安委會全體會議講話精神(匯總17篇)

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    安委會全體會議講話精神篇一
    同志們:
    剛才,局長傳達(dá)了市政府1月4日安全工作緊急會議精神,宣讀了省安委辦“關(guān)于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知,夏冬副區(qū)長對“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。希望大家要嚴(yán)格按照會議的安排部署抓好貫徹落實。下面,就全區(qū)安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點意見。
    一、肯定成績,認(rèn)清形勢,緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松。
    去年以來,全區(qū)上下高度重視,扎實工作,緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線,持續(xù)深入地開展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專項整治和百日安全生產(chǎn)活動,扎實推進(jìn)隱患排查治理,著力預(yù)防和減少事故,全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯,安全生產(chǎn)形勢總體較好。全年共發(fā)生各類安全事故17起,其中道路交通事故7起,火災(zāi)事故10起,令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這些成績,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職、加強管理的結(jié)果,也是各企業(yè)、各單位高度重視、認(rèn)真落實的結(jié)果,更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動、作出突出貢獻(xiàn)衷心地感謝,也通過大家和新聞媒體向堅守在安全監(jiān)管一線的同志們表示誠摯的問候!
    在感到欣慰的同時,我們也必須清醒地意識到,我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著諸多矛盾和問題,一是一些企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車間、班組、崗位四級隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,主體責(zé)任沒有真正落實到位,安全監(jiān)管措施落實不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍不穩(wěn)定,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高;六是冬春季節(jié),安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大。春節(jié)將至,煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷,假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā),食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多,車流量加大,道路交通安全壓力劇增;購物、集會、聚餐等各類群體性活動增加,人員密集場所的消防安全壓力劇增。去年11月23日,晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故,死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓(xùn)再一次教育了我們“安全生產(chǎn)無處不在、無時不在”,代省長李小鵬在事故現(xiàn)場會上用“悲痛、憤慨、震驚、自責(zé)”來談對事故的感受,這八個字的評價充滿憤怒和譴責(zé),警醒我們在座的每一位必須要時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦,一切從零開始,不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。
    二、突出重點,強化措施,確保安全生產(chǎn)工作上新臺階。
    具體要在五個方面“下功夫”:一是要在責(zé)任落實上下功夫,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。一要確保企業(yè)主體責(zé)任落實到位。切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機構(gòu),完善管理制度,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強基的重要舉措,納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,永續(xù)推進(jìn)。要嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度,及時現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。二要確保部門監(jiān)管責(zé)任落實到位。堅持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,強化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責(zé),嚴(yán)字當(dāng)頭,使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),及時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為,對不具備安全生產(chǎn)條件的及時責(zé)令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問責(zé)制度落實到位。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大安全獎懲力度。嚴(yán)格按照“四不放過”的要求和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,從事故發(fā)生的全過程進(jìn)行責(zé)任倒查,對違法違規(guī)、失職瀆職的,嚴(yán)肅追究,絕不姑息,對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為,要依法從重從快查處。二是要在長效管理上下功夫,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,強化源頭監(jiān)管,實行關(guān)口前移,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督察的隱患排查工作機制,不斷加大隱患排查力度,實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?;⒅贫然?,要建立跟蹤督促整改制度,對重大隱患掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延,切實做到防微杜漸,防患于未然。要有針對性地開展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治,特別是要加強道路交通“五整頓”、“三加強”(材料附后)工作力度,從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,深入開展“打非”專項行動,重點要抓好以下“四個環(huán)節(jié)”。一要認(rèn)真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位,確定下一步打非重點,對非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè),要與司法機關(guān)密切配合,加強部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動,增強打擊實效。二要進(jìn)一步加大懲治力度。對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題,切實做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門的“打非”責(zé)任,防止前糾后犯、死灰復(fù)燃,防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強社會監(jiān)督。鼓勵媒體和群眾舉報,把非法違法企業(yè)列入“黑名單”,向社會公開曝光。四是要在教育引導(dǎo)上下功夫,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)宣傳。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭活動,加強安全教育,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全知識,提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。五要在隊伍建設(shè)上下功夫,進(jìn)一步強化監(jiān)管能力和應(yīng)急處理能力建設(shè)。按照“五強化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強化到基層,安全意識強化到基層,安全責(zé)任強化到基層,安全投入強化到基層,安全監(jiān)管強化到基層,安全事故遏制在基層)的要求,加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要讓“最放心的人”,從事安全生產(chǎn)工作這個“最不放心的工作”,加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓(xùn)。強化現(xiàn)場安全管理,充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用,堅決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為。要加強安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
    要特別強調(diào),“兩節(jié)”、“兩會”期間的突發(fā)事件較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)一定要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,專人值班制度,保持信息24小時暢通,對群眾投訴、舉報,媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關(guān)問題,要立即查辦、追根溯源,及時消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故,要做到及時匯報、快速反應(yīng)、果斷處置、有效應(yīng)對,力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理,最大限度減少事故危害。對因瞞報、遲報、漏報而延誤處置時機或造成重大影響的,要按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),注重落實,形成齊抓共管的合力。
    責(zé)任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,必須做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細(xì)化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點,切實加強特殊時段、極端天氣、重點場所的監(jiān)管。要加強對重大危險源、重要設(shè)施、重點部位的巡查和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患,細(xì)化量化,明確工作完成時限和要求,及時解決工作中遇到的問題,做到“有則必改,事不過夜”。三是部門協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,既要明確責(zé)任,認(rèn)真履職;又要緊密配合,齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,針對安全生產(chǎn)中的突出問題和重大隱患,加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度,形成監(jiān)管合力。要加強督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門要加強配合,針對全年工作,尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點工作,強化督促檢查,嚴(yán)格行政問責(zé),嚴(yán)格落實“一票否決”等獎懲考核制度,堅決扭轉(zhuǎn)“工作作風(fēng)不扎實、安全措施不落實”的現(xiàn)象,堅決做到政令暢通,令行禁止。
    安全責(zé)任重于泰山,關(guān)乎全局。希望大家以更細(xì)的作風(fēng),更有力的措施,更扎實的工作,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    安委會全體會議講話精神篇二
    同志們:
    這次市安全生產(chǎn)委員會第二次全體會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,分析研判1—4月份全市安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)全市安全生產(chǎn)大檢查第一階段工作,安排部署第二季度安全生產(chǎn)工作和下一階段全市安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才,蘇瀛同志代表市安委會通報了1—4月份全市安全生產(chǎn)工作情況,市煤炭局、消防支隊和交警支隊的負(fù)責(zé)同志匯報了各自行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況,他們匯報的很細(xì)、很實,剖析存在問題實事求是、不遮不掩,體現(xiàn)了對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,我完全同意。下面,我再講幾點意見。
    一、當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。
    今年以來,在全市經(jīng)濟(jì)社會保持快速發(fā)展的同時,我市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,以控制一般性事故、有效遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故為目標(biāo),認(rèn)真落實駱琳局長、袁純清省長在全省安全生產(chǎn)工作座談會上的重要講話精神,按照吳登昌副省長“認(rèn)識再提高、責(zé)任再明確、措施再落實、差距再查找、隱患再治理”工作要求,突出重點風(fēng)險源管理,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強化責(zé)任落實,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)全面下降,8個縣區(qū)、6個行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)事故“零死亡”,有效杜絕了重特大事故發(fā)生,全市安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。1—4月份,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故102起,同比減少66起,下降39.29%;死亡29人,同比減少2人,下降6.45%;直接經(jīng)濟(jì)損失101.73萬元,同比減少29.37萬元,下降22.40%。但是,安全生產(chǎn)如履薄冰,需要謹(jǐn)言慎行,警鐘長鳴,常抓不懈。從前4個月的工作情況來看,我市的安全生產(chǎn)工作還存在著不少矛盾和問題,安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨,主要表現(xiàn)在:
    一是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增加了安全生產(chǎn)風(fēng)險。安全和發(fā)展是一對矛盾體,發(fā)展必然帶來安全風(fēng)險。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),今年一季度,我市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)172.62億元,同比增長18.3%,高于全國、全省平均水平,全社會固定資產(chǎn)投資25.97億元,同比增長19.45%,第二季度是項目開工建設(shè)、工礦企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的黃金時期,安全生產(chǎn)的形勢更加嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的工作壓力將不斷加大。
    二是各縣區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)指標(biāo)控制不均衡。截止4月底,我市發(fā)生安全事故死亡29人,占全年考核指標(biāo)的14%,其中發(fā)生道路交通事故55起,死亡29人,同比分別上升17.02%和3.57%,其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),特別是煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生一起死亡事故。富縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故11起,死亡7人,占全年控制考核指標(biāo)的77.78%,延川、黃龍、洛川等8個縣沒有發(fā)生一起死亡事故。
    三是較大安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。1—4月份,全市共發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故4起,同比增加4起;死亡14人,同比增加14人,占全年控制指標(biāo)的6.8%,占1—4月份控制死亡人數(shù)的48.28%。
    四是一些重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。“五一”國際勞動節(jié)前,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對節(jié)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)一些商場消防安全、農(nóng)村用氣安全隱患十分突出,稍有不慎就會引發(fā)群死群傷事故。市安委會給相關(guān)部門和縣區(qū)下達(dá)了安全生產(chǎn)督辦令,要求限期進(jìn)行整改、整治。
    這些問題必須引起大家的高度重視,并抓好整改落實,確保安全穩(wěn)定。
    二、狠抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
    今年省安委會下達(dá)我市控制死亡指標(biāo)207人,較大事故2起,重特大事故零控制,完成這些指標(biāo),壓力很大,困難很多。結(jié)合當(dāng)前我市實際,下一階段,我們要狠抓煤炭、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學(xué)品、汛期安全等薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,強化責(zé)任,狠抓落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
    第一,堅持不懈地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。一是狠抓煤炭安全生產(chǎn)。煤炭安全仍是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。前不久,市委、市政府《關(guān)于加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《延安市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)出臺,今年煤炭產(chǎn)業(yè)將快馬加鞭,全面推進(jìn),這也給煤礦安全生產(chǎn)帶來很大壓力。今年省上下達(dá)我市煤礦安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)是7人,較大以上事故起數(shù)是零控制。當(dāng)前和今后一段時間,我們要緊緊抓住資源整合煤礦這個關(guān)鍵,深刻汲取山西王家?guī)X礦難事故教訓(xùn),加大監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕資源整合煤礦邊建邊產(chǎn)、偷產(chǎn)私產(chǎn)等違法違規(guī)行為。生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格落實“一通三防”安全措施,重點防范瓦斯爆炸、透水滲水、頂板倒塌等事故發(fā)生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生產(chǎn)的重點和難點。今年省上下達(dá)我市較大事故2起,1—4月份全市共發(fā)生了4起較大事故,而且都集中在道路交通領(lǐng)域。下一階段,我們一定要加強對客運車輛、出租車、農(nóng)用車輛的管理,加大科技投入,繼續(xù)推進(jìn)gps定位系統(tǒng)安裝工作,嚴(yán)厲打擊超載、酒駕、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,確保道路交通安全。三是狠抓危險化學(xué)品安全管理。夏季是危險化學(xué)品安全事故高發(fā)期、易發(fā)期,要抓住危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、儲存等關(guān)鍵環(huán)節(jié),夯實安全責(zé)任,強化措施落實,確保危險化學(xué)品生產(chǎn)安全。四是狠抓公眾聚集場所消防安全。消防方面,今年的控制指標(biāo)是零死亡,任務(wù)很重,壓力很大。要把城區(qū)高層建筑、商場等人員密集場所和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點,加大隱患排查力度,對于消防通道不暢、設(shè)施不全、制度不完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要限期整改,切實做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生產(chǎn)工作。汛期將至,要全力做好防洪防汛工作,切實做好汛期自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,特別是地質(zhì)災(zāi)害事故防范工作。各級各部門要切實提高思想認(rèn)識,結(jié)合各自實際,夯實工作責(zé)任,強化工作措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加大隱患排查和整改力度,特別要對過去發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能整改的要限期整改,確保安全生產(chǎn)。
    第二,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。從近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故來看,安全意識不強、安全知識匱乏是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。因此,提高全民安全意識,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。根據(jù)中省市安排,6月份在全市范圍內(nèi)集中開展“安全生產(chǎn)月”活動,主要以安全生產(chǎn)宣傳、安全知識培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練為主要內(nèi)容,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語等多種形式,切實提高群眾安全生產(chǎn)意識。通過舉辦縣區(qū)長、縣區(qū)安監(jiān)局長、煤礦礦長、特種人員等專門的講座和培訓(xùn),提高監(jiān)管人員、企業(yè)主和員工的安全生產(chǎn)工作水平。通過集中開展應(yīng)急演練,切實提高應(yīng)急救援能力。通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展,努力形成“懂安全、會安全、要安全”的氛圍,使監(jiān)管主體、企業(yè)主體能夠變被動為主動,變要我安全為我要安全,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
    第三,盡快啟動企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估是今年全市安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。目前市安監(jiān)局已經(jīng)制定了《延安市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估實施方案》,希望各級各部門充分認(rèn)識這項工作的重要性,全力配合、全面啟動風(fēng)險評估工作,確保所有企業(yè)全部參與,力爭做到不打折扣,為安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。通過企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估,促使行政首長和企業(yè)法人對企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù),有的放矢。今年進(jìn)行試點工作,力爭通過2-3年時間的努力,使這項工作進(jìn)入常態(tài)化運作。對于今年評估定為d級、存在重大隱患的企業(yè),要責(zé)令其立即整改,情況嚴(yán)重的要采取停業(yè)整頓,甚至吊扣證照,確保做到“不安全不生產(chǎn)”。
    第四,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度??偟膩砜矗沂械陌踩a(chǎn)基礎(chǔ)還十分薄弱,這是歷史的、客觀存在的問題,但需要特別指出的是,一些地方和企業(yè)存在安全生產(chǎn)意識不強、措施不實、抓工作主動性不夠等問題,這就成了主觀方面的問題了。一些大型商場存在著消防通道堵塞、消防設(shè)施不全、現(xiàn)場管理混亂等安全隱患;城鄉(xiāng)結(jié)合部存在著違規(guī)使用石油伴生氣等不安全行為。市安委會要著手制定《延安市安全生產(chǎn)問責(zé)試行辦法》,力爭年底前出臺,對安全生產(chǎn)防范、檢查、監(jiān)管、應(yīng)急救援等各個環(huán)節(jié)中工作不力、措施不實的單位和個人,要進(jìn)行嚴(yán)格的問責(zé)。擴大通報送閱范圍,加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,嚴(yán)格按照控制指標(biāo)進(jìn)行考核,對于超出指標(biāo)范圍的,堅決實行“一票否決”,切實解決“上面緊、下面松”、就文件落實文件、工作不實措施不力等現(xiàn)象和行為,力爭通過警告、處罰、通報、約談、一票否決等綜合措施,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這不僅是對市委、市政府負(fù)責(zé),也是對各級各部門各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自己負(fù)責(zé),更是對全市人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
    同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,壓力很大,希望各級各部門各單位以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根神經(jīng),明確任務(wù),夯實責(zé)任,強化措施,狠抓落實,為建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    安委會全體會議講話精神篇三
    同志們:
    安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。黨中央、國務(wù)院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作,前不久召開的黨的xx屆五中全會,把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟(jì)社會“”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系,作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容,提出了明確的工作重點和目標(biāo)任務(wù),這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望,這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
    就我市而言,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入了一個快速增長的關(guān)鍵時期,迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟(jì)的健康運行??陀^地說,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀??v向與歷年情況比較,全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,死亡人數(shù)排名第3位,各類事故死亡率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個百分點,高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出,這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。分析我市安全事故多發(fā)的原因,我覺得除了客觀上安全投入不足,安全基礎(chǔ)條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不強,安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力,已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力,“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”,安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,可以說,我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),時不我待。各級、各部門要充分認(rèn)識我們所面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé),對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機,以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材,進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置,時刻牢記安全生產(chǎn),事事注重安全生產(chǎn),撲下身子,深入基層,狠抓監(jiān)管,切實維護(hù)好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    二、突出重點,標(biāo)本兼治,在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務(wù)求新突破。
    一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來,我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近,市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案,各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時,突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治,堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象,達(dá)到路面無雜物、路段有標(biāo)志、車輛無違章、客運不超員。各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對事故多發(fā)的原因深入剖析,對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任目標(biāo),按照整治實施方案要求,落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,精誠配合,齊抓共管,形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),督促各職能部門、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神,盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手續(xù),理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治,在重點路段設(shè)置警示牌,進(jìn)行安全防護(hù)處置,確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴(yán)重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除,對公路上曬糧碾草,影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所,加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學(xué)品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,尤其是對達(dá)不到夜間安全通行要求的,要堅決停止?fàn)I運。同時,要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,增加線路和班次,切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
    二是認(rèn)真開展建筑安全專項整治,規(guī)范安全管理行為。至10月底,我市共發(fā)生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題,嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治,突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治,要嚴(yán)格特種設(shè)備管理,堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊伍,充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制,將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年,凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè),明年一律不得參加建設(shè)項目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法,切實加強安全監(jiān)管,對不符合建筑安全條件的,該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停,該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后,建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任,而且要追究項目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。
    三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,打擊和取締非法開采作為整治工作的重點,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓,兩關(guān)閉”的要求,對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,突出抓好市政府重點督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作,要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位,要堅決予以取締。
    三、靠實責(zé)任,狠抓落實,在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效。
    現(xiàn)在離年底不到兩個月時間,各項工作都到了沖刺階段,各級各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步完善措施,靠實責(zé)任,集中力量,狠抓落實,確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。重點抓好四個方面:
    一要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首,健全各項管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),親自研究、親自過問、親自督查,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實“四長負(fù)責(zé)制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故,對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故,監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
    二要強化安全管理,著力加強基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,要把工作的立足點放在基層,放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,切實加強對企業(yè)的安全管理,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強安全設(shè)施建設(shè),改善安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,按照“居安思危、有備無患”的原則,制定和完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患做到對安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用要積極主動地抓好監(jiān)管工作按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件管住源頭防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準(zhǔn)開工未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn)發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手共同嚴(yán)格把關(guān)積極履行職責(zé)凡因把關(guān)不嚴(yán)未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目一旦發(fā)生事故要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定建立安全投入保障機制落實各項安全防范措施建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
    四要做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃,建立起政策扶持,資金投入、技術(shù)保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。
    同志們,年底工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),記在心上,抓在手上,警鐘長鳴,常抓不懈,努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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    安委會全體會議講話精神篇四
    同志們:
    一、時刻保持高度警醒,繃緊安全生產(chǎn)之弦。
    今年以來,全國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,重特大事故明顯多發(fā),已發(fā)生9起,死亡194人,同比增加5起、102人,這種情況是過去一個時期以來設(shè)有的,特別是6月21日寧夏銀川市興慶區(qū)發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿?,造?1人死亡、7人受傷。從全省情況看,雖然全省安全生產(chǎn)四項指標(biāo)大幅下降,但重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)覍抑氐父厕H,二季度建筑施工領(lǐng)域發(fā)生17起事故,坍塌和高處墜落占到76.5%:有限空間作業(yè)事故集中發(fā)生,今年5月7日臨夏州發(fā)生有限空間中毒室息較大事故,造成4人死亡,慶陽市、隴南市又于6月4日、6月1日發(fā)生同類事故,分別造成2人死亡。全區(qū)上下要深刻汲取事故教訓(xùn),進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,樹牢“四個意識”,舉一反三、切實把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作作為政治責(zé)任、政治任務(wù),以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實把安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作抓實抓細(xì)抓好,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二、緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,開展風(fēng)險隱患整治。
    當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各類企業(yè)迎來生產(chǎn)旺季,重點項目開足馬力施工,學(xué)生暑期出行增多,來張游客大幅增加,高溫多雨等極端天氣多發(fā),登山露營等戶外活動增多,各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加,燃?xì)獍踩珎涫苌鐣P(guān)注,安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增加,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要深刻吸取近年來同期事故教訓(xùn),切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治,堅決堵住安全管理漏洞,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    二要持續(xù)做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管.重點行業(yè)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的“牛鼻子”,必須牢牢抓在手上。道路交通領(lǐng)域要緊緊圍繞交通事故預(yù)防“減量控大”工作,扎實推進(jìn)“除隱患、查違法、保安全”專項整治行動,加大“三超一疲勞”、面包車超員、電動車違法載人、酒駕醉駕、無證無照行駛、非法載客等違法行為整治力度,確保道路交通安全形勢平穩(wěn)。消防領(lǐng)域要聚焦城市商業(yè)綜合體、景區(qū)景點、集貿(mào)市場等人員密集場所,醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)等高風(fēng)險、“九小”場所等安全消防重點單位,緊盯用火用電、檢維修、建設(shè)施工、電氣焊和出口通道等重點環(huán)節(jié)和部位,常態(tài)化開展消防安全排查整治和隱患整改,真正做到防大遏小,文化旅游領(lǐng)域要及時發(fā)布重大天氣預(yù)警信息和旅游安全提示,引導(dǎo)游客錯峰、安全出行;要加強大型游樂設(shè)施、觀光纜車等特種設(shè)備安全監(jiān)管和維保質(zhì)檢,適時組織開展全流程、全要素、實戰(zhàn)化應(yīng)急演練,堅決保障游客生命財產(chǎn)安全。建筑施工領(lǐng)域要根據(jù)夏季施工特點,盯緊起重機械、深基坑、高支模等重點作業(yè)環(huán)節(jié),加強一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和日常管理,嚴(yán)格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,全力防范建筑安全事故發(fā)生。?;奉I(lǐng)域要督促企業(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風(fēng)險防控措施,落實重大危險源安全包保責(zé)任,加強?;飞a(chǎn)、儲存、運輸和廢棄處置等全鏈條監(jiān)管,推進(jìn)危化品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,強化安全管理;要加強油氣儲罐、長輸管線安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防極端天氣造成設(shè)備、設(shè)施和管線泄漏引發(fā)事故。特種設(shè)備領(lǐng)域要突出集中供氣設(shè)施、壓力容器,以及人員密集場所的特種設(shè)備運行等環(huán)節(jié)部位,督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位及時消除事故隱患。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管特點,全面落實有針對性的安全生產(chǎn)措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    三要積極做好防汛抗旱各項工作。當(dāng)前正值盛夏,強降雨、大風(fēng)雷電等各類極端天氣多發(fā),各級各部門要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制,緊盯汛情旱情發(fā)展變化,及時進(jìn)行會商研判,適時啟動應(yīng)急響應(yīng),落實直達(dá)基層的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制,確保第一時間采取防范應(yīng)對措施。要對河壩堤防、水庫水電站、涉河重要基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵部位,以及病險水庫、淤地壩等薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)開展隱患排查整治,強化巡查防守,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早搶護(hù)、早處置。要健全完善監(jiān)測預(yù)報預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施,加強對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報,加密監(jiān)測頻次,提高預(yù)報精度,強化部門會商和分析研判,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,全面提升信息發(fā)布的覆蓋面、精準(zhǔn)度和時效性。同時,要進(jìn)一步壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每個環(huán)節(jié)、每個流程都要責(zé)任到人、落實到位,堅決防范重特大事故發(fā)生。
    三、壓緊靠實各方責(zé)任,確保安全形勢穩(wěn)定。
    安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,容不得領(lǐng)臾松懈、半點馬虎.各級各部門要牢固樹立“萬無一失、一失萬無”的安全理念,以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施很抓落實,確保安全生產(chǎn)工作每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓。
    一要扛牢黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任.各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,做到重大問題親自研究、重要工作親自部署、重點檢查親自參加、重點難點問題及時協(xié)調(diào)解決;分管負(fù)責(zé)同志要抓實抓細(xì)具體工作,深入一線督導(dǎo)檢查,全力以赴查隱患、防事故、保安全。
    二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。公安、住建、交通運輸、商務(wù)、市場監(jiān)管、應(yīng)急等行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的工作原則,對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要真督實查、敢抓敢管,全力抓好本系統(tǒng)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。區(qū)安委會負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度,檢查和督導(dǎo),該督辦的督辦,該通報的通報,各級各部門要對督查反饋問題及時整改落實,決不允許推諉扯皮、拖延懈怠。
    三要壓實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,確保安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,堅決做到安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)不得生產(chǎn)、工藝流程不達(dá)規(guī)不得經(jīng)營,相關(guān)行業(yè)主管部門要通過安全培訓(xùn)、執(zhí)法檢查,行政處罰等手段,激勵和引導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)其安全生產(chǎn)的主體責(zé)任和社會責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。
    四要加大追責(zé)問責(zé)力度。司法部門要對發(fā)生的各類安全事故全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及個人的事故,法律責(zé)任。行業(yè)執(zhí)法部門要對企業(yè)主體責(zé)任落不實,隱患整改不到位、不執(zhí)行安全規(guī)范的經(jīng)營業(yè)主予以嚴(yán)處重罰。紀(jì)檢部門對工作不實,履職盡責(zé)不到位的部門單位和個人及時子以通報、問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的給予黨政紀(jì)律處分,做到依法依紀(jì)、絕不姑息。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級各部門要從保安全、防風(fēng)險、護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),以更高的站位、更實的舉措、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
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    安委會全體會議講話精神篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天,我們召開全縣2020年第x次安委會全體會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作系列會議和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,總結(jié)我2020年上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,筑牢安全防線,守住安全底線,為補回新冠肺炎疫情造成的損失提供有力支撐,圍繞這一目標(biāo),我講三點意見。
    一、提高政治站位,深刻理解抓好今年安全生產(chǎn)工作的重要意義。
    今年的形勢不同于以往,經(jīng)濟(jì)形勢和安全生產(chǎn)形勢都面臨新情況、新問題。剛才已經(jīng)通報了我們安全生產(chǎn)工作中呈現(xiàn)的一些具體問題,如安全隱患排查不精準(zhǔn),隱患整改不徹底,救援機制不系統(tǒng)等,尤其在當(dāng)前這個特殊時期,因復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)需求與新冠肺炎疫情防控帶來的風(fēng)險疊加,以及秋季森林防火和汛期造成的隱患交織,使我縣安全生產(chǎn)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要精準(zhǔn)把握形勢,認(rèn)清當(dāng)前的根本任務(wù):我們迫切需要快速發(fā)展,但在發(fā)展過程中不能出現(xiàn)絲毫安全問題。
    第一,必須深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!蔽覀円斡浛倳浀闹匾甘?,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,從大局出發(fā)、從長遠(yuǎn)出發(fā),算清楚安全生產(chǎn)的大賬,真正在思想上更加重視安全,行動上更加自覺地抓好安全。全縣上下要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,準(zhǔn)確把握中央、省、市對做好當(dāng)前安全防范的最新要求,自覺站在為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局保駕護(hù)航的政治高度,抓牢抓細(xì)安全生產(chǎn)各項工作。
    第二,必須深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是守底線的重要內(nèi)容。沒有安全生產(chǎn),一切發(fā)展都是空談。安全生產(chǎn)是一項實實在在的守底線工作,安全生產(chǎn)事故特別是死亡事故給群眾帶來的災(zāi)難、給縣域經(jīng)濟(jì)造成的損失,我們都承受不起。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,對x經(jīng)濟(jì)社會上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力不可想象,會對縣域形象、發(fā)展態(tài)勢、內(nèi)外評價完全顛覆和改變,特別是疫情發(fā)生以來,社會管控以及經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力導(dǎo)致群眾收入下降,一旦再出現(xiàn)安全事故,很容易形成一個爆點,成為極大的不安全因素,辛勤努力獲得的成果就會毀于一旦、付諸東流。抓安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福,我們要把人民群眾對美好生活的向往時刻記在心里,不斷增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。
    第三,必須深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影響,今年上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)離預(yù)期目標(biāo)差距很大,比如:稅收下降x%,社零下降x%。如果發(fā)生安全事故,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會受到影響,就不能實現(xiàn)習(xí)總書記提出的“雙勝利”要求。隨著新冠肺炎疫情得到初步控制,各類經(jīng)濟(jì)活動開始恢復(fù),我們當(dāng)前的重要任務(wù)就是把疫情耽誤的時間搶回來,把疫情造成的損失奪回來,這就需要我們牢固樹立安全發(fā)展理念,心無旁騖抓發(fā)展,凝心聚力抓好脫貧攻堅、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和全面小康社會創(chuàng)建各項工作,不能再因為安全生產(chǎn)工作不到位而分散精力、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二、緊盯重點領(lǐng)域,扎實開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患的大排查和大整治。
    習(xí)近平總書記強調(diào):“要堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前,要加強風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,加強對?;?、礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險排查,提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)警預(yù)報能力”。近期發(fā)生的xx事故、xx火災(zāi)事故,又一次為我們敲響了警鐘。事故發(fā)生后,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出批示指示,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會批示指示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,扎實開展重點領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作。
    一是深入開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教訓(xùn),深入開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治??h住建局牽頭,加強對我縣集中觀察點和定點醫(yī)院的建筑安全排查,并舉一反三對全縣酒店、賓館、沿街商場等經(jīng)營場所是否存在違規(guī)改建開展隱患排查,還要對違規(guī)搭建、違規(guī)加層等建筑物加強清查整頓。特別是有易地扶貧搬遷安置點的鎮(zhèn)鄉(xiāng),要對照施工圖紙,逐戶仔細(xì)排查安置點的經(jīng)營門市部是否存在改裝,一旦發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停業(yè)整改,確保集中安置點絕對安全。同時,縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)還要加強重大項目、重點工程、建筑工地的隱患排查,確保施工安全。
    要緊盯“中秋”“十一”等重要時間節(jié)點,強化宣傳引導(dǎo),全力防范森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
    要加強農(nóng)用車輛載人和私家車超員行為管控,有效防止農(nóng)村交通事故發(fā)生;
    要統(tǒng)籌做好公交車、出租車疫情防控消毒消殺工作,確保司乘人員安全。
    四是要深入開展危險化學(xué)品安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教訓(xùn),深入開展危險化學(xué)品安全隱患大排查大整治??h應(yīng)急局牽頭,強化《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的宣傳學(xué)習(xí),全面開展全縣危險化學(xué)品現(xiàn)狀摸排,壓緊壓實責(zé)任,建立健全生產(chǎn)、運輸、儲存、使用全鏈條管控機制,著力控源頭、打苗頭、查隱患、防風(fēng)險,實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可溯、去向可查、狀態(tài)可控,切實有效防范危險化學(xué)品事故。
    五是要深入開展校園安全隱患大排查大整治。全縣學(xué)校已安全順利開學(xué),但接下來的疫情防控工作和安全防范任務(wù)將更加艱巨,縣教育局牽頭,衛(wèi)健、公安、應(yīng)急、市管等部門要積極配合,強化運行過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險排查,及時研判解決苗頭性問題,確保教育教學(xué)安全有序。同時,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,及時補齊短板,為統(tǒng)籌做好全縣其他年級的開學(xué)工作做好充分準(zhǔn)備。
    必須制定企業(yè)疫情防控工作方案和復(fù)工生產(chǎn)實施方案;
    必須排查每名職工假期期間流動信息情況;
    必須提前對廠區(qū)內(nèi)公共場所、人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫;
    必須對原材物料儲備情況進(jìn)行盤點、研判保障連續(xù)生產(chǎn)周期;
    必須對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查)的基礎(chǔ)上,緊盯企業(yè)運行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位開展安全隱患排查,對存在重大安全隱患的企業(yè),必須立即停業(yè)整改,堅決杜絕以犧牲人民生命財產(chǎn)安全換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。
    七是要統(tǒng)籌做好其它行業(yè)的隱患大排查大整治。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要堅持問題導(dǎo)向,強化末端排查,統(tǒng)籌做好特種設(shè)備、非煤礦山、食品藥品、秋收生產(chǎn)、煙花爆竹等重點行業(yè)的安全隱患排查整治,做到隱患排查有臺賬、隱患整改有舉措、隱患消除有體現(xiàn)。同時,要樹立大安全、大應(yīng)急的理念,統(tǒng)籌抓好信訪、維穩(wěn)、債務(wù)、國安等領(lǐng)域風(fēng)險隱患的排查力度,系統(tǒng)整治、制定預(yù)案,確保打贏重大風(fēng)險防范化解攻堅戰(zhàn)。
    三、全力補齊短板,切實提高各類安全事故治理效能。
    國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測,有效防范地質(zhì)災(zāi)害。要進(jìn)一步強化值班值守機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班制度,一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故及時有效應(yīng)對。要加強信息互聯(lián)互通,認(rèn)真落實省委事故信息快報制度,要嚴(yán)肅信息報送紀(jì)律,嚴(yán)格信息報送的精準(zhǔn)性、及時性,任何部門和個人不得擅自向上級部門報送信息,不得擅自在網(wǎng)上或其他媒體發(fā)布信息。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究機制。必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,對管控不力引發(fā)輿情的,要按照有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”(事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,未采取防范措施不放過)原則,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,決不姑息遷就。
    二是要補齊能力短板。要提高動員能力。反思我們的防控過程,特別是在防控前期,小區(qū)卡點值守多數(shù)是以干部職工為主,人民群眾參與防控的積極性、自覺性仍然不高。要進(jìn)一步強化思想引導(dǎo)、宣傳教育,提升老百姓的應(yīng)急能力、自我保護(hù)能力、自我防控能力,推進(jìn)“三治融合”,提高我縣在重大自然災(zāi)害和公共安全事件面前的群防群治、聯(lián)防聯(lián)控能力,動員一切人力、物力投入到重大風(fēng)險防范化解和應(yīng)急救援處置中來。要提高救援能力。縣應(yīng)急救援總指揮部牽頭,從消防大隊、自然資源、公安武警、住建、交通、水務(wù)、氣象等部門抽調(diào)人員,組建一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強的應(yīng)急救援隊伍,適時開展專業(yè)化培訓(xùn)和實訓(xùn),確保災(zāi)害事故發(fā)生后拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗,有效提高各類災(zāi)害事故和公共安全事件的應(yīng)急救援處置能力,做到事故之前橫向聯(lián)通,事故之后縱向拉長。要提高落實能力。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,關(guān)鍵在落實,所有的安排部署,必須圍繞“三個一”(一步也不能錯、一秒也不能誤、一毫也不能松)抓具體抓深入、抓精準(zhǔn)抓精細(xì)。
    縣經(jīng)貿(mào)局、縣投促局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和經(jīng)開區(qū)要強化對口罩、豬肉等戰(zhàn)略性物資生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)培育和管理服務(wù),切實提高我縣應(yīng)急物資保障能力。要強化項目儲備。縣發(fā)改局牽頭,縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)健局、縣交通局、縣水務(wù)局、x供電局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位配合,系統(tǒng)梳理本次疫情防控過程中的基礎(chǔ)設(shè)施短板,搶抓上級預(yù)算內(nèi)投資、專項債券和銀行融資等政策機遇,圍繞應(yīng)急救援、數(shù)字治理、醫(yī)療救治等重點抓好項目謀劃儲備工作,及時錄入上報,做好跟蹤對接服務(wù),推動項目盡快落地,切實提高應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長鳴。全縣上下都要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹、松懈和僥幸心理,認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,把工作短板補起來,抓具體抓深入,堅決防范各類安全生產(chǎn)風(fēng)險,遏制各類災(zāi)害事故發(fā)生,為發(fā)展加固“防火墻”,為人民織牢“安全網(wǎng)”,為全力打造“x”,實現(xiàn)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大的支撐。
    安委會全體會議講話精神篇六
    同志們:
    這次市紀(jì)委第四次全體會議非常重要。剛才,會議傳達(dá)了胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上的重要講話和中紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委四次全會精神,承祖同志代表市紀(jì)委常委會作了一個很好的工作報告,回顧總結(jié)了去年全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對今年的工作包括發(fā)展環(huán)境整治工作作出了部署。這次會議是經(jīng)過市委常委會研究召開的,有關(guān)會議精神在會前也都經(jīng)過了市委常委會研究,希望全市各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),緊密結(jié)合各自實際,切實抓好貫徹落實,在過去工作的基礎(chǔ)上,在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大好形勢下,繼續(xù)努力工作,全面推動紀(jì)律檢查工作再上新臺階,為全市的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    過去的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的一年。盡管遇到了“非典”等嚴(yán)重災(zāi)害的干擾,但在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全市人民的共同努力,我們不僅經(jīng)受住了考驗,而且全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了比預(yù)料好的成績,繼續(xù)呈現(xiàn)出人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟(jì)加速、城鄉(xiāng)變樣的喜人局面,實現(xiàn)了省委提出的“一年有個新變化”的要求。全市經(jīng)濟(jì)強勁快速發(fā)展,大開放主戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略順利實施并取得明顯成效,城市建設(shè)力度空前加大,政治文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強。這些成績的取得,是全市各級黨政組織和廣大干部群眾頑強拼搏、辛勤勞動的結(jié)果,也與全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部與時俱進(jìn)、扎實工作分不開。一年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹中央和省、市委關(guān)于反腐倡廉的工作部署,圍繞中心,服務(wù)大局,各項工作都取得了新的成績,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的政治保證,作出了新的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    今年,是南昌實現(xiàn)省委提出的“一年有個新變化、三年有個階段性大變化”的關(guān)鍵一年,也是我市推進(jìn)“兩篇文章”建設(shè)更為緊要的一年,我們面臨不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢。做好今年全市的紀(jì)檢監(jiān)察工作,任務(wù)更為艱巨,意義更為重大,要求我們必須認(rèn)真貫徹落實錦濤在中紀(jì)委三次全會上的重要講話、官正書記在中紀(jì)委三次全會和視察江西時的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、省紀(jì)委兩個全會精神,結(jié)合南昌實際,大力弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng)。下面,我著重就此強調(diào)三點意見。
    大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),是中紀(jì)委三次全會強調(diào)的一個中心問題。胡錦濤在這次會議上的講話中,列舉了不求真務(wù)實、搞形式主義和官僚主義的種種表現(xiàn),要求全黨同志和廣大干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚求真務(wù)實精神。吳官正同志最近視察我省時,在與省四套班子成員座談時講話的中心思想,也是要求廣大干部必須大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。我們常講要愛護(hù)干部,最大的愛護(hù)就是平時要嚴(yán)格要求、經(jīng)常提醒和教育廣大干部牢固樹立求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng)。平時有過硬的作風(fēng),關(guān)鍵時刻就不會出問題,否則就會“小洞不補、大洞吃苦”。當(dāng)前,南昌的工業(yè)化、城市化和開放型經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個新的歷史時期,南昌發(fā)展正處在一個非常重要、非常關(guān)鍵的關(guān)口:希望與困難同在、機遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣一個時期,尤其需要我們的廣大干部求真務(wù)實、扎實工作,尤其需要我們的廣大干部廉潔高效、聚焦發(fā)展。應(yīng)當(dāng)充分肯定的是,現(xiàn)在我市絕大多數(shù)干部的素質(zhì)是高的,作風(fēng)是好的。這幾年,南昌之所以能夠快速發(fā)展、脫穎而出,主要得益于我市絕大多數(shù)干部具有求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng),得益于我市絕大多數(shù)干部都在一心一意抓工作、扎扎實實謀發(fā)展。但不可否認(rèn)的是,在我市的干部隊伍中,仍有一些人的素質(zhì)和作風(fēng)還不能完全適應(yīng)做好“兩篇文章”的要求,不能完全適應(yīng)快速崛起的要求,特別是在作風(fēng)方面的問題仍比較突出,胡錦濤在中紀(jì)委三次全會上所列舉的違背求真務(wù)實精神的十個問題,在我市一部分干部當(dāng)中都不同程度地存在。我梳理了一下,突出的可以歸納為這么八個方面:一是人無精神,得過且過。既無爭一流工作的志氣,也無有所作為的意識,更無敢闖敢干、改革創(chuàng)新的精神,工作缺乏主動性和創(chuàng)造性;辦事不認(rèn)真,只求過得去,不求過得硬,馬馬虎虎,慢慢騰騰,粗枝大葉,應(yīng)付了事。二是不求上進(jìn),不愿學(xué)習(xí)。政策觀念本來就差,知識水平本來就低,但又不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不用心汲取知識,夜郎自大,淺嘗輒止。今年春節(jié)長假過后一上班,市里之所以組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中兩天時間學(xué)習(xí)法律知識,一個最重要的原因,就是考慮到我市一些干部的政策觀念差,法律知識欠缺,必須補課。但偏偏有一些人不懂又不愿學(xué),沒有按要求參加學(xué)習(xí),這就是不求上進(jìn)的表現(xiàn)。不懂又不學(xué),以其昏昏、使人昭昭,這怎么行呢?在大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的今天,我們面臨的學(xué)習(xí)任務(wù)十分繁重,因為我們現(xiàn)在所接觸的人和事都要求我們必須有豐富的知識,要求我們不斷提高自己的知識水平、政策水平和法律水平,要求我們對學(xué)習(xí)有一種強烈的饑渴感、危機感和緊迫感,真正象周恩來教導(dǎo)的那樣“活到老、學(xué)到老、改造到老”。只有這樣,我們的每一個干部才能夠一路好走,才能不辜負(fù)組織的期望。在前一段的土地市場秩序治理整頓過程中,我市有個別縣區(qū)之所以會在土地方面出問題,就是由于一些干部法律意識不強、無知膽大的結(jié)果。新建縣李本紅案也是典型的由于不懂法造成的。三是貪圖享受,奢侈浪費。工作散漫,玩風(fēng)甚濃,上班敷衍塞責(zé),工作無所用心,熱衷于打牌玩樂,甚至賭博,常常通宵達(dá)旦,上班則無精打采,大好時光在牌桌上耗過;追求低級趣味,熱衷于個人享樂,奔忙于歌廳酒肆之間,借工作之名大吃大喝,大手大腳,鋪張浪費,慷國家之慨。應(yīng)該說,現(xiàn)在南昌干事的氛圍越來越濃了,廣大干部抓發(fā)展的勁頭越來越足了,但花錢大手大腳、奢侈浪費的問題也隨之而來了。對此我們一定要特別引起注意,要在全市大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好作風(fēng)。四是紀(jì)律渙散,效率不高。組織紀(jì)律觀念差,工作不請示、不報告,結(jié)果也不回復(fù);貫徹上級指示態(tài)度不堅決、不果斷,辦事拖拖拉拉;向下布置工作有交付無檢查,有檢查無態(tài)度,好的不表揚,壞的不批評,盛行好人主義,最后導(dǎo)致紀(jì)律松馳,缺乏生機和活力。據(jù)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反映,我市有個別商場存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患,去年已經(jīng)被明令要立即整改,但到目前這個商場仍沒有整改到位。這就是紀(jì)律觀念不強、有令不行、有禁不止的表現(xiàn),是膽大妄為的表現(xiàn),也是對人民、對企業(yè)、對自己極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),必然后患無窮,到時很有可能會出大問題。許多這方面的教訓(xùn)告訴我們,如果做不到令行禁止,平時奉行好人主義,繞著矛盾走,關(guān)鍵的時候就繞不過,非出問題不可。在快速發(fā)展的過程中,中央之所以特別強調(diào)要求真務(wù)實,市委、市政府特別強調(diào)要抓紀(jì)律,就是對事業(yè)負(fù)責(zé),對國家和人民負(fù)責(zé),也是對我們的干部負(fù)責(zé)。五是作風(fēng)飄浮,不抓落實。以會議落實會議,以文件落實文件,以講話落實講話,滿足于一般號召,不調(diào)查、不研究,抓工作浮光掠影,作報告空洞無物,提要求不切實際,解難題辦法不多。我們把這些干部稱之為“三拍”干部,即決策拍腦袋,不調(diào)查、不了解情況,心中無數(shù);做事拍胸脯,方法簡單;出了問題拍屁股,推脫責(zé)任。六是目無大局,自行其是。對己有利的政策就執(zhí)行,對己無利的政策就打折扣;對己有好處的事就爭著管,對己無利的事就拼命推;對行政審批事項搞“前店后廠”,攥緊繁瑣的審批手續(xù)不放;為了個人和小團(tuán)體的利益,有的竟然毫不松手地繼續(xù)搞亂檢查、亂收費、亂罰款。七是無心工作,只求升遷。對事業(yè)馬馬虎虎,對當(dāng)官處心積慮,潛心拉關(guān)系。有個別干部提拔到一個新崗位后,不是謀求干好工作報答組織,而是第一年熟悉情況,第二年就考慮出路,第三年更是急不可耐地向組織上要求提拔了。除了以上種種不好的作風(fēng)表現(xiàn)外,還有一種作風(fēng)問題在我市干部中更為突出,這就是第八種表現(xiàn)自由主義。毛澤東在《反對自由主義》一文中,對自由主義的十一種表現(xiàn)列舉得淋漓盡致、入木三分,這些問題在今天我們干部隊伍中仍然可以找到不少原型。這類人不琢磨事,只琢磨人,喜歡議論事事非非,熱衷評價張長李短;喜歡造謠惑眾,熱衷傳播小道消息,今天談某某提任某個職務(wù),明天議某某這個那個問題;不負(fù)責(zé)任地背后批評,當(dāng)面不說,背后亂說,開會不說,會后亂說;不是與不正確的意見斗爭和爭論,而是個人攻擊,鬧意氣,泄私情,圖報復(fù);嫉賢妒能,放冷箭,“告黑狀”,自己不會干事,也不讓別人干成事,自己沒有“好事”,也不讓別人得到“好事”;目無政策法紀(jì),唯我獨尊,“藝”高人膽大,無知膽更大。毛澤東指出:“自由主義”是一種腐蝕劑,使團(tuán)結(jié)渙散,關(guān)系松懈,工作消極,意見分歧,是一種嚴(yán)重的惡劣傾向。對這種傾向,我們必須予以堅決反對和高度警惕。
    求真務(wù)實、廉潔高效,既是思想路線的具體體現(xiàn),也是作風(fēng)路線的具體體現(xiàn);求真務(wù)實是廉潔高效的基礎(chǔ),廉潔高效是求真務(wù)實的體現(xiàn),兩者相輔相成。成就南昌崛起的大業(yè),任重道遠(yuǎn),關(guān)山重重,需要我們一滴汗一滴汗付出,一項工作一項工作完成,一步一個腳印前進(jìn);要求我們牢牢把握求真務(wù)實、廉潔高效的本質(zhì)要求,并把這些要求落實到推進(jìn)南昌快速崛起的各項具體工作中去。
    第一,要落實“求真”的要求。求真,就是要實事求是,追求真理,掌握規(guī)律;就是要認(rèn)清我國社會主義初級階段的基本國情,認(rèn)真研究和掌握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,順應(yīng)潮流,把握趨勢,從而真正落實“三個代表”要求。我們的一切活動、一切工作,都應(yīng)建立在求得這個“真實”和“真理”的基礎(chǔ)之上。做到求真,要增強科學(xué)性?,F(xiàn)在,全市上下都在想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展,有條件的上,沒有條件的創(chuàng)造條件上,斗志非常高昂,主觀能動性得到了充分發(fā)揮,這種積極性我們一定要保護(hù)好、激發(fā)好。但是,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,我們還要特別注重按科學(xué)規(guī)律辦事,把尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性有機結(jié)合起來,尤其要防止違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,憑長官意志辦事的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)前,特別要解決好樹立正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀問題。樹立正確的政績觀,必須自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績,把為人民謀利益、為人民創(chuàng)政績作為終身追求。正如胡錦濤所指出的:“在任何時候任何情況下,領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持把最廣大人民群眾的根本利益放在首位,自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績,做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計辦好,凡是損害人民群眾利益的事情就堅決不辦?!蔽覀兘裉熳龅拿考露家?jīng)得起群眾、經(jīng)得起實踐、經(jīng)得起歷史的檢驗,要把主要精力放在辦好群眾最需要、最希望辦的事情上。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,腳踏實地工作,俯首為民辦實事、辦好事。作為現(xiàn)代城市的建設(shè)者和管理者,我們所做的每一件事,不是做給我們自己看的,而是要做給老百姓看的;不是做給現(xiàn)在看的,而是要做給歷史看的,一定要有“三個檢驗”的意識,精益求精。這幾年,在推動南昌快速發(fā)展的過程中,廣大人民群眾之所以能真心實意地?fù)碜o(hù)我們,南昌在全國的知名度之所以能不斷地提高,關(guān)鍵就是我們的各項工作體現(xiàn)了“三個檢驗”的要求。做到求真,要增強創(chuàng)造性。從一定意義上說,發(fā)展的本質(zhì)就在于創(chuàng)新,發(fā)展的過程就是創(chuàng)新的過程,發(fā)展的速度取決于創(chuàng)新的力度。加快發(fā)展,必須解放思想、實事求是,與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。南昌這幾年發(fā)展得比較快,關(guān)鍵在于敢闖敢試、敢為人先,在遵循市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的前提下,走出了一條中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)省會城市快速發(fā)展、謀求崛起的路子。南昌要不斷做大做強,希望還在創(chuàng)新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習(xí)慣、“懶”的作風(fēng),增強創(chuàng)新的主動性和自覺性,不斷強化機遇意識,保持強烈的敏銳性、進(jìn)取心和創(chuàng)造力。發(fā)展永無止境,創(chuàng)新也永無止境。只要符合“三個代表”要求,在執(zhí)行方針政策和遵守法律法規(guī)的前提下,我們就要矢志不渝地闖,義無反顧地試,堅定不移地努力走出一條有南昌特色的崛起之路。做到求真,還要增強堅韌性??焖侔l(fā)展比常規(guī)發(fā)展有更大的風(fēng)險和困難,需要振奮精神,勇于突破困難,用堅定的信心、頑強的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實現(xiàn)。我們現(xiàn)在從事的事業(yè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以照搬,在前進(jìn)的過程中肯定會碰到這樣那樣的困難,會有這樣那樣的風(fēng)險,會遇到這個坎、那個坎,但是不管東南西北風(fēng),我們都要始終咬住發(fā)展這個主題不放松,在任何時候、任何情況下,都要把思想統(tǒng)一到發(fā)展這個主題上來。只有這樣,才能夠從根本上去戰(zhàn)勝和克服前進(jìn)中的困難。這就要求我們必須增強堅韌性,必須有堅韌不拔的意志,不能碰到困難就退縮、碰到了一點議論就搖擺,這不是我們南昌人的品格,更不是實現(xiàn)南昌快速崛起所需要的品格。要趕超就要奮斗,這是歷史發(fā)展的辯證法。我國一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造的“千山萬水、千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神,正是這種堅韌不拔精神的生動寫照,是南昌在實現(xiàn)崛起的道路上需要借鑒的可貴精神品質(zhì)。隨著改革逐步進(jìn)入深水區(qū)、經(jīng)濟(jì)競爭日益白熱化,今后我們每跨越一步,都需要付出比現(xiàn)在多得多的代價和艱辛,對此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。任何自滿的思想、畏難的情緒、厭戰(zhàn)的心理、取巧的奢望、浮躁的作風(fēng)都是有害的,都是沒有出路的。只要我們堅定信心,不畏艱險,頑強拼搏,持之以恒,就一定能闖出一片又一片新天地,最終到達(dá)理想的彼岸。
    第二,要落實“務(wù)實”的要求。務(wù)實,就是要嚴(yán)謹(jǐn)扎實,一絲不茍地說實話、出實招、干實事、求實效。務(wù)實,從根本上就是要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),真抓實干,用快速發(fā)展的成果實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,以我們黨的實際行動贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?,F(xiàn)在南昌之所以呈現(xiàn)出蓬勃的生機,南昌的發(fā)展事業(yè)之所以能夠得到老百姓的真心擁護(hù),歸結(jié)到一點,就是我們真心實意地在為老百姓謀利益。我們把良好的心愿、想法,通過不斷強化市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀念,通過大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、快速推動制造業(yè)崛起變成了現(xiàn)實,使老百姓感受到了身邊正在發(fā)生的巨大的變化。現(xiàn)在,我市一片一片的工廠拔地而起,一個一個的高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍般地出現(xiàn),一項一項重點建設(shè)工程正在加緊建設(shè)或順利建成。所有這些,都是靠我市廣大干部樹立了一種務(wù)實的形象,樹立了一種在務(wù)實中有所作為的形象創(chuàng)造的,也充分說明只有務(wù)實才能推動南昌崛起的事業(yè)不斷前進(jìn)。在未來的發(fā)展過程中,我們要進(jìn)一步地弘揚務(wù)實的精神,克服各種困難,在更加務(wù)實中謀求更大的作為。務(wù)實,最基本的是要做老實人。做人老老實實,是則是,不是則非,不搞“小聰明”。務(wù)實,要從說實話做起?,F(xiàn)在有些地方出現(xiàn)說實話難、講假話多的歪風(fēng),這既是一種惡劣的作風(fēng),也是加快南昌發(fā)展的大敵,不僅自欺欺人,而且誤黨誤國。說假話不僅害人,最終還要害己,王懷忠就是一個典型的例子。對于黨的各級干部來說,說實話是一個最起碼的要求,一定要作為一種基礎(chǔ)性的作風(fēng)來培養(yǎng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從自身做起,既不說假話,也不聽假話,不給說假話者提供市場。務(wù)實,關(guān)鍵是要辦實事。為政之道,貴在實干。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要說實話,更重要的是抓落實,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事。具體來說,就是發(fā)展思路要實,從人民群眾的根本利益出發(fā),科學(xué)決策,合理規(guī)劃;發(fā)展目標(biāo)要實,從本地區(qū)的財力、物力出發(fā),量力而行,處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系;工作措施要實,注重可操作性,一環(huán)扣一環(huán)地抓工作,一步一個腳印地干實事。務(wù)實,落腳點是要求實效??磳嵭б锌茖W(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn),最根本的還是要看群眾是否滿意。胡錦濤曾經(jīng)深刻指出,堅持用人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來衡量我們的一切決策,就能在全局上把握住貫徹落實“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部,把工作的出發(fā)點和落腳點放在維護(hù)群眾利益上,抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題,以此取得實實在在的工作成效。
    第三,要落實“廉潔”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔、勤政為民,這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,是每個領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之要。廉政是勤政的基礎(chǔ),做不到廉政,勤政也就無從談起。如果在廉潔上出問題,干部得不到成長,事業(yè)也得不到發(fā)展。因此,我們要把干部廉政建設(shè)作為一項重要的工作來抓。就南昌市來說,按照現(xiàn)在的發(fā)展形勢,只要國家整個大的經(jīng)濟(jì)政策不作調(diào)整,國際形勢不發(fā)生重大的波動,我們要實現(xiàn)快速發(fā)展并不難。因為在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,加快發(fā)展的路子已被我們所掌握,加快發(fā)展的主客觀條件也已大都具備。從我們自身來說,現(xiàn)在的關(guān)鍵是存在兩大風(fēng)險:一是社會穩(wěn)定風(fēng)險。一旦出了影響社會穩(wěn)定的問題特別是大問題,其負(fù)面影響是可想而知的。二是干部建設(shè)風(fēng)險。我們現(xiàn)在既要做到推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,又要采取有效措施使我們的干部不倒下去?,F(xiàn)在的南昌,為干部施展才華提供了更加廣闊的舞臺,但干部倒下去的概率也很高。新舊體制正在轉(zhuǎn)換,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還未完善,新的體制有待建立,有的建立了也還需要進(jìn)一步完善,這個時候很容易誘發(fā)腐敗?,F(xiàn)在我市工程建設(shè)量空前加大,建設(shè)資金每年高達(dá)幾十億元、上百億元,靠傳統(tǒng)的“人盯人”的做法根本無濟(jì)于事,一定要走教育、制度、監(jiān)督并重的路子,按照中央提出的“三體一位”的辦法來約束干部,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部來說,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一線就是考場,落實廉潔的要求就是考試,我們一定要以優(yōu)異的成績通過這場考試。如果我們對己不嚴(yán),稍有不慎就會鑄成大錯。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要警鐘長鳴,堅守防線,潔身自好。
    第四,要落實“高效”的要求。市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì),講求快節(jié)奏、高效率,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對工作狀態(tài)的必然要求。效率的高低,也是衡量一個地方投資環(huán)境好壞的重要因素之一。這幾年,我市堅持把“效率最高”作為打造“四最”品牌的一個重要方面。我市的“四最”品牌越唱越響,是同工作效率提高密不可分的。南昌市這幾年能始終保持強勁的快速發(fā)展勢頭,也正是得益于全市上下的工作效率有了極大的提高。全市廣大干部群眾在做好“兩篇文章”、實現(xiàn)南昌崛起目標(biāo)的激勵下,積極進(jìn)取,奮發(fā)工作,“白天加班加點,晚上干過零點,節(jié)假日照常到點”,為南昌經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,為南昌投資環(huán)境的不斷改善作出了積極貢獻(xiàn)。但是,由于種種原因,還有一部分機關(guān)及其工作人員缺乏大局觀念和責(zé)任意識,仍處于懶、散、慢狀態(tài),工作效率不能適應(yīng)快速發(fā)展的要求,在一定程度上拖了我市快速發(fā)展的后腿,阻礙了我市的更快發(fā)展。具體表現(xiàn)就是作風(fēng)飄浮、辦事拖拉,以致于時間在文件里消磨,精力在迎來送往中耗費,精神在吃吃喝喝中消沉,發(fā)展在扯皮中耽誤,機遇在彷徨中喪失。也有的工作雖有部署,但操作性、針對性不夠,解決不了實際問題,因而流于形式;還有的工作雖然在抓,但抓而不緊,抓而不實,實際上等于沒抓。對此,我們一定要引起高度重視,并下決心立即改正。牢牢把握和利用好當(dāng)前難得的發(fā)展機遇,以只爭朝夕的精神奮力做好工作,對南昌今后的發(fā)展至關(guān)重要。機遇把握住了,南昌就可能脫穎而出、迎頭趕上、迅速崛起;機遇錯過了,南昌就可能在激烈的市場競爭中陷于被動,不斷拉大同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,犯下歷史性的錯誤。我們一定要進(jìn)一步提高工作效率,以時不我待的緊迫感,努力推進(jìn)南昌經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展,同時加強學(xué)習(xí),增強能力,提高水平,盡快提升高效工作的本領(lǐng),以適應(yīng)飛速發(fā)展的時代要求。
    三、采取切實有效措施,為求真務(wù)實、廉潔高效優(yōu)良作風(fēng)的形成提供保證。
    干部作風(fēng)不實、為政不廉是一個重大問題,它不僅會嚴(yán)重危害黨和人民的事業(yè),破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,而且會嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的關(guān)系,甚至滋生嚴(yán)重的腐敗。我們要從加強教育、制度、監(jiān)督、懲處入手,大力加強干部作風(fēng)建設(shè)。
    (一)弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng),必須抓好教育這個基礎(chǔ)。
    古人說:“德教為先”,“修身為本”。加強思想道德教育是改進(jìn)作風(fēng)的基礎(chǔ)性工作。教育抓好了,不僅有助于良好作風(fēng)的形成,而且可以有力地防范和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生。
    大量案例說明,極少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以走上以權(quán)謀私、腐化墮落的邪路,往往是從理想信念動搖、思想境界滑坡開始的。我市有的機關(guān)干部利用職務(wù)之便向企業(yè)敲詐勒索,亂收費、亂罰款,破壞投資環(huán)境,也無一不是理想信念失落的結(jié)果。作為一名黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,我們必須時刻清醒地看到,同一般人相比,我們的手中掌握著一定的權(quán)力,往往更容易成為“燈紅酒綠”染指、“糖衣炮彈”襲擊和金錢美色引誘的對象,搞不好座上賓就會變成階下囚。面對復(fù)雜的社會環(huán)境,各級干部一定要自重、自省、自警、自勵,經(jīng)得起各種誘惑和考驗。
    加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育,要以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)。要堅持對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,進(jìn)行黨規(guī)黨紀(jì)教育,加強廉潔自律“四項紀(jì)律、八方面要求”的教育,當(dāng)前特別是要組織好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí),幫助大家切實提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),增強拒腐防變的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)教育方式,貼近受教育者的思想實際和工作實際,真正做到入情入理、入腦入心,增強針對性和有效性。特別是要加強示范教育和警示教育,堅持用身邊的事教育身邊的人,用身邊的事警示身邊的人?,F(xiàn)在一些地方送收禮金、禮品之風(fēng)很盛,嚴(yán)重腐蝕了我們的一些干部。對此,社會反映強烈,這股歪風(fēng)一定要堅決遏制住,樹立正氣,樹立廉潔之風(fēng)。
    各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的挽救和保護(hù)工作。查辦案件是政績,用有效的辦法使干部不犯錯誤或少犯錯誤,挽救和保護(hù)干部,這是更大的政績。要從黨的事業(yè)出發(fā),以對干部負(fù)責(zé)的精神,對那些有群眾反映,但所犯錯誤事實構(gòu)不成紀(jì)律處分的黨員干部,實行“打招呼”教育,防止干部走上歧途。
    (二)弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng),必須抓好制度建設(shè)這個根本。
    胡錦濤指出:制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要使廣大黨員干部做到求真務(wù)實、廉潔高效,不僅要通過教育強化他們的自律意識,更重要的是要通過制度建設(shè)約束廣大黨員、干部的行為,促進(jìn)良好作風(fēng)的形成。我們既要通過制度建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實勤政,又要通過制度建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要堅持和完善各級干部的學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、民主集中制、民主決策、公開辦事等一系列制度,尤其是要建立健全一套有效的激勵機制和懲罰、約束機制,把求真務(wù)實、廉潔高效的要求落到實處。首先,要建立健全科學(xué)合理的評價體系,全面準(zhǔn)確地評價干部的工作成績。評價干部的工作成績,要力求全面、客觀、公正。既要看經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果,又要看社會進(jìn)步的成果;既要看經(jīng)濟(jì)增長的總量,又要看人民群眾得到的實惠;既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的可持續(xù)性;既要看經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就,又要看黨的建設(shè)的成效。考核干部的工作,不能只觀表象,更要看本質(zhì);不能只聽“唱功”,更要看“做功”。要把聽取匯報與實地考察結(jié)合起來,更重視實地考察;把聽取上級領(lǐng)導(dǎo)的意見與聽取一般干部群眾的意見結(jié)合起來,更注重群眾公認(rèn);把聽取機關(guān)內(nèi)部的意見與聽取服務(wù)對象和相關(guān)單位的意見結(jié)合起來,更關(guān)注社會的評議評價;把平時考察與特定時間考察結(jié)合起來,更依據(jù)平時考察。其次,要建立正確的用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實績選拔使用干部。要采取切實有效的措施,真正使勤政為民、求真務(wù)實的干部得到褒獎和重用,使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。對那些埋頭苦干抓工作、默默無聞抓落實、政績突出的干部,要大力宣傳、委以重任。同時,要認(rèn)真落實我市機關(guān)效能建設(shè)的各項制度,努力提高機關(guān)工作效率和服務(wù)水平。
    促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,固然要靠廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng),提高自我約束能力,但根本還在于深化改革,不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,形成有效防范腐敗的制度體系。權(quán)力過于集中就會出問題。要通過完善制度建設(shè),把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離開來。要認(rèn)真貫徹《行政許可法》,深入推進(jìn)行政審批制度改革,規(guī)范行政審批,凡是可以用市場機制代替的行政審批項目,都要通過市場機制運作,向社會公開招標(biāo);對保留的行政審批項目,要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,建立和完善行政審批責(zé)任追究的制度。要進(jìn)一步深化財政體制改革和干部人事制度改革,力求取得實實在在的效果。
    (三)弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng),必須突出查辦違紀(jì)違法案件這個重點。
    查辦違紀(jì)違法案件,是懲治腐敗和端正黨風(fēng)的有效手段,是對廣大黨員干部最生動、最深刻、最有效的教育。各級黨委、政府和紀(jì)委要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對查處違紀(jì)違法案件重要性的認(rèn)識,切實加大查辦案件的力度,用反腐敗的實際成果取信于民。
    面對當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們必須繼續(xù)保持查辦違紀(jì)違法案件的強勁勢頭,特別是要堅決查處大案要案。要堅持有案必查、查處必嚴(yán)的原則,對腐敗人員保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個,絕不能姑息,絕不能手軟。只有這樣,才能向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反對腐敗不可動搖的決心,才能消除腐敗現(xiàn)象帶來的消極影響,才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,也才能教育一大批干部?,F(xiàn)在,我們一些地方送禮、受禮之風(fēng)已經(jīng)發(fā)展到很嚴(yán)重的地步,希望同志們引起重視,各級黨委、紀(jì)委要把它作為一項十分重要的事情來抓。要正確認(rèn)識和處理嚴(yán)厲懲治與有效防范的關(guān)系。查辦案件不僅僅是為了使違紀(jì)違法者得到應(yīng)有的追究和懲治,遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)展蔓延,同時更要深入剖析案件,針對暴露出來的苗頭性、傾向性問題,及時完善制度,堵塞漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。辦一個案子,既要有辦案卷宗,還要通過辦案總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),提出防范性的措施,使我們的干部不觸犯法律、少犯錯誤。企業(yè)紀(jì)檢也要進(jìn)一步強化這項工作。
    應(yīng)當(dāng)看到,不正之風(fēng)嚴(yán)重發(fā)展必然會導(dǎo)致腐敗,腐敗就是不正之風(fēng)的極端表現(xiàn)形式。要防止腐敗的滋生,就要防微杜漸,下功夫解決好風(fēng)氣不正和效率不高的問題,下大力解決人民群眾關(guān)心的突出問題。各地、各部門在集中力量認(rèn)真查辦大案要案的同時,要毫不松懈地查辦發(fā)生在老百姓身邊的辦事不公、以權(quán)謀私的案件,堅決查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,堅決查處機關(guān)人員行政不作為、亂作為的案件,堅決糾正一些地方和部門存在的不給好處不辦事、給了好處亂辦事等侵害群眾和投資者利益的歪風(fēng)。
    (四)弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng),必須強化干部監(jiān)督這個關(guān)鍵。
    沒有監(jiān)督的權(quán)力,終究會導(dǎo)致權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,最終導(dǎo)致腐敗,這已是不爭的事實。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待手中的權(quán)力,自覺接受黨和人民的監(jiān)督,經(jīng)常想一想,看一看,檢查一下自己有什么不足和缺點,及時加以改進(jìn)和糾正。小病不補、大病吃苦,如果對自己的缺點視而不見,對自己身上的毛病諱疾忌醫(yī),發(fā)展下去沒有不出問題的。有些人一聽到黨組織和人民的監(jiān)督就反感,認(rèn)為是對自己的不信任,這種思想要不得。很多人出問題,就是出在放松自己世界觀的改造上,出在逃避黨組織和群眾的監(jiān)督上。原江紙集團(tuán)董事長、總經(jīng)理姜和平就是典型的例子。正是由于在企業(yè)內(nèi)部誰也監(jiān)督不了他,才會出現(xiàn)他一個人可以簽訂一份合同、決定一筆巨額資金進(jìn)出、隨意進(jìn)行擔(dān)保等荒唐的事,以致將一個好端端的上市公司敗掉!姜和平被查處是咎由自取,但也說明了一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果不受監(jiān)督,不愿被監(jiān)督,想方設(shè)法逃避監(jiān)督是多么可怕的事情!特別是一個班子里面的同志,要以誠相待,互相提個醒。就個人而言,講班子的團(tuán)結(jié)是建立在講原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),無原則的團(tuán)結(jié)是搞不好的。批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良作風(fēng),通過批評團(tuán)結(jié)批評,最后達(dá)到更高層次的團(tuán)結(jié)。但我們有的同志不習(xí)慣聽到不同的意見,有的同志對別人身上的毛病當(dāng)面不講背后去講,這是一種不正常的現(xiàn)象,不利于班子團(tuán)結(jié),不利于干部的健康成長。共產(chǎn)黨人,要光明磊落,對同志以誠相待,與人為善。誠和善既體現(xiàn)在支持同志的進(jìn)步、為同志的進(jìn)步而高興上,又體現(xiàn)在看到同志有糊涂的表現(xiàn)時及時地、善意地提出批評、幫助開展積極的思想斗爭上,還體現(xiàn)在能夠針對同志思想上暴露出來的一些苗頭性問題能夠及時提供善意的幫助和提醒上,只有這樣,我們才能夠在堅持原則的基礎(chǔ)上達(dá)到更緊密的團(tuán)結(jié)。現(xiàn)在我市采取的干部提拔任職時進(jìn)行廉政談話、發(fā)現(xiàn)不廉潔行為時進(jìn)行誡勉談話、群眾有反映時進(jìn)行警示談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人或家庭重大事項必須及時向紀(jì)委報告等做法,都是對干部進(jìn)行有效監(jiān)督的好做法。今后,我們還要不斷拓寬“他律”的渠道。各級黨委要以黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺為契機,不斷強化各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識,大力推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,使黨內(nèi)監(jiān)督制度化、程序化。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的關(guān)心和愛護(hù),以海納百川的寬廣胸懷歡迎并自覺接受各方面的監(jiān)督。我們要在堅持黨的原則基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強化監(jiān)督。在這方面,要特別注意防止這么幾種現(xiàn)象:一種是不敢對別人提意見,擔(dān)心會“好心當(dāng)成驢肝肺”;另一種是把別人善意的監(jiān)督和批評看成是一種成見,曲解別人監(jiān)督和批評的本意;還有一種是對同志有意見不是當(dāng)面提,而是背后亂說,或者會桌上不說到酒桌上去說。這些現(xiàn)象對在干部隊伍中形成好的風(fēng)氣是極為不利的,對干部的成長是極為不利的,也會嚴(yán)重削弱一個班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這里,我也誠懇地希望大家加強對市委的監(jiān)督,加強對我的監(jiān)督。今后凡是有以我的名義或打著我的名義謀取利益的人和事,無論哪個地方和單位都要堅決抵制,如果辦了就視同違規(guī)。這一點歡迎同志們公開監(jiān)督。同時,也希望我們的市級四套班子成員、各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人,都能夠自覺接受監(jiān)督,保證用人民賦予的權(quán)力為人民服務(wù)。
    (五)弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的作風(fēng),必須鐵心硬手整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    環(huán)境是生產(chǎn)力,是競爭力,也是一個地方發(fā)展的最大品牌。廉潔高效的政府形象本身就是良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,全國各地你追我趕、千帆競發(fā),加快發(fā)展的競爭十分激烈,而這種競爭又集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境上。誰的環(huán)境好,誰就能吸引資金、技術(shù)、人才、項目,就能贏得更大的發(fā)展空間,就能搶抓到更多的發(fā)展機遇,否則就會在強手如林的競爭中敗下陣來。近年來,我市致力實施大開放主戰(zhàn)略和打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略,把招商引資作為加快發(fā)展的“第一要務(wù)”,著力打造“四最”品牌,經(jīng)濟(jì)和社會得到了快速的發(fā)展。但是,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,各種損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、危害投資者合法權(quán)益、損害南昌形象的人和事時有發(fā)生,“開門招商、關(guān)門打狗”的現(xiàn)象不時出現(xiàn)。如果不鐵心硬手去整治,我市發(fā)展的大好形勢就會毀于一旦。從我市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)去年查辦的損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案例看,有的是耍特權(quán)、擺威風(fēng)、粗暴執(zhí)法,有的是敲詐勒索、擅自收費罰款,有的是違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)檢查,有的是強攬工程、訛詐投資者,有的是接受當(dāng)事人的禮品和請吃、瀆職失職、循私枉法。市紀(jì)委最近在對機關(guān)干部作風(fēng)情況的調(diào)研中了解到,有一個外資企業(yè)由于反感某執(zhí)法單位人員亂檢查,賭氣從南昌撤資,把企業(yè)搬到武漢發(fā)展去了,可見問題有多么嚴(yán)重!對此我們必須予以高度關(guān)注,并下決心予以解決。在這里需要重申,對破壞發(fā)展環(huán)境的案件,發(fā)現(xiàn)一起就要嚴(yán)肅查處一起,誰破壞南昌的投資發(fā)展環(huán)境,我們就砸誰的飯碗!從現(xiàn)在起,市紀(jì)委就要把干部作風(fēng)建設(shè)作為一項重要任務(wù),搞好作風(fēng)整頓,加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)查違紀(jì)案件,使我們的“四最”品牌越來越響,南昌的知名度越來越高。
    同志們,大力弘揚求真務(wù)實、廉潔高效的干部作風(fēng),深入推進(jìn)反腐倡廉,是黨中央的重大決策,是人民群眾的殷切期望,是加快南昌發(fā)展的迫切需要。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹中紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委四次全會精神,按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,大興求真務(wù)實、廉潔高效之風(fēng),為實現(xiàn)南昌快速崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    安委會全體會議講話精神篇七
    同志們:
    這次市安全生產(chǎn)委員會第二次全體會議的主要任務(wù)是,貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,分析研判1—4月份全市安全生產(chǎn)形勢,總結(jié)全市安全生產(chǎn)大檢查第一階段工作,安排部署第二季度安全生產(chǎn)工作和下一階段全市安全生產(chǎn)大檢查工作。剛才,蘇瀛同志代表市安委會通報了1—4月份全市安全生產(chǎn)工作情況,市煤炭局、消防支隊和交警支隊的負(fù)責(zé)同志匯報了各自行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查工作情況,他們匯報的很細(xì)、很實,剖析存在問題實事求是、不遮不掩,體現(xiàn)了對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,我完全同意。下面,我再講幾點意見。
    一、當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。
    今年以來,在全市經(jīng)濟(jì)社會保持快速發(fā)展的同時,我市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,以控制一般性事故、有效遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故為目標(biāo),認(rèn)真落實駱琳局長、袁純清省長在全省安全生產(chǎn)工作座談會上的重要講話精神,按照吳登昌副省長“認(rèn)識再提高、責(zé)任再明確、措施再落實、差距再查找、隱患再治理”工作要求,突出重點風(fēng)險源管理,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),強化責(zé)任落實,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)全面下降,8個縣區(qū)、6個行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了安全生產(chǎn)事故“零死亡”,有效杜絕了重特大事故發(fā)生,全市安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,有力地推動了經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。1—4月份,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故102起,同比減少66起,下降39.29%;死亡29人,同比減少2人,下降6.45%;直接經(jīng)濟(jì)損失101.73萬元,同比減少29.37萬元,下降22.40%。但是,安全生產(chǎn)如履薄冰,需要謹(jǐn)言慎行,警鐘長鳴,常抓不懈。從前4個月的工作情況來看,我市的安全生產(chǎn)工作還存在著不少矛盾和問題,安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨,主要表現(xiàn)在:
    一是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增加了安全生產(chǎn)風(fēng)險。安全和發(fā)展是一對矛盾體,發(fā)展必然帶來安全風(fēng)險。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn),今年一季度,我市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)172.62億元,同比增長18.3%,高于全國、全省平均水平,全社會固定資產(chǎn)投資25.97億元,同比增長19.45%,第二季度是項目開工建設(shè)、工礦企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的黃金時期,安全生產(chǎn)的形勢更加嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的工作壓力將不斷加大。
    二是各縣區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)指標(biāo)控制不均衡。截止4月底,我市發(fā)生安全事故死亡29人,占全年考核指標(biāo)的14%,其中發(fā)生道路交通事故55起,死亡29人,同比分別上升17.02%和3.57%,其他行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),特別是煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生一起死亡事故。富縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故11起,死亡7人,占全年控制考核指標(biāo)的77.78%,延川、黃龍、洛川等8個縣沒有發(fā)生一起死亡事故。
    三是較大安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。1—4月份,全市共發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故4起,同比增加4起;死亡14人,同比增加14人,占全年控制指標(biāo)的6.8%,占1—4月份控制死亡人數(shù)的48.28%。
    四是一些重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻?!拔逡弧眹H勞動節(jié)前,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對節(jié)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)一些商場消防安全、農(nóng)村用氣安全隱患十分突出,稍有不慎就會引發(fā)群死群傷事故。市安委會給相關(guān)部門和縣區(qū)下達(dá)了安全生產(chǎn)督辦令,要求限期進(jìn)行整改、整治。
    這些問題必須引起大家的高度重視,并抓好整改落實,確保安全穩(wěn)定。
    二、狠抓薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
    今年省安委會下達(dá)我市控制死亡指標(biāo)207人,較大事故2起,重特大事故零控制,完成這些指標(biāo),壓力很大,困難很多。結(jié)合當(dāng)前我市實際,下一階段,我們要狠抓煤炭、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學(xué)品、汛期安全等薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,強化責(zé)任,狠抓落實,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
    第一,堅持不懈地抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。一是狠抓煤炭安全生產(chǎn)。煤炭安全仍是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。前不久,市委、市政府《關(guān)于加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和《延安市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》已經(jīng)出臺,今年煤炭產(chǎn)業(yè)將快馬加鞭,全面推進(jìn),這也給煤礦安全生產(chǎn)帶來很大壓力。今年省上下達(dá)我市煤礦安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)是7人,較大以上事故起數(shù)是零控制。當(dāng)前和今后一段時間,我們要緊緊抓住資源整合煤礦這個關(guān)鍵,深刻汲取山西王家?guī)X礦難事故教訓(xùn),加大監(jiān)督檢查力度,堅決杜絕資源整合煤礦邊建邊產(chǎn)、偷產(chǎn)私產(chǎn)等違法違規(guī)行為。生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格落實“一通三防”安全措施,重點防范瓦斯爆炸、透水滲水、頂板倒塌等事故發(fā)生。二是狠抓道路交通安全。道路交通安全是今年我市安全生產(chǎn)的重點和難點。今年省上下達(dá)我市較大事故2起,1—4月份全市共發(fā)生了4起較大事故,而且都集中在道路交通領(lǐng)域。下一階段,我們一定要加強對客運車輛、出租車、農(nóng)用車輛的管理,加大科技投入,繼續(xù)推進(jìn)gps定位系統(tǒng)安裝工作,嚴(yán)厲打擊超載、酒駕、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,確保道路交通安全。三是狠抓危險化學(xué)品安全管理。夏季是危險化學(xué)品安全事故高發(fā)期、易發(fā)期,要抓住危險化學(xué)品生產(chǎn)、運輸、儲存等關(guān)鍵環(huán)節(jié),夯實安全責(zé)任,強化措施落實,確保危險化學(xué)品生產(chǎn)安全。四是狠抓公眾聚集場所消防安全。消防方面,今年的控制指標(biāo)是零死亡,任務(wù)很重,壓力很大。要把城區(qū)高層建筑、商場等人員密集場所和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點,加大隱患排查力度,對于消防通道不暢、設(shè)施不全、制度不完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要限期整改,切實做到防患于未然。五是狠抓汛期安全生產(chǎn)工作。汛期將至,要全力做好防洪防汛工作,切實做好汛期自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,特別是地質(zhì)災(zāi)害事故防范工作。各級各部門要切實提高思想認(rèn)識,結(jié)合各自實際,夯實工作責(zé)任,強化工作措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域,加大隱患排查和整改力度,特別要對過去發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能整改的要限期整改,確保安全生產(chǎn)。
    第二,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。從近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故來看,安全意識不強、安全知識匱乏是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因。因此,提高全民安全意識,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。根據(jù)中省市安排,6月份在全市范圍內(nèi)集中開展“安全生產(chǎn)月”活動,主要以安全生產(chǎn)宣傳、安全知識培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練為主要內(nèi)容,通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、標(biāo)語等多種形式,切實提高群眾安全生產(chǎn)意識。通過舉辦縣區(qū)長、縣區(qū)安監(jiān)局長、煤礦礦長、特種人員等專門的講座和培訓(xùn),提高監(jiān)管人員、企業(yè)主和員工的安全生產(chǎn)工作水平。通過集中開展應(yīng)急演練,切實提高應(yīng)急救援能力。通過“安全生產(chǎn)月”活動的開展,努力形成“懂安全、會安全、要安全”的氛圍,使監(jiān)管主體、企業(yè)主體能夠變被動為主動,變要我安全為我要安全,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
    第三,盡快啟動企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估是今年全市安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容。目前市安監(jiān)局已經(jīng)制定了《延安市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估實施方案》,希望各級各部門充分認(rèn)識這項工作的重要性,全力配合、全面啟動風(fēng)險評估工作,確保所有企業(yè)全部參與,力爭做到不打折扣,為安全生產(chǎn)工作打下堅實的基礎(chǔ)。通過企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估,促使行政首長和企業(yè)法人對企業(yè)安全生產(chǎn)情況做到心中有數(shù),有的放矢。今年進(jìn)行試點工作,力爭通過2-3年時間的努力,使這項工作進(jìn)入常態(tài)化運作。對于今年評估定為d級、存在重大隱患的企業(yè),要責(zé)令其立即整改,情況嚴(yán)重的要采取停業(yè)整頓,甚至吊扣證照,確保做到“不安全不生產(chǎn)”。
    第四,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度??偟膩砜?,我市的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還十分薄弱,這是歷史的、客觀存在的問題,但需要特別指出的是,一些地方和企業(yè)存在安全生產(chǎn)意識不強、措施不實、抓工作主動性不夠等問題,這就成了主觀方面的問題了。一些大型商場存在著消防通道堵塞、消防設(shè)施不全、現(xiàn)場管理混亂等安全隱患;城鄉(xiāng)結(jié)合部存在著違規(guī)使用石油伴生氣等不安全行為。市安委會要著手制定《延安市安全生產(chǎn)問責(zé)試行辦法》,力爭年底前出臺,對安全生產(chǎn)防范、檢查、監(jiān)管、應(yīng)急救援等各個環(huán)節(jié)中工作不力、措施不實的單位和個人,要進(jìn)行嚴(yán)格的問責(zé)。擴大通報送閱范圍,加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,嚴(yán)格按照控制指標(biāo)進(jìn)行考核,對于超出指標(biāo)范圍的,堅決實行“一票否決”,切實解決“上面緊、下面松”、就文件落實文件、工作不實措施不力等現(xiàn)象和行為,力爭通過警告、處罰、通報、約談、一票否決等綜合措施,進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這不僅是對市委、市政府負(fù)責(zé),也是對各級各部門各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自己負(fù)責(zé),更是對全市人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
    同志們,今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,壓力很大,希望各級各部門各單位以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根神經(jīng),明確任務(wù),夯實責(zé)任,強化措施,狠抓落實,為建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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    安委會全體會議講話精神篇八
    年紀(jì)檢監(jiān)察的工作,安排部署。
    2007。
    年的工作總結(jié),特別是。
    2007。
    2007。
    年全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體綱要,充分體現(xiàn)了縣委對。
    2007。
    年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求。希望與會同志認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,抓好貫徹落實。
    14%。
    至
    15%。
    2002。
    年的。
    3300。
    多元提高到了去年的。
    4689。
    元。全縣上下呈現(xiàn)出政治安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的良好局面。但是,在實際工作當(dāng)中仍然存在一些不容忽視的問題必須引起大家的高度重視。
    一、當(dāng)前干部隊伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的不良表現(xiàn)。
    第一,極個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上的不正之風(fēng)依然存在。
    這些不正之風(fēng)的存在,敗壞了黨的形象,影響了干群關(guān)系,阻礙了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展這些問題,盡管表現(xiàn)在極個別干部身上,但對黨的事業(yè)的危害是非常大的一是個別干部政治紀(jì)律過差,不注重自身修養(yǎng),不重視學(xué)習(xí)黨的路線和方針政策,把自己混同于一個普通百姓,甚至還不如老百姓就拿今天的開會來講,就是一個非常典型的例子二是有令不行,有禁不止,我行我素,想干什么,就干什么,漠視群眾的利益,漠視對群眾的關(guān)心對于一些不正常的、違法亂紀(jì)現(xiàn)象,聽之任之,甚至在自己身上發(fā)生三是班子之間嚴(yán)重鬧不團(tuán)結(jié),互相拆臺,互相頂牛,互相傳閑話,不把主要工作精力放在自己的責(zé)任上、工作上、事業(yè)的發(fā)展上四是拉拉扯扯,親親疏疏,不執(zhí)行上級的決策,以親朋好友自居,在個別工作上,明顯帶有黑色勢力有些同志不認(rèn)真執(zhí)行上級的決策精神,在一個班子內(nèi)拉山頭、搞小宗派五是極個別同志嚴(yán)重脫離群眾到一個單位、一個部門,長時間和群眾、干部打不到一塊,很長時間都不熟悉單位的工作,不了解群眾的生產(chǎn)和生活情況以上現(xiàn)象盡管表現(xiàn)在極個別干部身上,但對黨的事業(yè)、對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展危害很大。
    第二,極個別干部身上損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在。
    對農(nóng)民的收入問題不操心、沒辦法、沒措施,使個別農(nóng)民群眾長期處于困難的狀態(tài),很長時間都不能改變生產(chǎn)生活面貌一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生不安全事故,個別單位和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期拖欠農(nóng)民工的工資和工程款,長期得不到解決,而且也不能得到清算在一些道路、住宅、樓堂館所、餐飲、商品活動中,長期欠賬,沒有一個清楚的結(jié)果,爛賬、壞賬、呆賬、糊涂賬一大堆,有些同志已經(jīng)把這些問題帶到了好多單位對農(nóng)民亂收款,利用自己手中的權(quán)力亂收費,造成很多方面的不穩(wěn)定。
    第三,極個別干部身上的“五慢”行為依然存在。
    12。
    10。
    個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),總體經(jīng)濟(jì)競爭實力或者經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合水平最好的也比全市的平均水平低,趕不上全市的平均發(fā)展水平。在這種情況下,縣委決定實施“治慢”工程,就是通過治慢的事,治慢的班子和慢的干部,特別是慢的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,讓老百姓滿意,補上欠老百姓“慢”的賬?!爸温惫こ虇右詠?,絕大多數(shù)干部群眾,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對治慢工程的認(rèn)識非常到位,措施非常具體,方法非常得體,已經(jīng)有了一個良好的開局。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部群眾的精神面貌很好,干群關(guān)系非常融洽,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍基本形成。但是也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,特別是班子的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,依然停留在慢的狀態(tài)上,沒有措施,沒有辦法,沒思路、沒點子、沒行動,主要是沒認(rèn)識。
    第四,極個別干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的地位和作用認(rèn)識上還有偏差。
    許多人認(rèn)為,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)就是整人的,就是攔路的,就是阻礙發(fā)展的在工作上,表現(xiàn)為不支持、不配合;在思想上、行為上,表現(xiàn)為不理解;在語言上,表現(xiàn)為不信任但凡有這樣認(rèn)識的主要領(lǐng)導(dǎo),就不是一個合格的領(lǐng)導(dǎo),特別不是一個合格的主要領(lǐng)導(dǎo)干部還有的同志說,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的同志是吃閑飯的,一天坐在那兒沒什么事,就想著整人我曾經(jīng)收到這樣一個信訪件,信上說,“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)就是吃閑飯的,就是整人的”我在這個信件上批了這樣一句話,“這個整人的機會留給你,請你來整人”這個同志再沒來找我但凡有這樣想法的主要領(lǐng)導(dǎo),班子內(nèi)部肯定不團(tuán)結(jié);但凡有這樣想法的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,整體班子的作用肯定發(fā)揮不好,一個地方的經(jīng)濟(jì)也就不會有大的發(fā)展今后一段時期,紀(jì)檢監(jiān)察、審計機關(guān)的地位要提高不能降低,作用要突出不能削弱,力量要充實不能減少,要從組織上、制度上、力量上加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的支持,要提高它的地位,這就是縣委從源頭上治理腐敗的一項必要的措施我希望大家都要有個清醒的認(rèn)識,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真地重視這項工作,切實把紀(jì)檢監(jiān)察工作抓在手上、放在心上縣紀(jì)委提出的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記要向縣紀(jì)委述職的問題,還可以延伸一下,各單位的黨委書記、各黨組織主要負(fù)責(zé)人要向縣紀(jì)委報告紀(jì)律檢查工作,因為這就是我們黨委書記的重要工作,這要形成一種制度。
    二、不良表現(xiàn)產(chǎn)生的根源。
    一是制度失缺。
    我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還沒有建立起長效的教育、監(jiān)督、懲罰并重的機制,好多事停留在材料上的多,停留在講話中的多,停留在說教上的多,而落實在制度上、完善到基礎(chǔ)當(dāng)中去的很少出現(xiàn)這一問題的根源,在于沒有很好地處理好紀(jì)律檢查工作與經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)系,沒有準(zhǔn)確的把握兩者之間的必然聯(lián)系和相互依存的關(guān)系,把紀(jì)律檢查工作獨立于經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈之外,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈獨立于紀(jì)律檢查工作的前沿好多同志認(rèn)為,只要經(jīng)濟(jì)上去了,什么事都好辦了但是我可以說,只要紀(jì)檢監(jiān)察工作上不去,經(jīng)濟(jì)也上不去,經(jīng)濟(jì)就會發(fā)生像經(jīng)濟(jì)學(xué)家說的“內(nèi)訌”問題黨委的領(lǐng)導(dǎo),要深知這一道理,它是一個互相依存、互相聯(lián)系、互相對應(yīng)的關(guān)系沒有紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的保證,就沒有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展;沒有經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展,就沒有黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)步,也就沒有社會的全面進(jìn)步和人民生產(chǎn)生活水平的提高因此,紀(jì)委要認(rèn)真研究加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制,要用簡單幾個字或一句話把黨風(fēng)廉政建設(shè)的“綱”提起來我們抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同志要用心推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向前進(jìn)步,我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的同志要把目標(biāo)放在推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)上這樣,制度失缺的問題才能得到有效解決,制度失缺的問題才能得到有效補充通過健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項長效機制,建筑領(lǐng)域工程招標(biāo)投標(biāo)、藥品采購、工作紀(jì)律等問題就會迎刃而解,在這方面我們必須有新的思路。
    二是權(quán)力失衡。
    個別同志為什么犯錯誤,主要是權(quán)力失去了監(jiān)督,權(quán)力過大造成的農(nóng)民朋友為什么在這方面不犯錯誤呢?因為他沒有權(quán)力黨在十六屆四中全會以后提出了加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè),對權(quán)力實行了第三次均衡分配,逐步實現(xiàn)了由個人說了算到集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的格局的轉(zhuǎn)變我們一些管錢、管人、事權(quán)集中的部門,更要注意這一點我在全縣干部大會上講過,好多班子黨政一把手之間鬧不團(tuán)結(jié),一個根源叫做“攬功推過”,什么事干好了都是我的,什么事干差了都是你的,長期下去,兩個一把手就會鬧矛盾能夠把做下的成績說成自己的就是權(quán)力過大;別人干下的都能說成自己的,一樣能把白的說成黑的,這就是權(quán)力過大這樣一個權(quán)力過大的人在班子之間必然是一個不團(tuán)結(jié)、不穩(wěn)定的因素,因為他不善于發(fā)揮大家的作用,不善于聽取別人的意見,不善于調(diào)動大家的積極性來干好事因此紀(jì)委的工作,要在加強對一把手權(quán)力失衡的監(jiān)督上認(rèn)真研究,提出一些關(guān)鍵性的措施。
    三是源頭失堵。
    600。
    戶農(nóng)民種子都沒著落,我們?yōu)槭裁床徽埶麄兂燥?、不送點籽種去,專請那些肥頭大耳的人吃飯呢?作為班子的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨委領(lǐng)導(dǎo),一定要防微杜漸,對班子內(nèi)部發(fā)生的不良現(xiàn)象和問題要從頭抓起,決不能聽之任之。
    四是過程失察。
    紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)并不是黨的生命線的最后一道防線,也不是犯罪分子的最后一道防線,最后一道防線是檢察院和法院。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)要把監(jiān)督、教育貫穿于工作全過程。我經(jīng)常聽干部講,“話給你說清楚,出了問題責(zé)任自己負(fù)”;或者說,“話給你說清楚,進(jìn)了‘班房’自己負(fù)責(zé)”。這是一種極不負(fù)責(zé)任的說法,這種行為和做法就是一個黨委書記和紀(jì)檢監(jiān)察干部的失職。你的重要職責(zé)就是教育和監(jiān)督,方法是靠建立一種良好的機制,讓干部進(jìn)入一個健康成長的軌道。許多領(lǐng)導(dǎo)同志說,我只看結(jié)果不看過程。但是我特別強調(diào):抓工作既要看過程又要看結(jié)果,主要還要看過程,這就是我們領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的基本方法。就像在工廠當(dāng)廠長,你如果不注重一個產(chǎn)品過程的監(jiān)督和監(jiān)測,等到產(chǎn)品出來以后成了廢品的時候,就會虧本,那么這時候誰來負(fù)責(zé)呢?就像我們抓干部的日常監(jiān)督管理,也像鄧小平提出的中國的足球從娃娃抓起一樣,就是要抓過程。我們教育孩子也是一樣,要從小學(xué)抓起,而不是從高三抓起,抓工作也一樣,必須抓好從頭到尾的過程,一點一滴抓落實。
    三、四大啟示。
    這四大根源的表現(xiàn)非常一般,但出了問題總是駭人聽聞的,從這四大問題、四大表現(xiàn)到產(chǎn)生的四大根源,得到四大啟示。
    一是天下沒有免費的午餐。
    吃了總要把吃了的原因講清楚,喝了要把喝了的道理講清楚,拿了要把事情辦好。任何事都要付出成本,我認(rèn)為不懂成本的干部就是不懂效益的干部,或者說是不懂經(jīng)濟(jì)的干部。人家付出成本,總是要追求回報,高成本高回報,低成本低回報,沒有成本可以不向人家要回報。我們慰問移民鄉(xiāng)的老百姓,給他們送溫暖,這也不是不求回報的,是為了讓他們吃飽了好脫貧致富,要換來政治效益、政治價值。而你給“肥頭大耳”的送免費的午餐,想干什么呢?所以在這個問題上,我們還要認(rèn)真思考。
    二是人間沒有不散的團(tuán)伙。
    10。
    年、
    20。
    2
    個人的團(tuán)伙到。
    3
    個,
    3
    個到。
    4
    個、
    5
    個,但最終這種剝削式的團(tuán)伙就會出問題,這就是我所說的人間沒有不散的團(tuán)伙。
    三是世間沒有腐敗的樂土。
    特別是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,像那種腐敗或者是行賄受賄的一時快樂,有暫時的立足之地,但是不會讓你永遠(yuǎn)快樂下去如果有些同志感覺你是幸福的、高興的,那我也告訴你這也是暫時的在這問題上,不要過于激動,還是要多加注意。
    四是我黨沒有失職干部的藏身之地。
    任何違法違紀(jì)行為,任何失職的行為都會得到應(yīng)有的懲處比方說一個干部不遵守政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,不認(rèn)真履行崗位職責(zé),長期班子鬧不團(tuán)結(jié),組織的調(diào)整就是讓你沒有立身之地,這就是沒有藏身之地對于一些違法亂紀(jì)的干部進(jìn)行一些必要的處理和處分,這也是一種共產(chǎn)黨讓你沒有藏身之地的做法對一些大案要案的集中查處,對一些人的懲處,這也是共產(chǎn)黨讓你無法藏身。
    四、加強五個方面的工作。
    鑒于這些表現(xiàn)、這些根源和這四點警示,我們今后必須加強五個方面的工作:
    一是要切實加強干部世界觀的改造,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀的改造。
    一個人的世界觀,決定了一個人的方法論,決定了一個人的思想,有什么樣的思想就有什么樣的行為和行動,有什么樣的世界觀就會有什么樣的方法論健康的世界觀形成健康的方法論,骯臟的世界觀形成骯臟的行為方法論,這也是辯證唯物主義的基本觀點一個人的世界觀從什么地方樹立呢?靈丹妙藥就是從讀書抓起書養(yǎng)人,人養(yǎng)書,書是一個人最好的良師益友讀書健康,他可以陶冶人的情操有的人說喝了酒飄飄然的感覺好,我認(rèn)為讀書的感覺更好所以,加強干部的自身修養(yǎng),加強干部世界觀的改造,必須從讀書抓起我在領(lǐng)導(dǎo)干部會上講,要讀好五本書:即讀好國情、省情、市情、縣情這本書,提高我們駕馭工作全局的能力,加深對國情、省情、市情、縣情的認(rèn)識,形成認(rèn)識世界、改造世界的良好的方法論;讀好馬列體系這本書,樹立正確的世界觀和方法論,就是要讀好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想這本書;讀好現(xiàn)代科技這本書,適應(yīng)不斷變化的國際國內(nèi)形勢的需要;讀好實踐這本書,讓自己的真知灼見在實踐中得到檢驗;讀好群眾這本書,把黨的智慧和黨的希望播撒到群眾當(dāng)中去,實現(xiàn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這就是我總結(jié)的人世間要讀好的五本書讀好五本書,要天天讀,月月讀,年年讀,不斷汲取營養(yǎng),修煉自己。
    二是要加強反腐倡廉制度建設(shè)。
    要認(rèn)真處理好制度、機制、規(guī)章和法律的關(guān)系。新加坡總理李光耀說過囚徒的“囚”字,就好像法律,人一進(jìn)去,法律就起作用了;人一出來,不成囚徒了,法律就不起作用了。人在“口”字之外的任何地方,不管是左面、右面、上面、下面,人都是平等的。李光耀對法律的解釋是非常得體的。那么制度、機制、規(guī)章也是一樣。我們現(xiàn)在實施的“治慢”工程,主要是治慢的人、慢的事、慢的班子和慢的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,這套制度專門是針對慢的人、慢的事、慢的班子和慢的主要領(lǐng)導(dǎo)干部而制定的,對快的人、快的事、快的班子和快的主要領(lǐng)導(dǎo)干部是不起作用的。今后在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的制度建設(shè)方面,必須進(jìn)一步研究和探索。
    三是要加大對一把手的監(jiān)督與管理,特別是黨政一把手的監(jiān)督與管理。
    要把黨政一把手的監(jiān)督與管理置于黨章、法律、規(guī)章特別是廣大老百姓的監(jiān)督之下,我們?yōu)槭裁匆訌妼h政一把手的監(jiān)督,而不加強對二把手的監(jiān)督呢?是因為好多事出問題都出在一把手身上許多案例,都是一把手出了問題,特別是有財權(quán)、人權(quán)、事權(quán)的一把手出問題最多而二把手出問題是源于一把手對二把手的監(jiān)督不力,因此問題癥結(jié)在二把手的思想觀念改造上,問題表現(xiàn)在一把手的監(jiān)督不力上,加強一把手的監(jiān)督管理教育就等于加強了二把手監(jiān)督管理與教育。
    四是加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和審計機關(guān)自身的修煉。
    要切實提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和審計機關(guān)干部服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)工作大局的思想意識和水平,要把這種服務(wù)的理念,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的動態(tài)過程當(dāng)中去;要正確處理好紀(jì)檢監(jiān)察、審計機關(guān)監(jiān)督與效率的關(guān)系。監(jiān)督的目的是為了實現(xiàn)社會的公正公平,公平是一種效率,公正是一種效率,所以監(jiān)督與效率的關(guān)系處理好了,必然就處理好了公平公正與效率的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的同志要開門搞紀(jì)檢,要把自己充分地放到廣大干部群眾當(dāng)中去。紀(jì)檢監(jiān)察干部要正常交往,正常生活,要按職責(zé)辦事、按規(guī)矩辦事,要開門搞紀(jì)檢、開門搞監(jiān)察。
    五、當(dāng)前監(jiān)督工作的重點。
    一要圍繞干部的政治紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律,加強過程與環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在實際工作當(dāng)中,要堅決同中央和省、市、縣委保持高度一致,全面貫徹落實中央和省、市的決策安排部署,不折不扣地履行好自己的崗位職責(zé),做到有令就行、有禁就止,保證政令暢通。
    二要圍繞全縣確立的。
    25。
    個重點建設(shè)項目實行好過程監(jiān)督。加強對。
    25。
    個重點建設(shè)項目建設(shè)進(jìn)程、建設(shè)形象、建設(shè)管理的監(jiān)督。
    三要圍繞體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考評體系進(jìn)行監(jiān)督,使我們落實科學(xué)發(fā)展觀的具體舉措體現(xiàn)到政治經(jīng)濟(jì)生活中去。
    四要圍繞全面實施治慢工程的決定進(jìn)行監(jiān)督。我們治慢的人、治慢的事、慢的班子和慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)就要監(jiān)督慢的人、慢的事、慢的班子和慢的領(lǐng)導(dǎo)干部,誰慢監(jiān)督誰,通過強有力的監(jiān)督,促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
    五要圍繞縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的“五個一”工程和縣級、科級干部“四包”增收責(zé)任制搞好監(jiān)督,使“五個一”工程和“四包”增收責(zé)任制真正落實到工作的實踐中去。
    六、對領(lǐng)導(dǎo)干部的幾點要求。
    根據(jù)縣委常委民主生活會大家的建議和全縣干部的實際,我提出四個“不準(zhǔn)干”的要求,即一是不準(zhǔn)干與法律相悖的事;二是不準(zhǔn)干與制度相悖的事;三是不準(zhǔn)干與信念相悖的事;四是不準(zhǔn)干與良心相悖的事。
    安委會全體會議講話精神篇九
    同志們:
    今天,我們召開全縣2020年第x次安委會全體會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作系列會議和領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,總結(jié)我2020年上半年安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作,筑牢安全防線,守住安全底線,為補回新冠肺炎疫情造成的損失提供有力支撐,圍繞這一目標(biāo),我講三點意見。
    一、提高政治站位,深刻理解抓好今年安全生產(chǎn)工作的重要意義。
    今年的形勢不同于以往,經(jīng)濟(jì)形勢和安全生產(chǎn)形勢都面臨新情況、新問題。剛才已經(jīng)通報了我們安全生產(chǎn)工作中呈現(xiàn)的一些具體問題,如安全隱患排查不精準(zhǔn),隱患整改不徹底,救援機制不系統(tǒng)等,尤其在當(dāng)前這個特殊時期,因復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)需求與新冠肺炎疫情防控帶來的風(fēng)險疊加,以及秋季森林防火和汛期造成的隱患交織,使我縣安全生產(chǎn)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要精準(zhǔn)把握形勢,認(rèn)清當(dāng)前的根本任務(wù):我們迫切需要快速發(fā)展,但在發(fā)展過程中不能出現(xiàn)絲毫安全問題。
    第一,必須深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是重大政治任務(wù)。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!蔽覀円斡浛倳浀闹匾甘?,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行“安全第一、生命至上”理念,從大局出發(fā)、從長遠(yuǎn)出發(fā),算清楚安全生產(chǎn)的大賬,真正在思想上更加重視安全,行動上更加自覺地抓好安全。全縣上下要切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,準(zhǔn)確把握中央、省、市對做好當(dāng)前安全防范的最新要求,自覺站在為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局保駕護(hù)航的政治高度,抓牢抓細(xì)安全生產(chǎn)各項工作。
    第二,必須深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是守底線的重要內(nèi)容。沒有安全生產(chǎn),一切發(fā)展都是空談。安全生產(chǎn)是一項實實在在的守底線工作,安全生產(chǎn)事故特別是死亡事故給群眾帶來的災(zāi)難、給縣域經(jīng)濟(jì)造成的損失,我們都承受不起。一旦出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,對x經(jīng)濟(jì)社會上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力不可想象,會對縣域形象、發(fā)展態(tài)勢、內(nèi)外評價完全顛覆和改變,特別是疫情發(fā)生以來,社會管控以及經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力導(dǎo)致群眾收入下降,一旦再出現(xiàn)安全事故,很容易形成一個爆點,成為極大的不安全因素,辛勤努力獲得的成果就會毀于一旦、付諸東流。抓安全生產(chǎn)就是保生命、保健康、保幸福,我們要把人民群眾對美好生活的向往時刻記在心里,不斷增強抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感。
    第三,必須深刻認(rèn)識到安全生產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇的重要保障。受新冠肺炎疫情等因素影響,今年上半年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)離預(yù)期目標(biāo)差距很大,比如:稅收下降x%,社零下降x%。如果發(fā)生安全事故,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會受到影響,就不能實現(xiàn)習(xí)總書記提出的“雙勝利”要求。隨著新冠肺炎疫情得到初步控制,各類經(jīng)濟(jì)活動開始恢復(fù),我們當(dāng)前的重要任務(wù)就是把疫情耽誤的時間搶回來,把疫情造成的損失奪回來,這就需要我們牢固樹立安全發(fā)展理念,心無旁騖抓發(fā)展,凝心聚力抓好脫貧攻堅、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和全面小康社會創(chuàng)建各項工作,不能再因為安全生產(chǎn)工作不到位而分散精力、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    二、緊盯重點領(lǐng)域,扎實開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患的大排查和大整治。
    習(xí)近平總書記強調(diào):“要堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前,要加強風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,加強對危化品、礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險排查,提升多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測、風(fēng)險早期識別和預(yù)警預(yù)報能力”。近期發(fā)生的xx事故、xx火災(zāi)事故,又一次為我們敲響了警鐘。事故發(fā)生后,中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和省、市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間作出批示指示,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會批示指示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三,扎實開展重點領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作。
    一是深入開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx事故教訓(xùn),深入開展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治??h住建局牽頭,加強對我縣集中觀察點和定點醫(yī)院的建筑安全排查,并舉一反三對全縣酒店、賓館、沿街商場等經(jīng)營場所是否存在違規(guī)改建開展隱患排查,還要對違規(guī)搭建、違規(guī)加層等建筑物加強清查整頓。特別是有易地扶貧搬遷安置點的鎮(zhèn)鄉(xiāng),要對照施工圖紙,逐戶仔細(xì)排查安置點的經(jīng)營門市部是否存在改裝,一旦發(fā)現(xiàn),立即責(zé)令停業(yè)整改,確保集中安置點絕對安全。同時,縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急局和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)還要加強重大項目、重點工程、建筑工地的隱患排查,確保施工安全。
    要緊盯“中秋”“十一”等重要時間節(jié)點,強化宣傳引導(dǎo),全力防范森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
    要加強農(nóng)用車輛載人和私家車超員行為管控,有效防止農(nóng)村交通事故發(fā)生;
    要統(tǒng)籌做好公交車、出租車疫情防控消毒消殺工作,確保司乘人員安全。
    四是要深入開展危險化學(xué)品安全隱患大排查大整治。要深刻汲取xx爆炸事故教訓(xùn),深入開展危險化學(xué)品安全隱患大排查大整治。縣應(yīng)急局牽頭,強化《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》的宣傳學(xué)習(xí),全面開展全縣危險化學(xué)品現(xiàn)狀摸排,壓緊壓實責(zé)任,建立健全生產(chǎn)、運輸、儲存、使用全鏈條管控機制,著力控源頭、打苗頭、查隱患、防風(fēng)險,實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可溯、去向可查、狀態(tài)可控,切實有效防范危險化學(xué)品事故。
    五是要深入開展校園安全隱患大排查大整治。全縣學(xué)校已安全順利開學(xué),但接下來的疫情防控工作和安全防范任務(wù)將更加艱巨,縣教育局牽頭,衛(wèi)健、公安、應(yīng)急、市管等部門要積極配合,強化運行過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險排查,及時研判解決苗頭性問題,確保教育教學(xué)安全有序。同時,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,及時補齊短板,為統(tǒng)籌做好全縣其他年級的開學(xué)工作做好充分準(zhǔn)備。
    必須制定企業(yè)疫情防控工作方案和復(fù)工生產(chǎn)實施方案;
    必須排查每名職工假期期間流動信息情況;
    必須提前對廠區(qū)內(nèi)公共場所、人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫;
    必須對原材物料儲備情況進(jìn)行盤點、研判保障連續(xù)生產(chǎn)周期;
    必須對生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查)的基礎(chǔ)上,緊盯企業(yè)運行中關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位開展安全隱患排查,對存在重大安全隱患的企業(yè),必須立即停業(yè)整改,堅決杜絕以犧牲人民生命財產(chǎn)安全換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為。
    七是要統(tǒng)籌做好其它行業(yè)的隱患大排查大整治。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要堅持問題導(dǎo)向,強化末端排查,統(tǒng)籌做好特種設(shè)備、非煤礦山、食品藥品、秋收生產(chǎn)、煙花爆竹等重點行業(yè)的安全隱患排查整治,做到隱患排查有臺賬、隱患整改有舉措、隱患消除有體現(xiàn)。同時,要樹立大安全、大應(yīng)急的理念,統(tǒng)籌抓好信訪、維穩(wěn)、債務(wù)、國安等領(lǐng)域風(fēng)險隱患的排查力度,系統(tǒng)整治、制定預(yù)案,確保打贏重大風(fēng)險防范化解攻堅戰(zhàn)。
    三、全力補齊短板,切實提高各類安全事故治理效能。
    國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測,有效防范地質(zhì)災(zāi)害。要進(jìn)一步強化值班值守機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位24小時值班制度,一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故及時有效應(yīng)對。要加強信息互聯(lián)互通,認(rèn)真落實省委事故信息快報制度,要嚴(yán)肅信息報送紀(jì)律,嚴(yán)格信息報送的精準(zhǔn)性、及時性,任何部門和個人不得擅自向上級部門報送信息,不得擅自在網(wǎng)上或其他媒體發(fā)布信息。要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任追究機制。必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為的,對疏于管理、有法不依、有令不行、排查整改不力的,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,對管控不力引發(fā)輿情的,要按照有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”(事故原因未查清不放過,事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,未采取防范措施不放過)原則,嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,決不姑息遷就。
    二是要補齊能力短板。要提高動員能力。反思我們的防控過程,特別是在防控前期,小區(qū)卡點值守多數(shù)是以干部職工為主,人民群眾參與防控的積極性、自覺性仍然不高。要進(jìn)一步強化思想引導(dǎo)、宣傳教育,提升老百姓的應(yīng)急能力、自我保護(hù)能力、自我防控能力,推進(jìn)“三治融合”,提高我縣在重大自然災(zāi)害和公共安全事件面前的群防群治、聯(lián)防聯(lián)控能力,動員一切人力、物力投入到重大風(fēng)險防范化解和應(yīng)急救援處置中來。要提高救援能力??h應(yīng)急救援總指揮部牽頭,從消防大隊、自然資源、公安武警、住建、交通、水務(wù)、氣象等部門抽調(diào)人員,組建一支專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強的應(yīng)急救援隊伍,適時開展專業(yè)化培訓(xùn)和實訓(xùn),確保災(zāi)害事故發(fā)生后拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗,有效提高各類災(zāi)害事故和公共安全事件的應(yīng)急救援處置能力,做到事故之前橫向聯(lián)通,事故之后縱向拉長。要提高落實能力。抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理,關(guān)鍵在落實,所有的安排部署,必須圍繞“三個一”(一步也不能錯、一秒也不能誤、一毫也不能松)抓具體抓深入、抓精準(zhǔn)抓精細(xì)。
    縣經(jīng)貿(mào)局、縣投促局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和經(jīng)開區(qū)要強化對口罩、豬肉等戰(zhàn)略性物資生產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)培育和管理服務(wù),切實提高我縣應(yīng)急物資保障能力。要強化項目儲備??h發(fā)改局牽頭,縣應(yīng)急局、縣衛(wèi)健局、縣交通局、縣水務(wù)局、x供電局、縣經(jīng)貿(mào)局等單位配合,系統(tǒng)梳理本次疫情防控過程中的基礎(chǔ)設(shè)施短板,搶抓上級預(yù)算內(nèi)投資、專項債券和銀行融資等政策機遇,圍繞應(yīng)急救援、數(shù)字治理、醫(yī)療救治等重點抓好項目謀劃儲備工作,及時錄入上報,做好跟蹤對接服務(wù),推動項目盡快落地,切實提高應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長鳴。全縣上下都要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹、松懈和僥幸心理,認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,把工作短板補起來,抓具體抓深入,堅決防范各類安全生產(chǎn)風(fēng)險,遏制各類災(zāi)害事故發(fā)生,為發(fā)展加固“防火墻”,為人民織牢“安全網(wǎng)”,為全力打造“x”,實現(xiàn)各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大的支撐。
    安委會全體會議講話精神篇十
    縣政府辦:
    一、學(xué)習(xí)傳達(dá)情況。
    3月20日,召開全體干部職工會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了楊縣長的重要講話和分管縣長的工作部署。并要求全體干部職工進(jìn)一步明晰工作思路,明確工作重點,以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感貫徹落實好縣政府全體會議精神,按照已經(jīng)確定的工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好落實,創(chuàng)造性地開展工作,為開創(chuàng)國土資源管理工作新局面,決戰(zhàn)“十一五”,建設(shè)新旌德作出更大的貢獻(xiàn)。
    二、貫徹落實情況。
    (一)進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)任務(wù)。
    根據(jù)全縣農(nóng)村暨經(jīng)濟(jì)工作會議以及縣政府全體會議精神,進(jìn)一步明確了我局的主要工作目標(biāo)任務(wù)。一是堅持服務(wù)發(fā)展的意識不動搖,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè),正確處理好嚴(yán)格土地管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,充分發(fā)揮土地資源在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)性保障作用。二是加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作,實施重點地質(zhì)災(zāi)害危險點版書白楊嶺搬遷工程。三是實施鳳形山螢石礦礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項目。四是搞好全縣土地利用更新調(diào)查工作,加強土地管理與合理利用。五是積極開展土地開發(fā)整理,實施廟首土地整理項目。六是加強農(nóng)村宅基地管理,按照規(guī)劃,合理安排節(jié)約集約村莊建設(shè)用地。七是進(jìn)一步整頓和規(guī)范土地交易市場,全面實行經(jīng)營性用地招拍掛出讓。八是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)。九是進(jìn)一步加強地籍管理規(guī)范化建設(shè),加大土地登記發(fā)證力度。十是堅持依法行政,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為。十一是鞏固先進(jìn)性教育和機關(guān)效能建設(shè)活動成果,開展好完善體制提高素質(zhì)活動,加強隊伍建設(shè),努力提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
    (二)研究制定了工作落實措施。
    根據(jù)縣政府全體會議精神,我局對20主要工作任務(wù)進(jìn)行了分解,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),明確了工作措施和具體要求。
    一是建立和完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測防治體系,制定并組織實施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案,落實汛前調(diào)查、汛期巡查、值班監(jiān)測制度。全力協(xié)助、會同版書鄉(xiāng)政府實施白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害危險點搬遷工程。
    二是按照鳳形山螢石礦礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理方案的要求,抓好項目實施過程中的監(jiān)督管理,加快施工進(jìn)度,按時按質(zhì)完成工程施工。
    三是嚴(yán)格按照土地利用更新調(diào)查工作方案確定的方法步驟,加快工作進(jìn)度,確保調(diào)查質(zhì)量,6月底完成建庫任務(wù)。進(jìn)一步加大耕地保護(hù)力度,落實基本農(nóng)田保護(hù)措施,強化保護(hù)責(zé)任,完善保護(hù)標(biāo)牌。
    四是抓好廟首和江村兩個省級投資土地整理項目實施過程中的監(jiān)督管理工作,加快施工進(jìn)度,按時按質(zhì)完成工程施工。做好三溪土地整理項目的`各項前期工作,3月底前上報項目規(guī)劃設(shè)計報告與投資預(yù)算。落實申報折抵建設(shè)用地指標(biāo)的土地整理項目。
    五是落實農(nóng)民建房用地清查整改措施,嚴(yán)把農(nóng)民建房用地申請條件審查關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村宅基地審批制度,加大監(jiān)督檢查力度。完成土地利用總體規(guī)劃修編前期工作,積極引導(dǎo)節(jié)約和集約用地,合理配置土地資源。
    六是加大土地收購儲備力度,拓寬思路,擬定土地收儲計劃,嚴(yán)格落實經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度,加強土地市場動態(tài)監(jiān)測,促進(jìn)土地市場健康發(fā)展。完成原張家壩開發(fā)區(qū)土地收儲及運營,做好北門加油站、南門原汽車八隊、梁家住宅小區(qū)等地塊的招拍掛工作。
    七是嚴(yán)格按照我縣實施方案確定的整頓、規(guī)范的內(nèi)容、要求以及工作安排,分階段、有步驟地實施整頓規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序工作。認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃實施前的宣傳工作,嚴(yán)格按規(guī)劃要求設(shè)置礦業(yè)權(quán),按法定權(quán)限、程序登記發(fā)證。
    八是加強城鎮(zhèn)居民住房和各項建設(shè)用地的土地使用權(quán)登記、發(fā)證,推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。完善城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果,8月底前完成建庫任務(wù)。啟動基準(zhǔn)地價更新工作,年內(nèi)完成更新任務(wù)。
    九是加強國土資源法律、法規(guī)宣傳,深入學(xué)習(xí)貫徹《國土資源信訪規(guī)定》,妥善處理國土資源信訪問題。完善城建國土聯(lián)合執(zhí)法機制,加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)肅查處非法批地、占地等違法案件。
    十是積極鞏固擴大先進(jìn)性教育和機關(guān)效能建設(shè)活動成果,落實長效機制,深入推進(jìn)完善體制提高素質(zhì)活動,切實改進(jìn)“兩風(fēng)”、增強“兩情”。加強局網(wǎng)站和局域網(wǎng)管理,完善政務(wù)信息網(wǎng)上公開制度。
    安委會全體會議講話精神篇十一
    同志們:
    今天,召開這次會議,主要基于三個方面的考慮,一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述以及對安全生產(chǎn)工作的重要批示精神;二是傳達(dá)貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會議及全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會第一次全體(擴大)會議精神,安排部署2023年安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作;三是企業(yè)及重大建設(shè)項目開工建設(shè),近期轄區(qū)內(nèi)事故多發(fā)易發(fā),必須及時給大家敲一敲警鐘,緊一緊螺絲,防患于未然。
    下面,按照會議安排,我講三個方面的意見。
    習(xí)近平總書記指出,“必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,確保人民生命財產(chǎn)安全”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作??倳浾驹邳h和國家事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康的高度,就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要論述和指示批示,使用了“第一位”“頭等大事”“首要位置”等表述,多次在中央重要會議上進(jìn)行強調(diào)部署,為我們做好安全生產(chǎn)以及應(yīng)急管理工作,指明了努力方向,提供了根本遵循。x月x日,全市應(yīng)急管理工作暨2023年市安委會第一次全體(擴大)會議召開,會議指出,“安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,是衡量黨的執(zhí)政能力和國家治理能力的重要方面”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位要提高政治站位,把安全生產(chǎn)作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,努力做到少出事故、不出事故,增強人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。
    2023年,我縣未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故、危險化學(xué)品等生產(chǎn)安全事故和較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。但我們也要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,工作中的一些問題不容忽視。一是近期周邊事故仍然較多。去年我縣共發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,傷亡x人,其中道路交通領(lǐng)域事故x起,傷亡x人,占全縣各類生產(chǎn)安全事故的x%,傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%;建筑施工領(lǐng)域事故x起,傷亡x人,受傷x人,占全縣各類生產(chǎn)安全事故的xx%,傷亡人數(shù)占總傷亡人數(shù)的xx%。二是各類隱患點多面廣的現(xiàn)狀還沒有改變,安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理基礎(chǔ)差、水平低的問題仍然突出。三是主體責(zé)任落實不到位的現(xiàn)象沒有徹底改變,還存在薄弱環(huán)節(jié)和空檔。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)部門認(rèn)識還有偏差,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮不充分。這些問題,都要求我們必須堅持釘釘子精神,從眼前做起,一個一個地在今后工作中予以解決。
    安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點在于遏制事故發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)的核心也在于防范化解風(fēng)險。全縣上下要強化底線思維,堅持問題導(dǎo)向,提高防控能力,真正把防范化解各類風(fēng)險作為重中之重,做實做細(xì)做好各項工作任務(wù)。重點做好以下三個方面工作:
    一要在隱患排查治理上下功夫。要以重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,健全隱患排查治理體系,實施隱患排查治理臺賬清單管理制度。要加快完善各級各類應(yīng)急預(yù)案,開展常態(tài)化應(yīng)急演練,加大宣傳教育和培訓(xùn)力度,強化輿論引導(dǎo),確保防得有力、防得有效,把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。尤其對重大危險源、重點部位和重要設(shè)備設(shè)施實施24小時在線監(jiān)控和監(jiān)測,進(jìn)一步強化監(jiān)管執(zhí)法。對隱患治理不及時、不徹底、導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人責(zé)任。
    二要在鞏固整治成效上下功夫。近年來,我們持續(xù)開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,取得了一些效果。尤其去年以來先后部署開展了道路交通、建筑事故、粉塵防爆、勞動密集型企業(yè)和人員密集場所消防安全等10多項專項整治行動,整治效果明顯。但道路交通、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故還是不少,需要我們高度警覺。對今年安排部署的專項整治,安委辦要緊盯不放,實地檢查整治效果,逐一驗收銷號,對整治活動不深入、走過場的要公開通報批評。
    三要在城市安全保障上下功夫。隨著我縣城市建設(shè)的快速發(fā)展,規(guī)劃布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施落后、遇強降雨滿城積水和淤泥的問題日益突出,城市安全風(fēng)險不斷增大。住建部門要注重和加強城市規(guī)劃布局、建設(shè)、運行等各個環(huán)節(jié)的安全管理,特別要聚焦城市供水排水、防洪防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強安全風(fēng)險評估和監(jiān)管,將公共安全、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等城市安全運行的基本要求和保障措施,落實到城市發(fā)展的各個領(lǐng)域。
    同志們,安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援,責(zé)任重大,使命光榮。面對新時代、新要求,要切實增強安全防范意識,牢牢把責(zé)任扛在肩上、把工作抓在手上,努力確保群眾生命財產(chǎn)安全。
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    安委會全體會議講話精神篇十二
    20xx年2月6日全縣召開安委會第一次全體會議以后,按照會議要求,我局迅速組織召開了職工會議,傳達(dá)貫徹會議精神,并就環(huán)保局如何抓好20xx年環(huán)境安全工作進(jìn)行了安排部署,現(xiàn)就落實情況匯報如下:
    全縣召開安委會第一次全體會議后,我局于2月9日上午召開了全局職工會議,會上,分管安全副局長何志安同志首先對縣領(lǐng)導(dǎo)在安委會第一次全體會議上的講話精神向參會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá),同時結(jié)合我局實際,部署了20xx年環(huán)境安全工作,并對當(dāng)前的環(huán)境安全工作做了安排,要求各股室認(rèn)真貫徹落實此次會議精神,強調(diào)按縣委政府要求做好環(huán)境安全工作。
    (一)加強放射性同位素與射線裝置及放射性廢物監(jiān)管。
    通過加強日常環(huán)境監(jiān)管和專項執(zhí)法,對縣內(nèi)醫(yī)院及醫(yī)療機構(gòu)的放射性同位素與射線裝置及放射性廢物進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,確保放射性同位素與射線(我縣主要是x射線)裝置使用過程中符合規(guī)定,不污染環(huán)境,不發(fā)生輻射安全事件。
    (二)加大危險廢物環(huán)境監(jiān)管力度。
    對縣內(nèi)產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)和產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,督促縣內(nèi)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范處置危險廢物,不發(fā)生危險廢物污染環(huán)境事件。
    (三)加大對環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件處置力度。
    加強日常環(huán)境監(jiān)管和專項執(zhí)法工作,對群眾反映強烈、造成環(huán)境污染和破壞生態(tài)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲查處,維護(hù)了群眾環(huán)境權(quán)益xx縣內(nèi)環(huán)境安全。
    (四)逐步提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急及處置能力。
    按照上級要求制定全縣的突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的。
    應(yīng)急預(yù)案。
    督促轄區(qū)內(nèi)重點涉污企業(yè)、水電站編制《環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,開展評估和備案工作;嚴(yán)格按照《突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案管理暫行辦法》要求縣內(nèi)涉危險化學(xué)品、危險廢物的企業(yè)加強環(huán)境應(yīng)急隊伍和裝備建設(shè),落實應(yīng)急物資儲備,強化人員培訓(xùn)和演練,不斷提升突發(fā)環(huán)境事件處置能力,確保我縣環(huán)境安全。
    (五)全力保證集中式飲用水安全。
    采取多項措施對全縣集中式飲用水源進(jìn)行保護(hù),確保全縣人民的飲用水安全:一是對新上項目的選址嚴(yán)格把關(guān),對涉及集中式水源保護(hù)區(qū)的項目一律不予審批,從源頭上保證飲用水安全;二是加大環(huán)境執(zhí)法力度,多部門聯(lián)合執(zhí)法,關(guān)停取締了對集中式飲用水源有影響的畜禽養(yǎng)殖場等排污企業(yè);三是實行規(guī)范化管理,在飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置了界樁和取水口的標(biāo)識牌、告示牌和警示牌,提醒群眾保護(hù)飲用水水源;四是加大了對飲用水水源的水質(zhì)監(jiān)測力度,每季度定期對全縣集中式飲用水源水質(zhì)進(jìn)行例行監(jiān)測,及時掌握飲用水水源情況;五是部門聯(lián)動,共同做好飲用水源地的生活垃圾等固體廢物的清運工作,并協(xié)助有關(guān)部門做好飲用水源地的退耕還林還草及水土治理工作,確保飲用水安全;六是加強對飲用水源保護(hù)的宣傳力度,充分利用6.5世界環(huán)境日、12.4法制宣傳日等節(jié)點廣泛宣傳《四川省飲用水水源保護(hù)條例》等法律法規(guī),普及飲用水源保護(hù)知識,提高了群眾的飲用水源保護(hù)意識。
    局領(lǐng)導(dǎo)高度重視機關(guān)安全生產(chǎn)工作,及時傳達(dá)安全生產(chǎn)工作會議及安委會全體會議精神,在職工會上要強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并明確各股室職責(zé),要求把安全生產(chǎn)工作納入議事日程落實。同時加強局機關(guān)重點部位的安全防范,特別是節(jié)假日,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班,并對電腦、文檔室、財會室、會議室等設(shè)定專人管理和使用,消除隱患,確保了內(nèi)部安全。
    安委會全體會議講話精神篇十三
    同志們:
    今天召開的2020年安委會第一次擴大會議是新年伊始公司召開的第一個大型會議,再一次表明安全工作是公司先于一切思考、先于一切部署、先于一切落實的重要工作,安全工作對我們做好全年各項工作具有極端重要意義。1月11日(上周四),集團(tuán)公司召開了安委會第一次會議,寺河礦礦長就“1·8”皮帶傷人事故作了檢查,這起事故發(fā)生在全省經(jīng)濟(jì)工作會議剛剛結(jié)束、全省“兩會”召開前夕,發(fā)生在開年起步階段,既是全省煤礦發(fā)生的第一起安全生產(chǎn)死亡事故,也是繼2013年太原煤氣化神州煤業(yè)“1·11”皮帶傷人事故、2016年天安公司靖豐煤業(yè)“1?20”皮帶傷人事故后,集團(tuán)公司又一次在開年頭一月就發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,不僅教訓(xùn)極為深刻,更給集團(tuán)公司全年安全生產(chǎn)工作背上了包袱。
    今天,我們召開會議,就是要動員大家認(rèn)真貫徹落實好公司安全一號文件精神,深刻吸取寺河“1?8”及以往的各類事故教訓(xùn),進(jìn)一步分析形勢、明確目標(biāo),堅決守好安全生產(chǎn)的底線,以“從零開始,向零進(jìn)軍”的必勝決心,切實抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。
    過去的一年,公司全體干部員工堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),以“安全生產(chǎn)、效率效益、項目建設(shè)”為中心,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力拼搏,較好地完成了集團(tuán)公司下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),取得了良好的經(jīng)營業(yè)績和豐碩的發(fā)展成果,公司相繼榮獲“山西企業(yè)100強”、“山西制造業(yè)100強企業(yè)”、“山西省優(yōu)秀企業(yè)”、“省屬企業(yè)文明單位標(biāo)兵”、“省屬企業(yè)文明社區(qū)”等榮譽稱號。當(dāng)前,公司上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、中央及全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及安全一號文件精神,認(rèn)真落實新時代新形勢對安全工作的新要求,各單位、各部門務(wù)必要充分認(rèn)清形勢、細(xì)化任務(wù)清單,逐級傳遞壓力、層層落實責(zé)任。借本次會議,我講三點意見:
    2020年,是晉煤集團(tuán)建企60周年,更是公司瓦斯發(fā)電主業(yè)提質(zhì)增效的攻堅之年。企業(yè)發(fā)展,安全為基。安全生產(chǎn)既是人命關(guān)天的大事,也是公司應(yīng)對新時代發(fā)展新要求,持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提,是所有工作的基礎(chǔ)和保障。
    (一)抓好安全工作是貫徹落實黨的十九大精神的政治任務(wù)。
    習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào),“要樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”,提出了“為中國人民謀幸?!钡某跣暮褪姑?。抓好安全生產(chǎn),人命關(guān)天、事關(guān)重大,既是貫徹落實十九大安全第一思想的政治任務(wù),也是堅持以人為本發(fā)展理念,為員工家屬謀幸福的底線要求。同時,中央經(jīng)濟(jì)工作會議將污染防治作為今后3年決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一,響亮提出“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的目標(biāo),而且環(huán)境保護(hù)稅從今年1月1日起開始征收,為我們加快推進(jìn)瓦斯發(fā)電項目建設(shè)、生產(chǎn)過程中污染物達(dá)標(biāo)排放提出了新的更高要求。
    省委駱書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上也強調(diào),“安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定事關(guān)全局,任何時候都不能掉以輕心”,并將加快建設(shè)美麗山西作為新時代一項標(biāo)志性工程,提出要“推進(jìn)‘鐵腕治污’常態(tài)化”。樓省長強調(diào):“要牢固樹立‘四鐵’精神,認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行‘四個清單’制度,切實抓好安全生產(chǎn)工作”。我們務(wù)必要全面準(zhǔn)確把握新時代安全環(huán)保工作的新部署、新要求、新變化,堅決貫徹落實好中央、省委關(guān)于安全環(huán)保的各項重大部署,全力抓好安全環(huán)保各項工作。
    (二)抓好安全工作是集團(tuán)公司開啟二次轉(zhuǎn)型新征程的基礎(chǔ)保障。
    在集團(tuán)公司2000年改制以來“一次轉(zhuǎn)型”發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,2017年“8·22”改革推進(jìn)會,第一次提出了推進(jìn)“二次轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略方向。目前,集團(tuán)公司正在圍繞落實中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,進(jìn)一步深入研究確定“二次轉(zhuǎn)型”的目標(biāo)、方向、路徑、措施,待黨委會、職代會民主決策、審議通過后,將全面進(jìn)入“施工期”。同時,集團(tuán)公司今年將迎來建企六十周年,站在新的歷史起點,開啟“二次轉(zhuǎn)型”新征程,既是集團(tuán)公司貫徹新發(fā)展理念,順應(yīng)新時代要求,搶抓變革新機遇,爭當(dāng)全省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范標(biāo)兵的具體行動,又是立足產(chǎn)業(yè)實際,以問題倒逼轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型打造新的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。起跑決定后程。抓好安全工作對于“二次轉(zhuǎn)型”新征程開好頭、起好步至關(guān)重要。
    (三)抓好安全工作是做大做強瓦斯發(fā)電特色產(chǎn)業(yè)的根本前提。
    “十三五”期間,公司瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)再一次迎來了難得的發(fā)展機遇,在全省國企國資改革、集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級的大背景下,瓦斯綜合利用前景十分看好,公司也將陸續(xù)建設(shè)10余個瓦斯發(fā)電項目,總裝機容量將在“十二五”的基礎(chǔ)上翻一番。但是,機遇與風(fēng)險并存,瓦斯發(fā)電項目建設(shè)分布在澤州、沁水、高平、長子等地,點多面廣、戰(zhàn)線長,并且地處偏遠(yuǎn)山區(qū),建設(shè)難度和安全管理壓力十分巨大。2020年,公司將在成莊46mw、胡底10mw、三水溝6mw投運的基礎(chǔ)上,加速推進(jìn)二期工程建設(shè),同時部分改革任務(wù)將面臨“窗口截止期”(比如:2020年底,要完成“三供一業(yè)”分離移交工作)。改革發(fā)展越向縱深推進(jìn),面臨的任務(wù)就越重、風(fēng)險就越大。比如:隨著新建瓦斯發(fā)電項目的相繼投運,瓦斯輸送系統(tǒng)安全管理、保障能力需進(jìn)一步提升;隨著瓦斯發(fā)電機組運行時間的不斷增加,燃機運行缺陷和重要部件壽命管理亟待加強,生產(chǎn)銜接工作任務(wù)繁重,安全壓力持續(xù)加大;各單位具有豐富崗位經(jīng)驗的老員工陸續(xù)離崗,新入廠員工崗位成長周期較長,崗位人員整體素質(zhì)亟待提升;環(huán)保形勢持續(xù)嚴(yán)峻,對公司環(huán)保管控提出了更高的要求;隨著改革的不斷深入,安全生產(chǎn)不確定因素增加。所以,我們務(wù)必要充分認(rèn)識到,安全不能代表一切,但可以否定一切。沒有安全作保障,公司發(fā)展的根基就會被動搖,改革發(fā)展的布局就會被打亂,就有可能給公司帶來災(zāi)難性、顛覆性打擊。
    1月1日,集團(tuán)公司以及我公司相繼下發(fā)了2020年“安全一號文件”,這是我們抓好全年安全生產(chǎn)工作的總綱領(lǐng),各單位、各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全是企業(yè)的第一政治、干部的第一責(zé)任,把“經(jīng)營好安全就是企業(yè)最好的經(jīng)營、最大的效益,就是員工最大的福祉”安全核心理念作為根本指針,內(nèi)化于心、外化于行、固化于制,緊緊圍繞“三條底線”,嚴(yán)格按照“六個最”(最根本的責(zé)任是政治責(zé)任,最過硬的作風(fēng)是務(wù)實擔(dān)當(dāng),最強大的力量是團(tuán)結(jié)的力量,最基本的工作方法是問題導(dǎo)向,最有效的管理是執(zhí)行力建設(shè),最基礎(chǔ)的環(huán)境是安全環(huán)保穩(wěn)定)和“五問”(我是誰,我是干什么的?我承擔(dān)什么樣的責(zé)任?我干的怎么樣?我還有多少差距?我應(yīng)該怎么辦?)總要求,著力強化“三個重點”。
    一是重點強化安全思想建設(shè)。觀念決定行動,思路決定出路。安全認(rèn)識有多高,做好安全工作的主動性、緊迫性、責(zé)任心就有多強。2017年,公司刷新了12年長周期安全穩(wěn)定運行的新紀(jì)錄,這既是來之不易的成績,更是責(zé)任重大的鞭策。在長周期安全穩(wěn)定運行的情況下,干部職工的思想或多或少會產(chǎn)生一些麻痹松懈,這就是可怕的苗頭,我們要時刻牢記瓦斯發(fā)電、集中供熱是易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、高危高險行業(yè),尤其是低濃度瓦斯發(fā)電的安全管理我們?nèi)栽谔剿骺偨Y(jié)。從以往事故分析來看,安全事故往往發(fā)生在那些安全意識淡薄的“薄弱人”身上,他們安全意識差,在工作時想到的往往不是自身安全和他人安全,而是心存僥幸或圖省事、盲目蠻干、心神不定等,有著對自己、對他人、對工作不負(fù)責(zé)任的心理,他們的這種錯誤心理及安全意識的淡薄必然支配著他們不安全行為的發(fā)生,輕者傷及自己,重者禍及他人。因此,我們應(yīng)以人為本,以安全思想意識為根,強化全員安全思想意識教育。各位基層單位的廠長(站長)、書記,你們更應(yīng)當(dāng)時刻牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,不能把安全工作僅僅喊在嘴上、寫在紙上,得過且過,如果這樣就是失職、瀆職,沒有黨性、沒有品德。要深入現(xiàn)場、深入職工中間,了解掌握每一個人的內(nèi)心世界和性格特點,觀察他們的工作表現(xiàn),了解他們的生活學(xué)習(xí)情況,了解掌握哪些人是安全意識“薄弱人”,是什么樣的安全意識“薄弱人”,做到心中有數(shù),對癥下藥,區(qū)分對待,通過不同形式的教育引導(dǎo)及時把安全操作隱患消除在萌芽狀態(tài),真正把“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,通過提高安全思想認(rèn)識,奠定安全基礎(chǔ),實現(xiàn)安全生產(chǎn),保障一方平安。
    二是重點強化安全責(zé)任落實。做好安全工作,責(zé)任落實是根本。近期,我們對集中供熱皮帶系統(tǒng)進(jìn)行了全面檢查,發(fā)現(xiàn)了同樣的操作規(guī)程執(zhí)行起來是一個車間一個樣,嚴(yán)重的執(zhí)行不嚴(yán)、落實不到位。反思一下我們所有的隱患、違章和事故,沒有哪一起不是責(zé)任不落實而引起的。管理層安全管理責(zé)任不落實,造成了在安全管理體制、機制、制度、作風(fēng)、工作部署等方面重大漏洞;技術(shù)層安全技術(shù)責(zé)任不落實,造成了系統(tǒng)不可靠、措施不科學(xué)、規(guī)程不嚴(yán)謹(jǐn);操作層安全作業(yè)責(zé)任不落實,工作中不按章作業(yè)、投機取巧,導(dǎo)致了違章和事故的發(fā)生。為此,我們必須在強化全員安全責(zé)任的落實上下功夫、想辦法,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,建立健全安全包保責(zé)任體系,明確界定職能部室、發(fā)電區(qū)、廠(站)層級管理責(zé)任,厘清各部門業(yè)務(wù)保安職責(zé),通過輿論宣傳、教育引導(dǎo)、制度約束等,不斷提升每一個人落實安全責(zé)任的主動性、自覺性,使落實安全責(zé)任成為每一名干部員工“為個人負(fù)責(zé)、為家庭負(fù)責(zé)、為他人負(fù)責(zé)、為企業(yè)負(fù)責(zé)”的思想共識和最基本的工作準(zhǔn)則,進(jìn)一步激活安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機制,形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的良好局面。
    三是重點強化安全“三基”工作。要把班組建設(shè)擺在更加突出的位置,推進(jìn)安全管理關(guān)口前移。堅持把班組建設(shè)作為強化廠站(車間)管理的重要抓手,進(jìn)一步規(guī)范班組設(shè)置及班組長任職條件和選拔程序;加強班組長的培養(yǎng),積極為班組長成長進(jìn)步搭建平臺,充分發(fā)揮班組長“兵頭將尾”作用,持續(xù)提升班組管理水平。要大力提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,緊密圍繞人、設(shè)備、環(huán)境這三個安全現(xiàn)場管理的關(guān)鍵要素,推動標(biāo)準(zhǔn)化工作由結(jié)果達(dá)標(biāo)、靜態(tài)達(dá)標(biāo)向過程達(dá)標(biāo)、動態(tài)達(dá)標(biāo)持續(xù)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步強化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范意識,嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和規(guī)程措施,深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競賽和評比活動,持續(xù)夯實安全管理基礎(chǔ)。要狠抓素質(zhì)提升工作,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要加強學(xué)習(xí),做到懂業(yè)務(wù)、會管理,熟悉系統(tǒng)知識、掌握基本方法、精通分管業(yè)務(wù),決不能當(dāng)“門外漢”,不懂裝懂,下基層走馬觀花、流于形式。要持續(xù)加強員工安全技能培訓(xùn),緊扣安全生產(chǎn)和實際工作需要,在100%安全培訓(xùn)、持證上崗的基礎(chǔ)上,增強培訓(xùn)的針對性和實效性,堅持理論指導(dǎo)實際、服務(wù)實際,重點做好崗位安全操作、自?;ケ!⑽kU識別等知識培訓(xùn),讓全體基層員工真正懂安全、會安全、保安全。
    良好的工作作風(fēng)是確保工作落實的重要保證。主要領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng),直接體現(xiàn)了單位部門的工作作風(fēng),體現(xiàn)了單位部門安全工作的精神狀態(tài)和風(fēng)貌。寺河礦“1.8”事故充分暴露出安全工作的不嚴(yán)、不細(xì)、不真、不實等諸多問題,這些問題,我們是否也存在,值得大家全方位、深層次、自上而下地認(rèn)真反思、討論。
    一是認(rèn)真開展大反思大討論。要按照規(guī)定的反思內(nèi)容,從機關(guān)部室到各基層單位,從班子成員到崗位員工,自上而下,自下而上,上下結(jié)合,深入開展,做到人人參與、人人發(fā)言,切實找準(zhǔn)各自在安全管理方面存在的短板和弱項,制定有針對性的對策和措施。通過反思討論,真正使事故教訓(xùn)入腦入心、觸及靈魂,切實找準(zhǔn)干部員工思想認(rèn)識以及各單位安全責(zé)任落實、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、崗位操作等各個方面存在的漏洞和不足,發(fā)現(xiàn)問題制定對策,進(jìn)一步落實好安全主體、業(yè)務(wù)保安、監(jiān)督監(jiān)察三級責(zé)任,防控風(fēng)險,消除隱患,防范和遏制事故發(fā)生。
    二是開好基層組織生活會。開好2017年度民主生活會和組織生活會是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的重要舉措。各級黨組織要牢牢把握“六個聚焦”著力點,結(jié)合我省在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下由“亂”到“治”、由“?!鞭D(zhuǎn)“興”巨大變化,結(jié)合集團(tuán)公司深化改革、二次轉(zhuǎn)型以及公司創(chuàng)新改革發(fā)展的實際,認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)研討。各基層黨支部書記要切實履行好第一責(zé)任人責(zé)任,認(rèn)真做好會前的準(zhǔn)備工作,要親自制定方案,認(rèn)真組織實施,帶好頭、把好關(guān),要用好組織生活會制度這一“法寶”,突出問題導(dǎo)向,堅持真抓真改,確保會議取得實實在在的成效,以此進(jìn)一步提高黨員干部的政治思想覺悟,切實改進(jìn)工作作風(fēng),為今后各項工作的開展打下堅實的思想和作風(fēng)基礎(chǔ)。
    三是持續(xù)糾正“四風(fēng)”加強紀(jì)律建設(shè)。春節(jié)將至,各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng),組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記糾正“四風(fēng)”重要指示精神,深刻領(lǐng)會指示的內(nèi)容和精神實質(zhì),牢固樹立“四個意識”,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。各級黨員干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),自覺遵守中央八項規(guī)定精神等廉潔自律規(guī)定,繃緊思想防線,戒除非分之想,知敬畏、存戒懼、守底線,堅持以上率下,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”,積極營造歡樂祥和、文明節(jié)儉的節(jié)日氛圍。
    最后,我再強調(diào)一下維穩(wěn)和后勤保障工作。各單位要深刻認(rèn)識到抓好當(dāng)前維穩(wěn)工作的重要性,抓好員工思想引導(dǎo)和矛盾糾紛化解工作,尤其是針對近期職工子女就業(yè)問題,要做好政策的解讀和職工思想的引導(dǎo),切實把不穩(wěn)定、不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)。各發(fā)電區(qū)和后勤服務(wù)單位,要做好節(jié)日期間的發(fā)電、供熱以及后勤保障工作,強化節(jié)前安全檢查、節(jié)日值班備勤,確保各項安全保障措施落實到位。同時,各單位要在生活上、精神上多關(guān)心節(jié)日期間的在崗員工,讓他們在崗在狀態(tài);要關(guān)注好困難員工和退休老員工的生活,提前做好節(jié)日“上門服務(wù)、問寒問暖”工作,多給予他們一些關(guān)心和關(guān)愛,讓他們感受到企業(yè)的溫暖。
    同志們,安全是萬事之本、萬端之首。責(zé)任書就是承諾書、就是軍令狀,責(zé)任書的簽訂就意味著對安全責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。面對新的發(fā)展形勢,我們務(wù)必要緊密團(tuán)結(jié)起來,堅定信心,凝聚合力,為做大做強瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)提供強有力的安全保障,為開創(chuàng)晉煤二次轉(zhuǎn)型新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    志們:
    剛才,xx同志通報了全x安全生產(chǎn)情況,x住建廳、交通運輸廳、文旅廳和x煤監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志分別就本行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我都同意,希望抓好貫徹落實。
    今年以來,全x上下堅持以總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述為指導(dǎo),堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和x委、x政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)的決策部署,按照“四鐵”要求,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實安全責(zé)任,落實防范措施,加強安全監(jiān)管,深化專項整治,推進(jìn)三年行動,夯實基層基礎(chǔ),全x安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。但發(fā)生了xx縣“xx”重大坍塌事故,集中暴露出當(dāng)前我x安全生產(chǎn)工作中的突出問題。嚴(yán)峻的現(xiàn)實再次警示我們,安全生產(chǎn)工作任何時候都不能絲毫放松,必須警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類事故發(fā)生。
    xx“xx”重大坍塌事故造成xx人不幸遇難,這是建國以來我x發(fā)生的死亡人數(shù)最多的建筑坍塌事故,是x年多來我x死亡人數(shù)最多的一起事故,也是今年以來全國最大的事故之一。這起事故給人民生命財產(chǎn)安全造成了重大損失,產(chǎn)生了惡劣的社會影響,破壞了我x平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢,引起黨中央國務(wù)院高度重視,xjp總書記專門作出重要批示,李克強總理、韓正副總理等領(lǐng)導(dǎo)也作出重要批示,強調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作。
    x月份以來,我x各類事故頻繁發(fā)生,且事發(fā)地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域相對集中。xx縣“xx”重大事故后,x月x日,xx煤焦化工公司發(fā)生爆炸事故,造成x人死亡;xx能源科技有限公司發(fā)生有毒氣體泄漏中毒事故,造成x人死亡、x人受傷,且x月xx日才上報事故情況,涉嫌遲報。
    深刻分析近期事故發(fā)生的原因,主要有以下幾個方面:
    一是安全發(fā)展理念樹得不牢。一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)真貫徹落實xjp總書記重要論述精神,堅持人民至上、生命至上,沒有把確保人民生命安全放在第一位的指示落到實處,安全發(fā)展意識淡薄,只重發(fā)展,不顧安全,抓安全的精力不夠,甚至存在嚴(yán)重的形式主義和官僚主義。如,一些市縣沒有召開會議研究部署“三年行動”,沒有出臺實施細(xì)則或責(zé)任分工方案,充分說明安全生產(chǎn)還沒有引起這些地方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
    二是安全責(zé)任落實不到位。個別市縣沒有按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,落實部門監(jiān)管責(zé)任。如,從國家到x,鐵路、機場、電力、農(nóng)村住房建設(shè)和鄉(xiāng)村道路交通等監(jiān)管職責(zé)都是明確的。但在一些市縣,有關(guān)部門相互推諉扯皮,安全監(jiān)管責(zé)任不明晰,難以落實下去。同時,一些企業(yè)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)章制度形同虛設(shè),現(xiàn)場管理混亂,安全投入不足,人員安全教育培訓(xùn)不到位等問題也比較突出。如,有的企業(yè)仍沒有按照“三年行動”和“零事故”單位創(chuàng)建要求,建立風(fēng)險管控臺賬,沒有開展安全隱患自查自改。
    三是非法違法行為屢禁不止。一些地方打非治違措施不嚴(yán)厲,安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,導(dǎo)致一些地方無證無照、證照不全、非法建設(shè)、私挖亂采、違法承包轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止,埋下了大量的事故隱患。如xx“xx”重大坍塌事故,就集中暴露出非法占用承包地建房、無規(guī)范設(shè)計和施工多次違規(guī)擴建、編造經(jīng)營場所租賃協(xié)議騙取營業(yè)執(zhí)照、未經(jīng)消防驗收建筑從事經(jīng)營活動等一系列非法違法行為。這些非法違法行為在其它行業(yè)也都不同程度存在。
    四是安全專項整治不深入、不徹底。重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治已經(jīng)連續(xù)開展多年,但部分行業(yè)領(lǐng)域仍沒有找到問題的關(guān)鍵,從根本上、源頭上采取革命性措施,大力提升本質(zhì)安全水平,造成事故重復(fù)發(fā)生。無論是xx爆炸事故,還是xx有毒氣體泄漏事故,都暴露出企業(yè)在自動化控制、監(jiān)測預(yù)警、緊急切斷、安全儀表系統(tǒng)裝設(shè)及使用方面的缺陷漏洞,由于企業(yè)本質(zhì)安全水平低,導(dǎo)致在異常工況或事故狀態(tài)下缺乏有效的處置手段,造成事故發(fā)生或擴大。
    當(dāng)前,國內(nèi)疫情防控形勢總體穩(wěn)定,前期防控的限流措施不斷放寬,居民消費穩(wěn)步恢復(fù),經(jīng)濟(jì)增長速度明顯加快。隨著市場需求不斷轉(zhuǎn)旺,安全風(fēng)險進(jìn)一步集聚,安全監(jiān)管壓力也不斷增大。再過幾天,就是國慶節(jié)了。節(jié)后,黨的__也即將召開。做好當(dāng)前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作,為全x人民歡度“中秋”“國慶”佳節(jié)和黨的__召開創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前我x安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強責(zé)任意識、風(fēng)險意識和憂患意識,努力做好安全生產(chǎn)各項工作。
    為深刻汲取“xx”重大坍塌事故教訓(xùn),我x部署開展了城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域?qū)m椗挪檎涡袆?。到x月xx日,全x排查出存在違法占地、違法建設(shè)、違規(guī)改建、違法改變用途的建筑xxxx處,已拆除xxx處;排查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的建筑xxxx處,已整改xxxx處,其它正在分類處置。在此,我強調(diào)幾點。
    一是要提高政治站位,充分認(rèn)識抓好專項排查整治工作的重大意義。xjp總書記針對“xx”重大坍塌事故強調(diào),要舉一反三,抓緊排查此類用房的安全隱患,針對發(fā)現(xiàn)的漏洞及時整治。從長遠(yuǎn)計,要完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度,從源頭上防范群死群傷事故發(fā)生。李克強總理明確要求,認(rèn)真徹查并汲取此類事故教訓(xùn),抓緊部署排查農(nóng)村自建房安全隱患,及時整治,對自建房用于經(jīng)營必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、堵塞漏洞、完善制度,依法加強監(jiān)管。韓正、胡春華、王勇等領(lǐng)導(dǎo)也對農(nóng)村房屋建筑安全排查和健全完善相關(guān)制度提出了明確要求。抓好城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治,體現(xiàn)了貫徹落實xjp總書記重要指示的態(tài)度,體現(xiàn)了落實黨中央決策部署的責(zé)任,不僅是當(dāng)前安全生產(chǎn)的一項具體工作,更是一項重大的政治任務(wù),各級、各部門和各單位務(wù)必將此項工作擺在突出位置,全力深入推進(jìn),確保取得實效。
    二要突出督導(dǎo)重點,確保專項督導(dǎo)工作取得實實在在的效果。為推進(jìn)專項整治深入開展,x政府安委辦抽調(diào)有關(guān)部門人員組成xx個督導(dǎo)組,由廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對各市專項整治情況進(jìn)行專項督導(dǎo),并召開會議進(jìn)行了安排部署。各督導(dǎo)組要充分認(rèn)識搞好這次督導(dǎo)工作的重要性,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),善于發(fā)現(xiàn)問題。要突出督導(dǎo)重點,對照專項排查整治“五個一律”,嚴(yán)格檢查措施落地情況。要改進(jìn)督導(dǎo)方法,多采用“四不兩直”、暗訪暗查的方式,了解實際情況,掌握第一手材料。要堅持問題導(dǎo)向,狠抓督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題的整改,及時向督導(dǎo)單位及其上級提出整改建議,并跟蹤落實,確保整改到位。對工作安排部署不及時、組織開展不得力、整改措施不落實、工作作風(fēng)不扎實的單位和人員,要采取誡勉談話、集中約談、責(zé)任追究等方式,嚴(yán)肅問責(zé)。
    三要完善標(biāo)準(zhǔn)辦法,建立農(nóng)村自建房安全管理長效機制。x政府x個工作專班,要提煉總結(jié)這次建筑領(lǐng)域安全隱患專項排查整治的好做法,并認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒全國先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村自建房安全管理好經(jīng)驗,在分析研究的基礎(chǔ)上,盡快制定出臺我x農(nóng)村宅基地審批管理辦法、農(nóng)村建房規(guī)劃許可管理辦法、農(nóng)村自建住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村集體建設(shè)用地房屋建筑設(shè)計施工監(jiān)理管理辦法、農(nóng)村自建房用作經(jīng)營準(zhǔn)入管理辦法等農(nóng)村自建房相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度,建立起農(nóng)村自建房安全管理長效機制,從根本上解決農(nóng)村建房亂象。
    安全生產(chǎn)專項整治三年行動是安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù),也是防范重大生產(chǎn)安全事故的有效抓手。三年行動部署開展以來,各級各部門各單位高度重視,做了大量工作,取得了初步成效。x月x日至xx日,x政府安委辦進(jìn)行了專項督導(dǎo),抽查了xx個縣級政府、xx個村和社區(qū)、xx家企事業(yè)單位,發(fā)現(xiàn)問題xxx條。下一步,要結(jié)合“零事故”單位創(chuàng)建,根據(jù)行業(yè)實際加大整治力度。
    煤礦整治方面,聚焦煤與瓦斯突出、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害,全面梳理煤礦安全風(fēng)險,科學(xué)評判風(fēng)險等級,采取針對性管控措施。要抓住能源革命綜合改革試點機遇,大力推進(jìn)煤礦智能化開采和機器人研發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)“一優(yōu)三減”。當(dāng)前,要繼續(xù)開展煤礦工程違法外包轉(zhuǎn)包專項整治,嚴(yán)厲打擊各類違法外包轉(zhuǎn)包行為。加大年產(chǎn)xx萬噸以下煤礦重組關(guān)閉力度;采取有力措施,確保年底前全x煤礦高檔普采采煤工藝全部退出。
    危險化學(xué)品方面,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),在全x開展為期一個半月的焦化企業(yè)安全風(fēng)險隱患大排查,逐企開展“專家體檢”,重點排查脫硫脫硝、vocs治理等相關(guān)設(shè)施是否具備自動化控制、監(jiān)測預(yù)警、緊急切斷等功能,企業(yè)風(fēng)險管控是否到位等;要加強對即將淘汰關(guān)閉的x.x米焦化企業(yè)安全管理,督促企業(yè)該投入的保障安全投入,該維修設(shè)備的維修設(shè)備,嚴(yán)防安全管理松懈、超能力生產(chǎn)引發(fā)事故。要集中開展全x非法違法“小化工”專項整治工作,從根本上查清、消除非法違法“小化工”企業(yè)形成的安全風(fēng)險和事故隱患,促進(jìn)全x化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    煙花爆竹方面,x政府《關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告》發(fā)布以來,全x已清理庫存煙花爆竹xx萬余箱,注銷xxx家經(jīng)營企業(yè)許可證照。到全x退出時間就剩下幾天了,各地要抓緊清退,確保xx月x日前“證注銷、貨下架、庫清零”。xx月x日后,凡發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的,一律嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲打擊。
    道路運輸方面,深入實施公路安全生命防護(hù)工程。繼續(xù)推進(jìn)“兩客一?!敝攸c營運車輛全部加裝智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)。加強高速公路服務(wù)區(qū)危化品車輛安全管理,落實限控疏導(dǎo)和xx小時專人值守措施。要針對秋冬季節(jié)冰凍、大雪、大霧、團(tuán)霧易發(fā)多發(fā)的實際,加強對重點路段路況和天氣情況的預(yù)測預(yù)警,完善惡劣天氣道路處置預(yù)案,提高防范應(yīng)對能力。
    非煤礦山方面,目前,全x完成x市縣企四級聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)在線監(jiān)測的尾礦庫xx座,要加快進(jìn)度,確保年底前正常生產(chǎn)的xxx座尾礦庫全部實現(xiàn)在線監(jiān)測四級聯(lián)網(wǎng),提升尾礦庫監(jiān)測預(yù)警能力。同時,要持續(xù)推進(jìn)地下礦山采空區(qū)安全隱患治理。
    城市安全方面,推進(jìn)城市安全保障體系建設(shè),加強對各類安全風(fēng)險點危險源的管控,做好基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測維護(hù),強化城市消防管理。要按照xx書記在x委常委會上的指示要求,從現(xiàn)在起到xx月下旬,在全x組織開展為期x個月的高層建筑消防安全和電梯安全專項大檢查。此項工作由x市場局和x消防救援總隊分別牽頭,x安委辦綜合協(xié)調(diào)。大檢查總結(jié)于xx月底前報x政府安委辦。
    森林草原防滅火方面,貫徹落實全國秋冬季森林草原防滅火會議精神,筑牢森林草原防滅火責(zé)任屏障,加大野外火源管控力度,加強巡查巡守、監(jiān)測預(yù)警,有效防范森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。全力做好xoxx年森林草原防滅火綜合演練、遠(yuǎn)程智能滅火裝備展及試驗工作,確保達(dá)到預(yù)期效果。
    其它重點行業(yè)領(lǐng)域都要根據(jù)當(dāng)前實際,采取針對性措施,解決突出問題,確保三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建取得實實在在的效果。
    為推動安全生產(chǎn)問題突出、近期事故頻發(fā)的臨汾市盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前安全生產(chǎn)被動局面,x政府安委會決定對臨汾市“開小灶”,派工作組指導(dǎo)幫助臨汾市分析研究、整改解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,對重點縣區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),提高安全生產(chǎn)整體水平。督導(dǎo)不做時限要求,時間服從質(zhì)量,什么時候問題整改到位,什么時候督導(dǎo)結(jié)束。x安委辦要盡快拿出督導(dǎo)工作方案,報x政府安委會同意后實施。
    今年國慶、中秋兩節(jié)假期相互疊加,又恰逢國內(nèi)疫情防控形勢總體平穩(wěn),群眾出行和消費意愿集中釋放,長假期間人流、車流、物流必將大幅增加,安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。黨的__是全國各族人民政治生活中的一件大事,受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注,會議期間的安全生產(chǎn)形勢更加復(fù)雜敏感。各地、各部門和各單位務(wù)必保持高度警惕,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,層層落實責(zé)任,認(rèn)真制定安全防范措施并狠抓落實,確保當(dāng)前和今后一段時期安全穩(wěn)定。
    一要抓好安全責(zé)任落實。各級、各部門和各單位要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,切實加強當(dāng)前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作。要全面落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定和實施細(xì)則,節(jié)日期間,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線,親歷親為,督促、檢查、指導(dǎo)工作。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加強督促檢查,敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法;要“一廠一策”“一礦一策”制定監(jiān)管措施,實施精準(zhǔn)監(jiān)管。要緊緊盯住企業(yè)法定代表人、實際控制人這一關(guān)鍵少數(shù),建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單,進(jìn)一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    二要抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。對節(jié)假日期間正常生產(chǎn)的企業(yè),要合理安排、科學(xué)調(diào)度,按要求做好風(fēng)險防控和隱患排查治理,絕不允許趕超進(jìn)度搞突擊生產(chǎn)。停產(chǎn)放假的企業(yè),要安排專人抓好設(shè)備和系統(tǒng)的正常維護(hù);節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)前,要認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,徹底排查整改隱患,符合安全條件后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
    三要抓好人員出行安全。針對節(jié)日長假特點,全面檢查各類運輸工具的技術(shù)狀況,防止帶病運行。要科學(xué)調(diào)度指揮,合理安排車(班)次,確保有序運行。強化對客運班車、旅游包車和渡船、游船的重點管控,嚴(yán)厲打擊和整治非法營運以及車輛超速、超員、超載、疲勞駕駛和船舶違規(guī)航行等行為。
    四要抓好旅游景區(qū)等人員密集場所安全。加強景區(qū)安全管理,科學(xué)預(yù)測、合理控制游客流量,對超量游客及時分流。對纜車、索道等旅游設(shè)備設(shè)施組織開展一次徹底的安全檢查,對達(dá)不到安全要求的,堅決停止運營和使用。對水上漂流等風(fēng)險性較大的旅游項目,必須制定嚴(yán)密的安全保障和應(yīng)急救援措施。加強對大型商場超市、娛樂場所、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查,從嚴(yán)整治“三合一”和“多合一”場所。嚴(yán)格各類大型聚集活動審批,嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
    五要做好應(yīng)對處置準(zhǔn)備。完善并落實應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,提前做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,落實應(yīng)急隊伍、救援物資和裝備,及時應(yīng)對處置各類突發(fā)事故。要加強節(jié)日長假期間的值班值守,堅持節(jié)假日安全調(diào)度和xx小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班和事故專報等制度,落實值班責(zé)任,一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時上報并妥善處置。
    同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。我們要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和x委、x政府的決策部署,恪盡職守、扎實工作,攻堅克難、開拓創(chuàng)新,堅決扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我x安全生產(chǎn)被動局面,為率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    為認(rèn)真貫徹全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,全面落實疫情防控和安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,1月29日,綿投集團(tuán)召開2021年第一次安委會全體成員會議,集團(tuán)公司黨委書記、董事長肖林,黨委副書記、總經(jīng)理程一出席會議,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各部門負(fù)責(zé)人、所屬各公司主要負(fù)責(zé)人參加會議。
    會議組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時就切實做好國家安全工作的重要講話精神;傳達(dá)了1月15日黃強代省長在省應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部第36次會議上的講話精神、1月23日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。并就當(dāng)前和近一個時期的安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控工作進(jìn)行了安排部署。
    會議指出,2021年是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃的開局之年,即將召開的省、市“兩會”是全省、全市政治生活的一件大事。新的一年,疫情防控、國家安全、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作依然充滿復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和挑戰(zhàn)性。
    會議強調(diào),安全穩(wěn)定是企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的頭等大事,事關(guān)集團(tuán)發(fā)展大局,集團(tuán)上下要提高思想認(rèn)識,繃緊安全穩(wěn)定之弦,進(jìn)一步強化紅線意識和底線思維,堅決克服麻痹松懈思想,不斷健全安全生產(chǎn)管理體系,完善管理制度,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
    會議要求,一是堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重大政治任務(wù),學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義;二是要持續(xù)抓好責(zé)任落實,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”的工作原則,完善以黨政領(lǐng)導(dǎo)為核心的安全責(zé)任體系建設(shè);三是持續(xù)強化隱患排查治理,認(rèn)真履職盡責(zé)。要始終把防范遏制重大事故擺在突出位置,建立健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度,組織開展安全隱患排查治理,形成閉環(huán)管理;四是持續(xù)加強應(yīng)急管理,強化應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理組織體系和運行機制,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件;五是切實抓好省委常委會第157次會議精神,重點抓好勞資糾紛、“三供一業(yè)”、移交管理、民生保障等領(lǐng)域問題的化解處置,妥善化解各類信訪事項。六是深入學(xué)習(xí)并運用《綿陽市2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)》,要把疫情防控與安全工作、生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來,科學(xué)有序組織生產(chǎn),做好物資準(zhǔn)備、加強宣傳教育。
    同志們:
    今天,我們召開縣安委會2021年度第一次全體(擴大)會議,回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,x同志通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況,從通報情況來看,去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年,希望大家再接再厲,不放松警惕,不心存僥幸,一如既往做好安全生產(chǎn)各項工作。下面,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,切實做好下一步安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
    做好2021年安全生產(chǎn)工作,十分關(guān)鍵,意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段,也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時期,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進(jìn)入旺季,企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強烈,大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友,人流、車流劇增,疫情風(fēng)險及交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種慶典活動增多,人員密集場所安全風(fēng)險加大,加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響,供暖供氣、用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故的因素增多,是事故多發(fā)、易發(fā)期,安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位,切實增強政治自覺和行動自覺,堅持“生命至上、安全第一”思想,鞏固當(dāng)前來之不易的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,強化安全紅線意識,牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,切實做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口,職責(zé)明晰、任務(wù)明確,責(zé)任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,堅決克服麻痹大意、僥幸心理,從各類事故中汲取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,常抓不懈,認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢,加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實研究部署,全面開展安全生產(chǎn)集中整治,把隱患當(dāng)事故處理,要真排查,查真隱患,做真整改,把問題研究清楚,把隱患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲區(qū),有效防范各類安全事故發(fā)生。
    二是地質(zhì)災(zāi)害事故,主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故;
    三是公眾聚集活動事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;
    六是煤氣中毒事故,特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民;
    七是特種設(shè)備安全事故,重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅持底線思維、紅線意識,始終繃緊神經(jīng),決不能有絲毫松懈、半點馬虎,切實做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要切實履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新,把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實戒虛,帶頭深入一線檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,對存在安全隱患的單位、企業(yè),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量,加大檢查頻次,盯緊看牢,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合,集中力量,采取明察暗訪、抽查等方式,定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實,要有“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的責(zé)任意識,心系群眾生命財產(chǎn)安全,認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任,確保各類重要活動安全有序進(jìn)行,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全資金投入,加大崗前崗后安全教育培訓(xùn),加強節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查,施工現(xiàn)場安排專人監(jiān)管,嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生,切實提升全員管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對初起險情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要充分認(rèn)識自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé),還有防范的職責(zé),不僅有直接監(jiān)管的職責(zé),還有綜合監(jiān)管的職責(zé),分析問題不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承擔(dān)起防范化解各類安全風(fēng)險的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,積極落實到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅決反對一般化要求、一般化檢查,要投入精力、人力、物力、財力,加強安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實,有效防范化解各類安全風(fēng)險,確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會大局安全穩(wěn)定。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,對歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動起來,鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實,要重點針對事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全專項整治,著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (一)要高度關(guān)注危險化學(xué)品和煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開展的危險化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專項行動,督促?;髽I(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動疊加,歷來是煙花爆竹的銷售旺季,要切實加強煙花爆竹零售店安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
    (二)要高度關(guān)注道路交通安全。縣公安局(交警大隊)、交通運輸局(運管局)等單位要加大危化品運輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度,嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業(yè)切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車站安全檢查,加強各類運輸工具安全檢測檢驗,防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險路段時段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查,要針對冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣,及時發(fā)布預(yù)警,落實限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度。縣公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施隱患加強排查和管控,及時除險加固確保安全。
    (三)要高度關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害防范??h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險情應(yīng)對處置工作,緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),全面深入排查,掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅,加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識宣傳力度,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,引導(dǎo)通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結(jié)合的方式,妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合,加強監(jiān)測預(yù)警,密切觀察監(jiān)測滑坡險情發(fā)展趨勢,全面做好群測群防、臨災(zāi)避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作,有力有序有效推進(jìn)滑坡險情應(yīng)急處置工作。同時,縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行“回頭看”,及時落實防護(hù)措施,將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
    (四)要高度關(guān)注非煤礦山安全??h應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查,加強監(jiān)測監(jiān)控,嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設(shè)項目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開采活動的行為。
    (五)要高度關(guān)注消防安全。縣應(yīng)急管理局(消防救援大隊)要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動場所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、ktv等人員密集場所消防安全管理,認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改,嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加大對重點宗教活動場所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,加大可燃物清理力度,確保安全出口疏散通道暢通,消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點,要嚴(yán)格落實審批制度,督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定并落實各項安全管理措施,修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類事故發(fā)生。
    (六)要高度關(guān)注建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩???h發(fā)改局、縣住建局等項目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場??h應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護(hù)、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險管控和隱患排查治理,切實消除施工現(xiàn)場安全隱患,嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法,督促城市燃?xì)狻⒐┧?、供熱等企業(yè)加強設(shè)施設(shè)備運行安全巡查與維護(hù),積極排查安全隱患,防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為,確保不發(fā)生任何安全事故。
    (七)要高度關(guān)注特種設(shè)備安全??h市場監(jiān)管局、縣應(yīng)急管理局、縣工信局等單位要把燃?xì)夤┡?、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂設(shè)施、起重機械和電梯等安全運營、運行作為檢查重點,全面開展安全隱患排查整改,不合格的堅決停止使用,并督促企業(yè)做好特種設(shè)備的年檢及維修維護(hù)等相關(guān)工作。
    (八)要高度關(guān)注水利工程安全??h水務(wù)局、縣應(yīng)急管理局等單位要加強對病險水庫、險工險段、重點區(qū)域和施工現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的檢測監(jiān)控,健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),完善水庫壩體安全監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案。對施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓(xùn)和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺帳建立情況、?;肥褂霉芾砗碗姎饣馂?zāi)防控情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,徹底消除各類安全隱患。
    (九)要高度關(guān)注電力安全。各項目責(zé)任單位和縣供電公司要切實加強電力生產(chǎn)和建設(shè)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”行為。要加強輸配電線路、設(shè)施和用電單位電力安全運行條件,加大排查治理工作力度,確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。
    (十)要高度關(guān)注校園安全。在學(xué)生放假期間,要對各中小學(xué)校、幼兒園、職業(yè)學(xué)校的消防設(shè)施設(shè)備、學(xué)生宿舍、教室、食堂、教學(xué)樓梯、體育場館等場所安全隱患進(jìn)行全面細(xì)致排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅決予以整改,及時消除安全隱患。
    (十一)要高度關(guān)注民爆物品??h應(yīng)急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專項整治活動,嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、經(jīng)營民用爆炸物品的行為。
    其他重點行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,扎實開展安全生產(chǎn)集中整治專項行動,有效防范各類事故發(fā)生。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,合理安排值守人員,值班期間所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守,確保通訊聯(lián)絡(luò)及值班電話24小時通暢,并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)對準(zhǔn)備工作,密切關(guān)注輿情動態(tài),加強信息分析研判,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問題,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍準(zhǔn)備工作,確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應(yīng)迅速、處置有力、上報及時,最大限度地降低損失。同時,要充分利用各類媒體,采取多種形式,加強冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識的宣傳,進(jìn)一步增強社會公眾安全意識,提高避險減災(zāi)技能。
    同志們,讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感,是我們大家共同應(yīng)盡的職責(zé)和努力方向?!笆奈濉币呀?jīng)開局,我們必須以更強的決心、更大的力度,以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實的措施,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作落實,為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們:
    今天,我們召開縣安委會2021年度第一次全體(擴大)會議,回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才,xx同志通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況,從通報情況來看,去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年,希望大家再接再厲,不放松警惕,不心存僥幸,一如既往做好安全生產(chǎn)各項工作。下面,結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,切實做好下一步安全生產(chǎn)工作,我講幾點意見。
    一、強化底線思維,保持安全憂患意識。
    做好2021年安全生產(chǎn)工作,十分關(guān)鍵,意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段,也是臨近春節(jié)的關(guān)鍵時期,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進(jìn)入旺季,企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度、增效益意愿強烈,大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友,人流、車流劇增,疫情風(fēng)險及交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種慶典活動增多,人員密集場所安全風(fēng)險加大,加之受大風(fēng)、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災(zāi)害天氣的影響,供暖供氣、用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故的因素增多,是事故多發(fā)、易發(fā)期,安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要進(jìn)一步提高政治站位,切實增強政治自覺和行動自覺,堅持“生命至上、安全第一”思想,鞏固當(dāng)前來之不易的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,強化安全紅線意識,牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,切實做到分頭負(fù)責(zé)、分兵把口,職責(zé)明晰、任務(wù)明確,責(zé)任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,堅決克服麻痹大意、僥幸心理,從各類事故中汲取經(jīng)驗教訓(xùn),舉一反三,常抓不懈,認(rèn)真分析研判當(dāng)前安全形勢,加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實研究部署,全面開展安全生產(chǎn)集中整治,把隱患當(dāng)事故處理,要真排查,查真隱患,做真整改,把問題研究清楚,把隱患掌握住,做到超前防范,不留死角,不留盲區(qū),有效防范各類安全事故發(fā)生。
    根據(jù)我縣安全事故特點,大家要特別注意做好以下幾個方面的安全事故防范工作:一是交通運輸事故,主要是走親訪友、學(xué)生上下課、境內(nèi)旅游等客運交通事故;二是地質(zhì)災(zāi)害事故,主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故;三是公眾聚集活動事故,主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火災(zāi)事故,重點是賓館、飯店、商場市場、寺廟寺院、網(wǎng)吧酒吧、ktv、車站等人員密集場所及建筑工地、森林草原、民宅等火災(zāi)事故;五是工礦企業(yè)事故,主要是高處墜落事故、機械傷害事故、物體打擊事故、觸電傷亡事故、危險化學(xué)品及煙花爆竹爆炸事故等;六是煤氣中毒事故,特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民;七是特種設(shè)備安全事故,重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設(shè)備引發(fā)的安全事故。
    二、提高政治站位,落實落細(xì)安全責(zé)任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署決策上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅持底線思維、紅線意識,始終繃緊神經(jīng),決不能有絲毫松懈、半點馬虎,切實做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要切實履職盡責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新,把“黨政同責(zé)、一剛雙責(zé)”責(zé)任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責(zé)任真正落實到位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、務(wù)實戒虛,帶頭深入一線檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,對存在安全隱患的單位、企業(yè),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)要安排力量,加大檢查頻次,盯緊看牢,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。各成員單位要密切配合,集中力量,采取明察暗訪、抽查等方式,定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實,要有“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的責(zé)任意識,心系群眾生命財產(chǎn)安全,認(rèn)真履行安全管理、組織疏散等安保責(zé)任,確保各類重要活動安全有序進(jìn)行,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增加安全資金投入,加大崗前崗后安全教育培訓(xùn),加強節(jié)前節(jié)后、復(fù)工前后設(shè)施設(shè)備安全檢查,施工現(xiàn)場安排專人監(jiān)管,嚴(yán)防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律”現(xiàn)象發(fā)生,切實提升全員管控風(fēng)險、消除隱患和有效應(yīng)對初起險情的崗位應(yīng)急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要充分認(rèn)識自己肩上不僅有應(yīng)急的職責(zé),還有防范的職責(zé),不僅有直接監(jiān)管的職責(zé),還有綜合監(jiān)管的職責(zé),分析問題不能限于局部,抓工作不能偏于一隅,要勇于承擔(dān)起防范化解各類安全風(fēng)險的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,積極落實到本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距,真正摸清安全風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié),堅決反對一般化要求、一般化檢查,要投入精力、人力、物力、財力,加強安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實,有效防范化解各類安全風(fēng)險,確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會大局安全穩(wěn)定。
    三、堅持舉一反三,深入排查整治重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,對歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動起來,鼓足干勁嚴(yán)抓防范、嚴(yán)抓整改、嚴(yán)抓落實,要重點針對事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域,深入開展安全專項整治,著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (一)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位要結(jié)合正在開展的危險化學(xué)品煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治專項行動,督促危化企業(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強化關(guān)鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動疊加,歷來是煙花爆竹的銷售旺季,要切實加強煙花爆竹零售店安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
    (二)道路交通安全方面。縣公安局(交警大隊)、交通運輸局(運管局)等單位要加大?;愤\輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度,嚴(yán)查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業(yè)切實加強安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車站安全檢查,加強各類運輸工具安全檢測檢驗,防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險路段時段道路疏導(dǎo)管控和執(zhí)法檢查,要針對冬季雨雪冰凍、大風(fēng)寒潮等極端天氣,及時發(fā)布預(yù)警,落實限行、限流等管控措施,加大路面巡查力度??h公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關(guān)安全防護(hù)設(shè)施隱患加強排查和管控,及時除險加固確保安全。
    (三)地質(zhì)災(zāi)害防范方面。縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等相關(guān)單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當(dāng)前立節(jié)北山滑坡險情應(yīng)對處置工作,緊盯地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié),全面深入排查,掌握清楚災(zāi)害隱患潛在威脅,加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害知識宣傳力度,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,引導(dǎo)通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結(jié)合的方式,妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合,加強監(jiān)測預(yù)警,密切觀察監(jiān)測滑坡險情發(fā)展趨勢,全面做好群測群防、臨災(zāi)避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作,有力有序有效推進(jìn)滑坡險情應(yīng)急處置工作。同時,縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行“回頭看”,及時落實防護(hù)措施,將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
    (四)非煤礦山安全方面。縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查,加強監(jiān)測監(jiān)控,嚴(yán)防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設(shè)項目未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查擅自進(jìn)行建設(shè)的,以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進(jìn)行開采活動的行為。
    (五)消防安全方面??h應(yīng)急管理局(消防救援大隊)要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學(xué)校、宗教活動場所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、ktv等人員密集場所消防安全管理,認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改,嚴(yán)防火災(zāi)事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加大對重點宗教活動場所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查,加大可燃物清理力度,確保安全出口疏散通道暢通,消防安全設(shè)施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點,要嚴(yán)格落實審批制度,督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定并落實各項安全管理措施,修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等各類事故發(fā)生。
    (六)建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩矫?。縣發(fā)改局、縣住建局等項目責(zé)任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為,嚴(yán)禁不符合條件的企業(yè)和人員進(jìn)入建筑市場??h應(yīng)急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關(guān)單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護(hù)、地下管網(wǎng)施工等工程的風(fēng)險管控和隱患排查治理,切實消除施工現(xiàn)場安全隱患,嚴(yán)防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法,督促城市燃?xì)?、供水、供熱等企業(yè)加強設(shè)施設(shè)備運行安全巡查與維護(hù),積極排查安全隱患,防范事故發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營燃?xì)馓貏e是瓶裝液化氣違法行為,確保不發(fā)生任何安全事故。
    安委會全體會議講話精神篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,*同志總結(jié)分析了上半年全縣安全生產(chǎn)工作,安排部署了下半年重點工作,我都同意,請大家認(rèn)真抓好工作落實,進(jìn)一步查找工作薄弱環(huán)節(jié),全力以赴做好下半年安全生產(chǎn)工作。下面,我再講三點意見。
    一、保持清醒頭腦,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    今年上半年,我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但也出現(xiàn)了一些新情況、新問題,這些都加重了安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性?!鲜鰞纱问鹿实陌l(fā)生,充分暴露出事故企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié):一是主體責(zé)任不落實。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄,安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任沒有落實到具體崗位和人員,安全保障投入不足,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象較為突出。二是安全教育不扎實。安全教育培訓(xùn)針對性不強,部分從事高危和檢維修作業(yè)崗位人員素質(zhì)不高,安全防護(hù)意識差,個人防護(hù)裝備配備不到位,冒險作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象突出。三是風(fēng)險管控不到位。隱患排查治理不徹底,風(fēng)險辨識能力弱,作業(yè)現(xiàn)場組織管理不嚴(yán)密,規(guī)章制度落實不到位,檢維修作業(yè)人員未持證上崗,給安全生產(chǎn)埋下隱患。以上發(fā)生的在外區(qū)縣這兩起事故,說明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,容不得我們有半點的疏忽和松懈。
    (一)我們要深刻汲取事故教訓(xùn),樹牢安全生產(chǎn)紅線意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,把遏制較大及以上事故作為當(dāng)前最緊迫最重要的任務(wù),擺上議事日程,分析研判形勢,深入查找問題,研究制定有效措施,切實筑牢安全生產(chǎn)基線,守住安全生產(chǎn)底線,畫好安全生產(chǎn)紅線。要針對企業(yè)存在的突出問題和事故暴露出的薄弱環(huán)節(jié),各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位,立即行動,扎實開展安全隱患排查治理和專項整治行動,層層壓實責(zé)任,逐級傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)密防范,分兵把守,扎實工作,堅決消除監(jiān)管盲區(qū),堵塞管理漏洞。
    (二)要深入排查治理隱患,有效防范事故發(fā)生。按照省安委辦《關(guān)于扎實做好防范自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的緊急通知》、《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要結(jié)合當(dāng)前即將部署開展的安全生產(chǎn)大檢查工作,切實加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志親自抓、抓重點,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,切實把各項工作部署要求落實到基層單位和企業(yè)生產(chǎn)一線,推進(jìn)各項工作措施落地見效。要聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點企業(yè),持續(xù)深化道路交通、建筑施工、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防、特種設(shè)備、旅游、工貿(mào)八大行業(yè)等重點行業(yè)領(lǐng)域及人員密集場所安全專項整治,全面排查各類安全風(fēng)險和隱患,強化風(fēng)險管控,制定防范措施,加強源頭治理,確保生產(chǎn)安全,維護(hù)全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    對涉及多部門或跨地區(qū)的重大問題,要加強聯(lián)合執(zhí)法。
    (四)要嚴(yán)格責(zé)任追究,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格追究責(zé)任,依法及時向社會公布,并監(jiān)督落實防范整改措施。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度,對性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的典型事故,要切實加大督辦力度。要認(rèn)真分析事故原因,針對事故暴露出的突出問題,研究制定和落實針對性整改措施,通過汲取事故教訓(xùn),推動和改進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
    二、堅持問題導(dǎo)向,抓好安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    對貫徹落實這次縣安委會會議精神,做好下半年安全生產(chǎn)工作,要注意以下幾點:
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要高度重視黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的安排部署,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理對安全生產(chǎn)工作的批示、指示精神,堅持底線思維和問題導(dǎo)向,從最困難處著想,從最壞處準(zhǔn)備,從最薄弱處著手,自覺把安全生產(chǎn)工作納入當(dāng)前工作總體布局,作為事關(guān)全年工作成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突出交通運輸、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c行業(yè)領(lǐng)域和易受災(zāi)害影響的重點部位隱患排查專項整治,對安全防范工作進(jìn)行再檢查再落實,做到排查不留死角、整治不留漏洞,最大限度地將隱患消除于萌芽狀態(tài),不斷提高安全生產(chǎn)源頭防范水平,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任。一是各單位、各部門要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、事前問責(zé)”的要求,層層明確責(zé)任,層層分解落實責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長效工作機制。二是各行業(yè)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,加強監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實履行主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,完善內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,加強對員工的安全知識教育培訓(xùn),將安全生產(chǎn)責(zé)任和要求落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每道工序、每個崗位、每個員工。
    一方面,要加強基層監(jiān)管力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要按照強化基層監(jiān)管力量的要求,堅持人防、物防、技防一起抓,加大對安全生產(chǎn)人、財、物的保障力度,不斷增強基層安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力,督促指導(dǎo)企業(yè)加強安全管理,逐步彌補安全欠帳,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。另一方面,要注重加強對安全生產(chǎn)工作考核力度,對執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定不力,以及導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故、造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
    三、強化擔(dān)當(dāng)意識,切實提高安全監(jiān)管履職能力。
    *月、*月,正值汛期和自然災(zāi)害頻發(fā)期,也是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期、易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大華工業(yè)園區(qū)、各部門和各單位要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以堅定的政治態(tài)度,強化使命擔(dān)當(dāng),提高履職能力,堅決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    當(dāng)前和今后一個時期,全縣安全生產(chǎn)工作重點要抓好以下幾個方面:
    (一)迅速開展拉網(wǎng)式專項檢查整治行動。要結(jié)合近期國務(wù)院安委會、國家安監(jiān)總局,以及省、市、縣安委會的工作部署和要求,進(jìn)一步突出工作重點,加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實和督促檢查,要采取“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的方式,迅速開展汛期安全生產(chǎn)專項檢查整治行動。對礦山、?;贰⒔煌ㄟ\輸、建筑施工、冶金工業(yè)、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、旅游賽事等重點領(lǐng)域、重點部位開展全面徹底的安全生產(chǎn)大檢查,及時排查和消除隱患,切實保障汛期期間的安全。縣安委會辦公室要做好牽頭組織、督導(dǎo)檢查、落實責(zé)任、情況通報等工作。
    (二)要突出抓好重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。按照“專家查隱患、企業(yè)抓落實、政府嚴(yán)督查”的工作方法,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“四個清單”的要求,切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作。重點項目領(lǐng)域??h*局加大對在我縣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工的扎倒高速公路*個標(biāo)段施工單位,進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查工作,要求各施工單位在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對所在施工范圍、施工資質(zhì)、施工標(biāo)準(zhǔn)、施工制度、施工人員等進(jìn)行備案,從施工人員的安全培訓(xùn)、危險化學(xué)品的儲存和使用、爆炸物品的使用、特殊工種的持證上崗、超限超載、堆料場的安全、隱患排查、消防安全等方面進(jìn)行全面的安全檢查。嚴(yán)格要求施工單位必須按照安全生產(chǎn)相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范施工,對存在的安全隱患及時處理和整改,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。按照《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》以及對事故查處“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,依法從嚴(yán)查處因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、制度不健全、措施不到位、培訓(xùn)不到位、隱患整改不到位等而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人。建筑施工領(lǐng)域??h住建局要開展建筑工地施工安全大檢查,重點排查建筑垃圾和工程渣土堆場、擋土墻等邊坡工程、深基坑開挖等關(guān)鍵部位,規(guī)范建立事故隱患臺帳,做到“情況清、底數(shù)明”。
    要加強城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管,對違規(guī)施工、野蠻開挖影響管道安全的行為給予嚴(yán)厲的行政處罰,防止施工挖斷燃?xì)夤艿赖氖录l(fā)生。旅游行業(yè)領(lǐng)域??h*局、林業(yè)局、市場監(jiān)管局要把握時間節(jié)點,突出市場秩序監(jiān)管,充分發(fā)揮*投訴舉報電話作用,切實維護(hù)外地游客來湟源期間的權(quán)益保護(hù)。要聯(lián)合屬地政府,對全縣旅游景點游樂設(shè)施、賓館住宿、餐飲娛樂、旅游車輛進(jìn)行全面檢查,確保旅游旺季不發(fā)生事故。人員密集場所和消防安全領(lǐng)域??h公安局、*局、*局、*局、*局要加強對文體娛樂、節(jié)慶賽事等活動的監(jiān)管,重點做好人數(shù)控制引導(dǎo)、應(yīng)急疏散處置等預(yù)案的編制,嚴(yán)防踩踏等安全事故發(fā)生,堅決確保萬無一失??h*大隊要強化落實消防安全責(zé)任制和防火措施,重點加大勞動密集型企業(yè)、地下營業(yè)場所、大型商場、歌舞廳、網(wǎng)吧、車站、加油站、高層建筑等領(lǐng)域的排查力度,切實消除火災(zāi)隱患。非煤礦山領(lǐng)域??h*局、*局要以開采礦山、露天采石場、尾礦庫為重點,及時督促企業(yè)消除汛期安全隱患,繼續(xù)深入開展“打非治違”專項行動和專項整治,嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采等非法違法行為。冶金等工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。*局要加強冶金、有色、紡織、電力等行業(yè)的監(jiān)督檢查,重點加強鋁制品及涉粉塵作業(yè)場所安全檢查,督促企業(yè)建立健全粉塵作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實,規(guī)范鋁制品及涉粉塵作業(yè)行為,改善作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,杜絕粉塵爆炸事故。
    (三)要提高應(yīng)急準(zhǔn)備,有效提升安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力。一是要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位*小時值班制度,加強信息反饋,確保第一時間上報事故信息。二是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,健全完善安全風(fēng)險預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。三是要加強應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力,做好應(yīng)急物資儲備,確保遇到重大險情事故時能科學(xué)有效處置,防止和減少人員傷亡和損失。
    同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家再接再厲,真抓實干,全力以赴做好下半年各項工作,努力把我縣安全生產(chǎn)工作提高到新的水平。
    安委會全體會議講話精神篇十五
    安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局。黨中央、國務(wù)院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作,前不久召開的黨的xx屆五中全會,把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟(jì)社會“”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)體系,作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容,提出了明確的工作重點和目標(biāo)任務(wù),這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望,這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
    就我市而言,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入了一個快速增長的關(guān)鍵時期,迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟(jì)的健康運行??陀^地說,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀??v向與歷年情況比較,全市安全生產(chǎn)主要指標(biāo)有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項主要指標(biāo)在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,死亡人數(shù)排名第3位,各類事故死亡率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個百分點,高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出,這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。分析我市安全事故多發(fā)的原因,我覺得除了客觀上安全投入不足,安全基礎(chǔ)條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任意識不強,安全監(jiān)管嚴(yán)重缺位,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力,已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力,“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”,安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,可以說,我市安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn),時不我待。各級、各部門要充分認(rèn)識我們所面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,從加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé),對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機,以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材,進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置,時刻牢記安全生產(chǎn),事事注重安全生產(chǎn),撲下身子,深入基層,狠抓監(jiān)管,切實維護(hù)好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    二、突出重點,標(biāo)本兼治,在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務(wù)求新突破。
    一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來,我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近,市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案,各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時,突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治,堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象,達(dá)到路面無雜物、路段有標(biāo)志、車輛無違章、客運不超員。各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對事故多發(fā)的原因深入剖析,對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強溝通協(xié)調(diào),分解責(zé)任目標(biāo),按照整治實施方案要求,落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,精誠配合,齊抓共管,形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),督促各職能部門、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責(zé)任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神,盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手續(xù),理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治,在重點路段設(shè)置警示牌,進(jìn)行安全防護(hù)處置,確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴(yán)重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除,對公路上曬糧碾草,影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所,加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學(xué)品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,尤其是對達(dá)不到夜間安全通行要求的,要堅決停止?fàn)I運。同時,要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,增加線路和班次,切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
    二是認(rèn)真開展建筑安全專項整治,規(guī)范安全管理行為。至10月底,我市共發(fā)生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標(biāo)。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進(jìn)行認(rèn)真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題,嚴(yán)格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治,突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治,要嚴(yán)格特種設(shè)備管理,堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設(shè)備。要進(jìn)一步清理整頓建筑施工隊伍,充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制,將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年,凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè),明年一律不得參加建設(shè)項目招投標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)法,切實加強安全監(jiān)管,對不符合建筑安全條件的,該關(guān)停的要從嚴(yán)從快徹底關(guān)停,該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后,建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,不僅要追究監(jiān)督管理部門的責(zé)任,而且要追究項目招標(biāo)管理單位的責(zé)任。
    三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,打擊和取締非法開采作為整治工作的重點,進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓,兩關(guān)閉”的要求,對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,突出抓好市政府重點督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作,要進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位,要堅決予以取締。
    三、靠實責(zé)任,狠抓落實,在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上務(wù)求新成效。
    現(xiàn)在離年底不到兩個月時間,各項工作都到了沖刺階段,各級各部門要按照年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步完善措施,靠實責(zé)任,集中力量,狠抓落實,確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。重點抓好四個方面:
    一要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首,健全各項管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,要采用先進(jìn)裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),親自研究、親自過問、親自督查,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實“四長負(fù)責(zé)制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故,對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴(yán)格追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,切實履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。要認(rèn)真查處安全生產(chǎn)事故,監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依法嚴(yán)格追究責(zé)任。
    二要強化安全管理,著力加強基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,要把工作的立足點放在基層,放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,切實加強對企業(yè)的安全管理,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要督促企業(yè)加強安全設(shè)施建設(shè),改善安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,按照“居安思危、有備無患”的原則,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,做到對安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案,增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用,要積極主動地抓好監(jiān)管工作,按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準(zhǔn)入條件,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準(zhǔn)開工,未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn),發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手,共同嚴(yán)格把關(guān),積極履行職責(zé),凡因把關(guān)不嚴(yán),未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目一旦發(fā)生事故,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全投入保障機制,落實各項安全防范措施,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
    四要做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃,建立起政策扶持,資金投入、技術(shù)保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確?!皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。
    同志們,年底工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),記在心上,抓在手上,警鐘長鳴,常抓不懈,努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    安委會全體會議講話精神篇十六
    市安監(jiān)局:根據(jù)魯安發(fā)[2003]39號文件精神,按照國家安監(jiān)局《關(guān)于開展金屬非煤礦山的安全生產(chǎn)狀況評估工作的通知》和濟(jì)寧市安全評估的會議要求以及市安監(jiān)局的部署,我鎮(zhèn)于208月初集中時間組織我鎮(zhèn)安委會成員、鎮(zhèn)直重點部門、非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人,對全鎮(zhèn)5家非煤礦山企業(yè)(即磚廠)開展了“非煤礦山企業(yè)安全評估”。進(jìn)一步提高了認(rèn)識,增強了安全生產(chǎn)責(zé)任意識,加大了各項安全生產(chǎn)防范措施,現(xiàn)把工作情況匯報如下:一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織落實全市安全生產(chǎn)工作會議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視非煤礦山安全專項整治工作,按照市委、市政府的部署,制定了非煤礦山安全專項整治實施方案,并將這項工作作為當(dāng)前的中心工作來抓。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上具體抓,同時帶領(lǐng)檢查組深入企業(yè),深入現(xiàn)場,按照省非煤礦山專項整治規(guī)定的七項內(nèi)容嚴(yán)格自查自糾,按照國家下發(fā)的非煤礦山評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾,解決各類安全隱患問題。二、突出重點,嚴(yán)格落實各項安全措施在鎮(zhèn)里督促檢查的同時,各廠、礦針對反饋的'信息和存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾工作。一是加強了企業(yè)的安全生產(chǎn)教育。通過開辦學(xué)習(xí)班,對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)管理層和職工分批分層培訓(xùn),加強安全知識和安全事故等方面的教育,進(jìn)一步提高了全體干部職工的安全生產(chǎn)意識、安全管理能力和安全操作水平。二是完善企業(yè)安檢機構(gòu)。各企業(yè)按要求全部明確了廠分管安全生產(chǎn)的副廠級以上領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立了專職安檢員,組成了企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。三是下大決心,徹底整改。各企業(yè)充分認(rèn)識到了安全生產(chǎn)的必要性、重要性,下大決心,對存在隱患的部位進(jìn)行了徹底整改。有的企業(yè)甚至自覺停產(chǎn)整頓,直至達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)才開工。三、鎮(zhèn)組織檢查驗收階段為進(jìn)一步鞏固“非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作”,我鎮(zhèn)成立了由派出所、工商所、礦管站、村鎮(zhèn)辦、水利站、國地稅分局等部門負(fù)責(zé)人組成的檢查小組,并集中時間對全鎮(zhèn)5家非煤礦山企業(yè)(即磚廠)進(jìn)行檢查驗收、評分。檢查中,依據(jù)《省金屬非金屬集體所有制礦山和個體采礦》評估要求,本著公平公證的原則,對其進(jìn)行量化打分,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時地指出并寫出整改時間,讓企業(yè)主真正明確安全生產(chǎn)的重要性。通過檢查,根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn),5個磚廠中有2個被評為b類礦山,其它三個在安全防范措施上還存在這樣或那樣的問題,評估小組針對具體情況,提出整改意見,限期整改,再進(jìn)行評估,直到符合非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件。通過采取相應(yīng)措施,全鎮(zhèn)非煤礦山專項整治活動扎實有效,目前,全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢良好,無重大安全隱患。在今后的工作中,我們將繼續(xù)加大對非煤礦山安全的管理,推動各項安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實,鞏固和發(fā)展非煤礦山專項整治成果,以最大限度消除事故隱患,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民群眾的生命、財產(chǎn)不受侵害而繼續(xù)努力。
    安委會全體會議講話精神篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    今天,我們召開縣食安委**年第一次全體會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)法律法規(guī),總結(jié)回顧***年工作,研判形勢,厘清思路,安排部署***年全縣食品安全重點工作。剛才,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門匯報了***年工作情況和***年工作計劃,***對去年工作進(jìn)行了全面總結(jié),對今年的工作作了具體細(xì)致的安排,我都贊同,請大家下來后認(rèn)真抓好落實。下面,我再講五點意見。
    一、提高政治站位,全力履行好食品安全工作職責(zé)使命。
    政以民為本,民以食為天,食以安為先。食品安全關(guān)系全縣**萬人民群眾切身利益。黨的十九大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作,把食品安全擺到治國理政的重要位置,習(xí)近平總書記強調(diào):“要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。
    近年來,全縣上下深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的一系列決策部署,依法履職盡責(zé),加強監(jiān)督管理,強化工作聯(lián)動,我縣食品安全工作取得了良好成效、保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。同時也要看到,還存在著縣域覆蓋寬、監(jiān)管半徑長,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模小且散,監(jiān)管難度較大等問題。對此,我們必須提高站位,堅定不移把食品安全作為一項重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓牢,把全縣**萬人民群眾的切身利益擺在首位,切實把抓食品安全工作作為擁護(hù)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的實際行動,全力履行好食品安全工作神圣使命。
    二、強化溯源管理,健全完善食品安全治理體系。
    各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹落實食品安全法,建立健全從源頭到餐桌的食品安全治理體系,嚴(yán)把從企業(yè)、市場、農(nóng)田到餐桌的每道防線,織就嚴(yán)密的“防護(hù)網(wǎng)”,全力推動食品安全各項工作取得實效。
    加強行業(yè)自律和行規(guī)行風(fēng)建設(shè),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體作用,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)。
    針對畜禽肉類質(zhì)量安全、學(xué)校食堂與校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全等群眾反映強烈的問題,制定抽檢計劃,切實保障重點領(lǐng)域食品安全。
    持續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)和信息管理,確立食品安全信用獎懲制度,提高食品經(jīng)營單位違規(guī)違法成本。
    三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展食品安全專項整治。
    針對當(dāng)前全縣食品安全領(lǐng)域存在的問題,突出重點行業(yè)、重要時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展好食品安全專項整治工作,及時消除食品安全隱患、排除風(fēng)險。
    一是抓好重點行業(yè)整治。針對各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、賓館、飯店等進(jìn)行整治,嚴(yán)格檢查其食品生產(chǎn)加工場所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購、貯存、加工等環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題要督促立即整改,不留隱患,杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門要各司其職、齊抓共管,從生產(chǎn)加工、倉儲運輸、飲食消費等環(huán)節(jié)入手,切實做到食品監(jiān)管責(zé)任到人、工作到位、不留死角。
    二是抓好重要時段整治。要以百姓經(jīng)常接觸和食用的食品為重點,深入學(xué)校食堂、農(nóng)村宴席和旅游景點等重點場所,以及節(jié)假日、大型活動等重點時段,開展食品安全整治行動,突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
    三是抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。加大對賓館酒店等大批量供餐的餐飲單位的監(jiān)督檢查,以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等食堂的飲食安全監(jiān)管,堅決遏制群體性食物中毒事件的發(fā)生。要及時受理群眾舉報投訴,按照首問負(fù)責(zé)的原則及時處理相關(guān)食品安全信息,對發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣食品和使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等違法犯罪行為要依法從嚴(yán)從快查處。
    四、堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,全力筑牢食品安全防線。
    習(xí)近平總書記強調(diào):“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗?!睂Υ?,我們要圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的突出問題,遵循“四個最嚴(yán)”要求,切實把食品安全工作抓細(xì)、抓實、抓出成效,堅決筑牢全縣食品安全屏障。
    一是用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)夯實發(fā)展基礎(chǔ)。找準(zhǔn)食品安全服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點和著力點,加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣傳貫徹和培訓(xùn)力度,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者準(zhǔn)確理解和遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的強制性。對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的使用進(jìn)行跟蹤評價,充分發(fā)揮食品安全標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
    要打造監(jiān)管閉環(huán),以出臺《****質(zhì)量安全***體系建設(shè)的實施意見》為契機,實現(xiàn)***源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究,確保從田間到餐桌全過程、全鏈條安全監(jiān)管。要切實加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)。
    三是用最嚴(yán)厲的處罰打擊違法犯罪。對食品安全違規(guī)違法行為,要始終堅持零容忍的態(tài)度,重典方能治亂,要暢通服務(wù)和舉報熱線渠道,加大對群眾反映問題和投訴舉報線索的跟蹤督辦,綜合運用大額處罰、聯(lián)合懲戒等手段,給予違法者最嚴(yán)厲的處罰,切實解決“違法成本低”的問題,堅決遏制和打擊食品違法犯罪,切實形成有效震懾,凈化我縣食品市場環(huán)境。
    也要對監(jiān)管工作失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題嚴(yán)格處理,做到不留情面、動真碰硬,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    五、壓緊壓實責(zé)任,不斷提升食品安全工作能力水平。
    習(xí)近平總書記強調(diào):“食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,‘讓人民吃得放心’既是重大民生問題,也是重大政治問題,更是我們的職責(zé)所在?!比h上下務(wù)必要全面落實“屬地管理、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主體”各方責(zé)任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推進(jìn)各項工作落地落實。
    一是要強化黨政同責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,對標(biāo)對表,把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作作為“分內(nèi)之責(zé)”,加強統(tǒng)籌調(diào)度,抓重點、攻難點,及時解決工作中的困難和問題??h食安辦要進(jìn)一步健全完善食品安全工作考核指標(biāo)體系,細(xì)化考核細(xì)則,加強對食品安全工作的考核監(jiān)督,綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
    二是要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品安全各項工作??h食安辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實食品安全“紅黑榜”通報機制,確保食安委各項工作規(guī)范高效運行,切實形成各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
    三是要提升能力素質(zhì)。要堅持人民至上、生命至上,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會食品安全相關(guān)法律法規(guī)和新政策、新要求,加強知識更新、能力儲備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實處,成為食品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”的實事辦好、好事辦實。
    同志們,做好食品安全工作,事關(guān)民生福祉,事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更大的決心、更實的舉措,堅決打好食品安全攻堅戰(zhàn),推動全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好,全力保障廣大人民群眾吃得放心、安心,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,做出新的更大貢獻(xiàn)!