方案是解決問題或達成目標所采取的一系列行動步驟和安排。在制定方案時，我們可以借鑒過去的經驗和成功案例，找到適合的方法和策略。方案的制定需要經驗和智慧的積累，以下范文或許能夠給您一些有益的啟示。
農村用水方案篇一
供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務，為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全，結合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際，制定本預案。
（二）工作原則。
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則，對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領導和部署，重、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。
（三）編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件。
（四）突發(fā)事件分類。
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類。
（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
（4）水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，不能正常使用。
（5）傳染病疫情及安全渡汛。
（五）適用范圍。
本預案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
（一）供水應急領導機構。
組長：
副組長：
成員：
（二）集鎮(zhèn)供水應急工作參與部門。
參與部門：派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學校、各村。
（三）防疫部門：青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
領導小組下設辦公室，余忠武任主任，張夢賢負責領導小組日常工作。應急響應時，提出報告和建議，并檢查和報告執(zhí)行情況。
（四）組長、副組長工作職責：
1、統(tǒng)一領導，分級負責。明確各有關部門、供水單位相應職責及應急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調，快速反應。統(tǒng)籌安排各相關部門應急工作任務，加強協(xié)調與合作，密切配合，確保重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
3、長效管理，落實責任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標。在緊急情況下，啟用應急供水預案和應急響應程序，落實供水突發(fā)性事故應急責任機制。
（五）成員職責：
供水應急領導小組成員按照各自職責，負責本預案實施過程中重大事項的指導，協(xié)調和保障工作。
1、突發(fā)事件調查及安置組：由余忠武任組長，張夢賢同志任成員。辦公地點設在水利站，其主要任務是：負責對突發(fā)事件進行快速調查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作；發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護組：由蔡文慧任組長，蔡文慧和醫(yī)院內所有工作人員任成員。辦公地點設在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其主要任務是：組織醫(yī)療、防疫機構人員進入疫情區(qū)；設立臨時搶救中心，及時搶救醫(yī)治傷員；做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作；組織轉運傷員；采購、儲運、調配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組：由蔣崇玖任組長，派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負責安全保護工作，維護社會秩序，維護事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導工作，嚴厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件，各村負責人應積極配合各項工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在集鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結協(xié)作、高效運轉，做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
（一）預警機制。
要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預警，逐級上報。
（二）報告制度。
應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報；確保上報情況及時、準確。
1、情況報告。
對供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。
2、報告主要內容、
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。
3、終止程序。
上級有關部門或應急機構根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內提交書面報告?？偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價，并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理等。
（三）信息發(fā)布。
對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間，要向全社會進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
（四）應急處置。
1、對于供水主管網突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
2、出現(xiàn)嚴重干旱，地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水，如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由集鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關檢測部門要加強對水質的檢測，確保供水安全。
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調配合、全力支持。
（一）處理主管網斷裂事件中，供水單位應有充足的物料儲備，其它部門要無條件服從管道搶修大局，其它問題待恢復正常供水后逐步解決。
（二）由于水源污染或水質發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時，衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關人員對管網進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。
（三）加強防汛搶險物資準備，各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設備，嚴防主管道出現(xiàn)問題，一旦發(fā)生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，聯(lián)系供水單位，快速搶修，確保供水安全。
為確保供水突發(fā)事件時，招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能，要確保水質合格并定期檢測，真正做到有備無患。
本預案自2022年1月1日生效。
農村用水方案篇二
為進一步落實《浙江省商務廳浙江省財政廳共青團浙江省委關于進一步做好浙江省“電子商務進萬村工程有關工作的通知》的精神，加快農村電子商務綜合服務平臺、配送服務中心和農村服務點建設，加快推進農村電子商務應用，為我省農村居民提供網絡代購和農產品銷售服務，構建農村現(xiàn)代流通體系，助推“兩富”浙江建設，特制定“電子商務進萬村工程”實施方案。
一、總體思路。
按照“企業(yè)主體、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，充分發(fā)揮電子商務優(yōu)勢，通過搭建浙江省農村電子商務服務平臺、縣級電子商務服務中心、村級電子商務服務點，突破信息和物流的瓶頸，從而實現(xiàn)“網貨下鄉(xiāng)”和網貨進城“的雙向流通功能。
二、主要目標。
根據(jù)我省目前農村的交通、物流、通信和消費等實際情況，“電子商務進萬村工程”項目，計劃用3—5年時間，在全省建設90個縣級電商服務中心，2萬個村級電商服務點，到20xx年，全省農村電子商務交易額占總交易額的20%以上，到20xx年達到30%以上，并逐步構建高標準的農產品質量體系、暢通高效的現(xiàn)代化農產品流通體系。
三、項目承建。
經專家組對有關市縣推薦的省級綜合服務平臺建設方案現(xiàn)場評審，確定浙江聚寶盆電子商務有限公司為“電子商務進萬村工程”省級綜合服務平臺承建企業(yè)。
四、實施步驟。
(一)項目組織。
為確保“電子商務進萬村工程”順利實施，按時完成省定年度推進目標任務，由浙江聚寶盆電子商務有限公司專門成立“電子商務進萬村工程”項目運營管理中心，統(tǒng)籌項目的規(guī)劃和實施，指導各縣(市、區(qū))項目推廣宣傳、招商、培訓以及區(qū)域服務中心、網點的建設。確定由公司總經理負總責，分組到各執(zhí)行團隊，各司其職，分工落實。項目執(zhí)行團隊具體分為：
1、倉儲物流組：公司視實際情況自建或外包縣(市區(qū))倉儲物流中心，承擔工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城的倉儲、物流中轉功能。
2、市場推廣組：每一地市設置一個市場推廣組，負責該區(qū)域內項目開展的調研，培訓對象的組織、宣傳、需求溝通確定及推廣。
3、培訓組：每一地市設置一個培訓組，負責課程的開發(fā)、師資安排、授課以及項目對象后續(xù)的培訓服務。
4、實施組：每一個縣(市、區(qū))設置一個實施組，負責聚寶盆供應鏈系統(tǒng)對接、產品陳列、現(xiàn)場實施協(xié)調等工作。
5、綜合服務組：每一地市設置一個服務組，負責區(qū)域內項目總體宣傳方案的制定以及相關活動的宣傳推進工作;負責項目的日常指導工作。
(二)開店建倉。
包括“電子商務進萬村工程”中的兩個重要內容：村級電子商務服務點建設、縣級電子商務服務中心(倉儲)。
1、村級電子商務服務網點的選擇：
(1)村中已注冊網店。
(2)可服務本村外來網店店主。
(3)村級連鎖便利店。
(4)村級便民服務中心或村郵政服務點。
(5)有意向農村待業(yè)人員、村官等。
按以上排列視各方面條件擇優(yōu)選用。
2、縣級電子商務服務中心(倉儲)。
(1)公司直營：對于當?shù)貨]有適合條件的企業(yè)或個人負責縣級服務中心運營的縣(市、區(qū))，為了確保“電子商務進萬村工程”順利實施，聚寶盆公司可根據(jù)市場的實際情況，在當?shù)卦O立分公司，負責縣級服務中心的拓展工作。
(2)區(qū)域加盟：由當?shù)仄髽I(yè)或個人負責區(qū)域業(yè)務拓展，聚寶盆公司提供全方位的業(yè)務指導與配套服務，利益按比例分成。
(3)合作經營：有獨立的運營體系，能夠在當?shù)鬲毩㈤_展“電子商務進萬村工程”項目，經當?shù)厣虅?、團委等有關部門與省級綜合平臺承建企業(yè)評審認定，可負責本區(qū)域的項目運營，聚寶盆只提供業(yè)務指導與平臺系統(tǒng)支持服務。
(4)縣級服務中心(倉儲)建設標準：由聚寶盆提出具體標準并經省商務廳、團省委核準后實施。
(三)工作推動：
1、會議發(fā)動：由省商務廳、省財政廳、團省委聯(lián)合召開“電子商務進萬村工程”動員大會，繼省啟動儀式后，各市要相應召開各縣(市、區(qū))商務、團委以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委參加的徹落實會議，或由縣(市、區(qū))商務、團委組織召開動員會。商務主管部門也可以通過前期村級連鎖便利店建設所創(chuàng)造的基礎條件作相應落實工作。
2、宣傳帶動：在政府相關網站上如“浙江在線”以及商務、團委等網站上大力宣傳“電子商務進萬村工程”具體政策、業(yè)務流程以及推進情況等，充分發(fā)揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動作用，充分運用好企業(yè)邊宣傳、邊運作的實際功能，有關海報、操作手冊、項目協(xié)議書等宣傳資料，承辦企業(yè)務求做到早準備、早宣傳、早落實。
3、服務中心：為了確?！半娮由虅者M萬村工程”有序推進，縣級由承建企業(yè)設立電商服務中心，具體負責開辦網店、縣級服務中心建設項目受理業(yè)務，相關政策、業(yè)務咨詢服務等工作。
4、資格審核(網店)：
(1)申請：在廣泛發(fā)動、宣傳基礎上，結合企業(yè)與當?shù)貓F委、商務部門等的一些走訪活動，先由申請人向當?shù)卮逦蛑苯酉蚩h(市、區(qū))電商服務中心提出申請，當場登記，(申請人跨村經營的向縣(市、區(qū))電商服務中心申請)。
(2)評審：當?shù)卮逦蚩h(市、區(qū))電商服務中心受理后，在三個工作日組織評審并將評審結果告知當事人。同時，電商服務中心要正常與當?shù)厣虅?、團委溝通情況，相互配合。
(3)簽約：經審核確定合格對象后，由電商服務中心代理承辦企業(yè)與準網店店主簽訂“電子商務進萬村工程”項目協(xié)議書。
(四)組織培訓。
在各縣(市、區(qū))農村電子商務服務網點名單(包括已開網店店主)核準后的30個工作日內，由浙江聚寶盆電子商務有限公司負責組織培訓工作，當?shù)厣虅铡F委要積極配合，幫助落實培訓所需的場地、設備、儀器以及培訓人員召集等，為培訓工作創(chuàng)造便利條件。培訓結束后，由培訓機構組織對學員進行考核，考核通過者當場發(fā)放合格證書，并由學員提供網店注冊相關資料，培訓單位必須在一周內完成網店注冊。
(五)日常管理。
為及時掌握網店運營情況，浙江聚寶盆電子商務有限公司特別要加強對新開網店日常管理工作，對于長期不在線、產品不上架、無銷量或銷量不多的網店店主予以重點實地指導;以縣(市、區(qū))為區(qū)域單位，定期開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，切實提網店運營管理水平。
(六)工程驗收。
根據(jù)省商務廳、省財政廳、團省委制定的“電子商務進萬村工程”驗收標準，各縣(市、區(qū))商務、財政、團委協(xié)同承建企業(yè)，在年終過后，對“電子商務進萬村工程”聯(lián)合組織驗收，驗收覆蓋率100%。在縣級驗收基礎上，市級部門進行抽查，抽查率在30%以上;省級有重點進行抽查。驗收通過后，兌現(xiàn)“電子商務進萬村工程”相關政策。
農村用水方案篇三
甲方：
乙方：
一、 據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定，為明確雙方
各自的權利、義務和經濟責任，甲乙雙方本著友好協(xié)商，互惠互利的'原則，簽訂本合同。
二、 合同雙方應認真履行合同規(guī)定之內容。
三、 本施工合同為**鎮(zhèn)**村村內管網改造工程，乙方應完
成的工作內容包括：
(一) 村內管網改造，包括對管道溝（水表井以上部分）
的破路、土方開挖、管道鋪設、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二) 村內入戶段工程（水表井以下至入戶墻外壹米）。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為**戶。
四、 乙方負責提供村內供水管網至入戶墻外壹米的農民改水工程所需各種管材管件及材料費的籌集（該材料費由區(qū)財政補貼給甲方，待工程完工后由甲方撥付給乙方 元）。甲方負責提供改水中發(fā)生的居民差價；管道施工費用；主干管、分支干管破路、開挖、回填費用；水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費用總計為 元。
五、 乙方在施工當中應嚴格按照施工規(guī)范要求施工，聽從駐地監(jiān)理要求，如有違反施工要求造成返工、原材料浪費等問題，后果由乙方自行負責。
六、 甲方在施工工程竣工驗收后，一次性撥付給乙方工程費款 。
七、 施工期間，沙河鎮(zhèn)政府應同該村村委會簽訂安全協(xié)議書，明確安全責任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調具體施工事宜。
八、 施工期間，乙方應注意施工安全，如發(fā)生施工安全事故，由乙方自行負責。
九、 本合同自簽訂之日起生效，乙方自簽訂合同后，應立
即組織施工人員進場進行施工，本合同施工工期為**天，如逾期未完成施工任務，應寫出書面原因。
十、 本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：（簽字） 乙方：（簽字） 蓋章 蓋章
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 日期： 日期：
農村用水方案篇四
甲方：
乙方：
為了支持廣巴高速公路建設，同時也為了共建施工單位與當?shù)卮迕竦暮椭C關系及乙方第二冷拌場施工用水需要。就乙方第二冷拌場施工用水問題，經甲乙雙方友好協(xié)商達成協(xié)議如下：
1、甲方將該村靠近高速公路冷拌場處自來水供給乙方冷拌場作施工用水。
2、甲方承諾甲方供水量應滿足乙方施工需要，如在自來水供給不足的情況下，甲方應從附近魚池供水以確保乙方任何時候施工時不斷水。
3、從自來水管處架設水管或魚池放出的水流到冷拌場旁邊的`水坑后的抽水設施由乙方負責。
4、在用水過程中發(fā)生的一切與當?shù)卮迕竦募m紛和阻水現(xiàn)象由甲方負責，甲方應確保乙方施工用水需要。
5、乙方共應支付甲方水費三萬元（大寫叁萬元整、包括協(xié)調等費用），該費用分三次付清。該協(xié)議簽定后甲方供水管道或抽水設施架設完畢支付1萬元（大寫壹萬元整），之后三個月支付1萬元（大寫壹萬元整），最后1萬元（大寫壹萬元整）待乙方水穩(wěn)層施工完畢，冷拌樓撤場之前全部支付給甲方。
6、以上協(xié)議自甲乙雙方簽字之日起生效，乙方付清完水費后自動失效。
7、以上協(xié)議雙方必須共同遵守，若任何一方違約，需支付另一方違約金及造成損失費10萬元（大寫壹拾萬元整）。
8、本協(xié)議一式二份、甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方單位（蓋章）：
法人代表或委托代理：
聯(lián)系電話：
乙方單位（蓋章）：
法人代表或委托代理：
聯(lián)系電話：
簽訂日期：_年__月__日
簽約地點：
農村用水方案篇五
姓名：武子豪。
班級：地信二班。
學號：0901040214。
一、概述。
改革開放以來，我們國家經濟得到快速的發(fā)展。然而，在快速發(fā)展的背后，農村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步，很多地方至今都無法用上安全潔凈的自來水，我決定對我家鄉(xiāng)所在農村的飲水安全現(xiàn)狀做調查，并探討如何在政府主管部門引導下進行防護和治理，以確保我們農村引用及生活用水的潔凈。此次項目調查，以山西省長治市平順縣羊井底村為實踐地點，進行了實地走訪詢問和調察。本次社會實踐項目的完成，增加了我的生活閱歷，提高了工作溝通的能力，開闊了眼界。
二、地理與氣候背景。
用水狀況卻較為糟糕，因為地處多山地帶，地形復雜，飲用水工。
程建設很是困難。
利設施短缺，灌溉很困難，只能種植一些抗旱作物。
圖1長治市平。
順縣羊井底村具體的地理位置。
三、
飲用水的發(fā)展情況1．翻山挑水。
村里中年人回想起當年的情形，無不感嘆，那時吃水。
困難，村附近無水源，每天早上都有青壯年們挑著扁擔翻兩。
圖2扁擔與水桶。
四趟能夠灌滿，然而因為人多，一缸水卻不夠一家人吃幾天的。
回憶起當圖4院內收集雨水的水缸。
時，十幾歲就得跟著父親兄長在挑水路上來回。2.靠天吃水。
藥、化肥等污物一并流入“大池”，污染的同時也造成了富營養(yǎng)化。
當問起為何還要吃這種臟水，村民們笑著說，那時也沒別的辦法，澄一澄就清了，燒開了沒差別，可不愿再去幾十里外挑水吃。
圖5、6“大池”遠觀。
那時全村靠著大池度冬天還是可以的，但有時碰到年份水少，冬天就難熬了，北方寒冬的清晨徒步幾十里的來回擔著兩桶冰水，不是一般人能夠承受。
圖7、8“大池”中儲水非常不干凈3.井水普及。
慢慢的經濟發(fā)展，人們。
都變的沒有那么拮據(jù)，家中。
有一口旱井變得不再那么困難，家家戶戶大部分都打了。
關于納雍縣農村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案——楊義。
2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關于加強納雍縣農村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負責人作了相關的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農村飲水安全管護法的通知》（該文件附后）；但作為我在實際的調研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當之處，請指正。
1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護，造成水資源嚴重浪費；由于工農業(yè)生產和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢，劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產一樣據(jù)為己有，造成一些工程因為水源協(xié)調而無法實施。
2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目，造成一部分工程缺乏實際的可行性，造成部分工程重復投資。
(二)運行管理方面的問題1管理機構。
飲水工程供水不按成本收取水費，更不存在提取折舊費和大修費用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導致工程管理不善，使用不久就報廢。
一是要提高對農村飲用水安全問題的認識。各級黨委政府要從落實科學發(fā)展觀的高度，從建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識解決好農村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設社會主義新農村的重要任務來抓；二是要切實加強對農村飲用水安全建設工作的領導。建議各級政府成立農村飲用水安全建設領導小組，統(tǒng)一領導、協(xié)調農村飲用水安全建設工作。要把農村飲用水安全建設作為各級政府“三農”工作的重要內容，列入各級政府政績考核項目；三是要工程建設管理體制。建議多方協(xié)調，統(tǒng)一管理農村和城鎮(zhèn)飲用水建設工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開展農村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強農民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識，另一方面要切實提高農民群眾的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，防止疾病傳播。
（四）關于農村飲水工程建設資金籌措的建議。
農村飲水安全工程建設作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導作用，加大投入力度，引導建立多元化投資機制。一是繼續(xù)爭取國家農村飲水安全項目專項資金和省級配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求，將農村飲水安全項目資金列入年度財政預算計劃，安排專項資金用于工程建設，三是按照農村公益性事業(yè)建設“一事一議”辦法，積極引導受益農民籌資投勞參與工程建設；四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。
（五）關于政策扶持的建議。
建議加大對農村飲水安全工程的政策扶持力度，農村供水工程建設用地應作為公益性項目建設用地，給予優(yōu)先安排；農村供水工程用電應該按照農業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠；對農村供水工程不收取水資源費、污水處理費等；對農村供水工程實行稅費減免，在認真進行成本測算的基礎上，制定有關稅費標準和減免幅度，免收水資源費及質檢測費等，以此保證農村水廠能夠實現(xiàn)良性運行。
（六）關于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責，統(tǒng)一管理農村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農村飲水工程管理機構，并明確管理權限，加強對飲水安全工程的指導和監(jiān)督，從而達到加強和規(guī)范農村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。2.建立起定期對水源水質、制水水質、配水水質等的檢測制度，保證工程受益范圍內生活飲用水達到國家相關標準及要求。
3.建立科學的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費，獨立經營、自負盈虧。水價要經縣級水行政主管部門審核，報縣級物價部門批準執(zhí)行。供水單位要科學布設用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表，以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開，努力提高水費實收率。
（七）關于工程運行管理對策。
農村飲水安全工程管理要以保障農村居民生活和生產用水為目標，以提供優(yōu)質的供水服務為宗旨，按照市場經濟要求，逐步建立和完善與我縣經濟社會發(fā)展相適應的管理體制和運行機制，達到工程良性運行。
今年，縣政協(xié)把農村飲用水安全問題作為解決民生的重要調研課題，納入工作要點。從6月1日以來，調查組按調查方案要求，認真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農業(yè)等相關部門匯報，先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農戶，實地察看農村飲用水安全工程和水源水質情況，隨機詢問了基層干部和群眾，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關部門負責人座談會，詳細了解了我縣農村飲用水安全情況?，F(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況。
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個行政村，462個自然屯，總人口36萬人，其中農村人口29.05萬人。
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理辦法》，領導小組下設辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對農村飲水安全工程建設和三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理工作統(tǒng)一調度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進，確保農村飲水安全工作有序進行。
2、抓住政策機遇，加快農村飲水工程建設?？h政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農村基礎設施建設的機遇，有針對性的做好前期工作，千方百計爭項目、爭資金，在2005—2009年5年中，共爭取上級投資2694萬元，其中國家資金1500萬元，省配套資金1194萬元，為全縣農村飲水安全工程建設奠定了基礎。政府在組織工程實施過程中，始終堅持“政府組織、水利負責、部門配合、群眾參與”的原則，充分調動方方面面的積極性，合力推進農村飲水安全工程建設。幾年來，全縣農村飲水安全工程總投資2964萬元，完成了84處農村飲水安全工程的建設任務，解決了6.46萬農村人口的飲水安全問題。截止2009年底，全縣農村飲水安全人口達到9.4萬人，占農村總人口的32.36%,一定程度的緩解了農村飲水安全方面的突出問題。
責任制》中，進一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護和監(jiān)管的長效機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設臵了專（兼）職管理機構和人員，制定崗位責任制，對工作進行責任分工，加強監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進行水源保護工程建設，進行河道清淤、清理垃圾，設臵防護網、防護墻，建立沿河標準化石砌邊溝和水源護岸堤，劃界立標、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎設施建設，提高了生活飲用水源地保護的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標準化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設立警示牌等一些保護設施。
縣政府加強了河道兩岸護岸和水源涵養(yǎng)林的保護和管理。對一級保護區(qū)內的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護工程中進行了必要的修改，為水源保護工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進行8.72萬畝“測土配方施肥”項目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農田對水源的污染。
在加強對保護區(qū)水源進行管理工作外，縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機抽查，及時處理水源保護中產生的問題，并進行了存檔備案，逐步納入水源保護工作中，拓寬了水源保護工作范疇。
二、存在的主要問題。
盡管我縣農村飲水安全工作取得了很大成績，但目前我縣農村尚有飲水不安全人口19.65萬人,占農村總人口的67.64%，任務依然很重。在調查中，我們感覺存在以下問題：
1、生活飲用水的水質仍然較差。我縣自來水普及率低，農村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農村集中式供水消毒凈化設施簡易，無衛(wèi)生防護設施，水質達不到生活飲用水衛(wèi)生標準。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看，全縣農村飲用水總體來看存在鐵、錳超標現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經縣疾控中心20項農村飲用水指標檢測，結果8個村、22個自然屯水質不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標。朝陽鎮(zhèn)至團林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標，如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2007年率先進行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達3萬余人的64處水源進行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行檢測，檢測結果為：合格率53%。不合格指標主要為鐵超標20處，占31.3%；錳超標22處，占34.4%；色度超標8處，占12.5%；濁度超標14處占21.9%。
3、水源污染還比較嚴重。有的農民隨意設取水點打手壓機井，基礎設施達不到衛(wèi)生要求（無井裙、井臺、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒有超出滲透范圍，滲漏嚴重，機井水因此而受到污染。農業(yè)面源污染還很嚴重，河流沿岸農田在生產期投放大量的化肥、農藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機物濃度升高，造成河水污染。農業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴重污染水源。
農村用水方案篇六
為了確保南匯區(qū)食用養(yǎng)殖水產品達到安全、衛(wèi)生、優(yōu)質的質量要求，根據(jù)《水產養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定（農業(yè)部第31令）》和《上海市食用農產品安全監(jiān)管暫行辦法（市政府令第105號）》要求，特制定本承諾書。
由食用水產品養(yǎng)殖單位法人（以下簡稱甲方）在產品投放市場之前，就其產品的安全衛(wèi)生質量狀況向所在地的區(qū)水產主管部門或鎮(zhèn)農業(yè)中心（以下簡稱乙方）承諾如下：
6、甲方必須嚴格執(zhí)行上述承諾，如不按照上述標準操作發(fā)生食物中毒事件，造成嚴重后果由養(yǎng)殖戶承擔一切經濟與法律責任。
以上承諾書經雙方簽字后生效。有效期一年。
承諾書一式三份，簽字雙方及上級主管存檔各執(zhí)一份。
甲方代表簽字（蓋章）?????????????? 乙方代表簽字（蓋章）
日期?????????????????????????????? 日期
為保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》的有關規(guī)定，制定以下生活飲用水衛(wèi)生安全保障承諾書。
二、嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》和《生活飲用水衛(wèi)生標準》，保障生活飲用水安全；
四、嚴格操控自來水生產工藝流程，并按規(guī)范投加消毒劑，保證管網末梢水余氯含量；
六、嚴格水質監(jiān)測制度，經常開展渾濁度、肉眼可見物及游離余氯等指標測定；
七、嚴格落實水質風險報告制度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告主管部門和環(huán)保、衛(wèi)生部門；
八、嚴禁瞞報水質異常情況，嚴禁未經健康體檢或有礙飲用水衛(wèi)生的人員從事直接供、管水工作。自來水生產實行衛(wèi)生許可制，未經衛(wèi)生許可不得生產自來水。
農村用水方案篇七
水是生命之源，而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問題，直接關系到廣大人民群眾的生命健康和生活質量。近期，我們根據(jù)縣疾控中心近三年來對全縣農村安全飲水工程的水質監(jiān)測結果，分析了我縣農村生活飲用水的水質安全現(xiàn)狀和引起水質變化的成因，提出了相應的防控對策與建議，為進一步加強農村飲用水安全管理提供參考。
我縣地處秦巴山區(qū)，雨水充沛，年均降雨量達798毫米。境內有大小河流溝溪760余條，漢江在境流程47公里，水資源十分豐富。自20xx年以來，全縣累計投資8000余萬元先后建成單項農村安全飲水工程180多處，規(guī)模較大的集鎮(zhèn)供水工程14處。目前，城區(qū)供水日常監(jiān)測由縣自來水公司實驗室自行監(jiān)測，并定期取樣送市疾控中心檢測?？h疾控中心承擔著國家“農村安全飲水工程水質衛(wèi)生監(jiān)測項目”，監(jiān)測數(shù)據(jù)通過專用網絡直接報國家疾病預防控制中心。
近三年來，縣疾控中心根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749—20xx），對全縣12個鎮(zhèn)20處省定的農村集中式安全飲水工程點，每年分別在枯水期（3—4月）和豐水期（7—8月）進行調查和采樣監(jiān)測，共監(jiān)測微生物、毒理、感官性狀和一般性化學、消毒劑4個大類33個指標。連續(xù)三年的監(jiān)測結果顯示，全縣有70%—75%的飲用水工程被檢測出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值，而游離氯基本為0。除此以外，其它監(jiān)測指標均未超標，表明飲用水源本身水質良好。其中，ph值隨不同季節(jié)有所變化，枯水期ph值多在7。2—7。5之間偏酸性，豐水期ph值多在7。8—8。2之間偏堿性。水質總硬度在70—280mg/l之間，且80%監(jiān)測點小于200mg/l，沒有季節(jié)變化，總硬度遠低于國家生活飲用水指標及限值。毒理指標、一般化學性指標等其它監(jiān)測指標均穩(wěn)定在國家生活飲用水指標及限值以內，沒有自然有毒有害物質及工業(yè)污染。
從上述檢測結果來看，全縣農村飲用水水質超標項目是微生物類，導致這種現(xiàn)狀的因素有：
1．受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個方面：一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流，從廣大集雨區(qū)匯集，而當前我縣農村基礎設施還相對滯后，很多鎮(zhèn)村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現(xiàn)象，廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水，隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流，特別是一些農戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養(yǎng)殖污染。我縣現(xiàn)有的農村飼養(yǎng)方式包括圈養(yǎng)、籠養(yǎng)和放牧，其中圈養(yǎng)和籠養(yǎng)設施大多是因陋就簡，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有建設必要的污染處理設施，導致畜禽養(yǎng)殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主，糞便多數(shù)散落在山坡草地上，這些糞便隨雨水進入地表水，對飲用水源造成污染。
2．農村飲用水處理專業(yè)化水平低。農村飲用水安全工程普遍規(guī)模小，管理和技術基礎薄弱。各集鎮(zhèn)供水雖然建有較大水廠，有管理生產用房和凈化處理設備，但現(xiàn)有水廠管理人員均是臨時抽調人員或農村承包戶，沒有經過專門的上崗培訓，對水廠的工藝流程了解不多，專業(yè)水平低，不同程度地存在一些問題。其他的分散式供水、小規(guī)模集中式供水普遍缺乏水處理設施、消毒設施和水質檢查設備，均未經過人為加工處理，直接取用水源水。
3．農村飲用水工程運行管理機制不健全。一是管理機構未建立。全縣僅冷水鎮(zhèn)成立了農村供水工程管理協(xié)會，出臺有鎮(zhèn)村供水工程管理辦法，將村級供水納入集鎮(zhèn)供水站統(tǒng)一管理。其他各鎮(zhèn)均未成立專門的農村供水工程管理機構，未將村級供水納入統(tǒng)一管理。二是管理運行經費不足。農村集中式供水的水費征收標準較低，征收難度大，影響了供水工程的長期穩(wěn)定運行。三是管理人員匱乏。按照農村安全飲水管理規(guī)范要求，水廠管理需要凈化設備操作員、管網維修養(yǎng)護員和抄表收費員等。但目前我縣農村飲水工程僅靠臨聘人員管理，無專職管理人員。
4．農村飲用水監(jiān)測體系不完善。由于我縣農村集中式供水的水源相對分散，缺乏統(tǒng)一的保護規(guī)劃，水源保護區(qū)管理職責不明確，沒有在水源地周邊設常規(guī)監(jiān)測點，水源保護區(qū)內污染現(xiàn)狀底子不清，特別是農村集雨區(qū)的污染缺少準確科學的數(shù)據(jù)。
農村飲水安全是重要的民生問題。解決好農村飲用水安全問題是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進新農村建設，構建和諧社會的重要內容，對保障廣大農民群眾身體健康和生命安全，提高農民生活質量，全面建成小康社會具有重要意義。因此，我們必須高度重視，進一步加大飲用水的監(jiān)測和保護力度，狠抓水源地污染防治，切實改善農村飲用水的水質衛(wèi)生狀況，確保讓群眾喝上安全水、衛(wèi)生水、放心水。
農村用水方案篇八
甲方：
乙方：
一、據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定，為明確雙方各自的權利、義務和經濟責任，甲乙雙方本著友好協(xié)商，互惠互利的原則，簽訂本合同。
二、合同雙方應認真履行合同規(guī)定之內容。
三、本施工合同為__鎮(zhèn)__村村內管網改造工程，乙方應完成的工作內容包括：
(一)村內管網改造，包括對管道溝（水表井以上部分）。
的破路、土方開挖、管道鋪設、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二)村內入戶段工程（水表井以下至入戶墻外壹米）。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為__戶。
四、乙方負責提供村內供水管網至入戶墻外壹米的農民改水工程所需各種管材管件及材料費的`籌集（該材料費由區(qū)財政補貼給甲方，待工程完工后由甲方撥付給乙方元）。甲方負責提供改水中發(fā)生的居民差價；管道施工費用；主干管、分支干管破路、開挖、回填費用；水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費用總計為元。
五、乙方在施工當中應嚴格按照施工規(guī)范要求施工，聽從駐地監(jiān)理要求，如有違反施工要求造成返工、原材料浪費等問題，后果由乙方自行負責。
六、甲方在施工工程竣工驗收后，一次性撥付給乙方工程費款。
七、施工期間，沙河鎮(zhèn)政府應同該村村委會簽訂安全協(xié)議書，明確安全責任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調具體施工事宜。
八、施工期間，乙方應注意施工安全，如發(fā)生施工安全事故，由乙方自行負責。
九、本合同自簽訂之日起生效，乙方自簽訂合同后，應立即組織施工人員進場進行施工，本合同施工工期為__天，如逾期未完成施工任務，應寫出書面原因。
十、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：（簽字）。
聯(lián)系電話：
日期：
乙方：（簽字）。
聯(lián)系電話：
日期：
農村用水方案篇九
甲方：
乙方：
為改善農村飲水條件，促進社會主義新農村建設，按照“農村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”要求，水務局組織投資，利用國家補助資金及群眾自籌資金建設農村聯(lián)村集中供水工程，成立邢臺縣鉄樓供水站，由邢臺縣鉄樓供水站負責工程運行管理。經甲乙雙方協(xié)商，達成如下協(xié)議：
1、乙方自愿并入聯(lián)村集中供水管網，使用甲方提供的有償供水服務。
2、聯(lián)村供水工程入戶水表（含水表）以上管道、機井、水泵、配電工程、管理用房及其他附屬設施產權歸甲方所有。入戶水表以下管道、水龍頭產權歸農戶所有。
4、甲方供水期間因管網、設備檢修需臨時性停水時，甲方于停水前24小時告知乙方。對電網突然停電、臨時施工造成管道破裂等不可預見因素造成無法正常供水時，甲方不負有提前告知乙方的義務。連續(xù)停水時間一般不超過48小時。
5、甲方負責水源工程、供水主管網及村內管網的維護與管理；用水戶發(fā)現(xiàn)問題及時報告甲方進行維修。
6、為了確保工程正常運行，運行期間發(fā)生的新建、改建及擴建工程，乙方需向。
甲方提出申請，經甲方同意后，由甲方組織施工，費用由乙方用水戶承擔。乙方單方面無權對村內管道進行改造，由此造成損失的由乙方負責。
7、水費計量實行總表校核，入戶水表計量原則。總表為校核用，不作為供水站對村收取水費的依據(jù)。村內各用水戶水表計量值作為甲方征收水費的依據(jù)。
8、供水價格按照物價部門核定批準的價格執(zhí)行。參考已建供水站和其他縣市農村聯(lián)村集中供水水價情況，供水價格居民暫按每立方米1.5元征收，居民以外的用水戶暫按2.0元/立方米水價征收。當遇國家政策性水、電價格等調整或綜合物價調整時，供水價格按照水務局及物價部門共同核定批準的價格進行適當調整。
10、各用水戶應在規(guī)定的時間內按規(guī)定的水費標準和用水數(shù)量交納水費，逾期不交者，應加收滯納金（每逾一天加收1‰）。經催交無效，逾期30天不交水費者，甲方有權限制供水，直至停止供水。
11、對在供水期間發(fā)現(xiàn)的`私自改造、安裝及偷水行為的用水戶，甲方有權進行制止，并視情況給予該用水戶上月用水量2-3倍的水費征收；對故意破壞供水工程設施造成嚴重后果的，交司法部門依法處理。
12、本合同未盡事宜，可用補充協(xié)議的形式加以補充，補充協(xié)議將成為正式協(xié)議的組成部分。
13、本協(xié)議已經乙方村民代表大會討論通過和甲方同意，協(xié)議的執(zhí)行不受村換屆及其他因素影響。
14、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，水務局主管部門備案一份。協(xié)議自簽定之日起生效。
甲方：
乙方：
日期：
農村用水方案篇十
在我國，部分農村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出，特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)，農村用水調研報告。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關，也與城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點，使得解決農村飲用水安全的困難很大，同時亟需解決。
19xx年，我國的淡水資源使用總量為4600億立方米，占淡水資源總量的16.4%。其中，農業(yè)用水量占了87%，工業(yè)用水量占了7%，生活用水量占6%?！秞x年世界發(fā)展指標》指出，我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%，占農村人口的89%?？傆?，同年我國使用安全飲用水的人口占全國總人口的90%。
隨著社會發(fā)展和進步，人們對安全飲用水要求標準的提高，同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因，據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明，到20xx年，我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水，自來水通村率也不到50%。
貧困地區(qū)的農村飲用水安全問題更為突出?！吨袊r村貧困監(jiān)測報告》顯示，我國貧困地區(qū)有18%的農戶取得飲用水困難，14.1%的農戶飲用水水源被污染，37.3%的農戶沒有安全飲用水（除去水源被污染和取水困難的農戶）。按飲用水水源分，飲用自來水的農戶占全部農戶的32.2%，飲用深井水的農戶占全部農戶的20.9%，飲用淺井水的農戶占全部農戶的24.9%，直接飲用江河湖泊水的農戶占全部農戶的6.9%，直接飲用塘水的農戶占全部農戶的2.3%，直接飲用其他水源的農戶占全部農戶的12.7%。在前三種水源中，去掉水源被污染和取水困難的農戶，實際上有安全飲用水的農戶占總戶數(shù)的62.7%。
影響農民群眾的身體健康，取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
截止20xx年底，全市農村自來水普及率為67.89％，全市范圍約有100萬左右農村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水，約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農村總人口（不包括外來人口）361.14萬，其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬，占農村總人口的41.4％；飲用水不安全人口211.72萬，占農村總人口的58.6％。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質超標，占飲用水不安全人口的82.78％；有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題，占飲用水不安全人口的17.22％。飲用水水質超標集中在細菌總數(shù)、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標，超標人口達67.96萬，其中尤為嚴重的是全市共有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農村飲用水的不安全，嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全，已成為農村水傳染病的誘因，成為農民生命與健康的“隱形殺手”。
1.農村飲用水面臨著工業(yè)污染，主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經過處理的廢水和廢渣，直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中，從而對水源造成污染。
2．農村飲用水面臨著農民生產和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業(yè)生產而間接對地下水源造成污染；飼養(yǎng)各種禽畜產生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產生污染。
3．生活廢棄物等也對水源產生污染。農村基本上沒有垃圾處理廠，在有些地方，農村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4．從農民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看：大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期，規(guī)模小、工藝差、設備簡陋。農村居住分布較散，水管鋪設較難，同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5．從農民自身因素來看：農民的健康意識、舍不得花錢的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣，導致農民對生活飲用水的"認識和關注、重視程度不夠，調查報告《農村用水調研報告》。
6.形象工程造成惡劣影響。這項由國務院于20xx年批準的工程，計劃解決1.6億農民的飲用水安全問題。根據(jù)水利部門提供的資料，20xx年至20xx年國家安排中央投資238億元，地方自籌配套資金195億元，可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問題？事實上并沒有完全解決，有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導致運營管理不規(guī)范。在已經建好了的農村，因是多方投資建設的水廠，比方說村民自己投資一部分，事業(yè)單位、私人投資等，出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質檢測問題突出，國家農村飲用水水質檢測制度不夠完善，基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù)，此外還有水質檢測費用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加。
gdp數(shù)量，開采礦產。主要體現(xiàn)在開煤礦上，因為深挖井，地下水多到那里了，使得另外的地方有水的井沒水了，無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質問題而缺乏或含有某鐘礦物質引起的病，如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價格太貴。在有些已經建好水廠的地方，農民為了節(jié)省開支，干脆不用自來水。
（一）從農民著手。引導農民轉變陳舊觀念，提高農民用水安全意識，向農民大力宣傳用水標準，使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性，自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
（二）法律、體制建設。通過立法、制定相關法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度，嚴肅處理違法亂紀行為。
（三）責任到人，實行問責制。為了提高服務質量。
和效率，要對供水公司實行責任到人的問責制。
（四）建立農村生活垃圾處理站，科學規(guī)劃農村排水系統(tǒng)，建立農村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度，肅清源頭污水。
農村用水方案篇十一
甲方：
乙方：
一、據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定，為明確雙方各自的權利、義務和經濟責任，甲乙雙方本著友好協(xié)商，互惠互利的原則，簽訂本合同。
二、合同雙方應認真履行合同規(guī)定之內容。
三、本施工合同為xxxx鎮(zhèn)xxxx村村內管網改造工程，乙方應完成的工作內容包括：
(一)村內管網改造，包括對管道溝（水表井以上部分）的破路、土方開挖、管道鋪設、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二)村內入戶段工程（水表井以下至入戶墻外壹米）。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為xxxx戶。
四、乙方負責提供村內供水管網至入戶墻外壹米的農民改水工程所需各種管材管件及材料費的籌集（該材料費由區(qū)財政補貼給甲方，待工程完工后由甲方撥付給乙方元）。甲方負責提供改水中發(fā)生的居民差價；管道施工費用；主干管、分支干管破路、開挖、回填費用；水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費用總計為元。
五、乙方在施工當中應嚴格按照施工規(guī)范要求施工，聽從駐地監(jiān)理要求，如有違反施工要求造成返工、原材料浪費等問題，后果由乙方自行負責。
六、甲方在施工工程竣工驗收后，一次性撥付給乙方工程費款。
七、施工期間，沙河鎮(zhèn)政府應同該村村委會簽訂安全協(xié)議書，明確安全責任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調具體施工事宜。
八、施工期間，乙方應注意施工安全，如發(fā)生施工安全事故，由乙方自行負責。
九、本合同自簽訂之日起生效，乙方自簽訂合同后，應立即組織施工人員進場進行施工，本合同施工工期為xxxx天，如逾期未完成施工任務，應寫出書面原因。
十、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：
乙方：
日期：
農村用水方案篇十二
甲方：
乙方：
為了明確甲、乙雙方在供水中的權利和義務，根據(jù)《xx省農村公共供水管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，經甲、乙雙方協(xié)商，一致達成如下協(xié)議：
一、甲、乙雙方應認真自覺執(zhí)行《xx省農村公共供水管理辦法》等有關供水規(guī)定。
二、水費收繳。
按照甲方的實際用水數(shù)量收取，水價按價格主管機關定價收取，乙方按月收取甲方用水水費（若遇水費調整按調整后的水價收?。?。
三、甲乙雙方的權利義務。
1、無特殊情況（如突然停電、不可抗力、原水污染、設備突發(fā)故障、管線損壞等），乙方應保證24小時供水。
2、乙方因設備檢修等情況需停止供水時，需提前48小時告知用水單位。
3、乙方因管線搶修需停止供水時，應及時將預計修復時間通知用水單位，搶修時間不宜超過48小時。
4、乙方應確保管網末梢水中的二氧化氯含量不低于0.02mg/1，濁度最大不超過3ntu，正常供水壓力不低于0.1kpa。
5、甲方依據(jù)自愿原則，決定是否接入農村安全飲水工程所提供的生活用水。
6、甲方應根據(jù)有關規(guī)定按月足額繳納水費。
7、甲方應依據(jù)乙方要求，使用相應合格的計量設施，更換計量設施必須經乙方同意，并在乙方監(jiān)督下進行。
8、乙方供水點房屋內，以供水點總閥門為分界點，以下甲方分支管線、閥門等供水設施的維護、更換須在乙方的監(jiān)督下進行，費用由甲方全部承擔。
9、因甲方分支管線等供水設施損壞而造成漏水情況的，水費由甲方全部承擔，與乙方無關。
10、甲方所使用的總水表的維修、更換由乙方負責，費用由乙方承擔。
11、甲方因計量設施損壞，無法計量用水量時，當月用水量按前三個月用水量的平均值計取。
12、甲方有下列行為之一者，均屬違章用水：
（1）盜用或轉供生活飲用水給第三方的；
（2）不按時足額繳納水費的；
（3）擅自拆除、改裝或者遷移農村供水設施或計量設施的；
（4）未經乙方同意私自更換計量設施的；
（5）使用不合格計量設施的；
（6）故意破壞供水設施的。
四、違約責任。
1、在本協(xié)議履行過程中，雙方應當按照約定嚴格遵守，若甲方違反本協(xié)議約定，乙方有權停止供應甲方用水，解除本協(xié)議。
2、在本協(xié)議履行過程中，甲方不按時足額繳納水費，經催費后仍不繳納，按惡意拖欠處理，乙方有權停止給甲方供水，對其恢復供水時甲方須結清所欠水費并按新用戶標準辦理。
3、在本協(xié)議履行過程中，甲方因惡意拖欠水費被乙方停止供水的，恢復供水時對其采取預繳費管理辦法，即先付費后用水。
4、在本協(xié)議履行過程中，甲方因惡意拖欠水費被乙方做停止供水處理后，若尋釁報復破壞供水設施，按《xx農村公共供水管理辦法》（xx省政府令xx號）第43條執(zhí)行，責令其停止違法行為，并對損壞設施照價賠償。情節(jié)嚴重的罰款1000——20000元。
5、在本協(xié)議履行過程中，甲方未經允許擅自改動、拆除供水設施或在供水管網上接水，按《xx省農村公共供水管理辦法》（xx政府令xx號）第xx條執(zhí)行，責令其停止違法行為，情節(jié)嚴重的罰款1000——20000元。
五、未盡事宜按《xx省農村公共供水管理辦法》執(zhí)行。
六、本協(xié)議一式四份，甲方持一份，乙方持三份，自簽字之日起生效。
甲方代表（簽章）：乙方代表（簽章）：
聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：
農村用水方案篇十三
通常在農村最為廣泛的供暖設備就是電供暖器，電供暖器有許多種樣式，一種是電風扇方法的，一種是長方形放腳的供暖器，這兩種供暖器是現(xiàn)在農村作為多見的供暖設備。電風扇的供暖器可以快速將室內的溫度上升，覆蓋面非常廣。放腳的供暖器主要是用來供暖腳部的，升溫速度比較慢。這兩種供暖器的價格都比較廉價，大都在100元以下，契合鄉(xiāng)村人的`消費習慣?？墒谴嬖谠S多缺點，比方耗電量大，一晚上使用的話，需求消耗5-6度以上的電費。其次，風險重重，許多新聞臺都有爆出，家庭運用電供暖器而引發(fā)火災的問題。
燃煤爐取暖是在農村中沿襲比較久的一種取暖方法，因為其成本比較低，并且集取暖煮飯功用于一體，因而遭到許多農村家庭的喜愛，可是燃煤爐的能耗很大，存在較大的安全隱患。燃煤采暖爐需要煙囪，直排式的煙囪容易導致煤氣倒灌進屋內，形成人身風險，煙筒使用時間過長會被腐蝕出許多細微的孔，雖然外表看上去無缺，遇到風時也簡單形成回煙。所以使用過程中，必定要及時清理煙灰，查看煙囪。
現(xiàn)在國內許多農村的日子水平現(xiàn)已改進了許多，尤其是濱海城市的鄉(xiāng)村，日子條件比城市里的人們不會差到哪里去。因而現(xiàn)在鄉(xiāng)村許多人都裝置了冷暖空調，無論是夏日仍是冬天，都會運用空調來制冷或者是供暖。可是空調在冬天供暖的作用并不是很好，非常干燥，許多人不是很喜歡開空調。
在北方許多農村，因為氣溫比較低，所以農村也會裝置集體供暖設備，確保農村人的冬天供暖正常?？墒羌w供暖只適于北方，不適于南方，且存在一點的缺點，計算起來仍是不劃算的。
農村用水方案篇十四
為貫徹落實《威海市人民政府辦公室關于推進農村供暖工作的實施意見》（威政辦字〔20xx〕57號）文件精神，彌補新型城市化建設中農村供暖設施建設的短板，推動我市20xx年農村供暖工作更好開展，切實解決農村居民冬季供暖問題，結合我市實際，特制訂本實施方案。
把實施農村溫暖工程作為提升農民生活水平、開展美麗鄉(xiāng)村建設、提前全面建成小康社會的重要抓手，堅持“群眾自愿、量力而行，試點先行、穩(wěn)步推進，因地制宜、形式多樣，統(tǒng)籌兼顧、綠色環(huán)保"的基本原則，加大資金投入，創(chuàng)新機制體制，不斷提高農村供暖覆蓋率。到20xx年底，農村幼兒園、中小學、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務中心等公共場所全部實現(xiàn)冬季清潔供暖；農村供暖的技術支持政策、質量標準體系和監(jiān)督管理體系基本健全；在全市范圍內選擇具備條件的村莊進行農村供暖試點，以點帶面，為全面推進農村供暖工作打下堅實基礎。
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
20xx年，重點解決村莊公共服務設施的清潔供暖問題，同時在全市選擇具備條件的村莊首先進行農村供暖試點。在農村供暖試點的選擇上，要結合各地先進供暖經驗，借助美麗鄉(xiāng)村建設這個契機，優(yōu)先在市級美麗鄉(xiāng)村精品村及20xx年度省市兩級美麗鄉(xiāng)村示范村進行農村供暖試點，發(fā)揮出美麗鄉(xiāng)村在資金、群眾基礎、基礎設施、人員方面的優(yōu)勢；將農村供暖與精準扶貧相結合，把扶貧工作重點村納入農村供暖試點的重點考慮范圍。
按照國家、省、市有關冬季清潔供暖要求，對于能接入集中供熱管網的，盡量接入管網；對于熱力管網無法覆蓋的區(qū)域，本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則，因地制宜，選擇適合當?shù)貙嶋H情況的清潔供暖方式；鼓勵各區(qū)市探索以地熱能、太陽能、空氣能、生物質能等為熱源的供暖方式。
3、精確摸底并建立完善的臺賬制度。
農村供暖是一項普惠性的民生工程，涉及的面廣，各鎮(zhèn)、各村、各戶的情況千差萬別。為便于各級各部門更好地掌握農戶的情況及改造進度，高效開展工作，各區(qū)市要按照群眾自愿的原則，對農村公共服務設施及試點村進行全面精確摸底，并建立工作臺賬，實行銷號管理。各區(qū)市摸底建立的臺賬要于6月底前報市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室（市住建局）。
各區(qū)市加快制定本區(qū)市的年度實施方案，進一步明確20xx年農村供暖的目標任務、試點選擇、資金補助方式、實施步驟及督導考核方式等內容，同時要明確各項工作的時間節(jié)點，嚴格按照實施方案開展工作，7月底前，農村幼兒園等公共場所及供暖試點村的供暖設施安裝工程全面開工，10月底前全部完工并完成驗收。
各區(qū)市要在抓好上年農村供暖實施方案落實的同時，根據(jù)農村供暖規(guī)劃和相關的技術導則，本著農戶自愿、量力而行的原則，及時做好摸底調查，科學論證農村供暖項目，制定明年的供暖計劃，并于今年11月底前將計劃報至市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室。
1、加強組織領導。
我市已經建立了農村供暖工作部門聯(lián)席會議制度，負責農村供暖工作的組織、指導和協(xié)調，各區(qū)市政府（管委）是農村供暖工作的組織實施主體，要建立完善相應的工作機制，明確各級有相關機構和人員負責農村清潔供暖工作，確保上級政策在基層的貫徹落實。
2、加大資金投入。
市級財政將加大對農村供暖工作的支持力度，按照“一戶一改一補"的原則，根據(jù)工作開展情況撥付補助資金；各區(qū)市也要設立專項獎補資金，完善以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式，多渠道增加農村供暖投入。
財政補助標準：市級財政承擔的農村供暖設備購置及安裝費用不高于40％，其中農村供暖試點村每戶最高補助1000元、每處農村公共服務設施最高補助10000元。各區(qū)市財政資金補貼按不少于市級1：1比例配套，費用數(shù)額以招投標文件、相關合同及驗收報告為準。
市級補助資金撥付方式：供暖工程驗收完成后，各區(qū)市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將驗收報告、供暖改造用戶臺賬及資金分配方案報市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室，市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位進行審核，財政部門根據(jù)聯(lián)席會議審核結果將補助資金下達各區(qū)市。
3、強化督導檢查。
各區(qū)市要建立健全工作調度、檢查、督辦、匯總、通報制度，安排專人負責，并對上報數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責，嚴禁弄虛作假、敷衍了事；要強化資金使用管理，嚴防出現(xiàn)冒領、套取、侵占專項資金問題。市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將加強對各區(qū)市工作的督導、調度，對各區(qū)市工作進展情況進行定期通報，對進度遲緩的給予通報批評，情況嚴重的，約談有關負責人，以嚴厲的問責，倒逼各項工作的落實。
農村用水方案篇十五
根據(jù)省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳《關于下達農村飲水安全工程2014年中央預算內第一批、第二批投資計劃的通知》精神，結合我縣2014年農村飲水安全工程的實施要求，經研究，現(xiàn)將2014年農村飲水安全工程項目實施計劃下達給你們，并提出如下項目及資金管理要求。
一、切實加強項目的資金管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強項目的資金管理工作，確保項目資金專款專用，嚴禁滯留、挪用項目資金，涉及中央投資項目的梓桐等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見附表)必須在當?shù)亟鹑跈C構開設農村飲用水項目資金專戶，對項目資金實行專戶儲存，專賬核算。工程完工后，須報請縣審計部門對工程總投資進行審計。
二、加強領導，落實責任。
根據(jù)實施方案的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要行政領導為組長(代表項目法人)的工程建設領導小組，任務層層分解，責任落實到人，同時還應落實有責任心，在村里有威望的村級監(jiān)督人員。
三、嚴格管理，確保質量。
項目實施要嚴格遵循有關建設程序，落實好項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等有關規(guī)定，在抓好建設進度的同時，確保工程質量和安全。
四、建設工期。
對列入建設計劃的飲水安全工程項目，要根據(jù)具體情況制定建設計劃，抓緊工程實施，確保在2014年12月底完成建設任務，同時完成初步驗收和資料整理工作。
五、根據(jù)縣小額工程公開交易管理的通知和水利工程建設程序要求.
實施公開交易，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小額工程交易管理領導小組”負責組織實施，主要工程材料和設備實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一集中招標采購。土建工程施工以村為單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招標(其中飲用水管材要求采用pe管，達到國標合格產品，并盡可能使用名優(yōu)產品，土建工程施工企業(yè)要求承包工程范圍有管道安裝資質的三級以上施工企業(yè))。
六、合同管理。
項目法人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和有關建設各方簽訂的建設合同(施工承包合同)，對工程建設實行管理，按照合同控制工程建設的投資和規(guī)模、工期和質量，并協(xié)調建設各方的工作關系。
農村用水方案篇十六
為深入貫徹落實國家和省、市、縣關于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標。結合我縣實際，制定此實施方案。
堅持“以能定改，循序漸進”的原則，因地制宜、因能制宜，統(tǒng)籌考慮本地采暖實際，技術路徑可行性和資金投入能力，確保穩(wěn)妥有序。嚴格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅持應改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式；建立健全高效服務機制，保證實施效果，讓群眾用得起、用的好。
20xx年度全縣農村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營鎮(zhèn)橫河村（253戶）和兩間房村（227戶）實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
（一）改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風機（一拖一）替代潔凈型煤進行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進行改造。
（二）改造標準。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點，由用戶自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機）進行電取暖改造。
（三）補貼標準。
1、設備補貼。替代設備采取政府采購招標的方式購買，所購設備均含安裝費用，依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規(guī)定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補助標準為每戶3300元，省資金補助標準為每戶3700元，采用空氣源熱泵熱風機替代燃煤取暖，地方資金補助400元/戶；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔。
2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規(guī)定，我縣制定運營補貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實補助，最高補助1200元/戶。采暖季結束后，由國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據(jù)煤改電取暖戶臺賬，核算用電費用，由省級運營補貼專項資金撥付。
（四）補貼認定。一戶居民(以戶口本為準）安裝2臺空氣源熱泵熱風機取暖設備或1臺空氣源熱泵設備；一個房證有多間房屋、家庭成員均已結婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結婚證及村委會證明，可按自然戶享受補貼。
（一）調查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）。
1、確戶臺賬建立：全面詳實摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎數(shù)據(jù)，為下階段采購安裝打好基礎。（責任單位：將軍營鎮(zhèn)政府）。
2、電力設施改造：對納入電取暖改造區(qū)域的電力設施進行進一步調研，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶臺賬進行電網配套設施改造。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）。
（二）采購招標工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）。
完成方案起草及報批下發(fā)；政府采購招標等前期工作、相關費用的撥付工作。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局、縣行政審批局）。
（三）改造實施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）。
對安裝區(qū)域電力網線進行檢查整改，確保電網平穩(wěn)運行。中標企業(yè)設備到場完成安裝任務，并保證所安裝設備安全平穩(wěn)投入運行。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè)）。
（四）工程驗收階段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）。
對所安裝設備及運行情況進行整體驗收，及時分析評價設備運行效果，有效控制運行問題，提升設備運行水平。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局）。
（五）售后服務。
工程驗收后，落實中標企業(yè)的售后責任，建立健全售后服務中心，要建立完善的清潔取暖售后服務體系，建立快速、高效、便捷的服務網絡。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè)）。
（一）加強組織領導。按照“統(tǒng)一管理、分級負責、強化監(jiān)督、提高效率”原則，明確職責，強化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長，縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長，縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局、國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府等相關部門單位主要負責同志為成員的領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調我縣農村地區(qū)電取暖改造項目。領導小組下設辦公室設在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔任。
（二）部門分工負責。各相關部門要提高認識、各司其職、協(xié)調聯(lián)動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作，切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負責此項工作。縣住建局負責綜合協(xié)調、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進度的統(tǒng)計上報、檔案管理工作。落實電取暖領導小組交辦的其他工作。縣財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續(xù)；電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管?？h行政審批局負責配合將軍營鎮(zhèn)做好電取暖項目招投標工作。縣審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進行全面審計工作?？h發(fā)改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作?？h市場監(jiān)督局負責做好電取暖質量監(jiān)管，設置質量監(jiān)督電話，全程監(jiān)管質量。國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營鎮(zhèn)負責電取暖項目的推廣和實施，落實項目主體責任，負責轄區(qū)范圍內電取暖政策宣傳、發(fā)動和調查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總；負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協(xié)調施工過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時間報送進展情況到領導小組辦公室。
（三）加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯(lián)網、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質量、提高居民生活水平、促進產業(yè)轉型升級的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡，宣傳取暖設備補貼、電價等惠民措施和用電常識，營造良好的社會輿論氛圍。
農村用水方案篇十七
水是生命之源！農村飲水問題至關重要！民生問題是急需解決的根本問題！
農村安全飲水工程的建設，改善了農村生活環(huán)境條件，提高了群眾生活質量，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎，但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開，更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農村安全飲水工程建設和管理運行情況，促進我區(qū)農村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用，我委對全區(qū)范圍內農村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調查。
一、基本情況
本次調查了我區(qū)xx-x5年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農村安全飲水工程，這66處的設計日供水規(guī)?？偭繛?5992立方米，解決和改善了23.8263萬農村人口飲水問題，工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村（居），其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網的農村安全飲水工程4個，實現(xiàn)獨立供水的農村安全飲水工程62個；全區(qū)農村安全飲水工程至xx-x年12月底共投入建設資金17982萬元；工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個，屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個，屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站（小水廠）管理的有13個，屬村集體管理的有40個，屬用水協(xié)會管理的有7個，屬個體管理的有2個。
從調查的情況看，供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況；供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網擴容的農村安全飲水工程外，均由管理機構自主定價，供水價格1-4.5元/噸，其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網的農村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸，行政村（居）獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸；取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
二、存在的主要問題
（一）機制不健全，服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見，水價制定隨意性強，有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高，約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水，并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經費和大修基金保障，一旦主要設備損壞，就可能因缺乏資金維修而停止運行。
（二）水質難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約，供水質量難以得到真正有效保證，水質只能“順其自然”。有時管道維修恢復供水后，因管網高低起伏并距離較長，用水戶在放水時有一部分數(shù)量較大的管道污水，這部分污水已進入用戶水表計量，用戶認為這部分污水不應該收費，部分遠端用戶反映強烈。
（三）農戶普遍用水量少“抬高”了單位供水成本。由于受農戶用水習慣和農村經濟條件的影響，農戶用水主要用于做飯、飲用等，或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調查了解，大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右，這就造成整體用水量少，供水規(guī)模不大，難以形成規(guī)模效益，水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
（四）管網維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制，農戶居住分散，農村安全飲水工程的管網分布范圍較大，地形復雜，管網的運行維修難度較大，供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn)，造成水損嚴重，增大了供水成本。
（五）缺少有經驗的工程運行維護人員。目前，農村安全飲水工程的維護管理人員，絕大部分未經過相應的技能培訓，缺乏專業(yè)技能和管理知識，基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放，一旦設備出現(xiàn)故障，維修困難，就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。
三、建議意見
（一）健全基層管理服務機制。農村安全飲水工程是政府投資建設，具有很強的公益性，應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農村飲水工程服務體系建設，鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協(xié)調監(jiān)管工作，村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程，應召開村民代表大會，公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度，建立安全飲水工程運行臺賬，實行?？顚Ｓ脤９?。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度，定期向用戶公示。
（二）建立運行維護保障機制。針對當前農村安全飲水工程無有效資金保障運行的實際，應為農村安全飲水工程順利運行提供資金保障。維修基金和大修基金，要作為一種制度按時從水費中提取，同時政府財政每年可以安排或向上級爭取一部分資金專戶存放，統(tǒng)一管理，合理支取。實行優(yōu)惠政策，建制鎮(zhèn)水廠擴網供農村飲水的部分電價執(zhí)行農民生活照明電價政策，減少電費支出，降低供水成本，減輕群眾用水負擔。
（三）理順供水價格形成機制。農村安全飲水工程水價應按照“補償成本、保本運行”的原則進行定價，為保證水價處于合理區(qū)間，可分為行政村獨立供水的農村安全飲水工程和建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網的農村安全飲水工程定價兩種定價方式。工程所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)價格主管部門應加強農村安全飲水工程水價的監(jiān)管，防止出現(xiàn)安全飲水工程供水過程中的亂收費和不合理水價現(xiàn)象。
一是行政村獨立供水的安全飲水工程的水價制定。此類水價的制定，可采取在鎮(zhèn)政府的指導下，按照村民“一事一議”的民主議事規(guī)則，向用水戶公開供水成本，召開用水戶大會集體議定。
二是建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網的安全飲水工程的水價制定。供水管網由政府投資修建，交由供水企業(yè)管理維護。此類農村安全飲水工程水價可在建制鎮(zhèn)水價的基礎上優(yōu)惠10%左右執(zhí)行。
（四）強化群眾參與管護維修。行政村獨立的飲水工程也可以利用建制鎮(zhèn)上的供水企業(yè)
的管理、技術優(yōu)勢實行聯(lián)合維護維修；發(fā)動廣大人民群眾共同維護，共同監(jiān)督，積極參與用水管理，管網實行按戶分片監(jiān)管，保證及時發(fā)現(xiàn)供水中的跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象，及時組織維修，減少水損量，降低供水成本。）
今年，縣政協(xié)把農村飲用水安全問題作為解決民生的重要調研課題，納入工作要點。從6月1日以來，調查組按調查方案要求，認真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農業(yè)等相關部門匯報，先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農戶，實地察看農村飲用水安全工程和水源水質情況，隨機詢問了基層干部和群眾，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關部門負責人座談會，詳細了解了我縣農村飲用水安全情況。現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個行政村，462個自然屯，總人口36萬人，其中農村人口29.05萬人。
近年來，縣政府非常關注農村飲水安全問題，在加強水源保護工作的同時，抓住國家政策機遇，積極爭取資金，全力實施農村飲水安全工程建設，使農村飲用水安全狀況得到了較大改善。主要做法是：
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理辦法》，領導小組下設辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對農村飲水安全工程建設和三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理工作統(tǒng)一調度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進，確保農村飲水安全工作有序進行。
2、抓住政策機遇，加快農村飲水工程建設?？h政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農村基礎設施建設的機遇，有針對性的做好前期工作，千方百計爭項目、爭資金，在2015—2015年5年中，共爭取上級投資2694萬元，其中國家資金1500萬元，省配套資金1194萬元，為全縣農村飲水安全工程建設奠定了基礎。政府在組織工程實施過程中，始終堅持“政府組織、水利負責、部門配合、群眾參與”的原則，充分調動方方面面的積極性，合力推進農村飲水安全工程建設。幾年來，全縣農村飲水安全工程總投資2964萬元，完成了84處農村飲水安全工程的建設任務，解決了6.46萬農村人口的飲水安全問題。截止2015年底，全縣農村飲水安全人口達到9.4萬人，占農村總人口的32.36%,一定程度的緩解了農村飲水安全方面的突出問題。
責任制》中，進一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護和監(jiān)管的長效機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設臵了專（兼）職管理機構和人員，制定崗位責任制，對工作進行責任分工，加強監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進行水源保護工程建設，進行河道清淤、清理垃圾，設臵防護網、防護墻，建立沿河標準化石砌邊溝和水源護岸堤，劃界立標、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎設施建設，提高了生活飲用水源地保護的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標準化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設立警示牌等一些保護設施。
縣政府加強了河道兩岸護岸和水源涵養(yǎng)林的保護和管理。對一級保護區(qū)內的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護工程中進行了必要的修改，為水源保護工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進行8.72萬畝“測土配方施肥”項目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農田對水源的污染。
在加強對保護區(qū)水源進行管理工作外，縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機抽查，及時處理水源保護中產生的問題，并進行了存檔備案，逐步納入水源保護工作中，拓寬了水源保護工作范疇。
二、存在的主要問題
3
盡管我縣農村飲水安全工作取得了很大成績，但目前我縣農村尚有飲水不安全人口19.65萬人, 占農村總人口的67.64%，任務依然很重。在調查中，我們感覺存在以下問題：
1、生活飲用水的水質仍然較差。我縣自來水普及率低，農村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農村集中式供水消毒凈化設施簡易，無衛(wèi)生防護設施，水質達不到生活飲用水衛(wèi)生標準。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看，全縣農村飲用水總體來看存在鐵、錳超標現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經縣疾控中心20項農村飲用水指標檢測，結果8個村、22個自然屯水質不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標。朝陽鎮(zhèn)至團林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標，如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2015年率先進行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達3萬余人的64處水源進行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行檢測，檢測結果為：合格率53%。不合格指標主要為鐵超標20處，占31.3%；錳超標22處，占34.4%；色度超標8處，占12.5%；濁度超標14處占21.9%。
法是就地打深井取地下水，經必要的處理后飲用。但有的地方打深井也找不到水源，石道河鎮(zhèn)大場院村打了三口井，三岔村打了兩口井都沒有找到水源。石道河每年出現(xiàn)季節(jié)性缺水時間都在6個月左右，地下水位逐年下降使部分水井出現(xiàn)干枯缺水等現(xiàn)象。杉松崗鎮(zhèn)崗后屯，由于煤礦采煤，人為將該村地下水抽降至地面300米以下，導致該村斷水，多年來飲用三井供的井下水，遇有三井停產，該屯500多口人就只好買水吃。
3、水源污染還比較嚴重。有的農民隨意設取水點打手壓機井，基礎設施達不到衛(wèi)生要求（無井裙、井臺、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒有超出滲透范圍，滲漏嚴重，機井水因此而受到污染。農業(yè)面源污染還很嚴重，河流沿岸農田在生產期投放大量的化肥、農藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機物濃度升高，造成河水污染。農業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴重污染水源。
作無法開展，沒有針對飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調查與評價。致使農村飲用水水質缺乏相關部門的水質評估，對是否達到飲用標準缺乏科學依據(jù)，總體情況無法掌握。給農村飲水安全工作帶來一定的影響。
5、農村飲水安全工程建后運行管理不夠完善。目前，我縣已建成的農村飲水安全工程，建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所或村屯進行管理，收取的水費也只是當年的運行成本費用，沒有計提設備維修、折舊等費用，設備出了問題，沒有維修資金，將會導致工程無法正常運行。特別是近年安裝的供水設施，里面有一些精密設備，我縣又缺乏專業(yè)維修人員，一旦損壞維修困難。輝南鎮(zhèn)反映供水沒有享受到農村自來水電價政策，電價過高，運行成本高，而水費相對較低，經營困難。
工程量巨大，給供水改造帶來了相當大的困難。
7、資金投入不足。目前供水工程建設主要依靠國家投資這一主渠道。由于我縣農民收入水平不高，多數(shù)村集體又無資金積累，縣鄉(xiāng)財力極為有限，不但無力進行自主改造，甚至連改水配套資金都無法到位。2015至2015年，我縣農村飲水安全工程需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農民自籌資金270萬元，而實際配套資金121.8萬元，尚有148.2萬元資金沒有配套到位。其中縣里配套資金100萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配套資金21.8萬元。2015年項目縣、鄉(xiāng)配套資金沒有到位。這在很大程度上制約了飲水安全工程改造步伐。
8、有些村屯農民改水的積極性不高。部分群眾的安全飲水意識淡薄，認為只要有水喝就行，“不干不凈，吃了沒病”，進不進行供水改造無所謂。甚至有的農民覺得花錢改水沒必要，吃自來水還要交水費，存在部分農民不配合、入戶不及時、接電不及時等情況，影響施工進度。更有甚者還阻撓施工，如2015年在團林鎮(zhèn)潘家街實施農村飲水工程時，村民把已打完的水源井用土和石頭進行填埋，嚴重影響了工程進展程度。
三、幾點建議
確保水質達標。對距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網較近的農村，可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴容改建已有水廠，輻射延伸供水管網發(fā)展自來水。對人口較多，水源水量充沛，條件適宜的地方，可新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。有良好的山泉水、淺層地下水，農戶居住分散的`地方，在保證飲水環(huán)境和水質達標的前提下，可采取一村一井或一戶一井的靈活方式，建造分散式供水設施。
2、保護環(huán)境，管好水源。一是切實做好飲用水水源地的保護工作。要依法劃定飲用水水源地保護區(qū)，除三統(tǒng)河外，爭取將我縣其他規(guī)模較大、服務人口較多的水源（比如輝南鎮(zhèn)水源）劃為保護區(qū)，加強監(jiān)管。二是大力防治產業(yè)污染。要嚴禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產業(yè)，杜絕產業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農業(yè)面源污染。指導農戶合理施用化肥、農藥，嚴禁使用高毒、高殘留農藥。推進畜禽糞便處理和村莊河塘整治，開展農村環(huán)境治理。嚴格禁止在飲用水水源保護區(qū)內從事網箱、圍網等形式的水產養(yǎng)殖活動，防止水體的富營養(yǎng)化。四是堅持污染防治與生態(tài)保護建設并重，集中建設一批鄉(xiāng)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū)，實行人畜分離，推進農村改廁和沼氣池的建設，對生活污水和人畜糞便進行無害化處理，從源頭上確保飲水安全。
責任制，對檢查不合格的供水單位，要嚴格按照有關規(guī)定進行查處，并督促限期整改。要不斷提高供水經營管理水平，完善和落實各項管理責任制，做好設備維護工作，降低損耗，提高經濟效益。要兼顧農民承受能力和供水成本，由物價部門合理確定農村水價標準。
4、多方籌資，加大投入。一是向上爭取項目資金，爭取國家和省市專項資金。要緊緊抓住確定我縣2015—2015年農村飲水安全工程規(guī)劃機遇，爭取重新填報我縣農村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫，最大限度地將我縣飲水安全改造工作納入國家投資規(guī)劃中。二是加大政府投入。在爭取上級部門大力支持的同時，縣鄉(xiāng)財政要有適當?shù)耐度耄龠M農村飲水安全工作步伐。三是鼓勵農民出資出勞，建設飲水工程。對農民自建的飲水工程，經驗收合格后可實行以獎代補，調動群眾興修水利的積極性。
5、強化宣傳，營造氛圍。建議在全縣開展大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳，要使宣傳活動進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農戶，普及節(jié)水和衛(wèi)生知識，增強農民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境意識和飲用水安全意識，營造濃厚的輿-論氛圍。
2015年10月，黨的十七屆三中全會提出“加快農村飲水安全工程建設，五年內解決農村飲水安全問題”。為貫徹落實三中全會精神，2015年12月，國家發(fā)展改革委、水利部和衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)了《關于開展2015－2015年全國農村飲水安全工程規(guī)劃編制工作的通知》（發(fā)改辦農經[2015]2880號，以下簡稱《通知》）。2015年6月5～7日，國家發(fā)展改革委農經司、水利部規(guī)計司和農水司、衛(wèi)生部疾控局在河北保定市主持召開了農村飲水安全工作座談會，會議分析了當前農村飲水安全工作面臨的形勢，研究了工程實施和《規(guī)劃》編制中遇到的問題，安排部署了下一步工作。根據(jù)會議精神，受水利部委托，水利部農村飲水安全中心組織專家制定了《2015-2015年全國農村飲水安全工程規(guī)劃人口調查復核工作大綱》。
一、調查復核范圍
全國各?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團（北京、上海只上報省級表1、表2和表3）。
二、調查復核內容
以縣為單元，開展農村飲水安全現(xiàn)狀調查及規(guī)劃人口復核工作。調查復核的主要內容包括：
（一）全面掌握農村供水基本情況。重點對2015年和“十一五”農村飲水安全工程規(guī)劃實施情況，已建農村集中式供水工程情況進行調查。
（二）各?。▍^(qū)、市）在認真調查復核的基礎上，科學
確定農村飲水不安全人口數(shù)，并將擬列入《2015-2015年全國農村飲水安全工程規(guī)劃》的不安全人口（包括總體規(guī)劃剩余飲水不安全人口和新增農村飲水不安全人口）逐級落實到縣、鄉(xiāng)、村（行政村），落實到農（林）場。
具體調查、復核數(shù)據(jù)要求見附表。
三、調查復核依據(jù)
（一）按照《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2015）進行復核。農村日供水1000m以下（或供水人口在1萬人以下）的小型集中式供水及分散式供水部分水質指標，可執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2015）的放寬限值。
（二）高氟、高砷、高碘、血吸蟲、包蟲、涉水重病等形成的飲水不安全人口以衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。
（三）污染等引起飲水不安全人口要區(qū)分責任，有明確責任主體的，要按照“污染者付費，破壞者恢復”的原則給予解決。
（四）2015年以后新建農村飲水安全工程因建設標準低和采礦引起的水源枯竭造成的飲水不安全人口不列入《規(guī)劃》，由地方和責任單位負責解決。
四、調查復核的要求、程序、方法
（一）有關要求
工程布局，確定不安全人口；應區(qū)分輕重緩急，充分尊重群眾意愿，避免工程建成后出現(xiàn)閑置和浪費。
2、發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生部門要按照各自職責，加強溝通，密切合作。調查和復核的有關數(shù)據(jù)要與2004年農村飲水安全現(xiàn)狀調查評估、2015年水利統(tǒng)計年鑒、第二次全國農業(yè)普查、衛(wèi)生部門近兩年提供的防病改水地區(qū)范圍等與農村飲用水有關數(shù)據(jù)相校核。
3、縣級首先將2015年和“十一五”規(guī)劃解決人口和剩余的不安全人口分解落實到行政村，規(guī)劃集中式供水工程受益人口要進一步落實到工程。
4、“十一五”規(guī)劃尚未安排投資的剩余人口已列入今年或明年計劃，不重復列入2015－2015年規(guī)劃；對已有集中式供水工程受益的地區(qū)，水質不達標的由當?shù)匕才刨Y金解決，不列入本規(guī)劃。
5、本次縣級規(guī)劃人口調查復核的范圍包括原規(guī)劃剩余人口和新增農村飲水不安全人口?？h級規(guī)劃人口調查復核完成后，經專家審查和同級政府領導審核把關，正式上報市級水利和衛(wèi)生部門，市級進行復核后上報省級水利和衛(wèi)生部門，省級審核后上報水利部和衛(wèi)生部。逐級上報的紙質調查表要求填報人、審查人簽字，并加蓋水利和衛(wèi)生部門單位公章。
驗報告的不列入規(guī)劃，水質化驗報告應由具備相應資質的單位出具。水質化驗主要指標包括：（1）感官性狀和一般化學指標：色度（度）、渾濁度（ntu）、臭和味（描述）、肉眼可見物、ph、鐵（mg/l）、錳（mg/l）、氯化物（mg/l）、硫酸鹽（mg/l）、溶解性總固體、總硬度（mg/l以caco3計）、耗氧量（mg/l）、氨氮（mg/l）；（2）毒理指標：砷（mg/l）、氟化物（mg/l）、硝酸鹽（以n計）（mg/l）；（3）微生物學指標：菌落總數(shù)（cfu/ml）、總大腸菌群（mpn /100ml）；（4） 水利、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門已經查出嚴重危害人體健康的其他指標。
7、由于水量不足、水源保證率低、用水方便程度不夠引起的飲水不安全問題，要詳細說明相應行政村的具體情況和影響人口及其形成原因。
（二）調查、復核程序
本次調查、復核采取定性和定量相結合的辦法。遵循客觀、公正的原則，依據(jù)有關標準和本工作大綱的要求，開展相關調查。根據(jù)地方規(guī)劃人口上報情況，采取分層隨機抽樣的方法，逐級抽取適當數(shù)量的典型縣、鄉(xiāng)、村進行復核。
1、各縣在基本情況調查、飲用水水質抽樣調查和典型調查的基礎上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報人口進行復核，提出本縣新增農村飲水不安全人口數(shù)、類型、分布情況等，并按要求提交有關成果。
農村用水方案篇十八
為深入貫徹落實《xxx市人民政府辦公室關于印發(fā)xxx市冬季清潔供暖實施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號）和《xxx市清潔取暖工作領導小組辦公室關于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號)精神，全面推進我旗清潔取暖工作，制定如下實施方案。
以按照“政府推動、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調的清潔供暖體系，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎。
(一)取暖現(xiàn)狀。
全旗總取暖面積937萬平方米，清潔取暖面積700萬平方米，清潔取暖率達74%，其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬平方米，清潔取暖率達100%；農村牧區(qū)清潔取暖面積314萬平方米，清潔取暖率為56%。
(二)總體目標。
構建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務區(qū)和人口集中點聚集區(qū)，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。到20xx年，熱網系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設備，大力實施既有居住建筑節(jié)能改造工程，基本實現(xiàn)清潔供暖率達到100%，全旗13000余戶農牧民全部實現(xiàn)冬季清潔取暖。
1.大力推廣電供暖。
農牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據(jù)我旗實際情況，結合散煤替代工作，優(yōu)先在農村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實施源網荷儲多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網無法到達的地區(qū)，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網熱負荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務區(qū)和人口集中點聚集區(qū)，充分利用風光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，開展分散式風電和分布式光伏供暖，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目，實現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖。
在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過城區(qū)天然氣管網延伸以及l(fā)ng（液化天然氣）、cng（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網建設改造和應急儲氣設施建設，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖。
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區(qū)和市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。
為促進我旗清潔取暖工作，加強組織領導，明確責任分工，確保統(tǒng)籌推進系統(tǒng)治理，保證項目的實施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項目領導小組，組成人員及工作職責如下。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領導小組下設辦公室，辦公室設在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負責領導小組日常工作，起草有關重要材料文件，組織領導小組會議和有關工作會議，督查指導全旗清潔取暖工作，完成領導小組交辦的其他任務。
領導小組各成員單位要按照領導小組工作部署，根據(jù)部門職責及工作分工，加強溝通協(xié)調配合，分別抓好落實。各部門具體職能職責如下：
1、各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實施和安全保障責任主體。按照本實施方案，結合當?shù)啬茉垂┙o條件、經濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區(qū)域氣候等特點，組織編制（修訂）清潔取暖實施方案和年度行動計劃，實施方案要科學制定近遠期發(fā)展目標和保障措施。嚴格按照要求合理安排建設時序，有序推進項目落地，加快清潔取暖項目建設，定期向旗冬季清潔取暖工作領導小組匯報項目進展情況。
2、旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現(xiàn)狀進行摸底調研，編制全旗冬季清潔取暖專項規(guī)劃，指導城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭取上級清潔取暖專項補貼資金，負責統(tǒng)籌指導全旗各類清潔取暖項目并按規(guī)劃方案指導各部門組織實施。
3、旗財政局負責全旗農村牧區(qū)清潔能源取暖項目資金籌集工作，并與自治區(qū)和市相關政策有效銜接；配合相關部門積極爭取上級專項資金補貼；根據(jù)財力可支撐能力確定落實本級配套補貼資金并在項目驗收合格后發(fā)放到位。
4、旗林草局負責為清潔取暖項目辦理林草征占手續(xù)開辟綠色通道。
5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項目用地政策，明確清潔取暖項目建設用地按照社會公益事業(yè)劃撥使用等相關事宜，為清潔取暖項目辦理用地手續(xù)開辟綠色通道。
6、旗發(fā)改委負責研究完善和落實電價、熱價政策，協(xié)調自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進一步明確清潔取暖電價，保證煤改電項目可持續(xù)運行。
7、旗生態(tài)環(huán)境分局負責依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專項補貼資金，加強監(jiān)督，確保各類供暖鍋爐污染物達標排放。
8、旗能源局負責清潔取暖項目電源、氣源保障工作，推進管道間互聯(lián)互通建設，加強電采暖區(qū)域配電網建設改造，協(xié)調自治區(qū)能源局、市能源局及時將新增配網工程納入全旗配網規(guī)劃，推進城鎮(zhèn)配電網和農網建設升級改造，指導熱電聯(lián)產項目規(guī)劃建設。
9、旗工信和科技局協(xié)調市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項目參與電力交易。
10、旗農牧局要大力在農村牧區(qū)推廣電供暖，結合當?shù)貙嶋H推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開展農牧民采暖情況的調查摸底工作。
11、旗應急管理局負責配合有關部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應急處置和事故調查工作。
12、旗保障性住房和房產交易中心負責推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網熱負荷。
13、旗宣傳部負責制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過廣播、電視、互聯(lián)網等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質量、促進產業(yè)轉型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認知度和接受度，積極營造良好的`社會輿論環(huán)境。
14、旗市場監(jiān)督管理局負責清潔取暖產品設備質量安全監(jiān)管。
15、鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項目規(guī)劃方案及時修訂配電網建設規(guī)劃，完善電網設備，按照適度超前的原則，根據(jù)項目接入條件提前安排專項改造資金，組織實施城鎮(zhèn)配電網和農網建設升級改造工程，確保農村牧區(qū)清潔供暖項目順利實施。
(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。全旗已完成改造3650戶，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實現(xiàn)清潔取暖，全旗13000余戶農牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農牧民的意愿下，務必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺賬。
(三)整村推進，試點先行。20xx年每個蘇木鎮(zhèn)確定2個試點嘎查村進行整村聯(lián)建集中改造。把試點建設好，為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實基礎、積累經驗，20xx年全面推開并按時完成改造任務。
烏蘭鎮(zhèn)：沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查；
棋盤井鎮(zhèn)：呼吉嘎查、伊克達賴嘎查；
蒙西鎮(zhèn)：渠畔村、堿柜村；
木凱淖爾鎮(zhèn):桃力民村、達楞圖如村；
阿爾巴斯蘇木：烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查；
蘇米圖蘇木：巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公開招標電采暖經營企業(yè)。電采暖設備生產經營企業(yè)應具備一定資格和資質。必須具有獨立法人資格或法人授權，信用良好，三年之內無違法違紀記錄；所生產的電采暖設備符合國家或行業(yè)規(guī)范標準，使用安全、質量可靠，用戶反映良好；能耗指標先進，用電負荷相對穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件，依法依規(guī)確定電采暖設備生產經營企業(yè)，并在旗網站公示，負責設備的招標。
(五)項目監(jiān)理。通過政府采購招標確定。監(jiān)理公司負責電采暖生產經營企業(yè)的設備安裝、調試全程監(jiān)督。
(六)項目驗收。“清潔取暖”項目完成后，按規(guī)定由旗政府組織相關部門進行項目驗收。
(七)資金管理及結算。旗財政局負責“清潔取暖”補貼資金的撥付和清算。旗審計部門對“清潔取暖”資金補貼進行審計監(jiān)督。
(一)落實電價政策。按照上級有關文件要求，嚴格落實清潔取暖峰谷分時電價政策。
(二)保障補貼到位。對參與清潔取暖農牧戶由政府進行補貼。具體補貼標準另文印發(fā)“清潔取暖”補貼方案。
(三)強化調度推進。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應急預案，建立定期調度、督查反饋和監(jiān)督考核等機制，倒排工期，列出時間表，落實責任人。領導小組辦公室要定期督查調度，對未能按期完成階段性目標任務的單位實行約談制度。
(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區(qū)、進家庭活動，大力宣傳普及清潔取暖政策知識，及時總結推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。
(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要及時公布農村牧區(qū)清潔供暖工作進展情況，每月向領導小組辦公室上報工作信息和工作進度。
農村用水方案篇十九
水是大地的血脈，它滋潤著崇山峻嶺，灌溉著沃土良田；水是一切生命的源泉，它養(yǎng)育著飛禽走獸，哺育著花草樹木；水是人類文明的搖籃，奔騰不息的長江、黃河孕育了源遠流長的中華文明。
目前，我國也面臨著極大的用水危機，加上人數(shù)逐漸增多，水的供應也隨之加大，加之近年來出現(xiàn)的嚴重旱災，導致頻繁的停水情況，許多農民種的菜田因得不到雨水的`灌溉，大部分枯死，使國家蔬菜的生產量降到極點。可人們依然沒有意識到水的重要性，依然任意地浪費用水。
記得有一次，我無意中在電腦上看到了一則公益廣告，上面講了一個故事。故事里面講了當時只有一滴水，大家都爭著要購買。因此有人就提議召開一次拍賣會來出賣這最后一滴水。在會上，人們紛紛出價購買，一個比一個高，有人出了天價，沒有一個人能夠比他出得多。這時全場觀眾全都一聲不吭，有的在直發(fā)抖，有的在哭，有的在傻笑因為沒有水，他們都將死亡。我對這個公益廣告非常感興趣。我真佩服做這個廣告的人，真是別出心裁，讓我們都知道了水是一種無價之寶。
保護藍天碧海，共創(chuàng)美好家園，讓我們動起手來，為保護水資源出一分力，為國家的建設伸出援手。
倡議人：xxx。
20xx年x月x日。
農村用水方案篇二十
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《石家莊市環(huán)境空氣質量排名進位總體方案》（石字〔20xx〕59號）、《石家莊市農村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》（石政發(fā)〔20xx〕35號）要求，加快推進農村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質量，在總結20xx-20xx年工作基礎上，制定本方案。
充分考慮電力、燃氣保障程度，繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實現(xiàn)全覆蓋。
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進農村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進，深入宣傳發(fā)動，落實配套政策，采取市場化運作模式，積極引導社會資本投入，實現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調整完善政策措施，加大政府和社會投資力度，開展光伏+電代煤試點示范，減少居民負擔，把好事辦好，讓群眾滿意，實現(xiàn)預期效果。
（一）電代煤。在目前電網承載力前提下，能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤，堅持整村推進，連片推進，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。20xx年10月底前完成約6.2萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網石家莊供電公司根據(jù)電網承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會同當?shù)毓╇姽居枰源_認，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標任務。
科學選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設計”原則，按照《關于下達石家莊市“煤改電”采暖項目電采暖設備及安裝入圍企業(yè)產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）相關要求，各縣（市、區(qū)）組織技術力量和中標企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術路線，提出科學的取暖系統(tǒng)設計方案，確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術和應用實踐，對采暖面積較大的居民住戶，引導居民選用蓄熱式電鍋爐，經濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設備；對實際取暖面積50平方米以下，單間取暖面積在15平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導居民住戶選擇適宜產品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產品，購置電采暖設備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術，對一些效率高、成本低、效果好的技術和產品，全市統(tǒng)一安排進行試點，待成熟后再進行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點，選擇有經驗和實力，在行業(yè)內信譽良好的專業(yè)公司，采用多種運作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于200元/kw收益。20xx年具有整村推進電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）選擇1-2個村進行試點示范。試點村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領導小組確認后實施。
（二）氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代；繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經營企業(yè)實施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐，同時解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）相關要求和有關程序選擇適用產品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤，單位用戶原則上不實施氣代煤。20xx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
（三）潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應推盡推，應用盡用，實現(xiàn)全覆蓋。
（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《石家莊市農村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》（石政發(fā)〔20xx〕35號）文件執(zhí)行。
（二）實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代的參照氣代煤補貼標準給予補助（冀財建〔20xx〕275號）。
（三）電代煤工程增加的戶表以上供電網絡改造費用由供電公司承擔并負責施工改造，戶表以下線路改造費用由電采暖設備中標入圍企業(yè)承擔并負責施工改造，戶表應就近安裝至電代煤居民住戶墻上，否則產生的線路費用由供電公司承擔；對采暖設備超過630千瓦的用戶需采用高壓供電方案，供電公司負責高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔；國網石家莊供電公司負責光伏+電代煤供暖試點發(fā)電上網相關配套設施建設及保障工作。
（四）對居民購買潔凈型煤按照300元/噸給予補貼，由市、縣兩級財政按照1∶1比例分擔。
（一）加強組織領導。農村地區(qū)冬季清潔取暖工作在石家莊市氣代煤電代煤工作領導小組領導下統(tǒng)一組織實施，市領導小組辦公室設在市城管委。各縣（市、區(qū)）要成立相應領導機構，建立健全工作機制，抓緊研究制定本地區(qū)工作實施方案和資金配套政策，進一步細化責任，明確具體的責任部門和責任人，組織好本地區(qū)各項工作的開展。
（二）落實工作責任。縣（市、區(qū)）政府是農村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區(qū)內農村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市住建局牽頭負責氣代煤工程建設質量、安全及工程驗收監(jiān)管等工作；
市農牧局牽頭負責可再生能源替代試點示范工作；
市環(huán)保局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作；
市安監(jiān)局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作；
市公安消防支隊牽頭負責氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災、事故搶險救援等工作；
國網石家莊供電公司牽頭負責電代煤、光伏試點配套電力設施建設，電力供應保障，電代煤工程建設質量、安全監(jiān)管指導及驗收，電代煤用戶用電量統(tǒng)計及補貼資金代發(fā)放等工作。
（三）建立高效審批機制。各縣（市、區(qū)）和行政審批、住建、規(guī)劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項目建設，建立快捷、高效的工作機制，開通綠色通道，確保項目順利實施。市行政審批局要指導各縣（市、區(qū)）優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利于保障氣代煤工程建設和運行安全，切合農村地區(qū)實際情況、操作性較強的審批流程，遇有問題及時協(xié)調優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設施、燃氣設施等，涉及建設用地指標和規(guī)劃調整的，由所在縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌調劑，優(yōu)先予以保障，納入土地利用總體規(guī)劃。
（四）強化施工安全和工程質量。各縣（市、區(qū)）要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求，牢固樹立安全生產責任意識和“紅線”意識，把安全和質量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程，嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關。各燃氣公司、采暖設備中標入圍企業(yè)和各級供電公司要選擇最有實力的施工隊伍，執(zhí)行最嚴格的建設標準和規(guī)范，抓好風險排查和處置，保障工程建設質量和后期安全穩(wěn)定運行。
（五）保障資源供應。各燃氣公司是氣源保障的責任主體，要做好新增氣量測算和資源爭取工作，簽訂供氣協(xié)議，落實儲氣調峰能力，制定高峰月、高峰日應急供氣方案，報當?shù)厝細庵鞴懿块T備案實施。建立健全應急保障措施，推進應急儲備設施建設，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設施建設力度，滿足供電保障和增容需求；繼續(xù)完善潔凈型煤生產配送體系建設，保障潔凈型煤供應。鑒于我市天然氣供應冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴格落實市發(fā)改委等5部門《關于加快推進新增建筑電能供暖的意見》（石發(fā)改運行〔20xx〕368號）相關要求，嚴格限制新增建筑采用天然氣取暖，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外，住宅小區(qū)等其他建筑未經市政府批準不得采用天然氣供暖。
（六）做好宣傳引導工作。各縣（市、區(qū)）要充分利用各類新聞媒體，加強對清潔供暖的正面輿論引導。重點從居民的角度，多種形式宣傳農村地區(qū)冬季清潔取暖對改善空氣質量的作用，對改善生活質量和健康的意義，營造全社會共同支持的良好氛圍，引導居民主動自愿參與、科學安全使用。
（七）做好考核工作。將農村地區(qū)冬季清潔取暖目標任務完成情況納入縣（市、區(qū)）領導班子綜合考核評價體系，考核結果作為年度工作考核評價的重要內容。
農村用水方案篇二十一
甲方：邢臺縣供排水總站（以下簡稱甲方）。
乙方：×××村民委員會（以下簡稱乙方）。
為改善農村飲水條件，促進社會主義新農村建設，按照“農村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”要求，水務局組織投資，利用國家補助資金及群眾自籌資金建設農村聯(lián)村集中供水工程，成立邢臺縣鉄樓供水站，由邢臺縣鉄樓供水站負責工程運行管理。經甲乙雙方協(xié)商，達成如下協(xié)議：
1、乙方自愿并入聯(lián)村集中供水管網，使用甲方提供的有償供水服務。
2、聯(lián)村供水工程入戶水表（含水表）以上管道、機井、水泵、配電工程、管理用房及其他附屬設施產權歸甲方所有。入戶水表以下管道、水龍頭產權歸農戶所有。
3、甲方負責向乙方提供24小時供水服務，供水水質符合《國家生活飲用水水質標準》（gb5749-），入戶水表出口處供水壓力10米。
4、甲方供水期間因管網、設備檢修需臨時性停水時，甲方于停水前24小時告知乙方。對電網突然停電、臨時施工造成管道破裂等不可預見因素造成無法正常供水時，甲方不負有提前告知乙方的義務。連續(xù)停水時間一般不超過48小時。
5、甲方負責水源工程、供水主管網及村內管網的維護與管理；用水戶發(fā)現(xiàn)問題及時報告甲方進行維修。
6、為了確保工程正常運行，運行期間發(fā)生的新建、改建及擴建工程，乙方需向。
甲方提出申請，經甲方同意后，由甲方組織施工，費用由乙方用水戶承擔。乙方單方面無權對村內管道進行改造，由此造成損失的由乙方負責。
7、水費計量實行總表校核，入戶水表計量原則?？偙頌樾：擞?，不作為供水站對村收取水費的依據(jù)。村內各用水戶水表計量值作為甲方征收水費的依據(jù)。
8、供水價格按照物價部門核定批準的價格執(zhí)行。參考已建供水站和其他縣市農村聯(lián)村集中供水水價情況，供水價格居民暫按每立方米1.5元征收，居民以外的用水戶暫按2.0元/立方米水價征收。當遇國家政策性水、電價格等調整或綜合物價調整時，供水價格按照水務局及物價部門共同核定批準的價格進行適當調整。
10、各用水戶應在規(guī)定的時間內按規(guī)定的水費標準和用水數(shù)量交納水費，逾期不交者，應加收滯納金（每逾一天加收1‰）。經催交無效，逾期30天不交水費者，甲方有權限制供水，直至停止供水。
11、對在供水期間發(fā)現(xiàn)的私自改造、安裝及偷水行為的用水戶，甲方有權進行制止，并視情況給予該用水戶上月用水量2-3倍的水費征收；對故意破壞供水工程設施造成嚴重后果的，交司法部門依法處理。
12、本合同未盡事宜，可用補充協(xié)議的形式加以補充，補充協(xié)議將成為正式協(xié)議的組成部分。
13、本協(xié)議已經乙方村民代表大會討論通過和甲方同意，協(xié)議的'執(zhí)行不受村換屆及其他因素影響。
14、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，水務局主管部門備案一份。協(xié)議自簽。
定之日起生效。
甲方：邢臺縣供排水總站。
乙方：×××村民委員會。
xxxx年日月。
農村用水方案篇二十二
1-2《中華人民共和國氣象法》。
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急方案》。
1-4《重大氣象災害預警應急方案》。
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
1、成立由項目經理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。
2、項目部防寒潮大風領導小組成員。
組長：xxxx。
組長：xxxx。
組員：xxxx。
3、職責。
（1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風方案的實施。
（2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風方案的全面實施；
（3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。
（4)防寒潮大風值班室設在項目部調度室。
水上應急工作。
1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區(qū)域的分別，對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風來臨前夕，調度部門應堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應報告項目經理，并主動與當?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風消息，24小時內沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經理部，接受項目經理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。
6、船舶進入避風錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，ais全面開啟。項目部調度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風船舶應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據(jù)風向轉變及時調整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應經常利用衛(wèi)導、ais等設備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調度和當?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T報告外，項目部防臺領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。
9、避風錨地。
（1）金塘瀝港錨地。
該錨地位于施工區(qū)域的西北側，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。
（2）舟山定海老塘山避風錨地。
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。
陸上應急工作。
冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內容主要有：
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護工作。
在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后，緊跟著要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
（1）防凍工作重點是做好生產現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
（2）運行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當?shù)姆纼龃胧?，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
（4）現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（6）保證勞務工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
（1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查方案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
（3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后，立即按照應急方案執(zhí)行。
在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應急救援方案演練。
農村用水方案篇一
供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構建和諧社會和全面實現(xiàn)小康目標的一項重要任務，為加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益，保持社會穩(wěn)定，確保青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水安全，結合青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程供水實際，制定本預案。
（二）工作原則。
集鎮(zhèn)供水突發(fā)事件的應急處置，應遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統(tǒng)一領導、分級負責的原則，對一般事故由自來水供水單位統(tǒng)一領導和部署，重、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統(tǒng)一領導和指揮。
（三）編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關文件。
（四）突發(fā)事件分類。
鎮(zhèn)、村供水突發(fā)事件主要分為5類。
（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。
（2）由于其他原因，造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
（4）水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，不能正常使用。
（5）傳染病疫情及安全渡汛。
（五）適用范圍。
本預案適用于青山鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村集中供水工程的突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。
（一）供水應急領導機構。
組長：
副組長：
成員：
（二）集鎮(zhèn)供水應急工作參與部門。
參與部門：派出所、水利站、鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊、醫(yī)院、學校、各村。
（三）防疫部門：青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
領導小組下設辦公室，余忠武任主任，張夢賢負責領導小組日常工作。應急響應時，提出報告和建議，并檢查和報告執(zhí)行情況。
（四）組長、副組長工作職責：
1、統(tǒng)一領導，分級負責。明確各有關部門、供水單位相應職責及應急工作程序，有效地處置突發(fā)性事件。
2、統(tǒng)籌協(xié)調，快速反應。統(tǒng)籌安排各相關部門應急工作任務，加強協(xié)調與合作，密切配合，確保重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
3、長效管理，落實責任。以保障鎮(zhèn)供水安全為首要目標。在緊急情況下，啟用應急供水預案和應急響應程序，落實供水突發(fā)性事故應急責任機制。
（五）成員職責：
供水應急領導小組成員按照各自職責，負責本預案實施過程中重大事項的指導，協(xié)調和保障工作。
1、突發(fā)事件調查及安置組：由余忠武任組長，張夢賢同志任成員。辦公地點設在水利站，其主要任務是：負責對突發(fā)事件進行快速調查、評估、統(tǒng)計上報和理賠工作；發(fā)布消息等。
2、醫(yī)療救護組：由蔡文慧任組長，蔡文慧和醫(yī)院內所有工作人員任成員。辦公地點設在青山鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其主要任務是：組織醫(yī)療、防疫機構人員進入疫情區(qū)；設立臨時搶救中心，及時搶救醫(yī)治傷員；做好疫情區(qū)消毒和控制疫情工作；組織轉運傷員；采購、儲運、調配藥品等。
3、治安保衛(wèi)組：由蔣崇玖任組長，派出所和鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊所有工作人員任成員。負責安全保護工作，維護社會秩序，維護事故現(xiàn)場區(qū)域及周邊道路交通管制和交通疏導工作，嚴厲打擊各種破壞供水設施及危害公共安全的各種行為發(fā)生。
4、如發(fā)生突發(fā)事件，各村負責人應積極配合各項工作。
建立完善的供水突發(fā)事件預警、報告、處置機制，在集鎮(zhèn)應急領導機構的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結協(xié)作、高效運轉，做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。
（一）預警機制。
要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環(huán)境、供水水質、地下水位變動等情況，并按規(guī)范要求定期檢測分析，出現(xiàn)非正常情況提前預警，逐級上報。
（二）報告制度。
應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進展情況定期續(xù)報；確保上報情況及時、準確。
1、情況報告。
對供水突發(fā)事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據(jù)上級領導要求匯報。
2、報告主要內容、
突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。
3、終止程序。
上級有關部門或應急機構根據(jù)時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內提交書面報告?？偨Y報告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過程及造成的后果進行全面分析、評價，并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理等。
（三）信息發(fā)布。
對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質由集鎮(zhèn)辦事處決定發(fā)布。停水期間，要向全社會進行節(jié)水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理。
（四）應急處置。
1、對于供水主管網突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續(xù)搶修，停水時間不得超過3天。
2、出現(xiàn)嚴重干旱，地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應急領導機構統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水，如打深井等。
3、水源遇到突發(fā)性污染，水質發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由集鎮(zhèn)應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。
4、為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科或聯(lián)系有關檢測部門要加強對水質的檢測，確保供水安全。
為切實保障供水突發(fā)事件得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調配合、全力支持。
（一）處理主管網斷裂事件中，供水單位應有充足的物料儲備，其它部門要無條件服從管道搶修大局，其它問題待恢復正常供水后逐步解決。
（二）由于水源污染或水質發(fā)生重大變化造成集鎮(zhèn)全部停水時，衛(wèi)生院和供水單位在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關人員對管網進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。
（三）加強防汛搶險物資準備，各社區(qū)要備足沙土、編織袋及排水設備，嚴防主管道出現(xiàn)問題，一旦發(fā)生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，聯(lián)系供水單位，快速搶修，確保供水安全。
為確保供水突發(fā)事件時，招之即來，來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，各參與單位要在平時結合自身的工作，向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能，要確保水質合格并定期檢測，真正做到有備無患。
本預案自2022年1月1日生效。
農村用水方案篇二
為進一步落實《浙江省商務廳浙江省財政廳共青團浙江省委關于進一步做好浙江省“電子商務進萬村工程有關工作的通知》的精神，加快農村電子商務綜合服務平臺、配送服務中心和農村服務點建設，加快推進農村電子商務應用，為我省農村居民提供網絡代購和農產品銷售服務，構建農村現(xiàn)代流通體系，助推“兩富”浙江建設，特制定“電子商務進萬村工程”實施方案。
一、總體思路。
按照“企業(yè)主體、政府推動、市場運作、合作共贏”的原則，充分發(fā)揮電子商務優(yōu)勢，通過搭建浙江省農村電子商務服務平臺、縣級電子商務服務中心、村級電子商務服務點，突破信息和物流的瓶頸，從而實現(xiàn)“網貨下鄉(xiāng)”和網貨進城“的雙向流通功能。
二、主要目標。
根據(jù)我省目前農村的交通、物流、通信和消費等實際情況，“電子商務進萬村工程”項目，計劃用3—5年時間，在全省建設90個縣級電商服務中心，2萬個村級電商服務點，到20xx年，全省農村電子商務交易額占總交易額的20%以上，到20xx年達到30%以上，并逐步構建高標準的農產品質量體系、暢通高效的現(xiàn)代化農產品流通體系。
三、項目承建。
經專家組對有關市縣推薦的省級綜合服務平臺建設方案現(xiàn)場評審，確定浙江聚寶盆電子商務有限公司為“電子商務進萬村工程”省級綜合服務平臺承建企業(yè)。
四、實施步驟。
(一)項目組織。
為確保“電子商務進萬村工程”順利實施，按時完成省定年度推進目標任務，由浙江聚寶盆電子商務有限公司專門成立“電子商務進萬村工程”項目運營管理中心，統(tǒng)籌項目的規(guī)劃和實施，指導各縣(市、區(qū))項目推廣宣傳、招商、培訓以及區(qū)域服務中心、網點的建設。確定由公司總經理負總責，分組到各執(zhí)行團隊，各司其職，分工落實。項目執(zhí)行團隊具體分為：
1、倉儲物流組：公司視實際情況自建或外包縣(市區(qū))倉儲物流中心，承擔工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城的倉儲、物流中轉功能。
2、市場推廣組：每一地市設置一個市場推廣組，負責該區(qū)域內項目開展的調研，培訓對象的組織、宣傳、需求溝通確定及推廣。
3、培訓組：每一地市設置一個培訓組，負責課程的開發(fā)、師資安排、授課以及項目對象后續(xù)的培訓服務。
4、實施組：每一個縣(市、區(qū))設置一個實施組，負責聚寶盆供應鏈系統(tǒng)對接、產品陳列、現(xiàn)場實施協(xié)調等工作。
5、綜合服務組：每一地市設置一個服務組，負責區(qū)域內項目總體宣傳方案的制定以及相關活動的宣傳推進工作;負責項目的日常指導工作。
(二)開店建倉。
包括“電子商務進萬村工程”中的兩個重要內容：村級電子商務服務點建設、縣級電子商務服務中心(倉儲)。
1、村級電子商務服務網點的選擇：
(1)村中已注冊網店。
(2)可服務本村外來網店店主。
(3)村級連鎖便利店。
(4)村級便民服務中心或村郵政服務點。
(5)有意向農村待業(yè)人員、村官等。
按以上排列視各方面條件擇優(yōu)選用。
2、縣級電子商務服務中心(倉儲)。
(1)公司直營：對于當?shù)貨]有適合條件的企業(yè)或個人負責縣級服務中心運營的縣(市、區(qū))，為了確保“電子商務進萬村工程”順利實施，聚寶盆公司可根據(jù)市場的實際情況，在當?shù)卦O立分公司，負責縣級服務中心的拓展工作。
(2)區(qū)域加盟：由當?shù)仄髽I(yè)或個人負責區(qū)域業(yè)務拓展，聚寶盆公司提供全方位的業(yè)務指導與配套服務，利益按比例分成。
(3)合作經營：有獨立的運營體系，能夠在當?shù)鬲毩㈤_展“電子商務進萬村工程”項目，經當?shù)厣虅?、團委等有關部門與省級綜合平臺承建企業(yè)評審認定，可負責本區(qū)域的項目運營，聚寶盆只提供業(yè)務指導與平臺系統(tǒng)支持服務。
(4)縣級服務中心(倉儲)建設標準：由聚寶盆提出具體標準并經省商務廳、團省委核準后實施。
(三)工作推動：
1、會議發(fā)動：由省商務廳、省財政廳、團省委聯(lián)合召開“電子商務進萬村工程”動員大會，繼省啟動儀式后，各市要相應召開各縣(市、區(qū))商務、團委以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委參加的徹落實會議，或由縣(市、區(qū))商務、團委組織召開動員會。商務主管部門也可以通過前期村級連鎖便利店建設所創(chuàng)造的基礎條件作相應落實工作。
2、宣傳帶動：在政府相關網站上如“浙江在線”以及商務、團委等網站上大力宣傳“電子商務進萬村工程”具體政策、業(yè)務流程以及推進情況等，充分發(fā)揮廣播、報紙、電視臺等多種媒體的宣傳、鼓動作用，充分運用好企業(yè)邊宣傳、邊運作的實際功能，有關海報、操作手冊、項目協(xié)議書等宣傳資料，承辦企業(yè)務求做到早準備、早宣傳、早落實。
3、服務中心：為了確?！半娮由虅者M萬村工程”有序推進，縣級由承建企業(yè)設立電商服務中心，具體負責開辦網店、縣級服務中心建設項目受理業(yè)務，相關政策、業(yè)務咨詢服務等工作。
4、資格審核(網店)：
(1)申請：在廣泛發(fā)動、宣傳基礎上，結合企業(yè)與當?shù)貓F委、商務部門等的一些走訪活動，先由申請人向當?shù)卮逦蛑苯酉蚩h(市、區(qū))電商服務中心提出申請，當場登記，(申請人跨村經營的向縣(市、區(qū))電商服務中心申請)。
(2)評審：當?shù)卮逦蚩h(市、區(qū))電商服務中心受理后，在三個工作日組織評審并將評審結果告知當事人。同時，電商服務中心要正常與當?shù)厣虅?、團委溝通情況，相互配合。
(3)簽約：經審核確定合格對象后，由電商服務中心代理承辦企業(yè)與準網店店主簽訂“電子商務進萬村工程”項目協(xié)議書。
(四)組織培訓。
在各縣(市、區(qū))農村電子商務服務網點名單(包括已開網店店主)核準后的30個工作日內，由浙江聚寶盆電子商務有限公司負責組織培訓工作，當?shù)厣虅铡F委要積極配合，幫助落實培訓所需的場地、設備、儀器以及培訓人員召集等，為培訓工作創(chuàng)造便利條件。培訓結束后，由培訓機構組織對學員進行考核，考核通過者當場發(fā)放合格證書，并由學員提供網店注冊相關資料，培訓單位必須在一周內完成網店注冊。
(五)日常管理。
為及時掌握網店運營情況，浙江聚寶盆電子商務有限公司特別要加強對新開網店日常管理工作，對于長期不在線、產品不上架、無銷量或銷量不多的網店店主予以重點實地指導;以縣(市、區(qū))為區(qū)域單位，定期開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，切實提網店運營管理水平。
(六)工程驗收。
根據(jù)省商務廳、省財政廳、團省委制定的“電子商務進萬村工程”驗收標準，各縣(市、區(qū))商務、財政、團委協(xié)同承建企業(yè)，在年終過后，對“電子商務進萬村工程”聯(lián)合組織驗收，驗收覆蓋率100%。在縣級驗收基礎上，市級部門進行抽查，抽查率在30%以上;省級有重點進行抽查。驗收通過后，兌現(xiàn)“電子商務進萬村工程”相關政策。
農村用水方案篇三
甲方：
乙方：
一、 據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定，為明確雙方
各自的權利、義務和經濟責任，甲乙雙方本著友好協(xié)商，互惠互利的'原則，簽訂本合同。
二、 合同雙方應認真履行合同規(guī)定之內容。
三、 本施工合同為**鎮(zhèn)**村村內管網改造工程，乙方應完
成的工作內容包括：
(一) 村內管網改造，包括對管道溝（水表井以上部分）
的破路、土方開挖、管道鋪設、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二) 村內入戶段工程（水表井以下至入戶墻外壹米）。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為**戶。
四、 乙方負責提供村內供水管網至入戶墻外壹米的農民改水工程所需各種管材管件及材料費的籌集（該材料費由區(qū)財政補貼給甲方，待工程完工后由甲方撥付給乙方 元）。甲方負責提供改水中發(fā)生的居民差價；管道施工費用；主干管、分支干管破路、開挖、回填費用；水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費用總計為 元。
五、 乙方在施工當中應嚴格按照施工規(guī)范要求施工，聽從駐地監(jiān)理要求，如有違反施工要求造成返工、原材料浪費等問題，后果由乙方自行負責。
六、 甲方在施工工程竣工驗收后，一次性撥付給乙方工程費款 。
七、 施工期間，沙河鎮(zhèn)政府應同該村村委會簽訂安全協(xié)議書，明確安全責任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調具體施工事宜。
八、 施工期間，乙方應注意施工安全，如發(fā)生施工安全事故，由乙方自行負責。
九、 本合同自簽訂之日起生效，乙方自簽訂合同后，應立
即組織施工人員進場進行施工，本合同施工工期為**天，如逾期未完成施工任務，應寫出書面原因。
十、 本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：（簽字） 乙方：（簽字） 蓋章 蓋章
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 日期： 日期：
農村用水方案篇四
甲方：
乙方：
為了支持廣巴高速公路建設，同時也為了共建施工單位與當?shù)卮迕竦暮椭C關系及乙方第二冷拌場施工用水需要。就乙方第二冷拌場施工用水問題，經甲乙雙方友好協(xié)商達成協(xié)議如下：
1、甲方將該村靠近高速公路冷拌場處自來水供給乙方冷拌場作施工用水。
2、甲方承諾甲方供水量應滿足乙方施工需要，如在自來水供給不足的情況下，甲方應從附近魚池供水以確保乙方任何時候施工時不斷水。
3、從自來水管處架設水管或魚池放出的水流到冷拌場旁邊的`水坑后的抽水設施由乙方負責。
4、在用水過程中發(fā)生的一切與當?shù)卮迕竦募m紛和阻水現(xiàn)象由甲方負責，甲方應確保乙方施工用水需要。
5、乙方共應支付甲方水費三萬元（大寫叁萬元整、包括協(xié)調等費用），該費用分三次付清。該協(xié)議簽定后甲方供水管道或抽水設施架設完畢支付1萬元（大寫壹萬元整），之后三個月支付1萬元（大寫壹萬元整），最后1萬元（大寫壹萬元整）待乙方水穩(wěn)層施工完畢，冷拌樓撤場之前全部支付給甲方。
6、以上協(xié)議自甲乙雙方簽字之日起生效，乙方付清完水費后自動失效。
7、以上協(xié)議雙方必須共同遵守，若任何一方違約，需支付另一方違約金及造成損失費10萬元（大寫壹拾萬元整）。
8、本協(xié)議一式二份、甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方單位（蓋章）：
法人代表或委托代理：
聯(lián)系電話：
乙方單位（蓋章）：
法人代表或委托代理：
聯(lián)系電話：
簽訂日期：_年__月__日
簽約地點：
農村用水方案篇五
姓名：武子豪。
班級：地信二班。
學號：0901040214。
一、概述。
改革開放以來，我們國家經濟得到快速的發(fā)展。然而，在快速發(fā)展的背后，農村飲用水與生活用水卻趕不上發(fā)展的腳步，很多地方至今都無法用上安全潔凈的自來水，我決定對我家鄉(xiāng)所在農村的飲水安全現(xiàn)狀做調查，并探討如何在政府主管部門引導下進行防護和治理，以確保我們農村引用及生活用水的潔凈。此次項目調查，以山西省長治市平順縣羊井底村為實踐地點，進行了實地走訪詢問和調察。本次社會實踐項目的完成，增加了我的生活閱歷，提高了工作溝通的能力，開闊了眼界。
二、地理與氣候背景。
用水狀況卻較為糟糕，因為地處多山地帶，地形復雜，飲用水工。
程建設很是困難。
利設施短缺，灌溉很困難，只能種植一些抗旱作物。
圖1長治市平。
順縣羊井底村具體的地理位置。
三、
飲用水的發(fā)展情況1．翻山挑水。
村里中年人回想起當年的情形，無不感嘆，那時吃水。
困難，村附近無水源，每天早上都有青壯年們挑著扁擔翻兩。
圖2扁擔與水桶。
四趟能夠灌滿，然而因為人多，一缸水卻不夠一家人吃幾天的。
回憶起當圖4院內收集雨水的水缸。
時，十幾歲就得跟著父親兄長在挑水路上來回。2.靠天吃水。
藥、化肥等污物一并流入“大池”，污染的同時也造成了富營養(yǎng)化。
當問起為何還要吃這種臟水，村民們笑著說，那時也沒別的辦法，澄一澄就清了，燒開了沒差別，可不愿再去幾十里外挑水吃。
圖5、6“大池”遠觀。
那時全村靠著大池度冬天還是可以的，但有時碰到年份水少，冬天就難熬了，北方寒冬的清晨徒步幾十里的來回擔著兩桶冰水，不是一般人能夠承受。
圖7、8“大池”中儲水非常不干凈3.井水普及。
慢慢的經濟發(fā)展，人們。
都變的沒有那么拮據(jù)，家中。
有一口旱井變得不再那么困難，家家戶戶大部分都打了。
關于納雍縣農村安全飲水工程后續(xù)管理的建議案——楊義。
2015年3月17日，有幸參加了納雍縣政協(xié)組織的提案辦前溝通會，我作為提案人提出的《關于加強納雍縣農村安全飲水工程后續(xù)管理的提案》在會上水利局的負責人作了相關的答服，2013年納雍縣人民政府下發(fā)了《納雍縣人民政府關于印發(fā)納雍縣農村飲水安全管護法的通知》（該文件附后）；但作為我在實際的調研中發(fā)現(xiàn)納雍縣目前農村安全飲水存在很多因管理造成的問題；在此將問題歸納如下,不當之處，請指正。
1、水源點沒有通過政府進行合理的規(guī)劃進行保護，造成水資源嚴重浪費；由于工農業(yè)生產和城鄉(xiāng)生活污水隨意排放，地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢，劃定水源區(qū)域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產一樣據(jù)為己有，造成一些工程因為水源協(xié)調而無法實施。
2、在工程安排上因水利局對下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況不了解，僅憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一紙報告安排項目，造成一部分工程缺乏實際的可行性，造成部分工程重復投資。
(二)運行管理方面的問題1管理機構。
飲水工程供水不按成本收取水費，更不存在提取折舊費和大修費用，大鍋飯式的管理。有水就用，壞了就停用。管理人員沒有責任感，管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導致工程管理不善，使用不久就報廢。
一是要提高對農村飲用水安全問題的認識。各級黨委政府要從落實科學發(fā)展觀的高度，從建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識解決好農村飲用水安全問題的重要性、緊迫性，把它作為建設社會主義新農村的重要任務來抓；二是要切實加強對農村飲用水安全建設工作的領導。建議各級政府成立農村飲用水安全建設領導小組，統(tǒng)一領導、協(xié)調農村飲用水安全建設工作。要把農村飲用水安全建設作為各級政府“三農”工作的重要內容，列入各級政府政績考核項目；三是要工程建設管理體制。建議多方協(xié)調，統(tǒng)一管理農村和城鎮(zhèn)飲用水建設工作，全面整合水利資源，推行城鄉(xiāng)供水一體化；四是要廣泛開展農村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育，一方面要增強農民群眾的水資源保護意識、環(huán)保意識和水商品意識，另一方面要切實提高農民群眾的飲用水安全意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，防止疾病傳播。
（四）關于農村飲水工程建設資金籌措的建議。
農村飲水安全工程建設作為社會公益性事業(yè)，建議各級政府發(fā)揮主導作用，加大投入力度，引導建立多元化投資機制。一是繼續(xù)爭取國家農村飲水安全項目專項資金和省級配套資金；二是建議市縣按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求，將農村飲水安全項目資金列入年度財政預算計劃，安排專項資金用于工程建設，三是按照農村公益性事業(yè)建設“一事一議”辦法，積極引導受益農民籌資投勞參與工程建設；四是通過政府出臺優(yōu)惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農村飲水安全工程，建立起完善的多元化投入體系。
（五）關于政策扶持的建議。
建議加大對農村飲水安全工程的政策扶持力度，農村供水工程建設用地應作為公益性項目建設用地，給予優(yōu)先安排；農村供水工程用電應該按照農業(yè)用電的價格給予優(yōu)惠；對農村供水工程不收取水資源費、污水處理費等；對農村供水工程實行稅費減免，在認真進行成本測算的基礎上，制定有關稅費標準和減免幅度，免收水資源費及質檢測費等，以此保證農村水廠能夠實現(xiàn)良性運行。
（六）關于行業(yè)管理建議。
1.要完善政策法規(guī)體系，建立統(tǒng)一的行業(yè)管理部門，明確水行政主管部門的職責，統(tǒng)一管理農村供水工作，制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農村飲水工程管理機構，并明確管理權限，加強對飲水安全工程的指導和監(jiān)督，從而達到加強和規(guī)范農村供水工程的行業(yè)管理的目的，從根本上杜絕建管脫節(jié)、重建輕管的現(xiàn)象。2.建立起定期對水源水質、制水水質、配水水質等的檢測制度，保證工程受益范圍內生活飲用水達到國家相關標準及要求。
3.建立科學的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發(fā)揮效益、良性運行最有力的經濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費，獨立經營、自負盈虧。水價要經縣級水行政主管部門審核，報縣級物價部門批準執(zhí)行。供水單位要科學布設用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表，以表計量。要根據(jù)實際情況核定最高用水量，超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設專戶管理，主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開，努力提高水費實收率。
（七）關于工程運行管理對策。
農村飲水安全工程管理要以保障農村居民生活和生產用水為目標，以提供優(yōu)質的供水服務為宗旨，按照市場經濟要求，逐步建立和完善與我縣經濟社會發(fā)展相適應的管理體制和運行機制，達到工程良性運行。
今年，縣政協(xié)把農村飲用水安全問題作為解決民生的重要調研課題，納入工作要點。從6月1日以來，調查組按調查方案要求，認真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農業(yè)等相關部門匯報，先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農戶，實地察看農村飲用水安全工程和水源水質情況，隨機詢問了基層干部和群眾，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關部門負責人座談會，詳細了解了我縣農村飲用水安全情況?，F(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況。
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個行政村，462個自然屯，總人口36萬人，其中農村人口29.05萬人。
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理辦法》，領導小組下設辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對農村飲水安全工程建設和三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理工作統(tǒng)一調度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進，確保農村飲水安全工作有序進行。
2、抓住政策機遇，加快農村飲水工程建設?？h政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農村基礎設施建設的機遇，有針對性的做好前期工作，千方百計爭項目、爭資金，在2005—2009年5年中，共爭取上級投資2694萬元，其中國家資金1500萬元，省配套資金1194萬元，為全縣農村飲水安全工程建設奠定了基礎。政府在組織工程實施過程中，始終堅持“政府組織、水利負責、部門配合、群眾參與”的原則，充分調動方方面面的積極性，合力推進農村飲水安全工程建設。幾年來，全縣農村飲水安全工程總投資2964萬元，完成了84處農村飲水安全工程的建設任務，解決了6.46萬農村人口的飲水安全問題。截止2009年底，全縣農村飲水安全人口達到9.4萬人，占農村總人口的32.36%,一定程度的緩解了農村飲水安全方面的突出問題。
責任制》中，進一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護和監(jiān)管的長效機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設臵了專（兼）職管理機構和人員，制定崗位責任制，對工作進行責任分工，加強監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進行水源保護工程建設，進行河道清淤、清理垃圾，設臵防護網、防護墻，建立沿河標準化石砌邊溝和水源護岸堤，劃界立標、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎設施建設，提高了生活飲用水源地保護的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標準化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設立警示牌等一些保護設施。
縣政府加強了河道兩岸護岸和水源涵養(yǎng)林的保護和管理。對一級保護區(qū)內的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護工程中進行了必要的修改，為水源保護工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進行8.72萬畝“測土配方施肥”項目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農田對水源的污染。
在加強對保護區(qū)水源進行管理工作外，縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機抽查，及時處理水源保護中產生的問題，并進行了存檔備案，逐步納入水源保護工作中，拓寬了水源保護工作范疇。
二、存在的主要問題。
盡管我縣農村飲水安全工作取得了很大成績，但目前我縣農村尚有飲水不安全人口19.65萬人,占農村總人口的67.64%，任務依然很重。在調查中，我們感覺存在以下問題：
1、生活飲用水的水質仍然較差。我縣自來水普及率低，農村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農村集中式供水消毒凈化設施簡易，無衛(wèi)生防護設施，水質達不到生活飲用水衛(wèi)生標準。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看，全縣農村飲用水總體來看存在鐵、錳超標現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經縣疾控中心20項農村飲用水指標檢測，結果8個村、22個自然屯水質不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標。朝陽鎮(zhèn)至團林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標，如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2007年率先進行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達3萬余人的64處水源進行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行檢測，檢測結果為：合格率53%。不合格指標主要為鐵超標20處，占31.3%；錳超標22處，占34.4%；色度超標8處，占12.5%；濁度超標14處占21.9%。
3、水源污染還比較嚴重。有的農民隨意設取水點打手壓機井，基礎設施達不到衛(wèi)生要求（無井裙、井臺、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒有超出滲透范圍，滲漏嚴重，機井水因此而受到污染。農業(yè)面源污染還很嚴重，河流沿岸農田在生產期投放大量的化肥、農藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機物濃度升高，造成河水污染。農業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴重污染水源。
農村用水方案篇六
為了確保南匯區(qū)食用養(yǎng)殖水產品達到安全、衛(wèi)生、優(yōu)質的質量要求，根據(jù)《水產養(yǎng)殖質量安全管理規(guī)定（農業(yè)部第31令）》和《上海市食用農產品安全監(jiān)管暫行辦法（市政府令第105號）》要求，特制定本承諾書。
由食用水產品養(yǎng)殖單位法人（以下簡稱甲方）在產品投放市場之前，就其產品的安全衛(wèi)生質量狀況向所在地的區(qū)水產主管部門或鎮(zhèn)農業(yè)中心（以下簡稱乙方）承諾如下：
6、甲方必須嚴格執(zhí)行上述承諾，如不按照上述標準操作發(fā)生食物中毒事件，造成嚴重后果由養(yǎng)殖戶承擔一切經濟與法律責任。
以上承諾書經雙方簽字后生效。有效期一年。
承諾書一式三份，簽字雙方及上級主管存檔各執(zhí)一份。
甲方代表簽字（蓋章）?????????????? 乙方代表簽字（蓋章）
日期?????????????????????????????? 日期
為保證生活飲用水（以下簡稱飲用水）衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》的有關規(guī)定，制定以下生活飲用水衛(wèi)生安全保障承諾書。
二、嚴格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》和《生活飲用水衛(wèi)生標準》，保障生活飲用水安全；
四、嚴格操控自來水生產工藝流程，并按規(guī)范投加消毒劑，保證管網末梢水余氯含量；
六、嚴格水質監(jiān)測制度，經常開展渾濁度、肉眼可見物及游離余氯等指標測定；
七、嚴格落實水質風險報告制度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告主管部門和環(huán)保、衛(wèi)生部門；
八、嚴禁瞞報水質異常情況，嚴禁未經健康體檢或有礙飲用水衛(wèi)生的人員從事直接供、管水工作。自來水生產實行衛(wèi)生許可制，未經衛(wèi)生許可不得生產自來水。
農村用水方案篇七
水是生命之源，而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問題，直接關系到廣大人民群眾的生命健康和生活質量。近期，我們根據(jù)縣疾控中心近三年來對全縣農村安全飲水工程的水質監(jiān)測結果，分析了我縣農村生活飲用水的水質安全現(xiàn)狀和引起水質變化的成因，提出了相應的防控對策與建議，為進一步加強農村飲用水安全管理提供參考。
我縣地處秦巴山區(qū)，雨水充沛，年均降雨量達798毫米。境內有大小河流溝溪760余條，漢江在境流程47公里，水資源十分豐富。自20xx年以來，全縣累計投資8000余萬元先后建成單項農村安全飲水工程180多處，規(guī)模較大的集鎮(zhèn)供水工程14處。目前，城區(qū)供水日常監(jiān)測由縣自來水公司實驗室自行監(jiān)測，并定期取樣送市疾控中心檢測?？h疾控中心承擔著國家“農村安全飲水工程水質衛(wèi)生監(jiān)測項目”，監(jiān)測數(shù)據(jù)通過專用網絡直接報國家疾病預防控制中心。
近三年來，縣疾控中心根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749—20xx），對全縣12個鎮(zhèn)20處省定的農村集中式安全飲水工程點，每年分別在枯水期（3—4月）和豐水期（7—8月）進行調查和采樣監(jiān)測，共監(jiān)測微生物、毒理、感官性狀和一般性化學、消毒劑4個大類33個指標。連續(xù)三年的監(jiān)測結果顯示，全縣有70%—75%的飲用水工程被檢測出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值，而游離氯基本為0。除此以外，其它監(jiān)測指標均未超標，表明飲用水源本身水質良好。其中，ph值隨不同季節(jié)有所變化，枯水期ph值多在7。2—7。5之間偏酸性，豐水期ph值多在7。8—8。2之間偏堿性。水質總硬度在70—280mg/l之間，且80%監(jiān)測點小于200mg/l，沒有季節(jié)變化，總硬度遠低于國家生活飲用水指標及限值。毒理指標、一般化學性指標等其它監(jiān)測指標均穩(wěn)定在國家生活飲用水指標及限值以內，沒有自然有毒有害物質及工業(yè)污染。
從上述檢測結果來看，全縣農村飲用水水質超標項目是微生物類，導致這種現(xiàn)狀的因素有：
1．受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個方面：一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流，從廣大集雨區(qū)匯集，而當前我縣農村基礎設施還相對滯后，很多鎮(zhèn)村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現(xiàn)象，廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水，隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流，特別是一些農戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養(yǎng)殖污染。我縣現(xiàn)有的農村飼養(yǎng)方式包括圈養(yǎng)、籠養(yǎng)和放牧，其中圈養(yǎng)和籠養(yǎng)設施大多是因陋就簡，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒有建設必要的污染處理設施，導致畜禽養(yǎng)殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主，糞便多數(shù)散落在山坡草地上，這些糞便隨雨水進入地表水，對飲用水源造成污染。
2．農村飲用水處理專業(yè)化水平低。農村飲用水安全工程普遍規(guī)模小，管理和技術基礎薄弱。各集鎮(zhèn)供水雖然建有較大水廠，有管理生產用房和凈化處理設備，但現(xiàn)有水廠管理人員均是臨時抽調人員或農村承包戶，沒有經過專門的上崗培訓，對水廠的工藝流程了解不多，專業(yè)水平低，不同程度地存在一些問題。其他的分散式供水、小規(guī)模集中式供水普遍缺乏水處理設施、消毒設施和水質檢查設備，均未經過人為加工處理，直接取用水源水。
3．農村飲用水工程運行管理機制不健全。一是管理機構未建立。全縣僅冷水鎮(zhèn)成立了農村供水工程管理協(xié)會，出臺有鎮(zhèn)村供水工程管理辦法，將村級供水納入集鎮(zhèn)供水站統(tǒng)一管理。其他各鎮(zhèn)均未成立專門的農村供水工程管理機構，未將村級供水納入統(tǒng)一管理。二是管理運行經費不足。農村集中式供水的水費征收標準較低，征收難度大，影響了供水工程的長期穩(wěn)定運行。三是管理人員匱乏。按照農村安全飲水管理規(guī)范要求，水廠管理需要凈化設備操作員、管網維修養(yǎng)護員和抄表收費員等。但目前我縣農村飲水工程僅靠臨聘人員管理，無專職管理人員。
4．農村飲用水監(jiān)測體系不完善。由于我縣農村集中式供水的水源相對分散，缺乏統(tǒng)一的保護規(guī)劃，水源保護區(qū)管理職責不明確，沒有在水源地周邊設常規(guī)監(jiān)測點，水源保護區(qū)內污染現(xiàn)狀底子不清，特別是農村集雨區(qū)的污染缺少準確科學的數(shù)據(jù)。
農村飲水安全是重要的民生問題。解決好農村飲用水安全問題是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進新農村建設，構建和諧社會的重要內容，對保障廣大農民群眾身體健康和生命安全，提高農民生活質量，全面建成小康社會具有重要意義。因此，我們必須高度重視，進一步加大飲用水的監(jiān)測和保護力度，狠抓水源地污染防治，切實改善農村飲用水的水質衛(wèi)生狀況，確保讓群眾喝上安全水、衛(wèi)生水、放心水。
農村用水方案篇八
甲方：
乙方：
一、據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定，為明確雙方各自的權利、義務和經濟責任，甲乙雙方本著友好協(xié)商，互惠互利的原則，簽訂本合同。
二、合同雙方應認真履行合同規(guī)定之內容。
三、本施工合同為__鎮(zhèn)__村村內管網改造工程，乙方應完成的工作內容包括：
(一)村內管網改造，包括對管道溝（水表井以上部分）。
的破路、土方開挖、管道鋪設、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二)村內入戶段工程（水表井以下至入戶墻外壹米）。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為__戶。
四、乙方負責提供村內供水管網至入戶墻外壹米的農民改水工程所需各種管材管件及材料費的`籌集（該材料費由區(qū)財政補貼給甲方，待工程完工后由甲方撥付給乙方元）。甲方負責提供改水中發(fā)生的居民差價；管道施工費用；主干管、分支干管破路、開挖、回填費用；水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費用總計為元。
五、乙方在施工當中應嚴格按照施工規(guī)范要求施工，聽從駐地監(jiān)理要求，如有違反施工要求造成返工、原材料浪費等問題，后果由乙方自行負責。
六、甲方在施工工程竣工驗收后，一次性撥付給乙方工程費款。
七、施工期間，沙河鎮(zhèn)政府應同該村村委會簽訂安全協(xié)議書，明確安全責任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調具體施工事宜。
八、施工期間，乙方應注意施工安全，如發(fā)生施工安全事故，由乙方自行負責。
九、本合同自簽訂之日起生效，乙方自簽訂合同后，應立即組織施工人員進場進行施工，本合同施工工期為__天，如逾期未完成施工任務，應寫出書面原因。
十、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：（簽字）。
聯(lián)系電話：
日期：
乙方：（簽字）。
聯(lián)系電話：
日期：
農村用水方案篇九
甲方：
乙方：
為改善農村飲水條件，促進社會主義新農村建設，按照“農村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”要求，水務局組織投資，利用國家補助資金及群眾自籌資金建設農村聯(lián)村集中供水工程，成立邢臺縣鉄樓供水站，由邢臺縣鉄樓供水站負責工程運行管理。經甲乙雙方協(xié)商，達成如下協(xié)議：
1、乙方自愿并入聯(lián)村集中供水管網，使用甲方提供的有償供水服務。
2、聯(lián)村供水工程入戶水表（含水表）以上管道、機井、水泵、配電工程、管理用房及其他附屬設施產權歸甲方所有。入戶水表以下管道、水龍頭產權歸農戶所有。
4、甲方供水期間因管網、設備檢修需臨時性停水時，甲方于停水前24小時告知乙方。對電網突然停電、臨時施工造成管道破裂等不可預見因素造成無法正常供水時，甲方不負有提前告知乙方的義務。連續(xù)停水時間一般不超過48小時。
5、甲方負責水源工程、供水主管網及村內管網的維護與管理；用水戶發(fā)現(xiàn)問題及時報告甲方進行維修。
6、為了確保工程正常運行，運行期間發(fā)生的新建、改建及擴建工程，乙方需向。
甲方提出申請，經甲方同意后，由甲方組織施工，費用由乙方用水戶承擔。乙方單方面無權對村內管道進行改造，由此造成損失的由乙方負責。
7、水費計量實行總表校核，入戶水表計量原則。總表為校核用，不作為供水站對村收取水費的依據(jù)。村內各用水戶水表計量值作為甲方征收水費的依據(jù)。
8、供水價格按照物價部門核定批準的價格執(zhí)行。參考已建供水站和其他縣市農村聯(lián)村集中供水水價情況，供水價格居民暫按每立方米1.5元征收，居民以外的用水戶暫按2.0元/立方米水價征收。當遇國家政策性水、電價格等調整或綜合物價調整時，供水價格按照水務局及物價部門共同核定批準的價格進行適當調整。
10、各用水戶應在規(guī)定的時間內按規(guī)定的水費標準和用水數(shù)量交納水費，逾期不交者，應加收滯納金（每逾一天加收1‰）。經催交無效，逾期30天不交水費者，甲方有權限制供水，直至停止供水。
11、對在供水期間發(fā)現(xiàn)的`私自改造、安裝及偷水行為的用水戶，甲方有權進行制止，并視情況給予該用水戶上月用水量2-3倍的水費征收；對故意破壞供水工程設施造成嚴重后果的，交司法部門依法處理。
12、本合同未盡事宜，可用補充協(xié)議的形式加以補充，補充協(xié)議將成為正式協(xié)議的組成部分。
13、本協(xié)議已經乙方村民代表大會討論通過和甲方同意，協(xié)議的執(zhí)行不受村換屆及其他因素影響。
14、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，水務局主管部門備案一份。協(xié)議自簽定之日起生效。
甲方：
乙方：
日期：
農村用水方案篇十
在我國，部分農村地區(qū)的飲用水安全問題比城市飲用水安全問題更為嚴峻和突出，特別是中西部地區(qū)和貧困地區(qū)，農村用水調研報告。這主要與農村人口分布松散、生活習慣不同等特征有關，也與城鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展不平衡、城市和農村供水成本不同等原因有關。這樣一些特點，使得解決農村飲用水安全的困難很大，同時亟需解決。
19xx年，我國的淡水資源使用總量為4600億立方米，占淡水資源總量的16.4%。其中，農業(yè)用水量占了87%，工業(yè)用水量占了7%，生活用水量占6%?！秞x年世界發(fā)展指標》指出，我國獲得安全飲用水的人口占城市人口的93%，占農村人口的89%?？傆?，同年我國使用安全飲用水的人口占全國總人口的90%。
隨著社會發(fā)展和進步，人們對安全飲用水要求標準的提高，同時由于污染等造成的原本安全的飲用水現(xiàn)在變得不安全等原因，據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)在還有3億多人口的飲用水不安全。有資料表明，到20xx年，我國還有33%的村莊沒有合格的飲用水，自來水通村率也不到50%。
貧困地區(qū)的農村飲用水安全問題更為突出?！吨袊r村貧困監(jiān)測報告》顯示，我國貧困地區(qū)有18%的農戶取得飲用水困難，14.1%的農戶飲用水水源被污染，37.3%的農戶沒有安全飲用水（除去水源被污染和取水困難的農戶）。按飲用水水源分，飲用自來水的農戶占全部農戶的32.2%，飲用深井水的農戶占全部農戶的20.9%，飲用淺井水的農戶占全部農戶的24.9%，直接飲用江河湖泊水的農戶占全部農戶的6.9%，直接飲用塘水的農戶占全部農戶的2.3%，直接飲用其他水源的農戶占全部農戶的12.7%。在前三種水源中，去掉水源被污染和取水困難的農戶，實際上有安全飲用水的農戶占總戶數(shù)的62.7%。
影響農民群眾的身體健康，取水不便、水量不足等問題在部分地區(qū)依然未得到全部解決。
截止20xx年底，全市農村自來水普及率為67.89％，全市范圍約有100萬左右農村人口仍在飲用被污染的溪河水、塘水和公用大口井水，約有45萬人口仍在飲用分散式供水源。全市農村總人口（不包括外來人口）361.14萬，其中飲用水安全或基本安全人口149.42萬，占農村總人口的41.4％；飲用水不安全人口211.72萬，占農村總人口的58.6％。在飲用水不安全人口中有175.27萬是屬于飲用水水質超標，占飲用水不安全人口的82.78％；有36.45萬屬于水源保證率、生活用水量及用水方便度方面缺水問題，占飲用水不安全人口的17.22％。飲用水水質超標集中在細菌總數(shù)、總大腸菌群、錳、渾濁度、鐵等指標，超標人口達67.96萬，其中尤為嚴重的是全市共有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)322個村20.7萬人存在飲用水含氟超標問題。農村飲用水的不安全，嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全，已成為農村水傳染病的誘因，成為農民生命與健康的“隱形殺手”。
1.農村飲用水面臨著工業(yè)污染，主要是工業(yè)企業(yè)排出來的沒有經過處理的廢水和廢渣，直接滲入地下水源或直接排入農民直接飲用的塘水、河水或溪水等水源中，從而對水源造成污染。
2．農村飲用水面臨著農民生產和生活污染。農民因為使用化肥、農藥等從事農業(yè)生產而間接對地下水源造成污染；飼養(yǎng)各種禽畜產生的糞便、垃圾等因為不能及時和正確處理而對水源產生污染。
3．生活廢棄物等也對水源產生污染。農村基本上沒有垃圾處理廠，在有些地方，農村甚至成了城市垃圾堆棄的場所。
4．從農民飲用水主渠道鄉(xiāng)、村水廠目前的狀況看：大部分鄉(xiāng)、村水廠始建于80年代中期，規(guī)模小、工藝差、設備簡陋。農村居住分布較散，水管鋪設較難，同樣給集中供水帶來了巨大困難。
5．從農民自身因素來看：農民的健康意識、舍不得花錢的小農意識、祖輩遺留的世俗習慣，導致農民對生活飲用水的"認識和關注、重視程度不夠，調查報告《農村用水調研報告》。
6.形象工程造成惡劣影響。這項由國務院于20xx年批準的工程，計劃解決1.6億農民的飲用水安全問題。根據(jù)水利部門提供的資料，20xx年至20xx年國家安排中央投資238億元，地方自籌配套資金195億元，可解決1.0866億人的飲用水安全問題。那么這433億元資金是否真正解決了一億多農村人口的飲用水安全問題？事實上并沒有完全解決，有些地方反而造成了惡劣影響。
7.投資主體多元化導致運營管理不規(guī)范。在已經建好了的農村，因是多方投資建設的水廠，比方說村民自己投資一部分，事業(yè)單位、私人投資等，出現(xiàn)了多方管理或多不管的情況。
8.水質檢測問題突出，國家農村飲用水水質檢測制度不夠完善，基層衛(wèi)生部門缺乏操作依據(jù)，此外還有水質檢測費用缺乏保障。
9.人為地造成地下水短缺。一些地方為了加快增加。
gdp數(shù)量，開采礦產。主要體現(xiàn)在開煤礦上，因為深挖井，地下水多到那里了，使得另外的地方有水的井沒水了，無水少水的井更枯了。
10.還有些地方因地質問題而缺乏或含有某鐘礦物質引起的病，如牙發(fā)黑等或水環(huán)境問題而引發(fā)一些像血吸蟲病的地方病。
11.用水價格太貴。在有些已經建好水廠的地方，農民為了節(jié)省開支，干脆不用自來水。
（一）從農民著手。引導農民轉變陳舊觀念，提高農民用水安全意識，向農民大力宣傳用水標準，使每個人都認識到保護飲用水安全與自身利益的重要相關性，自覺參與到維護飲用水安全的行動中。
（二）法律、體制建設。通過立法、制定相關法規(guī)去規(guī)范管理。加大監(jiān)察力度，嚴肅處理違法亂紀行為。
（三）責任到人，實行問責制。為了提高服務質量。
和效率，要對供水公司實行責任到人的問責制。
（四）建立農村生活垃圾處理站，科學規(guī)劃農村排水系統(tǒng)，建立農村生活用污水處理廠。加大保護水源的力度，肅清源頭污水。
農村用水方案篇十一
甲方：
乙方：
一、據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關規(guī)定，為明確雙方各自的權利、義務和經濟責任，甲乙雙方本著友好協(xié)商，互惠互利的原則，簽訂本合同。
二、合同雙方應認真履行合同規(guī)定之內容。
三、本施工合同為xxxx鎮(zhèn)xxxx村村內管網改造工程，乙方應完成的工作內容包括：
(一)村內管網改造，包括對管道溝（水表井以上部分）的破路、土方開挖、管道鋪設、管道溝回填、水表井、截門井、排氣井、泄水井、消防井的砌筑、管道沖洗、打壓。
(二)村內入戶段工程（水表井以下至入戶墻外壹米）。
包括水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。該村合同戶數(shù)為xxxx戶。
四、乙方負責提供村內供水管網至入戶墻外壹米的農民改水工程所需各種管材管件及材料費的籌集（該材料費由區(qū)財政補貼給甲方，待工程完工后由甲方撥付給乙方元）。甲方負責提供改水中發(fā)生的居民差價；管道施工費用；主干管、分支干管破路、開挖、回填費用；水表井以下部分至入戶墻外壹米的土方開挖、管道溝回填等。甲方出資費用總計為元。
五、乙方在施工當中應嚴格按照施工規(guī)范要求施工，聽從駐地監(jiān)理要求，如有違反施工要求造成返工、原材料浪費等問題，后果由乙方自行負責。
六、甲方在施工工程竣工驗收后，一次性撥付給乙方工程費款。
七、施工期間，沙河鎮(zhèn)政府應同該村村委會簽訂安全協(xié)議書，明確安全責任。由鎮(zhèn)政府委托該村協(xié)調具體施工事宜。
八、施工期間，乙方應注意施工安全，如發(fā)生施工安全事故，由乙方自行負責。
九、本合同自簽訂之日起生效，乙方自簽訂合同后，應立即組織施工人員進場進行施工，本合同施工工期為xxxx天，如逾期未完成施工任務，應寫出書面原因。
十、本合同一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方：
乙方：
日期：
農村用水方案篇十二
甲方：
乙方：
為了明確甲、乙雙方在供水中的權利和義務，根據(jù)《xx省農村公共供水管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，經甲、乙雙方協(xié)商，一致達成如下協(xié)議：
一、甲、乙雙方應認真自覺執(zhí)行《xx省農村公共供水管理辦法》等有關供水規(guī)定。
二、水費收繳。
按照甲方的實際用水數(shù)量收取，水價按價格主管機關定價收取，乙方按月收取甲方用水水費（若遇水費調整按調整后的水價收?。?。
三、甲乙雙方的權利義務。
1、無特殊情況（如突然停電、不可抗力、原水污染、設備突發(fā)故障、管線損壞等），乙方應保證24小時供水。
2、乙方因設備檢修等情況需停止供水時，需提前48小時告知用水單位。
3、乙方因管線搶修需停止供水時，應及時將預計修復時間通知用水單位，搶修時間不宜超過48小時。
4、乙方應確保管網末梢水中的二氧化氯含量不低于0.02mg/1，濁度最大不超過3ntu，正常供水壓力不低于0.1kpa。
5、甲方依據(jù)自愿原則，決定是否接入農村安全飲水工程所提供的生活用水。
6、甲方應根據(jù)有關規(guī)定按月足額繳納水費。
7、甲方應依據(jù)乙方要求，使用相應合格的計量設施，更換計量設施必須經乙方同意，并在乙方監(jiān)督下進行。
8、乙方供水點房屋內，以供水點總閥門為分界點，以下甲方分支管線、閥門等供水設施的維護、更換須在乙方的監(jiān)督下進行，費用由甲方全部承擔。
9、因甲方分支管線等供水設施損壞而造成漏水情況的，水費由甲方全部承擔，與乙方無關。
10、甲方所使用的總水表的維修、更換由乙方負責，費用由乙方承擔。
11、甲方因計量設施損壞，無法計量用水量時，當月用水量按前三個月用水量的平均值計取。
12、甲方有下列行為之一者，均屬違章用水：
（1）盜用或轉供生活飲用水給第三方的；
（2）不按時足額繳納水費的；
（3）擅自拆除、改裝或者遷移農村供水設施或計量設施的；
（4）未經乙方同意私自更換計量設施的；
（5）使用不合格計量設施的；
（6）故意破壞供水設施的。
四、違約責任。
1、在本協(xié)議履行過程中，雙方應當按照約定嚴格遵守，若甲方違反本協(xié)議約定，乙方有權停止供應甲方用水，解除本協(xié)議。
2、在本協(xié)議履行過程中，甲方不按時足額繳納水費，經催費后仍不繳納，按惡意拖欠處理，乙方有權停止給甲方供水，對其恢復供水時甲方須結清所欠水費并按新用戶標準辦理。
3、在本協(xié)議履行過程中，甲方因惡意拖欠水費被乙方停止供水的，恢復供水時對其采取預繳費管理辦法，即先付費后用水。
4、在本協(xié)議履行過程中，甲方因惡意拖欠水費被乙方做停止供水處理后，若尋釁報復破壞供水設施，按《xx農村公共供水管理辦法》（xx省政府令xx號）第43條執(zhí)行，責令其停止違法行為，并對損壞設施照價賠償。情節(jié)嚴重的罰款1000——20000元。
5、在本協(xié)議履行過程中，甲方未經允許擅自改動、拆除供水設施或在供水管網上接水，按《xx省農村公共供水管理辦法》（xx政府令xx號）第xx條執(zhí)行，責令其停止違法行為，情節(jié)嚴重的罰款1000——20000元。
五、未盡事宜按《xx省農村公共供水管理辦法》執(zhí)行。
六、本協(xié)議一式四份，甲方持一份，乙方持三份，自簽字之日起生效。
甲方代表（簽章）：乙方代表（簽章）：
聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：
農村用水方案篇十三
通常在農村最為廣泛的供暖設備就是電供暖器，電供暖器有許多種樣式，一種是電風扇方法的，一種是長方形放腳的供暖器，這兩種供暖器是現(xiàn)在農村作為多見的供暖設備。電風扇的供暖器可以快速將室內的溫度上升，覆蓋面非常廣。放腳的供暖器主要是用來供暖腳部的，升溫速度比較慢。這兩種供暖器的價格都比較廉價，大都在100元以下，契合鄉(xiāng)村人的`消費習慣?？墒谴嬖谠S多缺點，比方耗電量大，一晚上使用的話，需求消耗5-6度以上的電費。其次，風險重重，許多新聞臺都有爆出，家庭運用電供暖器而引發(fā)火災的問題。
燃煤爐取暖是在農村中沿襲比較久的一種取暖方法，因為其成本比較低，并且集取暖煮飯功用于一體，因而遭到許多農村家庭的喜愛，可是燃煤爐的能耗很大，存在較大的安全隱患。燃煤采暖爐需要煙囪，直排式的煙囪容易導致煤氣倒灌進屋內，形成人身風險，煙筒使用時間過長會被腐蝕出許多細微的孔，雖然外表看上去無缺，遇到風時也簡單形成回煙。所以使用過程中，必定要及時清理煙灰，查看煙囪。
現(xiàn)在國內許多農村的日子水平現(xiàn)已改進了許多，尤其是濱海城市的鄉(xiāng)村，日子條件比城市里的人們不會差到哪里去。因而現(xiàn)在鄉(xiāng)村許多人都裝置了冷暖空調，無論是夏日仍是冬天，都會運用空調來制冷或者是供暖。可是空調在冬天供暖的作用并不是很好，非常干燥，許多人不是很喜歡開空調。
在北方許多農村，因為氣溫比較低，所以農村也會裝置集體供暖設備，確保農村人的冬天供暖正常?？墒羌w供暖只適于北方，不適于南方，且存在一點的缺點，計算起來仍是不劃算的。
農村用水方案篇十四
為貫徹落實《威海市人民政府辦公室關于推進農村供暖工作的實施意見》（威政辦字〔20xx〕57號）文件精神，彌補新型城市化建設中農村供暖設施建設的短板，推動我市20xx年農村供暖工作更好開展，切實解決農村居民冬季供暖問題，結合我市實際，特制訂本實施方案。
把實施農村溫暖工程作為提升農民生活水平、開展美麗鄉(xiāng)村建設、提前全面建成小康社會的重要抓手，堅持“群眾自愿、量力而行，試點先行、穩(wěn)步推進，因地制宜、形式多樣，統(tǒng)籌兼顧、綠色環(huán)保"的基本原則，加大資金投入，創(chuàng)新機制體制，不斷提高農村供暖覆蓋率。到20xx年底，農村幼兒園、中小學、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務中心等公共場所全部實現(xiàn)冬季清潔供暖；農村供暖的技術支持政策、質量標準體系和監(jiān)督管理體系基本健全；在全市范圍內選擇具備條件的村莊進行農村供暖試點，以點帶面，為全面推進農村供暖工作打下堅實基礎。
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關部門確定的農村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
20xx年，重點解決村莊公共服務設施的清潔供暖問題，同時在全市選擇具備條件的村莊首先進行農村供暖試點。在農村供暖試點的選擇上，要結合各地先進供暖經驗，借助美麗鄉(xiāng)村建設這個契機，優(yōu)先在市級美麗鄉(xiāng)村精品村及20xx年度省市兩級美麗鄉(xiāng)村示范村進行農村供暖試點，發(fā)揮出美麗鄉(xiāng)村在資金、群眾基礎、基礎設施、人員方面的優(yōu)勢；將農村供暖與精準扶貧相結合，把扶貧工作重點村納入農村供暖試點的重點考慮范圍。
按照國家、省、市有關冬季清潔供暖要求，對于能接入集中供熱管網的，盡量接入管網；對于熱力管網無法覆蓋的區(qū)域，本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則，因地制宜，選擇適合當?shù)貙嶋H情況的清潔供暖方式；鼓勵各區(qū)市探索以地熱能、太陽能、空氣能、生物質能等為熱源的供暖方式。
3、精確摸底并建立完善的臺賬制度。
農村供暖是一項普惠性的民生工程，涉及的面廣，各鎮(zhèn)、各村、各戶的情況千差萬別。為便于各級各部門更好地掌握農戶的情況及改造進度，高效開展工作，各區(qū)市要按照群眾自愿的原則，對農村公共服務設施及試點村進行全面精確摸底，并建立工作臺賬，實行銷號管理。各區(qū)市摸底建立的臺賬要于6月底前報市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室（市住建局）。
各區(qū)市加快制定本區(qū)市的年度實施方案，進一步明確20xx年農村供暖的目標任務、試點選擇、資金補助方式、實施步驟及督導考核方式等內容，同時要明確各項工作的時間節(jié)點，嚴格按照實施方案開展工作，7月底前，農村幼兒園等公共場所及供暖試點村的供暖設施安裝工程全面開工，10月底前全部完工并完成驗收。
各區(qū)市要在抓好上年農村供暖實施方案落實的同時，根據(jù)農村供暖規(guī)劃和相關的技術導則，本著農戶自愿、量力而行的原則，及時做好摸底調查，科學論證農村供暖項目，制定明年的供暖計劃，并于今年11月底前將計劃報至市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室。
1、加強組織領導。
我市已經建立了農村供暖工作部門聯(lián)席會議制度，負責農村供暖工作的組織、指導和協(xié)調，各區(qū)市政府（管委）是農村供暖工作的組織實施主體，要建立完善相應的工作機制，明確各級有相關機構和人員負責農村清潔供暖工作，確保上級政策在基層的貫徹落實。
2、加大資金投入。
市級財政將加大對農村供暖工作的支持力度，按照“一戶一改一補"的原則，根據(jù)工作開展情況撥付補助資金；各區(qū)市也要設立專項獎補資金，完善以財政投入為引導、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式，多渠道增加農村供暖投入。
財政補助標準：市級財政承擔的農村供暖設備購置及安裝費用不高于40％，其中農村供暖試點村每戶最高補助1000元、每處農村公共服務設施最高補助10000元。各區(qū)市財政資金補貼按不少于市級1：1比例配套，費用數(shù)額以招投標文件、相關合同及驗收報告為準。
市級補助資金撥付方式：供暖工程驗收完成后，各區(qū)市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將驗收報告、供暖改造用戶臺賬及資金分配方案報市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室，市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位進行審核，財政部門根據(jù)聯(lián)席會議審核結果將補助資金下達各區(qū)市。
3、強化督導檢查。
各區(qū)市要建立健全工作調度、檢查、督辦、匯總、通報制度，安排專人負責，并對上報數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責，嚴禁弄虛作假、敷衍了事；要強化資金使用管理，嚴防出現(xiàn)冒領、套取、侵占專項資金問題。市農村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將加強對各區(qū)市工作的督導、調度，對各區(qū)市工作進展情況進行定期通報，對進度遲緩的給予通報批評，情況嚴重的，約談有關負責人，以嚴厲的問責，倒逼各項工作的落實。
農村用水方案篇十五
根據(jù)省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳《關于下達農村飲水安全工程2014年中央預算內第一批、第二批投資計劃的通知》精神，結合我縣2014年農村飲水安全工程的實施要求，經研究，現(xiàn)將2014年農村飲水安全工程項目實施計劃下達給你們，并提出如下項目及資金管理要求。
一、切實加強項目的資金管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強項目的資金管理工作，確保項目資金專款專用，嚴禁滯留、挪用項目資金，涉及中央投資項目的梓桐等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(見附表)必須在當?shù)亟鹑跈C構開設農村飲用水項目資金專戶，對項目資金實行專戶儲存，專賬核算。工程完工后，須報請縣審計部門對工程總投資進行審計。
二、加強領導，落實責任。
根據(jù)實施方案的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以主要行政領導為組長(代表項目法人)的工程建設領導小組，任務層層分解，責任落實到人，同時還應落實有責任心，在村里有威望的村級監(jiān)督人員。
三、嚴格管理，確保質量。
項目實施要嚴格遵循有關建設程序，落實好項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等有關規(guī)定，在抓好建設進度的同時，確保工程質量和安全。
四、建設工期。
對列入建設計劃的飲水安全工程項目，要根據(jù)具體情況制定建設計劃，抓緊工程實施，確保在2014年12月底完成建設任務，同時完成初步驗收和資料整理工作。
五、根據(jù)縣小額工程公開交易管理的通知和水利工程建設程序要求.
實施公開交易，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小額工程交易管理領導小組”負責組織實施，主要工程材料和設備實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一集中招標采購。土建工程施工以村為單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織招標(其中飲用水管材要求采用pe管，達到國標合格產品，并盡可能使用名優(yōu)產品，土建工程施工企業(yè)要求承包工程范圍有管道安裝資質的三級以上施工企業(yè))。
六、合同管理。
項目法人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和有關建設各方簽訂的建設合同(施工承包合同)，對工程建設實行管理，按照合同控制工程建設的投資和規(guī)模、工期和質量，并協(xié)調建設各方的工作關系。
農村用水方案篇十六
為深入貫徹落實國家和省、市、縣關于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和做好燃煤管控工作的安排部署，按照《承德市冬季清潔取暖項目實施方案（20xx-20xx）》要求，20xx年全縣農村地區(qū)需完成480戶電取暖工作目標。結合我縣實際，制定此實施方案。
堅持“以能定改，循序漸進”的原則，因地制宜、因能制宜，統(tǒng)籌考慮本地采暖實際，技術路徑可行性和資金投入能力，確保穩(wěn)妥有序。嚴格落實先立后破、不立不破、以電定改的基本要求，堅持應改盡改、不落一戶。積極鼓勵采用投資少、成本低、可持續(xù)的新型方式；建立健全高效服務機制，保證實施效果，讓群眾用得起、用的好。
20xx年度全縣農村地區(qū)“電取暖”改造工作在將軍營鎮(zhèn)橫河村（253戶）和兩間房村（227戶）實施。改造工作在20xx年10月15日前完成。
（一）改造方式。節(jié)能型空氣源熱泵熱風機（一拖一）替代潔凈型煤進行改造；空氣源熱泵（連接原有暖氣、地暖）替代潔凈型煤進行改造。
（二）改造標準。以徹底替代燃煤采暖為出發(fā)點，由用戶自行選擇替代方式（空氣源熱泵、空氣源熱泵熱風機）進行電取暖改造。
（三）補貼標準。
1、設備補貼。替代設備采取政府采購招標的方式購買，所購設備均含安裝費用，依據(jù)《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規(guī)定，采用電取暖替代燃煤取暖，中央資金補助標準為每戶3300元，省資金補助標準為每戶3700元，采用空氣源熱泵熱風機替代燃煤取暖，地方資金補助400元/戶；采用空氣源熱泵替代燃煤取暖，地方資金補助4000元/戶。剩余部分由改造戶自行承擔。
2、運行補貼。參考《承德市冬季清潔取暖專項資金管理辦法（試行）》規(guī)定，我縣制定運營補貼辦法根據(jù)用電量據(jù)實補助，最高補助1200元/戶。采暖季結束后，由國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司，根據(jù)煤改電取暖戶臺賬，核算用電費用，由省級運營補貼專項資金撥付。
（四）補貼認定。一戶居民(以戶口本為準）安裝2臺空氣源熱泵熱風機取暖設備或1臺空氣源熱泵設備；一個房證有多間房屋、家庭成員均已結婚成家但在一起居住的，憑家庭居住人員結婚證及村委會證明，可按自然戶享受補貼。
（一）調查摸底階段（20xx年7月21日—7月26日）。
1、確戶臺賬建立：全面詳實摸清該區(qū)域原取暖房屋面積、擬改造方式等基礎數(shù)據(jù)，為下階段采購安裝打好基礎。（責任單位：將軍營鎮(zhèn)政府）。
2、電力設施改造：對納入電取暖改造區(qū)域的電力設施進行進一步調研，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給出的確戶臺賬進行電網配套設施改造。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司）。
（二）采購招標工作（20xx年7月30日―20xx年8月29日）。
完成方案起草及報批下發(fā)；政府采購招標等前期工作、相關費用的撥付工作。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局、縣行政審批局）。
（三）改造實施階段（20xx年8月30日—20xx年10月15日）。
對安裝區(qū)域電力網線進行檢查整改，確保電網平穩(wěn)運行。中標企業(yè)設備到場完成安裝任務，并保證所安裝設備安全平穩(wěn)投入運行。（責任單位：國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè)）。
（四）工程驗收階段（20xx年10月15日－20xx年11月15日）。
對所安裝設備及運行情況進行整體驗收，及時分析評價設備運行效果，有效控制運行問題，提升設備運行水平。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、縣財政局）。
（五）售后服務。
工程驗收后，落實中標企業(yè)的售后責任，建立健全售后服務中心，要建立完善的清潔取暖售后服務體系，建立快速、高效、便捷的服務網絡。（責任單位：縣電取暖領導小組辦公室、將軍營鎮(zhèn)政府、中標企業(yè)）。
（一）加強組織領導。按照“統(tǒng)一管理、分級負責、強化監(jiān)督、提高效率”原則，明確職責，強化部門協(xié)同。成立由縣政府副縣長張亞東任組長，縣住建局黨組書記、局長齊建國任副組長，縣發(fā)改局、縣財政局、縣行政審批局、國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司、將軍營鎮(zhèn)政府等相關部門單位主要負責同志為成員的領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調我縣農村地區(qū)電取暖改造項目。領導小組下設辦公室設在縣住建局，主任由縣住建局姚鑫同志擔任。
（二）部門分工負責。各相關部門要提高認識、各司其職、協(xié)調聯(lián)動、密切配合、集中精力做好電取暖替代工作，切實做到有部署、有落實、有成效。各部門要明確1-2名工作人員專門負責此項工作。縣住建局負責綜合協(xié)調、督導、指導、制定資金補貼程序和辦法、確保資金依法合規(guī)使用、改造進度的統(tǒng)計上報、檔案管理工作。落實電取暖領導小組交辦的其他工作。縣財政局負責辦理電取暖項目招標審批手續(xù)；電取暖上級補助資金和縣級配套資金的籌措、撥付及使用情況的監(jiān)管?？h行政審批局負責配合將軍營鎮(zhèn)做好電取暖項目招投標工作。縣審計局負責按照省、市年度審計計劃安排對此項工作進行全面審計工作?？h發(fā)改局負責分布式光伏+加電取暖方案制定和組織實施工作?？h市場監(jiān)督局負責做好電取暖質量監(jiān)管，設置質量監(jiān)督電話，全程監(jiān)管質量。國網冀北電力有限公司豐寧縣供電分公司負責做好供電保障工作。將軍營鎮(zhèn)負責電取暖項目的推廣和實施，落實項目主體責任，負責轄區(qū)范圍內電取暖政策宣傳、發(fā)動和調查摸底、組織招投標、改造對象的確定安裝、以戶為單位建立臺賬、信息和檔案的收集匯總；負責分布式光伏選址和宣傳推廣工作；協(xié)調施工過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛；做好信息收集并按要求時間報送進展情況到領導小組辦公室。
（三）加大宣傳力度。組織廣播電視、互聯(lián)網、報刊、微信、短信、展覽等多種形式大力宣傳清潔取暖對改善空氣質量、提高居民生活水平、促進產業(yè)轉型升級的重要意義，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式。同時組織供電、設備廠商等入村入戶發(fā)放明白卡，宣傳取暖設備補貼、電價等惠民措施和用電常識，營造良好的社會輿論氛圍。
農村用水方案篇十七
水是生命之源！農村飲水問題至關重要！民生問題是急需解決的根本問題！
農村安全飲水工程的建設，改善了農村生活環(huán)境條件，提高了群眾生活質量，受到了廣大干部群眾的普遍歡迎，但工程建成后的運行維護正常與否、收費價格是否合理公開，更是人民群眾普遍關心的問題。為全面掌握目前我區(qū)農村安全飲水工程建設和管理運行情況，促進我區(qū)農村安全飲水工程更好地發(fā)揮作用，我委對全區(qū)范圍內農村安全飲水工程運行管理、供水價格等方面的情況進行了調查。
一、基本情況
本次調查了我區(qū)xx-x5年10月以來陸續(xù)建成投用的66處農村安全飲水工程，這66處的設計日供水規(guī)?？偭繛?5992立方米，解決和改善了23.8263萬農村人口飲水問題，工程主要分布在23個建制鎮(zhèn)70個行政村（居），其中通過建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴容擴網的農村安全飲水工程4個，實現(xiàn)獨立供水的農村安全飲水工程62個；全區(qū)農村安全飲水工程至xx-x年12月底共投入建設資金17982萬元；工程屬國有供水企業(yè)管理的有2個，屬建制鎮(zhèn)供水企業(yè)管理的有2個，屬于原撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的供水站（小水廠）管理的有13個，屬村集體管理的有40個，屬用水協(xié)會管理的有7個，屬個體管理的有2個。
從調查的情況看，供水企業(yè)管理的飲水工程運行的情況要好于村集體管理的運行情況；供水價格除建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網擴容的農村安全飲水工程外，均由管理機構自主定價，供水價格1-4.5元/噸，其中建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網的農村安全飲水工程供水價格2-3.5元/噸，行政村（居）獨立供水的安全飲水工程供水價格1-4.5元/噸；取水水源主要來自溪河、水庫、泉水。
二、存在的主要問題
（一）機制不健全，服務不到位。水價的制定未充分征求廣大用戶意見，水價制定隨意性強，有不管用多少都要加底噸水現(xiàn)象。由于水價偏高，約20%的用戶不愿意用安全飲水工程自來水，并出現(xiàn)了投訴信訪現(xiàn)象。工程沒有維修經費和大修基金保障，一旦主要設備損壞，就可能因缺乏資金維修而停止運行。
（二）水質難以保證。由于受制水工藝水平和缺少必要檢測設備的制約，供水質量難以得到真正有效保證，水質只能“順其自然”。有時管道維修恢復供水后，因管網高低起伏并距離較長，用水戶在放水時有一部分數(shù)量較大的管道污水，這部分污水已進入用戶水表計量，用戶認為這部分污水不應該收費，部分遠端用戶反映強烈。
（三）農戶普遍用水量少“抬高”了單位供水成本。由于受農戶用水習慣和農村經濟條件的影響，農戶用水主要用于做飯、飲用等，或者只在缺水季節(jié)才飲用安全飲水工程自來水。據(jù)調查了解，大多數(shù)用戶月用水量在4噸左右，這就造成整體用水量少，供水規(guī)模不大，難以形成規(guī)模效益，水費收入難以維持正常運行費用和管理人員工資。
（四）管網維護投入大。由于受自然環(huán)境條件的限制，農戶居住分散，農村安全飲水工程的管網分布范圍較大，地形復雜，管網的運行維修難度較大，供水中的跑、冒、滴、漏難以及時發(fā)現(xiàn)，造成水損嚴重，增大了供水成本。
（五）缺少有經驗的工程運行維護人員。目前，農村安全飲水工程的維護管理人員，絕大部分未經過相應的技能培訓，缺乏專業(yè)技能和管理知識，基本上不能滿足有效運行管理的需要。維修維護水平低、管理方式粗放，一旦設備出現(xiàn)故障，維修困難，就會出現(xiàn)較長時間停水現(xiàn)象。
三、建議意見
（一）健全基層管理服務機制。農村安全飲水工程是政府投資建設，具有很強的公益性，應提高群眾的參與度。鎮(zhèn)、村兩級要完善農村飲水工程服務體系建設，鎮(zhèn)政府主要負責組織領導、協(xié)調監(jiān)管工作，村委會主要抓好安全飲水工程運行、管理、維護工作。行政村獨立的飲水安全工程，應召開村民代表大會，公開選聘有制水技能、責任心強的管理人員。完善各項規(guī)章制度，建立安全飲水工程運行臺賬，實行?？顚Ｓ脤９?。安全飲水工程的水價、電費、維修費實行公示制度，定期向用戶公示。
（二）建立運行維護保障機制。針對當前農村安全飲水工程無有效資金保障運行的實際，應為農村安全飲水工程順利運行提供資金保障。維修基金和大修基金，要作為一種制度按時從水費中提取，同時政府財政每年可以安排或向上級爭取一部分資金專戶存放，統(tǒng)一管理，合理支取。實行優(yōu)惠政策，建制鎮(zhèn)水廠擴網供農村飲水的部分電價執(zhí)行農民生活照明電價政策，減少電費支出，降低供水成本，減輕群眾用水負擔。
（三）理順供水價格形成機制。農村安全飲水工程水價應按照“補償成本、保本運行”的原則進行定價，為保證水價處于合理區(qū)間，可分為行政村獨立供水的農村安全飲水工程和建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網的農村安全飲水工程定價兩種定價方式。工程所在地鎮(zhèn)政府和區(qū)價格主管部門應加強農村安全飲水工程水價的監(jiān)管，防止出現(xiàn)安全飲水工程供水過程中的亂收費和不合理水價現(xiàn)象。
一是行政村獨立供水的安全飲水工程的水價制定。此類水價的制定，可采取在鎮(zhèn)政府的指導下，按照村民“一事一議”的民主議事規(guī)則，向用水戶公開供水成本，召開用水戶大會集體議定。
二是建制鎮(zhèn)供水企業(yè)擴網的安全飲水工程的水價制定。供水管網由政府投資修建，交由供水企業(yè)管理維護。此類農村安全飲水工程水價可在建制鎮(zhèn)水價的基礎上優(yōu)惠10%左右執(zhí)行。
（四）強化群眾參與管護維修。行政村獨立的飲水工程也可以利用建制鎮(zhèn)上的供水企業(yè)
的管理、技術優(yōu)勢實行聯(lián)合維護維修；發(fā)動廣大人民群眾共同維護，共同監(jiān)督，積極參與用水管理，管網實行按戶分片監(jiān)管，保證及時發(fā)現(xiàn)供水中的跑、冒、滴、漏水現(xiàn)象，及時組織維修，減少水損量，降低供水成本。）
今年，縣政協(xié)把農村飲用水安全問題作為解決民生的重要調研課題，納入工作要點。從6月1日以來，調查組按調查方案要求，認真聽取了水利、環(huán)保、衛(wèi)生、農業(yè)等相關部門匯報，先后深入全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到水廠、入村屯、訪農戶，實地察看農村飲用水安全工程和水源水質情況，隨機詢問了基層干部和群眾，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部和有關部門負責人座談會，詳細了解了我縣農村飲用水安全情況。現(xiàn)將調查情況報告如下：
一、基本情況
我縣轄10鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，有145個行政村，462個自然屯，總人口36萬人，其中農村人口29.05萬人。
近年來，縣政府非常關注農村飲水安全問題，在加強水源保護工作的同時，抓住國家政策機遇，積極爭取資金，全力實施農村飲水安全工程建設，使農村飲用水安全狀況得到了較大改善。主要做法是：
和《輝南縣三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理辦法》，領導小組下設辦公室，分別由水利部門和環(huán)保部門牽頭，對農村飲水安全工程建設和三統(tǒng)河飲用水源保護區(qū)管理工作統(tǒng)一調度和指揮，精心謀劃，周密部署、穩(wěn)步推進，確保農村飲水安全工作有序進行。
2、抓住政策機遇，加快農村飲水工程建設?？h政府緊緊抓住近年國家加大力度支持農村基礎設施建設的機遇，有針對性的做好前期工作，千方百計爭項目、爭資金，在2015—2015年5年中，共爭取上級投資2694萬元，其中國家資金1500萬元，省配套資金1194萬元，為全縣農村飲水安全工程建設奠定了基礎。政府在組織工程實施過程中，始終堅持“政府組織、水利負責、部門配合、群眾參與”的原則，充分調動方方面面的積極性，合力推進農村飲水安全工程建設。幾年來，全縣農村飲水安全工程總投資2964萬元，完成了84處農村飲水安全工程的建設任務，解決了6.46萬農村人口的飲水安全問題。截止2015年底，全縣農村飲水安全人口達到9.4萬人，占農村總人口的32.36%,一定程度的緩解了農村飲水安全方面的突出問題。
責任制》中，進一步提高了監(jiān)管力度，建立和完善了水源地保護和監(jiān)管的長效機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府也設臵了專（兼）職管理機構和人員，制定崗位責任制，對工作進行責任分工，加強監(jiān)管。
縣鄉(xiāng)兩級積極投入資金進行水源保護工程建設，進行河道清淤、清理垃圾，設臵防護網、防護墻，建立沿河標準化石砌邊溝和水源護岸堤，劃界立標、綠化、改廁等，加快治污工程和環(huán)境基礎設施建設，提高了生活飲用水源地保護的硬件水平。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取新建沿河標準化衛(wèi)生箱、配備垃圾專用清運車、設立警示牌等一些保護設施。
縣政府加強了河道兩岸護岸和水源涵養(yǎng)林的保護和管理。對一級保護區(qū)內的耕地，在土地規(guī)劃修編和水源保護工程中進行了必要的修改，為水源保護工程的實施提供了保證。在三統(tǒng)河兩岸進行8.72萬畝“測土配方施肥”項目，減少施肥量239.8噸，從而降低了農田對水源的污染。
在加強對保護區(qū)水源進行管理工作外，縣政府還對散落在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯的集中式飲用水源進行了衛(wèi)星定位、自然情況和供水人口調查、環(huán)境分析等工作，定期檢查和不定期地隨機抽查，及時處理水源保護中產生的問題，并進行了存檔備案，逐步納入水源保護工作中，拓寬了水源保護工作范疇。
二、存在的主要問題
3
盡管我縣農村飲水安全工作取得了很大成績，但目前我縣農村尚有飲水不安全人口19.65萬人, 占農村總人口的67.64%，任務依然很重。在調查中，我們感覺存在以下問題：
1、生活飲用水的水質仍然較差。我縣自來水普及率低，農村飲用水多為地表水或淺層地下水，飲水多為自取水。一些農村集中式供水消毒凈化設施簡易，無衛(wèi)生防護設施，水質達不到生活飲用水衛(wèi)生標準。從衛(wèi)生部門掌握的情況來看，全縣農村飲用水總體來看存在鐵、錳超標現(xiàn)象的村屯比較多，慶陽鎮(zhèn)15個村、53個自然屯經縣疾控中心20項農村飲用水指標檢測，結果8個村、22個自然屯水質不合格，大多數(shù)為鐵、錳超標。朝陽鎮(zhèn)至團林鎮(zhèn)一帶有的村屯氟超標，如朝陽鎮(zhèn)文家屯、團林鎮(zhèn)西寧屯屬于飲水型氟中毒病區(qū)，已在2015年率先進行了改水。慶陽鎮(zhèn)、石道河鎮(zhèn)一帶含堿高。疾控中心在全縣范圍對涉及飲水人口達3萬余人的64處水源進行了抽樣，按照《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行檢測，檢測結果為：合格率53%。不合格指標主要為鐵超標20處，占31.3%；錳超標22處，占34.4%；色度超標8處，占12.5%；濁度超標14處占21.9%。
法是就地打深井取地下水，經必要的處理后飲用。但有的地方打深井也找不到水源，石道河鎮(zhèn)大場院村打了三口井，三岔村打了兩口井都沒有找到水源。石道河每年出現(xiàn)季節(jié)性缺水時間都在6個月左右，地下水位逐年下降使部分水井出現(xiàn)干枯缺水等現(xiàn)象。杉松崗鎮(zhèn)崗后屯，由于煤礦采煤，人為將該村地下水抽降至地面300米以下，導致該村斷水，多年來飲用三井供的井下水，遇有三井停產，該屯500多口人就只好買水吃。
3、水源污染還比較嚴重。有的農民隨意設取水點打手壓機井，基礎設施達不到衛(wèi)生要求（無井裙、井臺、井蓋等），周邊環(huán)境較差，有的與廁所、禽畜圈舍、垃圾堆較近，沒有超出滲透范圍，滲漏嚴重，機井水因此而受到污染。農業(yè)面源污染還很嚴重，河流沿岸農田在生產期投放大量的化肥、農藥，在天然降水、地表徑流的沖刷和淋溶作用下，被帶入河流中，造成河流水體中有機物濃度升高，造成河水污染。農業(yè)固體廢棄物與生活垃圾一起四處堆放，大量農膜殘存于耕地、土壤和流入溝河中，在降雨的沖刷下，其大量滲濾液排入水體或直接被沖入河道，嚴重污染水源。
作無法開展，沒有針對飲用水源開展過系統(tǒng)全面的調查與評價。致使農村飲用水水質缺乏相關部門的水質評估，對是否達到飲用標準缺乏科學依據(jù)，總體情況無法掌握。給農村飲水安全工作帶來一定的影響。
5、農村飲水安全工程建后運行管理不夠完善。目前，我縣已建成的農村飲水安全工程，建后管理一般由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利所或村屯進行管理，收取的水費也只是當年的運行成本費用，沒有計提設備維修、折舊等費用，設備出了問題，沒有維修資金，將會導致工程無法正常運行。特別是近年安裝的供水設施，里面有一些精密設備，我縣又缺乏專業(yè)維修人員，一旦損壞維修困難。輝南鎮(zhèn)反映供水沒有享受到農村自來水電價政策，電價過高，運行成本高，而水費相對較低，經營困難。
工程量巨大，給供水改造帶來了相當大的困難。
7、資金投入不足。目前供水工程建設主要依靠國家投資這一主渠道。由于我縣農民收入水平不高，多數(shù)村集體又無資金積累，縣鄉(xiāng)財力極為有限，不但無力進行自主改造，甚至連改水配套資金都無法到位。2015至2015年，我縣農村飲水安全工程需要縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農民自籌資金270萬元，而實際配套資金121.8萬元，尚有148.2萬元資金沒有配套到位。其中縣里配套資金100萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅配套資金21.8萬元。2015年項目縣、鄉(xiāng)配套資金沒有到位。這在很大程度上制約了飲水安全工程改造步伐。
8、有些村屯農民改水的積極性不高。部分群眾的安全飲水意識淡薄，認為只要有水喝就行，“不干不凈，吃了沒病”，進不進行供水改造無所謂。甚至有的農民覺得花錢改水沒必要，吃自來水還要交水費，存在部分農民不配合、入戶不及時、接電不及時等情況，影響施工進度。更有甚者還阻撓施工，如2015年在團林鎮(zhèn)潘家街實施農村飲水工程時，村民把已打完的水源井用土和石頭進行填埋，嚴重影響了工程進展程度。
三、幾點建議
確保水質達標。對距城鎮(zhèn)現(xiàn)有供水管網較近的農村，可依托已有自來水廠的富余供水能力或擴容改建已有水廠，輻射延伸供水管網發(fā)展自來水。對人口較多，水源水量充沛，條件適宜的地方，可新建適度規(guī)模的跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。有良好的山泉水、淺層地下水，農戶居住分散的`地方，在保證飲水環(huán)境和水質達標的前提下，可采取一村一井或一戶一井的靈活方式，建造分散式供水設施。
2、保護環(huán)境，管好水源。一是切實做好飲用水水源地的保護工作。要依法劃定飲用水水源地保護區(qū)，除三統(tǒng)河外，爭取將我縣其他規(guī)模較大、服務人口較多的水源（比如輝南鎮(zhèn)水源）劃為保護區(qū)，加強監(jiān)管。二是大力防治產業(yè)污染。要嚴禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產業(yè)，杜絕產業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農業(yè)面源污染。指導農戶合理施用化肥、農藥，嚴禁使用高毒、高殘留農藥。推進畜禽糞便處理和村莊河塘整治，開展農村環(huán)境治理。嚴格禁止在飲用水水源保護區(qū)內從事網箱、圍網等形式的水產養(yǎng)殖活動，防止水體的富營養(yǎng)化。四是堅持污染防治與生態(tài)保護建設并重，集中建設一批鄉(xiāng)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū)，實行人畜分離，推進農村改廁和沼氣池的建設，對生活污水和人畜糞便進行無害化處理，從源頭上確保飲水安全。
責任制，對檢查不合格的供水單位，要嚴格按照有關規(guī)定進行查處，并督促限期整改。要不斷提高供水經營管理水平，完善和落實各項管理責任制，做好設備維護工作，降低損耗，提高經濟效益。要兼顧農民承受能力和供水成本，由物價部門合理確定農村水價標準。
4、多方籌資，加大投入。一是向上爭取項目資金，爭取國家和省市專項資金。要緊緊抓住確定我縣2015—2015年農村飲水安全工程規(guī)劃機遇，爭取重新填報我縣農村飲水安全工程數(shù)據(jù)庫，最大限度地將我縣飲水安全改造工作納入國家投資規(guī)劃中。二是加大政府投入。在爭取上級部門大力支持的同時，縣鄉(xiāng)財政要有適當?shù)耐度耄龠M農村飲水安全工作步伐。三是鼓勵農民出資出勞，建設飲水工程。對農民自建的飲水工程，經驗收合格后可實行以獎代補，調動群眾興修水利的積極性。
5、強化宣傳，營造氛圍。建議在全縣開展大規(guī)模的飲用水安全和節(jié)約用水科普宣傳，要使宣傳活動進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農戶，普及節(jié)水和衛(wèi)生知識，增強農民群眾的水資源憂患意識、環(huán)境意識和飲用水安全意識，營造濃厚的輿-論氛圍。
2015年10月，黨的十七屆三中全會提出“加快農村飲水安全工程建設，五年內解決農村飲水安全問題”。為貫徹落實三中全會精神，2015年12月，國家發(fā)展改革委、水利部和衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)了《關于開展2015－2015年全國農村飲水安全工程規(guī)劃編制工作的通知》（發(fā)改辦農經[2015]2880號，以下簡稱《通知》）。2015年6月5～7日，國家發(fā)展改革委農經司、水利部規(guī)計司和農水司、衛(wèi)生部疾控局在河北保定市主持召開了農村飲水安全工作座談會，會議分析了當前農村飲水安全工作面臨的形勢，研究了工程實施和《規(guī)劃》編制中遇到的問題，安排部署了下一步工作。根據(jù)會議精神，受水利部委托，水利部農村飲水安全中心組織專家制定了《2015-2015年全國農村飲水安全工程規(guī)劃人口調查復核工作大綱》。
一、調查復核范圍
全國各?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團（北京、上海只上報省級表1、表2和表3）。
二、調查復核內容
以縣為單元，開展農村飲水安全現(xiàn)狀調查及規(guī)劃人口復核工作。調查復核的主要內容包括：
（一）全面掌握農村供水基本情況。重點對2015年和“十一五”農村飲水安全工程規(guī)劃實施情況，已建農村集中式供水工程情況進行調查。
（二）各?。▍^(qū)、市）在認真調查復核的基礎上，科學
確定農村飲水不安全人口數(shù)，并將擬列入《2015-2015年全國農村飲水安全工程規(guī)劃》的不安全人口（包括總體規(guī)劃剩余飲水不安全人口和新增農村飲水不安全人口）逐級落實到縣、鄉(xiāng)、村（行政村），落實到農（林）場。
具體調查、復核數(shù)據(jù)要求見附表。
三、調查復核依據(jù)
（一）按照《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2015）進行復核。農村日供水1000m以下（或供水人口在1萬人以下）的小型集中式供水及分散式供水部分水質指標，可執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生標準》（gb5749-2015）的放寬限值。
（二）高氟、高砷、高碘、血吸蟲、包蟲、涉水重病等形成的飲水不安全人口以衛(wèi)生部提供的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。
（三）污染等引起飲水不安全人口要區(qū)分責任，有明確責任主體的，要按照“污染者付費，破壞者恢復”的原則給予解決。
（四）2015年以后新建農村飲水安全工程因建設標準低和采礦引起的水源枯竭造成的飲水不安全人口不列入《規(guī)劃》，由地方和責任單位負責解決。
四、調查復核的要求、程序、方法
（一）有關要求
工程布局，確定不安全人口；應區(qū)分輕重緩急，充分尊重群眾意愿，避免工程建成后出現(xiàn)閑置和浪費。
2、發(fā)展改革、水利、衛(wèi)生部門要按照各自職責，加強溝通，密切合作。調查和復核的有關數(shù)據(jù)要與2004年農村飲水安全現(xiàn)狀調查評估、2015年水利統(tǒng)計年鑒、第二次全國農業(yè)普查、衛(wèi)生部門近兩年提供的防病改水地區(qū)范圍等與農村飲用水有關數(shù)據(jù)相校核。
3、縣級首先將2015年和“十一五”規(guī)劃解決人口和剩余的不安全人口分解落實到行政村，規(guī)劃集中式供水工程受益人口要進一步落實到工程。
4、“十一五”規(guī)劃尚未安排投資的剩余人口已列入今年或明年計劃，不重復列入2015－2015年規(guī)劃；對已有集中式供水工程受益的地區(qū)，水質不達標的由當?shù)匕才刨Y金解決，不列入本規(guī)劃。
5、本次縣級規(guī)劃人口調查復核的范圍包括原規(guī)劃剩余人口和新增農村飲水不安全人口?？h級規(guī)劃人口調查復核完成后，經專家審查和同級政府領導審核把關，正式上報市級水利和衛(wèi)生部門，市級進行復核后上報省級水利和衛(wèi)生部門，省級審核后上報水利部和衛(wèi)生部。逐級上報的紙質調查表要求填報人、審查人簽字，并加蓋水利和衛(wèi)生部門單位公章。
驗報告的不列入規(guī)劃，水質化驗報告應由具備相應資質的單位出具。水質化驗主要指標包括：（1）感官性狀和一般化學指標：色度（度）、渾濁度（ntu）、臭和味（描述）、肉眼可見物、ph、鐵（mg/l）、錳（mg/l）、氯化物（mg/l）、硫酸鹽（mg/l）、溶解性總固體、總硬度（mg/l以caco3計）、耗氧量（mg/l）、氨氮（mg/l）；（2）毒理指標：砷（mg/l）、氟化物（mg/l）、硝酸鹽（以n計）（mg/l）；（3）微生物學指標：菌落總數(shù)（cfu/ml）、總大腸菌群（mpn /100ml）；（4） 水利、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門已經查出嚴重危害人體健康的其他指標。
7、由于水量不足、水源保證率低、用水方便程度不夠引起的飲水不安全問題，要詳細說明相應行政村的具體情況和影響人口及其形成原因。
（二）調查、復核程序
本次調查、復核采取定性和定量相結合的辦法。遵循客觀、公正的原則，依據(jù)有關標準和本工作大綱的要求，開展相關調查。根據(jù)地方規(guī)劃人口上報情況，采取分層隨機抽樣的方法，逐級抽取適當數(shù)量的典型縣、鄉(xiāng)、村進行復核。
1、各縣在基本情況調查、飲用水水質抽樣調查和典型調查的基礎上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報人口進行復核，提出本縣新增農村飲水不安全人口數(shù)、類型、分布情況等，并按要求提交有關成果。
農村用水方案篇十八
為深入貫徹落實《xxx市人民政府辦公室關于印發(fā)xxx市冬季清潔供暖實施方案（20xx—20xx年）的通知》（鄂府辦發(fā)〔20xx〕12號）和《xxx市清潔取暖工作領導小組辦公室關于做好全市冬季清潔取暖工作的函》（鄂能局函〔20xx〕305號)精神，全面推進我旗清潔取暖工作，制定如下實施方案。
以按照“政府推動、企業(yè)為主、居民可承受”的方針，以“宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣”為原則，采取適宜的清潔供暖策略，盡可能利用清潔能源，推進城鎮(zhèn)供熱能源清潔利用和供熱系統(tǒng)高能效，加快淘汰小型燃煤鍋爐，提高清潔供暖比重，構建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調的清潔供暖體系，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)奠定良好基礎。
(一)取暖現(xiàn)狀。
全旗總取暖面積937萬平方米，清潔取暖面積700萬平方米，清潔取暖率達74%，其中城鎮(zhèn)地區(qū)清潔取暖面積386萬平方米，清潔取暖率達100%；農村牧區(qū)清潔取暖面積314萬平方米，清潔取暖率為56%。
(二)總體目標。
構建城鎮(zhèn)地區(qū)以天然氣和燃煤鍋爐集中供暖方式為主，農村牧區(qū)優(yōu)先利用天然氣、電供暖、生物質、太陽能等多種清潔能源的清潔取暖體系，有條件地區(qū)發(fā)展天然氣供暖，適當利用集中供暖延伸覆蓋。在具備集中供熱條件的鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務區(qū)和人口集中點聚集區(qū)，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。到20xx年，熱網系統(tǒng)失水率、綜合熱損失明顯降低，新增用戶全部使用高效末端散熱設備，大力實施既有居住建筑節(jié)能改造工程，基本實現(xiàn)清潔供暖率達到100%，全旗13000余戶農牧民全部實現(xiàn)冬季清潔取暖。
1.大力推廣電供暖。
農牧民冬季用電量較少，騰出的大量供電空間可滿足居民供暖用電需求，為推廣電供暖提供了充足的電力保障。我旗要采取以下方式推廣電供暖，一是要根據(jù)我旗實際情況，結合散煤替代工作，優(yōu)先在農村牧區(qū)住戶相對分散的地區(qū)實施源網荷儲多源熱泵供暖、發(fā)熱電阻絲、電熱膜等分散式電供暖替代燃煤采暖；二是對燃氣（熱力）管網無法到達的地區(qū)，實施儲熱式電鍋爐、熱泵等集中式電供暖；三是鼓勵具備電供暖改造條件的學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網熱負荷；四是在具備集中供熱條件的蘇木鎮(zhèn)區(qū)、國省道服務區(qū)和人口集中點聚集區(qū)，充分利用風光資源優(yōu)勢，借鑒已有新能源供熱項目，開展分散式風電和分布式光伏供暖，推動新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目，實現(xiàn)蘇木鎮(zhèn)綠色電力供暖。優(yōu)先在阿爾巴斯蘇木和木凱淖爾鎮(zhèn)政府所在地推廣實施新能源供熱示范小鎮(zhèn)項目。
2.有序發(fā)展天然氣供暖。
在氣源充足、具備條件的區(qū)域因地制宜有序發(fā)展天然氣供暖。與燃氣企業(yè)簽訂供氣合同，制定實施方案和年度計劃，在落實氣源的前提下，可在各蘇木鎮(zhèn)和各嘎查村社區(qū)通過城區(qū)天然氣管網延伸以及l(fā)ng（液化天然氣）、cng（壓縮天然氣）點對點氣化裝置，推進管網建設改造和應急儲氣設施建設，適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產，推廣采用天然氣分布式能源、燃氣壁掛爐等多種方式供暖。
3.加快淘汰“小鍋爐”供暖。
將淘汰和改造不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐納入大氣污染防治工作，制定具體淘汰和改造計劃，充分利用國家、自治區(qū)和市環(huán)保政策，積極爭取各級資金支持，助力清潔供暖工作的推廣。
為促進我旗清潔取暖工作，加強組織領導，明確責任分工，確保統(tǒng)籌推進系統(tǒng)治理，保證項目的實施效果，決定成立鄂托克旗冬季清潔取暖項目領導小組，組成人員及工作職責如下。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
領導小組下設辦公室，辦公室設在旗能源局，辦公室主任由楊振平同志兼任，負責領導小組日常工作，起草有關重要材料文件，組織領導小組會議和有關工作會議，督查指導全旗清潔取暖工作，完成領導小組交辦的其他任務。
領導小組各成員單位要按照領導小組工作部署，根據(jù)部門職責及工作分工，加強溝通協(xié)調配合，分別抓好落實。各部門具體職能職責如下：
1、各蘇木鎮(zhèn)為本區(qū)域冬季清潔取暖工程的實施和安全保障責任主體。按照本實施方案，結合當?shù)啬茉垂┙o條件、經濟發(fā)展水平、環(huán)境保護、區(qū)域氣候等特點，組織編制（修訂）清潔取暖實施方案和年度行動計劃，實施方案要科學制定近遠期發(fā)展目標和保障措施。嚴格按照要求合理安排建設時序，有序推進項目落地，加快清潔取暖項目建設，定期向旗冬季清潔取暖工作領導小組匯報項目進展情況。
2、旗住建局牽頭對全旗清潔取暖現(xiàn)狀進行摸底調研，編制全旗冬季清潔取暖專項規(guī)劃，指導城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升等工作，積極爭取上級清潔取暖專項補貼資金，負責統(tǒng)籌指導全旗各類清潔取暖項目并按規(guī)劃方案指導各部門組織實施。
3、旗財政局負責全旗農村牧區(qū)清潔能源取暖項目資金籌集工作，并與自治區(qū)和市相關政策有效銜接；配合相關部門積極爭取上級專項資金補貼；根據(jù)財力可支撐能力確定落實本級配套補貼資金并在項目驗收合格后發(fā)放到位。
4、旗林草局負責為清潔取暖項目辦理林草征占手續(xù)開辟綠色通道。
5、旗自然資源局牽頭制定清潔取暖項目用地政策，明確清潔取暖項目建設用地按照社會公益事業(yè)劃撥使用等相關事宜，為清潔取暖項目辦理用地手續(xù)開辟綠色通道。
6、旗發(fā)改委負責研究完善和落實電價、熱價政策，協(xié)調自治區(qū)發(fā)改委、市發(fā)改委進一步明確清潔取暖電價，保證煤改電項目可持續(xù)運行。
7、旗生態(tài)環(huán)境分局負責依法淘汰不符合生態(tài)環(huán)境保護要求的燃煤鍋爐。積極爭取環(huán)保專項補貼資金，加強監(jiān)督，確保各類供暖鍋爐污染物達標排放。
8、旗能源局負責清潔取暖項目電源、氣源保障工作，推進管道間互聯(lián)互通建設，加強電采暖區(qū)域配電網建設改造，協(xié)調自治區(qū)能源局、市能源局及時將新增配網工程納入全旗配網規(guī)劃，推進城鎮(zhèn)配電網和農網建設升級改造，指導熱電聯(lián)產項目規(guī)劃建設。
9、旗工信和科技局協(xié)調市工業(yè)和信息化局將全旗煤改電項目參與電力交易。
10、旗農牧局要大力在農村牧區(qū)推廣電供暖，結合當?shù)貙嶋H推行分散式電供暖和集中式電供暖代替燃煤采暖。協(xié)助旗住建局開展農牧民采暖情況的調查摸底工作。
11、旗應急管理局負責配合有關部門做好冬季清潔取暖工程突發(fā)事故的應急處置和事故調查工作。
12、旗保障性住房和房產交易中心負責推廣具備電供暖改造條件的城鎮(zhèn)住戶、學校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑采用分散式電采暖及電儲能供暖，進一步降低熱力管網熱負荷。
13、旗宣傳部負責制定清潔取暖工作的宣傳方案，通過廣播、電視、互聯(lián)網等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高群眾生活水平、改善空氣環(huán)境質量、促進產業(yè)轉型升級的重要意義。提高群眾對清潔取暖的認知度和接受度，積極營造良好的`社會輿論環(huán)境。
14、旗市場監(jiān)督管理局負責清潔取暖產品設備質量安全監(jiān)管。
15、鄂托克供電公司、棋盤井供電公司根據(jù)清潔取暖項目規(guī)劃方案及時修訂配電網建設規(guī)劃，完善電網設備，按照適度超前的原則，根據(jù)項目接入條件提前安排專項改造資金，組織實施城鎮(zhèn)配電網和農網建設升級改造工程，確保農村牧區(qū)清潔供暖項目順利實施。
(一)組建“清潔取暖”工作專班。全旗冬季“清潔取暖”工作專班設在旗能源局，從能源局、住建局、烏蘭鎮(zhèn)、棋盤井鎮(zhèn)、蒙西鎮(zhèn)、木凱淖爾鎮(zhèn)、阿爾巴斯蘇木、蘇米圖蘇木抽調人員。
(二)摸清并建立全旗“清潔取暖”臺帳。全旗已完成改造3650戶，按照全市清潔供暖方案要求到20xx年全部實現(xiàn)清潔取暖，全旗13000余戶農牧民全部完成“清潔取暖”改造，各蘇木鎮(zhèn)在充分征求農牧民的意愿下，務必于20xx年4月20日前分門別類建立工作臺賬。
(三)整村推進，試點先行。20xx年每個蘇木鎮(zhèn)確定2個試點嘎查村進行整村聯(lián)建集中改造。把試點建設好，為我旗全面鋪開冬季“清潔取暖”工作夯實基礎、積累經驗，20xx年全面推開并按時完成改造任務。
烏蘭鎮(zhèn)：沙日布日都嘎查、賽罕塔拉嘎查；
棋盤井鎮(zhèn)：呼吉嘎查、伊克達賴嘎查；
蒙西鎮(zhèn)：渠畔村、堿柜村；
木凱淖爾鎮(zhèn):桃力民村、達楞圖如村；
阿爾巴斯蘇木：烏蘭烏素嘎查、巴音烏素嘎查；
蘇米圖蘇木：巴嘎額爾和圖嘎查、查汗敖包嘎查。
(四)公開招標電采暖經營企業(yè)。電采暖設備生產經營企業(yè)應具備一定資格和資質。必須具有獨立法人資格或法人授權，信用良好，三年之內無違法違紀記錄；所生產的電采暖設備符合國家或行業(yè)規(guī)范標準，使用安全、質量可靠，用戶反映良好；能耗指標先進，用電負荷相對穩(wěn)定。旗政府根據(jù)推廣電采暖類型的入圍條件，依法依規(guī)確定電采暖設備生產經營企業(yè)，并在旗網站公示，負責設備的招標。
(五)項目監(jiān)理。通過政府采購招標確定。監(jiān)理公司負責電采暖生產經營企業(yè)的設備安裝、調試全程監(jiān)督。
(六)項目驗收。“清潔取暖”項目完成后，按規(guī)定由旗政府組織相關部門進行項目驗收。
(七)資金管理及結算。旗財政局負責“清潔取暖”補貼資金的撥付和清算。旗審計部門對“清潔取暖”資金補貼進行審計監(jiān)督。
(一)落實電價政策。按照上級有關文件要求，嚴格落實清潔取暖峰谷分時電價政策。
(二)保障補貼到位。對參與清潔取暖農牧戶由政府進行補貼。具體補貼標準另文印發(fā)“清潔取暖”補貼方案。
(三)強化調度推進。各蘇木鎮(zhèn)人民政府要制定工作方案和應急預案，建立定期調度、督查反饋和監(jiān)督考核等機制，倒排工期，列出時間表，落實責任人。領導小組辦公室要定期督查調度，對未能按期完成階段性目標任務的單位實行約談制度。
(四)加大宣傳力度。各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，廣泛開展清潔取暖宣傳進農村、進社區(qū)、進家庭活動，大力宣傳普及清潔取暖政策知識，及時總結推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經驗、好做法，營造良好的社會輿論和工作氛圍，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，形成推進清潔取暖的強大合力。
(五)做好信息反饋。各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門要及時公布農村牧區(qū)清潔供暖工作進展情況，每月向領導小組辦公室上報工作信息和工作進度。
農村用水方案篇十九
水是大地的血脈，它滋潤著崇山峻嶺，灌溉著沃土良田；水是一切生命的源泉，它養(yǎng)育著飛禽走獸，哺育著花草樹木；水是人類文明的搖籃，奔騰不息的長江、黃河孕育了源遠流長的中華文明。
目前，我國也面臨著極大的用水危機，加上人數(shù)逐漸增多，水的供應也隨之加大，加之近年來出現(xiàn)的嚴重旱災，導致頻繁的停水情況，許多農民種的菜田因得不到雨水的`灌溉，大部分枯死，使國家蔬菜的生產量降到極點。可人們依然沒有意識到水的重要性，依然任意地浪費用水。
記得有一次，我無意中在電腦上看到了一則公益廣告，上面講了一個故事。故事里面講了當時只有一滴水，大家都爭著要購買。因此有人就提議召開一次拍賣會來出賣這最后一滴水。在會上，人們紛紛出價購買，一個比一個高，有人出了天價，沒有一個人能夠比他出得多。這時全場觀眾全都一聲不吭，有的在直發(fā)抖，有的在哭，有的在傻笑因為沒有水，他們都將死亡。我對這個公益廣告非常感興趣。我真佩服做這個廣告的人，真是別出心裁，讓我們都知道了水是一種無價之寶。
保護藍天碧海，共創(chuàng)美好家園，讓我們動起手來，為保護水資源出一分力，為國家的建設伸出援手。
倡議人：xxx。
20xx年x月x日。
農村用水方案篇二十
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《石家莊市環(huán)境空氣質量排名進位總體方案》（石字〔20xx〕59號）、《石家莊市農村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》（石政發(fā)〔20xx〕35號）要求，加快推進農村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質量，在總結20xx-20xx年工作基礎上，制定本方案。
充分考慮電力、燃氣保障程度，繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實現(xiàn)全覆蓋。
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進農村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進，深入宣傳發(fā)動，落實配套政策，采取市場化運作模式，積極引導社會資本投入，實現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調整完善政策措施，加大政府和社會投資力度，開展光伏+電代煤試點示范，減少居民負擔，把好事辦好，讓群眾滿意，實現(xiàn)預期效果。
（一）電代煤。在目前電網承載力前提下，能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤，堅持整村推進，連片推進，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。20xx年10月底前完成約6.2萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網石家莊供電公司根據(jù)電網承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會同當?shù)毓╇姽居枰源_認，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標任務。
科學選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設計”原則，按照《關于下達石家莊市“煤改電”采暖項目電采暖設備及安裝入圍企業(yè)產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）相關要求，各縣（市、區(qū)）組織技術力量和中標企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術路線，提出科學的取暖系統(tǒng)設計方案，確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術和應用實踐，對采暖面積較大的居民住戶，引導居民選用蓄熱式電鍋爐，經濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設備；對實際取暖面積50平方米以下，單間取暖面積在15平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導居民住戶選擇適宜產品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產品，購置電采暖設備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術，對一些效率高、成本低、效果好的技術和產品，全市統(tǒng)一安排進行試點，待成熟后再進行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點，選擇有經驗和實力，在行業(yè)內信譽良好的專業(yè)公司，采用多種運作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于200元/kw收益。20xx年具有整村推進電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）選擇1-2個村進行試點示范。試點村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領導小組確認后實施。
（二）氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代；繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經營企業(yè)實施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐，同時解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）相關要求和有關程序選擇適用產品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤，單位用戶原則上不實施氣代煤。20xx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
（三）潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應推盡推，應用盡用，實現(xiàn)全覆蓋。
（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《石家莊市農村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》（石政發(fā)〔20xx〕35號）文件執(zhí)行。
（二）實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代的參照氣代煤補貼標準給予補助（冀財建〔20xx〕275號）。
（三）電代煤工程增加的戶表以上供電網絡改造費用由供電公司承擔并負責施工改造，戶表以下線路改造費用由電采暖設備中標入圍企業(yè)承擔并負責施工改造，戶表應就近安裝至電代煤居民住戶墻上，否則產生的線路費用由供電公司承擔；對采暖設備超過630千瓦的用戶需采用高壓供電方案，供電公司負責高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔；國網石家莊供電公司負責光伏+電代煤供暖試點發(fā)電上網相關配套設施建設及保障工作。
（四）對居民購買潔凈型煤按照300元/噸給予補貼，由市、縣兩級財政按照1∶1比例分擔。
（一）加強組織領導。農村地區(qū)冬季清潔取暖工作在石家莊市氣代煤電代煤工作領導小組領導下統(tǒng)一組織實施，市領導小組辦公室設在市城管委。各縣（市、區(qū)）要成立相應領導機構，建立健全工作機制，抓緊研究制定本地區(qū)工作實施方案和資金配套政策，進一步細化責任，明確具體的責任部門和責任人，組織好本地區(qū)各項工作的開展。
（二）落實工作責任。縣（市、區(qū)）政府是農村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區(qū)內農村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市住建局牽頭負責氣代煤工程建設質量、安全及工程驗收監(jiān)管等工作；
市農牧局牽頭負責可再生能源替代試點示范工作；
市環(huán)保局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作；
市安監(jiān)局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作；
市公安消防支隊牽頭負責氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災、事故搶險救援等工作；
國網石家莊供電公司牽頭負責電代煤、光伏試點配套電力設施建設，電力供應保障，電代煤工程建設質量、安全監(jiān)管指導及驗收，電代煤用戶用電量統(tǒng)計及補貼資金代發(fā)放等工作。
（三）建立高效審批機制。各縣（市、區(qū)）和行政審批、住建、規(guī)劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項目建設，建立快捷、高效的工作機制，開通綠色通道，確保項目順利實施。市行政審批局要指導各縣（市、區(qū)）優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利于保障氣代煤工程建設和運行安全，切合農村地區(qū)實際情況、操作性較強的審批流程，遇有問題及時協(xié)調優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設施、燃氣設施等，涉及建設用地指標和規(guī)劃調整的，由所在縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌調劑，優(yōu)先予以保障，納入土地利用總體規(guī)劃。
（四）強化施工安全和工程質量。各縣（市、區(qū)）要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求，牢固樹立安全生產責任意識和“紅線”意識，把安全和質量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程，嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關。各燃氣公司、采暖設備中標入圍企業(yè)和各級供電公司要選擇最有實力的施工隊伍，執(zhí)行最嚴格的建設標準和規(guī)范，抓好風險排查和處置，保障工程建設質量和后期安全穩(wěn)定運行。
（五）保障資源供應。各燃氣公司是氣源保障的責任主體，要做好新增氣量測算和資源爭取工作，簽訂供氣協(xié)議，落實儲氣調峰能力，制定高峰月、高峰日應急供氣方案，報當?shù)厝細庵鞴懿块T備案實施。建立健全應急保障措施，推進應急儲備設施建設，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設施建設力度，滿足供電保障和增容需求；繼續(xù)完善潔凈型煤生產配送體系建設，保障潔凈型煤供應。鑒于我市天然氣供應冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴格落實市發(fā)改委等5部門《關于加快推進新增建筑電能供暖的意見》（石發(fā)改運行〔20xx〕368號）相關要求，嚴格限制新增建筑采用天然氣取暖，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外，住宅小區(qū)等其他建筑未經市政府批準不得采用天然氣供暖。
（六）做好宣傳引導工作。各縣（市、區(qū)）要充分利用各類新聞媒體，加強對清潔供暖的正面輿論引導。重點從居民的角度，多種形式宣傳農村地區(qū)冬季清潔取暖對改善空氣質量的作用，對改善生活質量和健康的意義，營造全社會共同支持的良好氛圍，引導居民主動自愿參與、科學安全使用。
（七）做好考核工作。將農村地區(qū)冬季清潔取暖目標任務完成情況納入縣（市、區(qū)）領導班子綜合考核評價體系，考核結果作為年度工作考核評價的重要內容。
農村用水方案篇二十一
甲方：邢臺縣供排水總站（以下簡稱甲方）。
乙方：×××村民委員會（以下簡稱乙方）。
為改善農村飲水條件，促進社會主義新農村建設，按照“農村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”要求，水務局組織投資，利用國家補助資金及群眾自籌資金建設農村聯(lián)村集中供水工程，成立邢臺縣鉄樓供水站，由邢臺縣鉄樓供水站負責工程運行管理。經甲乙雙方協(xié)商，達成如下協(xié)議：
1、乙方自愿并入聯(lián)村集中供水管網，使用甲方提供的有償供水服務。
2、聯(lián)村供水工程入戶水表（含水表）以上管道、機井、水泵、配電工程、管理用房及其他附屬設施產權歸甲方所有。入戶水表以下管道、水龍頭產權歸農戶所有。
3、甲方負責向乙方提供24小時供水服務，供水水質符合《國家生活飲用水水質標準》（gb5749-），入戶水表出口處供水壓力10米。
4、甲方供水期間因管網、設備檢修需臨時性停水時，甲方于停水前24小時告知乙方。對電網突然停電、臨時施工造成管道破裂等不可預見因素造成無法正常供水時，甲方不負有提前告知乙方的義務。連續(xù)停水時間一般不超過48小時。
5、甲方負責水源工程、供水主管網及村內管網的維護與管理；用水戶發(fā)現(xiàn)問題及時報告甲方進行維修。
6、為了確保工程正常運行，運行期間發(fā)生的新建、改建及擴建工程，乙方需向。
甲方提出申請，經甲方同意后，由甲方組織施工，費用由乙方用水戶承擔。乙方單方面無權對村內管道進行改造，由此造成損失的由乙方負責。
7、水費計量實行總表校核，入戶水表計量原則?？偙頌樾：擞?，不作為供水站對村收取水費的依據(jù)。村內各用水戶水表計量值作為甲方征收水費的依據(jù)。
8、供水價格按照物價部門核定批準的價格執(zhí)行。參考已建供水站和其他縣市農村聯(lián)村集中供水水價情況，供水價格居民暫按每立方米1.5元征收，居民以外的用水戶暫按2.0元/立方米水價征收。當遇國家政策性水、電價格等調整或綜合物價調整時，供水價格按照水務局及物價部門共同核定批準的價格進行適當調整。
10、各用水戶應在規(guī)定的時間內按規(guī)定的水費標準和用水數(shù)量交納水費，逾期不交者，應加收滯納金（每逾一天加收1‰）。經催交無效，逾期30天不交水費者，甲方有權限制供水，直至停止供水。
11、對在供水期間發(fā)現(xiàn)的私自改造、安裝及偷水行為的用水戶，甲方有權進行制止，并視情況給予該用水戶上月用水量2-3倍的水費征收；對故意破壞供水工程設施造成嚴重后果的，交司法部門依法處理。
12、本合同未盡事宜，可用補充協(xié)議的形式加以補充，補充協(xié)議將成為正式協(xié)議的組成部分。
13、本協(xié)議已經乙方村民代表大會討論通過和甲方同意，協(xié)議的'執(zhí)行不受村換屆及其他因素影響。
14、本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份，水務局主管部門備案一份。協(xié)議自簽。
定之日起生效。
甲方：邢臺縣供排水總站。
乙方：×××村民委員會。
xxxx年日月。
農村用水方案篇二十二
1-2《中華人民共和國氣象法》。
1-3《中華人民共和國突發(fā)公共事件總體應急方案》。
1-4《重大氣象災害預警應急方案》。
1-5《重大突發(fā)性氣象災害信息報送標準和處置辦法冬季施工危險源有：寒潮，大風，冰凍，雨雪天氣，防寒取暖的安全等。
1、成立由項目經理、專職安全員、相關人員組成的防寒潮大風領導小組。
2、項目部防寒潮大風領導小組成員。
組長：xxxx。
組長：xxxx。
組員：xxxx。
3、職責。
（1)組長——全面領導本項目的防冬季寒潮工作，組織本項目的防冬季寒潮大風方案的實施。
（2)副組長——協(xié)助組長做好防冬季寒潮工作,負責防冬季大風方案的全面實施；
（3）組員——負責分管的防冬季寒潮工作，落實防寒潮大風措施。
（4)防寒潮大風值班室設在項目部調度室。
水上應急工作。
1、參加本項目現(xiàn)有施工船舶主要有：吹砂船4艘，運砂船20艘，對拉船4艘，扭王塊安裝運船3條，拋石船2條。共計33艘船舶。這些船舶均為自航船舶；項目部按照施工區(qū)域的分別，對采砂、吹填等不同區(qū)域的船舶，選擇周圍相應的錨地避風，以滿足撤離、避寒潮的要求，落實專人負責。
2、參與施工的各船舶應做好防寒潮大風搶險的準備工作，包括防寒潮大風物資的準備，機械設備的完好，通訊設備的暢通，保證船舶處于適航狀態(tài)。
3、寒潮大風來臨前夕，調度部門應堅持每天按時收氣象報告并做好記錄，當收到寒潮大風預警消息時，應報告項目經理，并主動與當?shù)睾Ｊ虏块T取得聯(lián)系，掌握寒潮大風的的發(fā)展趨勢，遇有情況及時通報各施工船舶及部門。
4、項目部防寒潮大風領導小組將組織專項安全檢查，對所屬班組的各施工船舶進行一次針對船體安全狀況、主機、舵機、錨機等關鍵設備的檢查，排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，以確保船舶處于良好的適航狀態(tài)。
5、當海上中心氣象臺發(fā)布寒潮大風消息，24小時內沿海將有8級及以上大風時所有項目停止作業(yè),并有序安排各施工船舶撤離施工水域，進港避風。各船舶的船長、輪機長、水上施工單位負責人、陸上施工單位負責人必須在崗，并保證足夠崗位人員，做好船舶及陸上防寒潮大風的各項應急準備工作。領導小組成員要集中到項目經理部，接受項目經理部的統(tǒng)一指揮，確保船舶機械設備及相關人員撤離工作順利進行。
6、船舶進入避風錨地后應將錨位詳細報告項目部，并保持通訊，ais全面開啟。項目部調度室通訊將實行24小時全面監(jiān)控。所屬避風船舶應加強值班，船長親自指揮，必要時備妥主機、發(fā)電機，派人到船艏看守錨鏈，隨時將錨鏈方向和受力情況向船長報告，根據(jù)風向轉變及時調整錨鏈長度。
錨泊中的船舶應經常利用衛(wèi)導、ais等設備，校對錨位，隨時注意對周圍船舶的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)他船走錨立即與其聯(lián)系，并采取果斷措施，避免相互碰撞。
7、寒潮大風警報解除后，項目部組織船舶有序撤離錨地，進入工地恢復施工。
8、當發(fā)生重大險情或遇有緊急情況時，除向公司調度和當?shù)睾Ｊ禄蚝Ｉ暇仍块T報告外，項目部防臺領導小組及各施工班組負責人帶領相關人員親臨現(xiàn)場指揮、組織搶險。
9、避風錨地。
（1）金塘瀝港錨地。
該錨地位于施工區(qū)域的西北側，距離施工區(qū)域1公里，水深情況良好，是避大風較理想的水域，適合施工船舶避風。但水域面積不大，船舶容納量有限，隨著工程進展和工程船舶的增多，需另備避風港口。
（2）舟山定海老塘山避風錨地。
該錨地位于舟山本島西南方向，距離施工區(qū)域約28公里，水深情況良好。錨地毗鄰冊子水道，是避風較理想的錨地，適合施工船舶避風。
陸上應急工作。
冬季寒潮大風前期間，項目部將組織對本項目工作人員和施工班組進行認真的檢查，檢查內容主要有：
1、施工現(xiàn)場、倉庫、生活辦公區(qū)域排水是否暢通，對住在宿舍面迎風的員工轉移至安全地點，防止項目部及施工場地，運輸?shù)缆贩e水和結冰，造成安全隱患；路面、工作平臺有冰雪堆積時，施工前應清除干凈。
2、臨舍、燈架、雨棚、標語牌等抗大風強度是否達到，不牢固的要及時采取加固措施，不能加固的必須立即拆除，以確保安全，施工遇到有大風、雪、降溫等天氣情況，現(xiàn)場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工范圍內作業(yè)內容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報，以便采取措施。
3、應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
4、員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現(xiàn)場火源管理，現(xiàn)場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。值班搶險隊應加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
5、在發(fā)生特大險情時，應堅持先救人、后搶物的原則，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。
大堤防護工作。
在大風到來之前，要做好大堤的防護工作，現(xiàn)階段大堤的施工方式是打砂袋前進50米后，緊跟著要做好鋪設無紡布，碎石墊層以及扭王字塊的安裝工作。堤心及護面結構的工程量都比較大，就需要我們提前準備好相應的材料。大風來之前能夠馬上投入施工防護。
撤離前對大堤上的施工設備做好加固，機動設備駛離大堤并停放在安全位置。
值班搶險隊應加強對大堤的巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要立即上報，并迅速組織搶險。
（1）防凍工作重點是做好生產現(xiàn)場室外人員、各熱控儀表表管、各汽水系統(tǒng)閥門、管道防凍工作。機組停運后主要是水和油壓系統(tǒng)的防凍工作，暴露在室外的管道要做好保溫措施，如覆蓋草袋、麻袋等保暖材料。
（2）運行中的管道應使汽水流通，長時間不用或檢修的設備應將余水放盡。對使用0#柴油的機器可采取加防凍劑等適當?shù)姆纼龃胧?，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（3）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩(wěn)走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯(lián)絡暢通，盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
（4）現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發(fā)生；雪天嚴禁吊裝作業(yè)。
（5）凍凝的鑄鐵閥門等要用溫水或少量蒸汽慢慢加熱，防止驟然受熱損壞，施工和生活用水，要設法排到地溝或不影響通行的地方，冰溜子要隨時打掉。
（6）保證勞務工有良好的過冬環(huán)境，項目部統(tǒng)籌考慮，杜絕用電亂拉亂扯，對臨時用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。
（1）項目部將在檢查的基礎上，提出對施工船舶和施工班組的書面整改要求，同時，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮來臨前，項目部加大對防寒潮的宣傳力度，著重檢查方案落實情況，確保各船各施工班組安全渡過寒潮季節(jié)。
（3）寒潮季節(jié)派專人收聽氣象預報，及時通知施工船舶和班組提前做好準備工作，在收到可能遭受影響的寒潮大風消息后，立即按照應急方案執(zhí)行。
在上級批準和指導下，結合項目部實際情況，適時開展“防寒潮大風”應急救援方案演練。