通過總結(jié),我們能夠更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向??偨Y(jié)時(shí)要注意邏輯性和連貫性,讓讀者能夠一目了然地理解你的觀點(diǎn)。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供你參考和借鑒。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
剛才,大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會(huì)議。這次會(huì)議很重要,對(duì)2004年工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),并表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。對(duì)2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署,提出了明確要求。為了把會(huì)議貫徹落實(shí)好,下面根據(jù)這次會(huì)議的要求,著重講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)。
去年以來,市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績,整個(gè)出版物市場(chǎng)呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對(duì)各種政治性非法出版物堅(jiān)決予以封堵查繳,沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點(diǎn)抓了重大節(jié)日,重要政治活動(dòng)期間出版物市場(chǎng)的集中檢查清理。三是圍繞落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署,開展了校園周邊地區(qū)出版物市場(chǎng)的清理整頓等多項(xiàng)專項(xiàng)治理。2004年,全市共出動(dòng)檢查人員6284人次,取締非法店(書攤)95個(gè),查繳政治性非法出版物363本,淫穢色情音像制品27666盤,查繳非法圖書205682冊(cè),非法音像制品96729盤,非法電子出版物10795盤,非法“口袋本”圖書16876本。
必須清醒的看到,我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍很艱巨。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變,利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物,特別是宣揚(yáng)淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾,嚴(yán)重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復(fù)制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展,給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題,提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認(rèn)識(shí)“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)的長期性,艱巨性和復(fù)雜性,繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)。
二、突出重點(diǎn),繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
(一)嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重,對(duì)此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務(wù)、政治紀(jì)律來對(duì)待,不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場(chǎng)上出現(xiàn)。
(二)嚴(yán)厲打擊非法印刷活動(dòng)。要結(jié)合正在開展的集中整治行動(dòng),對(duì)全市印刷企業(yè)進(jìn)行一次全面深入的排查摸底,對(duì)無證無照印刷窩點(diǎn),采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對(duì)專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收,鏟除其死灰復(fù)燃的土壤。
(三)嚴(yán)厲打擊非法批銷窩點(diǎn)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施,深挖隱藏的地下非法批銷窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊和清理不法書商、書販,清除其儲(chǔ)存、發(fā)行、運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò),打掉非法發(fā)行團(tuán)伙,徹底清除非法出版活動(dòng)的環(huán)境條件。
(四)深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項(xiàng)行動(dòng)。治理的重點(diǎn)是:各類中小學(xué)教學(xué)用書發(fā)行機(jī)構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部,推銷非法教學(xué)用書的不法書商,有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對(duì)正在使用的盜版教材、教輔讀物,要堅(jiān)決予以收繳,并做好善后工作。對(duì)利用教材、教輔讀物謀取不義之財(cái)?shù)膯挝缓蛡€(gè)人要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以查處。
(五)嚴(yán)厲打擊非法報(bào)刊,進(jìn)一步整頓報(bào)刊市場(chǎng)秩序。整頓的重點(diǎn)是:利用盜用境外注冊(cè)刊號(hào)在境內(nèi)非法出版的報(bào)刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準(zhǔn),擅自非法出版的報(bào)刊。非法進(jìn)口的境外報(bào)刊。堅(jiān)決取締擅自設(shè)立的非法報(bào)刊記者站、編輯部等辦事機(jī)構(gòu)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平。
2005年,全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,各級(jí)黨委、政府要重視這項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門密切配合,執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)化監(jiān)管,社會(huì)力量共同參與的新格局。
這次會(huì)議之后,要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動(dòng)方案》。按照市委、市政府的要求,今年,市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責(zé)任書。“掃黃”“打非”工作各成員單位,都要認(rèn)真履行擔(dān)負(fù)的職責(zé):新聞出版管理部門要加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)的經(jīng)常性監(jiān)管,著力管好印刷、發(fā)行兩個(gè)環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場(chǎng),依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度,堅(jiān)決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點(diǎn)。海關(guān)要加強(qiáng)對(duì)入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對(duì)非法出版刑事犯罪活動(dòng)的打擊力度。
同志們,在新的一年里,我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,共同做好我市“掃黃”“打非”工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會(huì)議精神,研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作,激發(fā)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng),奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
全國組織工作會(huì)議是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù),科學(xué)回答了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。全省組織工作會(huì)議對(duì)踐行新時(shí)代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會(huì)議對(duì)全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進(jìn)行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會(huì)貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上求實(shí)效。
一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中,圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問題,提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記鮮明提出新時(shí)代黨的組織路線是全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這是我們做好新時(shí)代組織工作的總要求。這兩個(gè)總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標(biāo),堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè),不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。
三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性,宣示了我們黨堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”的堅(jiān)定決心。我們要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,在工作實(shí)踐中堅(jiān)定不移、不折不扣貫徹好落實(shí)好。
四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),要把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量,要堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。人才是第一資源,要堅(jiān)持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象,要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點(diǎn)任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全局,推動(dòng)黨建工作邁上新臺(tái)階。
二、正確認(rèn)識(shí)黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作,堅(jiān)定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),具體化、有形化推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)步。
一是理論武裝不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),一以貫之地落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省的重要講話精神,推動(dòng)講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,加深了對(duì)講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn),開展多形式、分層次的理論教育,實(shí)現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,研究制定了縣委全委會(huì)議事規(guī)則、縣委常委會(huì)議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動(dòng)縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實(shí)推進(jìn)干部黨性教育,廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”全面增強(qiáng),“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,做到了“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止和糾正“七個(gè)有之”問題,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴(yán)格。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)干部推薦考察方式,實(shí)行“凡提四必”,堅(jiān)決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,探索推進(jìn)政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計(jì)、信訪舉報(bào)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆,選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅(jiān)持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識(shí)才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進(jìn)步。健全完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)黨員縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評(píng)和三級(jí)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅(jiān)持把各方面優(yōu)勢(shì)資源向基層傾斜,社區(qū)和村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調(diào)整x名村黨組織書記,實(shí)現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級(jí)。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,x支駐村工作隊(duì)扎實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開展了“學(xué)報(bào)告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”等特色載體活動(dòng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對(duì)“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個(gè)方面12類突出問題,進(jìn)行認(rèn)真查擺、扎實(shí)整改,成效明顯。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展作風(fēng)整頓,堅(jiān)決摒棄“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項(xiàng)治理,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進(jìn)“最多跑一次”改革,開展“法治建設(shè)年”活動(dòng),全力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
總的看,這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效,但同時(shí)也存在一些問題和不足,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右越鉀Q。有的干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),貫徹落實(shí)中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,抓基層黨建用心用力不夠,責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯,村級(jí)后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場(chǎng)所、缺經(jīng)費(fèi),開展活動(dòng)不經(jīng)常。有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距,等等。對(duì)此,我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。
三、努力踐行新時(shí)代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的,要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實(shí)招、解難題、抓落實(shí),確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
一要大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治建設(shè)這個(gè)問題上,要堅(jiān)決做到不動(dòng)搖、不猶豫、不走樣,把對(duì)黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神,主動(dòng)用講話精神指導(dǎo)和推動(dòng)振興發(fā)展的工作實(shí)踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,讓組織生活經(jīng)常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓,力爭(zhēng)2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強(qiáng)化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、共建共享。機(jī)關(guān)事業(yè)黨建要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容,以提高服務(wù)和推動(dòng)改革能力為重點(diǎn),找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點(diǎn),引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭(zhēng)做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號(hào)召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn),既要堅(jiān)持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則,嚴(yán)把黨員政治關(guān),加大對(duì)貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進(jìn)黨員教育管理的針對(duì)性和有效性,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實(shí)踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務(wù)落實(shí)中檢驗(yàn)基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等工作落實(shí)中是否干在實(shí)處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報(bào)告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實(shí)踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護(hù)。
選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部,特別是對(duì)基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
對(duì)各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時(shí)足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽(yù)、該給的獎(jiǎng)勵(lì)絕不吝惜,在人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定、榮譽(yù)評(píng)選上切實(shí)做到公平公正。要改進(jìn)人才選用機(jī)制,尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場(chǎng)化的辦法,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面人才之間合理流動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實(shí)省市委《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。要發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,深入開展年輕干部大調(diào)研,注重在平時(shí)考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對(duì)黨忠誠的政治標(biāo)準(zhǔn),把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級(jí)分類建立儲(chǔ)備庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,優(yōu)進(jìn)絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進(jìn)培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練,推動(dòng)年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計(jì)劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險(xiǎn)重崗位進(jìn)行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對(duì)有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,對(duì)優(yōu)秀的經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時(shí),要在干部工作全局中推進(jìn)選用,堅(jiān)持老中青、女少非結(jié)合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),為全面振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實(shí)擺到更加突出位置,堅(jiān)決抓具體、抓深入,抓出成效。
一要扛好主體責(zé)任。各黨(工)委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),工作落實(shí)親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,及時(shí)研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部,做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時(shí),健全完善考核機(jī)制,對(duì)各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重,真正把壓力傳導(dǎo)到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作局面。
對(duì)抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織調(diào)整。
三要推動(dòng)改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實(shí)際,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對(duì)長期實(shí)踐中形成的務(wù)實(shí)管用的工作方法要加強(qiáng)總結(jié)提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點(diǎn),在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動(dòng)黨員管理、識(shí)人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法和我們實(shí)際相對(duì)接,開展大膽實(shí)踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項(xiàng)考評(píng)指標(biāo),將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭(zhēng)相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時(shí)代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊(duì)伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對(duì)黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng),提高知事知人能力、政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng),正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系,樹立起新時(shí)代組工干部的良好形象。
同志們,新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會(huì)議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝?、善作善成,不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹全國、省、市關(guān)于“掃黃打非”和集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,部署我縣“掃黃打非”和禁賭工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
去年,縣委、縣政府高度重視“掃黃打非”和禁賭工作,縣直各有關(guān)部門精心組織,周密部署和積極配合,嚴(yán)厲打擊了違法犯罪行為,有效解決了部分突出問題,始終保持了高壓態(tài)勢(shì),確保了全縣社會(huì)安定、文化安全和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)我縣“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn),奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“掃黃打非”和禁賭工作不是臨時(shí)性、階段性的工作,而是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性和艱巨性的斗爭(zhēng)。各級(jí)各部門要以黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示為指導(dǎo),站在提高黨的執(zhí)政能力,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾根本利益,促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展“掃黃打非”和禁賭工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求和部署上來,樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地做好一節(jié)兩會(huì)、春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,堅(jiān)決實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制。要堅(jiān)決糾正認(rèn)識(shí)偏差,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段,強(qiáng)力推動(dòng)“掃黃打非”和禁賭工作的開展,確保取得實(shí)效。
要針對(duì)“兩會(huì)”、春節(jié)前后的具體情況,目標(biāo)明確地排查重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題。“掃黃打非”和禁賭工作要分別按照各自的行動(dòng)方案組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。政法機(jī)關(guān)和文化、工商、民政等主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用,依法嚴(yán)格履行職責(zé),加大對(duì)違法犯罪行為的打擊查處力度。要嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,對(duì)拖拉不辦、私下了難、貽誤戰(zhàn)機(jī)、將上級(jí)指示當(dāng)耳邊風(fēng)的辦案單位和辦案人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
1、“掃黃打非”工作。當(dāng)前的“掃黃打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫穢和色情出版物,清理和抵制盜版軟件及整治印刷復(fù)制業(yè)為重(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))點(diǎn)開展工作。
一是要加強(qiáng)對(duì)音像、書刊及人流密集場(chǎng)所的日常監(jiān)管和清查力度,以突查為主,抓好日常管理和長效機(jī)制建設(shè)。要始終把查堵政治性非法出版物作為重中之重。
二是要對(duì)車站、商場(chǎng)、學(xué)校和廣場(chǎng)等人流密集處游商兜售非法出版物和淫穢出版物進(jìn)行反復(fù)清查,反復(fù)宣傳,將涉“黃”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
三是狠抓源頭,認(rèn)真做好印刷復(fù)制業(yè)的治理整頓。要按照市、縣關(guān)于印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的部署,繼續(xù)開展對(duì)印刷復(fù)制業(yè)的專項(xiàng)整治。公安、工商部門要以取締無證照印刷復(fù)制窩點(diǎn)為重點(diǎn),堅(jiān)決打掉一批盜版盜印和制假販假的窩點(diǎn)和犯罪團(tuán)伙,依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)的印刷復(fù)制企業(yè),切實(shí)規(guī)范印刷復(fù)制市場(chǎng)秩序。要抓好印刷復(fù)制企業(yè)比較集中的重點(diǎn)地區(qū)和監(jiān)管較弱的重點(diǎn)部位的治理整頓,有效遏制盜印出版物、非法復(fù)制音像制品以及假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)、假票證的勢(shì)頭。
四是要認(rèn)真落實(shí)國辦和市政府辦關(guān)于使用正版軟件的通知精神,保護(hù)和使用正版軟件,清理和抵制盜版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要將帶頭使用正版軟件作為維護(hù)政府形象、端正機(jī)關(guān)作風(fēng)、堅(jiān)持依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
2工作?!皟蓵?huì)”及春節(jié)期間正值全縣中小學(xué)校放假時(shí)期,因此,全縣的網(wǎng)吧整治工作要注意疏堵結(jié)合。教育系統(tǒng)、社區(qū)(村)要組織豐富多彩的假期活動(dòng)進(jìn)行疏導(dǎo);文化、工商系統(tǒng)要嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng),消除安全隱患,讓全縣中小學(xué)生過一個(gè)文明、健康、有益的寒假。
一是工商部門開展全面清查,文化部門和社區(qū)(村)幫助提供信息,堅(jiān)決取締無證照的黑網(wǎng)吧。
二是文化部門開展全面清查,對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時(shí)營業(yè)的行為依法從重處罰。
三是教育部門、村(社區(qū))和文化部門幫助提供相關(guān)信息,公安部門要堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)懲,取締淫穢和暴力、色情的網(wǎng)絡(luò)。
四是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,充分發(fā)揮各級(jí)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以(更多精彩文章來自“秘書不求人”)及人民群眾的作用,做到信息靈敏,查處及時(shí),打擊有力。
3、禁賭工作。要端正執(zhí)法思想,把賭博違法犯罪活動(dòng)與群眾性娛樂活動(dòng)區(qū)分開來,同時(shí),要堅(jiān)持打擊與宣傳教育相結(jié)合,邊宣傳邊打擊的原則,抓住重點(diǎn),克服難點(diǎn),與各級(jí)組織的“兩會(huì)”和春節(jié)期間的精神文化活動(dòng)結(jié)合起來,讓全縣人民過一個(gè)歡樂、祥和、文明、健康的節(jié)日。
一是要嚴(yán)厲打擊組織化、專業(yè)化賭博犯罪團(tuán)伙,辦幾個(gè)大案要案,打出威風(fēng),以震懾犯罪,教育廣大群眾。
二是要嚴(yán)辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參賭問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人賭博,社會(huì)影響惡劣,有的還給國家造成巨大損失。要通過查處一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部賭博的案件,警示教育全體黨員和國家公職人員遵紀(jì)守法,自覺抵制各類賭博活動(dòng)。政法機(jī)關(guān)干警和職工更要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令。
三是要嚴(yán)打“扳砣子”、“三跟”、“牌機(jī)”、賭球和網(wǎng)絡(luò)賭博等方式開展的聚眾賭博活動(dòng)。各部門要管好自己的場(chǎng)所,防止被賭博違法犯罪分子利用;要管好自己的人,教育干部職工及家屬遠(yuǎn)離聚眾賭博。公安機(jī)關(guān)要摸清情況,集中警力,實(shí)施精確打擊。堅(jiān)決打擊在各類場(chǎng)所、用各種形式進(jìn)行的聚眾賭博活動(dòng),堅(jiān)決取締一切賭博公司和賭博場(chǎng)所,堅(jiān)決查禁所有電子游戲機(jī)賭博活動(dòng)。對(duì)聚眾賭博劃紅線、設(shè)禁區(qū)的,對(duì)查處工作設(shè)置障礙、故意阻攔的,以及放任不管、嚴(yán)重失察失職的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)社情摸底與信息工作,以更加有力的措施確保地下“xx”不出現(xiàn)反彈,維護(hù)我縣農(nóng)村來之不易的脫貧致富、社會(huì)穩(wěn)定的局面。
五是要嚴(yán)堵我縣公民赴境外賭場(chǎng)參賭的渠道。公安出入境和治安等部門要突出加強(qiáng)這方面的工作。
各級(jí)各部門一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,綜合運(yùn)籌,綜合整治,以節(jié)約人力物力,取得更好的綜治效果。要借鑒打擊地下“xx”賭博活動(dòng)的有效做法,深入發(fā)動(dòng)群眾,充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用,打一場(chǎng)“掃黃打非”和打擊賭博違法犯罪活動(dòng)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。通過充分發(fā)動(dòng)人民群眾參與,暢通舉報(bào)渠道,加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ?,使犯罪分子更加孤立。要加?qiáng)部門協(xié)作,相互提供信息,相互配合支援,既分工、又協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),左右配合,反應(yīng)快速,協(xié)同作戰(zhàn),形成強(qiáng)大工作合力,把“兩會(huì)”和春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作做好,確保“兩會(huì)”、春節(jié)期間的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次全縣旅游工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)近年來我縣旅游工作的基本情況,貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示精神,研究部署下步我縣旅游工作的任務(wù)措施,啟動(dòng)國家5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步行動(dòng)起來,推進(jìn)“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施。今天,省旅游局黨組成員、人事處處長張明池同志,市旅游局局長于慰杰同志在百忙之中專程來臨出席會(huì)議,并就我縣的旅游工作講了重要意見。大家要結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把旅游工作擺上重要戰(zhàn)略位置。
旅游業(yè)是公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),也是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在縣第十三次黨代會(huì)上,縣委審時(shí)度勢(shì)、立足實(shí)際、面向未來,著眼發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極順應(yīng)趨勢(shì),作出了實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的科學(xué)決策。各級(jí)各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要意義。
(一)實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是推動(dòng)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的必由之路。推進(jìn)臨朐經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,說到底就是要做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量、提升群眾生活水平。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng),其經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)遠(yuǎn)高于其他行業(yè),是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要增長極。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4—5元;旅游投資每增加1元,可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元;旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)崗位,就可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加4.2個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點(diǎn),是一項(xiàng)重要的富民產(chǎn)業(yè)。位于云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)的修武縣岸上村,由于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),人均年收入由20xx年的不足千元,猛增到現(xiàn)在的6萬多元,增長幅度非常大,拉動(dòng)效應(yīng)明顯。同時(shí),抓旅游不僅可以直接增加經(jīng)濟(jì)收入,還可以使投資環(huán)境更加優(yōu)化,增強(qiáng)對(duì)資金、技術(shù)、人才的吸引力和聚集力,對(duì)于擴(kuò)大對(duì)外開放、提升臨朐形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有著十分重要的意義。為此,我們必須牢固確立旅游業(yè)的重要地位,像抓工業(yè)那樣抓旅游,使其成為支撐臨朐未來發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。
(二)實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好,對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。20xx年,全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為16.9:49.1:34,第三產(chǎn)業(yè)占比低于全省4.3個(gè)百分點(diǎn),低于全市0.5個(gè)百分點(diǎn),發(fā)展服務(wù)業(yè)的任務(wù)艱巨。旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭,集“吃、住、行、游、購、娛”六大要素于一身,幾乎涵蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和部門,不僅能夠帶動(dòng)和促進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的交通運(yùn)輸、賓館餐飲和商品貿(mào)易等行業(yè)的繁榮,而且可以為金融保險(xiǎn)、信息物流、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開辟新的領(lǐng)域,進(jìn)而提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,推動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從旅游業(yè)自身特性看,旅游業(yè)被稱為“無煙產(chǎn)業(yè)”和“綠色產(chǎn)業(yè)”,是應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)有利于資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)人與自然和諧相處,推進(jìn)形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
(三)實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是發(fā)揮我縣優(yōu)勢(shì)、搶抓發(fā)展機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)選擇。從旅游發(fā)展條件來看,我縣旅游資源豐富,各類名勝古跡眾多;文化底蘊(yùn)深厚,奇石、書畫、雕塑、紅木工藝等特色文化產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)近聞名;生態(tài)環(huán)境良好,全縣森林覆蓋率達(dá)到45.7%;隨著長深高速公路的即將通車,我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯??梢哉f,發(fā)展旅游業(yè),我縣已具備了得天獨(dú)厚的資源條件和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。從旅游發(fā)展規(guī)律來看,當(dāng)人均gdp超過3000美元時(shí),旅游休閑消費(fèi)的需求迅速膨脹,旅游業(yè)將出現(xiàn)爆發(fā)性增長。20xx年,我國人均gdp達(dá)到5432美元,山東省人均gdp達(dá)到7273美元。休閑度假旅游時(shí)代已經(jīng)來臨,由此形成的廣闊市場(chǎng),將會(huì)給我縣旅游業(yè)加快發(fā)展帶來難得機(jī)遇。從旅游發(fā)展政策來看,國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確要求把旅游業(yè)培育成為“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,標(biāo)志著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上升到了國家戰(zhàn)略層面。省市黨委、政府也專門出臺(tái)了一系列扶持政策和措施,把旅游業(yè)發(fā)展擺在了更加突出的位置,為我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。此外,我縣地處“三區(qū)”疊加地帶,享受山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和沂蒙革命老區(qū)扶持政策,為我縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)幦∠嚓P(guān)政策和資源,提供了新的支持。面對(duì)這些條件和機(jī)遇,只要我們順應(yīng)形勢(shì),牢牢把握,就一定能夠走出一條具有臨朐特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
近年來,縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后投入資金10億多元,組織實(shí)施了“突破沂山”、“老龍灣綜合開發(fā)”等重點(diǎn)工程,全縣旅游業(yè)發(fā)生了巨大變化,旅游人數(shù)和旅游收入實(shí)現(xiàn)大幅度增長。20xx年,全縣共接待游客218萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入14.5億元,分別增長35.6%和39.4%;今年1—8月份,全縣共接待游客201萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入13.4億元,同比分別增長32.1%、34.3%。在充分肯定成績的同時(shí),我們必須正視存在的問題和不足:一是對(duì)旅游工作的重視不夠。全縣上下把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展的理念還沒有真正樹立起來,各級(jí)抓旅游工作的積極性、主動(dòng)性不高。有的認(rèn)為旅游工作僅僅是旅游部門的職責(zé),對(duì)旅游工作的支持力度不大,齊心協(xié)力發(fā)展旅游的氛圍還沒有形成。認(rèn)識(shí)上的差距,使得旅游業(yè)在政策扶持、體制機(jī)制、人財(cái)物投入等方面的配套措施跟不上。二是旅游品牌和特色不突出。雖然我縣旅游資源豐富,但旅游業(yè)發(fā)展的整體規(guī)模和水平還不高,還沒有打造出像河南云臺(tái)山那樣能夠吸引人、留住人的龍頭景區(qū),沒有形成在全國具有較高知名度、美譽(yù)度的旅游品牌。各景區(qū)普遍缺乏自己的特色,內(nèi)容同質(zhì)化問題嚴(yán)重,導(dǎo)致市場(chǎng)吸引力不大。三是旅游宣傳不到位。近年來,我縣旅游在整體形象宣傳方面雖然有了較大突破,但作用顯現(xiàn)需要過程??傮w上看,旅游宣傳投入相對(duì)較少,宣傳密度低、覆蓋面小、沖擊力弱;旅游宣傳主要依靠政府出資,渠道比較單一,“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的宣傳機(jī)制尚未形成,全方位、多層次、立體式的旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)還沒有建立。四是營銷體系不完備。各景區(qū)營銷意識(shí)普遍不強(qiáng),大部分沒有建立專職的營銷隊(duì)伍,主客源市場(chǎng)局限在200公里范圍內(nèi)的濰坊、淄博、東營、濱州等地,省外市場(chǎng)還沒有破題。景區(qū)各自為戰(zhàn),沒有形成“一日游”、“二日游”線路產(chǎn)品,對(duì)旅行社吸引力不夠,導(dǎo)致市場(chǎng)覆蓋面狹窄。五是旅游服務(wù)功能不夠完善。對(duì)照國家5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)趯?dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)功能、線路策劃、內(nèi)部管理、硬件配套等方面,還有很大差距。這些問題影響了臨朐旅游業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,特色突出。各級(jí)各部門要以創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的責(zé)任感和緊迫感,努力推動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展取得新成績、實(shí)現(xiàn)新突破。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,全力推進(jìn)“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。
今后一段時(shí)期,是我縣旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段,全縣旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以整體創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū)為總抓手,牢固樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”理念,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色、分步實(shí)施”的原則,積極整合旅游資源,合理布局旅游產(chǎn)品,科學(xué)配置旅游要素,全面提升服務(wù)水平,力爭(zhēng)“三年大突破、五年創(chuàng)一流”,努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),使旅游成為臨朐的響亮名片。具體目標(biāo)是:游客人數(shù)和旅游總收入年均分別增長30%以上,力爭(zhēng)用三年時(shí)間建成國家5a級(jí)旅游景區(qū)。
具體工作中,重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:
(一)以制定科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),推動(dòng)旅游業(yè)跨越式發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè),整體創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū),必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)引領(lǐng)作用。一要修訂完善總體規(guī)劃。要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,緊緊圍繞旅游業(yè)六大要素,進(jìn)一步梳理重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,聘請(qǐng)國內(nèi)知名專家和旅游策劃營銷機(jī)構(gòu),對(duì)全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行修編,使規(guī)劃更加具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。要緊密結(jié)合我縣實(shí)際和省市要求,抓緊制定我縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,進(jìn)一步明確我縣旅游業(yè)發(fā)展的長中短期目標(biāo)、工作重點(diǎn)、空間布局及具體保障措施,為科學(xué)有序開發(fā)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要做好景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。沂山景區(qū)作為我縣5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建的龍頭,要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合創(chuàng)建工作需要,進(jìn)一步修訂沂山景區(qū)總體規(guī)劃,完善相關(guān)景點(diǎn)、項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃。其他景區(qū)的開發(fā)建設(shè)也要按照全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求,編制好各自景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,形成以總體規(guī)劃為龍頭,集單體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、景點(diǎn)控制規(guī)劃為一體的旅游發(fā)展規(guī)劃體系。三要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。要建立規(guī)劃落實(shí)的長效機(jī)制,在規(guī)劃的控制引領(lǐng)下,正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系,合理配置旅游要素,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),彰顯區(qū)域特色,避免雷同和重復(fù)建設(shè),確保旅游資源合理、高效和可持續(xù)開發(fā)。縣旅游部門要加強(qiáng)對(duì)各類規(guī)劃編制和實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保貫徹不打折,落實(shí)不走樣,促進(jìn)旅游業(yè)的規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展。
(二)以打造精品景區(qū)為核心,全力爭(zhēng)創(chuàng)國家5a級(jí)旅游景區(qū)。5a級(jí)旅游景區(qū)是全國旅游景區(qū)的最高等級(jí),是提高一個(gè)地方吸引力和影響力的金字招牌。創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū),不僅有利于臨朐旅游業(yè)的發(fā)展,而且對(duì)我縣整體形象提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將起到極大的推動(dòng)作用。當(dāng)前,我縣單靠沂山打造5a級(jí)旅游景區(qū),有很大難度,必須走整合資源、聯(lián)合創(chuàng)建的路子。要以建設(shè)名牌精品景區(qū)為核心,以實(shí)施“創(chuàng)5a十大工程”為重點(diǎn),明確目標(biāo)要求,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)力度,完善旅游綜合服務(wù)功能,力爭(zhēng)用三年的時(shí)間,真正把沂山、老龍灣、石門坊、山旺國家地質(zhì)公園、黑松林、嵩山等景區(qū)整體創(chuàng)建成國家5a級(jí)旅游景區(qū)。沂山景區(qū)作為這次創(chuàng)建活動(dòng)的主體,要充分發(fā)揮龍頭作用,著力開發(fā)參與性、體驗(yàn)性項(xiàng)目,實(shí)施好法云寺重建、華夏古文化藝術(shù)博物館等項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)本景區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的開展;特別要注重鎮(zhèn)山文化、帝王文化、宗教文化等文化元素的融合提煉,進(jìn)一步彰顯沂山的“靈氣”和獨(dú)特魅力。老龍灣景區(qū)要以建設(shè)“魯中水鄉(xiāng),北國江南”為目標(biāo),整合彌河、巨洋湖、海浮山等資源,積極對(duì)接中心城區(qū),做足做活水文章,打造縣城南部城市旅游綜合體。石門坊景區(qū)要以紅葉文化為主線,按照規(guī)劃要求,全面完成改造提升,向“四季游”方向發(fā)展。山旺國家地質(zhì)公園要與周邊堯山、靈山、擦馬山一體規(guī)劃和開發(fā),配套拓展性和科普性項(xiàng)目,建設(shè)山旺地層層型剖面保護(hù)展館,爭(zhēng)創(chuàng)世界地質(zhì)公園。嵩山景區(qū)要依托獨(dú)特的山地資源和林果資源,加強(qiáng)游客中心、游覽道路、餐飲住宿、戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施等基礎(chǔ)配套建設(shè),打造山地探險(xiǎn)、生態(tài)果鄉(xiāng)旅游品牌。黑松林景區(qū)要整合神牛谷、八棵樹溝、萬畝板栗園等旅游資源,突出生態(tài)特色,進(jìn)一步完善游覽、接待、度假、采摘等配套服務(wù)設(shè)施,開發(fā)一批旅游特色村,打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)。各級(jí)各部門要牢固樹立一盤棋思想,按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案的具體標(biāo)準(zhǔn)與要求,建立切實(shí)有效的創(chuàng)建責(zé)任制,定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到層層落實(shí),全民參與,全社會(huì)創(chuàng)建。要切實(shí)加強(qiáng)與國家和省、市旅游局的溝通和聯(lián)系,邀請(qǐng)旅游行業(yè)的權(quán)威人士來臨指導(dǎo)創(chuàng)建工作;同時(shí),要積極做好創(chuàng)建信息的上報(bào)工作,使上級(jí)旅游部門及時(shí)了解我們的創(chuàng)建動(dòng)態(tài)。
(三)以強(qiáng)化宣傳推介為重點(diǎn),提升臨朐旅游吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。旅游客源市場(chǎng)是旅游業(yè)的命脈所在,要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),必須加大宣傳推介力度,千方百計(jì)把我縣的旅游品牌打出去、叫響亮,提高市場(chǎng)占有率。一要加強(qiáng)旅游整體形象宣傳。品牌是一個(gè)地方重要的名片,一個(gè)城市往往因?yàn)閾碛辛艘粋€(gè)朗朗上口、入耳入心的品牌,就特別令人向往。比如“好客山東”、“七彩云南”、“多彩貴州”等特色鮮明的旅游主題形象,在旅游推介方面起到了巨大作用。我們經(jīng)過多年的打造,“靈氣所鐘,山水臨朐”已成為我縣最響亮的名片,逐步深入人心。下步,要進(jìn)一步強(qiáng)化臨朐旅游在國內(nèi)主流媒體的良好形象,積極整合有效資金,以市級(jí)以上媒體為主要載體,集中時(shí)間進(jìn)行大力度、全方位的宣傳,力爭(zhēng)形成轟動(dòng)效應(yīng)。要?jiǎng)?chuàng)新探索傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合宣傳的辦法,開展一系列網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng),構(gòu)建立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。二要切實(shí)加大營銷推介力度。要合理確定市場(chǎng)開發(fā)重點(diǎn)和主攻方向,在不斷鞏固發(fā)展以濰坊、淄博、東營、濱州為主的省內(nèi)客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極拓展省外客源市場(chǎng)。要盡快成立“臨朐二日游營銷開發(fā)辦公室”,組建專職營銷隊(duì)伍,劃分目標(biāo)客源市場(chǎng),建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)接客源地市場(chǎng),進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳營銷。要繼續(xù)實(shí)施旅游彩虹工程,由旅游部門牽頭,整合全縣旅游景點(diǎn)、賓館、特色美食、購物市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所,組合成生態(tài)、文化、度假、觀光、探秘等各具特色的臨朐精品旅游線,形成具有市場(chǎng)吸引力的臨朐“一日游”、“二日游”產(chǎn)品。要注重發(fā)揮旅行社內(nèi)引外聯(lián)的作用,通過制定優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)扶持本地旅行社做大做強(qiáng),吸引國內(nèi)知名旅行社和旅游代理商向我縣輸送游客。三要扎實(shí)辦好各類節(jié)會(huì)活動(dòng)。要認(rèn)真研究我縣現(xiàn)有節(jié)會(huì)資源與旅游的結(jié)合問題,以“國民休閑匯”、“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)為依托,策劃、舉辦好沂山文化節(jié)、紅葉節(jié)、觀賞石展銷博覽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),通過節(jié)會(huì)把臨朐旅游的牌子打得更響,把節(jié)會(huì)辦得更精彩、更有活力。要積極邀請(qǐng)著名導(dǎo)演、編輯、記者、作家、畫家、攝影家來臨朐采風(fēng)、創(chuàng)作、座談,多層次、全方位地宣傳推介我縣文化旅游資源。在5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建過程中,要注重以節(jié)會(huì)活動(dòng)營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,定期推出新項(xiàng)目、新專題,時(shí)刻吸引人們的注意力,讓更多的人了解臨朐,走進(jìn)臨朐。
(四)以完善服務(wù)功能為抓手,全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。發(fā)展旅游業(yè),創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū),不僅要有完備的硬件設(shè)施,更要有高質(zhì)量的管理和服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,在完善服務(wù)功能、提高服務(wù)水平中,不斷增創(chuàng)臨朐旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一要加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為我縣旅游業(yè)發(fā)展和創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)的首要任務(wù)來抓,進(jìn)一步加快交通、賓館、娛樂、購物、接待等旅游重要環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加強(qiáng)星級(jí)旅游廁所、停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、通訊設(shè)施、中英文旅游標(biāo)識(shí)、給排水、旅游安全、旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等配套建設(shè),不斷提高服務(wù)層次,盡快形成前后銜接、上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動(dòng)的一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓游客享受高效、便利、快捷的服務(wù)。要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)在縣城建設(shè)全縣游客集散中心,增加游客在縣城內(nèi)的消費(fèi),拉動(dòng)城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)城市品牌形象的傳播。二要開發(fā)特色旅游商品。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條是旅游業(yè)做大規(guī)模、提高效益的必由之路。要在吃、住、行、游、購、娛等各個(gè)環(huán)節(jié)上下大功夫、下真功夫,積極開發(fā)旅游衍生產(chǎn)品和服務(wù),提高附加值,使游客白天有看的,晚上有玩的,走時(shí)有帶的,充分發(fā)揮旅游的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。特別是要充分挖掘我縣奇石、雕塑、紅絲硯、紅木工藝、全羊等特色資源,深入研發(fā)獨(dú)具特色、內(nèi)涵豐富、制作精美、適合各層次游客需求的旅游商品,擇優(yōu)納入旅游線路進(jìn)行推介,更好地滿足游客購物需求。三要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管。要堅(jiān)持以人為本,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,以提升服務(wù)質(zhì)量為核心,以滿足游客需求為導(dǎo)向,以完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范、監(jiān)督與管理,依法打擊擾亂市場(chǎng)、損害游客權(quán)益的行為。對(duì)旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)、導(dǎo)游隊(duì)伍等重點(diǎn)領(lǐng)域和對(duì)象,要切實(shí)采取措施,繼續(xù)深入開展服務(wù)品質(zhì)提升活動(dòng),重點(diǎn)培育旅游企業(yè)和從業(yè)人員的誠信意識(shí)、品牌意識(shí)、服務(wù)意識(shí),不斷提升游客的滿意度。要大力倡導(dǎo)“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾關(guān)心旅游、服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性,努力在全縣營造干凈衛(wèi)生、安全文明、誠實(shí)守信、熱情待客的社會(huì)環(huán)境。
(五)以轉(zhuǎn)變發(fā)展理念為引領(lǐng),不斷拓展旅游發(fā)展空間。思路決定出路。實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),必須要放寬視野,把旅游業(yè)放在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大格局中來謀劃,放在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的大背景下去考慮,在互動(dòng)共生中開拓新路子,創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。一要注重與城鎮(zhèn)化相一致。城鎮(zhèn)在現(xiàn)代旅游中扮演著客源地、集散地與目的地三重角色,是旅游業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,無論是舊城舊村改造,還是小城鎮(zhèn)建設(shè),都要充分考慮旅游功能,植入旅游基因,賦予旅游內(nèi)涵,使城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格個(gè)性化、功能人性化、建筑風(fēng)景化,尋求城鎮(zhèn)文明和旅游發(fā)展的和諧共生。二要注重與新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)。農(nóng)村是旅游發(fā)展的廣闊天地。上世紀(jì)九十年代以來,農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光蔚然興起,鄉(xiāng)村旅游日漸成為一種時(shí)尚。在新農(nóng)村建設(shè)中,各鎮(zhèn)街要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的要求,做到規(guī)劃要與旅游相銜接,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與旅游相配套,環(huán)境建設(shè)要與旅游相適應(yīng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、觀光游、采摘游等,使新農(nóng)村成為旅游業(yè)發(fā)展的大舞臺(tái),為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。三要注重與文化發(fā)展相融合?!拔幕?、旅游、生態(tài)”是臨朐的三張名片,三者相互交融、互為一體,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,生態(tài)是旅游的形象。在抓旅游的同時(shí),要抓好文化元素的內(nèi)涵。我縣文化底蘊(yùn)深厚,鎮(zhèn)山文化、宗教文化、紅色文化、民間文化等各類文化資源較為豐富。但我們?cè)谖幕c旅游融合發(fā)展上做得還不夠深、不夠精,還沒有形成有一定影響力的文化旅游品牌。下步,要大力推進(jìn)文化資源旅游化,通過演藝、節(jié)會(huì)等多種創(chuàng)新載體,使無形的文化形象化,零落的文化系統(tǒng)化,高雅的文化通俗化,進(jìn)一步豐富旅游資源,拓展旅游空間,培育我縣旅游特色;要大力推進(jìn)旅游資源文化化,通過挖掘、包裝、研究、演繹等眾多手段,進(jìn)一步充實(shí)旅游內(nèi)涵,提升旅游品位,拉長旅游鏈條,實(shí)現(xiàn)文化和旅游的完美嫁接。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力為實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力保障。
實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū),意義重大,影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要把旅游業(yè)切實(shí)擺上重要位置,精心組織,周密安排,強(qiáng)化措施,形成合力,努力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展。
一要抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。旅游業(yè)涉及的行業(yè)多、部門廣,組織協(xié)調(diào)的任務(wù)重、責(zé)任大??h旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展和5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建中的突出問題,促進(jìn)全縣旅游業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;旅游主管部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),承擔(dān)起全縣旅游業(yè)規(guī)劃布局、宣傳促銷、市場(chǎng)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)等工作職責(zé);發(fā)改部門要加大旅游項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度;交通部門要優(yōu)先將旅游景區(qū)連接道路列入交通建設(shè)規(guī)劃;宣傳部門要將5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和旅游工作宣傳作為重要內(nèi)容,切實(shí)加大對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度;其他相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)街要根據(jù)各自職能和任務(wù)分工,各負(fù)其責(zé),緊密配合,形成合力,用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)國家5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建,支持全縣旅游業(yè)快速發(fā)展??h委、縣政府兩個(gè)督查室要加強(qiáng)工作督查,把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行量化細(xì)化,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、跟蹤問效和失責(zé)必究的工作推進(jìn)機(jī)制,確保高效率、高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二要抓創(chuàng)新,強(qiáng)化體制保障。要按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、依法管理的發(fā)展思路,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的規(guī)劃引導(dǎo)、宣傳推廣、政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管等公共服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)由微觀管理向宏觀管理、由分散管理向統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)變,逐步形成一體化、規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化的旅游行政管理體系。要大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制,以整體創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)為契機(jī),將沂山、老龍灣、石門坊、山旺國家地質(zhì)公園等景區(qū)進(jìn)行整合,要打破部門分割、條塊分割、區(qū)劃分割,實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣旅游資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。要按照有利于促進(jìn)保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則,大膽探索所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,社會(huì)化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作的經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)走向市場(chǎng),使其在市場(chǎng)中增加活力,在市場(chǎng)中發(fā)展壯大。同時(shí),要妥善處理景區(qū)開發(fā)經(jīng)營與當(dāng)?shù)鼐用竦睦骊P(guān)系,切實(shí)保障人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三要抓投入,強(qiáng)化資金保障。創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū),需要大量的資金投入,不可能單靠自身財(cái)力來解決。各級(jí)各有關(guān)部門要積極探索研究,拓寬資金籌措渠道,尤其要善于運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作的理念,形成多元化的投資機(jī)制??h里將每年安排一定的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,用于旅游宣傳促銷、規(guī)劃編制、項(xiàng)目策劃包裝、品牌開發(fā)、信息化建設(shè)等方面。在此基礎(chǔ)上,旅游、發(fā)改等部門要加強(qiáng)與國家和省、市有關(guān)部門的溝通銜接,努力爭(zhēng)取上級(jí)旅游專項(xiàng)資金,積極為景區(qū)開發(fā)建設(shè)提供支持。要按照誰投資、誰開發(fā)、誰受益的原則,加大旅游招商引資力度,積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人以及民間資本以多種方式投入旅游開發(fā)建設(shè)。
四要抓培訓(xùn),強(qiáng)化人才保障。發(fā)展旅游業(yè),關(guān)鍵靠人才。當(dāng)前,我縣旅游人才匱乏問題比較突出,必須要在人才隊(duì)伍建設(shè)上下大功夫。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,提高駕馭現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的能力。要把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)作為加快旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,積極引進(jìn)、培養(yǎng)一批中高級(jí)旅游專業(yè)人才,尤其是旅游企業(yè)經(jīng)營管理、規(guī)劃策劃、市場(chǎng)營銷等方面的專門人才,引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方式方法,促進(jìn)我縣旅游管理水平的提高。組織部門要把旅游業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入全縣干部培訓(xùn)計(jì)劃和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,有計(jì)劃地選派機(jī)關(guān)干部和旅游經(jīng)營管理人員到旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),加快培訓(xùn)懂市場(chǎng)、善經(jīng)營、會(huì)管理的專業(yè)人才。要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的教育、培訓(xùn),努力提高整體素質(zhì)。特別要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的教育培訓(xùn),組建職業(yè)化精英導(dǎo)游團(tuán)隊(duì),穩(wěn)定壯大導(dǎo)游隊(duì)伍,提高導(dǎo)游素質(zhì)。
五要抓扶持,強(qiáng)化政策保障。政策是旅游業(yè)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。近年來,國家和省、市相繼出臺(tái)了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,這次我們又根據(jù)新的發(fā)展需要,制定了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各級(jí)各部門一定要緊密結(jié)合各自實(shí)際,不折不扣地抓好貫徹落實(shí),真正用足、用活、用好這些政策。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究外地發(fā)展旅游業(yè)的好政策、好辦法,不斷完善我們的政策措施,調(diào)動(dòng)方方面面發(fā)展旅游業(yè)的積極性。
同志們,實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū),是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)。全縣各級(jí)各部門要以這次會(huì)議為起點(diǎn),搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),狠抓落實(shí),全面加快旅游業(yè)發(fā)展步伐,為實(shí)現(xiàn)“又好又快、跨越趕超”目標(biāo),建設(shè)“富強(qiáng)臨朐、文化臨朐、生態(tài)臨朐”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇五
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨委工作要永葆生機(jī)和活力,必須做到務(wù)實(shí)、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,是在全縣深入開展**活動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)教育階段,而召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容,就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的具體工作,動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來。今天上午,我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí),大家看到了差距,受到了教育,獲得了啟迪,明確了目標(biāo)。剛才,久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體,很有針對(duì)性。稍后,世巖書記還要做重要講話,希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見:
一、把“三農(nóng)”工作看重、看大,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求,省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議也明確了今年工作的思路和重點(diǎn)。從中央連續(xù)20xx年出臺(tái)的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件,不難看出,中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高,農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進(jìn)農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,主題一年比一年深入,推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開局、跨越崛起,提前建成小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。全縣各級(jí)各部門一定要牢固樹立堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的意識(shí),真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題,徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,形成全社會(huì)關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
二、圍繞“強(qiáng)、美、富”要求,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作。
“強(qiáng)、美、富”是農(nóng)村工作的總要求,也是我們工作的重點(diǎn)。要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面,要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為中心任務(wù),以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn),全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo),加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式,努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求,為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子,讓農(nóng)民過上更加體面、殷實(shí)和富裕的生活。在工作方略層面,要以改革為動(dòng)力和牽引,把推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手,把培育新型經(jīng)濟(jì)主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道,把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺(tái),通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民獲得更高的收入,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
圍繞以上兩個(gè)層面的內(nèi)涵,我們當(dāng)前和今年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)以“兩區(qū)同建”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?!皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前,我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題,并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點(diǎn),但從實(shí)際操作的層面看,兩區(qū)同建還有很多的難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)需要我們開拓思路,創(chuàng)新方法,統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是要加快制定兩個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有好的規(guī)劃,“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色,科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個(gè)基本支撐點(diǎn),農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”,要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置,把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩個(gè)規(guī)劃要做到相互銜接,相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn)。農(nóng)工委要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)和審核,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ),只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來,使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人,“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會(huì)和政府。
工作報(bào)告。
都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動(dòng)一個(gè)3000人的新型社區(qū)新增一個(gè)3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認(rèn)真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作??h委、縣政府已經(jīng)對(duì)“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進(jìn)行了多次研究并制定了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策今年縣財(cái)政拿出1000萬元重點(diǎn)支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進(jìn)典型。
三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路,集中政府可控要素,集中向“兩區(qū)同建”典型投放,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放,使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè),積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬,擴(kuò)大種植面積,打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個(gè)貧困村要從現(xiàn)在開始,著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到地塊,確保超額完成全年任務(wù),確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時(shí),要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)模化和營銷品牌化水平,提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)是一項(xiàng)發(fā)展工程、民心工程,要形成機(jī)制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)上一步到位、面上分項(xiàng)推進(jìn)”的思路,進(jìn)一步突出重點(diǎn),加大力度,長抓不懈,確保實(shí)效。
一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡,一些村莊還沒有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求,還留有尾巴,部分村莊的長效管理機(jī)制還有待完善,個(gè)別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對(duì)性的進(jìn)行治理和強(qiáng)化,對(duì)部分提升不到位和有所反彈的要堅(jiān)決改造,強(qiáng)力推進(jìn),直至整改達(dá)標(biāo)。
二是7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個(gè)村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線,改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉,是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時(shí)要按照省、市要求,全面完成15項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,確保建一個(gè)成一個(gè),基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。
三是面上的工作要分項(xiàng)推進(jìn)、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動(dòng),推進(jìn)飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),要積極響應(yīng)省市號(hào)召,在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推動(dòng)全縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)深入扎實(shí)開展。
(三)以植樹造林和壓采項(xiàng)目為載體,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地,是縣委全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我縣目前實(shí)際看,要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的重要工作,千方百計(jì)擴(kuò)充體量、增加綠量,壓采地下水、凈化水環(huán)境,進(jìn)一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
一是要堅(jiān)決打好植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手,是發(fā)力提速、綠色崛起,搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇,一定要把這項(xiàng)工作抓緊、抓牢,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動(dòng)要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求,抓住當(dāng)前有限的黃金時(shí)期,進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,快速推進(jìn)。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo),重點(diǎn)抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)炝钟^念,創(chuàng)新造林機(jī)制,大力推行社會(huì)化、市場(chǎng)化模式,吸引規(guī)模企業(yè)和社會(huì)力量參與到造林工作中來,確保完成今春植樹造林任務(wù)。
二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點(diǎn)工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)的歷史性機(jī)遇,結(jié)合我縣實(shí)際,立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實(shí)施方案。要加強(qiáng)與省市規(guī)劃的對(duì)接,將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項(xiàng)工程,都要體現(xiàn)到項(xiàng)目上,以項(xiàng)目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對(duì)接,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。
三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項(xiàng)治理行動(dòng),在鞏固成果的基礎(chǔ)上,要狠抓反面典型,建立起長效機(jī)制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度,要設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個(gè)體戶,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶,堅(jiān)決遏制反彈,使我縣水體環(huán)境,特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
三、以實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺(tái)階。
當(dāng)前,全縣上下正在深入開展**活動(dòng)。我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚全縣力量,全面深化改革,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問題為目標(biāo),牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把更多的時(shí)間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來,帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)人保落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法,運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民,著力提高推動(dòng)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護(hù)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題,大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,積極推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開,為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二,要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個(gè)核心,將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓,不斷推動(dòng)農(nóng)村改革持續(xù)深入進(jìn)行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t,進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)政策和機(jī)制,推進(jìn)土地確權(quán),引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源,建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),健全保障機(jī)制,確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵(lì)工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合,通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來,我們要從設(shè)施果蔬種植入手,探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
第三,要切實(shí)樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看,農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比,我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六,本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面,都要與城市統(tǒng)籌考慮,整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項(xiàng)目一體擺布、公共財(cái)政一體投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
同志們,當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期。全縣春耕備耕工作已全面展開,針對(duì)去年冬旱嚴(yán)重,土壤墑情差的現(xiàn)實(shí)情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,早安排、早部署、早落實(shí),強(qiáng)化措施,服務(wù)到位,全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳,使農(nóng)民群眾及時(shí)、全面的了解良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù),真正做到包干到村,指導(dǎo)到戶,服務(wù)到田,把抗旱和春管措施落到實(shí)處,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
全國“兩會(huì)”正在召開,我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會(huì)議通報(bào)的情況來看,我縣的信訪形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,2號(hào)、3號(hào)兩天發(fā)生赴市集體訪、個(gè)人訪各一起,我縣已被列為市兩會(huì)期間信訪工作重點(diǎn)督辦縣。今天上午,市委召開了“兩會(huì)”期間信訪工作調(diào)度會(huì),市委出臺(tái)了“兩會(huì)”期間信訪追責(zé)辦法,周金中副書記對(duì)做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹思想,緊繃信訪穩(wěn)定這根弦,進(jìn)一步加大信訪積案排查力度,“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級(jí)赴省、進(jìn)京訪。省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進(jìn)行督查,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn),做好突發(fā)事件處置和。
應(yīng)急預(yù)案。
加大治安巡邏力度和密度嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)加大社會(huì)治安面的控制力度全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動(dòng)為動(dòng)力,振奮精神,改革創(chuàng)新、凝聚力量,真抓實(shí)干,以實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作開展,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開局,跨越趕超,提前全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次縣委工作會(huì)議,是在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻,召開的一次十分重要的會(huì)議。為了開好這次會(huì)議,縣委專門召開了會(huì)議,剛才,等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)20xx年的工作做出了安排部署,講的很好,我完全贊同。在此,我代表縣委對(duì)過去一年中黨委工作比較突出的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面,我就進(jìn)一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、明確形勢(shì),統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年,是我縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)取得了豐碩成果,黨的建設(shè)各項(xiàng)工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到黨建工作中一些不容忽視的問題。如:少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬,能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識(shí)非常淡薄等等。
在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢(shì)和新任務(wù)的今天,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建的重要性是無可臵疑的,黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年,我們明確提出了“富民強(qiáng)縣”的總體奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),發(fā)展的壓力不會(huì)比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨委工作,是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求,是順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提,對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅(jiān)強(qiáng)的保證,我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成,即使經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了也容易出問題,容易出亂子。因此,我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以,我們要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,努力為推動(dòng)新安又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心,是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實(shí),各方信息能否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地得到匯集,辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”,業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細(xì),肩負(fù)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,管理機(jī)關(guān)事務(wù),督辦決策落實(shí)。辦公室是一個(gè)政治性、原則性、從屬性很強(qiáng)的綜合機(jī)構(gòu),也是一個(gè)組織紀(jì)律和機(jī)密程度要求很高的要害部門。可以說,辦公室干部是官不大、衙門不小,職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此,做好辦公室工作要做到:
要把握全局,超前服務(wù)。要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵,遇到問題,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌發(fā)大思路,在思考中催生大氣魄,在思考中書寫大文章,善于圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的提出自己獨(dú)到的見解,形成可行性。
調(diào)研報(bào)告。
;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求,拓寬信息來源渠道,挖掘和開發(fā)深層次信息,加強(qiáng)社情民意的收集反饋,健全完善工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)重大緊急信息報(bào)送,真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
要主動(dòng)參與,加強(qiáng)溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)??h委委員、之間都有各自分工,縣委辦公室要做好對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá),下情上報(bào)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用,協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間的縱橫聯(lián)系,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局,提高工作效率。
要抓住特點(diǎn),提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點(diǎn)和中心,不斷提升文字綜合能力,充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機(jī)要保密工作深入開展宣傳教育,加大保密法制化建設(shè),依法治密工作要不斷加強(qiáng)。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。
要突出重點(diǎn),注重實(shí)效。為政之要,重在落實(shí)。搞好督促檢查,要加大督查力度,健全抓落實(shí)的機(jī)制,明確抓落實(shí)的責(zé)任,形成抓落實(shí)的合力,把督查的重點(diǎn)放在縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上,放在解決重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要企業(yè)、重大資金引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)程中存在的困難和問題上,不斷改進(jìn)督查工作方法,把大事抓細(xì),把小事抓實(shí),確保事事有著落,件件有回音,確??h委各項(xiàng)決策的落實(shí),不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),為加快新安發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以建設(shè)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),精心組織實(shí)施好縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級(jí)組織換屆之年,這是全縣政治生活中的大事,縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆時(shí)間集中,任務(wù)繁重,縣委還將作進(jìn)一步安排部署。縣鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃,嚴(yán)格程序,精心組織,確保換屆工作順利進(jìn)行。以優(yōu)選嚴(yán)管為重點(diǎn),著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍。樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程,實(shí)現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn),不斷加強(qiáng)理論武裝和黨性教育,優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度,把從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
以扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬,著力構(gòu)建基層黨建新格局。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng),當(dāng)標(biāo)兵”主題活動(dòng),扎實(shí)做好蹲點(diǎn)調(diào)研、集中攻堅(jiān)和黨務(wù)政務(wù)公開工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量;要加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè),切實(shí)做好后進(jìn)村黨組織的治理整頓,認(rèn)真落實(shí)村黨支部書記“一定三有”政策,進(jìn)一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。引導(dǎo)和激勵(lì)全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)上來。要堅(jiān)持從創(chuàng)新方法、健全制度入手,逐步形成抓落實(shí)的有效機(jī)制,要用活用好考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(三)切實(shí)加大宣傳力度,著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快新安發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新,凝聚強(qiáng)大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求,扎實(shí)搞好黨的xx屆五中全會(huì)精神的宣傳貫徹,深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會(huì)議精神,增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,全面實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
抓好新聞宣傳工作,構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報(bào)紙、電視、電臺(tái)以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳優(yōu)勢(shì),突出重大舉措、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),就是報(bào)道的焦點(diǎn)。對(duì)那些心系群眾,作風(fēng)過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚(yáng),對(duì)群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門,要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強(qiáng)化媒體的影響力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境,構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導(dǎo),營造寬松環(huán)境。各級(jí)黨委政府要積極、有效、主動(dòng)應(yīng)對(duì),要在思想上、理念上正視社會(huì)輿論場(chǎng)、媒體輿論場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)等。要勇于搶奪旗臶,在第一時(shí)間把黨和政府的旗臶豎起來,讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中,引導(dǎo)各種輿論,明確是非,不給虛假信息任何可趁之機(jī)。對(duì)突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑,不失語,不妄語,正確有力地引導(dǎo)輿論。
抓好宣傳文化事業(yè),提升文化實(shí)力。要依托“國家文化先進(jìn)縣”品牌,加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點(diǎn)文化惠民工程,進(jìn)一步拓寬文化平臺(tái),要圍繞全國“兩會(huì)”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事,通過舉辦各種形式宣傳教育的活動(dòng),大力弘揚(yáng)民族精神,激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感,努力構(gòu)建和諧新安。
(四)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝聚人心、匯集力量,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢(shì),必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力量,必須鞏固。各級(jí)各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政,議大政。要以慶祝建黨90周年為契機(jī),做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會(huì)優(yōu)秀成果的評(píng)選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢(shì),深入開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式,搭建建言獻(xiàn)策的平臺(tái),拓寬知情渠道,打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境,促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》精神,大力加強(qiáng)和改進(jìn)我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題,不斷營造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,成為誠實(shí)守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)者。
在民族宗教上促團(tuán)結(jié),保穩(wěn)定。要按照“兩個(gè)確保,一個(gè)突破”的指示精神,扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ),著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案,總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力提高做好黨委各項(xiàng)工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進(jìn)一部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),為開創(chuàng)工作新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要抓制度建設(shè)。要加強(qiáng)制度建設(shè),厲行節(jié)約,做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評(píng)體系,認(rèn)真對(duì)照《經(jīng)濟(jì)社會(huì)考評(píng)辦法》建立與其相一致的考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法,形成完善的制度建設(shè)考評(píng)體系,在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時(shí),積極提升落后指標(biāo),爭(zhēng)取各項(xiàng)指標(biāo)都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動(dòng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)為抓手,督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會(huì)議貫徹落實(shí)情況,組織相關(guān)部門對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行督查、暗訪,抓作風(fēng)“四個(gè)頑癥”的典型案例,公開處理曝光,以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄,定期播出正反典型,確實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅(jiān)持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委各項(xiàng)工作的切入點(diǎn),相互促進(jìn),同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃,保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致,做到以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機(jī)制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機(jī)制的創(chuàng)新,能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,又能在核心層面激活體制機(jī)制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式,要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,以理念常新推動(dòng)思路創(chuàng)新,以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平,不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固,探索規(guī)律,樹好典型,不斷打造新亮點(diǎn)。
五要抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,都確定了各自的年度工作重點(diǎn),要做到思想上高度重視,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。要以好的作風(fēng)抓落實(shí)。不唱高調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實(shí)。各部門要善于整合資源,協(xié)調(diào)力量,內(nèi)外結(jié)合,形成推動(dòng)工作的整體合力,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,更加扎實(shí)的作風(fēng),銳意創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻(xiàn)禮!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議。這對(duì)于我們?cè)谛滦蝿?shì)、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公室工作,更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作,感到非常高興。一年來,各級(jí)辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“三個(gè)服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)),發(fā)揮“三個(gè)作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用),改進(jìn)工作方法,健全工作制度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高,各項(xiàng)工作成效顯著,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,延生主任對(duì)全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對(duì)今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面的部署,希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的黨委辦公室工作,講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下辦公室工作新特點(diǎn)、新任務(wù)。
當(dāng)前,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化步伐的加快,我們面臨著許多新的形勢(shì),一是國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生一系列重大而深刻變化,對(duì)辦公室人員提出了了解國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)等一系列新的把握形勢(shì)發(fā)展的要求;二是踐行“三個(gè)代表”,在欒川經(jīng)濟(jì)取得諸多輝煌成果的同時(shí)促進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展,要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是當(dāng)人類社會(huì)步入現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)的新世紀(jì)、新階段,現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用,為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段,同時(shí)也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景,提出了全新的要求。因此,我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的問題,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是:隨著形勢(shì)的不斷變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)踐能力和工作效率還有待于進(jìn)一步提高;我們的工作思路、工作機(jī)制和工作方法還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng);一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步改進(jìn),內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中跟上時(shí)代步伐,順應(yīng)形勢(shì)要求,解決存在問題,做好辦公室工作。20__年,我縣全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元,同比增長12.5,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成7518萬元,增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長12,8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù),新上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè),投資達(dá)到3億元,年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快,中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上,食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達(dá)到14.2萬人次,年勞務(wù)收入3.2億元,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)和示范作用。旅游業(yè)奮力推進(jìn),確定了以創(chuàng)a級(jí)景區(qū)為抓手,帶動(dòng)旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段,帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口,帶動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動(dòng)力,帶動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平,突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)展,在受非典的影響下,全年接待游客達(dá)107萬人次,門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動(dòng)和艱苦奮斗是分不開的。
黨委辦公室直接為黨委服務(wù),其參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,每個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對(duì)策性建議。這四項(xiàng)核心工作,在服務(wù)黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進(jìn)工作等方面的目標(biāo)是一致的,基本職能是相通的。各有各的任務(wù),各有各的特色,各有各的側(cè)重點(diǎn)。但面對(duì)新的形勢(shì),辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)更艱巨,特色更明顯,重點(diǎn)更突出。比如,從工作特點(diǎn)上看:信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目,最鮮明的特點(diǎn)是新,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對(duì)應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手,最鮮明的特點(diǎn)是實(shí),側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡,最鮮明的特點(diǎn)是真,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦,最鮮明的特點(diǎn)是深,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強(qiáng)的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識(shí)面、很強(qiáng)的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
總而言之,新的形勢(shì)為我們辦公室工作提出了新的要求,概括起來,就是“四要”,即要有強(qiáng)素質(zhì)、深功底,要有快節(jié)奏、高效率,要有能力、善創(chuàng)新,要作風(fēng)正、形象好,這也是根據(jù)新形勢(shì)下辦公室工作的新特點(diǎn)提出的新的奮斗目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧,做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
根據(jù)上述要求,我認(rèn)為,做好新一年辦公室工作,要重點(diǎn)在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
作文。
章。
(一)要提高自身素質(zhì),建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出,要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),作為處于新時(shí)期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機(jī)意識(shí),必須增強(qiáng)經(jīng)常充電意識(shí),必須樹立勤奮鉆研意識(shí),在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù),必須熟悉黨的基本理論,具有較高的政治理論素養(yǎng),特別是要對(duì)黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情,先學(xué)一步,學(xué)深一層,全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),做先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者;進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神,做先進(jìn)文化的傳播者;進(jìn)一步樹牢宗旨觀念,做最廣大人民利益的維護(hù)者,努力把xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項(xiàng)工作中去。就我縣而言,就是要突出對(duì)中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí),提高工作敏銳性;突出對(duì)“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí),提高工作的針對(duì)性;突出對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí),提高工作時(shí)效性。二要加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強(qiáng)的綜合性,既要有扎實(shí)的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)功底,又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識(shí)面。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),不斷提高自身的綜合素質(zhì),努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實(shí)踐能力,既有業(yè)務(wù)專長又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體,增強(qiáng)做好新時(shí)期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學(xué)習(xí)班、講座,豐富干部職工的知識(shí),提供更多的考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開闊干部職工的眼界。三要加強(qiáng)調(diào)查研究,向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無論文稿起草、信息、督查,哪一項(xiàng)工作都不能憑空而來,都必須建立在深入細(xì)致調(diào)查研究之上,才能使辦公室文秘工作有較強(qiáng)的針對(duì)性,有廣泛的代表性,既有深度,又有廣度,有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要更加重視調(diào)研工作,健全制度,抓好落實(shí),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)勵(lì)成果;鼓勵(lì)辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對(duì)重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),認(rèn)真從實(shí)踐中求取真知,增長才干,提高水平。
(二)要增強(qiáng)工作能力,建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。增強(qiáng)工作能力、開創(chuàng)工作新局面,就必須與時(shí)俱進(jìn),建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要?jiǎng)?chuàng)新思路。隨著形勢(shì)的不斷變化,各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展,要求我們要用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,跟上時(shí)代步伐,適應(yīng)變化需求,認(rèn)真分析面臨的新情況、新問題,認(rèn)真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進(jìn)設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變,不斷在實(shí)踐中探索辦公室工作的新路子。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要注重圍繞以下幾個(gè)“如何”開展工作:在工作指導(dǎo)思想上,如何用新的機(jī)制,緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞工礦業(yè)發(fā)展,圍繞旅游開發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更好地服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”,抓住決策部署,推動(dòng)工作開展;在服務(wù)工作方面,如何加強(qiáng)綜合分析,把握工作態(tài)勢(shì),提出建議意見,更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度,體現(xiàn)辦公室的樞紐功能,做到對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)有方,對(duì)外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強(qiáng)信息督查,推動(dòng)各項(xiàng)決策的落實(shí);如何進(jìn)一步增強(qiáng)為基層為群眾服務(wù)的意識(shí),提高服務(wù)水平,更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進(jìn)一步促進(jìn)行政后勤和接待工作,使之不斷上水平、提層次;如何加強(qiáng)信息化建設(shè),提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊(duì)伍。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作中去,謀創(chuàng)新之策,出創(chuàng)新之招,做創(chuàng)新之事;要真抓實(shí)干,常做常新,出新招,創(chuàng)新意,上水平;要好中求好,在“精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫,求創(chuàng)新,求實(shí)效。
(三)要雷厲風(fēng)行,建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞,肩負(fù)著保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任,責(zé)任十分重大。因此,必須增強(qiáng)時(shí)效意識(shí),建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤,群眾提出的要求不在你那里斷路,單位的形象不在你那里受到不良影響,任何差錯(cuò)不在你那里發(fā)生,就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”,就是要眼觀六路,耳聽八方,善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無論平時(shí)工作,還是對(duì)外接待敏感而不遲鈍,靈活而不機(jī)械,圓熟而不呆板。所謂“手快”,就是不管是起草文件還是處理事情要快運(yùn)轉(zhuǎn)、快行動(dòng),雷厲風(fēng)行,說辦就辦。所謂“嘴緊”,就是不該說的不說,不該問的不問,不該傳的不傳,忠誠服務(wù),嚴(yán)守機(jī)密。所謂“腿勤”,就是遇事多調(diào)查、多研究、多請(qǐng)示、多匯報(bào),不高高在上,不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”,就是能耐得住寂寞,抗得了誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),能坐冷板凳,能善始善終、持之以恒,無論是值班工作、撰寫材料,還是處理事務(wù),不脫崗,不浮躁,不應(yīng)付,保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。
(四)要貼近群眾,建設(shè)“為民型”辦公室?!叭齻€(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,我們講辦公室工作的三個(gè)服務(wù),無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),還是為部門和基層服務(wù),其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此,我提出建設(shè)“為民型”辦公室,要求大家,一要認(rèn)真履行參謀助手職責(zé),使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查,及時(shí)全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意,把群眾的所思、所想、所盼、所怨,把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋,使黨委的決策更貼近實(shí)際,貼近群眾;要加強(qiáng)研究,圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對(duì)策,比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護(hù)和開發(fā)并重,發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入,都需要解決大量的矛盾和問題,我們就要圍繞這些中心,努力做到能參謀、多參謀、早參謀,及時(shí)拿出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。二要大力加強(qiáng)督促檢查工作,把黨的愛民之心、富民之策真正落到實(shí)處。要把發(fā)展作為督查工作的主題,把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問題上,及時(shí)反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,找出深層次原因,提出解決問題的措施和建議,為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為督查工作的重點(diǎn),通過座談?dòng)懻?、明查暗訪、回訪核查等形式,廣開渠道,了解和掌握真實(shí)情況,突破障礙,促進(jìn)問題及時(shí)得到解決。三要認(rèn)真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對(duì)群眾的來信來訪,要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實(shí)事的態(tài)度,帶著感情接待,帶著感情調(diào)查,帶著感情處理,以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作,贏得群眾的信任,密切黨群干群關(guān)系。
(五)要改善作風(fēng),建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作,一言一行、一舉一動(dòng)、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì),反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、來看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此,必須提出建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室,要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)工作,踏踏實(shí)實(shí)辦事,實(shí)實(shí)在在做人,勤勤懇懇,任勞任怨,勤勉努力,愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng),帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾的作風(fēng),有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,腳踏實(shí)地,不尚空談,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的作風(fēng),各項(xiàng)工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn),開拓新局面,反對(duì)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,反對(duì)墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團(tuán)結(jié)民主、善于合作的作風(fēng),以團(tuán)結(jié)出活力、團(tuán)結(jié)出成績、團(tuán)結(jié)出干部為主線,發(fā)揚(yáng)民主,凝聚力量,顧全大局,保證各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實(shí)的文風(fēng)和務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng),寫短文,說實(shí)話,可開可不開的會(huì)不開,可長可短的會(huì)短開,關(guān)鍵在解決實(shí)際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門,使辦公室人員始終保持昂揚(yáng)銳氣,蓬勃朝氣,浩然正氣,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)基層,服務(wù)群眾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力使辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺(tái)階。
在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,為實(shí)現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo),為加快實(shí)施“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好黨委辦公室工作的重大意義,要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好,充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持,重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用,在進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作時(shí),注意聽取他們的意見和建議,給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實(shí)踐的機(jī)會(huì),開闊他們的視野,豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細(xì),紛繁復(fù)雜,常常是披星戴月,廢寢忘食,嘔心瀝血,其勞累、其艱辛、其清苦,在座各位同志應(yīng)該說是深有感觸的。各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護(hù)辦公室工作人員,要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況,細(xì)心體察他們的難處,對(duì)他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi),采取有力措施,想方設(shè)法解決他們的實(shí)際困難。特別是對(duì)一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營造一個(gè)良好的工作及生活氛圍,使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
同志們,新的形勢(shì)、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo),也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以嶄新的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力使黨委辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺(tái)階,為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市掃黃打非工作會(huì)議精神,進(jìn)一步凈化未成年人成長環(huán)境,對(duì)下一階段掃黃打非和文化市場(chǎng)集中整治工作進(jìn)行安排部署。今年以來,我市認(rèn)真貫徹省市掃黃打非工作電視電話會(huì)議精神,精心部署,嚴(yán)密組織,深入開展了整頓“網(wǎng)吧”市場(chǎng)、查繳各類非法出版物、整頓歌舞娛樂場(chǎng)所等專項(xiàng)治理工作,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問掃黃打非工作,并多次就進(jìn)一步搞好掃黃打非工作做出重要批示。各成員單位周密部署,認(rèn)真組織。文化、公安、工商等部門的領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,做到了嚴(yán)管、細(xì)查、明責(zé)、重罰。二是集中活動(dòng)重點(diǎn)突出,效果明顯。對(duì)全市印刷業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查,同60家印刷企業(yè)簽訂了責(zé)任狀;開展暑期網(wǎng)吧治理整頓,有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查15次,暫扣主機(jī)99臺(tái),對(duì)消防不達(dá)標(biāo)的3家網(wǎng)吧進(jìn)行停業(yè)整頓,并對(duì)全市證照齊全的47家網(wǎng)吧進(jìn)行集中培訓(xùn),并簽訂了責(zé)任書;開展對(duì)歌舞廳等娛樂場(chǎng)所集中整頓整治活動(dòng),共查封無證經(jīng)營歌舞廳13家,2家停業(yè)整頓,進(jìn)一步規(guī)范了娛樂場(chǎng)所經(jīng)營秩序。三是職能部門合力攻堅(jiān)。全市文化、公安、工商等管理部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,步調(diào)一致,合力攻堅(jiān),有力推動(dòng)了掃黃打非工作的深入開展。
在各有關(guān)部門的共同努力下,我市掃黃打非工作取得了一些成績,但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市掃黃打非工作、文化市場(chǎng)管理所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,如地下黑網(wǎng)吧由城市向農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)移,有泛濫成災(zāi)的趨勢(shì),個(gè)別青少年癡迷網(wǎng)吧,夜不歸宿,荒廢學(xué)業(yè),群眾反映強(qiáng)烈;歌舞娛樂場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營仍然存在,一些治理過的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,治安、消防隱患不容忽視;各類非法出版物時(shí)有出現(xiàn),盜版、盜印教材、教輔資料還沒有徹底根治,特別是影響青少年健康成長的淫穢口袋書、卡通畫仍需特別關(guān)注等。這些現(xiàn)象不同程度的存在,在一定程度上暴露出我們?cè)谒枷肷虾凸芾砩系穆┒?,說明我們對(duì)掃黃打非工作認(rèn)識(shí)還不到位,工作還不扎實(shí)、不徹底。在這次會(huì)議上,我們下發(fā)了掃黃打非集中整治活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)下一階段掃黃打非工作進(jìn)行了安排部署,希望各部門按照方案具體要求,認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的工作方案,組織精兵強(qiáng)將,采取有力措施,打好這次集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。這次集中整治活動(dòng)要圍繞凈化未成年人生存環(huán)境花大力氣,下真功夫,要求做到不落一個(gè)整治重點(diǎn),不落一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,為全市人民群眾特別是未成年人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。為確保此次集中整治活動(dòng)收到實(shí)效,我再講幾點(diǎn)意見:
掃黃打非工作是一個(gè)地方、一個(gè)部門精神文明建設(shè)的重要窗口,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的有序發(fā)展,事關(guān)城市的整體形象。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作,經(jīng)常做出重要批示。我認(rèn)為這項(xiàng)工作一是重要,二是敏感,三是嚴(yán)肅。從重要來講,今年的掃黃打非工作,是在中央大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的大背景下進(jìn)行的,從中央到省市都把營造有利于未成人健康成長的社會(huì)環(huán)境作為一件大事來抓,把規(guī)范網(wǎng)吧管理,嚴(yán)厲查處黑網(wǎng)吧,清理整治有害讀物和校園周邊環(huán)境作為掃黃打非工作的重中之重。從敏感來講,因?yàn)檫@一工作連接千家萬戶,可以說領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)注。前不久,市長就農(nóng)村網(wǎng)吧問題做出重要批示,提出了明確要求。另外,我市緊鄰省會(huì),地理位置重要,一些記者也經(jīng)常進(jìn)行暗訪,披露一些問題,披露哪里的問題就影響到哪里的形象,稍有不慎就陷于被動(dòng)。就嚴(yán)肅來講,是說這項(xiàng)工作需要依法辦事,有嚴(yán)格的程序,有嚴(yán)格的政策法規(guī)。盡管我們做出了一些成績,但問題還遠(yuǎn)沒有解決,一些不法分子在暴利的誘惑下,不惜鋌而走險(xiǎn),我們要做好長期斗爭(zhēng)的精神準(zhǔn)備,不怕麻煩、不怕干擾,把工作往深里做、往實(shí)里做,扎扎實(shí)實(shí)做好掃黃打非工作。
到年底,還有三個(gè)多月時(shí)間,我們必須突出工作重點(diǎn),采取有力措施,堅(jiān)決杜絕工作死角和管理空擋,主要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)的監(jiān)控管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度。首先,要對(duì)網(wǎng)吧審核發(fā)證工作嚴(yán)格把關(guān),控制總量。文化、公安、消防、工商四部門要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》審批標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)不符合條件的網(wǎng)吧一個(gè)也不能批。其次,要采取有力措施,從根本上解決超時(shí)營業(yè)和未成年人上網(wǎng)問題。雖然我們做了一些工作,但家長、老師們對(duì)此反映強(qiáng)烈,這說明我們的工作還沒有做細(xì)、做透,只靠突擊行動(dòng)是不夠的,還必須還要做更深入工作,采取更強(qiáng)有力的手段,拿出切實(shí)可行的辦法,下決心解決問題,讓群眾滿意,讓家長滿意。第三,要狠狠打擊地下黑網(wǎng)吧。經(jīng)過幾次整頓,我們查處了不少無證經(jīng)營和未達(dá)標(biāo)的網(wǎng)吧,但仍有網(wǎng)吧受利益驅(qū)動(dòng),從公開轉(zhuǎn)向地下,從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村。它不僅擾亂正常經(jīng)營秩序,還使許多中小學(xué)生荒廢學(xué)業(yè)甚至走入企圖,更是引發(fā)火災(zāi)等重大事故的最大隱患。因此,文化、公安、工商要組織專門力量聯(lián)合檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織相關(guān)人員進(jìn)行逐村排查,不能出現(xiàn)盲區(qū),該查封的查封,該沒收的沒收,只要我們下定決心,真下功夫,就一定能扼住黑網(wǎng)吧的咽喉,使之無立足之地。
二是強(qiáng)化管理,查處歌舞娛樂場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營問題。繼續(xù)推行控制總量,規(guī)范經(jīng)營的方針,堅(jiān)決打擊歌舞娛樂場(chǎng)所無證經(jīng)營。重點(diǎn)要對(duì)商貿(mào)城內(nèi)歌舞娛樂場(chǎng)所加大整治力度,工商局要對(duì)無證(照)經(jīng)營的歌舞娛樂場(chǎng)所依法予以取締。公安局要加強(qiáng)對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所消防安全進(jìn)行徹底檢查,發(fā)現(xiàn)問題由消防部門出具整改意見書,限期整改。同時(shí),嚴(yán)歷查處以營利為目的的有償陪侍行為。文化體育局對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式清理檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況,依法予以查處。同時(shí),對(duì)物資交流會(huì)、農(nóng)村廟會(huì)文藝演出要嚴(yán)格把關(guān),采取有效措施,嚴(yán)密監(jiān)控,對(duì)存在色情表演的場(chǎng)所和大棚演出要立即予以取締。
三是嚴(yán)厲查處影響未成年人健康成長的各種非法出版物。這幾個(gè)月,非法出版物在我市沒有出現(xiàn)大的問題。但我們決不能掉以輕心,比如,在圖書批發(fā)市場(chǎng)有的非法刊物涉及到領(lǐng)袖人物,我們要增強(qiáng)政治敏感性,絕對(duì)禁止這些政治性非法出版物在我市出現(xiàn)。一些不法書商為了牟取暴利,通過各種途徑往校園兜售教材教輔讀物,在校園附近向未成年人出售有害卡通畫冊(cè)和淫穢“口袋書”,嚴(yán)重危害未成年人身心健康。我們要深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)購買非法教材教輔讀物賺黑心錢的單位及有關(guān)人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,對(duì)不法分子堅(jiān)決繩之以法,干凈徹底地把非法教材、教輔讀物趕出課堂,把有害卡通畫冊(cè)和淫穢“口袋書”趕出校園,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
四是堅(jiān)決取締農(nóng)村非法廣播。去年春天,我們開展了一次清理活動(dòng),成效不小,但現(xiàn)在又出現(xiàn)了反彈。宣傳部經(jīng)常接到私安亂用大喇叭的舉報(bào)。這些個(gè)人非法安裝的高音喇叭不僅擾民,而且影響村廣播宣傳黨和政府的方針政策,必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要取締一個(gè)。
這一期間的重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,為確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處,我再提出幾點(diǎn)要求:
一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。掃黃打非是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),實(shí)踐證明,做好掃黃打非工作,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),這是檢驗(yàn)和衡量我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定的重大問題。同時(shí),也是檢驗(yàn)我們各級(jí)班子和干部執(zhí)政能力的標(biāo)尺。各部門要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好局面。在這個(gè)問題上,有個(gè)別單位做的不太好,安排了工作卻遲遲不見動(dòng)作,或者草草應(yīng)付了事,信息反饋不及時(shí),給工作造成很大的被動(dòng)。要求各職能部門站在踐行“三個(gè)代表”的高度,將掃黃打非工作列入重要議事日程,對(duì)重大問題一抓到底,保證萬無一失。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)文化市場(chǎng)責(zé)任制。做好掃黃打非工作和文化市場(chǎng)管理,必須強(qiáng)化三種意識(shí):一是強(qiáng)化事業(yè)和責(zé)任意識(shí)。掃黃打非工作的責(zé)任很重,大事難事隨時(shí)可能發(fā)生,事業(yè)心和責(zé)任感是做好工作的基本前提和動(dòng)力;二是強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。工作要力求早介入、快動(dòng)手,善打主動(dòng)仗,正確分析形勢(shì),掌握規(guī)律,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和前瞻性;三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),要不斷創(chuàng)新掃黃打非工組方式、方法和機(jī)制,使工作更加符合實(shí)際,更富成效。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)行政策法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高一線隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)”和“守土有責(zé)”的原則,落實(shí)文化市場(chǎng)責(zé)任制,要求各單位也要制定責(zé)任制,把工作任務(wù)、要求和責(zé)任,落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,使每一項(xiàng)工作、每一個(gè)區(qū)域都做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),掃黃打非各成員單位履行職責(zé)義不容辭、責(zé)無旁貸。同時(shí),掃黃打非工作實(shí)行屬地管理的原則,也就是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)黨委政府對(duì)本轄區(qū)的文化市場(chǎng)管理同樣義不容辭、責(zé)無旁貸?!昂诰W(wǎng)吧”、“黑歌廳”非法出版物、非法大喇叭以及農(nóng)村集市廟會(huì)色情演出問題,問題發(fā)生在哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任,職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)就是直接責(zé)任人。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,各職能部門也好,都要把文化市場(chǎng)管理納入整體工作計(jì)劃,真抓實(shí)干。
三是堅(jiān)持一手抓管理,一手抓繁榮。繁榮是根本,管理是保障,我們一定要按照十六大關(guān)于文化市場(chǎng)建設(shè)的指示精神,管理、繁榮兩手抓,兩手硬。元旦和春節(jié)很快就要到了,我們要通過扎實(shí)深入的工作,為人民群眾特別是未成年人提供健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化產(chǎn)品和良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的健康發(fā)展。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇七
2021年我區(qū)的?掃黃??打非?工作,在區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?掃黃??打非?工作的一系列重要指示,并按照市?掃黃辦?的總體部署,聯(lián)系**的實(shí)際,堅(jiān)持?標(biāo)本兼治,重在治本?的工作方法,在強(qiáng)化出版物市場(chǎng)日常監(jiān)管的同時(shí),重點(diǎn)開展了查繳政治性非法出版物和淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊(cè)和游戲軟件;規(guī)范音像制品、電子出版物經(jīng)營秩序;依法取締游商和出版物零售店擋攤點(diǎn);查處盜印、盜版教材和教學(xué)輔導(dǎo)讀物的違法行為;嚴(yán)厲打擊具有賭博功能的游戲機(jī)等集中行動(dòng)和專項(xiàng)治理工作,并取得了較為顯著的成績,受到了市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組的表揚(yáng)和肯定。
為了落實(shí)工作責(zé)任制,有效開展我區(qū)的?掃黃??打非?工作,區(qū)?掃黃??打非?工作小組辦公室負(fù)責(zé)建立了以文化稽查隊(duì)為主要力量,區(qū)公安治安支隊(duì),各鎮(zhèn)派出所,公安道口為重點(diǎn),工商、城管、青保辦等部門配合的區(qū)?掃黃??打非?工作網(wǎng)絡(luò),分別明確了各職能部門的工作要求,確保?掃黃??打非?工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。由于各部門的認(rèn)真工作、積極配合,編制了一張?掃黃??打非?工作的堅(jiān)固網(wǎng),形成了強(qiáng)大的工作合力,工作有了新的突破。特別是區(qū)文化稽查隊(duì),承擔(dān)了我區(qū)?掃黃??打非?的主要任務(wù),他們?cè)谧龊梦幕袌?chǎng)日常監(jiān)管的同時(shí),集中開展了?掃黃??打非?工作,工作積極、成效顯著,今年在市總隊(duì)考核評(píng)比中榮獲?綜合一等獎(jiǎng)?;文化稽查隊(duì)隊(duì)長兼?掃黃辦?副主任***同志被評(píng)為?2003--20xx年度上海市‘掃黃’‘打非’工作先進(jìn)個(gè)人?。
20xx年度的?掃黃??打非?工作,任務(wù)更加艱巨,我們要按照中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、全國?掃黃??打非?工作小組組長劉云山同志在20xx年1月21日第十八次全國?掃黃??打非?工作電視會(huì)議上的講話精神的要求,抓住政治性非法出版物、非法報(bào)刊和暴力恐怖、淫穢色情出版物為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動(dòng);同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)海關(guān)、道口、車站、繁華商業(yè)街區(qū)、印刷復(fù)制業(yè)、地下批發(fā)窩點(diǎn)等這些?關(guān)口??窗口??源頭?三個(gè)重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,努力提高?掃黃??打非?工作的實(shí)效性。在工作中,做到嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管,標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,努力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。
當(dāng)前,我區(qū)的?掃黃??打非?工作任務(wù)仍比較艱巨,盜版音像制品、非法書刊、淫穢光盤在一些地區(qū)還不同程度的存在,一些游商地?cái)偼诎砗屯砩显诩?zhèn)的鬧市區(qū)出來活動(dòng),向路人兜售;在一些鎮(zhèn)的小商品市場(chǎng)、商品展銷會(huì)上公開銷售盜版甚至黃色音像制品的現(xiàn)象還存在(這些攤位當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門收了攤位費(fèi));在游戲機(jī)房、城鎮(zhèn)的小雜貨店、棋牌室、城鄉(xiāng)交接處等地設(shè)置賭博游戲機(jī)進(jìn)行賭博的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;?草臺(tái)班子?搭臺(tái)演出的現(xiàn)象在一些城鎮(zhèn)還經(jīng)常出現(xiàn)等等。
為了更好的完成全國、市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組布置的任務(wù),做好各項(xiàng)工作,望區(qū)各?掃黃??打非?成員單位,在區(qū)委區(qū)府及文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、盡心盡力的完成20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?的各項(xiàng)任務(wù)。為此提出如下幾點(diǎn)要求:
1、根據(jù)目前在文化市場(chǎng)中存在的問題,要求各鎮(zhèn)政府和相關(guān)的職能部門,按照?誰主管,誰負(fù)責(zé)?的屬地管理原則,認(rèn)真地做好本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。各鎮(zhèn)、街道要指定部門、派專人負(fù)責(zé)本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。派出所、市容辦、工商、青保等部門積極配合。
2、各鎮(zhèn)、街道派出所、城管等部門負(fù)責(zé)本地區(qū)地?cái)?、展銷會(huì)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所無證音像、書刊攤點(diǎn)的日常監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn),及時(shí)收繳,并把收繳的非法音像、圖書等物品及時(shí)移交區(qū)?掃黃辦?。
3、各鎮(zhèn)派出所要積極?尋線索、找源頭、端窩點(diǎn)?,取締非法音像、圖書窩點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)與區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊(duì)聯(lián)系,并采取聯(lián)合行動(dòng)。
4、市容、城管、路政等有關(guān)部門嚴(yán)格把好攤位的審批關(guān),未經(jīng)區(qū)文化主管部門許可不得同意音像、圖書報(bào)刊等出版物在展銷會(huì)、沿街等場(chǎng)所設(shè)攤。(此現(xiàn)象較嚴(yán)重,問題在于有關(guān)部門收取了攤位費(fèi),未按法規(guī)到文化主管部門辦理手續(xù),因而給執(zhí)法帶來了相當(dāng)大的難度)。
5、各鎮(zhèn)派出所認(rèn)真負(fù)責(zé)查處本地區(qū)設(shè)置在小雜貨點(diǎn)、棋牌室、臺(tái)球室等場(chǎng)所內(nèi)的賭博游戲機(jī),并把收繳的情況,及時(shí)與區(qū)?掃黃辦?聯(lián)系。配合文化部門,加強(qiáng)對(duì)游戲機(jī)經(jīng)營場(chǎng)所的監(jiān)管,規(guī)范文化市場(chǎng)。
6、對(duì)未經(jīng)許可的各類搭臺(tái)演出,所在地政府要高度重視,杜絕其演出。鎮(zhèn)派出所要按照《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,在第一時(shí)間內(nèi)加以勸阻、制止、取締,有難度的及時(shí)向區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊(duì)聯(lián)系。
7、各鎮(zhèn)青保辦、派出所等部門,對(duì)本地區(qū)的?網(wǎng)吧?、游戲機(jī)經(jīng)營場(chǎng)所要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常上門看看,發(fā)現(xiàn)不健康內(nèi)容、賭博和接納未成年人進(jìn)入場(chǎng)所的要及時(shí)勸阻、制止,問題嚴(yán)重的,可告知區(qū)?掃黃辦?或區(qū)文化稽查隊(duì),并經(jīng)常溝通信息。
8、各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)?掃黃辦?的要求,及時(shí)做好每階段及年終的?掃黃??打非?總結(jié)工作。
9、各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門的?掃黃??打非?工作要列入每年的綜合治理考核工作中,并把考核情況及時(shí)反饋給鎮(zhèn)和街道的黨委和政府。
10、區(qū)?掃黃辦?按照上級(jí)要求及時(shí)召開鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門?掃黃??打非?工作負(fù)責(zé)人會(huì)議,并把有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組回報(bào)。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇八
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢(shì)下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會(huì)議。會(huì)前,我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時(shí)間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會(huì),從貫徹中央四中全會(huì)精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面,進(jìn)行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議,從一定意義上講,是專題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報(bào)》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示,強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見,就抓落實(shí)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以競(jìng)進(jìn)的精神抓落實(shí)。
去年以來,我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)較大波動(dòng),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個(gè)好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動(dòng)起來、行動(dòng)上拼起來,切實(shí)做到競(jìng)進(jìn)作為、始終如一,堅(jiān)如磐石、篤定前行,一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)。“新常態(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn),這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”,堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競(jìng)”“升”二字,“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們?cè)鎏砹诵判?,作出了表率?BR> (二)要增強(qiáng)定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定信心決心,始終朝著正確的方向前進(jìn)??h委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L,做大塊頭,做大增量?!案?jìng)進(jìn)”就是培育競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè),推動(dòng)競(jìng)合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競(jìng)爭(zhēng)、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”,搶抓黃金機(jī)遇,力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅(jiān)持民生至上,促進(jìn)民族和諧,建設(shè)幸福長陽。
(三)要乘勢(shì)而上,搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績比預(yù)期好,各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階,亮點(diǎn)紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場(chǎng)辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動(dòng)向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目,給予了大力支持,現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì),組織開展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷會(huì)等系列群眾性活動(dòng),展示了新形象,營造了大氣場(chǎng)。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情,加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場(chǎng)和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè),大力開展“十件實(shí)事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困,財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強(qiáng)烈,催人奮進(jìn)。
“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,未來任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對(duì),既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越,以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,我們鄭重表態(tài),要邊實(shí)干、邊爭(zhēng)取,先動(dòng)手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過,必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢(shì)而上的意識(shí),找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,為長陽經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)?!芭Ρ3纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢(shì),縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究,在這里,我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再強(qiáng)調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長12%,力爭(zhēng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%,力爭(zhēng)30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%,力爭(zhēng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%,力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭(zhēng)18%;出口增長20%,力爭(zhēng)30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭(zhēng)取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn),是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng),在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭(zhēng)取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn),解放思想,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)苦干,推動(dòng)長陽發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財(cái)源、抓增長。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù),全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位,全年政策爭(zhēng)取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,通過下一個(gè)十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強(qiáng)力招商引資。科學(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫,出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭(zhēng)全年招商引資40億元。
三是要狠抓項(xiàng)目落地,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來,落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來,確保項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng),仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進(jìn)一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場(chǎng)主體,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂”,實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度,加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn),深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個(gè)一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo),大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項(xiàng)目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群,壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì),激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí),在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動(dòng)切合市場(chǎng)需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來,讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片,漸成規(guī)模,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長極。
(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力,保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識(shí),大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛三分,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷號(hào)等長效機(jī)制,切實(shí)做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái),全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實(shí)施系列民生工程,進(jìn)一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實(shí)事”,進(jìn)一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“四化同步”,打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實(shí)際困難。
三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖,充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達(dá)目的不罷休的豪氣,扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實(shí)績論英雄。同志強(qiáng)調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅(jiān)決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對(duì)策,對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí),主動(dòng)去解決而不是回避推卸,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過程中,務(wù)必要堅(jiān)守法治定力,時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢(shì),運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù),又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),樹立社會(huì)正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬忙,不落實(shí)就是瞎忙;千條萬條,不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng),堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時(shí)了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局。
(四)要健全長效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見,要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”,爭(zhēng)做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定。
工作計(jì)劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動(dòng)積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣委要一季度召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場(chǎng)把脈,現(xiàn)場(chǎng)解難。
三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場(chǎng)等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn),石門洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng),七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場(chǎng)供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水,要愛護(hù)自己,愛護(hù)子女,愛護(hù)朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天我們召開全市消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省消防工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才,家明政委通報(bào)了去年全市消防工作情況,對(duì)近日國務(wù)院消防考核工作進(jìn)行了安排部署,市直相關(guān)部門要精心準(zhǔn)備,確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報(bào),各縣(市)、區(qū)和市直相關(guān)部門遞交了《目標(biāo)責(zé)任保證書》,希望大家認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)兌現(xiàn)承諾,確保20xx年消防工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年,全市各級(jí)各部門、各有關(guān)單位迎難而上,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行消防工作職責(zé),社會(huì)化消防工作的水平進(jìn)一步提高、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控的基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢、滅火和應(yīng)急救援的能力進(jìn)一步提升,全市火災(zāi)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn),消防工作全面建設(shè)取得明顯成效。這些成績的取得,得益于市、縣兩級(jí)黨委政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各有關(guān)部門和社會(huì)各界的共同努力、協(xié)同配合,特別是全市公安干警和消防官兵,面對(duì)火災(zāi)防控的巨大壓力,主動(dòng)作為、頑強(qiáng)拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),也要清醒地看到,由于多方面因素的制約,當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還不能輕言向好,更不能掉以輕心。一是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場(chǎng)所數(shù)量龐大、管理滯后,動(dòng)態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依然很大。二是責(zé)任落實(shí)逐級(jí)遞減。各級(jí)政府的消防責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力存在逐級(jí)弱化的現(xiàn)象,總體上看,縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強(qiáng),再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會(huì)沒有成立實(shí)體化的消防安全管理機(jī)構(gòu),消防管理還沒有落到實(shí)處。有的部門履行消防監(jiān)管職責(zé)的主動(dòng)性不強(qiáng),部門之間協(xié)調(diào)不夠,相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕消防安全,違章蠻干、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口較大。近年來,我市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長足發(fā)展,但滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實(shí)不夠,城市區(qū)內(nèi)的市政消火栓仍然欠賬,且部分維護(hù)保養(yǎng)不到位,消防隊(duì)站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識(shí)仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對(duì)性、覆蓋面和影響力不夠,一些群眾不懂基本的用火用電安全常識(shí),缺乏必要的火場(chǎng)逃生和自救技能,極易造成小火亡人事故。因此,全市各級(jí)、各部門和有關(guān)單位一定要增強(qiáng)做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識(shí),進(jìn)一步加大工作力度,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全市消防安全。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的新常態(tài),在增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力下,消防工作面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重,可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
消防工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項(xiàng)重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事,更是各級(jí)政府、各個(gè)職能部門、各個(gè)社會(huì)單位的事,需要各級(jí)政府的重視支持,職能部門的協(xié)調(diào)配合、社會(huì)單位的依法履責(zé)。就增強(qiáng)做好消防工作,強(qiáng)調(diào)三個(gè)責(zé)任:
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,也是對(duì)消防工作的總要求。具體來講,就是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)把這項(xiàng)工作提到議事日程,真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)要將今年的消防工作目標(biāo)納入政府綜合目標(biāo)管理體系,適時(shí)對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),確保按期高質(zhì)完成。各級(jí)政府主管消防工作的負(fù)責(zé)同志,一定要對(duì)本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù),對(duì)重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,對(duì)重大火災(zāi)隱患要親自督促整改,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實(shí)將消防工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮,制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定,自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等行政審批部門,凡涉及消防安全的事項(xiàng),必須從嚴(yán)審批,對(duì)不符合法定審批條件的,要敢于亮紅牌、唱紅臉,嚴(yán)防“先天不足”。公安消防部門要認(rèn)真履行專業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為。
三是落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)單位是火災(zāi)防控工作的主體,是做好消防工作的內(nèi)因,更是防控火災(zāi)的關(guān)鍵。第一,要加強(qiáng)“四個(gè)能力”和“三會(huì)三化”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)防火巡查、消防檢查和宣傳培訓(xùn)等日常制度,建立常態(tài)化自查自糾機(jī)制。第二,火災(zāi)高危單位必須采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施,設(shè)置消防執(zhí)勤點(diǎn)、配備消防急救和防護(hù)用品,提高防范等級(jí)。第三,要加大建筑消防設(shè)施維保力度,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任卡、年度檢測(cè)合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。
二、抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。
各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì),市直各部門,社會(huì)各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障,推動(dòng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)同步發(fā)展,大力提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體實(shí)力。抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè),主要有五個(gè)方面:
一要加大消防投入。我們常說,巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入,沒有先進(jìn)的消防裝備和完備的基礎(chǔ)設(shè)施,一旦發(fā)生事故就會(huì)束手無策、無能為力。“一分消防投入,十分安全回報(bào)”。去年市政府投入1200余萬元,購買了水罐消防車等消防設(shè)備,按照三年裝備購置計(jì)劃,今年市財(cái)政預(yù)算消防設(shè)備購置費(fèi)1400萬元,繼續(xù)增添消防應(yīng)急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)也要按照責(zé)任書要求,足額撥付消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)。在隊(duì)站建設(shè)上,今年各轄區(qū)任務(wù)是:戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、高新區(qū)二中隊(duì)、經(jīng)開區(qū)消防站、延津縣二中隊(duì)建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊(duì)、訓(xùn)練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設(shè);延津大隊(duì)、原陽縣大隊(duì)完成升級(jí)改造。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務(wù)管理體系,整合監(jiān)管力量,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負(fù)責(zé)消防安全管理的實(shí)體機(jī)構(gòu)??h級(jí)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)要加強(qiáng)基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費(fèi)保障,分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊(duì)員進(jìn)行基礎(chǔ)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能,能夠在一線火災(zāi)防控上有更大擔(dān)當(dāng)。公安機(jī)關(guān)“一村一警”、“一格一警”,都要將消防工作納入日常警務(wù),每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè),今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì);輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì);未建立專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊(duì)。大力推行防消聯(lián)勤模式,今年每個(gè)縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場(chǎng)所建立1處防消聯(lián)勤點(diǎn)。要加大消防合同制隊(duì)員和文員人員招收力度,彌補(bǔ)警力不足。
三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講,安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”,就是不出事,歷來不戰(zhàn)而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患,提前進(jìn)行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣,也要不斷地排查、治理、消除隱患,從而避免火災(zāi)事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng),市政府對(duì)排查出的“十大消防隱患”進(jìn)行了掛牌督辦,目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進(jìn)度,確保按時(shí)銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)和市直有關(guān)部門也都要對(duì)掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實(shí)。同時(shí),要堅(jiān)持以高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所尤其是娛樂場(chǎng)所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場(chǎng)所為重點(diǎn),開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所,要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所要不留死角地進(jìn)行全面排查,實(shí)施有效監(jiān)管。要按照國務(wù)院安委會(huì)和省政府工作部署,持續(xù)抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作,縣(市、區(qū))政府是第一責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任,要將“兩個(gè)責(zé)任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強(qiáng)消防安全管理,嚴(yán)格擬建、在建工程的源頭把關(guān)。
四要鐵腕整治火患。市、縣兩級(jí)政府和公安機(jī)關(guān)、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī),從嚴(yán)查處消防違法違規(guī)行為,敢于動(dòng)真碰硬,不管是什么人說情、有什么背景,該處罰的必須處罰,該停業(yè)的必須停業(yè),該拘留的必須拘留,始終保持高壓整治態(tài)勢(shì)。要深刻汲取長垣火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)做到忠于職守、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要以最堅(jiān)決的態(tài)度減少火災(zāi)隱患的存量,以最果斷的措施減少火災(zāi)隱患的增量,以最扎實(shí)的工作抓好重大火災(zāi)隱患整改的落實(shí)。在這個(gè)問題上,我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念,絕不能手軟,不能走過場(chǎng)。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),還要為單位主動(dòng)提供熱情的技術(shù)服務(wù),并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度,分類研判,逐個(gè)指導(dǎo),制定方案;對(duì)整治涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,要及時(shí)組織專家提供技術(shù)支持,確保及時(shí)整改到位。
五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關(guān)重要。要強(qiáng)化消防大宣傳,充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識(shí)。要強(qiáng)化消防培訓(xùn),重點(diǎn)突出社會(huì)單位負(fù)責(zé)人、在校師生、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓(xùn)。要對(duì)單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓(xùn)。要強(qiáng)化消防大演練,指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,逐一開展疏散演練。
三、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任追究。
指出,我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,“什么是最嚴(yán)格?就是要落實(shí)責(zé)任?!比媛鋵?shí)責(zé)任,要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底,消除責(zé)任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。
一要定責(zé)定崗。責(zé)任決定成敗,責(zé)任決定安危。各級(jí)各部門要緊盯火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定和消防基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo),實(shí)行年度工作分解制、任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制、硬性指標(biāo)限時(shí)制和質(zhì)量進(jìn)度問責(zé)制,確保人人肩上有擔(dān)子、時(shí)時(shí)感到有壓力。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一些火災(zāi)事故的發(fā)生,其根源在于思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、防范措施等方面做得不好、不到位。各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治重大火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上,要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與,切實(shí)形成聲勢(shì),取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化問責(zé)。近年來,上級(jí)對(duì)責(zé)任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅(jiān)持事前追究與事后追究相結(jié)合,以嚴(yán)格的問責(zé),強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力等問題,要明確專人跟蹤督辦解決,決不能等到出了問題再處理。對(duì)因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致較大以上火災(zāi)事故發(fā)生的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)生一起追究一起。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸,來不得絲毫疏忽,來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志,全面推動(dòng)我市消防工作再上新臺(tái)階、取得新成效,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十
總結(jié)。
過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢(shì)、新問題,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神,宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位,通報(bào)了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書,明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對(duì)性不強(qiáng),一些人群對(duì)毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動(dòng)屢見不鮮,但由于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一,建立的緝毒特情質(zhì)量不高,很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息,加之基層派出所和其它警種對(duì)毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對(duì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書,實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對(duì)這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
兩個(gè)著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí),從源頭杜絕外流販毒問題。
三、
強(qiáng)化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn),整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板,不斷完善禁毒工作體制機(jī)制,推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。對(duì)今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,確保取得實(shí)效。
對(duì)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭(zhēng)一刻不止。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,打一場(chǎng)深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十一
今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會(huì)議,是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會(huì)議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的重視程度,也充分說明了縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員,特別是我們還專門邀請(qǐng)了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會(huì)議??梢哉f,今天的會(huì)議既是一次安排部署會(huì),也是一次全面動(dòng)員會(huì),更是一次政策培訓(xùn)會(huì),也可以說是政企、銀企對(duì)接會(huì)。前面,周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長,充分說明了組織對(duì)我們工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此,今年我們要通過加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅(jiān)實(shí)的一步。就我個(gè)人來講,對(duì)金融工作是一個(gè)外行,但是在政府工作一年多來,我在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)金融助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動(dòng)作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真思考與研究如何運(yùn)用金融撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題。下面,我結(jié)合全縣工作實(shí)際,再講兩個(gè)方面的意見,供同志們參考。
一、成績喜人,問題凸顯,必須充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)。
成績喜人方面,我在今年的政府工作報(bào)告和全縣工作會(huì)議上已經(jīng)給大家都做了通報(bào)。從存款余額來講,我縣的存款余額達(dá)到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計(jì),全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計(jì),我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家,去年,經(jīng)過我們積極爭(zhēng)取銜接又申報(bào)入庫6家,現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家,私營企業(yè)達(dá)到522家,個(gè)體工商戶7829戶。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到52.4億元,貸款余額達(dá)到59.62億元,存量存貸比達(dá)到75.92%,也就是說我們已經(jīng)達(dá)到了最高線,充分說明全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用,取得這樣的成績實(shí)屬不易。同時(shí),從前面周縣長的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對(duì)于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對(duì),但要通過市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步規(guī)范和完善,進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)力不足,致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門檻過高、準(zhǔn)入難的問題,激活了農(nóng)村金融信貸市場(chǎng)。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看,一是去年以來,縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作,縣編委會(huì)研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制,我在去年的金融工作調(diào)研中,專門在縣人行組織召開了座談會(huì),專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人行,由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任,業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo),工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過一年來的運(yùn)行,我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門印發(fā)了金融工作簡(jiǎn)報(bào)和信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對(duì)接,特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來,通過積極銜接爭(zhēng)取,在財(cái)險(xiǎn)公司開展保險(xiǎn)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí),縣政府常務(wù)會(huì)研究決定實(shí)行財(cái)政貼息,由人保財(cái)險(xiǎn)隴西支公司擔(dān)保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過3年的扶持引導(dǎo),全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,縣財(cái)政專門從財(cái)政預(yù)算中安排150萬元設(shè)立了縣長金融獎(jiǎng),畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元,林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元,專門用于貸款貼息,通過放大擔(dān)保比例,促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f,這是開展金融工作的有效抓手和切入點(diǎn)。同時(shí),為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用,縣政府專門為金融辦設(shè)立了財(cái)政賬戶,預(yù)算安排了專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi),保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭(zhēng)取,引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行,通過幾個(gè)月的運(yùn)行,存款已接近1億元,貸款6100多萬元,運(yùn)營情況比較理想。通過扶持引導(dǎo),組建成立了2家信用擔(dān)保公司,6家小額擔(dān)保公司,在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。今后,對(duì)于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司,只要符合條件,各相關(guān)職能部門要全部予以上報(bào),力爭(zhēng)盡快批復(fù)設(shè)立,切實(shí)通過數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量,形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,通過競(jìng)爭(zhēng)來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外,縣上還專門注冊(cè)成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司,解決信貸融資擔(dān)保難題??梢哉f,開發(fā)委在這方面率先走出了一步,現(xiàn)在公司通過土地的掛牌,已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下,也就是說通過對(duì)土地的評(píng)估、抵押在商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,一方面土地抵押后可以在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行拍買,進(jìn)而提高土地收益;同時(shí),還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面,去年以來,縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品,目前已經(jīng)開通運(yùn)行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的倉單質(zhì)押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù),還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運(yùn)用的bt、bot、ppp等融資模式,在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如,去年我們?cè)谖鞒锹?、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式,在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式,均取得了較為理想的效果??梢哉f,20xx年我們?cè)诮鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,還是在城市建設(shè)、民生問題解決上,都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時(shí),在去年的工作中,我們?cè)谪?cái)政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制,哪家銀行對(duì)隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大,我們的財(cái)政賬戶就向這些銀行傾斜,通過各種機(jī)制的建立完善,極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問題是全國普遍存在的一個(gè)問題,要處理好這一問題,就要從正反兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從正面來看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行,這幾年來防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng),也就是說在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來了難度,另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問題,銀行在算賬時(shí),既有風(fēng)險(xiǎn),回報(bào)率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實(shí)際來看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對(duì)部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動(dòng)上門放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢(shì)客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時(shí),從企業(yè)自身來講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、誠信意識(shí)不強(qiáng),貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個(gè)別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款,將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財(cái)務(wù)不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問題,也有金融機(jī)構(gòu)的問題,同時(shí)也有對(duì)接溝通不夠的問題??h上原計(jì)劃在今天的會(huì)議之前召開政銀企對(duì)接會(huì)議,為銀行與企業(yè)建立對(duì)接溝通的平臺(tái),并在今天的會(huì)議上簽訂意向協(xié)議書,解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題,但由于各種原因,推遲到今天會(huì)后再組織召開。這項(xiàng)工作由縣委陳和縣政府周縣長負(fù)責(zé),在會(huì)后擇時(shí)組織召開政銀企對(duì)接會(huì)議,切實(shí)為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對(duì)接溝通的平臺(tái)和橋梁,著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面,近年來,縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用,但農(nóng)合行是再貸款,是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸,去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%,省銀監(jiān)部門強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉,致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去,在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程。民間融資方面,按照相關(guān)政策規(guī)定,小額貸款公司利率不能超過3分,但據(jù)了解的情況,我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高,信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是,目前我縣的評(píng)估公司抵押物的評(píng)估費(fèi)用太高,前面周縣長在講話中作為一個(gè)重點(diǎn)問題也提了出來。今后,各相關(guān)部門要廣泛動(dòng)員縣外相關(guān)的評(píng)估公司通過報(bào)名、招標(biāo)參與我縣的評(píng)估業(yè)務(wù)開展,通過競(jìng)爭(zhēng)切實(shí)降低全縣大額貸款的評(píng)估費(fèi)用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)縣之一,金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬戶,特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時(shí),個(gè)別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了,而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款,致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字,卻被我們的個(gè)別干部貸走了,從而沒有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面??梢哉f,“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點(diǎn),但是,由于執(zhí)行政策走了樣,致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損,特別是我們個(gè)別銀行和相關(guān)部門只管放款,而從來不進(jìn)行回訪和效益評(píng)估,后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實(shí)處,是嚴(yán)重的失職、瀆職行為,希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦理程序繁多,貸款需要層層審批,特別是貸款上報(bào)后跟蹤銜接不夠,致使部分資金遲遲不能到位,在群眾和企業(yè)最需要資金的時(shí)候落實(shí)不到位,影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展,個(gè)別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡。總體上來講,全縣各家金融工作上積極主動(dòng),但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象,有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研,急群眾之所急,想群眾之所想,盡職盡責(zé),在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是,去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外,充分說明我們的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年,各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對(duì)資金外流的監(jiān)控力度,確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時(shí),今年縣上將對(duì)各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以此來激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
二、搶抓機(jī)遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
搶抓機(jī)遇方面,今年,國家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預(yù)算和省級(jí)預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券,國務(wù)院同志多次在不同場(chǎng)合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,充分說明了國家將進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財(cái)政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,希望今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是除鞏昌、文峰之外的7個(gè)建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì),盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和投資,加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來講,省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志,到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說明了省委、省政府對(duì)金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見出臺(tái)以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺(tái)了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見。同時(shí),市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年?duì)幦「拭C銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無論從國家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機(jī)遇??梢哉f,機(jī)遇稍縱即失,機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,該謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年,省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對(duì)口部門進(jìn)行分配,省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資,其它項(xiàng)目資金全部由各相關(guān)部門對(duì)應(yīng)的省直部門預(yù)算,各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)與省直相關(guān)部門的匯報(bào)銜接,特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財(cái)政資金,縣財(cái)政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接,資金爭(zhēng)取到后,要整合資金集中力量干大事;同時(shí),要積極鼓勵(lì)縣內(nèi)各企業(yè)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)力度,各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作,全力以赴抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取,以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動(dòng)員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過資本市場(chǎng)直接融資,各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場(chǎng),存款才會(huì)相應(yīng)增長,效益也會(huì)提高,才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用,充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研,爭(zhēng)取在這方面取得實(shí)質(zhì)性突破,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運(yùn)行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個(gè)月的羔羊,還的時(shí)候就是一只半三個(gè)月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時(shí),那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風(fēng)險(xiǎn)小利潤也非??捎^,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調(diào)研,只有通過調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開發(fā)出符合隴西實(shí)際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國范圍內(nèi)開展密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐活動(dòng)。縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢(shì)要求,積極深入基層開展調(diào)查研究,切實(shí)通過調(diào)研,并結(jié)合隴西實(shí)際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進(jìn)而撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越,那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來講,轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動(dòng),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實(shí)際來講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問題??缭骄鸵獙?shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此,要實(shí)現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,目前,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費(fèi),而我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需,因?yàn)槲覀冇袕V闊的市場(chǎng),有8億多農(nóng)民,6億多勞動(dòng)力,加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員,國內(nèi)市場(chǎng)需求非常旺盛。因此,需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需,通過擴(kuò)大內(nèi)需,加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進(jìn)行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因?yàn)轲B(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長,效益也不是十分明顯。同時(shí),從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬噸,其它50多萬噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個(gè)重點(diǎn)問題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西來講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動(dòng)建設(shè),全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點(diǎn)、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)通過示范種植和繁育推廣,帶動(dòng)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭(zhēng)通過2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬畝,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個(gè)方面分析看,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢”的問題,那“錢”從哪里來呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項(xiàng)工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合,在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上,確定一家銀行全面啟動(dòng)信用服務(wù)貸款工作,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵(lì)縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這項(xiàng)工作由縣政府周金明副縣長負(fù)總責(zé),縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行模式,全面完成其余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
三是要積極開展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實(shí)加大銜接爭(zhēng)取力度,確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉(zhuǎn)以后運(yùn)用地上附著物和土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式,特別是縣國土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán),然后進(jìn)行評(píng)估,估價(jià)之后再進(jìn)行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時(shí),要在倉單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運(yùn)作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|(zhì)押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合,積極探索通過組建合作社和協(xié)會(huì)的方式建立基金,然后通過運(yùn)用基金方式開展擔(dān)保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動(dòng)資金的問題,也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性,降低信貸風(fēng)險(xiǎn),今年縣上專門設(shè)立了150萬元的風(fēng)險(xiǎn)基金用來防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。一方面,是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面,是通過風(fēng)險(xiǎn)基金的設(shè)立,從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。同時(shí),希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺完善資金管理制度,嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律,使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè),讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營效益,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天我們?cè)诮鹦阏匍_現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對(duì)我們?cè)莸貐^(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對(duì)頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:
第一,要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們?cè)诟呷蚀蹇吹降哪菐讞潣?,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們?cè)谧耐?,都要?duì)農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對(duì)一些困難農(nóng)戶,一些弱勢(shì)群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí),就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場(chǎng)觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場(chǎng)觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場(chǎng)需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場(chǎng)上出售。對(duì)于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場(chǎng),我們各縣(市、區(qū))的建筑市場(chǎng)都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場(chǎng)人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、闖市場(chǎng)。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場(chǎng)。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅。現(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場(chǎng)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
這次全市文化廣電新聞出版暨“掃黃打非”工作會(huì)議,是在深入貫徹“兩會(huì)”精神,全面實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才,高繼鋒局長作了工作報(bào)告,回顧結(jié)總了“十一五”和20xx年的工作,謀劃部署了“十二五”和20xx年的工作;劉愛田市長就全市文化、廣電、新聞出版工作講了很好的意見,對(duì)今年主要工作的落實(shí)提出了明確要求。下面我講四點(diǎn)意見:
一、要肯定成績,增強(qiáng)做好文化廣電新聞出版工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是“十一五”的收官之年,也是市文化廣電新聞出版局在原文化(新聞出版)局、廣電局三合并運(yùn)作的第一年。一年來,我們很欣慰地看到,市文廣新局在新機(jī)構(gòu)、新班子、新使命、新考驗(yàn)的新形勢(shì)下,全局上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤奮工作、求真務(wù)實(shí)、勇于開拓,抓住了新機(jī)遇、展示了新風(fēng)采、創(chuàng)造了新業(yè)績、實(shí)現(xiàn)了新突破。可以這么講,20xx年,全市文化廣電新聞出版和“掃黃打非”工作主線條清晰、主旋律高揚(yáng)、主陣地鞏固、主品牌強(qiáng)勢(shì),在服務(wù)大局上有新思路、在把論導(dǎo)向上有新提高、在惠民工程上有新進(jìn)展、在遺產(chǎn)保護(hù)上有新辦法、在精品創(chuàng)作上有新突破、在市場(chǎng)管理上有新舉措、在設(shè)施建設(shè)上有新加強(qiáng)、在文化產(chǎn)業(yè)上有新發(fā)展、在“掃黃打非”上有新成果。取得的成績是有目共睹的,給我們留下了印象是深刻的。繼鋒同志工作報(bào)告中都有了,這里我不再重復(fù)。對(duì)此,市委、市政府是充分肯定和滿意的。在肯定成績的同時(shí),還應(yīng)該清醒的熟悉到,我們的工作還存在許多問題和不足,還需要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揚(yáng)成績、克服不足,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)做好文化廣電新聞出版工作的責(zé)任感和使命感,使全市“掃黃打非”和文化廣電新聞出版工作再創(chuàng)佳績。
二、要認(rèn)清形勢(shì),全力做好“掃黃打非”各項(xiàng)工作。
過往的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市“掃黃打非”工作以黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央和省、市黨委、政府關(guān)于“掃黃打非”工作的總體部署,緊緊圍繞文化名市建設(shè)這個(gè)中心,精心組織開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng),挖窩點(diǎn)、清市場(chǎng)、查大案,群防群治,齊抓共管,創(chuàng)造性地抓好“掃黃打非”各項(xiàng)工作,尤其是封堵查繳違禁非法出版物、打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專項(xiàng)行動(dòng)、開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的基層“掃黃打非”工作,加強(qiáng)文化出版物市場(chǎng)日常監(jiān)管,以及在“掃黃打非”體制機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)方面取得了新的成效和經(jīng)驗(yàn),全年“掃黃打非”工作取得了顯著成績,贏得了社會(huì)各界的廣泛支持。
“掃黃打非”工作事關(guān)民族創(chuàng)新,事關(guān)黨和國家工作大局,對(duì)于維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,保持社會(huì)長治久安,保護(hù)未成年人健康成長,具有十分重要的意義。20xx年要以迎接建黨90周年、辛亥革命100周年和黨的召開為主線,圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)開展集中整治和專項(xiàng)行動(dòng),著重把握四個(gè)方面:一是把住“入口”。海關(guān)、交通運(yùn)輸、新聞出版、通訊、公安、工商等部門,要采取堅(jiān)決措施,加大對(duì)鐵路、郵政、托運(yùn)站、貨運(yùn)站的盤查和監(jiān)控,防止各類非法出版物的進(jìn)入和擴(kuò)散。二是凈化“窗口”。通過對(duì)“窗口”地段出版物市場(chǎng)的治理,嚴(yán)厲打擊活動(dòng)售書的不法游商,破除他們非法出版物的存儲(chǔ)、發(fā)行、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),最大限度地?cái)D壓非法出版物傳播的空間。三是堵住“源頭”。加大對(duì)印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范印刷復(fù)制行為,搗毀非法印刷復(fù)制窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法印刷復(fù)制行為。同時(shí),嚴(yán)厲打擊假報(bào)刊、假記者站、假記者、假新聞。努力從源頭上遏制非法出版活動(dòng)和“四假”現(xiàn)象。四是封住“網(wǎng)絡(luò)”。全市各級(jí)通訊和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)管理部門要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)管理,提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的防范能力,加大對(duì)網(wǎng)上書店、交易平臺(tái)、搜索引擎、信息傳播工具的監(jiān)管力度,全面封堵、屏蔽、刪除網(wǎng)絡(luò)上傳播的各類違法信息,切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。關(guān)于掃黃打非,在這里我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善領(lǐng)導(dǎo)體制?!皰唿S打非”是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)。實(shí)踐證明,做好“掃黃打非”工作,關(guān)鍵在于各級(jí)黨委、政府,這是檢驗(yàn)和衡量我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定的重大問題,也是檢驗(yàn)我們政府和干部執(zhí)政能力的標(biāo)尺。各有關(guān)部門要從確保文化安全、保持社會(huì)政治穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分熟悉開展“掃黃打非”斗爭(zhēng)的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),進(jìn)一步將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求和部署上來。各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門一定要將“掃黃打非”工作列入重要議事日程,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好局面。
二要不斷創(chuàng)新方式,提高工作成效。要不斷創(chuàng)新“掃黃打非”工作方式、方法和機(jī)制,要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,努力探索做好“掃黃打非”工作的新思路、新舉措,健全“掃黃打非”工作網(wǎng)絡(luò),使工作更加符合實(shí)際,更富成效。要繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé)”和“守土有責(zé)”的原則,要求各有關(guān)單位也要制定責(zé)任制,把工作任務(wù)、要求和責(zé)任,落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,使首頁每一項(xiàng)工作、每一個(gè)區(qū)域都做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作協(xié)力。全市文廣新、公安、工商、交通、***、海關(guān)、通訊管理等部門要從整體著眼,從大局出發(fā),對(duì)各自分管的戰(zhàn)線分兵把口,各司其職、各負(fù)其責(zé)。在此基礎(chǔ)上,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,步調(diào)一致,協(xié)力攻堅(jiān),確保嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格管理,有案必查,一查到底,有力地推動(dòng)“掃黃打非”工作的深入開展。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供必要保障。各地各部門要按照隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化的要求,重視執(zhí)法隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊(duì)伍,為“掃黃打非”工作提供有力保障。各級(jí)“掃黃打非”成員單位要在工作上、生活上關(guān)心從事“掃黃打非”工作的同志,幫助他們解決實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。要認(rèn)真研究解決機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等問題,逐步提高全市執(zhí)法隊(duì)伍裝備的技術(shù)含量,從而建立長期穩(wěn)定的工作保障體系,為“掃黃打非”工作提供必要的后備支持。
三、要解放思想,切實(shí)加快文化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
黨的十七屆五中全會(huì)指出,制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃,必須以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,并貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。文化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力和重要支撐,不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程,而且決定其轉(zhuǎn)變方向。因此,加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著物質(zhì)生活水平不斷提高,人們對(duì)精神文化生活的需求日益強(qiáng)烈,精神文化消費(fèi)的比重不斷增加,呈現(xiàn)出了多樣性、多層次、多方面趨勢(shì)。只有加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,才能提供多樣化的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),更好地滿足不同層次、不同群體的精神文化需求。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)理解用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義,自覺當(dāng)好加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式的踐行者,在破解文化發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,解決深層次矛盾和問題上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。
一是在加快文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。要樹立文化與經(jīng)濟(jì)同等重要的思想,正確把握意識(shí)形態(tài)屬性和商品屬性“兩種屬性”的關(guān)系,正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益“兩個(gè)效益”的關(guān)系。立足于商丘的歷史文化資源,建立“新興文化資本融合機(jī)制”,推動(dòng)國家、地方、民間多方參與,統(tǒng)一融合“文化資本”、“產(chǎn)業(yè)資本”和“金融資本”,積極引導(dǎo)各方投資參與新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模,增加新興文化活力。培育一批知名文化品牌,不斷提高文化經(jīng)濟(jì)的規(guī)?;⒓s化和專業(yè)化水平,真正把文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造成商丘發(fā)展的著力點(diǎn)、改善民生的新亮點(diǎn)、“富民強(qiáng)市”的切入點(diǎn)。
二是在新聞媒體報(bào)道方式上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。隨著我國的法制化、民主化和政治的公開化,大眾傳媒在社會(huì)生活中的作用顯得比任何時(shí)候都更加重要。我們的新淘寶商城首頁聞媒體要抓住時(shí)機(jī),服務(wù)大局,以宏觀的視角,全新的思維,快速、正確和客觀地宣傳黨的路線、方針和政策,力求從內(nèi)容上層次,形式上檔次,不斷提升新聞媒體宣傳的感染力、親和力和影響力。要充分利用現(xiàn)代傳媒手段,革新宣傳模式,轉(zhuǎn)變思維方式,通過傳媒給予信息的透明性、公開性和真實(shí)性,激發(fā)民眾積極參與公共生活、公共討論、公共決策和公共管理,從而讓民眾對(duì)黨和政府有更多的理解和支持,使黨和政府實(shí)現(xiàn)更多科學(xué)化的決策,實(shí)現(xiàn)民眾和政府之間的良性互動(dòng),為全市加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變營造良好的輿論氛圍。
三是在抓好文化項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。按照“三具兩基一抓手”的要求,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到活動(dòng)上、落實(shí)到項(xiàng)目上,重點(diǎn)抓好傳媒出版、文化旅游、演藝娛樂、廣告會(huì)展、民間工藝、藝術(shù)培訓(xùn)、體育休閑、新興文化等“九大產(chǎn)業(yè)”,培育商丘日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、商丘演藝集團(tuán)、王公莊畫虎村文化傳播有限公司、永城芒碭山旅游開發(fā)有限公司、商丘古城旅游發(fā)展有限公司、黃河故道天沐湖有限公司、夏邑紅火發(fā)展集團(tuán)、寧陵“劉騰龍”筆莊有限公司、柘城“泥人李”民間藝術(shù)發(fā)展中心、商丘市新農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司等“十大企業(yè)集團(tuán)”,加大扶持力度,形成完善的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),通過建立“新興文化創(chuàng)新機(jī)制”,結(jié)合各地文化特色和文化資源,加快建設(shè)一批具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的重大新興文化產(chǎn)業(yè)基地群,形成各具特色、重點(diǎn)突出、上風(fēng)明顯、效果顯著的文化創(chuàng)新集市。注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,形成具有強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力的跨地區(qū)綜合型文化品牌企業(yè)。
四是在實(shí)施文化惠民工程上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。文化惠民工程是黨和政府保障人民群眾基本文化生活權(quán)益的一項(xiàng)有效措施。實(shí)施文化惠民工程,就要充分尊重群眾主體地位,降低文化消費(fèi)門檻,提供更多群眾買得起、用得上的文化產(chǎn)品,由人民共享;要著力完善公共文化服務(wù)體系,繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(室)建設(shè)、廣播電視村村通、文化信息資源共享、“農(nóng)家書屋”和農(nóng)村電影放映等“五大文化惠民工程”和文化下鄉(xiāng)活動(dòng),積極組織以“歡樂中原·和諧商丘”為主題的豐富多彩的群眾文化活動(dòng);要進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推進(jìn)博物館、圖書館、群藝館、文化館建設(shè),加快市文化科技藝術(shù)中心和文化大觀園的建設(shè)步伐,著力提高公共文化服務(wù)管理水平,極大限度地滿足人民群眾基本的文化需求。
四、要加速融合,繼續(xù)深化文化體制改革。
我市文廣新局組建已有一年多了,從新機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作取得的成效來看,應(yīng)該說已經(jīng)度過了“磨合期”,總體上看,磨合得不錯(cuò),比較融洽、比較到位。這也是市文廣新局20xx年各項(xiàng)工作取得較好成績的一個(gè)基本保障。對(duì)此,市委、市政府給予了充分肯定??h(市、區(qū))的文化廣電旅游局組建比較晚,部分縣(市、區(qū))的體制改革對(duì)照深化文化體制改革的要求,“融合”的空間還很大,需要繼續(xù)加大力度、快速推進(jìn),不斷拓展“融合”的廣度和深度。
一是思想上的融合。思想上的融合是我們機(jī)構(gòu)融合的前提和基礎(chǔ)。任何工作,沒有思想上的高度認(rèn)同,就不會(huì)有行動(dòng)上的高度自覺。在工作中,全市文廣新和各縣(市、區(qū))文廣旅系統(tǒng),要進(jìn)一步解放思想,以“融情、融心”為切入點(diǎn),積極開展談心活動(dòng),進(jìn)行思想交流,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工之間情感與心靈上的相融、相通,增進(jìn)了解、理解和認(rèn)同。
二是制度上的融合。制度融合是機(jī)構(gòu)融合的關(guān)鍵。只有制度融合了,新組合的部門才會(huì)政令暢通、步調(diào)一致,成為真正意義上的“一個(gè)部門”。我們系統(tǒng)的各級(jí)機(jī)構(gòu)在工作中,要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,結(jié)合部門職能定位,整合與修訂各項(xiàng)管理制度,研究確定新的發(fā)展理念、新的管理制度和新的激勵(lì)機(jī)制,使其更加明細(xì)、規(guī)范、簡(jiǎn)潔,建立起科學(xué)高效、符時(shí)尚合新機(jī)構(gòu)實(shí)際的管理制度體系,從而解決好管理職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題。力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)人員統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng),資金統(tǒng)一張羅調(diào)配,資源統(tǒng)一組織調(diào)度的管理格局。
三是行為上的融合。行為融合是機(jī)構(gòu)融合的目標(biāo)。部門行為、領(lǐng)導(dǎo)行為、職工行為的融合才是完全的機(jī)構(gòu)融合。廣大干部職工在工作中要求真務(wù)實(shí),求同存異,開闊眼界和胸襟,立足本職,著眼全局;工作同軌,相互支持、相互幫助;目標(biāo)同向,共創(chuàng)佳績、共創(chuàng)未來。希望各級(jí)文化廣電新聞出版系統(tǒng)重視現(xiàn)實(shí),放眼未來,真正在組織上、思想上、觀念上、行為上成為一家人,和諧共謀全市文化廣電新聞出版事業(yè)的大發(fā)展、的大繁榮。
同志們,回顧“十一五”,我們無愧于歷史責(zé)任、無愧于人民重托;展望“十二五”,我們深感任重道遠(yuǎn)、大有可為。希望全市文化廣電新聞出版和“掃黃打非”工作者用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)我們事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)商丘“十二五”宏偉藍(lán)圖,構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐而努力奮斗!
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹全國、省、市關(guān)于“掃黃打非”和集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,部署我縣“掃黃打非”和禁賭工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
去年,縣委、縣政府高度重視“掃黃打非”和禁賭工作,縣直各有關(guān)部門精心組織,周密部署和積極配合,嚴(yán)厲打擊了違法犯罪行為,有效解決了部分突出問題,始終保持了高壓態(tài)勢(shì),確保了全縣社會(huì)安定、文化安全和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)我縣“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn),奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“掃黃打非”和禁賭工作不是臨時(shí)性、階段性的工作,而是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性和艱巨性的斗爭(zhēng)。各級(jí)各部門要以黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示為指導(dǎo),站在提高黨的執(zhí)政能力,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾根本利益,促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展“掃黃打非”和禁賭工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求和部署上來,樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地做好一節(jié)兩會(huì)、春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,堅(jiān)決實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制。要堅(jiān)決糾正認(rèn)識(shí)偏差,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段,強(qiáng)力推動(dòng)“掃黃打非”和禁賭工作的開展,確保取得實(shí)效。
二、明確打擊重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)作配合。
要針對(duì)“兩會(huì)”、春節(jié)前后的具體情況,目標(biāo)明確地排查重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題。“掃黃打非”和禁賭工作要分別按照各自的行動(dòng)方案組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。政法機(jī)關(guān)和文化、工商、民政等主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用,依法嚴(yán)格履行職責(zé),加大對(duì)違法犯罪行為的打擊查處力度。要嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,對(duì)拖拉不辦、私下了難、貽誤戰(zhàn)機(jī)、將上級(jí)指示當(dāng)耳邊風(fēng)的辦案單位和辦案人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
1、“掃黃打非”工作。當(dāng)前的“掃黃打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫穢和色情出版物,清理和抵制盜版軟件及整治印刷復(fù)制業(yè)為重(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))點(diǎn)開展工作。
一是要加強(qiáng)對(duì)音像、書刊及人流密集場(chǎng)所的日常監(jiān)管和清查力度,以突查為主,抓好日常管理和長效機(jī)制建設(shè)。要始終把查堵政治性非法出版物作為重中之重。
二是要對(duì)車站、商場(chǎng)、學(xué)校和廣場(chǎng)等人流密集處游商兜售非法出版物和淫穢出版物進(jìn)行反復(fù)清查,反復(fù)宣傳,將涉“黃”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
三是狠抓源頭,認(rèn)真做好印刷復(fù)制業(yè)的治理整頓。要按照市、縣關(guān)于印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的部署,繼續(xù)開展對(duì)印刷復(fù)制業(yè)的專項(xiàng)整治。公安、工商部門要以取締無證照印刷復(fù)制窩點(diǎn)為重點(diǎn),堅(jiān)決打掉一批盜版盜印和制假販假的窩點(diǎn)和犯罪團(tuán)伙,依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)的印刷復(fù)制企業(yè),切實(shí)規(guī)范印刷復(fù)制市場(chǎng)秩序。要抓好印刷復(fù)制企業(yè)比較集中的重點(diǎn)地區(qū)和監(jiān)管較弱的重點(diǎn)部位的治理整頓,有效遏制盜印出版物、非法復(fù)制音像制品以及假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)、假票證的勢(shì)頭。
四是要認(rèn)真落實(shí)國辦和市政府辦關(guān)于使用正版軟件的通知精神,保護(hù)和使用正版軟件,清理和抵制盜版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要將帶頭使用正版軟件作為維護(hù)政府形象、端正機(jī)關(guān)作風(fēng)、堅(jiān)持依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
2工作?!皟蓵?huì)”及春節(jié)期間正值全縣中小學(xué)校放假時(shí)期,因此,全縣的網(wǎng)吧整治工作要注意疏堵結(jié)合。教育系統(tǒng)、社區(qū)(村)要組織豐富多彩的假期活動(dòng)進(jìn)行疏導(dǎo);文化、工商系統(tǒng)要嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng),消除安全隱患,讓全縣中小學(xué)生過一個(gè)文明、健康、有益的寒假。
一是工商部門開展全面清查,文化部門和社區(qū)(村)幫助提供信息,堅(jiān)決取締無證照的黑網(wǎng)吧。
二是文化部門開展全面清查,對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時(shí)營業(yè)的行為依法從重處罰。
三是教育部門、村(社區(qū))和文化部門幫助提供相關(guān)信息,公安部門要堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)懲,取締淫穢和暴力、色情的網(wǎng)絡(luò)。
四是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,充分發(fā)揮各級(jí)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以(更多精彩文章來自“秘書不求人”)及人民群眾的作用,做到信息靈敏,查處及時(shí),打擊有力。
3、禁賭工作。要端正執(zhí)法思想,把賭博違法犯罪活動(dòng)與群眾性娛樂活動(dòng)區(qū)分開來,同時(shí),要堅(jiān)持打擊與宣傳教育相結(jié)合,邊宣傳邊打擊的原則,抓住重點(diǎn),克服難點(diǎn),與各級(jí)組織的“兩會(huì)”和春節(jié)期間的精神文化活動(dòng)結(jié)合起來,讓全縣人民過一個(gè)歡樂、祥和、文明、健康的節(jié)日。
一是要嚴(yán)厲打擊組織化、專業(yè)化賭博犯罪團(tuán)伙,辦幾個(gè)大案要案,打出威風(fēng),以震懾犯罪,教育廣大群眾。
二是要嚴(yán)辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參賭問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人賭博,社會(huì)影響惡劣,有的還給國家造成巨大損失。要通過查處一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部賭博的案件,警示教育全體黨員和國家公職人員遵紀(jì)守法,自覺抵制各類賭博活動(dòng)。政法機(jī)關(guān)干警和職工更要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令。
三是要嚴(yán)打“扳砣子”、“三跟”、“牌機(jī)”、賭球和網(wǎng)絡(luò)賭博等方式開展的聚眾賭博活動(dòng)。各部門要管好自己的場(chǎng)所,防止被賭博違法犯罪分子利用;要管好自己的人,教育干部職工及家屬遠(yuǎn)離聚眾賭博。公安機(jī)關(guān)要摸清情況,集中警力,實(shí)施精確打擊。堅(jiān)決打擊在各類場(chǎng)所、用各種形式進(jìn)行的聚眾賭博活動(dòng),堅(jiān)決取締一切賭博公司和賭博場(chǎng)所,堅(jiān)決查禁所有電子游戲機(jī)賭博活動(dòng)。對(duì)聚眾賭博劃紅線、設(shè)禁區(qū)的,對(duì)查處工作設(shè)置障礙、故意阻攔的,以及放任不管、嚴(yán)重失察失職的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)社情摸底與信息工作,以更加有力的措施確保地下“xx”不出現(xiàn)反彈,維護(hù)我縣農(nóng)村來之不易的脫貧致富、社會(huì)穩(wěn)定的局面。
五是要嚴(yán)堵我縣公民赴境外賭場(chǎng)參賭的渠道。公安出入境和治安等部門要突出加強(qiáng)這方面的工作。
三、加強(qiáng)綜合治理,形成工作合力。
各級(jí)各部門一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,綜合運(yùn)籌,綜合整治,以節(jié)約人力物力,取得更好的綜治效果。要借鑒打擊地下“xx”賭博活動(dòng)的有效做法,深入發(fā)動(dòng)群眾,充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用,打一場(chǎng)“掃黃打非”和打擊賭博違法犯罪活動(dòng)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。通過充分發(fā)動(dòng)人民群眾參與,暢通舉報(bào)渠道,加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ鳎狗缸锓肿痈庸铝?。要加?qiáng)部門協(xié)作,相互提供信息,相互配合支援,既分工、又協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),左右配合,反應(yīng)快速,協(xié)同作戰(zhàn),形成強(qiáng)大工作合力,把“兩會(huì)”和春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作做好,確?!皟蓵?huì)”、春節(jié)期間的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
春節(jié)前,全國、全省相繼召開了新聞出版工作會(huì)議和“掃黃”“打非”工作電視電話會(huì)議,明確地提出了今年工作的指導(dǎo)思想、基本要求和主要任務(wù)。我們這次會(huì)議的主題,就是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省新聞出版工作會(huì)議和“掃黃”“打非”工作電視電話會(huì)議精神,按照中央和省、市委的要求,總結(jié)工作,分析形勢(shì),明確任務(wù),研究措施,通過扎實(shí)有效的工作,進(jìn)一步推進(jìn)全市新聞出版工作在新的一年里再上新臺(tái)階。剛才,市委常委、宣傳部長、市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代表市委、市政府作了重要講話,對(duì)去年我市的新聞出版和“掃黃”“打非”工作給予了充分肯定,對(duì)今年面臨的主要任務(wù)提出了明確要求。對(duì)劉部長的重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要講兩個(gè)問題:
剛剛過去的一年,是全市新聞出版工作緊張有序、奮發(fā)進(jìn)取、成果顯著的一年。一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省新聞出版局、市委宣傳部的具體指導(dǎo)下,全市新聞出版(版權(quán))工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,按照“抓管理、促繁榮、求效益”的總體要求和年初確定的基本工作思路,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化職能,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作在2003年的基礎(chǔ)上又取得了新進(jìn)展,并在某些方面實(shí)現(xiàn)了新突破,為促進(jìn)全市“三個(gè)文明”建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)抓關(guān)鍵,思想道德建設(shè)扎實(shí)有效。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對(duì)信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時(shí)間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時(shí)間到場(chǎng)接訪,這是請(qǐng)示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場(chǎng)接訪的,將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會(huì)議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報(bào),納入年度考核。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十七
發(fā)言稿的寫法比較靈活,結(jié)構(gòu)形式要求也不像演講稿那么嚴(yán)格,可以根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容、一件事事后的感想、需要等情況而有所區(qū)別。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
掃黃打非工作事關(guān)意識(shí)形態(tài)的尖銳斗爭(zhēng),事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的大好局面。為切實(shí)維護(hù)好轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)穩(wěn)定,營造綠色養(yǎng)老空間,我局嚴(yán)格按照上級(jí)部門的統(tǒng)一要求部署開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“掃黃打非”工作。現(xiàn)將2020年“掃黃打非”如下:
我局接到上級(jí)部門文件之后,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。掃黃打非是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治、經(jīng)濟(jì)、文化斗爭(zhēng),是建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為掃黃打非工作戰(zhàn)線上的一個(gè)環(huán)節(jié),行管部門、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,嚴(yán)格查堵,把掃黃打非活動(dòng)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
1、按照要求開展度假區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掃黃打非工作,建立了“掃黃打非”工作責(zé)任制和責(zé)任追究制等各項(xiàng)工作制度。對(duì)因監(jiān)管不力造成重大社會(huì)影響的,切實(shí)追究責(zé)任。
2、規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為,強(qiáng)化日常監(jiān)督。我局相關(guān)工作人員深入轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展不定時(shí)檢查。2020年,我局共出動(dòng)人員8人次,檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4次,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高從業(yè)人員的政治覺悟。要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和工作人員提高政治覺悟。組織3次座談、展覽、宣傳咨詢等形式,宣傳“掃黃打非”的重要意義,揭露制黃販黃、侵權(quán)盜版等非法出版活動(dòng)對(duì)社會(huì)的危害,收到了良好的宣傳效果。
下一步我局將持續(xù)開展相關(guān)工作,鞏固養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掃黃打非工作中取得的成果。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹全國、省、市關(guān)于“掃黃打非”和集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,部署我縣“掃黃打非”和禁賭工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
去年,縣委、縣政府高度重視“掃黃打非”和禁賭工作,縣直各有關(guān)部門精心組織,周密部署和積極配合,嚴(yán)厲打擊了違法犯罪行為,有效解決了部分突出問題,始終保持了高壓態(tài)勢(shì),確保了全縣社會(huì)安定、文化安全和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)我縣“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn),奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“掃黃打非”和禁賭工作不是臨時(shí)性、階段性的工作,而是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性和艱巨性的斗爭(zhēng)。各級(jí)各部門要以黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示為指導(dǎo),站在提高黨的執(zhí)政能力,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾根本利益,促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展“掃黃打非”和禁賭工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求和部署上來,樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地做好一節(jié)兩會(huì)、春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,堅(jiān)決實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制。要堅(jiān)決糾正認(rèn)識(shí)偏差,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段,強(qiáng)力推動(dòng)“掃黃打非”和禁賭工作的開展,確保取得實(shí)效。
要針對(duì)“兩會(huì)”、春節(jié)前后的具體情況,目標(biāo)明確地排查重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題。“掃黃打非”和禁賭工作要分別按照各自的行動(dòng)方案組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。政法機(jī)關(guān)和文化、工商、民政等主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用,依法嚴(yán)格履行職責(zé),加大對(duì)違法犯罪行為的打擊查處力度。要嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,對(duì)拖拉不辦、私下了難、貽誤戰(zhàn)機(jī)、將上級(jí)指示當(dāng)耳邊風(fēng)的辦案單位和辦案人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
1、“掃黃打非”工作。當(dāng)前的“掃黃打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫穢和色情出版物,清理和抵制盜版軟件及整治印刷復(fù)制業(yè)為重(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))點(diǎn)開展工作。
一是要加強(qiáng)對(duì)音像、書刊及人流密集場(chǎng)所的日常監(jiān)管和清查力度,以突查為主,抓好日常管理和長效機(jī)制建設(shè)。要始終把查堵政治性非法出版物作為重中之重。
二是要對(duì)車站、商場(chǎng)、學(xué)校和廣場(chǎng)等人流密集處游商兜售非法出版物和淫穢出版物進(jìn)行反復(fù)清查,反復(fù)宣傳,將涉“黃”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
三是狠抓源頭,認(rèn)真做好印刷復(fù)制業(yè)的治理整頓。要按照市、縣關(guān)于印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的部署,繼續(xù)開展對(duì)印刷復(fù)制業(yè)的專項(xiàng)整治。公安、工商部門要以取締無證照印刷復(fù)制窩點(diǎn)為重點(diǎn),堅(jiān)決打掉一批盜版盜印和制假販假的窩點(diǎn)和犯罪團(tuán)伙,依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)的印刷復(fù)制企業(yè),切實(shí)規(guī)范印刷復(fù)制市場(chǎng)秩序。要抓好印刷復(fù)制企業(yè)比較集中的重點(diǎn)地區(qū)和監(jiān)管較弱的重點(diǎn)部位的治理整頓,有效遏制盜印出版物、非法復(fù)制音像制品以及假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)、假票證的勢(shì)頭。
四是要認(rèn)真落實(shí)國辦和市政府辦關(guān)于使用正版軟件的通知精神,保護(hù)和使用正版軟件,清理和抵制盜版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要將帶頭使用正版軟件作為維護(hù)政府形象、端正機(jī)關(guān)作風(fēng)、堅(jiān)持依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
2工作?!皟蓵?huì)”及春節(jié)期間正值全縣中小學(xué)校放假時(shí)期,因此,全縣的網(wǎng)吧整治工作要注意疏堵結(jié)合。教育系統(tǒng)、社區(qū)(村)要組織豐富多彩的假期活動(dòng)進(jìn)行疏導(dǎo);文化、工商系統(tǒng)要嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng),消除安全隱患,讓全縣中小學(xué)生過一個(gè)文明、健康、有益的寒假。
一是工商部門開展全面清查,文化部門和社區(qū)(村)幫助提供信息,堅(jiān)決取締無證照的黑網(wǎng)吧。
二是文化部門開展全面清查,對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時(shí)營業(yè)的行為依法從重處罰。
三是教育部門、村(社區(qū))和文化部門幫助提供相關(guān)信息,公安部門要堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)懲,取締淫穢和暴力、色情的網(wǎng)絡(luò)。
四是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,充分發(fā)揮各級(jí)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以(更多精彩文章來自“秘書不求人”)及人民群眾的作用,做到信息靈敏,查處及時(shí),打擊有力。
3、禁賭工作。要端正執(zhí)法思想,把賭博違法犯罪活動(dòng)與群眾性娛樂活動(dòng)區(qū)分開來,同時(shí),要堅(jiān)持打擊與宣傳教育相結(jié)合,邊宣傳邊打擊的原則,抓住重點(diǎn),克服難點(diǎn),與各級(jí)組織的“兩會(huì)”和春節(jié)期間的精神文化活動(dòng)結(jié)合起來,讓全縣人民過一個(gè)歡樂、祥和、文明、健康的節(jié)日。
一是要嚴(yán)厲打擊組織化、專業(yè)化賭博犯罪團(tuán)伙,辦幾個(gè)大案要案,打出威風(fēng),以震懾犯罪,教育廣大群眾。
二是要嚴(yán)辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參賭問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人賭博,社會(huì)影響惡劣,有的還給國家造成巨大損失。要通過查處一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部賭博的案件,警示教育全體黨員和國家公職人員遵紀(jì)守法,自覺抵制各類賭博活動(dòng)。政法機(jī)關(guān)干警和職工更要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令。
三是要嚴(yán)打“扳砣子”、“三跟”、“牌機(jī)”、賭球和網(wǎng)絡(luò)賭博等方式開展的聚眾賭博活動(dòng)。各部門要管好自己的場(chǎng)所,防止被賭博違法犯罪分子利用;要管好自己的人,教育干部職工及家屬遠(yuǎn)離聚眾賭博。公安機(jī)關(guān)要摸清情況,集中警力,實(shí)施精確打擊。堅(jiān)決打擊在各類場(chǎng)所、用各種形式進(jìn)行的聚眾賭博活動(dòng),堅(jiān)決取締一切賭博公司和賭博場(chǎng)所,堅(jiān)決查禁所有電子游戲機(jī)賭博活動(dòng)。對(duì)聚眾賭博劃紅線、設(shè)禁區(qū)的,對(duì)查處工作設(shè)置障礙、故意阻攔的,以及放任不管、嚴(yán)重失察失職的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)社情摸底與信息工作,以更加有力的措施確保地下“xx”不出現(xiàn)反彈,維護(hù)我縣農(nóng)村來之不易的脫貧致富、社會(huì)穩(wěn)定的局面。
五是要嚴(yán)堵我縣公民赴境外賭場(chǎng)參賭的渠道。公安出入境和治安等部門要突出加強(qiáng)這方面的工作。
各級(jí)各部門一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,綜合運(yùn)籌,綜合整治,以節(jié)約人力物力,取得更好的綜治效果。要借鑒打擊地下“xx”賭博活動(dòng)的有效做法,深入發(fā)動(dòng)群眾,充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用,打一場(chǎng)“掃黃打非”和打擊賭博違法犯罪活動(dòng)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。通過充分發(fā)動(dòng)人民群眾參與,暢通舉報(bào)渠道,加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ?,使犯罪分子更加孤立。要加?qiáng)部門協(xié)作,相互提供信息,相互配合支援,既分工、又協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),左右配合,反應(yīng)快速,協(xié)同作戰(zhàn),形成強(qiáng)大工作合力,把“兩會(huì)”和春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作做好,確保“兩會(huì)”、春節(jié)期間的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)對(duì)支隊(duì)“掃黃打非”工作進(jìn)行匯報(bào)。
按照國家、省、市“掃黃打非”工作的決策部署,市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在市“掃黃打非”辦的具體指導(dǎo)下,以凈化出版物市場(chǎng)、清除網(wǎng)上有害信息、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為工作主線,以查繳政治性非法出版物和打擊網(wǎng)上侵權(quán)盜版為首要任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”五大專項(xiàng)整治行動(dòng),確保了全市社會(huì)安定、文化安全和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)了全市社會(huì)大局穩(wěn)定。
支隊(duì)將“掃黃打非”工作納入全年重要工作來抓,制定了《“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施。在工作中堅(jiān)持做到由支隊(duì)長親自抓、負(fù)總責(zé),副支隊(duì)長具體抓、壓責(zé)任,相關(guān)隊(duì)室全力抓、細(xì)落實(shí)。不定期組織召開出版印刷企業(yè)經(jīng)營業(yè)主安全生產(chǎn)及法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì),并與印刷企業(yè)、出版物市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)主簽訂了《安全生產(chǎn)與規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》,進(jìn)一步壓實(shí)了經(jīng)營業(yè)主主體責(zé)任。向社會(huì)公布舉報(bào)電話和網(wǎng)上舉報(bào)方式,建立起“掃黃打非”工作齊抓共管的管理機(jī)制。
按照“掃黃打非”總體目標(biāo)和工作安排,市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)始終保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮“掃黃打非”主力軍的作用。一是堅(jiān)持做到對(duì)出版物市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性巡查,重點(diǎn)對(duì)校園周邊書店、車站及路口等游商地?cái)偟某霭嫖锸袌?chǎng)進(jìn)行巡查,巡查覆蓋率達(dá)100%。二是深入開展“掃黃打非”五大專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)合網(wǎng)信、公安、宗教、教育等相關(guān)部門重點(diǎn)開展了“凈網(wǎng)”“清源”“護(hù)苗”整治行動(dòng)。2019年全年共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人/次,檢查經(jīng)營單位(場(chǎng)所)x家/次。全年共辦理案件x起,當(dāng)場(chǎng)處罰x家,立案查處x家,罰款x萬余元,涉及出版物市場(chǎng)案件7起,其中“xx案”列入全省“掃黃打非”掛牌督辦案,“xx案”被評(píng)為全國最佳案件和四川省“十大案件”。全年共收繳違法音像制品(光碟)x余張、收繳非法出版物x本,清理地?cái)傆紊蘹處。全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件。
今年以來,支隊(duì)針對(duì)“掃黃打非”工作開展情況,不定期組織召開“掃黃打非”工作分析研判會(huì)議,圍繞出版物市場(chǎng)日常監(jiān)管和案件查辦工作進(jìn)行匯商,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通“掃黃打非”工作情況。積極參與市“掃黃打非”辦組織的聯(lián)席會(huì)議,商討和部署“掃黃打非”有關(guān)工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),為開展“掃黃打非”工作提供了有力的組織保障。
支隊(duì)進(jìn)一步加大“掃黃打非”工作的日常宣傳,深入開展“掃黃打非”宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)“掃黃打非”宣傳警示教育和信息報(bào)送工作,依托“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12.4”憲法日等宣傳日開展了“掃黃打非”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)寺廟、進(jìn)學(xué)校等宣傳活動(dòng)。2019年共開展各種宣傳活動(dòng)共4次,發(fā)放各類宣傳資料21000余份,張貼宣傳標(biāo)語2400余副,接受群眾咨詢16000余人次;制作播放專題宣傳片在廣電視臺(tái)宣傳1期,在廣元日?qǐng)?bào)、新聞網(wǎng)宣傳9條,電視臺(tái)播放公益廣告共計(jì)50余次,led屏上投放法制宣傳海報(bào)12幅、微信公眾號(hào)普法專欄答題100余人次。
去年至今,支隊(duì)組織轄區(qū)內(nèi)出版物、印刷市場(chǎng)業(yè)主開展政策法規(guī)宣講和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5次,營造了良好的法制氛圍,確保轄區(qū)內(nèi)出版物市場(chǎng)平安穩(wěn)定。
下一步,支隊(duì)將“掃黃打非”工作不斷深化和拓展,提升工作成效。要堅(jiān)持黨對(duì)“掃黃打非”工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),完善工作責(zé)任制,逐層壓實(shí)壓緊工作任務(wù)。要開展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化環(huán)節(jié)管控,加強(qiáng)案件查辦,推進(jìn)執(zhí)法工作,確保全市文化市場(chǎng)平安、有序。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
扎實(shí)做好政務(wù)信息報(bào)送工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要載體;是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)部門政務(wù)公開、信息公開,促進(jìn)社會(huì)溝通的具體抓手,是宣傳介紹機(jī)關(guān)部門工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑,是展現(xiàn)機(jī)關(guān)部門良好工作作風(fēng),提升部門形象的最佳窗口。20xx年,縣規(guī)劃與建設(shè)局深入貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)精神,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,全面落實(shí)“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署,圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設(shè)目標(biāo),大力推進(jìn)統(tǒng)籌建設(shè)、和諧建設(shè)和陽光建設(shè),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局全年共編發(fā)政務(wù)信息220余篇,上報(bào)縣政府辦篇,錄用篇,《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》一文陳加元副省長作出重要批示;上報(bào)省建設(shè)廳129篇,錄用67篇,在全省建設(shè)系統(tǒng)各縣市建設(shè)局中排名第37位。全年累計(jì)刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設(shè)》專版67個(gè),頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時(shí)長約300分鐘,專題報(bào)道5次;并在中國建設(shè)報(bào)、法制日?qǐng)?bào)、浙江日?qǐng)?bào)、杭州日?qǐng)?bào)、湖州日?qǐng)?bào)、浙江建設(shè)等報(bào)刊雜志都有進(jìn)行專題報(bào)道。
我們的主要做法是:
一是圍繞中心工作。牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主題,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把信息報(bào)送重點(diǎn)放在當(dāng)前政府密切關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理等工作上,注重從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)信息、從日常工作中捕捉信息、從相關(guān)活動(dòng)中尋找信息,通過深入調(diào)研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析,不斷拓展信息的深度和廣度,形成了一批具有重要參考價(jià)值的優(yōu)質(zhì)信息。針對(duì)年初雪災(zāi),我局立即組建聯(lián)合調(diào)查組趕赴各受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研,指導(dǎo)救災(zāi)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,撰寫了《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》獲得了陳加元副省長重要批示。同時(shí),在法制日?qǐng)?bào)主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽光拆遷樣板》;在省建設(shè)廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天,樹立城市拆遷新標(biāo)桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。
二是關(guān)注民生民意。為民拆遷、陽光規(guī)劃、和諧城建,扎扎實(shí)實(shí)地解決好民生問題,讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的豐碩成果是我縣城市建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務(wù)等工作是普通百姓普遍都關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,我們著力采編和報(bào)送了大量相關(guān)信息,既反映各項(xiàng)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效,又反映當(dāng)前存在的困難與問題,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作有了較準(zhǔn)確的評(píng)估,使廣大市民對(duì)城市建設(shè)有了更加廣泛深入的了解。全年,我局有70余篇反映舊城改造項(xiàng)目拆遷、住房保障體系建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)物業(yè)及管理、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的信息被采用,占采用總數(shù)的近一半。
三是擴(kuò)充信息渠道。信息化時(shí)代實(shí)現(xiàn)了信息從紙質(zhì)傳媒到網(wǎng)絡(luò)傳媒的充分延伸。我們利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)三大信息平臺(tái)作為政務(wù)信息報(bào)送的有效擴(kuò)充,充分整合三方面的資源,利用各自在受眾對(duì)象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢(shì),通過社會(huì)征詢、公示聽證、專家論證等形式,全方位、多角度的了解社會(huì)各界對(duì)城建工作的看法,廣泛收集各方面的建議和意見,從而提高政務(wù)信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開展了《中心區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《遞鋪港景觀設(shè)計(jì)》等5次規(guī)劃方案公眾有獎(jiǎng)?wù){(diào)查,收集了大量基礎(chǔ)資料,據(jù)此編報(bào)了多條政務(wù)信息;通過拆遷現(xiàn)場(chǎng)電視直播,與觀眾實(shí)時(shí)互動(dòng),創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽光操作的新模式,為信息編報(bào)提供了亮點(diǎn)。
四是創(chuàng)新工作機(jī)制。為確保信息工作在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效益,我們把信息工作列入機(jī)關(guān)日常工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,建立健全了信息工作機(jī)制,在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時(shí),強(qiáng)化了局屬各科室、項(xiàng)目指揮部提供信息的責(zé)任,組建了一支20余人的信息員隊(duì)伍,加強(qiáng)了與各個(gè)部門的信息溝通,形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網(wǎng)絡(luò)。我們通過采取信息目標(biāo)責(zé)任制、輪換培訓(xùn)制、報(bào)送限時(shí)制、周報(bào)通報(bào)制、年終考核制等辦法,不斷規(guī)范各級(jí)收集信息、撰寫信息的工作熱情。通過落實(shí)年終績效獎(jiǎng)勵(lì)制度,將信息工作實(shí)績列入各科室及工作人員年終考核的重要內(nèi)容和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),增強(qiáng)了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺性和主動(dòng)性。
總結(jié)一年來的工作,我們的主要體會(huì)是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視前提。做好信息工作,取決于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、支持的力度。局主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要重視和加強(qiáng)信息工作,要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置,作為重要工作來抓,并且經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目,想方設(shè)法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門定期召開工作會(huì)議,專題安排信息督查工作,分析形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全局形成你追我趕局面的形成。
二、制度落實(shí)是保障。信息工作是一項(xiàng)極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務(wù)量化分解到科室,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步形成了目標(biāo)分解制。采取周通報(bào)、月督查、年考核的立體模式,對(duì)各科室上報(bào)信息采用情況實(shí)時(shí)了解,克服了年終績效考核時(shí)任務(wù)不落實(shí)而無法補(bǔ)救的弊端。我們還建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲、督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善,促進(jìn)了信息工作能常抓常新,推動(dòng)信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
三、信息質(zhì)量是關(guān)鍵。質(zhì)量是信息的生命。我們結(jié)合實(shí)際,根據(jù)各科室信息員工作在一線的有利條件,充分利用《規(guī)劃與建設(shè)》??@一實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)信息需求重點(diǎn),要求抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,第一時(shí)間、第一深度反映各項(xiàng)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效。主動(dòng)參加各類會(huì)議,針對(duì)各類發(fā)言,細(xì)酌精磨,反復(fù)錘煉,從會(huì)議中捕捉高質(zhì)量信息。同時(shí),平對(duì)信息在文字、內(nèi)容上嚴(yán)格審核,嚴(yán)格把關(guān),多角度、多側(cè)面、多層次分析問題,從而為領(lǐng)導(dǎo)和部門提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務(wù)。
四、隊(duì)伍建設(shè)根本。我們狠抓隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件建設(shè),以高投入,換取高產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)高回報(bào)。在隊(duì)伍建設(shè)中,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)信息員,通過在各科室及項(xiàng)目部設(shè)立信息員,在全局建立起一支專兼職結(jié)合、精干高效的信息隊(duì)伍;同時(shí),大力抓好人員培訓(xùn)、特別加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過分期分批派人員到政府辦公室跟班學(xué)習(xí),培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件,利用先進(jìn)的通訊設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷提高信息辦公自動(dòng)化水平,為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。
一年來,我局政務(wù)信息工作緊緊圍繞政府中心工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),積極提供全方位信息服務(wù),使政務(wù)信息在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù)、對(duì)整體工作狀況、重大工作進(jìn)展、上級(jí)重大決策落實(shí)情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績的同時(shí),我們也清醒的看到,我們離上級(jí)的要求還有一定差距。在今后工作中,我們將以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),虛心學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,百尺竿頭,更進(jìn)一步,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)我縣建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)信息工作的新局面。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
剛才,大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會(huì)議。這次會(huì)議很重要,對(duì)2004年工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),并表彰了先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。對(duì)2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署,提出了明確要求。為了把會(huì)議貫徹落實(shí)好,下面根據(jù)這次會(huì)議的要求,著重講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)。
去年以來,市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績,整個(gè)出版物市場(chǎng)呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對(duì)各種政治性非法出版物堅(jiān)決予以封堵查繳,沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點(diǎn)抓了重大節(jié)日,重要政治活動(dòng)期間出版物市場(chǎng)的集中檢查清理。三是圍繞落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的決策部署,開展了校園周邊地區(qū)出版物市場(chǎng)的清理整頓等多項(xiàng)專項(xiàng)治理。2004年,全市共出動(dòng)檢查人員6284人次,取締非法店(書攤)95個(gè),查繳政治性非法出版物363本,淫穢色情音像制品27666盤,查繳非法圖書205682冊(cè),非法音像制品96729盤,非法電子出版物10795盤,非法“口袋本”圖書16876本。
必須清醒的看到,我們面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍很艱巨。西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變,利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物,特別是宣揚(yáng)淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾,嚴(yán)重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復(fù)制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展,給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題,提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認(rèn)識(shí)“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)的長期性,艱巨性和復(fù)雜性,繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)。
二、突出重點(diǎn),繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭(zhēng)的高壓態(tài)勢(shì)。
(一)嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重,對(duì)此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務(wù)、政治紀(jì)律來對(duì)待,不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場(chǎng)上出現(xiàn)。
(二)嚴(yán)厲打擊非法印刷活動(dòng)。要結(jié)合正在開展的集中整治行動(dòng),對(duì)全市印刷企業(yè)進(jìn)行一次全面深入的排查摸底,對(duì)無證無照印刷窩點(diǎn),采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對(duì)專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收,鏟除其死灰復(fù)燃的土壤。
(三)嚴(yán)厲打擊非法批銷窩點(diǎn)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施,深挖隱藏的地下非法批銷窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊和清理不法書商、書販,清除其儲(chǔ)存、發(fā)行、運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò),打掉非法發(fā)行團(tuán)伙,徹底清除非法出版活動(dòng)的環(huán)境條件。
(四)深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項(xiàng)行動(dòng)。治理的重點(diǎn)是:各類中小學(xué)教學(xué)用書發(fā)行機(jī)構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部,推銷非法教學(xué)用書的不法書商,有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對(duì)正在使用的盜版教材、教輔讀物,要堅(jiān)決予以收繳,并做好善后工作。對(duì)利用教材、教輔讀物謀取不義之財(cái)?shù)膯挝缓蛡€(gè)人要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以查處。
(五)嚴(yán)厲打擊非法報(bào)刊,進(jìn)一步整頓報(bào)刊市場(chǎng)秩序。整頓的重點(diǎn)是:利用盜用境外注冊(cè)刊號(hào)在境內(nèi)非法出版的報(bào)刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準(zhǔn),擅自非法出版的報(bào)刊。非法進(jìn)口的境外報(bào)刊。堅(jiān)決取締擅自設(shè)立的非法報(bào)刊記者站、編輯部等辦事機(jī)構(gòu)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平。
2005年,全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,各級(jí)黨委、政府要重視這項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門密切配合,執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)化監(jiān)管,社會(huì)力量共同參與的新格局。
這次會(huì)議之后,要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動(dòng)方案》。按照市委、市政府的要求,今年,市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責(zé)任書。“掃黃”“打非”工作各成員單位,都要認(rèn)真履行擔(dān)負(fù)的職責(zé):新聞出版管理部門要加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)的經(jīng)常性監(jiān)管,著力管好印刷、發(fā)行兩個(gè)環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場(chǎng),依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度,堅(jiān)決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點(diǎn)。海關(guān)要加強(qiáng)對(duì)入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對(duì)非法出版刑事犯罪活動(dòng)的打擊力度。
同志們,在新的一年里,我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,共同做好我市“掃黃”“打非”工作,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會(huì)議精神,研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作,激發(fā)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng),奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
全國組織工作會(huì)議是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù),科學(xué)回答了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。全省組織工作會(huì)議對(duì)踐行新時(shí)代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會(huì)議對(duì)全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進(jìn)行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會(huì)貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上求實(shí)效。
一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中,圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問題,提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記鮮明提出新時(shí)代黨的組織路線是全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這是我們做好新時(shí)代組織工作的總要求。這兩個(gè)總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標(biāo),堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè),不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。
三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性,宣示了我們黨堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”的堅(jiān)定決心。我們要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,在工作實(shí)踐中堅(jiān)定不移、不折不扣貫徹好落實(shí)好。
四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),要把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量,要堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。人才是第一資源,要堅(jiān)持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象,要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點(diǎn)任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全局,推動(dòng)黨建工作邁上新臺(tái)階。
二、正確認(rèn)識(shí)黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作,堅(jiān)定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),具體化、有形化推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)步。
一是理論武裝不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),一以貫之地落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省的重要講話精神,推動(dòng)講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,加深了對(duì)講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn),開展多形式、分層次的理論教育,實(shí)現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,研究制定了縣委全委會(huì)議事規(guī)則、縣委常委會(huì)議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動(dòng)縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實(shí)推進(jìn)干部黨性教育,廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”全面增強(qiáng),“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,做到了“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止和糾正“七個(gè)有之”問題,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴(yán)格。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)干部推薦考察方式,實(shí)行“凡提四必”,堅(jiān)決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,探索推進(jìn)政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計(jì)、信訪舉報(bào)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆,選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅(jiān)持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識(shí)才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進(jìn)步。健全完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)黨員縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評(píng)和三級(jí)書記抓基層黨建述職評(píng)議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅(jiān)持把各方面優(yōu)勢(shì)資源向基層傾斜,社區(qū)和村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調(diào)整x名村黨組織書記,實(shí)現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級(jí)。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,x支駐村工作隊(duì)扎實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開展了“學(xué)報(bào)告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”等特色載體活動(dòng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對(duì)“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個(gè)方面12類突出問題,進(jìn)行認(rèn)真查擺、扎實(shí)整改,成效明顯。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展作風(fēng)整頓,堅(jiān)決摒棄“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項(xiàng)治理,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進(jìn)“最多跑一次”改革,開展“法治建設(shè)年”活動(dòng),全力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
總的看,這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效,但同時(shí)也存在一些問題和不足,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右越鉀Q。有的干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),貫徹落實(shí)中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,抓基層黨建用心用力不夠,責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯,村級(jí)后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場(chǎng)所、缺經(jīng)費(fèi),開展活動(dòng)不經(jīng)常。有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距,等等。對(duì)此,我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。
三、努力踐行新時(shí)代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的,要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實(shí)招、解難題、抓落實(shí),確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
一要大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治建設(shè)這個(gè)問題上,要堅(jiān)決做到不動(dòng)搖、不猶豫、不走樣,把對(duì)黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神,主動(dòng)用講話精神指導(dǎo)和推動(dòng)振興發(fā)展的工作實(shí)踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,讓組織生活經(jīng)常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓,力爭(zhēng)2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強(qiáng)化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、共建共享。機(jī)關(guān)事業(yè)黨建要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容,以提高服務(wù)和推動(dòng)改革能力為重點(diǎn),找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點(diǎn),引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭(zhēng)做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號(hào)召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn),既要堅(jiān)持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則,嚴(yán)把黨員政治關(guān),加大對(duì)貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進(jìn)黨員教育管理的針對(duì)性和有效性,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實(shí)踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務(wù)落實(shí)中檢驗(yàn)基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等工作落實(shí)中是否干在實(shí)處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報(bào)告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實(shí)踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護(hù)。
選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部,特別是對(duì)基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
對(duì)各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時(shí)足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽(yù)、該給的獎(jiǎng)勵(lì)絕不吝惜,在人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定、榮譽(yù)評(píng)選上切實(shí)做到公平公正。要改進(jìn)人才選用機(jī)制,尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場(chǎng)化的辦法,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面人才之間合理流動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實(shí)省市委《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。要發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,深入開展年輕干部大調(diào)研,注重在平時(shí)考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對(duì)黨忠誠的政治標(biāo)準(zhǔn),把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級(jí)分類建立儲(chǔ)備庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,優(yōu)進(jìn)絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進(jìn)培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練,推動(dòng)年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計(jì)劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險(xiǎn)重崗位進(jìn)行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對(duì)有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,對(duì)優(yōu)秀的經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時(shí),要在干部工作全局中推進(jìn)選用,堅(jiān)持老中青、女少非結(jié)合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),為全面振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實(shí)擺到更加突出位置,堅(jiān)決抓具體、抓深入,抓出成效。
一要扛好主體責(zé)任。各黨(工)委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),工作落實(shí)親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,及時(shí)研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部,做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時(shí),健全完善考核機(jī)制,對(duì)各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重,真正把壓力傳導(dǎo)到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作局面。
對(duì)抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織調(diào)整。
三要推動(dòng)改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實(shí)際,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對(duì)長期實(shí)踐中形成的務(wù)實(shí)管用的工作方法要加強(qiáng)總結(jié)提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點(diǎn),在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動(dòng)黨員管理、識(shí)人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法和我們實(shí)際相對(duì)接,開展大膽實(shí)踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項(xiàng)考評(píng)指標(biāo),將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭(zhēng)相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時(shí)代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊(duì)伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對(duì)黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng),提高知事知人能力、政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng),正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系,樹立起新時(shí)代組工干部的良好形象。
同志們,新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會(huì)議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝?、善作善成,不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹全國、省、市關(guān)于“掃黃打非”和集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,部署我縣“掃黃打非”和禁賭工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
去年,縣委、縣政府高度重視“掃黃打非”和禁賭工作,縣直各有關(guān)部門精心組織,周密部署和積極配合,嚴(yán)厲打擊了違法犯罪行為,有效解決了部分突出問題,始終保持了高壓態(tài)勢(shì),確保了全縣社會(huì)安定、文化安全和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)我縣“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn),奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“掃黃打非”和禁賭工作不是臨時(shí)性、階段性的工作,而是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性和艱巨性的斗爭(zhēng)。各級(jí)各部門要以黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示為指導(dǎo),站在提高黨的執(zhí)政能力,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾根本利益,促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展“掃黃打非”和禁賭工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求和部署上來,樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地做好一節(jié)兩會(huì)、春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,堅(jiān)決實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制。要堅(jiān)決糾正認(rèn)識(shí)偏差,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段,強(qiáng)力推動(dòng)“掃黃打非”和禁賭工作的開展,確保取得實(shí)效。
要針對(duì)“兩會(huì)”、春節(jié)前后的具體情況,目標(biāo)明確地排查重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題。“掃黃打非”和禁賭工作要分別按照各自的行動(dòng)方案組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。政法機(jī)關(guān)和文化、工商、民政等主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用,依法嚴(yán)格履行職責(zé),加大對(duì)違法犯罪行為的打擊查處力度。要嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,對(duì)拖拉不辦、私下了難、貽誤戰(zhàn)機(jī)、將上級(jí)指示當(dāng)耳邊風(fēng)的辦案單位和辦案人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
1、“掃黃打非”工作。當(dāng)前的“掃黃打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫穢和色情出版物,清理和抵制盜版軟件及整治印刷復(fù)制業(yè)為重(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))點(diǎn)開展工作。
一是要加強(qiáng)對(duì)音像、書刊及人流密集場(chǎng)所的日常監(jiān)管和清查力度,以突查為主,抓好日常管理和長效機(jī)制建設(shè)。要始終把查堵政治性非法出版物作為重中之重。
二是要對(duì)車站、商場(chǎng)、學(xué)校和廣場(chǎng)等人流密集處游商兜售非法出版物和淫穢出版物進(jìn)行反復(fù)清查,反復(fù)宣傳,將涉“黃”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
三是狠抓源頭,認(rèn)真做好印刷復(fù)制業(yè)的治理整頓。要按照市、縣關(guān)于印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的部署,繼續(xù)開展對(duì)印刷復(fù)制業(yè)的專項(xiàng)整治。公安、工商部門要以取締無證照印刷復(fù)制窩點(diǎn)為重點(diǎn),堅(jiān)決打掉一批盜版盜印和制假販假的窩點(diǎn)和犯罪團(tuán)伙,依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)的印刷復(fù)制企業(yè),切實(shí)規(guī)范印刷復(fù)制市場(chǎng)秩序。要抓好印刷復(fù)制企業(yè)比較集中的重點(diǎn)地區(qū)和監(jiān)管較弱的重點(diǎn)部位的治理整頓,有效遏制盜印出版物、非法復(fù)制音像制品以及假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)、假票證的勢(shì)頭。
四是要認(rèn)真落實(shí)國辦和市政府辦關(guān)于使用正版軟件的通知精神,保護(hù)和使用正版軟件,清理和抵制盜版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要將帶頭使用正版軟件作為維護(hù)政府形象、端正機(jī)關(guān)作風(fēng)、堅(jiān)持依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
2工作?!皟蓵?huì)”及春節(jié)期間正值全縣中小學(xué)校放假時(shí)期,因此,全縣的網(wǎng)吧整治工作要注意疏堵結(jié)合。教育系統(tǒng)、社區(qū)(村)要組織豐富多彩的假期活動(dòng)進(jìn)行疏導(dǎo);文化、工商系統(tǒng)要嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng),消除安全隱患,讓全縣中小學(xué)生過一個(gè)文明、健康、有益的寒假。
一是工商部門開展全面清查,文化部門和社區(qū)(村)幫助提供信息,堅(jiān)決取締無證照的黑網(wǎng)吧。
二是文化部門開展全面清查,對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時(shí)營業(yè)的行為依法從重處罰。
三是教育部門、村(社區(qū))和文化部門幫助提供相關(guān)信息,公安部門要堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)懲,取締淫穢和暴力、色情的網(wǎng)絡(luò)。
四是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,充分發(fā)揮各級(jí)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以(更多精彩文章來自“秘書不求人”)及人民群眾的作用,做到信息靈敏,查處及時(shí),打擊有力。
3、禁賭工作。要端正執(zhí)法思想,把賭博違法犯罪活動(dòng)與群眾性娛樂活動(dòng)區(qū)分開來,同時(shí),要堅(jiān)持打擊與宣傳教育相結(jié)合,邊宣傳邊打擊的原則,抓住重點(diǎn),克服難點(diǎn),與各級(jí)組織的“兩會(huì)”和春節(jié)期間的精神文化活動(dòng)結(jié)合起來,讓全縣人民過一個(gè)歡樂、祥和、文明、健康的節(jié)日。
一是要嚴(yán)厲打擊組織化、專業(yè)化賭博犯罪團(tuán)伙,辦幾個(gè)大案要案,打出威風(fēng),以震懾犯罪,教育廣大群眾。
二是要嚴(yán)辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參賭問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人賭博,社會(huì)影響惡劣,有的還給國家造成巨大損失。要通過查處一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部賭博的案件,警示教育全體黨員和國家公職人員遵紀(jì)守法,自覺抵制各類賭博活動(dòng)。政法機(jī)關(guān)干警和職工更要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令。
三是要嚴(yán)打“扳砣子”、“三跟”、“牌機(jī)”、賭球和網(wǎng)絡(luò)賭博等方式開展的聚眾賭博活動(dòng)。各部門要管好自己的場(chǎng)所,防止被賭博違法犯罪分子利用;要管好自己的人,教育干部職工及家屬遠(yuǎn)離聚眾賭博。公安機(jī)關(guān)要摸清情況,集中警力,實(shí)施精確打擊。堅(jiān)決打擊在各類場(chǎng)所、用各種形式進(jìn)行的聚眾賭博活動(dòng),堅(jiān)決取締一切賭博公司和賭博場(chǎng)所,堅(jiān)決查禁所有電子游戲機(jī)賭博活動(dòng)。對(duì)聚眾賭博劃紅線、設(shè)禁區(qū)的,對(duì)查處工作設(shè)置障礙、故意阻攔的,以及放任不管、嚴(yán)重失察失職的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)社情摸底與信息工作,以更加有力的措施確保地下“xx”不出現(xiàn)反彈,維護(hù)我縣農(nóng)村來之不易的脫貧致富、社會(huì)穩(wěn)定的局面。
五是要嚴(yán)堵我縣公民赴境外賭場(chǎng)參賭的渠道。公安出入境和治安等部門要突出加強(qiáng)這方面的工作。
各級(jí)各部門一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,綜合運(yùn)籌,綜合整治,以節(jié)約人力物力,取得更好的綜治效果。要借鑒打擊地下“xx”賭博活動(dòng)的有效做法,深入發(fā)動(dòng)群眾,充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用,打一場(chǎng)“掃黃打非”和打擊賭博違法犯罪活動(dòng)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。通過充分發(fā)動(dòng)人民群眾參與,暢通舉報(bào)渠道,加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ?,使犯罪分子更加孤立。要加?qiáng)部門協(xié)作,相互提供信息,相互配合支援,既分工、又協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),左右配合,反應(yīng)快速,協(xié)同作戰(zhàn),形成強(qiáng)大工作合力,把“兩會(huì)”和春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作做好,確保“兩會(huì)”、春節(jié)期間的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
這次全縣旅游工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)近年來我縣旅游工作的基本情況,貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示精神,研究部署下步我縣旅游工作的任務(wù)措施,啟動(dòng)國家5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步行動(dòng)起來,推進(jìn)“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施。今天,省旅游局黨組成員、人事處處長張明池同志,市旅游局局長于慰杰同志在百忙之中專程來臨出席會(huì)議,并就我縣的旅游工作講了重要意見。大家要結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)縣委研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把旅游工作擺上重要戰(zhàn)略位置。
旅游業(yè)是公認(rèn)的朝陽產(chǎn)業(yè),也是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在縣第十三次黨代會(huì)上,縣委審時(shí)度勢(shì)、立足實(shí)際、面向未來,著眼發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極順應(yīng)趨勢(shì),作出了實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的科學(xué)決策。各級(jí)各部門一定要從全局和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要意義。
(一)實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是推動(dòng)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的必由之路。推進(jìn)臨朐經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,說到底就是要做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)發(fā)展質(zhì)量、提升群眾生活水平。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng),其經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)遠(yuǎn)高于其他行業(yè),是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要增長極。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4—5元;旅游投資每增加1元,可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元;旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)崗位,就可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加4.2個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的特點(diǎn),是一項(xiàng)重要的富民產(chǎn)業(yè)。位于云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)的修武縣岸上村,由于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),人均年收入由20xx年的不足千元,猛增到現(xiàn)在的6萬多元,增長幅度非常大,拉動(dòng)效應(yīng)明顯。同時(shí),抓旅游不僅可以直接增加經(jīng)濟(jì)收入,還可以使投資環(huán)境更加優(yōu)化,增強(qiáng)對(duì)資金、技術(shù)、人才的吸引力和聚集力,對(duì)于擴(kuò)大對(duì)外開放、提升臨朐形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有著十分重要的意義。為此,我們必須牢固確立旅游業(yè)的重要地位,像抓工業(yè)那樣抓旅游,使其成為支撐臨朐未來發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。
(二)實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、綜合效益好,對(duì)于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。20xx年,全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為16.9:49.1:34,第三產(chǎn)業(yè)占比低于全省4.3個(gè)百分點(diǎn),低于全市0.5個(gè)百分點(diǎn),發(fā)展服務(wù)業(yè)的任務(wù)艱巨。旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的龍頭,集“吃、住、行、游、購、娛”六大要素于一身,幾乎涵蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和部門,不僅能夠帶動(dòng)和促進(jìn)與之相關(guān)聯(lián)的交通運(yùn)輸、賓館餐飲和商品貿(mào)易等行業(yè)的繁榮,而且可以為金融保險(xiǎn)、信息物流、文化娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開辟新的領(lǐng)域,進(jìn)而提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重,推動(dòng)一產(chǎn)、二產(chǎn)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從旅游業(yè)自身特性看,旅游業(yè)被稱為“無煙產(chǎn)業(yè)”和“綠色產(chǎn)業(yè)”,是應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)有利于資源的可持續(xù)利用,促進(jìn)人與自然和諧相處,推進(jìn)形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
(三)實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,是發(fā)揮我縣優(yōu)勢(shì)、搶抓發(fā)展機(jī)遇的現(xiàn)實(shí)選擇。從旅游發(fā)展條件來看,我縣旅游資源豐富,各類名勝古跡眾多;文化底蘊(yùn)深厚,奇石、書畫、雕塑、紅木工藝等特色文化產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)近聞名;生態(tài)環(huán)境良好,全縣森林覆蓋率達(dá)到45.7%;隨著長深高速公路的即將通車,我縣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯??梢哉f,發(fā)展旅游業(yè),我縣已具備了得天獨(dú)厚的資源條件和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。從旅游發(fā)展規(guī)律來看,當(dāng)人均gdp超過3000美元時(shí),旅游休閑消費(fèi)的需求迅速膨脹,旅游業(yè)將出現(xiàn)爆發(fā)性增長。20xx年,我國人均gdp達(dá)到5432美元,山東省人均gdp達(dá)到7273美元。休閑度假旅游時(shí)代已經(jīng)來臨,由此形成的廣闊市場(chǎng),將會(huì)給我縣旅游業(yè)加快發(fā)展帶來難得機(jī)遇。從旅游發(fā)展政策來看,國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確要求把旅游業(yè)培育成為“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,標(biāo)志著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上升到了國家戰(zhàn)略層面。省市黨委、政府也專門出臺(tái)了一系列扶持政策和措施,把旅游業(yè)發(fā)展擺在了更加突出的位置,為我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。此外,我縣地處“三區(qū)”疊加地帶,享受山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和沂蒙革命老區(qū)扶持政策,為我縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)幦∠嚓P(guān)政策和資源,提供了新的支持。面對(duì)這些條件和機(jī)遇,只要我們順應(yīng)形勢(shì),牢牢把握,就一定能夠走出一條具有臨朐特色的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
近年來,縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后投入資金10億多元,組織實(shí)施了“突破沂山”、“老龍灣綜合開發(fā)”等重點(diǎn)工程,全縣旅游業(yè)發(fā)生了巨大變化,旅游人數(shù)和旅游收入實(shí)現(xiàn)大幅度增長。20xx年,全縣共接待游客218萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入14.5億元,分別增長35.6%和39.4%;今年1—8月份,全縣共接待游客201萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入13.4億元,同比分別增長32.1%、34.3%。在充分肯定成績的同時(shí),我們必須正視存在的問題和不足:一是對(duì)旅游工作的重視不夠。全縣上下把旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展的理念還沒有真正樹立起來,各級(jí)抓旅游工作的積極性、主動(dòng)性不高。有的認(rèn)為旅游工作僅僅是旅游部門的職責(zé),對(duì)旅游工作的支持力度不大,齊心協(xié)力發(fā)展旅游的氛圍還沒有形成。認(rèn)識(shí)上的差距,使得旅游業(yè)在政策扶持、體制機(jī)制、人財(cái)物投入等方面的配套措施跟不上。二是旅游品牌和特色不突出。雖然我縣旅游資源豐富,但旅游業(yè)發(fā)展的整體規(guī)模和水平還不高,還沒有打造出像河南云臺(tái)山那樣能夠吸引人、留住人的龍頭景區(qū),沒有形成在全國具有較高知名度、美譽(yù)度的旅游品牌。各景區(qū)普遍缺乏自己的特色,內(nèi)容同質(zhì)化問題嚴(yán)重,導(dǎo)致市場(chǎng)吸引力不大。三是旅游宣傳不到位。近年來,我縣旅游在整體形象宣傳方面雖然有了較大突破,但作用顯現(xiàn)需要過程??傮w上看,旅游宣傳投入相對(duì)較少,宣傳密度低、覆蓋面小、沖擊力弱;旅游宣傳主要依靠政府出資,渠道比較單一,“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的宣傳機(jī)制尚未形成,全方位、多層次、立體式的旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)還沒有建立。四是營銷體系不完備。各景區(qū)營銷意識(shí)普遍不強(qiáng),大部分沒有建立專職的營銷隊(duì)伍,主客源市場(chǎng)局限在200公里范圍內(nèi)的濰坊、淄博、東營、濱州等地,省外市場(chǎng)還沒有破題。景區(qū)各自為戰(zhàn),沒有形成“一日游”、“二日游”線路產(chǎn)品,對(duì)旅行社吸引力不夠,導(dǎo)致市場(chǎng)覆蓋面狹窄。五是旅游服務(wù)功能不夠完善。對(duì)照國家5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),我們?cè)趯?dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)功能、線路策劃、內(nèi)部管理、硬件配套等方面,還有很大差距。這些問題影響了臨朐旅游業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,我縣發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,特色突出。各級(jí)各部門要以創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的責(zé)任感和緊迫感,努力推動(dòng)全縣旅游業(yè)發(fā)展取得新成績、實(shí)現(xiàn)新突破。
二、突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,全力推進(jìn)“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。
今后一段時(shí)期,是我縣旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段,全縣旅游業(yè)發(fā)展的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以整體創(chuàng)建國家5a級(jí)景區(qū)為總抓手,牢固樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”理念,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色、分步實(shí)施”的原則,積極整合旅游資源,合理布局旅游產(chǎn)品,科學(xué)配置旅游要素,全面提升服務(wù)水平,力爭(zhēng)“三年大突破、五年創(chuàng)一流”,努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),使旅游成為臨朐的響亮名片。具體目標(biāo)是:游客人數(shù)和旅游總收入年均分別增長30%以上,力爭(zhēng)用三年時(shí)間建成國家5a級(jí)旅游景區(qū)。
具體工作中,重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:
(一)以制定科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo),推動(dòng)旅游業(yè)跨越式發(fā)展。發(fā)展旅游業(yè),整體創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū),必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,發(fā)揮科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)引領(lǐng)作用。一要修訂完善總體規(guī)劃。要根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,緊緊圍繞旅游業(yè)六大要素,進(jìn)一步梳理重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,聘請(qǐng)國內(nèi)知名專家和旅游策劃營銷機(jī)構(gòu),對(duì)全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行修編,使規(guī)劃更加具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。要緊密結(jié)合我縣實(shí)際和省市要求,抓緊制定我縣旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,進(jìn)一步明確我縣旅游業(yè)發(fā)展的長中短期目標(biāo)、工作重點(diǎn)、空間布局及具體保障措施,為科學(xué)有序開發(fā)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要做好景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。沂山景區(qū)作為我縣5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建的龍頭,要認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合創(chuàng)建工作需要,進(jìn)一步修訂沂山景區(qū)總體規(guī)劃,完善相關(guān)景點(diǎn)、項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃。其他景區(qū)的開發(fā)建設(shè)也要按照全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃要求,編制好各自景區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,形成以總體規(guī)劃為龍頭,集單體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、景點(diǎn)控制規(guī)劃為一體的旅游發(fā)展規(guī)劃體系。三要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。要建立規(guī)劃落實(shí)的長效機(jī)制,在規(guī)劃的控制引領(lǐng)下,正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系,合理配置旅游要素,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),彰顯區(qū)域特色,避免雷同和重復(fù)建設(shè),確保旅游資源合理、高效和可持續(xù)開發(fā)。縣旅游部門要加強(qiáng)對(duì)各類規(guī)劃編制和實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保貫徹不打折,落實(shí)不走樣,促進(jìn)旅游業(yè)的規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展。
(二)以打造精品景區(qū)為核心,全力爭(zhēng)創(chuàng)國家5a級(jí)旅游景區(qū)。5a級(jí)旅游景區(qū)是全國旅游景區(qū)的最高等級(jí),是提高一個(gè)地方吸引力和影響力的金字招牌。創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū),不僅有利于臨朐旅游業(yè)的發(fā)展,而且對(duì)我縣整體形象提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也將起到極大的推動(dòng)作用。當(dāng)前,我縣單靠沂山打造5a級(jí)旅游景區(qū),有很大難度,必須走整合資源、聯(lián)合創(chuàng)建的路子。要以建設(shè)名牌精品景區(qū)為核心,以實(shí)施“創(chuàng)5a十大工程”為重點(diǎn),明確目標(biāo)要求,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)力度,完善旅游綜合服務(wù)功能,力爭(zhēng)用三年的時(shí)間,真正把沂山、老龍灣、石門坊、山旺國家地質(zhì)公園、黑松林、嵩山等景區(qū)整體創(chuàng)建成國家5a級(jí)旅游景區(qū)。沂山景區(qū)作為這次創(chuàng)建活動(dòng)的主體,要充分發(fā)揮龍頭作用,著力開發(fā)參與性、體驗(yàn)性項(xiàng)目,實(shí)施好法云寺重建、華夏古文化藝術(shù)博物館等項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)本景區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的開展;特別要注重鎮(zhèn)山文化、帝王文化、宗教文化等文化元素的融合提煉,進(jìn)一步彰顯沂山的“靈氣”和獨(dú)特魅力。老龍灣景區(qū)要以建設(shè)“魯中水鄉(xiāng),北國江南”為目標(biāo),整合彌河、巨洋湖、海浮山等資源,積極對(duì)接中心城區(qū),做足做活水文章,打造縣城南部城市旅游綜合體。石門坊景區(qū)要以紅葉文化為主線,按照規(guī)劃要求,全面完成改造提升,向“四季游”方向發(fā)展。山旺國家地質(zhì)公園要與周邊堯山、靈山、擦馬山一體規(guī)劃和開發(fā),配套拓展性和科普性項(xiàng)目,建設(shè)山旺地層層型剖面保護(hù)展館,爭(zhēng)創(chuàng)世界地質(zhì)公園。嵩山景區(qū)要依托獨(dú)特的山地資源和林果資源,加強(qiáng)游客中心、游覽道路、餐飲住宿、戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施等基礎(chǔ)配套建設(shè),打造山地探險(xiǎn)、生態(tài)果鄉(xiāng)旅游品牌。黑松林景區(qū)要整合神牛谷、八棵樹溝、萬畝板栗園等旅游資源,突出生態(tài)特色,進(jìn)一步完善游覽、接待、度假、采摘等配套服務(wù)設(shè)施,開發(fā)一批旅游特色村,打造獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)。各級(jí)各部門要牢固樹立一盤棋思想,按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案的具體標(biāo)準(zhǔn)與要求,建立切實(shí)有效的創(chuàng)建責(zé)任制,定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到層層落實(shí),全民參與,全社會(huì)創(chuàng)建。要切實(shí)加強(qiáng)與國家和省、市旅游局的溝通和聯(lián)系,邀請(qǐng)旅游行業(yè)的權(quán)威人士來臨指導(dǎo)創(chuàng)建工作;同時(shí),要積極做好創(chuàng)建信息的上報(bào)工作,使上級(jí)旅游部門及時(shí)了解我們的創(chuàng)建動(dòng)態(tài)。
(三)以強(qiáng)化宣傳推介為重點(diǎn),提升臨朐旅游吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力。旅游客源市場(chǎng)是旅游業(yè)的命脈所在,要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),必須加大宣傳推介力度,千方百計(jì)把我縣的旅游品牌打出去、叫響亮,提高市場(chǎng)占有率。一要加強(qiáng)旅游整體形象宣傳。品牌是一個(gè)地方重要的名片,一個(gè)城市往往因?yàn)閾碛辛艘粋€(gè)朗朗上口、入耳入心的品牌,就特別令人向往。比如“好客山東”、“七彩云南”、“多彩貴州”等特色鮮明的旅游主題形象,在旅游推介方面起到了巨大作用。我們經(jīng)過多年的打造,“靈氣所鐘,山水臨朐”已成為我縣最響亮的名片,逐步深入人心。下步,要進(jìn)一步強(qiáng)化臨朐旅游在國內(nèi)主流媒體的良好形象,積極整合有效資金,以市級(jí)以上媒體為主要載體,集中時(shí)間進(jìn)行大力度、全方位的宣傳,力爭(zhēng)形成轟動(dòng)效應(yīng)。要?jiǎng)?chuàng)新探索傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合宣傳的辦法,開展一系列網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng),構(gòu)建立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。二要切實(shí)加大營銷推介力度。要合理確定市場(chǎng)開發(fā)重點(diǎn)和主攻方向,在不斷鞏固發(fā)展以濰坊、淄博、東營、濱州為主的省內(nèi)客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,積極拓展省外客源市場(chǎng)。要盡快成立“臨朐二日游營銷開發(fā)辦公室”,組建專職營銷隊(duì)伍,劃分目標(biāo)客源市場(chǎng),建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)接客源地市場(chǎng),進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳營銷。要繼續(xù)實(shí)施旅游彩虹工程,由旅游部門牽頭,整合全縣旅游景點(diǎn)、賓館、特色美食、購物市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所,組合成生態(tài)、文化、度假、觀光、探秘等各具特色的臨朐精品旅游線,形成具有市場(chǎng)吸引力的臨朐“一日游”、“二日游”產(chǎn)品。要注重發(fā)揮旅行社內(nèi)引外聯(lián)的作用,通過制定優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)扶持本地旅行社做大做強(qiáng),吸引國內(nèi)知名旅行社和旅游代理商向我縣輸送游客。三要扎實(shí)辦好各類節(jié)會(huì)活動(dòng)。要認(rèn)真研究我縣現(xiàn)有節(jié)會(huì)資源與旅游的結(jié)合問題,以“國民休閑匯”、“好客山東賀年會(huì)”活動(dòng)為依托,策劃、舉辦好沂山文化節(jié)、紅葉節(jié)、觀賞石展銷博覽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),通過節(jié)會(huì)把臨朐旅游的牌子打得更響,把節(jié)會(huì)辦得更精彩、更有活力。要積極邀請(qǐng)著名導(dǎo)演、編輯、記者、作家、畫家、攝影家來臨朐采風(fēng)、創(chuàng)作、座談,多層次、全方位地宣傳推介我縣文化旅游資源。在5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建過程中,要注重以節(jié)會(huì)活動(dòng)營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,定期推出新項(xiàng)目、新專題,時(shí)刻吸引人們的注意力,讓更多的人了解臨朐,走進(jìn)臨朐。
(四)以完善服務(wù)功能為抓手,全面優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。發(fā)展旅游業(yè),創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū),不僅要有完備的硬件設(shè)施,更要有高質(zhì)量的管理和服務(wù)。要始終堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,在完善服務(wù)功能、提高服務(wù)水平中,不斷增創(chuàng)臨朐旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一要加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為我縣旅游業(yè)發(fā)展和創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)的首要任務(wù)來抓,進(jìn)一步加快交通、賓館、娛樂、購物、接待等旅游重要環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加強(qiáng)星級(jí)旅游廁所、停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、通訊設(shè)施、中英文旅游標(biāo)識(shí)、給排水、旅游安全、旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等配套建設(shè),不斷提高服務(wù)層次,盡快形成前后銜接、上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動(dòng)的一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓游客享受高效、便利、快捷的服務(wù)。要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)在縣城建設(shè)全縣游客集散中心,增加游客在縣城內(nèi)的消費(fèi),拉動(dòng)城市三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)城市品牌形象的傳播。二要開發(fā)特色旅游商品。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條是旅游業(yè)做大規(guī)模、提高效益的必由之路。要在吃、住、行、游、購、娛等各個(gè)環(huán)節(jié)上下大功夫、下真功夫,積極開發(fā)旅游衍生產(chǎn)品和服務(wù),提高附加值,使游客白天有看的,晚上有玩的,走時(shí)有帶的,充分發(fā)揮旅游的帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。特別是要充分挖掘我縣奇石、雕塑、紅絲硯、紅木工藝、全羊等特色資源,深入研發(fā)獨(dú)具特色、內(nèi)涵豐富、制作精美、適合各層次游客需求的旅游商品,擇優(yōu)納入旅游線路進(jìn)行推介,更好地滿足游客購物需求。三要加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管。要堅(jiān)持以人為本,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,以提升服務(wù)質(zhì)量為核心,以滿足游客需求為導(dǎo)向,以完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系為基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范、監(jiān)督與管理,依法打擊擾亂市場(chǎng)、損害游客權(quán)益的行為。對(duì)旅行社、旅游飯店、旅游景區(qū)、導(dǎo)游隊(duì)伍等重點(diǎn)領(lǐng)域和對(duì)象,要切實(shí)采取措施,繼續(xù)深入開展服務(wù)品質(zhì)提升活動(dòng),重點(diǎn)培育旅游企業(yè)和從業(yè)人員的誠信意識(shí)、品牌意識(shí)、服務(wù)意識(shí),不斷提升游客的滿意度。要大力倡導(dǎo)“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念,充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾關(guān)心旅游、服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性,努力在全縣營造干凈衛(wèi)生、安全文明、誠實(shí)守信、熱情待客的社會(huì)環(huán)境。
(五)以轉(zhuǎn)變發(fā)展理念為引領(lǐng),不斷拓展旅游發(fā)展空間。思路決定出路。實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略,創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū),必須要放寬視野,把旅游業(yè)放在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大格局中來謀劃,放在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的大背景下去考慮,在互動(dòng)共生中開拓新路子,創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)。一要注重與城鎮(zhèn)化相一致。城鎮(zhèn)在現(xiàn)代旅游中扮演著客源地、集散地與目的地三重角色,是旅游業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,無論是舊城舊村改造,還是小城鎮(zhèn)建設(shè),都要充分考慮旅游功能,植入旅游基因,賦予旅游內(nèi)涵,使城鎮(zhèn)建設(shè)風(fēng)格個(gè)性化、功能人性化、建筑風(fēng)景化,尋求城鎮(zhèn)文明和旅游發(fā)展的和諧共生。二要注重與新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)。農(nóng)村是旅游發(fā)展的廣闊天地。上世紀(jì)九十年代以來,農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光蔚然興起,鄉(xiāng)村旅游日漸成為一種時(shí)尚。在新農(nóng)村建設(shè)中,各鎮(zhèn)街要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的要求,做到規(guī)劃要與旅游相銜接,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與旅游相配套,環(huán)境建設(shè)要與旅游相適應(yīng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村游、民俗游、觀光游、采摘游等,使新農(nóng)村成為旅游業(yè)發(fā)展的大舞臺(tái),為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力。三要注重與文化發(fā)展相融合?!拔幕?、旅游、生態(tài)”是臨朐的三張名片,三者相互交融、互為一體,文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,生態(tài)是旅游的形象。在抓旅游的同時(shí),要抓好文化元素的內(nèi)涵。我縣文化底蘊(yùn)深厚,鎮(zhèn)山文化、宗教文化、紅色文化、民間文化等各類文化資源較為豐富。但我們?cè)谖幕c旅游融合發(fā)展上做得還不夠深、不夠精,還沒有形成有一定影響力的文化旅游品牌。下步,要大力推進(jìn)文化資源旅游化,通過演藝、節(jié)會(huì)等多種創(chuàng)新載體,使無形的文化形象化,零落的文化系統(tǒng)化,高雅的文化通俗化,進(jìn)一步豐富旅游資源,拓展旅游空間,培育我縣旅游特色;要大力推進(jìn)旅游資源文化化,通過挖掘、包裝、研究、演繹等眾多手段,進(jìn)一步充實(shí)旅游內(nèi)涵,提升旅游品位,拉長旅游鏈條,實(shí)現(xiàn)文化和旅游的完美嫁接。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力為實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力保障。
實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū),意義重大,影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要把旅游業(yè)切實(shí)擺上重要位置,精心組織,周密安排,強(qiáng)化措施,形成合力,努力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平的發(fā)展。
一要抓領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障。旅游業(yè)涉及的行業(yè)多、部門廣,組織協(xié)調(diào)的任務(wù)重、責(zé)任大??h旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展和5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建中的突出問題,促進(jìn)全縣旅游業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;旅游主管部門要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),承擔(dān)起全縣旅游業(yè)規(guī)劃布局、宣傳促銷、市場(chǎng)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)等工作職責(zé);發(fā)改部門要加大旅游項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度;交通部門要優(yōu)先將旅游景區(qū)連接道路列入交通建設(shè)規(guī)劃;宣傳部門要將5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建和旅游工作宣傳作為重要內(nèi)容,切實(shí)加大對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度;其他相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)街要根據(jù)各自職能和任務(wù)分工,各負(fù)其責(zé),緊密配合,形成合力,用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)國家5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建,支持全縣旅游業(yè)快速發(fā)展??h委、縣政府兩個(gè)督查室要加強(qiáng)工作督查,把各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行量化細(xì)化,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、跟蹤問效和失責(zé)必究的工作推進(jìn)機(jī)制,確保高效率、高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二要抓創(chuàng)新,強(qiáng)化體制保障。要按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、依法管理的發(fā)展思路,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的規(guī)劃引導(dǎo)、宣傳推廣、政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管等公共服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)由微觀管理向宏觀管理、由分散管理向統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)變,逐步形成一體化、規(guī)范化、高效化、優(yōu)質(zhì)化的旅游行政管理體系。要大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制,以整體創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū)為契機(jī),將沂山、老龍灣、石門坊、山旺國家地質(zhì)公園等景區(qū)進(jìn)行整合,要打破部門分割、條塊分割、區(qū)劃分割,實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣旅游資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。要按照有利于促進(jìn)保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則,大膽探索所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,社會(huì)化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作的經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)走向市場(chǎng),使其在市場(chǎng)中增加活力,在市場(chǎng)中發(fā)展壯大。同時(shí),要妥善處理景區(qū)開發(fā)經(jīng)營與當(dāng)?shù)鼐用竦睦骊P(guān)系,切實(shí)保障人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三要抓投入,強(qiáng)化資金保障。創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū),需要大量的資金投入,不可能單靠自身財(cái)力來解決。各級(jí)各有關(guān)部門要積極探索研究,拓寬資金籌措渠道,尤其要善于運(yùn)用市場(chǎng)運(yùn)作的理念,形成多元化的投資機(jī)制??h里將每年安排一定的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,用于旅游宣傳促銷、規(guī)劃編制、項(xiàng)目策劃包裝、品牌開發(fā)、信息化建設(shè)等方面。在此基礎(chǔ)上,旅游、發(fā)改等部門要加強(qiáng)與國家和省、市有關(guān)部門的溝通銜接,努力爭(zhēng)取上級(jí)旅游專項(xiàng)資金,積極為景區(qū)開發(fā)建設(shè)提供支持。要按照誰投資、誰開發(fā)、誰受益的原則,加大旅游招商引資力度,積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的戰(zhàn)略投資者,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人以及民間資本以多種方式投入旅游開發(fā)建設(shè)。
四要抓培訓(xùn),強(qiáng)化人才保障。發(fā)展旅游業(yè),關(guān)鍵靠人才。當(dāng)前,我縣旅游人才匱乏問題比較突出,必須要在人才隊(duì)伍建設(shè)上下大功夫。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,提高駕馭現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的能力。要把旅游人才隊(duì)伍建設(shè)作為加快旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,積極引進(jìn)、培養(yǎng)一批中高級(jí)旅游專業(yè)人才,尤其是旅游企業(yè)經(jīng)營管理、規(guī)劃策劃、市場(chǎng)營銷等方面的專門人才,引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方式方法,促進(jìn)我縣旅游管理水平的提高。組織部門要把旅游業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入全縣干部培訓(xùn)計(jì)劃和人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,有計(jì)劃地選派機(jī)關(guān)干部和旅游經(jīng)營管理人員到旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),加快培訓(xùn)懂市場(chǎng)、善經(jīng)營、會(huì)管理的專業(yè)人才。要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的教育、培訓(xùn),努力提高整體素質(zhì)。特別要加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的教育培訓(xùn),組建職業(yè)化精英導(dǎo)游團(tuán)隊(duì),穩(wěn)定壯大導(dǎo)游隊(duì)伍,提高導(dǎo)游素質(zhì)。
五要抓扶持,強(qiáng)化政策保障。政策是旅游業(yè)發(fā)展的源泉和動(dòng)力。近年來,國家和省、市相繼出臺(tái)了一系列扶持旅游業(yè)發(fā)展的政策措施,這次我們又根據(jù)新的發(fā)展需要,制定了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》。各級(jí)各部門一定要緊密結(jié)合各自實(shí)際,不折不扣地抓好貫徹落實(shí),真正用足、用活、用好這些政策。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究外地發(fā)展旅游業(yè)的好政策、好辦法,不斷完善我們的政策措施,調(diào)動(dòng)方方面面發(fā)展旅游業(yè)的積極性。
同志們,實(shí)施“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、創(chuàng)建國家5a級(jí)旅游景區(qū),是事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)。全縣各級(jí)各部門要以這次會(huì)議為起點(diǎn),搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),狠抓落實(shí),全面加快旅游業(yè)發(fā)展步伐,為實(shí)現(xiàn)“又好又快、跨越趕超”目標(biāo),建設(shè)“富強(qiáng)臨朐、文化臨朐、生態(tài)臨朐”作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇五
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨委工作要永葆生機(jī)和活力,必須做到務(wù)實(shí)、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,是在全縣深入開展**活動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)教育階段,而召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容,就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的具體工作,動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來。今天上午,我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí),大家看到了差距,受到了教育,獲得了啟迪,明確了目標(biāo)。剛才,久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體,很有針對(duì)性。稍后,世巖書記還要做重要講話,希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見:
一、把“三農(nóng)”工作看重、看大,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求,省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議也明確了今年工作的思路和重點(diǎn)。從中央連續(xù)20xx年出臺(tái)的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件,不難看出,中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高,農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進(jìn)農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,主題一年比一年深入,推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開局、跨越崛起,提前建成小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。全縣各級(jí)各部門一定要牢固樹立堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的意識(shí),真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題,徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,形成全社會(huì)關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
二、圍繞“強(qiáng)、美、富”要求,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作。
“強(qiáng)、美、富”是農(nóng)村工作的總要求,也是我們工作的重點(diǎn)。要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面,要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為中心任務(wù),以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn),全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo),加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式,努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求,為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子,讓農(nóng)民過上更加體面、殷實(shí)和富裕的生活。在工作方略層面,要以改革為動(dòng)力和牽引,把推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手,把培育新型經(jīng)濟(jì)主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道,把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺(tái),通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民獲得更高的收入,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
圍繞以上兩個(gè)層面的內(nèi)涵,我們當(dāng)前和今年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)以“兩區(qū)同建”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?!皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前,我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題,并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點(diǎn),但從實(shí)際操作的層面看,兩區(qū)同建還有很多的難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)需要我們開拓思路,創(chuàng)新方法,統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是要加快制定兩個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有好的規(guī)劃,“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色,科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個(gè)基本支撐點(diǎn),農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”,要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置,把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩個(gè)規(guī)劃要做到相互銜接,相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn)。農(nóng)工委要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)和審核,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ),只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來,使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人,“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會(huì)和政府。
工作報(bào)告。
都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動(dòng)一個(gè)3000人的新型社區(qū)新增一個(gè)3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認(rèn)真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作??h委、縣政府已經(jīng)對(duì)“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進(jìn)行了多次研究并制定了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策今年縣財(cái)政拿出1000萬元重點(diǎn)支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進(jìn)典型。
三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路,集中政府可控要素,集中向“兩區(qū)同建”典型投放,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放,使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè),積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬,擴(kuò)大種植面積,打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個(gè)貧困村要從現(xiàn)在開始,著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到地塊,確保超額完成全年任務(wù),確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時(shí),要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)模化和營銷品牌化水平,提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)是一項(xiàng)發(fā)展工程、民心工程,要形成機(jī)制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)上一步到位、面上分項(xiàng)推進(jìn)”的思路,進(jìn)一步突出重點(diǎn),加大力度,長抓不懈,確保實(shí)效。
一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡,一些村莊還沒有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求,還留有尾巴,部分村莊的長效管理機(jī)制還有待完善,個(gè)別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對(duì)性的進(jìn)行治理和強(qiáng)化,對(duì)部分提升不到位和有所反彈的要堅(jiān)決改造,強(qiáng)力推進(jìn),直至整改達(dá)標(biāo)。
二是7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個(gè)村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線,改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉,是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時(shí)要按照省、市要求,全面完成15項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,確保建一個(gè)成一個(gè),基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。
三是面上的工作要分項(xiàng)推進(jìn)、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動(dòng),推進(jìn)飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),要積極響應(yīng)省市號(hào)召,在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推動(dòng)全縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)深入扎實(shí)開展。
(三)以植樹造林和壓采項(xiàng)目為載體,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地,是縣委全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我縣目前實(shí)際看,要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的重要工作,千方百計(jì)擴(kuò)充體量、增加綠量,壓采地下水、凈化水環(huán)境,進(jìn)一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
一是要堅(jiān)決打好植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手,是發(fā)力提速、綠色崛起,搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇,一定要把這項(xiàng)工作抓緊、抓牢,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動(dòng)要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求,抓住當(dāng)前有限的黃金時(shí)期,進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,快速推進(jìn)。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo),重點(diǎn)抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)炝钟^念,創(chuàng)新造林機(jī)制,大力推行社會(huì)化、市場(chǎng)化模式,吸引規(guī)模企業(yè)和社會(huì)力量參與到造林工作中來,確保完成今春植樹造林任務(wù)。
二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點(diǎn)工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)的歷史性機(jī)遇,結(jié)合我縣實(shí)際,立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實(shí)施方案。要加強(qiáng)與省市規(guī)劃的對(duì)接,將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項(xiàng)工程,都要體現(xiàn)到項(xiàng)目上,以項(xiàng)目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對(duì)接,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。
三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項(xiàng)治理行動(dòng),在鞏固成果的基礎(chǔ)上,要狠抓反面典型,建立起長效機(jī)制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度,要設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個(gè)體戶,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶,堅(jiān)決遏制反彈,使我縣水體環(huán)境,特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
三、以實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺(tái)階。
當(dāng)前,全縣上下正在深入開展**活動(dòng)。我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚全縣力量,全面深化改革,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問題為目標(biāo),牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把更多的時(shí)間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來,帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)人保落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法,運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民,著力提高推動(dòng)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護(hù)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題,大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,積極推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開,為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二,要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個(gè)核心,將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓,不斷推動(dòng)農(nóng)村改革持續(xù)深入進(jìn)行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t,進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)政策和機(jī)制,推進(jìn)土地確權(quán),引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源,建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),健全保障機(jī)制,確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵(lì)工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合,通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來,我們要從設(shè)施果蔬種植入手,探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
第三,要切實(shí)樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看,農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比,我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六,本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面,都要與城市統(tǒng)籌考慮,整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項(xiàng)目一體擺布、公共財(cái)政一體投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
同志們,當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期。全縣春耕備耕工作已全面展開,針對(duì)去年冬旱嚴(yán)重,土壤墑情差的現(xiàn)實(shí)情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,早安排、早部署、早落實(shí),強(qiáng)化措施,服務(wù)到位,全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳,使農(nóng)民群眾及時(shí)、全面的了解良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù),真正做到包干到村,指導(dǎo)到戶,服務(wù)到田,把抗旱和春管措施落到實(shí)處,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
全國“兩會(huì)”正在召開,我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會(huì)議通報(bào)的情況來看,我縣的信訪形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,2號(hào)、3號(hào)兩天發(fā)生赴市集體訪、個(gè)人訪各一起,我縣已被列為市兩會(huì)期間信訪工作重點(diǎn)督辦縣。今天上午,市委召開了“兩會(huì)”期間信訪工作調(diào)度會(huì),市委出臺(tái)了“兩會(huì)”期間信訪追責(zé)辦法,周金中副書記對(duì)做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹思想,緊繃信訪穩(wěn)定這根弦,進(jìn)一步加大信訪積案排查力度,“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級(jí)赴省、進(jìn)京訪。省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進(jìn)行督查,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn),做好突發(fā)事件處置和。
應(yīng)急預(yù)案。
加大治安巡邏力度和密度嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)加大社會(huì)治安面的控制力度全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動(dòng)為動(dòng)力,振奮精神,改革創(chuàng)新、凝聚力量,真抓實(shí)干,以實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作開展,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開局,跨越趕超,提前全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次縣委工作會(huì)議,是在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻,召開的一次十分重要的會(huì)議。為了開好這次會(huì)議,縣委專門召開了會(huì)議,剛才,等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)20xx年的工作做出了安排部署,講的很好,我完全贊同。在此,我代表縣委對(duì)過去一年中黨委工作比較突出的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面,我就進(jìn)一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、明確形勢(shì),統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年,是我縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)取得了豐碩成果,黨的建設(shè)各項(xiàng)工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到黨建工作中一些不容忽視的問題。如:少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬,能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識(shí)非常淡薄等等。
在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢(shì)和新任務(wù)的今天,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建的重要性是無可臵疑的,黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年,我們明確提出了“富民強(qiáng)縣”的總體奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),發(fā)展的壓力不會(huì)比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨委工作,是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求,是順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提,對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅(jiān)強(qiáng)的保證,我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成,即使經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了也容易出問題,容易出亂子。因此,我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以,我們要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,努力為推動(dòng)新安又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心,是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實(shí),各方信息能否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地得到匯集,辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”,業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細(xì),肩負(fù)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,管理機(jī)關(guān)事務(wù),督辦決策落實(shí)。辦公室是一個(gè)政治性、原則性、從屬性很強(qiáng)的綜合機(jī)構(gòu),也是一個(gè)組織紀(jì)律和機(jī)密程度要求很高的要害部門。可以說,辦公室干部是官不大、衙門不小,職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此,做好辦公室工作要做到:
要把握全局,超前服務(wù)。要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵,遇到問題,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌發(fā)大思路,在思考中催生大氣魄,在思考中書寫大文章,善于圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的提出自己獨(dú)到的見解,形成可行性。
調(diào)研報(bào)告。
;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求,拓寬信息來源渠道,挖掘和開發(fā)深層次信息,加強(qiáng)社情民意的收集反饋,健全完善工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)重大緊急信息報(bào)送,真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
要主動(dòng)參與,加強(qiáng)溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)??h委委員、之間都有各自分工,縣委辦公室要做好對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá),下情上報(bào)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用,協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間的縱橫聯(lián)系,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局,提高工作效率。
要抓住特點(diǎn),提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點(diǎn)和中心,不斷提升文字綜合能力,充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機(jī)要保密工作深入開展宣傳教育,加大保密法制化建設(shè),依法治密工作要不斷加強(qiáng)。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。
要突出重點(diǎn),注重實(shí)效。為政之要,重在落實(shí)。搞好督促檢查,要加大督查力度,健全抓落實(shí)的機(jī)制,明確抓落實(shí)的責(zé)任,形成抓落實(shí)的合力,把督查的重點(diǎn)放在縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上,放在解決重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要企業(yè)、重大資金引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)程中存在的困難和問題上,不斷改進(jìn)督查工作方法,把大事抓細(xì),把小事抓實(shí),確保事事有著落,件件有回音,確??h委各項(xiàng)決策的落實(shí),不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),為加快新安發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以建設(shè)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),精心組織實(shí)施好縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級(jí)組織換屆之年,這是全縣政治生活中的大事,縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆時(shí)間集中,任務(wù)繁重,縣委還將作進(jìn)一步安排部署。縣鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃,嚴(yán)格程序,精心組織,確保換屆工作順利進(jìn)行。以優(yōu)選嚴(yán)管為重點(diǎn),著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍。樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程,實(shí)現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn),不斷加強(qiáng)理論武裝和黨性教育,優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度,把從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
以扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬,著力構(gòu)建基層黨建新格局。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng),當(dāng)標(biāo)兵”主題活動(dòng),扎實(shí)做好蹲點(diǎn)調(diào)研、集中攻堅(jiān)和黨務(wù)政務(wù)公開工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量;要加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè),切實(shí)做好后進(jìn)村黨組織的治理整頓,認(rèn)真落實(shí)村黨支部書記“一定三有”政策,進(jìn)一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。引導(dǎo)和激勵(lì)全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)上來。要堅(jiān)持從創(chuàng)新方法、健全制度入手,逐步形成抓落實(shí)的有效機(jī)制,要用活用好考評(píng)機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(三)切實(shí)加大宣傳力度,著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快新安發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新,凝聚強(qiáng)大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求,扎實(shí)搞好黨的xx屆五中全會(huì)精神的宣傳貫徹,深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會(huì)議精神,增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,全面實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
抓好新聞宣傳工作,構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報(bào)紙、電視、電臺(tái)以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳優(yōu)勢(shì),突出重大舉措、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),就是報(bào)道的焦點(diǎn)。對(duì)那些心系群眾,作風(fēng)過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚(yáng),對(duì)群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門,要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強(qiáng)化媒體的影響力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境,構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導(dǎo),營造寬松環(huán)境。各級(jí)黨委政府要積極、有效、主動(dòng)應(yīng)對(duì),要在思想上、理念上正視社會(huì)輿論場(chǎng)、媒體輿論場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)等。要勇于搶奪旗臶,在第一時(shí)間把黨和政府的旗臶豎起來,讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中,引導(dǎo)各種輿論,明確是非,不給虛假信息任何可趁之機(jī)。對(duì)突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑,不失語,不妄語,正確有力地引導(dǎo)輿論。
抓好宣傳文化事業(yè),提升文化實(shí)力。要依托“國家文化先進(jìn)縣”品牌,加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點(diǎn)文化惠民工程,進(jìn)一步拓寬文化平臺(tái),要圍繞全國“兩會(huì)”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事,通過舉辦各種形式宣傳教育的活動(dòng),大力弘揚(yáng)民族精神,激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感,努力構(gòu)建和諧新安。
(四)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝聚人心、匯集力量,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢(shì),必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力量,必須鞏固。各級(jí)各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政,議大政。要以慶祝建黨90周年為契機(jī),做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會(huì)優(yōu)秀成果的評(píng)選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢(shì),深入開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式,搭建建言獻(xiàn)策的平臺(tái),拓寬知情渠道,打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境,促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見》精神,大力加強(qiáng)和改進(jìn)我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題,不斷營造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,成為誠實(shí)守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)者。
在民族宗教上促團(tuán)結(jié),保穩(wěn)定。要按照“兩個(gè)確保,一個(gè)突破”的指示精神,扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ),著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)亍央[患消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案,總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力提高做好黨委各項(xiàng)工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進(jìn)一部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),為開創(chuàng)工作新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要抓制度建設(shè)。要加強(qiáng)制度建設(shè),厲行節(jié)約,做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評(píng)體系,認(rèn)真對(duì)照《經(jīng)濟(jì)社會(huì)考評(píng)辦法》建立與其相一致的考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法,形成完善的制度建設(shè)考評(píng)體系,在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時(shí),積極提升落后指標(biāo),爭(zhēng)取各項(xiàng)指標(biāo)都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動(dòng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)為抓手,督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會(huì)議貫徹落實(shí)情況,組織相關(guān)部門對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行督查、暗訪,抓作風(fēng)“四個(gè)頑癥”的典型案例,公開處理曝光,以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄,定期播出正反典型,確實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅(jiān)持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委各項(xiàng)工作的切入點(diǎn),相互促進(jìn),同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃,保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致,做到以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機(jī)制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機(jī)制的創(chuàng)新,能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,又能在核心層面激活體制機(jī)制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式,要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,以理念常新推動(dòng)思路創(chuàng)新,以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平,不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固,探索規(guī)律,樹好典型,不斷打造新亮點(diǎn)。
五要抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,都確定了各自的年度工作重點(diǎn),要做到思想上高度重視,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。要以好的作風(fēng)抓落實(shí)。不唱高調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實(shí)。各部門要善于整合資源,協(xié)調(diào)力量,內(nèi)外結(jié)合,形成推動(dòng)工作的整體合力,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,更加扎實(shí)的作風(fēng),銳意創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻(xiàn)禮!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議。這對(duì)于我們?cè)谛滦蝿?shì)、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公室工作,更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作,感到非常高興。一年來,各級(jí)辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“三個(gè)服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)),發(fā)揮“三個(gè)作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用),改進(jìn)工作方法,健全工作制度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高,各項(xiàng)工作成效顯著,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才,延生主任對(duì)全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對(duì)今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面的部署,希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的黨委辦公室工作,講三點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下辦公室工作新特點(diǎn)、新任務(wù)。
當(dāng)前,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化步伐的加快,我們面臨著許多新的形勢(shì),一是國際國內(nèi)形勢(shì)發(fā)生一系列重大而深刻變化,對(duì)辦公室人員提出了了解國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)等一系列新的把握形勢(shì)發(fā)展的要求;二是踐行“三個(gè)代表”,在欒川經(jīng)濟(jì)取得諸多輝煌成果的同時(shí)促進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展,要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是當(dāng)人類社會(huì)步入現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)的新世紀(jì)、新階段,現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用,為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段,同時(shí)也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景,提出了全新的要求。因此,我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的問題,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是:隨著形勢(shì)的不斷變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)踐能力和工作效率還有待于進(jìn)一步提高;我們的工作思路、工作機(jī)制和工作方法還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng);一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步改進(jìn),內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中跟上時(shí)代步伐,順應(yīng)形勢(shì)要求,解決存在問題,做好辦公室工作。20__年,我縣全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元,同比增長12.5,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成7518萬元,增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長12,8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù),新上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè),投資達(dá)到3億元,年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快,中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上,食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達(dá)到14.2萬人次,年勞務(wù)收入3.2億元,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)和示范作用。旅游業(yè)奮力推進(jìn),確定了以創(chuàng)a級(jí)景區(qū)為抓手,帶動(dòng)旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段,帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口,帶動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動(dòng)力,帶動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平,突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)展,在受非典的影響下,全年接待游客達(dá)107萬人次,門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動(dòng)和艱苦奮斗是分不開的。
黨委辦公室直接為黨委服務(wù),其參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,每個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對(duì)策性建議。這四項(xiàng)核心工作,在服務(wù)黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進(jìn)工作等方面的目標(biāo)是一致的,基本職能是相通的。各有各的任務(wù),各有各的特色,各有各的側(cè)重點(diǎn)。但面對(duì)新的形勢(shì),辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)更艱巨,特色更明顯,重點(diǎn)更突出。比如,從工作特點(diǎn)上看:信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目,最鮮明的特點(diǎn)是新,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對(duì)應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手,最鮮明的特點(diǎn)是實(shí),側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡,最鮮明的特點(diǎn)是真,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦,最鮮明的特點(diǎn)是深,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強(qiáng)的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識(shí)面、很強(qiáng)的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
總而言之,新的形勢(shì)為我們辦公室工作提出了新的要求,概括起來,就是“四要”,即要有強(qiáng)素質(zhì)、深功底,要有快節(jié)奏、高效率,要有能力、善創(chuàng)新,要作風(fēng)正、形象好,這也是根據(jù)新形勢(shì)下辦公室工作的新特點(diǎn)提出的新的奮斗目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧,做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
根據(jù)上述要求,我認(rèn)為,做好新一年辦公室工作,要重點(diǎn)在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
作文。
章。
(一)要提高自身素質(zhì),建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出,要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),作為處于新時(shí)期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機(jī)意識(shí),必須增強(qiáng)經(jīng)常充電意識(shí),必須樹立勤奮鉆研意識(shí),在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù),必須熟悉黨的基本理論,具有較高的政治理論素養(yǎng),特別是要對(duì)黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情,先學(xué)一步,學(xué)深一層,全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),做先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者;進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神,做先進(jìn)文化的傳播者;進(jìn)一步樹牢宗旨觀念,做最廣大人民利益的維護(hù)者,努力把xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項(xiàng)工作中去。就我縣而言,就是要突出對(duì)中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí),提高工作敏銳性;突出對(duì)“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí),提高工作的針對(duì)性;突出對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí),提高工作時(shí)效性。二要加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強(qiáng)的綜合性,既要有扎實(shí)的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)功底,又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識(shí)面。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),不斷提高自身的綜合素質(zhì),努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實(shí)踐能力,既有業(yè)務(wù)專長又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體,增強(qiáng)做好新時(shí)期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學(xué)習(xí)班、講座,豐富干部職工的知識(shí),提供更多的考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開闊干部職工的眼界。三要加強(qiáng)調(diào)查研究,向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無論文稿起草、信息、督查,哪一項(xiàng)工作都不能憑空而來,都必須建立在深入細(xì)致調(diào)查研究之上,才能使辦公室文秘工作有較強(qiáng)的針對(duì)性,有廣泛的代表性,既有深度,又有廣度,有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要更加重視調(diào)研工作,健全制度,抓好落實(shí),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)勵(lì)成果;鼓勵(lì)辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對(duì)重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),認(rèn)真從實(shí)踐中求取真知,增長才干,提高水平。
(二)要增強(qiáng)工作能力,建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。增強(qiáng)工作能力、開創(chuàng)工作新局面,就必須與時(shí)俱進(jìn),建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要?jiǎng)?chuàng)新思路。隨著形勢(shì)的不斷變化,各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展,要求我們要用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,跟上時(shí)代步伐,適應(yīng)變化需求,認(rèn)真分析面臨的新情況、新問題,認(rèn)真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進(jìn)設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變,不斷在實(shí)踐中探索辦公室工作的新路子。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要注重圍繞以下幾個(gè)“如何”開展工作:在工作指導(dǎo)思想上,如何用新的機(jī)制,緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞工礦業(yè)發(fā)展,圍繞旅游開發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更好地服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”,抓住決策部署,推動(dòng)工作開展;在服務(wù)工作方面,如何加強(qiáng)綜合分析,把握工作態(tài)勢(shì),提出建議意見,更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度,體現(xiàn)辦公室的樞紐功能,做到對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)有方,對(duì)外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強(qiáng)信息督查,推動(dòng)各項(xiàng)決策的落實(shí);如何進(jìn)一步增強(qiáng)為基層為群眾服務(wù)的意識(shí),提高服務(wù)水平,更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進(jìn)一步促進(jìn)行政后勤和接待工作,使之不斷上水平、提層次;如何加強(qiáng)信息化建設(shè),提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊(duì)伍。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作中去,謀創(chuàng)新之策,出創(chuàng)新之招,做創(chuàng)新之事;要真抓實(shí)干,常做常新,出新招,創(chuàng)新意,上水平;要好中求好,在“精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫,求創(chuàng)新,求實(shí)效。
(三)要雷厲風(fēng)行,建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞,肩負(fù)著保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任,責(zé)任十分重大。因此,必須增強(qiáng)時(shí)效意識(shí),建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤,群眾提出的要求不在你那里斷路,單位的形象不在你那里受到不良影響,任何差錯(cuò)不在你那里發(fā)生,就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”,就是要眼觀六路,耳聽八方,善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無論平時(shí)工作,還是對(duì)外接待敏感而不遲鈍,靈活而不機(jī)械,圓熟而不呆板。所謂“手快”,就是不管是起草文件還是處理事情要快運(yùn)轉(zhuǎn)、快行動(dòng),雷厲風(fēng)行,說辦就辦。所謂“嘴緊”,就是不該說的不說,不該問的不問,不該傳的不傳,忠誠服務(wù),嚴(yán)守機(jī)密。所謂“腿勤”,就是遇事多調(diào)查、多研究、多請(qǐng)示、多匯報(bào),不高高在上,不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”,就是能耐得住寂寞,抗得了誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),能坐冷板凳,能善始善終、持之以恒,無論是值班工作、撰寫材料,還是處理事務(wù),不脫崗,不浮躁,不應(yīng)付,保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。
(四)要貼近群眾,建設(shè)“為民型”辦公室?!叭齻€(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,我們講辦公室工作的三個(gè)服務(wù),無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),還是為部門和基層服務(wù),其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此,我提出建設(shè)“為民型”辦公室,要求大家,一要認(rèn)真履行參謀助手職責(zé),使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查,及時(shí)全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意,把群眾的所思、所想、所盼、所怨,把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋,使黨委的決策更貼近實(shí)際,貼近群眾;要加強(qiáng)研究,圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對(duì)策,比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護(hù)和開發(fā)并重,發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入,都需要解決大量的矛盾和問題,我們就要圍繞這些中心,努力做到能參謀、多參謀、早參謀,及時(shí)拿出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。二要大力加強(qiáng)督促檢查工作,把黨的愛民之心、富民之策真正落到實(shí)處。要把發(fā)展作為督查工作的主題,把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問題上,及時(shí)反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,找出深層次原因,提出解決問題的措施和建議,為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為督查工作的重點(diǎn),通過座談?dòng)懻?、明查暗訪、回訪核查等形式,廣開渠道,了解和掌握真實(shí)情況,突破障礙,促進(jìn)問題及時(shí)得到解決。三要認(rèn)真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對(duì)群眾的來信來訪,要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實(shí)事的態(tài)度,帶著感情接待,帶著感情調(diào)查,帶著感情處理,以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作,贏得群眾的信任,密切黨群干群關(guān)系。
(五)要改善作風(fēng),建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作,一言一行、一舉一動(dòng)、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì),反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、來看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此,必須提出建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室,要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)工作,踏踏實(shí)實(shí)辦事,實(shí)實(shí)在在做人,勤勤懇懇,任勞任怨,勤勉努力,愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng),帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾的作風(fēng),有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,腳踏實(shí)地,不尚空談,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的作風(fēng),各項(xiàng)工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn),開拓新局面,反對(duì)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,反對(duì)墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團(tuán)結(jié)民主、善于合作的作風(fēng),以團(tuán)結(jié)出活力、團(tuán)結(jié)出成績、團(tuán)結(jié)出干部為主線,發(fā)揚(yáng)民主,凝聚力量,顧全大局,保證各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實(shí)的文風(fēng)和務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng),寫短文,說實(shí)話,可開可不開的會(huì)不開,可長可短的會(huì)短開,關(guān)鍵在解決實(shí)際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門,使辦公室人員始終保持昂揚(yáng)銳氣,蓬勃朝氣,浩然正氣,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)基層,服務(wù)群眾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力使辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺(tái)階。
在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,為實(shí)現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo),為加快實(shí)施“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好黨委辦公室工作的重大意義,要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好,充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持,重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用,在進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作時(shí),注意聽取他們的意見和建議,給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實(shí)踐的機(jī)會(huì),開闊他們的視野,豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細(xì),紛繁復(fù)雜,常常是披星戴月,廢寢忘食,嘔心瀝血,其勞累、其艱辛、其清苦,在座各位同志應(yīng)該說是深有感觸的。各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護(hù)辦公室工作人員,要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況,細(xì)心體察他們的難處,對(duì)他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi),采取有力措施,想方設(shè)法解決他們的實(shí)際困難。特別是對(duì)一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營造一個(gè)良好的工作及生活氛圍,使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
同志們,新的形勢(shì)、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo),也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以嶄新的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力使黨委辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺(tái)階,為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
這次會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市掃黃打非工作會(huì)議精神,進(jìn)一步凈化未成年人成長環(huán)境,對(duì)下一階段掃黃打非和文化市場(chǎng)集中整治工作進(jìn)行安排部署。今年以來,我市認(rèn)真貫徹省市掃黃打非工作電視電話會(huì)議精神,精心部署,嚴(yán)密組織,深入開展了整頓“網(wǎng)吧”市場(chǎng)、查繳各類非法出版物、整頓歌舞娛樂場(chǎng)所等專項(xiàng)治理工作,取得了階段性成果,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市主要領(lǐng)導(dǎo)多次過問掃黃打非工作,并多次就進(jìn)一步搞好掃黃打非工作做出重要批示。各成員單位周密部署,認(rèn)真組織。文化、公安、工商等部門的領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,做到了嚴(yán)管、細(xì)查、明責(zé)、重罰。二是集中活動(dòng)重點(diǎn)突出,效果明顯。對(duì)全市印刷業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查,同60家印刷企業(yè)簽訂了責(zé)任狀;開展暑期網(wǎng)吧治理整頓,有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查15次,暫扣主機(jī)99臺(tái),對(duì)消防不達(dá)標(biāo)的3家網(wǎng)吧進(jìn)行停業(yè)整頓,并對(duì)全市證照齊全的47家網(wǎng)吧進(jìn)行集中培訓(xùn),并簽訂了責(zé)任書;開展對(duì)歌舞廳等娛樂場(chǎng)所集中整頓整治活動(dòng),共查封無證經(jīng)營歌舞廳13家,2家停業(yè)整頓,進(jìn)一步規(guī)范了娛樂場(chǎng)所經(jīng)營秩序。三是職能部門合力攻堅(jiān)。全市文化、公安、工商等管理部門團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,步調(diào)一致,合力攻堅(jiān),有力推動(dòng)了掃黃打非工作的深入開展。
在各有關(guān)部門的共同努力下,我市掃黃打非工作取得了一些成績,但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市掃黃打非工作、文化市場(chǎng)管理所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,如地下黑網(wǎng)吧由城市向農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)移,有泛濫成災(zāi)的趨勢(shì),個(gè)別青少年癡迷網(wǎng)吧,夜不歸宿,荒廢學(xué)業(yè),群眾反映強(qiáng)烈;歌舞娛樂場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營仍然存在,一些治理過的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,治安、消防隱患不容忽視;各類非法出版物時(shí)有出現(xiàn),盜版、盜印教材、教輔資料還沒有徹底根治,特別是影響青少年健康成長的淫穢口袋書、卡通畫仍需特別關(guān)注等。這些現(xiàn)象不同程度的存在,在一定程度上暴露出我們?cè)谒枷肷虾凸芾砩系穆┒?,說明我們對(duì)掃黃打非工作認(rèn)識(shí)還不到位,工作還不扎實(shí)、不徹底。在這次會(huì)議上,我們下發(fā)了掃黃打非集中整治活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)下一階段掃黃打非工作進(jìn)行了安排部署,希望各部門按照方案具體要求,認(rèn)真研究,制定切實(shí)可行的工作方案,組織精兵強(qiáng)將,采取有力措施,打好這次集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。這次集中整治活動(dòng)要圍繞凈化未成年人生存環(huán)境花大力氣,下真功夫,要求做到不落一個(gè)整治重點(diǎn),不落一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,為全市人民群眾特別是未成年人創(chuàng)造一個(gè)良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。為確保此次集中整治活動(dòng)收到實(shí)效,我再講幾點(diǎn)意見:
掃黃打非工作是一個(gè)地方、一個(gè)部門精神文明建設(shè)的重要窗口,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的有序發(fā)展,事關(guān)城市的整體形象。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)工作,經(jīng)常做出重要批示。我認(rèn)為這項(xiàng)工作一是重要,二是敏感,三是嚴(yán)肅。從重要來講,今年的掃黃打非工作,是在中央大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的大背景下進(jìn)行的,從中央到省市都把營造有利于未成人健康成長的社會(huì)環(huán)境作為一件大事來抓,把規(guī)范網(wǎng)吧管理,嚴(yán)厲查處黑網(wǎng)吧,清理整治有害讀物和校園周邊環(huán)境作為掃黃打非工作的重中之重。從敏感來講,因?yàn)檫@一工作連接千家萬戶,可以說領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)注。前不久,市長就農(nóng)村網(wǎng)吧問題做出重要批示,提出了明確要求。另外,我市緊鄰省會(huì),地理位置重要,一些記者也經(jīng)常進(jìn)行暗訪,披露一些問題,披露哪里的問題就影響到哪里的形象,稍有不慎就陷于被動(dòng)。就嚴(yán)肅來講,是說這項(xiàng)工作需要依法辦事,有嚴(yán)格的程序,有嚴(yán)格的政策法規(guī)。盡管我們做出了一些成績,但問題還遠(yuǎn)沒有解決,一些不法分子在暴利的誘惑下,不惜鋌而走險(xiǎn),我們要做好長期斗爭(zhēng)的精神準(zhǔn)備,不怕麻煩、不怕干擾,把工作往深里做、往實(shí)里做,扎扎實(shí)實(shí)做好掃黃打非工作。
到年底,還有三個(gè)多月時(shí)間,我們必須突出工作重點(diǎn),采取有力措施,堅(jiān)決杜絕工作死角和管理空擋,主要抓好以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)網(wǎng)吧市場(chǎng)的監(jiān)控管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度。首先,要對(duì)網(wǎng)吧審核發(fā)證工作嚴(yán)格把關(guān),控制總量。文化、公安、消防、工商四部門要嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》審批標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)不符合條件的網(wǎng)吧一個(gè)也不能批。其次,要采取有力措施,從根本上解決超時(shí)營業(yè)和未成年人上網(wǎng)問題。雖然我們做了一些工作,但家長、老師們對(duì)此反映強(qiáng)烈,這說明我們的工作還沒有做細(xì)、做透,只靠突擊行動(dòng)是不夠的,還必須還要做更深入工作,采取更強(qiáng)有力的手段,拿出切實(shí)可行的辦法,下決心解決問題,讓群眾滿意,讓家長滿意。第三,要狠狠打擊地下黑網(wǎng)吧。經(jīng)過幾次整頓,我們查處了不少無證經(jīng)營和未達(dá)標(biāo)的網(wǎng)吧,但仍有網(wǎng)吧受利益驅(qū)動(dòng),從公開轉(zhuǎn)向地下,從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村。它不僅擾亂正常經(jīng)營秩序,還使許多中小學(xué)生荒廢學(xué)業(yè)甚至走入企圖,更是引發(fā)火災(zāi)等重大事故的最大隱患。因此,文化、公安、工商要組織專門力量聯(lián)合檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織相關(guān)人員進(jìn)行逐村排查,不能出現(xiàn)盲區(qū),該查封的查封,該沒收的沒收,只要我們下定決心,真下功夫,就一定能扼住黑網(wǎng)吧的咽喉,使之無立足之地。
二是強(qiáng)化管理,查處歌舞娛樂場(chǎng)所違規(guī)經(jīng)營問題。繼續(xù)推行控制總量,規(guī)范經(jīng)營的方針,堅(jiān)決打擊歌舞娛樂場(chǎng)所無證經(jīng)營。重點(diǎn)要對(duì)商貿(mào)城內(nèi)歌舞娛樂場(chǎng)所加大整治力度,工商局要對(duì)無證(照)經(jīng)營的歌舞娛樂場(chǎng)所依法予以取締。公安局要加強(qiáng)對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所消防安全進(jìn)行徹底檢查,發(fā)現(xiàn)問題由消防部門出具整改意見書,限期整改。同時(shí),嚴(yán)歷查處以營利為目的的有償陪侍行為。文化體育局對(duì)歌舞娛樂場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式清理檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況,依法予以查處。同時(shí),對(duì)物資交流會(huì)、農(nóng)村廟會(huì)文藝演出要嚴(yán)格把關(guān),采取有效措施,嚴(yán)密監(jiān)控,對(duì)存在色情表演的場(chǎng)所和大棚演出要立即予以取締。
三是嚴(yán)厲查處影響未成年人健康成長的各種非法出版物。這幾個(gè)月,非法出版物在我市沒有出現(xiàn)大的問題。但我們決不能掉以輕心,比如,在圖書批發(fā)市場(chǎng)有的非法刊物涉及到領(lǐng)袖人物,我們要增強(qiáng)政治敏感性,絕對(duì)禁止這些政治性非法出版物在我市出現(xiàn)。一些不法書商為了牟取暴利,通過各種途徑往校園兜售教材教輔讀物,在校園附近向未成年人出售有害卡通畫冊(cè)和淫穢“口袋書”,嚴(yán)重危害未成年人身心健康。我們要深入開展專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)購買非法教材教輔讀物賺黑心錢的單位及有關(guān)人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,對(duì)不法分子堅(jiān)決繩之以法,干凈徹底地把非法教材、教輔讀物趕出課堂,把有害卡通畫冊(cè)和淫穢“口袋書”趕出校園,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
四是堅(jiān)決取締農(nóng)村非法廣播。去年春天,我們開展了一次清理活動(dòng),成效不小,但現(xiàn)在又出現(xiàn)了反彈。宣傳部經(jīng)常接到私安亂用大喇叭的舉報(bào)。這些個(gè)人非法安裝的高音喇叭不僅擾民,而且影響村廣播宣傳黨和政府的方針政策,必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就要取締一個(gè)。
這一期間的重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,為確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處,我再提出幾點(diǎn)要求:
一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。掃黃打非是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù),實(shí)踐證明,做好掃黃打非工作,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),這是檢驗(yàn)和衡量我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定的重大問題。同時(shí),也是檢驗(yàn)我們各級(jí)班子和干部執(zhí)政能力的標(biāo)尺。各部門要密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好局面。在這個(gè)問題上,有個(gè)別單位做的不太好,安排了工作卻遲遲不見動(dòng)作,或者草草應(yīng)付了事,信息反饋不及時(shí),給工作造成很大的被動(dòng)。要求各職能部門站在踐行“三個(gè)代表”的高度,將掃黃打非工作列入重要議事日程,對(duì)重大問題一抓到底,保證萬無一失。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)文化市場(chǎng)責(zé)任制。做好掃黃打非工作和文化市場(chǎng)管理,必須強(qiáng)化三種意識(shí):一是強(qiáng)化事業(yè)和責(zé)任意識(shí)。掃黃打非工作的責(zé)任很重,大事難事隨時(shí)可能發(fā)生,事業(yè)心和責(zé)任感是做好工作的基本前提和動(dòng)力;二是強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)。工作要力求早介入、快動(dòng)手,善打主動(dòng)仗,正確分析形勢(shì),掌握規(guī)律,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和前瞻性;三是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),要不斷創(chuàng)新掃黃打非工組方式、方法和機(jī)制,使工作更加符合實(shí)際,更富成效。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)行政策法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高一線隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)”和“守土有責(zé)”的原則,落實(shí)文化市場(chǎng)責(zé)任制,要求各單位也要制定責(zé)任制,把工作任務(wù)、要求和責(zé)任,落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,使每一項(xiàng)工作、每一個(gè)區(qū)域都做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),掃黃打非各成員單位履行職責(zé)義不容辭、責(zé)無旁貸。同時(shí),掃黃打非工作實(shí)行屬地管理的原則,也就是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)黨委政府對(duì)本轄區(qū)的文化市場(chǎng)管理同樣義不容辭、責(zé)無旁貸?!昂诰W(wǎng)吧”、“黑歌廳”非法出版物、非法大喇叭以及農(nóng)村集市廟會(huì)色情演出問題,問題發(fā)生在哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任,職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)就是直接責(zé)任人。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,各職能部門也好,都要把文化市場(chǎng)管理納入整體工作計(jì)劃,真抓實(shí)干。
三是堅(jiān)持一手抓管理,一手抓繁榮。繁榮是根本,管理是保障,我們一定要按照十六大關(guān)于文化市場(chǎng)建設(shè)的指示精神,管理、繁榮兩手抓,兩手硬。元旦和春節(jié)很快就要到了,我們要通過扎實(shí)深入的工作,為人民群眾特別是未成年人提供健康向上、生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化產(chǎn)品和良好的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的健康發(fā)展。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇七
2021年我區(qū)的?掃黃??打非?工作,在區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心下,認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央和市委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于?掃黃??打非?工作的一系列重要指示,并按照市?掃黃辦?的總體部署,聯(lián)系**的實(shí)際,堅(jiān)持?標(biāo)本兼治,重在治本?的工作方法,在強(qiáng)化出版物市場(chǎng)日常監(jiān)管的同時(shí),重點(diǎn)開展了查繳政治性非法出版物和淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊(cè)和游戲軟件;規(guī)范音像制品、電子出版物經(jīng)營秩序;依法取締游商和出版物零售店擋攤點(diǎn);查處盜印、盜版教材和教學(xué)輔導(dǎo)讀物的違法行為;嚴(yán)厲打擊具有賭博功能的游戲機(jī)等集中行動(dòng)和專項(xiàng)治理工作,并取得了較為顯著的成績,受到了市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組的表揚(yáng)和肯定。
為了落實(shí)工作責(zé)任制,有效開展我區(qū)的?掃黃??打非?工作,區(qū)?掃黃??打非?工作小組辦公室負(fù)責(zé)建立了以文化稽查隊(duì)為主要力量,區(qū)公安治安支隊(duì),各鎮(zhèn)派出所,公安道口為重點(diǎn),工商、城管、青保辦等部門配合的區(qū)?掃黃??打非?工作網(wǎng)絡(luò),分別明確了各職能部門的工作要求,確保?掃黃??打非?工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位。由于各部門的認(rèn)真工作、積極配合,編制了一張?掃黃??打非?工作的堅(jiān)固網(wǎng),形成了強(qiáng)大的工作合力,工作有了新的突破。特別是區(qū)文化稽查隊(duì),承擔(dān)了我區(qū)?掃黃??打非?的主要任務(wù),他們?cè)谧龊梦幕袌?chǎng)日常監(jiān)管的同時(shí),集中開展了?掃黃??打非?工作,工作積極、成效顯著,今年在市總隊(duì)考核評(píng)比中榮獲?綜合一等獎(jiǎng)?;文化稽查隊(duì)隊(duì)長兼?掃黃辦?副主任***同志被評(píng)為?2003--20xx年度上海市‘掃黃’‘打非’工作先進(jìn)個(gè)人?。
20xx年度的?掃黃??打非?工作,任務(wù)更加艱巨,我們要按照中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、全國?掃黃??打非?工作小組組長劉云山同志在20xx年1月21日第十八次全國?掃黃??打非?工作電視會(huì)議上的講話精神的要求,抓住政治性非法出版物、非法報(bào)刊和暴力恐怖、淫穢色情出版物為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類非法出版活動(dòng);同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)海關(guān)、道口、車站、繁華商業(yè)街區(qū)、印刷復(fù)制業(yè)、地下批發(fā)窩點(diǎn)等這些?關(guān)口??窗口??源頭?三個(gè)重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管,努力提高?掃黃??打非?工作的實(shí)效性。在工作中,做到嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管,標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,努力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)文化環(huán)境。
當(dāng)前,我區(qū)的?掃黃??打非?工作任務(wù)仍比較艱巨,盜版音像制品、非法書刊、淫穢光盤在一些地區(qū)還不同程度的存在,一些游商地?cái)偼诎砗屯砩显诩?zhèn)的鬧市區(qū)出來活動(dòng),向路人兜售;在一些鎮(zhèn)的小商品市場(chǎng)、商品展銷會(huì)上公開銷售盜版甚至黃色音像制品的現(xiàn)象還存在(這些攤位當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門收了攤位費(fèi));在游戲機(jī)房、城鎮(zhèn)的小雜貨店、棋牌室、城鄉(xiāng)交接處等地設(shè)置賭博游戲機(jī)進(jìn)行賭博的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;?草臺(tái)班子?搭臺(tái)演出的現(xiàn)象在一些城鎮(zhèn)還經(jīng)常出現(xiàn)等等。
為了更好的完成全國、市?掃黃??打非?領(lǐng)導(dǎo)小組布置的任務(wù),做好各項(xiàng)工作,望區(qū)各?掃黃??打非?成員單位,在區(qū)委區(qū)府及文化市場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、盡心盡力的完成20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?的各項(xiàng)任務(wù)。為此提出如下幾點(diǎn)要求:
1、根據(jù)目前在文化市場(chǎng)中存在的問題,要求各鎮(zhèn)政府和相關(guān)的職能部門,按照?誰主管,誰負(fù)責(zé)?的屬地管理原則,認(rèn)真地做好本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。各鎮(zhèn)、街道要指定部門、派專人負(fù)責(zé)本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。派出所、市容辦、工商、青保等部門積極配合。
2、各鎮(zhèn)、街道派出所、城管等部門負(fù)責(zé)本地區(qū)地?cái)?、展銷會(huì)、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所無證音像、書刊攤點(diǎn)的日常監(jiān)管工作,一旦發(fā)現(xiàn),及時(shí)收繳,并把收繳的非法音像、圖書等物品及時(shí)移交區(qū)?掃黃辦?。
3、各鎮(zhèn)派出所要積極?尋線索、找源頭、端窩點(diǎn)?,取締非法音像、圖書窩點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)情況,及時(shí)與區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊(duì)聯(lián)系,并采取聯(lián)合行動(dòng)。
4、市容、城管、路政等有關(guān)部門嚴(yán)格把好攤位的審批關(guān),未經(jīng)區(qū)文化主管部門許可不得同意音像、圖書報(bào)刊等出版物在展銷會(huì)、沿街等場(chǎng)所設(shè)攤。(此現(xiàn)象較嚴(yán)重,問題在于有關(guān)部門收取了攤位費(fèi),未按法規(guī)到文化主管部門辦理手續(xù),因而給執(zhí)法帶來了相當(dāng)大的難度)。
5、各鎮(zhèn)派出所認(rèn)真負(fù)責(zé)查處本地區(qū)設(shè)置在小雜貨點(diǎn)、棋牌室、臺(tái)球室等場(chǎng)所內(nèi)的賭博游戲機(jī),并把收繳的情況,及時(shí)與區(qū)?掃黃辦?聯(lián)系。配合文化部門,加強(qiáng)對(duì)游戲機(jī)經(jīng)營場(chǎng)所的監(jiān)管,規(guī)范文化市場(chǎng)。
6、對(duì)未經(jīng)許可的各類搭臺(tái)演出,所在地政府要高度重視,杜絕其演出。鎮(zhèn)派出所要按照《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,在第一時(shí)間內(nèi)加以勸阻、制止、取締,有難度的及時(shí)向區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊(duì)聯(lián)系。
7、各鎮(zhèn)青保辦、派出所等部門,對(duì)本地區(qū)的?網(wǎng)吧?、游戲機(jī)經(jīng)營場(chǎng)所要加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常上門看看,發(fā)現(xiàn)不健康內(nèi)容、賭博和接納未成年人進(jìn)入場(chǎng)所的要及時(shí)勸阻、制止,問題嚴(yán)重的,可告知區(qū)?掃黃辦?或區(qū)文化稽查隊(duì),并經(jīng)常溝通信息。
8、各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)?掃黃辦?的要求,及時(shí)做好每階段及年終的?掃黃??打非?總結(jié)工作。
9、各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門的?掃黃??打非?工作要列入每年的綜合治理考核工作中,并把考核情況及時(shí)反饋給鎮(zhèn)和街道的黨委和政府。
10、區(qū)?掃黃辦?按照上級(jí)要求及時(shí)召開鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門?掃黃??打非?工作負(fù)責(zé)人會(huì)議,并把有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組回報(bào)。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇八
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢(shì)下,在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來的重要會(huì)議。會(huì)前,我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察,并集中兩天時(shí)間開展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會(huì),從貫徹中央四中全會(huì)精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài),學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來擔(dān)當(dāng)歷史重任等方面,進(jìn)行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),振奮了精神斗志,明確了目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng),考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議,從一定意義上講,是專題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。
上午,我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報(bào)》。應(yīng)該說今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定,思路已經(jīng)清晰,任務(wù)已經(jīng)明確,下一步,就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示,強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面,我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見,就抓落實(shí)再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),以競(jìng)進(jìn)的精神抓落實(shí)。
去年以來,我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)較大波動(dòng),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想,成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),必須要有一個(gè)好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動(dòng)起來、行動(dòng)上拼起來,切實(shí)做到競(jìng)進(jìn)作為、始終如一,堅(jiān)如磐石、篤定前行,一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。
(一)要科學(xué)研判,明確發(fā)展新任務(wù)。“新常態(tài)”并不可怕,關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì),“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問題,中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)向中高速,增長結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn),這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正確把握,也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”,堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù),“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競(jìng)”“升”二字,“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們?cè)鎏砹诵判?,作出了表率?BR> (二)要增強(qiáng)定力,把握發(fā)展新要求。當(dāng)前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài),必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定信心決心,始終朝著正確的方向前進(jìn)??h委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L,做大塊頭,做大增量?!案?jìng)進(jìn)”就是培育競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè),推動(dòng)競(jìng)合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競(jìng)爭(zhēng)、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”,搶抓黃金機(jī)遇,力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅(jiān)持民生至上,促進(jìn)民族和諧,建設(shè)幸福長陽。
(三)要乘勢(shì)而上,搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo),積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),堅(jiān)定信心不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預(yù)料多,但是成績比預(yù)期好,各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階,亮點(diǎn)紛呈:
一是省委省政府心系長陽,現(xiàn)場(chǎng)辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動(dòng)向宜昌靠攏,建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目,給予了大力支持,現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì),組織開展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷會(huì)等系列群眾性活動(dòng),展示了新形象,營造了大氣場(chǎng)。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道,繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家,農(nóng)民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?!扒褰瓧崭獭鲍@國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情,加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場(chǎng)和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè),大力開展“十件實(shí)事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元,丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工,“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開工建設(shè),硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困,財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強(qiáng)烈,催人奮進(jìn)。
“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結(jié)果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,未來任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問題,我們要辯證思維,科學(xué)應(yīng)對(duì),既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇,又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越,以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。
同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負(fù)重,能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長陽現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上,我們鄭重表態(tài),要邊實(shí)干、邊爭(zhēng)取,先動(dòng)手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨,時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感,進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過,必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸,必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢(shì)而上的意識(shí),找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn),著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越,為長陽經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。
(一)要提振精氣神,全力以赴保目標(biāo)?!芭Ρ3纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準(zhǔn),反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢(shì),縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專題研究,在這里,我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再強(qiáng)調(diào)一下:全縣生產(chǎn)總值增長12%,力爭(zhēng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%,力爭(zhēng)30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長15%,力爭(zhēng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%,力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭(zhēng)18%;出口增長20%,力爭(zhēng)30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo),必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo),要盡力爭(zhēng)取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn),是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路,深入開展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng),在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭(zhēng)取”三篇文章,突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn),解放思想,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)苦干,推動(dòng)長陽發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)要把握生命線,凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財(cái)源、抓增長。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù),全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng),大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng),打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位,全年政策爭(zhēng)取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,通過下一個(gè)十年的不懈奮斗,打好基礎(chǔ),建設(shè)都市后花園。
二是要強(qiáng)力招商引資。科學(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫,出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭(zhēng)全年招商引資40億元。
三是要狠抓項(xiàng)目落地,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去,把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來,落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來,確保項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè),盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭,才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng),仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進(jìn)一步做大總量,提升質(zhì)量,速效兼取,量質(zhì)雙收,堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場(chǎng)主體,是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”,鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”,培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來抓,突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂”,實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度,加快推進(jìn)清江畫廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn),深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個(gè)一萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標(biāo),大力實(shí)施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項(xiàng)目滿園、配套建園、服務(wù)到園,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群,壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì),激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí),在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn),全縣經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動(dòng)切合市場(chǎng)需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度,強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng),最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來,讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片,漸成規(guī)模,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長極。
(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力,保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來,我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑,目標(biāo)任務(wù)總承包、誰出難題誰丟帽”的服務(wù)意識(shí),大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛三分,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷號(hào)等長效機(jī)制,切實(shí)做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責(zé),積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái),全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實(shí)施系列民生工程,進(jìn)一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦,抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶戶通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實(shí)事”,進(jìn)一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動(dòng)為契機(jī),全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“四化同步”,打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程,盡力解決群眾實(shí)際困難。
三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè),變管理為服務(wù),為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖,充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達(dá)目的不罷休的豪氣,扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實(shí)績論英雄。同志強(qiáng)調(diào),干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅(jiān)決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對(duì)策,對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí),主動(dòng)去解決而不是回避推卸,努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過程中,務(wù)必要堅(jiān)守法治定力,時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己,從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學(xué)決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢(shì),運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù),又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中,要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制,依法維護(hù)群眾合法權(quán)益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎(chǔ)性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護(hù)法律尊嚴(yán),樹立社會(huì)正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬忙,不落實(shí)就是瞎忙;千條萬條,不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù),廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng),堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,及時(shí)了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問題上,從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局。
(四)要健全長效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見,要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”,爭(zhēng)做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線、維護(hù)穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。
一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù),制定。
工作計(jì)劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動(dòng)積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從現(xiàn)在起,縣政府要一月召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣委要一季度召開一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦一次,部門領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天,現(xiàn)場(chǎng)把脈,現(xiàn)場(chǎng)解難。
三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場(chǎng)等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn),石門洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng),七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
四是市場(chǎng)供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通,切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng),讓人民群眾過上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。
五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé),心中有戒,過一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁,我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢;二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水,要愛護(hù)自己,愛護(hù)子女,愛護(hù)朋友。
同志們,新常態(tài)孕育新機(jī)遇,新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè),為建設(shè)都市后花園,創(chuàng)全國先進(jìn)民族自治縣,爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天我們召開全市消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省消防工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才,家明政委通報(bào)了去年全市消防工作情況,對(duì)近日國務(wù)院消防考核工作進(jìn)行了安排部署,市直相關(guān)部門要精心準(zhǔn)備,確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報(bào),各縣(市)、區(qū)和市直相關(guān)部門遞交了《目標(biāo)責(zé)任保證書》,希望大家認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)兌現(xiàn)承諾,確保20xx年消防工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年,全市各級(jí)各部門、各有關(guān)單位迎難而上,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行消防工作職責(zé),社會(huì)化消防工作的水平進(jìn)一步提高、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控的基礎(chǔ)進(jìn)一步筑牢、滅火和應(yīng)急救援的能力進(jìn)一步提升,全市火災(zāi)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn),消防工作全面建設(shè)取得明顯成效。這些成績的取得,得益于市、縣兩級(jí)黨委政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各有關(guān)部門和社會(huì)各界的共同努力、協(xié)同配合,特別是全市公安干警和消防官兵,面對(duì)火災(zāi)防控的巨大壓力,主動(dòng)作為、頑強(qiáng)拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽兊耐瑫r(shí),也要清醒地看到,由于多方面因素的制約,當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還不能輕言向好,更不能掉以輕心。一是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用,發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場(chǎng)所數(shù)量龐大、管理滯后,動(dòng)態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣,火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)依然很大。二是責(zé)任落實(shí)逐級(jí)遞減。各級(jí)政府的消防責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力存在逐級(jí)弱化的現(xiàn)象,總體上看,縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強(qiáng),再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會(huì)沒有成立實(shí)體化的消防安全管理機(jī)構(gòu),消防管理還沒有落到實(shí)處。有的部門履行消防監(jiān)管職責(zé)的主動(dòng)性不強(qiáng),部門之間協(xié)調(diào)不夠,相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕消防安全,違章蠻干、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口較大。近年來,我市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長足發(fā)展,但滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實(shí)不夠,城市區(qū)內(nèi)的市政消火栓仍然欠賬,且部分維護(hù)保養(yǎng)不到位,消防隊(duì)站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識(shí)仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對(duì)性、覆蓋面和影響力不夠,一些群眾不懂基本的用火用電安全常識(shí),缺乏必要的火場(chǎng)逃生和自救技能,極易造成小火亡人事故。因此,全市各級(jí)、各部門和有關(guān)單位一定要增強(qiáng)做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識(shí),進(jìn)一步加大工作力度,抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保全市消防安全。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的新常態(tài),在增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力下,消防工作面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重,可以說是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
消防工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項(xiàng)重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事,更是各級(jí)政府、各個(gè)職能部門、各個(gè)社會(huì)單位的事,需要各級(jí)政府的重視支持,職能部門的協(xié)調(diào)配合、社會(huì)單位的依法履責(zé)。就增強(qiáng)做好消防工作,強(qiáng)調(diào)三個(gè)責(zé)任:
一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,也是對(duì)消防工作的總要求。具體來講,就是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)把這項(xiàng)工作提到議事日程,真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)要將今年的消防工作目標(biāo)納入政府綜合目標(biāo)管理體系,適時(shí)對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo),確保按期高質(zhì)完成。各級(jí)政府主管消防工作的負(fù)責(zé)同志,一定要對(duì)本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù),對(duì)重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決,對(duì)重大火災(zāi)隱患要親自督促整改,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
二是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實(shí)將消防工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮,制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定,自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等行政審批部門,凡涉及消防安全的事項(xiàng),必須從嚴(yán)審批,對(duì)不符合法定審批條件的,要敢于亮紅牌、唱紅臉,嚴(yán)防“先天不足”。公安消防部門要認(rèn)真履行專業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為。
三是落實(shí)主體責(zé)任。社會(huì)單位是火災(zāi)防控工作的主體,是做好消防工作的內(nèi)因,更是防控火災(zāi)的關(guān)鍵。第一,要加強(qiáng)“四個(gè)能力”和“三會(huì)三化”建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)防火巡查、消防檢查和宣傳培訓(xùn)等日常制度,建立常態(tài)化自查自糾機(jī)制。第二,火災(zāi)高危單位必須采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施,設(shè)置消防執(zhí)勤點(diǎn)、配備消防急救和防護(hù)用品,提高防范等級(jí)。第三,要加大建筑消防設(shè)施維保力度,嚴(yán)格落實(shí)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任卡、年度檢測(cè)合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。
二、抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)。
各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì),市直各部門,社會(huì)各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障,推動(dòng)消防基層基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)同步發(fā)展,大力提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體實(shí)力。抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè),主要有五個(gè)方面:
一要加大消防投入。我們常說,巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入,沒有先進(jìn)的消防裝備和完備的基礎(chǔ)設(shè)施,一旦發(fā)生事故就會(huì)束手無策、無能為力。“一分消防投入,十分安全回報(bào)”。去年市政府投入1200余萬元,購買了水罐消防車等消防設(shè)備,按照三年裝備購置計(jì)劃,今年市財(cái)政預(yù)算消防設(shè)備購置費(fèi)1400萬元,繼續(xù)增添消防應(yīng)急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)也要按照責(zé)任書要求,足額撥付消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和裝備經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)。在隊(duì)站建設(shè)上,今年各轄區(qū)任務(wù)是:戰(zhàn)勤保障大隊(duì)、高新區(qū)二中隊(duì)、經(jīng)開區(qū)消防站、延津縣二中隊(duì)建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊(duì)、訓(xùn)練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設(shè);延津大隊(duì)、原陽縣大隊(duì)完成升級(jí)改造。
二要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務(wù)管理體系,整合監(jiān)管力量,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負(fù)責(zé)消防安全管理的實(shí)體機(jī)構(gòu)??h級(jí)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)要加強(qiáng)基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費(fèi)保障,分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊(duì)員進(jìn)行基礎(chǔ)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能,能夠在一線火災(zāi)防控上有更大擔(dān)當(dāng)。公安機(jī)關(guān)“一村一警”、“一格一警”,都要將消防工作納入日常警務(wù),每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè),今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì);輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì);未建立專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊(duì)。大力推行防消聯(lián)勤模式,今年每個(gè)縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場(chǎng)所建立1處防消聯(lián)勤點(diǎn)。要加大消防合同制隊(duì)員和文員人員招收力度,彌補(bǔ)警力不足。
三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講,安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”,就是不出事,歷來不戰(zhàn)而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患,提前進(jìn)行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣,也要不斷地排查、治理、消除隱患,從而避免火災(zāi)事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng),市政府對(duì)排查出的“十大消防隱患”進(jìn)行了掛牌督辦,目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進(jìn)度,確保按時(shí)銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)和市直有關(guān)部門也都要對(duì)掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實(shí)。同時(shí),要堅(jiān)持以高層地下建筑、人員密集場(chǎng)所尤其是娛樂場(chǎng)所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場(chǎng)所為重點(diǎn),開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所,要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所要不留死角地進(jìn)行全面排查,實(shí)施有效監(jiān)管。要按照國務(wù)院安委會(huì)和省政府工作部署,持續(xù)抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作,縣(市、區(qū))政府是第一責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任,要將“兩個(gè)責(zé)任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強(qiáng)消防安全管理,嚴(yán)格擬建、在建工程的源頭把關(guān)。
四要鐵腕整治火患。市、縣兩級(jí)政府和公安機(jī)關(guān)、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī),從嚴(yán)查處消防違法違規(guī)行為,敢于動(dòng)真碰硬,不管是什么人說情、有什么背景,該處罰的必須處罰,該停業(yè)的必須停業(yè),該拘留的必須拘留,始終保持高壓整治態(tài)勢(shì)。要深刻汲取長垣火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)做到忠于職守、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要以最堅(jiān)決的態(tài)度減少火災(zāi)隱患的存量,以最果斷的措施減少火災(zāi)隱患的增量,以最扎實(shí)的工作抓好重大火災(zāi)隱患整改的落實(shí)。在這個(gè)問題上,我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念,絕不能手軟,不能走過場(chǎng)。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),還要為單位主動(dòng)提供熱情的技術(shù)服務(wù),并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度,分類研判,逐個(gè)指導(dǎo),制定方案;對(duì)整治涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,要及時(shí)組織專家提供技術(shù)支持,確保及時(shí)整改到位。
五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關(guān)重要。要強(qiáng)化消防大宣傳,充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識(shí)。要強(qiáng)化消防培訓(xùn),重點(diǎn)突出社會(huì)單位負(fù)責(zé)人、在校師生、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓(xùn)。要對(duì)單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓(xùn)。要強(qiáng)化消防大演練,指導(dǎo)人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,逐一開展疏散演練。
三、從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任追究。
指出,我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,“什么是最嚴(yán)格?就是要落實(shí)責(zé)任?!比媛鋵?shí)責(zé)任,要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底,消除責(zé)任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。
一要定責(zé)定崗。責(zé)任決定成敗,責(zé)任決定安危。各級(jí)各部門要緊盯火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定和消防基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo),實(shí)行年度工作分解制、任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制、硬性指標(biāo)限時(shí)制和質(zhì)量進(jìn)度問責(zé)制,確保人人肩上有擔(dān)子、時(shí)時(shí)感到有壓力。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一些火災(zāi)事故的發(fā)生,其根源在于思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、防范措施等方面做得不好、不到位。各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),建立消防工作常抓常議機(jī)制,定期研究,重點(diǎn)督導(dǎo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治重大火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點(diǎn)”上,要親自動(dòng)員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與,切實(shí)形成聲勢(shì),取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化問責(zé)。近年來,上級(jí)對(duì)責(zé)任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅(jiān)持事前追究與事后追究相結(jié)合,以嚴(yán)格的問責(zé),強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力等問題,要明確專人跟蹤督辦解決,決不能等到出了問題再處理。對(duì)因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致較大以上火災(zāi)事故發(fā)生的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,發(fā)生一起追究一起。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,來不得絲毫僥幸,來不得絲毫疏忽,來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志,全面推動(dòng)我市消防工作再上新臺(tái)階、取得新成效,為新鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十
總結(jié)。
過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢(shì)、新問題,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神,宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位,通報(bào)了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書,明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對(duì)禁毒知識(shí)、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對(duì)性不強(qiáng),一些人群對(duì)毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動(dòng)屢見不鮮,但由于縣級(jí)公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一,建立的緝毒特情質(zhì)量不高,很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息,加之基層派出所和其它警種對(duì)毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對(duì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書,實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對(duì)這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹大意思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
兩個(gè)著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí),從源頭杜絕外流販毒問題。
三、
強(qiáng)化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)毒情形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn),整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板,不斷完善禁毒工作體制機(jī)制,推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。對(duì)今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,確保取得實(shí)效。
對(duì)問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭(zhēng)一刻不止。全縣各級(jí)各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,打一場(chǎng)深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十一
今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會(huì)議,是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內(nèi)容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會(huì)議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的重視程度,也充分說明了縣委、縣政府認(rèn)識(shí)到了目前制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結(jié)在什么地方。參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及各家金融機(jī)構(gòu)的班子成員,特別是我們還專門邀請(qǐng)了部分中小企業(yè)和非公組織的負(fù)責(zé)人參加這次會(huì)議??梢哉f,今天的會(huì)議既是一次安排部署會(huì),也是一次全面動(dòng)員會(huì),更是一次政策培訓(xùn)會(huì),也可以說是政企、銀企對(duì)接會(huì)。前面,周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長,充分說明了組織對(duì)我們工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和關(guān)懷支持。因此,今年我們要通過加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅(jiān)實(shí)的一步。就我個(gè)人來講,對(duì)金融工作是一個(gè)外行,但是在政府工作一年多來,我在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)金融助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)還是比較到位,尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橇動(dòng)作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)更應(yīng)該大膽解放思想,大膽轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真思考與研究如何運(yùn)用金融撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的問題。下面,我結(jié)合全縣工作實(shí)際,再講兩個(gè)方面的意見,供同志們參考。
一、成績喜人,問題凸顯,必須充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)。
成績喜人方面,我在今年的政府工作報(bào)告和全縣工作會(huì)議上已經(jīng)給大家都做了通報(bào)。從存款余額來講,我縣的存款余額達(dá)到78.53億元,目前全縣現(xiàn)有人口50.4萬人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計(jì),全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計(jì),我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家,去年,經(jīng)過我們積極爭(zhēng)取銜接又申報(bào)入庫6家,現(xiàn)在達(dá)到19家;資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)有7家,私營企業(yè)達(dá)到522家,個(gè)體工商戶7829戶。在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲(chǔ)蓄存款達(dá)到52.4億元,貸款余額達(dá)到59.62億元,存量存貸比達(dá)到75.92%,也就是說我們已經(jīng)達(dá)到了最高線,充分說明全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)在支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了自己應(yīng)盡的職責(zé)和作用,取得這樣的成績實(shí)屬不易。同時(shí),從前面周縣長的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達(dá)到23億元,資金外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重;從我調(diào)研情況看,民間信貸資金在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對(duì)于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對(duì),但要通過市場(chǎng)化運(yùn)作,逐步規(guī)范和完善,進(jìn)而激活農(nóng)村金融市場(chǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展動(dòng)力不足,致使民間借貸在一定程度上補(bǔ)充了商業(yè)銀行門檻過高、準(zhǔn)入難的問題,激活了農(nóng)村金融信貸市場(chǎng)。從金融機(jī)構(gòu)的組建和配備看,一是去年以來,縣委、縣政府高度重視金融機(jī)構(gòu)的組建工作,縣編委會(huì)研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進(jìn)一步理順機(jī)制,我在去年的金融工作調(diào)研中,專門在縣人行組織召開了座談會(huì),專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人行,由縣人行主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任常務(wù)副主任,業(yè)務(wù)上接受縣人行的指導(dǎo),工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過一年來的運(yùn)行,我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門印發(fā)了金融工作簡(jiǎn)報(bào)和信息,并協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行了銀企對(duì)接,特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來,通過積極銜接爭(zhēng)取,在財(cái)險(xiǎn)公司開展保險(xiǎn)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。同時(shí),縣政府常務(wù)會(huì)研究決定實(shí)行財(cái)政貼息,由人保財(cái)險(xiǎn)隴西支公司擔(dān)保,合作銀行每年給全縣畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過3年的扶持引導(dǎo),全縣畜草產(chǎn)業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門與全縣7家金融機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,縣財(cái)政專門從財(cái)政預(yù)算中安排150萬元設(shè)立了縣長金融獎(jiǎng),畜草產(chǎn)業(yè)安排300萬元,林果產(chǎn)業(yè)安排300萬元,專門用于貸款貼息,通過放大擔(dān)保比例,促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f,這是開展金融工作的有效抓手和切入點(diǎn)。同時(shí),為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用,縣政府專門為金融辦設(shè)立了財(cái)政賬戶,預(yù)算安排了專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi),保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭(zhēng)取,引進(jìn)蘭州銀行在我縣設(shè)立了支行,通過幾個(gè)月的運(yùn)行,存款已接近1億元,貸款6100多萬元,運(yùn)營情況比較理想。通過扶持引導(dǎo),組建成立了2家信用擔(dān)保公司,6家小額擔(dān)保公司,在一定程度上保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。今后,對(duì)于小額貸款公司和小額擔(dān)保公司,只要符合條件,各相關(guān)職能部門要全部予以上報(bào),力爭(zhēng)盡快批復(fù)設(shè)立,切實(shí)通過數(shù)量平穩(wěn)質(zhì)量,形成良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,通過競(jìng)爭(zhēng)來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外,縣上還專門注冊(cè)成立了晟大投資有限責(zé)任公司、縣城投公司以及批復(fù)設(shè)立了隴西堂文化旅游實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司,并正在規(guī)劃論證在水務(wù)系統(tǒng)設(shè)立專門的股份公司,解決信貸融資擔(dān)保難題??梢哉f,開發(fā)委在這方面率先走出了一步,現(xiàn)在公司通過土地的掛牌,已經(jīng)有200畝土地掛靠到了公司名下,也就是說通過對(duì)土地的評(píng)估、抵押在商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款,一方面土地抵押后可以在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行拍買,進(jìn)而提高土地收益;同時(shí),還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面,去年以來,縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產(chǎn)品,目前已經(jīng)開通運(yùn)行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的倉單質(zhì)押以及各家銀行開展的中長期票據(jù)質(zhì)押以及票據(jù)結(jié)算業(yè)務(wù),還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運(yùn)用的bt、bot、ppp等融資模式,在一定程度上緩解了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺難題。比如,去年我們?cè)谖鞒锹?、西園路、藥都大道西段建設(shè)上采用了bt、bot融資模式,在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式,均取得了較為理想的效果??梢哉f,20xx年我們?cè)诮鹑诋a(chǎn)品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,不論是在支撐產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,還是在城市建設(shè)、民生問題解決上,都給我們提供了強(qiáng)有力的支撐。同時(shí),在去年的工作中,我們?cè)谪?cái)政支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展方面也建立了相應(yīng)的工作機(jī)制,哪家銀行對(duì)隴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度大,我們的財(cái)政賬戶就向這些銀行傾斜,通過各種機(jī)制的建立完善,極大地激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
在肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)組織融資難的問題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)融資難的問題是全國普遍存在的一個(gè)問題,要處理好這一問題,就要從正反兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從正面來看,作為政策性銀行的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行,這幾年來防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不斷增強(qiáng),也就是說在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來了難度,另一方面使各家金融機(jī)構(gòu)的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機(jī)構(gòu)都想把自己的貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準(zhǔn)利率問題,銀行在算賬時(shí),既有風(fēng)險(xiǎn),回報(bào)率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實(shí)際來看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對(duì)部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機(jī)構(gòu)貸款主要流向了優(yōu)質(zhì)區(qū)域、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動(dòng)上門放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢(shì)客戶卻很難貸上款的不良現(xiàn)象。同時(shí),從企業(yè)自身來講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財(cái)務(wù)不規(guī)范、誠信意識(shí)不強(qiáng),貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個(gè)別企業(yè)用詐騙的方式進(jìn)行貸款,將抵押物多次抵押進(jìn)行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財(cái)務(wù)不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機(jī)構(gòu)不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問題,也有金融機(jī)構(gòu)的問題,同時(shí)也有對(duì)接溝通不夠的問題??h上原計(jì)劃在今天的會(huì)議之前召開政銀企對(duì)接會(huì)議,為銀行與企業(yè)建立對(duì)接溝通的平臺(tái),并在今天的會(huì)議上簽訂意向協(xié)議書,解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題,但由于各種原因,推遲到今天會(huì)后再組織召開。這項(xiàng)工作由縣委陳和縣政府周縣長負(fù)責(zé),在會(huì)后擇時(shí)組織召開政銀企對(duì)接會(huì)議,切實(shí)為各相關(guān)企業(yè)與縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)之間建立起對(duì)接溝通的平臺(tái)和橋梁,著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面,近年來,縣農(nóng)村合作銀行在支持“三農(nóng)”工作方面發(fā)揮了積極作用,但農(nóng)合行是再貸款,是從人民銀行把資金貸到位后再進(jìn)行二次放貸,去年由于縣農(nóng)合行的貸存比超過了100%,省銀監(jiān)部門強(qiáng)行將貸款窗口予以關(guān)閉,致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去,在一定程度上影響了全縣特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程。民間融資方面,按照相關(guān)政策規(guī)定,小額貸款公司利率不能超過3分,但據(jù)了解的情況,我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高,信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是,目前我縣的評(píng)估公司抵押物的評(píng)估費(fèi)用太高,前面周縣長在講話中作為一個(gè)重點(diǎn)問題也提了出來。今后,各相關(guān)部門要廣泛動(dòng)員縣外相關(guān)的評(píng)估公司通過報(bào)名、招標(biāo)參與我縣的評(píng)估業(yè)務(wù)開展,通過競(jìng)爭(zhēng)切實(shí)降低全縣大額貸款的評(píng)估費(fèi)用。三是農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個(gè)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)縣之一,金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠,信用服務(wù)體系建設(shè)只是登記了8.8萬戶,特別是信用服務(wù)貸款和“三權(quán)”抵押貸款均沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,農(nóng)民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時(shí),個(gè)別“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了,而真正需要資金的農(nóng)戶卻貸不到款,致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至有些貸款雖然填寫的是農(nóng)戶的名字,卻被我們的個(gè)別干部貸走了,從而沒有真正使用到促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面??梢哉f,“雙聯(lián)”和婦女小額擔(dān)保貸款本來是密切黨群、干群關(guān)系的重要結(jié)點(diǎn),但是,由于執(zhí)行政策走了樣,致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴(yán)重受損,特別是我們個(gè)別銀行和相關(guān)部門只管放款,而從來不進(jìn)行回訪和效益評(píng)估,后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實(shí)處,是嚴(yán)重的失職、瀆職行為,希望引起各相關(guān)部門和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調(diào)研了解的情況看,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦理程序繁多,貸款需要層層審批,特別是貸款上報(bào)后跟蹤銜接不夠,致使部分資金遲遲不能到位,在群眾和企業(yè)最需要資金的時(shí)候落實(shí)不到位,影響了產(chǎn)業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展,個(gè)別企業(yè)主和群眾反映比較強(qiáng)烈。五是金融機(jī)構(gòu)工作進(jìn)展不平衡。總體上來講,全縣各家金融工作上積極主動(dòng),但是仍然存在工作進(jìn)展不平衡現(xiàn)象,有些金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時(shí)常深入到農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研,急群眾之所急,想群眾之所想,盡職盡責(zé),在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是,去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外,充分說明我們的個(gè)別金融機(jī)構(gòu)在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年,各相關(guān)部門和縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大對(duì)資金外流的監(jiān)控力度,確保我縣境內(nèi)的存款全部用于激活隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展方面。同時(shí),今年縣上將對(duì)各家金融機(jī)構(gòu)的工作分等次進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)做出特殊貢獻(xiàn)的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以此來激發(fā)全縣各家金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。
二、搶抓機(jī)遇,孵化產(chǎn)品,全力用金融杠桿撬動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
搶抓機(jī)遇方面,今年,國家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預(yù)算和省級(jí)預(yù)算安排3500億元發(fā)行債券,國務(wù)院同志多次在不同場(chǎng)合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,充分說明了國家將進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當(dāng)然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財(cái)政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,希望今天參會(huì)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),特別是除鞏昌、文峰之外的7個(gè)建制鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃做大、做細(xì),盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和投資,加速推進(jìn)全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。從省市來講,省上專門從中央駐蘭和省屬相關(guān)金融機(jī)構(gòu)抽調(diào)選派63名同志,到全省有關(guān)縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說明了省委、省政府對(duì)金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見出臺(tái)以后,人行蘭州市中心支行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺(tái)了金融支持定西發(fā)展的相關(guān)意見。同時(shí),市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年?duì)幦「拭C銀行在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并引導(dǎo)郵政儲(chǔ)蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機(jī)構(gòu)。無論從國家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機(jī)遇??梢哉f,機(jī)遇稍縱即失,機(jī)遇是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,該謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年,省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金全部由省上對(duì)口部門進(jìn)行分配,省發(fā)改委只負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資,其它項(xiàng)目資金全部由各相關(guān)部門對(duì)應(yīng)的省直部門預(yù)算,各相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)與省直相關(guān)部門的匯報(bào)銜接,特別是涉農(nóng)資金相當(dāng)一部分屬財(cái)政資金,縣財(cái)政局要加快銜接,農(nóng)林水牧等部門也要加緊銜接,資金爭(zhēng)取到后,要整合資金集中力量干大事;同時(shí),要積極鼓勵(lì)縣內(nèi)各企業(yè)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和申報(bào)力度,各相關(guān)職能部門要全力以赴做好配合服務(wù)工作,全力以赴抓好項(xiàng)目爭(zhēng)取,以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和資金支持,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
孵化產(chǎn)品方面,主要是孵化和衍生金融產(chǎn)品。各相關(guān)部門要積極動(dòng)員組織縣內(nèi)有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過資本市場(chǎng)直接融資,各家金融機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,培育金融機(jī)構(gòu)的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產(chǎn)品才能有市場(chǎng),存款才會(huì)相應(yīng)增長,效益也會(huì)提高,才能促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和開發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標(biāo)的融資作用,充分利用商標(biāo)權(quán)抵押進(jìn)行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強(qiáng)調(diào)研,爭(zhēng)取在這方面取得實(shí)質(zhì)性突破,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運(yùn)行地非常好,就是在馬鈴薯的產(chǎn)供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔(dān)保融資作用;在畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學(xué)紅建立的養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個(gè)月的羔羊,還的時(shí)候就是一只半三個(gè)月的羔羊,如果合作社農(nóng)戶養(yǎng)羊需要資金時(shí),那么合作社也可以作擔(dān)保給群眾貸款融資,解決農(nóng)戶資金短缺難題,最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風(fēng)險(xiǎn)小利潤也非??捎^,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農(nóng)村、農(nóng)戶和基層一線開展調(diào)研,只有通過調(diào)研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產(chǎn)品,開發(fā)出符合隴西實(shí)際的金融信貸產(chǎn)品。目前,中央即將在全國范圍內(nèi)開展密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐活動(dòng)。縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)也要緊貼形勢(shì)要求,積極深入基層開展調(diào)查研究,切實(shí)通過調(diào)研,并結(jié)合隴西實(shí)際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產(chǎn)品,進(jìn)而撬動(dòng)隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展。
這里我補(bǔ)充給大家講一講轉(zhuǎn)型跨越問題。我們經(jīng)常在講轉(zhuǎn)型跨越,那么什么是轉(zhuǎn)型?什么是跨越?通俗地來講,轉(zhuǎn)型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化的良性互動(dòng),加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,從而解決“三農(nóng)”問題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實(shí)際來講,農(nóng)村就是要靠培育富民多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產(chǎn)業(yè)和區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問題??缭骄鸵獙?shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,如何實(shí)現(xiàn)趕超跨越,黨的提出要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。因此,要實(shí)現(xiàn)跨越就是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,通過需求、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,進(jìn)而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,目前,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費(fèi),而我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要還是要依靠擴(kuò)大內(nèi)需,因?yàn)槲覀冇袕V闊的市場(chǎng),有8億多農(nóng)民,6億多勞動(dòng)力,加上2.6億的進(jìn)城務(wù)工人員,國內(nèi)市場(chǎng)需求非常旺盛。因此,需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是要擴(kuò)大內(nèi)需,通過擴(kuò)大內(nèi)需,加快促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進(jìn)行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經(jīng)常在講,“種植是打基礎(chǔ)、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因?yàn)轲B(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產(chǎn)一季,周期比較長,效益也不是十分明顯。同時(shí),從玉米桔桿的轉(zhuǎn)化利用來看,全縣一年可以生產(chǎn)100萬噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬噸,其它50多萬噸桔桿如何轉(zhuǎn)化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個(gè)重點(diǎn)問題。區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就我們隴西來講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,培養(yǎng)形成高效農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè);東北山區(qū)重點(diǎn)要發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的啟動(dòng)建設(shè),全力打造綠色高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要結(jié)合隴西區(qū)域氣候特點(diǎn)、土壤結(jié)構(gòu)等自然立地條件開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,就是要加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農(nóng)民人均純收入要比沿川農(nóng)民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權(quán)家灣、永吉、和平3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)通過示范種植和繁育推廣,帶動(dòng)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭(zhēng)通過2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴(kuò)大到60萬畝,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。因此,從以上幾個(gè)方面分析看,要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢”的問題,那“錢”從哪里來呢?我認(rèn)為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個(gè)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
一是要加強(qiáng)農(nóng)村信用服務(wù)體系建設(shè)。這項(xiàng)工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機(jī)構(gòu)竭盡全力配合,在全面完成8.8萬戶農(nóng)戶信用信息登記的基礎(chǔ)上,確定一家銀行全面啟動(dòng)信用服務(wù)貸款工作,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二是要強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設(shè)立分支機(jī)構(gòu),并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設(shè)村鎮(zhèn)銀行,鼓勵(lì)縣內(nèi)各商業(yè)銀行將經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這項(xiàng)工作由縣政府周金明副縣長負(fù)總責(zé),縣政府金融工作辦公室和各相關(guān)金融機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé),全面加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè),年內(nèi)必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)室建設(shè)運(yùn)行模式,全面完成其余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務(wù)室的創(chuàng)建工作;各金融機(jī)構(gòu)要加大pos機(jī)等金融服務(wù)機(jī)具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務(wù)體系。
三是要積極開展擔(dān)保質(zhì)押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產(chǎn)證進(jìn)行抵押貸款,但農(nóng)民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)分割的結(jié)果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實(shí)加大銜接爭(zhēng)取力度,確保農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作在第二季度取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大擔(dān)保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉(zhuǎn)以后運(yùn)用地上附著物和土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行抵押貸款的新型擔(dān)保模式,特別是縣國土局要積極探索將農(nóng)民的土地細(xì)化分解成股權(quán),然后進(jìn)行評(píng)估,估價(jià)之后再進(jìn)行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉(zhuǎn)問題,也可以解決農(nóng)民“貸款難”問題。同時(shí),要在倉單質(zhì)押、債權(quán)抵押、票據(jù)質(zhì)押、擔(dān)保公司運(yùn)作等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新?lián)Y|(zhì)押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進(jìn)行整合,積極探索通過組建合作社和協(xié)會(huì)的方式建立基金,然后通過運(yùn)用基金方式開展擔(dān)保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)缺少流動(dòng)資金的問題,也可以解決園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、循環(huán)化改造等項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的難題。
四是要積極防控金融風(fēng)險(xiǎn)。為了進(jìn)一步激發(fā)縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)貸款的積極性,降低信貸風(fēng)險(xiǎn),今年縣上專門設(shè)立了150萬元的風(fēng)險(xiǎn)基金用來防控信貸風(fēng)險(xiǎn)。一方面,是希望各家金融機(jī)構(gòu)打消顧慮,大膽地支持隴西經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;另一方面,是通過風(fēng)險(xiǎn)基金的設(shè)立,從政府層面積極支持縣內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機(jī)構(gòu)將金融風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。同時(shí),希望縣內(nèi)各企業(yè)要自覺完善資金管理制度,嚴(yán)明財(cái)務(wù)紀(jì)律,使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè),讓各家金融機(jī)構(gòu)放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經(jīng)營效益,助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天我們?cè)诮鹦阏匍_現(xiàn)場(chǎng)會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對(duì)我們?cè)莸貐^(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對(duì)頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:
第一,要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們?cè)诟呷蚀蹇吹降哪菐讞潣?,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?,F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們?cè)谧耐?,都要?duì)農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對(duì)一些困難農(nóng)戶,一些弱勢(shì)群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí),就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。
第四,要帶著市場(chǎng)觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場(chǎng)觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場(chǎng)需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場(chǎng)上出售。對(duì)于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場(chǎng),我們各縣(市、區(qū))的建筑市場(chǎng)都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場(chǎng)人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、闖市場(chǎng)。
第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場(chǎng)。
第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅。現(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場(chǎng)宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
這次全市文化廣電新聞出版暨“掃黃打非”工作會(huì)議,是在深入貫徹“兩會(huì)”精神,全面實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才,高繼鋒局長作了工作報(bào)告,回顧結(jié)總了“十一五”和20xx年的工作,謀劃部署了“十二五”和20xx年的工作;劉愛田市長就全市文化、廣電、新聞出版工作講了很好的意見,對(duì)今年主要工作的落實(shí)提出了明確要求。下面我講四點(diǎn)意見:
一、要肯定成績,增強(qiáng)做好文化廣電新聞出版工作的責(zé)任感和使命感。
20xx年是“十一五”的收官之年,也是市文化廣電新聞出版局在原文化(新聞出版)局、廣電局三合并運(yùn)作的第一年。一年來,我們很欣慰地看到,市文廣新局在新機(jī)構(gòu)、新班子、新使命、新考驗(yàn)的新形勢(shì)下,全局上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤奮工作、求真務(wù)實(shí)、勇于開拓,抓住了新機(jī)遇、展示了新風(fēng)采、創(chuàng)造了新業(yè)績、實(shí)現(xiàn)了新突破。可以這么講,20xx年,全市文化廣電新聞出版和“掃黃打非”工作主線條清晰、主旋律高揚(yáng)、主陣地鞏固、主品牌強(qiáng)勢(shì),在服務(wù)大局上有新思路、在把論導(dǎo)向上有新提高、在惠民工程上有新進(jìn)展、在遺產(chǎn)保護(hù)上有新辦法、在精品創(chuàng)作上有新突破、在市場(chǎng)管理上有新舉措、在設(shè)施建設(shè)上有新加強(qiáng)、在文化產(chǎn)業(yè)上有新發(fā)展、在“掃黃打非”上有新成果。取得的成績是有目共睹的,給我們留下了印象是深刻的。繼鋒同志工作報(bào)告中都有了,這里我不再重復(fù)。對(duì)此,市委、市政府是充分肯定和滿意的。在肯定成績的同時(shí),還應(yīng)該清醒的熟悉到,我們的工作還存在許多問題和不足,還需要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)揚(yáng)成績、克服不足,還需要進(jìn)一步增強(qiáng)做好文化廣電新聞出版工作的責(zé)任感和使命感,使全市“掃黃打非”和文化廣電新聞出版工作再創(chuàng)佳績。
二、要認(rèn)清形勢(shì),全力做好“掃黃打非”各項(xiàng)工作。
過往的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市“掃黃打非”工作以黨的十七大、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央和省、市黨委、政府關(guān)于“掃黃打非”工作的總體部署,緊緊圍繞文化名市建設(shè)這個(gè)中心,精心組織開展系列專項(xiàng)整治行動(dòng),挖窩點(diǎn)、清市場(chǎng)、查大案,群防群治,齊抓共管,創(chuàng)造性地抓好“掃黃打非”各項(xiàng)工作,尤其是封堵查繳違禁非法出版物、打擊互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專項(xiàng)行動(dòng)、開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的基層“掃黃打非”工作,加強(qiáng)文化出版物市場(chǎng)日常監(jiān)管,以及在“掃黃打非”體制機(jī)制創(chuàng)新和隊(duì)伍建設(shè)方面取得了新的成效和經(jīng)驗(yàn),全年“掃黃打非”工作取得了顯著成績,贏得了社會(huì)各界的廣泛支持。
“掃黃打非”工作事關(guān)民族創(chuàng)新,事關(guān)黨和國家工作大局,對(duì)于維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,保持社會(huì)長治久安,保護(hù)未成年人健康成長,具有十分重要的意義。20xx年要以迎接建黨90周年、辛亥革命100周年和黨的召開為主線,圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)開展集中整治和專項(xiàng)行動(dòng),著重把握四個(gè)方面:一是把住“入口”。海關(guān)、交通運(yùn)輸、新聞出版、通訊、公安、工商等部門,要采取堅(jiān)決措施,加大對(duì)鐵路、郵政、托運(yùn)站、貨運(yùn)站的盤查和監(jiān)控,防止各類非法出版物的進(jìn)入和擴(kuò)散。二是凈化“窗口”。通過對(duì)“窗口”地段出版物市場(chǎng)的治理,嚴(yán)厲打擊活動(dòng)售書的不法游商,破除他們非法出版物的存儲(chǔ)、發(fā)行、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),最大限度地?cái)D壓非法出版物傳播的空間。三是堵住“源頭”。加大對(duì)印刷復(fù)制企業(yè)的監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范印刷復(fù)制行為,搗毀非法印刷復(fù)制窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法印刷復(fù)制行為。同時(shí),嚴(yán)厲打擊假報(bào)刊、假記者站、假記者、假新聞。努力從源頭上遏制非法出版活動(dòng)和“四假”現(xiàn)象。四是封住“網(wǎng)絡(luò)”。全市各級(jí)通訊和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)管理部門要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)管理,提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的防范能力,加大對(duì)網(wǎng)上書店、交易平臺(tái)、搜索引擎、信息傳播工具的監(jiān)管力度,全面封堵、屏蔽、刪除網(wǎng)絡(luò)上傳播的各類違法信息,切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。關(guān)于掃黃打非,在這里我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善領(lǐng)導(dǎo)體制?!皰唿S打非”是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)。實(shí)踐證明,做好“掃黃打非”工作,關(guān)鍵在于各級(jí)黨委、政府,這是檢驗(yàn)和衡量我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定的重大問題,也是檢驗(yàn)我們政府和干部執(zhí)政能力的標(biāo)尺。各有關(guān)部門要從確保文化安全、保持社會(huì)政治穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分熟悉開展“掃黃打非”斗爭(zhēng)的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),進(jìn)一步將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求和部署上來。各級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門一定要將“掃黃打非”工作列入重要議事日程,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好局面。
二要不斷創(chuàng)新方式,提高工作成效。要不斷創(chuàng)新“掃黃打非”工作方式、方法和機(jī)制,要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,努力探索做好“掃黃打非”工作的新思路、新舉措,健全“掃黃打非”工作網(wǎng)絡(luò),使工作更加符合實(shí)際,更富成效。要繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰主辦、誰負(fù)責(zé)”和“守土有責(zé)”的原則,要求各有關(guān)單位也要制定責(zé)任制,把工作任務(wù)、要求和責(zé)任,落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,使首頁每一項(xiàng)工作、每一個(gè)區(qū)域都做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作協(xié)力。全市文廣新、公安、工商、交通、***、海關(guān)、通訊管理等部門要從整體著眼,從大局出發(fā),對(duì)各自分管的戰(zhàn)線分兵把口,各司其職、各負(fù)其責(zé)。在此基礎(chǔ)上,團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,步調(diào)一致,協(xié)力攻堅(jiān),確保嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格管理,有案必查,一查到底,有力地推動(dòng)“掃黃打非”工作的深入開展。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提供必要保障。各地各部門要按照隊(duì)伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化的要求,重視執(zhí)法隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊(duì)伍,為“掃黃打非”工作提供有力保障。各級(jí)“掃黃打非”成員單位要在工作上、生活上關(guān)心從事“掃黃打非”工作的同志,幫助他們解決實(shí)際困難,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性。要認(rèn)真研究解決機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等問題,逐步提高全市執(zhí)法隊(duì)伍裝備的技術(shù)含量,從而建立長期穩(wěn)定的工作保障體系,為“掃黃打非”工作提供必要的后備支持。
三、要解放思想,切實(shí)加快文化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
黨的十七屆五中全會(huì)指出,制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃,必須以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,并貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。文化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力和重要支撐,不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變進(jìn)程,而且決定其轉(zhuǎn)變方向。因此,加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著物質(zhì)生活水平不斷提高,人們對(duì)精神文化生活的需求日益強(qiáng)烈,精神文化消費(fèi)的比重不斷增加,呈現(xiàn)出了多樣性、多層次、多方面趨勢(shì)。只有加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,才能提供多樣化的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),更好地滿足不同層次、不同群體的精神文化需求。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)理解用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義,自覺當(dāng)好加快轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式的踐行者,在破解文化發(fā)展難題,轉(zhuǎn)變文化發(fā)展方式,解決深層次矛盾和問題上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。
一是在加快文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。要樹立文化與經(jīng)濟(jì)同等重要的思想,正確把握意識(shí)形態(tài)屬性和商品屬性“兩種屬性”的關(guān)系,正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益“兩個(gè)效益”的關(guān)系。立足于商丘的歷史文化資源,建立“新興文化資本融合機(jī)制”,推動(dòng)國家、地方、民間多方參與,統(tǒng)一融合“文化資本”、“產(chǎn)業(yè)資本”和“金融資本”,積極引導(dǎo)各方投資參與新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模,增加新興文化活力。培育一批知名文化品牌,不斷提高文化經(jīng)濟(jì)的規(guī)?;⒓s化和專業(yè)化水平,真正把文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造成商丘發(fā)展的著力點(diǎn)、改善民生的新亮點(diǎn)、“富民強(qiáng)市”的切入點(diǎn)。
二是在新聞媒體報(bào)道方式上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。隨著我國的法制化、民主化和政治的公開化,大眾傳媒在社會(huì)生活中的作用顯得比任何時(shí)候都更加重要。我們的新淘寶商城首頁聞媒體要抓住時(shí)機(jī),服務(wù)大局,以宏觀的視角,全新的思維,快速、正確和客觀地宣傳黨的路線、方針和政策,力求從內(nèi)容上層次,形式上檔次,不斷提升新聞媒體宣傳的感染力、親和力和影響力。要充分利用現(xiàn)代傳媒手段,革新宣傳模式,轉(zhuǎn)變思維方式,通過傳媒給予信息的透明性、公開性和真實(shí)性,激發(fā)民眾積極參與公共生活、公共討論、公共決策和公共管理,從而讓民眾對(duì)黨和政府有更多的理解和支持,使黨和政府實(shí)現(xiàn)更多科學(xué)化的決策,實(shí)現(xiàn)民眾和政府之間的良性互動(dòng),為全市加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變營造良好的輿論氛圍。
三是在抓好文化項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。按照“三具兩基一抓手”的要求,把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到活動(dòng)上、落實(shí)到項(xiàng)目上,重點(diǎn)抓好傳媒出版、文化旅游、演藝娛樂、廣告會(huì)展、民間工藝、藝術(shù)培訓(xùn)、體育休閑、新興文化等“九大產(chǎn)業(yè)”,培育商丘日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、商丘演藝集團(tuán)、王公莊畫虎村文化傳播有限公司、永城芒碭山旅游開發(fā)有限公司、商丘古城旅游發(fā)展有限公司、黃河故道天沐湖有限公司、夏邑紅火發(fā)展集團(tuán)、寧陵“劉騰龍”筆莊有限公司、柘城“泥人李”民間藝術(shù)發(fā)展中心、商丘市新農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司等“十大企業(yè)集團(tuán)”,加大扶持力度,形成完善的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),通過建立“新興文化創(chuàng)新機(jī)制”,結(jié)合各地文化特色和文化資源,加快建設(shè)一批具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的重大新興文化產(chǎn)業(yè)基地群,形成各具特色、重點(diǎn)突出、上風(fēng)明顯、效果顯著的文化創(chuàng)新集市。注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,形成具有強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力的跨地區(qū)綜合型文化品牌企業(yè)。
四是在實(shí)施文化惠民工程上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。文化惠民工程是黨和政府保障人民群眾基本文化生活權(quán)益的一項(xiàng)有效措施。實(shí)施文化惠民工程,就要充分尊重群眾主體地位,降低文化消費(fèi)門檻,提供更多群眾買得起、用得上的文化產(chǎn)品,由人民共享;要著力完善公共文化服務(wù)體系,繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(室)建設(shè)、廣播電視村村通、文化信息資源共享、“農(nóng)家書屋”和農(nóng)村電影放映等“五大文化惠民工程”和文化下鄉(xiāng)活動(dòng),積極組織以“歡樂中原·和諧商丘”為主題的豐富多彩的群眾文化活動(dòng);要進(jìn)一步加大投入,加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力推進(jìn)博物館、圖書館、群藝館、文化館建設(shè),加快市文化科技藝術(shù)中心和文化大觀園的建設(shè)步伐,著力提高公共文化服務(wù)管理水平,極大限度地滿足人民群眾基本的文化需求。
四、要加速融合,繼續(xù)深化文化體制改革。
我市文廣新局組建已有一年多了,從新機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)工作取得的成效來看,應(yīng)該說已經(jīng)度過了“磨合期”,總體上看,磨合得不錯(cuò),比較融洽、比較到位。這也是市文廣新局20xx年各項(xiàng)工作取得較好成績的一個(gè)基本保障。對(duì)此,市委、市政府給予了充分肯定??h(市、區(qū))的文化廣電旅游局組建比較晚,部分縣(市、區(qū))的體制改革對(duì)照深化文化體制改革的要求,“融合”的空間還很大,需要繼續(xù)加大力度、快速推進(jìn),不斷拓展“融合”的廣度和深度。
一是思想上的融合。思想上的融合是我們機(jī)構(gòu)融合的前提和基礎(chǔ)。任何工作,沒有思想上的高度認(rèn)同,就不會(huì)有行動(dòng)上的高度自覺。在工作中,全市文廣新和各縣(市、區(qū))文廣旅系統(tǒng),要進(jìn)一步解放思想,以“融情、融心”為切入點(diǎn),積極開展談心活動(dòng),進(jìn)行思想交流,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)全體干部職工之間情感與心靈上的相融、相通,增進(jìn)了解、理解和認(rèn)同。
二是制度上的融合。制度融合是機(jī)構(gòu)融合的關(guān)鍵。只有制度融合了,新組合的部門才會(huì)政令暢通、步調(diào)一致,成為真正意義上的“一個(gè)部門”。我們系統(tǒng)的各級(jí)機(jī)構(gòu)在工作中,要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,結(jié)合部門職能定位,整合與修訂各項(xiàng)管理制度,研究確定新的發(fā)展理念、新的管理制度和新的激勵(lì)機(jī)制,使其更加明細(xì)、規(guī)范、簡(jiǎn)潔,建立起科學(xué)高效、符時(shí)尚合新機(jī)構(gòu)實(shí)際的管理制度體系,從而解決好管理職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題。力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)人員統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng),資金統(tǒng)一張羅調(diào)配,資源統(tǒng)一組織調(diào)度的管理格局。
三是行為上的融合。行為融合是機(jī)構(gòu)融合的目標(biāo)。部門行為、領(lǐng)導(dǎo)行為、職工行為的融合才是完全的機(jī)構(gòu)融合。廣大干部職工在工作中要求真務(wù)實(shí),求同存異,開闊眼界和胸襟,立足本職,著眼全局;工作同軌,相互支持、相互幫助;目標(biāo)同向,共創(chuàng)佳績、共創(chuàng)未來。希望各級(jí)文化廣電新聞出版系統(tǒng)重視現(xiàn)實(shí),放眼未來,真正在組織上、思想上、觀念上、行為上成為一家人,和諧共謀全市文化廣電新聞出版事業(yè)的大發(fā)展、的大繁榮。
同志們,回顧“十一五”,我們無愧于歷史責(zé)任、無愧于人民重托;展望“十二五”,我們深感任重道遠(yuǎn)、大有可為。希望全市文化廣電新聞出版和“掃黃打非”工作者用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)我們事業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)商丘“十二五”宏偉藍(lán)圖,構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐而努力奮斗!
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹全國、省、市關(guān)于“掃黃打非”和集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,部署我縣“掃黃打非”和禁賭工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
去年,縣委、縣政府高度重視“掃黃打非”和禁賭工作,縣直各有關(guān)部門精心組織,周密部署和積極配合,嚴(yán)厲打擊了違法犯罪行為,有效解決了部分突出問題,始終保持了高壓態(tài)勢(shì),確保了全縣社會(huì)安定、文化安全和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)我縣“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn),奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“掃黃打非”和禁賭工作不是臨時(shí)性、階段性的工作,而是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性和艱巨性的斗爭(zhēng)。各級(jí)各部門要以黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示為指導(dǎo),站在提高黨的執(zhí)政能力,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾根本利益,促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展“掃黃打非”和禁賭工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求和部署上來,樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地做好一節(jié)兩會(huì)、春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,堅(jiān)決實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制。要堅(jiān)決糾正認(rèn)識(shí)偏差,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段,強(qiáng)力推動(dòng)“掃黃打非”和禁賭工作的開展,確保取得實(shí)效。
二、明確打擊重點(diǎn),加強(qiáng)協(xié)作配合。
要針對(duì)“兩會(huì)”、春節(jié)前后的具體情況,目標(biāo)明確地排查重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題。“掃黃打非”和禁賭工作要分別按照各自的行動(dòng)方案組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。政法機(jī)關(guān)和文化、工商、民政等主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用,依法嚴(yán)格履行職責(zé),加大對(duì)違法犯罪行為的打擊查處力度。要嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,對(duì)拖拉不辦、私下了難、貽誤戰(zhàn)機(jī)、將上級(jí)指示當(dāng)耳邊風(fēng)的辦案單位和辦案人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
1、“掃黃打非”工作。當(dāng)前的“掃黃打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫穢和色情出版物,清理和抵制盜版軟件及整治印刷復(fù)制業(yè)為重(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))點(diǎn)開展工作。
一是要加強(qiáng)對(duì)音像、書刊及人流密集場(chǎng)所的日常監(jiān)管和清查力度,以突查為主,抓好日常管理和長效機(jī)制建設(shè)。要始終把查堵政治性非法出版物作為重中之重。
二是要對(duì)車站、商場(chǎng)、學(xué)校和廣場(chǎng)等人流密集處游商兜售非法出版物和淫穢出版物進(jìn)行反復(fù)清查,反復(fù)宣傳,將涉“黃”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
三是狠抓源頭,認(rèn)真做好印刷復(fù)制業(yè)的治理整頓。要按照市、縣關(guān)于印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的部署,繼續(xù)開展對(duì)印刷復(fù)制業(yè)的專項(xiàng)整治。公安、工商部門要以取締無證照印刷復(fù)制窩點(diǎn)為重點(diǎn),堅(jiān)決打掉一批盜版盜印和制假販假的窩點(diǎn)和犯罪團(tuán)伙,依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)的印刷復(fù)制企業(yè),切實(shí)規(guī)范印刷復(fù)制市場(chǎng)秩序。要抓好印刷復(fù)制企業(yè)比較集中的重點(diǎn)地區(qū)和監(jiān)管較弱的重點(diǎn)部位的治理整頓,有效遏制盜印出版物、非法復(fù)制音像制品以及假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)、假票證的勢(shì)頭。
四是要認(rèn)真落實(shí)國辦和市政府辦關(guān)于使用正版軟件的通知精神,保護(hù)和使用正版軟件,清理和抵制盜版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要將帶頭使用正版軟件作為維護(hù)政府形象、端正機(jī)關(guān)作風(fēng)、堅(jiān)持依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
2工作?!皟蓵?huì)”及春節(jié)期間正值全縣中小學(xué)校放假時(shí)期,因此,全縣的網(wǎng)吧整治工作要注意疏堵結(jié)合。教育系統(tǒng)、社區(qū)(村)要組織豐富多彩的假期活動(dòng)進(jìn)行疏導(dǎo);文化、工商系統(tǒng)要嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng),消除安全隱患,讓全縣中小學(xué)生過一個(gè)文明、健康、有益的寒假。
一是工商部門開展全面清查,文化部門和社區(qū)(村)幫助提供信息,堅(jiān)決取締無證照的黑網(wǎng)吧。
二是文化部門開展全面清查,對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時(shí)營業(yè)的行為依法從重處罰。
三是教育部門、村(社區(qū))和文化部門幫助提供相關(guān)信息,公安部門要堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)懲,取締淫穢和暴力、色情的網(wǎng)絡(luò)。
四是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,充分發(fā)揮各級(jí)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以(更多精彩文章來自“秘書不求人”)及人民群眾的作用,做到信息靈敏,查處及時(shí),打擊有力。
3、禁賭工作。要端正執(zhí)法思想,把賭博違法犯罪活動(dòng)與群眾性娛樂活動(dòng)區(qū)分開來,同時(shí),要堅(jiān)持打擊與宣傳教育相結(jié)合,邊宣傳邊打擊的原則,抓住重點(diǎn),克服難點(diǎn),與各級(jí)組織的“兩會(huì)”和春節(jié)期間的精神文化活動(dòng)結(jié)合起來,讓全縣人民過一個(gè)歡樂、祥和、文明、健康的節(jié)日。
一是要嚴(yán)厲打擊組織化、專業(yè)化賭博犯罪團(tuán)伙,辦幾個(gè)大案要案,打出威風(fēng),以震懾犯罪,教育廣大群眾。
二是要嚴(yán)辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參賭問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人賭博,社會(huì)影響惡劣,有的還給國家造成巨大損失。要通過查處一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部賭博的案件,警示教育全體黨員和國家公職人員遵紀(jì)守法,自覺抵制各類賭博活動(dòng)。政法機(jī)關(guān)干警和職工更要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令。
三是要嚴(yán)打“扳砣子”、“三跟”、“牌機(jī)”、賭球和網(wǎng)絡(luò)賭博等方式開展的聚眾賭博活動(dòng)。各部門要管好自己的場(chǎng)所,防止被賭博違法犯罪分子利用;要管好自己的人,教育干部職工及家屬遠(yuǎn)離聚眾賭博。公安機(jī)關(guān)要摸清情況,集中警力,實(shí)施精確打擊。堅(jiān)決打擊在各類場(chǎng)所、用各種形式進(jìn)行的聚眾賭博活動(dòng),堅(jiān)決取締一切賭博公司和賭博場(chǎng)所,堅(jiān)決查禁所有電子游戲機(jī)賭博活動(dòng)。對(duì)聚眾賭博劃紅線、設(shè)禁區(qū)的,對(duì)查處工作設(shè)置障礙、故意阻攔的,以及放任不管、嚴(yán)重失察失職的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)社情摸底與信息工作,以更加有力的措施確保地下“xx”不出現(xiàn)反彈,維護(hù)我縣農(nóng)村來之不易的脫貧致富、社會(huì)穩(wěn)定的局面。
五是要嚴(yán)堵我縣公民赴境外賭場(chǎng)參賭的渠道。公安出入境和治安等部門要突出加強(qiáng)這方面的工作。
三、加強(qiáng)綜合治理,形成工作合力。
各級(jí)各部門一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,綜合運(yùn)籌,綜合整治,以節(jié)約人力物力,取得更好的綜治效果。要借鑒打擊地下“xx”賭博活動(dòng)的有效做法,深入發(fā)動(dòng)群眾,充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用,打一場(chǎng)“掃黃打非”和打擊賭博違法犯罪活動(dòng)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。通過充分發(fā)動(dòng)人民群眾參與,暢通舉報(bào)渠道,加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ鳎狗缸锓肿痈庸铝?。要加?qiáng)部門協(xié)作,相互提供信息,相互配合支援,既分工、又協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),左右配合,反應(yīng)快速,協(xié)同作戰(zhàn),形成強(qiáng)大工作合力,把“兩會(huì)”和春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作做好,確?!皟蓵?huì)”、春節(jié)期間的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
春節(jié)前,全國、全省相繼召開了新聞出版工作會(huì)議和“掃黃”“打非”工作電視電話會(huì)議,明確地提出了今年工作的指導(dǎo)思想、基本要求和主要任務(wù)。我們這次會(huì)議的主題,就是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國、全省新聞出版工作會(huì)議和“掃黃”“打非”工作電視電話會(huì)議精神,按照中央和省、市委的要求,總結(jié)工作,分析形勢(shì),明確任務(wù),研究措施,通過扎實(shí)有效的工作,進(jìn)一步推進(jìn)全市新聞出版工作在新的一年里再上新臺(tái)階。剛才,市委常委、宣傳部長、市“掃黃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長代表市委、市政府作了重要講話,對(duì)去年我市的新聞出版和“掃黃”“打非”工作給予了充分肯定,對(duì)今年面臨的主要任務(wù)提出了明確要求。對(duì)劉部長的重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要講兩個(gè)問題:
剛剛過去的一年,是全市新聞出版工作緊張有序、奮發(fā)進(jìn)取、成果顯著的一年。一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省新聞出版局、市委宣傳部的具體指導(dǎo)下,全市新聞出版(版權(quán))工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,按照“抓管理、促繁榮、求效益”的總體要求和年初確定的基本工作思路,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化職能,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作在2003年的基礎(chǔ)上又取得了新進(jìn)展,并在某些方面實(shí)現(xiàn)了新突破,為促進(jìn)全市“三個(gè)文明”建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)抓關(guān)鍵,思想道德建設(shè)扎實(shí)有效。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對(duì)信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時(shí)間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時(shí)間到場(chǎng)接訪,這是請(qǐng)示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場(chǎng)接訪的,將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會(huì)議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報(bào),納入年度考核。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十七
發(fā)言稿的寫法比較靈活,結(jié)構(gòu)形式要求也不像演講稿那么嚴(yán)格,可以根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容、一件事事后的感想、需要等情況而有所區(qū)別。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
掃黃打非工作事關(guān)意識(shí)形態(tài)的尖銳斗爭(zhēng),事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的大好局面。為切實(shí)維護(hù)好轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)穩(wěn)定,營造綠色養(yǎng)老空間,我局嚴(yán)格按照上級(jí)部門的統(tǒng)一要求部署開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“掃黃打非”工作。現(xiàn)將2020年“掃黃打非”如下:
我局接到上級(jí)部門文件之后,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。掃黃打非是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治、經(jīng)濟(jì)、文化斗爭(zhēng),是建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為掃黃打非工作戰(zhàn)線上的一個(gè)環(huán)節(jié),行管部門、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管,嚴(yán)格查堵,把掃黃打非活動(dòng)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
1、按照要求開展度假區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掃黃打非工作,建立了“掃黃打非”工作責(zé)任制和責(zé)任追究制等各項(xiàng)工作制度。對(duì)因監(jiān)管不力造成重大社會(huì)影響的,切實(shí)追究責(zé)任。
2、規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為,強(qiáng)化日常監(jiān)督。我局相關(guān)工作人員深入轄區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展不定時(shí)檢查。2020年,我局共出動(dòng)人員8人次,檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4次,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高從業(yè)人員的政治覺悟。要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和工作人員提高政治覺悟。組織3次座談、展覽、宣傳咨詢等形式,宣傳“掃黃打非”的重要意義,揭露制黃販黃、侵權(quán)盜版等非法出版活動(dòng)對(duì)社會(huì)的危害,收到了良好的宣傳效果。
下一步我局將持續(xù)開展相關(guān)工作,鞏固養(yǎng)老機(jī)構(gòu)掃黃打非工作中取得的成果。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹全國、省、市關(guān)于“掃黃打非”和集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,部署我縣“掃黃打非”和禁賭工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
去年,縣委、縣政府高度重視“掃黃打非”和禁賭工作,縣直各有關(guān)部門精心組織,周密部署和積極配合,嚴(yán)厲打擊了違法犯罪行為,有效解決了部分突出問題,始終保持了高壓態(tài)勢(shì),確保了全縣社會(huì)安定、文化安全和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)我縣“領(lǐng)跑中西部,進(jìn)軍五十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)作出了重要貢獻(xiàn),奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“掃黃打非”和禁賭工作不是臨時(shí)性、階段性的工作,而是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性和艱巨性的斗爭(zhēng)。各級(jí)各部門要以黨的十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示為指導(dǎo),站在提高黨的執(zhí)政能力,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾根本利益,促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)開展“掃黃打非”和禁賭工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求和部署上來,樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地做好一節(jié)兩會(huì)、春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,堅(jiān)決實(shí)施一把手負(fù)責(zé)制。要堅(jiān)決糾正認(rèn)識(shí)偏差,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大群眾,綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段,強(qiáng)力推動(dòng)“掃黃打非”和禁賭工作的開展,確保取得實(shí)效。
要針對(duì)“兩會(huì)”、春節(jié)前后的具體情況,目標(biāo)明確地排查重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問題。“掃黃打非”和禁賭工作要分別按照各自的行動(dòng)方案組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。政法機(jī)關(guān)和文化、工商、民政等主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用,依法嚴(yán)格履行職責(zé),加大對(duì)違法犯罪行為的打擊查處力度。要嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律,對(duì)拖拉不辦、私下了難、貽誤戰(zhàn)機(jī)、將上級(jí)指示當(dāng)耳邊風(fēng)的辦案單位和辦案人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
1、“掃黃打非”工作。當(dāng)前的“掃黃打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫穢和色情出版物,清理和抵制盜版軟件及整治印刷復(fù)制業(yè)為重(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng))點(diǎn)開展工作。
一是要加強(qiáng)對(duì)音像、書刊及人流密集場(chǎng)所的日常監(jiān)管和清查力度,以突查為主,抓好日常管理和長效機(jī)制建設(shè)。要始終把查堵政治性非法出版物作為重中之重。
二是要對(duì)車站、商場(chǎng)、學(xué)校和廣場(chǎng)等人流密集處游商兜售非法出版物和淫穢出版物進(jìn)行反復(fù)清查,反復(fù)宣傳,將涉“黃”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
三是狠抓源頭,認(rèn)真做好印刷復(fù)制業(yè)的治理整頓。要按照市、縣關(guān)于印刷復(fù)制業(yè)專項(xiàng)整治工作方案的部署,繼續(xù)開展對(duì)印刷復(fù)制業(yè)的專項(xiàng)整治。公安、工商部門要以取締無證照印刷復(fù)制窩點(diǎn)為重點(diǎn),堅(jiān)決打掉一批盜版盜印和制假販假的窩點(diǎn)和犯罪團(tuán)伙,依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)的印刷復(fù)制企業(yè),切實(shí)規(guī)范印刷復(fù)制市場(chǎng)秩序。要抓好印刷復(fù)制企業(yè)比較集中的重點(diǎn)地區(qū)和監(jiān)管較弱的重點(diǎn)部位的治理整頓,有效遏制盜印出版物、非法復(fù)制音像制品以及假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)、假票證的勢(shì)頭。
四是要認(rèn)真落實(shí)國辦和市政府辦關(guān)于使用正版軟件的通知精神,保護(hù)和使用正版軟件,清理和抵制盜版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要將帶頭使用正版軟件作為維護(hù)政府形象、端正機(jī)關(guān)作風(fēng)、堅(jiān)持依法行政的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
2工作?!皟蓵?huì)”及春節(jié)期間正值全縣中小學(xué)校放假時(shí)期,因此,全縣的網(wǎng)吧整治工作要注意疏堵結(jié)合。教育系統(tǒng)、社區(qū)(村)要組織豐富多彩的假期活動(dòng)進(jìn)行疏導(dǎo);文化、工商系統(tǒng)要嚴(yán)厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng),消除安全隱患,讓全縣中小學(xué)生過一個(gè)文明、健康、有益的寒假。
一是工商部門開展全面清查,文化部門和社區(qū)(村)幫助提供信息,堅(jiān)決取締無證照的黑網(wǎng)吧。
二是文化部門開展全面清查,對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時(shí)營業(yè)的行為依法從重處罰。
三是教育部門、村(社區(qū))和文化部門幫助提供相關(guān)信息,公安部門要堅(jiān)決打擊,依法嚴(yán)懲,取締淫穢和暴力、色情的網(wǎng)絡(luò)。
四是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,充分發(fā)揮各級(jí)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以(更多精彩文章來自“秘書不求人”)及人民群眾的作用,做到信息靈敏,查處及時(shí),打擊有力。
3、禁賭工作。要端正執(zhí)法思想,把賭博違法犯罪活動(dòng)與群眾性娛樂活動(dòng)區(qū)分開來,同時(shí),要堅(jiān)持打擊與宣傳教育相結(jié)合,邊宣傳邊打擊的原則,抓住重點(diǎn),克服難點(diǎn),與各級(jí)組織的“兩會(huì)”和春節(jié)期間的精神文化活動(dòng)結(jié)合起來,讓全縣人民過一個(gè)歡樂、祥和、文明、健康的節(jié)日。
一是要嚴(yán)厲打擊組織化、專業(yè)化賭博犯罪團(tuán)伙,辦幾個(gè)大案要案,打出威風(fēng),以震懾犯罪,教育廣大群眾。
二是要嚴(yán)辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參賭問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人賭博,社會(huì)影響惡劣,有的還給國家造成巨大損失。要通過查處一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部賭博的案件,警示教育全體黨員和國家公職人員遵紀(jì)守法,自覺抵制各類賭博活動(dòng)。政法機(jī)關(guān)干警和職工更要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令。
三是要嚴(yán)打“扳砣子”、“三跟”、“牌機(jī)”、賭球和網(wǎng)絡(luò)賭博等方式開展的聚眾賭博活動(dòng)。各部門要管好自己的場(chǎng)所,防止被賭博違法犯罪分子利用;要管好自己的人,教育干部職工及家屬遠(yuǎn)離聚眾賭博。公安機(jī)關(guān)要摸清情況,集中警力,實(shí)施精確打擊。堅(jiān)決打擊在各類場(chǎng)所、用各種形式進(jìn)行的聚眾賭博活動(dòng),堅(jiān)決取締一切賭博公司和賭博場(chǎng)所,堅(jiān)決查禁所有電子游戲機(jī)賭博活動(dòng)。對(duì)聚眾賭博劃紅線、設(shè)禁區(qū)的,對(duì)查處工作設(shè)置障礙、故意阻攔的,以及放任不管、嚴(yán)重失察失職的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)社情摸底與信息工作,以更加有力的措施確保地下“xx”不出現(xiàn)反彈,維護(hù)我縣農(nóng)村來之不易的脫貧致富、社會(huì)穩(wěn)定的局面。
五是要嚴(yán)堵我縣公民赴境外賭場(chǎng)參賭的渠道。公安出入境和治安等部門要突出加強(qiáng)這方面的工作。
各級(jí)各部門一定要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,綜合運(yùn)籌,綜合整治,以節(jié)約人力物力,取得更好的綜治效果。要借鑒打擊地下“xx”賭博活動(dòng)的有效做法,深入發(fā)動(dòng)群眾,充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用,打一場(chǎng)“掃黃打非”和打擊賭博違法犯罪活動(dòng)的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。通過充分發(fā)動(dòng)人民群眾參與,暢通舉報(bào)渠道,加強(qiáng)新聞?shì)浾摴ぷ?,使犯罪分子更加孤立。要加?qiáng)部門協(xié)作,相互提供信息,相互配合支援,既分工、又協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng),左右配合,反應(yīng)快速,協(xié)同作戰(zhàn),形成強(qiáng)大工作合力,把“兩會(huì)”和春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作做好,確保“兩會(huì)”、春節(jié)期間的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)對(duì)支隊(duì)“掃黃打非”工作進(jìn)行匯報(bào)。
按照國家、省、市“掃黃打非”工作的決策部署,市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)在市“掃黃打非”辦的具體指導(dǎo)下,以凈化出版物市場(chǎng)、清除網(wǎng)上有害信息、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為工作主線,以查繳政治性非法出版物和打擊網(wǎng)上侵權(quán)盜版為首要任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”五大專項(xiàng)整治行動(dòng),確保了全市社會(huì)安定、文化安全和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)了全市社會(huì)大局穩(wěn)定。
支隊(duì)將“掃黃打非”工作納入全年重要工作來抓,制定了《“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確工作任務(wù),細(xì)化工作措施。在工作中堅(jiān)持做到由支隊(duì)長親自抓、負(fù)總責(zé),副支隊(duì)長具體抓、壓責(zé)任,相關(guān)隊(duì)室全力抓、細(xì)落實(shí)。不定期組織召開出版印刷企業(yè)經(jīng)營業(yè)主安全生產(chǎn)及法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì),并與印刷企業(yè)、出版物市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)主簽訂了《安全生產(chǎn)與規(guī)范經(jīng)營責(zé)任書》,進(jìn)一步壓實(shí)了經(jīng)營業(yè)主主體責(zé)任。向社會(huì)公布舉報(bào)電話和網(wǎng)上舉報(bào)方式,建立起“掃黃打非”工作齊抓共管的管理機(jī)制。
按照“掃黃打非”總體目標(biāo)和工作安排,市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)始終保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢(shì),充分發(fā)揮“掃黃打非”主力軍的作用。一是堅(jiān)持做到對(duì)出版物市場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性巡查,重點(diǎn)對(duì)校園周邊書店、車站及路口等游商地?cái)偟某霭嫖锸袌?chǎng)進(jìn)行巡查,巡查覆蓋率達(dá)100%。二是深入開展“掃黃打非”五大專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)合網(wǎng)信、公安、宗教、教育等相關(guān)部門重點(diǎn)開展了“凈網(wǎng)”“清源”“護(hù)苗”整治行動(dòng)。2019年全年共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人/次,檢查經(jīng)營單位(場(chǎng)所)x家/次。全年共辦理案件x起,當(dāng)場(chǎng)處罰x家,立案查處x家,罰款x萬余元,涉及出版物市場(chǎng)案件7起,其中“xx案”列入全省“掃黃打非”掛牌督辦案,“xx案”被評(píng)為全國最佳案件和四川省“十大案件”。全年共收繳違法音像制品(光碟)x余張、收繳非法出版物x本,清理地?cái)傆紊蘹處。全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件。
今年以來,支隊(duì)針對(duì)“掃黃打非”工作開展情況,不定期組織召開“掃黃打非”工作分析研判會(huì)議,圍繞出版物市場(chǎng)日常監(jiān)管和案件查辦工作進(jìn)行匯商,主動(dòng)與相關(guān)部門溝通“掃黃打非”工作情況。積極參與市“掃黃打非”辦組織的聯(lián)席會(huì)議,商討和部署“掃黃打非”有關(guān)工作,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),為開展“掃黃打非”工作提供了有力的組織保障。
支隊(duì)進(jìn)一步加大“掃黃打非”工作的日常宣傳,深入開展“掃黃打非”宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)“掃黃打非”宣傳警示教育和信息報(bào)送工作,依托“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“12.4”憲法日等宣傳日開展了“掃黃打非”進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)寺廟、進(jìn)學(xué)校等宣傳活動(dòng)。2019年共開展各種宣傳活動(dòng)共4次,發(fā)放各類宣傳資料21000余份,張貼宣傳標(biāo)語2400余副,接受群眾咨詢16000余人次;制作播放專題宣傳片在廣電視臺(tái)宣傳1期,在廣元日?qǐng)?bào)、新聞網(wǎng)宣傳9條,電視臺(tái)播放公益廣告共計(jì)50余次,led屏上投放法制宣傳海報(bào)12幅、微信公眾號(hào)普法專欄答題100余人次。
去年至今,支隊(duì)組織轄區(qū)內(nèi)出版物、印刷市場(chǎng)業(yè)主開展政策法規(guī)宣講和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5次,營造了良好的法制氛圍,確保轄區(qū)內(nèi)出版物市場(chǎng)平安穩(wěn)定。
下一步,支隊(duì)將“掃黃打非”工作不斷深化和拓展,提升工作成效。要堅(jiān)持黨對(duì)“掃黃打非”工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),完善工作責(zé)任制,逐層壓實(shí)壓緊工作任務(wù)。要開展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化環(huán)節(jié)管控,加強(qiáng)案件查辦,推進(jìn)執(zhí)法工作,確保全市文化市場(chǎng)平安、有序。
在全縣掃黃打非工作會(huì)議上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
扎實(shí)做好政務(wù)信息報(bào)送工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要載體;是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)部門政務(wù)公開、信息公開,促進(jìn)社會(huì)溝通的具體抓手,是宣傳介紹機(jī)關(guān)部門工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑,是展現(xiàn)機(jī)關(guān)部門良好工作作風(fēng),提升部門形象的最佳窗口。20xx年,縣規(guī)劃與建設(shè)局深入貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)精神,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,全面落實(shí)“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署,圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設(shè)目標(biāo),大力推進(jìn)統(tǒng)籌建設(shè)、和諧建設(shè)和陽光建設(shè),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局全年共編發(fā)政務(wù)信息220余篇,上報(bào)縣政府辦篇,錄用篇,《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》一文陳加元副省長作出重要批示;上報(bào)省建設(shè)廳129篇,錄用67篇,在全省建設(shè)系統(tǒng)各縣市建設(shè)局中排名第37位。全年累計(jì)刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設(shè)》專版67個(gè),頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時(shí)長約300分鐘,專題報(bào)道5次;并在中國建設(shè)報(bào)、法制日?qǐng)?bào)、浙江日?qǐng)?bào)、杭州日?qǐng)?bào)、湖州日?qǐng)?bào)、浙江建設(shè)等報(bào)刊雜志都有進(jìn)行專題報(bào)道。
我們的主要做法是:
一是圍繞中心工作。牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主題,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把信息報(bào)送重點(diǎn)放在當(dāng)前政府密切關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理等工作上,注重從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)信息、從日常工作中捕捉信息、從相關(guān)活動(dòng)中尋找信息,通過深入調(diào)研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析,不斷拓展信息的深度和廣度,形成了一批具有重要參考價(jià)值的優(yōu)質(zhì)信息。針對(duì)年初雪災(zāi),我局立即組建聯(lián)合調(diào)查組趕赴各受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研,指導(dǎo)救災(zāi)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,撰寫了《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》獲得了陳加元副省長重要批示。同時(shí),在法制日?qǐng)?bào)主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽光拆遷樣板》;在省建設(shè)廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天,樹立城市拆遷新標(biāo)桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。
二是關(guān)注民生民意。為民拆遷、陽光規(guī)劃、和諧城建,扎扎實(shí)實(shí)地解決好民生問題,讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的豐碩成果是我縣城市建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務(wù)等工作是普通百姓普遍都關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,我們著力采編和報(bào)送了大量相關(guān)信息,既反映各項(xiàng)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效,又反映當(dāng)前存在的困難與問題,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作有了較準(zhǔn)確的評(píng)估,使廣大市民對(duì)城市建設(shè)有了更加廣泛深入的了解。全年,我局有70余篇反映舊城改造項(xiàng)目拆遷、住房保障體系建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)物業(yè)及管理、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的信息被采用,占采用總數(shù)的近一半。
三是擴(kuò)充信息渠道。信息化時(shí)代實(shí)現(xiàn)了信息從紙質(zhì)傳媒到網(wǎng)絡(luò)傳媒的充分延伸。我們利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)三大信息平臺(tái)作為政務(wù)信息報(bào)送的有效擴(kuò)充,充分整合三方面的資源,利用各自在受眾對(duì)象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢(shì),通過社會(huì)征詢、公示聽證、專家論證等形式,全方位、多角度的了解社會(huì)各界對(duì)城建工作的看法,廣泛收集各方面的建議和意見,從而提高政務(wù)信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開展了《中心區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《遞鋪港景觀設(shè)計(jì)》等5次規(guī)劃方案公眾有獎(jiǎng)?wù){(diào)查,收集了大量基礎(chǔ)資料,據(jù)此編報(bào)了多條政務(wù)信息;通過拆遷現(xiàn)場(chǎng)電視直播,與觀眾實(shí)時(shí)互動(dòng),創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽光操作的新模式,為信息編報(bào)提供了亮點(diǎn)。
四是創(chuàng)新工作機(jī)制。為確保信息工作在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效益,我們把信息工作列入機(jī)關(guān)日常工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,建立健全了信息工作機(jī)制,在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時(shí),強(qiáng)化了局屬各科室、項(xiàng)目指揮部提供信息的責(zé)任,組建了一支20余人的信息員隊(duì)伍,加強(qiáng)了與各個(gè)部門的信息溝通,形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網(wǎng)絡(luò)。我們通過采取信息目標(biāo)責(zé)任制、輪換培訓(xùn)制、報(bào)送限時(shí)制、周報(bào)通報(bào)制、年終考核制等辦法,不斷規(guī)范各級(jí)收集信息、撰寫信息的工作熱情。通過落實(shí)年終績效獎(jiǎng)勵(lì)制度,將信息工作實(shí)績列入各科室及工作人員年終考核的重要內(nèi)容和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù),增強(qiáng)了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺性和主動(dòng)性。
總結(jié)一年來的工作,我們的主要體會(huì)是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視前提。做好信息工作,取決于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、支持的力度。局主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要重視和加強(qiáng)信息工作,要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置,作為重要工作來抓,并且經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目,想方設(shè)法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門定期召開工作會(huì)議,專題安排信息督查工作,分析形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全局形成你追我趕局面的形成。
二、制度落實(shí)是保障。信息工作是一項(xiàng)極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務(wù)量化分解到科室,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步形成了目標(biāo)分解制。采取周通報(bào)、月督查、年考核的立體模式,對(duì)各科室上報(bào)信息采用情況實(shí)時(shí)了解,克服了年終績效考核時(shí)任務(wù)不落實(shí)而無法補(bǔ)救的弊端。我們還建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲、督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善,促進(jìn)了信息工作能常抓常新,推動(dòng)信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
三、信息質(zhì)量是關(guān)鍵。質(zhì)量是信息的生命。我們結(jié)合實(shí)際,根據(jù)各科室信息員工作在一線的有利條件,充分利用《規(guī)劃與建設(shè)》??@一實(shí)戰(zhàn)平臺(tái),及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)信息需求重點(diǎn),要求抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,第一時(shí)間、第一深度反映各項(xiàng)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效。主動(dòng)參加各類會(huì)議,針對(duì)各類發(fā)言,細(xì)酌精磨,反復(fù)錘煉,從會(huì)議中捕捉高質(zhì)量信息。同時(shí),平對(duì)信息在文字、內(nèi)容上嚴(yán)格審核,嚴(yán)格把關(guān),多角度、多側(cè)面、多層次分析問題,從而為領(lǐng)導(dǎo)和部門提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務(wù)。
四、隊(duì)伍建設(shè)根本。我們狠抓隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件建設(shè),以高投入,換取高產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)高回報(bào)。在隊(duì)伍建設(shè)中,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)信息員,通過在各科室及項(xiàng)目部設(shè)立信息員,在全局建立起一支專兼職結(jié)合、精干高效的信息隊(duì)伍;同時(shí),大力抓好人員培訓(xùn)、特別加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過分期分批派人員到政府辦公室跟班學(xué)習(xí),培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件,利用先進(jìn)的通訊設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷提高信息辦公自動(dòng)化水平,為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。
一年來,我局政務(wù)信息工作緊緊圍繞政府中心工作,認(rèn)真履行工作職責(zé),積極提供全方位信息服務(wù),使政務(wù)信息在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù)、對(duì)整體工作狀況、重大工作進(jìn)展、上級(jí)重大決策落實(shí)情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績的同時(shí),我們也清醒的看到,我們離上級(jí)的要求還有一定差距。在今后工作中,我們將以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),虛心學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,百尺竿頭,更進(jìn)一步,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)我縣建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)信息工作的新局面。