報(bào)告的目的是為了向讀者傳達(dá)清晰、可靠的信息,并為決策提供依據(jù)和參考。那么我們該如何寫一篇完美的報(bào)告呢?首先,要明確報(bào)告的目的和受眾,以此為基礎(chǔ)確定信息的范圍和深度。其次,要進(jìn)行充分的調(diào)研和資料收集,并確保所使用的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。另外,報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰明了,包括引言、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分,并采用科學(xué)合理的段落和標(biāo)題格式。同時(shí),使用簡明扼要的語言表達(dá)思想,避免冗長和啰嗦,使讀者易于理解和消化報(bào)告的內(nèi)容。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能給您寫報(bào)告提供一些靈感和借鑒。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇一
各位代表:
我代表麗水市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年,全市法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督和省高級人民法院的指導(dǎo)下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,根據(jù)市三屆人大四次會議關(guān)于法院工作的決議,狠抓審判執(zhí)行本職,強(qiáng)化職能作用發(fā)揮,完善制度、機(jī)制管理,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。全市法院共受理各類案件43043件,辦結(jié)42421件(含舊存,下同),同比分別上升1.4%和0.5%。其中,市中院受理各類案件1652件,辦結(jié)1652件,同比分別下降12.2%和10.4%。
刑事審判注重寬嚴(yán)相濟(jì)。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,共審結(jié)一審刑事案件3158件,同比上升8%,判處罪犯4329人,同比下降1.4%。出臺《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的意見》,堅(jiān)持區(qū)別對待、嚴(yán)之有據(jù)、寬之有度,依法懲治犯罪行為。審結(jié)殺人、搶劫、涉毒等嚴(yán)重犯罪案件194件,從嚴(yán)懲處罪犯277人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑104人,占該類罪犯的37.6%;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)型犯罪案件659件,判處罪犯855人;審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件61件,判處罪犯156人;審結(jié)破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件57件,判處罪犯111人;審結(jié)危險(xiǎn)駕駛犯罪案件1108件,判處罪犯1108人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件83件,判處罪犯128人。強(qiáng)化庭前社會調(diào)查評估,對2132名具有從寬情節(jié)的被告人依法適用非監(jiān)禁刑,適用率同比上升了8.6個(gè)百分點(diǎn)。制定《關(guān)于完善死刑案件審理程序的實(shí)施細(xì)則》,充分發(fā)揮刑事庭審功能,嚴(yán)把刑事案件尤其是死刑案件的事實(shí)、證據(jù)關(guān)。裁定準(zhǔn)予檢察機(jī)關(guān)撤回起訴5件,有效防止“替人頂罪”、證據(jù)不足被定罪等案件發(fā)生,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
民商事審判注重案結(jié)事了。依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益,一審審結(jié)各類民商事案件25766件,涉案標(biāo)的額109.7億元。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件3931件;審結(jié)人身損害、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛案件1353件;審結(jié)民間借貸糾紛案件7465件,涉案標(biāo)的額29億元。依法審理涉軍維權(quán)案件,切實(shí)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。在民商事審判中堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,推進(jìn)訴調(diào)銜接工作有序開展,共調(diào)解撤訴案件20758件,調(diào)撤率為62.7%。對不宜調(diào)解以及調(diào)解不成的,及時(shí)依法作出裁判。青田法院成立全國首個(gè)涉僑訴訟服務(wù)中心及涉僑審判調(diào)解室,高效妥善化解涉僑矛盾糾紛。
行政審判注重依法維權(quán)。堅(jiān)持監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重,依法保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。妥善審結(jié)各類行政訴訟案件153件,協(xié)調(diào)撤訴率為22.2%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)98%,位列全省首位。行政機(jī)關(guān)敗訴率為16.2%,同比上升了11.5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)試點(diǎn)行政案件相對集中管轄制度,集中指定蓮都、龍泉、松陽3家基層法院管轄一審行政案件。全國人大法工委、最高法院來麗水調(diào)研,新修訂的《行政訴訟法》吸納了該種跨行政區(qū)域管轄模式。增強(qiáng)司法與行政良性互動,審查非訴行政執(zhí)行案件267件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行247件。召開市政府和市中院第八次聯(lián)席會議,就推進(jìn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”形成紀(jì)要。出臺《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政決定審查執(zhí)行工作的意見》,支持環(huán)保機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。發(fā)布《行政審判白皮書》,分析案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,向行政機(jī)關(guān)提出建議和對策。
主動服務(wù)中心工作。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力發(fā)揮好司法服務(wù)和保障作用。針對改革試點(diǎn)、企業(yè)幫扶和“三改一拆”中的涉訴熱點(diǎn)問題開展了85項(xiàng)調(diào)研,共有24項(xiàng)調(diào)研成果獲省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。出臺《關(guān)于為全市“五水共治”提供司法保障的意見》,從環(huán)境資源案件專業(yè)化審判、鼓勵(lì)公益訴訟、打擊破壞環(huán)境資源犯罪等方面強(qiáng)化對“五水共治”工作的司法保障。召開司法保障綠色生態(tài)發(fā)展主題院長讀書會,凝聚共識。召開新聞發(fā)布會,通報(bào)案件審判情況,公布典型案例,營造共同保護(hù)綠水青山、促進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展的氛圍。蓮都法院編印《“五水共治”法律知識宣傳手冊》,積極宣傳依法治水理念。
助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。支持農(nóng)村金改試點(diǎn),出臺《關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作提供司法保障的試行意見》,努力從司法層面回應(yīng)試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的法律疑問,解決現(xiàn)實(shí)問題,促進(jìn)試點(diǎn)工作依法有序推進(jìn)。助推經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新健康發(fā)展,審結(jié)侵害著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)及專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)案件37件,加強(qiáng)主題宣傳,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)依法維權(quán)。妥善調(diào)處涉企糾紛,推進(jìn)涉困企業(yè)差異化司法處置,審結(jié)涉企案件7940件,涉案標(biāo)的額89.4億元。審結(jié)破產(chǎn)案件3件,涉及債權(quán)債務(wù)金額4.2億元。妥善辦理金融借款、擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)等相關(guān)案件,努力化解金融不良資產(chǎn),盤活企業(yè)存量資產(chǎn)7.1億元,釋放土地資源505.2畝,廠房等房屋面積52.5萬平方米。面對麗水涉房地產(chǎn)企業(yè)集資借款糾紛積滯的突出問題,經(jīng)反復(fù)調(diào)研,確定分類處置、漸進(jìn)化解的意見,以司法程序有序受理解決糾紛。
積極參與社會治理。落實(shí)涉訴信訪改革要求,建立涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入、法院內(nèi)部協(xié)作、與檢察機(jī)關(guān)銜接配合、律師等第三方參與、涉訴信訪案件終結(jié)移送、依法處理違法上訪等工作機(jī)制。在法治軌道內(nèi)化解信訪老案12件,甄別終結(jié)24件,落實(shí)第一批39件終結(jié)案件移交工作,積極配合地方黨委政府及基層組織做好信訪人的解釋疏導(dǎo)、困難幫扶、教育穩(wěn)控等工作。依法打擊信訪中的違法犯罪行為,對6名尋釁滋事、妨害公務(wù)人員追究刑事責(zé)任。全面啟用訴訟誠信管理系統(tǒng),對當(dāng)事人訴訟、執(zhí)行失信和妨害司法行為予以記錄,依法打擊虛假訴訟,維護(hù)司法秩序。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議34份,獲采納并反饋22份,有效發(fā)揮了司法活動對優(yōu)化公共決策和社會治理的積極作用。
大力破解執(zhí)行工作難題。開展“執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)年”活動,發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機(jī)制作用,出臺《執(zhí)行實(shí)施案件操作規(guī)程》,拓展“點(diǎn)對點(diǎn)”查控體系,推進(jìn)“一性兩化”建設(shè)。共執(zhí)結(jié)各類案件11805件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額58.1億元,實(shí)際執(zhí)行率為44.5%。全年通過網(wǎng)上“點(diǎn)對點(diǎn)”查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)42144次,涉及案件數(shù)12476件,查詢到銀行存款22億元、車輛11124輛、房屋11362處、土地2445處,并依法予以處置執(zhí)行。強(qiáng)化壓縮被執(zhí)行人活動空間等間接執(zhí)行措施,完善執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫對接機(jī)制,共限制參與政府采購、融資信貸以及乘坐飛機(jī)、高鐵、列車軟臥等高消費(fèi)14329人,限制出境1993人,司法拘留225人。開展“打擊拒執(zhí)罪夏季攻勢”等專項(xiàng)活動,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任7人,執(zhí)行威懾和懲戒體系功能得到較好發(fā)揮。
不斷豐富便民利民舉措。大力推進(jìn)立案大廳規(guī)范化建設(shè),通過法官導(dǎo)訴服務(wù)、流程墻板明示、觸屏電腦查閱等方式,提供內(nèi)容更為豐富的便民服務(wù)。推行立案調(diào)查令制度,方便當(dāng)事人和律師到檔案、民政、公安等部門調(diào)取證據(jù),有效緩解因“取證難”導(dǎo)致的“立案難”問題。自主研發(fā)訴訟信息交流平臺,分案組建訴訟參與人和承辦法官透明、留痕的網(wǎng)上交流群,方便案件各方即時(shí)溝通,并試點(diǎn)法律文書電子送達(dá)。強(qiáng)化巡回審判等訴訟服務(wù),遂昌法院成立駐社區(qū)黨員法官工作室,運(yùn)用“診療式”工作法化解鄰里糾紛,受到社區(qū)居民歡迎。推進(jìn)檔案電子化工作,7家法院實(shí)現(xiàn)建院以來全部檔案電子化,為公眾查閱提供便利。開通12368司法服務(wù)電話熱線,接受群眾咨詢,并通過短信等方式向當(dāng)事人告知案件進(jìn)展。設(shè)立“麗水法院司法服務(wù)平臺”微信公眾號,將法官信息、訴訟指南、案件查詢、司法網(wǎng)拍、裁判文書、庭審錄像和舉報(bào)投訴平臺等擴(kuò)展至移動終端,方便群眾通過新媒體獲取司法資訊、監(jiān)督法院工作。
著力強(qiáng)化涉案民生保障。開設(shè)綠色通道,妥善審結(jié)勞動爭議案件520件,審結(jié)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫育案件72件,切實(shí)維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益。龍泉法院聯(lián)合勞動監(jiān)察等部門建立欠薪維權(quán)約談制度,通過約談企業(yè)主和工人代表妥善處理企業(yè)欠薪糾紛,保障勞動者權(quán)益。開展涉民生案件執(zhí)行活動,共執(zhí)結(jié)涉民生案件1166件,執(zhí)行到位標(biāo)的2030萬元。做好擴(kuò)大刑事辯護(hù)工作,共為512名符合條件的被告人通知(指定)辯護(hù)人,“可能判處三年以上辯護(hù)率”達(dá)到92.9%。推行信訪人法律援助引導(dǎo)機(jī)制,會同市律師協(xié)會建立信訪人“一對一”法律援助引導(dǎo)機(jī)制,法官與律師合力化解涉訴信訪糾紛。積極爭取殘聯(lián)支持,全市法院同步建立殘疾人專項(xiàng)司法救助基金,進(jìn)一步完善了司法救助、殘疾人救助、慈善救助等綜合救助機(jī)制。共為困難當(dāng)事人緩減免繳訴訟費(fèi)694萬元,發(fā)放司法救助金288.7萬元。
健全司法公開機(jī)制。全面深化“六公開”和三大平臺建設(shè)。共對16342件案件庭審全程錄音錄像,對17271份裁判文書上網(wǎng)公布,組織網(wǎng)上庭審視頻直播2次,微博圖文直播9次,網(wǎng)站發(fā)布庭審錄像67件。堅(jiān)持“公開網(wǎng)拍優(yōu)先”,在淘寶平臺拍賣被執(zhí)行人廠房、土地、住房和汽車等物品480件次,累計(jì)成交金額10.1億元,平均溢價(jià)率為29.4%,為當(dāng)事人節(jié)省拍賣傭金2457萬元。
完善群眾參與機(jī)制。積極實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,提請任命人民陪審員299名,一審普通程序陪審率達(dá)98.6%,位居全省前列。舉辦新聞發(fā)布會、公眾開放日等活動110次,組織7645人次走進(jìn)法院、了解法院。在“麗水信息港”全程直播首期法官論壇活動,法官和法學(xué)專家公開研討“夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定”等熱點(diǎn)問題,吸引4000多人觀看和參與網(wǎng)絡(luò)互動交流,提升了法院工作透明度。
接受人大和各方監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市三屆人大四次會議決議,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)委員提案10件。嚴(yán)格落實(shí)市人大會《監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作辦法》相關(guān)要求,主動報(bào)告法院事項(xiàng),自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會專題報(bào)告貫徹實(shí)施《律師法》工作情況,并根據(jù)審議意見抓好整改落實(shí)。邀請人大代表、政協(xié)委員參與刑事庭審評比活動,對庭審情況進(jìn)行打分評價(jià)。扎實(shí)做好定向分級聯(lián)絡(luò)工作,定期編發(fā)《代表委員聯(lián)絡(luò)專刊》,主動通報(bào)法院工作情況。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,會同市檢察院出臺《關(guān)于建立民事檢察建議工作對接機(jī)制的實(shí)施辦法》,發(fā)揮法律監(jiān)督在進(jìn)一步規(guī)范審判工作中的作用。審結(jié)檢察機(jī)關(guān)提出抗訴案件32件,其中改判或發(fā)回重審11件,維持12件,調(diào)解撤訴等9件。
切實(shí)加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。年初即確定了加強(qiáng)審判、執(zhí)行等49項(xiàng)重點(diǎn)工作,層層推進(jìn)、重點(diǎn)督辦、狠抓落實(shí)。全國首創(chuàng)法院智慧司法綜合平臺,運(yùn)用大數(shù)據(jù)云引擎和人工智能技術(shù),即時(shí)監(jiān)控、分析案件各類信息,強(qiáng)化辦案管理。推進(jìn)輕微刑事案件快速辦理機(jī)制建設(shè),集中開庭審理,簡化庭審程序,提高辦案效率。出臺《關(guān)于人身損害賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的研討紀(jì)要》,統(tǒng)一裁判尺度。充分運(yùn)用案件審級監(jiān)督、審務(wù)督察、質(zhì)量評查和“百案回訪”等形式,提升辦案質(zhì)量。科學(xué)運(yùn)用質(zhì)效評估數(shù)據(jù),結(jié)合合理區(qū)間值,每月開展異常波動數(shù)據(jù)專項(xiàng)分析,不斷改進(jìn)自身工作。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇二
和專題報(bào)告是人民代表大會及其會行使監(jiān)督權(quán)的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報(bào)告決議,希望可以幫到您。
第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強(qiáng)院長所作的最高人民法院工作報(bào)告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè),著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)。
固原市第三屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了張仁院長所作的固原市中級人民法院工作報(bào)告。會議充分肯定市中級人民法院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作任務(wù),決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會議要求,市中級人民法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆七次全會和市委三屆七次全會決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo),忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持司法為民、公正司法,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),在加大服務(wù)保障力度、扎實(shí)推進(jìn)司法改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新作為,維護(hù)公平正義,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè),為加快建設(shè)開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會提供有力的司法保障。
大新縣第xx屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權(quán)富副院長所作的縣人民法院工作報(bào)告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實(shí)加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè),不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),努力促進(jìn)平安大新、法治大新建設(shè),為大新實(shí)現(xiàn)與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇三
審判公開是我國訴訟法的一條基本原則,審判活動依法公開進(jìn)行,是法律對人民法院審判活動的基本要求。我院多年來始終堅(jiān)持“公正與效率”的主題,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督下,在上級法院的指導(dǎo)下,結(jié)合審判方式改革,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面落實(shí)審判公開,以司法公開促進(jìn)司法公正,為我市的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的法律服務(wù)和司法保障。
一、落實(shí)審判公開工作的主要做法。
多措并舉保障公開。
第一,提高對審判公開的認(rèn)識。我院黨組對落實(shí)審判公開高度重視,多次在院內(nèi)組織不同范圍的座談會,討論落實(shí)公開審判的意義,以使全院干警統(tǒng)一認(rèn)識。經(jīng)過反復(fù)討論全院上下達(dá)成共識,審判公開制度意識得以強(qiáng)化。第二,加大硬件保障力度。我院以公開審判為著力點(diǎn),全面強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),盡力改進(jìn)物質(zhì)條件,做好落實(shí)審判公開的各項(xiàng)工作。xx年10月我院新的審判辦公綜合大樓正式投入使用,有效改變了過去審判法庭缺乏而不得不在辦公室開庭的現(xiàn)象,在每個(gè)法庭設(shè)立了固定座椅。我院還在緊張的經(jīng)費(fèi)中擠出了5萬元為審判庭安裝了空調(diào)、飲水機(jī)等設(shè)備,為旁聽群眾提供了良好、舒適的環(huán)境;為了更規(guī)范地向社會公布案件開庭情況,在大庭設(shè)立了電子顯示屏;為了法庭安全,我們投資設(shè)立安檢門和安檢設(shè)備等;盡一切努力從硬件條件上予以保證。第三,嚴(yán)格相關(guān)制度規(guī)范。我院制定了《落實(shí)公開審判制度的工作規(guī)范》,對與審判公開相關(guān)的公告、開庭、宣判、警衛(wèi),安檢、旁聽、采訪等各項(xiàng)工作作出具體規(guī)定,并且嚴(yán)格落實(shí)。
立案一律公開。
我院推行了立案程序的“八個(gè)公開”:公開立案條件,公開訴訟費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn),公開司法救助范圍,公開訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示,公開當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù),公開舉證事項(xiàng),公開財(cái)產(chǎn)保全條件,公開審判工作流程。印制了《當(dāng)事人訴訟指南》宣傳手冊,并將宣傳手冊與立案通知書或應(yīng)訴通知書一起送達(dá)當(dāng)事人。健全開庭公告制度,凡是公開審理的案件在開庭三天前公示;設(shè)立違法違紀(jì)舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。
旁聽依法公開。
除依法不公開審理的案件外,在開庭三天前將開庭的案由、當(dāng)事人姓名、開庭的時(shí)間、地點(diǎn)先期公告。公民旁聽后還可以提出口頭或書面的意見,對合議庭法官庭審活動的合法性、公正性,執(zhí)法水平,作風(fēng)優(yōu)劣,自由發(fā)表評論意見,行使公民訴訟監(jiān)督的民主權(quán)利。自覺接受社會和輿論的監(jiān)督,允許記者以對法律自負(fù)其責(zé)的態(tài)度進(jìn)行如實(shí)報(bào)道。我院有計(jì)劃地組織到農(nóng)村巡回開庭。xx年4月,我院為了給重點(diǎn)工程服務(wù),方便群眾訴訟,在省重點(diǎn)工程托口電站庫區(qū)設(shè)立了托口巡回法庭,該庭自成立來已通過訴前、訴中妥善調(diào)解庫區(qū)老大難移民案件50余件,得到了黨委政府、建設(shè)業(yè)主和人民群眾的一致好評。市委書記胡佳武同志在我院簡報(bào)材料中作出“托口巡回法庭的工作值得肯定,構(gòu)建社會主義和諧社會,加強(qiáng)社會主義法制建設(shè),我們必須從基層基礎(chǔ)工作抓起”的批示。另外,我院每年都主動邀請人大代表、政協(xié)委員等旁聽案件審理,監(jiān)督法院審判工作,防止公開審判制度走過場,擺樣子,流于形式,使公開審判失去實(shí)際意義。
庭審全程公開。
我院制定了庭審規(guī)范,尤其強(qiáng)調(diào)法官在法庭上的良好形象,不得在庭上表現(xiàn)出可能損害公開公正的言語與行為,不得在庭上以任何理由剝奪任何一方訴訟當(dāng)事人的法定權(quán)利,不得偏袒任何一方。法官主持并掌握庭審的節(jié)奏,引導(dǎo)當(dāng)事人公開舉證、質(zhì)證、辯論、公開裁決。逐步提高當(dāng)庭宣判率,是全面落實(shí)公開審判,深化審判方式改革的必然延伸。開庭后拖很長時(shí)間再判決,往往會淡化庭審效果,滋生背后交易,影響裁判的公信度。為此,我院要求審判人員不斷提高庭審能力,能當(dāng)庭宣判的盡可能當(dāng)庭宣判,近年來審理案件的當(dāng)庭宣判率呈上升趨勢。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院作出的法官回避規(guī)定,使一切可能影響司法公正的現(xiàn)象不在法庭上出現(xiàn),還在《審判委員會工作規(guī)則》中規(guī)定了審判委員會委員的回避制度,增加公民對審判的信任度。在強(qiáng)調(diào)審判公開的同時(shí),又明確要求法官庭前、庭外自覺與當(dāng)事人保持距離,不得接受當(dāng)事人吃請。
裁判結(jié)果公開。
裁判文書是最終體現(xiàn)公開審判活動的書面載體,它的影響將長期留給當(dāng)事人和社會公眾。多年來,我院對裁判文書強(qiáng)調(diào)“該繁則繁,該簡則簡”,強(qiáng)化裁判文書的說理性、強(qiáng)化裁判文書對證據(jù)的分析認(rèn)定和適用法律的闡述,讓當(dāng)事人從裁判文書中知道自己輸贏的道理,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺履行法院裁判,裁判文書的質(zhì)量有了明顯的提高。為此,我院還匯編了本院的優(yōu)秀裁判文書,供法官學(xué)習(xí)借鑒。
二、落實(shí)審判公開工作中存在的問題。
近年來,我院的審判公開工作雖取得了較好的效果,但由于主客觀因素的影響,距全面實(shí)現(xiàn)審判公開的要求仍有一定差距。當(dāng)前制約我院審判公開工作存在的問題主要有以下兩點(diǎn):。
一是少數(shù)法官審判公開意識有待加強(qiáng)。少數(shù)法官習(xí)慣于傳統(tǒng)的審判方式,對審判公開的內(nèi)涵與價(jià)值缺乏清楚的認(rèn)識,沒有充分意識到審判公開是當(dāng)事人和社會公眾的權(quán)利,審判公開具有遏制司法腐敗、促進(jìn)司法公正的特殊價(jià)值。再加上有些審判人員對自身的能力缺乏自信,害怕疏漏和錯(cuò)誤暴露,導(dǎo)致審判公開一定程度上的走過場、擺樣子,影響了審判公開的效果。
二是外部因素制約因素審判公開。審判公開的全面實(shí)現(xiàn)需要各方訴訟參與人的支持配合,沒有他們的支持配合,審判公開難以得到全面的落實(shí)。而訴訟活動的各方訴訟參與人素質(zhì)參差不齊,有的當(dāng)事人的家屬在參加法庭旁聽時(shí),表現(xiàn)不夠冷靜,直接影響了庭審的進(jìn)行。此外,審判公開的全面實(shí)現(xiàn)需要有力的物質(zhì)保障。當(dāng)前,我院經(jīng)費(fèi)的捉襟見肘等也不同程度地限制和制約了審判公開的全面實(shí)現(xiàn)。
三、今后的工作方向。
針對落實(shí)審判公開工作存在的問題,我院今后將采取以下措施來加以解決:
一是強(qiáng)化審判公開意識。法官是全部審判活動的組織者和決策人,必須進(jìn)一步強(qiáng)化法官的審判公開意識,使法官對審判公開的內(nèi)涵與價(jià)值有清醒的認(rèn)識,從而自覺的執(zhí)行審判公開的各項(xiàng)制度;進(jìn)一步加強(qiáng)對法官的政治思想教育,促進(jìn)法官牢固樹立社會主義法治理念,加強(qiáng)對法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使法官準(zhǔn)確地理解、把握和運(yùn)用法律,并全面貫徹黨和國家的路線、方針、政策,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極的努力。
二是深化審判公開力度。對現(xiàn)有的內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行清理,通過多種渠道對有效的規(guī)定進(jìn)行公開。擴(kuò)大人民陪審員參與審判的范圍,這可以擴(kuò)大司法決策的知情范圍,增加廣大公民了解司法決策的渠道,有效地提高司法決策過程的透明度。
三是改善工作條件,拓寬審判公開的渠道。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)法院的物質(zhì)建設(shè),改善工作條件和工作環(huán)境,努力為全面貫徹實(shí)施公開審判創(chuàng)造良好條件;另一方面,可以通過報(bào)刊、廣播、電視發(fā)布開庭公造、傳送審理實(shí)況、公布審判結(jié)果,聽取意見或舉行閱卷調(diào)查等多種形式,拓寬審判向社會的公開面,接受群眾監(jiān)督。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇四
來到省二實(shí)驗(yàn)高新校區(qū)工作已經(jīng)一個(gè)學(xué)期了。在這一個(gè)學(xué)期里作為一名教師的我感受到了很多。很幸運(yùn)的來到省二的同時(shí),又很幸運(yùn)地來到了高新校區(qū)的中學(xué)部體音美組,這是一個(gè)充滿快樂和溫暖的大家庭。在這我感受到了工作的快樂。
授課班級具體情況分析。
本學(xué)期我擔(dān)6-7年級10個(gè)班級的音樂教學(xué)工作。分別是七年級6個(gè)班(7年11班-7年16班)六年級4個(gè)班(6年1班-6年4班)。音樂課的測評標(biāo)準(zhǔn)如下:課堂平時(shí)表現(xiàn),期末卷面考試,期末文藝匯報(bào)演出。
課堂平時(shí)表現(xiàn):
我所教的班級中4個(gè)6年級班級。6個(gè)7年級班級。其中6年級學(xué)生相對7年級學(xué)生表現(xiàn)的較好。
學(xué)生平時(shí)課堂上比較好的班級是6年3班和7年12班。表現(xiàn)較差的班級是6年2班和7年14班。7年12班是7年級的實(shí)驗(yàn)班。該班平時(shí)課堂表現(xiàn)非常好,上課時(shí)學(xué)生能夠積極地配合老師講課。能作到氣氛活潑,紀(jì)律不亂。班級學(xué)生有很高的藝術(shù)鑒賞水平和道德修養(yǎng)。這時(shí)我所任課的10個(gè)班級中表現(xiàn)最好的班級。卷面考試成績也排在了10個(gè)班級中的首位。6年3班在6年級中表現(xiàn)比較突出。6年3班有幾個(gè)比較調(diào)皮的學(xué)生,經(jīng)過幾次教育后這些學(xué)生改進(jìn)很快。課堂上能夠遵守紀(jì)律的同時(shí)積極回答問題。給班級帶來了一個(gè)很好的音樂學(xué)課習(xí)環(huán)境。
課堂平時(shí)表現(xiàn)較差的班級:7年14班和6年2班。
7年14班學(xué)生課堂學(xué)習(xí)氣氛不濃,課堂上課時(shí)基本沒有舉手回答問題的學(xué)生,缺乏創(chuàng)造力和學(xué)習(xí)音樂的興趣。多數(shù)學(xué)生課堂上有小動作、溜號、說話等情況。多次教育效果不好。
7年11班個(gè)別學(xué)生影響班級。每節(jié)課都要用大量的時(shí)間組織課堂紀(jì)律。班級學(xué)生說話接話想象嚴(yán)重。重點(diǎn)學(xué)生:劉浩承于添聰孫語良楊京瀚蔣博高志昂。
6年2班時(shí)六年級的實(shí)驗(yàn)班,與七年級實(shí)驗(yàn)班相比有著較大的差距。班級女同學(xué)表現(xiàn)良好,主要問題出現(xiàn)在男同學(xué)。該班男同學(xué)說話現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響到了其他同學(xué)。多次教育效果不好。
期末卷面考試:
成績最好的班級是7年16班。出現(xiàn)問題:由于本學(xué)期期末“紅歌會”合唱比賽占用了學(xué)生課余時(shí)間。臨近期末為了不影響學(xué)生的其他學(xué)科考試。經(jīng)組內(nèi)研究決定采用開卷考試。此次開卷考試題內(nèi)容多位學(xué)生自由發(fā)揮的文字題。給學(xué)生2天時(shí)間(周六周日)完成試卷。試卷成績突出的班級是7年12班和6年2班。較差的班級是7年15班(該班雷同卷較多疑為集體抄襲)。
期末文藝匯報(bào)演出:
期末文藝匯報(bào)演出是根據(jù)教學(xué)大綱要求,以班級音樂會形式進(jìn)行考試。表現(xiàn)較好的班級是:7年12班7年16班6年3班表現(xiàn)較差的班級是:6年4班。其中7年16班的音樂會最有氣氛。班級干部經(jīng)過了精心的策劃(演出順序,邀請函出場順序班級設(shè)計(jì)主持人串詞)。6年3班的整體節(jié)目設(shè)計(jì)的非常好。7年12班的節(jié)目很有藝術(shù)氣息。演出較差的班級是6年4班(沒有演出節(jié)目順序?qū)W生沒有準(zhǔn)備考試內(nèi)容沒有主持人沒有班級設(shè)計(jì)學(xué)生積極性不高)。
活動表現(xiàn):
本學(xué)期6,7年級主要的文藝活動有:軍訓(xùn)文藝匯演,校慶運(yùn)動會班級文藝節(jié)目,“紅歌會”合唱比賽等。
軍訓(xùn)文藝匯演中各班節(jié)目都比較出色。相對來說7年11班的全班同學(xué)大合唱非常出色。校慶運(yùn)動會文藝表演中大多數(shù)班級能夠主動利用課余時(shí)間排聯(lián)節(jié)目。突出的班級是7年16班6年1班。本學(xué)期最后一項(xiàng)大型活動是“紅歌會“合唱比賽。6年2班的節(jié)目《閃閃的紅星》,7年12班的《黃河大合唱》都獲得了學(xué)校合唱比賽的前10名。紅歌會活動中。6,7年級從學(xué)生道班主任都能夠積極的參與,使學(xué)生們的藝術(shù)修養(yǎng)以及合唱水平有了很大的提高。
“紅歌會”暴露的問題:
1.“紅歌會”初期個(gè)班班主任不夠重視,臨近比賽前幾天“臨陣磨槍”直接造成了學(xué)生上臺緊張忘詞等情況。
2.平時(shí)訓(xùn)練時(shí)學(xué)生不跟伴奏練習(xí)。正式演出時(shí)跟不上節(jié)拍。
課代表表現(xiàn):
7年11班課代表李冠達(dá),7年16班課代表李佳綺,等表現(xiàn)出色。
個(gè)人總結(jié):
時(shí)間過得真快,這個(gè)學(xué)期很快就過去了。教師這一職業(yè)首先讓我感受到的是快樂。生活在省二實(shí)驗(yàn)這個(gè)附有挑戰(zhàn)性的環(huán)境,身邊是一群同齡的充滿著活力的同事。每天相伴的是滿帶著天真的孩子??鞓返谋澈笪腋械降氖菑奈从羞^的壓力。壓力——不是一種想象出來的疾病而是身體"戰(zhàn)備狀態(tài)"的反應(yīng),這是當(dāng)我們意識到某種情形,或者某個(gè)人,或者某件事情具有潛在的威脅性的時(shí)候做出的反應(yīng)。仔細(xì)想想壓力就是來源于責(zé)任,來源于潛意識里的責(zé)任。我擔(dān)心無力面對時(shí)刻的挑戰(zhàn),害怕缺乏經(jīng)驗(yàn)的我無法馬上勝任教育工作。我開始彷徨,我渴望鼓勵(lì)與幫助。這時(shí)學(xué)校給我配了師父。是師父和同事們的幫忙讓我感受到了溫暖,同時(shí)讓我知道在激烈的職業(yè)競爭和繁重的工作壓力下,我必須以良好的心態(tài)對待工作中的困難和挫折,努力學(xué)習(xí)充實(shí)自己。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇五
(2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會議上)。
各位委員:
現(xiàn)在,我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會報(bào)告,請予協(xié)商。
2004年主要工作情況。
2004年,我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的中心任務(wù),圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實(shí)司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊(duì)伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”,使各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻(xiàn)。全年共審理辦理各類案件1583件,審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件,未結(jié)108件,結(jié)案率達(dá)93%%,解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬元。
一、工作取得的主要成績。
(一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)做好各項(xiàng)審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進(jìn)行全方位的監(jiān)督;避免實(shí)體審判法官接觸案件當(dāng)事人,由不進(jìn)行案件實(shí)體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師;充分地利用大立案繁簡分流和集中進(jìn)行庭前準(zhǔn)備的功能,開展統(tǒng)一審查立案送達(dá)、庭前調(diào)解、由立案庭對案件的整個(gè)運(yùn)作過程進(jìn)行審限監(jiān)督跟蹤管理;實(shí)行“四排定”,既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時(shí)間,并在電子顯示進(jìn)行公告;對案件進(jìn)行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10%,逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用,引起了上級法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個(gè)縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會”。
2、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人,已結(jié)案件247件462人,未結(jié)3件5人。結(jié)案率達(dá)99%,與去年同期相比,上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結(jié)327件,未結(jié)63件,執(zhí)結(jié)率達(dá)84%。我院在執(zhí)行工作中積極主動爭取市委、市人大和市政府的支持,適時(shí)地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動,全面實(shí)行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權(quán)在陽光下運(yùn)行,并用足用好強(qiáng)制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術(shù),對裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動,集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到6140萬元。較好地維護(hù)了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后,對我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比,上升29%;已審結(jié)21件,未結(jié)1件,結(jié)案率達(dá)95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對行政機(jī)關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況,嚴(yán)格依法辦案,堅(jiān)持做到程序合法、實(shí)體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機(jī)關(guān)的決定等等,既保障了行政行為相對人的合法權(quán)益,也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗(yàn)部門,并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質(zhì)量,對案件審理進(jìn)行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。運(yùn)用“細(xì)閱卷、嚴(yán)把關(guān)、快督促、快反饋”的原則,堅(jiān)持對改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行評析,發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用。今年共評查案卷405件,查找各方面問題????項(xiàng),并及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了處理。全年審理再審案5件,審結(jié)5件。結(jié)案率達(dá)100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結(jié)132件。辦結(jié)率達(dá)100%。與去年同期相比,收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計(jì)劃裝備、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極反映實(shí)際困難,并竭力懇請各方給予支持、援助,對解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬元。同時(shí)又增添了20多臺電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動工破土。
二、工作中的主要做法。
(一)、以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),努力建立公正司法保障機(jī)制。
今年里,在總結(jié)過去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個(gè)部門到每個(gè)崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
2、抓教育、查問題、搞整改、強(qiáng)素質(zhì)、樹正氣。認(rèn)真樹立三個(gè)信念:我是黨員,向我看齊;熱情服務(wù),司法文明,提倡高尚的司法禮儀,更快更好優(yōu)質(zhì)高效完成審判工作任務(wù)。結(jié)合開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”和學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動,不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,始終做到立黨為公,執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。院黨總支被評為市直機(jī)關(guān)工委的先進(jìn)黨組織。主要做法是:
抓好學(xué)習(xí),筑牢根基。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學(xué)習(xí)心得346篇。
狠抓教育,增強(qiáng)干警廉政服務(wù)意識。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣,增強(qiáng)服務(wù)意識,切實(shí)做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問題搞好整改。認(rèn)真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動并狠抓落實(shí),全院干警全部進(jìn)行了問題查擺,并結(jié)合問題制定了整改措施。
嚴(yán)格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
增強(qiáng)了壓力感和緊迫感。一年來對1人進(jìn)行了誡勉談話對1人給予了通報(bào)批評并責(zé)令其做出深刻檢查。
隊(duì)伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),廉潔奉公的先進(jìn)集體和先進(jìn)干警。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年班子成員和全院干警累計(jì)拒禮拒賄拒請達(dá)到?余次,金額?萬余元。州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對我院取得的成績給予了高度評價(jià),社會各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績顯著,被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”的稱號,院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評,立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號。
(三)、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。多次學(xué)習(xí)、動員法官干警正確認(rèn)識法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。積極開展了“為民、便民、利民”的活動,大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問責(zé)任制”。在審判中將過去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實(shí)意思表示,高度重視訴訟調(diào)解工作,堅(jiān)持多調(diào)解少判決,減少和降低民事糾紛的對抗性。
(四)、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的制動點(diǎn),以保證隊(duì)伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),帶頭總結(jié),謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性;以提高服務(wù)力為根本,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警司法為民的宗旨意識;以提高審判力為中心,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警能力本位的意識;以提高創(chuàng)新力為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警的創(chuàng)新意識。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識進(jìn)一步強(qiáng)化,法院的社會公信力進(jìn)一步提升。實(shí)踐證明:建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅(jiān)實(shí)棟梁。
針對案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實(shí)際,以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對。注重更新司法理念,改革審判方式,堅(jiān)持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
(五)、注重培育先進(jìn)的法院文化。先進(jìn)法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實(shí)際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個(gè)重點(diǎn),積極培育先進(jìn)法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中,我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會等形式,在我院發(fā)揚(yáng)黨的先鋒隊(duì)精神,倡導(dǎo)法院先進(jìn)文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個(gè)新水平,呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動來教育、關(guān)心、愛護(hù)法官干警,竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實(shí)現(xiàn)公開、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強(qiáng)烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個(gè)具有強(qiáng)烈職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感、政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會群體。
(六)、強(qiáng)化反腐敗斗爭緊要性,營建廉潔型國家審判機(jī)關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高,抓住新時(shí)期人民法院工作的特點(diǎn)及與群眾密切相關(guān)的事情,抓住帶有傾向性的問題,除對易發(fā)生違法違紀(jì)的部門和環(huán)節(jié),對重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行教育和管理外,還根據(jù)反對腐敗,人人有責(zé)的現(xiàn)時(shí)狀態(tài),制定措施,擠出時(shí)間,經(jīng)常性地展開教育活動。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強(qiáng)廣大干警廉潔反腐的思想意識。并結(jié)合觀看警示教育紀(jì)實(shí)錄像片寫出了切身感受到的心得或體會,紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實(shí)有效防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生,努力把開遠(yuǎn)市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機(jī)關(guān)。
(七)、切實(shí)提高審判業(yè)務(wù)技能。
如積極開展業(yè)務(wù)技能競賽,還邀請州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專家做競賽活動評委,對參賽案件逐件逐項(xiàng)做出嚴(yán)格點(diǎn)評,對全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行檢驗(yàn)。針對書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現(xiàn)狀,同時(shí)注意到書記員素質(zhì)對案件質(zhì)量的作用和影響,強(qiáng)化書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書記員整體素質(zhì),優(yōu)化法庭記錄,保障各類案件質(zhì)量。通過培訓(xùn),加強(qiáng)了書記員的責(zé)任心,提高了書記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書質(zhì)量。切實(shí)針對某些裁判文書上出現(xiàn)的語言用字、標(biāo)點(diǎn)符號、版面設(shè)計(jì)、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評選優(yōu)秀法律文書的一系列活動。
二、工作中存在的主要問題。
(一)資金嚴(yán)重緊缺未能緩解,“負(fù)債累累”包袱依然沉重。
(二)審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
(三)執(zhí)行工作嚴(yán)峻形勢未能徹底緩解。
(四)重實(shí)體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
(五)個(gè)別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
2005年工作打算。
2005年我院工作的指導(dǎo)思想是:在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全國政法工作會議提出的增強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以司法體制改革為動力,以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,做好四個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持依靠黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持加強(qiáng)人民法院基層建設(shè),堅(jiān)持注重提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),堅(jiān)持不斷推進(jìn)司法體制改革。增強(qiáng)六種能力,即增強(qiáng)懲罰刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力,增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛,保障社會和諧的能力,增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政,推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的能力,增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力,增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中,我院要通過增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時(shí)處理人民群眾通過訴訟途徑表達(dá)的利益訴求,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。堅(jiān)決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會矛盾,保證整個(gè)社會的協(xié)調(diào)與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
要繼續(xù)營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,樹立學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念。引導(dǎo)全院法官全面深入地開展應(yīng)用法學(xué)的研究,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。要以蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無私奉獻(xiàn)的模范法官形象影響群眾、感召群眾,要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求,作我院全體法官干警的座右銘和參照系。以努力做好以下各項(xiàng)工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國家大局服務(wù)。
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項(xiàng)打擊行動,重點(diǎn)打擊危害社會治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮;認(rèn)真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當(dāng)事人能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強(qiáng)化審判質(zhì)量意識,從抓思想認(rèn)識入手,明確審判質(zhì)量是審判工作的生命,牢固樹立實(shí)體和程序并重的觀念。
二、強(qiáng)化班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹立人民法院良好形象。
加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ鳎腔A(chǔ),是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì),通過學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。牢固樹立以人為本的思想,重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),重點(diǎn)鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊(duì)伍,從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制,營造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操,全面提高司法能力。
繼續(xù)落實(shí)司法為民措施。把貫徹實(shí)施“司法為民”的要求,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,落實(shí)在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀(jì),在制度落實(shí)中將明查和暗訪相結(jié)合,排查和抽查相結(jié)合,樹立法院和法官的良好形象。
以堅(jiān)持黨員。
先進(jìn)性教育。
為契機(jī),抓好隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開展好活動,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊(duì)伍的組織管理,合理界定每一類人員職責(zé),最終實(shí)現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一;規(guī)范隊(duì)伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務(wù)知識教育,繼續(xù)鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育。
三、深化法院內(nèi)部改革,確保審判公正與效率。
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行繁簡分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實(shí)效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會治安綜合治理。
2003年工作回顧。
一年來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下,認(rèn)真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),開展了“回顧過去,展望未來”教育活動和司法大檢查,切實(shí)加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障,全面落實(shí)司法為民的工作要求,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用。
一年來,共受理各類案件1792件;已審結(jié)1694件,結(jié)案率達(dá)95%;未結(jié)案件98件,與上年的同期166件相比,未結(jié)案率下降了41%。
(一)嚴(yán)懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人,已審結(jié)245件391人,審結(jié)率達(dá)99%。與上年的265件相比,案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失38.59萬元。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,除惡務(wù)盡,嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)決打擊侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪,審理此類案件127件221人;三是堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定,認(rèn)真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失;四是寓教于審,審教結(jié)合,堅(jiān)持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復(fù)幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運(yùn)用包括財(cái)產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
(二)強(qiáng)化民商事審判工作,依法保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。民商事案件的審判效果直接關(guān)系社會穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。為保證市委、市政府各項(xiàng)中心工作任務(wù)的完成,我院全面加強(qiáng)民事審判工作,在審理涉及國企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中,依法加強(qiáng)協(xié)調(diào)和加大審判力度,共受理民商事案件896件,審結(jié)872件,結(jié)案率達(dá)97%。訴訟標(biāo)的金額達(dá)2284萬元。受理督促程序案件86件,所申請支付標(biāo)的金額共為970萬余元,已辦理完畢86件,結(jié)案率達(dá)100%。在審判中,認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的意見》的精神,重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
一是加強(qiáng)了對國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理,依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,注意保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
二是及時(shí)審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,規(guī)范交易行為,促進(jìn)誠實(shí)信用和契約原則的建立,為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件,依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見》,依法及時(shí)審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋,依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件,保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦和社會安定,共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護(hù)用人單位和勞動者的合法權(quán)益。在短時(shí)間內(nèi)審理勞動爭議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛問題,共依法受理土地承包類案件19件,此類案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定等標(biāo)準(zhǔn)上,現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅(jiān)持合法、公平原則,既依法維護(hù)土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益,又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的角度做出裁判,并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析,提出建議向有關(guān)部門反映,得到了重視肯定。
六是堅(jiān)持著重調(diào)解的原則,在辦案中,注意做好調(diào)解工作,防止矛盾激化,使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%,還注意加強(qiáng)與各單位人民調(diào)解委員會的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)重視行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則,努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。
(四)強(qiáng)化審判監(jiān)督,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認(rèn)真開展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結(jié)12件,結(jié)案率達(dá)100%。并嚴(yán)格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進(jìn)行審查,找出原因,提出處理意見和預(yù)防方案,嚴(yán)把案件“出口關(guān)”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔(dān)任陪審員,加強(qiáng)了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)法律尊嚴(yán)。為維護(hù)裁判的既判力,我院針對社會普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標(biāo),在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試,積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結(jié)431件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計(jì)為1918.4萬元,執(zhí)結(jié)率達(dá)86%,同比上升了9%;未結(jié)案71件,與上年同期相比,未結(jié)案率下降44%。
上一年中,針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運(yùn)行模式上權(quán)力過于集中,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約,容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題,我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強(qiáng)和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運(yùn)用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,對符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時(shí)予以發(fā)放等措施,多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強(qiáng)執(zhí)行工作公開性;通過對有執(zhí)行條件的案件及時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行,對抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)債權(quán),維護(hù)裁判的法律權(quán)威;通過將案件執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人,增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度,保障當(dāng)事人的知情權(quán);通過嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責(zé)任,提高執(zhí)行效率;通過嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強(qiáng)化文明執(zhí)行。在依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí),強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)行,把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動之中。
(六)實(shí)施大立案機(jī)制,推進(jìn)法院內(nèi)部改革。建立大立案機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)社會公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實(shí)“公正與效率”世紀(jì)主題的有效措施。我院從上年底,已全面開展大立案工作,實(shí)行統(tǒng)一立案,對案件審判、執(zhí)行實(shí)施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達(dá)、排期開庭、信訪接待等工作機(jī)構(gòu),實(shí)行四排定,即排定時(shí)間、排定開庭地點(diǎn)、排定審案法官、排定書記員,同時(shí)注意加強(qiáng)對當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機(jī)構(gòu),從立案開始即實(shí)行案件繁簡分流,對案情簡單、事實(shí)清楚、爭議不大的民商事案件,在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)行及時(shí)調(diào)解,快速裁判,既簡化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了審判效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
通過建立大立案機(jī)制,合理配置司法資源,讓審案法官從繁雜事務(wù)中解脫出來,專精審案,保證案件質(zhì)量,促進(jìn)審判效率和案件質(zhì)量的提高;同時(shí),從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問題和辦案超審限等問題。
二、認(rèn)真開展思想教育,職業(yè)道德教育,加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。
(一)加強(qiáng)法官干警思想教育,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”。特別是自二季度以來,堅(jiān)持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度,實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過一系列學(xué)習(xí)教育,使干警大局意識進(jìn)一步增強(qiáng),明確了審判工作與開遠(yuǎn)地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),在政治上有追求,精神上有動力,工作上有干勁,生活上有準(zhǔn)則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅(jiān)持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護(hù)好國家和人民的利益,維護(hù)好法官的尊嚴(yán)。
為加大法院隊(duì)伍建設(shè)力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn),并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項(xiàng)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時(shí)注重抓好對新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》,以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾,鼓勵(lì)法官干警提高學(xué)歷層次,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%,其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%,并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn),增強(qiáng)審判工作科技含量,讓法官干警用微機(jī)局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息,用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等;微機(jī)庭審記錄率達(dá)到了95%;法律文書已開始按新格式制作;保證準(zhǔn)確、及時(shí)向上級法院報(bào)送司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其合格率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)班子建設(shè)和法院隊(duì)伍建設(shè)放在工作首位,重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化日常管理工作,認(rèn)真開展和開好黨組生活會和支部民主生活會,堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會,積極配合院黨組工作目標(biāo),圍繞審判工作重心,開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院;二是民主選舉成立院工會組織,在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展好豐富多彩的活動,還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí),開闊視野,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高隊(duì)伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟,激發(fā)工作熱情,強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè),樹立“院興我榮,院衰我恥”、“爭做遵紀(jì)守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求,院黨組對部份主要庭室負(fù)責(zé)人及一批法官干警、書記員實(shí)行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應(yīng)新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動力,開創(chuàng)工作新亮點(diǎn)。解決了法官干警長期在一個(gè)庭室工作,思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對于確保司法公正,維護(hù)國家法治尊嚴(yán)至關(guān)重要。為此,我院加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備,強(qiáng)化了內(nèi)部素質(zhì)的提高,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并通過警示教育、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動的開展,嚴(yán)肅審判紀(jì)律,加強(qiáng)法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì),強(qiáng)化對黨紀(jì)政紀(jì)和審判紀(jì)律的認(rèn)識,提高了全院干警的廉潔自律意識,強(qiáng)化了全體黨員的黨性意識,樹立愛崗警業(yè)的精神,引導(dǎo)干警居安思危,樹立了憂患意識和新形勢下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會,為人民掌好權(quán),用好權(quán),自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,增強(qiáng)道德約束力和法制意識,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動力。
三、深化法院體制改革,推進(jìn)司法公正進(jìn)程。
(一)循序漸進(jìn),改革工作逐步落實(shí)。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認(rèn)真按照省、州法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際大膽進(jìn)行改革,強(qiáng)化合議庭和法官職責(zé),改變過去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當(dāng)庭宣判率,全年當(dāng)庭宣判率達(dá)到57%。在民商事案件審理中堅(jiān)持當(dāng)事人舉證原則,堅(jiān)持給原、被告及時(shí)發(fā)送舉證。
通知書。
還對部分案件有選擇地進(jìn)行開庭觀摩擴(kuò)大教育影響面。
(四)改進(jìn)基層法庭辦案形式,加強(qiáng)行政管理。我院改進(jìn)了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠(yuǎn)程立案,實(shí)行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€(gè)基層法庭配置傳真機(jī)、打印機(jī),便利法庭收案后,及時(shí)傳往院機(jī)關(guān)立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組,定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時(shí),又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員,過去的一年中,我院全體法官干警為維護(hù)我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到,我們所做的工作與新時(shí)期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢依然嚴(yán)峻,宣傳廣度不夠,調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認(rèn)真加以解決,以適應(yīng)新形勢對法院工作提出的新要求。
2004年工作意見。
2004年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住這一機(jī)遇,通過公正、高效、文明的司法活動,落實(shí)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實(shí)司法為民的各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會穩(wěn)定,依法促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù),我院要努力做好以下各項(xiàng)工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國家工作大局服務(wù)。
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項(xiàng)打擊行動,重點(diǎn)打擊危害社會治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹立新時(shí)期人民法院良好形象。
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會制度、盡快完善院資料室、健全微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合國家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,學(xué)習(xí)好法律法規(guī),促進(jìn)法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心,進(jìn)一步開展“加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動,努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操。
三、深化法院改革,確保公正與效率。
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,全面開展大立案,并突出繁簡分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進(jìn)一步規(guī)范審判長和獨(dú)任審判員的管理,使審判方式朝著簡便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點(diǎn),采取靈活的工作方法,在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決,提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會治安綜合治理。
結(jié)合人民法院審判以及各項(xiàng)工作切實(shí)搞好社會治安綜合治理。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長職責(zé)、推行“首問責(zé)任制”;與電視臺、報(bào)社、市無線廣播電臺等媒體加強(qiáng)聯(lián)系,以開辦“天平時(shí)空”等影視欄目,結(jié)合簡報(bào)、工作動態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結(jié)和執(zhí)行;并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。
各位委員,新的任務(wù)在激勵(lì)著我們,我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo),在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為繼續(xù)推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施,為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會提供有力的司法保障。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇六
是為了努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,那么在聽完報(bào)告之后有什么感言呢?本站小編為你整理了人民法院工作報(bào)告感言,希望可以幫到您。
“國無法則人無矩,法不公則國不穩(wěn)。”最高人民法院工作報(bào)告信息量很大,全面展現(xiàn)了人民法院的工作,貫穿始終的就是“堅(jiān)持司法為民、公正司法工作”這條工作主線。20xx年各級人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),為推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
公正司法是靈魂。明確指出,公平正義是政法工作的生命線,促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,提出“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪”、“各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯(cuò)案”等,都體現(xiàn)了公正司法。由此可見,人民法院要促進(jìn)社會公平正義,必須始終堅(jiān)持法律面前人人平等,對于一切公民,不分民族、種族等,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權(quán)。人民法官必須要始終保持高尚的情操和偉岸的品格,保持健康的生活情趣和生活作風(fēng),在司法實(shí)踐中緊繃公正司法和司法為民這根弦,一定要在審理每一起案件中,無論案件大小,無論當(dāng)事人的社會地位高低,也無論案件有無干擾和阻力,都要嚴(yán)格依照法律公正審理、公正裁判。
深化改革是保障。報(bào)告強(qiáng)調(diào),司法改革已進(jìn)入深水區(qū),我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當(dāng)“燃燈者”。提出了“配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財(cái)物省級統(tǒng)管等改革試點(diǎn)工作、積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革、推進(jìn)立案登記制改革、落實(shí)規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見?!钡雀黜?xiàng)改革措施。由此可見,司法是推進(jìn)全面依法治國的關(guān)鍵一環(huán)。比如,黨的xx屆三中全會決定全面深化司法體制改革,推動省以下地方人民法院人財(cái)物統(tǒng)一管理,推行主審法官辦案責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé),其目的就是要確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。當(dāng)前改革試點(diǎn)工作正在扎實(shí)穩(wěn)步向前推進(jìn)。我們相信,隨著改革的深入,我國司法的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性一定會進(jìn)一步增強(qiáng)。
司法為民是落點(diǎn)。指出,政法工作做得怎么樣,直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益。政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件,同比上升5.7%。其中,婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件,人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件,民間借貸案件102.4萬件,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件?!斌w現(xiàn)了保障民生司法為的原則。同時(shí),在人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)等權(quán)利意識日益提高的今天,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代瞬間聚集民意的推動下,傳統(tǒng)的程序正義已不足以滿足人民群眾對司法公平正義的新期待。正因?yàn)槿绱?,?bào)告強(qiáng)調(diào)的“建立中國審判流程信息公開網(wǎng),通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息,變以往當(dāng)事人千方百計(jì)打聽案件進(jìn)展為法院主動向當(dāng)事人告知,保障當(dāng)事人知情權(quán)?!北貙⒃鲞M(jìn)群眾對司法裁判的了解和理解,彰顯法治的文明和尊嚴(yán)。
法治的目的,是增加公眾的安全感,讓他們對未來有更穩(wěn)定的預(yù)期。站在維護(hù)公平正義的最后一道防線上,人民法院接觸社會最廣泛、觸及問題最深入,只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,讓人民感受到公平正義,才能開創(chuàng)全面依法治國的新局面。
依法懲罰刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。其中,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件480件768人;審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人;審理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件22件29人,其中副廳級以上4人。
審理民事案件3865件、商事案件6902件。
審理民事案件3865件、商事案件6902件,調(diào)撤結(jié)案2776件,調(diào)撤率26%。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件。審理房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等案件1630件。審理勞動爭議案件1391件。審理知識產(chǎn)權(quán)案件1184件。
審理各類行政訴訟案件1953件。
嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理涉省、市重點(diǎn)工程建設(shè)案件485件。判決撤銷行政行為、責(zé)令履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件。
審結(jié)減刑、假釋案件5751件。
依法履行審判監(jiān)督職能,糾正錯(cuò)誤裁判,維護(hù)司法權(quán)威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發(fā)回重審16件,調(diào)解和撤訴16件,其他11件。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,共審結(jié)減刑、假釋案件5751件,對7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
將17313名“老賴”納入最高法“失信黑名單”
全市法院共執(zhí)結(jié)案件27880件,同比上升40.9%,標(biāo)的額106億元。組織開展打擊拒執(zhí)行為專項(xiàng)行動,限制出境1838人次、限制高消費(fèi)14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當(dāng)事人自動履行率同比上升7%。
重點(diǎn)組織實(shí)施刑案速裁等5項(xiàng)改革。
適時(shí)啟動司法責(zé)任制改革。制定審判管理和審判監(jiān)督權(quán)力清單。建立主審法官、合議庭辦案終身負(fù)責(zé)制。推行院庭長辦案制度,院庭長審(執(zhí))結(jié)案件768件。
順利完成立案登記制改革。立案登記制運(yùn)行以來,行政案件同比增長70.6%,國家賠償案件同比增長33.3%。
全面實(shí)施刑事案件速裁程序改革。健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡與說理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結(jié)刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。
扎實(shí)推動涉訴信訪制度改革。審理申請?jiān)賹?、申訴案件289件,依法決定再審38件。接待處理來信來訪3310人次。向51人發(fā)放司法救助金128萬元。
深入推進(jìn)司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。開展庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播118次。在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書65598份,其中長沙中院14244份。
切實(shí)加強(qiáng)法院建設(shè),自覺接受監(jiān)督。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委和上級法院黨組報(bào)告制度,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和班子成員講黨課制度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),培訓(xùn)法官和人民陪審員2558人次。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),選任18名廉政監(jiān)察員,全面開通舉報(bào)網(wǎng)站。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),取消對基層法院考核排名。自覺接受監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員建議、意見、提案215件,審理檢察機(jī)關(guān)刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發(fā)回重審13件。
展望。
20xx年。
羅衡寧在報(bào)告中說,20xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院將緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法主線,為長沙率先建成全面小康加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。20xx年,將重點(diǎn)做好以下工作:
堅(jiān)持服務(wù)大局,更加充分發(fā)揮司法職能。
通過公正司法、提高辦案質(zhì)效、在個(gè)案處理中實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為市委的決策部署提供司法服務(wù)。建立宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判機(jī)制,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法支持。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件。加強(qiáng)環(huán)境資源案件審理,健全環(huán)境資源案件審判機(jī)構(gòu)。依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
堅(jiān)持司法為民,更加主動回應(yīng)司法需求。
開通12368訴訟服務(wù)熱線,規(guī)范訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),豐富便民利民措施。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機(jī)制,提高實(shí)際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率。充分發(fā)揮訴訟費(fèi)緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,更加扎實(shí)推進(jìn)司法改革。
鞏固立案登記制改革成果。深化司法責(zé)任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機(jī)制、院庭長審判管理和監(jiān)督機(jī)制、審判委員會工作機(jī)制,實(shí)行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進(jìn)案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進(jìn)人民陪審員制度改革。
堅(jiān)持從嚴(yán)治院,更加有效提升司法公信。
深入推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。大力度實(shí)施非法干預(yù)記錄與曝光懲戒制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,堅(jiān)決懲治司法腐敗。積極落實(shí)法官職業(yè)保障,維護(hù)法官尊嚴(yán)和司法權(quán)威。協(xié)調(diào)解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實(shí)際困難和問題。
自治區(qū)高級人民法院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級人民法院,向著更好地司法為民、公正司法、“執(zhí)行得了”而奮發(fā)努力,努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)。全年通過狠抓“七個(gè)強(qiáng)化和一個(gè)自覺”,使全區(qū)法院各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良性循環(huán),取得了顯著成效。
強(qiáng)化政治定力,理念創(chuàng)新引領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆系列全會精神以及系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,切實(shí)爭強(qiáng)“四個(gè)意識”,用“五大發(fā)展理念”統(tǒng)攬法院工作,以理念創(chuàng)新為引領(lǐng),明確全年七項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
強(qiáng)化審判職能,服務(wù)“兩個(gè)建成”。狠抓審判執(zhí)行工作第一要務(wù),始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪和恐怖犯罪,切實(shí)維護(hù)邊疆鞏固安寧;主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),運(yùn)用法治手段保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進(jìn)行,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展;積極推進(jìn)社會治理法治化,構(gòu)建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局,加大對弱勢群體司法保障力度,加強(qiáng)涉軍維權(quán)審判工作,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化公正司法,提升司法公信。依托審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息、庭審公開四大網(wǎng)絡(luò)平臺,全面深化立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)六大公開,完善開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制;全年通過廣西陽光司法網(wǎng)公開發(fā)布案件流程信息581萬多項(xiàng),公布裁判文書29萬多份,在中國庭審公開網(wǎng)直播、錄播案件4500多件,網(wǎng)友點(diǎn)播611萬人次;完善涉民生案件優(yōu)先立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行“綠色通道”,推進(jìn)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供網(wǎng)上“一站式”服務(wù),減輕群眾訴累;加強(qiáng)司法救助力度,依法向2399名困難當(dāng)事人發(fā)放救助資金1937.8萬元,對17432件案件緩減免交訴訟費(fèi)7293萬元,以看得見的方式實(shí)現(xiàn)公平正義。
強(qiáng)化司法改革,著力破解難題。嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)黨委的要求,穩(wěn)步推進(jìn)司法責(zé)任制改革,積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,深化人民陪審員制度改革,扎實(shí)推進(jìn)家事審判改革,深化量刑規(guī)范化改革,推進(jìn)審執(zhí)分離改革,積極探索繁簡分流機(jī)制改革,有效地促進(jìn)了審判執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,推進(jìn)“執(zhí)行得了”。事不避難,難也不難。廣西法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)最高人民法院發(fā)出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的號令,自己給自己加壓,提出從20xx年5月到20xx年5月用兩年時(shí)間基本解決廣西執(zhí)行難問題。工作中,全區(qū)法院鞏固發(fā)展“黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)牽頭、社會各方共同參與、法院依法主辦”的執(zhí)行機(jī)制,形成全社會的合力解決執(zhí)行難,開展兩個(gè)執(zhí)行月活動,集中解決執(zhí)行積案難案,創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,攻克大案難案,推動信用懲戒聯(lián)動機(jī)制建設(shè),推動構(gòu)建社會誠信體系。
強(qiáng)化特色服務(wù),促進(jìn)地方發(fā)展。廣西法院在依法嚴(yán)懲犯罪的同時(shí)也依法保障發(fā)展。自治區(qū)高級人民法院緊緊圍繞自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,組織全區(qū)各級人民法院創(chuàng)新工作方式,開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動,努力為各地特色發(fā)展提供司法保障。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化司法能力建設(shè)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)。
抓手有力,成效顯著,亮點(diǎn)紛呈。
審判質(zhì)效再創(chuàng)新高。全年受理各類案件528539件,結(jié)案460514件,同比分別上升20.7%和18.8%,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.7%。其中受理各類刑事案件46746件,審結(jié)43566件,同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類民商事案件317480件,審結(jié)269323件,同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類行政案件11009件,審結(jié)8336件,同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類涉環(huán)境案件9533件,審結(jié)8031件,同比分別上升9.5%和8.4%。
院庭長辦案常態(tài)化。全區(qū)法院院庭長主辦案件194826件,占全區(qū)案件總量的36.9%。自治區(qū)高級人民法院院長帶頭主辦重大疑難復(fù)雜案件,帶領(lǐng)全區(qū)各級法院院長走到審判一線,大大推進(jìn)了全區(qū)法院司法公信和權(quán)威的提升。
法官員額制改革如期完成。經(jīng)過考試考核、嚴(yán)格遴選,全區(qū)4331名法官進(jìn)入員額,實(shí)際入額比例為33.8%。入額法官知識、年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綜合素質(zhì)明顯提高。
繁簡分流機(jī)制改革成效顯著。全區(qū)法院有62%的一審案件實(shí)行簡案快審、繁案精審。11個(gè)試點(diǎn)法院適用簡案快審機(jī)制,刑事案件平均審理周期從20xx年的26天縮短到8天,大大提高辦案效率,探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑。
執(zhí)行工作碩果累累。全年共受理執(zhí)行案件117314件,執(zhí)結(jié)104231件,同比分別增長37.3%和37.9%執(zhí)結(jié)率89.67%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額526.03億元,舊存案件大幅減少,執(zhí)行案件開始步入良性循環(huán)。最高人民法院周強(qiáng)院長、自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大會主任彭清華、自治區(qū)主席陳武等領(lǐng)導(dǎo)分別作出了重要批示和指示對廣西法院的執(zhí)行工作予以肯定。其中最高人民法院周強(qiáng)院長對廣西執(zhí)行工作先后四次作出批示,并在9月29日全國法院執(zhí)行工作會上給予表揚(yáng)。
司法特色服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級法院根據(jù)各地實(shí)際情況,扎實(shí)開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動。南寧法院、來賓法院積極開展服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);柳州法院、玉林法院、梧州法院、貴港法院開展服務(wù)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè);桂林法院、北海法院、賀州法院開展服務(wù)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)活動;百色法院、河池法院開展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)活動。司法特色服務(wù)取得了顯著成效。
接受監(jiān)督有落實(shí)。20xx年11月28日,自治區(qū)人大會聽取自治區(qū)高級人民法院司法公開工作報(bào)告后,提出“執(zhí)行公開”要注重政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一,廣西高院立即研究,采取措施,按照三統(tǒng)一要求推進(jìn)執(zhí)行工作。還有11件人大代表建議、6件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。
積極謀劃,譜寫新藍(lán)圖。
20xx年,全區(qū)法院繼續(xù)狠抓七項(xiàng)工作。發(fā)揮審判職能作用,為營造“三大生態(tài)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”創(chuàng)造良好法治環(huán)境;乘勢而上,繼續(xù)打好基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役;深化司法體制改革,落實(shí)司法責(zé)任制;加快推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),充分發(fā)揮信息平臺作用;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷提升司法公信;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè);更加主動接受人大和各方面監(jiān)督,以監(jiān)督促公正、樹公信。從七項(xiàng)工作打算中可以看出,廣西法院在新一年工作中將繼續(xù)用新發(fā)展理念統(tǒng)攬法院工作,切實(shí)維護(hù)政治安全、權(quán)力安全、制度安全,促進(jìn)社會公平正義,保障人民安居樂業(yè),為營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供強(qiáng)有力的司法保障,將堅(jiān)決打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役,砥礪前行,努力建設(shè)法院新發(fā)展。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇七
(一)以“社會主義法治理念”指導(dǎo)審判買踐,積極開展各項(xiàng)審判工作。
1嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。兩年來共受理各類刑事案件件,結(jié)案件,結(jié)案率%。共判處各類犯罪分子xx名,沒有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖.順利審結(jié)了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,,成功審結(jié)了案,得到了社會各界群眾的高度贊揚(yáng)。吸取外地經(jīng)驗(yàn),把協(xié)調(diào)機(jī)制引入行政審判之中,既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)成.又維護(hù)了行政相對人的合法權(quán)益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結(jié)案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計(jì)劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進(jìn)行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機(jī)關(guān)的依法行政,并為全區(qū)營造了良好的執(zhí)法環(huán)境,努力推進(jìn)依法治區(qū)工作。
4加大執(zhí)行力度,力克“執(zhí)行難”。認(rèn)真貫徹黨中央號文件精神,加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術(shù)、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類執(zhí)行案件件,執(zhí)結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為%。為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失、x萬元,執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費(fèi)、發(fā)放債權(quán)憑證等行之有效的方式,采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法,力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,深入開展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動和“集中清理執(zhí)行積案”活動。有力促進(jìn)了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。
5加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。認(rèn)真審查處理提出申訴和申請?jiān)賹彴讣?,?shí)施中訴聽證制度,解決群眾反映較多的“申訴難”問題。共受理審判監(jiān)督案件件,結(jié)案率%。按照“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”原則,對確有錯(cuò)誤案件依法予以糾正。通過深入細(xì)致的審判監(jiān)督工作,維護(hù)了公正裁判的既判力,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(二)以“思想作風(fēng)整頓活動”為契機(jī),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、認(rèn)真組織專項(xiàng)活動。結(jié)合法官隊(duì)伍存在的突出問題扎買有效地開展了“制度建設(shè)年”活動、“思想作風(fēng)整頓”活動、“基層建設(shè)年”活動和“社會主義法治理念教育”活動等。這些活動的全面鋪開和深入進(jìn)行,著力解決了長期困擾法院工作的突出問題?!爸贫冉ㄔO(shè)年”提出以隊(duì)伍建設(shè)為突破口,制定完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,并印制成冊下發(fā)每位干警,買現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風(fēng)整頓”活動,從端正執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、審判活動、學(xué)習(xí)生活等入手,著力解決人民群眾反映的問題,規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設(shè)年”注重加強(qiáng)法院工作基礎(chǔ),加快推進(jìn)“兩庭”建設(shè)步伐,目前審判綜合大樓已經(jīng)開工莫基,法庭已建成投入使用。“社會主義法治理念教育”活動端正了廣大干警的執(zhí)法理念。
2、狠抓干警教育培訓(xùn)。制定實(shí)施了《干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,法官進(jìn)級晉職均參加省法官學(xué)院的培訓(xùn)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)干警考研讀博,參加全國司法考試,并對成績優(yōu)秀者給予獎勵(lì)舉辦各類審判業(yè)務(wù)、研討會、專業(yè)技能培訓(xùn)會,擴(kuò)大教育培訓(xùn)的覆蓋面和買際效果。在工作任務(wù)重、人員力量少的晴況下,專門批準(zhǔn)參加司法考試的人員離崗學(xué)習(xí),其中有xx名同志通過了司法考試。教育培訓(xùn)工作,為法院長遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)儲備了優(yōu)秀人才,使全院千警的綜合素質(zhì)明顯提高,理解運(yùn)用法律能力明顯增強(qiáng)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”原則.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)康政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,在全市法院系統(tǒng)率先實(shí)行廉政保證金制。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇八
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)09件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強(qiáng)院長、李少平副院長等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國社科院開展的司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來,有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國家安全,判處煽動顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸、販毒等罪犯9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,對8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制,開展青少年法制教育進(jìn)校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進(jìn)金融市場安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動成立全國首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制,在全國涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功競拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評為全國有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會運(yùn)行機(jī)制,突出對審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障,落實(shí)人財(cái)物省級統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。
推動設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡分流,實(shí)現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力。
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國法院率先實(shí)行“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動告知”,當(dāng)事人“有問必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制,當(dāng)場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當(dāng)事人、律師提供移動式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進(jìn)審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè),打造“陽光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,人民日報(bào)、中央電視臺等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書公開,累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設(shè),加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),成功調(diào)處各類糾紛121030件,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時(shí)向市人大會報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,通過主動匯報(bào)法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,主動向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽取律師意見建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升司法能力水平。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動,引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動,市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,在全國法院學(xué)術(shù)討論會上,全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅(jiān)持司法為民、公正司法,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力爭各項(xiàng)工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡分流機(jī)制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會和諧安定。強(qiáng)化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設(shè),增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實(shí)本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇九
____年,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督和上級法院的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的____大和____屆四中全會精神,緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”工作主線,突出“公正與效率”主題,踐行“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。1-10月,全院新收各類案件2829件,辦結(jié)2325件,同比分別上升4.3%和6.7%,存案601件,結(jié)案率為79.7%。
一、緊緊圍繞全區(qū)工作大局,充分發(fā)揮審判職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展提供應(yīng)有的司法保障。
年初以來,我院緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù),著眼于實(shí)現(xiàn)社會公平正義和促進(jìn)社會全面進(jìn)步,準(zhǔn)確把握法院工作與我區(qū)全面建設(shè)小康社會的切入點(diǎn),以進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率為目標(biāo),繼續(xù)抓好審判和執(zhí)行工作,為建設(shè)“平安____”,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展提供應(yīng)有的司法保障。
1、認(rèn)真開展刑事審判工作,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。
今年刑事案件收案數(shù)量比去年有所增長,1-10月,全院共新收刑事案件298件488人,同比分別上升27.4%和42.3%;審結(jié)289件471人(含舊存),同比分別上升27.3%和38.5%。結(jié)案率為94.4%。
堅(jiān)持罪刑法定原則,嚴(yán)把案件審查關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),確保案件質(zhì)量。刑事案件上訴56件,上訴率為19.4%,其中全部或部分改判8件。大力推廣刑事案件適用簡易程序和普通程序簡易審,提高審判效率,其中適用簡易程序?qū)徖?10件,占總結(jié)案數(shù)的38.1%,普通程序簡易審99件,占總結(jié)案數(shù)的34.3%。刑事案件平均審限23.8天,當(dāng)庭宣判176件,當(dāng)庭宣判率達(dá)60.9%。認(rèn)真落實(shí)防止超期羈押長效機(jī)制,繼續(xù)保持超期羈押案件零的記錄。
依法嚴(yán)懲危害國家利益、人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動,共審結(jié)“兩搶一盜”案件175件272人。充分運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑等刑罰手段,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和貪污賄賂犯罪,審結(jié)挪用資金、偷稅、合同詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪案件9件11人,審結(jié)貪污賄賂犯罪案件5件5人。積極開展集中打擊賭博和涉毒違法犯罪專項(xiàng)活動,共審結(jié)賭博案件9件26人,審結(jié)涉毒案件6件7人。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針,繼續(xù)抓好未成年人犯罪案件審理工作,共審結(jié)未成年人犯罪案件26件36人,其中對16名初犯、偶犯的未成年罪犯,本著有利教育的目的,分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰,為矯治失足青少年創(chuàng)造有利條件。
2、精心開展民商事審判工作,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、社會和諧。
共新收各類民商事案件1582件,審結(jié)1288件(含舊存),同比分別下降1.5%和3.7%,結(jié)案率為79.7%。
嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。通過質(zhì)量意識教育,抓庭審和裁判文書質(zhì)量,全院民商事案件整體質(zhì)量有了新的提高,1-10月民商事案件上訴70件,上訴率為5.4%,同比下降了0.6個(gè)百分點(diǎn),上訴改判15件,無發(fā)回重審案件。
努力提高審判效率。認(rèn)真落實(shí)簡繁分流審判制度,擴(kuò)大簡易案件受理范圍,提高訴訟進(jìn)度;加強(qiáng)審限管理,建立案件報(bào)備制度,對適用簡易程序?qū)徖矶€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)、適用普通程序?qū)徖砦鍌€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)的民商事案件,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)防超審限。
高度重視案件審理效果。立足化解和疏導(dǎo)矛盾,積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛,將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢,做到“案結(jié)事了”。1-10月民商事案件調(diào)解結(jié)案408件、經(jīng)調(diào)解撤訴267件,調(diào)解、撤訴率達(dá)52.4%。其中++、++、等基層法庭調(diào)解、撤訴率達(dá)到了80%以上。堅(jiān)持從維護(hù)穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā),精心組織、精心審理,妥善審結(jié)了一批集團(tuán)性案件和新類型案件,社會效果良好。
3、慎重開展行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。
共新收行政訴訟案件19件,審結(jié)15件,同比分別上升58.3%和36.4%。審查非訴行政執(zhí)行案件143件,同比上升25.4%。受理非訴行政執(zhí)行案件108件,執(zhí)結(jié)90件(含舊存)。
在審判中,堅(jiān)持從促進(jìn)依法行政和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),積極做好疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,及時(shí)化解矛盾,減少社會不穩(wěn)定因素。在非訴行政執(zhí)行尤其是房屋拆遷等矛盾較為尖銳的案件時(shí),注重加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通,仔細(xì)研究最佳執(zhí)行方案,既保障行政行為的順利開展,又注意維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
4、不斷強(qiáng)化執(zhí)行工作,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人實(shí)際利益。
新收執(zhí)行案件920件,執(zhí)結(jié)729件(含舊存),結(jié)案率達(dá)75.4%,執(zhí)行標(biāo)的1563.5萬余元,執(zhí)行標(biāo)的到位率達(dá)68.1%。全院繼續(xù)保持“執(zhí)行工作良性循環(huán)”,今年3月,我院被評為全省9個(gè)“先進(jìn)執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”之一。
將執(zhí)行標(biāo)的到位率和執(zhí)行案件質(zhì)量納入業(yè)務(wù)考核范圍,使執(zhí)行業(yè)務(wù)考核從單純數(shù)量考核向質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)對債權(quán)人實(shí)體權(quán)利的保護(hù)意識,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的實(shí)際利益;認(rèn)真貫徹執(zhí)行窮盡理念,對有履行能力而拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人,窮盡所有執(zhí)行手段,對已查明的被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),依法堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施予以執(zhí)行,以保護(hù)債權(quán)人合法利益;繼續(xù)注重借助外部力量緩解“執(zhí)行難”,積極爭取黨委、人大與政府支持,改善執(zhí)行環(huán)境;繼續(xù)加強(qiáng)直接關(guān)系人民群眾切身利益和社會安定的案件、執(zhí)行矛盾易激化的案件以及信訪熱點(diǎn)案件的執(zhí)行,利用各種方式和途徑積極疏導(dǎo)、協(xié)調(diào),促使當(dāng)事人和解或自動履行。
二、積極推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)和體現(xiàn)司法公正,不斷提升司法服務(wù)品質(zhì)。
年初以來,我院堅(jiān)持完善制度與落實(shí)制度雙抓并舉,積極開展司法規(guī)范化建設(shè),通過規(guī)范司法行為,促進(jìn)和體現(xiàn)司法公正。
——認(rèn)真梳理、修訂和完善現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度,裝訂成冊,建立了一套涉及隊(duì)伍建設(shè)、審判工作、行政管理、司法為民等各個(gè)方面的科學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制,以完善的制度促司法規(guī)范化。
——規(guī)范法官細(xì)節(jié)行為,提升法官形象。印發(fā)《法官行為提示》150條,對法院工作中經(jīng)常遇到的細(xì)節(jié)問題,提示法官正確的處理方法和應(yīng)當(dāng)避免的情形,消除當(dāng)事人合理懷疑,維護(hù)法官的形象公正。實(shí)行院風(fēng)院貌督查制度,采取實(shí)地明查暗訪的形式,對全院各部門的院風(fēng)院貌進(jìn)行定期或不定期檢查,及時(shí)督促改正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過督查,全院工作人員的工作責(zé)任心得到了增強(qiáng),工作效率、工作作風(fēng)以及庭風(fēng)庭貌、辦公環(huán)境都得到了進(jìn)一步改善。
——實(shí)施庭審考核,規(guī)范庭審行為。成立庭審考評委員會,以觀摩庭為主線,通過旁聽審判人員庭審,從法官著裝、言談舉止、指揮當(dāng)事人舉證質(zhì)證、歸納爭議焦點(diǎn)等方面進(jìn)行考核,對查明案件事實(shí)、調(diào)控庭審節(jié)奏、掌握庭審氣氛的能力進(jìn)行點(diǎn)評,按庭審規(guī)范記分,從而有效促進(jìn)審判人員克服庭審隨意性,嚴(yán)格按規(guī)范辦案。組織司法警察進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)集中培訓(xùn),提高司法警察隊(duì)伍素質(zhì),使值庭、羈押進(jìn)一步規(guī)范化。
——規(guī)范執(zhí)行工作,促進(jìn)執(zhí)法公正。把“改善工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作思想、規(guī)范執(zhí)行行為”作為執(zhí)行工作重點(diǎn),在執(zhí)行過程中嚴(yán)格依照法定程序開展工作,進(jìn)一步做到公正、公開、規(guī)范、文明,以程序合法確保實(shí)體公正;認(rèn)真貫徹執(zhí)行省高院關(guān)于執(zhí)行九項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行權(quán)分權(quán)行使、扣押查封物品拍賣以及分配公示等各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善拍賣委托抽簽制度和執(zhí)行聽證制度,確保執(zhí)行各環(huán)節(jié)公開、公正、規(guī)范;高度重視規(guī)范、文明執(zhí)行,堅(jiān)持以思想工作為主、強(qiáng)制執(zhí)行為后盾的工作方法,注意文明用語,重視做好被執(zhí)行人思想疏導(dǎo)工作,努力消除當(dāng)事人對法院執(zhí)行工作的誤解,解決執(zhí)行工作中群眾反映強(qiáng)烈的問題。
——強(qiáng)化審判監(jiān)督,保障司法公正。嚴(yán)格執(zhí)行程序法和實(shí)體法,對認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律不當(dāng)或程序違法的裁判,按照“有錯(cuò)必究”的原則,堅(jiān)決依法提起再審,共辦理審監(jiān)案件6件,審結(jié)再審案件5件;嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部案件質(zhì)量監(jiān)督制度,全面落實(shí)立審、審執(zhí)和審監(jiān)分立,完善審判流程管理,強(qiáng)化不同訴訟環(huán)節(jié)間的相互制約;嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量評查制度,督察室共檢查案件2593件,編發(fā)《督察簡訊》5期,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了案件裁判過程中的一些不規(guī)范做法。
——切實(shí)加強(qiáng)人民法庭規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)上級法院的要求,對全院5個(gè)基層法庭的審判管理、隊(duì)伍管理、后勤服務(wù)管理等進(jìn)行了全方位檢查和監(jiān)督,并根據(jù)“嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)”的要求,查漏補(bǔ)缺,努力提高人民法庭管理水平,使法庭工作進(jìn)一步走向規(guī)范化,促進(jìn)法庭各項(xiàng)工作的開展。
——規(guī)范人民陪審工作。根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的要求,認(rèn)真開展人民陪審員的選任、培訓(xùn)和考核工作,確定了28名人民陪審員參加了由省高院組織的封閉式法律知識培訓(xùn),并接受了區(qū)人大常委會的任命,使人民陪審工作進(jìn)一步走向規(guī)范化。
三、認(rèn)真貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,扎實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng),保障群眾司法利益。
年初以來,我院不斷完善各項(xiàng)便民、利民措施,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)把司法便民、安民、利民、親民和取信于民的具體措施貫穿到法院工作之中,保障群眾的司法利益。
——認(rèn)真落實(shí)《人民法庭司法為民18條措施》和《關(guān)于為普陀海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障的若干意見》,為漁農(nóng)村群眾提供更多司法服務(wù),為地方社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。各基層法庭充分發(fā)揮扎根漁農(nóng)村、接近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢,在做好各項(xiàng)審判工作的同時(shí),延伸審判職能,積極參與當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理,配合政府采取非訴調(diào)解等方式,及時(shí)妥善處理了一批突發(fā)性事件和糾紛。為方便群眾訴訟,++法庭在轄區(qū)內(nèi)四個(gè)交通不便的社區(qū)設(shè)立法庭巡回審判點(diǎn),安排干警定期赴各審判點(diǎn)值班,受到了轄區(qū)群眾的歡迎。
——嚴(yán)格落實(shí)《最高人民法院關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》,對確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人及時(shí)提供司法救助。共對39件民商事案件緩交訴訟費(fèi)12萬余元,減、免交訴訟費(fèi)9471元(其中2件全免、3件減免),及時(shí)解決了部分困難群眾打官司難的問題。
——繼續(xù)發(fā)揮審判職能優(yōu)勢,重視對人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層調(diào)解工作水平。共組織基層人民調(diào)解員培訓(xùn)會7次,累計(jì)培訓(xùn)200余人次。社區(qū)巡回法官定期走訪社區(qū),接受法律咨詢,指導(dǎo)社區(qū)調(diào)處糾紛,促進(jìn)了基層有關(guān)組織及時(shí)消除糾紛,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定的工作。
——認(rèn)真做好來信來訪工作。堅(jiān)持實(shí)行信訪工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對群眾來信來訪,做到專人辦理、分工協(xié)作、層層負(fù)責(zé),確保事事有回音、件件有落實(shí)。共處理群眾來信來訪737人次,并訴前調(diào)解8件涉及勞動工資、損害賠償?shù)劝讣?,促使?dāng)事人及時(shí)兌現(xiàn)應(yīng)付款項(xiàng)15.8萬余元,及時(shí)解決了部分群眾的實(shí)際困難,消除了一些不穩(wěn)定因素。
——積極開展普法宣傳,提高漁農(nóng)民群眾法律意識。刑庭、++法庭專門與學(xué)校建立法制教育網(wǎng)絡(luò),定期為學(xué)生上法律知識課;++法庭派干警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)的法制輔導(dǎo)員;++法庭堅(jiān)持每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及調(diào)解組織送發(fā)“以案講法”的法制宣傳資料,在當(dāng)?shù)厥艿搅藦V泛歡迎和好評。5月份,我院還結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展,組織了70多名法官利用雙休日休息時(shí)間送法到5個(gè)未設(shè)法庭的海島,為群眾解答有關(guān)法律問題。
四、以專題教育活動為抓手,全力加強(qiáng)司法能力建設(shè)和黨員干部先進(jìn)性建設(shè),確保隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)中有升。
年初以來,我院堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
——開展專題教育,提高政治素質(zhì)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)法院系統(tǒng)內(nèi)的一些先進(jìn)典型人物、事跡,組織部門中層干部到外地先進(jìn)法院考察,向兄弟法院學(xué)習(xí)高效的辦案經(jīng)驗(yàn),組織開展“如何在審判工作崗位上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)”和“立業(yè)在法院,奉獻(xiàn)于司法”的主題大討論等,使干警進(jìn)一步明確了新時(shí)期法院黨員干部保持先進(jìn)性的具體要求,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心和積極性。積極開展“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動,結(jié)合本院實(shí)際,認(rèn)真查擺問題,狠抓落實(shí)整改,扎實(shí)有效地開展了各環(huán)節(jié)工作,收到了預(yù)期的效果。
——繼續(xù)抓好法官業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn),結(jié)合審判實(shí)踐開展“一素養(yǎng)三能力”培訓(xùn),不斷提高法官職業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力。先后邀請了上海浦東新區(qū)法院湯黎明副院長和華東政法學(xué)院鄒榮教授為干警講課。鼓勵(lì)審判人員在審判實(shí)踐中研究疑難問題,開展應(yīng)用型審判研究,自我學(xué)習(xí)提高,1—10月,全院干警共撰寫學(xué)術(shù)論文和調(diào)研文章50余篇,編發(fā)內(nèi)部調(diào)研刊物《審判思考》5期,舉辦審判業(yè)務(wù)沙龍2次、民商事審判工作例會3次。組織開展審判能力集中考評和優(yōu)秀審判長選任活動,對在審判崗位上的審判人員庭審能力、裁判文書制作能力和法律適用能力進(jìn)行一次量化考核,通過考核,在全院形成一股比能力、爭先進(jìn)的良好氛圍。繼續(xù)做好干警參加學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)工作,加快提高全院法官的學(xué)歷層次。通過論文研討、邀請專家開講座、審判業(yè)務(wù)沙龍、專題例會、專題學(xué)習(xí)會等一系列措施,促使法官業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)得到及時(shí)更新,業(yè)務(wù)水平和辦案技能得到新的提高。
——加強(qiáng)法官廉政建設(shè)。始終把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重中之重的工作來抓,逢會必講,警鐘長鳴,并結(jié)合先進(jìn)性教育以及“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”等活動的開展,加強(qiáng)法官廉政意識教育,提高法官自我約束的能力;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和法官廉政保證金制度,約束法官不廉潔行為;進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)與社會廉政監(jiān)督員、法院工作聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系,強(qiáng)化對干警八小時(shí)外廉政情況的監(jiān)督。一年來,未發(fā)現(xiàn)干警違法亂紀(jì)情況。
——繼續(xù)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)系和溝通,自覺將審判工作置于代表監(jiān)督之下。狠抓人大司法評議整改方案的落實(shí),及時(shí)向人大匯報(bào)司法評議整改落實(shí)情況,通過落實(shí)各項(xiàng)整改措施,切實(shí)解決在去年司法評議過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和不足,進(jìn)而推進(jìn)審判工作的開展。向人大報(bào)告上半年法院工作,向區(qū)政協(xié)通報(bào)上半年工作開展情況,認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員對法院工作的意見和建議,接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。積極配合區(qū)人大常委會對我院近幾年執(zhí)行拘留情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會相關(guān)決議、決定和審議意見,對人大代表、政協(xié)委員就法院工作提出的議案和建議,由專門機(jī)構(gòu)依照相關(guān)程序辦理,并狠抓落實(shí),及時(shí)反饋,以此推進(jìn)法院各項(xiàng)工作的開展。及時(shí)向人大常委會和人大代表寄送《審判動態(tài)》和《法院工作簡報(bào)》,通報(bào)法院工作中的重大事項(xiàng),為人大代表履行監(jiān)督職責(zé)提供便利。積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽案件庭審,共組織人大代表及政協(xié)委員旁聽庭審21次,累計(jì)旁聽160余人次,為代表依法監(jiān)督司法工作創(chuàng)造條件。
五、存在的問題。
一是少數(shù)審判人員大局意識還不強(qiáng),還存在機(jī)械辦案、就案辦案的思想,在有些案件的處理中,未能把握好辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一;二是司法為民理念還未深入到部分審判人員的頭腦中,司法為民舉措兌現(xiàn)上還存在缺陷,部分審判人員不重視對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)和解釋工作;三是執(zhí)行工作的措施和辦法還不多,執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率雖然較高,但標(biāo)的實(shí)際到位率較低,對一些故意逃避、拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人制裁措施不夠有力;四是有些審判人員的法律適用水平、庭審駕馭能力等方面還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,對新情況、新問題缺乏深入研究,不能較好地適應(yīng)新類型或疑難復(fù)雜案件的審理;五是少數(shù)審判人員對當(dāng)事人存在態(tài)度欠文明、工作方法簡單、執(zhí)法形象不佳等現(xiàn)象,有的審判人員不注意謹(jǐn)言慎行,特別是在接待當(dāng)事人過程中表態(tài)草率,直接影響了法院的公信力。
六、____年工作思路。
1、堅(jiān)持以人為本的原則,抓好隊(duì)伍建設(shè)不放松。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“強(qiáng)隊(duì)伍,抓素質(zhì)”的工作重點(diǎn),確立“人的因素第一”的觀念,把隊(duì)伍建設(shè)置于基礎(chǔ)性地位。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實(shí)黨的____大和____屆四中、五中全會以及全國、全省人民法庭工作會議精神,通過學(xué)習(xí)和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)干警大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識和質(zhì)量意識。進(jìn)一步推進(jìn)“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè),繼續(xù)以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn),并開展有針對性的審判業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合審判實(shí)踐進(jìn)行三個(gè)能力的培訓(xùn),不斷提高法官的三個(gè)能力。采取講座、討論等“請進(jìn)來,走出去”的方式,進(jìn)行一些專題性的教育培訓(xùn)。結(jié)合審判實(shí)踐,開展應(yīng)用型審判研究,完善調(diào)研工作機(jī)制,指導(dǎo)審判。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,從嚴(yán)治院。始終把加強(qiáng)院庭兩級班子建設(shè)作為法院隊(duì)伍建設(shè)上的關(guān)鍵所在。進(jìn)一步增強(qiáng)班子工作實(shí)戰(zhàn)能力,增強(qiáng)院庭領(lǐng)導(dǎo)的黨性觀念,積極發(fā)揮院庭領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。
2、牢固樹立全局觀念和服務(wù)大局意識,充分發(fā)揮好審判職能作用。
在審判工作中要堅(jiān)持從全局的高度來觀察、分析、解決問題,把辦理具體案件與服務(wù)大局緊密聯(lián)系起來,防止和避免因機(jī)械執(zhí)法而導(dǎo)致矛盾激化,發(fā)生極端事件。刑事審判要突出搞好綜合治理,繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針,把全力維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù),與政法各部門密切配合,加強(qiáng)社會治安綜合治理,預(yù)防和減少犯罪。民事審判要突出搞好化解矛盾,注重法律效果和社會效果相統(tǒng)一,不僅要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能做到定紛止?fàn)?,力爭“案結(jié)事了”。行政審判要突出搞好促進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系,及時(shí)與行政機(jī)關(guān)溝通交流,既要保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,又要監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)的合法行為,增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會不穩(wěn)定因素,有力促進(jìn)依法行政。
3、以及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益為目的,不斷推進(jìn)執(zhí)行工作。
進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)行工作,最大限度地、及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益,切實(shí)提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步加大對拒執(zhí)行為的打擊力度,尋找解決執(zhí)行難問題的新的突破口,扭轉(zhuǎn)執(zhí)行工作被動局面。深入推進(jìn)公開透明執(zhí)行工作制度,避免當(dāng)事人合理懷疑,建立執(zhí)行結(jié)案率、實(shí)體執(zhí)結(jié)率、標(biāo)的到位率相結(jié)合的考核機(jī)制,進(jìn)一步提高案件質(zhì)量和效率,提高執(zhí)行工作的公信力。
4、以高度的政治責(zé)任感,全力做好涉訴信訪穩(wěn)定工作,有效化解社會矛盾。
把化解和處理涉法上訴擺到突出位置來抓,堅(jiān)持矛盾化解和防范兩手抓,落實(shí)責(zé)任制,在案件處理上要努力把工作做深做透,抓牢抓細(xì),打“主動仗”,確保從源頭上減少沖突對抗,最大限度地降低不穩(wěn)定因素滋生的可能性。
5、認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措,依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
堅(jiān)持“公正司法,一心為民”的法院工作指導(dǎo)方針,強(qiáng)化宗旨觀念,構(gòu)建審判貼近群眾的司法為民機(jī)制,在審判流程的各個(gè)環(huán)節(jié)推行便民措施。充分考慮當(dāng)事人的文化差異,依法適度行使職權(quán),強(qiáng)化對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使,引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。加強(qiáng)對當(dāng)事人的司法救助,對確有困難的當(dāng)事人減、緩、免訴訟費(fèi)用,切實(shí)保障困難群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)實(shí)行速裁方式,對案情簡單,爭議不大的案件,做到快審快結(jié)。加大訴訟調(diào)解工作力度,按“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)審結(jié)合”的原則,將訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、法官調(diào)解、調(diào)解員調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來,盡量通過調(diào)解方式達(dá)到平息糾紛的目的。
6、立足于法院長遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十
大新縣第十六屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權(quán)富副院長所作的縣人民法院工作報(bào)告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實(shí)加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè),不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),努力促進(jìn)平安大新、法治大新建設(shè),為大新實(shí)現(xiàn)與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十一
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強(qiáng)院長、李少平副院長等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來,有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國家安全,判處煽動顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,對8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制,開展青少年法制教育進(jìn)校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進(jìn)金融市場安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動成立全國首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制,在全國涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功競拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評為全國有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會運(yùn)行機(jī)制,突出對審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障,落實(shí)人財(cái)物省級統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。
推動設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡分流,實(shí)現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力。
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國法院率先實(shí)行“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動告知”,當(dāng)事人“有問必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制,當(dāng)場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當(dāng)事人、律師提供移動式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進(jìn)審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè),打造“陽光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,人民日報(bào)、中央電視臺等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書公開,累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設(shè),加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),成功調(diào)處各類糾紛121030件,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時(shí)向市人大會報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,通過主動匯報(bào)法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,主動向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽取律師意見建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升司法能力水平。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動,引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動,市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,在全國法院學(xué)術(shù)討論會上,全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅(jiān)持司法為民、公正司法,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力爭各項(xiàng)工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡分流機(jī)制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會和諧安定。強(qiáng)化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設(shè),增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實(shí)本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十二
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會各界支持下認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè)堅(jiān)持司法為民、公正司法認(rèn)真履行審判職責(zé)深入推進(jìn)司法改革各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件比上年分別上升15.02%和13.61%。其中市中院受理47630件、辦結(jié)42744件分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護(hù)社會安全與穩(wěn)定。
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、強(qiáng)奸、毒品以及黑社會性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請減刑幅度、不予假釋的3299件,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評全國未成年人健康成長法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評全國法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動爭議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動爭議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評全國法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
注重營造法治化的營商環(huán)境。維護(hù)公平誠信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺糾紛案件892件,促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國民信托破產(chǎn)案,推動成立全國首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標(biāo)的184.2億元,維護(hù)金融市場秩序。
注重保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù),依法制裁和打擊各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國的1/12。深化知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制,最高法院給予肯定。全國人大會決定設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國家賠償案件33件,決定予以賠償228萬元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件,不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開展行政案件點(diǎn)評活動,提出司法建議331份,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
三、加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益。
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制,通過房管、車管、工商、稅務(wù)等部門的配合,及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣機(jī)制,成功拍賣標(biāo)的922個(gè),成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。
推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系建設(shè)對接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進(jìn)司法改革,促進(jìn)公正司法。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè),市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開,探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動涉訴信訪改革,落實(shí)“訴訪分離”,處理群眾來信3387件、來訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺,實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對面”溝通。
創(chuàng)新陽光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件件。推進(jìn)裁判文書公開,上網(wǎng)公布裁判文書131489份,公布數(shù)量居全國前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書,與媒體合辦法制宣傳專欄,開展首個(gè)國家憲法日主題活動。加強(qiáng)青少年普法教育,開展“法制教育進(jìn)校園”活動,推進(jìn)法制副校長工作機(jī)制,聯(lián)合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表揚(yáng)。
維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書。落實(shí)司法救助,為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬元,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級法院全覆蓋,主動發(fā)送訴訟信息324128條,及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),開展巡回審判,推行法官進(jìn)社區(qū),促進(jìn)矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,提升司法公信力。
加強(qiáng)對辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動,規(guī)范立案、庭審、評議、裁判文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評析制度,市中院對9743件案件實(shí)行自查,對548件案件和64場庭審活動實(shí)行集中評查,針對存在問題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。
自覺接受人大及其會監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會對訴前聯(lián)調(diào)工作、代表建議辦理情況的審議意見,及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會開展專題調(diào)研、視察活動,報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見做法,邀請人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行、評查案件。對市十四屆人大四次會議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見和建議,逐條研究、逐一回復(fù),推進(jìn)工作。向市人大會報(bào)告代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評為20辦理代表建議先進(jìn)單位。
自覺接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過召開座談會征求意見、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動中依法履職,會簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽取律師意見改進(jìn)工作。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)廉潔司法。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,查擺和糾正“四風(fēng)”問題,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開展“六難三案”整治活動,制定工作方案,分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù),認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察,切實(shí)糾正存在問題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn),推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評制,組織培訓(xùn)301期11410人次。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動,注重成果轉(zhuǎn)化。在全國法院第26屆學(xué)術(shù)討論會上有21篇論文獲獎,市中院和天河區(qū)法院獲評組織工作先進(jìn)獎。加強(qiáng)對基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化市法院呂田人民法庭獲評全國法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)潮爭先意識,營造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級以上榮譽(yù),市中院知識產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評全國法院先進(jìn)個(gè)人。
各位代表,全市法院工作取得的進(jìn)步,離不開各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí),我們清醒地認(rèn)識到存在的問題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對此,我們將認(rèn)真研究解決。
全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神牢牢把握司法為民、公正司法工作主線認(rèn)真落實(shí)本次人大會議精神堅(jiān)持改革創(chuàng)新推進(jìn)嚴(yán)格司法全面提升司法公信力為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動,化解矛盾糾紛,加強(qiáng)公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求,深入推進(jìn)司法改革。完善審委會委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革,保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。
三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開水平,加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等公開平臺建設(shè),構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。主動接受人大和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見建議,切實(shí)改進(jìn)工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),組織法官進(jìn)社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,深化作風(fēng)教育,認(rèn)真整治“四風(fēng)”問題,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度,每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督查處機(jī)制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會公平正義,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十三
第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強(qiáng)院長所作的最高人民法院工作報(bào)告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè),著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十四
各位代表:
我代表縣人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,
20xx年,縣法院堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo),自覺接受縣人大及其常委會監(jiān)督,在縣政府支持、縣政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界監(jiān)督和上級法院指導(dǎo)下,以“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo),履行審判職能,改進(jìn)司法作風(fēng),不斷提升辦案效果和服務(wù)水平,法院各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年共受理各類案件3857件,審結(jié)3382件,收結(jié)案數(shù)同比分別上升4.4%和7.5%,法官人均結(jié)案81件,同比增長1.3%,審判質(zhì)效核心指標(biāo)均高于全市法院平均水平,受案數(shù)量創(chuàng)近5年歷史新高。
一、加強(qiáng)執(zhí)法辦案,彰顯司法擔(dān)當(dāng)。
——依法打擊刑事犯罪。受理刑事案件2xx件,結(jié)案200件。開展打擊組織強(qiáng)迫婦女賣淫和危險(xiǎn)駕駛犯罪專項(xiàng)行動,依法審理相關(guān)案件28件32人,有力震懾此類違法犯罪發(fā)生。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事審判政策,貫徹教育、感化、挽救方針,對xx8名初犯、過失犯適用了拘役、緩刑,對xx名未成年被告人給予了從輕或減輕處罰。
——妥善化解矛盾糾紛。受理民、商事案件2560件,結(jié)案2264件。妥善審理涉民生案件,審結(jié)婚姻家庭、鄰里糾紛、勞動爭議、房屋拆遷安置等案件694件,維護(hù)群眾切身利益。加強(qiáng)涉農(nóng)案件審理,審結(jié)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地糾紛等案件xx7件,服務(wù)新農(nóng)村發(fā)展,為“兩大平原”改革試驗(yàn)建設(shè)提供司法保障。
——預(yù)防化解行政爭議。受理行政案件10件,結(jié)案10件。針對工傷認(rèn)定行政案件多發(fā)的特點(diǎn),嚴(yán)格按照法律規(guī)定,依法行使裁量權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)判后答疑工作,增強(qiáng)辦案效果。
——努力破解執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件934件,執(zhí)結(jié)775件。適時(shí)采取“執(zhí)行到期債權(quán)”、“以物抵債”、“公告敦促執(zhí)行”、“失信被執(zhí)行人黑名單”等多種執(zhí)行方式,維護(hù)申請人合法權(quán)利。針對拒不執(zhí)行判決且嚴(yán)重影響群眾基本生產(chǎn)生活的5件執(zhí)行案件,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。堅(jiān)持協(xié)調(diào)平衡原則,找準(zhǔn)利益共同點(diǎn),促使雙方當(dāng)事人互相諒解。全年通過和解、自動履行執(zhí)結(jié)案件382件,占總執(zhí)結(jié)數(shù)的49.3%。
二、規(guī)范監(jiān)督管理,提升審判質(zhì)效。
——強(qiáng)化責(zé)任意識。按月召開審判核心指標(biāo)通報(bào)分析會,對各業(yè)務(wù)部門、審判人員實(shí)行審判質(zhì)效評估,及時(shí)查找問題、制定整改措施。完善通報(bào)中的統(tǒng)計(jì)圖表設(shè)計(jì),全面、直觀反映部門及個(gè)人指標(biāo)完成狀況,并形成公示板公開展示,激發(fā)干警工作熱情。
——強(qiáng)化制度建設(shè)。制定完善了《審判委員會工作規(guī)則》、《法律文書簽發(fā)規(guī)定》、《卷宗移送交接規(guī)定》等制度,提高審判流程監(jiān)管規(guī)范性。實(shí)行司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)月檢查制度,建立全院年度未結(jié)、新收案件登記表,與當(dāng)月報(bào)結(jié)裁判文書逐一比對銷號,提升司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理的規(guī)范性。
——強(qiáng)化陪審工作。順利完成“倍增計(jì)劃”要求,在全縣各行業(yè)增選68名人民陪審員,并均已通過人大任命。落實(shí)人民陪審員制度,實(shí)行“一般案件隨機(jī)抽取、特殊案件分類抽取”的管理模式,依法保障其參審和監(jiān)督權(quán)利,提高審判效率,我院全年一審案件陪審率為83%。
——強(qiáng)化人大監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督,堅(jiān)持向人大及其常委會報(bào)告重大工作事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會的各項(xiàng)工作要求。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系,定期舉辦庭審觀摩活動,邀請縣人大代表、政協(xié)委員參加庭審評議,全年舉辦法院開放日活動2次,庭審觀摩活動4次。定期發(fā)放便民聯(lián)系卡和征求意見函,設(shè)立宣傳欄和意見箱,公布舉報(bào)電話,方便當(dāng)事人溝通和反映情況,廣泛接受監(jiān)督。
三、堅(jiān)持司法為民,維護(hù)公平正義。
——依法推進(jìn)司法公開。嚴(yán)格落實(shí)市中院“七項(xiàng)承諾”要求,充分利用嫩江法院網(wǎng)、、電子公告屏等媒介向社會公開各類審判流程信息。全面推進(jìn)審務(wù)公開,全年公開上傳庭審錄播案件43件,上傳各類裁判文書623件,生效裁判文書實(shí)際上網(wǎng)率70.27%。對失信被執(zhí)行人進(jìn)行公開懲戒,共計(jì)對170人或單位予以信用曝光。
——規(guī)范信訪接待流程。完善院長接待日制度,在立案大廳放置信訪接待告知牌,載明本周工作日負(fù)責(zé)接待的院領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)及分管工作,方便當(dāng)事人合理選擇時(shí)間,增強(qiáng)接待工作針對性和便捷度。全年通過“院長接待日”平臺共接待來訪群眾369件578人次,回復(fù)答復(fù)率100%。
——完善便民服務(wù)渠道。建立“一站式”訴訟服務(wù)中心,更好地滿足群眾司法需求。完善嫩江法院網(wǎng),建立嫩江法院官方微博、微信等信息發(fā)布機(jī)制,充分保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化訴訟便民指導(dǎo),與嫩江鎮(zhèn)轄區(qū)xx個(gè)居民服務(wù)社區(qū)建立“一對一”互援互助機(jī)制,方便第一時(shí)間化解糾紛。
——推進(jìn)法治社會建設(shè)。結(jié)合“法官五進(jìn)”活動要求,深入轄區(qū)村屯、企業(yè)、社區(qū)、校園等場所進(jìn)行以案說法、走訪宣講活動17次,開展以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、消防法、安全駕駛等為主題的法律宣傳活動5次,編寫制作《便民訴訟指南》、《安全駕駛宣傳圖冊》等資料,免費(fèi)向訴訟當(dāng)事人及社會公眾發(fā)放,引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法懂法、守法用法。
四、強(qiáng)化自身建設(shè),打造過硬隊(duì)伍。
——加強(qiáng)群眾路線教育。按照全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動統(tǒng)一部署,圓滿完成各階段工作任務(wù)。期間深入縣轄區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)等開展意見征集活動,向全縣基層發(fā)放征求意見表300余份,征集各類意見建議40余條,根據(jù)意見建議內(nèi)容制定相關(guān)整改措施和專項(xiàng)整治工作方案,建立和修訂各類制度17項(xiàng),完成整改內(nèi)容31項(xiàng),法院各項(xiàng)工作得到有力推進(jìn)。
——推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。制定完善公務(wù)接待和公務(wù)用車管理制度,對公務(wù)接待范圍標(biāo)準(zhǔn)、車輛使用程序和日常管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。簡化各類會議活動安排,嚴(yán)格發(fā)文管理,推進(jìn)厲行節(jié)約,全院印發(fā)文件數(shù)量大幅下降。加強(qiáng)對干警審判作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的檢查、抽查力度,對檢查情況實(shí)行定期通報(bào),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
——優(yōu)化法院隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。順利完成了全省審判人員統(tǒng)一招錄和聘用人員的自主招錄工作,通過向社會購買審判輔助服務(wù)的方式,公開招聘速錄員及安保人員,案多人少矛盾得到有效緩解。
各位代表,總結(jié)一年來的工作,我們清醒地認(rèn)識到,法院工作中還存在一些問題和不足:個(gè)別干警創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強(qiáng),全院整體審判指標(biāo)完成情況不夠均衡;個(gè)別法官審判經(jīng)驗(yàn)不足,群眾工作能力不強(qiáng),與人民群眾要求仍有差距;少數(shù)法官業(yè)務(wù)知識更新不夠及時(shí),不能很好適應(yīng)新形勢下審判工作需要。對此,我們將高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年,法院總體工作思路是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”工作目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明司法,不斷深化司法改革和司法公開,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)嫩江加快轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是更加注重提升審判質(zhì)效。堅(jiān)持審判第一要務(wù)原則,加強(qiáng)執(zhí)行工作力度,提高案件質(zhì)量和效率。加強(qiáng)案件質(zhì)量評查,著力解決庭審作風(fēng)、審理程序、裁判文書等方面存在的突出問題。開展執(zhí)行積案的專項(xiàng)清理活動,綜合運(yùn)用財(cái)產(chǎn)申報(bào)、失信被執(zhí)行人黑名單、限制高消費(fèi)等制度措施,促使被執(zhí)行人主動履行債務(wù)。
二是更加注重推進(jìn)司法公開。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè),做好訴訟引導(dǎo)、立案審查、查詢咨詢等訴訟服務(wù)。加大“陽光司法”力度,依法推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。健全民意溝通和反饋機(jī)制,不斷完善司法公開措施,充分保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是更加注重強(qiáng)化自身建設(shè)。以“三嚴(yán)三實(shí)”為工作標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。組織開展各類業(yè)務(wù)技能專項(xiàng)培訓(xùn),及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容,優(yōu)化干警知識結(jié)構(gòu),提高做群眾工作的能力和水平。
四是更加注重制度管理落實(shí)。做好涉訴信訪制度改革相關(guān)工作,明確訴訪分離的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格涉訴信訪終結(jié)程序。推進(jìn)司法體制改革,落實(shí)審判責(zé)任制,做到讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高審判執(zhí)行工作質(zhì)效。
各位代表,面對發(fā)展的新起點(diǎn)、改革的新課題、社會的新期待,人民法院責(zé)任重大,使命光榮。我們決心在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在縣政府支持、縣政協(xié)及社會各界的監(jiān)督下,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷推動法院工作再上新臺階,為建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧新嫩江做出更大貢獻(xiàn)。
《工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋。
審判質(zhì)效核心指標(biāo):指市中院針對基層法院的審判考核體系中,反映公正、效率、效果的21項(xiàng)審判數(shù)據(jù)指標(biāo)。
以物抵債:指在執(zhí)行過程中以被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)折價(jià)交給申請執(zhí)行人,以抵償法律文書確定的債務(wù)。
失信被執(zhí)行人黑名單:指將被執(zhí)行人的失信信息通過全國統(tǒng)一的名單庫在互聯(lián)網(wǎng)公開,或通過公告欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式公布,將失信信息數(shù)據(jù)向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等定期通報(bào),對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。
人民陪審員倍增計(jì)劃:20xx年5月,全國法院人民陪審工作電視電話會提出實(shí)施人民陪審員倍增計(jì)劃,確立2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民陪審員數(shù)量翻一番的基本目標(biāo),力爭將全國法院人民陪審員數(shù)量增至20萬人左右。
法官五進(jìn):指法官進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,廣泛搭建溝通平臺,主動提供司法服務(wù)。
訴訪分離:指凡涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)由政法機(jī)關(guān)依法處理。人民法院對有關(guān)涉訴信訪事項(xiàng)進(jìn)行審查,符合法律規(guī)定的,進(jìn)入訴訟程序依法進(jìn)行處理;不符合法律規(guī)定的,不再啟動復(fù)查程序。
五全調(diào)解:即全員調(diào)解、全流程調(diào)解、全領(lǐng)域調(diào)解、全系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)解、全社會聯(lián)動調(diào)解。
附嫩江法院20xx年踐行“七項(xiàng)承諾”情況。
20xx年,我院堅(jiān)決貫徹黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,全面履行市中院提出的關(guān)于做好訴前調(diào)解、訴調(diào)對接、判后答疑、巡回審判、司法建議、司法公開、便民訴訟“七項(xiàng)承諾”要求,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為百姓安居樂業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的法治保障。
——開展訴前調(diào)解。將立案庭作為訴前調(diào)解工作主要職能部門,確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并對調(diào)解范圍進(jìn)一步明確,僅就當(dāng)事人雙方無爭議的婚姻家庭類案件及標(biāo)的'額較小的債務(wù)糾紛案件進(jìn)行調(diào)處,對有惡意訴訟或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)可能、涉案標(biāo)的較大或訴請事實(shí)相對復(fù)雜的案件,一律轉(zhuǎn)入正常訴訟程序。全年通過訴前調(diào)解化解糾紛43件,僅2件申請法院執(zhí)行,效果較好。
——開展訴調(diào)對接。積極推進(jìn)“五全”調(diào)解模式,將全程調(diào)解、優(yōu)先調(diào)解貫穿在民事審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié),在充分尊重當(dāng)事人意愿的前提下,堅(jiān)持立案時(shí)、庭審前、庭審中、判決前均進(jìn)行調(diào)解工作,不斷推進(jìn)人民調(diào)解、訴訟調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”調(diào)解機(jī)制的建立。全年民商事案件共調(diào)解結(jié)案594件,調(diào)解率24.06%,調(diào)解案件申請執(zhí)行107件,申請率為18.01%,無一件申訴申請?jiān)賹徎蜻M(jìn)入再審程序。
——推進(jìn)判后答疑。對所有普通程序判決結(jié)案的案件,均逐案開展判后答疑工作。結(jié)合案件宣判程序及當(dāng)事人存疑內(nèi)容進(jìn)行辨法析理,答疑解惑。凡涉及當(dāng)事人債務(wù)糾紛需要計(jì)算債務(wù)利息的,在判決書后附詳細(xì)的利息計(jì)算明細(xì),載明計(jì)算方法和計(jì)算時(shí)間,使債務(wù)數(shù)額確定方法一目了然。對于部分疑難案件,詳細(xì)說明所適用法律條款的相關(guān)內(nèi)容,避免因裁判說理不透而引發(fā)信訪案件。
——推進(jìn)巡回審判。在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立固定或流動巡回辦案點(diǎn),利用巡回審判車靈活機(jī)動的優(yōu)勢,定期深入農(nóng)村交通不便或偏遠(yuǎn)地區(qū),就地開庭、當(dāng)庭調(diào)解、當(dāng)日結(jié)案。主動爭取轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持,積極聘請?jiān)V訟聯(lián)絡(luò)員,設(shè)立臨時(shí)審判場所,逐步形成以基層人民法庭為基點(diǎn)、向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯全面覆蓋的一體化訴訟網(wǎng)絡(luò)格局。全年共開展巡回辦案217次,受理案件xx3件。
——加強(qiáng)司法建議。將司法建議工作納入審判業(yè)務(wù)考評范圍,對于案件審理中發(fā)現(xiàn)的法律政策風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向有關(guān)部門提出對策建議。全年就勞動仲裁工作程序、金融機(jī)構(gòu)制度管理、企業(yè)員工責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識教育等方面分別向縣政府、郵儲銀行、農(nóng)村信用社等發(fā)出司法建議書19份,提出問題及建議29條,回復(fù)9份,依建議轉(zhuǎn)化為制度或措施xx項(xiàng),有效降低同類矛盾糾紛發(fā)生率。
——推進(jìn)司法公開。全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè),充分利用嫩江法院網(wǎng)、、電子公告屏等媒介向社會公開各類審判流程信息。全年公開上傳庭審錄播案件33件,上傳各類訴訟裁判文書527件,執(zhí)行文書96件,生效裁判文書實(shí)際上網(wǎng)率70.27%。結(jié)合省高院執(zhí)行工作部署,對失信被執(zhí)行人進(jìn)行公開懲戒,共計(jì)對170人或單位予以信用曝光。
——推進(jìn)便民訴訟。建立便民訴訟服務(wù)中心,完善訴訟引導(dǎo)、立案審查等多項(xiàng)便民職能,為群眾提供便捷高效的“一站式”訴訟服務(wù)。定期舉辦庭審觀摩活動,邀請縣人大代表、政協(xié)委員參加庭審評議,全年舉辦法院開放日活動2次,庭審觀摩活動4次。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展,多次深入縣重點(diǎn)企業(yè)、社區(qū)等進(jìn)行走訪調(diào)研,建立定向聯(lián)系,提供及時(shí)、高效的法律服務(wù)。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十五
“國無法則人無矩,法不公則國不穩(wěn)?!弊罡呷嗣穹ㄔ汗ぷ鲌?bào)告信息量很大,全面展現(xiàn)了人民法院的工作,貫穿始終的就是“堅(jiān)持司法為民、公正司法工作”這條工作主線。各級人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),為推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
公正司法是靈魂。明確指出,公平正義是政法工作的生命線,促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,提出“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪”、“各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯(cuò)案”等,都體現(xiàn)了公正司法。由此可見,人民法院要促進(jìn)社會公平正義,必須始終堅(jiān)持法律面前人人平等,對于一切公民,不分民族、種族等,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權(quán)。人民法官必須要始終保持高尚的情操和偉岸的品格,保持健康的生活情趣和生活作風(fēng),在司法實(shí)踐中緊繃公正司法和司法為民這根弦,一定要在審理每一起案件中,無論案件大小,無論當(dāng)事人的社會地位高低,也無論案件有無干擾和阻力,都要嚴(yán)格依照法律公正審理、公正裁判。
深化改革是保障。報(bào)告強(qiáng)調(diào),司法改革已進(jìn)入深水區(qū),我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當(dāng)“燃燈者”。提出了“配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財(cái)物省級統(tǒng)管等改革試點(diǎn)工作、積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革、推進(jìn)立案登記制改革、落實(shí)規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見。”等各項(xiàng)改革措施。由此可見,司法是推進(jìn)全面依法治國的關(guān)鍵一環(huán)。比如,黨的十八屆三中全會決定全面深化司法體制改革,推動省以下地方人民法院人財(cái)物統(tǒng)一管理,推行主審法官辦案責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé),其目的就是要確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。當(dāng)前改革試點(diǎn)工作正在扎實(shí)穩(wěn)步向前推進(jìn)。我們相信,隨著改革的深入,我國司法的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性一定會進(jìn)一步增強(qiáng)。
司法為民是落點(diǎn)。指出,政法工作做得怎么樣,直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益。政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件,同比上升5.7%。其中,婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件,人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件,民間借貸案件102.4萬件,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件?!斌w現(xiàn)了保障民生司法為的原則。同時(shí),在人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)等權(quán)利意識日益提高的今天,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代瞬間聚集民意的推動下,傳統(tǒng)的程序正義已不足以滿足人民群眾對司法公平正義的新期待。正因?yàn)槿绱?,?bào)告強(qiáng)調(diào)的“建立中國審判流程信息公開網(wǎng),通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息,變以往當(dāng)事人千方百計(jì)打聽案件進(jìn)展為法院主動向當(dāng)事人告知,保障當(dāng)事人知情權(quán)。”必將增進(jìn)群眾對司法裁判的了解和理解,彰顯法治的文明和尊嚴(yán)。
法治的目的,是增加公眾的安全感,讓他們對未來有更穩(wěn)定的預(yù)期。站在維護(hù)公平正義的最后一道防線上,人民法院接觸社會最廣泛、觸及問題最深入,只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,讓人民感受到公平正義,才能開創(chuàng)全面依法治國的新局面。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十六
各位代表:
2010年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,堅(jiān)持“從嚴(yán)、求高、抓實(shí)”的治院方針,繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題,各項(xiàng)工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件,審結(jié)61111件,結(jié)案率98.11%,其中,中院受理5760件,審結(jié)5558件,結(jié)案率96.49%。全市法院審結(jié)嚴(yán)重危害社會治安犯罪、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪等刑事案件5449件,判處有罪人犯7344人;審結(jié)涉及國企改制、金融證券、知識產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭等民商事案件41328件,解決爭議標(biāo)的額35.28億元;審結(jié)行政訴訟案件418件;執(zhí)結(jié)各類案件11575件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額23.56億元,審判工作水平進(jìn)一步提高。
一、強(qiáng)化能動司法,創(chuàng)新工作方式,服務(wù)大局取得實(shí)效。
緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略,加強(qiáng)思想教育,促使廣大干警知大局,想全局,找準(zhǔn)法院服務(wù)大局的著力點(diǎn),強(qiáng)化能動司法,增強(qiáng)工作實(shí)效,努力提高服務(wù)水平。嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件,從重從快打擊破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪,依法審結(jié)地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補(bǔ)償款等刑事案件37件,判處有罪人犯56人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失6988.78萬元,有力地震懾了破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)犯罪。
妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抽調(diào)232名業(yè)務(wù)骨干,深入哈南工業(yè)新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造、路橋建設(shè)等拆遷一線,開展法律咨詢服務(wù)3073次,提出司法建議72個(gè),配合政府部門現(xiàn)場化解拆遷糾紛1336起,促使208戶釘子戶自覺搬遷,避免形成訴訟影響項(xiàng)目建設(shè)提速,有效地服務(wù)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
慎重審理涉及企業(yè)案件。涉企案件一律快立快審,由院庭長親自辦案,充分考慮企業(yè)實(shí)際,妥善處理涉企糾紛,成功處理了北亞集團(tuán)破產(chǎn)重整、世罕泉公司股權(quán)確認(rèn)、遠(yuǎn)東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件,解決爭議標(biāo)的額23.72億元,較好地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
二、強(qiáng)化調(diào)解結(jié)案,清理信訪積案,審判水平穩(wěn)步提升。
深入推進(jìn)社會矛盾化解,積極參與構(gòu)建多元化調(diào)解體系,堅(jiān)持“多調(diào)少積”,全力推進(jìn)調(diào)解結(jié)案,集中清理信訪積案,努力提高審判水平。
積極牽動訴前調(diào)解。兩級法院普遍建立調(diào)解大廳,加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織工作對接,牽動訴前調(diào)解,移交人民調(diào)解組織調(diào)解12831件,協(xié)調(diào)行政組織調(diào)解3213件,借助外力化解社會矛盾的工作格局初步形成。
大力推進(jìn)訴訟調(diào)解。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)解,強(qiáng)化指標(biāo)推進(jìn)調(diào)解,全市法院調(diào)撤結(jié)案36996件,調(diào)撤率達(dá)到60.54%,同比提高3.85個(gè)百分點(diǎn),其中,立案調(diào)解21341件,行政和解202件,執(zhí)行和解5412件,收到了良好的社會效果。
認(rèn)真清理信訪積案。開展清積專項(xiàng)活動,院庭長包案推進(jìn),采取逐案確認(rèn)、公開聽證、司法救濟(jì)、依法終結(jié)等措施,清結(jié)信訪積案470件,其中,息訪結(jié)案431件,依法終結(jié)39件,信訪遺留問題得到了有效解決。
三、強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)解決問題,從嚴(yán)管理不斷深化。
繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,以發(fā)現(xiàn)問題促進(jìn)解決問題,以解決問題確保不出問題、少出問題,努力提高管理水平。
繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督。深入開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)不端等問題,發(fā)出工作督查、紀(jì)律作風(fēng)、紀(jì)檢監(jiān)察等批評通報(bào)232期,通報(bào)批評紀(jì)律作風(fēng)問題287個(gè),涉及干警235人次、領(lǐng)導(dǎo)干部184人次,司法作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格落實(shí)審判監(jiān)督。全面落實(shí)接訪、評查、聽證、剖析、述說等審判監(jiān)督制度,深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問題,兩級法院院長同步集體接訪46次,評查重點(diǎn)案件857件,公開聽證信訪案件237件,集中剖析典型案件170次,邀請當(dāng)事人來法院述說44次,糾正有問題案件17件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。
切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。加大違法違紀(jì)查處力度,著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私、徇私枉法等問題,受理投訴信件280件,紀(jì)律處分16人,移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)8人,干警廉潔自律意識明顯增強(qiáng)。
四、強(qiáng)化獎懲激勵(lì),推進(jìn)工作落實(shí),實(shí)施能力得到提高。
完善獎懲激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。
強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)督辦。不定期召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會,聽取重點(diǎn)工作落實(shí)情況匯報(bào),跟蹤問效,批評問責(zé),限期整改。召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會33次,對中院院庭長和基層法院院長專項(xiàng)通報(bào)29次,有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)辦案。實(shí)行指標(biāo)考評,促使院庭長回歸審判組織,親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長辦案40216件,占結(jié)案數(shù)的65.81%。領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮,司法公信力進(jìn)一步提升。
嚴(yán)格兌現(xiàn)工作獎懲。根據(jù)工作政績排序和發(fā)生問題情況兌現(xiàn)獎懲,入圍選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部28名,扣減領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)獎12.8萬元,對中院中層領(lǐng)導(dǎo)和基層法院院長誡勉談話12人次,停止工作1人,免去2名基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),有效強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一年來,全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,認(rèn)真接受人大執(zhí)法檢查。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審219次;辦理人大交督辦案件58件,辦結(jié)56件,辦結(jié)率96.55%;辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見12件,全部辦結(jié),回復(fù)率100%。同時(shí),自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
回顧一年來全市法院工作,還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官大局意識不強(qiáng),就案辦案、機(jī)械司法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。二是個(gè)別法官裁判不公、司法不廉,辦關(guān)系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法院對大調(diào)解工作重視不夠,借助社會力量化解矛盾的能力不強(qiáng),致使有的糾紛進(jìn)入司法程序后無法有效解決。四是基層法院職權(quán)配置改革不到位,低素質(zhì)法官主辦案件的問題還沒有從根本上得到解決。五是執(zhí)行威懾機(jī)制和社會聯(lián)動機(jī)制作用發(fā)揮不夠,“執(zhí)行難”問題還比較突出。這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2011年工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想,突出“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞市委加快實(shí)施新戰(zhàn)略,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,積極服務(wù)發(fā)展大局,全力化解社會矛盾,切實(shí)強(qiáng)化審判監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展和全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障。
今年要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作:
一、立足服務(wù)發(fā)展大局,堅(jiān)持能動司法,深入解決思想不關(guān)注、辦法不創(chuàng)新的問題。
針對常規(guī)辦案、機(jī)械司法,服務(wù)大局主動性、創(chuàng)造性不夠,深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng),謀發(fā)展、惠民生”教育實(shí)踐活動,增強(qiáng)使命感,創(chuàng)新管用辦法,提高執(zhí)行力,服務(wù)全市發(fā)展大局。
打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)發(fā)展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補(bǔ)償款等破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
創(chuàng)新工作方法,支持企業(yè)發(fā)展。注重辦案效果,涉企案件一律實(shí)行院庭長辦案,一律先行調(diào)解,一律依法慎用強(qiáng)制措施,一律從企業(yè)實(shí)際出發(fā)確定給付方式,避免因機(jī)械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持提前介入,主動與政府部門對接,深入拆遷改造現(xiàn)場提供法律服務(wù),及時(shí)化解拆遷糾紛。實(shí)行審判提速,涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的案件,一律快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二、立足維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)調(diào)解和解,深入解決觀念不轉(zhuǎn)變、作用不突出的問題。
針對訴前調(diào)解牽動不夠、訴訟調(diào)解方法單一,大調(diào)解工作責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)訴調(diào)對接,創(chuàng)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”工作新模式,全力化解社會矛盾。
搞好工作對接,牽動人民調(diào)解。加快人民調(diào)解窗口建設(shè),積極引導(dǎo)當(dāng)事人接受訴前調(diào)解,加強(qiáng)對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)對人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn),把民間糾紛化解在初始狀態(tài),減少訴訟對抗。
實(shí)行聯(lián)調(diào)聯(lián)動,推動行政調(diào)解。充分借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、專業(yè)仲裁組織力量,切實(shí)加強(qiáng)與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合,共同化解各類爭議和群體性矛盾,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。
堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,強(qiáng)化訴訟調(diào)解。完善調(diào)解考評機(jī)制,量化調(diào)解指標(biāo),逐月排序推進(jìn),開展調(diào)解能手競賽,強(qiáng)化全員調(diào)解。加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調(diào)解力度,強(qiáng)化全程調(diào)解。采取委托、邀請等方式,借助外部力量強(qiáng)化訴訟調(diào)解,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
三、立足促進(jìn)公正司法,強(qiáng)化審判監(jiān)督,深入解決行為不規(guī)范、司法不廉潔的問題。
針對監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機(jī)制不落實(shí),審判監(jiān)督觸及力、約束力不夠,進(jìn)一步強(qiáng)化審判權(quán)力監(jiān)督,著力解決影響司法公正的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題,維護(hù)社會公平正義。
加強(qiáng)流程管理,規(guī)范司法行為。加快審判管理信息化建設(shè),加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行全過程監(jiān)督,明確審判流程各節(jié)點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,從制度層面堵塞漏洞,著力消除監(jiān)督工作盲點(diǎn),防止審判權(quán)力濫用。
強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)司法公正。加大明察暗訪和通報(bào)力度,把多發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)大問題就是負(fù)責(zé)任、就是有能力作為監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題通報(bào)。把不出問題、少出問題就是有政績、就是有水平作為審判工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化發(fā)生問題通報(bào),真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對峙局面,最大限度遏制司法不公。
嚴(yán)肅查處違紀(jì),確保司法廉潔。嚴(yán)格兌現(xiàn)廉政承諾,法官出現(xiàn)違紀(jì)問題,一律停止審判權(quán),直至免去法職。領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)違紀(jì)問題,一律停止工作,直至引咎辭職。涉嫌犯罪的,堅(jiān)決移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理,保持懲處違法違紀(jì)的高壓態(tài)勢。
四、立足提高整體素質(zhì),加強(qiáng)自身建設(shè),深入解決法官不稱職、領(lǐng)導(dǎo)不勝任的問題。
針對素質(zhì)低的法官主審案件、怕得罪人的領(lǐng)導(dǎo)不敢碰硬,隊(duì)伍建設(shè)改革創(chuàng)新力度、從嚴(yán)管理力度不夠,進(jìn)一步優(yōu)化法官職權(quán)配置,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)工作問責(zé),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
強(qiáng)化考評排序,實(shí)現(xiàn)全員調(diào)動。堅(jiān)持院考評到部門,逐部門排序;部門考評到人,逐人排名。充分運(yùn)用考評排序結(jié)果評價(jià)政績、選拔干部、兌現(xiàn)獎懲,激勵(lì)每名干警超越自我、奮發(fā)有為,以個(gè)體進(jìn)步促進(jìn)整體提高。
深化職權(quán)配置,優(yōu)化法官結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)法官“一分為四”改革,根據(jù)審判績效考評結(jié)果,堅(jiān)決將辦案質(zhì)量差的審判長、主審法官改任合議法官、輔助法官,堅(jiān)決將案件出現(xiàn)嚴(yán)重問題的辦案法官調(diào)離審判隊(duì)伍,優(yōu)化法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),深入解決素質(zhì)不一樣的法官一樣主辦案件的問題,確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導(dǎo)作用。
嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)問責(zé),促使工作負(fù)責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)能力低、政績排序在后、工作長期無起色的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以誡勉談話、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位。對工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件問題多、隊(duì)伍問題多的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律停止工作,造成嚴(yán)重影響的責(zé)令引咎辭職,促使領(lǐng)導(dǎo)干部觸及問題、解決問題。
各位代表,新的一年全市法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮審判職能作用,積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,努力在加快實(shí)施新戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中做出新的更大的貢獻(xiàn)!
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十七
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)09件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強(qiáng)院長、李少平副院長等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國社科院開展的司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來,有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國家安全,判處煽動顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸、販毒等罪犯9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,對8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制,開展青少年法制教育進(jìn)校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進(jìn)金融市場安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動成立全國首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制,在全國涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功競拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評為全國有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會運(yùn)行機(jī)制,突出對審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障,落實(shí)人財(cái)物省級統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。
推動設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡分流,實(shí)現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力。
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國法院率先實(shí)行“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動告知”,當(dāng)事人“有問必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制,當(dāng)場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當(dāng)事人、律師提供移動式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進(jìn)審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè),打造“陽光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,人民日報(bào)、中央電視臺等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書公開,累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設(shè),加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),成功調(diào)處各類糾紛121030件,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時(shí)向市人大會報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,通過主動匯報(bào)法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,主動向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽取律師意見建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升司法能力水平。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動,引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動,市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,在全國法院學(xué)術(shù)討論會上,全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅(jiān)持司法為民、公正司法,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力爭各項(xiàng)工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡分流機(jī)制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會和諧安定。強(qiáng)化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設(shè),增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實(shí)本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2013年主要工作回顧。
入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要務(wù),牢牢抓住“五個(gè)著力”,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年共受理各類案件**件,審結(jié)**件,同比增長10%和*%,結(jié)案率為97.71%。
一、著力加強(qiáng)審判執(zhí)行要務(wù),在服務(wù)大局上有新進(jìn)展。
強(qiáng)化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結(jié)2815件,同比分別上升*%和25.5%,結(jié)案率為*%,同比上升0.23個(gè)百分點(diǎn)。突出打擊重點(diǎn),依法嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及毒品犯罪1466件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。
強(qiáng)化民商事審判工作。出臺了貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件實(shí)施意見和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案并著力抓好落實(shí)。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結(jié)9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調(diào)解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調(diào)撤率為65%,同比上升0.13個(gè)百分點(diǎn)。在案件審理過程中,注重保護(hù)婦女、老人和未成年人的合法權(quán)益,審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅(jiān)持保障勞動者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重,審結(jié)勞動爭議案件393件;維護(hù)合法有序的民間借貸關(guān)系,審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。
強(qiáng)化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結(jié)**件,同比分別上升22.16%和23%,結(jié)案率為99%,同比上升0.67個(gè)百分點(diǎn)。依法審查房屋拆遷、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭議協(xié)調(diào)處理力度,促成行政機(jī)關(guān)依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協(xié)調(diào)撤訴率為8.16%。
強(qiáng)化執(zhí)行工作。市法院出臺《執(zhí)行案件流程管理實(shí)施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動,落實(shí)曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺,促使被執(zhí)行人履行義務(wù),共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結(jié)2158件,執(zhí)結(jié)率為96%。通過委托、提級、指定執(zhí)行和降低財(cái)產(chǎn)保全門檻等有效方式,執(zhí)行標(biāo)的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。
強(qiáng)化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺賬、制定穩(wěn)控措施、落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任;堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人及辦案法官隨時(shí)接訪制度,對重點(diǎn)案件的涉訴信訪人員,實(shí)行約訪和帶案下訪;辦理各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會第6次會議專題聽取和審議市法院關(guān)于涉訴信訪案件處理工作情況報(bào)告,進(jìn)一步加強(qiáng)了對該項(xiàng)工作的監(jiān)督和支持。
二、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在提高法官素質(zhì)上有新進(jìn)展。
注重思想政治建設(shè)。深入開展政法干警核心價(jià)值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實(shí)踐活動及基層組織建設(shè)年活動,努力使干警提高對中國特色社會主義和科學(xué)發(fā)展觀的理性認(rèn)識。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動為切入點(diǎn),著力服務(wù)基層服務(wù)群眾,全市法院開展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金503萬余元。
注重司法能力建設(shè)。積極推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn)工作,組織干警590人次到國家法官學(xué)院、華東政法大學(xué)研究生教育學(xué)院、省法院法官培訓(xùn)中心等進(jìn)行培訓(xùn),選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學(xué)習(xí);扎實(shí)開展庭審和裁判文書評查活動,共評查庭審74個(gè)、裁判文書477份,1份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書;組織開展司法業(yè)務(wù)技能大賽、防暴處突演練等活動,進(jìn)一步促進(jìn)干警業(yè)務(wù)技能、警務(wù)保障能力和應(yīng)急處突能力的提高,1名法官被評為全國法院辦案標(biāo)兵。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十九
固原市第三屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了張仁院長所作的固原市中級人民法院工作報(bào)告。會議充分肯定市中級人民法院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的工作任務(wù),決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會議要求,市中級人民法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆七次全會和市委三屆七次全會決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo),忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持司法為民、公正司法,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),在加大服務(wù)保障力度、扎實(shí)推進(jìn)司法改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新作為,維護(hù)公平正義,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè),為加快建設(shè)開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會提供有力的司法保障。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇一
各位代表:
我代表麗水市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
20xx年,全市法院在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會的監(jiān)督和省高級人民法院的指導(dǎo)下,在市政府、市政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,根據(jù)市三屆人大四次會議關(guān)于法院工作的決議,狠抓審判執(zhí)行本職,強(qiáng)化職能作用發(fā)揮,完善制度、機(jī)制管理,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。全市法院共受理各類案件43043件,辦結(jié)42421件(含舊存,下同),同比分別上升1.4%和0.5%。其中,市中院受理各類案件1652件,辦結(jié)1652件,同比分別下降12.2%和10.4%。
刑事審判注重寬嚴(yán)相濟(jì)。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重,共審結(jié)一審刑事案件3158件,同比上升8%,判處罪犯4329人,同比下降1.4%。出臺《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的意見》,堅(jiān)持區(qū)別對待、嚴(yán)之有據(jù)、寬之有度,依法懲治犯罪行為。審結(jié)殺人、搶劫、涉毒等嚴(yán)重犯罪案件194件,從嚴(yán)懲處罪犯277人,其中判處五年以上有期徒刑直至死刑104人,占該類罪犯的37.6%;審結(jié)盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)型犯罪案件659件,判處罪犯855人;審結(jié)危害食品、藥品安全犯罪案件61件,判處罪犯156人;審結(jié)破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪案件57件,判處罪犯111人;審結(jié)危險(xiǎn)駕駛犯罪案件1108件,判處罪犯1108人;審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件83件,判處罪犯128人。強(qiáng)化庭前社會調(diào)查評估,對2132名具有從寬情節(jié)的被告人依法適用非監(jiān)禁刑,適用率同比上升了8.6個(gè)百分點(diǎn)。制定《關(guān)于完善死刑案件審理程序的實(shí)施細(xì)則》,充分發(fā)揮刑事庭審功能,嚴(yán)把刑事案件尤其是死刑案件的事實(shí)、證據(jù)關(guān)。裁定準(zhǔn)予檢察機(jī)關(guān)撤回起訴5件,有效防止“替人頂罪”、證據(jù)不足被定罪等案件發(fā)生,確保案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
民商事審判注重案結(jié)事了。依法保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益,一審審結(jié)各類民商事案件25766件,涉案標(biāo)的額109.7億元。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件3931件;審結(jié)人身損害、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬糾紛案件1353件;審結(jié)民間借貸糾紛案件7465件,涉案標(biāo)的額29億元。依法審理涉軍維權(quán)案件,切實(shí)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。在民商事審判中堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合,推進(jìn)訴調(diào)銜接工作有序開展,共調(diào)解撤訴案件20758件,調(diào)撤率為62.7%。對不宜調(diào)解以及調(diào)解不成的,及時(shí)依法作出裁判。青田法院成立全國首個(gè)涉僑訴訟服務(wù)中心及涉僑審判調(diào)解室,高效妥善化解涉僑矛盾糾紛。
行政審判注重依法維權(quán)。堅(jiān)持監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重,依法保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。妥善審結(jié)各類行政訴訟案件153件,協(xié)調(diào)撤訴率為22.2%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)98%,位列全省首位。行政機(jī)關(guān)敗訴率為16.2%,同比上升了11.5個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)試點(diǎn)行政案件相對集中管轄制度,集中指定蓮都、龍泉、松陽3家基層法院管轄一審行政案件。全國人大法工委、最高法院來麗水調(diào)研,新修訂的《行政訴訟法》吸納了該種跨行政區(qū)域管轄模式。增強(qiáng)司法與行政良性互動,審查非訴行政執(zhí)行案件267件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行247件。召開市政府和市中院第八次聯(lián)席會議,就推進(jìn)非訴行政執(zhí)行案件“裁執(zhí)分離”形成紀(jì)要。出臺《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)行政決定審查執(zhí)行工作的意見》,支持環(huán)保機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)。發(fā)布《行政審判白皮書》,分析案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,向行政機(jī)關(guān)提出建議和對策。
主動服務(wù)中心工作。緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力發(fā)揮好司法服務(wù)和保障作用。針對改革試點(diǎn)、企業(yè)幫扶和“三改一拆”中的涉訴熱點(diǎn)問題開展了85項(xiàng)調(diào)研,共有24項(xiàng)調(diào)研成果獲省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。出臺《關(guān)于為全市“五水共治”提供司法保障的意見》,從環(huán)境資源案件專業(yè)化審判、鼓勵(lì)公益訴訟、打擊破壞環(huán)境資源犯罪等方面強(qiáng)化對“五水共治”工作的司法保障。召開司法保障綠色生態(tài)發(fā)展主題院長讀書會,凝聚共識。召開新聞發(fā)布會,通報(bào)案件審判情況,公布典型案例,營造共同保護(hù)綠水青山、促進(jìn)綠色生態(tài)發(fā)展的氛圍。蓮都法院編印《“五水共治”法律知識宣傳手冊》,積極宣傳依法治水理念。
助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。支持農(nóng)村金改試點(diǎn),出臺《關(guān)于為推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押工作提供司法保障的試行意見》,努力從司法層面回應(yīng)試點(diǎn)過程中出現(xiàn)的法律疑問,解決現(xiàn)實(shí)問題,促進(jìn)試點(diǎn)工作依法有序推進(jìn)。助推經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新健康發(fā)展,審結(jié)侵害著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)及專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)案件37件,加強(qiáng)主題宣傳,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)依法維權(quán)。妥善調(diào)處涉企糾紛,推進(jìn)涉困企業(yè)差異化司法處置,審結(jié)涉企案件7940件,涉案標(biāo)的額89.4億元。審結(jié)破產(chǎn)案件3件,涉及債權(quán)債務(wù)金額4.2億元。妥善辦理金融借款、擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)等相關(guān)案件,努力化解金融不良資產(chǎn),盤活企業(yè)存量資產(chǎn)7.1億元,釋放土地資源505.2畝,廠房等房屋面積52.5萬平方米。面對麗水涉房地產(chǎn)企業(yè)集資借款糾紛積滯的突出問題,經(jīng)反復(fù)調(diào)研,確定分類處置、漸進(jìn)化解的意見,以司法程序有序受理解決糾紛。
積極參與社會治理。落實(shí)涉訴信訪改革要求,建立涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入、法院內(nèi)部協(xié)作、與檢察機(jī)關(guān)銜接配合、律師等第三方參與、涉訴信訪案件終結(jié)移送、依法處理違法上訪等工作機(jī)制。在法治軌道內(nèi)化解信訪老案12件,甄別終結(jié)24件,落實(shí)第一批39件終結(jié)案件移交工作,積極配合地方黨委政府及基層組織做好信訪人的解釋疏導(dǎo)、困難幫扶、教育穩(wěn)控等工作。依法打擊信訪中的違法犯罪行為,對6名尋釁滋事、妨害公務(wù)人員追究刑事責(zé)任。全面啟用訴訟誠信管理系統(tǒng),對當(dāng)事人訴訟、執(zhí)行失信和妨害司法行為予以記錄,依法打擊虛假訴訟,維護(hù)司法秩序。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議34份,獲采納并反饋22份,有效發(fā)揮了司法活動對優(yōu)化公共決策和社會治理的積極作用。
大力破解執(zhí)行工作難題。開展“執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)年”活動,發(fā)揮綜合治理執(zhí)行難工作機(jī)制作用,出臺《執(zhí)行實(shí)施案件操作規(guī)程》,拓展“點(diǎn)對點(diǎn)”查控體系,推進(jìn)“一性兩化”建設(shè)。共執(zhí)結(jié)各類案件11805件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額58.1億元,實(shí)際執(zhí)行率為44.5%。全年通過網(wǎng)上“點(diǎn)對點(diǎn)”查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)42144次,涉及案件數(shù)12476件,查詢到銀行存款22億元、車輛11124輛、房屋11362處、土地2445處,并依法予以處置執(zhí)行。強(qiáng)化壓縮被執(zhí)行人活動空間等間接執(zhí)行措施,完善執(zhí)行案件信息與人民銀行征信系統(tǒng)、最高法院失信被執(zhí)行人名單庫對接機(jī)制,共限制參與政府采購、融資信貸以及乘坐飛機(jī)、高鐵、列車軟臥等高消費(fèi)14329人,限制出境1993人,司法拘留225人。開展“打擊拒執(zhí)罪夏季攻勢”等專項(xiàng)活動,以拒執(zhí)罪追究被執(zhí)行人刑事責(zé)任7人,執(zhí)行威懾和懲戒體系功能得到較好發(fā)揮。
不斷豐富便民利民舉措。大力推進(jìn)立案大廳規(guī)范化建設(shè),通過法官導(dǎo)訴服務(wù)、流程墻板明示、觸屏電腦查閱等方式,提供內(nèi)容更為豐富的便民服務(wù)。推行立案調(diào)查令制度,方便當(dāng)事人和律師到檔案、民政、公安等部門調(diào)取證據(jù),有效緩解因“取證難”導(dǎo)致的“立案難”問題。自主研發(fā)訴訟信息交流平臺,分案組建訴訟參與人和承辦法官透明、留痕的網(wǎng)上交流群,方便案件各方即時(shí)溝通,并試點(diǎn)法律文書電子送達(dá)。強(qiáng)化巡回審判等訴訟服務(wù),遂昌法院成立駐社區(qū)黨員法官工作室,運(yùn)用“診療式”工作法化解鄰里糾紛,受到社區(qū)居民歡迎。推進(jìn)檔案電子化工作,7家法院實(shí)現(xiàn)建院以來全部檔案電子化,為公眾查閱提供便利。開通12368司法服務(wù)電話熱線,接受群眾咨詢,并通過短信等方式向當(dāng)事人告知案件進(jìn)展。設(shè)立“麗水法院司法服務(wù)平臺”微信公眾號,將法官信息、訴訟指南、案件查詢、司法網(wǎng)拍、裁判文書、庭審錄像和舉報(bào)投訴平臺等擴(kuò)展至移動終端,方便群眾通過新媒體獲取司法資訊、監(jiān)督法院工作。
著力強(qiáng)化涉案民生保障。開設(shè)綠色通道,妥善審結(jié)勞動爭議案件520件,審結(jié)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫育案件72件,切實(shí)維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益。龍泉法院聯(lián)合勞動監(jiān)察等部門建立欠薪維權(quán)約談制度,通過約談企業(yè)主和工人代表妥善處理企業(yè)欠薪糾紛,保障勞動者權(quán)益。開展涉民生案件執(zhí)行活動,共執(zhí)結(jié)涉民生案件1166件,執(zhí)行到位標(biāo)的2030萬元。做好擴(kuò)大刑事辯護(hù)工作,共為512名符合條件的被告人通知(指定)辯護(hù)人,“可能判處三年以上辯護(hù)率”達(dá)到92.9%。推行信訪人法律援助引導(dǎo)機(jī)制,會同市律師協(xié)會建立信訪人“一對一”法律援助引導(dǎo)機(jī)制,法官與律師合力化解涉訴信訪糾紛。積極爭取殘聯(lián)支持,全市法院同步建立殘疾人專項(xiàng)司法救助基金,進(jìn)一步完善了司法救助、殘疾人救助、慈善救助等綜合救助機(jī)制。共為困難當(dāng)事人緩減免繳訴訟費(fèi)694萬元,發(fā)放司法救助金288.7萬元。
健全司法公開機(jī)制。全面深化“六公開”和三大平臺建設(shè)。共對16342件案件庭審全程錄音錄像,對17271份裁判文書上網(wǎng)公布,組織網(wǎng)上庭審視頻直播2次,微博圖文直播9次,網(wǎng)站發(fā)布庭審錄像67件。堅(jiān)持“公開網(wǎng)拍優(yōu)先”,在淘寶平臺拍賣被執(zhí)行人廠房、土地、住房和汽車等物品480件次,累計(jì)成交金額10.1億元,平均溢價(jià)率為29.4%,為當(dāng)事人節(jié)省拍賣傭金2457萬元。
完善群眾參與機(jī)制。積極實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,提請任命人民陪審員299名,一審普通程序陪審率達(dá)98.6%,位居全省前列。舉辦新聞發(fā)布會、公眾開放日等活動110次,組織7645人次走進(jìn)法院、了解法院。在“麗水信息港”全程直播首期法官論壇活動,法官和法學(xué)專家公開研討“夫妻共同債務(wù)的認(rèn)定”等熱點(diǎn)問題,吸引4000多人觀看和參與網(wǎng)絡(luò)互動交流,提升了法院工作透明度。
接受人大和各方監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市三屆人大四次會議決議,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)人大代表建議、政協(xié)委員提案10件。嚴(yán)格落實(shí)市人大會《監(jiān)督司法機(jī)關(guān)工作辦法》相關(guān)要求,主動報(bào)告法院事項(xiàng),自覺接受人大監(jiān)督。向市人大會專題報(bào)告貫徹實(shí)施《律師法》工作情況,并根據(jù)審議意見抓好整改落實(shí)。邀請人大代表、政協(xié)委員參與刑事庭審評比活動,對庭審情況進(jìn)行打分評價(jià)。扎實(shí)做好定向分級聯(lián)絡(luò)工作,定期編發(fā)《代表委員聯(lián)絡(luò)專刊》,主動通報(bào)法院工作情況。依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,會同市檢察院出臺《關(guān)于建立民事檢察建議工作對接機(jī)制的實(shí)施辦法》,發(fā)揮法律監(jiān)督在進(jìn)一步規(guī)范審判工作中的作用。審結(jié)檢察機(jī)關(guān)提出抗訴案件32件,其中改判或發(fā)回重審11件,維持12件,調(diào)解撤訴等9件。
切實(shí)加強(qiáng)審判監(jiān)督管理。年初即確定了加強(qiáng)審判、執(zhí)行等49項(xiàng)重點(diǎn)工作,層層推進(jìn)、重點(diǎn)督辦、狠抓落實(shí)。全國首創(chuàng)法院智慧司法綜合平臺,運(yùn)用大數(shù)據(jù)云引擎和人工智能技術(shù),即時(shí)監(jiān)控、分析案件各類信息,強(qiáng)化辦案管理。推進(jìn)輕微刑事案件快速辦理機(jī)制建設(shè),集中開庭審理,簡化庭審程序,提高辦案效率。出臺《關(guān)于人身損害賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的研討紀(jì)要》,統(tǒng)一裁判尺度。充分運(yùn)用案件審級監(jiān)督、審務(wù)督察、質(zhì)量評查和“百案回訪”等形式,提升辦案質(zhì)量。科學(xué)運(yùn)用質(zhì)效評估數(shù)據(jù),結(jié)合合理區(qū)間值,每月開展異常波動數(shù)據(jù)專項(xiàng)分析,不斷改進(jìn)自身工作。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇二
和專題報(bào)告是人民代表大會及其會行使監(jiān)督權(quán)的基本形式。本站小編為你整理了人民法院工作報(bào)告決議,希望可以幫到您。
第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強(qiáng)院長所作的最高人民法院工作報(bào)告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè),著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)。
固原市第三屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了張仁院長所作的固原市中級人民法院工作報(bào)告。會議充分肯定市中級人民法院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作任務(wù),決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會議要求,市中級人民法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆七次全會和市委三屆七次全會決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo),忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持司法為民、公正司法,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),在加大服務(wù)保障力度、扎實(shí)推進(jìn)司法改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新作為,維護(hù)公平正義,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè),為加快建設(shè)開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會提供有力的司法保障。
大新縣第xx屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權(quán)富副院長所作的縣人民法院工作報(bào)告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實(shí)加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè),不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),努力促進(jìn)平安大新、法治大新建設(shè),為大新實(shí)現(xiàn)與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇三
審判公開是我國訴訟法的一條基本原則,審判活動依法公開進(jìn)行,是法律對人民法院審判活動的基本要求。我院多年來始終堅(jiān)持“公正與效率”的主題,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督下,在上級法院的指導(dǎo)下,結(jié)合審判方式改革,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面落實(shí)審判公開,以司法公開促進(jìn)司法公正,為我市的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的法律服務(wù)和司法保障。
一、落實(shí)審判公開工作的主要做法。
多措并舉保障公開。
第一,提高對審判公開的認(rèn)識。我院黨組對落實(shí)審判公開高度重視,多次在院內(nèi)組織不同范圍的座談會,討論落實(shí)公開審判的意義,以使全院干警統(tǒng)一認(rèn)識。經(jīng)過反復(fù)討論全院上下達(dá)成共識,審判公開制度意識得以強(qiáng)化。第二,加大硬件保障力度。我院以公開審判為著力點(diǎn),全面強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),盡力改進(jìn)物質(zhì)條件,做好落實(shí)審判公開的各項(xiàng)工作。xx年10月我院新的審判辦公綜合大樓正式投入使用,有效改變了過去審判法庭缺乏而不得不在辦公室開庭的現(xiàn)象,在每個(gè)法庭設(shè)立了固定座椅。我院還在緊張的經(jīng)費(fèi)中擠出了5萬元為審判庭安裝了空調(diào)、飲水機(jī)等設(shè)備,為旁聽群眾提供了良好、舒適的環(huán)境;為了更規(guī)范地向社會公布案件開庭情況,在大庭設(shè)立了電子顯示屏;為了法庭安全,我們投資設(shè)立安檢門和安檢設(shè)備等;盡一切努力從硬件條件上予以保證。第三,嚴(yán)格相關(guān)制度規(guī)范。我院制定了《落實(shí)公開審判制度的工作規(guī)范》,對與審判公開相關(guān)的公告、開庭、宣判、警衛(wèi),安檢、旁聽、采訪等各項(xiàng)工作作出具體規(guī)定,并且嚴(yán)格落實(shí)。
立案一律公開。
我院推行了立案程序的“八個(gè)公開”:公開立案條件,公開訴訟費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn),公開司法救助范圍,公開訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示,公開當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù),公開舉證事項(xiàng),公開財(cái)產(chǎn)保全條件,公開審判工作流程。印制了《當(dāng)事人訴訟指南》宣傳手冊,并將宣傳手冊與立案通知書或應(yīng)訴通知書一起送達(dá)當(dāng)事人。健全開庭公告制度,凡是公開審理的案件在開庭三天前公示;設(shè)立違法違紀(jì)舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。
旁聽依法公開。
除依法不公開審理的案件外,在開庭三天前將開庭的案由、當(dāng)事人姓名、開庭的時(shí)間、地點(diǎn)先期公告。公民旁聽后還可以提出口頭或書面的意見,對合議庭法官庭審活動的合法性、公正性,執(zhí)法水平,作風(fēng)優(yōu)劣,自由發(fā)表評論意見,行使公民訴訟監(jiān)督的民主權(quán)利。自覺接受社會和輿論的監(jiān)督,允許記者以對法律自負(fù)其責(zé)的態(tài)度進(jìn)行如實(shí)報(bào)道。我院有計(jì)劃地組織到農(nóng)村巡回開庭。xx年4月,我院為了給重點(diǎn)工程服務(wù),方便群眾訴訟,在省重點(diǎn)工程托口電站庫區(qū)設(shè)立了托口巡回法庭,該庭自成立來已通過訴前、訴中妥善調(diào)解庫區(qū)老大難移民案件50余件,得到了黨委政府、建設(shè)業(yè)主和人民群眾的一致好評。市委書記胡佳武同志在我院簡報(bào)材料中作出“托口巡回法庭的工作值得肯定,構(gòu)建社會主義和諧社會,加強(qiáng)社會主義法制建設(shè),我們必須從基層基礎(chǔ)工作抓起”的批示。另外,我院每年都主動邀請人大代表、政協(xié)委員等旁聽案件審理,監(jiān)督法院審判工作,防止公開審判制度走過場,擺樣子,流于形式,使公開審判失去實(shí)際意義。
庭審全程公開。
我院制定了庭審規(guī)范,尤其強(qiáng)調(diào)法官在法庭上的良好形象,不得在庭上表現(xiàn)出可能損害公開公正的言語與行為,不得在庭上以任何理由剝奪任何一方訴訟當(dāng)事人的法定權(quán)利,不得偏袒任何一方。法官主持并掌握庭審的節(jié)奏,引導(dǎo)當(dāng)事人公開舉證、質(zhì)證、辯論、公開裁決。逐步提高當(dāng)庭宣判率,是全面落實(shí)公開審判,深化審判方式改革的必然延伸。開庭后拖很長時(shí)間再判決,往往會淡化庭審效果,滋生背后交易,影響裁判的公信度。為此,我院要求審判人員不斷提高庭審能力,能當(dāng)庭宣判的盡可能當(dāng)庭宣判,近年來審理案件的當(dāng)庭宣判率呈上升趨勢。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院作出的法官回避規(guī)定,使一切可能影響司法公正的現(xiàn)象不在法庭上出現(xiàn),還在《審判委員會工作規(guī)則》中規(guī)定了審判委員會委員的回避制度,增加公民對審判的信任度。在強(qiáng)調(diào)審判公開的同時(shí),又明確要求法官庭前、庭外自覺與當(dāng)事人保持距離,不得接受當(dāng)事人吃請。
裁判結(jié)果公開。
裁判文書是最終體現(xiàn)公開審判活動的書面載體,它的影響將長期留給當(dāng)事人和社會公眾。多年來,我院對裁判文書強(qiáng)調(diào)“該繁則繁,該簡則簡”,強(qiáng)化裁判文書的說理性、強(qiáng)化裁判文書對證據(jù)的分析認(rèn)定和適用法律的闡述,讓當(dāng)事人從裁判文書中知道自己輸贏的道理,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺履行法院裁判,裁判文書的質(zhì)量有了明顯的提高。為此,我院還匯編了本院的優(yōu)秀裁判文書,供法官學(xué)習(xí)借鑒。
二、落實(shí)審判公開工作中存在的問題。
近年來,我院的審判公開工作雖取得了較好的效果,但由于主客觀因素的影響,距全面實(shí)現(xiàn)審判公開的要求仍有一定差距。當(dāng)前制約我院審判公開工作存在的問題主要有以下兩點(diǎn):。
一是少數(shù)法官審判公開意識有待加強(qiáng)。少數(shù)法官習(xí)慣于傳統(tǒng)的審判方式,對審判公開的內(nèi)涵與價(jià)值缺乏清楚的認(rèn)識,沒有充分意識到審判公開是當(dāng)事人和社會公眾的權(quán)利,審判公開具有遏制司法腐敗、促進(jìn)司法公正的特殊價(jià)值。再加上有些審判人員對自身的能力缺乏自信,害怕疏漏和錯(cuò)誤暴露,導(dǎo)致審判公開一定程度上的走過場、擺樣子,影響了審判公開的效果。
二是外部因素制約因素審判公開。審判公開的全面實(shí)現(xiàn)需要各方訴訟參與人的支持配合,沒有他們的支持配合,審判公開難以得到全面的落實(shí)。而訴訟活動的各方訴訟參與人素質(zhì)參差不齊,有的當(dāng)事人的家屬在參加法庭旁聽時(shí),表現(xiàn)不夠冷靜,直接影響了庭審的進(jìn)行。此外,審判公開的全面實(shí)現(xiàn)需要有力的物質(zhì)保障。當(dāng)前,我院經(jīng)費(fèi)的捉襟見肘等也不同程度地限制和制約了審判公開的全面實(shí)現(xiàn)。
三、今后的工作方向。
針對落實(shí)審判公開工作存在的問題,我院今后將采取以下措施來加以解決:
一是強(qiáng)化審判公開意識。法官是全部審判活動的組織者和決策人,必須進(jìn)一步強(qiáng)化法官的審判公開意識,使法官對審判公開的內(nèi)涵與價(jià)值有清醒的認(rèn)識,從而自覺的執(zhí)行審判公開的各項(xiàng)制度;進(jìn)一步加強(qiáng)對法官的政治思想教育,促進(jìn)法官牢固樹立社會主義法治理念,加強(qiáng)對法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使法官準(zhǔn)確地理解、把握和運(yùn)用法律,并全面貫徹黨和國家的路線、方針、政策,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極的努力。
二是深化審判公開力度。對現(xiàn)有的內(nèi)部規(guī)定進(jìn)行清理,通過多種渠道對有效的規(guī)定進(jìn)行公開。擴(kuò)大人民陪審員參與審判的范圍,這可以擴(kuò)大司法決策的知情范圍,增加廣大公民了解司法決策的渠道,有效地提高司法決策過程的透明度。
三是改善工作條件,拓寬審判公開的渠道。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)法院的物質(zhì)建設(shè),改善工作條件和工作環(huán)境,努力為全面貫徹實(shí)施公開審判創(chuàng)造良好條件;另一方面,可以通過報(bào)刊、廣播、電視發(fā)布開庭公造、傳送審理實(shí)況、公布審判結(jié)果,聽取意見或舉行閱卷調(diào)查等多種形式,拓寬審判向社會的公開面,接受群眾監(jiān)督。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇四
來到省二實(shí)驗(yàn)高新校區(qū)工作已經(jīng)一個(gè)學(xué)期了。在這一個(gè)學(xué)期里作為一名教師的我感受到了很多。很幸運(yùn)的來到省二的同時(shí),又很幸運(yùn)地來到了高新校區(qū)的中學(xué)部體音美組,這是一個(gè)充滿快樂和溫暖的大家庭。在這我感受到了工作的快樂。
授課班級具體情況分析。
本學(xué)期我擔(dān)6-7年級10個(gè)班級的音樂教學(xué)工作。分別是七年級6個(gè)班(7年11班-7年16班)六年級4個(gè)班(6年1班-6年4班)。音樂課的測評標(biāo)準(zhǔn)如下:課堂平時(shí)表現(xiàn),期末卷面考試,期末文藝匯報(bào)演出。
課堂平時(shí)表現(xiàn):
我所教的班級中4個(gè)6年級班級。6個(gè)7年級班級。其中6年級學(xué)生相對7年級學(xué)生表現(xiàn)的較好。
學(xué)生平時(shí)課堂上比較好的班級是6年3班和7年12班。表現(xiàn)較差的班級是6年2班和7年14班。7年12班是7年級的實(shí)驗(yàn)班。該班平時(shí)課堂表現(xiàn)非常好,上課時(shí)學(xué)生能夠積極地配合老師講課。能作到氣氛活潑,紀(jì)律不亂。班級學(xué)生有很高的藝術(shù)鑒賞水平和道德修養(yǎng)。這時(shí)我所任課的10個(gè)班級中表現(xiàn)最好的班級。卷面考試成績也排在了10個(gè)班級中的首位。6年3班在6年級中表現(xiàn)比較突出。6年3班有幾個(gè)比較調(diào)皮的學(xué)生,經(jīng)過幾次教育后這些學(xué)生改進(jìn)很快。課堂上能夠遵守紀(jì)律的同時(shí)積極回答問題。給班級帶來了一個(gè)很好的音樂學(xué)課習(xí)環(huán)境。
課堂平時(shí)表現(xiàn)較差的班級:7年14班和6年2班。
7年14班學(xué)生課堂學(xué)習(xí)氣氛不濃,課堂上課時(shí)基本沒有舉手回答問題的學(xué)生,缺乏創(chuàng)造力和學(xué)習(xí)音樂的興趣。多數(shù)學(xué)生課堂上有小動作、溜號、說話等情況。多次教育效果不好。
7年11班個(gè)別學(xué)生影響班級。每節(jié)課都要用大量的時(shí)間組織課堂紀(jì)律。班級學(xué)生說話接話想象嚴(yán)重。重點(diǎn)學(xué)生:劉浩承于添聰孫語良楊京瀚蔣博高志昂。
6年2班時(shí)六年級的實(shí)驗(yàn)班,與七年級實(shí)驗(yàn)班相比有著較大的差距。班級女同學(xué)表現(xiàn)良好,主要問題出現(xiàn)在男同學(xué)。該班男同學(xué)說話現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響到了其他同學(xué)。多次教育效果不好。
期末卷面考試:
成績最好的班級是7年16班。出現(xiàn)問題:由于本學(xué)期期末“紅歌會”合唱比賽占用了學(xué)生課余時(shí)間。臨近期末為了不影響學(xué)生的其他學(xué)科考試。經(jīng)組內(nèi)研究決定采用開卷考試。此次開卷考試題內(nèi)容多位學(xué)生自由發(fā)揮的文字題。給學(xué)生2天時(shí)間(周六周日)完成試卷。試卷成績突出的班級是7年12班和6年2班。較差的班級是7年15班(該班雷同卷較多疑為集體抄襲)。
期末文藝匯報(bào)演出:
期末文藝匯報(bào)演出是根據(jù)教學(xué)大綱要求,以班級音樂會形式進(jìn)行考試。表現(xiàn)較好的班級是:7年12班7年16班6年3班表現(xiàn)較差的班級是:6年4班。其中7年16班的音樂會最有氣氛。班級干部經(jīng)過了精心的策劃(演出順序,邀請函出場順序班級設(shè)計(jì)主持人串詞)。6年3班的整體節(jié)目設(shè)計(jì)的非常好。7年12班的節(jié)目很有藝術(shù)氣息。演出較差的班級是6年4班(沒有演出節(jié)目順序?qū)W生沒有準(zhǔn)備考試內(nèi)容沒有主持人沒有班級設(shè)計(jì)學(xué)生積極性不高)。
活動表現(xiàn):
本學(xué)期6,7年級主要的文藝活動有:軍訓(xùn)文藝匯演,校慶運(yùn)動會班級文藝節(jié)目,“紅歌會”合唱比賽等。
軍訓(xùn)文藝匯演中各班節(jié)目都比較出色。相對來說7年11班的全班同學(xué)大合唱非常出色。校慶運(yùn)動會文藝表演中大多數(shù)班級能夠主動利用課余時(shí)間排聯(lián)節(jié)目。突出的班級是7年16班6年1班。本學(xué)期最后一項(xiàng)大型活動是“紅歌會“合唱比賽。6年2班的節(jié)目《閃閃的紅星》,7年12班的《黃河大合唱》都獲得了學(xué)校合唱比賽的前10名。紅歌會活動中。6,7年級從學(xué)生道班主任都能夠積極的參與,使學(xué)生們的藝術(shù)修養(yǎng)以及合唱水平有了很大的提高。
“紅歌會”暴露的問題:
1.“紅歌會”初期個(gè)班班主任不夠重視,臨近比賽前幾天“臨陣磨槍”直接造成了學(xué)生上臺緊張忘詞等情況。
2.平時(shí)訓(xùn)練時(shí)學(xué)生不跟伴奏練習(xí)。正式演出時(shí)跟不上節(jié)拍。
課代表表現(xiàn):
7年11班課代表李冠達(dá),7年16班課代表李佳綺,等表現(xiàn)出色。
個(gè)人總結(jié):
時(shí)間過得真快,這個(gè)學(xué)期很快就過去了。教師這一職業(yè)首先讓我感受到的是快樂。生活在省二實(shí)驗(yàn)這個(gè)附有挑戰(zhàn)性的環(huán)境,身邊是一群同齡的充滿著活力的同事。每天相伴的是滿帶著天真的孩子??鞓返谋澈笪腋械降氖菑奈从羞^的壓力。壓力——不是一種想象出來的疾病而是身體"戰(zhàn)備狀態(tài)"的反應(yīng),這是當(dāng)我們意識到某種情形,或者某個(gè)人,或者某件事情具有潛在的威脅性的時(shí)候做出的反應(yīng)。仔細(xì)想想壓力就是來源于責(zé)任,來源于潛意識里的責(zé)任。我擔(dān)心無力面對時(shí)刻的挑戰(zhàn),害怕缺乏經(jīng)驗(yàn)的我無法馬上勝任教育工作。我開始彷徨,我渴望鼓勵(lì)與幫助。這時(shí)學(xué)校給我配了師父。是師父和同事們的幫忙讓我感受到了溫暖,同時(shí)讓我知道在激烈的職業(yè)競爭和繁重的工作壓力下,我必須以良好的心態(tài)對待工作中的困難和挫折,努力學(xué)習(xí)充實(shí)自己。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇五
(2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會議上)。
各位委員:
現(xiàn)在,我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會報(bào)告,請予協(xié)商。
2004年主要工作情況。
2004年,我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)、緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的中心任務(wù),圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實(shí)司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊(duì)伍、辦案抓紀(jì)律、裁判抓公正”,使各項(xiàng)工作都有了新的進(jìn)展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻(xiàn)。全年共審理辦理各類案件1583件,審結(jié)執(zhí)結(jié)1475件,未結(jié)108件,結(jié)案率達(dá)93%%,解決涉案標(biāo)的額達(dá)到11021萬元。
一、工作取得的主要成績。
(一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實(shí)做好各項(xiàng)審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進(jìn)行全方位的監(jiān)督;避免實(shí)體審判法官接觸案件當(dāng)事人,由不進(jìn)行案件實(shí)體裁判的程序法官接待案件當(dāng)事人和律師;充分地利用大立案繁簡分流和集中進(jìn)行庭前準(zhǔn)備的功能,開展統(tǒng)一審查立案送達(dá)、庭前調(diào)解、由立案庭對案件的整個(gè)運(yùn)作過程進(jìn)行審限監(jiān)督跟蹤管理;實(shí)行“四排定”,既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時(shí)間,并在電子顯示進(jìn)行公告;對案件進(jìn)行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10%,逐步體現(xiàn)出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用,引起了上級法院的關(guān)注。中院立案庭和全州十二個(gè)縣市法院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現(xiàn)場會”。
2、嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人,已結(jié)案件247件462人,未結(jié)3件5人。結(jié)案率達(dá)99%,與去年同期相比,上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結(jié)327件,未結(jié)63件,執(zhí)結(jié)率達(dá)84%。我院在執(zhí)行工作中積極主動爭取市委、市人大和市政府的支持,適時(shí)地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動,全面實(shí)行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權(quán)在陽光下運(yùn)行,并用足用好強(qiáng)制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術(shù),對裁決權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離使用等。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動,集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)到6140萬元。較好地維護(hù)了申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后,對我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比,上升29%;已審結(jié)21件,未結(jié)1件,結(jié)案率達(dá)95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對行政機(jī)關(guān)在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況,嚴(yán)格依法辦案,堅(jiān)持做到程序合法、實(shí)體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機(jī)關(guān)的決定等等,既保障了行政行為相對人的合法權(quán)益,也維護(hù)了行政機(jī)關(guān)依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設(shè)立“案件質(zhì)量評查領(lǐng)導(dǎo)小組”作為案件質(zhì)量檢驗(yàn)部門,并設(shè)辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質(zhì)量,對案件審理進(jìn)行事前、事中、事后全方位嚴(yán)密監(jiān)督。運(yùn)用“細(xì)閱卷、嚴(yán)把關(guān)、快督促、快反饋”的原則,堅(jiān)持對改判和發(fā)回重審案件進(jìn)行評析,發(fā)揮了人民法院的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作用。今年共評查案卷405件,查找各方面問題????項(xiàng),并及時(shí)責(zé)成主辦庭進(jìn)行了處理。全年審理再審案5件,審結(jié)5件。結(jié)案率達(dá)100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結(jié)132件。辦結(jié)率達(dá)100%。與去年同期相比,收案率、辦結(jié)率都上升10%。
8、辦公、計(jì)劃裝備、法警、紀(jì)檢監(jiān)察、政工人事等司法政務(wù)后勤服務(wù)工作取得了較好的成績。院領(lǐng)導(dǎo)把還歸前兩年我院基本建設(shè)欠款問題提上議事日程并經(jīng)常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門積極反映實(shí)際困難,并竭力懇請各方給予支持、援助,對解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬元。同時(shí)又增添了20多臺電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動工破土。
二、工作中的主要做法。
(一)、以實(shí)施“云嶺先鋒”工程為契機(jī),努力建立公正司法保障機(jī)制。
今年里,在總結(jié)過去隊(duì)伍建設(shè)和審判管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定實(shí)施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個(gè)部門到每個(gè)崗位都有目標(biāo)任務(wù)和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理軌道。
2、抓教育、查問題、搞整改、強(qiáng)素質(zhì)、樹正氣。認(rèn)真樹立三個(gè)信念:我是黨員,向我看齊;熱情服務(wù),司法文明,提倡高尚的司法禮儀,更快更好優(yōu)質(zhì)高效完成審判工作任務(wù)。結(jié)合開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”和學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動,不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,始終做到立黨為公,執(zhí)政為民,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。院黨總支被評為市直機(jī)關(guān)工委的先進(jìn)黨組織。主要做法是:
抓好學(xué)習(xí),筑牢根基。進(jìn)一步完善了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,定期下發(fā)學(xué)習(xí)提綱,明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)。掀起學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學(xué)習(xí)心得346篇。
狠抓教育,增強(qiáng)干警廉政服務(wù)意識。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣,增強(qiáng)服務(wù)意識,切實(shí)做到“情系于民、權(quán)用于民、利謀于民”。
查擺問題搞好整改。認(rèn)真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動并狠抓落實(shí),全院干警全部進(jìn)行了問題查擺,并結(jié)合問題制定了整改措施。
嚴(yán)格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設(shè)。
責(zé)任書。
增強(qiáng)了壓力感和緊迫感。一年來對1人進(jìn)行了誡勉談話對1人給予了通報(bào)批評并責(zé)令其做出深刻檢查。
隊(duì)伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質(zhì)和現(xiàn)代司法理念,隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè),廉潔奉公的先進(jìn)集體和先進(jìn)干警。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年班子成員和全院干警累計(jì)拒禮拒賄拒請達(dá)到?余次,金額?萬余元。州、市各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門對我院取得的成績給予了高度評價(jià),社會各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導(dǎo)人民調(diào)解的工作成績顯著,被授予紅河州“人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”的稱號,院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作受到了市委檢查組的好評,立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號。
(三)、努力創(chuàng)建服務(wù)型法院。創(chuàng)建服務(wù)型法院是人民法院根本性質(zhì)的要求。多次學(xué)習(xí)、動員法官干警正確認(rèn)識法院的服務(wù)功能與中立裁判原則二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系。積極開展了“為民、便民、利民”的活動,大大節(jié)省當(dāng)事人的訴訟成本。如確立“首問責(zé)任制”。在審判中將過去的“職權(quán)主義”改變?yōu)楝F(xiàn)代的“當(dāng)事人主義”。尊重案件當(dāng)事人的權(quán)利和真實(shí)意思表示,高度重視訴訟調(diào)解工作,堅(jiān)持多調(diào)解少判決,減少和降低民事糾紛的對抗性。
(四)、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院。我院將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)的制動點(diǎn),以保證隊(duì)伍素質(zhì)始終能適應(yīng)形勢的需要。要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部在學(xué)習(xí)中做到率先垂范,帶頭學(xué)習(xí),帶頭總結(jié),謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的風(fēng)氣,為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會做出表率。以提高學(xué)習(xí)力為基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大法官干警終身學(xué)習(xí)的自學(xué)性;以提高服務(wù)力為根本,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警司法為民的宗旨意識;以提高審判力為中心,進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警能力本位的意識;以提高創(chuàng)新力為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)法官干警的創(chuàng)新意識。法官干警的學(xué)習(xí)力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識進(jìn)一步強(qiáng)化,法院的社會公信力進(jìn)一步提升。實(shí)踐證明:建設(shè)學(xué)習(xí)型法院是支撐基層人法院建設(shè)的堅(jiān)實(shí)棟梁。
針對案件數(shù)量逐年大幅度上升、法院案多人少的實(shí)際,以“人才+管理”的現(xiàn)代理念去積極應(yīng)對。注重更新司法理念,改革審判方式,堅(jiān)持走提高法官素質(zhì)的是現(xiàn)代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農(nóng)村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學(xué)習(xí)。
(五)、注重培育先進(jìn)的法院文化。先進(jìn)法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本院工作實(shí)際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個(gè)重點(diǎn),積極培育先進(jìn)法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中,我院以學(xué)做廣播體操、練太極拳、學(xué)習(xí)推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會等形式,在我院發(fā)揚(yáng)黨的先鋒隊(duì)精神,倡導(dǎo)法院先進(jìn)文化。使我院的精神文明建設(shè)提升到一個(gè)新水平,呈現(xiàn)出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動來教育、關(guān)心、愛護(hù)法官干警,竭力引導(dǎo)好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實(shí)現(xiàn)公開、公正的司法目標(biāo)積極拼搏的強(qiáng)烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個(gè)具有強(qiáng)烈職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感、政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會群體。
(六)、強(qiáng)化反腐敗斗爭緊要性,營建廉潔型國家審判機(jī)關(guān)。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質(zhì)的提高,抓住新時(shí)期人民法院工作的特點(diǎn)及與群眾密切相關(guān)的事情,抓住帶有傾向性的問題,除對易發(fā)生違法違紀(jì)的部門和環(huán)節(jié),對重點(diǎn)人員和重點(diǎn)崗位進(jìn)行教育和管理外,還根據(jù)反對腐敗,人人有責(zé)的現(xiàn)時(shí)狀態(tài),制定措施,擠出時(shí)間,經(jīng)常性地展開教育活動。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強(qiáng)廣大干警廉潔反腐的思想意識。并結(jié)合觀看警示教育紀(jì)實(shí)錄像片寫出了切身感受到的心得或體會,紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實(shí)有效防范違法違紀(jì)問題的發(fā)生,努力把開遠(yuǎn)市人民法院建設(shè)成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機(jī)關(guān)。
(七)、切實(shí)提高審判業(yè)務(wù)技能。
如積極開展業(yè)務(wù)技能競賽,還邀請州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會和市司法局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界專家做競賽活動評委,對參賽案件逐件逐項(xiàng)做出嚴(yán)格點(diǎn)評,對全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務(wù)技能進(jìn)行檢驗(yàn)。針對書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現(xiàn)狀,同時(shí)注意到書記員素質(zhì)對案件質(zhì)量的作用和影響,強(qiáng)化書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以提高書記員整體素質(zhì),優(yōu)化法庭記錄,保障各類案件質(zhì)量。通過培訓(xùn),加強(qiáng)了書記員的責(zé)任心,提高了書記員的綜合素質(zhì)和辦事能力。努力提高法律文書質(zhì)量。切實(shí)針對某些裁判文書上出現(xiàn)的語言用字、標(biāo)點(diǎn)符號、版面設(shè)計(jì)、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評選優(yōu)秀法律文書的一系列活動。
二、工作中存在的主要問題。
(一)資金嚴(yán)重緊缺未能緩解,“負(fù)債累累”包袱依然沉重。
(二)審判任務(wù)與警力、資金失去比例。
(三)執(zhí)行工作嚴(yán)峻形勢未能徹底緩解。
(四)重實(shí)體輕程序現(xiàn)象在少數(shù)案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
(五)個(gè)別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的調(diào)研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
2005年工作打算。
2005年我院工作的指導(dǎo)思想是:在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全國政法工作會議提出的增強(qiáng)五個(gè)方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以司法體制改革為動力,以人民法院基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,做好四個(gè)堅(jiān)持,即堅(jiān)持依靠黨對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持加強(qiáng)人民法院基層建設(shè),堅(jiān)持注重提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì),堅(jiān)持不斷推進(jìn)司法體制改革。增強(qiáng)六種能力,即增強(qiáng)懲罰刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的能力,增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力,增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛,保障社會和諧的能力,增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政,推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的能力,增強(qiáng)在司法領(lǐng)域保障人權(quán),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力,增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。
在新的一年中,我院要通過增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,使體現(xiàn)人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時(shí)處理人民群眾通過訴訟途徑表達(dá)的利益訴求,依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,堅(jiān)決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護(hù)。堅(jiān)決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會矛盾,保證整個(gè)社會的協(xié)調(diào)與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
要繼續(xù)營造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,樹立學(xué)習(xí)則強(qiáng)、學(xué)習(xí)則勝的理念。引導(dǎo)全院法官全面深入地開展應(yīng)用法學(xué)的研究,做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用。要以蔣慶、宋魚水同志那樣淡泊名利、不慕浮華、執(zhí)法如山、無私奉獻(xiàn)的模范法官形象影響群眾、感召群眾,要讓蔣慶同志“錢不可貪、文不可抄、官不可討、天不可欺”的人生格言和宋魚水同志“辯法析理、勝敗皆服”的工作追求,作我院全體法官干警的座右銘和參照系。以努力做好以下各項(xiàng)工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國家大局服務(wù)。
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項(xiàng)打擊行動,重點(diǎn)打擊危害社會治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮;認(rèn)真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當(dāng)事人能及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)利。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強(qiáng)化審判質(zhì)量意識,從抓思想認(rèn)識入手,明確審判質(zhì)量是審判工作的生命,牢固樹立實(shí)體和程序并重的觀念。
二、強(qiáng)化班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹立人民法院良好形象。
加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,建立院黨組中心學(xué)習(xí)組制度,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ鳎腔A(chǔ),是保證。要采取教育、培訓(xùn)、鍛煉多種辦法提高人的素質(zhì),通過學(xué)習(xí)、創(chuàng)新提高管理水平。牢固樹立以人為本的思想,重點(diǎn)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),重點(diǎn)鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊(duì)伍,從而全面提升院領(lǐng)導(dǎo)和庭室領(lǐng)導(dǎo)的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標(biāo)責(zé)任制,營造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操,全面提高司法能力。
繼續(xù)落實(shí)司法為民措施。把貫徹實(shí)施“司法為民”的要求,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,落實(shí)在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風(fēng)院紀(jì),在制度落實(shí)中將明查和暗訪相結(jié)合,排查和抽查相結(jié)合,樹立法院和法官的良好形象。
以堅(jiān)持黨員。
先進(jìn)性教育。
為契機(jī),抓好隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開展好活動,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊(duì)伍的組織管理,合理界定每一類人員職責(zé),最終實(shí)現(xiàn)其職責(zé)與權(quán)利的統(tǒng)一;規(guī)范隊(duì)伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務(wù)知識教育,繼續(xù)鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育。
三、深化法院內(nèi)部改革,確保審判公正與效率。
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,堅(jiān)持實(shí)行繁簡分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實(shí)效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會治安綜合治理。
2003年工作回顧。
一年來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級人民法院的指導(dǎo)及各有關(guān)單位的協(xié)助下,認(rèn)真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),開展了“回顧過去,展望未來”教育活動和司法大檢查,切實(shí)加強(qiáng)司法領(lǐng)域人權(quán)保障,全面落實(shí)司法為民的工作要求,為維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)公民權(quán)利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用。
一年來,共受理各類案件1792件;已審結(jié)1694件,結(jié)案率達(dá)95%;未結(jié)案件98件,與上年的同期166件相比,未結(jié)案率下降了41%。
(一)嚴(yán)懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴(yán)打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人,已審結(jié)245件391人,審結(jié)率達(dá)99%。與上年的265件相比,案件受理數(shù)下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失38.59萬元。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,除惡務(wù)盡,嚴(yán)懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)決打擊侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪,審理此類案件127件221人;三是堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定,認(rèn)真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經(jīng)濟(jì)損失;四是寓教于審,審教結(jié)合,堅(jiān)持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復(fù)幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運(yùn)用包括財(cái)產(chǎn)刑在內(nèi)的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
(二)強(qiáng)化民商事審判工作,依法保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益。民商事案件的審判效果直接關(guān)系社會穩(wěn)定和人民群眾的安居樂業(yè)。為保證市委、市政府各項(xiàng)中心工作任務(wù)的完成,我院全面加強(qiáng)民事審判工作,在審理涉及國企改制、房屋拆遷、土地承包、婚姻家庭、損害賠償、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等案件中,依法加強(qiáng)協(xié)調(diào)和加大審判力度,共受理民商事案件896件,審結(jié)872件,結(jié)案率達(dá)97%。訴訟標(biāo)的金額達(dá)2284萬元。受理督促程序案件86件,所申請支付標(biāo)的金額共為970萬余元,已辦理完畢86件,結(jié)案率達(dá)100%。在審判中,認(rèn)真貫徹最高人民法院《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的意見》的精神,重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面:
一是加強(qiáng)了對國企改制中兼并、承包、破產(chǎn)等案件的審理,依法明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,注意保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
二是及時(shí)審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,規(guī)范交易行為,促進(jìn)誠實(shí)信用和契約原則的建立,為防范和化解風(fēng)險(xiǎn)提供司法保障。
三是妥善處理涉農(nóng)糾紛案件,依法調(diào)處農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)資料購銷以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是提出《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進(jìn)和保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的貫徹意見》,依法及時(shí)審理涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關(guān)司法解釋,依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件,保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益,維護(hù)家庭和睦和社會安定,共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護(hù)用人單位和勞動者的合法權(quán)益。在短時(shí)間內(nèi)審理勞動爭議案14件。積極關(guān)注土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛問題,共依法受理土地承包類案件19件,此類案件涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,涉及村民農(nóng)戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系等問題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定等標(biāo)準(zhǔn)上,現(xiàn)有法律規(guī)定過于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅(jiān)持合法、公平原則,既依法維護(hù)土地承包經(jīng)營權(quán)人的合法權(quán)益,又從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制的角度做出裁判,并在審理中就此類案件做出調(diào)研分析,提出建議向有關(guān)部門反映,得到了重視肯定。
六是堅(jiān)持著重調(diào)解的原則,在辦案中,注意做好調(diào)解工作,防止矛盾激化,使民事案件調(diào)解率達(dá)到28%,還注意加強(qiáng)與各單位人民調(diào)解委員會的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(三)重視行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經(jīng)營鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機(jī)關(guān)依法行政和注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益的原則,努力促進(jìn)我市行政執(zhí)法水平的提高。
(四)強(qiáng)化審判監(jiān)督,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾。根據(jù)最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認(rèn)真開展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結(jié)12件,結(jié)案率達(dá)100%。并嚴(yán)格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進(jìn)行審查,找出原因,提出處理意見和預(yù)防方案,嚴(yán)把案件“出口關(guān)”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質(zhì)較高的民主黨派、無黨派人士擔(dān)任陪審員,加強(qiáng)了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)執(zhí)行工作,維護(hù)法律尊嚴(yán)。為維護(hù)裁判的既判力,我院針對社會普遍關(guān)注的“執(zhí)行難”問題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標(biāo),在推進(jìn)執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試,積極構(gòu)筑有效執(zhí)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結(jié)431件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的共計(jì)為1918.4萬元,執(zhí)結(jié)率達(dá)86%,同比上升了9%;未結(jié)案71件,與上年同期相比,未結(jié)案率下降44%。
上一年中,針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運(yùn)行模式上權(quán)力過于集中,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和制約,容易導(dǎo)致執(zhí)行權(quán)濫用的問題,我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強(qiáng)和完善對執(zhí)行工作的內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制,制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關(guān)于執(zhí)行權(quán)分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質(zhì)量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運(yùn)用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結(jié)合,對符合發(fā)放債權(quán)憑證的及時(shí)予以發(fā)放等措施,多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強(qiáng)執(zhí)行工作公開性;通過對有執(zhí)行條件的案件及時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行,對抗拒執(zhí)行的債務(wù)人依法制裁,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)債權(quán),維護(hù)裁判的法律權(quán)威;通過將案件執(zhí)行進(jìn)展情況和被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)處理情況告知執(zhí)行人,增強(qiáng)執(zhí)行工作的透明度,保障當(dāng)事人的知情權(quán);通過嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責(zé)任,提高執(zhí)行效率;通過嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強(qiáng)化文明執(zhí)行。在依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí),強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)行,把“人文關(guān)懷”的理念引入執(zhí)行活動之中。
(六)實(shí)施大立案機(jī)制,推進(jìn)法院內(nèi)部改革。建立大立案機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)社會公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實(shí)“公正與效率”世紀(jì)主題的有效措施。我院從上年底,已全面開展大立案工作,實(shí)行統(tǒng)一立案,對案件審判、執(zhí)行實(shí)施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
一是在立案庭內(nèi)設(shè)置立案審查、傳遞送達(dá)、排期開庭、信訪接待等工作機(jī)構(gòu),實(shí)行四排定,即排定時(shí)間、排定開庭地點(diǎn)、排定審案法官、排定書記員,同時(shí)注意加強(qiáng)對當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo),增強(qiáng)服務(wù)功能。
二是在立案庭內(nèi)設(shè)立了速調(diào)速裁機(jī)構(gòu),從立案開始即實(shí)行案件繁簡分流,對案情簡單、事實(shí)清楚、爭議不大的民商事案件,在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,實(shí)行及時(shí)調(diào)解,快速裁判,既簡化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當(dāng)事人之間的緊張關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了審判效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
通過建立大立案機(jī)制,合理配置司法資源,讓審案法官從繁雜事務(wù)中解脫出來,專精審案,保證案件質(zhì)量,促進(jìn)審判效率和案件質(zhì)量的提高;同時(shí),從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產(chǎn)生的關(guān)系案人情案問題和辦案超審限等問題。
二、認(rèn)真開展思想教育,職業(yè)道德教育,加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。
(一)加強(qiáng)法官干警思想教育,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。全院法官干警以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”。特別是自二季度以來,堅(jiān)持全院法官干警周一學(xué)習(xí)制度,實(shí)現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)制度化。通過一系列學(xué)習(xí)教育,使干警大局意識進(jìn)一步增強(qiáng),明確了審判工作與開遠(yuǎn)地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。法官干警的紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),在政治上有追求,精神上有動力,工作上有干勁,生活上有準(zhǔn)則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質(zhì)修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅(jiān)持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護(hù)好國家和人民的利益,維護(hù)好法官的尊嚴(yán)。
為加大法院隊(duì)伍建設(shè)力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質(zhì)以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務(wù)和文化等綜合素質(zhì)。應(yīng)參加續(xù)職培訓(xùn)的24名法官全部參加了培訓(xùn),并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項(xiàng)培訓(xùn)和綜合素質(zhì)考試。同時(shí)注重抓好對新的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》、《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》,以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學(xué)矛盾,鼓勵(lì)法官干警提高學(xué)歷層次,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。目前全院具備大專以上學(xué)歷法官干警已占總數(shù)的70%,其中具備本科學(xué)歷法官干警占總數(shù)的52%,并含研究生學(xué)歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學(xué)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)用現(xiàn)代科技技能培訓(xùn),增強(qiáng)審判工作科技含量,讓法官干警用微機(jī)局域網(wǎng)處理工作事務(wù)、交流業(yè)務(wù)信息,用電腦多媒體技術(shù)展示訴訟證據(jù)、播放開庭公告等;微機(jī)庭審記錄率達(dá)到了95%;法律文書已開始按新格式制作;保證準(zhǔn)確、及時(shí)向上級法院報(bào)送司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其合格率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)了法院基層組織建設(shè)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把加強(qiáng)班子建設(shè)和法院隊(duì)伍建設(shè)放在工作首位,重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身理論學(xué)習(xí)和強(qiáng)化日常管理工作,認(rèn)真開展和開好黨組生活會和支部民主生活會,堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下選舉新一屆院黨總支部委員會,積極配合院黨組工作目標(biāo),圍繞審判工作重心,開展好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院;二是民主選舉成立院工會組織,在院黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展好豐富多彩的活動,還組織法官干警外出考察學(xué)習(xí),開闊視野,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,提高隊(duì)伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟,激發(fā)工作熱情,強(qiáng)化法院隊(duì)伍建設(shè),樹立“院興我榮,院衰我恥”、“爭做遵紀(jì)守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結(jié)合大立案要求,院黨組對部份主要庭室負(fù)責(zé)人及一批法官干警、書記員實(shí)行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應(yīng)新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動力,開創(chuàng)工作新亮點(diǎn)。解決了法官干警長期在一個(gè)庭室工作,思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對于確保司法公正,維護(hù)國家法治尊嚴(yán)至關(guān)重要。為此,我院加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備,強(qiáng)化了內(nèi)部素質(zhì)的提高,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并通過警示教育、“公正與效率”司法大檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等等活動的開展,嚴(yán)肅審判紀(jì)律,加強(qiáng)法官素質(zhì)修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質(zhì),強(qiáng)化對黨紀(jì)政紀(jì)和審判紀(jì)律的認(rèn)識,提高了全院干警的廉潔自律意識,強(qiáng)化了全體黨員的黨性意識,樹立愛崗警業(yè)的精神,引導(dǎo)干警居安思危,樹立了憂患意識和新形勢下的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會,為人民掌好權(quán),用好權(quán),自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,增強(qiáng)道德約束力和法制意識,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)和增添了動力。
三、深化法院體制改革,推進(jìn)司法公正進(jìn)程。
(一)循序漸進(jìn),改革工作逐步落實(shí)。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認(rèn)真按照省、州法院關(guān)于適用簡易程序?qū)徖戆讣挠嘘P(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際大膽進(jìn)行改革,強(qiáng)化合議庭和法官職責(zé),改變過去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現(xiàn)代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當(dāng)庭宣判率,全年當(dāng)庭宣判率達(dá)到57%。在民商事案件審理中堅(jiān)持當(dāng)事人舉證原則,堅(jiān)持給原、被告及時(shí)發(fā)送舉證。
通知書。
還對部分案件有選擇地進(jìn)行開庭觀摩擴(kuò)大教育影響面。
(四)改進(jìn)基層法庭辦案形式,加強(qiáng)行政管理。我院改進(jìn)了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠(yuǎn)程立案,實(shí)行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€(gè)基層法庭配置傳真機(jī)、打印機(jī),便利法庭收案后,及時(shí)傳往院機(jī)關(guān)立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組,定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時(shí),又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質(zhì)量。
各位委員,過去的一年中,我院全體法官干警為維護(hù)我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),也應(yīng)該清醒地看到,我們所做的工作與新時(shí)期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢依然嚴(yán)峻,宣傳廣度不夠,調(diào)研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認(rèn)真加以解決,以適應(yīng)新形勢對法院工作提出的新要求。
2004年工作意見。
2004年是全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年,我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住這一機(jī)遇,通過公正、高效、文明的司法活動,落實(shí)保護(hù)人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務(wù),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
2004年法院的總?cè)蝿?wù)是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實(shí)司法為民的各項(xiàng)要求,充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會穩(wěn)定,依法促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會提供更加有力的司法保障。
結(jié)合人民法院總?cè)蝿?wù),我院要努力做好以下各項(xiàng)工作:
一、全面推進(jìn)審判和各項(xiàng)工作,努力為黨和國家工作大局服務(wù)。
繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項(xiàng)打擊行動,重點(diǎn)打擊危害社會治安的嚴(yán)重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應(yīng)視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時(shí)回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務(wù)于國企改革,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮,認(rèn)真調(diào)處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實(shí)做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權(quán)人的合法權(quán)益能得到有效維護(hù)。切實(shí)做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實(shí)現(xiàn)法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè),樹立新時(shí)期人民法院良好形象。
繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)和院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力將我院建成學(xué)習(xí)型法院,以建立院黨組的中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)會制度、盡快完善院資料室、健全微機(jī)局域網(wǎng)絡(luò)等具體措施,抓好政治學(xué)習(xí)和法官干警職業(yè)道德教育,切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的根本問題,繼續(xù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保法官隊(duì)伍純潔性。強(qiáng)化法官業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合國家及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,學(xué)習(xí)好法律法規(guī),促進(jìn)法官朝專家型和復(fù)合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標(biāo)責(zé)任制為中心,進(jìn)一步開展“加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)”活動,努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實(shí)、嚴(yán)肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀(jì)、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)情操。
三、深化法院改革,確保公正與效率。
強(qiáng)化“大立案”的案件流程管理機(jī)制,全面開展大立案,并突出繁簡分流、遠(yuǎn)程立案、快速調(diào)解、快速裁判、排期開庭;進(jìn)一步增強(qiáng)審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報(bào);特別要充分認(rèn)識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴(yán)重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)在審判工作中。
要進(jìn)一步規(guī)范審判長和獨(dú)任審判員的管理,使審判方式朝著簡便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據(jù)案件的特點(diǎn),采取靈活的工作方法,在審理民事案件過程中要多調(diào)解少判決,提高案件的調(diào)解結(jié)案率。
四、積極參與我市社會治安綜合治理。
結(jié)合人民法院審判以及各項(xiàng)工作切實(shí)搞好社會治安綜合治理。如認(rèn)真履行所擔(dān)任各校法制副校長職責(zé)、推行“首問責(zé)任制”;與電視臺、報(bào)社、市無線廣播電臺等媒體加強(qiáng)聯(lián)系,以開辦“天平時(shí)空”等影視欄目,結(jié)合簡報(bào)、工作動態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結(jié)和執(zhí)行;并且多做協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。
各位委員,新的任務(wù)在激勵(lì)著我們,我們將在市委的領(lǐng)導(dǎo),在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關(guān)部門的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為繼續(xù)推進(jìn)依法治國基本方略的實(shí)施,為將我市全面快速建設(shè)成為小康社會提供有力的司法保障。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇六
是為了努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,那么在聽完報(bào)告之后有什么感言呢?本站小編為你整理了人民法院工作報(bào)告感言,希望可以幫到您。
“國無法則人無矩,法不公則國不穩(wěn)。”最高人民法院工作報(bào)告信息量很大,全面展現(xiàn)了人民法院的工作,貫穿始終的就是“堅(jiān)持司法為民、公正司法工作”這條工作主線。20xx年各級人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),為推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
公正司法是靈魂。明確指出,公平正義是政法工作的生命線,促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,提出“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪”、“各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯(cuò)案”等,都體現(xiàn)了公正司法。由此可見,人民法院要促進(jìn)社會公平正義,必須始終堅(jiān)持法律面前人人平等,對于一切公民,不分民族、種族等,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權(quán)。人民法官必須要始終保持高尚的情操和偉岸的品格,保持健康的生活情趣和生活作風(fēng),在司法實(shí)踐中緊繃公正司法和司法為民這根弦,一定要在審理每一起案件中,無論案件大小,無論當(dāng)事人的社會地位高低,也無論案件有無干擾和阻力,都要嚴(yán)格依照法律公正審理、公正裁判。
深化改革是保障。報(bào)告強(qiáng)調(diào),司法改革已進(jìn)入深水區(qū),我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當(dāng)“燃燈者”。提出了“配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財(cái)物省級統(tǒng)管等改革試點(diǎn)工作、積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革、推進(jìn)立案登記制改革、落實(shí)規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見?!钡雀黜?xiàng)改革措施。由此可見,司法是推進(jìn)全面依法治國的關(guān)鍵一環(huán)。比如,黨的xx屆三中全會決定全面深化司法體制改革,推動省以下地方人民法院人財(cái)物統(tǒng)一管理,推行主審法官辦案責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé),其目的就是要確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。當(dāng)前改革試點(diǎn)工作正在扎實(shí)穩(wěn)步向前推進(jìn)。我們相信,隨著改革的深入,我國司法的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性一定會進(jìn)一步增強(qiáng)。
司法為民是落點(diǎn)。指出,政法工作做得怎么樣,直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益。政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件,同比上升5.7%。其中,婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件,人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件,民間借貸案件102.4萬件,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件?!斌w現(xiàn)了保障民生司法為的原則。同時(shí),在人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)等權(quán)利意識日益提高的今天,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代瞬間聚集民意的推動下,傳統(tǒng)的程序正義已不足以滿足人民群眾對司法公平正義的新期待。正因?yàn)槿绱?,?bào)告強(qiáng)調(diào)的“建立中國審判流程信息公開網(wǎng),通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息,變以往當(dāng)事人千方百計(jì)打聽案件進(jìn)展為法院主動向當(dāng)事人告知,保障當(dāng)事人知情權(quán)?!北貙⒃鲞M(jìn)群眾對司法裁判的了解和理解,彰顯法治的文明和尊嚴(yán)。
法治的目的,是增加公眾的安全感,讓他們對未來有更穩(wěn)定的預(yù)期。站在維護(hù)公平正義的最后一道防線上,人民法院接觸社會最廣泛、觸及問題最深入,只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,讓人民感受到公平正義,才能開創(chuàng)全面依法治國的新局面。
依法懲罰刑事犯罪,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。審理刑事案件1504件,判處罪犯2748人。其中,審理涉黑、故意殺人、綁架、“兩搶一盜”、詐騙等案件480件768人;審理危害食品藥品安全犯罪案件7件30人;審理貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件22件29人,其中副廳級以上4人。
審理民事案件3865件、商事案件6902件。
審理民事案件3865件、商事案件6902件,調(diào)撤結(jié)案2776件,調(diào)撤率26%。審理交通事故、醫(yī)療糾紛等案件894件。審理房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售、物業(yè)服務(wù)、房屋租賃等案件1630件。審理勞動爭議案件1391件。審理知識產(chǎn)權(quán)案件1184件。
審理各類行政訴訟案件1953件。
嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的行政訴訟法,審理各類行政訴訟案件1953件。審理涉省、市重點(diǎn)工程建設(shè)案件485件。判決撤銷行政行為、責(zé)令履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效案件79件。審理國家賠償案件33件。
審結(jié)減刑、假釋案件5751件。
依法履行審判監(jiān)督職能,糾正錯(cuò)誤裁判,維護(hù)司法權(quán)威。審理再審案件184件,其中,維持原判82件,改判59件,發(fā)回重審16件,調(diào)解和撤訴16件,其他11件。規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作,共審結(jié)減刑、假釋案件5751件,對7名不符合條件的罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
將17313名“老賴”納入最高法“失信黑名單”
全市法院共執(zhí)結(jié)案件27880件,同比上升40.9%,標(biāo)的額106億元。組織開展打擊拒執(zhí)行為專項(xiàng)行動,限制出境1838人次、限制高消費(fèi)14684人次、司法拘留557人、刑事拘留15人,將17313名失信被執(zhí)行人信息納入最高人民法院“失信黑名單”,當(dāng)事人自動履行率同比上升7%。
重點(diǎn)組織實(shí)施刑案速裁等5項(xiàng)改革。
適時(shí)啟動司法責(zé)任制改革。制定審判管理和審判監(jiān)督權(quán)力清單。建立主審法官、合議庭辦案終身負(fù)責(zé)制。推行院庭長辦案制度,院庭長審(執(zhí))結(jié)案件768件。
順利完成立案登記制改革。立案登記制運(yùn)行以來,行政案件同比增長70.6%,國家賠償案件同比增長33.3%。
全面實(shí)施刑事案件速裁程序改革。健全速裁案件專門審判組織,配套開展裁判文書精簡與說理改革,探索建立“即訴即審”工作模式,共審結(jié)刑事速裁案件622件692人,平均審限縮減至4.5天。
扎實(shí)推動涉訴信訪制度改革。審理申請?jiān)賹?、申訴案件289件,依法決定再審38件。接待處理來信來訪3310人次。向51人發(fā)放司法救助金128萬元。
深入推進(jìn)司法公開制度改革。全面完成審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。開展庭審網(wǎng)絡(luò)視頻直播118次。在中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書65598份,其中長沙中院14244份。
切實(shí)加強(qiáng)法院建設(shè),自覺接受監(jiān)督。
加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委和上級法院黨組報(bào)告制度,堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和班子成員講黨課制度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),培訓(xùn)法官和人民陪審員2558人次。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),選任18名廉政監(jiān)察員,全面開通舉報(bào)網(wǎng)站。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),取消對基層法院考核排名。自覺接受監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員建議、意見、提案215件,審理檢察機(jī)關(guān)刑事抗訴案件20件,民事抗訴案件5件,其中維持12件,改判和發(fā)回重審13件。
展望。
20xx年。
羅衡寧在報(bào)告中說,20xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,全市法院將緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),牢牢把握司法為民、公正司法主線,為長沙率先建成全面小康加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化提供更加有力的司法保障。20xx年,將重點(diǎn)做好以下工作:
堅(jiān)持服務(wù)大局,更加充分發(fā)揮司法職能。
通過公正司法、提高辦案質(zhì)效、在個(gè)案處理中實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為市委的決策部署提供司法服務(wù)。建立宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判機(jī)制,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供司法支持。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。高度重視小微型企業(yè)因資金斷裂引發(fā)的涉訴案件。加強(qiáng)環(huán)境資源案件審理,健全環(huán)境資源案件審判機(jī)構(gòu)。依法嚴(yán)懲腐敗犯罪,共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
堅(jiān)持司法為民,更加主動回應(yīng)司法需求。
開通12368訴訟服務(wù)熱線,規(guī)范訴訟服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),豐富便民利民措施。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機(jī)制,提高實(shí)際執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率。充分發(fā)揮訴訟費(fèi)緩減免制度作用,讓困難群眾打得起官司。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,更加扎實(shí)推進(jìn)司法改革。
鞏固立案登記制改革成果。深化司法責(zé)任制改革,健全主審法官與合議庭辦案機(jī)制、院庭長審判管理和監(jiān)督機(jī)制、審判委員會工作機(jī)制,實(shí)行院庭長辦案常態(tài)化。繼續(xù)抓好刑事案件速裁程序、小額訴訟程序適用,加快推進(jìn)案件繁簡分流與裁判文書說理改革。深入推進(jìn)人民陪審員制度改革。
堅(jiān)持從嚴(yán)治院,更加有效提升司法公信。
深入推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。大力度實(shí)施非法干預(yù)記錄與曝光懲戒制度和錯(cuò)案責(zé)任追究制度,堅(jiān)決懲治司法腐敗。積極落實(shí)法官職業(yè)保障,維護(hù)法官尊嚴(yán)和司法權(quán)威。協(xié)調(diào)解決基層法院人案矛盾,幫助基層解決實(shí)際困難和問題。
自治區(qū)高級人民法院團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級人民法院,向著更好地司法為民、公正司法、“執(zhí)行得了”而奮發(fā)努力,努力實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)。全年通過狠抓“七個(gè)強(qiáng)化和一個(gè)自覺”,使全區(qū)法院各項(xiàng)工作呈現(xiàn)良性循環(huán),取得了顯著成效。
強(qiáng)化政治定力,理念創(chuàng)新引領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆系列全會精神以及系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,切實(shí)爭強(qiáng)“四個(gè)意識”,用“五大發(fā)展理念”統(tǒng)攬法院工作,以理念創(chuàng)新為引領(lǐng),明確全年七項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
強(qiáng)化審判職能,服務(wù)“兩個(gè)建成”。狠抓審判執(zhí)行工作第一要務(wù),始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪和恐怖犯罪,切實(shí)維護(hù)邊疆鞏固安寧;主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),運(yùn)用法治手段保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進(jìn)行,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展;積極推進(jìn)社會治理法治化,構(gòu)建全覆蓋的矛盾糾紛多元化解新格局,加大對弱勢群體司法保障力度,加強(qiáng)涉軍維權(quán)審判工作,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化公正司法,提升司法公信。依托審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息、庭審公開四大網(wǎng)絡(luò)平臺,全面深化立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)六大公開,完善開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制;全年通過廣西陽光司法網(wǎng)公開發(fā)布案件流程信息581萬多項(xiàng),公布裁判文書29萬多份,在中國庭審公開網(wǎng)直播、錄播案件4500多件,網(wǎng)友點(diǎn)播611萬人次;完善涉民生案件優(yōu)先立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行“綠色通道”,推進(jìn)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提供網(wǎng)上“一站式”服務(wù),減輕群眾訴累;加強(qiáng)司法救助力度,依法向2399名困難當(dāng)事人發(fā)放救助資金1937.8萬元,對17432件案件緩減免交訴訟費(fèi)7293萬元,以看得見的方式實(shí)現(xiàn)公平正義。
強(qiáng)化司法改革,著力破解難題。嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)黨委的要求,穩(wěn)步推進(jìn)司法責(zé)任制改革,積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,深化人民陪審員制度改革,扎實(shí)推進(jìn)家事審判改革,深化量刑規(guī)范化改革,推進(jìn)審執(zhí)分離改革,積極探索繁簡分流機(jī)制改革,有效地促進(jìn)了審判執(zhí)行工作的科學(xué)發(fā)展。
強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,推進(jìn)“執(zhí)行得了”。事不避難,難也不難。廣西法院堅(jiān)決貫徹落實(shí)最高人民法院發(fā)出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”的號令,自己給自己加壓,提出從20xx年5月到20xx年5月用兩年時(shí)間基本解決廣西執(zhí)行難問題。工作中,全區(qū)法院鞏固發(fā)展“黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)牽頭、社會各方共同參與、法院依法主辦”的執(zhí)行機(jī)制,形成全社會的合力解決執(zhí)行難,開展兩個(gè)執(zhí)行月活動,集中解決執(zhí)行積案難案,創(chuàng)新執(zhí)行工作方式方法,攻克大案難案,推動信用懲戒聯(lián)動機(jī)制建設(shè),推動構(gòu)建社會誠信體系。
強(qiáng)化特色服務(wù),促進(jìn)地方發(fā)展。廣西法院在依法嚴(yán)懲犯罪的同時(shí)也依法保障發(fā)展。自治區(qū)高級人民法院緊緊圍繞自治區(qū)“四大戰(zhàn)略”和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,組織全區(qū)各級人民法院創(chuàng)新工作方式,開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動,努力為各地特色發(fā)展提供司法保障。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)開展“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化司法能力建設(shè)、黨風(fēng)廉潔建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)。
抓手有力,成效顯著,亮點(diǎn)紛呈。
審判質(zhì)效再創(chuàng)新高。全年受理各類案件528539件,結(jié)案460514件,同比分別上升20.7%和18.8%,審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.7%。其中受理各類刑事案件46746件,審結(jié)43566件,同比分別上升13.6%和14.3%;受理各類民商事案件317480件,審結(jié)269323件,同比分別上升17.4%和14.4%;受理各類行政案件11009件,審結(jié)8336件,同比分別上升34.4%和29.2%;受理各類涉環(huán)境案件9533件,審結(jié)8031件,同比分別上升9.5%和8.4%。
院庭長辦案常態(tài)化。全區(qū)法院院庭長主辦案件194826件,占全區(qū)案件總量的36.9%。自治區(qū)高級人民法院院長帶頭主辦重大疑難復(fù)雜案件,帶領(lǐng)全區(qū)各級法院院長走到審判一線,大大推進(jìn)了全區(qū)法院司法公信和權(quán)威的提升。
法官員額制改革如期完成。經(jīng)過考試考核、嚴(yán)格遴選,全區(qū)4331名法官進(jìn)入員額,實(shí)際入額比例為33.8%。入額法官知識、年齡結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,綜合素質(zhì)明顯提高。
繁簡分流機(jī)制改革成效顯著。全區(qū)法院有62%的一審案件實(shí)行簡案快審、繁案精審。11個(gè)試點(diǎn)法院適用簡案快審機(jī)制,刑事案件平均審理周期從20xx年的26天縮短到8天,大大提高辦案效率,探索出了有效緩解“案多人少”矛盾的新途徑。
執(zhí)行工作碩果累累。全年共受理執(zhí)行案件117314件,執(zhí)結(jié)104231件,同比分別增長37.3%和37.9%執(zhí)結(jié)率89.67%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的金額526.03億元,舊存案件大幅減少,執(zhí)行案件開始步入良性循環(huán)。最高人民法院周強(qiáng)院長、自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大會主任彭清華、自治區(qū)主席陳武等領(lǐng)導(dǎo)分別作出了重要批示和指示對廣西法院的執(zhí)行工作予以肯定。其中最高人民法院周強(qiáng)院長對廣西執(zhí)行工作先后四次作出批示,并在9月29日全國法院執(zhí)行工作會上給予表揚(yáng)。
司法特色服務(wù)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級法院根據(jù)各地實(shí)際情況,扎實(shí)開展司法特色服務(wù)經(jīng)濟(jì)活動。南寧法院、來賓法院積極開展服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè);柳州法院、玉林法院、梧州法院、貴港法院開展服務(wù)工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè);桂林法院、北海法院、賀州法院開展服務(wù)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)活動;百色法院、河池法院開展服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)活動。司法特色服務(wù)取得了顯著成效。
接受監(jiān)督有落實(shí)。20xx年11月28日,自治區(qū)人大會聽取自治區(qū)高級人民法院司法公開工作報(bào)告后,提出“執(zhí)行公開”要注重政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一,廣西高院立即研究,采取措施,按照三統(tǒng)一要求推進(jìn)執(zhí)行工作。還有11件人大代表建議、6件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。
積極謀劃,譜寫新藍(lán)圖。
20xx年,全區(qū)法院繼續(xù)狠抓七項(xiàng)工作。發(fā)揮審判職能作用,為營造“三大生態(tài)”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”創(chuàng)造良好法治環(huán)境;乘勢而上,繼續(xù)打好基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役;深化司法體制改革,落實(shí)司法責(zé)任制;加快推進(jìn)“智慧法院”建設(shè),充分發(fā)揮信息平臺作用;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷提升司法公信;堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè);更加主動接受人大和各方面監(jiān)督,以監(jiān)督促公正、樹公信。從七項(xiàng)工作打算中可以看出,廣西法院在新一年工作中將繼續(xù)用新發(fā)展理念統(tǒng)攬法院工作,切實(shí)維護(hù)政治安全、權(quán)力安全、制度安全,促進(jìn)社會公平正義,保障人民安居樂業(yè),為營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫建黨百年廣西發(fā)展新篇章提供強(qiáng)有力的司法保障,將堅(jiān)決打贏“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役,砥礪前行,努力建設(shè)法院新發(fā)展。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇七
(一)以“社會主義法治理念”指導(dǎo)審判買踐,積極開展各項(xiàng)審判工作。
1嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。兩年來共受理各類刑事案件件,結(jié)案件,結(jié)案率%。共判處各類犯罪分子xx名,沒有發(fā)生超審限和超期羈抑案件。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖.順利審結(jié)了案、案等一系列在全區(qū)有影響的案件.沉重打擊了犯罪分子的囂張氣焰。積極參加整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,,成功審結(jié)了案,得到了社會各界群眾的高度贊揚(yáng)。吸取外地經(jīng)驗(yàn),把協(xié)調(diào)機(jī)制引入行政審判之中,既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)成.又維護(hù)了行政相對人的合法權(quán)益。加大非訴行政執(zhí)行力度共受理件.結(jié)案率%緊緊圍繞全區(qū)工作大局就計(jì)劃生育、道路規(guī)劃拆遷、非法占地建窯等案件進(jìn)行集中執(zhí)行.有力地配合了行政機(jī)關(guān)的依法行政,并為全區(qū)營造了良好的執(zhí)法環(huán)境,努力推進(jìn)依法治區(qū)工作。
4加大執(zhí)行力度,力克“執(zhí)行難”。認(rèn)真貫徹黨中央號文件精神,加大執(zhí)行力度、講究執(zhí)行藝術(shù)、規(guī)范執(zhí)行行為。共受理各類執(zhí)行案件件,執(zhí)結(jié)件,執(zhí)結(jié)率為%。為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失、x萬元,執(zhí)行工作始終處于全市法院前列。在工作中,不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式,探索出公告執(zhí)行、懸賞執(zhí)行、限制高消費(fèi)、發(fā)放債權(quán)憑證等行之有效的方式,采用“早出擊、晚突擊、節(jié)假日搞襲擊”的方法,力克“執(zhí)行難”。建立健全了《執(zhí)行案件流程管理》、《執(zhí)行款物管理辦法》等執(zhí)行工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,深入開展了“規(guī)范執(zhí)行行為、促進(jìn)執(zhí)行公正”專項(xiàng)整改活動和“集中清理執(zhí)行積案”活動。有力促進(jìn)了執(zhí)行工作健康有序發(fā)展。
5加強(qiáng)審判監(jiān)督工作。認(rèn)真審查處理提出申訴和申請?jiān)賹彴讣?,?shí)施中訴聽證制度,解決群眾反映較多的“申訴難”問題。共受理審判監(jiān)督案件件,結(jié)案率%。按照“實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾”原則,對確有錯(cuò)誤案件依法予以糾正。通過深入細(xì)致的審判監(jiān)督工作,維護(hù)了公正裁判的既判力,維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(二)以“思想作風(fēng)整頓活動”為契機(jī),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1、認(rèn)真組織專項(xiàng)活動。結(jié)合法官隊(duì)伍存在的突出問題扎買有效地開展了“制度建設(shè)年”活動、“思想作風(fēng)整頓”活動、“基層建設(shè)年”活動和“社會主義法治理念教育”活動等。這些活動的全面鋪開和深入進(jìn)行,著力解決了長期困擾法院工作的突出問題?!爸贫冉ㄔO(shè)年”提出以隊(duì)伍建設(shè)為突破口,制定完善了多項(xiàng)規(guī)章制度,并印制成冊下發(fā)每位干警,買現(xiàn)了以制度管人、以制度管事的工作格局;“思想作風(fēng)整頓”活動,從端正執(zhí)法思想、工作作風(fēng)、審判活動、學(xué)習(xí)生活等入手,著力解決人民群眾反映的問題,規(guī)范法官行為、塑造法官形象;“基層建設(shè)年”注重加強(qiáng)法院工作基礎(chǔ),加快推進(jìn)“兩庭”建設(shè)步伐,目前審判綜合大樓已經(jīng)開工莫基,法庭已建成投入使用。“社會主義法治理念教育”活動端正了廣大干警的執(zhí)法理念。
2、狠抓干警教育培訓(xùn)。制定實(shí)施了《干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》,法官進(jìn)級晉職均參加省法官學(xué)院的培訓(xùn)學(xué)習(xí),鼓勵(lì)干警考研讀博,參加全國司法考試,并對成績優(yōu)秀者給予獎勵(lì)舉辦各類審判業(yè)務(wù)、研討會、專業(yè)技能培訓(xùn)會,擴(kuò)大教育培訓(xùn)的覆蓋面和買際效果。在工作任務(wù)重、人員力量少的晴況下,專門批準(zhǔn)參加司法考試的人員離崗學(xué)習(xí),其中有xx名同志通過了司法考試。教育培訓(xùn)工作,為法院長遠(yuǎn)發(fā)展培養(yǎng)儲備了優(yōu)秀人才,使全院千警的綜合素質(zhì)明顯提高,理解運(yùn)用法律能力明顯增強(qiáng)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”原則.認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)康政建設(shè)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,在全市法院系統(tǒng)率先實(shí)行廉政保證金制。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇八
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)09件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強(qiáng)院長、李少平副院長等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國社科院開展的司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來,有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國家安全,判處煽動顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸、販毒等罪犯9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,對8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制,開展青少年法制教育進(jìn)校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進(jìn)金融市場安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動成立全國首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制,在全國涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功競拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評為全國有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會運(yùn)行機(jī)制,突出對審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障,落實(shí)人財(cái)物省級統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。
推動設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡分流,實(shí)現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力。
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國法院率先實(shí)行“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動告知”,當(dāng)事人“有問必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制,當(dāng)場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當(dāng)事人、律師提供移動式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進(jìn)審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè),打造“陽光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,人民日報(bào)、中央電視臺等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書公開,累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設(shè),加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),成功調(diào)處各類糾紛121030件,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時(shí)向市人大會報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,通過主動匯報(bào)法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,主動向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽取律師意見建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升司法能力水平。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動,引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動,市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,在全國法院學(xué)術(shù)討論會上,全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅(jiān)持司法為民、公正司法,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力爭各項(xiàng)工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡分流機(jī)制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會和諧安定。強(qiáng)化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設(shè),增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實(shí)本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇九
____年,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督和上級法院的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的____大和____屆四中全會精神,緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”工作主線,突出“公正與效率”主題,踐行“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。1-10月,全院新收各類案件2829件,辦結(jié)2325件,同比分別上升4.3%和6.7%,存案601件,結(jié)案率為79.7%。
一、緊緊圍繞全區(qū)工作大局,充分發(fā)揮審判職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展提供應(yīng)有的司法保障。
年初以來,我院緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù),著眼于實(shí)現(xiàn)社會公平正義和促進(jìn)社會全面進(jìn)步,準(zhǔn)確把握法院工作與我區(qū)全面建設(shè)小康社會的切入點(diǎn),以進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率為目標(biāo),繼續(xù)抓好審判和執(zhí)行工作,為建設(shè)“平安____”,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展提供應(yīng)有的司法保障。
1、認(rèn)真開展刑事審判工作,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。
今年刑事案件收案數(shù)量比去年有所增長,1-10月,全院共新收刑事案件298件488人,同比分別上升27.4%和42.3%;審結(jié)289件471人(含舊存),同比分別上升27.3%和38.5%。結(jié)案率為94.4%。
堅(jiān)持罪刑法定原則,嚴(yán)把案件審查關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān),確保案件質(zhì)量。刑事案件上訴56件,上訴率為19.4%,其中全部或部分改判8件。大力推廣刑事案件適用簡易程序和普通程序簡易審,提高審判效率,其中適用簡易程序?qū)徖?10件,占總結(jié)案數(shù)的38.1%,普通程序簡易審99件,占總結(jié)案數(shù)的34.3%。刑事案件平均審限23.8天,當(dāng)庭宣判176件,當(dāng)庭宣判率達(dá)60.9%。認(rèn)真落實(shí)防止超期羈押長效機(jī)制,繼續(xù)保持超期羈押案件零的記錄。
依法嚴(yán)懲危害國家利益、人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動,共審結(jié)“兩搶一盜”案件175件272人。充分運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑等刑罰手段,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和貪污賄賂犯罪,審結(jié)挪用資金、偷稅、合同詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪案件9件11人,審結(jié)貪污賄賂犯罪案件5件5人。積極開展集中打擊賭博和涉毒違法犯罪專項(xiàng)活動,共審結(jié)賭博案件9件26人,審結(jié)涉毒案件6件7人。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針,繼續(xù)抓好未成年人犯罪案件審理工作,共審結(jié)未成年人犯罪案件26件36人,其中對16名初犯、偶犯的未成年罪犯,本著有利教育的目的,分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰,為矯治失足青少年創(chuàng)造有利條件。
2、精心開展民商事審判工作,維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、社會和諧。
共新收各類民商事案件1582件,審結(jié)1288件(含舊存),同比分別下降1.5%和3.7%,結(jié)案率為79.7%。
嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。通過質(zhì)量意識教育,抓庭審和裁判文書質(zhì)量,全院民商事案件整體質(zhì)量有了新的提高,1-10月民商事案件上訴70件,上訴率為5.4%,同比下降了0.6個(gè)百分點(diǎn),上訴改判15件,無發(fā)回重審案件。
努力提高審判效率。認(rèn)真落實(shí)簡繁分流審判制度,擴(kuò)大簡易案件受理范圍,提高訴訟進(jìn)度;加強(qiáng)審限管理,建立案件報(bào)備制度,對適用簡易程序?qū)徖矶€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)、適用普通程序?qū)徖砦鍌€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)的民商事案件,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)防超審限。
高度重視案件審理效果。立足化解和疏導(dǎo)矛盾,積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛,將訴前、訴中、訴后調(diào)解相結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢,做到“案結(jié)事了”。1-10月民商事案件調(diào)解結(jié)案408件、經(jīng)調(diào)解撤訴267件,調(diào)解、撤訴率達(dá)52.4%。其中++、++、等基層法庭調(diào)解、撤訴率達(dá)到了80%以上。堅(jiān)持從維護(hù)穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā),精心組織、精心審理,妥善審結(jié)了一批集團(tuán)性案件和新類型案件,社會效果良好。
3、慎重開展行政審判工作,努力促進(jìn)依法行政。
共新收行政訴訟案件19件,審結(jié)15件,同比分別上升58.3%和36.4%。審查非訴行政執(zhí)行案件143件,同比上升25.4%。受理非訴行政執(zhí)行案件108件,執(zhí)結(jié)90件(含舊存)。
在審判中,堅(jiān)持從促進(jìn)依法行政和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),積極做好疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,及時(shí)化解矛盾,減少社會不穩(wěn)定因素。在非訴行政執(zhí)行尤其是房屋拆遷等矛盾較為尖銳的案件時(shí),注重加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通,仔細(xì)研究最佳執(zhí)行方案,既保障行政行為的順利開展,又注意維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
4、不斷強(qiáng)化執(zhí)行工作,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人實(shí)際利益。
新收執(zhí)行案件920件,執(zhí)結(jié)729件(含舊存),結(jié)案率達(dá)75.4%,執(zhí)行標(biāo)的1563.5萬余元,執(zhí)行標(biāo)的到位率達(dá)68.1%。全院繼續(xù)保持“執(zhí)行工作良性循環(huán)”,今年3月,我院被評為全省9個(gè)“先進(jìn)執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”之一。
將執(zhí)行標(biāo)的到位率和執(zhí)行案件質(zhì)量納入業(yè)務(wù)考核范圍,使執(zhí)行業(yè)務(wù)考核從單純數(shù)量考核向質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)對債權(quán)人實(shí)體權(quán)利的保護(hù)意識,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的實(shí)際利益;認(rèn)真貫徹執(zhí)行窮盡理念,對有履行能力而拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人,窮盡所有執(zhí)行手段,對已查明的被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),依法堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施予以執(zhí)行,以保護(hù)債權(quán)人合法利益;繼續(xù)注重借助外部力量緩解“執(zhí)行難”,積極爭取黨委、人大與政府支持,改善執(zhí)行環(huán)境;繼續(xù)加強(qiáng)直接關(guān)系人民群眾切身利益和社會安定的案件、執(zhí)行矛盾易激化的案件以及信訪熱點(diǎn)案件的執(zhí)行,利用各種方式和途徑積極疏導(dǎo)、協(xié)調(diào),促使當(dāng)事人和解或自動履行。
二、積極推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)和體現(xiàn)司法公正,不斷提升司法服務(wù)品質(zhì)。
年初以來,我院堅(jiān)持完善制度與落實(shí)制度雙抓并舉,積極開展司法規(guī)范化建設(shè),通過規(guī)范司法行為,促進(jìn)和體現(xiàn)司法公正。
——認(rèn)真梳理、修訂和完善現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度,裝訂成冊,建立了一套涉及隊(duì)伍建設(shè)、審判工作、行政管理、司法為民等各個(gè)方面的科學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制,以完善的制度促司法規(guī)范化。
——規(guī)范法官細(xì)節(jié)行為,提升法官形象。印發(fā)《法官行為提示》150條,對法院工作中經(jīng)常遇到的細(xì)節(jié)問題,提示法官正確的處理方法和應(yīng)當(dāng)避免的情形,消除當(dāng)事人合理懷疑,維護(hù)法官的形象公正。實(shí)行院風(fēng)院貌督查制度,采取實(shí)地明查暗訪的形式,對全院各部門的院風(fēng)院貌進(jìn)行定期或不定期檢查,及時(shí)督促改正檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,通過督查,全院工作人員的工作責(zé)任心得到了增強(qiáng),工作效率、工作作風(fēng)以及庭風(fēng)庭貌、辦公環(huán)境都得到了進(jìn)一步改善。
——實(shí)施庭審考核,規(guī)范庭審行為。成立庭審考評委員會,以觀摩庭為主線,通過旁聽審判人員庭審,從法官著裝、言談舉止、指揮當(dāng)事人舉證質(zhì)證、歸納爭議焦點(diǎn)等方面進(jìn)行考核,對查明案件事實(shí)、調(diào)控庭審節(jié)奏、掌握庭審氣氛的能力進(jìn)行點(diǎn)評,按庭審規(guī)范記分,從而有效促進(jìn)審判人員克服庭審隨意性,嚴(yán)格按規(guī)范辦案。組織司法警察進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)集中培訓(xùn),提高司法警察隊(duì)伍素質(zhì),使值庭、羈押進(jìn)一步規(guī)范化。
——規(guī)范執(zhí)行工作,促進(jìn)執(zhí)法公正。把“改善工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作思想、規(guī)范執(zhí)行行為”作為執(zhí)行工作重點(diǎn),在執(zhí)行過程中嚴(yán)格依照法定程序開展工作,進(jìn)一步做到公正、公開、規(guī)范、文明,以程序合法確保實(shí)體公正;認(rèn)真貫徹執(zhí)行省高院關(guān)于執(zhí)行九項(xiàng)制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行權(quán)分權(quán)行使、扣押查封物品拍賣以及分配公示等各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步完善拍賣委托抽簽制度和執(zhí)行聽證制度,確保執(zhí)行各環(huán)節(jié)公開、公正、規(guī)范;高度重視規(guī)范、文明執(zhí)行,堅(jiān)持以思想工作為主、強(qiáng)制執(zhí)行為后盾的工作方法,注意文明用語,重視做好被執(zhí)行人思想疏導(dǎo)工作,努力消除當(dāng)事人對法院執(zhí)行工作的誤解,解決執(zhí)行工作中群眾反映強(qiáng)烈的問題。
——強(qiáng)化審判監(jiān)督,保障司法公正。嚴(yán)格執(zhí)行程序法和實(shí)體法,對認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律不當(dāng)或程序違法的裁判,按照“有錯(cuò)必究”的原則,堅(jiān)決依法提起再審,共辦理審監(jiān)案件6件,審結(jié)再審案件5件;嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部案件質(zhì)量監(jiān)督制度,全面落實(shí)立審、審執(zhí)和審監(jiān)分立,完善審判流程管理,強(qiáng)化不同訴訟環(huán)節(jié)間的相互制約;嚴(yán)格落實(shí)案件質(zhì)量評查制度,督察室共檢查案件2593件,編發(fā)《督察簡訊》5期,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了案件裁判過程中的一些不規(guī)范做法。
——切實(shí)加強(qiáng)人民法庭規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)上級法院的要求,對全院5個(gè)基層法庭的審判管理、隊(duì)伍管理、后勤服務(wù)管理等進(jìn)行了全方位檢查和監(jiān)督,并根據(jù)“嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)”的要求,查漏補(bǔ)缺,努力提高人民法庭管理水平,使法庭工作進(jìn)一步走向規(guī)范化,促進(jìn)法庭各項(xiàng)工作的開展。
——規(guī)范人民陪審工作。根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的要求,認(rèn)真開展人民陪審員的選任、培訓(xùn)和考核工作,確定了28名人民陪審員參加了由省高院組織的封閉式法律知識培訓(xùn),并接受了區(qū)人大常委會的任命,使人民陪審工作進(jìn)一步走向規(guī)范化。
三、認(rèn)真貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針,扎實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng),保障群眾司法利益。
年初以來,我院不斷完善各項(xiàng)便民、利民措施,改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)把司法便民、安民、利民、親民和取信于民的具體措施貫穿到法院工作之中,保障群眾的司法利益。
——認(rèn)真落實(shí)《人民法庭司法為民18條措施》和《關(guān)于為普陀海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障的若干意見》,為漁農(nóng)村群眾提供更多司法服務(wù),為地方社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。各基層法庭充分發(fā)揮扎根漁農(nóng)村、接近群眾、熟悉民情的優(yōu)勢,在做好各項(xiàng)審判工作的同時(shí),延伸審判職能,積極參與當(dāng)?shù)厣鐣伟簿C合治理,配合政府采取非訴調(diào)解等方式,及時(shí)妥善處理了一批突發(fā)性事件和糾紛。為方便群眾訴訟,++法庭在轄區(qū)內(nèi)四個(gè)交通不便的社區(qū)設(shè)立法庭巡回審判點(diǎn),安排干警定期赴各審判點(diǎn)值班,受到了轄區(qū)群眾的歡迎。
——嚴(yán)格落實(shí)《最高人民法院關(guān)于對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人提供司法救助的規(guī)定》,對確有經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人及時(shí)提供司法救助。共對39件民商事案件緩交訴訟費(fèi)12萬余元,減、免交訴訟費(fèi)9471元(其中2件全免、3件減免),及時(shí)解決了部分困難群眾打官司難的問題。
——繼續(xù)發(fā)揮審判職能優(yōu)勢,重視對人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高基層調(diào)解工作水平。共組織基層人民調(diào)解員培訓(xùn)會7次,累計(jì)培訓(xùn)200余人次。社區(qū)巡回法官定期走訪社區(qū),接受法律咨詢,指導(dǎo)社區(qū)調(diào)處糾紛,促進(jìn)了基層有關(guān)組織及時(shí)消除糾紛,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定的工作。
——認(rèn)真做好來信來訪工作。堅(jiān)持實(shí)行信訪工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對群眾來信來訪,做到專人辦理、分工協(xié)作、層層負(fù)責(zé),確保事事有回音、件件有落實(shí)。共處理群眾來信來訪737人次,并訴前調(diào)解8件涉及勞動工資、損害賠償?shù)劝讣?,促使?dāng)事人及時(shí)兌現(xiàn)應(yīng)付款項(xiàng)15.8萬余元,及時(shí)解決了部分群眾的實(shí)際困難,消除了一些不穩(wěn)定因素。
——積極開展普法宣傳,提高漁農(nóng)民群眾法律意識。刑庭、++法庭專門與學(xué)校建立法制教育網(wǎng)絡(luò),定期為學(xué)生上法律知識課;++法庭派干警擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)的法制輔導(dǎo)員;++法庭堅(jiān)持每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及調(diào)解組織送發(fā)“以案講法”的法制宣傳資料,在當(dāng)?shù)厥艿搅藦V泛歡迎和好評。5月份,我院還結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展,組織了70多名法官利用雙休日休息時(shí)間送法到5個(gè)未設(shè)法庭的海島,為群眾解答有關(guān)法律問題。
四、以專題教育活動為抓手,全力加強(qiáng)司法能力建設(shè)和黨員干部先進(jìn)性建設(shè),確保隊(duì)伍整體素質(zhì)穩(wěn)中有升。
年初以來,我院堅(jiān)持以人為本,扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)法官隊(duì)伍。
——開展專題教育,提高政治素質(zhì)。積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)法院系統(tǒng)內(nèi)的一些先進(jìn)典型人物、事跡,組織部門中層干部到外地先進(jìn)法院考察,向兄弟法院學(xué)習(xí)高效的辦案經(jīng)驗(yàn),組織開展“如何在審判工作崗位上體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)”和“立業(yè)在法院,奉獻(xiàn)于司法”的主題大討論等,使干警進(jìn)一步明確了新時(shí)期法院黨員干部保持先進(jìn)性的具體要求,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心和積極性。積極開展“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動,結(jié)合本院實(shí)際,認(rèn)真查擺問題,狠抓落實(shí)整改,扎實(shí)有效地開展了各環(huán)節(jié)工作,收到了預(yù)期的效果。
——繼續(xù)抓好法官業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn),結(jié)合審判實(shí)踐開展“一素養(yǎng)三能力”培訓(xùn),不斷提高法官職業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力。先后邀請了上海浦東新區(qū)法院湯黎明副院長和華東政法學(xué)院鄒榮教授為干警講課。鼓勵(lì)審判人員在審判實(shí)踐中研究疑難問題,開展應(yīng)用型審判研究,自我學(xué)習(xí)提高,1—10月,全院干警共撰寫學(xué)術(shù)論文和調(diào)研文章50余篇,編發(fā)內(nèi)部調(diào)研刊物《審判思考》5期,舉辦審判業(yè)務(wù)沙龍2次、民商事審判工作例會3次。組織開展審判能力集中考評和優(yōu)秀審判長選任活動,對在審判崗位上的審判人員庭審能力、裁判文書制作能力和法律適用能力進(jìn)行一次量化考核,通過考核,在全院形成一股比能力、爭先進(jìn)的良好氛圍。繼續(xù)做好干警參加學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)工作,加快提高全院法官的學(xué)歷層次。通過論文研討、邀請專家開講座、審判業(yè)務(wù)沙龍、專題例會、專題學(xué)習(xí)會等一系列措施,促使法官業(yè)務(wù)知識結(jié)構(gòu)得到及時(shí)更新,業(yè)務(wù)水平和辦案技能得到新的提高。
——加強(qiáng)法官廉政建設(shè)。始終把廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重中之重的工作來抓,逢會必講,警鐘長鳴,并結(jié)合先進(jìn)性教育以及“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”等活動的開展,加強(qiáng)法官廉政意識教育,提高法官自我約束的能力;嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和法官廉政保證金制度,約束法官不廉潔行為;進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)與社會廉政監(jiān)督員、法院工作聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系,強(qiáng)化對干警八小時(shí)外廉政情況的監(jiān)督。一年來,未發(fā)現(xiàn)干警違法亂紀(jì)情況。
——繼續(xù)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的日常聯(lián)系和溝通,自覺將審判工作置于代表監(jiān)督之下。狠抓人大司法評議整改方案的落實(shí),及時(shí)向人大匯報(bào)司法評議整改落實(shí)情況,通過落實(shí)各項(xiàng)整改措施,切實(shí)解決在去年司法評議過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和不足,進(jìn)而推進(jìn)審判工作的開展。向人大報(bào)告上半年法院工作,向區(qū)政協(xié)通報(bào)上半年工作開展情況,認(rèn)真聽取人大代表和政協(xié)委員對法院工作的意見和建議,接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。積極配合區(qū)人大常委會對我院近幾年執(zhí)行拘留情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會相關(guān)決議、決定和審議意見,對人大代表、政協(xié)委員就法院工作提出的議案和建議,由專門機(jī)構(gòu)依照相關(guān)程序辦理,并狠抓落實(shí),及時(shí)反饋,以此推進(jìn)法院各項(xiàng)工作的開展。及時(shí)向人大常委會和人大代表寄送《審判動態(tài)》和《法院工作簡報(bào)》,通報(bào)法院工作中的重大事項(xiàng),為人大代表履行監(jiān)督職責(zé)提供便利。積極邀請人大代表和政協(xié)委員旁聽案件庭審,共組織人大代表及政協(xié)委員旁聽庭審21次,累計(jì)旁聽160余人次,為代表依法監(jiān)督司法工作創(chuàng)造條件。
五、存在的問題。
一是少數(shù)審判人員大局意識還不強(qiáng),還存在機(jī)械辦案、就案辦案的思想,在有些案件的處理中,未能把握好辦案的法律效果和社會效果的統(tǒng)一;二是司法為民理念還未深入到部分審判人員的頭腦中,司法為民舉措兌現(xiàn)上還存在缺陷,部分審判人員不重視對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)和解釋工作;三是執(zhí)行工作的措施和辦法還不多,執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率雖然較高,但標(biāo)的實(shí)際到位率較低,對一些故意逃避、拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人制裁措施不夠有力;四是有些審判人員的法律適用水平、庭審駕馭能力等方面還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求,對新情況、新問題缺乏深入研究,不能較好地適應(yīng)新類型或疑難復(fù)雜案件的審理;五是少數(shù)審判人員對當(dāng)事人存在態(tài)度欠文明、工作方法簡單、執(zhí)法形象不佳等現(xiàn)象,有的審判人員不注意謹(jǐn)言慎行,特別是在接待當(dāng)事人過程中表態(tài)草率,直接影響了法院的公信力。
六、____年工作思路。
1、堅(jiān)持以人為本的原則,抓好隊(duì)伍建設(shè)不放松。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“強(qiáng)隊(duì)伍,抓素質(zhì)”的工作重點(diǎn),確立“人的因素第一”的觀念,把隊(duì)伍建設(shè)置于基礎(chǔ)性地位。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實(shí)黨的____大和____屆四中、五中全會以及全國、全省人民法庭工作會議精神,通過學(xué)習(xí)和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)干警大局意識、司法為民意識、責(zé)任意識和質(zhì)量意識。進(jìn)一步推進(jìn)“學(xué)習(xí)型法院”建設(shè),繼續(xù)以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn),并開展有針對性的審判業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合審判實(shí)踐進(jìn)行三個(gè)能力的培訓(xùn),不斷提高法官的三個(gè)能力。采取講座、討論等“請進(jìn)來,走出去”的方式,進(jìn)行一些專題性的教育培訓(xùn)。結(jié)合審判實(shí)踐,開展應(yīng)用型審判研究,完善調(diào)研工作機(jī)制,指導(dǎo)審判。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,從嚴(yán)治院。始終把加強(qiáng)院庭兩級班子建設(shè)作為法院隊(duì)伍建設(shè)上的關(guān)鍵所在。進(jìn)一步增強(qiáng)班子工作實(shí)戰(zhàn)能力,增強(qiáng)院庭領(lǐng)導(dǎo)的黨性觀念,積極發(fā)揮院庭領(lǐng)導(dǎo)的表率作用。
2、牢固樹立全局觀念和服務(wù)大局意識,充分發(fā)揮好審判職能作用。
在審判工作中要堅(jiān)持從全局的高度來觀察、分析、解決問題,把辦理具體案件與服務(wù)大局緊密聯(lián)系起來,防止和避免因機(jī)械執(zhí)法而導(dǎo)致矛盾激化,發(fā)生極端事件。刑事審判要突出搞好綜合治理,繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針,把全力維護(hù)社會穩(wěn)定作為首要的政治任務(wù),與政法各部門密切配合,加強(qiáng)社會治安綜合治理,預(yù)防和減少犯罪。民事審判要突出搞好化解矛盾,注重法律效果和社會效果相統(tǒng)一,不僅要正確適用法律,做到程序合法、實(shí)體公正,更重要的是要盡可能做到定紛止?fàn)?,力爭“案結(jié)事了”。行政審判要突出搞好促進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的聯(lián)系,及時(shí)與行政機(jī)關(guān)溝通交流,既要保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,又要監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)的合法行為,增進(jìn)人民群眾和政府之間的相互信任,減少社會不穩(wěn)定因素,有力促進(jìn)依法行政。
3、以及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益為目的,不斷推進(jìn)執(zhí)行工作。
進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)行工作,最大限度地、及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的合法權(quán)益,切實(shí)提高執(zhí)行工作的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步加大對拒執(zhí)行為的打擊力度,尋找解決執(zhí)行難問題的新的突破口,扭轉(zhuǎn)執(zhí)行工作被動局面。深入推進(jìn)公開透明執(zhí)行工作制度,避免當(dāng)事人合理懷疑,建立執(zhí)行結(jié)案率、實(shí)體執(zhí)結(jié)率、標(biāo)的到位率相結(jié)合的考核機(jī)制,進(jìn)一步提高案件質(zhì)量和效率,提高執(zhí)行工作的公信力。
4、以高度的政治責(zé)任感,全力做好涉訴信訪穩(wěn)定工作,有效化解社會矛盾。
把化解和處理涉法上訴擺到突出位置來抓,堅(jiān)持矛盾化解和防范兩手抓,落實(shí)責(zé)任制,在案件處理上要努力把工作做深做透,抓牢抓細(xì),打“主動仗”,確保從源頭上減少沖突對抗,最大限度地降低不穩(wěn)定因素滋生的可能性。
5、認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措,依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
堅(jiān)持“公正司法,一心為民”的法院工作指導(dǎo)方針,強(qiáng)化宗旨觀念,構(gòu)建審判貼近群眾的司法為民機(jī)制,在審判流程的各個(gè)環(huán)節(jié)推行便民措施。充分考慮當(dāng)事人的文化差異,依法適度行使職權(quán),強(qiáng)化對當(dāng)事人的訴訟指導(dǎo)和法官釋明權(quán)的行使,引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。加強(qiáng)對當(dāng)事人的司法救助,對確有困難的當(dāng)事人減、緩、免訴訟費(fèi)用,切實(shí)保障困難群眾的合法權(quán)益。繼續(xù)實(shí)行速裁方式,對案情簡單,爭議不大的案件,做到快審快結(jié)。加大訴訟調(diào)解工作力度,按“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,調(diào)審結(jié)合”的原則,將訴前調(diào)解、庭前調(diào)解、庭中調(diào)解、法官調(diào)解、調(diào)解員調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來,盡量通過調(diào)解方式達(dá)到平息糾紛的目的。
6、立足于法院長遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十
大新縣第十六屆人民代表大會第六次會議聽取和審議了趙權(quán)富副院長所作的縣人民法院工作報(bào)告。會議充分肯定縣人民法院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會議要求,縣人民法院要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委十三屆五次全會的決策部署和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以五大發(fā)展理念和四大戰(zhàn)略布局為引領(lǐng),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),繼續(xù)深化人民法院司法改革,切實(shí)加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè),不斷提高司法能力和司法公信力,著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),努力促進(jìn)平安大新、法治大新建設(shè),為大新實(shí)現(xiàn)與全國全區(qū)全市同步全面建成小康社會提供有力的司法保障。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十一
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)199809件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強(qiáng)院長、李少平副院長等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國社科院開展的20xx年度司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來,有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國家安全,判處煽動顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、販毒等罪犯20xx9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯20xx人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,對8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制,開展青少年法制教育進(jìn)校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進(jìn)金融市場安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動成立全國首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制,在全國涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功競拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評為全國有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會運(yùn)行機(jī)制,突出對審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障,落實(shí)人財(cái)物省級統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。
推動設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡分流,實(shí)現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力。
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國法院率先實(shí)行“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動告知”,當(dāng)事人“有問必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制,當(dāng)場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當(dāng)事人、律師提供移動式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進(jìn)審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè),打造“陽光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,人民日報(bào)、中央電視臺等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書公開,累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設(shè),加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),成功調(diào)處各類糾紛121030件,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時(shí)向市人大會報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,通過主動匯報(bào)法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,主動向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽取律師意見建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升司法能力水平。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動,引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動,市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,在全國法院學(xué)術(shù)討論會上,全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅(jiān)持司法為民、公正司法,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力爭各項(xiàng)工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡分流機(jī)制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會和諧安定。強(qiáng)化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設(shè),增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實(shí)本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十二
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和社會各界支持下認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神緊緊圍繞讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)服務(wù)平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設(shè)堅(jiān)持司法為民、公正司法認(rèn)真履行審判職責(zé)深入推進(jìn)司法改革各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結(jié)229621件比上年分別上升15.02%和13.61%。其中市中院受理47630件、辦結(jié)42744件分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪,維護(hù)社會安全與穩(wěn)定。
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結(jié)21201件,同比分別上升9.52%和6.75%。其中,市中院受理2684件、審結(jié)2440件,分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴(yán)重刑事犯罪,一審審結(jié)殺人、搶劫、強(qiáng)奸、毒品以及黑社會性質(zhì)組織等案件3970件,審結(jié)蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會性質(zhì)組織案、投注額達(dá)4840億元的特大網(wǎng)絡(luò)賭博案等案件。打擊生產(chǎn)銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪,判處罪犯297人。打擊擾亂醫(yī)療秩序犯罪,審結(jié)廣醫(yī)二院傷醫(yī)案、打砸伊麗莎白醫(yī)院案等案件。打擊環(huán)境資源犯罪,判處罪犯117人。懲治集資詐騙、信用卡詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等詐騙犯罪,判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪,判處罪犯165人,其中原為處級以上干部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白云農(nóng)工商公司總經(jīng)理張新華貪污、受賄近3.8億元,一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪,判處罪犯128人,同比上升39.13%,其中屬單位行賄罪犯35人,讓行賄犯罪受到應(yīng)有的制裁。
嚴(yán)格刑事司法。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)政策和罪刑法定原則,判處各類罪犯19869人,其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無罪。加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,保障被告人訴訟權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行審限規(guī)定,所有刑事案件均在審限內(nèi)審結(jié)。嚴(yán)格把握減刑、假釋條件,依法審理減刑、假釋案件9074件,其中裁定不予減刑、降低提請減刑幅度、不予假釋的3299件,維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
加強(qiáng)未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針,推進(jìn)“羊城金不換”幫教工程,完善合適成年人參與刑事訴訟程序和判前司法聯(lián)席會議制度,判處未成年罪犯871人,其中適用非監(jiān)禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會觀護(hù)制度”和黃埔區(qū)法院“庭審四感模式”分別獲評全國未成年人健康成長法治保障制度優(yōu)秀事例和創(chuàng)新事例。市中院少年庭、黃埔區(qū)法院少年庭獲評全國法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法審理民事、行政案件,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
全市法院受理各類民事案件157449件、審結(jié)130486件、解決訴訟標(biāo)的306.81億元,同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%,其中通過調(diào)解方式結(jié)案52326件;受理各類行政案件6273件、審結(jié)5282件,同比分別上升74.83%和67.36%。其中,市中院受理民事案件28135件、審結(jié)24381件,分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結(jié)件,分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件9451件。加強(qiáng)勞動爭議案件仲裁與審判程序的銜接,審結(jié)勞動爭議案件21963件。規(guī)范適用賠償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)被害人合法權(quán)益,審結(jié)交通事故損害賠償案件10652件。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件288件。貫徹修訂后的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,市中院審結(jié)的孟健訴養(yǎng)生堂產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案獲評全國法院消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)十大典型案例。加強(qiáng)涉房屋買賣、租賃、物業(yè)服務(wù)等糾紛案件審判,審結(jié)房地產(chǎn)糾紛案件22533件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
注重營造法治化的營商環(huán)境。維護(hù)公平誠信的交易秩序,審結(jié)商事糾紛案件47009件,其中涉外涉港澳臺糾紛案件892件,促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)。審結(jié)破產(chǎn)案件29件,化解企業(yè)債務(wù)32.34億元。市中院依法審結(jié)民安證券、國民信托破產(chǎn)案,推動成立全國首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院。審結(jié)金融糾紛案件22949件,結(jié)案標(biāo)的184.2億元,維護(hù)金融市場秩序。
注重保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。加強(qiáng)對核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和知名品牌的司法保護(hù),依法制裁和打擊各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,促使智力成果的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件9490件,約占全國的1/12。深化知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機(jī)制,最高法院給予肯定。全國人大會決定設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院。
注重監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。依法保障行政相對人權(quán)益,一審審結(jié)行政案件3489件,其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷行政行為的671件,占19.23%。審結(jié)國家賠償案件33件,決定予以賠償228萬元。加強(qiáng)行政非訴案件的審查與執(zhí)行,依法裁定準(zhǔn)予執(zhí)行4486件,不準(zhǔn)予執(zhí)行488件。開展行政案件點(diǎn)評活動,提出司法建議331份,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
三、加強(qiáng)執(zhí)行工作,努力實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益。
全市法院受理執(zhí)行案件72169件、執(zhí)結(jié)62665件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的118.18億元,同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中,市中院受理4398件、執(zhí)結(jié)4071件、執(zhí)結(jié)標(biāo)的22.30億元,分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執(zhí)行力度。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人銀行存款機(jī)制,通過房管、車管、工商、稅務(wù)等部門的配合,及時(shí)查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)。加大對規(guī)避執(zhí)行行為的懲治力度,對被執(zhí)行人限制高消費(fèi)19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責(zé)任7人。推行全市法院涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣機(jī)制,成功拍賣標(biāo)的922個(gè),成交總額10.23億元,增值率8.83%。
注重執(zhí)行效果。實(shí)行精細(xì)化管理,運(yùn)用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等方法,提高執(zhí)行質(zhì)效。加強(qiáng)涉民生案件執(zhí)行工作,執(zhí)結(jié)涉民生案件8474件,執(zhí)結(jié)金額15.48億元。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使6849件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、1947件案件達(dá)成和解。
推進(jìn)失信被執(zhí)行人懲戒機(jī)制。完善失信被執(zhí)行人名單公布機(jī)制,公布失信被執(zhí)行人信息2438人次,涉及案件2212件,因被納入失信被執(zhí)行人名單而自動履行義務(wù)的案件193件。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系建設(shè)對接,讓失信被執(zhí)行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進(jìn)司法改革,促進(jìn)公正司法。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)審判機(jī)制改革。推行審判委員會委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制。推進(jìn)審判專業(yè)化建設(shè),市中院設(shè)立電子商務(wù)、環(huán)境資源案件合議庭。深化量刑規(guī)范化改革,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)。開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,審結(jié)案件2069件,結(jié)案時(shí)間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開,探索人民陪審員參與庭審。推進(jìn)人民陪審員“倍增計(jì)劃”,新增人民陪審員1513名,建立人民陪審員隨機(jī)抽選機(jī)制。全市人民陪審員參審案件37463件,占一審適用普通程序案件的83.90%。深化訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制,調(diào)處糾紛26407件,省法院向全省推廣我市經(jīng)驗(yàn)。推動涉訴信訪改革,落實(shí)“訴訪分離”,處理群眾來信3387件、來訪4408人次。建成網(wǎng)上申訴信訪平臺,實(shí)現(xiàn)信訪人與最高法院法官“面對面”溝通。
創(chuàng)新陽光司法機(jī)制。推進(jìn)立案、審理、裁判、執(zhí)行信息網(wǎng)上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件件。推進(jìn)裁判文書公開,上網(wǎng)公布裁判文書131489份,公布數(shù)量居全國前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進(jìn)官方網(wǎng)站、微博、微信建設(shè),發(fā)布審判白皮書,與媒體合辦法制宣傳專欄,開展首個(gè)國家憲法日主題活動。加強(qiáng)青少年普法教育,開展“法制教育進(jìn)校園”活動,推進(jìn)法制副校長工作機(jī)制,聯(lián)合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白云區(qū)法院司法宣傳工作受到最高法院通報(bào)表揚(yáng)。
維護(hù)人民群眾訴訟權(quán)益。完善司法便民、利民措施,提升訴訟服務(wù)水平,在全省率先實(shí)行網(wǎng)上立案,推行以電子郵件方式送達(dá)民事訴訟文書。落實(shí)司法救助,為當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1804萬元,確保經(jīng)濟(jì)有困難的群眾打得起官司;發(fā)放司法救助金490萬元。實(shí)現(xiàn)12368訴訟服務(wù)兩級法院全覆蓋,主動發(fā)送訴訟信息324128條,及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人信息97349條,涉各類案件33263件,群眾滿意率97.6%。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),開展巡回審判,推行法官進(jìn)社區(qū),促進(jìn)矛盾就地化解。
五、完善監(jiān)督機(jī)制,提升司法公信力。
加強(qiáng)對辦案工作的監(jiān)督。開展“司法行為規(guī)范年”活動,規(guī)范立案、庭審、評議、裁判文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作。發(fā)揮二審、再審功能,審結(jié)二審案件24542件,依法改判、發(fā)回重審2138件;審結(jié)再審案件300件,依法改判、發(fā)回重審116件。完善審判質(zhì)效評查機(jī)制、改判和發(fā)回重審案件評析制度,市中院對9743件案件實(shí)行自查,對548件案件和64場庭審活動實(shí)行集中評查,針對存在問題抓好整改。加強(qiáng)審判流程管理監(jiān)督,案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.85%。
自覺接受人大及其會監(jiān)督。認(rèn)真貫徹市人大會對訴前聯(lián)調(diào)工作、代表建議辦理情況的審議意見,及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。配合市人大會開展專題調(diào)研、視察活動,報(bào)告了行政審判、司法改革、失信被執(zhí)行人名單公布制度實(shí)施等工作情況。加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)行每半年通報(bào)工作、征求意見做法,邀請人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行、評查案件。對市十四屆人大四次會議審議法院工作報(bào)告時(shí)353名代表提出的497條意見和建議,逐條研究、逐一回復(fù),推進(jìn)工作。向市人大會報(bào)告代表建議辦理情況,市中院主辦的4件建議代表均表示滿意,并被評為20辦理代表建議先進(jìn)單位。
自覺接受各界監(jiān)督。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督,辦結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件93件,依法改判、發(fā)回重審37件。通過召開座談會征求意見、隨案發(fā)放監(jiān)督卡等形式,廣泛接受黨代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、律師、當(dāng)事人和新聞媒體監(jiān)督。尊重和保障律師在訴訟活動中依法履職,會簽并認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于在刑事訴訟中保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為的若干規(guī)定》,注重聽取律師意見改進(jìn)工作。
六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)廉潔司法。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,查擺和糾正“四風(fēng)”問題,市中院領(lǐng)導(dǎo)班子提出的26項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)。開展“六難三案”整治活動,制定工作方案,分解細(xì)化33項(xiàng)整治任務(wù),認(rèn)真整改不規(guī)范、不文明行為。對全市基層法院和人民法庭進(jìn)行審務(wù)督察,切實(shí)糾正存在問題。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)廉政紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)行為。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。開展崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專題培訓(xùn),推行法官導(dǎo)師制、案件點(diǎn)評制,組織培訓(xùn)301期11410人次。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和學(xué)術(shù)討論活動,注重成果轉(zhuǎn)化。在全國法院第26屆學(xué)術(shù)討論會上有21篇論文獲獎,市中院和天河區(qū)法院獲評組織工作先進(jìn)獎。加強(qiáng)對基層法院的業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),促進(jìn)辦案質(zhì)效提升。南沙區(qū)法院南沙人民法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化市法院呂田人民法庭獲評全國法院法庭工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作,越秀區(qū)法院審理的李健雄訴廣東省交通運(yùn)輸廳政府信息公開案入選最高法院指導(dǎo)性案例。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)、領(lǐng)潮爭先意識,營造秉公執(zhí)法、奮發(fā)向上的氛圍。全市法院97個(gè)集體、463人次獲市級以上榮譽(yù),市中院知識產(chǎn)權(quán)庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個(gè)人一等功,天河區(qū)法院陳宗楨法官獲評全國法院先進(jìn)個(gè)人。
各位代表,全市法院工作取得的進(jìn)步,離不開各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持!在此,我代表全市法院表示衷心感謝!
同時(shí),我們清醒地認(rèn)識到存在的問題和困難,主要是:審判監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善,審判質(zhì)量和效率需要進(jìn)一步提升;完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、落實(shí)主審法官及合議庭辦案責(zé)任制等改革措施有待深化;隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),法官司法能力和水平需要進(jìn)一步提升等。對此,我們將認(rèn)真研究解決。
全市法院的主要工作任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神牢牢把握司法為民、公正司法工作主線認(rèn)真落實(shí)本次人大會議精神堅(jiān)持改革創(chuàng)新推進(jìn)嚴(yán)格司法全面提升司法公信力為我市全面深化改革、推進(jìn)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。堅(jiān)持嚴(yán)格司法,提升司法公信力。依法懲治犯罪活動,化解矛盾糾紛,加強(qiáng)公益訴訟審判,提高執(zhí)行工作實(shí)效。加強(qiáng)審判管理監(jiān)督,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè),提升辦案質(zhì)量、效率和效果。
二是推進(jìn)司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”要求,深入推進(jìn)司法改革。完善審委會委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,落實(shí)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”。探索立案登記制改革,保障當(dāng)事人訴權(quán)。探索以審判為中心的訴訟制度改革,進(jìn)一步落實(shí)人權(quán)司法保障。開展刑事速裁程序試點(diǎn)及企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)工作。
三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息公開水平,加強(qiáng)法院網(wǎng)站、微博、微信、移動客戶端等公開平臺建設(shè),構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。主動接受人大和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真研究辦理相關(guān)意見建議,切實(shí)改進(jìn)工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)和司法救助機(jī)制,為群眾提供高效便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),組織法官進(jìn)社區(qū),深化訴訟調(diào)解和訴前聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。推進(jìn)涉訴信訪工作改革,依法解決群眾合理訴求。
五是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治院方針,深化作風(fēng)教育,認(rèn)真整治“四風(fēng)”問題,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。落實(shí)憲法宣誓制度,每一名法官就職時(shí)必須宣誓忠于憲法和法律。加強(qiáng)思想政治建設(shè),強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督查處機(jī)制,確保司法清正廉潔。
各位代表,公正司法是人民法院的生命線,我們將全力捍衛(wèi)這一生命線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義!在新的一年里,全市法院將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次代表大會精神,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會公平正義,為法治廣州建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十三
第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強(qiáng)院長所作的最高人民法院工作報(bào)告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊(duì)伍建設(shè),著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè),在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十四
各位代表:
我代表縣人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見,
20xx年,縣法院堅(jiān)持縣委領(lǐng)導(dǎo),自覺接受縣人大及其常委會監(jiān)督,在縣政府支持、縣政協(xié)民主監(jiān)督、社會各界監(jiān)督和上級法院指導(dǎo)下,以“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo),履行審判職能,改進(jìn)司法作風(fēng),不斷提升辦案效果和服務(wù)水平,法院各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年共受理各類案件3857件,審結(jié)3382件,收結(jié)案數(shù)同比分別上升4.4%和7.5%,法官人均結(jié)案81件,同比增長1.3%,審判質(zhì)效核心指標(biāo)均高于全市法院平均水平,受案數(shù)量創(chuàng)近5年歷史新高。
一、加強(qiáng)執(zhí)法辦案,彰顯司法擔(dān)當(dāng)。
——依法打擊刑事犯罪。受理刑事案件2xx件,結(jié)案200件。開展打擊組織強(qiáng)迫婦女賣淫和危險(xiǎn)駕駛犯罪專項(xiàng)行動,依法審理相關(guān)案件28件32人,有力震懾此類違法犯罪發(fā)生。落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事審判政策,貫徹教育、感化、挽救方針,對xx8名初犯、過失犯適用了拘役、緩刑,對xx名未成年被告人給予了從輕或減輕處罰。
——妥善化解矛盾糾紛。受理民、商事案件2560件,結(jié)案2264件。妥善審理涉民生案件,審結(jié)婚姻家庭、鄰里糾紛、勞動爭議、房屋拆遷安置等案件694件,維護(hù)群眾切身利益。加強(qiáng)涉農(nóng)案件審理,審結(jié)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地糾紛等案件xx7件,服務(wù)新農(nóng)村發(fā)展,為“兩大平原”改革試驗(yàn)建設(shè)提供司法保障。
——預(yù)防化解行政爭議。受理行政案件10件,結(jié)案10件。針對工傷認(rèn)定行政案件多發(fā)的特點(diǎn),嚴(yán)格按照法律規(guī)定,依法行使裁量權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)判后答疑工作,增強(qiáng)辦案效果。
——努力破解執(zhí)行難題。受理執(zhí)行案件934件,執(zhí)結(jié)775件。適時(shí)采取“執(zhí)行到期債權(quán)”、“以物抵債”、“公告敦促執(zhí)行”、“失信被執(zhí)行人黑名單”等多種執(zhí)行方式,維護(hù)申請人合法權(quán)利。針對拒不執(zhí)行判決且嚴(yán)重影響群眾基本生產(chǎn)生活的5件執(zhí)行案件,依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。堅(jiān)持協(xié)調(diào)平衡原則,找準(zhǔn)利益共同點(diǎn),促使雙方當(dāng)事人互相諒解。全年通過和解、自動履行執(zhí)結(jié)案件382件,占總執(zhí)結(jié)數(shù)的49.3%。
二、規(guī)范監(jiān)督管理,提升審判質(zhì)效。
——強(qiáng)化責(zé)任意識。按月召開審判核心指標(biāo)通報(bào)分析會,對各業(yè)務(wù)部門、審判人員實(shí)行審判質(zhì)效評估,及時(shí)查找問題、制定整改措施。完善通報(bào)中的統(tǒng)計(jì)圖表設(shè)計(jì),全面、直觀反映部門及個(gè)人指標(biāo)完成狀況,并形成公示板公開展示,激發(fā)干警工作熱情。
——強(qiáng)化制度建設(shè)。制定完善了《審判委員會工作規(guī)則》、《法律文書簽發(fā)規(guī)定》、《卷宗移送交接規(guī)定》等制度,提高審判流程監(jiān)管規(guī)范性。實(shí)行司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)月檢查制度,建立全院年度未結(jié)、新收案件登記表,與當(dāng)月報(bào)結(jié)裁判文書逐一比對銷號,提升司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理的規(guī)范性。
——強(qiáng)化陪審工作。順利完成“倍增計(jì)劃”要求,在全縣各行業(yè)增選68名人民陪審員,并均已通過人大任命。落實(shí)人民陪審員制度,實(shí)行“一般案件隨機(jī)抽取、特殊案件分類抽取”的管理模式,依法保障其參審和監(jiān)督權(quán)利,提高審判效率,我院全年一審案件陪審率為83%。
——強(qiáng)化人大監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督,堅(jiān)持向人大及其常委會報(bào)告重大工作事項(xiàng),認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會的各項(xiàng)工作要求。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系,定期舉辦庭審觀摩活動,邀請縣人大代表、政協(xié)委員參加庭審評議,全年舉辦法院開放日活動2次,庭審觀摩活動4次。定期發(fā)放便民聯(lián)系卡和征求意見函,設(shè)立宣傳欄和意見箱,公布舉報(bào)電話,方便當(dāng)事人溝通和反映情況,廣泛接受監(jiān)督。
三、堅(jiān)持司法為民,維護(hù)公平正義。
——依法推進(jìn)司法公開。嚴(yán)格落實(shí)市中院“七項(xiàng)承諾”要求,充分利用嫩江法院網(wǎng)、、電子公告屏等媒介向社會公開各類審判流程信息。全面推進(jìn)審務(wù)公開,全年公開上傳庭審錄播案件43件,上傳各類裁判文書623件,生效裁判文書實(shí)際上網(wǎng)率70.27%。對失信被執(zhí)行人進(jìn)行公開懲戒,共計(jì)對170人或單位予以信用曝光。
——規(guī)范信訪接待流程。完善院長接待日制度,在立案大廳放置信訪接待告知牌,載明本周工作日負(fù)責(zé)接待的院領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)及分管工作,方便當(dāng)事人合理選擇時(shí)間,增強(qiáng)接待工作針對性和便捷度。全年通過“院長接待日”平臺共接待來訪群眾369件578人次,回復(fù)答復(fù)率100%。
——完善便民服務(wù)渠道。建立“一站式”訴訟服務(wù)中心,更好地滿足群眾司法需求。完善嫩江法院網(wǎng),建立嫩江法院官方微博、微信等信息發(fā)布機(jī)制,充分保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化訴訟便民指導(dǎo),與嫩江鎮(zhèn)轄區(qū)xx個(gè)居民服務(wù)社區(qū)建立“一對一”互援互助機(jī)制,方便第一時(shí)間化解糾紛。
——推進(jìn)法治社會建設(shè)。結(jié)合“法官五進(jìn)”活動要求,深入轄區(qū)村屯、企業(yè)、社區(qū)、校園等場所進(jìn)行以案說法、走訪宣講活動17次,開展以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、消防法、安全駕駛等為主題的法律宣傳活動5次,編寫制作《便民訴訟指南》、《安全駕駛宣傳圖冊》等資料,免費(fèi)向訴訟當(dāng)事人及社會公眾發(fā)放,引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法懂法、守法用法。
四、強(qiáng)化自身建設(shè),打造過硬隊(duì)伍。
——加強(qiáng)群眾路線教育。按照全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動統(tǒng)一部署,圓滿完成各階段工作任務(wù)。期間深入縣轄區(qū)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)企業(yè)等開展意見征集活動,向全縣基層發(fā)放征求意見表300余份,征集各類意見建議40余條,根據(jù)意見建議內(nèi)容制定相關(guān)整改措施和專項(xiàng)整治工作方案,建立和修訂各類制度17項(xiàng),完成整改內(nèi)容31項(xiàng),法院各項(xiàng)工作得到有力推進(jìn)。
——推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。制定完善公務(wù)接待和公務(wù)用車管理制度,對公務(wù)接待范圍標(biāo)準(zhǔn)、車輛使用程序和日常管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。簡化各類會議活動安排,嚴(yán)格發(fā)文管理,推進(jìn)厲行節(jié)約,全院印發(fā)文件數(shù)量大幅下降。加強(qiáng)對干警審判作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的檢查、抽查力度,對檢查情況實(shí)行定期通報(bào),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
——優(yōu)化法院隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。順利完成了全省審判人員統(tǒng)一招錄和聘用人員的自主招錄工作,通過向社會購買審判輔助服務(wù)的方式,公開招聘速錄員及安保人員,案多人少矛盾得到有效緩解。
各位代表,總結(jié)一年來的工作,我們清醒地認(rèn)識到,法院工作中還存在一些問題和不足:個(gè)別干警創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強(qiáng),全院整體審判指標(biāo)完成情況不夠均衡;個(gè)別法官審判經(jīng)驗(yàn)不足,群眾工作能力不強(qiáng),與人民群眾要求仍有差距;少數(shù)法官業(yè)務(wù)知識更新不夠及時(shí),不能很好適應(yīng)新形勢下審判工作需要。對此,我們將高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
20xx年,法院總體工作思路是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”工作目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明司法,不斷深化司法改革和司法公開,勇于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)嫩江加快轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展提供有力司法保障。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
一是更加注重提升審判質(zhì)效。堅(jiān)持審判第一要務(wù)原則,加強(qiáng)執(zhí)行工作力度,提高案件質(zhì)量和效率。加強(qiáng)案件質(zhì)量評查,著力解決庭審作風(fēng)、審理程序、裁判文書等方面存在的突出問題。開展執(zhí)行積案的專項(xiàng)清理活動,綜合運(yùn)用財(cái)產(chǎn)申報(bào)、失信被執(zhí)行人黑名單、限制高消費(fèi)等制度措施,促使被執(zhí)行人主動履行債務(wù)。
二是更加注重推進(jìn)司法公開。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè),做好訴訟引導(dǎo)、立案審查、查詢咨詢等訴訟服務(wù)。加大“陽光司法”力度,依法推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè)。健全民意溝通和反饋機(jī)制,不斷完善司法公開措施,充分保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是更加注重強(qiáng)化自身建設(shè)。以“三嚴(yán)三實(shí)”為工作標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。組織開展各類業(yè)務(wù)技能專項(xiàng)培訓(xùn),及時(shí)更新學(xué)習(xí)內(nèi)容,優(yōu)化干警知識結(jié)構(gòu),提高做群眾工作的能力和水平。
四是更加注重制度管理落實(shí)。做好涉訴信訪制度改革相關(guān)工作,明確訴訪分離的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格涉訴信訪終結(jié)程序。推進(jìn)司法體制改革,落實(shí)審判責(zé)任制,做到讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高審判執(zhí)行工作質(zhì)效。
各位代表,面對發(fā)展的新起點(diǎn)、改革的新課題、社會的新期待,人民法院責(zé)任重大,使命光榮。我們決心在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督下,在縣政府支持、縣政協(xié)及社會各界的監(jiān)督下,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,不斷推動法院工作再上新臺階,為建設(shè)富裕、文明、秀美、和諧新嫩江做出更大貢獻(xiàn)。
《工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋。
審判質(zhì)效核心指標(biāo):指市中院針對基層法院的審判考核體系中,反映公正、效率、效果的21項(xiàng)審判數(shù)據(jù)指標(biāo)。
以物抵債:指在執(zhí)行過程中以被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)折價(jià)交給申請執(zhí)行人,以抵償法律文書確定的債務(wù)。
失信被執(zhí)行人黑名單:指將被執(zhí)行人的失信信息通過全國統(tǒng)一的名單庫在互聯(lián)網(wǎng)公開,或通過公告欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式公布,將失信信息數(shù)據(jù)向政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)等定期通報(bào),對失信被執(zhí)行人予以信用懲戒。
人民陪審員倍增計(jì)劃:20xx年5月,全國法院人民陪審工作電視電話會提出實(shí)施人民陪審員倍增計(jì)劃,確立2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民陪審員數(shù)量翻一番的基本目標(biāo),力爭將全國法院人民陪審員數(shù)量增至20萬人左右。
法官五進(jìn):指法官進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校,廣泛搭建溝通平臺,主動提供司法服務(wù)。
訴訪分離:指凡涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)由政法機(jī)關(guān)依法處理。人民法院對有關(guān)涉訴信訪事項(xiàng)進(jìn)行審查,符合法律規(guī)定的,進(jìn)入訴訟程序依法進(jìn)行處理;不符合法律規(guī)定的,不再啟動復(fù)查程序。
五全調(diào)解:即全員調(diào)解、全流程調(diào)解、全領(lǐng)域調(diào)解、全系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)解、全社會聯(lián)動調(diào)解。
附嫩江法院20xx年踐行“七項(xiàng)承諾”情況。
20xx年,我院堅(jiān)決貫徹黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,全面履行市中院提出的關(guān)于做好訴前調(diào)解、訴調(diào)對接、判后答疑、巡回審判、司法建議、司法公開、便民訴訟“七項(xiàng)承諾”要求,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,為百姓安居樂業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的法治保障。
——開展訴前調(diào)解。將立案庭作為訴前調(diào)解工作主要職能部門,確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并對調(diào)解范圍進(jìn)一步明確,僅就當(dāng)事人雙方無爭議的婚姻家庭類案件及標(biāo)的'額較小的債務(wù)糾紛案件進(jìn)行調(diào)處,對有惡意訴訟或轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)可能、涉案標(biāo)的較大或訴請事實(shí)相對復(fù)雜的案件,一律轉(zhuǎn)入正常訴訟程序。全年通過訴前調(diào)解化解糾紛43件,僅2件申請法院執(zhí)行,效果較好。
——開展訴調(diào)對接。積極推進(jìn)“五全”調(diào)解模式,將全程調(diào)解、優(yōu)先調(diào)解貫穿在民事審判工作的各個(gè)環(huán)節(jié),在充分尊重當(dāng)事人意愿的前提下,堅(jiān)持立案時(shí)、庭審前、庭審中、判決前均進(jìn)行調(diào)解工作,不斷推進(jìn)人民調(diào)解、訴訟調(diào)解、行政調(diào)解“三位一體”調(diào)解機(jī)制的建立。全年民商事案件共調(diào)解結(jié)案594件,調(diào)解率24.06%,調(diào)解案件申請執(zhí)行107件,申請率為18.01%,無一件申訴申請?jiān)賹徎蜻M(jìn)入再審程序。
——推進(jìn)判后答疑。對所有普通程序判決結(jié)案的案件,均逐案開展判后答疑工作。結(jié)合案件宣判程序及當(dāng)事人存疑內(nèi)容進(jìn)行辨法析理,答疑解惑。凡涉及當(dāng)事人債務(wù)糾紛需要計(jì)算債務(wù)利息的,在判決書后附詳細(xì)的利息計(jì)算明細(xì),載明計(jì)算方法和計(jì)算時(shí)間,使債務(wù)數(shù)額確定方法一目了然。對于部分疑難案件,詳細(xì)說明所適用法律條款的相關(guān)內(nèi)容,避免因裁判說理不透而引發(fā)信訪案件。
——推進(jìn)巡回審判。在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立固定或流動巡回辦案點(diǎn),利用巡回審判車靈活機(jī)動的優(yōu)勢,定期深入農(nóng)村交通不便或偏遠(yuǎn)地區(qū),就地開庭、當(dāng)庭調(diào)解、當(dāng)日結(jié)案。主動爭取轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持,積極聘請?jiān)V訟聯(lián)絡(luò)員,設(shè)立臨時(shí)審判場所,逐步形成以基層人民法庭為基點(diǎn)、向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯全面覆蓋的一體化訴訟網(wǎng)絡(luò)格局。全年共開展巡回辦案217次,受理案件xx3件。
——加強(qiáng)司法建議。將司法建議工作納入審判業(yè)務(wù)考評范圍,對于案件審理中發(fā)現(xiàn)的法律政策風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向有關(guān)部門提出對策建議。全年就勞動仲裁工作程序、金融機(jī)構(gòu)制度管理、企業(yè)員工責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識教育等方面分別向縣政府、郵儲銀行、農(nóng)村信用社等發(fā)出司法建議書19份,提出問題及建議29條,回復(fù)9份,依建議轉(zhuǎn)化為制度或措施xx項(xiàng),有效降低同類矛盾糾紛發(fā)生率。
——推進(jìn)司法公開。全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè),充分利用嫩江法院網(wǎng)、、電子公告屏等媒介向社會公開各類審判流程信息。全年公開上傳庭審錄播案件33件,上傳各類訴訟裁判文書527件,執(zhí)行文書96件,生效裁判文書實(shí)際上網(wǎng)率70.27%。結(jié)合省高院執(zhí)行工作部署,對失信被執(zhí)行人進(jìn)行公開懲戒,共計(jì)對170人或單位予以信用曝光。
——推進(jìn)便民訴訟。建立便民訴訟服務(wù)中心,完善訴訟引導(dǎo)、立案審查等多項(xiàng)便民職能,為群眾提供便捷高效的“一站式”訴訟服務(wù)。定期舉辦庭審觀摩活動,邀請縣人大代表、政協(xié)委員參加庭審評議,全年舉辦法院開放日活動2次,庭審觀摩活動4次。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展,多次深入縣重點(diǎn)企業(yè)、社區(qū)等進(jìn)行走訪調(diào)研,建立定向聯(lián)系,提供及時(shí)、高效的法律服務(wù)。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十五
“國無法則人無矩,法不公則國不穩(wěn)?!弊罡呷嗣穹ㄔ汗ぷ鲌?bào)告信息量很大,全面展現(xiàn)了人民法院的工作,貫穿始終的就是“堅(jiān)持司法為民、公正司法工作”這條工作主線。各級人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),為推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
公正司法是靈魂。明確指出,公平正義是政法工作的生命線,促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求,提出“要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪”、“各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,其中糾正一批重大冤假錯(cuò)案”等,都體現(xiàn)了公正司法。由此可見,人民法院要促進(jìn)社會公平正義,必須始終堅(jiān)持法律面前人人平等,對于一切公民,不分民族、種族等,在適用法律上一律平等,不允許有任何特權(quán)。人民法官必須要始終保持高尚的情操和偉岸的品格,保持健康的生活情趣和生活作風(fēng),在司法實(shí)踐中緊繃公正司法和司法為民這根弦,一定要在審理每一起案件中,無論案件大小,無論當(dāng)事人的社會地位高低,也無論案件有無干擾和阻力,都要嚴(yán)格依照法律公正審理、公正裁判。
深化改革是保障。報(bào)告強(qiáng)調(diào),司法改革已進(jìn)入深水區(qū),我們要敢于打破各種利益藩籬,勇于向自身開刀,動自己的“奶酪”,敢啃硬骨頭,甘當(dāng)“燃燈者”。提出了“配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財(cái)物省級統(tǒng)管等改革試點(diǎn)工作、積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革、推進(jìn)立案登記制改革、落實(shí)規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見。”等各項(xiàng)改革措施。由此可見,司法是推進(jìn)全面依法治國的關(guān)鍵一環(huán)。比如,黨的十八屆三中全會決定全面深化司法體制改革,推動省以下地方人民法院人財(cái)物統(tǒng)一管理,推行主審法官辦案責(zé)任制、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé),其目的就是要確保人民法院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。當(dāng)前改革試點(diǎn)工作正在扎實(shí)穩(wěn)步向前推進(jìn)。我們相信,隨著改革的深入,我國司法的獨(dú)立性、公正性、權(quán)威性一定會進(jìn)一步增強(qiáng)。
司法為民是落點(diǎn)。指出,政法工作做得怎么樣,直接關(guān)系廣大人民群眾切身利益。政法工作搞得好不好,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)的“各級法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件,同比上升5.7%。其中,婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件,人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件,民間借貸案件102.4萬件,土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件?!斌w現(xiàn)了保障民生司法為的原則。同時(shí),在人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)等權(quán)利意識日益提高的今天,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代瞬間聚集民意的推動下,傳統(tǒng)的程序正義已不足以滿足人民群眾對司法公平正義的新期待。正因?yàn)槿绱?,?bào)告強(qiáng)調(diào)的“建立中國審判流程信息公開網(wǎng),通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息,變以往當(dāng)事人千方百計(jì)打聽案件進(jìn)展為法院主動向當(dāng)事人告知,保障當(dāng)事人知情權(quán)。”必將增進(jìn)群眾對司法裁判的了解和理解,彰顯法治的文明和尊嚴(yán)。
法治的目的,是增加公眾的安全感,讓他們對未來有更穩(wěn)定的預(yù)期。站在維護(hù)公平正義的最后一道防線上,人民法院接觸社會最廣泛、觸及問題最深入,只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,讓人民感受到公平正義,才能開創(chuàng)全面依法治國的新局面。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十六
各位代表:
2010年,全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政府、市政協(xié)監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,堅(jiān)持“從嚴(yán)、求高、抓實(shí)”的治院方針,繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,著力解決制約和影響法院發(fā)展的突出問題,各項(xiàng)工作取得了較好成效。全市法院共受理各類案件62288件,審結(jié)61111件,結(jié)案率98.11%,其中,中院受理5760件,審結(jié)5558件,結(jié)案率96.49%。全市法院審結(jié)嚴(yán)重危害社會治安犯罪、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪等刑事案件5449件,判處有罪人犯7344人;審結(jié)涉及國企改制、金融證券、知識產(chǎn)權(quán)、婚姻家庭等民商事案件41328件,解決爭議標(biāo)的額35.28億元;審結(jié)行政訴訟案件418件;執(zhí)結(jié)各類案件11575件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額23.56億元,審判工作水平進(jìn)一步提高。
一、強(qiáng)化能動司法,創(chuàng)新工作方式,服務(wù)大局取得實(shí)效。
緊緊圍繞全市發(fā)展新戰(zhàn)略,加強(qiáng)思想教育,促使廣大干警知大局,想全局,找準(zhǔn)法院服務(wù)大局的著力點(diǎn),強(qiáng)化能動司法,增強(qiáng)工作實(shí)效,努力提高服務(wù)水平。嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。公開審理“金源葆”、焦英霞非法集資等重大影響案件,從重從快打擊破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪,依法審結(jié)地鐵車輛段拆遷工程貪污受賄、詐騙土地補(bǔ)償款等刑事案件37件,判處有罪人犯56人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失6988.78萬元,有力地震懾了破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)犯罪。
妥善化解征地拆遷糾紛。提前介入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),抽調(diào)232名業(yè)務(wù)骨干,深入哈南工業(yè)新城開發(fā)、棚戶區(qū)改造、路橋建設(shè)等拆遷一線,開展法律咨詢服務(wù)3073次,提出司法建議72個(gè),配合政府部門現(xiàn)場化解拆遷糾紛1336起,促使208戶釘子戶自覺搬遷,避免形成訴訟影響項(xiàng)目建設(shè)提速,有效地服務(wù)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
慎重審理涉及企業(yè)案件。涉企案件一律快立快審,由院庭長親自辦案,充分考慮企業(yè)實(shí)際,妥善處理涉企糾紛,成功處理了北亞集團(tuán)破產(chǎn)重整、世罕泉公司股權(quán)確認(rèn)、遠(yuǎn)東木業(yè)公司合同糾紛等涉企案件6003件,解決爭議標(biāo)的額23.72億元,較好地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
二、強(qiáng)化調(diào)解結(jié)案,清理信訪積案,審判水平穩(wěn)步提升。
深入推進(jìn)社會矛盾化解,積極參與構(gòu)建多元化調(diào)解體系,堅(jiān)持“多調(diào)少積”,全力推進(jìn)調(diào)解結(jié)案,集中清理信訪積案,努力提高審判水平。
積極牽動訴前調(diào)解。兩級法院普遍建立調(diào)解大廳,加強(qiáng)與人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織工作對接,牽動訴前調(diào)解,移交人民調(diào)解組織調(diào)解12831件,協(xié)調(diào)行政組織調(diào)解3213件,借助外力化解社會矛盾的工作格局初步形成。
大力推進(jìn)訴訟調(diào)解。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)解,強(qiáng)化指標(biāo)推進(jìn)調(diào)解,全市法院調(diào)撤結(jié)案36996件,調(diào)撤率達(dá)到60.54%,同比提高3.85個(gè)百分點(diǎn),其中,立案調(diào)解21341件,行政和解202件,執(zhí)行和解5412件,收到了良好的社會效果。
認(rèn)真清理信訪積案。開展清積專項(xiàng)活動,院庭長包案推進(jìn),采取逐案確認(rèn)、公開聽證、司法救濟(jì)、依法終結(jié)等措施,清結(jié)信訪積案470件,其中,息訪結(jié)案431件,依法終結(jié)39件,信訪遺留問題得到了有效解決。
三、強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)解決問題,從嚴(yán)管理不斷深化。
繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,以發(fā)現(xiàn)問題促進(jìn)解決問題,以解決問題確保不出問題、少出問題,努力提高管理水平。
繼續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督。深入開展明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決紀(jì)律松弛、作風(fēng)不端等問題,發(fā)出工作督查、紀(jì)律作風(fēng)、紀(jì)檢監(jiān)察等批評通報(bào)232期,通報(bào)批評紀(jì)律作風(fēng)問題287個(gè),涉及干警235人次、領(lǐng)導(dǎo)干部184人次,司法作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格落實(shí)審判監(jiān)督。全面落實(shí)接訪、評查、聽證、剖析、述說等審判監(jiān)督制度,深入發(fā)現(xiàn)和解決司法不公正、不規(guī)范等問題,兩級法院院長同步集體接訪46次,評查重點(diǎn)案件857件,公開聽證信訪案件237件,集中剖析典型案件170次,邀請當(dāng)事人來法院述說44次,糾正有問題案件17件,案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。
切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。加大違法違紀(jì)查處力度,著力發(fā)現(xiàn)和解決以案謀私、徇私枉法等問題,受理投訴信件280件,紀(jì)律處分16人,移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)8人,干警廉潔自律意識明顯增強(qiáng)。
四、強(qiáng)化獎懲激勵(lì),推進(jìn)工作落實(shí),實(shí)施能力得到提高。
完善獎懲激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督責(zé)任,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力。
強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)督辦。不定期召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會,聽取重點(diǎn)工作落實(shí)情況匯報(bào),跟蹤問效,批評問責(zé),限期整改。召開主要領(lǐng)導(dǎo)督辦會33次,對中院院庭長和基層法院院長專項(xiàng)通報(bào)29次,有力地促進(jìn)了工作落實(shí)。
深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)辦案。實(shí)行指標(biāo)考評,促使院庭長回歸審判組織,親自辦理重大疑難案件。全市法院院庭長辦案40216件,占結(jié)案數(shù)的65.81%。領(lǐng)導(dǎo)作用充分發(fā)揮,司法公信力進(jìn)一步提升。
嚴(yán)格兌現(xiàn)工作獎懲。根據(jù)工作政績排序和發(fā)生問題情況兌現(xiàn)獎懲,入圍選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部28名,扣減領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)獎12.8萬元,對中院中層領(lǐng)導(dǎo)和基層法院院長誡勉談話12人次,停止工作1人,免去2名基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù),有效強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
一年來,全市法院自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,認(rèn)真接受人大執(zhí)法檢查。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、入庭聽審219次;辦理人大交督辦案件58件,辦結(jié)56件,辦結(jié)率96.55%;辦理人大代表、政協(xié)委員提出的建議、批評、意見12件,全部辦結(jié),回復(fù)率100%。同時(shí),自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
回顧一年來全市法院工作,還存在一些不容忽視的問題。一是部分法官大局意識不強(qiáng),就案辦案、機(jī)械司法的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。二是個(gè)別法官裁判不公、司法不廉,辦關(guān)系案、人情案、金錢案的問題還一定程度存在。三是部分法院對大調(diào)解工作重視不夠,借助社會力量化解矛盾的能力不強(qiáng),致使有的糾紛進(jìn)入司法程序后無法有效解決。四是基層法院職權(quán)配置改革不到位,低素質(zhì)法官主辦案件的問題還沒有從根本上得到解決。五是執(zhí)行威懾機(jī)制和社會聯(lián)動機(jī)制作用發(fā)揮不夠,“執(zhí)行難”問題還比較突出。這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
2011年工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想,突出“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,緊緊圍繞市委加快實(shí)施新戰(zhàn)略,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為總抓手,繼續(xù)深化從嚴(yán)管理,積極服務(wù)發(fā)展大局,全力化解社會矛盾,切實(shí)強(qiáng)化審判監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),努力為全市經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展和全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供有力的司法保障。
今年要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作:
一、立足服務(wù)發(fā)展大局,堅(jiān)持能動司法,深入解決思想不關(guān)注、辦法不創(chuàng)新的問題。
針對常規(guī)辦案、機(jī)械司法,服務(wù)大局主動性、創(chuàng)造性不夠,深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng),謀發(fā)展、惠民生”教育實(shí)踐活動,增強(qiáng)使命感,創(chuàng)新管用辦法,提高執(zhí)行力,服務(wù)全市發(fā)展大局。
打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)發(fā)展秩序。從重從快打擊貪污、受賄、瀆職、詐騙征地補(bǔ)償款等破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)犯罪。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
創(chuàng)新工作方法,支持企業(yè)發(fā)展。注重辦案效果,涉企案件一律實(shí)行院庭長辦案,一律先行調(diào)解,一律依法慎用強(qiáng)制措施,一律從企業(yè)實(shí)際出發(fā)確定給付方式,避免因機(jī)械司法給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來困難,支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持提前介入,主動與政府部門對接,深入拆遷改造現(xiàn)場提供法律服務(wù),及時(shí)化解拆遷糾紛。實(shí)行審判提速,涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的案件,一律快立、快審、快結(jié)、快執(zhí),服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二、立足維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)調(diào)解和解,深入解決觀念不轉(zhuǎn)變、作用不突出的問題。
針對訴前調(diào)解牽動不夠、訴訟調(diào)解方法單一,大調(diào)解工作責(zé)任感、緊迫感不強(qiáng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)訴調(diào)對接,創(chuàng)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟調(diào)解“三調(diào)結(jié)合”工作新模式,全力化解社會矛盾。
搞好工作對接,牽動人民調(diào)解。加快人民調(diào)解窗口建設(shè),積極引導(dǎo)當(dāng)事人接受訴前調(diào)解,加強(qiáng)對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時(shí)對人民調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn),把民間糾紛化解在初始狀態(tài),減少訴訟對抗。
實(shí)行聯(lián)調(diào)聯(lián)動,推動行政調(diào)解。充分借助基層黨政組織、行業(yè)管理組織、專業(yè)仲裁組織力量,切實(shí)加強(qiáng)與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織的協(xié)調(diào)配合,共同化解各類爭議和群體性矛盾,及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。
堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先,強(qiáng)化訴訟調(diào)解。完善調(diào)解考評機(jī)制,量化調(diào)解指標(biāo),逐月排序推進(jìn),開展調(diào)解能手競賽,強(qiáng)化全員調(diào)解。加大立案、審判、執(zhí)行各環(huán)節(jié)調(diào)解力度,強(qiáng)化全程調(diào)解。采取委托、邀請等方式,借助外部力量強(qiáng)化訴訟調(diào)解,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
三、立足促進(jìn)公正司法,強(qiáng)化審判監(jiān)督,深入解決行為不規(guī)范、司法不廉潔的問題。
針對監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督機(jī)制不落實(shí),審判監(jiān)督觸及力、約束力不夠,進(jìn)一步強(qiáng)化審判權(quán)力監(jiān)督,著力解決影響司法公正的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題,維護(hù)社會公平正義。
加強(qiáng)流程管理,規(guī)范司法行為。加快審判管理信息化建設(shè),加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行全過程監(jiān)督,明確審判流程各節(jié)點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任,從制度層面堵塞漏洞,著力消除監(jiān)督工作盲點(diǎn),防止審判權(quán)力濫用。
強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題,促進(jìn)司法公正。加大明察暗訪和通報(bào)力度,把多發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)大問題就是負(fù)責(zé)任、就是有能力作為監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)問題通報(bào)。把不出問題、少出問題就是有政績、就是有水平作為審判工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化發(fā)生問題通報(bào),真正形成監(jiān)督部門與審判部門的對峙局面,最大限度遏制司法不公。
嚴(yán)肅查處違紀(jì),確保司法廉潔。嚴(yán)格兌現(xiàn)廉政承諾,法官出現(xiàn)違紀(jì)問題,一律停止審判權(quán),直至免去法職。領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)違紀(jì)問題,一律停止工作,直至引咎辭職。涉嫌犯罪的,堅(jiān)決移送紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理,保持懲處違法違紀(jì)的高壓態(tài)勢。
四、立足提高整體素質(zhì),加強(qiáng)自身建設(shè),深入解決法官不稱職、領(lǐng)導(dǎo)不勝任的問題。
針對素質(zhì)低的法官主審案件、怕得罪人的領(lǐng)導(dǎo)不敢碰硬,隊(duì)伍建設(shè)改革創(chuàng)新力度、從嚴(yán)管理力度不夠,進(jìn)一步優(yōu)化法官職權(quán)配置,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)工作問責(zé),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。
強(qiáng)化考評排序,實(shí)現(xiàn)全員調(diào)動。堅(jiān)持院考評到部門,逐部門排序;部門考評到人,逐人排名。充分運(yùn)用考評排序結(jié)果評價(jià)政績、選拔干部、兌現(xiàn)獎懲,激勵(lì)每名干警超越自我、奮發(fā)有為,以個(gè)體進(jìn)步促進(jìn)整體提高。
深化職權(quán)配置,優(yōu)化法官結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)法官“一分為四”改革,根據(jù)審判績效考評結(jié)果,堅(jiān)決將辦案質(zhì)量差的審判長、主審法官改任合議法官、輔助法官,堅(jiān)決將案件出現(xiàn)嚴(yán)重問題的辦案法官調(diào)離審判隊(duì)伍,優(yōu)化法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu),深入解決素質(zhì)不一樣的法官一樣主辦案件的問題,確保優(yōu)秀法官發(fā)揮主導(dǎo)作用。
嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)問責(zé),促使工作負(fù)責(zé)。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對領(lǐng)導(dǎo)能力低、政績排序在后、工作長期無起色的領(lǐng)導(dǎo)干部,予以誡勉談話、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)崗位。對工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件問題多、隊(duì)伍問題多的領(lǐng)導(dǎo)干部,一律停止工作,造成嚴(yán)重影響的責(zé)令引咎辭職,促使領(lǐng)導(dǎo)干部觸及問題、解決問題。
各位代表,新的一年全市法院要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會精神,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和人民群眾社會監(jiān)督,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮審判職能作用,積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,努力在加快實(shí)施新戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐中做出新的更大的貢獻(xiàn)!
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十七
各位代表:
我代表廣州市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20以來,全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、上級法院指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界支持下,認(rèn)真貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
——審判質(zhì)效有了新提升。五年來,全市法院受理各類案件1249338件,辦結(jié)1156751件,法官人均結(jié)案850.16件,分別比上五年上升32.86%、26.36%和30.37%;其中市中院受理案件206749件,辦結(jié)09件,法官人均結(jié)案660.94件,同比分別上升30.03%、28.67%和36.86%,均創(chuàng)歷史新高。辦案質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展,一審判決案件改判、發(fā)回重審率3.09%,生效案件改判、發(fā)回重審率0.78‰,信訪投訴率0.02%,同比分別下降1.08個(gè)百分點(diǎn)、0.52個(gè)千分點(diǎn)和0.41個(gè)百分點(diǎn)。
——司法改革邁出新步伐。積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法責(zé)任制、人員分類管理、法官職業(yè)保障、人財(cái)物省級統(tǒng)管等改革工作,得到最高法院周強(qiáng)院長、李少平副院長等領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。市中院先后在中央政法委、最高法院召開的司法改革會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
——司法公開取得新突破。以滿足人民群眾司法需求為導(dǎo)向,建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”平臺,著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的司法工作機(jī)制。在中國社科院開展的司法透明度指數(shù)評估中,市中院排名全國法院第一。
——創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全面推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。五年來,有97個(gè)集體、147名個(gè)人獲省級以上表彰,從化區(qū)法院、花都區(qū)法院獲評全國模范法院,天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院。
一、依法開展刑事審判,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。
依法懲治各類刑事犯罪。全市法院受理各類刑事案件111453件,審結(jié)108006件,判處罪犯98603人,同比分別上升37.85%、34.89%和16.31%;其中市中院受理13411件,審結(jié)12764件,同比分別上升16.93%和12.60%。依法維護(hù)國家安全,判處煽動顛覆國家政權(quán)、間諜等危害國家安全罪犯19人。嚴(yán)懲危害公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪,判處殺人、搶劫、綁架、強(qiáng)奸、販毒等罪犯9人。懲治黑惡勢力犯罪,判處黑社會性質(zhì)組織罪犯419人。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙、危害食品藥品安全等涉眾型犯罪,判處罪犯人。懲治擾亂醫(yī)療秩序、惡意欠薪、醉酒駕駛等新類型犯罪,判處罪犯9331人。嚴(yán)懲國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)犯罪,判處貪污賄賂、瀆職罪犯1674人,其中原為處級以上干部的261人。加強(qiáng)重大刑事案件審判,依法審結(jié)廣州火車站廣場“506”案、邦家公司集資詐騙案和海南省原省委、常務(wù)副省長譚力受賄案等案件。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進(jìn)集體。
落實(shí)人權(quán)刑事司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、證據(jù)裁判和寬嚴(yán)相濟(jì)要求,對8589名嚴(yán)重刑事犯罪分子依法判處五年有期徒刑以上刑罰直至死刑,對21959名輕微刑事犯罪分子依法判處非監(jiān)禁刑或免予刑事處罰,對32名依法不構(gòu)成犯罪的被告人宣告無罪。推進(jìn)刑事案件速裁程序、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)和以審判為中心的刑事訴訟制度改革。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正透明,白云區(qū)法院被最高法院指定為量刑規(guī)范化工作示范聯(lián)系點(diǎn)和罰金刑量刑規(guī)范化試點(diǎn)法院。依法開展減刑假釋工作,依法裁定減刑假釋42116人。
加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。貫徹“教育、感化、挽救”方針,共判處未成年罪犯4793人,同比減少23%。深化“羊城金不換”工程,推進(jìn)市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè),完善犯罪記錄封存、合適成年人出庭、心理干預(yù)、幫教等機(jī)制,開展青少年法制教育進(jìn)校園活動。市中院和黃埔區(qū)法院獲評全國法院少年法庭工作先進(jìn)集體。
二、依法開展民商事和行政審判,服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
依法開展民商事審判。全市法院受理各類民商事案件701770件,審結(jié)644134件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的1525.86億元,同比分別上升43.25%、35.82%和185.84%;其中市中院受理117571件,審結(jié)112223件,一審結(jié)案訴訟標(biāo)的393.83億元,同比分別上升41.30%、39.11%和387.11%。維護(hù)和睦文明的婚姻家庭關(guān)系,審結(jié)婚姻家庭案件46264件,黃埔區(qū)法院獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。推進(jìn)家事審判方式改革試點(diǎn),市中院在全國率先成立少年家事審判庭。加強(qiáng)“三農(nóng)”權(quán)益司法保護(hù),一審審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營等涉農(nóng)糾紛案件49736件,市中院民事庭獲評全國農(nóng)民工工作先進(jìn)集體。完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機(jī)制,實(shí)行醫(yī)療鑒定人出庭和專家輔助人制度,審結(jié)醫(yī)療糾紛案件1318件,維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益。審結(jié)房屋買賣、房屋租賃、物業(yè)服務(wù)糾紛等案件73455件,維護(hù)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)境資源司法保護(hù),市中院和白云區(qū)法院在全省率先成立環(huán)境資源審判庭,服務(wù)綠色發(fā)展,審結(jié)全省首例檢察機(jī)關(guān)支持起訴的環(huán)境公益訴訟案、首例我省社會組織提起的環(huán)境公益訴訟案。加強(qiáng)涉電商案件審判,市中院成立電子商務(wù)合議庭。妥善審理證券虛假陳述糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件,審結(jié)金融糾紛案件117971件,促進(jìn)金融市場安全運(yùn)行。服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,審結(jié)破產(chǎn)清算案件211件,化解企業(yè)債務(wù)124.3億元,市中院成立清算與破產(chǎn)審判庭,推動成立全國首個(gè)破產(chǎn)管理人自治組織,被最高法院指定為破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)法院,審結(jié)民安證券、廣東國民信托破產(chǎn)案,廣州亞鋼、廣州亞銅和廣州匯集破產(chǎn)重整案等重大案件。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件40801件,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動設(shè)立廣州知識產(chǎn)權(quán)法院,天河區(qū)法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。完善涉外商事審判機(jī)制,在全國涉外商事審判中率先實(shí)施專家陪審和咨詢制度,審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件12823件,依法服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
依法開展行政審判。全市法院受理各類行政案件19909件,審結(jié)19802件,同比分別上升28.98%和30.94%;其中市中院受理8606件,審結(jié)8558件,同比分別上升67.82%和68.40%。依法保護(hù)行政相對人合法權(quán)益,一審審結(jié)案件中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的2063件,占15.94%,妥善審理農(nóng)村“外嫁女”權(quán)益保護(hù)等行政訴訟案件。支持行政機(jī)關(guān)依法行政,對18347件行政非訴案件裁定準(zhǔn)予執(zhí)行。加強(qiáng)國家賠償案件審查,審結(jié)案件245件,決定賠償金額1608萬元。配合行政案件管轄制度改革,做好廣州市行政訴訟案件移交廣州鐵路運(yùn)輸法院集中管轄工作。
三、依法開展執(zhí)行工作,努力解決執(zhí)行難問題。
加強(qiáng)執(zhí)行實(shí)施工作。全市法院受理執(zhí)行案件360240件,辦結(jié)329643件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的626.06億元,同比分別上升17.35%、10.09%和118.99%;其中市中院受理21231件,辦結(jié)20510件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的103.98億元,同比分別上升25.23%、26.04%和42.93%。完善執(zhí)行指揮中心建設(shè),有效整合執(zhí)行實(shí)施力量。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理,細(xì)化執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)控制,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)行。完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)查控機(jī)制,深化最高法院“總對總”網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)應(yīng)用,建成廣州市“天平”執(zhí)行查控網(wǎng),實(shí)現(xiàn)房屋、土地、銀行存款等財(cái)產(chǎn)集中查控。推行涉訴資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)競拍,成功競拍標(biāo)的58.53億元,增值率13.08%。運(yùn)用債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、轉(zhuǎn)讓無形財(cái)產(chǎn)、整體拍賣等方法,提高執(zhí)行財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率。加強(qiáng)釋法教育和執(zhí)行和解,促使39312件案件被執(zhí)行人自動履行債務(wù)、10735件案件達(dá)成和解。
加大失信懲戒力度。完善執(zhí)行信息公開平臺與社會信用體系對接,推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè),公布29428名失信被執(zhí)行人信息,讓失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”。失信名單公布以來,2399名失信被執(zhí)行人自動履行債務(wù)。天河區(qū)法院被評為全國有效實(shí)施失信被執(zhí)行人名單制度示范法院。依法懲治規(guī)避、抗拒執(zhí)行行為,限制消費(fèi)93702人、限制出境716人、罰款253.5萬元、司法拘留1363人,對拒不執(zhí)行裁判涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案偵查59人,并已對43人判處刑罰。
四、積極推進(jìn)司法改革,提升審判執(zhí)行質(zhì)效。
推進(jìn)司法責(zé)任制改革。落實(shí)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”要求,制定司法權(quán)力清單和責(zé)任清單,取消院庭長對案件的審批審核,實(shí)行主審法官和合議庭負(fù)責(zé)制。突出法官主體地位,探索組建新型審判團(tuán)隊(duì),實(shí)行院庭長帶頭辦案機(jī)制。完善審判委員會運(yùn)行機(jī)制,突出對審判工作的宏觀指導(dǎo)職能。推進(jìn)人民陪審員工作機(jī)制改革,增選人民陪審員1513名,人民陪審員參審案件231127件,占一審普通程序案件的86.8%。健全違法審判責(zé)任追究制度,明確追責(zé)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。完善法官職業(yè)保障,落實(shí)人財(cái)物省級統(tǒng)管改革。
深化司法人員分類管理改革。推進(jìn)法官員額制改革,嚴(yán)格員額法官的遴選標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序和選任要求,選任首批員額法官1069名。推進(jìn)輔助人員管理改革,全市法院招錄聘用制法官助理、書記員1788名,推動法官、法官助理、書記員形成較科學(xué)的配置比例,提升整體辦案效能。最高法院推廣我市法院審判輔助人員管理改革經(jīng)驗(yàn)。
推動設(shè)立南沙自貿(mào)區(qū)法院。積極爭取支持,推動設(shè)立廣東自由貿(mào)易區(qū)南沙片區(qū)人民法院。加強(qiáng)商事審判庭、知識產(chǎn)權(quán)審判庭和商事調(diào)解中心建設(shè),搭建自貿(mào)區(qū)民商事糾紛立體化多元糾紛解決平臺,服務(wù)自貿(mào)區(qū)發(fā)展。
健全審判監(jiān)督管理機(jī)制。推進(jìn)繁簡分流,實(shí)現(xiàn)簡案快審、繁案精審。加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格審限管理。加強(qiáng)案件質(zhì)量監(jiān)督,建立專業(yè)法官會議制度,完善案件質(zhì)量評查,改判、發(fā)回重審案件評析機(jī)制。強(qiáng)化審判監(jiān)督,審結(jié)二審案件114118件,改判、發(fā)回重審11049件;審結(jié)再審案件1279件,改判、發(fā)回重審436件。
五、深化司法為民、司法公開,提升司法公信力。
拓寬司法為民渠道。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè),推行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上公告送達(dá)、網(wǎng)上閱卷等機(jī)制。開通12368訴訟服務(wù)熱線,在全國法院率先實(shí)行“一對一”人工服務(wù),做到辦案信息“主動告知”,當(dāng)事人“有問必復(fù)”,答復(fù)信息380685條,群眾滿意率98%。全面實(shí)行立案登記制,當(dāng)場立案率97.68%,居全國前列。在全省率先開通審務(wù)通、律師通,為當(dāng)事人、律師提供移動式便捷訴訟服務(wù)。加強(qiáng)法律援助工作,及時(shí)協(xié)調(diào)司法行政部門為當(dāng)事人提供律師服務(wù)。
深化司法公開。推進(jìn)審判流程、開庭審理、裁判文書、執(zhí)行信息四大公開平臺建設(shè),打造“陽光法院”。完成280個(gè)數(shù)字法庭改造,建成兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播統(tǒng)一平臺,直播案件12157件,人民日報(bào)、中央電視臺等媒體予以廣泛報(bào)道。實(shí)行裁判文書公開,累計(jì)上網(wǎng)公布生效裁判文書239569份,居全國法院前列。推進(jìn)執(zhí)行信息公開平臺建設(shè),實(shí)行執(zhí)行日志機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行案件流程全公開。加強(qiáng)法院官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺建設(shè),加強(qiáng)司法新聞宣傳,拓寬司法公開渠道。市中院連續(xù)五年被最高法院評為在司法新聞宣傳工作中做出突出成績的法院。
構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)解工作,通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案229888件。加強(qiáng)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的對接,全市法院建成訴前聯(lián)調(diào)工作室、工作站143個(gè),成功調(diào)處各類糾紛121030件,標(biāo)的29.52億元,當(dāng)事人自動履行率95.75%。推進(jìn)涉訴信訪化解機(jī)制改革,推動建立第三方參與信訪案件化解機(jī)制,實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件制度。規(guī)范司法救助,為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)8328萬元,發(fā)放司法救助金2445萬元。
六、自覺接受人大和各界監(jiān)督,提升司法工作水平。
自覺接受人大監(jiān)督。完善工作機(jī)制,主動接受人大及其會的監(jiān)督。先后向市人大會專題報(bào)告刑事審判、訴前聯(lián)調(diào)、司法公開、設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院等工作,向市人大內(nèi)司委報(bào)告仲裁司法審查、職務(wù)犯罪案件審判、民事行政執(zhí)行等工作,認(rèn)真落實(shí)審議意見和監(jiān)督意見,進(jìn)一步改進(jìn)工作。配合市人大會開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和代表集中視察等工作。認(rèn)真辦理代表提出的建議和意見,市中院主辦代表書面建議25件,并及時(shí)向市人大會報(bào)告辦理情況。市中院連續(xù)三年被評為辦理代表建議先進(jìn)單位。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)工作,通過主動匯報(bào)法院工作,邀請代表視察法院、參加座談、旁聽庭審等形式聽取代表意見1593人次。市中院柯元平同志獲評全國法院聯(lián)絡(luò)工作先進(jìn)個(gè)人。
自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。健全溝通機(jī)制,主動向政協(xié)通報(bào)法院工作。廣泛征求各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士對法院工作的意見。走訪接待政協(xié)委員207人次,聽取意見建議,認(rèn)真研究處理。辦理政協(xié)提案15件,提高接受民主監(jiān)督的效果。
自覺接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。貫徹分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的憲法原則,保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。認(rèn)真辦理檢察建議,積極配合檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)。認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)對生效裁判提起抗訴的案件,市中院受理278件,辦結(jié)273件,其中改判、發(fā)回重審71件。
自覺接受各界監(jiān)督。依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利,認(rèn)真聽取律師意見建議,推進(jìn)法律職業(yè)共同體建設(shè),市中院在全省律師工作會議上介紹經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真接受司法監(jiān)督員、當(dāng)事人、社會公眾和新聞媒體的監(jiān)督,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。
七、加強(qiáng)自身建設(shè),提升司法能力水平。
加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動,引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅(jiān)定法治理念,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。
加強(qiáng)司法能力建設(shè)。完善人才培養(yǎng)機(jī)制,健全法官輪訓(xùn)、審判業(yè)務(wù)專家培養(yǎng)、與法學(xué)院校雙向人才交流等機(jī)制。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦法官論壇、“穗法學(xué)堂”活動,市中院舉辦各類培訓(xùn)123期15820余人次。加強(qiáng)調(diào)研工作,在全國法院學(xué)術(shù)討論會上,全市法院獲獎?wù)撐臄?shù)量占全省50%以上。加強(qiáng)法院文化建設(shè),培育法官法治信仰,塑造職業(yè)人格。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。廣泛開展廉潔司法警示教育,切實(shí)改進(jìn)司法作風(fēng)。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,建立廉政監(jiān)察員、內(nèi)部人員過問案件記錄、談話提醒制度,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬舉報(bào)受理渠道,以零容忍態(tài)度查處違紀(jì)違法案件,法院干警違紀(jì)違法行為舉報(bào)投訴率呈下降趨勢。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo),開展司法巡查和審務(wù)督察,提升辦案水平。加強(qiáng)與地方黨委、人大、政府溝通,協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強(qiáng)人民法庭建設(shè),完善中心法庭、巡回辦案點(diǎn)和法官社區(qū)工作室布局。南沙區(qū)法院南沙法庭獲評全國“工人先鋒號”,從化區(qū)法院呂田法庭獲評全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體。
各位代表,過去的五年,是全市法院司法工作機(jī)制更加完善的五年,是辦案質(zhì)量效率顯著提升的五年,人民群眾對法院工作更加信任和支持?;仡櫸迥陙淼墓ぷ?,我們深刻地體會到,促進(jìn)人民法院事業(yè)發(fā)展,必須做到五個(gè)始終堅(jiān)持:始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督,走中國特色社會主義法治道路;始終堅(jiān)持“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),做到司法為民、公正司法;始終堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)精神,攻堅(jiān)克難,積極應(yīng)對審判任務(wù)日益繁重的新常態(tài);始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新破解工作難題;始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,確保司法公正廉潔。過去五年廣州法院工作取得的成績,是全市法院廣大干警努力的結(jié)果,更離不開各級黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、上級法院正確指導(dǎo)和政府、政協(xié)以及社會各界和全市人民的關(guān)心和支持!在此,我代表全市法院表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些問題和不足:案件數(shù)量持續(xù)增長,審判中的新情況新問題不斷出現(xiàn),審判執(zhí)行工作還不能完全適應(yīng)新形勢;部分案件辦理效率偏低,有的案件存在超審限問題,與群眾要求相比還有差距;司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),新型審判團(tuán)隊(duì)組建、司法責(zé)任制改革、審判管理監(jiān)督、法官職業(yè)保障等需進(jìn)一步完善;隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);個(gè)別干警違紀(jì)違法被追究責(zé)任;等等。對這些問題,我們將采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
各位代表,今后五年,是中國特色社會主義司法制度更加完善的關(guān)鍵時(shí)期,是我市率先全面建成小康社會的決勝階段,全市法院的主要工作思路是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,按照市委、市人大和上級法院的部署和要求,堅(jiān)持司法為民、公正司法,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,深化司法體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),力爭各項(xiàng)工作走在全省全國的前列,為推動我市國家重要中心城市建設(shè)全面上水平提供更加有力的司法服務(wù)和保障。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)進(jìn)一步抓好司法辦案第一要務(wù)。堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,認(rèn)真履行審判職責(zé),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。依法懲治危害國家安全、黑惡勢力、電信詐騙等各類刑事犯罪,服務(wù)平安廣州建設(shè)。妥善化解各類民商事糾紛,加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,增強(qiáng)人民群眾財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感。依法穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)和涉外案件審判,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”建設(shè)。完善審判管理監(jiān)督,充分運(yùn)用審判大數(shù)據(jù)提升管理科學(xué)化規(guī)范化水平,提高辦案質(zhì)效。
(二)進(jìn)一步深化司法體制改革。深化司法責(zé)任制改革,完善司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制,組建以法官為中心的審判團(tuán)隊(duì)。深化審判輔助人員管理改革,優(yōu)化辦案輔助機(jī)制。加快推進(jìn)刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,率先實(shí)現(xiàn)訴訟制度創(chuàng)新。開展審判效率機(jī)制改革,深化繁簡分流機(jī)制,提高審判效率。積極探索執(zhí)行體制改革,提高執(zhí)行質(zhì)效,確保在全國率先實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難的目標(biāo)。健全職業(yè)保障,保障法官依法公正履職。推進(jìn)南沙自貿(mào)區(qū)法院建設(shè)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)司法為民、司法公開。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段,建設(shè)電子法院、智慧法院,提升審判和訴訟服務(wù)水平。完善糾紛多元化解機(jī)制,促進(jìn)社會和諧安定。強(qiáng)化司法公開理念,深化審判流程、庭審直播、裁判文書和執(zhí)行信息等司法公開平臺建設(shè),增強(qiáng)司法工作透明度。創(chuàng)新接受人大和各界監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督渠道,改進(jìn)法院工作。
(四)進(jìn)一步打造過硬法院隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。牢牢把握“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”要求,推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提升司法能力和水平。深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,從嚴(yán)查處違法違紀(jì)問題,確保公正高效廉潔司法。
各位代表,堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義,永遠(yuǎn)是人民法院的神圣職責(zé)和光榮使命。全市法院將進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,深入貫徹落實(shí)本次代表大會精神和代表審議意見,充分發(fā)揮審判職能作用,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,奮力開創(chuàng)工作新局面,為廣州改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**市中級人民法院向大會報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2013年主要工作回顧。
入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,突出審判執(zhí)行第一要務(wù),牢牢抓住“五個(gè)著力”,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。全年共受理各類案件**件,審結(jié)**件,同比增長10%和*%,結(jié)案率為97.71%。
一、著力加強(qiáng)審判執(zhí)行要務(wù),在服務(wù)大局上有新進(jìn)展。
強(qiáng)化刑事審判工作。共受理一、二審刑事案件3000件,審結(jié)2815件,同比分別上升*%和25.5%,結(jié)案率為*%,同比上升0.23個(gè)百分點(diǎn)。突出打擊重點(diǎn),依法嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪以及毒品犯罪1466件。共調(diào)解、和解刑事附帶民事訴訟、刑事自訴案件274件。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針,共審理未成年人犯罪299人,其中判處三年以下有期徒刑16人,適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑67人。
強(qiáng)化民商事審判工作。出臺了貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件實(shí)施意見和服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案并著力抓好落實(shí)。全年受理一、二審民商事案件10237件,審結(jié)9970件,同比分別上升*%和5.18%。其中,調(diào)解一、二審民商事案件4179件,撤訴2252件,調(diào)撤率為65%,同比上升0.13個(gè)百分點(diǎn)。在案件審理過程中,注重保護(hù)婦女、老人和未成年人的合法權(quán)益,審結(jié)婚姻家庭和繼承糾紛案件**件;堅(jiān)持保障勞動者合法權(quán)益與用人單位健康發(fā)展并重,審結(jié)勞動爭議案件393件;維護(hù)合法有序的民間借貸關(guān)系,審結(jié)民間借貸糾紛案件**件。
強(qiáng)化行政審判工作。受理一、二審行政案件520件,審結(jié)**件,同比分別上升22.16%和23%,結(jié)案率為99%,同比上升0.67個(gè)百分點(diǎn)。依法審查房屋拆遷、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、違法建筑拆除等行政非訴案件396件;針對在行政審判中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)在管理和執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,發(fā)出司法建議16份;加大行政爭議協(xié)調(diào)處理力度,促成行政機(jī)關(guān)依法改變具體行政行為,原告同意后撤訴12件,協(xié)調(diào)撤訴率為8.16%。
強(qiáng)化執(zhí)行工作。市法院出臺《執(zhí)行案件流程管理實(shí)施意見》、《執(zhí)行工作管理規(guī)則》等制度,進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)行流程,規(guī)范執(zhí)行行為。以開展“創(chuàng)建無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”工作為突破口,深化“反規(guī)避執(zhí)行”活動,落實(shí)曝光制度,與金融、工商等單位建立征信平臺,促使被執(zhí)行人履行義務(wù),共受理執(zhí)行案件2253件,執(zhí)結(jié)2158件,執(zhí)結(jié)率為96%。通過委托、提級、指定執(zhí)行和降低財(cái)產(chǎn)保全門檻等有效方式,執(zhí)行標(biāo)的到位**萬元。執(zhí)行和解案件**件,執(zhí)行和解率為23%。
強(qiáng)化涉訴信訪工作。共接待群眾來信來訪**人次。清理排查可能影響社會穩(wěn)定的案件187件,逐案建立穩(wěn)控臺賬、制定穩(wěn)控措施、落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任;堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪、立案庭專人日常接訪、相關(guān)庭室負(fù)責(zé)人及辦案法官隨時(shí)接訪制度,對重點(diǎn)案件的涉訴信訪人員,實(shí)行約訪和帶案下訪;辦理各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦涉訴信訪案件40件,息訴26件。*年12月,市**屆人大常委會第6次會議專題聽取和審議市法院關(guān)于涉訴信訪案件處理工作情況報(bào)告,進(jìn)一步加強(qiáng)了對該項(xiàng)工作的監(jiān)督和支持。
二、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在提高法官素質(zhì)上有新進(jìn)展。
注重思想政治建設(shè)。深入開展政法干警核心價(jià)值觀、保持黨的純潔性、“三忠誠”等主題教育實(shí)踐活動及基層組織建設(shè)年活動,努力使干警提高對中國特色社會主義和科學(xué)發(fā)展觀的理性認(rèn)識。以深化“四在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動為切入點(diǎn),著力服務(wù)基層服務(wù)群眾,全市法院開展“四在農(nóng)家”、“四幫四促”等活動共聯(lián)系籌集協(xié)調(diào)幫扶資金503萬余元。
注重司法能力建設(shè)。積極推進(jìn)大規(guī)模教育培訓(xùn)工作,組織干警590人次到國家法官學(xué)院、華東政法大學(xué)研究生教育學(xué)院、省法院法官培訓(xùn)中心等進(jìn)行培訓(xùn),選派8名法官赴廣東省珠海市法院掛職學(xué)習(xí);扎實(shí)開展庭審和裁判文書評查活動,共評查庭審74個(gè)、裁判文書477份,1份裁判文書被最高法院編入全國法院優(yōu)秀法律文書;組織開展司法業(yè)務(wù)技能大賽、防暴處突演練等活動,進(jìn)一步促進(jìn)干警業(yè)務(wù)技能、警務(wù)保障能力和應(yīng)急處突能力的提高,1名法官被評為全國法院辦案標(biāo)兵。
人民法院執(zhí)行工作報(bào)告篇十九
固原市第三屆人民代表大會第四次會議聽取和審議了張仁院長所作的固原市中級人民法院工作報(bào)告。會議充分肯定市中級人民法院過去一年的工作,同意報(bào)告提出的工作任務(wù),決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會議要求,市中級人民法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆七次全會和市委三屆七次全會決策部署,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這個(gè)目標(biāo),忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持司法為民、公正司法,依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),在加大服務(wù)保障力度、扎實(shí)推進(jìn)司法改革、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)上有新作為,維護(hù)公平正義,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè),為加快建設(shè)開放富裕和諧美麗固原、全面建成小康社會提供有力的司法保障。