鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案(優(yōu)秀15篇)

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    方案的實(shí)施需要明確的時間計劃和責(zé)任分工。方案的可行性是制定過程中需要重點(diǎn)考慮的因素。想要更好地理解方案的設(shè)計和實(shí)施,不妨看看以下范文。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇一
    在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作實(shí)施方案的相關(guān)資料,供你參考。
    為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》的精神,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,全面落實(shí)依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進(jìn)依法行政、公正司法,切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
    二、創(chuàng)建目標(biāo)。
    通過創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提升普法效果,促進(jìn)黨委部門提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府依法行政,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
    三、基本原則。
    開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一;堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧方面的促進(jìn)和保障作用;要堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會發(fā)展中的促進(jìn)作用。堅持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
    四、主要任務(wù)。
    1、推進(jìn)黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;保障和促進(jìn)人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
    2、推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;牢固樹立執(zhí)法為民理念,根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及民生問題,集中開展專項治理活動;加強(qiáng)對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
    3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護(hù)司法公正的各項監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)司法權(quán)威,維護(hù)社會公平正義。
    4、加強(qiáng)制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系,使政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各方面有章可循。
    5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場秩序,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護(hù)水平,完善投資保護(hù)措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制,促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè),促進(jìn)公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。
    6、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體;加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強(qiáng)社會自治功能。
    7、加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)公民意識教育,弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)社會主義法律文化建設(shè),在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強(qiáng)鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
    8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè);拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量,推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展;規(guī)范法律服務(wù)市場,加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè),促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。
    9、維護(hù)社會安定和諧。加強(qiáng)社會管理體系建設(shè),妥善處理不同利益群體關(guān)系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制;建立健全群防群治機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制,切實(shí)保障弱勢群眾合法權(quán)益;建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制,保障群眾安居樂業(yè);推進(jìn)和諧文化建設(shè),培育文明社會風(fēng)尚,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達(dá)。
    五、實(shí)施步驟。
    第一階段:安排部署。20xx年6-8月,全面啟動“法治”創(chuàng)建工作,完成“法治”創(chuàng)建活動。
    年度計劃,成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等工作。召開動員會,制定有關(guān)制度,公布考核細(xì)則,進(jìn)行全面發(fā)動。
    第二階段:全面實(shí)施。20xx年9月-20xx年12月,全面貫徹落實(shí)“法治”創(chuàng)建工作各項任務(wù),鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動,每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。
    第三階段:檢查驗收。20xx年,逐級進(jìn)行總結(jié)、驗收和表彰。
    六、保障措施。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。“法治”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動,加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
    2、健全機(jī)制,推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實(shí)。
    3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn),宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ),為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
    4、突出重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)。各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,抓好創(chuàng)建活動的重點(diǎn),找準(zhǔn)活動的切入點(diǎn),提出階段性工作目標(biāo)與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。要加強(qiáng)調(diào)查研究,提高工作指導(dǎo)水平。
    5、強(qiáng)化督查,夯實(shí)基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實(shí)。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,定期進(jìn)行檢查考核和評比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。
    6、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)各項保障。各單位、各部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動人、財、物的支持,積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動;提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi),確保創(chuàng)建工作正常開展。
    各單位要根據(jù)實(shí)際情況,制定創(chuàng)建活動的具體實(shí)施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議,及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設(shè)。
    工作計劃。
    如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)和任務(wù)。
    1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),法治理念得到進(jìn)一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
    2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),建立健全各項工作機(jī)制。
    3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
    4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
    5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
    6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
    7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
    8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。
    三、具體措施。
    (一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
    1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
    3、進(jìn)一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
    4、加強(qiáng)對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
    (二)推進(jìn)依法行政。
    1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
    2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
    3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
    4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理,提高考核的實(shí)效性。
    5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
    (三)深化普法教育。
    2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
    3、以“六五”普法教育為契機(jī),廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
    (四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實(shí)工作班子,嚴(yán)格制定工作計劃,進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開展調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化分類指導(dǎo),推動工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇二
    2014年,(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道根據(jù)市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于2014年度法治政府建設(shè)工作評議考核的通知》要求,對照《2014年建設(shè)“法治樂清”工作要點(diǎn)》,對本單位2014年法治政府建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真自查,并進(jìn)行了自查評分?,F(xiàn)將有關(guān)自查情況及工作思路報告如下:
    一、2014年工作總結(jié)。
    (一)思想重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    街道黨工委、辦事處高度重視“法治政府”建設(shè)工作,把它作為依法治街道工作的拓展和延伸,專題研究,精心部署,為法治(鄉(xiāng)鎮(zhèn))建設(shè)提供了組織保障。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。及時調(diào)整了街道“法治政府”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施“一把手工程”,由街道黨工委書記擔(dān)任組長,辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記等為副組長,相關(guān)科室和部門負(fù)責(zé)人為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨政辦主任兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查全街道法治建設(shè)工作;各城鄉(xiāng)社區(qū)、各科室也把法治建設(shè)列入各自工作目標(biāo),全力推動各項措施的落實(shí)。
    2、工作措施到位。多次召開街道三套班子會議和責(zé)任科室例會,研究、部署法治建設(shè)相關(guān)工作,及時把握工作開展情況。進(jìn)一步完善法治建設(shè)工作制度和方案,制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道2014年普法依法治理工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查,切實(shí)加強(qiáng)對各城鄉(xiāng)社區(qū)、辦公室、村居和企事業(yè)單位法治建設(shè)工作的動態(tài)管理。
    (二)健全機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)法。
    1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。年初制定了《(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道黨工委理論中心組學(xué)法制度》,將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對象,黨工委理論中心組分別于7月1日學(xué)習(xí)《新老年人權(quán)益保障法》,10月25日學(xué)習(xí)《中華人民共和國勞動合同法》,切實(shí)提高了街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、用法的能力,切實(shí)保障了各項工作的依法開展。
    2、干部自覺學(xué)習(xí)。以“法治文化進(jìn)社區(qū)”為載體,結(jié)合“平安(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”建設(shè)和文明創(chuàng)建工作,在城鄉(xiāng)社區(qū)干部中開展法制宣傳教育;各科室利用支部學(xué)習(xí)會,開展學(xué)法普法活動。年度內(nèi)報考行政執(zhí)法證人員積極參加綜合法律知識考試,共有7名人員通過考試,通過培訓(xùn)和考試,提升了法律意識和法制觀念。
    3、帶動社會學(xué)習(xí)。完善社會人員學(xué)法規(guī)定,全街道各中小學(xué)則將法制教育納入日常。
    教學(xué)。
    計劃,實(shí)現(xiàn)計劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”。進(jìn)一步加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的法制宣傳,開展了法制宣傳日主題活動,切實(shí)提高外來務(wù)工人員遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)、依法務(wù)工能力。
    (三)深化依法治理,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
    制定計劃,建章立制,推動依法行政工作有序開展。
    1、配備1名法律顧問。法律顧問為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見。
    2、加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,凡擬以街道黨工委、辦事處名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由街道黨政辦從合法性、必要性、可行性、規(guī)范性上嚴(yán)格審核把關(guān),經(jīng)街道專兼職法制員審核后,經(jīng)黨工委會議討論通過后上報市政府法制辦前置審查,再予發(fā)布。
    3、全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。針對機(jī)構(gòu)調(diào)整和人事調(diào)整,對行政職權(quán)、法律依據(jù)、崗位分工、工作流程進(jìn)行了全面梳理和依法公布。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員證件管理,依據(jù)市法制辦要求,做好行政執(zhí)法人員執(zhí)法證老證年審、老證換領(lǐng)、新證申領(lǐng)等工作。
    4、積極做好行政調(diào)解工作。深入開展“信訪積案化解年”活動,去年我街道建立了全市首個司法警務(wù)聯(lián)合調(diào)解室,今年以來,該調(diào)解室共調(diào)處矛盾糾紛35起,調(diào)解成功35起,成功率100%,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定和諧。
    二、2015年工作思路。
    2015年(鄉(xiāng)鎮(zhèn))街道法治政府建設(shè)工作的思路是:進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強(qiáng)法治宣傳、推進(jìn)民主政治,切實(shí)將法治政府建設(shè)工作納入黨工委和辦事處工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法、考核考試等制度,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,全年學(xué)法不少于2次。組織年度領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試(考核),考試(考核)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。
    (二)建立健全科學(xué)依法決策機(jī)制。繼續(xù)聘用1名法律顧問,為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見。加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強(qiáng)化決策責(zé)任,提高工作的透明度。完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善網(wǎng)站建設(shè),及時發(fā)布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實(shí)對社會的承諾。
    (三)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理規(guī)范化建設(shè)。探索社區(qū)依法治理的途徑和方式,把法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作納入社區(qū)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)社區(qū)法律服務(wù)志愿者隊伍、社團(tuán)建設(shè)。
    (四)開展平安創(chuàng)建,維護(hù)社會穩(wěn)定。運(yùn)用法規(guī)手段完善“大調(diào)解、大防控”機(jī)制,積極推進(jìn)社會矛盾糾紛調(diào)處、社會治安防控、村級平安建設(shè)規(guī)劃化、制度化、常態(tài)化,不斷夯實(shí)平安建設(shè)的法治根基,構(gòu)建和完善社會治安防控體系,深入推進(jìn)創(chuàng)建活動,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇三
    為進(jìn)一步落實(shí)中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)、關(guān)于-年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實(shí)施方案的通知的通知》(xx法治辦〔20xx〕2號)精神,加快推進(jìn)依法行政,全面提高市場監(jiān)管依法行政水平,積極推進(jìn)法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞全面依法治國的總目標(biāo),貫徹落實(shí)省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求,力爭形成政府職能依法全面履行,依法行政制度體系完善,重大行政決策科學(xué)、民主,干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
    組長:xxx黨組書記、局長。
    常務(wù)副組長:xxx正科級領(lǐng)導(dǎo)。
    副組長:xxx副局長。
    xxx副局長。
    xxx副局長。
    -副主任科員。
    成員:各股(室)、所、隊、協(xié)會負(fù)責(zé)人。
    創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
    (一)依法全面履行市場監(jiān)管職能。
    1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章,提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力,建立完善黨組中心組學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度等學(xué)習(xí)制度,對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓(xùn),提高法治理念,為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責(zé)任機(jī)構(gòu):黨辦、法規(guī)股)。
    2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標(biāo)、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。(責(zé)任機(jī)構(gòu):各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
    3、嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,實(shí)施以案釋法制度,在執(zhí)法實(shí)踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
    4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴(yán)格落實(shí)國家工作人員憲法宣誓制度。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
    5、與公安、檢察院等司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力,對查處的重大案件,及時與公安、檢察院聯(lián)系,及時移送涉嫌犯罪案件。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、業(yè)務(wù)股所)。
    6、加強(qiáng)行政復(fù)議與行政應(yīng)訴制度建設(shè),探索建立行政復(fù)議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機(jī)制,不斷提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高我局主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
    (二)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
    1、利用企業(yè)信息共享平臺,完善數(shù)據(jù)導(dǎo)入、加強(qiáng)信息利用,切實(shí)發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用;突出企業(yè)信息公示,在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)企業(yè)信息公示制度,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的管理,強(qiáng)化市場“清出”,擴(kuò)大信用監(jiān)管的影響力;繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作,積極營造“誠實(shí)立身、信譽(yù)興業(yè)”的良好社會氛圍。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。
    2、認(rèn)真落實(shí)“12315”投訴機(jī)制,方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,積極推動網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。(責(zé)任機(jī)構(gòu):市場股、12315投訴舉報中心)。
    3、推進(jìn)市場監(jiān)管體制改革,全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,建立完善隨機(jī)抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責(zé)任機(jī)構(gòu):信用股、各市場監(jiān)管所)。
    (三)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    1、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格,未持有合法有效的行政執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
    2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益,營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股、各業(yè)務(wù)股、各市場監(jiān)管所)。
    3加強(qiáng)合法性審查,未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
    聘用法律顧問,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任機(jī)構(gòu):法規(guī)股)。
    1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要從落實(shí)依法治國基本方略、推進(jìn)法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平,深刻認(rèn)識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)的第一責(zé)任人職責(zé),將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程,推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
    3、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來,營造創(chuàng)建良好氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇四
    根據(jù)全區(qū)關(guān)于做好依法行政工作一系列文件會議精神和全面推進(jìn)依法行政建設(shè)總體安排部署,我局高度重視,層層夯實(shí)責(zé)任,不斷強(qiáng)化安監(jiān)部門依法行政工作,現(xiàn)將我局20xx年度安全生產(chǎn)依法行政工作總結(jié)如下:
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)明確。年初,成立由局長任組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé),層層夯實(shí)責(zé)任,加大日常行政執(zhí)法的指導(dǎo)和檢查工作。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)依法行政工作職責(zé)和開展安全生產(chǎn)行政許可工作情況,通過自查自檢,認(rèn)真查找在安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作中遇到的`具體問題,根據(jù)國家法律法規(guī)的要求,并提出具體的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決工作的措施。
    主要采取全面檢查和自查、重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法,堅持把執(zhí)法檢查與貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)緊密結(jié)合起來,把檢查法律法規(guī)實(shí)施情況與加強(qiáng)提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的執(zhí)法工作水平結(jié)合起來,把依法行政與促進(jìn)和解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題結(jié)合起來,進(jìn)一步細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將責(zé)任層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處及區(qū)級有關(guān)部門,形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局,為促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)依法監(jiān)管和建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作和依法監(jiān)管的行政執(zhí)法工作,我局堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個目標(biāo),突出重點(diǎn),依法監(jiān)管,做好服務(wù),預(yù)防和杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,是抓好安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的不斷的深入,外來投資企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)工程的不斷增加,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展迅猛,這些企業(yè)的進(jìn)入,對帶動和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用,但是也給抓好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。為適應(yīng)改革、發(fā)展的需要,我局著力抓好以下工作:
    一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,要求安全生產(chǎn)執(zhí)法人員必須做到“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政”。不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的政策、法律水平,為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的職能作用;二是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和普及,進(jìn)一步提高全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍,提高全社會遵章守法和自我保護(hù)的安全防范意識;三是抓調(diào)研、出政策、抓督導(dǎo),我局通過深入企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,廣泛聽取意見,不斷探索、改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管工作新思路、新舉措,按照區(qū)政府的安排部署,及時起草、制定了一系列安全生產(chǎn)規(guī)章制度。這些制度和措施緊扣當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn),具有科學(xué)性和可操作性,對進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和監(jiān)管部門的職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位,指導(dǎo)安全監(jiān)管工作起到了實(shí)實(shí)在在的作用,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢;今年1-11全區(qū)安全生產(chǎn)四項指標(biāo)全面下降,未發(fā)生一次死亡3人以上較大事故,對照市政府下達(dá)的死亡控制指標(biāo)20人,實(shí)際死亡13人,占全年預(yù)控指標(biāo)的65%,未突破市政府下達(dá)的考核指標(biāo)。
    安監(jiān)局作為《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,堅持做到每周都要安排半天時間,組織全局職工學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)執(zhí)法人員對熟悉、掌握行政執(zhí)法的程序、權(quán)限、內(nèi)容等事項。通過開展安全生產(chǎn)行政許可工作,進(jìn)一步提高了企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)的行為,促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)保障投入,消除了安全隱患。20xx年12月止,全區(qū)80戶非煤礦山企業(yè),已取得安全生產(chǎn)許可證45戶,申請停建或超期停建30戶,批復(fù)在建企業(yè)2戶,建成尾礦庫3座;危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)4個,危險化學(xué)品經(jīng)營許可證128個;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1個、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3個,煙花爆竹配送站11個,零售網(wǎng)點(diǎn)1640個。
    按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,不超越、濫用和放棄行政執(zhí)法權(quán),在日常安全檢查時,有兩人以上共同出動;涉及綜合執(zhí)法時,邀請相關(guān)單位參與;在調(diào)查事故案件時,依法成立事故調(diào)查組,嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)格責(zé)任追究。在執(zhí)法中,與行政管理相對人存在利害關(guān)系的,及時要求回避。
    涉及綜合監(jiān)管方面的文件,以區(qū)安委會或區(qū)安委辦名義印發(fā)執(zhí)行。在制定的內(nèi)容中,堅持不與法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策及上級規(guī)范性文件相抵觸,發(fā)文后及時備案歸檔。
    一是推行政務(wù)公開,將各股室行政執(zhí)法的辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果對外公布;二是行政許可實(shí)行ab崗工作制度,選派人員進(jìn)駐區(qū)政務(wù)大廳受理各種審批事項和服務(wù)事項;三是在全局實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”等一系列責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)自身法制建設(shè),強(qiáng)化了行政執(zhí)法人員的公仆意識、責(zé)任意識、法制意識;四是定期將安全生產(chǎn)執(zhí)法工作情況向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報,認(rèn)真聽取對安全生產(chǎn)工作的意見,并接受人大、政協(xié)的監(jiān)督。
    區(qū)安監(jiān)局分別代區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會擬定下發(fā)了《區(qū)安全生產(chǎn)百日專項整治實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于在全區(qū)開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》、《關(guān)于立即在全區(qū)開展安全生產(chǎn)專項整治工作的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好高溫天氣安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于集中開展“六打六治”專項行動的通知》、《關(guān)于開展“兩客一?!卑踩珜m椪蔚耐ㄖ?、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》等重要文件,全面開展安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理、“打非治違”、“六打六治”等大檢查、大整治活動。由區(qū)上縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織區(qū)安監(jiān)、公安、交警、消防、交通、國土、住建、教體等部門,突出道路交通、民爆物品和煙花爆竹、公眾聚集場所、煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備及接送學(xué)生車輛和船舶、危險路段、航道、渡口等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行安全督察、抽查和明察暗訪。全區(qū)各鎮(zhèn)辦及安委會各成員單位針對本轄區(qū)、本行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真制定了工作方案,及時解決存在的突出問題,有效遏制了各類事故發(fā)生。止目前,區(qū)安委辦共掛牌督辦安全隱患71處,其中,46處隱患問題已整改落實(shí)和解決到位,25處隱患落實(shí)了責(zé)任和措施,正在抓緊整改。重點(diǎn)對市上掛牌督辦的16處隱患,13處已落實(shí)整改治理措施,3處正在抓緊整改之中。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇五
    今年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣依法治縣辦、縣政法委、縣司法局等單位的精心指導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣xxxx年度普法工作要求,堅持以“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手,積極推進(jìn)普法和依法治理各項工作,政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高,公民的法治意識、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。
    推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府,重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)堅持和完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大加強(qiáng)監(jiān)督、司法行政部門組織、鎮(zhèn)村分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作配合、社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是成立以黨委書記和鎮(zhèn)長為組長的xx鎮(zhèn)普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)我鎮(zhèn)普法和依法治理工作。二是高度重視法治建設(shè)部署工作。年初領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究普法和依法治理工作,部署推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作落實(shí)。三是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,打造法治文化廣場、法治文化宣傳長廊。通過加強(qiáng)陣地建設(shè),大力繼承和發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚(yáng)黨的良好革命傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)法治廉政文化建設(shè)。
    堅持依法行政、依法辦事,建立法治政府、責(zé)任政府,把解決群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,作為推進(jìn)法治建設(shè)工作的重要切入點(diǎn)。一是堅持民主集中制,健全決策機(jī)制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制健全,對黨委的重點(diǎn)問題、政府的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題等重大事項,始終堅持民主集中制,集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨(dú)斷。今年來,未發(fā)生一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。二是將“公開、透明”作為依法行政的重要內(nèi)容,堅持黨務(wù)政務(wù)公開。建立干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機(jī)密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。堅持以公開促公正,將涉及群眾利益的有關(guān)政策、措施、工作內(nèi)容及進(jìn)程在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會公示欄進(jìn)行公布。三是法治惠民工程不斷拓展。法治建設(shè)的關(guān)鍵是構(gòu)建和諧社會。我們積極開展法治惠民工程,認(rèn)真解決農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)、社會保障方面存在的突出問題。依托鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所對農(nóng)民在勞動、土地、婚姻等方面存在法律需求的提供免費(fèi)咨詢,對困難群眾有法律服務(wù)要求的,提供法律援助。四是強(qiáng)化廉政建設(shè),推進(jìn)依法執(zhí)政。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責(zé)的要求落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,促使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成。五是深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,按照“村x組織健全、x制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實(shí)、民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好、法治宣傳教育扎實(shí)深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成村民x、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
    為加大對法治宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營造輿論氛圍,多舉措進(jìn)行宣傳教育。一是深入實(shí)施“七五”普法,落實(shí)普法工作任務(wù)。年初鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議進(jìn)行動員,制定計劃,部署全年普法工作任務(wù),廣泛開展普法依法治理工作。開辦法律咨詢活動xx次,法律知識講座x場,在公共場所設(shè)置xx個固定安宣傳牌,內(nèi)容有消防安全法、老年人權(quán)益保障法、婚姻法等豐富多樣。二是開展“法律六進(jìn)”活動,重點(diǎn)做好領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)主、企業(yè)職工、農(nóng)民的法制宣傳教育。通過把憲法法律列入鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的法治意識和法治能力,提高他們依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識和能力。通過課堂教學(xué)、課外教育、社會實(shí)踐及舉辦法治講座、法律知識競賽、法律咨詢、紅旗下講話、“開學(xué)第一課”等多種形式,生動、活潑、切實(shí)有效地搞好對青少年學(xué)生的法治宣傳教育工作,使學(xué)生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識。嚴(yán)格按照x省“法律進(jìn)企業(yè)”工作要求,認(rèn)真開展“四送一服”活動,送法進(jìn)轄區(qū)企業(yè),幫助、指導(dǎo)企業(yè)開展普法、依法治理工作,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。深入開展農(nóng)村主題法治宣傳,積極開展法律進(jìn)村,培養(yǎng)法治帶頭人、法律明白人,充實(shí)法律圖書室,加強(qiáng)“兩委”干部法治培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)民工法治宣傳等多種形式的法治宣傳,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。三是多措并舉,陣地宣傳到位。各村均設(shè)立了法制宣傳欄,刷寫了固定宣傳標(biāo)語,在xx集鎮(zhèn)人員密集區(qū)域采取懸掛橫幅,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍,先鋒長廊、led顯示屏、扶貧夜校、三會一課、黨員活動日、送戲下鄉(xiāng)“打鼓書”等平臺作用明顯,廣大人民群眾的法律素質(zhì)和維權(quán)意識不斷提高。
    全鎮(zhèn)各級各部門圍繞不同主題,積極開展了有特色、有創(chuàng)新、有針對性的宣傳教育活動,取得較好宣傳效果。一是主題明確、重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)。我鎮(zhèn)對每次法治宣傳專項、主題活動給予高度重視,年初制定的年度普法計劃將各個時間節(jié)點(diǎn)全部納入,針對每個重點(diǎn)時間段,認(rèn)真組織開展活動。根據(jù)省市縣年度普法要點(diǎn),圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,依托特定節(jié)日、紀(jì)念日,扎實(shí)開展多部門聯(lián)合的主題法治宣傳,共組織開展環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡、食品安全、“xx.x”國家憲法日、“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“”國家安全教育日、琥珀村茶文化旅游節(jié)、“”國際禁毒日、聯(lián)慶村荷花文化節(jié)、廣場舞大賽等法治宣傳活動。二是內(nèi)容豐富、形式多樣。充分利用報刊、電視、宣傳欄、黑板報、橫幅、標(biāo)語、展板、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識讀本、播放錄音錄像、解答法律咨詢、座談會、知識競賽、以案說法等形式,廣泛宣傳各類法律法規(guī)。三是與時俱進(jìn),不斷深化法治宣傳新思路。一方面,我們利用傳統(tǒng)方式、媒介進(jìn)行普法宣傳,我們設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳單,擺放展板。另一方面,“七五”普法以來,我們堅持利用新媒體進(jìn)行普法宣傳。隨著互聯(lián)網(wǎng)普及,網(wǎng)民、微博、微信用戶持續(xù)增長,用戶手機(jī)化顯著增強(qiáng)。我們開設(shè)平安xx微博,建立村居法律宣傳微信群,不斷推送普法、法律法規(guī)、典型案例知識,利用抖音、微視等新媒體平臺發(fā)送視頻報道宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳效應(yīng),提升普法實(shí)效。
    我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅持貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神,發(fā)揚(yáng)成績,查找差距,增添措施,加大普法依法治理的工作力度,狠抓落實(shí),努力提高依法行政水平,開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇六
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位。成立了以鎮(zhèn)委書記為組長,鎮(zhèn)長及主抓法治建設(shè)的鎮(zhèn)委副書記為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“法治xx”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。
    (二)加大投入力度,確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將普法教育經(jīng)費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)列入鎮(zhèn)年度財政預(yù)算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治xx”建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為法治政府創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。
    xx鎮(zhèn)堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,將法律知識納入黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,我組織鎮(zhèn)班子集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律法規(guī),并組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看了《打通正風(fēng)反腐“最后一公里”——20xx年度省紀(jì)委監(jiān)委作風(fēng)暗訪警示教育片》。
    領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,特別是公務(wù)員、在職黨員干部的學(xué)法工作重點(diǎn)抓,要求他們學(xué)習(xí)憲法、習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國重要論述、民法、刑法、公務(wù)員法等法律法規(guī),全鎮(zhèn)公職人員在20xx年度學(xué)法考試中,通過率100%,90分以上100%。
    重視農(nóng)村基層普法工作,利用“一村一欄”、宣傳車等送法下鄉(xiāng),對農(nóng)村干部群眾進(jìn)行普法,大力宣傳《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》、《國土法》、《村民委員會組織法》等,通過普法,增強(qiáng)了干部群眾學(xué)法、守法的自覺性。
    開展外來務(wù)工人員法律教育活動。對本鎮(zhèn)外來務(wù)工人員實(shí)行全面的法制教育活動,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新《勞動法》采用以點(diǎn)帶面的形式進(jìn)行,請法律教師到外來務(wù)工人員較多的工廠去講課,并發(fā)放錄像和圖片等法制宣傳資料,使外來務(wù)工人員更好地守法和懂法。
    在集中排查矛盾糾紛上,堅持全方位、多渠道、多層次深入開展調(diào)查摸排。并且實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,及時解決群眾上訪、上訴的問題,從源頭上遏制了越級上訪事件的發(fā)生,有效地維護(hù)了社會的穩(wěn)定。20xx年,全鎮(zhèn)共接待群眾來信來訪32件次,已辦結(jié)32件,辦結(jié)率100%。
    在青少年的法制教育工作方面,教育部門注意學(xué)生的全面發(fā)展,促使學(xué)生做一個遵紀(jì)守法的人。xx中、小學(xué)配備了法制副校長,由鎮(zhèn)司法所、派出所工作人員每學(xué)期到每個學(xué)校上法制宣傳教育課,主要講授《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律。
    今年是“七五”普法的開展的最后一年,xx鎮(zhèn)能夠按照上級的要求和“七五”普法規(guī)劃,有計劃、有步驟地進(jìn)行普法教育工作。我們常態(tài)化開宣傳車到鎮(zhèn)的大街小巷、村(居)委播放法治教育宣傳60余次,利用xx鎮(zhèn)圩日上街集中宣傳5次,發(fā)放宣傳資料2300余份,懸掛宣傳標(biāo)語17幅,解答群眾咨詢200余人次,受教育面超過83%。
    xx鎮(zhèn)人大積極履行職責(zé),依法行使監(jiān)督職權(quán)。一年來,為了推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,鎮(zhèn)人大認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)委關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署,加強(qiáng)了法制宣傳教育,抓好執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí),把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程,把法治政府建設(shè)工作落實(shí)到基層,同時強(qiáng)化監(jiān)督職能,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,從而有計劃、有步驟地推動了xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作的開展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇七
    xx年,法治建設(shè)工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進(jìn)“六項重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)深入開展。
    一、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為抓手,推動依法執(zhí)政有新突破。
    健全黨委議事規(guī)則,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實(shí)施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運(yùn)行制度。認(rèn)真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,維護(hù)黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,建立黨務(wù)公開工作長效機(jī)制。健全和落實(shí)黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、學(xué)法用法考試考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律素質(zhì)考察制度,繼續(xù)將學(xué)法用法和考試情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部績效考核內(nèi)容。
    二、以陽光政府建設(shè)為重點(diǎn),推動依法行政有新進(jìn)展。
    加強(qiáng)行政程序規(guī)范化建設(shè),明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認(rèn)證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機(jī)制,增強(qiáng)政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進(jìn)行考核。貫徹實(shí)施《省政府服務(wù)規(guī)定》,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理,強(qiáng)化電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,堅決糾正和嚴(yán)肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù),著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    三、以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,推動公正司法有新成效。
    創(chuàng)新法律服務(wù)體系,健全法律顧問制度,不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。認(rèn)真開展“法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,抓好法律援助熱線運(yùn)行管理。加強(qiáng)廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認(rèn)真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強(qiáng)烈、社會熱點(diǎn)案件,嚴(yán)格錯案追究。
    四、以規(guī)范市場秩序為主導(dǎo),推動經(jīng)濟(jì)法治有新創(chuàng)新。
    加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序法制宣傳教育活動,嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當(dāng)競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準(zhǔn)入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強(qiáng)法制宣傳教育力度,引導(dǎo)用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權(quán)。
    五、以改善民生為基礎(chǔ),推動基礎(chǔ)民主法治有新提高。
    健全和完善在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民議事會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實(shí)發(fā)揮其在村級經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)基層民主建設(shè),推進(jìn)村務(wù)公開,保證人民群眾真正當(dāng)家作主。深入開展“法治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務(wù)平臺。
    六、以弘揚(yáng)法治精神為目標(biāo),推動法治文化有新成果。
    深入開展“法律六進(jìn)”主題活動,進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設(shè)投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強(qiáng)重點(diǎn)對象和重點(diǎn)地區(qū)的學(xué)法用法工作,增強(qiáng)公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓(xùn)長效機(jī)制。全面啟動干部無紙化學(xué)法考法工作。認(rèn)真組織“六五”普法中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實(shí)。
    七、以完善工作機(jī)制為保障,推動組織水平有新提升。
    加大投入,加大工作推進(jìn)力度,把法治建設(shè)納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進(jìn)典型,推進(jìn)法治建設(shè)各項工作任務(wù)全面落實(shí)。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇八
    2020年,在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的有關(guān)指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府推進(jìn)法治建設(shè)工作要求,認(rèn)真落實(shí)《縣法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動實(shí)施方案》靖辦發(fā)[2020]76號文件精神,切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為構(gòu)建和諧社會提供了法治保障?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:。
    一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
    (一)健全民主決策機(jī)制,建設(shè)民主政府。在2020年工作中,凡是涉及我鎮(zhèn)重大經(jīng)濟(jì)決策、涉及人民切身利益的事項,均由集體參與決策,根據(jù)事項性質(zhì)及涉及面大小,分別召開全體鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議、全體機(jī)關(guān)干部會議、全鎮(zhèn)黨員代表會議等,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主決策。
    (二)規(guī)范執(zhí)法行為,建設(shè)公正文明政府。不定期對我鎮(zhèn)執(zhí)法部門進(jìn)行法制教育和培訓(xùn)。對市場監(jiān)督管理所、國土所等執(zhí)法部門工作人員開展談心談話,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的重要性。建立公開透明的監(jiān)督機(jī)制,暢通群眾舉報機(jī)制,公開執(zhí)法過程、監(jiān)督電話和來信來訪接待途徑,鼓勵群眾對執(zhí)法過程進(jìn)行監(jiān)督,對不文明執(zhí)法情況隨時舉報,動員全社會力量,督促執(zhí)法部門公正文明執(zhí)法。
    (三)開展法治宣傳教育,提升隊伍素質(zhì)。積極開展法治宣傳教育,全面落實(shí)普法責(zé)任,落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。我鎮(zhèn)通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、入戶宣傳等方式多渠道開展宣傳活動。全鎮(zhèn)多名干部職工進(jìn)行了2020年度的學(xué)法普法學(xué)習(xí),極大地加強(qiáng)了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工的法律意識,提升了隊伍素質(zhì)。還組織17名專職村干部參加了“法律明白人”的學(xué)習(xí),并提前完成任務(wù),考試通過率達(dá)到了100%。
    堅持法治軌道,運(yùn)用法治手段預(yù)防化解社會矛盾,有效地促進(jìn)社會矛盾化解,確保了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),無因調(diào)處不力引發(fā)的群體性事件。
    (五)加強(qiáng)涉黑涉惡線索摸排,營造良好法治環(huán)境。利用鎮(zhèn)、村級網(wǎng)格加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的信息摸排,及時掌控線索信息,及時匯總上報,爭取早發(fā)現(xiàn)早處理,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,給人民群眾一個安定有序的社會環(huán)境。通過宣傳欄、廣播、入戶宣傳等形式向群眾宣傳有關(guān)的政策法規(guī),提倡群眾積極參與到掃黑除惡專項斗爭工作中來,讓掃黑除惡深入人心、轄區(qū)范圍內(nèi)人人知曉、人人喊打,加大群眾監(jiān)督和舉報力度,在社會上形成遵紀(jì)守法的高壓態(tài)勢,構(gòu)建法治政府的良好氛圍。
    二、存在的不足及原因。
    2020年,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一些成績,但是也存在一些問題和不足,主要是政府機(jī)關(guān)部分工作人員依法行政意識不強(qiáng),運(yùn)用法治方式解決復(fù)雜問題的能力不足,在重大復(fù)雜矛盾調(diào)處方面的作用有待進(jìn)一步增強(qiáng),當(dāng)前的依法行政培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式需要進(jìn)一步改進(jìn),依法行政的能力水平還有待進(jìn)一步提高。
    全面落實(shí)依法執(zhí)政,樹立法治思維、科學(xué)決策、民主協(xié)商,切實(shí)做到以人民為中心,廣泛聽取民意。
    (二)積極作為,發(fā)揮法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一年來,鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)中的重要組織者、推動者和實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)依法依章程履行職能、開展工作,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和部門主要負(fù)責(zé)人依法辦事。2020年無一起領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的情形發(fā)生。
    四、下一步主要工作。
    2020年我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,重點(diǎn)開展好法治教育培訓(xùn),推進(jìn)法治政府建設(shè)各項制度的落實(shí)等工作。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加大法治政府建設(shè)工作力度,按照上級要求,扎實(shí)開展好各項基礎(chǔ)工作,努力推動我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作再上一個新臺階,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇九
    顧問:羅擁軍。
    組長:彭慶輝。
    副組長:劉良平余耀東。
    成員:周清平唐文亮熊發(fā)明溫翠萍栗再興。
    許航宇鄉(xiāng)屬各部門負(fù)責(zé)人及各村主任。
    下設(shè)辦公室在綜治辦,由唐文亮兼任辦公室主任。
    按照xx市“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動的要求,結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“三聯(lián)三訪”活動,以4月、9月政法綜治宣傳月為契機(jī),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
    1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關(guān)政策;
    2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設(shè)中所取得的成果;
    12、宣傳常用法律法規(guī),增強(qiáng)人民群眾自我保護(hù)意識和法治意識,形成自覺學(xué)法守法用法的社會風(fēng)尚。
    1、通過綜治述職大會、發(fā)送手機(jī)短信、出動宣傳車、設(shè)立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發(fā)放宣傳單等多種多樣的形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo),大力提高“平安葛家”建設(shè)的知晚率,爭取社會廣泛參與和支持。
    3、采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合的方式,精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的工作方案,明確重點(diǎn),將宣傳活動向基層延伸,確保取得明顯實(shí)效。
    1、宣傳發(fā)動階段(4月13日—4月17日):各村、各單位要結(jié)合本單位本系統(tǒng)工作實(shí)際,結(jié)合省市將進(jìn)行的公眾安全感測評,制定切實(shí)可行的工作方案,全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設(shè)的成果,并層層召開會議,動員和部署“平安葛家”宣傳工作。
    2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日):主要以4月18日—5月15日,8月1日—9月15日兩個時間點(diǎn)為最重要時段,各級各部門在重點(diǎn)開展打擊整治“黃賭毒”的基礎(chǔ)上,做好五個方面的工作。
    一是開展平安創(chuàng)建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創(chuàng)建活動,即十個平安行業(yè),百個平安單位,千個平安企業(yè),萬個平安家庭,挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。
    二是進(jìn)行集中宣傳。要根據(jù)最新綜治動態(tài)編排不同的宣傳內(nèi)容,利用宣傳車進(jìn)行流動宣傳,在集鎮(zhèn)等人員密集地設(shè)立固定宣傳點(diǎn)進(jìn)行集中宣傳,制作宣傳欄在小區(qū)、屋場進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,利用街面商家、企事業(yè)單位的led電子顯示屏進(jìn)行滾動宣傳,將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費(fèi)發(fā)放或張貼至旅館、商場及網(wǎng)吧、村組、讓全鄉(xiāng)人民真正了解政法綜治工作成績。
    三是開展“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉(xiāng)所有家庭、門店、單位開展以“進(jìn)行一次平安宣講,開展一次問卷調(diào)查,組織一次主題活動,收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動,切實(shí)做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,走訪率100%。
    四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主,在全鄉(xiāng)8個村繼續(xù)推進(jìn)綜治工作述職,要以平安小區(qū)、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體,將綜治述職會開到千家萬戶,實(shí)現(xiàn)家家來開會、人人要見面的工作目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。
    五是做實(shí)“三聯(lián)三防”工作。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎(chǔ)上,要以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)基層、聯(lián)村辦聯(lián)村組、網(wǎng)格干、部警干聯(lián)群眾為平臺、與聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶聯(lián)出友誼、聯(lián)出親情;要在領(lǐng)導(dǎo)大接訪、案件大回訪、網(wǎng)格干部和干警大走訪活動中,對上訪戶、問題戶應(yīng)訪盡訪,做到不漏一案,不漏一戶,覆蓋率100%。
    3、總結(jié)提升階段(10月1日—10月30日):對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務(wù)進(jìn)行自查自糾、督查指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗、完善做法,確?!捌桨哺鸺摇毙麄鞴ぷ髀鋵?shí)到位。
    各村、企事業(yè)單位要在加強(qiáng)日常宣傳的'基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際,以政法綜治宣傳月為契機(jī),全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍,不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
    1、企事業(yè)單位要結(jié)合自身職能職責(zé),積極宣傳本單位在綜治工作中的先進(jìn)事跡和突出成果;要在本單位開展經(jīng)常性和針對性的綜治工作宣傳教育,提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發(fā)動,濃厚平安創(chuàng)建氛圍,促使干部職工和家屬了解民調(diào)工作,掌握民調(diào)知識,支持民意測評。
    2、各村要發(fā)揮最前沿陣地的作用,全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺,及時向群眾報到綜治工作動態(tài),宣傳法律法規(guī);要結(jié)合地方實(shí)際,通過發(fā)送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現(xiàn)綜治工作、平安建設(shè)等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進(jìn)行一次平安宣講,開展一次問卷調(diào)查,組織一次主題活動,收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動,切實(shí)做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺,扎實(shí)做好群眾工作,提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
    1、充分認(rèn)識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強(qiáng)“平安葛家”宣傳,是推進(jìn)平安建設(shè)深入開展的有效手段,是進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
    2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視綜治宣傳工作,將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內(nèi)容抓緊抓好,從人力、物力、財力上予以保障。
    3、切實(shí)加強(qiáng)督查考核。鄉(xiāng)綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進(jìn)行督查,并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
    4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉(xiāng)綜治辦,4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉(xiāng)綜治辦。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇十
    加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序法制宣傳教育活動,嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當(dāng)競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準(zhǔn)入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強(qiáng)法制宣傳教育力度,引導(dǎo)用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權(quán)。
    五、以改善民生為基礎(chǔ),推動基礎(chǔ)民主法治有新提高。
    健全和完善在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民議事會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實(shí)發(fā)揮其在村級經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)基層民主建設(shè),推進(jìn)村務(wù)公開,保證人民群眾真正當(dāng)家作主。深入開展“法治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務(wù)平臺。
    六、以弘揚(yáng)法治精神為目標(biāo),推動法治文化有新成果。
    深入開展“法律六進(jìn)”主題活動,進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設(shè)投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強(qiáng)重點(diǎn)對象和重點(diǎn)地區(qū)的學(xué)法用法工作,增強(qiáng)公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓(xùn)長效機(jī)制。全面啟動干部無紙化學(xué)法考法工作。認(rèn)真組織“六五”普法中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實(shí)。
    七、以完善工作機(jī)制為保障,推動組織水平有新提升。
    加大投入,加大工作推進(jìn)力度,把法治建設(shè)納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進(jìn)典型,推進(jìn)法治建設(shè)各項工作任務(wù)全面落實(shí)。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門:
    為認(rèn)真貫徹精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進(jìn)“法治山川”
    建設(shè)進(jìn)程,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定我鎮(zhèn)20xx年度“法制山川”工作計劃如下:
    (一)深化行政管理體制改革,以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能。
    (二)健全公眾參與、專家論證和重大事項集體決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,重大決策通過政府法制機(jī)構(gòu)組織合法性論證。
    (三)規(guī)范行政執(zhí)法主體,適時清理、確認(rèn)并向社會公告行政執(zhí)法主體,實(shí)行行政執(zhí)法人員資格制度。
    (四)建立與人民群眾切身利益密切相關(guān)領(lǐng)域的綜合執(zhí)法考評體系。繼續(xù)深化行政審批制度改革,促進(jìn)行政審批便民、公開和高效運(yùn)行,行政許可規(guī)范、合法。
    (五)全面實(shí)施政府信息公開條例,以快捷和便于公眾獲取的方式,依法向社會公開政府信息。
    (六)建立健全安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
    (八)嚴(yán)格非稅收入管理,認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”制度,杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派。
    (十)加強(qiáng)對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
    (一)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,市場秩序公平開放、誠信規(guī)范。
    (二)依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為,按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營,無重大產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量問題。
    (三)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),提高物權(quán)保護(hù)水平,完善投資保護(hù)措施。
    (四)加強(qiáng)市場監(jiān)管,健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制,促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營。
    (五)加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè),促進(jìn)公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。
    (六)進(jìn)一步完善勞動用工制度,規(guī)范用人單位用工行為,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
    (一)完善社會青少年法制教育的結(jié)構(gòu)和體系,完善在校學(xué)生知識結(jié)構(gòu),使法律知識成為青少年必修的學(xué)習(xí)內(nèi)容,形成科學(xué)、合理的法制教育體系;構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三結(jié)合”的青少年學(xué)生法制教育網(wǎng)絡(luò),形成全社會齊抓共管的教育格局,切實(shí)維護(hù)在校學(xué)生的合法權(quán)益,預(yù)防和減少青少年違法犯罪;努力使青少年法制教育在工作理念上與時俱進(jìn),在工作方式手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,在規(guī)范化、制度化方面有新進(jìn)展。
    (二)建章建制,依法規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校在進(jìn)一步完善《章程》的基礎(chǔ)上,健全各項制度:《校務(wù)委員會工作制度》、《教職工大會制度》、《教職工工作制度》、《教職工考核方案及標(biāo)準(zhǔn)》、《校內(nèi)管理體制改革方案》、《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律公約》、《校務(wù)公開制度》、《教學(xué)管理制度》、《財務(wù)管理制度》、《師德公約》、《控輟方案及制度》、《教職工及學(xué)生申訴制度》等。
    (三)完善學(xué)校保護(hù)機(jī)制,依法保護(hù)師生權(quán)益。建立安全管理及防范體系,完善各項安全管理制度和責(zé)任追究制度。確立責(zé)任,嚴(yán)格防范措施,定期加強(qiáng)師生的法制及安全教育,定期組織有關(guān)人員對學(xué)校教學(xué)、生活、活動設(shè)施的安全進(jìn)行檢查,預(yù)防和減少學(xué)生傷害事故;完善教師考核評聘方案,依法聘任教師,尊重教師權(quán)利,落實(shí)和保障教師待遇。
    (四)各單位、各部門充分發(fā)揮職能作用,互相支持、密切配合,加強(qiáng)對青少年法制教育工作的組織協(xié)調(diào)。學(xué)校要采取措施,確保學(xué)校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”。法律副校長要結(jié)合學(xué)校實(shí)際,加強(qiáng)工作研究,針對性地開展學(xué)校學(xué)生法制教育,推動學(xué)校法制教育工作開展。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、派出所要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督,確保學(xué)校法制教育及校園周邊治安綜合治理工作落實(shí)。
    (一)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善村(社區(qū))政務(wù)公開、村務(wù)公開工作。
    (二)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村(社區(qū))基層群眾自治機(jī)制,完善村(社區(qū))基層民主管理制度,村(社區(qū))“四民主、兩公開”得到落實(shí),逐步完善“民主法治示范村”及“民主法治示范社區(qū)”建設(shè)。
    (三)企事業(yè)單位內(nèi)部制度健全,完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,推進(jìn)廠務(wù)公開,工會職能作用發(fā)揮正常,支持職工參與管理,維護(hù)職工合法權(quán)益。
    (四)社會中介組織及非營利性組織的服務(wù)和管理合法有序,行業(yè)行為自律規(guī)范,社會服務(wù)功能配套,作用發(fā)揮明顯。
    五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)執(zhí)法環(huán)境良好。國家憲法、法律、法規(guī)和地方性法規(guī)得到貫徹執(zhí)行,執(zhí)法機(jī)關(guān)法行使權(quán)力的各項保障措施得到有效落實(shí)。
    (二)社會秩序安定。各類矛盾糾紛得到有效落實(shí),治安混亂地區(qū)、治安突出問題得到有效整治,人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。
    (三)執(zhí)法公正規(guī)范。嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序執(zhí)法,適用法律正確,妥善調(diào)解經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系,企業(yè)的合法利益和正常的經(jīng)營秩序得到健全,執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制完善,執(zhí)法中的突出問題得到及時有效解決,切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。
    (四)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。審批程序簡便,審批行為規(guī)范,辦案辦事公開實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化,便民、利民措施落到實(shí)處。法律服務(wù)體系完備,法律服務(wù)市場秩序良好,各類主體得到平等法律保護(hù)。
    六、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開展,日常工作由“法治山川”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)。
    (二)創(chuàng)新工作載體。依托基層民主建設(shè)年活動的開展,完善一批固定的法制宣傳設(shè)施,以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。
    (三)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。找準(zhǔn)創(chuàng)建活動的切入點(diǎn),提出階段性工作目標(biāo)與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。注重培育先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
    (四)加強(qiáng)輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
    七、保障措施,落實(shí)責(zé)任,確保“法治山川”創(chuàng)建工作取得成效。
    (一)建立健全責(zé)任例行機(jī)制,法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由黨委和政府統(tǒng)一組織實(shí)施。黨委和政府要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)法治創(chuàng)建的責(zé)任。依法治理機(jī)構(gòu)要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)調(diào)查研究和督察檢查,不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),狠抓工作措施的落實(shí),有計劃、有步驟地組織推動創(chuàng)建工作深入開展,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)”的原則,層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制,把創(chuàng)建工作各項任務(wù)落實(shí)到基層,落實(shí)到部門(單位),落實(shí)到責(zé)任人。
    (二)建立健全齊抓共建工作機(jī)制。各部門、各單位要緊緊圍繞法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求,制定參與法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體工作計劃,在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮各自的職能作用,政法部門在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建中負(fù)有重要職責(zé),要把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。有關(guān)國家機(jī)關(guān)要在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中做好評議監(jiān)督和檢查、監(jiān)督。各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,共同推動創(chuàng)建工作的深入開展。
    (三)建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。政府及其財政部門要加大對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障力度,將應(yīng)由政府承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算,保證法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入。
    (四)建立健全考核獎懲機(jī)制。組織部門要把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建成效作為檢驗黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn),列入干部考核評價的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為對干部晉職晉級和實(shí)施獎懲的重要依據(jù)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建各項工作落實(shí)情況的督促檢查,對工作扎實(shí),成效顯著的村(社區(qū))和單位予以表彰獎勵;對因工作失職,讀職引發(fā)影響創(chuàng)建工作的重大問題的,實(shí)行責(zé)任倒查和一票否決,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇十一
    新的一年,新的開始,如何制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)。
    各村、鄉(xiāng)直各單位:
    依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求,為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務(wù)和目的,保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展,特制訂高塘鄉(xiāng)20xx年法治建設(shè)工作計劃如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,以深入推進(jìn)法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法,提升廣大群眾法制觀念為中心,解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,奮力拼搏,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)法治建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)和任務(wù)。
    1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強(qiáng),法治理念得到進(jìn)一步提升,依法辦事氛圍濃厚。
    2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強(qiáng),建立健全各項工作機(jī)制。
    3、政法隊伍文明執(zhí)法,公正司法的水平明顯提高。
    4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
    5、群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強(qiáng)。
    6、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度,努力遏制、預(yù)防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
    7、全力化解社會矛盾糾紛,最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)98%以上。
    8、深入開展社會治安綜合治理工作,繼續(xù)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。
    三、具體措施。
    (一)推進(jìn)民主政治建設(shè)。
    1、進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo),使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    2、進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的自治機(jī)制。堅持和完善村務(wù)公開和民主議事制度,繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動,規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機(jī)制,依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾,不斷增強(qiáng)村自治組織自我管理、自我服務(wù)的功能。
    3、進(jìn)一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織,發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
    4、加強(qiáng)對民間糾紛的排查和及時調(diào)處,發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
    (二)推進(jìn)依法行政。
    1、建設(shè)廉潔勤政、高效務(wù)實(shí)的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求,建章立制,做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
    2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限;認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法;進(jìn)一步強(qiáng)化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,使行政行為更加規(guī)范、透明。
    3、進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策;完善行政決策程序,重大決策事項以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項,事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,實(shí)行對違法決策造成嚴(yán)重后果者追究責(zé)任的制度。
    4、加強(qiáng)行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,健全公開辦事制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制,逐步形成操作性強(qiáng)、內(nèi)容完善的行政效能制度體系,通過規(guī)范化的內(nèi)部審核,進(jìn)一步強(qiáng)化過程管理,提高考核的實(shí)效性。
    5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全,對可以通過復(fù)議、訴訟、仲裁等程序解決的事項,應(yīng)積極引導(dǎo)信訪人、舉報人通過相應(yīng)的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時反映矛盾,及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作,增強(qiáng)基層預(yù)防化解矛盾的能力,建立維護(hù)穩(wěn)定工作的新體制。
    (三)深化普法教育。
    2、進(jìn)一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律;深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
    3、以“六五”普法教育為契機(jī),廣泛開展法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念;加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學(xué)校,提高學(xué)法、守法的自覺性和維護(hù)自身權(quán)益的合法性;加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性,培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,積極研究探索對農(nóng)村外出務(wù)工人員進(jìn)行法制宣傳教育的有效工作方法。
    (四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實(shí)工作班子,嚴(yán)格制定工作計劃,進(jìn)一步加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實(shí)施。認(rèn)真開展調(diào)查研究,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化分類指導(dǎo),推動工作落實(shí)。充分發(fā)揮各自職能作用,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實(shí)經(jīng)費(fèi),保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)依法治鄉(xiāng)工作研究,以適應(yīng)“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
    20xx年,法治建設(shè)工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進(jìn)“六項重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)深入開展。
    一、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為抓手,推動依法執(zhí)政有新突破。
    健全黨委議事規(guī)則,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實(shí)施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運(yùn)行制度。認(rèn)真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,維護(hù)黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,建立黨務(wù)公開工作長效機(jī)制。健全和落實(shí)黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、學(xué)法用法考試考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律素質(zhì)考察制度,繼續(xù)將學(xué)法用法和考試情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部績效考核內(nèi)容。
    二、以陽光政府建設(shè)為重點(diǎn),推動依法行政有新進(jìn)展。
    加強(qiáng)行政程序規(guī)范化建設(shè),明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認(rèn)證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機(jī)制,增強(qiáng)政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進(jìn)行考核。貫徹實(shí)施《省政府服務(wù)規(guī)定》,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理,強(qiáng)化電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,堅決糾正和嚴(yán)肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù),著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    三、以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,推動公正司法有新成效。
    創(chuàng)新法律服務(wù)體系,健全法律顧問制度,不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。認(rèn)真開展“法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,抓好法律援助熱線運(yùn)行管理。加強(qiáng)廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認(rèn)真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強(qiáng)烈、社會熱點(diǎn)案件,嚴(yán)格錯案追究。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇十二
    xx年,法治建設(shè)工作的總體要求是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會議精神,按照依法治國基本方略總體要求,以深入推進(jìn)“六項重點(diǎn)工作”為著力點(diǎn),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)深入開展。
    一、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為抓手,推動依法執(zhí)政有新突破。
    健全黨委議事規(guī)則,把調(diào)查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論決定作為黨委重大決策的必經(jīng)程序。實(shí)施重大決策、干部任免、大項目資金使用事項議事決策運(yùn)行制度。認(rèn)真執(zhí)行《省黨委規(guī)范性文件備案規(guī)定》,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案工作,維護(hù)黨內(nèi)規(guī)范性文件的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立健全黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢等制度,深入開展防腐敗工作,健全問責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,建立黨務(wù)公開工作長效機(jī)制。健全和落實(shí)黨委中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、學(xué)法用法考試考核、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律素質(zhì)考察制度,繼續(xù)將學(xué)法用法和考試情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部績效考核內(nèi)容。
    二、以陽光政府建設(shè)為重點(diǎn),推動依法行政有新進(jìn)展。
    加強(qiáng)行政程序規(guī)范化建設(shè),明確重大決策必須經(jīng)調(diào)查研究、專家認(rèn)證、公眾參與、合法性審查和集體研究。建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機(jī)制,增強(qiáng)政府工作透明度和群眾滿意度,定期對政府信息公開工作進(jìn)行考核。貫徹實(shí)施《省政府服務(wù)規(guī)定》,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)和管理,強(qiáng)化電子政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件登記審查備案制度。深化行政審批制度改革,完善行政執(zhí)法公示、評議和執(zhí)法過錯追究制度。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任,堅決糾正和嚴(yán)肅查處行政違法行為,開展“依法行政示范單位”、“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動,推動公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動”工作,創(chuàng)新特殊人群管理服務(wù),著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    三、以加強(qiáng)隊伍建設(shè)為關(guān)鍵,推動公正司法有新成效。
    創(chuàng)新法律服務(wù)體系,健全法律顧問制度,不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。認(rèn)真開展“法律援助基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,抓好法律援助熱線運(yùn)行管理。加強(qiáng)廣大政法隊伍廉潔從政、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,將公正廉潔內(nèi)化成個人自覺行為。認(rèn)真開展“隊伍素質(zhì)提升年”活動,抓好隊伍執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾能力和水平。完善各項廉政監(jiān)督制度,突出檢查涉法涉訴信訪案件和群眾反映強(qiáng)烈、社會熱點(diǎn)案件,嚴(yán)格錯案追究。
    四、以規(guī)范市場秩序為主導(dǎo),推動經(jīng)濟(jì)法治有新創(chuàng)新。
    加大市場監(jiān)管執(zhí)法辦度,開展規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序法制宣傳教育活動,嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂,依法查處不正當(dāng)競爭和限制競爭行為,建立公正、透明的市場準(zhǔn)入規(guī)則,為各類市場主體提供平等競爭環(huán)境。開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化活動”,努力營造良好發(fā)展環(huán)境。開展“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建活動,支持和保障企業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推動企業(yè)民主管理,加強(qiáng)法制宣傳教育力度,引導(dǎo)用人單位依法經(jīng)營、規(guī)范用工和勞動者理性維權(quán)。
    五、以改善民生為基礎(chǔ),推動基礎(chǔ)民主法治有新提高。
    健全和完善在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民議事會、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會“四位一體”村級組織管理模式,切實(shí)發(fā)揮其在村級經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)建設(shè)中的作用。加強(qiáng)基層民主建設(shè),推進(jìn)村務(wù)公開,保證人民群眾真正當(dāng)家作主。深入開展“法治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,提高村(居)民自治水平,進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)的基層民主法治創(chuàng)建工作格局。開展以城鄉(xiāng)社區(qū)為平臺的基層社會管理服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新,勢力打造好社區(qū)服務(wù)平臺。
    六、以弘揚(yáng)法治精神為目標(biāo),推動法治文化有新成果。
    深入開展“法律六進(jìn)”主題活動,進(jìn)一步規(guī)范法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的內(nèi)容、途徑和方式,不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,加大法制宣傳陣地建設(shè)投入。繼續(xù)深入開展農(nóng)村法制宣傳教育月、青少年法制宣傳教育周、"12,4”全國法制宣傳日等主題活動。加強(qiáng)重點(diǎn)對象和重點(diǎn)地區(qū)的學(xué)法用法工作,增強(qiáng)公民法治觀念,培育法治信仰。建立基層法治骨干培訓(xùn)長效機(jī)制。全面啟動干部無紙化學(xué)法考法工作。認(rèn)真組織“六五”普法中期督查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議的貫徹落實(shí)。
    七、以完善工作機(jī)制為保障,推動組織水平有新提升。
    加大投入,加大工作推進(jìn)力度,把法治建設(shè)納入黨委、政府績效評估、綜治考核內(nèi)容。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗,探索工作路徑,培育先進(jìn)典型,推進(jìn)法治建設(shè)各項工作任務(wù)全面落實(shí)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇十三
    為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平,加快推進(jìn)我鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,根據(jù)全國普法辦《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》的精神,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的xx大確定的目標(biāo)任務(wù),深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,全面落實(shí)依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進(jìn)依法行政、公正司法,切實(shí)尊重和保障人民群眾的權(quán)益,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧,創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
    二、創(chuàng)建目標(biāo)。
    通過創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提升普法效果,促進(jìn)黨委部門提高依法執(zhí)政能力,促進(jìn)政府依法行政,促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正司法,促進(jìn)基層民主政治建設(shè),促進(jìn)公民法律素質(zhì)和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
    三、基本原則。
    開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一;堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮民主法治建設(shè)在推進(jìn)改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會和諧方面的促進(jìn)和保障作用;要堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟(jì)、政治、文化社會發(fā)展中的促進(jìn)作用。堅持服從、服務(wù)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略,有重點(diǎn)、有步驟、有秩序、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。
    四、主要任務(wù)。
    1、推進(jìn)黨委部門依法執(zhí)政能力建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;保障和促進(jìn)人大、政府、政協(xié)及司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,模范遵守憲法和法律法規(guī),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
    2、推進(jìn)依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變政府職能,理順關(guān)系,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效能,形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制;深入推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;牢固樹立執(zhí)法為民理念,根據(jù)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及民生問題,集中開展專項治理活動;加強(qiáng)對公務(wù)員法律知識培訓(xùn)及年度考試考核,把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
    3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革,形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制;有效規(guī)范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護(hù)司法公正的各項監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)司法權(quán)威,維護(hù)社會公平正義。
    4、加強(qiáng)制度體系建設(shè)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,以保障和促進(jìn)人民群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套,與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范性文件和制度體系,使政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各方面有章可循。
    5、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。整頓和規(guī)范市場秩序,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法加強(qiáng)市場監(jiān)管,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂;提高物權(quán)保護(hù)水平,完善投資保護(hù)措施;健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費(fèi)收繳等監(jiān)管體制,促進(jìn)各類企業(yè)依法經(jīng)營;加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè),促進(jìn)公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)。
    6、加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體;加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),完善政務(wù)公開、村務(wù)公開制度,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發(fā)揮社會組織在擴(kuò)大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強(qiáng)社會自治功能。
    7、加強(qiáng)法制宣傳教育。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)公民意識教育,弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)社會主義法律文化建設(shè),在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強(qiáng)鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng);大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領(lǐng)域、創(chuàng)新宣傳形式、增強(qiáng)宣傳效果,全面提高公民法律素質(zhì),形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。
    8、拓展和規(guī)范法律服務(wù)。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系,加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè);拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,提高法律服務(wù)質(zhì)量,推動法律服務(wù)更好地服務(wù)于人民群眾,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展;規(guī)范法律服務(wù)市場,加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè),促進(jìn)法律服務(wù)健康發(fā)展。
    9、維護(hù)社會安定和諧。加強(qiáng)社會管理體系建設(shè),妥善處理不同利益群體關(guān)系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制;建立健全群防群治機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的工作體系,依法調(diào)處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機(jī)制,切實(shí)保障弱勢群眾合法權(quán)益;建立健全保障公民、法人和其他組織權(quán)益的制度和機(jī)制,保障群眾安居樂業(yè);推進(jìn)和諧文化建設(shè),培育文明社會風(fēng)尚,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式,增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效,真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。加強(qiáng)行政監(jiān)督和司法監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,暢通各種監(jiān)督渠道,使社情民意得到充分表達(dá)。
    五、實(shí)施步驟。
    第一階段:安排部署。20xx年6-8月,全面啟動“法治”創(chuàng)建工作,完成“法治”創(chuàng)建活動工作方案、年度計劃,成立領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)等工作。召開動員會,制定有關(guān)制度,公布考核細(xì)則,進(jìn)行全面發(fā)動。
    第二階段:全面實(shí)施。20xx年9月-20xx年12月,全面貫徹落實(shí)“法治”創(chuàng)建工作各項任務(wù),鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動,每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。
    第三階段:檢查驗收。20xx年,逐級進(jìn)行總結(jié)、驗收和表彰。
    六、保障措施。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。“法治”創(chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由“法治”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動,加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
    2、健全機(jī)制,推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實(shí)。
    3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務(wù)和工作重點(diǎn),宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來,努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動的群眾基礎(chǔ),為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
    4、突出重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)。各部門、各單位要認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,抓好創(chuàng)建活動的重點(diǎn),找準(zhǔn)活動的切入點(diǎn),提出階段性工作目標(biāo)與要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)。要注重培育先進(jìn)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。要加強(qiáng)調(diào)查研究,提高工作指導(dǎo)水平。
    5、強(qiáng)化督查,夯實(shí)基礎(chǔ)。把創(chuàng)建活動納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)創(chuàng)建活動各項任務(wù)的落實(shí)。研究探索科學(xué)的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法,定期進(jìn)行檢查考核和評比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動扎實(shí)開展。
    6、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),落實(shí)各項保障。各單位、各部門要加強(qiáng)對創(chuàng)建活動人、財、物的支持,積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動;提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費(fèi),確保創(chuàng)建工作正常開展。
    各單位要根據(jù)實(shí)際情況,制定創(chuàng)建活動的具體實(shí)施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關(guān)重要的問題和建議,及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇十四
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣綜治委關(guān)于深入開展平安建設(shè)活動的總體部署,進(jìn)一步深化“平安xx-x”創(chuàng)建工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織動員社會各方面力量,以建立健全長效工作機(jī)制為核心,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),以人民群眾滿意為目標(biāo),全面落實(shí)社會治安綜合治理各項措施,廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會政治穩(wěn)定營造良好的社會環(huán)境。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    面提升民眾滿意度,營造人民安居樂業(yè)的安寧環(huán)境。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立xx-x鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查,由鎮(zhèn)黨委書記劉國杰同志任組長,黨委副書記范崇剛同志、綜治工作中心副主任董曉燕同志任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由楊遂生同志任辦公室主任,各村、各部門單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位具體的平安創(chuàng)建工作。
    四、工作步驟
    平安創(chuàng)建活動共分三個階段:
    第一階段(5月1日—5月10日),宣傳發(fā)動階段。組織動員和安排部署平安創(chuàng)建工作。各村、各部門單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)平安創(chuàng)建工作會議精神,迅速組織召開平安創(chuàng)建宣傳動員會、安排部署會,結(jié)合各自實(shí)際,分別制定工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),分解量化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,推動創(chuàng)建活動迅速展開。
    統(tǒng)一管理。第二步:結(jié)合社會主義法制理念教育,積極轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。各單位要選派得力干部、公安政法干警到村(組)辦點(diǎn)聯(lián)系,明確辦點(diǎn)干警、干部的職責(zé)主要是當(dāng)好平安小區(qū)、平安村(組)創(chuàng)建的指導(dǎo)員、服務(wù)員,群眾有困難和矛盾糾紛可以直接撥打辦點(diǎn)干部和辦點(diǎn)干警的電話,增強(qiáng)人民群眾的安全感,進(jìn)一步密切干群關(guān)系、警民關(guān)系。第三步:建章建制由各單位負(fù)責(zé)人牽頭,以居民為主體力量,以干警和干部包括村(組)居委會干部為主導(dǎo)力量,開展平安小區(qū)創(chuàng)建,摸清人口底數(shù),建立出租屋管理制度、矛盾排查調(diào)解制度,幫教制度、鄰里守望防控制度等議事制度,各村以村民小組為主體的群防群治網(wǎng)絡(luò)。通過抓村組,全面鋪開,整體推進(jìn)。
    第三階段(6月11日—7月20日)。督促檢查階段。7月下旬,鎮(zhèn)綜治辦組織考核檢查組,深入各村和單位進(jìn)行檢查驗收,將結(jié)果納入年度社會治安綜合治理考核計分。
    五、具體要求
    1、加強(qiáng)創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各部門單位要按照“第一要務(wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”的要求,把平安建設(shè)納入本轄區(qū)、本單位工作的總體規(guī)劃,明確目標(biāo),落實(shí)措施,制定實(shí)施方案,狠抓落實(shí)。各村平安創(chuàng)建工作方案于5月10日前上報鎮(zhèn)綜治辦。黨政主要把平安建設(shè)作為“一把手”工程,列入議事日程,定期研究創(chuàng)建工作,及時解決平安建設(shè)中的突出問題。
    2、著力打造齊抓共管的工作格局。各村、各部門主要
    領(lǐng)導(dǎo)要定期檢查指導(dǎo)創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)、督促解決創(chuàng)建工作中的問題;要注重培養(yǎng)創(chuàng)建典型,大力推廣創(chuàng)建經(jīng)驗,全力推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。鎮(zhèn)綜治辦要根據(jù)《xx-x縣社會治安綜合治理成員單位工作職責(zé)》要求,把創(chuàng)建“平安xx-x”作為一項政治任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮好部門職能作用,共同推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。要加大創(chuàng)建“平安xx-x”宣傳力度,大力弘揚(yáng)見義勇為精神,強(qiáng)化輿-論引導(dǎo),不斷增強(qiáng)群眾治安防范意識,形成維護(hù)治安人人有責(zé)的良好社會氛圍。要組織動員全鎮(zhèn)人民群眾積極投身于平安創(chuàng)建活動,努力形成全民動員、共建平安的工作局面。
    3、要進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建活動的保障措施。各村各部門要從實(shí)際出發(fā),加大對建設(shè)“平安xx-x”工作經(jīng)費(fèi)投入,為創(chuàng)建工作提供有力支持。各村各部門要將社會治安綜合治理工作經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,做到??顚S谩8鞑块T要根據(jù)創(chuàng)建工作任務(wù),研究解決創(chuàng)建工作必要經(jīng)費(fèi),確保各項工作正常開展。要積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下開展群防群治的途徑和辦法,按照“誰受益、誰出資”和“取之不盡、用之于民”的原則,多渠道、多途徑地解決群防群治工作所需經(jīng)費(fèi)。
    4、強(qiáng)化創(chuàng)建活動的督促檢查。鎮(zhèn)綜治辦要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常深入基層,加強(qiáng)對平安創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促檢查,及時發(fā)展創(chuàng)建工作中存在的突出問題,全面掌握全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,做好信息傳遞反饋,保證各項創(chuàng)建工作任務(wù)的全面落實(shí)。
    2015年5月1日
    縣綜治委:
    按照、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下方案:
    為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點(diǎn)、加強(qiáng)三項建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個機(jī)制。
    一、圍繞一個目標(biāo)
    創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn),把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實(shí)現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
    現(xiàn)實(shí)意義,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
    安村居”的濃厚氛圍。
    三要抓制度,工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶?shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實(shí)到單位,落實(shí)到基層,落實(shí)到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
    四要抓示范,工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實(shí)加強(qiáng)對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
    二、突出兩個重點(diǎn)
    理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強(qiáng)督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進(jìn)一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
    2、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、 4
    滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的'法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強(qiáng)有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進(jìn)一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識、共振,切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴(kuò)大宣傳效果。
    三、加強(qiáng)三項建設(shè)
    確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會、調(diào)委會建設(shè),配齊人員落實(shí)待遇,充分發(fā)揮其在維護(hù)社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
    2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè),切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。 3、加強(qiáng)群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
    四、強(qiáng)化四條措施
    強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴-力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性的侵財犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
    和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實(shí)、成效明顯,對達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進(jìn)行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
    以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
    五、建立完善五個機(jī)制
    1、建立完善社會治安防控機(jī)制。 2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。 3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。 4、建立完善督促檢查考評機(jī)制。 5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。
    為全面貫徹落實(shí)省、市、縣政法綜治維穩(wěn)工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)綜治工作實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究,決定開展創(chuàng)建“平安xx”活動。為確保活動的有序開展,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指針,以鞏固“嚴(yán)打整治”斗爭成果為基礎(chǔ),以進(jìn)一步深化社會治安綜合治理工作為切入點(diǎn),以全面貫徹落實(shí)各級政法工作會議精神為動力,以打造“平安xx”為目標(biāo),整合社會資源,強(qiáng)化防控體系,全面落實(shí)“打、防、管、教、建、疏”等各項措施,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,為中心鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造一個良好的社會治安環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為穩(wěn)步扎實(shí)開展創(chuàng)建和諧平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,決定成立鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下轄辦公室。
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長:xx
    副組長:xx xx
    成 員:xx xx xx xx
    其主要職責(zé):
    (1)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)創(chuàng)建的活動;
    (2)協(xié)調(diào)各單位(部門)圍繞創(chuàng)建目標(biāo),整合部門優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)綜合治理;
    (3)檢查、督查各單位工作開展情況,以保證創(chuàng)建工作順利實(shí)施。
    三、總體目標(biāo)
    創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,確保50%的村達(dá)到平安目標(biāo)。逐步把全鎮(zhèn)建成治安秩序優(yōu)良、群眾有安全感的“平安之地”,促進(jìn)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。
    四、工作措施
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作順利實(shí)施。
    (1)鎮(zhèn)、村建立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其工作班子,村是各村創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。
    (2)農(nóng)村行政村要建立健全以基層黨組織為核心的治保調(diào)解等配套組織,有條件的要建立綜治工作室。
    2、以創(chuàng)建平安村為基礎(chǔ),運(yùn)用各種載體綜合推進(jìn)創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮各職能部門的作用,因地制宜、形式多樣的開展“平安單位”、“平安村”、“平安家庭”、“無毒社區(qū)”以及安全文明學(xué)校等基層安全創(chuàng)建活動,落實(shí)各項措施,提高創(chuàng)建質(zhì)量,推進(jìn)“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。
    3、鎮(zhèn)村聯(lián)動,條塊結(jié)合,合力構(gòu)筑社會治安防控體系,建立、完善治安防范控制體系和堅強(qiáng)有力的防控隊伍是做好治安防控的前提。各村要建立以治保為核心,護(hù)村隊為依托的護(hù)衛(wèi)巡邏、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的工作機(jī)制,在鎮(zhèn)政府所在地,主要交通線重點(diǎn)治安地區(qū),鎮(zhèn)治安巡防隊,實(shí)行365天巡邏。派出所要加大對違法犯罪的打擊力度,做好治安重點(diǎn)區(qū)域和路段的安全防范工作。
    4、加大投入,保障創(chuàng)建活動的順利開展。按照中央、省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》中明確的“誰受益誰出資”和“取之于民、用之于民”的原則,實(shí)行以政府撥款,受益單位和個人資助相結(jié)合的辦法解決。
    情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    五、平安村內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
    1、范圍:以行政村為單位。
    2、基層組織:
    (1)村級組織健全,黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,治保調(diào)解組織、人員、工作、制度、報酬落實(shí), 并充分發(fā)揮作用,層層簽訂、落實(shí)社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。
    (2)群防群治隊伍健全,各村都應(yīng)建立護(hù)村隊。
    (3)幫教組織健全,違法青少年和歸正人員等幫教對象轉(zhuǎn)好率逐年提高。
    (4)外來人口管理人員、制度落實(shí),登記發(fā)證符合要求,做到底數(shù)清、情況明、工作有效。
    3、有完整的村規(guī)民約,廣大村民能自覺遵守。群眾法制觀念和防范意識普遍提高,安全感增強(qiáng)。
    六、工作步驟
    創(chuàng)建“平安xx”分三個階段進(jìn)行:
    1、準(zhǔn)備部署階段(1月——3月):制定工作方案,層層發(fā)動,全面部署,組織試點(diǎn)。
    2、全面實(shí)施階段(4月——11月):組織力量,明確責(zé)任分工,全面落實(shí)各項措施,并開展督查指導(dǎo)。
    3、檢查驗收階段(12月):組織力量對創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查考評和驗收,查找問題,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗,對存在的問題及時進(jìn)行整改,鞏固發(fā)展成果。
    七、工作要求
    1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各片、村和有關(guān)職能部門要從實(shí)踐“三個代表”重要思想和維護(hù)社會穩(wěn)定大局出發(fā),把“平安xx”創(chuàng)建活動作為深入貫徹落實(shí)十七大精神和保一方平安、促一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù),列入各單位的重要議事日程,統(tǒng)一規(guī)劃,精心組織,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào),幫助解決工作中的實(shí)際困難和問題。特別是在人、財、物上,要盡力予以保障,保證有人干事、有錢辦事,確保創(chuàng)建活動的順利開展。
    2、全面發(fā)動,齊抓共管。創(chuàng)建活動是一項覆蓋全社會的工作,涉及到社會各個領(lǐng)域、各個部門和行業(yè)。因此,各單位要廣泛運(yùn)用各種宣傳媒體和宣傳渠道,廣泛宣傳,營造良好的輿-論氛圍,增強(qiáng)群眾參與的積極性和主動性,組織發(fā)動社會各方面的力量。特別是各有關(guān)職能部門,要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,通力協(xié)作,全面推進(jìn)創(chuàng)建工作。
    3、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。在創(chuàng)建活動中,各單位要深入調(diào)查研究,科學(xué)分析社會治安狀況,搞清影響社會治安的突出問題,對癥下藥。當(dāng)前要重點(diǎn)圍繞入室盜竊、搶劫等嚴(yán)重危害群眾生命財產(chǎn)安全的違法犯罪和流動人口、歸正人員、解除勞教人員、閑散青少年以及邪教不放心人員、吸毒人員等重點(diǎn)人群,有針對性地采取有力措施,加強(qiáng)防范、監(jiān)管、教育。同時,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,堅決克服形式主義,保證創(chuàng)建質(zhì)量。
    4、因地制宜,創(chuàng)造特色。各單位要根據(jù)上級的有關(guān)要求,結(jié)合各自實(shí)際,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和突破口,緊緊圍繞突出的治安問題,研究制定出切實(shí)可行的實(shí)施意見或工作方案,創(chuàng)造性地開展工作。工作中,要不斷摸索規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗,完善責(zé)任機(jī)制和工作運(yùn)行機(jī)制,努力探索符合本村、本單位實(shí)際的工作新路子。
    xx鎮(zhèn)人民政府
    202年3月5日
    為了全面貫徹落實(shí)黨的會議精神,進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快地健康發(fā)展,根據(jù)上級文件精神,特制定藉口鎮(zhèn)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的會議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用,積極組織動員社會各方面力量,緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村和平安單位建設(shè)活動。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面落實(shí)社會治安綜合治理措施,建立健全平安建設(shè)的長效機(jī)制,確保社會穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂業(yè),為全面建設(shè)小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
    二、工作目標(biāo)
    矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全,及時化解社會矛盾,從源
    頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群體性的事件。有效整治突出治安問題和治安亂點(diǎn),社會治安秩序良好,不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟(jì)犯罪案件,及時消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,不發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件,無集體越級上訪和赴省進(jìn)京上訪,平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作扎實(shí)有效,群眾社會安全感增強(qiáng)。
    三、主要任務(wù)和措施
    (一)構(gòu)建維穩(wěn)防控體系,有效化解各種社會矛盾。 堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點(diǎn)糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為,加強(qiáng)對醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費(fèi)”的治理。
    扎實(shí)開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級中心網(wǎng)絡(luò),建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、歸口調(diào)處、重點(diǎn)督辦等工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度,對排查出來的矛盾糾紛,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促相關(guān)部門及時化解;對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包?;?;綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法,依靠群眾把問題解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
    認(rèn)真貫徹《信訪條例》和《湖北省信訪條例》以及鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府《關(guān)于規(guī)范信訪接待辦理工作的通知》精神,拓寬社情民意表達(dá)渠道,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度;健全信訪工作責(zé)任制,強(qiáng)化初信初訪工作,妥善解決群眾信訪反映的突出問題,引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求,預(yù)防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪,建立暢通有序的信訪秩序。
    加強(qiáng)演練,不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施。
    (二)依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動,完善落實(shí)經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制。
    堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題,適時組織開展專項打擊行動。重點(diǎn)是堅持“命案必破”,依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴-力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。 定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題,采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專班立項整改的辦法,就地解決突出治安問題,重點(diǎn)排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
    依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪,整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    取締邪教組織,有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動和有害氣功活動。加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)。
    (三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ),加強(qiáng)社會治安防范工作
    各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。把思想認(rèn)識、工作重點(diǎn)、力量配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎懲等切實(shí)轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來,因地制宜,構(gòu)建專群結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,力爭全時段全地域覆蓋,有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系,按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結(jié)合的原則,建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強(qiáng)化安保隊的巡防,村要開展群防群治,重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。 開展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線,促進(jìn)平安創(chuàng)建”為主題,通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式,促進(jìn)思想防范進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,使90%以上的居民增強(qiáng)自我防范意識,提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé),盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,提供破案線索,不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
    嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作,健全組織,建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案(事)件應(yīng)急處置預(yù)案、重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點(diǎn)人口管理、獎懲、治安問責(zé)等工作制度。
    大力加強(qiáng)技術(shù)防范建設(shè)。力爭在“十一五”期間,對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)單位(要害部位)、治安復(fù)雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實(shí)行以視頻監(jiān)控為主,其它形式為補(bǔ)充的技術(shù)防范體系,并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
    (四)努力加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理
    積極組織群眾參與社會管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法,采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式,組織群眾運(yùn)用公開管理和陣地控制的方式,協(xié)助行政執(zhí)法部門加強(qiáng)社會管理,逐步消除社會管理的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)社會平安和諧。
    者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動保護(hù)、子女就學(xué)和社會保障,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。二是深入開展“花蕾保護(hù)行動”,堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”;建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制;落實(shí)貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對關(guān)愛和流浪兒童救助工作。三是加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。重視對重點(diǎn)學(xué)生的關(guān)愛與潛能激發(fā),強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任,并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑栘?zé)追責(zé)。
    加強(qiáng)槍-支-彈-藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治,嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強(qiáng)對網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所及特種行業(yè)的管理;加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理,提高信息安全防護(hù)水平;加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理,控制和減少事故發(fā)生;加大查禁毒品力度,有效控制黃賭毒蔓延。
    等犯罪。完善落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件,提高保障公共安全的能力。
    (五)加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè) 加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè),健全基層民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理,認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)(村)務(wù)公開,財務(wù)公開等辦事公開制度。認(rèn)真實(shí)施依法治國基本方略,落實(shí)普法規(guī)劃,重點(diǎn)抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育,提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作,切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),不斷提高公民道德素質(zhì)。 嚴(yán)格公正執(zhí)法,深入開展反腐倡廉工作,維護(hù)社會公平正義和良好的法治秩序。加強(qiáng)政法隊伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),牢固樹立社會主義法制理念。加強(qiáng)政法隊伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,進(jìn)一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為,堅決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進(jìn)一步深化文明執(zhí)法活動,實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制度。
    四、工作要求
    (一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實(shí)行黨委、政府負(fù)總責(zé),綜治委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)績,納入“三個文明”建設(shè)的整體布局,一同部署,一同檢查,一同落實(shí),一同考核,定期聽取情況匯報,認(rèn)真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢,及時協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題,使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。
    (二)加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查,定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,不斷推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開展。對在平安建設(shè)中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對考核達(dá)不到要求的,列為重點(diǎn)管理對象,實(shí)行“黃牌警告”;對措施不到位,工作不落實(shí),造成重大群體性的事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,堅決實(shí)行一票否決。
    (三)健全完善保障機(jī)制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi),按照“誰受益,誰出資”的原則,采取財政撥一點(diǎn),受益單位和個人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法,解決落實(shí)好群防群治所需經(jīng)費(fèi),確保防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    (四)營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法
    行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合,精心組織,切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo),努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍,最大限度地調(diào)動全社會參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺行為。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)工作方案篇十五
    根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理意見》和地區(qū)財政局《地區(qū)政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》,對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務(wù)進(jìn)行清理甄別,由審計部門出具審計意見,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后報送財政局。財政局將全縣清理甄別匯總情況上報縣人民政府,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后于20xx年12月22日前上報地區(qū)財政局。
    按照地區(qū)要求,縣人民政府負(fù)責(zé)本縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府性存量債務(wù)單位具體負(fù)責(zé)清理工作,財政部門牽頭負(fù)責(zé)甄別工作。
    財政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門,負(fù)責(zé)組織政府性存量債務(wù)的甄別、匯總,對審計部門確認(rèn)的政府性債務(wù)進(jìn)行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。
    審計部門負(fù)責(zé)提供債務(wù)審計結(jié)果,審計部門要對本縣各單位政府性債務(wù)進(jìn)行逐條審核、確認(rèn),并出具審計意見,匯總后報送財政部門。
    發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)提供建設(shè)項目立項情況說明,并牽頭對在建項目進(jìn)行清理認(rèn)定,會同財政部門核實(shí)在建項目資金安排情況。
    各債務(wù)單位負(fù)責(zé)本單位政府存量債務(wù)的清理核實(shí)工作,會同審計部門進(jìn)行逐筆確認(rèn)。做好債權(quán)債務(wù)對賬,夯實(shí)項目自身收益情況,嚴(yán)格按照審計口徑做好清理結(jié)果的檔案整理和統(tǒng)計工作。各債務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位債務(wù)清理甄別結(jié)果簽字確認(rèn);確無政府性債務(wù)的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員簽定《無政府債務(wù)承諾書》。
    (一)部署安排階段(11月28日-11月29日)。
    財政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的布置。無政府性債務(wù)的單位于11月30日前,將無債務(wù)確認(rèn)書反饋至債務(wù)清理甄別辦公室,有政府性債務(wù)的預(yù)算單位在審計部門的審計指導(dǎo)下開展債務(wù)清理確認(rèn)工作。
    財政、審計、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門于各抽調(diào)1名人員,在債務(wù)清理甄別辦公室開展聯(lián)合辦公。各單位于11月29日前,將抽調(diào)人員名單及聯(lián)系方式報送至辦公室。
    (二)債務(wù)單位清理核查階段(11月30日-12月3日)。
    債務(wù)單位根據(jù)債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)的債務(wù)信息,按20xx年審計部門政府性債務(wù)審計口徑,如實(shí)填報財政部門下發(fā)的《地方政府存量債務(wù)情況表》。
    1.截止20xx年底,各單位存量債務(wù)較20xx年6月30日,如發(fā)生增減變動,將變化情況及相關(guān)資料如實(shí)報送審計部門進(jìn)行確認(rèn)。
    2.在建項目嚴(yán)格按照發(fā)改委的批復(fù),如實(shí)填報在建項目名稱、項目業(yè)主單位、項目承建單位、總投資計劃、截止20xx年底已落實(shí)資金、后續(xù)資金來源、20xx年計劃融資等。
    3.債務(wù)單位為融資平臺公司,需填報“融資平臺資產(chǎn)情況”表。
    4.對于審計認(rèn)定截止20xx年6月30日歷史債務(wù)數(shù)據(jù)存在爭議的,經(jīng)審計部門出具審計意見后,報縣人民政府確定。
    5.各債務(wù)單位要對每筆政府債務(wù)做好檔案整理工作,包括債務(wù)信息的債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)書、舉債合同、債務(wù)資金入賬通知書、債務(wù)償還憑證、項目立項審批等資料。
    債務(wù)單位于12月5日前完成本單位債務(wù)數(shù)據(jù)的清理填報工作。
    (三)債務(wù)清理結(jié)果審計確認(rèn)階段(12月4日-12月7日)。
    審計部門對債務(wù)單位上報的政府存量債務(wù)清理結(jié)果,進(jìn)行逐筆審計確認(rèn)。將審計確認(rèn)后的.債務(wù)數(shù)據(jù)報送財政部門,出具政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果的審計意見。財政部門按照審計確認(rèn)結(jié)果核實(shí)并填報債務(wù)系統(tǒng)中的債務(wù)數(shù)據(jù)信息。發(fā)展改革部門完成對立項建設(shè)項目的審核確認(rèn)工作。人行和銀監(jiān)部門完成對融資平臺目錄的審核和確認(rèn)工作,以及完成融資平臺公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計。
    (四)存量債務(wù)甄別階段(12月8日-12月13日)。
    財政部門根據(jù)審計確認(rèn)的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù),結(jié)合債務(wù)單位上報的存量債務(wù)資料,商有關(guān)部門后,開展債務(wù)甄別工作。將沒有收益、計劃償債資金主要依靠一般公共預(yù)算資金償還的甄別為一般債務(wù);將有一定收益、計劃償債依靠項目收益對應(yīng)的政府性基金收入或?qū)m検杖搿⒛軌驅(qū)崿F(xiàn)風(fēng)險內(nèi)部化的甄別為專項債務(wù)。
    (五)匯總審核階段(12月14日-12月19日)。
    1.財政部門匯總核實(shí)政府存量債務(wù)的清理甄別結(jié)果,協(xié)調(diào)國資部門等相關(guān)單位做好政府資產(chǎn)的統(tǒng)計填報工作,全面梳理政府財力狀況,分析債務(wù)風(fēng)險,并將清理甄別結(jié)果報送縣人民政府。
    2.發(fā)改部門負(fù)責(zé)對債務(wù)單位上報的建設(shè)項目,進(jìn)行逐筆審核確認(rèn),對政府舉債在建項目實(shí)行名錄管理,并會同財政部門核實(shí)在建項目資金安排情況。
    3.財政部門會同人民銀行、銀監(jiān)部門、審計部門,以20xx年政府性債務(wù)審計確定的截止20xx年6月30日的融資平臺名單為基礎(chǔ),結(jié)合審計后增減變化情況,鎖定本級融資平臺公司名單,并對政府融資平臺資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行統(tǒng)計分析。
    (六)匯總上報階段(12月20日-12月22日)。
    12月22日前,財政部門匯總本縣政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果,經(jīng)縣人民政府確認(rèn)后,連同審計意見上報地區(qū)財政局。
    (一)高度重視。此次政府存量債務(wù)清理甄別工作時間緊、任務(wù)重,工作中需要銜接、溝通的事項多,同時還需要審計部門的審核確認(rèn),財政部門匯總上報。因此,各部門要高度重視,認(rèn)真安排部署,落實(shí)工作責(zé)任,確保按時完成此次債務(wù)的清理甄別工作。
    (二)如實(shí)填報。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排,各部門一定要如實(shí)填報存量債務(wù),要見人、見賬、見物,每一筆存量債務(wù)都要有明確的償還來源,嚴(yán)禁瞞報、虛報、漏報等行為。
    (三)責(zé)任追究。在存量債務(wù)清理甄別工作中,對債務(wù)數(shù)據(jù)弄虛作假,核實(shí)工作不認(rèn)真,隱瞞項目收益、將償債責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府,損害政府信譽(yù)等行為,自治區(qū)將提高該地區(qū)債務(wù)風(fēng)險等級,情節(jié)嚴(yán)重的取消使用發(fā)債資格。對部門單位存在上述行為的,財政部門將采取相應(yīng)措施,凍結(jié)其項目經(jīng)費(fèi)及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。