總結是一種能力的錘煉，通過總結我們可以不斷地提升自己的能力水平。8、要正確使用各種修辭手法來增強總結的說服力。以下是小編為大家整理的一些數(shù)學題目，希望能幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇一
同志們：
今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢，就秸稈禁燒工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。（一）要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農業(yè)大市，農作物秸稈產量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識，進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標任務。
（二）要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
（三）要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點，切實形成秋季秸稈禁燒工作的推進機制。
協(xié)調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責任主體，要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、促進農村生態(tài)文明建設的一項工作內容，納入政府責任制目標。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責任人，要親自抓、負總責，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責任狀，做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣（區(qū)）領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領導包村、村領導包組、組骨干包農戶的聯(lián)動責任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅決把此項工作抓出成效。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標準不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅持原則，不殉私情，全身心地抓好督導檢查，查責任落實情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財產損失或導致人身傷亡的，依法追究有關責任人的法律責任。
（三）強化綜合利用，有效消化秸稈。“疏”、“堵”結合，推進綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據我市實際，要重點抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機械，不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補貼資金，補助農民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械，調動農民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經濟效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應壓力，促進農業(yè)循環(huán)經濟具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度，提高農民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展，對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強化措施，政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事，都要做到盡職盡責，不推不拖，主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時，及時出警和嚴肅處理。農業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查，加大種植結構調整力度，擴大經濟作物種植面積，推廣農作物間作套種和秸稈速腐技術；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術，督查機械收割留茬高度；對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇二
經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是：貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神，全面總結20xx年全縣環(huán)境保護工作，安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才，x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神，x縣長作了環(huán)境保護工作報告，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了20xx年環(huán)境保護責任書，希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
“”以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持環(huán)境保護基本國策，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，大力推進生態(tài)建設，扎實做好環(huán)境保護各項工作，保持了全縣環(huán)境質量的相對穩(wěn)定，有力促進了全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標任務，8條內河水水質得到改善，空氣質量均達到城市環(huán)境空氣質量二級標準，達標率100%，噪聲達標覆蓋率86%，國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性，切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系，堅持保護優(yōu)先的方針，牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實加強環(huán)境保護，促進經濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點，切實解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護是一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持在保護中促進發(fā)展，努力做到經濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，正確把握眼前利益與長遠利益的關系，突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)突出抓好污染減排?！啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上cod和二氧化硫共有四項減排任務，減排領域擴大到規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網建設，強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造，同城皮革產業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強治污設施建設和管理，實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產業(yè)政策，嚴把環(huán)境準入關，嚴禁批準“兩高一資”和產能過剩行業(yè)項目，嚴防污染企業(yè)重復建設，嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目，一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題，進一步落實污染物總量控制制度，切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責，嚴格把好環(huán)境準入關，各有關單位要認真自查，未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦，逾期未補辦的，將依法查處，并追究有關人員的責任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管，落實“誰污染、誰治理”責任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內環(huán)境風險源，指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系，落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》，切實把農村環(huán)境保護工作放在新農村建設的總體布局中積極推進，全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農村清潔工程建設，深入開展農村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，引導鼓勵農民使用有機肥和高效低殘留農藥，減少農業(yè)面源污染，努力改變農村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護農村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農村地區(qū)延伸，嚴防落后被淘汰的產能和污染嚴重的企業(yè)向農村轉移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即，各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅持“三個原則”，做到“四個到位”?！叭齻€原則”：一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，簽訂秸稈禁燒目標責任書，“誰主管，誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生?？h有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作，國能生物質秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處，又能增加農民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項目實施進度，切實解決農民焚燒秸稈的難題?！八膫€到位”：一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務，層層建立責任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人。縣鄉(xiāng)干部要進村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位?？h農業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責任，確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務。
(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識，切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導，建立健全責任機制，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制，從20xx年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核，認真落實環(huán)境保護目標管理責任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制，對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅決依法從嚴查處。
(二)強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識，徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面，支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風，務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認真履行職責，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經濟、保護環(huán)境的重要使命，責任重大、使命光榮，要不斷加強自身建設，切實履行好職責，為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經信等部門要科學編制環(huán)保項目，積極向上爭取項目和資金，要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度，努力做優(yōu)做大一批產業(yè)集群?？h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié)，落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網建設進度，加強縣污水處理廠運行監(jiān)督，確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導生態(tài)文明，營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍，提高全社會的環(huán)保意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇三
同志們：
今天這次會議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時對甲型h1n1流感防控和安全生產工作進行再安排，剛才有關負責同志結合實際進行了專項部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見：
秸稈禁燒工作是項老任務，年年談，年年搞，估計在座的各位無論從思想，還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認為今年任務不大，好應付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處，確保“不著一把火、不冒一股煙”。我認為仍然要抓好四點：
一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點督導縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅年，是“干部作風建設和學習實踐科學發(fā)展觀”活動年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務更為嚴峻，不僅僅是一個環(huán)境問題、經濟問題、安全問題，更是一個政治問題，是一個能否堅持科學發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務必增強政治意識、大局意識和責任意識，高度負責地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式，要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據以往經驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組，科學調度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。
四是嚴格責任。各村書記為第一責任人，要切實加強領導，靠前指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責。各片、各村要按照實施方案劃分的責任區(qū)域，強化守土意識。機關干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組要由領導干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內設立若干個火情觀察點，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅，對敢于頂風而上、焚燒秸稈者要按照有關法律法規(guī)給予嚴厲打擊。
二、甲型流感防控工作。
甲型h1n1流感，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應該也了解了不少，應該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例，其中內地82例?？梢哉f形勢非常嚴峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護意識，建立健全各項防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財產安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結合農村衛(wèi)生環(huán)境整治活動，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次，并根據實際情況及時進行消毒處理，同時督促學校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內人口密集的區(qū)域(如學校等)進行重點宣傳，提高公眾的自我防護意識。
三是搞好協(xié)調配合。積極配合天長分院、中心學區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作，形成工作合力。
四是健全應急網絡。各村要建立健全應急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時向鎮(zhèn)政府報告。
三、安全工作。
目前安全形勢異常嚴峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關停，但現(xiàn)在卻有死灰復燃之勢，個別業(yè)主通過各種關系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾踩a工作十分重要，而安全生產的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產重于泰山”的責任意識，做到居安思危，真心實意地把安全生產工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達到預期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領導干部和企業(yè)負責人對安全生產工作不夠重視，沒有從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產安全、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認為，在安全生產上一定要注意解決好三個方面的問題：
一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產工作認識還不到位，更多的時候只是把安全生產掛在嘴上，說的時候都非常重要，但說完就完了，沒有認真的分析，認真的整改，認真的制定措施，認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向，認為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關系，這個片面認識在很多干部的思想當中也存在，甚至有的干部還認為安全生產問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關系。我們經常講，思想是行動的先導，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好，工作就會到位，思想認識不到位，工作就會敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。
二是要強化宣傳教育。僅僅領導認識到安全生產的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產的重要性，認識到安全生產對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預警，安全生產工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事，誰會知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領導的一面，沒有注重其他干部的一面。結果我們領導都注意了安全，認識也提高了，但我們的一些普通干部認識沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去，每個員工身上，在領導得到提高的同時，員工也得到提高，安全生產的形勢就會好轉，安全事故率就會下降。
三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴、措施靈，行動要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會發(fā)順順利利的財，這個關系大家都清楚。因此，安全生產工作一定要扎扎實實地做好，不能來半點馬虎，一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益)，要榮譽(單位榮譽、個人榮譽)，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實負起責任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動，逐個排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導其停產，上報縣有關部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關部門對設備等進行查封;各村也要時刻關注動態(tài)，對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府，沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責任。
最后，我再著重強調一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認為，村里沒有任何經濟來源，發(fā)包石窩至少可以增加點收入，改善村級經費緊張問題?！熬訍圬敗⑷≈械馈?，現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認為不會出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產相關規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇四
前秋收在即，今天把大家召集過來，主要是對秋季秸稈禁燒專項治理工作進行動員部署，廣泛調動各方面力量，迅速行動起來，形成強大輿論聲勢和工作合力，全面禁止、堅決遏止露天焚燒秸稈行為。剛才，會議下發(fā)了《雙陽區(qū)農作物秸稈禁燒工作目標責任書考核細則》和《關于做好秋季秸稈禁燒專項治理工作的通知》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門按照要求，抓好各項工作落實。下面，我講五個方面意見。
第一，要統(tǒng)一思想，提高認識。
對于秸稈禁燒工作，區(qū)里在農村工作會議、森林防火工作會議等不同層面的會議上都部署過，對于秸稈禁燒工作的意義，我不再重復，但有三點有必要再強調一下：第一，是加強生態(tài)建設的現(xiàn)實需要。我區(qū)正在建設生態(tài)旅游城，保護生態(tài)環(huán)境至關重要，而露天焚燒秸稈勢必會影響大氣質量。因此，要想營造良好的生態(tài)環(huán)境，就必須禁止焚燒秸稈。另一方面，據有關專家研究，焚燒秸稈也會破壞土壤結構，造成農田質量下降，因此禁止露天焚燒秸稈也是保護耕地資源，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。第二，是實現(xiàn)安全發(fā)展的迫切需要。焚燒秸稈不但污染環(huán)境，還極易引發(fā)火災，近年來我區(qū)由于焚燒秸稈引發(fā)了多起森林火災，教訓十分深刻。因此，全面做好森林防火工作，確保不發(fā)生重大森林火災，也需要禁止露天焚燒秸稈。第三，是完成上級要求的政治任務。對于此項工作市里高度重視，多次召開會議進行安排部署，年初市里還把秸稈禁燒納入到了20xx年法治長春建設十件實事和20xx年幸福長春行動計劃之中，特別是昨天市里又專門召開會議進行了動員部署。年初，區(qū)政府已經與市政府簽訂了責任狀，并納入了市里考核事項?？梢哉f，這項工作既是一項硬性指標，也是政治任務，如果完不成我們將無法向上級交代。總之，做好秸稈禁燒工作非常重要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門切實提高思想認識，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求部署上來，思想上再重視、工作上再加壓、責任上再明確，動員方方面面的力量，堅決打贏秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
第二，要做好宣傳，營造氛圍。
目前我們秸稈禁燒的宣傳發(fā)動工作還不到位，干部群眾對這項工作雖然有了一定認識，但認識的程度有限，思想還沒有統(tǒng)一，沒有形成強大的輿論氛圍。因此，我們必須進一步加大輿論宣傳力度。要充分利用電視、網絡、報紙等各種媒體，并通過印發(fā)“禁燒”通告，張貼懸掛條幅和標語，組織各級干部進村到戶、宣傳車入屯宣傳發(fā)動，組織村組與農戶簽訂禁燒承諾書、發(fā)動中小學廣為宣傳等多種形式，進行廣泛宣傳，真正把宣傳工作做到位。要重點宣傳焚燒秸稈的危害、禁燒的有關政策規(guī)定和轉化利用的途徑，宣傳市里出臺的秸稈禁燒管理辦法和焚燒處罰措施，宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法，及時曝光違規(guī)焚燒行為，教育群眾、宣傳群眾、說服群眾，做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊，不留死角。
第三，強化巡查，嚴格執(zhí)法。
秸稈禁燒工作光靠宣傳發(fā)動遠遠不夠，必須靠我們的干部去管，靠執(zhí)法管理部門去查，該罰的時候要罰。禁燒期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村以及公安、林業(yè)、環(huán)保等執(zhí)法部門都要組建執(zhí)法巡查隊伍，加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，全面加大巡查監(jiān)管力度。特別是對城市建成區(qū)周邊、交通主干道、鐵路兩側及飲用水源地、林地邊緣等重點區(qū)域，要全面監(jiān)控、重點監(jiān)管，要消滅“火點”和黑斑。要嚴格落實晝夜值班巡查制度，做到及時發(fā)現(xiàn)火點和煙點，及時糾治和查處，要嚴查“第一把火”，誰燒罰誰，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于不聽勸阻或阻撓執(zhí)法的，或引發(fā)較大過火面積、造成重大人員傷亡或財產損失的，要依據《大氣污染防治法》《環(huán)境保護法》《消防法》《治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)進行嚴厲處罰，并追究相關責任人的責任。
同時，要堅持疏堵結合，積極探索秸稈綜合利用的有效途徑。秸稈禁燒終歸不是治本之策，其根本出路在于尋找一條秸稈轉化利用的出路，在秸稈綜合利用上下功夫，實現(xiàn)多途徑消化。目前一條成功的途徑是大力推廣秸稈還田。要切實組織推廣機械化還田工作，大力推廣保護性耕作技術，示范推廣秸稈腐熟還田技術，提高土壤有機質，實現(xiàn)循環(huán)利用。此外，還要積極擴大其它綜合利用渠道，大力推進秸稈肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化等多種形式利用。
第四，要加強領導，落實責任。
區(qū)政府是全區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是各自轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的黨政主要領導作為第一責任人，要高度重視，親自動員、親自部署、親自調度、親自檢查，分管領導要靠前指揮，深入一線抓落實。要健全組織機構，強化責任擔當，調動各方面力量齊抓共管，做到責任分解到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位，確保各項工作順利推進、取得實效。同時，要嚴格落實包保責任。要按照市里要求，建立完善網格化管理體系，一個是要建立起區(qū)直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的四級包保工作責任體系，另一個是要建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部包村、村干部包組、黨員干部聯(lián)系農戶和地塊的逐級包保責任制。要通過明確各級網格責任和包保責任，真正把責任落實到人、細化到農戶和地塊。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)與村、村與組要層層簽訂責任狀，明確各項責任和任務。這里強調一點，在禁燒期間，市里將有暗訪組督查巡查，一旦哪里出現(xiàn)問題，區(qū)里將嚴肅追究有關人員責任。
第五，要強化督查，嚴格考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要把這項工作牢牢抓在手上，要真正重視起來、拿出實招來，絕不能走過場、出工不出力。對此，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是明確的，不抓是失職，抓不好也是失職。對這項工作，由農業(yè)部門牽頭，聯(lián)合公安、環(huán)保、林業(yè)、監(jiān)察、督查(績效)辦等部門組成督導檢查組，采取明察暗訪、經常調度、定期通報等形式，督導檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)工作情況。督導檢查要求真務實，全方位、如實了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)焚燒情況，除了查火點、查黑斑外，還要重點督導檢查各網格化監(jiān)管人員堅守崗位、落實職責的情況。對工作不力、措施不實導致發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象的，區(qū)里將嚴肅追究相關責任人的責任。為了加大秸稈禁燒工作目標責任制的考核力度，會議下發(fā)了《雙陽區(qū)農作物秸稈禁燒工作目標責任書考核細則》。年底，區(qū)政府將按照年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)簽訂的《農作物秸稈禁燒工作目標責任書》及《考核細則》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)秸稈禁燒工作目標責任制完成情況進行考核?？己私Y果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨政領導干部績效考核和全區(qū)大氣污染防治工作考核及平安村屯、美麗鄉(xiāng)村建設評比的內容之一。對未通過年度考核的，區(qū)政府將予以通報批評，并約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)有關負責人。對于因焚燒秸稈造成重大財產損失等危害公共安全事故的，要實行一票否決，并對相關領導及責任人進行問責。
以上是關于秋季秸稈禁燒工作講的幾點意見，當然秸稈禁燒是一項長期的工作，不但今年秋季要禁燒，包括以后每年的春季及秋季都要禁燒。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以高度負責的態(tài)度和務求實效的決心，發(fā)揚攻堅克難、敢打硬仗的作風，積極行動起來，調動各方面力量，全力打好秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇五
各位老師、同學：
又到了秋天收獲的季節(jié)，辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后，部分農民朋友圖省事，對農作物秸稈進行野外就地焚燒，以至于“村村點火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑，司機眼前一片迷茫，田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來，就連坐在教室里學習的你們也會被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境，危害人體健康，極易引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產安全。據統(tǒng)計：每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。它還會破壞土壤結構，造成農田質量下降。實際上，野外焚燒農作物秸稈，也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學們，為讓我們家鄉(xiāng)的天更清，水更藍，景更美，我們學校特向全校同學發(fā)出以下倡議：
1.積極向本村村民開展宣傳活動,號召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動中去,從自我做起,要求自己的父母對自家秸稈進行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時間監(jiān)督本村村民對秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應當及時加以制止,并向當?shù)劓?zhèn)政府報告有關情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風”活動,號召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習,倡導健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風民俗。
同學們，為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境，讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動中去，從自己做起，伸出你我的手，讓一個人帶動一個家庭，一個班級帶動一個村莊，一所學校帶動一個社區(qū)，共同承擔起“保護環(huán)境，美化家園”的責任。
我的講話完了，謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇六
同志們:。
全市“三夏”生產即將全面展開，農作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進入關鍵階段。今天，市委、市政府召開這次會議，主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作，扎扎實實抓好“三夏”生產，確保兩項工作圓滿完成。剛才，會議傳達了市政府的相關文件和工作方案，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，大家務必認真把握，抓好落實。下面，強調幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認識問題。
我市是一個農業(yè)大市，小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬畝以上，農作物秸稈產量大，秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還很嚴重。特別是去年9月26日xx市發(fā)生的嚴重空氣污染事件，我市作為重點區(qū)域，引起了省和xx市的高度重視，市委主要領導作了重要批示，提出嚴肅要求。這充分反映了我們在思想認識、工作責任、組織實施等方面還存在問題。如果這些問題解決不好，今年秸稈焚燒現(xiàn)象還會抬頭，完成上級布置的禁燒任務將十分嚴峻。對此，各級各部門一定要對我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢有一個明確的認識。
1、要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是奧運年，濟南機場、濟青高速、濟萊高速、膠濟鐵路等是賽事所需的重要通道，保持良好的空氣質量，杜絕秸稈焚燒是上級黨委政府的嚴肅要求。在5月11日召開的xx市委、市政府召開的專題會議上，我市與xx市簽訂了責任書，做出了承諾。如果再發(fā)生空氣污染事件，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務。
2、要充分認識這是檢驗各級駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。xx市張建國市長強調：這項工作“誰出了問題，誰影響了xx市的形象，就打誰的板子，絕不姑息”，并提出這是對各級執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識、責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
3、要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
為此，市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬畝，綜合利用率達到80%以上，重點區(qū)域的秸稈綜合利用率達到95%以上，確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。
二、多措并舉，切實落實好秸稈綜合利用的渠道問題。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實際情況看，關鍵要采取五項措施，多渠道搞好綜合利用：
一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農業(yè)后勁、發(fā)展高效農業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務，關鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。在這方面，我市已經具備很好的條件和優(yōu)勢。我市原有玉米聯(lián)合收獲機200套，今年又新增200套，新增數(shù)量列全省各縣(市)第一位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農機部門要強化服務，搞好農機調度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力。同時要加大跨區(qū)作業(yè)服務力度，再引進300套玉米聯(lián)合收獲機，確保滿足全市機械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發(fā)展食草畜禽，通過過腹還田消化秸稈，也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市，大型牲畜存欄量多，具備較強的秸稈轉化能力，今年全市要確保完成10萬畝秸稈青貯。各有關單位要針對自身需求狀況，組織養(yǎng)殖戶備齊青貯機械，擴建青貯設施，增加秸稈青貯量。中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結好對子，確保秸稈轉運暢通。三是搞好科技轉化。我市目前有8家秸稈轉化企業(yè)，要通過秸稈炭化、氣化、生產有機肥等方式，消化玉米秸稈8萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要針對收購、轉運、加工等環(huán)節(jié)，研究扶持政策，解決企業(yè)困難，提高企業(yè)秸稈綜合利用能力。同時，要結合“生態(tài)富民工程”，加大農村沼氣池建設力度，進一步增加秸稈轉化量。四是搞好結構調整。在確保糧食生產的同時，要在全市重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、大蔥等高效經濟作物，通過結構優(yōu)化減少秸稈產量。今年機場周邊要調整2.3萬畝，濟青、濟萊高速公路兩側調整4.7萬畝。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“三夏”生產的有利時機，迅速落實調整區(qū)域，落實作物品種，落實扶持政策，實施規(guī)模調整，集中連片，確保完成調整任務。五是搞好清運垛貯。對邊遠地區(qū)和確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
三、強化領導，切實解決好工作推進機制問題。
1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，關鍵是落實好各個層面的責任：一是市級層面，我對這項工作負總責，君濤、道忠同志具體抓好落實。同時，市委、市政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調解決具體問題，指導工作扎實推進。二是部門層面，成立秸稈綜合利用與禁燒兩個辦公室，由市農機局和環(huán)保局具體負責，對全市實施統(tǒng)一協(xié)調、指導檢查和嚴格考核。公安、財政、交通等成員單位要履行好各自職能，主動配合，全程參與，形成工作合力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，黨(工)委書記是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專門工作班子，做到人員、經費、交通工具、任務目標“四落實”，確保有人干，干到位。四是村級層面，各村支部書記是第一責任人。今天，全市有160多個村的支部書記參加了會議，大家處在工作第一線，是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者，發(fā)揮著至關重要的作用。希望大家真正負起責任，身先士卒，盡心竭力，把本村的工作抓好抓實抓到位。在此基礎上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，市級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，把責任落實到每個人，把工作具體到農戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。
2、建立有效的政策扶持機制。今年，市里將對重點區(qū)域的秸稈綜合利用和結構調整進行補貼，鼓勵秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時，實施以獎代補，表彰成績突出的先進單位。在禁燒期結束后，全市組織統(tǒng)一考核，完成任務目標的全額發(fā)放，沒有完成任務、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，扣除相應的補貼和獎勵資金。財政、審計等部門要對資金運行實施全程監(jiān)督，規(guī)范運作，禁止截留、擠占、挪用，確保?？顚Ｓ谩８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大投入，保證這項工作正常開展。
3、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺、報紙也要開設專欄，推廣綜合利用技術，宣傳禁燒政策，提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)致學生家長的一封信，通過學生行為帶動家庭。農機、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
4、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農機、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域實行專人盯防，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，林業(yè)、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。市委、市政府兩個督查室要深入一線，靠上督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
5、建立嚴肅的責任追究機制。要采取經濟、行政、法律等手段，確保禁燒工作落實到位。對私自-焚燒秸稈的農戶，要根據有關規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應的法律責任。要嚴肅組織紀律，對各級領導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予行政警告，直至撤銷領導職務。
四、扎扎實實做好當前的“三夏”生產工作。
我市“三夏”生產即將全面展開，從掌握的情況看，全市小麥播種基礎好、收獲面積大，豐收在望，預計單產和總產將比去年提高10%以上。做好當前的“三夏”生產，關系糧食安全，影響農民增收，各級各部門一定要周密部署，精心組織，確保夏收夏種順利進行，確保夏糧顆粒歸倉。
1、抓好小麥搶收。農機部門要搞好農業(yè)機械的管理調度，積極爭取跨區(qū)作業(yè)車輛，加大對農業(yè)機械的跟蹤服務，搞好農機維修和零配件、油料供應，保證農機安全高效運行。要開辟加油“綠色通道”，嚴格落實小麥聯(lián)合收割機優(yōu)先加油卡和用油專供制度，確保農業(yè)機械油料供應。要合理調配用電指標，絕不能因斷電影響“三夏”生產。
2、抓好夏種夏管。“三夏”是農作物換茬的重要季節(jié)。要抓住這一有利時機，大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機械直播、節(jié)肥節(jié)水等農業(yè)新技術，確保播種質量。農口有關部門要加強技術服務，指導農民適時間苗、補苗，做好病蟲害防治。要結合防汛抗旱工作，對田間排水、灌溉設施進行檢查維護，保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作，合理制訂農業(yè)結構調整計劃，擴大經濟作物種植面積。工商、質檢、農業(yè)等部門要加強種子、農藥、化肥等市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為，保證農資供應充足。
3、落實好惠農政策。近年來，國家不斷加大對“三農”的支持力度，在推出種糧直補、農機補貼等四項直補政策的同時，今年又增加了玉米良種補貼。目前，農機購置補貼、農資補貼已經落實到位。農業(yè)、財政部門要按照相關程序和標準，抓緊組織落實玉米良種供種補貼，及時足額兌現(xiàn)。有關部門要認真落實對奶牛、生豬、肉鴨的產業(yè)扶持政策，加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。金融部門要為夏糧收購和“三夏”生產提供信貸支持，糧食部門要積極做好夏糧收購準備，確保讓群眾豐產豐收。
同志們，做好秸稈禁燒和“三夏”生產責任重大，任務艱巨。各級各部門要深刻領會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調度，狠抓落實，堅決完成各項任務目標，為促進全市農村經濟發(fā)展、維護章丘形象做出應有的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇七
對于農民來說，直接焚燒是最方便方式，但是對政府和公眾來說，卻是最差的結果，因而政府禁燒與農民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會議。
講話稿。
僅供參考。
經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是：貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神，全面總結20xx年全縣環(huán)境保護工作，安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才，x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神，x縣長作了環(huán)境保護。
工作報告。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了20xx年環(huán)境保護。
責任書。
希望同志們認真抓好落實。下面我講三點意見：
一、認清形勢，增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
“”以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持環(huán)境保護基本國策，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，大力推進生態(tài)建設，扎實做好環(huán)境保護各項工作，保持了全縣環(huán)境質量的相對穩(wěn)定，有力促進了全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標任務，8條內河水水質得到改善，空氣質量均達到城市環(huán)境空氣質量二級標準，達標率100%，噪聲達標覆蓋率86%，國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性，切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系，堅持保護優(yōu)先的方針，牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實加強環(huán)境保護，促進經濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點，切實解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護是一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持在保護中促進發(fā)展，努力做到經濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，正確把握眼前利益與長遠利益的關系，突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)突出抓好污染減排?！啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上cod和二氧化硫共有四項減排任務，減排領域擴大到規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網建設，強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造，同城皮革產業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強治污設施建設和管理，實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產業(yè)政策，嚴把環(huán)境準入關，嚴禁批準“兩高一資”和產能過剩行業(yè)項目，嚴防污染企業(yè)重復建設，嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目，一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題，進一步落實污染物總量控制制度，切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責，嚴格把好環(huán)境準入關，各有關單位要認真自查，未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦，逾期未補辦的，將依法查處，并追究有關人員的責任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管，落實“誰污染、誰治理”責任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內環(huán)境風險源，指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系，落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》，切實把農村環(huán)境保護工作放在新農村建設的總體布局中積極推進，全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農村清潔工程建設，深入開展農村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，引導鼓勵農民使用有機肥和高效低殘留農藥，減少農業(yè)面源污染，努力改變農村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護農村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農村地區(qū)延伸，嚴防落后被淘汰的產能和污染嚴重的企業(yè)向農村轉移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即，各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅持“三個原則”，做到“四個到位”。“三個原則”：一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，簽訂秸稈禁燒目標責任書，“誰主管，誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生?？h有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作，國能生物質秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處，又能增加農民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項目實施進度，切實解決農民焚燒秸稈的難題。“四個到位”：一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務，層層建立責任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人?？h鄉(xiāng)干部要進村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位?？h農業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責任，確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務。
(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識，切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導，建立健全責任機制，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制，從20xx年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核，認真落實環(huán)境保護目標管理責任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制，對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅決依法從嚴查處。
(二)強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識，徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面，支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風，務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認真履行職責，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經濟、保護環(huán)境的重要使命，責任重大、使命光榮，要不斷加強自身建設，切實履行好職責，為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經信等部門要科學編制環(huán)保項目，積極向上爭取項目和資金，要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度，努力做優(yōu)做大一批產業(yè)集群?？h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié)，落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網建設進度，加強縣污水處理廠運行監(jiān)督，確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導生態(tài)文明，營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍，提高全社會的環(huán)保意識。
同志們:。
在夏收農忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務是：傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識，迅速行動，以更加有力的措施，扎實細致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產習慣問題，有機械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認識問題，對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財產安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結，有用微生物減少，土壤有機質不能保持，耕地質量下降，農作物減產。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識，，切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念，切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施，狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標：堅持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運用行政、經濟和法律手段，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面:。
1、強化宣傳教育。堅持正面教育，切實轉變農戶放把火省事的心理，強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識，爭取群眾的理解、支持、配合，引導廣大農戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。
一是通告要張貼到村組?？h政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農機部門要繼續(xù)向農機手發(fā)放《農機收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)。
承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量，告知家長禁燒責任，約束農戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作，必須堅持“疏”、“堵”結合，狠抓重點環(huán)節(jié)，落實好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農機手作業(yè)留茬低于25公分。農機部門要加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經查實留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應的經濟處罰，對縣外農機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農戶收割結束，村組干部要動員農戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農機部門要督促機手主動學習，掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機械的，一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點，實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣。縣相關部門將開展秸稈沼氣工程試點，推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導，強化組織。
按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責任主體，駐村干部負總責，村支部書記是第一責任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查，凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務艱巨，責任重大。希望大家克服困難，以高度的責任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，真抓實干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔凈的藍天。
同志們：
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議，范圍擴大到了村組和學校，規(guī)格之高、范圍之廣，在歷史上是少有的，充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項工作擺在了重中之重的位置，目的主要是貫徹落實省市有關會議精神，全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作，動員全區(qū)干部群眾迅速行動起來，采取得力措施，努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才，興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對今年“三夏”和秸稈禁燒工作進行了安排，存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關于秸稈禁燒工作考核獎懲意見》，區(qū)農林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強調幾點意見：
一、充分認識當前形勢，切實增強做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感。
“手中有糧，心中不慌”。糧食安全事關國家戰(zhàn)略安全，事關國計民生，這在人類應對歷次大的自然災害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災難、群眾心理普遍恐慌的情況下進行的，顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時間，我區(qū)就進入“三夏”大忙時期。能否在此非常時期，有效地穩(wěn)定群眾情緒，安排好群眾的生產生活，全力抓好“三夏”工作，確保廣大農民一年的辛苦成果應收盡收，在大豐收年里能顆粒歸倉，是當前我們各級領導干部的一項十分重要的任務。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個重點，也是每年都講、每年都要強調的一件大事，但對于今年來說，則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后，咸陽機場承擔了大量的人員、物資運送任務，作為機場所在區(qū)，杜絕秸稈焚燒，保證航空安全，已經成為我們渭城人支援災區(qū)的一項政治任務。同時，20xx年是改革開放30周年，奧運火炬7月初也將在咸陽傳遞，屆時，中外各大媒體將聚集咸陽，將一個環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前，將是我們各級領導干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責任和光榮使命。另外，今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關鍵一年，大氣質量能否達標，將是國家驗收組考核的一個重點，我們絕對不能因為秸稈焚燒而影響全市創(chuàng)建工作。剛才，愛華區(qū)長已對去年的秸稈禁燒情況進行了通報，我看可以用四個字概括“教訓慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進，但去年燒的一塌糊涂，特別是到了后期，秸稈焚燒現(xiàn)象簡直是到了無法控制的地步，從機場高速到咸紅路、河堤路，甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊，可以說是處處點火、處處冒煙。市委、市政府主要領導對此很不滿意，對我區(qū)提出了嚴厲的批評。之所以會出現(xiàn)這種情況，我認為主要有三點：一是領導重視不夠。個別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領導認為秸稈禁燒年年都在做，是一項常規(guī)工作，所以表現(xiàn)在思想上不夠重視，行動上不夠迅速、主動，導致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農戶家中，“面對面、一對一”進行宣傳教育，沒有把群眾充分動員起來，禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運，沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊，特別是“前緊后松”的問題非常突出，一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好，但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準備和相應的配套措施，導致干部職工在后期思想麻痹，焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過，過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進，說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好，去年燒的一塌糊涂，說明我們一些領導同志和工作人員大局意識不強，責任心不強，工作不力，在今年這種特殊的大環(huán)境下，絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級領導干部對此務必要有充分的認識，真正站在講政治的高度，把“三夏”和秸稈禁燒作為當前壓倒一切的政治任務，強化領導，精心部署，夯實責任，細化措施，全力確保“三夏”和秸稈禁燒任務圓滿完成。
二、突出重點，精心組織，扎實推進“三夏”各項工作。
“麥熟一晌，龍口奪食”?！叭摹惫ぷ鲿r間緊、任務重，涉及到方方面面的力量，各鎮(zhèn)(辦)、各涉農部門務必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農業(yè)豐產豐收、農民增收。
一是要抓好農機調配和農資服務。農機部門要切實做好農機的統(tǒng)調統(tǒng)管，搞好外來機械的接待服務，科學調配區(qū)內機械和外來機械，組織好機收會戰(zhàn)，努力提高收種的質量和效率。農林、供銷等部門要提前準備，備足、備好化肥、種子、農藥、柴油等農資，確?！叭摹鞭r資供應。要加強對全區(qū)農資市場的檢查，嚴厲打擊各種假冒偽劣產品以及借機哄抬物價的行為，不允許出現(xiàn)坑農、騙農、害農的事件發(fā)生，確保農民都用上放心農資。電力部門要加強電網檢查和用電調度，保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強安全防火宣傳和檢查，及時排除火災隱患，確保“三夏”安全無事故。
二是要搶時收獲，顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時機，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài)，深入田間地頭，深入群眾，了解群眾的想法，幫助群眾解決實際困難，切實把工作抓細、抓實，要細到哪一塊地已經開始收獲、進度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等，力求通過扎實細致的工作，確保三夏工作順利推進。對于地震中受災的群眾、外出務工人員家屬以及五保戶，鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施，組織干部群眾，幫助其搶收搶種，解除群眾的燃眉之憂。要強化收割質量監(jiān)督，確保收割后麥茬不高于15公分，減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定，農機部門和各鎮(zhèn)要對機主進行嚴厲處罰。
三是要大力推進秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農村現(xiàn)場會時，已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點區(qū)，各鎮(zhèn)村要搶抓機遇，爭取列入試點村，爭取資金扶持。要緊緊結合農村沼氣池建設，積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法，大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術，真正實現(xiàn)變廢為寶。農機、科技等部門要選派技術骨干，深入鎮(zhèn)村和田間地頭，加強技術指導和培訓工作。各鎮(zhèn)辦要加強群眾的宣傳教育，引導群眾從思想上接受新技術，行動上積極配合，從而推動秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種，積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整。當前，全球糧荒已為我們敲響了警鐘，國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進。我們渭城地處關中腹地，是重要的糧食生產基地，理應加大糧食生產，盡可能多產糧食，為全國多作貢獻。要不斷優(yōu)化種植結構，全面推行良種統(tǒng)供，推動糧食生產向優(yōu)質、高效方向發(fā)展。同時，要充分利用收麥騰地的有利時機，提早動手，統(tǒng)籌安排，盡快拿出產業(yè)結構調整具體實施方案，要多騰出一點地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，為農業(yè)產業(yè)結構調整留足夠空間。要因地制宜培產業(yè)，從鎮(zhèn)村實際出發(fā)，以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農業(yè)為主攻方向，積極培育高品質、高附加值優(yōu)勢產業(yè)，努力提高農業(yè)綜合效益，以產業(yè)的有力支撐帶動農業(yè)增效和農民增收。要打造品牌興產業(yè)，切實按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式，以標準創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，打造一批具有渭城特色的農產品品牌。要龍頭帶動強產業(yè)，堅持用工業(yè)化的理論謀劃農業(yè)生產、用產業(yè)化的方式來融合農業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體，著力再引進和扶持一批涉農龍頭企業(yè)，真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產業(yè)發(fā)展，一個產業(yè)帶動一方群眾致富的目標。
三、剎風整紀，嚴管重罰，確保全面禁燒。
咸陽機場在我們渭城區(qū)，全面實現(xiàn)零焚燒，是市委、市政府給我們下達的剛性任務，全區(qū)上下要圍繞實現(xiàn)這一目標，全面打響攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認真吸取去年秸稈禁燒的經驗教訓，切實增強責任感和緊迫感，真正把秸稈禁燒作為一項重要政治任務，作為檢驗我們貫徹力、執(zhí)行力的一項重要工作，精心組織，嚴防死守，確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳，全面動員。宣傳是先導，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關部門要盡快制定宣傳。
工作方案。
集中時間、集中力量在廣大農村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺宣傳車進村組、入田地不間斷地宣傳國家關于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關于秸稈禁燒的相關要求、以及目前全區(qū)經濟社會發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導自演了一臺節(jié)目形象生動通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應該受到表揚。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關于秸稈禁燒的通告確保農戶人手一份、農村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動通過給家長一封信由學生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強、氛圍要濃要貫穿整個“三夏”工作始終要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施教育和引導廣大群眾提高認識增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時跟進全天候報道三夏及秸稈禁燒的情況及時宣傳秸稈禁燒中的好經驗、好典型迅速在全區(qū)范圍內形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。
二是要清運秸稈，消除隱患。及時、徹底清運秸稈，是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰，主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運工作，及時消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學習借鑒興平的經驗，在今年把秸稈清運作為一項重要工作，盡快安排，認真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實加強巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象，及時督促群眾清理清運，切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢，嚴防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署，盡快制定切實可行的禁燒工作方案，成立強有力的組織機構，采取劃片包干辦法，逐級夯實責任，層層壓實擔子，做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管，不留死角，不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時成立應急小分隊，配備車輛、滅火工具，深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時撲救。發(fā)生火情時，鎮(zhèn)辦主要領導要第一時間到位，靠前指揮，迅速控制火情。特別是要加強咸宋路、機場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側的防火監(jiān)控，確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農機等部門，要組成聯(lián)合檢查組，加大巡查力度，對燃放第一把火的當事人，一定要從嚴、從重、從快查處，盡快攔頭剎風，堅決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實負起責任，組織和動員機關干部下村蹲點，看死盯牢，嚴防死守，確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題。區(qū)級各包抓領導也要經常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭，加強工作指導，現(xiàn)場解決問題，以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風，嚴管重罰。今年，市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴重或燃燒第一處火的區(qū)域實行“四進”制度，即：焚燒戶“進班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進學習班”;縣市區(qū)政府主要領導或分管領導“進市電視臺”;分管市級領導和市環(huán)保、農業(yè)、公安部門負責人“進市長辦公室”訓誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起，將秸稈禁燒納入全年目標責任考核范圍，實行嚴格的“一票否決”制，并在市委市政府提出的“四進”基礎上，對焚燒現(xiàn)象嚴重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實行“四進四必須”制度，即：焚燒戶“進班房”，必須進行經濟和法律處罰;包抓干部下崗“進學習班”，必須進行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領導“進電視臺”，必須嚴格追究責任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領導“進區(qū)長辦公室”必須接受訓誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴格按照區(qū)上制定的“四進四必須”制度和考核獎懲辦法，加強巡查，反復督查，對于焚燒現(xiàn)象要切實做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就;對于禁燒期間，撤離職守、設空崗等現(xiàn)象，一經發(fā)現(xiàn)，由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理?？傊?，要通過嚴格的獎懲措施，全力確?！叭摹逼陂g全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關鍵時期，這幾年我區(qū)的經濟社會發(fā)展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項目建設取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽，在經濟建設上打了勝仗，在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應有的形象和作風，因此，誰如果給渭城抹黑，我們大家都不答應!希望大家都要當給渭城事業(yè)添彩的英雄，而不要當給渭城抹黑的罪人!
同志們，“三夏”和秸稈禁燒工作任務艱巨，責任重大，希望大家嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，抓早動快，精心組織，全面動員，狠抓落實，確保“三夏”暨秸桿禁燒取得全面勝利，為加快建設富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇八
在夏收農忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務是：傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識，迅速行動，以更加有力的措施，扎實細致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產習慣問題，有機械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認識問題，對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害：
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財產安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結，有用微生物減少，土壤有機質不能保持，耕地質量下降，農作物減產。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識，，切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念，切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施，狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標：堅持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運用行政、經濟和法律手段，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面：
1、強化宣傳教育。堅持正面教育，切實轉變農戶放把火省事的心理，強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識，爭取群眾的理解、支持、配合，引導廣大農戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作：
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農機部門要繼續(xù)向農機手發(fā)放《農機收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量，告知家長禁燒責任，約束農戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作，必須堅持“疏”、“堵”結合，狠抓重點環(huán)節(jié)，落實好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農機手作業(yè)留茬低于25公分。農機部門要加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經查實留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應的經濟處罰，對縣外農機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農戶收割結束，村組干部要動員農戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農機部門要督促機手主動學習，掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機械的，一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點，實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣。縣相關部門將開展秸稈沼氣工程試點，推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導，強化組織。
按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責任主體，駐村干部負總責，村支部書記是第一責任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查，凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務艱巨，責任重大。希望大家克服困難，以高度的責任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，真抓實干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔凈的藍天。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇九
稻草是成熟作物莖葉的總稱。它通常是指小麥、水稻、玉米、土豆、油菜、棉花、甘蔗等農作物收獲種子后剩下的部分。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：
目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進入大面積收獲階段，同時也進入了秸稈禁燒的關鍵時期。經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來，認清形勢，明確任務，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊嚴格按照要求，結合本村實際，認真抓好貫徹落實。為此，我強調以下幾點：
近年來，秸稈禁燒工作已經成為一項嚴肅的政治任務，從中央到地方都倍加重視，受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關注，這一點在座的各位深有體會，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進行了安排部署?？梢哉f今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項工作抓緊抓實，抓出成效，確保不出毗漏。
我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導檢查的重點;因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠、責任巨大。
一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點，每村懸掛一幅秸稈禁燒標語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。
二是抓重點，突出效果。重點做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時清運或粉碎還田等辦法，并設立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據天氣預報，在降雨前，有風時，下午5點以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時段，進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強教育，進行重點監(jiān)控。每村成立不少于20人的應急隊;每村準備一部旋耕犁，同時利用消防車做好應急值守。各村負責人秋收秋種期間一律不準外出，手機24小時開機。
三是抓督查，嚴格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進展情況，即時即地處理焚燒事件，處罰結果在全鎮(zhèn)公布。嚴查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當事人處2000元以下的罰款，并追究法律責任，同時扣發(fā)村負責人和包村責任人當月工資，并在該村召開現(xiàn)場會，由村主要負責人和包村責任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點，給予包村責任人和村主要負責人通報批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點，給予包村責任人和村主要負責人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點，包村責任人停職，村主要負責人免職。同時，對措施得力，工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。
四是抓責任，嚴格落實。建立“鎮(zhèn)督導、管區(qū)書記負責、村為主、隊管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產小組長包地塊”的禁燒機制，強化鎮(zhèn)、村、組三級管理網格主體責任。實行包保責任制和責任追究制度，將秸稈禁燒任務細化到田，責任落實到人，具體負責到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標考核，與各村隊簽訂目標責任書，年終根據考核情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
五是抓利用，疏堵結合。各村隊要采取典型引路，政策支持等措施，引導鼓勵農戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。
六是抓領導，明確責任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實加強領導，親自指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責，堅決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個潔凈的藍天。
謝謝大家!
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關鍵時期。昨天下午，省農工辦、省農業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結，分析了存在的問題，通報了各設區(qū)市、有關縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結合全省會議精神，我講三點意見。
我縣是一個農業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農作物秸稈產量大，秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們如果不從思想上高度重視，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻。
一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務。
二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農林局要加強秸稈綜合利用技術的推廣應用，搞好技術指導和配套服務;宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關支持政策，提高農民的參與積極性。
從我縣實際情況看，關鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農業(yè)后勁、發(fā)展高效農業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務，關鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農林部門要強化服務，搞好農機調度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結構調整。在確保糧食生產的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經濟作物，通過結構優(yōu)化減少秸稈產量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，關鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農工委俊江同志抓好協(xié)調，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農業(yè)經營主體在農產品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經費、交通工具、任務目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術，宣傳禁燒政策，提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域實行專人盯防，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農林、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
4、建立嚴肅的責任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農戶，要根據有關規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應的法律責任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要深刻領會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調度，狠抓落實，堅決完成各項任務目標，為促進全縣農村經濟發(fā)展做出應有的貢獻!
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關鍵時期。昨天下午，省農工辦、省農業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結，分析了存在的問題，通報了各設區(qū)市、有關縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結合全省會議精神，我講三點意見。
我縣是一個農業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農作物秸稈產量大，秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們如果不從思想上高度重視，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻。
一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務。
二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農林局要加強秸稈綜合利用技術的推廣應用，搞好技術指導和配套服務；宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關支持政策，提高農民的參與積極性。
從我縣實際情況看，關鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農業(yè)后勁、發(fā)展高效農業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務，關鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農林部門要強化服務，搞好農機調度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結構調整。在確保糧食生產的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經濟作物，通過結構優(yōu)化減少秸稈產量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，關鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農工委俊江同志抓好協(xié)調，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農業(yè)經營主體在農產品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經費、交通工具、任務目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術，宣傳禁燒政策，提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域實行專人盯防，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農林、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
4、建立嚴肅的責任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農戶，要根據有關規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應的法律責任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要深刻領會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調度，狠抓落實，堅決完成各項任務目標，為促進全縣農村經濟發(fā)展做出應有的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇十
同志們：
今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢，就秸稈禁燒工作講三點意見。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。（一）要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農業(yè)大市，農作物秸稈產量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識，進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標任務。
（二）要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
（三）要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
協(xié)調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責任主體，要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、促進農村生態(tài)文明建設的一項工作內容，納入政府責任制目標。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責任人，要親自抓、負總責，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責任狀，做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣（區(qū)）領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領導包村、村領導包組、組骨干包農戶的聯(lián)動責任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅決把此項工作抓出成效。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標準不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅持原則，不殉私情，全身心地抓好督導檢查，查責任落實情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財產損失或導致人身傷亡的，依法追究有關責任人的法律責任。
（三）強化綜合利用，有效消化秸稈。“疏”、“堵”結合，推進綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據我市實際，要重點抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機械，不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補貼資金，補助農民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械，調動農民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經濟效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應壓力，促進農業(yè)循環(huán)經濟具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度，提高農民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展，對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事，都要做到盡職盡責，不推不拖，主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時，及時出警和嚴肅處理。農業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查，加大種植結構調整力度，擴大經濟作物種植面積，推廣農作物間作套種和秸稈速腐技術；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術，督查機械收割留茬高度；對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會議，主要目的是貫徹落實市三夏生產工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)今年三夏生產秸稈禁燒和防汛抗旱各項工作任務，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、迅速行動、壓實責任、強化措施，努力奪取三夏生產和防汛抗旱等各項工作的全面勝利。剛才，**傳達了三夏生產和秸稈禁燒工作實施意見，希望大家認真學習文件精神，嚴格按照制度要求抓好貫徹落實。下面，根據黨委、政府研究的意見，結合我鎮(zhèn)實際，就全面做好三夏生產和防汛抗旱等各項工作，我講幾點意見。
一、突出重點，全面抓好三夏生產各項工作任務落實。
做好三夏生產，抓好秸稈禁燒綜合利用，既是落實維護糧食安全政治任務、優(yōu)化農業(yè)結構、推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的關鍵舉措，也是打好大氣污染防治戰(zhàn)、改善農村人居環(huán)境、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。三夏生產事關農業(yè)增效、農民增收和社會穩(wěn)定。要搶抓當前有利時機，及早動手，超前謀劃，科學調度，牢牢把握三夏工作的主動權。
一是全力抓好夏收工作。農機作業(yè)是三夏生產的主力軍，也是確保夏糧顆粒歸倉、豐產豐收的重要保障。要繼續(xù)大力推行農業(yè)機械化作業(yè)，提升農機作業(yè)組織化和規(guī)?；?，指導合作社、種糧大戶和廣大農戶，利用機收“一條龍”服務、全程托管服務，確保夏糧適時收獲、秸稈及時還田、秋糧適時播種。要大力推廣成熟技術，加強小麥低留茬收獲、秸稈精細還田、玉米滅茬直播等技術，確保機收率、秸桿粉碎還田率達到100%。要做好農機維修保養(yǎng)、技術培訓、交通疏導、信息引導等管理服務，為搶收開辟“綠色通道”。要督促各村加強糧食晾曬、收儲工作，確保顆粒歸倉。
二是突出抓好夏種夏管。夏種夏管的關鍵，在于搶時搶播、不誤農時。要充分利用玉米直播機械，擴大機械搶茬直播面積，縮短收種間隔時間，提高玉米播種質量。要推動良種良法配套、農機農藝結合，降低生產成本，提高糧食單產。同時，要提前做好玉米灰飛虱等病蟲害的監(jiān)測預警，最大限度地減少病蟲危害，不斷提升我鎮(zhèn)糧食整建制高產創(chuàng)建水平。
要做好墑情保持工作，做好抗旱抗?jié)愁A案，確保利于種植出苗，還要高度重視苗期管理，及時進行查苗、間苗、補苗和追肥，并做好常見病蟲害防治工作。
三是突出抓好農業(yè)結構調整。要抓住三夏換季茬口，按照“宜林則林、宜果則果、宜農則農”的原則，科學規(guī)劃、因地制宜，加快農業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)、休閑觀光農業(yè)。充分利用夏收茬口，促進土地流轉，進一步優(yōu)化種植結構，推進規(guī)?；⒖茖W化種植，提高種植收益，培植壯大糧食、蔬菜、林果等優(yōu)勢主導產業(yè)。要積極開展糧食綠色高產創(chuàng)建，實施好水肥一體化、耕地質量提升等工程。
二、強化措施，堅決打贏秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。
做好秸稈禁燒工作，事關生態(tài)環(huán)境保護和人民群眾切身利益，不僅是民生問題、經濟問題，更是一項十分嚴肅的政治任務。大家必須高度重視，堅持標本兼治，疏堵結合，筑牢防火墻，織密安全網，努力打贏秸稈禁燒這場硬仗。
（一）加大輿論宣傳。按照要求在重要路段和顯著位置懸掛橫幅、張貼標語、并利用廣播、喇叭、宣傳車進行廣泛宣傳，努力營造全方位、立體式的宣傳氛圍，使秸稈禁燒觀念深入人心，要做到家家戶戶聽到聲、看到人，要讓群眾明白，秸稈焚燒是一種浪費資源和污染環(huán)境的行為，最終讓群眾不愿燒、不敢燒、不能燒。
（二）加強重點防守。重點監(jiān)控，重點督查，做到不留死角，無縫隙、全覆蓋。要做好技術防火，農機收割時采取低留茬、細粉碎作業(yè)。對有水澆條件的地塊，堅持收割、播種、灌溉一環(huán)扣一環(huán)，實現(xiàn)無縫銜接。對沒有水澆條件的地塊，要收割一塊、破茬一塊、播種一塊，以種促收、以種促防火。要強化秸稈清運，深入開展秸稈清理清運。對于不能及時有效利用的秸稈，利用村內外空閑地、廢棄地集中堆放，落實防火措施，消除火災隱患。
（三）嚴格落實責任。為繼續(xù)實行領導幫包負責制度，堅持分級負責，逐級簽訂秸稈禁燒責任書，一級抓一級，層層抓落實。各幫包領導要帶頭實行“一線工作法”，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調解決問題。
三、未雨綢繆，確保防汛抗旱萬無一失。
今年我鎮(zhèn)防汛形勢依然嚴峻，河道、水庫較為集中，防洪基礎設施還比較薄弱，部分水利工程老化失修、標準低。要時刻繃緊防汛這根弦，充分認清防汛工作的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，時刻保持頭腦清醒，常備不懈、嚴陣以待，扎實做好各項防汛工作，確保安全度汛。切實克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒，時刻繃緊防汛這根弦，確保防汛工作落到實處。
一是要制定預案，完善防汛工作機制。為做好今年防汛抗旱工作，鎮(zhèn)里出臺了《關于做好2022年防汛工作的實施意見》，對面臨的形勢做了細致分析，制定了相應處理預案，大家要根據文件要求，做到準備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當前有限時間，做好各項準備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施，抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)領導、隊伍、方案和物料四落實，確保安全度汛。
二是要抓住關鍵，確保重點部位安全無憂。要根據屬地管理的要求，集中對范圍內的防汛設施進行一次全面檢查，對確定的險工險段，列出單子，組織專業(yè)隊伍，確保在汛前開工建設，盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改，嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的有關要求，存有安全隱患的房屋，汛期期間堅決禁止任何人入住，并在周圍設立明顯的警示標志，確保不出任何意外。涉及的部門、單位、村要明確專人，按照上級規(guī)定的標準和要求，及早備足防汛物料，并按照要求定點儲存，一旦需要，保證能夠及時供應。
三是要慮事周全，認真做好抗旱準備工作。要認真堅持防汛值班制度，落實好值班人員、值班車輛及通訊工具，值班人員要確保24小時通訊暢通。要加強防汛搶險隊和后備隊建設，加強搶險技能培訓，搞好實戰(zhàn)演練，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調得出、用得上、打得贏。要堅持防汛、抗旱“兩手抓，兩不誤”，加強農田水利基本建設，抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設施進行維修和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強節(jié)水灌溉工程建設，合理調配水資源，最大程度地減輕旱災對我鎮(zhèn)經濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。
同志們，做好三夏安全生產和防汛抗旱工作，事關全局，意義重大。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，以高昂的斗志、飽滿的熱情，全力投入到工作中去，展現(xiàn)出黨員干部的精神風貌和執(zhí)行能力，努力奪取夏糧豐收，確保安全度汛，為我全市經濟社會高質量發(fā)展作出應有的努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇十二
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關鍵時期。昨天下午，省農工辦、省農業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結，分析了存在的問題，通報了各設區(qū)市、有關縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結合全省會議精神，我講三點意見。
我縣是一個農業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農作物秸稈產量大，秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們如果不從思想上高度重視，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻。
一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務。
二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用。縣農林局要加強秸稈綜合利用技術的推廣應用，搞好技術指導和配套服務;宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關支持政策，提高農民的參與積極性。
從我縣實際情況看，關鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農業(yè)后勁、發(fā)展高效農業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務，關鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農林部門要強化服務，搞好農機調度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結構調整。在確保糧食生產的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經濟作物，通過結構優(yōu)化減少秸稈產量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，關鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農工委俊江同志抓好協(xié)調，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農業(yè)經營主體在農產品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經費、交通工具、任務目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術，宣傳禁燒政策，提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域實行專人盯防，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農林、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
4、建立嚴肅的責任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農戶，要根據有關規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應的法律責任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要深刻領會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調度，狠抓落實，堅決完成各項任務目標，為促進全縣農村經濟發(fā)展做出應有的貢獻!
同志們：
今天的會議十分重要，也比較緊急。說重要，是因為秸稈禁燒工作既是當前非常緊迫的政治任務，又與人民群眾生產生活密切相關;。
說緊急，是因為現(xiàn)在已經臨近秋收，開展秸稈禁燒和綜合利用工作刻不容緩。剛才，xx同志對今年夏季秸稈禁燒工作進行了總結，對當前的禁燒工作進行了安排，希望大家按照要求抓好落實。下面，我再強調三點意見：
秸稈禁燒工作既是一項常規(guī)工作，又是一項特殊工作，年年安排，年年部署，加上過去考慮到同志們都非常辛苦，在責任追究上沒有嚴格按規(guī)定執(zhí)行，這就導致一些干部在思想認識上有所松懈。特別是秋季禁燒，持續(xù)時間長，工作強度相對夏季要小，認為不會出現(xiàn)問題。這種想法要不得，問題往往出現(xiàn)在疏忽之間。從上級的要求來看，處罰政策越來越嚴格，一不小心就會受到責任追究。從這個角度來講，做好秸稈禁燒工作也是對自己負責。從我縣的地理位置看，多條干線公路和兩條高速公路穿境而過，省、市領導和新聞記者經常從我們這里經過，焚燒秸稈很容易被發(fā)現(xiàn)和曝光。從秸稈禁燒的實際效果來看，雖然近年來焚燒秸稈現(xiàn)象明顯減少，綜合利用率有所提高，但受綜合利用技術和耕作習慣的影響，相當一部分秸稈仍然沒有得到有效利用。因此,各級各有關部門一定要認清當前形勢，增強責任意識，迅速行動起來，制定切實措施，一絲不茍地抓好每一個環(huán)節(jié)，落實好每一項措施，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象，確保實現(xiàn)全面禁燒的目標。
秸稈禁燒要做到堵疏結合，禁燒是“堵”，綜合利用是“疏”。當前，秋收馬上開始，要及早安排、提前下手，爭取工作主動權。
第一，嚴防死守抓好秸稈禁燒。一要強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用新聞媒體和張貼通告、標語、懸掛條幅等形式大造聲勢，營造良好的禁燒氛圍。宣傳內容要貼近群眾、貼近禁燒工作需要，基層干部要進村入戶，轉變農民的思想認識，征得群眾的理解、支持和配合。二要強化執(zhí)法檢查?！皟赊k”督查室和政法部門要牽頭成立巡查組，公布咨詢和舉報電話，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和堅決制止焚燒行為。三要監(jiān)控重點區(qū)域。以城區(qū)周邊、重要交通干線兩側為重點，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要將任務明確到人員、到地塊，確保全縣“不著一處火，不冒一股煙”。
第二，多措并舉推進綜合利用。要走好秸稈還田、青貯、科技轉化和產業(yè)結構調整的路子。通過推廣機械作業(yè)，大規(guī)模推進秸稈機械還田。發(fā)展食草畜禽，擴大秸稈青貯量。采取切實措施，促進秸稈建材、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈沼氣項目發(fā)展，進一步擴大秸稈綜合利用渠道，提高秸稈消化量。要大力發(fā)展蔬菜等高效經濟作物和飼草飼料作物，農業(yè)部門要牽頭抓好綜合利用技術的推廣普及，加強秸稈綜合利用技術培訓，培植秸稈綜合利用大戶，發(fā)揮其示范帶頭作用，推動整體工作開展。
第一，組織領導要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”作為第一責任人，要親臨一線，靠前指揮，及時協(xié)調解決禁燒工作中遇到的困難和問題?？h四大班子領導和縣直各包村單位要深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把禁燒作為秋收前后的中心工作，幫助分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村做好秸稈綜合利用和禁燒工作。
第二，政策落實要到位。今年縣、鄉(xiāng)都要加大投入，并保證資金及時足額到位，積極扶持秸稈禁燒與綜合利用工作。同時，要大力爭取上級還田機械補貼，縣里也將安排一定數(shù)額的購買還田機械補貼資金?？h財政和農機部門要根據各自的職能，強化秸稈綜合利用項目資金和農機補貼資金的全過程管理與監(jiān)督，按照要求規(guī)范運作，確保專款專用和使用效益。
第三，責任落實要到位。今年，繼續(xù)將秸稈綜合利用與禁燒工作納入責任目標考核體系，實行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為秸稈禁燒與綜合利用的責任主體，黨政“一把”手要親自抓、負總責，尤其是對重點區(qū)域和重點部位，要明確專人，嚴防死守，確保萬無一失。環(huán)保、農機、畜牧、農業(yè)、林業(yè)、公安等部門，要按照各自的分工，各司其責，密切配合，全力以赴打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)環(huán)保所、村環(huán)保協(xié)會的作用，嚴格監(jiān)督焚燒秸稈行為。要夯實責任，做到每個村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包、每個村民小組都有村干部分包、每個地塊都有村民緊盯。各村要建立應急小分隊，配備必要器材，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，并對重點區(qū)域嚴防死守、嚴格監(jiān)控。
第四，考核獎懲要到位。要嚴格責任追究制，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除采取經濟處罰外，還要追究責任人的責任。要在發(fā)生全縣第一堆火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或黨委書記在縣電視臺上表態(tài)發(fā)言。對推諉扯皮、不履行職責，督查或監(jiān)管不到位造成嚴重后果的單位和個人，由監(jiān)察部門追究責任。對發(fā)生大面積焚燒、給全縣造成不良影響的，在對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人給予黨政紀處分的同時，縣環(huán)保、發(fā)改等部門要對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行限批和“一票否決”，對分包單位，與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰。
同志們!秸稈禁燒工作不僅是一個環(huán)境問題、安全問題，也是一個經濟問題、民生問題，任務艱巨，工作繁重。希望大家不講條件、不計報酬，克服困難、迎難而上，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，撲下身子，真抓實干，確保圓滿完成今秋秸稈禁燒和綜合利用工作任務。
同志們：
目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進入大面積收獲階段，同時也進入了秸稈禁燒的關鍵時期。經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來，認清形勢，明確任務，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊嚴格按照要求，結合本村實際，認真抓好貫徹落實。為此，我強調以下幾點：
近年來，秸稈禁燒工作已經成為一項嚴肅的政治任務，從中央到地方都倍加重視，受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關注，這一點在座的各位深有體會，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進行了安排部署。可以說今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項工作抓緊抓實，抓出成效，確保不出毗漏。
我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導檢查的重點;因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠、責任巨大。
一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點，每村懸掛一幅秸稈禁燒標語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。
二是抓重點，突出效果。重點做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時清運或粉碎還田等辦法，并設立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據天氣預報，在降雨前，有風時，下午5點以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時段，進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強教育，進行重點監(jiān)控。每村成立不少于20人的應急隊;每村準備一部旋耕犁，同時利用消防車做好應急值守。各村負責人秋收秋種期間一律不準外出，手機24小時開機。
三是抓督查，嚴格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進展情況，即時即地處理焚燒事件，處罰結果在全鎮(zhèn)公布。嚴查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當事人處2000元以下的罰款，并追究法律責任，同時扣發(fā)村負責人和包村責任人當月工資，并在該村召開現(xiàn)場會，由村主要負責人和包村責任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點，給予包村責任人和村主要負責人通報批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點，給予包村責任人和村主要負責人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點，包村責任人停職，村主要負責人免職。同時，對措施得力，工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。
四是抓責任，嚴格落實。建立“鎮(zhèn)督導、管區(qū)書記負責、村為主、隊管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產小組長包地塊”的禁燒機制，強化鎮(zhèn)、村、組三級管理網格主體責任。實行包保責任制和責任追究制度，將秸稈禁燒任務細化到田，責任落實到人，具體負責到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標考核，與各村隊簽訂目標責任書，年終根據考核情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
五是抓利用，疏堵結合。各村隊要采取典型引路，政策支持等措施，引導鼓勵農戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。
六是抓領導，明確責任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實加強領導，親自指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責，堅決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個潔凈的藍天。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
政府代表簽訂了《責任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會前,縣森防指下發(fā)了《關于全面做好春季森林草原防滅火準備工作的通知》,責任清晰、任務明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實,保證成效。
經綜合研判,今年春季,預計全縣各林區(qū)火險趨勢呈總體正常略高。春季大風日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢,今年林區(qū)大風日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢非常嚴峻。進入森林高火險期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風天氣,極有可能發(fā)生森林火災。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點時段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時,受去年“三臺連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來不利客觀影響。春防總體形勢不容樂觀,務必要引起高度重視,切實提高政治站位。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,全面落實行政首長負責制,層層落實防火責任體系。主要領導要把森防和秸稈禁燒火工作時時抓在手上、擔在肩上、親力親為,深入一線檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項措施落實到位。要增強風險意識,搶前抓早、預先研判、提前部署、精準落實。堅決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準,實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(村屯)災害“三個不發(fā)生”工作目標。
要進一步強化統(tǒng)一指揮、分級負責的工作格局,不斷完善信息報送、火災處置、執(zhí)法銜接、力量調動等機制。堅持屬地管理與國有林區(qū)防滅火體系有機結合,以防為主、防滅一體,條塊結合、分工負責的總原則。國有林區(qū)要承擔起本責任區(qū)森林草原防滅火工作主體責任,強化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動,發(fā)揮整體優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔森林草原防滅火工作職責,按照森防指要求積極開展督導檢查工作,及時反饋檢查信息。要按照運行機制要求,不斷完善信息共享機制、會商調度機制和信息報送機制,進一步強化各有關單位之間的工作協(xié)同,增強工作聯(lián)動效應和防控合力。
要抓住關鍵重點區(qū)域開展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門的主要領導,要對本區(qū)域內的高危風險點做到心中有數(shù),深入一線,指導工作落實。森林防火緊要期入山道口要xx小時有人把守,堅決把火種火源堵截在山下林外。對林區(qū)施工作業(yè)人員要加強管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農事用火,嚴禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時,要對轄區(qū)可燃物載量、進兵路線等情況進行細致排查,建立風險隱患治理臺賬。要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施、撲火隊伍、撲火設備、通信聯(lián)絡和撲救預案等的落實情況,通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點、施工點、種地點,不得出現(xiàn)浮在面上、走過場的現(xiàn)象,對重點地區(qū)必須進行反復檢查。對工作不力發(fā)生“火點”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財產損失的部門及人員,從嚴上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實效。
今年省市對秸稈禁燒工作要求更嚴、標準更高,要求實行全域、全時段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢必對秸稈打包離田進度造成影響,再加之個別干部和農民存在觀望和僥幸心理,認為今年還會有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來壓力。要強化責任落實。特別村“兩委”換屆剛剛結束,要及時調整網格組織,落實縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級”網格化管理責任,完善秸稈禁燒應急預案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務要具體到村、到戶、到地塊。要強化協(xié)調配合。特別是加強與森工局的配合,做好火點信息收集轉發(fā)、工作信息匯總、情況通報、組織督查督辦等工作。要強化包保措施。落實縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農戶的逐級包保機制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際因地制宜地對各自區(qū)域內重點地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專人專管。要實行“一戶一策”,幫助廣大農民精準施策,解除農民的后顧之憂。要強化督導檢查。縣秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項責任落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊集中對農電、農機違規(guī)作業(yè)、農民田間地頭吸煙等隱患進行全范圍、全天候排查防范。要強化應急處理。依托林業(yè)專業(yè)撲火隊伍,組織村級應急滅火小分隊,在重要路口、重點區(qū)域設立禁燒觀測點、瞭望哨,進行實時監(jiān)控。要保持xx小時不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農民易下手點火時段、霧霾和大風天氣等特殊時機,確保一旦發(fā)現(xiàn)火點,能夠第一時間抵達現(xiàn)場,保證及時撲滅。要強化綜合利用。要加快推進秸稈壓塊站建設和戶用生物質鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術,實現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉變。
制度,發(fā)生火情后逐級報告,做到有火必報、報撲同步。要做實基礎保障。按照“誰管轄、誰負責”原則,根據需要及時維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實可行的維護方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡。
活動,充分利用各種媒介,及時發(fā)布預測、預警、預報和防火動態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識和法律意識,規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒,營造人人防火、人人禁燒、人人有責的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災。
安全。
事關人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定責任重于泰山。我們必有要把這兩項。
工作。
作為當前重大政治任務,強化責任擔當,狠抓工作落實,堅決打贏春季森防和秸稈禁燒這場硬仗,向建黨100周年獻禮!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇十四
秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱，通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關鍵時期。昨天下午，省農工辦、省農業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結，分析了存在的問題，通報了各設區(qū)市、有關縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結合全省會議精神，我講三點意見。
我縣是一個農業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農作物秸稈產量大，秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們如果不從思想上高度重視，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻。
一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務。
二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農林局要加強秸稈綜合利用技術的推廣應用，搞好技術指導和配套服務；宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關支持政策，提高農民的參與積極性。
從我縣實際情況看，關鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農業(yè)后勁、發(fā)展高效農業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務，關鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農林部門要強化服務，搞好農機調度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結構調整。在確保糧食生產的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經濟作物，通過結構優(yōu)化減少秸稈產量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，關鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農工委俊江同志抓好協(xié)調，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農業(yè)經營主體在農產品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經費、交通工具、任務目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術，宣傳禁燒政策，提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域實行專人盯防，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農林、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
4、建立嚴肅的責任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農戶，要根據有關規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應的法律責任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要深刻領會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調度，狠抓落實，堅決完成各項任務目標，為促進全縣農村經濟發(fā)展做出應有的貢獻!
同志們：
今天這次會議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時對甲型h1n1流感防控和安全生產工作進行再安排，剛才有關負責同志結合實際進行了專項部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見：
秸稈禁燒工作是項老任務，年年談，年年搞，估計在座的各位無論從思想，還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認為今年任務不大，好應付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處，確?！安恢话鸦稹⒉幻耙还蔁煛?。我認為仍然要抓好四點：
一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點督導縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅年，是“干部作風建設和學習實踐科學發(fā)展觀”活動年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務更為嚴峻，不僅僅是一個環(huán)境問題、經濟問題、安全問題，更是一個政治問題，是一個能否堅持科學發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務必增強政治意識、大局意識和責任意識，高度負責地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式，要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據以往經驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組，科學調度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。
四是嚴格責任。各村書記為第一責任人，要切實加強領導，靠前指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責。各片、各村要按照實施方案劃分的責任區(qū)域，強化守土意識。機關干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組要由領導干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內設立若干個火情觀察點，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅，對敢于頂風而上、焚燒秸稈者要按照有關法律法規(guī)給予嚴厲打擊。
疫情，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應該也了解了不少，應該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例，其中內地82例?？梢哉f形勢非常嚴峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護意識，建立健全各項防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財產安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結合農村衛(wèi)生環(huán)境整治活動，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次，并根據實際情況及時進行消毒處理，同時督促學校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內人口密集的區(qū)域(如學校等)進行重點宣傳，提高公眾的自我防護意識。
三是搞好協(xié)調配合。積極配合天長分院、中心學區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作，形成工作合力。
四是健全應急網絡。各村要建立健全應急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時向鎮(zhèn)政府報告。
目前安全形勢異常嚴峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關停，但現(xiàn)在卻有死灰復燃之勢，個別業(yè)主通過各種關系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾?，安全生產工作十分重要，而安全生產的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產重于泰山”的責任意識，做到居安思危，真心實意地把安全生產工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達到預期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領導干部和企業(yè)負責人對安全生產工作不夠重視，沒有從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產安全、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認為，在安全生產上一定要注意解決好三個方面的問題：
一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產工作認識還不到位，更多的時候只是把安全生產掛在嘴上，說的時候都非常重要，但說完就完了，沒有認真的分析，認真的整改，認真的制定措施，認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向，認為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關系，這個片面認識在很多干部的思想當中也存在，甚至有的干部還認為安全生產問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關系。我們經常講，思想是行動的先導，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好，工作就會到位，思想認識不到位，工作就會敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。
二是要強化宣傳教育。僅僅領導認識到安全生產的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產的重要性，認識到安全生產對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預警，安全生產工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事，誰會知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領導的一面，沒有注重其他干部的一面。結果我們領導都注意了安全，認識也提高了，但我們的一些普通干部認識沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去，每個員工身上，在領導得到提高的同時，員工也得到提高，安全生產的形勢就會好轉，安全事故率就會下降。
三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴、措施靈，行動要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會發(fā)順順利利的財，這個關系大家都清楚。因此，安全生產工作一定要扎扎實實地做好，不能來半點馬虎，一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益)，要榮譽(單位榮譽、個人榮譽)，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實負起責任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動，逐個排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導其停產，上報縣有關部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關部門對設備等進行查封;各村也要時刻關注動態(tài)，對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府，沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責任。
最后，我再著重強調一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認為，村里沒有任何經濟來源，發(fā)包石窩至少可以增加點收入，改善村級經費緊張問題?！熬訍圬?、取之有道”，現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認為不會出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產相關規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇十五
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是傳達貫徹棗莊、滕州兩級市三秋生產暨秸稈禁燒工作會議精神，研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產形勢，安排部署三秋生產的各項任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、狠抓落實，確保三秋生產各項工作順利完成。剛才，張波同志傳達了《關于做好2012年三秋工作的意見》，警華同志傳達了《關于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實施意見》，繼文同志傳達了《關于玉米收獲秸稈還田財政獎（補）工作的實施方案》，周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個單位負責人現(xiàn)場簽訂了安全防火目標責任書；派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會發(fā)言，希望大家認真學習借鑒，抓好貫徹落實。下面，就做好今年三秋生產及秸稈禁燒工作會議，我講三點意見。
要適時播種小麥，三秋生產時間更加集中，稍有松懈就會影響到秋收秋種的進度和質量；二是玉米機收秸稈還田后，很多地塊存在關鍵技術措施落實不到位等問題，農機農藝結合的有效合力尚未形成；三是三秋生產戰(zhàn)線長，防火任務重、壓力大，特別是今年山東省第五屆花卉博覽會將于三秋期間在我市舉辦，這就對三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上，棗莊、滕州兩級市均把往年的三秋生產工作會議，改為三秋生產暨秸稈禁燒工作會議，并專門成立了禁燒領導小組，市級領導班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街，同時將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內容，制訂出臺了詳細的禁燒考核指標體系；在監(jiān)控形式上，棗莊、滕州兩級市在加大督導巡查的同時，今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式，既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉，更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力；在考核獎懲上，棗莊、滕州兩級市均出臺了更加嚴厲的獎懲措施，特別是對發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將召開全市反面現(xiàn)場會，鎮(zhèn)街主要領導要在現(xiàn)場會和市級新聞媒體上作公開檢討，并對全年工作實行“一票否決”；對焚燒秸桿達到2起以上（含2起），或被衛(wèi)星監(jiān)控火點1個以上（含1個）的鎮(zhèn)街，將在全市通報批評，并對鎮(zhèn)街分管負責人進行誡勉談話；焚燒秸桿達到3起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點2個以上的鎮(zhèn)街，將給予分管負責人黨內或行政警告；焚燒秸桿達到5起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點3個以上的鎮(zhèn)街，將給予主要負責人黨內或行政警告。同時，明確凡受到通報批評的鎮(zhèn)街，當年不得評為先進單位；凡受到誡勉談話以上處罰者，年內不得評先樹優(yōu)和提拔重用?？梢哉f，今年各級抓防火的力度前所未有，防火形勢十分嚴峻。全鎮(zhèn)上下務必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認識今年三秋生產的嚴峻形勢，堅決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理，及早安排，精心組織，周密部署，狠抓落實，千方百計奪取三秋生產工作的全面勝利。
一要切實抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重，是貫穿三秋始終的“天字號”工程。各級各有關部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務來抓，實行嚴防死守、疏堵結合，全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標語、宣傳車、明白紙，向群眾講清利害，逐戶簽訂禁燒責任書，務必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知，在全鎮(zhèn)營造強大的禁燒輿論氛圍。要加強防火監(jiān)控。北留路、級西路、濟微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重，也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度，明確專人分段看護，切實做到不空段、不空崗，24小時有人值守，確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農路管理員和村級人員作用，科學設置防火棚，組建流動巡邏隊，實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮政法部門作用，加大面上巡查打擊力度，切實做到有煙必查、有火必滅、有責必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴格落實安全防火責任制。安全防火關鍵在責任落實。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領導干部包黨總支、機關干部包村、村干部包地塊責任制，逐級簽訂防火目標責任，逐單位逐人交納安全防火風險抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標考核體系，與年終考核獎懲、村干部職業(yè)化管理、機關干部提拔使用相掛鉤。三秋結束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風險金，并予以同等金額的獎勵。同時，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對發(fā)生第一把火的黨總支、村，將在該黨總支、村召開三秋防火反面現(xiàn)場會，包黨總支領導、黨總支書記、機關包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現(xiàn)場做公開檢討，全額扣罰風險保證金，全年工作實行“一票否決”，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查，機關包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光，或被衛(wèi)星火點監(jiān)控通報兩次（含兩次）以上火情的，除全額扣罰單位和相關責任人的風險保證金外，包黨總支領導要向黨委政府寫出書面檢查，村支部書記就地免職，村主任責令辭職，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員就地免職，是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間，也將加強對人員到位情況的督查。在督查中，發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的，通報批評，扣工資200元；脫崗兩次的，予以停薪停職，作待崗處理，年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財政安排了專項資金，對我市東部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田給予補貼。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滕州市目前還沒有明確的獎補政策。但為充分調動廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性，我鎮(zhèn)研究出臺了對實施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農戶的獎補政策。這在全市是獨一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放，嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時都可能著火，也是焚燒秸稈的隱患。對于占用農田集中堆放秸稈的，鎮(zhèn)里將給予一季補償。但秸稈集中堆放點要嚴格落實防火措施，配備必要的滅火設施，安排專人看管。要加強秸稈綜合利用。要采取農戶自發(fā)銷售與運銷專業(yè)戶上門收購相結合的方式，加大秸稈回收力度，從根本上解決秸稈禁燒問題。（我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點，對于村民送到收購點的玉米秸稈，每斤給予2.5分；對于不能送到收購點的，集中后可由收購點免費上門收運）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇一
同志們：
今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢，就秸稈禁燒工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識秋季秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。（一）要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農業(yè)大市，農作物秸稈產量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識，進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標任務。
（二）要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
（三）要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
二、突出重點，切實形成秋季秸稈禁燒工作的推進機制。
協(xié)調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責任主體，要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、促進農村生態(tài)文明建設的一項工作內容，納入政府責任制目標。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責任人，要親自抓、負總責，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責任狀，做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣（區(qū)）領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領導包村、村領導包組、組骨干包農戶的聯(lián)動責任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅決把此項工作抓出成效。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標準不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅持原則，不殉私情，全身心地抓好督導檢查，查責任落實情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財產損失或導致人身傷亡的，依法追究有關責任人的法律責任。
（三）強化綜合利用，有效消化秸稈。“疏”、“堵”結合，推進綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據我市實際，要重點抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機械，不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補貼資金，補助農民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械，調動農民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經濟效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應壓力，促進農業(yè)循環(huán)經濟具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度，提高農民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展，對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、強化措施，政府部門齊抓共管完成秋季秸稈禁燒任務。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事，都要做到盡職盡責，不推不拖，主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時，及時出警和嚴肅處理。農業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查，加大種植結構調整力度，擴大經濟作物種植面積，推廣農作物間作套種和秸稈速腐技術；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術，督查機械收割留茬高度；對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇二
經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是：貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神，全面總結20xx年全縣環(huán)境保護工作，安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才，x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神，x縣長作了環(huán)境保護工作報告，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了20xx年環(huán)境保護責任書，希望同志們認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
“”以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持環(huán)境保護基本國策，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，大力推進生態(tài)建設，扎實做好環(huán)境保護各項工作，保持了全縣環(huán)境質量的相對穩(wěn)定，有力促進了全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標任務，8條內河水水質得到改善，空氣質量均達到城市環(huán)境空氣質量二級標準，達標率100%，噪聲達標覆蓋率86%，國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性，切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系，堅持保護優(yōu)先的方針，牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實加強環(huán)境保護，促進經濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點，切實解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護是一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持在保護中促進發(fā)展，努力做到經濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，正確把握眼前利益與長遠利益的關系，突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)突出抓好污染減排?！啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上cod和二氧化硫共有四項減排任務，減排領域擴大到規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網建設，強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造，同城皮革產業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強治污設施建設和管理，實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產業(yè)政策，嚴把環(huán)境準入關，嚴禁批準“兩高一資”和產能過剩行業(yè)項目，嚴防污染企業(yè)重復建設，嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目，一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題，進一步落實污染物總量控制制度，切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責，嚴格把好環(huán)境準入關，各有關單位要認真自查，未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦，逾期未補辦的，將依法查處，并追究有關人員的責任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管，落實“誰污染、誰治理”責任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內環(huán)境風險源，指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系，落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》，切實把農村環(huán)境保護工作放在新農村建設的總體布局中積極推進，全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農村清潔工程建設，深入開展農村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，引導鼓勵農民使用有機肥和高效低殘留農藥，減少農業(yè)面源污染，努力改變農村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護農村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農村地區(qū)延伸，嚴防落后被淘汰的產能和污染嚴重的企業(yè)向農村轉移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即，各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅持“三個原則”，做到“四個到位”?！叭齻€原則”：一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，簽訂秸稈禁燒目標責任書，“誰主管，誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生?？h有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作，國能生物質秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處，又能增加農民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項目實施進度，切實解決農民焚燒秸稈的難題?！八膫€到位”：一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務，層層建立責任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人。縣鄉(xiāng)干部要進村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位?？h農業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責任，確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務。
(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識，切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導，建立健全責任機制，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制，從20xx年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核，認真落實環(huán)境保護目標管理責任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制，對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅決依法從嚴查處。
(二)強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識，徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面，支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風，務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認真履行職責，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經濟、保護環(huán)境的重要使命，責任重大、使命光榮，要不斷加強自身建設，切實履行好職責，為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經信等部門要科學編制環(huán)保項目，積極向上爭取項目和資金，要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度，努力做優(yōu)做大一批產業(yè)集群?？h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié)，落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網建設進度，加強縣污水處理廠運行監(jiān)督，確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導生態(tài)文明，營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍，提高全社會的環(huán)保意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇三
同志們：
今天這次會議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時對甲型h1n1流感防控和安全生產工作進行再安排，剛才有關負責同志結合實際進行了專項部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見：
秸稈禁燒工作是項老任務，年年談，年年搞，估計在座的各位無論從思想，還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認為今年任務不大，好應付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處，確保“不著一把火、不冒一股煙”。我認為仍然要抓好四點：
一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點督導縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅年，是“干部作風建設和學習實踐科學發(fā)展觀”活動年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務更為嚴峻，不僅僅是一個環(huán)境問題、經濟問題、安全問題，更是一個政治問題，是一個能否堅持科學發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務必增強政治意識、大局意識和責任意識，高度負責地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式，要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據以往經驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組，科學調度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。
四是嚴格責任。各村書記為第一責任人，要切實加強領導，靠前指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責。各片、各村要按照實施方案劃分的責任區(qū)域，強化守土意識。機關干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組要由領導干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內設立若干個火情觀察點，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅，對敢于頂風而上、焚燒秸稈者要按照有關法律法規(guī)給予嚴厲打擊。
二、甲型流感防控工作。
甲型h1n1流感，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應該也了解了不少，應該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例，其中內地82例?？梢哉f形勢非常嚴峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護意識，建立健全各項防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財產安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結合農村衛(wèi)生環(huán)境整治活動，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次，并根據實際情況及時進行消毒處理，同時督促學校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內人口密集的區(qū)域(如學校等)進行重點宣傳，提高公眾的自我防護意識。
三是搞好協(xié)調配合。積極配合天長分院、中心學區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作，形成工作合力。
四是健全應急網絡。各村要建立健全應急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時向鎮(zhèn)政府報告。
三、安全工作。
目前安全形勢異常嚴峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關停，但現(xiàn)在卻有死灰復燃之勢，個別業(yè)主通過各種關系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾踩a工作十分重要，而安全生產的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產重于泰山”的責任意識，做到居安思危，真心實意地把安全生產工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達到預期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領導干部和企業(yè)負責人對安全生產工作不夠重視，沒有從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產安全、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認為，在安全生產上一定要注意解決好三個方面的問題：
一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產工作認識還不到位，更多的時候只是把安全生產掛在嘴上，說的時候都非常重要，但說完就完了，沒有認真的分析，認真的整改，認真的制定措施，認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向，認為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關系，這個片面認識在很多干部的思想當中也存在，甚至有的干部還認為安全生產問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關系。我們經常講，思想是行動的先導，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好，工作就會到位，思想認識不到位，工作就會敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。
二是要強化宣傳教育。僅僅領導認識到安全生產的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產的重要性，認識到安全生產對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預警，安全生產工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事，誰會知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領導的一面，沒有注重其他干部的一面。結果我們領導都注意了安全，認識也提高了，但我們的一些普通干部認識沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去，每個員工身上，在領導得到提高的同時，員工也得到提高，安全生產的形勢就會好轉，安全事故率就會下降。
三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴、措施靈，行動要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會發(fā)順順利利的財，這個關系大家都清楚。因此，安全生產工作一定要扎扎實實地做好，不能來半點馬虎，一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益)，要榮譽(單位榮譽、個人榮譽)，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實負起責任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動，逐個排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導其停產，上報縣有關部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關部門對設備等進行查封;各村也要時刻關注動態(tài)，對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府，沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責任。
最后，我再著重強調一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認為，村里沒有任何經濟來源，發(fā)包石窩至少可以增加點收入，改善村級經費緊張問題?！熬訍圬敗⑷≈械馈?，現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認為不會出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產相關規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇四
前秋收在即，今天把大家召集過來，主要是對秋季秸稈禁燒專項治理工作進行動員部署，廣泛調動各方面力量，迅速行動起來，形成強大輿論聲勢和工作合力，全面禁止、堅決遏止露天焚燒秸稈行為。剛才，會議下發(fā)了《雙陽區(qū)農作物秸稈禁燒工作目標責任書考核細則》和《關于做好秋季秸稈禁燒專項治理工作的通知》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門按照要求，抓好各項工作落實。下面，我講五個方面意見。
第一，要統(tǒng)一思想，提高認識。
對于秸稈禁燒工作，區(qū)里在農村工作會議、森林防火工作會議等不同層面的會議上都部署過，對于秸稈禁燒工作的意義，我不再重復，但有三點有必要再強調一下：第一，是加強生態(tài)建設的現(xiàn)實需要。我區(qū)正在建設生態(tài)旅游城，保護生態(tài)環(huán)境至關重要，而露天焚燒秸稈勢必會影響大氣質量。因此，要想營造良好的生態(tài)環(huán)境，就必須禁止焚燒秸稈。另一方面，據有關專家研究，焚燒秸稈也會破壞土壤結構，造成農田質量下降，因此禁止露天焚燒秸稈也是保護耕地資源，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。第二，是實現(xiàn)安全發(fā)展的迫切需要。焚燒秸稈不但污染環(huán)境，還極易引發(fā)火災，近年來我區(qū)由于焚燒秸稈引發(fā)了多起森林火災，教訓十分深刻。因此，全面做好森林防火工作，確保不發(fā)生重大森林火災，也需要禁止露天焚燒秸稈。第三，是完成上級要求的政治任務。對于此項工作市里高度重視，多次召開會議進行安排部署，年初市里還把秸稈禁燒納入到了20xx年法治長春建設十件實事和20xx年幸福長春行動計劃之中，特別是昨天市里又專門召開會議進行了動員部署。年初，區(qū)政府已經與市政府簽訂了責任狀，并納入了市里考核事項?？梢哉f，這項工作既是一項硬性指標，也是政治任務，如果完不成我們將無法向上級交代。總之，做好秸稈禁燒工作非常重要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門切實提高思想認識，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的要求部署上來，思想上再重視、工作上再加壓、責任上再明確，動員方方面面的力量，堅決打贏秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
第二，要做好宣傳，營造氛圍。
目前我們秸稈禁燒的宣傳發(fā)動工作還不到位，干部群眾對這項工作雖然有了一定認識，但認識的程度有限，思想還沒有統(tǒng)一，沒有形成強大的輿論氛圍。因此，我們必須進一步加大輿論宣傳力度。要充分利用電視、網絡、報紙等各種媒體，并通過印發(fā)“禁燒”通告，張貼懸掛條幅和標語，組織各級干部進村到戶、宣傳車入屯宣傳發(fā)動，組織村組與農戶簽訂禁燒承諾書、發(fā)動中小學廣為宣傳等多種形式，進行廣泛宣傳，真正把宣傳工作做到位。要重點宣傳焚燒秸稈的危害、禁燒的有關政策規(guī)定和轉化利用的途徑，宣傳市里出臺的秸稈禁燒管理辦法和焚燒處罰措施，宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法，及時曝光違規(guī)焚燒行為，教育群眾、宣傳群眾、說服群眾，做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊，不留死角。
第三，強化巡查，嚴格執(zhí)法。
秸稈禁燒工作光靠宣傳發(fā)動遠遠不夠，必須靠我們的干部去管，靠執(zhí)法管理部門去查，該罰的時候要罰。禁燒期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村以及公安、林業(yè)、環(huán)保等執(zhí)法部門都要組建執(zhí)法巡查隊伍，加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，全面加大巡查監(jiān)管力度。特別是對城市建成區(qū)周邊、交通主干道、鐵路兩側及飲用水源地、林地邊緣等重點區(qū)域，要全面監(jiān)控、重點監(jiān)管，要消滅“火點”和黑斑。要嚴格落實晝夜值班巡查制度，做到及時發(fā)現(xiàn)火點和煙點，及時糾治和查處，要嚴查“第一把火”，誰燒罰誰，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對于不聽勸阻或阻撓執(zhí)法的，或引發(fā)較大過火面積、造成重大人員傷亡或財產損失的，要依據《大氣污染防治法》《環(huán)境保護法》《消防法》《治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)進行嚴厲處罰，并追究相關責任人的責任。
同時，要堅持疏堵結合，積極探索秸稈綜合利用的有效途徑。秸稈禁燒終歸不是治本之策，其根本出路在于尋找一條秸稈轉化利用的出路，在秸稈綜合利用上下功夫，實現(xiàn)多途徑消化。目前一條成功的途徑是大力推廣秸稈還田。要切實組織推廣機械化還田工作，大力推廣保護性耕作技術，示范推廣秸稈腐熟還田技術，提高土壤有機質，實現(xiàn)循環(huán)利用。此外，還要積極擴大其它綜合利用渠道，大力推進秸稈肥料化、燃料化、飼料化、原料化、基料化等多種形式利用。
第四，要加強領導，落實責任。
區(qū)政府是全區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)是各自轄區(qū)秸稈禁燒工作的責任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的黨政主要領導作為第一責任人，要高度重視，親自動員、親自部署、親自調度、親自檢查，分管領導要靠前指揮，深入一線抓落實。要健全組織機構，強化責任擔當，調動各方面力量齊抓共管，做到責任分解到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位，確保各項工作順利推進、取得實效。同時，要嚴格落實包保責任。要按照市里要求，建立完善網格化管理體系，一個是要建立起區(qū)直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶的四級包保工作責任體系，另一個是要建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部包村、村干部包組、黨員干部聯(lián)系農戶和地塊的逐級包保責任制。要通過明確各級網格責任和包保責任，真正把責任落實到人、細化到農戶和地塊。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)與村、村與組要層層簽訂責任狀，明確各項責任和任務。這里強調一點，在禁燒期間，市里將有暗訪組督查巡查，一旦哪里出現(xiàn)問題，區(qū)里將嚴肅追究有關人員責任。
第五，要強化督查，嚴格考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要把這項工作牢牢抓在手上，要真正重視起來、拿出實招來，絕不能走過場、出工不出力。對此，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是明確的，不抓是失職，抓不好也是失職。對這項工作，由農業(yè)部門牽頭，聯(lián)合公安、環(huán)保、林業(yè)、監(jiān)察、督查(績效)辦等部門組成督導檢查組，采取明察暗訪、經常調度、定期通報等形式，督導檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)工作情況。督導檢查要求真務實，全方位、如實了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)焚燒情況，除了查火點、查黑斑外，還要重點督導檢查各網格化監(jiān)管人員堅守崗位、落實職責的情況。對工作不力、措施不實導致發(fā)生大面積焚燒現(xiàn)象的，區(qū)里將嚴肅追究相關責任人的責任。為了加大秸稈禁燒工作目標責任制的考核力度，會議下發(fā)了《雙陽區(qū)農作物秸稈禁燒工作目標責任書考核細則》。年底，區(qū)政府將按照年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)簽訂的《農作物秸稈禁燒工作目標責任書》及《考核細則》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)秸稈禁燒工作目標責任制完成情況進行考核?？己私Y果將作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨政領導干部績效考核和全區(qū)大氣污染防治工作考核及平安村屯、美麗鄉(xiāng)村建設評比的內容之一。對未通過年度考核的，區(qū)政府將予以通報批評，并約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)有關負責人。對于因焚燒秸稈造成重大財產損失等危害公共安全事故的，要實行一票否決，并對相關領導及責任人進行問責。
以上是關于秋季秸稈禁燒工作講的幾點意見，當然秸稈禁燒是一項長期的工作，不但今年秋季要禁燒，包括以后每年的春季及秋季都要禁燒。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以高度負責的態(tài)度和務求實效的決心，發(fā)揚攻堅克難、敢打硬仗的作風，積極行動起來，調動各方面力量，全力打好秸稈禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇五
各位老師、同學：
又到了秋天收獲的季節(jié)，辛勤的汗水即將化作豐收的喜悅。然而每年秋收過后，部分農民朋友圖省事，對農作物秸稈進行野外就地焚燒，以至于“村村點火、處處冒煙、秸稈遍地、狼煙四起”!行人淚眼婆娑，司機眼前一片迷茫，田埂上的樹木被烈焰烤得命懸一線，家里的老人被濃煙嗆得喘不過氣來，就連坐在教室里學習的你們也會被熏得睜不開眼來!
焚燒秸桿帶來的危害又何止于此!它污染空氣環(huán)境，危害人體健康，極易引發(fā)火災，威脅群眾的生命財產安全。據統(tǒng)計：每年因秸稈焚燒而引發(fā)大火甚至森林火災損失都無比巨大!它容易引發(fā)交通事故，影響道路交通和航空安全。它還會破壞土壤結構，造成農田質量下降。實際上，野外焚燒農作物秸稈，也是違反國家的法律法規(guī)的行為。
同學們，為讓我們家鄉(xiāng)的天更清，水更藍，景更美，我們學校特向全校同學發(fā)出以下倡議：
1.積極向本村村民開展宣傳活動,號召全體村民形成禁止焚燒秸稈的共識。
2.積極投身于全市禁止焚燒秸稈活動中去,從自我做起,要求自己的父母對自家秸稈進行綠色處理,拒絕焚燒處理。
3.利用課余時間監(jiān)督本村村民對秸稈的處理,發(fā)現(xiàn)私自焚燒秸稈者,應當及時加以制止,并向當?shù)劓?zhèn)政府報告有關情況。
4.開展“提倡文明、樹立新風”活動,號召廣大村民及其父母、親戚改變傳統(tǒng)陋習,倡導健康的生活方式,形成文明的鄉(xiāng)風民俗。
同學們，為了家鄉(xiāng)美好的環(huán)境，讓我們積極投身到抵制焚燒秸稈的行動中去，從自己做起，伸出你我的手，讓一個人帶動一個家庭，一個班級帶動一個村莊，一所學校帶動一個社區(qū)，共同承擔起“保護環(huán)境，美化家園”的責任。
我的講話完了，謝謝大家!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇六
同志們:。
全市“三夏”生產即將全面展開，農作物秸稈綜合利用與禁燒工作也將進入關鍵階段。今天，市委、市政府召開這次會議，主要是安排部署我市作物秸稈綜合利用與禁燒工作，扎扎實實抓好“三夏”生產，確保兩項工作圓滿完成。剛才，會議傳達了市政府的相關文件和工作方案，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書，大家務必認真把握，抓好落實。下面，強調幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，解決好秸稈綜合利用與禁燒工作的認識問題。
我市是一個農業(yè)大市，小麥、玉米種植面積常年均保持在70萬畝以上，農作物秸稈產量大，秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還很嚴重。特別是去年9月26日xx市發(fā)生的嚴重空氣污染事件，我市作為重點區(qū)域，引起了省和xx市的高度重視，市委主要領導作了重要批示，提出嚴肅要求。這充分反映了我們在思想認識、工作責任、組織實施等方面還存在問題。如果這些問題解決不好，今年秸稈焚燒現(xiàn)象還會抬頭，完成上級布置的禁燒任務將十分嚴峻。對此，各級各部門一定要對我市秸稈綜合利用和禁燒工作的形勢有一個明確的認識。
1、要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是奧運年，濟南機場、濟青高速、濟萊高速、膠濟鐵路等是賽事所需的重要通道，保持良好的空氣質量，杜絕秸稈焚燒是上級黨委政府的嚴肅要求。在5月11日召開的xx市委、市政府召開的專題會議上，我市與xx市簽訂了責任書，做出了承諾。如果再發(fā)生空氣污染事件，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務。
2、要充分認識這是檢驗各級駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。xx市張建國市長強調：這項工作“誰出了問題，誰影響了xx市的形象，就打誰的板子，絕不姑息”，并提出這是對各級執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識、責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
3、要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
為此，市委、市政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全市確保完成秸稈綜合利用面積60萬畝，綜合利用率達到80%以上，重點區(qū)域的秸稈綜合利用率達到95%以上，確保全市夏秋期間不起火、不冒煙。
二、多措并舉，切實落實好秸稈綜合利用的渠道問題。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。從我市實際情況看，關鍵要采取五項措施，多渠道搞好綜合利用：
一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農業(yè)后勁、發(fā)展高效農業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務，關鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。在這方面，我市已經具備很好的條件和優(yōu)勢。我市原有玉米聯(lián)合收獲機200套，今年又新增200套，新增數(shù)量列全省各縣(市)第一位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農機部門要強化服務，搞好農機調度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力。同時要加大跨區(qū)作業(yè)服務力度，再引進300套玉米聯(lián)合收獲機，確保滿足全市機械還田需求。二是搞好秸稈青貯。發(fā)展食草畜禽，通過過腹還田消化秸稈，也是一條高效的利用路子。我市是全省的畜牧大市，大型牲畜存欄量多，具備較強的秸稈轉化能力，今年全市要確保完成10萬畝秸稈青貯。各有關單位要針對自身需求狀況，組織養(yǎng)殖戶備齊青貯機械，擴建青貯設施，增加秸稈青貯量。中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)結好對子，確保秸稈轉運暢通。三是搞好科技轉化。我市目前有8家秸稈轉化企業(yè)，要通過秸稈炭化、氣化、生產有機肥等方式，消化玉米秸稈8萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關部門要針對收購、轉運、加工等環(huán)節(jié)，研究扶持政策，解決企業(yè)困難，提高企業(yè)秸稈綜合利用能力。同時，要結合“生態(tài)富民工程”，加大農村沼氣池建設力度，進一步增加秸稈轉化量。四是搞好結構調整。在確保糧食生產的同時，要在全市重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、大蔥等高效經濟作物，通過結構優(yōu)化減少秸稈產量。今年機場周邊要調整2.3萬畝，濟青、濟萊高速公路兩側調整4.7萬畝。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住“三夏”生產的有利時機，迅速落實調整區(qū)域，落實作物品種，落實扶持政策，實施規(guī)模調整，集中連片，確保完成調整任務。五是搞好清運垛貯。對邊遠地區(qū)和確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
三、強化領導，切實解決好工作推進機制問題。
1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，關鍵是落實好各個層面的責任：一是市級層面，我對這項工作負總責，君濤、道忠同志具體抓好落實。同時，市委、市政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調解決具體問題，指導工作扎實推進。二是部門層面，成立秸稈綜合利用與禁燒兩個辦公室，由市農機局和環(huán)保局具體負責，對全市實施統(tǒng)一協(xié)調、指導檢查和嚴格考核。公安、財政、交通等成員單位要履行好各自職能，主動配合，全程參與，形成工作合力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，黨(工)委書記是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專門工作班子，做到人員、經費、交通工具、任務目標“四落實”，確保有人干，干到位。四是村級層面，各村支部書記是第一責任人。今天，全市有160多個村的支部書記參加了會議，大家處在工作第一線，是抓好秸稈禁燒工作的具體組織者，發(fā)揮著至關重要的作用。希望大家真正負起責任，身先士卒，盡心竭力，把本村的工作抓好抓實抓到位。在此基礎上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，市級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，把責任落實到每個人，把工作具體到農戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。
2、建立有效的政策扶持機制。今年，市里將對重點區(qū)域的秸稈綜合利用和結構調整進行補貼，鼓勵秸稈還田、青貯和秸稈氣化等。同時，實施以獎代補，表彰成績突出的先進單位。在禁燒期結束后，全市組織統(tǒng)一考核，完成任務目標的全額發(fā)放，沒有完成任務、出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象的，扣除相應的補貼和獎勵資金。財政、審計等部門要對資金運行實施全程監(jiān)督，規(guī)范運作，禁止截留、擠占、挪用，確保?？顚Ｓ谩８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大投入，保證這項工作正常開展。
3、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使市委、市政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺、報紙也要開設專欄，推廣綜合利用技術，宣傳禁燒政策，提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)致學生家長的一封信，通過學生行為帶動家庭。農機、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
4、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農機、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域實行專人盯防，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立至少30人的禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，林業(yè)、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。市委、市政府兩個督查室要深入一線，靠上督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
5、建立嚴肅的責任追究機制。要采取經濟、行政、法律等手段，確保禁燒工作落實到位。對私自-焚燒秸稈的農戶，要根據有關規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應的法律責任。要嚴肅組織紀律，對各級領導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予行政警告，直至撤銷領導職務。
四、扎扎實實做好當前的“三夏”生產工作。
我市“三夏”生產即將全面展開，從掌握的情況看，全市小麥播種基礎好、收獲面積大，豐收在望，預計單產和總產將比去年提高10%以上。做好當前的“三夏”生產，關系糧食安全，影響農民增收，各級各部門一定要周密部署，精心組織，確保夏收夏種順利進行，確保夏糧顆粒歸倉。
1、抓好小麥搶收。農機部門要搞好農業(yè)機械的管理調度，積極爭取跨區(qū)作業(yè)車輛，加大對農業(yè)機械的跟蹤服務，搞好農機維修和零配件、油料供應，保證農機安全高效運行。要開辟加油“綠色通道”，嚴格落實小麥聯(lián)合收割機優(yōu)先加油卡和用油專供制度，確保農業(yè)機械油料供應。要合理調配用電指標，絕不能因斷電影響“三夏”生產。
2、抓好夏種夏管。“三夏”是農作物換茬的重要季節(jié)。要抓住這一有利時機，大力推廣作物良種、種子包衣、玉米搶茬機械直播、節(jié)肥節(jié)水等農業(yè)新技術，確保播種質量。農口有關部門要加強技術服務，指導農民適時間苗、補苗，做好病蟲害防治。要結合防汛抗旱工作，對田間排水、灌溉設施進行檢查維護，保證旱能澆、澇能排。要配合秸稈禁燒工作，合理制訂農業(yè)結構調整計劃，擴大經濟作物種植面積。工商、質檢、農業(yè)等部門要加強種子、農藥、化肥等市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為，保證農資供應充足。
3、落實好惠農政策。近年來，國家不斷加大對“三農”的支持力度，在推出種糧直補、農機補貼等四項直補政策的同時，今年又增加了玉米良種補貼。目前，農機購置補貼、農資補貼已經落實到位。農業(yè)、財政部門要按照相關程序和標準，抓緊組織落實玉米良種供種補貼，及時足額兌現(xiàn)。有關部門要認真落實對奶牛、生豬、肉鴨的產業(yè)扶持政策，加快全市畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。金融部門要為夏糧收購和“三夏”生產提供信貸支持，糧食部門要積極做好夏糧收購準備，確保讓群眾豐產豐收。
同志們，做好秸稈禁燒和“三夏”生產責任重大，任務艱巨。各級各部門要深刻領會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調度，狠抓落實，堅決完成各項任務目標，為促進全市農村經濟發(fā)展、維護章丘形象做出應有的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇七
對于農民來說，直接焚燒是最方便方式，但是對政府和公眾來說，卻是最差的結果，因而政府禁燒與農民焚燒之間沖突不斷。下面就是本站小編給大家整理的秸稈禁燒會議。
講話稿。
僅供參考。
經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是：貫徹落實省市環(huán)境保護工作會議精神，全面總結20xx年全縣環(huán)境保護工作，安排部署20xx年環(huán)境保護和秸稈禁燒工作任務。剛才，x局長傳達了省市環(huán)境保護工作會議精神，x縣長作了環(huán)境保護。
工作報告。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)及縣直有關單位簽訂了20xx年環(huán)境保護。
責任書。
希望同志們認真抓好落實。下面我講三點意見：
一、認清形勢，增強做好環(huán)境保護工作的責任感和使命感。
“”以來，全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持環(huán)境保護基本國策，統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，大力推進生態(tài)建設，扎實做好環(huán)境保護各項工作，保持了全縣環(huán)境質量的相對穩(wěn)定，有力促進了全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。20xx年,我縣完成cod減排270.18噸，超額完成了主要污染物總量減排目標任務，8條內河水水質得到改善，空氣質量均達到城市環(huán)境空氣質量二級標準，達標率100%，噪聲達標覆蓋率86%，國家級生態(tài)示范區(qū)建設得到鞏固和提高，中國綠色名縣的名片進一步擦亮。但是，我們也要清醒地看到，當前環(huán)境保護面臨的形勢依然十分嚴峻，突出表現(xiàn)在：一是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的進一步加快，污染減排壓力持續(xù)加大，“”不僅削減幅度增加，而且增加了氨氮和氮氧化物等約束性指標。二是工業(yè)污染、農村面源污染、城市環(huán)境污染不同程度存在，群眾對此反映不斷。三是環(huán)境監(jiān)管能力仍然不足，全社會的環(huán)保意識仍需進一步加強，等等。面對新形勢、新要求，各級各部門一定要充分認清做好環(huán)境保護工作的極端重要性，切實把環(huán)保工作擺上更加突出的位置，正確處理好環(huán)境保護和經濟發(fā)展的關系，堅持保護優(yōu)先的方針，牢固樹立轉型發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，切實加強環(huán)境保護，促進經濟社會又好又快發(fā)展。
二、突出重點，切實解決環(huán)境方面的突出問題。
環(huán)境保護是一項基本國策，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持在保護中促進發(fā)展，努力做到經濟建設與生態(tài)建設一起推進、物質文明與生態(tài)文明一起發(fā)展，正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，正確把握眼前利益與長遠利益的關系，突出抓好以下幾個方面的工作：
(一)突出抓好污染減排?！啊敝饕廴疚锟偭繙p排增加了氨氮和氮氧化物兩項，加上cod和二氧化硫共有四項減排任務，減排領域擴大到規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖和機動車尾氣排放。市政府把減排指標分解落實到每一個縣市區(qū)、重點企業(yè)和單位。我縣“”期間cod和氨氮減排的重點是城鎮(zhèn)生活污水和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè);二氧化硫減排的重點是燒結(窯業(yè))、化工等燃煤行業(yè);氮氧化物減排的重點是建材行業(yè)和機動車。為確保完成20xx年減排任務，一要加快城鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網建設，強化污水處理設施運行管理和污水處理廠提標改造，同城皮革產業(yè)園污水處理廠上半年務必確保投入運行;二要推進規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染綜合治理力度，加強治污設施建設和管理，實行清潔養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。三要加強污水處理廠脫氮處理設施建設;四要加強對燃煤、化工企業(yè)脫硫設施運行監(jiān)督管理。五要加大對達不到國家強制標準車輛的淘汰報廢力度。
(二)突出抓好環(huán)境準入。一是要認真執(zhí)行國家產業(yè)政策，嚴把環(huán)境準入關，嚴禁批準“兩高一資”和產能過剩行業(yè)項目，嚴防污染企業(yè)重復建設，嚴防外地高污染企業(yè)轉移到我縣。尤其是對涉鉛等可能威脅群眾健康的項目，一律上報上級環(huán)保部門審批。二是環(huán)境準入要緊扣污染減排主題，進一步落實污染物總量控制制度，切實將總量指標落實到重點區(qū)域和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，并作為準入前置條件，源頭控制。三是環(huán)保部門要切實履行好自己的職責，嚴格把好環(huán)境準入關，各有關單位要認真自查，未辦理環(huán)評的建設項目要限期補辦，逾期未補辦的，將依法查處，并追究有關人員的責任。
(三)突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。一要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪訴求，認真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛。二要加強環(huán)境風險防范。強化對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管，落實“誰污染、誰治理”責任，確保污水處理廠、安徽晉煤中能化工、文王酒廠和重點排污企業(yè)等污染治理設施的正常運行與達標排放。對涉鉛等重金屬行業(yè)和化工行業(yè)要進一步加大監(jiān)管力度，全面排查縣域內環(huán)境風險源，指導督促企業(yè)建立健全嚴格的風險防范預警體系，落實環(huán)境風險隱患防范和處理措施，杜絕污染事故發(fā)生，對隱患突出而又拒絕整改或整改不到位的企業(yè)，要依法停產整頓直至依法關閉。三要進一步加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網監(jiān)控相結合、定期檢查與隨機突擊抽查相結合、明查與暗訪相結合，杜絕走過場、走形式，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。
(四)突出抓好農村環(huán)保。要認真落實市政府《關于加強農村環(huán)境保護工作的意見》，切實把農村環(huán)境保護工作放在新農村建設的總體布局中積極推進，全面完成20xx年省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級生態(tài)村的創(chuàng)建任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設清潔示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村、安全文明村為抓手，整合資源，加大投入，加快農村清潔工程建設，深入開展農村環(huán)境綜合整治，有效解決規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染，引導鼓勵農民使用有機肥和高效低殘留農藥，減少農業(yè)面源污染，努力改變農村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保護農村生態(tài)環(huán)境。環(huán)保部門要將環(huán)境監(jiān)管的重心向農村地區(qū)延伸，嚴防落后被淘汰的產能和污染嚴重的企業(yè)向農村轉移。
(五)突出抓好秸稈禁燒。焚燒秸稈是一個屢禁不止的老大難問題，群眾反映強烈、社會廣泛關注。今年午收在即，各級各部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護臨泉形象的高度，充分認識做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣“不著一把火，不冒一股煙，不燒一棵樹，不引發(fā)一起安全事故”。為此，必須堅持“三個原則”，做到“四個到位”。“三個原則”：一是屬地管理。要切實加強對秸稈禁燒工作的領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)主要負責人為秸稈禁燒第一責任人，要層層落實責任制，簽訂秸稈禁燒目標責任書，“誰主管，誰負責”。二是嚴管重罰。今年的秸稈禁燒方案和責任書已經明確，對措施不力，發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點火現(xiàn)象的，要按照屬地管理和“誰主管，誰負責”的原則，嚴格實施責任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道造成重大損失的，嚴肅追究有關人員的責任。三是綜合利用。要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認識，大力提倡秸稈還田，提高秸稈綜合利用率，從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生?？h有關部門要切實做好秸稈綜合利用的技術推廣和技術服務工作，國能生物質秸稈發(fā)電項目既為秸稈找到了去處，又能增加農民收入，真正讓秸稈變廢為寶，要加快項目實施進度，切實解決農民焚燒秸稈的難題。“四個到位”：一要責任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)要把抓好禁燒作為當前的一項中心任務，層層建立責任制，將禁止焚燒秸稈的工作目標責任到鄉(xiāng)、責任到村、責任到地、責任到人?？h鄉(xiāng)干部要進村入地，包村莊、包戶頭、包地塊。對于禁燒工作不力造成重大危害和影響的，將追究有關人員的責任。二要執(zhí)法到位?？h農業(yè)、環(huán)保、公安等部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處違法行為。要發(fā)動群眾，檢舉焚燒秸稈的違法行為，堅決遏制焚燒現(xiàn)象。三要督查到位。全縣將組成4個督導組和32個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組，分赴各地對秸稈禁燒情況進行督導督查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為，嚴肅追究有關領導責任。四要宣傳到位。要采取多種形式加大宣傳力度,讓廣大群眾充分認識到焚燒秸稈的危害性和綜合利用的有效途徑，轉變觀念，形成抵制焚燒秸稈行為的濃厚輿論氛圍。
三、落實責任，確保完成20xx年環(huán)境保護目標任務。
(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要樹立抓經濟必須抓環(huán)境、促發(fā)展必須抓環(huán)保的意識，切實加強和改進對環(huán)境保護工作的領導，建立健全責任機制，形成以政府為主導、企業(yè)為主體、各部門齊抓共管、全社會共同參與的環(huán)保工作格局。要建立健全考核機制，從20xx年開始，我縣已將環(huán)保工作納入年終綜合考核范圍，今后要加強對污染減排、年度工作目標完成情況的考核，認真落實環(huán)境保護目標管理責任制，做到層層分解、逐級考核，確保完成各項環(huán)保目標任務。要建立健全責任追究機制，對因責任不落實、措施不力、工作不到位導致污染事件發(fā)生的，按照“四不放過”原則，堅決依法從嚴查處。
(二)強化隊伍建設。一要強化過程監(jiān)管。切實提高環(huán)評意識，徹底扭轉“重審批、輕監(jiān)管”的被動局面，支持環(huán)保部門對建設項目的全過程監(jiān)管，凡是正常的環(huán)境執(zhí)法行為，不允許任何人以任何理由干擾執(zhí)法監(jiān)管。二要提升隊伍素質。要打造一支作風過硬、業(yè)務精通、廉潔高效的環(huán)境執(zhí)法隊伍。廣大環(huán)境執(zhí)法人員要樹立不徇私情、敢于碰硬的工作作風，務必做到陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(三)強化部門協(xié)同。環(huán)保工作是一項長期性、復雜性的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門要認真履行職責，密切配合，形成環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門分工負責、齊抓共管的局面。環(huán)保部門肩負發(fā)展經濟、保護環(huán)境的重要使命，責任重大、使命光榮，要不斷加強自身建設，切實履行好職責，為臨泉科學發(fā)展提供環(huán)境保障。發(fā)改、經信等部門要科學編制環(huán)保項目，積極向上爭取項目和資金，要加快推進我縣皮革、脫水蔬菜等產業(yè)的優(yōu)化重組和技術改造力度，努力做優(yōu)做大一批產業(yè)集群?？h國土、規(guī)劃等部門要在項目用地、規(guī)劃選址建設許可等環(huán)節(jié)，落實環(huán)境保護優(yōu)先要求。住建部門要加快老城區(qū)污水管網建設進度，加強縣污水處理廠運行監(jiān)督，確保完成年度減排目標任務。宣傳、教育等部門要加強環(huán)保宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導生態(tài)文明，營造愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好氛圍，提高全社會的環(huán)保意識。
同志們:。
在夏收農忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務是：傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識，迅速行動，以更加有力的措施，扎實細致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點意見:。
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產習慣問題，有機械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認識問題，對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害:。
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財產安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結，有用微生物減少，土壤有機質不能保持，耕地質量下降，農作物減產。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識，，切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念，切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施，狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標：堅持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運用行政、經濟和法律手段，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面:。
1、強化宣傳教育。堅持正面教育，切實轉變農戶放把火省事的心理，強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識，爭取群眾的理解、支持、配合，引導廣大農戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作:。
一是通告要張貼到村組?？h政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農機部門要繼續(xù)向農機手發(fā)放《農機收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)。
承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量，告知家長禁燒責任，約束農戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作，必須堅持“疏”、“堵”結合，狠抓重點環(huán)節(jié)，落實好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農機手作業(yè)留茬低于25公分。農機部門要加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經查實留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應的經濟處罰，對縣外農機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農戶收割結束，村組干部要動員農戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農機部門要督促機手主動學習，掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機械的，一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點，實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣。縣相關部門將開展秸稈沼氣工程試點，推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導，強化組織。
按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責任主體，駐村干部負總責，村支部書記是第一責任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查，凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務艱巨，責任重大。希望大家克服困難，以高度的責任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，真抓實干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔凈的藍天。
同志們：
今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作會議，范圍擴大到了村組和學校，規(guī)格之高、范圍之廣，在歷史上是少有的，充分說明了區(qū)委、區(qū)政府把這兩項工作擺在了重中之重的位置，目的主要是貫徹落實省市有關會議精神，全面安排部署我區(qū)“三夏”暨秸稈禁燒工作，動員全區(qū)干部群眾迅速行動起來，采取得力措施，努力奪取“三夏”和秸稈禁燒工作全面勝利。剛才，興力區(qū)長和愛華區(qū)長分別對今年“三夏”和秸稈禁燒工作進行了安排，存悌部長宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關于秸稈禁燒工作考核獎懲意見》，區(qū)農林局、環(huán)保分局和正陽鎮(zhèn)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就做好“三夏”和秸稈禁燒工作再強調幾點意見：
一、充分認識當前形勢，切實增強做好“三夏”暨秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感。
“手中有糧，心中不慌”。糧食安全事關國家戰(zhàn)略安全，事關國計民生，這在人類應對歷次大的自然災害中無一不得到充分的證明。今年的“三夏”就是在全球糧荒、四川大地震造成特大災難、群眾心理普遍恐慌的情況下進行的，顯得尤為緊迫和重要。再過幾天時間，我區(qū)就進入“三夏”大忙時期。能否在此非常時期，有效地穩(wěn)定群眾情緒，安排好群眾的生產生活，全力抓好“三夏”工作，確保廣大農民一年的辛苦成果應收盡收，在大豐收年里能顆粒歸倉，是當前我們各級領導干部的一項十分重要的任務。
秸稈禁燒是“三夏”工作中的一個重點，也是每年都講、每年都要強調的一件大事，但對于今年來說，則顯得尤為重要、尤為緊迫。四川發(fā)生地震后，咸陽機場承擔了大量的人員、物資運送任務，作為機場所在區(qū)，杜絕秸稈焚燒，保證航空安全，已經成為我們渭城人支援災區(qū)的一項政治任務。同時，20xx年是改革開放30周年，奧運火炬7月初也將在咸陽傳遞，屆時，中外各大媒體將聚集咸陽，將一個環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔、充滿魅力的渭城展示在全國人民面前，將是我們各級領導干部和廣大人民群眾義不容辭的歷史責任和光榮使命。另外，今年又是全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十分關鍵一年，大氣質量能否達標，將是國家驗收組考核的一個重點，我們絕對不能因為秸稈焚燒而影響全市創(chuàng)建工作。剛才，愛華區(qū)長已對去年的秸稈禁燒情況進行了通報，我看可以用四個字概括“教訓慘重”。過去我們渭城區(qū)年年是全市秸稈禁燒的先進，但去年燒的一塌糊涂，特別是到了后期，秸稈焚燒現(xiàn)象簡直是到了無法控制的地步，從機場高速到咸紅路、河堤路，甚至是我們的部分鎮(zhèn)政府所在地周邊，可以說是處處點火、處處冒煙。市委、市政府主要領導對此很不滿意，對我區(qū)提出了嚴厲的批評。之所以會出現(xiàn)這種情況，我認為主要有三點：一是領導重視不夠。個別鎮(zhèn)(辦)、包抓部門的領導認為秸稈禁燒年年都在做，是一項常規(guī)工作，所以表現(xiàn)在思想上不夠重視，行動上不夠迅速、主動，導致從一開始就沒有把焚燒現(xiàn)象控制住。二是宣傳教育不到位。個別鎮(zhèn)(辦)、部門的宣傳工作浮在表面，沒有深入到村組、農戶家中，“面對面、一對一”進行宣傳教育，沒有把群眾充分動員起來，禁燒工作僅靠我們有限的鎮(zhèn)(辦)干部職工疲于奔命、到處撲火。三是措施不得力。沒有對堆積的秸稈進行及時清運，沒有對燃放第一把火的人進行及時有效打擊，特別是“前緊后松”的問題非常突出，一些鎮(zhèn)(辦)前期工作做得很好，但由于缺乏打持久戰(zhàn)的思想準備和相應的配套措施，導致干部職工在后期思想麻痹，焚燒現(xiàn)象一夜之間全面迸發(fā)、難以控制。剛才我講過，過去我們渭城區(qū)年年是禁燒先進，說明我們完全可以把秸稈禁燒工作做好，去年燒的一塌糊涂，說明我們一些領導同志和工作人員大局意識不強，責任心不強，工作不力，在今年這種特殊的大環(huán)境下，絕對不允許再出現(xiàn)去年那種情況。各級領導干部對此務必要有充分的認識，真正站在講政治的高度，把“三夏”和秸稈禁燒作為當前壓倒一切的政治任務，強化領導，精心部署，夯實責任，細化措施，全力確保“三夏”和秸稈禁燒任務圓滿完成。
二、突出重點，精心組織，扎實推進“三夏”各項工作。
“麥熟一晌，龍口奪食”?！叭摹惫ぷ鲿r間緊、任務重，涉及到方方面面的力量，各鎮(zhèn)(辦)、各涉農部門務必要高度重視，精心部署，密切配合，搶收搶種，確保農業(yè)豐產豐收、農民增收。
一是要抓好農機調配和農資服務。農機部門要切實做好農機的統(tǒng)調統(tǒng)管，搞好外來機械的接待服務，科學調配區(qū)內機械和外來機械，組織好機收會戰(zhàn)，努力提高收種的質量和效率。農林、供銷等部門要提前準備，備足、備好化肥、種子、農藥、柴油等農資，確?！叭摹鞭r資供應。要加強對全區(qū)農資市場的檢查，嚴厲打擊各種假冒偽劣產品以及借機哄抬物價的行為，不允許出現(xiàn)坑農、騙農、害農的事件發(fā)生，確保農民都用上放心農資。電力部門要加強電網檢查和用電調度，保證“三夏”用電。安監(jiān)、消防要加強安全防火宣傳和檢查，及時排除火災隱患，確保“三夏”安全無事故。
二是要搶時收獲，顆粒歸倉。要組織群眾抓住天氣晴好有利時機，搶收搶種，做到熟一塊，收一塊，快晾快曬，及時入庫。包村單位和包村干部要改變過去走馬觀花的工作狀態(tài)，深入田間地頭，深入群眾，了解群眾的想法，幫助群眾解決實際困難，切實把工作抓細、抓實，要細到哪一塊地已經開始收獲、進度如何、麥草清理的出路、集中堆放是否規(guī)范等等，力求通過扎實細致的工作，確保三夏工作順利推進。對于地震中受災的群眾、外出務工人員家屬以及五保戶，鎮(zhèn)村要制定具體幫扶措施，組織干部群眾，幫助其搶收搶種，解除群眾的燃眉之憂。要強化收割質量監(jiān)督，確保收割后麥茬不高于15公分，減少焚燒隱患。凡不符合規(guī)定，農機部門和各鎮(zhèn)要對機主進行嚴厲處罰。
三是要大力推進秸稈綜合利用工作。市上在前幾天召開的新農村現(xiàn)場會時，已把我區(qū)確定為秸稈綜合利用試點區(qū)，各鎮(zhèn)村要搶抓機遇，爭取列入試點村，爭取資金扶持。要緊緊結合農村沼氣池建設，積極探索秸稈綜合利用的好途徑、好辦法，大力推廣秸稈還田、玉米硬茬播種和秸稈青貯等新技術，真正實現(xiàn)變廢為寶。農機、科技等部門要選派技術骨干，深入鎮(zhèn)村和田間地頭，加強技術指導和培訓工作。各鎮(zhèn)辦要加強群眾的宣傳教育，引導群眾從思想上接受新技術，行動上積極配合，從而推動秸稈綜合利用工作的深入開展。
四是要抓好秋糧播種，積極推進農業(yè)產業(yè)結構調整。當前，全球糧荒已為我們敲響了警鐘，國家也已把確保糧食安全提到了戰(zhàn)略的高度加以推進。我們渭城地處關中腹地，是重要的糧食生產基地，理應加大糧食生產，盡可能多產糧食，為全國多作貢獻。要不斷優(yōu)化種植結構，全面推行良種統(tǒng)供，推動糧食生產向優(yōu)質、高效方向發(fā)展。同時，要充分利用收麥騰地的有利時機，提早動手，統(tǒng)籌安排，盡快拿出產業(yè)結構調整具體實施方案，要多騰出一點地發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，為農業(yè)產業(yè)結構調整留足夠空間。要因地制宜培產業(yè)，從鎮(zhèn)村實際出發(fā)，以發(fā)展城郊型現(xiàn)代都市農業(yè)為主攻方向，積極培育高品質、高附加值優(yōu)勢產業(yè)，努力提高農業(yè)綜合效益，以產業(yè)的有力支撐帶動農業(yè)增效和農民增收。要打造品牌興產業(yè)，切實按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的模式，以標準創(chuàng)品牌，靠品牌抓市場，向品牌要效益，扶持壯大一批在全省乃至西部和全國有影響的知名專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村，打造一批具有渭城特色的農產品品牌。要龍頭帶動強產業(yè)，堅持用工業(yè)化的理論謀劃農業(yè)生產、用產業(yè)化的方式來融合農業(yè)資源、用企業(yè)化的手段來培育市場主體，著力再引進和扶持一批涉農龍頭企業(yè)，真正做到一個龍頭企業(yè)帶動一個產業(yè)發(fā)展，一個產業(yè)帶動一方群眾致富的目標。
三、剎風整紀，嚴管重罰，確保全面禁燒。
咸陽機場在我們渭城區(qū)，全面實現(xiàn)零焚燒，是市委、市政府給我們下達的剛性任務，全區(qū)上下要圍繞實現(xiàn)這一目標，全面打響攻堅戰(zhàn)。各鎮(zhèn)(辦)、各部門要認真吸取去年秸稈禁燒的經驗教訓，切實增強責任感和緊迫感，真正把秸稈禁燒作為一項重要政治任務，作為檢驗我們貫徹力、執(zhí)行力的一項重要工作，精心組織，嚴防死守，確保全面禁燒。
一是要廣泛宣傳，全面動員。宣傳是先導，是奪取秸稈禁燒工作全面勝利的重要保證。各鎮(zhèn)(辦)、各相關部門要盡快制定宣傳。
工作方案。
集中時間、集中力量在廣大農村開展一次聲勢浩大的宣傳教育活動力求在“三夏”一開始就把群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來。各鎮(zhèn)都要組織1—2臺宣傳車進村組、入田地不間斷地宣傳國家關于防治大氣污染的法律法規(guī)、市區(qū)關于秸稈禁燒的相關要求、以及目前全區(qū)經濟社會發(fā)展的大好形勢和做好秸稈禁燒的重大意義。最近區(qū)環(huán)保分局配合秸稈禁燒自編自導自演了一臺節(jié)目形象生動通俗易懂的向干部群眾宣傳秸稈禁燒的重要性每鎮(zhèn)巡回演出深受群眾歡迎這種形式很好應該受到表揚。要大量印發(fā)區(qū)委、區(qū)政府關于秸稈禁燒的通告確保農戶人手一份、農村所有公共場所各張貼一份。要積極開展小手拉大手活動通過給家長一封信由學生影響家長、帶動家長參與到秸稈禁燒中來。宣傳工作針對性要強、氛圍要濃要貫穿整個“三夏”工作始終要通過形式多樣、連續(xù)不斷的宣傳讓群眾知道區(qū)委、區(qū)政府禁燒工作的決心、禁燒的目標和處罰措施教育和引導廣大群眾提高認識增強禁燒秸稈的自覺性、主動性。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要及時跟進全天候報道三夏及秸稈禁燒的情況及時宣傳秸稈禁燒中的好經驗、好典型迅速在全區(qū)范圍內形成人人宣傳禁燒、人人參與禁燒、人人同焚燒秸稈行為作斗爭的濃厚氛圍。
二是要清運秸稈，消除隱患。及時、徹底清運秸稈，是做好秸稈禁燒的有效保證。去年秋季興平的秸稈禁燒工作之所以受到市委、市政府的表彰，主要原因就是興平十分重視秸稈的清理清運工作，及時消除了焚燒隱患。各鎮(zhèn)各村要積極學習借鑒興平的經驗，在今年把秸稈清運作為一項重要工作，盡快安排，認真部署。要按照收獲一塊、清理一塊的要求，切實加強巡查力度，發(fā)現(xiàn)亂堆亂放秸稈現(xiàn)象，及時督促群眾清理清運，切實做到田間、地頭、路邊、樹下沒有秸稈堆放，秸稈當天清理不過夜，徹底消除焚燒隱患。
三是要看死盯牢，嚴防死守。各鎮(zhèn)(辦)、各包抓部門要嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)上的統(tǒng)一部署，盡快制定切實可行的禁燒工作方案，成立強有力的組織機構，采取劃片包干辦法，逐級夯實責任，層層壓實擔子，做到每一塊田地、每一段道路、每一棵樹苗都有人看、有人管，不留死角，不留空白。鎮(zhèn)辦、村組要及時成立應急小分隊，配備車輛、滅火工具，深入村組、田塊、主要路段，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒跡象，快速出擊，及時撲救。發(fā)生火情時，鎮(zhèn)辦主要領導要第一時間到位，靠前指揮，迅速控制火情。特別是要加強咸宋路、機場高速、咸紅路、河堤路等主要交通干道兩側的防火監(jiān)控，確保不出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、不出現(xiàn)焚燒痕跡。區(qū)環(huán)保、公安、農機等部門，要組成聯(lián)合檢查組，加大巡查力度，對燃放第一把火的當事人，一定要從嚴、從重、從快查處，盡快攔頭剎風，堅決遏制焚燒蔓延趨勢。各包抓部門要切實負起責任，組織和動員機關干部下村蹲點，看死盯牢，嚴防死守，確保包抓的地塊、路段不出現(xiàn)任何問題。區(qū)級各包抓領導也要經常性深入到鎮(zhèn)村、田間地頭，加強工作指導，現(xiàn)場解決問題，以實際行動推動秸稈禁燒工作不斷深入。
四是要攔頭剎風，嚴管重罰。今年，市委、市政府對焚燒現(xiàn)象嚴重或燃燒第一處火的區(qū)域實行“四進”制度，即：焚燒戶“進班房”;鄉(xiāng)村干部下崗“進學習班”;縣市區(qū)政府主要領導或分管領導“進市電視臺”;分管市級領導和市環(huán)保、農業(yè)、公安部門負責人“進市長辦公室”訓誡談話。這充分顯了市委、市政府對今年秸稈禁燒工作的重視和決心。按照這一要求，區(qū)委、區(qū)政府決定從今年起，將秸稈禁燒納入全年目標責任考核范圍，實行嚴格的“一票否決”制，并在市委市政府提出的“四進”基礎上，對焚燒現(xiàn)象嚴重或出現(xiàn)第一把火的鎮(zhèn)辦和包抓部門實行“四進四必須”制度，即：焚燒戶“進班房”，必須進行經濟和法律處罰;包抓干部下崗“進學習班”，必須進行深刻檢查才能重新上崗;鎮(zhèn)(辦)主要領導“進電視臺”，必須嚴格追究責任;包抓部門和包片鎮(zhèn)(辦)領導“進區(qū)長辦公室”必須接受訓誡談話。區(qū)考核辦、監(jiān)察局、環(huán)保局、公安分局、兩辦督查室要嚴格按照區(qū)上制定的“四進四必須”制度和考核獎懲辦法，加強巡查，反復督查，對于焚燒現(xiàn)象要切實做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就;對于禁燒期間，撤離職守、設空崗等現(xiàn)象，一經發(fā)現(xiàn)，由紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理?？傊?，要通過嚴格的獎懲措施，全力確?！叭摹逼陂g全區(qū)不燃一把火、不冒一處煙。最后我想給大家說幾句知心話。我們渭城正處在加快發(fā)展的關鍵時期，這幾年我區(qū)的經濟社會發(fā)展可以用“日新月異”來概括，我們的招商引資和項目建設取得上上下下稱贊的成績。我們千萬要珍惜渭城的形象和榮譽，在經濟建設上打了勝仗，在社會事業(yè)發(fā)展上打了勝仗，卻在秸稈禁燒這個難度并不算太大的事上打了敗仗。這不是我們渭城人應有的形象和作風，因此，誰如果給渭城抹黑，我們大家都不答應!希望大家都要當給渭城事業(yè)添彩的英雄，而不要當給渭城抹黑的罪人!
同志們，“三夏”和秸稈禁燒工作任務艱巨，責任重大，希望大家嚴格按照市委、市政府的要求和區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，抓早動快，精心組織，全面動員，狠抓落實，確保“三夏”暨秸桿禁燒取得全面勝利，為加快建設富裕文明亮麗和諧的新渭城做出新的更大的貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇八
在夏收農忙季節(jié)即將來臨之際，今天在這里召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，會議的主要任務是：傳達全省全縣秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進一步提高認識，迅速行動，以更加有力的措施，扎實細致的工作，全面做好全鎮(zhèn)范圍內的秸稈禁燒和綜合利用工作，確保今年夏秋收割期間“不著一處火、不冒一處煙”。下面，我講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識。
近年來，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在我鎮(zhèn)不同程度存在，其中有群眾的生產習慣問題，有機械不配套問題，但主要是我們的干部群眾思想認識問題，對焚燒秸稈的危害性認識不足。秸稈焚燒至少有三大危害：
一是嚴重污染大氣環(huán)境。每到夏秋收割季節(jié)，由于秸稈大面積焚燒，連日濃煙滾滾、霧霾漫天，居民不敢開窗，車輛不能安全通行，且易引發(fā)火災事件，既影響人們的正常生活，又危及人民群眾生命財產安全。
二是浪費了寶貴的生物資源。秸稈本身作為生物資源，具有多方面的使用價值，可以作為飼料、肥料、燃料和工業(yè)原料。
三是影響了培肥地力。焚燒秸桿造成土壤板結，有用微生物減少，土壤有機質不能保持，耕地質量下降，農作物減產。因此，大家一定要提高對秸稈禁燒工作的認識，，切實增強禁止焚燒秸桿的意識和生態(tài)文明理念，切實增強參與禁止焚燒秸桿的自覺性，確保收割期間“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”。
二、強化措施，狠抓落實。
今年夏秋季秸稈禁燒的基本要求和目標：堅持禁燒和綜合利用兩手抓，綜合運用行政、經濟和法律手段，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火、不冒一處煙、不燒一塊田”的目標。在具體工作中，要著力抓好以下幾個方面：
1、強化宣傳教育。堅持正面教育，切實轉變農戶放把火省事的心理，強化群眾對焚燒秸稈危害性的認識，爭取群眾的理解、支持、配合，引導廣大農戶自覺、自愿做到禁燒秸稈。鎮(zhèn)政府將組織宣傳車在全鎮(zhèn)巡回宣傳。各村在宣傳教育上要抓好以下個方面的工作：
一是通告要張貼到村組。縣政府已統(tǒng)一印好了通告，即將下發(fā)，各村要張貼到村組的顯眼位置。
二是《致廣大農民朋友一封信》要發(fā)放到戶到人。各村組要將公開信發(fā)放到戶，農機部門要繼續(xù)向農機手發(fā)放《農機收割作業(yè)明白卡》，簽訂作業(yè)承諾書。
三是積極開展“小手拉大手”活動。通過中小學生的力量，告知家長禁燒責任，約束農戶行為。
2、堅持“疏”、“堵”結合。做好秸稈禁燒工作，必須堅持“疏”、“堵”結合，狠抓重點環(huán)節(jié)，落實好配套措施，創(chuàng)造禁燒條件，確保全面禁燒。重點是收割要低留茬。收割茬口不超過25公分，是防止秸稈焚燒的重要前提。要監(jiān)督農機手作業(yè)留茬低于25公分。農機部門要加強巡查，一旦發(fā)現(xiàn)并經查實留茬高于25公分的，不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證，并給予相應的經濟處罰，對縣外農機手要逐出本地收割市場。
3、積極探索秸稈綜合利用。一是秸稈還田。確保秸稈不焚燒要盡快耕翻還田、盡快收集離田，不能置草于田。秸稈還田可以有效改善土壤結構，培肥地力，易于操作，是秸稈利用的主要渠道。農戶收割結束，村組干部要動員農戶立即收集秸稈，確保隨收隨離田。農機部門要督促機手主動學習，掌握操作。今年我縣實行收割機械準入制度，凡沒有安置秸稈粉碎機械的，一律不準在縣內收割作業(yè)。
二是秸稈收購。
縣政府、鎮(zhèn)政府將與縣外用草企業(yè)聯(lián)系，積極落實收購企業(yè)、收購數(shù)量、收購地點，實現(xiàn)企業(yè)、群眾、社會三贏。三是秸稈沼氣。縣相關部門將開展秸稈沼氣工程試點，推廣建設秸稈沼氣池。
三、加強領導，強化組織。
按照屬地管理的原則，各村是禁燒工作的責任主體，駐村干部負總責，村支部書記是第一責任人，各駐村干部要督促村干部逐組、逐戶落實禁燒措施，要明確專人，盯緊盯死，嚴防死守，確保萬無一失。同時要加大依法從重從快處罰力度。工作專班要加強巡查，凡發(fā)生一處火點要堅決給予罰款，特別是對第一把火，一定要重罰，決不姑息，嚴格控制焚燒秸稈的第一把火、第一股煙。要通過嚴格執(zhí)法，真正使人們不敢燒、不想燒、不愿燒。
同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務艱巨，責任重大。希望大家克服困難，以高度的責任感，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，真抓實干，確保全面完成秸稈禁燒和綜合利用工作的目標任務，向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷，還我們一個潔凈的藍天。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇九
稻草是成熟作物莖葉的總稱。它通常是指小麥、水稻、玉米、土豆、油菜、棉花、甘蔗等農作物收獲種子后剩下的部分。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：
目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進入大面積收獲階段，同時也進入了秸稈禁燒的關鍵時期。經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來，認清形勢，明確任務，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊嚴格按照要求，結合本村實際，認真抓好貫徹落實。為此，我強調以下幾點：
近年來，秸稈禁燒工作已經成為一項嚴肅的政治任務，從中央到地方都倍加重視，受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關注，這一點在座的各位深有體會，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進行了安排部署?？梢哉f今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項工作抓緊抓實，抓出成效，確保不出毗漏。
我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導檢查的重點;因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠、責任巨大。
一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點，每村懸掛一幅秸稈禁燒標語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。
二是抓重點，突出效果。重點做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時清運或粉碎還田等辦法，并設立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據天氣預報，在降雨前，有風時，下午5點以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時段，進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強教育，進行重點監(jiān)控。每村成立不少于20人的應急隊;每村準備一部旋耕犁，同時利用消防車做好應急值守。各村負責人秋收秋種期間一律不準外出，手機24小時開機。
三是抓督查，嚴格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進展情況，即時即地處理焚燒事件，處罰結果在全鎮(zhèn)公布。嚴查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當事人處2000元以下的罰款，并追究法律責任，同時扣發(fā)村負責人和包村責任人當月工資，并在該村召開現(xiàn)場會，由村主要負責人和包村責任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點，給予包村責任人和村主要負責人通報批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點，給予包村責任人和村主要負責人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點，包村責任人停職，村主要負責人免職。同時，對措施得力，工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。
四是抓責任，嚴格落實。建立“鎮(zhèn)督導、管區(qū)書記負責、村為主、隊管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產小組長包地塊”的禁燒機制，強化鎮(zhèn)、村、組三級管理網格主體責任。實行包保責任制和責任追究制度，將秸稈禁燒任務細化到田，責任落實到人，具體負責到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標考核，與各村隊簽訂目標責任書，年終根據考核情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
五是抓利用，疏堵結合。各村隊要采取典型引路，政策支持等措施，引導鼓勵農戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。
六是抓領導，明確責任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實加強領導，親自指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責，堅決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個潔凈的藍天。
謝謝大家!
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關鍵時期。昨天下午，省農工辦、省農業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結，分析了存在的問題，通報了各設區(qū)市、有關縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結合全省會議精神，我講三點意見。
我縣是一個農業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農作物秸稈產量大，秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們如果不從思想上高度重視，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻。
一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務。
二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農林局要加強秸稈綜合利用技術的推廣應用，搞好技術指導和配套服務;宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關支持政策，提高農民的參與積極性。
從我縣實際情況看，關鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農業(yè)后勁、發(fā)展高效農業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務，關鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農林部門要強化服務，搞好農機調度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結構調整。在確保糧食生產的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經濟作物，通過結構優(yōu)化減少秸稈產量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，關鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農工委俊江同志抓好協(xié)調，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農業(yè)經營主體在農產品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經費、交通工具、任務目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術，宣傳禁燒政策，提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域實行專人盯防，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農林、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
4、建立嚴肅的責任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農戶，要根據有關規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應的法律責任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要深刻領會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調度，狠抓落實，堅決完成各項任務目標，為促進全縣農村經濟發(fā)展做出應有的貢獻!
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關鍵時期。昨天下午，省農工辦、省農業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結，分析了存在的問題，通報了各設區(qū)市、有關縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結合全省會議精神，我講三點意見。
我縣是一個農業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農作物秸稈產量大，秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們如果不從思想上高度重視，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻。
一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務。
二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農林局要加強秸稈綜合利用技術的推廣應用，搞好技術指導和配套服務；宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關支持政策，提高農民的參與積極性。
從我縣實際情況看，關鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農業(yè)后勁、發(fā)展高效農業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務，關鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農林部門要強化服務，搞好農機調度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結構調整。在確保糧食生產的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經濟作物，通過結構優(yōu)化減少秸稈產量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，關鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農工委俊江同志抓好協(xié)調，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農業(yè)經營主體在農產品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經費、交通工具、任務目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術，宣傳禁燒政策，提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域實行專人盯防，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農林、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
4、建立嚴肅的責任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農戶，要根據有關規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應的法律責任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要深刻領會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調度，狠抓落實，堅決完成各項任務目標，為促進全縣農村經濟發(fā)展做出應有的貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇十
同志們：
今天，市政府研究決定召開這次會議，主要任務是安排部署我市秋季秸稈禁燒工作。下面我結合當前形勢，就秸稈禁燒工作講三點意見。
秸稈禁燒是改善人居環(huán)境、保護人民群眾健康、促進經濟社會發(fā)展和建設生態(tài)濱州的一項德政工程,做好秸稈禁燒工作意義重大、責任重大。（一）要充分認識秸稈禁燒是一項政治任務。幾天前，省政府辦公廳下發(fā)了《關于切實做好秸稈禁燒工作的通知》，對全省秸稈禁燒工作進行了總體部署。市委、市政府高度重視秸稈禁燒工作，市政府xxx副市長專門作出重要批示，提出了具體要求。我市作為一個農業(yè)大市，農作物秸稈產量大，秋收跨度時間長，秸稈禁燒任務十分繁重。對此，各級各部門一定要對秋季秸稈禁燒工作的重要和艱巨性有一個清醒的認識，進一步增強抓好禁燒工作的責任感、使命感和緊迫感，不折不扣地完成目標任務。
（二）要充分認識秸稈禁燒是檢驗各級駕馭工作的重要標準。秸稈禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高，這既是對各級執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次檢驗，也是對各級大局意識和責任意識的一次評價。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
（三）要充分認識秸稈禁燒是改善民生、保護生態(tài)環(huán)境的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我市農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，畜牧業(yè)相對發(fā)達，完全有條件、有能力實施秸稈綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極打好秸稈綜合利用與禁燒這場攻堅戰(zhàn)。
協(xié)調解決秸稈綜合利用與禁燒工作的具體問題。各縣（區(qū)）政府（管委會）為秸稈禁燒工作的責任主體，要切實對本轄區(qū)的秸稈禁燒工作負起責任。要把秸稈綜合利用和禁燒作為推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟、促進農村生態(tài)文明建設的一項工作內容，納入政府責任制目標。各縣（區(qū)）政府（管委會），縣（區(qū)）長（管委會主任）為第一責任人，要親自抓、負總責，親臨一線，具體指揮。要把秸稈禁燒任務分解落實到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，層層簽訂責任狀，做到目標明確、責任到人、考核到人。要繼續(xù)實行縣（區(qū)）領導包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）領導包村、村領導包組、組骨干包農戶的聯(lián)動責任制，做到上下聯(lián)動，一抓到底，堅決把此項工作抓出成效。
（二）加大執(zhí)法力度，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。今季秸稈禁燒要做到工作力度不減，工作標準不變，監(jiān)管措施更有力。市政府將成立秸稈禁燒督查組，由環(huán)保、農業(yè)和監(jiān)察部門牽頭，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，深入到各縣（區(qū)）督導秸稈禁燒工作。各個督查組要以高度的責任心、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，堅持原則，不殉私情，全身心地抓好督導檢查，查責任落實情況，查措施到位情況，查秸稈焚燒情況，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。要嚴格貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等法律法規(guī)，對造成重大污染事故、重大財產損失或導致人身傷亡的，依法追究有關責任人的法律責任。
（三）強化綜合利用，有效消化秸稈。“疏”、“堵”結合，推進綜合利用，是做好禁燒工作的必由之路。根據我市實際，要重點抓以下三個方面工作：一是大力推廣秸稈還田機械，不斷擴大秸稈還田面積。今秋各縣（區(qū)）政府（管委會）要積極籌措補貼資金，補助農民購置玉米聯(lián)合收割機、旋耕機等先進的收獲、耕作機械，調動農民的購機積極性，促進配套機械的更新推廣。二是大力發(fā)展食草畜禽飼養(yǎng)，擴大秸稈青貯量。秸稈過腹還田，經濟效益高，生態(tài)效益明顯，對于加快畜牧業(yè)發(fā)展，緩解糧食供應壓力，促進農業(yè)循環(huán)經濟具有重要作用。各縣（區(qū)）政府（管委會）和有關部門必須切實加大引導、扶持和服務力度，提高農民飼養(yǎng)食草畜禽的積極性，增加飼養(yǎng)量，提高秸稈青貯飼料用量，最大限度地推進秸稈過腹還田。三是以秸稈做原料，新上一批科技含量高、帶動能力強的秸稈肥料、秸稈沼氣、秸稈氣化和秸稈發(fā)電等秸稈綜合利用加工項目，拓寬秸稈工業(yè)化利用渠道，延伸秸稈產業(yè)鏈條，提高秸稈綜合利用效益。
規(guī)和文件精神，使干部群眾充分認識秸稈焚燒的危害和綜合利用的好處,使秸稈禁燒由強制實施變成群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮廣播、報紙、電視等各種新聞媒體的輿論引導作用，廣泛宣傳秋季秸稈禁燒工作進展，對開展較好的縣區(qū)進行跟蹤報道，起到樹立典型和示范帶動作用，為秸稈禁燒工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
秸稈禁燒工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作，需要各有關部門齊心協(xié)心共同完成。凡涉及到本部門職責范圍的事，都要做到盡職盡責，不推不拖，主動配合。
各相關部門要在市秸稈禁燒工作領導小組的統(tǒng)一領導下，各司其職，密切配合，全面履行成員單位職責。環(huán)保部門負責秸稈禁燒監(jiān)管工作，嚴厲查處焚燒秸稈的行為。公安部門負責對焚燒秸稈且造成嚴重后果的行為依法進行打擊；接到焚燒秸稈引發(fā)火情舉報時，及時出警和嚴肅處理。農業(yè)部門負責指導地方開展秸稈資源調查，加大種植結構調整力度，擴大經濟作物種植面積，推廣農作物間作套種和秸稈速腐技術；推廣食用菌栽培、秸稈氣化與沼氣、手工藝品編制等多種形式的綜合利用技術。農機部門負責推廣秸稈還田新技術、低茬收割技術，督查機械收割留茬高度；對違規(guī)機手作出相應的教育、約束和處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會議，主要目的是貫徹落實市三夏生產工作會議精神，安排部署我鎮(zhèn)今年三夏生產秸稈禁燒和防汛抗旱各項工作任務，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、迅速行動、壓實責任、強化措施，努力奪取三夏生產和防汛抗旱等各項工作的全面勝利。剛才，**傳達了三夏生產和秸稈禁燒工作實施意見，希望大家認真學習文件精神，嚴格按照制度要求抓好貫徹落實。下面，根據黨委、政府研究的意見，結合我鎮(zhèn)實際，就全面做好三夏生產和防汛抗旱等各項工作，我講幾點意見。
一、突出重點，全面抓好三夏生產各項工作任務落實。
做好三夏生產，抓好秸稈禁燒綜合利用，既是落實維護糧食安全政治任務、優(yōu)化農業(yè)結構、推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興的關鍵舉措，也是打好大氣污染防治戰(zhàn)、改善農村人居環(huán)境、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的重要保障。三夏生產事關農業(yè)增效、農民增收和社會穩(wěn)定。要搶抓當前有利時機，及早動手，超前謀劃，科學調度，牢牢把握三夏工作的主動權。
一是全力抓好夏收工作。農機作業(yè)是三夏生產的主力軍，也是確保夏糧顆粒歸倉、豐產豐收的重要保障。要繼續(xù)大力推行農業(yè)機械化作業(yè)，提升農機作業(yè)組織化和規(guī)?；?，指導合作社、種糧大戶和廣大農戶，利用機收“一條龍”服務、全程托管服務，確保夏糧適時收獲、秸稈及時還田、秋糧適時播種。要大力推廣成熟技術，加強小麥低留茬收獲、秸稈精細還田、玉米滅茬直播等技術，確保機收率、秸桿粉碎還田率達到100%。要做好農機維修保養(yǎng)、技術培訓、交通疏導、信息引導等管理服務，為搶收開辟“綠色通道”。要督促各村加強糧食晾曬、收儲工作，確保顆粒歸倉。
二是突出抓好夏種夏管。夏種夏管的關鍵，在于搶時搶播、不誤農時。要充分利用玉米直播機械，擴大機械搶茬直播面積，縮短收種間隔時間，提高玉米播種質量。要推動良種良法配套、農機農藝結合，降低生產成本，提高糧食單產。同時，要提前做好玉米灰飛虱等病蟲害的監(jiān)測預警，最大限度地減少病蟲危害，不斷提升我鎮(zhèn)糧食整建制高產創(chuàng)建水平。
要做好墑情保持工作，做好抗旱抗?jié)愁A案，確保利于種植出苗，還要高度重視苗期管理，及時進行查苗、間苗、補苗和追肥，并做好常見病蟲害防治工作。
三是突出抓好農業(yè)結構調整。要抓住三夏換季茬口，按照“宜林則林、宜果則果、宜農則農”的原則，科學規(guī)劃、因地制宜，加快農業(yè)結構調整步伐，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)、休閑觀光農業(yè)。充分利用夏收茬口，促進土地流轉，進一步優(yōu)化種植結構，推進規(guī)?；⒖茖W化種植，提高種植收益，培植壯大糧食、蔬菜、林果等優(yōu)勢主導產業(yè)。要積極開展糧食綠色高產創(chuàng)建，實施好水肥一體化、耕地質量提升等工程。
二、強化措施，堅決打贏秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。
做好秸稈禁燒工作，事關生態(tài)環(huán)境保護和人民群眾切身利益，不僅是民生問題、經濟問題，更是一項十分嚴肅的政治任務。大家必須高度重視，堅持標本兼治，疏堵結合，筑牢防火墻，織密安全網，努力打贏秸稈禁燒這場硬仗。
（一）加大輿論宣傳。按照要求在重要路段和顯著位置懸掛橫幅、張貼標語、并利用廣播、喇叭、宣傳車進行廣泛宣傳，努力營造全方位、立體式的宣傳氛圍，使秸稈禁燒觀念深入人心，要做到家家戶戶聽到聲、看到人，要讓群眾明白，秸稈焚燒是一種浪費資源和污染環(huán)境的行為，最終讓群眾不愿燒、不敢燒、不能燒。
（二）加強重點防守。重點監(jiān)控，重點督查，做到不留死角，無縫隙、全覆蓋。要做好技術防火，農機收割時采取低留茬、細粉碎作業(yè)。對有水澆條件的地塊，堅持收割、播種、灌溉一環(huán)扣一環(huán)，實現(xiàn)無縫銜接。對沒有水澆條件的地塊，要收割一塊、破茬一塊、播種一塊，以種促收、以種促防火。要強化秸稈清運，深入開展秸稈清理清運。對于不能及時有效利用的秸稈，利用村內外空閑地、廢棄地集中堆放，落實防火措施，消除火災隱患。
（三）嚴格落實責任。為繼續(xù)實行領導幫包負責制度，堅持分級負責，逐級簽訂秸稈禁燒責任書，一級抓一級，層層抓落實。各幫包領導要帶頭實行“一線工作法”，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調解決問題。
三、未雨綢繆，確保防汛抗旱萬無一失。
今年我鎮(zhèn)防汛形勢依然嚴峻，河道、水庫較為集中，防洪基礎設施還比較薄弱，部分水利工程老化失修、標準低。要時刻繃緊防汛這根弦，充分認清防汛工作的嚴峻形勢，切實增強責任感和緊迫感，時刻保持頭腦清醒，常備不懈、嚴陣以待，扎實做好各項防汛工作，確保安全度汛。切實克服麻痹思想、僥幸心理和盲目樂觀的情緒，時刻繃緊防汛這根弦，確保防汛工作落到實處。
一是要制定預案，完善防汛工作機制。為做好今年防汛抗旱工作，鎮(zhèn)里出臺了《關于做好2022年防汛工作的實施意見》，對面臨的形勢做了細致分析，制定了相應處理預案，大家要根據文件要求，做到準備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當前有限時間，做好各項準備工作，及早抓緊備足防汛物料，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調得出、用得上。要進一步強化防御洪水的措施，抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié)，實現(xiàn)領導、隊伍、方案和物料四落實，確保安全度汛。
二是要抓住關鍵，確保重點部位安全無憂。要根據屬地管理的要求，集中對范圍內的防汛設施進行一次全面檢查，對確定的險工險段，列出單子，組織專業(yè)隊伍，確保在汛前開工建設，盡快搞好修復加固。要加強對村級建房安全隱患的排查整改，嚴格按照鎮(zhèn)黨委、政府的有關要求，存有安全隱患的房屋，汛期期間堅決禁止任何人入住，并在周圍設立明顯的警示標志，確保不出任何意外。涉及的部門、單位、村要明確專人，按照上級規(guī)定的標準和要求，及早備足防汛物料，并按照要求定點儲存，一旦需要，保證能夠及時供應。
三是要慮事周全，認真做好抗旱準備工作。要認真堅持防汛值班制度，落實好值班人員、值班車輛及通訊工具，值班人員要確保24小時通訊暢通。要加強防汛搶險隊和后備隊建設，加強搶險技能培訓，搞好實戰(zhàn)演練，確保一旦汛情險情出現(xiàn)，能立即調得出、用得上、打得贏。要堅持防汛、抗旱“兩手抓，兩不誤”，加強農田水利基本建設，抓緊對現(xiàn)有供水和灌溉設施進行維修和改造，積極攔蓄地表水，合理開采地下水，加強節(jié)水灌溉工程建設，合理調配水資源，最大程度地減輕旱災對我鎮(zhèn)經濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。
同志們，做好三夏安全生產和防汛抗旱工作，事關全局，意義重大。全鎮(zhèn)上下要按照這次會議的部署和要求，以高昂的斗志、飽滿的熱情，全力投入到工作中去，展現(xiàn)出黨員干部的精神風貌和執(zhí)行能力，努力奪取夏糧豐收，確保安全度汛，為我全市經濟社會高質量發(fā)展作出應有的努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇十二
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關鍵時期。昨天下午，省農工辦、省農業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結，分析了存在的問題，通報了各設區(qū)市、有關縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結合全省會議精神，我講三點意見。
我縣是一個農業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農作物秸稈產量大，秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們如果不從思想上高度重視，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻。
一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務。
二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用。縣農林局要加強秸稈綜合利用技術的推廣應用，搞好技術指導和配套服務;宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關支持政策，提高農民的參與積極性。
從我縣實際情況看，關鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農業(yè)后勁、發(fā)展高效農業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務，關鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農林部門要強化服務，搞好農機調度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結構調整。在確保糧食生產的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經濟作物，通過結構優(yōu)化減少秸稈產量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，關鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農工委俊江同志抓好協(xié)調，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農業(yè)經營主體在農產品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰;對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經費、交通工具、任務目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術，宣傳禁燒政策，提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域實行專人盯防，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農林、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情?？h委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
4、建立嚴肅的責任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農戶，要根據有關規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應的法律責任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要深刻領會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調度，狠抓落實，堅決完成各項任務目標，為促進全縣農村經濟發(fā)展做出應有的貢獻!
同志們：
今天的會議十分重要，也比較緊急。說重要，是因為秸稈禁燒工作既是當前非常緊迫的政治任務，又與人民群眾生產生活密切相關;。
說緊急，是因為現(xiàn)在已經臨近秋收，開展秸稈禁燒和綜合利用工作刻不容緩。剛才，xx同志對今年夏季秸稈禁燒工作進行了總結，對當前的禁燒工作進行了安排，希望大家按照要求抓好落實。下面，我再強調三點意見：
秸稈禁燒工作既是一項常規(guī)工作，又是一項特殊工作，年年安排，年年部署，加上過去考慮到同志們都非常辛苦，在責任追究上沒有嚴格按規(guī)定執(zhí)行，這就導致一些干部在思想認識上有所松懈。特別是秋季禁燒，持續(xù)時間長，工作強度相對夏季要小，認為不會出現(xiàn)問題。這種想法要不得，問題往往出現(xiàn)在疏忽之間。從上級的要求來看，處罰政策越來越嚴格，一不小心就會受到責任追究。從這個角度來講，做好秸稈禁燒工作也是對自己負責。從我縣的地理位置看，多條干線公路和兩條高速公路穿境而過，省、市領導和新聞記者經常從我們這里經過，焚燒秸稈很容易被發(fā)現(xiàn)和曝光。從秸稈禁燒的實際效果來看，雖然近年來焚燒秸稈現(xiàn)象明顯減少，綜合利用率有所提高，但受綜合利用技術和耕作習慣的影響，相當一部分秸稈仍然沒有得到有效利用。因此,各級各有關部門一定要認清當前形勢，增強責任意識，迅速行動起來，制定切實措施，一絲不茍地抓好每一個環(huán)節(jié)，落實好每一項措施，堅決杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象，確保實現(xiàn)全面禁燒的目標。
秸稈禁燒要做到堵疏結合，禁燒是“堵”，綜合利用是“疏”。當前，秋收馬上開始，要及早安排、提前下手，爭取工作主動權。
第一，嚴防死守抓好秸稈禁燒。一要強化宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用新聞媒體和張貼通告、標語、懸掛條幅等形式大造聲勢，營造良好的禁燒氛圍。宣傳內容要貼近群眾、貼近禁燒工作需要，基層干部要進村入戶，轉變農民的思想認識，征得群眾的理解、支持和配合。二要強化執(zhí)法檢查?！皟赊k”督查室和政法部門要牽頭成立巡查組，公布咨詢和舉報電話，加大監(jiān)督檢查和依法查處力度，及時發(fā)現(xiàn)和堅決制止焚燒行為。三要監(jiān)控重點區(qū)域。以城區(qū)周邊、重要交通干線兩側為重點，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要將任務明確到人員、到地塊，確保全縣“不著一處火，不冒一股煙”。
第二，多措并舉推進綜合利用。要走好秸稈還田、青貯、科技轉化和產業(yè)結構調整的路子。通過推廣機械作業(yè)，大規(guī)模推進秸稈機械還田。發(fā)展食草畜禽，擴大秸稈青貯量。采取切實措施，促進秸稈建材、秸稈肥料、秸稈飼料、秸稈沼氣項目發(fā)展，進一步擴大秸稈綜合利用渠道，提高秸稈消化量。要大力發(fā)展蔬菜等高效經濟作物和飼草飼料作物，農業(yè)部門要牽頭抓好綜合利用技術的推廣普及，加強秸稈綜合利用技術培訓，培植秸稈綜合利用大戶，發(fā)揮其示范帶頭作用，推動整體工作開展。
第一，組織領導要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”作為第一責任人，要親臨一線，靠前指揮，及時協(xié)調解決禁燒工作中遇到的困難和問題?？h四大班子領導和縣直各包村單位要深入到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把禁燒作為秋收前后的中心工作，幫助分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村做好秸稈綜合利用和禁燒工作。
第二，政策落實要到位。今年縣、鄉(xiāng)都要加大投入，并保證資金及時足額到位，積極扶持秸稈禁燒與綜合利用工作。同時，要大力爭取上級還田機械補貼，縣里也將安排一定數(shù)額的購買還田機械補貼資金?？h財政和農機部門要根據各自的職能，強化秸稈綜合利用項目資金和農機補貼資金的全過程管理與監(jiān)督，按照要求規(guī)范運作，確保專款專用和使用效益。
第三，責任落實要到位。今年，繼續(xù)將秸稈綜合利用與禁燒工作納入責任目標考核體系，實行“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作為秸稈禁燒與綜合利用的責任主體，黨政“一把”手要親自抓、負總責，尤其是對重點區(qū)域和重點部位，要明確專人，嚴防死守，確保萬無一失。環(huán)保、農機、畜牧、農業(yè)、林業(yè)、公安等部門，要按照各自的分工，各司其責，密切配合，全力以赴打好秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)環(huán)保所、村環(huán)保協(xié)會的作用，嚴格監(jiān)督焚燒秸稈行為。要夯實責任，做到每個村都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包、每個村民小組都有村干部分包、每個地塊都有村民緊盯。各村要建立應急小分隊，配備必要器材，全方位、全時段、高頻率、高強度地監(jiān)控檢查，并對重點區(qū)域嚴防死守、嚴格監(jiān)控。
第四，考核獎懲要到位。要嚴格責任追究制，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除采取經濟處罰外，還要追究責任人的責任。要在發(fā)生全縣第一堆火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或黨委書記在縣電視臺上表態(tài)發(fā)言。對推諉扯皮、不履行職責，督查或監(jiān)管不到位造成嚴重后果的單位和個人，由監(jiān)察部門追究責任。對發(fā)生大面積焚燒、給全縣造成不良影響的，在對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人給予黨政紀處分的同時，縣環(huán)保、發(fā)改等部門要對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行限批和“一票否決”，對分包單位，與分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰。
同志們!秸稈禁燒工作不僅是一個環(huán)境問題、安全問題，也是一個經濟問題、民生問題，任務艱巨，工作繁重。希望大家不講條件、不計報酬，克服困難、迎難而上，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，撲下身子，真抓實干，確保圓滿完成今秋秸稈禁燒和綜合利用工作任務。
同志們：
目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進入大面積收獲階段，同時也進入了秸稈禁燒的關鍵時期。經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農作物秸稈禁燒工作會議。目的是傳達貫徹上級秸稈禁燒工作會議精神，動員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動起來，認清形勢，明確任務，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊嚴格按照要求，結合本村實際，認真抓好貫徹落實。為此，我強調以下幾點：
近年來，秸稈禁燒工作已經成為一項嚴肅的政治任務，從中央到地方都倍加重視，受到各級黨委、政府及廣大人民群眾的密切關注，這一點在座的各位深有體會，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進行了安排部署。可以說今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項工作抓緊抓實，抓出成效，確保不出毗漏。
我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時我鎮(zhèn)的東部和南部幾個村隊與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導檢查的重點;因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠、責任巨大。
一是抓宣傳，營造氛圍。禁燒工作涉及千家萬戶，點多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標語、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點，每村懸掛一幅秸稈禁燒標語，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強大宣傳態(tài)勢，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動。
二是抓重點，突出效果。重點做到“三個突出”：一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴禁堆放秸稈、打場曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時清運或粉碎還田等辦法，并設立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時段。根據天氣預報，在降雨前，有風時，下午5點以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時段，進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對這些特殊群眾加強教育，進行重點監(jiān)控。每村成立不少于20人的應急隊;每村準備一部旋耕犁，同時利用消防車做好應急值守。各村負責人秋收秋種期間一律不準外出，手機24小時開機。
三是抓督查，嚴格獎懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進展情況，即時即地處理焚燒事件，處罰結果在全鎮(zhèn)公布。嚴查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對當事人處2000元以下的罰款，并追究法律責任，同時扣發(fā)村負責人和包村責任人當月工資，并在該村召開現(xiàn)場會，由村主要負責人和包村責任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點，給予包村責任人和村主要負責人通報批評;發(fā)現(xiàn)兩處著火點，給予包村責任人和村主要負責人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點，包村責任人停職，村主要負責人免職。同時，對措施得力，工作出色的單位和個人要給予表彰獎勵。
四是抓責任，嚴格落實。建立“鎮(zhèn)督導、管區(qū)書記負責、村為主、隊管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產小組長包地塊”的禁燒機制，強化鎮(zhèn)、村、組三級管理網格主體責任。實行包保責任制和責任追究制度，將秸稈禁燒任務細化到田，責任落實到人，具體負責到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責落實無盲點，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標考核，與各村隊簽訂目標責任書，年終根據考核情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。
五是抓利用，疏堵結合。各村隊要采取典型引路，政策支持等措施，引導鼓勵農戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。
六是抓領導，明確責任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調，形成強大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實加強領導，親自指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責，堅決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個潔凈的藍天。
謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
政府代表簽訂了《責任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會前,縣森防指下發(fā)了《關于全面做好春季森林草原防滅火準備工作的通知》,責任清晰、任務明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實,保證成效。
經綜合研判,今年春季,預計全縣各林區(qū)火險趨勢呈總體正常略高。春季大風日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢,今年林區(qū)大風日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢非常嚴峻。進入森林高火險期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風天氣,極有可能發(fā)生森林火災。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點時段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時,受去年“三臺連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來不利客觀影響。春防總體形勢不容樂觀,務必要引起高度重視,切實提高政治站位。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,全面落實行政首長負責制,層層落實防火責任體系。主要領導要把森防和秸稈禁燒火工作時時抓在手上、擔在肩上、親力親為,深入一線檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項措施落實到位。要增強風險意識,搶前抓早、預先研判、提前部署、精準落實。堅決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準,實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(村屯)災害“三個不發(fā)生”工作目標。
要進一步強化統(tǒng)一指揮、分級負責的工作格局,不斷完善信息報送、火災處置、執(zhí)法銜接、力量調動等機制。堅持屬地管理與國有林區(qū)防滅火體系有機結合,以防為主、防滅一體,條塊結合、分工負責的總原則。國有林區(qū)要承擔起本責任區(qū)森林草原防滅火工作主體責任,強化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動,發(fā)揮整體優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔森林草原防滅火工作職責,按照森防指要求積極開展督導檢查工作,及時反饋檢查信息。要按照運行機制要求,不斷完善信息共享機制、會商調度機制和信息報送機制,進一步強化各有關單位之間的工作協(xié)同,增強工作聯(lián)動效應和防控合力。
要抓住關鍵重點區(qū)域開展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門的主要領導,要對本區(qū)域內的高危風險點做到心中有數(shù),深入一線,指導工作落實。森林防火緊要期入山道口要xx小時有人把守,堅決把火種火源堵截在山下林外。對林區(qū)施工作業(yè)人員要加強管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農事用火,嚴禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時,要對轄區(qū)可燃物載量、進兵路線等情況進行細致排查,建立風險隱患治理臺賬。要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施、撲火隊伍、撲火設備、通信聯(lián)絡和撲救預案等的落實情況,通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點、施工點、種地點,不得出現(xiàn)浮在面上、走過場的現(xiàn)象,對重點地區(qū)必須進行反復檢查。對工作不力發(fā)生“火點”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財產損失的部門及人員,從嚴上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實效。
今年省市對秸稈禁燒工作要求更嚴、標準更高,要求實行全域、全時段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢必對秸稈打包離田進度造成影響,再加之個別干部和農民存在觀望和僥幸心理,認為今年還會有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來壓力。要強化責任落實。特別村“兩委”換屆剛剛結束,要及時調整網格組織,落實縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級”網格化管理責任,完善秸稈禁燒應急預案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務要具體到村、到戶、到地塊。要強化協(xié)調配合。特別是加強與森工局的配合,做好火點信息收集轉發(fā)、工作信息匯總、情況通報、組織督查督辦等工作。要強化包保措施。落實縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農戶的逐級包保機制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合自身實際因地制宜地對各自區(qū)域內重點地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專人專管。要實行“一戶一策”,幫助廣大農民精準施策,解除農民的后顧之憂。要強化督導檢查。縣秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項責任落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊集中對農電、農機違規(guī)作業(yè)、農民田間地頭吸煙等隱患進行全范圍、全天候排查防范。要強化應急處理。依托林業(yè)專業(yè)撲火隊伍,組織村級應急滅火小分隊,在重要路口、重點區(qū)域設立禁燒觀測點、瞭望哨,進行實時監(jiān)控。要保持xx小時不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農民易下手點火時段、霧霾和大風天氣等特殊時機,確保一旦發(fā)現(xiàn)火點,能夠第一時間抵達現(xiàn)場,保證及時撲滅。要強化綜合利用。要加快推進秸稈壓塊站建設和戶用生物質鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術,實現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉變。
制度,發(fā)生火情后逐級報告,做到有火必報、報撲同步。要做實基礎保障。按照“誰管轄、誰負責”原則,根據需要及時維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實可行的維護方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡。
活動,充分利用各種媒介,及時發(fā)布預測、預警、預報和防火動態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識和法律意識,規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒,營造人人防火、人人禁燒、人人有責的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災。
安全。
事關人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定責任重于泰山。我們必有要把這兩項。
工作。
作為當前重大政治任務,強化責任擔當,狠抓工作落實,堅決打贏春季森防和秸稈禁燒這場硬仗,向建黨100周年獻禮!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇十四
秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱，通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
同志們：
秋收在即，又到了我縣秸稈禁燒防控的關鍵時期。昨天下午，省農工辦、省農業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議，對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結，分析了存在的問題，通報了各設區(qū)市、有關縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況，對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作，結合全省會議精神，我講三點意見。
我縣是一個農業(yè)大縣，小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上，農作物秸稈產量大，秸稈利用和禁燒任務十分繁重。近年來，雖然我們做了積極努力，秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效，但在重點時段、關鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日，我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象，后來的幾天，其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸，我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題，客觀上來講，有天干物燥，雨水較水的原因，但更關鍵的還是主觀原因，由于2016年我縣是零著火點，沒有被上級通報和處罰，有些同志思想上出現(xiàn)了松懈，在抓工作落實上有些松勁。按以往經驗，秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們如果不從思想上高度重視，秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加嚴峻。
一要充分認識這是一項嚴肅的政治任務。今年是十九大召開之年，也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年，保持良好的空氣質量，杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內容之一，既是上級黨委政府的嚴肅要求，更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初，市委、市政府召開的專題會議上，我縣與市政府簽訂了責任書，做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題，我們無法向上級做出交待。從這個方面講，秸稈禁燒不是小事，而是一項必須完成好的政治任務。
二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標準。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作，要從根本上解決焚燒問題，工作難度大，制約因素多，上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想，提高認識，明確各自責任，堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內容。農作物秸稈是一種重要的生物質資源，焚燒秸稈不但嚴重污染環(huán)境，而且是一種資源浪費。我縣農業(yè)基礎條件好，機械化水平較高，完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，變害為利，惠及群眾。因此，大家要從轉變農業(yè)發(fā)展方式，建設現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)的高度，充分認識做好這項工作的重要性和必要性，積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標是：堅持疏堵結合，一手抓秸稈禁燒，一手抓綜合利用，確保取得應有的成效;堅持部門協(xié)同，鎮(zhèn)村聯(lián)動，建立責任明確、覆蓋全面、反應快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴格執(zhí)法相結合，綜合運用多種手段，形成政府引導、社會參與的運行機制。今年，全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝，綜合利用率達到97%以上，確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒，是一項工作的兩個方面，而推進綜合利用，則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作，采取切實有效的措施，扎實推進秸稈綜合利用?？h農林局要加強秸稈綜合利用技術的推廣應用，搞好技術指導和配套服務；宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關支持政策，提高農民的參與積極性。
從我縣實際情況看，關鍵要采取三項措施，多渠道搞好綜合利用：一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結構，提高土壤肥力的有效途徑，也是增強農業(yè)后勁、發(fā)展高效農業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務，關鍵是靠大力推進機械作業(yè)，擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導，迅速落實秸稈還田面積。農林部門要強化服務，搞好農機調度，統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力，確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結構調整。在確保糧食生產的同時，要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經濟作物，通過結構優(yōu)化減少秸稈產量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈，必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯，責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地，確定好堆放地點，實施集中轉運，集中堆放，專人看管，待條件成熟后，或漚制有機肥，或供秸稈利用大戶使用，堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領導機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領導，關鍵是落實好各個層面的責任。在縣級層面，有一名政府主管負責同志，具體由農工委俊江同志抓好協(xié)調，縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調解決具體問題，指導工作扎實推進。從部門層面，縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能，嚴格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī)，切實做到嚴肅執(zhí)法、有過必罰。對農業(yè)經營主體在農產品采收后，秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的，由縣環(huán)保局責令停止違法行為，并予以處罰；對故意縱火的，由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處，情節(jié)特別嚴重并造成重大損失的，依法追究刑事責任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責任人，對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織，做到人員、經費、交通工具、任務目標“四落實”，確保有人干，干到位。村級層面，各村支部書記是第一責任人。在此基礎上，我們要堅決落實好分級分片包干制度，縣級領導和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和機關干部包村，村干部包戶，層層簽訂責任狀，實行網格化管理，做到橫向到邊，縱向到底，把責任落實到每個人，把工作具體到農戶和地塊，實現(xiàn)工作責任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導機制。加強宣傳教育，營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉變群眾觀念，增強禁燒意識，開展全方位的宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng)，張貼禁燒通告，發(fā)放明白紙，使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心，家喻戶曉。電視臺要開設專欄，從現(xiàn)在開始到10月底，集中推廣綜合利用技術，宣傳禁燒政策，提高農民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學生家長的一封信》，通過學生行為帶動家庭。農林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話，隨時解答群眾咨詢，接受群眾舉報。
3、建立嚴格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應急措施，要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊，禁燒期間24小時不間斷巡查，對重點區(qū)域實行專人盯防，及時查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍，配齊車輛和滅火器具，收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班，發(fā)現(xiàn)火情，及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用，農林、水務等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作，一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象，立即奔赴現(xiàn)場消除火情。縣委縣政府督查室要深入一線，加強督查，及時通報情況和存在的問題，推動各項工作落到實處。
4、建立嚴肅的責任追究機制?！逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定，“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū)，嚴格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求，給予每個火點50萬元的經濟處罰。對于火點較多，造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究鄉(xiāng)政府和相關部門主要負責人責任”。在這里明確一下，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到，造成縣政府被處罰的，就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任。要嚴肅組織紀律，對各級領導干部，凡是責任不落實、措施不到位，造成較大影響的，要追究領導責任和工作責任。對特別嚴重、造成惡劣影響的，將給予紀律處分。對私自焚燒秸稈的農戶，要根據有關規(guī)定實施罰款，面積較大的，追究相應的法律責任。
同志們，做好秸稈禁燒工作責任重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要深刻領會這次會議精神，嚴肅對待，周密部署，強化調度，狠抓落實，堅決完成各項任務目標，為促進全縣農村經濟發(fā)展做出應有的貢獻!
同志們：
今天這次會議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時對甲型h1n1流感防控和安全生產工作進行再安排，剛才有關負責同志結合實際進行了專項部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見：
秸稈禁燒工作是項老任務，年年談，年年搞，估計在座的各位無論從思想，還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認為今年任務不大，好應付。面對這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處，確?！安恢话鸦稹⒉幻耙还蔁煛?。我認為仍然要抓好四點：
一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點督導縣。再加上今年是國慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅年，是“干部作風建設和學習實踐科學發(fā)展觀”活動年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務更為嚴峻，不僅僅是一個環(huán)境問題、經濟問題、安全問題，更是一個政治問題，是一個能否堅持科學發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢，特殊的要求，這就要求在座的各位務必增強政治意識、大局意識和責任意識，高度負責地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢，要讓群眾看得見，感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式，要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動，營造出秸稈禁燒的宏大氣勢，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據以往經驗，群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關村要合理分組，科學調度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴防死守，尤其是沿路視野范圍內的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。
四是嚴格責任。各村書記為第一責任人，要切實加強領導，靠前指揮，務求實效，要實行嚴格的崗位目標責任制，年終兌現(xiàn)獎懲，獎勵先進，懲罰后進，做到村村有人管，點點有人看，每塊土地有人負責。各片、各村要按照實施方案劃分的責任區(qū)域，強化守土意識。機關干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測點死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組要由領導干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內設立若干個火情觀察點，搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅，對敢于頂風而上、焚燒秸稈者要按照有關法律法規(guī)給予嚴厲打擊。
疫情，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應該也了解了不少，應該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據，截止20xx年6月7日22:00，全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例，其中內地82例?？梢哉f形勢非常嚴峻。對于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護意識，建立健全各項防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財產安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結合農村衛(wèi)生環(huán)境整治活動，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次，并根據實際情況及時進行消毒處理，同時督促學校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內人口密集的區(qū)域(如學校等)進行重點宣傳，提高公眾的自我防護意識。
三是搞好協(xié)調配合。積極配合天長分院、中心學區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作，形成工作合力。
四是健全應急網絡。各村要建立健全應急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時向鎮(zhèn)政府報告。
目前安全形勢異常嚴峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關停，但現(xiàn)在卻有死灰復燃之勢，個別業(yè)主通過各種關系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患?？偠灾?，安全生產工作十分重要，而安全生產的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產重于泰山”的責任意識，做到居安思危，真心實意地把安全生產工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產企業(yè)為什么能夠長期存在，而且數(shù)量不少，其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責任，工作不深入、走過場，有的即使查出問題也不匯報、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達到預期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領導干部和企業(yè)負責人對安全生產工作不夠重視，沒有從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產安全、實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認為，在安全生產上一定要注意解決好三個方面的問題：
一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產工作認識還不到位，更多的時候只是把安全生產掛在嘴上，說的時候都非常重要，但說完就完了，沒有認真的分析，認真的整改，認真的制定措施，認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向，認為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關系，這個片面認識在很多干部的思想當中也存在，甚至有的干部還認為安全生產問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關系。我們經常講，思想是行動的先導，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好，工作就會到位，思想認識不到位，工作就會敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。
二是要強化宣傳教育。僅僅領導認識到安全生產的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產的重要性，認識到安全生產對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預警，安全生產工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事，誰會知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領導的一面，沒有注重其他干部的一面。結果我們領導都注意了安全，認識也提高了，但我們的一些普通干部認識沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去，每個員工身上，在領導得到提高的同時，員工也得到提高，安全生產的形勢就會好轉，安全事故率就會下降。
三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴、措施靈，行動要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關部門小恩小惠，一旦出問題，對部門沒有利，對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會發(fā)順順利利的財，這個關系大家都清楚。因此，安全生產工作一定要扎扎實實地做好，不能來半點馬虎，一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益)，要榮譽(單位榮譽、個人榮譽)，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實負起責任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產高壓態(tài)勢，立即開展一次非煤礦山安全清查活動，逐個排查，不留死角，不留盲區(qū)，對違規(guī)作業(yè)的立即督導其停產，上報縣有關部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關部門對設備等進行查封;各村也要時刻關注動態(tài)，對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府，沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責任。
最后，我再著重強調一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認為，村里沒有任何經濟來源，發(fā)包石窩至少可以增加點收入，改善村級經費緊張問題?！熬訍圬?、取之有道”，現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬一自己地盤出點事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對企業(yè)沒有利，對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認為不會出事。一旦出事，誰也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產相關規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒會議講話內容篇十五
同志們：
鎮(zhèn)黨委、政府召開這次全鎮(zhèn)三秋生產暨秸稈禁燒工作會議，主要任務是傳達貫徹棗莊、滕州兩級市三秋生產暨秸稈禁燒工作會議精神，研究分析今年我鎮(zhèn)三秋生產形勢，安排部署三秋生產的各項任務，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想、強化措施、狠抓落實，確保三秋生產各項工作順利完成。剛才，張波同志傳達了《關于做好2012年三秋工作的意見》，警華同志傳達了《關于三秋期間禁止焚燒玉米秸稈雜草的實施意見》，繼文同志傳達了《關于玉米收獲秸稈還田財政獎（補）工作的實施方案》，周鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)黨委、政府分別與級索黨總支、龍崗黨總支、滿莊村3個單位負責人現(xiàn)場簽訂了安全防火目標責任書；派出所所長聶軍、王晁黨總支書記龐偉、后泉村黨支部副書記劉廣勃、淤莊村“第一書記”方萍分別作了很好的大會發(fā)言，希望大家認真學習借鑒，抓好貫徹落實。下面，就做好今年三秋生產及秸稈禁燒工作會議，我講三點意見。
要適時播種小麥，三秋生產時間更加集中，稍有松懈就會影響到秋收秋種的進度和質量；二是玉米機收秸稈還田后，很多地塊存在關鍵技術措施落實不到位等問題，農機農藝結合的有效合力尚未形成；三是三秋生產戰(zhàn)線長，防火任務重、壓力大，特別是今年山東省第五屆花卉博覽會將于三秋期間在我市舉辦，這就對三秋安全防火工作提出了新的更高的要求。在重視程度上，棗莊、滕州兩級市均把往年的三秋生產工作會議，改為三秋生產暨秸稈禁燒工作會議，并專門成立了禁燒領導小組，市級領導班子成員全部幫包到鎮(zhèn)街，同時將禁燒情況納入鎮(zhèn)街考核內容，制訂出臺了詳細的禁燒考核指標體系；在監(jiān)控形式上，棗莊、滕州兩級市在加大督導巡查的同時，今年又創(chuàng)造性地采取了衛(wèi)星監(jiān)控方式，既避免了監(jiān)控的盲區(qū)和著火后鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的扯諉，更增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火的壓力；在考核獎懲上，棗莊、滕州兩級市均出臺了更加嚴厲的獎懲措施，特別是對發(fā)生第一把火的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將召開全市反面現(xiàn)場會，鎮(zhèn)街主要領導要在現(xiàn)場會和市級新聞媒體上作公開檢討，并對全年工作實行“一票否決”；對焚燒秸桿達到2起以上（含2起），或被衛(wèi)星監(jiān)控火點1個以上（含1個）的鎮(zhèn)街，將在全市通報批評，并對鎮(zhèn)街分管負責人進行誡勉談話；焚燒秸桿達到3起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點2個以上的鎮(zhèn)街，將給予分管負責人黨內或行政警告；焚燒秸桿達到5起以上，或被衛(wèi)星監(jiān)控火點3個以上的鎮(zhèn)街，將給予主要負責人黨內或行政警告。同時，明確凡受到通報批評的鎮(zhèn)街，當年不得評為先進單位；凡受到誡勉談話以上處罰者，年內不得評先樹優(yōu)和提拔重用?？梢哉f，今年各級抓防火的力度前所未有，防火形勢十分嚴峻。全鎮(zhèn)上下務必從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，充分認識今年三秋生產的嚴峻形勢，堅決克服慣性思維和麻痹、僥幸心理，及早安排，精心組織，周密部署，狠抓落實，千方百計奪取三秋生產工作的全面勝利。
一要切實抓好秸稈禁燒和綜合利用。秸稈禁燒是三秋工作的重中之重，是貫穿三秋始終的“天字號”工程。各級各有關部門要把三秋防火作為壓倒一切的中心工作和政治任務來抓，實行嚴防死守、疏堵結合，全力抓好玉米秸稈禁燒和綜合利用工作。要加大宣傳力度。要充分利用廣播、標語、宣傳車、明白紙，向群眾講清利害，逐戶簽訂禁燒責任書，務必做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知，在全鎮(zhèn)營造強大的禁燒輿論氛圍。要加強防火監(jiān)控。北留路、級西路、濟微路、南平行、北平行五條交通干道周邊區(qū)域是今年三秋安全防火的重中之重，也是面子工程、政治工程。各單位部門要加大“五路”周邊區(qū)域防控和巡查力度，明確專人分段看護，切實做到不空段、不空崗，24小時有人值守，確保三秋期間不著一把火、不冒一處煙。要發(fā)揮農路管理員和村級人員作用，科學設置防火棚，組建流動巡邏隊，實行蹲住包片、全天候監(jiān)控、嚴防死守，確保每個地塊有人管、有人抓，不留死角。要發(fā)揮政法部門作用，加大面上巡查打擊力度，切實做到有煙必查、有火必滅、有責必究，始終保持三秋禁燒的高壓態(tài)勢。要嚴格落實安全防火責任制。安全防火關鍵在責任落實。今年鎮(zhèn)里將繼續(xù)推行領導干部包黨總支、機關干部包村、村干部包地塊責任制，逐級簽訂防火目標責任，逐單位逐人交納安全防火風險抵押金。鎮(zhèn)里也將把三秋禁燒情況納入目標考核體系，與年終考核獎懲、村干部職業(yè)化管理、機關干部提拔使用相掛鉤。三秋結束后，對沒有出現(xiàn)火情的黨總支、村，將全額返還風險金，并予以同等金額的獎勵。同時，鎮(zhèn)里將加大懲罰力度。對發(fā)生第一把火的黨總支、村，將在該黨總支、村召開三秋防火反面現(xiàn)場會，包黨總支領導、黨總支書記、機關包村干部及村第一書記、村黨支部書記、村主任都要在現(xiàn)場做公開檢討，全額扣罰風險保證金，全年工作實行“一票否決”，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員、村黨支部書記、村主任將全部停職檢查，機關包村干部、村第一書記年度考核直接定為不稱職。對被市督查組發(fā)現(xiàn)或被媒體曝光，或被衛(wèi)星火點監(jiān)控通報兩次（含兩次）以上火情的，除全額扣罰單位和相關責任人的風險保證金外，包黨總支領導要向黨委政府寫出書面檢查，村支部書記就地免職，村主任責令辭職，黨總支書記、辦事處主任、村第一書記以及是鎮(zhèn)中層干部的機關包村人員就地免職，是后備干部的取消后備干部資格。三秋期間，也將加強對人員到位情況的督查。在督查中，發(fā)現(xiàn)被督查人員脫崗一次的，通報批評，扣工資200元；脫崗兩次的，予以停薪停職，作待崗處理，年度考核直接定為不稱職。要加大秸稈還田力度。今年棗莊市財政安排了專項資金，對我市東部8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米機收秸稈粉碎還田給予補貼。對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滕州市目前還沒有明確的獎補政策。但為充分調動廣大群眾秸稈還田和深耕的積極性，我鎮(zhèn)研究出臺了對實施秸桿還田和深耕旋耙的黨總支、村及農戶的獎補政策。這在全市是獨一無二的。希望同志們理解黨委、政府的良苦用心，用好用活這個政策，鼓勵引導群眾最大限度地擴大秸稈還田和深耕面積，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。
對于未秸稈還田的，各村要劃定專門區(qū)域進行集中堆放，嚴禁在田間、地頭、河岸、林間、溝渠、道路兩邊等處隨意堆放秸稈。這些隨意堆放的秸稈隨時都可能著火，也是焚燒秸稈的隱患。對于占用農田集中堆放秸稈的，鎮(zhèn)里將給予一季補償。但秸稈集中堆放點要嚴格落實防火措施，配備必要的滅火設施，安排專人看管。要加強秸稈綜合利用。要采取農戶自發(fā)銷售與運銷專業(yè)戶上門收購相結合的方式，加大秸稈回收力度，從根本上解決秸稈禁燒問題。（我鎮(zhèn)小官莊村西有一集中收購點，對于村民送到收購點的玉米秸稈，每斤給予2.5分；對于不能送到收購點的，集中后可由收購點免費上門收運）。