gòu)。
第二十條,企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案以及所聘社會中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應當報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
據(jù)此,西城區(qū)需進行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務所,中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報區(qū)國資委備案。中介機構(gòu)參審費用由企業(yè)負擔。
區(qū)國資委選聘會計師事務所進行企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果核查工作,相關費用由區(qū)國資委負責(用收益收繳資金列支)。
5.舉辦清產(chǎn)核資工作培訓班,講解企業(yè)清產(chǎn)核資工作政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資工作要求、報表。
6.確定企業(yè)清產(chǎn)核資基本戶數(shù)。
(二)組織實施階段(2006年6月上旬—9月底)。
1.組織企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作,全面完成賬務清理、資產(chǎn)清查、損溢認定、報表編制、中介審計、結(jié)果申報、資金核實等主體工作。
2.企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作任務完成后,區(qū)國資委將委派會計師事務所對開展清產(chǎn)核資企業(yè)和審計的會計師事務所,按照清產(chǎn)核資文件要求進行核查。
通過核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機制和操作程序,從而保證企業(yè)資產(chǎn)狀況、會計信息和清產(chǎn)核資結(jié)果的真實性和準確性。
(三)損溢認定和資金核實階段(2006年10月上旬—11月底)。
1.區(qū)國資委會同有關部門依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報并經(jīng)會計師事務所核定的資產(chǎn)損溢和資金掛帳進行認定。
2.區(qū)國資委會同有關部門根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛帳等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,組織進行復核,報清產(chǎn)核資工作領導小組審批后,做出批復,準予賬務處理,重新確定企業(yè)實際占用的國有權(quán)益數(shù)額。
(四)總結(jié)階段(2006年12月初—12月底)
1.企業(yè)在接到清產(chǎn)核資批復文件后按規(guī)定程序進行賬務處理。
2.區(qū)國資委將對企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進行全面的分析總結(jié),并上報區(qū)政府。
(一)各企業(yè)主要領導要高度重視清產(chǎn)核資工作,把此項工作納入各企業(yè)今年的重要工作內(nèi)容,做到機構(gòu)健全,人員得力,保質(zhì)保量完成清產(chǎn)核資工作。
(二)認真執(zhí)行國務院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)等制度規(guī)定,做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,保證清產(chǎn)核資工作過程規(guī)范,結(jié)果真實、準確。
(三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作中應堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應按有關要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟鑒證材料,不得虛報、瞞報。區(qū)國資委對清產(chǎn)核資工作進行督察,凡查出損失不實的和虛報、瞞報的,要依法處理。
(四)對清查出的各項資產(chǎn)損失和資金掛帳,企業(yè)應認真清理、分類排隊、分析原因,根據(jù)企業(yè)實際情況,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,認真研究提出處理意見。
(五)企業(yè)經(jīng)批準財務核銷的各項不良債權(quán)、不良投資及實物資產(chǎn)損失,要建立“賬銷案存”管理制度,認真加強有關管理工作,組織力量或成立專門機構(gòu)繼續(xù)進行清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。
(六)通過清產(chǎn)核資工作,企業(yè)應對經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題,或存在的資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營的情況,在認真調(diào)查研究的基礎上做好分析分類,依法予以合并、歇業(yè)、撤銷、出售和破產(chǎn),加快推動企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國有資本總體運營效益。
(七)在清產(chǎn)核資工作中,企業(yè)要指定專門機構(gòu)和專人負責,及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,通過簡報、情況反映、專題報告或階段工作總結(jié)等形式報送區(qū)國資委。
(八)做好清產(chǎn)核資相關工作的后續(xù)管理。有以下幾個方面:一是按照有關批復文件的要求,企業(yè)進行賬務處理,并將賬務處理結(jié)果報區(qū)國資委;二是在清產(chǎn)核資的基礎上搞好企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少級次、突出主業(yè),同時對資不抵債或長期虧損的子企業(yè)實施關、停、并、轉(zhuǎn);三是對批準核銷的各項不良債權(quán)、不良投資,要建立“賬銷案存”管理制度,組織力量和建立相關機構(gòu)積極清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。
自1993年、1995年分別開展行政事業(yè)單位、國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作以來,隨著我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和財力的不斷增長,市級國有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,對我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了重要的物質(zhì)基礎作用。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,為進一步摸清市級國有資產(chǎn)新“家底”,盤活國有資產(chǎn)存量,構(gòu)建市級國有資產(chǎn)投融資平臺,決定在市級單位開展國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
市級國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市人民政府統(tǒng)一領導,市人民政府成立“市級國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公地點設在市財政局,各部門各單位也要成立相應機構(gòu),組織專門人員開展工作。
清產(chǎn)核資工作范圍包括市級黨政機關、行政事業(yè)單位、社會團體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國有及國有控股企業(yè)。
2005年12月31日。
此次資產(chǎn)清查范圍主要是對不動產(chǎn)及固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及其負債的清查。
1、不動產(chǎn)及固定資產(chǎn)清查的范圍包括土地資產(chǎn)、房屋建筑物、專用設備、辦公用品、文物及陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)應按原始帳面價值進行清查登記,有物無賬資產(chǎn)先按實物量進行清查登記并暫估入帳,出租、出借資產(chǎn),必須如實清查登記上報。
2、流動資產(chǎn)清查的范圍包括現(xiàn)金、各種存款、應收預付賬款、應付及預收賬款等。
3、對外投資清查的范圍包括以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程,如完工未交付使用、交付使用未驗收入帳等工程項目。基建工程按2005年累計發(fā)生額清查登記。
5、無形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)、商譽等。無形資產(chǎn)按原始帳面價值清查登記,無帳面價值的由單位自行暫估入帳。
6、負債清查的范圍和內(nèi)容主要指為購建固定資產(chǎn)而借入的各種款項等。
第一階段:3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無形資產(chǎn)、對外投資等資產(chǎn)清查工作,并將相關清理報表(表一)及軟盤報送市財政局。
二、表三)及軟盤報送市財政局。
各單位清產(chǎn)核資報表一律以獨立核算單位向市財政局報送。
第三階段:各單位資產(chǎn)清查工作基本結(jié)束后,市財政局、市監(jiān)察局、市審計局在9月30日前將組織對各單位進行專項檢查或抽查,經(jīng)檢查不符合要求的要限期補課。
1、鑒于此次清產(chǎn)核資工作時間緊、任務重,各單位必須高度重視,以認真負責的態(tài)度組織開展好本單位清產(chǎn)核資工作。
2、資產(chǎn)清查要求全面徹底,在清查中要以物對賬,以賬查物,見物就點,見賬就清,不重不漏,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實、準確、完整。
3、對清查不徹底或存在其他問題,造成國有資產(chǎn)損失的,按《財政違法行為處罰處分條例》和有關規(guī)定處理。
4、各單位要積極配合資產(chǎn)評估中介機構(gòu),做好本單位房屋建筑屋、對外投資等項目的資產(chǎn)價值評估工作。
附表:1、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表一)
2、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表二)
3、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表三)
學校資產(chǎn)清查方案篇四
為全面規(guī)范學校國有資產(chǎn)管理,查清查實學校固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,根據(jù)縣財政局《關于開展2016年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(望財[2016]52號)、縣教育局《關于印發(fā)望江縣教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作實施方案的通知》(望教財[2016]64號)文件精神和縣教育局5月25日會議要求,結(jié)合本校實際,制定本方案。
(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,切實做到賬實、賬表、帳卡相符。
(二)完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善學校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),有效降低資產(chǎn)管理成本,提高工作效率,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的科學化、規(guī)范化、制度化管理。
國有資產(chǎn)清查工作領導小組
組長:曹金結(jié) 副組長:陳祥發(fā) 劉玉良 方榮恒
組員:楊松寶 徐九毛 郭世進 劉金松 丁少建
國有資產(chǎn)清查工作實施小組
組長:陳祥發(fā) 副組長:楊松寶
組員:劉金松 丁少建 劉良洲 史松林 何鋮華 華文
(一)清查時點:以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的時間點。
(二)清查范圍:本校國有資產(chǎn)。
(三)清查內(nèi)容:主要包括學校基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。
此次資產(chǎn)清查工作從2016年5月30日開始,至2016年6月10日結(jié)束,具體分三個階段實施。
(一)登記自查階段(5月30日至6月3日)。資產(chǎn)清查工作實施小組逐室逐項重新登記、對賬清查,對清查出的資產(chǎn)盤盈和盤虧提出處理意見,并填制資產(chǎn)自查清單表。
(二)現(xiàn)場核實階段(6月6--8日)。資產(chǎn)清查工作領導小組根據(jù)資產(chǎn)自查清單表進行核對,一是與自查情況核對,二是與財務固定資產(chǎn)賬目進行核對,確認固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的,按要求辦理申報手續(xù),并出具清查報告,提出處理意見。
(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)上報階段(6月9--10日)。6月10日學校將資產(chǎn)清查結(jié)果審核匯總上報教育主管部門。
望江縣涼泉初級中學
二〇一六年五月二十七日
按照市財政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財政局關于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求,結(jié)合我局實際情況,制定本方案。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務的物質(zhì)基礎,是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的.十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實管理基礎,進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產(chǎn)情況,為編制財務報告奠定基礎。
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。
此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準日。
(一)基本情況清理
依據(jù)機構(gòu)編制部門批準的文件,認真做好機構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構(gòu)代碼,預算代碼,單位性質(zhì),隸屬關系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務清理
對我局銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。
賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,根據(jù)有關會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務調(diào)整。
(三)財產(chǎn)清查
對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對我局的固定資產(chǎn),流動資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。
(四)損益認定
對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證,提出相關處理意見。
(五)資產(chǎn)核實
在損益認定的基礎上,依據(jù)有關規(guī)定,對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復申請。
(六)完善制度
對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領導小組及辦公室。
2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,并委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中,紙質(zhì)材料應當包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應當包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查匯總表等。
為切實加強領導,保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行,我局成立領導組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責任人,成立資產(chǎn)清查領導小組和辦公室,負責本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本單位資產(chǎn)清查領導組的領導下,聘請中介機構(gòu),認真組織資產(chǎn)清查工作。
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施,成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領導小組,負責指導我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。領導小組下設辦公室,具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領導小組構(gòu)成及其職責
陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領導小組是我局資產(chǎn)清查工作的領導機構(gòu),由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。
資產(chǎn)清查領導小組的職責:協(xié)調(diào)、組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領導小組辦公室構(gòu)成及其職責
資產(chǎn)清查領導小組辦公室,主要負責我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
辦公室主任由常征擔任,成員由科室負責人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責:一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關業(yè)務培訓工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清査領導小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關規(guī)定,進行審核認定,對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責權(quán)限進行核實,必要時將聘請中介機構(gòu)進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
學校資產(chǎn)清查方案篇五
為了明晰資產(chǎn)賬實情況,明確資產(chǎn)管理責任,經(jīng)上級統(tǒng)一要求,對學校固定資產(chǎn)進行全面清查,為了確保此工作順利開展,特制定本實施方案。
1.是省財政廳啟用統(tǒng)一資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的要求。
2.是落實資產(chǎn)歸口、分級管理責任的重要舉措。
資產(chǎn)管理的原則是“誰使用,誰負責”。能夠為分口分級管理單位、責任人提供一份完整、真實的資產(chǎn)信息。
3.是學校“摸清家底”掌握資產(chǎn)使用狀況的'有效手段。
通過固定資產(chǎn)清查,能夠清晰反映本校資產(chǎn)的實存及使用情況,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理、使用中存在的問題,以便于學校合理配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率和資產(chǎn)管理水平。
(一).清查內(nèi)容及負責人。
1、符合下列標準的列為固定資產(chǎn)。
(2)單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
(1)房屋及構(gòu)筑物:包括教學用房、辦公用房和生活用房及其附屬設施;(責任人:陳維)。
(2)廣播電視影像設備:包括電視機、錄(放)音機、功放、音響、照像機、攝像機等設備;(責任人:李方、張彪)。
(3)計算機及網(wǎng)絡設備:包括計算機、打印機、復印機、一體機、投影儀、多媒體等設備;(責任人:李方)。
(4)文體設備:包括各類音樂器材、美術(shù)、體育器材等設施設備;(責任人:顏其全、王玲、李方)。
(5)教學儀器:包括各學科專用儀器儀表等;(責任人:鄧林幫、龐標、)。
(6)辦公家具及用具:包括辦公桌椅、會議桌椅、實驗桌椅、課桌椅、講桌、學生鐵床、餐桌椅等;(責任人:張彪、陳維)。
(7)炊事設備:包括鍋爐、冰箱、和面機、切面機、饅頭機、切肉機、切菜機、磅稱、保溫桶等;(責任人:魏敬勇)。
(8)降溫采暖設備:包括空調(diào)、臺扇、吊扇、落地扇、排風扇、火爐、電暖器等;(責任人:陳維)。
(9)圖書文物及陳列品;(責任人:李方)。
(10)其他。(魏有紅)。
(二).清查的基準日。
三、資產(chǎn)清查的組織領導。
1.領導小組。
由于固定資產(chǎn)清查范圍廣,工作量大,現(xiàn)場核查工作復雜,需要全面動員,統(tǒng)籌安排。學校成立固定資產(chǎn)清查工作領導小組,成員包括審計、財務、資產(chǎn)管理部門、歸口管理部門的負責人。具體如下:
組長:
組成人員:
固定資產(chǎn)清查工作領導小組,負責固定資產(chǎn)清查工作實施方案的擬訂,清查工作的前期準備和后期的資料整理匯總,負責清查工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡等。
2.工作小組。
組長:
成員:
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級、分類實施”的原則,學校統(tǒng)一領導,資產(chǎn)歸口管理部門和資產(chǎn)使用單位分級、分類共同組織實施。
2.采取現(xiàn)場核查與復核相結(jié)合的方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到資產(chǎn)存放和使用地點現(xiàn)場進行以賬對物、逐一房間盤點、調(diào)查資產(chǎn)實存情況和使用現(xiàn)狀;二是復核。資產(chǎn)清查領導小組對歸口管理資產(chǎn)和部門資產(chǎn)的現(xiàn)場核查結(jié)果進行復核、分析、整理。
3.組織方式是條塊結(jié)合,分工負責。即根據(jù)資產(chǎn)的占有、使用情況和資產(chǎn)歸口管理現(xiàn)狀,將資產(chǎn)分成條、塊,分工負責。
本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點,即對所有部門、所有樓宇的每一個房間的固定資產(chǎn)實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點、核對、登記。為了保證工作質(zhì)量,現(xiàn)場核查前應做好充分的準備。同時為了鞏固清查成果,建立資產(chǎn)管理長效機制,還應認真整理總結(jié),明確管理責任,完善信息系統(tǒng)。資產(chǎn)清查工作分為三個階段:
(一)清查準備(6月10日-6月20日)。
1.組織準備。
(1)成立資產(chǎn)清查工作領導小組,召開全校資產(chǎn)清查工作動員大會,研究部署資產(chǎn)清查工作。
(2)資產(chǎn)歸口管理部門成立工作機構(gòu),制訂清查工作實施細則,組織資產(chǎn)清查人員培訓。
2.材料準備。
(1)調(diào)查全校各單位用房情況,明確全校所有用房(至每一個房間)的管理(使用)責任單位(或個人)。
(2)設計、打印分單位資產(chǎn)盤點表。
(二)現(xiàn)場核查(6月21日-6月30日)。
根據(jù)清查工作的組織分工,各現(xiàn)場核查小組人員到各部門進行現(xiàn)場核查。即按照資產(chǎn)使用方向進行,在規(guī)定的時間里,對單位價值在規(guī)定標準以上的或成批的資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實,摸清資產(chǎn)的存在狀況和使用現(xiàn)狀。各現(xiàn)場核查小組要根據(jù)現(xiàn)場核查要求,結(jié)合被查部門資產(chǎn)使用的實際情況,制定小組清查工作具體實施辦法,保證清查質(zhì)量。
認真落實核查時間、房間分布情況和需要配合的人員,積極完成現(xiàn)場核查工作。并對清查出的各類資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢等提供合法有效證據(jù)及說明材料,并提出相關處理建議。
(三)整理總結(jié)(7月1日-7月5日)。
1.查明盈虧原因,明確責任。每一個單位對資產(chǎn)盤虧情況做出書面說明,查找盤虧的原因。
2.辦理盤虧或報廢等資產(chǎn)處置手續(xù)。對盤點發(fā)現(xiàn)的盤虧或待報廢資產(chǎn)按照相關規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù),經(jīng)批準后進行賬戶調(diào)整;對于盤盈的資產(chǎn),粘貼標簽。
3.完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)。根據(jù)本次現(xiàn)場清查結(jié)果,利用原始賬的資產(chǎn)信息完善清查信息。
4.健全部門分戶資產(chǎn)信息,明確各部門資產(chǎn)管理職責。并簽訂固定資產(chǎn)管理責任書,明確資產(chǎn)管理職責,作為本單位資產(chǎn)管理責任考核的依據(jù)。
學校資產(chǎn)清查方案篇六
學校資產(chǎn)清查工作方案,以下是由文書幫小編提供學校資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為了明晰資產(chǎn)賬實情況,明確資產(chǎn)管理責任,經(jīng)上級統(tǒng)一要求,對學校固定資產(chǎn)進行全面清查,為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我校實際情況,制定此工作方案。
通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我校資產(chǎn)的真實情況,全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運行機制,使學校的資產(chǎn)管理清晰,責任明確。
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領導小組領導并組織。
(二)各職能部門在學校資產(chǎn)清查領導小組的指導下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴格按照學校資產(chǎn)清查領導小組制定的工作程序,做好自查工作。在各職能部門自查的基礎上,學校資產(chǎn)清查領導小組選派工作組對各職能部門自查情況進行復查、統(tǒng)計。
各職能部門根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報表格式進行自查登記,不留死角。如有報廢經(jīng)審批填報廢表。
各職能部門必在規(guī)定時間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門資產(chǎn)清查小組組長、成員簽字后送交學校后勤管理處。學校資產(chǎn)清查領導小組組成校資產(chǎn)清查組,派專人對各職能部門自查情況進行核查,核查不合格的職能部門要及時整改。
(1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,各職能部門應加強內(nèi)部管理,建立和落實資產(chǎn)管理責任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
(2)對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,學校將依據(jù)相關法律、法規(guī)制定整改措施,并認真進行整改。
各職能部門要切實落實我校資產(chǎn)清查工作方案,分管領導負全責,認真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
對全校占有和使用的資產(chǎn)進行清查,真實、完整地反映出我校資產(chǎn)現(xiàn)狀,做到見帳就清、見物就點、賬賬相對,賬實相對,確保賬物相符。
各職能部門要加強內(nèi)部管理,分工明確,責任到人。
各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應本著客觀、務實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。
六、資產(chǎn)清查工作的組織機構(gòu) 為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我校成立了資產(chǎn)清查工作領導小組。資產(chǎn)清查領導小組名單如下:
組 長:韓文喜(校長)
副組長: 高啟林 彭明嘉 閆立憲
成 員:
趙云霞
王世霖李玉慧閆立宏來進紅吳冠鈺 王秀花 王學鶯
景泰縣第六中學
何集中心小學資產(chǎn)清查工作實施方案 為了明晰資產(chǎn)賬實情況,明確資產(chǎn)管理責任,經(jīng)上級統(tǒng)一要求,對學校固定資產(chǎn)進行全面清查,為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我校實際情況,制定此工作方案。
通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我校資產(chǎn)的真實情況,全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運行機制,使學校的資產(chǎn)管理清晰,責任明確。
凡單價在500元以上的設備、軟件等資產(chǎn);或單價在100元以上,500元以下可使用一年以上的設備、家俱、圖書資料等均在本次清查范圍內(nèi)。
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領導小組領導并組織。
作組對各職能部門自查情況進行復查、統(tǒng)計。
各職能部門根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報表格式進行自查登記,不留死角。如有報廢經(jīng)審批填報廢表。
各職能部門必在規(guī)定時間內(nèi)(時間進度見《關于開展學校資產(chǎn)清查的通知》)將自查情況經(jīng)本部門資產(chǎn)清查小組組長、成員簽字后送交學校后勤管理處。學校資產(chǎn)清查領導小組組成校資產(chǎn)清查組,派專人對各職能部門自查情況進行核查,核查不合格的職能部門要及時整改。
(1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,各職能部門應加強內(nèi)部管理,建立和落實資產(chǎn)管理責任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
(2)對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,學校將依據(jù)相關法律、法規(guī)制定整改措施,并認真進行整改。
各職能部門要切實落實我校資產(chǎn)清查工作方案,分管領導負全責,認真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
對全校占有和使用的資產(chǎn)進行清查,真實、完整地反映出我校資
產(chǎn)現(xiàn)狀,賬賬相對,賬實相對,確保賬物相符。
各職能部門要加強內(nèi)部管理,分工明確,責任到人。
各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應本著客觀、務實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。
學校資產(chǎn)清查方案篇七
根據(jù)《中國科學院條件保障與財務局關于開展2016年國有資產(chǎn)清查工作的通知》(條財字〔2016〕16號)的文件精神,綜合規(guī)劃處將于2016年4月18日至2016年7月10日開展全所固定資產(chǎn)清查工作。清查方案如下:
一、自查階段(2016年4月18日—2016年5月23日)。
1、綜合規(guī)劃處按研究部、各職能處室分別下發(fā)盤點表(本部門設備明細清單),以電子郵件形式發(fā)放至各部門負責人或指定聯(lián)系人郵箱中。
2、每個部門需指定一名資產(chǎn)清查聯(lián)系人,負責轉(zhuǎn)發(fā)、收集、上交本部門各課題組的盤點表。
3、各課題組請篩選出本組人員所保管的全部設備,用a4紙打印本組盤點表一份,課題組指定一名盤點人負責核查本組全部資產(chǎn)并簽字。如設備保管人負責清查核對本人所保管的資產(chǎn),請依次在盤點表的盤點人處簽字。
4、各部門于5月23日前完成本部門資產(chǎn)自查,請部門負責人在封面簽字后,將盤點表返回至綜合規(guī)劃處。
二、復查階段(2016年5月24日—2016年6月6日)。
所資產(chǎn)盤點小組將于5月24日至6月6日集中完成資產(chǎn)清查的復查工作。
三、整理階段(2016年6月7日—2016年6月30日)。
1、根據(jù)復查結(jié)果,綜合規(guī)劃處將集中進行退庫、帳務變更等工作。
2、對于盤虧或盤盈設備,綜合規(guī)劃處將根據(jù)相關規(guī)定進行分級審批、處置。
四、上報階段(2016年7月1日—2016年7月10日)。
綜合規(guī)劃處對所有數(shù)據(jù)進行匯總分類,填報“行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)”,并進行數(shù)據(jù)上報。
說明:
1、此次清查數(shù)據(jù)為2015年12月31日前入帳的固定資產(chǎn)。2016年以后變更的數(shù)據(jù)可到綜合規(guī)劃處另行查詢。
2、盤點表內(nèi)的資產(chǎn)信息不得隨意改動,如有疑義,請另附說明,綜合規(guī)劃處將統(tǒng)一辦理。
3、“現(xiàn)存放地點”請寫明設備所在建筑物及房間號。
4、“責任人姓名”應為所里在職職工,如是學生等其他身份人員,請變更;如變更保管人或地點,待卡片變更后再做帳務變更。(請按附件填寫)。
5、“是否在用”請?zhí)顚憽霸谟谩?、“閑置”或“丟失”。如屬丟失設備,無論何原因,需另附“情況說明”及本部門負責人簽字。
6、如本部門內(nèi)有無責任人姓名的設備,請核實此設備保管人員是否為去世、調(diào)離或退休人員,請清理其設備。
7、擬退庫設備可填寫退庫單,如退庫設備較多,可填一張主表,附明細表即可。(請按附件填寫)。
8、如有盤盈設備,請如實填報,綜合規(guī)劃處統(tǒng)一辦理。(請按附件填寫)。
9、此次清查用盤點表將用于審計,請盡可能保證整潔、工整。
請見下方附件。
(2016年資產(chǎn)清查-退庫設備信息表、2016年資產(chǎn)清查-變更設備信息表、2016年資產(chǎn)清查-盤盈設備信息表、退庫設備登記表)。
學校資產(chǎn)清查方案篇八
為加強國有資產(chǎn)管理工作,貫徹落實高檢院《關于進一步加強檢察機關國有資產(chǎn)管理工作的意見》,根據(jù)財政部《行政單位資產(chǎn)清查暫行辦法》,院黨組研究決定對我院固定資產(chǎn)進行一次清查,達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我院實際情況,制定本實施方案。
為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我院成立了資產(chǎn)清查工作領導小組,資產(chǎn)清查領導小組組成如下:組長:安保紅,副組長章榮煌,成員陳北京、鐘良海。
通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我院資產(chǎn)的真實情況,全面摸清家底。建立完善資產(chǎn)管理制度,明確責任,提高資產(chǎn)使用效率,防止國有資產(chǎn)流失。
單位的全部資產(chǎn),包括購置的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn),重點清查辦公設備、家俱、圖書資料、車輛配件等;涉案扣押資產(chǎn);無償調(diào)入、接受捐贈資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作,以2015年2月28日作為資產(chǎn)清查基準日,即在基準日之前購置并已辦理驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。資產(chǎn)清查工作于2015年3月23日起在全院范圍內(nèi)組織實施。
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。資產(chǎn)清查工作領導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領導和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室負責資產(chǎn)清查具體工作。
(二)各科室在院資產(chǎn)清查領導小組的指導下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴格按照院資產(chǎn)清查領導小組制定的工作程序,做好自查工作。各科室負責完成自查和報表填報等工作,資產(chǎn)清查領導小組對各科室自查情況進行復查核實,并對數(shù)據(jù)進行匯總。
清查工作從2015年3月中旬開始至4月底結(jié)束,整個過程分為三個階段,采用自查和核實復查相結(jié)合的方法。
(一)自查階段(3月23日—4月1日)。
公室印發(fā)表格格式和內(nèi)容認真填寫及時上報,報表中不能反映的問題可另行書面說明。
(二)核查階段(4月6日—4月30日)。
各科室務必在規(guī)定時間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門負責人簽字后送交資產(chǎn)清查領導組辦公室審核。財務部門對各類資產(chǎn)的數(shù)量等信息進行核對,將核對無誤的資產(chǎn)分類編號登記,同時編制資產(chǎn)清冊,資產(chǎn)清冊一式兩份,分別由資產(chǎn)使用部門負責人、資產(chǎn)管理使用人、核查人簽字,一份由資產(chǎn)使用部門或個人保存,一份由辦公室保存。
(三)整改階段。
1、根據(jù)我院歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,資產(chǎn)清查領導小組對各個人、部門自查情況進行核查,核查不合格的部門要及時整改。各科室應加強內(nèi)部管理,建立和落實資產(chǎn)管理責任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
2、對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,我院將依據(jù)相關法律、法規(guī)制定整改措施,并認真進行整改。
3、對于盤盈、盤虧、報廢資產(chǎn)由清產(chǎn)核資領導小組提出處理意見報院領導批準,財務部門按照規(guī)定上報財政部門核準后作財務處理。
六、資產(chǎn)清查工作要求。
(一)國有資產(chǎn)清查工作時間緊,時間跨度長,任務重,這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作確保按期完成清查任務。
(二)各職能部門要密切配合,按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責”的原則,協(xié)同做好清查工作,認真清查,真實、完整地反映資產(chǎn)的使用、管理狀況,對我院占有和使用的資產(chǎn)進行清查,真實、完整地反映出我院資產(chǎn)現(xiàn)狀,確保賬物相符。
(三)完善內(nèi)控制度,強化資產(chǎn)管理,各職能部門要加強內(nèi)部管理,分工明確,責任到人。
(四)各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應本著客觀、務實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)情況,在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施,不如實填報的,將責令重新清查,并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
學校資產(chǎn)清查方案篇九
導語:資產(chǎn)清查是通過對實物,現(xiàn)金的實地盤點和對銀行存款債務債權(quán)的核對,確定各項財產(chǎn)物資,貨幣資金,債券債務的實存數(shù),以查明帳存數(shù)與實存數(shù)是否相符的一種專門辦法。
為了加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,認真貫徹落實上級有關行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的精神,全面做好我市**系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作,根據(jù)有關要求,結(jié)合我市**系統(tǒng)實際情況,制定如下工作方案。
(一)、全面摸清家底。對我市**系統(tǒng)基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強我系統(tǒng)資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立起我系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,并在此基礎上建立國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)、實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相接合的運行機制,為財政部門以后編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入秩序創(chuàng)造條件。
(四)、完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,全面提高管理水平。
(一)、本次清查以2016年5月31日為資產(chǎn)清查基準日,
(二)、清查范圍:本次**系統(tǒng)所屬單位均填報,包括事業(yè)單位舉辦的具有法人資格的企業(yè)。
根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號有關規(guī)定以及省財政廳《關于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(魯財資 [2007]7號)精神,本次清查主要內(nèi)容包括基本情況清理、帳務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。損溢認定和資產(chǎn)核實工作,按財政部門部署統(tǒng)一開展。
在資產(chǎn)清查的基礎上,針對本單位資產(chǎn)及財務管理等方面存在的問題,依據(jù)相關政策法規(guī),建立健全各項財務管理制度。
本次資產(chǎn)清查工作分為單位自查、填報報表、中介機構(gòu)審計、匯總上報四個環(huán)節(jié)。資產(chǎn)清查結(jié)果由財政廳指定的中介機構(gòu)進行專項審計,并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定。各單位使用“2006年山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息管理系統(tǒng)”作為資產(chǎn)清查軟件。
根據(jù)上級要求,市局成立了以局長***為組長的市局資產(chǎn)清查領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責本次資產(chǎn)清查工作。
本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務重,各單位各部門要切實加強領導,成立資產(chǎn)清查組織機構(gòu),負責領導和組織開展本單位的資產(chǎn)清查工作。要精心組織實施,做到分工明確、責任到人、盡職盡責、確保資產(chǎn)清查工作按時高質(zhì)量的完成,確保資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。各單位要對歷年來各種名義形成的對外投資、內(nèi)部經(jīng)營、資產(chǎn)出租、抵押擔保等事項,都要逐項排查,真實反映;各單位對各類資產(chǎn)、資金掛賬損失,要認真核實,填寫表格,查明原因,分清責任,提出處理建議。通全面盤點、清查資產(chǎn)的存量,并逐一核對相關賬目,凡是權(quán)屬明確、憑證完整齊全的資產(chǎn)都應及時入賬;對單位使用的權(quán)屬暫時難以界定或價值難以準確計量的資產(chǎn),要專項反映,真正做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、不留死角、不打埋伏;對違規(guī)處置的資產(chǎn),其價值一律不得核銷,已經(jīng)核銷的要予以沖回,待嚴格履行相關程序后再行處置。
過本次清查,各單位對未經(jīng)市局書面批準的出借、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈等資產(chǎn)在2007年3月31日前該收回的要全部收回,并且以后未經(jīng)市局文件書面批準不得進行出借、出租、轉(zhuǎn)讓等行為,一旦查出,按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
各單位資產(chǎn)的處置必須上報市局,報經(jīng)省廳及財政部門批復后方可進行處置,任何人未經(jīng)批準不得進行變賣、報廢等方式處理。各單位務必于2016年5月31日前將表格及相關數(shù)據(jù)上報市局,并詳細寫清查情況說明書。
各單位要堅持實事求是的原則,真實準確全面反映本單位資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,各單位對資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實性、完整性、合法性負法律責任。凡是對在資產(chǎn)清查中隱瞞真實情況,不如實填報資產(chǎn)清查報表,提供虛假會計資料,違反《會計法》有關規(guī)定的,將責令其限期整改并通報批評;對在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)重大違紀問題的,將追究有關領導和當事人的行政責任,觸犯法律的,要依法追究法律責任。對組織得力,編報質(zhì)量高的單位和個人,市局將予以表彰。
學校資產(chǎn)清查方案篇十
為切實加強國有資產(chǎn)基礎管理,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我局決定從2008年5月起,組織開展下屬單位國有資產(chǎn)清查工作,摸清國有資產(chǎn)“家底”和質(zhì)量,特制定本方案。
通過全面開展下屬單位國有資產(chǎn)清查工作,摸清各類國有資產(chǎn)狀況、財務狀況,摸清國有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布;對土地、建筑物等資產(chǎn)進行清查登記,全面了解權(quán)屬登記狀況、使用狀況,構(gòu)建統(tǒng)一資產(chǎn)登記管理平臺;完善基礎管理制度,建立規(guī)范的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,為實現(xiàn)保值增值創(chuàng)造條件。
國有資產(chǎn)清查的內(nèi)容是:單位基本情況清理、財務清理、資產(chǎn)清查等。 單位基本情況清理:即根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。
財務清理:即對本單位的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。
資產(chǎn)清查:對占有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及負債進行清查。建立固定資產(chǎn)卡片,為國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎數(shù)據(jù)。
國有資產(chǎn)清查截止時點為2008年7月15日。
本次國有資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟和統(tǒng)一要求”的原則,組織本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。本次資產(chǎn)清查,首先由各下屬單位進行自查,再上交局機關進行審核。
(一)準備布置階段(5月14日至5月18日)
1、召開全局國有資產(chǎn)清查工作會議進行動員和部署,下發(fā)相關報表、工作軟件。
2、建立領導組織,制定本單位國有資產(chǎn)清查工作實施方案。
(二)實施階段(5月19日至6月15日)
1、自查階段(5月19日至5月31日)。各下屬單位開展自查,做好賬務清理、財產(chǎn)清查工作,填報資產(chǎn)清查報表,撰寫財產(chǎn)清查總結(jié)報告,財產(chǎn)清查報表數(shù)據(jù)及總結(jié)報告以文本和電子文檔形式于5月31日前上報局辦公室。
2、審核階段(6月1日至6月10日)。對下屬單位的財產(chǎn)清查工作進行檢查,涉及資產(chǎn)損失認定、核銷、價值重估的必須委托中介機構(gòu)進行專項審計,各主管部門對資產(chǎn)清查結(jié)果復查后,將財產(chǎn)清查總結(jié)報告,財產(chǎn)清查報表數(shù)據(jù)及總結(jié)報告以文本和電子文檔形式于6月9日前上報市國資辦。
(三)總結(jié)階段(6月10日至7月15日)
1、本單位非經(jīng)營性資產(chǎn)清查結(jié)果,將為本單位國有資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎上,明確產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)一登記管理,完成數(shù)據(jù)錄入, 建立國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息庫。并對本單位資產(chǎn)清查進行匯總分析,制訂相關管理制度。
2、經(jīng)營性國有資產(chǎn)將根據(jù)調(diào)查情況,分析國有資產(chǎn)管理存在的問題,制訂國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,努力確保國有資產(chǎn)保值增值。
為加強領導,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,成立氣象局國有資產(chǎn)清查工作領
導小組,下設工作小組,由毛樟林任組長,黃嶸、陳濤、嚴玲玲為成員。工作小組成員為:陳濤、嚴玲玲。
為認真貫徹落實《國務院關于編制2007年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎上,建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制,為財政部門編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。 行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核更新有關數(shù)據(jù)后,匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(單位)進行自查,然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計及相關工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告,應當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu),由財政部統(tǒng)一招標確定。
工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),要按照財政部的.統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況,對資產(chǎn) 清查結(jié)果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權(quán)限,由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關規(guī)定,相關部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2006年9月-12月)。
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作,修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。
6.財政部組織招標,確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓,布置開展資產(chǎn)清查工作。
(二)實施階段(2007年1月-6月)。
1.中央各部門(單位)自查,資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定,將有關資料于2007年5月31日前報送財政部。
2007年6月,財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總,并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,為2008年及以后年度預算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
(三)總結(jié)階段(2007年7月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況,完善具體的實施辦法。
為切實加強領導,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,財政部將成立
地方各級財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責,按照分級負責的原則自行確定。 主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責領導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用,由財政部統(tǒng)一支付。
(一)加強領導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導,部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人,配備強有力的領導班子,有關負責人應當切實履行管理責任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料,嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
學校資產(chǎn)清查方案篇十一
為貫徹落實學校資產(chǎn)清查工作會議精神,依據(jù)《吉林大學資產(chǎn)清查工作實施方案》,結(jié)合學院資產(chǎn)清查工作實際,全面徹底地清查學院資產(chǎn),特制定本方案。
一、清查目標。
通過清查,切實摸清學院家底,掌握學院資產(chǎn)、財產(chǎn)真實狀況,做到資產(chǎn)定人、定責、定位,建立起財產(chǎn)管理、使用、損耗和報損制度,進一步規(guī)范學院資產(chǎn)管理工作。
二、組織領導。
組長:都興林王彥清。
常務副組長:李榮茂。
副組長:席景會曹寧李超。
組員:吳成峰溫海嬌許矛曾光李秋祝。
李緒彥劉金亮閆飛吳穎姜長松。
唐明祥張鑫生郭慶勛白忠義王楚楚。
領導小組下設辦公室,掛在學院綜合辦公室。
主任:吳成峰。
副主任:白忠義。
成員:王楚楚許琳莉聶海濤。
三、分工負責。
1、李榮茂:負總責,向院長、書記負責。
2、席景會:負責本科生教學平臺資產(chǎn)的清查。
4、吳成峰:負責家具類資產(chǎn)的'清查。
5、白忠義:向席景會副院長、曹寧副院長負責。
6、賈冬梅:負責生物學實驗室(304室),生物技術(shù)實驗室(504室)。
7、張雅梅:負責農(nóng)藥實驗室(101),植保實驗室(301室)。
8、劉雅婧:負責天然產(chǎn)物化學實驗室(410室),生理生化實驗室(510室)。
9、劉宏魁:負責資源與環(huán)境實驗室(s201室),土壤與肥料實驗室(s205室)。
10、王洪預:負責遺傳育種實驗室(307室、309室、308室、310室)。
11、秦建春:負責810研究室。
12、李桂華:負責610研究室。
13、張祥輝:負責803研究室。
14、魏毅:負責809研究室,604顯微實驗室。
15、單曉輝:負責基礎生物技術(shù)研究室。
16、姜文洙:負責705研究室。
17、李秋祝:負責708研究室。
18、張玉斌:負責713研究室。
19、鞠會艷:負責712研究室。
20、潘怡歐:負責702研究室。
21、閆帆:負責703研究室。
22、石武良:負責動物醫(yī)院大樓六樓實驗平臺。
23、馬中威:負責cad實驗室(s107)。
24、王鳳婷:負責園藝系實驗室(402室)。
25、邊少敏:負責園藝系614實驗室。
26、張春雨:負責基礎樓四樓園藝系實驗室。
27、王楚楚:協(xié)助白忠義,做好實驗設備類資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計工作。
28、許琳莉:協(xié)助吳成峰,做好家具類資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計工作。
29、各系、室、中心和基地主任:負責本單位家具類和其它實驗設備的資產(chǎn)清查。
如有特殊情況,再做具體調(diào)整。
四、清查時限。
1、學院自查階段:2016年4月26日——2016年5月13日;。
2、核實驗收階段:2016年5月15日——2016年6月30日;。
3、專項審計報告階段:按學校時間執(zhí)行;。
4、總結(jié)上報階段:2016年7月1日——2016年7月30日。
五、實施階段。
1、學院自查階段(2016年4月26日——2016年5月13日)。
學院組織全面清查盤點,填寫相關盤點表、明細表,對盤虧、盤盈資產(chǎn)進行情況說明。自查結(jié)束之后,按資產(chǎn)分類向?qū)W校資產(chǎn)清查工作組申請驗收:儀器設備類,向儀器設備工作組申請復查;其它類固定資產(chǎn),向資產(chǎn)管理與后勤工作組申請復查。
2、核實驗收階段(2016年5月16日——2016年6月30日)。
學院積極配合學校各工作組的工作,全面復查資產(chǎn)情況,形成工作報告,并總結(jié)資產(chǎn)管理中存在的問題、原因及整改措施。
3、專項審計報告階段:由學校委托社會中介機構(gòu)對學院資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計,并出具審計報告。
4、總結(jié)上報階段(2016年7月1日——2016年7月30日)。
此階段為學校工作,學院積極配合。
五、工作要求。
1、高度重視,各級領導要親歷親為。學院各級領導要提高認識,真正從思想上加以重視,做好組織、領導和帶頭工作,不能當甩手掌柜,要親自親為,走進實驗室?guī)ь^清查。
2、認真落實,分管人員要全力以赴。各分工負責人,要做好各自份內(nèi)工作,加班加點開展工作;各分工負責人要相互協(xié)作,分工不分家,補臺不拆臺,支持工作,齊心協(xié)力把清查工作做好。
3、保證質(zhì)量,資產(chǎn)清查要真實可靠。工作人員要對照帳冊清查實物,采取以帳對物和以物對帳相結(jié)合,不漏、不重、不錯,做到資產(chǎn)帳目各項數(shù)據(jù)與實際實物相符、標簽與帳物相符、標簽齊全(無標簽的統(tǒng)一組織到西區(qū)打印)。
4、按時完成,必須在規(guī)定節(jié)點完成。學院各單位、各工作人員必須在規(guī)定時間內(nèi)完成工作,不得延誤和阻礙,做到高質(zhì)量、高標準完成。
學校資產(chǎn)清查方案篇十二
按照財政部的統(tǒng)一部署,我省決定從2007年1月至2007年7月在全省范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦?2006?51號)和《全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》的要求,結(jié)合我省實際情況,制定本方案。
一、資產(chǎn)清查的工作目標
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎上,建立全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制,為財政部門編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數(shù)據(jù)。
三、資產(chǎn)清查工作組織
按照
為切實加強領導,保證資產(chǎn)清查工作高效有序進行,省財政廳成立山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領導小組,負責領導全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展省級資產(chǎn)清查工作。領導小組下設辦公室,具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領導小組及其職責
省資產(chǎn)清查領導小組是我省資產(chǎn)清查工作的領導機構(gòu),由鄭建國廳長任組長; 張秋明副廳長、石常明副廳長、武濤總會計師任副組長;成員由行政事業(yè)資產(chǎn)管理處、預算處、行政政法處、教科文處、經(jīng)濟建設處、農(nóng)業(yè)處、社會保障處、綜合處、法規(guī)稅政處、監(jiān)督檢查局等處主要負責人組成。
省資產(chǎn)清查領導小組的職責,一是研究制定全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案和有關制度辦法;二是組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;三是對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;四是審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查辦公室及其職責
省資產(chǎn)清查辦公室是省資產(chǎn)清查領導小組的辦事機構(gòu),設在省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處。主要負責全省資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
辦公室主任由省財政廳武濤總會計師擔任,副主任由省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長擔任,成員由省資產(chǎn)清查領導小組成員單位指定專人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責,一是擬訂資產(chǎn)清查工作的有關文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關業(yè)務培訓工作;三是組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清查領導小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關規(guī)定,進行審核認定,對資產(chǎn)清查結(jié)果進行核實;五是向財政部報告工作情況;六是匯總上報全省資產(chǎn)清查結(jié)果。
市、縣財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產(chǎn)清查領導小組和辦公室,負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
各主管部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責領導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
(三)資產(chǎn)清查工作的具體組織
各市財政部門和省各主管部門及單位要按照要求,統(tǒng)一步驟,分級實施,按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本部門、本單位資產(chǎn)清查領導組的領導下,認真組織資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查工作主要依靠本部門、本單位抽調(diào)力量完成。本部門、本單位人員力量不足的,可以聘請社會中介機構(gòu)配合工作。
四、資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎。各單位應當依據(jù)機構(gòu)編制部門批準的文件,認真做好單位戶數(shù)、編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構(gòu)代碼,預算代碼,單位戶數(shù),單位性質(zhì),隸屬關系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務清理
賬務清理是指行政事業(yè)單位對各種銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理,達到賬賬相符,賬證相符,確保單位賬務的完整、準確和真實。
賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,應當根據(jù)有關會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務調(diào)整。
(三)財產(chǎn)清查
投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)應按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。
(四)損益認定
損益認定是指財政部門依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關規(guī)定,對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證。
(五) 資產(chǎn)核實
資產(chǎn)核實是指財政部門在損益認定的基礎上,依據(jù)有關規(guī)定,對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復。
(六)完善制度
完善制度是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
五、資產(chǎn)清查工作的步驟及時間安排
本次資產(chǎn)清查工作分為前期準備、組織實施、資產(chǎn)核實、賬務處理、總結(jié)整改完善制度等五個階段。2007年1月至2007年7月主要完成準備階段、組織實施階段和總結(jié)整改完善制度階段的工作。2007年8月后開展資產(chǎn)核實和賬務處理的相關工作。
(一)準備階段(2006年12月21日至2007年2月28日)
1、研究制定資產(chǎn)清查工作文件;
2、成立資產(chǎn)清查領導小組和辦公室,明確職責;
3、對省直單位和各市財政部門人員進行工作布置和業(yè)務培訓;
4、確定參與資產(chǎn)清查工作的中介機構(gòu);
5、各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓,布置開展資產(chǎn)清查工作。
6、對參加資產(chǎn)清查工作的單位進行戶數(shù)清理。
(二)實施階段(2007年3月-6月)。
1、單位自查
各部門(單位)要按照此次資產(chǎn)清查的相關規(guī)定于5月31日前完成自查工作。包括:基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、損益事項的分類整理、合法證據(jù)的收集、經(jīng)濟鑒證、清查結(jié)果的專項審計、編制報表、工作報告等。
2、健全賬卡
經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),各單位要嚴格按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
3、對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整、審核更新有關數(shù)據(jù)后,匯總上報。
4、材料上報
2007年5月31日以前, 各市財政局將本地區(qū)資產(chǎn)清查工
作報告及統(tǒng)計報表匯總結(jié)果報送省財政廳;省直各部門(單位)應按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦?2006?52號)第十五條的規(guī)定,將所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果報送省財政廳。
2007年6月30日前財政廳將全省資產(chǎn)清查匯總結(jié)果報財政部。
(三) 總結(jié)整改、完善制度階段(2007年7月)
1、對資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2、各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理各項規(guī)章制度;
3、按照《會計檔案管理辦法》(財會字?1998?32號)要求,各行政事業(yè)單位應將資產(chǎn)清查各種工作底稿,證明材料原件等裝訂成冊,按規(guī)定歸檔,妥善保存。
六、經(jīng)費保障
按照現(xiàn)行財政體制,各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,并列入本級財政預算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用和聘請社會中介機構(gòu)及人員所需的費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。
七、工作要求
政管理體制的.需要,組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,既是推進部門預算改革的基礎工作,也是建立公共財政體制的重要措施,對摸清家底,科學合理安排財政資金,支持和促進各部門、各項事業(yè)的大力發(fā)展具有重要意義。各部門、各地方要提高認識,高度重視,加強資產(chǎn)清查工作的組織領導,部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人,配備強有力的領導班子,有關負責人應當切實履行管理責任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織,按期完成。各部門、各單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律,確保質(zhì)量。各部門、各行政事業(yè)單位的行政一把手對本部門、本單位資產(chǎn)清產(chǎn)工作的真實性、準確性負責。清查工作中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。各主管部門要組織力量對所屬各單位資產(chǎn)清查工作進行全面、徹底檢查核實,確保所屬單位資產(chǎn)清查工作的質(zhì)量,對工作不符合要求的單位,要限期補課,對工作走了過場的單位要堅決推倒重來。社會中介機構(gòu)應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料,嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導,及時溝通。各部門、各地方要加強對
本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。山西省財政廳將對全省資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
(五)強化監(jiān)督,實行公示。各部門、各行政事業(yè)單位要實行資產(chǎn)清查重要事項公示制度,對在這次資產(chǎn)清查中清理出來的“資產(chǎn)盤盈、財產(chǎn)損失情況”、“資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保情況”、“大型設備清理結(jié)果”等在本單位內(nèi)進行公示,充分發(fā)揮廣大職工群眾對資產(chǎn)清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時間不得少于7個工作日。公示情況要在工作報告中說明反映。
省資產(chǎn)清查辦公室設立監(jiān)督舉報電話:4084215,并要對舉報事項組織專門力量進行核查。
為加強國有資產(chǎn)管理工作,貫徹落實高檢院《關于進一步加強檢察機關國有資產(chǎn)管理工作的意見》,根據(jù)財政部《行政單位資產(chǎn)清查暫行辦法》,院黨組研究決定對我院固定資產(chǎn)進行一次清查,達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我院實際情況,制定本實施方案。
一、資產(chǎn)清查工作的組織機構(gòu)
為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我院成立了資產(chǎn)清查工作領導小組,資產(chǎn)清查領導小組組成如下:組長:安保紅,副組長章榮煌,成員陳北京、鐘良海。
二、資產(chǎn)清查目的
通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我院資產(chǎn)的真實情況,全面摸清家底。建立完善資產(chǎn)管理制度,明確責任,提高資產(chǎn)使用效率,防止國有資產(chǎn)流失。
三、資產(chǎn)清查范圍
單位的全部資產(chǎn),包括購置的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn),重點清查辦公設備、家俱、圖書資料、車輛配件等;涉案扣押資產(chǎn);無償調(diào)入、接受捐贈資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作,以2015年2月28日作為資產(chǎn)清查基準日,即在基準日之前購置并已辦理驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。資產(chǎn)清查工作于2015年3月23日起在全院范圍內(nèi)組織實施。
四、資產(chǎn)清查工作原則和方法
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。資產(chǎn)清查工作領導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領導和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室負責資產(chǎn)清查具體工作。
(二)各科室在院資產(chǎn)清查領導小組的指導下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴格按照院資產(chǎn)清查領導小組制定的工作程序,做好自查工作。各科室負責完成自查和報表填報等工作,資產(chǎn)清查領導小組對各科室自查情況進行復查核實,并對數(shù)據(jù)進行匯總。
五、資產(chǎn)清查實施階段具體步驟
清查工作從2015年3月中旬開始至4月底結(jié)束,整個過程分為三個階段,采用自查和核實復查相結(jié)合的方法。
(一)自查階段(3月23日—4月1日)
公室印發(fā)表格格式和內(nèi)容認真填寫及時上報,報表中不能反映的問題可另行書面說明。
(二)核查階段(4月6日—4月30日)
各科室務必在規(guī)定時間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門負責人簽字后送交資產(chǎn)清查領導組辦公室審核。財務部門對各類資產(chǎn)的數(shù)量等信息進行核對,將核對無誤的資產(chǎn)分類編號登記,同時編制資產(chǎn)清冊,資產(chǎn)清冊一式兩份,分別由資產(chǎn)使用部門負責人、資產(chǎn)管理使用人、核查人簽字,一份由資產(chǎn)使用部門或個人保存,一份由辦公室保存。
(三)整改階段
1、根據(jù)我院歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,資產(chǎn)清查領導小組對各個人、部門自查情況進行核查,核查不合格的部門要及時整改。各科室應加強內(nèi)部管理,建立和落實資產(chǎn)管理責任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
2、對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,我院將依據(jù)相關法律、法規(guī)制定整改措施,并認真進行整改。
3、對于盤盈、盤虧、報廢資產(chǎn)由清產(chǎn)核資領導小組提出處理意見報院領導批準,財務部門按照規(guī)定上報財政部門核準后作財務處理。
六、資產(chǎn)清查工作要求
(一)國有資產(chǎn)清查工作時間緊,時間跨度長,任務重,這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作確保按期完成清查任務。
(二)各職能部門要密切配合,按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責”的原則,協(xié)同做好清查工作,認真清查,真實、完整地反映資產(chǎn)的使用、管理狀況,對我院占有和使用的資產(chǎn)進行清查,真實、完整地反映出我院資產(chǎn)現(xiàn)狀,確保賬物相符。
(三)完善內(nèi)控制度,強化資產(chǎn)管理,各職能部門要加強內(nèi)部管理,分工明確,責任到人。
(四)各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應本著客觀、務實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。 在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)情況,在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施,不如實填報的,將責令重新清查,并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
學校資產(chǎn)清查方案篇一
為貫徹落實財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦[20xx]51號)。
方案》(教計[20xx]2號)的統(tǒng)一部署和要求,為確保我校資產(chǎn)清查工作順利開展,結(jié)合我校實際,特制訂本實施。
方案。
(一)全面摸清家底。對學校的基本情況、財務情況及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映學校的資產(chǎn)和財務狀況。
(二)實現(xiàn)兩個結(jié)合。逐步建立資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制,為編制20xx年及以后年度預算,加強資產(chǎn)收益管理,規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(三)促進資產(chǎn)管理。增強資產(chǎn)管理意識,推動資產(chǎn)的優(yōu)化配置和有效利用。
(四)完善管理制度。加強人事、財務、資產(chǎn)管理,健全規(guī)章制度,建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的動態(tài)管理。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,學校資產(chǎn)管理部門和有關職能部門應在全面。
總結(jié)、分析的基礎上,提出相應的整改措施和實施計劃,建立健全學校加強國有資產(chǎn)管理的制度。
根據(jù)省教育廳文件規(guī)定,我校屬于執(zhí)行事業(yè)單位財務和會計制度的省屬高校,列入此次清查范圍。學校興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查的.范圍,但興辦單位須根據(jù)有關規(guī)定和要求填報相關數(shù)據(jù)。
第一附屬醫(yī)院資產(chǎn)清查,按財務隸屬關系,由一附院按業(yè)務主管部門的要求組織實施,并將資產(chǎn)清查結(jié)果報送省衛(wèi)生廳,報學校備案。
領導,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,學校專門配備了資產(chǎn)清查組織和機構(gòu),成立以校。
領導為正副組長、相關職能部門負責人組成的資產(chǎn)清查工作。
領導小組,統(tǒng)一。
領導小組下設6個清查工作組,具體負責組織實施全校資產(chǎn)清查工作。
1、單位基本情況清理;
2、賬務清理;
3、財產(chǎn)清查;
4、資產(chǎn)管理制度清理。
根據(jù)財政部及省財政廳有關規(guī)定,此次資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
方案》(教計[20xx]2號)的通知要求,結(jié)合我校實際,具體實施步驟如下:
(一)準備階段(20xx年3月20日—4月5日)。
2、參加省教育廳召開的省屬高校資產(chǎn)清查工作布置會議及業(yè)務和軟件培訓;
4、在校園。
網(wǎng)財務處。
網(wǎng)頁設立學校資產(chǎn)清查工作專欄,加大宣傳力度,加強工作指導,及時通報工作進展。
(二)實施階段(20xx年4月6日—4月26日)。
領導小組統(tǒng)一。
領導下,
領導小組下設的各資產(chǎn)清查工作組具體組織實施資產(chǎn)清查工作,開展自查。
2、按照財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎表》(財清事綜01—09表,共13份,全部由計算機自動生成)及《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報表》(財清事基01—17表,共28份,主要通過手工錄入)的填報規(guī)定和要求,根據(jù)資產(chǎn)清查工作內(nèi)容和學校部門管理職責,具體分工落實如下:
(3)財產(chǎn)(含房屋構(gòu)筑物、土地使用、資產(chǎn)出租出借、對外投資、擔保情況、設備及圖書等事項)清理清查分別由總務處、后勤總公司、財務處(國資辦)、設備處、圖書館等負責,相關部門配合。
(4)南校區(qū)、二附院負責本單位的資產(chǎn)清查工作,并在規(guī)定時間內(nèi)報由財務處(國資辦)匯總。
3、資產(chǎn)清查工作報告由財務處(國資辦)負責撰寫。
領導小組審定。
(三)上報階段(20xx年5月20日前)。
在接受省教育廳對省屬院校上報數(shù)據(jù)和材料組織復查和審核后,按規(guī)定向省教育廳報送資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告。內(nèi)容包括:工作報告,數(shù)據(jù)報表,相關證明材料及上報數(shù)據(jù)。
(四)賬務處理階段(20xx年6月30日前)。
根據(jù)省財政廳資產(chǎn)核實批復文件,財務處進行賬務處理,設備處與財務處(國資辦)辦理相關資產(chǎn)管理手續(xù)。
此次全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作涉及面廣,政策性強,技術(shù)要求高,時間緊,任務重,工作難度相當大,要求按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求”的原則進行,統(tǒng)一。
思想,提高認識,真抓實干,務求實效。
(一)加強。
領導,
精心組織。
各部門、各單位和直屬附屬醫(yī)院要高度重視資產(chǎn)清查工作,服從學校的統(tǒng)一。
領導和指揮,并按照省教育廳的統(tǒng)一部署,認真做好資產(chǎn)清查動員、培訓及文件學習工作,各相關部門和單位要安排專人負責此項工作,做到人員落實到位,工作落實到位,責任落實到位,要建立工作聯(lián)系和工作報告制度,確保資產(chǎn)清查工作順利進行。
(二)認真實施,加強督導。
要本著對學校和事業(yè)高度負責態(tài)度,認真開展資產(chǎn)清查工作,切實摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實、可靠。資產(chǎn)清查清理、情況核實、數(shù)據(jù)錄入工作量極大,工作中各相關部門和單位、各工作組要通力協(xié)助,積極支持,密切配合,不得推諉和妨礙資產(chǎn)清查工作。通過清查,堵塞管理漏洞,進一步完善制度,提高辦學管理水平。學校資產(chǎn)清查工作。
(三)積極整改。
總結(jié),分清責任,提出整改措施,完善規(guī)章制度,加強管理,鞏固資產(chǎn)清查成果,提高資產(chǎn)使用效益。
(四)嚴肅紀律。
此次全國范圍資產(chǎn)清查工作,工作任務繁重,時間緊迫,工作要求高,各相關部門和單位、各工作組一定要以認真負責的態(tài)度,按照資產(chǎn)清查的規(guī)定和要求,認真落實清查工作,真實反映清查結(jié)果,不得有意瞞報,弄虛作假,對于違反規(guī)定的行為,學校將按照《會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定予以處理。
學校資產(chǎn)清查方案篇二
聲明:本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫,除搜狐官方賬號外,觀點僅代表作者本人,不代表搜狐立場。舉報為了規(guī)范和加強我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進資產(chǎn)管理與預算管理和財務管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強財政資產(chǎn)管理和預算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理、相結(jié)合的工作機制,為編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準日。
(二)清查范圍
1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機構(gòu)編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領導和財政分局及鎮(zhèn)直單位負責人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位負責人按照財務隸屬關系負責組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。
對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核并更新有關數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。
(二)各部門、單位資產(chǎn)負責人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機構(gòu)進行專項審計或復核。
(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準確。
(五)各部門、單位應在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預算有效結(jié)合的激勵和約束機制。
(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。
根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法〉的通知》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年3月)
1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4月-7月)
1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負責人應指導本單位制定資產(chǎn)清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,必要時可委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負責人進行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質(zhì)材料應當包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應當包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等。
2.2016年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進行檢查或抽查。
3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表,連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。
(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。
1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進行總結(jié),向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。
3.鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要根據(jù)各自實際情況,完善資產(chǎn)管理實施辦法。
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人具體負責組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費列入預算。
各單位負責人代表是資產(chǎn)清查的第一責任人,負責領導和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導,部門、單位負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。鎮(zhèn)直各部門、單位負責人要加強對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。
2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查領導組
組 長:程先堯(鎮(zhèn)長)
副組長:王秀賢(副鎮(zhèn)長)
成 員:周華(辦公室主任)
唐蘭英(財政分局負責人)
安明全(農(nóng)經(jīng)站站長)
韓曉紅(計生辦主任)
田永堂(民政辦主任)
劉 渠(人社所所長)
王 亮 (廣播站站長)
劉保華(財政分局副局長)
領導組下設辦室 劉保華兼任辦公室主任
二0一六年四月二十五日
按照市財政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財政局關于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求,結(jié)合我局實際情況,制定本方案。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務的物質(zhì)基礎,是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實管理基礎,進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產(chǎn)情況,為編制財務報告奠定基礎。
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。
此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準日。
(一)基本情況清理
依據(jù)機構(gòu)編制部門批準的'文件,認真做好機構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構(gòu)代碼,預算代碼,單位性質(zhì),隸屬關系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務清理
對我局銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。
賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,根據(jù)有關會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務調(diào)整。
(三)財產(chǎn)清查
對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對我局的固定資產(chǎn),流動資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。
(四)損益認定
對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證,提出相關處理意見。
(五)資產(chǎn)核實
在損益認定的基礎上,依據(jù)有關規(guī)定,對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復申請。
(六)完善制度
對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領導小組及辦公室。
2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,并委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中,紙質(zhì)材料應當包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應當包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查匯總表等。
為切實加強領導,保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行,我局成立領導組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責任人,成立資產(chǎn)清查領導小組和辦公室,負責本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本單位資產(chǎn)清查領導組的領導下,聘請中介機構(gòu),認真組織資產(chǎn)清查工作。
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施,成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領導小組,負責指導我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。領導小組下設辦公室,具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領導小組構(gòu)成及其職責
陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領導小組是我局資產(chǎn)清查工作的領導機構(gòu),由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。
資產(chǎn)清查領導小組的職責:協(xié)調(diào)、組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領導小組辦公室構(gòu)成及其職責
資產(chǎn)清查領導小組辦公室,主要負責我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
辦公室主任由常征擔任,成員由科室負責人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責:一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關業(yè)務培訓工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清査領導小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關規(guī)定,進行審核認定,對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責權(quán)限進行核實,必要時將聘請中介機構(gòu)進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
學校資產(chǎn)清查方案篇三
為適應我區(qū)國有經(jīng)濟管理體制改革和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,認真貫徹落實國務院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,核實國有企業(yè)資產(chǎn)情況,做好企業(yè)業(yè)績考核、績效評價等各項工作,根據(jù)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)和市國資委《市國資委企(事)業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》(京國資評價字?2004?13號)精神,區(qū)政府經(jīng)研究決定,從2006年4月起開展企業(yè)清產(chǎn)核資工作。
(一)清產(chǎn)核資是明確產(chǎn)權(quán)歸屬,保證國有資產(chǎn)出資人到位,初步做到權(quán)利、義務和責任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合,科學評價和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營績效考核及國有資本保值增值的基礎。
(二)清產(chǎn)核資是提高企業(yè)財務會計信息質(zhì)量,健全制度,夯實基礎,明晰權(quán)屬,構(gòu)建新型國有資產(chǎn)管理體制框架,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要條件。
(三)清產(chǎn)核資是以改革發(fā)展為主線,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快股份制改造、強化監(jiān)督管理為重點,規(guī)范企業(yè)改制的前提和關鍵,是進一步搞活國有企業(yè)的需要。
成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領導小組,組長白云生。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)國資委。
(一)核實國有企業(yè)資產(chǎn)情況,真實、完整地反映企業(yè)資產(chǎn)狀況、財務狀況和經(jīng)營成果,提高企業(yè)會計信息質(zhì)量。
(二)清查核實企業(yè)各項資產(chǎn)損失情況,并根據(jù)國家清產(chǎn)核資政策規(guī)定進行處理,促進企業(yè)解決歷史遺留問題,規(guī)范企業(yè)會計核算和財務報告制度,真實反映企業(yè)經(jīng)營狀況。
(三)全面清查核實企業(yè)的各類資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益,規(guī)范企業(yè)財務監(jiān)督管理和財務報告制度,加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)做好資不抵債或難以維持經(jīng)營企業(yè)的情況分析,推動企業(yè)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高經(jīng)營效益。
西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作由區(qū)國資委組織分步實施,有關重大問題由區(qū)國資委提交清產(chǎn)核資工作領導小組研究決定,具體工作由清產(chǎn)核資辦公室負責,各企業(yè)負責組織本系統(tǒng)開展清產(chǎn)核資工作。
(一)區(qū)國資委負責企業(yè)清產(chǎn)核資工作部署,制定清產(chǎn)核資規(guī)章制度和工作方案,對企業(yè)清產(chǎn)核資工作及中介機構(gòu)審計工作進行督促、指導和核查。
(二)為保證企業(yè)清產(chǎn)核資工作質(zhì)量,做到操作程序科學規(guī)范,按照國務院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)規(guī)定,西城區(qū)需進行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務所,中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報區(qū)國資委備案。會計師事務所經(jīng)統(tǒng)一培訓后,方可參與清產(chǎn)核資工作。
(三)企業(yè)應成立由主要領導負責的清產(chǎn)核資辦事機構(gòu),負責本系統(tǒng)清產(chǎn)核資工作實施。
(一)區(qū)國資委所出資的國有獨資、國有控股企業(yè)及其所屬各類全資子企業(yè)、控股企業(yè)(以上均含等股、相對控股)。上述各企業(yè)投資舉辦的境內(nèi)外企業(yè)或設立的各類機構(gòu)以及具有法人資格的各種經(jīng)濟實體,均包括在清產(chǎn)核資企業(yè)范圍內(nèi)。
(二)2004年底前經(jīng)批準上市的公司,可不進行清產(chǎn)核資工作,但要做好有關資金核實和清產(chǎn)核資報表填報工作。
(一)戶數(shù)清理。
指區(qū)國資委根據(jù)國家清產(chǎn)核資工作要求,對屬于清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)的企業(yè),以特定的“基本單位”為清查、統(tǒng)計對象,按國家有關規(guī)定標準進行統(tǒng)計、核對、匯總工作。
(二)賬務清理。
指以清產(chǎn)核資資產(chǎn)清查點為基準對國有及國有控股企業(yè)的各類賬戶、會計憑證、會計賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進行全面核對和清理,做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符。
(三)資產(chǎn)清查。
指對企業(yè)各項資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實。重點做好各類應收及預付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)及“賬外賬”、“小金庫”的清理,以及企業(yè)有關抵押、擔保、或有負債等事項的核對。
(四)損溢認定。
指依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報的各項資產(chǎn)損溢和資金掛賬進行認定。
(五)資金核實。
指根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,組織進行審核并批復準予賬務處理,重新核定企業(yè)實際占用的.國有權(quán)益數(shù)額。
(六)完善制度。
指企業(yè)在清產(chǎn)核資工作之后,認真分析資產(chǎn)及財務日常管理中存在的問題,提出相應整改措施,健全和完善各項規(guī)章制度,鞏固清產(chǎn)核資成果,防止前清后亂。
重要的是建立企業(yè)內(nèi)部控制制度、資產(chǎn)損失責任追究制度,以及完善企業(yè)經(jīng)濟責任審計和負責人任期審計制度。
資產(chǎn)清查時間統(tǒng)一為2006年5月31日。
區(qū)國資委從2006年3月開始,計劃年內(nèi)完成企業(yè)清產(chǎn)核資工作,具體分以下幾個階段:
(一)前期準備階段(2006年3月初—5月底)。
1.制訂《西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》,成立西城區(qū)國有及國有控股企業(yè)清產(chǎn)核資工作領導小組和辦事機構(gòu),轉(zhuǎn)發(fā)相關配套文件、報表。
2.統(tǒng)一部署企業(yè)清產(chǎn)核資工作,落實清產(chǎn)核資工作任務,做好組織動員工作。
3.督促企業(yè)成立由主要領導牽頭的清產(chǎn)核資辦事機構(gòu),制定本企業(yè)切實可行的清產(chǎn)核資工作方案。
4.根據(jù)《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)第十九條,企業(yè)實施清產(chǎn)核資步驟:制定本企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案;聘請符合資質(zhì)條件的社會中介機構(gòu)。
第二十條,企業(yè)清產(chǎn)核資實施方案以及所聘社會中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況應當報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
據(jù)此,西城區(qū)需進行清產(chǎn)核資的企業(yè)可自行選聘具有規(guī)定資格的會計師事務所,中介機構(gòu)的名單和資質(zhì)情況報區(qū)國資委備案。中介機構(gòu)參審費用由企業(yè)負擔。
區(qū)國資委選聘會計師事務所進行企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果核查工作,相關費用由區(qū)國資委負責(用收益收繳資金列支)。
5.舉辦清產(chǎn)核資工作培訓班,講解企業(yè)清產(chǎn)核資工作政策、制度、辦法及清產(chǎn)核資工作要求、報表。
6.確定企業(yè)清產(chǎn)核資基本戶數(shù)。
(二)組織實施階段(2006年6月上旬—9月底)。
1.組織企業(yè)開展清產(chǎn)核資工作,全面完成賬務清理、資產(chǎn)清查、損溢認定、報表編制、中介審計、結(jié)果申報、資金核實等主體工作。
2.企業(yè)清產(chǎn)核資主體工作任務完成后,區(qū)國資委將委派會計師事務所對開展清產(chǎn)核資企業(yè)和審計的會計師事務所,按照清產(chǎn)核資文件要求進行核查。
通過核查逐步建立健全規(guī)范的檢查機制和操作程序,從而保證企業(yè)資產(chǎn)狀況、會計信息和清產(chǎn)核資結(jié)果的真實性和準確性。
(三)損溢認定和資金核實階段(2006年10月上旬—11月底)。
1.區(qū)國資委會同有關部門依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,對企業(yè)申報并經(jīng)會計師事務所核定的資產(chǎn)損溢和資金掛帳進行認定。
2.區(qū)國資委會同有關部門根據(jù)企業(yè)上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛帳等清產(chǎn)核資結(jié)果,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,組織進行復核,報清產(chǎn)核資工作領導小組審批后,做出批復,準予賬務處理,重新確定企業(yè)實際占用的國有權(quán)益數(shù)額。
(四)總結(jié)階段(2006年12月初—12月底)
1.企業(yè)在接到清產(chǎn)核資批復文件后按規(guī)定程序進行賬務處理。
2.區(qū)國資委將對企業(yè)清產(chǎn)核資結(jié)果進行全面的分析總結(jié),并上報區(qū)政府。
(一)各企業(yè)主要領導要高度重視清產(chǎn)核資工作,把此項工作納入各企業(yè)今年的重要工作內(nèi)容,做到機構(gòu)健全,人員得力,保質(zhì)保量完成清產(chǎn)核資工作。
(二)認真執(zhí)行國務院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》(第1號令)等制度規(guī)定,做到全面徹底、不重不漏、賬實相符,保證清產(chǎn)核資工作過程規(guī)范,結(jié)果真實、準確。
(三)企業(yè)清產(chǎn)核資工作中應堅持實事求是的原則,如實暴露存在問題。對清查出的各項資產(chǎn)損失均應按有關要求取得合法證據(jù)或具有法定效力的經(jīng)濟鑒證材料,不得虛報、瞞報。區(qū)國資委對清產(chǎn)核資工作進行督察,凡查出損失不實的和虛報、瞞報的,要依法處理。
(四)對清查出的各項資產(chǎn)損失和資金掛帳,企業(yè)應認真清理、分類排隊、分析原因,根據(jù)企業(yè)實際情況,依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關財務會計制度規(guī)定,認真研究提出處理意見。
(五)企業(yè)經(jīng)批準財務核銷的各項不良債權(quán)、不良投資及實物資產(chǎn)損失,要建立“賬銷案存”管理制度,認真加強有關管理工作,組織力量或成立專門機構(gòu)繼續(xù)進行清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。
(六)通過清產(chǎn)核資工作,企業(yè)應對經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題,或存在的資不抵債難以持續(xù)經(jīng)營的情況,在認真調(diào)查研究的基礎上做好分析分類,依法予以合并、歇業(yè)、撤銷、出售和破產(chǎn),加快推動企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國有資本總體運營效益。
(七)在清產(chǎn)核資工作中,企業(yè)要指定專門機構(gòu)和專人負責,及時將工作的進展情況、存在的問題、工作組織和意見或建議,通過簡報、情況反映、專題報告或階段工作總結(jié)等形式報送區(qū)國資委。
(八)做好清產(chǎn)核資相關工作的后續(xù)管理。有以下幾個方面:一是按照有關批復文件的要求,企業(yè)進行賬務處理,并將賬務處理結(jié)果報區(qū)國資委;二是在清產(chǎn)核資的基礎上搞好企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少級次、突出主業(yè),同時對資不抵債或長期虧損的子企業(yè)實施關、停、并、轉(zhuǎn);三是對批準核銷的各項不良債權(quán)、不良投資,要建立“賬銷案存”管理制度,組織力量和建立相關機構(gòu)積極清理和追索,避免國有資產(chǎn)流失。
自1993年、1995年分別開展行政事業(yè)單位、國有企業(yè)清產(chǎn)核資工作以來,隨著我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和財力的不斷增長,市級國有資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,對我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了重要的物質(zhì)基礎作用。根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,為進一步摸清市級國有資產(chǎn)新“家底”,盤活國有資產(chǎn)存量,構(gòu)建市級國有資產(chǎn)投融資平臺,決定在市級單位開展國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。
市級國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由市人民政府統(tǒng)一領導,市人民政府成立“市級國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公地點設在市財政局,各部門各單位也要成立相應機構(gòu),組織專門人員開展工作。
清產(chǎn)核資工作范圍包括市級黨政機關、行政事業(yè)單位、社會團體、自收自支事業(yè)單位及其下屬單位、國有及國有控股企業(yè)。
2005年12月31日。
此次資產(chǎn)清查范圍主要是對不動產(chǎn)及固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及其負債的清查。
1、不動產(chǎn)及固定資產(chǎn)清查的范圍包括土地資產(chǎn)、房屋建筑物、專用設備、辦公用品、文物及陳列品、圖書及其他固定資產(chǎn)等。
固定資產(chǎn)應按原始帳面價值進行清查登記,有物無賬資產(chǎn)先按實物量進行清查登記并暫估入帳,出租、出借資產(chǎn),必須如實清查登記上報。
2、流動資產(chǎn)清查的范圍包括現(xiàn)金、各種存款、應收預付賬款、應付及預收賬款等。
3、對外投資清查的范圍包括以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
4、基建工程清查的范圍包括在建或停緩建工程,如完工未交付使用、交付使用未驗收入帳等工程項目。基建工程按2005年累計發(fā)生額清查登記。
5、無形資產(chǎn)清查的范圍和內(nèi)容包括各項專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標權(quán)、著作權(quán)、商譽等。無形資產(chǎn)按原始帳面價值清查登記,無帳面價值的由單位自行暫估入帳。
6、負債清查的范圍和內(nèi)容主要指為購建固定資產(chǎn)而借入的各種款項等。
第一階段:3月5日前各單位完成土地、房屋建筑物、無形資產(chǎn)、對外投資等資產(chǎn)清查工作,并將相關清理報表(表一)及軟盤報送市財政局。
二、表三)及軟盤報送市財政局。
各單位清產(chǎn)核資報表一律以獨立核算單位向市財政局報送。
第三階段:各單位資產(chǎn)清查工作基本結(jié)束后,市財政局、市監(jiān)察局、市審計局在9月30日前將組織對各單位進行專項檢查或抽查,經(jīng)檢查不符合要求的要限期補課。
1、鑒于此次清產(chǎn)核資工作時間緊、任務重,各單位必須高度重視,以認真負責的態(tài)度組織開展好本單位清產(chǎn)核資工作。
2、資產(chǎn)清查要求全面徹底,在清查中要以物對賬,以賬查物,見物就點,見賬就清,不重不漏,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實、準確、完整。
3、對清查不徹底或存在其他問題,造成國有資產(chǎn)損失的,按《財政違法行為處罰處分條例》和有關規(guī)定處理。
4、各單位要積極配合資產(chǎn)評估中介機構(gòu),做好本單位房屋建筑屋、對外投資等項目的資產(chǎn)價值評估工作。
附表:1、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表一)
2、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表二)
3、遵義市市級國有資產(chǎn)清查登記表(表三)
學校資產(chǎn)清查方案篇四
為全面規(guī)范學校國有資產(chǎn)管理,查清查實學校固定資產(chǎn)現(xiàn)狀,根據(jù)縣財政局《關于開展2016年全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(望財[2016]52號)、縣教育局《關于印發(fā)望江縣教育系統(tǒng)國有資產(chǎn)清查工作實施方案的通知》(望教財[2016]64號)文件精神和縣教育局5月25日會議要求,結(jié)合本校實際,制定本方案。
(一)全面摸清家底。對本單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,切實做到賬實、賬表、帳卡相符。
(二)完善國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善學校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),有效降低資產(chǎn)管理成本,提高工作效率,實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的科學化、規(guī)范化、制度化管理。
國有資產(chǎn)清查工作領導小組
組長:曹金結(jié) 副組長:陳祥發(fā) 劉玉良 方榮恒
組員:楊松寶 徐九毛 郭世進 劉金松 丁少建
國有資產(chǎn)清查工作實施小組
組長:陳祥發(fā) 副組長:楊松寶
組員:劉金松 丁少建 劉良洲 史松林 何鋮華 華文
(一)清查時點:以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的時間點。
(二)清查范圍:本校國有資產(chǎn)。
(三)清查內(nèi)容:主要包括學校基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等。
此次資產(chǎn)清查工作從2016年5月30日開始,至2016年6月10日結(jié)束,具體分三個階段實施。
(一)登記自查階段(5月30日至6月3日)。資產(chǎn)清查工作實施小組逐室逐項重新登記、對賬清查,對清查出的資產(chǎn)盤盈和盤虧提出處理意見,并填制資產(chǎn)自查清單表。
(二)現(xiàn)場核實階段(6月6--8日)。資產(chǎn)清查工作領導小組根據(jù)資產(chǎn)自查清單表進行核對,一是與自查情況核對,二是與財務固定資產(chǎn)賬目進行核對,確認固定資產(chǎn)現(xiàn)存狀況。對清查出的固定資產(chǎn)盤盈、盤虧的,按要求辦理申報手續(xù),并出具清查報告,提出處理意見。
(三)資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)上報階段(6月9--10日)。6月10日學校將資產(chǎn)清查結(jié)果審核匯總上報教育主管部門。
望江縣涼泉初級中學
二〇一六年五月二十七日
按照市財政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財政局關于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求,結(jié)合我局實際情況,制定本方案。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務的物質(zhì)基礎,是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的.十八大和十八屆三中、四中、五中全會關于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運行成本,推進厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實管理基礎,進一步規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準確反映單位財務、資產(chǎn)情況,為編制財務報告奠定基礎。
我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。
(一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。
此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準日。
(一)基本情況清理
依據(jù)機構(gòu)編制部門批準的文件,認真做好機構(gòu)編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構(gòu)代碼,預算代碼,單位性質(zhì),隸屬關系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務清理
對我局銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。
賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,根據(jù)有關會計差錯調(diào)整的規(guī)定進行賬務調(diào)整。
(三)財產(chǎn)清查
對我局各項資產(chǎn)進行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對我局的固定資產(chǎn),流動資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負債以及單位收入和支出情況進行全面的清查。重點做好各類應收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。
(四)損益認定
對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證,提出相關處理意見。
(五)資產(chǎn)核實
在損益認定的基礎上,依據(jù)有關規(guī)定,對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復申請。
(六)完善制度
對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。
(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務會計決算數(shù)據(jù)進行核對。
(二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預算有效結(jié)合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。
具體步驟如下:
1、成立我局資產(chǎn)清查工作領導小組及辦公室。
2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。
3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。
4、自查,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產(chǎn)進行全面清查,并委托社會中介機構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中,紙質(zhì)材料應當包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告和社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應當包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細表、資產(chǎn)清查匯總表等。
為切實加強領導,保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進行,我局成立領導組。
我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責任人,成立資產(chǎn)清查領導小組和辦公室,負責本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本單位資產(chǎn)清查領導組的領導下,聘請中介機構(gòu),認真組織資產(chǎn)清查工作。
為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施,成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領導小組,負責指導我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。領導小組下設辦公室,具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領導小組構(gòu)成及其職責
陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領導小組是我局資產(chǎn)清查工作的領導機構(gòu),由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負責人組成。
資產(chǎn)清查領導小組的職責:協(xié)調(diào)、組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查領導小組辦公室構(gòu)成及其職責
資產(chǎn)清查領導小組辦公室,主要負責我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
辦公室主任由常征擔任,成員由科室負責人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責:一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關業(yè)務培訓工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清査領導小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關規(guī)定,進行審核認定,對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責權(quán)限進行核實,必要時將聘請中介機構(gòu)進行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。
學校資產(chǎn)清查方案篇五
為了明晰資產(chǎn)賬實情況,明確資產(chǎn)管理責任,經(jīng)上級統(tǒng)一要求,對學校固定資產(chǎn)進行全面清查,為了確保此工作順利開展,特制定本實施方案。
1.是省財政廳啟用統(tǒng)一資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的要求。
2.是落實資產(chǎn)歸口、分級管理責任的重要舉措。
資產(chǎn)管理的原則是“誰使用,誰負責”。能夠為分口分級管理單位、責任人提供一份完整、真實的資產(chǎn)信息。
3.是學校“摸清家底”掌握資產(chǎn)使用狀況的'有效手段。
通過固定資產(chǎn)清查,能夠清晰反映本校資產(chǎn)的實存及使用情況,發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理、使用中存在的問題,以便于學校合理配置資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效率和資產(chǎn)管理水平。
(一).清查內(nèi)容及負責人。
1、符合下列標準的列為固定資產(chǎn)。
(2)單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
(1)房屋及構(gòu)筑物:包括教學用房、辦公用房和生活用房及其附屬設施;(責任人:陳維)。
(2)廣播電視影像設備:包括電視機、錄(放)音機、功放、音響、照像機、攝像機等設備;(責任人:李方、張彪)。
(3)計算機及網(wǎng)絡設備:包括計算機、打印機、復印機、一體機、投影儀、多媒體等設備;(責任人:李方)。
(4)文體設備:包括各類音樂器材、美術(shù)、體育器材等設施設備;(責任人:顏其全、王玲、李方)。
(5)教學儀器:包括各學科專用儀器儀表等;(責任人:鄧林幫、龐標、)。
(6)辦公家具及用具:包括辦公桌椅、會議桌椅、實驗桌椅、課桌椅、講桌、學生鐵床、餐桌椅等;(責任人:張彪、陳維)。
(7)炊事設備:包括鍋爐、冰箱、和面機、切面機、饅頭機、切肉機、切菜機、磅稱、保溫桶等;(責任人:魏敬勇)。
(8)降溫采暖設備:包括空調(diào)、臺扇、吊扇、落地扇、排風扇、火爐、電暖器等;(責任人:陳維)。
(9)圖書文物及陳列品;(責任人:李方)。
(10)其他。(魏有紅)。
(二).清查的基準日。
三、資產(chǎn)清查的組織領導。
1.領導小組。
由于固定資產(chǎn)清查范圍廣,工作量大,現(xiàn)場核查工作復雜,需要全面動員,統(tǒng)籌安排。學校成立固定資產(chǎn)清查工作領導小組,成員包括審計、財務、資產(chǎn)管理部門、歸口管理部門的負責人。具體如下:
組長:
組成人員:
固定資產(chǎn)清查工作領導小組,負責固定資產(chǎn)清查工作實施方案的擬訂,清查工作的前期準備和后期的資料整理匯總,負責清查工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡等。
2.工作小組。
組長:
成員:
1.按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級、分類實施”的原則,學校統(tǒng)一領導,資產(chǎn)歸口管理部門和資產(chǎn)使用單位分級、分類共同組織實施。
2.采取現(xiàn)場核查與復核相結(jié)合的方法。一是現(xiàn)場核查。清查小組成員到資產(chǎn)存放和使用地點現(xiàn)場進行以賬對物、逐一房間盤點、調(diào)查資產(chǎn)實存情況和使用現(xiàn)狀;二是復核。資產(chǎn)清查領導小組對歸口管理資產(chǎn)和部門資產(chǎn)的現(xiàn)場核查結(jié)果進行復核、分析、整理。
3.組織方式是條塊結(jié)合,分工負責。即根據(jù)資產(chǎn)的占有、使用情況和資產(chǎn)歸口管理現(xiàn)狀,將資產(chǎn)分成條、塊,分工負責。
本次清查工作將實施全面的現(xiàn)場(實地)清查、盤點,即對所有部門、所有樓宇的每一個房間的固定資產(chǎn)實行全覆蓋、無遺漏的現(xiàn)場清點、核對、登記。為了保證工作質(zhì)量,現(xiàn)場核查前應做好充分的準備。同時為了鞏固清查成果,建立資產(chǎn)管理長效機制,還應認真整理總結(jié),明確管理責任,完善信息系統(tǒng)。資產(chǎn)清查工作分為三個階段:
(一)清查準備(6月10日-6月20日)。
1.組織準備。
(1)成立資產(chǎn)清查工作領導小組,召開全校資產(chǎn)清查工作動員大會,研究部署資產(chǎn)清查工作。
(2)資產(chǎn)歸口管理部門成立工作機構(gòu),制訂清查工作實施細則,組織資產(chǎn)清查人員培訓。
2.材料準備。
(1)調(diào)查全校各單位用房情況,明確全校所有用房(至每一個房間)的管理(使用)責任單位(或個人)。
(2)設計、打印分單位資產(chǎn)盤點表。
(二)現(xiàn)場核查(6月21日-6月30日)。
根據(jù)清查工作的組織分工,各現(xiàn)場核查小組人員到各部門進行現(xiàn)場核查。即按照資產(chǎn)使用方向進行,在規(guī)定的時間里,對單位價值在規(guī)定標準以上的或成批的資產(chǎn)進行全面清理、核對和查實,摸清資產(chǎn)的存在狀況和使用現(xiàn)狀。各現(xiàn)場核查小組要根據(jù)現(xiàn)場核查要求,結(jié)合被查部門資產(chǎn)使用的實際情況,制定小組清查工作具體實施辦法,保證清查質(zhì)量。
認真落實核查時間、房間分布情況和需要配合的人員,積極完成現(xiàn)場核查工作。并對清查出的各類資產(chǎn)盤盈和盤虧、報廢等提供合法有效證據(jù)及說明材料,并提出相關處理建議。
(三)整理總結(jié)(7月1日-7月5日)。
1.查明盈虧原因,明確責任。每一個單位對資產(chǎn)盤虧情況做出書面說明,查找盤虧的原因。
2.辦理盤虧或報廢等資產(chǎn)處置手續(xù)。對盤點發(fā)現(xiàn)的盤虧或待報廢資產(chǎn)按照相關規(guī)定辦理資產(chǎn)處置手續(xù),經(jīng)批準后進行賬戶調(diào)整;對于盤盈的資產(chǎn),粘貼標簽。
3.完善資產(chǎn)信息系統(tǒng)。根據(jù)本次現(xiàn)場清查結(jié)果,利用原始賬的資產(chǎn)信息完善清查信息。
4.健全部門分戶資產(chǎn)信息,明確各部門資產(chǎn)管理職責。并簽訂固定資產(chǎn)管理責任書,明確資產(chǎn)管理職責,作為本單位資產(chǎn)管理責任考核的依據(jù)。
學校資產(chǎn)清查方案篇六
學校資產(chǎn)清查工作方案,以下是由文書幫小編提供學校資產(chǎn)清查工作方案閱讀。
為了明晰資產(chǎn)賬實情況,明確資產(chǎn)管理責任,經(jīng)上級統(tǒng)一要求,對學校固定資產(chǎn)進行全面清查,為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我校實際情況,制定此工作方案。
通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我校資產(chǎn)的真實情況,全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運行機制,使學校的資產(chǎn)管理清晰,責任明確。
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領導小組領導并組織。
(二)各職能部門在學校資產(chǎn)清查領導小組的指導下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴格按照學校資產(chǎn)清查領導小組制定的工作程序,做好自查工作。在各職能部門自查的基礎上,學校資產(chǎn)清查領導小組選派工作組對各職能部門自查情況進行復查、統(tǒng)計。
各職能部門根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報表格式進行自查登記,不留死角。如有報廢經(jīng)審批填報廢表。
各職能部門必在規(guī)定時間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門資產(chǎn)清查小組組長、成員簽字后送交學校后勤管理處。學校資產(chǎn)清查領導小組組成校資產(chǎn)清查組,派專人對各職能部門自查情況進行核查,核查不合格的職能部門要及時整改。
(1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,各職能部門應加強內(nèi)部管理,建立和落實資產(chǎn)管理責任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
(2)對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,學校將依據(jù)相關法律、法規(guī)制定整改措施,并認真進行整改。
各職能部門要切實落實我校資產(chǎn)清查工作方案,分管領導負全責,認真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
對全校占有和使用的資產(chǎn)進行清查,真實、完整地反映出我校資產(chǎn)現(xiàn)狀,做到見帳就清、見物就點、賬賬相對,賬實相對,確保賬物相符。
各職能部門要加強內(nèi)部管理,分工明確,責任到人。
各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應本著客觀、務實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。
六、資產(chǎn)清查工作的組織機構(gòu) 為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我校成立了資產(chǎn)清查工作領導小組。資產(chǎn)清查領導小組名單如下:
組 長:韓文喜(校長)
副組長: 高啟林 彭明嘉 閆立憲
成 員:
趙云霞
王世霖李玉慧閆立宏來進紅吳冠鈺 王秀花 王學鶯
景泰縣第六中學
何集中心小學資產(chǎn)清查工作實施方案 為了明晰資產(chǎn)賬實情況,明確資產(chǎn)管理責任,經(jīng)上級統(tǒng)一要求,對學校固定資產(chǎn)進行全面清查,為保證我校資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我校實際情況,制定此工作方案。
通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我校資產(chǎn)的真實情況,全面摸清家底。建立我校資產(chǎn)管理有效的運行機制,使學校的資產(chǎn)管理清晰,責任明確。
凡單價在500元以上的設備、軟件等資產(chǎn);或單價在100元以上,500元以下可使用一年以上的設備、家俱、圖書資料等均在本次清查范圍內(nèi)。
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。此次資產(chǎn)清查工作由我校資產(chǎn)清查領導小組領導并組織。
作組對各職能部門自查情況進行復查、統(tǒng)計。
各職能部門根據(jù)自身現(xiàn)有狀況按照學校發(fā)給各單位的資產(chǎn)申報表格式進行自查登記,不留死角。如有報廢經(jīng)審批填報廢表。
各職能部門必在規(guī)定時間內(nèi)(時間進度見《關于開展學校資產(chǎn)清查的通知》)將自查情況經(jīng)本部門資產(chǎn)清查小組組長、成員簽字后送交學校后勤管理處。學校資產(chǎn)清查領導小組組成校資產(chǎn)清查組,派專人對各職能部門自查情況進行核查,核查不合格的職能部門要及時整改。
(1)根據(jù)我校歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,各職能部門應加強內(nèi)部管理,建立和落實資產(chǎn)管理責任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
(2)對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,學校將依據(jù)相關法律、法規(guī)制定整改措施,并認真進行整改。
各職能部門要切實落實我校資產(chǎn)清查工作方案,分管領導負全責,認真組織清查、匯總工作。各部門要密切配合,通力合作。
對全校占有和使用的資產(chǎn)進行清查,真實、完整地反映出我校資
產(chǎn)現(xiàn)狀,賬賬相對,賬實相對,確保賬物相符。
各職能部門要加強內(nèi)部管理,分工明確,責任到人。
各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應本著客觀、務實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。
學校資產(chǎn)清查方案篇七
根據(jù)《中國科學院條件保障與財務局關于開展2016年國有資產(chǎn)清查工作的通知》(條財字〔2016〕16號)的文件精神,綜合規(guī)劃處將于2016年4月18日至2016年7月10日開展全所固定資產(chǎn)清查工作。清查方案如下:
一、自查階段(2016年4月18日—2016年5月23日)。
1、綜合規(guī)劃處按研究部、各職能處室分別下發(fā)盤點表(本部門設備明細清單),以電子郵件形式發(fā)放至各部門負責人或指定聯(lián)系人郵箱中。
2、每個部門需指定一名資產(chǎn)清查聯(lián)系人,負責轉(zhuǎn)發(fā)、收集、上交本部門各課題組的盤點表。
3、各課題組請篩選出本組人員所保管的全部設備,用a4紙打印本組盤點表一份,課題組指定一名盤點人負責核查本組全部資產(chǎn)并簽字。如設備保管人負責清查核對本人所保管的資產(chǎn),請依次在盤點表的盤點人處簽字。
4、各部門于5月23日前完成本部門資產(chǎn)自查,請部門負責人在封面簽字后,將盤點表返回至綜合規(guī)劃處。
二、復查階段(2016年5月24日—2016年6月6日)。
所資產(chǎn)盤點小組將于5月24日至6月6日集中完成資產(chǎn)清查的復查工作。
三、整理階段(2016年6月7日—2016年6月30日)。
1、根據(jù)復查結(jié)果,綜合規(guī)劃處將集中進行退庫、帳務變更等工作。
2、對于盤虧或盤盈設備,綜合規(guī)劃處將根據(jù)相關規(guī)定進行分級審批、處置。
四、上報階段(2016年7月1日—2016年7月10日)。
綜合規(guī)劃處對所有數(shù)據(jù)進行匯總分類,填報“行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查信息系統(tǒng)”,并進行數(shù)據(jù)上報。
說明:
1、此次清查數(shù)據(jù)為2015年12月31日前入帳的固定資產(chǎn)。2016年以后變更的數(shù)據(jù)可到綜合規(guī)劃處另行查詢。
2、盤點表內(nèi)的資產(chǎn)信息不得隨意改動,如有疑義,請另附說明,綜合規(guī)劃處將統(tǒng)一辦理。
3、“現(xiàn)存放地點”請寫明設備所在建筑物及房間號。
4、“責任人姓名”應為所里在職職工,如是學生等其他身份人員,請變更;如變更保管人或地點,待卡片變更后再做帳務變更。(請按附件填寫)。
5、“是否在用”請?zhí)顚憽霸谟谩?、“閑置”或“丟失”。如屬丟失設備,無論何原因,需另附“情況說明”及本部門負責人簽字。
6、如本部門內(nèi)有無責任人姓名的設備,請核實此設備保管人員是否為去世、調(diào)離或退休人員,請清理其設備。
7、擬退庫設備可填寫退庫單,如退庫設備較多,可填一張主表,附明細表即可。(請按附件填寫)。
8、如有盤盈設備,請如實填報,綜合規(guī)劃處統(tǒng)一辦理。(請按附件填寫)。
9、此次清查用盤點表將用于審計,請盡可能保證整潔、工整。
請見下方附件。
(2016年資產(chǎn)清查-退庫設備信息表、2016年資產(chǎn)清查-變更設備信息表、2016年資產(chǎn)清查-盤盈設備信息表、退庫設備登記表)。
學校資產(chǎn)清查方案篇八
為加強國有資產(chǎn)管理工作,貫徹落實高檢院《關于進一步加強檢察機關國有資產(chǎn)管理工作的意見》,根據(jù)財政部《行政單位資產(chǎn)清查暫行辦法》,院黨組研究決定對我院固定資產(chǎn)進行一次清查,達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我院實際情況,制定本實施方案。
為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我院成立了資產(chǎn)清查工作領導小組,資產(chǎn)清查領導小組組成如下:組長:安保紅,副組長章榮煌,成員陳北京、鐘良海。
通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我院資產(chǎn)的真實情況,全面摸清家底。建立完善資產(chǎn)管理制度,明確責任,提高資產(chǎn)使用效率,防止國有資產(chǎn)流失。
單位的全部資產(chǎn),包括購置的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn),重點清查辦公設備、家俱、圖書資料、車輛配件等;涉案扣押資產(chǎn);無償調(diào)入、接受捐贈資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作,以2015年2月28日作為資產(chǎn)清查基準日,即在基準日之前購置并已辦理驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。資產(chǎn)清查工作于2015年3月23日起在全院范圍內(nèi)組織實施。
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。資產(chǎn)清查工作領導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領導和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室負責資產(chǎn)清查具體工作。
(二)各科室在院資產(chǎn)清查領導小組的指導下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴格按照院資產(chǎn)清查領導小組制定的工作程序,做好自查工作。各科室負責完成自查和報表填報等工作,資產(chǎn)清查領導小組對各科室自查情況進行復查核實,并對數(shù)據(jù)進行匯總。
清查工作從2015年3月中旬開始至4月底結(jié)束,整個過程分為三個階段,采用自查和核實復查相結(jié)合的方法。
(一)自查階段(3月23日—4月1日)。
公室印發(fā)表格格式和內(nèi)容認真填寫及時上報,報表中不能反映的問題可另行書面說明。
(二)核查階段(4月6日—4月30日)。
各科室務必在規(guī)定時間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門負責人簽字后送交資產(chǎn)清查領導組辦公室審核。財務部門對各類資產(chǎn)的數(shù)量等信息進行核對,將核對無誤的資產(chǎn)分類編號登記,同時編制資產(chǎn)清冊,資產(chǎn)清冊一式兩份,分別由資產(chǎn)使用部門負責人、資產(chǎn)管理使用人、核查人簽字,一份由資產(chǎn)使用部門或個人保存,一份由辦公室保存。
(三)整改階段。
1、根據(jù)我院歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,資產(chǎn)清查領導小組對各個人、部門自查情況進行核查,核查不合格的部門要及時整改。各科室應加強內(nèi)部管理,建立和落實資產(chǎn)管理責任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
2、對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,我院將依據(jù)相關法律、法規(guī)制定整改措施,并認真進行整改。
3、對于盤盈、盤虧、報廢資產(chǎn)由清產(chǎn)核資領導小組提出處理意見報院領導批準,財務部門按照規(guī)定上報財政部門核準后作財務處理。
六、資產(chǎn)清查工作要求。
(一)國有資產(chǎn)清查工作時間緊,時間跨度長,任務重,這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作確保按期完成清查任務。
(二)各職能部門要密切配合,按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責”的原則,協(xié)同做好清查工作,認真清查,真實、完整地反映資產(chǎn)的使用、管理狀況,對我院占有和使用的資產(chǎn)進行清查,真實、完整地反映出我院資產(chǎn)現(xiàn)狀,確保賬物相符。
(三)完善內(nèi)控制度,強化資產(chǎn)管理,各職能部門要加強內(nèi)部管理,分工明確,責任到人。
(四)各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應本著客觀、務實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)情況,在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施,不如實填報的,將責令重新清查,并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。
學校資產(chǎn)清查方案篇九
導語:資產(chǎn)清查是通過對實物,現(xiàn)金的實地盤點和對銀行存款債務債權(quán)的核對,確定各項財產(chǎn)物資,貨幣資金,債券債務的實存數(shù),以查明帳存數(shù)與實存數(shù)是否相符的一種專門辦法。
為了加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,認真貫徹落實上級有關行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的精神,全面做好我市**系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作,根據(jù)有關要求,結(jié)合我市**系統(tǒng)實際情況,制定如下工作方案。
(一)、全面摸清家底。對我市**系統(tǒng)基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強我系統(tǒng)資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)、建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立起我系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,并在此基礎上建立國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)、實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相接合的運行機制,為財政部門以后編制年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入秩序創(chuàng)造條件。
(四)、完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,全面提高管理水平。
(一)、本次清查以2016年5月31日為資產(chǎn)清查基準日,
(二)、清查范圍:本次**系統(tǒng)所屬單位均填報,包括事業(yè)單位舉辦的具有法人資格的企業(yè)。
根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號有關規(guī)定以及省財政廳《關于開展全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查的通知》(魯財資 [2007]7號)精神,本次清查主要內(nèi)容包括基本情況清理、帳務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。損溢認定和資產(chǎn)核實工作,按財政部門部署統(tǒng)一開展。
在資產(chǎn)清查的基礎上,針對本單位資產(chǎn)及財務管理等方面存在的問題,依據(jù)相關政策法規(guī),建立健全各項財務管理制度。
本次資產(chǎn)清查工作分為單位自查、填報報表、中介機構(gòu)審計、匯總上報四個環(huán)節(jié)。資產(chǎn)清查結(jié)果由財政廳指定的中介機構(gòu)進行專項審計,并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定。各單位使用“2006年山東省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息管理系統(tǒng)”作為資產(chǎn)清查軟件。
根據(jù)上級要求,市局成立了以局長***為組長的市局資產(chǎn)清查領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責本次資產(chǎn)清查工作。
本次資產(chǎn)清查工作時間緊、任務重,各單位各部門要切實加強領導,成立資產(chǎn)清查組織機構(gòu),負責領導和組織開展本單位的資產(chǎn)清查工作。要精心組織實施,做到分工明確、責任到人、盡職盡責、確保資產(chǎn)清查工作按時高質(zhì)量的完成,確保資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠。各單位要對歷年來各種名義形成的對外投資、內(nèi)部經(jīng)營、資產(chǎn)出租、抵押擔保等事項,都要逐項排查,真實反映;各單位對各類資產(chǎn)、資金掛賬損失,要認真核實,填寫表格,查明原因,分清責任,提出處理建議。通全面盤點、清查資產(chǎn)的存量,并逐一核對相關賬目,凡是權(quán)屬明確、憑證完整齊全的資產(chǎn)都應及時入賬;對單位使用的權(quán)屬暫時難以界定或價值難以準確計量的資產(chǎn),要專項反映,真正做到以賬對物、以物查賬、見物就點、見賬就清、不留死角、不打埋伏;對違規(guī)處置的資產(chǎn),其價值一律不得核銷,已經(jīng)核銷的要予以沖回,待嚴格履行相關程序后再行處置。
過本次清查,各單位對未經(jīng)市局書面批準的出借、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈等資產(chǎn)在2007年3月31日前該收回的要全部收回,并且以后未經(jīng)市局文件書面批準不得進行出借、出租、轉(zhuǎn)讓等行為,一旦查出,按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。
各單位資產(chǎn)的處置必須上報市局,報經(jīng)省廳及財政部門批復后方可進行處置,任何人未經(jīng)批準不得進行變賣、報廢等方式處理。各單位務必于2016年5月31日前將表格及相關數(shù)據(jù)上報市局,并詳細寫清查情況說明書。
各單位要堅持實事求是的原則,真實準確全面反映本單位資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報虛報,各單位對資產(chǎn)清查工作結(jié)果的真實性、完整性、合法性負法律責任。凡是對在資產(chǎn)清查中隱瞞真實情況,不如實填報資產(chǎn)清查報表,提供虛假會計資料,違反《會計法》有關規(guī)定的,將責令其限期整改并通報批評;對在資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的失職、瀆職造成國有資產(chǎn)流失或出現(xiàn)重大違紀問題的,將追究有關領導和當事人的行政責任,觸犯法律的,要依法追究法律責任。對組織得力,編報質(zhì)量高的單位和個人,市局將予以表彰。
學校資產(chǎn)清查方案篇十
為切實加強國有資產(chǎn)基礎管理,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,我局決定從2008年5月起,組織開展下屬單位國有資產(chǎn)清查工作,摸清國有資產(chǎn)“家底”和質(zhì)量,特制定本方案。
通過全面開展下屬單位國有資產(chǎn)清查工作,摸清各類國有資產(chǎn)狀況、財務狀況,摸清國有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布;對土地、建筑物等資產(chǎn)進行清查登記,全面了解權(quán)屬登記狀況、使用狀況,構(gòu)建統(tǒng)一資產(chǎn)登記管理平臺;完善基礎管理制度,建立規(guī)范的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,為實現(xiàn)保值增值創(chuàng)造條件。
國有資產(chǎn)清查的內(nèi)容是:單位基本情況清理、財務清理、資產(chǎn)清查等。 單位基本情況清理:即根據(jù)資產(chǎn)清查工作的需要,對本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進行全面清理。
財務清理:即對本單位的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金、有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理。
資產(chǎn)清查:對占有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外投資、無形資產(chǎn)及負債進行清查。建立固定資產(chǎn)卡片,為國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎數(shù)據(jù)。
國有資產(chǎn)清查截止時點為2008年7月15日。
本次國有資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟和統(tǒng)一要求”的原則,組織本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作。本次資產(chǎn)清查,首先由各下屬單位進行自查,再上交局機關進行審核。
(一)準備布置階段(5月14日至5月18日)
1、召開全局國有資產(chǎn)清查工作會議進行動員和部署,下發(fā)相關報表、工作軟件。
2、建立領導組織,制定本單位國有資產(chǎn)清查工作實施方案。
(二)實施階段(5月19日至6月15日)
1、自查階段(5月19日至5月31日)。各下屬單位開展自查,做好賬務清理、財產(chǎn)清查工作,填報資產(chǎn)清查報表,撰寫財產(chǎn)清查總結(jié)報告,財產(chǎn)清查報表數(shù)據(jù)及總結(jié)報告以文本和電子文檔形式于5月31日前上報局辦公室。
2、審核階段(6月1日至6月10日)。對下屬單位的財產(chǎn)清查工作進行檢查,涉及資產(chǎn)損失認定、核銷、價值重估的必須委托中介機構(gòu)進行專項審計,各主管部門對資產(chǎn)清查結(jié)果復查后,將財產(chǎn)清查總結(jié)報告,財產(chǎn)清查報表數(shù)據(jù)及總結(jié)報告以文本和電子文檔形式于6月9日前上報市國資辦。
(三)總結(jié)階段(6月10日至7月15日)
1、本單位非經(jīng)營性資產(chǎn)清查結(jié)果,將為本單位國有資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎上,明確產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)一登記管理,完成數(shù)據(jù)錄入, 建立國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息庫。并對本單位資產(chǎn)清查進行匯總分析,制訂相關管理制度。
2、經(jīng)營性國有資產(chǎn)將根據(jù)調(diào)查情況,分析國有資產(chǎn)管理存在的問題,制訂國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,努力確保國有資產(chǎn)保值增值。
為加強領導,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,成立氣象局國有資產(chǎn)清查工作領
導小組,下設工作小組,由毛樟林任組長,黃嶸、陳濤、嚴玲玲為成員。工作小組成員為:陳濤、嚴玲玲。
為認真貫徹落實《國務院關于編制2007年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[2006]37號)和《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求,行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作將于2006年12月-2007年7月在全國范圍內(nèi)組織實施。為確保此次資產(chǎn)清查工作的順利開展,特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎上,建立全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制,為財政部門編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結(jié)、認真分析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。 行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數(shù)據(jù)。
行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照
(一)對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整,審核更新有關數(shù)據(jù)后,匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查,首先由部門(單位)進行自查,然后請社會中介機構(gòu)對自查結(jié)果進行專項審計及相關工作。各部門(單位)向財政部上報的資產(chǎn)清查工作結(jié)果報告,應當包括社會中介機構(gòu)出具的專項審計報告。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu),由財政部統(tǒng)一招標確定。
工作的方式。
(三)經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),要按照財政部的.統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
(四)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》(另行制訂)和實際情況,對資產(chǎn) 清查結(jié)果逐步予以核實認定。財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位在資產(chǎn)清查結(jié)果核實、資產(chǎn)損溢認定等方面的具體權(quán)限,由省級以上財政部門根據(jù)此次資產(chǎn)清查工作的具體情況另行確定。
根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)有關規(guī)定,相關部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查和完善制度等項工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2006年9月-12月)。
1.研究確定資產(chǎn)清查報表。
2.組織開發(fā)資產(chǎn)清查工作軟件。
3.擬訂有關資產(chǎn)清查的工作文件。
4.組織開展資產(chǎn)清查試點工作,修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。
6.財政部組織招標,確定參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓,布置開展資產(chǎn)清查工作。
(二)實施階段(2007年1月-6月)。
1.中央各部門(單位)自查,資產(chǎn)清查結(jié)果經(jīng)社會中介機構(gòu)審計后,根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦[2006]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定,將有關資料于2007年5月31日前報送財政部。
2007年6月,財政部對中央部門(單位)資產(chǎn)清查結(jié)果進行分析匯總,并形成資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫,為2008年及以后年度預算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于2007年6月30日前將本地區(qū)資產(chǎn)清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
(三)總結(jié)階段(2007年7月)。
1.財政部對全國資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2.財政部將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關資產(chǎn)管理制度;部門和地方要根據(jù)各自實際情況,完善具體的實施辦法。
為切實加強領導,保證資產(chǎn)清查工作順利進行,財政部將成立
地方各級財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。具體組織機構(gòu)和職責,按照分級負責的原則自行確定。 主管部門和單位要建立健全由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責領導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
項審計工作的社會中介機構(gòu)所需費用,由財政部統(tǒng)一支付。
(一)加強領導。各部門、各地方要加強資產(chǎn)清查工作的組織領導,部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人,配備強有力的領導班子,有關負責人應當切實履行管理責任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門、各單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構(gòu)應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料,嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產(chǎn)管理簡報》等方式對全國資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
學校資產(chǎn)清查方案篇十一
為貫徹落實學校資產(chǎn)清查工作會議精神,依據(jù)《吉林大學資產(chǎn)清查工作實施方案》,結(jié)合學院資產(chǎn)清查工作實際,全面徹底地清查學院資產(chǎn),特制定本方案。
一、清查目標。
通過清查,切實摸清學院家底,掌握學院資產(chǎn)、財產(chǎn)真實狀況,做到資產(chǎn)定人、定責、定位,建立起財產(chǎn)管理、使用、損耗和報損制度,進一步規(guī)范學院資產(chǎn)管理工作。
二、組織領導。
組長:都興林王彥清。
常務副組長:李榮茂。
副組長:席景會曹寧李超。
組員:吳成峰溫海嬌許矛曾光李秋祝。
李緒彥劉金亮閆飛吳穎姜長松。
唐明祥張鑫生郭慶勛白忠義王楚楚。
領導小組下設辦公室,掛在學院綜合辦公室。
主任:吳成峰。
副主任:白忠義。
成員:王楚楚許琳莉聶海濤。
三、分工負責。
1、李榮茂:負總責,向院長、書記負責。
2、席景會:負責本科生教學平臺資產(chǎn)的清查。
4、吳成峰:負責家具類資產(chǎn)的'清查。
5、白忠義:向席景會副院長、曹寧副院長負責。
6、賈冬梅:負責生物學實驗室(304室),生物技術(shù)實驗室(504室)。
7、張雅梅:負責農(nóng)藥實驗室(101),植保實驗室(301室)。
8、劉雅婧:負責天然產(chǎn)物化學實驗室(410室),生理生化實驗室(510室)。
9、劉宏魁:負責資源與環(huán)境實驗室(s201室),土壤與肥料實驗室(s205室)。
10、王洪預:負責遺傳育種實驗室(307室、309室、308室、310室)。
11、秦建春:負責810研究室。
12、李桂華:負責610研究室。
13、張祥輝:負責803研究室。
14、魏毅:負責809研究室,604顯微實驗室。
15、單曉輝:負責基礎生物技術(shù)研究室。
16、姜文洙:負責705研究室。
17、李秋祝:負責708研究室。
18、張玉斌:負責713研究室。
19、鞠會艷:負責712研究室。
20、潘怡歐:負責702研究室。
21、閆帆:負責703研究室。
22、石武良:負責動物醫(yī)院大樓六樓實驗平臺。
23、馬中威:負責cad實驗室(s107)。
24、王鳳婷:負責園藝系實驗室(402室)。
25、邊少敏:負責園藝系614實驗室。
26、張春雨:負責基礎樓四樓園藝系實驗室。
27、王楚楚:協(xié)助白忠義,做好實驗設備類資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計工作。
28、許琳莉:協(xié)助吳成峰,做好家具類資產(chǎn)的登記、統(tǒng)計工作。
29、各系、室、中心和基地主任:負責本單位家具類和其它實驗設備的資產(chǎn)清查。
如有特殊情況,再做具體調(diào)整。
四、清查時限。
1、學院自查階段:2016年4月26日——2016年5月13日;。
2、核實驗收階段:2016年5月15日——2016年6月30日;。
3、專項審計報告階段:按學校時間執(zhí)行;。
4、總結(jié)上報階段:2016年7月1日——2016年7月30日。
五、實施階段。
1、學院自查階段(2016年4月26日——2016年5月13日)。
學院組織全面清查盤點,填寫相關盤點表、明細表,對盤虧、盤盈資產(chǎn)進行情況說明。自查結(jié)束之后,按資產(chǎn)分類向?qū)W校資產(chǎn)清查工作組申請驗收:儀器設備類,向儀器設備工作組申請復查;其它類固定資產(chǎn),向資產(chǎn)管理與后勤工作組申請復查。
2、核實驗收階段(2016年5月16日——2016年6月30日)。
學院積極配合學校各工作組的工作,全面復查資產(chǎn)情況,形成工作報告,并總結(jié)資產(chǎn)管理中存在的問題、原因及整改措施。
3、專項審計報告階段:由學校委托社會中介機構(gòu)對學院資產(chǎn)清查結(jié)果進行專項審計,并出具審計報告。
4、總結(jié)上報階段(2016年7月1日——2016年7月30日)。
此階段為學校工作,學院積極配合。
五、工作要求。
1、高度重視,各級領導要親歷親為。學院各級領導要提高認識,真正從思想上加以重視,做好組織、領導和帶頭工作,不能當甩手掌柜,要親自親為,走進實驗室?guī)ь^清查。
2、認真落實,分管人員要全力以赴。各分工負責人,要做好各自份內(nèi)工作,加班加點開展工作;各分工負責人要相互協(xié)作,分工不分家,補臺不拆臺,支持工作,齊心協(xié)力把清查工作做好。
3、保證質(zhì)量,資產(chǎn)清查要真實可靠。工作人員要對照帳冊清查實物,采取以帳對物和以物對帳相結(jié)合,不漏、不重、不錯,做到資產(chǎn)帳目各項數(shù)據(jù)與實際實物相符、標簽與帳物相符、標簽齊全(無標簽的統(tǒng)一組織到西區(qū)打印)。
4、按時完成,必須在規(guī)定節(jié)點完成。學院各單位、各工作人員必須在規(guī)定時間內(nèi)完成工作,不得延誤和阻礙,做到高質(zhì)量、高標準完成。
學校資產(chǎn)清查方案篇十二
按照財政部的統(tǒng)一部署,我省決定從2007年1月至2007年7月在全省范圍內(nèi)開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)財政部《關于開展全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的通知》(財辦?2006?51號)和《全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作方案》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》的要求,結(jié)合我省實際情況,制定本方案。
一、資產(chǎn)清查的工作目標
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產(chǎn)情況等進行全面清理和清查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息,在此基礎上,建立全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強資產(chǎn)管理提供信息支撐。
(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預算管理,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的運行機制,為財政部門編制2008年及以后年度預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
析的基礎上,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,統(tǒng)一以2006年12月31日為資產(chǎn)清查基準日。
(二)清查范圍。
1.2006年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數(shù)據(jù)。
三、資產(chǎn)清查工作組織
按照
為切實加強領導,保證資產(chǎn)清查工作高效有序進行,省財政廳成立山西省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領導小組,負責領導全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展省級資產(chǎn)清查工作。領導小組下設辦公室,具體負責組織開展資產(chǎn)清查工作。
(一)資產(chǎn)清查領導小組及其職責
省資產(chǎn)清查領導小組是我省資產(chǎn)清查工作的領導機構(gòu),由鄭建國廳長任組長; 張秋明副廳長、石常明副廳長、武濤總會計師任副組長;成員由行政事業(yè)資產(chǎn)管理處、預算處、行政政法處、教科文處、經(jīng)濟建設處、農(nóng)業(yè)處、社會保障處、綜合處、法規(guī)稅政處、監(jiān)督檢查局等處主要負責人組成。
省資產(chǎn)清查領導小組的職責,一是研究制定全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查總體工作方案和有關制度辦法;二是組織、指導、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;三是對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進行研究和處理;四是審核確認資產(chǎn)清查結(jié)果。
(二)資產(chǎn)清查辦公室及其職責
省資產(chǎn)清查辦公室是省資產(chǎn)清查領導小組的辦事機構(gòu),設在省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處。主要負責全省資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。
辦公室主任由省財政廳武濤總會計師擔任,副主任由省財政廳行政事業(yè)資產(chǎn)管理處處長擔任,成員由省資產(chǎn)清查領導小組成員單位指定專人組成。
資產(chǎn)清查辦公室的職責,一是擬訂資產(chǎn)清查工作的有關文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關業(yè)務培訓工作;三是組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清查領導小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金掛賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關規(guī)定,進行審核認定,對資產(chǎn)清查結(jié)果進行核實;五是向財政部報告工作情況;六是匯總上報全省資產(chǎn)清查結(jié)果。
市、縣財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產(chǎn)清查領導小組和辦公室,負責本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實施。
各主管部門和單位要建立由資產(chǎn)、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機構(gòu),負責領導和實施本單位的資產(chǎn)清查工作。主管部門應當將組織機構(gòu)情況報同級財政部門備案。
(三)資產(chǎn)清查工作的具體組織
各市財政部門和省各主管部門及單位要按照要求,統(tǒng)一步驟,分級實施,按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本部門、本單位資產(chǎn)清查領導組的領導下,認真組織資產(chǎn)清查工作。資產(chǎn)清查工作主要依靠本部門、本單位抽調(diào)力量完成。本部門、本單位人員力量不足的,可以聘請社會中介機構(gòu)配合工作。
四、資產(chǎn)清查的工作內(nèi)容
(一)基本情況清理
基本情況清理是行政事業(yè)單位做好資產(chǎn)清查工作的前提和基礎。各單位應當依據(jù)機構(gòu)編制部門批準的文件,認真做好單位戶數(shù)、編制和人員情況的全面清理。
清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機構(gòu)代碼,預算代碼,單位戶數(shù),單位性質(zhì),隸屬關系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。
(二)賬務清理
賬務清理是指行政事業(yè)單位對各種銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務情況進行全面核對和清理,達到賬賬相符,賬證相符,確保單位賬務的完整、準確和真實。
賬務清理應當以資產(chǎn)清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。單位在賬務清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,應當根據(jù)有關會計差錯調(diào)整的規(guī)定自行進行賬務調(diào)整。
(三)財產(chǎn)清查
投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔保等事項的清查。參與資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機構(gòu)應按照獨立審計準則的相關規(guī)定對資產(chǎn)盤點進行監(jiān)盤。
(四)損益認定
損益認定是指財政部門依據(jù)國家資產(chǎn)清查政策和有關規(guī)定,對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進行認證。
(五) 資產(chǎn)核實
資產(chǎn)核實是指財政部門在損益認定的基礎上,依據(jù)有關規(guī)定,對行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果予以審核批復。
(六)完善制度
完善制度是指針對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結(jié)、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。
五、資產(chǎn)清查工作的步驟及時間安排
本次資產(chǎn)清查工作分為前期準備、組織實施、資產(chǎn)核實、賬務處理、總結(jié)整改完善制度等五個階段。2007年1月至2007年7月主要完成準備階段、組織實施階段和總結(jié)整改完善制度階段的工作。2007年8月后開展資產(chǎn)核實和賬務處理的相關工作。
(一)準備階段(2006年12月21日至2007年2月28日)
1、研究制定資產(chǎn)清查工作文件;
2、成立資產(chǎn)清查領導小組和辦公室,明確職責;
3、對省直單位和各市財政部門人員進行工作布置和業(yè)務培訓;
4、確定參與資產(chǎn)清查工作的中介機構(gòu);
5、各地區(qū)、各部門組織本地區(qū)、本系統(tǒng)的培訓,布置開展資產(chǎn)清查工作。
6、對參加資產(chǎn)清查工作的單位進行戶數(shù)清理。
(二)實施階段(2007年3月-6月)。
1、單位自查
各部門(單位)要按照此次資產(chǎn)清查的相關規(guī)定于5月31日前完成自查工作。包括:基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、損益事項的分類整理、合法證據(jù)的收集、經(jīng)濟鑒證、清查結(jié)果的專項審計、編制報表、工作報告等。
2、健全賬卡
經(jīng)過清查的固定資產(chǎn),各單位要嚴格按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,為資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
3、對于近三年已經(jīng)進行過行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的地方,允許在以前工作的基礎上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進行補充、調(diào)整、審核更新有關數(shù)據(jù)后,匯總上報。
4、材料上報
2007年5月31日以前, 各市財政局將本地區(qū)資產(chǎn)清查工
作報告及統(tǒng)計報表匯總結(jié)果報送省財政廳;省直各部門(單位)應按照《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》(財辦?2006?52號)第十五條的規(guī)定,將所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作結(jié)果報送省財政廳。
2007年6月30日前財政廳將全省資產(chǎn)清查匯總結(jié)果報財政部。
(三) 總結(jié)整改、完善制度階段(2007年7月)
1、對資產(chǎn)清查工作進行總結(jié)、表彰。
2、各行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部資產(chǎn)管理各項規(guī)章制度;
3、按照《會計檔案管理辦法》(財會字?1998?32號)要求,各行政事業(yè)單位應將資產(chǎn)清查各種工作底稿,證明材料原件等裝訂成冊,按規(guī)定歸檔,妥善保存。
六、經(jīng)費保障
按照現(xiàn)行財政體制,各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費,并列入本級財政預算予以保障。資產(chǎn)清查專項審計費用和聘請社會中介機構(gòu)及人員所需的費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。
七、工作要求
政管理體制的.需要,組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,既是推進部門預算改革的基礎工作,也是建立公共財政體制的重要措施,對摸清家底,科學合理安排財政資金,支持和促進各部門、各項事業(yè)的大力發(fā)展具有重要意義。各部門、各地方要提高認識,高度重視,加強資產(chǎn)清查工作的組織領導,部門(單位)內(nèi)部應當分工明確、落實到人,配備強有力的領導班子,有關負責人應當切實履行管理責任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。
(二)精心組織,按期完成。各部門、各單位要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結(jié)合本部門本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律,確保質(zhì)量。各部門、各行政事業(yè)單位的行政一把手對本部門、本單位資產(chǎn)清產(chǎn)工作的真實性、準確性負責。清查工作中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。各主管部門要組織力量對所屬各單位資產(chǎn)清查工作進行全面、徹底檢查核實,確保所屬單位資產(chǎn)清查工作的質(zhì)量,對工作不符合要求的單位,要限期補課,對工作走了過場的單位要堅決推倒重來。社會中介機構(gòu)應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料,嚴格履行保密義務。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導,及時溝通。各部門、各地方要加強對
本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產(chǎn)清查工作進展情況。山西省財政廳將對全省資產(chǎn)清查工作進展情況及時予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
(五)強化監(jiān)督,實行公示。各部門、各行政事業(yè)單位要實行資產(chǎn)清查重要事項公示制度,對在這次資產(chǎn)清查中清理出來的“資產(chǎn)盤盈、財產(chǎn)損失情況”、“資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔保情況”、“大型設備清理結(jié)果”等在本單位內(nèi)進行公示,充分發(fā)揮廣大職工群眾對資產(chǎn)清查工作的參與與監(jiān)督作用。公示時間不得少于7個工作日。公示情況要在工作報告中說明反映。
省資產(chǎn)清查辦公室設立監(jiān)督舉報電話:4084215,并要對舉報事項組織專門力量進行核查。
為加強國有資產(chǎn)管理工作,貫徹落實高檢院《關于進一步加強檢察機關國有資產(chǎn)管理工作的意見》,根據(jù)財政部《行政單位資產(chǎn)清查暫行辦法》,院黨組研究決定對我院固定資產(chǎn)進行一次清查,達到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,結(jié)合我院實際情況,制定本實施方案。
一、資產(chǎn)清查工作的組織機構(gòu)
為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,我院成立了資產(chǎn)清查工作領導小組,資產(chǎn)清查領導小組組成如下:組長:安保紅,副組長章榮煌,成員陳北京、鐘良海。
二、資產(chǎn)清查目的
通過開展資產(chǎn)清查工作,搞清我院資產(chǎn)的真實情況,全面摸清家底。建立完善資產(chǎn)管理制度,明確責任,提高資產(chǎn)使用效率,防止國有資產(chǎn)流失。
三、資產(chǎn)清查范圍
單位的全部資產(chǎn),包括購置的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn),重點清查辦公設備、家俱、圖書資料、車輛配件等;涉案扣押資產(chǎn);無償調(diào)入、接受捐贈資產(chǎn)。
本次資產(chǎn)清查工作,以2015年2月28日作為資產(chǎn)清查基準日,即在基準日之前購置并已辦理驗收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。資產(chǎn)清查工作于2015年3月23日起在全院范圍內(nèi)組織實施。
四、資產(chǎn)清查工作原則和方法
(一)資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則進行。資產(chǎn)清查工作領導小組負責本次資產(chǎn)清查工作的組織領導和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領導小組辦公室負責資產(chǎn)清查具體工作。
(二)各科室在院資產(chǎn)清查領導小組的指導下開展資產(chǎn)清查工作,并嚴格按照院資產(chǎn)清查領導小組制定的工作程序,做好自查工作。各科室負責完成自查和報表填報等工作,資產(chǎn)清查領導小組對各科室自查情況進行復查核實,并對數(shù)據(jù)進行匯總。
五、資產(chǎn)清查實施階段具體步驟
清查工作從2015年3月中旬開始至4月底結(jié)束,整個過程分為三個階段,采用自查和核實復查相結(jié)合的方法。
(一)自查階段(3月23日—4月1日)
公室印發(fā)表格格式和內(nèi)容認真填寫及時上報,報表中不能反映的問題可另行書面說明。
(二)核查階段(4月6日—4月30日)
各科室務必在規(guī)定時間內(nèi)將自查情況經(jīng)本部門負責人簽字后送交資產(chǎn)清查領導組辦公室審核。財務部門對各類資產(chǎn)的數(shù)量等信息進行核對,將核對無誤的資產(chǎn)分類編號登記,同時編制資產(chǎn)清冊,資產(chǎn)清冊一式兩份,分別由資產(chǎn)使用部門負責人、資產(chǎn)管理使用人、核查人簽字,一份由資產(chǎn)使用部門或個人保存,一份由辦公室保存。
(三)整改階段
1、根據(jù)我院歷史原因和現(xiàn)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,資產(chǎn)清查領導小組對各個人、部門自查情況進行核查,核查不合格的部門要及時整改。各科室應加強內(nèi)部管理,建立和落實資產(chǎn)管理責任制,建立、健全資產(chǎn)管理檔案。
2、對在本次資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)和暴露以及歷史遺留問題,我院將依據(jù)相關法律、法規(guī)制定整改措施,并認真進行整改。
3、對于盤盈、盤虧、報廢資產(chǎn)由清產(chǎn)核資領導小組提出處理意見報院領導批準,財務部門按照規(guī)定上報財政部門核準后作財務處理。
六、資產(chǎn)清查工作要求
(一)國有資產(chǎn)清查工作時間緊,時間跨度長,任務重,這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作確保按期完成清查任務。
(二)各職能部門要密切配合,按照“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責”的原則,協(xié)同做好清查工作,認真清查,真實、完整地反映資產(chǎn)的使用、管理狀況,對我院占有和使用的資產(chǎn)進行清查,真實、完整地反映出我院資產(chǎn)現(xiàn)狀,確保賬物相符。
(三)完善內(nèi)控制度,強化資產(chǎn)管理,各職能部門要加強內(nèi)部管理,分工明確,責任到人。
(四)各職能部門在資產(chǎn)清查工作中,應本著客觀、務實的態(tài)度,如實反映存在的問題,真實、完整的做好資產(chǎn)清查工作。 在資產(chǎn)清查中要堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)情況,在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實施,不如實填報的,將責令重新清查,并視情節(jié)給予通報批評直至追究責任。