經(jīng)??偨Y可以幫助我們總結經(jīng)驗,形成自己的知識體系和方法論。寫完總結后,也可以向他人請教,聽取他們的意見和建議,進一步提升自己的總結能力。以下是一些經(jīng)典的總結材料,供您參考和學習如何寫好總結。
城投公司半年工作總結篇一
上半年,在市委、市政府和公司董事會的領導下,在市直各部門和“三區(qū)”的支持下,市城投公司圍繞服務區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略,認真落實“提質(zhì)、提速、提效”工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營為核心,以管理為手段,堅持“三保、兩支持”(保項目、保民生、保政府信用,支持基礎設施建設、支持重點產(chǎn)業(yè)),進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,融資、土地收儲經(jīng)營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效?,F(xiàn)將上半年工作總結如下:
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班,多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會申報爭取,今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會共同審核的基礎上行文批準我公司首期12億元城投債券,4月20日進行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道,給市政重點建設項目和山地整理項目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎,同時也促進了公司資產(chǎn)結構的改善和體制機制的創(chuàng)新。
二是認真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目;為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題,我們及時與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎;為支持第三水廠建設,我們積極與中行、建行等金融機構溝通銜接,目前正在全力推進;為改善間接融資結構,我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取,有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價,提高工程質(zhì)量,對東風動力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎設施建設項目與東風設計院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判,于6月底達成一致意見,總投資額3.8億元,加快了服務東風公司“61行動計劃”工作步伐,有力地服務了經(jīng)濟發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機制靈活化和管理自律化等特點,為節(jié)約融資時間、降低融資成本,進一步改善融資結構,我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作;為進一步加快項目建設步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關企業(yè)和投資主體溝通,對第三水廠建設進行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動政府信用建設。
一是加強資金歸集與調(diào)度,按時足額還本付息,切實維護政府信用。今年以來,我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項目回購資金,其中累計償還銀行貸款本息39625萬元(本金30435萬元,利息9190萬元),支付bt項目回購款5067萬元(支付回購本金500萬元,回購利息4567萬元)。
二是加強銀企合作,積極推進銀行間接融資工作。為密切銀企關系,推介項目,我們積極與多家金融機構溝通,參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動,并于會后組織了201x年度金融機構與城投公司對接會,推介了我市今年需融資的重點項目,并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開展了“”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“”融資規(guī)劃編制工作,指導融資平臺的良性發(fā)展,我們專班運作,與國開行、武漢大學共同對我市“”期間融資和項目合作進行了進一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強土地收儲經(jīng)營工作力度。
為切實加強土地收儲經(jīng)營力度,今年以來,我們堅持“一、二、三”工作法,對重點收儲項目采取一事一議的工作機制,積極推進土地收儲經(jīng)營工作。
一是認真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工,目前,該項目土地報批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時,完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報審批,該項目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動,林地手續(xù)正在辦理之中。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目,已開展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進,積極開展擬出讓土地前期各項準備工作,通過與市國土部門溝通對接,對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進入土地出讓前期準備階段,等待時機開展土地出讓工作。
三是全面推進土地收儲工作。土地收儲是融資的基礎,半年來,我們以土地收儲工作為重點,通過努力爭取,上年度計劃收儲的三個批次共計358畝用地已獲得省政府批準用地,其中凱旋大道沿線73畝土地已進入公開出讓前期工作階段,丹江路沿線285畝土地已進入受讓辦證階段,目前正在進行征地、拆遷安置補償工作;周家溝千畝山地整理項目征地手續(xù)已辦理到位,待國土部門落實用地指標后報省國土廳審批;今年計劃收儲的土地有2960畝已分7個批次上報,目前所有批次用地手續(xù)都已進入測繪階段,待簽訂征地補償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關資料后即可報省審批。
四是認真做好資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲監(jiān)控力度,確保土地資產(chǎn)不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進行全面監(jiān)管;委托市消費者委員會對周家溝片區(qū)千畝山地整理項目場地進行管理;同時,對出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺賬進行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度,進一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對重點項目建設資金撥付與使用,我們堅持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風八萬輛山地整理、東風動力總成山地整理資金支付制度》等制度,規(guī)范資金的使用和管理。認真做好了貸后資金管理,組織完成了公司年度會計報表審計、發(fā)債跟蹤評審及等相關工作;對貸款資金撥款支撐資料進行收集整理;完成了開行、農(nóng)發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風險排查等工作。
二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目,嚴格工程質(zhì)量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評審制度;進一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作,做好重大風險評估、合同評審及bt項目后續(xù)建設和回購等工作,形成了重點項目制度管理規(guī)范化;為加強投資項目管理,進一步明確相關部門職責,充分發(fā)揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價,經(jīng)過多次討論、研究、修改,我們代擬了《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,目前已上報市政府審批;為加強市政重點項目監(jiān)管度力,提高管理水平,堅持重點工程月報制度,及時掌握各工程項目進展情況。
5、逐步完善體制與機制,進一步提升平臺建設水平。
一是進一步理順土地收儲經(jīng)營機制,加強部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會,就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設、項目融資等方面進行了研究與探討,得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進一步明確了項目投資評審內(nèi)容及程序,強化了公司投資預測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作,先后制訂了《投資評審部工作職責》、《項目評審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時,新制訂了《市城投公司財務核算辦法》,進一步完善了公司財務核算體系,提升了公司財務管理水平,為公司向股權化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎。
三是積極推進城投公司體制與機制創(chuàng)新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進行了調(diào)研,積極探索城投發(fā)展新機制、新格局,進一步明確城投公司發(fā)展方向,理順體制機制,為發(fā)行二期城投債做好準備。
6、切實加強機關建設,進一步提升公司制度化管理水平。
一是進一步加強黨的建設與精神文明建設,積極開展黨的活動,加強黨組織建設、作風建設和廉政建設,“七一”前夕,機關黨支部召開了支部黨員大會,就兩位預備黨員轉正事項進行了表決,并對全體黨員樹立堅定政治信念,勤奮扎實工作,廉潔自律等方面提出了進一步的要求。為進一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”和“新三萬”活動成果,深入推進“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動。二是全面推進企業(yè)文化建設,通過企業(yè)形象設計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動,進一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,職工的團隊意識、企業(yè)的凝聚力得到進一步提升。三是加強干部職工培訓教育,堅持公司學習日制度,努力提高全體干部職工業(yè)務素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強職工全局意識和進取意識,為建設一支思想先進、作風過硬、業(yè)務精湛的干部職工隊伍奠定基礎。四是進一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關于進一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費開支的通知》等規(guī)章制度,堅持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會根據(jù)工會活動計劃開展了積極向上的活動,增強了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難。
20xx年是“”開局之年,隨著區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略目標的實施,城投公司作為政府融資平臺,擔負著更加重要的任務和責任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展,一是銀監(jiān)部門及各金融機構對融資平臺的融資條件不斷增加,國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊,同時輿論的壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結構不優(yōu),不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機制還不到位,土地收儲經(jīng)營機制和財政專戶還需進一步完善和落實到位;四是公司實體經(jīng)營還沒起步,自身抗御市場風險的能力不夠。
下半年,我們將認真貫徹落實省第十次黨代會精神,深入開展“思想大解放、促進大發(fā)展”大討論活動,進一步提升精神區(qū)位,統(tǒng)一思想,以思想大解放促進融資平臺良性發(fā)展、促進跨越式發(fā)展,加快區(qū)域性中心城市建設,以“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎”主題活動為契機,搶抓機遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標、狠抓落實,認真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經(jīng)營三大職能,以集團化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標,努力開展四個創(chuàng)新,即:融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)六個提升,即:提升平臺建設水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平,為xx區(qū)域性中心城市建設和跨越式發(fā)展做出應有的貢獻。
1、全面啟動“百億”(3年內(nèi)實現(xiàn)融資100億元)融資計劃。
今年是全省項目建設年,也是xx市的項目建設年,又是區(qū)域性中心城市建設啟動年,面對項目的展開,資金需求的增大,我們將力求成效,扎實做好融資工作,一是做好項目融資相關資料收集整理、項目編制策劃及上報工作,積極與農(nóng)發(fā)行溝通對接,力爭完成新農(nóng)村建設項目30億元融資,進一步支持地方經(jīng)濟和社會發(fā)展;二是積極探索和擴大資本市場融資渠道,認真做好中期票據(jù)融資15億元工作,進一步改善公司融資和資產(chǎn)結構;三是參照一期城投債券發(fā)行模式,做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;四是改善銀行間接融資結構,完成亞行貸款10億元;五是加大銀企業(yè)合作力度,完成其它商業(yè)銀行融資10億元;六是進一步拓展新的融資手段和金融工具,通過合資合作、利用外資、股權融資等形式完成其他融資20億元。同時,以天乙公司為基礎,積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金,爭取早日啟動旅游項目,促進旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收儲攻堅戰(zhàn)。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關手續(xù),積極做好土地出讓工作,力爭下半年出讓土地達到10億元水平。二是進一步加大土地整理開發(fā)工作力度,積極籌措土地開發(fā)整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部,實行專班運作,完成兩個片區(qū)征遷補償工作,并盡快啟動馬糊溝1000畝山地開發(fā)整理工作,為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時,做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項工作,確保完成開發(fā)整理20xx畝土地任務。三是再鼓干勁,集中精力、集中時間,努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務。四是以“313”工程項目為主體,積極籌措項目建設資金,對茅箭、張灣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持,結合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴格規(guī)章制度,進一步強化資金和項目管理。
一是盡快出臺《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,進一步強化項目管理。二是進一步加強對bt項目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機場路、發(fā)展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。三是對各項目嚴格按制度執(zhí)行,對合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續(xù)管理等方面加強管理,有效控制工程造價。四是進一步強化項目資金的監(jiān)管機制和債務預警體系,控制債務風險,加強對工程投入成本審計,調(diào)動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性。
城投公司半年工作總結篇二
20xx年上半年,在市委、市政府的正確領導下,在市直相關部門及社會各界的大力支持下,我們以郴州“兩城”建設為總攬,以項目建設為中心,切實抓住項目建設、投融資體制改革、融資平臺建設、征地拆遷這四條主線,齊心協(xié)力,先行先試,科學發(fā)展,卓有成效的開展和推進各項工作,取得了階段性成績。現(xiàn)將上半年工作總結暨下半年工作安排如下:
(一)精心組織,科學調(diào)度,快速推進項目建設。
今年上半年,我們主要承擔了體育中心體育館、三湖一園、南嶺大道、郴州大道城區(qū)段、郴江大道延伸段、郴江河綜合治理(東街橋至雅石橋)、香雪大道下行線、東邊江路、會展中心、卜里坪路、溫泉路等14個續(xù)建基礎設施項目和郴江河綜合治理(東邊江壩至槐樹下)、茶園路北段、青年大道北段、南嶺大道北段、龍女溫泉度假村等7個新建基礎設施項目,概算總投資39億元,截至目前,已累計完成投資8.5億元。
1、超常規(guī)推進項目前期工作。
按照市政府20xx年項目計劃,我們進一步加強與發(fā)改委、規(guī)劃、建設、國土等相關職能部門溝通協(xié)調(diào),同時,按照市政府的安排部署,切實做好項目集中審批辦理工作。目前,新建的龍女溫泉度假村、青年大道(坪田大道至林緯四路)完成了規(guī)劃方案、規(guī)劃建筑方案評審及批復、紅線圖、可研及批復、環(huán)評報告書編制及批復、地球物探找水、建設用地許可證、施工圖紙初步設計及評審等前期手續(xù);郴江河綜合治理上游段(東邊江壩—王仙四橋〈田家灣橋〉):完成了堤防工程和景觀規(guī)劃方案審查、工程地質(zhì)詳勘、堤防工程施工圖初步設計;南嶺大道改擴建、東嶺路建設工程、前營大道建設工程、“三湖”及濂溪書院提質(zhì)改造、茶園路建設工程、郴江大道南延段等續(xù)建項目的前期手續(xù)已全部完成。郴州市國際會展中心;完成設計方案招投標、可研及批復、項目選址意見書、規(guī)劃紅線圖、施工圖紙設計、地質(zhì)勘察、建設用地規(guī)劃許可證、項目招投標等前期手續(xù);桂園路、東塔路、卜里坪路、溫泉路等項目的前期手續(xù)正在抓緊辦理之中。
2、快速保質(zhì)推進在建項目工程。
根據(jù)市委、市政府的安排,今年市城投主要承擔21個新建和續(xù)建城市基礎設施建設工作任務,鑒于時間緊、要求高、任務重、壓力大,我們采取層層分解任務,落實工作責任,大力實施“一線工作法”和“分工負責法”,將21個項目分解到七個指揮部具體負責,并由班子成員分別擔任指揮長,實行“一定三包”的辦法,將項目建設任務落實到每位領導、每個科室、每個干部職工。同時,堅持周一項目建設調(diào)度會,科學合理調(diào)度,增加施工人員和設備,繼續(xù)發(fā)揚“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”的精神,加強項目建設目標管理和施工現(xiàn)場的管理,積極主動與管線單位協(xié)調(diào)。通過多措并舉,多法齊施,項目建設推進效果非常明顯,其中,郴州大道改擴建(二、三段)已完成了綠化及瀝青路面的鋪設,預計在六月底基本完工;青年大道東段已完成了路基及綠化等配套設施;“三湖”建設項目除王仙湖外,其他兩個湖(愛蓮湖、蘇仙湖)預計在今年六月底基本完工;南嶺大道預計在六月底可基本完成;國際會展中心正在強力推進,現(xiàn)在已經(jīng)完成三分之二的樁基,預計在年內(nèi)完成主體工程。龍女溫泉度假村正在做土方開挖和清表工作;郴江路延伸段已經(jīng)完成王仙橋的施工,田家灣大橋等其他部分正在緊張有序施工當中;東嶺路、香雪大道下行線、郴江河綜合治理(曹家坪段)等項目正在緊鑼密鼓的進行。同時,按照市委、市政府安排部署,對照市綠城攻堅辦下達的任務分解表,今年上半年,我中心承擔了60000株的大樹栽植任務。為按時完成任務,我中心領導高度重視,強化措施,狠抓落實,截至4月底,共栽植大樹61080株,占總任務的101.8%,超額完成工作任務,并榮獲郴州市“綠城攻堅”突出貢獻獎。
3、攻堅克難做好征地拆遷工作。
征地拆遷號稱天下第一難事。面對新形勢下的征地拆遷工作,特別是今年國務院第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》的實施,我們及時組織征地拆遷工作人員開展業(yè)務學習,提高工作能力,認真分析征地拆遷難的原因和癥結,科學制定和嚴格落實征地拆遷措施,切實在依靠轄區(qū)基層組織力量,打造高素質(zhì)征地拆遷工作隊伍,依法打擊違法亂紀行為等方面下功夫,實現(xiàn)了“和諧征地、和諧拆遷”。截止目前,累計完成征地542.159畝,房屋拆遷325戶,拆遷面積達21403.495m2,水泥坪破除補償面積46748.25m2,遷墳829座。在土地收儲方面,卜里坪小區(qū)98畝、龍女溫泉度假村167畝、龍女溫泉生態(tài)公園220畝,土地規(guī)劃手續(xù)已辦好,國土手續(xù)正在辦理中,待手續(xù)辦理完善后上報省國土廳。
(二)夯實融資平臺,加大融資力度,千方百計確保項目資金。
資金是項目快速推進的有力保障。為確保項目資金,我中心積極應對趨緊的融資政策,大膽實施投融資體制改革,不斷拓寬融資渠道,取得了較好的成效,今年上半年,已累計融資7.4億元,較好的保證了項目的資金需求。
1、加強融資平臺建設,推動城投公司轉型發(fā)展。繼去年國務院出臺19號文和國家四部委出臺412號文后,中國銀監(jiān)會先后四次下發(fā)了地方政府融資平臺清理規(guī)范文件,要求一次比一次嚴格,為了貫徹上述文件精神,促進我公司由平臺類客戶向一般公司類客戶轉型,我們先后向政府呈報了將財政年度預算安排的償債資金以支付項目回購款的名義按月均衡撥付給我公司及將市直24個行政事業(yè)單位的房產(chǎn)和土地資產(chǎn)整體打包拍賣給我公司兩個方案。方案已經(jīng)市政府第61次常務會議通過,目前各項工作正在抓好貫徹落實,這兩個方案的有效實施,將較好地解決我公司貸款無抵押物和現(xiàn)金流覆蓋問題,促進了城投公司規(guī)范轉型發(fā)展。
2、拓寬投融資渠道,著力破解建設資金“瓶頸”。國務院去年出臺19號文后,各商業(yè)銀行發(fā)放貸款受到了遏制,融資工作難度加大。在此情況下,我們認真分析和把握國家金融政策的走向,將融資觸角向政策性銀行和非銀行金融機構延伸,并取得了實質(zhì)性的效果。上半年已落實貸款7.4億元,其中湖南省信托公司已發(fā)放到位貸款2.5億元;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于5月18日批準了4.9億元村民安置點項目貸款,現(xiàn)正在落實貸款發(fā)放的條件。與此同時,我們正著手向農(nóng)發(fā)行申請郴江河綜合治理二、三期項目14億元貸款。
3、推進“11郴州債”工作,續(xù)寫直接融資新篇章。11郴州債的申請發(fā)行工作,按計劃已完成了資產(chǎn)的整合、劃撥、評估,報表的審計,債券募集說明的撰寫,債券主體和債項的評級,法律意見書的出具等各項前期準備工作,債券主體評級和債項評級均為aa,債券期限為20xx年(5+5),申報資料已于5月上報省發(fā)改委評審,目前,省發(fā)改委四個相關處室均已會簽完畢,尚有幾個委領導待審批,計劃于6月30日前上報國家發(fā)改委審批,有望在年內(nèi)成功發(fā)行20億元城投二期企業(yè)債券。
4、創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,做好資產(chǎn)經(jīng)營管理文章。城市資產(chǎn)經(jīng)營是推動城投建設發(fā)展的重要抓手。我們以發(fā)展和創(chuàng)新的觀念,切實做好城市資產(chǎn)經(jīng)營文章。一是加大政府國有資產(chǎn)整合、包裝、打捆力度,盡可能地把政府國有資產(chǎn)劃歸整合到城投名下,實現(xiàn)政府資產(chǎn)效益的最大化。二是積極探索新的經(jīng)營理念,加大城投自有資產(chǎn)的經(jīng)營管理力度,超前謀劃,成立專門工作機構,做好演藝中心、體育中心等重要場館的經(jīng)營管理工作。三是加大城市廣告位的經(jīng)營、拍賣、招租力度。今年上半年,我中心按照《郴州市戶外廣告專業(yè)規(guī)劃》的規(guī)定要求,對青年大道、燕泉路、國慶路、香雪路、郴桂路等五條路的候車亭廣告資源進行公開拍賣,共拍得人民幣1146000元,完成了市財政局下達的創(chuàng)收任務,最大限度地實現(xiàn)城市資源價值良性、循環(huán)發(fā)展。同時,按照市政府城市管理年提質(zhì)辦的要求,切實做好了城區(qū)道路候車亭的保潔工作,并對原來不符合要求的候車亭進行重新設計和安裝,把戶外廣告打造成為提升城市品位的重要窗口,彰顯城市科學管理水平和綜合經(jīng)濟實力的縮影。
(三)健全機制,完善制度,加強城投隊伍建設。
圍繞中心項目建設和投融資工作,我們從制度建設、黨群建設、廉政建設入手,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為項目建設提供組織保障。
1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效開展。根據(jù)市委《在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動》的實施意見,以及今年開展創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要點,我們結合實際,制定了《20xx年城投中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要點》,及時召開動員大會,對活動進行再部署、再安排、再動員,同時,每位黨員結合今年的工作實際,向廣大群眾進行公開承諾,組織開展了以“創(chuàng)先爭優(yōu)作表率,全力以赴促項目”為主題活動。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,提高黨員干部的思想認識,凝聚了職工的合力,助推了中心項目建設快速推進。
2、黨建黨群工作卓有成效。為全面落實市委關于加強基礎組織建設的工作意見,改善黨員隊伍結構,不斷為黨組織注入新鮮血液,今年城投公司支部將去年的預備黨員朱建財、袁勇、李婷等3名優(yōu)秀同志吸納為正式黨員,為支部建設注入新的活力。同時,在今年“五一”國際勞動節(jié)來臨之際,舉行了全體干部職工登蘇仙嶺比賽活動,通過活動的有效開展,提高了干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吃苦耐勞的精神。根據(jù)市委關于在全市開展“學習型黨組織”的活動載體,我們開展了讀書活動,給每個黨員下發(fā)了《新思路、新知識、新經(jīng)驗》一書,在全中心形成濃厚的學習氛圍,有力推動了“學習型黨組織”和“學習型機關建設”,起到了以學習力提高工作力的效果。
3、反腐倡廉和作風建設常抓不懈。我們認真落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,按照“一崗雙責”的要求,把黨風廉政建設和業(yè)務工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,及時召開會議解決黨風廉政建設工作中的有關問題。根據(jù)實際情況,研究制定了《20xx年黨風廉政建設責任制實施方案》和《市城投中心20xx年黨風廉政建設工作要點》。為確保黨風廉政建設責任制落到實處,中心黨組成員同黨組書記、各科部室同分管領導分別簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,形成了“黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、群眾積極監(jiān)督”的領導機制和工作機制。中心黨組將廉政教育納入重要工作日程,組織開展多種形式的廉政教育活動,組織黨員干部學習了中央、省、市有關反腐倡廉文件精神,上半年共組織廉政學習3次、黨員干部50余人次參加了學習;組織觀看了《廉政中國》等6部反腐倡廉教育片;組織中層干部12人學習干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度。今年上半年累計向市紀委報送匯報材料5篇,購買各種學習資料50余本,舉辦業(yè)務培訓3次,參訓人員達12人,極大地提高了紀檢工作人員的業(yè)務水平和工作能力。
繼續(xù)以“兩城”建設為總攬,以項目建設為中心,按照年初確定的目標任務,在上半年工作的基礎上,不斷強化優(yōu)化措施,進一步加大工作力度,強力推動項目建設、項目融資、城投公司轉型等各項工作,圓滿完成市委、市政府部署的年度工作任務。
(一)全力以赴推進項目建設。
根據(jù)市政府的項目計劃安排,我們將提振精神,全力推進項目建設。重點抓好“3331工程”,即“三路”(卜里坪路、溫泉路、郴江路延伸段)、“三湖”(王仙湖、蘇仙湖、愛蓮湖)、“三場館”(市國際會展中心、市體育中心體育館、龍女溫泉休閑渡假村),“一河”(郴江河綜合治理一、二、三段)的建設。確保年內(nèi)完成30億元的項目建設投資。在抓好續(xù)建和新建項目建設的基礎上,積極規(guī)劃、儲備、運作一批對城市長遠發(fā)展具有積極影響的大項目、好項目。同時,我們將自加壓力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強勢推進,搶抓進度。加大力度抓好今年底完工的項目,郴江路延伸段、郴江河綜合治理(東邊江壩至東街橋)、香雪大道下行線、東邊江路、茶園路、磨心塘路等續(xù)建基礎設施項目。繼續(xù)發(fā)揚“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”實干作風,搶抓有利施工期,把前段時間因雨季耽誤的工期補上來,千方百計加快工程進度,確保項目按期完工。
(二)繼續(xù)做大做強融資平臺。
作為我市三大融資平臺之一和市本級城市基礎設施項目融資主要平臺,我們將積極采取措施,拓寬投融資渠道,做大做強融資平臺,努力實現(xiàn)城市基礎設施項目的大投入大建設大發(fā)展,確保20xx年完成融資40億元任務。一是拓寬融資渠道。主要是bt融資、信托融資、金融租賃融資等融資步伐,繼續(xù)做好銀行融資,積極拓展社會和民間融資,努力爭取中央和省里政策專項資金。力爭盡快落實好農(nóng)發(fā)行4.9億元村民集中安置點項目貸款的發(fā)放條件,爭取貸款早日發(fā)放到位并投入使用。與此同時,要積極準備郴江河治理二、三期項目14億元貸款的申報資料。全力推進20億元“11郴州債”的發(fā)行申請工作,爭取早日獲國家發(fā)改委審批。二是增強平臺實力。切實抓緊抓好市本級24個行政事業(yè)單位土地和房產(chǎn)的處置和收購工作,爭取早日實現(xiàn)由平臺類客戶向一般公司類客戶的轉型。繼續(xù)做大資產(chǎn)規(guī)模,不斷提高平臺信用等級。三是切實增加可抵押資產(chǎn)。尤其是做好儲備土地抵押融資的探索,逐步解決項目資本金和抵押物不足的問題。四是強化資產(chǎn)經(jīng)營。主要通過項目建設盤活存量資產(chǎn),搞活增量資產(chǎn),整合優(yōu)良資產(chǎn),激活無形資產(chǎn),實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化增值和增效,不斷增強城建投融資平臺自身抗風險的能力,實現(xiàn)可持續(xù)融資、投資、建設能力。
(三)做好土地收儲文章。
依法收儲土地,整合盤活資產(chǎn)是我們確保目前項目資金來源和今后償債的重要保證。為順利完成20xx年實物儲備土地3000畝。要重點做好相山大道、郴州大道延伸段、上白水、卜里坪路等片區(qū)的土地收儲工作。積極做好土地出讓的前期準備工作,切實保障土地經(jīng)營收益和壯大融資平臺滾動發(fā)展資金,促進土地資產(chǎn)的保值增值。同時,要注重民生,盡快解決拆遷戶的安置問題,為下一步征地拆遷工作的順利開展奠定良好的群眾基礎。
(四)全面加強城投自身建設。
要繼續(xù)圍繞項目建設和投融資工作,全面推進黨機關建設,建設學習型黨組織,切實提高領導干部的領導能力和水平,不斷增強干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,為城投系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。一是繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照先進基層黨組織的要求,努力做到“五好”:一是領導班子好;二是黨員隊伍好;三是工作機制好;四是工作業(yè)績好;五是群眾反映好。根據(jù)“創(chuàng)先爭優(yōu)公開承認書”的要求,集中力量解決一些影響和制約中心工作和發(fā)展的突出問題。二是切實抓好黨建和群團組織工作。按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求,努力做到“五帶頭”:一是帶頭學習提高;二是帶頭爭創(chuàng)佳績;三是帶頭服務群眾;四是帶頭遵紀守法;五是帶頭弘揚正氣。健全黨員經(jīng)常性教育機制,不斷加強基層組織建設,提高基層黨組織工作的針對性、實效性。努力探索工會工作的運行機制,切實發(fā)揮群團組織的平臺作用,積極開展豐富、健康、有益的職工文化活動,增強團體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是加強領導班子和干部隊伍建設。要繼續(xù)以思想建設為重點,通過一手抓制度建設,一手抓制度落實,有組織、有計劃、有措施地開展政治理論、國家法律法規(guī)和政策的學習,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力創(chuàng)造“學習型黨組織”,提高政治理論水平和領導決策能力。繼續(xù)抓好干部教育培訓,優(yōu)化干部隊伍結構,完善干部選拔任用機制,加大干部交流力度,不斷加強后備干部管理和培養(yǎng),切實提高干部的理論素養(yǎng)和管理水平及實際工作能力,努力打造一支團結務實、開拓創(chuàng)新、銳意進取、廉潔高效的管理團隊。四是繼續(xù)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關制度和規(guī)定,堅持守住“四條底線”,大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的精神,大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風氣,認真貫徹中央關于《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,切實加強黨員領導干部勤政廉政和作風建設。要進一步強化內(nèi)部審計監(jiān)督,加強對建設工程項目實施全過程跟蹤審計。要繼續(xù)加強建設工程招投標的監(jiān)督管理,杜絕違法違紀行為的發(fā)生,確保招投標工作依法有序進行。五是加強思想政治和宣傳工作。要積極探索新途徑、新辦法、新措施,以創(chuàng)新的精神全力抓好思想政治工作。要圍繞“兩城”建設,采取多種形式,宣傳近一年來城建投在項目建設、征地拆遷、項目融資和精神文明建設取得的成績。以《郴州城投》簡報為宣傳載體,加大先進典型的宣傳力度,努力營造樹典型、學先進的聲勢。
城投公司半年工作總結篇三
城投公司產(chǎn)生于國務院的新一輪政府投融資體制改革,地方政府不再直接負責基礎設施建設,20xx城投公司上。
20xx年上半年,在市委、市政府的正確領導下,在市直相關部門及社會各界的大力支持下,我們以郴州“兩城”建設為總攬,以項目建設為中心,切實抓住項目建設、投融資體制改革、融資平臺建設、征地拆遷這四條主線,齊心協(xié)力,先行先試,科學發(fā)展,卓有成效的開展和推進各項工作,取得了階段性成績。現(xiàn)將上半年工作總結暨下半年工作安排如下:
(一)精心組織,科學調(diào)度,快速推進項目建設。
今年上半年,我們主要承擔了體育中心體育館、三湖一園、南嶺大道、郴州大道城區(qū)段、郴江大道延伸段、郴江河綜合治理(東街橋至雅石橋)、香雪大道下行線、東邊江路、會展中心、卜里坪路、溫泉路等14個續(xù)建基礎設施項目和郴江河綜合治理(東邊江壩至槐樹下)、茶園路北段、青年大道北段、南嶺大道北段、龍女溫泉度假村等7個新建基礎設施項目,概算總投資39億元,截至目前,已累計完成投資8.5億元。
1、超常規(guī)推進項目前期工作。
按照市政府20xx年項目計劃,我們進一步加強與發(fā)改委、規(guī)劃、建設、國土等相關職能部門溝通協(xié)調(diào),同時,按照市政府的安排部署,切實做好項目集中審批辦理工作。目前,新建的龍女溫泉度假村、青年大道(坪田大道至林緯四路)完成了規(guī)劃方案、規(guī)劃建筑方案評審及批復、紅線圖、可研及批復、環(huán)評報告書編制及批復、地球物探找水、建設用地許可證、施工圖紙初步設計及評審等前期手續(xù);郴江河綜合治理上游段(東邊江壩—王仙四橋〈田家灣橋〉):完成了堤防工程和景觀規(guī)劃方案審查、工程地質(zhì)詳勘、堤防工程施工圖初步設計;南嶺大道改擴建、東嶺路建設工程、前營大道建設工程、“三湖”及濂溪書院提質(zhì)改造、茶園路建設工程、郴江大道南延段等續(xù)建項目的前期手續(xù)已全部完成。郴州市國際會展中心;完成設計方案招投標、可研及批復、項目選址意見書、規(guī)劃紅線圖、施工圖紙設計、地質(zhì)勘察、建設用地規(guī)劃許可證、項目招投標等前期手續(xù);桂園路、東塔路、卜里坪路、溫泉路等項目的前期手續(xù)正在抓緊辦理之中。
2、快速保質(zhì)推進在建項目工程。
根據(jù)市委、市政府的安排,今年市城投主要承擔21個新建和續(xù)建城市基礎設施建設工作任務,鑒于時間緊、要求高、任務重、壓力大,我們采取層層分解任務,落實工作責任,大力實施“一線工作法”和“分工負責法”,將21個項目分解到七個指揮部具體負責,并由班子成員分別擔任指揮長,實行“一定三包”的辦法,將項目建設任務落實到每位領導、每個科室、每個干部職工。同時,堅持周一項目建設調(diào)度會,科學合理調(diào)度,增加施工人員和設備,繼續(xù)發(fā)揚“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”的精神,加強項目建設目標管理和施工現(xiàn)場的管理,積極主動與管線單位協(xié)調(diào)。通過多措并舉,多法齊施,項目建設推進效果非常明顯,其中,郴州大道改擴建(二、三段)已完成了綠化及瀝青路面的鋪設,預計在六月底基本完工;青年大道東段已完成了路基及綠化等配套設施;“三湖”建設項目除王仙湖外,其他兩個湖(愛蓮湖、蘇仙湖)預計在今年六月底基本完工;南嶺大道預計在六月底可基本完成;國際會展中心正在強力推進,現(xiàn)在已經(jīng)完成三分之二的樁基,預計在年內(nèi)完成主體工程。龍女溫泉度假村正在做土方開挖和清表工作;郴江路延伸段已經(jīng)完成王仙橋的施工,田家灣大橋等其他部分正在緊張有序施工當中;東嶺路、香雪大道下行線、郴江河綜合治理(曹家坪段)等項目正在緊鑼密鼓的進行。同時,按照市委、市政府安排部署,對照市綠城攻堅辦下達的任務分解表,今年上半年,我中心承擔了60000株的大樹栽植任務。為按時完成任務,我中心領導高度重視,強化措施,狠抓落實,截至4月底,共栽植大樹61080株,占總任務的101.8%,超額完成工作任務,并榮獲郴州市“綠城攻堅”突出貢獻獎。
3、攻堅克難做好征地拆遷工作。
征地拆遷號稱天下第一難事。面對新形勢下的征地拆遷工作,特別是今年國務院第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》的實施,我們及時組織征地拆遷工作人員開展業(yè)務學習,提高工作能力,認真分析征地拆遷難的原因和癥結,科學制定和嚴格落實征地拆遷措施,切實在依靠轄區(qū)基層組織力量,打造高素質(zhì)征地拆遷工作隊伍,依法打擊違法亂紀行為等方面下功夫,實現(xiàn)了“和諧征地、和諧拆遷”。截止目前,累計完成征地542.159畝,房屋拆遷325戶,拆遷面積達21403.495m2,水泥坪破除補償面積46748.25m2,遷墳829座。在土地收儲方面,卜里坪小區(qū)98畝、龍女溫泉度假村167畝、龍女溫泉生態(tài)公園220畝,土地規(guī)劃手續(xù)已辦好,國土手續(xù)正在辦理中,待手續(xù)辦理完善后上報省國土廳。
(二)夯實融資平臺,加大融資力度,千方百計確保項目資金。
資金是項目快速推進的有力保障。為確保項目資金,我中心積極應對趨緊的融資政策,大膽實施投融資體制改革,不斷拓寬融資渠道,取得了較好的成效,今年上半年,已累計融資7.4億元,較好的保證了項目的資金需求。
1、加強融資平臺建設,推動城投公司轉型發(fā)展。繼去年國務院出臺19號文和國家四部委出臺412號文后,中國銀監(jiān)會先后四次下發(fā)了地方政府融資平臺清理規(guī)范文件,要求一次比一次嚴格,為了貫徹上述文件精神,促進我公司由平臺類客戶向一般公司類客戶轉型,我們先后向政府呈報了將財政年度預算安排的償債資金以支付項目回購款的名義按月均衡撥付給我公司及將市直24個行政事業(yè)單位的房產(chǎn)和土地資產(chǎn)整體打包拍賣給我公司兩個方案。方案已經(jīng)市政府第61次常務會議通過,目前各項工作正在抓好貫徹落實,這兩個方案的有效實施,將較好地解決我公司貸款無抵押物和現(xiàn)金流覆蓋問題,促進了城投公司規(guī)范轉型發(fā)展。
2、拓寬投融資渠道,著力破解建設資金“瓶頸”。國務院去年出臺19號文后,各商業(yè)銀行發(fā)放貸款受到了遏制,融資工作難度加大。在此情況下,我們認真分析和把握國家金融政策的走向,將融資觸角向政策性銀行和非銀行金融機構延伸,并取得了實質(zhì)性的效果。上半年已落實貸款7.4億元,其中湖南省信托公司已發(fā)放到位貸款2.5億元;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于5月18日批準了4.9億元村民安置點項目貸款,現(xiàn)正在落實貸款發(fā)放的條件。與此同時,我們正著手向農(nóng)發(fā)行申請郴江河綜合治理二、三期項目14億元貸款。
3、推進“11郴州債”工作,續(xù)寫直接融資新篇章。11郴州債的申請發(fā)行工作,按計劃已完成了資產(chǎn)的整合、劃撥、評估,報表的審計,債券募集說明的撰寫,債券主體和債項的評級,法律意見書的出具等各項前期準備工作,債券主體評級和債項評級均為aa,債券期限為20xx年(5+5),申報資料已于5月上報省發(fā)改委評審,目前,省發(fā)改委四個相關處室均已會簽完畢,尚有幾個委領導待審批,計劃于6月30日前上報國家發(fā)改委審批,有望在年內(nèi)成功發(fā)行20億元城投二期企業(yè)債券。
4、創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,做好資產(chǎn)經(jīng)營管理文章。城市資產(chǎn)經(jīng)營是推動城投建設發(fā)展的重要抓手。我們以發(fā)展和創(chuàng)新的觀念,切實做好城市資產(chǎn)經(jīng)營文章。一是加大政府國有資產(chǎn)整合、包裝、打捆力度,盡可能地把政府國有資產(chǎn)劃歸整合到城投名下,實現(xiàn)政府資產(chǎn)效益的最大化。二是積極探索新的經(jīng)營理念,加大城投自有資產(chǎn)的經(jīng)營管理力度,超前謀劃,成立專門工作機構,做好演藝中心、體育中心等重要場館的經(jīng)營管理工作。三是加大城市廣告位的經(jīng)營、拍賣、招租力度。今年上半年,我中心按照《郴州市戶外廣告專業(yè)規(guī)劃》的規(guī)定要求,對青年大道、燕泉路、國慶路、香雪路、郴桂路等五條路的候車亭廣告資源進行公開拍賣,共拍得人民幣1146000元,完成了市財政局下達的創(chuàng)收任務,最大限度地實現(xiàn)城市資源價值良性、循環(huán)發(fā)展。同時,按照市政府城市管理年提質(zhì)辦的要求,切實做好了城區(qū)道路候車亭的保潔工作,并對原來不符合要求的候車亭進行重新設計和安裝,把戶外廣告打造成為提升城市品位的重要窗口,彰顯城市科學管理水平和綜合經(jīng)濟實力的縮影。
(三)健全機制,完善制度,加強城投隊伍建設。
圍繞中心項目建設和投融資工作,我們從制度建設、黨群建設、廉政建設入手,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為項目建設提供組織保障。
1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效開展。根據(jù)市委《在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動》的實施意見,以及今年開展創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要點,我們結合實際,制定了《20xx年城投中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要點》,及時召開動員大會,對活動進行再部署、再安排、再動員,同時,每位黨員結合今年的工作實際,向廣大群眾進行公開承諾,組織開展了以“創(chuàng)先爭優(yōu)作表率,全力以赴促項目”為主題活動。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,提高黨員干部的思想認識,凝聚了職工的合力,助推了中心項目建設快速推進。
2、黨建黨群工作卓有成效。為全面落實市委關于加強基礎組織建設的工作意見,改善黨員隊伍結構,不斷為黨組織注入新鮮血液,今年城投公司支部將去年的預備黨員朱建財、袁勇、李婷等3名優(yōu)秀同志吸納為正式黨員,為支部建設注入新的活力。同時,在今年“五一”國際勞動節(jié)來臨之際,舉行了全體干部職工登蘇仙嶺比賽活動,通過活動的有效開展,提高了干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吃苦耐勞的精神。根據(jù)市委關于在全市開展“學習型黨組織”的活動載體,我們開展了讀書活動,給每個黨員下發(fā)了《新思路、新知識、新經(jīng)驗》一書,在全中心形成濃厚的學習氛圍,有力推動了“學習型黨組織”和“學習型機關建設”,起到了以學習力提高工作力的效果。
3、反腐倡廉和作風建設常抓不懈。我們認真落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,按照“一崗雙責”的要求,把黨風廉政建設和業(yè)務工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,及時召開會議解決黨風廉政建設工作中的有關問題。根據(jù)實際情況,研究制定了《20xx年黨風廉政建設責任制實施方案》和《市城投中心20xx年黨風廉政建設工作要點》。為確保黨風廉政建設責任制落到實處,中心黨組成員同黨組書記、各科部室同分管領導分別簽訂了《黨風廉政建設目標。
責任書。
》,形成了“黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、群眾積極監(jiān)督”的領導機制和工作機制。中心黨組將廉政教育納入重要工作日程,組織開展多種形式的廉政教育活動,組織黨員干部學習了中央、省、市有關反腐倡廉文件精神,上半年共組織廉政學習3次、黨員干部50余人次參加了學習;組織觀看了《廉政中國》等6部反腐倡廉教育片;組織中層干部12人學習干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度。今年上半年累計向市紀委報送匯報材料5篇,購買各種學習資料50余本,舉辦業(yè)務培訓3次,參訓人員達12人,極大地提高了紀檢工作人員的業(yè)務水平和工作能力。
繼續(xù)以“兩城”建設為總攬,以項目建設為中心,按照年初確定的目標任務,在上半年工作的基礎上,不斷強化優(yōu)化措施,進一步加大工作力度,強力推動項目建設、項目融資、城投公司轉型等各項工作,圓滿完成市委、市政府部署的年度工作任務。
(一)全力以赴推進項目建設。
根據(jù)市政府的項目計劃安排,我們將提振精神,全力推進項目建設。重點抓好“3331工程”,即“三路”(卜里坪路、溫泉路、郴江路延伸段)、“三湖”(王仙湖、蘇仙湖、愛蓮湖)、“三場館”(市國際會展中心、市體育中心體育館、龍女溫泉休閑渡假村),“一河”(郴江河綜合治理一、二、三段)的建設。確保年內(nèi)完成30億元的項目建設投資。在抓好續(xù)建和新建項目建設的基礎上,積極規(guī)劃、儲備、運作一批對城市長遠發(fā)展具有積極影響的大項目、好項目。同時,我們將自加壓力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強勢推進,搶抓進度。加大力度抓好今年底完工的項目,郴江路延伸段、郴江河綜合治理(東邊江壩至東街橋)、香雪大道下行線、東邊江路、茶園路、磨心塘路等續(xù)建基礎設施項目。繼續(xù)發(fā)揚“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”實干作風,搶抓有利施工期,把前段時間因雨季耽誤的工期補上來,千方百計加快工程進度,確保項目按期完工。
(二)繼續(xù)做大做強融資平臺。
作為我市三大融資平臺之一和市本級城市基礎設施項目融資主要平臺,我們將積極采取措施,拓寬投融資渠道,做大做強融資平臺,努力實現(xiàn)城市基礎設施項目的大投入大建設大發(fā)展,確保20xx年完成融資40億元任務。一是拓寬融資渠道。主要是bt融資、信托融資、金融租賃融資等融資步伐,繼續(xù)做好銀行融資,積極拓展社會和民間融資,努力爭取中央和省里政策專項資金。力爭盡快落實好農(nóng)發(fā)行4.9億元村民集中安置點項目貸款的發(fā)放條件,爭取貸款早日發(fā)放到位并投入使用。與此同時,要積極準備郴江河治理二、三期項目14億元貸款的申報資料。全力推進20億元“11郴州債”的發(fā)行申請工作,爭取早日獲國家發(fā)改委審批。二是增強平臺實力。切實抓緊抓好市本級24個行政事業(yè)單位土地和房產(chǎn)的處置和收購工作,爭取早日實現(xiàn)由平臺類客戶向一般公司類客戶的轉型。繼續(xù)做大資產(chǎn)規(guī)模,不斷提高平臺信用等級。三是切實增加可抵押資產(chǎn)。尤其是做好儲備土地抵押融資的探索,逐步解決項目資本金和抵押物不足的問題。四是強化資產(chǎn)經(jīng)營。主要通過項目建設盤活存量資產(chǎn),搞活增量資產(chǎn),整合優(yōu)良資產(chǎn),激活無形資產(chǎn),實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化增值和增效,不斷增強城建投融資平臺自身抗風險的能力,實現(xiàn)可持續(xù)融資、投資、建設能力。
(三)做好土地收儲文章。
依法收儲土地,整合盤活資產(chǎn)是我們確保目前項目資金來源和今后償債的重要保證。為順利完成20xx年實物儲備土地3000畝。要重點做好相山大道、郴州大道延伸段、上白水、卜里坪路等片區(qū)的土地收儲工作。積極做好土地出讓的前期準備工作,切實保障土地經(jīng)營收益和壯大融資平臺滾動發(fā)展資金,促進土地資產(chǎn)的保值增值。同時,要注重民生,盡快解決拆遷戶的安置問題,為下一步征地拆遷工作的順利開展奠定良好的群眾基礎。
(四)全面加強城投自身建設。
要繼續(xù)圍繞項目建設和投融資工作,全面推進黨機關建設,建設學習型黨組織,切實提高領導干部的領導能力和水平,不斷增強干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,為城投系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。一是繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照先進基層黨組織的要求,努力做到“五好”:一是領導班子好;二是黨員隊伍好;三是工作機制好;四是工作業(yè)績好;五是群眾反映好。根據(jù)“創(chuàng)先爭優(yōu)公開承認書”的要求,集中力量解決一些影響和制約中心工作和發(fā)展的突出問題。二是切實抓好黨建和群團組織工作。按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求,努力做到“五帶頭”:一是帶頭學習提高;二是帶頭爭創(chuàng)佳績;三是帶頭服務群眾;四是帶頭遵紀守法;五是帶頭弘揚正氣。健全黨員經(jīng)常性教育機制,不斷加強基層組織建設,提高基層黨組織工作的針對性、實效性。努力探索工會工作的運行機制,切實發(fā)揮群團組織的平臺作用,積極開展豐富、健康、有益的職工文化活動,增強團體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是加強領導班子和干部隊伍建設。要繼續(xù)以思想建設為重點,通過一手抓制度建設,一手抓制度落實,有組織、有計劃、有措施地開展政治理論、國家法律法規(guī)和政策的學習,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力創(chuàng)造“學習型黨組織”,提高政治理論水平和領導決策能力。繼續(xù)抓好干部教育培訓,優(yōu)化干部隊伍結構,完善干部選拔任用機制,加大干部交流力度,不斷加強后備干部管理和培養(yǎng),切實提高干部的理論素養(yǎng)和管理水平及實際工作能力,努力打造一支團結務實、開拓創(chuàng)新、銳意進取、廉潔高效的管理團隊。四是繼續(xù)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關制度和規(guī)定,堅持守住“四條底線”,大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的精神,大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風氣,認真貫徹中央關于《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,切實加強黨員領導干部勤政廉政和作風建設。要進一步強化內(nèi)部審計監(jiān)督,加強對建設工程項目實施全過程跟蹤審計。要繼續(xù)加強建設工程招投標的監(jiān)督管理,杜絕違法違紀行為的發(fā)生,確保招投標工作依法有序進行。五是加強思想政治和宣傳工作。要積極探索新途徑、新辦法、新措施,以創(chuàng)新的精神全力抓好思想政治工作。要圍繞“兩城”建設,采取多種形式,宣傳近一年來城建投在項目建設、征地拆遷、項目融資和精神文明建設取得的成績。以《郴州城投》簡報為宣傳載體,加大先進典型的宣傳力度,努力營造樹典型、學先進的聲勢。
今年上半年,我們在市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,突出重點,強化措施,務真求實,開拓創(chuàng)新,取得了初步成效。
一、工作成績。
1、項目融資。爭取貸款1.46億元,其中:以江家河拆遷安置房建設、東湖水環(huán)境綜合治理項目爭取國家開發(fā)銀行貸款9600萬元,以天橫路改擴建項目爭取農(nóng)業(yè)銀行貸款5000萬元。
2、基礎設施建設。完成投資3800萬元,按計劃推進了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設,建設新建工程6個、續(xù)建項目5個。
3、土地收儲經(jīng)營。共收購儲備土地10宗,面積277.4畝。公開出讓土地3宗,面積57.53畝,實現(xiàn)土地出讓收入1152萬元。
4、資產(chǎn)經(jīng)營工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實現(xiàn)經(jīng)營性收入23萬元,與去年同比增長90%。
二、
(一)搶抓機遇,強化措施,項目融資有大手筆。
20xx年國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策由穩(wěn)健轉向積極,財政政策從緊縮向適度寬松轉變,這為城建項目融資帶來難得的機遇。我們緊緊圍繞年度融資目標,利用自身優(yōu)勢,加強與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構的溝通與銜接,主動掌握融資信息和動態(tài),積極啟動新一輪融資申報工作,爭取城建項目貸款1.46億元,項目融資實現(xiàn)了開門紅,為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來源。同時,公司繼續(xù)策劃和申報了一批項目,目前已落實了項目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評等前期工作,申貸規(guī)模將達到3.1億元。
(二)精心組織,適度運營,土地經(jīng)營有大動作。
1、全面加快制度建設。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、??顚_€”的原則,全面建立控制性儲備土地制度。建立了管理臺賬,編制了宗地圖,建立了聯(lián)系會議制度。同時,公司出臺了《土地收購價格核定暫行辦法》和《經(jīng)營性土地出讓資金管理流程》,使土地經(jīng)營工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。
2、適度開展土地收儲。上半年,我們把城市經(jīng)營特別是土地收儲經(jīng)營作為當前的主要工作,通過土地征用、貸幣收購、預約收購(即協(xié)議收購或。
合同。
收購)等儲備方式,完成了水表廠、紡織機械廠、賢城賓館等9宗的收購儲備工作。根據(jù)市政府安排,積極參與商貿(mào)公司、供銷整體改制中的資產(chǎn)清理評估工作,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)由城投整體收儲。同時,抓好舊城改造,積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規(guī)劃、征地、評估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時為森林公園,全家福調(diào)味廠征用土地140.11畝,完成全市7個加油站、加汽站點的選址、規(guī)劃、征地、評估、搬遷等前期工作。
3、穩(wěn)步推進土地供應。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開處置工作。委托漢海拍賣公司對仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、天門賓館等三宗土地在深圳地博會上進行了推介,擬近期公開出讓。竟陵預制廠、糧食車隊等2宗土地雖有買家摘牌,但由于成交價款無法按期到賬,擬近期重新組織出讓。
4、加強存量資產(chǎn)經(jīng)營。通過bot模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設,目前第一期工程基本完成,完成公汽候車亭13個、公汽站牌75塊、路牌31塊,第二期工程計劃完成公汽小站牌44塊,預計8月建成使用。通過市場化運作方式,盤活城市道路廣告特許經(jīng)營權。上半年,有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經(jīng)營權,實現(xiàn)廣告收入5萬多元。進一步完善經(jīng)營性資產(chǎn)管理程序和工作流程,明確責任,建立臺賬,定期督查,促進資產(chǎn)保值增值,實現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入近18萬元。
(三)科學調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧,工程建設有大進展。
今年城投公司的建設任務非常艱巨,項目數(shù)量多、工期時間緊、標準要求高,壓力很大。我們充分調(diào)動員工的積極性和主動性,強力推進施工進度,工程建設較為順利。
1、污水處理廠建設扎實推進。市污水處理工程是我市“”規(guī)劃重點項目。整個項目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個部分組成??偼顿Y17834萬元,采取bot模式由北京桑德環(huán)保集團有限公司投資建設。目前,污水處理工程前期工作已基本完成,污水管網(wǎng)四條主管線(竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝)的征地拆遷工作全部啟動,工程《技術標書》和《商務標書》已經(jīng)發(fā)售,項目招投標正在進行。工程計劃7月正式動工建設。
2、江家河拆遷安置小區(qū)建設全面鋪開。工程總建筑面積20.31萬平方米,總投資7000元。一期工程于2月底正式開工建設,工程共19棟,建筑面積約7.7萬平方米,目前主體工程已完成3層以上,完成投資2200萬元,工程計劃10月下旬竣工交房。二期工程總建筑面積2.62萬平方米,現(xiàn)已完成規(guī)劃設計和戶型方案設計,工程計劃7月5日前進場施工。
3、基礎設施工程逐步展開。20xx年新建基礎設施項目6個,總投資8670萬元。目前,已完成投資150萬元,天仙公路排水工程按期完成,西湖路(鐘惺大道-河山支渠)橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動。西湖路(創(chuàng)業(yè)大道-天仙公路)橋梁道路,天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計劃實施。同時,積極加快續(xù)建工程建設,完成投資1500萬元,漢北路南延進入混凝土面層施工,天橫路張家溝橋開始成橋鋪裝,西寺橋完成承臺、樁基礎和部分拱圈建設。金天路主體已全部完工,現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進度建設。
(四)加強管理,規(guī)范行為,整體形象有大改善。
作為政府對外投融資平臺,城投的社會關注度與日俱增。公司立足于向內(nèi)挖潛,全面強化內(nèi)部管理,促進了工作作風的整體提升。
1、強化項目管理,把好投資效益關。繼續(xù)認真執(zhí)行嚴格執(zhí)行建設項目投資八項管理制度,進一步加大對項目監(jiān)管的深度和力度,重點把好招投標關、合同簽定關和資金支付關,從源頭上搞好控制管理,切實保證質(zhì)量、進度和成本目標。一要加強項目管理,認真制定建設計劃,嚴格控制項目投資。二要加強資金管理,嚴格執(zhí)行“逐筆申報、憑證撥付、用款直達、跟蹤管理”專款專用制度和“五制”資金使用管理程序,切實做到??顚S?,高效使用,對項目外的資金不安排、不支付,杜絕擠占、挪用或改變資金性質(zhì)的情況發(fā)生,最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強決算管理,對已完工的項目要按制度要求及時搞好決算和結算。四是加強合同管理,對已簽定的合同嚴格執(zhí)行,按進度付款,嚴禁超合同付款。同時,加強了對工程監(jiān)管人員的管理,切實負起責任,充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。
2、強化績效考評,把好獎懲激勵關。將內(nèi)設機構由原來的“六部”調(diào)整為“六部一辦”,層層簽訂績效考核責任狀,做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,徹底打破平均主義和“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的一系列問題,確??冃гu估結果的準確性、公正性、有效性。
3、強化費用控制,把好財務審批關。堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”原則,狠抓集中核算、成本管理、內(nèi)部控制,實行計劃管理,總額控制,做到支出有預算、開支有標準,審批有程序。同時,建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制,隨時接受財政、物價、審計等部門和國家開發(fā)銀行指定會計事務所的檢查和審計。
(五)提升素質(zhì),改進作風,隊伍建設有大提升。
上半年,我們堅持以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設年”、“能力建設年”為契機,以建設一支團結奮進的黨員隊伍,健全一套全面覆蓋的管理制度,建造一個和諧寬松的工作環(huán)境為目標,堅持“規(guī)定動作”不能少,“自選動作”有特色,切實轉變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風。
1、加強團結,提升班子的凝聚力。堅持政治理論集中學習制度和中心組學習制度,做到理論學習的制度化、經(jīng)?;猿置裰骷兄圃瓌t,堅持和完善集體領導和個人分工相結合的制度。加強黨風廉政建設,不斷完善制度建設,強化監(jiān)督約束機制,積極推進反腐倡廉工作,努力把領導班子建設成為勤政廉政、高效務實、團結和諧的堅強領導集體。
2、加強學習,提升員工的戰(zhàn)斗力。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,結合實際確立了“打造創(chuàng)新型融資平臺,促進科學可持續(xù)發(fā)展”活動主題,做到了四個確保。一是確保學習時間。建立完善星期五學習制度,制定了周密細致的學習日程和計劃,統(tǒng)一時間,統(tǒng)一地點,統(tǒng)一人員集中開展學習,黨組理論學習中心組集中學習達到了4個半天,黨員干部集中學習達到了6次;二是確保學習容量。認真組織學習了別書記、張市長在全市學習實踐活動動員大會上的講話、黨的xx屆三中全會精神、兩本書以及關于科學發(fā)展的重要文件和領導講話,繼續(xù)開展了“以八破八立”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動,理論聯(lián)系實際開展交流討論,及時發(fā)放了學習資料,開辦了學習園地;三是確保學習質(zhì)量。要求人人有學習筆記、人人有學習心得,領導干部帶頭參加集中學習,帶頭寫心得,帶頭談體會,帶頭輔導,帶頭參加“推進二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)科學跨越”主題征文和演講活動;四是確保參學率。落實了學習考勤簽到制度,按時點名簽到,并將學習對象由黨員干部向普通員工延伸,保證了參學率達到100%。
3、加強黨建,提升黨員的感召力。抓好黨支部建設,定期開展組織生活,強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責任感。加強對入黨積極分子和預備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作,按規(guī)定程序擬定發(fā)展2名預備黨員,為黨組織注入新鮮血液和活力。加強對機關黨員干部黨風廉政教育,組織黨員觀看黨風廉政宣傳教育片2次。
4、嚴肅紀律,提升工作的執(zhí)行力。按照有權必有責、權責相一致的要求,進一步完善公司工作規(guī)則,狠抓制度的空白點和薄弱環(huán)節(jié),做到用制度管人,用制度管事。建立了督查通報機制,編發(fā)了城投工作督查簡報,對工作動態(tài)每月采用簡報的形式進行通報。嚴格執(zhí)行工作列會制度,每月及時反饋工作進度和存在的問題。針對作風方面的苗頭性、傾向性問題,推行了統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,嚴格執(zhí)行首問責任制和責任追究制,梳理完善了管理規(guī)定,出臺了十條禁令,切實用紀律和規(guī)章規(guī)范行為。為了提高工作效率,降低行政成本,公司開通了員工局域網(wǎng),實現(xiàn)公務活動網(wǎng)絡互通,材料傳遞時間由半天縮減為不足1分鐘,解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費用高等問題,初步實現(xiàn)了無紙化辦公。
5、加強宣傳,提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁、湖北發(fā)展論壇等多種媒介上開展全方位、多視角、寬領域的企業(yè)形象宣傳,全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動,增進了隊伍的和諧和團結、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開展結對共建和結對幫扶活動,組織16名員工到皂市鎮(zhèn)五華社區(qū)走訪看望幫扶對象,并仔細詢問了受助對象的生活情況,捐助資金800元。組織專班到結對共建村-皂市鎮(zhèn)上付村進行了實地調(diào)研,共同制定了幫扶措施,計劃共同推進商業(yè)步行街規(guī)劃、設計及道路建設。
三、存在的主要問題和困難。
1、償債機制落實不夠。我市還款機制執(zhí)行不足,落實不能到位,缺少較長的周期性考慮,償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量,城投公司融資環(huán)境不容樂觀。
2、土地經(jīng)營十分艱難。受房地產(chǎn)市場低迷的影響,公司收儲的部分土地連掛幾宗都沒有成功。同時,由于缺乏收購資金,存量地以協(xié)議收儲為主,且不能及時支付現(xiàn)金,產(chǎn)權難以辦到位。
3、工程施工進度依然面臨較大壓力。公司承擔的重點工程建設,雖然大多數(shù)達到了年初目標,但有的受征地拆遷影響,難以全面展開。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣,耽誤了施工時間,影響了施工進度。
4、公司贏利能力差,造血功能不強。城投公司運作由政府主導,缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機制,沒有穩(wěn)定的收入來源,自身不具備償債能力,抵抗融資風險的能力逐年降低,財務風險難以控制,無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式,是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
西山區(qū)城投公司在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會、市委,區(qū)委九屆七次會議和“兩會”精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開展工作,以“執(zhí)行力提升”為重點,以項目建設為核心,全力以赴推進落實年初制訂的工作目標任務,各項工作均取得了較好成績。
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求,現(xiàn)將公司20xx年上半年工作完成情況及。
匯報如下:
一.創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,力爭融資工作取得突破。
今年,隨著國家貨幣金融政策的調(diào)控,國有控股平臺向銀行貸款受到限制,形成融資瓶頸,融資貸款工作面臨較大困難,為此,公司克服種種不利因素,進一步加大與區(qū)屬金融機構的協(xié)調(diào)對接力度,及時了解掌握最新金融政策,積極爭取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計局關于審計西山區(qū)政府性債務的工作。審計范圍從公司債務發(fā)生的起止年至8年所涉及到的銀行貸款項目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項。二是截止12月31日公司9家銀行貸款余額為190610萬元,20xx年上半年歸還貸款本金13410萬元,支付貸款利息2934萬元。三是積極創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,公司借鑒發(fā)達地區(qū)的融資經(jīng)驗和做法,通過引入社會投資人組建投融資公司,打造新的融資平臺滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案,經(jīng)20xx年5月24日公司董事會會議審議通過,現(xiàn)已上報區(qū)政府研究審批。
二.“四退三還一護”項目按要求穩(wěn)步推進。
在區(qū)“四退三還一護”指揮部的統(tǒng)一安排下,積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作,同時參與指揮部開展安置房建設工作。截止20xx年6月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作正常推進,一是足額撥付碧雞、??凇⒏:H齻€街道辦事處度土地承包費1126.9萬元。二是積極催收30家綠化企業(yè)租地費,現(xiàn)已有12家企業(yè)繳納83.4萬元的土地租金。三是作為西華湖濱濕地“草木濕地向木本濕地轉變”的責任單位,完成了6000余株中山杉種植任務,圓滿完成西山區(qū)20xx年上半年中山杉種植任務,同時積極配合西山區(qū)園林局,“四退三還一護”指揮部,完成龍門小游園銀杏樹加密工作及中山杉種植任務。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設項目歷年來實施的零星工程欠款209,224.31元。六是報請區(qū)政府同意,對環(huán)湖生態(tài)帶項目8月20日至20xx年5月20日的財務狀況進行審計,待審計完成后,環(huán)湖生態(tài)帶項目納入“四退三還一護”指揮部統(tǒng)一管理,設在我公司的項目專用賬戶已于5月21日封停。
三.道路建設重點項目進展順利。
公司作為西山區(qū)至20xx年道路建設的主體單位,全力配合區(qū)道路指揮部推進道路建設工作,一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排,全力以赴組織實施公司道路建設任務:昌源南路南段、21號規(guī)劃路、24號規(guī)劃路的修建工作。目前,昌源南路南段已實現(xiàn)主路通車,并于20xx年1月13日通過最終竣工驗收,現(xiàn)正組織報審結算;21規(guī)劃路前300米段已實現(xiàn)通車,路基工程已完成700多米;24號規(guī)劃路路基工程已全線完成,正進行路面級配碎石的鋪筑。按照西山區(qū)至20xx年道路交通設施建設指揮部工作安排,12、19號規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實施。
四.西山區(qū)檢察院“兩辦”用房項目收尾工作基本完成。
西山區(qū)檢察院“兩辦用房”項目已于9月18日正式交付區(qū)檢察院使用。同月,檢察院入駐新樓辦公,隨即公司進入了6個月的保駕護航期。目前,該項目已通過了以下分項驗收,收尾工作漸近尾聲。
1.順利通過消防專項驗收;。
2.順利通過室外綠化工程驗收;。
3.順利通過環(huán)境保護檢測驗收;。
4.順利通過項目涉及規(guī)劃驗收;。
5.按要求完成新增加的精裝修工程。
6.完成高壓配電室移交工作。
公司項目組現(xiàn)正收集、整理各類資料,提供審計部門,開展結算審計工作。
城投公司半年工作總結篇四
(一)經(jīng)濟指標平穩(wěn)上升。上半年我鎮(zhèn)預計實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值8.7億元,完成68.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.95億元,完成66.5%;工業(yè)應稅銷售收入完成7.7億元,完成42.78%;規(guī)模工業(yè)投資完成4.62億元,完成57.8%;新增規(guī)模企業(yè)完成2個。上半年我鎮(zhèn)預計完成財政總收入4530萬元,同比上升37%,增收1220萬元,其中:國稅完成3957萬元,同比上升56%;地稅完成572萬元,同比下降24%。從分稅種情況來看:完成增值稅3460萬元,企業(yè)所得稅497萬元,其它地稅收入572萬元。在稅收收入構成比例中,企業(yè)稅收完成3471萬元,占財政總收入的比重達76.6%。至6月份,我鎮(zhèn)將完成一般公共預算收入2419萬元,比去年同期增加854萬元,同口徑相比上升54.6%,完成全年任務的58.24%,達序時進度。
(二)招商引資初見成效。今年上半年xx鎮(zhèn)共引項目3個:一是連云港奧恒制衣有限公司,總投資4000萬元,注冊資本2000萬元,租用園區(qū)標準廠房5200平方米,主要生產(chǎn)羊毛衫,用工120人,已投產(chǎn),預計實現(xiàn)年產(chǎn)值4000萬元,稅收180萬元。二是連云港龍沃紡織品有限公司,由寧波客商投資3600萬元新建,注冊資本1000萬元,租用園區(qū)標準廠房5200平方米,公司現(xiàn)有在職員工150名,90%以上為返鄉(xiāng)農(nóng)民工,主要生產(chǎn)針織服裝,產(chǎn)品銷往歐美,預計實現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元,稅收200萬元。三是灌南國松皮毛制品有限公司,由山東客商投資2600萬元新建,注冊資本500萬元,租用園區(qū)標準廠房1300平米,經(jīng)營皮毛收購銷售以及皮毛制品加工,正在進行設備安裝,近期將投產(chǎn)。
(三)項目建設有序推進。為推進重點項目的建設,我鎮(zhèn)抽調(diào)4名班子成員、6名中層干部,到一線參與項目建設。經(jīng)過鎮(zhèn)項目服務辦公室及相關村的密切配合,通過深入細致地工作,灌南牧原百萬頭生豬養(yǎng)殖體系項目涉及4個村、11個村民小組、1616戶的2503畝土地流轉已全部完成,發(fā)改委對三個場批文已辦理;近1萬米圍墻基本完工,正在粉刷掃尾;其它道路、排水、綠化已做好,具備正式開工條件。環(huán)評本周交縣環(huán)保局,等待專家評審;場房建設工程已于7日開標,確定建筑公司,預計10日后進場。江蘇飛展能源一期10mw項目于201x年11月開工建設,目前已打樁基45000米、安裝光伏板47500片,辦公樓及綜合開關站主體完工,項目區(qū)周圍溝塘疏浚、渠漕建設和綠化工作完成,項目將于6月15日開始并網(wǎng)發(fā)電。
(四)農(nóng)業(yè)基礎不斷加強。上半年,土地確權登記頒證工作完成預期目標,到5月底實現(xiàn)發(fā)證13100戶,發(fā)證率達91%,審核新增低收入農(nóng)戶139戶368人,核減低收入戶297戶739人,新增家庭農(nóng)場和合作社5個,春季綠化新增成片林1039畝,新栽植苗木4.47萬株,疏浚河道溝渠16條,投資1065萬元覆蓋4個村的農(nóng)開項目已完工。
(五)鎮(zhèn)區(qū)整治拉開大幕。針對鎮(zhèn)區(qū)馬路市場、交通擁堵、店牌店招參差不齊、空中線路雜亂密布等現(xiàn)象,鎮(zhèn)組織xx街道130多名商戶進行座談,并開展“怎么治,治什么,達到什么效果”大討論。在廣泛征求各方意見的基礎上,制定出鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路建設、新建農(nóng)貿(mào)市場、新建市民活動廣場、309縣道鎮(zhèn)區(qū)段增設護欄、鋪設人行道、電力通訊桿線入地、下水管網(wǎng)改造、架設跨楊百河橋、道路綠化亮化、規(guī)范店招店牌等十項整治計劃,在爭取縣各級部門的支持下,決定先行整治十字路口至農(nóng)電站600米的街道。已與縣移動公司、電信公司、供電公司、交運局、規(guī)劃局等單位溝通,邀請有關人員到鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)場踏勘、測量,結合鎮(zhèn)區(qū)實際,編制街道總體規(guī)劃。目前,雨污水管道、高、低壓電路建設已經(jīng)開始施工。
(六)環(huán)境整治扎實開展。美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進,完成高湖、嵇橋等村際干線和村內(nèi)循環(huán)道路周圍環(huán)境整治,疏浚溝塘10公里,伐樹3000余株,栽植綠化苗木7200余株,群眾自愿拆除破舊房屋、廁所和畜禽圈舍80余間,清理“三亂”400多處。經(jīng)濟薄弱村環(huán)境整治初見成效,共有經(jīng)濟薄弱村10個,總數(shù)全縣最多,其中省級5個,市級2個,縣級3個,市百日環(huán)境整治活動開展以來,全鎮(zhèn)10個村,122個組清理垃圾367噸,土堆612噸,石堆506噸,糞堆202噸,草堆365噸。疏浚溝塘41公里。栽植樹綠化苗木12.7萬平方米。改廁870戶。拆違出新3323平方米。實現(xiàn)村莊風貌得到明顯改觀,收益人口3.1萬人。順利通過縣、市相關初驗收,有4個省級經(jīng)濟薄弱村將于6月上旬接受市最終驗收,全縣最多。國省干道沿線打造精品。以打造最優(yōu)的國省干道環(huán)境為目標,以“凈化、綠化、美化”為著力點,1.2公里326省道xx路段,共清理溝塘11.8萬平方米,流轉綠化土地140畝,投入資金110萬元,栽植紅葉石楠、黃金槐等高規(guī)格苗木3萬株。11.3公里百三線路段,共疏浚河道8.7公里,投入資金60萬元栽植櫸樹、垂柳等綠化苗木1.4萬株,形成賞心悅目的視覺效果。
(七)扶貧攻堅精準發(fā)力。我鎮(zhèn)有5個省定經(jīng)濟薄弱村,2個市定經(jīng)濟薄弱村和5個縣定經(jīng)濟薄弱村,通過實施產(chǎn)業(yè)項目帶動脫貧、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)推動脫貧、干部結對拉動脫貧和落實優(yōu)惠政策驅動脫貧,增加經(jīng)濟薄弱村集體收入和低收入農(nóng)戶收入,提高有勞力貧困家庭的創(chuàng)收能力,鼓勵低收入農(nóng)戶堅定脫貧信心,確保低收入農(nóng)戶各項優(yōu)惠政策應享盡享,扶貧政策落實到位。在各方幫扶單位與扶貧隊員的大力支持下,總投資151萬元占地40畝的高湖水稻育秧基地建設正式投入運營,其中3200平米的高標準鋼架大棚建設在4月份就已完工,xx工業(yè)集中區(qū)5200平米的標準廠房以及嵇橋、高湖、盆窯3個村綜合服務中心的新改擴建工程在3月底前全部竣工并投入使用。
(八)社會大局和諧穩(wěn)定。落實安全生產(chǎn)責任制,鎮(zhèn)政府與各村委會、各部門、各單位、各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,開展綜治網(wǎng)格化系統(tǒng)建設,實現(xiàn)24個村網(wǎng)絡全覆蓋。信訪工作突出問題化解為核心,加大矛盾調(diào)處力度,堅持主要領導周一接訪制度,信訪月度考核制度,推行一線工作法,結合“雙進雙促”,開展干部大走訪,及時接待化解一批信訪問題,促進信訪問題早發(fā)現(xiàn),早落實。上半年接待群眾120批150人次,調(diào)處矛盾96件。發(fā)放群眾逐級走訪權益保障卡10張。實現(xiàn)敏感時期進京零上訪。妥善處理小窯衛(wèi)生院醫(yī)療死亡意外事件,鎮(zhèn)村干部及時做好死者親屬的情緒安撫工作,促成雙方和諧調(diào)解。全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,群眾的安全感和滿意度明顯提升。
總結成績的同時,我們感到發(fā)展中還存在招商引資質(zhì)量不高、大項目不多,財政收入增長乏力,工業(yè)應稅銷售收入、一般公共預算收入增幅不快,xx街道路安全隱患多、店外經(jīng)營現(xiàn)象仍然突出,殯葬管理不規(guī)范、公墓建設不到位、耕地良田被占用等問題。下一步,我們將堅持問題導向,突出重點環(huán)節(jié),強力推進各項工作上臺階、有進步。
城投公司半年工作總結篇五
x
“
黨建領企、制度管企、人才興企、技術強企、文化揚企。
”
工作思路,以。
“
黨建工作年。
”
為契機,把黨的建設優(yōu)勢貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),把方向、管大局、保落實,上下一心,主動作為,較好地實現(xiàn)了上半年預期目標。
一、完成的工作及好的方面。
一是堅持黨建引領,配班子建隊伍。
集團公司黨委堅持以黨的建設為引領,根據(jù)經(jīng)營構架和黨員人數(shù)情況成立機關黨支部、
x
黨支部、
x
黨支部、
x
黨支部。
4
4
個黨支部委員,明確職責、合理分工。同時以。
“
黨建工作年。
”
為契機,以。
“
領頭雁。
”“。
紅細胞。
”“。
堡壘。
”
三大工程指南為指導,以機關支部為示范,大力推進黨支部標準化建設,投入。
x
元打造場所、設施、標志、黨旗、書報、制度。
“
六有。
”
黨員活動室,推行黨務公開,規(guī)范。
“
三會一課。
”
筑夢市》《抗疫中的共產(chǎn)黨員》專題片等形式,強化能力培訓與黨員教育,全力打造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬的黨支部領導班子,凸顯黨支部
“
堡壘。
”
作用、黨支部書記。
“
領頭雁。
”
作用和黨員。
“
紅細胞。
”
作用,切實壓實各支部書記。
“
第一責任人。
”
責任,統(tǒng)籌推進黨建工作與經(jīng)營發(fā)展一體進行,推動。
“
不忘初心、牢記使命。
”
主題教育。
常態(tài)化制度化。
二是堅持制度先行,強管理促績效。
“
雙向進入、交叉任職。
”
在全國黨的建設工作會議上的講話精神,制定完善《黨委會議事規(guī)則》《
“
三重一大。
”
制度實施辦法》等。
45。
項規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,激發(fā)內(nèi)在活力,做到各項工作各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡。
三是堅持因崗選人,調(diào)結構儲人才。
有效推進。
“
三項制度。
”
改革,明確。
“
五定。
”
方案(即定編、定崗、定員、定薪、定責),建立。
“
跳起來摘桃子。
”
的激勵機制,集團各層級管理人員薪酬均與公司業(yè)績考核掛鉤,有效規(guī)避。
“
干多干少一個樣,干好干壞一個樣。
”
情況,實現(xiàn)。
“
各大板塊都有指標、每個員工都有任務。
”
“
高中低。
”
人才結構,選拔中層以上管理人員。
x
名,引進業(yè)務成熟人才。
x
名,新進大學生。
x
名。加大對新入職大學生員工的培養(yǎng)和管理,按其專業(yè)指定導縣進行傳幫帶,形成良好的工作和學習氛圍,有效支撐了公司經(jīng)營發(fā)展。對未被選聘的即將退休的人員給予一年的過渡期,體現(xiàn)人文關懷,確保改革穩(wěn)定、順利實施。
四是堅持深學細研,把方向管大局。
方略和對市的定位要求,深入研討省委副書記、政法委書記
x
等方式,宣貫思路,激發(fā)共鳴,匯聚推動集團公司發(fā)展的理想之火、動力之源。黨委班子成員團結務實,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,認真貫徹民主集中制,確保上級決策部署落實落細。上半年,集團公司黨委理論中心組學習
x
次,黨員集體學習。
x
次;召開黨委會。
x
次,審議議題。
x
個;召開董事會。
x
次,研究決定投融資擔保、股權處置、年度預算等重大事項。
x
項。同時班子成員加強溝通,通過召開警示教育專題民主生活會開展批評與自我批評,不斷糾偏糾小,防微杜漸,主動增強解決自身問題的能力,促進班子團結協(xié)調(diào)。
二、存在的問題。
一是部分黨員干部政治理論學習積極性不高、學思用結合不夠;有的對黨和國家方針政策、省委省政府重大決策部署了解不夠,個別黨員干部存在選擇性執(zhí)行問題;有的大局意識不強,不善于從全局角度想問題辦事情,推動工作不注重考慮政治影響。二是黨員干部作用發(fā)揮不夠,部分黨員干部身份意識不強,更看重行政職務,對自身兼任的黨內(nèi)職務的職責履行不夠;有的普通黨員認為自己只是為國企打工的,把自己等同于一般職工,參加組織活動不積極、不經(jīng)常,甚至找借口推三阻四缺席。
三、下步打算。
2020。
年下半年,城投集團將以黨的建設為統(tǒng)領,通過。
“3311”
“
黨員責任區(qū)示范崗。
”“10。
區(qū)
+10+n。
崗
”
持續(xù)強化。
“
三基建設。
”
“
一推進一深化。
”
思想。
大討論。
巡視巡察及審計整改和專項治理整治。
“
革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。
”
干部隊伍建設、
“
兩個責任。
”
落實等七方面工作,力求在。
“
以
企業(yè)。
改革。
發(fā)展成果檢驗黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
”
的實踐中提升新高度、開拓新境界、落實新舉措、取得新突破,以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。
城投公司半年工作總結篇六
上半年快要過去了,相信很多的朋友都會想要寫上。
西山區(qū)城投公司在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會、市委,區(qū)委九屆七次會議和“兩會”精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開展工作,以“執(zhí)行力提升”為重點,以項目建設為核心,全力以赴推進落實年初制訂的工作目標任務,各項工作均取得了較好成績。
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求,現(xiàn)將公司201x年上半年工作完成情況及。
匯報如下:
一.創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,力爭融資工作取得突破。
今年,隨著國家貨幣金融政策的調(diào)控,國有控股平臺向銀行貸款受到限制,形成融資瓶頸,融資貸款工作面臨較大困難,為此,公司克服種種不利因素,進一步加大與區(qū)屬金融機構的協(xié)調(diào)對接力度,及時了解掌握最新金融政策,積極爭取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計局關于審計西山區(qū)政府性債務的工作。審計范圍從公司債務發(fā)生的起止年至8年所涉及到的銀行貸款項目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項。二是截止12月31日公司9家銀行貸款余額為190610萬元,20xx年上半年歸還貸款本金13410萬元,支付貸款利息2934萬元。三是積極創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,公司借鑒發(fā)達地區(qū)的融資經(jīng)驗和做法,通過引入社會投資人組建投融資公司,打造新的融資平臺滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案,經(jīng)20xx年5月24日公司董事會會議審議通過,現(xiàn)已上報區(qū)政府研究審批。
二.“四退三還一護”項目按要求穩(wěn)步推進。
在區(qū)“四退三還一護”指揮部的統(tǒng)一安排下,積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作,同時參與指揮部開展安置房建設工作。截止20xx年6月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作正常推進,一是足額撥付碧雞、??凇⒏:H齻€街道辦事處度土地承包費1126.9萬元。二是積極催收30家綠化企業(yè)租地費,現(xiàn)已有12家企業(yè)繳納83.4萬元的土地租金。三是作為西華湖濱濕地“草木濕地向木本濕地轉變”的責任單位,完成了6000余株中山杉種植任務,圓滿完成西山區(qū)20xx年上半年中山杉種植任務,同時積極配合西山區(qū)園林局,“四退三還一護”指揮部,完成龍門小游園銀杏樹加密工作及中山杉種植任務。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設項目歷年來實施的零星工程欠款209,224.31元。六是報請區(qū)政府同意,對環(huán)湖生態(tài)帶項目8月20日至20xx年5月20日的財務狀況進行審計,待審計完成后,環(huán)湖生態(tài)帶項目納入“四退三還一護”指揮部統(tǒng)一管理,設在我公司的項目專用賬戶已于5月21日封停。
三.道路建設重點項目進展順利。
公司作為西山區(qū)至20xx年道路建設的主體單位,全力配合區(qū)道路指揮部推進道路建設工作,一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排,全力以赴組織實施公司道路建設任務:昌源南路南段、21號規(guī)劃路、24號規(guī)劃路的修建工作。目前,昌源南路南段已實現(xiàn)主路通車,并于20xx年1月13日通過最終竣工驗收,現(xiàn)正組織報審結算;21規(guī)劃路前300米段已實現(xiàn)通車,路基工程已完成700多米;24號規(guī)劃路路基工程已全線完成,正進行路面級配碎石的鋪筑。按照西山區(qū)至20xx年道路交通設施建設指揮部工作安排,12、19號規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實施。
四.西山區(qū)檢察院“兩辦”用房項目收尾工作基本完成。
西山區(qū)檢察院“兩辦用房”項目已于9月18日正式交付區(qū)檢察院使用。同月,檢察院入駐新樓辦公,隨即公司進入了6個月的保駕護航期。目前,該項目已通過了以下分項驗收,收尾工作漸近。
上半年,在市委、市政府和公司董事會的領導下,在市直各部門和“三區(qū)”的支持下,市城投公司圍繞服務區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略,認真落實“提質(zhì)、提速、提效”工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營為核心,以管理為手段,堅持“三保、兩支持”(保項目、保民生、保政府信用,支持基礎設施建設、支持重點產(chǎn)業(yè)),進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,融資、土地收儲經(jīng)營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效。現(xiàn)將上半年工作總結如下:
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班,多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會申報爭取,今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會共同審核的基礎上行文批準我公司首期12億元城投債券,4月20日進行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道,給市政重點建設項目和山地整理項目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎,同時也促進了公司資產(chǎn)結構的改善和體制機制的創(chuàng)新。
二是認真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目;為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題,我們及時與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎;為支持第三水廠建設,我們積極與中行、建行等金融機構溝通銜接,目前正在全力推進;為改善間接融資結構,我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取,有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價,提高工程質(zhì)量,對東風動力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎設施建設項目與東風設計院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判,于6月底達成一致意見,總投資額3.8億元,加快了服務東風公司“61行動計劃”工作步伐,有力地服務了經(jīng)濟發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機制靈活化和管理自律化等特點,為節(jié)約融資時間、降低融資成本,進一步改善融資結構,我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作;為進一步加快項目建設步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關企業(yè)和投資主體溝通,對第三水廠建設進行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動政府信用建設。
一是加強資金歸集與調(diào)度,按時足額還本付息,切實維護政府信用。今年以來,我們依據(jù)貸款。
合同。
約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項目回購資金,其中累計償還銀行貸款本息39625萬元(本金30435萬元,利息9190萬元),支付bt項目回購款5067萬元(支付回購本金500萬元,回購利息4567萬元)。
二是加強銀企合作,積極推進銀行間接融資工作。為密切銀企關系,推介項目,我們積極與多家金融機構溝通,參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動,并于會后組織了201x年度金融機構與城投公司對接會,推介了我市今年需融資的重點項目,并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開展了“”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“”融資規(guī)劃編制工作,指導融資平臺的良性發(fā)展,我們專班運作,與國開行、武漢大學共同對我市“”期間融資和項目合作進行了進一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強土地收儲經(jīng)營工作力度。
為切實加強土地收儲經(jīng)營力度,今年以來,我們堅持“一、二、三”工作法,對重點收儲項目采取一事一議的工作機制,積極推進土地收儲經(jīng)營工作。
一是認真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工,目前,該項目土地報批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時,完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報審批,該項目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動,林地手續(xù)正在辦理之中。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目,已開展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進,積極開展擬出讓土地前期各項準備工作,通過與市國土部門溝通對接,對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進入土地出讓前期準備階段,等待時機開展土地出讓工作。
三是全面推進土地收儲工作。土地收儲是融資的基礎,半年來,我們以土地收儲工作為重點,通過努力爭取,上年度計劃收儲的三個批次共計358畝用地已獲得省政府批準用地,其中凱旋大道沿線73畝土地已進入公開出讓前期工作階段,丹江路沿線285畝土地已進入受讓辦證階段,目前正在進行征地、拆遷安置補償工作;周家溝千畝山地整理項目征地手續(xù)已辦理到位,待國土部門落實用地指標后報省國土廳審批;今年計劃收儲的土地有2960畝已分7個批次上報,目前所有批次用地手續(xù)都已進入測繪階段,待簽訂征地補償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關資料后即可報省審批。
四是認真做好資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲監(jiān)控力度,確保土地資產(chǎn)不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進行全面監(jiān)管;委托市消費者委員會對周家溝片區(qū)千畝山地整理項目場地進行管理;同時,對出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺賬進行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度,進一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對重點項目建設資金撥付與使用,我們堅持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風八萬輛山地整理、東風動力總成山地整理資金支付制度》等制度,規(guī)范資金的使用和管理。認真做好了貸后資金管理,組織完成了公司年度會計報表審計、發(fā)債跟蹤評審及等相關工作;對貸款資金撥款支撐資料進行收集整理;完成了開行、農(nóng)發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風險排查等工作。
二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目,嚴格工程質(zhì)量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評審制度;進一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作,做好重大風險評估、合同評審及bt項目后續(xù)建設和回購等工作,形成了重點項目制度管理規(guī)范化;為加強投資項目管理,進一步明確相關部門職責,充分發(fā)揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價,經(jīng)過多次討論、研究、修改,我們代擬了《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,目前已上報市政府審批;為加強市政重點項目監(jiān)管度力,提高管理水平,堅持重點工程月報制度,及時掌握各工程項目進展情況。
5、逐步完善體制與機制,進一步提升平臺建設水平。
一是進一步理順土地收儲經(jīng)營機制,加強部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會,就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設、項目融資等方面進行了研究與探討,得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進一步明確了項目投資評審內(nèi)容及程序,強化了公司投資預測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作,先后制訂了《投資評審部工作職責》、《項目評審管理暫行辦法》等。
規(guī)章制度。
同時,新制訂了《市城投公司財務核算辦法》,進一步完善了公司財務核算體系,提升了公司財務管理水平,為公司向股權化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎。
三是積極推進城投公司體制與機制創(chuàng)新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進行了調(diào)研,積極探索城投發(fā)展新機制、新格局,進一步明確城投公司發(fā)展方向,理順體制機制,為發(fā)行二期城投債做好準備。
6、切實加強機關建設,進一步提升公司制度化管理水平。
一是進一步加強黨的建設與精神文明建設,積極開展黨的活動,加強黨組織建設、作風建設和廉政建設,“七一”前夕,機關黨支部召開了支部黨員大會,就兩位預備黨員轉正事項進行了表決,并對全體黨員樹立堅定政治信念,勤奮扎實工作,廉潔自律等方面提出了進一步的要求。為進一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”和“新三萬”活動成果,深入推進“喜迎xx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動。二是全面推進企業(yè)文化建設,通過企業(yè)形象設計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動,進一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,職工的團隊意識、企業(yè)的凝聚力得到進一步提升。三是加強干部職工培訓教育,堅持公司學習日制度,努力提高全體干部職工業(yè)務素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強職工全局意識和進取意識,為建設一支思想先進、作風過硬、業(yè)務精湛的干部職工隊伍奠定基礎。四是進一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關于進一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費開支的通知》等規(guī)章制度,堅持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會根據(jù)工會活動計劃開展了積極向上的活動,增強了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難。
201x年是“”開局之年,隨著區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略目標的實施,城投公司作為政府融資平臺,擔負著更加重要的任務和責任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展,一是銀監(jiān)部門及各金融機構對融資平臺的融資條件不斷增加,國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊,同時輿論的壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結構不優(yōu),不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機制還不到位,土地收儲經(jīng)營機制和財政專戶還需進一步完善和落實到位;四是公司實體經(jīng)營還沒起步,自身抗御市場風險的能力不夠。
下半年,我們將認真貫徹落實省第十次黨代會精神,深入開展“思想大解放、促進大發(fā)展”大討論活動,進一步提升精神區(qū)位,統(tǒng)一思想,以思想大解放促進融資平臺良性發(fā)展、促進跨越式發(fā)展,加快區(qū)域性中心城市建設,以“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎xx大”主題活動為契機,搶抓機遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標、狠抓落實,認真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經(jīng)營三大職能,以集團化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標,努力開展四個創(chuàng)新,即:融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)六個提升,即:提升平臺建設水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平,為xx區(qū)域性中心城市建設和跨越式發(fā)展做出應有的貢獻。
1、全面啟動“百億”(3年內(nèi)實現(xiàn)融資100億元)融資計劃。
今年是全省項目建設年,也是xx市的項目建設年,又是區(qū)域性中心城市建設啟動年,面對項目的展開,資金需求的增大,我們將力求成效,扎實做好融資工作,一是做好項目融資相關資料收集整理、項目編制策劃及上報工作,積極與農(nóng)發(fā)行溝通對接,力爭完成新農(nóng)村建設項目30億元融資,進一步支持地方經(jīng)濟和社會發(fā)展;二是積極探索和擴大資本市場融資渠道,認真做好中期票據(jù)融資15億元工作,進一步改善公司融資和資產(chǎn)結構;三是參照一期城投債券發(fā)行模式,做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;四是改善銀行間接融資結構,完成亞行貸款10億元;五是加大銀企業(yè)合作力度,完成其它商業(yè)銀行融資10億元;六是進一步拓展新的融資手段和金融工具,通過合資合作、利用外資、股權融資等形式完成其他融資20億元。同時,以天乙公司為基礎,積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金,爭取早日啟動旅游項目,促進旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收儲攻堅戰(zhàn)。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關手續(xù),積極做好土地出讓工作,力爭下半年出讓土地達到10億元水平。二是進一步加大土地整理開發(fā)工作力度,積極籌措土地開發(fā)整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部,實行專班運作,完成兩個片區(qū)征遷補償工作,并盡快啟動馬糊溝1000畝山地開發(fā)整理工作,為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時,做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項工作,確保完成開發(fā)整理20xx畝土地任務。三是再鼓干勁,集中精力、集中時間,努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務。四是以“313”工程項目為主體,積極籌措項目建設資金,對茅箭、張灣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持,結合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴格規(guī)章制度,進一步強化資金和項目管理。
一是盡快出臺《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,進一步強化項目管理。二是進一步加強對bt項目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機場路、發(fā)展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。三是對各項目嚴格按制度執(zhí)行,對合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續(xù)管理等方面加強管理,有效控制工程造價。四是進一步強化項目資金的監(jiān)管機制和債務預警體系,控制債務風險,加強對工程投入成本審計,調(diào)動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性。
4、規(guī)范創(chuàng)新,抓好平臺自身建設。
一是積極開展以土地儲備為核心,包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實體經(jīng)營工作。二是進一步建立完善投資核算機制。對投資效果進行后評價,為領導科學決策提供依據(jù)。三是以改革創(chuàng)新為動力積極推進體制、機制建設,以順應融資和經(jīng)營、新形勢要求。四是加強領導班子和職工隊伍建設,通過制度建設,進一步規(guī)范管理。五是堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,進一步加強黨建和精神文明建設,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八勝利召開。
201x年,市城投公司在市委、市政府的正確領導下,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,緊緊圍繞“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量,加快集聚”發(fā)展戰(zhàn)略,認真貫徹市三次黨x會和“2會”精神,進一步理清思路,強化舉措,各項工作進展順利,現(xiàn)將有關情況匯報如下。
(一)項目建設。
1、市政基礎設施。
(1)城南新區(qū)路網(wǎng)二期工程基本完工。
(2)城南新區(qū)路網(wǎng)三期工程基本完工。
(3)新區(qū)路網(wǎng)二期工程基本完工。
(4)大道南延二期工程完工。
(5)大道南延二期橋梁工程路面完工。
(6)思源學校周邊規(guī)劃一路、規(guī)劃二路完成工程量約800萬元。
(7)西路西延工程、正丙角路工程開工。
(8)新區(qū)內(nèi)湖景觀工程完工(大橋以南)。
(9)城南新區(qū)市民公園完工。
(10)新區(qū)污水提升泵站開工。
2、公建項目。
(2)工會與婦女兒童活動中心年度主體完工,完成投資20xx萬元。
(3)博物館與城市展示館主體完工,做好外墻裝飾準備,完成投資約3000萬元。
(4)科技館與青少年活動中心完成第二層,完成投資約1800萬元。
(5)市民中心完成底板澆筑,完成投資約500萬元。
3、安置房建設。
(1)小區(qū)三期完成封頂,正進行外墻粉刷,部分房屋正在進行裝修,完成工程量的80%。
(2)安置房20棟約40萬平方米,已開工建設16棟,主體工程量完成60%以上。
(3)安置房全部封頂完工,即將交付。
(二)土地管理。
(三)項目融資。
1、農(nóng)發(fā)行農(nóng)村危房改造農(nóng)民集中安置項目貸款9.5億元,已放貸7億元。
2、農(nóng)發(fā)行贛堤除險加固與禾河水系改造33億貸款一期已批準23億元。
3、201x年16億元城投債主體和債項均評為aa級,已報國家發(fā)改委審批。
5、全球環(huán)境基金250萬美元捐款獲財政部批準。
6、城投發(fā)展大廈bt項目融資合同金額5億元。
(四)經(jīng)營性業(yè)務。
1、下屬房地產(chǎn)公司在做好安置房代建業(yè)務的同時,積極拓展自營業(yè)務。至目前為止,廬陵美食街設計方案已完成;城北商業(yè)街區(qū)建筑方案正在進行設計;城南住宅小區(qū)設計方案和部分施工圖設計已完成,正在同合作伙伴談判和做好開工前期準備工作。
2、今年組建的金鼎混凝土公司實現(xiàn)當年籌建、當年投產(chǎn)、當年見效,實現(xiàn)利潤約200萬元。
(一)工作思路。
圍繞兩個重點——項目建設和項目融資,破解兩個難題——征地拆遷和資金籌措,實現(xiàn)兩個轉型——重組公司業(yè)務板塊、加快經(jīng)營性項目開發(fā)力度,改進公司盈利模式實現(xiàn)發(fā)展轉型,以iso9000和erp系統(tǒng)為主線,完善公司管理體系和管控模式,實現(xiàn)公司管理轉型。
(二)發(fā)展目標。
1、實現(xiàn)主營業(yè)務收入4億元。
2、項目融資10億元。
3、實現(xiàn)利潤2億元。
(三)主要工作。
1、抓好項目建設和管理。
(1)已完工項目的竣工驗收、決算和移交。
2、抓好項目融資。
(2)落實農(nóng)發(fā)行23億元貸款項目15億元放貸。
(5)包裝一批重大融資項目。
3、抓好項目前期工作。
(1)做好贛堤險加固及周邊地塊開發(fā)的規(guī)劃設計。
(2)做好贛堤路堤結合和項目范圍內(nèi)主干道的設計。
(3)做好亞行貸款項目的規(guī)劃、設計、可研、立項、報批。
環(huán)評、社評等工作。
4、抓好土地管理。
(1)征收和儲備土地3000畝。
(2)報批土地20xx畝。
(3)出讓土地500畝,金額12億元。
5、抓好經(jīng)營性業(yè)務開發(fā)。
(1)啟動城南住宅小區(qū)開發(fā)。
(2)啟動廬陵文化園商業(yè)街區(qū)開發(fā)。
(3)拓展金鼎商品混凝土公司業(yè)務。
6、抓好公司內(nèi)部管理。
(1)實施iso9000質(zhì)量體系論證。
(2)實施erp管理信息系統(tǒng)。
三、幾點建議。
5、規(guī)范項目管理、落實項目法人責任制,真正實現(xiàn)項目管理規(guī)范有序。
6、圍繞亞行貸款項目,盡快完成城西片區(qū)高鐵站場周邊的規(guī)劃設計,盡快啟動市城市綜合交通項目的前期工作。
城投公司半年工作總結篇七
20xx年上半年,在市委、市政府和公司董事會的領導下,在市直各部門和三區(qū)的支持下,市城投公司圍繞服務區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略,認真落實提質(zhì)、提速、提效工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營為核心,以管理為手段,堅持三保、兩支持(保項目、保民生、保政府信用,支持基礎設施建設、支持重點產(chǎn)業(yè)),進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,融資、土地收儲經(jīng)營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效?,F(xiàn)將上半年工作總結如下:
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行12城投債。我們組建專班,多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會申報爭取,今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會共同審核的基礎上行文批準我公司首期12億元城投債券,4月20日進行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道,給市政重點建設項目和山地整理項目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎,同時也促進了公司資產(chǎn)結構的改善和體制機制的創(chuàng)新。
二是認真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目;為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題,我們及時與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎;為支持第三水廠建設,我們積極與中行、建行等金融機構溝通銜接,目前正在全力推進;為改善間接融資結構,我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取,有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價,提高工程質(zhì)量,對東風動力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎設施建設項目與東風設計院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判,于6月底達成一致意見,總投資額3.8億元,加快了服務東風公司61行動計劃工作步伐,有力地服務了xx經(jīng)濟發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機制靈活化和管理自律化等特點,為節(jié)約融資時間、降低融資成本,進一步改善融資結構,我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作;為進一步加快項目建設步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關企業(yè)和投資主體溝通,對第三水廠建設進行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動政府信用建設。
一是加強資金歸集與調(diào)度,按時足額還本付息,切實維護政府信用。今年以來,我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項目回購資金,其中累計償還銀行貸款本息39625萬元(本金30435萬元,利息9190萬元),支付bt項目回購款5067萬元(支付回購本金500萬元,回購利息4567萬元)。
二是加強銀企合作,積極推進銀行間接融資工作。為密切銀企關系,推介項目,我們積極與多家金融機構溝通,參加了省政府舉辦的金融早春行活動,并于會后組織了20xx年度金融機構與城投公司對接會,推介了我市今年需融資的重點項目,并共同研究、探索了支持xx跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開展了十二五融資規(guī)劃修編工作。為更好完成十二五融資規(guī)劃編制工作,指導融資平臺的良性發(fā)展,我們專班運作,與國開行、武漢大學共同對我市十二五期間融資和項目合作進行了進一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強土地收儲經(jīng)營工作力度。
為切實加強土地收儲經(jīng)營力度,今年以來,我們堅持一、二、三工作法,對重點收儲項目采取一事一議的工作機制,積極推進土地收儲經(jīng)營工作。
一是認真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工,目前,該項目土地報批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時,完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報審批,該項目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動,林地手續(xù)正在辦理之中。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目,已開展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進,積極開展擬出讓土地前期各項準備工作,通過與市國土部門溝通對接,對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進入土地出讓前期準備階段,等待時機開展土地出讓工作。
三是全面推進土地收儲工作。土地收儲是融資的基礎,半年來,我們以土地收儲工作為重點,通過努力爭取,上年度計劃收儲的三個批次共計358畝用地已獲得省政府批準用地,其中凱旋大道沿線73畝土地已進入公開出讓前期工作階段,丹江路沿線285畝土地已進入受讓辦證階段,目前正在進行征地、拆遷安置補償工作;周家溝千畝山地整理項目征地手續(xù)已辦理到位,待國土部門落實用地指標后報省國土廳審批;今年計劃收儲的土地有2960畝已分7個批次上報,目前所有批次用地手續(xù)都已進入測繪階段,待簽訂征地補償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關資料后即可報省審批。
四是認真做好資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲監(jiān)控力度,確保土地資產(chǎn)不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進行全面監(jiān)管;委托市消費者委員會對周家溝片區(qū)千畝山地整理項目場地進行管理;同時,對出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺賬進行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度,進一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對重點項目建設資金撥付與使用,我們堅持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風八萬輛山地整理、東風動力總成山地整理資金支付制度》等制度,規(guī)范資金的使用和管理。認真做好了貸后資金管理,組織完成了公司年度會計報表審計、發(fā)債跟蹤評審及等相關工作;對貸款資金撥款支撐資料進行收集整理;完成了開行、農(nóng)發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風險排查等工作。
二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目,嚴格工程質(zhì)量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評審制度;進一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作,做好重大風險評估、合同評審及bt項目后續(xù)建設和回購等工作,形成了重點項目制度管理規(guī)范化;為加強投資項目管理,進一步明確相關部門職責,充分發(fā)揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價,經(jīng)過多次討論、研究、修改,我們代擬了《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,目前已上報市政府審批;為加強市政重點項目監(jiān)管度力,提高管理水平,堅持重點工程月報制度,及時掌握各工程項目進展情況。
5、逐步完善體制與機制,進一步提升平臺建設水平。
一是進一步理順土地收儲經(jīng)營機制,加強部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會,就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設、項目融資等方面進行了研究與探討,得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進一步明確了項目投資評審內(nèi)容及程序,強化了公司投資預測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作,先后制訂了《投資評審部工作職責》、《項目評審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時,新制訂了《市城投公司財務核算辦法》,進一步完善了公司財務核算體系,提升了公司財務管理水平,為公司向股權化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎。
三是積極推進城投公司體制與機制創(chuàng)新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進行了調(diào)研,積極探索城投發(fā)展新機制、新格局,進一步明確城投公司發(fā)展方向,理順體制機制,為發(fā)行二期城投債做好準備。
6、切實加強機關建設,進一步提升公司制度化管理水平。
一是進一步加強黨的建設與精神文明建設,積極開展黨的活動,加強黨組織建設、作風建設和廉政建設,七一前夕,機關黨支部召開了支部黨員大會,就兩位預備黨員轉正事項進行了表決,并對全體黨員樹立堅定政治信念,勤奮扎實工作,廉潔自律等方面提出了進一步的要求。為進一步鞏固城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建和新三萬活動成果,深入推進喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績主題實踐活動,公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了雙聯(lián)雙助雙促活動。
二是全面推進企業(yè)文化建設,通過企業(yè)形象設計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動,進一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,職工的團隊意識、企業(yè)的凝聚力得到進一步提升。
三是加強干部職工培訓教育,堅持公司學習日制度,努力提高全體干部職工業(yè)務素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強職工全局意識和進取意識,為建設一支思想先進、作風過硬、業(yè)務精湛的干部職工隊伍奠定基礎。
四是進一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關于進一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費開支的通知》等規(guī)章制度,堅持用規(guī)章制度管人、管事。
五是公司工會根據(jù)工會活動計劃開展了積極向上的活動,增強了干部職工的凝聚力。
20xx年是十二五開局之年,隨著區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略目標的實施,城投公司作為政府融資平臺,擔負著更加重要的任務和責任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展,一是銀監(jiān)部門及各金融機構對融資平臺的融資條件不斷增加,國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊,同時輿論的`壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結構不優(yōu),不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機制還不到位,土地收儲經(jīng)營機制和財政專戶還需進一步完善和落實到位;四是公司實體經(jīng)營還沒起步,自身抗御市場風險的能力不夠。
下半年,我們將認真貫徹落實省第十次黨代會精神,深入開展思想大解放、促進大發(fā)展大討論活動,進一步提升精神區(qū)位,統(tǒng)一思想,以思想大解放促進融資平臺良性發(fā)展、促進xx跨越式發(fā)展,加快區(qū)域性中心城市建設,以爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大主題活動為契機,搶抓機遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標、狠抓落實,認真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經(jīng)營三大職能,以集團化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標,努力開展四個創(chuàng)新,即:融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)六個提升,即:提升平臺建設水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平,為xx區(qū)域性中心城市建設和跨越式發(fā)展做出應有的貢獻。
1、全面啟動百億(3年內(nèi)實現(xiàn)融資100億元)融資計劃。
三是參照一期城投債券發(fā)行模式,做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;
四是改善銀行間接融資結構,完成亞行貸款10億元;
五是加大銀企業(yè)合作力度,完成其它商業(yè)銀行融資10億元;
六是進一步拓展新的融資手段和金融工具,通過合資合作、利用外資、股權融資等形式完成其他融資20億元。同時,以天乙公司為基礎,積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金,爭取早日啟動旅游項目,促進旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞一、二、三工作法,加大力度打好土地收儲攻堅戰(zhàn)。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關手續(xù),積極做好土地出讓工作,力爭下半年出讓土地達到10億元水平。
二是進一步加大土地整理開發(fā)工作力度,積極籌措土地開發(fā)整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部,實行專班運作,完成兩個片區(qū)征遷補償工作,并盡快啟動馬糊溝1000畝山地開發(fā)整理工作,為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時,做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項工作,確保完成開發(fā)整理2000畝土地任務。
三是再鼓干勁,集中精力、集中時間,努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務。
四是以313工程項目為主體,積極籌措項目建設資金,對茅箭、張灣、xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持,結合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴格規(guī)章制度,進一步強化資金和項目管理。
一是盡快出臺《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,進一步強化項目管理。
二是進一步加強對bt項目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機場路、發(fā)展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。
三是對各項目嚴格按制度執(zhí)行,對合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續(xù)管理等方面加強管理,有效控制工程造價。
四是進一步強化項目資金的監(jiān)管機制和債務預警體系,控制債務風險,加強對工程投入成本審計,調(diào)動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性。
4、規(guī)范創(chuàng)新,抓好平臺自身建設。
一是積極開展以土地儲備為核心,包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實體經(jīng)營工作。
二是進一步建立完善投資核算機制。對投資效果進行后評價,為領導科學決策提供依據(jù)。
三是以改革創(chuàng)新為動力積極推進體制、機制建設,以順應融資和經(jīng)營、新形勢要求。四是加強領導班子和職工隊伍建設,通過制度建設,進一步規(guī)范管理。五是堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。
城投公司半年工作總結篇八
今年,我中心在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,始終圍繞建設“法治化、智慧型、高品質(zhì)的國際化先導城區(qū)”的戰(zhàn)略目標,認真貫徹住房貨幣化改革政策,穩(wěn)步推進房改住房補貼工作,不斷提升物業(yè)專項維修金管理和服務水平,著力提升老舊政策性住房居住環(huán)境,圓滿完成了各項工作任務。
(一)注重落實,持續(xù)跟進住房公積金工作
全面建立住房公積金制度,是落實我市機關事業(yè)單位住房制度改革政策的重要舉措。我區(qū)在20**年開展公積金繳存后,今年我中心認真做好公積金常態(tài)化工作,進一步跟進住房公積金各種問題,協(xié)調(diào)解決了區(qū)機關事業(yè)單位退休人員住房公積金的發(fā)放問題,統(tǒng)一勞務派遣人員、協(xié)管員住房公積金繳存的繳存基數(shù)問題,明確了勞務派遣公司繳存住房公積金的責任。同時,我中心主動服務,在全市十區(qū)率先引入建行深圳分行銀行到區(qū)二辦現(xiàn)場辦理業(yè)務,為區(qū)機關事業(yè)單位現(xiàn)場解答公積金疑難問題,辦理公積金提取業(yè)務,使干部職工了解公積金,用好公積金。
(二)服務民生,不斷提升物業(yè)專項維修金管理水平
物業(yè)專項維修金關系著物業(yè)管理的正常秩序和社會穩(wěn)定,關系到廣大業(yè)主的合法權益。由于職能劃分等原因,我中心沒有執(zhí)法監(jiān)管理權,在物業(yè)專項資金追繳工作進入收尾攻堅階段,追繳工作更加困難。為此,我們轉變工作方式,改變以往常采用的強制執(zhí)行手段為柔性化、情理化的方法,通過上門走訪、宣講政策、重點約談等多種措施并舉,努力開展物業(yè)專項維修資金管理工作,收到了良好效果。截至今年10月底,共追繳到賬首期維修金金額1420萬余元,全區(qū)歷年累計到賬首期維修金20余億元,追繳金額和累計到賬金額均列全市各區(qū)之首;完成日常維修金收取項目75項,到賬金額總計2600多萬元,提前完成全年日常維修金收取任務,完成項目數(shù)和年度到賬金額均列全市之首。
在維修資金使用備案方面,急群眾所急,不斷優(yōu)化備案流程,主動服務業(yè)主和物業(yè)企業(yè),對其提供的維修方案及業(yè)主大會表決事項等問題進行指導,一方面做好備案審核工作,對其提供材料的合法性、完整性、真實性進行詳細核對,確保物業(yè)維修資金的安全使用;另一方面壓縮備案審核時限,快速撥付維修金,為物業(yè)維修提供便捷服務。截至今年10月底,物業(yè)專項維修資金使用備案累計劃撥維修金額238萬余元,日常維修資金備用金核銷備案項目共核銷金額21萬余元。
(三)調(diào)研探索,積極開展政策性住房環(huán)境提升工程
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對居住環(huán)境的需求不斷提升,改善老舊政策性住房居住環(huán)境的呼聲越來越高。今年,我中心試點開展通新嶺住宅區(qū)增設電梯工作,并對部分政策性住房進行維修。一是推進通新嶺住宅區(qū)增設電梯工作。會同市機關事務管理局、區(qū)住建局、華強北街道辦等單位制定專項工作方案,明確工作職責。按照先勘察、后設計的原則,結合業(yè)主意見,組織專業(yè)公司完成了通新嶺小區(qū)地下管線勘探、增設電梯方案設計,并對方案進行了專家論證、修改完善。目前,已完成業(yè)主意愿征集的準備工作,下一步中心將會同市機關事務管理局物業(yè)管理中心等相關部門,擬將《致業(yè)主一封信》、建筑方案、維保計劃制訂成《意見征求表》分發(fā)給各位業(yè)主,請其綜合考慮后就是否增設電梯表達明確的觀點。二是開展政策性住房維修工作。完成了聽泉居頂層復式維修、赤尾坊廉租房、福瑞閣周轉房維修工作。另外,為進一步規(guī)范公共租賃住房、周轉房、廉租房的維修工作,經(jīng)過調(diào)研學習,組織起草《福田區(qū)公共租賃住房維修管理暫行辦法》,現(xiàn)已完成初稿。
(四)化解民憂,認真辦理建議、提案和各類信訪
人大代表和政協(xié)委員對住房工作十分關注,今年我中心辦理了反映竹園小區(qū)房屋質(zhì)量問題的人大建議和福田花園飲水質(zhì)量問題的政協(xié)提案等6件建議和議案。在信訪工作方面,轄區(qū)老舊物業(yè)逐漸增多,群眾的維權意識逐漸增強,關于物業(yè)維修、使用方面的矛盾越來越突出,今年相關信訪量較上年增加了125%。為實現(xiàn)矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,我們采取少在機關辦公多到基層辦事、少電話溝通多面對交流、少發(fā)文指導多到基層研討等“三少三多”的工作方式,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),妥善處理了幸福家園、頤林雅院等問題復雜的信訪,已全部回復信訪人,回復率100%。另外,房補問題涉及廣大干部的利益,由于我區(qū)房補工作滯后市里一年多,隨著房價高漲,干部職工對我區(qū)房補的關切不斷增多,截至今年10月底,我中心共收到房補咨詢420多條,中心均認真進行答疑,答復率100%。
(五)轉變作風,提升機關作風效能
加強制度建設,是提升機關作風的重要舉措,今年年我們組織制定了辦文、辦會、人事管理、財務管理等一批規(guī)章制度,規(guī)范和加強內(nèi)部管理,形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的良好機制;同時,提早謀劃,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持不等不靠、先行一步,在黨員干部中開展了黨的群眾路線教育實踐活動預熱升溫,通過學習教育、征求意見、走訪群眾等多種形式,有效提高干部隊伍的整體素質(zhì)和工作作風。截止今年10月底,累計開展征求服務對象活動6次,走訪群眾和服務對象80多人次,征求意見建議120條。
城投公司半年工作總結篇九
1.領導高度重視,及時做好工作部署。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我司結合公司實際,認真制定了群眾路線教育實踐活動工作方案,成立了教育實踐活動領導小組及其辦公室,做到組織保證與落實。同時,及時傳達市委關于深入開展教育實踐活動的講話精神和要求,公司黨支部多次召開會議、組織學習、討論等多種形式,研究部署教育實踐活動的具體細節(jié),細化實施方案,并集體學習有關文件和重要講話,準確領會和掌握活動精神和要求。同時,面向所有子公司、代管企業(yè),將他們一同納入活動中,充分調(diào)動他們的積極性、興趣性,讓他們以認真對待、積極置身于活動之中。
2.活動資料豐富,具有企業(yè)特色。一是結合“學習年”活動,豐富活動學習內(nèi)容。為做好黨的群眾路線教育實踐活動思想教育活動,公司除分發(fā)《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費-重要論述摘編》、《擺脫貧困》等學習書籍以外,公司還結合今年的“學習年”活動,在開展集中學習群眾路線相關精神的同時,還利用晚上或者周末等業(yè)余時間,讓公司中層以上干部、領導給職工群眾上業(yè)務培訓課,將自身在工作中的先進經(jīng)驗和知識傳授給普通干部職工,提升他們的業(yè)務知識和從業(yè)技能。半年來總計上了工程管理、招投標管理、cad操作、檔案管理等專業(yè)知識課程xx節(jié),受到職工群眾們的好評。二是走進群眾、貼近群眾,真正走群眾路線。結合我司的實際情況,在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,我司采取一次會議多內(nèi)容、多個活動相聯(lián)系的多元化模式。例如:公司黨支部書記、總經(jīng)理黃崇廉同志高速路兩側十二米路工程中召開協(xié)調(diào)會的時候,利用會前會后等空閑時間,與工地工人們交流溝通,面對面聽取他們的意見和建議。此外,公司領導班子還決定,用執(zhí)行中央八項規(guī)定以來,節(jié)省下來的三公經(jīng)費多開展對職工群眾有益的文體活動和“訪貧問苦,捐資助學”等社會公益活動。教育實踐活動開展以來,組織開展了“三八婦女節(jié)”文體比賽、“五四·我們的節(jié)日”、“端午情·民族心·中國夢”女工活動、“教育實踐知識競賽活動”、“福鼎市柏洋村黨風廉政教育實踐”“福鼎西昆村孔子學校開展道德講堂”等活動,以及“六一”助殘扶殘、“愛心獻困難職工”“金秋捐資助學”等社會公益活動。通過開展這些群眾參與、群眾受益的活動,讓廣大職工群眾們更加深刻的領會到這次開展黨的群眾路線教育實踐活動是真正的走群眾路線,而不是像以前其他一些活動那樣“搞形式,走過場”,從而達到轉變工作作風,提升辦事效率,進一步密切黨群關系,樹立清正廉潔的形象,提振干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情的活動目的。三是積極主動,上門搞活動。為做好第二階段的“查擺問題、開展批評”活動,公司在以座談會、征求意見會等形式征求意見建議的同時,結合公司建設項目多的實際情況,開展“四下基層,四解四促”活動,領導班子成員帶領活動辦人員,深入工地,在調(diào)研項目的同時,不僅向項目建設施工、監(jiān)理單位人員征求意見建議,更是將征求面拓展到一線工地工人們,傾聽他們的心聲,了解他們的需求,收集整理后,召集各項目負責人、施工單位、監(jiān)理單位開會,研究他們提出的合理意見和建議,并限定時間給予解決。
城投公司半年工作總結篇十
面對全球金融危機,國內(nèi)經(jīng)濟疲軟下滑等不利因素,在市委、市政府的正確領導下,在各相關部門大力支持配合下,公司領導班子緊緊圍繞推進鄂州“兩區(qū)一市”建設和“建設宜居宜業(yè)組群式大城市”的戰(zhàn)略決策,以“拓寬融資渠道,盤活土地資產(chǎn),籌集城建資金,支持城建發(fā)展”為工作重點,努力探索城投公司經(jīng)營發(fā)展的模式,克難奮進,開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實,各項工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況及下一步的工作思路匯報如下:
20xx年,共籌集到位資金16.17億元(不含bt融資3.75億元和土地出讓金5.09億元);使用支付各項資金16.52億元(其中:支付市政工程建設資金5.23億元、支付土地收儲資金1.38億元、歸還各項借款本息2.64億元、投資梧桐胡開發(fā)區(qū)0.1億元、支付鐵路資本金7億元、其他各項資金0.17億元);20xx年公司總共出讓土地11宗858畝,成交總價款5.09億元。截至目前,各項欠款余額14.44億元。現(xiàn)實有儲備土地2261.06畝。公司資產(chǎn)總額達到51億元,凈資產(chǎn)達到32億元。實現(xiàn)主營業(yè)務收入12億元,凈利潤2.7億元。資產(chǎn)負債率36.5%,財務狀況在全省地級城投中排名居前列。
1、加強計劃管理,工作開展更加有序。
根據(jù)我市的發(fā)展目標,結合公司的實際情況,公司多次同市住建委、市財政局、市國土局等相關部門討論,并向市委、市政府請示,制定了制定20xx年度資金籌措使用計劃和土地儲備供應計劃。為了確保計劃能夠實現(xiàn),公司進一步強化了計劃管理,將年度各項經(jīng)濟工作目標明確細分,下達到各部門,公司每個月按照計劃檢查各部門工作進展,督促落實,使各項工作圍繞計劃有序地開展。
2、創(chuàng)新思路,融資工作開創(chuàng)了新局面。
今年國家實行穩(wěn)健貨幣政策,先后6次調(diào)整貸款準備金率、3次上調(diào)存貸款利率,對各類政府融資平臺進行了規(guī)范,融資難度加大。我們面對異常嚴峻的融資形勢,在傳統(tǒng)銀行間接融資的基礎上,積極應對采取發(fā)行城投債、bt融資等方式拓寬融資渠道。
一是全力推進城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下,我們舉全公司之力,采取專班運作,全力推進資產(chǎn)整合、會計報表調(diào)整、債券申報材料制作工作,用一個多月的時間完成擬發(fā)行10億元債券的申報工作,5月25日報國家發(fā)改委受理。目前,已進入了發(fā)改委審核程序,我們正積極跟蹤反饋審查核準信息,等待時機力爭早日發(fā)行成功。
二是積極推進銀行融資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢下,為了確保20xx年及后續(xù)融資任務的落實,公司加強與金融機構合作的力度,提前申報全年貸款9.8億元。通過努力爭取,其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設項目向農(nóng)發(fā)行申貸4.8億元,搶在國家限貸政策實施前已獲批準,已放款1.46億元。
三是全力做好bt融資工作。在銀行融資受阻情況下,公司積極開展bt招商工作,通過采取公開招標方式,總投資約3.75億元的鄂州大道互通bt項目合同已簽訂,并舉行了開工儀式,吳楚大道東段(總投資約1.98億元)、鳳凰大橋(總投資約2.2億元)兩個bt項目施工單位已基本確定。
四是加快外國政府貸款項目的推進。公司積極與德國復興銀行溝通,加快洋瀾湖綜合治理3000萬歐元外國政府貸款項目進程,6月6日德方專家到我市現(xiàn)場評審,對該項目評價極高,11月底德方銀行董事會通過了該項目的評審,目前正在開展初步設計工作,預計20xx年元月份能簽訂貸款合同。
3、突出管理,確保政府投資工程順利推進。
20xx年我市新開工和續(xù)建工程有55項,其中bt項目4項(包括鄂州大道南北互通工程、三國吳都風光帶、洋瀾湖生態(tài)公園建設)、園林綠化工程26項、城管設施建設6項、供水設施建設3項、續(xù)建工程13項等。年初,公司積極與建委、審計局溝通,把工程項目清理,通過現(xiàn)場踏勘、梳理匯總等程序,確定工程建設的次序。在項目管理過程中,嚴格按照一個項目、一個管理專班、一抓到底的工作機制要求,強化工程質(zhì)量、合同管理,對隱蔽工程和工程量的變更,嚴格實行業(yè)主、監(jiān)理、設計、審計、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點保民生的原則,資金撥付明顯地向重點項目傾斜,全年公司累計撥付工程建設資金5.23億元,基本與工程進度相匹配,有力地保障了我市基礎設施建設按計劃實施。在各部門共同努力下,20xx年,江碧路改建工程已全線通車,江灘公園二期已于6月份開園,吳楚大道中段已于9月底通車,背街小巷道路改造工程56條已完工,園林建設、市政設施改造項目全面完工,使我市的城市面貌、城市環(huán)境進一步得到了改善,有力促進了全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
4、強化收儲,土地經(jīng)營工作有新進展。
20xx年公司加大收儲力度,公司會同國土、發(fā)改、規(guī)劃及各個區(qū)仔細地研究,現(xiàn)場踏勘,制訂了各地塊收儲和資金籌集方案。20xx年,完成18宗20xx余畝土地的規(guī)劃綠線圖及設計要點,實施規(guī)劃儲備;完成20xx多畝土地上房屋調(diào)查摸底工作;組織新增地報批資料3個批次,面積793畝,現(xiàn)已批回土地2個批次約459畝;出讓土地11宗,面積858畝,出讓總成交價款5.09億元;對公司以往所有報批土地進行清理,與國土局核對報批費用,建立臺賬,使公司對儲備土地的管理更加清晰明了。通過推行“凈地”出讓和大力招商,廣州嘉裕、上海意邦集團、三江航天等一大批國內(nèi)具有先進房地產(chǎn)開發(fā)理念、經(jīng)濟實力雄厚的房地產(chǎn)公司入駐鄂州,對我市土地市場進一步規(guī)范和城市建設水平的提升,起到極大的促進作用。
5、完善財務管理,資金的使用和管理水平有了新提高。
20xx年,我們按照“合理計劃,量入為出,適度舉債,確保重點”的原則,編制了資金籌集和使用計劃。為了加強政府投資工程腐敗風險的防控和提高資金使用效率,公司修訂了財務制度,明確部門主管為第一審批責任人,狠抓內(nèi)部控制,實行計劃管理,在資金審批上堅持“五個有”(有計劃、有合同、有工程進度監(jiān)理報告、有審計意見、有市領導批示)的工作模式。同時,建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制,隨時接受財政、審計等部門和金融機構指定會計事務所的檢查和審計。通過統(tǒng)一資金撥付標準,減少自由核量權等舉措,城投資金管理基本做到“二確保一發(fā)揮”,即確保了資金到位、確保了資金安全,充分發(fā)揮資金效益的目標。
6、解放思想、引進人才、人員結構有了大變化。
為了解決公司的人員結構與公司面臨的繁重任務不相適應的問題。在市委、市政府大力支持下,公司領導班子解放思想,采取實施新人新辦法、老人老辦法,新人按企業(yè)化機制進行管理,一律實行聘用制的方式,面向社會招聘專業(yè)技術人才9名,招碩引博3名,解決目前人員不足的矛盾,吸引優(yōu)秀的人才充實隊伍。同時,借機構改革之機,將公司內(nèi)設機構由原來的“四部”調(diào)整為“五部”,增加土地開發(fā)整理部,為實現(xiàn)“凈地”出讓打好基礎。
7、堅持“兩手抓”,黨的建設和機關建設穩(wěn)步推進。
一是不斷完善預警防控體系,加強黨風廉政建設。一方面在原有制度基礎上,公司黨委結合城投工作的實際情況,采取有效措施,緊緊抓住資金使用安全、權力運行安全、項目建設安全和干部成長安全“四個重點”,強化風險防控體系建設。以項目融資、土地收儲、工程建設、資產(chǎn)運營、財務管理等五條工作脈絡為基礎,共排查可能存在的風險點15個。根據(jù)排查出來的風險,將城投管理分為資金管理權、資產(chǎn)管理權、工程項目監(jiān)督管理權、土地收儲供應管理權、內(nèi)部事務管理權等5項權力。按照部門職責劃分,一一分解落實到每個崗位,制訂相應的防控措施。對風險等級高的環(huán)節(jié),一律經(jīng)公司經(jīng)理辦公會研究、公司理事會審核,市政府審批等程序,實行重點防控。同時,公司圍繞風險防控點,結合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點,組織各部門將各項工作流程逐一梳理,優(yōu)化重塑,制作了工程資金撥付程序、土地儲備流程、資產(chǎn)處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等6個業(yè)務流程圖,明確各環(huán)節(jié)責任人,既保障了資金撥付的規(guī)范性,又保證了業(yè)務工作的效率性。另一方面加強黨風廉政建設。公司黨委始終堅持執(zhí)行民主集中制原則,認真開好民主生活會,堅持開展批評與自我批評,及時溝通思想,認真吸納干部群眾的意見和建議,使班子成員達到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,同舟共濟,共謀發(fā)展,認真履行“一崗雙責”職責。在抓好班子自身廉政建設的同時,以多種形式組織干部職工學習廉政文化,抓好了全體干部職工廉政建設。
二是以治庸問責為重點,推進黨建和作風建設。今年以來,公司圍繞重點項目建設、土地經(jīng)營和資金籌措工作,全面推進治庸問責工作,切實提高領導干部的領導能力和水平,不斷增強干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,為城投穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的組織保證。一方面加強作風建設,把治庸問責工作引向深入。認真貫徹和落實治庸問責相關文件精神,制訂工作方案,明確工作職責和目標,著力推進治庸問責工作,解決工作中“庸懶散軟”問題,切實轉變工作作風,提高工作效率,并把治庸問責工作與目標考核結合起來,與推進工作結合起來,促進了作風建設大轉變。另一方面進一步加強組織建設,重點抓好黨支部建設,定期開展組織生活,強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責任感。在慶祝建黨90周年之際,組織干部職工參加紅歌比賽,到延安接受紅色教育,重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈,通過一系列活動,增強了干部職工做好本職工作的主動性和創(chuàng)造性。
8、其他各項工作有新成果。
土地儲備資產(chǎn)租賃經(jīng)營完成了100萬元的收入;完成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作,辦結率、見面率100%;完成了“四城創(chuàng)建”的工作任務;大力開展招商引資,在市委、市政府大地力支持和市直各相關部門通力配合下,以我公司為招商主體,我市分別與中國建筑股份、航天高科兩家央企簽訂了總共投資260億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。先后引進引入三江航天集團、曼京集團、廣東嘉裕、上海億豐國內(nèi)知名企業(yè),牛頭山城市綜合體、黨校酒店、小橋都市產(chǎn)業(yè)園等項目全部進入實質(zhì)性投資階段。同時,圍繞市委市政府中心工作,公司成立“綜合改革”、“城鄉(xiāng)一體化”、“四城”創(chuàng)建、“擴權強區(qū)”、“治庸問責”等幾個領導小組,認真組織調(diào)研,安排資金,全面按要求完成各項工作。
9、自身建設有新面貌。
公司深入開展了黨風廉政建設宣傳月活動、扎實地開展赴映山村“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”、“三萬”活動、“兩進”活動,20xx年為映山村辦實事投入物質(zhì)資金20多萬元,整體推進文明單位創(chuàng)建、先進基層黨組織建設,進一步夯實了機關黨建、廉政建設、文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理工作基礎,班子及隊伍建設成效明顯,面貌一新,凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
1、償債機制落實不夠。我市還款機制尚未健全,落實不能到位,缺少較長的.周期性考慮,償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量,城投公司融資環(huán)境不容樂觀。
2、土地收儲出讓后續(xù)艱難。收儲出讓土地是城投公司存在和發(fā)展的根本。近幾年公司獲得土地指標年均不到700畝,遠遠少于每年實際土地出讓數(shù)量,經(jīng)營性土地資源逐漸枯竭。目前,公司現(xiàn)有的儲備土地只有900畝,而征地報批指標少、工作周期長、阻力大,銀行融資全部要實現(xiàn)資產(chǎn)抵押全覆蓋,bt招商也需要土地質(zhì)押,公司的儲備土地的數(shù)量和新增儲備地報批進程根本無法滿足土地持續(xù)供應和城建融資的需求。20xx年,市政府將各功能區(qū)的土地儲備經(jīng)營權和收益權下放到各區(qū),土地儲備中心在主城區(qū)可經(jīng)營的范圍越來越小,公司將面臨著無地可儲、無地可賣的問題,這對城投公司后續(xù)的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。
3、土地出讓收益維護難。近兩年,由于各種原因儲備土地被占用或調(diào)劑他用達1520畝,超過了城投公司獲得的新增用地指標數(shù)(鄂鋼寬厚板占用110畝、城際鐵路占用530畝、調(diào)劑到交投公司420畝、失地農(nóng)民安置占用150畝等)。今年出讓的858畝土地中,招商項目用地717畝,占整個出讓用地的83.57%,除去土地置換地塊,真正面向市場出讓的土地只有52.67畝。招商項目享受政府優(yōu)惠政策,政府實際獲取土地出讓金大幅度降低,且一些項目,如小橋都市產(chǎn)業(yè)園、黨校酒店項目需“凈地”交付,近10萬平方米拆遷還建任務,使土地出讓收益幾乎全部被擠占。
4、公司贏利能力差,造血功能不強。城投公司運作由政府主導,缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機制,公司經(jīng)營業(yè)務單一,僅靠出讓土地收益,且收益又不夠穩(wěn)定,又沒有其他穩(wěn)定的收入來源,自身不具備償債能力,抵抗融資風險的能力逐年降低,財務風險難以控制,無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式,是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
5、融資籌資難。一是國家實施融資平臺清理,基本停止對政府融資平臺的貸款,銀行融資越來越難。二是銀行嚴格了對融資抵押的要求,放款前必需實行貸款抵押全覆蓋,城投公司目前幾乎沒有可抵押的資產(chǎn),勢必影響銀行貸款及時提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小,并且無可盈利資產(chǎn),企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想,其他新興融資項目往往對此有明確的要求。
6、違建控制難。
目前,無論是市政工程還是土地儲備項目,違建搶建十分猖獗,政府也出臺了控違的獎勵辦法,仍然沒有遏制住違建搶建的勢頭,違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力,大幅度提高了征地成本,嚴重影響工程施工進度,還帶來一些社會不穩(wěn)定因素。
中央經(jīng)濟工作明確提出20xx年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對城投公司發(fā)展而言,20xx年城投公司將面臨諸多不利因素:一是融資難的局面依然難以改變,在國家實行穩(wěn)健貨幣政策的態(tài)勢下,銀行融資依然受制,對政府融資平臺的限制依然存在,金融產(chǎn)品的成本依然居高不下;二是房地產(chǎn)市場將轉入低迷,以土地特別是以土地一級市場為經(jīng)營主業(yè)的城投公司經(jīng)營預期收益不容樂觀;三是城投公司體制與機制建設沒有從根本上改變。土地收儲經(jīng)營權限、經(jīng)營收入分配體系、財務分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革;四是還本付息高峰期將到來。但同時城投發(fā)展也面臨一些有利條件,一是市委、市政府強有力的領導;二是市直相關部門和三區(qū)的大力支持與理解;三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會有一些優(yōu)惠政策。
20xx年,我們將認真分析形勢,采取有效措施予以應對,認真履行投融資、項目管理、土地收儲經(jīng)營三大職能,積極發(fā)揮投融資主體的作用,以資金籌措為中心,以土地儲備經(jīng)營為保障,以“四抓”(抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營、抓融資、抓管理)為手段,以多元化經(jīng)營為突破,進一步增強危機意識、責任意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和團隊意識,進一步振奮精神,迎難而上,做實做強做大融資平臺。
1、完善體制與機制,提升平臺建設水平。
一是全面建設財務核算體系。重點完善經(jīng)營收入分配及分成體系、項目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準備金體系、風險評估與預警體系、賬戶管理體系等。二是進一步理順土地收儲經(jīng)營機制。加強與財政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接,建立部門聯(lián)動機制與目標考核機制、利益共享機制,建立土地監(jiān)控制度,請求政府明確市城投公司土地收儲權限,將各項工作協(xié)調(diào)落實到位,確保土地收儲工作有序推進。
2、創(chuàng)新融資手段,提升融資能力。
融資工作是城投公司的核心。一是全力推進發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭取,加強與中介機構溝通聯(lián)系,借鑒外地成功經(jīng)驗,確保發(fā)債成功。二是建立融資項目庫,大力開展銀企對接,推介、宣傳項目,加大銀企交流力度,達到信息共享、互信雙贏,根據(jù)各金融機構管理優(yōu)勢和特點,有選擇地與各銀行開展業(yè)務合作。三是積極探索開辟與亞行、世行、德國復興銀行等外資銀行合作,加大利用外資新渠道。四是完善bt項目后續(xù)建設、回購工作。進一步強化項目管理、合同管理,加強bt項目的督導、監(jiān)督力度,嚴格按照合同約定,做好bt項目后續(xù)建設和回購工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經(jīng)驗,通過合資合作、股權融資等多種形式,形成“政府引導、社會參與、市場運作”的投資新格局,進一步提高資本運營效率,支持和服務市政重點項目建設。
3、抓好土地經(jīng)營,提升公司經(jīng)營規(guī)模與獲利水平。
土地收儲經(jīng)營工作是城投公司的基礎,是城投賴以發(fā)展的根本,必須以務實的態(tài)度抓好土地收儲經(jīng)營工作,努力實現(xiàn)“一、二、三”工作目標(即出讓土地1000畝、開發(fā)整理土地20xx畝、收儲土地3000畝),有計劃地推介出讓土地,采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲出讓力度,市政府要在土地利用指標上,對城投經(jīng)營性收儲土地從根本上給予傾斜,在土地收儲上建立聯(lián)席會議制度、利益共享制度和目標考核制度,形成土地收儲合力;二是加大城投收儲土地監(jiān)控力度,確保城投儲備地不受侵占,以保證還本付息支撐;三是加大有序推進土地出讓工作力度,根據(jù)項目資金需求和還本付息需求,與國土、規(guī)劃部門溝通,采取土地開發(fā)權拍賣等多種方式有序推進土地出讓工作,確保項目資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定;四是嚴格將土地出讓收入資金歸集到位;五是抓好城投資產(chǎn),將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中,做好城投資產(chǎn)造冊、管理和經(jīng)營工作;六是開展多元化經(jīng)營,提高抗御市場風險的能力。
4、堅持制度創(chuàng)新,提升項目管理水平。
項目管理是城投公司三大職能之一,更是城市基礎設施建設管理的核心。一是進一步強化項目管理職責,制定一系列項目管理制度,配齊配強項目管理人員;二是加大成本控制、概念設計、造價預算、前期準備、圖紙設計、過程管理、審計控制、項目后評估等環(huán)節(jié)成本核算與控制,以現(xiàn)代、科學的管理降低成本,提高工程質(zhì)量;三是加強合同管理,進一步堅持合同簽訂程序和重大合同評審制度,建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責任追究制度;四是進一步提高項目資金撥付與監(jiān)管水平,特別加大征遷資金審核、管理經(jīng)費審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度,提高資金的使用效率,認真堅持資金審核撥付程序,確保資金安全。
5、強化規(guī)范,提升公司管理水平。
一是全面推進企業(yè)文化建設,重點包括企業(yè)形象設計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等企業(yè)文化提升工作,通過以觀念創(chuàng)新引領、以人為本為紐帶,融思想教育、制度約束和激勵機制為一體,發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導向、激勵和轉化作用,激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,實現(xiàn)員工價值升華、企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一;二是進一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,完善工作流程,強化公司基礎管理,確保工作有序、資料有檔、運行有章;三是進一步加強黨的建設與精神文明建設,并開展積極向上的活動,開展省級文明單位創(chuàng)建、綜合治理優(yōu)秀單位創(chuàng)建、黨建先進單位創(chuàng)建等活動;四是積極推進人事制度改革和績效考核,激發(fā)干部職工干創(chuàng)事業(yè)的熱情;五是強化責任感,提高工作效率。認真貫徹治庸問責相關要求,大力整治“庸懶散軟”現(xiàn)象,著力構建“治庸問責”工作的長效機制;六是加強干部職工培訓教育,努力提高干部職工素質(zhì),促進“學習型”機關建設;七是實行跟蹤問效,建立獎懲機制。對各項工作任務堅持實行一月一計劃、一月一小結制度,對重點工作倒排工期,明確時間節(jié)點,加大考核力度,將跟蹤問效督辦檢查結果列入年終目標考核,實行獎懲兌現(xiàn)。
城投公司半年工作總結篇十一
在征集意見方面,一是“點面結合”征求意見。公司黨支部以召開座談會的形式“面對面”向公司本部、下屬參控股公司全體人員征求意見建議,并且通過設立意見箱、電子郵箱、反饋電話、發(fā)放征求意見表等多種形式,征求對公司領導及各部室在“四風”方面存在的問題、意見、建議,為公司領導班子找準存在問題、撰寫對照檢查材料打下良好的基礎;二是“上門”征求意見。公司活動辦積極主動,不僅召集施工、監(jiān)理、設計、勘察等相關業(yè)務單位開會征求意見和建議,還深入22個在建項目建設工地現(xiàn)場,向工人們征求公司在“四風”方面存在問題的意見和建議。共計征得意見建議28條,其中對領導班子17條,黨員領導干部個人9條。
在查擺問題方面,一是對照檢查材料必須準確。黨支部兩次召開專題會議,要求領導班子深入查找落實中央八項規(guī)定和“四風”問題情況,查找在理念信念、宗旨意識、群眾觀念以及思想解放等方面存在的不足之處,并且對照中央八項規(guī)定要求,認真自我查擺。按照習近平總書記“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,要求領導班子自查自糾材料要做到“紅紅臉、亮亮丑、出出汗”。綜合歸納、剖析查找出領導班子和個人的突出問題27個;二是談心交心務必充分。黨支部支委先后開展三輪談心交心,推心置腹地溝通思想、提出意見、尋求共識,大家都帶著問題開展談心,增進了解,達到共同提高的目的;三是剖析材料務必深刻。由支部書記主持撰寫領導班子對照檢查材料,進行了4次修改完善,確保對照檢查材料剖析到位、認識深刻;四是組織生活會務必求實。8月21日,公司黨支部召開組織生活會。在督導組的指導下,支委成員開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑,提出批評意見12條,達到了“團結—批評—團結”的效果,會議得到督導組的高度肯定。
城投公司半年工作總結篇十二
20xx年,面對重重困難和壓力,我公司緊緊圍繞民計民生、重點工程建設和中心任務,全面鋪開,克難奮進,最終實現(xiàn)了項目建設有力推進,基礎設施資金有效保障,資源經(jīng)營空間有序拓展,城建融資和綜合整治的有機結合,較好地完成了各項工作。
(一)籌融資
1—11月累計籌融資199712萬元,其中銀行貸款70480萬元,基金投資14500萬元,借款91800萬元,土地收入7814萬元,歸集城建資金3815萬元,各專項資金收入6963萬元,收回各類借款4340萬元。
(二)城市資源經(jīng)營
1、土地經(jīng)營:全年報批395.3畝,出讓172.88畝。
2、其他城市資源經(jīng)營:截至11月,共完成經(jīng)營收入727萬元?,F(xiàn)固化經(jīng)營項目由加油(氣)站、城市戶外廣告、出租車、木材市場、混凝土攪拌站的經(jīng)營權出讓,以及地下管網(wǎng)普查成果轉化和中燃公司投資收益組成。
(三)項目建設
續(xù)建項目:
1累計完成項目總投資約14059萬元,其中投資前期工作1400萬元、征地拆遷10029萬元、建安工程2630萬元。
2、保障性住房。20xx年原計劃在梓山湖片區(qū)棚戶區(qū)改造完成貨幣安置900戶,在金銀山片區(qū)棚戶區(qū)改造完成實物安置600戶。但為配合萬達廣場、海洋城和其他基礎設施建設及相關土地開發(fā),我公司調(diào)整了原計劃,對上述項目因征地拆遷而產(chǎn)生的安置戶全部采用貨幣補償?shù)姆绞礁脑?500戶,改造面積60000平米,預計總投資42000萬元。該項工作已于年初啟動,現(xiàn)已全部完成,所拆除的土地已儲備并掛牌出讓。
3、益陽出入境檢驗檢疫綜合實驗樓。該項目是市委、市政府為推進益陽市外向型經(jīng)濟發(fā)展,提高開放水平和企業(yè)報檢通關效率,降低企業(yè)成本的重點工程項目,位于迎賓路以南、石竹路東側,凈用地面積15畝,總建筑面積約9595平米,其中主樓7934平米,輔樓1661平米,層數(shù)為6層,總投資5000萬元;20xx年10月完成主體工程,20xx年10月完成裝飾裝修;現(xiàn)正在進行實驗室的設施配套工程。
4、資江兩岸建設項目。已拆遷房屋、倉庫約3.5萬平米,收購土地200余畝,共支付征地拆遷資金9500萬元,已安置拆遷戶217戶。
新建項目:
1、采取融資加項目總承包的模式推進資陽區(qū)白馬山延伸線項目、資陽公園項目、青龍洲濕地公園項目和一江兩岸風光帶一期項目建設。今年5月18日,市政府與中建五局簽訂了合作建設中心城區(qū)基礎設施項目的框架協(xié)議,以融資加項目總承包模式推進白馬山延伸線、資陽公園、一江兩岸風光帶項目一期工程和青龍洲濕地公園4個項目,總投資約9億元。市政府授權我公司作為以上項目業(yè)主建設投資單位,并明確市住建局作為白馬山延伸線項目實施建設管理單位、資陽區(qū)政府作為資陽公園項目實施建設管理單位。我公司作為一江兩岸風光帶項目一期工程和青龍洲濕地公園實施建設管理單位,已與中建五局落實白馬山延伸線項目融資方案。
2、垃圾制氣發(fā)電項目。20xx年完成了填埋氣利用技術方案比選,確定采用沼氣發(fā)電的方式對填埋氣體進行綜合利用,裝機3臺526kw燃氣發(fā)電機組,可發(fā)電10年,年均發(fā)電量820萬kw,總投資估算在2000萬元左右,9月完成了招投標工作,12月初可動工建設。
3、毛家塘城中村改造項目。毛家塘村地處益陽大道兩廂,總面積約4平方公里,轄14個村民小組,共1200余戶,3280人。納入本次城中村改造村村民1300人,拆遷村民房屋13.5萬平米,以及團圓路西側5棟有產(chǎn)權證房屋0.85萬平米,安置基地建設用地65畝,騰空可出讓土地452畝;新建安置房10.4萬平米,完成團山路、秀峰路等基礎設施配套建設;涉及本次改造的村民1300人納入社保。目前該項目已完成土地報批、交行項目貸款審批工作,基本完成房屋拆遷、丈量摸底等工作;待安置方案審批同意后,正式啟動征地、拆遷和安置建設工作。
(四)市本級基礎設施建設投資
截至10月底,我公司配合市住建局已完成市本級基礎設施建設投資39217萬元。
(五)“一江三路”整治為配合“一江三路”綜合整治工作的開展,我公司成立了領導小組,制定了工作方案,下?lián)軐m椯M用近300萬元,在人、財、物各方面全面保障,使整治工作一直保持了在城投公司“有地位、有資金、有專人負責”的良好局面,為全面推進4個方面的任務創(chuàng)造了有利條件。
公益廣告宣傳工作:
2、投入20多萬元,城際干道的站亭112塊耐力板進行了更換,對城際干道的益陽界址牌進行了修復。
資江南岸大禹廣場至三橋沿江風光帶的整治工作:
1、清運砂石7萬多噸、垃圾1萬多方;
2、在已征收土地上樹立禁止標語標牌、建圍檔,并派人對已征收的土地進行巡查,防止反彈。
中心城區(qū)4個預拌混凝土攪拌站的入園搬遷工作:根據(jù)市政府關于開展“一江三路”綜合整治通告的要求,在今年10月底前要完成中心城區(qū)4個預拌混凝土攪拌站的入園搬遷工作(恒昌站搬遷到蘭溪預拌混凝土工業(yè)園,益工站搬遷到謝林港預拌混凝土工業(yè)園,昌華站搬遷到小洲垸預拌混凝土工業(yè)園,青龍站搬遷到長春預拌混凝土工業(yè)園)。根據(jù)實際拆遷情況,目前急需安置2個拆除站入園(益工站、昌華站),為此我司專題報告市政府,對原規(guī)劃定點進行調(diào)規(guī)。經(jīng)彭市長批示,由規(guī)劃局拿出具體意見,現(xiàn)已通過規(guī)劃例會,已定新增攪拌場安置點為原市水泥廠宗地,現(xiàn)會議紀要正在走報批程序,一旦會議紀要出臺,將在1個月內(nèi)安置到位。
資江兩座寶塔的美化和亮化的設計工作:已委托設計單位對資江兩岸三臺塔和斗魁塔進行了夜景亮化設計,并報送市政府。經(jīng)市政府相關領導指示,兩塔亮化考慮與資江兩岸夜景亮化與橋梁亮化同步實施,資江兩岸夜景亮化設計已委托上海市政設計總院設計,近期將向市政府專題匯報。
(六)轉型發(fā)展情況
《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)[20xx]43號)下發(fā)后,貸款難、融資難已成現(xiàn)實。全國多地政府融資平臺正紛紛聚力轉型工作。我公司順勢而為,抓住政策“喘息期”,根據(jù)客觀形勢積極主動地變革現(xiàn)狀,一方面剝離原平臺和統(tǒng)代建職能;另一方面增加新的符合政策要求且可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務平臺,首選是與國開益陽城市發(fā)展基金合作,聯(lián)手成立一個與我公司平行、完全市場化的一個公司——益陽銀城資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司,從而解決后續(xù)籌融資的主體資格問題。為此,我公司于7月20日向市委、市政府上報了《關于組建益陽銀城資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司的建議方案》,請求政府同意將水務投、行資公司“連人帶物”一并劃入我公司,以便為組建新公司夯實好基礎。目前,該方案已經(jīng)得到市委、市政府的批準,我公司正在辦理接管手續(xù),力爭12月份完成新公司的組建。
(一)融資
1、通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債和私募債券,力爭完成60億元的融資總額;
2、力爭國開行棚改貸款資金到位10億元;實現(xiàn)中央債券置換10億元;
3、通過長沙銀行城市發(fā)展基金完成融資10億元。
(二)項目建設
2、完成垃圾制氣發(fā)電項目和工藝美術館項目建設;按照既定建設計劃,完成已開工保障性安居工程的建設任務。
(三)城市資源經(jīng)營
1、完成土地收儲1000畝,出讓300畝;
2、完成其他城市資源資產(chǎn)經(jīng)營收益6000萬元。
城投公司半年工作總結篇十三
按照《20xx年寧德市國資系統(tǒng)社會管理綜合治理工作暨創(chuàng)建“平安國企”活動責任書》要求,公司開展“創(chuàng)建平安城投,構建和諧企業(yè)”活動,取得了明顯成效,全年無發(fā)生一例治安事件、無發(fā)生一例上訪事件、無發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故、單位職工無一人參加邪教組織。
1.組織領導到位,平安創(chuàng)建工作扎實。公司在年初的工作會議上就強調(diào)和部署了平安建設工作,及時調(diào)整和充實了社會治安綜合治理工作領導小組,進一步加強了對綜治平安創(chuàng)建工作管理。此外,公司分別與參控股企業(yè)領導簽訂責任書,把創(chuàng)建工作納入年度工作目標,并把任務分解到各部室,層層把關,全面落實責任制,做到有計劃、有檢查、有自查、有考評。
2.安全措施到位,單位內(nèi)部和諧平安。一是注重硬件設施建設,購置鐵柜、保險柜等,檢查門窗安防設施、消防器材,公司辦公場所的走廊、過道安裝監(jiān)控器;二是結合公司每季度安全生產(chǎn)大檢查,每季度對所屬單位、各項目工地的防火、防盜等設施和安全制度落實情況進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;三是嚴格執(zhí)行對敵對勢力、邪教的發(fā)現(xiàn)、防范和教育轉化工作制度,維護穩(wěn)定和社會治安情報信息收集分析報送制度。
3.創(chuàng)新方法方式,宣傳教育發(fā)動到位。一是多形式開展宣傳教育活動。以“創(chuàng)建平安城投,構建和諧企業(yè)”為主題,通過網(wǎng)絡、q群、局域網(wǎng)、短信平臺、墻報等媒體多渠道宣傳綜治平安創(chuàng)建工作。全年制作了2期“平安城投”宣傳專欄,上報5條平安創(chuàng)建信息、在q群上發(fā)布10多條平安創(chuàng)建信息等;二是扎實開展普法宣傳活動。在日常企業(yè)行為中貫徹落實依法行政、依法做事的原則,把法制建設貫穿到企業(yè)活動的全過程,聘請了法律顧問,對公司各項行為進行法律把關;三是深入開展反邪教宣傳教育活動。按照公司相關制度,根據(jù)上級要求,積極開展涉邪教調(diào)查排摸行動,建立防控檔案。
4.糾紛調(diào)處前移,維護社會穩(wěn)定較得力。今年由公司承擔的建設項目17項,與部分群眾存在安征遷理賠、污水管道維護、道路維護等矛盾,給公司工作造成了極大地壓力。公司響應黨的群眾路線教育實踐活動的精神,以群眾利益為先,以群眾利益為重,耐心傾聽群眾提出的意見和建議,在涉及群眾切身利益的工作中,做到耐心細致,慎之又慎,盡最大努力把問題解決在最前端。及時處理、解決群眾來信、來訪,對上級機關或領導的關于群眾問題的批示件,做到件件有處理、有反饋。全年共計接待群眾來訪220多人次,處理信訪件xx封。
5.實施安全管理,確保安全生產(chǎn)無事故。公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強領導,嚴格管理,采取措施,杜絕隱患,通過開展一系列安全生產(chǎn)活動,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),確保安全生產(chǎn)無事故。一是完善安全管理制度,健全安全生產(chǎn)組織機構。根據(jù)各項目的特點,結合實際情況,逐步建立和完善了公司安全生產(chǎn)管理制度,健全安全組織機構,不斷充實安全生產(chǎn)工作領導小組;二是逐級簽訂責任書,落實各級人員責任。在年初的工作會議上,公司逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀、責任書,做到一級抓一級,層層抓落實,責任到人;三是加強開工條件審查,保證安全生產(chǎn)資金投入。項目開工前,結合辦理施工許可證等有關手續(xù),督促施工單位認真做好安全報備工作,督促施工單位嚴格按規(guī)定投入安全措施費用;四是開展安全大檢查并召開形勢分析會,切實提高安全意識。每季度末、重大節(jié)假日期間,公司都對所有在建項目進行了安全生產(chǎn)大檢查,并召開季度安全生產(chǎn)形勢分析會,傳達上級主管部門安全生產(chǎn)會議精神,分析本季度安全生產(chǎn)形勢,通報本階段在建項目安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并對下季度安全生產(chǎn)工作進行部署。全年定期、不定期開展安全生產(chǎn)檢查4次,開展文明施工、渣土車整治、重大施工機械整治等專項檢查6次,累計發(fā)放整改通知書39份,并嚴格要求監(jiān)理單位監(jiān)管到位,施工單位限期整改到位。
城投公司半年工作總結篇十四
20xx年8月,我榮幸的被市委組織部選派到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行專職的招商工作,到目前為止已近3個月了,在這的3個月里,在原單位領導的支持下、在開發(fā)區(qū)領導的關懷下、在同事們的幫助下,招商工作從原來的不了解,到現(xiàn)在的初窺門徑,取得了長足的進展,現(xiàn)簡要總結如下:
初到開發(fā)區(qū),由原工作崗位到招商局工作的改變,讓我在一定程度上有些不適應,開發(fā)區(qū)的領導在充分了解了我們實際情況的基礎上,制定了學習計劃,定下了,先學習再實踐的方針。
在開發(fā)區(qū)的組織下,我們重點了解了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的具體情況、區(qū)位優(yōu)勢、招商重點、招商政策;學習了招商方面的相關知識,公務方面的禮儀,文明用語等。通過學習,使我對招商工作有了進一步的認識,使我強化了自身的綜合素質(zhì),提升了工作能力。
在單位領導和同事的引導下,開始廣泛利用自身的資源,來宣傳明城、宣傳磐石,充分利用老鄉(xiāng)、親戚、朋友等各種社會關系了解商情,收集到有效信息1條。
首鋼公司等招商聯(lián)絡點6處,洽談招商項目3項,有意向的總部經(jīng)濟項目正在進一步溝通接觸,特別是培養(yǎng)了極具開發(fā)價值的首鋼能源部環(huán)保處溫處長提供的招商信息,這對于我們在整個河北地區(qū)的招商活動都將產(chǎn)生積極作用。
經(jīng)過開發(fā)區(qū)領導研究,確立有限公司為我的聯(lián)系對象,在這段時間里,我在工作期間,經(jīng)常性的對包聯(lián)企業(yè)進行走訪,了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的各種問題,并積極獻計獻策,解決問題。截止目前為止,輔助企業(yè)建立完善制度1項,幫助職工政策及事務性問題解答3條。
雖然招商工作已經(jīng)開展了近3個月的時間,但是取得的成效還是不理想,客觀上是因為現(xiàn)在招商引資形勢嚴峻以及鋼鐵企業(yè)的不景氣所致,但是更多的還是主觀上的招商引資經(jīng)驗不夠加之自己還缺乏自信心。
在未來的時間里,我決心從以下幾個方面來做好招商引資工作:
1、做好親情招商、友情招商。數(shù)年來的招商成功經(jīng)驗告訴我,充分利用我們現(xiàn)有的人脈關系,利用我們市在外創(chuàng)業(yè)成功人士多的優(yōu)勢,通過人與人交往圈子的擴大,口口相傳,積極聯(lián)系,收集信息,開展以情動人、以情招商。
通,為企業(yè)辦實事;再就是協(xié)助招商局同志做好招商工作,外出時注意個人形象,有禮有節(jié)、舉止文明,體現(xiàn)出良好的精神風貌和較高的品德修養(yǎng),借此來宣傳。
招商工作有別于其他工作,性質(zhì)特殊,崗位特別,市委組織部能給我提供這樣一個服務我市經(jīng)濟發(fā)展的機會和平臺,是對我的愛護和培養(yǎng),更是對我的信任,在未來的工作中,我要調(diào)整好浮躁的心態(tài),做好吃苦的準備,努力在工作中取得成績。
城投公司半年工作總結篇十五
20xx年,中心和公司堅持科學發(fā)展為第一要務,緊緊圍繞市委市政府確定的目標任務,凝心聚力,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以“四新”的不凡業(yè)績?yōu)椤捌焚|(zhì)城市”建設再譜激昂樂章。
根據(jù)年初固定資產(chǎn)投資、拆遷進度及相關需支計劃,全年資金需求量高達30.97億元,其中用于拆遷項目支出14.55億元、固定資產(chǎn)投資支出4億元、建設局投資項目2億元、歸還銀行貸款6.67億元、貸款利息及應付欠付相應款項支出3.75億元。除去上年結存和本年可得土地出讓收益外,全年還需新籌資金20.27億元。面對“資金保障難”,公司設法拓展融資渠道:一是利用政策優(yōu)勢,搶抓新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化建設機遇,向銀行申報貸款;二是借用土儲中心戶頭,以收儲土地為平臺積極申報授信;三是以下屬公司為平臺,用流動資金形式取得各銀行資金。鑒此,全年已累計申報授信33.22億元,批復授信11.22億元,實際到位資金達14.7847億元,為項目建設提供強有力的資金支撐。
此外,公司累計歸還到期貸款9.5億元,辦妥轉貸資金4.5億元。至年底,公司銀行貸款余額為45億元。
中心和公司全年共承擔建設、拆遷項目28個,數(shù)量之多創(chuàng)歷年新高。其中:公建項目13個,總建筑面積114098.7平方米,總投資55909萬元。城投建設項目10個,總建筑面積1281687平方米,總投資805967萬元;拆遷項目5個,涉遷總戶數(shù)3529戶,總建筑面積595830平方米,總投資約計610394萬元。至年末,其形象進度和固定資產(chǎn)投資完成情況分述如下:
(一)公建項目。
完成實體工程移交項目5個。分別是青少年婦女兒童活動中心、技工學校二期、岳林派出所、環(huán)衛(wèi)車隊、公安局尸體解剖室及物證保管室工程。總建筑面積32470平方米,完成總投資10110萬元。
實施前期項目2個??偨ㄖ娣e19000平方米,總投資規(guī)模6571萬元。其中市檢察院辦公樓和市委黨校項目均已完成施工招投標、工程合同簽訂,分別進入樁基工程施工和施工臨設搭設階段。
在建項目6個??偨ㄖ娣e62628.7平方米,總投資規(guī)模39228萬元。其中體育館完成上部結構一層施工,相繼完成中央空調(diào)和工程電梯采購;市老年教育活動中心和殘聯(lián)體藝中心均完成主體結構施工;民政局福利中心二期綜合樓完成主體四層結構施工;市文廣局小型體育活動館在完成工程框架柱結構施工后,進入鋼結構構件加工階段;氣象局氣象探測基地管理用房工程主體結構完成,其中景觀綠化工程預算標底經(jīng)財政審核后重新招標。上述項目全年累計完成投資12917萬元,占年度投資額11940萬元的108.18%。
(二)城投項目。
竣工交付項目1個。即城東大成區(qū)塊拆遷安置用房,總建筑面積257000平方米,完成總投資134772萬元。
實施前期項目6個??偨ㄖ娣e764640平方米,總投資約計492943萬元。其中岳林一號地塊拆遷安置用房、惠政一號地塊拆遷安置用房及xx區(qū)塊拆遷安置用房等3個項目均在完成初步設計與概算報批后,進入施工圖設計、環(huán)評審批及水土保持方案編制等階段。此外,江口街道上下張村地塊安置綜合用房、南山路安置綜合用房及岳林街道村級經(jīng)濟安置用房等三個項目均進入一系列前期審批和招標階段。
在建項目3個??偨ㄖ娣e260047平方米,總投資規(guī)模178252萬元。其中梁家墩王葉村拆遷安置用房分別完成裝飾工程和電梯安裝的98%和20%,并進入太陽能系統(tǒng)、排水等配套附屬工程施工階段;城投商務大廈完成附屬工程的80%,開始室內(nèi)裝修;仁湖文化公園與橋西岸路項目自今年3月簽訂bt合同以來,項目建設有序推進,征遷補償協(xié)調(diào)跟進,且兒童樂園游樂場已于今年10月建成營業(yè)。上述3個項目全年累計完成投資57115萬元,占年計劃投資額45200萬元的126.36%。
拆遷項目5個。除繼續(xù)做好城東大成區(qū)塊和梁王區(qū)塊拆遷掃尾工作外,先后實施xx區(qū)塊、廣電地塊、計生地塊、惠政一號區(qū)塊和xx區(qū)塊等5個項目拆遷。全年已累計完成簽約1481戶,簽約面積達296951平方米,拆除舊房面積203006.5平方米,安置156戶,完成總投資199138萬元。
另據(jù)統(tǒng)計表明,全年固定資產(chǎn)投資完成情況業(yè)績喜人,年度實施的其中城東大成區(qū)塊拆遷安置用房、城投商務大廈、仁湖文化公園、梁家墩王葉村安置用房、市體育館、老年教育活動中心、檢察院辦公樓、福利中心二期、文廣局小型體育館等10個建設項目,總投資376131萬元,年計劃投資74700萬元,預見年末可完成投資97670萬元,完成率達130.75%。
項目推進的根本措施:一是班子成員點式包干重點項目;二是多元化、多渠道融資籌資,支撐項目建設;三是各職能部門切實執(zhí)行“月工作對賬”制度;四是借勢借力,大膽實踐項目代建和bt、bot新型建管模式。
一是加強1915畝存量土地和203畝林地的.日常管理,并就收購接管的原青云鍍業(yè)有限公司、原大埠氧化鐵紅廠、原樓巖初中及茗山北路延伸工程改造后的空置場地等,逐一落實好日常監(jiān)管措施;二是加強57宗房屋、場地計67065平方米出租資產(chǎn)的租賃管理,并通過保險、查危、例檢等措施確保租賃安全,全年已累計收租418萬元;三是開展物資經(jīng)營業(yè)務,全年實現(xiàn)鋼材代購業(yè)務251萬元;四是履行安置房、商鋪交房辦證、施工維修等管理職責。
一是加強黨建和黨風廉政建設。中心黨組狠抓黨性黨風黨紀的學習教育,貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,切實加強效能建設。每兩月召開黨政聯(lián)席會議,共同研討解決中心工作推進過程中的重點、難點問題。公司支部進而落實“三會一課”制度,組織黨員群眾開展“結對共建”和“奉獻愛心”活動,全面提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是加強安全生產(chǎn)工作。重新調(diào)整安全生產(chǎn)領導小組成員及職責分工,進一步明確安全生產(chǎn)領導責任、主體責任,建立監(jiān)管一體化的組織網(wǎng)絡;相繼出臺《加強安全生產(chǎn)工作若干規(guī)定》和《處理未履行安全文明施工違約金(安全保證金)的實施辦法》,為全面推進安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
三是加強勞動用工和薪酬管理。重新制定城投系統(tǒng)各單位“三定方案”,根據(jù)國資局下達的考核指標,合理調(diào)整職工薪資待遇,并形成《薪酬管理制度》。
四是加強其他綜合性管理工作。包括財務審監(jiān)、宣傳報道、信息公開、平臺統(tǒng)計、檔案管理及節(jié)能降耗等,綜合指標均達到規(guī)定要求。
一年工作中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在:由于項目多、投資大、融資抵押物少,致使資金供需矛盾未能根本緩解;還因土地報批不到位,征遷工作未跟進,加之設計方案多變,導致部分項目推進相對滯后。
城投公司半年工作總結篇十六
針對群眾意見反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的問題,公司黨支部和領導班子以高度的緊迫感與責任感認真抓好整改,確?;顒尤〉米ヨF有痕、踏石留印的實效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項規(guī)定和“四風”問題,大力開展精簡會議文件、厲行節(jié)約反對浪費等專項行動,以硬制度和硬舉措反對“四風”;二是落實第三環(huán)節(jié)開展專項整改。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié),通過幾番研究,針對群眾反映的問題和領導自身查擺的問題,制定了《寧德市城投公司黨的群眾路線教育實踐活動領導班子整改落實方案》,3個整改項目16點整改措施,內(nèi)容涉及加強班子建設、強化為職工群眾服務、嚴格制度規(guī)范、嚴控“三公”經(jīng)費支出等方面,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。截至目前,已完成7點措施整改,剩余9點也已在積極整改中。
城投公司半年工作總結篇十七
隨著臺歷一張張的悄然滑落,上半年已離我們匆流而去。半年來,城投公司以融資平臺建設、作風建設及二期支管網(wǎng)項目前期的籌備作為重點來開展工作?,F(xiàn)將半年來的情況簡略匯報如下:
1、貸款1.5億用于德昌高速掛線土地平整。為了確保政府城市建設資金的需求,縣政府研究決定由我城投公司對德昌高速掛線土地平整進行項目包裝,以此為融資主體向縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款1.5億??h政府主要領導對此高度重視,并專門召集財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、審計局等單位就貸款事宜召開了協(xié)調(diào)會,會議強調(diào)各單位一定要配合城投公司完善好縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資料和評審工作。在縣領導支持和相關單位的配合下,我公司通過了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資料和信用評審,1.5億融資資金已于2月28日到位。
2、求真務實,加強作風建設。今年上半年在全縣范圍內(nèi)如火如荼地開展了“五新解放思想”、“風險崗位廉能工作管理”和“治慵治懶治散”專項活動,城投公司根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結合公司實際制訂了切實可行的實施方案,精心部署,扎實推進。為了強化思想教育,統(tǒng)一認識,深入提高全體員工對加強作風建設的重要性和必要性的認識,通過召開動員大會,設置宣傳欄和學習園地,廣泛宣傳,深入發(fā)動。認認真真開展三個專題教育,切實提高干部員工的思想認識。通過“五新解放思想”等專項活動,公司干部職工進一步更新了觀念,優(yōu)化了作風,提高了工作效率,使公司上下形成了一種積極向上,奮發(fā)有為的'良好氛圍。
3、污水支管網(wǎng)項目建設工作。我縣的污水處理配套管網(wǎng)一期建設已完成,根據(jù)省有關加快完善支管網(wǎng)排水管網(wǎng)建設的文件精神,我縣要完善和籌備污水二期支管網(wǎng)建設,縣委、縣政府研究確定由城投公司來承擔配套管網(wǎng)二期支管網(wǎng)項目的建設任務。公司經(jīng)班子研究決定由副經(jīng)理趙鳴宇專門負責完善二期支管網(wǎng)項目前期籌備工作,開發(fā)部從中配合。截止目前,我縣二期支管網(wǎng)由省規(guī)劃設計院進行初步設計,并已按時間節(jié)點完成了可研、立項批復、地勘及測繪,現(xiàn)正在進行項目招投標,預計10月底開工建設,xxxx年4月完成污水二期支管網(wǎng)建設。
4、縣水產(chǎn)公司資產(chǎn)收購及收購資產(chǎn)貸款工作。為了解決縣國有企業(yè)改制困難,按照縣政府決定意見,我公司積極協(xié)調(diào)縣水產(chǎn)局,將位于大街(原老縣政府東側)原屬縣水產(chǎn)供銷公司的國有資產(chǎn)進行收購,收購資產(chǎn)向銀行縣支行申請貸款350萬元,城投公司負責按期歸還該筆貸款及本息。
緊緊圍繞縣政府把城投公司打造成融資平臺、投資的主體、經(jīng)營的載體的決策思路,結合現(xiàn)階段城投公司的主要工作,打算如下:
1、加快一期管網(wǎng)項目的結算工作,爭取在年底完成。
2、加快二期支管網(wǎng)項目招投標的進度,爭取在10月底進入項目施工階段。
3、以“五新解放思想”、“風險崗位廉能工作管理”和“治慵治懶治散”專項活動為契機,繼續(xù)強化內(nèi)部管理,健全各項規(guī)章制度,完善約束和激勵機制,優(yōu)化工作作風,加強學習,提高員工素質(zhì),努力打造一支作風正、業(yè)務精、高效能的員工隊伍。
4、高標準完成上級領導交辦的各項工作任務。
在縣委、縣政府的正確領導和各部門的通力協(xié)助下,城投公司一定爭取二期支管網(wǎng)項目早日開工和建成,為縣的污水治理再添磚加瓦。
城投公司半年工作總結篇十八
xxx年,面對宏觀政策調(diào)控從緊、平臺清理整頓深化、土地市場震蕩三大不利因素,我們在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市三大戰(zhàn)略目標,勇挑重擔,開拓創(chuàng)新,克難奮進,各項工作實現(xiàn)了節(jié)點目標,公司經(jīng)營實力、發(fā)展?jié)摿?、管理能力明顯增強,為 “十二五”開局之年全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。
一、主要實績:
1、項目融資:
一是銀企合作融資。年內(nèi)新增貸款總額億元,其中:縣河南岸舊城改造項目億元,污水處理項目億元,防汛抗災應急貸款萬元,已到位貸款億元。
二是bt模式融資。引入利嘉實業(yè)集團、省聯(lián)投等國內(nèi)知名企業(yè)投資建設城市基礎設施、“一區(qū)三園”和區(qū)域開發(fā)項目,實踐應用 bt模式,達成意向投資協(xié)議約億元。
三是政策性融資。以污水處理項目為重點,爭取國債資金萬元、專項補助資金萬元。
2、工程建設:xxx年公司共承擔市政府安排的新建工程項,目前已完成投資億元,各項工程實現(xiàn)時點目標:陸羽故里園改造已完成投資總量的60%,除茶經(jīng)樓外,駁岸、土方、建筑物主體工程計劃今年年底前完成,基本具備接待游客能力;污水處理項目成功實行試運行, 12月底將通過環(huán)保驗收;南洋大道東延、天橫路(鐘惺-創(chuàng)業(yè)-健康)、鐘惺大道東、西延、狀元街安置房、大橋路北延等工程已經(jīng)竣工驗收;西湖路(西湖路-環(huán)北路)、狀元街西延等項目正在緊張施工;西湖路(環(huán)北-外北環(huán))和健康大道已完成招標工作,文化中心正式奠基,近期啟動建設;備受市民關注的體育中心、市民中心建設已經(jīng)啟動。
3、土地收儲。元至11月份共收購(征用)土地17宗697.73畝,預計全年可實現(xiàn)收儲(征用)1500畝的目標;配合國土部門公開出讓儲備土地10宗,實現(xiàn)出讓收益億元。
二、主要措施:
(一)抓轉型,強根本,提升公司發(fā)展實力。
積極適應國家宏觀政策和金融政策的調(diào)整,在19號文件指引下,爭取市委、市政府的重視和支持,提升實力,做大做強,尋求在市場化發(fā)展方式和企業(yè)化運作模式上實現(xiàn)轉變和突破。
一是科學合理定位。按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式,重新研究市場定位,把公司定位為城市建設資金的運作主體,城市資產(chǎn)的運營主體,城市開發(fā)項目的運作主體,投融資的主渠道和城市建設的主力軍。
二是充實公司資產(chǎn)。按照 “剝離一批、置換一批、補充一批”的原則,加大資源整合力度,優(yōu)化資產(chǎn)結構,合理控制負債率,注入經(jīng)營性資產(chǎn)億元,置換公益性資產(chǎn)億元,注冊資本由億元擴充到了億元,資產(chǎn)總規(guī)模由億元達到億元,資產(chǎn)負債率由63.5%降至45.7%,籌融資能力、融資空間得到大幅提升。
三是創(chuàng)新體制機制。注資成立了項目管理公司、污水處理公司和土地開發(fā)整理公司三個子公司,形成了以城投公司為主體,項目管理、土地開發(fā)整理、污水處理、房地產(chǎn)開發(fā)四大板塊為支撐,企業(yè)化管理、市場化運作的集團化發(fā)展框架。著手搭建子公司經(jīng)營平臺,建立了目標責任管理和財務運作管理體系,探索、研究經(jīng)營性項目建設、開發(fā)、經(jīng)營方案,促進公司盡早實現(xiàn)市場化企業(yè)轉型,構建城投新一輪發(fā)展的新優(yōu)勢。
四是穩(wěn)定公司現(xiàn)金流。建立適應市場要求的核算體系,對經(jīng)營土地出讓收益實行宗地核算,開設城投財政專戶,經(jīng)營性土地出讓收益、城市資產(chǎn)經(jīng)營收入和年度財政預算償債基金集中進入專戶,以充分體現(xiàn)公司經(jīng)營業(yè)績,穩(wěn)定現(xiàn)金流。
五是維護公司信用。千方百計籌措資金,按期償還貸款本息萬元,實現(xiàn)償債率100%;認真落實四方會談精神,對公司存量貸款逐筆核對、重新評估,足額落實抵質(zhì)押措施;及時完成國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行等金融機構對公司的年度信用評級,切實保障政府和公司信用。
(二)抓創(chuàng)新,拓渠道,完成項目融資任務。
高度關注和認真研究政策走向,在鞏固銀企合作的基礎上,積極探索多元化、多渠道融資方式,努力完成融資目標任務,為城市建設提供資金保障。
1、鞏固銀企合作融資。研究政策開口和合作銀行的信貸投向,科學策劃、儲備和申報項目貸款,銀行間接融資取得了明顯成效。
一是做好項目儲備。年初陸續(xù)就土地儲備項目(信用聯(lián)社萬元)、工商銀行國內(nèi)貿(mào)易貸款項目、農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項目等與相關金融機構進行接洽申報,下半年圍繞城市建設發(fā)展規(guī)劃,超前策劃兩個項目,融資規(guī)模億元(天門河城區(qū)段水生態(tài)治理項目,融資億元;天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展大道兩側土地收儲項目,融資億元),及時向農(nóng)發(fā)行申報,建立優(yōu)質(zhì)項目儲備庫,為后期融資奠定基礎。
二是力爭項目簽約。加強同農(nóng)發(fā)行、國開行的聯(lián)系和溝通,跟蹤推動項目進度,成功完成了農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項目(億元)、開行污水處理項目(億元)、開行防汛抗災應急貸款(萬元)三個項目簽約,總額億元,為城市建設提供了強大資金保障。
2、嘗試項目直接融資。開拓創(chuàng)新,多方運作,引進利嘉實業(yè)(福建)集團有限公司這一國內(nèi)知名企業(yè)落戶天門,連片開發(fā)竟東路周邊土地,同時實施我市體育館、游泳館、田徑場及配套設施建設、文化中心建設、陸羽大道東段及北湖大道建設等項目,對擴大城市規(guī)模、建設宜居城市、帶動經(jīng)濟發(fā)展起到積極的作用。這是我市綜合運作城市資產(chǎn),通過公益性和經(jīng)營性項目的資源整合和整體推進,引入社會資本參與城市建設的一次成功嘗試。同時加強了與省聯(lián)發(fā)投合作,投資天門工業(yè)園開發(fā)建設。
3、爭取政策性融資。我們加強同市發(fā)改委、市環(huán)保局的聯(lián)系,積極向上爭取污水處理項目政策性資金萬元,其中國債資金萬元,省環(huán)保廳專項補助資金萬元。
(三)抓質(zhì)量,促進度,打造精品項目工程。
我們克服任務重、工期緊、拆遷難等一系列困難,加強項目建前、建中、建后管理和監(jiān)督,高標準、高速度推進各項工程建設,打造放心工程、安全工程,提升城市品味。
1、壯大工程管理隊伍。以高水平的管理隊伍打造高標準的項目工程。公司通過商調(diào)、聘用等多種方式,引進專業(yè)拔尖人才,造就一支專業(yè)齊備、經(jīng)驗豐實的工程管理隊伍,配備現(xiàn)場工程師、造價工程師、建造工程師和成本核算專業(yè)人員,確保工程技術有人把關,造價核算有人監(jiān)督,工程質(zhì)量有人檢驗。
2、強化項目監(jiān)督管理。從項目立項、征地、勘察、設計到預決算、招投標、造價變更、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等各個環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行建設項目投資管理制度,遵循科學的操作流程,從制度上構筑起保證工程質(zhì)量、防止工程腐敗的“高壓線”。
3、強化工程目標管理。對工程倒排工期,分階段制定建設計劃,每周定期進行一次工作洽談和對接。
4、建立工程協(xié)調(diào)機制。定期召開項目調(diào)度通報會,按照工程進度目標實行目標考核和督查約談,實行項目進度旬報制、月報制。重點項目成立專班,加大督辦和協(xié)調(diào)。專班人員實行駐點督查檢查責任制,采取“橫到邊、縱到底”的監(jiān)管方式,同施工單位跟班作業(yè),重點推進。
5、嚴格跟蹤審計。公司聘請專業(yè)機構對工程的標底編制和工程建設的全過程實行跟蹤審計,根據(jù)項目審計過程中提出的建議和意見,進一步規(guī)范和完善項目管理。
6、加強施工現(xiàn)場管理。不斷提升現(xiàn)場管理水平,嚴格按照標準設置施工標志牌、施工圍檔、施工渣土、便民措施等,確保文明施工、安全施工。
(四)抓重點,轉機制,發(fā)揮土地核心作用。
土地經(jīng)營是經(jīng)營城市的核心和關鍵環(huán)節(jié),也是城投公司生存發(fā)展的基礎和支撐。我們按照科學發(fā)展、總量控制、突出重點,確保穩(wěn)定的原則,完善土地運作體制機制,加大收儲力度,增加土地儲備量,提高調(diào)控土地市場的能力,充分發(fā)揮土地效益。
1、理順土地經(jīng)營機制。在政府的大力支持下,土地經(jīng)營實行政府主導模式,明確了職能分工,優(yōu)化了工作流程,建立了監(jiān)督管理制度。
2、加大土地收儲力度。扎實開展土地收購,完成民政局殯葬管理所、規(guī)劃局(測繪院、設計院)、城南市場、匯僑塑料市場、官路村、市委黨校、石油公司、農(nóng)發(fā)行等17宗土地收購,正在推進發(fā)展大道、義烏路以東畝土地征地工作;積極做好土地出讓前期工作,完成宗畝土地規(guī)劃、評估、測繪、房屋征收補償協(xié)議簽訂、騰退等出讓前期工作,正在開展汽車城補償工作,保證年前拍賣。
3、加強控制性土地儲備。根據(jù)償債總量,規(guī)劃對城區(qū)東北部多畝土地納入城投控制性土地儲備,同時還將將宗、畝土地實行了專地專管,增強了控制性土地儲備的有效性,以增強公司的資產(chǎn)空間和融資能力,確保資產(chǎn)與融資、融資與收益相匹配,防范經(jīng)營風險。
(五)抓管理,重改革,提升經(jīng)營能力。
根據(jù)公司發(fā)展需要,以實現(xiàn)母子公司良性運作為目標,創(chuàng)新工作模式,建立經(jīng)營管理體系,運用市場手段建立規(guī)范的運營機制,提升科學管理水平。
1、創(chuàng)新目標控制。按照“統(tǒng)而不死、活而不亂”的要求,建立全面預算管理制度和責任預算體系,嚴格執(zhí)行預算、分析預算、調(diào)整預算,把經(jīng)營目標和管理目標層層分解,落實責任,實現(xiàn)動態(tài)管理,發(fā)揮了激勵與約束的雙重效應。
2、創(chuàng)新財務管理。對照省委巡視組反饋整改意見,聘請專業(yè)咨詢公司對公司賬務逐筆逐項進行了專項清理和合規(guī)性調(diào)整。完善了財務制度,建立母子公司財務集中管理模式,成立財務結算中心,強化重大財務事項集中管控。增設“資金計劃崗”, 公司財務總監(jiān)全面進行合規(guī)性審查,及時提供和分析財務數(shù)據(jù)。各子公司賬務獨立核算,資產(chǎn)收益全額上繳,支出先提后用,實行報賬式管理,使財務核算基本符合現(xiàn)代化企業(yè)制度規(guī)范要求。
3、創(chuàng)新資產(chǎn)管理。對存量資產(chǎn)(包括帝苑酒店)清查摸底、登記核實,建賬立冊,制作電子影像資料。實行定期巡查制度,實時監(jiān)控,動態(tài)管理。健全資產(chǎn)經(jīng)營逐級審批制度,公開透明經(jīng)營,實現(xiàn)租賃收益萬元,全年可超萬元。
4、創(chuàng)新戶外廣告經(jīng)營管理。創(chuàng)新戶外廣告經(jīng)營,合理布局選址,更新廣告牌設計、建設。著手引入民間資本合作建設t型廣告牌,在武荊連接線、隨岳連接線等處設置t型廣告牌,對城市規(guī)劃區(qū)繁華路段路燈桿廣告市場招租,提檔升級,提升城市形象,并實現(xiàn)收益萬元。
5、加強貸款資金管理。嚴格執(zhí)行貸款資金管理辦法以及銀監(jiān)會“三個辦法一個指引”,實行貸款資金使用“四制”程序,即申報制、審核制,審批制和直達制,確保貸款資金使用的效益和安全。
(六)抓隊伍,提素質(zhì),增強團隊戰(zhàn)斗力。
1、強化“雙創(chuàng)”活動。
一抓工作作風。嚴格執(zhí)行六條禁令。
二抓學習型機關創(chuàng)建。制訂學習計劃,每周四下午定期組織全體員工學習。
三抓工作紀律,堅持上班時間掛胸牌,實行指紋簽到和考勤獎懲制度。
四抓政務公開。與電視臺簽訂宣傳協(xié)議,定期宣傳公司工作動態(tài),參與行風熱線4次,及時辦理市委書記專屬版意見建議7次,解民疑,答民惑,提升公司知名度和公信力 。
2、強化基層組織建設。堅持中心組學習制度,合理制訂全年學習計劃,采取集中學與自學的相結合的方式,學理論、學政策、學法律法規(guī),學業(yè)務知識,提升公司領導干部素質(zhì);加強黨員隊伍建設,做好公司黨支部各項工作,鼓勵年輕同志積極向上,加大對年輕同志的培養(yǎng)和納新工作力度,培養(yǎng)預備黨員2名。
3、強化黨風廉政建設。
一是結合黨風廉政宣傳月活動,設置教育宣傳專欄,張貼宣傳警示語,學習黨風廉政建設文件書籍,組織收聽收看廉政黨課和警示教育片,開展換屆紀律教育及對照檢查活動,營造風清氣正的環(huán)境。
二是加強制度建設。落實了黨風廉政責任制,排查崗位廉政風險,逐一完善了防控機制。
三是深入開展工程專項治理。組建工作專班,制訂工作方案,對20xx年元月以來立項、竣工、在建的27項工程進行自查,查項目決策、招投標、工程進度質(zhì)量管理及項目資金是否合法合規(guī)合格。
4、強化機關管理。
二是改善公司形象,整修辦公樓,改變臟、亂、差的舊貌,引入物業(yè)管理公司負責公司安保、保潔、水電設施維護等工作,提升公司安全系數(shù)和對外形象。
三是加強檔案管理,著手對公司檔案進行規(guī)范管理,對歷年來檔案資料進行清理、編號、分類、歸檔。
5、抓好一系列主題活動。落實市委、市政府安排部署,兩次組派3人工作組到凈潭鄉(xiāng)楊文村、荷花村、狀元村、蔣三臺村等四個村參加三萬活動,走訪農(nóng)戶、了解民情、宣傳政策,服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并投入近4萬元,幫助駐點村修建衛(wèi)生室、修繕道路,得到駐點村干群好評。積極參與結對幫扶和難點村治理活動,組織員工捐款捐物,為群眾提供力所能及的服務。
三、存在問題:
城投公司作為市政府對外融資的主平臺,在當前國家宏觀調(diào)控政策下,還存在一些問題和不足,特別是體制和機制還需進一步創(chuàng)新和調(diào)整。主要表現(xiàn)為:
三是創(chuàng)新發(fā)展力度不夠。公司融資渠道單一,平臺償債機制虛化,產(chǎn)業(yè)支撐不夠,造血功能不強,無法滿足對主業(yè)、資產(chǎn)、現(xiàn)金流和成長性的要求。
四、xxxx年工作計劃
(一)指導思想
xxxx年是城投公司加快戰(zhàn)略轉型的關鍵一年。公司將以“大平臺、大集團、大服務”為方向,以“產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、市場運作”為主線,積極創(chuàng)新發(fā)展模式、管理體制和運作機制,著力培育核心業(yè)務和新的增長點,不斷增強投融資能力、資產(chǎn)收益能力、抵御風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力,充分發(fā)揮融資功能和經(jīng)營職能,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資金保障。
(二)工作目標
xxxx年力爭總資產(chǎn)達到個億、項目融資億元,新增土地儲備規(guī)模畝,實現(xiàn)經(jīng)營性收入萬元,完成市政府下達的工程建設任務,做好污水處理正式運營,并加快以投融資為主業(yè),污水處理、項目管理、地產(chǎn)整理、房地產(chǎn)開發(fā)四大產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展戰(zhàn)略實施步伐,市場運作能力大幅提升。
(三)主要措施
1、創(chuàng)新體制機制,促進戰(zhàn)略轉型和集團化發(fā)展。
一是創(chuàng)新經(jīng)營理念。堅持以效益為中心,以成本控制為主線,整合城市資源,優(yōu)化資產(chǎn)結構,按照分類融資、分類管理的投資管理模式,推進企業(yè)化經(jīng)營。
二是創(chuàng)新發(fā)展模式。按照四輪托一體的思路,堅持實業(yè)投資與資本運作并重,進一步優(yōu)化公司組織、經(jīng)營和資產(chǎn)結構,完善和做強項目管理公司、土地開發(fā)整理公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司和污水處理公司等4個一級子公司,逐步讓子公司走向市場,形成市場化新優(yōu)勢,提升造血功能和盈利水平,促進公司轉型和集團化發(fā)展。
三是創(chuàng)新管理方式。建立高效的層級管理體系和嚴密的財務管控體系,組建經(jīng)營團隊,進一步明晰經(jīng)營層分工。聘請專業(yè)機構對公司板塊業(yè)務進行專業(yè)的研究、指導和策劃,優(yōu)化每個板塊的經(jīng)營模式、管理體制,充分借助外腦助推公司發(fā)展。
2、加快項目融資,構建多元化的融資體系。
一是加強項目儲備。加強金融政策研究,密切關注宏觀政策的動態(tài)變化,超前做好項目規(guī)劃和策劃包裝,做到規(guī)劃一批、儲備一批、策劃一批、申報一批。
二是暢通融資主渠道。在抓緊落實好未貸、簽約未提款資金的基礎上,加快天門河生態(tài)治理、土地儲備等項目融資步伐,維護與金融機構以誠信為基礎建立起來的長期合作關系,積極化解政策調(diào)整的不利因素,盡早搶占授信額度,穩(wěn)定融資規(guī)模,在穩(wěn)定與國開行的信貸關系的同時,積極開發(fā)與農(nóng)發(fā)行的信貸合作。xxxx年計劃向農(nóng)發(fā)行申報項目個,融資規(guī)模億元(天門河城區(qū)段水生態(tài)治理項目,融資億元;天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展大道兩側土地收儲項目,融資億元)。
三是拓展融資方式。積極探索使用多種融資工具,有計劃地采取bt、bot等方式,廣泛吸收社會資金參與城市建設,優(yōu)化公司債務結構,努力拓寬公司融資渠道。
四是盤活資產(chǎn)資源。按照產(chǎn)權清晰、權責清楚、信息化管理的要求,抓好經(jīng)營性資產(chǎn)的清查盤點、歸集、產(chǎn)權移交、運營和管理工作,形成有效的投入產(chǎn)出平衡機制,確保資產(chǎn)保值增值。
五是管好管活資金。做好財務結構、籌資結構、籌資金額及期限、籌資成本、償還計劃等評估、測算和調(diào)配工作,保證合理的資金結構,維持適當?shù)呢搨剑岣咝刨J資金的使用效率,保障資金鏈安全。
3、用活土地資源,提升土地經(jīng)營價值。
一是完善土地儲備經(jīng)營機制。進一步明確土地收儲經(jīng)營職能,理順公司土地儲備經(jīng)營工作機制,以保障投資、融資和還貸支撐。
二是進一步加大經(jīng)營性新征建設用地的壟斷收儲。拓寬土地儲備范圍,對天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以南等增值空間大的土地限度地予以收儲,控制經(jīng)營性土地供應總量,調(diào)整土地供求關系,提高土地資源收益。
三是加強收儲土地的開發(fā)整理。探索土地一級開發(fā)新路,提升土地增值空間,提高建設用地附加值。四是全力解決存量土地存在的還建、安置、拆遷等遺留問題,做好拆遷群眾、建設主體、施工單位、購買用地人的服務工作。
4、強化項目管理,打造品牌優(yōu)質(zhì)工程。
一是完善責任體系??茖W制定年度建設計劃,細化分解目標任務,落實責任主體,明確各個項目進度和質(zhì)量要求,科學調(diào)度全面推進。
二是完善管理體系。規(guī)范項目施工流程,提高施工管理水平,實行全過程、系統(tǒng)性、動態(tài)性管理,確保施工質(zhì)量、進度和安全。
三是完善監(jiān)控體系。優(yōu)化規(guī)劃設計方案,對建設投資額度實行總控制;科學編制預算,合理制定攔標價;加強過程管理,嚴格控制工程量變更;實行城投、建設主體、工程監(jiān)理、過程審計人員“四方會審”制,嚴把資金審核、撥付關,做好竣工結算,確保項目資金的規(guī)范管理和安全運行。
5、加強隊伍建設,提高執(zhí)行力。以構建規(guī)范、高效、廉潔企業(yè)為目標,加強隊伍素質(zhì)教育和工作作風建設,提高工作效能,努力打造一支與公司職能任務相匹配的高素質(zhì)團隊;加強內(nèi)部管控制度建設和執(zhí)行,依法規(guī)范經(jīng)營行為,確保資金安全、項目安全、人員安全。
城投公司半年工作總結篇一
上半年,在市委、市政府和公司董事會的領導下,在市直各部門和“三區(qū)”的支持下,市城投公司圍繞服務區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略,認真落實“提質(zhì)、提速、提效”工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營為核心,以管理為手段,堅持“三保、兩支持”(保項目、保民生、保政府信用,支持基礎設施建設、支持重點產(chǎn)業(yè)),進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,融資、土地收儲經(jīng)營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效?,F(xiàn)將上半年工作總結如下:
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班,多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會申報爭取,今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會共同審核的基礎上行文批準我公司首期12億元城投債券,4月20日進行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道,給市政重點建設項目和山地整理項目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎,同時也促進了公司資產(chǎn)結構的改善和體制機制的創(chuàng)新。
二是認真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目;為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題,我們及時與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎;為支持第三水廠建設,我們積極與中行、建行等金融機構溝通銜接,目前正在全力推進;為改善間接融資結構,我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取,有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價,提高工程質(zhì)量,對東風動力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎設施建設項目與東風設計院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判,于6月底達成一致意見,總投資額3.8億元,加快了服務東風公司“61行動計劃”工作步伐,有力地服務了經(jīng)濟發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機制靈活化和管理自律化等特點,為節(jié)約融資時間、降低融資成本,進一步改善融資結構,我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作;為進一步加快項目建設步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關企業(yè)和投資主體溝通,對第三水廠建設進行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動政府信用建設。
一是加強資金歸集與調(diào)度,按時足額還本付息,切實維護政府信用。今年以來,我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項目回購資金,其中累計償還銀行貸款本息39625萬元(本金30435萬元,利息9190萬元),支付bt項目回購款5067萬元(支付回購本金500萬元,回購利息4567萬元)。
二是加強銀企合作,積極推進銀行間接融資工作。為密切銀企關系,推介項目,我們積極與多家金融機構溝通,參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動,并于會后組織了201x年度金融機構與城投公司對接會,推介了我市今年需融資的重點項目,并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開展了“”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“”融資規(guī)劃編制工作,指導融資平臺的良性發(fā)展,我們專班運作,與國開行、武漢大學共同對我市“”期間融資和項目合作進行了進一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強土地收儲經(jīng)營工作力度。
為切實加強土地收儲經(jīng)營力度,今年以來,我們堅持“一、二、三”工作法,對重點收儲項目采取一事一議的工作機制,積極推進土地收儲經(jīng)營工作。
一是認真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工,目前,該項目土地報批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時,完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報審批,該項目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動,林地手續(xù)正在辦理之中。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目,已開展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進,積極開展擬出讓土地前期各項準備工作,通過與市國土部門溝通對接,對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進入土地出讓前期準備階段,等待時機開展土地出讓工作。
三是全面推進土地收儲工作。土地收儲是融資的基礎,半年來,我們以土地收儲工作為重點,通過努力爭取,上年度計劃收儲的三個批次共計358畝用地已獲得省政府批準用地,其中凱旋大道沿線73畝土地已進入公開出讓前期工作階段,丹江路沿線285畝土地已進入受讓辦證階段,目前正在進行征地、拆遷安置補償工作;周家溝千畝山地整理項目征地手續(xù)已辦理到位,待國土部門落實用地指標后報省國土廳審批;今年計劃收儲的土地有2960畝已分7個批次上報,目前所有批次用地手續(xù)都已進入測繪階段,待簽訂征地補償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關資料后即可報省審批。
四是認真做好資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲監(jiān)控力度,確保土地資產(chǎn)不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進行全面監(jiān)管;委托市消費者委員會對周家溝片區(qū)千畝山地整理項目場地進行管理;同時,對出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺賬進行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度,進一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對重點項目建設資金撥付與使用,我們堅持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風八萬輛山地整理、東風動力總成山地整理資金支付制度》等制度,規(guī)范資金的使用和管理。認真做好了貸后資金管理,組織完成了公司年度會計報表審計、發(fā)債跟蹤評審及等相關工作;對貸款資金撥款支撐資料進行收集整理;完成了開行、農(nóng)發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風險排查等工作。
二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目,嚴格工程質(zhì)量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評審制度;進一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作,做好重大風險評估、合同評審及bt項目后續(xù)建設和回購等工作,形成了重點項目制度管理規(guī)范化;為加強投資項目管理,進一步明確相關部門職責,充分發(fā)揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價,經(jīng)過多次討論、研究、修改,我們代擬了《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,目前已上報市政府審批;為加強市政重點項目監(jiān)管度力,提高管理水平,堅持重點工程月報制度,及時掌握各工程項目進展情況。
5、逐步完善體制與機制,進一步提升平臺建設水平。
一是進一步理順土地收儲經(jīng)營機制,加強部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會,就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設、項目融資等方面進行了研究與探討,得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進一步明確了項目投資評審內(nèi)容及程序,強化了公司投資預測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作,先后制訂了《投資評審部工作職責》、《項目評審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時,新制訂了《市城投公司財務核算辦法》,進一步完善了公司財務核算體系,提升了公司財務管理水平,為公司向股權化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎。
三是積極推進城投公司體制與機制創(chuàng)新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進行了調(diào)研,積極探索城投發(fā)展新機制、新格局,進一步明確城投公司發(fā)展方向,理順體制機制,為發(fā)行二期城投債做好準備。
6、切實加強機關建設,進一步提升公司制度化管理水平。
一是進一步加強黨的建設與精神文明建設,積極開展黨的活動,加強黨組織建設、作風建設和廉政建設,“七一”前夕,機關黨支部召開了支部黨員大會,就兩位預備黨員轉正事項進行了表決,并對全體黨員樹立堅定政治信念,勤奮扎實工作,廉潔自律等方面提出了進一步的要求。為進一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”和“新三萬”活動成果,深入推進“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動。二是全面推進企業(yè)文化建設,通過企業(yè)形象設計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動,進一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,職工的團隊意識、企業(yè)的凝聚力得到進一步提升。三是加強干部職工培訓教育,堅持公司學習日制度,努力提高全體干部職工業(yè)務素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強職工全局意識和進取意識,為建設一支思想先進、作風過硬、業(yè)務精湛的干部職工隊伍奠定基礎。四是進一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關于進一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費開支的通知》等規(guī)章制度,堅持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會根據(jù)工會活動計劃開展了積極向上的活動,增強了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難。
20xx年是“”開局之年,隨著區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略目標的實施,城投公司作為政府融資平臺,擔負著更加重要的任務和責任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展,一是銀監(jiān)部門及各金融機構對融資平臺的融資條件不斷增加,國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊,同時輿論的壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結構不優(yōu),不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機制還不到位,土地收儲經(jīng)營機制和財政專戶還需進一步完善和落實到位;四是公司實體經(jīng)營還沒起步,自身抗御市場風險的能力不夠。
下半年,我們將認真貫徹落實省第十次黨代會精神,深入開展“思想大解放、促進大發(fā)展”大討論活動,進一步提升精神區(qū)位,統(tǒng)一思想,以思想大解放促進融資平臺良性發(fā)展、促進跨越式發(fā)展,加快區(qū)域性中心城市建設,以“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎”主題活動為契機,搶抓機遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標、狠抓落實,認真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經(jīng)營三大職能,以集團化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標,努力開展四個創(chuàng)新,即:融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)六個提升,即:提升平臺建設水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平,為xx區(qū)域性中心城市建設和跨越式發(fā)展做出應有的貢獻。
1、全面啟動“百億”(3年內(nèi)實現(xiàn)融資100億元)融資計劃。
今年是全省項目建設年,也是xx市的項目建設年,又是區(qū)域性中心城市建設啟動年,面對項目的展開,資金需求的增大,我們將力求成效,扎實做好融資工作,一是做好項目融資相關資料收集整理、項目編制策劃及上報工作,積極與農(nóng)發(fā)行溝通對接,力爭完成新農(nóng)村建設項目30億元融資,進一步支持地方經(jīng)濟和社會發(fā)展;二是積極探索和擴大資本市場融資渠道,認真做好中期票據(jù)融資15億元工作,進一步改善公司融資和資產(chǎn)結構;三是參照一期城投債券發(fā)行模式,做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;四是改善銀行間接融資結構,完成亞行貸款10億元;五是加大銀企業(yè)合作力度,完成其它商業(yè)銀行融資10億元;六是進一步拓展新的融資手段和金融工具,通過合資合作、利用外資、股權融資等形式完成其他融資20億元。同時,以天乙公司為基礎,積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金,爭取早日啟動旅游項目,促進旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收儲攻堅戰(zhàn)。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關手續(xù),積極做好土地出讓工作,力爭下半年出讓土地達到10億元水平。二是進一步加大土地整理開發(fā)工作力度,積極籌措土地開發(fā)整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部,實行專班運作,完成兩個片區(qū)征遷補償工作,并盡快啟動馬糊溝1000畝山地開發(fā)整理工作,為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時,做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項工作,確保完成開發(fā)整理20xx畝土地任務。三是再鼓干勁,集中精力、集中時間,努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務。四是以“313”工程項目為主體,積極籌措項目建設資金,對茅箭、張灣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持,結合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴格規(guī)章制度,進一步強化資金和項目管理。
一是盡快出臺《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,進一步強化項目管理。二是進一步加強對bt項目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機場路、發(fā)展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。三是對各項目嚴格按制度執(zhí)行,對合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續(xù)管理等方面加強管理,有效控制工程造價。四是進一步強化項目資金的監(jiān)管機制和債務預警體系,控制債務風險,加強對工程投入成本審計,調(diào)動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性。
城投公司半年工作總結篇二
20xx年上半年,在市委、市政府的正確領導下,在市直相關部門及社會各界的大力支持下,我們以郴州“兩城”建設為總攬,以項目建設為中心,切實抓住項目建設、投融資體制改革、融資平臺建設、征地拆遷這四條主線,齊心協(xié)力,先行先試,科學發(fā)展,卓有成效的開展和推進各項工作,取得了階段性成績。現(xiàn)將上半年工作總結暨下半年工作安排如下:
(一)精心組織,科學調(diào)度,快速推進項目建設。
今年上半年,我們主要承擔了體育中心體育館、三湖一園、南嶺大道、郴州大道城區(qū)段、郴江大道延伸段、郴江河綜合治理(東街橋至雅石橋)、香雪大道下行線、東邊江路、會展中心、卜里坪路、溫泉路等14個續(xù)建基礎設施項目和郴江河綜合治理(東邊江壩至槐樹下)、茶園路北段、青年大道北段、南嶺大道北段、龍女溫泉度假村等7個新建基礎設施項目,概算總投資39億元,截至目前,已累計完成投資8.5億元。
1、超常規(guī)推進項目前期工作。
按照市政府20xx年項目計劃,我們進一步加強與發(fā)改委、規(guī)劃、建設、國土等相關職能部門溝通協(xié)調(diào),同時,按照市政府的安排部署,切實做好項目集中審批辦理工作。目前,新建的龍女溫泉度假村、青年大道(坪田大道至林緯四路)完成了規(guī)劃方案、規(guī)劃建筑方案評審及批復、紅線圖、可研及批復、環(huán)評報告書編制及批復、地球物探找水、建設用地許可證、施工圖紙初步設計及評審等前期手續(xù);郴江河綜合治理上游段(東邊江壩—王仙四橋〈田家灣橋〉):完成了堤防工程和景觀規(guī)劃方案審查、工程地質(zhì)詳勘、堤防工程施工圖初步設計;南嶺大道改擴建、東嶺路建設工程、前營大道建設工程、“三湖”及濂溪書院提質(zhì)改造、茶園路建設工程、郴江大道南延段等續(xù)建項目的前期手續(xù)已全部完成。郴州市國際會展中心;完成設計方案招投標、可研及批復、項目選址意見書、規(guī)劃紅線圖、施工圖紙設計、地質(zhì)勘察、建設用地規(guī)劃許可證、項目招投標等前期手續(xù);桂園路、東塔路、卜里坪路、溫泉路等項目的前期手續(xù)正在抓緊辦理之中。
2、快速保質(zhì)推進在建項目工程。
根據(jù)市委、市政府的安排,今年市城投主要承擔21個新建和續(xù)建城市基礎設施建設工作任務,鑒于時間緊、要求高、任務重、壓力大,我們采取層層分解任務,落實工作責任,大力實施“一線工作法”和“分工負責法”,將21個項目分解到七個指揮部具體負責,并由班子成員分別擔任指揮長,實行“一定三包”的辦法,將項目建設任務落實到每位領導、每個科室、每個干部職工。同時,堅持周一項目建設調(diào)度會,科學合理調(diào)度,增加施工人員和設備,繼續(xù)發(fā)揚“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”的精神,加強項目建設目標管理和施工現(xiàn)場的管理,積極主動與管線單位協(xié)調(diào)。通過多措并舉,多法齊施,項目建設推進效果非常明顯,其中,郴州大道改擴建(二、三段)已完成了綠化及瀝青路面的鋪設,預計在六月底基本完工;青年大道東段已完成了路基及綠化等配套設施;“三湖”建設項目除王仙湖外,其他兩個湖(愛蓮湖、蘇仙湖)預計在今年六月底基本完工;南嶺大道預計在六月底可基本完成;國際會展中心正在強力推進,現(xiàn)在已經(jīng)完成三分之二的樁基,預計在年內(nèi)完成主體工程。龍女溫泉度假村正在做土方開挖和清表工作;郴江路延伸段已經(jīng)完成王仙橋的施工,田家灣大橋等其他部分正在緊張有序施工當中;東嶺路、香雪大道下行線、郴江河綜合治理(曹家坪段)等項目正在緊鑼密鼓的進行。同時,按照市委、市政府安排部署,對照市綠城攻堅辦下達的任務分解表,今年上半年,我中心承擔了60000株的大樹栽植任務。為按時完成任務,我中心領導高度重視,強化措施,狠抓落實,截至4月底,共栽植大樹61080株,占總任務的101.8%,超額完成工作任務,并榮獲郴州市“綠城攻堅”突出貢獻獎。
3、攻堅克難做好征地拆遷工作。
征地拆遷號稱天下第一難事。面對新形勢下的征地拆遷工作,特別是今年國務院第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》的實施,我們及時組織征地拆遷工作人員開展業(yè)務學習,提高工作能力,認真分析征地拆遷難的原因和癥結,科學制定和嚴格落實征地拆遷措施,切實在依靠轄區(qū)基層組織力量,打造高素質(zhì)征地拆遷工作隊伍,依法打擊違法亂紀行為等方面下功夫,實現(xiàn)了“和諧征地、和諧拆遷”。截止目前,累計完成征地542.159畝,房屋拆遷325戶,拆遷面積達21403.495m2,水泥坪破除補償面積46748.25m2,遷墳829座。在土地收儲方面,卜里坪小區(qū)98畝、龍女溫泉度假村167畝、龍女溫泉生態(tài)公園220畝,土地規(guī)劃手續(xù)已辦好,國土手續(xù)正在辦理中,待手續(xù)辦理完善后上報省國土廳。
(二)夯實融資平臺,加大融資力度,千方百計確保項目資金。
資金是項目快速推進的有力保障。為確保項目資金,我中心積極應對趨緊的融資政策,大膽實施投融資體制改革,不斷拓寬融資渠道,取得了較好的成效,今年上半年,已累計融資7.4億元,較好的保證了項目的資金需求。
1、加強融資平臺建設,推動城投公司轉型發(fā)展。繼去年國務院出臺19號文和國家四部委出臺412號文后,中國銀監(jiān)會先后四次下發(fā)了地方政府融資平臺清理規(guī)范文件,要求一次比一次嚴格,為了貫徹上述文件精神,促進我公司由平臺類客戶向一般公司類客戶轉型,我們先后向政府呈報了將財政年度預算安排的償債資金以支付項目回購款的名義按月均衡撥付給我公司及將市直24個行政事業(yè)單位的房產(chǎn)和土地資產(chǎn)整體打包拍賣給我公司兩個方案。方案已經(jīng)市政府第61次常務會議通過,目前各項工作正在抓好貫徹落實,這兩個方案的有效實施,將較好地解決我公司貸款無抵押物和現(xiàn)金流覆蓋問題,促進了城投公司規(guī)范轉型發(fā)展。
2、拓寬投融資渠道,著力破解建設資金“瓶頸”。國務院去年出臺19號文后,各商業(yè)銀行發(fā)放貸款受到了遏制,融資工作難度加大。在此情況下,我們認真分析和把握國家金融政策的走向,將融資觸角向政策性銀行和非銀行金融機構延伸,并取得了實質(zhì)性的效果。上半年已落實貸款7.4億元,其中湖南省信托公司已發(fā)放到位貸款2.5億元;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于5月18日批準了4.9億元村民安置點項目貸款,現(xiàn)正在落實貸款發(fā)放的條件。與此同時,我們正著手向農(nóng)發(fā)行申請郴江河綜合治理二、三期項目14億元貸款。
3、推進“11郴州債”工作,續(xù)寫直接融資新篇章。11郴州債的申請發(fā)行工作,按計劃已完成了資產(chǎn)的整合、劃撥、評估,報表的審計,債券募集說明的撰寫,債券主體和債項的評級,法律意見書的出具等各項前期準備工作,債券主體評級和債項評級均為aa,債券期限為20xx年(5+5),申報資料已于5月上報省發(fā)改委評審,目前,省發(fā)改委四個相關處室均已會簽完畢,尚有幾個委領導待審批,計劃于6月30日前上報國家發(fā)改委審批,有望在年內(nèi)成功發(fā)行20億元城投二期企業(yè)債券。
4、創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,做好資產(chǎn)經(jīng)營管理文章。城市資產(chǎn)經(jīng)營是推動城投建設發(fā)展的重要抓手。我們以發(fā)展和創(chuàng)新的觀念,切實做好城市資產(chǎn)經(jīng)營文章。一是加大政府國有資產(chǎn)整合、包裝、打捆力度,盡可能地把政府國有資產(chǎn)劃歸整合到城投名下,實現(xiàn)政府資產(chǎn)效益的最大化。二是積極探索新的經(jīng)營理念,加大城投自有資產(chǎn)的經(jīng)營管理力度,超前謀劃,成立專門工作機構,做好演藝中心、體育中心等重要場館的經(jīng)營管理工作。三是加大城市廣告位的經(jīng)營、拍賣、招租力度。今年上半年,我中心按照《郴州市戶外廣告專業(yè)規(guī)劃》的規(guī)定要求,對青年大道、燕泉路、國慶路、香雪路、郴桂路等五條路的候車亭廣告資源進行公開拍賣,共拍得人民幣1146000元,完成了市財政局下達的創(chuàng)收任務,最大限度地實現(xiàn)城市資源價值良性、循環(huán)發(fā)展。同時,按照市政府城市管理年提質(zhì)辦的要求,切實做好了城區(qū)道路候車亭的保潔工作,并對原來不符合要求的候車亭進行重新設計和安裝,把戶外廣告打造成為提升城市品位的重要窗口,彰顯城市科學管理水平和綜合經(jīng)濟實力的縮影。
(三)健全機制,完善制度,加強城投隊伍建設。
圍繞中心項目建設和投融資工作,我們從制度建設、黨群建設、廉政建設入手,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為項目建設提供組織保障。
1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效開展。根據(jù)市委《在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動》的實施意見,以及今年開展創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要點,我們結合實際,制定了《20xx年城投中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要點》,及時召開動員大會,對活動進行再部署、再安排、再動員,同時,每位黨員結合今年的工作實際,向廣大群眾進行公開承諾,組織開展了以“創(chuàng)先爭優(yōu)作表率,全力以赴促項目”為主題活動。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,提高黨員干部的思想認識,凝聚了職工的合力,助推了中心項目建設快速推進。
2、黨建黨群工作卓有成效。為全面落實市委關于加強基礎組織建設的工作意見,改善黨員隊伍結構,不斷為黨組織注入新鮮血液,今年城投公司支部將去年的預備黨員朱建財、袁勇、李婷等3名優(yōu)秀同志吸納為正式黨員,為支部建設注入新的活力。同時,在今年“五一”國際勞動節(jié)來臨之際,舉行了全體干部職工登蘇仙嶺比賽活動,通過活動的有效開展,提高了干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吃苦耐勞的精神。根據(jù)市委關于在全市開展“學習型黨組織”的活動載體,我們開展了讀書活動,給每個黨員下發(fā)了《新思路、新知識、新經(jīng)驗》一書,在全中心形成濃厚的學習氛圍,有力推動了“學習型黨組織”和“學習型機關建設”,起到了以學習力提高工作力的效果。
3、反腐倡廉和作風建設常抓不懈。我們認真落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,按照“一崗雙責”的要求,把黨風廉政建設和業(yè)務工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,及時召開會議解決黨風廉政建設工作中的有關問題。根據(jù)實際情況,研究制定了《20xx年黨風廉政建設責任制實施方案》和《市城投中心20xx年黨風廉政建設工作要點》。為確保黨風廉政建設責任制落到實處,中心黨組成員同黨組書記、各科部室同分管領導分別簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,形成了“黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、群眾積極監(jiān)督”的領導機制和工作機制。中心黨組將廉政教育納入重要工作日程,組織開展多種形式的廉政教育活動,組織黨員干部學習了中央、省、市有關反腐倡廉文件精神,上半年共組織廉政學習3次、黨員干部50余人次參加了學習;組織觀看了《廉政中國》等6部反腐倡廉教育片;組織中層干部12人學習干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度。今年上半年累計向市紀委報送匯報材料5篇,購買各種學習資料50余本,舉辦業(yè)務培訓3次,參訓人員達12人,極大地提高了紀檢工作人員的業(yè)務水平和工作能力。
繼續(xù)以“兩城”建設為總攬,以項目建設為中心,按照年初確定的目標任務,在上半年工作的基礎上,不斷強化優(yōu)化措施,進一步加大工作力度,強力推動項目建設、項目融資、城投公司轉型等各項工作,圓滿完成市委、市政府部署的年度工作任務。
(一)全力以赴推進項目建設。
根據(jù)市政府的項目計劃安排,我們將提振精神,全力推進項目建設。重點抓好“3331工程”,即“三路”(卜里坪路、溫泉路、郴江路延伸段)、“三湖”(王仙湖、蘇仙湖、愛蓮湖)、“三場館”(市國際會展中心、市體育中心體育館、龍女溫泉休閑渡假村),“一河”(郴江河綜合治理一、二、三段)的建設。確保年內(nèi)完成30億元的項目建設投資。在抓好續(xù)建和新建項目建設的基礎上,積極規(guī)劃、儲備、運作一批對城市長遠發(fā)展具有積極影響的大項目、好項目。同時,我們將自加壓力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強勢推進,搶抓進度。加大力度抓好今年底完工的項目,郴江路延伸段、郴江河綜合治理(東邊江壩至東街橋)、香雪大道下行線、東邊江路、茶園路、磨心塘路等續(xù)建基礎設施項目。繼續(xù)發(fā)揚“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”實干作風,搶抓有利施工期,把前段時間因雨季耽誤的工期補上來,千方百計加快工程進度,確保項目按期完工。
(二)繼續(xù)做大做強融資平臺。
作為我市三大融資平臺之一和市本級城市基礎設施項目融資主要平臺,我們將積極采取措施,拓寬投融資渠道,做大做強融資平臺,努力實現(xiàn)城市基礎設施項目的大投入大建設大發(fā)展,確保20xx年完成融資40億元任務。一是拓寬融資渠道。主要是bt融資、信托融資、金融租賃融資等融資步伐,繼續(xù)做好銀行融資,積極拓展社會和民間融資,努力爭取中央和省里政策專項資金。力爭盡快落實好農(nóng)發(fā)行4.9億元村民集中安置點項目貸款的發(fā)放條件,爭取貸款早日發(fā)放到位并投入使用。與此同時,要積極準備郴江河治理二、三期項目14億元貸款的申報資料。全力推進20億元“11郴州債”的發(fā)行申請工作,爭取早日獲國家發(fā)改委審批。二是增強平臺實力。切實抓緊抓好市本級24個行政事業(yè)單位土地和房產(chǎn)的處置和收購工作,爭取早日實現(xiàn)由平臺類客戶向一般公司類客戶的轉型。繼續(xù)做大資產(chǎn)規(guī)模,不斷提高平臺信用等級。三是切實增加可抵押資產(chǎn)。尤其是做好儲備土地抵押融資的探索,逐步解決項目資本金和抵押物不足的問題。四是強化資產(chǎn)經(jīng)營。主要通過項目建設盤活存量資產(chǎn),搞活增量資產(chǎn),整合優(yōu)良資產(chǎn),激活無形資產(chǎn),實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化增值和增效,不斷增強城建投融資平臺自身抗風險的能力,實現(xiàn)可持續(xù)融資、投資、建設能力。
(三)做好土地收儲文章。
依法收儲土地,整合盤活資產(chǎn)是我們確保目前項目資金來源和今后償債的重要保證。為順利完成20xx年實物儲備土地3000畝。要重點做好相山大道、郴州大道延伸段、上白水、卜里坪路等片區(qū)的土地收儲工作。積極做好土地出讓的前期準備工作,切實保障土地經(jīng)營收益和壯大融資平臺滾動發(fā)展資金,促進土地資產(chǎn)的保值增值。同時,要注重民生,盡快解決拆遷戶的安置問題,為下一步征地拆遷工作的順利開展奠定良好的群眾基礎。
(四)全面加強城投自身建設。
要繼續(xù)圍繞項目建設和投融資工作,全面推進黨機關建設,建設學習型黨組織,切實提高領導干部的領導能力和水平,不斷增強干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,為城投系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。一是繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照先進基層黨組織的要求,努力做到“五好”:一是領導班子好;二是黨員隊伍好;三是工作機制好;四是工作業(yè)績好;五是群眾反映好。根據(jù)“創(chuàng)先爭優(yōu)公開承認書”的要求,集中力量解決一些影響和制約中心工作和發(fā)展的突出問題。二是切實抓好黨建和群團組織工作。按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求,努力做到“五帶頭”:一是帶頭學習提高;二是帶頭爭創(chuàng)佳績;三是帶頭服務群眾;四是帶頭遵紀守法;五是帶頭弘揚正氣。健全黨員經(jīng)常性教育機制,不斷加強基層組織建設,提高基層黨組織工作的針對性、實效性。努力探索工會工作的運行機制,切實發(fā)揮群團組織的平臺作用,積極開展豐富、健康、有益的職工文化活動,增強團體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是加強領導班子和干部隊伍建設。要繼續(xù)以思想建設為重點,通過一手抓制度建設,一手抓制度落實,有組織、有計劃、有措施地開展政治理論、國家法律法規(guī)和政策的學習,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力創(chuàng)造“學習型黨組織”,提高政治理論水平和領導決策能力。繼續(xù)抓好干部教育培訓,優(yōu)化干部隊伍結構,完善干部選拔任用機制,加大干部交流力度,不斷加強后備干部管理和培養(yǎng),切實提高干部的理論素養(yǎng)和管理水平及實際工作能力,努力打造一支團結務實、開拓創(chuàng)新、銳意進取、廉潔高效的管理團隊。四是繼續(xù)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關制度和規(guī)定,堅持守住“四條底線”,大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的精神,大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風氣,認真貫徹中央關于《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,切實加強黨員領導干部勤政廉政和作風建設。要進一步強化內(nèi)部審計監(jiān)督,加強對建設工程項目實施全過程跟蹤審計。要繼續(xù)加強建設工程招投標的監(jiān)督管理,杜絕違法違紀行為的發(fā)生,確保招投標工作依法有序進行。五是加強思想政治和宣傳工作。要積極探索新途徑、新辦法、新措施,以創(chuàng)新的精神全力抓好思想政治工作。要圍繞“兩城”建設,采取多種形式,宣傳近一年來城建投在項目建設、征地拆遷、項目融資和精神文明建設取得的成績。以《郴州城投》簡報為宣傳載體,加大先進典型的宣傳力度,努力營造樹典型、學先進的聲勢。
城投公司半年工作總結篇三
城投公司產(chǎn)生于國務院的新一輪政府投融資體制改革,地方政府不再直接負責基礎設施建設,20xx城投公司上。
20xx年上半年,在市委、市政府的正確領導下,在市直相關部門及社會各界的大力支持下,我們以郴州“兩城”建設為總攬,以項目建設為中心,切實抓住項目建設、投融資體制改革、融資平臺建設、征地拆遷這四條主線,齊心協(xié)力,先行先試,科學發(fā)展,卓有成效的開展和推進各項工作,取得了階段性成績。現(xiàn)將上半年工作總結暨下半年工作安排如下:
(一)精心組織,科學調(diào)度,快速推進項目建設。
今年上半年,我們主要承擔了體育中心體育館、三湖一園、南嶺大道、郴州大道城區(qū)段、郴江大道延伸段、郴江河綜合治理(東街橋至雅石橋)、香雪大道下行線、東邊江路、會展中心、卜里坪路、溫泉路等14個續(xù)建基礎設施項目和郴江河綜合治理(東邊江壩至槐樹下)、茶園路北段、青年大道北段、南嶺大道北段、龍女溫泉度假村等7個新建基礎設施項目,概算總投資39億元,截至目前,已累計完成投資8.5億元。
1、超常規(guī)推進項目前期工作。
按照市政府20xx年項目計劃,我們進一步加強與發(fā)改委、規(guī)劃、建設、國土等相關職能部門溝通協(xié)調(diào),同時,按照市政府的安排部署,切實做好項目集中審批辦理工作。目前,新建的龍女溫泉度假村、青年大道(坪田大道至林緯四路)完成了規(guī)劃方案、規(guī)劃建筑方案評審及批復、紅線圖、可研及批復、環(huán)評報告書編制及批復、地球物探找水、建設用地許可證、施工圖紙初步設計及評審等前期手續(xù);郴江河綜合治理上游段(東邊江壩—王仙四橋〈田家灣橋〉):完成了堤防工程和景觀規(guī)劃方案審查、工程地質(zhì)詳勘、堤防工程施工圖初步設計;南嶺大道改擴建、東嶺路建設工程、前營大道建設工程、“三湖”及濂溪書院提質(zhì)改造、茶園路建設工程、郴江大道南延段等續(xù)建項目的前期手續(xù)已全部完成。郴州市國際會展中心;完成設計方案招投標、可研及批復、項目選址意見書、規(guī)劃紅線圖、施工圖紙設計、地質(zhì)勘察、建設用地規(guī)劃許可證、項目招投標等前期手續(xù);桂園路、東塔路、卜里坪路、溫泉路等項目的前期手續(xù)正在抓緊辦理之中。
2、快速保質(zhì)推進在建項目工程。
根據(jù)市委、市政府的安排,今年市城投主要承擔21個新建和續(xù)建城市基礎設施建設工作任務,鑒于時間緊、要求高、任務重、壓力大,我們采取層層分解任務,落實工作責任,大力實施“一線工作法”和“分工負責法”,將21個項目分解到七個指揮部具體負責,并由班子成員分別擔任指揮長,實行“一定三包”的辦法,將項目建設任務落實到每位領導、每個科室、每個干部職工。同時,堅持周一項目建設調(diào)度會,科學合理調(diào)度,增加施工人員和設備,繼續(xù)發(fā)揚“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”的精神,加強項目建設目標管理和施工現(xiàn)場的管理,積極主動與管線單位協(xié)調(diào)。通過多措并舉,多法齊施,項目建設推進效果非常明顯,其中,郴州大道改擴建(二、三段)已完成了綠化及瀝青路面的鋪設,預計在六月底基本完工;青年大道東段已完成了路基及綠化等配套設施;“三湖”建設項目除王仙湖外,其他兩個湖(愛蓮湖、蘇仙湖)預計在今年六月底基本完工;南嶺大道預計在六月底可基本完成;國際會展中心正在強力推進,現(xiàn)在已經(jīng)完成三分之二的樁基,預計在年內(nèi)完成主體工程。龍女溫泉度假村正在做土方開挖和清表工作;郴江路延伸段已經(jīng)完成王仙橋的施工,田家灣大橋等其他部分正在緊張有序施工當中;東嶺路、香雪大道下行線、郴江河綜合治理(曹家坪段)等項目正在緊鑼密鼓的進行。同時,按照市委、市政府安排部署,對照市綠城攻堅辦下達的任務分解表,今年上半年,我中心承擔了60000株的大樹栽植任務。為按時完成任務,我中心領導高度重視,強化措施,狠抓落實,截至4月底,共栽植大樹61080株,占總任務的101.8%,超額完成工作任務,并榮獲郴州市“綠城攻堅”突出貢獻獎。
3、攻堅克難做好征地拆遷工作。
征地拆遷號稱天下第一難事。面對新形勢下的征地拆遷工作,特別是今年國務院第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》的實施,我們及時組織征地拆遷工作人員開展業(yè)務學習,提高工作能力,認真分析征地拆遷難的原因和癥結,科學制定和嚴格落實征地拆遷措施,切實在依靠轄區(qū)基層組織力量,打造高素質(zhì)征地拆遷工作隊伍,依法打擊違法亂紀行為等方面下功夫,實現(xiàn)了“和諧征地、和諧拆遷”。截止目前,累計完成征地542.159畝,房屋拆遷325戶,拆遷面積達21403.495m2,水泥坪破除補償面積46748.25m2,遷墳829座。在土地收儲方面,卜里坪小區(qū)98畝、龍女溫泉度假村167畝、龍女溫泉生態(tài)公園220畝,土地規(guī)劃手續(xù)已辦好,國土手續(xù)正在辦理中,待手續(xù)辦理完善后上報省國土廳。
(二)夯實融資平臺,加大融資力度,千方百計確保項目資金。
資金是項目快速推進的有力保障。為確保項目資金,我中心積極應對趨緊的融資政策,大膽實施投融資體制改革,不斷拓寬融資渠道,取得了較好的成效,今年上半年,已累計融資7.4億元,較好的保證了項目的資金需求。
1、加強融資平臺建設,推動城投公司轉型發(fā)展。繼去年國務院出臺19號文和國家四部委出臺412號文后,中國銀監(jiān)會先后四次下發(fā)了地方政府融資平臺清理規(guī)范文件,要求一次比一次嚴格,為了貫徹上述文件精神,促進我公司由平臺類客戶向一般公司類客戶轉型,我們先后向政府呈報了將財政年度預算安排的償債資金以支付項目回購款的名義按月均衡撥付給我公司及將市直24個行政事業(yè)單位的房產(chǎn)和土地資產(chǎn)整體打包拍賣給我公司兩個方案。方案已經(jīng)市政府第61次常務會議通過,目前各項工作正在抓好貫徹落實,這兩個方案的有效實施,將較好地解決我公司貸款無抵押物和現(xiàn)金流覆蓋問題,促進了城投公司規(guī)范轉型發(fā)展。
2、拓寬投融資渠道,著力破解建設資金“瓶頸”。國務院去年出臺19號文后,各商業(yè)銀行發(fā)放貸款受到了遏制,融資工作難度加大。在此情況下,我們認真分析和把握國家金融政策的走向,將融資觸角向政策性銀行和非銀行金融機構延伸,并取得了實質(zhì)性的效果。上半年已落實貸款7.4億元,其中湖南省信托公司已發(fā)放到位貸款2.5億元;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于5月18日批準了4.9億元村民安置點項目貸款,現(xiàn)正在落實貸款發(fā)放的條件。與此同時,我們正著手向農(nóng)發(fā)行申請郴江河綜合治理二、三期項目14億元貸款。
3、推進“11郴州債”工作,續(xù)寫直接融資新篇章。11郴州債的申請發(fā)行工作,按計劃已完成了資產(chǎn)的整合、劃撥、評估,報表的審計,債券募集說明的撰寫,債券主體和債項的評級,法律意見書的出具等各項前期準備工作,債券主體評級和債項評級均為aa,債券期限為20xx年(5+5),申報資料已于5月上報省發(fā)改委評審,目前,省發(fā)改委四個相關處室均已會簽完畢,尚有幾個委領導待審批,計劃于6月30日前上報國家發(fā)改委審批,有望在年內(nèi)成功發(fā)行20億元城投二期企業(yè)債券。
4、創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,做好資產(chǎn)經(jīng)營管理文章。城市資產(chǎn)經(jīng)營是推動城投建設發(fā)展的重要抓手。我們以發(fā)展和創(chuàng)新的觀念,切實做好城市資產(chǎn)經(jīng)營文章。一是加大政府國有資產(chǎn)整合、包裝、打捆力度,盡可能地把政府國有資產(chǎn)劃歸整合到城投名下,實現(xiàn)政府資產(chǎn)效益的最大化。二是積極探索新的經(jīng)營理念,加大城投自有資產(chǎn)的經(jīng)營管理力度,超前謀劃,成立專門工作機構,做好演藝中心、體育中心等重要場館的經(jīng)營管理工作。三是加大城市廣告位的經(jīng)營、拍賣、招租力度。今年上半年,我中心按照《郴州市戶外廣告專業(yè)規(guī)劃》的規(guī)定要求,對青年大道、燕泉路、國慶路、香雪路、郴桂路等五條路的候車亭廣告資源進行公開拍賣,共拍得人民幣1146000元,完成了市財政局下達的創(chuàng)收任務,最大限度地實現(xiàn)城市資源價值良性、循環(huán)發(fā)展。同時,按照市政府城市管理年提質(zhì)辦的要求,切實做好了城區(qū)道路候車亭的保潔工作,并對原來不符合要求的候車亭進行重新設計和安裝,把戶外廣告打造成為提升城市品位的重要窗口,彰顯城市科學管理水平和綜合經(jīng)濟實力的縮影。
(三)健全機制,完善制度,加強城投隊伍建設。
圍繞中心項目建設和投融資工作,我們從制度建設、黨群建設、廉政建設入手,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為項目建設提供組織保障。
1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效開展。根據(jù)市委《在全市基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動》的實施意見,以及今年開展創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要點,我們結合實際,制定了《20xx年城投中心開展創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要點》,及時召開動員大會,對活動進行再部署、再安排、再動員,同時,每位黨員結合今年的工作實際,向廣大群眾進行公開承諾,組織開展了以“創(chuàng)先爭優(yōu)作表率,全力以赴促項目”為主題活動。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,提高黨員干部的思想認識,凝聚了職工的合力,助推了中心項目建設快速推進。
2、黨建黨群工作卓有成效。為全面落實市委關于加強基礎組織建設的工作意見,改善黨員隊伍結構,不斷為黨組織注入新鮮血液,今年城投公司支部將去年的預備黨員朱建財、袁勇、李婷等3名優(yōu)秀同志吸納為正式黨員,為支部建設注入新的活力。同時,在今年“五一”國際勞動節(jié)來臨之際,舉行了全體干部職工登蘇仙嶺比賽活動,通過活動的有效開展,提高了干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吃苦耐勞的精神。根據(jù)市委關于在全市開展“學習型黨組織”的活動載體,我們開展了讀書活動,給每個黨員下發(fā)了《新思路、新知識、新經(jīng)驗》一書,在全中心形成濃厚的學習氛圍,有力推動了“學習型黨組織”和“學習型機關建設”,起到了以學習力提高工作力的效果。
3、反腐倡廉和作風建設常抓不懈。我們認真落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,按照“一崗雙責”的要求,把黨風廉政建設和業(yè)務工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,及時召開會議解決黨風廉政建設工作中的有關問題。根據(jù)實際情況,研究制定了《20xx年黨風廉政建設責任制實施方案》和《市城投中心20xx年黨風廉政建設工作要點》。為確保黨風廉政建設責任制落到實處,中心黨組成員同黨組書記、各科部室同分管領導分別簽訂了《黨風廉政建設目標。
責任書。
》,形成了“黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、群眾積極監(jiān)督”的領導機制和工作機制。中心黨組將廉政教育納入重要工作日程,組織開展多種形式的廉政教育活動,組織黨員干部學習了中央、省、市有關反腐倡廉文件精神,上半年共組織廉政學習3次、黨員干部50余人次參加了學習;組織觀看了《廉政中國》等6部反腐倡廉教育片;組織中層干部12人學習干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度。今年上半年累計向市紀委報送匯報材料5篇,購買各種學習資料50余本,舉辦業(yè)務培訓3次,參訓人員達12人,極大地提高了紀檢工作人員的業(yè)務水平和工作能力。
繼續(xù)以“兩城”建設為總攬,以項目建設為中心,按照年初確定的目標任務,在上半年工作的基礎上,不斷強化優(yōu)化措施,進一步加大工作力度,強力推動項目建設、項目融資、城投公司轉型等各項工作,圓滿完成市委、市政府部署的年度工作任務。
(一)全力以赴推進項目建設。
根據(jù)市政府的項目計劃安排,我們將提振精神,全力推進項目建設。重點抓好“3331工程”,即“三路”(卜里坪路、溫泉路、郴江路延伸段)、“三湖”(王仙湖、蘇仙湖、愛蓮湖)、“三場館”(市國際會展中心、市體育中心體育館、龍女溫泉休閑渡假村),“一河”(郴江河綜合治理一、二、三段)的建設。確保年內(nèi)完成30億元的項目建設投資。在抓好續(xù)建和新建項目建設的基礎上,積極規(guī)劃、儲備、運作一批對城市長遠發(fā)展具有積極影響的大項目、好項目。同時,我們將自加壓力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強勢推進,搶抓進度。加大力度抓好今年底完工的項目,郴江路延伸段、郴江河綜合治理(東邊江壩至東街橋)、香雪大道下行線、東邊江路、茶園路、磨心塘路等續(xù)建基礎設施項目。繼續(xù)發(fā)揚“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”實干作風,搶抓有利施工期,把前段時間因雨季耽誤的工期補上來,千方百計加快工程進度,確保項目按期完工。
(二)繼續(xù)做大做強融資平臺。
作為我市三大融資平臺之一和市本級城市基礎設施項目融資主要平臺,我們將積極采取措施,拓寬投融資渠道,做大做強融資平臺,努力實現(xiàn)城市基礎設施項目的大投入大建設大發(fā)展,確保20xx年完成融資40億元任務。一是拓寬融資渠道。主要是bt融資、信托融資、金融租賃融資等融資步伐,繼續(xù)做好銀行融資,積極拓展社會和民間融資,努力爭取中央和省里政策專項資金。力爭盡快落實好農(nóng)發(fā)行4.9億元村民集中安置點項目貸款的發(fā)放條件,爭取貸款早日發(fā)放到位并投入使用。與此同時,要積極準備郴江河治理二、三期項目14億元貸款的申報資料。全力推進20億元“11郴州債”的發(fā)行申請工作,爭取早日獲國家發(fā)改委審批。二是增強平臺實力。切實抓緊抓好市本級24個行政事業(yè)單位土地和房產(chǎn)的處置和收購工作,爭取早日實現(xiàn)由平臺類客戶向一般公司類客戶的轉型。繼續(xù)做大資產(chǎn)規(guī)模,不斷提高平臺信用等級。三是切實增加可抵押資產(chǎn)。尤其是做好儲備土地抵押融資的探索,逐步解決項目資本金和抵押物不足的問題。四是強化資產(chǎn)經(jīng)營。主要通過項目建設盤活存量資產(chǎn),搞活增量資產(chǎn),整合優(yōu)良資產(chǎn),激活無形資產(chǎn),實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化增值和增效,不斷增強城建投融資平臺自身抗風險的能力,實現(xiàn)可持續(xù)融資、投資、建設能力。
(三)做好土地收儲文章。
依法收儲土地,整合盤活資產(chǎn)是我們確保目前項目資金來源和今后償債的重要保證。為順利完成20xx年實物儲備土地3000畝。要重點做好相山大道、郴州大道延伸段、上白水、卜里坪路等片區(qū)的土地收儲工作。積極做好土地出讓的前期準備工作,切實保障土地經(jīng)營收益和壯大融資平臺滾動發(fā)展資金,促進土地資產(chǎn)的保值增值。同時,要注重民生,盡快解決拆遷戶的安置問題,為下一步征地拆遷工作的順利開展奠定良好的群眾基礎。
(四)全面加強城投自身建設。
要繼續(xù)圍繞項目建設和投融資工作,全面推進黨機關建設,建設學習型黨組織,切實提高領導干部的領導能力和水平,不斷增強干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,為城投系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。一是繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照先進基層黨組織的要求,努力做到“五好”:一是領導班子好;二是黨員隊伍好;三是工作機制好;四是工作業(yè)績好;五是群眾反映好。根據(jù)“創(chuàng)先爭優(yōu)公開承認書”的要求,集中力量解決一些影響和制約中心工作和發(fā)展的突出問題。二是切實抓好黨建和群團組織工作。按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求,努力做到“五帶頭”:一是帶頭學習提高;二是帶頭爭創(chuàng)佳績;三是帶頭服務群眾;四是帶頭遵紀守法;五是帶頭弘揚正氣。健全黨員經(jīng)常性教育機制,不斷加強基層組織建設,提高基層黨組織工作的針對性、實效性。努力探索工會工作的運行機制,切實發(fā)揮群團組織的平臺作用,積極開展豐富、健康、有益的職工文化活動,增強團體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是加強領導班子和干部隊伍建設。要繼續(xù)以思想建設為重點,通過一手抓制度建設,一手抓制度落實,有組織、有計劃、有措施地開展政治理論、國家法律法規(guī)和政策的學習,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力創(chuàng)造“學習型黨組織”,提高政治理論水平和領導決策能力。繼續(xù)抓好干部教育培訓,優(yōu)化干部隊伍結構,完善干部選拔任用機制,加大干部交流力度,不斷加強后備干部管理和培養(yǎng),切實提高干部的理論素養(yǎng)和管理水平及實際工作能力,努力打造一支團結務實、開拓創(chuàng)新、銳意進取、廉潔高效的管理團隊。四是繼續(xù)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的有關制度和規(guī)定,堅持守住“四條底線”,大力發(fā)揚求真務實、真抓實干的精神,大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風氣,認真貫徹中央關于《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,切實加強黨員領導干部勤政廉政和作風建設。要進一步強化內(nèi)部審計監(jiān)督,加強對建設工程項目實施全過程跟蹤審計。要繼續(xù)加強建設工程招投標的監(jiān)督管理,杜絕違法違紀行為的發(fā)生,確保招投標工作依法有序進行。五是加強思想政治和宣傳工作。要積極探索新途徑、新辦法、新措施,以創(chuàng)新的精神全力抓好思想政治工作。要圍繞“兩城”建設,采取多種形式,宣傳近一年來城建投在項目建設、征地拆遷、項目融資和精神文明建設取得的成績。以《郴州城投》簡報為宣傳載體,加大先進典型的宣傳力度,努力營造樹典型、學先進的聲勢。
今年上半年,我們在市委、市政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,突出重點,強化措施,務真求實,開拓創(chuàng)新,取得了初步成效。
一、工作成績。
1、項目融資。爭取貸款1.46億元,其中:以江家河拆遷安置房建設、東湖水環(huán)境綜合治理項目爭取國家開發(fā)銀行貸款9600萬元,以天橫路改擴建項目爭取農(nóng)業(yè)銀行貸款5000萬元。
2、基礎設施建設。完成投資3800萬元,按計劃推進了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設,建設新建工程6個、續(xù)建項目5個。
3、土地收儲經(jīng)營。共收購儲備土地10宗,面積277.4畝。公開出讓土地3宗,面積57.53畝,實現(xiàn)土地出讓收入1152萬元。
4、資產(chǎn)經(jīng)營工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實現(xiàn)經(jīng)營性收入23萬元,與去年同比增長90%。
二、
(一)搶抓機遇,強化措施,項目融資有大手筆。
20xx年國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策由穩(wěn)健轉向積極,財政政策從緊縮向適度寬松轉變,這為城建項目融資帶來難得的機遇。我們緊緊圍繞年度融資目標,利用自身優(yōu)勢,加強與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機構的溝通與銜接,主動掌握融資信息和動態(tài),積極啟動新一輪融資申報工作,爭取城建項目貸款1.46億元,項目融資實現(xiàn)了開門紅,為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來源。同時,公司繼續(xù)策劃和申報了一批項目,目前已落實了項目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評等前期工作,申貸規(guī)模將達到3.1億元。
(二)精心組織,適度運營,土地經(jīng)營有大動作。
1、全面加快制度建設。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、??顚_€”的原則,全面建立控制性儲備土地制度。建立了管理臺賬,編制了宗地圖,建立了聯(lián)系會議制度。同時,公司出臺了《土地收購價格核定暫行辦法》和《經(jīng)營性土地出讓資金管理流程》,使土地經(jīng)營工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。
2、適度開展土地收儲。上半年,我們把城市經(jīng)營特別是土地收儲經(jīng)營作為當前的主要工作,通過土地征用、貸幣收購、預約收購(即協(xié)議收購或。
合同。
收購)等儲備方式,完成了水表廠、紡織機械廠、賢城賓館等9宗的收購儲備工作。根據(jù)市政府安排,積極參與商貿(mào)公司、供銷整體改制中的資產(chǎn)清理評估工作,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)由城投整體收儲。同時,抓好舊城改造,積極做好陸羽賓館、糧食局吉興飼料公司等土地的規(guī)劃、征地、評估、拆遷、騰遷、安置等工作。及時為森林公園,全家福調(diào)味廠征用土地140.11畝,完成全市7個加油站、加汽站點的選址、規(guī)劃、征地、評估、搬遷等前期工作。
3、穩(wěn)步推進土地供應。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開處置工作。委托漢海拍賣公司對仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、天門賓館等三宗土地在深圳地博會上進行了推介,擬近期公開出讓。竟陵預制廠、糧食車隊等2宗土地雖有買家摘牌,但由于成交價款無法按期到賬,擬近期重新組織出讓。
4、加強存量資產(chǎn)經(jīng)營。通過bot模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設,目前第一期工程基本完成,完成公汽候車亭13個、公汽站牌75塊、路牌31塊,第二期工程計劃完成公汽小站牌44塊,預計8月建成使用。通過市場化運作方式,盤活城市道路廣告特許經(jīng)營權。上半年,有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經(jīng)營權,實現(xiàn)廣告收入5萬多元。進一步完善經(jīng)營性資產(chǎn)管理程序和工作流程,明確責任,建立臺賬,定期督查,促進資產(chǎn)保值增值,實現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入近18萬元。
(三)科學調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧,工程建設有大進展。
今年城投公司的建設任務非常艱巨,項目數(shù)量多、工期時間緊、標準要求高,壓力很大。我們充分調(diào)動員工的積極性和主動性,強力推進施工進度,工程建設較為順利。
1、污水處理廠建設扎實推進。市污水處理工程是我市“”規(guī)劃重點項目。整個項目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個部分組成??偼顿Y17834萬元,采取bot模式由北京桑德環(huán)保集團有限公司投資建設。目前,污水處理工程前期工作已基本完成,污水管網(wǎng)四條主管線(竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝)的征地拆遷工作全部啟動,工程《技術標書》和《商務標書》已經(jīng)發(fā)售,項目招投標正在進行。工程計劃7月正式動工建設。
2、江家河拆遷安置小區(qū)建設全面鋪開。工程總建筑面積20.31萬平方米,總投資7000元。一期工程于2月底正式開工建設,工程共19棟,建筑面積約7.7萬平方米,目前主體工程已完成3層以上,完成投資2200萬元,工程計劃10月下旬竣工交房。二期工程總建筑面積2.62萬平方米,現(xiàn)已完成規(guī)劃設計和戶型方案設計,工程計劃7月5日前進場施工。
3、基礎設施工程逐步展開。20xx年新建基礎設施項目6個,總投資8670萬元。目前,已完成投資150萬元,天仙公路排水工程按期完成,西湖路(鐘惺大道-河山支渠)橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動。西湖路(創(chuàng)業(yè)大道-天仙公路)橋梁道路,天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計劃實施。同時,積極加快續(xù)建工程建設,完成投資1500萬元,漢北路南延進入混凝土面層施工,天橫路張家溝橋開始成橋鋪裝,西寺橋完成承臺、樁基礎和部分拱圈建設。金天路主體已全部完工,現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進度建設。
(四)加強管理,規(guī)范行為,整體形象有大改善。
作為政府對外投融資平臺,城投的社會關注度與日俱增。公司立足于向內(nèi)挖潛,全面強化內(nèi)部管理,促進了工作作風的整體提升。
1、強化項目管理,把好投資效益關。繼續(xù)認真執(zhí)行嚴格執(zhí)行建設項目投資八項管理制度,進一步加大對項目監(jiān)管的深度和力度,重點把好招投標關、合同簽定關和資金支付關,從源頭上搞好控制管理,切實保證質(zhì)量、進度和成本目標。一要加強項目管理,認真制定建設計劃,嚴格控制項目投資。二要加強資金管理,嚴格執(zhí)行“逐筆申報、憑證撥付、用款直達、跟蹤管理”專款專用制度和“五制”資金使用管理程序,切實做到??顚S?,高效使用,對項目外的資金不安排、不支付,杜絕擠占、挪用或改變資金性質(zhì)的情況發(fā)生,最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強決算管理,對已完工的項目要按制度要求及時搞好決算和結算。四是加強合同管理,對已簽定的合同嚴格執(zhí)行,按進度付款,嚴禁超合同付款。同時,加強了對工程監(jiān)管人員的管理,切實負起責任,充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。
2、強化績效考評,把好獎懲激勵關。將內(nèi)設機構由原來的“六部”調(diào)整為“六部一辦”,層層簽訂績效考核責任狀,做到責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,徹底打破平均主義和“干多干少一個樣,干好干壞一個樣”的一系列問題,確??冃гu估結果的準確性、公正性、有效性。
3、強化費用控制,把好財務審批關。堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”原則,狠抓集中核算、成本管理、內(nèi)部控制,實行計劃管理,總額控制,做到支出有預算、開支有標準,審批有程序。同時,建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制,隨時接受財政、物價、審計等部門和國家開發(fā)銀行指定會計事務所的檢查和審計。
(五)提升素質(zhì),改進作風,隊伍建設有大提升。
上半年,我們堅持以學習實踐科學發(fā)展觀活動和“作風建設年”、“能力建設年”為契機,以建設一支團結奮進的黨員隊伍,健全一套全面覆蓋的管理制度,建造一個和諧寬松的工作環(huán)境為目標,堅持“規(guī)定動作”不能少,“自選動作”有特色,切實轉變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風。
1、加強團結,提升班子的凝聚力。堅持政治理論集中學習制度和中心組學習制度,做到理論學習的制度化、經(jīng)?;猿置裰骷兄圃瓌t,堅持和完善集體領導和個人分工相結合的制度。加強黨風廉政建設,不斷完善制度建設,強化監(jiān)督約束機制,積極推進反腐倡廉工作,努力把領導班子建設成為勤政廉政、高效務實、團結和諧的堅強領導集體。
2、加強學習,提升員工的戰(zhàn)斗力。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,結合實際確立了“打造創(chuàng)新型融資平臺,促進科學可持續(xù)發(fā)展”活動主題,做到了四個確保。一是確保學習時間。建立完善星期五學習制度,制定了周密細致的學習日程和計劃,統(tǒng)一時間,統(tǒng)一地點,統(tǒng)一人員集中開展學習,黨組理論學習中心組集中學習達到了4個半天,黨員干部集中學習達到了6次;二是確保學習容量。認真組織學習了別書記、張市長在全市學習實踐活動動員大會上的講話、黨的xx屆三中全會精神、兩本書以及關于科學發(fā)展的重要文件和領導講話,繼續(xù)開展了“以八破八立”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動,理論聯(lián)系實際開展交流討論,及時發(fā)放了學習資料,開辦了學習園地;三是確保學習質(zhì)量。要求人人有學習筆記、人人有學習心得,領導干部帶頭參加集中學習,帶頭寫心得,帶頭談體會,帶頭輔導,帶頭參加“推進二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)科學跨越”主題征文和演講活動;四是確保參學率。落實了學習考勤簽到制度,按時點名簽到,并將學習對象由黨員干部向普通員工延伸,保證了參學率達到100%。
3、加強黨建,提升黨員的感召力。抓好黨支部建設,定期開展組織生活,強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責任感。加強對入黨積極分子和預備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作,按規(guī)定程序擬定發(fā)展2名預備黨員,為黨組織注入新鮮血液和活力。加強對機關黨員干部黨風廉政教育,組織黨員觀看黨風廉政宣傳教育片2次。
4、嚴肅紀律,提升工作的執(zhí)行力。按照有權必有責、權責相一致的要求,進一步完善公司工作規(guī)則,狠抓制度的空白點和薄弱環(huán)節(jié),做到用制度管人,用制度管事。建立了督查通報機制,編發(fā)了城投工作督查簡報,對工作動態(tài)每月采用簡報的形式進行通報。嚴格執(zhí)行工作列會制度,每月及時反饋工作進度和存在的問題。針對作風方面的苗頭性、傾向性問題,推行了統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,嚴格執(zhí)行首問責任制和責任追究制,梳理完善了管理規(guī)定,出臺了十條禁令,切實用紀律和規(guī)章規(guī)范行為。為了提高工作效率,降低行政成本,公司開通了員工局域網(wǎng),實現(xiàn)公務活動網(wǎng)絡互通,材料傳遞時間由半天縮減為不足1分鐘,解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費用高等問題,初步實現(xiàn)了無紙化辦公。
5、加強宣傳,提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁、湖北發(fā)展論壇等多種媒介上開展全方位、多視角、寬領域的企業(yè)形象宣傳,全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動,增進了隊伍的和諧和團結、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開展結對共建和結對幫扶活動,組織16名員工到皂市鎮(zhèn)五華社區(qū)走訪看望幫扶對象,并仔細詢問了受助對象的生活情況,捐助資金800元。組織專班到結對共建村-皂市鎮(zhèn)上付村進行了實地調(diào)研,共同制定了幫扶措施,計劃共同推進商業(yè)步行街規(guī)劃、設計及道路建設。
三、存在的主要問題和困難。
1、償債機制落實不夠。我市還款機制執(zhí)行不足,落實不能到位,缺少較長的周期性考慮,償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量,城投公司融資環(huán)境不容樂觀。
2、土地經(jīng)營十分艱難。受房地產(chǎn)市場低迷的影響,公司收儲的部分土地連掛幾宗都沒有成功。同時,由于缺乏收購資金,存量地以協(xié)議收儲為主,且不能及時支付現(xiàn)金,產(chǎn)權難以辦到位。
3、工程施工進度依然面臨較大壓力。公司承擔的重點工程建設,雖然大多數(shù)達到了年初目標,但有的受征地拆遷影響,難以全面展開。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣,耽誤了施工時間,影響了施工進度。
4、公司贏利能力差,造血功能不強。城投公司運作由政府主導,缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機制,沒有穩(wěn)定的收入來源,自身不具備償債能力,抵抗融資風險的能力逐年降低,財務風險難以控制,無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式,是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
西山區(qū)城投公司在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會、市委,區(qū)委九屆七次會議和“兩會”精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開展工作,以“執(zhí)行力提升”為重點,以項目建設為核心,全力以赴推進落實年初制訂的工作目標任務,各項工作均取得了較好成績。
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求,現(xiàn)將公司20xx年上半年工作完成情況及。
匯報如下:
一.創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,力爭融資工作取得突破。
今年,隨著國家貨幣金融政策的調(diào)控,國有控股平臺向銀行貸款受到限制,形成融資瓶頸,融資貸款工作面臨較大困難,為此,公司克服種種不利因素,進一步加大與區(qū)屬金融機構的協(xié)調(diào)對接力度,及時了解掌握最新金融政策,積極爭取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計局關于審計西山區(qū)政府性債務的工作。審計范圍從公司債務發(fā)生的起止年至8年所涉及到的銀行貸款項目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項。二是截止12月31日公司9家銀行貸款余額為190610萬元,20xx年上半年歸還貸款本金13410萬元,支付貸款利息2934萬元。三是積極創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,公司借鑒發(fā)達地區(qū)的融資經(jīng)驗和做法,通過引入社會投資人組建投融資公司,打造新的融資平臺滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案,經(jīng)20xx年5月24日公司董事會會議審議通過,現(xiàn)已上報區(qū)政府研究審批。
二.“四退三還一護”項目按要求穩(wěn)步推進。
在區(qū)“四退三還一護”指揮部的統(tǒng)一安排下,積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作,同時參與指揮部開展安置房建設工作。截止20xx年6月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作正常推進,一是足額撥付碧雞、??凇⒏:H齻€街道辦事處度土地承包費1126.9萬元。二是積極催收30家綠化企業(yè)租地費,現(xiàn)已有12家企業(yè)繳納83.4萬元的土地租金。三是作為西華湖濱濕地“草木濕地向木本濕地轉變”的責任單位,完成了6000余株中山杉種植任務,圓滿完成西山區(qū)20xx年上半年中山杉種植任務,同時積極配合西山區(qū)園林局,“四退三還一護”指揮部,完成龍門小游園銀杏樹加密工作及中山杉種植任務。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設項目歷年來實施的零星工程欠款209,224.31元。六是報請區(qū)政府同意,對環(huán)湖生態(tài)帶項目8月20日至20xx年5月20日的財務狀況進行審計,待審計完成后,環(huán)湖生態(tài)帶項目納入“四退三還一護”指揮部統(tǒng)一管理,設在我公司的項目專用賬戶已于5月21日封停。
三.道路建設重點項目進展順利。
公司作為西山區(qū)至20xx年道路建設的主體單位,全力配合區(qū)道路指揮部推進道路建設工作,一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排,全力以赴組織實施公司道路建設任務:昌源南路南段、21號規(guī)劃路、24號規(guī)劃路的修建工作。目前,昌源南路南段已實現(xiàn)主路通車,并于20xx年1月13日通過最終竣工驗收,現(xiàn)正組織報審結算;21規(guī)劃路前300米段已實現(xiàn)通車,路基工程已完成700多米;24號規(guī)劃路路基工程已全線完成,正進行路面級配碎石的鋪筑。按照西山區(qū)至20xx年道路交通設施建設指揮部工作安排,12、19號規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實施。
四.西山區(qū)檢察院“兩辦”用房項目收尾工作基本完成。
西山區(qū)檢察院“兩辦用房”項目已于9月18日正式交付區(qū)檢察院使用。同月,檢察院入駐新樓辦公,隨即公司進入了6個月的保駕護航期。目前,該項目已通過了以下分項驗收,收尾工作漸近尾聲。
1.順利通過消防專項驗收;。
2.順利通過室外綠化工程驗收;。
3.順利通過環(huán)境保護檢測驗收;。
4.順利通過項目涉及規(guī)劃驗收;。
5.按要求完成新增加的精裝修工程。
6.完成高壓配電室移交工作。
公司項目組現(xiàn)正收集、整理各類資料,提供審計部門,開展結算審計工作。
城投公司半年工作總結篇四
(一)經(jīng)濟指標平穩(wěn)上升。上半年我鎮(zhèn)預計實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值8.7億元,完成68.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1.95億元,完成66.5%;工業(yè)應稅銷售收入完成7.7億元,完成42.78%;規(guī)模工業(yè)投資完成4.62億元,完成57.8%;新增規(guī)模企業(yè)完成2個。上半年我鎮(zhèn)預計完成財政總收入4530萬元,同比上升37%,增收1220萬元,其中:國稅完成3957萬元,同比上升56%;地稅完成572萬元,同比下降24%。從分稅種情況來看:完成增值稅3460萬元,企業(yè)所得稅497萬元,其它地稅收入572萬元。在稅收收入構成比例中,企業(yè)稅收完成3471萬元,占財政總收入的比重達76.6%。至6月份,我鎮(zhèn)將完成一般公共預算收入2419萬元,比去年同期增加854萬元,同口徑相比上升54.6%,完成全年任務的58.24%,達序時進度。
(二)招商引資初見成效。今年上半年xx鎮(zhèn)共引項目3個:一是連云港奧恒制衣有限公司,總投資4000萬元,注冊資本2000萬元,租用園區(qū)標準廠房5200平方米,主要生產(chǎn)羊毛衫,用工120人,已投產(chǎn),預計實現(xiàn)年產(chǎn)值4000萬元,稅收180萬元。二是連云港龍沃紡織品有限公司,由寧波客商投資3600萬元新建,注冊資本1000萬元,租用園區(qū)標準廠房5200平方米,公司現(xiàn)有在職員工150名,90%以上為返鄉(xiāng)農(nóng)民工,主要生產(chǎn)針織服裝,產(chǎn)品銷往歐美,預計實現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元,稅收200萬元。三是灌南國松皮毛制品有限公司,由山東客商投資2600萬元新建,注冊資本500萬元,租用園區(qū)標準廠房1300平米,經(jīng)營皮毛收購銷售以及皮毛制品加工,正在進行設備安裝,近期將投產(chǎn)。
(三)項目建設有序推進。為推進重點項目的建設,我鎮(zhèn)抽調(diào)4名班子成員、6名中層干部,到一線參與項目建設。經(jīng)過鎮(zhèn)項目服務辦公室及相關村的密切配合,通過深入細致地工作,灌南牧原百萬頭生豬養(yǎng)殖體系項目涉及4個村、11個村民小組、1616戶的2503畝土地流轉已全部完成,發(fā)改委對三個場批文已辦理;近1萬米圍墻基本完工,正在粉刷掃尾;其它道路、排水、綠化已做好,具備正式開工條件。環(huán)評本周交縣環(huán)保局,等待專家評審;場房建設工程已于7日開標,確定建筑公司,預計10日后進場。江蘇飛展能源一期10mw項目于201x年11月開工建設,目前已打樁基45000米、安裝光伏板47500片,辦公樓及綜合開關站主體完工,項目區(qū)周圍溝塘疏浚、渠漕建設和綠化工作完成,項目將于6月15日開始并網(wǎng)發(fā)電。
(四)農(nóng)業(yè)基礎不斷加強。上半年,土地確權登記頒證工作完成預期目標,到5月底實現(xiàn)發(fā)證13100戶,發(fā)證率達91%,審核新增低收入農(nóng)戶139戶368人,核減低收入戶297戶739人,新增家庭農(nóng)場和合作社5個,春季綠化新增成片林1039畝,新栽植苗木4.47萬株,疏浚河道溝渠16條,投資1065萬元覆蓋4個村的農(nóng)開項目已完工。
(五)鎮(zhèn)區(qū)整治拉開大幕。針對鎮(zhèn)區(qū)馬路市場、交通擁堵、店牌店招參差不齊、空中線路雜亂密布等現(xiàn)象,鎮(zhèn)組織xx街道130多名商戶進行座談,并開展“怎么治,治什么,達到什么效果”大討論。在廣泛征求各方意見的基礎上,制定出鎮(zhèn)區(qū)北環(huán)路建設、新建農(nóng)貿(mào)市場、新建市民活動廣場、309縣道鎮(zhèn)區(qū)段增設護欄、鋪設人行道、電力通訊桿線入地、下水管網(wǎng)改造、架設跨楊百河橋、道路綠化亮化、規(guī)范店招店牌等十項整治計劃,在爭取縣各級部門的支持下,決定先行整治十字路口至農(nóng)電站600米的街道。已與縣移動公司、電信公司、供電公司、交運局、規(guī)劃局等單位溝通,邀請有關人員到鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)場踏勘、測量,結合鎮(zhèn)區(qū)實際,編制街道總體規(guī)劃。目前,雨污水管道、高、低壓電路建設已經(jīng)開始施工。
(六)環(huán)境整治扎實開展。美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進,完成高湖、嵇橋等村際干線和村內(nèi)循環(huán)道路周圍環(huán)境整治,疏浚溝塘10公里,伐樹3000余株,栽植綠化苗木7200余株,群眾自愿拆除破舊房屋、廁所和畜禽圈舍80余間,清理“三亂”400多處。經(jīng)濟薄弱村環(huán)境整治初見成效,共有經(jīng)濟薄弱村10個,總數(shù)全縣最多,其中省級5個,市級2個,縣級3個,市百日環(huán)境整治活動開展以來,全鎮(zhèn)10個村,122個組清理垃圾367噸,土堆612噸,石堆506噸,糞堆202噸,草堆365噸。疏浚溝塘41公里。栽植樹綠化苗木12.7萬平方米。改廁870戶。拆違出新3323平方米。實現(xiàn)村莊風貌得到明顯改觀,收益人口3.1萬人。順利通過縣、市相關初驗收,有4個省級經(jīng)濟薄弱村將于6月上旬接受市最終驗收,全縣最多。國省干道沿線打造精品。以打造最優(yōu)的國省干道環(huán)境為目標,以“凈化、綠化、美化”為著力點,1.2公里326省道xx路段,共清理溝塘11.8萬平方米,流轉綠化土地140畝,投入資金110萬元,栽植紅葉石楠、黃金槐等高規(guī)格苗木3萬株。11.3公里百三線路段,共疏浚河道8.7公里,投入資金60萬元栽植櫸樹、垂柳等綠化苗木1.4萬株,形成賞心悅目的視覺效果。
(七)扶貧攻堅精準發(fā)力。我鎮(zhèn)有5個省定經(jīng)濟薄弱村,2個市定經(jīng)濟薄弱村和5個縣定經(jīng)濟薄弱村,通過實施產(chǎn)業(yè)項目帶動脫貧、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)推動脫貧、干部結對拉動脫貧和落實優(yōu)惠政策驅動脫貧,增加經(jīng)濟薄弱村集體收入和低收入農(nóng)戶收入,提高有勞力貧困家庭的創(chuàng)收能力,鼓勵低收入農(nóng)戶堅定脫貧信心,確保低收入農(nóng)戶各項優(yōu)惠政策應享盡享,扶貧政策落實到位。在各方幫扶單位與扶貧隊員的大力支持下,總投資151萬元占地40畝的高湖水稻育秧基地建設正式投入運營,其中3200平米的高標準鋼架大棚建設在4月份就已完工,xx工業(yè)集中區(qū)5200平米的標準廠房以及嵇橋、高湖、盆窯3個村綜合服務中心的新改擴建工程在3月底前全部竣工并投入使用。
(八)社會大局和諧穩(wěn)定。落實安全生產(chǎn)責任制,鎮(zhèn)政府與各村委會、各部門、各單位、各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,開展綜治網(wǎng)格化系統(tǒng)建設,實現(xiàn)24個村網(wǎng)絡全覆蓋。信訪工作突出問題化解為核心,加大矛盾調(diào)處力度,堅持主要領導周一接訪制度,信訪月度考核制度,推行一線工作法,結合“雙進雙促”,開展干部大走訪,及時接待化解一批信訪問題,促進信訪問題早發(fā)現(xiàn),早落實。上半年接待群眾120批150人次,調(diào)處矛盾96件。發(fā)放群眾逐級走訪權益保障卡10張。實現(xiàn)敏感時期進京零上訪。妥善處理小窯衛(wèi)生院醫(yī)療死亡意外事件,鎮(zhèn)村干部及時做好死者親屬的情緒安撫工作,促成雙方和諧調(diào)解。全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,群眾的安全感和滿意度明顯提升。
總結成績的同時,我們感到發(fā)展中還存在招商引資質(zhì)量不高、大項目不多,財政收入增長乏力,工業(yè)應稅銷售收入、一般公共預算收入增幅不快,xx街道路安全隱患多、店外經(jīng)營現(xiàn)象仍然突出,殯葬管理不規(guī)范、公墓建設不到位、耕地良田被占用等問題。下一步,我們將堅持問題導向,突出重點環(huán)節(jié),強力推進各項工作上臺階、有進步。
城投公司半年工作總結篇五
x
“
黨建領企、制度管企、人才興企、技術強企、文化揚企。
”
工作思路,以。
“
黨建工作年。
”
為契機,把黨的建設優(yōu)勢貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),把方向、管大局、保落實,上下一心,主動作為,較好地實現(xiàn)了上半年預期目標。
一、完成的工作及好的方面。
一是堅持黨建引領,配班子建隊伍。
集團公司黨委堅持以黨的建設為引領,根據(jù)經(jīng)營構架和黨員人數(shù)情況成立機關黨支部、
x
黨支部、
x
黨支部、
x
黨支部。
4
4
個黨支部委員,明確職責、合理分工。同時以。
“
黨建工作年。
”
為契機,以。
“
領頭雁。
”“。
紅細胞。
”“。
堡壘。
”
三大工程指南為指導,以機關支部為示范,大力推進黨支部標準化建設,投入。
x
元打造場所、設施、標志、黨旗、書報、制度。
“
六有。
”
黨員活動室,推行黨務公開,規(guī)范。
“
三會一課。
”
筑夢市》《抗疫中的共產(chǎn)黨員》專題片等形式,強化能力培訓與黨員教育,全力打造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬的黨支部領導班子,凸顯黨支部
“
堡壘。
”
作用、黨支部書記。
“
領頭雁。
”
作用和黨員。
“
紅細胞。
”
作用,切實壓實各支部書記。
“
第一責任人。
”
責任,統(tǒng)籌推進黨建工作與經(jīng)營發(fā)展一體進行,推動。
“
不忘初心、牢記使命。
”
主題教育。
常態(tài)化制度化。
二是堅持制度先行,強管理促績效。
“
雙向進入、交叉任職。
”
在全國黨的建設工作會議上的講話精神,制定完善《黨委會議事規(guī)則》《
“
三重一大。
”
制度實施辦法》等。
45。
項規(guī)章制度,規(guī)范工作流程,激發(fā)內(nèi)在活力,做到各項工作各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡。
三是堅持因崗選人,調(diào)結構儲人才。
有效推進。
“
三項制度。
”
改革,明確。
“
五定。
”
方案(即定編、定崗、定員、定薪、定責),建立。
“
跳起來摘桃子。
”
的激勵機制,集團各層級管理人員薪酬均與公司業(yè)績考核掛鉤,有效規(guī)避。
“
干多干少一個樣,干好干壞一個樣。
”
情況,實現(xiàn)。
“
各大板塊都有指標、每個員工都有任務。
”
“
高中低。
”
人才結構,選拔中層以上管理人員。
x
名,引進業(yè)務成熟人才。
x
名,新進大學生。
x
名。加大對新入職大學生員工的培養(yǎng)和管理,按其專業(yè)指定導縣進行傳幫帶,形成良好的工作和學習氛圍,有效支撐了公司經(jīng)營發(fā)展。對未被選聘的即將退休的人員給予一年的過渡期,體現(xiàn)人文關懷,確保改革穩(wěn)定、順利實施。
四是堅持深學細研,把方向管大局。
方略和對市的定位要求,深入研討省委副書記、政法委書記
x
等方式,宣貫思路,激發(fā)共鳴,匯聚推動集團公司發(fā)展的理想之火、動力之源。黨委班子成員團結務實,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,認真貫徹民主集中制,確保上級決策部署落實落細。上半年,集團公司黨委理論中心組學習
x
次,黨員集體學習。
x
次;召開黨委會。
x
次,審議議題。
x
個;召開董事會。
x
次,研究決定投融資擔保、股權處置、年度預算等重大事項。
x
項。同時班子成員加強溝通,通過召開警示教育專題民主生活會開展批評與自我批評,不斷糾偏糾小,防微杜漸,主動增強解決自身問題的能力,促進班子團結協(xié)調(diào)。
二、存在的問題。
一是部分黨員干部政治理論學習積極性不高、學思用結合不夠;有的對黨和國家方針政策、省委省政府重大決策部署了解不夠,個別黨員干部存在選擇性執(zhí)行問題;有的大局意識不強,不善于從全局角度想問題辦事情,推動工作不注重考慮政治影響。二是黨員干部作用發(fā)揮不夠,部分黨員干部身份意識不強,更看重行政職務,對自身兼任的黨內(nèi)職務的職責履行不夠;有的普通黨員認為自己只是為國企打工的,把自己等同于一般職工,參加組織活動不積極、不經(jīng)常,甚至找借口推三阻四缺席。
三、下步打算。
2020。
年下半年,城投集團將以黨的建設為統(tǒng)領,通過。
“3311”
“
黨員責任區(qū)示范崗。
”“10。
區(qū)
+10+n。
崗
”
持續(xù)強化。
“
三基建設。
”
“
一推進一深化。
”
思想。
大討論。
巡視巡察及審計整改和專項治理整治。
“
革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。
”
干部隊伍建設、
“
兩個責任。
”
落實等七方面工作,力求在。
“
以
企業(yè)。
改革。
發(fā)展成果檢驗黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
”
的實踐中提升新高度、開拓新境界、落實新舉措、取得新突破,以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。
城投公司半年工作總結篇六
上半年快要過去了,相信很多的朋友都會想要寫上。
西山區(qū)城投公司在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會、市委,區(qū)委九屆七次會議和“兩會”精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開展工作,以“執(zhí)行力提升”為重點,以項目建設為核心,全力以赴推進落實年初制訂的工作目標任務,各項工作均取得了較好成績。
根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求,現(xiàn)將公司201x年上半年工作完成情況及。
匯報如下:
一.創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,力爭融資工作取得突破。
今年,隨著國家貨幣金融政策的調(diào)控,國有控股平臺向銀行貸款受到限制,形成融資瓶頸,融資貸款工作面臨較大困難,為此,公司克服種種不利因素,進一步加大與區(qū)屬金融機構的協(xié)調(diào)對接力度,及時了解掌握最新金融政策,積極爭取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計局關于審計西山區(qū)政府性債務的工作。審計范圍從公司債務發(fā)生的起止年至8年所涉及到的銀行貸款項目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項。二是截止12月31日公司9家銀行貸款余額為190610萬元,20xx年上半年歸還貸款本金13410萬元,支付貸款利息2934萬元。三是積極創(chuàng)新融資模式,拓寬融資渠道,公司借鑒發(fā)達地區(qū)的融資經(jīng)驗和做法,通過引入社會投資人組建投融資公司,打造新的融資平臺滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案,經(jīng)20xx年5月24日公司董事會會議審議通過,現(xiàn)已上報區(qū)政府研究審批。
二.“四退三還一護”項目按要求穩(wěn)步推進。
在區(qū)“四退三還一護”指揮部的統(tǒng)一安排下,積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作,同時參與指揮部開展安置房建設工作。截止20xx年6月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護工作正常推進,一是足額撥付碧雞、??凇⒏:H齻€街道辦事處度土地承包費1126.9萬元。二是積極催收30家綠化企業(yè)租地費,現(xiàn)已有12家企業(yè)繳納83.4萬元的土地租金。三是作為西華湖濱濕地“草木濕地向木本濕地轉變”的責任單位,完成了6000余株中山杉種植任務,圓滿完成西山區(qū)20xx年上半年中山杉種植任務,同時積極配合西山區(qū)園林局,“四退三還一護”指揮部,完成龍門小游園銀杏樹加密工作及中山杉種植任務。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設項目歷年來實施的零星工程欠款209,224.31元。六是報請區(qū)政府同意,對環(huán)湖生態(tài)帶項目8月20日至20xx年5月20日的財務狀況進行審計,待審計完成后,環(huán)湖生態(tài)帶項目納入“四退三還一護”指揮部統(tǒng)一管理,設在我公司的項目專用賬戶已于5月21日封停。
三.道路建設重點項目進展順利。
公司作為西山區(qū)至20xx年道路建設的主體單位,全力配合區(qū)道路指揮部推進道路建設工作,一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排,全力以赴組織實施公司道路建設任務:昌源南路南段、21號規(guī)劃路、24號規(guī)劃路的修建工作。目前,昌源南路南段已實現(xiàn)主路通車,并于20xx年1月13日通過最終竣工驗收,現(xiàn)正組織報審結算;21規(guī)劃路前300米段已實現(xiàn)通車,路基工程已完成700多米;24號規(guī)劃路路基工程已全線完成,正進行路面級配碎石的鋪筑。按照西山區(qū)至20xx年道路交通設施建設指揮部工作安排,12、19號規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實施。
四.西山區(qū)檢察院“兩辦”用房項目收尾工作基本完成。
西山區(qū)檢察院“兩辦用房”項目已于9月18日正式交付區(qū)檢察院使用。同月,檢察院入駐新樓辦公,隨即公司進入了6個月的保駕護航期。目前,該項目已通過了以下分項驗收,收尾工作漸近。
上半年,在市委、市政府和公司董事會的領導下,在市直各部門和“三區(qū)”的支持下,市城投公司圍繞服務區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略,認真落實“提質(zhì)、提速、提效”工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營為核心,以管理為手段,堅持“三保、兩支持”(保項目、保民生、保政府信用,支持基礎設施建設、支持重點產(chǎn)業(yè)),進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,融資、土地收儲經(jīng)營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效。現(xiàn)將上半年工作總結如下:
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班,多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會申報爭取,今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會共同審核的基礎上行文批準我公司首期12億元城投債券,4月20日進行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道,給市政重點建設項目和山地整理項目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎,同時也促進了公司資產(chǎn)結構的改善和體制機制的創(chuàng)新。
二是認真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目;為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題,我們及時與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎;為支持第三水廠建設,我們積極與中行、建行等金融機構溝通銜接,目前正在全力推進;為改善間接融資結構,我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取,有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價,提高工程質(zhì)量,對東風動力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎設施建設項目與東風設計院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判,于6月底達成一致意見,總投資額3.8億元,加快了服務東風公司“61行動計劃”工作步伐,有力地服務了經(jīng)濟發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機制靈活化和管理自律化等特點,為節(jié)約融資時間、降低融資成本,進一步改善融資結構,我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作;為進一步加快項目建設步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關企業(yè)和投資主體溝通,對第三水廠建設進行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動政府信用建設。
一是加強資金歸集與調(diào)度,按時足額還本付息,切實維護政府信用。今年以來,我們依據(jù)貸款。
合同。
約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項目回購資金,其中累計償還銀行貸款本息39625萬元(本金30435萬元,利息9190萬元),支付bt項目回購款5067萬元(支付回購本金500萬元,回購利息4567萬元)。
二是加強銀企合作,積極推進銀行間接融資工作。為密切銀企關系,推介項目,我們積極與多家金融機構溝通,參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動,并于會后組織了201x年度金融機構與城投公司對接會,推介了我市今年需融資的重點項目,并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開展了“”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“”融資規(guī)劃編制工作,指導融資平臺的良性發(fā)展,我們專班運作,與國開行、武漢大學共同對我市“”期間融資和項目合作進行了進一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強土地收儲經(jīng)營工作力度。
為切實加強土地收儲經(jīng)營力度,今年以來,我們堅持“一、二、三”工作法,對重點收儲項目采取一事一議的工作機制,積極推進土地收儲經(jīng)營工作。
一是認真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工,目前,該項目土地報批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時,完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報審批,該項目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動,林地手續(xù)正在辦理之中。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目,已開展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進,積極開展擬出讓土地前期各項準備工作,通過與市國土部門溝通對接,對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進入土地出讓前期準備階段,等待時機開展土地出讓工作。
三是全面推進土地收儲工作。土地收儲是融資的基礎,半年來,我們以土地收儲工作為重點,通過努力爭取,上年度計劃收儲的三個批次共計358畝用地已獲得省政府批準用地,其中凱旋大道沿線73畝土地已進入公開出讓前期工作階段,丹江路沿線285畝土地已進入受讓辦證階段,目前正在進行征地、拆遷安置補償工作;周家溝千畝山地整理項目征地手續(xù)已辦理到位,待國土部門落實用地指標后報省國土廳審批;今年計劃收儲的土地有2960畝已分7個批次上報,目前所有批次用地手續(xù)都已進入測繪階段,待簽訂征地補償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關資料后即可報省審批。
四是認真做好資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲監(jiān)控力度,確保土地資產(chǎn)不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進行全面監(jiān)管;委托市消費者委員會對周家溝片區(qū)千畝山地整理項目場地進行管理;同時,對出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺賬進行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度,進一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對重點項目建設資金撥付與使用,我們堅持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風八萬輛山地整理、東風動力總成山地整理資金支付制度》等制度,規(guī)范資金的使用和管理。認真做好了貸后資金管理,組織完成了公司年度會計報表審計、發(fā)債跟蹤評審及等相關工作;對貸款資金撥款支撐資料進行收集整理;完成了開行、農(nóng)發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風險排查等工作。
二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目,嚴格工程質(zhì)量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評審制度;進一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作,做好重大風險評估、合同評審及bt項目后續(xù)建設和回購等工作,形成了重點項目制度管理規(guī)范化;為加強投資項目管理,進一步明確相關部門職責,充分發(fā)揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價,經(jīng)過多次討論、研究、修改,我們代擬了《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,目前已上報市政府審批;為加強市政重點項目監(jiān)管度力,提高管理水平,堅持重點工程月報制度,及時掌握各工程項目進展情況。
5、逐步完善體制與機制,進一步提升平臺建設水平。
一是進一步理順土地收儲經(jīng)營機制,加強部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會,就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設、項目融資等方面進行了研究與探討,得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進一步明確了項目投資評審內(nèi)容及程序,強化了公司投資預測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作,先后制訂了《投資評審部工作職責》、《項目評審管理暫行辦法》等。
規(guī)章制度。
同時,新制訂了《市城投公司財務核算辦法》,進一步完善了公司財務核算體系,提升了公司財務管理水平,為公司向股權化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎。
三是積極推進城投公司體制與機制創(chuàng)新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進行了調(diào)研,積極探索城投發(fā)展新機制、新格局,進一步明確城投公司發(fā)展方向,理順體制機制,為發(fā)行二期城投債做好準備。
6、切實加強機關建設,進一步提升公司制度化管理水平。
一是進一步加強黨的建設與精神文明建設,積極開展黨的活動,加強黨組織建設、作風建設和廉政建設,“七一”前夕,機關黨支部召開了支部黨員大會,就兩位預備黨員轉正事項進行了表決,并對全體黨員樹立堅定政治信念,勤奮扎實工作,廉潔自律等方面提出了進一步的要求。為進一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”和“新三萬”活動成果,深入推進“喜迎xx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動,公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動。二是全面推進企業(yè)文化建設,通過企業(yè)形象設計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動,進一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,職工的團隊意識、企業(yè)的凝聚力得到進一步提升。三是加強干部職工培訓教育,堅持公司學習日制度,努力提高全體干部職工業(yè)務素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強職工全局意識和進取意識,為建設一支思想先進、作風過硬、業(yè)務精湛的干部職工隊伍奠定基礎。四是進一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關于進一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費開支的通知》等規(guī)章制度,堅持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會根據(jù)工會活動計劃開展了積極向上的活動,增強了干部職工的凝聚力。
二、存在的困難。
201x年是“”開局之年,隨著區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略目標的實施,城投公司作為政府融資平臺,擔負著更加重要的任務和責任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展,一是銀監(jiān)部門及各金融機構對融資平臺的融資條件不斷增加,國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊,同時輿論的壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結構不優(yōu),不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機制還不到位,土地收儲經(jīng)營機制和財政專戶還需進一步完善和落實到位;四是公司實體經(jīng)營還沒起步,自身抗御市場風險的能力不夠。
下半年,我們將認真貫徹落實省第十次黨代會精神,深入開展“思想大解放、促進大發(fā)展”大討論活動,進一步提升精神區(qū)位,統(tǒng)一思想,以思想大解放促進融資平臺良性發(fā)展、促進跨越式發(fā)展,加快區(qū)域性中心城市建設,以“爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎xx大”主題活動為契機,搶抓機遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標、狠抓落實,認真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經(jīng)營三大職能,以集團化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標,努力開展四個創(chuàng)新,即:融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)六個提升,即:提升平臺建設水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平,為xx區(qū)域性中心城市建設和跨越式發(fā)展做出應有的貢獻。
1、全面啟動“百億”(3年內(nèi)實現(xiàn)融資100億元)融資計劃。
今年是全省項目建設年,也是xx市的項目建設年,又是區(qū)域性中心城市建設啟動年,面對項目的展開,資金需求的增大,我們將力求成效,扎實做好融資工作,一是做好項目融資相關資料收集整理、項目編制策劃及上報工作,積極與農(nóng)發(fā)行溝通對接,力爭完成新農(nóng)村建設項目30億元融資,進一步支持地方經(jīng)濟和社會發(fā)展;二是積極探索和擴大資本市場融資渠道,認真做好中期票據(jù)融資15億元工作,進一步改善公司融資和資產(chǎn)結構;三是參照一期城投債券發(fā)行模式,做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;四是改善銀行間接融資結構,完成亞行貸款10億元;五是加大銀企業(yè)合作力度,完成其它商業(yè)銀行融資10億元;六是進一步拓展新的融資手段和金融工具,通過合資合作、利用外資、股權融資等形式完成其他融資20億元。同時,以天乙公司為基礎,積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金,爭取早日啟動旅游項目,促進旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收儲攻堅戰(zhàn)。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關手續(xù),積極做好土地出讓工作,力爭下半年出讓土地達到10億元水平。二是進一步加大土地整理開發(fā)工作力度,積極籌措土地開發(fā)整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部,實行專班運作,完成兩個片區(qū)征遷補償工作,并盡快啟動馬糊溝1000畝山地開發(fā)整理工作,為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時,做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項工作,確保完成開發(fā)整理20xx畝土地任務。三是再鼓干勁,集中精力、集中時間,努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務。四是以“313”工程項目為主體,積極籌措項目建設資金,對茅箭、張灣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持,結合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴格規(guī)章制度,進一步強化資金和項目管理。
一是盡快出臺《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,進一步強化項目管理。二是進一步加強對bt項目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機場路、發(fā)展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。三是對各項目嚴格按制度執(zhí)行,對合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續(xù)管理等方面加強管理,有效控制工程造價。四是進一步強化項目資金的監(jiān)管機制和債務預警體系,控制債務風險,加強對工程投入成本審計,調(diào)動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性。
4、規(guī)范創(chuàng)新,抓好平臺自身建設。
一是積極開展以土地儲備為核心,包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實體經(jīng)營工作。二是進一步建立完善投資核算機制。對投資效果進行后評價,為領導科學決策提供依據(jù)。三是以改革創(chuàng)新為動力積極推進體制、機制建設,以順應融資和經(jīng)營、新形勢要求。四是加強領導班子和職工隊伍建設,通過制度建設,進一步規(guī)范管理。五是堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”,進一步加強黨建和精神文明建設,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八勝利召開。
201x年,市城投公司在市委、市政府的正確領導下,以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,緊緊圍繞“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)、做大總量,加快集聚”發(fā)展戰(zhàn)略,認真貫徹市三次黨x會和“2會”精神,進一步理清思路,強化舉措,各項工作進展順利,現(xiàn)將有關情況匯報如下。
(一)項目建設。
1、市政基礎設施。
(1)城南新區(qū)路網(wǎng)二期工程基本完工。
(2)城南新區(qū)路網(wǎng)三期工程基本完工。
(3)新區(qū)路網(wǎng)二期工程基本完工。
(4)大道南延二期工程完工。
(5)大道南延二期橋梁工程路面完工。
(6)思源學校周邊規(guī)劃一路、規(guī)劃二路完成工程量約800萬元。
(7)西路西延工程、正丙角路工程開工。
(8)新區(qū)內(nèi)湖景觀工程完工(大橋以南)。
(9)城南新區(qū)市民公園完工。
(10)新區(qū)污水提升泵站開工。
2、公建項目。
(2)工會與婦女兒童活動中心年度主體完工,完成投資20xx萬元。
(3)博物館與城市展示館主體完工,做好外墻裝飾準備,完成投資約3000萬元。
(4)科技館與青少年活動中心完成第二層,完成投資約1800萬元。
(5)市民中心完成底板澆筑,完成投資約500萬元。
3、安置房建設。
(1)小區(qū)三期完成封頂,正進行外墻粉刷,部分房屋正在進行裝修,完成工程量的80%。
(2)安置房20棟約40萬平方米,已開工建設16棟,主體工程量完成60%以上。
(3)安置房全部封頂完工,即將交付。
(二)土地管理。
(三)項目融資。
1、農(nóng)發(fā)行農(nóng)村危房改造農(nóng)民集中安置項目貸款9.5億元,已放貸7億元。
2、農(nóng)發(fā)行贛堤除險加固與禾河水系改造33億貸款一期已批準23億元。
3、201x年16億元城投債主體和債項均評為aa級,已報國家發(fā)改委審批。
5、全球環(huán)境基金250萬美元捐款獲財政部批準。
6、城投發(fā)展大廈bt項目融資合同金額5億元。
(四)經(jīng)營性業(yè)務。
1、下屬房地產(chǎn)公司在做好安置房代建業(yè)務的同時,積極拓展自營業(yè)務。至目前為止,廬陵美食街設計方案已完成;城北商業(yè)街區(qū)建筑方案正在進行設計;城南住宅小區(qū)設計方案和部分施工圖設計已完成,正在同合作伙伴談判和做好開工前期準備工作。
2、今年組建的金鼎混凝土公司實現(xiàn)當年籌建、當年投產(chǎn)、當年見效,實現(xiàn)利潤約200萬元。
(一)工作思路。
圍繞兩個重點——項目建設和項目融資,破解兩個難題——征地拆遷和資金籌措,實現(xiàn)兩個轉型——重組公司業(yè)務板塊、加快經(jīng)營性項目開發(fā)力度,改進公司盈利模式實現(xiàn)發(fā)展轉型,以iso9000和erp系統(tǒng)為主線,完善公司管理體系和管控模式,實現(xiàn)公司管理轉型。
(二)發(fā)展目標。
1、實現(xiàn)主營業(yè)務收入4億元。
2、項目融資10億元。
3、實現(xiàn)利潤2億元。
(三)主要工作。
1、抓好項目建設和管理。
(1)已完工項目的竣工驗收、決算和移交。
2、抓好項目融資。
(2)落實農(nóng)發(fā)行23億元貸款項目15億元放貸。
(5)包裝一批重大融資項目。
3、抓好項目前期工作。
(1)做好贛堤險加固及周邊地塊開發(fā)的規(guī)劃設計。
(2)做好贛堤路堤結合和項目范圍內(nèi)主干道的設計。
(3)做好亞行貸款項目的規(guī)劃、設計、可研、立項、報批。
環(huán)評、社評等工作。
4、抓好土地管理。
(1)征收和儲備土地3000畝。
(2)報批土地20xx畝。
(3)出讓土地500畝,金額12億元。
5、抓好經(jīng)營性業(yè)務開發(fā)。
(1)啟動城南住宅小區(qū)開發(fā)。
(2)啟動廬陵文化園商業(yè)街區(qū)開發(fā)。
(3)拓展金鼎商品混凝土公司業(yè)務。
6、抓好公司內(nèi)部管理。
(1)實施iso9000質(zhì)量體系論證。
(2)實施erp管理信息系統(tǒng)。
三、幾點建議。
5、規(guī)范項目管理、落實項目法人責任制,真正實現(xiàn)項目管理規(guī)范有序。
6、圍繞亞行貸款項目,盡快完成城西片區(qū)高鐵站場周邊的規(guī)劃設計,盡快啟動市城市綜合交通項目的前期工作。
城投公司半年工作總結篇七
20xx年上半年,在市委、市政府和公司董事會的領導下,在市直各部門和三區(qū)的支持下,市城投公司圍繞服務區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略,認真落實提質(zhì)、提速、提效工作要求,以融資為中心,以經(jīng)營為核心,以管理為手段,堅持三保、兩支持(保項目、保民生、保政府信用,支持基礎設施建設、支持重點產(chǎn)業(yè)),進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,融資、土地收儲經(jīng)營、項目投資管理等方面工作取得了一定成效?,F(xiàn)將上半年工作總結如下:
1、解放思想,創(chuàng)新和拓寬融資渠道。
一是成功發(fā)行12城投債。我們組建專班,多次向國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監(jiān)會申報爭取,今年3月31日國家發(fā)改委在中國人民銀行、中國證監(jiān)會共同審核的基礎上行文批準我公司首期12億元城投債券,4月20日進行發(fā)行公告,4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開辟了城投公司直接向資本市場融資的新渠道,給市政重點建設項目和山地整理項目提供了資金保障,也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎,同時也促進了公司資產(chǎn)結構的改善和體制機制的創(chuàng)新。
二是認真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力,完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬元,支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項目;為解決公司土地收儲經(jīng)營資金問題,我們及時與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通,公司自身經(jīng)營土地儲備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批,可望近期貸款到位,將為公司土地收儲經(jīng)營工作打下堅實基礎;為支持第三水廠建設,我們積極與中行、建行等金融機構溝通銜接,目前正在全力推進;為改善間接融資結構,我們會同發(fā)改委、財政部門積極向上爭取,有望爭取1億美元亞行外匯貸款。
三是繼續(xù)開展了bt融資工作。按照市政府要求,為有效控制造價,提高工程質(zhì)量,對東風動力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎設施建設項目與東風設計院有限公司經(jīng)過多輪艱苦的談判,于6月底達成一致意見,總投資額3.8億元,加快了服務東風公司61行動計劃工作步伐,有力地服務了xx經(jīng)濟發(fā)展。
四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結合中期票據(jù)發(fā)行市場化、募集資金用途自主化、發(fā)行機制靈活化和管理自律化等特點,為節(jié)約融資時間、降低融資成本,進一步改善融資結構,我們正積極開展中期票據(jù)利用的工作;為進一步加快項目建設步伐和降低成本,我們積極探索bot等融資方式,與相關企業(yè)和投資主體溝通,對第三水廠建設進行新的融資渠道的探索。
2、多方溝通,推動政府信用建設。
一是加強資金歸集與調(diào)度,按時足額還本付息,切實維護政府信用。今年以來,我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項目回購資金,其中累計償還銀行貸款本息39625萬元(本金30435萬元,利息9190萬元),支付bt項目回購款5067萬元(支付回購本金500萬元,回購利息4567萬元)。
二是加強銀企合作,積極推進銀行間接融資工作。為密切銀企關系,推介項目,我們積極與多家金融機構溝通,參加了省政府舉辦的金融早春行活動,并于會后組織了20xx年度金融機構與城投公司對接會,推介了我市今年需融資的重點項目,并共同研究、探索了支持xx跨越式發(fā)展的新思路和新形勢下新的融資模式,收到了較好效果。
三是繼續(xù)開展了十二五融資規(guī)劃修編工作。為更好完成十二五融資規(guī)劃編制工作,指導融資平臺的良性發(fā)展,我們專班運作,與國開行、武漢大學共同對我市十二五期間融資和項目合作進行了進一步的分析與研究,目前,融資規(guī)劃方案正在編制中。
3、集中力量,加強土地收儲經(jīng)營工作力度。
為切實加強土地收儲經(jīng)營力度,今年以來,我們堅持一、二、三工作法,對重點收儲項目采取一事一議的工作機制,積極推進土地收儲經(jīng)營工作。
一是認真做好土地開發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項目已順利完工,目前,該項目土地報批前期工作已經(jīng)完成,土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案,征地協(xié)議已簽定。同時,完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項目規(guī)劃和立項審批、場平施工設施等工作,土地、林地使用手續(xù)已上報審批,該項目已成立協(xié)調(diào)指揮部,拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動,林地手續(xù)正在辦理之中。計劃開發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項目,已開展了前期拆遷調(diào)查工作。
二是積極推進土地出讓經(jīng)營工作。在國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場需求低迷等不利因素下,公司上下克難奮進,積極開展擬出讓土地前期各項準備工作,通過與市國土部門溝通對接,對今年計劃公開出讓的1554.65畝土地開展了征轉用手續(xù)辦理和招商工作,另外488.65畝分塊地塊已進入土地出讓前期準備階段,等待時機開展土地出讓工作。
三是全面推進土地收儲工作。土地收儲是融資的基礎,半年來,我們以土地收儲工作為重點,通過努力爭取,上年度計劃收儲的三個批次共計358畝用地已獲得省政府批準用地,其中凱旋大道沿線73畝土地已進入公開出讓前期工作階段,丹江路沿線285畝土地已進入受讓辦證階段,目前正在進行征地、拆遷安置補償工作;周家溝千畝山地整理項目征地手續(xù)已辦理到位,待國土部門落實用地指標后報省國土廳審批;今年計劃收儲的土地有2960畝已分7個批次上報,目前所有批次用地手續(xù)都已進入測繪階段,待簽訂征地補償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關資料后即可報省審批。
四是認真做好資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲監(jiān)控力度,確保土地資產(chǎn)不流失,為融資還貸提供支撐,我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進行全面監(jiān)管;委托市消費者委員會對周家溝片區(qū)千畝山地整理項目場地進行管理;同時,對出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺賬進行統(tǒng)一管理。
4、規(guī)范管理制度,進一步提升管理水平。
一是規(guī)范資金管理制度。對重點項目建設資金撥付與使用,我們堅持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風八萬輛山地整理、東風動力總成山地整理資金支付制度》等制度,規(guī)范資金的使用和管理。認真做好了貸后資金管理,組織完成了公司年度會計報表審計、發(fā)債跟蹤評審及等相關工作;對貸款資金撥款支撐資料進行收集整理;完成了開行、農(nóng)發(fā)行對公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對城投債資金償債風險排查等工作。
二是強化重點項目管理。對公司投資的各重點項目,嚴格工程質(zhì)量、合同管理,持合同簽訂程序和重大合同評審制度;進一步加強了對投資項目的效益評估過程管理和決算審核工作,做好重大風險評估、合同評審及bt項目后續(xù)建設和回購等工作,形成了重點項目制度管理規(guī)范化;為加強投資項目管理,進一步明確相關部門職責,充分發(fā)揮各參建單位作用,提高工作效率,有效控制工程造價,經(jīng)過多次討論、研究、修改,我們代擬了《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,目前已上報市政府審批;為加強市政重點項目監(jiān)管度力,提高管理水平,堅持重點工程月報制度,及時掌握各工程項目進展情況。
5、逐步完善體制與機制,進一步提升平臺建設水平。
一是進一步理順土地收儲經(jīng)營機制,加強部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財政、國土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開了座談會,就城投公司土地儲備出讓經(jīng)營計劃、土地出讓收入資金專戶、落實還貸資金和項目資本金、體制機制建設、項目融資等方面進行了研究與探討,得到了各部門的大力支持。
二是逐步建立和完善核算體系。進一步明確了項目投資評審內(nèi)容及程序,強化了公司投資預測分析、投資項目成本控制過程審計和項目后評估等各項管理工作,先后制訂了《投資評審部工作職責》、《項目評審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時,新制訂了《市城投公司財務核算辦法》,進一步完善了公司財務核算體系,提升了公司財務管理水平,為公司向股權化、市場化、多元化發(fā)展奠定了基礎。
三是積極推進城投公司體制與機制創(chuàng)新。會同市政府政研室對城投公司體制與機制進行了調(diào)研,積極探索城投發(fā)展新機制、新格局,進一步明確城投公司發(fā)展方向,理順體制機制,為發(fā)行二期城投債做好準備。
6、切實加強機關建設,進一步提升公司制度化管理水平。
一是進一步加強黨的建設與精神文明建設,積極開展黨的活動,加強黨組織建設、作風建設和廉政建設,七一前夕,機關黨支部召開了支部黨員大會,就兩位預備黨員轉正事項進行了表決,并對全體黨員樹立堅定政治信念,勤奮扎實工作,廉潔自律等方面提出了進一步的要求。為進一步鞏固城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建和新三萬活動成果,深入推進喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績主題實踐活動,公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開展了雙聯(lián)雙助雙促活動。
二是全面推進企業(yè)文化建設,通過企業(yè)形象設計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等活動,進一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,職工的團隊意識、企業(yè)的凝聚力得到進一步提升。
三是加強干部職工培訓教育,堅持公司學習日制度,努力提高全體干部職工業(yè)務素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能,增強職工全局意識和進取意識,為建設一支思想先進、作風過硬、業(yè)務精湛的干部職工隊伍奠定基礎。
四是進一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關于進一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費開支的通知》等規(guī)章制度,堅持用規(guī)章制度管人、管事。
五是公司工會根據(jù)工會活動計劃開展了積極向上的活動,增強了干部職工的凝聚力。
20xx年是十二五開局之年,隨著區(qū)域性中心城市建設省級戰(zhàn)略目標的實施,城投公司作為政府融資平臺,擔負著更加重要的任務和責任。雖然面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)、新的機遇,但以下因素在一定程度上制約了融資平臺健康、快速發(fā)展,一是銀監(jiān)部門及各金融機構對融資平臺的融資條件不斷增加,國家對政府融資平臺管理及融資政策不斷收緊,同時輿論的`壓力也為融資平臺融資工作帶來一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結構不優(yōu),不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機制還不到位,土地收儲經(jīng)營機制和財政專戶還需進一步完善和落實到位;四是公司實體經(jīng)營還沒起步,自身抗御市場風險的能力不夠。
下半年,我們將認真貫徹落實省第十次黨代會精神,深入開展思想大解放、促進大發(fā)展大討論活動,進一步提升精神區(qū)位,統(tǒng)一思想,以思想大解放促進融資平臺良性發(fā)展、促進xx跨越式發(fā)展,加快區(qū)域性中心城市建設,以爭創(chuàng)新業(yè)績、喜迎十八大主題活動為契機,搶抓機遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標、狠抓落實,認真履行投資、融資、項目管理、土地儲備經(jīng)營三大職能,以集團化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標,努力開展四個創(chuàng)新,即:融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,實現(xiàn)六個提升,即:提升平臺建設水平、提升融資能力、提升經(jīng)營規(guī)模與獲利水平、提升項目管理水平、提升理財能力、提升公司管理水平,為xx區(qū)域性中心城市建設和跨越式發(fā)展做出應有的貢獻。
1、全面啟動百億(3年內(nèi)實現(xiàn)融資100億元)融資計劃。
三是參照一期城投債券發(fā)行模式,做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;
四是改善銀行間接融資結構,完成亞行貸款10億元;
五是加大銀企業(yè)合作力度,完成其它商業(yè)銀行融資10億元;
六是進一步拓展新的融資手段和金融工具,通過合資合作、利用外資、股權融資等形式完成其他融資20億元。同時,以天乙公司為基礎,積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金,爭取早日啟動旅游項目,促進旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
2、圍繞一、二、三工作法,加大力度打好土地收儲攻堅戰(zhàn)。
一是再加措施,再加力度,完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關手續(xù),積極做好土地出讓工作,力爭下半年出讓土地達到10億元水平。
二是進一步加大土地整理開發(fā)工作力度,積極籌措土地開發(fā)整理資金,積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部,實行專班運作,完成兩個片區(qū)征遷補償工作,并盡快啟動馬糊溝1000畝山地開發(fā)整理工作,為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時,做好東環(huán)路及北京路延長線周邊土地開發(fā)整理各項工作,確保完成開發(fā)整理2000畝土地任務。
三是再鼓干勁,集中精力、集中時間,努力完成車城廣場、機場路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲任務。
四是以313工程項目為主體,積極籌措項目建設資金,對茅箭、張灣、xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三區(qū)萬畝土地整理項目給予大力支持,結合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。
3、嚴格規(guī)章制度,進一步強化資金和項目管理。
一是盡快出臺《關于進一步加強市城投公司投資項目管理工作指導意見》,進一步強化項目管理。
二是進一步加強對bt項目、林蔭大道二號線、東環(huán)路、機場路、發(fā)展大道、山地整理等重點項目投資管理和檢查工作。
三是對各項目嚴格按制度執(zhí)行,對合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗收后續(xù)管理等方面加強管理,有效控制工程造價。
四是進一步強化項目資金的監(jiān)管機制和債務預警體系,控制債務風險,加強對工程投入成本審計,調(diào)動城投公司獲取最佳投資效益的主動性、開拓性。
4、規(guī)范創(chuàng)新,抓好平臺自身建設。
一是積極開展以土地儲備為核心,包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實體經(jīng)營工作。
二是進一步建立完善投資核算機制。對投資效果進行后評價,為領導科學決策提供依據(jù)。
三是以改革創(chuàng)新為動力積極推進體制、機制建設,以順應融資和經(jīng)營、新形勢要求。四是加強領導班子和職工隊伍建設,通過制度建設,進一步規(guī)范管理。五是堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。
城投公司半年工作總結篇八
今年,我中心在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,始終圍繞建設“法治化、智慧型、高品質(zhì)的國際化先導城區(qū)”的戰(zhàn)略目標,認真貫徹住房貨幣化改革政策,穩(wěn)步推進房改住房補貼工作,不斷提升物業(yè)專項維修金管理和服務水平,著力提升老舊政策性住房居住環(huán)境,圓滿完成了各項工作任務。
(一)注重落實,持續(xù)跟進住房公積金工作
全面建立住房公積金制度,是落實我市機關事業(yè)單位住房制度改革政策的重要舉措。我區(qū)在20**年開展公積金繳存后,今年我中心認真做好公積金常態(tài)化工作,進一步跟進住房公積金各種問題,協(xié)調(diào)解決了區(qū)機關事業(yè)單位退休人員住房公積金的發(fā)放問題,統(tǒng)一勞務派遣人員、協(xié)管員住房公積金繳存的繳存基數(shù)問題,明確了勞務派遣公司繳存住房公積金的責任。同時,我中心主動服務,在全市十區(qū)率先引入建行深圳分行銀行到區(qū)二辦現(xiàn)場辦理業(yè)務,為區(qū)機關事業(yè)單位現(xiàn)場解答公積金疑難問題,辦理公積金提取業(yè)務,使干部職工了解公積金,用好公積金。
(二)服務民生,不斷提升物業(yè)專項維修金管理水平
物業(yè)專項維修金關系著物業(yè)管理的正常秩序和社會穩(wěn)定,關系到廣大業(yè)主的合法權益。由于職能劃分等原因,我中心沒有執(zhí)法監(jiān)管理權,在物業(yè)專項資金追繳工作進入收尾攻堅階段,追繳工作更加困難。為此,我們轉變工作方式,改變以往常采用的強制執(zhí)行手段為柔性化、情理化的方法,通過上門走訪、宣講政策、重點約談等多種措施并舉,努力開展物業(yè)專項維修資金管理工作,收到了良好效果。截至今年10月底,共追繳到賬首期維修金金額1420萬余元,全區(qū)歷年累計到賬首期維修金20余億元,追繳金額和累計到賬金額均列全市各區(qū)之首;完成日常維修金收取項目75項,到賬金額總計2600多萬元,提前完成全年日常維修金收取任務,完成項目數(shù)和年度到賬金額均列全市之首。
在維修資金使用備案方面,急群眾所急,不斷優(yōu)化備案流程,主動服務業(yè)主和物業(yè)企業(yè),對其提供的維修方案及業(yè)主大會表決事項等問題進行指導,一方面做好備案審核工作,對其提供材料的合法性、完整性、真實性進行詳細核對,確保物業(yè)維修資金的安全使用;另一方面壓縮備案審核時限,快速撥付維修金,為物業(yè)維修提供便捷服務。截至今年10月底,物業(yè)專項維修資金使用備案累計劃撥維修金額238萬余元,日常維修資金備用金核銷備案項目共核銷金額21萬余元。
(三)調(diào)研探索,積極開展政策性住房環(huán)境提升工程
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對居住環(huán)境的需求不斷提升,改善老舊政策性住房居住環(huán)境的呼聲越來越高。今年,我中心試點開展通新嶺住宅區(qū)增設電梯工作,并對部分政策性住房進行維修。一是推進通新嶺住宅區(qū)增設電梯工作。會同市機關事務管理局、區(qū)住建局、華強北街道辦等單位制定專項工作方案,明確工作職責。按照先勘察、后設計的原則,結合業(yè)主意見,組織專業(yè)公司完成了通新嶺小區(qū)地下管線勘探、增設電梯方案設計,并對方案進行了專家論證、修改完善。目前,已完成業(yè)主意愿征集的準備工作,下一步中心將會同市機關事務管理局物業(yè)管理中心等相關部門,擬將《致業(yè)主一封信》、建筑方案、維保計劃制訂成《意見征求表》分發(fā)給各位業(yè)主,請其綜合考慮后就是否增設電梯表達明確的觀點。二是開展政策性住房維修工作。完成了聽泉居頂層復式維修、赤尾坊廉租房、福瑞閣周轉房維修工作。另外,為進一步規(guī)范公共租賃住房、周轉房、廉租房的維修工作,經(jīng)過調(diào)研學習,組織起草《福田區(qū)公共租賃住房維修管理暫行辦法》,現(xiàn)已完成初稿。
(四)化解民憂,認真辦理建議、提案和各類信訪
人大代表和政協(xié)委員對住房工作十分關注,今年我中心辦理了反映竹園小區(qū)房屋質(zhì)量問題的人大建議和福田花園飲水質(zhì)量問題的政協(xié)提案等6件建議和議案。在信訪工作方面,轄區(qū)老舊物業(yè)逐漸增多,群眾的維權意識逐漸增強,關于物業(yè)維修、使用方面的矛盾越來越突出,今年相關信訪量較上年增加了125%。為實現(xiàn)矛盾糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早解決”,我們采取少在機關辦公多到基層辦事、少電話溝通多面對交流、少發(fā)文指導多到基層研討等“三少三多”的工作方式,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),妥善處理了幸福家園、頤林雅院等問題復雜的信訪,已全部回復信訪人,回復率100%。另外,房補問題涉及廣大干部的利益,由于我區(qū)房補工作滯后市里一年多,隨著房價高漲,干部職工對我區(qū)房補的關切不斷增多,截至今年10月底,我中心共收到房補咨詢420多條,中心均認真進行答疑,答復率100%。
(五)轉變作風,提升機關作風效能
加強制度建設,是提升機關作風的重要舉措,今年年我們組織制定了辦文、辦會、人事管理、財務管理等一批規(guī)章制度,規(guī)范和加強內(nèi)部管理,形成用制度管權、用制度管事、用制度管人的良好機制;同時,提早謀劃,開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持不等不靠、先行一步,在黨員干部中開展了黨的群眾路線教育實踐活動預熱升溫,通過學習教育、征求意見、走訪群眾等多種形式,有效提高干部隊伍的整體素質(zhì)和工作作風。截止今年10月底,累計開展征求服務對象活動6次,走訪群眾和服務對象80多人次,征求意見建議120條。
城投公司半年工作總結篇九
1.領導高度重視,及時做好工作部署。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我司結合公司實際,認真制定了群眾路線教育實踐活動工作方案,成立了教育實踐活動領導小組及其辦公室,做到組織保證與落實。同時,及時傳達市委關于深入開展教育實踐活動的講話精神和要求,公司黨支部多次召開會議、組織學習、討論等多種形式,研究部署教育實踐活動的具體細節(jié),細化實施方案,并集體學習有關文件和重要講話,準確領會和掌握活動精神和要求。同時,面向所有子公司、代管企業(yè),將他們一同納入活動中,充分調(diào)動他們的積極性、興趣性,讓他們以認真對待、積極置身于活動之中。
2.活動資料豐富,具有企業(yè)特色。一是結合“學習年”活動,豐富活動學習內(nèi)容。為做好黨的群眾路線教育實踐活動思想教育活動,公司除分發(fā)《論群眾路線-重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費-重要論述摘編》、《擺脫貧困》等學習書籍以外,公司還結合今年的“學習年”活動,在開展集中學習群眾路線相關精神的同時,還利用晚上或者周末等業(yè)余時間,讓公司中層以上干部、領導給職工群眾上業(yè)務培訓課,將自身在工作中的先進經(jīng)驗和知識傳授給普通干部職工,提升他們的業(yè)務知識和從業(yè)技能。半年來總計上了工程管理、招投標管理、cad操作、檔案管理等專業(yè)知識課程xx節(jié),受到職工群眾們的好評。二是走進群眾、貼近群眾,真正走群眾路線。結合我司的實際情況,在開展黨的群眾路線教育實踐活動中,我司采取一次會議多內(nèi)容、多個活動相聯(lián)系的多元化模式。例如:公司黨支部書記、總經(jīng)理黃崇廉同志高速路兩側十二米路工程中召開協(xié)調(diào)會的時候,利用會前會后等空閑時間,與工地工人們交流溝通,面對面聽取他們的意見和建議。此外,公司領導班子還決定,用執(zhí)行中央八項規(guī)定以來,節(jié)省下來的三公經(jīng)費多開展對職工群眾有益的文體活動和“訪貧問苦,捐資助學”等社會公益活動。教育實踐活動開展以來,組織開展了“三八婦女節(jié)”文體比賽、“五四·我們的節(jié)日”、“端午情·民族心·中國夢”女工活動、“教育實踐知識競賽活動”、“福鼎市柏洋村黨風廉政教育實踐”“福鼎西昆村孔子學校開展道德講堂”等活動,以及“六一”助殘扶殘、“愛心獻困難職工”“金秋捐資助學”等社會公益活動。通過開展這些群眾參與、群眾受益的活動,讓廣大職工群眾們更加深刻的領會到這次開展黨的群眾路線教育實踐活動是真正的走群眾路線,而不是像以前其他一些活動那樣“搞形式,走過場”,從而達到轉變工作作風,提升辦事效率,進一步密切黨群關系,樹立清正廉潔的形象,提振干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情的活動目的。三是積極主動,上門搞活動。為做好第二階段的“查擺問題、開展批評”活動,公司在以座談會、征求意見會等形式征求意見建議的同時,結合公司建設項目多的實際情況,開展“四下基層,四解四促”活動,領導班子成員帶領活動辦人員,深入工地,在調(diào)研項目的同時,不僅向項目建設施工、監(jiān)理單位人員征求意見建議,更是將征求面拓展到一線工地工人們,傾聽他們的心聲,了解他們的需求,收集整理后,召集各項目負責人、施工單位、監(jiān)理單位開會,研究他們提出的合理意見和建議,并限定時間給予解決。
城投公司半年工作總結篇十
面對全球金融危機,國內(nèi)經(jīng)濟疲軟下滑等不利因素,在市委、市政府的正確領導下,在各相關部門大力支持配合下,公司領導班子緊緊圍繞推進鄂州“兩區(qū)一市”建設和“建設宜居宜業(yè)組群式大城市”的戰(zhàn)略決策,以“拓寬融資渠道,盤活土地資產(chǎn),籌集城建資金,支持城建發(fā)展”為工作重點,努力探索城投公司經(jīng)營發(fā)展的模式,克難奮進,開拓創(chuàng)新,狠抓工作落實,各項工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將20xx年工作開展情況及下一步的工作思路匯報如下:
20xx年,共籌集到位資金16.17億元(不含bt融資3.75億元和土地出讓金5.09億元);使用支付各項資金16.52億元(其中:支付市政工程建設資金5.23億元、支付土地收儲資金1.38億元、歸還各項借款本息2.64億元、投資梧桐胡開發(fā)區(qū)0.1億元、支付鐵路資本金7億元、其他各項資金0.17億元);20xx年公司總共出讓土地11宗858畝,成交總價款5.09億元。截至目前,各項欠款余額14.44億元。現(xiàn)實有儲備土地2261.06畝。公司資產(chǎn)總額達到51億元,凈資產(chǎn)達到32億元。實現(xiàn)主營業(yè)務收入12億元,凈利潤2.7億元。資產(chǎn)負債率36.5%,財務狀況在全省地級城投中排名居前列。
1、加強計劃管理,工作開展更加有序。
根據(jù)我市的發(fā)展目標,結合公司的實際情況,公司多次同市住建委、市財政局、市國土局等相關部門討論,并向市委、市政府請示,制定了制定20xx年度資金籌措使用計劃和土地儲備供應計劃。為了確保計劃能夠實現(xiàn),公司進一步強化了計劃管理,將年度各項經(jīng)濟工作目標明確細分,下達到各部門,公司每個月按照計劃檢查各部門工作進展,督促落實,使各項工作圍繞計劃有序地開展。
2、創(chuàng)新思路,融資工作開創(chuàng)了新局面。
今年國家實行穩(wěn)健貨幣政策,先后6次調(diào)整貸款準備金率、3次上調(diào)存貸款利率,對各類政府融資平臺進行了規(guī)范,融資難度加大。我們面對異常嚴峻的融資形勢,在傳統(tǒng)銀行間接融資的基礎上,積極應對采取發(fā)行城投債、bt融資等方式拓寬融資渠道。
一是全力推進城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下,我們舉全公司之力,采取專班運作,全力推進資產(chǎn)整合、會計報表調(diào)整、債券申報材料制作工作,用一個多月的時間完成擬發(fā)行10億元債券的申報工作,5月25日報國家發(fā)改委受理。目前,已進入了發(fā)改委審核程序,我們正積極跟蹤反饋審查核準信息,等待時機力爭早日發(fā)行成功。
二是積極推進銀行融資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢下,為了確保20xx年及后續(xù)融資任務的落實,公司加強與金融機構合作的力度,提前申報全年貸款9.8億元。通過努力爭取,其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設項目向農(nóng)發(fā)行申貸4.8億元,搶在國家限貸政策實施前已獲批準,已放款1.46億元。
三是全力做好bt融資工作。在銀行融資受阻情況下,公司積極開展bt招商工作,通過采取公開招標方式,總投資約3.75億元的鄂州大道互通bt項目合同已簽訂,并舉行了開工儀式,吳楚大道東段(總投資約1.98億元)、鳳凰大橋(總投資約2.2億元)兩個bt項目施工單位已基本確定。
四是加快外國政府貸款項目的推進。公司積極與德國復興銀行溝通,加快洋瀾湖綜合治理3000萬歐元外國政府貸款項目進程,6月6日德方專家到我市現(xiàn)場評審,對該項目評價極高,11月底德方銀行董事會通過了該項目的評審,目前正在開展初步設計工作,預計20xx年元月份能簽訂貸款合同。
3、突出管理,確保政府投資工程順利推進。
20xx年我市新開工和續(xù)建工程有55項,其中bt項目4項(包括鄂州大道南北互通工程、三國吳都風光帶、洋瀾湖生態(tài)公園建設)、園林綠化工程26項、城管設施建設6項、供水設施建設3項、續(xù)建工程13項等。年初,公司積極與建委、審計局溝通,把工程項目清理,通過現(xiàn)場踏勘、梳理匯總等程序,確定工程建設的次序。在項目管理過程中,嚴格按照一個項目、一個管理專班、一抓到底的工作機制要求,強化工程質(zhì)量、合同管理,對隱蔽工程和工程量的變更,嚴格實行業(yè)主、監(jiān)理、設計、審計、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點保民生的原則,資金撥付明顯地向重點項目傾斜,全年公司累計撥付工程建設資金5.23億元,基本與工程進度相匹配,有力地保障了我市基礎設施建設按計劃實施。在各部門共同努力下,20xx年,江碧路改建工程已全線通車,江灘公園二期已于6月份開園,吳楚大道中段已于9月底通車,背街小巷道路改造工程56條已完工,園林建設、市政設施改造項目全面完工,使我市的城市面貌、城市環(huán)境進一步得到了改善,有力促進了全市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
4、強化收儲,土地經(jīng)營工作有新進展。
20xx年公司加大收儲力度,公司會同國土、發(fā)改、規(guī)劃及各個區(qū)仔細地研究,現(xiàn)場踏勘,制訂了各地塊收儲和資金籌集方案。20xx年,完成18宗20xx余畝土地的規(guī)劃綠線圖及設計要點,實施規(guī)劃儲備;完成20xx多畝土地上房屋調(diào)查摸底工作;組織新增地報批資料3個批次,面積793畝,現(xiàn)已批回土地2個批次約459畝;出讓土地11宗,面積858畝,出讓總成交價款5.09億元;對公司以往所有報批土地進行清理,與國土局核對報批費用,建立臺賬,使公司對儲備土地的管理更加清晰明了。通過推行“凈地”出讓和大力招商,廣州嘉裕、上海意邦集團、三江航天等一大批國內(nèi)具有先進房地產(chǎn)開發(fā)理念、經(jīng)濟實力雄厚的房地產(chǎn)公司入駐鄂州,對我市土地市場進一步規(guī)范和城市建設水平的提升,起到極大的促進作用。
5、完善財務管理,資金的使用和管理水平有了新提高。
20xx年,我們按照“合理計劃,量入為出,適度舉債,確保重點”的原則,編制了資金籌集和使用計劃。為了加強政府投資工程腐敗風險的防控和提高資金使用效率,公司修訂了財務制度,明確部門主管為第一審批責任人,狠抓內(nèi)部控制,實行計劃管理,在資金審批上堅持“五個有”(有計劃、有合同、有工程進度監(jiān)理報告、有審計意見、有市領導批示)的工作模式。同時,建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機制,隨時接受財政、審計等部門和金融機構指定會計事務所的檢查和審計。通過統(tǒng)一資金撥付標準,減少自由核量權等舉措,城投資金管理基本做到“二確保一發(fā)揮”,即確保了資金到位、確保了資金安全,充分發(fā)揮資金效益的目標。
6、解放思想、引進人才、人員結構有了大變化。
為了解決公司的人員結構與公司面臨的繁重任務不相適應的問題。在市委、市政府大力支持下,公司領導班子解放思想,采取實施新人新辦法、老人老辦法,新人按企業(yè)化機制進行管理,一律實行聘用制的方式,面向社會招聘專業(yè)技術人才9名,招碩引博3名,解決目前人員不足的矛盾,吸引優(yōu)秀的人才充實隊伍。同時,借機構改革之機,將公司內(nèi)設機構由原來的“四部”調(diào)整為“五部”,增加土地開發(fā)整理部,為實現(xiàn)“凈地”出讓打好基礎。
7、堅持“兩手抓”,黨的建設和機關建設穩(wěn)步推進。
一是不斷完善預警防控體系,加強黨風廉政建設。一方面在原有制度基礎上,公司黨委結合城投工作的實際情況,采取有效措施,緊緊抓住資金使用安全、權力運行安全、項目建設安全和干部成長安全“四個重點”,強化風險防控體系建設。以項目融資、土地收儲、工程建設、資產(chǎn)運營、財務管理等五條工作脈絡為基礎,共排查可能存在的風險點15個。根據(jù)排查出來的風險,將城投管理分為資金管理權、資產(chǎn)管理權、工程項目監(jiān)督管理權、土地收儲供應管理權、內(nèi)部事務管理權等5項權力。按照部門職責劃分,一一分解落實到每個崗位,制訂相應的防控措施。對風險等級高的環(huán)節(jié),一律經(jīng)公司經(jīng)理辦公會研究、公司理事會審核,市政府審批等程序,實行重點防控。同時,公司圍繞風險防控點,結合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點,組織各部門將各項工作流程逐一梳理,優(yōu)化重塑,制作了工程資金撥付程序、土地儲備流程、資產(chǎn)處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等6個業(yè)務流程圖,明確各環(huán)節(jié)責任人,既保障了資金撥付的規(guī)范性,又保證了業(yè)務工作的效率性。另一方面加強黨風廉政建設。公司黨委始終堅持執(zhí)行民主集中制原則,認真開好民主生活會,堅持開展批評與自我批評,及時溝通思想,認真吸納干部群眾的意見和建議,使班子成員達到思想上統(tǒng)一,步調(diào)上一致,工作上同心,同舟共濟,共謀發(fā)展,認真履行“一崗雙責”職責。在抓好班子自身廉政建設的同時,以多種形式組織干部職工學習廉政文化,抓好了全體干部職工廉政建設。
二是以治庸問責為重點,推進黨建和作風建設。今年以來,公司圍繞重點項目建設、土地經(jīng)營和資金籌措工作,全面推進治庸問責工作,切實提高領導干部的領導能力和水平,不斷增強干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力,為城投穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的組織保證。一方面加強作風建設,把治庸問責工作引向深入。認真貫徹和落實治庸問責相關文件精神,制訂工作方案,明確工作職責和目標,著力推進治庸問責工作,解決工作中“庸懶散軟”問題,切實轉變工作作風,提高工作效率,并把治庸問責工作與目標考核結合起來,與推進工作結合起來,促進了作風建設大轉變。另一方面進一步加強組織建設,重點抓好黨支部建設,定期開展組織生活,強化黨員參與管理的民主意識、監(jiān)督意識和主人翁責任感。在慶祝建黨90周年之際,組織干部職工參加紅歌比賽,到延安接受紅色教育,重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈,通過一系列活動,增強了干部職工做好本職工作的主動性和創(chuàng)造性。
8、其他各項工作有新成果。
土地儲備資產(chǎn)租賃經(jīng)營完成了100萬元的收入;完成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作,辦結率、見面率100%;完成了“四城創(chuàng)建”的工作任務;大力開展招商引資,在市委、市政府大地力支持和市直各相關部門通力配合下,以我公司為招商主體,我市分別與中國建筑股份、航天高科兩家央企簽訂了總共投資260億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。先后引進引入三江航天集團、曼京集團、廣東嘉裕、上海億豐國內(nèi)知名企業(yè),牛頭山城市綜合體、黨校酒店、小橋都市產(chǎn)業(yè)園等項目全部進入實質(zhì)性投資階段。同時,圍繞市委市政府中心工作,公司成立“綜合改革”、“城鄉(xiāng)一體化”、“四城”創(chuàng)建、“擴權強區(qū)”、“治庸問責”等幾個領導小組,認真組織調(diào)研,安排資金,全面按要求完成各項工作。
9、自身建設有新面貌。
公司深入開展了黨風廉政建設宣傳月活動、扎實地開展赴映山村“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”、“三萬”活動、“兩進”活動,20xx年為映山村辦實事投入物質(zhì)資金20多萬元,整體推進文明單位創(chuàng)建、先進基層黨組織建設,進一步夯實了機關黨建、廉政建設、文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理工作基礎,班子及隊伍建設成效明顯,面貌一新,凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
1、償債機制落實不夠。我市還款機制尚未健全,落實不能到位,缺少較長的.周期性考慮,償債資金專戶長期沒有現(xiàn)金流量,城投公司融資環(huán)境不容樂觀。
2、土地收儲出讓后續(xù)艱難。收儲出讓土地是城投公司存在和發(fā)展的根本。近幾年公司獲得土地指標年均不到700畝,遠遠少于每年實際土地出讓數(shù)量,經(jīng)營性土地資源逐漸枯竭。目前,公司現(xiàn)有的儲備土地只有900畝,而征地報批指標少、工作周期長、阻力大,銀行融資全部要實現(xiàn)資產(chǎn)抵押全覆蓋,bt招商也需要土地質(zhì)押,公司的儲備土地的數(shù)量和新增儲備地報批進程根本無法滿足土地持續(xù)供應和城建融資的需求。20xx年,市政府將各功能區(qū)的土地儲備經(jīng)營權和收益權下放到各區(qū),土地儲備中心在主城區(qū)可經(jīng)營的范圍越來越小,公司將面臨著無地可儲、無地可賣的問題,這對城投公司后續(xù)的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。
3、土地出讓收益維護難。近兩年,由于各種原因儲備土地被占用或調(diào)劑他用達1520畝,超過了城投公司獲得的新增用地指標數(shù)(鄂鋼寬厚板占用110畝、城際鐵路占用530畝、調(diào)劑到交投公司420畝、失地農(nóng)民安置占用150畝等)。今年出讓的858畝土地中,招商項目用地717畝,占整個出讓用地的83.57%,除去土地置換地塊,真正面向市場出讓的土地只有52.67畝。招商項目享受政府優(yōu)惠政策,政府實際獲取土地出讓金大幅度降低,且一些項目,如小橋都市產(chǎn)業(yè)園、黨校酒店項目需“凈地”交付,近10萬平方米拆遷還建任務,使土地出讓收益幾乎全部被擠占。
4、公司贏利能力差,造血功能不強。城投公司運作由政府主導,缺乏投入產(chǎn)出的良性運營機制,公司經(jīng)營業(yè)務單一,僅靠出讓土地收益,且收益又不夠穩(wěn)定,又沒有其他穩(wěn)定的收入來源,自身不具備償債能力,抵抗融資風險的能力逐年降低,財務風險難以控制,無法實現(xiàn)滾動和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動的經(jīng)營方式,是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。
5、融資籌資難。一是國家實施融資平臺清理,基本停止對政府融資平臺的貸款,銀行融資越來越難。二是銀行嚴格了對融資抵押的要求,放款前必需實行貸款抵押全覆蓋,城投公司目前幾乎沒有可抵押的資產(chǎn),勢必影響銀行貸款及時提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小,并且無可盈利資產(chǎn),企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想,其他新興融資項目往往對此有明確的要求。
6、違建控制難。
目前,無論是市政工程還是土地儲備項目,違建搶建十分猖獗,政府也出臺了控違的獎勵辦法,仍然沒有遏制住違建搶建的勢頭,違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力,大幅度提高了征地成本,嚴重影響工程施工進度,還帶來一些社會不穩(wěn)定因素。
中央經(jīng)濟工作明確提出20xx年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對城投公司發(fā)展而言,20xx年城投公司將面臨諸多不利因素:一是融資難的局面依然難以改變,在國家實行穩(wěn)健貨幣政策的態(tài)勢下,銀行融資依然受制,對政府融資平臺的限制依然存在,金融產(chǎn)品的成本依然居高不下;二是房地產(chǎn)市場將轉入低迷,以土地特別是以土地一級市場為經(jīng)營主業(yè)的城投公司經(jīng)營預期收益不容樂觀;三是城投公司體制與機制建設沒有從根本上改變。土地收儲經(jīng)營權限、經(jīng)營收入分配體系、財務分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革;四是還本付息高峰期將到來。但同時城投發(fā)展也面臨一些有利條件,一是市委、市政府強有力的領導;二是市直相關部門和三區(qū)的大力支持與理解;三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會有一些優(yōu)惠政策。
20xx年,我們將認真分析形勢,采取有效措施予以應對,認真履行投融資、項目管理、土地收儲經(jīng)營三大職能,積極發(fā)揮投融資主體的作用,以資金籌措為中心,以土地儲備經(jīng)營為保障,以“四抓”(抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營、抓融資、抓管理)為手段,以多元化經(jīng)營為突破,進一步增強危機意識、責任意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識和團隊意識,進一步振奮精神,迎難而上,做實做強做大融資平臺。
1、完善體制與機制,提升平臺建設水平。
一是全面建設財務核算體系。重點完善經(jīng)營收入分配及分成體系、項目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準備金體系、風險評估與預警體系、賬戶管理體系等。二是進一步理順土地收儲經(jīng)營機制。加強與財政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接,建立部門聯(lián)動機制與目標考核機制、利益共享機制,建立土地監(jiān)控制度,請求政府明確市城投公司土地收儲權限,將各項工作協(xié)調(diào)落實到位,確保土地收儲工作有序推進。
2、創(chuàng)新融資手段,提升融資能力。
融資工作是城投公司的核心。一是全力推進發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭取,加強與中介機構溝通聯(lián)系,借鑒外地成功經(jīng)驗,確保發(fā)債成功。二是建立融資項目庫,大力開展銀企對接,推介、宣傳項目,加大銀企交流力度,達到信息共享、互信雙贏,根據(jù)各金融機構管理優(yōu)勢和特點,有選擇地與各銀行開展業(yè)務合作。三是積極探索開辟與亞行、世行、德國復興銀行等外資銀行合作,加大利用外資新渠道。四是完善bt項目后續(xù)建設、回購工作。進一步強化項目管理、合同管理,加強bt項目的督導、監(jiān)督力度,嚴格按照合同約定,做好bt項目后續(xù)建設和回購工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經(jīng)驗,通過合資合作、股權融資等多種形式,形成“政府引導、社會參與、市場運作”的投資新格局,進一步提高資本運營效率,支持和服務市政重點項目建設。
3、抓好土地經(jīng)營,提升公司經(jīng)營規(guī)模與獲利水平。
土地收儲經(jīng)營工作是城投公司的基礎,是城投賴以發(fā)展的根本,必須以務實的態(tài)度抓好土地收儲經(jīng)營工作,努力實現(xiàn)“一、二、三”工作目標(即出讓土地1000畝、開發(fā)整理土地20xx畝、收儲土地3000畝),有計劃地推介出讓土地,采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲出讓力度,市政府要在土地利用指標上,對城投經(jīng)營性收儲土地從根本上給予傾斜,在土地收儲上建立聯(lián)席會議制度、利益共享制度和目標考核制度,形成土地收儲合力;二是加大城投收儲土地監(jiān)控力度,確保城投儲備地不受侵占,以保證還本付息支撐;三是加大有序推進土地出讓工作力度,根據(jù)項目資金需求和還本付息需求,與國土、規(guī)劃部門溝通,采取土地開發(fā)權拍賣等多種方式有序推進土地出讓工作,確保項目資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定;四是嚴格將土地出讓收入資金歸集到位;五是抓好城投資產(chǎn),將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中,做好城投資產(chǎn)造冊、管理和經(jīng)營工作;六是開展多元化經(jīng)營,提高抗御市場風險的能力。
4、堅持制度創(chuàng)新,提升項目管理水平。
項目管理是城投公司三大職能之一,更是城市基礎設施建設管理的核心。一是進一步強化項目管理職責,制定一系列項目管理制度,配齊配強項目管理人員;二是加大成本控制、概念設計、造價預算、前期準備、圖紙設計、過程管理、審計控制、項目后評估等環(huán)節(jié)成本核算與控制,以現(xiàn)代、科學的管理降低成本,提高工程質(zhì)量;三是加強合同管理,進一步堅持合同簽訂程序和重大合同評審制度,建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責任追究制度;四是進一步提高項目資金撥付與監(jiān)管水平,特別加大征遷資金審核、管理經(jīng)費審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度,提高資金的使用效率,認真堅持資金審核撥付程序,確保資金安全。
5、強化規(guī)范,提升公司管理水平。
一是全面推進企業(yè)文化建設,重點包括企業(yè)形象設計、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營理念樹立等企業(yè)文化提升工作,通過以觀念創(chuàng)新引領、以人為本為紐帶,融思想教育、制度約束和激勵機制為一體,發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導向、激勵和轉化作用,激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團隊精神,實現(xiàn)員工價值升華、企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機統(tǒng)一;二是進一步建立健全公司內(nèi)部各項規(guī)章制度,完善工作流程,強化公司基礎管理,確保工作有序、資料有檔、運行有章;三是進一步加強黨的建設與精神文明建設,并開展積極向上的活動,開展省級文明單位創(chuàng)建、綜合治理優(yōu)秀單位創(chuàng)建、黨建先進單位創(chuàng)建等活動;四是積極推進人事制度改革和績效考核,激發(fā)干部職工干創(chuàng)事業(yè)的熱情;五是強化責任感,提高工作效率。認真貫徹治庸問責相關要求,大力整治“庸懶散軟”現(xiàn)象,著力構建“治庸問責”工作的長效機制;六是加強干部職工培訓教育,努力提高干部職工素質(zhì),促進“學習型”機關建設;七是實行跟蹤問效,建立獎懲機制。對各項工作任務堅持實行一月一計劃、一月一小結制度,對重點工作倒排工期,明確時間節(jié)點,加大考核力度,將跟蹤問效督辦檢查結果列入年終目標考核,實行獎懲兌現(xiàn)。
城投公司半年工作總結篇十一
在征集意見方面,一是“點面結合”征求意見。公司黨支部以召開座談會的形式“面對面”向公司本部、下屬參控股公司全體人員征求意見建議,并且通過設立意見箱、電子郵箱、反饋電話、發(fā)放征求意見表等多種形式,征求對公司領導及各部室在“四風”方面存在的問題、意見、建議,為公司領導班子找準存在問題、撰寫對照檢查材料打下良好的基礎;二是“上門”征求意見。公司活動辦積極主動,不僅召集施工、監(jiān)理、設計、勘察等相關業(yè)務單位開會征求意見和建議,還深入22個在建項目建設工地現(xiàn)場,向工人們征求公司在“四風”方面存在問題的意見和建議。共計征得意見建議28條,其中對領導班子17條,黨員領導干部個人9條。
在查擺問題方面,一是對照檢查材料必須準確。黨支部兩次召開專題會議,要求領導班子深入查找落實中央八項規(guī)定和“四風”問題情況,查找在理念信念、宗旨意識、群眾觀念以及思想解放等方面存在的不足之處,并且對照中央八項規(guī)定要求,認真自我查擺。按照習近平總書記“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,要求領導班子自查自糾材料要做到“紅紅臉、亮亮丑、出出汗”。綜合歸納、剖析查找出領導班子和個人的突出問題27個;二是談心交心務必充分。黨支部支委先后開展三輪談心交心,推心置腹地溝通思想、提出意見、尋求共識,大家都帶著問題開展談心,增進了解,達到共同提高的目的;三是剖析材料務必深刻。由支部書記主持撰寫領導班子對照檢查材料,進行了4次修改完善,確保對照檢查材料剖析到位、認識深刻;四是組織生活會務必求實。8月21日,公司黨支部召開組織生活會。在督導組的指導下,支委成員開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑,提出批評意見12條,達到了“團結—批評—團結”的效果,會議得到督導組的高度肯定。
城投公司半年工作總結篇十二
20xx年,面對重重困難和壓力,我公司緊緊圍繞民計民生、重點工程建設和中心任務,全面鋪開,克難奮進,最終實現(xiàn)了項目建設有力推進,基礎設施資金有效保障,資源經(jīng)營空間有序拓展,城建融資和綜合整治的有機結合,較好地完成了各項工作。
(一)籌融資
1—11月累計籌融資199712萬元,其中銀行貸款70480萬元,基金投資14500萬元,借款91800萬元,土地收入7814萬元,歸集城建資金3815萬元,各專項資金收入6963萬元,收回各類借款4340萬元。
(二)城市資源經(jīng)營
1、土地經(jīng)營:全年報批395.3畝,出讓172.88畝。
2、其他城市資源經(jīng)營:截至11月,共完成經(jīng)營收入727萬元?,F(xiàn)固化經(jīng)營項目由加油(氣)站、城市戶外廣告、出租車、木材市場、混凝土攪拌站的經(jīng)營權出讓,以及地下管網(wǎng)普查成果轉化和中燃公司投資收益組成。
(三)項目建設
續(xù)建項目:
1累計完成項目總投資約14059萬元,其中投資前期工作1400萬元、征地拆遷10029萬元、建安工程2630萬元。
2、保障性住房。20xx年原計劃在梓山湖片區(qū)棚戶區(qū)改造完成貨幣安置900戶,在金銀山片區(qū)棚戶區(qū)改造完成實物安置600戶。但為配合萬達廣場、海洋城和其他基礎設施建設及相關土地開發(fā),我公司調(diào)整了原計劃,對上述項目因征地拆遷而產(chǎn)生的安置戶全部采用貨幣補償?shù)姆绞礁脑?500戶,改造面積60000平米,預計總投資42000萬元。該項工作已于年初啟動,現(xiàn)已全部完成,所拆除的土地已儲備并掛牌出讓。
3、益陽出入境檢驗檢疫綜合實驗樓。該項目是市委、市政府為推進益陽市外向型經(jīng)濟發(fā)展,提高開放水平和企業(yè)報檢通關效率,降低企業(yè)成本的重點工程項目,位于迎賓路以南、石竹路東側,凈用地面積15畝,總建筑面積約9595平米,其中主樓7934平米,輔樓1661平米,層數(shù)為6層,總投資5000萬元;20xx年10月完成主體工程,20xx年10月完成裝飾裝修;現(xiàn)正在進行實驗室的設施配套工程。
4、資江兩岸建設項目。已拆遷房屋、倉庫約3.5萬平米,收購土地200余畝,共支付征地拆遷資金9500萬元,已安置拆遷戶217戶。
新建項目:
1、采取融資加項目總承包的模式推進資陽區(qū)白馬山延伸線項目、資陽公園項目、青龍洲濕地公園項目和一江兩岸風光帶一期項目建設。今年5月18日,市政府與中建五局簽訂了合作建設中心城區(qū)基礎設施項目的框架協(xié)議,以融資加項目總承包模式推進白馬山延伸線、資陽公園、一江兩岸風光帶項目一期工程和青龍洲濕地公園4個項目,總投資約9億元。市政府授權我公司作為以上項目業(yè)主建設投資單位,并明確市住建局作為白馬山延伸線項目實施建設管理單位、資陽區(qū)政府作為資陽公園項目實施建設管理單位。我公司作為一江兩岸風光帶項目一期工程和青龍洲濕地公園實施建設管理單位,已與中建五局落實白馬山延伸線項目融資方案。
2、垃圾制氣發(fā)電項目。20xx年完成了填埋氣利用技術方案比選,確定采用沼氣發(fā)電的方式對填埋氣體進行綜合利用,裝機3臺526kw燃氣發(fā)電機組,可發(fā)電10年,年均發(fā)電量820萬kw,總投資估算在2000萬元左右,9月完成了招投標工作,12月初可動工建設。
3、毛家塘城中村改造項目。毛家塘村地處益陽大道兩廂,總面積約4平方公里,轄14個村民小組,共1200余戶,3280人。納入本次城中村改造村村民1300人,拆遷村民房屋13.5萬平米,以及團圓路西側5棟有產(chǎn)權證房屋0.85萬平米,安置基地建設用地65畝,騰空可出讓土地452畝;新建安置房10.4萬平米,完成團山路、秀峰路等基礎設施配套建設;涉及本次改造的村民1300人納入社保。目前該項目已完成土地報批、交行項目貸款審批工作,基本完成房屋拆遷、丈量摸底等工作;待安置方案審批同意后,正式啟動征地、拆遷和安置建設工作。
(四)市本級基礎設施建設投資
截至10月底,我公司配合市住建局已完成市本級基礎設施建設投資39217萬元。
(五)“一江三路”整治為配合“一江三路”綜合整治工作的開展,我公司成立了領導小組,制定了工作方案,下?lián)軐m椯M用近300萬元,在人、財、物各方面全面保障,使整治工作一直保持了在城投公司“有地位、有資金、有專人負責”的良好局面,為全面推進4個方面的任務創(chuàng)造了有利條件。
公益廣告宣傳工作:
2、投入20多萬元,城際干道的站亭112塊耐力板進行了更換,對城際干道的益陽界址牌進行了修復。
資江南岸大禹廣場至三橋沿江風光帶的整治工作:
1、清運砂石7萬多噸、垃圾1萬多方;
2、在已征收土地上樹立禁止標語標牌、建圍檔,并派人對已征收的土地進行巡查,防止反彈。
中心城區(qū)4個預拌混凝土攪拌站的入園搬遷工作:根據(jù)市政府關于開展“一江三路”綜合整治通告的要求,在今年10月底前要完成中心城區(qū)4個預拌混凝土攪拌站的入園搬遷工作(恒昌站搬遷到蘭溪預拌混凝土工業(yè)園,益工站搬遷到謝林港預拌混凝土工業(yè)園,昌華站搬遷到小洲垸預拌混凝土工業(yè)園,青龍站搬遷到長春預拌混凝土工業(yè)園)。根據(jù)實際拆遷情況,目前急需安置2個拆除站入園(益工站、昌華站),為此我司專題報告市政府,對原規(guī)劃定點進行調(diào)規(guī)。經(jīng)彭市長批示,由規(guī)劃局拿出具體意見,現(xiàn)已通過規(guī)劃例會,已定新增攪拌場安置點為原市水泥廠宗地,現(xiàn)會議紀要正在走報批程序,一旦會議紀要出臺,將在1個月內(nèi)安置到位。
資江兩座寶塔的美化和亮化的設計工作:已委托設計單位對資江兩岸三臺塔和斗魁塔進行了夜景亮化設計,并報送市政府。經(jīng)市政府相關領導指示,兩塔亮化考慮與資江兩岸夜景亮化與橋梁亮化同步實施,資江兩岸夜景亮化設計已委托上海市政設計總院設計,近期將向市政府專題匯報。
(六)轉型發(fā)展情況
《國務院關于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)[20xx]43號)下發(fā)后,貸款難、融資難已成現(xiàn)實。全國多地政府融資平臺正紛紛聚力轉型工作。我公司順勢而為,抓住政策“喘息期”,根據(jù)客觀形勢積極主動地變革現(xiàn)狀,一方面剝離原平臺和統(tǒng)代建職能;另一方面增加新的符合政策要求且可持續(xù)發(fā)展的業(yè)務平臺,首選是與國開益陽城市發(fā)展基金合作,聯(lián)手成立一個與我公司平行、完全市場化的一個公司——益陽銀城資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司,從而解決后續(xù)籌融資的主體資格問題。為此,我公司于7月20日向市委、市政府上報了《關于組建益陽銀城資產(chǎn)經(jīng)營有限責任公司的建議方案》,請求政府同意將水務投、行資公司“連人帶物”一并劃入我公司,以便為組建新公司夯實好基礎。目前,該方案已經(jīng)得到市委、市政府的批準,我公司正在辦理接管手續(xù),力爭12月份完成新公司的組建。
(一)融資
1、通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債和私募債券,力爭完成60億元的融資總額;
2、力爭國開行棚改貸款資金到位10億元;實現(xiàn)中央債券置換10億元;
3、通過長沙銀行城市發(fā)展基金完成融資10億元。
(二)項目建設
2、完成垃圾制氣發(fā)電項目和工藝美術館項目建設;按照既定建設計劃,完成已開工保障性安居工程的建設任務。
(三)城市資源經(jīng)營
1、完成土地收儲1000畝,出讓300畝;
2、完成其他城市資源資產(chǎn)經(jīng)營收益6000萬元。
城投公司半年工作總結篇十三
按照《20xx年寧德市國資系統(tǒng)社會管理綜合治理工作暨創(chuàng)建“平安國企”活動責任書》要求,公司開展“創(chuàng)建平安城投,構建和諧企業(yè)”活動,取得了明顯成效,全年無發(fā)生一例治安事件、無發(fā)生一例上訪事件、無發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故、單位職工無一人參加邪教組織。
1.組織領導到位,平安創(chuàng)建工作扎實。公司在年初的工作會議上就強調(diào)和部署了平安建設工作,及時調(diào)整和充實了社會治安綜合治理工作領導小組,進一步加強了對綜治平安創(chuàng)建工作管理。此外,公司分別與參控股企業(yè)領導簽訂責任書,把創(chuàng)建工作納入年度工作目標,并把任務分解到各部室,層層把關,全面落實責任制,做到有計劃、有檢查、有自查、有考評。
2.安全措施到位,單位內(nèi)部和諧平安。一是注重硬件設施建設,購置鐵柜、保險柜等,檢查門窗安防設施、消防器材,公司辦公場所的走廊、過道安裝監(jiān)控器;二是結合公司每季度安全生產(chǎn)大檢查,每季度對所屬單位、各項目工地的防火、防盜等設施和安全制度落實情況進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;三是嚴格執(zhí)行對敵對勢力、邪教的發(fā)現(xiàn)、防范和教育轉化工作制度,維護穩(wěn)定和社會治安情報信息收集分析報送制度。
3.創(chuàng)新方法方式,宣傳教育發(fā)動到位。一是多形式開展宣傳教育活動。以“創(chuàng)建平安城投,構建和諧企業(yè)”為主題,通過網(wǎng)絡、q群、局域網(wǎng)、短信平臺、墻報等媒體多渠道宣傳綜治平安創(chuàng)建工作。全年制作了2期“平安城投”宣傳專欄,上報5條平安創(chuàng)建信息、在q群上發(fā)布10多條平安創(chuàng)建信息等;二是扎實開展普法宣傳活動。在日常企業(yè)行為中貫徹落實依法行政、依法做事的原則,把法制建設貫穿到企業(yè)活動的全過程,聘請了法律顧問,對公司各項行為進行法律把關;三是深入開展反邪教宣傳教育活動。按照公司相關制度,根據(jù)上級要求,積極開展涉邪教調(diào)查排摸行動,建立防控檔案。
4.糾紛調(diào)處前移,維護社會穩(wěn)定較得力。今年由公司承擔的建設項目17項,與部分群眾存在安征遷理賠、污水管道維護、道路維護等矛盾,給公司工作造成了極大地壓力。公司響應黨的群眾路線教育實踐活動的精神,以群眾利益為先,以群眾利益為重,耐心傾聽群眾提出的意見和建議,在涉及群眾切身利益的工作中,做到耐心細致,慎之又慎,盡最大努力把問題解決在最前端。及時處理、解決群眾來信、來訪,對上級機關或領導的關于群眾問題的批示件,做到件件有處理、有反饋。全年共計接待群眾來訪220多人次,處理信訪件xx封。
5.實施安全管理,確保安全生產(chǎn)無事故。公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強領導,嚴格管理,采取措施,杜絕隱患,通過開展一系列安全生產(chǎn)活動,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),確保安全生產(chǎn)無事故。一是完善安全管理制度,健全安全生產(chǎn)組織機構。根據(jù)各項目的特點,結合實際情況,逐步建立和完善了公司安全生產(chǎn)管理制度,健全安全組織機構,不斷充實安全生產(chǎn)工作領導小組;二是逐級簽訂責任書,落實各級人員責任。在年初的工作會議上,公司逐級簽訂安全生產(chǎn)責任狀、責任書,做到一級抓一級,層層抓落實,責任到人;三是加強開工條件審查,保證安全生產(chǎn)資金投入。項目開工前,結合辦理施工許可證等有關手續(xù),督促施工單位認真做好安全報備工作,督促施工單位嚴格按規(guī)定投入安全措施費用;四是開展安全大檢查并召開形勢分析會,切實提高安全意識。每季度末、重大節(jié)假日期間,公司都對所有在建項目進行了安全生產(chǎn)大檢查,并召開季度安全生產(chǎn)形勢分析會,傳達上級主管部門安全生產(chǎn)會議精神,分析本季度安全生產(chǎn)形勢,通報本階段在建項目安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并對下季度安全生產(chǎn)工作進行部署。全年定期、不定期開展安全生產(chǎn)檢查4次,開展文明施工、渣土車整治、重大施工機械整治等專項檢查6次,累計發(fā)放整改通知書39份,并嚴格要求監(jiān)理單位監(jiān)管到位,施工單位限期整改到位。
城投公司半年工作總結篇十四
20xx年8月,我榮幸的被市委組織部選派到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行專職的招商工作,到目前為止已近3個月了,在這的3個月里,在原單位領導的支持下、在開發(fā)區(qū)領導的關懷下、在同事們的幫助下,招商工作從原來的不了解,到現(xiàn)在的初窺門徑,取得了長足的進展,現(xiàn)簡要總結如下:
初到開發(fā)區(qū),由原工作崗位到招商局工作的改變,讓我在一定程度上有些不適應,開發(fā)區(qū)的領導在充分了解了我們實際情況的基礎上,制定了學習計劃,定下了,先學習再實踐的方針。
在開發(fā)區(qū)的組織下,我們重點了解了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的具體情況、區(qū)位優(yōu)勢、招商重點、招商政策;學習了招商方面的相關知識,公務方面的禮儀,文明用語等。通過學習,使我對招商工作有了進一步的認識,使我強化了自身的綜合素質(zhì),提升了工作能力。
在單位領導和同事的引導下,開始廣泛利用自身的資源,來宣傳明城、宣傳磐石,充分利用老鄉(xiāng)、親戚、朋友等各種社會關系了解商情,收集到有效信息1條。
首鋼公司等招商聯(lián)絡點6處,洽談招商項目3項,有意向的總部經(jīng)濟項目正在進一步溝通接觸,特別是培養(yǎng)了極具開發(fā)價值的首鋼能源部環(huán)保處溫處長提供的招商信息,這對于我們在整個河北地區(qū)的招商活動都將產(chǎn)生積極作用。
經(jīng)過開發(fā)區(qū)領導研究,確立有限公司為我的聯(lián)系對象,在這段時間里,我在工作期間,經(jīng)常性的對包聯(lián)企業(yè)進行走訪,了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的各種問題,并積極獻計獻策,解決問題。截止目前為止,輔助企業(yè)建立完善制度1項,幫助職工政策及事務性問題解答3條。
雖然招商工作已經(jīng)開展了近3個月的時間,但是取得的成效還是不理想,客觀上是因為現(xiàn)在招商引資形勢嚴峻以及鋼鐵企業(yè)的不景氣所致,但是更多的還是主觀上的招商引資經(jīng)驗不夠加之自己還缺乏自信心。
在未來的時間里,我決心從以下幾個方面來做好招商引資工作:
1、做好親情招商、友情招商。數(shù)年來的招商成功經(jīng)驗告訴我,充分利用我們現(xiàn)有的人脈關系,利用我們市在外創(chuàng)業(yè)成功人士多的優(yōu)勢,通過人與人交往圈子的擴大,口口相傳,積極聯(lián)系,收集信息,開展以情動人、以情招商。
通,為企業(yè)辦實事;再就是協(xié)助招商局同志做好招商工作,外出時注意個人形象,有禮有節(jié)、舉止文明,體現(xiàn)出良好的精神風貌和較高的品德修養(yǎng),借此來宣傳。
招商工作有別于其他工作,性質(zhì)特殊,崗位特別,市委組織部能給我提供這樣一個服務我市經(jīng)濟發(fā)展的機會和平臺,是對我的愛護和培養(yǎng),更是對我的信任,在未來的工作中,我要調(diào)整好浮躁的心態(tài),做好吃苦的準備,努力在工作中取得成績。
城投公司半年工作總結篇十五
20xx年,中心和公司堅持科學發(fā)展為第一要務,緊緊圍繞市委市政府確定的目標任務,凝心聚力,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以“四新”的不凡業(yè)績?yōu)椤捌焚|(zhì)城市”建設再譜激昂樂章。
根據(jù)年初固定資產(chǎn)投資、拆遷進度及相關需支計劃,全年資金需求量高達30.97億元,其中用于拆遷項目支出14.55億元、固定資產(chǎn)投資支出4億元、建設局投資項目2億元、歸還銀行貸款6.67億元、貸款利息及應付欠付相應款項支出3.75億元。除去上年結存和本年可得土地出讓收益外,全年還需新籌資金20.27億元。面對“資金保障難”,公司設法拓展融資渠道:一是利用政策優(yōu)勢,搶抓新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化建設機遇,向銀行申報貸款;二是借用土儲中心戶頭,以收儲土地為平臺積極申報授信;三是以下屬公司為平臺,用流動資金形式取得各銀行資金。鑒此,全年已累計申報授信33.22億元,批復授信11.22億元,實際到位資金達14.7847億元,為項目建設提供強有力的資金支撐。
此外,公司累計歸還到期貸款9.5億元,辦妥轉貸資金4.5億元。至年底,公司銀行貸款余額為45億元。
中心和公司全年共承擔建設、拆遷項目28個,數(shù)量之多創(chuàng)歷年新高。其中:公建項目13個,總建筑面積114098.7平方米,總投資55909萬元。城投建設項目10個,總建筑面積1281687平方米,總投資805967萬元;拆遷項目5個,涉遷總戶數(shù)3529戶,總建筑面積595830平方米,總投資約計610394萬元。至年末,其形象進度和固定資產(chǎn)投資完成情況分述如下:
(一)公建項目。
完成實體工程移交項目5個。分別是青少年婦女兒童活動中心、技工學校二期、岳林派出所、環(huán)衛(wèi)車隊、公安局尸體解剖室及物證保管室工程。總建筑面積32470平方米,完成總投資10110萬元。
實施前期項目2個??偨ㄖ娣e19000平方米,總投資規(guī)模6571萬元。其中市檢察院辦公樓和市委黨校項目均已完成施工招投標、工程合同簽訂,分別進入樁基工程施工和施工臨設搭設階段。
在建項目6個??偨ㄖ娣e62628.7平方米,總投資規(guī)模39228萬元。其中體育館完成上部結構一層施工,相繼完成中央空調(diào)和工程電梯采購;市老年教育活動中心和殘聯(lián)體藝中心均完成主體結構施工;民政局福利中心二期綜合樓完成主體四層結構施工;市文廣局小型體育活動館在完成工程框架柱結構施工后,進入鋼結構構件加工階段;氣象局氣象探測基地管理用房工程主體結構完成,其中景觀綠化工程預算標底經(jīng)財政審核后重新招標。上述項目全年累計完成投資12917萬元,占年度投資額11940萬元的108.18%。
(二)城投項目。
竣工交付項目1個。即城東大成區(qū)塊拆遷安置用房,總建筑面積257000平方米,完成總投資134772萬元。
實施前期項目6個??偨ㄖ娣e764640平方米,總投資約計492943萬元。其中岳林一號地塊拆遷安置用房、惠政一號地塊拆遷安置用房及xx區(qū)塊拆遷安置用房等3個項目均在完成初步設計與概算報批后,進入施工圖設計、環(huán)評審批及水土保持方案編制等階段。此外,江口街道上下張村地塊安置綜合用房、南山路安置綜合用房及岳林街道村級經(jīng)濟安置用房等三個項目均進入一系列前期審批和招標階段。
在建項目3個??偨ㄖ娣e260047平方米,總投資規(guī)模178252萬元。其中梁家墩王葉村拆遷安置用房分別完成裝飾工程和電梯安裝的98%和20%,并進入太陽能系統(tǒng)、排水等配套附屬工程施工階段;城投商務大廈完成附屬工程的80%,開始室內(nèi)裝修;仁湖文化公園與橋西岸路項目自今年3月簽訂bt合同以來,項目建設有序推進,征遷補償協(xié)調(diào)跟進,且兒童樂園游樂場已于今年10月建成營業(yè)。上述3個項目全年累計完成投資57115萬元,占年計劃投資額45200萬元的126.36%。
拆遷項目5個。除繼續(xù)做好城東大成區(qū)塊和梁王區(qū)塊拆遷掃尾工作外,先后實施xx區(qū)塊、廣電地塊、計生地塊、惠政一號區(qū)塊和xx區(qū)塊等5個項目拆遷。全年已累計完成簽約1481戶,簽約面積達296951平方米,拆除舊房面積203006.5平方米,安置156戶,完成總投資199138萬元。
另據(jù)統(tǒng)計表明,全年固定資產(chǎn)投資完成情況業(yè)績喜人,年度實施的其中城東大成區(qū)塊拆遷安置用房、城投商務大廈、仁湖文化公園、梁家墩王葉村安置用房、市體育館、老年教育活動中心、檢察院辦公樓、福利中心二期、文廣局小型體育館等10個建設項目,總投資376131萬元,年計劃投資74700萬元,預見年末可完成投資97670萬元,完成率達130.75%。
項目推進的根本措施:一是班子成員點式包干重點項目;二是多元化、多渠道融資籌資,支撐項目建設;三是各職能部門切實執(zhí)行“月工作對賬”制度;四是借勢借力,大膽實踐項目代建和bt、bot新型建管模式。
一是加強1915畝存量土地和203畝林地的.日常管理,并就收購接管的原青云鍍業(yè)有限公司、原大埠氧化鐵紅廠、原樓巖初中及茗山北路延伸工程改造后的空置場地等,逐一落實好日常監(jiān)管措施;二是加強57宗房屋、場地計67065平方米出租資產(chǎn)的租賃管理,并通過保險、查危、例檢等措施確保租賃安全,全年已累計收租418萬元;三是開展物資經(jīng)營業(yè)務,全年實現(xiàn)鋼材代購業(yè)務251萬元;四是履行安置房、商鋪交房辦證、施工維修等管理職責。
一是加強黨建和黨風廉政建設。中心黨組狠抓黨性黨風黨紀的學習教育,貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,切實加強效能建設。每兩月召開黨政聯(lián)席會議,共同研討解決中心工作推進過程中的重點、難點問題。公司支部進而落實“三會一課”制度,組織黨員群眾開展“結對共建”和“奉獻愛心”活動,全面提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是加強安全生產(chǎn)工作。重新調(diào)整安全生產(chǎn)領導小組成員及職責分工,進一步明確安全生產(chǎn)領導責任、主體責任,建立監(jiān)管一體化的組織網(wǎng)絡;相繼出臺《加強安全生產(chǎn)工作若干規(guī)定》和《處理未履行安全文明施工違約金(安全保證金)的實施辦法》,為全面推進安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
三是加強勞動用工和薪酬管理。重新制定城投系統(tǒng)各單位“三定方案”,根據(jù)國資局下達的考核指標,合理調(diào)整職工薪資待遇,并形成《薪酬管理制度》。
四是加強其他綜合性管理工作。包括財務審監(jiān)、宣傳報道、信息公開、平臺統(tǒng)計、檔案管理及節(jié)能降耗等,綜合指標均達到規(guī)定要求。
一年工作中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在:由于項目多、投資大、融資抵押物少,致使資金供需矛盾未能根本緩解;還因土地報批不到位,征遷工作未跟進,加之設計方案多變,導致部分項目推進相對滯后。
城投公司半年工作總結篇十六
針對群眾意見反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的問題,公司黨支部和領導班子以高度的緊迫感與責任感認真抓好整改,確?;顒尤〉米ヨF有痕、踏石留印的實效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項規(guī)定和“四風”問題,大力開展精簡會議文件、厲行節(jié)約反對浪費等專項行動,以硬制度和硬舉措反對“四風”;二是落實第三環(huán)節(jié)開展專項整改。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié),通過幾番研究,針對群眾反映的問題和領導自身查擺的問題,制定了《寧德市城投公司黨的群眾路線教育實踐活動領導班子整改落實方案》,3個整改項目16點整改措施,內(nèi)容涉及加強班子建設、強化為職工群眾服務、嚴格制度規(guī)范、嚴控“三公”經(jīng)費支出等方面,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。截至目前,已完成7點措施整改,剩余9點也已在積極整改中。
城投公司半年工作總結篇十七
隨著臺歷一張張的悄然滑落,上半年已離我們匆流而去。半年來,城投公司以融資平臺建設、作風建設及二期支管網(wǎng)項目前期的籌備作為重點來開展工作?,F(xiàn)將半年來的情況簡略匯報如下:
1、貸款1.5億用于德昌高速掛線土地平整。為了確保政府城市建設資金的需求,縣政府研究決定由我城投公司對德昌高速掛線土地平整進行項目包裝,以此為融資主體向縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款1.5億??h政府主要領導對此高度重視,并專門召集財政、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、審計局等單位就貸款事宜召開了協(xié)調(diào)會,會議強調(diào)各單位一定要配合城投公司完善好縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資料和評審工作。在縣領導支持和相關單位的配合下,我公司通過了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資料和信用評審,1.5億融資資金已于2月28日到位。
2、求真務實,加強作風建設。今年上半年在全縣范圍內(nèi)如火如荼地開展了“五新解放思想”、“風險崗位廉能工作管理”和“治慵治懶治散”專項活動,城投公司根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結合公司實際制訂了切實可行的實施方案,精心部署,扎實推進。為了強化思想教育,統(tǒng)一認識,深入提高全體員工對加強作風建設的重要性和必要性的認識,通過召開動員大會,設置宣傳欄和學習園地,廣泛宣傳,深入發(fā)動。認認真真開展三個專題教育,切實提高干部員工的思想認識。通過“五新解放思想”等專項活動,公司干部職工進一步更新了觀念,優(yōu)化了作風,提高了工作效率,使公司上下形成了一種積極向上,奮發(fā)有為的'良好氛圍。
3、污水支管網(wǎng)項目建設工作。我縣的污水處理配套管網(wǎng)一期建設已完成,根據(jù)省有關加快完善支管網(wǎng)排水管網(wǎng)建設的文件精神,我縣要完善和籌備污水二期支管網(wǎng)建設,縣委、縣政府研究確定由城投公司來承擔配套管網(wǎng)二期支管網(wǎng)項目的建設任務。公司經(jīng)班子研究決定由副經(jīng)理趙鳴宇專門負責完善二期支管網(wǎng)項目前期籌備工作,開發(fā)部從中配合。截止目前,我縣二期支管網(wǎng)由省規(guī)劃設計院進行初步設計,并已按時間節(jié)點完成了可研、立項批復、地勘及測繪,現(xiàn)正在進行項目招投標,預計10月底開工建設,xxxx年4月完成污水二期支管網(wǎng)建設。
4、縣水產(chǎn)公司資產(chǎn)收購及收購資產(chǎn)貸款工作。為了解決縣國有企業(yè)改制困難,按照縣政府決定意見,我公司積極協(xié)調(diào)縣水產(chǎn)局,將位于大街(原老縣政府東側)原屬縣水產(chǎn)供銷公司的國有資產(chǎn)進行收購,收購資產(chǎn)向銀行縣支行申請貸款350萬元,城投公司負責按期歸還該筆貸款及本息。
緊緊圍繞縣政府把城投公司打造成融資平臺、投資的主體、經(jīng)營的載體的決策思路,結合現(xiàn)階段城投公司的主要工作,打算如下:
1、加快一期管網(wǎng)項目的結算工作,爭取在年底完成。
2、加快二期支管網(wǎng)項目招投標的進度,爭取在10月底進入項目施工階段。
3、以“五新解放思想”、“風險崗位廉能工作管理”和“治慵治懶治散”專項活動為契機,繼續(xù)強化內(nèi)部管理,健全各項規(guī)章制度,完善約束和激勵機制,優(yōu)化工作作風,加強學習,提高員工素質(zhì),努力打造一支作風正、業(yè)務精、高效能的員工隊伍。
4、高標準完成上級領導交辦的各項工作任務。
在縣委、縣政府的正確領導和各部門的通力協(xié)助下,城投公司一定爭取二期支管網(wǎng)項目早日開工和建成,為縣的污水治理再添磚加瓦。
城投公司半年工作總結篇十八
xxx年,面對宏觀政策調(diào)控從緊、平臺清理整頓深化、土地市場震蕩三大不利因素,我們在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市三大戰(zhàn)略目標,勇挑重擔,開拓創(chuàng)新,克難奮進,各項工作實現(xiàn)了節(jié)點目標,公司經(jīng)營實力、發(fā)展?jié)摿?、管理能力明顯增強,為 “十二五”開局之年全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。
一、主要實績:
1、項目融資:
一是銀企合作融資。年內(nèi)新增貸款總額億元,其中:縣河南岸舊城改造項目億元,污水處理項目億元,防汛抗災應急貸款萬元,已到位貸款億元。
二是bt模式融資。引入利嘉實業(yè)集團、省聯(lián)投等國內(nèi)知名企業(yè)投資建設城市基礎設施、“一區(qū)三園”和區(qū)域開發(fā)項目,實踐應用 bt模式,達成意向投資協(xié)議約億元。
三是政策性融資。以污水處理項目為重點,爭取國債資金萬元、專項補助資金萬元。
2、工程建設:xxx年公司共承擔市政府安排的新建工程項,目前已完成投資億元,各項工程實現(xiàn)時點目標:陸羽故里園改造已完成投資總量的60%,除茶經(jīng)樓外,駁岸、土方、建筑物主體工程計劃今年年底前完成,基本具備接待游客能力;污水處理項目成功實行試運行, 12月底將通過環(huán)保驗收;南洋大道東延、天橫路(鐘惺-創(chuàng)業(yè)-健康)、鐘惺大道東、西延、狀元街安置房、大橋路北延等工程已經(jīng)竣工驗收;西湖路(西湖路-環(huán)北路)、狀元街西延等項目正在緊張施工;西湖路(環(huán)北-外北環(huán))和健康大道已完成招標工作,文化中心正式奠基,近期啟動建設;備受市民關注的體育中心、市民中心建設已經(jīng)啟動。
3、土地收儲。元至11月份共收購(征用)土地17宗697.73畝,預計全年可實現(xiàn)收儲(征用)1500畝的目標;配合國土部門公開出讓儲備土地10宗,實現(xiàn)出讓收益億元。
二、主要措施:
(一)抓轉型,強根本,提升公司發(fā)展實力。
積極適應國家宏觀政策和金融政策的調(diào)整,在19號文件指引下,爭取市委、市政府的重視和支持,提升實力,做大做強,尋求在市場化發(fā)展方式和企業(yè)化運作模式上實現(xiàn)轉變和突破。
一是科學合理定位。按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式,重新研究市場定位,把公司定位為城市建設資金的運作主體,城市資產(chǎn)的運營主體,城市開發(fā)項目的運作主體,投融資的主渠道和城市建設的主力軍。
二是充實公司資產(chǎn)。按照 “剝離一批、置換一批、補充一批”的原則,加大資源整合力度,優(yōu)化資產(chǎn)結構,合理控制負債率,注入經(jīng)營性資產(chǎn)億元,置換公益性資產(chǎn)億元,注冊資本由億元擴充到了億元,資產(chǎn)總規(guī)模由億元達到億元,資產(chǎn)負債率由63.5%降至45.7%,籌融資能力、融資空間得到大幅提升。
三是創(chuàng)新體制機制。注資成立了項目管理公司、污水處理公司和土地開發(fā)整理公司三個子公司,形成了以城投公司為主體,項目管理、土地開發(fā)整理、污水處理、房地產(chǎn)開發(fā)四大板塊為支撐,企業(yè)化管理、市場化運作的集團化發(fā)展框架。著手搭建子公司經(jīng)營平臺,建立了目標責任管理和財務運作管理體系,探索、研究經(jīng)營性項目建設、開發(fā)、經(jīng)營方案,促進公司盡早實現(xiàn)市場化企業(yè)轉型,構建城投新一輪發(fā)展的新優(yōu)勢。
四是穩(wěn)定公司現(xiàn)金流。建立適應市場要求的核算體系,對經(jīng)營土地出讓收益實行宗地核算,開設城投財政專戶,經(jīng)營性土地出讓收益、城市資產(chǎn)經(jīng)營收入和年度財政預算償債基金集中進入專戶,以充分體現(xiàn)公司經(jīng)營業(yè)績,穩(wěn)定現(xiàn)金流。
五是維護公司信用。千方百計籌措資金,按期償還貸款本息萬元,實現(xiàn)償債率100%;認真落實四方會談精神,對公司存量貸款逐筆核對、重新評估,足額落實抵質(zhì)押措施;及時完成國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行等金融機構對公司的年度信用評級,切實保障政府和公司信用。
(二)抓創(chuàng)新,拓渠道,完成項目融資任務。
高度關注和認真研究政策走向,在鞏固銀企合作的基礎上,積極探索多元化、多渠道融資方式,努力完成融資目標任務,為城市建設提供資金保障。
1、鞏固銀企合作融資。研究政策開口和合作銀行的信貸投向,科學策劃、儲備和申報項目貸款,銀行間接融資取得了明顯成效。
一是做好項目儲備。年初陸續(xù)就土地儲備項目(信用聯(lián)社萬元)、工商銀行國內(nèi)貿(mào)易貸款項目、農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項目等與相關金融機構進行接洽申報,下半年圍繞城市建設發(fā)展規(guī)劃,超前策劃兩個項目,融資規(guī)模億元(天門河城區(qū)段水生態(tài)治理項目,融資億元;天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展大道兩側土地收儲項目,融資億元),及時向農(nóng)發(fā)行申報,建立優(yōu)質(zhì)項目儲備庫,為后期融資奠定基礎。
二是力爭項目簽約。加強同農(nóng)發(fā)行、國開行的聯(lián)系和溝通,跟蹤推動項目進度,成功完成了農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項目(億元)、開行污水處理項目(億元)、開行防汛抗災應急貸款(萬元)三個項目簽約,總額億元,為城市建設提供了強大資金保障。
2、嘗試項目直接融資。開拓創(chuàng)新,多方運作,引進利嘉實業(yè)(福建)集團有限公司這一國內(nèi)知名企業(yè)落戶天門,連片開發(fā)竟東路周邊土地,同時實施我市體育館、游泳館、田徑場及配套設施建設、文化中心建設、陸羽大道東段及北湖大道建設等項目,對擴大城市規(guī)模、建設宜居城市、帶動經(jīng)濟發(fā)展起到積極的作用。這是我市綜合運作城市資產(chǎn),通過公益性和經(jīng)營性項目的資源整合和整體推進,引入社會資本參與城市建設的一次成功嘗試。同時加強了與省聯(lián)發(fā)投合作,投資天門工業(yè)園開發(fā)建設。
3、爭取政策性融資。我們加強同市發(fā)改委、市環(huán)保局的聯(lián)系,積極向上爭取污水處理項目政策性資金萬元,其中國債資金萬元,省環(huán)保廳專項補助資金萬元。
(三)抓質(zhì)量,促進度,打造精品項目工程。
我們克服任務重、工期緊、拆遷難等一系列困難,加強項目建前、建中、建后管理和監(jiān)督,高標準、高速度推進各項工程建設,打造放心工程、安全工程,提升城市品味。
1、壯大工程管理隊伍。以高水平的管理隊伍打造高標準的項目工程。公司通過商調(diào)、聘用等多種方式,引進專業(yè)拔尖人才,造就一支專業(yè)齊備、經(jīng)驗豐實的工程管理隊伍,配備現(xiàn)場工程師、造價工程師、建造工程師和成本核算專業(yè)人員,確保工程技術有人把關,造價核算有人監(jiān)督,工程質(zhì)量有人檢驗。
2、強化項目監(jiān)督管理。從項目立項、征地、勘察、設計到預決算、招投標、造價變更、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等各個環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行建設項目投資管理制度,遵循科學的操作流程,從制度上構筑起保證工程質(zhì)量、防止工程腐敗的“高壓線”。
3、強化工程目標管理。對工程倒排工期,分階段制定建設計劃,每周定期進行一次工作洽談和對接。
4、建立工程協(xié)調(diào)機制。定期召開項目調(diào)度通報會,按照工程進度目標實行目標考核和督查約談,實行項目進度旬報制、月報制。重點項目成立專班,加大督辦和協(xié)調(diào)。專班人員實行駐點督查檢查責任制,采取“橫到邊、縱到底”的監(jiān)管方式,同施工單位跟班作業(yè),重點推進。
5、嚴格跟蹤審計。公司聘請專業(yè)機構對工程的標底編制和工程建設的全過程實行跟蹤審計,根據(jù)項目審計過程中提出的建議和意見,進一步規(guī)范和完善項目管理。
6、加強施工現(xiàn)場管理。不斷提升現(xiàn)場管理水平,嚴格按照標準設置施工標志牌、施工圍檔、施工渣土、便民措施等,確保文明施工、安全施工。
(四)抓重點,轉機制,發(fā)揮土地核心作用。
土地經(jīng)營是經(jīng)營城市的核心和關鍵環(huán)節(jié),也是城投公司生存發(fā)展的基礎和支撐。我們按照科學發(fā)展、總量控制、突出重點,確保穩(wěn)定的原則,完善土地運作體制機制,加大收儲力度,增加土地儲備量,提高調(diào)控土地市場的能力,充分發(fā)揮土地效益。
1、理順土地經(jīng)營機制。在政府的大力支持下,土地經(jīng)營實行政府主導模式,明確了職能分工,優(yōu)化了工作流程,建立了監(jiān)督管理制度。
2、加大土地收儲力度。扎實開展土地收購,完成民政局殯葬管理所、規(guī)劃局(測繪院、設計院)、城南市場、匯僑塑料市場、官路村、市委黨校、石油公司、農(nóng)發(fā)行等17宗土地收購,正在推進發(fā)展大道、義烏路以東畝土地征地工作;積極做好土地出讓前期工作,完成宗畝土地規(guī)劃、評估、測繪、房屋征收補償協(xié)議簽訂、騰退等出讓前期工作,正在開展汽車城補償工作,保證年前拍賣。
3、加強控制性土地儲備。根據(jù)償債總量,規(guī)劃對城區(qū)東北部多畝土地納入城投控制性土地儲備,同時還將將宗、畝土地實行了專地專管,增強了控制性土地儲備的有效性,以增強公司的資產(chǎn)空間和融資能力,確保資產(chǎn)與融資、融資與收益相匹配,防范經(jīng)營風險。
(五)抓管理,重改革,提升經(jīng)營能力。
根據(jù)公司發(fā)展需要,以實現(xiàn)母子公司良性運作為目標,創(chuàng)新工作模式,建立經(jīng)營管理體系,運用市場手段建立規(guī)范的運營機制,提升科學管理水平。
1、創(chuàng)新目標控制。按照“統(tǒng)而不死、活而不亂”的要求,建立全面預算管理制度和責任預算體系,嚴格執(zhí)行預算、分析預算、調(diào)整預算,把經(jīng)營目標和管理目標層層分解,落實責任,實現(xiàn)動態(tài)管理,發(fā)揮了激勵與約束的雙重效應。
2、創(chuàng)新財務管理。對照省委巡視組反饋整改意見,聘請專業(yè)咨詢公司對公司賬務逐筆逐項進行了專項清理和合規(guī)性調(diào)整。完善了財務制度,建立母子公司財務集中管理模式,成立財務結算中心,強化重大財務事項集中管控。增設“資金計劃崗”, 公司財務總監(jiān)全面進行合規(guī)性審查,及時提供和分析財務數(shù)據(jù)。各子公司賬務獨立核算,資產(chǎn)收益全額上繳,支出先提后用,實行報賬式管理,使財務核算基本符合現(xiàn)代化企業(yè)制度規(guī)范要求。
3、創(chuàng)新資產(chǎn)管理。對存量資產(chǎn)(包括帝苑酒店)清查摸底、登記核實,建賬立冊,制作電子影像資料。實行定期巡查制度,實時監(jiān)控,動態(tài)管理。健全資產(chǎn)經(jīng)營逐級審批制度,公開透明經(jīng)營,實現(xiàn)租賃收益萬元,全年可超萬元。
4、創(chuàng)新戶外廣告經(jīng)營管理。創(chuàng)新戶外廣告經(jīng)營,合理布局選址,更新廣告牌設計、建設。著手引入民間資本合作建設t型廣告牌,在武荊連接線、隨岳連接線等處設置t型廣告牌,對城市規(guī)劃區(qū)繁華路段路燈桿廣告市場招租,提檔升級,提升城市形象,并實現(xiàn)收益萬元。
5、加強貸款資金管理。嚴格執(zhí)行貸款資金管理辦法以及銀監(jiān)會“三個辦法一個指引”,實行貸款資金使用“四制”程序,即申報制、審核制,審批制和直達制,確保貸款資金使用的效益和安全。
(六)抓隊伍,提素質(zhì),增強團隊戰(zhàn)斗力。
1、強化“雙創(chuàng)”活動。
一抓工作作風。嚴格執(zhí)行六條禁令。
二抓學習型機關創(chuàng)建。制訂學習計劃,每周四下午定期組織全體員工學習。
三抓工作紀律,堅持上班時間掛胸牌,實行指紋簽到和考勤獎懲制度。
四抓政務公開。與電視臺簽訂宣傳協(xié)議,定期宣傳公司工作動態(tài),參與行風熱線4次,及時辦理市委書記專屬版意見建議7次,解民疑,答民惑,提升公司知名度和公信力 。
2、強化基層組織建設。堅持中心組學習制度,合理制訂全年學習計劃,采取集中學與自學的相結合的方式,學理論、學政策、學法律法規(guī),學業(yè)務知識,提升公司領導干部素質(zhì);加強黨員隊伍建設,做好公司黨支部各項工作,鼓勵年輕同志積極向上,加大對年輕同志的培養(yǎng)和納新工作力度,培養(yǎng)預備黨員2名。
3、強化黨風廉政建設。
一是結合黨風廉政宣傳月活動,設置教育宣傳專欄,張貼宣傳警示語,學習黨風廉政建設文件書籍,組織收聽收看廉政黨課和警示教育片,開展換屆紀律教育及對照檢查活動,營造風清氣正的環(huán)境。
二是加強制度建設。落實了黨風廉政責任制,排查崗位廉政風險,逐一完善了防控機制。
三是深入開展工程專項治理。組建工作專班,制訂工作方案,對20xx年元月以來立項、竣工、在建的27項工程進行自查,查項目決策、招投標、工程進度質(zhì)量管理及項目資金是否合法合規(guī)合格。
4、強化機關管理。
二是改善公司形象,整修辦公樓,改變臟、亂、差的舊貌,引入物業(yè)管理公司負責公司安保、保潔、水電設施維護等工作,提升公司安全系數(shù)和對外形象。
三是加強檔案管理,著手對公司檔案進行規(guī)范管理,對歷年來檔案資料進行清理、編號、分類、歸檔。
5、抓好一系列主題活動。落實市委、市政府安排部署,兩次組派3人工作組到凈潭鄉(xiāng)楊文村、荷花村、狀元村、蔣三臺村等四個村參加三萬活動,走訪農(nóng)戶、了解民情、宣傳政策,服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并投入近4萬元,幫助駐點村修建衛(wèi)生室、修繕道路,得到駐點村干群好評。積極參與結對幫扶和難點村治理活動,組織員工捐款捐物,為群眾提供力所能及的服務。
三、存在問題:
城投公司作為市政府對外融資的主平臺,在當前國家宏觀調(diào)控政策下,還存在一些問題和不足,特別是體制和機制還需進一步創(chuàng)新和調(diào)整。主要表現(xiàn)為:
三是創(chuàng)新發(fā)展力度不夠。公司融資渠道單一,平臺償債機制虛化,產(chǎn)業(yè)支撐不夠,造血功能不強,無法滿足對主業(yè)、資產(chǎn)、現(xiàn)金流和成長性的要求。
四、xxxx年工作計劃
(一)指導思想
xxxx年是城投公司加快戰(zhàn)略轉型的關鍵一年。公司將以“大平臺、大集團、大服務”為方向,以“產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、市場運作”為主線,積極創(chuàng)新發(fā)展模式、管理體制和運作機制,著力培育核心業(yè)務和新的增長點,不斷增強投融資能力、資產(chǎn)收益能力、抵御風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力,充分發(fā)揮融資功能和經(jīng)營職能,為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資金保障。
(二)工作目標
xxxx年力爭總資產(chǎn)達到個億、項目融資億元,新增土地儲備規(guī)模畝,實現(xiàn)經(jīng)營性收入萬元,完成市政府下達的工程建設任務,做好污水處理正式運營,并加快以投融資為主業(yè),污水處理、項目管理、地產(chǎn)整理、房地產(chǎn)開發(fā)四大產(chǎn)業(yè)為支撐的發(fā)展戰(zhàn)略實施步伐,市場運作能力大幅提升。
(三)主要措施
1、創(chuàng)新體制機制,促進戰(zhàn)略轉型和集團化發(fā)展。
一是創(chuàng)新經(jīng)營理念。堅持以效益為中心,以成本控制為主線,整合城市資源,優(yōu)化資產(chǎn)結構,按照分類融資、分類管理的投資管理模式,推進企業(yè)化經(jīng)營。
二是創(chuàng)新發(fā)展模式。按照四輪托一體的思路,堅持實業(yè)投資與資本運作并重,進一步優(yōu)化公司組織、經(jīng)營和資產(chǎn)結構,完善和做強項目管理公司、土地開發(fā)整理公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司和污水處理公司等4個一級子公司,逐步讓子公司走向市場,形成市場化新優(yōu)勢,提升造血功能和盈利水平,促進公司轉型和集團化發(fā)展。
三是創(chuàng)新管理方式。建立高效的層級管理體系和嚴密的財務管控體系,組建經(jīng)營團隊,進一步明晰經(jīng)營層分工。聘請專業(yè)機構對公司板塊業(yè)務進行專業(yè)的研究、指導和策劃,優(yōu)化每個板塊的經(jīng)營模式、管理體制,充分借助外腦助推公司發(fā)展。
2、加快項目融資,構建多元化的融資體系。
一是加強項目儲備。加強金融政策研究,密切關注宏觀政策的動態(tài)變化,超前做好項目規(guī)劃和策劃包裝,做到規(guī)劃一批、儲備一批、策劃一批、申報一批。
二是暢通融資主渠道。在抓緊落實好未貸、簽約未提款資金的基礎上,加快天門河生態(tài)治理、土地儲備等項目融資步伐,維護與金融機構以誠信為基礎建立起來的長期合作關系,積極化解政策調(diào)整的不利因素,盡早搶占授信額度,穩(wěn)定融資規(guī)模,在穩(wěn)定與國開行的信貸關系的同時,積極開發(fā)與農(nóng)發(fā)行的信貸合作。xxxx年計劃向農(nóng)發(fā)行申報項目個,融資規(guī)模億元(天門河城區(qū)段水生態(tài)治理項目,融資億元;天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展大道兩側土地收儲項目,融資億元)。
三是拓展融資方式。積極探索使用多種融資工具,有計劃地采取bt、bot等方式,廣泛吸收社會資金參與城市建設,優(yōu)化公司債務結構,努力拓寬公司融資渠道。
四是盤活資產(chǎn)資源。按照產(chǎn)權清晰、權責清楚、信息化管理的要求,抓好經(jīng)營性資產(chǎn)的清查盤點、歸集、產(chǎn)權移交、運營和管理工作,形成有效的投入產(chǎn)出平衡機制,確保資產(chǎn)保值增值。
五是管好管活資金。做好財務結構、籌資結構、籌資金額及期限、籌資成本、償還計劃等評估、測算和調(diào)配工作,保證合理的資金結構,維持適當?shù)呢搨剑岣咝刨J資金的使用效率,保障資金鏈安全。
3、用活土地資源,提升土地經(jīng)營價值。
一是完善土地儲備經(jīng)營機制。進一步明確土地收儲經(jīng)營職能,理順公司土地儲備經(jīng)營工作機制,以保障投資、融資和還貸支撐。
二是進一步加大經(jīng)營性新征建設用地的壟斷收儲。拓寬土地儲備范圍,對天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以南等增值空間大的土地限度地予以收儲,控制經(jīng)營性土地供應總量,調(diào)整土地供求關系,提高土地資源收益。
三是加強收儲土地的開發(fā)整理。探索土地一級開發(fā)新路,提升土地增值空間,提高建設用地附加值。四是全力解決存量土地存在的還建、安置、拆遷等遺留問題,做好拆遷群眾、建設主體、施工單位、購買用地人的服務工作。
4、強化項目管理,打造品牌優(yōu)質(zhì)工程。
一是完善責任體系??茖W制定年度建設計劃,細化分解目標任務,落實責任主體,明確各個項目進度和質(zhì)量要求,科學調(diào)度全面推進。
二是完善管理體系。規(guī)范項目施工流程,提高施工管理水平,實行全過程、系統(tǒng)性、動態(tài)性管理,確保施工質(zhì)量、進度和安全。
三是完善監(jiān)控體系。優(yōu)化規(guī)劃設計方案,對建設投資額度實行總控制;科學編制預算,合理制定攔標價;加強過程管理,嚴格控制工程量變更;實行城投、建設主體、工程監(jiān)理、過程審計人員“四方會審”制,嚴把資金審核、撥付關,做好竣工結算,確保項目資金的規(guī)范管理和安全運行。
5、加強隊伍建設,提高執(zhí)行力。以構建規(guī)范、高效、廉潔企業(yè)為目標,加強隊伍素質(zhì)教育和工作作風建設,提高工作效能,努力打造一支與公司職能任務相匹配的高素質(zhì)團隊;加強內(nèi)部管控制度建設和執(zhí)行,依法規(guī)范經(jīng)營行為,確保資金安全、項目安全、人員安全。