對于學生來說,寫報告是一項重要的學習任務,可以提高他們的綜合能力。在報告中,要確保邏輯流暢,段落間有明確的過渡。接下來,我們將介紹一些報告范文,希望能夠為你的寫作提供一些方法和技巧。
納稅服務工作調(diào)研報告篇一
市局納稅服務處:
為全面貫徹落實納稅服務規(guī)范2.0版,進一步提升辦稅服務質(zhì)量和效率,更好地服務納稅人,根據(jù)總局、省局、市局統(tǒng)一部署,結合前期上報市局推行納稅服務規(guī)范的工作,我局現(xiàn)將近期執(zhí)行納稅服務規(guī)范2.0版情況匯報如下:
按照總局統(tǒng)一部署,從3月1日起施行《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》,我局根據(jù)市局工作安排,積極部署工作,辦稅服務廳及各辦稅服務室嚴格按照總局標準執(zhí)行。
(一)全面加強培訓工作,保質(zhì)保量完成學習。市局下發(fā)《規(guī)范》2.0版后,納稅服務科迅速組織全體大廳窗口人員進行培訓。培訓中,重點解讀《規(guī)范》2.0版與1.0版本的差異不同,并著重對突出新規(guī)范的實用性進行講解。確保相應的崗位工作人員明白重點、了解難點,確保《規(guī)范》2.0在我局順利實施。
(二)及時跟進學習內(nèi)容,實地展開業(yè)務考試。根據(jù)前期培訓內(nèi)容,結合實際大廳業(yè)務操作,納稅服務科利用中午時間在二樓會議室對全體人員進行《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范(2.0版)》業(yè)務知識考試。通過這次考試,大大提高了全體人員的業(yè)務技能水平和應急能力,為給納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的服務奠定了基礎。
(三)提高辦稅效率,嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
(1)辦稅服務廳嚴格按照上級要求,在為納稅人辦理涉稅事宜時,嚴格按照《全國機關納稅服務規(guī)范》2.0版的要求執(zhí)行,進一步提高效率、優(yōu)化了辦稅流程、縮短了辦稅時間。
(2)在辦稅服務廳的每個窗口,都放置了《規(guī)范》2.0版本的書籍,不僅供納稅人查閱資料,同時接受納稅人隨時隨地的監(jiān)督。
納稅服務規(guī)范2.0版中有些業(yè)務描述的不是很清晰,辦稅服務廳在辦理業(yè)務時不能準確的告知納稅人。
遇到相關問題,及時請示上級對口部門。根據(jù)上級部門給出的答案,我們及時調(diào)整,保證順利的為納稅人辦理完相關涉稅事宜。
1、 上級相關部門結合省局規(guī)程多印制一些辦理常用事項的宣傳彩頁,供納稅人查看。
2、 大力宣傳和完善網(wǎng)上一體化辦稅,為下一步營改增做準備。
3、 能及時為基層局辦稅服務廳解決相關業(yè)務性問題,解除大廳的后顧之憂。
納稅服務工作調(diào)研報告篇二
納稅服務,是我們稅務機關的核心業(yè)務之一,隨著時代的發(fā)展,納稅人的人性化、合理化需求也越來越高。如何滿足他們的各項合理要求,換句話說,如何確?!笆加诩{稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”順利實現(xiàn),是擺在各級稅務機關面前的重要課題。
近年來,筆者所在的xx區(qū)局本著“標準化、效率化、人性化、規(guī)范化”的原則,在優(yōu)化納稅服務方面進行了大膽的探索和實踐,從服務環(huán)境、服務效能、服務手段和服務機制入手,為納稅人提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務。由于xx區(qū)局的納稅服務工作情況在武漢市國稅系統(tǒng)具有一定的代表性,因此本文將以該局為例對現(xiàn)階段基層稅務機關納稅服務的成效和問題作簡要分析。
近年來,xx區(qū)局按照省局及市局關于加強辦稅服務廳標準化建設要求,大力加強辦稅服務廳標準化建設,努力打造“環(huán)境最優(yōu)”品牌,辦稅服務廳達到了“標識統(tǒng)一、設施齊備、整潔明快、功能合理”的標準。嚴格落實“一窗式”服務,合并、優(yōu)化窗口職能,全面實現(xiàn)了“一窗辦結”,徹底解決納稅人在各部門來回跑、多頭跑的現(xiàn)象。統(tǒng)一采用電子顯示屏窗口標牌,規(guī)范了辦稅服務廳的各類標識,力求莊重、醒目,塑造了辦稅服務廳整齊、美觀的外部形象。按照辦稅服務廳規(guī)模及結構,設置了辦稅服務區(qū)、咨詢輔導區(qū)、自助辦稅區(qū)和等候休息區(qū)等四個功能區(qū)域,并在大廳設置了領導值班窗口,滿足納稅人申報納稅、咨詢輔導、稅法宣傳、投訴受理等需求。
xx區(qū)局在納稅服務工作中不斷轉(zhuǎn)變觀念,以程序性服務為基礎,以權益性服務為重點,以職能性服務為根本,全力打造“效率最高”品牌。通過建立稅務網(wǎng)站信息平臺、納稅服務qq群和納稅咨詢電子信箱、、辦稅服務廳咨詢臺、導稅臺等多種形式,滿足不同類型的納稅咨詢,及時為納稅人答疑解難。全面推行了“預約、延時、限時、引導、上門、提醒”六項特色服務,建立和完善了假日服務制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制等服務措施,制作了納稅人聯(lián)系卡,推行了多元化申報納稅方式。在辦稅服務廳統(tǒng)一安裝電子監(jiān)控、排隊叫號、納稅服務評價和自助辦稅服務等系統(tǒng),為納稅人提供方便快捷的服務,并有效地對服務進行監(jiān)控和評價。按照“注重綜合素質(zhì),提升崗位技能,創(chuàng)新培訓方式,實施全員培訓,促進終身學習”的工作思路,突出崗位能力建設,加大了責任意識和職業(yè)道德教育力度,提升了人員素質(zhì)。
xx區(qū)局針對納稅人的需求,積極推行貼近式服務、效率化服務、人性化服務、科技化服務等多種服務方式。堅持稅收宣傳月集中宣傳和日常宣傳相結合,注重利用國稅網(wǎng)站、辦稅服務廳、稅務公告、短信平臺等載體和開展送稅法“進街道、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)”等稅法宣傳活動,及時向納稅人宣傳新政策,拓寬了宣傳視野,使稅法宣傳更具靈活性、輻射力和滲透力。通過加強辦稅公開的平臺建設,依托以辦稅服務廳為載體,在保證內(nèi)容全面的基礎上,不斷豐富公開的渠道和形式,建立和完善包括稅務網(wǎng)站、觸摸屏、電子顯示屏及公告欄“四位一體”辦稅公開方式,確保了辦稅公開的全面、規(guī)范、及時,促進了辦稅公開工作的制度化、常態(tài)化。通過現(xiàn)場征詢、接聽熱線、問卷調(diào)查、上門走訪、征納座談、信訪接待等多種途徑,暢通納諫渠道,充分了解納稅人意見和建議,并針對納稅人關心熱點、難點問題進行分析、研究,切實提升服務效能。
近年來,xx區(qū)局雖然通過不斷地探索和實踐,在優(yōu)化納稅服務方面取得了顯著成績,但同時還存在發(fā)展不夠平衡,納稅服務觀念尚未牢固樹立等問題,納稅服務層次、手段、機制還有待進一步加強。具體表現(xiàn)在:
管理、輕服務的思想根深蒂固。由于受傳統(tǒng)思想的影響,部分稅收管理員在與納稅人打交道的過程中仍然延續(xù)著過去專管員“保姆式”管理的一些套路,過多地以執(zhí)法者、管理者自居,甚至把優(yōu)化納稅服務簡單的看作是辦稅服務廳的事,認為與其崗位無關,根本沒有從傳統(tǒng)的“管理者角色”轉(zhuǎn)變到“管理服務者角色”上來,也沒有找到管理與服務工作的結合點,導致服務意識淡薄,為納稅人服務缺乏主動性和自覺性。
混淆了納稅服務和依法治稅的關系。有些稅務人員對納稅服務與依法治稅的關系認識模糊,不能將服務與執(zhí)法有機統(tǒng)一,甚至把納稅服務與依法治稅對立起來,片面理解優(yōu)化服務的內(nèi)涵,一談到依法治稅,就只想到檢查處罰,嚴加管理,就沒了服務,忽視了為納稅人遵從提供可行性;而一談到優(yōu)質(zhì)服務,就沒有章法,沒了原則,對于納稅人辦稅手續(xù)不符合規(guī)定、申報不實或延期申報等違章行為,審核不嚴,處罰不力,背離了“依法治稅”的根本指導思想,使納稅人未真正按照《征管法》的規(guī)定履行自己的義務,削弱了稅收執(zhí)法的剛性。
服務針對性不強。雖然,在改進和優(yōu)化納稅服務方面,我局也進行了一些有益的探索,相繼推行了一窗式服務、多元化申報、qq在線咨詢、公開辦稅、延時服務、限時辦結、首問負責制等服務舉措,但是在服務手段和服務形式上仍是“千人一面”。納稅服務大多固定在共性化服務方面,缺乏個性和針對性,機械、呆板、沒有特色,無法滿足不同對象納稅人多層次多方位個性化服務的需求。
形式多于內(nèi)容。納稅服務有時還是停留在“一聲問候、一張笑臉、一把椅子、一杯熱茶”這些淺層次方面,部分稅務工作者認為笑臉相迎、語言文明、辦稅環(huán)境舒適就是納稅服務,根本沒有從提高辦稅效率和降低納稅成本等深層次上進行優(yōu)化和改進,總是停留于追求表象化服務,過多注重形式性服務,尚未形成大格局、一體化服務體系。
納稅服務質(zhì)量考評不夠全面。目前,雖然xx區(qū)局在全系統(tǒng)辦稅服務廳建立了納稅服務質(zhì)量評價考核機制,而考評的對象主要是針對辦稅服務廳工作人員,對管理所的納稅服務質(zhì)量考核過于籠統(tǒng),未明確管理崗位人員有關納稅服務的職責。
現(xiàn)有的服務質(zhì)量考評指標缺乏科學性。目前的服務質(zhì)量考評指標基本上只是針對辦稅服務廳人員的考勤、衛(wèi)生、著裝、工作紀律、工作量等情況進行設計,況且有些評價指標設計比較簡單和單一,指標內(nèi)容與個人工作實績聯(lián)系不緊密,不能對服務質(zhì)量進行科學的統(tǒng)計和量化分析,造成指標體系缺乏一定的科學性。
服務質(zhì)量考評結果缺少客觀性。目前的納稅服務質(zhì)量評價系統(tǒng)不僅與征管系統(tǒng)未進行銜接,況且只有部分主要指標數(shù)據(jù)是根據(jù)納稅服務評價系統(tǒng)自動生成,而大多數(shù)指標是通過考核組考評來確定,造成對納稅服務質(zhì)量的考評大多數(shù)采取以人工考核為主,具有一定的主觀性和隨意性,從而影響服務質(zhì)量評價的客觀性。
人力資源配置不盡合理。近年來,由于受人員編制限制,基層稅務機關人員更新速度緩慢,人員年齡層次普遍偏大,造成人員思想不穩(wěn)定,知識得不到系統(tǒng)的更新。再加上受職數(shù)編制限制,缺乏相應的激勵機制,僅靠單純的思想政治工作難以調(diào)動現(xiàn)有人員的積極性、創(chuàng)造性,干部隊伍缺少激情活力與創(chuàng)新精神,在一定程度上制約了納稅服務水平的提升。
人員素質(zhì)亟待提高。目前有些稅務人員對稅收政策不學習、不鉆研,滿足于一知半解,對新形勢下納稅服務工作沒有深入的思考和探究,缺乏事業(yè)心和責任感,自我學習的積極性和主動性不高,甚至存在著“得過且過”的應付態(tài)度,不愿意接受新的稅收知識,仍沉湎于老的稅收征管手段和方法,影響納稅服務水平的提升。
針對目前納稅服務工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),筆者認為應著重從以下幾方面進一步加強和完善。
樹立正確的服務觀念,牢記“為國聚財、為民收稅”理念,是搞好納稅服務的根本。服務意識不到位,是談不上為納稅人提供良好服務的。
正確理解好納稅服務與稅收管理之間的關系。要牢固樹立服務與管理并重的理念,善于突破陳舊落后的稅收服務理論的束縛,用先進的、科學的現(xiàn)代稅收理論指導和推動稅收征管工作,充分認識到為納稅人提供納稅服務是法律確定的稅務機關的職責,更是稅務機關加強稅收管理的一項基礎性工作,優(yōu)化納稅服務不僅不會弱化管理,而且還會對管理產(chǎn)生積極的促進。因此,要徹底拋棄那種陳舊落后的“重管理、輕服務”的思維定式,多站在納稅人的角度進行換位思考,把納稅服務貫穿于稅收工作的始終,實現(xiàn)稅收從“管理型”向“服務型”觀念轉(zhuǎn)變。
正確處理好納稅服務與依法治稅之間的關系。納稅服務與依法治稅兩種行為是稅收工作的兩個主要方面,二者寓于同一職責當中,始終貫穿于稅收工作的全過程,但依法治稅是稅務機關的神圣職責,是開展納稅服務首先應遵循的前提,如果離開執(zhí)法,忽略以法治稅,就無從談起納稅服務。因此,在稅收實際工作中既不能混淆,也不可偏廢,既要把納稅人當作執(zhí)法客體,更要把納稅人當作服務對象,只有確立納稅人平等的法律地位觀念,才能在“平等、真誠、尊重”的基礎上心甘情愿地為納稅人提供服務,在嚴格執(zhí)法中優(yōu)化服務,以優(yōu)質(zhì)服務促進執(zhí)法。
為納稅人提供深層次、高質(zhì)量納稅服務,重點是要在服務手段、服務形式和服務內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破。
積極探索個性化服務,實現(xiàn)納稅服務形式的新突破。要把納稅人滿意度作為納稅服務的出發(fā)點和落腳點,在完善首問負責制、承諾服務制等行之有效的服務方式的同時,把工作的主導方向從以滿足自身的管理需求為主,轉(zhuǎn)向以納稅人的納稅需求為主,由一刀切服務向分類服務轉(zhuǎn)變,突出納稅服務的針對性和差異性,努力為納稅人提供個性化需求,切實解決納稅人的辦稅后顧之憂。
拓寬服務的內(nèi)涵,實現(xiàn)納稅服務內(nèi)容的新突破。在服務內(nèi)容上,要不能停留在過去常見的納稅輔導、稅法宣傳、政策咨詢、稅務代理等方面,而要根據(jù)形勢的發(fā)展和社會的進步,站在納稅人的角度想問題,及時了解納稅人盼望什么、想著什么、需要什么,從納稅人不滿意的地方做起,從納稅人的實際需求做起,不斷充實稅收服務新的內(nèi)容,賦予稅收服務新的內(nèi)涵。
建立健全納稅服務質(zhì)量考核評價機制,是提高服務質(zhì)量和效率的保障機制,是建立為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務的長效機制,是有利于形成切實有效的服務監(jiān)督機制。
建立健全系統(tǒng)的納稅服務質(zhì)量評價體系。要建立健全系統(tǒng)、科學和可操作性的納稅服務質(zhì)量評價體系,應從片面追求窗口人員納稅服務質(zhì)量的誤區(qū)中走出來,從稅收工作的整體上考慮,對納稅服務工作總體目標進行分解,涵蓋征收、管理等稅收工作各個環(huán)節(jié),對每一項考核評價進行配分量化,對各個環(huán)節(jié)的納稅服務工作進行全面考評,只有通過對全局性納稅服務工作進行科學考核評價,才能真正滿意納稅人的合理需求,改進納稅服務工作。
建立科學的納稅服務質(zhì)量評價指標體系。指標設計既要直觀簡潔,方便評價人較快做出評價結果;又要系統(tǒng)全面,涵蓋納稅服務工作各環(huán)節(jié),對照納稅服務的崗責體系,充分運用層次化結構設定測評指標,由表及里、深入清晰地表述納稅服務的核心價值和內(nèi)涵,將總體指標按照可控制、可測量的原則逐層分解成最基本的、可以直接獲得測評值的指標,并逐個確定權重,既要有反映共性的測評指標,又要有反映各崗位的測評指標,形成以納稅人滿意度、納稅遵從度、解答咨詢差錯率、納稅人投訴率、按期完成率及稅收征管質(zhì)量完成情況等指標為主體、內(nèi)外結合的指標體系。
建立納稅服務質(zhì)量考核評價的真實性??己藬?shù)據(jù)的真實性是考核有效運行的“生命線”,為了實現(xiàn)評價客觀性的目的,必須借助科學的技術手段為依托,并與現(xiàn)有的考核體系,如年終績效考核、征管質(zhì)量、執(zhí)法檢查的有機結合。
建設一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的高素質(zhì)稅務干部隊伍,是做好納稅服務工作的重要保證。稅務人員的思想素質(zhì)、專業(yè)水平、業(yè)務能力的好壞,決定著納稅服務質(zhì)量的好壞。
加強人力資源的優(yōu)化配置。要充分挖掘現(xiàn)有人力資源潛力,創(chuàng)造公開、平等、競爭的用人環(huán)境,按照人員的能力和素質(zhì)配置好崗位,切實解決好當前“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的弊端,通過建立和完善人才考核評價、崗位交流、選拔任用、表彰激勵等機制,營造有利于人才成長的良好氛圍,為納稅服務提供有力的人力資源保障。
大力提升人員綜合素質(zhì)。要通過加強政治思想教育、稅收職業(yè)道德教育和廉政教育,采取專題講座、業(yè)務技能培訓、崗位練兵、業(yè)務競賽和以老帶新等形式,促使稅務人員不斷更新思想觀念和專業(yè)知識結構,全面提升人員素質(zhì)和業(yè)務能力,為做好納稅服務工作奠定堅實的基礎。
納稅服務工作調(diào)研報告篇三
在我局推行全功能“一窗式”服務,申報征收、發(fā)票驗舊、抄報稅、稅務登記等實行全功能一窗式管理,采取“一個窗口受理,內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),全程限時辦結”,大大縮短了納稅人在辦稅大廳停留的時間,有效疏通了辦稅大廳的人流量,提高了辦事效率。
為提高辦稅服務廳窗口和服務人員的整體素質(zhì),樹立增城國稅良好形象,制定《增城市國稅局評選“文明服務之星”試行辦法》,開展每季度一次的“文明服務之星”評選活動。由每位前來辦稅服務廳辦事的納稅人在辦結事項后,填寫一份《文明辦稅評議表》,對提供納稅服務的稅務人員進行評議,再由各分局根據(jù)《文明辦稅評議表》進行統(tǒng)計評選出“文明服務之星”。
(一)合理設置辦稅大廳,做到辦稅標志鮮明醒目,對外辦公時間在辦稅大廳入門顯著位置標明。
(二)保持辦稅大廳環(huán)境整潔、空氣流通,根據(jù)需要放置綠色植物或花卉。
(三)合理設置辦稅窗口,將辦稅大廳辦稅窗口由原來高柜臺設置為低柜臺,讓納稅人與稅務人員面對面進行辦稅,拉近稅企距離,并在各個窗口張貼明顯、統(tǒng)一的標志,方便納稅人識別。
(四)設置稅務咨詢區(qū),根據(jù)各分局實際情況,部分服務廳設置稅務咨詢區(qū),部分服務廳設立導稅窗口,負責受理、答復納稅人的稅務咨詢。
(五)設立納稅人休息區(qū),配備休息椅、飲水機、報紙等,為排隊等候辦稅的納稅人提供舒適的環(huán)境。
(六)設立稅宣資料索取區(qū),放置《國稅之窗》、《辦稅指南》等稅收宣傳資料,方便納稅人閱覽和免費索取相關資料。
(七)設立辦稅填表區(qū),制作相關業(yè)務流程和表格的填報說明、表樣。
(八)設立納稅人自助辦稅區(qū),配置齊全的電腦設備,提供免費上網(wǎng)服務,并安排稅務人員對納稅人進行輔導。
從節(jié)約納稅成本角度出發(fā),并結合我市實際情況,將申報方式劃分為三類:第一類為網(wǎng)上申報,適用于增值稅一般納稅人;第二類是電話語音申報,適用于小規(guī)模查帳征收戶;第三類是儲稅申報,適用于“雙定戶”。大力推廣網(wǎng)上申報方式,在第四稅務分局辦稅服務大廳設立數(shù)字證書代辦點。
在辦稅服務大廳公開投訴部門和電話,如12366熱線、征管科電話、監(jiān)察室電話,被納稅人投訴的,按時進行處理,經(jīng)調(diào)查屬實,對被投訴人進行教育,并根據(jù)情況換崗處理。
(一)實行首問負責制。辦稅服務大廳第一個受理納稅人辦稅事宜的工作人員負責為納稅人解答或提供指引,不屬自己職權范圍的事,由其負責向承辦人轉(zhuǎn)交,不以任何借口推諉或敷衍。
(二)實行辦稅服務廳負責人值班制度。由征收組長擔任值班長,負責整個辦稅服務廳內(nèi)的統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),及時解決納稅人在辦理涉稅事項中產(chǎn)生的問題。
(三)在辦稅服務大廳公開文明辦稅“八公開”內(nèi)容、服務項目、工作流程、工作規(guī)范、權利和義務、稅務違法違章處罰標準、監(jiān)督電話、服務承諾等有關內(nèi)容,接受納稅人監(jiān)督。
納稅服務工作調(diào)研報告篇四
20xx年壽縣地稅局納稅服務工作總結 20xx年壽縣地稅局按照省、市局對納稅服務工作的總體部署和安排,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持依法治稅,規(guī)范和優(yōu)化辦稅服務流程,以納稅人合理需求為導向,以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標,不斷提升納稅服務質(zhì)效。
(一)不斷提升納稅服務水平,服務地方經(jīng)濟發(fā)展。以納稅人的合理需求為導向,自覺地把納稅服務工作置于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中,制定和修訂相關服務制度,完善服務機制,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。一是深入開展“一對一”納稅服務,對a級納稅信用單位、重點企業(yè)、重點項目實施全程服務、預約服務和提醒服務等個性化服務。二是服務壽縣經(jīng)濟發(fā)展,組織編印《外來投資企業(yè)地方稅收服務指南》,為招商引資提供詳盡的稅收政策指南。三是創(chuàng)新服務內(nèi)容,開展涉稅風險提醒服務,引導、幫助納稅人合理控制納稅風險,提高納稅人稅法遵從度。四是注重納稅人權益保護。依托“納稅人之家”為納稅人提供權益保護、服務投訴、稅法宣傳、納稅咨詢等服務。
(二)組織開展納稅需求及滿意度調(diào)查。為了傾聽納稅人呼聲,準確把握納稅人合理需求,更好地從納稅人角度考慮工作思路和措施,及時解決納稅人最關心的問題,委托第三方單位壽縣郵政局開展納稅需求及滿意度調(diào)查,共抽取了200戶企事業(yè)單位和400戶個體工商戶,占全縣繳納稅款總數(shù)的10%以上,其中企業(yè)達20以上,個體達8%以上,調(diào)查滿意率達94%以上。此外還通過定期調(diào)查、辦稅廳或網(wǎng)絡定點采集等及時了解納稅人服務需求,作為優(yōu)化納稅服務的重要依據(jù)和努力方向。
(三)積極開展“辦稅服務廳實踐日”活動。組織全體機關干部分期分批以普通工作人員的身份,在全縣各辦稅廳進行至少一天實踐鍛煉,親自參與受理納稅申報、發(fā)票發(fā)售、涉稅申請受理、涉稅證明開具等具體業(yè)務。4月份在城區(qū)辦稅廳,5-12月分別在7個農(nóng)村辦稅廳開展了辦稅實踐活動,機關人員通過直面廣大納稅人,親身體會基層辦稅人員的辛苦,留心觀察納稅人的需求,增強機關了干部服務納稅人,服務基層的意識,提升納稅服務水平,培養(yǎng)了干部的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。
(四)規(guī)范開展對辦稅服務質(zhì)量考核。一是按月對辦稅廳開展工作質(zhì)量考評,會同人教、監(jiān)察等股室對城區(qū)辦稅廳進行不定期抽查。二是將辦稅廳服務質(zhì)量考評列入綜合督查重點檢查的內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)在辦稅服務廳工作質(zhì)量考評存在思想認識不到位,考核敷衍應付現(xiàn)象的2各分局進行了通報并限期整改落實,規(guī)范了全縣考評工作質(zhì)量。
(五)認真做好窗口單位納稅服務自查整改工作。根據(jù)上級局要求,在全縣8個辦稅廳開展了自查工作,及時為硬件服務實施不齊全的辦稅廳的進行了配備,辦稅廳多路監(jiān)控系統(tǒng)正在招標采購中,確保年底前安裝到位。
(六)積極參加納稅服務星級分局評選活動。我局征管分局納稅服務先進事跡通過申報推薦和省局初步審核,在中安網(wǎng)站參加評選并獲得省局表彰。
(七)清理審批項目提高辦稅效率。對涉稅審批項目開展清理,對稅收業(yè)務流程進行優(yōu)化,完善涉稅行政服務工作運行機制。進一步拓展縣政務中心地稅窗口服務職能,構建了政務中心窗口辦理稅務行政審批和部門間關聯(lián)業(yè)務,各分局辦稅服務廳辦理固定管戶稅費征管業(yè)務,涉稅事項全縣通辦的納稅服務新格局。
(一)分類分層次開展稅法宣傳。根據(jù)納稅人對稅法宣傳的不同需求,有針對性地提供分類宣傳產(chǎn)品。針對社會公眾的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢,有針對性地開展個性化宣傳。
(二)進一步優(yōu)化辦稅服務。通過完善服務功能,拓展多元辦稅,優(yōu)化辦稅流程,精簡涉稅資料,幫助納稅人更便捷高效地行使權利和履行義務。
(三)做好20xx-20xx年度納稅信用等級評定管理工作。通過加強納稅信用評定管理,強化納稅信用評定結果應用,提高稅收管理和納稅服務的綜合效能。
(四)進一步推進國地稅聯(lián)合辦稅。20xx年我縣國地稅實現(xiàn)了聯(lián)合辦證、委托國稅代征稅款,20xx年繼續(xù)推進聯(lián)合辦稅進度,探索開展聯(lián)合評定稅款、聯(lián)合開展稅務稽查。
(五)加強對大企業(yè)的稅收管理和納稅服務。根據(jù)我縣實際確定部分企業(yè)作為縣級大企業(yè),加強對其服務、管理和監(jiān)控,指導大企業(yè)開展稅務風險管理,防范稅務違法,依法履行納稅義務,提高納稅遵從度。
納稅服務工作調(diào)研報告篇五
今年以來,我局根據(jù)省、市局相關文件要求和全市納稅評估工作培訓會精神,進一步提高認識,加強組織領導,強化涉稅信息采集,嚴格評估程序,認真開展納稅評估工作,圓滿完成了年度納稅評估工作任務?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
20xx年度,我局共對全縣包括石油采掘業(yè)、白酒釀造業(yè)、商品流通業(yè)等六個行業(yè)87戶納稅人進行了評估,正常結論69戶,差異糾正性結論18戶,評估面占管戶總數(shù)1002戶的8.7%,共評估出稅款1671484元,建立了石油采掘業(yè)、白酒釀造業(yè)兩個納稅評估模型,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
今年以來,市局明確要求各縣(區(qū))局納稅評估面應不得低于管戶總數(shù)的8%,并列為20xx年度重點考核指標,根據(jù)全市征管工作會議精神及《延安市20xx年度納稅評估方案》的要求,我局及時召開專題會議,研究落實。一是迅速制定并印發(fā)了《甘泉縣地方稅務局關于印發(fā)的通知》(甘地稅發(fā)[20xx]19號)、《甘泉縣地方稅務局關于開展20xx年度稅(費)源調(diào)研暨納稅評估的通知》(甘地稅發(fā)[20xx]21號)等相關文件,對全縣的納稅評估工作做出全面部署,抽調(diào)縣局征管股、稅政股及部分單位的業(yè)務干部共12人,分三組對全縣所有企業(yè)進行拉網(wǎng)式調(diào)研評估。二是積極指導各所展對開對全縣個體工商戶的納稅評估,要求評估面不得低于管戶總數(shù)的8%。目前各項工作已全面完成。
納稅評估工作是新稅收征管體制改革的必然要求,也是稅源專業(yè)化管理的迫切需要,更是以后稅收工作的發(fā)展方向,因此我局高度重視此項工作,一是積極組織三名干部參加市局組織的納稅評估業(yè)務培訓班,經(jīng)過考試,已有二名同志進入到市局的納稅評估專業(yè)人才庫中。二是積極協(xié)調(diào)辦理培訓班一期,聯(lián)系陜西省地稅局征管處納稅評估業(yè)務組人員來甘泉局授課,提高了全體稅務干部的業(yè)務技能。
我們將納稅評估與稅收管理員制度相結合,充分發(fā)揮片管員的作用。
將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員,評估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息,對企業(yè)納稅情況進行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實,對有問題嫌疑的或低于警戒指標的納稅人進行重點跟蹤監(jiān)控,找準產(chǎn)生異常申報的真實原因,有針對性的采取措施,防止稅收流失。通過納稅評估,使原有的`稅務登記、等級認定等信息能夠適時更新,得到充分利用。同時,我們在立足現(xiàn)有納稅企業(yè)申報資料的基礎,通過社會綜合治稅信息等渠道,隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金變化情況,進一步拓寬資料的占有領域,對企業(yè)實行全方位的監(jiān)控。我們還進一步加強同工商、金融、計劃等部門的橫向聯(lián)系,全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況,為納稅評估提供真實可靠的依據(jù)。
我們根據(jù)納稅評估操作流程,確定評估對象,按照所搜集的評估對象有關資料,運用預先設定的條件和參數(shù),根據(jù)國家有關法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗,對評估對象的相關資料依據(jù)相關數(shù)據(jù)指標進行測算和對比分析,查找存在的疑點、問題及其形成原因。就發(fā)現(xiàn)的問題和疑點,邀請評估對象進行納稅約談、詢問核實,并就評估分析和納稅約談過程中確認的問題,根據(jù)有關政策法規(guī)作出評估結論和進行相應處理,最后各單位將已終結評估的資料分戶整理、裝訂成冊、編號歸檔。
日常評估是納稅評估的一種主要評估方式,是日常稅收征收管理的一項重要措施。我局要求各所稅收管理員在兼顧日常稅收管理工作的同時,加大對納稅人納稅申報的準確性、欠繳稅款的真實性進行審核,按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估,有效的促進了日常稅收征管工作。二是專項評估是納稅評估的重要方式,為了確保專項評估的扎實推進,我們在縣局征管股設立了專門的納稅評估辦公室,專門負責我縣重點行業(yè)的專項評估,截止10月日,由縣局征管部門牽頭建立的石油采掘業(yè)、白酒釀造業(yè)兩個評估模型已建立完畢,并上報市局評審。
(一)納稅評估缺乏一支專業(yè)隊伍。目前我縣的納稅評估工作主要由稅收管理員、縣局的征管部門負責,既要負責日常稅源巡查、稅收征管等工作,還要負責納稅評估,導致評估質(zhì)量不高,因此我局將盡早啟動征管體制改革,努力建立專業(yè)的納稅評估隊伍。
(二)人員素質(zhì)參差不齊。
納稅評估是一項專業(yè)性較強的綜合性工作,要求評估人員樹立責任意識的同時,既要熟練掌握稅收業(yè)務、財務會計、計算機運用等業(yè)務知識,更要學懂弄通時新的稅法政策,如新頒布實施的企業(yè)所得稅法及其實施條例等,又要掌握經(jīng)濟學、心理學,具有較強的邏輯判斷與推理等能力,能分析企業(yè)經(jīng)營規(guī)律和進行詢問談判。就目前的人員狀況而言,不少人很難達到這些要求。因此下一步,我局將加大培訓力度,提高稅務干部的業(yè)務技能。
(三)納稅評估執(zhí)法地位不明確。
首先評估人員進行案頭分析,針對納稅人超越預警指標的現(xiàn)象,推定其存在涉稅違法疑點,是邏輯推理過程。評估人員僅指出了納稅人存在其中違法的可能性,并不能確定違法行為是否真實及其性質(zhì),因而它不是證據(jù),對納稅人沒有實質(zhì)性的約束力。另外要確認納稅人違法行為,仍要移交稽查部門進行查證處理。其次,約談舉證缺有力的證據(jù)?!抖愂照鞴芊ā穼Χ悇諜C關的檢查權限定了八項,與約談最相近的是舉證,但顯然不能與詢問等同,所以納稅人拒絕管理員的約談要求時,管理員不能采取任何強制措施。
納稅服務工作調(diào)研報告篇六
20xx年上半年,納稅服務科圍繞市局黨組確定的全市地稅工作指導思想和“一個確保,三個強化,五個提高”工作目標,以改善和提高納稅服務基礎設施建設、建立和完善納稅服務各項規(guī)章制度、提升地稅系統(tǒng)納稅服務總體質(zhì)量為工作中心,重點實現(xiàn)“四個一”工程:納稅服務四大平臺實現(xiàn)服務一體化;為有困難的企業(yè)辦一件實事;納稅服務總結出一條好的經(jīng)驗;舉辦一次有意義的納稅服務宣傳活動?,F(xiàn)將上半年工作匯報如下:
(一)加強全系統(tǒng)納稅服務廳建設,規(guī)范納稅服務管理。一是根據(jù)國家稅務總局和省局的要求,對全市納稅服務大廳標識進行統(tǒng)一更換。于三月份開始對全市8個縣區(qū)局、32個稅務分局(所)進行走訪,針對新?lián)Q大廳標識的尺寸以及擺放位置現(xiàn)場測量,并將有關資料及時準確地上報省局相關部門。
二是結合去年目標管理考核工作的實際,在征求了基層相關部門之后,對目標管理考核中涉及辦稅窗口納稅服務方面條文進行了修整和認定。
三是去本溪學習辦稅服務大廳建設先進經(jīng)驗,并于4月份開始對各縣區(qū)納稅服務大廳進行了走訪和調(diào)研,對基層納稅服務工作存在的問題進行了總結和綜合,并對大廳的建設提出了可行性建議。
四是對鐵嶺縣新臺子分局辦稅大廳建設提出改進建議,為迎接全省征管工作會議奠定了基礎。
(二)改進和加強12366納稅服務熱線的管理。
一是圍繞省局12366熱線坐席人員稅收業(yè)務知識競賽,重點開展好12366熱線人員稅收業(yè)務知識的培訓與學習,提高實際工作水平,培養(yǎng)獨立解答業(yè)務問題的能力,逐步降低對熱線專家的依賴性。
二是制定和實行12366熱線首問負責制。對納稅人提出。
的問題不能夠現(xiàn)場解答的,由接線人員記錄好問題,并負責督促和催辦,保證納稅人在1日內(nèi)得到滿意的答復。
三是加強與其他市局熱線的交流與信息共享,利用網(wǎng)絡資源與其他市局熱線進行問題交流,討論解答方式,擴大問題面,有效提高了熱線解答問題效率。
截至6月末,熱線共接聽各類咨詢建議513條,其中涉及發(fā)票類115條;所得稅類80條;稅務登記類42條;營業(yè)稅類65條;房產(chǎn)、契稅類83條等等。有效答復率達到了100%。
(三)稅務短信平臺建設方面。
根據(jù)省局工作會議精神,市局對稅務短信服務工作進行了及時的調(diào)整。本著降低稅收工作成本以及提高短信服務宣傳面的原則。一是參照其他市局,并經(jīng)過與經(jīng)銷商反復磋商,將短信服務費用由去年省局擬訂的每月每戶10元擬降低到每月每戶1.2元。二是將短信服務的戶數(shù)由去年擬訂的3000戶擬提高到5000戶。三是按照省局統(tǒng)一要求,稅收短信服務費用擬訂由稅務機關統(tǒng)一支付,不再收取納稅人服務費用,真正體現(xiàn)了納稅服務方面納稅人、服務納稅人的基本原則。目前,該項工作正在開展之中,待局黨組審批后,預計8月份正式啟動。
(四)網(wǎng)站建設方面。
一是繼續(xù)調(diào)整和改進網(wǎng)站各項設置及功能。上半年對網(wǎng)站主頁進行了相關調(diào)整,使頁面更加美觀實用;在市局網(wǎng)站開設了縣區(qū)局網(wǎng)頁,為縣區(qū)局提供了宣傳展示平臺;與辦公室合作,開設了行業(yè)新聞欄目,以視頻方式宣傳地稅各項工作成果。
二是提高網(wǎng)站宣傳力度,擴大網(wǎng)站的點擊率。通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙以及基層納稅服務大廳窗口宣傳地稅網(wǎng)站。目前,鐵嶺地稅網(wǎng)站已經(jīng)在百度等國內(nèi)大型搜索網(wǎng)站中實現(xiàn)了中文查詢功能。
信息40余條;通過網(wǎng)上12366接受各類咨詢建議5件并全部給予答復。
截止到目前,網(wǎng)站共添加維護各類信息3722條,平均日維護20條以上,網(wǎng)站點擊率超過1萬人次,達到10187人次。
工作中存在的主要問題:
一是對納稅服務工作的.專業(yè)學習仍需加強,提高指導納稅服務工作的能力迫在眉睫;
三是調(diào)查研究工作仍需加強,應切實掌握現(xiàn)階段納稅人需求以及稅務機關納稅服務工作中存在的問題并給予及時的解決。
一是繼續(xù)完善各項規(guī)章制度。
二是規(guī)范納稅服務四個平臺,整合現(xiàn)有資源,打造一體化服務。實現(xiàn)各個平臺的優(yōu)勢互補、信息共享,達到一體化服務。
三、于8月份開始開展鐵嶺市“明星企業(yè)稅收服務行”活動,協(xié)調(diào)業(yè)務科室對鐵嶺百強企業(yè)進行走訪調(diào)查、稅收服務、征求意見等一系列活動,重點開展“四個一”活動,即:深入了解企業(yè)狀況,為企業(yè)發(fā)展提出一個好點子;為企業(yè)解決一件實際難題;讓企業(yè)對地稅部門稅收服務提出一條建議;形成一篇高質(zhì)量的納稅服務調(diào)研報告。
四是加強納稅服務管理。制定基層納稅服務工作指導意見,開展基層辦稅大廳以及稅收管理人員的服務評比工作;開展好納稅服務培訓和學習,舉辦一期納稅服務講座;在加強基層納稅服務管理工作上總結出一條可行的成功的經(jīng)驗。
納稅服務工作調(diào)研報告篇七
今天再一次站在這里,我感到很榮幸。經(jīng)過一年的預備期,我順利的從一名預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。經(jīng)過一年的鍛煉,我在各個方面都有所感悟,現(xiàn)借此機會,向組織和同志們做以下匯報:
能夠時刻牢記入黨誓詞的要求,認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,認真領悟和貫徹“三個代表”重要思想,深刻學習科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),身體力行地踐行科學發(fā)展觀。能夠認真執(zhí)行黨的組織制度和紀律,能夠堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針和政策,能夠認真履行黨員的義務和權利,堅決服從黨組織的決定和安排,積極參加黨的組織生活,按時交納黨費。并經(jīng)常聯(lián)系群眾,團結、關心、幫助同志,事事以集體的利益為重,注重維護好黨員形象,對待自己分管的工作,能夠認真負責,腳踏實地的做好。
進入大三以后,突然覺得時間過得好快,而自己學到的東西好少,似乎有種無形的壓力推動著我的學習。大一的時候是老師教我學,現(xiàn)在是我要認真學,除了平時不曠課,認真的完成作業(yè),我更是積極主動的參與到老師的課堂中。可能我的普通話不是很標準,可能我上臺演講會緊張,可能我的想法沒別人好,可能我的表達還不夠清楚,但正是因為這些可能,使我更想展現(xiàn)自己,盡力抓住每次能鍛煉自己,表現(xiàn)自己的機會。
同時,我還積極考取各類證書,參加課外競賽。目前已通過的證書有會計從業(yè)資格證書、xx省高等學校計算機等級考試二級c語言。在“用友杯”全國大學生會計信息化技能大賽暨第三屆技能大賽全國總決賽中榮獲優(yōu)勝獎。獲xxxx-xxxx學年優(yōu)秀學生二等獎學金。
學習,用一個字來概括是“?!保枚€字來描述是“堅持”,我認為自己在這方面要加強,比如事情沒做完,總是喜歡找理由來搪塞自己,得個心里安慰。特別是我的肋骨——英語,哎,爭取能過6級吧。
擔任學院團委辦公室副主任一職位已經(jīng)有一年的時間了,這一段時間內(nèi),我最大的收獲就是改變的心態(tài),不變的態(tài)度。
同一件事,做的多了便是熟能生巧,更是枯燥無味。一開始做事會很用心,仔細,久而久之,會煩躁、無趣。這時候,你可以偷偷的抱怨,但事情要比原來做的更好。時刻做工作小結,在細節(jié)方面做點小改進,多和別人交流溝通,學習不同的.方式,最終提高工作的速率。在日常的事情中,學的就是做事的態(tài)度,那就是踏實、負責、創(chuàng)新。
我個人認為無論是工作還是生活,付出多少不能渴望有等價的回報。在工作中,你表現(xiàn)的怎么樣,你做了多少事情,其實大家都看在眼里,不要太重視榮譽證書,說到底那只是一張紙,得到大家的認可、欣賞、尊重,這才是真正的榮譽,而且我相信,該是你的,就是你的。
當然除了團委的工作,還擔任09信管2班的班導師助理、管理分院黨員教育發(fā)展中心組織部成員。
付出總是會有回報。曾榮獲xxxx年度xx大學寧波理工學院優(yōu)秀團學干部稱號、xxxx-xxxx學年三好學生榮譽稱號、xxxx年度xx市優(yōu)秀共青團員榮譽稱號。而這些回報僅僅代表著過去的一年中我的努力,我會再接再厲,繼續(xù)豐富我的人生。
收獲頗多但仍然存在著許多的不足,仍需改進。
首先,我的政治理論素養(yǎng)還有待提高,黨的歷史缺乏,政治敏感度不足。
其次,為班級做的工作不多,因為沒有擔任班委,對班級沒有像以前那樣關心,也可能是缺少一種機會,沒能為班級作出什么貢獻。
納稅服務工作調(diào)研報告篇八
xx縣為xx市所轄縣,距xx市中心距離90公里。近年來,按照市委關于“做強縣域經(jīng)濟”的戰(zhàn)略部署,xx縣經(jīng)濟和社會發(fā)展迅猛,呈現(xiàn)出了一派“好中求快”的發(fā)展態(tài)勢。隨著生活水平的顯著提高,社會文明程度日益提升,“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神也更多的得到了社會認同,其中以熱心社會公益事業(yè)、自愿為群眾服務的巾幗家庭志愿者隊伍尤為突出。
據(jù)統(tǒng)計,目前,xx縣共有巾幗家庭志愿者服務隊5支,276人。廣大巾幗志愿者發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,結合家庭文明創(chuàng)建、社會綜合治理,以及自愿參與、自己服務、自己教育為原則,以“服務婦女、服務社會“為宗旨,對原有各類志愿者服務隊進行全面整編,發(fā)動包括基層婦女干部、婦女骨干、企事業(yè)單位女職工、個體勞動者、家庭婦女等各界女性踴躍參加志愿者隊伍,以系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為大隊,以單位(崗位)、社區(qū)、村(居)為支隊進行編隊、造冊登記,形成縱橫交叉的隊伍網(wǎng)絡。根據(jù)服務內(nèi)容的不同需求建立不同分隊,如巾幗環(huán)保志愿者隊伍、家政服務志愿者隊伍、助老志愿者服務隊伍、科技志愿者服務隊伍、維權志愿者服務隊伍等。每支志愿者服務隊建立服務制度、活動制度、聯(lián)系制度、反饋制度,有詳細的活動計劃和活動情況記錄、明確的成員職責和鮮明的活動特色。
在開展“巾幗家庭志愿者”活動的過程中,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞婦聯(lián)的重點工作、社會公益事業(yè)、服務基層群眾等方面,精心組織開展巾幗家庭志愿者服務活動,形成具有組織特色的服務品牌:組織巾幗家庭志愿者開展“三下鄉(xiāng)”訪貧慰困活動,即向農(nóng)村婦女送溫暖、送健康、送科技;發(fā)動巾幗志愿者與社區(qū)內(nèi)困難戶結對子,向困難戶定期慰問送溫暖;開展“關愛女性健康義診”活動,縣婦幼保健站20多位巾幗家庭志愿者為3666名農(nóng)村貧困母親提供一次免費婦科健康檢查;各級協(xié)調(diào)小組都建立了扶貧聯(lián)系制度,做到每個單位都有扶貧對子,切切實實為貧困母親和兒童做好事,全縣共200多位貧困女童得到了各巾幗家庭志愿者隊伍的幫助?!傲弧惫?jié)、“三八”節(jié)等節(jié)日期間,還組織了人員帶禮品和現(xiàn)金到扶貧聯(lián)系點看望結對的貧困婦女和兒童。針對尤其需要社會關愛的老年群體,在“重陽節(jié)”期間,組織“助老志愿者服務隊”為敬老院的老人們送去各種服務,包括打掃、洗衣、做飯以及舉行包餃子比賽等,讓老人在其樂融融中感受來自大家庭的溫暖。在新農(nóng)村建設中,她們帶頭科技致富、整治環(huán)境、參政議政、幫困結對,進一步加強了巾幗文明建設,為提升婦聯(lián)服務能力開辟了一個新的領域。
1.宣傳志愿服務的意義,大力倡導志愿者精神。通過宣傳單、專欄、專稿等形式,宣傳志愿服務活動中涌現(xiàn)的各類先進典型,激勵更多的婦女加入巾幗家庭志愿者的行列,為社會、為他人奉獻愛心,千方百計擴大巾幗志愿者服務隊的知名度和美譽度。
2.豐富活動內(nèi)容,深化活動意義。通過創(chuàng)新活動形式,搭建活動平臺,將活動與xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢結合起來,與廣大婦女特別是弱勢群體的實際生活和生產(chǎn)需要結合起來,開展各種切實有效的服務。
3.堅持抓重點,著力創(chuàng)品牌。除了進一步發(fā)揮志愿者在大型活動、文明創(chuàng)建、綠色環(huán)保、扶貧幫困、社區(qū)服務等領域中的積極作用以外,不斷開發(fā)新的服務領域和服務項目,使志愿服務工作能夠在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務群眾生產(chǎn)生活中做出更大的貢獻。
一是隊伍組織偏于松散。雖然xx縣巾幗志愿者隊伍總體來說擁有健全的組織網(wǎng)絡,但因缺乏健全的管理制度和管理辦法,在自發(fā)采取組織招募的辦法中,沒有好的引導和示范,參加人員組織觀念比較淡,隊伍的凝聚力不強;另一方面,志愿者服務隊在參與活動的過程中,部分志愿者有隨意參加的現(xiàn)象,自己意識不強,有時沒有很好發(fā)揮成員應有的積極性,不能最大限度的發(fā)揮在巾幗服務中的重要作用。
二是服務領域不夠?qū)挿?。志愿者隊伍都有著強烈的`幫扶愿望,但是,由于沒有深入的調(diào)查,往往會有部分婦女兒童沒有得到切實的幫助。比如,巾幗服務隊關注了環(huán)保、家政、科技、敬老等問題,但是對有些領域的服務還不是很到位,如留守兒童、貧困兒童的教育,弱勢群體的幫扶等還需要進一步拓展和加強。
三是活動的組織制度不夠完善。按照“志愿參加,無償服務,志在奉獻”的原則,部分志愿者隊伍沒有制定切實可行的活動方案,在組織各項活動中,存在著計劃不完善,沒有統(tǒng)一部署的問題;另外,在服務過程中,有時因為經(jīng)費和人員組織等困難,志愿者行動沒能持之以恒,有時開展起活動常出現(xiàn)一陣風現(xiàn)象,社會宣傳面和社會效應不廣。同時,有的志愿者隊伍在開展活動后,沒有建立活動臺帳。
1、抓住機遇,加大宣傳
當前xx縣正處于加快發(fā)展的關鍵時期,全縣正興起新一輪的發(fā)展熱潮,這為xx縣巾幗家庭志愿者隊伍推進工作、開展活動提供了豐富的內(nèi)容和廣闊的平臺。要抓住有利機遇,進一步加大宣傳力度,努力創(chuàng)造良好的志愿者服務社會環(huán)境。要大力宣傳志愿服務工作,廣泛傳播志愿服務理念,營造濃厚的輿論氛圍,形成強大的社會聲勢,使志愿服務工作更加深入人心,不斷擴大志愿服務工作的影響力。不斷擴充志愿服務工作的參與主體,不斷壯大注冊志愿者隊伍規(guī)模,形成不同年齡層次、不同專業(yè)結構、不同行業(yè)分布的能夠滿足各階層需求的注冊志愿者隊伍。
2、立足實際,拓寬領域
巾幗家庭志愿者行動是婦聯(lián)組織投身構建社會主義和諧社會的具體實踐。實踐證明,志愿者行動只有立足實際,反映群眾意愿,才能真正弘揚中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義時代精神,才能在提高群眾的文明素質(zhì)上有所作為。同時,志愿者行動是一項以服務他人為目的的社會工作,檢驗這項工作的標準,就是看為社會提供了多少服務。因此,全縣廣大巾幗志愿者要不斷拓寬服務領域,牢固樹立服務意識,這也是做好整個志愿者工作的中心。
3、加強建設,提高素質(zhì)
志愿者隊伍建設始終是一項十分重要的工作。對于廣大巾幗志愿者來講,為他人提供志愿服務,既是貢獻社會、反哺社會的方式,也是一次自己鍛煉、實現(xiàn)自己價值、豐富人生閱歷的難得機遇。要進一步加強巾幗志愿者隊伍的學習,切實提高綜合素質(zhì),增強服務社會、服務他人的能力。要把服務和提高素質(zhì)有機結合起來,在實踐中鍛煉隊伍,努力建設一支活力充沛、相對穩(wěn)定的高素質(zhì)志愿者隊伍。各級婦聯(lián)組織要盡快制定一系列比較規(guī)范的管理辦法和細則,加強對巾幗志愿服務隊和注冊志愿者的規(guī)范化管理,形成志愿服務工作的規(guī)范體系,不斷提升志愿者服務的質(zhì)量和效益。
納稅服務工作調(diào)研報告篇九
不斷探索社區(qū)志愿者工作機制,豐富社區(qū)志愿者服務內(nèi)容,努力提高社區(qū)志愿服務水平,是推動社會主義和諧社區(qū)建設的重要切入點。隨著嘉定鎮(zhèn)街道社區(qū)建設的不斷深化發(fā)展,廣大市民群眾對改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量呼聲的不斷高漲,以及街道創(chuàng)建上海市文明社區(qū)、上海市和諧示范街道的現(xiàn)實需要,都對志愿者服務提出了更新更高的要求,因此,當前做好社區(qū)志愿者工作的重要性和緊迫性凸顯。如何完善社區(qū)志愿者工作機制建設,強化社區(qū)功能、提升社區(qū)文明程度,成為一個關系到街道未來發(fā)展的重要課題。
一、嘉定鎮(zhèn)街道社區(qū)志愿服務的基本情況
1999年4月,嘉定鎮(zhèn)街道成立了志愿者總隊。建立之初,總隊由機關、青年、巾幗、服務設施、轄區(qū)單位以及樓組6支分隊,9425名社區(qū)志愿者組成,志愿者人數(shù)約占轄區(qū)常住居民總數(shù)的14%左右。隨后的幾年,街道根據(jù)工作實際和需要,又相繼組建了精神文明建設市民巡訪隊、文明學校講師團、科普宣傳講師團等多支隊伍,各社區(qū)也圍繞百姓和社區(qū)需求,組建了小區(qū)日、夜防隊、醫(yī)療服務隊、送報送書小隊等志愿者服務隊。
救助3種類型的隊伍。 8年來,廣大社區(qū)志愿者充分實踐“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,積極參與精神文明創(chuàng)建以及社會各項公益性活動,展現(xiàn)了街道市民良好的精神風貌和文明素質(zhì),涌現(xiàn)了包括全國優(yōu)秀社區(qū)志愿者林雪娟在內(nèi)的一大批優(yōu)秀志愿者,志愿者活動已逐步成為街道社會生活中的一個“亮點”,公民道德建設的“主流”,和實現(xiàn)精神文明創(chuàng)建向縱深推進的一個“品牌”。主要體現(xiàn)為三個“有力增強”:
1、志愿者活動有力增強了社區(qū)服務功能。著眼于“便民”、“利民”,各社區(qū)每年定期或不定期組織社區(qū)、共建單位的志愿者開展便民設攤、教育培訓講座等服務活動,服務項目涉及醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健、家政服務、家電維修、美容美發(fā)、法律法規(guī)、勞動就業(yè)、權益維護、科教文化等多個領域,以其面向特殊人群和公益性的特點,成為社區(qū)服務的重要組成部分,每年累計有6000多人次的市民能從中受益。
2、志愿者活動有力增強了公共管理功能。著眼于改善居住和生活環(huán)境,街道精神文明建設市民巡訪隊積極扮演“啄木鳥”角色,對市容衛(wèi)生等工作進行監(jiān)督檢查,為街道落實整改措施提供第一手資料;小區(qū)日、夜防隊負責巡視居民區(qū),承擔了社區(qū)穩(wěn)定工作,積極維護社區(qū)治安環(huán)境;交通文明志愿者積極協(xié)助交巡警、交通協(xié)管員維持交通秩序,宣傳文明出行;不少社區(qū)還組織居民成立了護綠隊、護園隊,積極協(xié)助街道、社區(qū)以及轄區(qū)單位參與公共管理,提高了管理水平。
孤寡老人結對幫困,積極提供物質(zhì)和精神支持,有效實現(xiàn)了社會保障功能在社區(qū)的延伸,促進了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
二、街道社區(qū)志愿者工作面臨的問題
盡管近幾年街道志愿服務活動比較活躍,也取得了一些成績,但在和諧社區(qū)建設的更高要求面前還有差距,社區(qū)志愿者工作順應形勢的能力尚待提高。從目前來看,制約和影響街道社區(qū)志愿者工作規(guī)范化、長效化發(fā)展的因素主要有以下幾點:
1、政出多頭,缺乏統(tǒng)一管理。街道雖然建立了志愿者總隊,但沒有形成有效的管理機制,隊伍建設缺乏遠景規(guī)劃和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,導致志愿者分隊稱謂繁多、檔案重置。目前,街道就有科普、日防夜防、法制宣傳、環(huán)保、交通值勤、精神文明建設市民巡訪等志愿者隊伍20支以上,這些志愿者隊伍由街道不同部門、社區(qū)以及單位自行組建,從登記注冊到工作記錄都存在大量重復性要求,無端增加了工作負擔。平時又各自為戰(zhàn),缺乏統(tǒng)一組織,難以形成工作合力。
愿服務的精神動力。
3、宣傳無力,缺乏正面引導。近年來,街道對志愿者活動也有報道,但忽視了典型的示范和輻射效應,對志愿者活動中所涌現(xiàn)出來的典型事例、個人鮮有及時、持續(xù)、系統(tǒng)的宣傳報道,宣傳的手段還較為單一,時間上也缺乏連續(xù)性,影響了典型作用的發(fā)揮。
4、參與面窄,缺乏活動載體。盡管街道幾年來相繼開展了“三百工程”、“在職黨員聯(lián)系社區(qū)”、“文明在我腳下”交通文明值勤宣傳等志愿者活動,各社區(qū)也有社區(qū)課堂、法制宣傳站、便民設攤服務等一批活動載體和陣地,但僅限于特定人群,很多志愿者都是老面孔,真正適合群眾廣泛參與的活動載體并不多,志愿者活動的能量還有進一步挖掘釋放的空間。
5、存在誤解,缺乏正確認識。目前,社會上對志愿者工作的認識還不夠到位,甚至存在誤解,嚴重影響志愿者工作的持續(xù)開展。主要表現(xiàn)為:(1)形式主義論。認為開展志愿者活動是逢場作戲、擺花架子,都是為應付上級檢查和工作宣傳的需要,沒有實質(zhì)內(nèi)容。(2)無用論。認為抓志愿者工作沒有實際效果,只能增加工作量,忽視了志愿者活動對人素質(zhì)的內(nèi)化作用和對工作的巨大推動作用。認識上的偏差嚴重阻礙志愿者隊伍的進一步壯大。
三、主要對策及工作設想
成熟和完善的機制下形成社區(qū)志愿者工作的自我良性運行狀態(tài);要使每一位志愿者都樂意在社區(qū)內(nèi)從事服務、貢獻力量。根據(jù)街道實際,現(xiàn)提出如下工作對策和設想:
(一)加強基礎建設,構建街道志愿服務組織體系
1、強化志愿服務組織網(wǎng)絡建設。堅持“條塊結合,以塊為主”的工作思路,街道志愿者總隊辦公室設在街道文明辦,具體負責街道所有志愿者服務資源的管理、統(tǒng)籌、調(diào)配以及街道層面志愿者隊伍的登記管理工作。18個社區(qū)建立社區(qū)志愿者服務站,構成組織網(wǎng)絡,社區(qū)黨(總)支部書記為服務站負責人,負責本地區(qū)志愿者注冊登記、信息管理、服務評估,協(xié)調(diào)和配置社區(qū)內(nèi)的所有公益服務資源,設計和開展志愿服務項目以及培育發(fā)展本地區(qū)層面志愿者隊伍等工作。
2、實行志愿者注冊登記。依托18個社區(qū)志愿者服務站,開展志愿者注冊登記工作,制作頒發(fā)志愿者注冊登記證,將其作為志愿者身份證明、業(yè)績證明和獎勵依據(jù),著力建設一支以注冊志愿者為主、管理型志愿者為核心的高素質(zhì)、多層次、相對穩(wěn)定的志愿者隊伍,進而帶動更多的社會公眾參與志愿服務。
3、強化志愿者信息管理。按照志愿者登記的專業(yè)、特長、服務意向、服務區(qū)域、服務時間等進行分類,由各社區(qū)志愿者服務站輸入街道社區(qū)政務平臺數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)18個社區(qū)資源共享,便于志愿服務的供給和需求進行對接。既避免了信息重復,又方便了信息查閱和組織活動??煽紤]與實有人口數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,豐富信息內(nèi)容。
(二)加強四項機制建設,促進志愿者服務規(guī)范化、長效化發(fā)展
1、建立認證反饋機制。推行“小時制”志愿服務認證制度,以完成志愿服務的小時數(shù)作為考核注冊志愿者的基本標準。積極倡導注冊志愿者每年至少參加48小時志愿服務。志愿者每次服務時需攜帶志愿者注冊登記證,如實在志愿者注冊登記證上填寫服務內(nèi)容、服務小時數(shù),并由服務對象或社區(qū)志愿者服務站確認。每年,社區(qū)志愿者服務站對在本地區(qū)注冊的志愿者服務情況進行一次認證評定,并報街道文明辦備案。
2、健全招募工作機制。改變以往“拉壯丁”式的招募辦法,以自愿為主,通過各類宣傳陣地,長期刊登志愿者招募啟事和登記辦法,為志愿參與社區(qū)服務的市民提供信息。各條線、單位如根據(jù)工作需要或上級要求實施志愿者招募,也主要從志愿者數(shù)據(jù)庫中篩選物色,避免重復勞動。
3、建立培訓工作機制。根據(jù)志愿者或具體工作需要,由各社區(qū)志愿者服務站反饋,街道文明辦統(tǒng)籌安排,運用社區(qū)內(nèi)的各類教育資源對相關志愿者進行業(yè)務、技能培訓或其他進修,提升專業(yè)服務水平。重點加強志愿者骨干的培訓,使之成為志愿服務的組織管理者,最大程度發(fā)揮他們在志愿服務中“自我管理、自我運作、自我服務”的積極作用。對有一技之長的市民和熱心公益的專業(yè)人士也要加強培訓,提高志愿服務的針對性和專業(yè)性。
4、健全考核激勵機制。一是制定標準,將志愿者服務情況作為街
道各類評優(yōu)活動(如“精神文明十佳好事”“五好文明家庭”、“優(yōu)秀黨員”、“文明樓組”等)的準入或重要參考條件,以此提高全社會對志愿者工作的重視程度。二是每年開展“明星志愿者”評選活動,在街道大力倡導志愿者精神,引導市民積極參與志愿者服務活動,以贏得社會的廣泛認同和肯定。三是每年向優(yōu)秀志愿者所在單位、社區(qū)反饋信息,或通過表揚信等形式予以贊揚和肯定,贏得單位重視,激勵、鼓舞志愿者本人。
(三)以社會需求為出發(fā)點,加強志愿服務項目建設
要著力培育和確定一批效果明顯、影響廣泛的志愿服務項目,如“三百工程”、“藍天下的摯愛”等,不斷做深做實,并積極推廣特色項目的工作模式和工作經(jīng)驗,打響志愿服務品牌,提升社會影響力和吸引力。要不斷豐富和發(fā)展服務項目,形成長短項目齊頭并進、不同領域項目各具特色的開放式志愿服務項目庫,同時擴大項目的領域覆蓋、人群覆蓋,拓寬群眾參與面,使每一位志愿者都能“人盡其用,各展所長”。應根據(jù)不同社會層面,發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點培育和發(fā)展志愿服務項目。
培育新品牌。
2、行業(yè)(轄區(qū)單位)層面。要發(fā)揮街道轄區(qū)行業(yè)繁多、服務資源豐富的優(yōu)勢,重點開展以美容美發(fā)、餐飲服務、攝影攝像、法律援助、金融理財、醫(yī)療保健、文化教育等為主要內(nèi)容的志愿者服務活動。充分調(diào)動轄區(qū)單位的積極性,以擴大影響,創(chuàng)造社會效益為雙贏目標,將上述服務引入社區(qū)、樓組和家庭,如開辦老年食堂、專家診療室、法律咨詢室、社區(qū)理財課堂、市民大講壇等,讓需要幫助的人享受到志愿服務的實惠。
(四)加強組織領導,提高對志愿者工作的保障力度
1、注重宣傳,打造志愿服務文化。要開展生動鮮活的宣傳活動,突出典型事例、典型人物的宣傳,發(fā)揮典型引路的作用。要持續(xù)不斷地加強志愿精神的宣傳,《練祁家園》、街道網(wǎng)站每期都要有志愿者服務信息,可開展“尋找身邊的志愿者”等主題活動,營造全社會重視志愿者工作、積極參與志愿者服務的良好氛圍,推動志愿服務理念的傳播、志愿精神的弘揚。
2、條塊結合,增強志愿者工作合力。要將志愿者工作作為一項重要的社會事業(yè)納入各部門、社區(qū)、單位的工作規(guī)劃中。要充分調(diào)動社會各方的積極性,并切實發(fā)揮群團工作優(yōu)勢,支持協(xié)助群團組織廣泛開展志愿者服務活動,推動形成“黨政支持、群團承辦、項目化管理、社會化運作”的志愿服務工作格局,促進志愿服務更快更好地向前發(fā)展。
3、強力推進,加強對志愿者工作的督導。要強化工作考核評估,
定期對志愿者工作的組織建設、項目建設、機制建設進行檢查督促,鞏固工作根基。
***街道于2015年1月率先在全市成立了社區(qū)志愿者協(xié)會,注冊社區(qū)志愿者1610名,建立社區(qū)志愿者工作站20個,成立各類志愿者服務隊12個。自成立以來,開展了豐富的卓有成效的志愿服務活動,得到了各級領導和社會各界的廣泛認可。但隨著社會的發(fā)展,也暴露出一些問題,這些問題的處理將直接關系到志愿服務活動的長遠發(fā)展。
一、活動的開展情況
(一)發(fā)揮優(yōu)勢,培育特色,打造精品服務品牌。
街道充分發(fā)揮各社區(qū)的特色優(yōu)勢,著力打造了一批有影響力的特色品牌。打造了如“***社區(qū)網(wǎng)吧義務監(jiān)管、計生義務服務、課外義務輔導,**社區(qū)的義務學生接送,宏偉社區(qū)的弱勢幫扶,**社區(qū)的義務治安巡邏”等一系列特色品牌。其中,***社區(qū)七位老人義務接送學生十幾年的事跡先后被中央電視臺、山東電視臺、齊魯晚報、新浪、網(wǎng)易等新聞媒體重點報道,并作為我市文明創(chuàng)建的先進典型在中央電視臺《焦點訪談》欄目突出報道。
(二)以全國文明城市創(chuàng)建為契機,大力開展志愿服務活動
料2萬余份,清潔環(huán)境衛(wèi)生達10余萬平米,為弱勢群體提供“一對一”志愿服務216人次,為居民提供醫(yī)療服務2200余人次,提供法律援助102人次,接受心理咨詢129人次。
二、面臨的形勢和存在的問題
街道社區(qū)志愿者工作雖然取得了一定的成績,但面臨許多考驗,還有許多工作急待進一步完善,突出表現(xiàn)在以下幾點:
一是志愿服務活動的實效仍需加強。志愿服務活動應該是“來自群眾、服務群眾”,各社區(qū)和有關部門雖已制定管理辦法或成立專門組織,但受社會經(jīng)濟化的影響,一些人對志愿服務和志愿者隊伍建設認識還不深,參與不夠,還沒有在社會完全形成“人人支持、廣泛參與”的良好氛圍,志愿服務短期行為多,有的流于形式,缺乏深入扎實長效的志愿服務活動。
二是志愿者的服務平臺仍需完善。各社區(qū)志愿者服務站的作用沒有發(fā)揮好,社區(qū)在投入上存在不足,志愿服務缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費保障,志愿服務項目的運作管理不規(guī)范,志愿者服務站的配套設施不完善,在轄區(qū)內(nèi)的影響力不強,給社區(qū)志愿活動的發(fā)展造成了不利影響。
甚至招募新志愿者困難等問題。
三、街道今后將從以下幾個方面進行重點加強
(一)要加大宣傳力度。推進志愿服務和志愿者隊伍建設,對于普及文明風尚、提高公民思想道德素質(zhì)、建設社會主義核心價值體系具有重要作用,對于動員公眾參與社會建設,及時彌補政府和市場的某些缺位,緩解經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的一些矛盾,促進社會群體和諧共處具有重要意義。今后要從以上幾個方面加強宣傳,積極廣泛地吸引廣大群眾參與進來,逐步形成“人人支持、廣泛參與、社會認可”的良好社會氛圍。
(二)要加強領導與管理。進一步推進志愿者隊伍建設,必須明確職責分工、加強統(tǒng)籌協(xié)作。結合協(xié)會章程和志愿者的管理辦法,對所承擔的工作作進一步分解和細化,責任到人,落實到位,務求實效。志愿者隊伍建設是一個系統(tǒng)工程,包括許多工作環(huán)節(jié)和影響因素,要從精神文化、組織機制、行為規(guī)范、社會支持等多個方面,統(tǒng)籌考慮志愿者招募、注冊、培訓、考核、評價、激勵、保障等各項工作,加強相關制度建設,特別是志愿者的激勵體制建設,全面完善志愿服務體系。
內(nèi)外做法和經(jīng)驗,深入找尋推進志愿者隊伍建設規(guī)律,科學指導民政領域志愿者隊伍建設工作。針對新的形勢,利用網(wǎng)站、qq群、微博等新媒體組織志愿服務活動,建立高效、暢通、便利的志愿活動平臺。
一、 活動背景及意義
志愿服務是一種非政府組系統(tǒng)的組織行為和服務行為,是民間組織或個人利用自己的知識、技能、體能或財富,通過各種服務性的行為來實現(xiàn)對社會事業(yè)的服務和奉獻,或?qū)嵤┖屯瓿蓪τ欣щy團體或個人的幫助。志愿精神的發(fā)揚光大,不僅為非盈利組織的發(fā)展提供人力,而且從根本上改善人類活動,推動人類社會的文明進步。在新形勢下,隨著我國非盈利組織的發(fā)展,志愿服務活動如何發(fā)展,是擺在我們面前的課題。
中國志愿服務經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)取得了很大進展。但我國志愿服務的成效還沒完全挖掘出來,志愿服務活動面臨很多的制約。我國志愿活動的主要制約為:缺乏社會認知,物質(zhì)嚴重缺乏,缺乏自主空間,隊伍建設不穩(wěn)定。
理道德的角度對青年志愿服務的研究;第四,從非營利組織、公民社會的角度對青年志愿服務的研究;第五、有關中外志愿服務比較的研究。然而當前大學校園內(nèi)的志愿者數(shù)量還不夠多,志愿服務水平也不高。該實踐報告目的在于了解現(xiàn)階段在校大學生的志愿服務發(fā)展狀況,掌握在校大學生對青年志愿服務活動的認知狀況及實際參與情況,發(fā)現(xiàn)在校大學生志愿服務存在的問題并尋找解決辦法,進而推動在校大學生志愿服務事業(yè)的健康、快速發(fā)展。該實踐報告一定程度上能夠反映在校大學生志愿服務的現(xiàn)狀和存在的問題,并針對性地提出了提高在校大學生參與青年志愿服務活動意識的方案,對未來建立健全志愿服務事業(yè)發(fā)展機制具有積極地參考作用。
二、 調(diào)查結果及分析
1、發(fā)展前景良好
自我校成立以來,我校開展了多次志愿服務活動。在我們這次調(diào)研活動中,其中參加過志愿服務活動的約占總人數(shù)的70%,只有約30%的同學沒有參加過任何志愿者活動。通過此數(shù)據(jù)顯示:志愿服務是受到大多數(shù)人認可的。雖然有些人至今未參加過任何志愿服務活動,但他們中絕大部分人擁有參加志愿服務活動的意愿。這預示著志愿服務活動在我校的發(fā)展將會越來越快,越來越好。
2、內(nèi)容豐富但具有偏向性
加過除上以外的其他志愿服務活動。由上分析可知:我校開展的志愿服務活動較為豐富,但同學們參加的志愿服務活動卻具有明顯的偏向性。大多數(shù)同學偏向于參加社區(qū)服務活動,只有少數(shù)同學參加過支教掃盲。所以在豐富志愿服務活動的同時,還有待于將各種服務活動均衡發(fā)展。
3、 志愿者服務對象
對于更愿意為哪一類群體服務的話題,一向頗有爭議。所以,此次調(diào)查我們特意提出了此問題。其中,約有51%的同學更愿意為兒童服務,還有40%的同學更愿意為老人服務,這充分體現(xiàn)了中華民族尊老愛幼的美德。但與此同時,對于其他服務對象,例如病患者,殘疾人士,或者其他服務對象,得到大家的關注卻很少。所以,在服務對象上,同學們的觀念還有待于被進一步引導和改善。
三、 志愿者自身概況
1 參加志愿者活動的目的和動機
是為了逃避過重或無聊的學習任務,更或者是為了獲得志愿者證書等其他目的。對于這一部分同學,應加強對他們進行思想教育。此外,有關組織機構也應該舉辦更為吸引大家的志愿服務活動,讓更多的同學積極主動的躋身于志愿服務隊伍之中。
2 對志愿服務的看法以及內(nèi)心感受
志愿服務活動如火如荼地進行,越來越多的同學也加入到志愿服務隊伍中來,但對于志愿服務活動到底有多大意義,還是一個未知數(shù)。在這次調(diào)查中,只有25%的同學認為志愿服務意義很大,大部分同學認為意義一般或者很少,還有一部分同學說不清到底有沒有意義。可見,大家對于志愿服務的本質(zhì)和內(nèi)涵還缺乏深刻了解。雖然大家對志愿服務活動意義的概念模糊,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),約有75%的同學在參加過志愿服務活動以后,內(nèi)心覺得大多數(shù)時候是快樂的??梢姡驹阜栈顒幽茏尨蠹沂芤娣藴\。
3 志愿服務對入黨的影響
本的個人素質(zhì)。所以,無論志愿服務對入黨有無影響,我們都應該積極主動地加入到志愿服務隊伍中去。調(diào)查還顯示,如果參加志愿服務活動可以優(yōu)先入黨,約有68%的同學會積極參加志愿服務活動并且優(yōu)秀表現(xiàn)。可見,如果志愿服務對入黨有影響的話,那么,它將更加具有吸引力。
四、 關于加強志愿服務管理和建設的幾點建議
1 必須進一步提高認識,加強宣傳
認識是行動的先導。首先要進一步提高對志愿者的內(nèi)涵和特性的認識,努力把握志愿服務活動不同于職業(yè)活動的規(guī)律性。要讓同學們認識到以“奉獻,友愛,互助,進步”為核心的志愿精神,把握好志愿服務活動的自愿,公益,無償?shù)忍匦?。在校?nèi),通過校報、廣播臺以及深受同學喜愛的網(wǎng)絡等各種方式,加大對志愿服務的宣傳,使奉獻精神深入人心。在此次調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),大家對于某些志愿服務活動積極性較高,但對于某些常規(guī)的志愿服務活動表現(xiàn)得叫冷淡。這就要求大家,作為一名志愿者,應深刻認清楚志愿服務的實質(zhì),了解被服務對象的需求,對所有的志愿服務都應投入百分之百的熱情。
年志愿者活動主要由參加青年志愿者委員會的部分同學完成,人力涉及查,我們發(fā)現(xiàn)校內(nèi)很多同學對志愿者服務還是很感興趣的,但是由于沒有參加活動的途徑,只有放棄。對于組織者來說,需要充分發(fā)展這一部分成員,拓寬志愿者招募渠道以及參加志愿者服務渠道,讓更多同學得以參與其中。
2 以活動促發(fā)展,以管理促規(guī)模
志愿者和志愿服務活動具有相輔相成,相互依賴的關系。志愿服務活動是志愿服務意義和效果的最終體現(xiàn)。因此,活動是否具有吸引力是關鍵。在這次活動中,大家對于活動具有自己獨特的見解。集思廣義,大家認為:首先,活動不要形式主義,最好的活動是大家都希望參加的活動,所以活動一定要具有深刻的現(xiàn)實意義,更貼近生活。從被服務對象的角度來考慮,所接受的服務活動一定要能夠滿足自己的需求,對自己的生活有所幫助。這就要求組織者在組織志愿服務活動時,要提前調(diào)查服務對象的需求,以達到活動的最優(yōu)效果。其次,活動要創(chuàng)新,有特色。組織活動應具有學院特色、專業(yè)特色,用自己所學來服務群眾,以此提高服務的質(zhì)量。再次,組織紀律很重要,志愿者應嚴格要求自身行為,服從組織管理,維護好志愿者的良好形象。最后,要加大宣傳力度。還有,希望活動能少而精,不泛不濫,且相關組織要嚴格,有序進行管理。
3 管理者的反思
更合理有效地制定決策方案,做出更受大家歡迎的志愿者服務活動。 加強管理者之間,志愿者之間,以及管理者與管理者的溝通,建立組織內(nèi)部的信息溝通平臺。定期地開展組織內(nèi)部的聯(lián)歡會和交流會,給組織成員一個平等的相處機會,相互熟悉相互了解,增進友誼,對于團隊凝聚力的加強有顯著的作用。
五、 對未來的展望 一個人走在黑夜,會冷、會怕,然而很多人手牽手、肩并肩在黑暗中時,夜就不再是黑暗,就不會冷、不再怕。當我們把志愿服務當成一項偉大事業(yè)的時候,笑才是甜的。用《真心英雄》里的一句歌詞來闡釋志愿服務的意義最恰當不過了:平凡的人們給我最多感動。相信通過政府、學校和大學生志愿者們的多方努力,我們志愿服務事業(yè)的未來會更加美好!
納稅服務工作調(diào)研報告篇十
自20xx年7月份起,根據(jù)省局有關文件精神,依據(jù)江蘇省國家稅務局納稅評估信息系統(tǒng),對零、負申報、長期稅負異常等企業(yè)展開了正?;募{稅評估工作。納稅評估彌補了基層管理分局與稽查之間的空檔,減少了納稅人因工作失誤遭受稅務行政處罰的可能,成為納稅申報的延續(xù)和稅務稽查的前移,對于提高基層分局的管理水平、密切征納雙方的關系具有十分重要的現(xiàn)實意義,但也存大一些不容忽視的問題。
1、納稅評估崗位設置體系不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一性?;鶎庸芾矸志帜壳皟?nèi)部設置一般為綜合管理股、管理一股、管理二股三個職能股,根據(jù)揚州市國稅局增值稅納稅評估工作暫行辦法,共有4種評估崗位設置模式,適用于縣(市、區(qū))局的有兩種模式。目前縣(市、區(qū))局大多選用第二種模式,基層管理分局或?qū)⒓{稅評估管理崗位設在局長室或在綜合業(yè)務部門或在管理二股,分析崗位設立于管理二股,工作聯(lián)系、業(yè)務指導不協(xié)調(diào),缺乏統(tǒng)一性。
2、人員配備不到位,內(nèi)部制約體系脫節(jié),評估工作流程不暢通。根據(jù)揚州市國家稅務局增值稅納稅評估暫行辦法,納稅評估共分為6個崗位,分別是評估管理崗位、對象確定崗位、評估分析崗位、評估復核崗位、異常企業(yè)評估資料受理崗位、基礎資料受理傳遞崗位,其中評估對象確定崗位和評估分析崗位、評估復核崗位與評估分析崗位不得同崗,評估分析崗位一般由1-2人完成,而實際情況是基層管理分局大多在10人左右,一人多崗比比皆是,由于工作頭緒眾多,配合人員僅僅簽名了事,復核崗位等內(nèi)部制約機制也形同虛設,而形成了事實上的一人或幾人的操作,未能發(fā)揮其系統(tǒng)工程作用。
3、計算機配備不足,人機相爭時有發(fā)生。目前,基層分局計算機配備不足,只能保證發(fā)票發(fā)售、報稅認證、開票等窗口作業(yè),有的納稅評估崗位未配備計算機或配備不全,根據(jù)揚州市國家稅務局增值稅納稅評估工作暫行辦法規(guī)定,申報期滿5日即可開展納稅評估工作,評估崗位未配備計算機或配備不全的,勢必與其他崗位爭機用,工作條件限制了納稅評估工作的開展。
4、評估流之于形式,缺乏深度。納稅評估面原為10,后調(diào)低為5,調(diào)低的目的就是要改變以往只要數(shù)量不抓質(zhì)量的現(xiàn)象。自開展納稅評估工作以來,被評估企業(yè)不下數(shù)拾、數(shù)佰,但評估出有問題戶極少,是納稅依法納稅意識提高了嗎?事實并非如此,評估后被查出存在偷漏稅行為的也不在少數(shù),其原因更重要的是在于納稅評估崗位人員責任心差,缺乏學習,不能熟練操作計算機,未能實現(xiàn)人機的最佳結合。
1、建議上級局修訂納稅評估工作暫行辦法有關內(nèi)容,明確評估工作的具體職能部門,統(tǒng)一崗位設置標準,便于制定崗位操作管理標準標準,有利于建立統(tǒng)一的工作考核體系。上級局在修訂過程中,同時要考慮基層各崗位人員職責分工,做到崗位明確,責任到位,職責清楚,合理負擔,盡量避免崗位工作畸輕畸重。
2、發(fā)揚與時俱進的時代精神,深入學習市局關于深化增值稅納稅評估工作的意見精神,在評估的深度、廣度和規(guī)范性上求突破。選調(diào)業(yè)務精通人員充實評估分析崗位,加強評估崗位操作人員責任心、事業(yè)心及業(yè)務知識的教育、培訓力度,特別是專業(yè)知識要知其然,更要知其所以然。這是提高評估工作水平的關鍵,上級局業(yè)務管理部門及基層管理分局要切實承擔起這一責任。
3、研究分局內(nèi)部評估工作運行機制,既相互制約又相互聯(lián)系,使之形成有機整體,健全基層分局內(nèi)部崗職考核體系,將納稅評估各環(huán)節(jié)列入月度、季度、年度考核范圍,以考核推行評估工作。
4、積極爭取上級局增撥計算機處理系統(tǒng)。在上級局未解決困難之前,基層管理分局也要積極處理好這一矛盾,比如利用別的崗位空余時間,利用八小時以外時間都可以有效解決這一難題,這樣可以培養(yǎng)基層管理分局的奉獻意識、敬業(yè)意識和大局意識。
5、做好各類基礎資料的錄入工作,說到底納稅評估工作就是我們利用計算機系統(tǒng)處理過的電子信息,進行再分析、再篩選、再提高的過程。因此必須把好各類資料得錄入關,嚴肅操作紀律,嚴格崗位考核,從源頭上提高評估工作的質(zhì)量。
6、加大納稅評估工作的宣傳力度。部分企業(yè)對評估工作認識不高,工作不夠配合也直接影響了評估的工作質(zhì)量,我們要進一步加大宣傳教育工作力度,消除納稅人存在的這樣或那樣的顧慮,同時把文明辦稅優(yōu)質(zhì)服務工作融入評估工作之中,取得納稅人的理解、支持和配合,誠如此,評估工作定會邁入一個嶄新的天地。
納稅服務工作調(diào)研報告篇十一
兩年以來,我已經(jīng)從一名共青團員成為了一名光榮的中國共產(chǎn)黨預備黨員。這也是進入大學以來實現(xiàn)的最大的夢想。從去年十一月份加入黨組織至今也已經(jīng)有一段時間,現(xiàn)將具體情況總結如下:
在思想方面,從我還是一名入黨積極分子的時候,我就很注重提高自己的共產(chǎn)主義覺悟。因為我知道只有不斷堅定自己的共產(chǎn)主義信念和理想,不斷提高自身的政治文化修養(yǎng)才能夠真正地向一名共產(chǎn)黨員的標準靠攏。所以,在參加學校舉辦的高級黨課期間,我認真地學習了黨章,并且從中更深刻地了解到了作為一名共產(chǎn)黨員應該具備的素質(zhì)以及共產(chǎn)黨員應該承擔的責任與義務。在黨章中,令我最為深刻的就是預備黨員的入黨誓詞:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。這句話一直刻在我的心里,讓我時刻都記得自己是一名共產(chǎn)黨員,讓我時刻都警醒著自己的言行應該為周圍的人起到模范帶頭作用。在學習的同時我也不忘關注國內(nèi)外的重大時事,以此來充實自己的頭腦,讓自己在政治修養(yǎng)這一部分可以逐步地提高。
在學習方面,我一直保持著主動學習的態(tài)度。因為我知道雖然我們現(xiàn)在已經(jīng)慢慢地接觸社會,但是在學校里,我們?nèi)匀皇且幻麑W生的身份。所以,作為一名學生黨員,我知道我有責任讓自己的學習更優(yōu)異,有責任帶動身邊的同學共同進步。在去年的.這個時候,我順利地通過了英語四級的考試,現(xiàn)在我也在更加努力地備戰(zhàn)即將到來的英語六級考試,希望通過自己的努力可以通過六級考試,這也是近一個階段我的目標。通過自己的努力,我在每個學期末的綜合成績都排進了年級的前列別且多次獲得了獎學金。但這并不能讓我滿足現(xiàn)狀,因為我知道,在我前面還有很多比我學習好的同學。我更應該向他們學習,不僅僅是知識方面,更重要的是他們的學習方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度。
在工作方面,我是班里的生活委員,每個學年做的工作相對來說比較單一。每次九月份開學初的時候都會有一次貧困生的評選工作,這也是我工作中最為困難的一項。因為名額有限,可是申請的人又比較多,所以必須有同學被淘汰。但是我也知道,但凡是申請了貧困補助的同學家里都多多少少是困難的。于是,我每次都對本班里申請了補助的同學做詳細的談話和調(diào)查,達到基本上每個人都能滿意的結果。另外,在學期中,我會按照學校的安排,給丟失公交ic卡的同學辦理補辦;在每個學期末我都會幫外地的同學在學校訂火車票等等。這些工作都在同學的大力配合下完成的很好。在這個學期,我作為一名預備黨員又接受了入黨聯(lián)系人的工作任務,由于是第一次做這個工作,不知道從何下手,因此耽誤了不少的時間。后來在老黨員的幫助下終于可以圓滿的完成了這個任務,也為以后的工作打下了基礎。
在生活方面,我能夠和身邊的同學相處融洽,并且和宿舍的朋友們共同營造了一個良好的生活氛圍。作為一名學生黨員,在宿舍中我也經(jīng)常帶頭打掃宿舍衛(wèi)生,我們的宿舍也被連續(xù)十幾周被評為了優(yōu)秀宿舍。但我也知道,生活中的我最大的缺點就是不喜歡參加集體活動。這一點也有很多人給我提出,在以后也是我改進的一個方面。在假期的生活中,我利用有限的時間,走出了家門,給自己找了一份兼職工作。為了從學校畢業(yè)后能更好的融入社會,也為了鍛煉自己的人際交往能力。
在這一段時間,雖然自己在某些方面有一定的進步,但是不可否認的,在很多事情上面我做的還很不夠,離一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員的標準還差的很多。比如,做事粗心大意,碰到自己不喜歡的事情就沒有耐心完成等等。但是最大的缺點就如我上面所說,不喜歡參加集體活動。我想這和我的性格有著必然的聯(lián)系,但卻不能成為我逃避的理由。所以,在成為了一名預備黨員之后我都在刻意地改正這個毛病,雖然有些進步但是成效不明顯,以后我會更加努力地改掉這個缺點。
和文化素質(zhì),使自己向著優(yōu)秀黨員的標準邁進。
納稅服務工作調(diào)研報告篇十二
為適應稅收法制建設和深化征管改革的需要,促進國稅機關依法行政,規(guī)范國稅機關納稅服務行為,維護納稅人合法權益,提高納稅人納稅遵從度,構建和諧稅收環(huán)境,確保新的稅收征管體系的高效運轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)及其實施細則的規(guī)定,結合納稅服務現(xiàn)狀,現(xiàn)就加強我局納稅服務工作提出以下意見。
一、納稅服務的內(nèi)涵
納稅服務,是稅務機關根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務和行使權利過程中,為納稅人提供的及時、規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務措施的總稱。納稅服務有廣義和狹義之分,狹義的納稅服務是指在納稅人依法履行納稅義務的過程中為納稅人辦稅提供的各種服務。廣義的納稅服務是指除狹義的納稅服務之外,還包括社會其它部門為納稅人在依法納稅過程中提供的各種服務。
在當前形勢下,納稅服務的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個方面:一是服務內(nèi)容法定,并與稅收執(zhí)法的其他內(nèi)容構成稅務行政行為的整體;二是服務范圍特定,稅務機關的納稅服務主要指為納稅人提供與納稅有關的服務;三是服務體系固定,由相關要素構成的納稅服務體系將為建設稅收征管新格局奠定扎實穩(wěn)固的基礎。
當前納稅服務工作的指導思想是:認真貫徹落實《稅收征管法》等法律法規(guī)的基本要求,積極利用現(xiàn)代信息技術,更新納稅服務理念,明確納稅服務內(nèi)容,創(chuàng)新納稅服務方式,構建納稅服務體系,依法行政,規(guī)范服務,努力提升納稅服務層次,全面引導納稅遵從,進一步改善和優(yōu)化納稅環(huán)境,充分維護納稅人合法權益,不斷提高納稅人滿意度,著力構建國稅機關正確執(zhí)行稅法與納稅人自覺依法納稅相統(tǒng)一的新型征納關系。
二、納稅服務的目標和原則
(一)納稅服務目標
納稅服務的總體目標是:在依法行政的前提下,為納稅人提供高質(zhì)量和高效率的服務,營造法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境,提高納稅人的滿意度,引導納稅遵從,促進依法行政,維護稅收法制。主要包括四個方面:一是為納稅人提供高質(zhì)量和高效率的服務。各級國稅機關應充分利用信息技術,通過優(yōu)化稅收征管業(yè)務流程,簡化辦稅程序,減少審批環(huán)節(jié),全方位、多層次、寬領域、廣渠道地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務。二是提高納稅人的滿意度。各級國稅機關應樹立為納稅人服務的觀念,把納稅人對涉稅事項合法合理期望的滿意度作為開展工作、評價工作的標準,提升服務層次,融洽征納關系。三是引導納稅遵從。各級國稅機關通過提供全面、規(guī)范、便捷、經(jīng)濟的納稅服務,為納稅人依法、自覺、主動、及時、足額繳納稅款創(chuàng)造條件,提高納稅遵從度。四是維護稅收法制。應進一步優(yōu)化稅收環(huán)境,依法打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為,切實維護稅法剛性,將法律公平、公正地適用于全體納稅人,創(chuàng)建有序稅收秩序,促使稅法全面奉行,形成有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的良好稅收環(huán)境。
(二)納稅服務原則
1、公平公正原則。營造公平公正的稅收環(huán)境,不僅是納稅人的迫切需求,也是國稅機關轉(zhuǎn)變職能的重要體現(xiàn)。
2、公開透明原則。實行公開辦稅,增強稅收執(zhí)法透明度,使納稅人在增強自我保護意識的同時,監(jiān)督國稅機關自覺克服“權本位”思想,規(guī)范執(zhí)法,減少隨意性。
3、便利高效原則。通過運用現(xiàn)代信息技術手段,簡化辦稅程序,提高辦稅效率,盡可能降低納稅人的納稅成本。
三、納稅服務的主要內(nèi)容
新時期納稅服務主要包括以下內(nèi)容:以稅法宣傳輔導、政策咨詢及稅務公告、服務熱線、服務網(wǎng)站為主要內(nèi)容的稅收咨詢服務;以簡并納稅程序、規(guī)范辦稅服務廳建設、限時服務、首問責任、多元化申報納稅、稅銀庫一體化服務、避免重復檢查為主要內(nèi)容的稅收程序性服務;以公開辦稅、依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策、暢通投訴舉報渠道、實施納稅救濟為主要內(nèi)容的稅收維權服務;以提供公平公正、便捷服務為主要內(nèi)容的納稅環(huán)境服務。
(一)稅收程序性服務
減少檢查次數(shù),盡量避免重復采集信息,減輕納稅人負擔。在稅收檢查中實行集中管理,做到無計劃不檢查,無授權不檢查,無線索不檢查,無疑點不檢查;在信息采集上,依托“一戶式”稅收信息采集應用系統(tǒng),實行納稅人涉稅信息集約化采集和“一戶式”查詢、存儲和應用。盡量減少到納稅人檢查、調(diào)查次數(shù),為納稅人創(chuàng)造公平競爭的稅收法制環(huán)境。
(二)稅收維權服務
1、嚴格落實文明辦稅“八公開”制度,滿足納稅人的公正需求,自覺接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督。
2、認真執(zhí)行稅收政策法規(guī),依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。對國家賦予納稅人的減免退稅、特殊行業(yè)政策性減免稅優(yōu)惠等,凡符合規(guī)定的,依法予以兌現(xiàn),不拖不壓。
3、暢通檢舉舉報渠道,開展納稅救濟服務,維護納稅人的合法權益。發(fā)揮12366納稅服務熱線和國稅服務網(wǎng)站以及稅務機關的監(jiān)督舉報電話的作用,及時接收、處理、反饋納稅人的各類涉稅舉報投訴;積極開展法律救濟活動,對納稅人提起的行政復議、行政訴訟和行政賠償,給予全面的稅收法律援助;在執(zhí)法過程中,依法告知納稅人享有的權利,按規(guī)定為納稅人保守秘密,維護、尊重納稅人的知情權、保密權。
(三)納稅環(huán)境服務
1、加強涉稅場所的管理,統(tǒng)一布局設置,統(tǒng)一內(nèi)外標識,倡導國稅文化,營造整潔、文明的服務氛圍。
2、公平、公正、公開,為納稅人提供快速、便捷、溫馨、多元化、無障礙的納稅服務。
3、服務行為標準規(guī)范,正確使用文明用語服務,開展禮儀辦稅,形成規(guī)范化的言行。
四、納稅服務的基本制度
圍繞納稅服務的主要內(nèi)容和信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律要求,在繼續(xù)抓好原有的政務公開、首問負責制等制度落實的基礎上,繼續(xù)建立健全納稅服務制度,為納稅服務工作的健康運行提供重要保障。
(一)建立和落實各項稅收管理制度。嚴格依照《稅收征管理法》及其實施細則的規(guī)定,加強稅務稅務稽查工作制度等各項稅收征管制度的落實,對不自覺履行納稅義務的納稅人,依法予以處罰,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,創(chuàng)造公平的稅收法制環(huán)境。
(二)建立多方式、多渠道的稅收政策咨詢輔導宣傳制度。主要包括稅收政策宣傳咨詢,將稅收政策法規(guī)宣傳輔導工作制度化、法制化、經(jīng)?;?,確保政策內(nèi)容宣傳到位。
(三)建立規(guī)范稅務稽查的各項制度。主要包括查前告知制、限時稽查制、限量稽查制、查后對話制、廉政回訪制、財務核算輔導制、查后問題分析建議制等制度,提高納稅人的稅法遵從度,改進稅企關系。
明度,保證各項服務措施落實到位,為國稅工作高效運轉(zhuǎn)奠定良好基礎。
五、納稅服務的方式手段
提高納稅服務水平,提升納稅服務層次,需要采取循序漸進、由淺入深的方式,以點帶面;需要在豐富和完善傳統(tǒng)服務方式的基礎上,充分利用現(xiàn)代科技,以信息化建設為依托,改進納稅服務手段,努力實現(xiàn)納稅服務信息化、現(xiàn)代化,逐步建立和完善網(wǎng)上宣傳咨詢平臺和業(yè)務處理平臺。
六、納稅服務的組織體系
樹立服務觀念,將納稅服務意識貫穿于管理、執(zhí)法等各項工作之中。將納稅服務工作融入崗責體系中,將納稅服務作為基本工作內(nèi)容體現(xiàn)于崗責體系中,確立符合納稅服務及信息化要求的稅收征管業(yè)務流程,使納稅服務成為稅務稽查崗責體系中的有機組成部分,做到每個崗位、每個流程、每個環(huán)節(jié)的納稅服務工作都有章可循。
七、納稅服務的監(jiān)督考評機制
依法明確納稅服務工作職責,量化、細化納稅服務工作內(nèi)容,合理確定各部門、各崗位服務指標,并對納稅服務標準進行量化,實施跟蹤考核,建立納稅服務有效監(jiān)督考評機制。
(一)建立稅務機關內(nèi)部納稅服務監(jiān)督機制,定期各類納稅服務工作進行量化考核。
(二)建立社會監(jiān)督機制。全面推行“陽光作業(yè)”,對外實行辦稅公開,增強稅收執(zhí)法的透明度。受理來信來訪、接受新聞監(jiān)督、民意調(diào)查、召開座談會、邀請黨政領導和人大代表、政協(xié)委員視察等形式,廣泛接受納稅人、人民群眾、黨政領導的監(jiān)督指導。通過建立社會監(jiān)督機制,從制度上確保國稅機關和稅務干部公正執(zhí)法,誠信服務,清正廉潔。
(三)建立科學評價考核機制。明確服務內(nèi)容、服務標準、崗位責任、行為準則和違規(guī)處理的基礎上,強化目標管理考核;健全管理制度,加大評價考核力度,在提高評價的客觀性、真實性、公正性和增強考核的針對性、及時性和實效性上做文章,保障納稅服務的各項措施和責任落實到位。
(四)建立激勵和嚴格責任追究機制,圍繞納稅服務工作,積極開展各種評先選優(yōu)活動,充分調(diào)動國稅干部做好納稅服務工作的積極性和創(chuàng)造性。同時,對法定服務不作為行為和侵害納稅人權益的執(zhí)法過錯行為實施責任追究,在維護稅法公正的同時最大限度地維護納稅人的合法權益。
八、納稅服務的工作要求
相互融合、相互促進,實現(xiàn)國稅機關由單純執(zhí)法者向執(zhí)法服務者角色的`轉(zhuǎn)換,由被動服務觀念向主動服務觀念的轉(zhuǎn)變。
(二)強化教育培訓,提高-干部素質(zhì)。干部隊伍素質(zhì)的高低直接決定了納稅服務水平的高低。搞好納稅服務工作,必須以人為本,抓素質(zhì)教育。因此,各地一定要按照總局、省局部署的干部教育培訓計劃,圍繞《稅收征管法》及其實施細則的學習,狠抓依法行政和職業(yè)道德教育,強化業(yè)務技能、法律知識、計算機技術和文明服務培訓,引導廣大國稅干部牢固樹立依法為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務的觀念,不斷提高國稅干部的政治業(yè)務素質(zhì)和納稅服務水平。領導干部要帶頭學,堅持學以致用,用有所成,以對稅收事業(yè)高度負責的態(tài)度,不斷增強責任感和使命感,認真抓好各項納稅服務工作的落實。
(三)深入調(diào)查研究,注重總結經(jīng)驗。納稅服務工作目前仍處于起步階段,大量的工作需要去深入研究和扎實實踐。因此,要按照總局和省局關于納稅服務工作的要求,深入基層調(diào)查研究,發(fā)揚求真務實的精神,特別注重傾聽納稅人的心聲,從方便納稅人的角度正確審視和思考整個稅收管理工作,擺查稅收管理與服務中存在的突出問題,針對問題研究對策,不斷豐富納稅服務內(nèi)容,實現(xiàn)納稅服務形式的多樣化。同時要注重對納稅服務工作開展情況進行認真總結,培養(yǎng)典型,以點帶面,大力推進服務創(chuàng)新,特別要理清思路、明確創(chuàng)新內(nèi)容、注重創(chuàng)新實效,以推進國稅系統(tǒng)納稅服務工作不斷邁上新臺階。
昌吉州
各縣市地方稅務局、農(nóng)業(yè)園區(qū)地方稅務局、州地方稅務局稽查局:
為切實優(yōu)化2015年納稅服務工作,特制定優(yōu)化納稅服務活動方案。
一、成立辦稅服務領導小組
為切實加強對辦稅服務廳的領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦稅服務廳工作,州局決定成立辦稅服務領導小
組,下設辦公室?,F(xiàn)就領導小組及其辦公室的組成、職責明確如下:
組 長:吳茂文 張金平
副組長:劉森華 李江 劉曉燕、項軍 任秋峰
負責對辦稅服務廳工作進行定期巡查和現(xiàn)場指導。
辦稅服務領導小組下設辦公室,成員名單及職責如下:
主 任:戴志琴
工作人員:馬振榮、鄭利杰、李明、馬春雨、胡紅
昌吉州地方稅務局辦稅服務領導小組工作辦公室設在征管科。
二、辦稅服務領導小組工作辦公室職責分工
1.負責領導小組的會議聯(lián)絡、工作協(xié)調(diào)以及對工作的組織、指導、服務、監(jiān)督和考核,督導檢查各縣(市、園區(qū))地稅局辦稅服務廳落實《昌吉州地稅系統(tǒng)納稅服務實施辦法》、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務廳管理辦法》、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務廳各項工作制度》、區(qū)局《納稅服務投訴管理實施辦法》、《國家稅務總局關于進一步加強辦稅服務廳管理的意見》(國稅發(fā)〔2012〕11號)等辦稅服務措施、辦法的貫徹落實情況。
2.人事、計財、辦公室、征管、稅政、法規(guī)等部門按職責負責培訓、選拔、宣傳、咨詢、投訴、違紀舉報、責任追究、后勤保障等具體事項的對口協(xié)調(diào)和實施等工作。
3.搜集整理辦稅服務工作中具體實際問題,按需組織召開聯(lián)席會議,建立文件會簽制度,確保辦稅服務廳工作流程順暢、人員結構配置合理、窗口設置優(yōu)化、信息暢通、服務到位。
三、分階段做好各項納稅服務工作
昌吉州地稅局現(xiàn)行的納稅服務制度
1、《昌吉州地稅系統(tǒng)納稅服務實施辦法》、
2、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務廳管理辦法》、
3、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務廳各項工作制度》、
4、區(qū)局《納稅服務投訴管理實施辦法》、
5、《國家稅務總局關于進一步加強辦稅服務廳管理的意見》
6、新疆地方稅務系統(tǒng)納稅服務工作規(guī)范(試行)
根據(jù)組織的《在窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)》視頻會議精神,現(xiàn)就我科深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案:
一、目標要求
納稅服務科深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的主要目標任務和創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準,突出優(yōu)化為納稅人服務這個重點,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。 在具體活動中,要黨員在三個方面創(chuàng)先爭優(yōu)。
(一)在優(yōu)化環(huán)境推動發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”的理念,圍繞中心,服務大局,進一步優(yōu)化服務環(huán)境,創(chuàng)新服務方式,提高服務質(zhì)量,同時確保上級下達的稅收任務完成。
(二)在提升素質(zhì)促進工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。以提高-干部素質(zhì)為出發(fā)點,以推進專業(yè)化培訓為重點,以全面提高-干部綜合素質(zhì)和崗位工作能力為目標,立足崗位開展練兵,努力提升黨員干部的服務能力、依法辦事能力和工作效率,確保納稅服務工作高效有序運轉(zhuǎn)。
查、領導幫查、組織考查”四查方式進行查改,以達到“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”的目的,展示國稅人的精神風貌。
二、主要方式
結合納稅服務科的實際,以“三亮三創(chuàng)三評”活動為主要載體,深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(一)大力推行“三亮”,激發(fā)黨員內(nèi)動力。一是“亮標準”。按照國稅系統(tǒng)標準化服務,規(guī)范化管理的要求,制定科學高效的辦事流程,并公開工作流程和服務事項,方便納稅人了解、辦理業(yè)務。二是“亮身份”。在辦稅服務廳內(nèi)所有黨員佩戴胸卡和工作牌,設立共產(chǎn)黨員崗,推行黨員亮身份,增強黨員意識,強化自我約束,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。三是 “亮承諾”。納稅服務科黨支部重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務質(zhì)量和為民辦好事實事等方面作出承諾,黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務等作出承諾,并采取多種形式公開亮出承諾,自覺接受廣大納稅人和人民群眾的監(jiān)督。
星”評選辦法》,按季評選一次,實行動態(tài)管理,打造群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務品牌,豐富品牌內(nèi)涵,強化品牌品質(zhì)。
(三)認真組織“三評”,提升群眾滿意度。一是領導點評??剖翌I導深入基層,廣泛征求意見,全面了解掌握情況,實事求是地肯定成績,指出問題,提出改進意見,明確努力方向,力求點出動力,評出實效。二是黨員互評。結合“加強作風建設 提高工作效能”活動,以及黨員自身特點和崗位要求,開展自評和互評,查找問題和不足,明確努力方向和爭創(chuàng)目標,促進黨員相互監(jiān)督、相互鼓勵、比學趕幫。三是群眾評議。每半年要組織一次對黨支部和黨員爭創(chuàng)目標完成情況進行群眾評議。要接受服務對象即時評價,及時反饋群眾意見,整改存在問題。測評時要注重參評對象的廣泛性和針對性,組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與測評,促進群眾積極參與,形成黨群互促互動的濃厚氛圍。
三、組織領導
(一)積極動員部署。全體干部要充分認識在窗口單位和服務行業(yè)中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義,切實加強組織領導,深入開展動員,精心組織實施,確保納稅服務科每名黨員和職工都參與到活動中來。
(二)營造良好氛圍。辦稅服務廳設置的大屏幕電子顯示屏,要每天滾動開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的宣傳標語和相關內(nèi)容;鼓勵大家相互學習和交流典型經(jīng)驗,對一些群眾反響好的做法和經(jīng)驗,要及時認真進行總結、宣傳、推廣,營造為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
(三)構建長效機制。在落實為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時,注重探索方法、總結經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。特別要注重完善“三亮三創(chuàng)三評”工作機制,建立健全黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制,建立健全公開透明、便捷高效的服務機制,不斷鞏固擴大成果,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。
納稅服務科
納稅服務工作調(diào)研報告篇十三
1、完善組織形式,形成區(qū)局深度評估和分局專業(yè)化評估的工作格局。我局按照科學化、專業(yè)化、精細化征管的總體要求,挑選業(yè)務骨干成立深度納稅評估小組和專業(yè)納稅評估小組。深度納稅評估小組由區(qū)局稅政科牽頭、職能科室業(yè)務骨干參加,負責區(qū)局范圍內(nèi)的評估工作。專業(yè)納稅評估小組由基層分局業(yè)務領導、管理股長和業(yè)務骨干組成,負責分局范圍內(nèi)的評估工作。并通過集中培訓、案例分析、考核評比等多種形式強化納稅評估專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理,在評估實踐中鍛煉和提高業(yè)務技能。
2、開發(fā)稅源管理平臺,通過“五色預警”管理,實現(xiàn)科學選案。我局利用自主開發(fā)的稅收管理員稅源管理平臺,按照行業(yè)稅負偏差度大小,對納稅戶實行“五色預警”管理。按照預警信息的異常程度實施分類分級管理,并依此來篩選納稅評估對象,大大提高了選案的效率和準確率,收到了明顯成效。全區(qū)納稅人申報率、入庫率、滯納金加收率躍居全市前列,稅負異常企業(yè)不斷降低,低于稅負預警值的納稅人由年初的296戶下降到178戶。
3、加強行業(yè)評估和重點評估,建立和完善行業(yè)評估參數(shù)及模型。我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)稅源分布特點,選擇軸承、筆刷、碳素、皮毛、水泥等行業(yè)開展行業(yè)評估。通過評估掌握了行業(yè)經(jīng)營特點、財務核算特點、行業(yè)涉稅風險點、評估思路與方法等,建立了15個行業(yè)評估參數(shù)及模型,并且在實際工作中積極加以應用和完善,體現(xiàn)了評估的深度和特色,強化了稅源監(jiān)控管理。
4、確立“服務型”的納稅評估,融洽征納關系。在納稅評估中,我們將評估與服務相結合,通過約談、舉證等方式向納稅人說明、解釋稅收政策。同時,評估人員對納稅人由于對稅收政策不了解、財務知識缺乏而造成的非故意偷稅行為進行及時糾正處理,為納稅人提供深層次的服務,有效地防范征納雙方的稅收風險,減少征納成本,達到了強化管理和優(yōu)化服務雙贏的目的。
1、納稅評估機構還不夠健全,專業(yè)化管理水平不高。納稅評估專業(yè)化管理要有專業(yè)化組織機構和專業(yè)化的評估人員,但目前納稅評估人員基本都是管理員,均為一人多崗,除正常的納稅評估工作外,還須承擔企業(yè)的各類涉稅管理事項,日常管理事務較多,難以確保有充足的時間和精力去專門從事納稅評估工作,因而使納稅評估顯效緩慢。另外,評估人員隊伍的整體素質(zhì)在實踐中雖有一定的提高,卻依然跟不上納稅評估深層次信息化管理的要求,很多評估項目深度不夠,評估工作的過程監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮。
2、納稅評估認識上存在誤區(qū),操作上不能嚴格按照規(guī)程實施。表現(xiàn)在征稅人方面,工作定位不準,有的認為納稅評估就是開展日常稅務檢查,有的認為納稅評估就是變相的稅務稽查。在此模糊認識下,一些基層稅務部門不能嚴格按照規(guī)程實施評估,輕評析重核查,采取全面調(diào)賬專人抽查、出具報告的方式開展工作,納稅評估演變成了稅務稽查,使評估監(jiān)控職能滑出了稅源管理的軌道,管、查職能紊亂,評估工作步入誤區(qū)。表現(xiàn)在納稅人方面,由于宣傳不盡到位,工作方法欠缺,一些納稅人從心理上未能把評估工作作為人性化服務和自我糾錯的機會善待,而將評估人員的進戶調(diào)查、約談工作認同為納稅檢查,產(chǎn)生消極抵觸行為。
3、納稅評估指標存有一定局限性。現(xiàn)行的納稅評估指標體系是確定行業(yè)內(nèi)平均值,實際上是企業(yè)真實納稅標準的一種假設。一般這種評估指標的測算結果都直接與行業(yè)正常值進行比較,也就是說該企業(yè)被測算的指標只要處于正常值的合理變動幅度內(nèi),就被認為已真實申報。實際上,評估對象的規(guī)模大小,企業(yè)產(chǎn)品類似多少等因素都對“行業(yè)峰值”產(chǎn)生較大影響。另外,企業(yè)還經(jīng)常受到所處的環(huán)境、面臨的風險、資金的流向等諸多因素的影響,因此,單憑評估指標測算和評價很難合理確定申報的合法性和真實性。納稅評估指標體系的局限性,制約著納稅評估工作的效果和開展方向。
4、審核評析的質(zhì)量不高。納稅評估主要是通過對指標數(shù)據(jù)(而非實賬)的審核評定及約談舉證過程來評審納稅義務履行程度。審核評析是納稅評估的中心環(huán)節(jié),它既是對數(shù)據(jù)審核和指標測算階段初步評價結論的再次認定,又是進行后續(xù)約談舉證、實地核實過程的重要依據(jù),因此必須重視審核評析質(zhì)量,堅決杜絕輕評析重核查的做法。當前突出矛盾是在評估力量和戶數(shù)限制下,評估人員由于時間有限,對相當部分評估對象簡單過場,案頭分析不深不實,沒有嚴格按照操作規(guī)程完成各項評估工作。單純追求評估業(yè)戶的數(shù)量而忽視質(zhì)量,或?qū)σ牲c問題簡單定性,打亂了正常評估程序,失去了評估的嚴肅性,沒有真正起到評估作用。
5、評估工作的作用未得到充分發(fā)揮。近年來納稅評估工作整體水平雖然有了很大的提高,但有些環(huán)節(jié)還需要不斷的改進和完善。主要表現(xiàn)在評估范圍不全面,對象確定過分偏重于稅負指標,而忽視了其他一些異常指標信息。評估方法單一,約談、舉證缺乏技巧,效果不明顯。評估后續(xù)管理不到位,不善于總結評估經(jīng)驗,不善于推廣應用評估成果。
1、建立納稅評估專業(yè)機構,造就一支高素質(zhì)的評估隊伍。
納稅評估具有內(nèi)容廣泛、專業(yè)性強、對人員素質(zhì)要求高的工作特點,稅務機關應根據(jù)工作需要設置專業(yè)化的組織機構,合理設置評估崗位,明確崗位職責??梢越梃b一些地區(qū)做法,在市縣級成立稅收評估管理科,具體負責納稅評估的指導與協(xié)調(diào)。在基層管理分局內(nèi)設立專業(yè)的納稅評估股,具體負責納稅評估工作的實施。同時要不斷提高評估人員整體素質(zhì),把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的優(yōu)秀干部充實到納稅評估工作第一線,并鼓勵干部多渠道、多形式、多層次不斷“充電”,不斷提高評估人員的綜合素質(zhì)和評估能力。
2、完善納稅評估管理制度體系,建立有效的考評機制。
推進納稅評估,流程規(guī)范、制度保障是核心。在評估管理制度體系建設上,一要制定科學嚴密的納稅評估程序。要在嚴格執(zhí)行上級有關納稅評估制度辦法的基礎上,與本地區(qū)稅源管理實際相融合,研究制定切實可行的納稅評估規(guī)程,將評估信息采集、評估對象選定、評估分析、評估核實、評估處理、相關文書等管理內(nèi)容制度化、程序化。使系統(tǒng)業(yè)務流程具有完整性、規(guī)范性,全面反映納稅評估的完整運作過程。
二要精心設計納稅評估文書。按照合法、規(guī)范、科學適用的原則,根據(jù)納稅評估工作需要設計評估各環(huán)節(jié)的規(guī)范文書,使納稅評估從資料收集、通知、約談、分析、評估、審核到結果處理整個工作流程,處于規(guī)范化運作狀態(tài)。三要明晰崗位職責,強化責任管理。合理設置評估各環(huán)節(jié)崗位,明確界定崗位職責,將工作責任落實到崗、到人,避免職責交叉或缺位,通過落實評估責任追究制,加大日常檢查、考核、監(jiān)督力度,形成良好的激勵機制,切實提高納稅評估工作質(zhì)量。
3、改進納稅評估指標體系,避免機械運用現(xiàn)行分析指標。
信息利用的基本途徑是建立數(shù)據(jù)分析模型,而目前數(shù)據(jù)庫中已有信息不一定完全符合模型需要。因此一方面要不斷調(diào)查修正評稅指標,另一方面評估手段、方式需要科學把握,靈活運用。對指標體系中用途不大的可以不用,在實際工作中總結出的實用指標也可以使用。評估過程中,除了對納稅申報、財務數(shù)據(jù)進行大量的指標測算、數(shù)據(jù)比對等定量分析外,還要結合納稅人自身特點,使評估人員對行業(yè)、企業(yè)情況做詳細了解,將定性分析的納稅評估與定量分析的納稅評估有機結合,從而科學鑒定納稅人納稅義務履行程度。
4、循序漸進,重視審核評析質(zhì)量。
在開展評估工作時必須強調(diào)要遵循科學規(guī)律,循序漸進地做好評估工作。不重視審核評析的質(zhì)量而單純追求評估業(yè)戶的數(shù)量,對疑點問題簡單定性的做法,不僅會打亂了正常評估程序,失去了評估的嚴肅性,還會使納稅人產(chǎn)生容易蒙混過關的僥幸心理,沒有起到應有評估作用。因此必須重視審核評析的質(zhì)量,要充分利用ctais2.0征管軟件、省局決策監(jiān)控系統(tǒng)、金稅工程等信息資源,廣泛采集企業(yè)的稅務登記、稅種核定、資格認定、發(fā)票管理、納稅申報等涉稅信息,并到企業(yè)實地采集各種靜態(tài)及動態(tài)數(shù)據(jù),掌握其工藝流程,了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況,為案頭分析提供全面翔實的數(shù)據(jù)資料,確保審核評析的工作質(zhì)量。
5、堅持評估實踐,不斷創(chuàng)新。
稅收征管新格局進一步細化了稅收管理,賦予了它更深的內(nèi)涵和更廣的外延,有必要將納稅評估范圍、方法和思路加以擴展和延伸:一要拓展評估監(jiān)控面,全面了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況,確保有效監(jiān)控面100%,實現(xiàn)對納稅人的整體綜合評定;二要在深入分析的基礎上,做好約談前的各項準備工作,擬好約談提綱,注重詢問方法與技巧。要加強舉證確認環(huán)節(jié)的實用性的研究,在確保法律效力的基礎上,適當簡化工作程序;三要善于總結和歸納,完善評估后續(xù)管理。要重視參數(shù)指標的采集,不斷完善行業(yè)評估模型。將評估中發(fā)現(xiàn)的疑難問題進行研究分析,提出進一步加強行業(yè)管理的相應措施;四要堅持走專業(yè)化管理的道路,廣泛開展應用性或前瞻性研究,豐富評估手段,不斷探討評估的新方式、新方法,找準工作重點,減少評估行為的盲目性和過程的隨意性。
納稅服務工作調(diào)研報告篇十四
納稅評估是稅務機關根據(jù)納稅人報送的納稅申報資料,運用科學手段,對其申報、納稅情況的真實性、準確性、合法性及時進行綜合分析和評定的管理工作。當前,隨著稅收征管的深化和細化,各級國稅機關都將納稅評估工作作為一項日常性的重要工作來抓,進一步強化了稅源管理,提高了稅收征管的質(zhì)量和效率,降低了稅收風險和成本,減少了稅款流失,提升了服務水平和納稅人的滿意度。20xx年以來,xx縣國稅局稅源管理一科全面開展納稅評估工作,以它為切入點,積極探索稅收精細化管理的路子,20xx年又將納稅評估工作作為科室的精品項目,制定了《納稅評估管理辦法》,建立分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模級次的納稅評估體系,提高納稅評估的科學性、規(guī)范性和針對性,及時為稽查提供納稅人動態(tài)和征管信息,確保了重點稽查的有效性。據(jù)統(tǒng)計,通過對276戶納稅人進行納稅評估,納稅人主動申報繳納稅款及滯納金16.1萬元,調(diào)整進項留抵稅額169萬元,查補稅款168.15萬元。另外移送稽查立案查處11戶,已查結11戶,查補稅款425607.23萬元,罰款212946.89元。通過一系列的評估,既取得了一定的成效,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,因此,如何采取對策,更好地提高納稅評估工作的實效,是我們稅源管理部門的一項十分重要而艱巨的工作。
(一)法律地位依據(jù)不足。盡管目前國家稅務總局、省、市、縣局都制定了《納稅評估管理辦法》,但《稅收征管法》及其實施細則,均無有關納稅評估具體問題的處理規(guī)定,沒有直接賦予納稅評估的法律地位,使得納稅評估的整個工作過程始終處于執(zhí)法的法律邊緣,使其相應職責、手段、方法等也都徘徊于管理與稽查之間,具體操作很難有個準確尺度。對納稅人自行查補申報稅款,納稅評估對此可以不予處罰,但《稅收征管法》規(guī)定申報不實屬偷稅行為,納稅評估中關于補稅的法律法規(guī)依據(jù)不足,評估結果處理缺少法律依據(jù),剛性不足。
(二)實用操作性不強。一是在評估過程中,發(fā)現(xiàn)有稅收違法行為嫌疑需要立案查處的,移交稽查部門處理時,稽查部門可以據(jù)此立案查處,但對不需要移交的,通常評估的結論并不被稽查部門承認,并可以繼續(xù)對已經(jīng)評估的納稅人進行稽查。二是對評估的戶數(shù)、每戶年評估次數(shù)、評估戶數(shù)的比例、預警值區(qū)域協(xié)調(diào)性、評估延期的期限、評估結論的反饋形式與內(nèi)容等都未作出明確規(guī)定。三是評估時使用的文書名稱、種類、具體內(nèi)容不統(tǒng)一,比如國家稅務總局、省局、市縣都制定了評估管理辦法,但是文書的式樣卻不統(tǒng)一,使稅管員在實際操作中較難把握。
(三)評估人員素質(zhì)參差不齊。做好納稅評估工作,需要一批精通財務會計、計算機操作技能以及和納稅人約談具有一定的專業(yè)技巧的高素質(zhì)人員。但是目前普遍存在干部結構不盡合理的現(xiàn)象,“催報催繳”干部較多,具備既會計算機操作,又通曉財務會計,能分析財務指標的稅務干部很少,往往出現(xiàn)納稅評估有職責,但工作難以開展或開展不盡人意的現(xiàn)象,使納稅評估工作有些流于形式。
(四)監(jiān)督約束機制不到位。由于納稅評估工作剛剛起步,從調(diào)查情況來看,當前,對納稅評估工作尚未有相應的監(jiān)督約束機制,即使有,也是粗線條的,原則性的,很難把握和操作,致使以評代查,評而不查,重復評估、評估發(fā)現(xiàn)偷稅問題讓企業(yè)自行糾正或幫助企業(yè)隱瞞的現(xiàn)象仍然存在,對其如何監(jiān)督,規(guī)范其運作尚無完善的辦法,導致一些企業(yè)埋怨稅務機關“多頭”檢查,而在另一些企業(yè)中出現(xiàn)“笑迎評估,背對稽查”的現(xiàn)象。
(五)納稅評估的信息資料來源不寬。對內(nèi),由于征收、管理、稽查各部門之間協(xié)調(diào)不夠,信息數(shù)據(jù)不能統(tǒng)一共享,信息有時分塊割據(jù),傳遞不及時、不完整、不準確,信息不對稱,造成評估資源浪費。對外,與地稅、銀行、工商、技術監(jiān)督等部門之間,沒有聯(lián)網(wǎng),信息渠道不暢,許多必要的相關資料不能及時收集,缺乏統(tǒng)一的“稅務數(shù)據(jù)庫”。再者,有些納稅人提供的納稅申報信息有時還不完整、不準確、不連續(xù),對于這些信息,因擔心增加納稅人負擔,又不能經(jīng)常地開展案頭審核,因此影響納稅評估的準確性。在系統(tǒng)內(nèi)雖然進行了綜合征管軟件、出口退稅、防偽稅控三大系統(tǒng)整合,但可作為評估利用的信息少,計算機在納稅評估上仍只起到打字機的作用。
(一)確立評估法律依據(jù)和位置。一是建議將納稅評估寫入《稅收征管法》,將納稅評估以法的形式加以規(guī)范,完善評估內(nèi)容,規(guī)范評估程序,明確評估時限,統(tǒng)一評估文書,讓評估工作有法可依、有章可循,增強納稅評估的法律效力和可操作性。二是擺正納稅評估的位置。建立健全一套完整的納稅評估機構,配置業(yè)務精湛的人員,確保納稅評估長期有效地正常開展。三是統(tǒng)一各地納稅評估工作業(yè)務規(guī)程,制定納稅評估工作實施條例,將納稅評估的重點放在評估納稅人是否按規(guī)定履行納稅義務上,消除純粹的向評估要稅收超進度的理念,使納稅評估真正成為基層稅務機關的征管利器。
(二)注重評估實際操作方法。將納稅評估工作作為稅務日常管理的基本方法和有效途徑,提高納稅評估的科學性、規(guī)范性和針對性,主要做法是:
1、全面掌握各種涉稅評估信息,從納稅人的申報資料入手,對納稅人的經(jīng)營行為和納稅行為進行數(shù)據(jù)測算和分析,進行稅負對比。
2、對不同的評估對象采取不同的評估方法,即采取案頭評估和人機結合或者稅務約談和實地調(diào)查相結合的方式。
3、有計劃的分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模、分地域選擇納稅人進行評估,確立評估的各個崗位,及時作出評估結論,加強與稽查部門的銜接,及時提供案源,提高威懾力。
4、加強納稅申報的監(jiān)控力度,通過開展納稅評估不僅要堵塞漏洞,還要有效地防止零申報、負申報,保證申報數(shù)據(jù)的準確性。
5、確定納稅評估工作任務,一是要求稅管員對使用十萬元版增值稅發(fā)票的商貿(mào)企業(yè)每月必須評估一次,二是對利用農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)每月必須評估一次,其余的每月要完成所轄納稅戶的20,而對連續(xù)三個月零申報、負申報的納稅人次月必須進行評估。
6、進行評估成果匯總和反饋,稅管員將評估工作報告交主管領導進行審理,查找分析問題,從中提取一定比例的戶子轉(zhuǎn)入日常檢查,對有偷、逃、騙、抗稅行為的'轉(zhuǎn)入稽查環(huán)節(jié)。
(三)增強干部評估綜合素質(zhì)。一是開展經(jīng)常性的稅務綜合業(yè)務培訓,定期對評估人員通過以會代訓、以老帶新等多種形式開展業(yè)務培訓,有效地帶動稅收管理員業(yè)務水平和工作技能的提高。二是定期開展“以案說法”案例分析會,可以把各地開展納稅評估以來的成功案例進行講評,以達到交流和指導的作用,提高評估人員分析問題的能力。三是選派評估人員下企業(yè)“跟班”學習,讓其熟悉企業(yè)經(jīng)營情況和操作流程,提高其財務會計管理水平,培養(yǎng)和造就一批精通財務知識和稅收理論,熟練掌握法律法規(guī)、信息技術與應用技術,以及了解與約談相關學科知識的復合型人才。
(四)、建立評估監(jiān)督機制。一是健全納稅評估的反饋機制。對評估的有關結論應當以詳實的說明告知納稅人,真正實現(xiàn)“強化管理、優(yōu)化服務”的宗旨。評估結論不能過于簡單,否則納稅人無法據(jù)此“自行補正申報、補繳稅款、調(diào)整賬目”。同時理順征收、管理與稽查的關系,涉及到有關部門的,要及時進行反饋。二是健全納稅評估移送機制。對有偷稅嫌疑、虛開增值稅專用發(fā)票嫌疑、拒絕約談,或雖約談交待問題,但不及時進行改正的,或以前納稅評估時被發(fā)現(xiàn)并糾正的問題再次發(fā)生的,以及少繳稅額達應納稅額的一定比例或達到一定數(shù)額,應及時移送稽查,不得以評代查。三是建立納稅評估考核獎懲制度,強化日常檢查,加強對納稅評估業(yè)績的考核,促進納稅評估工作的規(guī)范運作,同時與稅收執(zhí)法責任制考核融為一體,嚴格過錯責任追究制,充分有效發(fā)揮納稅評估的效能。
(五)、拓寬評估信息來源渠道。依托計算機網(wǎng)絡,把好信息采集關,確保采集數(shù)據(jù)的真實、全面、準確,提高納稅評估信息的收集能力和應用質(zhì)量。建立和完善評估信息提供機制,有選擇地補充對納稅評估有用并能反映企業(yè)真實生產(chǎn)經(jīng)營情況的其他輔助資料,如電表數(shù)、出勤表、存貨盤點表等,使評估的原始資料更具廣泛性和針對性。同時將納稅人分散于征管系統(tǒng)、金稅工程、生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅系統(tǒng)以及從地稅、工商、技術監(jiān)督、銀行等反饋的涉稅信息進行整合,通過多方位的對比分析實現(xiàn)對納稅人的經(jīng)營情況、納稅情況、資金運用等涉稅信息的全面掌握,提升納稅評估質(zhì)量。通過計算機網(wǎng)絡等科技手段,減少人工評估的工作量,進一步提高納稅評估的科學性和工作效率。
納稅服務工作調(diào)研報告篇一
市局納稅服務處:
為全面貫徹落實納稅服務規(guī)范2.0版,進一步提升辦稅服務質(zhì)量和效率,更好地服務納稅人,根據(jù)總局、省局、市局統(tǒng)一部署,結合前期上報市局推行納稅服務規(guī)范的工作,我局現(xiàn)將近期執(zhí)行納稅服務規(guī)范2.0版情況匯報如下:
按照總局統(tǒng)一部署,從3月1日起施行《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》,我局根據(jù)市局工作安排,積極部署工作,辦稅服務廳及各辦稅服務室嚴格按照總局標準執(zhí)行。
(一)全面加強培訓工作,保質(zhì)保量完成學習。市局下發(fā)《規(guī)范》2.0版后,納稅服務科迅速組織全體大廳窗口人員進行培訓。培訓中,重點解讀《規(guī)范》2.0版與1.0版本的差異不同,并著重對突出新規(guī)范的實用性進行講解。確保相應的崗位工作人員明白重點、了解難點,確保《規(guī)范》2.0在我局順利實施。
(二)及時跟進學習內(nèi)容,實地展開業(yè)務考試。根據(jù)前期培訓內(nèi)容,結合實際大廳業(yè)務操作,納稅服務科利用中午時間在二樓會議室對全體人員進行《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范(2.0版)》業(yè)務知識考試。通過這次考試,大大提高了全體人員的業(yè)務技能水平和應急能力,為給納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的服務奠定了基礎。
(三)提高辦稅效率,嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
(1)辦稅服務廳嚴格按照上級要求,在為納稅人辦理涉稅事宜時,嚴格按照《全國機關納稅服務規(guī)范》2.0版的要求執(zhí)行,進一步提高效率、優(yōu)化了辦稅流程、縮短了辦稅時間。
(2)在辦稅服務廳的每個窗口,都放置了《規(guī)范》2.0版本的書籍,不僅供納稅人查閱資料,同時接受納稅人隨時隨地的監(jiān)督。
納稅服務規(guī)范2.0版中有些業(yè)務描述的不是很清晰,辦稅服務廳在辦理業(yè)務時不能準確的告知納稅人。
遇到相關問題,及時請示上級對口部門。根據(jù)上級部門給出的答案,我們及時調(diào)整,保證順利的為納稅人辦理完相關涉稅事宜。
1、 上級相關部門結合省局規(guī)程多印制一些辦理常用事項的宣傳彩頁,供納稅人查看。
2、 大力宣傳和完善網(wǎng)上一體化辦稅,為下一步營改增做準備。
3、 能及時為基層局辦稅服務廳解決相關業(yè)務性問題,解除大廳的后顧之憂。
納稅服務工作調(diào)研報告篇二
納稅服務,是我們稅務機關的核心業(yè)務之一,隨著時代的發(fā)展,納稅人的人性化、合理化需求也越來越高。如何滿足他們的各項合理要求,換句話說,如何確?!笆加诩{稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”順利實現(xiàn),是擺在各級稅務機關面前的重要課題。
近年來,筆者所在的xx區(qū)局本著“標準化、效率化、人性化、規(guī)范化”的原則,在優(yōu)化納稅服務方面進行了大膽的探索和實踐,從服務環(huán)境、服務效能、服務手段和服務機制入手,為納稅人提供了優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務。由于xx區(qū)局的納稅服務工作情況在武漢市國稅系統(tǒng)具有一定的代表性,因此本文將以該局為例對現(xiàn)階段基層稅務機關納稅服務的成效和問題作簡要分析。
近年來,xx區(qū)局按照省局及市局關于加強辦稅服務廳標準化建設要求,大力加強辦稅服務廳標準化建設,努力打造“環(huán)境最優(yōu)”品牌,辦稅服務廳達到了“標識統(tǒng)一、設施齊備、整潔明快、功能合理”的標準。嚴格落實“一窗式”服務,合并、優(yōu)化窗口職能,全面實現(xiàn)了“一窗辦結”,徹底解決納稅人在各部門來回跑、多頭跑的現(xiàn)象。統(tǒng)一采用電子顯示屏窗口標牌,規(guī)范了辦稅服務廳的各類標識,力求莊重、醒目,塑造了辦稅服務廳整齊、美觀的外部形象。按照辦稅服務廳規(guī)模及結構,設置了辦稅服務區(qū)、咨詢輔導區(qū)、自助辦稅區(qū)和等候休息區(qū)等四個功能區(qū)域,并在大廳設置了領導值班窗口,滿足納稅人申報納稅、咨詢輔導、稅法宣傳、投訴受理等需求。
xx區(qū)局在納稅服務工作中不斷轉(zhuǎn)變觀念,以程序性服務為基礎,以權益性服務為重點,以職能性服務為根本,全力打造“效率最高”品牌。通過建立稅務網(wǎng)站信息平臺、納稅服務qq群和納稅咨詢電子信箱、、辦稅服務廳咨詢臺、導稅臺等多種形式,滿足不同類型的納稅咨詢,及時為納稅人答疑解難。全面推行了“預約、延時、限時、引導、上門、提醒”六項特色服務,建立和完善了假日服務制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制等服務措施,制作了納稅人聯(lián)系卡,推行了多元化申報納稅方式。在辦稅服務廳統(tǒng)一安裝電子監(jiān)控、排隊叫號、納稅服務評價和自助辦稅服務等系統(tǒng),為納稅人提供方便快捷的服務,并有效地對服務進行監(jiān)控和評價。按照“注重綜合素質(zhì),提升崗位技能,創(chuàng)新培訓方式,實施全員培訓,促進終身學習”的工作思路,突出崗位能力建設,加大了責任意識和職業(yè)道德教育力度,提升了人員素質(zhì)。
xx區(qū)局針對納稅人的需求,積極推行貼近式服務、效率化服務、人性化服務、科技化服務等多種服務方式。堅持稅收宣傳月集中宣傳和日常宣傳相結合,注重利用國稅網(wǎng)站、辦稅服務廳、稅務公告、短信平臺等載體和開展送稅法“進街道、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)”等稅法宣傳活動,及時向納稅人宣傳新政策,拓寬了宣傳視野,使稅法宣傳更具靈活性、輻射力和滲透力。通過加強辦稅公開的平臺建設,依托以辦稅服務廳為載體,在保證內(nèi)容全面的基礎上,不斷豐富公開的渠道和形式,建立和完善包括稅務網(wǎng)站、觸摸屏、電子顯示屏及公告欄“四位一體”辦稅公開方式,確保了辦稅公開的全面、規(guī)范、及時,促進了辦稅公開工作的制度化、常態(tài)化。通過現(xiàn)場征詢、接聽熱線、問卷調(diào)查、上門走訪、征納座談、信訪接待等多種途徑,暢通納諫渠道,充分了解納稅人意見和建議,并針對納稅人關心熱點、難點問題進行分析、研究,切實提升服務效能。
近年來,xx區(qū)局雖然通過不斷地探索和實踐,在優(yōu)化納稅服務方面取得了顯著成績,但同時還存在發(fā)展不夠平衡,納稅服務觀念尚未牢固樹立等問題,納稅服務層次、手段、機制還有待進一步加強。具體表現(xiàn)在:
管理、輕服務的思想根深蒂固。由于受傳統(tǒng)思想的影響,部分稅收管理員在與納稅人打交道的過程中仍然延續(xù)著過去專管員“保姆式”管理的一些套路,過多地以執(zhí)法者、管理者自居,甚至把優(yōu)化納稅服務簡單的看作是辦稅服務廳的事,認為與其崗位無關,根本沒有從傳統(tǒng)的“管理者角色”轉(zhuǎn)變到“管理服務者角色”上來,也沒有找到管理與服務工作的結合點,導致服務意識淡薄,為納稅人服務缺乏主動性和自覺性。
混淆了納稅服務和依法治稅的關系。有些稅務人員對納稅服務與依法治稅的關系認識模糊,不能將服務與執(zhí)法有機統(tǒng)一,甚至把納稅服務與依法治稅對立起來,片面理解優(yōu)化服務的內(nèi)涵,一談到依法治稅,就只想到檢查處罰,嚴加管理,就沒了服務,忽視了為納稅人遵從提供可行性;而一談到優(yōu)質(zhì)服務,就沒有章法,沒了原則,對于納稅人辦稅手續(xù)不符合規(guī)定、申報不實或延期申報等違章行為,審核不嚴,處罰不力,背離了“依法治稅”的根本指導思想,使納稅人未真正按照《征管法》的規(guī)定履行自己的義務,削弱了稅收執(zhí)法的剛性。
服務針對性不強。雖然,在改進和優(yōu)化納稅服務方面,我局也進行了一些有益的探索,相繼推行了一窗式服務、多元化申報、qq在線咨詢、公開辦稅、延時服務、限時辦結、首問負責制等服務舉措,但是在服務手段和服務形式上仍是“千人一面”。納稅服務大多固定在共性化服務方面,缺乏個性和針對性,機械、呆板、沒有特色,無法滿足不同對象納稅人多層次多方位個性化服務的需求。
形式多于內(nèi)容。納稅服務有時還是停留在“一聲問候、一張笑臉、一把椅子、一杯熱茶”這些淺層次方面,部分稅務工作者認為笑臉相迎、語言文明、辦稅環(huán)境舒適就是納稅服務,根本沒有從提高辦稅效率和降低納稅成本等深層次上進行優(yōu)化和改進,總是停留于追求表象化服務,過多注重形式性服務,尚未形成大格局、一體化服務體系。
納稅服務質(zhì)量考評不夠全面。目前,雖然xx區(qū)局在全系統(tǒng)辦稅服務廳建立了納稅服務質(zhì)量評價考核機制,而考評的對象主要是針對辦稅服務廳工作人員,對管理所的納稅服務質(zhì)量考核過于籠統(tǒng),未明確管理崗位人員有關納稅服務的職責。
現(xiàn)有的服務質(zhì)量考評指標缺乏科學性。目前的服務質(zhì)量考評指標基本上只是針對辦稅服務廳人員的考勤、衛(wèi)生、著裝、工作紀律、工作量等情況進行設計,況且有些評價指標設計比較簡單和單一,指標內(nèi)容與個人工作實績聯(lián)系不緊密,不能對服務質(zhì)量進行科學的統(tǒng)計和量化分析,造成指標體系缺乏一定的科學性。
服務質(zhì)量考評結果缺少客觀性。目前的納稅服務質(zhì)量評價系統(tǒng)不僅與征管系統(tǒng)未進行銜接,況且只有部分主要指標數(shù)據(jù)是根據(jù)納稅服務評價系統(tǒng)自動生成,而大多數(shù)指標是通過考核組考評來確定,造成對納稅服務質(zhì)量的考評大多數(shù)采取以人工考核為主,具有一定的主觀性和隨意性,從而影響服務質(zhì)量評價的客觀性。
人力資源配置不盡合理。近年來,由于受人員編制限制,基層稅務機關人員更新速度緩慢,人員年齡層次普遍偏大,造成人員思想不穩(wěn)定,知識得不到系統(tǒng)的更新。再加上受職數(shù)編制限制,缺乏相應的激勵機制,僅靠單純的思想政治工作難以調(diào)動現(xiàn)有人員的積極性、創(chuàng)造性,干部隊伍缺少激情活力與創(chuàng)新精神,在一定程度上制約了納稅服務水平的提升。
人員素質(zhì)亟待提高。目前有些稅務人員對稅收政策不學習、不鉆研,滿足于一知半解,對新形勢下納稅服務工作沒有深入的思考和探究,缺乏事業(yè)心和責任感,自我學習的積極性和主動性不高,甚至存在著“得過且過”的應付態(tài)度,不愿意接受新的稅收知識,仍沉湎于老的稅收征管手段和方法,影響納稅服務水平的提升。
針對目前納稅服務工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),筆者認為應著重從以下幾方面進一步加強和完善。
樹立正確的服務觀念,牢記“為國聚財、為民收稅”理念,是搞好納稅服務的根本。服務意識不到位,是談不上為納稅人提供良好服務的。
正確理解好納稅服務與稅收管理之間的關系。要牢固樹立服務與管理并重的理念,善于突破陳舊落后的稅收服務理論的束縛,用先進的、科學的現(xiàn)代稅收理論指導和推動稅收征管工作,充分認識到為納稅人提供納稅服務是法律確定的稅務機關的職責,更是稅務機關加強稅收管理的一項基礎性工作,優(yōu)化納稅服務不僅不會弱化管理,而且還會對管理產(chǎn)生積極的促進。因此,要徹底拋棄那種陳舊落后的“重管理、輕服務”的思維定式,多站在納稅人的角度進行換位思考,把納稅服務貫穿于稅收工作的始終,實現(xiàn)稅收從“管理型”向“服務型”觀念轉(zhuǎn)變。
正確處理好納稅服務與依法治稅之間的關系。納稅服務與依法治稅兩種行為是稅收工作的兩個主要方面,二者寓于同一職責當中,始終貫穿于稅收工作的全過程,但依法治稅是稅務機關的神圣職責,是開展納稅服務首先應遵循的前提,如果離開執(zhí)法,忽略以法治稅,就無從談起納稅服務。因此,在稅收實際工作中既不能混淆,也不可偏廢,既要把納稅人當作執(zhí)法客體,更要把納稅人當作服務對象,只有確立納稅人平等的法律地位觀念,才能在“平等、真誠、尊重”的基礎上心甘情愿地為納稅人提供服務,在嚴格執(zhí)法中優(yōu)化服務,以優(yōu)質(zhì)服務促進執(zhí)法。
為納稅人提供深層次、高質(zhì)量納稅服務,重點是要在服務手段、服務形式和服務內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破。
積極探索個性化服務,實現(xiàn)納稅服務形式的新突破。要把納稅人滿意度作為納稅服務的出發(fā)點和落腳點,在完善首問負責制、承諾服務制等行之有效的服務方式的同時,把工作的主導方向從以滿足自身的管理需求為主,轉(zhuǎn)向以納稅人的納稅需求為主,由一刀切服務向分類服務轉(zhuǎn)變,突出納稅服務的針對性和差異性,努力為納稅人提供個性化需求,切實解決納稅人的辦稅后顧之憂。
拓寬服務的內(nèi)涵,實現(xiàn)納稅服務內(nèi)容的新突破。在服務內(nèi)容上,要不能停留在過去常見的納稅輔導、稅法宣傳、政策咨詢、稅務代理等方面,而要根據(jù)形勢的發(fā)展和社會的進步,站在納稅人的角度想問題,及時了解納稅人盼望什么、想著什么、需要什么,從納稅人不滿意的地方做起,從納稅人的實際需求做起,不斷充實稅收服務新的內(nèi)容,賦予稅收服務新的內(nèi)涵。
建立健全納稅服務質(zhì)量考核評價機制,是提高服務質(zhì)量和效率的保障機制,是建立為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務的長效機制,是有利于形成切實有效的服務監(jiān)督機制。
建立健全系統(tǒng)的納稅服務質(zhì)量評價體系。要建立健全系統(tǒng)、科學和可操作性的納稅服務質(zhì)量評價體系,應從片面追求窗口人員納稅服務質(zhì)量的誤區(qū)中走出來,從稅收工作的整體上考慮,對納稅服務工作總體目標進行分解,涵蓋征收、管理等稅收工作各個環(huán)節(jié),對每一項考核評價進行配分量化,對各個環(huán)節(jié)的納稅服務工作進行全面考評,只有通過對全局性納稅服務工作進行科學考核評價,才能真正滿意納稅人的合理需求,改進納稅服務工作。
建立科學的納稅服務質(zhì)量評價指標體系。指標設計既要直觀簡潔,方便評價人較快做出評價結果;又要系統(tǒng)全面,涵蓋納稅服務工作各環(huán)節(jié),對照納稅服務的崗責體系,充分運用層次化結構設定測評指標,由表及里、深入清晰地表述納稅服務的核心價值和內(nèi)涵,將總體指標按照可控制、可測量的原則逐層分解成最基本的、可以直接獲得測評值的指標,并逐個確定權重,既要有反映共性的測評指標,又要有反映各崗位的測評指標,形成以納稅人滿意度、納稅遵從度、解答咨詢差錯率、納稅人投訴率、按期完成率及稅收征管質(zhì)量完成情況等指標為主體、內(nèi)外結合的指標體系。
建立納稅服務質(zhì)量考核評價的真實性??己藬?shù)據(jù)的真實性是考核有效運行的“生命線”,為了實現(xiàn)評價客觀性的目的,必須借助科學的技術手段為依托,并與現(xiàn)有的考核體系,如年終績效考核、征管質(zhì)量、執(zhí)法檢查的有機結合。
建設一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的高素質(zhì)稅務干部隊伍,是做好納稅服務工作的重要保證。稅務人員的思想素質(zhì)、專業(yè)水平、業(yè)務能力的好壞,決定著納稅服務質(zhì)量的好壞。
加強人力資源的優(yōu)化配置。要充分挖掘現(xiàn)有人力資源潛力,創(chuàng)造公開、平等、競爭的用人環(huán)境,按照人員的能力和素質(zhì)配置好崗位,切實解決好當前“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的弊端,通過建立和完善人才考核評價、崗位交流、選拔任用、表彰激勵等機制,營造有利于人才成長的良好氛圍,為納稅服務提供有力的人力資源保障。
大力提升人員綜合素質(zhì)。要通過加強政治思想教育、稅收職業(yè)道德教育和廉政教育,采取專題講座、業(yè)務技能培訓、崗位練兵、業(yè)務競賽和以老帶新等形式,促使稅務人員不斷更新思想觀念和專業(yè)知識結構,全面提升人員素質(zhì)和業(yè)務能力,為做好納稅服務工作奠定堅實的基礎。
納稅服務工作調(diào)研報告篇三
在我局推行全功能“一窗式”服務,申報征收、發(fā)票驗舊、抄報稅、稅務登記等實行全功能一窗式管理,采取“一個窗口受理,內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),全程限時辦結”,大大縮短了納稅人在辦稅大廳停留的時間,有效疏通了辦稅大廳的人流量,提高了辦事效率。
為提高辦稅服務廳窗口和服務人員的整體素質(zhì),樹立增城國稅良好形象,制定《增城市國稅局評選“文明服務之星”試行辦法》,開展每季度一次的“文明服務之星”評選活動。由每位前來辦稅服務廳辦事的納稅人在辦結事項后,填寫一份《文明辦稅評議表》,對提供納稅服務的稅務人員進行評議,再由各分局根據(jù)《文明辦稅評議表》進行統(tǒng)計評選出“文明服務之星”。
(一)合理設置辦稅大廳,做到辦稅標志鮮明醒目,對外辦公時間在辦稅大廳入門顯著位置標明。
(二)保持辦稅大廳環(huán)境整潔、空氣流通,根據(jù)需要放置綠色植物或花卉。
(三)合理設置辦稅窗口,將辦稅大廳辦稅窗口由原來高柜臺設置為低柜臺,讓納稅人與稅務人員面對面進行辦稅,拉近稅企距離,并在各個窗口張貼明顯、統(tǒng)一的標志,方便納稅人識別。
(四)設置稅務咨詢區(qū),根據(jù)各分局實際情況,部分服務廳設置稅務咨詢區(qū),部分服務廳設立導稅窗口,負責受理、答復納稅人的稅務咨詢。
(五)設立納稅人休息區(qū),配備休息椅、飲水機、報紙等,為排隊等候辦稅的納稅人提供舒適的環(huán)境。
(六)設立稅宣資料索取區(qū),放置《國稅之窗》、《辦稅指南》等稅收宣傳資料,方便納稅人閱覽和免費索取相關資料。
(七)設立辦稅填表區(qū),制作相關業(yè)務流程和表格的填報說明、表樣。
(八)設立納稅人自助辦稅區(qū),配置齊全的電腦設備,提供免費上網(wǎng)服務,并安排稅務人員對納稅人進行輔導。
從節(jié)約納稅成本角度出發(fā),并結合我市實際情況,將申報方式劃分為三類:第一類為網(wǎng)上申報,適用于增值稅一般納稅人;第二類是電話語音申報,適用于小規(guī)模查帳征收戶;第三類是儲稅申報,適用于“雙定戶”。大力推廣網(wǎng)上申報方式,在第四稅務分局辦稅服務大廳設立數(shù)字證書代辦點。
在辦稅服務大廳公開投訴部門和電話,如12366熱線、征管科電話、監(jiān)察室電話,被納稅人投訴的,按時進行處理,經(jīng)調(diào)查屬實,對被投訴人進行教育,并根據(jù)情況換崗處理。
(一)實行首問負責制。辦稅服務大廳第一個受理納稅人辦稅事宜的工作人員負責為納稅人解答或提供指引,不屬自己職權范圍的事,由其負責向承辦人轉(zhuǎn)交,不以任何借口推諉或敷衍。
(二)實行辦稅服務廳負責人值班制度。由征收組長擔任值班長,負責整個辦稅服務廳內(nèi)的統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),及時解決納稅人在辦理涉稅事項中產(chǎn)生的問題。
(三)在辦稅服務大廳公開文明辦稅“八公開”內(nèi)容、服務項目、工作流程、工作規(guī)范、權利和義務、稅務違法違章處罰標準、監(jiān)督電話、服務承諾等有關內(nèi)容,接受納稅人監(jiān)督。
納稅服務工作調(diào)研報告篇四
20xx年壽縣地稅局納稅服務工作總結 20xx年壽縣地稅局按照省、市局對納稅服務工作的總體部署和安排,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持依法治稅,規(guī)范和優(yōu)化辦稅服務流程,以納稅人合理需求為導向,以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標,不斷提升納稅服務質(zhì)效。
(一)不斷提升納稅服務水平,服務地方經(jīng)濟發(fā)展。以納稅人的合理需求為導向,自覺地把納稅服務工作置于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中,制定和修訂相關服務制度,完善服務機制,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。一是深入開展“一對一”納稅服務,對a級納稅信用單位、重點企業(yè)、重點項目實施全程服務、預約服務和提醒服務等個性化服務。二是服務壽縣經(jīng)濟發(fā)展,組織編印《外來投資企業(yè)地方稅收服務指南》,為招商引資提供詳盡的稅收政策指南。三是創(chuàng)新服務內(nèi)容,開展涉稅風險提醒服務,引導、幫助納稅人合理控制納稅風險,提高納稅人稅法遵從度。四是注重納稅人權益保護。依托“納稅人之家”為納稅人提供權益保護、服務投訴、稅法宣傳、納稅咨詢等服務。
(二)組織開展納稅需求及滿意度調(diào)查。為了傾聽納稅人呼聲,準確把握納稅人合理需求,更好地從納稅人角度考慮工作思路和措施,及時解決納稅人最關心的問題,委托第三方單位壽縣郵政局開展納稅需求及滿意度調(diào)查,共抽取了200戶企事業(yè)單位和400戶個體工商戶,占全縣繳納稅款總數(shù)的10%以上,其中企業(yè)達20以上,個體達8%以上,調(diào)查滿意率達94%以上。此外還通過定期調(diào)查、辦稅廳或網(wǎng)絡定點采集等及時了解納稅人服務需求,作為優(yōu)化納稅服務的重要依據(jù)和努力方向。
(三)積極開展“辦稅服務廳實踐日”活動。組織全體機關干部分期分批以普通工作人員的身份,在全縣各辦稅廳進行至少一天實踐鍛煉,親自參與受理納稅申報、發(fā)票發(fā)售、涉稅申請受理、涉稅證明開具等具體業(yè)務。4月份在城區(qū)辦稅廳,5-12月分別在7個農(nóng)村辦稅廳開展了辦稅實踐活動,機關人員通過直面廣大納稅人,親身體會基層辦稅人員的辛苦,留心觀察納稅人的需求,增強機關了干部服務納稅人,服務基層的意識,提升納稅服務水平,培養(yǎng)了干部的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。
(四)規(guī)范開展對辦稅服務質(zhì)量考核。一是按月對辦稅廳開展工作質(zhì)量考評,會同人教、監(jiān)察等股室對城區(qū)辦稅廳進行不定期抽查。二是將辦稅廳服務質(zhì)量考評列入綜合督查重點檢查的內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)在辦稅服務廳工作質(zhì)量考評存在思想認識不到位,考核敷衍應付現(xiàn)象的2各分局進行了通報并限期整改落實,規(guī)范了全縣考評工作質(zhì)量。
(五)認真做好窗口單位納稅服務自查整改工作。根據(jù)上級局要求,在全縣8個辦稅廳開展了自查工作,及時為硬件服務實施不齊全的辦稅廳的進行了配備,辦稅廳多路監(jiān)控系統(tǒng)正在招標采購中,確保年底前安裝到位。
(六)積極參加納稅服務星級分局評選活動。我局征管分局納稅服務先進事跡通過申報推薦和省局初步審核,在中安網(wǎng)站參加評選并獲得省局表彰。
(七)清理審批項目提高辦稅效率。對涉稅審批項目開展清理,對稅收業(yè)務流程進行優(yōu)化,完善涉稅行政服務工作運行機制。進一步拓展縣政務中心地稅窗口服務職能,構建了政務中心窗口辦理稅務行政審批和部門間關聯(lián)業(yè)務,各分局辦稅服務廳辦理固定管戶稅費征管業(yè)務,涉稅事項全縣通辦的納稅服務新格局。
(一)分類分層次開展稅法宣傳。根據(jù)納稅人對稅法宣傳的不同需求,有針對性地提供分類宣傳產(chǎn)品。針對社會公眾的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢,有針對性地開展個性化宣傳。
(二)進一步優(yōu)化辦稅服務。通過完善服務功能,拓展多元辦稅,優(yōu)化辦稅流程,精簡涉稅資料,幫助納稅人更便捷高效地行使權利和履行義務。
(三)做好20xx-20xx年度納稅信用等級評定管理工作。通過加強納稅信用評定管理,強化納稅信用評定結果應用,提高稅收管理和納稅服務的綜合效能。
(四)進一步推進國地稅聯(lián)合辦稅。20xx年我縣國地稅實現(xiàn)了聯(lián)合辦證、委托國稅代征稅款,20xx年繼續(xù)推進聯(lián)合辦稅進度,探索開展聯(lián)合評定稅款、聯(lián)合開展稅務稽查。
(五)加強對大企業(yè)的稅收管理和納稅服務。根據(jù)我縣實際確定部分企業(yè)作為縣級大企業(yè),加強對其服務、管理和監(jiān)控,指導大企業(yè)開展稅務風險管理,防范稅務違法,依法履行納稅義務,提高納稅遵從度。
納稅服務工作調(diào)研報告篇五
今年以來,我局根據(jù)省、市局相關文件要求和全市納稅評估工作培訓會精神,進一步提高認識,加強組織領導,強化涉稅信息采集,嚴格評估程序,認真開展納稅評估工作,圓滿完成了年度納稅評估工作任務?,F(xiàn)將工作情況總結如下:
20xx年度,我局共對全縣包括石油采掘業(yè)、白酒釀造業(yè)、商品流通業(yè)等六個行業(yè)87戶納稅人進行了評估,正常結論69戶,差異糾正性結論18戶,評估面占管戶總數(shù)1002戶的8.7%,共評估出稅款1671484元,建立了石油采掘業(yè)、白酒釀造業(yè)兩個納稅評估模型,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。
今年以來,市局明確要求各縣(區(qū))局納稅評估面應不得低于管戶總數(shù)的8%,并列為20xx年度重點考核指標,根據(jù)全市征管工作會議精神及《延安市20xx年度納稅評估方案》的要求,我局及時召開專題會議,研究落實。一是迅速制定并印發(fā)了《甘泉縣地方稅務局關于印發(fā)的通知》(甘地稅發(fā)[20xx]19號)、《甘泉縣地方稅務局關于開展20xx年度稅(費)源調(diào)研暨納稅評估的通知》(甘地稅發(fā)[20xx]21號)等相關文件,對全縣的納稅評估工作做出全面部署,抽調(diào)縣局征管股、稅政股及部分單位的業(yè)務干部共12人,分三組對全縣所有企業(yè)進行拉網(wǎng)式調(diào)研評估。二是積極指導各所展對開對全縣個體工商戶的納稅評估,要求評估面不得低于管戶總數(shù)的8%。目前各項工作已全面完成。
納稅評估工作是新稅收征管體制改革的必然要求,也是稅源專業(yè)化管理的迫切需要,更是以后稅收工作的發(fā)展方向,因此我局高度重視此項工作,一是積極組織三名干部參加市局組織的納稅評估業(yè)務培訓班,經(jīng)過考試,已有二名同志進入到市局的納稅評估專業(yè)人才庫中。二是積極協(xié)調(diào)辦理培訓班一期,聯(lián)系陜西省地稅局征管處納稅評估業(yè)務組人員來甘泉局授課,提高了全體稅務干部的業(yè)務技能。
我們將納稅評估與稅收管理員制度相結合,充分發(fā)揮片管員的作用。
將轄區(qū)內(nèi)納稅人按照地域或稅源大小分配給評估人員,評估人員在日常管理中,多方面收集、掌握納稅人的動態(tài)稅收信息,對企業(yè)納稅情況進行跟蹤監(jiān)控,根據(jù)工作需要采取各種手段對納稅人信息進行核實,對有問題嫌疑的或低于警戒指標的納稅人進行重點跟蹤監(jiān)控,找準產(chǎn)生異常申報的真實原因,有針對性的采取措施,防止稅收流失。通過納稅評估,使原有的`稅務登記、等級認定等信息能夠適時更新,得到充分利用。同時,我們在立足現(xiàn)有納稅企業(yè)申報資料的基礎,通過社會綜合治稅信息等渠道,隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金變化情況,進一步拓寬資料的占有領域,對企業(yè)實行全方位的監(jiān)控。我們還進一步加強同工商、金融、計劃等部門的橫向聯(lián)系,全面掌握企業(yè)經(jīng)營變化情況,為納稅評估提供真實可靠的依據(jù)。
我們根據(jù)納稅評估操作流程,確定評估對象,按照所搜集的評估對象有關資料,運用預先設定的條件和參數(shù),根據(jù)國家有關法律、政策法規(guī)和工作經(jīng)驗,對評估對象的相關資料依據(jù)相關數(shù)據(jù)指標進行測算和對比分析,查找存在的疑點、問題及其形成原因。就發(fā)現(xiàn)的問題和疑點,邀請評估對象進行納稅約談、詢問核實,并就評估分析和納稅約談過程中確認的問題,根據(jù)有關政策法規(guī)作出評估結論和進行相應處理,最后各單位將已終結評估的資料分戶整理、裝訂成冊、編號歸檔。
日常評估是納稅評估的一種主要評估方式,是日常稅收征收管理的一項重要措施。我局要求各所稅收管理員在兼顧日常稅收管理工作的同時,加大對納稅人納稅申報的準確性、欠繳稅款的真實性進行審核,按照篩選疑似對象、確定對象、約談核實、評定處理等步驟進行評估,有效的促進了日常稅收征管工作。二是專項評估是納稅評估的重要方式,為了確保專項評估的扎實推進,我們在縣局征管股設立了專門的納稅評估辦公室,專門負責我縣重點行業(yè)的專項評估,截止10月日,由縣局征管部門牽頭建立的石油采掘業(yè)、白酒釀造業(yè)兩個評估模型已建立完畢,并上報市局評審。
(一)納稅評估缺乏一支專業(yè)隊伍。目前我縣的納稅評估工作主要由稅收管理員、縣局的征管部門負責,既要負責日常稅源巡查、稅收征管等工作,還要負責納稅評估,導致評估質(zhì)量不高,因此我局將盡早啟動征管體制改革,努力建立專業(yè)的納稅評估隊伍。
(二)人員素質(zhì)參差不齊。
納稅評估是一項專業(yè)性較強的綜合性工作,要求評估人員樹立責任意識的同時,既要熟練掌握稅收業(yè)務、財務會計、計算機運用等業(yè)務知識,更要學懂弄通時新的稅法政策,如新頒布實施的企業(yè)所得稅法及其實施條例等,又要掌握經(jīng)濟學、心理學,具有較強的邏輯判斷與推理等能力,能分析企業(yè)經(jīng)營規(guī)律和進行詢問談判。就目前的人員狀況而言,不少人很難達到這些要求。因此下一步,我局將加大培訓力度,提高稅務干部的業(yè)務技能。
(三)納稅評估執(zhí)法地位不明確。
首先評估人員進行案頭分析,針對納稅人超越預警指標的現(xiàn)象,推定其存在涉稅違法疑點,是邏輯推理過程。評估人員僅指出了納稅人存在其中違法的可能性,并不能確定違法行為是否真實及其性質(zhì),因而它不是證據(jù),對納稅人沒有實質(zhì)性的約束力。另外要確認納稅人違法行為,仍要移交稽查部門進行查證處理。其次,約談舉證缺有力的證據(jù)?!抖愂照鞴芊ā穼Χ悇諜C關的檢查權限定了八項,與約談最相近的是舉證,但顯然不能與詢問等同,所以納稅人拒絕管理員的約談要求時,管理員不能采取任何強制措施。
納稅服務工作調(diào)研報告篇六
20xx年上半年,納稅服務科圍繞市局黨組確定的全市地稅工作指導思想和“一個確保,三個強化,五個提高”工作目標,以改善和提高納稅服務基礎設施建設、建立和完善納稅服務各項規(guī)章制度、提升地稅系統(tǒng)納稅服務總體質(zhì)量為工作中心,重點實現(xiàn)“四個一”工程:納稅服務四大平臺實現(xiàn)服務一體化;為有困難的企業(yè)辦一件實事;納稅服務總結出一條好的經(jīng)驗;舉辦一次有意義的納稅服務宣傳活動?,F(xiàn)將上半年工作匯報如下:
(一)加強全系統(tǒng)納稅服務廳建設,規(guī)范納稅服務管理。一是根據(jù)國家稅務總局和省局的要求,對全市納稅服務大廳標識進行統(tǒng)一更換。于三月份開始對全市8個縣區(qū)局、32個稅務分局(所)進行走訪,針對新?lián)Q大廳標識的尺寸以及擺放位置現(xiàn)場測量,并將有關資料及時準確地上報省局相關部門。
二是結合去年目標管理考核工作的實際,在征求了基層相關部門之后,對目標管理考核中涉及辦稅窗口納稅服務方面條文進行了修整和認定。
三是去本溪學習辦稅服務大廳建設先進經(jīng)驗,并于4月份開始對各縣區(qū)納稅服務大廳進行了走訪和調(diào)研,對基層納稅服務工作存在的問題進行了總結和綜合,并對大廳的建設提出了可行性建議。
四是對鐵嶺縣新臺子分局辦稅大廳建設提出改進建議,為迎接全省征管工作會議奠定了基礎。
(二)改進和加強12366納稅服務熱線的管理。
一是圍繞省局12366熱線坐席人員稅收業(yè)務知識競賽,重點開展好12366熱線人員稅收業(yè)務知識的培訓與學習,提高實際工作水平,培養(yǎng)獨立解答業(yè)務問題的能力,逐步降低對熱線專家的依賴性。
二是制定和實行12366熱線首問負責制。對納稅人提出。
的問題不能夠現(xiàn)場解答的,由接線人員記錄好問題,并負責督促和催辦,保證納稅人在1日內(nèi)得到滿意的答復。
三是加強與其他市局熱線的交流與信息共享,利用網(wǎng)絡資源與其他市局熱線進行問題交流,討論解答方式,擴大問題面,有效提高了熱線解答問題效率。
截至6月末,熱線共接聽各類咨詢建議513條,其中涉及發(fā)票類115條;所得稅類80條;稅務登記類42條;營業(yè)稅類65條;房產(chǎn)、契稅類83條等等。有效答復率達到了100%。
(三)稅務短信平臺建設方面。
根據(jù)省局工作會議精神,市局對稅務短信服務工作進行了及時的調(diào)整。本著降低稅收工作成本以及提高短信服務宣傳面的原則。一是參照其他市局,并經(jīng)過與經(jīng)銷商反復磋商,將短信服務費用由去年省局擬訂的每月每戶10元擬降低到每月每戶1.2元。二是將短信服務的戶數(shù)由去年擬訂的3000戶擬提高到5000戶。三是按照省局統(tǒng)一要求,稅收短信服務費用擬訂由稅務機關統(tǒng)一支付,不再收取納稅人服務費用,真正體現(xiàn)了納稅服務方面納稅人、服務納稅人的基本原則。目前,該項工作正在開展之中,待局黨組審批后,預計8月份正式啟動。
(四)網(wǎng)站建設方面。
一是繼續(xù)調(diào)整和改進網(wǎng)站各項設置及功能。上半年對網(wǎng)站主頁進行了相關調(diào)整,使頁面更加美觀實用;在市局網(wǎng)站開設了縣區(qū)局網(wǎng)頁,為縣區(qū)局提供了宣傳展示平臺;與辦公室合作,開設了行業(yè)新聞欄目,以視頻方式宣傳地稅各項工作成果。
二是提高網(wǎng)站宣傳力度,擴大網(wǎng)站的點擊率。通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙以及基層納稅服務大廳窗口宣傳地稅網(wǎng)站。目前,鐵嶺地稅網(wǎng)站已經(jīng)在百度等國內(nèi)大型搜索網(wǎng)站中實現(xiàn)了中文查詢功能。
信息40余條;通過網(wǎng)上12366接受各類咨詢建議5件并全部給予答復。
截止到目前,網(wǎng)站共添加維護各類信息3722條,平均日維護20條以上,網(wǎng)站點擊率超過1萬人次,達到10187人次。
工作中存在的主要問題:
一是對納稅服務工作的.專業(yè)學習仍需加強,提高指導納稅服務工作的能力迫在眉睫;
三是調(diào)查研究工作仍需加強,應切實掌握現(xiàn)階段納稅人需求以及稅務機關納稅服務工作中存在的問題并給予及時的解決。
一是繼續(xù)完善各項規(guī)章制度。
二是規(guī)范納稅服務四個平臺,整合現(xiàn)有資源,打造一體化服務。實現(xiàn)各個平臺的優(yōu)勢互補、信息共享,達到一體化服務。
三、于8月份開始開展鐵嶺市“明星企業(yè)稅收服務行”活動,協(xié)調(diào)業(yè)務科室對鐵嶺百強企業(yè)進行走訪調(diào)查、稅收服務、征求意見等一系列活動,重點開展“四個一”活動,即:深入了解企業(yè)狀況,為企業(yè)發(fā)展提出一個好點子;為企業(yè)解決一件實際難題;讓企業(yè)對地稅部門稅收服務提出一條建議;形成一篇高質(zhì)量的納稅服務調(diào)研報告。
四是加強納稅服務管理。制定基層納稅服務工作指導意見,開展基層辦稅大廳以及稅收管理人員的服務評比工作;開展好納稅服務培訓和學習,舉辦一期納稅服務講座;在加強基層納稅服務管理工作上總結出一條可行的成功的經(jīng)驗。
納稅服務工作調(diào)研報告篇七
今天再一次站在這里,我感到很榮幸。經(jīng)過一年的預備期,我順利的從一名預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。經(jīng)過一年的鍛煉,我在各個方面都有所感悟,現(xiàn)借此機會,向組織和同志們做以下匯報:
能夠時刻牢記入黨誓詞的要求,認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,認真領悟和貫徹“三個代表”重要思想,深刻學習科學發(fā)展觀的精神實質(zhì),身體力行地踐行科學發(fā)展觀。能夠認真執(zhí)行黨的組織制度和紀律,能夠堅定不移地貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針和政策,能夠認真履行黨員的義務和權利,堅決服從黨組織的決定和安排,積極參加黨的組織生活,按時交納黨費。并經(jīng)常聯(lián)系群眾,團結、關心、幫助同志,事事以集體的利益為重,注重維護好黨員形象,對待自己分管的工作,能夠認真負責,腳踏實地的做好。
進入大三以后,突然覺得時間過得好快,而自己學到的東西好少,似乎有種無形的壓力推動著我的學習。大一的時候是老師教我學,現(xiàn)在是我要認真學,除了平時不曠課,認真的完成作業(yè),我更是積極主動的參與到老師的課堂中。可能我的普通話不是很標準,可能我上臺演講會緊張,可能我的想法沒別人好,可能我的表達還不夠清楚,但正是因為這些可能,使我更想展現(xiàn)自己,盡力抓住每次能鍛煉自己,表現(xiàn)自己的機會。
同時,我還積極考取各類證書,參加課外競賽。目前已通過的證書有會計從業(yè)資格證書、xx省高等學校計算機等級考試二級c語言。在“用友杯”全國大學生會計信息化技能大賽暨第三屆技能大賽全國總決賽中榮獲優(yōu)勝獎。獲xxxx-xxxx學年優(yōu)秀學生二等獎學金。
學習,用一個字來概括是“?!保枚€字來描述是“堅持”,我認為自己在這方面要加強,比如事情沒做完,總是喜歡找理由來搪塞自己,得個心里安慰。特別是我的肋骨——英語,哎,爭取能過6級吧。
擔任學院團委辦公室副主任一職位已經(jīng)有一年的時間了,這一段時間內(nèi),我最大的收獲就是改變的心態(tài),不變的態(tài)度。
同一件事,做的多了便是熟能生巧,更是枯燥無味。一開始做事會很用心,仔細,久而久之,會煩躁、無趣。這時候,你可以偷偷的抱怨,但事情要比原來做的更好。時刻做工作小結,在細節(jié)方面做點小改進,多和別人交流溝通,學習不同的.方式,最終提高工作的速率。在日常的事情中,學的就是做事的態(tài)度,那就是踏實、負責、創(chuàng)新。
我個人認為無論是工作還是生活,付出多少不能渴望有等價的回報。在工作中,你表現(xiàn)的怎么樣,你做了多少事情,其實大家都看在眼里,不要太重視榮譽證書,說到底那只是一張紙,得到大家的認可、欣賞、尊重,這才是真正的榮譽,而且我相信,該是你的,就是你的。
當然除了團委的工作,還擔任09信管2班的班導師助理、管理分院黨員教育發(fā)展中心組織部成員。
付出總是會有回報。曾榮獲xxxx年度xx大學寧波理工學院優(yōu)秀團學干部稱號、xxxx-xxxx學年三好學生榮譽稱號、xxxx年度xx市優(yōu)秀共青團員榮譽稱號。而這些回報僅僅代表著過去的一年中我的努力,我會再接再厲,繼續(xù)豐富我的人生。
收獲頗多但仍然存在著許多的不足,仍需改進。
首先,我的政治理論素養(yǎng)還有待提高,黨的歷史缺乏,政治敏感度不足。
其次,為班級做的工作不多,因為沒有擔任班委,對班級沒有像以前那樣關心,也可能是缺少一種機會,沒能為班級作出什么貢獻。
納稅服務工作調(diào)研報告篇八
xx縣為xx市所轄縣,距xx市中心距離90公里。近年來,按照市委關于“做強縣域經(jīng)濟”的戰(zhàn)略部署,xx縣經(jīng)濟和社會發(fā)展迅猛,呈現(xiàn)出了一派“好中求快”的發(fā)展態(tài)勢。隨著生活水平的顯著提高,社會文明程度日益提升,“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神也更多的得到了社會認同,其中以熱心社會公益事業(yè)、自愿為群眾服務的巾幗家庭志愿者隊伍尤為突出。
據(jù)統(tǒng)計,目前,xx縣共有巾幗家庭志愿者服務隊5支,276人。廣大巾幗志愿者發(fā)揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神,結合家庭文明創(chuàng)建、社會綜合治理,以及自愿參與、自己服務、自己教育為原則,以“服務婦女、服務社會“為宗旨,對原有各類志愿者服務隊進行全面整編,發(fā)動包括基層婦女干部、婦女骨干、企事業(yè)單位女職工、個體勞動者、家庭婦女等各界女性踴躍參加志愿者隊伍,以系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為大隊,以單位(崗位)、社區(qū)、村(居)為支隊進行編隊、造冊登記,形成縱橫交叉的隊伍網(wǎng)絡。根據(jù)服務內(nèi)容的不同需求建立不同分隊,如巾幗環(huán)保志愿者隊伍、家政服務志愿者隊伍、助老志愿者服務隊伍、科技志愿者服務隊伍、維權志愿者服務隊伍等。每支志愿者服務隊建立服務制度、活動制度、聯(lián)系制度、反饋制度,有詳細的活動計劃和活動情況記錄、明確的成員職責和鮮明的活動特色。
在開展“巾幗家庭志愿者”活動的過程中,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,圍繞婦聯(lián)的重點工作、社會公益事業(yè)、服務基層群眾等方面,精心組織開展巾幗家庭志愿者服務活動,形成具有組織特色的服務品牌:組織巾幗家庭志愿者開展“三下鄉(xiāng)”訪貧慰困活動,即向農(nóng)村婦女送溫暖、送健康、送科技;發(fā)動巾幗志愿者與社區(qū)內(nèi)困難戶結對子,向困難戶定期慰問送溫暖;開展“關愛女性健康義診”活動,縣婦幼保健站20多位巾幗家庭志愿者為3666名農(nóng)村貧困母親提供一次免費婦科健康檢查;各級協(xié)調(diào)小組都建立了扶貧聯(lián)系制度,做到每個單位都有扶貧對子,切切實實為貧困母親和兒童做好事,全縣共200多位貧困女童得到了各巾幗家庭志愿者隊伍的幫助?!傲弧惫?jié)、“三八”節(jié)等節(jié)日期間,還組織了人員帶禮品和現(xiàn)金到扶貧聯(lián)系點看望結對的貧困婦女和兒童。針對尤其需要社會關愛的老年群體,在“重陽節(jié)”期間,組織“助老志愿者服務隊”為敬老院的老人們送去各種服務,包括打掃、洗衣、做飯以及舉行包餃子比賽等,讓老人在其樂融融中感受來自大家庭的溫暖。在新農(nóng)村建設中,她們帶頭科技致富、整治環(huán)境、參政議政、幫困結對,進一步加強了巾幗文明建設,為提升婦聯(lián)服務能力開辟了一個新的領域。
1.宣傳志愿服務的意義,大力倡導志愿者精神。通過宣傳單、專欄、專稿等形式,宣傳志愿服務活動中涌現(xiàn)的各類先進典型,激勵更多的婦女加入巾幗家庭志愿者的行列,為社會、為他人奉獻愛心,千方百計擴大巾幗志愿者服務隊的知名度和美譽度。
2.豐富活動內(nèi)容,深化活動意義。通過創(chuàng)新活動形式,搭建活動平臺,將活動與xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢結合起來,與廣大婦女特別是弱勢群體的實際生活和生產(chǎn)需要結合起來,開展各種切實有效的服務。
3.堅持抓重點,著力創(chuàng)品牌。除了進一步發(fā)揮志愿者在大型活動、文明創(chuàng)建、綠色環(huán)保、扶貧幫困、社區(qū)服務等領域中的積極作用以外,不斷開發(fā)新的服務領域和服務項目,使志愿服務工作能夠在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務群眾生產(chǎn)生活中做出更大的貢獻。
一是隊伍組織偏于松散。雖然xx縣巾幗志愿者隊伍總體來說擁有健全的組織網(wǎng)絡,但因缺乏健全的管理制度和管理辦法,在自發(fā)采取組織招募的辦法中,沒有好的引導和示范,參加人員組織觀念比較淡,隊伍的凝聚力不強;另一方面,志愿者服務隊在參與活動的過程中,部分志愿者有隨意參加的現(xiàn)象,自己意識不強,有時沒有很好發(fā)揮成員應有的積極性,不能最大限度的發(fā)揮在巾幗服務中的重要作用。
二是服務領域不夠?qū)挿?。志愿者隊伍都有著強烈的`幫扶愿望,但是,由于沒有深入的調(diào)查,往往會有部分婦女兒童沒有得到切實的幫助。比如,巾幗服務隊關注了環(huán)保、家政、科技、敬老等問題,但是對有些領域的服務還不是很到位,如留守兒童、貧困兒童的教育,弱勢群體的幫扶等還需要進一步拓展和加強。
三是活動的組織制度不夠完善。按照“志愿參加,無償服務,志在奉獻”的原則,部分志愿者隊伍沒有制定切實可行的活動方案,在組織各項活動中,存在著計劃不完善,沒有統(tǒng)一部署的問題;另外,在服務過程中,有時因為經(jīng)費和人員組織等困難,志愿者行動沒能持之以恒,有時開展起活動常出現(xiàn)一陣風現(xiàn)象,社會宣傳面和社會效應不廣。同時,有的志愿者隊伍在開展活動后,沒有建立活動臺帳。
1、抓住機遇,加大宣傳
當前xx縣正處于加快發(fā)展的關鍵時期,全縣正興起新一輪的發(fā)展熱潮,這為xx縣巾幗家庭志愿者隊伍推進工作、開展活動提供了豐富的內(nèi)容和廣闊的平臺。要抓住有利機遇,進一步加大宣傳力度,努力創(chuàng)造良好的志愿者服務社會環(huán)境。要大力宣傳志愿服務工作,廣泛傳播志愿服務理念,營造濃厚的輿論氛圍,形成強大的社會聲勢,使志愿服務工作更加深入人心,不斷擴大志愿服務工作的影響力。不斷擴充志愿服務工作的參與主體,不斷壯大注冊志愿者隊伍規(guī)模,形成不同年齡層次、不同專業(yè)結構、不同行業(yè)分布的能夠滿足各階層需求的注冊志愿者隊伍。
2、立足實際,拓寬領域
巾幗家庭志愿者行動是婦聯(lián)組織投身構建社會主義和諧社會的具體實踐。實踐證明,志愿者行動只有立足實際,反映群眾意愿,才能真正弘揚中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義時代精神,才能在提高群眾的文明素質(zhì)上有所作為。同時,志愿者行動是一項以服務他人為目的的社會工作,檢驗這項工作的標準,就是看為社會提供了多少服務。因此,全縣廣大巾幗志愿者要不斷拓寬服務領域,牢固樹立服務意識,這也是做好整個志愿者工作的中心。
3、加強建設,提高素質(zhì)
志愿者隊伍建設始終是一項十分重要的工作。對于廣大巾幗志愿者來講,為他人提供志愿服務,既是貢獻社會、反哺社會的方式,也是一次自己鍛煉、實現(xiàn)自己價值、豐富人生閱歷的難得機遇。要進一步加強巾幗志愿者隊伍的學習,切實提高綜合素質(zhì),增強服務社會、服務他人的能力。要把服務和提高素質(zhì)有機結合起來,在實踐中鍛煉隊伍,努力建設一支活力充沛、相對穩(wěn)定的高素質(zhì)志愿者隊伍。各級婦聯(lián)組織要盡快制定一系列比較規(guī)范的管理辦法和細則,加強對巾幗志愿服務隊和注冊志愿者的規(guī)范化管理,形成志愿服務工作的規(guī)范體系,不斷提升志愿者服務的質(zhì)量和效益。
納稅服務工作調(diào)研報告篇九
不斷探索社區(qū)志愿者工作機制,豐富社區(qū)志愿者服務內(nèi)容,努力提高社區(qū)志愿服務水平,是推動社會主義和諧社區(qū)建設的重要切入點。隨著嘉定鎮(zhèn)街道社區(qū)建設的不斷深化發(fā)展,廣大市民群眾對改善生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量呼聲的不斷高漲,以及街道創(chuàng)建上海市文明社區(qū)、上海市和諧示范街道的現(xiàn)實需要,都對志愿者服務提出了更新更高的要求,因此,當前做好社區(qū)志愿者工作的重要性和緊迫性凸顯。如何完善社區(qū)志愿者工作機制建設,強化社區(qū)功能、提升社區(qū)文明程度,成為一個關系到街道未來發(fā)展的重要課題。
一、嘉定鎮(zhèn)街道社區(qū)志愿服務的基本情況
1999年4月,嘉定鎮(zhèn)街道成立了志愿者總隊。建立之初,總隊由機關、青年、巾幗、服務設施、轄區(qū)單位以及樓組6支分隊,9425名社區(qū)志愿者組成,志愿者人數(shù)約占轄區(qū)常住居民總數(shù)的14%左右。隨后的幾年,街道根據(jù)工作實際和需要,又相繼組建了精神文明建設市民巡訪隊、文明學校講師團、科普宣傳講師團等多支隊伍,各社區(qū)也圍繞百姓和社區(qū)需求,組建了小區(qū)日、夜防隊、醫(yī)療服務隊、送報送書小隊等志愿者服務隊。
救助3種類型的隊伍。 8年來,廣大社區(qū)志愿者充分實踐“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神,積極參與精神文明創(chuàng)建以及社會各項公益性活動,展現(xiàn)了街道市民良好的精神風貌和文明素質(zhì),涌現(xiàn)了包括全國優(yōu)秀社區(qū)志愿者林雪娟在內(nèi)的一大批優(yōu)秀志愿者,志愿者活動已逐步成為街道社會生活中的一個“亮點”,公民道德建設的“主流”,和實現(xiàn)精神文明創(chuàng)建向縱深推進的一個“品牌”。主要體現(xiàn)為三個“有力增強”:
1、志愿者活動有力增強了社區(qū)服務功能。著眼于“便民”、“利民”,各社區(qū)每年定期或不定期組織社區(qū)、共建單位的志愿者開展便民設攤、教育培訓講座等服務活動,服務項目涉及醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健、家政服務、家電維修、美容美發(fā)、法律法規(guī)、勞動就業(yè)、權益維護、科教文化等多個領域,以其面向特殊人群和公益性的特點,成為社區(qū)服務的重要組成部分,每年累計有6000多人次的市民能從中受益。
2、志愿者活動有力增強了公共管理功能。著眼于改善居住和生活環(huán)境,街道精神文明建設市民巡訪隊積極扮演“啄木鳥”角色,對市容衛(wèi)生等工作進行監(jiān)督檢查,為街道落實整改措施提供第一手資料;小區(qū)日、夜防隊負責巡視居民區(qū),承擔了社區(qū)穩(wěn)定工作,積極維護社區(qū)治安環(huán)境;交通文明志愿者積極協(xié)助交巡警、交通協(xié)管員維持交通秩序,宣傳文明出行;不少社區(qū)還組織居民成立了護綠隊、護園隊,積極協(xié)助街道、社區(qū)以及轄區(qū)單位參與公共管理,提高了管理水平。
孤寡老人結對幫困,積極提供物質(zhì)和精神支持,有效實現(xiàn)了社會保障功能在社區(qū)的延伸,促進了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
二、街道社區(qū)志愿者工作面臨的問題
盡管近幾年街道志愿服務活動比較活躍,也取得了一些成績,但在和諧社區(qū)建設的更高要求面前還有差距,社區(qū)志愿者工作順應形勢的能力尚待提高。從目前來看,制約和影響街道社區(qū)志愿者工作規(guī)范化、長效化發(fā)展的因素主要有以下幾點:
1、政出多頭,缺乏統(tǒng)一管理。街道雖然建立了志愿者總隊,但沒有形成有效的管理機制,隊伍建設缺乏遠景規(guī)劃和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,導致志愿者分隊稱謂繁多、檔案重置。目前,街道就有科普、日防夜防、法制宣傳、環(huán)保、交通值勤、精神文明建設市民巡訪等志愿者隊伍20支以上,這些志愿者隊伍由街道不同部門、社區(qū)以及單位自行組建,從登記注冊到工作記錄都存在大量重復性要求,無端增加了工作負擔。平時又各自為戰(zhàn),缺乏統(tǒng)一組織,難以形成工作合力。
愿服務的精神動力。
3、宣傳無力,缺乏正面引導。近年來,街道對志愿者活動也有報道,但忽視了典型的示范和輻射效應,對志愿者活動中所涌現(xiàn)出來的典型事例、個人鮮有及時、持續(xù)、系統(tǒng)的宣傳報道,宣傳的手段還較為單一,時間上也缺乏連續(xù)性,影響了典型作用的發(fā)揮。
4、參與面窄,缺乏活動載體。盡管街道幾年來相繼開展了“三百工程”、“在職黨員聯(lián)系社區(qū)”、“文明在我腳下”交通文明值勤宣傳等志愿者活動,各社區(qū)也有社區(qū)課堂、法制宣傳站、便民設攤服務等一批活動載體和陣地,但僅限于特定人群,很多志愿者都是老面孔,真正適合群眾廣泛參與的活動載體并不多,志愿者活動的能量還有進一步挖掘釋放的空間。
5、存在誤解,缺乏正確認識。目前,社會上對志愿者工作的認識還不夠到位,甚至存在誤解,嚴重影響志愿者工作的持續(xù)開展。主要表現(xiàn)為:(1)形式主義論。認為開展志愿者活動是逢場作戲、擺花架子,都是為應付上級檢查和工作宣傳的需要,沒有實質(zhì)內(nèi)容。(2)無用論。認為抓志愿者工作沒有實際效果,只能增加工作量,忽視了志愿者活動對人素質(zhì)的內(nèi)化作用和對工作的巨大推動作用。認識上的偏差嚴重阻礙志愿者隊伍的進一步壯大。
三、主要對策及工作設想
成熟和完善的機制下形成社區(qū)志愿者工作的自我良性運行狀態(tài);要使每一位志愿者都樂意在社區(qū)內(nèi)從事服務、貢獻力量。根據(jù)街道實際,現(xiàn)提出如下工作對策和設想:
(一)加強基礎建設,構建街道志愿服務組織體系
1、強化志愿服務組織網(wǎng)絡建設。堅持“條塊結合,以塊為主”的工作思路,街道志愿者總隊辦公室設在街道文明辦,具體負責街道所有志愿者服務資源的管理、統(tǒng)籌、調(diào)配以及街道層面志愿者隊伍的登記管理工作。18個社區(qū)建立社區(qū)志愿者服務站,構成組織網(wǎng)絡,社區(qū)黨(總)支部書記為服務站負責人,負責本地區(qū)志愿者注冊登記、信息管理、服務評估,協(xié)調(diào)和配置社區(qū)內(nèi)的所有公益服務資源,設計和開展志愿服務項目以及培育發(fā)展本地區(qū)層面志愿者隊伍等工作。
2、實行志愿者注冊登記。依托18個社區(qū)志愿者服務站,開展志愿者注冊登記工作,制作頒發(fā)志愿者注冊登記證,將其作為志愿者身份證明、業(yè)績證明和獎勵依據(jù),著力建設一支以注冊志愿者為主、管理型志愿者為核心的高素質(zhì)、多層次、相對穩(wěn)定的志愿者隊伍,進而帶動更多的社會公眾參與志愿服務。
3、強化志愿者信息管理。按照志愿者登記的專業(yè)、特長、服務意向、服務區(qū)域、服務時間等進行分類,由各社區(qū)志愿者服務站輸入街道社區(qū)政務平臺數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)18個社區(qū)資源共享,便于志愿服務的供給和需求進行對接。既避免了信息重復,又方便了信息查閱和組織活動??煽紤]與實有人口數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,豐富信息內(nèi)容。
(二)加強四項機制建設,促進志愿者服務規(guī)范化、長效化發(fā)展
1、建立認證反饋機制。推行“小時制”志愿服務認證制度,以完成志愿服務的小時數(shù)作為考核注冊志愿者的基本標準。積極倡導注冊志愿者每年至少參加48小時志愿服務。志愿者每次服務時需攜帶志愿者注冊登記證,如實在志愿者注冊登記證上填寫服務內(nèi)容、服務小時數(shù),并由服務對象或社區(qū)志愿者服務站確認。每年,社區(qū)志愿者服務站對在本地區(qū)注冊的志愿者服務情況進行一次認證評定,并報街道文明辦備案。
2、健全招募工作機制。改變以往“拉壯丁”式的招募辦法,以自愿為主,通過各類宣傳陣地,長期刊登志愿者招募啟事和登記辦法,為志愿參與社區(qū)服務的市民提供信息。各條線、單位如根據(jù)工作需要或上級要求實施志愿者招募,也主要從志愿者數(shù)據(jù)庫中篩選物色,避免重復勞動。
3、建立培訓工作機制。根據(jù)志愿者或具體工作需要,由各社區(qū)志愿者服務站反饋,街道文明辦統(tǒng)籌安排,運用社區(qū)內(nèi)的各類教育資源對相關志愿者進行業(yè)務、技能培訓或其他進修,提升專業(yè)服務水平。重點加強志愿者骨干的培訓,使之成為志愿服務的組織管理者,最大程度發(fā)揮他們在志愿服務中“自我管理、自我運作、自我服務”的積極作用。對有一技之長的市民和熱心公益的專業(yè)人士也要加強培訓,提高志愿服務的針對性和專業(yè)性。
4、健全考核激勵機制。一是制定標準,將志愿者服務情況作為街
道各類評優(yōu)活動(如“精神文明十佳好事”“五好文明家庭”、“優(yōu)秀黨員”、“文明樓組”等)的準入或重要參考條件,以此提高全社會對志愿者工作的重視程度。二是每年開展“明星志愿者”評選活動,在街道大力倡導志愿者精神,引導市民積極參與志愿者服務活動,以贏得社會的廣泛認同和肯定。三是每年向優(yōu)秀志愿者所在單位、社區(qū)反饋信息,或通過表揚信等形式予以贊揚和肯定,贏得單位重視,激勵、鼓舞志愿者本人。
(三)以社會需求為出發(fā)點,加強志愿服務項目建設
要著力培育和確定一批效果明顯、影響廣泛的志愿服務項目,如“三百工程”、“藍天下的摯愛”等,不斷做深做實,并積極推廣特色項目的工作模式和工作經(jīng)驗,打響志愿服務品牌,提升社會影響力和吸引力。要不斷豐富和發(fā)展服務項目,形成長短項目齊頭并進、不同領域項目各具特色的開放式志愿服務項目庫,同時擴大項目的領域覆蓋、人群覆蓋,拓寬群眾參與面,使每一位志愿者都能“人盡其用,各展所長”。應根據(jù)不同社會層面,發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點培育和發(fā)展志愿服務項目。
培育新品牌。
2、行業(yè)(轄區(qū)單位)層面。要發(fā)揮街道轄區(qū)行業(yè)繁多、服務資源豐富的優(yōu)勢,重點開展以美容美發(fā)、餐飲服務、攝影攝像、法律援助、金融理財、醫(yī)療保健、文化教育等為主要內(nèi)容的志愿者服務活動。充分調(diào)動轄區(qū)單位的積極性,以擴大影響,創(chuàng)造社會效益為雙贏目標,將上述服務引入社區(qū)、樓組和家庭,如開辦老年食堂、專家診療室、法律咨詢室、社區(qū)理財課堂、市民大講壇等,讓需要幫助的人享受到志愿服務的實惠。
(四)加強組織領導,提高對志愿者工作的保障力度
1、注重宣傳,打造志愿服務文化。要開展生動鮮活的宣傳活動,突出典型事例、典型人物的宣傳,發(fā)揮典型引路的作用。要持續(xù)不斷地加強志愿精神的宣傳,《練祁家園》、街道網(wǎng)站每期都要有志愿者服務信息,可開展“尋找身邊的志愿者”等主題活動,營造全社會重視志愿者工作、積極參與志愿者服務的良好氛圍,推動志愿服務理念的傳播、志愿精神的弘揚。
2、條塊結合,增強志愿者工作合力。要將志愿者工作作為一項重要的社會事業(yè)納入各部門、社區(qū)、單位的工作規(guī)劃中。要充分調(diào)動社會各方的積極性,并切實發(fā)揮群團工作優(yōu)勢,支持協(xié)助群團組織廣泛開展志愿者服務活動,推動形成“黨政支持、群團承辦、項目化管理、社會化運作”的志愿服務工作格局,促進志愿服務更快更好地向前發(fā)展。
3、強力推進,加強對志愿者工作的督導。要強化工作考核評估,
定期對志愿者工作的組織建設、項目建設、機制建設進行檢查督促,鞏固工作根基。
***街道于2015年1月率先在全市成立了社區(qū)志愿者協(xié)會,注冊社區(qū)志愿者1610名,建立社區(qū)志愿者工作站20個,成立各類志愿者服務隊12個。自成立以來,開展了豐富的卓有成效的志愿服務活動,得到了各級領導和社會各界的廣泛認可。但隨著社會的發(fā)展,也暴露出一些問題,這些問題的處理將直接關系到志愿服務活動的長遠發(fā)展。
一、活動的開展情況
(一)發(fā)揮優(yōu)勢,培育特色,打造精品服務品牌。
街道充分發(fā)揮各社區(qū)的特色優(yōu)勢,著力打造了一批有影響力的特色品牌。打造了如“***社區(qū)網(wǎng)吧義務監(jiān)管、計生義務服務、課外義務輔導,**社區(qū)的義務學生接送,宏偉社區(qū)的弱勢幫扶,**社區(qū)的義務治安巡邏”等一系列特色品牌。其中,***社區(qū)七位老人義務接送學生十幾年的事跡先后被中央電視臺、山東電視臺、齊魯晚報、新浪、網(wǎng)易等新聞媒體重點報道,并作為我市文明創(chuàng)建的先進典型在中央電視臺《焦點訪談》欄目突出報道。
(二)以全國文明城市創(chuàng)建為契機,大力開展志愿服務活動
料2萬余份,清潔環(huán)境衛(wèi)生達10余萬平米,為弱勢群體提供“一對一”志愿服務216人次,為居民提供醫(yī)療服務2200余人次,提供法律援助102人次,接受心理咨詢129人次。
二、面臨的形勢和存在的問題
街道社區(qū)志愿者工作雖然取得了一定的成績,但面臨許多考驗,還有許多工作急待進一步完善,突出表現(xiàn)在以下幾點:
一是志愿服務活動的實效仍需加強。志愿服務活動應該是“來自群眾、服務群眾”,各社區(qū)和有關部門雖已制定管理辦法或成立專門組織,但受社會經(jīng)濟化的影響,一些人對志愿服務和志愿者隊伍建設認識還不深,參與不夠,還沒有在社會完全形成“人人支持、廣泛參與”的良好氛圍,志愿服務短期行為多,有的流于形式,缺乏深入扎實長效的志愿服務活動。
二是志愿者的服務平臺仍需完善。各社區(qū)志愿者服務站的作用沒有發(fā)揮好,社區(qū)在投入上存在不足,志愿服務缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費保障,志愿服務項目的運作管理不規(guī)范,志愿者服務站的配套設施不完善,在轄區(qū)內(nèi)的影響力不強,給社區(qū)志愿活動的發(fā)展造成了不利影響。
甚至招募新志愿者困難等問題。
三、街道今后將從以下幾個方面進行重點加強
(一)要加大宣傳力度。推進志愿服務和志愿者隊伍建設,對于普及文明風尚、提高公民思想道德素質(zhì)、建設社會主義核心價值體系具有重要作用,對于動員公眾參與社會建設,及時彌補政府和市場的某些缺位,緩解經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期產(chǎn)生的一些矛盾,促進社會群體和諧共處具有重要意義。今后要從以上幾個方面加強宣傳,積極廣泛地吸引廣大群眾參與進來,逐步形成“人人支持、廣泛參與、社會認可”的良好社會氛圍。
(二)要加強領導與管理。進一步推進志愿者隊伍建設,必須明確職責分工、加強統(tǒng)籌協(xié)作。結合協(xié)會章程和志愿者的管理辦法,對所承擔的工作作進一步分解和細化,責任到人,落實到位,務求實效。志愿者隊伍建設是一個系統(tǒng)工程,包括許多工作環(huán)節(jié)和影響因素,要從精神文化、組織機制、行為規(guī)范、社會支持等多個方面,統(tǒng)籌考慮志愿者招募、注冊、培訓、考核、評價、激勵、保障等各項工作,加強相關制度建設,特別是志愿者的激勵體制建設,全面完善志愿服務體系。
內(nèi)外做法和經(jīng)驗,深入找尋推進志愿者隊伍建設規(guī)律,科學指導民政領域志愿者隊伍建設工作。針對新的形勢,利用網(wǎng)站、qq群、微博等新媒體組織志愿服務活動,建立高效、暢通、便利的志愿活動平臺。
一、 活動背景及意義
志愿服務是一種非政府組系統(tǒng)的組織行為和服務行為,是民間組織或個人利用自己的知識、技能、體能或財富,通過各種服務性的行為來實現(xiàn)對社會事業(yè)的服務和奉獻,或?qū)嵤┖屯瓿蓪τ欣щy團體或個人的幫助。志愿精神的發(fā)揚光大,不僅為非盈利組織的發(fā)展提供人力,而且從根本上改善人類活動,推動人類社會的文明進步。在新形勢下,隨著我國非盈利組織的發(fā)展,志愿服務活動如何發(fā)展,是擺在我們面前的課題。
中國志愿服務經(jīng)過幾十年的發(fā)展,已經(jīng)取得了很大進展。但我國志愿服務的成效還沒完全挖掘出來,志愿服務活動面臨很多的制約。我國志愿活動的主要制約為:缺乏社會認知,物質(zhì)嚴重缺乏,缺乏自主空間,隊伍建設不穩(wěn)定。
理道德的角度對青年志愿服務的研究;第四,從非營利組織、公民社會的角度對青年志愿服務的研究;第五、有關中外志愿服務比較的研究。然而當前大學校園內(nèi)的志愿者數(shù)量還不夠多,志愿服務水平也不高。該實踐報告目的在于了解現(xiàn)階段在校大學生的志愿服務發(fā)展狀況,掌握在校大學生對青年志愿服務活動的認知狀況及實際參與情況,發(fā)現(xiàn)在校大學生志愿服務存在的問題并尋找解決辦法,進而推動在校大學生志愿服務事業(yè)的健康、快速發(fā)展。該實踐報告一定程度上能夠反映在校大學生志愿服務的現(xiàn)狀和存在的問題,并針對性地提出了提高在校大學生參與青年志愿服務活動意識的方案,對未來建立健全志愿服務事業(yè)發(fā)展機制具有積極地參考作用。
二、 調(diào)查結果及分析
1、發(fā)展前景良好
自我校成立以來,我校開展了多次志愿服務活動。在我們這次調(diào)研活動中,其中參加過志愿服務活動的約占總人數(shù)的70%,只有約30%的同學沒有參加過任何志愿者活動。通過此數(shù)據(jù)顯示:志愿服務是受到大多數(shù)人認可的。雖然有些人至今未參加過任何志愿服務活動,但他們中絕大部分人擁有參加志愿服務活動的意愿。這預示著志愿服務活動在我校的發(fā)展將會越來越快,越來越好。
2、內(nèi)容豐富但具有偏向性
加過除上以外的其他志愿服務活動。由上分析可知:我校開展的志愿服務活動較為豐富,但同學們參加的志愿服務活動卻具有明顯的偏向性。大多數(shù)同學偏向于參加社區(qū)服務活動,只有少數(shù)同學參加過支教掃盲。所以在豐富志愿服務活動的同時,還有待于將各種服務活動均衡發(fā)展。
3、 志愿者服務對象
對于更愿意為哪一類群體服務的話題,一向頗有爭議。所以,此次調(diào)查我們特意提出了此問題。其中,約有51%的同學更愿意為兒童服務,還有40%的同學更愿意為老人服務,這充分體現(xiàn)了中華民族尊老愛幼的美德。但與此同時,對于其他服務對象,例如病患者,殘疾人士,或者其他服務對象,得到大家的關注卻很少。所以,在服務對象上,同學們的觀念還有待于被進一步引導和改善。
三、 志愿者自身概況
1 參加志愿者活動的目的和動機
是為了逃避過重或無聊的學習任務,更或者是為了獲得志愿者證書等其他目的。對于這一部分同學,應加強對他們進行思想教育。此外,有關組織機構也應該舉辦更為吸引大家的志愿服務活動,讓更多的同學積極主動的躋身于志愿服務隊伍之中。
2 對志愿服務的看法以及內(nèi)心感受
志愿服務活動如火如荼地進行,越來越多的同學也加入到志愿服務隊伍中來,但對于志愿服務活動到底有多大意義,還是一個未知數(shù)。在這次調(diào)查中,只有25%的同學認為志愿服務意義很大,大部分同學認為意義一般或者很少,還有一部分同學說不清到底有沒有意義。可見,大家對于志愿服務的本質(zhì)和內(nèi)涵還缺乏深刻了解。雖然大家對志愿服務活動意義的概念模糊,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),約有75%的同學在參加過志愿服務活動以后,內(nèi)心覺得大多數(shù)時候是快樂的??梢姡驹阜栈顒幽茏尨蠹沂芤娣藴\。
3 志愿服務對入黨的影響
本的個人素質(zhì)。所以,無論志愿服務對入黨有無影響,我們都應該積極主動地加入到志愿服務隊伍中去。調(diào)查還顯示,如果參加志愿服務活動可以優(yōu)先入黨,約有68%的同學會積極參加志愿服務活動并且優(yōu)秀表現(xiàn)。可見,如果志愿服務對入黨有影響的話,那么,它將更加具有吸引力。
四、 關于加強志愿服務管理和建設的幾點建議
1 必須進一步提高認識,加強宣傳
認識是行動的先導。首先要進一步提高對志愿者的內(nèi)涵和特性的認識,努力把握志愿服務活動不同于職業(yè)活動的規(guī)律性。要讓同學們認識到以“奉獻,友愛,互助,進步”為核心的志愿精神,把握好志愿服務活動的自愿,公益,無償?shù)忍匦?。在校?nèi),通過校報、廣播臺以及深受同學喜愛的網(wǎng)絡等各種方式,加大對志愿服務的宣傳,使奉獻精神深入人心。在此次調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),大家對于某些志愿服務活動積極性較高,但對于某些常規(guī)的志愿服務活動表現(xiàn)得叫冷淡。這就要求大家,作為一名志愿者,應深刻認清楚志愿服務的實質(zhì),了解被服務對象的需求,對所有的志愿服務都應投入百分之百的熱情。
年志愿者活動主要由參加青年志愿者委員會的部分同學完成,人力涉及查,我們發(fā)現(xiàn)校內(nèi)很多同學對志愿者服務還是很感興趣的,但是由于沒有參加活動的途徑,只有放棄。對于組織者來說,需要充分發(fā)展這一部分成員,拓寬志愿者招募渠道以及參加志愿者服務渠道,讓更多同學得以參與其中。
2 以活動促發(fā)展,以管理促規(guī)模
志愿者和志愿服務活動具有相輔相成,相互依賴的關系。志愿服務活動是志愿服務意義和效果的最終體現(xiàn)。因此,活動是否具有吸引力是關鍵。在這次活動中,大家對于活動具有自己獨特的見解。集思廣義,大家認為:首先,活動不要形式主義,最好的活動是大家都希望參加的活動,所以活動一定要具有深刻的現(xiàn)實意義,更貼近生活。從被服務對象的角度來考慮,所接受的服務活動一定要能夠滿足自己的需求,對自己的生活有所幫助。這就要求組織者在組織志愿服務活動時,要提前調(diào)查服務對象的需求,以達到活動的最優(yōu)效果。其次,活動要創(chuàng)新,有特色。組織活動應具有學院特色、專業(yè)特色,用自己所學來服務群眾,以此提高服務的質(zhì)量。再次,組織紀律很重要,志愿者應嚴格要求自身行為,服從組織管理,維護好志愿者的良好形象。最后,要加大宣傳力度。還有,希望活動能少而精,不泛不濫,且相關組織要嚴格,有序進行管理。
3 管理者的反思
更合理有效地制定決策方案,做出更受大家歡迎的志愿者服務活動。 加強管理者之間,志愿者之間,以及管理者與管理者的溝通,建立組織內(nèi)部的信息溝通平臺。定期地開展組織內(nèi)部的聯(lián)歡會和交流會,給組織成員一個平等的相處機會,相互熟悉相互了解,增進友誼,對于團隊凝聚力的加強有顯著的作用。
五、 對未來的展望 一個人走在黑夜,會冷、會怕,然而很多人手牽手、肩并肩在黑暗中時,夜就不再是黑暗,就不會冷、不再怕。當我們把志愿服務當成一項偉大事業(yè)的時候,笑才是甜的。用《真心英雄》里的一句歌詞來闡釋志愿服務的意義最恰當不過了:平凡的人們給我最多感動。相信通過政府、學校和大學生志愿者們的多方努力,我們志愿服務事業(yè)的未來會更加美好!
納稅服務工作調(diào)研報告篇十
自20xx年7月份起,根據(jù)省局有關文件精神,依據(jù)江蘇省國家稅務局納稅評估信息系統(tǒng),對零、負申報、長期稅負異常等企業(yè)展開了正?;募{稅評估工作。納稅評估彌補了基層管理分局與稽查之間的空檔,減少了納稅人因工作失誤遭受稅務行政處罰的可能,成為納稅申報的延續(xù)和稅務稽查的前移,對于提高基層分局的管理水平、密切征納雙方的關系具有十分重要的現(xiàn)實意義,但也存大一些不容忽視的問題。
1、納稅評估崗位設置體系不規(guī)范,缺乏統(tǒng)一性?;鶎庸芾矸志帜壳皟?nèi)部設置一般為綜合管理股、管理一股、管理二股三個職能股,根據(jù)揚州市國稅局增值稅納稅評估工作暫行辦法,共有4種評估崗位設置模式,適用于縣(市、區(qū))局的有兩種模式。目前縣(市、區(qū))局大多選用第二種模式,基層管理分局或?qū)⒓{稅評估管理崗位設在局長室或在綜合業(yè)務部門或在管理二股,分析崗位設立于管理二股,工作聯(lián)系、業(yè)務指導不協(xié)調(diào),缺乏統(tǒng)一性。
2、人員配備不到位,內(nèi)部制約體系脫節(jié),評估工作流程不暢通。根據(jù)揚州市國家稅務局增值稅納稅評估暫行辦法,納稅評估共分為6個崗位,分別是評估管理崗位、對象確定崗位、評估分析崗位、評估復核崗位、異常企業(yè)評估資料受理崗位、基礎資料受理傳遞崗位,其中評估對象確定崗位和評估分析崗位、評估復核崗位與評估分析崗位不得同崗,評估分析崗位一般由1-2人完成,而實際情況是基層管理分局大多在10人左右,一人多崗比比皆是,由于工作頭緒眾多,配合人員僅僅簽名了事,復核崗位等內(nèi)部制約機制也形同虛設,而形成了事實上的一人或幾人的操作,未能發(fā)揮其系統(tǒng)工程作用。
3、計算機配備不足,人機相爭時有發(fā)生。目前,基層分局計算機配備不足,只能保證發(fā)票發(fā)售、報稅認證、開票等窗口作業(yè),有的納稅評估崗位未配備計算機或配備不全,根據(jù)揚州市國家稅務局增值稅納稅評估工作暫行辦法規(guī)定,申報期滿5日即可開展納稅評估工作,評估崗位未配備計算機或配備不全的,勢必與其他崗位爭機用,工作條件限制了納稅評估工作的開展。
4、評估流之于形式,缺乏深度。納稅評估面原為10,后調(diào)低為5,調(diào)低的目的就是要改變以往只要數(shù)量不抓質(zhì)量的現(xiàn)象。自開展納稅評估工作以來,被評估企業(yè)不下數(shù)拾、數(shù)佰,但評估出有問題戶極少,是納稅依法納稅意識提高了嗎?事實并非如此,評估后被查出存在偷漏稅行為的也不在少數(shù),其原因更重要的是在于納稅評估崗位人員責任心差,缺乏學習,不能熟練操作計算機,未能實現(xiàn)人機的最佳結合。
1、建議上級局修訂納稅評估工作暫行辦法有關內(nèi)容,明確評估工作的具體職能部門,統(tǒng)一崗位設置標準,便于制定崗位操作管理標準標準,有利于建立統(tǒng)一的工作考核體系。上級局在修訂過程中,同時要考慮基層各崗位人員職責分工,做到崗位明確,責任到位,職責清楚,合理負擔,盡量避免崗位工作畸輕畸重。
2、發(fā)揚與時俱進的時代精神,深入學習市局關于深化增值稅納稅評估工作的意見精神,在評估的深度、廣度和規(guī)范性上求突破。選調(diào)業(yè)務精通人員充實評估分析崗位,加強評估崗位操作人員責任心、事業(yè)心及業(yè)務知識的教育、培訓力度,特別是專業(yè)知識要知其然,更要知其所以然。這是提高評估工作水平的關鍵,上級局業(yè)務管理部門及基層管理分局要切實承擔起這一責任。
3、研究分局內(nèi)部評估工作運行機制,既相互制約又相互聯(lián)系,使之形成有機整體,健全基層分局內(nèi)部崗職考核體系,將納稅評估各環(huán)節(jié)列入月度、季度、年度考核范圍,以考核推行評估工作。
4、積極爭取上級局增撥計算機處理系統(tǒng)。在上級局未解決困難之前,基層管理分局也要積極處理好這一矛盾,比如利用別的崗位空余時間,利用八小時以外時間都可以有效解決這一難題,這樣可以培養(yǎng)基層管理分局的奉獻意識、敬業(yè)意識和大局意識。
5、做好各類基礎資料的錄入工作,說到底納稅評估工作就是我們利用計算機系統(tǒng)處理過的電子信息,進行再分析、再篩選、再提高的過程。因此必須把好各類資料得錄入關,嚴肅操作紀律,嚴格崗位考核,從源頭上提高評估工作的質(zhì)量。
6、加大納稅評估工作的宣傳力度。部分企業(yè)對評估工作認識不高,工作不夠配合也直接影響了評估的工作質(zhì)量,我們要進一步加大宣傳教育工作力度,消除納稅人存在的這樣或那樣的顧慮,同時把文明辦稅優(yōu)質(zhì)服務工作融入評估工作之中,取得納稅人的理解、支持和配合,誠如此,評估工作定會邁入一個嶄新的天地。
納稅服務工作調(diào)研報告篇十一
兩年以來,我已經(jīng)從一名共青團員成為了一名光榮的中國共產(chǎn)黨預備黨員。這也是進入大學以來實現(xiàn)的最大的夢想。從去年十一月份加入黨組織至今也已經(jīng)有一段時間,現(xiàn)將具體情況總結如下:
在思想方面,從我還是一名入黨積極分子的時候,我就很注重提高自己的共產(chǎn)主義覺悟。因為我知道只有不斷堅定自己的共產(chǎn)主義信念和理想,不斷提高自身的政治文化修養(yǎng)才能夠真正地向一名共產(chǎn)黨員的標準靠攏。所以,在參加學校舉辦的高級黨課期間,我認真地學習了黨章,并且從中更深刻地了解到了作為一名共產(chǎn)黨員應該具備的素質(zhì)以及共產(chǎn)黨員應該承擔的責任與義務。在黨章中,令我最為深刻的就是預備黨員的入黨誓詞:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執(zhí)行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。這句話一直刻在我的心里,讓我時刻都記得自己是一名共產(chǎn)黨員,讓我時刻都警醒著自己的言行應該為周圍的人起到模范帶頭作用。在學習的同時我也不忘關注國內(nèi)外的重大時事,以此來充實自己的頭腦,讓自己在政治修養(yǎng)這一部分可以逐步地提高。
在學習方面,我一直保持著主動學習的態(tài)度。因為我知道雖然我們現(xiàn)在已經(jīng)慢慢地接觸社會,但是在學校里,我們?nèi)匀皇且幻麑W生的身份。所以,作為一名學生黨員,我知道我有責任讓自己的學習更優(yōu)異,有責任帶動身邊的同學共同進步。在去年的.這個時候,我順利地通過了英語四級的考試,現(xiàn)在我也在更加努力地備戰(zhàn)即將到來的英語六級考試,希望通過自己的努力可以通過六級考試,這也是近一個階段我的目標。通過自己的努力,我在每個學期末的綜合成績都排進了年級的前列別且多次獲得了獎學金。但這并不能讓我滿足現(xiàn)狀,因為我知道,在我前面還有很多比我學習好的同學。我更應該向他們學習,不僅僅是知識方面,更重要的是他們的學習方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度。
在工作方面,我是班里的生活委員,每個學年做的工作相對來說比較單一。每次九月份開學初的時候都會有一次貧困生的評選工作,這也是我工作中最為困難的一項。因為名額有限,可是申請的人又比較多,所以必須有同學被淘汰。但是我也知道,但凡是申請了貧困補助的同學家里都多多少少是困難的。于是,我每次都對本班里申請了補助的同學做詳細的談話和調(diào)查,達到基本上每個人都能滿意的結果。另外,在學期中,我會按照學校的安排,給丟失公交ic卡的同學辦理補辦;在每個學期末我都會幫外地的同學在學校訂火車票等等。這些工作都在同學的大力配合下完成的很好。在這個學期,我作為一名預備黨員又接受了入黨聯(lián)系人的工作任務,由于是第一次做這個工作,不知道從何下手,因此耽誤了不少的時間。后來在老黨員的幫助下終于可以圓滿的完成了這個任務,也為以后的工作打下了基礎。
在生活方面,我能夠和身邊的同學相處融洽,并且和宿舍的朋友們共同營造了一個良好的生活氛圍。作為一名學生黨員,在宿舍中我也經(jīng)常帶頭打掃宿舍衛(wèi)生,我們的宿舍也被連續(xù)十幾周被評為了優(yōu)秀宿舍。但我也知道,生活中的我最大的缺點就是不喜歡參加集體活動。這一點也有很多人給我提出,在以后也是我改進的一個方面。在假期的生活中,我利用有限的時間,走出了家門,給自己找了一份兼職工作。為了從學校畢業(yè)后能更好的融入社會,也為了鍛煉自己的人際交往能力。
在這一段時間,雖然自己在某些方面有一定的進步,但是不可否認的,在很多事情上面我做的還很不夠,離一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員的標準還差的很多。比如,做事粗心大意,碰到自己不喜歡的事情就沒有耐心完成等等。但是最大的缺點就如我上面所說,不喜歡參加集體活動。我想這和我的性格有著必然的聯(lián)系,但卻不能成為我逃避的理由。所以,在成為了一名預備黨員之后我都在刻意地改正這個毛病,雖然有些進步但是成效不明顯,以后我會更加努力地改掉這個缺點。
和文化素質(zhì),使自己向著優(yōu)秀黨員的標準邁進。
納稅服務工作調(diào)研報告篇十二
為適應稅收法制建設和深化征管改革的需要,促進國稅機關依法行政,規(guī)范國稅機關納稅服務行為,維護納稅人合法權益,提高納稅人納稅遵從度,構建和諧稅收環(huán)境,確保新的稅收征管體系的高效運轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)及其實施細則的規(guī)定,結合納稅服務現(xiàn)狀,現(xiàn)就加強我局納稅服務工作提出以下意見。
一、納稅服務的內(nèi)涵
納稅服務,是稅務機關根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務和行使權利過程中,為納稅人提供的及時、規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務措施的總稱。納稅服務有廣義和狹義之分,狹義的納稅服務是指在納稅人依法履行納稅義務的過程中為納稅人辦稅提供的各種服務。廣義的納稅服務是指除狹義的納稅服務之外,還包括社會其它部門為納稅人在依法納稅過程中提供的各種服務。
在當前形勢下,納稅服務的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個方面:一是服務內(nèi)容法定,并與稅收執(zhí)法的其他內(nèi)容構成稅務行政行為的整體;二是服務范圍特定,稅務機關的納稅服務主要指為納稅人提供與納稅有關的服務;三是服務體系固定,由相關要素構成的納稅服務體系將為建設稅收征管新格局奠定扎實穩(wěn)固的基礎。
當前納稅服務工作的指導思想是:認真貫徹落實《稅收征管法》等法律法規(guī)的基本要求,積極利用現(xiàn)代信息技術,更新納稅服務理念,明確納稅服務內(nèi)容,創(chuàng)新納稅服務方式,構建納稅服務體系,依法行政,規(guī)范服務,努力提升納稅服務層次,全面引導納稅遵從,進一步改善和優(yōu)化納稅環(huán)境,充分維護納稅人合法權益,不斷提高納稅人滿意度,著力構建國稅機關正確執(zhí)行稅法與納稅人自覺依法納稅相統(tǒng)一的新型征納關系。
二、納稅服務的目標和原則
(一)納稅服務目標
納稅服務的總體目標是:在依法行政的前提下,為納稅人提供高質(zhì)量和高效率的服務,營造法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境,提高納稅人的滿意度,引導納稅遵從,促進依法行政,維護稅收法制。主要包括四個方面:一是為納稅人提供高質(zhì)量和高效率的服務。各級國稅機關應充分利用信息技術,通過優(yōu)化稅收征管業(yè)務流程,簡化辦稅程序,減少審批環(huán)節(jié),全方位、多層次、寬領域、廣渠道地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務。二是提高納稅人的滿意度。各級國稅機關應樹立為納稅人服務的觀念,把納稅人對涉稅事項合法合理期望的滿意度作為開展工作、評價工作的標準,提升服務層次,融洽征納關系。三是引導納稅遵從。各級國稅機關通過提供全面、規(guī)范、便捷、經(jīng)濟的納稅服務,為納稅人依法、自覺、主動、及時、足額繳納稅款創(chuàng)造條件,提高納稅遵從度。四是維護稅收法制。應進一步優(yōu)化稅收環(huán)境,依法打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為,切實維護稅法剛性,將法律公平、公正地適用于全體納稅人,創(chuàng)建有序稅收秩序,促使稅法全面奉行,形成有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的良好稅收環(huán)境。
(二)納稅服務原則
1、公平公正原則。營造公平公正的稅收環(huán)境,不僅是納稅人的迫切需求,也是國稅機關轉(zhuǎn)變職能的重要體現(xiàn)。
2、公開透明原則。實行公開辦稅,增強稅收執(zhí)法透明度,使納稅人在增強自我保護意識的同時,監(jiān)督國稅機關自覺克服“權本位”思想,規(guī)范執(zhí)法,減少隨意性。
3、便利高效原則。通過運用現(xiàn)代信息技術手段,簡化辦稅程序,提高辦稅效率,盡可能降低納稅人的納稅成本。
三、納稅服務的主要內(nèi)容
新時期納稅服務主要包括以下內(nèi)容:以稅法宣傳輔導、政策咨詢及稅務公告、服務熱線、服務網(wǎng)站為主要內(nèi)容的稅收咨詢服務;以簡并納稅程序、規(guī)范辦稅服務廳建設、限時服務、首問責任、多元化申報納稅、稅銀庫一體化服務、避免重復檢查為主要內(nèi)容的稅收程序性服務;以公開辦稅、依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策、暢通投訴舉報渠道、實施納稅救濟為主要內(nèi)容的稅收維權服務;以提供公平公正、便捷服務為主要內(nèi)容的納稅環(huán)境服務。
(一)稅收程序性服務
減少檢查次數(shù),盡量避免重復采集信息,減輕納稅人負擔。在稅收檢查中實行集中管理,做到無計劃不檢查,無授權不檢查,無線索不檢查,無疑點不檢查;在信息采集上,依托“一戶式”稅收信息采集應用系統(tǒng),實行納稅人涉稅信息集約化采集和“一戶式”查詢、存儲和應用。盡量減少到納稅人檢查、調(diào)查次數(shù),為納稅人創(chuàng)造公平競爭的稅收法制環(huán)境。
(二)稅收維權服務
1、嚴格落實文明辦稅“八公開”制度,滿足納稅人的公正需求,自覺接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督。
2、認真執(zhí)行稅收政策法規(guī),依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。對國家賦予納稅人的減免退稅、特殊行業(yè)政策性減免稅優(yōu)惠等,凡符合規(guī)定的,依法予以兌現(xiàn),不拖不壓。
3、暢通檢舉舉報渠道,開展納稅救濟服務,維護納稅人的合法權益。發(fā)揮12366納稅服務熱線和國稅服務網(wǎng)站以及稅務機關的監(jiān)督舉報電話的作用,及時接收、處理、反饋納稅人的各類涉稅舉報投訴;積極開展法律救濟活動,對納稅人提起的行政復議、行政訴訟和行政賠償,給予全面的稅收法律援助;在執(zhí)法過程中,依法告知納稅人享有的權利,按規(guī)定為納稅人保守秘密,維護、尊重納稅人的知情權、保密權。
(三)納稅環(huán)境服務
1、加強涉稅場所的管理,統(tǒng)一布局設置,統(tǒng)一內(nèi)外標識,倡導國稅文化,營造整潔、文明的服務氛圍。
2、公平、公正、公開,為納稅人提供快速、便捷、溫馨、多元化、無障礙的納稅服務。
3、服務行為標準規(guī)范,正確使用文明用語服務,開展禮儀辦稅,形成規(guī)范化的言行。
四、納稅服務的基本制度
圍繞納稅服務的主要內(nèi)容和信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律要求,在繼續(xù)抓好原有的政務公開、首問負責制等制度落實的基礎上,繼續(xù)建立健全納稅服務制度,為納稅服務工作的健康運行提供重要保障。
(一)建立和落實各項稅收管理制度。嚴格依照《稅收征管理法》及其實施細則的規(guī)定,加強稅務稅務稽查工作制度等各項稅收征管制度的落實,對不自覺履行納稅義務的納稅人,依法予以處罰,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,創(chuàng)造公平的稅收法制環(huán)境。
(二)建立多方式、多渠道的稅收政策咨詢輔導宣傳制度。主要包括稅收政策宣傳咨詢,將稅收政策法規(guī)宣傳輔導工作制度化、法制化、經(jīng)?;?,確保政策內(nèi)容宣傳到位。
(三)建立規(guī)范稅務稽查的各項制度。主要包括查前告知制、限時稽查制、限量稽查制、查后對話制、廉政回訪制、財務核算輔導制、查后問題分析建議制等制度,提高納稅人的稅法遵從度,改進稅企關系。
明度,保證各項服務措施落實到位,為國稅工作高效運轉(zhuǎn)奠定良好基礎。
五、納稅服務的方式手段
提高納稅服務水平,提升納稅服務層次,需要采取循序漸進、由淺入深的方式,以點帶面;需要在豐富和完善傳統(tǒng)服務方式的基礎上,充分利用現(xiàn)代科技,以信息化建設為依托,改進納稅服務手段,努力實現(xiàn)納稅服務信息化、現(xiàn)代化,逐步建立和完善網(wǎng)上宣傳咨詢平臺和業(yè)務處理平臺。
六、納稅服務的組織體系
樹立服務觀念,將納稅服務意識貫穿于管理、執(zhí)法等各項工作之中。將納稅服務工作融入崗責體系中,將納稅服務作為基本工作內(nèi)容體現(xiàn)于崗責體系中,確立符合納稅服務及信息化要求的稅收征管業(yè)務流程,使納稅服務成為稅務稽查崗責體系中的有機組成部分,做到每個崗位、每個流程、每個環(huán)節(jié)的納稅服務工作都有章可循。
七、納稅服務的監(jiān)督考評機制
依法明確納稅服務工作職責,量化、細化納稅服務工作內(nèi)容,合理確定各部門、各崗位服務指標,并對納稅服務標準進行量化,實施跟蹤考核,建立納稅服務有效監(jiān)督考評機制。
(一)建立稅務機關內(nèi)部納稅服務監(jiān)督機制,定期各類納稅服務工作進行量化考核。
(二)建立社會監(jiān)督機制。全面推行“陽光作業(yè)”,對外實行辦稅公開,增強稅收執(zhí)法的透明度。受理來信來訪、接受新聞監(jiān)督、民意調(diào)查、召開座談會、邀請黨政領導和人大代表、政協(xié)委員視察等形式,廣泛接受納稅人、人民群眾、黨政領導的監(jiān)督指導。通過建立社會監(jiān)督機制,從制度上確保國稅機關和稅務干部公正執(zhí)法,誠信服務,清正廉潔。
(三)建立科學評價考核機制。明確服務內(nèi)容、服務標準、崗位責任、行為準則和違規(guī)處理的基礎上,強化目標管理考核;健全管理制度,加大評價考核力度,在提高評價的客觀性、真實性、公正性和增強考核的針對性、及時性和實效性上做文章,保障納稅服務的各項措施和責任落實到位。
(四)建立激勵和嚴格責任追究機制,圍繞納稅服務工作,積極開展各種評先選優(yōu)活動,充分調(diào)動國稅干部做好納稅服務工作的積極性和創(chuàng)造性。同時,對法定服務不作為行為和侵害納稅人權益的執(zhí)法過錯行為實施責任追究,在維護稅法公正的同時最大限度地維護納稅人的合法權益。
八、納稅服務的工作要求
相互融合、相互促進,實現(xiàn)國稅機關由單純執(zhí)法者向執(zhí)法服務者角色的`轉(zhuǎn)換,由被動服務觀念向主動服務觀念的轉(zhuǎn)變。
(二)強化教育培訓,提高-干部素質(zhì)。干部隊伍素質(zhì)的高低直接決定了納稅服務水平的高低。搞好納稅服務工作,必須以人為本,抓素質(zhì)教育。因此,各地一定要按照總局、省局部署的干部教育培訓計劃,圍繞《稅收征管法》及其實施細則的學習,狠抓依法行政和職業(yè)道德教育,強化業(yè)務技能、法律知識、計算機技術和文明服務培訓,引導廣大國稅干部牢固樹立依法為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務的觀念,不斷提高國稅干部的政治業(yè)務素質(zhì)和納稅服務水平。領導干部要帶頭學,堅持學以致用,用有所成,以對稅收事業(yè)高度負責的態(tài)度,不斷增強責任感和使命感,認真抓好各項納稅服務工作的落實。
(三)深入調(diào)查研究,注重總結經(jīng)驗。納稅服務工作目前仍處于起步階段,大量的工作需要去深入研究和扎實實踐。因此,要按照總局和省局關于納稅服務工作的要求,深入基層調(diào)查研究,發(fā)揚求真務實的精神,特別注重傾聽納稅人的心聲,從方便納稅人的角度正確審視和思考整個稅收管理工作,擺查稅收管理與服務中存在的突出問題,針對問題研究對策,不斷豐富納稅服務內(nèi)容,實現(xiàn)納稅服務形式的多樣化。同時要注重對納稅服務工作開展情況進行認真總結,培養(yǎng)典型,以點帶面,大力推進服務創(chuàng)新,特別要理清思路、明確創(chuàng)新內(nèi)容、注重創(chuàng)新實效,以推進國稅系統(tǒng)納稅服務工作不斷邁上新臺階。
昌吉州
各縣市地方稅務局、農(nóng)業(yè)園區(qū)地方稅務局、州地方稅務局稽查局:
為切實優(yōu)化2015年納稅服務工作,特制定優(yōu)化納稅服務活動方案。
一、成立辦稅服務領導小組
為切實加強對辦稅服務廳的領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦稅服務廳工作,州局決定成立辦稅服務領導小
組,下設辦公室?,F(xiàn)就領導小組及其辦公室的組成、職責明確如下:
組 長:吳茂文 張金平
副組長:劉森華 李江 劉曉燕、項軍 任秋峰
負責對辦稅服務廳工作進行定期巡查和現(xiàn)場指導。
辦稅服務領導小組下設辦公室,成員名單及職責如下:
主 任:戴志琴
工作人員:馬振榮、鄭利杰、李明、馬春雨、胡紅
昌吉州地方稅務局辦稅服務領導小組工作辦公室設在征管科。
二、辦稅服務領導小組工作辦公室職責分工
1.負責領導小組的會議聯(lián)絡、工作協(xié)調(diào)以及對工作的組織、指導、服務、監(jiān)督和考核,督導檢查各縣(市、園區(qū))地稅局辦稅服務廳落實《昌吉州地稅系統(tǒng)納稅服務實施辦法》、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務廳管理辦法》、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務廳各項工作制度》、區(qū)局《納稅服務投訴管理實施辦法》、《國家稅務總局關于進一步加強辦稅服務廳管理的意見》(國稅發(fā)〔2012〕11號)等辦稅服務措施、辦法的貫徹落實情況。
2.人事、計財、辦公室、征管、稅政、法規(guī)等部門按職責負責培訓、選拔、宣傳、咨詢、投訴、違紀舉報、責任追究、后勤保障等具體事項的對口協(xié)調(diào)和實施等工作。
3.搜集整理辦稅服務工作中具體實際問題,按需組織召開聯(lián)席會議,建立文件會簽制度,確保辦稅服務廳工作流程順暢、人員結構配置合理、窗口設置優(yōu)化、信息暢通、服務到位。
三、分階段做好各項納稅服務工作
昌吉州地稅局現(xiàn)行的納稅服務制度
1、《昌吉州地稅系統(tǒng)納稅服務實施辦法》、
2、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務廳管理辦法》、
3、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務廳各項工作制度》、
4、區(qū)局《納稅服務投訴管理實施辦法》、
5、《國家稅務總局關于進一步加強辦稅服務廳管理的意見》
6、新疆地方稅務系統(tǒng)納稅服務工作規(guī)范(試行)
根據(jù)組織的《在窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)》視頻會議精神,現(xiàn)就我科深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案:
一、目標要求
納稅服務科深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的主要目標任務和創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準,突出優(yōu)化為納稅人服務這個重點,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。 在具體活動中,要黨員在三個方面創(chuàng)先爭優(yōu)。
(一)在優(yōu)化環(huán)境推動發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學發(fā)展”的理念,圍繞中心,服務大局,進一步優(yōu)化服務環(huán)境,創(chuàng)新服務方式,提高服務質(zhì)量,同時確保上級下達的稅收任務完成。
(二)在提升素質(zhì)促進工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。以提高-干部素質(zhì)為出發(fā)點,以推進專業(yè)化培訓為重點,以全面提高-干部綜合素質(zhì)和崗位工作能力為目標,立足崗位開展練兵,努力提升黨員干部的服務能力、依法辦事能力和工作效率,確保納稅服務工作高效有序運轉(zhuǎn)。
查、領導幫查、組織考查”四查方式進行查改,以達到“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣”的目的,展示國稅人的精神風貌。
二、主要方式
結合納稅服務科的實際,以“三亮三創(chuàng)三評”活動為主要載體,深入開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(一)大力推行“三亮”,激發(fā)黨員內(nèi)動力。一是“亮標準”。按照國稅系統(tǒng)標準化服務,規(guī)范化管理的要求,制定科學高效的辦事流程,并公開工作流程和服務事項,方便納稅人了解、辦理業(yè)務。二是“亮身份”。在辦稅服務廳內(nèi)所有黨員佩戴胸卡和工作牌,設立共產(chǎn)黨員崗,推行黨員亮身份,增強黨員意識,強化自我約束,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。三是 “亮承諾”。納稅服務科黨支部重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務質(zhì)量和為民辦好事實事等方面作出承諾,黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務等作出承諾,并采取多種形式公開亮出承諾,自覺接受廣大納稅人和人民群眾的監(jiān)督。
星”評選辦法》,按季評選一次,實行動態(tài)管理,打造群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務品牌,豐富品牌內(nèi)涵,強化品牌品質(zhì)。
(三)認真組織“三評”,提升群眾滿意度。一是領導點評??剖翌I導深入基層,廣泛征求意見,全面了解掌握情況,實事求是地肯定成績,指出問題,提出改進意見,明確努力方向,力求點出動力,評出實效。二是黨員互評。結合“加強作風建設 提高工作效能”活動,以及黨員自身特點和崗位要求,開展自評和互評,查找問題和不足,明確努力方向和爭創(chuàng)目標,促進黨員相互監(jiān)督、相互鼓勵、比學趕幫。三是群眾評議。每半年要組織一次對黨支部和黨員爭創(chuàng)目標完成情況進行群眾評議。要接受服務對象即時評價,及時反饋群眾意見,整改存在問題。測評時要注重參評對象的廣泛性和針對性,組織黨員、職工群眾和服務對象共同參與測評,促進群眾積極參與,形成黨群互促互動的濃厚氛圍。
三、組織領導
(一)積極動員部署。全體干部要充分認識在窗口單位和服務行業(yè)中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義,切實加強組織領導,深入開展動員,精心組織實施,確保納稅服務科每名黨員和職工都參與到活動中來。
(二)營造良好氛圍。辦稅服務廳設置的大屏幕電子顯示屏,要每天滾動開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的宣傳標語和相關內(nèi)容;鼓勵大家相互學習和交流典型經(jīng)驗,對一些群眾反響好的做法和經(jīng)驗,要及時認真進行總結、宣傳、推廣,營造為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
(三)構建長效機制。在落實為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時,注重探索方法、總結經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。特別要注重完善“三亮三創(chuàng)三評”工作機制,建立健全黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制,建立健全公開透明、便捷高效的服務機制,不斷鞏固擴大成果,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。
納稅服務科
納稅服務工作調(diào)研報告篇十三
1、完善組織形式,形成區(qū)局深度評估和分局專業(yè)化評估的工作格局。我局按照科學化、專業(yè)化、精細化征管的總體要求,挑選業(yè)務骨干成立深度納稅評估小組和專業(yè)納稅評估小組。深度納稅評估小組由區(qū)局稅政科牽頭、職能科室業(yè)務骨干參加,負責區(qū)局范圍內(nèi)的評估工作。專業(yè)納稅評估小組由基層分局業(yè)務領導、管理股長和業(yè)務骨干組成,負責分局范圍內(nèi)的評估工作。并通過集中培訓、案例分析、考核評比等多種形式強化納稅評估專業(yè)人才的培養(yǎng)和管理,在評估實踐中鍛煉和提高業(yè)務技能。
2、開發(fā)稅源管理平臺,通過“五色預警”管理,實現(xiàn)科學選案。我局利用自主開發(fā)的稅收管理員稅源管理平臺,按照行業(yè)稅負偏差度大小,對納稅戶實行“五色預警”管理。按照預警信息的異常程度實施分類分級管理,并依此來篩選納稅評估對象,大大提高了選案的效率和準確率,收到了明顯成效。全區(qū)納稅人申報率、入庫率、滯納金加收率躍居全市前列,稅負異常企業(yè)不斷降低,低于稅負預警值的納稅人由年初的296戶下降到178戶。
3、加強行業(yè)評估和重點評估,建立和完善行業(yè)評估參數(shù)及模型。我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)稅源分布特點,選擇軸承、筆刷、碳素、皮毛、水泥等行業(yè)開展行業(yè)評估。通過評估掌握了行業(yè)經(jīng)營特點、財務核算特點、行業(yè)涉稅風險點、評估思路與方法等,建立了15個行業(yè)評估參數(shù)及模型,并且在實際工作中積極加以應用和完善,體現(xiàn)了評估的深度和特色,強化了稅源監(jiān)控管理。
4、確立“服務型”的納稅評估,融洽征納關系。在納稅評估中,我們將評估與服務相結合,通過約談、舉證等方式向納稅人說明、解釋稅收政策。同時,評估人員對納稅人由于對稅收政策不了解、財務知識缺乏而造成的非故意偷稅行為進行及時糾正處理,為納稅人提供深層次的服務,有效地防范征納雙方的稅收風險,減少征納成本,達到了強化管理和優(yōu)化服務雙贏的目的。
1、納稅評估機構還不夠健全,專業(yè)化管理水平不高。納稅評估專業(yè)化管理要有專業(yè)化組織機構和專業(yè)化的評估人員,但目前納稅評估人員基本都是管理員,均為一人多崗,除正常的納稅評估工作外,還須承擔企業(yè)的各類涉稅管理事項,日常管理事務較多,難以確保有充足的時間和精力去專門從事納稅評估工作,因而使納稅評估顯效緩慢。另外,評估人員隊伍的整體素質(zhì)在實踐中雖有一定的提高,卻依然跟不上納稅評估深層次信息化管理的要求,很多評估項目深度不夠,評估工作的過程監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮。
2、納稅評估認識上存在誤區(qū),操作上不能嚴格按照規(guī)程實施。表現(xiàn)在征稅人方面,工作定位不準,有的認為納稅評估就是開展日常稅務檢查,有的認為納稅評估就是變相的稅務稽查。在此模糊認識下,一些基層稅務部門不能嚴格按照規(guī)程實施評估,輕評析重核查,采取全面調(diào)賬專人抽查、出具報告的方式開展工作,納稅評估演變成了稅務稽查,使評估監(jiān)控職能滑出了稅源管理的軌道,管、查職能紊亂,評估工作步入誤區(qū)。表現(xiàn)在納稅人方面,由于宣傳不盡到位,工作方法欠缺,一些納稅人從心理上未能把評估工作作為人性化服務和自我糾錯的機會善待,而將評估人員的進戶調(diào)查、約談工作認同為納稅檢查,產(chǎn)生消極抵觸行為。
3、納稅評估指標存有一定局限性。現(xiàn)行的納稅評估指標體系是確定行業(yè)內(nèi)平均值,實際上是企業(yè)真實納稅標準的一種假設。一般這種評估指標的測算結果都直接與行業(yè)正常值進行比較,也就是說該企業(yè)被測算的指標只要處于正常值的合理變動幅度內(nèi),就被認為已真實申報。實際上,評估對象的規(guī)模大小,企業(yè)產(chǎn)品類似多少等因素都對“行業(yè)峰值”產(chǎn)生較大影響。另外,企業(yè)還經(jīng)常受到所處的環(huán)境、面臨的風險、資金的流向等諸多因素的影響,因此,單憑評估指標測算和評價很難合理確定申報的合法性和真實性。納稅評估指標體系的局限性,制約著納稅評估工作的效果和開展方向。
4、審核評析的質(zhì)量不高。納稅評估主要是通過對指標數(shù)據(jù)(而非實賬)的審核評定及約談舉證過程來評審納稅義務履行程度。審核評析是納稅評估的中心環(huán)節(jié),它既是對數(shù)據(jù)審核和指標測算階段初步評價結論的再次認定,又是進行后續(xù)約談舉證、實地核實過程的重要依據(jù),因此必須重視審核評析質(zhì)量,堅決杜絕輕評析重核查的做法。當前突出矛盾是在評估力量和戶數(shù)限制下,評估人員由于時間有限,對相當部分評估對象簡單過場,案頭分析不深不實,沒有嚴格按照操作規(guī)程完成各項評估工作。單純追求評估業(yè)戶的數(shù)量而忽視質(zhì)量,或?qū)σ牲c問題簡單定性,打亂了正常評估程序,失去了評估的嚴肅性,沒有真正起到評估作用。
5、評估工作的作用未得到充分發(fā)揮。近年來納稅評估工作整體水平雖然有了很大的提高,但有些環(huán)節(jié)還需要不斷的改進和完善。主要表現(xiàn)在評估范圍不全面,對象確定過分偏重于稅負指標,而忽視了其他一些異常指標信息。評估方法單一,約談、舉證缺乏技巧,效果不明顯。評估后續(xù)管理不到位,不善于總結評估經(jīng)驗,不善于推廣應用評估成果。
1、建立納稅評估專業(yè)機構,造就一支高素質(zhì)的評估隊伍。
納稅評估具有內(nèi)容廣泛、專業(yè)性強、對人員素質(zhì)要求高的工作特點,稅務機關應根據(jù)工作需要設置專業(yè)化的組織機構,合理設置評估崗位,明確崗位職責??梢越梃b一些地區(qū)做法,在市縣級成立稅收評估管理科,具體負責納稅評估的指導與協(xié)調(diào)。在基層管理分局內(nèi)設立專業(yè)的納稅評估股,具體負責納稅評估工作的實施。同時要不斷提高評估人員整體素質(zhì),把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的優(yōu)秀干部充實到納稅評估工作第一線,并鼓勵干部多渠道、多形式、多層次不斷“充電”,不斷提高評估人員的綜合素質(zhì)和評估能力。
2、完善納稅評估管理制度體系,建立有效的考評機制。
推進納稅評估,流程規(guī)范、制度保障是核心。在評估管理制度體系建設上,一要制定科學嚴密的納稅評估程序。要在嚴格執(zhí)行上級有關納稅評估制度辦法的基礎上,與本地區(qū)稅源管理實際相融合,研究制定切實可行的納稅評估規(guī)程,將評估信息采集、評估對象選定、評估分析、評估核實、評估處理、相關文書等管理內(nèi)容制度化、程序化。使系統(tǒng)業(yè)務流程具有完整性、規(guī)范性,全面反映納稅評估的完整運作過程。
二要精心設計納稅評估文書。按照合法、規(guī)范、科學適用的原則,根據(jù)納稅評估工作需要設計評估各環(huán)節(jié)的規(guī)范文書,使納稅評估從資料收集、通知、約談、分析、評估、審核到結果處理整個工作流程,處于規(guī)范化運作狀態(tài)。三要明晰崗位職責,強化責任管理。合理設置評估各環(huán)節(jié)崗位,明確界定崗位職責,將工作責任落實到崗、到人,避免職責交叉或缺位,通過落實評估責任追究制,加大日常檢查、考核、監(jiān)督力度,形成良好的激勵機制,切實提高納稅評估工作質(zhì)量。
3、改進納稅評估指標體系,避免機械運用現(xiàn)行分析指標。
信息利用的基本途徑是建立數(shù)據(jù)分析模型,而目前數(shù)據(jù)庫中已有信息不一定完全符合模型需要。因此一方面要不斷調(diào)查修正評稅指標,另一方面評估手段、方式需要科學把握,靈活運用。對指標體系中用途不大的可以不用,在實際工作中總結出的實用指標也可以使用。評估過程中,除了對納稅申報、財務數(shù)據(jù)進行大量的指標測算、數(shù)據(jù)比對等定量分析外,還要結合納稅人自身特點,使評估人員對行業(yè)、企業(yè)情況做詳細了解,將定性分析的納稅評估與定量分析的納稅評估有機結合,從而科學鑒定納稅人納稅義務履行程度。
4、循序漸進,重視審核評析質(zhì)量。
在開展評估工作時必須強調(diào)要遵循科學規(guī)律,循序漸進地做好評估工作。不重視審核評析的質(zhì)量而單純追求評估業(yè)戶的數(shù)量,對疑點問題簡單定性的做法,不僅會打亂了正常評估程序,失去了評估的嚴肅性,還會使納稅人產(chǎn)生容易蒙混過關的僥幸心理,沒有起到應有評估作用。因此必須重視審核評析的質(zhì)量,要充分利用ctais2.0征管軟件、省局決策監(jiān)控系統(tǒng)、金稅工程等信息資源,廣泛采集企業(yè)的稅務登記、稅種核定、資格認定、發(fā)票管理、納稅申報等涉稅信息,并到企業(yè)實地采集各種靜態(tài)及動態(tài)數(shù)據(jù),掌握其工藝流程,了解其生產(chǎn)經(jīng)營情況,為案頭分析提供全面翔實的數(shù)據(jù)資料,確保審核評析的工作質(zhì)量。
5、堅持評估實踐,不斷創(chuàng)新。
稅收征管新格局進一步細化了稅收管理,賦予了它更深的內(nèi)涵和更廣的外延,有必要將納稅評估范圍、方法和思路加以擴展和延伸:一要拓展評估監(jiān)控面,全面了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營狀況,確保有效監(jiān)控面100%,實現(xiàn)對納稅人的整體綜合評定;二要在深入分析的基礎上,做好約談前的各項準備工作,擬好約談提綱,注重詢問方法與技巧。要加強舉證確認環(huán)節(jié)的實用性的研究,在確保法律效力的基礎上,適當簡化工作程序;三要善于總結和歸納,完善評估后續(xù)管理。要重視參數(shù)指標的采集,不斷完善行業(yè)評估模型。將評估中發(fā)現(xiàn)的疑難問題進行研究分析,提出進一步加強行業(yè)管理的相應措施;四要堅持走專業(yè)化管理的道路,廣泛開展應用性或前瞻性研究,豐富評估手段,不斷探討評估的新方式、新方法,找準工作重點,減少評估行為的盲目性和過程的隨意性。
納稅服務工作調(diào)研報告篇十四
納稅評估是稅務機關根據(jù)納稅人報送的納稅申報資料,運用科學手段,對其申報、納稅情況的真實性、準確性、合法性及時進行綜合分析和評定的管理工作。當前,隨著稅收征管的深化和細化,各級國稅機關都將納稅評估工作作為一項日常性的重要工作來抓,進一步強化了稅源管理,提高了稅收征管的質(zhì)量和效率,降低了稅收風險和成本,減少了稅款流失,提升了服務水平和納稅人的滿意度。20xx年以來,xx縣國稅局稅源管理一科全面開展納稅評估工作,以它為切入點,積極探索稅收精細化管理的路子,20xx年又將納稅評估工作作為科室的精品項目,制定了《納稅評估管理辦法》,建立分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模級次的納稅評估體系,提高納稅評估的科學性、規(guī)范性和針對性,及時為稽查提供納稅人動態(tài)和征管信息,確保了重點稽查的有效性。據(jù)統(tǒng)計,通過對276戶納稅人進行納稅評估,納稅人主動申報繳納稅款及滯納金16.1萬元,調(diào)整進項留抵稅額169萬元,查補稅款168.15萬元。另外移送稽查立案查處11戶,已查結11戶,查補稅款425607.23萬元,罰款212946.89元。通過一系列的評估,既取得了一定的成效,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,因此,如何采取對策,更好地提高納稅評估工作的實效,是我們稅源管理部門的一項十分重要而艱巨的工作。
(一)法律地位依據(jù)不足。盡管目前國家稅務總局、省、市、縣局都制定了《納稅評估管理辦法》,但《稅收征管法》及其實施細則,均無有關納稅評估具體問題的處理規(guī)定,沒有直接賦予納稅評估的法律地位,使得納稅評估的整個工作過程始終處于執(zhí)法的法律邊緣,使其相應職責、手段、方法等也都徘徊于管理與稽查之間,具體操作很難有個準確尺度。對納稅人自行查補申報稅款,納稅評估對此可以不予處罰,但《稅收征管法》規(guī)定申報不實屬偷稅行為,納稅評估中關于補稅的法律法規(guī)依據(jù)不足,評估結果處理缺少法律依據(jù),剛性不足。
(二)實用操作性不強。一是在評估過程中,發(fā)現(xiàn)有稅收違法行為嫌疑需要立案查處的,移交稽查部門處理時,稽查部門可以據(jù)此立案查處,但對不需要移交的,通常評估的結論并不被稽查部門承認,并可以繼續(xù)對已經(jīng)評估的納稅人進行稽查。二是對評估的戶數(shù)、每戶年評估次數(shù)、評估戶數(shù)的比例、預警值區(qū)域協(xié)調(diào)性、評估延期的期限、評估結論的反饋形式與內(nèi)容等都未作出明確規(guī)定。三是評估時使用的文書名稱、種類、具體內(nèi)容不統(tǒng)一,比如國家稅務總局、省局、市縣都制定了評估管理辦法,但是文書的式樣卻不統(tǒng)一,使稅管員在實際操作中較難把握。
(三)評估人員素質(zhì)參差不齊。做好納稅評估工作,需要一批精通財務會計、計算機操作技能以及和納稅人約談具有一定的專業(yè)技巧的高素質(zhì)人員。但是目前普遍存在干部結構不盡合理的現(xiàn)象,“催報催繳”干部較多,具備既會計算機操作,又通曉財務會計,能分析財務指標的稅務干部很少,往往出現(xiàn)納稅評估有職責,但工作難以開展或開展不盡人意的現(xiàn)象,使納稅評估工作有些流于形式。
(四)監(jiān)督約束機制不到位。由于納稅評估工作剛剛起步,從調(diào)查情況來看,當前,對納稅評估工作尚未有相應的監(jiān)督約束機制,即使有,也是粗線條的,原則性的,很難把握和操作,致使以評代查,評而不查,重復評估、評估發(fā)現(xiàn)偷稅問題讓企業(yè)自行糾正或幫助企業(yè)隱瞞的現(xiàn)象仍然存在,對其如何監(jiān)督,規(guī)范其運作尚無完善的辦法,導致一些企業(yè)埋怨稅務機關“多頭”檢查,而在另一些企業(yè)中出現(xiàn)“笑迎評估,背對稽查”的現(xiàn)象。
(五)納稅評估的信息資料來源不寬。對內(nèi),由于征收、管理、稽查各部門之間協(xié)調(diào)不夠,信息數(shù)據(jù)不能統(tǒng)一共享,信息有時分塊割據(jù),傳遞不及時、不完整、不準確,信息不對稱,造成評估資源浪費。對外,與地稅、銀行、工商、技術監(jiān)督等部門之間,沒有聯(lián)網(wǎng),信息渠道不暢,許多必要的相關資料不能及時收集,缺乏統(tǒng)一的“稅務數(shù)據(jù)庫”。再者,有些納稅人提供的納稅申報信息有時還不完整、不準確、不連續(xù),對于這些信息,因擔心增加納稅人負擔,又不能經(jīng)常地開展案頭審核,因此影響納稅評估的準確性。在系統(tǒng)內(nèi)雖然進行了綜合征管軟件、出口退稅、防偽稅控三大系統(tǒng)整合,但可作為評估利用的信息少,計算機在納稅評估上仍只起到打字機的作用。
(一)確立評估法律依據(jù)和位置。一是建議將納稅評估寫入《稅收征管法》,將納稅評估以法的形式加以規(guī)范,完善評估內(nèi)容,規(guī)范評估程序,明確評估時限,統(tǒng)一評估文書,讓評估工作有法可依、有章可循,增強納稅評估的法律效力和可操作性。二是擺正納稅評估的位置。建立健全一套完整的納稅評估機構,配置業(yè)務精湛的人員,確保納稅評估長期有效地正常開展。三是統(tǒng)一各地納稅評估工作業(yè)務規(guī)程,制定納稅評估工作實施條例,將納稅評估的重點放在評估納稅人是否按規(guī)定履行納稅義務上,消除純粹的向評估要稅收超進度的理念,使納稅評估真正成為基層稅務機關的征管利器。
(二)注重評估實際操作方法。將納稅評估工作作為稅務日常管理的基本方法和有效途徑,提高納稅評估的科學性、規(guī)范性和針對性,主要做法是:
1、全面掌握各種涉稅評估信息,從納稅人的申報資料入手,對納稅人的經(jīng)營行為和納稅行為進行數(shù)據(jù)測算和分析,進行稅負對比。
2、對不同的評估對象采取不同的評估方法,即采取案頭評估和人機結合或者稅務約談和實地調(diào)查相結合的方式。
3、有計劃的分稅種、分行業(yè)、分規(guī)模、分地域選擇納稅人進行評估,確立評估的各個崗位,及時作出評估結論,加強與稽查部門的銜接,及時提供案源,提高威懾力。
4、加強納稅申報的監(jiān)控力度,通過開展納稅評估不僅要堵塞漏洞,還要有效地防止零申報、負申報,保證申報數(shù)據(jù)的準確性。
5、確定納稅評估工作任務,一是要求稅管員對使用十萬元版增值稅發(fā)票的商貿(mào)企業(yè)每月必須評估一次,二是對利用農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資為主要原料的生產(chǎn)企業(yè)每月必須評估一次,其余的每月要完成所轄納稅戶的20,而對連續(xù)三個月零申報、負申報的納稅人次月必須進行評估。
6、進行評估成果匯總和反饋,稅管員將評估工作報告交主管領導進行審理,查找分析問題,從中提取一定比例的戶子轉(zhuǎn)入日常檢查,對有偷、逃、騙、抗稅行為的'轉(zhuǎn)入稽查環(huán)節(jié)。
(三)增強干部評估綜合素質(zhì)。一是開展經(jīng)常性的稅務綜合業(yè)務培訓,定期對評估人員通過以會代訓、以老帶新等多種形式開展業(yè)務培訓,有效地帶動稅收管理員業(yè)務水平和工作技能的提高。二是定期開展“以案說法”案例分析會,可以把各地開展納稅評估以來的成功案例進行講評,以達到交流和指導的作用,提高評估人員分析問題的能力。三是選派評估人員下企業(yè)“跟班”學習,讓其熟悉企業(yè)經(jīng)營情況和操作流程,提高其財務會計管理水平,培養(yǎng)和造就一批精通財務知識和稅收理論,熟練掌握法律法規(guī)、信息技術與應用技術,以及了解與約談相關學科知識的復合型人才。
(四)、建立評估監(jiān)督機制。一是健全納稅評估的反饋機制。對評估的有關結論應當以詳實的說明告知納稅人,真正實現(xiàn)“強化管理、優(yōu)化服務”的宗旨。評估結論不能過于簡單,否則納稅人無法據(jù)此“自行補正申報、補繳稅款、調(diào)整賬目”。同時理順征收、管理與稽查的關系,涉及到有關部門的,要及時進行反饋。二是健全納稅評估移送機制。對有偷稅嫌疑、虛開增值稅專用發(fā)票嫌疑、拒絕約談,或雖約談交待問題,但不及時進行改正的,或以前納稅評估時被發(fā)現(xiàn)并糾正的問題再次發(fā)生的,以及少繳稅額達應納稅額的一定比例或達到一定數(shù)額,應及時移送稽查,不得以評代查。三是建立納稅評估考核獎懲制度,強化日常檢查,加強對納稅評估業(yè)績的考核,促進納稅評估工作的規(guī)范運作,同時與稅收執(zhí)法責任制考核融為一體,嚴格過錯責任追究制,充分有效發(fā)揮納稅評估的效能。
(五)、拓寬評估信息來源渠道。依托計算機網(wǎng)絡,把好信息采集關,確保采集數(shù)據(jù)的真實、全面、準確,提高納稅評估信息的收集能力和應用質(zhì)量。建立和完善評估信息提供機制,有選擇地補充對納稅評估有用并能反映企業(yè)真實生產(chǎn)經(jīng)營情況的其他輔助資料,如電表數(shù)、出勤表、存貨盤點表等,使評估的原始資料更具廣泛性和針對性。同時將納稅人分散于征管系統(tǒng)、金稅工程、生產(chǎn)企業(yè)免抵退稅系統(tǒng)以及從地稅、工商、技術監(jiān)督、銀行等反饋的涉稅信息進行整合,通過多方位的對比分析實現(xiàn)對納稅人的經(jīng)營情況、納稅情況、資金運用等涉稅信息的全面掌握,提升納稅評估質(zhì)量。通過計算機網(wǎng)絡等科技手段,減少人工評估的工作量,進一步提高納稅評估的科學性和工作效率。