報(bào)告需要有明確的結(jié)構(gòu)和邏輯思維，以便讀者能夠清晰地理解和接受其中的信息。注意報(bào)告的邏輯推理和論證，使讀者能夠接受和認(rèn)同你的觀點(diǎn)。范文展示了報(bào)告的結(jié)構(gòu)和要點(diǎn)，幫助你更好地理解和掌握?qǐng)?bào)告的寫(xiě)作技巧。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇一
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價(jià)格情況，規(guī)范供水價(jià)格秩序，近日，我們深入xx等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)村飲水價(jià)格進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
xx縣位于鄂西，屬xx江漢平原過(guò)渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，119個(gè)行政村(16個(gè)社區(qū)居委會(huì))，總?cè)丝?94415人，其中農(nóng)村人口xx人。據(jù)水利部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，“xx”期間，我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決xx人(含農(nóng)村學(xué)校xx人)，建設(shè)集中式飲水安全工程78處，xx人，總供水能力1.1894萬(wàn)噸/日，農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到61%。實(shí)際完成投資xx萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金1400萬(wàn)元，省級(jí)配套xx萬(wàn)元，縣級(jí)配套31.21萬(wàn)元，群眾自籌xx萬(wàn)元。xx年，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)飲水安全工程73處，建成集中式供水工程23處，解決了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村11所中小學(xué)2286戶(hù)xx人飲水不安全問(wèn)題，完成投資605萬(wàn)元。
調(diào)查中，我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實(shí)際供水?dāng)?shù)量、供水人口、投資主體、上級(jí)補(bǔ)貼、管理模式等;運(yùn)行費(fèi)用和價(jià)格情況，包括電費(fèi)、人員工資、維修費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用以及繳納的各種稅費(fèi);農(nóng)村飲水工程水價(jià)收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)等;農(nóng)村集中供水工程電價(jià)情況，包括農(nóng)村飲水工程電價(jià)執(zhí)行類(lèi)別和具體水平等;管理情況，包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異，其情況也各有不同，但農(nóng)村用水戶(hù)用水量低，管網(wǎng)長(zhǎng)且損壞嚴(yán)重，漏損率大，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用較高，管理人員少、工資低，水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，收取難，經(jīng)營(yíng)管理舉步為堅(jiān)是普遍反映的問(wèn)題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村飲水價(jià)格監(jiān)管方面，我們價(jià)格部門(mén)雖做了一定的工作，但仍存在一些問(wèn)題不容忽視。
1、價(jià)格部門(mén)監(jiān)管農(nóng)村飲水價(jià)格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來(lái)水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)直供到村和民營(yíng)公司管理的水價(jià)，故我縣的農(nóng)村飲水價(jià)格管理有些混亂，存在政府定價(jià)、協(xié)商定價(jià)、村民自制定價(jià)三種定價(jià)方式。而且自xx年我縣實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程以來(lái)，從未對(duì)農(nóng)飲水價(jià)格進(jìn)行過(guò)檢查，供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農(nóng)村飲水價(jià)格偏低。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)村飲水價(jià)格無(wú)論是那種定價(jià)方式，基本水價(jià)均在1元/噸至2.5元/噸之間，且絕大多數(shù)村民自制定價(jià)都在1元-1.5元/噸，收支難平衡。
3、除縣城自來(lái)水公司直供到村的水價(jià)公示基本規(guī)范外，其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)直供到村、村民自建自管、民營(yíng)公司管理、村集體管理)基本沒(méi)有價(jià)格公示。
4、時(shí)有價(jià)格舉報(bào)投訴。主要是供水管網(wǎng)改造過(guò)程中發(fā)生的矛盾、不能直抄到戶(hù)而由用戶(hù)平攤水費(fèi)等引起的舉報(bào)較多。
從調(diào)查的情況來(lái)看，農(nóng)村飲用水價(jià)格偏低，多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài)，特別是提水供水工程基本都要村級(jí)進(jìn)行補(bǔ)助才有人進(jìn)行管理。深入分析其原因，主要有以下幾點(diǎn)：
一是供水成本過(guò)高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是工程年供水總量小，供水范圍小，用戶(hù)較少，單位供水成本相對(duì)較高。二是電價(jià)偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價(jià)格，絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式，不需要發(fā)動(dòng)機(jī)抽水，不存在電費(fèi)負(fù)擔(dān)，但部分抽水、提水工程耗電量大，抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時(shí)，電費(fèi)占供水成本的比重較大，電費(fèi)相對(duì)較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢(qián)，農(nóng)村群眾實(shí)際用水量較少，每戶(hù)每月平均5噸，個(gè)別村組不足3噸，致使供水單位成本偏大。
二是群眾認(rèn)識(shí)偏差。我縣農(nóng)村居民長(zhǎng)期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源，甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的'農(nóng)民，特別是老年人，認(rèn)為花錢(qián)買(mǎi)水飲用很不必要，他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門(mén)監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶(hù)主管網(wǎng)等工程都是政府投資，由于缺乏對(duì)管材、設(shè)備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管，農(nóng)飲工程建設(shè)質(zhì)量低，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多，致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查，我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在35%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴(yán)重，供水設(shè)備和設(shè)施年久失修，用戶(hù)滴水現(xiàn)象較為普遍，缺乏規(guī)范化管理。
四是優(yōu)惠政策難落實(shí)。由于國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管理單位性質(zhì)缺乏明確定性，相關(guān)政策、規(guī)章制度僅簡(jiǎn)單指出要實(shí)施優(yōu)惠政策，而對(duì)用電價(jià)格、稅費(fèi)優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊，沒(méi)有明確執(zhí)行方式，可操作性不強(qiáng)，從而使相應(yīng)的電價(jià)、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策在實(shí)際執(zhí)行中難以落實(shí)到位，實(shí)際效果不理想。
農(nóng)村飲用水和其他商品一樣，價(jià)格過(guò)高過(guò)低必然會(huì)影響到購(gòu)買(mǎi)力。因此，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管，形成合理的水價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供需雙方利益均衡，是促進(jìn)農(nóng)村飲用水供應(yīng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實(shí)的途徑。筆者認(rèn)為從以下方面入手，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管：
1、合理確定水價(jià)，補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)成本。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)自xx年實(shí)施以來(lái)，由于一直沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法，造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格管理混亂，直接影響到供水工程的運(yùn)營(yíng)效益和用水戶(hù)的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價(jià)形成機(jī)制，按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原則，由物價(jià)部門(mén)合理確定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運(yùn)營(yíng)的水價(jià)機(jī)制，最大限度的讓群眾得到實(shí)惠。
2、出臺(tái)優(yōu)惠政策，降低用水負(fù)擔(dān)?？紤]到農(nóng)村用戶(hù)經(jīng)濟(jì)承受能力，在目前農(nóng)村飲水價(jià)格偏低、運(yùn)行困難的情況下，政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實(shí)行優(yōu)惠政策。
3、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價(jià)格的高低，不僅關(guān)系農(nóng)民切身，而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營(yíng)利益，水利、物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、密切配合，一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分?jǐn)偟幕A(chǔ)上制定出合理的水價(jià);另一方面更要加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇二
為更好地了解和掌握我市農(nóng)村飲水安全情況，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作，并為今年市人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告提供參考，根據(jù)常委會(huì)今年工作安排，民族宗教外事僑務(wù)工委在符德安副主任的帶領(lǐng)下，于7月下旬對(duì)我市農(nóng)村飲水安全情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市農(nóng)村飲水安全工作的基本情況。
近年來(lái)，市政府高度重視農(nóng)村水利建設(shè)，把解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題作為保障和改善民生的重中之重，作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)，不斷加大投入力度?！?08月，市區(qū)財(cái)政累計(jì)投資11697萬(wàn)元，完成了飲水安全工程51宗。其中，實(shí)施完成了天涯區(qū)華麗、過(guò)嶺、文門(mén)等農(nóng)村飲水安全工程17宗，市財(cái)政資金投資4835萬(wàn)元;實(shí)施了吉陽(yáng)區(qū)大茅、中廖等農(nóng)村飲水安全工程15宗，市財(cái)政資金投資4335萬(wàn)元;年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程19宗，市財(cái)政資金投資2527萬(wàn)元。
209月11日，市政府制定并印發(fā)了《三亞市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案(2013-)》(三府〔2013〕156號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)，2015年2月24日印發(fā)了《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安工作的意見(jiàn)的通知》(三府[2015]28號(hào))。目前，在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)周邊5～10公里范圍內(nèi)、高程在50米以下的區(qū)域均采用鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)。另外，為了解決育才、高峰片區(qū)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，規(guī)劃新建嶺曲水廠(chǎng)。天涯區(qū)三用村由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，不能打井，就采用引山泉水加安裝消毒設(shè)備設(shè)計(jì)方案，并配套供水管網(wǎng)，解決了該村86戶(hù)420人的飲水安全問(wèn)題。截止2015年8月31日，供水主管已覆蓋到的自然村有221個(gè)76850人，其中已安裝村內(nèi)支管的自然村有169個(gè)54024人，已安裝入戶(hù)管道的自然村有48個(gè)17380人。
二、我市農(nóng)村飲水安全存在的主要問(wèn)題。
(一)飲水安全工程進(jìn)展緩慢，飲水不安全人口依然較多。
截止12月31日，我市農(nóng)村飲水不安全的共有50個(gè)行政村300個(gè)自然村106408人，其中，原海棠灣鎮(zhèn)5個(gè)行政村6個(gè)自然村1711人，吉陽(yáng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村55個(gè)自然村17731人，鳳凰鎮(zhèn)10個(gè)行政村91的自然村30752人，天涯鎮(zhèn)6個(gè)行政村66個(gè)自然村26364人，崖城鎮(zhèn)12個(gè)行政村39個(gè)自然村20173人，育才鎮(zhèn)8個(gè)行政村43個(gè)自然村9677人。經(jīng)過(guò)2年多的努力，至2015年8月底，我市通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程已解決17380人飲水安全問(wèn)題，仍有89028人飲水不安全，只占目標(biāo)任務(wù)的16.33%;供水主管還沒(méi)有覆蓋到的自然村有79個(gè)29558人，尚未鋪設(shè)村內(nèi)支管網(wǎng)的自然村還有131個(gè)52384人，還未解決入戶(hù)管網(wǎng)問(wèn)題的自然村有252個(gè)89028人。要想如期完成農(nóng)村安全飲水工程任務(wù)目標(biāo)，難度是很大的。區(qū)政府、管委會(huì)和村委會(huì)負(fù)責(zé)村內(nèi)支管和入戶(hù)管網(wǎng)的建設(shè)和管理，但各區(qū)計(jì)劃安排投入配套資金不落實(shí)，造成工程主干管鋪設(shè)至自然村口后，村內(nèi)管網(wǎng)及入戶(hù)管網(wǎng)還沒(méi)有實(shí)施，無(wú)法及時(shí)發(fā)揮工程效益。如崖州區(qū)的北嶺村、南山村3-10組和赤草村飲水安全工程至今未開(kāi)展施工。天涯區(qū)華麗、過(guò)嶺、文門(mén)、塔嶺、紅塘、水蛟等村的供水主管和村內(nèi)支管已于20底完工，但入戶(hù)管網(wǎng)至今還未完成。近兩年村民不斷建新房，不同程度破壞地下支管網(wǎng)，造成財(cái)政資金重復(fù)浪費(fèi)，影響工程效益發(fā)揮。梅村和桶井村供水主管工程屬于項(xiàng)目，但至今市財(cái)政資金還未落實(shí)。
(二)管理體制存在弊端，重建輕管現(xiàn)象普遍存在。
我市已完成一批農(nóng)村飲水工程，工程建成之后運(yùn)行期間，農(nóng)村飲水安全工程的日常管理無(wú)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員管理，缺乏統(tǒng)一的管理及引導(dǎo)。目前，各區(qū)管理不一，有部分自來(lái)水管網(wǎng)通水的村莊，天涯水業(yè)(集團(tuán))公司只負(fù)責(zé)抄表到村委會(huì)總表，由村委會(huì)聘請(qǐng)管理人員抄表到戶(hù)收費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村，有人愿意承包管理，運(yùn)行良好，經(jīng)濟(jì)落后農(nóng)村，水費(fèi)難收，沒(méi)有人愿意承包管理，被迫停水;部分運(yùn)行多年已經(jīng)通水的工程，管道和設(shè)備老化嚴(yán)重，原有管材多用pvc管，抗壓能力差，易破損，滲漏損耗量大，水壓不足，自來(lái)水供應(yīng)難以保證，入村總水表讀數(shù)與各用戶(hù)水表讀數(shù)總和相差較大，公攤費(fèi)用高，群眾意見(jiàn)大，導(dǎo)致部分村莊雖已通自來(lái)水，但由于未繳水費(fèi)而造成停水。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，自來(lái)水出廠(chǎng)價(jià)1.35元/噸，農(nóng)民要交2.00-2.80元/噸不等，無(wú)形中增加農(nóng)戶(hù)的負(fù)擔(dān)。目前我市部分通水村莊各自聘任管理人員，報(bào)水務(wù)局核準(zhǔn),每人每月財(cái)政補(bǔ)貼300元。由于待遇低，積極性不高，管理水平及經(jīng)濟(jì)制約，業(yè)務(wù)能力不高，管理粗放，管道及設(shè)備出現(xiàn)故障和損壞，無(wú)法維修，造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，影響工程效益的正常發(fā)揮。
(三)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，工程建設(shè)阻力較大。
部分工程因涉及占用公路(省道國(guó)道)、市政道路、部隊(duì)光纜等問(wèn)題，因部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致工程建設(shè)受阻，推進(jìn)緩慢。據(jù)反映，7月21日調(diào)研組一行到海棠區(qū)升昌村對(duì)飲水工程進(jìn)行實(shí)地考察，調(diào)研組離開(kāi)之后，在路面上工作的挖掘機(jī)司機(jī)便被公路部門(mén)的人拿走駕駛證，施工不得不停下來(lái);有的村民對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的重要性認(rèn)識(shí)不足，實(shí)施了阻工、搶建、搶種等各種影響工程施工的行為，妨礙工程的建設(shè)進(jìn)度;有的工程因土地征用、房屋拆遷難度較大，曠日持久，推進(jìn)阻力重重，進(jìn)展緩慢。此外，據(jù)反映，農(nóng)村飲水安全工程的水管鋪設(shè)好之后，報(bào)裝開(kāi)口特別難，村委會(huì)要報(bào)裝開(kāi)口，必須要先交現(xiàn)金，中法公司、水業(yè)集團(tuán)收到現(xiàn)金以后才同意開(kāi)口。這種做法不符合財(cái)務(wù)規(guī)定，難于報(bào)賬，給各區(qū)各村委會(huì)工作帶來(lái)了不小的困擾。
(四)工程運(yùn)行成本普遍較高，影響工程效益發(fā)揮。
我市實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程中的部分村莊，自然條件比較差。如育才生態(tài)區(qū)由于地處山區(qū)，旱季雨季分明，水源地的水量隨季節(jié)隨年份發(fā)生變化，對(duì)于取水主要為山泉水或地下水的飲水工程來(lái)說(shuō)，水源的不穩(wěn)定多少影響到了工程項(xiàng)目的效益。因當(dāng)?shù)氐貏?shì)不平，即使以山泉水為原水供水到戶(hù)都需要增設(shè)加壓泵等設(shè)施，而抽取地下水和水庫(kù)水成本更高。群眾在豐水季節(jié)寧愿使用原來(lái)的簡(jiǎn)易水井水也不愿意繳納高昂的水費(fèi)，很多飲水工程就是因?yàn)槭詹簧纤M(fèi)被停電，供水工程設(shè)施閑置，造成很大的浪費(fèi)。育才水廠(chǎng)經(jīng)物價(jià)局核算，供水成本達(dá)到4.82元/噸。審計(jì)數(shù)字表明，育才水廠(chǎng)僅年虧損就達(dá)45.42萬(wàn)元，如果沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼，根本無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)農(nóng)村飲用水源缺乏有效保護(hù)，水質(zhì)令人堪憂(yōu)。
目前我市大部分農(nóng)村人口飲水問(wèn)題主要是依靠各自在池塘邊或低洼處打井過(guò)濾淺層地表水解決，農(nóng)民飲用水水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀。一是有很多村人畜共用水源，臨近的廁所和牲畜糞便離水源太近，周邊農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥、除草劑過(guò)量使用，加重了飲用水質(zhì)的化學(xué)污染。二是為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展較快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，絕大部分畜禽養(yǎng)殖(場(chǎng))戶(hù)沒(méi)有污水、固體廢棄物處理設(shè)施，70%的垃圾直接排放，造成第二次污染，更加加劇了我市農(nóng)村飲水安全隱患。三是大部分鄉(xiāng)村水源防護(hù)條件差，有的水源建在坑塘邊，有的`制水區(qū)與生活區(qū)分不開(kāi)，沒(méi)有水源保護(hù)警示標(biāo)志，取水井得不到有效的保護(hù)，使供水水質(zhì)未能達(dá)標(biāo)。四是水庫(kù)保護(hù)區(qū)毀林建房和種植經(jīng)濟(jì)作物等違法行為未能得到有效遏制，大量生產(chǎn)生活污水排放，農(nóng)藥滲入，水源水質(zhì)日趨下降，威脅水庫(kù)水源安全。
三、解決我市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的對(duì)策建議。
(一)深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作。
農(nóng)村飲水安全問(wèn)題與廣大的農(nóng)村群眾密切相關(guān)，是一個(gè)重大的民生問(wèn)題。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)注民生的切入點(diǎn)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)的管理與服務(wù)職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。要加快制定出臺(tái)《三亞市農(nóng)村飲用水管理辦法》、《三亞市農(nóng)村供水補(bǔ)貼管理辦法》等，使農(nóng)村飲水安全工作有法可依。鑒于20年底前農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)任務(wù)完成的難度較大，建議繼續(xù)把農(nóng)村飲水安全工作納入我市“十三五”規(guī)劃，爭(zhēng)取再用2年的時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村飲水安全全覆蓋全普及。
(二)加大投入，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)解決飲水安全資金問(wèn)題。
建設(shè)國(guó)際旅游島的國(guó)家戰(zhàn)略，給我市發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇，對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)起到了助推器的作用。要緊緊抓住國(guó)家政策的機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)計(jì)劃、爭(zhēng)資金，進(jìn)一步加快我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。供水工程建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃相銜接，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)，根據(jù)輕重緩急分步實(shí)施。對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、散居農(nóng)戶(hù)要統(tǒng)籌兼顧，合理布局。在項(xiàng)目工程實(shí)施中，要統(tǒng)一規(guī)劃，在政策上給予傾斜，在財(cái)政補(bǔ)貼資金上加大扶持力度，切實(shí)解決好邊遠(yuǎn)散農(nóng)戶(hù)的飲水安全問(wèn)題。各區(qū)要根據(jù)方案規(guī)定，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，保證配套資金投入，抓緊完成尚未解決的支管鋪設(shè)和裝表入戶(hù)問(wèn)題，讓老百姓早日喝上“放心水”。同時(shí)，整合扶持資金，提高資金效益，確保工程質(zhì)量。對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)、特困戶(hù)給予政策、資金扶持，切實(shí)減輕其負(fù)擔(dān)。
(三)理順體制，強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮飲水工程效益。
要確保工程項(xiàng)目充分、長(zhǎng)期發(fā)揮效益，必須深化改革，建立工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，做到建管并重，落實(shí)責(zé)任，不斷健全完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，努力提高運(yùn)行效益，建立起良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。一是要建立健全長(zhǎng)效的管理體制，扭轉(zhuǎn)重建設(shè)輕管理、重投入輕服務(wù)的現(xiàn)象。二是要建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，努力解決飲水工程建設(shè)和管理過(guò)程中的問(wèn)題。市水務(wù)局要做好與天涯水業(yè)集團(tuán)、中法水業(yè)公司充分協(xié)商，切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程支管開(kāi)口難問(wèn)題。三是進(jìn)一步健全價(jià)格機(jī)制，用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)定價(jià)、適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法，形成合理的水價(jià)，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。四是盡快組建農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)隊(duì)伍，設(shè)立工程運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，配備專(zhuān)業(yè)管理人員，提高管理人員技術(shù)水平。建議對(duì)已運(yùn)行多年的飲水工程開(kāi)展一次全面大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，保證飲水工程的正常運(yùn)行。五是借鑒電力部門(mén)的管理模式，實(shí)行裝表到戶(hù)，抄表到戶(hù)，對(duì)公共滲漏損耗量大的公攤部分實(shí)行政府性資金補(bǔ)貼。建議市政府對(duì)條件成熟的村莊嘗試安裝智能水表，逐步實(shí)施先繳費(fèi)后用水的管理模式，破解農(nóng)村水費(fèi)難收老大難問(wèn)題，充分發(fā)揮飲水工程效益。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管，防治污染，確保農(nóng)村飲用水源水質(zhì)安全。
飲用水源是老百姓的基本“生命線(xiàn)”，必須加大水源保護(hù)工作力度，確保飲用水源水質(zhì)安全。一是切實(shí)做好飲用水水源地的保護(hù)工作。依法劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止一切排污行為和對(duì)水源有影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。嚴(yán)禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制，加快推行清潔生產(chǎn)，杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)水源污染。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進(jìn)畜禽糞便處理和村莊河塘整治，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理。四是堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)建設(shè)并重，集中建設(shè)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)行人畜分離，推進(jìn)農(nóng)村改廁和沼氣池的建沒(méi)，對(duì)生活污水和人畜糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，從源頭上確保飲水安全。五是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。市水質(zhì)檢測(cè)中心要加強(qiáng)對(duì)集中式供水工程水源、出廠(chǎng)水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)，并完善檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表制度。對(duì)分散供水工程，可以定期檢測(cè)與不定期抽檢相結(jié)合，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期多次對(duì)飲用水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)分析。對(duì)檢查不合格的供水單位，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，并督促限期整改。建議市政府有關(guān)職能部門(mén)對(duì)農(nóng)村飲水安全集中開(kāi)展一次全市性水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作，特別是重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村飲用淺層地表水的水井水進(jìn)行檢測(cè)，確保廣大農(nóng)村群眾喝上“放心水”、“安全水”。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇三
我于xx年10月到堡則信用社工作，在近八年的工作中，我始終保持著良好的工作狀態(tài)，以一名合格信用社員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求自己。立足本職工作，潛心鉆研業(yè)務(wù)技能，使自己能在平凡的崗位上奉獻(xiàn)青春，為銀行事業(yè)發(fā)出一份光，一份熱。作為一名柜員，是最直接面對(duì)客戶(hù)的群體，是展示信用社形象的窗口，我深切感受到自己肩負(fù)的責(zé)任。為此，我嚴(yán)格要求自己，用心服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)，以積極的工作態(tài)度贏得客戶(hù)的信任。我要求自己做到：一是保持良好的職業(yè)，遵守國(guó)家的法律法規(guī)；二是掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、時(shí)刻不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；三是培養(yǎng)和諧的人際關(guān)系，對(duì)客戶(hù)熱忱耐心，與同事和諧相處。
工作以來(lái)，我立足本職崗位，嚴(yán)于律已，忠于職守，積極參加思想政治學(xué)習(xí)，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的路線(xiàn)、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融政策，遵守省行、支行的各項(xiàng)規(guī)章制度，不遲到、不早退、不擅自離開(kāi)崗位。在為客戶(hù)服務(wù)的過(guò)程中，我始終堅(jiān)持“想客戶(hù)之所求，急客戶(hù)之所需，排客戶(hù)之所憂(yōu)”，為客戶(hù)提供全方位、周到、便捷、高效的服務(wù)，做到操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、用語(yǔ)禮貌、舉止得體。在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》、《綜合核算操作規(guī)程》、《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員操作手冊(cè)》、《會(huì)計(jì)人員崗位工作規(guī)范》之規(guī)定辦理，按章操作，杜絕差錯(cuò)化。在保證遵守我行各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下，為客戶(hù)提供一定的方便，靈活、適度地為客戶(hù)提供個(gè)性化、快捷的服務(wù)。
時(shí)代是在不斷發(fā)展的，銀行工作的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。我深切地體會(huì)到作為一名合格的前臺(tái)柜員應(yīng)該具備更高的業(yè)務(wù)水平，只有不斷地增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，不斷地?cái)U(kuò)大自己的知識(shí)面才能將工作干得更好。于是在緊張工作之余，我積極刻苦鉆研新知識(shí)、新業(yè)務(wù)，理論結(jié)合實(shí)踐，把學(xué)到的金融知識(shí)融會(huì)到工作中去，熟練掌握各項(xiàng)服務(wù)技能，使業(yè)務(wù)水平不斷提高。我從點(diǎn)滴小事做起，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，盡量做到快捷、準(zhǔn)確、高效。讓客戶(hù)少等、少跑、少問(wèn)，給客戶(hù)提供及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)、定時(shí)、隨時(shí)的服務(wù)。
工作以來(lái)，我與同事們能搞好團(tuán)結(jié)，服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極主動(dòng)的做好其他工作，為全社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利完成而同心同德，盡心盡力。一是千方百計(jì)拉存款，我經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間走親串朋動(dòng)員儲(chǔ)蓄存款，為壯大信用社實(shí)力不遺余力，全年共吸儲(chǔ)60多萬(wàn)元，較好的完成了信用社下達(dá)的任務(wù)。二是勤勤懇懇的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)，除做好本職工作外，我還按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其他工作，如每天提前30分鐘上班打掃衛(wèi)生，把營(yíng)業(yè)室的物品擺放整齊，使環(huán)境干凈舒適，為客戶(hù)創(chuàng)造一流的服務(wù)場(chǎng)所。從而確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
銀行工作需要的是集體的團(tuán)結(jié)協(xié)作，一個(gè)人的力量總是有限的。作為一名老員工，我不僅僅滿(mǎn)足于把自己手中的工作干好，還注意做好傳幫、帶的作用主動(dòng)、熱情、耐心地幫助新來(lái)的同事適應(yīng)新環(huán)境適應(yīng)新崗位適應(yīng)新工作使他們更快地熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)較好地掌握業(yè)務(wù)技能。我注意引導(dǎo)他們從賬理出發(fā)，而不是教他們?nèi)绾芜M(jìn)行簡(jiǎn)單的菜單操作。在平時(shí)的工作中，我還將自己的工作學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地告訴他們。我想，這樣的教法不一定是最好的，但一定會(huì)讓他們學(xué)到業(yè)務(wù)知識(shí)點(diǎn)的本質(zhì)，學(xué)會(huì)融會(huì)貫通，舉一反三。去年相繼有四名新同事加入到我們支行，他們雖有一定的金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)但對(duì)于臨柜操作技能來(lái)說(shuō)尚有欠缺。為了能使他們盡快上崗我對(duì)跟班實(shí)習(xí)的新同事耐心進(jìn)行操作章程的培訓(xùn)特別是要嚴(yán)格按照規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程辦事人走章收、抽屜鎖好、電腦退出畫(huà)面等等養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
對(duì)于他們的薄弱環(huán)節(jié)—技能也將自己平常練習(xí)的心得告訴他們供他們參考。通過(guò)一段時(shí)間的雙向努力他們已能熟練進(jìn)行單人上崗操作了。為支行更好的開(kāi)展工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。只有整體的素質(zhì)提高了，支行的業(yè)務(wù)水平才能上一個(gè)臺(tái)階。大家共同努力，在新區(qū)溫暖的大家庭里快樂(lè)的工作著。銀行新進(jìn)人員漸漸增多在幫助他們同時(shí)我也看到他們的優(yōu)點(diǎn)時(shí)時(shí)讓我有危機(jī)感我時(shí)常告誡自己不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀，要甘于平淡，但不能流于平庸，既要心無(wú)旁騖、腳踏實(shí)地將手中的工作完成，也要不斷吸收新的知識(shí)以迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)。取得了《會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書(shū)》、《反假貨幣上崗資格證書(shū)》等各類(lèi)資格證書(shū)。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇四
主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)常委會(huì)年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠(chǎng)、小伊鄉(xiāng)水廠(chǎng)等地查看飲用水供水情況，了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施情況，并聽(tīng)取縣水利局的有關(guān)情況介紹。現(xiàn)將調(diào)查了解情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)工作，把它作為政府強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù)，按照“硬件過(guò)硬、管理到位、水價(jià)合理、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”的要求，制定相關(guān)的規(guī)劃，出臺(tái)一系列的政策措施，加大財(cái)政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底，由水利部門(mén)牽頭實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內(nèi)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村計(jì)xx萬(wàn)多人的飲水不安全問(wèn)題，改善10萬(wàn)多人的飲水條件，鋪設(shè)鎮(zhèn)村管道xxkm，村內(nèi)管道xxkm。
1、建立健全機(jī)構(gòu)，農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。
縣政府連續(xù)多年來(lái)把解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題列入政府10件為民辦實(shí)事工程來(lái)抓，層層簽訂責(zé)任書(shū)。20xx年省委省政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標(biāo)要求，根據(jù)這一要求，縣政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作也作了專(zhuān)項(xiàng)部署，成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，水利部門(mén)作為主管單位，精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理，確保飲水安全工程的順利開(kāi)展，新目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2、切實(shí)真抓實(shí)干，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績(jī)。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門(mén)通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn)，關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項(xiàng)目，建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。“十二五”以來(lái)已完成省下達(dá)的xx個(gè)行政村xx萬(wàn)人飲水安全任務(wù)。同時(shí)縣水利部門(mén)從接管農(nóng)村飲水安全工作以來(lái)，不斷健全完善全縣水廠(chǎng)管理機(jī)制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠(chǎng)外，建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運(yùn)行和管理，工程的運(yùn)行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目管理，保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實(shí)施直接影響到群眾的切身利益?？h政府及水利部門(mén)多年來(lái)想方設(shè)法，積極包裝項(xiàng)目，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí)，管好用好國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，按要求落實(shí)地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動(dòng)員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。
4、目標(biāo)任務(wù)明確，全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省各有關(guān)部門(mén)相應(yīng)出臺(tái)了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到85%以上；農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶(hù)率達(dá)xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門(mén)已委托市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實(shí)施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，明確年度目標(biāo)任務(wù)，逐年逐步實(shí)施。并出臺(tái)了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實(shí)施計(jì)劃核查情況報(bào)告》，提出了具體的工程實(shí)施方案，核算了管道鋪設(shè)及相應(yīng)的資金投入，為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做好了必要的前提準(zhǔn)備。
1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬(wàn)人。其中：無(wú)集中式供水工程人口xx萬(wàn)人；過(guò)去已經(jīng)解決供水問(wèn)題的`村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬(wàn)人口飲水不安全問(wèn)題；地下深井水廠(chǎng)水位下降，增加約xx萬(wàn)人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠(chǎng)不能完全滿(mǎn)足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)興建時(shí)受條件所限，建設(shè)規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設(shè)計(jì)供水能力已顯不足，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足，時(shí)常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護(hù)還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來(lái)水廠(chǎng)的水源地根本沒(méi)有設(shè)立保護(hù)區(qū)。有嚴(yán)重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農(nóng)民生活的垃圾、污水，農(nóng)藥化肥的過(guò)度使用等都對(duì)周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
1、加快實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大，任務(wù)艱巨，先由住建部門(mén)按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門(mén)完成農(nóng)村飲水安全工程，涉及面比以往大，領(lǐng)導(dǎo)力量、用于實(shí)際工作的人力、財(cái)力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應(yīng)?？h政府要盡快提上議程，設(shè)立高層綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)有關(guān)政策，明確相關(guān)部門(mén)工作責(zé)任，協(xié)調(diào)部門(mén)間關(guān)系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實(shí)施方案，依托現(xiàn)有水廠(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建、改建，輻射延伸供水管線(xiàn)，爭(zhēng)取抓緊實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農(nóng)戶(hù)安全飲用水的入戶(hù)率，初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護(hù)要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠(chǎng)取水口的水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍，制定保護(hù)辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴(yán)格控制污染物排放。縣水利部門(mén)要主動(dòng)與環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)系，通力合作，嚴(yán)格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實(shí)保護(hù)好我縣的水環(huán)境和飲用源。
3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)期效益。
要確保飲水安全工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。縣政府及水利部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)行為，協(xié)調(diào)好水廠(chǎng)所有者、經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)戶(hù)用水的利益關(guān)系。要進(jìn)一步健全管護(hù)機(jī)制，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴(yán)明、責(zé)任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設(shè)施維護(hù)投入，及時(shí)改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進(jìn)一步做好水質(zhì)定期檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。
建立嚴(yán)格的取樣、檢測(cè)和化驗(yàn)制度，堅(jiān)持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒，要對(duì)全縣水廠(chǎng)出廠(chǎng)水采樣進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)，定期請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行水質(zhì)全面檢測(cè)，建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)全覆蓋。加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高供水隊(duì)伍素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí)，做到未經(jīng)處理的水不進(jìn)戶(hù)。做好供水設(shè)備檢修工作，定期清洗制水設(shè)施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀，確保供水質(zhì)量。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇五
根據(jù)通住建發(fā)[20××]202號(hào)文件《關(guān)于迎接省級(jí)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督查緊急通知》要求，我鎮(zhèn)成立自查小組，對(duì)20××年至20××年危房改造工作進(jìn)行一次全面自查自糾，現(xiàn)就自查自糾情況報(bào)告如下：
我鎮(zhèn)20××年-20××年度農(nóng)村危房改造共涉及到9個(gè)行政村330戶(hù)農(nóng)戶(hù)，均符合相關(guān)條件，經(jīng)過(guò)村、鎮(zhèn)逐級(jí)審核上報(bào)后進(jìn)行危改，符合公開(kāi)、公正、公平原則。其中：20××年農(nóng)村危房改造共涉及144戶(hù)，撥付資金970987元；20××年度危房改造共186戶(hù)，共涉及資金1481460元；20××年度經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)任務(wù)數(shù)為131戶(hù)，已完工60余戶(hù)，剩余戶(hù)數(shù)正在建設(shè)中。
（一）制定切實(shí)可行工作方案，確保危房改造工作抓到實(shí)處，明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象，在實(shí)施過(guò)程中的各方面要求，危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)。
（二）實(shí)施對(duì)象的確定。嚴(yán)格按照省、市、縣工作要求，嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶(hù)的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格按照本人申請(qǐng)，村民評(píng)議，張榜公示，村審查，鄉(xiāng)級(jí)審定的要求，過(guò)程中堅(jiān)持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。優(yōu)先考慮四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象。
（三）實(shí)施步驟。1、制定計(jì)劃，每年上半年鎮(zhèn)政府制定實(shí)施方案，落實(shí)補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)，建立危舊房改造臺(tái)帳，完成對(duì)象審核、上報(bào)縣住建局審批備案。2、組織實(shí)施，落實(shí)建設(shè)用地，全面施工建設(shè)。20××年政府組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)沒(méi)有動(dòng)工的農(nóng)戶(hù)督促開(kāi)工，幫助解決開(kāi)工建設(shè)中遇到的各種困難，確實(shí)不能按期開(kāi)工的將取消其改造資格。3、督查驗(yàn)收。12月上旬所有農(nóng)戶(hù)必須完成房屋建設(shè)，鄉(xiāng)政府及時(shí)進(jìn)行峻工驗(yàn)收，并收集材料于12月下旬前報(bào)送縣住建局審核。
（一）組織保障：為確保檢查工作順利完成，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)楊立新為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)向強(qiáng)為副組長(zhǎng)，民政辦、財(cái)政所、國(guó)土所等部門(mén)為成員的危房改造自查自糾小組，對(duì)照工作要求，通過(guò)查閱歷年危房改造臺(tái)帳的建立完善情況，核對(duì)信息系統(tǒng)中的信息、查看財(cái)政所資金拔付程序的到位情況，結(jié)合走訪(fǎng)危改戶(hù)詢(xún)問(wèn)政策了解情況、現(xiàn)居住情況、資金領(lǐng)取情況進(jìn)行全面檢查。
（二）危房資金管理發(fā)放情況。資金發(fā)放規(guī)范、專(zhuān)款專(zhuān)用、無(wú)擠占、截留、挪用補(bǔ)助資金等現(xiàn)象發(fā)生。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。其中自建戶(hù)全部通過(guò)財(cái)政“一卡通”發(fā)放到戶(hù)，代建戶(hù)補(bǔ)助資金也由鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)“一卡通”發(fā)放到委托方帳戶(hù)。不存在冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金現(xiàn)象、也沒(méi)有向享受補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”的情況。
（一）農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊張、人力資源不足，工作難度大。
（二）一些較邊遠(yuǎn)的村社運(yùn)輸成本高，部分無(wú)地材的村社購(gòu)買(mǎi)材料的成本高，加重了危改戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（三）還有就是工作人員在錄入農(nóng)戶(hù)信息時(shí)有誤，造成信息不一致的情況，對(duì)于這種情況，我們工作人員將提高認(rèn)識(shí)，在錄入的過(guò)程中要求更加仔細(xì)認(rèn)真，做到零失誤。
針對(duì)以上存在問(wèn)題我們將認(rèn)真研究相應(yīng)的措施，克服困難，扎實(shí)做好危房改造這一惠民的民生工程，確保農(nóng)戶(hù)住上好房子，過(guò)上好日子。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇六
根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，為促使我市農(nóng)村安全飲水工作扎實(shí)有效開(kāi)展，11月底，市人大常委會(huì)農(nóng)工委組織市水利局等單位分別深入到汝陽(yáng)、宜陽(yáng)、偃師等縣（市），對(duì)我市農(nóng)村安全飲水情況進(jìn)行了調(diào)研。實(shí)地察看了12個(gè)安全飲水工程，走訪(fǎng)了部分農(nóng)戶(hù)，并聽(tīng)取了市、縣（市）政府及有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
從調(diào)研情況看，近十幾年來(lái)，我市的農(nóng)村飲水工作在各級(jí)政府的高度重視下，取得了比較明顯的成效，全市大面積的人畜吃水困難問(wèn)題基本得到了解決，但是由于水源變化、水體污染、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)以及工程老化、病壞等諸多因素的影響，農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題仍然非常突出。截止20xx年底，全市476萬(wàn)農(nóng)村居民中，有200萬(wàn)人存在飲水不安全問(wèn)題，其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的164.3萬(wàn)人，水量不足、取水不方便以及供水保證率低的35.7萬(wàn)人。在未達(dá)標(biāo)的164.3萬(wàn)人中，飲用氟砷含量超標(biāo)的86.7萬(wàn)人，飲用苦咸水的52.7萬(wàn)人，飲用水源被嚴(yán)重污染的有24.9萬(wàn)人。高氟、高砷、苦咸、污染等水質(zhì)問(wèn)題，嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康。長(zhǎng)期飲用高氟水，輕者形成氟斑牙，重者造成骨質(zhì)疏松、骨骼變形，甚至癱瘓，喪失勞動(dòng)能力。長(zhǎng)期飲用砷超標(biāo)的水，易造成砷中毒，可導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。長(zhǎng)期飲用苦咸水，會(huì)導(dǎo)致腸胃功能紊亂，免疫力下降。這些疾病給群眾身體健康造成極大危害，影響了農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，導(dǎo)致群眾醫(yī)療費(fèi)用支出高，生活質(zhì)量降低，一定程度上影響了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
近兩年多來(lái)，我市先后實(shí)施完成了四批安全飲水工程項(xiàng)目，總投資7332萬(wàn)元，建設(shè)271處工程，使283個(gè)村17.59萬(wàn)群眾用上了干凈的安全水。在農(nóng)村安全飲水工作中各級(jí)政府重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府都把安全飲水工作作為農(nóng)村群眾要辦的實(shí)事，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)各行其責(zé)，通力合作。各水利部門(mén)作為建設(shè)及管理單位，精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格建設(shè)程序，確保項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
2、嚴(yán)格資金管理。
為保證飲水工程順利建設(shè)，各級(jí)政府想方設(shè)法，多方聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí)，管好用好國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，按要求落實(shí)地方配套資金。積極探索多層次、多渠道、多元化的融資體系，動(dòng)員受益群眾積極自籌，投工投勞，有效地保證了工程順利施工。
3、規(guī)范項(xiàng)目管理。
市、縣政府都規(guī)范了項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、管理程序，市政府為規(guī)范管理相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計(jì)編審工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程招投標(biāo)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》等文件。各縣(市)政府按照要求也都全面實(shí)行了“規(guī)劃建卡、社會(huì)公示、集中采購(gòu)、資金報(bào)賬、巡回監(jiān)理、明確管理責(zé)任和建立水價(jià)機(jī)制”等六項(xiàng)制度，建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。
4、嚴(yán)格工程質(zhì)量。
各級(jí)政府在對(duì)安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。一是嚴(yán)把施工隊(duì)伍選。
擇關(guān)；二是嚴(yán)把材料設(shè)備采購(gòu)關(guān)；三是嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。通過(guò)建立多層次、多部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保我市安全飲水工程建設(shè)質(zhì)量，保證群眾能夠長(zhǎng)久吃上安全水、放心水、方便水。
5、做好技術(shù)服務(wù)。
各級(jí)水利部門(mén)都積極深入農(nóng)村，深入基層，深入工地，搞好技術(shù)服務(wù)，及時(shí)幫助解決工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)對(duì)各級(jí)水利技術(shù)人員、施工人員及監(jiān)理人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，切實(shí)把飲水工程建設(shè)好、管理好、維護(hù)好。
6、加大宣傳力度。
為有效地開(kāi)展安全飲水工作，市政府及時(shí)下發(fā)了《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》，編印了《洛陽(yáng)市農(nóng)村飲水安全知識(shí)手冊(cè)》，在報(bào)紙、電臺(tái)、水利網(wǎng)站等宣傳媒體上，對(duì)安全飲水工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，加大宣傳力度，有效地促進(jìn)了農(nóng)村安全飲水工作的順利進(jìn)行。
幾年來(lái)，我市的安全飲水工作雖然取得了一定成效，也有效地解決和改善了部分群眾的安全用水問(wèn)題，一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但還存在一些亟待解決的問(wèn)題：
1、思想認(rèn)識(shí)還不到位。
表現(xiàn)在個(gè)別地方還停留在飲水解困階段，項(xiàng)目規(guī)劃上沒(méi)有全局觀念，不敢或者不愿上大的工程；工程管理上采取粗線(xiàn)條管理，不積極介入工程建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；對(duì)運(yùn)行管理還沒(méi)有引起足夠的重視，已建工程大部分還是采用村委會(huì)管理或指定專(zhuān)人管理的方式。
2、建設(shè)項(xiàng)目入不敷出。
由于實(shí)施的安全飲水工程項(xiàng)目批復(fù)資金有限，輻射面小，安全飲水工程實(shí)際供水人口大于項(xiàng)目安排的飲水不安全人口，造成“大馬拉小車(chē)”現(xiàn)象。個(gè)別地方對(duì)不達(dá)標(biāo)飲用水危害認(rèn)識(shí)不到位，還存在“等、靠、要”的思想，配套資金不能很好落實(shí)，項(xiàng)目資金撥付緩慢，使工程建設(shè)不能有效實(shí)施。
3、水資源規(guī)劃和管理薄弱。
截止目前，我市尚無(wú)農(nóng)村地下水開(kāi)發(fā)利用的總體規(guī)劃。少數(shù)安全飲水工程建成后，上游水源的保護(hù)問(wèn)題沒(méi)有得到有效保障，且有個(gè)別已建成的飲水工程，旁邊就是開(kāi)采的礦區(qū)，一定程度上影響了飲水質(zhì)量。
4、項(xiàng)目服務(wù)資金缺口。
按照國(guó)家和省文件要求“安排一定資金用于前期工作、項(xiàng)目管理、水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)以及水源保護(hù)等工作”，但實(shí)際上各級(jí)財(cái)政基本上沒(méi)有安排，同時(shí)從項(xiàng)目資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)用太低或者沒(méi)有提取費(fèi)用，一定程度上影響了項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)管理等工作。
一、提高認(rèn)識(shí)，為農(nóng)村安全飲水工作提供保障。
各級(jí)政府要把加快農(nóng)村安全飲水工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全局觀念，及時(shí)解決農(nóng)村安全飲水工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村安全飲水工作的開(kāi)展。
二、完善規(guī)劃，積極爭(zhēng)取資金支持。
要在對(duì)全市農(nóng)村飲水基本情況調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對(duì)飲水中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善我市的農(nóng)村安全飲水總體規(guī)劃。努力爭(zhēng)取國(guó)家安全飲水項(xiàng)目資金，積極落實(shí)安全飲水的各項(xiàng)配套資金，為項(xiàng)目建設(shè)管理、提高工程標(biāo)準(zhǔn)、加快飲水工程建設(shè)步伐提供保障。
三、加大力度，拓展安全飲水輻射面。
要在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)供水能力的前提下，對(duì)已建部分工程進(jìn)行管網(wǎng)供水能力評(píng)估，對(duì)有條件延伸的，要積極引導(dǎo)鼓勵(lì)用水群眾自籌、投工、投勞，幫助部分具備條件的農(nóng)民盡快用上安全水。
四、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加大水資源管理力度。
要對(duì)已建成或正在建的安全飲水工程的水資源加以保護(hù)，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)可能造成污染源的要進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，做好各級(jí)溝道的清淤，確保排水暢通，有效保護(hù)好水資源。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇七
一、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：
1、公廁周?chē)h(huán)境整潔，墻壁內(nèi)外無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼。
2、做到無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)煙頭、無(wú)紙屑、無(wú)雜物。
3、廁內(nèi)干凈，便槽暢通。無(wú)污跡、無(wú)尿堿、無(wú)便垢。全日保潔，多次沖洗，做到無(wú)臭味。
4、定期藥物消殺，做到無(wú)蚊蠅。
5、內(nèi)外部照明燈具、標(biāo)志、洗手器具等無(wú)積灰、污物。
二、管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
1、責(zé)任到人，全日開(kāi)放，方便群眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、照明、供水、排污設(shè)施完好。如有損壞，要及時(shí)修復(fù)。
3、工具、物品要擺放整齊。
4、每人每次收費(fèi)0.5元。
三、公廁衛(wèi)生管理保潔制度。
1、實(shí)行保潔，隨臟隨保。
2、內(nèi)部墻面、天花板、門(mén)窗和隔斷板潔凈，無(wú)積灰、污跡、蛛網(wǎng)、刻畫(huà)，內(nèi)部地面潔凈、無(wú)積尿、積水等污物。
3、蹲位整潔，大便器內(nèi)無(wú)積存物，小便器內(nèi)無(wú)水銹、尿垢、污物。
4、外墻面、屋頂及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔，無(wú)私搭亂建、無(wú)雜物。
5、定時(shí)噴灑滅蚊蠅藥物，做到隨有隨滅。
6、保潔工具不得隨意擺放。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇八
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
二、基本原則。
(一)政府支持、農(nóng)戶(hù)自愿。實(shí)施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶(hù)改造危房的意愿，調(diào)動(dòng)群眾自主建房的'主動(dòng)性和積極性，自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)，做到一戶(hù)一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶(hù)承受能力，嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶(hù)建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。
(四)政策公開(kāi)、陽(yáng)光操作。規(guī)范操作程序，堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等方式，實(shí)行陽(yáng)光操作。
三、目標(biāo)任務(wù)、改造對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式、改造方式。
(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶(hù)危房改造計(jì)劃任務(wù)。
(二)改造對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問(wèn)題。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集資金。危改戶(hù)具體標(biāo)準(zhǔn)分為：五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)重建房屋均2萬(wàn)元;修繕加固均0.6萬(wàn)元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶(hù)重建房屋戶(hù)均1萬(wàn)元;修繕加固戶(hù)均0.4萬(wàn)元。
補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶(hù)，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
(四)改造方式。
1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬c級(jí)危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶(hù)自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請(qǐng)，由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。
2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶(hù)自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶(hù)選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
四、改造要求。
(一)科學(xué)制定實(shí)施方案。
1.細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實(shí)到農(nóng)戶(hù)。
2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶(hù)數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí)，達(dá)到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟(jì)的要求。
(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序。
1.個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶(hù)，由戶(hù)主自愿向所在村委會(huì)出書(shū)面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。
2.村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)接受危改戶(hù)的申請(qǐng)并初審，召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議并在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后，上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。
3.鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員上門(mén)對(duì)房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4.區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)匯總表后，進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。
各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶(hù)、五保戶(hù)、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶(hù)房屋，且對(duì)一戶(hù)兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序，實(shí)行農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批，同時(shí)要建立健全公示制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄公示，各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶(hù)簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以?xún)?nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶(hù)抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查，并對(duì)施工工地進(jìn)行逐戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門(mén)將及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。
加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，分帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理，問(wèn)題嚴(yán)重的要公開(kāi)曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)建立健全檔案、信息管理。
1.完善農(nóng)戶(hù)檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶(hù)一檔，批準(zhǔn)一戶(hù)，建檔一戶(hù)，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶(hù)檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績(jī)效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶(hù)住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶(hù)所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2.建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度，各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況，8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
五、實(shí)施步驟。
(一)排查摸底階段。各村委會(huì)要組織人員深入村組，對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶(hù)的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評(píng)估，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。(xxx年6月20日前)。
(二)組織實(shí)施階段。各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開(kāi)的原則確定建房對(duì)象，確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。(xxx年8月15日前)。
(三)檢查驗(yàn)收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。(xxx年8月30日前)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒(méi)有建設(shè)辦的村委會(huì)，要抽調(diào)專(zhuān)人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時(shí)按量完成任務(wù)。
(三)密切部門(mén)配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時(shí)間緊，工作難度大，各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過(guò)多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性，促進(jìn)此項(xiàng)工作有力有序有效開(kāi)展。
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農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇九
一、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：
1、公廁周?chē)h(huán)境整潔，墻壁內(nèi)無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼。
2、廁內(nèi)保持“六面光”。做到無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)煙頭、無(wú)紙屑、無(wú)雜物。
3、廁內(nèi)干凈，便槽暢通。無(wú)污跡、無(wú)尿堿、無(wú)便垢。
4、全日保潔，多次沖洗，做到無(wú)臭味。
5、定期藥物消殺，做到無(wú)蚊蠅。
二、管理標(biāo)準(zhǔn)：
1、責(zé)任到人，全日開(kāi)放，方便群眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、衛(wèi)生紙無(wú)霉?fàn)€、變質(zhì)，干凈、衛(wèi)生。按規(guī)定收費(fèi)或者免費(fèi)使用。
3、照明、供水、排污設(shè)施完好。如有損壞，要及時(shí)修復(fù)。
4、工具、物品要擺放整齊。
5、管理房不準(zhǔn)做為其他活動(dòng)場(chǎng)所，不準(zhǔn)住有外人，做好安全防范工作。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十
綜上所述，在農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程管理工作中，必須強(qiáng)化思想意識(shí)，創(chuàng)新管理模式，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)管理人才，從安全、質(zhì)量、成本和人才多角度入手，將新技術(shù)、新模式、新思想落到實(shí)處，結(jié)合日常工作有效開(kāi)展，努力建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)民生工程，增進(jìn)人民福祉。
參考文獻(xiàn)：
［1］馬藝峰.創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，提升電力工程管理水平［j］.企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)：中旬刊，（4）.
［2］余深三.論電力建設(shè)工程中項(xiàng)目管理［j］.城市建設(shè)理論研究（電子版），（29）。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十一
據(jù)七里河區(qū)政府披露，20，蘭州市建設(shè)局下達(dá)七里河區(qū)50戶(hù)農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)。根據(jù)年初摸底核實(shí)情況，七里河區(qū)將50戶(hù)危改任務(wù)進(jìn)行了分解，其中：阿干鎮(zhèn)7戶(hù)、西果園鎮(zhèn)19戶(hù)、黃峪鄉(xiāng)12戶(hù)、魏嶺鄉(xiāng)11戶(hù)、彭家坪鎮(zhèn)1戶(hù)。改造戶(hù)全部為散建農(nóng)戶(hù)，改造方式以農(nóng)戶(hù)自建為主，確因無(wú)能力建設(shè)的由鎮(zhèn)、村組織新建。截至目前，全區(qū)50戶(hù)農(nóng)村危房改造已全部竣工，并已完成區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合驗(yàn)收。
在危改工作中，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)今年危房改造工作，成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村組干部包干負(fù)責(zé)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村危房改造工作的直接責(zé)任主體，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理機(jī)制，有力推動(dòng)了農(nóng)村危房改造工作。
嚴(yán)格申報(bào)程序。嚴(yán)格按照“一申二評(píng)三核四批”(農(nóng)民自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批)的要求申報(bào)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)改造危房的困難群眾住房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看、核實(shí)，并在網(wǎng)上錄入系統(tǒng)進(jìn)行信息錄入，對(duì)申請(qǐng)改造的`農(nóng)戶(hù)進(jìn)行登記造冊(cè)，逐村逐戶(hù)完善一戶(hù)一檔資料，做到底數(shù)清、情況明、資料全，確保危改對(duì)象符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
狠抓任務(wù)落實(shí)。主動(dòng)爭(zhēng)取資金，確保中央、省、市、區(qū)危房改造補(bǔ)助資金及時(shí)到位。積極組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行房屋的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照“上下圈梁、構(gòu)造柱、拉結(jié)筋”的建房標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行設(shè)計(jì)。并嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》和《甘肅省農(nóng)村危房改造質(zhì)量管理暫行辦法》要求，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)管，深入改造點(diǎn)查看建房施工現(xiàn)場(chǎng)，了解改造工程中存在的問(wèn)題，及時(shí)加以解決，確保工程質(zhì)量。
同時(shí)積極提供指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)危房改造工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理、技術(shù)指導(dǎo)，要求農(nóng)村危改技術(shù)人員、施工人員和農(nóng)戶(hù)要按圖施工、科學(xué)建房，確保住上安全房、放心房。
嚴(yán)格規(guī)范檔案管理。嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造檔案管理要求，實(shí)行“一戶(hù)一檔”制度，確保農(nóng)戶(hù)信息、房屋信息、各類(lèi)影像資料全部歸檔，并及時(shí)、全面、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地將農(nóng)戶(hù)危房改造紙質(zhì)檔案表錄入信息系統(tǒng)。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十二
“十一五”以來(lái)，我鎮(zhèn)共建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程18處，累計(jì)投資270萬(wàn)元，其中群眾自籌8萬(wàn)元，群眾累計(jì)投工 19586個(gè)， 改善和解決了20個(gè)村民小組2090戶(hù)8360人和10017頭大牲畜的飲水困難。其中，2015年建設(shè)農(nóng)村干部飲水工程9處，總投資130萬(wàn)元，涉及7個(gè)村，共有3200人/3120頭受益。通過(guò)工程項(xiàng)目建設(shè)，全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水安全工作取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
人力、物力、財(cái)力，減輕了農(nóng)村負(fù)擔(dān)，改善了生產(chǎn)生活條件，加快了群眾脫貧致富的進(jìn)程，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目的建成，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)懷，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
（二）經(jīng)濟(jì)效益方面。一是節(jié)約了勞動(dòng)力。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)人畜飲水安全農(nóng)戶(hù)為2090戶(hù)，按每戶(hù)每年投入挑水勞力100個(gè)工計(jì)算，每年可節(jié)約勞力20.9萬(wàn)個(gè)工日，按每工創(chuàng)造勞動(dòng)力價(jià)值20元人民幣計(jì)算，每年節(jié)省勞動(dòng)力所創(chuàng)造的勞動(dòng)力價(jià)值為418萬(wàn)元。二是節(jié)約了醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用。受益群眾飲用到清潔衛(wèi)生水、減少了疾病的發(fā)生，按每年每戶(hù)節(jié)約醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用50元計(jì)算，節(jié)省醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用開(kāi)支10.45萬(wàn)元。
二、主要做法和措施
（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工程的建設(shè)管理，鎮(zhèn)人民政府始終把人飲解困工作作為水利工作的頭等大事來(lái)抓，做到早布署，早安排，成立了農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程的規(guī)劃、建設(shè)和管理。工程技術(shù)人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的分片包干責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保人飲解困工作穩(wěn)步推進(jìn)。
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（二）加大宣傳，積極組織發(fā)動(dòng)群眾。為切實(shí)提高廣大人民群眾的認(rèn)識(shí)，積極強(qiáng)化宣傳工作，著力從農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性等方面向群眾進(jìn)行宣傳，并充分依靠基層組織，采取“一事一議”民主決策辦法，在規(guī)范“一事一議”制度，保障村民決策、管理、監(jiān)督等民主權(quán)利的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政策指導(dǎo)、資金引導(dǎo)，走民辦公助的路子，積極組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞投資，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與到了農(nóng)村人畜飲水安全工程建設(shè)中來(lái)。
（三）積極做好人畜飲水工程項(xiàng)目規(guī)劃，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金。為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目建設(shè)得到上級(jí)政府和單位的支持，鎮(zhèn)人民政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極做好人畜飲水工程項(xiàng)目規(guī)劃，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，為全面推進(jìn)人畜飲水項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力保障。
的保護(hù)措施，工程技術(shù)人員編制實(shí)施方案后，由工程審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后再簽訂施工合同進(jìn)行施工。每件工程都由工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)，把質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理作為技術(shù)管理的中心來(lái)抓，將施工操作的規(guī)范規(guī)程貫穿于工程建設(shè)始終，在施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，工程技術(shù)人員實(shí)行全天候值班，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理，在施工的一般性環(huán)節(jié)上，工程技術(shù)人員采用臨時(shí)抽查的辦法保證施工質(zhì)量，按照相關(guān)要求，對(duì)抽查不合格的工程，要求施工隊(duì)堅(jiān)決返工，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。縣水利局和相關(guān)單位組成督查組、對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行督促檢查、指導(dǎo)，在管材使用上，采用統(tǒng)一招標(biāo)購(gòu)進(jìn)，確保工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
（五）嚴(yán)格報(bào)批程序，加強(qiáng)資金使用管理。農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目資金使用管理，按照項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理要求，中央預(yù)算內(nèi)資金，省級(jí)補(bǔ)助資金、市縣配套資金、群眾自籌資金，均實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)存，專(zhuān)帳管理、實(shí)行報(bào)帳制，確保做到不占用、拉用、挪用，確保把每分錢(qián)用在工程建設(shè)上，使其發(fā)揮應(yīng)有的工程效益。
會(huì)、受益村組代表、施工隊(duì)組成初驗(yàn)小組進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后，由鎮(zhèn)水利、財(cái)政、經(jīng)發(fā)辦等單位組織驗(yàn)收組對(duì)工程驗(yàn)收，然后交付受益村組使用管理。
（七）建設(shè)與管理并重，強(qiáng)化后續(xù)管理。項(xiàng)目建成驗(yàn)收后，為保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮工程效益和社會(huì)效益，采取相應(yīng)的行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律手段，制定工程管護(hù)及使用管理辦法，確保工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、存在的困難和問(wèn)題
策文件的規(guī)范和支持。
四、農(nóng)村人畜飲水工程“十二五”規(guī)劃情況及下步工作計(jì)劃
（一）“十二五”規(guī)劃情況
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)“十二五”期間農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃 ，規(guī)劃涉及8個(gè)村37個(gè)項(xiàng)目，工程完工后可解決18000人/20000頭人畜飲水困難問(wèn)題。
（二）2011年農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)開(kāi)展情況
一是抓好興隆的楊柳、古房子兩處人畜飲水工程的實(shí)施。
二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已建工程的后繼管理工作，加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革工作。
三是是切實(shí)加大水源保護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)工作的調(diào)研，明確保護(hù)工作的重點(diǎn)區(qū)域和工作措施，研究制定和不斷完善水源保護(hù)相關(guān)政策。
四是認(rèn)真搞好全國(guó)第一次水利普查工作，摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求，了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況，建立國(guó)家基礎(chǔ)水信息平臺(tái)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水利信息支撐和保障。
五是加強(qiáng)水利部門(mén)技術(shù)力量建設(shè)，提高全鎮(zhèn)水利建設(shè)的綜合服務(wù)能力。
水是生命之源，飲用水是人類(lèi)生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最近，我們組織了一次對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的調(diào)研，對(duì)部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運(yùn)行情況以及部分農(nóng)戶(hù)飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運(yùn)行還存在著一些需要解決的問(wèn)題，未來(lái)幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，建立農(nóng)村飲水安全的長(zhǎng)效機(jī)制迫在眉捷。
一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查
我縣地處大別山腹地，地跨長(zhǎng)江、淮河兩大流域，國(guó)土面積2398平方公里,其中長(zhǎng)江流域1856 平方公里，淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣大小河流共900余條（其中集水面積8 平方公里以上的有106條），河流總長(zhǎng)11000㎞，河網(wǎng)密度為每平方公里河流長(zhǎng)度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊(cè)灌溉水庫(kù)67座，山塘7714口，大小堰渠14912條，各類(lèi)防洪堤岸3565公里，農(nóng)村飲水安全工程 309處，總裝機(jī)12.8萬(wàn)千瓦水電站150座。
總體來(lái)說(shuō)，我縣水源豐富，雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。
地面水多采用河水、溪流及水庫(kù)水。河水、溪流流速及?
流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時(shí)泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫(kù)水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。
采用地下水時(shí),水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近,短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí),水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周?chē)h(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無(wú)色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無(wú)色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。
二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問(wèn)題
黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì),保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問(wèn)題放到第一位。
(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問(wèn)題
當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問(wèn)題是水資源短缺,?
水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒(méi)有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大,過(guò)去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會(huì)重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫(kù)及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái),雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問(wèn)題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對(duì)人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。什么樣的水才是最安全的呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。
(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求
為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-2015），共規(guī)定了106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、以及放射性指標(biāo)四組。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類(lèi)指標(biāo)。
1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。水的感官性狀包括
渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對(duì)人體無(wú)不良刺激。
水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。超過(guò)一定限量時(shí),將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開(kāi)時(shí)產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過(guò)高,這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無(wú)法實(shí)現(xiàn),遇到此情況只有另?yè)袼础?BR> 2、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過(guò)高的水,不宜作生活飲用水。
3、水的.細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。通過(guò)消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。
4、水的放射性指標(biāo)。
三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長(zhǎng)久之計(jì)
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，制定階段性目標(biāo)。
應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點(diǎn)，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則制定階段性目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要依靠地方財(cái)力，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，優(yōu)先解決對(duì)農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問(wèn)題，同時(shí)要與2020年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)相一致。
（二）防治并重，完善相關(guān)體制。
保障飲水安全，首先要保護(hù)好飲用水源。要?jiǎng)澏ü┧幢Ｗo(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù)，防止污染，防止亂打井超采地下水造成水量不足，或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo)，要采取有效措施，保護(hù)好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水凈化設(shè)施，向用水戶(hù)提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的飲用水。同時(shí)建立社會(huì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、提供水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)，完善供水水質(zhì)保障體系。對(duì)適度規(guī)模的水廠(chǎng)要設(shè)化驗(yàn)室，做好水質(zhì)的常規(guī)檢測(cè)。
（三）因地制宜，合理確定工程方案。
根據(jù)要解決的問(wèn)題以及當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇飲水工程的類(lèi)型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性，同時(shí)兼顧今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿(mǎn)足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū)，應(yīng)建設(shè)集中式供水工程，并盡可能適度規(guī)模，供水到戶(hù)；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入比較低的地區(qū)，供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn)，待經(jīng)濟(jì)條件具備后，再解決自來(lái)水入戶(hù)問(wèn)題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。
（四）建管并重，強(qiáng)化用水戶(hù)參與管理。
為管好用好工程，確保工程可持續(xù)利用，要廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，對(duì)于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價(jià)要讓用水戶(hù)廣泛參與，征求他們的意見(jiàn)，尊重群眾意愿，得到廣大群眾的認(rèn)可。在選擇技術(shù)方案時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項(xiàng)l件和農(nóng)民對(duì)水價(jià)的承受能力，在保證供水質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選擇管理簡(jiǎn)便、運(yùn)行費(fèi)用低的技術(shù)方案。在工程開(kāi)工以前，要求明晰所有權(quán)、落實(shí)管理體制與運(yùn)行機(jī)制，明確水價(jià)和收費(fèi)辦法及服務(wù)體系，確保供水工程良性運(yùn)行，持久發(fā)揮效益。
（五）扶持引導(dǎo)，多渠道籌資。
按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)，困難大的多補(bǔ)、困難小的少補(bǔ)等原則制定資金籌措計(jì)劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民基本生存，是一項(xiàng)以社會(huì)效益為主的公益性事業(yè)，所需投資多，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求，各級(jí)政府要通過(guò)公共財(cái)政增加投入，扶持引導(dǎo)，確保飲水工程所需資金足額、及時(shí)到位；從我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，受益農(nóng)戶(hù)也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi)，承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任；引入市場(chǎng)機(jī)制，吸收社會(huì)資金，建立多元化的投入機(jī)制。
以上是我們初步形成的一些想法，供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程，德政工程，要把這項(xiàng)工作做好，還要靠多方面共同努力，扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十三
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中小學(xué)危房改造和教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下，經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，我市農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作成效顯著，全市農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善，有力地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)，還存在一定問(wèn)題，現(xiàn)將對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報(bào)告如下：
一、危房改造工作情況和進(jìn)展。
全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)958所，在校學(xué)生人數(shù)27.6萬(wàn)人，其中：中學(xué)生9.8萬(wàn)人，小學(xué)生17.8萬(wàn)人，全市農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬(wàn)平方米。
危房改造情況。據(jù)危改初期統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村中小學(xué)危房面積9.7萬(wàn)平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積6.0%；其中：d類(lèi)危房6.3萬(wàn)平方米（所謂“d類(lèi)危房”是指承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。屬危房中程度最重的一類(lèi)，此類(lèi)房屋必須立即拆除），c類(lèi)危房2.9萬(wàn)平方米（c類(lèi)危房指房屋局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，維修后尚可繼續(xù)使用），b類(lèi)危房0.5萬(wàn)平方米（b類(lèi)危房指房屋個(gè)別構(gòu)件出現(xiàn)險(xiǎn)情，可繼續(xù)使用，但需抓緊維修）。自20實(shí)施“危改”工程以來(lái)，全市已改造或拆除農(nóng)村中小學(xué)d類(lèi)危房8.3萬(wàn)平方米，新建農(nóng)村中小學(xué)校舍12.2萬(wàn)平方米；已改造c、b類(lèi)危房4.5萬(wàn)平方米。基本消除了年統(tǒng)計(jì)的d類(lèi)中小學(xué)危房，在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止10月，我市農(nóng)村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬(wàn)平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積1.9%；其中：d類(lèi)危房2.7萬(wàn)平方米；c、b類(lèi)危房0.4萬(wàn)平方米。
自危改工程實(shí)施以來(lái)，我市爭(zhēng)取中央、省資金1148萬(wàn)元，國(guó)債資金621萬(wàn)元，市投入及配套資金2545萬(wàn)元，縣（市）區(qū)以下自籌資金4575萬(wàn)元，其中縣（市）區(qū)以下債務(wù)投資2194萬(wàn)元。
二、中小學(xué)危房形成的原因。
2001年國(guó)家實(shí)施危改工程以前，我市即實(shí)行危房改造資金各級(jí)財(cái)政調(diào)劑一點(diǎn)，群眾獻(xiàn)工獻(xiàn)料捐一點(diǎn)，學(xué)校自籌一點(diǎn)，解決了一大批校舍危房；2001年以后，國(guó)家、省重視危房改造工程，以及政策調(diào)整，原農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)民集資投入變?yōu)橛烧度?，加大了工作力度和投入力度，使我市危房改造工作取得成效。但是，由于我市農(nóng)村中小學(xué)點(diǎn)多面廣，中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生，徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。
中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃，一直沒(méi)有走出低水平突擊改造和重建，一段時(shí)期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán)，缺乏良性運(yùn)行機(jī)制。二是由于多年來(lái)中小學(xué)校舍緊缺，且沒(méi)有穩(wěn)定的建設(shè)及維護(hù)資金來(lái)源，致使部分校舍得不到正常維護(hù)，超期服役，客觀上增加了中小學(xué)危房數(shù)量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動(dòng)態(tài)預(yù)警和滾動(dòng)解決措施不夠得力，校舍管理工作相對(duì)滯后，“三無(wú)”（無(wú)勘察設(shè)計(jì)、無(wú)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)施工資質(zhì)）工程不少，使中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低，建設(shè)過(guò)程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害，對(duì)中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴(yán)重，加上自然老化作用，使部分校舍未達(dá)到使用年限即成為危房。
三、危房改造工作的幾點(diǎn)做法。
根據(jù)教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部2001年年初對(duì)全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)危房的普查結(jié)果，截止底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6?。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個(gè)計(jì)劃單列市之外的25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，共有農(nóng)村中小學(xué)各類(lèi)危、破校舍8400萬(wàn)平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的9.6%；其中：d類(lèi)危房5700萬(wàn)平方米，c類(lèi)危房萬(wàn)平方米，b類(lèi)危房700萬(wàn)平方米。
大量危房的存在，不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的安全，而且也制約著基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和社會(huì)各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全，切實(shí)改善基礎(chǔ)教育最基本的辦學(xué)條件，國(guó)務(wù)院決定由教育部、國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部各安排10億元，共30億元，從2001年起在全國(guó)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，以基本消除現(xiàn)存中小學(xué)危房。208月24日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施方案》繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的啟動(dòng)已產(chǎn)生很好的社會(huì)效益，被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。
我市在危房改造工程中，與教育布局調(diào)整相結(jié)合，取得了明顯成效，基本做法如下：
一是在危房改造工程實(shí)施過(guò)程中，遵循四項(xiàng)原則，（1）中小學(xué)布局調(diào)整與危房改造、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)相結(jié)合；（2）堅(jiān)持一次規(guī)劃、分布實(shí)施的原則；（3）質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，布局調(diào)整不搞“一刀切”，危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”，堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則，確保校舍建筑使用壽命在50年以上；（4）實(shí)行項(xiàng)目管理。中央和省“工程”專(zhuān)款優(yōu)先用于解決現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)危房中最危險(xiǎn)的d類(lèi)危房。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。實(shí)事求是，普查摸底，根據(jù)省危改辦的要求和安排，2001年6月，我市自下而上對(duì)全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查，逐校填報(bào)了《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)表》，逐級(jí)建立了危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，作為實(shí)施危改工程主要依據(jù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織和實(shí)施危改工程項(xiàng)目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（在市教育局），負(fù)責(zé)日常工作，制定危改計(jì)劃，定期召開(kāi)會(huì)議，研究各縣（市）區(qū)危改工作，并對(duì)中小學(xué)危改項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持，市政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作意見(jiàn)》等文件，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，制度健全，保證了危改工作的順利實(shí)施。根據(jù)國(guó)家、省危改辦要求，用三年時(shí)間基本消除現(xiàn)存d類(lèi)危房，并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生，建立中小學(xué)危房改造有效機(jī)制，各級(jí)政府高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，具體在實(shí)施危房改造中，市教育局、市財(cái)政局、市計(jì)委等部門(mén)一方面已經(jīng)建立并落實(shí)了以協(xié)調(diào)、交流、服務(wù)為內(nèi)容的例會(huì)制度，各部門(mén)有分工、有合作，責(zé)任明確；另一方面實(shí)行責(zé)任管理，明確市、縣（市）、區(qū)是危改的第一責(zé)任主體，市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)是危改第一責(zé)任人，以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。
三是保證資金投入，確保危改工作落到實(shí)處。根據(jù)市、縣（市）區(qū)兩級(jí)分級(jí)分擔(dān)負(fù)責(zé)的`原則，海城市、臺(tái)安縣、岫巖縣、千山區(qū)充分利用國(guó)家的專(zhuān)款，制定好省、市、縣三級(jí)配套資金計(jì)劃（配套資金要先到位）。建設(shè)規(guī)模超過(guò)現(xiàn)存d類(lèi)危房面積的資金由當(dāng)?shù)卣曰I，重點(diǎn)改造縣城以下農(nóng)村中小學(xué)危房。市政府根據(jù)本地的實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，調(diào)動(dòng)地方政府的積極性，允許農(nóng)民用義務(wù)勞動(dòng)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造；同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育捐款，支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。
各縣（市）區(qū)的危房改造資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行的管理機(jī)制，按工程進(jìn)度實(shí)行危改項(xiàng)目直接撥款，減少中間環(huán)節(jié)，確保資金按時(shí)、足額到位。對(duì)擠占、挪用、截留危改資金或造成國(guó)有資產(chǎn)流失等行為，市將在下批指標(biāo)中收回專(zhuān)項(xiàng)資金，要按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是建章立制，實(shí)行目標(biāo)管理。在中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施過(guò)程中，各縣區(qū)能夠抓好“工程”的立項(xiàng)、審核、建設(shè)、監(jiān)理、評(píng)估驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。首先是認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行全面、徹底地排查與核實(shí)，依照《危房房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行堅(jiān)定；其次是對(duì)存在危房的學(xué)校，由學(xué)校據(jù)實(shí)填報(bào)《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》，并上報(bào)縣區(qū)教育局，由縣區(qū)教育局審核匯總后上報(bào)；再次是實(shí)行第一責(zé)任人制，對(duì)違反規(guī)定的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五是對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量管理與監(jiān)督。首先是各縣區(qū)能夠通過(guò)招標(biāo)或委托有資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好的勘察、設(shè)計(jì)單位；其次是施工單位的選擇通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定；再次是工程實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理（監(jiān)督），項(xiàng)目竣工后，由城建、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理及項(xiàng)目學(xué)校等部門(mén)共同進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。
四、存在的主要問(wèn)題。
幾年來(lái)，我市中小學(xué)危房改造工程平穩(wěn)安全，進(jìn)展順利，但因種種原因，“工程”也存在一些突出問(wèn)題，需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。
一是縣以下配套資金難以落實(shí)。按省要求，市、縣政府必須按省里規(guī)定數(shù)額落實(shí)配套資金，但從調(diào)查了解情況看，市級(jí)配套資金全額到位，縣以下配套資金，縣級(jí)配套資金難以落實(shí)，而是將配套責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村，引發(fā)了教育負(fù)債。
二是撤并學(xué)校問(wèn)題嚴(yán)重。由于關(guān)系布局調(diào)整和新校選址等問(wèn)題，有些村與村之間不能達(dá)成一致意見(jiàn)，且無(wú)法籌措改建資金，處于建不成又撤不掉的困境。
三是現(xiàn)有中小學(xué)危房難以同時(shí)改造，師生安全受到威脅。我市現(xiàn)有d級(jí)危房3.1萬(wàn)平方米，涉及中小學(xué)生1萬(wàn)人左右，對(duì)此市危改辦多次召開(kāi)會(huì)議和下發(fā)通知，禁止學(xué)生在d類(lèi)危房上課，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因危房面積較大，涉及學(xué)生多，無(wú)法妥善安排上課，部分學(xué)校仍在使用d類(lèi)危房，師生安全受到嚴(yán)重威脅。
五、今后工作的初步設(shè)想。
一是各部門(mén)加大合作力度，確保項(xiàng)目專(zhuān)款專(zhuān)用，保證工程順利實(shí)施。同時(shí)，保證中小學(xué)校舍正常維修，保證當(dāng)年出現(xiàn)危房當(dāng)年消滅，現(xiàn)存危房逐步改造完成。
二是與地方政府、人民群眾等在內(nèi)的社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，解決從d類(lèi)危房中撤出的師生上課問(wèn)題，確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響，保證教學(xué)安全。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇一
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，對(duì)于保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。為了解我縣農(nóng)村飲水價(jià)格情況，規(guī)范供水價(jià)格秩序，近日，我們深入xx等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)村飲水價(jià)格進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
xx縣位于鄂西，屬xx江漢平原過(guò)渡的低山丘陵地帶。全縣行政區(qū)劃分為六鎮(zhèn)一鄉(xiāng)，119個(gè)行政村(16個(gè)社區(qū)居委會(huì))，總?cè)丝?94415人，其中農(nóng)村人口xx人。據(jù)水利部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，“xx”期間，我縣農(nóng)村人口飲水安全共解決xx人(含農(nóng)村學(xué)校xx人)，建設(shè)集中式飲水安全工程78處，xx人，總供水能力1.1894萬(wàn)噸/日，農(nóng)村飲水安全普及率達(dá)到61%。實(shí)際完成投資xx萬(wàn)元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金1400萬(wàn)元，省級(jí)配套xx萬(wàn)元，縣級(jí)配套31.21萬(wàn)元，群眾自籌xx萬(wàn)元。xx年，農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程建設(shè)飲水安全工程73處，建成集中式供水工程23處，解決了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)村11所中小學(xué)2286戶(hù)xx人飲水不安全問(wèn)題，完成投資605萬(wàn)元。
調(diào)查中，我們了解到部分農(nóng)村飲水安全工程集中供水的供水能力、實(shí)際供水?dāng)?shù)量、供水人口、投資主體、上級(jí)補(bǔ)貼、管理模式等;運(yùn)行費(fèi)用和價(jià)格情況，包括電費(fèi)、人員工資、維修費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)等各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用以及繳納的各種稅費(fèi);農(nóng)村飲水工程水價(jià)收取方式、收取標(biāo)準(zhǔn)等;農(nóng)村集中供水工程電價(jià)情況，包括農(nóng)村飲水工程電價(jià)執(zhí)行類(lèi)別和具體水平等;管理情況，包括管理模式、管理人員數(shù)量和工資水平、管網(wǎng)漏損率等。因供水模式的差異，其情況也各有不同，但農(nóng)村用水戶(hù)用水量低，管網(wǎng)長(zhǎng)且損壞嚴(yán)重，漏損率大，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用較高，管理人員少、工資低，水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，收取難，經(jīng)營(yíng)管理舉步為堅(jiān)是普遍反映的問(wèn)題。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村飲水價(jià)格監(jiān)管方面，我們價(jià)格部門(mén)雖做了一定的工作，但仍存在一些問(wèn)題不容忽視。
1、價(jià)格部門(mén)監(jiān)管農(nóng)村飲水價(jià)格的范圍有限。目前只監(jiān)管了縣城自來(lái)水公司直供到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)直供到村和民營(yíng)公司管理的水價(jià)，故我縣的農(nóng)村飲水價(jià)格管理有些混亂，存在政府定價(jià)、協(xié)商定價(jià)、村民自制定價(jià)三種定價(jià)方式。而且自xx年我縣實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程以來(lái)，從未對(duì)農(nóng)飲水價(jià)格進(jìn)行過(guò)檢查，供水企業(yè)或村集體大多自己管自己。
2、農(nóng)村飲水價(jià)格偏低。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)村飲水價(jià)格無(wú)論是那種定價(jià)方式，基本水價(jià)均在1元/噸至2.5元/噸之間，且絕大多數(shù)村民自制定價(jià)都在1元-1.5元/噸，收支難平衡。
3、除縣城自來(lái)水公司直供到村的水價(jià)公示基本規(guī)范外，其它幾種供水模式(鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)直供到村、村民自建自管、民營(yíng)公司管理、村集體管理)基本沒(méi)有價(jià)格公示。
4、時(shí)有價(jià)格舉報(bào)投訴。主要是供水管網(wǎng)改造過(guò)程中發(fā)生的矛盾、不能直抄到戶(hù)而由用戶(hù)平攤水費(fèi)等引起的舉報(bào)較多。
從調(diào)查的情況來(lái)看，農(nóng)村飲用水價(jià)格偏低，多數(shù)村集體處于保本或虧本狀態(tài)，特別是提水供水工程基本都要村級(jí)進(jìn)行補(bǔ)助才有人進(jìn)行管理。深入分析其原因，主要有以下幾點(diǎn)：
一是供水成本過(guò)高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是工程年供水總量小，供水范圍小，用戶(hù)較少，單位供水成本相對(duì)較高。二是電價(jià)偏高。雖農(nóng)村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活用電價(jià)格，絕大多數(shù)農(nóng)村集中供水工程采取自灌模式，不需要發(fā)動(dòng)機(jī)抽水，不存在電費(fèi)負(fù)擔(dān)，但部分抽水、提水工程耗電量大，抽一方水通常需要耗電4-5千瓦時(shí)，電費(fèi)占供水成本的比重較大，電費(fèi)相對(duì)較高。三是群眾用水量少。由于用水花錢(qián)，農(nóng)村群眾實(shí)際用水量較少，每戶(hù)每月平均5噸，個(gè)別村組不足3噸，致使供水單位成本偏大。
二是群眾認(rèn)識(shí)偏差。我縣農(nóng)村居民長(zhǎng)期以手壓井、小筒井和小口徑磚井為飲用水源，甚至還有少部分居民取用河塘、渠等地表水。部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的'農(nóng)民，特別是老年人，認(rèn)為花錢(qián)買(mǎi)水飲用很不必要，他們大多選擇不用或少用商品飲用水。
三是部門(mén)監(jiān)督缺乏。農(nóng)飲水工程加壓站、入戶(hù)主管網(wǎng)等工程都是政府投資，由于缺乏對(duì)管材、設(shè)備及施工質(zhì)量的有效監(jiān)管，農(nóng)飲工程建設(shè)質(zhì)量低，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象較多，致使供水成本增加。據(jù)調(diào)查，我縣村組飲水安全工程的管網(wǎng)平均漏損率在35%以上。管網(wǎng)老化、損壞嚴(yán)重，供水設(shè)備和設(shè)施年久失修，用戶(hù)滴水現(xiàn)象較為普遍，缺乏規(guī)范化管理。
四是優(yōu)惠政策難落實(shí)。由于國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管理單位性質(zhì)缺乏明確定性，相關(guān)政策、規(guī)章制度僅簡(jiǎn)單指出要實(shí)施優(yōu)惠政策，而對(duì)用電價(jià)格、稅費(fèi)優(yōu)惠的規(guī)定比較模糊，沒(méi)有明確執(zhí)行方式，可操作性不強(qiáng)，從而使相應(yīng)的電價(jià)、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策在實(shí)際執(zhí)行中難以落實(shí)到位，實(shí)際效果不理想。
農(nóng)村飲用水和其他商品一樣，價(jià)格過(guò)高過(guò)低必然會(huì)影響到購(gòu)買(mǎi)力。因此，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管，形成合理的水價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供需雙方利益均衡，是促進(jìn)農(nóng)村飲用水供應(yīng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，保證農(nóng)飲安全工程惠民政策得到落實(shí)的途徑。筆者認(rèn)為從以下方面入手，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水價(jià)格監(jiān)管：
1、合理確定水價(jià)，補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)成本。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)自xx年實(shí)施以來(lái)，由于一直沒(méi)有統(tǒng)一的管理辦法，造成各地農(nóng)村飲水安全工程供水價(jià)格管理混亂，直接影響到供水工程的運(yùn)營(yíng)效益和用水戶(hù)的利益。要因地制宜探索農(nóng)村飲水安全工程合理的水價(jià)形成機(jī)制，按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原則，由物價(jià)部門(mén)合理確定水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成群眾能夠接受、供水工程能夠持續(xù)運(yùn)營(yíng)的水價(jià)機(jī)制，最大限度的讓群眾得到實(shí)惠。
2、出臺(tái)優(yōu)惠政策，降低用水負(fù)擔(dān)?？紤]到農(nóng)村用戶(hù)經(jīng)濟(jì)承受能力，在目前農(nóng)村飲水價(jià)格偏低、運(yùn)行困難的情況下，政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的用電、用地、稅收等實(shí)行優(yōu)惠政策。
3、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。農(nóng)村飲用水價(jià)格的高低，不僅關(guān)系農(nóng)民切身，而且也影響到供水企業(yè)(村集體)的經(jīng)營(yíng)利益，水利、物價(jià)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、密切配合，一方面在統(tǒng)籌考慮、合理分?jǐn)偟幕A(chǔ)上制定出合理的水價(jià);另一方面更要加強(qiáng)對(duì)供水企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)研和監(jiān)管。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇二
為更好地了解和掌握我市農(nóng)村飲水安全情況，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作，并為今年市人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告提供參考，根據(jù)常委會(huì)今年工作安排，民族宗教外事僑務(wù)工委在符德安副主任的帶領(lǐng)下，于7月下旬對(duì)我市農(nóng)村飲水安全情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、我市農(nóng)村飲水安全工作的基本情況。
近年來(lái)，市政府高度重視農(nóng)村水利建設(shè)，把解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題作為保障和改善民生的重中之重，作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)，不斷加大投入力度?！?08月，市區(qū)財(cái)政累計(jì)投資11697萬(wàn)元，完成了飲水安全工程51宗。其中，實(shí)施完成了天涯區(qū)華麗、過(guò)嶺、文門(mén)等農(nóng)村飲水安全工程17宗，市財(cái)政資金投資4835萬(wàn)元;實(shí)施了吉陽(yáng)區(qū)大茅、中廖等農(nóng)村飲水安全工程15宗，市財(cái)政資金投資4335萬(wàn)元;年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程19宗，市財(cái)政資金投資2527萬(wàn)元。
209月11日，市政府制定并印發(fā)了《三亞市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案(2013-)》(三府〔2013〕156號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”)，2015年2月24日印發(fā)了《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安工作的意見(jiàn)的通知》(三府[2015]28號(hào))。目前，在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)周邊5～10公里范圍內(nèi)、高程在50米以下的區(qū)域均采用鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)。另外，為了解決育才、高峰片區(qū)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，規(guī)劃新建嶺曲水廠(chǎng)。天涯區(qū)三用村由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，不能打井，就采用引山泉水加安裝消毒設(shè)備設(shè)計(jì)方案，并配套供水管網(wǎng)，解決了該村86戶(hù)420人的飲水安全問(wèn)題。截止2015年8月31日，供水主管已覆蓋到的自然村有221個(gè)76850人，其中已安裝村內(nèi)支管的自然村有169個(gè)54024人，已安裝入戶(hù)管道的自然村有48個(gè)17380人。
二、我市農(nóng)村飲水安全存在的主要問(wèn)題。
(一)飲水安全工程進(jìn)展緩慢，飲水不安全人口依然較多。
截止12月31日，我市農(nóng)村飲水不安全的共有50個(gè)行政村300個(gè)自然村106408人，其中，原海棠灣鎮(zhèn)5個(gè)行政村6個(gè)自然村1711人，吉陽(yáng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村55個(gè)自然村17731人，鳳凰鎮(zhèn)10個(gè)行政村91的自然村30752人，天涯鎮(zhèn)6個(gè)行政村66個(gè)自然村26364人，崖城鎮(zhèn)12個(gè)行政村39個(gè)自然村20173人，育才鎮(zhèn)8個(gè)行政村43個(gè)自然村9677人。經(jīng)過(guò)2年多的努力，至2015年8月底，我市通過(guò)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程已解決17380人飲水安全問(wèn)題，仍有89028人飲水不安全，只占目標(biāo)任務(wù)的16.33%;供水主管還沒(méi)有覆蓋到的自然村有79個(gè)29558人，尚未鋪設(shè)村內(nèi)支管網(wǎng)的自然村還有131個(gè)52384人，還未解決入戶(hù)管網(wǎng)問(wèn)題的自然村有252個(gè)89028人。要想如期完成農(nóng)村安全飲水工程任務(wù)目標(biāo)，難度是很大的。區(qū)政府、管委會(huì)和村委會(huì)負(fù)責(zé)村內(nèi)支管和入戶(hù)管網(wǎng)的建設(shè)和管理，但各區(qū)計(jì)劃安排投入配套資金不落實(shí)，造成工程主干管鋪設(shè)至自然村口后，村內(nèi)管網(wǎng)及入戶(hù)管網(wǎng)還沒(méi)有實(shí)施，無(wú)法及時(shí)發(fā)揮工程效益。如崖州區(qū)的北嶺村、南山村3-10組和赤草村飲水安全工程至今未開(kāi)展施工。天涯區(qū)華麗、過(guò)嶺、文門(mén)、塔嶺、紅塘、水蛟等村的供水主管和村內(nèi)支管已于20底完工，但入戶(hù)管網(wǎng)至今還未完成。近兩年村民不斷建新房，不同程度破壞地下支管網(wǎng)，造成財(cái)政資金重復(fù)浪費(fèi)，影響工程效益發(fā)揮。梅村和桶井村供水主管工程屬于項(xiàng)目，但至今市財(cái)政資金還未落實(shí)。
(二)管理體制存在弊端，重建輕管現(xiàn)象普遍存在。
我市已完成一批農(nóng)村飲水工程，工程建成之后運(yùn)行期間，農(nóng)村飲水安全工程的日常管理無(wú)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員管理，缺乏統(tǒng)一的管理及引導(dǎo)。目前，各區(qū)管理不一，有部分自來(lái)水管網(wǎng)通水的村莊，天涯水業(yè)(集團(tuán))公司只負(fù)責(zé)抄表到村委會(huì)總表，由村委會(huì)聘請(qǐng)管理人員抄表到戶(hù)收費(fèi)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村，有人愿意承包管理，運(yùn)行良好，經(jīng)濟(jì)落后農(nóng)村，水費(fèi)難收，沒(méi)有人愿意承包管理，被迫停水;部分運(yùn)行多年已經(jīng)通水的工程，管道和設(shè)備老化嚴(yán)重，原有管材多用pvc管，抗壓能力差，易破損，滲漏損耗量大，水壓不足，自來(lái)水供應(yīng)難以保證，入村總水表讀數(shù)與各用戶(hù)水表讀數(shù)總和相差較大，公攤費(fèi)用高，群眾意見(jiàn)大，導(dǎo)致部分村莊雖已通自來(lái)水，但由于未繳水費(fèi)而造成停水。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，自來(lái)水出廠(chǎng)價(jià)1.35元/噸，農(nóng)民要交2.00-2.80元/噸不等，無(wú)形中增加農(nóng)戶(hù)的負(fù)擔(dān)。目前我市部分通水村莊各自聘任管理人員，報(bào)水務(wù)局核準(zhǔn),每人每月財(cái)政補(bǔ)貼300元。由于待遇低，積極性不高，管理水平及經(jīng)濟(jì)制約，業(yè)務(wù)能力不高，管理粗放，管道及設(shè)備出現(xiàn)故障和損壞，無(wú)法維修，造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，影響工程效益的正常發(fā)揮。
(三)部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，工程建設(shè)阻力較大。
部分工程因涉及占用公路(省道國(guó)道)、市政道路、部隊(duì)光纜等問(wèn)題，因部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠，導(dǎo)致工程建設(shè)受阻，推進(jìn)緩慢。據(jù)反映，7月21日調(diào)研組一行到海棠區(qū)升昌村對(duì)飲水工程進(jìn)行實(shí)地考察，調(diào)研組離開(kāi)之后，在路面上工作的挖掘機(jī)司機(jī)便被公路部門(mén)的人拿走駕駛證，施工不得不停下來(lái);有的村民對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的重要性認(rèn)識(shí)不足，實(shí)施了阻工、搶建、搶種等各種影響工程施工的行為，妨礙工程的建設(shè)進(jìn)度;有的工程因土地征用、房屋拆遷難度較大，曠日持久，推進(jìn)阻力重重，進(jìn)展緩慢。此外，據(jù)反映，農(nóng)村飲水安全工程的水管鋪設(shè)好之后，報(bào)裝開(kāi)口特別難，村委會(huì)要報(bào)裝開(kāi)口，必須要先交現(xiàn)金，中法公司、水業(yè)集團(tuán)收到現(xiàn)金以后才同意開(kāi)口。這種做法不符合財(cái)務(wù)規(guī)定，難于報(bào)賬，給各區(qū)各村委會(huì)工作帶來(lái)了不小的困擾。
(四)工程運(yùn)行成本普遍較高，影響工程效益發(fā)揮。
我市實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程中的部分村莊，自然條件比較差。如育才生態(tài)區(qū)由于地處山區(qū)，旱季雨季分明，水源地的水量隨季節(jié)隨年份發(fā)生變化，對(duì)于取水主要為山泉水或地下水的飲水工程來(lái)說(shuō)，水源的不穩(wěn)定多少影響到了工程項(xiàng)目的效益。因當(dāng)?shù)氐貏?shì)不平，即使以山泉水為原水供水到戶(hù)都需要增設(shè)加壓泵等設(shè)施，而抽取地下水和水庫(kù)水成本更高。群眾在豐水季節(jié)寧愿使用原來(lái)的簡(jiǎn)易水井水也不愿意繳納高昂的水費(fèi)，很多飲水工程就是因?yàn)槭詹簧纤M(fèi)被停電，供水工程設(shè)施閑置，造成很大的浪費(fèi)。育才水廠(chǎng)經(jīng)物價(jià)局核算，供水成本達(dá)到4.82元/噸。審計(jì)數(shù)字表明，育才水廠(chǎng)僅年虧損就達(dá)45.42萬(wàn)元，如果沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼，根本無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)農(nóng)村飲用水源缺乏有效保護(hù)，水質(zhì)令人堪憂(yōu)。
目前我市大部分農(nóng)村人口飲水問(wèn)題主要是依靠各自在池塘邊或低洼處打井過(guò)濾淺層地表水解決，農(nóng)民飲用水水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀。一是有很多村人畜共用水源，臨近的廁所和牲畜糞便離水源太近，周邊農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥、除草劑過(guò)量使用，加重了飲用水質(zhì)的化學(xué)污染。二是為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展較快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，絕大部分畜禽養(yǎng)殖(場(chǎng))戶(hù)沒(méi)有污水、固體廢棄物處理設(shè)施，70%的垃圾直接排放，造成第二次污染，更加加劇了我市農(nóng)村飲水安全隱患。三是大部分鄉(xiāng)村水源防護(hù)條件差，有的水源建在坑塘邊，有的`制水區(qū)與生活區(qū)分不開(kāi)，沒(méi)有水源保護(hù)警示標(biāo)志，取水井得不到有效的保護(hù)，使供水水質(zhì)未能達(dá)標(biāo)。四是水庫(kù)保護(hù)區(qū)毀林建房和種植經(jīng)濟(jì)作物等違法行為未能得到有效遏制，大量生產(chǎn)生活污水排放，農(nóng)藥滲入，水源水質(zhì)日趨下降，威脅水庫(kù)水源安全。
三、解決我市農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的對(duì)策建議。
(一)深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作。
農(nóng)村飲水安全問(wèn)題與廣大的農(nóng)村群眾密切相關(guān)，是一個(gè)重大的民生問(wèn)題。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)注民生的切入點(diǎn)，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)的管理與服務(wù)職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。要加快制定出臺(tái)《三亞市農(nóng)村飲用水管理辦法》、《三亞市農(nóng)村供水補(bǔ)貼管理辦法》等，使農(nóng)村飲水安全工作有法可依。鑒于20年底前農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)任務(wù)完成的難度較大，建議繼續(xù)把農(nóng)村飲水安全工作納入我市“十三五”規(guī)劃，爭(zhēng)取再用2年的時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村飲水安全全覆蓋全普及。
(二)加大投入，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)解決飲水安全資金問(wèn)題。
建設(shè)國(guó)際旅游島的國(guó)家戰(zhàn)略，給我市發(fā)展帶來(lái)了難得的機(jī)遇，對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)起到了助推器的作用。要緊緊抓住國(guó)家政策的機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)計(jì)劃、爭(zhēng)資金，進(jìn)一步加快我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。供水工程建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃相銜接，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)，根據(jù)輕重緩急分步實(shí)施。對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、散居農(nóng)戶(hù)要統(tǒng)籌兼顧，合理布局。在項(xiàng)目工程實(shí)施中，要統(tǒng)一規(guī)劃，在政策上給予傾斜，在財(cái)政補(bǔ)貼資金上加大扶持力度，切實(shí)解決好邊遠(yuǎn)散農(nóng)戶(hù)的飲水安全問(wèn)題。各區(qū)要根據(jù)方案規(guī)定，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，保證配套資金投入，抓緊完成尚未解決的支管鋪設(shè)和裝表入戶(hù)問(wèn)題，讓老百姓早日喝上“放心水”。同時(shí)，整合扶持資金，提高資金效益，確保工程質(zhì)量。對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)、特困戶(hù)給予政策、資金扶持，切實(shí)減輕其負(fù)擔(dān)。
(三)理順體制，強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮飲水工程效益。
要確保工程項(xiàng)目充分、長(zhǎng)期發(fā)揮效益，必須深化改革，建立工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，做到建管并重，落實(shí)責(zé)任，不斷健全完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，努力提高運(yùn)行效益，建立起良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。一是要建立健全長(zhǎng)效的管理體制，扭轉(zhuǎn)重建設(shè)輕管理、重投入輕服務(wù)的現(xiàn)象。二是要建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，努力解決飲水工程建設(shè)和管理過(guò)程中的問(wèn)題。市水務(wù)局要做好與天涯水業(yè)集團(tuán)、中法水業(yè)公司充分協(xié)商，切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程支管開(kāi)口難問(wèn)題。三是進(jìn)一步健全價(jià)格機(jī)制，用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)定價(jià)、適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法，形成合理的水價(jià)，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。四是盡快組建農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)隊(duì)伍，設(shè)立工程運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，配備專(zhuān)業(yè)管理人員，提高管理人員技術(shù)水平。建議對(duì)已運(yùn)行多年的飲水工程開(kāi)展一次全面大檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，保證飲水工程的正常運(yùn)行。五是借鑒電力部門(mén)的管理模式，實(shí)行裝表到戶(hù)，抄表到戶(hù)，對(duì)公共滲漏損耗量大的公攤部分實(shí)行政府性資金補(bǔ)貼。建議市政府對(duì)條件成熟的村莊嘗試安裝智能水表，逐步實(shí)施先繳費(fèi)后用水的管理模式，破解農(nóng)村水費(fèi)難收老大難問(wèn)題，充分發(fā)揮飲水工程效益。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管，防治污染，確保農(nóng)村飲用水源水質(zhì)安全。
飲用水源是老百姓的基本“生命線(xiàn)”，必須加大水源保護(hù)工作力度，確保飲用水源水質(zhì)安全。一是切實(shí)做好飲用水水源地的保護(hù)工作。依法劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止一切排污行為和對(duì)水源有影響的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。嚴(yán)禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制，加快推行清潔生產(chǎn)，杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)水源污染。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進(jìn)畜禽糞便處理和村莊河塘整治，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理。四是堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)建設(shè)并重，集中建設(shè)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)行人畜分離，推進(jìn)農(nóng)村改廁和沼氣池的建沒(méi)，對(duì)生活污水和人畜糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，從源頭上確保飲水安全。五是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。市水質(zhì)檢測(cè)中心要加強(qiáng)對(duì)集中式供水工程水源、出廠(chǎng)水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)，并完善檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表制度。對(duì)分散供水工程，可以定期檢測(cè)與不定期抽檢相結(jié)合，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期多次對(duì)飲用水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)分析。對(duì)檢查不合格的供水單位，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，并督促限期整改。建議市政府有關(guān)職能部門(mén)對(duì)農(nóng)村飲水安全集中開(kāi)展一次全市性水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作，特別是重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村飲用淺層地表水的水井水進(jìn)行檢測(cè)，確保廣大農(nóng)村群眾喝上“放心水”、“安全水”。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇三
我于xx年10月到堡則信用社工作，在近八年的工作中，我始終保持著良好的工作狀態(tài)，以一名合格信用社員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求自己。立足本職工作，潛心鉆研業(yè)務(wù)技能，使自己能在平凡的崗位上奉獻(xiàn)青春，為銀行事業(yè)發(fā)出一份光，一份熱。作為一名柜員，是最直接面對(duì)客戶(hù)的群體，是展示信用社形象的窗口，我深切感受到自己肩負(fù)的責(zé)任。為此，我嚴(yán)格要求自己，用心服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)，以積極的工作態(tài)度贏得客戶(hù)的信任。我要求自己做到：一是保持良好的職業(yè)，遵守國(guó)家的法律法規(guī)；二是掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、時(shí)刻不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；三是培養(yǎng)和諧的人際關(guān)系，對(duì)客戶(hù)熱忱耐心，與同事和諧相處。
工作以來(lái)，我立足本職崗位，嚴(yán)于律已，忠于職守，積極參加思想政治學(xué)習(xí)，自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的路線(xiàn)、方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融政策，遵守省行、支行的各項(xiàng)規(guī)章制度，不遲到、不早退、不擅自離開(kāi)崗位。在為客戶(hù)服務(wù)的過(guò)程中，我始終堅(jiān)持“想客戶(hù)之所求，急客戶(hù)之所需，排客戶(hù)之所憂(yōu)”，為客戶(hù)提供全方位、周到、便捷、高效的服務(wù)，做到操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、用語(yǔ)禮貌、舉止得體。在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》、《綜合核算操作規(guī)程》、《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員操作手冊(cè)》、《會(huì)計(jì)人員崗位工作規(guī)范》之規(guī)定辦理，按章操作，杜絕差錯(cuò)化。在保證遵守我行各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下，為客戶(hù)提供一定的方便，靈活、適度地為客戶(hù)提供個(gè)性化、快捷的服務(wù)。
時(shí)代是在不斷發(fā)展的，銀行工作的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。我深切地體會(huì)到作為一名合格的前臺(tái)柜員應(yīng)該具備更高的業(yè)務(wù)水平，只有不斷地增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，不斷地?cái)U(kuò)大自己的知識(shí)面才能將工作干得更好。于是在緊張工作之余，我積極刻苦鉆研新知識(shí)、新業(yè)務(wù)，理論結(jié)合實(shí)踐，把學(xué)到的金融知識(shí)融會(huì)到工作中去，熟練掌握各項(xiàng)服務(wù)技能，使業(yè)務(wù)水平不斷提高。我從點(diǎn)滴小事做起，在辦理業(yè)務(wù)時(shí)，盡量做到快捷、準(zhǔn)確、高效。讓客戶(hù)少等、少跑、少問(wèn)，給客戶(hù)提供及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)、定時(shí)、隨時(shí)的服務(wù)。
工作以來(lái)，我與同事們能搞好團(tuán)結(jié)，服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極主動(dòng)的做好其他工作，為全社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利完成而同心同德，盡心盡力。一是千方百計(jì)拉存款，我經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間走親串朋動(dòng)員儲(chǔ)蓄存款，為壯大信用社實(shí)力不遺余力，全年共吸儲(chǔ)60多萬(wàn)元，較好的完成了信用社下達(dá)的任務(wù)。二是勤勤懇懇的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)，除做好本職工作外，我還按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其他工作，如每天提前30分鐘上班打掃衛(wèi)生，把營(yíng)業(yè)室的物品擺放整齊，使環(huán)境干凈舒適，為客戶(hù)創(chuàng)造一流的服務(wù)場(chǎng)所。從而確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
銀行工作需要的是集體的團(tuán)結(jié)協(xié)作，一個(gè)人的力量總是有限的。作為一名老員工，我不僅僅滿(mǎn)足于把自己手中的工作干好，還注意做好傳幫、帶的作用主動(dòng)、熱情、耐心地幫助新來(lái)的同事適應(yīng)新環(huán)境適應(yīng)新崗位適應(yīng)新工作使他們更快地熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)較好地掌握業(yè)務(wù)技能。我注意引導(dǎo)他們從賬理出發(fā)，而不是教他們?nèi)绾芜M(jìn)行簡(jiǎn)單的菜單操作。在平時(shí)的工作中，我還將自己的工作學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地告訴他們。我想，這樣的教法不一定是最好的，但一定會(huì)讓他們學(xué)到業(yè)務(wù)知識(shí)點(diǎn)的本質(zhì)，學(xué)會(huì)融會(huì)貫通，舉一反三。去年相繼有四名新同事加入到我們支行，他們雖有一定的金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)但對(duì)于臨柜操作技能來(lái)說(shuō)尚有欠缺。為了能使他們盡快上崗我對(duì)跟班實(shí)習(xí)的新同事耐心進(jìn)行操作章程的培訓(xùn)特別是要嚴(yán)格按照規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程辦事人走章收、抽屜鎖好、電腦退出畫(huà)面等等養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
對(duì)于他們的薄弱環(huán)節(jié)—技能也將自己平常練習(xí)的心得告訴他們供他們參考。通過(guò)一段時(shí)間的雙向努力他們已能熟練進(jìn)行單人上崗操作了。為支行更好的開(kāi)展工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。只有整體的素質(zhì)提高了，支行的業(yè)務(wù)水平才能上一個(gè)臺(tái)階。大家共同努力，在新區(qū)溫暖的大家庭里快樂(lè)的工作著。銀行新進(jìn)人員漸漸增多在幫助他們同時(shí)我也看到他們的優(yōu)點(diǎn)時(shí)時(shí)讓我有危機(jī)感我時(shí)常告誡自己不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀，要甘于平淡，但不能流于平庸，既要心無(wú)旁騖、腳踏實(shí)地將手中的工作完成，也要不斷吸收新的知識(shí)以迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)。取得了《會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書(shū)》、《反假貨幣上崗資格證書(shū)》等各類(lèi)資格證書(shū)。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇四
主任、各位副主任，各位委員：
根據(jù)常委會(huì)年度工作安排，8月下旬，組織部分委員到伊山鎮(zhèn)水廠(chǎng)、小伊鄉(xiāng)水廠(chǎng)等地查看飲用水供水情況，了解全縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施情況，并聽(tīng)取縣水利局的有關(guān)情況介紹。現(xiàn)將調(diào)查了解情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，縣委縣政府高度重視農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)工作，把它作為政府強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要任務(wù)，按照“硬件過(guò)硬、管理到位、水價(jià)合理、水質(zhì)達(dá)標(biāo)”的要求，制定相關(guān)的規(guī)劃，出臺(tái)一系列的政策措施，加大財(cái)政投入力度，為解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題作了大量的工作，較好地提高了受益區(qū)群眾的生活水平和質(zhì)量。至20xx年底，由水利部門(mén)牽頭實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，共解決規(guī)劃內(nèi)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村計(jì)xx萬(wàn)多人的飲水不安全問(wèn)題，改善10萬(wàn)多人的飲水條件，鋪設(shè)鎮(zhèn)村管道xxkm，村內(nèi)管道xxkm。
1、建立健全機(jī)構(gòu)，農(nóng)村飲水安全工作擺上重要日程。
縣政府連續(xù)多年來(lái)把解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題列入政府10件為民辦實(shí)事工程來(lái)抓，層層簽訂責(zé)任書(shū)。20xx年省委省政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作提出了新的目標(biāo)要求，根據(jù)這一要求，縣政府對(duì)農(nóng)村飲水安全工作也作了專(zhuān)項(xiàng)部署，成立農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)成員單位各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，水利部門(mén)作為主管單位，精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理，確保飲水安全工程的順利開(kāi)展，新目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
2、切實(shí)真抓實(shí)干，農(nóng)村飲水安全工作取得顯著成績(jī)。
農(nóng)村飲用水安全工程是一項(xiàng)涉及面廣、關(guān)乎群眾切身利益的長(zhǎng)期社會(huì)系統(tǒng)工程。縣政府及水利部門(mén)通過(guò)制定規(guī)劃、加強(qiáng)管理、搞好服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等各項(xiàng)措施，連續(xù)多年將農(nóng)村飲水安全工程作為工作重點(diǎn)，關(guān)注西部崗嶺用水困難、東部鹽堿地飲水困難以及小城鎮(zhèn)集中供水等農(nóng)村供水項(xiàng)目，建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。“十二五”以來(lái)已完成省下達(dá)的xx個(gè)行政村xx萬(wàn)人飲水安全任務(wù)。同時(shí)縣水利部門(mén)從接管農(nóng)村飲水安全工作以來(lái)，不斷健全完善全縣水廠(chǎng)管理機(jī)制，組建縣云泰供排水公司，目前除伊蘆水廠(chǎng)外，建成后的農(nóng)村飲水安全工程全部由云泰公司統(tǒng)一運(yùn)行和管理，工程的運(yùn)行效益得到較大程度的發(fā)揮。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目管理，保證農(nóng)村飲水安全工程順利建設(shè)。
農(nóng)村飲水安全工程是民心工程，工程的實(shí)施直接影響到群眾的切身利益?？h政府及水利部門(mén)多年來(lái)想方設(shè)法，積極包裝項(xiàng)目，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí)，管好用好國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，按要求落實(shí)地方配套資金，并積極探索多層次、多渠道、多元化的資金投入體系，動(dòng)員收益群眾積極自籌，有效地保證了工程的順利實(shí)施。在安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。對(duì)規(guī)劃的設(shè)計(jì)評(píng)審、施工隊(duì)伍的選擇、施工材料設(shè)備的采購(gòu)、工程質(zhì)量的監(jiān)督、工程的竣工驗(yàn)收等方面實(shí)行全方位的監(jiān)督，確保我縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量。
4、目標(biāo)任務(wù)明確，全力以赴新一輪農(nóng)村飲水安全工程。
省委省政府決定從20xx年組織實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工程，省各有關(guān)部門(mén)相應(yīng)出臺(tái)了配套文件，明確提出到20xx年蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到85%以上；農(nóng)村居民區(qū)域供水入戶(hù)率達(dá)xx%以上。根據(jù)要求縣政府及水利部門(mén)已委托市水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成《xx縣農(nóng)村飲水安全工程20xx―20xx年實(shí)施規(guī)劃》，規(guī)劃按照先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則，明確年度目標(biāo)任務(wù)，逐年逐步實(shí)施。并出臺(tái)了《20xx年度農(nóng)村飲水安全工程與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程同步實(shí)施計(jì)劃核查情況報(bào)告》，提出了具體的工程實(shí)施方案，核算了管道鋪設(shè)及相應(yīng)的資金投入，為新一輪農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做好了必要的前提準(zhǔn)備。
1、農(nóng)村飲水不安全人口仍較多。
根據(jù)《20xx年xx縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》顯示：我縣目前仍有飲水不安全人口xx萬(wàn)人。其中：無(wú)集中式供水工程人口xx萬(wàn)人；過(guò)去已經(jīng)解決供水問(wèn)題的`村組，由于管道老化漏損，又形成新的約xx萬(wàn)人口飲水不安全問(wèn)題；地下深井水廠(chǎng)水位下降，增加約xx萬(wàn)人飲水不安全。
2、現(xiàn)有水廠(chǎng)不能完全滿(mǎn)足群眾用水需求。
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來(lái)水廠(chǎng)興建時(shí)受條件所限，建設(shè)規(guī)模不大，隨著工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、生產(chǎn)用水量大幅增加，尤其是在用水高峰期，原設(shè)計(jì)供水能力已顯不足，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活飲用水不足，時(shí)常發(fā)生間斷性供水。
一是村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題突出。大部分農(nóng)村的供排水、生活污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。二是農(nóng)村供水工程水源地保護(hù)還很不到位。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多自來(lái)水廠(chǎng)的水源地根本沒(méi)有設(shè)立保護(hù)區(qū)。有嚴(yán)重污染的企業(yè)排放的有毒有害物體，農(nóng)民生活的垃圾、污水，農(nóng)藥化肥的過(guò)度使用等都對(duì)周邊地區(qū)水體造成污染，飲用水安全受到威脅。
1、加快實(shí)施新一輪農(nóng)村飲水安全工作步伐。
新一輪農(nóng)村飲水安全工程意義重大，任務(wù)艱巨，先由住建部門(mén)按照區(qū)域供水規(guī)劃完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，再由水利部門(mén)完成農(nóng)村飲水安全工程，涉及面比以往大，領(lǐng)導(dǎo)力量、用于實(shí)際工作的人力、財(cái)力、物力和工作方法、管理制度都必須與之相適應(yīng)?？h政府要盡快提上議程，設(shè)立高層綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺(tái)有關(guān)政策，明確相關(guān)部門(mén)工作責(zé)任，協(xié)調(diào)部門(mén)間關(guān)系，形成工作合力。要探索城鄉(xiāng)供水一體化，制定最合理的實(shí)施方案，依托現(xiàn)有水廠(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建、改建，輻射延伸供水管線(xiàn)，爭(zhēng)取抓緊實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程，努力提高農(nóng)戶(hù)安全飲用水的入戶(hù)率，初步構(gòu)建全覆蓋的農(nóng)村集中供水工程體系。
一是依法劃定水源保護(hù)區(qū)。根據(jù)我縣水環(huán)境重要條件及水源保護(hù)要求，合理劃定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠(chǎng)取水口的水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)范圍，制定保護(hù)辦法。
二是抓緊農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理。結(jié)合村莊環(huán)境整治和示范村建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境治理，杜絕在水源地周邊堆放垃圾和有害物品。
三是嚴(yán)格控制污染物排放。縣水利部門(mén)要主動(dòng)與環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)系，通力合作，嚴(yán)格禁止在水源地附近發(fā)展高污染企業(yè)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，防止供水水源受到污染和人為破壞，切實(shí)保護(hù)好我縣的水環(huán)境和飲用源。
3、充分發(fā)揮農(nóng)村飲水安全工程的長(zhǎng)期效益。
要確保飲水安全工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益，必須建立起可持續(xù)的良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。縣政府及水利部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化管理，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，規(guī)范飲水安全工程建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)行為，協(xié)調(diào)好水廠(chǎng)所有者、經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)戶(hù)用水的利益關(guān)系。要進(jìn)一步健全管護(hù)機(jī)制，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、節(jié)水、用水等規(guī)章制度，做到制度嚴(yán)明、責(zé)任到人，規(guī)范管理行為，確保安全生產(chǎn)和正常供水，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要加大供水管網(wǎng)和供水設(shè)施維護(hù)投入，及時(shí)改造老化、破損管網(wǎng)，確保管網(wǎng)暢通和用水安全，杜絕跑水漏水現(xiàn)象發(fā)生。
4、進(jìn)一步做好水質(zhì)定期檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。
建立嚴(yán)格的取樣、檢測(cè)和化驗(yàn)制度，堅(jiān)持水源地提水和供水調(diào)節(jié)池兩次加氯消毒，要對(duì)全縣水廠(chǎng)出廠(chǎng)水采樣進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)，定期請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行水質(zhì)全面檢測(cè)，建立農(nóng)民飲水安全保障系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)全覆蓋。加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高供水隊(duì)伍素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí)，做到未經(jīng)處理的水不進(jìn)戶(hù)。做好供水設(shè)備檢修工作，定期清洗制水設(shè)施和清水池，做到文明生產(chǎn)和整潔美觀，確保供水質(zhì)量。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇五
根據(jù)通住建發(fā)[20××]202號(hào)文件《關(guān)于迎接省級(jí)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)督查緊急通知》要求，我鎮(zhèn)成立自查小組，對(duì)20××年至20××年危房改造工作進(jìn)行一次全面自查自糾，現(xiàn)就自查自糾情況報(bào)告如下：
我鎮(zhèn)20××年-20××年度農(nóng)村危房改造共涉及到9個(gè)行政村330戶(hù)農(nóng)戶(hù)，均符合相關(guān)條件，經(jīng)過(guò)村、鎮(zhèn)逐級(jí)審核上報(bào)后進(jìn)行危改，符合公開(kāi)、公正、公平原則。其中：20××年農(nóng)村危房改造共涉及144戶(hù)，撥付資金970987元；20××年度危房改造共186戶(hù)，共涉及資金1481460元；20××年度經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)任務(wù)數(shù)為131戶(hù)，已完工60余戶(hù)，剩余戶(hù)數(shù)正在建設(shè)中。
（一）制定切實(shí)可行工作方案，確保危房改造工作抓到實(shí)處，明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象，在實(shí)施過(guò)程中的各方面要求，危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)。
（二）實(shí)施對(duì)象的確定。嚴(yán)格按照省、市、縣工作要求，嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶(hù)的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)格按照本人申請(qǐng)，村民評(píng)議，張榜公示，村審查，鄉(xiāng)級(jí)審定的要求，過(guò)程中堅(jiān)持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。優(yōu)先考慮四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象。
（三）實(shí)施步驟。1、制定計(jì)劃，每年上半年鎮(zhèn)政府制定實(shí)施方案，落實(shí)補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)，建立危舊房改造臺(tái)帳，完成對(duì)象審核、上報(bào)縣住建局審批備案。2、組織實(shí)施，落實(shí)建設(shè)用地，全面施工建設(shè)。20××年政府組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)沒(méi)有動(dòng)工的農(nóng)戶(hù)督促開(kāi)工，幫助解決開(kāi)工建設(shè)中遇到的各種困難，確實(shí)不能按期開(kāi)工的將取消其改造資格。3、督查驗(yàn)收。12月上旬所有農(nóng)戶(hù)必須完成房屋建設(shè)，鄉(xiāng)政府及時(shí)進(jìn)行峻工驗(yàn)收，并收集材料于12月下旬前報(bào)送縣住建局審核。
（一）組織保障：為確保檢查工作順利完成，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)楊立新為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)向強(qiáng)為副組長(zhǎng)，民政辦、財(cái)政所、國(guó)土所等部門(mén)為成員的危房改造自查自糾小組，對(duì)照工作要求，通過(guò)查閱歷年危房改造臺(tái)帳的建立完善情況，核對(duì)信息系統(tǒng)中的信息、查看財(cái)政所資金拔付程序的到位情況，結(jié)合走訪(fǎng)危改戶(hù)詢(xún)問(wèn)政策了解情況、現(xiàn)居住情況、資金領(lǐng)取情況進(jìn)行全面檢查。
（二）危房資金管理發(fā)放情況。資金發(fā)放規(guī)范、專(zhuān)款專(zhuān)用、無(wú)擠占、截留、挪用補(bǔ)助資金等現(xiàn)象發(fā)生。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。其中自建戶(hù)全部通過(guò)財(cái)政“一卡通”發(fā)放到戶(hù)，代建戶(hù)補(bǔ)助資金也由鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)“一卡通”發(fā)放到委托方帳戶(hù)。不存在冒領(lǐng)、克扣、拖欠補(bǔ)助資金現(xiàn)象、也沒(méi)有向享受補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)索要“回扣”、“手續(xù)費(fèi)”的情況。
（一）農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊張、人力資源不足，工作難度大。
（二）一些較邊遠(yuǎn)的村社運(yùn)輸成本高，部分無(wú)地材的村社購(gòu)買(mǎi)材料的成本高，加重了危改戶(hù)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
（三）還有就是工作人員在錄入農(nóng)戶(hù)信息時(shí)有誤，造成信息不一致的情況，對(duì)于這種情況，我們工作人員將提高認(rèn)識(shí)，在錄入的過(guò)程中要求更加仔細(xì)認(rèn)真，做到零失誤。
針對(duì)以上存在問(wèn)題我們將認(rèn)真研究相應(yīng)的措施，克服困難，扎實(shí)做好危房改造這一惠民的民生工程，確保農(nóng)戶(hù)住上好房子，過(guò)上好日子。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇六
根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，為促使我市農(nóng)村安全飲水工作扎實(shí)有效開(kāi)展，11月底，市人大常委會(huì)農(nóng)工委組織市水利局等單位分別深入到汝陽(yáng)、宜陽(yáng)、偃師等縣（市），對(duì)我市農(nóng)村安全飲水情況進(jìn)行了調(diào)研。實(shí)地察看了12個(gè)安全飲水工程，走訪(fǎng)了部分農(nóng)戶(hù)，并聽(tīng)取了市、縣（市）政府及有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
從調(diào)研情況看，近十幾年來(lái)，我市的農(nóng)村飲水工作在各級(jí)政府的高度重視下，取得了比較明顯的成效，全市大面積的人畜吃水困難問(wèn)題基本得到了解決，但是由于水源變化、水體污染、水質(zhì)不達(dá)標(biāo)以及工程老化、病壞等諸多因素的影響，農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題仍然非常突出。截止20xx年底，全市476萬(wàn)農(nóng)村居民中，有200萬(wàn)人存在飲水不安全問(wèn)題，其中水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的164.3萬(wàn)人，水量不足、取水不方便以及供水保證率低的35.7萬(wàn)人。在未達(dá)標(biāo)的164.3萬(wàn)人中，飲用氟砷含量超標(biāo)的86.7萬(wàn)人，飲用苦咸水的52.7萬(wàn)人，飲用水源被嚴(yán)重污染的有24.9萬(wàn)人。高氟、高砷、苦咸、污染等水質(zhì)問(wèn)題，嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康。長(zhǎng)期飲用高氟水，輕者形成氟斑牙，重者造成骨質(zhì)疏松、骨骼變形，甚至癱瘓，喪失勞動(dòng)能力。長(zhǎng)期飲用砷超標(biāo)的水，易造成砷中毒，可導(dǎo)致皮膚癌和多種內(nèi)臟器官癌變。長(zhǎng)期飲用苦咸水，會(huì)導(dǎo)致腸胃功能紊亂，免疫力下降。這些疾病給群眾身體健康造成極大危害，影響了農(nóng)村人口的整體素質(zhì)，導(dǎo)致群眾醫(yī)療費(fèi)用支出高，生活質(zhì)量降低，一定程度上影響了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
近兩年多來(lái)，我市先后實(shí)施完成了四批安全飲水工程項(xiàng)目，總投資7332萬(wàn)元，建設(shè)271處工程，使283個(gè)村17.59萬(wàn)群眾用上了干凈的安全水。在農(nóng)村安全飲水工作中各級(jí)政府重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)政府都把安全飲水工作作為農(nóng)村群眾要辦的實(shí)事，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村安全飲水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)各行其責(zé)，通力合作。各水利部門(mén)作為建設(shè)及管理單位，精心組織、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格建設(shè)程序，確保項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
2、嚴(yán)格資金管理。
為保證飲水工程順利建設(shè)，各級(jí)政府想方設(shè)法，多方聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持，努力使各項(xiàng)配套資金及時(shí)、足額到位。同時(shí)，管好用好國(guó)家和省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，按要求落實(shí)地方配套資金。積極探索多層次、多渠道、多元化的融資體系，動(dòng)員受益群眾積極自籌，投工投勞，有效地保證了工程順利施工。
3、規(guī)范項(xiàng)目管理。
市、縣政府都規(guī)范了項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)、管理程序，市政府為規(guī)范管理相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村飲水安全工程初步設(shè)計(jì)編審工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程招投標(biāo)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理的通知》等文件。各縣(市)政府按照要求也都全面實(shí)行了“規(guī)劃建卡、社會(huì)公示、集中采購(gòu)、資金報(bào)賬、巡回監(jiān)理、明確管理責(zé)任和建立水價(jià)機(jī)制”等六項(xiàng)制度，建設(shè)了一批質(zhì)量高、形象好的優(yōu)質(zhì)工程。
4、嚴(yán)格工程質(zhì)量。
各級(jí)政府在對(duì)安全飲水工程的實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。一是嚴(yán)把施工隊(duì)伍選。
擇關(guān)；二是嚴(yán)把材料設(shè)備采購(gòu)關(guān)；三是嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。通過(guò)建立多層次、多部門(mén)的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保我市安全飲水工程建設(shè)質(zhì)量，保證群眾能夠長(zhǎng)久吃上安全水、放心水、方便水。
5、做好技術(shù)服務(wù)。
各級(jí)水利部門(mén)都積極深入農(nóng)村，深入基層，深入工地，搞好技術(shù)服務(wù)，及時(shí)幫助解決工程建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)對(duì)各級(jí)水利技術(shù)人員、施工人員及監(jiān)理人員加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，切實(shí)把飲水工程建設(shè)好、管理好、維護(hù)好。
6、加大宣傳力度。
為有效地開(kāi)展安全飲水工作，市政府及時(shí)下發(fā)了《農(nóng)村飲水安全農(nóng)民讀本》，編印了《洛陽(yáng)市農(nóng)村飲水安全知識(shí)手冊(cè)》，在報(bào)紙、電臺(tái)、水利網(wǎng)站等宣傳媒體上，對(duì)安全飲水工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，加大宣傳力度，有效地促進(jìn)了農(nóng)村安全飲水工作的順利進(jìn)行。
幾年來(lái)，我市的安全飲水工作雖然取得了一定成效，也有效地解決和改善了部分群眾的安全用水問(wèn)題，一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但還存在一些亟待解決的問(wèn)題：
1、思想認(rèn)識(shí)還不到位。
表現(xiàn)在個(gè)別地方還停留在飲水解困階段，項(xiàng)目規(guī)劃上沒(méi)有全局觀念，不敢或者不愿上大的工程；工程管理上采取粗線(xiàn)條管理，不積極介入工程建設(shè)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；對(duì)運(yùn)行管理還沒(méi)有引起足夠的重視，已建工程大部分還是采用村委會(huì)管理或指定專(zhuān)人管理的方式。
2、建設(shè)項(xiàng)目入不敷出。
由于實(shí)施的安全飲水工程項(xiàng)目批復(fù)資金有限，輻射面小，安全飲水工程實(shí)際供水人口大于項(xiàng)目安排的飲水不安全人口，造成“大馬拉小車(chē)”現(xiàn)象。個(gè)別地方對(duì)不達(dá)標(biāo)飲用水危害認(rèn)識(shí)不到位，還存在“等、靠、要”的思想，配套資金不能很好落實(shí)，項(xiàng)目資金撥付緩慢，使工程建設(shè)不能有效實(shí)施。
3、水資源規(guī)劃和管理薄弱。
截止目前，我市尚無(wú)農(nóng)村地下水開(kāi)發(fā)利用的總體規(guī)劃。少數(shù)安全飲水工程建成后，上游水源的保護(hù)問(wèn)題沒(méi)有得到有效保障，且有個(gè)別已建成的飲水工程，旁邊就是開(kāi)采的礦區(qū)，一定程度上影響了飲水質(zhì)量。
4、項(xiàng)目服務(wù)資金缺口。
按照國(guó)家和省文件要求“安排一定資金用于前期工作、項(xiàng)目管理、水質(zhì)檢測(cè)和監(jiān)測(cè)以及水源保護(hù)等工作”，但實(shí)際上各級(jí)財(cái)政基本上沒(méi)有安排，同時(shí)從項(xiàng)目資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)用太低或者沒(méi)有提取費(fèi)用，一定程度上影響了項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)管理等工作。
一、提高認(rèn)識(shí)，為農(nóng)村安全飲水工作提供保障。
各級(jí)政府要把加快農(nóng)村安全飲水工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全局觀念，及時(shí)解決農(nóng)村安全飲水工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村安全飲水工作的開(kāi)展。
二、完善規(guī)劃，積極爭(zhēng)取資金支持。
要在對(duì)全市農(nóng)村飲水基本情況調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上，針對(duì)飲水中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善我市的農(nóng)村安全飲水總體規(guī)劃。努力爭(zhēng)取國(guó)家安全飲水項(xiàng)目資金，積極落實(shí)安全飲水的各項(xiàng)配套資金，為項(xiàng)目建設(shè)管理、提高工程標(biāo)準(zhǔn)、加快飲水工程建設(shè)步伐提供保障。
三、加大力度，拓展安全飲水輻射面。
要在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)供水能力的前提下，對(duì)已建部分工程進(jìn)行管網(wǎng)供水能力評(píng)估，對(duì)有條件延伸的，要積極引導(dǎo)鼓勵(lì)用水群眾自籌、投工、投勞，幫助部分具備條件的農(nóng)民盡快用上安全水。
四、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加大水資源管理力度。
要對(duì)已建成或正在建的安全飲水工程的水資源加以保護(hù)，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)可能造成污染源的要進(jìn)行跟蹤檢測(cè)，做好各級(jí)溝道的清淤，確保排水暢通，有效保護(hù)好水資源。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇七
一、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：
1、公廁周?chē)h(huán)境整潔，墻壁內(nèi)外無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼。
2、做到無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)煙頭、無(wú)紙屑、無(wú)雜物。
3、廁內(nèi)干凈，便槽暢通。無(wú)污跡、無(wú)尿堿、無(wú)便垢。全日保潔，多次沖洗，做到無(wú)臭味。
4、定期藥物消殺，做到無(wú)蚊蠅。
5、內(nèi)外部照明燈具、標(biāo)志、洗手器具等無(wú)積灰、污物。
二、管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
1、責(zé)任到人，全日開(kāi)放，方便群眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、照明、供水、排污設(shè)施完好。如有損壞，要及時(shí)修復(fù)。
3、工具、物品要擺放整齊。
4、每人每次收費(fèi)0.5元。
三、公廁衛(wèi)生管理保潔制度。
1、實(shí)行保潔，隨臟隨保。
2、內(nèi)部墻面、天花板、門(mén)窗和隔斷板潔凈，無(wú)積灰、污跡、蛛網(wǎng)、刻畫(huà)，內(nèi)部地面潔凈、無(wú)積尿、積水等污物。
3、蹲位整潔，大便器內(nèi)無(wú)積存物，小便器內(nèi)無(wú)水銹、尿垢、污物。
4、外墻面、屋頂及衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔，無(wú)私搭亂建、無(wú)雜物。
5、定時(shí)噴灑滅蚊蠅藥物，做到隨有隨滅。
6、保潔工具不得隨意擺放。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇八
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)危房改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
二、基本原則。
(一)政府支持、農(nóng)戶(hù)自愿。實(shí)施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時(shí)要充分尊重困難農(nóng)戶(hù)改造危房的意愿，調(diào)動(dòng)群眾自主建房的'主動(dòng)性和積極性，自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實(shí)施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計(jì)要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進(jìn)行建設(shè)，做到一戶(hù)一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟(jì)適用、確保安全。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶(hù)承受能力，嚴(yán)格控制建房面積和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶(hù)建設(shè)安全經(jīng)濟(jì)、美觀適用的房屋。
(四)政策公開(kāi)、陽(yáng)光操作。規(guī)范操作程序，堅(jiān)持政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等方式，實(shí)行陽(yáng)光操作。
三、目標(biāo)任務(wù)、改造對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式、改造方式。
(一)目標(biāo)任務(wù)。全面完成130戶(hù)危房改造計(jì)劃任務(wù)。
(二)改造對(duì)象。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象重點(diǎn)是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶(hù)。優(yōu)先解決經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)農(nóng)村困難家庭的居住安全問(wèn)題。
(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補(bǔ)助為輔，多渠道籌集資金。危改戶(hù)具體標(biāo)準(zhǔn)分為：五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)重建房屋均2萬(wàn)元;修繕加固均0.6萬(wàn)元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶(hù)重建房屋戶(hù)均1萬(wàn)元;修繕加固戶(hù)均0.4萬(wàn)元。
補(bǔ)助方式按照《省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶(hù)，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
(四)改造方式。
1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險(xiǎn)即屬c級(jí)危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶(hù)自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請(qǐng)，由村委會(huì)幫助協(xié)調(diào)施工隊(duì)伍。
2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級(jí)危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶(hù)自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶(hù)選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍統(tǒng)建。
四、改造要求。
(一)科學(xué)制定實(shí)施方案。
1.細(xì)化工作方案。各村委會(huì)要根據(jù)省實(shí)施方案及鄉(xiāng)危房改造實(shí)施方案，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實(shí)到農(nóng)戶(hù)。
2.加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶(hù)數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進(jìn)村莊人居環(huán)境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計(jì)方案，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí)，達(dá)到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟(jì)的要求。
(二)嚴(yán)格把關(guān)審批程序。
1.個(gè)人申請(qǐng)。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶(hù)，由戶(hù)主自愿向所在村委會(huì)出書(shū)面申請(qǐng)、申報(bào)材料提交村委會(huì)。
2.村級(jí)初審。村委會(huì)負(fù)責(zé)接受危改戶(hù)的申請(qǐng)并初審，召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議并在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示;公示無(wú)異議后，上報(bào)到鄉(xiāng)人民政府。
3.鄉(xiāng)級(jí)審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會(huì)的申報(bào)材料后，組織人員上門(mén)對(duì)房屋狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。經(jīng)審核，認(rèn)為符合條件的，將申報(bào)材料匯總后報(bào)送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4.區(qū)級(jí)審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶(hù)匯總表后，進(jìn)行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
1、嚴(yán)格把握改造對(duì)象。
各村委會(huì)要優(yōu)先改造低保戶(hù)、五保戶(hù)、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難農(nóng)戶(hù)房屋，且對(duì)一戶(hù)兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對(duì)象時(shí)要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，規(guī)范補(bǔ)助對(duì)象的審核、審批程序，實(shí)行農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級(jí)審批，同時(shí)要建立健全公示制度，補(bǔ)助對(duì)象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄公示，各村委會(huì)政府要做好與經(jīng)批準(zhǔn)的危房改造農(nóng)戶(hù)簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴(yán)格控制危房改造建筑面積和總造價(jià)。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以?xún)?nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴(kuò)建的空間。
3、強(qiáng)化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對(duì)地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶(hù)抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強(qiáng)農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙審查，并對(duì)施工工地進(jìn)行逐戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
4、加強(qiáng)工程驗(yàn)收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會(huì)同相關(guān)部門(mén)將及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
(四)加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。
加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，分帳核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正嚴(yán)肅處理，問(wèn)題嚴(yán)重的要公開(kāi)曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
(五)建立健全檔案、信息管理。
1.完善農(nóng)戶(hù)檔案管理。農(nóng)村危房改造實(shí)行一戶(hù)一檔，批準(zhǔn)一戶(hù)，建檔一戶(hù)，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶(hù)紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶(hù)檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績(jī)效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶(hù)住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶(hù)所有，并根據(jù)實(shí)際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2.建立健全信息報(bào)告制度。農(nóng)村危房改造嚴(yán)格實(shí)行月報(bào)制度，各村于每月20日以前上報(bào)工作進(jìn)度等情況，8月底前將任務(wù)落實(shí)情況以工作總結(jié)的形式上報(bào)區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
五、實(shí)施步驟。
(一)排查摸底階段。各村委會(huì)要組織人員深入村組，對(duì)農(nóng)村危房改造申請(qǐng)戶(hù)的住房情況進(jìn)行調(diào)查摸底并進(jìn)行評(píng)估，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。(xxx年6月20日前)。
(二)組織實(shí)施階段。各村委會(huì)要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開(kāi)的原則確定建房對(duì)象，確認(rèn)改造方式。危房鑒定和補(bǔ)助對(duì)象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。(xxx年8月15日前)。
(三)檢查驗(yàn)收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對(duì)新建、修繕加固住房進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)新建、修繕加固房屋進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。(xxx年8月30日前)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長(zhǎng)的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村委會(huì)是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負(fù)責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒(méi)有建設(shè)辦的村委會(huì)，要抽調(diào)專(zhuān)人經(jīng)辦此項(xiàng)工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時(shí)按量完成任務(wù)。
(三)密切部門(mén)配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時(shí)間緊，工作難度大，各有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過(guò)多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，及時(shí)研究和解決群眾反映的困難和問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性，促進(jìn)此項(xiàng)工作有力有序有效開(kāi)展。
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農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇九
一、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)：
1、公廁周?chē)h(huán)境整潔，墻壁內(nèi)無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼。
2、廁內(nèi)保持“六面光”。做到無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)煙頭、無(wú)紙屑、無(wú)雜物。
3、廁內(nèi)干凈，便槽暢通。無(wú)污跡、無(wú)尿堿、無(wú)便垢。
4、全日保潔，多次沖洗，做到無(wú)臭味。
5、定期藥物消殺，做到無(wú)蚊蠅。
二、管理標(biāo)準(zhǔn)：
1、責(zé)任到人，全日開(kāi)放，方便群眾，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、衛(wèi)生紙無(wú)霉?fàn)€、變質(zhì)，干凈、衛(wèi)生。按規(guī)定收費(fèi)或者免費(fèi)使用。
3、照明、供水、排污設(shè)施完好。如有損壞，要及時(shí)修復(fù)。
4、工具、物品要擺放整齊。
5、管理房不準(zhǔn)做為其他活動(dòng)場(chǎng)所，不準(zhǔn)住有外人，做好安全防范工作。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十
綜上所述，在農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程管理工作中，必須強(qiáng)化思想意識(shí)，創(chuàng)新管理模式，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)管理人才，從安全、質(zhì)量、成本和人才多角度入手，將新技術(shù)、新模式、新思想落到實(shí)處，結(jié)合日常工作有效開(kāi)展，努力建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)民生工程，增進(jìn)人民福祉。
參考文獻(xiàn)：
［1］馬藝峰.創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式，提升電力工程管理水平［j］.企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)：中旬刊，（4）.
［2］余深三.論電力建設(shè)工程中項(xiàng)目管理［j］.城市建設(shè)理論研究（電子版），（29）。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十一
據(jù)七里河區(qū)政府披露，20，蘭州市建設(shè)局下達(dá)七里河區(qū)50戶(hù)農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)。根據(jù)年初摸底核實(shí)情況，七里河區(qū)將50戶(hù)危改任務(wù)進(jìn)行了分解，其中：阿干鎮(zhèn)7戶(hù)、西果園鎮(zhèn)19戶(hù)、黃峪鄉(xiāng)12戶(hù)、魏嶺鄉(xiāng)11戶(hù)、彭家坪鎮(zhèn)1戶(hù)。改造戶(hù)全部為散建農(nóng)戶(hù)，改造方式以農(nóng)戶(hù)自建為主，確因無(wú)能力建設(shè)的由鎮(zhèn)、村組織新建。截至目前，全區(qū)50戶(hù)農(nóng)村危房改造已全部竣工，并已完成區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合驗(yàn)收。
在危改工作中，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)今年危房改造工作，成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村組干部包干負(fù)責(zé)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村危房改造工作的直接責(zé)任主體，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理機(jī)制，有力推動(dòng)了農(nóng)村危房改造工作。
嚴(yán)格申報(bào)程序。嚴(yán)格按照“一申二評(píng)三核四批”(農(nóng)民自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批)的要求申報(bào)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)改造危房的困難群眾住房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看、核實(shí)，并在網(wǎng)上錄入系統(tǒng)進(jìn)行信息錄入，對(duì)申請(qǐng)改造的`農(nóng)戶(hù)進(jìn)行登記造冊(cè)，逐村逐戶(hù)完善一戶(hù)一檔資料，做到底數(shù)清、情況明、資料全，確保危改對(duì)象符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
狠抓任務(wù)落實(shí)。主動(dòng)爭(zhēng)取資金，確保中央、省、市、區(qū)危房改造補(bǔ)助資金及時(shí)到位。積極組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，進(jìn)行房屋的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照“上下圈梁、構(gòu)造柱、拉結(jié)筋”的建房標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行設(shè)計(jì)。并嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》和《甘肅省農(nóng)村危房改造質(zhì)量管理暫行辦法》要求，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)管，深入改造點(diǎn)查看建房施工現(xiàn)場(chǎng)，了解改造工程中存在的問(wèn)題，及時(shí)加以解決，確保工程質(zhì)量。
同時(shí)積極提供指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)危房改造工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理、技術(shù)指導(dǎo)，要求農(nóng)村危改技術(shù)人員、施工人員和農(nóng)戶(hù)要按圖施工、科學(xué)建房，確保住上安全房、放心房。
嚴(yán)格規(guī)范檔案管理。嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造檔案管理要求，實(shí)行“一戶(hù)一檔”制度，確保農(nóng)戶(hù)信息、房屋信息、各類(lèi)影像資料全部歸檔，并及時(shí)、全面、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地將農(nóng)戶(hù)危房改造紙質(zhì)檔案表錄入信息系統(tǒng)。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十二
“十一五”以來(lái)，我鎮(zhèn)共建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程18處，累計(jì)投資270萬(wàn)元，其中群眾自籌8萬(wàn)元，群眾累計(jì)投工 19586個(gè)， 改善和解決了20個(gè)村民小組2090戶(hù)8360人和10017頭大牲畜的飲水困難。其中，2015年建設(shè)農(nóng)村干部飲水工程9處，總投資130萬(wàn)元，涉及7個(gè)村，共有3200人/3120頭受益。通過(guò)工程項(xiàng)目建設(shè)，全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水安全工作取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
人力、物力、財(cái)力，減輕了農(nóng)村負(fù)擔(dān)，改善了生產(chǎn)生活條件，加快了群眾脫貧致富的進(jìn)程，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定，農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目的建成，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)懷，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。
（二）經(jīng)濟(jì)效益方面。一是節(jié)約了勞動(dòng)力。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)人畜飲水安全農(nóng)戶(hù)為2090戶(hù)，按每戶(hù)每年投入挑水勞力100個(gè)工計(jì)算，每年可節(jié)約勞力20.9萬(wàn)個(gè)工日，按每工創(chuàng)造勞動(dòng)力價(jià)值20元人民幣計(jì)算，每年節(jié)省勞動(dòng)力所創(chuàng)造的勞動(dòng)力價(jià)值為418萬(wàn)元。二是節(jié)約了醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用。受益群眾飲用到清潔衛(wèi)生水、減少了疾病的發(fā)生，按每年每戶(hù)節(jié)約醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用50元計(jì)算，節(jié)省醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用開(kāi)支10.45萬(wàn)元。
二、主要做法和措施
（一）高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水工程的建設(shè)管理，鎮(zhèn)人民政府始終把人飲解困工作作為水利工作的頭等大事來(lái)抓，做到早布署，早安排，成立了農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程的規(guī)劃、建設(shè)和管理。工程技術(shù)人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人的分片包干責(zé)任制，各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保人飲解困工作穩(wěn)步推進(jìn)。
2
（二）加大宣傳，積極組織發(fā)動(dòng)群眾。為切實(shí)提高廣大人民群眾的認(rèn)識(shí)，積極強(qiáng)化宣傳工作，著力從農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性等方面向群眾進(jìn)行宣傳，并充分依靠基層組織，采取“一事一議”民主決策辦法，在規(guī)范“一事一議”制度，保障村民決策、管理、監(jiān)督等民主權(quán)利的基礎(chǔ)上，通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，政策指導(dǎo)、資金引導(dǎo)，走民辦公助的路子，積極組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞投資，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與到了農(nóng)村人畜飲水安全工程建設(shè)中來(lái)。
（三）積極做好人畜飲水工程項(xiàng)目規(guī)劃，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金。為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目建設(shè)得到上級(jí)政府和單位的支持，鎮(zhèn)人民政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極做好人畜飲水工程項(xiàng)目規(guī)劃，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金，為全面推進(jìn)人畜飲水項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力保障。
的保護(hù)措施，工程技術(shù)人員編制實(shí)施方案后，由工程審核領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后再簽訂施工合同進(jìn)行施工。每件工程都由工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)，把質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理作為技術(shù)管理的中心來(lái)抓，將施工操作的規(guī)范規(guī)程貫穿于工程建設(shè)始終，在施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，工程技術(shù)人員實(shí)行全天候值班，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理，在施工的一般性環(huán)節(jié)上，工程技術(shù)人員采用臨時(shí)抽查的辦法保證施工質(zhì)量，按照相關(guān)要求，對(duì)抽查不合格的工程，要求施工隊(duì)堅(jiān)決返工，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。縣水利局和相關(guān)單位組成督查組、對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行督促檢查、指導(dǎo)，在管材使用上，采用統(tǒng)一招標(biāo)購(gòu)進(jìn)，確保工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
（五）嚴(yán)格報(bào)批程序，加強(qiáng)資金使用管理。農(nóng)村人畜飲水項(xiàng)目資金使用管理，按照項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理要求，中央預(yù)算內(nèi)資金，省級(jí)補(bǔ)助資金、市縣配套資金、群眾自籌資金，均實(shí)行專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)存，專(zhuān)帳管理、實(shí)行報(bào)帳制，確保做到不占用、拉用、挪用，確保把每分錢(qián)用在工程建設(shè)上，使其發(fā)揮應(yīng)有的工程效益。
會(huì)、受益村組代表、施工隊(duì)組成初驗(yàn)小組進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后，由鎮(zhèn)水利、財(cái)政、經(jīng)發(fā)辦等單位組織驗(yàn)收組對(duì)工程驗(yàn)收，然后交付受益村組使用管理。
（七）建設(shè)與管理并重，強(qiáng)化后續(xù)管理。項(xiàng)目建成驗(yàn)收后，為保證工程長(zhǎng)期發(fā)揮工程效益和社會(huì)效益，采取相應(yīng)的行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律手段，制定工程管護(hù)及使用管理辦法，確保工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、存在的困難和問(wèn)題
策文件的規(guī)范和支持。
四、農(nóng)村人畜飲水工程“十二五”規(guī)劃情況及下步工作計(jì)劃
（一）“十二五”規(guī)劃情況
我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)“十二五”期間農(nóng)村人畜飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃 ，規(guī)劃涉及8個(gè)村37個(gè)項(xiàng)目，工程完工后可解決18000人/20000頭人畜飲水困難問(wèn)題。
（二）2011年農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)開(kāi)展情況
一是抓好興隆的楊柳、古房子兩處人畜飲水工程的實(shí)施。
二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)已建工程的后繼管理工作，加快推進(jìn)小型水利工程管理體制改革工作。
三是是切實(shí)加大水源保護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)工作的調(diào)研，明確保護(hù)工作的重點(diǎn)區(qū)域和工作措施，研究制定和不斷完善水源保護(hù)相關(guān)政策。
四是認(rèn)真搞好全國(guó)第一次水利普查工作，摸清經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求，了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況，建立國(guó)家基礎(chǔ)水信息平臺(tái)，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)水利信息支撐和保障。
五是加強(qiáng)水利部門(mén)技術(shù)力量建設(shè)，提高全鎮(zhèn)水利建設(shè)的綜合服務(wù)能力。
水是生命之源，飲用水是人類(lèi)生存的基本需求。安全可靠的農(nóng)村飲用水直接關(guān)系農(nóng)村人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。最近，我們組織了一次對(duì)全縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的調(diào)研，對(duì)部分已經(jīng)建成的飲水安全工程的運(yùn)行情況以及部分農(nóng)戶(hù)飲水狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有工程的運(yùn)行還存在著一些需要解決的問(wèn)題，未來(lái)幾年將是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，建立農(nóng)村飲水安全的長(zhǎng)效機(jī)制迫在眉捷。
一、我縣農(nóng)村供水水源與水質(zhì)情況調(diào)查
我縣地處大別山腹地，地跨長(zhǎng)江、淮河兩大流域，國(guó)土面積2398平方公里,其中長(zhǎng)江流域1856 平方公里，淮河流域542 平方公里。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣大小河流共900余條（其中集水面積8 平方公里以上的有106條），河流總長(zhǎng)11000㎞，河網(wǎng)密度為每平方公里河流長(zhǎng)度4.6㎞。全縣現(xiàn)有在冊(cè)灌溉水庫(kù)67座，山塘7714口，大小堰渠14912條，各類(lèi)防洪堤岸3565公里，農(nóng)村飲水安全工程 309處，總裝機(jī)12.8萬(wàn)千瓦水電站150座。
總體來(lái)說(shuō)，我縣水源豐富，雨量充沛。我縣農(nóng)村人畜飲水困難的地區(qū)多屬交通不便、文化經(jīng)濟(jì)比較落后的深山區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū),人畜飲水多采用地面水和地下水。
地面水多采用河水、溪流及水庫(kù)水。河水、溪流流速及?
流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時(shí)泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而水庫(kù)水蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。這是目前農(nóng)村人畜飲水多采用的方式之一。
采用地下水時(shí),水源與水位及地形,地質(zhì)情況有關(guān)。因?yàn)榈叵滤譁\層地下水、深層地下水、泉水。淺層地下水補(bǔ)給水源較近,短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí),水位急驟下降,限制供水量。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周?chē)h(huán)境有密切關(guān)系。渾濁度較低,一般無(wú)色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無(wú)色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。
二、農(nóng)村人畜飲水安全的若干問(wèn)題
黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì),保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。為了與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng),農(nóng)村人畜飲水工作需要把提高供水保證率、改善水質(zhì)、解決飲水安全問(wèn)題放到第一位。
(一)農(nóng)村飲水安全工作面臨的問(wèn)題
當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問(wèn)題是水資源短缺,?
水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒(méi)有保證。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。另外,居民點(diǎn)到取水點(diǎn)的水平距離大,過(guò)去修建的飲水工程大多為水井、水窖、水池等小型、分散工程,供水保證率低,遇到連續(xù)干旱就會(huì)重新出現(xiàn)飲水困難。有不少農(nóng)村居民直接從河水、溪流、水庫(kù)及坑塘中取水飲用,這些水相當(dāng)一部分水源水質(zhì)不符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái),雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問(wèn)題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲水不安全對(duì)人民群眾的身心健康構(gòu)成了威脅。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。什么樣的水才是最安全的呢?我們得了解飲用水的水質(zhì)要求。
(二)農(nóng)村飲水安全的水質(zhì)要求
為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須符合國(guó)家現(xiàn)行《生活坎用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749-2015），共規(guī)定了106項(xiàng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并將它們分成感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、毒理學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)、以及放射性指標(biāo)四組。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括物理性狀、化學(xué)性狀、毒理學(xué)及細(xì)菌學(xué)四大類(lèi)指標(biāo)。
1、水的感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)。水的感官性狀包括
渾濁度、臭和味等各項(xiàng)指標(biāo)。要求水質(zhì)從感觀上對(duì)人體無(wú)不良刺激。
水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚等各項(xiàng)指標(biāo)。超過(guò)一定限量時(shí),將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開(kāi)時(shí)產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過(guò)高,這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。而降低水的硬度則比較困難,在農(nóng)村中無(wú)法實(shí)現(xiàn),遇到此情況只有另?yè)袼础?BR> 2、水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、鋁、砷、氰化物等有害物質(zhì),超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。所以,含氟量過(guò)高的水,不宜作生活飲用水。
3、水的.細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群。通過(guò)消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村人畜飲水工程的另一主要目標(biāo)。
4、水的放射性指標(biāo)。
三、農(nóng)村飲水安全應(yīng)有長(zhǎng)久之計(jì)
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，制定階段性目標(biāo)。
應(yīng)根據(jù)農(nóng)村供水發(fā)展特點(diǎn)，按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則制定階段性目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要依靠地方財(cái)力，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全目標(biāo)；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，優(yōu)先解決對(duì)農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問(wèn)題，同時(shí)要與2020年全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)相一致。
（二）防治并重，完善相關(guān)體制。
保障飲水安全，首先要保護(hù)好飲用水源。要?jiǎng)澏ü┧幢Ｗo(hù)區(qū)，加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù)，防止污染，防止亂打井超采地下水造成水量不足，或引起不同含水層水質(zhì)混合，造成飲用水中氟砷等有害物質(zhì)超標(biāo)，要采取有效措施，保護(hù)好飲用水源。應(yīng)根據(jù)具體情況，設(shè)置必要的水凈化設(shè)施，向用水戶(hù)提供水質(zhì)達(dá)標(biāo)的飲用水。同時(shí)建立社會(huì)化的水質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、提供水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)，完善供水水質(zhì)保障體系。對(duì)適度規(guī)模的水廠(chǎng)要設(shè)化驗(yàn)室，做好水質(zhì)的常規(guī)檢測(cè)。
（三）因地制宜，合理確定工程方案。
根據(jù)要解決的問(wèn)題以及當(dāng)?shù)刈匀弧⒔?jīng)濟(jì)條件和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇飲水工程的類(lèi)型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)可行性，同時(shí)兼顧今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。水源選擇應(yīng)符合當(dāng)?shù)厮Y源管理的要求，根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源，優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿(mǎn)足生活用水需要。水源有保證、人口居住較集中的地區(qū)，應(yīng)建設(shè)集中式供水工程，并盡可能適度規(guī)模，供水到戶(hù)；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)民收入比較低的地區(qū)，供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點(diǎn)，待經(jīng)濟(jì)條件具備后，再解決自來(lái)水入戶(hù)問(wèn)題。居住分散的山丘區(qū)農(nóng)民可建分散式供水工程。
（四）建管并重，強(qiáng)化用水戶(hù)參與管理。
為管好用好工程，確保工程可持續(xù)利用，要廣泛進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員，對(duì)于工程建設(shè)、資金籌措方案和工程建成后的水價(jià)要讓用水戶(hù)廣泛參與，征求他們的意見(jiàn)，尊重群眾意愿，得到廣大群眾的認(rèn)可。在選擇技術(shù)方案時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)氐墓芾項(xiàng)l件和農(nóng)民對(duì)水價(jià)的承受能力，在保證供水質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選擇管理簡(jiǎn)便、運(yùn)行費(fèi)用低的技術(shù)方案。在工程開(kāi)工以前，要求明晰所有權(quán)、落實(shí)管理體制與運(yùn)行機(jī)制，明確水價(jià)和收費(fèi)辦法及服務(wù)體系，確保供水工程良性運(yùn)行，持久發(fā)揮效益。
（五）扶持引導(dǎo)，多渠道籌資。
按照中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)，困難大的多補(bǔ)、困難小的少補(bǔ)等原則制定資金籌措計(jì)劃。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)事關(guān)億萬(wàn)農(nóng)民基本生存，是一項(xiàng)以社會(huì)效益為主的公益性事業(yè)，所需投資多，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學(xué)發(fā)展觀要求，各級(jí)政府要通過(guò)公共財(cái)政增加投入，扶持引導(dǎo)，確保飲水工程所需資金足額、及時(shí)到位；從我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，受益農(nóng)戶(hù)也要在負(fù)擔(dān)能力允許的范圍內(nèi)，承擔(dān)一定的投勞投資責(zé)任；引入市場(chǎng)機(jī)制，吸收社會(huì)資金，建立多元化的投入機(jī)制。
以上是我們初步形成的一些想法，供大家參考。農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民生工程，德政工程，要把這項(xiàng)工作做好，還要靠多方面共同努力，扎扎實(shí)實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
農(nóng)村飲水改造報(bào)告篇十三
近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中小學(xué)危房改造和教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下，經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力，我市農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作成效顯著，全市農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善，有力地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)，還存在一定問(wèn)題，現(xiàn)將對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報(bào)告如下：
一、危房改造工作情況和進(jìn)展。
全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)958所，在校學(xué)生人數(shù)27.6萬(wàn)人，其中：中學(xué)生9.8萬(wàn)人，小學(xué)生17.8萬(wàn)人，全市農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬(wàn)平方米。
危房改造情況。據(jù)危改初期統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村中小學(xué)危房面積9.7萬(wàn)平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積6.0%；其中：d類(lèi)危房6.3萬(wàn)平方米（所謂“d類(lèi)危房”是指承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。屬危房中程度最重的一類(lèi)，此類(lèi)房屋必須立即拆除），c類(lèi)危房2.9萬(wàn)平方米（c類(lèi)危房指房屋局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，維修后尚可繼續(xù)使用），b類(lèi)危房0.5萬(wàn)平方米（b類(lèi)危房指房屋個(gè)別構(gòu)件出現(xiàn)險(xiǎn)情，可繼續(xù)使用，但需抓緊維修）。自20實(shí)施“危改”工程以來(lái)，全市已改造或拆除農(nóng)村中小學(xué)d類(lèi)危房8.3萬(wàn)平方米，新建農(nóng)村中小學(xué)校舍12.2萬(wàn)平方米；已改造c、b類(lèi)危房4.5萬(wàn)平方米。基本消除了年統(tǒng)計(jì)的d類(lèi)中小學(xué)危房，在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止10月，我市農(nóng)村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬(wàn)平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積1.9%；其中：d類(lèi)危房2.7萬(wàn)平方米；c、b類(lèi)危房0.4萬(wàn)平方米。
自危改工程實(shí)施以來(lái)，我市爭(zhēng)取中央、省資金1148萬(wàn)元，國(guó)債資金621萬(wàn)元，市投入及配套資金2545萬(wàn)元，縣（市）區(qū)以下自籌資金4575萬(wàn)元，其中縣（市）區(qū)以下債務(wù)投資2194萬(wàn)元。
二、中小學(xué)危房形成的原因。
2001年國(guó)家實(shí)施危改工程以前，我市即實(shí)行危房改造資金各級(jí)財(cái)政調(diào)劑一點(diǎn)，群眾獻(xiàn)工獻(xiàn)料捐一點(diǎn)，學(xué)校自籌一點(diǎn)，解決了一大批校舍危房；2001年以后，國(guó)家、省重視危房改造工程，以及政策調(diào)整，原農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)民集資投入變?yōu)橛烧度?，加大了工作力度和投入力度，使我市危房改造工作取得成效。但是，由于我市農(nóng)村中小學(xué)點(diǎn)多面廣，中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生，徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。
中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃，一直沒(méi)有走出低水平突擊改造和重建，一段時(shí)期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán)，缺乏良性運(yùn)行機(jī)制。二是由于多年來(lái)中小學(xué)校舍緊缺，且沒(méi)有穩(wěn)定的建設(shè)及維護(hù)資金來(lái)源，致使部分校舍得不到正常維護(hù)，超期服役，客觀上增加了中小學(xué)危房數(shù)量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動(dòng)態(tài)預(yù)警和滾動(dòng)解決措施不夠得力，校舍管理工作相對(duì)滯后，“三無(wú)”（無(wú)勘察設(shè)計(jì)、無(wú)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)施工資質(zhì)）工程不少，使中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低，建設(shè)過(guò)程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害，對(duì)中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴(yán)重，加上自然老化作用，使部分校舍未達(dá)到使用年限即成為危房。
三、危房改造工作的幾點(diǎn)做法。
根據(jù)教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部2001年年初對(duì)全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)危房的普查結(jié)果，截止底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6?。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個(gè)計(jì)劃單列市之外的25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，共有農(nóng)村中小學(xué)各類(lèi)危、破校舍8400萬(wàn)平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的9.6%；其中：d類(lèi)危房5700萬(wàn)平方米，c類(lèi)危房萬(wàn)平方米，b類(lèi)危房700萬(wàn)平方米。
大量危房的存在，不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的安全，而且也制約著基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和社會(huì)各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全，切實(shí)改善基礎(chǔ)教育最基本的辦學(xué)條件，國(guó)務(wù)院決定由教育部、國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部各安排10億元，共30億元，從2001年起在全國(guó)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，以基本消除現(xiàn)存中小學(xué)危房。208月24日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施方案》繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的啟動(dòng)已產(chǎn)生很好的社會(huì)效益，被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。
我市在危房改造工程中，與教育布局調(diào)整相結(jié)合，取得了明顯成效，基本做法如下：
一是在危房改造工程實(shí)施過(guò)程中，遵循四項(xiàng)原則，（1）中小學(xué)布局調(diào)整與危房改造、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)相結(jié)合；（2）堅(jiān)持一次規(guī)劃、分布實(shí)施的原則；（3）質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，布局調(diào)整不搞“一刀切”，危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”，堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則，確保校舍建筑使用壽命在50年以上；（4）實(shí)行項(xiàng)目管理。中央和省“工程”專(zhuān)款優(yōu)先用于解決現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)危房中最危險(xiǎn)的d類(lèi)危房。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。實(shí)事求是，普查摸底，根據(jù)省危改辦的要求和安排，2001年6月，我市自下而上對(duì)全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查，逐校填報(bào)了《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)表》，逐級(jí)建立了危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，作為實(shí)施危改工程主要依據(jù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織和實(shí)施危改工程項(xiàng)目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（在市教育局），負(fù)責(zé)日常工作，制定危改計(jì)劃，定期召開(kāi)會(huì)議，研究各縣（市）區(qū)危改工作，并對(duì)中小學(xué)危改項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持，市政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作意見(jiàn)》等文件，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，制度健全，保證了危改工作的順利實(shí)施。根據(jù)國(guó)家、省危改辦要求，用三年時(shí)間基本消除現(xiàn)存d類(lèi)危房，并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生，建立中小學(xué)危房改造有效機(jī)制，各級(jí)政府高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，具體在實(shí)施危房改造中，市教育局、市財(cái)政局、市計(jì)委等部門(mén)一方面已經(jīng)建立并落實(shí)了以協(xié)調(diào)、交流、服務(wù)為內(nèi)容的例會(huì)制度，各部門(mén)有分工、有合作，責(zé)任明確；另一方面實(shí)行責(zé)任管理，明確市、縣（市）、區(qū)是危改的第一責(zé)任主體，市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)是危改第一責(zé)任人，以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。
三是保證資金投入，確保危改工作落到實(shí)處。根據(jù)市、縣（市）區(qū)兩級(jí)分級(jí)分擔(dān)負(fù)責(zé)的`原則，海城市、臺(tái)安縣、岫巖縣、千山區(qū)充分利用國(guó)家的專(zhuān)款，制定好省、市、縣三級(jí)配套資金計(jì)劃（配套資金要先到位）。建設(shè)規(guī)模超過(guò)現(xiàn)存d類(lèi)危房面積的資金由當(dāng)?shù)卣曰I，重點(diǎn)改造縣城以下農(nóng)村中小學(xué)危房。市政府根據(jù)本地的實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，調(diào)動(dòng)地方政府的積極性，允許農(nóng)民用義務(wù)勞動(dòng)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造；同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育捐款，支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。
各縣（市）區(qū)的危房改造資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行的管理機(jī)制，按工程進(jìn)度實(shí)行危改項(xiàng)目直接撥款，減少中間環(huán)節(jié)，確保資金按時(shí)、足額到位。對(duì)擠占、挪用、截留危改資金或造成國(guó)有資產(chǎn)流失等行為，市將在下批指標(biāo)中收回專(zhuān)項(xiàng)資金，要按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是建章立制，實(shí)行目標(biāo)管理。在中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施過(guò)程中，各縣區(qū)能夠抓好“工程”的立項(xiàng)、審核、建設(shè)、監(jiān)理、評(píng)估驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。首先是認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行全面、徹底地排查與核實(shí)，依照《危房房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行堅(jiān)定；其次是對(duì)存在危房的學(xué)校，由學(xué)校據(jù)實(shí)填報(bào)《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》，并上報(bào)縣區(qū)教育局，由縣區(qū)教育局審核匯總后上報(bào)；再次是實(shí)行第一責(zé)任人制，對(duì)違反規(guī)定的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五是對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量管理與監(jiān)督。首先是各縣區(qū)能夠通過(guò)招標(biāo)或委托有資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好的勘察、設(shè)計(jì)單位；其次是施工單位的選擇通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定；再次是工程實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理（監(jiān)督），項(xiàng)目竣工后，由城建、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理及項(xiàng)目學(xué)校等部門(mén)共同進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。
四、存在的主要問(wèn)題。
幾年來(lái)，我市中小學(xué)危房改造工程平穩(wěn)安全，進(jìn)展順利，但因種種原因，“工程”也存在一些突出問(wèn)題，需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。
一是縣以下配套資金難以落實(shí)。按省要求，市、縣政府必須按省里規(guī)定數(shù)額落實(shí)配套資金，但從調(diào)查了解情況看，市級(jí)配套資金全額到位，縣以下配套資金，縣級(jí)配套資金難以落實(shí)，而是將配套責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村，引發(fā)了教育負(fù)債。
二是撤并學(xué)校問(wèn)題嚴(yán)重。由于關(guān)系布局調(diào)整和新校選址等問(wèn)題，有些村與村之間不能達(dá)成一致意見(jiàn)，且無(wú)法籌措改建資金，處于建不成又撤不掉的困境。
三是現(xiàn)有中小學(xué)危房難以同時(shí)改造，師生安全受到威脅。我市現(xiàn)有d級(jí)危房3.1萬(wàn)平方米，涉及中小學(xué)生1萬(wàn)人左右，對(duì)此市危改辦多次召開(kāi)會(huì)議和下發(fā)通知，禁止學(xué)生在d類(lèi)危房上課，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因危房面積較大，涉及學(xué)生多，無(wú)法妥善安排上課，部分學(xué)校仍在使用d類(lèi)危房，師生安全受到嚴(yán)重威脅。
五、今后工作的初步設(shè)想。
一是各部門(mén)加大合作力度，確保項(xiàng)目專(zhuān)款專(zhuān)用，保證工程順利實(shí)施。同時(shí)，保證中小學(xué)校舍正常維修，保證當(dāng)年出現(xiàn)危房當(dāng)年消滅，現(xiàn)存危房逐步改造完成。
二是與地方政府、人民群眾等在內(nèi)的社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，解決從d類(lèi)危房中撤出的師生上課問(wèn)題，確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響，保證教學(xué)安全。