有時(shí)候，我們需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)方案進(jìn)行調(diào)整和修改。在方案制定過程中，需要進(jìn)行多方面的評(píng)估和權(quán)衡，確保選擇最佳的方案。方案的執(zhí)行結(jié)果需要及時(shí)評(píng)估和總結(jié)。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇一
根據(jù)《中共遂寧市委辦公廳、遂寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（遂委辦[]54號(hào)）要求，為進(jìn)一步深化“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)干部深入基層、深入群眾解決實(shí)際問題，開展好機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作,加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨在基層執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，結(jié)合我局實(shí)際制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，突出密切聯(lián)系群眾這一核心，拓展聯(lián)系群眾途徑，豐富聯(lián)系群眾內(nèi)容，暢通聯(lián)系群眾渠道，著力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，化解各類社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)為載體,不斷提高基層群眾生活水平和基層社會(huì)發(fā)展水平,進(jìn)一步密切黨員干部同基層群眾的聯(lián)系，提高黨員干部服務(wù)基層發(fā)展的水平，增進(jìn)黨員干部同基層群眾的感情，使黨員干部聯(lián)系群眾具體化、制度化、常態(tài)化，形成良好的聯(lián)系幫扶工作機(jī)制，確?；鶎由鐣?huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
二、目標(biāo)要求。
按照遂委辦[2012]54號(hào)文件要求，我局在已開展的“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)中進(jìn)一步明確幫扶對(duì)象，落實(shí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)和干部，領(lǐng)導(dǎo)成員每人確定2戶結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，機(jī)關(guān)干部每人確定1戶幫扶對(duì)象，堅(jiān)持直接聯(lián)系原則，重點(diǎn)開展面對(duì)面、手拉手、心連心的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，促進(jìn)“掛、包、幫”工作再上新臺(tái)階，保證村民生活得到實(shí)際改善，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到進(jìn)一步提高。本次活動(dòng)具體要求如下：
（一）增進(jìn)群眾感情。拓寬干部聯(lián)系群眾的渠道，加強(qiáng)干部與群眾的溝通，真心傾聽群眾呼聲，真情體察群眾疾苦，在思想上重視群眾、行動(dòng)上善待群眾，牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀念。
（二）礪煉干部作風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，通過基層鍛煉，使機(jī)關(guān)干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
（三）了解基層實(shí)際。機(jī)關(guān)干部通過深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究、聽實(shí)話、查實(shí)情，認(rèn)真聽取基層群眾呼聲和心聲，切實(shí)掌握第一手客觀資料，為局黨組決策提供可靠依據(jù)。
（四）解決突出問題。主動(dòng)回應(yīng)群眾訴求，積極解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，耐心化解群眾長(zhǎng)期拖置的矛盾糾紛，認(rèn)真辦理惠及民生的實(shí)事好事，讓基層群眾共享改革發(fā)展的成果。
（五）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，健全服務(wù)群眾工作機(jī)制，決策時(shí)充分考慮群眾利益，及時(shí)回應(yīng)群眾利益訴求，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作更加便民高效。
三、聯(lián)系對(duì)象。
我局繼續(xù)以“掛、包、幫”活動(dòng)中確定的船山區(qū)保升鄉(xiāng)寶鳳村貧困人員為聯(lián)系對(duì)象，由局負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶領(lǐng)導(dǎo)成員確定2戶幫扶對(duì)象，由負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶機(jī)關(guān)干部確定1戶幫扶對(duì)象，以結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶為主要形式，積極發(fā)動(dòng)其他人員參與聯(lián)系幫扶活動(dòng)，采取靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，認(rèn)真做好聯(lián)系群眾工作，使“掛、包、幫”活動(dòng)中所有貧困戶都有干部直接聯(lián)系幫扶。
四、工作內(nèi)容。
（一）建立幫扶對(duì)子。按照聯(lián)系幫扶工作要求，結(jié)合我局工作特點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人能力實(shí)際，確定局負(fù)責(zé)幫扶領(lǐng)導(dǎo)成員結(jié)對(duì)幫扶2戶群眾且聯(lián)系2名基層黨組織負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)干部采取結(jié)對(duì)幫扶1戶群眾，局領(lǐng)導(dǎo)干部在完成既定幫扶任務(wù)的.基礎(chǔ)上，可以發(fā)動(dòng)其他人員采取其他靈活有效形式對(duì)幫扶對(duì)象及其他人員進(jìn)行聯(lián)系幫扶。機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶要立足自身職責(zé)，堅(jiān)持思想引導(dǎo)，積極提供政策、信息、技術(shù)、法律等方面的援助，為基層群眾提供問題咨詢、事務(wù)代辦等力所能及的幫助和服務(wù)；為聯(lián)系對(duì)象發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、培植富民產(chǎn)業(yè)等方面出謀劃策，提供引導(dǎo)和支持，切實(shí)幫助解決聯(lián)系戶的實(shí)際困難。
（二）制作聯(lián)系卡。認(rèn)真制作《干部群眾聯(lián)系卡》，方便群眾聯(lián)系，聯(lián)系干部要定期與聯(lián)系群眾進(jìn)行溝通交流，局機(jī)關(guān)干部每年深入聯(lián)系戶走訪不得少于4次，每年要為結(jié)對(duì)聯(lián)系戶辦實(shí)事、解難事1件以上。堅(jiān)持把蹲點(diǎn)調(diào)研與入戶走訪結(jié)合起來，記好民情日記。機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村蹲點(diǎn)調(diào)研、入戶走訪，要盡量注意減輕基層和群眾負(fù)擔(dān)。
（三）加大政策宣講。我局直接聯(lián)系服務(wù)群眾的過程中，要加大對(duì)黨的路線、方針、政策特別是與群眾切身利益相關(guān)的民生法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，讓各項(xiàng)惠民政策措施家喻戶曉。要結(jié)合我局工作實(shí)際，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理知識(shí)宣傳，提高群眾健康意識(shí)；積極為聯(lián)系幫扶對(duì)象提供信息、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、法律等方面的援助，提高他們的衛(wèi)生健康意識(shí)和脫貧解困的技能。
（四）記好民情日記。機(jī)關(guān)干部在直接聯(lián)系群眾的過程中，要詳細(xì)記錄每次走訪的具體時(shí)間、走訪了解到的具體情況、幫助聯(lián)系對(duì)象解決困難的具體措施辦法、辦結(jié)時(shí)限等。同時(shí)，要積極分析研究聯(lián)系對(duì)象反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)向局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)反映民情民意并提出合理意見和建議。
五、工作措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)聯(lián)系服務(wù)群眾工作，，局“掛、包、幫”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，機(jī)關(guān)干部積極參與落實(shí)，各領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視我局直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，形成合力，狠抓落實(shí)，確保不走過場(chǎng)。
（二）加大宣傳力度。要將機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作作為“掛、包、幫”活動(dòng)的重要內(nèi)容，及時(shí)挖掘并上報(bào)典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法，通過多種渠道進(jìn)行宣傳推廣，營(yíng)造良好的氛圍。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。局“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組不定期跟蹤督查干部直接聯(lián)系群眾工作開展情況?！皰?、包、幫”辦公室要認(rèn)真收集聯(lián)系對(duì)象的意見、建議、了解我局機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾相關(guān)工作的落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)督查檢查結(jié)果，確保我局機(jī)關(guān)干部走訪聯(lián)系群眾工作落到實(shí)處。
（四）嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。我局黨員干部要切實(shí)做到“六要六戒”：要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，力戒弄虛作假、欺上瞞下；要輕車簡(jiǎn)從、作風(fēng)深入，力戒層層陪同、走馬觀花；要沉下身子、虛心學(xué)習(xí)，力戒高高在上、指手劃腳；要不怕吃苦、勤儉節(jié)約，力戒貪圖安逸、鋪張浪費(fèi)；要依法辦事、遵規(guī)守矩，力戒違法亂紀(jì)、增添亂子；要廉潔自律、樹好形象，力戒以權(quán)謀私、索要好處。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇二
為落實(shí)學(xué)校黨委三屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，加快推進(jìn)一流師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體發(fā)展階段性目標(biāo)，提升學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)能力和水平，根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《湖北省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020)》等文件精神，按照《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院“十三五”師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》總體部署，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)系列重要論述為指導(dǎo)，牢固樹立人才是第一資源理念，大力推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，以學(xué)?！吧?jí)進(jìn)位”為目標(biāo)引領(lǐng)，按照“引、育、轉(zhuǎn)、退、穩(wěn)”五字建設(shè)方針，尊重教師事業(yè)發(fā)展選擇權(quán)，推行準(zhǔn)聘、長(zhǎng)聘制，加強(qiáng)聘期考核，做強(qiáng)增量，發(fā)揮高端引領(lǐng)作用，做優(yōu)存量，激活內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)教師隊(duì)伍數(shù)量與質(zhì)量同步提升和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，形成教師人人盡展其才，真學(xué)者、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面，為學(xué)校完成階段性發(fā)展目標(biāo)，為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供有力人才保障。
經(jīng)過3年左右的建設(shè)發(fā)展，教師隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到學(xué)?！吧?jí)進(jìn)位”階段性目標(biāo)要求，在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理和法學(xué)三個(gè)重點(diǎn)學(xué)科引育3名左右學(xué)科領(lǐng)軍人才和20名左右科研為主崗博士，每年引進(jìn)30-50名教學(xué)科研并重崗博士;遴選聘任15名左右騰龍學(xué)者;在校內(nèi)遴選10名第一層次人才(講席教授)、60名第二層次人才(講席副教授)、100名第三層次人才(助理教授)。通過引進(jìn)和培養(yǎng)，構(gòu)建以學(xué)科領(lǐng)軍人才為核心，以騰龍學(xué)者、楚天學(xué)子等國(guó)家、省級(jí)人才為骨干，以三層次人才為重點(diǎn)，定位明確、層次清晰、銜接緊密、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的一流師資隊(duì)伍，提升隊(duì)伍整體創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
按照一流師資隊(duì)伍建設(shè)需要，創(chuàng)新人才政策，激活體制機(jī)制，在“引、育、轉(zhuǎn)、退、穩(wěn)”上著力，激發(fā)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(一)引：做大師資隊(duì)伍總量，重點(diǎn)引進(jìn)高端人才。
按照“需求導(dǎo)向、市場(chǎng)機(jī)制、目標(biāo)管理、績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)管理”的原則，重點(diǎn)引進(jìn)一批學(xué)校急需高端人才，發(fā)揮高端引領(lǐng)、批量跟進(jìn)作用，做大做強(qiáng)師資隊(duì)伍。
1.重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃。
到2020年，在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理和法學(xué)三個(gè)重點(diǎn)學(xué)科引育3名左右學(xué)科領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)建設(shè)體現(xiàn)學(xué)校特色的國(guó)內(nèi)一流學(xué)科，提升學(xué)校人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的能力和水平。重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人才常年選聘，聘期四年，合同管理。
(1)聘用條件。
選聘的重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人才需具有深厚的學(xué)術(shù)造詣，在科學(xué)研究方面已取得國(guó)內(nèi)外同行公認(rèn)的重要成就，具有組織和協(xié)調(diào)學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究創(chuàng)新能力;在教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面做出突出貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響。具體包括現(xiàn)就職于國(guó)內(nèi)外著名大學(xué)的教授、著名研究機(jī)構(gòu)的資深研究員，或國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”、“百千萬人才工程”人選，或國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科負(fù)責(zé)人、國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)負(fù)責(zé)人、國(guó)家級(jí)教學(xué)名師，或人文社科領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的拔尖人才等具有與此相當(dāng)學(xué)術(shù)地位和成就的專家學(xué)者。
(2)崗位職責(zé)。
重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人才在聘請(qǐng)內(nèi)完成學(xué)校規(guī)定的學(xué)科進(jìn)位目標(biāo)，以學(xué)校為署名單位完成一批高顯示度的科研成果，組建一支在國(guó)內(nèi)具有一定影響力的教學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大國(guó)際交流與合作，提高本學(xué)科在國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)地位和影響力。
(3)崗位待遇。
實(shí)行年薪制，年薪100萬起，一人一策，一事一議;提供校內(nèi)120-150㎡左右的過渡性住房;提供50—300萬元的科研啟動(dòng)費(fèi);提供80—150萬元的安家費(fèi)，幫助解決配偶、子女戶口隨遷和子女入學(xué)、入托等問題。
(4)考核管理。
簽訂聘任合同，實(shí)行聘期目標(biāo)考核，考核分年度考查和聘期考核。年薪的80%按月發(fā)放，剩余20%聘期考核合格后一次性發(fā)放;對(duì)第二年年度考查中履職無進(jìn)展、預(yù)期成果不明顯聘任者，停發(fā)50%年薪，聘期考核合格后一次性補(bǔ)放。
(5)聘用方式。
重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人才可以采用全職引進(jìn)，也可以采用半全職、柔性引進(jìn)的方式。
2.科研為主崗博士引進(jìn)計(jì)劃。
到2020年，引進(jìn)培養(yǎng)20名能產(chǎn)出原創(chuàng)性、創(chuàng)新性成果的科研為主崗博士，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才?？蒲袨橹鲘彶┦啃Ｍ獬Ｄ暾衅浮⑿?nèi)兩年選聘一次。按照崗位職責(zé)不同，分a、b、c三類崗位，實(shí)行準(zhǔn)聘、長(zhǎng)聘制，聘期五年，合同管理。
(1)聘用條件。
選聘的科研為主崗博士應(yīng)是國(guó)內(nèi)外知名高?；蛑蒲袡C(jī)構(gòu)培養(yǎng)的博士，年齡不超過40周歲，熱愛高等教育事業(yè)，遵紀(jì)守法，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，身心健康，能勝任科研崗位工作要求。
(2)崗位職責(zé)。
科研為主崗博士每年承擔(dān)本學(xué)科本科生、碩士研究生1-2門主干課程的教學(xué)任務(wù)，課時(shí)總數(shù)不少于80課時(shí)，完成規(guī)定的科研任務(wù)。
(3)崗位待遇。
科研為主崗博士實(shí)行年薪制。a類崗位博士年薪50萬元，b類崗位博士年薪40萬元，c類崗位博士年薪30萬元。年薪的80%按月平均發(fā)放，剩余20%聘期考核合格后一次性發(fā)放。提供科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)20萬元，根據(jù)科研進(jìn)展情況分年度發(fā)放。安家費(fèi)20-30萬元，提供過渡性住房。協(xié)助解決配偶、子女戶口隨遷和子女入學(xué)、入托問題。
(4)考核管理。
科研為主崗博士按照聘任合同實(shí)行聘期目標(biāo)考核，考核分年度考查和聘期考核。對(duì)第三年年度考查中研究無進(jìn)展、預(yù)期成果不明顯人員，減發(fā)50%年薪，聘期考核合格后一次性補(bǔ)放。b類、c類科研為主崗博士聘期考核時(shí)可申請(qǐng)上一層次崗位標(biāo)準(zhǔn)考核，考核合格者享受補(bǔ)發(fā)更高層次崗位差額年薪。
考核合格者，繼續(xù)聘用，轉(zhuǎn)入編制類崗位，考核不合格者不再續(xù)聘;校內(nèi)教師考核不合格者，轉(zhuǎn)回原崗位。
3.教學(xué)科研并重崗博士引進(jìn)計(jì)劃。
根據(jù)學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)需要，每年引進(jìn)30—50名左右教學(xué)科研并重崗博士，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍總量增長(zhǎng)，進(jìn)一步提高學(xué)校教師博士化率。
(1)聘用條件。
教學(xué)科研并重崗博士所學(xué)專業(yè)須與學(xué)校年度引進(jìn)崗位需求一致或相關(guān),具有較好的教學(xué)與科研潛力，年齡原則上不超過35周歲，特別優(yōu)秀者年齡可適當(dāng)放寬。
(2)崗位職責(zé)。
能夠較好勝任學(xué)校規(guī)定的教學(xué)科研等工作。
(3)崗位待遇。
享受博士工資待遇。提供博士津貼2.4萬元(1000元/月平均支付)，科研啟動(dòng)費(fèi)5萬元，提供校內(nèi)長(zhǎng)住公租房或租房補(bǔ)貼1200元/月(3年)，一次性發(fā)放安家費(fèi)5-10萬元，緊缺專業(yè)10-20萬元。
對(duì)符合副教授聘任條件者，可通過“綠色通道”特殊評(píng)審程序或先聘后評(píng)副教授職務(wù)，享受相應(yīng)工資福利待遇;對(duì)符合條件的，可申報(bào)學(xué)校第三層次人才(助理教授)計(jì)劃，入選后享受第三層次人才(助理教授)待遇。
(4)考核管理。
按照學(xué)校專任教師考核程序進(jìn)行年度考核和聘期考核。
4.對(duì)臺(tái)引智工作進(jìn)一步提升和拓展。
每年繼續(xù)引進(jìn)5—10名臺(tái)灣博士，到2020年，臺(tái)灣博士達(dá)到50名，重點(diǎn)引進(jìn)具有海外留學(xué)背景、本碩博專業(yè)一致或相近、有副教授職稱或相應(yīng)職位的臺(tái)灣博士。物色高水平的專家學(xué)者，為我校騰龍學(xué)者、湖北省“楚天學(xué)者”、“百人計(jì)劃”等高端人才申報(bào)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備人選。
(二)育：整體提升教師專業(yè)水平，重點(diǎn)選撥培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
構(gòu)建“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”的育人環(huán)境，重點(diǎn)選拔培養(yǎng)優(yōu)秀人才，整體提升教師專業(yè)水平。
1.實(shí)施“騰龍學(xué)者”計(jì)劃。
繼續(xù)實(shí)施“騰龍學(xué)者”計(jì)劃，按照《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院騰龍學(xué)者遴選管理辦法(暫行)》，到2020年在校內(nèi)外遴選和聘任15名左右教師為我校騰龍學(xué)者，作為省級(jí)以上各類高層次人才計(jì)劃后備人選，造就具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人，帶動(dòng)一批學(xué)科趕超國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
騰龍學(xué)者選聘堅(jiān)持公開招聘、專家評(píng)審、擇優(yōu)聘任、合同管理。校外選聘的騰龍學(xué)者聘期為三年，校內(nèi)遴選產(chǎn)生的騰龍學(xué)者聘期為四年。
校外選聘的騰龍學(xué)者崗位津貼為每年人民幣20—50萬元;校內(nèi)遴選產(chǎn)生的騰龍學(xué)者崗位津貼為每年人民幣8萬元，原待遇不變。崗位津貼的80%按月發(fā)放，剩余20%聘期考核合格后一次性發(fā)放。科研啟動(dòng)費(fèi)20萬元，根據(jù)科研進(jìn)展情況分年度撥付。校外選聘的騰龍學(xué)者學(xué)校提供來校工作和生活用房，并配備工作助手。
騰龍學(xué)者按聘任合同實(shí)行聘期目標(biāo)考核，聘期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的重要依據(jù)。騰龍學(xué)者在聘期內(nèi)被評(píng)為省級(jí)以上各類高層次人才人選，騰龍學(xué)者聘任合同自動(dòng)解除，與學(xué)校簽訂更高層次聘任合同，按照就高原則享受待遇。
2.實(shí)施“三層次人才”計(jì)劃。
制定并實(shí)施三層次人才遴選管理辦法，力爭(zhēng)到2020年，培養(yǎng)10名能產(chǎn)出重大成果的第一層次人才(講席教授)，60名能產(chǎn)出重要成果的第二層次人才(講席副教授)，100名有學(xué)術(shù)發(fā)展?jié)摿Φ牡谌龑哟稳瞬?助理教授)。
“三層次人才”選聘堅(jiān)持“擇優(yōu)選拔、寧缺毋濫、合同管理、績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)管理”原則，兩年遴選一次，聘期四年。
第一層次人才(講席教授)享受每年人民幣6萬元的崗位津貼，第二層次人才(講席副教授)享受每年人民幣4萬元的崗位津貼，第三層次人才(助理教授)享受每年人民幣3萬元的崗位津貼，原有校內(nèi)待遇保持不變。崗位津貼的80%按月發(fā)放，剩余20%聘期考核合格后一次性發(fā)放，聘期內(nèi)根據(jù)學(xué)術(shù)活動(dòng)需要可以享受不超過3個(gè)月的學(xué)術(shù)休假，優(yōu)先推薦代表學(xué)校在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)團(tuán)體任職。
三層次人才按聘任合同實(shí)行聘期目標(biāo)考核，考核分期中考查和聘期考核。期中考查中研究無進(jìn)展、預(yù)期成果不明顯人員，停發(fā)崗位津貼，聘期考核合格后一次性補(bǔ)發(fā)。聘期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的重要依據(jù)。
第二、三層次人才(講席副教授、助理教授)在聘期內(nèi)晉升上一級(jí)職稱，終止原有聘任合同，可申請(qǐng)后續(xù)聘期享受上一層次人才崗位津貼，按上一層次人才考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聘期考核。第二、三層次人才聘期考核時(shí)可申請(qǐng)按上一層次人才標(biāo)準(zhǔn)考核，考核合格人員享受補(bǔ)發(fā)更高層次崗位差額津貼。
3.實(shí)施教學(xué)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。
完善并實(shí)施《教師教學(xué)工作考核評(píng)價(jià)與績(jī)效激勵(lì)辦法》和《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，健全教師教學(xué)工作考核評(píng)價(jià)體系與績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，選拔培養(yǎng)一批經(jīng)院教學(xué)杰出人才和教學(xué)名師，增強(qiáng)教師教學(xué)責(zé)任感和榮譽(yù)感，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)教師投身教學(xué)、潛心育人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
4.實(shí)施青年教師培養(yǎng)計(jì)劃。
通過政策引導(dǎo)、重點(diǎn)支持、合作研究等方式，鼓勵(lì)青年博士教師進(jìn)博士后流動(dòng)站工作，延續(xù)博士期間的課題研究，強(qiáng)化科研能力培養(yǎng);繼續(xù)實(shí)施青年學(xué)者學(xué)術(shù)發(fā)展計(jì)劃、青年骨干教師出國(guó)研修計(jì)劃，重點(diǎn)資助海外博士后研究，促進(jìn)青年教師學(xué)術(shù)與國(guó)際接軌，提升學(xué)術(shù)素養(yǎng)。
5.實(shí)施教師專業(yè)能力提升培訓(xùn)計(jì)劃。
完善教師發(fā)展中心功能，嚴(yán)格實(shí)施教師終身學(xué)習(xí)與考核辦法，建設(shè)管理好教師終身學(xué)習(xí)檔案。嚴(yán)格實(shí)施教師專業(yè)能力培訓(xùn)管理辦法，實(shí)行全體專任教師聘期繼續(xù)教育學(xué)分制管理。整合校內(nèi)外師資培訓(xùn)資源，實(shí)行分類分層培訓(xùn)。修訂完善教師進(jìn)修學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等政策，逐步提高“雙師型”教師比例。
6.深入推進(jìn)職稱評(píng)審制度改革。
貫徹國(guó)家和湖北省有關(guān)高校教師職稱改革精神，抓住職稱評(píng)審權(quán)下放等政策機(jī)遇，制定學(xué)校教師職稱評(píng)審條件與辦法，建立“高質(zhì)量、多元化”綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，提高職稱評(píng)審條件標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮職稱評(píng)審導(dǎo)向作用，把一批基礎(chǔ)好、潛力大的優(yōu)秀人才選拔出來，引導(dǎo)教師潛心教學(xué)、醉心科研。
7.完善教師聘期分類考核管理辦法。
修訂完善《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師崗位分類管理辦法》，建立科學(xué)合理的聘期分類管理、分類評(píng)價(jià)、分類考核辦法，健全考核約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)教師提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)力、教學(xué)能力和社會(huì)服務(wù)能力。
8.加強(qiáng)聘任的高層次人才考核工作。
嚴(yán)格按照《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院高層次人才績(jī)效考核辦法(試行)》，對(duì)聘任的各類高層次人才完成工作目標(biāo)及任務(wù)情況，嚴(yán)格年度工作考評(píng)和聘期績(jī)效考核。嚴(yán)格學(xué)院高層次人才使用年度績(jī)效考核，考核結(jié)果與學(xué)院年度目標(biāo)考核結(jié)果掛鉤。
(三)轉(zhuǎn)：政策引導(dǎo)合理發(fā)展，穩(wěn)步實(shí)施“三轉(zhuǎn)”計(jì)劃。
完成教師競(jìng)爭(zhēng)上崗、轉(zhuǎn)崗分流的制度設(shè)計(jì)，穩(wěn)步實(shí)施“三轉(zhuǎn)”計(jì)劃，盤活現(xiàn)有人力資源，給予人才發(fā)展選擇權(quán)，做到人盡其才，才盡其用。
1.轉(zhuǎn)崗條件。
(1)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，動(dòng)手能力強(qiáng)的教師可申請(qǐng)轉(zhuǎn)到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心或法商學(xué)院從事教學(xué)工作。
(2)教書育人經(jīng)驗(yàn)豐富，適合學(xué)生工作的教師，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)輔導(dǎo)員崗位，從事學(xué)生工作。
(3)教學(xué)效果評(píng)價(jià)不高，科研水平提升空間不大，有一定專業(yè)技能或行政管理能力的教師，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)其他專業(yè)技術(shù)崗，或行政管理崗。
2.轉(zhuǎn)崗待遇。
(1)轉(zhuǎn)到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心或法商學(xué)院的教師保持原有崗位工資福利待遇，按所在單位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行年度考核和聘期考核。
(2)轉(zhuǎn)到輔導(dǎo)員工作崗位、專職學(xué)生工作的教師，保持原有崗位工資福利待遇，按輔導(dǎo)員標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行年度考核和聘期考核。
(3)轉(zhuǎn)到其他專業(yè)技術(shù)或行政管理崗位的教師，保持原有工資待遇，按照相應(yīng)的職務(wù)等級(jí)享受績(jī)效工資，按所轉(zhuǎn)崗位實(shí)行年度考核和聘期考核。
(四)退：完善教師退出機(jī)制，有序?qū)嵤叭恕庇?jì)劃。
完成教師退出制度設(shè)計(jì)，有序?qū)嵤叭恕庇?jì)劃，通過政策引導(dǎo)，讓少部分難以適應(yīng)學(xué)?？焖侔l(fā)展需要的老師退出教師隊(duì)伍。
1.退出條件。
(1)存在師德師風(fēng)問題的教師，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，從教師崗位退出，退到人員交流中心。
(2)對(duì)專業(yè)能力水平不達(dá)標(biāo)，學(xué)生和同行評(píng)價(jià)不高，連續(xù)兩個(gè)學(xué)年在全校專任教師學(xué)生評(píng)教位列后10%者或聘期考核基本合格或不合格者教師，根據(jù)《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師專業(yè)能力培訓(xùn)管理辦法》的規(guī)定，退到教師發(fā)展中心進(jìn)行專業(yè)能力達(dá)標(biāo)培訓(xùn)。
(3)離退休年齡不到兩年的教師，可申請(qǐng)?zhí)崆巴顺鰨徫弧?BR> 2.退出待遇。
(1)因師德師風(fēng)問題退出到人員交流中心教師，學(xué)校發(fā)放基本工資。
(2)退到教師發(fā)展中心，參加專業(yè)能力達(dá)標(biāo)培訓(xùn)的教師，待遇按照《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師專業(yè)能力培訓(xùn)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(3)提前退出崗位的教師按照退休人員標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)退休工資待遇。
(五)穩(wěn)：營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍。
繼續(xù)深化人事制度改革，激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力;改善工作生活條件，讓人才在經(jīng)院人更有幸福感、成就感、獲得感;多一份呵護(hù)和關(guān)愛，為他們提供更好的工作和生活條件，努力改善教授、副教授等辦公條件;興建青年博士、臺(tái)灣博士公寓，改善他們的生活條件;千方百計(jì)增加學(xué)校收入，確保教師收入水平不斷提高;建立優(yōu)秀人才“一對(duì)一”服務(wù)制度，幫助解決工作生活實(shí)際困難，做到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人，讓他們靜心、安心在經(jīng)院追求事業(yè)發(fā)展。通過制度創(chuàng)新、平臺(tái)搭建、人文關(guān)懷等措施讓人才脫穎而出，留住人才，重點(diǎn)穩(wěn)定中堅(jiān)力量。
一流師資隊(duì)伍建設(shè)由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，實(shí)行“一把手”工程。校黨委統(tǒng)籌建設(shè)規(guī)劃，督促職能部門和學(xué)院落實(shí)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為一流師資隊(duì)伍建設(shè)提供組織保障和政策支持。
人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究師資隊(duì)伍建設(shè)中的重大問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合力量，形成高效的人才工作機(jī)制，負(fù)責(zé)制定學(xué)校一流師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)高層次人才引進(jìn)的審查、經(jīng)費(fèi)投入效益評(píng)價(jià)等。
人事部門負(fù)責(zé)按照一流師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃制定建設(shè)方案，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)分解各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，督促學(xué)院加強(qiáng)落實(shí)，組織協(xié)調(diào)人才引進(jìn)、教師培養(yǎng)等各項(xiàng)管理工作，引導(dǎo)督促學(xué)院改革完善教師管理制度，優(yōu)化教師成長(zhǎng)環(huán)境。
教學(xué)、科研、學(xué)科、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及國(guó)際合作等職能部門，按照職能分工，各司其職、協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)一流師資隊(duì)伍建設(shè)工作。
二級(jí)學(xué)院為各學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任主體。院長(zhǎng)、書記為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用及管理工作。
(一)創(chuàng)新人才引進(jìn)使用管理辦法。
提高人才工作考核權(quán)重，人才工作納入各部門和學(xué)院年度考核任務(wù)目標(biāo)，未完成年度人才計(jì)劃，取消年底評(píng)優(yōu)資格;創(chuàng)新科研成果歸屬管理，鼓勵(lì)學(xué)院推薦優(yōu)秀博士到相關(guān)科研平臺(tái)從事科研工作，所獲科研成果，學(xué)院和科研平臺(tái)雙向認(rèn)可;對(duì)引進(jìn)的學(xué)科領(lǐng)軍人才，增加崗位，配備專職科研助理。
(二)加大資金投入力度。
設(shè)立“高層次人才引進(jìn)”等師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及工作保障經(jīng)費(fèi)，確保拿得出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇，確保優(yōu)秀人才，特別是要確保重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人才、科研為主崗博士引進(jìn)的資金保障。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督與管理，統(tǒng)籌師資隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目投入，提高人才引進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益。
(三)提供良好工作生活環(huán)境。
為學(xué)科領(lǐng)軍人才和科研為主崗博士搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供特殊制度安排，充分發(fā)揮高端引領(lǐng)、率先突破的示范帶頭作用。倡導(dǎo)人文關(guān)懷，尊重學(xué)者，支持團(tuán)隊(duì)合作，在科學(xué)研究上鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，營(yíng)造有利于教師教學(xué)科研的濃厚氛圍。
(四)完善人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。
進(jìn)一步實(shí)施《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院高層次人才引進(jìn)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人物引進(jìn)工作優(yōu)秀單位，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效在上年基礎(chǔ)上上浮5—10%，調(diào)動(dòng)全校教職員工薦賢納賢積極性;修訂完善《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院高層次人才績(jī)效考核辦法(試行)》，鼓勵(lì)學(xué)院、平臺(tái)用好用活優(yōu)秀人才，為優(yōu)秀人才產(chǎn)出高水平成果提供服務(wù)。
(五)擴(kuò)寬人才引進(jìn)渠道。
主動(dòng)與博士培養(yǎng)單位建立溝通渠道，前置人才招聘工作節(jié)點(diǎn)，與優(yōu)秀在讀博士建立聯(lián)系。分地域分學(xué)科建立優(yōu)秀博士、專家學(xué)者信息庫(kù)，持續(xù)跟蹤優(yōu)秀人才動(dòng)向，開展精準(zhǔn)引聘工作。探索海外招聘渠道，建立國(guó)際招聘網(wǎng)絡(luò)，加大海外優(yōu)秀人才招聘力度。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批教學(xué)名師，建成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，為打造教育名城提供有力人才支撐，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（皖政〔〕67號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
1．指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以《教師法》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（－）》為依據(jù)，圍繞促公平、提質(zhì)量的總體要求，以全面提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力為核心，以促進(jìn)城鄉(xiāng)教師資源均衡配置為目標(biāo)，以創(chuàng)新教師管理體制機(jī)制為動(dòng)力，統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)管理、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、提高質(zhì)量，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
2．目標(biāo)任務(wù)。到2020年，專任教師總量滿足各級(jí)各類教育需要，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，教師準(zhǔn)入更加規(guī)范，師資培訓(xùn)質(zhì)量明顯提升，教師合法權(quán)利得到有效保障，教師隊(duì)伍管理更加科學(xué)規(guī)范，形成更加開放更具活力的體制機(jī)制。特別是農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的師資力量明顯增強(qiáng)，“雙師型”教師專業(yè)水平明顯提高，幼兒園教師隊(duì)伍達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并滿足需求。建立50個(gè)名師工作室，實(shí)現(xiàn)學(xué)科全覆蓋；造就100名在全國(guó)、全省具有影響的專家型名師，培養(yǎng)500名學(xué)科帶頭人、1000名市級(jí)骨干教師。
二、建立與時(shí)俱進(jìn)的教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。
3．實(shí)施教師資格考試制度。執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)，每年實(shí)施兩次教師資格考試，通過教師資格考試，提高教師職業(yè)的準(zhǔn)入門檻。繼續(xù)做好教師資格認(rèn)定工作向“國(guó)標(biāo)、省考”的方式銜接過渡。
4．不斷完善教師補(bǔ)充機(jī)制。完善中小學(xué)教師招聘“省考、縣管、校用”制度。機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)中小學(xué)新招聘教師編制使用計(jì)劃的審批；教育、人社部門根據(jù)“省考”有關(guān)規(guī)定，落實(shí)招聘有關(guān)要求，嚴(yán)把教師“入口關(guān)”。建立人才引進(jìn)“綠色通道”。依據(jù)市“百千萬人才引進(jìn)計(jì)劃”，從國(guó)家、省重點(diǎn)院校直選優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍，吸引免費(fèi)師范生到我市中小學(xué)校任教，合理安排教學(xué)崗位。中職學(xué)?？稍诤硕ň幹瓶傤~內(nèi)，拿出不低于20%的編制數(shù)聘用兼職教師，完善面向企業(yè)、行業(yè)聘用技術(shù)技能型人才，實(shí)行購(gòu)買服務(wù)，經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。拓寬學(xué)前教育、特殊教育師資的補(bǔ)充渠道，采取公開招聘和從中小學(xué)調(diào)劑相結(jié)合的方式補(bǔ)齊配強(qiáng)教師隊(duì)伍。
5．實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度。教師資格定期注冊(cè)是對(duì)教師入職后從教資格的定期核查，實(shí)施5年一周期的定期注冊(cè)，定期注冊(cè)不合格或延期未注冊(cè)的人員不得從事教師工作。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)，切實(shí)提高教師職業(yè)道德水平。
6．加強(qiáng)思想和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教師思想政治教育和法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，開展先進(jìn)教育理論學(xué)習(xí)，提高教師理論修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)，確保教師堅(jiān)持正確的'政治方向。堅(jiān)持解決思想問題與解決教師實(shí)際困難相結(jié)合，增強(qiáng)教師思想政治工作針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)格按照《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求，依法治教、規(guī)范教師從教行為。
7．加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。貫徹落實(shí)中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范實(shí)施意見，從愛國(guó)守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)等方面，開展形式多樣的師德教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，做人民滿意的教師。大力宣傳師德先進(jìn)典型，定期評(píng)選師德先進(jìn)樹立師德典范，發(fā)揮示范作用，營(yíng)造師德師風(fēng)建設(shè)的良好氛圍，規(guī)劃方案《加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》。
8．創(chuàng)新完善師德監(jiān)督考核制度。采取平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合原則，采用學(xué)生評(píng)議、家長(zhǎng)評(píng)議、教師互評(píng)、組織考評(píng)的辦法，定期對(duì)教師職業(yè)道德進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果存入師德檔案，作為教師資格定期注冊(cè)、年度考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要依據(jù)，實(shí)行師德問題“一票否決制”。嚴(yán)禁公辦、在職中小學(xué)教師從事有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生等違規(guī)行為。設(shè)立“師德師風(fēng)舉報(bào)平臺(tái)”和“師德師風(fēng)舉報(bào)電話”，形成學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)參與的監(jiān)督體系，對(duì)教師從教行為進(jìn)行監(jiān)督。制定在職教師違反師德師風(fēng)行為懲治辦法，對(duì)違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的教師，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。完善督導(dǎo)評(píng)估中對(duì)學(xué)校師德考核指標(biāo)體系，將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估的重要指標(biāo)。
四、完善教師交流機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育師資均衡配置。
9．建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支教幫扶。省、市示范學(xué)校等辦學(xué)水平較高的學(xué)校要有計(jì)劃地安排教師到薄弱學(xué)校支教幫扶；薄弱學(xué)校要有計(jì)劃地推薦選派教師到辦學(xué)水平較高的學(xué)校掛教培訓(xùn)。通過“結(jié)對(duì)”形式，加強(qiáng)校際間的教師交流與合作，深化校際間的教育教學(xué)和教研活動(dòng)，幫扶薄弱學(xué)校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。參加支教幫扶或掛教培訓(xùn)的教師人事、工資等關(guān)系不轉(zhuǎn)移，工資福利待遇不因支教幫扶或掛教培訓(xùn)而受到影響，工作安排和考核由接受支教幫扶或掛教培訓(xùn)的學(xué)校負(fù)責(zé)，工作量由接受學(xué)校負(fù)責(zé)安排，派出學(xué)校應(yīng)予以確認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大教師通過多種途徑和方式，積極為農(nóng)村、偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校教育水平提升做出貢獻(xiàn)，對(duì)長(zhǎng)期為農(nóng)村、偏遠(yuǎn)學(xué)校做出突出貢獻(xiàn)的教師，定期給予表彰。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)學(xué)校選派到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校任教的中小學(xué)副高級(jí)以上職稱的優(yōu)秀人才，可延長(zhǎng)1至3年辦理退休手續(xù)。在師資不足的地方，可以返聘教學(xué)水平高、身體好的退休教師擔(dān)任教學(xué)工作，并給予相應(yīng)的待遇。對(duì)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派到分校、結(jié)對(duì)學(xué)校、偏遠(yuǎn)學(xué)校工作1年以上的教師，發(fā)放交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼及伙食補(bǔ)貼。
10．完善農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校任（支）教服務(wù)期制度。對(duì)選派到分?；蚪Y(jié)對(duì)學(xué)校工作的人員視同支教，其支教經(jīng)歷在申報(bào)評(píng)定高級(jí)職務(wù)（職稱）時(shí)予以認(rèn)可。落實(shí)城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘的教師到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校支教服務(wù)期的規(guī)定。定期組織教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師巡回講學(xué)、送教下鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師業(yè)務(wù)交流，提高農(nóng)村教師的教育教學(xué)水平。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)（職稱）、評(píng)選特級(jí)教師，優(yōu)先評(píng)聘在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教2年以上的教師。對(duì)城鎮(zhèn)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校任教的教師，在同等條件下優(yōu)先評(píng)聘高一級(jí)職務(wù)。落實(shí)教師職務(wù)（職稱）制度改革。
11．實(shí)施教師校際流動(dòng)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立完善區(qū)域內(nèi)教師流動(dòng)制度，推進(jìn)教師隊(duì)伍均衡配置。教育行政部門根據(jù)學(xué)校生源變化和教育規(guī)劃布局調(diào)整，實(shí)施區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)學(xué)校教師與農(nóng)村學(xué)校、中心小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)教師之間合理流動(dòng)，城區(qū)（含縣級(jí)政府所在鎮(zhèn)）優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間教師的合理流動(dòng)，并及時(shí)向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和人社部門辦理編制、崗位變動(dòng)和工資關(guān)系變更手續(xù)。每年區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段教師交流不低于教師總數(shù)的15%。積極試行義務(wù)教育階段中小學(xué)教師“無校籍管理”。
五、推進(jìn)人事制度改革，創(chuàng)新教師管理體制。
12．深化教師管理體制改革。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制。編制、人社部門對(duì)區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校教職工人事管理實(shí)施宏觀管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。教育行政部門負(fù)責(zé)教師資源配置，依法履行教師的資格認(rèn)定、招錄聘用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等管理職能，學(xué)校負(fù)責(zé)教學(xué)崗位設(shè)置、教師競(jìng)聘任用、工作安排、考核管理、績(jī)效工資發(fā)放等職能。做好事業(yè)單位分類改革。依據(jù)蕪湖市教育改革發(fā)展的新成果，探索完善職稱評(píng)定的條件，把職稱評(píng)定作為引領(lǐng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要杠桿。
13．實(shí)行教職工編制和專業(yè)技術(shù)崗位的動(dòng)態(tài)管理。按照“總量控制，存量盤活”的原則，機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同教育部門，根據(jù)學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）變化，在省核定的教職工編制總量?jī)?nèi)適時(shí)核定，動(dòng)態(tài)調(diào)整；人社部門負(fù)責(zé)核定本轄區(qū)所屬學(xué)校教職工崗位設(shè)置總量及其結(jié)構(gòu)比例；教育行政部門會(huì)同人社部門根據(jù)學(xué)校核定編制數(shù)提出崗位設(shè)置的具體意見，學(xué)校根據(jù)教學(xué)任務(wù)制訂本校崗位設(shè)置方案，經(jīng)教育行政部門審核后，報(bào)同級(jí)人社部門核準(zhǔn)。教育行政部門完善教師的聘用管理制度，建立以合同管理為基礎(chǔ)的用人制度。學(xué)校要完善用人制度，建立年度崗位計(jì)劃、教師競(jìng)聘上崗方案，完善教學(xué)崗位、教師聘用審批制度，教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校教職工崗位聘用人員的核準(zhǔn)，經(jīng)同級(jí)人社部門認(rèn)定后兌現(xiàn)工資待遇。
六、加強(qiáng)教師培訓(xùn)和培養(yǎng)，全面提高教師的素質(zhì)和能力。
14．加強(qiáng)新任教師崗前培訓(xùn)。新任教師崗前培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于120學(xué)時(shí)。結(jié)合教師支教交流，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校新教師原則上應(yīng)到城鎮(zhèn)辦學(xué)水平較高的學(xué)校掛教培訓(xùn)1年，以促進(jìn)新任教師提高教學(xué)技能，掌握教學(xué)常規(guī)，盡快勝任教育教學(xué)工作。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇四
為加快推進(jìn)我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)工作人才在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)省市對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會(huì)工作教育培訓(xùn)、研究開發(fā)社會(huì)工作崗位、建設(shè)一支專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍為主要內(nèi)容，堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、營(yíng)造良好環(huán)境作為基礎(chǔ)保證，把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)作為工作重點(diǎn)，把健全和完善社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制作為長(zhǎng)期任務(wù)，把充分發(fā)揮部門職能作用，動(dòng)員各方面力量參與社會(huì)工作作為有效補(bǔ)充，通過轉(zhuǎn)變社會(huì)管理和服務(wù)方式，提高社會(huì)整體服務(wù)水平，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作的發(fā)展，努力使社會(huì)管理服務(wù)工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，為推動(dòng)岷縣科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻(xiàn)。
社會(huì)工作人才指專門從事社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、社區(qū)服務(wù)（就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導(dǎo)、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務(wù)性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個(gè)原則：
一要圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，服從服務(wù)于全縣工作大局，通過扎實(shí)有效的措施，不斷提升社會(huì)工作的吸引力、滲透力和影響力。
二要因地制宜，突出特色。要緊密結(jié)合本地實(shí)際，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，充分挖掘和整合各類社會(huì)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢(shì)、百花齊放的工作格局，切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)帶動(dòng)、典型引路的作用。
三要強(qiáng)化服務(wù)，注重實(shí)效。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)作為社工人才隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會(huì)公益類民間組織等領(lǐng)域的重要作用，以實(shí)實(shí)在在的工作成果有效擴(kuò)大覆蓋面。
（一）開展教育培訓(xùn)工作，組織參加社工職業(yè)水平考試。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍培訓(xùn)方案。一方面大力開展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)的普及培訓(xùn)，舉辦社會(huì)工作知識(shí)專業(yè)講座。以提高運(yùn)用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、處理復(fù)雜問題的能力為重點(diǎn)，采取多種形式，把普及社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)技能與干部的本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，造就一批既具有一定社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù)，能夠運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能解決工作中所遇到的問題的社會(huì)工作專門人才。另一方面，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識(shí)的社工人才。
（二）根據(jù)實(shí)際需要，開發(fā)社會(huì)工作崗位。
1、研究建立社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系。社會(huì)工作崗位開發(fā)與設(shè)置是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，加快發(fā)展社會(huì)工作的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、按對(duì)象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會(huì)工作的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和社會(huì)公益性民間組織中研究設(shè)定社會(huì)工作崗位。綜合衡量不同社會(huì)工作崗位要求、服務(wù)對(duì)象、工作難易程度等因素，研究設(shè)計(jì)相應(yīng)崗位等級(jí)、崗位數(shù)量，以及與社會(huì)工作崗位要求相適應(yīng)的社會(huì)工作人才配置比例，形成我縣社會(huì)工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、積極拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則，有計(jì)劃、有步驟地重點(diǎn)在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計(jì)生、外來務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì)工作，多渠道吸納社會(huì)工作人才。拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領(lǐng)域開展社會(huì)工作試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。
（三）促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，健全社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、提高公共服務(wù)專。
業(yè)化水平的要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則，采取簡(jiǎn)化登記手續(xù)，完善注冊(cè)辦法，推行政府購(gòu)買服務(wù)等手段，鼓勵(lì)并幫助已取得社會(huì)工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索在各類社會(huì)組織中設(shè)立社會(huì)工作崗位，為社會(huì)工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺(tái)。
（四）落實(shí)各項(xiàng)配套制度，保障社工的薪酬待遇。
形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門通力協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，組織、人事、財(cái)政等部門大力支持，把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，出臺(tái)社會(huì)工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學(xué)合理的激勵(lì)保障機(jī)制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實(shí)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作發(fā)展，縣上將成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應(yīng)成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作小組，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程，派專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓緊抓好。
（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對(duì)社會(huì)工作的宣傳力度，普及社會(huì)工作知識(shí)，宣傳推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和各項(xiàng)任務(wù)，讓各級(jí)黨委政府、社會(huì)組織、服務(wù)對(duì)象和人民群眾更多地認(rèn)識(shí)社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會(huì)工作發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
（三）精心組織實(shí)施。推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，指定專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，組織精干力量真抓實(shí)干，及時(shí)研究解決社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作過程中遇到的困難和問題，確保社會(huì)工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。
為推進(jìn)我院綜合改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，積極培養(yǎng)或引進(jìn)學(xué)科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進(jìn)縣域?qū)W科帶頭人，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設(shè)體系，提高我院綜合服務(wù)能力，更好地服務(wù)廣大患者。
（一）提高學(xué)歷層次，改善人才結(jié)構(gòu)。
根據(jù)醫(yī)院臨床的學(xué)歷結(jié)構(gòu)本、專科層次人員居多，醫(yī)技科室中專學(xué)歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進(jìn)?？茖W(xué)歷人員攻讀本科為重點(diǎn)，鼓勵(lì)醫(yī)技人員攻讀?？?，縮短臨床、醫(yī)技科室人員學(xué)歷差距。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，同時(shí)加大投入，鼓勵(lì)、支持本科層次醫(yī)務(wù)人員考研、讀研，每年計(jì)劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究。
（二）建立層次分明的人才建設(shè)體系。
1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)總住院醫(yī)師制度、三級(jí)查房制度等各項(xiàng)有利于青年醫(yī)生成長(zhǎng)的制度；成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓(xùn)考核小組，制訂住院醫(yī)師評(píng)分、輪轉(zhuǎn)、考核、獎(jiǎng)懲、專科培訓(xùn)制等完善的培養(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務(wù)人員開展包括疑難病例討論會(huì)、臨床思維和學(xué)科新進(jìn)展講座、國(guó)際核心期刊論文寫作培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)其科研能力。
2．開展全員培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)外院專家以及醫(yī)院的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以繼續(xù)教育形式，開展全員培訓(xùn)，使醫(yī)務(wù)人員掌握國(guó)內(nèi)外的新理論、新知識(shí)和醫(yī)學(xué)動(dòng)態(tài)，提高全員業(yè)務(wù)知識(shí)和診療技術(shù)水平。充分發(fā)揮院內(nèi)專家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內(nèi)專家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽課率90％以上，住院醫(yī)師聽課率達(dá)100％。積極鼓勵(lì)科室內(nèi)的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內(nèi)小講課，堅(jiān)持進(jìn)行疑難病例討論、技術(shù)交流講座等多種形式的學(xué)習(xí)。定期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家來院進(jìn)行講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)。
3．加強(qiáng)科室專業(yè)建設(shè)，提高技術(shù)水平。
新技術(shù)、新項(xiàng)目為主。每位外出學(xué)習(xí)人員回院后要開展一項(xiàng)新技術(shù)、一個(gè)新項(xiàng)目或應(yīng)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院要對(duì)外出人員開展新技術(shù)情況進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，鼓勵(lì)各臨床科室人員參加各種短期培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。
（2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術(shù)骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術(shù)人員，有效解決人才斷層、學(xué)科骨干趨于老齡化的問題。
（3）征引高層次的專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)采取請(qǐng)進(jìn)來的方式，聘請(qǐng)一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導(dǎo)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展，不斷更新知識(shí)，拓寬視野，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升新技術(shù)應(yīng)用能力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新和科研水平。
4．從基礎(chǔ)抓起，做好新進(jìn)人才培養(yǎng)。
對(duì)新職工實(shí)行先輪訓(xùn)再定科制度。對(duì)新參加工作人員，醫(yī)院首先要對(duì)其進(jìn)行輪訓(xùn)。實(shí)行內(nèi)科、外科分開輪訓(xùn)，每個(gè)專科輪訓(xùn)6個(gè)月不等；同時(shí)要求外科醫(yī)生輪轉(zhuǎn)相關(guān)的內(nèi)科，如：呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓(xùn)完畢后，進(jìn)行專業(yè)定科。
培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，與財(cái)政撥付的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一并用于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎(jiǎng)勵(lì)和引進(jìn)。
（二）加強(qiáng)組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障（人事）、教育、機(jī)構(gòu)編制等部門協(xié)調(diào)配合，研究制定加強(qiáng)縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施?？h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，制定衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，整合資源，落實(shí)措施，堅(jiān)持不懈地抓出成效。
（三）加強(qiáng)輿論保障。充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。
今年人才工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人才服務(wù)中心工作為重點(diǎn)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)“四支人才隊(duì)伍”建設(shè)，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障，加快推進(jìn)xxx建設(shè)步伐。
一、目標(biāo)任務(wù)。
一是加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要以強(qiáng)化理論武裝、強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色教育、強(qiáng)化法律法規(guī)知識(shí)教育為重點(diǎn)，不斷提升黨員干部能力;二是認(rèn)真抓好在職干部的培訓(xùn);三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè);四是深化干部人事制度改革。
二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，以提高科技創(chuàng)新能力為核心。按照“缺什么，補(bǔ)什么”的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制。組織好教師的全員崗位培訓(xùn)和衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員崗位教育。同時(shí)，協(xié)助有關(guān)單位要搞好相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)工作。
三是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，以提高操作實(shí)踐能力的核心。一是進(jìn)行訂單培訓(xùn);二是開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);三是開展再就業(yè)工程，積極聯(lián)系縣上有關(guān)部門，搞好再就業(yè)工作。四是做好人才資源自我消化和向外輸出工作;五是指導(dǎo)崗位培訓(xùn)。
四是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，以提高技術(shù)素質(zhì)和致富能力為核心。通過農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等渠道，切實(shí)加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。
在狠抓人才“產(chǎn)銷銜接”工作方面：
一是做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)與就業(yè)銜接。一是進(jìn)行轉(zhuǎn)變觀念的引導(dǎo)性培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，摸清待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿，結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，繼續(xù)深入開展家政、電動(dòng)縫紉、電工、焊工、創(chuàng)業(yè)等技能培訓(xùn)。二是多渠道收集用工信息，爭(zhēng)取讓農(nóng)民一培訓(xùn)完就能順利擇崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
二是做好滿足我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才工作。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與高等院校的人才交流機(jī)制，以旅游開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)、土地整理等專業(yè)為重點(diǎn)短期引進(jìn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才。聯(lián)合鎮(zhèn)勞保所、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)科室，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)崗位培訓(xùn)，認(rèn)真組織鎮(zhèn)內(nèi)勞動(dòng)力交流會(huì)，加強(qiáng)與縣人才市場(chǎng)的交流合作，做好人才資源的自我消化、引進(jìn)和向外輸出工作。
三是扎實(shí)開展人才小高地建設(shè)。大力宣傳人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以圖片展等有效形式集中宣傳在推進(jìn)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)方面的各類人才典型事例，促進(jìn)人才相互交流合作，積極為人才提供良好的外部條件。
二、具體措施。
一是加大宣傳工作力度。圍繞全鎮(zhèn)人才工作重點(diǎn)，要利用宣傳媒體大力宣傳人才工作的方針政策，宣傳各類優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡，在全鎮(zhèn)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。
二是為人才辦實(shí)事好事。要加強(qiáng)對(duì)各類人才的聯(lián)系，特別是為各類優(yōu)秀人才服務(wù)的工作力度，積極主動(dòng)地與優(yōu)秀人才聯(lián)系溝通，同他們交朋友，了解他們的在工作或經(jīng)營(yíng)中想法和思路，協(xié)調(diào)解決他們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)過程中遇到的各種困難和問題，真正使他們有用武之地而無后顧之憂。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作督查。
鎮(zhèn)黨委高度重視人才工作，堅(jiān)持黨政一把手抓“第一資源”，把人才隊(duì)伍建設(shè)擺到黨委重要議事日程上來，成立了由鎮(zhèn)黨委書記鄭建華任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員潘春霞副組長(zhǎng)的棠陰鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立并完善工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入年度目標(biāo)考核體系。附件：
棠陰鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單。
xxx鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
其中xxx同志為鎮(zhèn)人才工作聯(lián)絡(luò)員。
鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：
1、貫徹落實(shí)縣委有關(guān)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的工作部署;。
2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的管理、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo);。
4、承擔(dān)人才信息庫(kù)建設(shè)和維護(hù)、人才工作信息宣傳、人才工作調(diào)研等日常工作;。
5、做好對(duì)各類人才的管理服務(wù)工作;。
6、及時(shí)完成縣委人才辦指派的其他工作。
事業(yè)單位、行政村聯(lián)絡(luò)員名單：
xxx中學(xué)：xxx。
xx衛(wèi)生院：xxx。
xxx村：xxxx。
xxx村：xxx。
xxx村：xxx。
xxx村：xxx。
xxx村：xxx。
鎮(zhèn)企事業(yè)單位、行政村人才工作聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)：
今年是縣委確定的項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅(jiān)持“黨管人才”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感，建立健全人才開發(fā)工作機(jī)制，突出抓好人才培訓(xùn)工作，拓寬引智渠道，積極探索，開創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計(jì)劃如下：
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對(duì)人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢(shì)下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
（一）強(qiáng)化“三種意識(shí)”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識(shí),即把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識(shí),即要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長(zhǎng)也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識(shí),采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲(chǔ)備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫(kù),建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
（二）營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng),發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
（三）創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績(jī)效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
（四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。
（一）、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展，深入農(nóng)村，深入實(shí)際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時(shí)提出有針對(duì)性的解決辦法。要不斷深化對(duì)人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
（二）、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開展人才工作的工作交流，要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營(yíng)造識(shí)才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進(jìn)人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，在全鎮(zhèn)上下大力營(yíng)造“尊重知識(shí)，尊重人才”的社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
xx年，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨管人才原則，進(jìn)一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
四是“人才大開發(fā)”意識(shí)，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲(chǔ)備性開發(fā)”等多種方式，如：進(jìn)行合理性崗位調(diào)整，建立鄉(xiāng)士人才庫(kù)，建立科技示范戶，強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
首先是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺(tái)人才政策，發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣；三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng)，發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用，通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)指導(dǎo)，有力監(jiān)督，來完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系；四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，糾正重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向；二是建立淘汰機(jī)制，打破人才管理的終身制，建立起人員績(jī)效考核檔案，以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題。
為推進(jìn)我院綜合改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，積極培養(yǎng)或引進(jìn)學(xué)科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進(jìn)縣域?qū)W科帶頭人，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設(shè)體系，提高我院綜合服務(wù)能力，更好地服務(wù)廣大患者。
（一）提高學(xué)歷層次，改善人才結(jié)構(gòu)。
根據(jù)醫(yī)院臨床的學(xué)歷結(jié)構(gòu)本、?？茖哟稳藛T居多，醫(yī)技科室中專學(xué)歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進(jìn)專科學(xué)歷人員攻讀本科為重點(diǎn)，鼓勵(lì)醫(yī)技人員攻讀?？?，縮短臨床、醫(yī)技科室人員學(xué)歷差距。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，同時(shí)加大投入，鼓勵(lì)、支持本科層次醫(yī)務(wù)人員考研、讀研，每年計(jì)劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究。
（二）建立層次分明的人才建設(shè)體系。
1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)總住院醫(yī)師制度、三級(jí)查房制度等各項(xiàng)有利于青年醫(yī)生成長(zhǎng)的制度；成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓(xùn)考核小組，制訂住院醫(yī)師評(píng)分、輪轉(zhuǎn)、考核、獎(jiǎng)懲、?？婆嘤?xùn)制等完善的培養(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務(wù)人員開展包括疑難病例討論會(huì)、臨床思維和學(xué)科新進(jìn)展講座、國(guó)際核心期刊論文寫作培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)其科研能力。
2．開展全員培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)外院專家以及醫(yī)院的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以繼續(xù)教育形式，開展全員培訓(xùn)，使醫(yī)務(wù)人員掌握國(guó)內(nèi)外的新理論、新知識(shí)和醫(yī)學(xué)動(dòng)態(tài)，提高全員業(yè)務(wù)知識(shí)和診療技術(shù)水平。充分發(fā)揮院內(nèi)專家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內(nèi)專家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽課率90％以上，住院醫(yī)師聽課率達(dá)100％。積極鼓勵(lì)科室內(nèi)的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內(nèi)小講課，堅(jiān)持進(jìn)行疑難病例討論、技術(shù)交流講座等多種形式的學(xué)習(xí)。定期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家來院進(jìn)行講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)。
3．加強(qiáng)科室專業(yè)建設(shè)，提高技術(shù)水平。
新技術(shù)、新項(xiàng)目為主。每位外出學(xué)習(xí)人員回院后要開展一項(xiàng)新技術(shù)、一個(gè)新項(xiàng)目或應(yīng)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院要對(duì)外出人員開展新技術(shù)情況進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，鼓勵(lì)各臨床科室人員參加各種短期培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。
（2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術(shù)骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術(shù)人員，有效解決人才斷層、學(xué)科骨干趨于老齡化的問題。
（3）征引高層次的專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)采取請(qǐng)進(jìn)來的方式，聘請(qǐng)一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導(dǎo)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展，不斷更新知識(shí)，拓寬視野，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升新技術(shù)應(yīng)用能力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新和科研水平。
4．從基礎(chǔ)抓起，做好新進(jìn)人才培養(yǎng)。
對(duì)新職工實(shí)行先輪訓(xùn)再定科制度。對(duì)新參加工作人員，醫(yī)院首先要對(duì)其進(jìn)行輪訓(xùn)。實(shí)行內(nèi)科、外科分開輪訓(xùn)，每個(gè)?？戚営?xùn)6個(gè)月不等；同時(shí)要求外科醫(yī)生輪轉(zhuǎn)相關(guān)的內(nèi)科，如：呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓(xùn)完畢后，進(jìn)行專業(yè)定科。
培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，與財(cái)政撥付的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一并用于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎(jiǎng)勵(lì)和引進(jìn)。
（二）加強(qiáng)組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障（人事）、教育、機(jī)構(gòu)編制等部門協(xié)調(diào)配合，研究制定加強(qiáng)縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施?？h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，制定衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，整合資源，落實(shí)措施，堅(jiān)持不懈地抓出成效。
（三）加強(qiáng)輿論保障。充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。
為貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，充分發(fā)揮人才支撐作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)《關(guān)于支持鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見》（浙委人辦〔2019〕6號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)湖州市打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)行動(dòng)方案的通知》（湖委發(fā)〔2018〕1號(hào)）精神，結(jié)合我市鄉(xiāng)村人才發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
（一）總體要求。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立“人才是第一資源”理念，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省部共建鄉(xiāng)村振興示范市建設(shè)，以培育打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才、服務(wù)鄉(xiāng)村的專業(yè)精英、雙創(chuàng)帶動(dòng)的鄉(xiāng)村創(chuàng)客、鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢、各行各業(yè)的工匠能手等“五類英才”為重點(diǎn)，暢通各類人才、智力、技術(shù)等下鄉(xiāng)通道，全面培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，為打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，奮力開創(chuàng)新時(shí)代高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面提供強(qiáng)有力的人才保障。
（二）目標(biāo)任務(wù)。到2022年底，全市遴選“南太湖特支計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才60名左右，培育專業(yè)精英400名以上、鄉(xiāng)村創(chuàng)客1000名以上、能人鄉(xiāng)賢3000名以上、工匠能手5000名以上，鄉(xiāng)村人才資源總量達(dá)到8萬人以上，其中高素質(zhì)農(nóng)民（新型職業(yè)農(nóng)民）1.8萬人以上，電商“新農(nóng)人”3000人以上，鄉(xiāng)村旅游講解員1000人以上。構(gòu)建形成全方位、多層次鄉(xiāng)村人才體系。人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)等機(jī)制逐步健全完善，鄉(xiāng)村人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力全省全國(guó)領(lǐng)先，率先建成鄉(xiāng)村人才振興標(biāo)桿市。
（一）重點(diǎn)培育“五類英才”，打造核心品牌。
1.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。深入實(shí)施“南太湖本土高層次人才特殊支持計(jì)劃”等培育工程，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)家樂民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村電商帶頭人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手中遴選支持一批引領(lǐng)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。每年遴選“南太湖特支計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才15名左右。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市科技局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局，各區(qū)縣）。
2.培育服務(wù)鄉(xiāng)村的專業(yè)精英。積極推行“首席專家”結(jié)對(duì)幫扶制度，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技人員、醫(yī)生、教師、律師、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)人員、農(nóng)推聯(lián)盟專家等各類社會(huì)人才組團(tuán)下鄉(xiāng)，定期服務(wù)鄉(xiāng)村。從優(yōu)秀行業(yè)人才隊(duì)伍中選拔一批高層次專業(yè)技術(shù)人才聘請(qǐng)為“首席專家”，組建“1名首席專家+1個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)+若干個(gè)鄉(xiāng)村主體”的“1+1+n”專家?guī)头鰣F(tuán)，長(zhǎng)期入駐鄉(xiāng)村掛職服務(wù)，極力打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村急需的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)和公共服務(wù)團(tuán)隊(duì)。每年培育服務(wù)鄉(xiāng)村的專業(yè)精英100名以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委組織部；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)、市文聯(lián)，浙大南太湖農(nóng)推中心，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
3.培育雙創(chuàng)帶動(dòng)的鄉(xiāng)村創(chuàng)客。實(shí)施“鄉(xiāng)村創(chuàng)客培育”工程，落實(shí)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“新十條”、新生代企業(yè)家“311”領(lǐng)航計(jì)劃、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃、青年農(nóng)村電商培育工程等項(xiàng)目政策，引導(dǎo)大學(xué)生、外出農(nóng)民工、經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)青年等圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)“一村一客”。每年從青年創(chuàng)業(yè)主體中培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客250名以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委；參與單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)信局、市人力社保局、市商務(wù)局，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
4.培育鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢。實(shí)施“萬名賢人回鄉(xiāng)計(jì)劃”，以“名譽(yù)村主任”以及“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”等新社會(huì)組織為載體，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才、社工人才等回饋故里、服務(wù)鄉(xiāng)村，每年吸引能人鄉(xiāng)賢750名以上。大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才“三培養(yǎng)”工程，把鄉(xiāng)村人才優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把農(nóng)村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農(nóng)村實(shí)用人才，把優(yōu)秀黨員實(shí)用人才培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人，不斷提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。依托“村村都有好青年”選培活動(dòng)、鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”工程、農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)、村黨組織書記“雛雁計(jì)劃”等，吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職、兼職。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村治理。到2022年，全市選樹200名左右市縣興村（治社）導(dǎo)師，推動(dòng)每個(gè)村“兩委”班子至少有1名大學(xué)生。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
5.培育各行各業(yè)的工匠能手。實(shí)施鄉(xiāng)村工匠培育工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)土技能人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村旅游講解員、農(nóng)村種養(yǎng)能手、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)人才、農(nóng)村文體協(xié)管員、傳統(tǒng)手工藝者、非遺傳承人等挖掘培養(yǎng)，探索建立工匠能手認(rèn)定發(fā)證制度，支持組建技能大師工作室，培養(yǎng)傳統(tǒng)技藝文化傳承人，打造一批吳興名點(diǎn)師、南潯漁技師、德清鋼琴匠師、長(zhǎng)興紫砂名師、安吉茶藝師以及湖羊繁育師、湖筆制作師、湖州繡娘等湖州特色工匠品牌。每年培育有一技之長(zhǎng)、示范帶動(dòng)明顯的工匠能手1250名以上、鄉(xiāng)村旅游講解員250人以上；到2022年，培育傳統(tǒng)工藝美術(shù)傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展團(tuán)隊(duì)10個(gè)以上。（牽頭單位：市人力社保局、市經(jīng)信局、市總工會(huì)；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)縣）。
（二）創(chuàng)新改革“五大機(jī)制”，完善制度設(shè)計(jì)。
6.構(gòu)建積極開放的人才引進(jìn)機(jī)制。深化與浙江大學(xué)在鄉(xiāng)村振興上的戰(zhàn)略合作，依托“南太湖精英計(jì)劃”，圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，大力引導(dǎo)各類“高精尖缺”人才投身我市鄉(xiāng)村振興。大力推行柔性引才方式，支持海內(nèi)外院士專家，通過兼職掛職、入股合作等形式“上山下鄉(xiāng)”提供智力服務(wù)。加大大學(xué)生招引力度，實(shí)施“萬名大學(xué)生招引計(jì)劃”，建立市外高校大學(xué)生合作交流機(jī)制，通過定向培養(yǎng)、專場(chǎng)招聘、職業(yè)指導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、基層鍛煉等形式推動(dòng)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。每年招引到鄉(xiāng)村的大學(xué)生3000名以上，推動(dòng)250名以上大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村村都有大學(xué)生。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
7.完善立體多元的人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)本土人才培育，完善湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖州農(nóng)民學(xué)院、農(nóng)廣校、中職學(xué)校、鄉(xiāng)村成校、田間學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地等多方參與的“訂單”式人才培養(yǎng)體系，大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式，支持“三農(nóng)”實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程、湖州農(nóng)民學(xué)院“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)項(xiàng)目，加快現(xiàn)職農(nóng)村“兩委”班子成員、高素質(zhì)農(nóng)民（新型職業(yè)農(nóng)民）、電商“新農(nóng)人”、技能帶動(dòng)型和社會(huì)服務(wù)型實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，組織重點(diǎn)群體做好高職擴(kuò)招等培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民工作，實(shí)施崗位指導(dǎo)培訓(xùn)、境外高級(jí)研修等。每年落實(shí)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制用于大學(xué)生基層農(nóng)技人員定向委培，定向培養(yǎng)基層醫(yī)療人才40人以上，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才6000人以上、高素質(zhì)農(nóng)民（新型職業(yè)農(nóng)民）2000人以上、電商“新農(nóng)人”750人以上。（牽頭單位：市委編辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；參與單位：市人力社保局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市供銷社，湖州農(nóng)民學(xué)院、湖州師院，各區(qū)縣）。
8.創(chuàng)新精準(zhǔn)科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立完善鄉(xiāng)村人才分類評(píng)價(jià)體系，根據(jù)鄉(xiāng)村不同工作領(lǐng)域分類設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重考察崗位工作績(jī)效、實(shí)際貢獻(xiàn)度，打破唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等限制。建立鄉(xiāng)村人才職稱評(píng)審機(jī)制，創(chuàng)新“以賽代評(píng)”“以項(xiàng)目代評(píng)”“學(xué)分銀行”等方式，推動(dòng)形成各類鄉(xiāng)村人才職業(yè)素養(yǎng)水平同技能等級(jí)、職稱資格相掛鉤機(jī)制。建立鄉(xiāng)村人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度，探索開展鄉(xiāng)土技能人才技師和高級(jí)技師直接認(rèn)定,重點(diǎn)考察勞動(dòng)者執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)的能力，注重考核崗位工作績(jī)效。鄉(xiāng)村人才服務(wù)鄉(xiāng)村期限視為基層工作經(jīng)歷，按照相關(guān)規(guī)定可作為職稱評(píng)審、崗位聘用的依據(jù)。（牽頭單位：市人力社保局；參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)縣）。
9.實(shí)施靈活有效的人才激勵(lì)機(jī)制。建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機(jī)制，綜合實(shí)施農(nóng)技人員崗位擴(kuò)招、提升培訓(xùn)、離崗創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配等制度，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員新動(dòng)能。建立有利于涉農(nóng)科研成果轉(zhuǎn)化推廣的激勵(lì)機(jī)制與利益分享機(jī)制，健全涉農(nóng)技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制和產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，支持創(chuàng)建技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索農(nóng)業(yè)科技人員到鄉(xiāng)村、涉農(nóng)企業(yè)離崗創(chuàng)業(yè)、技術(shù)入股、兼職兼薪等。探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力社保局；參與單位：市委組織部、市委編辦、市科技局，浙大南太湖農(nóng)推中心，各區(qū)縣）。
10.建立城鄉(xiāng)融合的人才流動(dòng)機(jī)制。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，打破人才的編制壁壘、行業(yè)壁壘，探索通過崗編適度分離、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才加入等方式，建立城市人才、鄉(xiāng)村人才融合發(fā)展的雙向流動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖州市農(nóng)科院、湖州市中心醫(yī)院等本地事業(yè)單位人才到鄉(xiāng)村企事業(yè)單位開展科技攻關(guān)、掛職鍛煉。支持選拔一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理領(lǐng)軍人才受聘到高校兼職從事教學(xué)科研，推動(dòng)高校和地方人才相互兼職、交流共享，形成人才城鄉(xiāng)環(huán)流態(tài)勢(shì)，發(fā)揮人才的集聚效應(yīng)。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
（三）全面落實(shí)“七項(xiàng)激勵(lì)”，優(yōu)化人才扶持。
11.突出項(xiàng)目政策扶持。對(duì)入選“南太湖特支計(jì)劃”的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才每人給予30萬元的特殊支持，并將所在企業(yè)納入“人才券”適用范圍，給予企業(yè)購(gòu)買高端人力實(shí)際服務(wù)費(fèi)用50%的資助，每年不超過5萬元。深化落實(shí)科技特派員制度，支持科技特派員攜帶科技項(xiàng)目進(jìn)駐鄉(xiāng)村，對(duì)任期內(nèi)實(shí)施的科技項(xiàng)目，個(gè)人項(xiàng)目每個(gè)資助額度為4萬元，團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目每個(gè)資助額度8萬元。從專業(yè)精英中遴選聘請(qǐng)25名左右市級(jí)“首席專家”，每人每年給予5萬元津貼，連續(xù)享受3年，用于專家項(xiàng)目服務(wù)過程中的交通、食宿、咨詢等費(fèi)用支出。參加市級(jí)及以上政府或人力社保部門主辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)，經(jīng)營(yíng)實(shí)體和注冊(cè)地均在湖州市的涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，分別給予最高不超過20萬元、15萬元的創(chuàng)業(yè)示范補(bǔ)貼。（牽頭單位：市委組織部、市科技局、市人力社保局；參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)縣）。
12.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)用地保障。每年安排一定建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。實(shí)施農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)，對(duì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)等一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)并符合條件的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀鄉(xiāng)村創(chuàng)客，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”，按不高于項(xiàng)目流轉(zhuǎn)總面積的2%申請(qǐng)，一般單個(gè)項(xiàng)目用地原則上不超過5畝；對(duì)于科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)且投資額超過5000萬元的項(xiàng)目可適當(dāng)提高用地額度。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)縣）。
13.提升融資金融服務(wù)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)積極開辦創(chuàng)業(yè)貸款，加強(qiáng)融資渠道對(duì)接，設(shè)立“鄉(xiāng)村創(chuàng)客貸”，對(duì)入選“南太湖特支計(jì)劃”的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才和在各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)的鄉(xiāng)村人才涉農(nóng)項(xiàng)目，在注冊(cè)落地后，可通過農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)“三權(quán)”及農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具抵押，信用等貸款方式，給予最高可達(dá)500萬元的授信額度，市強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)基金、鄉(xiāng)村振興基金中給予優(yōu)先安排；對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款且符合條件的鄉(xiāng)村創(chuàng)客，市財(cái)政按貸款基準(zhǔn)利率給予全額貼息，當(dāng)年貼息總額不超過5萬元。對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)從事農(nóng)村電子商務(wù)的電商“新農(nóng)人”，銷售收入超過300萬元以上的，自建網(wǎng)上銷售平臺(tái)按照建設(shè)總投入的50%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元；對(duì)入駐第三方平臺(tái)產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用，按50%給予補(bǔ)助，最高不超過10萬元。（牽頭單位：市金融辦、市人行、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局；參與單位：市農(nóng)行、湖州銀行、省農(nóng)信聯(lián)社湖州辦，各區(qū)縣）。
14.推動(dòng)人才后續(xù)培養(yǎng)。全市遴選100名左右“湖州農(nóng)民專家”，獲評(píng)人員享受每人每月600元津貼，連續(xù)享受3年。鄉(xiāng)土技能人才技師和高級(jí)技師可優(yōu)先享受“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才扶持政策，對(duì)在城鎮(zhèn)建成區(qū)外行政村組建市級(jí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傳統(tǒng)技能大師工作室的在享受“金藍(lán)領(lǐng)”扶持政策的基礎(chǔ)上，再給予一次性每家5萬元的建設(shè)資金資助。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）事業(yè)單位公開招聘時(shí)，其招聘崗位總數(shù)的20%左右可直接面向優(yōu)秀社區(qū)（村）專職工作者。每年安排100名左右村“兩委”干部，免費(fèi)參加湖州農(nóng)民學(xué)院在職學(xué)歷教育；對(duì)村“兩委”干部在職取得本科學(xué)歷的一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元，取得研究生學(xué)歷的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主體，探索政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)，聘任大學(xué)生到村工作；對(duì)新取得國(guó)家高級(jí)社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師資格的村“兩委”干部，分別給予每人3000元、2000元、1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局；參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、湖州農(nóng)民學(xué)院，各區(qū)縣）。
15.優(yōu)化生活保障服務(wù)。將“南太湖特支計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才納入“湖州服務(wù)綠卡”服務(wù)對(duì)象，給予子女入學(xué)、醫(yī)療保健、住房保障等方面的各項(xiàng)待遇。對(duì)到村任職或村聘大學(xué)生，納入大學(xué)生租房（生活）補(bǔ)貼對(duì)象范圍，可同等享受相關(guān)政策。對(duì)列入湖州市鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝技能人才目錄的工匠能手，給予其社保（商業(yè)保險(xiǎn)除外）個(gè)人繳納部分財(cái)政全額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼不超過3年。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)縣）。
16.暢通辦事通道服務(wù)。優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)造良好鄉(xiāng)村人才生態(tài)。建立鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)專項(xiàng)、辦事直通車等制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理四平臺(tái)”工作體系。支持在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或人力資源社保服務(wù)大廳設(shè)置“一站式”人才服務(wù)窗口，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人才工作站，為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、職稱申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)、融資對(duì)接、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)，推動(dòng)“最多跑一次”改革向農(nóng)村深化。（牽頭單位：市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，參與單位：各區(qū)縣）。
17.加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹。積極推薦政治素質(zhì)好、有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才為各級(jí)勞模、“五一”獎(jiǎng)?wù)芦@得者和“兩代表一委員”。組織開展在領(lǐng)軍人才、專業(yè)精英、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、能人鄉(xiāng)賢和工匠能手等“五類英才”中選樹一批“鄉(xiāng)村振興英才”，并進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。根據(jù)工作需求，對(duì)特別優(yōu)秀的村黨組織書記可選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)在村工作滿30周年的優(yōu)秀村“兩委”干部，頒發(fā)榮譽(yù)證書，增強(qiáng)村干部的榮譽(yù)感和自豪感。（牽頭單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會(huì)；參與單位：市委宣傳部，各區(qū)縣）。
三、組織保障。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興工作由市打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市委常委、組織部長(zhǎng)和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)日常工作，各有關(guān)部門共同協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、上下配合的工作格局。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）建立推進(jìn)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、各成員單位分工負(fù)責(zé)的推進(jìn)機(jī)制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村人才振興的工作規(guī)劃和計(jì)劃，定期牽頭組織召開工作例會(huì)，對(duì)各有關(guān)成員單位在推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興工作方面的情況進(jìn)行匯報(bào)交流、研究部署，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
（三）加強(qiáng)督查考核。各級(jí)黨委、政府要把推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興納入人才戰(zhàn)略總體規(guī)劃，將鄉(xiāng)村人才振興年度成效納入人才工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)考核內(nèi)容。市級(jí)各有關(guān)成員單位要分解落實(shí)好鄉(xiāng)村人才振興重點(diǎn)任務(wù)，建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，夯實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)縣要抓緊制定相應(yīng)的鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案，并建立健全檢查考核機(jī)制。
本意見自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日。本市其他人才政策文件如與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。本意見對(duì)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的或與其他政策文件有重復(fù)的，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。資金兌現(xiàn)渠道，涉及新增政策項(xiàng)目資金，在市人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支；涉及原有政策提標(biāo)擴(kuò)面的，按現(xiàn)行相關(guān)專項(xiàng)資金明確的渠道列支。本意見由市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，三縣可參照?qǐng)?zhí)行。
為貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市人才工作會(huì)議精神，加快我鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，適應(yīng)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)對(duì)人才的需求，確保順利實(shí)現(xiàn)“大干三五年，跨江趕蘇南”的宏偉目標(biāo)，根據(jù)市政府“人才引進(jìn)激勵(lì)辦法”的要求和鎮(zhèn)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的精神，特制定本工作計(jì)劃。
一、20xx年人才工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
(一)人才工作的指導(dǎo)思想。
以***理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨管人才的原則，全面貫徹落實(shí)中共中心、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，積極樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，統(tǒng)領(lǐng)人才工作，大力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)人才工程，著力建設(shè)黨政人才、經(jīng)營(yíng)治理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以培養(yǎng)、引進(jìn)緊缺急需和高層次人才為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革，促進(jìn)人才事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村，三年倍增”，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先和“兩個(gè)提前”提供強(qiáng)有力的人才保障。
(二)20xx年人才工作的目標(biāo)。
20xx年我鎮(zhèn)要努力培養(yǎng)造就一支與揚(yáng)州第一、蘇中領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、功能相當(dāng)，與“兩個(gè)率先”和“兩個(gè)提前”相適應(yīng)的數(shù)目充足、結(jié)構(gòu)公道、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全的人才隊(duì)伍。
1、人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，大力增加人才數(shù)目，進(jìn)步人才素質(zhì)，公道調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，形成一支與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。20xx年，我鎮(zhèn)人才總量要達(dá)到3500人，年增長(zhǎng)要達(dá)到8%以上，各類技工人才占技。
2、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)間的分布趨于公道，高、中、低級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的比例趨于公道。重點(diǎn)增加高層次人才和我鎮(zhèn)緊缺的人才，重點(diǎn)扶持教育、衛(wèi)生、建筑、化工、冶金、機(jī)械等六大高峰產(chǎn)業(yè)，加大培育花木產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)人才力度，壯大實(shí)在力和規(guī)模，努力構(gòu)筑與我鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)相當(dāng)?shù)奶厣瞬鸥叩亍?BR> 3、人才素質(zhì)進(jìn)步目標(biāo)。20xx年，人才隊(duì)伍中高級(jí)人才增長(zhǎng)到500人;大專以上學(xué)歷職員比重由20xx年的41.8%進(jìn)步到50%以上;重點(diǎn)培養(yǎng)一批橫跨技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)等領(lǐng)域，熟悉國(guó)際規(guī)則的復(fù)合型人才。
二、人才工作的措施。
(一)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把人才工作擺上黨委政府的重要議事日程。
1、牢固樹立人才工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略地位，為人才工作的開展提供充分的思想保證。從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻熟悉人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的決定性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)把人才工作擺上重要議事日程，真正做到象抓招商引資一樣抓招才引智，象謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣謀劃人才工作。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為人才工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。首先，完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制。把人才工作納進(jìn)工作目標(biāo)考核體系，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容。同時(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度。每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1名高層次人才，實(shí)行定期聯(lián)系。三是堅(jiān)持黨管人才原則，努力形成黨委同一領(lǐng)導(dǎo)，組織部分牽頭抓總，有關(guān)部分各司其職，密切聯(lián)合，社會(huì)氣力廣泛參與的人才工作新格式，并及時(shí)調(diào)整人才工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員和組織網(wǎng)絡(luò)。
3、進(jìn)一步加大人才工作投進(jìn)，為人才工作的開展提供足夠的資金保證。牢固樹立“人才投進(jìn)是效益最大的投進(jìn)”的觀念，進(jìn)步政府發(fā)展性投進(jìn)中用于人才資源開發(fā)的比例，使人才開發(fā)投資的增長(zhǎng)率與財(cái)政收進(jìn)的`增長(zhǎng)率相協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)用人單位加大對(duì)人才的投進(jìn)，企業(yè)用于人才工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可設(shè)立單獨(dú)科目，答應(yīng)稅前列支，計(jì)進(jìn)單位經(jīng)營(yíng)本錢。
加大對(duì)優(yōu)秀人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)資助相結(jié)合，建立以政府資助為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)氣力資助為主體的人才資助體系。開展評(píng)選十佳科技創(chuàng)業(yè)明星、十佳科技創(chuàng)新之星、十佳優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選活動(dòng)。
大力宣傳人才工作的先進(jìn)典型。在人才宣傳月，大力宣傳在人才工作中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和單位。宣傳用人單位重視人才，促進(jìn)發(fā)展的典型事例，宣傳發(fā)揮才智，服務(wù)社會(huì)的優(yōu)秀人才，在全社會(huì)形成“四個(gè)尊重”的良好氛圍。
(二)突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，努力造就三支人才隊(duì)伍。
首先，重點(diǎn)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，重點(diǎn)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持在實(shí)踐中、在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部。抓好黨政機(jī)關(guān)與農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位之間的干部交流。建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加快建立開放型的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用新機(jī)制。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部和非中共黨員干部。選拔一批“雙帶型”支書。堅(jiān)持后備干部制度，加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作。
2、建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化經(jīng)營(yíng)治理職員隊(duì)伍。
根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和我鎮(zhèn)各類企業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家，建設(shè)一支熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的復(fù)合型治理職員隊(duì)伍。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)治理人才資源配置。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才進(jìn)行物質(zhì)利益和社會(huì)價(jià)值的雙重激勵(lì)。激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會(huì)形成你追我趕、跨越發(fā)展、奮勇爭(zhēng)先的生動(dòng)局面。
通過舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班和講座等各種形式，加快企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的知識(shí)更新，努力使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者盡快確立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理新理念。加強(qiáng)企業(yè)引智工作，企業(yè)引進(jìn)國(guó)外智力工作的重點(diǎn)是國(guó)外先進(jìn)的治理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果。大力推進(jìn)企業(yè)自主培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的規(guī)定和要求，結(jié)合自身治理和發(fā)展的需要，自主選擇培訓(xùn)院校，自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和形式，自主確定培訓(xùn)對(duì)象，自主安排培訓(xùn)時(shí)間，并在經(jīng)費(fèi)上給予保證。
3、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)職員隊(duì)伍。
第一、以高層次緊缺人才為重點(diǎn)，大力開展人才引進(jìn)。一是暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”，設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，限時(shí)解決好引進(jìn)人才在戶口過進(jìn)、子女進(jìn)學(xué)、配偶工作等方面的后顧之憂;重點(diǎn)落實(shí)引進(jìn)人才在購(gòu)置住房、安家補(bǔ)貼、工資補(bǔ)貼等方面的激勵(lì)政策，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。二是積極組織開展人才招聘活動(dòng)。根據(jù)全鎮(zhèn)人才需求狀況和用人單位要求，組織企業(yè)參加人才招聘團(tuán)赴高校及省內(nèi)外人才市場(chǎng)參加人才招聘大會(huì)或舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)。今年要大力組織企業(yè)參加市四次大型人才市場(chǎng)和每月的小型人才市場(chǎng)。
第二、以高技能、農(nóng)村實(shí)用人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才為重點(diǎn)，著力抓好人才培養(yǎng)。根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，依托技校、職校，通過政府專項(xiàng)資金投進(jìn)，選擇1-2家技術(shù)先進(jìn)、治理規(guī)范的大型企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與實(shí)習(xí)基地，緩解我鎮(zhèn)車、銑、刨、鉗及數(shù)控機(jī)床操縱等高技能人才的緊缺矛盾，促進(jìn)全鎮(zhèn)中高級(jí)技工人才的協(xié)凋發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，依托“黨員雙帶示范基地”，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)傳授技術(shù)，開展花木培植，特水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷進(jìn)步農(nóng)村適用人才的專業(yè)素質(zhì)。根據(jù)我鎮(zhèn)企業(yè)家隊(duì)伍年齡偏大，知識(shí)老化，缺乏專業(yè)人才的特點(diǎn)，抓緊實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)工程。由政府與企業(yè)共同投資每年選派2-3名企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才到高?；虼笮推髽I(yè)進(jìn)修深造，跟班鍛煉。
第三、以引智項(xiàng)目基地建設(shè)為重點(diǎn)，致力搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)載體。一是抓好雅典娜園藝公司引智示范基地建設(shè)。積極發(fā)揮“基地”的示范輻射作用，大力開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作和技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)把“基地”建玉成市花卉園藝產(chǎn)、發(fā)、研及銷售中心。二是加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)系合作。依托揚(yáng)州大學(xué)等高校，將高校的科研成果編印成冊(cè)，發(fā)放到企業(yè)，推動(dòng)資源對(duì)接和項(xiàng)目合作。
(一)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各村、企業(yè)、各部分要從戰(zhàn)略高度熟悉人才工作的重要性，將人才工作列進(jìn)重要議事日程，擺上突出位置，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)視檢查，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新題目，把貫徹本規(guī)劃、實(shí)施人才戰(zhàn)略納進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定好本地區(qū)、本部分、本行業(yè)人才規(guī)劃，組織、人事、科技、教育等部分要充分發(fā)揮職能作用，齊抓共管，形成協(xié)力，共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)人才資源開發(fā)工作的新局面。
(二)加大人才工作的考核和檢查力度。
建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大督查力度，把人才工作納進(jìn)年度目標(biāo)考核體系，作為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政一把手實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，推動(dòng)我鎮(zhèn)人才工作再上新臺(tái)階。
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)年省期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施方案的通知》要求及市政府《關(guān)于印發(fā)市期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施意見的通知》精神，特制定本實(shí)施方案。
年我市農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施范圍共10個(gè)縣區(qū)（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施縣區(qū)）。
（一）大力實(shí)施基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工程。按照年度招錄計(jì)劃，從高校畢業(yè)生中為全市7個(gè)縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務(wù)員。
（二）大力實(shí)施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)工程。為實(shí)施縣區(qū)每所高中招錄師范專業(yè)本科生2名，每所農(nóng)村初中招錄師范專業(yè)本科生1名；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生1名、醫(yī)護(hù)專業(yè)?？飘厴I(yè)生1名，為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站招聘臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)?？埔陨袭厴I(yè)生6名；為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘?？埔陨限r(nóng)、林、水、牧、機(jī)或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計(jì)劃招聘農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)人員500名。
按照省上安排，做好我市大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目選拔工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專業(yè)設(shè)立110個(gè)助學(xué)金名額（其中師范類60名，醫(yī)學(xué)類50名），為實(shí)施縣區(qū)選拔有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
開展高中貧困生跟蹤資助工作，每個(gè)實(shí)施縣區(qū)確定資助對(duì)象50名。
（三）大力實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)（以下簡(jiǎn)稱“三支”）工程。從市級(jí)選派90名（其中農(nóng)技人員30人，醫(yī)生30人，教師30人）、各縣區(qū)選派20名（其中農(nóng)技人員5人，醫(yī)生5人，教師10人）中級(jí)以上職稱的農(nóng)技人員、教師和醫(yī)生，到實(shí)施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三支”工作。
（四）大力實(shí)施學(xué)歷教育工程。在“振興計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國(guó)民教育大專以上學(xué)歷的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，帶薪進(jìn)行學(xué)歷教育。
（五）大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工程。培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實(shí)用人才1萬人。
（一）準(zhǔn)備階段。
本實(shí)施方案下發(fā)后，各實(shí)施縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門要按照要求，及時(shí)制定本縣區(qū)、本部門的具體實(shí)施意見，部署安排工作，明確工作責(zé)任。具體實(shí)施意見于6月底前報(bào)市人事局人才引進(jìn)開發(fā)辦公室。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇五
不知不覺新的一學(xué)期又來臨了。為了本班在新學(xué)期各方面再上一個(gè)臺(tái)階。根據(jù)本班的實(shí)際情況特制定如下計(jì)劃：
一、班級(jí)情況分析：
我班這一學(xué)期共有32位學(xué)生，其中大部分學(xué)生平時(shí)上課都比較認(rèn)真。懂得小學(xué)生要講文明有禮貌，懂得去幫助有困難的人，富有愛心和同情心。多數(shù)同學(xué)熱愛學(xué)習(xí)，上課專心聽講，作業(yè)能按時(shí)完成，字跡也較工整。但也有少數(shù)同學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)慣比較差，上課不能專心聽講，做作業(yè)慢，正確率不高，課后不遵守紀(jì)律，不能嚴(yán)格要求自己。也有一些同學(xué)上課不敢大膽發(fā)言，學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)，貪玩又粗心，再加上父母的嬌生慣養(yǎng)，因此沒有良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。所以，我們開展“一幫一，多幫一”等活動(dòng)，幫助學(xué)困生找到正確的學(xué)習(xí)方法，共同提高學(xué)習(xí)成績(jī)。
二、德育教育：
1、繼續(xù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育、集體主義教育、文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，有效提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。
2、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目的。提高學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)學(xué)生大膽創(chuàng)新，勇于探索。
3、積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，使學(xué)生在活動(dòng)中受到教育。
4、形成團(tuán)結(jié)向上的良好班風(fēng)，班干部分工明確，提高學(xué)生的管理能力。
5、抓好讀書教育活動(dòng)，讓學(xué)生多看一些課外書，并加強(qiáng)閱讀指導(dǎo)由淺入深適時(shí)開導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、閱讀能力，讓學(xué)生在閱讀中提高知識(shí)開發(fā)思維。
6、爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)安全無事故的班集體。
三、具體措施：
1、將常規(guī)管理走向精細(xì)化。
緊緊圍繞干凈、守時(shí)、有禮、有序的德育目標(biāo)，在開學(xué)初的常規(guī)管理周里，常規(guī)訓(xùn)練非常重要，要嚴(yán)格要求，違者必究，便學(xué)生盡快收心，恢復(fù)良好的行為習(xí)慣。制定班級(jí)公約，對(duì)于校規(guī)要條條落實(shí)。課堂、課間、上下學(xué)的紀(jì)律非常重要。把各項(xiàng)職責(zé)分配到人，把各項(xiàng)管理要求到位，使孩子們?cè)陂_學(xué)之初就意識(shí)到常規(guī)管理的重要性和一貫性，嚴(yán)格要求下去，漸漸形成習(xí)慣。
充分利用班會(huì)及課間的時(shí)間強(qiáng)調(diào)“輕聲慢步靠右行”及“課堂常規(guī)”等一日常規(guī)要求，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。
利用升旗儀式，加強(qiáng)學(xué)生的德育教育。這學(xué)期利用教師節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦等重大活動(dòng)日舉行一些有意義的主題班隊(duì)會(huì)，繼續(xù)開展綜合實(shí)踐研究，讓學(xué)生在各種活動(dòng)中學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人。
2、形成良好班風(fēng)班貌。
（1）課堂紀(jì)律。
嚴(yán)格遵守課堂常規(guī)，如果有違反紀(jì)律的現(xiàn)象，由紀(jì)律小組長(zhǎng)記錄，并記在學(xué)生評(píng)價(jià)表中。守紀(jì)的學(xué)生與文明星評(píng)選掛鉤，無違紀(jì)現(xiàn)象五星，違紀(jì)一次扣一顆，如有打鬧無星。個(gè)人衛(wèi)生：每周一檢查個(gè)人衛(wèi)生，平時(shí)抽查，要求衣著整潔，桌屜干凈，物品整齊，由衛(wèi)生委員記錄，表現(xiàn)情況記錄在“衛(wèi)生勞動(dòng)”中。
（2）選拔得力的班級(jí)干部。
優(yōu)秀的班干部是班主任的得力助手。因此，開學(xué)初根據(jù)班級(jí)的實(shí)際情況，重新調(diào)整班干部，進(jìn)行班干部競(jìng)選。然后要著重培養(yǎng)當(dāng)選的班干部，使其真正起到模范帶頭作用。首先，要教給班干部正確的工作方法，同時(shí)還要更嚴(yán)格地要求干部個(gè)人在知識(shí)、能力上取得更大進(jìn)步，在紀(jì)律上以身作則，力求在各方面給全班起到模范帶頭作用；其次，要大力表?yè)P(yáng)班干部，宣傳他們的先進(jìn)事跡，幫助小干部怎樣行使權(quán)力；第三，鼓勵(lì)班干部大膽創(chuàng)新，不僅僅要做到上傳下達(dá)，協(xié)助班主任做好工作，還要?jiǎng)?chuàng)造性地開展班級(jí)活動(dòng)。
（3）營(yíng)造寬松、民主、和諧的氛圍。
多和他們交流，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；從關(guān)心、愛護(hù)的角度出發(fā)，對(duì)班干部進(jìn)行嚴(yán)格要求；給予微笑的面容，鼓勵(lì)的話語(yǔ)，激勵(lì)的目光，掃除學(xué)生參與學(xué)習(xí)的各種心理障礙。
3、認(rèn)真做好家訪工作。
（1）每學(xué)期對(duì)全體同學(xué)進(jìn)行家訪，了解他們近段時(shí)間在家表現(xiàn)，以便更好地開展工作，向家長(zhǎng)匯報(bào)近段時(shí)間學(xué)生在校表現(xiàn)及學(xué)習(xí)情況，并了解學(xué)生在家中的表現(xiàn)。
（2）家校配合，共同教育，經(jīng)常保持與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，互通信息，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)向，要讓家長(zhǎng)多關(guān)心自己的孩子的生活、學(xué)習(xí)狀況，與教師配合，用正確的教育方法和適當(dāng)?shù)膽B(tài)度來改變學(xué)生不好的思想、行為習(xí)慣等。
4、做好學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作。
（1）善于發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)?！俺哂兴蹋缬兴L(zhǎng)。”每個(gè)學(xué)生都有自尊心、閃光點(diǎn)。作為班主任要了解他們，發(fā)掘他們心靈中的火花，給他們閃光的機(jī)會(huì)。如在課堂上多把一些簡(jiǎn)單的問題留給學(xué)困生回答；做練習(xí)時(shí)，把較簡(jiǎn)單的題目留給學(xué)困生做，使他們感受到“我也能回答”、“老師也重視我”。
（2）進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)和批評(píng)。馬克.吐溫曾說過：“只憑一句贊美的話我就可以活上兩個(gè)月?！泵课粚W(xué)生都喜歡被人贊揚(yáng)，特別是學(xué)困生，他們最需要表?yè)P(yáng)。在班級(jí)管理中，作為老師如果能夠多發(fā)現(xiàn)學(xué)生的每一點(diǎn)進(jìn)步、一次按時(shí)獨(dú)立完成作業(yè)、一次認(rèn)真聽講、一件小小的好事……都能及時(shí)給予表?yè)P(yáng)，讓學(xué)生知道他的每一點(diǎn)每一滴的進(jìn)步老師都注意到了，老師每時(shí)每刻都在關(guān)心著自己，就會(huì)感到班集體的溫暖，從而增強(qiáng)自信心。當(dāng)然，在班級(jí)管理中，我們除了恰當(dāng)運(yùn)用贊揚(yáng)外也要恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行批評(píng)。批評(píng)前要認(rèn)真調(diào)查，搞清基本事實(shí)。批評(píng)時(shí)做到內(nèi)容不失真實(shí)，語(yǔ)氣不失委婉，切忌大發(fā)雷霆，維護(hù)學(xué)生的自尊心。
（3）開展“一幫一”活動(dòng)，鼓勵(lì)優(yōu)生幫助學(xué)困生，促進(jìn)學(xué)困生的進(jìn)步。
總之，在新的一學(xué)期里我們將努力使本班在管理、學(xué)習(xí)各方面都有一個(gè)長(zhǎng)足的發(fā)展。我們將不懈努力。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇六
9．建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支教幫扶。省、市示范學(xué)校等辦學(xué)水平較高的學(xué)校要有計(jì)劃地安排教師到薄弱學(xué)校支教幫扶；薄弱學(xué)校要有計(jì)劃地推薦選派教師到辦學(xué)水平較高的學(xué)校掛教培訓(xùn)。通過“結(jié)對(duì)”形式，加強(qiáng)校際間的教師交流與合作，深化校際間的教育教學(xué)和教研活動(dòng)，幫扶薄弱學(xué)校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。參加支教幫扶或掛教培訓(xùn)的教師人事、工資等關(guān)系不轉(zhuǎn)移，工資福利待遇不因支教幫扶或掛教培訓(xùn)而受到影響，工作安排和考核由接受支教幫扶或掛教培訓(xùn)的學(xué)校負(fù)責(zé)，工作量由接受學(xué)校負(fù)責(zé)安排，派出學(xué)校應(yīng)予以確認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大教師通過多種途徑和方式，積極為農(nóng)村、偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校教育水平提升做出貢獻(xiàn)，對(duì)長(zhǎng)期為農(nóng)村、偏遠(yuǎn)學(xué)校做出突出貢獻(xiàn)的教師，定期給予表彰。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)學(xué)校選派到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校任教的中小學(xué)副高級(jí)以上職稱的優(yōu)秀人才，可延長(zhǎng)1至3年辦理退休手續(xù)。在師資不足的地方，可以返聘教學(xué)水平高、身體好的退休教師擔(dān)任教學(xué)工作，并給予相應(yīng)的待遇。對(duì)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派到分校、結(jié)對(duì)學(xué)校、偏遠(yuǎn)學(xué)校工作1年以上的教師，發(fā)放交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼及伙食補(bǔ)貼。
10．完善農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校任（支）教服務(wù)期制度。對(duì)選派到分?；蚪Y(jié)對(duì)學(xué)校工作的人員視同支教，其支教經(jīng)歷在申報(bào)評(píng)定高級(jí)職務(wù)（職稱）時(shí)予以認(rèn)可。落實(shí)城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘的教師到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校支教服務(wù)期的規(guī)定。定期組織教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師巡回講學(xué)、送教下鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師業(yè)務(wù)交流，提高農(nóng)村教師的教育教學(xué)水平。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)（職稱）、評(píng)選特級(jí)教師，優(yōu)先評(píng)聘在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教2年以上的教師。對(duì)城鎮(zhèn)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校任教的教師，在同等條件下優(yōu)先評(píng)聘高一級(jí)職務(wù)。落實(shí)教師職務(wù)（職稱）制度改革。
11．實(shí)施教師校際流動(dòng)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立完善區(qū)域內(nèi)教師流動(dòng)制度，推進(jìn)教師隊(duì)伍均衡配置。教育行政部門根據(jù)學(xué)校生源變化和教育規(guī)劃布局調(diào)整，實(shí)施區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)學(xué)校教師與農(nóng)村學(xué)校、中心小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)教師之間合理流動(dòng)，城區(qū)（含縣級(jí)政府所在鎮(zhèn)）優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間教師的合理流動(dòng)，并及時(shí)向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和人社部門辦理編制、崗位變動(dòng)和工資關(guān)系變更手續(xù)。每年區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段教師交流不低于教師總數(shù)的15%。積極試行義務(wù)教育階段中小學(xué)教師“無校籍管理”。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇七
xxx鄉(xiāng)人才重要集中在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨委、政府和其他事業(yè)單位，約占73％左右，只有少部分分布于各村，其中村班子人才隊(duì)伍占有比例月8％。人才中有已具有高中、中專和大專的為多，農(nóng)村種養(yǎng)殖或加工基層人才很少，只占總?cè)丝诘?.5左右。同時(shí)學(xué)業(yè)有成的人才基本上都在其他地方發(fā)展，回到家鄉(xiāng)的很少，更由于大面積的退耕還林和基礎(chǔ)條件的制約，更難留住農(nóng)村人才。
2、xxx鄉(xiāng)黨政人才隊(duì)伍情況。
我鄉(xiāng)黨委編制6人實(shí)有6人，其中聘用1人，31歲至40歲4人，41歲至55歲2人，大專文科2人，中專文科4人。xxx鄉(xiāng)人大編制1人實(shí)有1人，年齡41至55歲之間，學(xué)歷大專文科。政府編制5人實(shí)有5人，其中31至40歲2人，41至55歲3人，中專學(xué)歷1人，大專學(xué)歷2人，本科學(xué)歷2人。辦公室編制2人實(shí)有7人，其中聘用及臨時(shí)人員3人，女同志2人。30歲以下3人，31歲至40歲2人，41至55歲2人，高中2人，中專4人，本科1人。工青婦編制2人實(shí)有2人，其中：31至40歲1人，41至55歲1人，學(xué)歷大專1人中專1人。人武編制1人實(shí)有1人，年齡41至55歲，學(xué)歷高中。計(jì)生編制2人實(shí)有2人，其中：30歲以下1人，41至55歲1人，高中1人，大專1人。民政編制1人實(shí)有1人，年齡31至40之間，學(xué)歷中專。國(guó)土資源編制2人實(shí)有2人，年齡31至40歲2人，學(xué)歷中專2人。公安司法編制6人實(shí)有6人，其中30以下2人，31至40歲24人，41至55歲2人，學(xué)歷高中1人，中專4人，大專1人。
3、事業(yè)單位人才隊(duì)伍情況。
全鄉(xiāng)事業(yè)單位編制133人實(shí)有人員138人，其中鄉(xiāng)中學(xué)1所，編制29人實(shí)有31人，其中：本科1人，大專25人中專5人，中級(jí)職稱3人，初級(jí)職稱25人，未聘人員3人，30歲以下人員19人，31至40歲10人，41至55歲2人。小學(xué)編制69人實(shí)有64人，其中：大專3人，中專55人，高中6人。中級(jí)職稱13人，初級(jí)職稱51人。30歲以下31人，31至40歲16人，41至55歲16人，55歲以上1人。農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、牧業(yè)、水利等站所編制7人實(shí)有7人，其中：管理人員2人，年齡31至40歲和14至55歲各1人。初級(jí)職稱1人，年齡31至40歲之間。工勤人員4人，其中大專2人中專2人，年齡30歲以下2人，31至40歲2人。醫(yī)療衛(wèi)生單位編制9人實(shí)有9人，其中管理人員1人，年齡31歲至40歲。學(xué)歷9人中專，9人為初級(jí)職稱，9人30歲以下。文體、計(jì)生站所編制6人實(shí)有6人，大專1人，中專5人，30歲以下1人，31至40歲5人。其他公益管理和社會(huì)組織編制13人實(shí)有13人，其中：管理人員2人中專12人，大專1人，初級(jí)職稱9人，年齡31歲至40歲8人，41至55歲1人，工勤人員3人，30歲以下2人，31至40歲1人。
4、農(nóng)村實(shí)用人才情況。
我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用人才32人，其中：中專10人，高中7人，初中及以下27人，40歲以下27人，41歲以下5人，近三年農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)5人。32人中，生產(chǎn)能手26人（種植能手10人，養(yǎng)殖能手11人，加工能手5人），能工巧匠6人（技能勞動(dòng)型人才4人、文體藝術(shù)類人才2人）。
5、縣級(jí)層面人才。
我鄉(xiāng)無縣級(jí)層面人才。
6、人才需求情況。
我鄉(xiāng)需求人才為黨委2人學(xué)歷本科和大專各一名。政府1名本科。辦公室1名本科學(xué)歷。文化體育1名本科學(xué)歷。中學(xué)2名學(xué)歷本科。小學(xué)1名學(xué)歷大專。醫(yī)療衛(wèi)生單位2人，學(xué)歷大專，農(nóng)業(yè)等單位2人學(xué)歷大專。文體等2人大專學(xué)歷。其他公益管理1人學(xué)歷大專。共計(jì)15人。
1、在吸引、培養(yǎng)、使用和穩(wěn)定農(nóng)村人才等方面，我們認(rèn)為要認(rèn)真作好以下幾個(gè)方面工作：
一是要提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才作用和價(jià)值的認(rèn)識(shí)觀念。樹立人才是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步、是推動(dòng)工作保質(zhì)和高效完成的基礎(chǔ)和保障，充分肯定人才對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和作用，全面樹立人才第一的用人、選人和培養(yǎng)、任用思路。
二是加大人才的社會(huì)認(rèn)可氛圍。對(duì)開發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新成果獲得經(jīng)濟(jì)效益的人員要大力鼓勵(lì)和宣傳，在群眾中形成好的輿論氛圍，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人才的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，形成全社會(huì)共同尊重人才、渴望人才、培養(yǎng)人才的好的社會(huì)機(jī)制，全面推動(dòng)全社會(huì)重視人才的好的環(huán)境。
三是做好農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。對(duì)農(nóng)村基層人才我們要利用有效的途徑和手段，加大對(duì)他們的教育和培養(yǎng)，全面提高他們的政策、法律法規(guī)素質(zhì)、提高他們的知識(shí)和技能，以便適用社會(huì)發(fā)展的需要和新農(nóng)村建設(shè)的需要。
四是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。對(duì)做出貢獻(xiàn)，推動(dòng)社會(huì)文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、教育等各方面有較大發(fā)展的人才進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)，并有效的為他們更好的發(fā)展才能和優(yōu)勢(shì)作用創(chuàng)造良好的條件，改善他們的環(huán)境，穩(wěn)定人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，以便發(fā)揮更好的人才效益和人才優(yōu)勢(shì)。
2、我鄉(xiāng)在鼓勵(lì)農(nóng)村各類人才流向農(nóng)村、服務(wù)基層政權(quán)服。
務(wù)方面，有以下經(jīng)驗(yàn)和實(shí)例：首先，在培養(yǎng)黨員和村干部工作上，重點(diǎn)考慮把優(yōu)勢(shì)人才吸收進(jìn)來，并為人才創(chuàng)造好的技能發(fā)揮條件，讓人才發(fā)揮他們的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如：我鄉(xiāng)壩子村的謝榮昌同志是一位普通的農(nóng)民，他非常有經(jīng)營(yíng)和管理的才能，曾任過原箐口焦化廠副廠長(zhǎng)。但90年代之初，因政策和體制不健全的影響，焦化廠倒閉了。我鄉(xiāng)看到了他的管理和經(jīng)營(yíng)能力，他是農(nóng)村非常缺乏的人才，便積極發(fā)展培養(yǎng)他加入了黨組織，現(xiàn)他已成為了一名群眾信賴的村支書，發(fā)揮出了領(lǐng)導(dǎo)和管理的能力，把壩子村管理的井井有條，帶動(dòng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，多項(xiàng)工作在全特區(qū)各村中名列前列，在村班子中發(fā)揮出不可替代的作用，充分體現(xiàn)了人才的作用。又如：荒田村小屯組的周光云同志是一名普通的村民，他善于學(xué)習(xí)和鉆研，勤于苦干，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，總結(jié)和掌握了一套非常適用的養(yǎng)殖技能，為了發(fā)揮他的人才優(yōu)勢(shì)和作用，我鄉(xiāng)多次派他參加特區(qū)和市舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班，逐步提高了他的技能和水平，更多的掌握了畜牧養(yǎng)殖知識(shí)，同時(shí)在他所在的小屯組修建了總面積20xx平方米的養(yǎng)殖場(chǎng)，并調(diào)運(yùn)南疆黃羊和種公牛給他飼養(yǎng)，協(xié)調(diào)信用社發(fā)放貸款，以他的帶動(dòng)組織農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖也，充分發(fā)揮出了人才的優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定了人才在本鄉(xiāng)發(fā)揮作用。
3、農(nóng)村基層人才在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)中發(fā)揮出重要、不可替代的作用。
首先，這些人有思想、有素質(zhì)、有頭腦、有意識(shí)、有文化、懂技術(shù)，在群眾中大多數(shù)有很高的威信，有帶動(dòng)作用，是群眾的代言人。
其次，他們是社會(huì)效益的創(chuàng)造者，是帶動(dòng)群眾致富的領(lǐng)頭雁，全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開他們，并需要激勵(lì)發(fā)揮他們的作用。
三是他們是社會(huì)全面進(jìn)步和發(fā)展的推動(dòng)者，農(nóng)村社會(huì)的文化、衛(wèi)生、教育等重要事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展離不開他們。
四是黨的事業(yè)的發(fā)展更離不開他們，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持黨的政策、路線不偏移，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖更需要他們。從以上我們便可以看出，他們?cè)谵r(nóng)村基層建設(shè)的重要作用，只有充分利用和發(fā)揮好農(nóng)村基層人才隊(duì)伍，農(nóng)村的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更快更好，我們一定要高度重視農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的發(fā)掘和培養(yǎng)，并建立有效的機(jī)制，激勵(lì)和發(fā)揮農(nóng)村基層人才的優(yōu)勢(shì)和作用，更好的建設(shè)好社會(huì)主義的新農(nóng)村。
1、導(dǎo)致農(nóng)村基層人才流失、缺乏和穩(wěn)定的原因是：
一是農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，發(fā)展經(jīng)濟(jì)條件受到一定的制約。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)低發(fā)展經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮才能的社會(huì)環(huán)境不好，發(fā)展較困難，保障機(jī)制不健全。
三是資金來源少、途徑少，農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng)不利于人才規(guī)?；?jīng)營(yíng)。
四是政府對(duì)人才的培養(yǎng)和支持不夠，沒有良好的激勵(lì)機(jī)制，沒有創(chuàng)造良好的發(fā)揮空間。
五是村級(jí)組織人員有限，并且報(bào)酬低少，不能留住更多更好的人才。
以上因素都是造成農(nóng)村基層人才隊(duì)伍流失、缺乏和不穩(wěn)定的重要原因。
2、影響農(nóng)村基層現(xiàn)有人才健康成長(zhǎng)和積極發(fā)揮作用的環(huán)境因素是：
一、農(nóng)村社會(huì)觀念陳舊，許多地方落后思想還主宰農(nóng)村的社會(huì)文化環(huán)境，不利于農(nóng)村基層現(xiàn)有人才發(fā)揮作用和健康成長(zhǎng)。
二、農(nóng)村群眾群體素質(zhì)低，對(duì)人才在社會(huì)發(fā)展中作用和能力認(rèn)識(shí)不到位，只重生、不重教育和培養(yǎng)，只重眼前、不重長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念也限制了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長(zhǎng)。
三、現(xiàn)在還沒有一套健全的農(nóng)村基層人才培養(yǎng)和能力發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制，一定程度的制約了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長(zhǎng)和能力發(fā)揮。
3、市場(chǎng)配置和政府宏觀調(diào)控等手段的作用：農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展空間不大，對(duì)農(nóng)村基層人才的容納也相當(dāng)有限，配置的量和需求都沒有多大的空間，制約和迫使農(nóng)村基層人才的流失，并且農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村基層人才需求不明顯，效益也不能讓農(nóng)村基層人才滿足，更加快了人才的缺乏和流失。政府的宏觀調(diào)控手段也相當(dāng)有限，政府不具有企業(yè)一樣的優(yōu)勢(shì)，不能更多的安置和吸納農(nóng)村基層人才，并且財(cái)力有限不能滿足農(nóng)村基層人才對(duì)薪酬的要求，制約了農(nóng)村基層人才的留用，致使大量的人才流失，甚至導(dǎo)致人才缺乏。
1、出臺(tái)適宜農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)的政策。認(rèn)真完善和實(shí)行農(nóng)村“3＋1”教育班和技能培訓(xùn)班，大力開展以村為主、為單位的適用技術(shù)培訓(xùn)夜校，傳授新型農(nóng)村種養(yǎng)殖新技術(shù)，廣泛的開展農(nóng)村群眾培訓(xùn)工作，更好的建設(shè)和培養(yǎng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍。同時(shí)，建立完善的農(nóng)村基層人才吸納機(jī)制，把農(nóng)村基層人才吸納進(jìn)村班子。另外，建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村基層人才發(fā)揮才能，政府協(xié)調(diào)鼓勵(lì)人才致富，獎(jiǎng)勵(lì)能人，為人才和能人創(chuàng)造發(fā)揮才能的條件（如大力推行綠色證書優(yōu)先承辦制度、實(shí)行資金和項(xiàng)目人才優(yōu)先機(jī)制等），形成良好的人才優(yōu)先社會(huì)輿論氛圍，激勵(lì)人才發(fā)揮作用、施展才能。
2、下一步工作思路。
今后應(yīng)大力實(shí)施項(xiàng)目、資金農(nóng)村基層人才優(yōu)先機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村基層人才留在農(nóng)村發(fā)展，加大獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)新的農(nóng)村基層人才大力給予思想獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，穩(wěn)定農(nóng)村基層人才隊(duì)伍，并努力爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，加強(qiáng)農(nóng)村基層人才的培訓(xùn)和提高，建立和完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村基層人才的聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村基層人才與外界社會(huì)和市場(chǎng)的聯(lián)系，形成外界互通的環(huán)境，有利于人才素質(zhì)的提高，更好的發(fā)揮創(chuàng)新能力。
3、政府宏觀調(diào)控改善和吸引農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的意見和建議。
一是政府加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，投放適宜于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求技術(shù)含量高，管理要求高，效益高的項(xiàng)目，以有方向的加大對(duì)農(nóng)村基層人才需求，吸引農(nóng)村基層人才的加入項(xiàng)目建設(shè)。
二是積極鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)建村級(jí)企業(yè)，給予優(yōu)惠政策，幫助協(xié)調(diào)各種問題，政府做好各種服務(wù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍創(chuàng)業(yè)積極性，穩(wěn)定的留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)完善農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、信息和文化等設(shè)施，縮短農(nóng)村與城市的差距，營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍，讓他們感受到農(nóng)村的優(yōu)越，讓農(nóng)村基層人才隊(duì)伍能熱愛農(nóng)村，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村的思想，以能留住農(nóng)村基層人才隊(duì)伍。
四是建立好的鼓勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村基層人才的扶持和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，逐步形成良好的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，以吸引農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，并加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)和提高，充分發(fā)揮農(nóng)村基層人才的創(chuàng)造性，給予更多的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展空間，給予更多的關(guān)懷、幫助和支持，從情感上留住農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的心，增強(qiáng)在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)信心。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇八
為深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，牢記初心使命，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，大力推進(jìn)有特色高水平農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔20xx〕4號(hào))《中共江西省委江西省政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》（贛發(fā)〔20xx〕19號(hào)）精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育大會(huì)精神,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)尊師重教，形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
經(jīng)過5年左右努力，建立事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制，健全的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，使教師職業(yè)發(fā)展通道比較暢通。全校上下尊師重教蔚然成風(fēng)，廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。教師主動(dòng)應(yīng)用信息化、人工智能等新技術(shù)，積極開展教育教學(xué)改革與質(zhì)量提升工作。教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力不斷滿足學(xué)校發(fā)展需要。到2035年，建立科學(xué)高效的教師管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。培養(yǎng)造就一支以教育家型教師為引領(lǐng)、卓越教師群為代表、大批骨干教師為中堅(jiān)的面向未來的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。
（一）堅(jiān)持正確的政治方向。
1.堅(jiān)持黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才、黨管教師隊(duì)伍。堅(jiān)持依法治教、依法執(zhí)教，充分發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保校、院兩級(jí)黨委牢牢掌握教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，教師隊(duì)伍建設(shè)始終堅(jiān)持正確的政治方向。組織、人事部門、各院級(jí)黨委（黨總支、直屬黨支部）要在教師的引進(jìn)、培育、考核、晉升、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等工作中把好政治關(guān)，確保教師政治立場(chǎng)堅(jiān)定。把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和每位教師黨員。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，積極開展“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)，營(yíng)造教師廉潔從教的良好氛圍。選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記，實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，定期開展教師黨支部書記輪訓(xùn)。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
2.加大思政工作力度，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制，建立專業(yè)思政和課程思政協(xié)同機(jī)制。注重因時(shí)而新、因事而新，推進(jìn)思想政治工作，增強(qiáng)思想政治工作吸引力、感召力和實(shí)效性。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把思想政治工作擺在更加突出位置，及時(shí)充實(shí)健全思政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、課程思政指導(dǎo)委員會(huì)和課程思政教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由校院兩級(jí)黨委書記親自抓、經(jīng)常抓。做好意識(shí)形態(tài)工作，建立學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)常態(tài)化為學(xué)生講授《形勢(shì)與政策》專題教學(xué)制度。把校史校情教育作為新進(jìn)教師入職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，激發(fā)廣大教職工愛校興校、興農(nóng)事農(nóng)的熱情，大力弘揚(yáng)學(xué)校艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。
3.加強(qiáng)思政隊(duì)伍建設(shè)。支持馬克思主義學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化馬克思主義理論的研究、傳播與教育，保障馬克思主義學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入，培養(yǎng)一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的青年骨干和名家名師。落實(shí)《思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)規(guī)(2019-2025)》，明確思政隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)和舉措，提升思政隊(duì)伍質(zhì)量層次。著力引進(jìn)建好輔導(dǎo)員隊(duì)伍，暢通職業(yè)發(fā)展渠道，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、總數(shù)適量、素質(zhì)優(yōu)良的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
（二）落實(shí)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
創(chuàng)新師德教育，完善師德規(guī)范，推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有”好教師，全心全意做學(xué)生成長(zhǎng)成才的引路人。
1.立德樹人，注重師德培養(yǎng)。以“青年教師培育工程”為載體，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。在“師德講壇”、“名師座談”、“教學(xué)展評(píng)”、“青年教師助教工作”、“廉潔從教”等活動(dòng)中，發(fā)揮教學(xué)名師的示范和引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)師德傳承。
2.培育典型，加強(qiáng)師德宣傳。著力發(fā)揮校園文化精神的浸潤(rùn)熏陶功能，將校情、校史教育融入教師入職教育，增強(qiáng)教師自信心、自豪感，形成以文化人、以文育人的良好局面。邀請(qǐng)高校師德典型、教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師等來校講座，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的濃厚氛圍。以教師節(jié)等重大節(jié)慶日、紀(jì)念日為契機(jī)，依托校園媒體，宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，引導(dǎo)激勵(lì)廣大教師見賢思齊。設(shè)立“大北農(nóng)教學(xué)精英獎(jiǎng)”、“大北農(nóng)教學(xué)標(biāo)兵獎(jiǎng)”、“大北農(nóng)優(yōu)質(zhì)管理獎(jiǎng)”等，定期評(píng)選校級(jí)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，形成尊重教師、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。積極開展教學(xué)競(jìng)賽和觀摩等公開示范教學(xué)活動(dòng)，以老帶新、以“賽”促教。
3.健全制度，完善師德考核。完善教師資格認(rèn)定工作實(shí)施方案、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件、績(jī)效工資實(shí)施方案等制度，在職稱評(píng)聘中實(shí)行師德師風(fēng)“一票否決制”，將師德師風(fēng)考核為教師年度業(yè)績(jī)考核的首要內(nèi)容。把師德師風(fēng)建設(shè)納入處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。建立責(zé)任追究制，與領(lǐng)導(dǎo)履職晉職、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，實(shí)行一票否決制，突出師德師風(fēng)建設(shè)在教學(xué)科研類單位工作的基礎(chǔ)地位。
4.加強(qiáng)教育，強(qiáng)化師德監(jiān)督。落實(shí)教育部“新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則”，加強(qiáng)“違規(guī)收受紅包”整治工作，建立健全舉報(bào)監(jiān)督體系。加大信訪核查力度，完善案件線索管理制度，以案件查辦推動(dòng)“師德師風(fēng)”問題治理常態(tài)化。加大課堂教學(xué)紀(jì)律的抽查力度，強(qiáng)化師德監(jiān)督。嚴(yán)厲查處師德失范典型案件，建立約談機(jī)制和教師師德師風(fēng)信用體系，推行師德考核負(fù)面清單制度，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題，提升教師法治素養(yǎng)，引導(dǎo)教師牢固樹立依法從教意識(shí)。
（三）著力提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。
1.建立健全教師能力培養(yǎng)體系。充分發(fā)揮教師發(fā)展中心的平臺(tái)作用，持續(xù)提高教師課程教學(xué)設(shè)計(jì)能力，改進(jìn)教學(xué)方法，提升教學(xué)的靈活度，提高教學(xué)效果。對(duì)青年骨干教師設(shè)立教學(xué)研究專項(xiàng)，資助青年教師對(duì)授課課程進(jìn)行設(shè)計(jì)研究，著力打造精品課堂。以活動(dòng)、計(jì)劃和項(xiàng)目為載體，利用團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，創(chuàng)建新的交流互助平臺(tái)，組織資深教師與青年教師“一對(duì)一”結(jié)對(duì)研究教學(xué)，形成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，將專家引領(lǐng)與團(tuán)隊(duì)互助相結(jié)合，助推青年教師教學(xué)能力提升。開展形式多樣的教學(xué)競(jìng)賽和展示活動(dòng)，搭建青年教師教學(xué)鍛煉、交流學(xué)習(xí)、展示風(fēng)采的平臺(tái)，促進(jìn)青年教師相互學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)青年教學(xué)能手脫穎而出，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。
2.實(shí)施常態(tài)化教師發(fā)展培育計(jì)劃。進(jìn)一步完善青年教師助教制，著力發(fā)揮指導(dǎo)老師的業(yè)務(wù)“傳幫帶”作用，注重讓青年教師在學(xué)科團(tuán)隊(duì)中成長(zhǎng)，原則上新入職教師應(yīng)安排進(jìn)入學(xué)術(shù)科研團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)青年教師助教制實(shí)施情況的考核監(jiān)督。拓寬對(duì)外人文交流渠道，將境外培訓(xùn)研修納入師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。與重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀青年教師申報(bào)國(guó)家公派出國(guó)訪學(xué)項(xiàng)目。鼓勵(lì)教師國(guó)內(nèi)訪學(xué)、從事博士后研究、前往國(guó)內(nèi)大中型企（事）業(yè)單位掛職鍛煉、參加國(guó)內(nèi)外高水平學(xué)術(shù)會(huì)議，完善過程管理和考核監(jiān)督機(jī)制，使其能夠真正提高學(xué)術(shù)研究能力。
3.重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。實(shí)施輔導(dǎo)員隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，選拔思想品德好的博士生擔(dān)任輔導(dǎo)員，將輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入學(xué)校師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍培訓(xùn)整體規(guī)劃；落實(shí)輔導(dǎo)員“雙重身份、雙線晉升”政策，健全完善輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的單獨(dú)條件和政策；加大思想政治工作研究專項(xiàng)支持力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)輔導(dǎo)員開展有針對(duì)性的研究，提高其職業(yè)發(fā)展能力。
4.完善優(yōu)秀人才聘任與引進(jìn)的政策機(jī)制。修訂并執(zhí)行系列教師隊(duì)伍崗位管理措施，不斷提高人才待遇，吸引更多高層次領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才來校工作。進(jìn)一步完善“柔性引進(jìn)”機(jī)制，通過設(shè)立梅嶺學(xué)者講座教授、客座教授、名譽(yù)教授、兼職教授等非全職崗位，引進(jìn)學(xué)科發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)大師。繼續(xù)發(fā)揮校聘“首席教授”、“未來之星”、“青年教授”、“青年副教授”等人才崗位引才、聚才、育才的良好作用，促進(jìn)高水平學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，助力青年教師成長(zhǎng)發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）培育計(jì)劃，對(duì)中青年骨干教師實(shí)施3年一周期的綜合培育，培養(yǎng)造就一批本土化的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)人才。
5.做好高層次人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。著力營(yíng)造高層次優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境，遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄旯歉山處煟诼殑?wù)評(píng)聘、科研條件、團(tuán)隊(duì)建設(shè)中加大支持力度。通過政策支持、跟蹤培養(yǎng)，創(chuàng)造良好工作環(huán)境，培育青年拔尖人才，提高入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)人才項(xiàng)目數(shù)量。發(fā)揮二級(jí)單位的主導(dǎo)作用，嚴(yán)格做好人才工作考核述職，突出教書育人的成效考核。
（四）不斷深化教師人事制度改革。
1.嚴(yán)格師資隊(duì)伍準(zhǔn)入制度。嚴(yán)把教師選聘入口關(guān)，實(shí)行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察。將新入職教師崗前培訓(xùn)和青年教師助教工作作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得高等學(xué)校教師資格的必備條件。優(yōu)先聘用具有知名高校學(xué)習(xí)工作和行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的博士進(jìn)入教師崗位。探索實(shí)施師資博士后制度，完善師資博士后培養(yǎng)方案，做到科研能力與教學(xué)能力同步提高，業(yè)務(wù)培訓(xùn)與師德培養(yǎng)同向推進(jìn)。
2.拓寬優(yōu)秀人才招聘渠道。加大引才宣傳力度，積極拓展引才渠道，著力落實(shí)進(jìn)人要求。加大海外人才招聘力度，探索加大與海外學(xué)聯(lián)組織的聯(lián)系交流，擴(kuò)大學(xué)校影響力。舉辦學(xué)術(shù)論壇，邀請(qǐng)海外優(yōu)秀青年學(xué)者來校訪問，為青年人才計(jì)劃申報(bào)儲(chǔ)備人選。發(fā)揮現(xiàn)有人才及及校友資源，廣開路徑、暢通信息，以才引才。及時(shí)掌握國(guó)家、省市等人才工作政策，在引才獎(jiǎng)補(bǔ)、人才服務(wù)等方面爭(zhēng)取支持。
3.細(xì)化實(shí)施教師分類管理。按照教學(xué)型、教學(xué)研究型、研究型等不同崗位，對(duì)教師分類管理，進(jìn)一步完善多元化的師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱晉升、專業(yè)技術(shù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。教師職稱晉升堅(jiān)持以德為先，突出教學(xué)中心地位。
4.優(yōu)化教師的考核制度。引導(dǎo)廣大教師將工作的重點(diǎn)放在提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生。針對(duì)不同類型、層次、崗位的教師，制定不同的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，考察教師的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)研究、教學(xué)任務(wù)完成情況，考察科學(xué)研究和成果運(yùn)用情況，實(shí)施代表性成果制度。注重考核結(jié)果運(yùn)用，聘期考核評(píng)價(jià)的結(jié)果作為教師聘任、薪酬、獎(jiǎng)懲等重要依據(jù)。
（五）不斷增強(qiáng)教師歸屬感和獲得感。
1.推進(jìn)教師薪酬制度改革?？茖W(xué)構(gòu)建薪酬激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持“按勞分配、以崗定薪、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，重點(diǎn)向一流人才和一線教師傾斜，探索二級(jí)單位的考核及分配自主權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)師資隊(duì)伍活力。按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行保障教師依法取得科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入。完善適應(yīng)教學(xué)崗位特點(diǎn)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化基礎(chǔ)性績(jī)效工資在績(jī)效工資中的比重。進(jìn)一步加大對(duì)教學(xué)型名師的崗位激勵(lì)力度。
2.切實(shí)解決教師工作和生活中的困難。院級(jí)黨委（黨總支、直屬黨支部）應(yīng)切實(shí)關(guān)心教師尤其是青年人才的成長(zhǎng)發(fā)展。花大氣力幫助解決其教學(xué)能力提升、工作條件改善、團(tuán)隊(duì)融入合作等實(shí)際問題，營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境。大力支持附屬中學(xué)、保育院的建設(shè)，切實(shí)幫助青年教師解決子女教育問題。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把教師隊(duì)伍建設(shè)列入重要議事日程抓實(shí)抓好。學(xué)校黨委每學(xué)期至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)工作，及時(shí)研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)中的重大問題。建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善部門協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，形成學(xué)校統(tǒng)籌、部門協(xié)作、齊抓共管的工作格局，加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)，制訂相關(guān)政策和措施。教學(xué)單位要結(jié)合學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃?？茖W(xué)分析研究?jī)?yōu)秀人才特別是高層次領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才引進(jìn)和培育的具體對(duì)策，建立適合學(xué)院發(fā)展需要的人才工作機(jī)制。
2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)教師待遇保障、專業(yè)素質(zhì)能力提升。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，提高資金使用效益。
3.落實(shí)考核督導(dǎo)。建立教師隊(duì)伍建設(shè)與人才工作定期督導(dǎo)檢查制度。明確院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在教師隊(duì)伍建設(shè)和人才引育工作中的職責(zé)，確定目標(biāo)責(zé)任，完善激勵(lì)和問責(zé)制度，把教師隊(duì)伍建設(shè)與人才引育工作作為學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇九
為深入貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》，更好地發(fā)揮高層次專業(yè)技術(shù)人才在推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)就“十三五”時(shí)期加強(qiáng)我省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)制定如下實(shí)施方案。
（一）主要目標(biāo)。到2020年，全省取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員、碩士以上學(xué)歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到45萬人以上。其中：“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選120人左右，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家2800人左右，中原學(xué)者60人左右，河南省優(yōu)秀專家1800人左右，省杰出專業(yè)技術(shù)人才100人左右，享受省政府特殊津貼人員600人左右，省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2200人左右，省職業(yè)教育教學(xué)專家500人左右，累計(jì)招收培養(yǎng)博士后研究人員4500人以上；在重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中培養(yǎng)造就一批在全國(guó)有影響的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制進(jìn)一步完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；高層次專業(yè)技術(shù)人才對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化繁榮、社會(huì)發(fā)展等方面的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）不斷涌現(xiàn)，成為推進(jìn)科技進(jìn)步的主要力量；基本形成一支數(shù)量可觀、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
（二）完善選拔培養(yǎng)體系。完善高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)不同領(lǐng)域、不同學(xué)科的高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行分類評(píng)價(jià)，不斷提高選拔培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。建立我省“811青年人才工程”與國(guó)家“百千萬人才工程”、“萬人計(jì)劃”的梯次培養(yǎng)對(duì)接機(jī)制；推動(dòng)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔向縣（市）延伸，加快完善省市縣三級(jí)上下銜接、梯次遞進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系；加大“兩院”院士（中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士，下同）、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、“萬人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才、“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選、長(zhǎng)江學(xué)者、文化名家暨‘四個(gè)一批’人才、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員等國(guó)家級(jí)人才工程人選推薦力度；以實(shí)施中原“千人計(jì)劃”為牽引，扎實(shí)做好中原學(xué)者、河南省杰出專業(yè)技術(shù)人才、享受省政府特殊津貼人員、河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、河南省職業(yè)教育教學(xué)專家等我省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔工作；設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔工作力度，著力推動(dòng)各類杰出專業(yè)技術(shù)人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。
（三）實(shí)施高層次人才特殊支持計(jì)劃。參照國(guó)家“萬人計(jì)劃”，實(shí)施我省高層次人才特殊支持計(jì)劃，依托省級(jí)重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程，遴選2000名有發(fā)展?jié)摿Φ母鲗哟?、各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。對(duì)有潛力成長(zhǎng)為“兩院”院士的中原學(xué)者，設(shè)立科學(xué)家工作室，配備專職中青年助手，實(shí)行有針對(duì)性的支持政策。對(duì)通過我省推薦培養(yǎng)成為國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、兩院院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”（含國(guó)家外專千人計(jì)劃）、“萬人計(jì)劃”入選者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)家百千萬人才工程入選者、文化名家暨‘四個(gè)一批’人才等高端人才，享受與引進(jìn)人才同等的待遇。
（四）實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)500名國(guó)際或國(guó)內(nèi)一流水平、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有重大突破或重要科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益、引領(lǐng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，省市財(cái)政統(tǒng)籌人才專項(xiàng)等資金給予支持。
（五）實(shí)施博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“博新計(jì)劃”）。以國(guó)家和我省實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科研基地為依托，在我省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域，每年擇優(yōu)遴選20名應(yīng)屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士生予以重點(diǎn)項(xiàng)目資助，加速培養(yǎng)一批國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型青年科技人才。
（六）實(shí)施高層次人才國(guó)際化培養(yǎng)計(jì)劃。以中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點(diǎn)，每年選送50人左右出國(guó)進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月。每年有計(jì)劃有重點(diǎn)地選送高層次專業(yè)技術(shù)人才到國(guó)（境）外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深造，每批在國(guó)（境）外深造時(shí)間不少于12個(gè)月，著力提高我省高層次人才國(guó)際化水平。
（七）實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃。著眼我省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)需求，依托專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，采取高級(jí)研修班、進(jìn)修班、學(xué)術(shù)講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人到國(guó)內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)等不同形式，每年培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才10萬人次。著力加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織高層次專業(yè)技術(shù)人才的知識(shí)更新工作，不斷提升我省高層次專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。
（八）實(shí)施高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃。進(jìn)一步加大高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士、外籍院士等頂尖人才，國(guó)家“千人計(jì)劃”（含國(guó)家外專千人計(jì)劃）、“萬人計(jì)劃”入選者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選、文化名家暨“四個(gè)一批”人才、中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者等高端人才和通曉國(guó)內(nèi)外金融規(guī)則、善于資本運(yùn)作的金融領(lǐng)軍人才。對(duì)上述人才來豫工作的，按照《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》有關(guān)要求，享受相應(yīng)待遇。充分發(fā)揮河南省特聘研究員崗位設(shè)置制度、河南省高等學(xué)校特聘教授崗位制度等人才制度的引才聚才優(yōu)勢(shì)作用，通過“特設(shè)崗位+項(xiàng)目研究+創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)”等形式，面向海內(nèi)外引進(jìn)一批在各自學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先學(xué)術(shù)水平和科研開發(fā)能力的高層次專業(yè)技術(shù)人才，帶動(dòng)和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。
（九）實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃。以服務(wù)“三區(qū)一群”（鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易示范區(qū)、中原城市群）等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，圍繞高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)及新興業(yè)態(tài)，著重引進(jìn)站在科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。對(duì)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士、“千人計(jì)劃”專家、國(guó)家重大科技成果完成人等海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的，經(jīng)評(píng)估由省政府引導(dǎo)基金給予不超過全部股權(quán)20%的基金支持；對(duì)世界一流水平、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、具有重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，一事一議，特事特辦。
（十）實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。制定《河南省外籍高層次人才認(rèn)定辦法》，實(shí)施重大海外高層次人才引進(jìn)工程，以中原“百人計(jì)劃”為牽引，立足我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設(shè)發(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)一批掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破、帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高端外國(guó)專家、技術(shù)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。實(shí)施國(guó)際人才合作項(xiàng)目，依托我省重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研基地等，采取“項(xiàng)目+人才+資金”等形式，引進(jìn)高端外國(guó)專家和專門人才（團(tuán)隊(duì)）。持續(xù)開展海外英才中原行、海外智力為國(guó)服務(wù)行等系列活動(dòng)，到2020年，累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人才120000人次來豫開展服務(wù)活動(dòng)，其中碩士以上海外高層次專業(yè)技術(shù)人才7500人次，博士400人次。
（十一）完善人才激勵(lì)機(jī)制。健全人才評(píng)價(jià)體系，突出創(chuàng)新能力和社會(huì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)業(yè)績(jī)特別突出的拔尖人才，可破格或越級(jí)評(píng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；建立完善關(guān)鍵技術(shù)崗位競(jìng)聘制度，讓有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)拔尖人才能夠脫穎而出，擔(dān)當(dāng)重任；深化分配制度改革，實(shí)行向關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位和重要專業(yè)技術(shù)骨干傾斜的分配制度，落實(shí)技術(shù)要素按貢獻(xiàn)大小參與分配政策，對(duì)高層次人才可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法；落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律政策，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例；發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用，對(duì)獲得全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才稱號(hào)的個(gè)人和集體，新當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士、入選長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、獲得國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前兩位的個(gè)人和集體，其他獲國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)家“友誼獎(jiǎng)”、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎(jiǎng)、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)的個(gè)人或集體，以及獲得國(guó)家其他獎(jiǎng)項(xiàng)的個(gè)人或集體，按照有關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
（十二）加強(qiáng)引才育才載體建設(shè)。加強(qiáng)省、部（院）合作，積極吸引世界500強(qiáng)企業(yè)、大型“央企”以及境內(nèi)外知名院校、科研機(jī)構(gòu)和知名創(chuàng)新型企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)；發(fā)揮留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、引智試驗(yàn)區(qū)、院士工作站、博士后科研流動(dòng)站（博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地）、專家服務(wù)基地等載體招才引智功能；著力加強(qiáng)國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等重要平臺(tái)建設(shè)。到2020年，建成100個(gè)以上院士工作站，50個(gè)左右省級(jí)專家服務(wù)基地，70個(gè)以上博士后科研流動(dòng)站，230個(gè)博士后科研工作站，300個(gè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，18個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，60個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，300個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，20-30個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
（十三）創(chuàng)新柔性引才方式。鼓勵(lì)高校、科研院所建立“人才驛站”，支持用人單位采取兼職掛職、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、海外工程師、周末教授等方式，集聚國(guó)內(nèi)外專家智力。實(shí)施專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃，通過技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)以及推廣新技術(shù)、新品種、新工藝、新方法等形式，引導(dǎo)和支持高層次專家向我省人才洼地流動(dòng)。在我省高等院校、科研院所和企事業(yè)單位大范圍推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度，建立常態(tài)化、滾動(dòng)支持機(jī)制，集聚國(guó)內(nèi)外杰出人才來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以河南籍和在豫工作過的高端人才為重點(diǎn)，實(shí)施“鄉(xiāng)情引才工程”，完善豫籍高層次人才信息庫(kù)，打造引才新品牌。發(fā)揮國(guó)際高端獵頭和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)海外引智工作聯(lián)絡(luò)處建設(shè)，建立北（京）上（海）廣（州）深（圳）人才工作站，通過市場(chǎng)化、社會(huì)化、國(guó)際化運(yùn)作引進(jìn)高層次人才。
（十四）開辟引才“綠色通道”。對(duì)引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績(jī)特別突出的人才，可不受單位結(jié)構(gòu)比例和崗位限制，通過特設(shè)崗位、動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置等多種方式評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)；對(duì)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和博士學(xué)位的人員，可采取直接考核的辦法招聘，其無檔案的，經(jīng)過組織查證核實(shí)程序后其工資檔次可實(shí)行無檔案身份認(rèn)定；在外省、市已具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員，來我省工作的，直接確認(rèn)其資格；對(duì)符合條件的海外歸國(guó)高層次人才，可直接考核認(rèn)定其高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；對(duì)特殊人才實(shí)行“一人一策”。
（十五）鼓勵(lì)離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高等院校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗的專業(yè)技術(shù)人才攜帶自有科研項(xiàng)目和成果脫離原單位工作，到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)單位批準(zhǔn)同意，可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系，由原單位發(fā)放基本工資（崗位工資和薪級(jí)工資），并保留其參加職稱評(píng)審、崗位等級(jí)晉升、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。允許高等院校和科研院所設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)高層次人才兼職。
（十六）提供便捷化服務(wù)保障。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作文件精神，不斷提高聯(lián)系服務(wù)專家工作的水平。進(jìn)一步提高醫(yī)療待遇水平。按照《河南省高層次人才認(rèn)定和支持辦法》，經(jīng)認(rèn)定的高層次專業(yè)技術(shù)人才，按層次分別納入一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保健對(duì)象范圍，享受相應(yīng)的醫(yī)療保健和醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。推進(jìn)人才公寓建設(shè)，支持高校、科研院所、國(guó)有骨干企業(yè)利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)高層次人才周轉(zhuǎn)房。優(yōu)化人才服務(wù)流程，為高層次專業(yè)技術(shù)人才在辦理出入境手續(xù)、居留落戶、人事關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、住房安居、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面實(shí)行“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，限時(shí)辦結(jié)。加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，便捷人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)。實(shí)行外國(guó)人來豫短期工作邀請(qǐng)函辦理“一站式”服務(wù)和外國(guó)人來豫工作就業(yè)“兩證合一”服務(wù)。
（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，宣傳、科協(xié)、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)、金融等部門各司其職，定期召開會(huì)議，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)政府要高度重視高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，統(tǒng)籌相關(guān)部門，結(jié)合實(shí)際制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的貫徹落實(shí)意見。
（十八）落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作部署，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、按時(shí)完成。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措，明確督查重點(diǎn)，及時(shí)跟蹤問效。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確責(zé)任、掛號(hào)督辦、限期整改，對(duì)執(zhí)行不力、整改不到位的問責(zé)追責(zé)。
（十九）營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳，大力宣傳人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義，宣傳各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，倡導(dǎo)體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研精神。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十
為全面落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)決策部署和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號(hào)），造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，現(xiàn)就我省全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革提出如下實(shí)施意見。
教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，教師是立教之本、興教之源。教師承擔(dān)著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任，是教育發(fā)展的第一資源，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石。時(shí)代越是向前，知識(shí)和人才的重要性就越來越突出，教育和教師的地位作用就越來越凸顯。建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列，最根本的就是要優(yōu)先發(fā)展教育，而優(yōu)先發(fā)展教育最核心的就是要建好教師隊(duì)伍。
近年來，全省上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，教師隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績(jī)；廣大教師落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，有力推進(jìn)了教育強(qiáng)省和教育現(xiàn)代化建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景下，面對(duì)人民群眾對(duì)公平優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求，我省教師工作還存在不少問題，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是支持力度不夠大，教師工作尚未置于教育事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略領(lǐng)域，長(zhǎng)期以來困擾教師隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問題沒有得到解決；二是質(zhì)量水平不夠優(yōu)，教師教育體系有待完善，師范院校和師范專業(yè)建設(shè)滯后于教育發(fā)展，一些教師的思想政治素質(zhì)、師德水平、專業(yè)能力有待提升，高校領(lǐng)軍人才相對(duì)匱乏；三是結(jié)構(gòu)分布不夠好，中小學(xué)和幼兒園教師編制短缺與結(jié)構(gòu)性矛盾突出并存，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)段之間、學(xué)科之間結(jié)構(gòu)不盡合理；四是管理機(jī)制不夠順，“放管服”改革仍未到位，教師準(zhǔn)入、交流、退出等機(jī)制亟需健全和落實(shí)，教師專業(yè)發(fā)展通道需要拓寬；五是地位待遇不夠高，不少地區(qū)和學(xué)校沒有依法落實(shí)教師工資待遇，教師特別是中小學(xué)教師職業(yè)吸引力不足。
全省各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，把全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)先謀劃教師工作，優(yōu)先保障教師工作投入，優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)需要，進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、優(yōu)化制度設(shè)計(jì)、破解發(fā)展瓶頸，努力形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
經(jīng)過5年左右努力，教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全，職業(yè)發(fā)展通道比較暢通，事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立，待遇提升保障機(jī)制更加完善，教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，教師隊(duì)伍總體上師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力。
——師德師風(fēng)建設(shè)有力。師德師風(fēng)成為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，廣大教師爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者。
——培養(yǎng)培訓(xùn)有效強(qiáng)化。以師范院校為主體、高水平綜合性大學(xué)參與、本科和研究生教育為主的教師培養(yǎng)體系基本形成，一批高水平、有特色、優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的師范院校和師范類專業(yè)脫穎而出，省、市、縣、校四級(jí)教師專業(yè)發(fā)展體系進(jìn)一步健全。
——數(shù)量質(zhì)量同步優(yōu)化。各級(jí)各類學(xué)校教師數(shù)量達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)，滿足教育發(fā)展需要。教師學(xué)歷層次普遍提高，中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍和高校高層次人才隊(duì)伍逐步壯大，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。
——地位待遇依法保障。教師績(jī)效工資制度和獎(jiǎng)勵(lì)體系建立健全，中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，民辦學(xué)校教職工的工資、福利待遇和其他合法權(quán)益得到保障，教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位和社會(huì)聲望普遍提高，教師職業(yè)受到全社會(huì)廣泛尊重。
——體制機(jī)制更加健全。教師資格認(rèn)定、招聘、退出機(jī)制不斷完善，職稱制度改革深入推進(jìn)，符合學(xué)校實(shí)際的崗位管理制度基本建立，義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”全面實(shí)行，高校用人自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)。
到2035年，教師隊(duì)伍發(fā)展總體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，培養(yǎng)造就一批有影響力的教育家型名教師、名校長(zhǎng)、名專家，教育系統(tǒng)成為集聚一流人才的高地。教師師德師風(fēng)、綜合素質(zhì)、專業(yè)化程度、教育教學(xué)水平、創(chuàng)新能力大幅提升，教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效，教師隊(duì)伍治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感，尊師重教蔚然成風(fēng)，教師成為令人羨慕的職業(yè)。
（一）著力提升教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
1、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，把思想政治工作貫穿學(xué)校教育管理全過程，使教育系統(tǒng)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。把黨的政治建設(shè)擺在首位，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和每名教師黨員，配齊建強(qiáng)學(xué)校思想政治和黨務(wù)工作隊(duì)伍。實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程和教師黨員先鋒工程，把教師黨支部建成教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。加強(qiáng)教師理想信念教育，引導(dǎo)廣大教師全面貫徹黨的教育方針，準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵，樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀。落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，政治上充分信任，思想上主動(dòng)引導(dǎo)，工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)心照顧，使教師思想政治工作接地氣、入人心。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員和把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制，重視在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國(guó)教師中發(fā)展黨員。各高校要明確一名黨委副書記分管教師思想政治工作，校級(jí)層面成立黨委教師工作部，強(qiáng)化二級(jí)院（系）黨組織從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把好引進(jìn)人才和在職教師的政治關(guān)、思想關(guān)。（責(zé)任單位：省委教育工委、省委組織部、省委宣傳部）。
2、突出師德建設(shè)。育人的根本在于立德，立學(xué)必先立教師之德。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，將師德教育擺上教師教育的首要位置，各級(jí)各類學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)師德建設(shè)工作。啟動(dòng)“四有”好教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心的“四有”好教師。建立新教師宣誓制度。將治理師德失范納入專項(xiàng)督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范疇，建立師德考核負(fù)面清單制度，劃定行為底線，建立教師個(gè)人信用記錄和誠(chéng)信承諾、失信懲戒機(jī)制，堅(jiān)決從嚴(yán)處理中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、收受禮金等行為和高校教師在教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、師生關(guān)系等方面的失范行為。（責(zé)任單位：省教育廳、省委宣傳部）。
3、加大高校思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員和中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)力度。按規(guī)定落實(shí)生師比，暢通思想政治理論課教師引進(jìn)綠色通道，把從事學(xué)生思想政治教育計(jì)入高校思想政治工作兼職教師的工作量，作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)。堅(jiān)持“思政課程”與“課程思政”協(xié)同推進(jìn)，實(shí)施高校優(yōu)秀青年思想政治理論課教師“領(lǐng)航·揚(yáng)帆”計(jì)劃，發(fā)揮優(yōu)秀教師在思想政治理論課教學(xué)改革和人才培養(yǎng)中的示范帶動(dòng)作用。按規(guī)定配備高校輔導(dǎo)員，完善輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘政策，暢通輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展通道。加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)，將班主任工作經(jīng)歷作為評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量一半計(jì)算，鼓勵(lì)中小學(xué)在績(jī)效工資內(nèi)部分配時(shí)適當(dāng)提高班主任津貼水平，激勵(lì)更多教師在班主任崗位上擔(dān)當(dāng)作為。省有關(guān)部門實(shí)施高校輔導(dǎo)員和中小學(xué)班主任培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，定期褒揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的輔導(dǎo)員和班主任。（責(zé)任單位：省教育廳、省委宣傳部、省人力資源社會(huì)保障廳）。
（二）改革創(chuàng)新教師編制管理。
4、合理核定中小學(xué)和幼兒園教職工編制。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市、區(qū)）在現(xiàn)有事業(yè)編制總量?jī)?nèi)根據(jù)在校生人數(shù)科學(xué)核定中小學(xué)教職工編制，每年核定一次，并可結(jié)合教育發(fā)展實(shí)際需求按規(guī)定比例適當(dāng)增加專任教師編制。編制核定時(shí)，要向小規(guī)模、寄宿制等學(xué)校傾斜，對(duì)村小、教學(xué)點(diǎn)以及開設(shè)西藏班、新疆班的學(xué)校，可按生師比和班師比相結(jié)合的方式調(diào)配編制。落實(shí)公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)制定特殊教育機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省委編辦、省教育廳）。
5、統(tǒng)籌中小學(xué)教職工編制管理。建立以縣為主、市域調(diào)劑、省級(jí)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整的教職工編制管理機(jī)制，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。各縣（市、區(qū)）加大事業(yè)編制挖潛力度，盤活事業(yè)編制存量，向教師隊(duì)伍傾斜。各設(shè)區(qū)市綜合考慮所轄縣（市、區(qū)）在校學(xué)生數(shù)和教育發(fā)展需求等因素，統(tǒng)籌調(diào)劑教職工編制。省級(jí)建立中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)編制專戶，用于流動(dòng)人口隨遷子女人數(shù)較多、教職工編制嚴(yán)重短缺且難以通過縣域挖潛和市域調(diào)劑等方式解決的地區(qū)補(bǔ)充中小學(xué)專任教師編制。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府依據(jù)職業(yè)院校（含技工院校，下同）實(shí)際缺編數(shù)量和教師平均工資標(biāo)準(zhǔn)，核定兼職教師經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度并足額撥付到校，用于聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家和能工巧匠。（責(zé)任單位：省委編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
6、試點(diǎn)人員編制備案制管理。按照“標(biāo)準(zhǔn)核定、備案管理”的原則，在有條件的地區(qū)開展公辦幼兒園、技工院校等公益二類事業(yè)單位人員編制備案制管理試點(diǎn)，備案制人員由各設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）統(tǒng)一招聘，與事業(yè)編制人員同崗?fù)辏磭?guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，參照事業(yè)單位職業(yè)年金水平建立年金制度，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。當(dāng)教師編制有空缺時(shí)，優(yōu)先從備案制教師中招聘補(bǔ)充，具體辦法由各設(shè)區(qū)市制定。（責(zé)任單位：省委編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
7、探索實(shí)行高校人員總量管理。根據(jù)高校辦學(xué)層次、目標(biāo)任務(wù)和培養(yǎng)規(guī)模，制定高校人員總量核定標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)核定高校人員總量，人員總量?jī)?nèi)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核備案的人員參照事業(yè)編制人員管理，納入事業(yè)單位保險(xiǎn)。高校依據(jù)核定的人員總量自主制定崗位設(shè)置方案和管理辦法，自主設(shè)置崗位結(jié)構(gòu)比例和標(biāo)準(zhǔn)，自主確定崗位類別、任職資格條件等，聘用結(jié)果報(bào)省有關(guān)部門備案。（責(zé)任單位：省委編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
（三）大力振興師范教育。
8、強(qiáng)化師范院校和師范專業(yè)建設(shè)發(fā)展。鼓勵(lì)支持江蘇高水平大學(xué)建設(shè)高校和其他有博士、碩士授予權(quán)的高校成立教師教育學(xué)院、舉辦師范專業(yè)，依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)發(fā)揮龍頭作用，通過多種方式發(fā)展高水平師范教育。實(shí)施師范教育培養(yǎng)院校提升計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)20所左右以師范生培養(yǎng)為主體、定位準(zhǔn)確、特色鮮明的培養(yǎng)院校，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)高水平師范生培養(yǎng)基地。建立與師范生培養(yǎng)成本相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，使師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)高于同類非師范專業(yè)，切實(shí)提升師范教育保障水平。在增設(shè)教育碩士、教育博士授予單位及授權(quán)點(diǎn)和遴選高水平大學(xué)建設(shè)“四大專項(xiàng)”時(shí)，向師范院校和師范生培養(yǎng)規(guī)模大的院校傾斜。擴(kuò)大師范生培養(yǎng)規(guī)模，提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量，強(qiáng)化教師教育學(xué)科建設(shè)，對(duì)教師教育師資在專業(yè)發(fā)展、職稱晉升、崗位聘用等方面給予傾斜支持。在師范院校及有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)師范教育特色，確保師范院校以師范教育為主業(yè)，嚴(yán)控師范院校更名為非師范院校。高質(zhì)量辦好師范專科院校特別是幼兒師范?？圃盒?。（責(zé)任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
9、改革師范生招生就業(yè)辦法。實(shí)施師范教育生源質(zhì)量提升計(jì)劃，實(shí)行師范專業(yè)提前批次錄取，支持高校設(shè)立面試環(huán)節(jié)，重點(diǎn)考察學(xué)生的綜合素養(yǎng)和從教潛質(zhì)，注重入校后二次選拔。探索從非師范專業(yè)中選拔學(xué)生轉(zhuǎn)讀師范教育專業(yè)。完善師范生定向培養(yǎng)機(jī)制，適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，探索免費(fèi)培養(yǎng)、到崗?fù)速M(fèi)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)榷喾N方式開展師范生公費(fèi)教育，吸引優(yōu)秀青年踴躍報(bào)考師范院校和師范專業(yè)。建立符合教育行業(yè)特點(diǎn)的教師公開招聘辦法，選拔樂教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。探索優(yōu)秀師范畢業(yè)生推薦就業(yè)制度。（責(zé)任單位：省教育廳、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
10、深化師范教育教學(xué)改革。貫徹實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0，大力推動(dòng)師范教育人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。建立師范教育專業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)化師范生培養(yǎng)方案，突出模塊化、選擇性和實(shí)踐性的教師培養(yǎng)課程。改變單一的講授模式，注重采用案例教學(xué)、觀摩教學(xué)、問題研討、模擬練習(xí)等多種教學(xué)方法。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”創(chuàng)新行動(dòng)，普遍提高師范生使用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力，主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革。根據(jù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展需要，進(jìn)一步強(qiáng)化師范生“鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等教學(xué)基本功與教學(xué)技能訓(xùn)練。突出教師教育創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)，構(gòu)建包括師德、教學(xué)、班級(jí)管理、教研等全方位的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系，建設(shè)一批職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)中心。加強(qiáng)校地合作，推進(jìn)高校、市縣教育行政部門、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人，建立師范院校、師范專業(yè)與中小學(xué)、幼兒園互設(shè)基地、互派教師、互動(dòng)發(fā)展的機(jī)制，使師范教育更加契合中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)需求。探索在中小學(xué)建立教育碩士培育站，開展駐校式培養(yǎng)。師范生教育實(shí)踐不得少于半年。（責(zé)任單位：省教育廳）。
（四）整體提高專任教師能力水平。
11、完善省市縣校四級(jí)培訓(xùn)體系。實(shí)施“三名”工程，培養(yǎng)造就一批有影響力的教育家型名教師、名校長(zhǎng)、名專家。建好省級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做強(qiáng)市級(jí)教師發(fā)展學(xué)院，重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)，開展教師發(fā)展示范基地校建設(shè)，為教師專業(yè)發(fā)展提供支持服務(wù)。到2020年，所有縣（市、區(qū)）均建成教師發(fā)展中心并通過省示范性評(píng)估認(rèn)定，建設(shè)并認(rèn)定1000所左右教師發(fā)展示范基地校。推行培訓(xùn)自主選學(xué)，實(shí)行培訓(xùn)學(xué)分管理，建設(shè)培訓(xùn)學(xué)分銀行，搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育相銜接的“立交橋”。各地要按照不低于當(dāng)?shù)亟處煿べY總額的1.5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，督促指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園和中等職業(yè)學(xué)校按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排校內(nèi)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。（責(zé)任單位：省教育廳、省財(cái)政廳）。
12、創(chuàng)新職業(yè)院校教師配備機(jī)制。建立一批職業(yè)教育師資培養(yǎng)基地，擴(kuò)大職業(yè)教育領(lǐng)域教育碩士培養(yǎng)規(guī)模。推行固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合的辦法，支持職業(yè)院校專設(shè)流動(dòng)崗位，便于引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才，吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。中等職業(yè)學(xué)?？梢酝ㄟ^公開招聘先行聘用特殊緊缺崗位的專業(yè)課教師，但被聘用人員應(yīng)當(dāng)在聘用之日起3年內(nèi)取得相應(yīng)教師資格，否則予以解聘。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、技術(shù)能手與職業(yè)院校管理者、骨干教師相互兼職制度，對(duì)具有特殊才能的行業(yè)專家和高技能人才，職業(yè)院校公開招聘時(shí)可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷限制。逐步推行將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的必備條件。制定雙師型教師、技工院?！耙惑w化”教師隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見和認(rèn)定辦法，支持高校與大中型企業(yè)共建職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。建立職業(yè)院校新教師“師范教育+企業(yè)實(shí)踐”入職培訓(xùn)制度，完善職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實(shí)踐管理制度。（責(zé)任單位：省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
13、支持高校引育高層次人才。高校要依托國(guó)家和省重大人才項(xiàng)目，更大力度培養(yǎng)引進(jìn)一批具有重大影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才，著力打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)新入選的“兩院”院士、“長(zhǎng)江學(xué)者”“杰青”等國(guó)家級(jí)人才，根據(jù)所獲資助情況，省財(cái)政給予配套經(jīng)費(fèi)支持。各地要在一定范圍內(nèi)為國(guó)家級(jí)人才開通醫(yī)療健康服務(wù)綠色通道，為其子女入園入學(xué)提供支持。對(duì)頂尖人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員的配偶和子女，有編制的隨調(diào)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位后仍享受編制待遇。推行“大師+團(tuán)隊(duì)”人才引育模式，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)。高校高層次人才遴選和培育中要突出教書育人，讓科學(xué)家同時(shí)成為教育家。全面開展高校教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)，重點(diǎn)面向新入職教師和青年教師。（責(zé)任單位：省教育廳、省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委）。
14、鼓勵(lì)教師海外研修訪學(xué)。持續(xù)實(shí)施中小學(xué)教師短期出國(guó)進(jìn)修計(jì)劃，每年選派2000名左右中小學(xué)教師到國(guó)外進(jìn)修，出國(guó)進(jìn)修計(jì)劃省級(jí)單列，不占用市縣因公短期出國(guó)計(jì)劃指標(biāo)。持續(xù)實(shí)施高校優(yōu)秀中青年教師和校長(zhǎng)境外研修計(jì)劃，鼓勵(lì)青年教師到世界名校攻讀博士學(xué)位。積極配合國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和中外人文交流機(jī)制建設(shè)，建立省級(jí)援外教師儲(chǔ)備和培養(yǎng)制度。（責(zé)任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省外辦）。
（五）全面深化教師管理體制機(jī)制改革。
15、實(shí)行義務(wù)教育教師“縣管校聘”?？h級(jí)機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門分別核定義務(wù)教育學(xué)校編制和各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位總額，由縣級(jí)教育行政部門在核定的編制和崗位總額內(nèi)統(tǒng)籌分配到學(xué)校，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門備案，提高編制和崗位管理的統(tǒng)籌力度和使用效益，具體辦法由教育行政部門會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門制定。完善義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)交流輪崗制度，實(shí)行教師聘期制、校長(zhǎng)任期制管理，推行城鄉(xiāng)學(xué)校組建教育集團(tuán)，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師和校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。省和設(shè)區(qū)市要將同類學(xué)校高級(jí)教師和骨干教師比例差異系數(shù)，作為考查縣級(jí)教師交流輪崗執(zhí)行情況的重要依據(jù)，省財(cái)政對(duì)教師交流輪崗成績(jī)突出的地區(qū)和學(xué)校給予獎(jiǎng)補(bǔ)。把握正確的人才流動(dòng)導(dǎo)向，堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重，規(guī)范中小學(xué)教師跨市縣流動(dòng)。（責(zé)任單位：省教育廳、省委編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
16、修訂教師資格認(rèn)定實(shí)施辦法。逐步將幼兒園教師資格認(rèn)定學(xué)歷提高至大專、小學(xué)和初中教師認(rèn)定學(xué)歷提高至本科，逐步將修習(xí)教師教育課程和參加教育教學(xué)實(shí)踐作為取得教師資格的必備條件。鼓勵(lì)高中階段學(xué)校拓寬教師來源渠道，從高水平綜合性大學(xué)招錄緊缺專業(yè)研究生和從社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才。健全中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，逐步將編外聘用教師和民辦學(xué)校教師納入定期注冊(cè)范圍。定期注冊(cè)不合格人員要堅(jiān)決退出教學(xué)崗位，不得享受教師崗位待遇；暫緩注冊(cè)人員不得評(píng)聘高一級(jí)教師職務(wù)，不得晉升高一級(jí)崗位等級(jí)。鼓勵(lì)引導(dǎo)高水平大學(xué)在校生參加教師資格證書考試。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
17、推進(jìn)職稱制度改革。適時(shí)將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放至設(shè)區(qū)市、中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放至縣（市、區(qū)）。修訂中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師職稱資格條件，強(qiáng)化師德、能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向，不再將論文作為晉升的限制性條件。進(jìn)一步深化中小學(xué)、幼兒園教師職稱制度改革，在鄉(xiāng)村中小學(xué)從事專業(yè)技術(shù)工作10年以上申報(bào)中級(jí)職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作20年以上申報(bào)副高級(jí)職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作30年以上申報(bào)正高級(jí)職稱，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。通過適當(dāng)提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位比例、取消教科研訓(xùn)部門職稱比例限制、增核鄉(xiāng)村學(xué)校職稱崗位、打通中級(jí)和初級(jí)教師崗位比例、達(dá)到國(guó)家法定退休年齡延退女教師不占崗位職數(shù)等辦法，緩解中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位職數(shù)不足的問題。加強(qiáng)聘后管理，長(zhǎng)期不在教學(xué)崗位和教學(xué)工作量不足的中小學(xué)教師，只能聘任在本級(jí)職務(wù)的最低等次，并不得申報(bào)高一級(jí)教師職務(wù)。完善高校職稱制度，突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)和師德考核，實(shí)行代表性成果評(píng)價(jià)，改變片面將論文、專利、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)量以及國(guó)外訪學(xué)經(jīng)歷等與職稱評(píng)聘掛鉤的做法，始終將教授為本科生上課作為基本制度。高校要在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)聘，其中國(guó)家級(jí)高層次人才和達(dá)到國(guó)家法定退休年齡延退的高級(jí)專家，可按規(guī)定設(shè)置特設(shè)崗位，不占崗位職數(shù)。省教育、人力資源社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)高校職稱評(píng)聘事中事后監(jiān)管和服務(wù)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳）。
（六）不斷提高教師地位待遇。
18、明確教師的特別重要地位。教師職業(yè)具有公共屬性，公辦中小學(xué)教師具有國(guó)家公職人員特殊的法律地位。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任，把提高教師地位待遇作為真招實(shí)招，著力提升教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)與合法權(quán)益，落實(shí)教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)廣大教師強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任，克服職業(yè)倦怠、激發(fā)工作熱情；支持教師和校長(zhǎng)大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，努力營(yíng)造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。（責(zé)任單位：省教育廳、省委組織部、省委宣傳部）。
19、健全績(jī)效工資保障機(jī)制。各地要建立中小學(xué)教師工資收入增長(zhǎng)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)整公務(wù)員收入分配政策時(shí)必須同步考慮中小學(xué)教師，核定中小學(xué)教師績(jī)效工資總量時(shí)必須統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善中小學(xué)教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績(jī)效。充分考慮普通高中課程改革要求，適當(dāng)提高普通高中教師績(jī)效工資總量水平。中等職業(yè)學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化收入，不納入所在學(xué)?？?jī)效工資總量。高校專職從事教學(xué)的人員，適當(dāng)提高基礎(chǔ)性績(jī)效工資在績(jī)效工資中的比重；對(duì)聘用的高層次人才和具有創(chuàng)新實(shí)踐成果的優(yōu)秀人才，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配制度，實(shí)際薪酬發(fā)放水平不納入所在單位績(jī)效工資總量核定范圍。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳）。
20、關(guān)心鄉(xiāng)村教師工作生活。各地要大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，將更多的教育投入用于加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。在落實(shí)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，按照不低于20%的比例提高村小、教學(xué)點(diǎn)教師的補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，使鄉(xiāng)村學(xué)校教師實(shí)際工資收入水平高于同職級(jí)城鎮(zhèn)教師工資收入水平。鼓勵(lì)縣級(jí)人民政府和相關(guān)院校采取定向招生、定向培養(yǎng)、定期服務(wù)等方式，為鄉(xiāng)村學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)“一專多能”教師。省有關(guān)部門啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，每年遴選100名在鄉(xiāng)村學(xué)校工作5年以上的優(yōu)秀青年教師，培養(yǎng)造就一批鄉(xiāng)村青年領(lǐng)軍教師，優(yōu)化鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展環(huán)境；每年認(rèn)定100名在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的優(yōu)秀教師，按規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持身體健康的退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。（責(zé)任單位：省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
21、重視教師住房保障。各地要把符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?，按?guī)定落實(shí)教師住房公積金和住房補(bǔ)貼等，探索實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)房政策。有條件的高?？煞謱臃诸愊蚪處熖峁┌布已a(bǔ)貼、購(gòu)（租）房補(bǔ)貼，以貨幣化、市場(chǎng)化方式解決教師住房問題。高校引進(jìn)的高層次人才，一視同仁享受當(dāng)?shù)厝瞬抛》績(jī)?yōu)惠政策。加快推進(jìn)高校青年教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)和管理，切實(shí)解決青年教師臨時(shí)住房困難。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
22、維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益。民辦學(xué)校應(yīng)依法保障教職工的工資福利待遇，積極開展工資集體協(xié)商，建立健全教職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，按規(guī)定為教職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，具備條件的可辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。民辦學(xué)校應(yīng)每年在學(xué)費(fèi)收入中安排不少于5%的資金用于教師隊(duì)伍建設(shè)。民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。（責(zé)任單位：省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教師工作實(shí)行黨委和政府一把手負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)同志要以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國(guó)際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，把教師工作記在心里、扛在肩上、抓在手中。各級(jí)黨委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議每年分別至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)改革工作，緊扣廣大教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大問題，找準(zhǔn)教師隊(duì)伍建設(shè)改革的突破口和著力點(diǎn)，加大推進(jìn)力度，確保中央和省委、省政府決策部署落實(shí)到位。建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)改革中遇到的矛盾和問題。
（二）優(yōu)先保障投入。各級(jí)政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，完善支出保障機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，主要用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力和實(shí)施教師教育創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，相關(guān)部門要抓緊制定切實(shí)提高教師待遇的具體措施。義務(wù)教育教師工資收入水平未達(dá)到規(guī)定要求的地區(qū)，要限期整改達(dá)標(biāo)，省財(cái)政加大對(duì)財(cái)政困難地區(qū)的支持力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量支持教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。建立嚴(yán)格的教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。
（三）強(qiáng)化督查問責(zé)。各級(jí)黨委和政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)改革列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容，并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。對(duì)工作推進(jìn)不力、成效不明顯，影響教育事業(yè)發(fā)展和教師隊(duì)伍穩(wěn)定的，按規(guī)定追究黨政主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）營(yíng)造良好氛圍。各地要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，因地制宜開展多種形式的優(yōu)秀教師宣傳獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，推出一批能夠產(chǎn)生廣泛影響、展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌的教師典型。統(tǒng)籌對(duì)學(xué)校的考核、檢查、評(píng)比，建立相應(yīng)制度，防止形式主義的考核檢查干擾教師正常教學(xué)，不簡(jiǎn)單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績(jī)、論文等評(píng)價(jià)教師，真正讓教師安心教書育人。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì)，開展尊師活動(dòng)，形成良好社會(huì)風(fēng)尚。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十一
1．指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以《教師法》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》為依據(jù)，圍繞促公平、提質(zhì)量的總體要求，以全面提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力為核心，以促進(jìn)城鄉(xiāng)教師資源均衡配置為目標(biāo)，以創(chuàng)新教師管理體制機(jī)制為動(dòng)力，統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)管理、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、提高質(zhì)量，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
2．目標(biāo)任務(wù)。到2020年，專任教師總量滿足各級(jí)各類教育需要，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，教師準(zhǔn)入更加規(guī)范，師資培訓(xùn)質(zhì)量明顯提升，教師合法權(quán)利得到有效保障，教師隊(duì)伍管理更加科學(xué)規(guī)范，形成更加開放更具活力的體制機(jī)制。特別是農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的師資力量明顯增強(qiáng)，“雙師型”教師專業(yè)水平明顯提高，幼兒園教師隊(duì)伍達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并滿足需求。建立50個(gè)名師工作室，實(shí)現(xiàn)學(xué)科全覆蓋；造就100名在全國(guó)、全省具有影響的專家型名師，培養(yǎng)500名學(xué)科帶頭人、1000名市級(jí)骨干教師。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的部署要求，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，辦好人民滿意的教育，為推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》精神，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入落實(shí)“八個(gè)著力”重要指示精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持全面深化改革，牢固樹立新發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育事業(yè)，營(yíng)造尊師、愛師、護(hù)師、幫師、育師的良好氛圍，形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
（二）基本原則。
確保方向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，堅(jiān)持依法治教、依法執(zhí)教，堅(jiān)持嚴(yán)格管理監(jiān)督與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保黨牢牢掌握教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保證教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向。
強(qiáng)化保障。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，優(yōu)先謀劃教師工作，優(yōu)先保障教師工作投入，優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)需要。
突出師德。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教書育人全過程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，推動(dòng)教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者。
深化改革。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)實(shí)踐探索，破解發(fā)展瓶頸，把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口，把提高教師地位待遇作為真招實(shí)招，增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。
分類施策。立足市情實(shí)際，根據(jù)各級(jí)各類教師的不同特點(diǎn)，考慮城鄉(xiāng)、校際差異，采取有針對(duì)性的政策舉措，定向發(fā)力。重視專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)一批教師；加大資源供給，補(bǔ)充一批教師；創(chuàng)新體制機(jī)制，激活一批教師；優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)配一批教師。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)過5年左右努力，教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全，職業(yè)發(fā)展通道比較暢通，事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立，待遇提升保障機(jī)制更加完善，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級(jí)各類教育發(fā)展需要。
到2035年，教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升，培養(yǎng)造就一大批骨干教師、卓越教師和教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師能夠適應(yīng)信息化、智能化等新技術(shù)變革需要，積極有效開展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng)，廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感，教師成為讓人羨慕的職業(yè)。
1、加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)。將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和教師黨員，把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。抓實(shí)抓好各級(jí)各類學(xué)校教師黨支部建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，按照《甘肅省事業(yè)單位黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，健全教師黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將教師黨支部建在一線。要確保小規(guī)模學(xué)校黨支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委組織部、市財(cái)政局。
2、加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。配齊建強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記，注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書記。實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，定期開展輪訓(xùn)。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委組織部、市委編辦。
3、注重教師黨員發(fā)展與培養(yǎng)。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)教師黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，引導(dǎo)教師黨員追求道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線，促進(jìn)形成黨員教師模范遵守師德規(guī)范、踐行學(xué)術(shù)道德的良好風(fēng)尚。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委組織部。
4、堅(jiān)持黨的組織生活制度。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“黨員固定活動(dòng)日”等制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。健全主題黨日活動(dòng)制度，加強(qiáng)黨員教師日常管理監(jiān)督。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)，爭(zhēng)做“四有”好教師的示范標(biāo)桿。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委組織部。
5、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)校黨建工作納入全市黨建重要內(nèi)容，市委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，市教育局黨委擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
牽頭部門：市委組織部。
配合部門：市教育局。
（二）全面提高教師思想政治素質(zhì)。
6、加強(qiáng)教師理想信念教育，引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。引導(dǎo)教師準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)價(jià)值判斷、選擇、塑造能力，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識(shí)中國(guó)教育輝煌成就，扎根戈壁鋼城，辦好雄關(guān)教育。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委宣傳部。
7、加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，深入推進(jìn)“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師熱愛祖國(guó)、奉獻(xiàn)祖國(guó)。創(chuàng)新教師思想政治工作方式方法，強(qiáng)化教師社會(huì)實(shí)踐參與，推動(dòng)教師充分了解黨情、國(guó)情、社情、民情，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。著眼青年教師群體特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治教育。落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，政治上充分信任，思想上主動(dòng)引導(dǎo)，工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)心照顧，使思想政治工作接地氣、入人心。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委宣傳部。
（三）全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
8、弘揚(yáng)高尚師德。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，堅(jiān)持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，爭(zhēng)做“四有”好教師，全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委宣傳部。
9、健全師德監(jiān)督考評(píng)體系。將師德建設(shè)情況納入教育督導(dǎo)范圍，抓好教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和省教育廳《實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)，推行師德考核負(fù)面清單制度，建立師德失范處理結(jié)果信息庫(kù)，建立教師個(gè)人信用記錄，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題，完善師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容，對(duì)教師實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委宣傳部、市文明辦、市人社局。
10、實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。開展教師宣傳重大題材作品立項(xiàng)，推出一批讓人喜聞樂見、能夠產(chǎn)生廣泛影響、展現(xiàn)教師時(shí)代風(fēng)貌的影視作品和文學(xué)作品，發(fā)掘師德典型、講好師德故事，加強(qiáng)引領(lǐng)，注重感召，弘揚(yáng)楷模，形成強(qiáng)大正能量。
牽頭部門：市委宣傳部。
配合部門：市教育局。
（四）大力振興教師教育，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。
11、加強(qiáng)高層次高水平師資隊(duì)伍建設(shè)。加大學(xué)校改革發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，提高對(duì)學(xué)校引進(jìn)和穩(wěn)定高層次人才、急需緊缺人才、業(yè)績(jī)特別突出人才方面的比例。服務(wù)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和高水平學(xué)校建設(shè)，加大中青年骨干教師扶持計(jì)劃、教學(xué)名師培育計(jì)劃等市級(jí)教育人才計(jì)劃實(shí)施力度，落實(shí)好《中共嘉峪關(guān)市委嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的若干意見》，培養(yǎng)引進(jìn)一批具有國(guó)內(nèi)影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才。實(shí)施培養(yǎng)選拔“雄關(guān)名師”“雄關(guān)名班主任”、教育“雙名工程”和“名師工作室”“學(xué)科教研基地”建設(shè)計(jì)劃，匯聚培養(yǎng)一大批教育教學(xué)名家名師。挑選和培育學(xué)校高層次人才要突出教書育人。
牽頭部門：市委組織部、市教育局、市財(cái)政局。
配合部門：市人社局。
12、建設(shè)專業(yè)化職業(yè)化校長(zhǎng)隊(duì)伍。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的`校長(zhǎng)隊(duì)伍。規(guī)范中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作，逐步推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，拓展職業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制，提升校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力。加快校長(zhǎng)后備人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備，建立校長(zhǎng)后備人才庫(kù)，擇優(yōu)選派到教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀黨外教師干部進(jìn)入校長(zhǎng)隊(duì)伍。支持教師和校長(zhǎng)大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，營(yíng)造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市人社局。
（五）加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
13、完善教師全員培訓(xùn)制度。整合現(xiàn)有資源，強(qiáng)化教師發(fā)展培訓(xùn)體系，建設(shè)專業(yè)化教師培訓(xùn)者隊(duì)伍，搭建全市教師專業(yè)發(fā)展的支持平臺(tái)。進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)投入；按照教師年度工資總額的1。5%－2。5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算；各級(jí)各類學(xué)校按不低于公用經(jīng)費(fèi)的5%列支教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
牽頭部門：市教育局、市財(cái)政局。
配合部門：市委編辦。
14、完善中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)制度。分級(jí)制定中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)五年計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)幼兒園教師5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)計(jì)劃。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。支持教師海外研修訪學(xué)。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市財(cái)政局、市政府外事辦。
15、實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。圍繞提升專業(yè)教學(xué)能力和實(shí)踐操作能力，完善國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和校級(jí)四級(jí)師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。每5年遴選2—3名專業(yè)帶頭人或具有絕招絕技的工匠之師，建立名師工作室或技術(shù)技能傳承創(chuàng)新工作室。支持甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合規(guī)模以上企業(yè)，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，建立一批職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐基地。加強(qiáng)院系教研室等學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，建立完善教學(xué)團(tuán)隊(duì)和老中青教師傳幫帶機(jī)制，實(shí)行新開課、開新課試講制度，進(jìn)一步提升中青年教師教學(xué)能力。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，職業(yè)院校專業(yè)課教師（含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）每5年要累積不少于6個(gè)月的企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線的實(shí)踐經(jīng)歷，沒有企業(yè)工作經(jīng)歷的新任教師須先實(shí)踐再上崗。建立職業(yè)院校教師赴職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家研修訪學(xué)制度。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市財(cái)政局、市政府外事辦。
（六）深化教師管理綜合改革，切實(shí)理順體制機(jī)制。
16、創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)、公辦幼兒園教師編制配備。根據(jù)教育發(fā)展需要，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮脫產(chǎn)進(jìn)修、產(chǎn)休假、特殊教育、高考改革、實(shí)驗(yàn)示范教學(xué)等因素，在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)，科學(xué)核定中小學(xué)教師編制；健全教職工編制統(tǒng)籌配置機(jī)制和教師補(bǔ)充機(jī)制，著重解決師資不足和結(jié)構(gòu)性短缺問題；對(duì)規(guī)模較小的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)按照班師比與生師比相結(jié)合的方式核定。教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整各校教職工編制，并報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門審核和財(cái)政部門備案。按照省公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，本著適應(yīng)需要、從嚴(yán)掌握、逐步到位的原則，核定公辦幼兒園教職工編制。凡適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄。
牽頭部門：市委編辦。
配合部門：市教育局、市財(cái)政局。
17、優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置。實(shí)行義務(wù)教育教師“縣管校聘”。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗，實(shí)行教師聘期制、校長(zhǎng)任期制管理，推動(dòng)名師、名校長(zhǎng)向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校流動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)高級(jí)職稱“凡晉必下”制度，中小學(xué)教師在晉升高級(jí)職稱前應(yīng)具有幫扶農(nóng)村中小學(xué)或薄弱學(xué)校1年以上的經(jīng)歷。深入實(shí)施學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟工程，積極推動(dòng)強(qiáng)校帶弱校、大校帶小校的聯(lián)盟模式，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。積極推行教師城鄉(xiāng)輪崗交流、關(guān)系隨轉(zhuǎn)交流、掛職培訓(xùn)交流、名師引領(lǐng)交流等多種形式相結(jié)合的干部、教師交流制度和學(xué)校對(duì)口支教制度，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。實(shí)行學(xué)區(qū)（鎮(zhèn)）內(nèi)教師走教制度。落實(shí)銀齡講學(xué)計(jì)劃和大學(xué)生實(shí)習(xí)支教計(jì)劃，鼓勵(lì)支持樂于奉獻(xiàn)、身體健康的退休優(yōu)秀教師和師范類專業(yè)大學(xué)生到鄉(xiāng)村和基層學(xué)校支教講學(xué)。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市財(cái)政局、市人社局。
18、完善中小學(xué)教師招聘制度。完善符合教育行業(yè)特點(diǎn)的中小學(xué)、幼兒園教師招聘辦法，選拔樂教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。加大統(tǒng)籌力度，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，加大名師、名校長(zhǎng)、公費(fèi)師范生和高層次、急需緊缺人才的引進(jìn)力度。教育部門會(huì)同人社部門，按照事業(yè)單位人事管理有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌管理全市教師招聘、分配和動(dòng)態(tài)調(diào)整。民辦學(xué)校必須聘任依法取得相應(yīng)教師資格證的教師。
牽頭部門：市人社局、市教育局。
19、深化中小學(xué)教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革。適當(dāng)提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例，在現(xiàn)有崗位基礎(chǔ)上，將中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)中級(jí)、高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例總體提高5%，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。堅(jiān)持向一線、向農(nóng)村傾斜，側(cè)重考察實(shí)際工作能力，適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)和任職年限要求，加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實(shí)際工作表現(xiàn)、工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重，著力拓展一線和鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展空間。實(shí)現(xiàn)職稱與教師聘用銜接，人社部門實(shí)行崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例控制；教育部門按照教育教學(xué)改革需要等情況動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌使用，并報(bào)人社部門備案。強(qiáng)化教師考核，進(jìn)一步完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為受聘任教、晉升職稱、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)，引導(dǎo)教師潛心教書育人。建立完善教師職業(yè)行業(yè)退出機(jī)制，實(shí)行5年一周期的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，暫緩注冊(cè)、注冊(cè)不合格的教師，不得評(píng)聘教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)；注冊(cè)不合格的教師，不得繼續(xù)從事教育教學(xué)工作。
牽頭部門：市人社局、市教育局。
20、健全職業(yè)院校教師管理制度。落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán)，完善教師招聘辦法，逐步建立“經(jīng)費(fèi)包干、按崗聘用、動(dòng)態(tài)管理”的教師聘用機(jī)制，引進(jìn)一批高水平雙師型教師。推動(dòng)固定崗和流動(dòng)崗相結(jié)合的職業(yè)院校教師人事管理制度改革，支持職業(yè)院校專設(shè)流動(dòng)崗位，大力引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才，吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。完善職業(yè)院校教師考核評(píng)價(jià)制度。探索符合職業(yè)教育特點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘辦法，將產(chǎn)教融合成果轉(zhuǎn)化作為職稱評(píng)審的條件。完善職業(yè)院校雙師型教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力，吸納行業(yè)、企業(yè)參與評(píng)價(jià)。
牽頭部門：市人社局、市教育局。
（七）不斷提高地位待遇，真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。
21、明確教師的特別重要地位。突顯教師職業(yè)的公共屬性，強(qiáng)化教師承擔(dān)的國(guó)家使命和公共教育服務(wù)的職責(zé)，確立公辦學(xué)校教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位，明確教師的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化保障和管理。落實(shí)教師保障責(zé)任，提升教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。公辦學(xué)校教師要切實(shí)履行作為國(guó)家公職人員的義務(wù)，強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任。
嚴(yán)格資格準(zhǔn)入，提高入職標(biāo)準(zhǔn)。注重思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，逐步將修習(xí)教師教育課程、參加教育教學(xué)實(shí)踐作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得中小學(xué)教師資格的必備條件。探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得職業(yè)院校專業(yè)課教師資格的必要條件。逐步將幼兒園教師學(xué)歷提升至本科，逐步提高小學(xué)、初中、高中教師研究生比例。加強(qiáng)對(duì)新入職非師范專業(yè)教師的師范教育專業(yè)培訓(xùn)。完善教師職業(yè)保護(hù)規(guī)章制度，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。保障教師的法定權(quán)利，明確教師的職責(zé)和義務(wù)。依法清退不合格教師。提高教師職業(yè)形象，規(guī)范教師言行，教師應(yīng)衣著得體，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校工作期間統(tǒng)一著裝或著正裝。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市人社局、市司法局。
22、完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定調(diào)整機(jī)關(guān)公務(wù)員收入分配政策時(shí)要統(tǒng)籌考慮中小學(xué)教師，核定績(jī)效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮我市公務(wù)員實(shí)際收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于全市公務(wù)員平均工資收入水平。積極創(chuàng)造條件，提高教師工資收入水平。健全中小學(xué)教師績(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績(jī)效，績(jī)效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜。
牽頭部門：市人社局。
配合部門：市教育局、市財(cái)政局。
23、大力提升鄉(xiāng)村教師待遇。認(rèn)真落實(shí)《嘉峪關(guān)市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）實(shí)施辦法》和鄉(xiāng)村教師艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等政策。將農(nóng)村教師活動(dòng)中心、食堂、衛(wèi)浴設(shè)施和學(xué)校周邊水電路改造建設(shè)等納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和部門工作方案，持續(xù)改善農(nóng)村教師工作生活條件。
牽頭部門：市教育局、市人社局、市發(fā)展改革委。
配合部門：市財(cái)政局。
24、維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益。逐步完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制。民辦學(xué)校應(yīng)與教師依法簽訂合同，按時(shí)足額支付工資，保障其福利待遇和其他合法權(quán)益，并為教師足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。依法保障和落實(shí)民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市財(cái)政局、市人社局、市科技局。
25、完善職業(yè)院校收入分配機(jī)制。建立體現(xiàn)以技能提升為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，在單位績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，設(shè)立雙師型教師崗位津貼和特殊工種教師崗位津貼，擴(kuò)大職業(yè)院校收入分配自主權(quán)，職業(yè)院校在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)自主確定收入分配辦法。職業(yè)院校依法取得的社會(huì)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入，不納入本單位工資總額基數(shù)。
牽頭部門：市人社局、市教育局。
26、完善教師住房和醫(yī)療保障機(jī)制。將符合我市住房保障條件的學(xué)校教師（新就業(yè)大學(xué)生及引進(jìn)人才）納入住房保障范圍，享受實(shí)物配租或租賃補(bǔ)貼。建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，為農(nóng)村教師住宿的過渡用房，周轉(zhuǎn)使用。教師的醫(yī)療同全市國(guó)家公務(wù)員享受同等的待遇，每年對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢查。每年按照在職教師5%左右的比例，安排優(yōu)秀教師進(jìn)行休養(yǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)全市教師的醫(yī)療提供方便。
牽頭部門：市住建局、市教育局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委。
配合部門：市財(cái)政局。
27、提升教師社會(huì)地位。建立并完善名優(yōu)教師評(píng)選表彰體系，開展園丁獎(jiǎng)、教學(xué)成果獎(jiǎng)、特級(jí)教師等評(píng)選表彰活動(dòng)。面向各類學(xué)校教師開展專業(yè)性認(rèn)定活動(dòng)，為教師搭建階梯式專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)。獲得省級(jí)及以上綜合性雙先表彰者，在當(dāng)年年度考核中可直接確定為“優(yōu)秀”，不占本單位年度“優(yōu)秀”指標(biāo)。建立榮譽(yù)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的表彰機(jī)制，激勵(lì)優(yōu)秀教師發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照相關(guān)政策規(guī)定，開展教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
突出教師在學(xué)校中的主體地位，充分發(fā)揮教師在現(xiàn)代學(xué)校治理體系中的作用，通過教職工代表大會(huì)等途徑，落實(shí)教師對(duì)“三重一大”等學(xué)校重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，關(guān)心教師身心健康，克服職業(yè)倦怠，激發(fā)工作熱情。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市人社局、市財(cái)政局。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，發(fā)展上優(yōu)先考慮，工作上優(yōu)先支持，投入上優(yōu)先保障。市委市政府每年至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)工作。建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)重大問題。市直有關(guān)部門要制定出臺(tái)相關(guān)配套政策。
（二）明確任務(wù)清單。組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)教師隊(duì)伍黨的建設(shè)、重大人才項(xiàng)目實(shí)施等。宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)教師思想政治工作，引導(dǎo)教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)教師楷模，營(yíng)造尊師重教的良好風(fēng)尚。編制部門負(fù)責(zé)根據(jù)教育發(fā)展需要，合理核定教職工編制，采取多種形式增加教師總量，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將教師隊(duì)伍建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持各級(jí)各類學(xué)校改善辦學(xué)條件。教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理，制定完善教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策、規(guī)劃，并組織實(shí)施。財(cái)政部門負(fù)責(zé)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，完善支出保障機(jī)制，將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障。人社部門會(huì)同教育部門負(fù)責(zé)組織推進(jìn)教師隊(duì)伍工資待遇和職稱評(píng)聘政策改革工作的實(shí)施。其他相關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工，積極參與教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理。
（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障。加大對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的投入力度，新增財(cái)政經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于教師隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點(diǎn)用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力、加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。
（四）強(qiáng)化輿論宣傳。要加強(qiáng)宣傳，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教師隊(duì)伍建設(shè)的濃厚氛圍，努力形成尊師重教的良好風(fēng)尚。通過電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體和“兩微一端”等新媒體加強(qiáng)教師隊(duì)伍宣傳，文藝生產(chǎn)創(chuàng)作部門、單位要?jiǎng)?chuàng)作高水平的教師隊(duì)伍建設(shè)方面的文學(xué)藝術(shù)作品，樹立教師先進(jìn)典型，宣傳教師良好職業(yè)形象。
（五）嚴(yán)格考核問責(zé)。要將教師隊(duì)伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容，并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考，確保各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)到位，真正取得實(shí)效。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十三
今年是縣委確定的項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅(jiān)持“黨管人才”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感，建立健全人才開發(fā)工作機(jī)制，突出抓好人才培訓(xùn)工作，拓寬引智渠道，積極探索，開創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計(jì)劃如下：
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對(duì)人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢(shì)下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
（一）強(qiáng)化“三種意識(shí)”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識(shí),即把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識(shí),即要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長(zhǎng)也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識(shí),采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲(chǔ)備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫(kù),建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
（二）營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng),發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
（三）創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績(jī)效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
（四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。
（一）、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展，深入農(nóng)村，深入實(shí)際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時(shí)提出有針對(duì)性的解決辦法。要不斷深化對(duì)人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
（二）、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開展人才工作的工作交流，要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營(yíng)造識(shí)才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進(jìn)人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，在全鎮(zhèn)上下大力營(yíng)造“尊重知識(shí)，尊重人才”的社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》和《中共臺(tái)州市委臺(tái)州市人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施辦法》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)改革，結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。把＂不忘初心，牢記使命＂主題教育作為推動(dòng)學(xué)?；鶎狱h建全面進(jìn)步全面過硬的重大契機(jī)來抓，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和教師黨員。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)全體黨員教師佩戴黨徽主動(dòng)亮明身份，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，健全黨支部主題黨日活動(dòng)制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。加強(qiáng)學(xué)校黨支部的規(guī)范化建設(shè)，將黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)作為學(xué)校黨支部書記的選拔標(biāo)準(zhǔn)，建立一支優(yōu)秀的黨支部書記隊(duì)伍。積極把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理的骨干。
2.強(qiáng)化教師思想政治工作。用好＂學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)＂等學(xué)習(xí)的平臺(tái)，建立和健全每周一次的政治理論學(xué)習(xí)制度，教育廣大教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，增強(qiáng)＂四個(gè)意識(shí)＂，堅(jiān)定＂四個(gè)自信＂，做到＂兩個(gè)維護(hù)＂。大力弘揚(yáng)＂大陳島墾荒精神＂，引導(dǎo)教師堅(jiān)定理想信念，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化青年黨員學(xué)習(xí)社建設(shè)，引導(dǎo)全體教師準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵。
3.加強(qiáng)師德師風(fēng)學(xué)習(xí)教育。引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有”好教師，強(qiáng)化教師承擔(dān)的國(guó)家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任，增強(qiáng)教師的公職人員意識(shí)。健全師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，開展多種形式的師德教育活動(dòng),其中每年暑期集中師德培訓(xùn)學(xué)習(xí)不得少于40學(xué)時(shí)，完善教師考核評(píng)價(jià)制度，充分運(yùn)用《臺(tái)州市公職人員不文明交通及公共環(huán)境衛(wèi)生違法行為曝光抄告制度（試行）》和公民道德誠(chéng)信體系的教育警示作用，對(duì)違反政治紀(jì)律、違悖師德師風(fēng)的教師，在年度考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行一票否決。
1.加強(qiáng)教師輿論引導(dǎo)。教師作為學(xué)生成才成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人，必須牢記“國(guó)家公職人員”身份，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，各校因工作需要建立的各類微信群應(yīng)有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，全體教師要謹(jǐn)慎加入各種生活類微信群，做到不傳播和發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的各類消息和言論，樹立新時(shí)代教師良好形象。
2.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)態(tài)勢(shì)。大力推進(jìn)“清廉教育”，加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問題的警示約談，增強(qiáng)廣大黨員教師廉潔自律意識(shí)，實(shí)施廉政建設(shè)關(guān)口前移，促進(jìn)教師遵紀(jì)守規(guī)、廉潔從教。堅(jiān)持查糾并舉，加強(qiáng)對(duì)“酒局、牌局”“違規(guī)收受禮金禮品”、從事有償家教、體罰或變相體罰學(xué)生、利用“微商”網(wǎng)絡(luò)載體盈利等各類違規(guī)問題的查處力度。重點(diǎn)開展中小學(xué)教師有償補(bǔ)課等行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行《路橋區(qū)中小學(xué)教師有償補(bǔ)課行為處理辦法》，保持整治各類違規(guī)問題的高壓態(tài)勢(shì)。
3.落實(shí)干部出國(guó)（境）管理制度。按規(guī)定做好教師因私出國(guó)（境）審核和證照管理工作。完善教師外出管理，學(xué)校教師因工作需要外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，按程序嚴(yán)格辦理審批手續(xù)。
1.完善教師收入分配機(jī)制。深入實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度，制定科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法，體現(xiàn)向一線教師、骨干教師、作出突出業(yè)績(jī)的教師傾斜的政策導(dǎo)向。健全聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制，從2019年開始，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制，依法保障民辦學(xué)校教師福利待遇和其他合法權(quán)益，落實(shí)五險(xiǎn)一金，落實(shí)公辦幼兒園非在編教師人均年收入不低于上一年度所在地全社會(huì)單位在崗職工年平均工資的政策要求，激發(fā)教師教書育人的積極性。
2.完善教師參與治校機(jī)制。建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，關(guān)心教師身心健康，克服職業(yè)倦怠，激發(fā)工作熱情。確立教師主人翁地位，推進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化，健全教職工代表大會(huì)制度，保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利，落實(shí)教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善教職工人事爭(zhēng)議處理途徑，依法維護(hù)教師權(quán)益。
3.完善教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。開展優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、師德楷模和農(nóng)村教育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等綜合先進(jìn)評(píng)選，做好從教30年教師榮譽(yù)證書頒發(fā)工作。加強(qiáng)教育宣傳工作，積極宣傳優(yōu)秀教師代表和教書育人杰出代表的先進(jìn)事跡，樹立教師職業(yè)良好形象，弘揚(yáng)楷模身上的正能量。廣泛開展各種形式的尊師活動(dòng)，營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)尚，提升教師社會(huì)地位和職業(yè)幸福感。
1.加強(qiáng)職高師資隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)水平。加大招聘和培養(yǎng)力度，加強(qiáng)高素質(zhì)“雙師型”教師培養(yǎng)，全面實(shí)施職高教師素質(zhì)提升計(jì)劃，以具有潛能的青年骨干教師為重點(diǎn)，通過海外研修和國(guó)內(nèi)高端培訓(xùn)，加強(qiáng)本土領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，搭建高質(zhì)量教師發(fā)展平臺(tái)。深化校企合作，鼓勵(lì)教師到重點(diǎn)骨干企業(yè)掛職，支持企業(yè)工程技術(shù)骨干、高級(jí)管理人才和各類能工巧匠到學(xué)校兼職。
2.加強(qiáng)普通中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以追求“幸福教育”為目標(biāo)，全面提升義務(wù)教育水平和檔次。大力加強(qiáng)初中各學(xué)科骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提升我區(qū)中考質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)普高線、平均分的較大幅度提高，近期達(dá)到全市中等水平，并盡快躋身全市第一方陣。小學(xué)階段在城區(qū)建成一批優(yōu)質(zhì)名牌學(xué)校的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，素質(zhì)教育再上新臺(tái)階。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，通過搭建有效平臺(tái)，加快名優(yōu)教師成長(zhǎng)。
3.加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)。努力向職高和學(xué)前教育延伸，不斷提高特殊教育質(zhì)量。特殊教育教師職稱評(píng)聘工作實(shí)行單獨(dú)評(píng)審。對(duì)在普通學(xué)校承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀、衛(wèi)星班教學(xué)和管理等工作量較大的教師，在職稱評(píng)定和績(jī)效工資分配中給予傾斜。
4.以提高公辦園入園率為目標(biāo)，盡快補(bǔ)齊學(xué)前教育師資短板。加強(qiáng)市區(qū)對(duì)接，搶抓地方院校對(duì)學(xué)前教育人才培養(yǎng)的支持機(jī)會(huì)，建立一支數(shù)量足夠、才藝兼?zhèn)?、擅長(zhǎng)保教的幼師隊(duì)伍，盡早實(shí)現(xiàn)幼兒園教師100%持證上崗。努力提升園本培訓(xùn)水平，加大現(xiàn)有在崗教師（含在崗非編教師）培訓(xùn)力度，積極為名園長(zhǎng)爭(zhēng)取高端培訓(xùn)機(jī)會(huì)，積極培訓(xùn)一批骨干園長(zhǎng)。
5.大力實(shí)施教師學(xué)歷提升行動(dòng)。提高教師入職標(biāo)準(zhǔn)。招聘幼兒園教師學(xué)歷不低于?？?，小學(xué)和初中教師學(xué)歷不低于本科?，F(xiàn)有學(xué)歷合格教師提升一個(gè)學(xué)歷層次。按照浙江省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)“十三五”規(guī)劃，大幅提升初高中教師研究生學(xué)歷比例。鼓勵(lì)在職教師攻讀教育碩博士專業(yè)學(xué)位，培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)可參照《臺(tái)州社會(huì)事業(yè)人才發(fā)展三十條》有關(guān)政策執(zhí)行。嘗試與普通高校聯(lián)合開展教育專業(yè)碩士培養(yǎng)工作。
6.用好教育人才政策，積極引才、留才。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)名師工作室的輻射引領(lǐng)作用。建立基礎(chǔ)教育領(lǐng)域人才履職考核制度，開展教育人才師徒結(jié)對(duì)工作，充分發(fā)揮省特級(jí)教師、臺(tái)州市名師名校長(zhǎng)的引領(lǐng)輻射作用。建立中小學(xué)知名專家工作站，傾力培養(yǎng)教育家式的臺(tái)州教育人才。加快推進(jìn)市級(jí)校本研訓(xùn)示范基地建設(shè)，夯實(shí)教育人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)平臺(tái)。積極開展柔性引才活動(dòng)，全面兌現(xiàn)人才待遇政策，努力引進(jìn)并留住特級(jí)教師等高端人才。
1.創(chuàng)新教師編制管理，建立公辦幼兒園勞動(dòng)合同制教師管理體系。積極爭(zhēng)取區(qū)編制部門支持，充分考慮新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策等帶來的新情況，深化教師編制改革，盤活用好教師資源，適時(shí)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模變化，進(jìn)行動(dòng)態(tài)核編。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師編制的統(tǒng)籌，動(dòng)態(tài)調(diào)配中小學(xué)教師編制。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。
2.深入實(shí)施“縣管校聘”管理改革。全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，促進(jìn)師資均衡配置。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入，提高入職標(biāo)準(zhǔn)，重視思想政治素質(zhì)和教育素養(yǎng)，遴選樂教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。進(jìn)一步完善符合路橋教育實(shí)際情況的中小學(xué)、幼兒園教師招聘辦法，使之進(jìn)得來、留得住、教得好。按照中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法，明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的任職條件和資格，規(guī)范選拔任用工作。開展校長(zhǎng)職級(jí)制改革，提升校長(zhǎng)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。
3.深化職稱評(píng)定和考核評(píng)價(jià)改革。全面確立“憑業(yè)績(jī)說話”的理念，深化中小學(xué)教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革。把握教師職業(yè)特點(diǎn)，加快建立科學(xué)化、規(guī)范化的中小學(xué)教師職稱評(píng)審制度。按照“放管服”的要求，加大教師職稱評(píng)審制度改革，探索落實(shí)學(xué)校職稱評(píng)審自主權(quán)。進(jìn)一步明確教育管理系列職評(píng)要求。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘的支持力度，對(duì)一專多能、承擔(dān)多門課程教學(xué)任務(wù)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師允許按全科學(xué)科申報(bào)。完善職稱評(píng)價(jià)體制，突出對(duì)師德素養(yǎng)、教育理念、教育教學(xué)方法、一線實(shí)踐經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)以及校本研訓(xùn)的考察。
1.強(qiáng)化組織保障。局黨委和各級(jí)各類學(xué)校要滿腔熱情關(guān)心廣大教師，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，把教師工作擺上重要議事日程，在教師隊(duì)伍建設(shè)上，要實(shí)事求是、敢于擔(dān)當(dāng)、抓實(shí)工作。局黨委會(huì)每年至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)工作，學(xué)校黨政要定期研究教師隊(duì)伍建設(shè)工作。探索建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)重大問題。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的投入力度，新增財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為投入重點(diǎn)之一。改善鄉(xiāng)村教師工作生活待遇，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境。按規(guī)定落實(shí)教師住房公積金政策并覆蓋非編教師。落實(shí)任教滿30年教師享受更多公共服務(wù)權(quán)益的有關(guān)政策。切實(shí)減輕教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)，確保教師安心專心從教。
3.強(qiáng)化督查問責(zé)。教育督導(dǎo)和組織人事科室要加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的督查督導(dǎo)，將教師隊(duì)伍建設(shè)改革工作列入對(duì)學(xué)校綜合責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。因政策落實(shí)不到位影響教育事業(yè)發(fā)展和教師隊(duì)伍穩(wěn)定的，要追究相關(guān)部門和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇一
根據(jù)《中共遂寧市委辦公廳、遂寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（遂委辦[]54號(hào)）要求，為進(jìn)一步深化“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)干部深入基層、深入群眾解決實(shí)際問題，開展好機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作,加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)黨在基層執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，結(jié)合我局實(shí)際制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一主線，突出密切聯(lián)系群眾這一核心，拓展聯(lián)系群眾途徑，豐富聯(lián)系群眾內(nèi)容，暢通聯(lián)系群眾渠道，著力幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，化解各類社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。以深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)為載體,不斷提高基層群眾生活水平和基層社會(huì)發(fā)展水平,進(jìn)一步密切黨員干部同基層群眾的聯(lián)系，提高黨員干部服務(wù)基層發(fā)展的水平，增進(jìn)黨員干部同基層群眾的感情，使黨員干部聯(lián)系群眾具體化、制度化、常態(tài)化，形成良好的聯(lián)系幫扶工作機(jī)制，確?；鶎由鐣?huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
二、目標(biāo)要求。
按照遂委辦[2012]54號(hào)文件要求，我局在已開展的“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)中進(jìn)一步明確幫扶對(duì)象，落實(shí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)和干部，領(lǐng)導(dǎo)成員每人確定2戶結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象，機(jī)關(guān)干部每人確定1戶幫扶對(duì)象，堅(jiān)持直接聯(lián)系原則，重點(diǎn)開展面對(duì)面、手拉手、心連心的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，促進(jìn)“掛、包、幫”工作再上新臺(tái)階，保證村民生活得到實(shí)際改善，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到進(jìn)一步提高。本次活動(dòng)具體要求如下：
（一）增進(jìn)群眾感情。拓寬干部聯(lián)系群眾的渠道，加強(qiáng)干部與群眾的溝通，真心傾聽群眾呼聲，真情體察群眾疾苦，在思想上重視群眾、行動(dòng)上善待群眾，牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀念。
（二）礪煉干部作風(fēng)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，通過基層鍛煉，使機(jī)關(guān)干部繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
（三）了解基層實(shí)際。機(jī)關(guān)干部通過深入群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究、聽實(shí)話、查實(shí)情，認(rèn)真聽取基層群眾呼聲和心聲，切實(shí)掌握第一手客觀資料，為局黨組決策提供可靠依據(jù)。
（四）解決突出問題。主動(dòng)回應(yīng)群眾訴求，積極解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，耐心化解群眾長(zhǎng)期拖置的矛盾糾紛，認(rèn)真辦理惠及民生的實(shí)事好事，讓基層群眾共享改革發(fā)展的成果。
（五）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，健全服務(wù)群眾工作機(jī)制，決策時(shí)充分考慮群眾利益，及時(shí)回應(yīng)群眾利益訴求，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作更加便民高效。
三、聯(lián)系對(duì)象。
我局繼續(xù)以“掛、包、幫”活動(dòng)中確定的船山區(qū)保升鄉(xiāng)寶鳳村貧困人員為聯(lián)系對(duì)象，由局負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶領(lǐng)導(dǎo)成員確定2戶幫扶對(duì)象，由負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶機(jī)關(guān)干部確定1戶幫扶對(duì)象，以結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶為主要形式，積極發(fā)動(dòng)其他人員參與聯(lián)系幫扶活動(dòng)，采取靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，認(rèn)真做好聯(lián)系群眾工作，使“掛、包、幫”活動(dòng)中所有貧困戶都有干部直接聯(lián)系幫扶。
四、工作內(nèi)容。
（一）建立幫扶對(duì)子。按照聯(lián)系幫扶工作要求，結(jié)合我局工作特點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人能力實(shí)際，確定局負(fù)責(zé)幫扶領(lǐng)導(dǎo)成員結(jié)對(duì)幫扶2戶群眾且聯(lián)系2名基層黨組織負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)干部采取結(jié)對(duì)幫扶1戶群眾，局領(lǐng)導(dǎo)干部在完成既定幫扶任務(wù)的.基礎(chǔ)上，可以發(fā)動(dòng)其他人員采取其他靈活有效形式對(duì)幫扶對(duì)象及其他人員進(jìn)行聯(lián)系幫扶。機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶要立足自身職責(zé)，堅(jiān)持思想引導(dǎo)，積極提供政策、信息、技術(shù)、法律等方面的援助，為基層群眾提供問題咨詢、事務(wù)代辦等力所能及的幫助和服務(wù)；為聯(lián)系對(duì)象發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、培植富民產(chǎn)業(yè)等方面出謀劃策，提供引導(dǎo)和支持，切實(shí)幫助解決聯(lián)系戶的實(shí)際困難。
（二）制作聯(lián)系卡。認(rèn)真制作《干部群眾聯(lián)系卡》，方便群眾聯(lián)系，聯(lián)系干部要定期與聯(lián)系群眾進(jìn)行溝通交流，局機(jī)關(guān)干部每年深入聯(lián)系戶走訪不得少于4次，每年要為結(jié)對(duì)聯(lián)系戶辦實(shí)事、解難事1件以上。堅(jiān)持把蹲點(diǎn)調(diào)研與入戶走訪結(jié)合起來，記好民情日記。機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村蹲點(diǎn)調(diào)研、入戶走訪，要盡量注意減輕基層和群眾負(fù)擔(dān)。
（三）加大政策宣講。我局直接聯(lián)系服務(wù)群眾的過程中，要加大對(duì)黨的路線、方針、政策特別是與群眾切身利益相關(guān)的民生法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，讓各項(xiàng)惠民政策措施家喻戶曉。要結(jié)合我局工作實(shí)際，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理知識(shí)宣傳，提高群眾健康意識(shí)；積極為聯(lián)系幫扶對(duì)象提供信息、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、法律等方面的援助，提高他們的衛(wèi)生健康意識(shí)和脫貧解困的技能。
（四）記好民情日記。機(jī)關(guān)干部在直接聯(lián)系群眾的過程中，要詳細(xì)記錄每次走訪的具體時(shí)間、走訪了解到的具體情況、幫助聯(lián)系對(duì)象解決困難的具體措施辦法、辦結(jié)時(shí)限等。同時(shí)，要積極分析研究聯(lián)系對(duì)象反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)向局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)反映民情民意并提出合理意見和建議。
五、工作措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)聯(lián)系服務(wù)群眾工作，，局“掛、包、幫”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施，機(jī)關(guān)干部積極參與落實(shí)，各領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視我局直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，形成合力，狠抓落實(shí)，確保不走過場(chǎng)。
（二）加大宣傳力度。要將機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作作為“掛、包、幫”活動(dòng)的重要內(nèi)容，及時(shí)挖掘并上報(bào)典型事例和經(jīng)驗(yàn)做法，通過多種渠道進(jìn)行宣傳推廣，營(yíng)造良好的氛圍。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。局“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組不定期跟蹤督查干部直接聯(lián)系群眾工作開展情況?！皰?、包、幫”辦公室要認(rèn)真收集聯(lián)系對(duì)象的意見、建議、了解我局機(jī)關(guān)干部直接聯(lián)系群眾相關(guān)工作的落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)督查檢查結(jié)果，確保我局機(jī)關(guān)干部走訪聯(lián)系群眾工作落到實(shí)處。
（四）嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。我局黨員干部要切實(shí)做到“六要六戒”：要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，力戒弄虛作假、欺上瞞下；要輕車簡(jiǎn)從、作風(fēng)深入，力戒層層陪同、走馬觀花；要沉下身子、虛心學(xué)習(xí)，力戒高高在上、指手劃腳；要不怕吃苦、勤儉節(jié)約，力戒貪圖安逸、鋪張浪費(fèi)；要依法辦事、遵規(guī)守矩，力戒違法亂紀(jì)、增添亂子；要廉潔自律、樹好形象，力戒以權(quán)謀私、索要好處。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇二
為落實(shí)學(xué)校黨委三屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，加快推進(jìn)一流師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體發(fā)展階段性目標(biāo)，提升學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)能力和水平，根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《湖北省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020)》等文件精神，按照《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院“十三五”師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》總體部署，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)系列重要論述為指導(dǎo)，牢固樹立人才是第一資源理念，大力推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，以學(xué)?！吧?jí)進(jìn)位”為目標(biāo)引領(lǐng)，按照“引、育、轉(zhuǎn)、退、穩(wěn)”五字建設(shè)方針，尊重教師事業(yè)發(fā)展選擇權(quán)，推行準(zhǔn)聘、長(zhǎng)聘制，加強(qiáng)聘期考核，做強(qiáng)增量，發(fā)揮高端引領(lǐng)作用，做優(yōu)存量，激活內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)教師隊(duì)伍數(shù)量與質(zhì)量同步提升和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，形成教師人人盡展其才，真學(xué)者、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面，為學(xué)校完成階段性發(fā)展目標(biāo)，為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人提供有力人才保障。
經(jīng)過3年左右的建設(shè)發(fā)展，教師隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到學(xué)?！吧?jí)進(jìn)位”階段性目標(biāo)要求，在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理和法學(xué)三個(gè)重點(diǎn)學(xué)科引育3名左右學(xué)科領(lǐng)軍人才和20名左右科研為主崗博士，每年引進(jìn)30-50名教學(xué)科研并重崗博士;遴選聘任15名左右騰龍學(xué)者;在校內(nèi)遴選10名第一層次人才(講席教授)、60名第二層次人才(講席副教授)、100名第三層次人才(助理教授)。通過引進(jìn)和培養(yǎng)，構(gòu)建以學(xué)科領(lǐng)軍人才為核心，以騰龍學(xué)者、楚天學(xué)子等國(guó)家、省級(jí)人才為骨干，以三層次人才為重點(diǎn)，定位明確、層次清晰、銜接緊密、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的一流師資隊(duì)伍，提升隊(duì)伍整體創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
按照一流師資隊(duì)伍建設(shè)需要，創(chuàng)新人才政策，激活體制機(jī)制，在“引、育、轉(zhuǎn)、退、穩(wěn)”上著力，激發(fā)各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(一)引：做大師資隊(duì)伍總量，重點(diǎn)引進(jìn)高端人才。
按照“需求導(dǎo)向、市場(chǎng)機(jī)制、目標(biāo)管理、績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)管理”的原則，重點(diǎn)引進(jìn)一批學(xué)校急需高端人才，發(fā)揮高端引領(lǐng)、批量跟進(jìn)作用，做大做強(qiáng)師資隊(duì)伍。
1.重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃。
到2020年，在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理和法學(xué)三個(gè)重點(diǎn)學(xué)科引育3名左右學(xué)科領(lǐng)軍人才，帶動(dòng)建設(shè)體現(xiàn)學(xué)校特色的國(guó)內(nèi)一流學(xué)科，提升學(xué)校人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的能力和水平。重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人才常年選聘，聘期四年，合同管理。
(1)聘用條件。
選聘的重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人才需具有深厚的學(xué)術(shù)造詣，在科學(xué)研究方面已取得國(guó)內(nèi)外同行公認(rèn)的重要成就，具有組織和協(xié)調(diào)學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究創(chuàng)新能力;在教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等方面做出突出貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)影響。具體包括現(xiàn)就職于國(guó)內(nèi)外著名大學(xué)的教授、著名研究機(jī)構(gòu)的資深研究員，或國(guó)家“千人計(jì)劃”、“萬人計(jì)劃”、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”、“百千萬人才工程”人選，或國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科負(fù)責(zé)人、國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)負(fù)責(zé)人、國(guó)家級(jí)教學(xué)名師，或人文社科領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的拔尖人才等具有與此相當(dāng)學(xué)術(shù)地位和成就的專家學(xué)者。
(2)崗位職責(zé)。
重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人才在聘請(qǐng)內(nèi)完成學(xué)校規(guī)定的學(xué)科進(jìn)位目標(biāo)，以學(xué)校為署名單位完成一批高顯示度的科研成果，組建一支在國(guó)內(nèi)具有一定影響力的教學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大國(guó)際交流與合作，提高本學(xué)科在國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)地位和影響力。
(3)崗位待遇。
實(shí)行年薪制，年薪100萬起，一人一策，一事一議;提供校內(nèi)120-150㎡左右的過渡性住房;提供50—300萬元的科研啟動(dòng)費(fèi);提供80—150萬元的安家費(fèi)，幫助解決配偶、子女戶口隨遷和子女入學(xué)、入托等問題。
(4)考核管理。
簽訂聘任合同，實(shí)行聘期目標(biāo)考核，考核分年度考查和聘期考核。年薪的80%按月發(fā)放，剩余20%聘期考核合格后一次性發(fā)放;對(duì)第二年年度考查中履職無進(jìn)展、預(yù)期成果不明顯聘任者，停發(fā)50%年薪，聘期考核合格后一次性補(bǔ)放。
(5)聘用方式。
重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人才可以采用全職引進(jìn)，也可以采用半全職、柔性引進(jìn)的方式。
2.科研為主崗博士引進(jìn)計(jì)劃。
到2020年，引進(jìn)培養(yǎng)20名能產(chǎn)出原創(chuàng)性、創(chuàng)新性成果的科研為主崗博士，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才?？蒲袨橹鲘彶┦啃Ｍ獬Ｄ暾衅浮⑿?nèi)兩年選聘一次。按照崗位職責(zé)不同，分a、b、c三類崗位，實(shí)行準(zhǔn)聘、長(zhǎng)聘制，聘期五年，合同管理。
(1)聘用條件。
選聘的科研為主崗博士應(yīng)是國(guó)內(nèi)外知名高?；蛑蒲袡C(jī)構(gòu)培養(yǎng)的博士，年齡不超過40周歲，熱愛高等教育事業(yè)，遵紀(jì)守法，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，身心健康，能勝任科研崗位工作要求。
(2)崗位職責(zé)。
科研為主崗博士每年承擔(dān)本學(xué)科本科生、碩士研究生1-2門主干課程的教學(xué)任務(wù)，課時(shí)總數(shù)不少于80課時(shí)，完成規(guī)定的科研任務(wù)。
(3)崗位待遇。
科研為主崗博士實(shí)行年薪制。a類崗位博士年薪50萬元，b類崗位博士年薪40萬元，c類崗位博士年薪30萬元。年薪的80%按月平均發(fā)放，剩余20%聘期考核合格后一次性發(fā)放。提供科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)20萬元，根據(jù)科研進(jìn)展情況分年度發(fā)放。安家費(fèi)20-30萬元，提供過渡性住房。協(xié)助解決配偶、子女戶口隨遷和子女入學(xué)、入托問題。
(4)考核管理。
科研為主崗博士按照聘任合同實(shí)行聘期目標(biāo)考核，考核分年度考查和聘期考核。對(duì)第三年年度考查中研究無進(jìn)展、預(yù)期成果不明顯人員，減發(fā)50%年薪，聘期考核合格后一次性補(bǔ)放。b類、c類科研為主崗博士聘期考核時(shí)可申請(qǐng)上一層次崗位標(biāo)準(zhǔn)考核，考核合格者享受補(bǔ)發(fā)更高層次崗位差額年薪。
考核合格者，繼續(xù)聘用，轉(zhuǎn)入編制類崗位，考核不合格者不再續(xù)聘;校內(nèi)教師考核不合格者，轉(zhuǎn)回原崗位。
3.教學(xué)科研并重崗博士引進(jìn)計(jì)劃。
根據(jù)學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)需要，每年引進(jìn)30—50名左右教學(xué)科研并重崗博士，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍總量增長(zhǎng)，進(jìn)一步提高學(xué)校教師博士化率。
(1)聘用條件。
教學(xué)科研并重崗博士所學(xué)專業(yè)須與學(xué)校年度引進(jìn)崗位需求一致或相關(guān),具有較好的教學(xué)與科研潛力，年齡原則上不超過35周歲，特別優(yōu)秀者年齡可適當(dāng)放寬。
(2)崗位職責(zé)。
能夠較好勝任學(xué)校規(guī)定的教學(xué)科研等工作。
(3)崗位待遇。
享受博士工資待遇。提供博士津貼2.4萬元(1000元/月平均支付)，科研啟動(dòng)費(fèi)5萬元，提供校內(nèi)長(zhǎng)住公租房或租房補(bǔ)貼1200元/月(3年)，一次性發(fā)放安家費(fèi)5-10萬元，緊缺專業(yè)10-20萬元。
對(duì)符合副教授聘任條件者，可通過“綠色通道”特殊評(píng)審程序或先聘后評(píng)副教授職務(wù)，享受相應(yīng)工資福利待遇;對(duì)符合條件的，可申報(bào)學(xué)校第三層次人才(助理教授)計(jì)劃，入選后享受第三層次人才(助理教授)待遇。
(4)考核管理。
按照學(xué)校專任教師考核程序進(jìn)行年度考核和聘期考核。
4.對(duì)臺(tái)引智工作進(jìn)一步提升和拓展。
每年繼續(xù)引進(jìn)5—10名臺(tái)灣博士，到2020年，臺(tái)灣博士達(dá)到50名，重點(diǎn)引進(jìn)具有海外留學(xué)背景、本碩博專業(yè)一致或相近、有副教授職稱或相應(yīng)職位的臺(tái)灣博士。物色高水平的專家學(xué)者，為我校騰龍學(xué)者、湖北省“楚天學(xué)者”、“百人計(jì)劃”等高端人才申報(bào)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備人選。
(二)育：整體提升教師專業(yè)水平，重點(diǎn)選撥培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
構(gòu)建“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才”的育人環(huán)境，重點(diǎn)選拔培養(yǎng)優(yōu)秀人才，整體提升教師專業(yè)水平。
1.實(shí)施“騰龍學(xué)者”計(jì)劃。
繼續(xù)實(shí)施“騰龍學(xué)者”計(jì)劃，按照《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院騰龍學(xué)者遴選管理辦法(暫行)》，到2020年在校內(nèi)外遴選和聘任15名左右教師為我校騰龍學(xué)者，作為省級(jí)以上各類高層次人才計(jì)劃后備人選，造就具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人，帶動(dòng)一批學(xué)科趕超國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
騰龍學(xué)者選聘堅(jiān)持公開招聘、專家評(píng)審、擇優(yōu)聘任、合同管理。校外選聘的騰龍學(xué)者聘期為三年，校內(nèi)遴選產(chǎn)生的騰龍學(xué)者聘期為四年。
校外選聘的騰龍學(xué)者崗位津貼為每年人民幣20—50萬元;校內(nèi)遴選產(chǎn)生的騰龍學(xué)者崗位津貼為每年人民幣8萬元，原待遇不變。崗位津貼的80%按月發(fā)放，剩余20%聘期考核合格后一次性發(fā)放。科研啟動(dòng)費(fèi)20萬元，根據(jù)科研進(jìn)展情況分年度撥付。校外選聘的騰龍學(xué)者學(xué)校提供來校工作和生活用房，并配備工作助手。
騰龍學(xué)者按聘任合同實(shí)行聘期目標(biāo)考核，聘期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的重要依據(jù)。騰龍學(xué)者在聘期內(nèi)被評(píng)為省級(jí)以上各類高層次人才人選，騰龍學(xué)者聘任合同自動(dòng)解除，與學(xué)校簽訂更高層次聘任合同，按照就高原則享受待遇。
2.實(shí)施“三層次人才”計(jì)劃。
制定并實(shí)施三層次人才遴選管理辦法，力爭(zhēng)到2020年，培養(yǎng)10名能產(chǎn)出重大成果的第一層次人才(講席教授)，60名能產(chǎn)出重要成果的第二層次人才(講席副教授)，100名有學(xué)術(shù)發(fā)展?jié)摿Φ牡谌龑哟稳瞬?助理教授)。
“三層次人才”選聘堅(jiān)持“擇優(yōu)選拔、寧缺毋濫、合同管理、績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)管理”原則，兩年遴選一次，聘期四年。
第一層次人才(講席教授)享受每年人民幣6萬元的崗位津貼，第二層次人才(講席副教授)享受每年人民幣4萬元的崗位津貼，第三層次人才(助理教授)享受每年人民幣3萬元的崗位津貼，原有校內(nèi)待遇保持不變。崗位津貼的80%按月發(fā)放，剩余20%聘期考核合格后一次性發(fā)放，聘期內(nèi)根據(jù)學(xué)術(shù)活動(dòng)需要可以享受不超過3個(gè)月的學(xué)術(shù)休假，優(yōu)先推薦代表學(xué)校在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)團(tuán)體任職。
三層次人才按聘任合同實(shí)行聘期目標(biāo)考核，考核分期中考查和聘期考核。期中考查中研究無進(jìn)展、預(yù)期成果不明顯人員，停發(fā)崗位津貼，聘期考核合格后一次性補(bǔ)發(fā)。聘期考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的重要依據(jù)。
第二、三層次人才(講席副教授、助理教授)在聘期內(nèi)晉升上一級(jí)職稱，終止原有聘任合同，可申請(qǐng)后續(xù)聘期享受上一層次人才崗位津貼，按上一層次人才考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行聘期考核。第二、三層次人才聘期考核時(shí)可申請(qǐng)按上一層次人才標(biāo)準(zhǔn)考核，考核合格人員享受補(bǔ)發(fā)更高層次崗位差額津貼。
3.實(shí)施教學(xué)榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。
完善并實(shí)施《教師教學(xué)工作考核評(píng)價(jià)與績(jī)效激勵(lì)辦法》和《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，健全教師教學(xué)工作考核評(píng)價(jià)體系與績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，選拔培養(yǎng)一批經(jīng)院教學(xué)杰出人才和教學(xué)名師，增強(qiáng)教師教學(xué)責(zé)任感和榮譽(yù)感，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)教師投身教學(xué)、潛心育人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
4.實(shí)施青年教師培養(yǎng)計(jì)劃。
通過政策引導(dǎo)、重點(diǎn)支持、合作研究等方式，鼓勵(lì)青年博士教師進(jìn)博士后流動(dòng)站工作，延續(xù)博士期間的課題研究，強(qiáng)化科研能力培養(yǎng);繼續(xù)實(shí)施青年學(xué)者學(xué)術(shù)發(fā)展計(jì)劃、青年骨干教師出國(guó)研修計(jì)劃，重點(diǎn)資助海外博士后研究，促進(jìn)青年教師學(xué)術(shù)與國(guó)際接軌，提升學(xué)術(shù)素養(yǎng)。
5.實(shí)施教師專業(yè)能力提升培訓(xùn)計(jì)劃。
完善教師發(fā)展中心功能，嚴(yán)格實(shí)施教師終身學(xué)習(xí)與考核辦法，建設(shè)管理好教師終身學(xué)習(xí)檔案。嚴(yán)格實(shí)施教師專業(yè)能力培訓(xùn)管理辦法，實(shí)行全體專任教師聘期繼續(xù)教育學(xué)分制管理。整合校內(nèi)外師資培訓(xùn)資源，實(shí)行分類分層培訓(xùn)。修訂完善教師進(jìn)修學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等政策，逐步提高“雙師型”教師比例。
6.深入推進(jìn)職稱評(píng)審制度改革。
貫徹國(guó)家和湖北省有關(guān)高校教師職稱改革精神，抓住職稱評(píng)審權(quán)下放等政策機(jī)遇，制定學(xué)校教師職稱評(píng)審條件與辦法，建立“高質(zhì)量、多元化”綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，提高職稱評(píng)審條件標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮職稱評(píng)審導(dǎo)向作用，把一批基礎(chǔ)好、潛力大的優(yōu)秀人才選拔出來，引導(dǎo)教師潛心教學(xué)、醉心科研。
7.完善教師聘期分類考核管理辦法。
修訂完善《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師崗位分類管理辦法》，建立科學(xué)合理的聘期分類管理、分類評(píng)價(jià)、分類考核辦法，健全考核約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)教師提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)力、教學(xué)能力和社會(huì)服務(wù)能力。
8.加強(qiáng)聘任的高層次人才考核工作。
嚴(yán)格按照《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院高層次人才績(jī)效考核辦法(試行)》，對(duì)聘任的各類高層次人才完成工作目標(biāo)及任務(wù)情況，嚴(yán)格年度工作考評(píng)和聘期績(jī)效考核。嚴(yán)格學(xué)院高層次人才使用年度績(jī)效考核，考核結(jié)果與學(xué)院年度目標(biāo)考核結(jié)果掛鉤。
(三)轉(zhuǎn)：政策引導(dǎo)合理發(fā)展，穩(wěn)步實(shí)施“三轉(zhuǎn)”計(jì)劃。
完成教師競(jìng)爭(zhēng)上崗、轉(zhuǎn)崗分流的制度設(shè)計(jì)，穩(wěn)步實(shí)施“三轉(zhuǎn)”計(jì)劃，盤活現(xiàn)有人力資源，給予人才發(fā)展選擇權(quán)，做到人盡其才，才盡其用。
1.轉(zhuǎn)崗條件。
(1)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，動(dòng)手能力強(qiáng)的教師可申請(qǐng)轉(zhuǎn)到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心或法商學(xué)院從事教學(xué)工作。
(2)教書育人經(jīng)驗(yàn)豐富，適合學(xué)生工作的教師，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)輔導(dǎo)員崗位，從事學(xué)生工作。
(3)教學(xué)效果評(píng)價(jià)不高，科研水平提升空間不大，有一定專業(yè)技能或行政管理能力的教師，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)其他專業(yè)技術(shù)崗，或行政管理崗。
2.轉(zhuǎn)崗待遇。
(1)轉(zhuǎn)到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心或法商學(xué)院的教師保持原有崗位工資福利待遇，按所在單位標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行年度考核和聘期考核。
(2)轉(zhuǎn)到輔導(dǎo)員工作崗位、專職學(xué)生工作的教師，保持原有崗位工資福利待遇，按輔導(dǎo)員標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行年度考核和聘期考核。
(3)轉(zhuǎn)到其他專業(yè)技術(shù)或行政管理崗位的教師，保持原有工資待遇，按照相應(yīng)的職務(wù)等級(jí)享受績(jī)效工資，按所轉(zhuǎn)崗位實(shí)行年度考核和聘期考核。
(四)退：完善教師退出機(jī)制，有序?qū)嵤叭恕庇?jì)劃。
完成教師退出制度設(shè)計(jì)，有序?qū)嵤叭恕庇?jì)劃，通過政策引導(dǎo)，讓少部分難以適應(yīng)學(xué)?？焖侔l(fā)展需要的老師退出教師隊(duì)伍。
1.退出條件。
(1)存在師德師風(fēng)問題的教師，根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，從教師崗位退出，退到人員交流中心。
(2)對(duì)專業(yè)能力水平不達(dá)標(biāo)，學(xué)生和同行評(píng)價(jià)不高，連續(xù)兩個(gè)學(xué)年在全校專任教師學(xué)生評(píng)教位列后10%者或聘期考核基本合格或不合格者教師，根據(jù)《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師專業(yè)能力培訓(xùn)管理辦法》的規(guī)定，退到教師發(fā)展中心進(jìn)行專業(yè)能力達(dá)標(biāo)培訓(xùn)。
(3)離退休年齡不到兩年的教師，可申請(qǐng)?zhí)崆巴顺鰨徫弧?BR> 2.退出待遇。
(1)因師德師風(fēng)問題退出到人員交流中心教師，學(xué)校發(fā)放基本工資。
(2)退到教師發(fā)展中心，參加專業(yè)能力達(dá)標(biāo)培訓(xùn)的教師，待遇按照《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師專業(yè)能力培訓(xùn)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(3)提前退出崗位的教師按照退休人員標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)退休工資待遇。
(五)穩(wěn)：營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍。
繼續(xù)深化人事制度改革，激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力;改善工作生活條件，讓人才在經(jīng)院人更有幸福感、成就感、獲得感;多一份呵護(hù)和關(guān)愛，為他們提供更好的工作和生活條件，努力改善教授、副教授等辦公條件;興建青年博士、臺(tái)灣博士公寓，改善他們的生活條件;千方百計(jì)增加學(xué)校收入，確保教師收入水平不斷提高;建立優(yōu)秀人才“一對(duì)一”服務(wù)制度，幫助解決工作生活實(shí)際困難，做到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人，讓他們靜心、安心在經(jīng)院追求事業(yè)發(fā)展。通過制度創(chuàng)新、平臺(tái)搭建、人文關(guān)懷等措施讓人才脫穎而出，留住人才，重點(diǎn)穩(wěn)定中堅(jiān)力量。
一流師資隊(duì)伍建設(shè)由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，實(shí)行“一把手”工程。校黨委統(tǒng)籌建設(shè)規(guī)劃，督促職能部門和學(xué)院落實(shí)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，為一流師資隊(duì)伍建設(shè)提供組織保障和政策支持。
人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究師資隊(duì)伍建設(shè)中的重大問題，加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合力量，形成高效的人才工作機(jī)制，負(fù)責(zé)制定學(xué)校一流師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)高層次人才引進(jìn)的審查、經(jīng)費(fèi)投入效益評(píng)價(jià)等。
人事部門負(fù)責(zé)按照一流師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃制定建設(shè)方案，根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)分解各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，督促學(xué)院加強(qiáng)落實(shí)，組織協(xié)調(diào)人才引進(jìn)、教師培養(yǎng)等各項(xiàng)管理工作，引導(dǎo)督促學(xué)院改革完善教師管理制度，優(yōu)化教師成長(zhǎng)環(huán)境。
教學(xué)、科研、學(xué)科、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及國(guó)際合作等職能部門，按照職能分工，各司其職、協(xié)調(diào)配合，合力推進(jìn)一流師資隊(duì)伍建設(shè)工作。
二級(jí)學(xué)院為各學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任主體。院長(zhǎng)、書記為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用及管理工作。
(一)創(chuàng)新人才引進(jìn)使用管理辦法。
提高人才工作考核權(quán)重，人才工作納入各部門和學(xué)院年度考核任務(wù)目標(biāo)，未完成年度人才計(jì)劃，取消年底評(píng)優(yōu)資格;創(chuàng)新科研成果歸屬管理，鼓勵(lì)學(xué)院推薦優(yōu)秀博士到相關(guān)科研平臺(tái)從事科研工作，所獲科研成果，學(xué)院和科研平臺(tái)雙向認(rèn)可;對(duì)引進(jìn)的學(xué)科領(lǐng)軍人才，增加崗位，配備專職科研助理。
(二)加大資金投入力度。
設(shè)立“高層次人才引進(jìn)”等師資隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及工作保障經(jīng)費(fèi)，確保拿得出具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇，確保優(yōu)秀人才，特別是要確保重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人才、科研為主崗博士引進(jìn)的資金保障。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督與管理，統(tǒng)籌師資隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目投入，提高人才引進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益。
(三)提供良好工作生活環(huán)境。
為學(xué)科領(lǐng)軍人才和科研為主崗博士搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，提供特殊制度安排，充分發(fā)揮高端引領(lǐng)、率先突破的示范帶頭作用。倡導(dǎo)人文關(guān)懷，尊重學(xué)者，支持團(tuán)隊(duì)合作，在科學(xué)研究上鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，營(yíng)造有利于教師教學(xué)科研的濃厚氛圍。
(四)完善人才獎(jiǎng)勵(lì)政策。
進(jìn)一步實(shí)施《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院高層次人才引進(jìn)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)軍人物引進(jìn)工作優(yōu)秀單位，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效在上年基礎(chǔ)上上浮5—10%，調(diào)動(dòng)全校教職員工薦賢納賢積極性;修訂完善《湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院高層次人才績(jī)效考核辦法(試行)》，鼓勵(lì)學(xué)院、平臺(tái)用好用活優(yōu)秀人才，為優(yōu)秀人才產(chǎn)出高水平成果提供服務(wù)。
(五)擴(kuò)寬人才引進(jìn)渠道。
主動(dòng)與博士培養(yǎng)單位建立溝通渠道，前置人才招聘工作節(jié)點(diǎn)，與優(yōu)秀在讀博士建立聯(lián)系。分地域分學(xué)科建立優(yōu)秀博士、專家學(xué)者信息庫(kù)，持續(xù)跟蹤優(yōu)秀人才動(dòng)向，開展精準(zhǔn)引聘工作。探索海外招聘渠道，建立國(guó)際招聘網(wǎng)絡(luò)，加大海外優(yōu)秀人才招聘力度。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批教學(xué)名師，建成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，為打造教育名城提供有力人才支撐，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（皖政〔〕67號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。
1．指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以《教師法》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（－）》為依據(jù)，圍繞促公平、提質(zhì)量的總體要求，以全面提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力為核心，以促進(jìn)城鄉(xiāng)教師資源均衡配置為目標(biāo)，以創(chuàng)新教師管理體制機(jī)制為動(dòng)力，統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)管理、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、提高質(zhì)量，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
2．目標(biāo)任務(wù)。到2020年，專任教師總量滿足各級(jí)各類教育需要，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，教師準(zhǔn)入更加規(guī)范，師資培訓(xùn)質(zhì)量明顯提升，教師合法權(quán)利得到有效保障，教師隊(duì)伍管理更加科學(xué)規(guī)范，形成更加開放更具活力的體制機(jī)制。特別是農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的師資力量明顯增強(qiáng)，“雙師型”教師專業(yè)水平明顯提高，幼兒園教師隊(duì)伍達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并滿足需求。建立50個(gè)名師工作室，實(shí)現(xiàn)學(xué)科全覆蓋；造就100名在全國(guó)、全省具有影響的專家型名師，培養(yǎng)500名學(xué)科帶頭人、1000名市級(jí)骨干教師。
二、建立與時(shí)俱進(jìn)的教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。
3．實(shí)施教師資格考試制度。執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)，每年實(shí)施兩次教師資格考試，通過教師資格考試，提高教師職業(yè)的準(zhǔn)入門檻。繼續(xù)做好教師資格認(rèn)定工作向“國(guó)標(biāo)、省考”的方式銜接過渡。
4．不斷完善教師補(bǔ)充機(jī)制。完善中小學(xué)教師招聘“省考、縣管、校用”制度。機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)中小學(xué)新招聘教師編制使用計(jì)劃的審批；教育、人社部門根據(jù)“省考”有關(guān)規(guī)定，落實(shí)招聘有關(guān)要求，嚴(yán)把教師“入口關(guān)”。建立人才引進(jìn)“綠色通道”。依據(jù)市“百千萬人才引進(jìn)計(jì)劃”，從國(guó)家、省重點(diǎn)院校直選優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍，吸引免費(fèi)師范生到我市中小學(xué)校任教，合理安排教學(xué)崗位。中職學(xué)?？稍诤硕ň幹瓶傤~內(nèi)，拿出不低于20%的編制數(shù)聘用兼職教師，完善面向企業(yè)、行業(yè)聘用技術(shù)技能型人才，實(shí)行購(gòu)買服務(wù)，經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。拓寬學(xué)前教育、特殊教育師資的補(bǔ)充渠道，采取公開招聘和從中小學(xué)調(diào)劑相結(jié)合的方式補(bǔ)齊配強(qiáng)教師隊(duì)伍。
5．實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度。教師資格定期注冊(cè)是對(duì)教師入職后從教資格的定期核查，實(shí)施5年一周期的定期注冊(cè)，定期注冊(cè)不合格或延期未注冊(cè)的人員不得從事教師工作。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)，切實(shí)提高教師職業(yè)道德水平。
6．加強(qiáng)思想和作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)教師思想政治教育和法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，開展先進(jìn)教育理論學(xué)習(xí)，提高教師理論修養(yǎng)和思想政治素質(zhì)，確保教師堅(jiān)持正確的'政治方向。堅(jiān)持解決思想問題與解決教師實(shí)際困難相結(jié)合，增強(qiáng)教師思想政治工作針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)格按照《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》要求，依法治教、規(guī)范教師從教行為。
7．加強(qiáng)師德師風(fēng)教育。貫徹落實(shí)中小學(xué)職業(yè)道德規(guī)范實(shí)施意見，從愛國(guó)守法、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、教書育人、為人師表、終身學(xué)習(xí)等方面，開展形式多樣的師德教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師樹立崇高的職業(yè)理想，做人民滿意的教師。大力宣傳師德先進(jìn)典型，定期評(píng)選師德先進(jìn)樹立師德典范，發(fā)揮示范作用，營(yíng)造師德師風(fēng)建設(shè)的良好氛圍，規(guī)劃方案《加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案》。
8．創(chuàng)新完善師德監(jiān)督考核制度。采取平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合原則，采用學(xué)生評(píng)議、家長(zhǎng)評(píng)議、教師互評(píng)、組織考評(píng)的辦法，定期對(duì)教師職業(yè)道德進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果存入師德檔案，作為教師資格定期注冊(cè)、年度考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要依據(jù)，實(shí)行師德問題“一票否決制”。嚴(yán)禁公辦、在職中小學(xué)教師從事有償補(bǔ)課，嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生等違規(guī)行為。設(shè)立“師德師風(fēng)舉報(bào)平臺(tái)”和“師德師風(fēng)舉報(bào)電話”，形成學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)參與的監(jiān)督體系，對(duì)教師從教行為進(jìn)行監(jiān)督。制定在職教師違反師德師風(fēng)行為懲治辦法，對(duì)違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的教師，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。完善督導(dǎo)評(píng)估中對(duì)學(xué)校師德考核指標(biāo)體系，將師德建設(shè)作為學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評(píng)估的重要指標(biāo)。
四、完善教師交流機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育師資均衡配置。
9．建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支教幫扶。省、市示范學(xué)校等辦學(xué)水平較高的學(xué)校要有計(jì)劃地安排教師到薄弱學(xué)校支教幫扶；薄弱學(xué)校要有計(jì)劃地推薦選派教師到辦學(xué)水平較高的學(xué)校掛教培訓(xùn)。通過“結(jié)對(duì)”形式，加強(qiáng)校際間的教師交流與合作，深化校際間的教育教學(xué)和教研活動(dòng)，幫扶薄弱學(xué)校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。參加支教幫扶或掛教培訓(xùn)的教師人事、工資等關(guān)系不轉(zhuǎn)移，工資福利待遇不因支教幫扶或掛教培訓(xùn)而受到影響，工作安排和考核由接受支教幫扶或掛教培訓(xùn)的學(xué)校負(fù)責(zé)，工作量由接受學(xué)校負(fù)責(zé)安排，派出學(xué)校應(yīng)予以確認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大教師通過多種途徑和方式，積極為農(nóng)村、偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校教育水平提升做出貢獻(xiàn)，對(duì)長(zhǎng)期為農(nóng)村、偏遠(yuǎn)學(xué)校做出突出貢獻(xiàn)的教師，定期給予表彰。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)學(xué)校選派到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校任教的中小學(xué)副高級(jí)以上職稱的優(yōu)秀人才，可延長(zhǎng)1至3年辦理退休手續(xù)。在師資不足的地方，可以返聘教學(xué)水平高、身體好的退休教師擔(dān)任教學(xué)工作，并給予相應(yīng)的待遇。對(duì)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派到分校、結(jié)對(duì)學(xué)校、偏遠(yuǎn)學(xué)校工作1年以上的教師，發(fā)放交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼及伙食補(bǔ)貼。
10．完善農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校任（支）教服務(wù)期制度。對(duì)選派到分?；蚪Y(jié)對(duì)學(xué)校工作的人員視同支教，其支教經(jīng)歷在申報(bào)評(píng)定高級(jí)職務(wù)（職稱）時(shí)予以認(rèn)可。落實(shí)城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘的教師到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校支教服務(wù)期的規(guī)定。定期組織教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師巡回講學(xué)、送教下鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師業(yè)務(wù)交流，提高農(nóng)村教師的教育教學(xué)水平。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)（職稱）、評(píng)選特級(jí)教師，優(yōu)先評(píng)聘在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教2年以上的教師。對(duì)城鎮(zhèn)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校任教的教師，在同等條件下優(yōu)先評(píng)聘高一級(jí)職務(wù)。落實(shí)教師職務(wù)（職稱）制度改革。
11．實(shí)施教師校際流動(dòng)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立完善區(qū)域內(nèi)教師流動(dòng)制度，推進(jìn)教師隊(duì)伍均衡配置。教育行政部門根據(jù)學(xué)校生源變化和教育規(guī)劃布局調(diào)整，實(shí)施區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)學(xué)校教師與農(nóng)村學(xué)校、中心小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)教師之間合理流動(dòng)，城區(qū)（含縣級(jí)政府所在鎮(zhèn)）優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間教師的合理流動(dòng)，并及時(shí)向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和人社部門辦理編制、崗位變動(dòng)和工資關(guān)系變更手續(xù)。每年區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段教師交流不低于教師總數(shù)的15%。積極試行義務(wù)教育階段中小學(xué)教師“無校籍管理”。
五、推進(jìn)人事制度改革，創(chuàng)新教師管理體制。
12．深化教師管理體制改革。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“以縣為主”管理體制。編制、人社部門對(duì)區(qū)域內(nèi)公辦學(xué)校教職工人事管理實(shí)施宏觀管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。教育行政部門負(fù)責(zé)教師資源配置，依法履行教師的資格認(rèn)定、招錄聘用、職務(wù)評(píng)聘、培養(yǎng)培訓(xùn)和考核等管理職能，學(xué)校負(fù)責(zé)教學(xué)崗位設(shè)置、教師競(jìng)聘任用、工作安排、考核管理、績(jī)效工資發(fā)放等職能。做好事業(yè)單位分類改革。依據(jù)蕪湖市教育改革發(fā)展的新成果，探索完善職稱評(píng)定的條件，把職稱評(píng)定作為引領(lǐng)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要杠桿。
13．實(shí)行教職工編制和專業(yè)技術(shù)崗位的動(dòng)態(tài)管理。按照“總量控制，存量盤活”的原則，機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同教育部門，根據(jù)學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）變化，在省核定的教職工編制總量?jī)?nèi)適時(shí)核定，動(dòng)態(tài)調(diào)整；人社部門負(fù)責(zé)核定本轄區(qū)所屬學(xué)校教職工崗位設(shè)置總量及其結(jié)構(gòu)比例；教育行政部門會(huì)同人社部門根據(jù)學(xué)校核定編制數(shù)提出崗位設(shè)置的具體意見，學(xué)校根據(jù)教學(xué)任務(wù)制訂本校崗位設(shè)置方案，經(jīng)教育行政部門審核后，報(bào)同級(jí)人社部門核準(zhǔn)。教育行政部門完善教師的聘用管理制度，建立以合同管理為基礎(chǔ)的用人制度。學(xué)校要完善用人制度，建立年度崗位計(jì)劃、教師競(jìng)聘上崗方案，完善教學(xué)崗位、教師聘用審批制度，教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)校教職工崗位聘用人員的核準(zhǔn)，經(jīng)同級(jí)人社部門認(rèn)定后兌現(xiàn)工資待遇。
六、加強(qiáng)教師培訓(xùn)和培養(yǎng)，全面提高教師的素質(zhì)和能力。
14．加強(qiáng)新任教師崗前培訓(xùn)。新任教師崗前培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于120學(xué)時(shí)。結(jié)合教師支教交流，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校新教師原則上應(yīng)到城鎮(zhèn)辦學(xué)水平較高的學(xué)校掛教培訓(xùn)1年，以促進(jìn)新任教師提高教學(xué)技能，掌握教學(xué)常規(guī)，盡快勝任教育教學(xué)工作。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇四
為加快推進(jìn)我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社會(huì)工作人才在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用，根據(jù)省市對(duì)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加強(qiáng)社會(huì)工作教育培訓(xùn)、研究開發(fā)社會(huì)工作崗位、建設(shè)一支專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍為主要內(nèi)容，堅(jiān)持把加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能、完善制度建設(shè)、營(yíng)造良好環(huán)境作為基礎(chǔ)保證，把推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)作為工作重點(diǎn)，把健全和完善社會(huì)工作人才的培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制作為長(zhǎng)期任務(wù)，把充分發(fā)揮部門職能作用，動(dòng)員各方面力量參與社會(huì)工作作為有效補(bǔ)充，通過轉(zhuǎn)變社會(huì)管理和服務(wù)方式，提高社會(huì)整體服務(wù)水平，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作的發(fā)展，努力使社會(huì)管理服務(wù)工作與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，為推動(dòng)岷縣科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新局面作出積極貢獻(xiàn)。
社會(huì)工作人才指專門從事社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、社區(qū)服務(wù)（就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療保健、幼教、養(yǎng)老、殯葬等）、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、青少年心理疏導(dǎo)、司法矯治、社區(qū)文化、民族民間文化研究收集整理等服務(wù)性工作的工作人才。因此在開展工作中要掌握以下三個(gè)原則：
一要圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重要部署，把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、民生建設(shè)、黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，服從服務(wù)于全縣工作大局，通過扎實(shí)有效的措施，不斷提升社會(huì)工作的吸引力、滲透力和影響力。
二要因地制宜，突出特色。要緊密結(jié)合本地實(shí)際，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，充分挖掘和整合各類社會(huì)資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新載體，真正形成各具優(yōu)勢(shì)、百花齊放的工作格局，切實(shí)發(fā)揮好試點(diǎn)帶動(dòng)、典型引路的作用。
三要強(qiáng)化服務(wù)，注重實(shí)效。把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)作為社工人才隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈善、優(yōu)撫安置、司法矯治、社會(huì)公益類民間組織等領(lǐng)域的重要作用，以實(shí)實(shí)在在的工作成果有效擴(kuò)大覆蓋面。
（一）開展教育培訓(xùn)工作，組織參加社工職業(yè)水平考試。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自身實(shí)際，制定社會(huì)工作人才隊(duì)伍培訓(xùn)方案。一方面大力開展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)的普及培訓(xùn)，舉辦社會(huì)工作知識(shí)專業(yè)講座。以提高運(yùn)用專業(yè)理念、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、處理復(fù)雜問題的能力為重點(diǎn)，采取多種形式，把普及社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)技能與干部的本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)合起來，造就一批既具有一定社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能、又熟悉本職工作業(yè)務(wù)，能夠運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)和技能解決工作中所遇到的問題的社會(huì)工作專門人才。另一方面，廣泛發(fā)動(dòng)干部職工以及社區(qū)、公益性民間組織的從業(yè)人員參加全國(guó)助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試，初步培養(yǎng)一批具有專業(yè)知識(shí)的社工人才。
（二）根據(jù)實(shí)際需要，開發(fā)社會(huì)工作崗位。
1、研究建立社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系。社會(huì)工作崗位開發(fā)與設(shè)置是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，加快發(fā)展社會(huì)工作的基礎(chǔ)性工作。按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能、按對(duì)象設(shè)崗位、以需求定數(shù)量的原則，在涉及社會(huì)工作的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位和社會(huì)公益性民間組織中研究設(shè)定社會(huì)工作崗位。綜合衡量不同社會(huì)工作崗位要求、服務(wù)對(duì)象、工作難易程度等因素，研究設(shè)計(jì)相應(yīng)崗位等級(jí)、崗位數(shù)量，以及與社會(huì)工作崗位要求相適應(yīng)的社會(huì)工作人才配置比例，形成我縣社會(huì)工作崗位設(shè)置配備標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、積極拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)社會(huì)工作崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)體系，按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則，有計(jì)劃、有步驟地重點(diǎn)在社區(qū)建設(shè)、社會(huì)福利與救助、青少年教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)矯正、監(jiān)所管理、禁毒、殘障康復(fù)、人口計(jì)生、外來務(wù)工人員服務(wù)、婚姻家庭服務(wù)等領(lǐng)域推進(jìn)社會(huì)工作，多渠道吸納社會(huì)工作人才。拓展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域要堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，根據(jù)現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)需求，可先選擇教育、司法、民政、殘聯(lián)等領(lǐng)域開展社會(huì)工作試點(diǎn)，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)展社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域。
（三）促進(jìn)民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，健全社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
根據(jù)轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理、提高公共服務(wù)專。
業(yè)化水平的要求，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、有序發(fā)展的原則，采取簡(jiǎn)化登記手續(xù)，完善注冊(cè)辦法，推行政府購(gòu)買服務(wù)等手段，鼓勵(lì)并幫助已取得社會(huì)工作師（助理師）的人員創(chuàng)建民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極探索在各類社會(huì)組織中設(shè)立社會(huì)工作崗位，為社會(huì)工作人才發(fā)揮作用、施展才能提供空間和舞臺(tái)。
（四）落實(shí)各項(xiàng)配套制度，保障社工的薪酬待遇。
形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各部門通力協(xié)作、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，組織、人事、財(cái)政等部門大力支持，把社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，出臺(tái)社會(huì)工作者“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，以崗定薪，建立科學(xué)合理的激勵(lì)保障機(jī)制，從體制上保證社工薪酬待遇的落實(shí)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)工作是社會(huì)建設(shè)和管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、綜合性工作。為大力推動(dòng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)工作發(fā)展，縣上將成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，相應(yīng)成立社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作小組，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上議事日程，派專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓緊抓好。
（二）加大宣傳力度。利用廣播、電視、社區(qū)宣傳欄等多種形式，加大對(duì)社會(huì)工作的宣傳力度，普及社會(huì)工作知識(shí)，宣傳推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和各項(xiàng)任務(wù)，讓各級(jí)黨委政府、社會(huì)組織、服務(wù)對(duì)象和人民群眾更多地認(rèn)識(shí)社工、了解社工、支持社工、參與社工、為我縣社會(huì)工作發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍。
（三）精心組織實(shí)施。推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)全新的綜合性工作，各單位各部門要明確一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，指定專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)，組織精干力量真抓實(shí)干，及時(shí)研究解決社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作過程中遇到的困難和問題，確保社會(huì)工作人才培養(yǎng)工作的順利開展。
為推進(jìn)我院綜合改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，積極培養(yǎng)或引進(jìn)學(xué)科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進(jìn)縣域?qū)W科帶頭人，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設(shè)體系，提高我院綜合服務(wù)能力，更好地服務(wù)廣大患者。
（一）提高學(xué)歷層次，改善人才結(jié)構(gòu)。
根據(jù)醫(yī)院臨床的學(xué)歷結(jié)構(gòu)本、專科層次人員居多，醫(yī)技科室中專學(xué)歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進(jìn)?？茖W(xué)歷人員攻讀本科為重點(diǎn)，鼓勵(lì)醫(yī)技人員攻讀?？?，縮短臨床、醫(yī)技科室人員學(xué)歷差距。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，同時(shí)加大投入，鼓勵(lì)、支持本科層次醫(yī)務(wù)人員考研、讀研，每年計(jì)劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究。
（二）建立層次分明的人才建設(shè)體系。
1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)總住院醫(yī)師制度、三級(jí)查房制度等各項(xiàng)有利于青年醫(yī)生成長(zhǎng)的制度；成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓(xùn)考核小組，制訂住院醫(yī)師評(píng)分、輪轉(zhuǎn)、考核、獎(jiǎng)懲、專科培訓(xùn)制等完善的培養(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務(wù)人員開展包括疑難病例討論會(huì)、臨床思維和學(xué)科新進(jìn)展講座、國(guó)際核心期刊論文寫作培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)其科研能力。
2．開展全員培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)外院專家以及醫(yī)院的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以繼續(xù)教育形式，開展全員培訓(xùn)，使醫(yī)務(wù)人員掌握國(guó)內(nèi)外的新理論、新知識(shí)和醫(yī)學(xué)動(dòng)態(tài)，提高全員業(yè)務(wù)知識(shí)和診療技術(shù)水平。充分發(fā)揮院內(nèi)專家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內(nèi)專家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽課率90％以上，住院醫(yī)師聽課率達(dá)100％。積極鼓勵(lì)科室內(nèi)的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內(nèi)小講課，堅(jiān)持進(jìn)行疑難病例討論、技術(shù)交流講座等多種形式的學(xué)習(xí)。定期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家來院進(jìn)行講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)。
3．加強(qiáng)科室專業(yè)建設(shè)，提高技術(shù)水平。
新技術(shù)、新項(xiàng)目為主。每位外出學(xué)習(xí)人員回院后要開展一項(xiàng)新技術(shù)、一個(gè)新項(xiàng)目或應(yīng)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院要對(duì)外出人員開展新技術(shù)情況進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，鼓勵(lì)各臨床科室人員參加各種短期培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。
（2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術(shù)骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術(shù)人員，有效解決人才斷層、學(xué)科骨干趨于老齡化的問題。
（3）征引高層次的專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)采取請(qǐng)進(jìn)來的方式，聘請(qǐng)一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導(dǎo)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展，不斷更新知識(shí)，拓寬視野，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升新技術(shù)應(yīng)用能力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新和科研水平。
4．從基礎(chǔ)抓起，做好新進(jìn)人才培養(yǎng)。
對(duì)新職工實(shí)行先輪訓(xùn)再定科制度。對(duì)新參加工作人員，醫(yī)院首先要對(duì)其進(jìn)行輪訓(xùn)。實(shí)行內(nèi)科、外科分開輪訓(xùn)，每個(gè)專科輪訓(xùn)6個(gè)月不等；同時(shí)要求外科醫(yī)生輪轉(zhuǎn)相關(guān)的內(nèi)科，如：呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓(xùn)完畢后，進(jìn)行專業(yè)定科。
培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，與財(cái)政撥付的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一并用于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎(jiǎng)勵(lì)和引進(jìn)。
（二）加強(qiáng)組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障（人事）、教育、機(jī)構(gòu)編制等部門協(xié)調(diào)配合，研究制定加強(qiáng)縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施?？h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，制定衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，整合資源，落實(shí)措施，堅(jiān)持不懈地抓出成效。
（三）加強(qiáng)輿論保障。充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。
今年人才工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人才服務(wù)中心工作為重點(diǎn)，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府提出的發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)“四支人才隊(duì)伍”建設(shè)，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障，加快推進(jìn)xxx建設(shè)步伐。
一、目標(biāo)任務(wù)。
一是加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要以強(qiáng)化理論武裝、強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色教育、強(qiáng)化法律法規(guī)知識(shí)教育為重點(diǎn)，不斷提升黨員干部能力;二是認(rèn)真抓好在職干部的培訓(xùn);三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè);四是深化干部人事制度改革。
二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，以提高科技創(chuàng)新能力為核心。按照“缺什么，補(bǔ)什么”的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制。組織好教師的全員崗位培訓(xùn)和衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員崗位教育。同時(shí)，協(xié)助有關(guān)單位要搞好相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)工作。
三是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，以提高操作實(shí)踐能力的核心。一是進(jìn)行訂單培訓(xùn);二是開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);三是開展再就業(yè)工程，積極聯(lián)系縣上有關(guān)部門，搞好再就業(yè)工作。四是做好人才資源自我消化和向外輸出工作;五是指導(dǎo)崗位培訓(xùn)。
四是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，以提高技術(shù)素質(zhì)和致富能力為核心。通過農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等渠道，切實(shí)加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。
在狠抓人才“產(chǎn)銷銜接”工作方面：
一是做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)與就業(yè)銜接。一是進(jìn)行轉(zhuǎn)變觀念的引導(dǎo)性培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，摸清待轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的培訓(xùn)意愿，結(jié)合勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，繼續(xù)深入開展家政、電動(dòng)縫紉、電工、焊工、創(chuàng)業(yè)等技能培訓(xùn)。二是多渠道收集用工信息，爭(zhēng)取讓農(nóng)民一培訓(xùn)完就能順利擇崗就業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
二是做好滿足我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才工作。以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與高等院校的人才交流機(jī)制，以旅游開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)、土地整理等專業(yè)為重點(diǎn)短期引進(jìn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才。聯(lián)合鎮(zhèn)勞保所、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)科室，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)崗位培訓(xùn)，認(rèn)真組織鎮(zhèn)內(nèi)勞動(dòng)力交流會(huì)，加強(qiáng)與縣人才市場(chǎng)的交流合作，做好人才資源的自我消化、引進(jìn)和向外輸出工作。
三是扎實(shí)開展人才小高地建設(shè)。大力宣傳人才強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，以圖片展等有效形式集中宣傳在推進(jìn)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)方面的各類人才典型事例，促進(jìn)人才相互交流合作，積極為人才提供良好的外部條件。
二、具體措施。
一是加大宣傳工作力度。圍繞全鎮(zhèn)人才工作重點(diǎn)，要利用宣傳媒體大力宣傳人才工作的方針政策，宣傳各類優(yōu)秀人才先進(jìn)事跡，在全鎮(zhèn)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍。
二是為人才辦實(shí)事好事。要加強(qiáng)對(duì)各類人才的聯(lián)系，特別是為各類優(yōu)秀人才服務(wù)的工作力度，積極主動(dòng)地與優(yōu)秀人才聯(lián)系溝通，同他們交朋友，了解他們的在工作或經(jīng)營(yíng)中想法和思路，協(xié)調(diào)解決他們?cè)诟墒聞?chuàng)業(yè)過程中遇到的各種困難和問題，真正使他們有用武之地而無后顧之憂。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作督查。
鎮(zhèn)黨委高度重視人才工作，堅(jiān)持黨政一把手抓“第一資源”，把人才隊(duì)伍建設(shè)擺到黨委重要議事日程上來，成立了由鎮(zhèn)黨委書記鄭建華任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委委員潘春霞副組長(zhǎng)的棠陰鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立并完善工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才工作納入年度目標(biāo)考核體系。附件：
棠陰鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單。
xxx鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單。
組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxxxxxxxxxxxxxxxxx。
其中xxx同志為鎮(zhèn)人才工作聯(lián)絡(luò)員。
鎮(zhèn)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：
1、貫徹落實(shí)縣委有關(guān)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的工作部署;。
2、負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)的管理、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo);。
4、承擔(dān)人才信息庫(kù)建設(shè)和維護(hù)、人才工作信息宣傳、人才工作調(diào)研等日常工作;。
5、做好對(duì)各類人才的管理服務(wù)工作;。
6、及時(shí)完成縣委人才辦指派的其他工作。
事業(yè)單位、行政村聯(lián)絡(luò)員名單：
xxx中學(xué)：xxx。
xx衛(wèi)生院：xxx。
xxx村：xxxx。
xxx村：xxx。
xxx村：xxx。
xxx村：xxx。
xxx村：xxx。
鎮(zhèn)企事業(yè)單位、行政村人才工作聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)：
今年是縣委確定的項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅(jiān)持“黨管人才”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感，建立健全人才開發(fā)工作機(jī)制，突出抓好人才培訓(xùn)工作，拓寬引智渠道，積極探索，開創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計(jì)劃如下：
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對(duì)人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢(shì)下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
（一）強(qiáng)化“三種意識(shí)”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識(shí),即把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識(shí),即要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長(zhǎng)也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識(shí),采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲(chǔ)備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫(kù),建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
（二）營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng),發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
（三）創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績(jī)效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
（四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。
（一）、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展，深入農(nóng)村，深入實(shí)際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時(shí)提出有針對(duì)性的解決辦法。要不斷深化對(duì)人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
（二）、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開展人才工作的工作交流，要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營(yíng)造識(shí)才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進(jìn)人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，在全鎮(zhèn)上下大力營(yíng)造“尊重知識(shí)，尊重人才”的社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
xx年，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨管人才原則，進(jìn)一步為人才的培養(yǎng)、吸引、用好創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和工作環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：
四是“人才大開發(fā)”意識(shí)，采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲(chǔ)備性開發(fā)”等多種方式，如：進(jìn)行合理性崗位調(diào)整，建立鄉(xiāng)士人才庫(kù)，建立科技示范戶，強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等，以各種方式來推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
首先是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi)，出臺(tái)人才政策，發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用，以達(dá)到廣羅人才，人盡其才的目的；二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，加大人才宣傳力度，努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣；三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng)，發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用，通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)指導(dǎo)，有力監(jiān)督，來完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系；四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，糾正重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向；二是建立淘汰機(jī)制，打破人才管理的終身制，建立起人員績(jī)效考核檔案，以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題。
為推進(jìn)我院綜合改革，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面提升醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，積極培養(yǎng)或引進(jìn)學(xué)科帶頭人，為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。根據(jù)《公立醫(yī)院改革實(shí)施方案》要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推行以人為本的管理理念，提高人力資源管理水平，建立健全繼續(xù)教育制度，積極培養(yǎng)或引進(jìn)縣域?qū)W科帶頭人，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到我院執(zhí)業(yè)，建立層次分明的人才建設(shè)體系，提高我院綜合服務(wù)能力，更好地服務(wù)廣大患者。
（一）提高學(xué)歷層次，改善人才結(jié)構(gòu)。
根據(jù)醫(yī)院臨床的學(xué)歷結(jié)構(gòu)本、?？茖哟稳藛T居多，醫(yī)技科室中專學(xué)歷人員較多等現(xiàn)狀，以促進(jìn)專科學(xué)歷人員攻讀本科為重點(diǎn)，鼓勵(lì)醫(yī)技人員攻讀?？?，縮短臨床、醫(yī)技科室人員學(xué)歷差距。在此基礎(chǔ)上，培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干，同時(shí)加大投入，鼓勵(lì)、支持本科層次醫(yī)務(wù)人員考研、讀研，每年計(jì)劃選送2－3名臨床醫(yī)師攻讀研究生，以提高醫(yī)院的科研工作能力，更好地開展新技術(shù)、新項(xiàng)目研究。
（二）建立層次分明的人才建設(shè)體系。
1．抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)總住院醫(yī)師制度、三級(jí)查房制度等各項(xiàng)有利于青年醫(yī)生成長(zhǎng)的制度；成立專門的繼續(xù)教育和住院醫(yī)師培訓(xùn)考核小組，制訂住院醫(yī)師評(píng)分、輪轉(zhuǎn)、考核、獎(jiǎng)懲、?？婆嘤?xùn)制等完善的培養(yǎng)體系。在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段便牢固確立臨床與科研并重的觀念。要定期為青年醫(yī)務(wù)人員開展包括疑難病例討論會(huì)、臨床思維和學(xué)科新進(jìn)展講座、國(guó)際核心期刊論文寫作培訓(xùn)等各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)其科研能力。
2．開展全員培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。充分利用遠(yuǎn)程教育、聘請(qǐng)外院專家以及醫(yī)院的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，以繼續(xù)教育形式，開展全員培訓(xùn)，使醫(yī)務(wù)人員掌握國(guó)內(nèi)外的新理論、新知識(shí)和醫(yī)學(xué)動(dòng)態(tài)，提高全員業(yè)務(wù)知識(shí)和診療技術(shù)水平。充分發(fā)揮院內(nèi)專家的傳、幫、帶作用，定期舉辦院內(nèi)專家全院性講課，并要求主治以上醫(yī)師聽課率90％以上，住院醫(yī)師聽課率達(dá)100％。積極鼓勵(lì)科室內(nèi)的小講課，各科室每月都要組織3－4次科內(nèi)小講課，堅(jiān)持進(jìn)行疑難病例討論、技術(shù)交流講座等多種形式的學(xué)習(xí)。定期聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家來院進(jìn)行講學(xué)和技術(shù)指導(dǎo)。
3．加強(qiáng)科室專業(yè)建設(shè)，提高技術(shù)水平。
新技術(shù)、新項(xiàng)目為主。每位外出學(xué)習(xí)人員回院后要開展一項(xiàng)新技術(shù)、一個(gè)新項(xiàng)目或應(yīng)用其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。醫(yī)院要對(duì)外出人員開展新技術(shù)情況進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，鼓勵(lì)各臨床科室人員參加各種短期培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)。
（2）不拘一格使用人才。一是為現(xiàn)有技術(shù)骨干提供必要的科研和臨床工作條件，為其發(fā)揮聰明才智、施展才華創(chuàng)造條件；二是突破傳統(tǒng)框架，大膽培養(yǎng)和啟用年青技術(shù)人員，有效解決人才斷層、學(xué)科骨干趨于老齡化的問題。
（3）征引高層次的專業(yè)技術(shù)人才。繼續(xù)采取請(qǐng)進(jìn)來的方式，聘請(qǐng)一批院外知名專家作為醫(yī)院特聘專家，幫助和指導(dǎo)醫(yī)院學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和新技術(shù)、新項(xiàng)目的開展，不斷更新知識(shí)，拓寬視野，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力和提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升新技術(shù)應(yīng)用能力以及學(xué)術(shù)創(chuàng)新和科研水平。
4．從基礎(chǔ)抓起，做好新進(jìn)人才培養(yǎng)。
對(duì)新職工實(shí)行先輪訓(xùn)再定科制度。對(duì)新參加工作人員，醫(yī)院首先要對(duì)其進(jìn)行輪訓(xùn)。實(shí)行內(nèi)科、外科分開輪訓(xùn)，每個(gè)?？戚営?xùn)6個(gè)月不等；同時(shí)要求外科醫(yī)生輪轉(zhuǎn)相關(guān)的內(nèi)科，如：呼吸內(nèi)科、心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等。住院醫(yī)師輪訓(xùn)完畢后，進(jìn)行專業(yè)定科。
培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，與財(cái)政撥付的衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一并用于衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和高層次衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、選拔、獎(jiǎng)勵(lì)和引進(jìn)。
（二）加強(qiáng)組織保障。建立衛(wèi)生人才工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極與發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障（人事）、教育、機(jī)構(gòu)編制等部門協(xié)調(diào)配合，研究制定加強(qiáng)縣醫(yī)院各類衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施?？h醫(yī)院要把衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，制定衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立衛(wèi)生人才工作責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，整合資源，落實(shí)措施，堅(jiān)持不懈地抓出成效。
（三）加強(qiáng)輿論保障。充分利用各類宣傳媒體，大力宣傳衛(wèi)生人才政策，努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。不斷優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性。
為貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，充分發(fā)揮人才支撐作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，根據(jù)《關(guān)于支持鄉(xiāng)村人才振興的實(shí)施意見》（浙委人辦〔2019〕6號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)湖州市打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)行動(dòng)方案的通知》（湖委發(fā)〔2018〕1號(hào)）精神，結(jié)合我市鄉(xiāng)村人才發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
（一）總體要求。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹立“人才是第一資源”理念，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省部共建鄉(xiāng)村振興示范市建設(shè)，以培育打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才、服務(wù)鄉(xiāng)村的專業(yè)精英、雙創(chuàng)帶動(dòng)的鄉(xiāng)村創(chuàng)客、鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢、各行各業(yè)的工匠能手等“五類英才”為重點(diǎn)，暢通各類人才、智力、技術(shù)等下鄉(xiāng)通道，全面培養(yǎng)造就一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，為打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，奮力開創(chuàng)新時(shí)代高質(zhì)量趕超發(fā)展新局面提供強(qiáng)有力的人才保障。
（二）目標(biāo)任務(wù)。到2022年底，全市遴選“南太湖特支計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才60名左右，培育專業(yè)精英400名以上、鄉(xiāng)村創(chuàng)客1000名以上、能人鄉(xiāng)賢3000名以上、工匠能手5000名以上，鄉(xiāng)村人才資源總量達(dá)到8萬人以上，其中高素質(zhì)農(nóng)民（新型職業(yè)農(nóng)民）1.8萬人以上，電商“新農(nóng)人”3000人以上，鄉(xiāng)村旅游講解員1000人以上。構(gòu)建形成全方位、多層次鄉(xiāng)村人才體系。人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、流動(dòng)等機(jī)制逐步健全完善，鄉(xiāng)村人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力全省全國(guó)領(lǐng)先，率先建成鄉(xiāng)村人才振興標(biāo)桿市。
（一）重點(diǎn)培育“五類英才”，打造核心品牌。
1.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。深入實(shí)施“南太湖本土高層次人才特殊支持計(jì)劃”等培育工程，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、農(nóng)家樂民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)主、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村電商帶頭人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手中遴選支持一批引領(lǐng)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。每年遴選“南太湖特支計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才15名左右。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市科技局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局，各區(qū)縣）。
2.培育服務(wù)鄉(xiāng)村的專業(yè)精英。積極推行“首席專家”結(jié)對(duì)幫扶制度，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技人員、醫(yī)生、教師、律師、文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)人員、農(nóng)推聯(lián)盟專家等各類社會(huì)人才組團(tuán)下鄉(xiāng)，定期服務(wù)鄉(xiāng)村。從優(yōu)秀行業(yè)人才隊(duì)伍中選拔一批高層次專業(yè)技術(shù)人才聘請(qǐng)為“首席專家”，組建“1名首席專家+1個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)+若干個(gè)鄉(xiāng)村主體”的“1+1+n”專家?guī)头鰣F(tuán)，長(zhǎng)期入駐鄉(xiāng)村掛職服務(wù)，極力打造一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村急需的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)和公共服務(wù)團(tuán)隊(duì)。每年培育服務(wù)鄉(xiāng)村的專業(yè)精英100名以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委組織部；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委、市科協(xié)、市文聯(lián)，浙大南太湖農(nóng)推中心，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
3.培育雙創(chuàng)帶動(dòng)的鄉(xiāng)村創(chuàng)客。實(shí)施“鄉(xiāng)村創(chuàng)客培育”工程，落實(shí)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“新十條”、新生代企業(yè)家“311”領(lǐng)航計(jì)劃、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃、青年農(nóng)村電商培育工程等項(xiàng)目政策，引導(dǎo)大學(xué)生、外出農(nóng)民工、經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)青年等圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，全面實(shí)現(xiàn)“一村一客”。每年從青年創(chuàng)業(yè)主體中培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客250名以上。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委；參與單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市經(jīng)信局、市人力社保局、市商務(wù)局，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
4.培育鄉(xiāng)村治理的能人鄉(xiāng)賢。實(shí)施“萬名賢人回鄉(xiāng)計(jì)劃”，以“名譽(yù)村主任”以及“鄉(xiāng)賢參事會(huì)”等新社會(huì)組織為載體，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才、社工人才等回饋故里、服務(wù)鄉(xiāng)村，每年吸引能人鄉(xiāng)賢750名以上。大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才“三培養(yǎng)”工程，把鄉(xiāng)村人才優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把農(nóng)村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成農(nóng)村實(shí)用人才，把優(yōu)秀黨員實(shí)用人才培養(yǎng)成基層黨組織帶頭人，不斷提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。依托“村村都有好青年”選培活動(dòng)、鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁”工程、農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)、村黨組織書記“雛雁計(jì)劃”等，吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村任職、兼職。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村治理。到2022年，全市選樹200名左右市縣興村（治社）導(dǎo)師，推動(dòng)每個(gè)村“兩委”班子至少有1名大學(xué)生。（牽頭單位：市委組織部；參與單位：市經(jīng)信局、市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市人力社保局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、團(tuán)市委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
5.培育各行各業(yè)的工匠能手。實(shí)施鄉(xiāng)村工匠培育工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)土技能人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村旅游講解員、農(nóng)村種養(yǎng)能手、農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)人才、農(nóng)村文體協(xié)管員、傳統(tǒng)手工藝者、非遺傳承人等挖掘培養(yǎng)，探索建立工匠能手認(rèn)定發(fā)證制度，支持組建技能大師工作室，培養(yǎng)傳統(tǒng)技藝文化傳承人，打造一批吳興名點(diǎn)師、南潯漁技師、德清鋼琴匠師、長(zhǎng)興紫砂名師、安吉茶藝師以及湖羊繁育師、湖筆制作師、湖州繡娘等湖州特色工匠品牌。每年培育有一技之長(zhǎng)、示范帶動(dòng)明顯的工匠能手1250名以上、鄉(xiāng)村旅游講解員250人以上；到2022年，培育傳統(tǒng)工藝美術(shù)傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展團(tuán)隊(duì)10個(gè)以上。（牽頭單位：市人力社保局、市經(jīng)信局、市總工會(huì)；參與單位：市教育局、市科技局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游局、市衛(wèi)生健康委，各區(qū)縣）。
（二）創(chuàng)新改革“五大機(jī)制”，完善制度設(shè)計(jì)。
6.構(gòu)建積極開放的人才引進(jìn)機(jī)制。深化與浙江大學(xué)在鄉(xiāng)村振興上的戰(zhàn)略合作，依托“南太湖精英計(jì)劃”，圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，大力引導(dǎo)各類“高精尖缺”人才投身我市鄉(xiāng)村振興。大力推行柔性引才方式，支持海內(nèi)外院士專家，通過兼職掛職、入股合作等形式“上山下鄉(xiāng)”提供智力服務(wù)。加大大學(xué)生招引力度，實(shí)施“萬名大學(xué)生招引計(jì)劃”，建立市外高校大學(xué)生合作交流機(jī)制，通過定向培養(yǎng)、專場(chǎng)招聘、職業(yè)指導(dǎo)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、基層鍛煉等形式推動(dòng)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。每年招引到鄉(xiāng)村的大學(xué)生3000名以上，推動(dòng)250名以上大學(xué)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村村都有大學(xué)生。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、團(tuán)市委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
7.完善立體多元的人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)本土人才培育，完善湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖州農(nóng)民學(xué)院、農(nóng)廣校、中職學(xué)校、鄉(xiāng)村成校、田間學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地等多方參與的“訂單”式人才培養(yǎng)體系，大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式，支持“三農(nóng)”實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程、湖州農(nóng)民學(xué)院“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)項(xiàng)目，加快現(xiàn)職農(nóng)村“兩委”班子成員、高素質(zhì)農(nóng)民（新型職業(yè)農(nóng)民）、電商“新農(nóng)人”、技能帶動(dòng)型和社會(huì)服務(wù)型實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，組織重點(diǎn)群體做好高職擴(kuò)招等培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民工作，實(shí)施崗位指導(dǎo)培訓(xùn)、境外高級(jí)研修等。每年落實(shí)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制用于大學(xué)生基層農(nóng)技人員定向委培，定向培養(yǎng)基層醫(yī)療人才40人以上，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才6000人以上、高素質(zhì)農(nóng)民（新型職業(yè)農(nóng)民）2000人以上、電商“新農(nóng)人”750人以上。（牽頭單位：市委編辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；參與單位：市人力社保局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市供銷社，湖州農(nóng)民學(xué)院、湖州師院，各區(qū)縣）。
8.創(chuàng)新精準(zhǔn)科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。建立完善鄉(xiāng)村人才分類評(píng)價(jià)體系，根據(jù)鄉(xiāng)村不同工作領(lǐng)域分類設(shè)置評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重考察崗位工作績(jī)效、實(shí)際貢獻(xiàn)度，打破唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等限制。建立鄉(xiāng)村人才職稱評(píng)審機(jī)制，創(chuàng)新“以賽代評(píng)”“以項(xiàng)目代評(píng)”“學(xué)分銀行”等方式，推動(dòng)形成各類鄉(xiāng)村人才職業(yè)素養(yǎng)水平同技能等級(jí)、職稱資格相掛鉤機(jī)制。建立鄉(xiāng)村人才職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定制度，探索開展鄉(xiāng)土技能人才技師和高級(jí)技師直接認(rèn)定,重點(diǎn)考察勞動(dòng)者執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)的能力，注重考核崗位工作績(jī)效。鄉(xiāng)村人才服務(wù)鄉(xiāng)村期限視為基層工作經(jīng)歷，按照相關(guān)規(guī)定可作為職稱評(píng)審、崗位聘用的依據(jù)。（牽頭單位：市人力社保局；參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)縣）。
9.實(shí)施靈活有效的人才激勵(lì)機(jī)制。建立科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化機(jī)制，綜合實(shí)施農(nóng)技人員崗位擴(kuò)招、提升培訓(xùn)、離崗創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配等制度，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技人員新動(dòng)能。建立有利于涉農(nóng)科研成果轉(zhuǎn)化推廣的激勵(lì)機(jī)制與利益分享機(jī)制，健全涉農(nóng)技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制和產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，支持創(chuàng)建技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索農(nóng)業(yè)科技人員到鄉(xiāng)村、涉農(nóng)企業(yè)離崗創(chuàng)業(yè)、技術(shù)入股、兼職兼薪等。探索公益性和經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，允許農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)合理取酬。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力社保局；參與單位：市委組織部、市委編辦、市科技局，浙大南太湖農(nóng)推中心，各區(qū)縣）。
10.建立城鄉(xiāng)融合的人才流動(dòng)機(jī)制。建立城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，打破人才的編制壁壘、行業(yè)壁壘，探索通過崗編適度分離、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才加入等方式，建立城市人才、鄉(xiāng)村人才融合發(fā)展的雙向流動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖州市農(nóng)科院、湖州市中心醫(yī)院等本地事業(yè)單位人才到鄉(xiāng)村企事業(yè)單位開展科技攻關(guān)、掛職鍛煉。支持選拔一批鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村治理領(lǐng)軍人才受聘到高校兼職從事教學(xué)科研，推動(dòng)高校和地方人才相互兼職、交流共享，形成人才城鄉(xiāng)環(huán)流態(tài)勢(shì)，發(fā)揮人才的集聚效應(yīng)。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委，湖州師院、湖州職院，各區(qū)縣）。
（三）全面落實(shí)“七項(xiàng)激勵(lì)”，優(yōu)化人才扶持。
11.突出項(xiàng)目政策扶持。對(duì)入選“南太湖特支計(jì)劃”的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才每人給予30萬元的特殊支持，并將所在企業(yè)納入“人才券”適用范圍，給予企業(yè)購(gòu)買高端人力實(shí)際服務(wù)費(fèi)用50%的資助，每年不超過5萬元。深化落實(shí)科技特派員制度，支持科技特派員攜帶科技項(xiàng)目進(jìn)駐鄉(xiāng)村，對(duì)任期內(nèi)實(shí)施的科技項(xiàng)目，個(gè)人項(xiàng)目每個(gè)資助額度為4萬元，團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目每個(gè)資助額度8萬元。從專業(yè)精英中遴選聘請(qǐng)25名左右市級(jí)“首席專家”，每人每年給予5萬元津貼，連續(xù)享受3年，用于專家項(xiàng)目服務(wù)過程中的交通、食宿、咨詢等費(fèi)用支出。參加市級(jí)及以上政府或人力社保部門主辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲得國(guó)家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽一、二、三等獎(jiǎng)，經(jīng)營(yíng)實(shí)體和注冊(cè)地均在湖州市的涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，分別給予最高不超過20萬元、15萬元的創(chuàng)業(yè)示范補(bǔ)貼。（牽頭單位：市委組織部、市科技局、市人力社保局；參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)縣）。
12.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)用地保障。每年安排一定建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。實(shí)施農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)，對(duì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)等一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)并符合條件的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀鄉(xiāng)村創(chuàng)客，優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”，按不高于項(xiàng)目流轉(zhuǎn)總面積的2%申請(qǐng)，一般單個(gè)項(xiàng)目用地原則上不超過5畝；對(duì)于科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)且投資額超過5000萬元的項(xiàng)目可適當(dāng)提高用地額度。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)縣）。
13.提升融資金融服務(wù)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)積極開辦創(chuàng)業(yè)貸款，加強(qiáng)融資渠道對(duì)接，設(shè)立“鄉(xiāng)村創(chuàng)客貸”，對(duì)入選“南太湖特支計(jì)劃”的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才和在各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)的鄉(xiāng)村人才涉農(nóng)項(xiàng)目，在注冊(cè)落地后，可通過農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)“三權(quán)”及農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)具抵押，信用等貸款方式，給予最高可達(dá)500萬元的授信額度，市強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)基金、鄉(xiāng)村振興基金中給予優(yōu)先安排；對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款且符合條件的鄉(xiāng)村創(chuàng)客，市財(cái)政按貸款基準(zhǔn)利率給予全額貼息，當(dāng)年貼息總額不超過5萬元。對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)從事農(nóng)村電子商務(wù)的電商“新農(nóng)人”，銷售收入超過300萬元以上的，自建網(wǎng)上銷售平臺(tái)按照建設(shè)總投入的50%給予補(bǔ)助，最高不超過100萬元；對(duì)入駐第三方平臺(tái)產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用，按50%給予補(bǔ)助，最高不超過10萬元。（牽頭單位：市金融辦、市人行、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局；參與單位：市農(nóng)行、湖州銀行、省農(nóng)信聯(lián)社湖州辦，各區(qū)縣）。
14.推動(dòng)人才后續(xù)培養(yǎng)。全市遴選100名左右“湖州農(nóng)民專家”，獲評(píng)人員享受每人每月600元津貼，連續(xù)享受3年。鄉(xiāng)土技能人才技師和高級(jí)技師可優(yōu)先享受“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才扶持政策，對(duì)在城鎮(zhèn)建成區(qū)外行政村組建市級(jí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傳統(tǒng)技能大師工作室的在享受“金藍(lán)領(lǐng)”扶持政策的基礎(chǔ)上，再給予一次性每家5萬元的建設(shè)資金資助。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）事業(yè)單位公開招聘時(shí)，其招聘崗位總數(shù)的20%左右可直接面向優(yōu)秀社區(qū)（村）專職工作者。每年安排100名左右村“兩委”干部，免費(fèi)參加湖州農(nóng)民學(xué)院在職學(xué)歷教育；對(duì)村“兩委”干部在職取得本科學(xué)歷的一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元，取得研究生學(xué)歷的一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為主體，探索政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)，聘任大學(xué)生到村工作；對(duì)新取得國(guó)家高級(jí)社會(huì)工作師、社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師資格的村“兩委”干部，分別給予每人3000元、2000元、1000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市委組織部、市委編辦、市人力社保局、市民政局；參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、湖州農(nóng)民學(xué)院，各區(qū)縣）。
15.優(yōu)化生活保障服務(wù)。將“南太湖特支計(jì)劃”鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才納入“湖州服務(wù)綠卡”服務(wù)對(duì)象，給予子女入學(xué)、醫(yī)療保健、住房保障等方面的各項(xiàng)待遇。對(duì)到村任職或村聘大學(xué)生，納入大學(xué)生租房（生活）補(bǔ)貼對(duì)象范圍，可同等享受相關(guān)政策。對(duì)列入湖州市鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝技能人才目錄的工匠能手，給予其社保（商業(yè)保險(xiǎn)除外）個(gè)人繳納部分財(cái)政全額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼不超過3年。（牽頭單位：市委組織部、市人力社保局；參與單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各區(qū)縣）。
16.暢通辦事通道服務(wù)。優(yōu)化人才服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)造良好鄉(xiāng)村人才生態(tài)。建立鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)專項(xiàng)、辦事直通車等制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“基層治理四平臺(tái)”工作體系。支持在人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或人力資源社保服務(wù)大廳設(shè)置“一站式”人才服務(wù)窗口，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人才工作站，為鄉(xiāng)村人才提供政策咨詢、職稱申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)、融資對(duì)接、業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)，推動(dòng)“最多跑一次”改革向農(nóng)村深化。（牽頭單位：市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，參與單位：各區(qū)縣）。
17.加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹。積極推薦政治素質(zhì)好、有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村人才為各級(jí)勞模、“五一”獎(jiǎng)?wù)芦@得者和“兩代表一委員”。組織開展在領(lǐng)軍人才、專業(yè)精英、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、能人鄉(xiāng)賢和工匠能手等“五類英才”中選樹一批“鄉(xiāng)村振興英才”，并進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。根據(jù)工作需求，對(duì)特別優(yōu)秀的村黨組織書記可選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)在村工作滿30周年的優(yōu)秀村“兩委”干部，頒發(fā)榮譽(yù)證書，增強(qiáng)村干部的榮譽(yù)感和自豪感。（牽頭單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會(huì)；參與單位：市委宣傳部，各區(qū)縣）。
三、組織保障。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興工作由市打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市委常委、組織部長(zhǎng)和分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)日常工作，各有關(guān)部門共同協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)舉措的具體實(shí)施，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、上下配合的工作格局。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要壓實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）建立推進(jìn)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、各成員單位分工負(fù)責(zé)的推進(jìn)機(jī)制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村人才振興的工作規(guī)劃和計(jì)劃，定期牽頭組織召開工作例會(huì)，對(duì)各有關(guān)成員單位在推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興工作方面的情況進(jìn)行匯報(bào)交流、研究部署，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
（三）加強(qiáng)督查考核。各級(jí)黨委、政府要把推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興納入人才戰(zhàn)略總體規(guī)劃，將鄉(xiāng)村人才振興年度成效納入人才工作目標(biāo)責(zé)任制和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)考核內(nèi)容。市級(jí)各有關(guān)成員單位要分解落實(shí)好鄉(xiāng)村人才振興重點(diǎn)任務(wù)，建立完善督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，夯實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)縣要抓緊制定相應(yīng)的鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案，并建立健全檢查考核機(jī)制。
本意見自發(fā)布之日起施行，有效期至2022年12月31日。本市其他人才政策文件如與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)。本意見對(duì)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的或與其他政策文件有重復(fù)的，按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。資金兌現(xiàn)渠道，涉及新增政策項(xiàng)目資金，在市人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支；涉及原有政策提標(biāo)擴(kuò)面的，按現(xiàn)行相關(guān)專項(xiàng)資金明確的渠道列支。本意見由市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，三縣可參照?qǐng)?zhí)行。
為貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市人才工作會(huì)議精神，加快我鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)步伐，適應(yīng)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)對(duì)人才的需求，確保順利實(shí)現(xiàn)“大干三五年，跨江趕蘇南”的宏偉目標(biāo)，根據(jù)市政府“人才引進(jìn)激勵(lì)辦法”的要求和鎮(zhèn)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的精神，特制定本工作計(jì)劃。
一、20xx年人才工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
(一)人才工作的指導(dǎo)思想。
以***理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨管人才的原則，全面貫徹落實(shí)中共中心、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，積極樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和人才觀，統(tǒng)領(lǐng)人才工作，大力實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)人才工程，著力建設(shè)黨政人才、經(jīng)營(yíng)治理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以培養(yǎng)、引進(jìn)緊缺急需和高層次人才為重點(diǎn)，深化干部人事制度改革，促進(jìn)人才事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村，三年倍增”，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先和“兩個(gè)提前”提供強(qiáng)有力的人才保障。
(二)20xx年人才工作的目標(biāo)。
20xx年我鎮(zhèn)要努力培養(yǎng)造就一支與揚(yáng)州第一、蘇中領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、功能相當(dāng)，與“兩個(gè)率先”和“兩個(gè)提前”相適應(yīng)的數(shù)目充足、結(jié)構(gòu)公道、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全的人才隊(duì)伍。
1、人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)我鎮(zhèn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，大力增加人才數(shù)目，進(jìn)步人才素質(zhì)，公道調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用，形成一支與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。20xx年，我鎮(zhèn)人才總量要達(dá)到3500人，年增長(zhǎng)要達(dá)到8%以上，各類技工人才占技。
2、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)間的分布趨于公道，高、中、低級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的比例趨于公道。重點(diǎn)增加高層次人才和我鎮(zhèn)緊缺的人才，重點(diǎn)扶持教育、衛(wèi)生、建筑、化工、冶金、機(jī)械等六大高峰產(chǎn)業(yè)，加大培育花木產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)人才力度，壯大實(shí)在力和規(guī)模，努力構(gòu)筑與我鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)相當(dāng)?shù)奶厣瞬鸥叩亍?BR> 3、人才素質(zhì)進(jìn)步目標(biāo)。20xx年，人才隊(duì)伍中高級(jí)人才增長(zhǎng)到500人;大專以上學(xué)歷職員比重由20xx年的41.8%進(jìn)步到50%以上;重點(diǎn)培養(yǎng)一批橫跨技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)會(huì)等領(lǐng)域，熟悉國(guó)際規(guī)則的復(fù)合型人才。
二、人才工作的措施。
(一)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把人才工作擺上黨委政府的重要議事日程。
1、牢固樹立人才工作的重點(diǎn)戰(zhàn)略地位，為人才工作的開展提供充分的思想保證。從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻熟悉人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的決定性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，牢固樹立“人才資源是第一資源”的思想意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)把人才工作擺上重要議事日程，真正做到象抓招商引資一樣抓招才引智，象謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣謀劃人才工作。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為人才工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。首先，完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制。把人才工作納進(jìn)工作目標(biāo)考核體系，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容。同時(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度。每位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1名高層次人才，實(shí)行定期聯(lián)系。三是堅(jiān)持黨管人才原則，努力形成黨委同一領(lǐng)導(dǎo)，組織部分牽頭抓總，有關(guān)部分各司其職，密切聯(lián)合，社會(huì)氣力廣泛參與的人才工作新格式，并及時(shí)調(diào)整人才工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員和組織網(wǎng)絡(luò)。
3、進(jìn)一步加大人才工作投進(jìn)，為人才工作的開展提供足夠的資金保證。牢固樹立“人才投進(jìn)是效益最大的投進(jìn)”的觀念，進(jìn)步政府發(fā)展性投進(jìn)中用于人才資源開發(fā)的比例，使人才開發(fā)投資的增長(zhǎng)率與財(cái)政收進(jìn)的`增長(zhǎng)率相協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)用人單位加大對(duì)人才的投進(jìn)，企業(yè)用于人才工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)可設(shè)立單獨(dú)科目，答應(yīng)稅前列支，計(jì)進(jìn)單位經(jīng)營(yíng)本錢。
加大對(duì)優(yōu)秀人才的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)資助相結(jié)合，建立以政府資助為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)氣力資助為主體的人才資助體系。開展評(píng)選十佳科技創(chuàng)業(yè)明星、十佳科技創(chuàng)新之星、十佳優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)選活動(dòng)。
大力宣傳人才工作的先進(jìn)典型。在人才宣傳月，大力宣傳在人才工作中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和單位。宣傳用人單位重視人才，促進(jìn)發(fā)展的典型事例，宣傳發(fā)揮才智，服務(wù)社會(huì)的優(yōu)秀人才，在全社會(huì)形成“四個(gè)尊重”的良好氛圍。
(二)突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，努力造就三支人才隊(duì)伍。
首先，重點(diǎn)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，重點(diǎn)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持在實(shí)踐中、在艱苦的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部。抓好黨政機(jī)關(guān)與農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位之間的干部交流。建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加快建立開放型的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用新機(jī)制。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部和非中共黨員干部。選拔一批“雙帶型”支書。堅(jiān)持后備干部制度，加強(qiáng)和改進(jìn)后備干部工作。
2、建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化經(jīng)營(yíng)治理職員隊(duì)伍。
根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和我鎮(zhèn)各類企業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快培養(yǎng)造就一批職業(yè)化、現(xiàn)代化的優(yōu)秀企業(yè)家，建設(shè)一支熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律的復(fù)合型治理職員隊(duì)伍。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)治理人才資源配置。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才進(jìn)行物質(zhì)利益和社會(huì)價(jià)值的雙重激勵(lì)。激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，在全社會(huì)形成你追我趕、跨越發(fā)展、奮勇爭(zhēng)先的生動(dòng)局面。
通過舉辦進(jìn)修班、培訓(xùn)班和講座等各種形式，加快企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的知識(shí)更新，努力使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者盡快確立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理新理念。加強(qiáng)企業(yè)引智工作，企業(yè)引進(jìn)國(guó)外智力工作的重點(diǎn)是國(guó)外先進(jìn)的治理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果。大力推進(jìn)企業(yè)自主培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的規(guī)定和要求，結(jié)合自身治理和發(fā)展的需要，自主選擇培訓(xùn)院校，自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和形式，自主確定培訓(xùn)對(duì)象，自主安排培訓(xùn)時(shí)間，并在經(jīng)費(fèi)上給予保證。
3、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)職員隊(duì)伍。
第一、以高層次緊缺人才為重點(diǎn)，大力開展人才引進(jìn)。一是暢通人才引進(jìn)的“綠色通道”，設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，限時(shí)解決好引進(jìn)人才在戶口過進(jìn)、子女進(jìn)學(xué)、配偶工作等方面的后顧之憂;重點(diǎn)落實(shí)引進(jìn)人才在購(gòu)置住房、安家補(bǔ)貼、工資補(bǔ)貼等方面的激勵(lì)政策，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好。二是積極組織開展人才招聘活動(dòng)。根據(jù)全鎮(zhèn)人才需求狀況和用人單位要求，組織企業(yè)參加人才招聘團(tuán)赴高校及省內(nèi)外人才市場(chǎng)參加人才招聘大會(huì)或舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)。今年要大力組織企業(yè)參加市四次大型人才市場(chǎng)和每月的小型人才市場(chǎng)。
第二、以高技能、農(nóng)村實(shí)用人才和企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才為重點(diǎn)，著力抓好人才培養(yǎng)。根據(jù)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，依托技校、職校，通過政府專項(xiàng)資金投進(jìn)，選擇1-2家技術(shù)先進(jìn)、治理規(guī)范的大型企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與實(shí)習(xí)基地，緩解我鎮(zhèn)車、銑、刨、鉗及數(shù)控機(jī)床操縱等高技能人才的緊缺矛盾，促進(jìn)全鎮(zhèn)中高級(jí)技工人才的協(xié)凋發(fā)展。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，依托“黨員雙帶示范基地”，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)傳授技術(shù)，開展花木培植，特水養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷進(jìn)步農(nóng)村適用人才的專業(yè)素質(zhì)。根據(jù)我鎮(zhèn)企業(yè)家隊(duì)伍年齡偏大，知識(shí)老化，缺乏專業(yè)人才的特點(diǎn)，抓緊實(shí)施企業(yè)家培訓(xùn)工程。由政府與企業(yè)共同投資每年選派2-3名企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理人才到高?；虼笮推髽I(yè)進(jìn)修深造，跟班鍛煉。
第三、以引智項(xiàng)目基地建設(shè)為重點(diǎn)，致力搭建高層次人才創(chuàng)業(yè)載體。一是抓好雅典娜園藝公司引智示范基地建設(shè)。積極發(fā)揮“基地”的示范輻射作用，大力開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作和技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)把“基地”建玉成市花卉園藝產(chǎn)、發(fā)、研及銷售中心。二是加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)系合作。依托揚(yáng)州大學(xué)等高校，將高校的科研成果編印成冊(cè)，發(fā)放到企業(yè)，推動(dòng)資源對(duì)接和項(xiàng)目合作。
(一)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。
各村、企業(yè)、各部分要從戰(zhàn)略高度熟悉人才工作的重要性，將人才工作列進(jìn)重要議事日程，擺上突出位置，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)視檢查，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的新情況、新題目，把貫徹本規(guī)劃、實(shí)施人才戰(zhàn)略納進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定好本地區(qū)、本部分、本行業(yè)人才規(guī)劃，組織、人事、科技、教育等部分要充分發(fā)揮職能作用，齊抓共管，形成協(xié)力，共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)人才資源開發(fā)工作的新局面。
(二)加大人才工作的考核和檢查力度。
建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制，加大督查力度，把人才工作納進(jìn)年度目標(biāo)考核體系，作為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政一把手實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，推動(dòng)我鎮(zhèn)人才工作再上新臺(tái)階。
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)年省期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施方案的通知》要求及市政府《關(guān)于印發(fā)市期間農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施意見的通知》精神，特制定本實(shí)施方案。
年我市農(nóng)村基層人才隊(duì)伍振興計(jì)劃實(shí)施范圍共10個(gè)縣區(qū)（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施縣區(qū)）。
（一）大力實(shí)施基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)工程。按照年度招錄計(jì)劃，從高校畢業(yè)生中為全市7個(gè)縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄43名公務(wù)員。
（二）大力實(shí)施基層教師、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)工程。為實(shí)施縣區(qū)每所高中招錄師范專業(yè)本科生2名，每所農(nóng)村初中招錄師范專業(yè)本科生1名；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生1名、醫(yī)護(hù)專業(yè)?？飘厴I(yè)生1名，為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站招聘臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)?？埔陨袭厴I(yè)生6名；為每個(gè)實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘?？埔陨限r(nóng)、林、水、牧、機(jī)或城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)畢業(yè)生5名。全市共計(jì)劃招聘農(nóng)村基層從醫(yī)從教、從事計(jì)劃生育和農(nóng)技服務(wù)人員500名。
按照省上安排，做好我市大學(xué)生到農(nóng)村從醫(yī)從教助學(xué)金項(xiàng)目選拔工作。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學(xué)專業(yè)設(shè)立110個(gè)助學(xué)金名額（其中師范類60名，醫(yī)學(xué)類50名），為實(shí)施縣區(qū)選拔有志到農(nóng)村從醫(yī)從教的在校本科生進(jìn)行資助。
開展高中貧困生跟蹤資助工作，每個(gè)實(shí)施縣區(qū)確定資助對(duì)象50名。
（三）大力實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)（以下簡(jiǎn)稱“三支”）工程。從市級(jí)選派90名（其中農(nóng)技人員30人，醫(yī)生30人，教師30人）、各縣區(qū)選派20名（其中農(nóng)技人員5人，醫(yī)生5人，教師10人）中級(jí)以上職稱的農(nóng)技人員、教師和醫(yī)生，到實(shí)施縣區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三支”工作。
（四）大力實(shí)施學(xué)歷教育工程。在“振興計(jì)劃”實(shí)施縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處選拔200名35歲以下、未取得國(guó)民教育大專以上學(xué)歷的公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，帶薪進(jìn)行學(xué)歷教育。
（五）大力實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工程。培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實(shí)用人才1萬人。
（一）準(zhǔn)備階段。
本實(shí)施方案下發(fā)后，各實(shí)施縣區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門要按照要求，及時(shí)制定本縣區(qū)、本部門的具體實(shí)施意見，部署安排工作，明確工作責(zé)任。具體實(shí)施意見于6月底前報(bào)市人事局人才引進(jìn)開發(fā)辦公室。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇五
不知不覺新的一學(xué)期又來臨了。為了本班在新學(xué)期各方面再上一個(gè)臺(tái)階。根據(jù)本班的實(shí)際情況特制定如下計(jì)劃：
一、班級(jí)情況分析：
我班這一學(xué)期共有32位學(xué)生，其中大部分學(xué)生平時(shí)上課都比較認(rèn)真。懂得小學(xué)生要講文明有禮貌，懂得去幫助有困難的人，富有愛心和同情心。多數(shù)同學(xué)熱愛學(xué)習(xí)，上課專心聽講，作業(yè)能按時(shí)完成，字跡也較工整。但也有少數(shù)同學(xué)學(xué)習(xí)習(xí)慣比較差，上課不能專心聽講，做作業(yè)慢，正確率不高，課后不遵守紀(jì)律，不能嚴(yán)格要求自己。也有一些同學(xué)上課不敢大膽發(fā)言，學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)，貪玩又粗心，再加上父母的嬌生慣養(yǎng)，因此沒有良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣。所以，我們開展“一幫一，多幫一”等活動(dòng)，幫助學(xué)困生找到正確的學(xué)習(xí)方法，共同提高學(xué)習(xí)成績(jī)。
二、德育教育：
1、繼續(xù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育、集體主義教育、文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，有效提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)。
2、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，明確學(xué)習(xí)目的。提高學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)學(xué)生大膽創(chuàng)新，勇于探索。
3、積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，使學(xué)生在活動(dòng)中受到教育。
4、形成團(tuán)結(jié)向上的良好班風(fēng)，班干部分工明確，提高學(xué)生的管理能力。
5、抓好讀書教育活動(dòng)，讓學(xué)生多看一些課外書，并加強(qiáng)閱讀指導(dǎo)由淺入深適時(shí)開導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力、閱讀能力，讓學(xué)生在閱讀中提高知識(shí)開發(fā)思維。
6、爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)安全無事故的班集體。
三、具體措施：
1、將常規(guī)管理走向精細(xì)化。
緊緊圍繞干凈、守時(shí)、有禮、有序的德育目標(biāo)，在開學(xué)初的常規(guī)管理周里，常規(guī)訓(xùn)練非常重要，要嚴(yán)格要求，違者必究，便學(xué)生盡快收心，恢復(fù)良好的行為習(xí)慣。制定班級(jí)公約，對(duì)于校規(guī)要條條落實(shí)。課堂、課間、上下學(xué)的紀(jì)律非常重要。把各項(xiàng)職責(zé)分配到人，把各項(xiàng)管理要求到位，使孩子們?cè)陂_學(xué)之初就意識(shí)到常規(guī)管理的重要性和一貫性，嚴(yán)格要求下去，漸漸形成習(xí)慣。
充分利用班會(huì)及課間的時(shí)間強(qiáng)調(diào)“輕聲慢步靠右行”及“課堂常規(guī)”等一日常規(guī)要求，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣。
利用升旗儀式，加強(qiáng)學(xué)生的德育教育。這學(xué)期利用教師節(jié)、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦等重大活動(dòng)日舉行一些有意義的主題班隊(duì)會(huì)，繼續(xù)開展綜合實(shí)踐研究，讓學(xué)生在各種活動(dòng)中學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人。
2、形成良好班風(fēng)班貌。
（1）課堂紀(jì)律。
嚴(yán)格遵守課堂常規(guī)，如果有違反紀(jì)律的現(xiàn)象，由紀(jì)律小組長(zhǎng)記錄，并記在學(xué)生評(píng)價(jià)表中。守紀(jì)的學(xué)生與文明星評(píng)選掛鉤，無違紀(jì)現(xiàn)象五星，違紀(jì)一次扣一顆，如有打鬧無星。個(gè)人衛(wèi)生：每周一檢查個(gè)人衛(wèi)生，平時(shí)抽查，要求衣著整潔，桌屜干凈，物品整齊，由衛(wèi)生委員記錄，表現(xiàn)情況記錄在“衛(wèi)生勞動(dòng)”中。
（2）選拔得力的班級(jí)干部。
優(yōu)秀的班干部是班主任的得力助手。因此，開學(xué)初根據(jù)班級(jí)的實(shí)際情況，重新調(diào)整班干部，進(jìn)行班干部競(jìng)選。然后要著重培養(yǎng)當(dāng)選的班干部，使其真正起到模范帶頭作用。首先，要教給班干部正確的工作方法，同時(shí)還要更嚴(yán)格地要求干部個(gè)人在知識(shí)、能力上取得更大進(jìn)步，在紀(jì)律上以身作則，力求在各方面給全班起到模范帶頭作用；其次，要大力表?yè)P(yáng)班干部，宣傳他們的先進(jìn)事跡，幫助小干部怎樣行使權(quán)力；第三，鼓勵(lì)班干部大膽創(chuàng)新，不僅僅要做到上傳下達(dá)，協(xié)助班主任做好工作，還要?jiǎng)?chuàng)造性地開展班級(jí)活動(dòng)。
（3）營(yíng)造寬松、民主、和諧的氛圍。
多和他們交流，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；從關(guān)心、愛護(hù)的角度出發(fā)，對(duì)班干部進(jìn)行嚴(yán)格要求；給予微笑的面容，鼓勵(lì)的話語(yǔ)，激勵(lì)的目光，掃除學(xué)生參與學(xué)習(xí)的各種心理障礙。
3、認(rèn)真做好家訪工作。
（1）每學(xué)期對(duì)全體同學(xué)進(jìn)行家訪，了解他們近段時(shí)間在家表現(xiàn)，以便更好地開展工作，向家長(zhǎng)匯報(bào)近段時(shí)間學(xué)生在校表現(xiàn)及學(xué)習(xí)情況，并了解學(xué)生在家中的表現(xiàn)。
（2）家校配合，共同教育，經(jīng)常保持與學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，互通信息，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)向，要讓家長(zhǎng)多關(guān)心自己的孩子的生活、學(xué)習(xí)狀況，與教師配合，用正確的教育方法和適當(dāng)?shù)膽B(tài)度來改變學(xué)生不好的思想、行為習(xí)慣等。
4、做好學(xué)困生轉(zhuǎn)化工作。
（1）善于發(fā)現(xiàn)閃光點(diǎn)?！俺哂兴蹋缬兴L(zhǎng)。”每個(gè)學(xué)生都有自尊心、閃光點(diǎn)。作為班主任要了解他們，發(fā)掘他們心靈中的火花，給他們閃光的機(jī)會(huì)。如在課堂上多把一些簡(jiǎn)單的問題留給學(xué)困生回答；做練習(xí)時(shí)，把較簡(jiǎn)單的題目留給學(xué)困生做，使他們感受到“我也能回答”、“老師也重視我”。
（2）進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)和批評(píng)。馬克.吐溫曾說過：“只憑一句贊美的話我就可以活上兩個(gè)月?！泵课粚W(xué)生都喜歡被人贊揚(yáng)，特別是學(xué)困生，他們最需要表?yè)P(yáng)。在班級(jí)管理中，作為老師如果能夠多發(fā)現(xiàn)學(xué)生的每一點(diǎn)進(jìn)步、一次按時(shí)獨(dú)立完成作業(yè)、一次認(rèn)真聽講、一件小小的好事……都能及時(shí)給予表?yè)P(yáng)，讓學(xué)生知道他的每一點(diǎn)每一滴的進(jìn)步老師都注意到了，老師每時(shí)每刻都在關(guān)心著自己，就會(huì)感到班集體的溫暖，從而增強(qiáng)自信心。當(dāng)然，在班級(jí)管理中，我們除了恰當(dāng)運(yùn)用贊揚(yáng)外也要恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行批評(píng)。批評(píng)前要認(rèn)真調(diào)查，搞清基本事實(shí)。批評(píng)時(shí)做到內(nèi)容不失真實(shí)，語(yǔ)氣不失委婉，切忌大發(fā)雷霆，維護(hù)學(xué)生的自尊心。
（3）開展“一幫一”活動(dòng)，鼓勵(lì)優(yōu)生幫助學(xué)困生，促進(jìn)學(xué)困生的進(jìn)步。
總之，在新的一學(xué)期里我們將努力使本班在管理、學(xué)習(xí)各方面都有一個(gè)長(zhǎng)足的發(fā)展。我們將不懈努力。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇六
9．建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)口支教幫扶。省、市示范學(xué)校等辦學(xué)水平較高的學(xué)校要有計(jì)劃地安排教師到薄弱學(xué)校支教幫扶；薄弱學(xué)校要有計(jì)劃地推薦選派教師到辦學(xué)水平較高的學(xué)校掛教培訓(xùn)。通過“結(jié)對(duì)”形式，加強(qiáng)校際間的教師交流與合作，深化校際間的教育教學(xué)和教研活動(dòng)，幫扶薄弱學(xué)校加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。參加支教幫扶或掛教培訓(xùn)的教師人事、工資等關(guān)系不轉(zhuǎn)移，工資福利待遇不因支教幫扶或掛教培訓(xùn)而受到影響，工作安排和考核由接受支教幫扶或掛教培訓(xùn)的學(xué)校負(fù)責(zé)，工作量由接受學(xué)校負(fù)責(zé)安排，派出學(xué)校應(yīng)予以確認(rèn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大教師通過多種途徑和方式，積極為農(nóng)村、偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)校教育水平提升做出貢獻(xiàn)，對(duì)長(zhǎng)期為農(nóng)村、偏遠(yuǎn)學(xué)校做出突出貢獻(xiàn)的教師，定期給予表彰。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)學(xué)校選派到薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校任教的中小學(xué)副高級(jí)以上職稱的優(yōu)秀人才，可延長(zhǎng)1至3年辦理退休手續(xù)。在師資不足的地方，可以返聘教學(xué)水平高、身體好的退休教師擔(dān)任教學(xué)工作，并給予相應(yīng)的待遇。對(duì)城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派到分校、結(jié)對(duì)學(xué)校、偏遠(yuǎn)學(xué)校工作1年以上的教師，發(fā)放交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼及伙食補(bǔ)貼。
10．完善農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校任（支）教服務(wù)期制度。對(duì)選派到分?；蚪Y(jié)對(duì)學(xué)校工作的人員視同支教，其支教經(jīng)歷在申報(bào)評(píng)定高級(jí)職務(wù)（職稱）時(shí)予以認(rèn)可。落實(shí)城鎮(zhèn)學(xué)校新招聘的教師到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校支教服務(wù)期的規(guī)定。定期組織教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師巡回講學(xué)、送教下鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師業(yè)務(wù)交流，提高農(nóng)村教師的教育教學(xué)水平。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)（職稱）、評(píng)選特級(jí)教師，優(yōu)先評(píng)聘在農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校任教2年以上的教師。對(duì)城鎮(zhèn)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校任教的教師，在同等條件下優(yōu)先評(píng)聘高一級(jí)職務(wù)。落實(shí)教師職務(wù)（職稱）制度改革。
11．實(shí)施教師校際流動(dòng)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要建立完善區(qū)域內(nèi)教師流動(dòng)制度，推進(jìn)教師隊(duì)伍均衡配置。教育行政部門根據(jù)學(xué)校生源變化和教育規(guī)劃布局調(diào)整，實(shí)施區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)學(xué)校教師與農(nóng)村學(xué)校、中心小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)教師之間合理流動(dòng)，城區(qū)（含縣級(jí)政府所在鎮(zhèn)）優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間教師的合理流動(dòng)，并及時(shí)向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門和人社部門辦理編制、崗位變動(dòng)和工資關(guān)系變更手續(xù)。每年區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段教師交流不低于教師總數(shù)的15%。積極試行義務(wù)教育階段中小學(xué)教師“無校籍管理”。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇七
xxx鄉(xiāng)人才重要集中在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨委、政府和其他事業(yè)單位，約占73％左右，只有少部分分布于各村，其中村班子人才隊(duì)伍占有比例月8％。人才中有已具有高中、中專和大專的為多，農(nóng)村種養(yǎng)殖或加工基層人才很少，只占總?cè)丝诘?.5左右。同時(shí)學(xué)業(yè)有成的人才基本上都在其他地方發(fā)展，回到家鄉(xiāng)的很少，更由于大面積的退耕還林和基礎(chǔ)條件的制約，更難留住農(nóng)村人才。
2、xxx鄉(xiāng)黨政人才隊(duì)伍情況。
我鄉(xiāng)黨委編制6人實(shí)有6人，其中聘用1人，31歲至40歲4人，41歲至55歲2人，大專文科2人，中專文科4人。xxx鄉(xiāng)人大編制1人實(shí)有1人，年齡41至55歲之間，學(xué)歷大專文科。政府編制5人實(shí)有5人，其中31至40歲2人，41至55歲3人，中專學(xué)歷1人，大專學(xué)歷2人，本科學(xué)歷2人。辦公室編制2人實(shí)有7人，其中聘用及臨時(shí)人員3人，女同志2人。30歲以下3人，31歲至40歲2人，41至55歲2人，高中2人，中專4人，本科1人。工青婦編制2人實(shí)有2人，其中：31至40歲1人，41至55歲1人，學(xué)歷大專1人中專1人。人武編制1人實(shí)有1人，年齡41至55歲，學(xué)歷高中。計(jì)生編制2人實(shí)有2人，其中：30歲以下1人，41至55歲1人，高中1人，大專1人。民政編制1人實(shí)有1人，年齡31至40之間，學(xué)歷中專。國(guó)土資源編制2人實(shí)有2人，年齡31至40歲2人，學(xué)歷中專2人。公安司法編制6人實(shí)有6人，其中30以下2人，31至40歲24人，41至55歲2人，學(xué)歷高中1人，中專4人，大專1人。
3、事業(yè)單位人才隊(duì)伍情況。
全鄉(xiāng)事業(yè)單位編制133人實(shí)有人員138人，其中鄉(xiāng)中學(xué)1所，編制29人實(shí)有31人，其中：本科1人，大專25人中專5人，中級(jí)職稱3人，初級(jí)職稱25人，未聘人員3人，30歲以下人員19人，31至40歲10人，41至55歲2人。小學(xué)編制69人實(shí)有64人，其中：大專3人，中專55人，高中6人。中級(jí)職稱13人，初級(jí)職稱51人。30歲以下31人，31至40歲16人，41至55歲16人，55歲以上1人。農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、牧業(yè)、水利等站所編制7人實(shí)有7人，其中：管理人員2人，年齡31至40歲和14至55歲各1人。初級(jí)職稱1人，年齡31至40歲之間。工勤人員4人，其中大專2人中專2人，年齡30歲以下2人，31至40歲2人。醫(yī)療衛(wèi)生單位編制9人實(shí)有9人，其中管理人員1人，年齡31歲至40歲。學(xué)歷9人中專，9人為初級(jí)職稱，9人30歲以下。文體、計(jì)生站所編制6人實(shí)有6人，大專1人，中專5人，30歲以下1人，31至40歲5人。其他公益管理和社會(huì)組織編制13人實(shí)有13人，其中：管理人員2人中專12人，大專1人，初級(jí)職稱9人，年齡31歲至40歲8人，41至55歲1人，工勤人員3人，30歲以下2人，31至40歲1人。
4、農(nóng)村實(shí)用人才情況。
我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)用人才32人，其中：中專10人，高中7人，初中及以下27人，40歲以下27人，41歲以下5人，近三年農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)5人。32人中，生產(chǎn)能手26人（種植能手10人，養(yǎng)殖能手11人，加工能手5人），能工巧匠6人（技能勞動(dòng)型人才4人、文體藝術(shù)類人才2人）。
5、縣級(jí)層面人才。
我鄉(xiāng)無縣級(jí)層面人才。
6、人才需求情況。
我鄉(xiāng)需求人才為黨委2人學(xué)歷本科和大專各一名。政府1名本科。辦公室1名本科學(xué)歷。文化體育1名本科學(xué)歷。中學(xué)2名學(xué)歷本科。小學(xué)1名學(xué)歷大專。醫(yī)療衛(wèi)生單位2人，學(xué)歷大專，農(nóng)業(yè)等單位2人學(xué)歷大專。文體等2人大專學(xué)歷。其他公益管理1人學(xué)歷大專。共計(jì)15人。
1、在吸引、培養(yǎng)、使用和穩(wěn)定農(nóng)村人才等方面，我們認(rèn)為要認(rèn)真作好以下幾個(gè)方面工作：
一是要提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人才作用和價(jià)值的認(rèn)識(shí)觀念。樹立人才是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步、是推動(dòng)工作保質(zhì)和高效完成的基礎(chǔ)和保障，充分肯定人才對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和作用，全面樹立人才第一的用人、選人和培養(yǎng)、任用思路。
二是加大人才的社會(huì)認(rèn)可氛圍。對(duì)開發(fā)新產(chǎn)品、推廣應(yīng)用新成果獲得經(jīng)濟(jì)效益的人員要大力鼓勵(lì)和宣傳，在群眾中形成好的輿論氛圍，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮人才的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，形成全社會(huì)共同尊重人才、渴望人才、培養(yǎng)人才的好的社會(huì)機(jī)制，全面推動(dòng)全社會(huì)重視人才的好的環(huán)境。
三是做好農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。對(duì)農(nóng)村基層人才我們要利用有效的途徑和手段，加大對(duì)他們的教育和培養(yǎng)，全面提高他們的政策、法律法規(guī)素質(zhì)、提高他們的知識(shí)和技能，以便適用社會(huì)發(fā)展的需要和新農(nóng)村建設(shè)的需要。
四是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。對(duì)做出貢獻(xiàn)，推動(dòng)社會(huì)文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、教育等各方面有較大發(fā)展的人才進(jìn)行必要的獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì)，并有效的為他們更好的發(fā)展才能和優(yōu)勢(shì)作用創(chuàng)造良好的條件，改善他們的環(huán)境，穩(wěn)定人才的數(shù)量和結(jié)構(gòu)，以便發(fā)揮更好的人才效益和人才優(yōu)勢(shì)。
2、我鄉(xiāng)在鼓勵(lì)農(nóng)村各類人才流向農(nóng)村、服務(wù)基層政權(quán)服。
務(wù)方面，有以下經(jīng)驗(yàn)和實(shí)例：首先，在培養(yǎng)黨員和村干部工作上，重點(diǎn)考慮把優(yōu)勢(shì)人才吸收進(jìn)來，并為人才創(chuàng)造好的技能發(fā)揮條件，讓人才發(fā)揮他們的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如：我鄉(xiāng)壩子村的謝榮昌同志是一位普通的農(nóng)民，他非常有經(jīng)營(yíng)和管理的才能，曾任過原箐口焦化廠副廠長(zhǎng)。但90年代之初，因政策和體制不健全的影響，焦化廠倒閉了。我鄉(xiāng)看到了他的管理和經(jīng)營(yíng)能力，他是農(nóng)村非常缺乏的人才，便積極發(fā)展培養(yǎng)他加入了黨組織，現(xiàn)他已成為了一名群眾信賴的村支書，發(fā)揮出了領(lǐng)導(dǎo)和管理的能力，把壩子村管理的井井有條，帶動(dòng)了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，多項(xiàng)工作在全特區(qū)各村中名列前列，在村班子中發(fā)揮出不可替代的作用，充分體現(xiàn)了人才的作用。又如：荒田村小屯組的周光云同志是一名普通的村民，他善于學(xué)習(xí)和鉆研，勤于苦干，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中，總結(jié)和掌握了一套非常適用的養(yǎng)殖技能，為了發(fā)揮他的人才優(yōu)勢(shì)和作用，我鄉(xiāng)多次派他參加特區(qū)和市舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班，逐步提高了他的技能和水平，更多的掌握了畜牧養(yǎng)殖知識(shí)，同時(shí)在他所在的小屯組修建了總面積20xx平方米的養(yǎng)殖場(chǎng)，并調(diào)運(yùn)南疆黃羊和種公牛給他飼養(yǎng)，協(xié)調(diào)信用社發(fā)放貸款，以他的帶動(dòng)組織農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖也，充分發(fā)揮出了人才的優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定了人才在本鄉(xiāng)發(fā)揮作用。
3、農(nóng)村基層人才在農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)中發(fā)揮出重要、不可替代的作用。
首先，這些人有思想、有素質(zhì)、有頭腦、有意識(shí)、有文化、懂技術(shù)，在群眾中大多數(shù)有很高的威信，有帶動(dòng)作用，是群眾的代言人。
其次，他們是社會(huì)效益的創(chuàng)造者，是帶動(dòng)群眾致富的領(lǐng)頭雁，全社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開他們，并需要激勵(lì)發(fā)揮他們的作用。
三是他們是社會(huì)全面進(jìn)步和發(fā)展的推動(dòng)者，農(nóng)村社會(huì)的文化、衛(wèi)生、教育等重要事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展離不開他們。
四是黨的事業(yè)的發(fā)展更離不開他們，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持黨的政策、路線不偏移，鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖更需要他們。從以上我們便可以看出，他們?cè)谵r(nóng)村基層建設(shè)的重要作用，只有充分利用和發(fā)揮好農(nóng)村基層人才隊(duì)伍，農(nóng)村的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更快更好，我們一定要高度重視農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的發(fā)掘和培養(yǎng)，并建立有效的機(jī)制，激勵(lì)和發(fā)揮農(nóng)村基層人才的優(yōu)勢(shì)和作用，更好的建設(shè)好社會(huì)主義的新農(nóng)村。
1、導(dǎo)致農(nóng)村基層人才流失、缺乏和穩(wěn)定的原因是：
一是農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，發(fā)展經(jīng)濟(jì)條件受到一定的制約。
二是農(nóng)村人口素質(zhì)低發(fā)展經(jīng)濟(jì)和發(fā)揮才能的社會(huì)環(huán)境不好，發(fā)展較困難，保障機(jī)制不健全。
三是資金來源少、途徑少，農(nóng)戶的分散經(jīng)營(yíng)不利于人才規(guī)?；?jīng)營(yíng)。
四是政府對(duì)人才的培養(yǎng)和支持不夠，沒有良好的激勵(lì)機(jī)制，沒有創(chuàng)造良好的發(fā)揮空間。
五是村級(jí)組織人員有限，并且報(bào)酬低少，不能留住更多更好的人才。
以上因素都是造成農(nóng)村基層人才隊(duì)伍流失、缺乏和不穩(wěn)定的重要原因。
2、影響農(nóng)村基層現(xiàn)有人才健康成長(zhǎng)和積極發(fā)揮作用的環(huán)境因素是：
一、農(nóng)村社會(huì)觀念陳舊，許多地方落后思想還主宰農(nóng)村的社會(huì)文化環(huán)境，不利于農(nóng)村基層現(xiàn)有人才發(fā)揮作用和健康成長(zhǎng)。
二、農(nóng)村群眾群體素質(zhì)低，對(duì)人才在社會(huì)發(fā)展中作用和能力認(rèn)識(shí)不到位，只重生、不重教育和培養(yǎng)，只重眼前、不重長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念也限制了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長(zhǎng)。
三、現(xiàn)在還沒有一套健全的農(nóng)村基層人才培養(yǎng)和能力發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制，一定程度的制約了農(nóng)村基層現(xiàn)有人才的健康成長(zhǎng)和能力發(fā)揮。
3、市場(chǎng)配置和政府宏觀調(diào)控等手段的作用：農(nóng)村市場(chǎng)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展空間不大，對(duì)農(nóng)村基層人才的容納也相當(dāng)有限，配置的量和需求都沒有多大的空間，制約和迫使農(nóng)村基層人才的流失，并且農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村基層人才需求不明顯，效益也不能讓農(nóng)村基層人才滿足，更加快了人才的缺乏和流失。政府的宏觀調(diào)控手段也相當(dāng)有限，政府不具有企業(yè)一樣的優(yōu)勢(shì)，不能更多的安置和吸納農(nóng)村基層人才，并且財(cái)力有限不能滿足農(nóng)村基層人才對(duì)薪酬的要求，制約了農(nóng)村基層人才的留用，致使大量的人才流失，甚至導(dǎo)致人才缺乏。
1、出臺(tái)適宜農(nóng)村基層人才隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)的政策。認(rèn)真完善和實(shí)行農(nóng)村“3＋1”教育班和技能培訓(xùn)班，大力開展以村為主、為單位的適用技術(shù)培訓(xùn)夜校，傳授新型農(nóng)村種養(yǎng)殖新技術(shù)，廣泛的開展農(nóng)村群眾培訓(xùn)工作，更好的建設(shè)和培養(yǎng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍。同時(shí)，建立完善的農(nóng)村基層人才吸納機(jī)制，把農(nóng)村基層人才吸納進(jìn)村班子。另外，建立健全激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村基層人才發(fā)揮才能，政府協(xié)調(diào)鼓勵(lì)人才致富，獎(jiǎng)勵(lì)能人，為人才和能人創(chuàng)造發(fā)揮才能的條件（如大力推行綠色證書優(yōu)先承辦制度、實(shí)行資金和項(xiàng)目人才優(yōu)先機(jī)制等），形成良好的人才優(yōu)先社會(huì)輿論氛圍，激勵(lì)人才發(fā)揮作用、施展才能。
2、下一步工作思路。
今后應(yīng)大力實(shí)施項(xiàng)目、資金農(nóng)村基層人才優(yōu)先機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村基層人才留在農(nóng)村發(fā)展，加大獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)新的農(nóng)村基層人才大力給予思想獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，穩(wěn)定農(nóng)村基層人才隊(duì)伍，并努力爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，加強(qiáng)農(nóng)村基層人才的培訓(xùn)和提高，建立和完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村基層人才的聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村基層人才與外界社會(huì)和市場(chǎng)的聯(lián)系，形成外界互通的環(huán)境，有利于人才素質(zhì)的提高，更好的發(fā)揮創(chuàng)新能力。
3、政府宏觀調(diào)控改善和吸引農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的意見和建議。
一是政府加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，投放適宜于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求技術(shù)含量高，管理要求高，效益高的項(xiàng)目，以有方向的加大對(duì)農(nóng)村基層人才需求，吸引農(nóng)村基層人才的加入項(xiàng)目建設(shè)。
二是積極鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)建村級(jí)企業(yè)，給予優(yōu)惠政策，幫助協(xié)調(diào)各種問題，政府做好各種服務(wù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層人才隊(duì)伍創(chuàng)業(yè)積極性，穩(wěn)定的留在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)完善農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、信息和文化等設(shè)施，縮短農(nóng)村與城市的差距，營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍，讓他們感受到農(nóng)村的優(yōu)越，讓農(nóng)村基層人才隊(duì)伍能熱愛農(nóng)村，增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村、建設(shè)農(nóng)村的思想，以能留住農(nóng)村基層人才隊(duì)伍。
四是建立好的鼓勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村基層人才的扶持和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，逐步形成良好的創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，以吸引農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的穩(wěn)定，并加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)和提高，充分發(fā)揮農(nóng)村基層人才的創(chuàng)造性，給予更多的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展空間，給予更多的關(guān)懷、幫助和支持，從情感上留住農(nóng)村基層人才隊(duì)伍的心，增強(qiáng)在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)信心。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇八
為深入貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，牢記初心使命，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，大力推進(jìn)有特色高水平農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》(中發(fā)〔20xx〕4號(hào))《中共江西省委江西省政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》（贛發(fā)〔20xx〕19號(hào)）精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立新發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育大會(huì)精神,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)尊師重教，形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
經(jīng)過5年左右努力，建立事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制，健全的教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，使教師職業(yè)發(fā)展通道比較暢通。全校上下尊師重教蔚然成風(fēng)，廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。教師主動(dòng)應(yīng)用信息化、人工智能等新技術(shù)，積極開展教育教學(xué)改革與質(zhì)量提升工作。教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力不斷滿足學(xué)校發(fā)展需要。到2035年，建立科學(xué)高效的教師管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。培養(yǎng)造就一支以教育家型教師為引領(lǐng)、卓越教師群為代表、大批骨干教師為中堅(jiān)的面向未來的高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。
（一）堅(jiān)持正確的政治方向。
1.堅(jiān)持黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨管人才、黨管教師隊(duì)伍。堅(jiān)持依法治教、依法執(zhí)教，充分發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保校、院兩級(jí)黨委牢牢掌握教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，教師隊(duì)伍建設(shè)始終堅(jiān)持正確的政治方向。組織、人事部門、各院級(jí)黨委（黨總支、直屬黨支部）要在教師的引進(jìn)、培育、考核、晉升、評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)等工作中把好政治關(guān)，確保教師政治立場(chǎng)堅(jiān)定。把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和每位教師黨員。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，積極開展“廉潔文化進(jìn)校園”活動(dòng)，營(yíng)造教師廉潔從教的良好氛圍。選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記，實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，定期開展教師黨支部書記輪訓(xùn)。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。
2.加大思政工作力度，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制，建立專業(yè)思政和課程思政協(xié)同機(jī)制。注重因時(shí)而新、因事而新，推進(jìn)思想政治工作，增強(qiáng)思想政治工作吸引力、感召力和實(shí)效性。落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把思想政治工作擺在更加突出位置，及時(shí)充實(shí)健全思政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、課程思政指導(dǎo)委員會(huì)和課程思政教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由校院兩級(jí)黨委書記親自抓、經(jīng)常抓。做好意識(shí)形態(tài)工作，建立學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng)常態(tài)化為學(xué)生講授《形勢(shì)與政策》專題教學(xué)制度。把校史校情教育作為新進(jìn)教師入職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，激發(fā)廣大教職工愛校興校、興農(nóng)事農(nóng)的熱情，大力弘揚(yáng)學(xué)校艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。
3.加強(qiáng)思政隊(duì)伍建設(shè)。支持馬克思主義學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化馬克思主義理論的研究、傳播與教育，保障馬克思主義學(xué)院師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入，培養(yǎng)一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的青年骨干和名家名師。落實(shí)《思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)規(guī)(2019-2025)》，明確思政隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)和舉措，提升思政隊(duì)伍質(zhì)量層次。著力引進(jìn)建好輔導(dǎo)員隊(duì)伍，暢通職業(yè)發(fā)展渠道，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、總數(shù)適量、素質(zhì)優(yōu)良的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
（二）落實(shí)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
創(chuàng)新師德教育，完善師德規(guī)范，推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有”好教師，全心全意做學(xué)生成長(zhǎng)成才的引路人。
1.立德樹人，注重師德培養(yǎng)。以“青年教師培育工程”為載體，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。在“師德講壇”、“名師座談”、“教學(xué)展評(píng)”、“青年教師助教工作”、“廉潔從教”等活動(dòng)中，發(fā)揮教學(xué)名師的示范和引領(lǐng)作用，積極推進(jìn)師德傳承。
2.培育典型，加強(qiáng)師德宣傳。著力發(fā)揮校園文化精神的浸潤(rùn)熏陶功能，將校情、校史教育融入教師入職教育，增強(qiáng)教師自信心、自豪感，形成以文化人、以文育人的良好局面。邀請(qǐng)高校師德典型、教書育人楷模、一線優(yōu)秀教師等來校講座，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的濃厚氛圍。以教師節(jié)等重大節(jié)慶日、紀(jì)念日為契機(jī)，依托校園媒體，宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡，引導(dǎo)激勵(lì)廣大教師見賢思齊。設(shè)立“大北農(nóng)教學(xué)精英獎(jiǎng)”、“大北農(nóng)教學(xué)標(biāo)兵獎(jiǎng)”、“大北農(nóng)優(yōu)質(zhì)管理獎(jiǎng)”等，定期評(píng)選校級(jí)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，形成尊重教師、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。積極開展教學(xué)競(jìng)賽和觀摩等公開示范教學(xué)活動(dòng)，以老帶新、以“賽”促教。
3.健全制度，完善師德考核。完善教師資格認(rèn)定工作實(shí)施方案、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件、績(jī)效工資實(shí)施方案等制度，在職稱評(píng)聘中實(shí)行師德師風(fēng)“一票否決制”，將師德師風(fēng)考核為教師年度業(yè)績(jī)考核的首要內(nèi)容。把師德師風(fēng)建設(shè)納入處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。建立責(zé)任追究制，與領(lǐng)導(dǎo)履職晉職、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，實(shí)行一票否決制，突出師德師風(fēng)建設(shè)在教學(xué)科研類單位工作的基礎(chǔ)地位。
4.加強(qiáng)教育，強(qiáng)化師德監(jiān)督。落實(shí)教育部“新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則”，加強(qiáng)“違規(guī)收受紅包”整治工作，建立健全舉報(bào)監(jiān)督體系。加大信訪核查力度，完善案件線索管理制度，以案件查辦推動(dòng)“師德師風(fēng)”問題治理常態(tài)化。加大課堂教學(xué)紀(jì)律的抽查力度，強(qiáng)化師德監(jiān)督。嚴(yán)厲查處師德失范典型案件，建立約談機(jī)制和教師師德師風(fēng)信用體系，推行師德考核負(fù)面清單制度，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題，提升教師法治素養(yǎng)，引導(dǎo)教師牢固樹立依法從教意識(shí)。
（三）著力提升教師專業(yè)素質(zhì)能力。
1.建立健全教師能力培養(yǎng)體系。充分發(fā)揮教師發(fā)展中心的平臺(tái)作用，持續(xù)提高教師課程教學(xué)設(shè)計(jì)能力，改進(jìn)教學(xué)方法，提升教學(xué)的靈活度，提高教學(xué)效果。對(duì)青年骨干教師設(shè)立教學(xué)研究專項(xiàng)，資助青年教師對(duì)授課課程進(jìn)行設(shè)計(jì)研究，著力打造精品課堂。以活動(dòng)、計(jì)劃和項(xiàng)目為載體，利用團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，創(chuàng)建新的交流互助平臺(tái)，組織資深教師與青年教師“一對(duì)一”結(jié)對(duì)研究教學(xué)，形成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，將專家引領(lǐng)與團(tuán)隊(duì)互助相結(jié)合，助推青年教師教學(xué)能力提升。開展形式多樣的教學(xué)競(jìng)賽和展示活動(dòng)，搭建青年教師教學(xué)鍛煉、交流學(xué)習(xí)、展示風(fēng)采的平臺(tái)，促進(jìn)青年教師相互學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)青年教學(xué)能手脫穎而出，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。
2.實(shí)施常態(tài)化教師發(fā)展培育計(jì)劃。進(jìn)一步完善青年教師助教制，著力發(fā)揮指導(dǎo)老師的業(yè)務(wù)“傳幫帶”作用，注重讓青年教師在學(xué)科團(tuán)隊(duì)中成長(zhǎng)，原則上新入職教師應(yīng)安排進(jìn)入學(xué)術(shù)科研團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)青年教師助教制實(shí)施情況的考核監(jiān)督。拓寬對(duì)外人文交流渠道，將境外培訓(xùn)研修納入師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。與重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀青年教師申報(bào)國(guó)家公派出國(guó)訪學(xué)項(xiàng)目。鼓勵(lì)教師國(guó)內(nèi)訪學(xué)、從事博士后研究、前往國(guó)內(nèi)大中型企（事）業(yè)單位掛職鍛煉、參加國(guó)內(nèi)外高水平學(xué)術(shù)會(huì)議，完善過程管理和考核監(jiān)督機(jī)制，使其能夠真正提高學(xué)術(shù)研究能力。
3.重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。實(shí)施輔導(dǎo)員隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，選拔思想品德好的博士生擔(dān)任輔導(dǎo)員，將輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入學(xué)校師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍培訓(xùn)整體規(guī)劃；落實(shí)輔導(dǎo)員“雙重身份、雙線晉升”政策，健全完善輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的單獨(dú)條件和政策；加大思想政治工作研究專項(xiàng)支持力度，引導(dǎo)鼓勵(lì)輔導(dǎo)員開展有針對(duì)性的研究，提高其職業(yè)發(fā)展能力。
4.完善優(yōu)秀人才聘任與引進(jìn)的政策機(jī)制。修訂并執(zhí)行系列教師隊(duì)伍崗位管理措施，不斷提高人才待遇，吸引更多高層次領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才來校工作。進(jìn)一步完善“柔性引進(jìn)”機(jī)制，通過設(shè)立梅嶺學(xué)者講座教授、客座教授、名譽(yù)教授、兼職教授等非全職崗位，引進(jìn)學(xué)科發(fā)展急需的領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)大師。繼續(xù)發(fā)揮校聘“首席教授”、“未來之星”、“青年教授”、“青年副教授”等人才崗位引才、聚才、育才的良好作用，促進(jìn)高水平學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，助力青年教師成長(zhǎng)發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）培育計(jì)劃，對(duì)中青年骨干教師實(shí)施3年一周期的綜合培育，培養(yǎng)造就一批本土化的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)人才。
5.做好高層次人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。著力營(yíng)造高層次優(yōu)秀人才脫穎而出的優(yōu)良環(huán)境，遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮那嗄旯歉山處煟诼殑?wù)評(píng)聘、科研條件、團(tuán)隊(duì)建設(shè)中加大支持力度。通過政策支持、跟蹤培養(yǎng)，創(chuàng)造良好工作環(huán)境，培育青年拔尖人才，提高入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)人才項(xiàng)目數(shù)量。發(fā)揮二級(jí)單位的主導(dǎo)作用，嚴(yán)格做好人才工作考核述職，突出教書育人的成效考核。
（四）不斷深化教師人事制度改革。
1.嚴(yán)格師資隊(duì)伍準(zhǔn)入制度。嚴(yán)把教師選聘入口關(guān)，實(shí)行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察。將新入職教師崗前培訓(xùn)和青年教師助教工作作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得高等學(xué)校教師資格的必備條件。優(yōu)先聘用具有知名高校學(xué)習(xí)工作和行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷的博士進(jìn)入教師崗位。探索實(shí)施師資博士后制度，完善師資博士后培養(yǎng)方案，做到科研能力與教學(xué)能力同步提高，業(yè)務(wù)培訓(xùn)與師德培養(yǎng)同向推進(jìn)。
2.拓寬優(yōu)秀人才招聘渠道。加大引才宣傳力度，積極拓展引才渠道，著力落實(shí)進(jìn)人要求。加大海外人才招聘力度，探索加大與海外學(xué)聯(lián)組織的聯(lián)系交流，擴(kuò)大學(xué)校影響力。舉辦學(xué)術(shù)論壇，邀請(qǐng)海外優(yōu)秀青年學(xué)者來校訪問，為青年人才計(jì)劃申報(bào)儲(chǔ)備人選。發(fā)揮現(xiàn)有人才及及校友資源，廣開路徑、暢通信息，以才引才。及時(shí)掌握國(guó)家、省市等人才工作政策，在引才獎(jiǎng)補(bǔ)、人才服務(wù)等方面爭(zhēng)取支持。
3.細(xì)化實(shí)施教師分類管理。按照教學(xué)型、教學(xué)研究型、研究型等不同崗位，對(duì)教師分類管理，進(jìn)一步完善多元化的師資考核評(píng)價(jià)體系、職稱晉升、專業(yè)技術(shù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。教師職稱晉升堅(jiān)持以德為先，突出教學(xué)中心地位。
4.優(yōu)化教師的考核制度。引導(dǎo)廣大教師將工作的重點(diǎn)放在提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生。針對(duì)不同類型、層次、崗位的教師，制定不同的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，考察教師的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)研究、教學(xué)任務(wù)完成情況，考察科學(xué)研究和成果運(yùn)用情況，實(shí)施代表性成果制度。注重考核結(jié)果運(yùn)用，聘期考核評(píng)價(jià)的結(jié)果作為教師聘任、薪酬、獎(jiǎng)懲等重要依據(jù)。
（五）不斷增強(qiáng)教師歸屬感和獲得感。
1.推進(jìn)教師薪酬制度改革?？茖W(xué)構(gòu)建薪酬激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持“按勞分配、以崗定薪、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則，重點(diǎn)向一流人才和一線教師傾斜，探索二級(jí)單位的考核及分配自主權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)師資隊(duì)伍活力。按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行保障教師依法取得科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入。完善適應(yīng)教學(xué)崗位特點(diǎn)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化基礎(chǔ)性績(jī)效工資在績(jī)效工資中的比重。進(jìn)一步加大對(duì)教學(xué)型名師的崗位激勵(lì)力度。
2.切實(shí)解決教師工作和生活中的困難。院級(jí)黨委（黨總支、直屬黨支部）應(yīng)切實(shí)關(guān)心教師尤其是青年人才的成長(zhǎng)發(fā)展。花大氣力幫助解決其教學(xué)能力提升、工作條件改善、團(tuán)隊(duì)融入合作等實(shí)際問題，營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系和工作環(huán)境。大力支持附屬中學(xué)、保育院的建設(shè)，切實(shí)幫助青年教師解決子女教育問題。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把教師隊(duì)伍建設(shè)列入重要議事日程抓實(shí)抓好。學(xué)校黨委每學(xué)期至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)工作，及時(shí)研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)中的重大問題。建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善部門協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，形成學(xué)校統(tǒng)籌、部門協(xié)作、齊抓共管的工作格局，加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)，制訂相關(guān)政策和措施。教學(xué)單位要結(jié)合學(xué)科發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)制定師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃?？茖W(xué)分析研究?jī)?yōu)秀人才特別是高層次領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才引進(jìn)和培育的具體對(duì)策，建立適合學(xué)院發(fā)展需要的人才工作機(jī)制。
2.加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點(diǎn)加強(qiáng)教師待遇保障、專業(yè)素質(zhì)能力提升。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，提高資金使用效益。
3.落實(shí)考核督導(dǎo)。建立教師隊(duì)伍建設(shè)與人才工作定期督導(dǎo)檢查制度。明確院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員在教師隊(duì)伍建設(shè)和人才引育工作中的職責(zé)，確定目標(biāo)責(zé)任，完善激勵(lì)和問責(zé)制度，把教師隊(duì)伍建設(shè)與人才引育工作作為學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇九
為深入貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》，更好地發(fā)揮高層次專業(yè)技術(shù)人才在推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)就“十三五”時(shí)期加強(qiáng)我省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)制定如下實(shí)施方案。
（一）主要目標(biāo)。到2020年，全省取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員、碩士以上學(xué)歷或具有較高水平、特殊才能的高層次專業(yè)技術(shù)人才達(dá)到45萬人以上。其中：“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選120人左右，享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家2800人左右，中原學(xué)者60人左右，河南省優(yōu)秀專家1800人左右，省杰出專業(yè)技術(shù)人才100人左右，享受省政府特殊津貼人員600人左右，省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人2200人左右，省職業(yè)教育教學(xué)專家500人左右，累計(jì)招收培養(yǎng)博士后研究人員4500人以上；在重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中培養(yǎng)造就一批在全國(guó)有影響的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用機(jī)制進(jìn)一步完善，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；高層次專業(yè)技術(shù)人才對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化繁榮、社會(huì)發(fā)展等方面的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）不斷涌現(xiàn)，成為推進(jìn)科技進(jìn)步的主要力量；基本形成一支數(shù)量可觀、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
（二）完善選拔培養(yǎng)體系。完善高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)不同領(lǐng)域、不同學(xué)科的高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行分類評(píng)價(jià)，不斷提高選拔培養(yǎng)的質(zhì)量和效果。建立我省“811青年人才工程”與國(guó)家“百千萬人才工程”、“萬人計(jì)劃”的梯次培養(yǎng)對(duì)接機(jī)制；推動(dòng)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔向縣（市）延伸，加快完善省市縣三級(jí)上下銜接、梯次遞進(jìn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔培養(yǎng)體系；加大“兩院”院士（中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士，下同）、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、“萬人計(jì)劃”領(lǐng)軍人才、“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選、長(zhǎng)江學(xué)者、文化名家暨‘四個(gè)一批’人才、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼人員等國(guó)家級(jí)人才工程人選推薦力度；以實(shí)施中原“千人計(jì)劃”為牽引，扎實(shí)做好中原學(xué)者、河南省杰出專業(yè)技術(shù)人才、享受省政府特殊津貼人員、河南省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、河南省職業(yè)教育教學(xué)專家等我省高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔工作；設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才選拔工作力度，著力推動(dòng)各類杰出專業(yè)技術(shù)人才不斷涌現(xiàn)、脫穎而出。
（三）實(shí)施高層次人才特殊支持計(jì)劃。參照國(guó)家“萬人計(jì)劃”，實(shí)施我省高層次人才特殊支持計(jì)劃，依托省級(jí)重點(diǎn)人才培養(yǎng)工程，遴選2000名有發(fā)展?jié)摿Φ母鲗哟?、各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。對(duì)有潛力成長(zhǎng)為“兩院”院士的中原學(xué)者，設(shè)立科學(xué)家工作室，配備專職中青年助手，實(shí)行有針對(duì)性的支持政策。對(duì)通過我省推薦培養(yǎng)成為國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、兩院院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”（含國(guó)家外專千人計(jì)劃）、“萬人計(jì)劃”入選者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)家百千萬人才工程入選者、文化名家暨‘四個(gè)一批’人才等高端人才，享受與引進(jìn)人才同等的待遇。
（四）實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃。圍繞高端裝備制造、新能源汽車、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)500名國(guó)際或國(guó)內(nèi)一流水平、在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有重大突破或重要科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)效益、引領(lǐng)作用顯著的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，省市財(cái)政統(tǒng)籌人才專項(xiàng)等資金給予支持。
（五）實(shí)施博士后創(chuàng)新人才支持計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“博新計(jì)劃”）。以國(guó)家和我省實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科研基地為依托，在我省重大戰(zhàn)略、戰(zhàn)略性高新技術(shù)和基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域，每年擇優(yōu)遴選20名應(yīng)屆或新近畢業(yè)的優(yōu)秀博士生予以重點(diǎn)項(xiàng)目資助，加速培養(yǎng)一批國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新型青年科技人才。
（六）實(shí)施高層次人才國(guó)際化培養(yǎng)計(jì)劃。以中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人為重點(diǎn)，每年選送50人左右出國(guó)進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月。每年有計(jì)劃有重點(diǎn)地選送高層次專業(yè)技術(shù)人才到國(guó)（境）外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深造，每批在國(guó)（境）外深造時(shí)間不少于12個(gè)月，著力提高我省高層次人才國(guó)際化水平。
（七）實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)計(jì)劃。著眼我省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)需求，依托專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，采取高級(jí)研修班、進(jìn)修班、學(xué)術(shù)講座和選送有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮W(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人到國(guó)內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)等不同形式，每年培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人才10萬人次。著力加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織高層次專業(yè)技術(shù)人才的知識(shí)更新工作，不斷提升我省高層次專業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力。
（八）實(shí)施高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃。進(jìn)一步加大高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士、外籍院士等頂尖人才，國(guó)家“千人計(jì)劃”（含國(guó)家外專千人計(jì)劃）、“萬人計(jì)劃”入選者、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、“百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選、文化名家暨“四個(gè)一批”人才、中國(guó)科學(xué)院“百人計(jì)劃”入選者等高端人才和通曉國(guó)內(nèi)外金融規(guī)則、善于資本運(yùn)作的金融領(lǐng)軍人才。對(duì)上述人才來豫工作的，按照《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》有關(guān)要求，享受相應(yīng)待遇。充分發(fā)揮河南省特聘研究員崗位設(shè)置制度、河南省高等學(xué)校特聘教授崗位制度等人才制度的引才聚才優(yōu)勢(shì)作用，通過“特設(shè)崗位+項(xiàng)目研究+創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)”等形式，面向海內(nèi)外引進(jìn)一批在各自學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先學(xué)術(shù)水平和科研開發(fā)能力的高層次專業(yè)技術(shù)人才，帶動(dòng)和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。
（九）實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃。以服務(wù)“三區(qū)一群”（鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易示范區(qū)、中原城市群）等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，圍繞高端裝備制造、新能源、新能源汽車、新材料、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)及新興業(yè)態(tài)，著重引進(jìn)站在科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。對(duì)國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、“兩院”院士、“千人計(jì)劃”專家、國(guó)家重大科技成果完成人等海內(nèi)外產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才及其團(tuán)隊(duì)帶技術(shù)、帶成果、帶項(xiàng)目創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的，經(jīng)評(píng)估由省政府引導(dǎo)基金給予不超過全部股權(quán)20%的基金支持；對(duì)世界一流水平、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、具有重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，一事一議，特事特辦。
（十）實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃。制定《河南省外籍高層次人才認(rèn)定辦法》，實(shí)施重大海外高層次人才引進(jìn)工程，以中原“百人計(jì)劃”為牽引，立足我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設(shè)發(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)一批掌握國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破、帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高端外國(guó)專家、技術(shù)領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。實(shí)施國(guó)際人才合作項(xiàng)目，依托我省重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研基地等，采取“項(xiàng)目+人才+資金”等形式，引進(jìn)高端外國(guó)專家和專門人才（團(tuán)隊(duì)）。持續(xù)開展海外英才中原行、海外智力為國(guó)服務(wù)行等系列活動(dòng)，到2020年，累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人才120000人次來豫開展服務(wù)活動(dòng)，其中碩士以上海外高層次專業(yè)技術(shù)人才7500人次，博士400人次。
（十一）完善人才激勵(lì)機(jī)制。健全人才評(píng)價(jià)體系，突出創(chuàng)新能力和社會(huì)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)業(yè)績(jī)特別突出的拔尖人才，可破格或越級(jí)評(píng)聘高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；建立完善關(guān)鍵技術(shù)崗位競(jìng)聘制度，讓有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)拔尖人才能夠脫穎而出，擔(dān)當(dāng)重任；深化分配制度改革，實(shí)行向關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)崗位和重要專業(yè)技術(shù)骨干傾斜的分配制度，落實(shí)技術(shù)要素按貢獻(xiàn)大小參與分配政策，對(duì)高層次人才可實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法；落實(shí)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律政策，賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大財(cái)物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例；發(fā)揮表彰獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用，對(duì)獲得全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才稱號(hào)的個(gè)人和集體，新當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士、入選長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃、獲得國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)前兩位的個(gè)人和集體，其他獲國(guó)家科技獎(jiǎng)項(xiàng)、國(guó)家“友誼獎(jiǎng)”、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果特等獎(jiǎng)、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)的個(gè)人或集體，以及獲得國(guó)家其他獎(jiǎng)項(xiàng)的個(gè)人或集體，按照有關(guān)規(guī)定給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
（十二）加強(qiáng)引才育才載體建設(shè)。加強(qiáng)省、部（院）合作，積極吸引世界500強(qiáng)企業(yè)、大型“央企”以及境內(nèi)外知名院校、科研機(jī)構(gòu)和知名創(chuàng)新型企業(yè)在豫設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)；發(fā)揮留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、引智試驗(yàn)區(qū)、院士工作站、博士后科研流動(dòng)站（博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地）、專家服務(wù)基地等載體招才引智功能；著力加強(qiáng)國(guó)家和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、協(xié)同創(chuàng)新中心等重要平臺(tái)建設(shè)。到2020年，建成100個(gè)以上院士工作站，50個(gè)左右省級(jí)專家服務(wù)基地，70個(gè)以上博士后科研流動(dòng)站，230個(gè)博士后科研工作站，300個(gè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，18個(gè)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，60個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，300個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，20-30個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。
（十三）創(chuàng)新柔性引才方式。鼓勵(lì)高校、科研院所建立“人才驛站”，支持用人單位采取兼職掛職、技術(shù)咨詢、項(xiàng)目合作、海外工程師、周末教授等方式，集聚國(guó)內(nèi)外專家智力。實(shí)施專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃，通過技術(shù)指導(dǎo)、決策咨詢、項(xiàng)目合作、聯(lián)合攻關(guān)以及推廣新技術(shù)、新品種、新工藝、新方法等形式，引導(dǎo)和支持高層次專家向我省人才洼地流動(dòng)。在我省高等院校、科研院所和企事業(yè)單位大范圍推行特聘教授、特聘研究員、特聘專家制度，建立常態(tài)化、滾動(dòng)支持機(jī)制，集聚國(guó)內(nèi)外杰出人才來豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以河南籍和在豫工作過的高端人才為重點(diǎn)，實(shí)施“鄉(xiāng)情引才工程”，完善豫籍高層次人才信息庫(kù)，打造引才新品牌。發(fā)揮國(guó)際高端獵頭和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)海外引智工作聯(lián)絡(luò)處建設(shè)，建立北（京）上（海）廣（州）深（圳）人才工作站，通過市場(chǎng)化、社會(huì)化、國(guó)際化運(yùn)作引進(jìn)高層次人才。
（十四）開辟引才“綠色通道”。對(duì)引進(jìn)的高層次人才、急需緊缺人才及業(yè)績(jī)特別突出的人才，可不受單位結(jié)構(gòu)比例和崗位限制，通過特設(shè)崗位、動(dòng)態(tài)調(diào)整崗位設(shè)置等多種方式評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)；對(duì)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和博士學(xué)位的人員，可采取直接考核的辦法招聘，其無檔案的，經(jīng)過組織查證核實(shí)程序后其工資檔次可實(shí)行無檔案身份認(rèn)定；在外省、市已具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格的人員，來我省工作的，直接確認(rèn)其資格；對(duì)符合條件的海外歸國(guó)高層次人才，可直接考核認(rèn)定其高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)；對(duì)特殊人才實(shí)行“一人一策”。
（十五）鼓勵(lì)離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)高等院校、科研院所等事業(yè)單位在編在崗的專業(yè)技術(shù)人才攜帶自有科研項(xiàng)目和成果脫離原單位工作，到企業(yè)開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或自主創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)單位批準(zhǔn)同意，可在5年內(nèi)保留人事關(guān)系，由原單位發(fā)放基本工資（崗位工資和薪級(jí)工資），并保留其參加職稱評(píng)審、崗位等級(jí)晉升、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的權(quán)利。允許高等院校和科研院所設(shè)立一定比例的流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)高層次人才兼職。
（十六）提供便捷化服務(wù)保障。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作文件精神，不斷提高聯(lián)系服務(wù)專家工作的水平。進(jìn)一步提高醫(yī)療待遇水平。按照《河南省高層次人才認(rèn)定和支持辦法》，經(jīng)認(rèn)定的高層次專業(yè)技術(shù)人才，按層次分別納入一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)保健對(duì)象范圍，享受相應(yīng)的醫(yī)療保健和醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。推進(jìn)人才公寓建設(shè)，支持高校、科研院所、國(guó)有骨干企業(yè)利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地建設(shè)高層次人才周轉(zhuǎn)房。優(yōu)化人才服務(wù)流程，為高層次專業(yè)技術(shù)人才在辦理出入境手續(xù)、居留落戶、人事關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、住房安居、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面實(shí)行“一站式”服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，限時(shí)辦結(jié)。加快人事檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，便捷人才跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨體制流動(dòng)。實(shí)行外國(guó)人來豫短期工作邀請(qǐng)函辦理“一站式”服務(wù)和外國(guó)人來豫工作就業(yè)“兩證合一”服務(wù)。
（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，宣傳、科協(xié)、發(fā)改、教育、科技、工信、公安、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)計(jì)、稅務(wù)、金融等部門各司其職，定期召開會(huì)議，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)政府要高度重視高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“一把手”抓“第一資源”，統(tǒng)籌相關(guān)部門，結(jié)合實(shí)際制定符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的貫徹落實(shí)意見。
（十八）落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作部署，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)、按時(shí)完成。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，針對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措，明確督查重點(diǎn)，及時(shí)跟蹤問效。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確責(zé)任、掛號(hào)督辦、限期整改，對(duì)執(zhí)行不力、整改不到位的問責(zé)追責(zé)。
（十九）營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)輿論宣傳，大力宣傳人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大意義，宣傳各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)涌現(xiàn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡。堅(jiān)持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，倡導(dǎo)體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研精神。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十
為全面落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)決策部署和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)〔2018〕4號(hào)），造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，現(xiàn)就我省全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革提出如下實(shí)施意見。
教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，教師是立教之本、興教之源。教師承擔(dān)著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的歷史使命，肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任，是教育發(fā)展的第一資源，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石。時(shí)代越是向前，知識(shí)和人才的重要性就越來越突出，教育和教師的地位作用就越來越凸顯。建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列，最根本的就是要優(yōu)先發(fā)展教育，而優(yōu)先發(fā)展教育最核心的就是要建好教師隊(duì)伍。
近年來，全省上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入實(shí)施科教與人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，教師隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績(jī)；廣大教師落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，有力推進(jìn)了教育強(qiáng)省和教育現(xiàn)代化建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景下，面對(duì)人民群眾對(duì)公平優(yōu)質(zhì)教育的迫切需求，我省教師工作還存在不少問題，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是支持力度不夠大，教師工作尚未置于教育事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略領(lǐng)域，長(zhǎng)期以來困擾教師隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸問題沒有得到解決；二是質(zhì)量水平不夠優(yōu)，教師教育體系有待完善，師范院校和師范專業(yè)建設(shè)滯后于教育發(fā)展，一些教師的思想政治素質(zhì)、師德水平、專業(yè)能力有待提升，高校領(lǐng)軍人才相對(duì)匱乏；三是結(jié)構(gòu)分布不夠好，中小學(xué)和幼兒園教師編制短缺與結(jié)構(gòu)性矛盾突出并存，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)段之間、學(xué)科之間結(jié)構(gòu)不盡合理；四是管理機(jī)制不夠順，“放管服”改革仍未到位，教師準(zhǔn)入、交流、退出等機(jī)制亟需健全和落實(shí)，教師專業(yè)發(fā)展通道需要拓寬；五是地位待遇不夠高，不少地區(qū)和學(xué)校沒有依法落實(shí)教師工資待遇，教師特別是中小學(xué)教師職業(yè)吸引力不足。
全省各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性，把全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，優(yōu)先謀劃教師工作，優(yōu)先保障教師工作投入，優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)需要，進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向、優(yōu)化制度設(shè)計(jì)、破解發(fā)展瓶頸，努力形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
經(jīng)過5年左右努力，教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全，職業(yè)發(fā)展通道比較暢通，事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立，待遇提升保障機(jī)制更加完善，教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，教師隊(duì)伍總體上師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力。
——師德師風(fēng)建設(shè)有力。師德師風(fēng)成為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，廣大教師爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者。
——培養(yǎng)培訓(xùn)有效強(qiáng)化。以師范院校為主體、高水平綜合性大學(xué)參與、本科和研究生教育為主的教師培養(yǎng)體系基本形成，一批高水平、有特色、優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的師范院校和師范類專業(yè)脫穎而出，省、市、縣、校四級(jí)教師專業(yè)發(fā)展體系進(jìn)一步健全。
——數(shù)量質(zhì)量同步優(yōu)化。各級(jí)各類學(xué)校教師數(shù)量達(dá)到配備標(biāo)準(zhǔn)，滿足教育發(fā)展需要。教師學(xué)歷層次普遍提高，中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍和高校高層次人才隊(duì)伍逐步壯大，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。
——地位待遇依法保障。教師績(jī)效工資制度和獎(jiǎng)勵(lì)體系建立健全，中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平，民辦學(xué)校教職工的工資、福利待遇和其他合法權(quán)益得到保障，教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位和社會(huì)聲望普遍提高，教師職業(yè)受到全社會(huì)廣泛尊重。
——體制機(jī)制更加健全。教師資格認(rèn)定、招聘、退出機(jī)制不斷完善，職稱制度改革深入推進(jìn)，符合學(xué)校實(shí)際的崗位管理制度基本建立，義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”全面實(shí)行，高校用人自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)。
到2035年，教師隊(duì)伍發(fā)展總體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，培養(yǎng)造就一批有影響力的教育家型名教師、名校長(zhǎng)、名專家，教育系統(tǒng)成為集聚一流人才的高地。教師師德師風(fēng)、綜合素質(zhì)、專業(yè)化程度、教育教學(xué)水平、創(chuàng)新能力大幅提升，教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效，教師隊(duì)伍治理體系和治理能力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感，尊師重教蔚然成風(fēng)，教師成為令人羨慕的職業(yè)。
（一）著力提升教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
1、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，把思想政治工作貫穿學(xué)校教育管理全過程，使教育系統(tǒng)成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。把黨的政治建設(shè)擺在首位，把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和每名教師黨員，配齊建強(qiáng)學(xué)校思想政治和黨務(wù)工作隊(duì)伍。實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程和教師黨員先鋒工程，把教師黨支部建成教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。加強(qiáng)教師理想信念教育，引導(dǎo)廣大教師全面貫徹黨的教育方針，準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵，樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀。落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，政治上充分信任，思想上主動(dòng)引導(dǎo)，工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)心照顧，使教師思想政治工作接地氣、入人心。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員和把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制，重視在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國(guó)教師中發(fā)展黨員。各高校要明確一名黨委副書記分管教師思想政治工作，校級(jí)層面成立黨委教師工作部，強(qiáng)化二級(jí)院（系）黨組織從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把好引進(jìn)人才和在職教師的政治關(guān)、思想關(guān)。（責(zé)任單位：省委教育工委、省委組織部、省委宣傳部）。
2、突出師德建設(shè)。育人的根本在于立德，立學(xué)必先立教師之德。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，將師德教育擺上教師教育的首要位置，各級(jí)各類學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)師德建設(shè)工作。啟動(dòng)“四有”好教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)知識(shí)、有仁愛之心的“四有”好教師。建立新教師宣誓制度。將治理師德失范納入專項(xiàng)督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)范疇，建立師德考核負(fù)面清單制度，劃定行為底線，建立教師個(gè)人信用記錄和誠(chéng)信承諾、失信懲戒機(jī)制，堅(jiān)決從嚴(yán)處理中小學(xué)教師有償補(bǔ)課、收受禮金等行為和高校教師在教育教學(xué)、學(xué)術(shù)研究、師生關(guān)系等方面的失范行為。（責(zé)任單位：省教育廳、省委宣傳部）。
3、加大高校思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員和中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)力度。按規(guī)定落實(shí)生師比，暢通思想政治理論課教師引進(jìn)綠色通道，把從事學(xué)生思想政治教育計(jì)入高校思想政治工作兼職教師的工作量，作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)。堅(jiān)持“思政課程”與“課程思政”協(xié)同推進(jìn)，實(shí)施高校優(yōu)秀青年思想政治理論課教師“領(lǐng)航·揚(yáng)帆”計(jì)劃，發(fā)揮優(yōu)秀教師在思想政治理論課教學(xué)改革和人才培養(yǎng)中的示范帶動(dòng)作用。按規(guī)定配備高校輔導(dǎo)員，完善輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘政策，暢通輔導(dǎo)員專業(yè)發(fā)展通道。加強(qiáng)中小學(xué)班主任隊(duì)伍建設(shè)，將班主任工作經(jīng)歷作為評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件，班主任工作量按當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量一半計(jì)算，鼓勵(lì)中小學(xué)在績(jī)效工資內(nèi)部分配時(shí)適當(dāng)提高班主任津貼水平，激勵(lì)更多教師在班主任崗位上擔(dān)當(dāng)作為。省有關(guān)部門實(shí)施高校輔導(dǎo)員和中小學(xué)班主任培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，定期褒揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的輔導(dǎo)員和班主任。（責(zé)任單位：省教育廳、省委宣傳部、省人力資源社會(huì)保障廳）。
（二）改革創(chuàng)新教師編制管理。
4、合理核定中小學(xué)和幼兒園教職工編制。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市、區(qū)）在現(xiàn)有事業(yè)編制總量?jī)?nèi)根據(jù)在校生人數(shù)科學(xué)核定中小學(xué)教職工編制，每年核定一次，并可結(jié)合教育發(fā)展實(shí)際需求按規(guī)定比例適當(dāng)增加專任教師編制。編制核定時(shí)，要向小規(guī)模、寄宿制等學(xué)校傾斜，對(duì)村小、教學(xué)點(diǎn)以及開設(shè)西藏班、新疆班的學(xué)校，可按生師比和班師比相結(jié)合的方式調(diào)配編制。落實(shí)公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。適時(shí)制定特殊教育機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：省委編辦、省教育廳）。
5、統(tǒng)籌中小學(xué)教職工編制管理。建立以縣為主、市域調(diào)劑、省級(jí)統(tǒng)籌、動(dòng)態(tài)調(diào)整的教職工編制管理機(jī)制，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。各縣（市、區(qū)）加大事業(yè)編制挖潛力度，盤活事業(yè)編制存量，向教師隊(duì)伍傾斜。各設(shè)區(qū)市綜合考慮所轄縣（市、區(qū)）在校學(xué)生數(shù)和教育發(fā)展需求等因素，統(tǒng)籌調(diào)劑教職工編制。省級(jí)建立中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)編制專戶，用于流動(dòng)人口隨遷子女人數(shù)較多、教職工編制嚴(yán)重短缺且難以通過縣域挖潛和市域調(diào)劑等方式解決的地區(qū)補(bǔ)充中小學(xué)專任教師編制。各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府依據(jù)職業(yè)院校（含技工院校，下同）實(shí)際缺編數(shù)量和教師平均工資標(biāo)準(zhǔn)，核定兼職教師經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度并足額撥付到校，用于聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)專家和能工巧匠。（責(zé)任單位：省委編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
6、試點(diǎn)人員編制備案制管理。按照“標(biāo)準(zhǔn)核定、備案管理”的原則，在有條件的地區(qū)開展公辦幼兒園、技工院校等公益二類事業(yè)單位人員編制備案制管理試點(diǎn)，備案制人員由各設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）統(tǒng)一招聘，與事業(yè)編制人員同崗?fù)辏磭?guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，參照事業(yè)單位職業(yè)年金水平建立年金制度，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。當(dāng)教師編制有空缺時(shí)，優(yōu)先從備案制教師中招聘補(bǔ)充，具體辦法由各設(shè)區(qū)市制定。（責(zé)任單位：省委編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
7、探索實(shí)行高校人員總量管理。根據(jù)高校辦學(xué)層次、目標(biāo)任務(wù)和培養(yǎng)規(guī)模，制定高校人員總量核定標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)核定高校人員總量，人員總量?jī)?nèi)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門審核備案的人員參照事業(yè)編制人員管理，納入事業(yè)單位保險(xiǎn)。高校依據(jù)核定的人員總量自主制定崗位設(shè)置方案和管理辦法，自主設(shè)置崗位結(jié)構(gòu)比例和標(biāo)準(zhǔn)，自主確定崗位類別、任職資格條件等，聘用結(jié)果報(bào)省有關(guān)部門備案。（責(zé)任單位：省委編辦、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
（三）大力振興師范教育。
8、強(qiáng)化師范院校和師范專業(yè)建設(shè)發(fā)展。鼓勵(lì)支持江蘇高水平大學(xué)建設(shè)高校和其他有博士、碩士授予權(quán)的高校成立教師教育學(xué)院、舉辦師范專業(yè)，依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)發(fā)揮龍頭作用，通過多種方式發(fā)展高水平師范教育。實(shí)施師范教育培養(yǎng)院校提升計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)20所左右以師范生培養(yǎng)為主體、定位準(zhǔn)確、特色鮮明的培養(yǎng)院校，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)高水平師范生培養(yǎng)基地。建立與師范生培養(yǎng)成本相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，使師范專業(yè)生均撥款標(biāo)準(zhǔn)高于同類非師范專業(yè)，切實(shí)提升師范教育保障水平。在增設(shè)教育碩士、教育博士授予單位及授權(quán)點(diǎn)和遴選高水平大學(xué)建設(shè)“四大專項(xiàng)”時(shí)，向師范院校和師范生培養(yǎng)規(guī)模大的院校傾斜。擴(kuò)大師范生培養(yǎng)規(guī)模，提高師范生培養(yǎng)質(zhì)量，強(qiáng)化教師教育學(xué)科建設(shè)，對(duì)教師教育師資在專業(yè)發(fā)展、職稱晉升、崗位聘用等方面給予傾斜支持。在師范院校及有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審時(shí)，要體現(xiàn)師范教育特色，確保師范院校以師范教育為主業(yè)，嚴(yán)控師范院校更名為非師范院校。高質(zhì)量辦好師范專科院校特別是幼兒師范?？圃盒?。（責(zé)任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
9、改革師范生招生就業(yè)辦法。實(shí)施師范教育生源質(zhì)量提升計(jì)劃，實(shí)行師范專業(yè)提前批次錄取，支持高校設(shè)立面試環(huán)節(jié)，重點(diǎn)考察學(xué)生的綜合素養(yǎng)和從教潛質(zhì)，注重入校后二次選拔。探索從非師范專業(yè)中選拔學(xué)生轉(zhuǎn)讀師范教育專業(yè)。完善師范生定向培養(yǎng)機(jī)制，適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，探索免費(fèi)培養(yǎng)、到崗?fù)速M(fèi)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償?shù)榷喾N方式開展師范生公費(fèi)教育，吸引優(yōu)秀青年踴躍報(bào)考師范院校和師范專業(yè)。建立符合教育行業(yè)特點(diǎn)的教師公開招聘辦法，選拔樂教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。探索優(yōu)秀師范畢業(yè)生推薦就業(yè)制度。（責(zé)任單位：省教育廳、省委編辦、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
10、深化師范教育教學(xué)改革。貫徹實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃2.0，大力推動(dòng)師范教育人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。建立師范教育專業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)化師范生培養(yǎng)方案，突出模塊化、選擇性和實(shí)踐性的教師培養(yǎng)課程。改變單一的講授模式，注重采用案例教學(xué)、觀摩教學(xué)、問題研討、模擬練習(xí)等多種教學(xué)方法。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”創(chuàng)新行動(dòng)，普遍提高師范生使用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力，主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革。根據(jù)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展需要，進(jìn)一步強(qiáng)化師范生“鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等教學(xué)基本功與教學(xué)技能訓(xùn)練。突出教師教育創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)，構(gòu)建包括師德、教學(xué)、班級(jí)管理、教研等全方位的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容體系，建設(shè)一批職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)中心。加強(qiáng)校地合作，推進(jìn)高校、市縣教育行政部門、中小學(xué)“三位一體”協(xié)同育人，建立師范院校、師范專業(yè)與中小學(xué)、幼兒園互設(shè)基地、互派教師、互動(dòng)發(fā)展的機(jī)制，使師范教育更加契合中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)需求。探索在中小學(xué)建立教育碩士培育站，開展駐校式培養(yǎng)。師范生教育實(shí)踐不得少于半年。（責(zé)任單位：省教育廳）。
（四）整體提高專任教師能力水平。
11、完善省市縣校四級(jí)培訓(xùn)體系。實(shí)施“三名”工程，培養(yǎng)造就一批有影響力的教育家型名教師、名校長(zhǎng)、名專家。建好省級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做強(qiáng)市級(jí)教師發(fā)展學(xué)院，重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)，開展教師發(fā)展示范基地校建設(shè)，為教師專業(yè)發(fā)展提供支持服務(wù)。到2020年，所有縣（市、區(qū)）均建成教師發(fā)展中心并通過省示范性評(píng)估認(rèn)定，建設(shè)并認(rèn)定1000所左右教師發(fā)展示范基地校。推行培訓(xùn)自主選學(xué)，實(shí)行培訓(xùn)學(xué)分管理，建設(shè)培訓(xùn)學(xué)分銀行，搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育相銜接的“立交橋”。各地要按照不低于當(dāng)?shù)亟處煿べY總額的1.5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，督促指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園和中等職業(yè)學(xué)校按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排校內(nèi)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。（責(zé)任單位：省教育廳、省財(cái)政廳）。
12、創(chuàng)新職業(yè)院校教師配備機(jī)制。建立一批職業(yè)教育師資培養(yǎng)基地，擴(kuò)大職業(yè)教育領(lǐng)域教育碩士培養(yǎng)規(guī)模。推行固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合的辦法，支持職業(yè)院校專設(shè)流動(dòng)崗位，便于引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才，吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。中等職業(yè)學(xué)?？梢酝ㄟ^公開招聘先行聘用特殊緊缺崗位的專業(yè)課教師，但被聘用人員應(yīng)當(dāng)在聘用之日起3年內(nèi)取得相應(yīng)教師資格，否則予以解聘。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、技術(shù)能手與職業(yè)院校管理者、骨干教師相互兼職制度，對(duì)具有特殊才能的行業(yè)專家和高技能人才，職業(yè)院校公開招聘時(shí)可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷限制。逐步推行將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的必備條件。制定雙師型教師、技工院?！耙惑w化”教師隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見和認(rèn)定辦法，支持高校與大中型企業(yè)共建職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。建立職業(yè)院校新教師“師范教育+企業(yè)實(shí)踐”入職培訓(xùn)制度，完善職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實(shí)踐管理制度。（責(zé)任單位：省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
13、支持高校引育高層次人才。高校要依托國(guó)家和省重大人才項(xiàng)目，更大力度培養(yǎng)引進(jìn)一批具有重大影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才，著力打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)新入選的“兩院”院士、“長(zhǎng)江學(xué)者”“杰青”等國(guó)家級(jí)人才，根據(jù)所獲資助情況，省財(cái)政給予配套經(jīng)費(fèi)支持。各地要在一定范圍內(nèi)為國(guó)家級(jí)人才開通醫(yī)療健康服務(wù)綠色通道，為其子女入園入學(xué)提供支持。對(duì)頂尖人才及其團(tuán)隊(duì)核心成員的配偶和子女，有編制的隨調(diào)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位后仍享受編制待遇。推行“大師+團(tuán)隊(duì)”人才引育模式，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)。高校高層次人才遴選和培育中要突出教書育人，讓科學(xué)家同時(shí)成為教育家。全面開展高校教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)，重點(diǎn)面向新入職教師和青年教師。（責(zé)任單位：省教育廳、省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生健康委）。
14、鼓勵(lì)教師海外研修訪學(xué)。持續(xù)實(shí)施中小學(xué)教師短期出國(guó)進(jìn)修計(jì)劃，每年選派2000名左右中小學(xué)教師到國(guó)外進(jìn)修，出國(guó)進(jìn)修計(jì)劃省級(jí)單列，不占用市縣因公短期出國(guó)計(jì)劃指標(biāo)。持續(xù)實(shí)施高校優(yōu)秀中青年教師和校長(zhǎng)境外研修計(jì)劃，鼓勵(lì)青年教師到世界名校攻讀博士學(xué)位。積極配合國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和中外人文交流機(jī)制建設(shè)，建立省級(jí)援外教師儲(chǔ)備和培養(yǎng)制度。（責(zé)任單位：省教育廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省外辦）。
（五）全面深化教師管理體制機(jī)制改革。
15、實(shí)行義務(wù)教育教師“縣管校聘”?？h級(jí)機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門分別核定義務(wù)教育學(xué)校編制和各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位總額，由縣級(jí)教育行政部門在核定的編制和崗位總額內(nèi)統(tǒng)籌分配到學(xué)校，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門備案，提高編制和崗位管理的統(tǒng)籌力度和使用效益，具體辦法由教育行政部門會(huì)同機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門制定。完善義務(wù)教育學(xué)校教師和校長(zhǎng)交流輪崗制度，實(shí)行教師聘期制、校長(zhǎng)任期制管理，推行城鄉(xiāng)學(xué)校組建教育集團(tuán)，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師和校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)。省和設(shè)區(qū)市要將同類學(xué)校高級(jí)教師和骨干教師比例差異系數(shù)，作為考查縣級(jí)教師交流輪崗執(zhí)行情況的重要依據(jù)，省財(cái)政對(duì)教師交流輪崗成績(jī)突出的地區(qū)和學(xué)校給予獎(jiǎng)補(bǔ)。把握正確的人才流動(dòng)導(dǎo)向，堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重，規(guī)范中小學(xué)教師跨市縣流動(dòng)。（責(zé)任單位：省教育廳、省委編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
16、修訂教師資格認(rèn)定實(shí)施辦法。逐步將幼兒園教師資格認(rèn)定學(xué)歷提高至大專、小學(xué)和初中教師認(rèn)定學(xué)歷提高至本科，逐步將修習(xí)教師教育課程和參加教育教學(xué)實(shí)踐作為取得教師資格的必備條件。鼓勵(lì)高中階段學(xué)校拓寬教師來源渠道，從高水平綜合性大學(xué)招錄緊缺專業(yè)研究生和從社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才。健全中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，逐步將編外聘用教師和民辦學(xué)校教師納入定期注冊(cè)范圍。定期注冊(cè)不合格人員要堅(jiān)決退出教學(xué)崗位，不得享受教師崗位待遇；暫緩注冊(cè)人員不得評(píng)聘高一級(jí)教師職務(wù)，不得晉升高一級(jí)崗位等級(jí)。鼓勵(lì)引導(dǎo)高水平大學(xué)在校生參加教師資格證書考試。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
17、推進(jìn)職稱制度改革。適時(shí)將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放至設(shè)區(qū)市、中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)下放至縣（市、區(qū)）。修訂中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師職稱資格條件，強(qiáng)化師德、能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向，不再將論文作為晉升的限制性條件。進(jìn)一步深化中小學(xué)、幼兒園教師職稱制度改革，在鄉(xiāng)村中小學(xué)從事專業(yè)技術(shù)工作10年以上申報(bào)中級(jí)職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作20年以上申報(bào)副高級(jí)職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作30年以上申報(bào)正高級(jí)職稱，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制。通過適當(dāng)提高中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位比例、取消教科研訓(xùn)部門職稱比例限制、增核鄉(xiāng)村學(xué)校職稱崗位、打通中級(jí)和初級(jí)教師崗位比例、達(dá)到國(guó)家法定退休年齡延退女教師不占崗位職數(shù)等辦法，緩解中小學(xué)高級(jí)和中級(jí)教師崗位職數(shù)不足的問題。加強(qiáng)聘后管理，長(zhǎng)期不在教學(xué)崗位和教學(xué)工作量不足的中小學(xué)教師，只能聘任在本級(jí)職務(wù)的最低等次，并不得申報(bào)高一級(jí)教師職務(wù)。完善高校職稱制度，突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)和師德考核，實(shí)行代表性成果評(píng)價(jià)，改變片面將論文、專利、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)量以及國(guó)外訪學(xué)經(jīng)歷等與職稱評(píng)聘掛鉤的做法，始終將教授為本科生上課作為基本制度。高校要在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)聘，其中國(guó)家級(jí)高層次人才和達(dá)到國(guó)家法定退休年齡延退的高級(jí)專家，可按規(guī)定設(shè)置特設(shè)崗位，不占崗位職數(shù)。省教育、人力資源社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)高校職稱評(píng)聘事中事后監(jiān)管和服務(wù)。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳）。
（六）不斷提高教師地位待遇。
18、明確教師的特別重要地位。教師職業(yè)具有公共屬性，公辦中小學(xué)教師具有國(guó)家公職人員特殊的法律地位。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任，把提高教師地位待遇作為真招實(shí)招，著力提升教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校要切實(shí)維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)與合法權(quán)益，落實(shí)教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)廣大教師強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任，克服職業(yè)倦怠、激發(fā)工作熱情；支持教師和校長(zhǎng)大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，努力營(yíng)造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。（責(zé)任單位：省教育廳、省委組織部、省委宣傳部）。
19、健全績(jī)效工資保障機(jī)制。各地要建立中小學(xué)教師工資收入增長(zhǎng)長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)整公務(wù)員收入分配政策時(shí)必須同步考慮中小學(xué)教師，核定中小學(xué)教師績(jī)效工資總量時(shí)必須統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善中小學(xué)教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績(jī)效。充分考慮普通高中課程改革要求，適當(dāng)提高普通高中教師績(jī)效工資總量水平。中等職業(yè)學(xué)校教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化收入，不納入所在學(xué)?？?jī)效工資總量。高校專職從事教學(xué)的人員，適當(dāng)提高基礎(chǔ)性績(jī)效工資在績(jī)效工資中的比重；對(duì)聘用的高層次人才和具有創(chuàng)新實(shí)踐成果的優(yōu)秀人才，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配制度，實(shí)際薪酬發(fā)放水平不納入所在單位績(jī)效工資總量核定范圍。（責(zé)任單位：省人力資源社會(huì)保障廳、省教育廳、省科技廳、省財(cái)政廳）。
20、關(guān)心鄉(xiāng)村教師工作生活。各地要大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，將更多的教育投入用于加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。在落實(shí)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，按照不低于20%的比例提高村小、教學(xué)點(diǎn)教師的補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，使鄉(xiāng)村學(xué)校教師實(shí)際工資收入水平高于同職級(jí)城鎮(zhèn)教師工資收入水平。鼓勵(lì)縣級(jí)人民政府和相關(guān)院校采取定向招生、定向培養(yǎng)、定期服務(wù)等方式，為鄉(xiāng)村學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)“一專多能”教師。省有關(guān)部門啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)與獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，每年遴選100名在鄉(xiāng)村學(xué)校工作5年以上的優(yōu)秀青年教師，培養(yǎng)造就一批鄉(xiāng)村青年領(lǐng)軍教師，優(yōu)化鄉(xiāng)村青年教師發(fā)展環(huán)境；每年認(rèn)定100名在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的優(yōu)秀教師，按規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃，鼓勵(lì)支持身體健康的退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。（責(zé)任單位：省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
21、重視教師住房保障。各地要把符合條件的教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?，按?guī)定落實(shí)教師住房公積金和住房補(bǔ)貼等，探索實(shí)施共有產(chǎn)權(quán)房政策。有條件的高?？煞謱臃诸愊蚪處熖峁┌布已a(bǔ)貼、購(gòu)（租）房補(bǔ)貼，以貨幣化、市場(chǎng)化方式解決教師住房問題。高校引進(jìn)的高層次人才，一視同仁享受當(dāng)?shù)厝瞬抛》績(jī)?yōu)惠政策。加快推進(jìn)高校青年教師周轉(zhuǎn)住房建設(shè)和管理，切實(shí)解決青年教師臨時(shí)住房困難。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
22、維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益。民辦學(xué)校應(yīng)依法保障教職工的工資福利待遇，積極開展工資集體協(xié)商，建立健全教職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，按規(guī)定為教職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，具備條件的可辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。民辦學(xué)校應(yīng)每年在學(xué)費(fèi)收入中安排不少于5%的資金用于教師隊(duì)伍建設(shè)。民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。（責(zé)任單位：省教育廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教師工作實(shí)行黨委和政府一把手負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)同志要以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國(guó)際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，把教師工作記在心里、扛在肩上、抓在手中。各級(jí)黨委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議每年分別至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)改革工作，緊扣廣大教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大問題，找準(zhǔn)教師隊(duì)伍建設(shè)改革的突破口和著力點(diǎn)，加大推進(jìn)力度，確保中央和省委、省政府決策部署落實(shí)到位。建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)改革中遇到的矛盾和問題。
（二）優(yōu)先保障投入。各級(jí)政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，完善支出保障機(jī)制，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，主要用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力和實(shí)施教師教育創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，相關(guān)部門要抓緊制定切實(shí)提高教師待遇的具體措施。義務(wù)教育教師工資收入水平未達(dá)到規(guī)定要求的地區(qū)，要限期整改達(dá)標(biāo)，省財(cái)政加大對(duì)財(cái)政困難地區(qū)的支持力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量支持教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。建立嚴(yán)格的教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。
（三）強(qiáng)化督查問責(zé)。各級(jí)黨委和政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)改革列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容，并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。對(duì)工作推進(jìn)不力、成效不明顯，影響教育事業(yè)發(fā)展和教師隊(duì)伍穩(wěn)定的，按規(guī)定追究黨政主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）營(yíng)造良好氛圍。各地要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，因地制宜開展多種形式的優(yōu)秀教師宣傳獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，推出一批能夠產(chǎn)生廣泛影響、展現(xiàn)時(shí)代風(fēng)貌的教師典型。統(tǒng)籌對(duì)學(xué)校的考核、檢查、評(píng)比，建立相應(yīng)制度，防止形式主義的考核檢查干擾教師正常教學(xué)，不簡(jiǎn)單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績(jī)、論文等評(píng)價(jià)教師，真正讓教師安心教書育人。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì)，開展尊師活動(dòng)，形成良好社會(huì)風(fēng)尚。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十一
1．指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以《教師法》、《義務(wù)教育法》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》為依據(jù)，圍繞促公平、提質(zhì)量的總體要求，以全面提高師德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力為核心，以促進(jìn)城鄉(xiāng)教師資源均衡配置為目標(biāo)，以創(chuàng)新教師管理體制機(jī)制為動(dòng)力，統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)管理、深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、提高質(zhì)量，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。
2．目標(biāo)任務(wù)。到2020年，專任教師總量滿足各級(jí)各類教育需要，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，教師準(zhǔn)入更加規(guī)范，師資培訓(xùn)質(zhì)量明顯提升，教師合法權(quán)利得到有效保障，教師隊(duì)伍管理更加科學(xué)規(guī)范，形成更加開放更具活力的體制機(jī)制。特別是農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的師資力量明顯增強(qiáng)，“雙師型”教師專業(yè)水平明顯提高，幼兒園教師隊(duì)伍達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并滿足需求。建立50個(gè)名師工作室，實(shí)現(xiàn)學(xué)科全覆蓋；造就100名在全國(guó)、全省具有影響的專家型名師，培養(yǎng)500名學(xué)科帶頭人、1000名市級(jí)骨干教師。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的部署要求，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍，辦好人民滿意的教育，為推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》精神，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入落實(shí)“八個(gè)著力”重要指示精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持全面深化改革，牢固樹立新發(fā)展理念，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，倡導(dǎo)全社會(huì)重視、關(guān)心、支持教育事業(yè)，營(yíng)造尊師、愛師、護(hù)師、幫師、育師的良好氛圍，形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
（二）基本原則。
確保方向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才，堅(jiān)持依法治教、依法執(zhí)教，堅(jiān)持嚴(yán)格管理監(jiān)督與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保黨牢牢掌握教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保證教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向。
強(qiáng)化保障。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持領(lǐng)域，優(yōu)先謀劃教師工作，優(yōu)先保障教師工作投入，優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)需要。
突出師德。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教書育人全過程，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，推動(dòng)教師成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者、學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者。
深化改革。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)實(shí)踐探索，破解發(fā)展瓶頸，把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口，把提高教師地位待遇作為真招實(shí)招，增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。
分類施策。立足市情實(shí)際，根據(jù)各級(jí)各類教師的不同特點(diǎn)，考慮城鄉(xiāng)、校際差異，采取有針對(duì)性的政策舉措，定向發(fā)力。重視專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)一批教師；加大資源供給，補(bǔ)充一批教師；創(chuàng)新體制機(jī)制，激活一批教師；優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)配一批教師。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)過5年左右努力，教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全，職業(yè)發(fā)展通道比較暢通，事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立，待遇提升保障機(jī)制更加完善，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級(jí)各類教育發(fā)展需要。
到2035年，教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升，培養(yǎng)造就一大批骨干教師、卓越教師和教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師能夠適應(yīng)信息化、智能化等新技術(shù)變革需要，積極有效開展教育教學(xué)。尊師重教蔚然成風(fēng)，廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感，教師成為讓人羨慕的職業(yè)。
1、加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)。將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和教師黨員，把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。抓實(shí)抓好各級(jí)各類學(xué)校教師黨支部建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，按照《甘肅省事業(yè)單位黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，健全教師黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將教師黨支部建在一線。要確保小規(guī)模學(xué)校黨支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委組織部、市財(cái)政局。
2、加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。配齊建強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記，注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書記。實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，定期開展輪訓(xùn)。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委組織部、市委編辦。
3、注重教師黨員發(fā)展與培養(yǎng)。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)教師黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，引導(dǎo)教師黨員追求道德高線、嚴(yán)守紀(jì)律底線，促進(jìn)形成黨員教師模范遵守師德規(guī)范、踐行學(xué)術(shù)道德的良好風(fēng)尚。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委組織部。
4、堅(jiān)持黨的組織生活制度。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“黨員固定活動(dòng)日”等制度，創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)黨的組織生活活力。健全主題黨日活動(dòng)制度，加強(qiáng)黨員教師日常管理監(jiān)督。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺愛黨護(hù)黨為黨，敬業(yè)修德，奉獻(xiàn)社會(huì)，爭(zhēng)做“四有”好教師的示范標(biāo)桿。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委組織部。
5、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)校黨建工作納入全市黨建重要內(nèi)容，市委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，市教育局黨委擔(dān)負(fù)直接責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
牽頭部門：市委組織部。
配合部門：市教育局。
（二）全面提高教師思想政治素質(zhì)。
6、加強(qiáng)教師理想信念教育，引導(dǎo)教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。引導(dǎo)教師準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)價(jià)值判斷、選擇、塑造能力，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識(shí)中國(guó)教育輝煌成就，扎根戈壁鋼城，辦好雄關(guān)教育。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委宣傳部。
7、加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，深入推進(jìn)“弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師熱愛祖國(guó)、奉獻(xiàn)祖國(guó)。創(chuàng)新教師思想政治工作方式方法，強(qiáng)化教師社會(huì)實(shí)踐參與，推動(dòng)教師充分了解黨情、國(guó)情、社情、民情，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。著眼青年教師群體特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治教育。落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，政治上充分信任，思想上主動(dòng)引導(dǎo)，工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)心照顧，使思想政治工作接地氣、入人心。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委宣傳部。
（三）全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
8、弘揚(yáng)高尚師德。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，堅(jiān)持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，爭(zhēng)做“四有”好教師，全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委宣傳部。
9、健全師德監(jiān)督考評(píng)體系。將師德建設(shè)情況納入教育督導(dǎo)范圍，抓好教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法（2018年修訂）》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》和省教育廳《實(shí)施細(xì)則》的落實(shí)，推行師德考核負(fù)面清單制度，建立師德失范處理結(jié)果信息庫(kù)，建立教師個(gè)人信用記錄，完善誠(chéng)信承諾和失信懲戒機(jī)制，著力解決師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題，完善師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容，對(duì)教師實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委宣傳部、市文明辦、市人社局。
10、實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程。開展教師宣傳重大題材作品立項(xiàng)，推出一批讓人喜聞樂見、能夠產(chǎn)生廣泛影響、展現(xiàn)教師時(shí)代風(fēng)貌的影視作品和文學(xué)作品，發(fā)掘師德典型、講好師德故事，加強(qiáng)引領(lǐng)，注重感召，弘揚(yáng)楷模，形成強(qiáng)大正能量。
牽頭部門：市委宣傳部。
配合部門：市教育局。
（四）大力振興教師教育，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。
11、加強(qiáng)高層次高水平師資隊(duì)伍建設(shè)。加大學(xué)校改革發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，提高對(duì)學(xué)校引進(jìn)和穩(wěn)定高層次人才、急需緊缺人才、業(yè)績(jī)特別突出人才方面的比例。服務(wù)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和高水平學(xué)校建設(shè)，加大中青年骨干教師扶持計(jì)劃、教學(xué)名師培育計(jì)劃等市級(jí)教育人才計(jì)劃實(shí)施力度，落實(shí)好《中共嘉峪關(guān)市委嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的若干意見》，培養(yǎng)引進(jìn)一批具有國(guó)內(nèi)影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才。實(shí)施培養(yǎng)選拔“雄關(guān)名師”“雄關(guān)名班主任”、教育“雙名工程”和“名師工作室”“學(xué)科教研基地”建設(shè)計(jì)劃，匯聚培養(yǎng)一大批教育教學(xué)名家名師。挑選和培育學(xué)校高層次人才要突出教書育人。
牽頭部門：市委組織部、市教育局、市財(cái)政局。
配合部門：市人社局。
12、建設(shè)專業(yè)化職業(yè)化校長(zhǎng)隊(duì)伍。加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的`校長(zhǎng)隊(duì)伍。規(guī)范中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作，逐步推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革，拓展職業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，完善優(yōu)勝劣汰機(jī)制，提升校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力。加快校長(zhǎng)后備人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備，建立校長(zhǎng)后備人才庫(kù)，擇優(yōu)選派到教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀黨外教師干部進(jìn)入校長(zhǎng)隊(duì)伍。支持教師和校長(zhǎng)大膽探索，創(chuàng)新教育思想、教育模式、教育方法，形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格，營(yíng)造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市人社局。
（五）加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
13、完善教師全員培訓(xùn)制度。整合現(xiàn)有資源，強(qiáng)化教師發(fā)展培訓(xùn)體系，建設(shè)專業(yè)化教師培訓(xùn)者隊(duì)伍，搭建全市教師專業(yè)發(fā)展的支持平臺(tái)。進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)投入；按照教師年度工資總額的1。5%－2。5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算；各級(jí)各類學(xué)校按不低于公用經(jīng)費(fèi)的5%列支教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
牽頭部門：市教育局、市財(cái)政局。
配合部門：市委編辦。
14、完善中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)制度。分級(jí)制定中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)五年計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)中小學(xué)幼兒園教師5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)計(jì)劃。轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。支持教師海外研修訪學(xué)。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市財(cái)政局、市政府外事辦。
15、實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。圍繞提升專業(yè)教學(xué)能力和實(shí)踐操作能力，完善國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和校級(jí)四級(jí)師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系。每5年遴選2—3名專業(yè)帶頭人或具有絕招絕技的工匠之師，建立名師工作室或技術(shù)技能傳承創(chuàng)新工作室。支持甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合規(guī)模以上企業(yè)，共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，建立一批職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐基地。加強(qiáng)院系教研室等學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，建立完善教學(xué)團(tuán)隊(duì)和老中青教師傳幫帶機(jī)制，實(shí)行新開課、開新課試講制度，進(jìn)一步提升中青年教師教學(xué)能力。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，職業(yè)院校專業(yè)課教師（含實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師）每5年要累積不少于6個(gè)月的企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線的實(shí)踐經(jīng)歷，沒有企業(yè)工作經(jīng)歷的新任教師須先實(shí)踐再上崗。建立職業(yè)院校教師赴職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家研修訪學(xué)制度。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市財(cái)政局、市政府外事辦。
（六）深化教師管理綜合改革，切實(shí)理順體制機(jī)制。
16、創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)、公辦幼兒園教師編制配備。根據(jù)教育發(fā)展需要，統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮脫產(chǎn)進(jìn)修、產(chǎn)休假、特殊教育、高考改革、實(shí)驗(yàn)示范教學(xué)等因素，在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi)，科學(xué)核定中小學(xué)教師編制；健全教職工編制統(tǒng)籌配置機(jī)制和教師補(bǔ)充機(jī)制，著重解決師資不足和結(jié)構(gòu)性短缺問題；對(duì)規(guī)模較小的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)按照班師比與生師比相結(jié)合的方式核定。教育部門在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整各校教職工編制，并報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門審核和財(cái)政部門備案。按照省公辦幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)，本著適應(yīng)需要、從嚴(yán)掌握、逐步到位的原則，核定公辦幼兒園教職工編制。凡適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，采取政府購(gòu)買服務(wù)方式，納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄。
牽頭部門：市委編辦。
配合部門：市教育局、市財(cái)政局。
17、優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置。實(shí)行義務(wù)教育教師“縣管校聘”。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗，實(shí)行教師聘期制、校長(zhǎng)任期制管理，推動(dòng)名師、名校長(zhǎng)向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校流動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)高級(jí)職稱“凡晉必下”制度，中小學(xué)教師在晉升高級(jí)職稱前應(yīng)具有幫扶農(nóng)村中小學(xué)或薄弱學(xué)校1年以上的經(jīng)歷。深入實(shí)施學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟工程，積極推動(dòng)強(qiáng)校帶弱校、大校帶小校的聯(lián)盟模式，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。積極推行教師城鄉(xiāng)輪崗交流、關(guān)系隨轉(zhuǎn)交流、掛職培訓(xùn)交流、名師引領(lǐng)交流等多種形式相結(jié)合的干部、教師交流制度和學(xué)校對(duì)口支教制度，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。實(shí)行學(xué)區(qū)（鎮(zhèn)）內(nèi)教師走教制度。落實(shí)銀齡講學(xué)計(jì)劃和大學(xué)生實(shí)習(xí)支教計(jì)劃，鼓勵(lì)支持樂于奉獻(xiàn)、身體健康的退休優(yōu)秀教師和師范類專業(yè)大學(xué)生到鄉(xiāng)村和基層學(xué)校支教講學(xué)。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市財(cái)政局、市人社局。
18、完善中小學(xué)教師招聘制度。完善符合教育行業(yè)特點(diǎn)的中小學(xué)、幼兒園教師招聘辦法，選拔樂教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。加大統(tǒng)籌力度，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，加大名師、名校長(zhǎng)、公費(fèi)師范生和高層次、急需緊缺人才的引進(jìn)力度。教育部門會(huì)同人社部門，按照事業(yè)單位人事管理有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌管理全市教師招聘、分配和動(dòng)態(tài)調(diào)整。民辦學(xué)校必須聘任依法取得相應(yīng)教師資格證的教師。
牽頭部門：市人社局、市教育局。
19、深化中小學(xué)教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革。適當(dāng)提高中小學(xué)中級(jí)、高級(jí)教師崗位比例，在現(xiàn)有崗位基礎(chǔ)上，將中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)中級(jí)、高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例總體提高5%，暢通教師職業(yè)發(fā)展通道。堅(jiān)持向一線、向農(nóng)村傾斜，側(cè)重考察實(shí)際工作能力，適當(dāng)放寬學(xué)歷、專業(yè)和任職年限要求，加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實(shí)際工作表現(xiàn)、工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重，著力拓展一線和鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展空間。實(shí)現(xiàn)職稱與教師聘用銜接，人社部門實(shí)行崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例控制；教育部門按照教育教學(xué)改革需要等情況動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)籌使用，并報(bào)人社部門備案。強(qiáng)化教師考核，進(jìn)一步完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為受聘任教、晉升職稱、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)，引導(dǎo)教師潛心教書育人。建立完善教師職業(yè)行業(yè)退出機(jī)制，實(shí)行5年一周期的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，暫緩注冊(cè)、注冊(cè)不合格的教師，不得評(píng)聘教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)；注冊(cè)不合格的教師，不得繼續(xù)從事教育教學(xué)工作。
牽頭部門：市人社局、市教育局。
20、健全職業(yè)院校教師管理制度。落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán)，完善教師招聘辦法，逐步建立“經(jīng)費(fèi)包干、按崗聘用、動(dòng)態(tài)管理”的教師聘用機(jī)制，引進(jìn)一批高水平雙師型教師。推動(dòng)固定崗和流動(dòng)崗相結(jié)合的職業(yè)院校教師人事管理制度改革，支持職業(yè)院校專設(shè)流動(dòng)崗位，大力引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才，吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教。完善職業(yè)院校教師考核評(píng)價(jià)制度。探索符合職業(yè)教育特點(diǎn)的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘辦法，將產(chǎn)教融合成果轉(zhuǎn)化作為職稱評(píng)審的條件。完善職業(yè)院校雙師型教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力，吸納行業(yè)、企業(yè)參與評(píng)價(jià)。
牽頭部門：市人社局、市教育局。
（七）不斷提高地位待遇，真正讓教師成為令人羨慕的職業(yè)。
21、明確教師的特別重要地位。突顯教師職業(yè)的公共屬性，強(qiáng)化教師承擔(dān)的國(guó)家使命和公共教育服務(wù)的職責(zé)，確立公辦學(xué)校教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位，明確教師的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化保障和管理。落實(shí)教師保障責(zé)任，提升教師的政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。公辦學(xué)校教師要切實(shí)履行作為國(guó)家公職人員的義務(wù)，強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任。
嚴(yán)格資格準(zhǔn)入，提高入職標(biāo)準(zhǔn)。注重思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，逐步將修習(xí)教師教育課程、參加教育教學(xué)實(shí)踐作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得中小學(xué)教師資格的必備條件。探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得職業(yè)院校專業(yè)課教師資格的必要條件。逐步將幼兒園教師學(xué)歷提升至本科，逐步提高小學(xué)、初中、高中教師研究生比例。加強(qiáng)對(duì)新入職非師范專業(yè)教師的師范教育專業(yè)培訓(xùn)。完善教師職業(yè)保護(hù)規(guī)章制度，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。保障教師的法定權(quán)利，明確教師的職責(zé)和義務(wù)。依法清退不合格教師。提高教師職業(yè)形象，規(guī)范教師言行，教師應(yīng)衣著得體，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校工作期間統(tǒng)一著裝或著正裝。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市人社局、市司法局。
22、完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定調(diào)整機(jī)關(guān)公務(wù)員收入分配政策時(shí)要統(tǒng)籌考慮中小學(xué)教師，核定績(jī)效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮我市公務(wù)員實(shí)際收入水平，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于全市公務(wù)員平均工資收入水平。積極創(chuàng)造條件，提高教師工資收入水平。健全中小學(xué)教師績(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完善教師收入分配激勵(lì)機(jī)制，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績(jī)效，績(jī)效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜。
牽頭部門：市人社局。
配合部門：市教育局、市財(cái)政局。
23、大力提升鄉(xiāng)村教師待遇。認(rèn)真落實(shí)《嘉峪關(guān)市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015—2020年）實(shí)施辦法》和鄉(xiāng)村教師艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助等政策。將農(nóng)村教師活動(dòng)中心、食堂、衛(wèi)浴設(shè)施和學(xué)校周邊水電路改造建設(shè)等納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和部門工作方案，持續(xù)改善農(nóng)村教師工作生活條件。
牽頭部門：市教育局、市人社局、市發(fā)展改革委。
配合部門：市財(cái)政局。
24、維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益。逐步完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制。民辦學(xué)校應(yīng)與教師依法簽訂合同，按時(shí)足額支付工資，保障其福利待遇和其他合法權(quán)益，并為教師足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。依法保障和落實(shí)民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市財(cái)政局、市人社局、市科技局。
25、完善職業(yè)院校收入分配機(jī)制。建立體現(xiàn)以技能提升為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，在單位績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，設(shè)立雙師型教師崗位津貼和特殊工種教師崗位津貼，擴(kuò)大職業(yè)院校收入分配自主權(quán)，職業(yè)院校在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)自主確定收入分配辦法。職業(yè)院校依法取得的社會(huì)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入，不納入本單位工資總額基數(shù)。
牽頭部門：市人社局、市教育局。
26、完善教師住房和醫(yī)療保障機(jī)制。將符合我市住房保障條件的學(xué)校教師（新就業(yè)大學(xué)生及引進(jìn)人才）納入住房保障范圍，享受實(shí)物配租或租賃補(bǔ)貼。建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，為農(nóng)村教師住宿的過渡用房，周轉(zhuǎn)使用。教師的醫(yī)療同全市國(guó)家公務(wù)員享受同等的待遇，每年對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢查。每年按照在職教師5%左右的比例，安排優(yōu)秀教師進(jìn)行休養(yǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)全市教師的醫(yī)療提供方便。
牽頭部門：市住建局、市教育局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生健康委。
配合部門：市財(cái)政局。
27、提升教師社會(huì)地位。建立并完善名優(yōu)教師評(píng)選表彰體系，開展園丁獎(jiǎng)、教學(xué)成果獎(jiǎng)、特級(jí)教師等評(píng)選表彰活動(dòng)。面向各類學(xué)校教師開展專業(yè)性認(rèn)定活動(dòng)，為教師搭建階梯式專業(yè)成長(zhǎng)平臺(tái)。獲得省級(jí)及以上綜合性雙先表彰者，在當(dāng)年年度考核中可直接確定為“優(yōu)秀”，不占本單位年度“優(yōu)秀”指標(biāo)。建立榮譽(yù)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的表彰機(jī)制，激勵(lì)優(yōu)秀教師發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照相關(guān)政策規(guī)定，開展教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。
突出教師在學(xué)校中的主體地位，充分發(fā)揮教師在現(xiàn)代學(xué)校治理體系中的作用，通過教職工代表大會(huì)等途徑，落實(shí)教師對(duì)“三重一大”等學(xué)校重大事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，關(guān)心教師身心健康，克服職業(yè)倦怠，激發(fā)工作熱情。
牽頭部門：市教育局。
配合部門：市人社局、市財(cái)政局。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，發(fā)展上優(yōu)先考慮，工作上優(yōu)先支持，投入上優(yōu)先保障。市委市政府每年至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)工作。建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)重大問題。市直有關(guān)部門要制定出臺(tái)相關(guān)配套政策。
（二）明確任務(wù)清單。組織部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)教師隊(duì)伍黨的建設(shè)、重大人才項(xiàng)目實(shí)施等。宣傳部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)教師思想政治工作，引導(dǎo)教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)教師楷模，營(yíng)造尊師重教的良好風(fēng)尚。編制部門負(fù)責(zé)根據(jù)教育發(fā)展需要，合理核定教職工編制，采取多種形式增加教師總量，優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將教師隊(duì)伍建設(shè)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，支持各級(jí)各類學(xué)校改善辦學(xué)條件。教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理，制定完善教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策、規(guī)劃，并組織實(shí)施。財(cái)政部門負(fù)責(zé)優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，完善支出保障機(jī)制，將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障。人社部門會(huì)同教育部門負(fù)責(zé)組織推進(jìn)教師隊(duì)伍工資待遇和職稱評(píng)聘政策改革工作的實(shí)施。其他相關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工，積極參與教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理。
（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障。加大對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的投入力度，新增財(cái)政經(jīng)費(fèi)優(yōu)先用于教師隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域，重點(diǎn)用于按規(guī)定提高教師待遇保障、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力、加強(qiáng)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。
（四）強(qiáng)化輿論宣傳。要加強(qiáng)宣傳，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教師隊(duì)伍建設(shè)的濃厚氛圍，努力形成尊師重教的良好風(fēng)尚。通過電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體和“兩微一端”等新媒體加強(qiáng)教師隊(duì)伍宣傳，文藝生產(chǎn)創(chuàng)作部門、單位要?jiǎng)?chuàng)作高水平的教師隊(duì)伍建設(shè)方面的文學(xué)藝術(shù)作品，樹立教師先進(jìn)典型，宣傳教師良好職業(yè)形象。
（五）嚴(yán)格考核問責(zé)。要將教師隊(duì)伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容，并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考，確保各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)到位，真正取得實(shí)效。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十三
今年是縣委確定的項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅(jiān)持“黨管人才”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感，建立健全人才開發(fā)工作機(jī)制，突出抓好人才培訓(xùn)工作，拓寬引智渠道，積極探索，開創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)20xx年人才工作計(jì)劃如下：
按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對(duì)人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢(shì)下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。
（一）強(qiáng)化“三種意識(shí)”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識(shí),即把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識(shí),即要以促進(jìn)人才成長(zhǎng)和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長(zhǎng)也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識(shí),采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲(chǔ)備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫(kù),建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。
（二）營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營(yíng)造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營(yíng)造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營(yíng)造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營(yíng)造市場(chǎng)環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場(chǎng),發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場(chǎng)體系;四是營(yíng)造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。
（三）創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績(jī)的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績(jī)效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
（四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。
（一）、要加強(qiáng)調(diào)查研究。我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合基層基礎(chǔ)工作的開展，深入農(nóng)村，深入實(shí)際，廣泛聽取基層工作人員的意見和建議，善于發(fā)現(xiàn)人才工作的新情況、新問題，及時(shí)提出有針對(duì)性的解決辦法。要不斷深化對(duì)人才工作的理論研究，把理論研究和當(dāng)前各項(xiàng)重要工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來，著重研究帶全鎮(zhèn)性、戰(zhàn)略性的重大問題和廣大人民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，分析新情況，把握新特點(diǎn)，理出新思路，不斷提高工作的科學(xué)性、預(yù)見性。
（二）、要總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。重視組織開展人才工作的工作交流，要認(rèn)真總結(jié)和積極推廣我鎮(zhèn)在開展人才工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法。營(yíng)造識(shí)才、愛才、用才的良好輿論氛圍，大力宣傳推進(jìn)人才開發(fā)的政策措施、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，發(fā)揮典型的示范、輻射和帶動(dòng)作用。人才工作是一項(xiàng)與當(dāng)前各項(xiàng)中心工作密切相關(guān)的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將以此為契機(jī)，在全鎮(zhèn)上下大力營(yíng)造“尊重知識(shí)，尊重人才”的社會(huì)氛圍，充分發(fā)揮廣大人才在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用。
隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案篇十四
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》和《中共臺(tái)州市委臺(tái)州市人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施辦法》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)改革，結(jié)合我區(qū)教育實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。把＂不忘初心，牢記使命＂主題教育作為推動(dòng)學(xué)?；鶎狱h建全面進(jìn)步全面過硬的重大契機(jī)來抓，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和教師黨員。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)全體黨員教師佩戴黨徽主動(dòng)亮明身份，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，健全黨支部主題黨日活動(dòng)制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。加強(qiáng)學(xué)校黨支部的規(guī)范化建設(shè)，將黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)作為學(xué)校黨支部書記的選拔標(biāo)準(zhǔn)，建立一支優(yōu)秀的黨支部書記隊(duì)伍。積極把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理的骨干。
2.強(qiáng)化教師思想政治工作。用好＂學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)＂等學(xué)習(xí)的平臺(tái)，建立和健全每周一次的政治理論學(xué)習(xí)制度，教育廣大教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，增強(qiáng)＂四個(gè)意識(shí)＂，堅(jiān)定＂四個(gè)自信＂，做到＂兩個(gè)維護(hù)＂。大力弘揚(yáng)＂大陳島墾荒精神＂，引導(dǎo)教師堅(jiān)定理想信念，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化青年黨員學(xué)習(xí)社建設(shè)，引導(dǎo)全體教師準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵。
3.加強(qiáng)師德師風(fēng)學(xué)習(xí)教育。引導(dǎo)廣大教師爭(zhēng)做“四有”好教師，強(qiáng)化教師承擔(dān)的國(guó)家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任，增強(qiáng)教師的公職人員意識(shí)。健全師德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，開展多種形式的師德教育活動(dòng),其中每年暑期集中師德培訓(xùn)學(xué)習(xí)不得少于40學(xué)時(shí)，完善教師考核評(píng)價(jià)制度，充分運(yùn)用《臺(tái)州市公職人員不文明交通及公共環(huán)境衛(wèi)生違法行為曝光抄告制度（試行）》和公民道德誠(chéng)信體系的教育警示作用，對(duì)違反政治紀(jì)律、違悖師德師風(fēng)的教師，在年度考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行一票否決。
1.加強(qiáng)教師輿論引導(dǎo)。教師作為學(xué)生成才成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人，必須牢記“國(guó)家公職人員”身份，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，各校因工作需要建立的各類微信群應(yīng)有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加，全體教師要謹(jǐn)慎加入各種生活類微信群，做到不傳播和發(fā)布未經(jīng)核實(shí)的各類消息和言論，樹立新時(shí)代教師良好形象。
2.強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)態(tài)勢(shì)。大力推進(jìn)“清廉教育”，加強(qiáng)對(duì)苗頭性、傾向性問題的警示約談，增強(qiáng)廣大黨員教師廉潔自律意識(shí)，實(shí)施廉政建設(shè)關(guān)口前移，促進(jìn)教師遵紀(jì)守規(guī)、廉潔從教。堅(jiān)持查糾并舉，加強(qiáng)對(duì)“酒局、牌局”“違規(guī)收受禮金禮品”、從事有償家教、體罰或變相體罰學(xué)生、利用“微商”網(wǎng)絡(luò)載體盈利等各類違規(guī)問題的查處力度。重點(diǎn)開展中小學(xué)教師有償補(bǔ)課等行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行《路橋區(qū)中小學(xué)教師有償補(bǔ)課行為處理辦法》，保持整治各類違規(guī)問題的高壓態(tài)勢(shì)。
3.落實(shí)干部出國(guó)（境）管理制度。按規(guī)定做好教師因私出國(guó)（境）審核和證照管理工作。完善教師外出管理，學(xué)校教師因工作需要外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，按程序嚴(yán)格辦理審批手續(xù)。
1.完善教師收入分配機(jī)制。深入實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資制度，制定科學(xué)合理的考核獎(jiǎng)和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配辦法，體現(xiàn)向一線教師、骨干教師、作出突出業(yè)績(jī)的教師傾斜的政策導(dǎo)向。健全聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)機(jī)制，從2019年開始，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制，依法保障民辦學(xué)校教師福利待遇和其他合法權(quán)益，落實(shí)五險(xiǎn)一金，落實(shí)公辦幼兒園非在編教師人均年收入不低于上一年度所在地全社會(huì)單位在崗職工年平均工資的政策要求，激發(fā)教師教書育人的積極性。
2.完善教師參與治校機(jī)制。建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益，關(guān)心教師身心健康，克服職業(yè)倦怠，激發(fā)工作熱情。確立教師主人翁地位，推進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化，健全教職工代表大會(huì)制度，保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利，落實(shí)教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善教職工人事爭(zhēng)議處理途徑，依法維護(hù)教師權(quán)益。
3.完善教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。開展優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、師德楷模和農(nóng)村教育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等綜合先進(jìn)評(píng)選，做好從教30年教師榮譽(yù)證書頒發(fā)工作。加強(qiáng)教育宣傳工作，積極宣傳優(yōu)秀教師代表和教書育人杰出代表的先進(jìn)事跡，樹立教師職業(yè)良好形象，弘揚(yáng)楷模身上的正能量。廣泛開展各種形式的尊師活動(dòng)，營(yíng)造尊師重教的良好社會(huì)風(fēng)尚，提升教師社會(huì)地位和職業(yè)幸福感。
1.加強(qiáng)職高師資隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)水平。加大招聘和培養(yǎng)力度，加強(qiáng)高素質(zhì)“雙師型”教師培養(yǎng)，全面實(shí)施職高教師素質(zhì)提升計(jì)劃，以具有潛能的青年骨干教師為重點(diǎn)，通過海外研修和國(guó)內(nèi)高端培訓(xùn)，加強(qiáng)本土領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，搭建高質(zhì)量教師發(fā)展平臺(tái)。深化校企合作，鼓勵(lì)教師到重點(diǎn)骨干企業(yè)掛職，支持企業(yè)工程技術(shù)骨干、高級(jí)管理人才和各類能工巧匠到學(xué)校兼職。
2.加強(qiáng)普通中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以追求“幸福教育”為目標(biāo)，全面提升義務(wù)教育水平和檔次。大力加強(qiáng)初中各學(xué)科骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提升我區(qū)中考質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)普高線、平均分的較大幅度提高，近期達(dá)到全市中等水平，并盡快躋身全市第一方陣。小學(xué)階段在城區(qū)建成一批優(yōu)質(zhì)名牌學(xué)校的基礎(chǔ)上，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，素質(zhì)教育再上新臺(tái)階。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作，通過搭建有效平臺(tái)，加快名優(yōu)教師成長(zhǎng)。
3.加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)。努力向職高和學(xué)前教育延伸，不斷提高特殊教育質(zhì)量。特殊教育教師職稱評(píng)聘工作實(shí)行單獨(dú)評(píng)審。對(duì)在普通學(xué)校承擔(dān)殘疾學(xué)生隨班就讀、衛(wèi)星班教學(xué)和管理等工作量較大的教師，在職稱評(píng)定和績(jī)效工資分配中給予傾斜。
4.以提高公辦園入園率為目標(biāo)，盡快補(bǔ)齊學(xué)前教育師資短板。加強(qiáng)市區(qū)對(duì)接，搶抓地方院校對(duì)學(xué)前教育人才培養(yǎng)的支持機(jī)會(huì)，建立一支數(shù)量足夠、才藝兼?zhèn)?、擅長(zhǎng)保教的幼師隊(duì)伍，盡早實(shí)現(xiàn)幼兒園教師100%持證上崗。努力提升園本培訓(xùn)水平，加大現(xiàn)有在崗教師（含在崗非編教師）培訓(xùn)力度，積極為名園長(zhǎng)爭(zhēng)取高端培訓(xùn)機(jī)會(huì)，積極培訓(xùn)一批骨干園長(zhǎng)。
5.大力實(shí)施教師學(xué)歷提升行動(dòng)。提高教師入職標(biāo)準(zhǔn)。招聘幼兒園教師學(xué)歷不低于?？?，小學(xué)和初中教師學(xué)歷不低于本科?，F(xiàn)有學(xué)歷合格教師提升一個(gè)學(xué)歷層次。按照浙江省中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)“十三五”規(guī)劃，大幅提升初高中教師研究生學(xué)歷比例。鼓勵(lì)在職教師攻讀教育碩博士專業(yè)學(xué)位，培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)可參照《臺(tái)州社會(huì)事業(yè)人才發(fā)展三十條》有關(guān)政策執(zhí)行。嘗試與普通高校聯(lián)合開展教育專業(yè)碩士培養(yǎng)工作。
6.用好教育人才政策，積極引才、留才。進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)名師工作室的輻射引領(lǐng)作用。建立基礎(chǔ)教育領(lǐng)域人才履職考核制度，開展教育人才師徒結(jié)對(duì)工作，充分發(fā)揮省特級(jí)教師、臺(tái)州市名師名校長(zhǎng)的引領(lǐng)輻射作用。建立中小學(xué)知名專家工作站，傾力培養(yǎng)教育家式的臺(tái)州教育人才。加快推進(jìn)市級(jí)校本研訓(xùn)示范基地建設(shè)，夯實(shí)教育人才成長(zhǎng)的基礎(chǔ)平臺(tái)。積極開展柔性引才活動(dòng)，全面兌現(xiàn)人才待遇政策，努力引進(jìn)并留住特級(jí)教師等高端人才。
1.創(chuàng)新教師編制管理，建立公辦幼兒園勞動(dòng)合同制教師管理體系。積極爭(zhēng)取區(qū)編制部門支持，充分考慮新型城鎮(zhèn)化、全面二孩政策等帶來的新情況，深化教師編制改革，盤活用好教師資源，適時(shí)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模變化，進(jìn)行動(dòng)態(tài)核編。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師編制的統(tǒng)籌，動(dòng)態(tài)調(diào)配中小學(xué)教師編制。落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。
2.深入實(shí)施“縣管校聘”管理改革。全面實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，促進(jìn)師資均衡配置。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入，提高入職標(biāo)準(zhǔn)，重視思想政治素質(zhì)和教育素養(yǎng)，遴選樂教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍。進(jìn)一步完善符合路橋教育實(shí)際情況的中小學(xué)、幼兒園教師招聘辦法，使之進(jìn)得來、留得住、教得好。按照中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法，明確學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的任職條件和資格，規(guī)范選拔任用工作。開展校長(zhǎng)職級(jí)制改革，提升校長(zhǎng)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。
3.深化職稱評(píng)定和考核評(píng)價(jià)改革。全面確立“憑業(yè)績(jī)說話”的理念，深化中小學(xué)教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革。把握教師職業(yè)特點(diǎn)，加快建立科學(xué)化、規(guī)范化的中小學(xué)教師職稱評(píng)審制度。按照“放管服”的要求，加大教師職稱評(píng)審制度改革，探索落實(shí)學(xué)校職稱評(píng)審自主權(quán)。進(jìn)一步明確教育管理系列職評(píng)要求。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘的支持力度，對(duì)一專多能、承擔(dān)多門課程教學(xué)任務(wù)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師允許按全科學(xué)科申報(bào)。完善職稱評(píng)價(jià)體制，突出對(duì)師德素養(yǎng)、教育理念、教育教學(xué)方法、一線實(shí)踐經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)以及校本研訓(xùn)的考察。
1.強(qiáng)化組織保障。局黨委和各級(jí)各類學(xué)校要滿腔熱情關(guān)心廣大教師，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，把教師工作擺上重要議事日程，在教師隊(duì)伍建設(shè)上，要實(shí)事求是、敢于擔(dān)當(dāng)、抓實(shí)工作。局黨委會(huì)每年至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)工作，學(xué)校黨政要定期研究教師隊(duì)伍建設(shè)工作。探索建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)重大問題。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。加大對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的投入力度，新增財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為投入重點(diǎn)之一。改善鄉(xiāng)村教師工作生活待遇，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境。按規(guī)定落實(shí)教師住房公積金政策并覆蓋非編教師。落實(shí)任教滿30年教師享受更多公共服務(wù)權(quán)益的有關(guān)政策。切實(shí)減輕教師非教學(xué)負(fù)擔(dān)，確保教師安心專心從教。
3.強(qiáng)化督查問責(zé)。教育督導(dǎo)和組織人事科室要加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的督查督導(dǎo)，將教師隊(duì)伍建設(shè)改革工作列入對(duì)學(xué)校綜合責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。因政策落實(shí)不到位影響教育事業(yè)發(fā)展和教師隊(duì)伍穩(wěn)定的，要追究相關(guān)部門和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。