在全縣掃黃打非工作會議上的講話大全(16篇)

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    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇一
    同志們:
    這次會議,主要任務是深入貫徹省、市掃黃打非工作會議精神,進一步凈化未成年人成長環(huán)境,對下一階段掃黃打非和文化市場集中整治工作進行安排部署。今年以來,我市認真貫徹省市掃黃打非工作電視電話會議精神,精心部署,嚴密組織,深入開展了整頓“網吧”市場、查繳各類非法出版物、整頓歌舞娛樂場所等專項治理工作,取得了階段性成果,主要表現在以下幾個方面:
    一是各級領導高度重視。市主要領導多次過問掃黃打非工作,并多次就進一步搞好掃黃打非工作做出重要批示。各成員單位周密部署,認真組織。文化、公安、工商等部門的領導親自帶隊督導檢查,做到了嚴管、細查、明責、重罰。二是集中活動重點突出,效果明顯。對全市印刷業(yè)進行了拉網式清查,同60家印刷企業(yè)簽訂了責任狀;開展暑期網吧治理整頓,有關部門聯合執(zhí)法檢查15次,暫扣主機99臺,對消防不達標的3家網吧進行停業(yè)整頓,并對全市證照齊全的47家網吧進行集中培訓,并簽訂了責任書;開展對歌舞廳等娛樂場所集中整頓整治活動,共查封無證經營歌舞廳13家,2家停業(yè)整頓,進一步規(guī)范了娛樂場所經營秩序。三是職能部門合力攻堅。全市文化、公安、工商等管理部門團結協(xié)作,密切配合,步調一致,合力攻堅,有力推動了掃黃打非工作的深入開展。
    在各有關部門的共同努力下,我市掃黃打非工作取得了一些成績,但我們也必須清醒地認識到當前我市掃黃打非工作、文化市場管理所面臨的形勢依然嚴峻,如地下黑網吧由城市向農村逐漸轉移,有泛濫成災的趨勢,個別青少年癡迷網吧,夜不歸宿,荒廢學業(yè),群眾反映強烈;歌舞娛樂場所違規(guī)經營仍然存在,一些治理過的重點區(qū)域、重點問題出現反彈現象,治安、消防隱患不容忽視;各類非法出版物時有出現,盜版、盜印教材、教輔資料還沒有徹底根治,特別是影響青少年健康成長的淫穢口袋書、卡通畫仍需特別關注等。這些現象不同程度的存在,在一定程度上暴露出我們在思想上和管理上的漏洞,說明我們對掃黃打非工作認識還不到位,工作還不扎實、不徹底。在這次會議上,我們下發(fā)了掃黃打非集中整治活動實施方案,對下一階段掃黃打非工作進行了安排部署,希望各部門按照方案具體要求,認真研究,制定切實可行的工作方案,組織精兵強將,采取有力措施,打好這次集中整治攻堅戰(zhàn)。這次集中整治活動要圍繞凈化未成年人生存環(huán)境花大力氣,下真功夫,要求做到不落一個整治重點,不落一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,為全市人民群眾特別是未成年人創(chuàng)造一個良好的生活、學習環(huán)境。為確保此次集中整治活動收到實效,我再講幾點意見:
    掃黃打非工作是一個地方、一個部門精神文明建設的重要窗口,事關我市經濟文化建設的有序發(fā)展,事關城市的整體形象。市委、市政府領導高度重視這項工作,經常做出重要批示。我認為這項工作一是重要,二是敏感,三是嚴肅。從重要來講,今年的掃黃打非工作,是在中央大力加強未成年人思想道德建設的大背景下進行的,從中央到省市都把營造有利于未成人健康成長的社會環(huán)境作為一件大事來抓,把規(guī)范網吧管理,嚴厲查處黑網吧,清理整治有害讀物和校園周邊環(huán)境作為掃黃打非工作的重中之重。從敏感來講,因為這一工作連接千家萬戶,可以說領導關注、群眾關注、社會關注。前不久,市長就農村網吧問題做出重要批示,提出了明確要求。另外,我市緊鄰省會,地理位置重要,一些記者也經常進行暗訪,披露一些問題,披露哪里的問題就影響到哪里的形象,稍有不慎就陷于被動。就嚴肅來講,是說這項工作需要依法辦事,有嚴格的程序,有嚴格的政策法規(guī)。盡管我們做出了一些成績,但問題還遠沒有解決,一些不法分子在暴利的誘惑下,不惜鋌而走險,我們要做好長期斗爭的精神準備,不怕麻煩、不怕干擾,把工作往深里做、往實里做,扎扎實實做好掃黃打非工作。
    到年底,還有三個多月時間,我們必須突出工作重點,采取有力措施,堅決杜絕工作死角和管理空擋,主要抓好以下幾項工作:一是加強網吧市場的監(jiān)控管理,健全各項規(guī)章制度。首先,要對網吧審核發(fā)證工作嚴格把關,控制總量。文化、公安、消防、工商四部門要嚴格按照《互聯網上網服務營業(yè)場所管理條例》審批標準嚴格執(zhí)行,對不符合條件的網吧一個也不能批。其次,要采取有力措施,從根本上解決超時營業(yè)和未成年人上網問題。雖然我們做了一些工作,但家長、老師們對此反映強烈,這說明我們的工作還沒有做細、做透,只靠突擊行動是不夠的,還必須還要做更深入工作,采取更強有力的手段,拿出切實可行的辦法,下決心解決問題,讓群眾滿意,讓家長滿意。第三,要狠狠打擊地下黑網吧。經過幾次整頓,我們查處了不少無證經營和未達標的網吧,但仍有網吧受利益驅動,從公開轉向地下,從城市轉入農村。它不僅擾亂正常經營秩序,還使許多中小學生荒廢學業(yè)甚至走入企圖,更是引發(fā)火災等重大事故的最大隱患。因此,文化、公安、工商要組織專門力量聯合檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織相關人員進行逐村排查,不能出現盲區(qū),該查封的查封,該沒收的沒收,只要我們下定決心,真下功夫,就一定能扼住黑網吧的咽喉,使之無立足之地。
    二是強化管理,查處歌舞娛樂場所違規(guī)經營問題。繼續(xù)推行控制總量,規(guī)范經營的方針,堅決打擊歌舞娛樂場所無證經營。重點要對商貿城內歌舞娛樂場所加大整治力度,工商局要對無證(照)經營的歌舞娛樂場所依法予以取締。公安局要加強對歌舞娛樂場所消防安全進行徹底檢查,發(fā)現問題由消防部門出具整改意見書,限期整改。同時,嚴歷查處以營利為目的的有償陪侍行為。文化體育局對歌舞娛樂場所進行拉網式清理檢查,對發(fā)現的問題及時向有關部門通報情況,依法予以查處。同時,對物資交流會、農村廟會文藝演出要嚴格把關,采取有效措施,嚴密監(jiān)控,對存在色情表演的場所和大棚演出要立即予以取締。
    三是嚴厲查處影響未成年人健康成長的各種非法出版物。這幾個月,非法出版物在我市沒有出現大的問題。但我們決不能掉以輕心,比如,在圖書批發(fā)市場有的非法刊物涉及到領袖人物,我們要增強政治敏感性,絕對禁止這些政治性非法出版物在我市出現。一些不法書商為了牟取暴利,通過各種途徑往校園兜售教材教輔讀物,在校園附近向未成年人出售有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”,嚴重危害未成年人身心健康。我們要深入開展專項治理活動,對購買非法教材教輔讀物賺黑心錢的單位及有關人員,要嚴肅追究責任,對不法分子堅決繩之以法,干凈徹底地把非法教材、教輔讀物趕出課堂,把有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”趕出校園,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
    四是堅決取締農村非法廣播。去年春天,我們開展了一次清理活動,成效不小,但現在又出現了反彈。宣傳部經常接到私安亂用大喇叭的舉報。這些個人非法安裝的高音喇叭不僅擾民,而且影響村廣播宣傳黨和政府的方針政策,必須嚴肅認真對待,發(fā)現一個就要取締一個。
    這一期間的重點工作已經明確,為確保各項工作任務落實到實處,我再提出幾點要求:
    一是協(xié)調聯動,強化組織領導。掃黃打非是一項長期、艱巨的任務,實踐證明,做好掃黃打非工作,關鍵在于各級領導,這是檢驗和衡量我們各級領導干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場堅定不堅定的重大問題。同時,也是檢驗我們各級班子和干部執(zhí)政能力的標尺。各部門要密切配合,加強協(xié)作,形成齊抓共管、協(xié)調聯動的良好局面。在這個問題上,有個別單位做的不太好,安排了工作卻遲遲不見動作,或者草草應付了事,信息反饋不及時,給工作造成很大的被動。要求各職能部門站在踐行“三個代表”的高度,將掃黃打非工作列入重要議事日程,對重大問題一抓到底,保證萬無一失。
    二是加強隊伍建設,嚴格落實文化市場責任制。做好掃黃打非工作和文化市場管理,必須強化三種意識:一是強化事業(yè)和責任意識。掃黃打非工作的責任很重,大事難事隨時可能發(fā)生,事業(yè)心和責任感是做好工作的基本前提和動力;二是強化主動意識。工作要力求早介入、快動手,善打主動仗,正確分析形勢,掌握規(guī)律,增強工作的針對性和前瞻性;三是強化創(chuàng)新意識,要不斷創(chuàng)新掃黃打非工組方式、方法和機制,使工作更加符合實際,更富成效。要認真貫徹實施《行政許可法》,進行政策法規(guī)的培訓學習,不斷提高一線隊伍的綜合素質。我們要繼續(xù)堅持“誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責”和“守土有責”的原則,落實文化市場責任制,要求各單位也要制定責任制,把工作任務、要求和責任,落實到每一個單位、每一個崗位、每一個人,使每一項工作、每一個區(qū)域都做到目標明確、任務明確、責任明確。在這里強調一點,掃黃打非各成員單位履行職責義不容辭、責無旁貸。同時,掃黃打非工作實行屬地管理的原則,也就是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級黨委政府對本轄區(qū)的文化市場管理同樣義不容辭、責無旁貸?!昂诰W吧”、“黑歌廳”非法出版物、非法大喇叭以及農村集市廟會色情演出問題,問題發(fā)生在哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領導就是第一責任,職能部門主管領導就是直接責任人。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,各職能部門也好,都要把文化市場管理納入整體工作計劃,真抓實干。
    三是堅持一手抓管理,一手抓繁榮。繁榮是根本,管理是保障,我們一定要按照十六大關于文化市場建設的指示精神,管理、繁榮兩手抓,兩手硬。元旦和春節(jié)很快就要到了,我們要通過扎實深入的工作,為人民群眾特別是未成年人提供健康向上、生動活潑、豐富多彩的文化產品和良好的生活、學習環(huán)境,促進社會主義精神文明的健康發(fā)展。
    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇二
    同志們:
    今天我們召開全市消防工作會議,主要任務是貫徹落實全省消防工作會議精神,總結20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才,家明政委通報了去年全市消防工作情況,對近日國務院消防考核工作進行了安排部署,市直相關部門要精心準備,確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報,各縣(市)、區(qū)和市直相關部門遞交了《目標責任保證書》,希望大家認真履行職責,扎實兌現承諾,確保20xx年消防工作任務圓滿完成。
    20xx年,全市各級各部門、各有關單位迎難而上,開拓創(chuàng)新,認真履行消防工作職責,社會化消防工作的水平進一步提高、城鄉(xiāng)火災防控的基礎進一步筑牢、滅火和應急救援的能力進一步提升,全市火災形勢總體趨于平穩(wěn),消防工作全面建設取得明顯成效。這些成績的取得,得益于市、縣兩級黨委政府的高度重視、正確領導,得益于各有關部門和社會各界的共同努力、協(xié)同配合,特別是全市公安干警和消防官兵,面對火災防控的巨大壓力,主動作為、頑強拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    我們在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,由于多方面因素的制約,當前我市消防工作面臨的形勢依然嚴峻,還不能輕言向好,更不能掉以輕心。一是火災風險持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產業(yè)的迅速發(fā)展,新材料、新工藝、新產品的廣泛應用,發(fā)生火災事故的風險在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場所數量龐大、管理滯后,動態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣,火災風險依然很大。二是責任落實逐級遞減。各級政府的消防責任意識和執(zhí)行力存在逐級弱化的現象,總體上看,縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強,再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會沒有成立實體化的消防安全管理機構,消防管理還沒有落到實處。有的部門履行消防監(jiān)管職責的主動性不強,部門之間協(xié)調不夠,相互推諉扯皮;有的單位重經濟效益,輕消防安全,違章蠻干、冒險作業(yè)的現象還時有發(fā)生。三是基礎設施建設缺口較大。近年來,我市公共消防設施建設取得了長足發(fā)展,但滯后于經濟社會發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實不夠,城市區(qū)內的市政消火栓仍然欠賬,且部分維護保養(yǎng)不到位,消防隊站數量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠,一些群眾不懂基本的用火用電安全常識,缺乏必要的火場逃生和自救技能,極易造成小火亡人事故。因此,全市各級、各部門和有關單位一定要增強做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識,進一步加大工作力度,抓好各項措施的落實,確保全市消防安全。
    當前,我國經濟發(fā)展進入了速度變化、結構優(yōu)化、動力轉化的新常態(tài),在增速下行和結構調整雙重壓力下,消防工作面臨的情況更加復雜、任務更加繁重,可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作,我強調三點意見:
    消防工作關系到經濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事,更是各級政府、各個職能部門、各個社會單位的事,需要各級政府的重視支持,職能部門的協(xié)調配合、社會單位的依法履責。就增強做好消防工作,強調三個責任:
    一是落實領導責任。提出的安全生產“黨政同責、一崗雙責”,也是對消防工作的總要求。具體來講,就是各級黨政領導同志要切實把這項工作提到議事日程,真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會要將今年的消防工作目標納入政府綜合目標管理體系,適時對目標完成情況進行檢查、督導,確保按期高質完成。各級政府主管消防工作的負責同志,一定要對本地區(qū)消防狀況做到心中有數,對重大消防問題要親自協(xié)調解決,對重大火災隱患要親自督促整改,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
    二是落實監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求,各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實將消防工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌考慮,制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定,自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、文廣新等行政審批部門,凡涉及消防安全的事項,必須從嚴審批,對不符合法定審批條件的,要敢于亮紅牌、唱紅臉,嚴防“先天不足”。公安消防部門要認真履行專業(yè)監(jiān)管職責,加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為。
    三是落實主體責任。社會單位是火災防控工作的主體,是做好消防工作的內因,更是防控火災的關鍵。第一,要加強“四個能力”和“三會三化”建設,嚴格落實防火巡查、消防檢查和宣傳培訓等日常制度,建立常態(tài)化自查自糾機制。第二,火災高危單位必須采取更加嚴格的人防、物防、技防措施,設置消防執(zhí)勤點、配備消防急救和防護用品,提高防范等級。第三,要加大建筑消防設施維保力度,嚴格落實消防設施維護保養(yǎng)責任卡、年度檢測合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。
    二、抓好消防安全基層基礎建設。
    各縣(市、區(qū))政府、管委會,市直各部門,社會各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障,推動消防基層基礎建設與經濟社會協(xié)調同步發(fā)展,大力提升城鄉(xiāng)抗御火災整體實力。抓好消防安全基層基礎建設,主要有五個方面:
    一要加大消防投入。我們常說,巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入,沒有先進的消防裝備和完備的基礎設施,一旦發(fā)生事故就會束手無策、無能為力?!耙环窒劳度?,十分安全回報”。去年市政府投入1200余萬元,購買了水罐消防車等消防設備,按照三年裝備購置計劃,今年市財政預算消防設備購置費1400萬元,繼續(xù)增添消防應急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會也要按照責任書要求,足額撥付消防業(yè)務經費和裝備經費,加快推進部隊建設。在隊站建設上,今年各轄區(qū)任務是:戰(zhàn)勤保障大隊、高新區(qū)二中隊、經開區(qū)消防站、延津縣二中隊建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊、訓練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設;延津大隊、原陽縣大隊完成升級改造。
    二要夯實基層基礎。各轄區(qū)要將消防安全網格化管理納入綜治服務管理體系,整合監(jiān)管力量,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負責消防安全管理的實體機構。縣級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級要加強基層消防網格化管理工作的經費保障,分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊員進行基礎消防業(yè)務培訓,使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能,能夠在一線火災防控上有更大擔當。公安機關“一村一警”、“一格一警”,都要將消防工作納入日常警務,每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設,今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;未建立專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊。大力推行防消聯勤模式,今年每個縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場所建立1處防消聯勤點。要加大消防合同制隊員和文員人員招收力度,彌補警力不足。
    三要緊抓隱患治理。我經常講,安全生產最管用的措施是“防范”,就是不出事,歷來不戰(zhàn)而屈人之兵,是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現隱患,提前進行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣,也要不斷地排查、治理、消除隱患,從而避免火災事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產大排查、大整治活動,市政府對排查出的“十大消防隱患”進行了掛牌督辦,目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進度,確保按時銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會和市直有關部門也都要對掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實。同時,要堅持以高層地下建筑、人員密集場所尤其是娛樂場所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場所為重點,開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所,要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責,對轄區(qū)內的消防安全重點場所要不留死角地進行全面排查,實施有效監(jiān)管。要按照國務院安委會和省政府工作部署,持續(xù)抓好勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,縣(市、區(qū))政府是第一責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責任,要將“兩個責任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產業(yè)集聚區(qū)要加強消防安全管理,嚴格擬建、在建工程的源頭把關。
    四要鐵腕整治火患。市、縣兩級政府和公安機關、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī),從嚴查處消防違法違規(guī)行為,敢于動真碰硬,不管是什么人說情、有什么背景,該處罰的必須處罰,該停業(yè)的必須停業(yè),該拘留的必須拘留,始終保持高壓整治態(tài)勢。要深刻汲取長垣火災事故教訓,切實做到忠于職守、擔當盡責。要以最堅決的態(tài)度減少火災隱患的存量,以最果斷的措施減少火災隱患的增量,以最扎實的工作抓好重大火災隱患整改的落實。在這個問題上,我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念,絕不能手軟,不能走過場。在嚴格執(zhí)法的同時,還要為單位主動提供熱情的技術服務,并根據隱患具體情況、整改難易程度,分類研判,逐個指導,制定方案;對整治涉及復雜或者疑難技術問題的,要及時組織專家提供技術支持,確保及時整改到位。
    五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關重要。要強化消防大宣傳,充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要強化消防培訓,重點突出社會單位負責人、在校師生、進城務工人員、農村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓。要對單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓。要強化消防大演練,指導人員密集場所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應急疏散預案,逐一開展疏散演練。
    三、從嚴落實責任追究。
    指出,我們要建立最嚴格的安全生產制度,“什么是最嚴格?就是要落實責任?!比媛鋵嵷熑?,要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底,消除責任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。
    一要定責定崗。責任決定成敗,責任決定安危。各級各部門要緊盯火災形勢穩(wěn)定和消防基礎建設目標,實行年度工作分解制、任務目標責任制、硬性指標限時制和質量進度問責制,確保人人肩上有擔子、時時感到有壓力。
    二要轉變作風。一些火災事故的發(fā)生,其根源在于思想認識、工作作風、防范措施等方面做得不好、不到位。各級各部門尤其是領導干部必須轉變觀念,改進作風,建立消防工作常抓常議機制,定期研究,重點督導,高標準推進、高標準完成。在整治重大火災隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。
    三要強化問責。近年來,上級對責任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅持事前追究與事后追究相結合,以嚴格的問責,強力推動各項工作落實。對重點工作進展緩慢、重大火災隱患整改不力等問題,要明確專人跟蹤督辦解決,決不能等到出了問題再處理。對因工作不力、監(jiān)管不到位導致較大以上火災事故發(fā)生的,堅決實行“一票否決”,并依法依紀嚴肅追究領導責任和監(jiān)管責任,發(fā)生一起追究一起。
    同志們,消防工作任務艱巨、責任重大,來不得絲毫僥幸,來不得絲毫疏忽,來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志,全面推動我市消防工作再上新臺階、取得新成效,為新鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇三
    經濟工作是黨的中心工作,加強和改進黨對經濟工作的領導,是新形勢下對各級黨委的重大考驗,也是所有領導干部共同的政治責任。下面是本站小編給大家整理的全縣經濟工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    這次縣委全會暨全縣經濟工作會議,是在全縣上下深入貫徹落實黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議和省委市委全會暨經濟工作會議精神的新背景下,在經濟發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進入新階段的新形勢下,在加快建設宜昌衛(wèi)星城的關鍵時期,召開的一次事關全局、引領未來的重要會議。會前,我們組織考察組到枝江、遠安、夷陵、宜都等地進行了兩天的學習考察,并集中兩天時間開展了“適應新常態(tài)謀求新發(fā)展”專題研討會,從貫徹中央四中全會精神、用法治思維武裝頭腦推進工作;正確認識和積極適應新常態(tài),學習遠安等地發(fā)展經驗,加快宜昌衛(wèi)星城建設;用清廉為官、事業(yè)有為來擔當歷史重任等方面,進行了廣泛深入的研討,統(tǒng)一了思想認識,振奮了精神斗志,明確了目標任務,強化了責任擔當,考察討論超出了預期效果。今天這次會議,從一定意義上講,是專題研討會的進一步深化和拓展。
    上午,我就《縣委關于貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,全面推進依法治縣的實施意見》作了說明;李軍縣長就全年的經濟工作進行了安排部署;剛才審議通過了《意見》和《公報》。應該說今年的目標已經敲定,思路已經清晰,任務已經明確,下一步,就是把既定的目標任務抓落實的問題。習前不久就“抓落實”作了重要指示,強調要在全社會大興“崇尚實干、狠抓落實”之風。下面,我根據縣委會議討論的意見,就抓落實再強調幾點:
    一、要主動適應新常態(tài),以競進的精神抓落實。
    去年以來,我國經濟形勢出現較大波動,新一屆中央領導集體提出了“新常態(tài)”的經濟理論和宏觀經濟指導思想,成為指導當前經濟工作的總方針。認識新常態(tài),適應新常態(tài),引領新常態(tài),必須要有一個好狀態(tài),真正在思想上紅起來、精神上動起來、行動上拼起來,切實做到競進作為、始終如一,堅如磐石、篤定前行,一步一個腳印地抓落實、抓到位。
    (一)要科學研判,明確發(fā)展新任務。“新常態(tài)”并不可怕,關鍵是用什么樣的心態(tài)來應對。不能認為新常態(tài)是經濟增速放緩了,開始求穩(wěn)了。究其實質,“新常態(tài)”的核心是更高級、更優(yōu)化的形態(tài),是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài),“新常態(tài)”下的經濟發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對這個問題,中央和省市主要領導都有明確的指示。習說,要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經濟工作會議明確提出,今年經濟工作要堅持“穩(wěn)中求進”的總基調,經濟增速從高速轉向中高速,增長結構由中低端轉向中高端,發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點,這是中央對當前經濟發(fā)展態(tài)勢的正確把握,也是指導20xx年經濟工作的根本遵循。鴻忠書記說,要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經濟工作的總要求依然是“競進提質、升級增效”,堅持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數,“一”就是要堅持科學發(fā)展一步到位,“二”就是要突出“競”“升”二字,“三”就是要堅持“三維”綱要;“1.5”就是要堅持以全國經濟增速的1.5倍系數來加快發(fā)展。楚平書記說,要做到“四個堅持”,即堅持法治引領、堅持改革創(chuàng)新、堅持轉型升級、堅持競進作為。中央、省委和市委對新常態(tài)的態(tài)度,彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕,給我們增添了信心,作出了表率。
    (二)要增強定力,把握發(fā)展新要求。當前,我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應新常態(tài),必須增強戰(zhàn)略定力,堅定信心決心,始終朝著正確的方向前進。縣委會對今年經濟工作進行了認真討論,明確提出經濟工作的總要求是“穩(wěn)中求快,競進提質”?!胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長。穩(wěn)神就是氣定神閑,舉重若輕,堅持經濟發(fā)展這個中心不動搖、堅持發(fā)展第一要務不動搖,堅持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動搖;穩(wěn)定就是整個社會面的穩(wěn)定,穩(wěn)定工作看似是社會問題,從深層次講是發(fā)展問題,穩(wěn)定不住就發(fā)展不了,發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長就是經濟增速“兩個高于”,即高于全市平均水平、高于同類兄弟縣市?!翱臁本褪强焖僭鲩L,做大塊頭,做大增量?!案傔M”就是培育競爭性的企業(yè),推動競合式的發(fā)展,做到一手育虎、一手養(yǎng)狼,不懼競爭、無懼挑戰(zhàn),不叫苦、不叫難?!疤豳|”就是要提高企業(yè)運行的質量和效益,提高全縣經濟運行的質量和效益。圍繞這一總要求,全縣上下要始終做到“四個堅持”,即堅持“四個領先”,搶抓黃金機遇,力求黃金作為;堅持低碳發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山;堅持雙提雙抓,壯大投資引擎,打牢發(fā)展底盤;堅持民生至上,促進民族和諧,建設幸福長陽。
    (三)要乘勢而上,搶抓發(fā)展新機遇。去年以來,全縣緊緊圍繞都市后花園目標,積極主動應對錯綜復雜的經濟形勢,堅定信心不動搖,咬定目標不放松,全力以赴不懈怠,雖然困難比預料多,但是成績比預期好,各項工作都邁上了新臺階,亮點紛呈:
    一是省委省政府心系長陽,現場辦公支持長陽跨越發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長王國生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,要求長陽主動向宜昌靠攏,建設衛(wèi)星城。對我們提出的沿江快速通道、“三無”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個項目,給予了大力支持,現場表態(tài)支持政策、資金和項目4億多元。二是教育實踐活動接地氣,“一亮三創(chuàng)”、“三聯一轉”暖心惠民,“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內部參閱》推介,并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動的重大典型案例。三是召開縣慶30周年暨加快發(fā)展動員大會,組織開展了經濟社會發(fā)展成果展、經貿洽談會、民族文化發(fā)展座談會、民族商品展銷會等系列群眾性活動,展示了新形象,營造了大氣場。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉型發(fā)展快車道,繼續(xù)領跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設,縣域經濟競進提質,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家,國家高新技術企業(yè)達到10家。六是“五個一”工程引領特色農業(yè),高標準新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬畝。省、市農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)24家,農民專業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列,成功創(chuàng)建湖北省肉羊現代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進縣。“清江椪柑”獲國家地理標志產品保護。七是牢記百姓民生情,加快推進丹水新區(qū)路網、“龍五”一級路、土家源廣場和新民族高中等“十大社會發(fā)展項目”建設,大力開展“十件實事馬上辦”工作,用看得見、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅持大交通優(yōu)先發(fā)展理念,全年完成交通基礎設施投資近10億元,丹水新區(qū)路網全面完工,“龍五”一級路首期2個標段開工建設,硬化農村公路300公里。九是拓展融資平臺為企業(yè)解困,財政收入繼續(xù)保持快速增長,出臺了《中小企業(yè)應急周轉資金管理制度》,在全市率先建立企業(yè)應急互助機制,有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量,培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型,反響強烈,催人奮進。
    “十大亮點”只是20xx年工作的一個縮影,還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績,這些成績的取得,是全縣人民共同努力的結果,凝聚了大家的心血和汗水。成績來之不易,經驗彌足珍貴,未來任重道遠。我們在肯定成績的同時,也要清醒地看到,加快發(fā)展的制約因素仍然很多:一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項目建設推進速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務繁重;四是財政收支壓力增大;五是農民持續(xù)增收難度大。面對困難和問題,我們要辯證思維,科學應對,既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機遇,又要準確把握經濟新常態(tài)帶來的新變化,以更加積極進取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,務實進取,把宜昌衛(wèi)星城建設不斷推向前進。
    二、奮力實現新跨越,以非常的擔當抓落實。
    同志指出,黨看干部主要就是看“肩膀”,看能不能負重,能不能“超負荷”。在去年省委省政府支持長陽現場辦公會上,我們鄭重表態(tài),要邊實干、邊爭取,先動手、再伸手,一年一變樣,三年大變樣,五年見成效,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務非常艱巨,時間轉瞬即逝。我們要牢固樹立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來摘桃子”的思想,切實增強“等不起”的危機感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責任感,進一步強化重大機遇不容錯過,必須抓牢用好;嚴峻挑戰(zhàn)不容回避,必須主動應對;歷史責任不容推卸,必須擔當有為;發(fā)展步伐不容放緩,必須乘勢而上的意識,找準加快發(fā)展的著力點,著力推進經濟轉型跨越,為長陽經濟的再次騰飛注入新動力。
    (一)要提振精氣神,全力以赴保目標?!芭Ρ3纸洕€(wěn)定增長”被中央確定為20xx年全國五大經濟任務之首。中央批準了以基礎設施建設為重點的“七大工程包”,打出了總投資超過7萬億的“投資組合拳”,這與過去為單個項目投資“開綠燈”不同,這一系列投資的批準,反映了政府為提振經濟所做的努力。面對一系列利好形勢,縣委會議對今年的經濟工作進行了專題研究,在這里,我對全年經濟工作的目標任務再強調一下:全縣生產總值增長12%,力爭13%;全社會固定資產投資增長20%,力爭30%;公共財政預算收入增長15%,力爭20%;社會消費品零售總額增長13%,力爭15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長15%,力爭18%;出口增長20%,力爭30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長10%以上。每項前面的數字是保底目標,必須完成;后面的數字是工作目標,要盡力爭取。工作目標不是好高騖遠,是可以跳起來摘到的“桃子”。要按照“財政掙錢保飯吃、對口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn),盤子要過30億,各項資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀”的思路,深入開展“項目年”“落實年”活動,在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風暴,做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭取”三篇文章,突出“園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設、優(yōu)秀旅游目的地建設”三個重點,解放思想,團結一心,扎實苦干,推動長陽發(fā)展再上新臺階。
    (二)要把握生命線,凝神聚力抓項目。項目是經濟建設的生命線,投資是“三駕馬車”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長陽更是唯一的一匹馬。我們抓項目,就是抓投入、抓發(fā)展,就是抓財源、抓增長。當前我們的項目建設弱點在于謀劃、重點在于招商、難點在于落地。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,始終把投資和項目建設作為要務中的要務,全力以赴抓項目、一心一意抓項目、心無旁騖抓項目、堅持不懈抓項目,以項目建設推動經濟的大發(fā)展。
    一是要科學謀劃項目。進一步放大縣慶30周年后續(xù)效應,大力發(fā)揚“兩勤兩近一厚”的作風,打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國貧縣牌,加強協(xié)調溝通,盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長陽的政策、項目和資金落實到位,全年政策爭取資金要在去年的基礎上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險搬遷等5個長遠重大項目爭取工作,通過下一個十年的不懈奮斗,打好基礎,建設都市后花園。
    二是要強力招商引資??茖W策劃包裝招商項目庫,出臺招商引資管理辦法和引資流程,不斷完善配套設施建設、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆,努力打造招商引資平臺、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長搖籃。力爭全年招商引資40億元。
    三是要狠抓項目落地,全面落實領導聯系重點項目和“五個一”的服務制度,把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強的力量投放到項目建設上去,把服務措施落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、落實到每一個項目建設上來,落實到優(yōu)先供地、銀企對接、“綠色通道”等政策上來,確保項目快落地、快開工、快建設,盡早達產增效。
    (三)要打牢硬支撐,速效兼取促轉型。習近平總書記指出,“在速度問題上不能用同一把尺子衡量、用同一個標準要求”。量變才能引起質變。經濟有了塊頭,才能談轉型升級。經濟總量不大、結構不優(yōu)、實力不強,仍然是我們的基本縣情。為此,我們要進一步做大總量,提升質量,速效兼取,量質雙收,堅決完成“兩個高于”的目標。
    一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場主體,是創(chuàng)造社會財富的主要力量。我們要千方百計創(chuàng)造良好的環(huán)境,堅持實行負面清單制,做好保障企業(yè)融資、土地、技術等要素供給的“加法”,減輕企業(yè)負擔的“減法”,鼓勵企業(yè)技術改造和創(chuàng)新的“乘法”,淘汰落后產能和項目的“除法”,培養(yǎng)一批經濟發(fā)展的“小巨人”,使長陽的企業(yè)既有“幾輪明月”,又有“滿天星斗”,既能“頂天立地””,又能“鋪天蓋地”,形成活力迸發(fā)、財富涌流的生動局面。要把民生為本和企業(yè)為基結合起來,用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展,進一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力,實現企業(yè)效益、社會就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護多贏發(fā)展。
    二是要全力壯大產業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨特的資源優(yōu)勢,堅定不移地優(yōu)化產業(yè)布局,提升產業(yè)層次,推進產業(yè)升級。堅持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產業(yè)來抓,突出“十大重點旅游項目、十大旅游重點村、十大重點農家樂”,實行一個縣級領導盯一個項目、一個縣直部門聯系一個項目制度,加快推進清江畫廊轉型升級、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點旅游項目建設,進一步加強城市整理,大力發(fā)展觀光農業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游,積極推動旅游城市向城市旅游轉變,為實現“全域旅游、半壁江山”的目標而不懈努力。要堅持規(guī)?;?、標準化、專業(yè)化,以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點,深入實施“四個一批”工程和“百億企業(yè)成長”工程,持續(xù)抓好“五個一萬畝”特色農業(yè)基地建設,不斷壯大農產品加工龍頭企業(yè),促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,讓全國人民吃上長陽的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬工業(yè)振興目標,大力實施“滿園工程”和“雙增”“倍增”工程,努力做到項目滿園、配套建園、服務到園,進一步拉長產業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強企業(yè)群,壯大投資引擎、增強發(fā)展后勁、提升綜合實力。要大力發(fā)展庭園經濟,激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識,在全縣創(chuàng)新開展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動,努力實現“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美”。
    三是要著力推動創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資,帶動城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距,帶來全民富裕。去年,我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達到100億元。如此龐大的社會財富如果用于擴大再生產,全縣經濟增長的動力就會顯著增強。我們要進一步解放思想,更新觀念,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),主動切合市場需要,加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務力度,強化廣大干部群眾的致富欲望,激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動,最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情,讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來,讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長,讓“草根”經濟連點成片,漸成規(guī)模,成為推動經濟發(fā)展的又一增長極。
    (四)要創(chuàng)優(yōu)大環(huán)境,改革創(chuàng)新強動力。改革創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力??v觀長陽的發(fā)展歷程,是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動了一次又一次改革創(chuàng)新,實現了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來,做好創(chuàng)新文章,大力弘揚敢闖、敢試、敢冒的精氣神,摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念,聚合一切助推發(fā)展的動力,保護一切加快發(fā)展的創(chuàng)新,為加快發(fā)展提供保障。
    一是要創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。去年以來,我們堅持“資金捆綁到位、干部工作上位”,積極倡導“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務老板笑,目標任務總承包、誰出難題誰丟帽”的服務意識,大力弘揚5+2、白加黑、晴加雨的精神,在一定程度上扭轉了長陽的發(fā)展環(huán)境和形象,但這遠遠不夠。我們要始終堅持對投資者高看一眼、厚愛三分,進一步健全領導聯系重大項目、項目審批代辦和服務事項督辦銷號等長效機制,切實做到真正開明而不是過于精明,多一些幫助少一些指責,積極搭臺補臺而不是有意拆臺掀臺,全力化解項目落地和企業(yè)發(fā)展過程中的難題。
    二是要切實改善民生。始終堅持“民生情”核心執(zhí)政理念,大力實施系列民生工程,進一步集聚人心,凝聚力量,加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領辦,抓好20個特困村脫貧攻堅、城市整理、木本油料產業(yè)培管技術服務、教育“全面改薄”、公路建設、村級衛(wèi)生室建設、農村廣播電視“戶戶通”工程、農網改造升級、打擊非法采礦、解決4萬人安全飲水等“十件實事”,進一步改善民生,凝聚民力。要以開展“三萬”活動為契機,全面加強以交通為重點的農村基礎設施建設,加快推進“四化同步”,打造脫貧攻堅和農業(yè)產業(yè)化的亮點、亮片、亮線,讓黨的政策惠及千家萬戶。要繼續(xù)實施好新農合、大病關愛、“英子姐姐”網絡助學等民生工程,盡力解決群眾實際困難。
    三是要創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用,繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務平臺建設,變管理為服務,為群眾提供精準高效優(yōu)質的服務,打通聯系服務群眾“最后一公里”,進一步增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,提升農村社會治理體系和治理能力現代化水平。
    三、積極爭創(chuàng)新優(yōu)勢,以實干的作風抓落實。
    經濟下行不可怕,精神下行才可怕。不干,體現不出半點擔當精神;不干,收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅持“四個領先”不動搖,充分發(fā)揚釘釘子精神,以舍我其誰的勇氣,以不達目的不罷休的豪氣,扎扎實實、勤勤懇懇的干,奮發(fā)有為、追求卓越的干,用一流的視野、一流的標準、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
    (一)要以實績論英雄。同志強調,干部不能只想當官不想干事,只想攬權不想擔責,只想出彩不想出力。要意氣風發(fā)、滿腔熱情地干,為官一任、造福一方。各級黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,堅決破除心浮氣躁、無所事事的漂浮思想,坐而論道、華而不實的懈怠思想,妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想,大力倡導實事求是、勤勉干事、甘于奉獻的敬業(yè)精神,積極尋找克服困難的具體對策,對突出矛盾要有責任意識,主動去解決而不是回避推卸,努力爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績,多留遺產、少留遺憾。
    (二)要堅持依法治縣。黨員干部是推動改革發(fā)展的重要組織者、推動者、實踐者,在推動改革轉型、促進工作落實的過程中,務必要堅守法治定力,時刻用法治理念教育自己、用法治標準規(guī)范自己、用法治標尺考量自己,從內心深處把堅持依法辦事作為政治責任、施政習慣、自覺追求,在想問題、作決策、定政策、辦事情時都不能逾越法律底線、法律紅線,既要科學決策,又要依法決策,更要依法行政,善于運用法治的眼光審視發(fā)展大勢,運用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,運用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治,既不能畫地為牢,自捆手腳,更不能無所顧忌,放手放腳。在項目征地拆遷中,要敢于善于亮出法律利劍,既要對群眾的合理訴求依法保護,又要對群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導。在群眾工作中,要創(chuàng)新涉法涉訴化解機制,依法維護群眾合法權益,依法解決信訪問題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長期性、基礎性工作來做,深入開展法治宣傳教育,長效開展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農害農”三項行動和“旅游環(huán)境整治、城市建設管理、安全生產、漁業(yè)生產”四項執(zhí)法,理直氣壯地依法打擊各類違法行為,維護法律尊嚴,樹立社會正氣,凝聚發(fā)展正能量,營造一流的發(fā)展環(huán)境。
    (三)要做到腳踏實地。千忙萬忙,不落實就是瞎忙;千條萬條,不落實就是“白條”。面對新形勢、新常態(tài)、新任務,廣大干部尤其是領導干部要把抓落實的重心放在基層一線,繼續(xù)深入開展“三聯一轉”活動,堅持眼睛向下看、身子往下沉,深入基層、深入群眾開展調查研究,及時了解新情況新問題,掌握第一手資料,不斷推進和深化各項工作的落實。要把抓落實的關鍵放在解決突出問題上,從事關全局性、根本性、緊要性的問題入手,集中精力抓大事、要事、難事,重點突破,帶動全局。
    (四)要健全長效機制。抓落實是一個長期的艱苦過程,省委市委相繼出臺了抓落實的具體實施意見,要求形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制,用制度的環(huán)環(huán)相扣,推動工作的層層落實。要完善工作問責機制,進一步強化崗位責任,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,真正使安于現狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”,讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度,有針對性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問題,教育和引導領導班子和黨員干部“勇于擔當、勤于擔責、樂于擔難、敢于擔險”,爭做清廉為官、事業(yè)有為的好干部,更加自覺地投入到推動發(fā)展第一線、維護穩(wěn)定最前沿,始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
    當前正值歲末年初,各項工作任務十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無旁騖,滿腔熱情地投入到新一年的工作中去,努力實現一季度“開門紅”。
    一是精氣神要紅。始終堅持精神區(qū)位領先不動搖,圍繞全年目標任務,每個單位、每個人都要明確目標任務,制定。
    工作計劃。
    鼓舞士氣振奮精神調動積極性切實做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
    二是企業(yè)開門要紅。開局決定全局。開門紅不紅,首先看企業(yè)。聯系企業(yè)的領導要深入到企業(yè)、到工地、到項目現場。從現在起,縣政府要一月召開一次經濟形勢分析會,縣委要一季度召開一次經濟形勢分析會,縣級領導每周到項目建設現場調研督辦一次,部門領導每周到企業(yè)住一天,現場把脈,現場解難。
    三是項目工地要紅。項目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場等十大社會發(fā)展項目,以及財政性投資、十件實事馬上辦工作要加快推進,石門洞隧道等重大項目要立即啟動,七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開。
    四是市場供應要紅。要大力發(fā)展商貿流通,切實做好春節(jié)期間的各種物質供應,讓人民群眾過上一個安定祥和的節(jié)日。
    五是過年過節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責,心中有戒,過一個革命化的節(jié)日。省委出臺了十五個嚴禁,我代表縣委、縣政府強調五點:一是不準亂發(fā)錢;二是不準相互請吃;三是不準送禮;四是不準賭博;五是不準違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢,以精神獎勵為主。君子之交淡如水,要愛護自己,愛護子女,愛護朋友。
    同志們,新常態(tài)孕育新機遇,新機遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,凝神聚力,奮發(fā)有為,全面加快宜昌衛(wèi)星城建設,為建設都市后花園,創(chuàng)全國先進民族自治縣,爭武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻!
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    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇四
    總結。
    過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題,安排部署當前和今后一個時期全縣禁毒工作。前面,會議傳達學習了全省、全市禁毒工作會議精神,宣讀并表彰獎勵了2018年度全縣禁毒工作先進單位,通報了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責任書,明確了重點工作和目標任務。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合自身實際,認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;
    有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經常性、持久性、針對性不強,一些人群對毒品的危害和法律的威嚴缺乏應有的認知。四是禁毒防控防治體系尚需加強。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動屢見不鮮,但由于縣級公安機關獲取情報信息手段單一,建立的緝毒特情質量不高,很難獲取有價值的情報信息,加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報信息網絡化和上下聯動、全面監(jiān)控、適時打擊的局面。五是毒品問題重點整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點整治責任書,實施集中治理、整體推進。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步認清形勢、提高認識,堅決克服麻痹大意思想,切實增強責任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭,強力鏟除滋生毒品犯罪活動的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進展、實現新突破。
    兩個著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機制;
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點抓好預防宣傳教育和管控措施落實,從源頭杜絕外流販毒問題。
    三、
    強化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時代禁毒工作新局面全縣各級各有關部門要充分認識毒情形勢的新變化、新特點,整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅克難、補齊短板,不斷完善禁毒工作體制機制,推動形成黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的禁毒工作新格局。
    分管領導要認真負責,經常性深入基層調研督導工作,協(xié)調解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實工作責任,細化推進措施,確保取得實效。
    對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴肅追究責任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關部門要勇于擔當、積極作為,打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現全面建成小康社會做出更大貢獻!
    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇五
    在市場經濟條件下,黨委工作要永葆生機和活力,必須做到務實、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    今天這次會議,是在全縣深入開展**活動進入學習教育階段,而召開的一次非常重要的會議。會議的主要內容,就是認真貫徹落實中央、省市一系列會議精神,安排部署當前和今后一個時期我縣的具體工作,動員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會的偉大實踐中來。今天上午,我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,工業(yè)園區(qū)以及有關部門的負責同志,赴、就和發(fā)展現代農業(yè)進行了參觀學習。通過參觀學習,大家看到了差距,受到了教育,獲得了啟迪,明確了目標。剛才,久如同志、關立同志、金標同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農業(yè)農村、政法、紀檢等工作進行了安排部署,講的很具體,很有針對性。稍后,世巖書記還要做重要講話,希望大家會后認真抓好落實。下面,我重點就當前農業(yè)農村重項工作,講幾點意見:
    一、把“三農”工作看重、看大,切實增強做好農業(yè)農村工作的緊迫感和責任感。
    今年是我縣農村改革發(fā)展十分重要的一年,機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。習提出了“農業(yè)必須強、農村必須美、農民必須富”的總要求,省、市農業(yè)農村工作會議也明確了今年工作的思路和重點。從中央連續(xù)20xx年出臺的關于“三農”工作的一號文件,不難看出,中央對“三農”工作的重視程度越來越高,農業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎地位”、“首要位置”發(fā)展到現在全黨工作的“重中之重”;從促進農民增收到提高農業(yè)綜合生產能力,從社會主義新農村建設到發(fā)展現代農業(yè),從切實加強農業(yè)基礎建設、促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎,再到農業(yè)科技創(chuàng)新,主題一年比一年深入,推出政策措施的力度越來越大。做好農業(yè)農村工作,事關全縣經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,事關農村脫貧致富奔小康進程。實現強勢開局、跨越崛起,提前建成小康社會,重點在農村,難點也在農村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅持農業(yè)基礎地位不動搖的意識,真正把“三農”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決好農民收入低、農業(yè)生產效率不高、農村生活環(huán)境差的問題,徹底改變農村基礎設施薄弱、社會事業(yè)發(fā)展滯后的現狀,形成全社會關心和支持“三農”工作的良好氛圍。
    二、圍繞“強、美、富”要求,扎實做好農業(yè)農村重項工作。
    “強、美、富”是農村工作的總要求,也是我們工作的重點。要采取有力措施加強農業(yè)、發(fā)展農村、致富農民。在工作擺布層面,要把農業(yè)強作為中心任務,以建設規(guī)模農業(yè)、法人農業(yè)、科技農業(yè)、節(jié)水農業(yè)和現代農業(yè)示范區(qū)為重點,全面深化農村改革;要把農村美作為基本目標,加快改變農村落后面貌和生活方式,努力打造保持田園風光、融入現代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農民富作為根本追求,為廣大農民找到致富增收的路子,讓農民過上更加體面、殷實和富裕的生活。在工作方略層面,要以改革為動力和牽引,把推動土地流轉、規(guī)模經營作為突破口和主抓手,把培育新型經濟主體作為造就和吸納農民的主渠道,把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農民的主平臺,通過富裕農民、提高農民、支持農民,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民獲得更高的收入,讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
    圍繞以上兩個層面的內涵,我們當前和今年要重點抓好以下三個方面的工作:
    (一)以“兩區(qū)同建”為抓手,扎實推進土地流轉和設施農業(yè)建設。“兩區(qū)同建”是農業(yè)農村工作的新生事物,是發(fā)展現代農業(yè)的要求。當前,我縣的兩區(qū)同建工作已經開始破題,并出現了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點,但從實際操作的層面看,兩區(qū)同建還有很多的難點、矛盾點需要我們開拓思路,創(chuàng)新方法,統(tǒng)籌推進。
    一是要加快制定兩個規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有好的規(guī)劃,“兩區(qū)同建”就難免出現盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據本地農業(yè)特色,科學編制好區(qū)域性農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個規(guī)劃要突出“聯村共建”和“兩區(qū)同建”這個基本支撐點,農村社區(qū)規(guī)劃要體現“功能”,要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風光的綜合體,農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現代農業(yè)園區(qū)放在核心位置,把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術服務于一體產業(yè)發(fā)展平臺。兩個規(guī)劃要做到相互銜接,相互協(xié)調,相互促進。農工委要加強對兩個規(guī)劃的指導和審核,切實加強規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導和促進作用。
    二是要加快土地流轉。土地流轉是“兩區(qū)同建”的基礎,只有把大批的農民從土地上解放出來,使農民成為職業(yè)農業(yè)或者產業(yè)工人,“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會和政府。
    工作報告。
    都明確了土地流轉的目標和任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動一個3000人的新型社區(qū)新增一個3000畝以上規(guī)模經營典型”的要求認真開展好今年的土地流轉和“兩區(qū)同建”工作。縣委、縣政府已經對“兩區(qū)同建”的有關問題進行了多次研究并制定了一系列的獎補政策今年縣財政拿出1000萬元重點支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯村共建”方面取得突出成績的先進典型。
    三是大力發(fā)展設施農業(yè)。要按照“扶貧扶出產業(yè)來”的思路,集中政府可控要素,集中向“兩區(qū)同建”典型投放,向現代農業(yè)園區(qū)投放,使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅持用工業(yè)化思維指導農業(yè),積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設施果蔬,擴大種植面積,打造清涼江流域特色農業(yè)隆起帶。42個貧困村要從現在開始,著手制定設施農業(yè)發(fā)展計劃,要把“新增設施蔬菜面積200畝以上”的目標落實到農戶、落實到地塊,確保超額完成全年任務,確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時,要以規(guī)范壯大農民專業(yè)合作組織為依托,積極推進農產品“三品一標”認證,著力提升農產品生產標準化、經營規(guī)?;蜖I銷品牌化水平,提高市場知名度和競爭力。
    (二)以改善人居環(huán)境為重點,扎實推進農村面貌改造提升行動。實施農村面貌改造提升行動是一項發(fā)展工程、民心工程,要形成機制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎上,按照“點上一步到位、面上分項推進”的思路,進一步突出重點,加大力度,長抓不懈,確保實效。
    一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡,一些村莊還沒有達到治理標準和改造要求,還留有尾巴,部分村莊的長效管理機制還有待完善,個別村鎮(zhèn)出現了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進行治理和強化,對部分提升不到位和有所反彈的要堅決改造,強力推進,直至整改達標。
    二是7個省級重點村、3個省級重點社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線,改造成效關乎形象和百姓福祉,是今年我縣農村面貌改造提升工作的重中之重。改造時要按照省、市要求,全面完成15項規(guī)定動作,確保建一個成一個,基本達到全面小康的標準。
    三是面上的工作要分項推進、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動,推進飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項任務。同時,要積極響應省市號召,在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推動全縣農村面貌改造提升行動深入扎實開展。
    (三)以植樹造林和壓采項目為載體,扎實推進生態(tài)環(huán)境建設。打造生態(tài)宜居福地,是縣委全會提出的一項重要任務。從我縣目前實際看,要想實現這一目標,任務十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護和生態(tài)建設作為一項與經濟社會發(fā)展同步的重要工作,千方百計擴充體量、增加綠量,壓采地下水、凈化水環(huán)境,進一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。
    一是要堅決打好植樹造林攻堅戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措,是推動農業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變的有效抓手,是發(fā)力提速、綠色崛起,搶占競爭制高點的戰(zhàn)略選擇,一定要把這項工作抓緊、抓牢,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動要早、規(guī)模要大、標準要高”的要求,抓住當前有限的黃金時期,進一步加大力度,強化措施,快速推進。要圍繞“人均一畝林”目標,重點抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步轉變造林觀念,創(chuàng)新造林機制,大力推行社會化、市場化模式,吸引規(guī)模企業(yè)和社會力量參與到造林工作中來,確保完成今春植樹造林任務。
    二是要高質量做好地下水超采治理試點工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點重點地區(qū)的歷史性機遇,結合我縣實際,立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實施方案。要加強與省市規(guī)劃的對接,將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農村橋梁等各項工程,都要體現到項目上,以項目的形式與省市搞好協(xié)調和對接,最大限度爭取上級項目和資金支持。
    三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項治理行動,在鞏固成果的基礎上,要狠抓反面典型,建立起長效機制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進一步加強巡查力度,要設立舉報電話,對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個體戶,發(fā)現一起查處一起,發(fā)現一戶關停一戶,堅決遏制反彈,使我縣水體環(huán)境,特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
    三、以實踐教育活動為契機,推動“三農”工作整體上水平、上臺階。
    當前,全縣上下正在深入開展**活動。我們要把教育實踐活動與“三農”工作有機結合起來,強化組織領導,凝聚全縣力量,全面深化改革,推動我縣農業(yè)農村工作邁上新臺階。
    第一,要切實加強對“三農”工作的領導。要以解決“四風”突出問題為目標,牢固樹立“三農”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終把“三農”工作牢牢抓住、抓緊、抓實、抓好,真心實意為群眾辦實事、辦好事,以農業(yè)農村工作的實際成效檢驗教育實踐活動的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把更多的時間和精力集中到做好“三農”工作上來,帶著深厚的感情解決“三農”工作中的矛盾和問題。二是要明確責任。要進一步完善主要領導負總責、分管領導具體抓、部門負責人保落實,形成一級抓一級、層層抓落實的“三農”工作領導體系。三是要創(chuàng)新工作方法。通過調查研究,不斷創(chuàng)新農業(yè)農村工作方式方法,運用市場規(guī)律指導“三農”工作,注重用宣傳引導、典型引路的方法引導農民,著力提高推動“三農”工作的本領。四是要維護和諧穩(wěn)定。要認真解決損害農民利益的突出問題,大力加強農村社會治安綜合治理,積極推進農村政務公開,為“三農”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    第二,要全面深化農村改革。發(fā)展現代農業(yè)、建設農業(yè)強縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個核心,將深化農村改革作為破解當前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動農業(yè)農村發(fā)展的重要法寶來抓,不斷推動農村改革持續(xù)深入進行。一是規(guī)范土地流轉。要堅持農民自愿、依法有償的原則,進一步完善流轉政策和機制,推進土地確權,引導農村土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等市場主體流轉。要積極整合現有資源,建立土地流轉市場,搭建農村土地經營權流轉交易平臺,健全保障機制,確保土地流轉的公開、公平、公正。二是著力培育新型農業(yè)經營主體。要積極鼓勵工商資本與農村土地資源等生產要素結合,通過內股外租、自主經營、聯合經營等模式,培育專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)產業(yè)龍頭,不斷為農業(yè)農村發(fā)展增添新的動力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農業(yè)”。要把農業(yè)發(fā)展轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,我們要從設施果蔬種植入手,探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點工作,爭取在發(fā)展科技農業(yè)、智慧農業(yè)上破題起步。
    第三,要切實樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看,農村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比,我縣農村在產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、收入水平等方面都存在較大差距。上周六,本順書記到**鎮(zhèn)調研時,就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農業(yè)農村工作實際出發(fā),進一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,在農村的發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務、社會管理等方面,都要與城市統(tǒng)籌考慮,整體推進,實現城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設項目一體擺布、公共財政一體投入,實現農業(yè)農村的快速發(fā)展,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
    同志們,當前正是春耕備耕的關鍵時期。全縣春耕備耕工作已全面展開,針對去年冬旱嚴重,土壤墑情差的現實情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要把抗旱保春管、保春播作為當前一項重點工作,早安排、早部署、早落實,強化措施,服務到位,全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳,使農民群眾及時、全面的了解良種補貼、農機購置補貼、糧食綜合補貼等各類支農惠農政策,有效調動農民春耕生產的積極性。農業(yè)、水務、電力等相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農技人員深入一線,現場指導服務,真正做到包干到村,指導到戶,服務到田,把抗旱和春管措施落到實處,打好今年農業(yè)生產第一仗。
    全國“兩會”正在召開,我們一定要做好安全生產和信訪穩(wěn)定工作。從市聯席會議通報的情況來看,我縣的信訪形勢依然比較嚴峻,2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個人訪各一起,我縣已被列為市兩會期間信訪工作重點督辦縣。今天上午,市委召開了“兩會”期間信訪工作調度會,市委出臺了“兩會”期間信訪追責辦法,周金中副書記對做好當前信訪工作提出了嚴格的要求。各包案縣級領導干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要堅決克服麻痹思想,緊繃信訪穩(wěn)定這根弦,進一步加大信訪積案排查力度,“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現惡性群體事件和越級赴省、進京訪。省“兩會”期間安全生產督導組正在我縣進行督查,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負責地抓好安全生產工作,認真細致地做好隱患排查,確保不發(fā)生重大安全生產事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓,做好突發(fā)事件處置和。
    應急預案。
    加大治安巡邏力度和密度嚴厲打擊各類違法犯罪活動加大社會治安面的控制力度全力維護全縣經濟社會和諧穩(wěn)定。
    同志們,做好新時期農業(yè)農村工作,意義重大,任重道遠。我們要以**活動為動力,振奮精神,改革創(chuàng)新、凝聚力量,真抓實干,以實踐活動推動“三農”工作開展,努力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作的新局面,為實現強勢開局,跨越趕超,提前全面建成小康社會做出新的貢獻!
    同志們:
    這次縣委工作會議,是在全縣各項重點工作扎實推進、干部作風建設年活動全面啟動的關鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。為了開好這次會議,縣委專門召開了會議,剛才,等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進行了總結回顧,對20xx年的工作做出了安排部署,講的很好,我完全贊同。在此,我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    下面,我就進一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項工作,再強調幾點意見:
    一、明確形勢,統(tǒng)一思想,深刻認識在新形勢下加強黨委工作的重要性和緊迫感。
    20xx年,是我縣黨的建設各項工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級黨組織團結帶領廣大黨員干部,開拓進取,扎實工作,全縣經濟取得了豐碩成果,黨的建設各項工作在服務大局中有了新的提升。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如:少數黨員干部出現作風不硬,能力恐慌比較嚴重;有的地方基層組織建設還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責任人抓黨建的意識非常淡薄等等。
    在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務的今天,加強和改進黨建的重要性是無可臵疑的,黨的建設是黨領導的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年,我們明確提出了“富民強縣”的總體奮斗目標,實現這一目標,發(fā)展的壓力不會比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設。加強黨委工作,是進一步加強干部作風建設的重要要求,是順利實現“”目標的重要前提,對實現科學發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設做堅強的保證,我們今年的工作目標任務就很難完成,即使經濟建設搞上去了也容易出問題,容易出亂子。因此,我們必須通過黨的建設來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以,我們要認清形勢,切實增強做好黨委工作的責任感和緊迫感。
    二、圍繞中心,服務大局,努力為推動新安又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。
    辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調服務中心,是承上啟下、溝通內外、聯系八方的樞紐,是領導決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運轉,領導決策能否得到很好、很快地落實,各方信息能否及時、全面、準確地得到匯集,辦公室起著關鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”,業(yè)務雜、頭緒多、事事俱細,肩負著協(xié)助領導處理日常工作,管理機關事務,督辦決策落實。辦公室是一個政治性、原則性、從屬性很強的綜合機構,也是一個組織紀律和機密程度要求很高的要害部門。可以說,辦公室干部是官不大、衙門不小,職務不高、責任不小。因此,做好辦公室工作要做到:
    要把握全局,超前服務。要進行深入細致的調研,不斷豐富調查研究形式和內涵,遇到問題,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌發(fā)大思路,在思考中催生大氣魄,在思考中書寫大文章,善于圍繞經濟和社會發(fā)展的提出自己獨到的見解,形成可行性。
    調研報告。
    ;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領導的決策需求,拓寬信息來源渠道,挖掘和開發(fā)深層次信息,加強社情民意的收集反饋,健全完善工作運行機制,加強重大緊急信息報送,真正為領導決策提供科學依據。
    要主動參與,加強溝通。一是要搞好縱向協(xié)調??h委委員、之間都有各自分工,縣委辦公室要做好對口領導的上情下達,下情上報的協(xié)調服務工作。二是要做好橫向協(xié)調。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用,協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調好人大、政府、政協(xié)等領導班子等各方面關系,切實加強各級領導機關之間的縱橫聯系,暢通聯絡渠道,形成上下聯動、左右配合、步調一致的工作氛圍和格局,提高工作效率。
    要抓住特點,提高質量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領導搞好文字服務作為工作的重點和中心,不斷提升文字綜合能力,充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務黨委決策的能力和水平。機要保密工作深入開展宣傳教育,加大保密法制化建設,依法治密工作要不斷加強。黨史工作要按照年初目標圓滿完成任務。
    要突出重點,注重實效。為政之要,重在落實。搞好督促檢查,要加大督查力度,健全抓落實的機制,明確抓落實的責任,形成抓落實的合力,把督查的重點放在縣委縣政府下達的各項目標任務分解執(zhí)行情況上,放在解決重點工作、重點項目、重要企業(yè)、重大資金引進和建設進程中存在的困難和問題上,不斷改進督查工作方法,把大事抓細,把小事抓實,確保事事有著落,件件有回音,確??h委各項決策的落實,不斷提高督查工作的質量和水平。
    (二)切實加強領導班子和干部隊伍建設,全面推進基層黨組織建設,為加快新安發(fā)展提供堅強的組織保證。以建設強有力領導班子為目標,精心組織實施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年,這是全縣政治生活中的大事,縣鄉(xiāng)村三級換屆時間集中,任務繁重,縣委還將作進一步安排部署??h鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃,嚴格程序,精心組織,確保換屆工作順利進行。以優(yōu)選嚴管為重點,著力建設優(yōu)質高效的干部隊伍。樹立正確的用人導向。嚴格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程,實現“選好人、正風氣、換好屆、促發(fā)展”的目標。抓好干部教育培訓,不斷加強理論武裝和黨性教育,優(yōu)化干部知識結構,提高領導干部素質。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度,把從嚴管理干部的各項措施落到實處。
    以扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)攬,著力構建基層黨建新格局。認真開展“轉作風,當標兵”主題活動,扎實做好蹲點調研、集中攻堅和黨務政務公開工作,轉變工作作風,提升服務質量;要加強基層組織陣地建設,切實做好后進村黨組織的治理整頓,認真落實村黨支部書記“一定三有”政策,進一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導和激勵全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經濟的主戰(zhàn)場上來。要堅持從創(chuàng)新方法、健全制度入手,逐步形成抓落實的有效機制,要用活用好考評機制,促進經濟社會又好又快發(fā)展。
    (三)切實加大宣傳力度,著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快新安發(fā)展提供強大精神動力。
    抓好理論學習創(chuàng)新,凝聚強大力量。要按照“建設學習型機關”的要求,扎實搞好黨的xx屆五中全會精神的宣傳貫徹,深入學習縣委十二屆八次會議精神,增強信心、搶抓機遇、主動作為,全面實現既定的目標。
    抓好新聞宣傳工作,構筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報紙、電視、電臺以及政府網絡平臺等宣傳優(yōu)勢,突出重大舉措、重點工程、重大活動、群眾關注的熱點、難點,就是報道的焦點。對那些心系群眾,作風過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚,對群眾作風浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門,要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導力、強化媒體的影響力,為經濟社會發(fā)展營造健康向上輿論環(huán)境,構筑全方位、多層次、寬領域的大外宣格局。
    抓好輿情掌控引導,營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動應對,要在思想上、理念上正視社會輿論場、媒體輿論場、網絡輿論場等。要勇于搶奪旗臶,在第一時間把黨和政府的旗臶豎起來,讓政府的權威體現在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中,引導各種輿論,明確是非,不給虛假信息任何可趁之機。對突發(fā)事件要嚴格統(tǒng)一宣傳口徑,不失語,不妄語,正確有力地引導輿論。
    抓好宣傳文化事業(yè),提升文化實力。要依托“國家文化先進縣”品牌,加強公共文化基礎設施建設,推進文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點文化惠民工程,進一步拓寬文化平臺,要圍繞全國“兩會”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事,通過舉辦各種形式宣傳教育的活動,大力弘揚民族精神,激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情,增強加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責任感以及作為新安人的自豪感,努力構建和諧新安。
    (四)切實加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝聚人心、匯集力量,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢,必須加強;作為經濟社會發(fā)展的支撐力量,必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經濟社會發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務大局、團結鼓勁、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、構建和諧上實現新突破、取得新成效。
    在更高的層面上參大政,議大政。要以慶祝建黨90周年為契機,做好工商聯和無黨派人士參政議政、服務社會優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢,深入開展調查研究,積極建言獻策。進一步豐富工商聯及無黨派人士學習、調研、聯誼、懇談、協(xié)商的內容和形式,搭建建言獻策的平臺,拓寬知情渠道,打造參政議政精品工程。
    在更大的力度上優(yōu)環(huán)境,促發(fā)展。要認真學習貫徹《關于加強和改進新形勢下工商聯工作的意見》精神,大力加強和改進我縣工商聯工作。充分發(fā)揮工商聯的橋梁紐帶和參謀助手作用,及時協(xié)調解決企業(yè)反映的困難和問題,不斷營造寬嚴有序的法制環(huán)境和社會環(huán)境。進一步引導非公有制經濟人士自覺承擔社會責任,成為誠實守信、義利兼顧、德行并重的縣域經濟建設者。
    在民族宗教上促團結,保穩(wěn)定。要按照“兩個確保,一個突破”的指示精神,扎實推進民族團結進步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎,著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當地、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預案,總結推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經驗,促進民族關系和睦、宗教關系和順。
    三、加強領導,強化措施,努力提高做好黨委各項工作的新水平。
    黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源頭、打基礎的保障性工作。要進一部加強領導,強化責任,狠抓落實,為開創(chuàng)工作新局面打下堅實基礎。
    一要抓制度建設。要加強制度建設,厲行節(jié)約,做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系,認真對照《經濟社會考評辦法》建立與其相一致的考核、獎勵辦法,形成完善的制度建設考評體系,在保持靠前指標領先位次的同時,積極提升落后指標,爭取各項指標都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。
    二要抓作風建設。要推動“轉作風、當標兵”活動為抓手,督促“干部作風建設年”會議貫徹落實情況,組織相關部門對全縣黨政機關作風情況進行督查、暗訪,抓作風“四個頑癥”的典型案例,公開處理曝光,以儆效尤。宣傳媒體要開設專欄,定期播出正反典型,確實推動作風建設,確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
    三要強化領導責任。各級黨組織的主要負責人是黨建工作的第一責任人,分管領導是直接責任人。要堅持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設各項工作,自覺地把經濟工作的難點作為黨委各項工作的切入點,相互促進,同步發(fā)展。要把黨的建設各項工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃,保證各項工作始終與全縣中心工作相一致,做到以經濟社會發(fā)展的成效體現黨建工作水平。
    四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機制的創(chuàng)新,能夠催生領導方式的創(chuàng)新,領導方式的創(chuàng)新,又能在核心層面激活體制機制的創(chuàng)新。要結合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風建設年活動,創(chuàng)新領導方式,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新工作內容和形式,要緊緊圍繞經濟發(fā)展這一中心,以理念常新推動思路創(chuàng)新,以機制創(chuàng)新推進工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平,不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固,探索規(guī)律,樹好典型,不斷打造新亮點。
    五要抓落實。要突出重點抓落實。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,都確定了各自的年度工作重點,要做到思想上高度重視,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。要以好的作風抓落實。不唱高調、不事張揚、埋頭干事,以實實在在的行動服務發(fā)展、服務群眾。要整合資源抓落實。各部門要善于整合資源,協(xié)調力量,內外結合,形成推動工作的整體合力,推動各項工作落到實處。
    同志們,做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚的斗志,更加務實的態(tài)度,更加扎實的作風,銳意創(chuàng)新,務實苦干,奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻禮!
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會議。這對于我們在新形勢、新階段加強和改進黨委辦公室工作,更好地服務于全縣經濟和社會發(fā)展大局,具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作,感到非常高興。一年來,各級辦公室堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導,緊緊結合“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“三個服務”(為領導服務、為部門和基層服務、為人民群眾服務),發(fā)揮“三個作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調作用),改進工作方法,健全工作制度,拓展服務領域,使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高,各項工作成效顯著,涌現出了一批先進單位和先進個人,為全縣經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!
    剛才,延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進行了客觀總結,對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進行了全面的部署,希望各單位認真學習領會,切實貫徹落實。下面,我就進一步做好新形勢下的黨委辦公室工作,講三點意見。
    一、正確認識、準確把握新形勢下辦公室工作新特點、新任務。
    當前,隨著世界經濟一體化、信息化步伐的加快,我們面臨著許多新的形勢,一是國際國內形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化,對辦公室人員提出了了解國內外、省內外發(fā)展動態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個代表”,在欒川經濟取得諸多輝煌成果的同時促進欒川經濟更快更好發(fā)展,要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務作為工作的出發(fā)點和落腳點;三是當人類社會步入現代科技突飛猛進的新世紀、新階段,現代化辦公手段和技術的應用,為做好辦公室工作提供了新的物質手段,同時也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景,提出了全新的要求。因此,我們在看到成績的同時,也要清醒地認識到工作中還存在不適應形勢發(fā)展的問題,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是:隨著形勢的不斷變化和經濟社會的快速發(fā)展,我們辦公室工作人員的政治業(yè)務素質、實踐能力和工作效率還有待于進一步提高;我們的工作思路、工作機制和工作方法還需要進一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風還需要進一步改善;為基層群眾服務的意識還需要進一步增強;一些領導對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務方式和工作手段還有待進一步改進,內部管理還有待于進一步加強。對這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中跟上時代步伐,順應形勢要求,解決存在問題,做好辦公室工作。20__年,我縣全年完成國內生產總值17.5億元,同比增長12.5,其中一、二、三產業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財政一般預算收入完成7518萬元,增長20.9。工業(yè)經濟實現快速發(fā)展,全年完成工業(yè)總產值20億元,增長12,8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務,新上重點工業(yè)項目15個,投資達到3億元,年可增加工業(yè)產值5億多元。農業(yè)結構調整不斷深化,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,產業(yè)化進程步伐加快,中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上,食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務輸出總量達到14.2萬人次,年勞務收入3.2億元,對農村經濟的發(fā)展起到了明顯的帶動和示范作用。旅游業(yè)奮力推進,確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手,帶動旅游產品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段,帶旅游產業(yè)增效益;以招商引資為突破口,帶動旅游服務體系建設上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動力,帶動旅游企業(yè)經營管理上水平,突出重點,協(xié)調發(fā)展,在受非典的影響下,全年接待游客達107萬人次,門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動和艱苦奮斗是分不開的。
    黨委辦公室直接為黨委服務,其參謀助手作用體現在各項工作中,每個環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項核心工作,在服務黨委實施領導、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進工作等方面的目標是一致的,基本職能是相通的。各有各的任務,各有各的特色,各有各的側重點。但面對新的形勢,辦公室的各項工作任務更艱巨,特色更明顯,重點更突出。比如,從工作特點上看:信息工作是領導的耳目,最鮮明的特點是新,側重于協(xié)助領導迅速形成對應性決策;督查工作是領導的左右手,最鮮明的特點是實,側重于協(xié)助領導逐步實現既定決策;調研工作是領導的望遠鏡和顯微鏡,最鮮明的特點是真,側重于協(xié)助領導醞釀形成科學性決策;綜合秘書工作是領導的外腦,最鮮明的特點是深,側重于協(xié)助領導直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應能力;督查工作人員要有較強的組織協(xié)調能力、較強的口頭表達能力和較強的文字表達能力;調研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。
    總而言之,新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求,概括起來,就是“四要”,即要有強素質、深功底,要有快節(jié)奏、高效率,要有能力、善創(chuàng)新,要作風正、形象好,這也是根據新形勢下辦公室工作的新特點提出的新的奮斗目標。
    二、統(tǒng)籌兼顧,做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
    根據上述要求,我認為,做好新一年辦公室工作,要重點在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
    作文。
    章。
    (一)要提高自身素質,建設“學習型”辦公室。中央提出,要建設學習型社會,作為處于新時期為領導、為基層、為群眾服務的辦公室人員必須樹立危機意識,必須增強經常充電意識,必須樹立勤奮鉆研意識,在建設“學習型”辦公室上下功夫。一要加強政治理論學習。辦公室的干部為黨委提供參謀服務,必須熟悉黨的基本理論,具有較高的政治理論素養(yǎng),特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情,先學一步,學深一層,全面準確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進一步強化發(fā)展意識,做先進生產力的促進者;進一步弘揚時代精神,做先進文化的傳播者;進一步樹牢宗旨觀念,做最廣大人民利益的維護者,努力把xx大精神和“三個代表”重要思想貫穿到為黨委服務的各項工作中去。就我縣而言,就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學習,提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”戰(zhàn)略部署的學習,提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質宗旨的學習,提高工作時效性。二要加強現代科技知識和辦公室業(yè)務知識的學習。辦公室工作具有很強的綜合性,既要有扎實的文化知識和業(yè)務功底,又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認真學習市場經濟知識,不斷提高自身的綜合素質,努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實踐能力,既有業(yè)務專長又有多方面才能的復合型服務群體,增強做好新時期辦公室工作的本領;要舉辦多種類型的學習班、講座,豐富干部職工的知識,提供更多的考察學習機會,開闊干部職工的眼界。三要加強調查研究,向群眾、向實踐學習。無論文稿起草、信息、督查,哪一項工作都不能憑空而來,都必須建立在深入細致調查研究之上,才能使辦公室文秘工作有較強的針對性,有廣泛的代表性,既有深度,又有廣度,有效地服務經濟發(fā)展。因此,要更加重視調研工作,健全制度,抓好落實,嚴格考核,獎勵成果;鼓勵辦公室干部經常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關心的熱點、難點問題開展調查研究,虛心向人民群眾學習,認真從實踐中求取真知,增長才干,提高水平。
    (二)要增強工作能力,建設“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動事業(yè)發(fā)展的動力和源泉。增強工作能力、開創(chuàng)工作新局面,就必須與時俱進,建設“創(chuàng)新型”辦公室。一要創(chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化,各項事業(yè)的不斷發(fā)展,要求我們要用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,跟上時代步伐,適應變化需求,認真分析面臨的新情況、新問題,認真研究由傳統(tǒng)、習慣、常規(guī)的工作方法向借助先進設備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉變,不斷在實踐中探索辦公室工作的新路子。二要創(chuàng)新機制。要注重圍繞以下幾個“如何”開展工作:在工作指導思想上,如何用新的機制,緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞工礦業(yè)發(fā)展,圍繞旅游開發(fā),圍繞農業(yè)產業(yè)化,更好地服務“第一要務”,抓住決策部署,推動工作開展;在服務工作方面,如何加強綜合分析,把握工作態(tài)勢,提出建議意見,更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責;如何加大協(xié)調力度,體現辦公室的樞紐功能,做到對內協(xié)調有方,對外聯絡順暢;如何加強信息督查,推動各項決策的落實;如何進一步增強為基層為群眾服務的意識,提高服務水平,更好地體現執(zhí)政為民的要求;如何進一步促進行政后勤和接待工作,使之不斷上水平、提層次;如何加強信息化建設,提高辦公室工作的科技含量和現代化水平;如何提高干部的政治素質和業(yè)務能力,建設一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊伍。三要創(chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現到每一項工作中去,謀創(chuàng)新之策,出創(chuàng)新之招,做創(chuàng)新之事;要真抓實干,常做常新,出新招,創(chuàng)新意,上水平;要好中求好,在“精、細、嚴”上下功夫,求創(chuàng)新,求實效。
    (三)要雷厲風行,建設“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達、聯系群眾、協(xié)調各方的神經中樞,肩負著保證領導機關正常運轉、保持上下左右聯系暢通的重任,責任十分重大。因此,必須增強時效意識,建設“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領導布置的任務不在你那里延誤,群眾提出的要求不在你那里斷路,單位的形象不在你那里受到不良影響,任何差錯不在你那里發(fā)生,就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”,就是要眼觀六路,耳聽八方,善于讀懂、看懂領導的意圖;無論平時工作,還是對外接待敏感而不遲鈍,靈活而不機械,圓熟而不呆板。所謂“手快”,就是不管是起草文件還是處理事情要快運轉、快行動,雷厲風行,說辦就辦。所謂“嘴緊”,就是不該說的不說,不該問的不問,不該傳的不傳,忠誠服務,嚴守機密。所謂“腿勤”,就是遇事多調查、多研究、多請示、多匯報,不高高在上,不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”,就是能耐得住寂寞,抗得了誘惑,經得起考驗,能坐冷板凳,能善始善終、持之以恒,無論是值班工作、撰寫材料,還是處理事務,不脫崗,不浮躁,不應付,保證辦公室工作優(yōu)質高效運行。
    (四)要貼近群眾,建設“為民型”辦公室?!叭齻€代表”的本質是立黨為公、執(zhí)政為民,我們講辦公室工作的三個服務,無論是為領導服務,還是為部門和基層服務,其出發(fā)點、落腳點和本質都是為人民服務。因此,我提出建設“為民型”辦公室,要求大家,一要認真履行參謀助手職責,使黨委的決策充分體現人民群眾的利益。要深入調查,及時全面準確地了解和反映社情民意,把群眾的所思、所想、所盼、所怨,把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事,及時向領導反饋,使黨委的決策更貼近實際,貼近群眾;要加強研究,圍繞事關群眾切身利益的重大問題謀劃對策,比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護和開發(fā)并重,發(fā)展特產業(yè)、增加農民收入,都需要解決大量的矛盾和問題,我們就要圍繞這些中心,努力做到能參謀、多參謀、早參謀,及時拿出針對性強、操作性強的對策建議。二要大力加強督促檢查工作,把黨的愛民之心、富民之策真正落到實處。要把發(fā)展作為督查工作的主題,把督查工作的重心放在不斷發(fā)現、解決制約經濟和社會發(fā)展的突出問題上,及時反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,找出深層次原因,提出解決問題的措施和建議,為黨委決策提供科學的依據;要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為督查工作的重點,通過座談討論、明查暗訪、回訪核查等形式,廣開渠道,了解和掌握真實情況,突破障礙,促進問題及時得到解決。三要認真做好來信來訪的綜合協(xié)調工作。對群眾的來信來訪,要帶著為領導分憂解愁、為群眾辦實事的態(tài)度,帶著感情接待,帶著感情調查,帶著感情處理,以耐心、細致、有禮有節(jié)的工作,贏得群眾的信任,密切黨群干群關系。
    (五)要改善作風,建設“務實型”辦公室。辦公室人員在領導機關工作,一言一行、一舉一動、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,體現的是領導機關的素質,反映的是領導干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領導機關、來看領導干部的。因此,必須提出建設“務實型”辦公室,要把對上負責與對下負責結合起來,把為領導服務的責任心與為群眾服務的熱誠心結合起來,把為領導、為基層、為群眾服務統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻的作風,扎扎實實工作,踏踏實實辦事,實實在在做人,勤勤懇懇,任勞任怨,勤勉努力,愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風,帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務實、聯系群眾的作風,有喜報喜,有憂報憂,腳踏實地,不尚空談,嚴謹細致,精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進取的作風,各項工作都要追求高標準,開拓新局面,反對安于現狀、不思進取,反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團結民主、善于合作的作風,以團結出活力、團結出成績、團結出干部為主線,發(fā)揚民主,凝聚力量,顧全大局,保證各項工作運轉順暢;六要樹立樸實的文風和務實高效的會風,寫短文,說實話,可開可不開的會不開,可長可短的會短開,關鍵在解決實際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀律的部門,使辦公室人員始終保持昂揚銳氣,蓬勃朝氣,浩然正氣,更好地服務領導,服務基層,服務群眾。
    三、加強領導,努力使辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階。
    在當前我縣全面建設小康社會的歷史進程中,為實現提前翻兩番的奮斗目標,為加快實施“工礦興縣、旅游強縣、特產富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認識到做好黨委辦公室工作的重大意義,要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好,充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調的作用。黨委主要負責同志對黨委辦公室的工作要經常給予指導和支持,重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用,在進行決策和指導工作時,注意聽取他們的意見和建議,給他們多提供一些外出學習、下鄉(xiāng)實踐的機會,開闊他們的視野,豐富他們的實踐經驗,使他們準確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細,紛繁復雜,常常是披星戴月,廢寢忘食,嘔心瀝血,其勞累、其艱辛、其清苦,在座各位同志應該說是深有感觸的。各個單位的領導干部要注意關心和愛護辦公室工作人員,要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況,細心體察他們的難處,對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數。要在政策允許的范圍內,采取有力措施,想方設法解決他們的實際困難。特別是對一線的業(yè)務骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關心。真正營造一個良好的工作及生活氛圍,使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
    同志們,新的形勢、新的任務為我們樹立了更新、更高的目標,也提出了更嚴、更細的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領導下,以嶄新的精神面貌和扎實的工作作風,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使黨委辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺階,為我縣經濟的快速發(fā)展和社會全面進步做出新的更大貢獻!
    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇六
    這次全縣農村工作會議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排,我先講幾點意見。一會兒,劉書記將要作重要講話,請大家認真貫徹落實。
    一、20xx年農村工作簡要回顧。
    20xx年,全縣上下認真貫徹落實中央1號文件精神,按照“生態(tài)立縣、產業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產、現代農業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設等重點工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項工作都取得了顯著成效。
    一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標,放在“三強一名”縣建設首位,制定出臺了《關于建設果畜強縣的實施意見》和《關于現代農業(yè)示范園區(qū)建設的實施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標準的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金,在加快土地流轉、優(yōu)化產業(yè)布局、壯大產業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經驗,為農業(yè)農村發(fā)展奠定了堅實基礎。
    二是現代農業(yè)園區(qū)建設成效顯著。緊抓全省現代農業(yè)園區(qū)建設年機遇,按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路,建設縣級現代農業(yè)示范園區(qū)22個,建成標準化基地3.86萬畝,發(fā)展設施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設施蔬菜示范園分別獲得省、市現代農業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農產品深加工示范園”稱號,全縣設施農業(yè)占比達到9.7%,縣域農業(yè)正朝著規(guī)模化、優(yōu)質化、標準化方向邁進。
    三是百萬頭生豬大縣建設實現新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產,成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農業(yè)項目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個,帶動全縣生豬出欄達25萬頭。
    四是現代果業(yè)建設邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標準化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調庫—綠野2萬噸果品氣調庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農、購銷蘋果”等活動,促進了果品銷售。
    五是基礎設施建設全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農田水利重點縣建設項目;新建高標準農田1.25萬畝,建設農村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設綠色家園示范村10個。新建、改建新農村示范村42個,“三告別”后續(xù)工程全面結束,2946戶群眾搬進了新居,7156名貧困群眾實現了脫貧目標。
    二、存在的主要問題。
    在充分肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到,我縣農業(yè)農村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農業(yè)基礎依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農業(yè)抗御自然災害的能力不強。二是農業(yè)產業(yè)化程度不高。現代農業(yè)才剛剛起步,高效設施農業(yè)比重小,主要農產品在加工、儲藏、包裝、品牌建設、產地標識認證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農業(yè)發(fā)展的內生動力不足。農民規(guī)避農業(yè)產業(yè)結構調整風險的能力較弱,大膽調整結構、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調動起來;加之近年來大批年輕農民外出務工創(chuàng)業(yè),農業(yè)農村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。
    三、20xx年重點工作安排。
    今年是我縣“三強一名”縣建設的推進之年,全縣農村工作的總體要求是:堅持明確一個目標(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設、果業(yè)生產)、狠抓六項工作,推進一產向二產融合、向三產延伸,實現農業(yè)增效、農村發(fā)展、農民增收。
    (一)推進現代農業(yè)園區(qū)建設。以工商資本投入為主體,以土地流轉為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內容,促進各類涉農項目集中整合使用,促進農業(yè)結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉的管理和服務,力爭年內再涌現一批大規(guī)模土地流轉建園的先進典型。二是培育園區(qū)現代經營主體。農業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農戶”的經營模式,積極引進工商資本開發(fā)農業(yè)園區(qū)建設,引導合作社組織進入農業(yè)園區(qū)建設,形成多元投入機制,培育一批實力較強的園區(qū)建設市場主體。今后,堅決不準以政府為投資主體創(chuàng)建農業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設施配套。要圍繞主導產業(yè)開發(fā),著力推進水、電、路、農業(yè)機械化等涉農項目向園區(qū)聚集,引進生物、環(huán)保技術等農業(yè)高新技術在園區(qū)推廣,推進園區(qū)產業(yè)與現代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結合,使現代農業(yè)園區(qū)成為我縣農業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。
    (二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設項目,加快百萬頭生豬大縣建設步伐,推動“果畜強縣”建設再上新臺階。一要抓好育種體系建設。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭,年內再引進pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產,卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設。最近,集團已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動工建設,各有關部門要按照“并聯審批、聯動服務”的服務機制及時辦理相關手續(xù),大力支持項目快速建設,著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺了專門文件對今年建設生豬養(yǎng)殖家庭農場進行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予3萬元補助,下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農場,上半年建成的給予6萬元補助,下半年建成的給予4萬元補助,力爭年內完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設任務,帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調的是,各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場,要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產業(yè)。三是抓好防疫體系建設。要認真落實動物防疫工作行政、業(yè)務“雙軌”制,逐級簽訂責任合同,建立重大動物疫病防控責任制和責任追究制,堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結合的動物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標率、建檔率均達到100%。去年,我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術學院培訓畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
    (三)狠抓果業(yè)提質增效工程。把果業(yè)作為調整產業(yè)結構、增加農民收入的重要舉措來抓,進一步優(yōu)化果品結構,實現果業(yè)提質增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結束,栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收,驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設,要以“??h共建”蘋果試驗示范基地為引領,以財政支持現代果業(yè)項目為支撐,大力實施果業(yè)生產“四個一”工程,(即:建設一個高標準的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質的技術團隊、引進推廣一批果業(yè)生產新技術和果品精深加工優(yōu)勢項目),擴大標準化技術覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標準化示范園14個,建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調庫項目。要加快更新換代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導和行政推動,對無人管理的果園,能經營的督促果農按照土地流轉的相關政策,進行轉讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經營的殘敗果園要堅決予以淘汰,切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關鍵技術推廣的同時,重點對蘋果樹腐爛病進行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達到80%以上。
    (四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年,各級各有關部門要把示范鎮(zhèn)村建設與新農村建設緊密結合,突出重點,強化措施,加快構建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、公共服務建設、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設進度,潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網結構統(tǒng)籌考慮,加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設,年內為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農產品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎設施建設,力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現代新區(qū)、產業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿型的發(fā)展定位,加快推進新型社區(qū)建設,年內完成3條商住街276套商住房建設任務,硬化道路1.1公里,完成排水管網鋪設、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現代農業(yè)產業(yè)園及葡萄酒莊項目建設,10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
    (五)積極推進基礎設施建設。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農民增收的最大短板,也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇,積極爭取項目支持,全面啟動20個整村推進項目,實施6個村扶貧移民搬遷工程,大力實施產業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實現脫貧致富目標,不斷改善群眾生產生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設進程,實施重點工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設工作,著力實施小水重點縣項目,恢復和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農田水利和人飲工程建設,治理水土流失50平方公里,建設高標準農田1.25萬畝,改造中低產田0.5萬畝,建成農村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
    (六)構建現代農業(yè)服務體系。解決“三農”問題的關鍵是農民,新農村建設、促進農民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農民,農業(yè)現代化從根本意義上講就是農民的現代化。要培育造就新型農民。要高度重視農民培訓,以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目,讓每戶農民至少掌握一項致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農場主的培訓力度,加快培育新型農民,以農民的高素質實現收入的高增長。要發(fā)展農民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出,今后將加大對新型農業(yè)經營服務體系的扶持力度,合作社是支持的重點。因此,要鼓勵農民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內部統(tǒng)一技術培訓、生產標準、操作規(guī)程、產品質量和農資供應,積極創(chuàng)建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務體系。要深化“??h合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農業(yè)專家顧問團的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應用為主要內容,不斷提高農業(yè)設施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農服務“兩個體系”建設,完善農業(yè)防災減災和質量安全體系,加強農產品市場流通監(jiān)管,確保農產品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
    四、關于當前幾項重點工作。
    去冬今春以來,我縣出現持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當前農業(yè)生產及森林防火工作帶來嚴重影響。為此,各級各有關部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項工作。
    一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設施維修和節(jié)水灌溉技術推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機,引導群眾科學灌溉、適時灌溉,并及時跟進追施肥料,促進農作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水,千方百計保成活。
    二要切實抓好春耕生產。要因地制宜調整種植結構,積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作,及時指導農民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉壯等田間管理工作;要切實做好農資組織調度,加強價格監(jiān)測,及時發(fā)布信息,保持農資供應和農資價格基本穩(wěn)定。
    三要全力抓好森林防火。從現在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期,各級各有關部門要采取有效措施,切實加強對野外用火的監(jiān)管,在進入林區(qū)的主要路口設立防火檢查點,不間斷地對重點林區(qū)進行巡查,積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為,發(fā)現隱患立即排除,一旦出現火情要打早、打小、打了,確保不出問題。
    同志們,做好今年農村工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下,進一步強化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農”工作的新局面,為建設“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。
    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    這次會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會議精神,研究部署我縣黨的建設和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實的作風,奮力譜寫建設幸福美好x的宏偉篇章。
    全國組織工作會議是一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務,科學回答了新時代黨的建設和組織工作一系列重大理論和現實問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學說的開創(chuàng)性貢獻。全省組織工作會議對踐行新時代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設和組織工作新局面進行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會議對全面落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進行了具體安排部署。我們要認真學習、深刻領會、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設和組織工作質量。
    黨的十八大以來,習近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時代黨的建設和組織工作的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求,深刻回答了一系列事關方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學深悟透、把握要義、融會貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上求實效。
    一要精準把握黨的建設和組織工作的地位作用。習近平總書記指出,辦好中國的事情,關鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進行好,我們黨必須勇于進行自我革命,把黨建設得更加堅強有力。這些重要論述闡明了黨的建設在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強黨的建設的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。
    二要精準把握黨的建設和組織工作的方向目標。習近平總書記在黨的十九大報告中,圍繞根本原則、指導方針、總體布局和總目標這些根本性問題,提出了新時代黨的建設的總要求。在這次全國組織工作會議上,習近平總書記鮮明提出新時代黨的組織路線是全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,以組織體系建設為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當的高素質干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。這是我們做好新時代組織工作的總要求。這兩個總要求是黨的建設和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習近平總書記指明的方向目標,堅持不懈加強黨的自身建設,不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領導力、號召力。
    三要精準把握黨的建設和組織工作的原則方針。習近平總書記指出,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。要堅持和加強黨的全面領導,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。堅持和加強黨的領導,首先要維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。要完善堅持黨的領導的體制機制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調各方。要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,發(fā)展積極健康的黨內政治文化,全面凈化黨內政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領導的本質規(guī)定性,宣示了我們黨堅持“打鐵必須自身硬”的堅定決心。我們要牢牢把握堅持黨的領導這一根本原則,認真貫徹全面從嚴治黨這一根本方針,全面落實管黨治黨政治責任,在工作實踐中堅定不移、不折不扣貫徹好落實好。
    四要精準把握黨的建設和組織工作的重大任務。習近平總書記指出,黨的政治建設是黨的根本性建設,要把黨的政治建設擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設是黨的基礎性建設,要把堅定理想信念作為思想建設的首要任務。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設,推動基層建設全面進步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量,要堅持新時期好干部標準,建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。人才是第一資源,要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風就是黨的形象,要持之以恒推進正風肅紀,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點任務、主攻方向。我們要善于抓重點,以重點帶動全局,推動黨建工作邁上新臺階。
    二、正確認識黨的十八大以來全縣黨的建設和組織工作,堅定從嚴管黨治黨的信心和決心。
    黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調推進,具體化、有形化推動全面從嚴管黨治黨,推動黨的建設和組織工作取得了新進步。
    一是理論武裝不斷加強。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務,一以貫之地落實習近平總書記對我省的重要講話精神,推動講話精神進機關、進農村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學智慧和理論力量。扎實推進黨員干部精準培訓,開展多形式、分層次的理論教育,實現了黨員干部全覆蓋。認真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
    二是政治建設持續(xù)鞏固。縣委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方作用,研究制定了縣委全委會議事規(guī)則、縣委常委會議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動縣委議事決策更加科學民主。扎實推進干部黨性教育,廣大黨員干部“四個意識”全面增強,“四個自信”更加堅定,做到了“兩個堅決維護”。規(guī)范黨內政治生活,落實了領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,堅決防止和糾正“七個有之”問題,堅決扭轉一些單位部門黨的領導弱化、黨的建設缺失等現象,營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
    三是選人用人更加嚴格。堅持“好干部”標準,突出政治標準,改進干部推薦考察方式,實行“凡提四必”,堅決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認可的優(yōu)秀干部。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,探索推進政治生態(tài)與領導班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計、信訪舉報、個人事項報告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風氣。堅持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。
    四是基層黨建全面進步。健全完善黨建聯系點制度,常態(tài)化推進落實黨員縣處級領導聯系點工作。深入開展黨建工作責任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務、責任清單制度。堅持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項經費、干部工資待遇全部兌現。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調整x名村黨組織書記,實現100%轉化、40%晉檔升級。深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,x支駐村工作隊扎實開展精準幫扶。謀劃開展了“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”等特色載體活動,創(chuàng)新農業(yè)合作經濟組織黨組織跨鄉(xiāng)聯村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
    五是作風建設整體提升。深入貫徹落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風”。特別是針對“四風”問題10種新表現和四個方面12類突出問題,進行認真查擺、扎實整改,成效明顯。堅持問題導向,持續(xù)開展作風整頓,堅決摒棄“三個壞把式”“五個壞作風”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項治理,機關作風明顯好轉,群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進“最多跑一次”改革,開展“法治建設年”活動,全力解決企業(yè)反響強烈、群眾反映集中、社會普遍關注的作風頑疾,營商環(huán)境明顯改善。
    總的看,這幾年我縣黨的建設和組織工作取得了明顯成效,但同時也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個意識”不強,貫徹落實中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認真履行管黨治黨責任,抓基層黨建用心用力不夠,責任虛落旁落不落。有的農村基層黨組織帶頭人素質不高、要求不嚴、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經費,開展活動不經常。有的機關事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標準化黨組織建設有較大差距,等等。對此,我們要強化問題導向,從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā),高質量推進黨的建設和組織工作。
    三、努力踐行新時代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設和組織工作新局面。
    習近平總書記強調,新時代黨的組織路線是理論的也是實踐的,要在推進黨的建設新的偉大工程、落實全面從嚴治黨的實踐中切實貫徹落實。我們要精準把握和認真踐行新時代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實招、解難題、抓落實,確保黨的建設和組織工作更加科學、更加有效。
    一要大力加強黨的政治建設。政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果。我們作為新時代的黨員領導干部,在政治建設這個問題上,要堅決做到不動搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學習、工作和生活。要嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把落實“兩個堅決維護”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實習近平總書記對我省重要講話精神,主動用講話精神指導和推動振興發(fā)展的工作實踐。要嚴肅黨內政治生活,把其作為全面從嚴治黨的根本性工作,教育引導廣大黨員干部嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真執(zhí)行民主集中制、“三會一課”、民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經常起來、認真起來、嚴肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和抵制關系學、厚黑學、官場術、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
    繼續(xù)加強軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯互動、共建共享。機關事業(yè)黨建要把機關作風整頓作為重要內容,以提高服務和推動改革能力為重點,找準黨建與業(yè)務工作的結合點,著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領導融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產先鋒崗”為重點,引導黨員爭當生產標兵、爭做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”質量。探索加強互聯網和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴大黨在新興領域的凝聚力和號召力。要從嚴抓好黨員隊伍建設,嚴格按照“四個合格”標準,既要堅持“調優(yōu)結構、提高質量”原則,嚴把黨員政治關,加大對貧困村、一線工人、非公有制經濟組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進黨員教育管理的針對性和有效性,加強對流動黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務落實中檢驗基層黨組織。特別是看在產業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作落實中是否干在實處、走在前列。持續(xù)開展好“學報告、謀振興,千名干部進鄉(xiāng)村”實踐活動,引導全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護。
    選拔那些敢擔當善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;
    對不擔當不作為的干部要該調整的調整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。
    對各類人才在薪酬待遇上該兌現的及時足額兌現,在政治待遇上該給的榮譽、該給的獎勵絕不吝惜,在人才評價、職稱評定、榮譽評選上切實做到公平公正。要改進人才選用機制,尊重人才的特殊稟賦和個性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進黨政機關、企事業(yè)單位和社會各方面人才之間合理流動,鼓勵引導人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。
    五要大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認真落實省市委《關于適應新時代要求大力發(fā)現培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時代好干部標準、忠誠干凈擔當、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊伍。要發(fā)現儲備年輕干部,深入開展年輕干部大調研,注重在平時考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標準,把各戰(zhàn)線、領域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲備庫,實行動態(tài)更新,優(yōu)進絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓練,推動年輕干部系統(tǒng)學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習近平新時代中國特色社會主義思想,通過嚴格的黨內政治生活錘煉黨性。有計劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險重崗位進行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達地區(qū)學習鍛煉,使其經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅決破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,對優(yōu)秀的經過實踐考驗的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a經歷而頻繁調整其工作崗位。同時,要在干部工作全局中推進選用,堅持老中青、女少非結合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個干部隊伍都有干勁、有奔頭、有希望。
    四、加強對黨的建設和組織工作的領導,為全面振興發(fā)展提供堅強政治保證。
    習近平總書記在黨的十九大報告中強調,要堅持黨對一切工作的領導。我們各級黨組織要加強對黨的建設的領導,扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實擺到更加突出位置,堅決抓具體、抓深入,抓出成效。
    一要扛好主體責任。各黨(工)委、黨組主要負責同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調,工作落實親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責任。要把黨的建設和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,及時研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認真履行“一崗雙責”,既要抓好分管領域業(yè)務工作,更要抓好分管領域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務相促進、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領導干部要經常深入支部,做到學習討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導在支部。同時,健全完善考核機制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實效,考核其他黨員領導干部也要加大這方面的權重,真正把壓力傳導到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作局面。
    對抓黨建工作不力、出現嚴重后果的,要進行組織調整。
    三要推動改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實際,以改革創(chuàng)新精神推動組織工作高質量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實踐中形成的務實管用的工作方法要加強總結提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經濟社會發(fā)展新變化和產業(yè)培育新特點,在組織工作與中心工作相結合上下功夫,堅持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設置方式、智慧黨建、流動黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經驗好做法和我們實際相對接,開展大膽實踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項考評指標,將改革創(chuàng)新工作的數量和質量作為評價的重要依據,盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。
    組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門,打造忠誠干凈擔當的高素質組工干部隊伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現在履行職能職責上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領,提高知事知人能力、政策運用水平和業(yè)務綜合素質。要弘揚從嚴從實作風,正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關系,樹立起新時代組工干部的良好形象。
    同志們,新時代新擔當新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會議精神,不忘初心、砥礪前行,勇擔重任、善作善成,不斷提高新時代黨的建設和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅、實現振興發(fā)展、建設幸福美好x提供堅強組織保證。
    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇八
    同志們:
    剛才,大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要,對2004年工作進行了認真總結,并表彰了先進單位和先進個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署,提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好,下面根據這次會議的要求,著重講三點意見:
    一、認清形勢,繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。
    去年以來,市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務來抓,我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績,整個出版物市場呈現出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。
    一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳,沒有出現干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日,重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關于加強和改進未成年人思想道德建設的決策部署,開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年,全市共出動檢查人員6284人次,取締非法店(書攤)95個,查繳政治性非法出版物363本,淫穢色情音像制品27666盤,查繳非法圖書205682冊,非法音像制品96729盤,非法電子出版物10795盤,非法“口袋本”圖書16876本。
    必須清醒的看到,我們面臨的形勢仍然嚴峻,任務仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變,利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物,特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾,嚴重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復制技術的不斷提高以及互聯網等新興媒體的快速發(fā)展,給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題,提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性,艱巨性和復雜性,繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。
    二、突出重點,繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢。
    (一)嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重,對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務、政治紀律來對待,不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現。
    (二)嚴厲打擊非法印刷活動。要結合正在開展的集中整治行動,對全市印刷企業(yè)進行一次全面深入的排查摸底,對無證無照印刷窩點,采取果斷措施予以關閉、取締。對專用作案工具和印刷生產設備依法沒收,鏟除其死灰復燃的土壤。
    (三)嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關部門要充分發(fā)揮職能作用,采取有效措施,深挖隱藏的地下非法批銷窩點,嚴厲打擊和清理不法書商、書販,清除其儲存、發(fā)行、運輸的網絡,打掉非法發(fā)行團伙,徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。
    (四)深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是:各類中小學教學用書發(fā)行機構及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部,推銷非法教學用書的不法書商,有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物,要堅決予以收繳,并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財的單位和個人要堅決依法依紀予以查處。
    (五)嚴厲打擊非法報刊,進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是:利用盜用境外注冊刊號在境內非法出版的報刊。未經新聞出版行政管理部門批準,擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構。
    三、加強領導、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平。
    2005年,全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,各級黨委、政府要重視這項工作,加強領導,著力構建黨委政府統(tǒng)一領導,職能部門密切配合,執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管,社會力量共同參與的新格局。
    這次會議之后,要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求,今年,市“掃黃”工作領導小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責任書?!皰唿S”“打非”工作各成員單位,都要認真履行擔負的職責:新聞出版管理部門要加強對出版物市場的經常性監(jiān)管,著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場,依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度,堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。海關要加強對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。
    同志們,在新的一年里,我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領導下,再接再厲,共同做好我市“掃黃”“打非”工作,為全市經濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻。
    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇九
    各位領導,同志們:
    扎實做好政務信息報送工作是深入貫徹科學發(fā)展觀,服務領導科學決策的重要載體;是進一步推進機關部門政務公開、信息公開,促進社會溝通的具體抓手,是宣傳介紹機關部門工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑,是展現機關部門良好工作作風,提升部門形象的最佳窗口。20xx年,縣規(guī)劃與建設局深入貫徹xx大、xx屆三中全會精神,按照科學發(fā)展觀要求,全面落實“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署,圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設目標,大力推進統(tǒng)籌建設、和諧建設和陽光建設,城鄉(xiāng)建設事業(yè)各項工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關部門的關心指導下,我局全年共編發(fā)政務信息220余篇,上報縣政府辦篇,錄用篇,《雪災引發(fā)廠房建設的思考和建議》一文陳加元副省長作出重要批示;上報省建設廳129篇,錄用67篇,在全省建設系統(tǒng)各縣市建設局中排名第37位。全年累計刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設》專版67個,頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時長約300分鐘,專題報道5次;并在中國建設報、法制日報、浙江日報、杭州日報、湖州日報、浙江建設等報刊雜志都有進行專題報道。
    我們的主要做法是:
    一是圍繞中心工作。牢牢把握科學發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把信息報送重點放在當前政府密切關注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設、房地產管理、建筑業(yè)管理等工作上,注重從調查研究中發(fā)現信息、從日常工作中捕捉信息、從相關活動中尋找信息,通過深入調研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析,不斷拓展信息的深度和廣度,形成了一批具有重要參考價值的優(yōu)質信息。針對年初雪災,我局立即組建聯合調查組趕赴各受災企業(yè)現場開展調研,指導救災。在深入調查的基礎上,撰寫了《雪災引發(fā)廠房建設的思考和建議》獲得了陳加元副省長重要批示。同時,在法制日報主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽光拆遷樣板》;在省建設廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天,樹立城市拆遷新標桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。
    二是關注民生民意。為民拆遷、陽光規(guī)劃、和諧城建,扎扎實實地解決好民生問題,讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設的豐碩成果是我縣城市建設事業(yè)各項工作的出發(fā)點和落腳點。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務等工作是普通百姓普遍都關心的熱點和難點問題,我們著力采編和報送了大量相關信息,既反映各項工作進展、經驗和成效,又反映當前存在的困難與問題,使各級領導對城建工作有了較準確的評估,使廣大市民對城市建設有了更加廣泛深入的了解。全年,我局有70余篇反映舊城改造項目拆遷、住房保障體系建設、房地產市場物業(yè)及管理、服務工業(yè)經濟等方面的信息被采用,占采用總數的近一半。
    三是擴充信息渠道。信息化時代實現了信息從紙質傳媒到網絡傳媒的充分延伸。我們利用報紙、電視、網絡三大信息平臺作為政務信息報送的有效擴充,充分整合三方面的資源,利用各自在受眾對象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢,通過社會征詢、公示聽證、專家論證等形式,全方位、多角度的了解社會各界對城建工作的看法,廣泛收集各方面的建議和意見,從而提高政務信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開展了《中心區(qū)城市設計》、《遞鋪港景觀設計》等5次規(guī)劃方案公眾有獎調查,收集了大量基礎資料,據此編報了多條政務信息;通過拆遷現場電視直播,與觀眾實時互動,創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽光操作的新模式,為信息編報提供了亮點。
    四是創(chuàng)新工作機制。為確保信息工作在科學化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運轉,切實提高信息服務的質量和效益,我們把信息工作列入機關日常工作的重要內容,加強領導,精心組織,建立健全了信息工作機制,在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時,強化了局屬各科室、項目指揮部提供信息的責任,組建了一支20余人的信息員隊伍,加強了與各個部門的信息溝通,形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網絡。我們通過采取信息目標責任制、輪換培訓制、報送限時制、周報通報制、年終考核制等辦法,不斷規(guī)范各級收集信息、撰寫信息的工作熱情。通過落實年終績效獎勵制度,將信息工作實績列入各科室及工作人員年終考核的重要內容和物質獎勵的重要依據,增強了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺性和主動性。
    總結一年來的工作,我們的主要體會是:
    一、領導重視前提。做好信息工作,取決于領導重視的程度、支持的力度。局主要領導在各種會議上多次強調要重視和加強信息工作,要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置,作為重要工作來抓,并且經常提要求、交任務、出題目,想方設法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門定期召開工作會議,專題安排信息督查工作,分析形勢,總結經驗,促進全局形成你追我趕局面的形成。
    二、制度落實是保障。信息工作是一項極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務量化分解到科室,實行動態(tài)管理,逐步形成了目標分解制。采取周通報、月督查、年考核的立體模式,對各科室上報信息采用情況實時了解,克服了年終績效考核時任務不落實而無法補救的弊端。我們還建立嚴格的考核獎懲、督辦反饋制度,保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善,促進了信息工作能常抓常新,推動信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
    三、信息質量是關鍵。質量是信息的生命。我們結合實際,根據各科室信息員工作在一線的有利條件,充分利用《規(guī)劃與建設》專刊這一實戰(zhàn)平臺,及時準確傳達信息需求重點,要求抓住群眾關心的熱點、難點問題,第一時間、第一深度反映各項工作進展、經驗和成效。主動參加各類會議,針對各類發(fā)言,細酌精磨,反復錘煉,從會議中捕捉高質量信息。同時,平對信息在文字、內容上嚴格審核,嚴格把關,多角度、多側面、多層次分析問題,從而為領導和部門提供了高效、優(yōu)質、全方位的信息服務。
    四、隊伍建設根本。我們狠抓隊伍、網絡等軟硬件建設,以高投入,換取高產出,實現高回報。在隊伍建設中,進一步配齊配強信息員,通過在各科室及項目部設立信息員,在全局建立起一支專兼職結合、精干高效的信息隊伍;同時,大力抓好人員培訓、特別加強對業(yè)務骨干的培訓。通過分期分批派人員到政府辦公室跟班學習,培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件,利用先進的通訊設備、電腦網絡技術,不斷提高信息辦公自動化水平,為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。
    一年來,我局政務信息工作緊緊圍繞政府中心工作,認真履行工作職責,積極提供全方位信息服務,使政務信息在為領導決策提供基礎和依據、對整體工作狀況、重大工作進展、上級重大決策落實情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績的同時,我們也清醒的看到,我們離上級的要求還有一定差距。在今后工作中,我們將以這次會議為新的起點,虛心學習兄弟單位好的經驗和做法,百尺竿頭,更進一步,扎扎實實做好各項工作,努力開創(chuàng)我縣建設系統(tǒng)政務信息工作的新局面。
    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇十
    同志們:
    今天我們在金秀召開現場會,是全市農業(yè)、農村、農民工作,尤其是農民增收工作的一次重要會議。
    對于農民增收,項目很重要,一定要有項目,我相信通過這次會議對我們農民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天,我看了金秀縣的幾個點,在點上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊從2月20日下村,到今天3月26日,已經整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    今年中央一號文件是我們中國農村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們全黨、全國所有的工作都要把農業(yè)、農村、農民工作當作重中之重來抓,它是我們全部工作的重中之重。同志們,這樣的提法,這樣的重視農業(yè)農村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當多的代表對農民問題都給予極大的關注,這是1979年我們農村實行聯產承包責任制以來的一次重大的改革。經過這幾年我們在農業(yè)、農村、農民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農業(yè)結構的調整、農民的增收、農村面貌的變化、農村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農民增收還是很慢,農民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農業(yè)和農村工作,以農民增收為中心,抓好今年的農業(yè)各項工作。我們的農村工作隊,還有我們分管農業(yè)、農村、農民工作的領導同志,還有我們黨委、政府的主要領導同志,工作的成績,要以農民增收多少作為一條重要的標準,所以我們農村工作隊也應該把農民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
    按照市委、市政府的要求,今年,我市農民增收要達到6%以上,我們去年全市的農民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點,有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農業(yè)工作的領導,農村工作隊的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
    第一,要帶著對農民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關愛農民兄弟。同志們,農民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農民給的,所以,我們作為一個農民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當然,也應義不容辭的要與我們農民兄弟搞好感情?,F在我們農民兄弟生活、生產有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數,尤其是大石山區(qū)的農民兄弟建樓房的更少?,F在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數字來看,職工的工資比農民兄弟的收入要高出9423元,是農民兄弟的近6倍,農民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們,農民兄弟養(yǎng)育了我們,農民最可親。我們要幫助我們的農民兄弟增收,讓我們的農民兄弟盡可能獲得多一點收入,日子好過一點,他們的孩子都能夠上得學,他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆,我們的農村工作隊,要帶著這份對農民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關愛農民,更真心地幫助農民,真情地對待農民。我們的農民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學,讀得起書,這些,我們得關注他們,牽掛他們,這是我們的責任。關愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
    第二,要帶著項目來扶助農民。我講過,一個地方,經濟要發(fā)展,必須要有項目的帶動,要有產業(yè)來支撐。我想,我們農民增收,毫無疑問,也必須要有項目,今年,農民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細帳,要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項目行不行,那個項目行不行,要一項一項地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項目,這一點值得推廣,但是項目還不夠具體,還不夠細,要更細一點。所以我們分管農業(yè)的領導,我們的農村工作隊,必須注意要有項目,一項一項地落實到村屯,落實到農戶。并且,對一些困難農戶,一些弱勢群體,我們還應該多聯系,我們的工作隊員聯系1至2戶,我們的黨員聯系1至2戶,我們的分管農業(yè)的領導也聯系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也要聯系1至2戶,我相信只要我們帶著項目去幫扶農民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內容。
    第三,要帶著技術來武裝農民。農民最需要技術,尤其是先進的、實用的技術。我們城里來的工作隊,相當多的同志文化水平比較高,懂得的技術也比較先進,我們可以組織技術員到實地進行指導,幫助。我們要把先進的技術、實用的技術帶給他們,武裝農民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術資料等等,向農民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導產業(yè)來開辦農民夜校和農民培訓班,請農業(yè)技術員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術員到田間地頭,到實地去傳授技術。更高層次來講,我們還可將網上的一些技術下載,然后傳授給農民,我們要以技術來武裝農民。
    第四,要帶著市場觀念、信息來引導農民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導農民搞種植、養(yǎng)殖,根據市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強引導。對于勞務輸出,我們的農村工作隊可以了解到很多的信息,可以組織農民工外出務工?,F在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標了,但進場人員少,勞動力找不到,農民工找不到。所以,我們要與那些中標的公司、施工隊聯系,組織我們的農民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農民找市場、進入市場、闖市場。
    第五,要帶著辦法、帶著點子來幫助農民。昨天我們看的幾個點,當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想,通過縣(市、區(qū))農行、其他銀行支持一點,搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F在我們小額信貸在工商聯、婦聯搞得不錯,農民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯系市場。
    第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農民。現在黨中央、國務院對農民兄弟很關心,制定了一系列惠及農民、優(yōu)待農民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實到位,促進農民增收。減輕農民負擔,也是農民增收的門路,所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農民負擔的政策能不能夠落實。農村取消農業(yè)特產稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產稅?,F在農村孩子的上學,也要普及政策,減輕孩子的負擔?,F在生產資料、化肥、農藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調控,加強檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實。對農村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關的收費,活躍在農村中的小商小販,是農村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據給農民提供增收保障。從根本上說,從長遠來看,我們要大力發(fā)展二產、三產,加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農民收入。如搞一些農產品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農民開展種養(yǎng)生產,增加農民收入。
    同志們,我們工作隊的職責、任務都明確了,希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農村工作隊,成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊,要成為農民學技術、掌握技術的老師,要成為我們農民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事,農民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊一年以后,當農民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當你們滿載而歸的時候,我相信我們的農民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇十一
    (三)精準管理,扶貧機制新。堅持幫扶計劃到村到戶、教育培訓到村到戶、產業(yè)扶持到村到戶、基礎設施到村到戶、社會保障到村到戶“五個到村到戶”,力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領導、部門分工、群眾主體的扶貧工作機制。實行領導干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結對幫扶,由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組,每組分別由一名縣級領導、三名以上駐村干部和兩個部門實行對口扶貧,建立了黨員干部、專業(yè)技術人員與貧困戶“點對點”、“一對一”、“多對一”等形式的結對幫扶制度。二是建立項目牽引、金融支持、社會參與的多元投入機制。20xx年全縣共爭取專項扶貧項目資金640萬元,整合行業(yè)扶貧項目資金20xx余萬元,用于改善貧困村生活生產條件;在貧困村試點成立扶貧資金互助社,截至3月發(fā)展貧困社員2177戶,向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外,還積極與農商銀行、財險公司等機構合作,計劃20xx年向貧困農戶發(fā)放“免擔保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息,廣泛引導社會參與。20xx年共籌集社會扶貧資金4000余萬元投入農村基礎建設,其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路,輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個村,受益農民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動、專合引領、農民參與的產業(yè)發(fā)展機制。針對扶貧村產業(yè)落后、基礎薄弱的現狀,難以引進有實力的農業(yè)業(yè)主,我們將溫氏集團、匯強油脂等農業(yè)企業(yè)作為全縣產業(yè)扶貧的牽引企業(yè),鼓勵溫氏模式的養(yǎng)殖大戶,采取寄養(yǎng)制模式,引導貧困戶一家一戶,小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產業(yè),對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一保”(包豬苗、包飼料、包技術、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機制。探索建立部門加支部加協(xié)會加貧困戶的方式大力發(fā)展現代農業(yè)的模式,由涉農部門提供項目支持,貧困戶以土地或勞動力入股,村兩委負責具體實施,產業(yè)收益實行按股分紅,這樣既增加了貧困戶收入,又壯大了集體經濟,更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”,采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜,收益分配按合作社成立之日起每個周年按時分配,實行不低于10%的保底分配,其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。
    三、工作措施。
    1.領導重視,目標責任明確。為做到扶貧精準滴灌,實現貧困戶脫貧,縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會,并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。
    工作方案。
    》明確33名縣級領導聯系貧困村,96個縣級部門定點幫扶貧困村,共安排189名干部組建45個駐村工作組,實行駐村幫扶。
    2.加強監(jiān)管,確保資金安全。加大對扶貧移民重點項目的實施過程、資金使用、工程質量、效益情況的稽查力度,強化扶貧移民項目監(jiān)管。嚴格執(zhí)行縣級報賬制、項目業(yè)主負責制、招投標制、監(jiān)理制和質量終生負責制,確保項目質量和效益。完善扶貧移民工程建設競爭入圍機制,創(chuàng)新群眾參與項目管理的機制,充分發(fā)揮群眾參與項目建設和監(jiān)管的主體作用。
    3.提升理念,創(chuàng)新工作機制。以“6995”平臺為載體,落實好貧困戶聯帶幫扶小組,組織貧困戶根據自身實際情況引導發(fā)展產業(yè),對有勞動能力又急需脫貧愿望的進行勞動技能培訓,促進貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組,深入貧困村、貧困戶,根據地理位置和實際情況制定幫扶計劃。利用專項扶貧資金啟動貧困村、貧困戶脫貧計劃。爭取實施小額信貸、雨露計劃、扶貧易地搬遷等惠農政策,有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學困難、居住環(huán)境惡劣的現狀。
    4.強化紀律,增強辦事效率。
    加強機關制度建設,落實上下班簽到責任制。嚴格小車管理,加強“三公”經費公開,杜絕大吃大喝現象,沒有發(fā)生違反黨的八項規(guī)定事件行為。加強黨風廉政建設,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程,扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng),增強廉潔從政意識,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律和廉政紀律,確保扶貧移民資金、項目和干部安全。
    四、存在問題。
    一是農村空心現狀制約產業(yè)發(fā)展。由于農村大量勞動力外出務工,農村留守群體在農業(yè)生產技術掌握上有較大難度,動員一家一戶發(fā)展產業(yè)相當困難,農村空巢化現狀與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展不相適應,帶動貧困農民主動參與農業(yè)產業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當前農民增收主要靠工資性收入,經營性收入由于農業(yè)產業(yè)鏈較短,農資價格不斷上漲,農產品特別是生豬價格波動幅度較大,種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄,財產性收入和轉移性收入不多,貧困村民實現快速脫貧難度較大。
    五、下步工作打算。
    一是加強項目資金管理,推進項目實施速度,加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據省市統(tǒng)一部署,及早啟動20xx年扶貧項目、移民后扶專項項目。
    二是實施雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調查研究,摸清底數,制定實施方案,分步實施。
    三是認真開展“10.17”中國扶貧日宣傳,推動全社會參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機,通過網絡、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經驗、新成果的宣傳力度,確保我縣扶貧工作取得新成效。
    四是按季度及時兌現移民后扶直發(fā)直補資金。對全縣移民人口再次進行核準登記,依法依規(guī)及時兌現直發(fā)直補金,確保庫區(qū)移民村社會穩(wěn)定。
    合同。
    管理制、項目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗收制、績效考評制等行之有效的扶貧項目資金管理制度,使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運行,逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機制。健全扶貧監(jiān)測評估機制,加強資金項目動態(tài)管理和科學評估,建立健全激勵約束機制,確保資金安全和項目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道,發(fā)揮紀檢、審計、財政、扶貧等部門以及社會的監(jiān)管作用,構建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。
    七是加強扶貧移民隊伍建設。進一步鞏固群眾教育實踐活動成果,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”和機關黨員干部工作時間、生活時間“十不準”規(guī)定,切實加強作風建設,堅持依法行政,嚴格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī),全面落實“兩個主體”和“一崗雙責”責任。
    同志們:
    今天我們在金秀召開現場會,是全市農業(yè)、農村、農民工作,尤其是農民增收工作的一次重要會議。
    對于農民增收,項目很重要,一定要有項目,我相信通過這次會議對我們農民兄弟的增收會有一個很大的推動和促進。昨天,我看了金秀縣的幾個點,在點上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊從2月20日下村,到今天3月26日,已經整整1個月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
    今年中央一號文件是我們中國農村的又一個重要的文件。中央一號文件明確指出,我們全黨、全國所有的工作都要把農業(yè)、農村、農民工作當作重中之重來抓,它是我們全部工作的重中之重。同志們,這樣的提法,這樣的重視農業(yè)農村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會議的時候,相當多的代表對農民問題都給予極大的關注,這是1979年我們農村實行聯產承包責任制以來的一次重大的改革。經過這幾年我們在農業(yè)、農村、農民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個農業(yè)結構的調整、農民的增收、農村面貌的變化、農村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農民增收還是很慢,農民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農業(yè)和農村工作,以農民增收為中心,抓好今年的農業(yè)各項工作。我們的農村工作隊,還有我們分管農業(yè)、農村、農民工作的領導同志,還有我們黨委、政府的主要領導同志,工作的成績,要以農民增收多少作為一條重要的標準,所以我們農村工作隊也應該把農民增收工作作為我們今年工作隊工作成績的一個標準。
    按照市委、市政府的要求,今年,我市農民增收要達到6%以上,我們去年全市的農民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個點,有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農業(yè)工作的領導,農村工作隊的同志們,我建議大家在六個方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個帶著”:
    第一,要帶著對農民兄弟的感情、親情、牽掛、責任來關愛農民兄弟。同志們,農民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農民給的,所以,我們作為一個農民的兒子,作為一個老百姓的后代,我們理所當然,也應義不容辭的要與我們農民兄弟搞好感情?,F在我們農民兄弟生活、生產有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數,尤其是大石山區(qū)的農民兄弟建樓房的更少?,F在整個城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數字來看,職工的工資比農民兄弟的收入要高出9423元,是農民兄弟的近6倍,農民增收速度比職工低4.7個百分點。同志們,農民兄弟養(yǎng)育了我們,農民最可親。我們要幫助我們的農民兄弟增收,讓我們的農民兄弟盡可能獲得多一點收入,日子好過一點,他們的孩子都能夠上得學,他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責任。我們作為人民的公仆,我們的農村工作隊,要帶著這份對農民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關愛農民,更真心地幫助農民,真情地對待農民。我們的農民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學,讀得起書,這些,我們得關注他們,牽掛他們,這是我們的責任。關愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。
    第二,要帶著項目來扶助農民。我講過,一個地方,經濟要發(fā)展,必須要有項目的帶動,要有產業(yè)來支撐。我想,我們農民增收,毫無疑問,也必須要有項目,今年,農民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細帳,要通過大項目、中項目、小項目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個項目行不行,那個項目行不行,要一項一項地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項目,這一點值得推廣,但是項目還不夠具體,還不夠細,要更細一點。所以我們分管農業(yè)的領導,我們的農村工作隊,必須注意要有項目,一項一項地落實到村屯,落實到農戶。并且,對一些困難農戶,一些弱勢群體,我們還應該多聯系,我們的工作隊員聯系1至2戶,我們的黨員聯系1至2戶,我們的分管農業(yè)的領導也聯系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導也要聯系1至2戶,我相信只要我們帶著項目去幫扶農民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項目列為各縣(市、區(qū))、工作隊工作責任和工作成效考核的重要內容。
    第三,要帶著技術來武裝農民。農民最需要技術,尤其是先進的、實用的技術。我們城里來的工作隊,相當多的同志文化水平比較高,懂得的技術也比較先進,我們可以組織技術員到實地進行指導,幫助。我們要把先進的技術、實用的技術帶給他們,武裝農民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個村或一個組為單位,總共10-20戶農戶左右,成立一個科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術資料等等,向農民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個小小的培訓班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導產業(yè)來開辦農民夜校和農民培訓班,請農業(yè)技術員來講課;第三種形式就是我們的工作隊員、技術員到田間地頭,到實地去傳授技術。更高層次來講,我們還可將網上的一些技術下載,然后傳授給農民,我們要以技術來武裝農民。
    第四,要帶著市場觀念、信息來引導農民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農民兄弟的要新一點。市場需要什么樣的產品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導農民搞種植、養(yǎng)殖,根據市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強引導。對于勞務輸出,我們的農村工作隊可以了解到很多的信息,可以組織農民工外出務工?,F在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標了,但進場人員少,勞動力找不到,農民工找不到。所以,我們要與那些中標的公司、施工隊聯系,組織我們的農民工進城打工。我們可以通過更多的信息引導農民找市場、進入市場、闖市場。
    第五,要帶著辦法、帶著點子來幫助農民。昨天我們看的幾個點,當前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個電話給我所聯系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點資金。我想,通過縣(市、區(qū))農行、其他銀行支持一點,搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F在我們小額信貸在工商聯、婦聯搞得不錯,農民種養(yǎng)還貸也快,一個月就開始還貸。農民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊要幫助他們。同時,還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯系市場。
    第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農民?,F在黨中央、國務院對農民兄弟很關心,制定了一系列惠及農民、優(yōu)待農民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實到位,促進農民增收。減輕農民負擔,也是農民增收的門路,所以我們工作隊還要檢查、督促各項減輕農民負擔的政策能不能夠落實。農村取消農業(yè)特產稅,每年我們整個*就取消了1億1千萬的特產稅。現在農村孩子的上學,也要普及政策,減輕孩子的負擔。現在生產資料、化肥、農藥、種子都漲價,我們計委同物價局要下個文件,搞好市場宏觀調控,加強檢查,制止哄抬物價的行為,確保政策落實。對農村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關的收費,活躍在農村中的小商小販,是農村很好的推銷隊。我們的工作隊要尋找政策依據給農民提供增收保障。從根本上說,從長遠來看,我們要大力發(fā)展二產、三產,加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設進程,通過增加勞動力就業(yè)來增加農民收入。如搞一些農產品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動農民開展種養(yǎng)生產,增加農民收入。
    同志們,我們工作隊的職責、任務都明確了,希望大家認真落實好。市委、市人民政府對我們工作隊提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農村工作隊,成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊,要成為農民學技術、掌握技術的老師,要成為我們農民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農民致富奔小康的引路人。我們工作隊的工作時間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認認真真地、實實在在地去做一點實事,農民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊一年以后,當農民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時候,當你們滿載而歸的時候,我相信我們的農民兄弟一定會真誠的感謝你們,市委、市政府也會為你們慶功。
    從20xx年5月開始,根據派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔杭垓鎮(zhèn)xx村的農村工作指導員工作,作為一名留任的指導員,我對xx村的情況已經比較了解。在縣指導辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領導下,我圍繞駐村指導員的六項要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務于當地的"三農"工作,取得一定的成績?,F將一年來的工作情況總結如下:
    一、強化建設,協(xié)助做好村級選舉。20xx年初,作為農村工作指導員,我面臨的最主要的一項工作任務就是村兩委的選舉工作。我一方面認真開展摸底調查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強宣傳,充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢,積極宣傳《黨章》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規(guī)定,充分調動群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動性。
    xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個采取集中投票的行政村,選舉的各項程序十分關鍵,我認真履行組織建設督導員職責,嚴格遵循選舉程序,嚴肅換屆選舉紀律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關工作。在鎮(zhèn)黨委的領導下,我和鎮(zhèn)里有關干部經過近一個月的緊張籌備,使xx村的選舉大會順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當選,既體現了xx村村民對上屆村兩委工作的認可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅實的組織基礎原創(chuàng):
    二、利用優(yōu)勢,服務生態(tài)村建設。經過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達到了85%以上,人居環(huán)境有質的飛躍。但是,x村人并不因此而滿足,他們積極響應鎮(zhèn)黨委的號召,開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,涉及到經濟發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對于村干部還是對于我來說都是一個全新的課題。不懂就問、不懂就學,我和村干部一起學習生態(tài)村建設要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項工程的建設預算,我還根據自己喜歡計算機和攝影的特點,拍攝了反映xx村生態(tài)村建設前后對比的照片,編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評,并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗收工作,全村的環(huán)境面貌進一步優(yōu)化。
    三、加強宣傳,組織開展。
    先進性教育。
    根據鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于20xx年12月份開始了保持共產黨員先進性教育工作我作為xx村的先進性教育工作督導員,根據農村黨員先進性教育的特點,為確保教育活動收到實效,在村宣傳陣地上張貼了有關先進性教育的內容,營造了教育活動的良好氛圍;利用村里的現有設施,積極幫助村里開展農村黨員干部現代遠程教育管理和運用,切實加強黨員活動陣地建設;同時,我還和村干部一起送學上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動,傾聽他們的心聲,為他們解決實際困難和問題。
    四、捐助愛心,盡已所能辦實事。
    駐村以來,我一直盡己所能地為農村教育和群眾生活獻一份愛心。根據了解到的情況,我和兩名貧困學生家庭結對,每年幫助他們解決孩子的學費1500余元;在先進性教育中我和村干部發(fā)動全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設項目較多,資金較為緊張,在單位領導的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經濟。原創(chuàng):
    五、保持形象,安心駐村工作。
    指導員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔任農村工作指導員期間,我深入進行調查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導服務村的各項工作。注意腳踏實地,不說大話、不夸??冢浑S便拍板。同時,還根據發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢,利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢,積極為所在村做好事,辦實事,為村解愁,為民排憂。
    回顧20xx年以來的駐村指導員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點成績。當然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上20xx年我還同時擔任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農村指導員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達到預期的工作目標。不論我今后是否再擔任農村工作指導員,我都要進一步加強理論和專業(yè)知識學習,多辦實事、好事,更好為"三農"服務。
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    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現的非法行為,及時移交公安機關處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調的是,信訪工作事關社會穩(wěn)定、事關經濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務必提高思想認識,壓實責任、細化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務,與部門業(yè)務同安排、同部署、同推進。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現x人以上群訪的,責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的,將依據《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時,縣信聯辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關鎮(zhèn)和責任部門召開聯席研判會議,研究相關工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    縣委、縣政府決定召開這次會議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關會議以及中央、省、縣主要領導關于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農信訪問題堅決拿下來的具體措施??h委王書記對開好這次會議非常重視,明確指出,各級各部門不管采取什么辦法,必須從主要負責同志做起,堅決把信訪問題解決好,以維護×××的良好形象,促進全縣經濟健康快速發(fā)展。這里結合上級會議精神及我縣實際,我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。
    一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。
    上述問題出現主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期,全國上下高度關注“三農”、城縣拆遷和失地農民生活問題,使群眾更加關心自己這方面的權益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農村上訪,土地問題首當其沖,不僅僅是大量失地農民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補農民一部分現金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農村干部的上訪,也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進入破產程序,對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白,但公司在召集職工核對欠款帳目時,部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當前市場經濟的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經濟時期的思想觀念和意識,缺乏主動適應市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。
    另外,我們在工作中也有明顯的不適應和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行,責任制落不到實處,造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時不果斷、不及時,以至造成群眾不滿,出現越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數地方沒有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時、不到位,問題久拖不決,處結率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風問題,故意侵害群眾的合法權益,引發(fā)了矛盾。
    對信訪工作,中央和省縣委領導同志都非常重視,今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調做好信訪工作。縣委書記早已有明確要求,并針對這次會議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢頭扼制住、降下來。
    這些充分說明,做好當前的信訪工作已不是普通任務,它既是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項艱巨的政治任務。各級各部門,特別是黨政主要領導同志務必時刻保持清醒的頭腦,從實踐“三個代表”的高度,講政治和大局,迅速行動起來,真抓實干,采取果斷有效措施,切實解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護全縣的大好局面。
    二、突出重點,強化措施,徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。
    (一)當前全縣信訪工作的主要目標是,以維護社會政治穩(wěn)定為最主要任務,以解決群眾實際問題為根本,堅持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級市)去省進京上訪特別是重復訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住,為全縣經濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎和前提。社會不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)。
    (二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進京上訪6起),在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視,對反映問題有道理的,要堅決糾正,全錯全糾,部分錯部分糾。對案件處理正確,但上訪群眾確實存在實際困難的,要耐心細致做好工作,協(xié)調動員各方面力量,幫助解決困難,達到感化的目的;對無理取鬧的,要在查明事實的基礎上依法處理。
    (三)要暢通渠道,維護正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實現合法權益的保證。要落實好“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的工作原則,努力做到:問題應該在縣里解決的,就解決在縣;應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應該在村一級解決的,就解決在村。要加強基層組織建設和信訪網絡建設,強化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動,增強基層就地化解矛盾的能力。要進一步加強信訪信息的采集和利用工作,做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現、早報告、早介入、早處置,切實提高超前化解能力。要維護正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機關的行政行為。這是維護正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責任誰承擔。要堅決落實好首接負責制,該解決的解決好,該協(xié)調的協(xié)調好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會,推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對信訪活動加以正確的引導,使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現的違規(guī)、無序、過激行為,要依據有關法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子,要在查清事實、掌握證據的基礎上,適時依法處理。
    (四)要加強對到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級上訪人員在上級領導機關滋事鬧事,維護×××對外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線。縣鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量,配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級領導機關鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調度,及時派出相關力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時機。縣直有關部門要加強與上級對口部門的聯系,掌握我縣群眾越級上訪情況,并妥善做好相關工作。
    三、加強組織領導。
    做好新形勢下的信訪工作,領導重視是關鍵,落實責任制是保證。各級各部門特別是主要領導要充分認識做好當前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時研究加強信訪工作的意見和措施,為推動信訪工作深入開展提供有力的領導保障。
    (一)落實信訪工作領導責任制。各級各部門黨政主要領導是信訪工作的第一責任人,要親自抓,負總責。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進京上訪人數多的地方和單位,主要領導更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領導要靠上抓,具體指導信訪工作的開展。(今天是分管領導參加會,今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個參謀助手是怎么當的,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領導實行“一崗雙責”,分管哪方面的工作,就要負責解決好哪方面的信訪問題,形成各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導工作,領導同志一定要靠前指揮,親自組織疏導工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進信訪工作領導責任制的落實,縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內容,既考核主要領導,也考核分管領導和班子其他成員;既考核業(yè)務工作,也考核所分管領域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。
    (二)建立并落實四項制度。根據省縣委要求,縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數、占人口比例數分兩個層次,根據信訪工作考核辦法中的規(guī)定進行扣分,排出名次,然后通報給縣委、縣政府主要領導、分管領導、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領導和分管領導。同時,堅決落實月通報責任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴格按照通知要求,進行考核,落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領導與其分管領導直至主要領導進行談話,幫助分析原因,研究措施,改進工作。四是黨政主要領導來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數多、問題嚴重、影響較大的來縣去省進京上訪案件,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負責人,要立即趕到現場做工作,并負責將上訪群眾領回當地。同時,因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴肅追究相關責任。
    (三)強化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處,縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調,具體工作分組進行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會同有關部門督查,重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢穩(wěn)定了沒有,領導責任制落實好了沒有,該追究責任的追究了沒有。對涉農問題,縣委農工辦負責對被上級通報的案件逐案進行督導,直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位,要作為督查的重點,強化分類指導和幫促,限期改變局面。
    同志們,做好信訪工作,事關全局,責任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實工作,堅決把信訪解決在基層,堅決把到縣去省進京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住,為建設“平安×××”、推動我縣經濟更快更好的發(fā)展做出積極貢獻。
    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇十四
    同志們:
    這次全市文化廣電新聞出版暨“掃黃打非”工作會議,是在深入貫徹“兩會”精神,全面實現“十二五”良好開局的新形勢下召開的一次重要會議。剛才,高繼鋒局長作了工作報告,回顧結總了“十一五”和20xx年的工作,謀劃部署了“十二五”和20xx年的工作;劉愛田市長就全市文化、廣電、新聞出版工作講了很好的意見,對今年主要工作的落實提出了明確要求。下面我講四點意見:
    一、要肯定成績,增強做好文化廣電新聞出版工作的責任感和使命感。
    20xx年是“十一五”的收官之年,也是市文化廣電新聞出版局在原文化(新聞出版)局、廣電局三合并運作的第一年。一年來,我們很欣慰地看到,市文廣新局在新機構、新班子、新使命、新考驗的新形勢下,全局上下團結奮進、勤奮工作、求真務實、勇于開拓,抓住了新機遇、展示了新風采、創(chuàng)造了新業(yè)績、實現了新突破??梢赃@么講,20xx年,全市文化廣電新聞出版和“掃黃打非”工作主線條清晰、主旋律高揚、主陣地鞏固、主品牌強勢,在服務大局上有新思路、在把論導向上有新提高、在惠民工程上有新進展、在遺產保護上有新辦法、在精品創(chuàng)作上有新突破、在市場管理上有新舉措、在設施建設上有新加強、在文化產業(yè)上有新發(fā)展、在“掃黃打非”上有新成果。取得的成績是有目共睹的,給我們留下了印象是深刻的。繼鋒同志工作報告中都有了,這里我不再重復。對此,市委、市政府是充分肯定和滿意的。在肯定成績的同時,還應該清醒的熟悉到,我們的工作還存在許多問題和不足,還需要進一步解放思想、轉變觀念、發(fā)揚成績、克服不足,還需要進一步增強做好文化廣電新聞出版工作的責任感和使命感,使全市“掃黃打非”和文化廣電新聞出版工作再創(chuàng)佳績。
    二、要認清形勢,全力做好“掃黃打非”各項工作。
    過往的一年,在市委、市政府的正確領導下,市“掃黃打非”工作以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實中央和省、市黨委、政府關于“掃黃打非”工作的總體部署,緊緊圍繞文化名市建設這個中心,精心組織開展系列專項整治行動,挖窩點、清市場、查大案,群防群治,齊抓共管,創(chuàng)造性地抓好“掃黃打非”各項工作,尤其是封堵查繳違禁非法出版物、打擊互聯網和手機網站傳播淫穢色情信息專項行動、開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的基層“掃黃打非”工作,加強文化出版物市場日常監(jiān)管,以及在“掃黃打非”體制機制創(chuàng)新和隊伍建設方面取得了新的成效和經驗,全年“掃黃打非”工作取得了顯著成績,贏得了社會各界的廣泛支持。
    “掃黃打非”工作事關民族創(chuàng)新,事關黨和國家工作大局,對于維護意識形態(tài)安全,保持社會長治久安,保護未成年人健康成長,具有十分重要的意義。20xx年要以迎接建黨90周年、辛亥革命100周年和黨的召開為主線,圍繞重點工作任務開展集中整治和專項行動,著重把握四個方面:一是把住“入口”。海關、交通運輸、新聞出版、通訊、公安、工商等部門,要采取堅決措施,加大對鐵路、郵政、托運站、貨運站的盤查和監(jiān)控,防止各類非法出版物的進入和擴散。二是凈化“窗口”。通過對“窗口”地段出版物市場的治理,嚴厲打擊活動售書的不法游商,破除他們非法出版物的存儲、發(fā)行、運輸網絡,最大限度地擠壓非法出版物傳播的空間。三是堵住“源頭”。加大對印刷復制企業(yè)的監(jiān)管力度,進一步規(guī)范印刷復制行為,搗毀非法印刷復制窩點,嚴厲打擊違法印刷復制行為。同時,嚴厲打擊假報刊、假記者站、假記者、假新聞。努力從源頭上遏制非法出版活動和“四假”現象。四是封住“網絡”。全市各級通訊和網絡市場管理部門要強化網絡市場管理,提高對互聯網技術的防范能力,加大對網上書店、交易平臺、搜索引擎、信息傳播工具的監(jiān)管力度,全面封堵、屏蔽、刪除網絡上傳播的各類違法信息,切實凈化網絡文化環(huán)境。關于掃黃打非,在這里我強調四點:
    一要加強組織領導,完善領導體制?!皰唿S打非”是一項長期、艱巨的任務。實踐證明,做好“掃黃打非”工作,關鍵在于各級黨委、政府,這是檢驗和衡量我們各級領導干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場堅定不堅定的重大問題,也是檢驗我們政府和干部執(zhí)政能力的標尺。各有關部門要從確保文化安全、保持社會政治穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分熟悉開展“掃黃打非”斗爭的極端重要性,切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,進一步將思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求和部署上來。各級黨委、政府和各有關部門一定要將“掃黃打非”工作列入重要議事日程,密切配合,加強協(xié)作,形成齊抓共管、協(xié)調聯動的良好局面。
    二要不斷創(chuàng)新方式,提高工作成效。要不斷創(chuàng)新“掃黃打非”工作方式、方法和機制,要主動適應新形勢、新任務的要求,努力探索做好“掃黃打非”工作的新思路、新舉措,健全“掃黃打非”工作網絡,使工作更加符合實際,更富成效。要繼續(xù)堅持“誰主管、誰負責,誰主辦、誰負責”和“守土有責”的原則,要求各有關單位也要制定責任制,把工作任務、要求和責任,落實到每一個單位、每一個崗位、每一個人,使首頁每一項工作、每一個區(qū)域都做到目標明確、任務明確、責任明確。
    三要加強協(xié)調配合,形成工作協(xié)力。全市文廣新、公安、工商、交通、***、海關、通訊管理等部門要從整體著眼,從大局出發(fā),對各自分管的戰(zhàn)線分兵把口,各司其職、各負其責。在此基礎上,團結協(xié)作,密切配合,步調一致,協(xié)力攻堅,確保嚴格執(zhí)法,嚴格管理,有案必查,一查到底,有力地推動“掃黃打非”工作的深入開展。
    四要加強隊伍建設,提供必要保障。各地各部門要按照隊伍專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化的要求,重視執(zhí)法隊伍的思想、組織和作風建設,加強對執(zhí)法人員的法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍,為“掃黃打非”工作提供有力保障。各級“掃黃打非”成員單位要在工作上、生活上關心從事“掃黃打非”工作的同志,幫助他們解決實際困難,充分調動他們的積極性和主動性。要認真研究解決機構、編制、經費、裝備等問題,逐步提高全市執(zhí)法隊伍裝備的技術含量,從而建立長期穩(wěn)定的工作保障體系,為“掃黃打非”工作提供必要的后備支持。
    三、要解放思想,切實加快文化發(fā)展方式轉變。
    黨的十七屆五中全會指出,制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃,必須以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,并貫穿經濟社會發(fā)展全過程和各領域。文化作為經濟社會發(fā)展的精神動力和重要支撐,不僅影響經濟發(fā)展方式的轉變進程,而且決定其轉變方向。因此,加快轉變文化發(fā)展方式,推動文化大發(fā)展大繁榮,是加快轉變經濟發(fā)展方式、推動經濟社會又好又快發(fā)展的內在要求。隨著物質生活水平不斷提高,人們對精神文化生活的需求日益強烈,精神文化消費的比重不斷增加,呈現出了多樣性、多層次、多方面趨勢。只有加快轉變文化發(fā)展方式,才能提供多樣化的文化產品和文化服務,更好地滿足不同層次、不同群體的精神文化需求。廣大黨員干部要認真學習、深刻領會理解用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變的重大意義,自覺當好加快轉變文化發(fā)展方式的踐行者,在破解文化發(fā)展難題,轉變文化發(fā)展方式,解決深層次矛盾和問題上實現轉變。
    一是在加快文化經濟發(fā)展上實現轉變。要樹立文化與經濟同等重要的思想,正確把握意識形態(tài)屬性和商品屬性“兩種屬性”的關系,正確處理社會效益與經濟效益“兩個效益”的關系。立足于商丘的歷史文化資源,建立“新興文化資本融合機制”,推動國家、地方、民間多方參與,統(tǒng)一融合“文化資本”、“產業(yè)資本”和“金融資本”,積極引導各方投資參與新興文化產業(yè)發(fā)展,持續(xù)擴大產業(yè)市場規(guī)模,增加新興文化活力。培育一批知名文化品牌,不斷提高文化經濟的規(guī)模化、集約化和專業(yè)化水平,真正把文化經濟發(fā)展打造成商丘發(fā)展的著力點、改善民生的新亮點、“富民強市”的切入點。
    二是在新聞媒體報道方式上實現轉變。隨著我國的法制化、民主化和政治的公開化,大眾傳媒在社會生活中的作用顯得比任何時候都更加重要。我們的新淘寶商城首頁聞媒體要抓住時機,服務大局,以宏觀的視角,全新的思維,快速、正確和客觀地宣傳黨的路線、方針和政策,力求從內容上層次,形式上檔次,不斷提升新聞媒體宣傳的感染力、親和力和影響力。要充分利用現代傳媒手段,革新宣傳模式,轉變思維方式,通過傳媒給予信息的透明性、公開性和真實性,激發(fā)民眾積極參與公共生活、公共討論、公共決策和公共管理,從而讓民眾對黨和政府有更多的理解和支持,使黨和政府實現更多科學化的決策,實現民眾和政府之間的良性互動,為全市加快發(fā)展方式轉變營造良好的輿論氛圍。
    三是在抓好文化項目建設上實現轉變。按照“三具兩基一抓手”的要求,把各項任務落實到活動上、落實到項目上,重點抓好傳媒出版、文化旅游、演藝娛樂、廣告會展、民間工藝、藝術培訓、體育休閑、新興文化等“九大產業(yè)”,培育商丘日報報業(yè)集團、商丘演藝集團、王公莊畫虎村文化傳播有限公司、永城芒碭山旅游開發(fā)有限公司、商丘古城旅游發(fā)展有限公司、黃河故道天沐湖有限公司、夏邑紅火發(fā)展集團、寧陵“劉騰龍”筆莊有限公司、柘城“泥人李”民間藝術發(fā)展中心、商丘市新農村數字電影院線有限公司等“十大企業(yè)集團”,加大扶持力度,形成完善的產業(yè)體系,實現文化產業(yè)快速協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。同時,通過建立“新興文化創(chuàng)新機制”,結合各地文化特色和文化資源,加快建設一批具有重大示范效應和產業(yè)拉動作用的重大新興文化產業(yè)基地群,形成各具特色、重點突出、上風明顯、效果顯著的文化創(chuàng)新集市。注重優(yōu)化產業(yè)布局,提高產業(yè)關聯度,形成具有強勢競爭力的跨地區(qū)綜合型文化品牌企業(yè)。
    四是在實施文化惠民工程上實現轉變。文化惠民工程是黨和政府保障人民群眾基本文化生活權益的一項有效措施。實施文化惠民工程,就要充分尊重群眾主體地位,降低文化消費門檻,提供更多群眾買得起、用得上的文化產品,由人民共享;要著力完善公共文化服務體系,繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站(室)建設、廣播電視村村通、文化信息資源共享、“農家書屋”和農村電影放映等“五大文化惠民工程”和文化下鄉(xiāng)活動,積極組織以“歡樂中原·和諧商丘”為主題的豐富多彩的群眾文化活動;要進一步加大投入,加強公共文化基礎設施建設,全力推進博物館、圖書館、群藝館、文化館建設,加快市文化科技藝術中心和文化大觀園的建設步伐,著力提高公共文化服務管理水平,極大限度地滿足人民群眾基本的文化需求。
    四、要加速融合,繼續(xù)深化文化體制改革。
    我市文廣新局組建已有一年多了,從新機構的日常運轉和各項工作取得的成效來看,應該說已經度過了“磨合期”,總體上看,磨合得不錯,比較融洽、比較到位。這也是市文廣新局20xx年各項工作取得較好成績的一個基本保障。對此,市委、市政府給予了充分肯定。縣(市、區(qū))的文化廣電旅游局組建比較晚,部分縣(市、區(qū))的體制改革對照深化文化體制改革的要求,“融合”的空間還很大,需要繼續(xù)加大力度、快速推進,不斷拓展“融合”的廣度和深度。
    一是思想上的融合。思想上的融合是我們機構融合的前提和基礎。任何工作,沒有思想上的高度認同,就不會有行動上的高度自覺。在工作中,全市文廣新和各縣(市、區(qū))文廣旅系統(tǒng),要進一步解放思想,以“融情、融心”為切入點,積極開展談心活動,進行思想交流,實現系統(tǒng)內全體干部職工之間情感與心靈上的相融、相通,增進了解、理解和認同。
    二是制度上的融合。制度融合是機構融合的關鍵。只有制度融合了,新組合的部門才會政令暢通、步調一致,成為真正意義上的“一個部門”。我們系統(tǒng)的各級機構在工作中,要進一步開拓創(chuàng)新,結合部門職能定位,整合與修訂各項管理制度,研究確定新的發(fā)展理念、新的管理制度和新的激勵機制,使其更加明細、規(guī)范、簡潔,建立起科學高效、符時尚合新機構實際的管理制度體系,從而解決好管理職能交叉、權責脫節(jié)等問題。力爭在較短時間內實現人員統(tǒng)一指揮調動,資金統(tǒng)一張羅調配,資源統(tǒng)一組織調度的管理格局。
    三是行為上的融合。行為融合是機構融合的目標。部門行為、領導行為、職工行為的融合才是完全的機構融合。廣大干部職工在工作中要求真務實,求同存異,開闊眼界和胸襟,立足本職,著眼全局;工作同軌,相互支持、相互幫助;目標同向,共創(chuàng)佳績、共創(chuàng)未來。希望各級文化廣電新聞出版系統(tǒng)重視現實,放眼未來,真正在組織上、思想上、觀念上、行為上成為一家人,和諧共謀全市文化廣電新聞出版事業(yè)的大發(fā)展、的大繁榮。
    同志們,回顧“十一五”,我們無愧于歷史責任、無愧于人民重托;展望“十二五”,我們深感任重道遠、大有可為。希望全市文化廣電新聞出版和“掃黃打非”工作者用領導方式轉變加快發(fā)展方式轉變,為推動我們事業(yè)科學發(fā)展,實現商丘“十二五”宏偉藍圖,構筑中原經濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐而努力奮斗!
    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇十五
    同志們:
    春節(jié)前,全國、全省相繼召開了新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議,明確地提出了今年工作的指導思想、基本要求和主要任務。我們這次會議的主題,就是認真?zhèn)鬟_貫徹全國、全省新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議精神,按照中央和省、市委的要求,總結工作,分析形勢,明確任務,研究措施,通過扎實有效的工作,進一步推進全市新聞出版工作在新的一年里再上新臺階。剛才,市委常委、宣傳部長、市“掃黃”工作領導小組副組長代表市委、市政府作了重要講話,對去年我市的新聞出版和“掃黃”“打非”工作給予了充分肯定,對今年面臨的主要任務提出了明確要求。對劉部長的重要講話,我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我主要講兩個問題:
    剛剛過去的一年,是全市新聞出版工作緊張有序、奮發(fā)進取、成果顯著的一年。一年來,在市委、市政府的堅強領導和省新聞出版局、市委宣傳部的具體指導下,全市新聞出版(版權)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,按照“抓管理、促繁榮、求效益”的總體要求和年初確定的基本工作思路,進一步解放思想,強化職能,求真務實,開拓創(chuàng)新,各項工作在2003年的基礎上又取得了新進展,并在某些方面實現了新突破,為促進全市“三個文明”建設的全面協(xié)調發(fā)展做出了積極貢獻。
    (一)抓關鍵,思想道德建設扎實有效。
    在全縣掃黃打非工作會議上的講話篇十六
    今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣金融工作會議,是歷年來組織召開的規(guī)模最大、內容豐富、形式多樣的專門安排部署全縣金融工作的會議,也是我到隴西工作以后參加的安排部署金融工作規(guī)格最高的一次會議,充分體現了縣委、縣政府對金融工作的重視程度,也充分說明了縣委、縣政府認識到了目前制約全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展的“瓶頸”和癥結在什么地方。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、金融工作協(xié)調領導小組各成員單位以及各家金融機構的班子成員,特別是我們還專門邀請了部分中小企業(yè)和非公組織的負責人參加這次會議。可以說,今天的會議既是一次安排部署會,也是一次全面動員會,更是一次政策培訓會,也可以說是政企、銀企對接會。前面,周縣長從專業(yè)的角度安排部署了今年的金融工作。周縣長是省上專門選派到我縣分管金融工作的副縣長,充分說明了組織對我們工作和經濟社會發(fā)展的關心關注和關懷支持。因此,今年我們要通過加大工作力度,確保全縣金融工作邁出堅實的一步。就我個人來講,對金融工作是一個外行,但是在政府工作一年多來,我在思想認識上對金融助推經濟社會轉型跨越發(fā)展的重要性認識還是比較到位,尤其是在現代經濟快速發(fā)展的情況下,金融對縣域經濟發(fā)展的橇動作用將更加明顯。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和縣內各金融機構更應該大膽解放思想,大膽轉變觀念,認真思考與研究如何運用金融撬動隴西經濟社會轉型跨越發(fā)展的問題。下面,我結合全縣工作實際,再講兩個方面的意見,供同志們參考。
    一、成績喜人,問題凸顯,必須充分認識面臨的新形勢。
    成績喜人方面,我在今年的政府工作報告和全縣工作會議上已經給大家都做了通報。從存款余額來講,我縣的存款余額達到78.53億元,目前全縣現有人口50.4萬人,城市規(guī)劃區(qū)人口將近有17萬人,但是,按照戶籍人口統(tǒng)計,全縣的城鎮(zhèn)人口只有7萬多人;20xx年,我縣城鎮(zhèn)化率達到38.5%,如果按照戶籍人口統(tǒng)計,我縣的城鎮(zhèn)化率只有16%;全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原來有13家,去年,經過我們積極爭取銜接又申報入庫6家,現在達到19家;資質內建筑企業(yè)有7家,私營企業(yè)達到522家,個體工商戶7829戶。在經濟的快速發(fā)展帶動下,20xx年全縣78.53億元的存款中,居民儲蓄存款達到52.4億元,貸款余額達到59.62億元,存量存貸比達到75.92%,也就是說我們已經達到了最高線,充分說明全縣各個金融機構在支持隴西經濟社會發(fā)展方面作出了突出貢獻,發(fā)揮了自己應盡的職責和作用,取得這樣的成績實屬不易。同時,從前面周縣長的講話中我們可以看出,20xx年,全縣各家商業(yè)銀行外流貸款達到23億元,資金外流現象比較嚴重;從我調研情況看,民間信貸資金在產業(yè)開發(fā)、項目建設等方面發(fā)揮了商業(yè)銀行不可替代的作用,特別是在產業(yè)開發(fā)和農村經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。對于民間貸款,我在這里明確表態(tài)不予反對,但要通過市場化運作,逐步規(guī)范和完善,進而激活農村金融市場,促進產業(yè)開發(fā)和農村經濟社會發(fā)展。當然,民間借貸活躍主要是由于商業(yè)銀行受金融政策的限制,縣內金融機構發(fā)展動力不足,致使民間借貸在一定程度上補充了商業(yè)銀行門檻過高、準入難的問題,激活了農村金融信貸市場。從金融機構的組建和配備看,一是去年以來,縣委、縣政府高度重視金融機構的組建工作,縣編委會研究專門為縣政府金融辦增加了4名編制;為了進一步理順機制,我在去年的金融工作調研中,專門在縣人行組織召開了座談會,專題研究并組建成立了縣金融工作協(xié)調領導小組辦公室,進一步理順了金融辦公室工作職能,辦公地點設在縣人行,由縣人行主要負責人擔任常務副主任,業(yè)務上接受縣人行的指導,工作職能上代表縣政府履行金融工作的管理職能,通過一年來的運行,我感覺到縣政府金融辦的職能作用發(fā)揮地非常好,今年專門印發(fā)了金融工作簡報和信息,并協(xié)調相關金融機構和企業(yè)進行了銀企對接,特別是縣政府周縣長到我縣掛職以來,通過積極銜接爭取,在財險公司開展保險擔保貸款業(yè)務方面邁出了實質性步伐。同時,縣政府常務會研究決定實行財政貼息,由人保財險隴西支公司擔保,合作銀行每年給全縣畜草產業(yè)發(fā)展提供1億元的信貸扶持資金,我想通過3年的扶持引導,全縣畜草產業(yè)一定能夠取得大的突破和發(fā)展。今年,縣政府專門與全縣7家金融機構簽訂了目標管理責任書,縣財政專門從財政預算中安排150萬元設立了縣長金融獎,畜草產業(yè)安排300萬元,林果產業(yè)安排300萬元,專門用于貸款貼息,通過放大擔保比例,促進特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。可以說,這是開展金融工作的有效抓手和切入點。同時,為了更好地發(fā)揮縣政府金融辦公室的職能作用,縣政府專門為金融辦設立了財政賬戶,預算安排了專項辦公經費,保障了金融工作全面有序開展。二是通過積極銜接爭取,引進蘭州銀行在我縣設立了支行,通過幾個月的運行,存款已接近1億元,貸款6100多萬元,運營情況比較理想。通過扶持引導,組建成立了2家信用擔保公司,6家小額擔保公司,在一定程度上保障了全縣經濟社會快速健康發(fā)展。今后,對于小額貸款公司和小額擔保公司,只要符合條件,各相關職能部門要全部予以上報,力爭盡快批復設立,切實通過數量平穩(wěn)質量,形成良性競爭環(huán)境,通過競爭來優(yōu)化全縣金融工作發(fā)展環(huán)境。另外,縣上還專門注冊成立了晟大投資有限責任公司、縣城投公司以及批復設立了隴西堂文化旅游實業(yè)有限責任公司,并正在規(guī)劃論證在水務系統(tǒng)設立專門的股份公司,解決信貸融資擔保難題??梢哉f,開發(fā)委在這方面率先走出了一步,現在公司通過土地的掛牌,已經有200畝土地掛靠到了公司名下,也就是說通過對土地的評估、抵押在商業(yè)銀行申請貸款,一方面土地抵押后可以在二級市場進行拍買,進而提高土地收益;同時,還可以通過抵押融資加快園區(qū)基礎設施建設。在創(chuàng)新金融產品方面,去年以來,縣上先后創(chuàng)新推出了一系列特色信貸產品,目前已經開通運行的如“隴藥通”、“隴薯通”、“清吉模式”,惠森公司推出的倉單質押以及各家銀行開展的中長期票據質押以及票據結算業(yè)務,還有建行隴西縣支行推出的“隴西堂龍卡”以及在民間融資上我們創(chuàng)新運用的bt、bot、ppp等融資模式,在一定程度上緩解了全縣特色產業(yè)開發(fā)和基礎設施建設資金短缺難題。比如,去年我們在西城路、西園路、藥都大道西段建設上采用了bt、bot融資模式,在城區(qū)集中供熱上采用了bot融資模式,均取得了較為理想的效果??梢哉f,20xx年我們在金融產品創(chuàng)新方面邁出了較大步伐。這些金融產品的創(chuàng)新,不論是在支撐產業(yè)開發(fā)上,還是在城市建設、民生問題解決上,都給我們提供了強有力的支撐。同時,在去年的工作中,我們在財政支持金融機構發(fā)展方面也建立了相應的工作機制,哪家銀行對隴西經濟發(fā)展支持力度大,我們的財政賬戶就向這些銀行傾斜,通過各種機制的建立完善,極大地激發(fā)了金融機構支持隴西經濟社會發(fā)展的積極性和主動性。
    在肯定成績的同時,我們也應該清醒看到目前全縣金融工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題,主要表現在以下幾個方面:一是中小企業(yè)和非公經濟組織融資難的問題非常突出。目前,中小企業(yè)和非公經濟融資難的問題是全國普遍存在的一個問題,要處理好這一問題,就要從正反兩個方面進行分析。從正面來看,作為政策性銀行的農業(yè)發(fā)展銀行和國有四大商業(yè)銀行,這幾年來防控風險的意識不斷增強,也就是說在審批的程序和層次上拔高了,一方面給我們貸款帶來了難度,另一方面使各家金融機構的呆賬、死賬大幅度下降。從主觀方面分析,各家金融機構都想把自己的貸款業(yè)務擴大,把資金貸出去,但由于政策性控制和基準利率問題,銀行在算賬時,既有風險,回報率也非常低,因而不愿意給部分中小企業(yè)貸款,特別是從隴西實際來看,各家銀行都愿意向清吉公司源源不斷地提供貸款,但對部分的的確確需要貸款的中小企業(yè)卻不愿意提供貸款。因此,在各類因素的限制下,全縣各家金融機構貸款主要流向了優(yōu)質區(qū)域、優(yōu)質企業(yè)、優(yōu)質人員,形成了不需要資金的企業(yè)銀行主動上門放款,而急需資金的中小微企業(yè)等弱勢客戶卻很難貸上款的不良現象。同時,從企業(yè)自身來講,我們的大部分企業(yè)特別是家族式企業(yè)財務不規(guī)范、誠信意識不強,貸款到位以后不能合理地使用,而是任意揮霍,甚至有個別企業(yè)用詐騙的方式進行貸款,將抵押物多次抵押進行貸款,最后給銀行造成“呆賬”、“死賬”,由于自身的財務不規(guī)范以及不誠信致使各家金融機構不敢輕易貸款。因此,融資難既有企業(yè)自身的問題,也有金融機構的問題,同時也有對接溝通不夠的問題??h上原計劃在今天的會議之前召開政銀企對接會議,為銀行與企業(yè)建立對接溝通的平臺,并在今天的會議上簽訂意向協(xié)議書,解決部分中小企業(yè)“融資難”的問題,但由于各種原因,推遲到今天會后再組織召開。這項工作由縣委陳和縣政府周縣長負責,在會后擇時組織召開政銀企對接會議,切實為各相關企業(yè)與縣內各金融機構之間建立起對接溝通的平臺和橋梁,著力化解中小微企業(yè)融資難題。二是信用融資和民間融資成本較高的問題。信用貸款方面,近年來,縣農村合作銀行在支持“三農”工作方面發(fā)揮了積極作用,但農合行是再貸款,是從人民銀行把資金貸到位后再進行二次放貸,去年由于縣農合行的貸存比超過了100%,省銀監(jiān)部門強行將貸款窗口予以關閉,致使我縣將近有3億元的資金沒有貸出去,在一定程度上影響了全縣特色產業(yè)開發(fā)進程。民間融資方面,按照相關政策規(guī)定,小額貸款公司利率不能超過3分,但據了解的情況,我縣部分小額貸款公司和民間貸款有的利率比較高,信用貸款和民間貸款的成本非常高。在這里需要特別指出的是,目前我縣的評估公司抵押物的評估費用太高,前面周縣長在講話中作為一個重點問題也提了出來。今后,各相關部門要廣泛動員縣外相關的評估公司通過報名、招標參與我縣的評估業(yè)務開展,通過競爭切實降低全縣大額貸款的評估費用。三是農村金融服務創(chuàng)新力度不夠。我縣作為全省3個農村金融服務創(chuàng)新綜合試驗縣之一,金融服務產品創(chuàng)新不夠,信用服務體系建設只是登記了8.8萬戶,特別是信用服務貸款和“三權”抵押貸款均沒有取得實質性進展,農民“缺錢”的問題仍然沒有從根本上得到解決。同時,個別“雙聯”和婦女小額擔保貸款等政策性信貸資金讓部分不符合條件的企業(yè)和群眾貸走了,而真正需要資金的農戶卻貸不到款,致使我們的部分貸款沒有發(fā)揮應有的作用,甚至有些貸款雖然填寫的是農戶的名字,卻被我們的個別干部貸走了,從而沒有真正使用到促進特色產業(yè)開發(fā)和農村經濟社會發(fā)展方面??梢哉f,“雙聯”和婦女小額擔保貸款本來是密切黨群、干群關系的重要結點,但是,由于執(zhí)行政策走了樣,致使政府和干部在群眾中的威信掃地、形象嚴重受損,特別是我們個別銀行和相關部門只管放款,而從來不進行回訪和效益評估,后續(xù)監(jiān)管工作沒有落到實處,是嚴重的失職、瀆職行為,希望引起各相關部門和相關金融機構的高度重視。四是貸款審批程序繁多、速度太慢。從我調研了解的情況看,個別金融機構服務意識不強,辦理程序繁多,貸款需要層層審批,特別是貸款上報后跟蹤銜接不夠,致使部分資金遲遲不能到位,在群眾和企業(yè)最需要資金的時候落實不到位,影響了產業(yè)開發(fā)和中小企業(yè)發(fā)展,個別企業(yè)主和群眾反映比較強烈。五是金融機構工作進展不平衡。總體上來講,全縣各家金融工作上積極主動,但是仍然存在工作進展不平衡現象,有些金融機構負責人時常深入到農戶和企業(yè)調研,急群眾之所急,想群眾之所想,盡職盡責,在一定程度上保障了全縣工業(yè)企業(yè)和中小客戶的資金需要。但是,去年全縣仍有將近23億元的資金流向了縣外,充分說明我們的個別金融機構在資金監(jiān)控方面仍然存在重視程度不夠、監(jiān)管不力等問題。今年,各相關部門和縣內各金融機構要切實加大對資金外流的監(jiān)控力度,確保我縣境內的存款全部用于激活隴西經濟社會轉型跨越發(fā)展方面。同時,今年縣上將對各家金融機構的工作分等次進行獎勵,對做出特殊貢獻的主要負責人進行獎勵,以此來激發(fā)全縣各家金融機構支持地方經濟發(fā)展的積極性和主動性。
    二、搶抓機遇,孵化產品,全力用金融杠桿撬動全縣經濟社會跨越轉型發(fā)展。
    搶抓機遇方面,今年,國家將繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,中央預算和省級預算安排3500億元發(fā)行債券,國務院同志多次在不同場合提出要加速城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,充分說明了國家將進一步加大對城鎮(zhèn)基礎設施建設的投入力度,助推城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。當然,城鎮(zhèn)化的發(fā)展財政支持只是一部分,大量的資金仍然需要金融機構的信貸支持,希望今天參會的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,特別是除鞏昌、文峰之外的7個建制鎮(zhèn)的主要領導要將本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃做大、做細,盡量把靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的村莊納入本鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,擴大小城鎮(zhèn)建設規(guī)模,以爭取更多的項目和投資,加速推進全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展進程。從省市來講,省上專門從中央駐蘭和省屬相關金融機構抽調選派63名同志,到全省有關縣(區(qū))市掛職,主管金融工作,充分說明了省委、省政府對金融工作的重視程度。特別是省上支持定西經濟社會發(fā)展的意見出臺以后,人行蘭州市中心支行、農業(yè)銀行等專業(yè)銀行都專門出臺了金融支持定西發(fā)展的相關意見。同時,市上要求,要加大引銀入隴的力度,今年爭取甘肅銀行在我縣設立分支機構,并引導郵政儲蓄銀行在首陽鎮(zhèn)建立分支機構。無論從國家層面,還是從省市層面全面分析,搞好金融工作,我們面臨更多的政策機遇??梢哉f,機遇稍縱即失,機遇是給有準備的人準備的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和各金融機構要搶抓機遇,該謀劃儲備項目的要提前著手,該拿規(guī)劃的要盡快把規(guī)劃做出來。今年,省級預算內資金全部由省上對口部門進行分配,省發(fā)改委只負責中央預算內投資,其它項目資金全部由各相關部門對應的省直部門預算,各相關部門要切實加強與省直相關部門的匯報銜接,特別是涉農資金相當一部分屬財政資金,縣財政局要加快銜接,農林水牧等部門也要加緊銜接,資金爭取到后,要整合資金集中力量干大事;同時,要積極鼓勵縣內各企業(yè)加大項目爭取和申報力度,各相關職能部門要全力以赴做好配合服務工作,全力以赴抓好項目爭取,以爭取更多的項目和資金支持,助推全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展。
    孵化產品方面,主要是孵化和衍生金融產品。各相關部門要積極動員組織縣內有一定規(guī)模的大型企業(yè)發(fā)行債券,通過資本市場直接融資,各家金融機構也要加強自主創(chuàng)新,培育金融機構的自生能力,只要有創(chuàng)新的金融產品才能有市場,存款才會相應增長,效益也會提高,才能促進金融機構發(fā)展壯大。在金融產品的創(chuàng)新和開發(fā)上,縣政府金融辦和工商局要充分考慮如何發(fā)揮商標的融資作用,充分利用商標權抵押進行貸款融資,下一步縣政府金融辦、工商局要加強調研,爭取在這方面取得實質性突破,切實解決中小企業(yè)融資難題。目前,“清吉模式”運行地非常好,就是在馬鈴薯的產供銷方面充分發(fā)揮了專業(yè)合作社的信貸擔保融資作用;在畜草產業(yè)發(fā)展方面,德興鄉(xiāng)馬家坪村村民王學紅建立的養(yǎng)羊專業(yè)合作社,采取投1還1.5的方式,也就是投入1只三個月的羔羊,還的時候就是一只半三個月的羔羊,如果合作社農戶養(yǎng)羊需要資金時,那么合作社也可以作擔保給群眾貸款融資,解決農戶資金短缺難題,最后由群眾通過返還羔羊的方式償還貸款,這樣不僅風險小利潤也非??捎^,是一種很好的融資模式,值得我們借鑒和探索。因此,希望全縣各金融機構的主要負責人要改變以往坐等客戶上門貸款的傳統(tǒng)觀念,多深入到農村、農戶和基層一線開展調研,只有通過調研才能創(chuàng)新衍生出更多的金融產品,開發(fā)出符合隴西實際的金融信貸產品。目前,中央即將在全國范圍內開展密切聯系群眾的實踐活動??h內各金融機構也要緊貼形勢要求,積極深入基層開展調查研究,切實通過調研,并結合隴西實際創(chuàng)新、孵化、衍生金融產品,進而撬動隴西經濟社會跨越轉型發(fā)展。
    這里我補充給大家講一講轉型跨越問題。我們經常在講轉型跨越,那么什么是轉型?什么是跨越?通俗地來講,轉型就是解決“靠什么發(fā)展”的問題,跨越就是解決“用什么方式發(fā)展”的問題。中央提出要實現城鎮(zhèn)化與現代農業(yè)化的良性互動,加速推進農業(yè)現代化,從而解決“三農”問題,這就是一種很好的發(fā)展方式。就隴西實際來講,農村就是要靠培育富民多元產業(yè)發(fā)展,重點扶持中藥材、馬鈴薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元產業(yè)和區(qū)域首位產業(yè)發(fā)展。城市就是要靠推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,通過城鎮(zhèn)化加速發(fā)展帶動基礎設施、工業(yè)企業(yè)、第三產業(yè)、商貿物流等發(fā)展,著力解決“靠什么發(fā)展”的問題??缭骄鸵獙崿F趕超發(fā)展,如何實現趕超跨越,黨的提出要以結構調整為主線。因此,要實現跨越就是要加快結構調整步伐,通過需求、產業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)結構的調整優(yōu)化,進而解決“用什么方式發(fā)展”的問題。需求結構調整方面,目前,促進經濟發(fā)展的“三駕馬車”,即投資、出口、消費,而我國經濟的發(fā)展主要還是要依靠擴大內需,因為我們有廣闊的市場,有8億多農民,6億多勞動力,加上2.6億的進城務工人員,國內市場需求非常旺盛。因此,需求結構調整的關鍵是要擴大內需,通過擴大內需,加快促進結構調整,提高經濟社會發(fā)展的質量和效益。產業(yè)結構調整方面,就我們隴西而言,就是要把發(fā)展畜草產業(yè)作為帶動現代農業(yè)發(fā)展的“龍頭”來抓。為什么縣上要拿出300萬元進行貼息,并積極銜接省人行每年給予1億元貸款扶持資金。我經常在講,“種植是打基礎、養(yǎng)殖是鼓腰包”,就是因為養(yǎng)殖是四季常青,一年四季都可以養(yǎng),四季出欄,四季都有收入,而種植一年只能生產一季,周期比較長,效益也不是十分明顯。同時,從玉米桔桿的轉化利用來看,全縣一年可以生產100萬噸的玉米桔桿,而青貯飼料僅為45萬噸,其它50多萬噸桔桿如何轉化成為飼料,全部用于畜牧養(yǎng)殖,這是需要我們盡快研究解決的一個重點問題。區(qū)域結構調整方面,就我們隴西來講,區(qū)域發(fā)展差距比較大,沿渭河灌區(qū)和西南山區(qū)、東北山區(qū)的差別非常大。因此,沿渭河灌區(qū)就是通過加大產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設力度,培養(yǎng)形成高效農業(yè)發(fā)展區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)和物流發(fā)展區(qū);西南山區(qū)重點要發(fā)展生態(tài)高效農業(yè);東北山區(qū)重點要發(fā)展旱作農業(yè)和經濟林果業(yè);北川片區(qū)要通過渭北現代農業(yè)示范區(qū)的啟動建設,全力打造綠色高效節(jié)水農業(yè)示范區(qū)。因此,區(qū)域結構調整就是要結合隴西區(qū)域氣候特點、土壤結構等自然立地條件開展結構調整。城鄉(xiāng)結構調整方面,就是要加速推進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程,縮小城鄉(xiāng)收入差距的問題,實現城鄉(xiāng)一體化。目前,我縣山區(qū)的農民人均純收入要比沿川農民人均純收入平均水平低將近1000元左右,差距非常大。今年,縣上規(guī)劃將400畝的地膜中藥材種苗繁育基地規(guī)劃布局在權家灣、永吉、和平3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實通過示范種植和繁育推廣,帶動這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大中藥材種植力度,力爭通過2至3年努力,使全縣中藥材種植面積擴大到60萬畝,進一步增加農民收入。因此,從以上幾個方面分析看,要實現轉型跨越發(fā)展,歸根到底還是“錢”的問題,那“錢”從哪里來呢?我認為主渠道還得靠銀行,這就需要全縣各個金融機構重點加強以下幾個方面的工作:
    一是要加強農村信用服務體系建設。這項工作由縣政府金融辦、人行隴西縣支行牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各金融機構竭盡全力配合,在全面完成8.8萬戶農戶信用信息登記的基礎上,確定一家銀行全面啟動信用服務貸款工作,確保取得實質性進展。
    二是要強化金融服務體系建設。要加大引行入隴力度,確保甘肅銀行在隴西設立分支機構,并積極銜接甘肅銀行或蘭州銀行,規(guī)劃建設村鎮(zhèn)銀行,鼓勵縣內各商業(yè)銀行將經營網點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全力支持全縣農村特色產業(yè)開發(fā)和經濟社會發(fā)展。這項工作由縣政府周金明副縣長負總責,縣政府金融工作辦公室和各相關金融機構具體負責,全面加強農村金融服務體系建設,年內必須完成村鎮(zhèn)銀行的組建工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極借鑒碧巖鎮(zhèn)農村金融綜合服務室建設運行模式,全面完成其余16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融綜合服務室的創(chuàng)建工作;各金融機構要加大pos機等金融服務機具的布放力度,真正在全縣建立起城鄉(xiāng)一體化的金融服務體系。
    三是要積極開展擔保質押創(chuàng)新。目前,城鎮(zhèn)居民可以用房產證進行抵押貸款,但農民有土地、林地、宅基地,卻不能抵押貸款,這就是城鄉(xiāng)“二元”結構分割的結果。因此,縣政府金融辦、縣人行要切實加大銜接爭取力度,確保農村“三權”抵押工作在第二季度取得實質性突破。要加大擔保方式創(chuàng)新力度,探索土地流轉以后運用地上附著物和土地經營權進行抵押貸款的新型擔保模式,特別是縣國土局要積極探索將農民的土地細化分解成股權,然后進行評估,估價之后再進行抵押貸款,這樣不僅可以解決土地流轉問題,也可以解決農民“貸款難”問題。同時,要在倉單質押、債權抵押、票據質押、擔保公司運作等方面進行創(chuàng)新探索,不斷創(chuàng)新擔保質押方式,提升中小企業(yè)融資能力;開發(fā)委要將園區(qū)內入駐企業(yè)進行整合,積極探索通過組建合作社和協(xié)會的方式建立基金,然后通過運用基金方式開展擔保貸款,這樣不僅可以解決中小企業(yè)和非公經濟缺少流動資金的問題,也可以解決園區(qū)基礎設施建設、循環(huán)化改造等項目建設資金短缺的難題。
    四是要積極防控金融風險。為了進一步激發(fā)縣內各金融機構對全縣產業(yè)開發(fā)貸款的積極性,降低信貸風險,今年縣上專門設立了150萬元的風險基金用來防控信貸風險。一方面,是希望各家金融機構打消顧慮,大膽地支持隴西經濟社會轉型跨越發(fā)展;另一方面,是通過風險基金的設立,從政府層面積極支持縣內各金融機構防范金融風險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關部門要協(xié)調一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融機構將金融風險降低到最低程度。同時,希望縣內各企業(yè)要自覺完善資金管理制度,嚴明財務紀律,使企業(yè)真正成為銀行信得過的企業(yè),讓各家金融機構放心地向企業(yè)投放信貸資金,從而提升企業(yè)經營效益,助推全縣經濟社會轉型跨越發(fā)展。