醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選范文（14篇）

    方案是指在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標時所采取的一系列步驟或方法。方案的制定需要充分考慮技術和資源的可行性，避免過度依賴特定的技術和資源。以下是一些實用的方案范例，供大家參考。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇一
    為了認真落實《哈爾濱學院20xx年工作要點》，按時完成內(nèi)部審計工作計劃任務，哈爾濱學院審計處定于20xx年3月至8月開展哈爾濱學院財務收支審計工作。為了保證審計工作有序推進，特制定實施方案如下：
    一、審計目的和依據(jù)。
    為了做好學校各項財務制度的督促落實工作，進一步規(guī)各單位的經(jīng)濟行為，依據(jù)《xxx審計法》、《xxx關于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》開展財務收支審計工作。
    二、審計對象和圍。
    審計對象：校財務處及學校所屬各預算單位。
    審計圍：度財務收支情況。
    三、審計內(nèi)容和重點。
    本次審計的主要內(nèi)容是校本級財務及學校所屬各預算單位20財務收支情況，審計重點如下：
    (一)校本級財務。
    1、內(nèi)部控制制度和程序是否健全、合理，是否有效執(zhí)行。
    2、收入是否合法、真實，是否及時、足額上繳和入賬，有無坐收坐支情況，有無截留情況;對學費、宿費沒有足額上交的.學生是否有監(jiān)控和促繳措施。
    3、支出是否合法、真實，是否符合國財會制度和學校有關管理規(guī)定。
    4、預算執(zhí)行情況如何。
    5、有無侵占、挪用、私分資金和套取現(xiàn)金等題。
    6、往來款項是否定期核對和催還，有無相關記錄。
    (二)學校所屬各預算單位。
    1、收入是否合法、真實，有無坐收坐支情況，有無截留情況。
    2、支出是否合法、真實，是否符合學校有關管理規(guī)定，是否有對方單位相關收款證明。
    3、預算執(zhí)行情況如何。
    4、有無侵占、挪用、私分資金和套取現(xiàn)金等題。
    5、經(jīng)費使用情況是否定期公開，公開是否及時、全面、真實、規(guī)。
    四、審計方式。
    本次審計采取送達審計與就地審計相結合的方式進行。
    五、審計工作程序和日程。
    本次審計工作從20xx年3月開始，至20xx年8月結束，具體分以下幾個階段進行：
    (一)審計準備階段(20xx年3月10日前)：
    1、按照《哈爾濱學院20xx年工作要點》和內(nèi)部審計工作計劃的安排確立審計項目，在審前調(diào)查的基礎上制定審計實施方案，確定審計小組及其成員分工，明確審計目標及重點，安排各階段審計任務和實施時間。
    2、向被審計單位送達審計通知書，采集審計資料。
    (二)審查分析階段(20xx年3月11日至20xx年7月10日)：
    根據(jù)審計實施方案，針對審計內(nèi)容和重點，采用符合性測試和實質(zhì)性測試的方法，審查被審計單位內(nèi)部控制制度和程序設計的適當性及其運行的有效性;審查測試被審計單位財務收支的合規(guī)性，并在檢查測試的基礎上進行分析性復核。具體程序分兩步實施：
    1、審查會計憑證、會計賬簿、會計報表和有關內(nèi)部控制制度，并進行相關測試和評價。
    2、針對第一步審查中發(fā)現(xiàn)的情況和題，到各有關單位進行進一步詢證，取得相關審計證據(jù)。
    (三)總結報告階段(20xx年7月11日至20xx年8月31日)：
    1、審計員對審查分析階段形成的審計工作底稿進行分析、總結，形成審計報告初稿。
    2、審計組長復核審計工作底稿和審計報告初稿。
    3、審計小組與被審計單位交換意見。
    4、綜合以上情況，形成審計結論，作出審計決定，提出審計建議，最終完成審計報告。
    5、將審計報告報送學校領導審批。
    (四)督促落實階段。
    按照經(jīng)領導批準的審計決定和審計建議，督促被審計單位完成整改落實工作。
    (五)審計終結階段。
    工作完成后，將全部審計資料進行整理和歸檔。
    六、審計分工。
    為順利完成審計工作任務，成立由孫志國擔任組長，楊佳林、張偉為審計員的三人審計小組。審計組實行組長負責制，審計員根據(jù)組內(nèi)分工履行工作職責，互相配合完成審計事項。具體分工如下：
    審計組長：負責組織審計實施、復核審計工作底稿和審計報告。
    審計員：負責審計實施的各項具體工作，主要包括：資料采集、審查資料、審計取證、編制審計工作底稿和審計報告、督促整改落實、審計材料歸檔等。
    七、審計工作紀律和要求。
    審計人員在實施審計過程中必須嚴格遵守內(nèi)部審計準則的有關規(guī)定，按照本方案的日程安排如期完成審計工作任務，在工作中做到獨立、客觀、正直、勤勉，保持廉潔，保守秘密，努力踐行內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)的各項要求。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇二
    礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導組：
    組長：礦長黨委書記。
    常務副組長：安全副礦長。
    副組長：其它副總以上領導。
    成員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
    其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
    領導組下設辦公室，辦公室設在安全xxx，辦公室主任由安全xxx部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇三
    全省范圍內(nèi)所有金屬非金屬礦山、尾礦庫、選礦廠等非煤礦山企業(yè)。
    二、排查重點。
    是否依法取得安全生產(chǎn)許可證或建設項目安全設施設計審查批復文件；主要負責人、安全管理人員是否取得安全資格證書；特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
    主要負責人是否依法履行《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任清單》（冀應急非煤〔2020〕140號）等規(guī)定的安全生產(chǎn)職責；是否依法設置安全生產(chǎn)管理機構，配齊配強專業(yè)技術人員和安全管理人員；是否建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)責任考核問責機制；是否根據(jù)企業(yè)實際健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。
    采掘工程、建設工程承包單位是否依法取得相應等級的施工資質(zhì)和人員資格；發(fā)包單位是否與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責；礦山企業(yè)是否對外包工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。
    是否定期組織開展風險辨識及動態(tài)評估，制定風險管控方案，確定管控重點，建立風險管控信息臺賬（清單）；是否建立風險警示制度，在醒目位置和重點區(qū)域設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡；是否定期對存在風險的場所、環(huán)節(jié)、崗位開展隱患排查，建立事故隱患排查清單，制定隱患整改方案。
    （1）是否建立健全包保責任制，將責任落實到具體部門和具體人員。
    （2）包保人員是否定期開展巡查檢查，發(fā)現(xiàn)問題采取措施立即處置并及時上報。
    （3）對不需要通風排水的礦山是否采取遠距離停供動力電、拆除提升設施、封堵井口等措施。
    （4）確需維持通風、排水、提升人員的礦山，是否制定并全面落實通風排水、提升運輸?shù)劝踩夹g和管理措施，是否嚴格落實人員上崗資格、設備檢測檢驗、作業(yè)安全條件等要求。
    （5）是否存在未經(jīng)批準私自下井作業(yè)或借檢維修之名行生產(chǎn)建設之實等違法違規(guī)行為。
    （1）是否制定復工復產(chǎn)方案（計劃）和安全技術措施。
    （2）開展井下自查自改前，事故隱患排查治理方案和安全技術措施是否報應急管理部門審查同意。
    （3）停產(chǎn)時間超過6個月的，復產(chǎn)前是否進行安全條件論證和安全現(xiàn)狀評價。
    （4）內(nèi)部驗收通過后，是否向應急管理部門提交由主要負責人簽字的復工復產(chǎn)驗收書面申請報告，并報送復工復產(chǎn)方案（計劃）、安全技術措施、各生產(chǎn)要素配備情況等材料。
    （5）應急管理部門收到復工復產(chǎn)驗收申請后，是否嚴格對照復工復產(chǎn)驗收標準逐條核查、簽字。
    （6）復工復產(chǎn)驗收通過后，是否經(jīng)有關負責人簽字和有關應急管理部門出具批復意見，明確復工復產(chǎn)時間、礦山（井口、露天采場）具體位置。
    建設項目“三同時”手續(xù)是否完備是否存在未批先建、不按設計建設施工、邊建設邊生產(chǎn)、不按基建順序施工、隨意壓減基建工程量、超期建設等違法違規(guī)行為。是否存在將采掘工程違法分包或者轉(zhuǎn)包的行為。在通風和排水系統(tǒng)形成前，是否進行其他掘進作業(yè)。
    主要提升裝置是否由具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機構定期進行檢測檢驗。罐籠、安全門、搖臺（托臺）、阻車器是否與提升機信號實現(xiàn)連鎖；提升信號是否與提升機控制實現(xiàn)閉鎖。提升礦車的斜井是否設置常閉式防跑車裝置；斜井上部和中間車場是否設阻車器或擋車欄，斜井下部車場是否設躲避硐室。斜井人車是否裝設可靠的斷繩保險器。是否存在超員、超載、超速提升人員行為。
    是否存在采掘巷道應支護未支護以及支護不到位、頂板和兩幫浮石處理不及時問題。礦區(qū)范圍內(nèi)采空區(qū)相關資料是否齊全。是否存在影響生產(chǎn)的大面積采空區(qū)；老采空區(qū)治理措施是否到位；新采空區(qū)是否按設計及時采取治理措施。地表塌陷區(qū)是否設明顯標志和柵欄，警示標志和柵欄等是否完好；通往塌陷區(qū)的井巷是否封閉以及封閉是否完好有效。
    在井口和井筒內(nèi)進行切割、焊接動火時，是否制定安全措施并經(jīng)主要負責人批準后實施，落實可靠的安全防護措施，并撤出井下所有作業(yè)人員。在主要進風巷進行動火作業(yè)時，是否撤出回風側(cè)所有人員。井下是否存在吸煙，違規(guī)使用電器，違規(guī)使用電爐、燈泡等進行防潮、烘烤、做飯和取暖等行為。是否按照有關規(guī)定設置地面和井下消防設施。
    是否按照設計和規(guī)程要求建立排水系統(tǒng)。是否嚴格落實探放水制度，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。是否存在開采隔水礦柱等各類保安礦柱等違規(guī)行為。水文地質(zhì)類型為中等及復雜的，是否設立專門防治水機構、配備探放水作業(yè)隊伍，配齊超前探放水等專用設備；水文地質(zhì)類型復雜的，關鍵巷道防水門設置是否符合設計要求。
    是否建立通風管理機構或配備專業(yè)技術人員。是否配備便攜式氣體檢測報警儀和自救器。是否按照設計要求建立機械通風系統(tǒng)，安裝主要通風機，并設置風門、風橋等通風構筑物；風速、風量、風質(zhì)是否符合國家和行業(yè)標準的要求。主要通風機是否安裝開停傳感器和風壓傳感器，在回風巷是否設置風速傳感器。獨頭采掘工作面和通風不良的采場是否安裝局部礦用通風機，是否存在無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)現(xiàn)象。
    爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員是否具有相應資質(zhì)資格。是否與爆破作業(yè)單位簽訂爆破作業(yè)協(xié)議（合同），并明確各方安全生產(chǎn)管理職責。是否履行對民用爆炸物品的運送、裝卸、存放、分發(fā)、爆破作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理職責。
    是否采用自上而下、分臺階或分層的方式進行開采。工作幫坡角是否大于設計工作幫坡角，臺階（分層）高度是否超過設計高度。是否擅自開采或破壞設計規(guī)定保留的礦柱、巖柱和掛幫礦體。是否按照國家標準、行業(yè)標準對采場邊坡、排土場穩(wěn)定性進行評估。是否對高度200米及以上邊坡或排土場進行在線監(jiān)測；邊坡是否存在滑移現(xiàn)象。
    排洪設施形狀、尺寸、質(zhì)量是否符合規(guī)程和設計要求，且可靠、暢通、有效；排水井、排水斜槽、排水涵管等排洪構筑物是否存在變形、位移、破損、淤堵、滲漏等情況。
    尾礦庫初期壩、堆積壩的筑壩材料、內(nèi)外坡比、排滲設施是否符合設計規(guī)范要求；尾礦壩的滲流控制措施是否確保浸潤線低于控制浸潤線；壩肩截水溝、壩面橫縱排水溝是否保持完好、暢通。
    尾礦庫的壩體位移和壩體浸潤線觀測設施是否可靠、有效；庫區(qū)是否設置醒目的水位觀測標尺，標明正常水位、警戒水位。
    尾礦庫是否嚴格執(zhí)行安全設施設計、技術規(guī)程、年度作業(yè)計劃進行排放、筑壩；是否存在超設計高度和庫容超期運行現(xiàn)象；尾礦庫調(diào)洪庫容、安全超高和干灘長度是否滿足設計規(guī)定要求；尾礦壩是否存在異常沉降、位移、坍塌、沼澤化、浸潤線逸出等安全隱患。
    企業(yè)對新建、改建、擴建選礦項目是否履行安全設施設計審查、建設施工、竣工驗收等“三同時”有關規(guī)定。是否組織制定并落實以防范機械傷害、坍塌事故為重點的選礦安全技術保障措施。
    三、排查清單。
    序號。
    排查事項。
    排查內(nèi)容。
    備注。
    1
    管理制度。
    是否建立健全提升運輸設備設施安全管理制度。
    2
    人員資質(zhì)。
    提升機司機是否經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，持證上崗。
    3
    提升設備。
    提升運輸設備是否取得礦用產(chǎn)品安全標志；是否采用雙回路或雙重電源供電；是否違規(guī)使用帶式制動器的提升絞車作為主提升設備；是否使用非標設施設備和屬于淘汰、落后的設備和工藝。
    4
    提升機、提升絞車、罐籠、防墜器、斜井人車、斜井跑車防護裝置、提升鋼絲繩等主要提升裝置，是否由具有安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)的機構定期進行檢測檢驗。
    5
    防墜罐。
    跑車措施。
    罐籠、安全門、搖臺（托臺）、阻車器是否與提升機信號實現(xiàn)連鎖；提升信號是否與提升機控制實現(xiàn)閉鎖。
    6
    提升礦車的斜井是否設置常閉式防跑車裝置；斜井上部和中間車場是否設阻車器或擋車欄；斜井下部車場是否設躲避硐室；傾角大于10°的斜井是否設置軌道防滑裝置。
    7
    斜井人車是否裝設可靠的斷繩保險器，且每節(jié)車廂的斷繩保險器是否相互連接，各節(jié)車廂之間除連接裝置外是否附掛保險鏈。
    8
    是否存在超員、超載、超速提升人員行為。
    9
    斜坡道運輸是否采用濕式制動的無軌膠輪車替換干式制動的或者改裝的車輛運輸人員、炸藥、油料。
    10。
    維護保養(yǎng)。
    是否嚴格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》，加強提升運輸系統(tǒng)維護保養(yǎng)和日常安全檢查。
    11。
    是否嚴格按照要求加強提升運輸設備維護保養(yǎng)，建立健全設備檔案管理。
    12。
    是否健全維護保養(yǎng)檔案管理制度；是否將檢查結果和處理情況記錄存檔。
    13。
    頂幫管理。
    是否存在采掘巷道應支護未支護以及支護不到位、頂板和兩幫浮石處理不及時問題。
    14。
    是否存在進入采場、作業(yè)面前未進行冒頂坍塌事故風險隱患排查、未嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度、作業(yè)點上方存在危巖浮石冒險作業(yè)行為。
    15。
    是否存在支護作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象；是否存在同一采場鑿巖和處理浮石平行作業(yè)行為。
    16。
    發(fā)現(xiàn)冒頂片幫預兆，是否停止作業(yè)進行處理；發(fā)現(xiàn)大面積冒頂片幫危險征兆，是否立即通知井下人員撤離現(xiàn)場，并及時上報。
    17。
    地壓和采。
    空區(qū)管理。
    對礦區(qū)范圍內(nèi)采空區(qū)位置、體積、積水、形成時間、地質(zhì)條件等情況是否清楚，是否繪制采空區(qū)現(xiàn)狀圖，采空區(qū)相關資料是否齊全。
    18。
    工程地質(zhì)復雜、嚴重地壓條件或開采深度超過800米的，是否建立地壓監(jiān)測系統(tǒng)，并嚴格執(zhí)行采空區(qū)監(jiān)測預報制度和定期巡查制度。
    19。
    是否存在影響生產(chǎn)的大面積采空區(qū)；老采空區(qū)治理措施是否到位、新采空區(qū)是否按設計及時采取治理措施；發(fā)現(xiàn)大面積地壓活動預兆，是否立即停止作業(yè)，將人員撤至安全地點。
    20。
    地表塌陷區(qū)是否設明顯標志和柵欄，警示標志和柵欄等是否完好；通往塌陷區(qū)的井巷是否封閉以及封閉是否完好有效。
    21。
    開采錯動線以內(nèi)存在居民村莊或存在重要設備設施的，是否按照設計要求采取相應措施。
    22。
    推廣應用。
    充填采礦。
    方法。
    新建地下礦山是否優(yōu)先選用充填采礦法；不能采用的是否經(jīng)過設計單位或?qū)＜艺撟C，并出具論證材料。
    23。
    井下。
    可燃物。
    電纜、照明線、輸送帶、風筒等設備設施是否具備阻燃特性，主要井巷是否淘汰木支護。
    24。
    是否按照國家安全監(jiān)管總局金屬非金屬礦山禁止使用的設備及工藝目錄（第一批）和（第二批）淘汰非阻燃的設備設施。
    25。
    動火作。
    業(yè)管理。
    在井口和井筒內(nèi)進行切割、焊接動火時，是否制定專門安全措施并經(jīng)主要負責人批準，落實可靠的安全防護措施，是否撤出井下所有作業(yè)人員。
    26。
    在主要進風巷進行動火作業(yè)時，是否嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，撤出回風側(cè)所有人員。
    27。
    井下是否存在吸煙，違規(guī)使用電器，違規(guī)使用電爐、燈泡等進行防潮、烘烤、做飯和取暖等行為。
    28。
    油品管理。
    井下各種油品是否單獨存放在安全地點，并嚴密封蓋。
    29。
    柴油設備或油壓設備一旦出現(xiàn)漏油，是否及時進行處理。
    30。
    消防系統(tǒng)。
    井下消防設施是否完善，是否按照有關規(guī)定設置地面和井下消防設施。
    31。
    是否制定火災事故現(xiàn)場處置方案，并定期進行演練。
    32。
    水害隱患。
    是否摸清礦區(qū)范圍內(nèi)的其他礦山、廢棄礦井、老采空區(qū)，含水層、巖溶帶等詳細情況，掌握礦井水與地下水、地表水和大氣降水的水力關系，并填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖。
    33。
    露天轉(zhuǎn)地下開采，地表與井下形成貫通，是否按照設計要求采取相應措施。
    34。
    相鄰礦山的井巷是否相互貫通；是否存在開采隔水礦柱等各類保安礦柱等違規(guī)行為。
    35。
    地表水系穿過礦區(qū)的，是否按照設計要求采取防治水措施。
    36。
    井口標高在當?shù)貧v史最高洪水位1米以下的，是否采取相應防護措施。
    37。
    地表防治水工程截排洪溝是否存在斷裂、滲水、淤堵等現(xiàn)象。
    38。
    排水系統(tǒng)。
    是否按照設計和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》建立排水系統(tǒng)，并加強對排水設備的檢修、維護；確保排水系統(tǒng)完好可靠；核查排水能力是否滿足設計要求。
    39。
    防治水。
    機構、人員、設備管理。
    水文地質(zhì)類型為中等及復雜的，是否設立專門防治水機構、配備探放水作業(yè)隊伍，配齊超前探放水等專用設備；水文地質(zhì)類型復雜的，關鍵巷道防水門設置是否符合設計要求。
    40。
    探放水。
    管理。
    是否嚴格落實探放水制度，嚴格按照“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原則，落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。
    41。
    應急保障。
    是否制定透水事故應急救援預案，配備必要的應急設備，并定期進行演練。
    42。
    通風管理。
    是否建立通風管理機構。
    43。
    是否建立通風管理機構或配備專職通風技術人員和測風、測塵人員；
    通風作業(yè)人員是否經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，持證上崗。
    44。
    通風系統(tǒng)。
    是否安裝了主要通風機，并按設計設置風門、風橋等通風構筑物；是否按設計形成了完善的機械通風系統(tǒng)；風速、風量、風質(zhì)是否符合國家和行業(yè)標準的要求。
    45。
    獨頭采掘工作面和通風不良的采場是否安裝局部通風機；是否使用非礦用局部通風機；是否存在無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)現(xiàn)象。
    46。
    礦井機械通風系統(tǒng)是否能實現(xiàn)反風，是否每年至少進行一次反風試驗，并保留試驗記錄。
    47。
    監(jiān)測監(jiān)控。
    主通風機是否安裝開停傳感器、風壓傳感器；回風巷是否設置風速傳感器。
    48。
    是否為每一個班組配備便攜式氣體檢測報警儀；爆破作業(yè)后是否保證有足夠的通風時間；人員進入采掘工作面之前，是否檢測有毒有害氣體濃度。
    49。
    廢棄井巷。
    廢棄礦井和井下廢棄巷道是否及時封閉，并設置有明顯的警示標志。
    50。
    應急能力。
    是否為每一位入井人員配備自救器，并確保隨身攜帶。
    51。
    井下主要通道是否明確標示避災路線，安全出口是否符合國家標準、行業(yè)標準和設計要求并確保安全出口暢通。
    52。
    是否制定中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案；是否定期對入井人員進行通風安全管理和防中毒窒息事故專題教育培訓；是否開展防中毒窒息事故應急演練。
    53。
    爆破作業(yè)單位資質(zhì)管理。
    從事爆破作業(yè)活動的爆破作業(yè)單位是否取得《爆破作業(yè)單位許可證》，無《爆破作業(yè)單位許可證》的不得從事爆破作業(yè)活動。
    54。
    從事爆破作業(yè)活動的人員是否取得《爆破作業(yè)人員許可證》，無《爆破作業(yè)人員許可證》的不得從事爆破作業(yè)活動。
    55。
    礦山企業(yè)履行安全管理情況。
    簽訂的爆破作業(yè)協(xié)議（合同）中是否明確各方安全生產(chǎn)管理職責。
    56。
    礦山企業(yè)是否履行對爆破作業(yè)單位和爆破作業(yè)人員以及民用爆炸物品的運送、裝卸、存放、井下運送、分發(fā)、爆破作業(yè)管理等環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理職責。
    57。
    安全管理。
    是否存在同時同地裝卸炸藥、雷管行為。
    58。
    是否存在裝卸過程中拖拉、撞擊、拋扔、腳踩、翻滾、側(cè)置等野蠻裝卸行為。
    59。
    是否存在井上井下違法違規(guī)存放、超量儲存、混合儲存炸藥、雷管、導爆索等民用爆炸物品行為。
    60。
    是否存在向井下運送時人員和爆破器材同時同容器上下井行為。
    61。
    是否存在在井口或井底停車場分發(fā)爆破器材行為。
    62。
    是否在上下班或者人員集中時間往井下運送爆破器材，
    序號。
    排查事項。
    排查內(nèi)容。
    備注。
    1
    是否發(fā)現(xiàn)“安監(jiān)總管一〔2017〕98號”認定的12項重大生產(chǎn)安全事故。
    隱患。
    地下轉(zhuǎn)露天開采，未探明采空區(qū)或未對采空區(qū)實施專項安全技術措施。
    2
    使用國家明令禁止使用的設備、材料和工藝。
    3
    未采用自上而下、分臺階或分層的方式進行開采。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇四
    堅持以黨的精神為指導，按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，以堅持為民務實清廉為主題，以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，進一步規(guī)范醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務行為，切實解決醫(yī)務人員收受“紅包、回扣”等突出問題，進一步加強醫(yī)療行業(yè)作風建設，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供風清氣正的良好環(huán)境。
    通過對全院專項整治，強化依法執(zhí)業(yè)意識，堅決杜絕醫(yī)務人員在醫(yī)療服務過程中收受病人“紅包、回扣”等違規(guī)違法行為，實現(xiàn)合理診斷、合理治療、合理用藥、合理收費，切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔；結合衛(wèi)生行風建設“九不準”的貫徹落實，切實糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為，全力保證人民群眾的切身利益。
    醫(yī)院各科室。
    （一）醫(yī)生不根據(jù)患者病情需要開具大處方的行為；
    （三）醫(yī)務人員在醫(yī)療服務過程中收受“紅包”的行為。
    （一）動員部署（20xx年5月底前）。召開專項治理工作會議，進行全面動員部署。制定下發(fā)實施方案，公布舉報電話、電子郵箱（縣婦保院專項治理領導小組辦公室舉報電話：xx；電子郵箱：xx）。設立舉報箱，公布舉報電話或電子郵箱，運用多種形式，廣泛宣傳，及時召開會議進行動員部署，制定工作實施方案，明確工作重點和主要任務。把專項治理工作的精神和要求傳達到每一個工作人員，覆蓋面達到100%，營造人人自覺參與，全民共同監(jiān)督的濃厚氛圍。
    （二）自查自糾（20xx年6月底前）。根據(jù)專項整治工作要求，全面開展自查，并對自查情況進行匯總，并將附表2于6月30日前上報院辦公室。
    1、認真開展自查。
    （1）個人自查。各科室醫(yī)務人員認真對照《自查自糾情況報告表》（附表1）仔細查找自身存在的問題，深入進行自我剖析，力求在自查自糾過程中解決問題。醫(yī)院領導、科室主任要帶頭進行自查。
    （2）組織排查。按本實施方案的要求，突出對醫(yī)務人員收受“紅包、回扣”、以及開單提成、開大處方等嚴重損害群眾利益的重點問題，進行認真排查，對藥品、醫(yī)用耗材、儀器設備的購銷及使用環(huán)節(jié)，有重要條件“統(tǒng)方”的工作人員以及其他高風險崗位人員，要列入重點排查范圍。發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。
    2、及時上繳收受錢物。凡是已收受“紅包、回扣”的人員要主動上繳?？梢哉鎸嵭彰部梢阅涿绞剑侠U至xx縣廉政賬戶（戶名：xx縣黨風廉政建設領導小組辦公室，開戶行：工商銀行xx支行，賬號：xx）。對在專項治理期間主動上繳的，不作為受賄對待。對確實推辭不掉的“紅包”，接收“紅包”的人員可將“紅包”上繳本單位辦公室，辦公室（或醫(yī)務科）要努力做好患者解釋，退還紅包。個別不能退還的，可充入住院患者住院押金，告知患者（或家屬）并將押金收據(jù)交給患者（或家屬）。
    3、簽訂承諾書。醫(yī)務人員要簽訂自查承諾書（見附件4）。承諾書要存單位備案或進入醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風檔案?？剖乙蜥t(yī)院做出廉潔從業(yè)承諾。
    （三）檢查整改階段（7月底前）。
    1、督促檢查。醫(yī)院將不定期對各科室進行督導和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決自查整改工作中存在的問題，對工作達不到目標要求的，責令“補課”。
    2、完善整改措施。針對存在的問題，從體制機制、法律法規(guī)、崗位職責、社會影響以及思想道德觀念等方面深入分析、深刻反思，剖析原因，完善制度，提出治理“紅包、回扣”問題的整改措施。
    （一）加強組織領導。開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作是糾風專項治理工作重要任務之一，與人民群眾切身利益密切相關，為切實做好這項工作，把專項治理工作列為本單位工作重點內(nèi)容，建立健全責任機制，落實任務分工，為開展專項治理工作提供組織保證。
    （二）嚴肅工作紀律，務必取得工作實效。嚴肅整治紀律，教育引導廣大干部職工嚴肅認真、扎扎實實開展好專項治理工作。對工作中出現(xiàn)的情況和問題，要及時報告。
    （三）注重工作實效。專項治理重在解決問題，完善制度，規(guī)范行為。要理清工作思路，強化工作措施，扎實有效地開展衛(wèi)生行業(yè)專項治理工作。通過治理，使人民群眾反映強烈的衛(wèi)生行業(yè)作風有明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)務人員的整體形象有明顯提高。
    （四）構建長效機制。按照“誰主管誰負責”的原則，實行專項治理工作分級負責制，將專項治理工作的任務落到實處。醫(yī)院領導和科室主任要發(fā)揮表率作用，加強科室管理，杜絕醫(yī)務人員在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務過程中，收受“紅包、回扣”行為的發(fā)生。做到從源頭上堅決鏟除不正之風滋生蔓延的土壤和條件，建立起治理“紅包、回扣”等醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風工作的長效機制。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇五
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，緊緊圍繞“走在前列、全面開創(chuàng)”和“七強”“七富”目標要求，深入踐行“六問”“八策”，抓重點、補短板、強弱項，扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創(chuàng)新等工作，在助力“健康美麗智慧幸福新”建設中充分發(fā)揮作用。堅持預防為主、精準治理、依法治理，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極進展和明顯成效，推動事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供安全生產(chǎn)保障。
    推動各級黨委政府、各責任部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機制法制，推動科技創(chuàng)新，加強基礎建設，深化重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和18個行業(yè)領域深入推進實施。
    （一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是學習觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。縣委宣傳部和縣融媒體中心統(tǒng)一安排在電視臺重點時段持續(xù)播出，并在主要網(wǎng)站、新媒體等平臺提供點擊播放。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門和各企業(yè)單位組織集體收看。二是集中開展學習教育。各級黨委（黨組）理論學習中心組安排專題學習，縣委黨校將學習教育列入黨校主體班次，作為干部教育培訓的必要內(nèi)容。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員，開展學習貫徹習近平總書記重要論述為重要內(nèi)容的專題培訓。通過主題宣講、專家輔導等方式，加大習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述學習宣傳力度。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹活動和主題宣講活動。各黨政機關、企事業(yè)單位和公共場所要設置宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學習宣傳掛圖、海報，并在主要媒體及時充分進行宣傳。積極推動安全體驗場館（基地）、安全文化廣場（長廊）建設，結合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患，保職工安全，促企業(yè)發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動，積極推進安全宣傳和安全知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，培育公共安全文化?！犊h委辦公室縣政府辦公室印發(fā)關于貫徹落實習近平總書記重要批示精神進一步加強安全生產(chǎn)工作的實施方案的通知》和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制要納入學習內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。強化黨政領導責任落實和各部門“三個必須”責任落實，健全安全生產(chǎn)專業(yè)委員會運行機制，規(guī)范專業(yè)委員會運行，嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”。五是有效防范安全風險。貫徹落實縣委縣政府《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，深化危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。大力推進風險隱患雙重預防體系建設，建立完善重大風險聯(lián)防聯(lián)控機制、安全風險評估制度，推進安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預警信息化，將高危行業(yè)企業(yè)和重大危險源企業(yè)全部納入監(jiān)管?？h政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會組織編制實施“十四五”安全生產(chǎn)專項規(guī)劃，各行業(yè)主管部門（單位）和縣屬國有企業(yè)在“十四五”規(guī)劃中設立安全生產(chǎn)專篇。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。重點充實縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管執(zhí)法人員和專業(yè)技術力量，2022年年底前具有安全生產(chǎn)相關專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。嚴格落實省安全監(jiān)管干部三年培訓實施方案，支持建設專門的職業(yè)院校和企業(yè)實訓基地，加強我縣相關專業(yè)人才培養(yǎng)。（縣應急局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣委黨校、縣教育體育局、縣司法局等按職責分工負責，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負責，以下均需要經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、政府（辦事處）負責，不再列出）。
    （二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，結合實際抓好國務院安委會落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定，認真落實省應急廳等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關于強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實的意見》，強化企業(yè)董事長、總經(jīng)理等法定代表人和實際控制人的第一責任人責任，落實全員安全生產(chǎn)責任，到2021年年底前，各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。通過明察暗訪、雙隨機檢查，了解掌握企業(yè)真實狀況，傳達壓力，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。同時建立企業(yè)單位、問題、整改、時限“四張清單”，針對排查的隱患問題逐項落實措施，逐項督促整改，逐項整改銷號。二是加強安全生產(chǎn)資金投入管理，嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度，嚴格落實安全技術設備設施改造等支持政策，強化企業(yè)安全生產(chǎn)信息化建設，提高安全生產(chǎn)保障能力。在危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領域，危險性較大的粉塵涉爆、涉氨制冷行業(yè)和公眾聚集場所電梯，全面推行安全生產(chǎn)責任保險，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。三是推進企業(yè)雙重預防體系建設運行。因廠而宜、因企而宜、因工藝而宜，實施“一企一策一臺賬”精準管控，提高企業(yè)治理隱患的針對性和有效性。推進企業(yè)建立健全安全風險防控機制，定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管控，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系；建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”。2021年年底前，各類企業(yè)要通過省安全生產(chǎn)信息平臺做到自隱患自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價，防止漏管失控。四是強化企業(yè)應急準備，嚴格落實企業(yè)安全培訓、應急預案和應急演練“三到位”。各行業(yè)主管部門要修訂企業(yè)安全培訓教程，落實全員培訓、崗位培訓內(nèi)容和學時，推行培訓考試在線機考，負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要按規(guī)定對企業(yè)應急預案備案，并指導和督促企業(yè)落實應急演練計劃。企業(yè)每年至少要組織一次綜合或?qū)ｍ椦菥殻戮幹茟鳖A案頒布前要經(jīng)過演練檢驗，演練后應評估總結，查找不足，及時整改。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設，分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；@性化，建立自我約束、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。推動企業(yè)雙重預防體系建設與安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設全過程融合。六是加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。（縣應急局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務科技局、縣地方金融和國有資產(chǎn)服務中心、縣市場監(jiān)管局、監(jiān)管組、縣郵政公司、縣消防救援大隊等按職責分工負責）。
    （三）危險化學品安全整治。一是按照《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》，制定具體實施措施，確保中央意見和省委省政府實施意見落實落細，推動各項制度措施落地見效。二是全面排查管控危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風險及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風險，2020年年底前，組織開展化工園區(qū)安全風險排查評估分級工作，所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運行安全預防控制體系。三是制定完善新建化工項目準入條件，2021年年底前，制定縣危險化學品“禁限控”目錄，嚴格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學品的建設項目。四是積極推廣應用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應器等先進技術裝備，加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程，2022年年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是開展危險化學品企業(yè)風險外溢安全評估，充分考慮風險外溢、風險疊加等因素，模擬構建巨災情景，完善落實相應安全防控措施。（縣應急局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣司法局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批服務局、縣化工專項行動辦等按職責分工負責）。
    （四）非煤礦山安全整治。一是積極推進雙重預防體系和安全生產(chǎn)標準化一體運行，2020年年底前，非煤礦山企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部安全管理、雙重預防體系和安全生產(chǎn)標準化“三位一體”建設和運行。二是建設非煤礦山信息應用系統(tǒng)，2022年年底前，省市縣企四級數(shù)據(jù)互通共享，實時匯聚企業(yè)風險管控、隱患治理等重大安全風險在線監(jiān)測預警信息。三是強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障措施落實，排查整治直接作業(yè)等重點環(huán)節(jié)，對重點場所存在的事故隱患，督促企業(yè)嚴格落實防控措施，嚴防井噴、火災爆炸等事故。（縣應急局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣自然資源規(guī)劃局、縣水利局、縣行政審批服務局等按職責分工負責）。
    （五）消防安全整治。一是督促公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道劃線、標名、立牌。針對老舊小區(qū)制定實施消防車通道治理方案，集中整治消防通道占堵等問題，建立信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等長效機制。二是全面排查高層建筑、大型商市場及商業(yè)綜合體，建立問題隱患清單和整改責任清單，重點督辦整改一批嚴重問題。指導石化企業(yè)開展重大消防安全風險、老舊消防設施、企業(yè)消防力量評估工作。推動將老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等突出消防風險列入政府實事工程、民生工程，督辦整改一批老舊場所火災隱患問題；推動在居民住宅區(qū)分批設置電動自行車集中充電、停放場所。三是指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估工作，推進鄉(xiāng)村火災隱患排查整治以及鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。四是聯(lián)合行業(yè)部門對文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校、校外培訓機構及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文物建筑和博物館、宗教活動場所等行業(yè)單位開展消防安全排查整治。五是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設基層消防網(wǎng)格化信息化管理平臺。六是實施消防安全素質(zhì)提升工程，加強消防安全素質(zhì)教育和重點人群分級分類培訓。（縣消防救援大隊牽頭，縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源規(guī)劃局、縣市場監(jiān)管局、縣應急局、縣商務科技局、縣教育體育局、縣民政局、縣工業(yè)和信息化局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（宗教）、縣司法局、縣人力資源社會保障局、縣委宣傳部、縣委黨校等部門按職責分工負責）。
    （六）道路運輸安全整治。一是督促運輸企業(yè)落實主體責任，構建共建共治體系，強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制度，完善道路運輸應急管理體系，提升應急救援能力。二是進一步加強客貨車安全源頭整治，強化市場準入管理，嚴禁為不符合相關標準的車輛辦理檢驗、登記和《道路運輸證》，部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理，鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立部門間客車登記信息共享機制，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。三是進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，按照“放管服”改革要求，完善運輸從業(yè)人員管理制度，加強客貨運駕駛?cè)伺嘤柨荚嚤O(jiān)管，嚴把從業(yè)人員資格準入關，加大宣傳曝光力度，建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。四是進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度，加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務，強化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理，督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全風險防控與隱患排查治理制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，深入推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。五是進一步加強重點車輛運輸安全治理，全面加強旅游客運安全管理，規(guī)范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸，促進長途客運車輛安全規(guī)范運行，建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，深化“百噸王”專項整治，加強部門協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合監(jiān)管，嚴格落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，加快提升行業(yè)綜合治理能力。六是進一步凈化道路運輸秩序，嚴查突出交通違法行為，認真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，加大非法營運查處力度，加強部門協(xié)同配合，加強信息互通共享，對乘客舉報的、相關部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為，一查到底、依法處理。七是進一步完善道路安全防護保障，實施公路安全生命防護工程，加快連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設置中央隔離設施，開展道路運輸突發(fā)事件應急預案演練，完善惡劣天氣應急預案，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力，深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口信號燈建設，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設計標準科學設置限載、限速標志，完善交通安全設施和交通管理設施。（縣交通運輸局、縣公安局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化和旅游局、縣應急局、縣行政審批服務局、縣市場監(jiān)督管理局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣氣象局、縣公路事業(yè)發(fā)展中心分工負責）。
    （七）交通運輸（鐵路、郵政）安全整治。一是深化鐵路沿線環(huán)境安全專項治理，整治鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū)。整治鐵路沿線兩側(cè)建造、設立輕（硬）體漂浮物、生產(chǎn)、加工、儲存、銷售易燃易爆和放射性物品等危險品的場所、倉庫，治理不符合國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的安全防護距離隱患。二是強化行業(yè)安全監(jiān)管，完善寄遞渠道安全聯(lián)合監(jiān)管機制，加強部門合作和資源共享，完善部門間違法線索通報、案件移送與協(xié)查機制，推動形成齊抓共管工作合力。推動郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，指導企業(yè)升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式，堅決禁止將寄遞物品堵截在寄遞渠道之外。三是加強綜合交通樞紐運營建設管理，健全協(xié)調(diào)溝通機制，強化運營安全風險管控和隱患排查整治，加強設施設備維修及更新改造，提升設施設備可靠性。（縣交通運輸局牽頭，縣公安局、縣工業(yè)和信息化局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣郵政公司、中國鐵路濟南局集團有限公司等按職責分工負責）。
    （八）城市建設安全整治。一是強化城市建設安全，將安全落實到城市建設管理各個方面、各個環(huán)節(jié)，強化城市供水、供熱、燃氣運營安全管理，加快推進城市排水系統(tǒng)建設改造，健全管護機制，提升管護水平，切實推進城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動，加強城市市政公用設施建設安全和應急管理。二是提升城市管理水平。搭建城市綜合管理服務平臺，推動城市管理智慧化、精細化。規(guī)范建筑垃圾處置管理，嚴格建筑垃圾運輸、處置市場準入和退出制度，加強生活垃圾處理設施運行管理。完善城市公園、廣場安全管理，健全預案修訂、安全培訓和定期演練機制。三是深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場秩序，嚴厲打擊未取得施工許可擅自開工、轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。落實參建各方安全主體責任，強化重點領域風險防控，嚴格高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危大工程安全管理，加強高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。嚴格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強化隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦。提升施工安全治理能力，建立健全企業(yè)安全培訓工作制度，全面提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，完善安全文明標準化工地培育管理，加快推進施工安全雙重預防體系建設。四是完善房屋安全保障。落實參建各方主體責任，健全完善“兩書一牌”等質(zhì)量終身責任制追溯機制。嚴格做好建設工程消防設計審查驗收。加強建筑用鋼筋、水泥、防水材料、保溫材料等重要材料質(zhì)量管理，推動部門聯(lián)動查處生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。強化工程質(zhì)量全過程監(jiān)管，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊伍建設，鼓勵通過政府購買服務方式委托專業(yè)力量開展巡查抽查。明確房屋所有權人、使用人安全責任，落實物業(yè)服務企業(yè)管理維護責任。指導房屋所有權人、使用人排查整治安全隱患。聯(lián)合有關部門開展將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所的安全隱患排查。探索閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等改造為租賃住房的政策措施。（縣住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣教育體育局、縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、縣商務科技局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局、縣民政局、縣行政審批服務局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣文化和旅游局等按職責分工負責）。
    （九）工業(yè)園區(qū)（含物流倉儲園區(qū)）等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機制，明確職責分工，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量，落實地方和部門監(jiān)管責任；推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程，2022年年底園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴格進園入園項目準入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設施，進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。2020年年底前，涉及“兩重點一重大”化工裝置或儲運設施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%，1個化工園區(qū)、1個監(jiān)控點所有危險化學品儲罐按標準配備不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是加強陸港物流園區(qū)安全管理。（縣發(fā)展改革局、縣商務科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣應急局、縣行政審批服務局、縣化工專項行動辦等按職責分工負責）。
    （十）電力安全整治。一是落實企業(yè)安全主體責任，強化企業(yè)董事長、總經(jīng)理和實際控制人的第一責任人責任，實行全員安全生產(chǎn)責任制，責任制的內(nèi)容要涵蓋責任人、責任范圍和考核標準。二是完善電力安全監(jiān)管工作機制，建立我縣負有電力安全生產(chǎn)職責部門的交流互動工作機制，不斷加強專業(yè)電力執(zhí)法。三是開展電網(wǎng)安全整治，針對交直流混聯(lián)、多直流饋入、電磁環(huán)網(wǎng)、大規(guī)模新能源接入等問題，采取有效防控措施，防范大面積停電事件發(fā)生。四是開展發(fā)電安全整治，排查整治老舊設備，明確整改時限，鼓勵開展發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價，準確評估機組安全狀態(tài)，保障機組穩(wěn)定、可靠、經(jīng)濟運行。五是開展施工安全整治，對安全風險較大節(jié)點實施風險預警管控。六是推進安全生產(chǎn)標準化建設，開展企業(yè)內(nèi)部自主評定和外部評審定級，準確評估本單位安全生產(chǎn)狀況，力爭2021年年底前所有電力企業(yè)完成安全生產(chǎn)標準化自評工作。七是強化電力應急能力建設，積極推進大面積停電事件應急預案修訂編制工作，建立健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，每年至少組織開展一次縣級應急演練。八是推動電力安全文化建設，大力營造“和諧守規(guī)”文化氛圍，2022年年底前實現(xiàn)政府引導、企業(yè)自律、職工全覆蓋、社會參與的電力安全文化建設格局。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣供電公司等按職責分工負責）。
    （十一）特種設備安全整治。一是推進特種設備安全監(jiān)管標準化和信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設，實施標準化信息化“兩化融合”，推進全主體全品種全鏈條嚴格監(jiān)管，抓好特種設備使用登記和定期檢驗。二是依據(jù)雙重預防體系標準制度，進一步健全全縣特種設備安全雙重預防體系，持續(xù)開展標準宣貫和標桿企業(yè)培育，加強建設評估、執(zhí)法檢查和體系應用。三是全面提升電梯質(zhì)量安全水平，加快推進“96333”電梯應急處置服務平臺建設，實現(xiàn)電梯安全數(shù)據(jù)信息社會公開，持續(xù)推進電梯責任保險和電梯“保險+服務”新模式應用，配合開展電梯維護保養(yǎng)模式和檢驗檢測方式改革試點工作。四是深化重點隱患排查治理，強化基礎性監(jiān)督檢查，加強技術檢查和風險研判，加強移動式壓力容器安全專項整治，加強油氣管道法定檢驗專項整治，加強特種設備作業(yè)人員考核工作監(jiān)督管理。五是推動落實企業(yè)安全主體責任，協(xié)調(diào)落實各方監(jiān)管責任，推動落實檢驗機構檢驗責任，充分發(fā)揮行業(yè)組織和社會監(jiān)督作用，構建特種設備多元共治格局。六是進一步健全基層工作鏈條，持續(xù)提升基層隊伍專業(yè)能力，夯實特種設備安全工作基礎。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣文化和旅游局等按職責分工負責）。
    （十二）冶金等工貿(mào)行業(yè)安全治理。一是持續(xù)開展工貿(mào)行業(yè)冶金煤氣、高溫熔融金屬、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)、外包作業(yè)等重點領域環(huán)節(jié)和工貿(mào)企業(yè)配套?；O施、地表污水處理設施專項治理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，提高安全保障能力。二是持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化與風險隱患雙重預防體系一體化建設，提高企業(yè)事故防控能力。三是嚴格建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理，持續(xù)推動企業(yè)采取設備升級改造、自動化控制連鎖、在線監(jiān)測預警等手段，提高本質(zhì)安全水平。四是持續(xù)開展多種形式的培訓教育活動，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。（縣應急局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
    （十三）學校安全整治。一是健全完善學校安全責任體系，推進多元共治，形成更加完善的黨政領導、單位負責、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的工作格局。二是夯實安防基礎，全面提升校園風險防控能力。加強校園安保隊伍建設、物防設施建設和智慧安防系統(tǒng)建設，推進學校（含幼兒園）一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)與屬地公安機關、教育部門聯(lián)網(wǎng)。三是打造校園周邊安全區(qū)域，強化校園周邊綜合整治，加強以公安民警為主導，協(xié)輔警、學校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護學崗”建設，2020年年底前，城市和城鎮(zhèn)“護學崗”設置率達到100%。四是組織對學生傷亡事故易發(fā)多發(fā)領域集中整治攻堅。把未成年學生溺亡事件納入政府履行教育職責評價指標體系，建立防溺水聯(lián)防、聯(lián)控機制，防范溺水事故。五是開展校園安全重點領域風險隱患排查。加強校園消防安全管理和校舍安全管理，每年底對校舍安全達標進行檢查，組織專家進行危房鑒定。強化學校食品安全管理，2020年年底前，學校大宗食品統(tǒng)一配送或定點采購實現(xiàn)全覆蓋。加強實驗室安全管理，建立健全實驗室安全管理制度，加強劇毒易制爆危險化學物品存儲、使用管理，完善使用審批、購買和領用制度。深化教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭。六是開展校車安全專項整治，逐步落實校車智能化監(jiān)管，推動數(shù)據(jù)共享，實施“在線運行”。不定期開展校車沿途公路線路安全隱患排查，嚴厲查處違章運營。七是強化應急處置工作，指導學校分級分類細化、修訂應急處置預案，配齊配足防汛、消防、反恐、衛(wèi)生等應急保障裝備器材。（縣教育體育局牽頭，縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣應急局、縣衛(wèi)生健康局等按職責分工負責）。
    （十四）農(nóng)業(yè)機械安全整治。一是重點抓好“三夏”“三秋”等關鍵農(nóng)時的農(nóng)機作業(yè)高峰期、農(nóng)機事故高發(fā)期安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保全縣農(nóng)機安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二是抓好農(nóng)機安全隱患排查，加強與公安交警等部門的配合，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴查無牌無證、假牌假證等違法違規(guī)行為，徹底排查和整治一批重大和突出的農(nóng)機安全隱患。三是抓好變型拖拉機專項清理整治，在實現(xiàn)我縣變型拖拉機“清零”，2021年、2022年分別組織開展變型拖拉機清理整治“回頭看”和“鞏固提升”活動。四是研究謀劃好“十四五”時期“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作。五是抓好應急管理和農(nóng)機事故處理及統(tǒng)計分析工作，依法科學組織農(nóng)機事故處理工作，加強部門協(xié)作，及時報送事故統(tǒng)計報表及分析報告。六是抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用農(nóng)機安全生產(chǎn)月、農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒樱_展形式多樣、行之有效的農(nóng)機安全宣傳教育。七是加強農(nóng)機監(jiān)管隊伍建設，抓好基層農(nóng)機安全管理人員和考試員、檢驗員、事故處理員等重點人員的教育培訓，提升工作能力和水平。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣公安局、縣應急局等按職責分工負責）。
    （十五）危險廢物、垃圾填埋場、污水儲存處置等安全整治。全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋等違法犯罪行為，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。完善危險廢物管理機制，建立健全危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)。建立區(qū)域和部門聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術裝備研發(fā)。加快危險廢物處置能力建設，合理規(guī)劃布點處置企業(yè)。督促企業(yè)對重點環(huán)保設施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理，加強危廢、渣土、生活垃圾、污水的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應的安全責任措施落實，確保人身安全。（市生態(tài)環(huán)境局分局、縣應急局牽頭，縣工業(yè)和信息化局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣綜合行政執(zhí)法局等按職責分工負責）。
    （十六）農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”安全整治。扎實推進農(nóng)村地區(qū)“煤改氣”工作，加強燃氣規(guī)劃建設管理，根據(jù)本地實際和發(fā)展情況及時調(diào)整完善燃氣專項規(guī)劃，堅持用規(guī)劃引領本區(qū)域燃氣行業(yè)規(guī)范發(fā)展。加強工程建設質(zhì)量管理，強化燃氣工程建設監(jiān)管，確保工程建設符合基本建設程序及各項安全規(guī)范標準。加強燃氣設施運行管理和保護，督促隱患整改落實到位，全面實施清單管理，列出企業(yè)單位、問題、整改、責任“四張清單”，確保設施設備安全運行。完善應急處置機制，針對農(nóng)村地區(qū)特點完善燃氣事故應急預案，提高突發(fā)事件處置水平。加強燃氣安全使用培訓宣傳，深入農(nóng)村、社區(qū)、街道、氣代煤用戶家庭，發(fā)放燃氣安全使用手冊、明白紙等，手指口述，大力開展燃氣安全法規(guī)和使用常識宣傳，提高農(nóng)村地區(qū)居民安全使用燃氣的意識和技能，掌握燃氣安全事故應急處置方法。（縣住房城鄉(xiāng)建設局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責分工負責）。
    （十七）文化和旅游領域安全整治。一是完善文物安全長效聯(lián)合工作機制。推進文物安全天網(wǎng)工程，完善文物部門監(jiān)控中心系統(tǒng)，并逐步實現(xiàn)與公安機關聯(lián)網(wǎng)。推廣“三自主兩公開一承諾”做法，推動專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站建設，跟進加強業(yè)務指導，提升文博單位抗風險水平。二是突出文化經(jīng)營場所、公共文化場館、旅行社、星級飯店、a級旅游景區(qū)等重點領域的安全生產(chǎn)責任和消防安全管理責任落實，加強人員安全生產(chǎn)教育和培訓，提高工作人員的應急處置能力，規(guī)范安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，聯(lián)合相關部門推進對文化和旅游場所內(nèi)的特種設備建立常態(tài)化聯(lián)合檢查機制。三是加強數(shù)字化平臺建設，落實“預約、限流、錯峰”總體要求，建設好景區(qū)門票預約平臺，用好安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字化平臺，加強對重點部位的全天候監(jiān)控。（縣文化和旅游局牽頭，縣公安局、縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源規(guī)劃局、縣氣象局、縣水利局、縣消防救援大隊等按職責分工負責）。
    （十八）油氣管道安全整治。完善油氣管道建設施工、生產(chǎn)運行、法定檢驗、外部保護、事故處置等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任體系，強化油氣管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。嚴密油氣管道治安防范，狠抓管道外部保護，嚴格油氣管道有關行政許可，強化管道周邊自然環(huán)境管控，全面提升油氣管道法定檢驗覆蓋率，加強油氣管道應急救援能力建設，建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的油氣管道安全預防控制體系。2020年年底前，各油氣管道企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度，2021年年底前，建立起完善的安全風險管控制度。2022年年底，全縣油氣管道占壓、安全距離不足等隱患整改率達到100%。油氣管道隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化，全縣在役油氣管道法定檢驗率穩(wěn)步提升，油氣管道途徑人員密集型高后果區(qū)全部實現(xiàn)視頻動態(tài)監(jiān)控。堅決遏制重特大事故，有效減少較大和一般事故，全縣油氣管道安全水平明顯提升，油氣管道安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實能源安全保障。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣公安局、縣自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣水利局、縣應急局、縣市場監(jiān)管局等按職責分工負責）。
    （十九）民用爆炸物品安全整治。采取全面開展風險排查治理、完善安全管理機制、加強民用爆炸物品流向監(jiān)管、建立風險評估和分級預警檢查機制等措施，進一步強化部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，完善和落實重在從根本上消除民爆使用安全事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、工作機制和預防控制體系，扎實推進民爆行業(yè)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，民用爆炸物品使用本質(zhì)安全水平得到明顯提升，違法違規(guī)處置民用爆炸物品的行為得到有效遏制。（縣公安局牽頭，縣有關部門配合）。
    （二十）醫(yī)院安全整治。在全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構全面強化消防安全標準化管理，完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動醫(yī)療機構提升消防安全管理水平；組織開展打通消防“生命通道”專項督查行動，確保消防車通道和疏散通道暢通；提升醫(yī)療機構門診部、住院部等重點場所消防安全能力，實現(xiàn)標準化規(guī)范化管理；全面整治電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風險隱患點；實施消防安全素質(zhì)提升工程，加強消防安全分級分類教育培訓，全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。加強危險化學品、毒麻藥品和一類精神藥品、特種設備、電氣設備、醫(yī)療廢物等安全管理，提升安全防范水平，完善安全防范系統(tǒng)建設，提高處理突發(fā)事件的能力。（縣衛(wèi)生健康局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊等按照職責分工負責）。
    三、時間安排。
    從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署（2020年6月上旬）。制定全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃、2個專題實施方案和18個專項整治實施方案，建立專項整治三年行動組織協(xié)調(diào)工作機制，部署啟動并全面開展專項整治三年行動。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣有關部門和縣管企業(yè)制定實施方案，建立協(xié)調(diào)配合機制，確定1名聯(lián)絡員，并對開展專項整治三年行動作出具體安排。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實施方案和聯(lián)絡員（姓名、單位、職務、聯(lián)系電話）于7月1日前報縣安委會辦公室備案；縣各有關部門聯(lián)絡員（姓名、單位、職務、聯(lián)系電話）于7月1日前報送縣安委會辦公室和本行業(yè)領域?qū)ｍ椪螤款^部門。
    （二）排查整治（2020年6月中旬至12月）。鞏固深化全縣安全生產(chǎn)集中整治成果，分區(qū)域、分行業(yè)領域制定實施風險隱患排查整治具體計劃。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門深入分析轄區(qū)和行業(yè)領域安全生產(chǎn)總體形勢以及近年來事故發(fā)生的主客觀原因，對本轄區(qū)、本行業(yè)領域和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，既要深挖行業(yè)性、區(qū)域性問題，又要聚焦根源性、本質(zhì)性問題，逐一落實針對性制度措施，并制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進，確保整治工作深入實施，集中發(fā)力，取得初步成效。適時開展安全生產(chǎn)巡查工作，對排查整治情況進行巡查。
    （三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在政策措施、規(guī)定要求層面需要建立健全、補充完善的具體制度措施，逐項推動落實。認真總結各地安全生產(chǎn)專項整治做法和經(jīng)驗，形成一批制度成果，在全縣推廣，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
    經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各專項整治牽頭部門分年度總結專項整治三年行動計劃開展情況，并報送縣安委會辦公室，縣安委會辦公室匯總梳理向市安委會辦公室和縣委、縣政府報告；2022年12月，縣安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結，并向市安委會辦公室和縣委、縣政府報告。
    四、保障措施。
    習近平總書記親自批準的，在全國范圍內(nèi)開展的重大活動，是推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的治本舉措，是安全生產(chǎn)領域一項重大政治任務，既管當前又管長遠。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識專項整治三年行動的重要意義，強化領導責任，抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。財政部門要加強對三年行動有關重點工程、重點活動的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。縣級建立安全生產(chǎn)專項整治三年行動協(xié)調(diào)配合工作機制，加強對全縣專項整治工作的組織指導、督促協(xié)調(diào)，推動工作落實。
    經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參照縣級做法，加強本轄區(qū)專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各專業(yè)委員會辦公室單位和有關專項整治牽頭部門，要成立工作專班，發(fā)揮好牽頭作用，抓好督促、指導、協(xié)調(diào)，確保專項整治落地落實、取得實效?？h有關部門和縣重點企業(yè)也要成立本部門單位安全生產(chǎn)專項整治工作專班，明確專人負責，建立工作機制，負責統(tǒng)籌推進本部門單位的專項整治三年行動計劃落實。
    （二）完善工作機制。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要建立定期會議制度，及時調(diào)度工作進展情況，研究解決重點難點問題。要綜合運用通報、約談、警示曝光等有效措施加強督促檢查，定期通報專項整治情況，總結推廣典型經(jīng)驗做法，加強對專項整治的監(jiān)督指導和督促落實。
    （三）實施清單管理。針對2個專題和18個重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪稳蝿?，建立《安全生產(chǎn)專項整治三年行動重點任務施工圖》（見附件21，以下簡稱《重點任務施工圖》），進一步細化明確目標任務、責任分工、工作措施、完成時限、具體責任人等事項，實施掛圖作戰(zhàn)、標旗推進，按照時間節(jié)點逐項落實完成整治任務。縣各有關部門單位于7月6日前將本單位涉及的有關行業(yè)領域?qū)ｍ椪巍吨攸c任務施工圖》報各行業(yè)領域牽頭部門，縣各行業(yè)領域?qū)ｍ椪螤款^部門于7月10日前將本行業(yè)領域《重點任務施工圖》報縣安委會辦公室。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要參照縣《重點任務施工圖》，建立完善本級《重點任務施工圖》，并抓好落實。要按照建立問題隱患和制度措施“兩個清單”要求，進一步細化實化企業(yè)單位、問題、整改、責任“四張清單”管理制度，落實隱患整改責任、措施、資金、時限、預案，逐項推進閉環(huán)整改。針對問題隱患清單，建立完善“制度措施清單”，形成制度成果、管理辦法、工作機制。結合風險隱患雙重預防體系建設，在危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危企業(yè)和機械、紡織、輕工等規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)，建立安全生產(chǎn)“一企一策一臺帳”，實施精準治理。
    （四）強化執(zhí)法檢查。各部門要切實改進監(jiān)管方式，實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明察暗訪、雙隨機執(zhí)法檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持“幫扶就是最好的監(jiān)管，是最好的服務”理念，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)報告的重大安全隱患，實行跟蹤指導服務。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育。
    （五）落實主體責任。要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，激發(fā)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力，健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任體系、安全生產(chǎn)管理制度、安全風險防控機制、安全隱患排查治理機制和安全生產(chǎn)社會化服務體系，推進企業(yè)主動加強安全管理，自主開展安全風險管控和日常自查自糾，做到不安全不生產(chǎn)。對檢查發(fā)現(xiàn)安全承諾不履行、安全責任不落實、風險隱患排查管控不到位、存在“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）行為的，依法對企業(yè)主要負責人、分管負責人和有關責任人員一并進行處罰，公示處罰結果；對納入安全生產(chǎn)領域“黑名單”管理的失信單位實施聯(lián)合懲戒。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度，推動企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用，加強審計監(jiān)督。
    （六）健全長效機制?？h各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門、行業(yè)主管部門要按照縣安委會有關要求，采取“四不兩直”方式，每月深入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)和生產(chǎn)一線開展明察暗訪，重點時期、敏感時段加密加力，督促推進重點工作任務落實。聚焦制約性、根源性問題，運用法治思維和法治方式，梳理出在政策規(guī)定層面需要建立健全、補充完善的具體制度措施，加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度，采取治本之策，強化事故防范。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，嚴肅進行問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇六
    為認真貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，特別是“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，根據(jù)《泉州市衛(wèi)生健康委員會關于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》《鯉城區(qū)安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（泉鯉安委〔2020〕18號）等文件精神和區(qū)委區(qū)政府關于安全生產(chǎn)工作的具體部署，制定事本實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全的風險隱患，全面深入開展本系統(tǒng)安全隱患排查治理，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，建立健全安全防控長效機制，嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保我區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化屬地責任、部門監(jiān)管責任和單位主體責任；完善安全生產(chǎn)機制，建立安全隱患排查和安全預防控制體系，推進醫(yī)療衛(wèi)生單位被動接受安全生產(chǎn)監(jiān)管向主動加強安全生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變、衛(wèi)健行政部門推動安全風險管控為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自主開展安全風險管控轉(zhuǎn)變、衛(wèi)健行政部門督導隱患排查治理為主向醫(yī)療衛(wèi)生單位自查自糾轉(zhuǎn)變；大力推動創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升安全水平。重點分2個專題和6個專項深入推動實施。
    （一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學習教育。各級黨支部黨委（黨組）理論學習中心組安排專題學習，組織開展“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片集中學習教育，結合實際研究貫徹落實措施；組織安全監(jiān)管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓，推進安全生產(chǎn)教育全覆蓋。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位制定學習計劃和宣傳方案，結合“安全生產(chǎn)月”等活動，通過領導干部帶頭講授、邀請專家授課、媒體平臺宣傳等方式，廣泛宣傳學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。三是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和實施細則，建立定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度，健全全過程安全生產(chǎn)管理制度。
    （責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、宣教股）。
    （二）落實醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)主體責任專題。一是嚴格落實醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)主體責任。強化法定代表人、實際控制人的第一責任人責任，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責任制。2021年底前通過自身培養(yǎng)和市場化機制購買安全生產(chǎn)技術和建立管理團隊。二是加強醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理制度建設。完善和落實安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。強化安全教育培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構安全管理能力，建立健全安全預防控制體系。三是醫(yī)療衛(wèi)生機構開展安全風險評估和隱患排查整治。建立安全風險辨識評估、管控、警示報告制度，加強安全風險動態(tài)分級、分類管理，逐一落實管控責任。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，設置明顯警示標志，及時通過“泉州市智慧安監(jiān)”網(wǎng)絡平臺報送風險清單。定期進行安全隱患自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改責任人、整改時限和整改措施，及時推動整改落實；對一時難以整改的問題隱患，列出整改計劃、明確整改時限，緊盯不放，確保整改到位。四是強化安全生產(chǎn)基礎建設。加大醫(yī)療衛(wèi)生機構安全投入，重點用于風險防控和隱患排查整治，提升安全防范能力。2021年底前通過“泉州市智慧安監(jiān)”信息系統(tǒng)平臺，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。
    （責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、基婦股、應急辦）。
    （三）消防安全整治。一是實施打通“生命通道”工程。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，2020年底前完成。加強消防車通道管理，及時制止占用、堵塞、封閉消防車通道等行為，確保消防車通道暢通。二是高層建筑消防安全綜合治理。各單位嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度。建立實施維護保養(yǎng)制度，全面測試排查高層建筑內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠的問題。全面自查建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴的問題。建立完善微型消防站人員隊伍及裝備設施。三是消防安全隱患集中整治。聚焦消控室、門急診、住院部、地下層等重點場所應急逃生設施設備不齊全、疏散通道不暢，電動自行車違規(guī)擺放、“飛線充電”，違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、使用彩鋼板臨時搭建，違規(guī)用火和使用大功率電氣設備、電氣線路老化、私拉亂接等風險隱患，分階段集中開展排查整治，及時消除火災隱患，2020年底前完成。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃、明確整改時限、力爭三年內(nèi)基本整改完畢。四是推行行業(yè)消防安全標準化管理。各醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機構消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標準》(ws308-2019)、《醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》《醫(yī)療和疾控機構消防安全生產(chǎn)工作管理指南》，建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，樹立衛(wèi)健行業(yè)消防安全標準化管理標桿示范單位，推廣典型經(jīng)驗做法。2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。五是加強消防人防、技防和物防建設。醫(yī)療機構確保消防投入，持續(xù)加強人防、技防和物防建設，加大消防安全基礎設施建設，逐步淘汰老舊設施、設備。推進“智慧消防”建設，促進信息化與消防業(yè)務融合，鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化信息化預警監(jiān)測，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構火災預警和防控能力。六是加強消防安全宣傳教育培訓。各單位要分批次、分類別組織消防安全責任人和管理人、單位員工等開展消防教育培訓。要建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、輪崗培訓等要求，職工受訓率達到100%，定期開展滅火和應急疏散演練，全面提升員工消防安全意識和安全防范能力。
    （責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、宣教股、應急辦）。
    （四）危險化學品安全整治。一是各單位貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》，建立健全危險化學品安全管理規(guī)章制度措施，制定完善崗位安全責任制，加強醫(yī)療衛(wèi)生機構危險化學品使用安全管理。二是加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構危險化學品的購買、儲存、使用、運輸、操作、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督。
    （責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應急辦）。
    （五）粉塵危害專項整治。一是推動塵肺病防治攻堅行動。扎實推進冶金等行業(yè)領域的塵毒危害專項治理工作，全面落實塵肺攻堅各項目標任務。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳周的宣傳重點，加大宣傳力度。二是開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀統(tǒng)計調(diào)查。摸清塵肺病高發(fā)行業(yè)領域用人單位粉塵危害基本信息及其地區(qū)、行業(yè)崗位、人群分布等情況。重點對冶金行業(yè)領域開展工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測。按照塵肺病攻堅行動和冶金行業(yè)領域塵毒危害治理工作要求，推動用人單位對粉塵危害嚴重的環(huán)節(jié)和崗位開展專項治理。三是建立職業(yè)病危害治理體系。鞏固粉塵危害治理成果，積極推動重點行業(yè)用人單位開展“健康企業(yè)”創(chuàng)建工作，全面提升用人單位的職業(yè)病防治水平。充分借鑒粉塵危害專項治理的經(jīng)驗做法，建立科學、長效的職業(yè)病危害治理體系。四是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設。繼續(xù)加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備，保障執(zhí)法需要。強化對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)行政執(zhí)法、專業(yè)知識等執(zhí)法能力培訓。加強職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設，依靠科技補充人力的不足，提升監(jiān)督效能。繼續(xù)開展塵毒危害專項執(zhí)法行動。
    （責任單位：衛(wèi)監(jiān)股，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所）。
    （六）涉疫涉醫(yī)場所安全整治。一是城市公共衛(wèi)生安全整治。開展城市公共衛(wèi)生安全專項體檢，查找城市建設在應對重大傳染病問題方面存在的短板和不足。二是涉疫涉醫(yī)場所房屋結構安全整治。各單位強化屬地責任和單位主體責任，落實建筑安全管理責任，加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位，尤其是定點醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學隔離觀察點等涉疫場所房屋結構安全大排查大整治，重點開展在用房屋、尤其是老舊和改造房屋的安全隱患排查，重點排查有無設計、施工資質(zhì)，有無加層搭蓋或改變使用功能，改變承重結構等情況，對排查發(fā)現(xiàn)存在結構安全隱患的房屋，一律暫停使用，按住建等部門意見依法采取加固、拆除等處置措施。三是城市洪澇安全整治。嚴格按照《福建省防汛防臺風應急預案》《福建省防汛防臺風衛(wèi)生應急預案》《泉州市防汛防臺風衛(wèi)生應急預案》等要求，及時傳達預警信息，梳理防汛備汛主要任務，明確崗位職責，落實崗位責任制。加強風險評估與隱患排查，做好低洼地帶的水電設施、物資藥械庫房和大型醫(yī)療儀器設備等重點區(qū)域和在建工地等特殊區(qū)域的安全防范。加強防汛備汛物資儲備，配備齊全砂袋、抽水泵、應急電源等防洪物資和設備。加強洪澇災害應急排澇和人員疏散訓練、演練，提升單位快速反應和應急處置能力。四是地質(zhì)災害安全整治。加強對醫(yī)療衛(wèi)生單位、尤其是定點醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中醫(yī)學隔離觀察點等涉疫場所周邊地質(zhì)災害隱患點和房前屋后高陡邊坡的排查、核實，確定是否位于地質(zhì)災害易發(fā)地或存在新增地災隱患，協(xié)調(diào)自然資源部門逐點落實地災防范措施。
    （責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、衛(wèi)監(jiān)股、應急辦）。
    （七）危險廢物等安全整治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格落實?；贰敖蘅亍蹦夸?，建立健全危險化學品安全臺賬和安全風險檔案，全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查，加強安全風險評估，發(fā)現(xiàn)隱患，即刻改正。強化本單位各個場所、各個崗位、各個環(huán)節(jié)管理責任落實，全過程監(jiān)管危險化學品儲存使用、廢棄危險化學品處置的各個環(huán)節(jié)，不得超量存放、超范圍使用；重點檢查危險化學品庫房、流向登記、儲存場所治安防范情況。強化廢棄處置監(jiān)管，設置醫(yī)療廢棄物管理專職人員，落實醫(yī)療廢棄物收集、運送、貯存、處置制度。
    （責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、醫(yī)政和中醫(yī)藥股、應急辦）。
    （八）單位內(nèi)部治安保衛(wèi)整治。嚴格落實《福建省醫(yī)療機構反恐怖防范標準》《中共泉州市委政法委員會泉州市公安局關于進一步加強單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的意見》，配足專（兼）職治安保衛(wèi)人員和持有《保安員證》的保安員。加強治安保衛(wèi)重要部位的物防、技防建設，將出入口、人員密集區(qū)和重要部位視頻監(jiān)控圖像接入泉州市公共安全視頻共享平臺，并加強定期維護保養(yǎng)，確保系統(tǒng)正常運行。深化平安創(chuàng)建，將治安保衛(wèi)重點單位納入社會治安綜合治理工作范圍，開展平安創(chuàng)建活動，推動單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作落實。加強重點人群管控，做好精神肇事肇禍人員的一歷五單等相關工作。
    （責任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局辦公室、應急辦）。
    從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署（2020年7月底前）。結合實際研究制定具體實施方案，細化重點任務、具體措施和要求，部署啟動和全面開展專項整治三年行動。
    （二）排查整治（2020年8月至12月）。結合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作，把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改貫穿全過程，把保證人身安全放在專項整治三年行動的首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的隱患要立查立改，對查出的隱患要當作事故予以重視。區(qū)分輕重緩急，急的集中力量立行立整，所有隱患抓緊分工、分批、分期整改落實。分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單、制度措施等“四個清單”，做到“一家一冊、一企一檔”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求。
    （三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“四個清單”，針對重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，屬重大安全風險隱患的要掛牌督辦，逐項明確整改責任領導、責任人員，一盯到底，確保落實到位，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，糾正存在的不足和問題，總結大排查大整治好的經(jīng)驗做法并加以固化，推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設，落實和完善治理措施，建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系健全完善法規(guī)制度措施，建立常態(tài)化的安全風險防范化解長效機制。
    （一）強化組織領導。各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，結合實際制定操作細案、細化措施要求，形成工作合力。要樹立安全生產(chǎn)“一失萬無”的思想，加強組織領導、層層動員部署、廣泛宣傳發(fā)動、統(tǒng)籌推動整治。要加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，切實抓出實效，確保專項整治效果。
    （二）全面落實責任。各單位主要領導要切實肩負起安全生產(chǎn)第一責任人責任，分管領導、班子成員要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求履職盡責。要忠實履行好屬地責任和主體監(jiān)管責任，切實糾正個別單位責任懸空、推諉扯皮、管業(yè)務不管安全的現(xiàn)象。要全面落實安全生產(chǎn)責任制各項規(guī)定，切實將安全生產(chǎn)責任和措施落實到每一個管理者、每一個員工、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)責任。
    （三）加強監(jiān)管督導。加強事中事后監(jiān)管和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，異地交叉檢查。各級指導服務、各類監(jiān)督檢查者要建立問題隱患清單，簽名備查備案。對重點問題、重大隱患盯住不放，一抓到底，督促徹底解決。加強服務指導，組織專家開展精準指導服務，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對專項整治自查自改不落實、存在重大隱患或發(fā)生事故的單位主要負責人要開展集中培訓教育。充分運用正反兩方面典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，提高全員安全生產(chǎn)意識，鼓勵舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成人人參與、群防群治的良好局面。
    （四）嚴格問效問責。加強對安全整治工作的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查。將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實效。建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，按照《泉州市安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理問題整改督辦和問責移送暫行規(guī)定》（泉安委〔2019〕12號）進行問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇七
    堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實__關于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識，通過持續(xù)深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)集中整治，推動農(nóng)機安全工作體制機制更加健全，安全監(jiān)管責任進一步落實，“xx農(nóng)機”創(chuàng)建工作持續(xù)推進，風險管控水平和應急處置能力不斷提升，農(nóng)機人員安全意識顯著增強，農(nóng)機違法行為和安全隱患明顯減少，專項整治取得積極成效。堅決防范遏制較大以上農(nóng)機事故，控制和減少一般農(nóng)機事故，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展營造良好農(nóng)機安全生產(chǎn)環(huán)境。
    二、主要措施。
    （一）夯實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認真開展自查自糾整治活動，明確落實機構改革后農(nóng)機安全監(jiān)管各項工作職責，健全完善農(nóng)機安全事故隱患倒查和責任追究制度，重點解決農(nóng)機安全監(jiān)管責任不落實，“三管三必須”的行業(yè)監(jiān)管責任擔當意識不強，農(nóng)機安全風險隱患排查不徹底，落實安全主體責任措施不力，在農(nóng)機安全制度建設、隱患排查、風險防控、安全檢查等環(huán)節(jié)存在的不認真、不負責的突出問題。確保層層靠實農(nóng)機安全監(jiān)管責任，全面落實農(nóng)機安全主體責任。
    （二）強化農(nóng)機安全隱患排查整治。按照隱患排查整治“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，加大農(nóng)機安全隱患排查整治工作力度，健全完善重大隱患分級管理、掛牌督辦、閉環(huán)管理制度，落實整改措施，切實消除事故隱患。進一步完善農(nóng)機安全隱患臺賬、檔案，認真執(zhí)行隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理，建立完善農(nóng)機安全隱患排查治理專家體系并開展工作。對農(nóng)機合作社、農(nóng)機戶、農(nóng)機駕駛?cè)碎_展全面的農(nóng)機安全生產(chǎn)自查自糾，做到不留盲點，不留死角。重點強化主要農(nóng)時季節(jié)和關鍵節(jié)點的安全風險防控，依法開展農(nóng)機安全執(zhí)法檢查，查處違章作業(yè)、違規(guī)操作和無牌無證等違法行為，采取有力措施查隱患、堵漏洞、降事故、保安全。
    （三）切實加強農(nóng)機安全監(jiān)管工作。一是嚴格落實拖拉機牌證登記制度。對不符合標準的拖拉機堅決不予發(fā)放牌證，嚴把牌證登記、年度檢驗等關口，從源頭上消除事故隱患。二是加強聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)開展“打非治違”行動，嚴厲打擊拖拉機無牌、假牌、套牌、逾期未檢、非法拼裝改裝和無證駕駛、酒后駕駛、超速、超載、違法載人等違法行為。三是持續(xù)開展多功能拖拉機專項整治。以摸清底數(shù)為基礎，以徹底清零為目標，全面掌握轄區(qū)內(nèi)存量變型拖拉機活動情況，確保按時清零。四是完善農(nóng)機安全防護措施。加強危及人身安全農(nóng)業(yè)機械安全防護的檢查整治。積極推廣使用反光標識和警示標志，預防和減少因農(nóng)業(yè)機械安全防護缺失而引發(fā)的農(nóng)機事故。
    （四）扎實推進“xx農(nóng)機”創(chuàng)建。全面總結“十三五”xx農(nóng)機創(chuàng)建工作，研究制定“十四五”xx農(nóng)機創(chuàng)建工作方案。各地要嚴格按照年度創(chuàng)建工作計劃，靠實責任，加強對轄區(qū)創(chuàng)建工作的業(yè)務指導和督促檢查，做好自評自查，確保創(chuàng)建工作順利開展。充分發(fā)揮“xx農(nóng)機”創(chuàng)建的引領示范作用，開展創(chuàng)建工作“回頭看”，積極探索制定切實可行的退出機制。
    （六）提升農(nóng)機安全應急管理水平。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時修訂完善農(nóng)機事故應急預案，積極組織開展農(nóng)機事故應急演練，努力提高應急處置工作水平。按規(guī)定及時做好農(nóng)機事故報告和統(tǒng)計，嚴禁漏報、瞞報、誤報農(nóng)機事故，及時收集農(nóng)機事故信息，分析事故原因，查找農(nóng)機安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，研判安全生產(chǎn)形勢，制定有針對性的安全防范措施。加強農(nóng)機安全應急值班值守工作，及時上報安全信息，確保發(fā)生農(nóng)機事故等突發(fā)事件時立即啟動預案、妥善處置。
    （七）推進農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設。進一步加強業(yè)務培訓力度，著力解決機構改革后農(nóng)機安全監(jiān)管人員資質(zhì)、能力不足的問題。積極爭取政府和財政部門支持，努力提高農(nóng)機監(jiān)理裝備建設水平。進一步健全完善農(nóng)機安全各項工作制度，公開執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、免征收費項目、辦事人員和辦事結果，全面落實農(nóng)機安全監(jiān)理惠農(nóng)政策和“放管服”便民措施。
    三、時間安排。
    從xxxx年x月到xxxx年底，分四個階段推進。
    （一）動員部署階段（xxxx年x月底前）。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要根據(jù)本方案要求，結合實際進一步細化分解各項工作任務，明確責任，廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署，確保責任到人、措施到位。
    （二）排查整治階段（xxxx年x月到xx月）。重點對照整治范圍及內(nèi)容開展集中摸排，對摸排出來的問題，當場能整改的，立即整改，需要時間整改的，建立工作臺賬和責任清單，提出整改計劃。真正做到不打折扣、不留死角、不走過場。圍繞前期排查出的重大隱患、突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中精力，全力整治。要逐案落實細化工作臺賬和責任清單，切實做到能化解的全力化解，一時不能化解的落實好緩解和管控措施，確保隱患治理到位、問題監(jiān)控到位。
    （三）集中攻堅階段（xxxx年）。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要針對專項整治中的重點難點問題，積極采取現(xiàn)場推進會、專項攻堅、部門聯(lián)席會議、督導檢查、定期調(diào)度等工作措施，強力推進問題整改。對于工作推進緩慢、工作責任不落實的地區(qū)，要及時通報督促；要深入分析我市農(nóng)機安全監(jiān)管共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。
    （四）鞏固提升階段（xxxx年）。對集中整治工作認真開展“回頭看”，梳理總結工作經(jīng)驗，提煉成功做法，固化工作措施，建立長效機制，全面提升農(nóng)機行業(yè)安全生產(chǎn)水平。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分年度總結農(nóng)機安全專項整治三年行動開展情況，并于相應年度xx月xx日前報送；xxxx年xx月xx日前，各縣區(qū)要對三年整治行動進行全面總結評估，形成專題報告報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機科。
    四、保障措施。
    （一）提高政治站位。深入學習領會__關于安全生產(chǎn)重要指示精神，堅決把思想和行動統(tǒng)一到_關于開展安全生產(chǎn)專項整治的決策部署上來，切實提高政治站位，增強開展專項整治行動的政治自覺和行動自覺。
    （二）加強組織領導。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強組織領導，做好專項整治行動統(tǒng)一部署和工作調(diào)度，結合工作實際制定具體落實方案，確定年度工作目標和總體工作目標，細化內(nèi)容、實化措施、明確分工、落實責任。加強與交警、應急管理等部門的溝通協(xié)調(diào)，緊密銜接配合，形成工作合力，把專項整治抓出成效，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
    （三）推動落實責任。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照職責分工，強化責任落實，落實時限進度，定期對表銷賬。加強動態(tài)檢查和責任考核，確保農(nóng)機安全監(jiān)管職責落實到位，完成各項整改工作任務。
    （四）強化督促指導。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，切實加強對專項整治開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。市局將適時邀請省廳對各縣區(qū)開展督導。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇八
    為深入貫徹落實中央掃黑除惡第十三督導組整改意見和縣委縣政府會議精神，深入推進重點行業(yè)、重點領域突出問題綜合治理，結合林業(yè)系統(tǒng)實際，經(jīng)縣林業(yè)局黨組研究決定，從十月中旬至十二月底，在全縣范圍內(nèi)開展集中整治涉林十大行業(yè)亂象問題專項行動。特制定實施方案如下：
    一、整治目標。
    圍繞深挖根治的階段性目標要求，堅持問題導向，目標導向效果導向聚焦林業(yè)行業(yè)、重點區(qū)域存在的突出問題，集中開展整治行動，著力整治“亂砍盜伐”、“挖砂采石”、“毀林開墾”“蠶食林地”和“擅自改變林地用途”，“非法狩獵”“濫占林地”等行業(yè)亂象，堅決從源頭上遏制涉林犯罪的滋生蔓延，全面凈化林區(qū)生態(tài)，進一步提升人民群眾的獲得感，安全感和幸福感。
    二、整治重點。
    （一）集中整治盜伐問題。
    查在重要部位和重要林區(qū)盜伐林木和濫砍亂伐的不法行為；
    嚴查不經(jīng)許可擅自進入林區(qū)實施盜伐林木提供方便的木材加工點和收購點，堅決打擊冬季毀林燒樹取暖現(xiàn)象，力爭通過秋冬兩季的集中整治，使全縣盜伐、濫伐現(xiàn)象明顯減少，林區(qū)生態(tài)安全明顯好轉(zhuǎn)。
    （二）集中整治非法采礦彩石挖砂問題。
    嚴查在林區(qū)內(nèi)所有采石采礦的個體單位，嚴查其審批手續(xù)是否健全合法，是否超出審批的范圍進行違法作業(yè)，嚴查鉤機小金剛子等車輛擅自入山采石采砂。力爭通過全系統(tǒng)集中整治，切實保護好我縣的森林資源和林權者的合法權益，進一步優(yōu)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境。
    （三）集中整治“毀林開墾”“蠶食林地”問題。
    嚴查在林區(qū)毀林開荒，在林地與耕地間進行蠶食林地的行為，嚴查與林地接壤的耕地是否超出了責任田應有的面積，嚴厲打擊一切毀林開墾，破壞林地的違法活動，力爭通過集中整治打早打小，結合當前掃黑除惡專項斗爭，依法打擊一批“林霸”防止這一勢頭滋生蔓延。
    （四）集中整治“非法狩獵”問題。
    嚴查在林區(qū)擅自狩獵、收購銷珍貴瀕危野動物等違法活動。
    （五）集中整治“濫占林地”、“私搭亂連”問題。
    三、
    組織保障。
    為了確保專項行動能夠順利開展，林業(yè)局成立了以局長為組長的專項行動領導小組，小組下設辦公室，辦公室設在森林公安大隊，負責協(xié)調(diào)案件的查處及調(diào)度工作。
    涉酒問題專項整治工作心得體會。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇九
    7月22日上午，我鎮(zhèn)召開物業(yè)小區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署工作會議，對下來的三年行動進行了詳細的部署。
    鎮(zhèn)委委員劉志達、副鎮(zhèn)長李瑞峰，相關部門、各村（社區(qū)）以及物業(yè)服務企業(yè)的有關負責人參加了會議。
    會議對《常平鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)安全專項整治三年行動實施方案》進行了解讀，并明確專項整治三年行動的工作目標、重點任務、進度安排、保障措施等重點內(nèi)容。會議要求，各有關單位、村（社區(qū)）和物業(yè)服務企業(yè)要高度重視，嚴格落實《實施方案》的工作部署，成立專項整治工作領導小組，明確各自工作職責、工作任務、時間進度和工作要求，抓好組織實施和督促落實。將專項行動與當前安全生產(chǎn)有效結合，推動工作落地落實落細。
    劉志達強調(diào)，抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨，全鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)要堅持人民至上、生命至上，牢牢守住安全生產(chǎn)紅線底線。要嚴格按照省住建廳以及市委、市政府的工作安排，毫不放松地抓實安全風險防范化解工作，特別是要按《常平鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)安全專項整治三年行動實施方案》的要求，以更大的決心、更足的干勁、更嚴的措施、更有效的手段，不斷改進工作，保障物業(yè)小區(qū)廣大業(yè)主生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
    會后，劉志達和李瑞峰還率隊到物業(yè)小區(qū)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動現(xiàn)場督導，要求各物業(yè)公司要認真落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)宣教力度，提高安全生產(chǎn)意識，持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治工作，堅決遏制安全事故的發(fā)生。
    根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《xx市消防安全專項治三年行動實施方案》和《xx區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，為認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，有效防范化解重大安全風險，全面夯實公共安全基礎，確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，從根本上消除事故隱患，結合物業(yè)行業(yè)工作實際，制定本實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、以更嚴密的責任體系、更嚴格的監(jiān)督檢查、更有效的風險防控措施和更有力的基礎保障，健全“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
    （一）掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務企業(yè)進行調(diào)查摸底，切實掌握物業(yè)服務企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
    （二）明確安全生產(chǎn)責任主體。物業(yè)服務企業(yè)必須認真落實消防、高空墜物、設施設備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機構健全、管理人員健全、通風設備、檢測設備、防護設備健全。
    （三）開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育，進一步拓寬安全教育范圍，對各類設施設備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢，發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
    略
    （一）落實安全制度。各物業(yè)服務企業(yè)要明確落實安全工作各項制度。每月分析一次安全工作形勢，形成會議記錄，認真落實各項具體措施，對物業(yè)服務企業(yè)開展“清網(wǎng)大檢查”，必須做到“兩清”即物業(yè)服務企業(yè)底數(shù)清、從業(yè)人員的底數(shù)清；“三全”即物業(yè)服務企業(yè)安全組織機構健全、管理人員及安全、設備實施健全；“四到位”即物業(yè)服務企業(yè)人員安全培訓到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位，做到防患于未然。
    （三）突出安全工作重點。各物業(yè)服務企業(yè)重點對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設備井、小區(qū)內(nèi)鋪設照明用電線（電纜）、設備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標語等不安全因素清網(wǎng)大排查，建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案，形成排查整治合力。
    （三）開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務企業(yè)要對從業(yè)人員進行集中專題安全教育培訓和宣講，每月不少于一次，既要講安全工作法規(guī)，又要結合事故實例，認真總結經(jīng)驗教訓，剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題，做到舉一反三，提高思想認識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間，開展全覆蓋式的宣傳。
    （四）組織開展消防應急演練。各物業(yè)服務企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練，動員業(yè)主積極參與，制定操作性強的演練方案，方案中包括預警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
    （五）做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務企業(yè)要加強電梯使用安全宣傳教育工作，增強業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設備檢驗單位的聯(lián)動防控，做好電梯維保督促工作，確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
    （六）加強共用設施設備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務企業(yè)要按照相關技術要求加強對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設施設備的巡視檢查，并做好檢查臺賬記錄，對發(fā)現(xiàn)損壞的設施設備要及時維修與更新，確保設施設備運轉(zhuǎn)正常有效。
    （七）加強日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務企業(yè)要加大對房屋所有權人擅自損壞房屋承重結構、改變房屋使用功能、破壞共用設施設備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度，各物業(yè)服務企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關部門，堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
    （八）加強疫情防控工作。各物業(yè)服務企業(yè)要做好管理區(qū)域內(nèi)疫情信息收集、排查工作，發(fā)現(xiàn)疫情要立即向有關部門如實上報；積極配合社區(qū)開展宣傳引導，及時將政府部門發(fā)布的權威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進行推送，引導業(yè)主科學防控。
    2021年2月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署階段（2020年2月至3月）。深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務企業(yè)責任、制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案和工作措施，全面開展物業(yè)領域排查整治工作。
    （二）集中攻堅階段（2020年3月至2021年12月）。各物業(yè)服務企業(yè)負責人要親自組織制定具體實施方案，要成立物業(yè)專項整治工作組，重點部署、摸清底數(shù)、落實整治責任，開展整治排查，突出檢查住宅小區(qū)安全工作中的“兩清”，即物業(yè)企業(yè)基本情況清、從業(yè)人員的底數(shù)清；每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”，即機構健全、管理人員健全、設備設施健全；必須做到“四到位”，即人員培訓到位、作業(yè)時監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治，并認真建立整治工作臺賬。
    （三）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。開展督導檢查，逐一梳理物業(yè)領域存在的各種問題，做到邊查邊反饋邊整改，對整改任務進行“回頭看”并將檢查結果進行物業(yè)領域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤解決跟蹤問效，建立常態(tài)化監(jiān)管機制，形成評估總結。
    （一）各物業(yè)服務企業(yè)組織業(yè)主要共同抓好物業(yè)安全學習宣傳教育培訓工作。物業(yè)服務企業(yè)每月開展一次從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓或?qū)嵉匮菥殻嫣岣邚臉I(yè)人員安全素質(zhì)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，達到應知應會，熟知有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握安全操作技能；要切實強化應急預案演練，確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能，從容應對各類突發(fā)事件。每次培訓或演練要有記錄可查，將培訓記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
    （二）各物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式，加強對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育，普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識，提醒業(yè)主外出前要關好門、窗、煤氣閥門等設施設備，提高業(yè)主的安全防范意識，各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
    （三）各物業(yè)服務企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案，對貫徹落實安全管理法規(guī)、開展培訓、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡，切實掌握第一手工作材料。
    按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于落實建設行業(yè)消防安全專項整治三年行動和冬春火災防控工作的通知》和長春市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于深刻吸取我市近期多起事故教訓深入落實省安委會通報精神的通知》的工作部署，為加強綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，根據(jù)專項行動要求以及省、市、區(qū)相關要求，特制定《綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項行動三年整治實施方案》。
    1.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)日常安全管理工作進行檢查、指導，將物業(yè)各項管理工作納入轄區(qū)安全體檢評估指標體系，通過開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目安全檢查工作，提升安全管理水平。
    2.將生命通道管理納入物業(yè)服務企業(yè)職責內(nèi)容，建立完善嚴格的制約機制，配合相關部門做好推進打通生命通道綜合治理。
    3.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)要集中開展高層住宅、老舊住宅小區(qū)消防安全綜合整治。
    4.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)要進一步加強居民住宅區(qū)電動自行車集中管理，根據(jù)各物業(yè)小區(qū)電動自行車集中充電、集中停入，并加強日常管理，明確主體責任。
    1.加強組織領導。
    2.細化方案措施。
    3.強化督促指導。
    4.嚴肅問效問責。
    5.強化輿論引導。
    解讀機關：長春市綠園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局。
    為加強消防安全專項整治，根據(jù)《全省消防安全專項整治三年行動專項實施方案》《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》，制定本實施方案。
    通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    （一）消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
    （二）消防治理責任機制得到明顯加強。建立重點行業(yè)部門專人輪流集中辦公、定期會商研判、信息數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合執(zhí)法檢查、常態(tài)巡查督導等工作機制，有效推動工作落實。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
    （三）火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、督查督辦、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。
    （四）全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
    （五）社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災總量和亡人數(shù)量逐年下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
    （一）實施打通消防生命通道工程。
    1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成相關工作的，實行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級政策文件要求，在對新建住宅小區(qū)實施建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查時明確消防車通道劃線、標名、立牌等工作要求，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用，督促指導物業(yè)服務企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標識化、規(guī)范化管理。各行業(yè)、業(yè)務主管部門要指導本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標識化、規(guī)范化管理工作。住建部門牽頭，推動各地政府組織屬地住建等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導無物業(yè)住宅小區(qū)成立業(yè)委會，引導業(yè)主自治或引進專業(yè)物業(yè)管理進行統(tǒng)一管理，做好消防車通道標識化、規(guī)范化管理工作。
    2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務機構結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，調(diào)研掌握現(xiàn)有機動汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量，分析評估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
    3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。資源規(guī)劃部門啟動編制城市停車設施專項規(guī)劃、住建部門根據(jù)專項規(guī)劃制定年度專項建設計劃，并由發(fā)改部門牽頭將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
    4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。
    5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年，各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。消防部門和公安派出所負責查處住宅小區(qū)道路內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負責查處城市道路上機動車因違章停車導致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負責督促指導物業(yè)服務企業(yè)及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，勸阻和制止無效的，應立即向有關部門報告。城管部門負責對在消防車通道上占道經(jīng)營、擺攤設點等違法行為進行清理整治；依法查處在市政公共區(qū)域內(nèi)違章建設等導致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交警部門予以積極配合、及時提供。有條件的地方，要探索以委托執(zhí)法的方式，查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
    （二）集中開展四類場所消防安全治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優(yōu)化落實各項消防管理制度；二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條；三是大型商業(yè)綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題；四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓制度，分區(qū)域建立應急處置快速響應機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練；五是地下室是否違規(guī)設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。
    3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設。一是石化企業(yè)建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。各石化企業(yè)應制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務。泉港、泉惠石化園區(qū)應積極探索應急資源共享和應急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
    4.廠房、倉庫消防安全綜合整治。一是強化企業(yè)主體責任落實。各行業(yè)、業(yè)務主管部門督促本行業(yè)本系統(tǒng)的廠房倉庫開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓、應急疏散逃生演練，強化消防安全“四個能力”建設。二是加大突出消防隱患治理。嚴格整治廠房、倉庫常見的5大突出問題：廠房倉庫“三合一”隱患，電氣火災隱患，建筑消防設施配置不足或嚴重損壞，疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞的，違規(guī)儲存易燃易爆危險物品，物品堆垛擺放、管理不規(guī)范。三是加強源頭管控。嚴格落實廠房、倉庫消防設計審查驗收規(guī)定。針對工貿(mào)企業(yè)未辦理消防驗收的歷史遺留問題，各地提出實事求是、有效管理的整改規(guī)范，進一步壓存量、遏增量。
    （三）整治“三合一”、“群租房”、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
    1.抓好“三合一”場所綜合治理。一是各地要進一步加強“三合一”整治組織機構，健全完善“三合一”整治長效機制。結合各地實際，抽調(diào)工信、住建、城管、公安、市監(jiān)等相關部門人員，實體化運作“三合一”整治辦公室，常態(tài)化落實暗訪督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯(lián)合查處、責任追究等工作機制。2020年前，出臺本地區(qū)“三合一”場所綜合整治工作意見，形成長效機制。二是各地各部門要結合各行業(yè)各領域安全整治工作，持續(xù)開展“三合一”場所綜治治理，綜合采取“關、停、改、搬、防”等有效措施，杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標，突出合用場所火災求生自救、安全用火用電的宣傳，提高群眾自防自救能力，有效遏制“三合一”火災亡人事故。
    2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點，對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規(guī)定（試行）》，重點整治安全出口或疏散樓梯數(shù)量不足、電動自行車違規(guī)停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風險，逐家逐戶排查，督促整改驗收。2020年7月份前，完成全市群租房摸底排查工作，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。2022年前整改消除一批群租房突出隱患問題，居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實現(xiàn)消防安全規(guī)范管理。2022年前探索開展出租屋安全管理的地方立法，理順各部門監(jiān)管機制，制定行政、經(jīng)濟等有效措施，在我市出租屋領域建立系統(tǒng)性管理體系。
    3.抓好老舊場所突出風險治理。各地各有關部門針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、城鄉(xiāng)結合部等突出風險，結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地每年將消防突出風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批突出火災隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
    4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工信部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地及住建部門出臺居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所，對無物業(yè)的居民住宅區(qū)，指導村居或業(yè)主采取眾籌或委托方式集中規(guī)劃設置，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。資源規(guī)劃、住建、城管等有關部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險，出臺解決源頭性、機制性的相關消防安全整治指導意見，引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設防等級。
    （四）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
    1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構改革工作，將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法事項目錄清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實消防安全網(wǎng)格化管理工作，加強火災隱患排查整治工作。市委政法委將鄉(xiāng)村消防安全納入鄉(xiāng)村平安和諧創(chuàng)建內(nèi)容。相關地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路改造，有效降低火災風險。
    2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務指導，推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。
    3.深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓。廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標語海報、演出活動等，開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。結合全國防災減災日、119消防日等，以及農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會、民俗活動和外出務工人員返鄉(xiāng)等時機，至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動。綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū)，為農(nóng)村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。加大對農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓力度，定期舉辦專題培訓。2020年12月底前，針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓，實施1次“精準扶貧”式消防安全宣傳教育。
    （五）加強重點行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文旅、衛(wèi)健、民宗、文物等重點行業(yè)部門，2020年結合全市大排查大整治工作，組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位開展全面體檢式排查整治，列出隱患清單、建立一家一檔，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防部門結合“雙隨機一公開”工作強化綜合監(jiān)管，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防指導服務。
    責任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊。
    2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防部門分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年，打造行業(yè)標桿示范單位；2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法；2022年，有效落實行業(yè)標準化管理。
    責任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊。
    （六）實施消防信息化管理能力提升工程。
    1.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。市數(shù)字辦要將“智慧消防”建設納入數(shù)字泉州發(fā)展規(guī)劃，列入數(shù)字泉州每年年度工作要點。要結合“數(shù)字泉州”智慧城市建設，將“智慧消防”項目融合到“智慧應急”平臺建設中，制定出臺包含“智慧消防”內(nèi)容的“智慧應急”平臺建設實施方案。按照“試點+推廣”的建設模式，建設“智慧消防”大數(shù)據(jù)平臺，晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點建設工作方案》相關要求，按時序進度完成消防感知網(wǎng)絡、消防應用平臺及安保指揮中心等項目任務建設，為全市作示范。
    責任單位：市數(shù)字辦、消防救援支隊、應急局，晉江市人民政府。
    2.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設，結合監(jiān)督管理、歷史火災等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，搭建消防設施遠程監(jiān)控系統(tǒng)、智能型電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)、獨立式智能型感煙（可燃氣體）報警探測器監(jiān)測系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)測平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
    3.建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2020年底前，完成2萬個智能型電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)和有條件的住宅小區(qū)、居住30人以上出租屋100%建設電動自行車智能充電樁系統(tǒng)。教育、民政、衛(wèi)健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業(yè)系統(tǒng)應當結合本行業(yè)系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)建設，搭建消防設施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，推動不具備設置自動消防設施的行業(yè)系統(tǒng)小單位開展“智能預警”建設，并融入本級政府消防智慧大腦，有效匯聚各重點行業(yè)系統(tǒng)的消防物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，實現(xiàn)行業(yè)消防安全風險數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，2021年，建成市級消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    4.加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
    （七）實施消防安全素質(zhì)提升工程。
    1.加強消防安全素質(zhì)教育。深入推進消防宣傳“五進”工作，將消防安全教育納入普法教育、國民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓、城鄉(xiāng)科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容；各級黨校（行政學院）將消防知識納入相關班次培訓內(nèi)容；司法行政部門指導、協(xié)調(diào)、督促相關部門落實消防普法宣傳；教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高校、高中新生軍訓課程；各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容；各級黨委組織部、科協(xié)、消防部門聯(lián)合開展消防知識“三下鄉(xiāng)”、消防科普等工作。
    2.加強社會化消防宣傳基礎建設。2020年底，各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳，建成1個800m2以上消防主題公園。要對照“市級消防科普教育基地建設標準”，積極應用vr、ar等新技術手段，建設完善應急消防科普教育基地。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）廣泛設置專用的消防宣傳欄，并固化為長期宣傳陣地。
    責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會。
    3.加強重點人群分級分類培訓。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
    責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會。
    從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署（2020年6月）。按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地區(qū)本行業(yè)行動的部署發(fā)動。
    （二）排查整治（2020年6月至12月）。各地、各有關部門按照《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》（泉安指〔2020〕3號）相關工作要求，將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程，對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。
    （三）集中攻堅（2021年）。各地、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”實行動態(tài)更新、銷號管理，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。對存在重大火災隱患的，全面落實領導掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施，每年集中整治一批，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
    （四）鞏固提升（2022年）。各地、各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
    （一）強化組織領導。市政府成立消防安全專項整治三年行動領導小組，由常務副市長任組長，消防支隊主要領導任副組長，消防工作聯(lián)席會議成員單位分管領導為成員，領導小組下設辦公室掛靠在市消防救援支隊，由分管副支隊長任主任，抽調(diào)應急、住建、公安、工信、商務、市監(jiān)、城管、文旅等部門輪流集中辦公，負責落實排查整治的信息收集、會商研判、信息共享、督導檢查、統(tǒng)籌調(diào)度等工作機制。各地各有關部門要明確各項任務責任主體，分級落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班，協(xié)調(diào)推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
    （二）強化閉環(huán)管理。各地各有關部門要延續(xù)全市安全隱患大排查大整治工作模式，按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關于消防安全工作的系列會議精神，抓好本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全工作。消防安全整治任務要實行項目清單式管理，建立問題清單、整改清單、銷號清單，對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”，閉環(huán)管理，嚴防事故發(fā)生。
    （三）強化統(tǒng)籌推進。各地各有關部門要結合安全隱患大排查大整治工作，強化排查整治措施，要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，出臺配套支持政策意見，提供相應的治理政策支撐，協(xié)同推進落實，確保治理實效。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強消防裝備建設，全面落實省政府下達的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務，加快石化三期、四期車輛裝備建設。
    （四）強化示范引領。各地、各有關部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
    （五）強化責任追究。此次專項整治將作為績效考核評估、平安建設（綜治工作）考評以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。對發(fā)生亡人或產(chǎn)生重大影響的火災事故，以市消防安全專項整治三年行動領導小組進行督辦，并由消防部門牽頭、相關部門配合，實施火災事故延伸調(diào)查，實行“一案三查”，嚴肅追責問責。
    根據(jù)《**市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《**市消防安全專項治三年行動實施方案》和《**區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，為認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，有效防范化解重大安全風險，全面夯實公共安全基礎，確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，從根本上消除事故隱患，結合物業(yè)行業(yè)工作實際，制定本實施方案。
    以習新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、以更嚴密的責任體系、更嚴格的監(jiān)督檢查、更有效的風險防控措施和更有力的基礎保障，健全“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
    （一）掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務企業(yè)進行調(diào)查摸底，切實掌握物業(yè)服務企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
    （二）明確安全生產(chǎn)責任主體。物業(yè)服務企業(yè)必須認真落實消防、高空墜物、設施設備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機構健全、管理人員健全、通風設備、檢測設備、防護設備健全。
    （三）開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育，進一步拓寬安全教育范圍，對各類設施設備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢，發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
    略
    “三全”即物業(yè)服務企業(yè)安全組織機構健全、管理人員及安全、設備實施健全；
    “四到位”即物業(yè)服務企業(yè)人員安全培訓到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位，做到防患于未然。
    （三）突出安全工作重點。各物業(yè)服務企業(yè)重點對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設備井、小區(qū)內(nèi)鋪設照明用電線（電纜）、設備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標語等不安全因素清網(wǎng)大排查，建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案，形成排查整治合力。
    （三）開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務企業(yè)要對從業(yè)人員進行集中專題安全教育培訓和宣講，每月不少于一次，既要講安全工作法規(guī)，又要結合事故實例，認真總結經(jīng)驗教訓，剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題，做到舉一反三，提高思想認識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間，開展全覆蓋式的宣傳。
    （四）組織開展消防應急演練。各物業(yè)服務企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練，動員業(yè)主積極參與，制定操作性強的演練方案，方案中包括預警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
    （五）做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務企業(yè)要加強電梯使用安全宣傳教育工作，增強業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設備檢驗單位的聯(lián)動防控，做好電梯維保督促工作，確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
    （六）加強共用設施設備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務企業(yè)要按照相關技術要求加強對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設施設備的巡視檢查，并做好檢查臺賬記錄，對發(fā)現(xiàn)損壞的設施設備要及時維修與更新，確保設施設備運轉(zhuǎn)正常有效。
    （七）加強日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務企業(yè)要加大對房屋所有權人擅自損壞房屋承重結構、改變房屋使用功能、破壞共用設施設備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度，各物業(yè)服務企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關部門，堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
    積極配合社區(qū)開展宣傳引導，及時將政府部門發(fā)布的權威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進行推送，引導業(yè)主科學防控。
    2021年2月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署階段（2020年2月至3月）。深入學習領會習總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務企業(yè)責任、制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案和工作措施，全面開展物業(yè)領域排查整治工作。
    每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”，即機構健全、管理人員健全、設備設施健全；
    必須做到“四到位”，即人員培訓到位、作業(yè)時監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治，并認真建立整治工作臺賬。
    （三）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。開展督導檢查，逐一梳理物業(yè)領域存在的各種問題，做到邊查邊反饋邊整改，對整改任務進行“回頭看”并將檢查結果進行物業(yè)領域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤解決跟蹤問效，建立常態(tài)化監(jiān)管機制，形成評估總結。
    要切實強化應急預案演練，確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能，從容應對各類突發(fā)事件。每次培訓或演練要有記錄可查，將培訓記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
    （二）各物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式，加強對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育，普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識，提醒業(yè)主外出前要關好門、窗、煤氣閥門等設施設備，提高業(yè)主的安全防范意識，各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
    （三）各物業(yè)服務企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案，對貫徹落實安全管理法規(guī)、開展培訓、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡，切實掌握第一手工作材料。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇十
    根據(jù)安徽省工商局工商食字〔20xx〕109號文件精神，為了乳制品市場監(jiān)管力度，切實維護乳制品市場秩序，結合我區(qū)實際，特制定黃山區(qū)工商局深入開展乳制品市場專項整治工作方案。
    嚴格乳制品經(jīng)營主體、嬰幼兒乳制品經(jīng)營主體管理，強化乳制品流通許可管理和注冊登記管理。嚴格監(jiān)督乳制品經(jīng)營者落實進貨查驗和進銷貨臺賬制度，督促乳制品的批發(fā)商、代理商、經(jīng)營戶和經(jīng)營者運用“票證通”系統(tǒng)履行索證索票和記錄購銷臺賬義務。對城鄉(xiāng)市場乳制品經(jīng)營者開展逐戶清查，逐戶建立監(jiān)管檔案，做好對問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀和案件查辦工作，進一步整頓和規(guī)范奶制品市場秩序。
    20xx年8月1日開始到9月底。
    1、開展乳制品市場主體資格清查工作。要結合食品安全整治“百日行動”對轄區(qū)乳制品市場進行一次徹底的清查，凡是食品經(jīng)營者所持《食品流通許可證》（或衛(wèi)生許可證）和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中，沒有乳制品標注項目而繼續(xù)銷售乳制品的，或所持《食品流通許可證》（或衛(wèi)生許可證）和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中沒有乳制品（含嬰幼兒配方乳粉）項目而繼續(xù)銷售嬰幼兒配方乳粉的，一律予以變更，不予變更的取消經(jīng)營資格，并依法查處。
    2、嚴格依法履行乳制品市場監(jiān)管職責，加大流通環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量監(jiān)管力度，逐戶檢查乳制品經(jīng)營者索證索票和購銷臺賬制度的建立和落實情況，監(jiān)督經(jīng)營者嚴把乳制品質(zhì)量進貨關，確保乳制品產(chǎn)品質(zhì)量可追朔，對不履行查驗職責的乳制品經(jīng)營戶，要依據(jù)《食品安全法》責令改正，給予警告，拒不改正的，依法進行查處。
    3、要在流通環(huán)節(jié)乳制品抽樣檢驗上下功夫，加大對不合格乳制品案件的查處力度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣乳制品違法行為，進一步規(guī)范乳制品市場經(jīng)營秩序。
    4、規(guī)范不合格乳制品退市制度，做好對問題乳粉的徹底清查、清繳、銷毀工作。
    6、加強聯(lián)合執(zhí)法檢查，切實做好部門協(xié)作配合工作。要充分發(fā)揮職能作用，加強與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門的協(xié)作配合，及時互通情況，整合執(zhí)法力量，開展聯(lián)合執(zhí)法，形成部門合力，提高監(jiān)管效能。
    7、加強信息報送，建立乳制品市場清查重大事項報告制度，切實做好應急防范工作。各工商所要明確專人負責乳制品市場清查有關信息報送工作；要建立重大事項即時報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題奶粉案件，要立即查封，并在1小時內(nèi)將案件情況報區(qū)局食品股，食品股在2個小時內(nèi)報黃山市工商局和黃山區(qū)食品安全委員會。
    8、注重宣傳和輿論引導工作。加強正面宣傳，曝光查處的典型案件，穩(wěn)妥開展輿論引導。執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查過程中，不得隨意向群眾泄漏任何不利于市場秩序穩(wěn)定的消息。
    各工商所和經(jīng)濟檢查執(zhí)法局請于20xx年9月20日前將開展乳制品市場專項整治情況報區(qū)局食品股。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇十一
    ““不動產(chǎn)”從英語翻譯過來的“不動產(chǎn)”一詞是從香港傳入沿海和大陸的。指物業(yè)、資產(chǎn)、房地產(chǎn)、房地產(chǎn)、工業(yè)等。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    為加強消防安全專項整治，根據(jù)《全省消防安全專項整治三年行動專項實施方案》《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》和《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》，制定本實施方案。
    通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    （一）消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
    （二）消防治理責任機制得到明顯加強。建立重點行業(yè)部門專人輪流集中辦公、定期會商研判、信息數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合執(zhí)法檢查、常態(tài)巡查督導等工作機制，有效推動工作落實。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
    （三）火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、督查督辦、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。
    （四）全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
    （五）社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災總量和亡人數(shù)量逐年下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
    （一）實施打通消防生命通道工程。
    1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成相關工作的，實行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級政策文件要求，在對新建住宅小區(qū)實施建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽查時明確消防車通道劃線、標名、立牌等工作要求，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修基金中支取劃線、標名、立牌等改造費用，督促指導物業(yè)服務企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標識化、規(guī)范化管理。各行業(yè)、業(yè)務主管部門要指導本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標識化、規(guī)范化管理工作。住建部門牽頭，推動各地政府組織屬地住建等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導無物業(yè)住宅小區(qū)成立業(yè)委會，引導業(yè)主自治或引進專業(yè)物業(yè)管理進行統(tǒng)一管理，做好消防車通道標識化、規(guī)范化管理工作。
    2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務機構結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，調(diào)研掌握現(xiàn)有機動汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量，分析評估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
    3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。資源規(guī)劃部門啟動編制城市停車設施專項規(guī)劃、住建部門根據(jù)專項規(guī)劃制定年度專項建設計劃，并由發(fā)改部門牽頭將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件，嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
    4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。
    5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年，各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。消防部門和公安派出所負責查處住宅小區(qū)道路內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負責查處城市道路上機動車因違章停車導致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負責督促指導物業(yè)服務企業(yè)及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，勸阻和制止無效的，應立即向有關部門報告。城管部門負責對在消防車通道上占道經(jīng)營、擺攤設點等違法行為進行清理整治；依法查處在市政公共區(qū)域內(nèi)違章建設等導致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交警部門予以積極配合、及時提供。有條件的地方，要探索以委托執(zhí)法的方式，查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
    （二）集中開展四類場所消防安全治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優(yōu)化落實各項消防管理制度；二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條；三是大型商業(yè)綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題；四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓制度，分區(qū)域建立應急處置快速響應機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練；五是地下室是否違規(guī)設置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。
    3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設。一是石化企業(yè)建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。各石化企業(yè)應制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務。泉港、泉惠石化園區(qū)應積極探索應急資源共享和應急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
    4.廠房、倉庫消防安全綜合整治。一是強化企業(yè)主體責任落實。各行業(yè)、業(yè)務主管部門督促本行業(yè)本系統(tǒng)的廠房倉庫開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓、應急疏散逃生演練，強化消防安全“四個能力”建設。二是加大突出消防隱患治理。嚴格整治廠房、倉庫常見的5大突出問題：廠房倉庫“三合一”隱患，電氣火災隱患，建筑消防設施配置不足或嚴重損壞，疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞的，違規(guī)儲存易燃易爆危險物品，物品堆垛擺放、管理不規(guī)范。三是加強源頭管控。嚴格落實廠房、倉庫消防設計審查驗收規(guī)定。針對工貿(mào)企業(yè)未辦理消防驗收的歷史遺留問題，各地提出實事求是、有效管理的整改規(guī)范，進一步壓存量、遏增量。
    （三）整治“三合一”、“群租房”、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
    1.抓好“三合一”場所綜合治理。一是各地要進一步加強“三合一”整治組織機構，健全完善“三合一”整治長效機制。結合各地實際，抽調(diào)工信、住建、城管、公安、市監(jiān)等相關部門人員，實體化運作“三合一”整治辦公室，常態(tài)化落實暗訪督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯(lián)合查處、責任追究等工作機制。2020年前，出臺本地區(qū)“三合一”場所綜合整治工作意見，形成長效機制。二是各地各部門要結合各行業(yè)各領域安全整治工作，持續(xù)開展“三合一”場所綜治治理，綜合采取“關、停、改、搬、防”等有效措施，杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標，突出合用場所火災求生自救、安全用火用電的宣傳，提高群眾自防自救能力，有效遏制“三合一”火災亡人事故。
    2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點，對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規(guī)定（試行）》，重點整治安全出口或疏散樓梯數(shù)量不足、電動自行車違規(guī)停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風險，逐家逐戶排查，督促整改驗收。2020年7月份前，完成全市群租房摸底排查工作，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。2022年前整改消除一批群租房突出隱患問題，居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實現(xiàn)消防安全規(guī)范管理。2022年前探索開展出租屋安全管理的地方立法，理順各部門監(jiān)管機制，制定行政、經(jīng)濟等有效措施，在我市出租屋領域建立系統(tǒng)性管理體系。
    3.抓好老舊場所突出風險治理。各地各有關部門針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、城鄉(xiāng)結合部等突出風險，結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地每年將消防突出風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批突出火災隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
    4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工信部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地及住建部門出臺居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所，對無物業(yè)的居民住宅區(qū)，指導村居或業(yè)主采取眾籌或委托方式集中規(guī)劃設置，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。資源規(guī)劃、住建、城管等有關部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險，出臺解決源頭性、機制性的相關消防安全整治指導意見，引導產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設防等級。
    （四）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
    1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構改革工作，將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法事項目錄清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實消防安全網(wǎng)格化管理工作，加強火災隱患排查整治工作。市委政法委將鄉(xiāng)村消防安全納入鄉(xiāng)村平安和諧創(chuàng)建內(nèi)容。相關地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路改造，有效降低火災風險。
    2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務指導，推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。
    3.深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓。廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標語海報、演出活動等，開展貼近農(nóng)村實際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。結合全國防災減災日、119消防日等，以及農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會、民俗活動和外出務工人員返鄉(xiāng)等時機，至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動。綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū)，為農(nóng)村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。加大對農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓力度，定期舉辦專題培訓。2020年12月底前，針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓，實施1次“精準扶貧”式消防安全宣傳教育。
    （五）加強重點行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文旅、衛(wèi)健、民宗、文物等重點行業(yè)部門，2020年結合全市大排查大整治工作，組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位開展全面體檢式排查整治，列出隱患清單、建立一家一檔，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防部門結合“雙隨機一公開”工作強化綜合監(jiān)管，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防指導服務。
    責任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊。
    2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防部門分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年，打造行業(yè)標桿示范單位；2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法；2022年，有效落實行業(yè)標準化管理。
    責任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊。
    （六）實施消防信息化管理能力提升工程。
    1.加強統(tǒng)籌規(guī)劃。市數(shù)字辦要將“智慧消防”建設納入數(shù)字泉州發(fā)展規(guī)劃，列入數(shù)字泉州每年年度工作要點。要結合“數(shù)字泉州”智慧城市建設，將“智慧消防”項目融合到“智慧應急”平臺建設中，制定出臺包含“智慧消防”內(nèi)容的“智慧應急”平臺建設實施方案。按照“試點+推廣”的建設模式，建設“智慧消防”大數(shù)據(jù)平臺，晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點建設工作方案》相關要求，按時序進度完成消防感知網(wǎng)絡、消防應用平臺及安保指揮中心等項目任務建設，為全市作示范。
    責任單位：市數(shù)字辦、消防救援支隊、應急局，晉江市人民政府。
    2.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設，結合監(jiān)督管理、歷史火災等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，搭建消防設施遠程監(jiān)控系統(tǒng)、智能型電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)、獨立式智能型感煙（可燃氣體）報警探測器監(jiān)測系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)測平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
    3.建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2020年底前，完成2萬個智能型電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)和有條件的住宅小區(qū)、居住30人以上出租屋100%建設電動自行車智能充電樁系統(tǒng)。教育、民政、衛(wèi)健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業(yè)系統(tǒng)應當結合本行業(yè)系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)建設，搭建消防設施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，推動不具備設置自動消防設施的行業(yè)系統(tǒng)小單位開展“智能預警”建設，并融入本級政府消防智慧大腦，有效匯聚各重點行業(yè)系統(tǒng)的消防物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，實現(xiàn)行業(yè)消防安全風險數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，2021年，建成市級消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    4.加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
    （七）實施消防安全素質(zhì)提升工程。
    1.加強消防安全素質(zhì)教育。深入推進消防宣傳“五進”工作，將消防安全教育納入普法教育、國民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓、城鄉(xiāng)科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內(nèi)容；各級黨校（行政學院）將消防知識納入相關班次培訓內(nèi)容；司法行政部門指導、協(xié)調(diào)、督促相關部門落實消防普法宣傳；教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內(nèi)容和高校、高中新生軍訓課程；各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內(nèi)容；各級黨委組織部、科協(xié)、消防部門聯(lián)合開展消防知識“三下鄉(xiāng)”、消防科普等工作。
    2.加強社會化消防宣傳基礎建設。2020年底，各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳，建成1個800m2以上消防主題公園。要對照“市級消防科普教育基地建設標準”，積極應用vr、ar等新技術手段，建設完善應急消防科普教育基地。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）廣泛設置專用的消防宣傳欄，并固化為長期宣傳陣地。
    責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會。
    3.加強重點人群分級分類培訓。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉(zhuǎn)崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
    責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會。
    從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署（2020年6月）。按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地區(qū)本行業(yè)行動的部署發(fā)動。
    （二）排查整治（2020年6月至12月）。各地、各有關部門按照《全市消防安全領域大排查大整治工作方案》（泉安指〔2020〕3號）相關工作要求，將嚴查嚴改貫穿大排查大整治全過程，對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。
    （三）集中攻堅（2021年）。各地、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”實行動態(tài)更新、銷號管理，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。對存在重大火災隱患的，全面落實領導掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施，每年集中整治一批，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
    （四）鞏固提升（2022年）。各地、各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
    （一）強化組織領導。市政府成立消防安全專項整治三年行動領導小組，由常務副市長任組長，消防支隊主要領導任副組長，消防工作聯(lián)席會議成員單位分管領導為成員，領導小組下設辦公室掛靠在市消防救援支隊，由分管副支隊長任主任，抽調(diào)應急、住建、公安、工信、商務、市監(jiān)、城管、文旅等部門輪流集中辦公，負責落實排查整治的信息收集、會商研判、信息共享、督導檢查、統(tǒng)籌調(diào)度等工作機制。各地各有關部門要明確各項任務責任主體，分級落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班，協(xié)調(diào)推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
    （二）強化閉環(huán)管理。各地各有關部門要延續(xù)全市安全隱患大排查大整治工作模式，按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關于消防安全工作的系列會議精神，抓好本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全工作。消防安全整治任務要實行項目清單式管理，建立問題清單、整改清單、銷號清單，對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”，閉環(huán)管理，嚴防事故發(fā)生。
    （三）強化統(tǒng)籌推進。各地各有關部門要結合安全隱患大排查大整治工作，強化排查整治措施，要堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，出臺配套支持政策意見，提供相應的治理政策支撐，協(xié)同推進落實，確保治理實效。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強消防裝備建設，全面落實省政府下達的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務，加快石化三期、四期車輛裝備建設。
    （四）強化示范引領。各地、各有關部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
    （五）強化責任追究。此次專項整治將作為績效考核評估、平安建設（綜治工作）考評以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。對發(fā)生亡人或產(chǎn)生重大影響的火災事故，以市消防安全專項整治三年行動領導小組進行督辦，并由消防部門牽頭、相關部門配合，實施火災事故延伸調(diào)查，實行“一案三查”，嚴肅追責問責。
    按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于落實建設行業(yè)消防安全專項整治三年行動和冬春火災防控工作的通知》和長春市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于深刻吸取我市近期多起事故教訓深入落實省安委會通報精神的通知》的工作部署，為加強綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，根據(jù)專項行動要求以及省、市、區(qū)相關要求，特制定《綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項行動三年整治實施方案》。
    通過三年行動，完善和落實重在從根本上消除物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制，建立物業(yè)行業(yè)安全隱患排查和安全預防控制體系。將物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理落實到日常管理的各個方面和環(huán)節(jié)，不斷加強基礎能力建設，全面提升本質(zhì)安全水平，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    1.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)日常安全管理工作進行檢查、指導，將物業(yè)各項管理工作納入轄區(qū)安全體檢評估指標體系，通過開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目安全檢查工作，提升安全管理水平。
    2.將生命通道管理納入物業(yè)服務企業(yè)職責內(nèi)容，建立完善嚴格的制約機制，配合相關部門做好推進打通生命通道綜合治理。
    3.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)要集中開展高層住宅、老舊住宅小區(qū)消防安全綜合整治。
    4.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)要進一步加強居民住宅區(qū)電動自行車集中管理，根據(jù)各物業(yè)小區(qū)電動自行車集中充電、集中停入，并加強日常管理，明確主體責任。
    1.加強組織領導。
    2.細化方案措施。
    3.強化督促指導。
    4.嚴肅問效問責。
    5.強化輿論引導。
    解讀機關：長春市綠園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局。
    根據(jù)《**市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《**市消防安全專項治三年行動實施方案》和《**區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，為認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，有效防范化解重大安全風險，全面夯實公共安全基礎，確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，從根本上消除事故隱患，結合物業(yè)行業(yè)工作實際，制定本實施方案。
    以習新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、以更嚴密的責任體系、更嚴格的監(jiān)督檢查、更有效的風險防控措施和更有力的基礎保障，健全“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
    （一）掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務企業(yè)進行調(diào)查摸底，切實掌握物業(yè)服務企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
    （二）明確安全生產(chǎn)責任主體。物業(yè)服務企業(yè)必須認真落實消防、高空墜物、設施設備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機構健全、管理人員健全、通風設備、檢測設備、防護設備健全。
    （三）開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育，進一步拓寬安全教育范圍，對各類設施設備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢，發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
    略
    “三全”即物業(yè)服務企業(yè)安全組織機構健全、管理人員及安全、設備實施健全；
    “四到位”即物業(yè)服務企業(yè)人員安全培訓到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位，做到防患于未然。
    （三）突出安全工作重點。各物業(yè)服務企業(yè)重點對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設備井、小區(qū)內(nèi)鋪設照明用電線（電纜）、設備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標語等不安全因素清網(wǎng)大排查，建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案，形成排查整治合力。
    （三）開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務企業(yè)要對從業(yè)人員進行集中專題安全教育培訓和宣講，每月不少于一次，既要講安全工作法規(guī)，又要結合事故實例，認真總結經(jīng)驗教訓，剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題，做到舉一反三，提高思想認識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間，開展全覆蓋式的宣傳。
    （四）組織開展消防應急演練。各物業(yè)服務企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練，動員業(yè)主積極參與，制定操作性強的演練方案，方案中包括預警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
    （五）做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務企業(yè)要加強電梯使用安全宣傳教育工作，增強業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設備檢驗單位的聯(lián)動防控，做好電梯維保督促工作，確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
    （六）加強共用設施設備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務企業(yè)要按照相關技術要求加強對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設施設備的巡視檢查，并做好檢查臺賬記錄，對發(fā)現(xiàn)損壞的設施設備要及時維修與更新，確保設施設備運轉(zhuǎn)正常有效。
    （七）加強日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務企業(yè)要加大對房屋所有權人擅自損壞房屋承重結構、改變房屋使用功能、破壞共用設施設備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度，各物業(yè)服務企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關部門，堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
    積極配合社區(qū)開展宣傳引導，及時將政府部門發(fā)布的權威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進行推送，引導業(yè)主科學防控。
    2021年2月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署階段（2020年2月至3月）。深入學習領會習總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務企業(yè)責任、制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案和工作措施，全面開展物業(yè)領域排查整治工作。
    每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”，即機構健全、管理人員健全、設備設施健全；
    必須做到“四到位”，即人員培訓到位、作業(yè)時監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治，并認真建立整治工作臺賬。
    （三）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。開展督導檢查，逐一梳理物業(yè)領域存在的各種問題，做到邊查邊反饋邊整改，對整改任務進行“回頭看”并將檢查結果進行物業(yè)領域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤解決跟蹤問效，建立常態(tài)化監(jiān)管機制，形成評估總結。
    要切實強化應急預案演練，確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能，從容應對各類突發(fā)事件。每次培訓或演練要有記錄可查，將培訓記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
    （二）各物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式，加強對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育，普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識，提醒業(yè)主外出前要關好門、窗、煤氣閥門等設施設備，提高業(yè)主的安全防范意識，各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
    （三）各物業(yè)服務企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案，對貫徹落實安全管理法規(guī)、開展培訓、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡，切實掌握第一手工作材料。
    7月22日上午，我鎮(zhèn)召開物業(yè)小區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署工作會議，對下來的三年行動進行了詳細的部署。
    鎮(zhèn)委委員劉志達、副鎮(zhèn)長李瑞峰，相關部門、各村（社區(qū)）以及物業(yè)服務企業(yè)的有關負責人參加了會議。
    會議對《常平鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)安全專項整治三年行動實施方案》進行了解讀，并明確專項整治三年行動的工作目標、重點任務、進度安排、保障措施等重點內(nèi)容。會議要求，各有關單位、村（社區(qū)）和物業(yè)服務企業(yè)要高度重視，嚴格落實《實施方案》的工作部署，成立專項整治工作領導小組，明確各自工作職責、工作任務、時間進度和工作要求，抓好組織實施和督促落實。將專項行動與當前安全生產(chǎn)有效結合，推動工作落地落實落細。
    劉志達強調(diào)，抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務艱巨，全鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)要堅持人民至上、生命至上，牢牢守住安全生產(chǎn)紅線底線。要嚴格按照省住建廳以及市委、市政府的工作安排，毫不放松地抓實安全風險防范化解工作，特別是要按《常平鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)安全專項整治三年行動實施方案》的要求，以更大的決心、更足的干勁、更嚴的措施、更有效的手段，不斷改進工作，保障物業(yè)小區(qū)廣大業(yè)主生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
    會后，劉志達和李瑞峰還率隊到物業(yè)小區(qū)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動現(xiàn)場督導，要求各物業(yè)公司要認真落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)宣教力度，提高安全生產(chǎn)意識，持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治工作，堅決遏制安全事故的發(fā)生。
    按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于落實建設行業(yè)消防安全專項整治三年行動和冬春火災防控工作的通知》和長春市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于深刻吸取我市近期多起事故教訓深入落實省安委會通報精神的通知》的工作部署，為加強綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，根據(jù)專項行動要求以及省、市、區(qū)相關要求，特制定《綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項行動三年整治實施方案》。
    通過三年行動，完善和落實重在從根本上消除物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制，建立物業(yè)行業(yè)安全隱患排查和安全預防控制體系。將物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理落實到日常管理的各個方面和環(huán)節(jié)，不斷加強基礎能力建設，全面提升本質(zhì)安全水平，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    1.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)日常安全管理工作進行檢查、指導，將物業(yè)各項管理工作納入轄區(qū)安全體檢評估指標體系，通過開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項目安全檢查工作，提升安全管理水平。
    2.將生命通道管理納入物業(yè)服務企業(yè)職責內(nèi)容，建立完善嚴格的制約機制，配合相關部門做好推進打通生命通道綜合治理。
    3.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)要集中開展高層住宅、老舊住宅小區(qū)消防安全綜合整治。
    4.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)要進一步加強居民住宅區(qū)電動自行車集中管理，根據(jù)各物業(yè)小區(qū)電動自行車集中充電、集中停入，并加強日常管理，明確主體責任。
    1.加強組織領導。
    2.細化方案措施。
    3.強化督促指導。
    4.嚴肅問效問責。
    5.強化輿論引導。
    解讀機關：長春市綠園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局。
    根據(jù)《**市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》《**市消防安全專項治三年行動實施方案》和《**區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，為認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，有效防范化解重大安全風險，全面夯實公共安全基礎，確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，從根本上消除事故隱患，結合物業(yè)行業(yè)工作實際，制定本實施方案。
    以習新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、以更嚴密的責任體系、更嚴格的監(jiān)督檢查、更有效的風險防控措施和更有力的基礎保障，健全“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
    （一）掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務企業(yè)進行調(diào)查摸底，切實掌握物業(yè)服務企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
    （二）明確安全生產(chǎn)責任主體。物業(yè)服務企業(yè)必須認真落實消防、高空墜物、設施設備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機構健全、管理人員健全、通風設備、檢測設備、防護設備健全。
    （三）開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育，進一步拓寬安全教育范圍，對各類設施設備安全運行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢，發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
    略
    “三全”即物業(yè)服務企業(yè)安全組織機構健全、管理人員及安全、設備實施健全；
    “四到位”即物業(yè)服務企業(yè)人員安全培訓到位、作業(yè)監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)程序到位，做到防患于未然。
    （三）突出安全工作重點。各物業(yè)服務企業(yè)重點對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設備井、小區(qū)內(nèi)鋪設照明用電線（電纜）、設備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標語等不安全因素清網(wǎng)大排查，建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案，形成排查整治合力。
    （三）開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務企業(yè)要對從業(yè)人員進行集中專題安全教育培訓和宣講，每月不少于一次，既要講安全工作法規(guī)，又要結合事故實例，認真總結經(jīng)驗教訓，剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題，做到舉一反三，提高思想認識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間，開展全覆蓋式的宣傳。
    （四）組織開展消防應急演練。各物業(yè)服務企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練，動員業(yè)主積極參與，制定操作性強的演練方案，方案中包括預警機制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進行綜合性演練。
    （五）做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務企業(yè)要加強電梯使用安全宣傳教育工作，增強業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強與電梯維保單位、特種設備檢驗單位的聯(lián)動防控，做好電梯維保督促工作，確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
    （六）加強共用設施設備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務企業(yè)要按照相關技術要求加強對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設施設備的巡視檢查，并做好檢查臺賬記錄，對發(fā)現(xiàn)損壞的設施設備要及時維修與更新，確保設施設備運轉(zhuǎn)正常有效。
    （七）加強日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務企業(yè)要加大對房屋所有權人擅自損壞房屋承重結構、改變房屋使用功能、破壞共用設施設備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度，各物業(yè)服務企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關部門，堅決杜絕危害房屋使用安全的行為。
    積極配合社區(qū)開展宣傳引導，及時將政府部門發(fā)布的權威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進行推送，引導業(yè)主科學防控。
    2021年2月至2022年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署階段（2020年2月至3月）。深入學習領會習總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務企業(yè)責任、制定安全生產(chǎn)專項整治工作方案和工作措施，全面開展物業(yè)領域排查整治工作。
    每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”，即機構健全、管理人員健全、設備設施健全；
    必須做到“四到位”，即人員培訓到位、作業(yè)時監(jiān)護到位、通風檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治，并認真建立整治工作臺賬。
    （三）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。開展督導檢查，逐一梳理物業(yè)領域存在的各種問題，做到邊查邊反饋邊整改，對整改任務進行“回頭看”并將檢查結果進行物業(yè)領域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤解決跟蹤問效，建立常態(tài)化監(jiān)管機制，形成評估總結。
    要切實強化應急預案演練，確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能，從容應對各類突發(fā)事件。每次培訓或演練要有記錄可查，將培訓記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
    （二）各物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式，加強對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育，普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識，提醒業(yè)主外出前要關好門、窗、煤氣閥門等設施設備，提高業(yè)主的安全防范意識，各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
    （三）各物業(yè)服務企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案，對貫徹落實安全管理法規(guī)、開展培訓、組織演練、集中進行宣傳工作建檔立卡，切實掌握第一手工作材料。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇十二
    為進一步鞏固和提升我縣城區(qū)市容環(huán)境秩序，圓滿完成創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城任務，按照局黨組的統(tǒng)一部署，結合大隊中心工作，決定在縣城范圍內(nèi)開展一次市容環(huán)境秩序綜合整治。為確保整治工作取得實效，特制定本方案：
    緊緊圍繞“創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城”的目標要求，堅持以“整潔、有序、安全、舒適”為標準，以占道經(jīng)營、占道促銷、越門經(jīng)營、流動攤點為重點，開展縣城范圍內(nèi)市容環(huán)境秩序整治行動，基本實現(xiàn)人行道無流動攤點，無占道經(jīng)營，各門店無越門經(jīng)營等現(xiàn)象，清除主次干道道路路障。全面提升我縣市容秩序、管理水平、執(zhí)法能力和文明程度。
    縣創(chuàng)衛(wèi)辦、城管執(zhí)法局機關人員、城管大隊全體人員、執(zhí)法大隊、渣土辦、市政設施管理站、路燈所。
    為確保整治工作順利開展，由縣創(chuàng)建辦牽頭，組織成立市容秩序綜合整治工作領導小組。
    總協(xié)調(diào)：
    組長：
    副組長：
    現(xiàn)場指揮：
    城管大隊：
    執(zhí)法大隊:。
    市政設施管理站：
    環(huán)衛(wèi)所：
    局機關22人、城管大隊39人、執(zhí)法大隊15人、渣土辦11人、路燈所2人、市政設施管理站20人、環(huán)衛(wèi)所13人、民工30人。
    6月14日—6月18日，每天上午8：10、下午14：30在縣城管大隊集中。
    1、城管大隊負責對違章占道經(jīng)營的水果攤點、燒烤攤點、食品攤點、流動水果三輪車等流動攤位進行糾章。
    2、臨街店面越門經(jīng)營、在店外亂堆放物品，亂拉亂扯、亂掛亂曬等行為進行規(guī)范。
    3、在主干道上從事商品促銷、開業(yè)、展覽、咨詢宣傳等活動的行為進行規(guī)范。
    4、對主次干道道路路障進行清除。
    1、共分3組，道路兩邊各1組。
    1組：由xxx負責帶隊，城管大隊1、4中隊人員。
    2組：由xxx負責帶隊，城管大隊2、3中隊人員。
    局機關人員分配到1組，執(zhí)法大隊、渣土辦人員分配到2組。
    攝像取證：xxxx。
    物品登記保存：xx、xx。
    3組：違章破損廣告拆除小組：xxxx。
    2、要先耐心細致的做好門店宣傳教育工作，盡量說服對方，對屢勸不聽、屢教不改的，要依照有關法定程序，依法予以扣押相關物品和處罰，對違章的流動攤點一律暫扣。對重點路段、重點門店，要加強巡查，反復糾章，確保達到預期效果。
    3、已整治的重點區(qū)域各中隊要安排隊員進行留守，重點區(qū)域留守人員安排如下：人民醫(yī)院周邊負責人xx，富民巷負責人xx。戲臺坪周邊負責人xx，十字街周邊負責人xx，蔬菜公司負責人xx，物質(zhì)大院負責人xx。悠閑廣場周邊負責人xx，金鳳小區(qū)路口負責人xxx。
    1、要強化責任，確保整治效果。各中隊要精心組織，強化責任，加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，集中精力開展好整治工作。
    2、所有參加整治人員必須按規(guī)定著裝，按時到崗，不得遲到和早退，有事需請假的，必須報領導小組組長批準，局長同意。
    3、一切行動聽指揮，所有參加整治人員必須服從領導小組或現(xiàn)場指揮統(tǒng)一安排和部署，不得擅自行動。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇十三
    行動時間從即日起持續(xù)到xxxx年x月xx日。
    （一）加大宣傳，營造濃厚氛圍（長期堅持）。
    加強宣傳，營造濃厚的氛圍，通過大喇叭、廣播、微信群宣傳、壩壩會宣講、農(nóng)村趕集宣傳、張貼標語、發(fā)放宣傳冊、宣傳車走村串戶、宣傳隊專題宣傳等形式和手段，對開展農(nóng)村“干凈院落”專項整治行動進行全覆蓋宣傳和發(fā)動，實行邊宣傳邊整治，營造鎮(zhèn)“干凈院落”專項整治行動的濃厚氛圍。
    （二）選好試點，打造模范標桿（xxxx年xx月xx日前）。
    選取x個行政村開展前期試點示范工作，摸索工作方式方法，找準工作重點難點，及時發(fā)現(xiàn)和總結工作中的問題和做法，形成可復制、可推廣的先進經(jīng)驗，打造“干凈院落”專項行動成果樣板，組織其余行政村觀摩學習，借鑒成功做法，并在試點示范的基礎上，制定鎮(zhèn)的專項整治方案。
    （三）集中發(fā)力，推進整治攻堅（xxxx年xx月xx日-xxxx年x月xx日）。
    按照制定的“干凈院落”專項整治方案，婦聯(lián)、團委等群團要組織力量積極參與，并發(fā)動全鎮(zhèn)村民開展廣泛的人居環(huán)境大提升，大整治行動。充分發(fā)揮和調(diào)動農(nóng)民群眾、村組干部、留守婦女、在家青年群體、各類群團組織的積極性，讓其全程參與其中。
    （四）斗硬考核，創(chuàng)造文明新風（xxxx年x月xx日前）。
    在整治行動結束后，對本次專項行動進行評估，并同步建立紅黑榜公示制度，對整治效果好的村、家庭要開展評優(yōu)評先，給與物質(zhì)和精神獎勵，并結合群眾文藝活動在公開場合進行表彰，樹立榜樣，傳播正能量；對整治效果差的要持續(xù)實施督導，落實責任主體進行整改直至達標。
    醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)專項整治方案甄選篇十四
    江陰市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全集中整治工作方案根據(jù)市委常委會第98次（擴大）會議、市安委會全體成員（擴大）會議精神要求，決定在全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)開展安全集中整治工作。具體要求如下：
    一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于安全工作的重要論述，準確把握新時代安全生產(chǎn)工作新部署新要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守安全紅線意識，充分認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻復雜形勢，深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓，按照“嚴標、嚴管、嚴查、嚴控、嚴處”的工作要求，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最有力的手段、最過硬的措施，深化安全集中整治，確保全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。
    二、工作目標通過集中整治，進一步落實醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)主體責任，地方政府屬地管理責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任，牢固樹立安全發(fā)展理念，以全力遏制事故、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標，按照“摸清底數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患、徹底整改、簽字上報”的檢查要求，從嚴、從實、從細開展安全集中整治，確保隱患整治“零漏洞”、安全責任“零缺位”、安全問題“零容忍”，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    三、
    組織領導市政府成立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全集中整治領導小組，市政府分管副市長任組長，市衛(wèi)生健康委主任任副組長，市公安局、市住建局、市公用事業(yè)局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市消防救援大隊分管領導任成員。市衛(wèi)生健康委為牽頭部門，領導小組下設辦公室，辦公室設在市衛(wèi)生健康委，各成員單位有關業(yè)務科室負責同志為領導小組辦公室聯(lián)絡員。
    四、檢查重點1．安全責任制落實情況。單位安全主體責任是否明確，安全生產(chǎn)組織管理體系是否健全，安全生產(chǎn)管理制度是否完善，安全責任追究是否落實，績效獎懲制度是否建立，應急預案是否齊全和應急演練是否開展等。
    2．燃氣使用安全。開展食堂燃氣使用安全專項整治，每季度組織有資質(zhì)的專業(yè)機構開展油煙管道清洗，主動配合相關機構定期開展燃氣設備設施檢查維保，每年組織食堂員工針對燃氣使用安全開展應急演練，配齊滅火毯、滅火器、燃氣泄露自動報警和自動切斷裝置等消防設施。
    3．交通安全。定期開展全體員工文明交通安全教育，合理調(diào)度出行車輛，不開疲勞車、帶病車，檢查公用車輛駕駛?cè)耸欠翊嬖隈{駛證逾期未審驗、未辦理降級換證、取消駕駛資格等情形。
    4．壓力管道、特種設備安全。開展電梯、氧氣罐、消毒鍋等特種設備定期檢查和維保，公用壓力管道落實安全檢驗，建立健全特種設備管理制度，建立和完善壓力管道、特種設備的臺賬資料。
    5．消防安全。檢查單位建筑物或場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案；
    人員密集場所（包括員工宿舍、學生宿舍）消防安全布局是否符合相關規(guī)定；
    消防安全設備設施是否完善有效；
    單位員工、實習生、規(guī)培生消防安全知識是否掌握；
    消防安全檢查巡查等是否管理到位。
    6．危化品安全。開展危化品管理的組織機構、制度建設、人員資質(zhì)、存放與使用管理、事故應急準備等方面的自查自糾。全面摸清?；返讛?shù)及安全現(xiàn)狀，落實風險管控措施，確保?；反鎯Α⑹褂?、管理全過程安全。
    7．建筑施工安全。檢查建設單位、監(jiān)理單位、施工單位等各方主體是否履行安全生產(chǎn)責任，建筑施工安全管理是否到位，臨時用電防雨措施是否可靠，是否嚴格動火管理，是否存在惡劣天氣強行組織施工等現(xiàn)象。
    8．食品安全。檢查是否取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員是否取得有效健康合格證明，檢查食品采購、儲存、加工、留樣等各環(huán)節(jié)是否嚴格把關，餐飲具的清洗消毒情況及場所和設施清潔維護等情況。
    五、時間安排1．自查自改階段（10月31日前）。在前期部署開展安全生產(chǎn)大排查大整治的基礎上，各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“三自主”要求（自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患），對照檢查要點逐項自查，全面梳理單位每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位存在的安全生產(chǎn)風險和隱患，建立問題清單和整改計劃，明確整改責任、措施、資金、時限、預案，確保安全集中整治全面無死角。在此期間，市衛(wèi)生健康委組織專業(yè)力量，對直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位進行檢查，屬地政府組織開展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構安全集中整治工作。
    2．整改督查階段（11月1日—15日）。在各單位自查自改的基礎上，由市政府分管領導帶隊，組織安全集中整治領導小組成員單位進行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全督查。同時，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極接受和配合屬地政府及消防等部門的安全檢查，根據(jù)排查出的隱患，主動制定整改措施并及時落實。
    3．“回頭看”階段（11月16日—12月31日）。各醫(yī)療衛(wèi)生單位針對隱患整改、制度落實等情況開展安全集中整治“回頭看”，嚴防安全生產(chǎn)管理懈怠、松勁現(xiàn)象發(fā)生，按照“以面保點、整體防控”的思路，在確保整體安全的基礎上，重點針對上述八類風險，加大管控力度，確保不出任何安全生產(chǎn)事故和苗頭。
    六、具體要求（一）進一步強化安全生產(chǎn)責任落實。認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系，建立由市政府分管領導負責，市衛(wèi)生健康委牽頭，市市場監(jiān)管局、應急管理局、市消防救援大隊等多部門配合的聯(lián)動檢查機制，落實行業(yè)監(jiān)督指導職責。屬地政府要切實擔負起安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，深入開展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構，尤其是民營醫(yī)療機構的安全隱患排查整治工作，及時研究解決重點問題。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要履行好安全生產(chǎn)主體責任，抓好自查自改，并主動接受屬地及有關行業(yè)監(jiān)管部門的檢查。
    強化培訓警示教育，安全管理部門相關工作人員要積極參加各類安全生產(chǎn)培訓，增強專業(yè)素養(yǎng)，提高管理能力，積極組織從業(yè)人員觀看安全生產(chǎn)事故警示教育片，按規(guī)定開展消防演練等應急演練。
    （三）進一步排查整治各類安全隱患。要推進建立安全生產(chǎn)雙重預防工作機制，完善事故隱患自查、自改、自報的管理機制，按照一般事故隱患和重大事故隱患的區(qū)分，實行分層分級治理，對重大事故隱患一律實施掛牌督辦制度。要認真對照所查所列隱患問題清單，全面抓好整改落實，對不能立即整改的，要堅決落實責任、措施、資金、時限和預案，使檢查、整改、銷號形成完整的閉合管理。強化交叉檢查，在各單位自查自改的基礎上，積極發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)及專業(yè)機構專家力量，對一線安全生產(chǎn)人員培訓情況、崗位責任落實情況、應急演練開展情況進行交叉督促檢查。
    （四）進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。注重強化執(zhí)法檢查，各單位要加強與消防等部門開展安全執(zhí)法檢查，深入開展安全生產(chǎn)風險評估，切實摸清摸透各類安全風險，找準查實突出問題，強化執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)在自查、排查中弄虛作假或存在突出風險隱患的，堅決依法從嚴從重懲處，堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。
    （五）進一步落實安全信息報送制度。建立隱患整改報告制度，醫(yī)療衛(wèi)生單位對集中整治期間檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要建立問題清單并制定合理有效的整改措施，問題清單和整改措施要由單位主要負責人、安全部門負責人簽字確認并上報，相關檔案資料要留存?zhèn)洳?。從即日起?2月底前，按照“嚴標、嚴管、嚴查、嚴控、嚴處”的要求，嚴格落實安全生產(chǎn)日報制，將本單位每日安全生產(chǎn)情況通過qq工作群上報，并做好每周匯總填報工作。
    （六）進一步健全安全生產(chǎn)長效管理機制。市衛(wèi)生健康委作為行業(yè)監(jiān)管部門，在市安委會的領導下，成立相應的專業(yè)委員會，建立安全隱患抄送函告機制，進一步壓實相關單位及屬地的安全生產(chǎn)責任，堵塞安全監(jiān)管漏洞。各單位要建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制，完善安全生產(chǎn)責任體系，落實依法管理要求，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，推動安全生產(chǎn)工作以上率下抓、融入日常抓、深入具體抓、破解難題抓，落細落實安全生產(chǎn)保障措施，守穩(wěn)筑牢安全防線。
    聯(lián)系電話：86861216；
    郵箱：jyswjw@；
    傳真：86860577。
    附件：1．安全生產(chǎn)責任告知書2．江陰市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全集中整治周報表3．江陰市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)安全集中整治檢查表附件1安全生產(chǎn)責任告知書各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
    根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《無錫市安全生產(chǎn)條例》，生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：
    （一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；
    （二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
    （三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；
    （四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；
    （五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
    （六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案；
    （七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
    生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，除履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責外，還應當每季度聽取安全生產(chǎn)工作匯報，研究解決安全生產(chǎn)工作中的問題并形成書面材料。
    隱患描述是否完成整改（未整改原因）。
    采取的工作措施?；?、消防、交通、建筑施工、燃氣、特種設備等填報單位（蓋章）：
    填報日期：
    填報人（簽字）：
    審核人（簽字）：
    注：在做好安全情況日報的基礎上，各單位將每周安全集中整治情況匯總，并于每周五上午11：00前報委辦公室，統(tǒng)計時間區(qū)間為上周五至本周五，遇特殊情況隨填隨報。電子版發(fā)送至委辦郵箱：jyswjw@，紙質(zhì)版蓋章傳真至86860577。
    檢查日期：2019年月日督查項目督查內(nèi)容完成情況及存在問題安全責任制落實情況安全集中整治工作部署及組織實施情況1．是否制訂下發(fā)安全集中整治工作方案2．是否全面動員部署安全集中整治工作3．是否開展安全生產(chǎn)自查自糾，并建立隱患清單安全集中整治情況安全集中整治情況1．燃氣使用安全2．交通安全3．壓力管道、特種設備安全4．消防安全5．?；钒踩?．建筑施工安全7.食品安全安全隱患整改情況1．是否制定整改方案2．是否形成安全隱患檢查、整改、銷號閉合管理安全負責人參加培訓情況安全科長、安全員是否參加安全培訓，并取得相關證書注：此表原件由檢查組收回并交由委辦公室匯總，相關整改方案請于7個工作日內(nèi)形成書面報告上報檢查組。
    檢查組簽字：
    被檢單位負責人簽字（蓋章）：