城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話（精選22篇）

    教育是培養(yǎng)人才、傳承文明的重要途徑，但如何進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教育是我們所需要思考的?？偨Y(jié)要時(shí)限明確，準(zhǔn)確地界定總結(jié)范圍，不必羅列所有細(xì)節(jié)。以下是權(quán)威媒體報(bào)道的成功案例，啟發(fā)我們的思考和行動(dòng)。
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣檔案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，任務(wù)有三個(gè)：一是進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理;二是在全縣實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案;三是貫徹省新修訂的《省〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)施辦法》。剛才大家參觀了工業(yè)港管委會(huì)的規(guī)范化檔案室，交流了規(guī)范化檔室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。大家要對(duì)照先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)添措施，切實(shí)搞好本單位檔案規(guī)范化管理工作，充分發(fā)揮檔案“服務(wù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展，記錄傳承文明”的職能作用，推進(jìn)全縣檔案事業(yè)再上新臺(tái)階，為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    近年來(lái)，縣委、縣當(dāng)局高度注重檔案任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)了對(duì)全縣檔案任務(wù)的指導(dǎo)。我縣檔案任務(wù)有序開(kāi)展，獲得了較大的績(jī)。縣上有關(guān)指導(dǎo)按期和不按期地研討檔案任務(wù)，聽(tīng)取有關(guān)全縣檔案任務(wù)的狀況報(bào)告請(qǐng)示，研討處理存在的問(wèn)題，為推進(jìn)檔案建立、加速信息化建立、加強(qiáng)檔案效勞功用等方面提出了要求。下面我就連系此次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的三個(gè)義務(wù)講三個(gè)方面的定見(jiàn)。
    一、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。
    檔案工作是各級(jí)機(jī)關(guān)單位維護(hù)其真實(shí)面貌和實(shí)施內(nèi)部管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。檔案工作規(guī)范化管理既帶動(dòng)和促進(jìn)檔案基礎(chǔ)工作，又提高檔案收集的完整程度和整理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，是全面加強(qiáng)檔案法制建設(shè)的重要舉措，是各級(jí)黨委和政府對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作的具體要求，是規(guī)范機(jī)關(guān)工作的必要手段，是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和開(kāi)發(fā)檔案信息資源的有效途徑。
    截至年12月30日，我縣已實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化管理的部門、鎮(zhèn)及企事業(yè)單位共計(jì)70家。其中，鎮(zhèn)級(jí)3家，村級(jí)3家，縣級(jí)部門64家。一些未實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)和部門，單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作重視不夠，檔案人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員變化大，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，管理設(shè)備滯后，檔案庫(kù)(室)安全隱患嚴(yán)重。這樣的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了我縣檔案現(xiàn)代化的進(jìn)程，一定程度上影響了檔案資源的充分利用和合理開(kāi)發(fā)。按照配合市年創(chuàng)全國(guó)文明城市活動(dòng)和要求，到年全縣各鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門綜合檔案室都必須實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理?？h檔案局按照這一要求，對(duì)我縣檔案規(guī)范化管理工作作了年度計(jì)劃安排。今年安排實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)有5個(gè)，縣級(jí)部門25個(gè)。年底縣政府將對(duì)全縣各鎮(zhèn)各部門進(jìn)行目標(biāo)考核。對(duì)此我提兩點(diǎn)要求：
    一是各部門各單位要本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、替未來(lái)著想、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的要求，高度重視檔案工作，認(rèn)真抓好本部門、本單位的檔案工作規(guī)范化管理。要以規(guī)范化管理為手段，按照新出臺(tái)的檔案管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和市檔案局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化建設(shè)的要求，加強(qiáng)檔案室?guī)?、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，改善檔案保管條件，添置完善設(shè)施設(shè)備，切實(shí)改善檔案工作基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步建立健全檔案管理制度，從而提高檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平以及機(jī)關(guān)工作效率。
    二是要抓住縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)機(jī)關(guān)年搬遷有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)本單位檔案室?guī)旆拷ㄔO(shè)。各單位在安排新辦公用房的同時(shí)，必須充分考慮搬遷后的檔案室的獨(dú)立性，做到檔案室規(guī)范、安全。在此，要特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一要在搬遷前安排確定新辦公區(qū)檔案室用房，確保本單位新檔案室足夠的面積。同時(shí)作好本單位檔案清理、整理、造冊(cè)工作，集中統(tǒng)一保管，確保本單位檔案完整性;二要在搬遷過(guò)程中切實(shí)作好防范工作，防止檔案失密、泄密、損毀、遺失;三要在搬遷后及時(shí)清理，整理上架。各部門檔案分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)這次檔案搬遷安全工作負(fù)總責(zé)，檔案人員要負(fù)具體責(zé)任?？h檔案局在此次檔案的搬遷過(guò)程中，必須依法進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正，對(duì)違法事件嚴(yán)肅查處。
    二、關(guān)于在全縣實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案。
    一是要本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想”的態(tài)度，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一應(yīng)用軟件”的基本原則，各單位各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案現(xiàn)代化管理工作，將其納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程、單位年度目標(biāo)及本單位檔案人員的年度目標(biāo)考核。
    二是各單位、各鎮(zhèn)切實(shí)解決檔案工作中實(shí)際困難，為檔案使用計(jì)算機(jī)管理工作的開(kāi)展提供良好的條件和必要的設(shè)備設(shè)施。及早安排，做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、時(shí)間落實(shí)。
    三是縣檔案局要加強(qiáng)對(duì)全縣實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案的組織與管理工作的指導(dǎo)，保證全縣各單位實(shí)行計(jì)算機(jī)管理檔案工作的組織落實(shí)和任務(wù)落實(shí)。各單位在使用檔案計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng)時(shí)，請(qǐng)及時(shí)與縣檔案局聯(lián)系。
    三、關(guān)于貫徹修訂后的實(shí)施辦法。
    《省〈中華人民共和國(guó)檔案法〉實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)已于年1月1日實(shí)施。全縣各級(jí)各部門都要本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)”的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施辦法》：一是深入開(kāi)展《實(shí)施辦法》宣傳教育。各鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，在《實(shí)施辦法》的貫徹執(zhí)行方面，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，采取匯報(bào)、培訓(xùn)、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗專欄等多種形式，向機(jī)關(guān)干部和職工宣傳《實(shí)施辦法》，加強(qiáng)檔案法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)檔案法制意識(shí)。二是加強(qiáng)檔案規(guī)范性文件體系建設(shè)。各部門凡是出臺(tái)與檔案工作有關(guān)的意見(jiàn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，都要加強(qiáng)與檔案部門的溝通，取得一致意見(jiàn)并存檔備案。三是支持檔案行政管理部門依法行政?？h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門，是法定的檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。各級(jí)各部門在涉及到檔案工作時(shí)，都要嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定辦事，服從檔案局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
    做好以上三方面的工作，都必須加強(qiáng)培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)具體從事檔案工作人員的培訓(xùn)?？h檔案局在近期就貫徹落實(shí)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有關(guān)精神和任務(wù)，要搞一次專題培訓(xùn)，各鎮(zhèn)各部門也要舉行內(nèi)部培訓(xùn)，切實(shí)將這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神和任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
    同志們，年是市委、市政府確定為“三新”突破年，我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)檔案工作，開(kāi)拓檔案工作新局面，實(shí)現(xiàn)檔案工作新發(fā)展，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“三新”突破而努力服好務(wù)!
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    尊敬的周市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)20xx年城市管理工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年城市管理任務(wù)。剛才，張秘書長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào)，對(duì)20xx年度的城市管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!等一會(huì)，周勇市長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我將全市城市管理工作情況向大家匯報(bào)如下。
    去年以來(lái)，我們市城管委各成員單位認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以提高城市管理水平、提升城市文明程度為目標(biāo)，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極開(kāi)拓進(jìn)取，城管委各項(xiàng)工作得以良好開(kāi)展，城市管理工作取得重大成效，城市管理水平明顯提升。
    一是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建立了城市管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照全市“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)競(jìng)賽”活動(dòng)的要求，依據(jù)國(guó)家《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，組織25家部門單位編制起草了《萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，建立了我市新城市管理作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)了城市管理從單一型向綜合型轉(zhuǎn)變、從經(jīng)驗(yàn)型向標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。該《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容涵蓋了市容管理、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、城市應(yīng)急管理和城市執(zhí)法與服務(wù)管理等行業(yè)，以及居住小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、便民攤點(diǎn)群、城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域，共分為10個(gè)章節(jié)、82項(xiàng)具體管理工作標(biāo)準(zhǔn)。7月30日，順利通過(guò)了省住建廳組織的專家評(píng)審，評(píng)審組組長(zhǎng)王毅教授給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這在全國(guó)是首創(chuàng)。10月，市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)萊蕪市城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》，對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹落實(shí)提出了明確要求。11月，《標(biāo)準(zhǔn)》被省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)為山東省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目，并申報(bào)山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
    二是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)觀摩，推進(jìn)了城市管理工作開(kāi)展。根據(jù)城市管理工作實(shí)際和市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們組織召開(kāi)了城管委第五次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，各單位認(rèn)真總結(jié)匯報(bào)了城市管理工作開(kāi)展情況，強(qiáng)力推進(jìn)了政府廣場(chǎng)改造工程、便民市場(chǎng)升級(jí)改造、燒烤治理及鍋爐整治、學(xué)校周邊環(huán)境整治等一系列城市管理工作的順利開(kāi)展，切實(shí)提升了城市環(huán)境容貌秩序。市城管局以服務(wù)為宗旨，全力落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，對(duì)城區(qū)內(nèi)47處便民市場(chǎng)進(jìn)行了升級(jí)改造，有效解決了占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，得到了廣大市民的廣泛認(rèn)可和點(diǎn)贊(據(jù)萊蕪日?qǐng)?bào)統(tǒng)計(jì)，點(diǎn)贊票超過(guò)27萬(wàn))。市住建委加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，強(qiáng)化機(jī)械清掃，實(shí)施灑水作業(yè)，降低粉塵污染，及時(shí)清運(yùn)垃圾，確保了主次干道和小街小巷的清潔衛(wèi)生。市公路局嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，采取多項(xiàng)措施，集中整治占路打場(chǎng)曬糧行為，營(yíng)造了安全暢通的公路通行環(huán)境。
    三是加強(qiáng)督查督辦，解決了一大批城市管理問(wèn)題。城管委辦公室切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦職能，加強(qiáng)調(diào)度，跟蹤督查，現(xiàn)場(chǎng)督辦，定期通報(bào)，并通過(guò)督辦單的形式，及時(shí)將市領(lǐng)導(dǎo)指出、現(xiàn)場(chǎng)觀摩發(fā)現(xiàn)、報(bào)紙、電視曝光以及群眾反映的城市管理問(wèn)題下發(fā)到各有關(guān)單位進(jìn)行處理回復(fù)。截至目前，共下發(fā)督辦單13份，解決城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題20多個(gè)。比如，針對(duì)反映較多的學(xué)校周邊環(huán)境問(wèn)題，市教育局、市公安局、市城管局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合，對(duì)學(xué)校周邊的市容環(huán)境、交通秩序、食品安全等進(jìn)行了集中整治，取得了良好效果，確保了市容更整潔、交通更順暢、食品更衛(wèi)生、生活更安全。
    四是實(shí)施績(jī)效考核，遏制了違法建設(shè)蔓延勢(shì)頭。按照《萊蕪市綜合防控違法建設(shè)績(jī)效考核辦法(試行)》的規(guī)定，我們從國(guó)土、住建、規(guī)劃、城管等部門抽調(diào)專人組成違法建設(shè)防控績(jī)效考核小組，分別對(duì)萊城區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)以及鳳城、高莊、方下、鵬泉、張家洼等鎮(zhèn)(辦)的違法建設(shè)防控責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了考核，從20xx年7月份開(kāi)始，每一季度一次，目前已組織考核3次，有效地調(diào)動(dòng)了各區(qū)、各經(jīng)濟(jì)園區(qū)、各鎮(zhèn)(辦)違法建設(shè)防控的工作積極性，增強(qiáng)了屬地管理的責(zé)任意識(shí)，形成了齊抓共管、有效防控的良好局面。同時(shí)，借助省建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)規(guī)劃部門核實(shí)確定的問(wèn)題圖斑進(jìn)行一一立案查處，并與規(guī)劃部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)格依法處理，有效彌補(bǔ)了執(zhí)法力量不足、巡查不及時(shí)等問(wèn)題，強(qiáng)化了對(duì)規(guī)劃執(zhí)法工作的監(jiān)督，違法建設(shè)行為得到有效控制。
    五是強(qiáng)化民生保障，提高了城市服務(wù)承載能力。圍繞市委、市政府確定的城建“456”重點(diǎn)工程，完成了勝利北路、汶源西大街、贏牟西大街、呈瑞大街、政府廣場(chǎng)、鳳城高中過(guò)街天橋等六項(xiàng)建設(shè)改造任務(wù)以及“兩河三路”和重要節(jié)點(diǎn)綠化提升工程。強(qiáng)力推進(jìn)“氣化萊蕪”工程，敷設(shè)天然氣管網(wǎng)73公里，實(shí)現(xiàn)全市天然氣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通。加快實(shí)施“汽改水”工程，沿文化北路、龍?zhí)段鞔蠼?、勝利北路等道路共新建高溫水管網(wǎng)10公里，新增都市花園、書香美域等10多個(gè)居住小區(qū)，60多萬(wàn)平方米供熱面積。立足工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)需求，完成城市供水b級(jí)中心化驗(yàn)室、污水收集系統(tǒng)第十期工程、城北片區(qū)供水管網(wǎng)改造提升等工程，建設(shè)泰鋼不銹鋼生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和北部新城污水管網(wǎng)2.6公里，夯實(shí)了城市供排水基礎(chǔ)。
    六是開(kāi)展專項(xiàng)整治，提升了城市精細(xì)化管理水平。圍繞文明城市創(chuàng)建，先后組織開(kāi)展了亂設(shè)落地廣告牌和單位銘牌、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序整頓、亂張貼結(jié)婚紅紙和小廣告清理等專項(xiàng)行動(dòng)，部門牽頭，各區(qū)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，共清理落地招牌2072塊，規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)20xx多起，疏導(dǎo)亂停亂放車輛3800輛，清除亂張貼紅紙和小廣告18萬(wàn)處，市容市貌大為改觀。編制了《萊蕪市萊城主城區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)》，明確了戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)了戶外廣告管理的規(guī)范化。深入開(kāi)展大氣污染集中整治，大力推廣環(huán)保無(wú)煙燒烤爐具，整頓露天燒烤業(yè)戶213家，拆除、改造、淘汰生活燃煤鍋爐111臺(tái)，整改規(guī)范建筑揚(yáng)塵施工工地65個(gè)，任務(wù)完成率100%。同時(shí)，進(jìn)一步加大園林綠化、市政道路、路燈管線等城市基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)力度，城市美化、潔化、亮化、綠化水平不斷提升，長(zhǎng)效管理不斷加強(qiáng)。
    這些成績(jī)的取得，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、強(qiáng)力推動(dòng)的結(jié)果，是各成員單位通力協(xié)作、密切配合的結(jié)果，是社會(huì)各界關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果。在此，我代表城管委和城管局黨委向關(guān)心支持城市管理工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作與市委、市政府的要求、人民群眾的期待還有不小的差距，還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有些問(wèn)題甚至還比較突出。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)城市管理重要性的認(rèn)識(shí)不足，以環(huán)境促發(fā)展的理念還比較薄弱。有的單位片面地認(rèn)為城市管理只是規(guī)劃、住建、城管、公安、工商等部門的事情，與自己無(wú)關(guān)，缺乏城市意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，不作為、慢作為，從而導(dǎo)致出現(xiàn)監(jiān)管漏洞。二是整改力度不大，工作執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，思想懶散，行動(dòng)遲緩，導(dǎo)致市領(lǐng)導(dǎo)的工作指示得不到落實(shí)，或者是工作的實(shí)效大打折扣。三是城市管理的標(biāo)準(zhǔn)不高，許多城市管理難題尚未解決。一些重點(diǎn)部位和薄弱時(shí)段管理不到位，沒(méi)有做到管理無(wú)縫隙;城市管理的頑疾和盲點(diǎn)還不少，占道經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、亂停亂放、衛(wèi)生死角等問(wèn)題還未根本解決;城市基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善，城市管理的基礎(chǔ)還比較脆弱。這些現(xiàn)象是目前我市城市管理工作中的突出問(wèn)題，有的涉及到區(qū)、有的涉及到部門，有的是面上的問(wèn)題、有的是點(diǎn)上的問(wèn)題，有的是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題，有的是體制機(jī)制的問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅影響和阻礙了城市管理工作的提檔升級(jí)和長(zhǎng)效機(jī)制的建立，從某種程度上也影響到全市的中心工作，所以必須采取特殊的措施、強(qiáng)力的手段，認(rèn)真加以研究、認(rèn)真整改，下決心改變和扭轉(zhuǎn)這種局面，使問(wèn)題得到有效解決。
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是我們城市管理局組建后的第一年。在新的一年里，我們城市管理工作面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望和壓力同在。這就要求我們既要認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，又要看清現(xiàn)實(shí)存在的不足，把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇，把問(wèn)題當(dāng)資源，變壓力為動(dòng)力，統(tǒng)一思想，提升境界，克服困難，突破現(xiàn)狀，乘勢(shì)而上，多學(xué)習(xí)，多研究，找差距，彌不足，全面提高城市管理的功能品質(zhì)，打造優(yōu)美城市環(huán)境，切實(shí)讓城市管理成效有一個(gè)更大的提升。
    (一)狠抓標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)，進(jìn)一步提高工作效能。
    構(gòu)建管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的大城管，既是省委省政府、市委市政府全面深化改革的具體要求，也是實(shí)現(xiàn)我們城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展的有利契機(jī)。為此，我們必須乘勢(shì)而上，搶抓機(jī)遇，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方式全身心地投入到城市管理事業(yè)改革發(fā)展的大局中去。一要強(qiáng)力推進(jìn)城管改革縱深化。按照“屬地管理，重心下移”的原則，加快推進(jìn)城區(qū)城市管理體制改革，劃清責(zé)任區(qū)域，理清責(zé)任權(quán)限，進(jìn)一步強(qiáng)化各區(qū)主體地位，把城市管理各項(xiàng)任務(wù)落到基層，協(xié)調(diào)好市、區(qū)、街道、社區(qū)在整個(gè)城市管理網(wǎng)絡(luò)中各環(huán)節(jié)的關(guān)系，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、基層為主、職能明確、權(quán)責(zé)一致的管理格局。二要強(qiáng)力推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化。深入開(kāi)展城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，制定完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)化考核管理細(xì)則，依托城市管理委員會(huì)平臺(tái)，重點(diǎn)抓好城市管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作，切實(shí)做到工作量化、管理量化、考核量化，全力爭(zhēng)取申報(bào)20xx年全國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。三要強(qiáng)力推進(jìn)城管工作信息化。結(jié)合“智慧城市”建設(shè)，依托數(shù)字化城市管理平臺(tái)，進(jìn)一步整合現(xiàn)有的城市管理資源，將所涉及的市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城市照明、供水排水、燃?xì)鉄崃Φ热考{入數(shù)字化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，做到全天候監(jiān)控、全時(shí)段監(jiān)控、無(wú)縫隙監(jiān)控，確保城市管理反應(yīng)快速、處置迅捷，打造指揮統(tǒng)一、監(jiān)督有力、分工明確、責(zé)任到位的現(xiàn)代化城市管理系統(tǒng)。同時(shí)，加快各區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)信息資源共享、互聯(lián)互通。四要強(qiáng)力推進(jìn)考核獎(jiǎng)懲科學(xué)化。進(jìn)一步細(xì)化、量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)的考核指標(biāo)體系;完善績(jī)效考核辦法，實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合、單項(xiàng)考核與綜合考評(píng)相結(jié)合，建立多元化的考核體系;要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)工作積極有為、成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)被動(dòng)應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的要通報(bào)批評(píng)。要積極發(fā)揮媒體作用，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對(duì)工作不力、長(zhǎng)期沒(méi)有改進(jìn)的予以曝光。
    (二)狠抓項(xiàng)目拉動(dòng)，進(jìn)一步完善城市設(shè)施。
    今年，由我們牽頭承辦的為民辦實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)城建工程有很多，尤其涉及民生改善等很多內(nèi)容。一是“四網(wǎng)”工程建設(shè)。主要是進(jìn)行城市路網(wǎng)、綠網(wǎng)、水網(wǎng)、氣(熱)網(wǎng)建設(shè)，計(jì)劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)。路網(wǎng)主要是建設(shè)北坦北路、龍?zhí)段鞔蠼帧⑾闵铰泛蛣倮饭F立交橋等“三路一橋”，道路總長(zhǎng)8.8公里;綠網(wǎng)主要是實(shí)施新建道路綠化以及青草河補(bǔ)水、蓮河道路綠化和城市節(jié)點(diǎn)綠化提升等5項(xiàng)工程;水網(wǎng)主要是實(shí)施新建道路供排水管網(wǎng)建設(shè)以及雪銀管線至鵬山泉凈水廠輸水管線、雪銀供水管線至城源水廠供水管線連接線、城源水廠升級(jí)改造等6項(xiàng)工程，敷設(shè)供水管線11.6公里，排水管網(wǎng)10.5公里;氣(熱)網(wǎng)主要是實(shí)施新建道路氣熱網(wǎng)建設(shè)以及城區(qū)老舊管網(wǎng)改造、農(nóng)村社區(qū)氣化、城區(qū)“汽改水”、供熱城鄉(xiāng)一體化等10項(xiàng)工程，敷設(shè)天然氣管線43.8公里、高溫水管線22.3公里，改造鑄鐵管道6公里。二是啟動(dòng)便民公共自行車項(xiàng)目。主要是在市區(qū)主次干道及機(jī)關(guān)、社區(qū)、醫(yī)院、超市等人流集中區(qū)域設(shè)立50處公共自行車站點(diǎn)，投放1500輛公共自行車，方便市民出行，實(shí)行低碳生活。這些項(xiàng)目是我們今年工作的重中之重，是必須要完成的。目前，已經(jīng)進(jìn)入3月份?？梢哉f(shuō)，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望大家要高度重視，拿出切實(shí)可行的辦法和措施，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，明確責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，保質(zhì)、保量、按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，確保項(xiàng)目真正落到實(shí)處。
    (三)狠抓整治推動(dòng)，進(jìn)一步改善城市環(huán)境。
    重點(diǎn)抓好戶外廣告、煙塵污染、市容市貌等三項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，提高市容市貌精細(xì)化管理水平。一是著力抓好戶外廣告整治。以實(shí)施《萊城主城區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)》為契機(jī)，對(duì)全市違章戶外廣告和不規(guī)范門店招牌分階段、分步驟進(jìn)行全面清理整治，對(duì)新增各類戶外廣告實(shí)行嚴(yán)格控制，年內(nèi)完成文化路、龍?zhí)洞蠼值?條主干道和重要節(jié)點(diǎn)戶外廣告改造任務(wù)，打造“高標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告示范街”。二是著力抓好煙塵污染整治。繼續(xù)加大對(duì)露天燒烤和生活燃煤鍋爐的整治管理力度，推行環(huán)保無(wú)煙燒烤和環(huán)保鍋爐，切實(shí)鞏固治理成果。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)渣土處置和運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，建立健全建筑工地、拆遷工地城市管理相關(guān)臺(tái)賬，從源頭控制污染。加大對(duì)車輪帶泥行駛、拋灑滴漏的查處力度，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息手軟，切實(shí)抓好路面保潔。三是著力抓好市容市貌整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范的要求，堅(jiān)持日常管理和集中整治并舉、突擊整治與長(zhǎng)效監(jiān)管并重的原則，制定集中整治方案，量化目標(biāo)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，分工協(xié)作，適時(shí)開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等集中整治行動(dòng)，確保整治一處、規(guī)范一處、升華一處、向下延伸一處。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)便民市場(chǎng)、早攤點(diǎn)、西瓜臨時(shí)銷售點(diǎn)的疏導(dǎo)規(guī)范，定時(shí)、定點(diǎn)、定人管理，切實(shí)達(dá)到方便群眾、便于管理的目的。
    (四)狠抓提升促動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)功能。
    一是提升園林綠化水平。市委市政府決定，今明我市要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市。這是一項(xiàng)重要任務(wù)，我們一定要強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌謀劃，細(xì)化方案，保證落實(shí)。要按照創(chuàng)建國(guó)家森林城市的要求，堅(jiān)持以城市空間節(jié)點(diǎn)綠化為點(diǎn)，以河流、道路綠化為線，以公園、游園、綠地綠化為面，打造“綠點(diǎn)成景、綠線成蔭、綠面成林”的城市綠化體系，形成“山水為架、綠道相連、綠環(huán)圍繞、點(diǎn)線面結(jié)合”的城市綠網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任承包制、綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)督檢查督查制，強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理，切實(shí)抓好城市裸露土地綠化工作，為市民創(chuàng)造一個(gè)整潔優(yōu)美的綠化環(huán)境。二是提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)保潔覆蓋面，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理精細(xì)化水平。推進(jìn)生活垃圾清運(yùn)潔凈化建設(shè)，堅(jiān)持日產(chǎn)日清。按照“定點(diǎn)收集、集中清運(yùn)、統(tǒng)一處理”的運(yùn)作機(jī)制，將全市所有村(居)垃圾治理納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理達(dá)到90%以上。同時(shí)，加快靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，一期工程主要建設(shè)垃圾焚燒爐、汽輪發(fā)電機(jī)組和餐廚廢棄物處理廠，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理，減少生活垃圾污染，保護(hù)城市環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。三是提升市政管養(yǎng)水平。按照“隨發(fā)現(xiàn)隨維修”原則，進(jìn)一步加大巡查、養(yǎng)護(hù)力度，由原來(lái)的人行道、車行道、蓋板、雨水篦子、檢查井、沿石為主要內(nèi)容的巡查，向沿路所有視線之內(nèi)的道路兩側(cè)、綠化帶內(nèi)有損城市形象的城市基礎(chǔ)設(shè)施延伸，確保城市道路設(shè)施完好率。加強(qiáng)對(duì)主次干道照明設(shè)施的全天候巡查維護(hù)，確保主城區(qū)內(nèi)照明設(shè)施完好率100%，亮燈率不低于98%。四是提高民生保障水平。緊緊圍繞供水、供氣、供熱等與市民群眾生活息息相關(guān)的問(wèn)題，加快地下管線普查和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行維修改造，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，妥善處置各類矛盾糾紛，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行。同時(shí)，健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加大軟硬件投入，不斷提升防災(zāi)抗災(zāi)等應(yīng)急管理能力，確保安全穩(wěn)定大局。
    (五)狠抓整體聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮合力效應(yīng)。
    要把城管置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃，置于社會(huì)管理中去思考、去把握，做好與屬地結(jié)合、與部門聯(lián)動(dòng)、與百姓互動(dòng)工作，努力形成城市管理齊抓共管局面。一要專屬結(jié)合、齊心協(xié)力。充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢(shì)和作用，將專業(yè)執(zhí)法同屬地管理相結(jié)合，積極協(xié)調(diào)公安、建設(shè)、工商、衛(wèi)生等部門關(guān)系，各方聯(lián)動(dòng)聚合力，攻克一些城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)。二要以點(diǎn)帶面、整體提升。強(qiáng)化城市管理“點(diǎn)、線、面”思維，守住點(diǎn)，管好線，控好面，實(shí)行網(wǎng)格化執(zhí)法，全面改觀和提升城區(qū)市容環(huán)境面貌。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步推進(jìn)。要牢固樹(shù)立一盤棋思想，超前謀劃，通盤考慮，統(tǒng)籌運(yùn)作，做到路修到哪里，管網(wǎng)就鋪設(shè)到哪里，樹(shù)就栽到哪里，環(huán)衛(wèi)保潔就到哪里，執(zhí)法監(jiān)管就到哪里，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“圍而不建”、“重復(fù)開(kāi)挖”、“拖延工期”等問(wèn)題。四要搭建平臺(tái)，全民參與。要健全市民參與城市管理機(jī)制，主動(dòng)召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，開(kāi)展向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、走訪服務(wù)企業(yè)等活動(dòng)，做到與廣大市民、企業(yè)老板實(shí)現(xiàn)“零距離”互動(dòng)，調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性，努力使廣大市民、社會(huì)各界理解城管、支持城管，共同推進(jìn)城管工作。
    (六)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步突出導(dǎo)向作用。
    要堅(jiān)持宣傳教育優(yōu)先的方針，精心組織城管工作宣教促進(jìn)活動(dòng)，不斷提升市民公眾城管意識(shí)、公德文明意識(shí)、環(huán)衛(wèi)保護(hù)意識(shí)。一要加強(qiáng)媒體宣傳。要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，聯(lián)合推出系列報(bào)道，打好新聞宣傳“組合拳”，大力宣傳城管工作采取的新舉措、取得的新成效，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。二要注重社會(huì)宣傳。通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、設(shè)立咨詢臺(tái)等活動(dòng)形式，在城區(qū)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，努力提高全民城管意識(shí)。三是開(kāi)展共建活動(dòng)。要結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，積極開(kāi)展城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商戶主題教育活動(dòng)，指導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、社區(qū)和商戶，自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境。要全面實(shí)行城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)制度，聯(lián)合城管志愿者開(kāi)展“門前五包”責(zé)任制落實(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，督促沿街店面自覺(jué)落實(shí)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，面對(duì)新起點(diǎn)、新征程、新常態(tài)，讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，加壓奮進(jìn)，真抓實(shí)干，以優(yōu)異的成績(jī)開(kāi)創(chuàng)城市管理工作新局面，為建設(shè)實(shí)力萊蕪、活力萊蕪、魅力萊蕪、生態(tài)萊蕪、幸福萊蕪作出新的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    各位老師，同學(xué)們：
    大家好!值此“六一”兒童節(jié)來(lái)臨之際，五四路小學(xué)在這里隆重舉。
    行第四屆藝術(shù)節(jié)暨歡慶六一文藝演出，我代表新市區(qū)文教局黨委祝全體小朋友節(jié)日快樂(lè)，學(xué)習(xí)進(jìn)步，身體健康!并向辛勤耕耘在一線的五四路小學(xué)全體教師表示崇高的敬意!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持教育的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示衷心的感謝!
    多年來(lái)，五四路小學(xué)以科技創(chuàng)新為特色，以高起點(diǎn)、高規(guī)格、高。
    承和發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，從小養(yǎng)成道德好品質(zhì);希望你們插上智慧的雙翼，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化，成為知識(shí)的探索者和創(chuàng)新者;希望你們積極參加校園藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)，發(fā)展自己的個(gè)性特長(zhǎng)，提高自己的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，在你們幼小的心靈播下健康、文明、志趣的具有現(xiàn)代氣息的高尚的文化藝術(shù)種子。祝愿每一個(gè)少年兒童都能成為家庭中的好孩子，學(xué)校中的好學(xué)生，社會(huì)上的好少年，大自然的好朋友，弘揚(yáng)少先隊(duì)積極向上的精神，為祖國(guó)美好的明天做好一切準(zhǔn)備!
    最后，祝五四路小學(xué)第四屆藝術(shù)節(jié)圓滿成功!
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位姐妹們：大家好!
    忙忙碌碌當(dāng)中，我們迎來(lái)了20xx年3月8日——第103個(gè)國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)，這是我到渡過(guò)的第四個(gè)三八節(jié)。作為一名奮戰(zhàn)在交通戰(zhàn)線上的女性，我和大多數(shù)女同胞一樣，是一個(gè)非常感性的女性，過(guò)三八節(jié)，就像自己過(guò)生日一樣，內(nèi)心醞釀著許多沖動(dòng)，總想把自己心中的一份節(jié)日感受與姐妹們共同分享，希望能起到一個(gè)拋磚引玉的效果。我今天發(fā)言的主題是：“將激情工作、快樂(lè)生活進(jìn)行到底?！?BR>    “一直想要，和你一起，走上那條美麗的山路，有柔風(fēng)、有白云、有你在我身旁，傾聽(tīng)我快樂(lè)和感激的心”——這是中國(guó)臺(tái)灣著名散文作家席慕容在散文詩(shī)《與你同行》中的一段話，多多少少能表達(dá)我在三八節(jié)這樣一個(gè)特別的日子里，[蓮山課件]從事交通工作二十年來(lái)，自己的一份感受。對(duì)我來(lái)說(shuō)，從事交通工作，就像是走在美麗的山路上，在感受風(fēng)景的同時(shí)，也成為交通人眼中的亮麗風(fēng)景，用快樂(lè)和感激的心與所有交通人一路同行，一起見(jiàn)證著交通事業(yè)的昨天、今天和明天。
    曾記得，20xx年三八節(jié)前夕，作為高級(jí)人才引進(jìn)，我忐忑不安地從桂林來(lái)到了崇左這座陌生的城市，在交通局三八節(jié)座談會(huì)的時(shí)候把一個(gè)優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)而又寓意深刻的《百合花的故事》作為節(jié)日禮物送給了姐妹們，當(dāng)時(shí)心中只有一個(gè)念頭：以陽(yáng)光的心態(tài)，熱情的工作態(tài)度，[蓮山課件]盡快融入崇左市交通局這個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)、融入崇左這個(gè)美麗的城市，激情工作，快樂(lè)生活，做一個(gè)像百合花一樣默默開(kāi)花、全心全意開(kāi)花的快樂(lè)女性，成為交通人眼中的一道亮麗的風(fēng)景線。于是，就在這樣一份情懷下我開(kāi)始了自己的崇左交通工作生涯。
    由于一人在崇左，無(wú)牽無(wú)掛，因此我把自己的全部時(shí)間和精力投入到工作當(dāng)中，一邊繼續(xù)做著自己喜歡的交通工作，一邊在實(shí)踐中不斷培養(yǎng)自己的綜合能力，并且力所能及地幫助別人，因此很快我就融入了這個(gè)新團(tuán)隊(duì)，與同事們建立了濃厚的友誼，并得到了大家的認(rèn)同和肯定。在崇左工作三年期間，領(lǐng)導(dǎo)和同志們給了我很好的工作平臺(tái)，我相繼獲得了廣西五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、廣西三八紅旗手等榮譽(yù)稱號(hào)。一切在我看來(lái)是那么突然，就像夢(mèng)一般似的。我被震撼了，不為別的，只為大家對(duì)我深深的關(guān)愛(ài)和信任，我從來(lái)沒(méi)有奢求什么，我只想要一片綠葉，但大家卻給了我整個(gè)春天。
    有人說(shuō)，把工作當(dāng)成興趣，人生就是天堂。的確，能夠把興趣愛(ài)好和工作結(jié)合在一起，是自己最大的幸運(yùn)。這也是我足以快樂(lè)和感激的事情。每每忙碌了一天后，心底涌起實(shí)實(shí)在在的愉悅;每每寫就一篇“力作”，如庖丁解牛“提刀而立,為之四顧,為之躊躇滿志”;每每看到一個(gè)個(gè)熱火朝天的交通建設(shè)場(chǎng)面、一處處感人肺腑的場(chǎng)景——我的心中總會(huì)涌起澎湃的激情，常常會(huì)哼吟一首《交通人之歌》：“誰(shuí)持彩筆山間畫，玉帶飄進(jìn)千萬(wàn)家，苦中求樂(lè)筑路忙，為把舊貌換新顏。”
    我們的工作和生活充滿陽(yáng)光。姐妹們，大家一起行動(dòng)起來(lái)吧，將激情工作、快樂(lè)生活進(jìn)行到底，以一種向上的陽(yáng)光狀態(tài)，一種熱情的工作態(tài)度，來(lái)建設(shè)我們崇左這座美麗的城市，因?yàn)檎黜?xiàng)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都離不開(kāi)這種“充滿陽(yáng)光”的激情與熱情。
    姐妹們，女人好似花一朵，最美不過(guò)路上花，路花朵朵有人夸，交通姐妹笑開(kāi)花!衷心地祝福姐妹們花開(kāi)燦爛!節(jié)日愉快!在座的各位男士鮮花相伴，幸福相伴!
    我的發(fā)言到此結(jié)束。謝謝!
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    根據(jù)縣十屆人大二次會(huì)議精神，縣人大會(huì)決定20xx年度對(duì)縣商務(wù)局等三個(gè)部門進(jìn)行工作審議。經(jīng)局黨組研究，今天召開(kāi)商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工大會(huì)，主要任務(wù)是：迎接縣人大對(duì)我局工作審議，進(jìn)行工作審議前的宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，安排部署商務(wù)系統(tǒng)的迎審工作。今天，縣人大會(huì)副主任王岳良、縣人民政府副縣長(zhǎng)蔣陸陽(yáng)等領(lǐng)導(dǎo)非常重視，百忙之中抽出時(shí)間蒞臨會(huì)議指導(dǎo)，在此，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)人大審議我局工作表示熱烈的歡迎，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心表示衷心的感謝!等下，各位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽(tīng)取、貫徹落實(shí)。下面，我先講三個(gè)問(wèn)題。
    一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作審議的重要意義。
    我國(guó)《憲法》明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。近幾年來(lái)，人民代表大會(huì)制度得到了不斷的完善和發(fā)展，各級(jí)人大的監(jiān)督作用不斷加強(qiáng)，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放的偉大事業(yè)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，成為人民當(dāng)家作主和國(guó)家繁榮富強(qiáng)的根本政治保證。
    1、充分認(rèn)識(shí)人大工作審議的重要性和必要性。國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人大及其會(huì)，人大工作審議是人大監(jiān)督政府部門工作的重要方式。縣商務(wù)局作為新成立的縣政府組成部門，理所應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，接受人民群眾的監(jiān)督，提高我們依法行政的水平、公正執(zhí)法的能力，這也是當(dāng)前深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)對(duì)我們的要求。因此，商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工要有政治敏感性、高度的責(zé)任感和時(shí)不待我的緊迫感，充分認(rèn)識(shí)人大工作審議的重要性和必要性，把對(duì)人大工作審議的認(rèn)識(shí)提高到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀同等重要的高度，看作是科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐，看作是學(xué)習(xí)憲法和法律的好機(jī)會(huì)，看作是幫助我們了解民主政治制度的好形式，看作是提高我們執(zhí)法水平和勤政為民能力的好手段，看作是查找我們工作中缺點(diǎn)和不足好方法，形成上下同心，自我加壓，剖析提高，改進(jìn)完善的氣氛，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、求實(shí)的作風(fēng)迎接縣人大會(huì)對(duì)商務(wù)系統(tǒng)工作的檢閱。
    2、開(kāi)展工作審議就是促進(jìn)工作，促進(jìn)依法行政。人大會(huì)對(duì)部門工作進(jìn)行審議，目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議、解決問(wèn)題。商務(wù)部門雖然是新成立的政府組成部門，但是，其工作性質(zhì)與人民群眾利益緊密相關(guān)，與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局密不可分。接受人大工作審議不僅及時(shí)，且非常必要，通過(guò)工作審議，既看到我們商務(wù)部門工作中的取得的成績(jī)，更重要的是發(fā)現(xiàn)我們工作中的不足，幫助我們找到解決突出問(wèn)題的方法，實(shí)現(xiàn)“評(píng)工作、議問(wèn)題、促發(fā)展”的目的。通過(guò)接受人大工作審議，從根本上進(jìn)行自我剖析，自查自糾，廣泛聽(tīng)取代表和群眾的意見(jiàn)，切實(shí)改進(jìn)工作，使我們的依法行政水平得到提高，讓全體干部職工受到一次深刻的教育，務(wù)求實(shí)實(shí)在在解決一些群眾非常關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有力地促進(jìn)商務(wù)部門的工作，確保不走過(guò)場(chǎng)。
    3、統(tǒng)籌兼顧，積極配合，抓好迎審工作。今年，是建國(guó)60周年，是金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)開(kāi)始恢復(fù)回暖的一年，商務(wù)部門開(kāi)展第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)都相當(dāng)繁重，人大工作審議將給我們商務(wù)部門的工作產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力。因此，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把人大審議與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，以學(xué)習(xí)促工作，以審議為動(dòng)力，圓滿完成今年我縣引進(jìn)內(nèi)資9億元人民幣，引進(jìn)外資1300萬(wàn)美元的招商引資任務(wù)，完成家電下鄉(xiāng)和萬(wàn)村千鄉(xiāng)等內(nèi)貿(mào)工作任務(wù)，使國(guó)家恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需的一系列政策措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保八的目標(biāo)。為此，局黨組要求各單位把人大工作審議作為重要的工作來(lái)抓，商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工也要以主人翁的姿態(tài)，積極配合，把人大審議工作抓實(shí)抓好。
    二、我局迎審工作的總體安排。
    1、迎審工作的指導(dǎo)思想：
    堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，按照縣人大會(huì)的要求，以提高執(zhí)法水平和干部素質(zhì)為目的，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，圍繞“依法行政，熱情服務(wù)”這個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，端正執(zhí)法理念，提高依法行政水平，為促進(jìn)全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    2、迎審工作的方法和步驟：
    整個(gè)迎審工作分五個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，制定方案。(2月下旬至4月底)。
    1、局黨組會(huì)議研究迎審方案。討論通過(guò)方案，組建迎審班子。
    2、上報(bào)迎審方案，報(bào)縣人大會(huì)審批。
    3、開(kāi)展審議前的宣傳發(fā)動(dòng)。研究召開(kāi)商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工會(huì)議學(xué)習(xí)宣傳縣人大有關(guān)文件和局黨組制定的方案，并進(jìn)行部署。
    4、協(xié)助縣人大工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向駐本縣的國(guó)家、省、
    市、縣人大代表發(fā)函，征求代表對(duì)商務(wù)系統(tǒng)工作的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
    第二階段：深入調(diào)查，自查自糾。(5月上旬—8月底)。
    1、配合縣人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)到縣直有關(guān)單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)開(kāi)展調(diào)查，廣泛收集有關(guān)單位和部門對(duì)商務(wù)工作的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。
    2、聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，認(rèn)真檢查20xx年以來(lái)執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)、工作作風(fēng)方面的情況，并開(kāi)展自查自糾，邊查邊改，未審先改，寫出自查自糾材料。
    3、參加縣人大會(huì)工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)的碰頭會(huì)。匯報(bào)單位自查自糾的情況。
    第三階段：接受審議和交辦事項(xiàng)(9月份)。
    (一)參加縣人大會(huì)的工作審議會(huì)議。工作審議時(shí)間為9月份，商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工參加工作審議會(huì)議。
    (二)人大聯(lián)系商務(wù)部門工作審議調(diào)查組根據(jù)委員們審議發(fā)言中提出的批評(píng)意見(jiàn)和建議，將問(wèn)題進(jìn)行歸納整理，逐個(gè)對(duì)我們進(jìn)行交辦。
    第四階段：集中整改(10月—11月)。
    1、制訂整改方案。10月上旬，研究制訂切實(shí)可行的整改方案，報(bào)縣人大會(huì)工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    2、抓好整改落實(shí)。由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織力量，按照局里的整改方案，逐個(gè)問(wèn)題抓好整改落實(shí)，做到該糾正的問(wèn)題必須依法依紀(jì)糾正，該處理的人和事必須認(rèn)真作出處理，并于11月底前將整改情況書面報(bào)告縣人大會(huì)和工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)將整改情況向社會(huì)公布。
    第五階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成果(12月)。
    1、向縣人大會(huì)第13次會(huì)議報(bào)告單位整改情況。接受會(huì)組成人員對(duì)本單位進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)分為滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等級(jí)。滿意票占全體組成人員80%以上者(含80%)，為滿意;滿意票加上基本滿意票在51%以上為基本滿意;不滿意票占全體組成人員50%以上者(含50%)為不滿意。
    2、對(duì)本次工作審議認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，寫出總結(jié)報(bào)告，以鞏固接受審議的成果。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保迎審工作取得實(shí)效。
    人大開(kāi)展這次工作審議，是今年全縣民主政治建設(shè)中的一件大事，也是我們提高商務(wù)工作水平的一次難得機(jī)遇，我們要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)明紀(jì)律，確保這次審議收到實(shí)效。
    為加強(qiáng)對(duì)迎審工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立雙牌縣商務(wù)系統(tǒng)迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由商務(wù)局黨組副書記、局長(zhǎng)王剛軍同志任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)卿建軍，副局長(zhǎng)周際仁，黨組成員、副局長(zhǎng)、市場(chǎng)管理中心主任陳愛(ài)民，副局長(zhǎng)、商業(yè)辦主任唐瀟，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)于樂(lè)效任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣商務(wù)局，由卿建軍同志兼任辦公室主任，龔瑞林、蔣向民等同志為成員。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和實(shí)施人大工作審議。各單位要按照局黨組制定的工作方案，成立本單位的迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照方案和本次會(huì)議的要求抓好落實(shí)。
    各單位的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持兩手抓，一手抓迎審工作，一手抓業(yè)務(wù)工作，做到迎審工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)，圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。要確保這次工作審議收到實(shí)效，必須嚴(yán)格紀(jì)律要求，要求商務(wù)系統(tǒng)全體職工，要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和積極健康的心態(tài)來(lái)對(duì)待這次縣人大對(duì)我系統(tǒng)工作的審議，鼓勵(lì)干部職工提出工作意見(jiàn)和建議，鼓勵(lì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，嚴(yán)禁打不實(shí)小報(bào)告，泄私憤、報(bào)私怨，確保審議工作的健康有序順利進(jìn)行。
    總之，開(kāi)展工作審議任務(wù)很重，意義深遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會(huì)的工作指導(dǎo)下，以滿腔的政治熱情，開(kāi)拓的創(chuàng)新精神，求實(shí)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好工作審議活動(dòng)，使之真正成為“干部受教育、服務(wù)上水平、事業(yè)獲發(fā)展、群眾得實(shí)惠”的滿意工程、民心工程，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出我們商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    今年3月,市委對(duì)市廣播電視局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,聊城市廣播電視改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。彈指一揮間,不過(guò)短短一年多的時(shí)間,市廣播電視系統(tǒng)發(fā)生了巨大的變化,新聞外宣、內(nèi)宣全面開(kāi)花,廣告收入大幅攀升,節(jié)目的策劃制作日益精良,無(wú)論是從系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)管理,還是節(jié)目欄目的生產(chǎn)制作,在省級(jí)以上評(píng)優(yōu)活動(dòng)中的名次和數(shù)量都達(dá)到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思干、上下同欲、共謀發(fā)展,呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的良好局面。這一切源于市廣電局推行的以干部人事制度改革為重點(diǎn),分配制度、節(jié)目生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)管理等一系列改革同步啟動(dòng)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的全面改革。
    市廣播電視局下屬聊城電視臺(tái)、聊城人民廣播電臺(tái)、聊城廣播電視報(bào)社、聊城有線電視臺(tái)、聊城傳輸中心、聊城市廣播電視局服務(wù)部、市廣電局機(jī)關(guān)生活服務(wù)中心、聊城轉(zhuǎn)播臺(tái)、莘縣轉(zhuǎn)播臺(tái)等單位,實(shí)行的管理體制、機(jī)制和制度大都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,其弊端逐步暴露出來(lái)。一是管理體制不適應(yīng):沒(méi)有實(shí)行真正意義上的局臺(tái)合一,存在“散”、“濫”的問(wèn)題,單位條塊分割,規(guī)模較小,實(shí)力不強(qiáng),缺乏合理的分工合作,內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度,宏觀調(diào)控作用明顯弱化,整體效益相對(duì)下降;二是管理機(jī)制不靈活:干部能上不能下,人員能進(jìn)不能出,職稱評(píng)聘終身制,干好干壞一個(gè)樣,責(zé)、權(quán)、利無(wú)法有效統(tǒng)一,不能充分發(fā)揮干部職工的積極性和創(chuàng)造性;三是分配制度上存在平均主義:長(zhǎng)久以來(lái)平均主義、“大鍋飯”的分配制度使得人才的潛能未得到充分發(fā)揮,只獎(jiǎng)不罰,人員的工作熱情無(wú)法完全調(diào)動(dòng)。另外,還存在著機(jī)關(guān)辦社會(huì)的情況,后勤服務(wù)由局統(tǒng)管,沒(méi)有走向市場(chǎng),造成了人員臃腫,效益低下。種種情況,使得廣電系統(tǒng)人心失落、士氣低迷,表現(xiàn)在宣傳工作還不十分主動(dòng),表面的、被動(dòng)的東西多,險(xiǎn)情不斷;經(jīng)營(yíng)管理十分薄弱,有些制度還未建立起來(lái),管理十分落后;外債負(fù)擔(dān)很重,欠帳較多,缺少危機(jī)感和緊迫感;隊(duì)伍素質(zhì)還不是很高,專業(yè)人才少,高檔次的人才少,整體跟不上形勢(shì)的發(fā)展;觀念落后,思路狹窄,解決問(wèn)題的辦法少等。
    逆水行舟,不進(jìn)則退。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮,不是迎頭趕上,就是被無(wú)情地淘汰出局,等待和觀望無(wú)異于慢性自殺,先進(jìn)地區(qū)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們:廣電事業(yè)的跨越發(fā)展必須依靠改革,建立符合意識(shí)形態(tài)工作特點(diǎn)的、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、自強(qiáng)自立的廣播電視新體制,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,將精神產(chǎn)品的生產(chǎn)同物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣,推入市場(chǎng),參加競(jìng)爭(zhēng),自我完善,自我發(fā)展,自負(fù)盈虧,按照市場(chǎng)規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作和管理;借助市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手,實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資金、設(shè)備等資源的合理配置,提高資源利用率,追求最大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。為此,市廣電局新領(lǐng)導(dǎo)班子決定以人事制度改革為突破口,全面深化廣電改革,促進(jìn)廣電事業(yè)超常規(guī)跨越發(fā)展。
    市廣播電視系統(tǒng)的改革實(shí)踐。
    市廣電局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為:要走好廣電產(chǎn)業(yè)化的路子,全面推進(jìn)廣電事業(yè)的大發(fā)展,必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀,以中央四部委文件精神和市委工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深化人事制度改革,建立起科學(xué)的決策機(jī)制、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和完善的約束激勵(lì)機(jī)制。
    一、新管理體制,形成了局臺(tái)網(wǎng)合一的監(jiān)管運(yùn)行體系。
    1、部門實(shí)行“中心制”,整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目標(biāo)管理中心、財(cái)務(wù)結(jié)算中心、新聞中心、廣告中心、廣播中心、技術(shù)中心、文藝中心等,各中心業(yè)務(wù)由中心主任負(fù)責(zé),一統(tǒng)到底,責(zé)權(quán)一致,實(shí)現(xiàn)工作的“扁平化”,減少了中間層次,改變了過(guò)去各自為政、管理不善等弊端,使工作更加公開(kāi)、透明、監(jiān)督有效。
    2、對(duì)聊城市廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行了整合,進(jìn)一步完善了公司機(jī)制。找出問(wèn)題癥結(jié),抓住主要矛盾,成立了城區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公司和開(kāi)發(fā)區(qū)大樓基建工作組,明確了分工,確定了方向,網(wǎng)絡(luò)公司各項(xiàng)工作步入快速發(fā)展軌道。如今,城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)公司集中精力,開(kāi)拓市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)效益與日俱增;大樓基建工作組確立了開(kāi)發(fā)區(qū)3.6萬(wàn)平方米大樓的經(jīng)營(yíng)方向——“聊城國(guó)際會(huì)議中心”,這將成為我市最高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)會(huì)所。
    3、在后勤改革方面,把原職工餐廳、熒光苑酒店和機(jī)關(guān)幼兒園推向社會(huì),實(shí)行承包租賃經(jīng)營(yíng),對(duì)辦公、生活區(qū)的物業(yè)管理實(shí)行內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)作。這種改革,形成了對(duì)比和競(jìng)爭(zhēng),改變了過(guò)去只投入不產(chǎn)出的局面,不僅節(jié)省了資金,提高了服務(wù)水平,讓職工得到了實(shí)惠,而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,給分流職工創(chuàng)造了上崗機(jī)會(huì)。
    二、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行用人機(jī)制上的改革。
    1、實(shí)行崗位人員定編,清理壓縮冗員。
    首先對(duì)局屬單位人員狀況進(jìn)行調(diào)研,充分挖掘人力資源,發(fā)揮編制作用,實(shí)行定編、定崗、定員管理,以提高工作效率和質(zhì)量。以保證各項(xiàng)工作任務(wù)的完成為前提,核定崗位,做到因事設(shè)人,以崗定編,合理配置各部門定員人數(shù)。對(duì)各專業(yè)技術(shù)部門的工作任務(wù)量,依據(jù)廣電總局的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況,采取指標(biāo)分解,具體量化的方式進(jìn)行核定;對(duì)行政職能部門的工作任務(wù)量則按實(shí)際工作崗位及任務(wù)量予以核定;對(duì)輔助勤雜崗位的臨時(shí)工嚴(yán)格控制,迅速清退一部分冗員,建立一支精干的隊(duì)伍。
    2、推行了頻道總監(jiān)制和欄目制片人制度。對(duì)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)各頻道重新定位、對(duì)各欄目進(jìn)行改版,讓欄目“立”起來(lái),讓專業(yè)頻道、欄目“活”起來(lái),提高頻道、欄目的質(zhì)量,在合理競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮和調(diào)動(dòng)積極性。目前包括廣播電臺(tái)“交通頻道”以及整合之后開(kāi)播的“水城頻道”、“農(nóng)村頻道”、“互動(dòng)頻道”等10套廣播電視頻道均已確定了頻道總監(jiān),并簽定了協(xié)議,運(yùn)轉(zhuǎn)良好。自發(fā)集資成立的電臺(tái)“交通頻道”和電視“水城頻道”成為聊城人民收聽(tīng)收視的新熱點(diǎn)。同時(shí),《天天無(wú)限情》、《聊城縱橫》、《開(kāi)心》、《熒屏導(dǎo)視》等欄目都已經(jīng)按照制片人的體制進(jìn)行運(yùn)作。
    3、推行聘用合同制,合理分流安置人員。
    為了在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電視報(bào)社、網(wǎng)絡(luò)公司等企事業(yè)單位建立起自主用人、人員自主擇業(yè)、配套措施完善的人事管理體制,市廣電局在事業(yè)單位推行了人事代理制度,在企業(yè)單位實(shí)行了勞動(dòng)合同聘用制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子確定用工計(jì)劃后,由人事教育部門和用工單位向社會(huì)公開(kāi)招聘,雙向選擇,擇優(yōu)聘用,競(jìng)爭(zhēng)上崗。員工一經(jīng)應(yīng)聘上崗,即與聘用部門簽訂《崗位責(zé)任書》,建立勞動(dòng)合同關(guān)系。受聘人員享有的責(zé)、權(quán)、利完全平等,職務(wù)、職稱、工資、獎(jiǎng)金、福利、醫(yī)療等待遇都一致,極大地調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性、主動(dòng)性。
    三、按照績(jī)效優(yōu)先、兼顧公平的原則靈活地實(shí)行多種分配方式。
    為使工作業(yè)績(jī)與分配掛鉤,體現(xiàn)按勞分配原則,使職工的收入符合其勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值和貢獻(xiàn),在分配制度上,局里嘗試并采取了多種方式。
    三是在企業(yè)部門按照工作崗位的性質(zhì),任務(wù)要求,重新設(shè)定崗位工資,由職工根據(jù)個(gè)人能力申報(bào)工作崗位,部門評(píng)估確定,每月按完成任務(wù)情況兌現(xiàn)報(bào)酬,較徹底地體現(xiàn)了工效掛鉤,按勞取酬。
    改革取得的成效。
    南方地區(qū)傳統(tǒng)的對(duì)歌形式,精心策劃了“20xx水城之夏”大型對(duì)歌會(huì);在20xx年和20xx年中國(guó)江北水城旅游節(jié)和20xx省大運(yùn)會(huì)的宣傳工作中充分發(fā)揮了輿論主導(dǎo)作用,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。聊城人民廣播電臺(tái)現(xiàn)有人民臺(tái)、經(jīng)濟(jì)臺(tái)兩套節(jié)目,根據(jù)市場(chǎng)需求,又新上了廣播電臺(tái)交通臺(tái),電臺(tái)新聞部的外宣用稿也大幅提升,是歷史上發(fā)稿最多的一年;聊城電視臺(tái)原有三套電視節(jié)目,兩套電話點(diǎn)播節(jié)目,在實(shí)行頻道總監(jiān)制的基礎(chǔ)上,對(duì)兩套點(diǎn)播節(jié)目進(jìn)行整合,保留其中一套,新開(kāi)辦了《水城頻道》和《農(nóng)村頻道》,進(jìn)一步豐富了電視熒屏;組織策劃了第一次慶祝記者節(jié)的《記者歡歌》聯(lián)歡會(huì),并以全國(guó)金獎(jiǎng)民樂(lè)為主線,內(nèi)外結(jié)合、土洋結(jié)合,辦成了富有特色的地方臺(tái)春節(jié)晚會(huì),榮獲全省一等獎(jiǎng);聊城電視臺(tái)的形象宣傳片和導(dǎo)視節(jié)目分別榮獲全省二、三等獎(jiǎng),取得歷史最好成績(jī);先進(jìn)的物業(yè)管理模式,使我局獲得了省級(jí)“綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào),并在“全省安全防范工作會(huì)議”上做了典型發(fā)言;聊城廣播電視報(bào)作為廣電產(chǎn)業(yè)一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)生機(jī)勃勃,由原來(lái)的16個(gè)版面擴(kuò)大到目前的32個(gè)版面,今年有望達(dá)到60個(gè)版面。按照統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)了廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)開(kāi)發(fā)工作,成立了農(nóng)網(wǎng)公司和城網(wǎng)公司,加強(qiáng)了農(nóng)網(wǎng)入戶工作,完成了廣播電視“村村通”工作,廣電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)逐步規(guī)范,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益與日俱增。市委書記郭昭信、市長(zhǎng)張秋波、省廣播電視局局長(zhǎng)劉長(zhǎng)允等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聊城廣電系統(tǒng)一年來(lái)的工作都給予了充分肯定和高度評(píng)介,市廣電局榮獲全省廣電系統(tǒng)先進(jìn)單位,《求是》雜志準(zhǔn)備把我市廣電系統(tǒng)的改革作為先進(jìn)典型向全國(guó)推介。
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    這次會(huì)議，是市委、市政府連續(xù)第四年召開(kāi)的全市規(guī)模的檔案工作會(huì)議。這次會(huì)議既是現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，又是先進(jìn)表彰會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、改革調(diào)度會(huì)、工作部署會(huì)。我們要通過(guò)會(huì)上的交流和部署、會(huì)后的貫徹和落實(shí)，推動(dòng)全市檔案工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。
    下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    正在召開(kāi)的黨的xx大強(qiáng)調(diào)：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在xx大報(bào)告中提出，要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx大報(bào)告的精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。檔案作為社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的全面、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。
    統(tǒng)籌兼顧，就是要整體推進(jìn)，促進(jìn)檔案事業(yè)全面發(fā)展。檔案工作涉及社會(huì)的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)時(shí)期，是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程和復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全面推進(jìn)。各級(jí)黨委、政府要本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想”的原則，在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，統(tǒng)籌安排檔案事業(yè);在公共資源安排時(shí)，充分考慮檔案事業(yè);在部署、檢查工作時(shí)，重視檔案工作。市和縣區(qū)“”規(guī)劃都已統(tǒng)籌安排檔案事業(yè)，當(dāng)前要一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)，完成規(guī)劃任務(wù)。為推進(jìn)“”后三年的檔案工作，有一個(gè)初步設(shè)想，就是一年突出一個(gè)主題，一年抓住一個(gè)重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)、一步一個(gè)腳印地向前推進(jìn)。20xx年為機(jī)關(guān)檔案規(guī)范年，20xx年為基層檔案促進(jìn)年，20xx年為特色檔案提升年，以這三個(gè)主題活動(dòng)為抓手、為平臺(tái)，加速全市檔案事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)檔案主管部門既要抓好檔案事業(yè)體系內(nèi)的工作，又要樹(shù)立大檔案觀念;既要重視傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)領(lǐng)域檔案資源建設(shè)，又要注重新興領(lǐng)域、新興載體檔案資源建設(shè);既要重視基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，又要重視制度、隊(duì)伍等軟件建設(shè)，促進(jìn)檔案事業(yè)的全面發(fā)展。
    統(tǒng)籌兼顧，當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)是加快檔案信息化步伐。檔案信息化是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路，也是提高檔案利用效率、發(fā)揮檔案作用的重要途徑。我們要以滿足公眾需求、方便公眾需求為原則，緊緊抓住“數(shù)字六安”建設(shè)和國(guó)家實(shí)施“金檔工程”的大好時(shí)機(jī)，將檔案信息化納入電子政務(wù)建設(shè)之中，加快電子文件歸檔管理、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、館藏檔案機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、可公開(kāi)檔案信息網(wǎng)絡(luò)查詢、多媒體檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和重要檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)等建設(shè)步伐。要著力推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)，促進(jìn)檔案信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前，全市機(jī)關(guān)單位文電交換系統(tǒng)已正式啟用，電子文件必將大量產(chǎn)生。各級(jí)檔案部門要抓緊研究電子政務(wù)環(huán)境下檔案工作的關(guān)鍵業(yè)務(wù)和技術(shù)，推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程。我們要通過(guò)信息化建設(shè)，推進(jìn)市和縣區(qū)國(guó)家檔案館的“兩個(gè)基地、兩個(gè)中心”建設(shè)，即黨和國(guó)家重要檔案保管基地、社會(huì)教育基地，現(xiàn)行文件集中向社會(huì)開(kāi)放利用中心和檔案資料信息服務(wù)中心。
    二、與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)檔案工作的根本轉(zhuǎn)變。
    經(jīng)過(guò)多年來(lái)的不懈努力，我市檔案部門由“冷”變“熱”，檔案管理面由“窄”變“寬”，檔案服務(wù)層次由“低”變“高”，檔案信息也正在由“死”變“活”。這些變化是可喜的，它是檔案發(fā)展趨勢(shì)的客觀反映，是新時(shí)期檔案工作的必然要求。但這些變化還只是剛剛開(kāi)始，檔案工作實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。
    其一，要實(shí)現(xiàn)檔案發(fā)展理念從封閉向開(kāi)放的根本轉(zhuǎn)變。我在縣區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，仍有一些檔案工作者片面地認(rèn)為，只要把庫(kù)房中的檔案管好就行了，對(duì)于如何全面征集檔案、充分發(fā)揮檔案作用，既缺乏認(rèn)識(shí)，又缺乏思考，更缺乏探索。在新的歷史時(shí)期，如果不轉(zhuǎn)變這種封閉、半封閉的思想觀念和工作狀態(tài)，不僅影響檔案事業(yè)的發(fā)展，也影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我們要樹(shù)立“大檔案”觀念，堅(jiān)持開(kāi)門辦檔，拓展檔案資料的征集和服務(wù)領(lǐng)域，科學(xué)整合檔案信息資源，進(jìn)一步找準(zhǔn)檔案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。要適應(yīng)不斷變化的新情況，以創(chuàng)新求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)的開(kāi)放化、公共化。要確立改革、開(kāi)放、整合、融入的發(fā)展新理念，以檔案觀念的轉(zhuǎn)變與更新，推進(jìn)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。
    其二，要實(shí)現(xiàn)館藏結(jié)構(gòu)從單一向多元的根本轉(zhuǎn)變。目前，館藏結(jié)構(gòu)單一是市和縣區(qū)國(guó)家檔案館的共性問(wèn)題，現(xiàn)存檔案主要是以政務(wù)文書為主的紙質(zhì)檔案。實(shí)物檔案、聲像檔案、新介質(zhì)檔案或者沒(méi)有，或者數(shù)量極少。比如，我們是革命老區(qū)，但革命歷史檔案在市、縣區(qū)檔案館存檔并不多，而且沒(méi)有專卷，大多散存于博物館、紀(jì)念館等地。再比如，近幾年洪澇災(zāi)害頻發(fā)，但今年我們?cè)诳h區(qū)檔案館調(diào)研時(shí)就沒(méi)有找到專卷的抗洪救災(zāi)檔案。一些新介質(zhì)檔案如電子檔案、聲像檔案等更是難覓“蹤影”。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)館藏建設(shè)，豐富館藏內(nèi)容，不僅是重要的，更是緊要的。我們要在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域、傳統(tǒng)載體、傳統(tǒng)渠道檔案征集工作的同時(shí)，下大力氣，采取包括市場(chǎng)化運(yùn)作和有償征集在內(nèi)的多種形式，把散存于社會(huì)的有價(jià)值、有特色的檔案資料征集進(jìn)館，擴(kuò)大檔案進(jìn)館門類，從根本上改變傳統(tǒng)檔案館藏建設(shè)存在的檔案形成主體、門類和載體、內(nèi)容相對(duì)單一，珍貴有價(jià)值檔案資料匱乏等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)館藏建設(shè)的多元化轉(zhuǎn)變。
    其三，要實(shí)現(xiàn)理論研究從滯后向超前的根本轉(zhuǎn)變。檔案編研是科學(xué)管理檔案、創(chuàng)新服務(wù)手段、發(fā)揮檔案作用的重要途徑。檔案編研工作是一種高層次的理論研究活動(dòng)，需要大量的人力、物力和財(cái)力。由于人員數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的影響，我市檔案編研工作不僅滯后，而且是弱項(xiàng)。重收輕編、重查輕研、重管輕用的問(wèn)題，在一些地方仍然存在。因此，實(shí)現(xiàn)檔案理論研究從滯后向超前的轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前檔案工作重要而緊迫的任務(wù)。各地要注重檔案信息資源的理論研究，充分發(fā)揮檔案理論研究對(duì)實(shí)際工作的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。要主動(dòng)從各種檔案資源中尋找規(guī)律、發(fā)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要參考價(jià)值的東西，并以適當(dāng)形式為黨委、政府服務(wù)，為社會(huì)各界服務(wù)。
    以上說(shuō)了三個(gè)轉(zhuǎn)變。觀念的轉(zhuǎn)變是前提、是基礎(chǔ)，觀念陳舊，開(kāi)拓創(chuàng)新就無(wú)從談起;館藏的轉(zhuǎn)變是重點(diǎn)、是關(guān)鍵，不實(shí)現(xiàn)館藏結(jié)構(gòu)的多元化，檔案利用會(huì)成無(wú)源之水;編研的轉(zhuǎn)變是難點(diǎn)、是急需，離開(kāi)編研，檔案工作就沒(méi)有高度、就難上臺(tái)階。當(dāng)然，新時(shí)期檔案工作需要轉(zhuǎn)變的地方還有很多。例如，服務(wù)手段要從傳統(tǒng)方式向網(wǎng)絡(luò)化、信息化轉(zhuǎn)變，隊(duì)伍建設(shè)要從單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，等等。各級(jí)檔案主管部門要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，在工作中不斷探索，積極創(chuàng)新，適時(shí)適需地推進(jìn)檔案工作的根本轉(zhuǎn)變。
    三、軟硬并重，實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
    硬件建設(shè)，是檔案事業(yè)發(fā)展的基本保障;軟件建設(shè)，是發(fā)揮檔案作用的重要抓手。硬件和軟件，就好比是檔案事業(yè)發(fā)展的“兩條腿”，少了哪條“腿”，檔案事業(yè)都難以健康發(fā)展。幾年來(lái)，我們?cè)谕七M(jìn)檔案工作實(shí)踐中有一個(gè)深刻的體會(huì)，就是“硬件不能松，軟件不能等”。市新檔案館的投入使用，標(biāo)志著全市檔案硬件建設(shè)邁上新的臺(tái)階?？h區(qū)檔案館，有的已建成新館，有的正在申報(bào)、籌建新館，有的加大對(duì)老館的改造力度。這些硬件建設(shè)，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了有力的物質(zhì)支撐。與此同時(shí)，檔案制度、人才隊(duì)伍等軟件建設(shè)也取得可喜成績(jī)。硬件、軟件的同步建設(shè)為我市檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前，我們推進(jìn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，仍要堅(jiān)持硬件和軟件建設(shè)“兩手抓”。
    一方面，不斷加大投入，進(jìn)一步提升硬件水平。各級(jí)黨委、政府要把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在應(yīng)有的位置。館藏面積和館內(nèi)設(shè)施達(dá)不到要求的，要積極立項(xiàng)，盡早實(shí)施，加快建設(shè)。檔案館(室)必需的計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)、空調(diào)、除濕機(jī)等設(shè)備要及時(shí)配置，具有防磁、防塵、防火、防碰撞功能的儲(chǔ)藏柜和能保管錄音帶、錄像帶、磁盤、光盤等專用工具也必須配備。
    另一方面，以健全制度、打造隊(duì)伍為抓手，進(jìn)一步提升軟件水平。要注重制度建設(shè)，對(duì)現(xiàn)行檔案規(guī)章制度進(jìn)行梳理，符合需求的認(rèn)真執(zhí)行，不適應(yīng)形勢(shì)的，該修改的修改，該廢止的廢止。特別要立足新形勢(shì)的需求，抓緊研究制定新的規(guī)范性文件，不斷提升檔案工作水平。要注重隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬的檔案工作隊(duì)伍。要注重檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加大檔案干部的教育、培養(yǎng)、選拔和交流力度，積極引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)人才，改善檔案系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)，提高檔案隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。要加強(qiáng)檔案工作目標(biāo)管理，進(jìn)一步實(shí)施獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。廣大檔案工作者要向浙江省紹興市檔案局長(zhǎng)卞峰煜同志學(xué)習(xí)，愛(ài)崗敬業(yè)，勤奮工作，在檔案崗位上建功立業(yè)，創(chuàng)造自己的人生價(jià)值。
    四、堅(jiān)持改革，實(shí)現(xiàn)檔案資源集中統(tǒng)一管理。
    根據(jù)省委、省政府的部署，全省近年來(lái)實(shí)施的檔案管理模式改革，推進(jìn)了檔案資源的集中統(tǒng)一管理。實(shí)施檔案管理模式改革以來(lái)，全市上下高度重視，積極應(yīng)對(duì)，各項(xiàng)工作有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。市和縣區(qū)都成立了檔案管理模式改革領(lǐng)導(dǎo)組，為改革的全面推進(jìn)提供了有力的組織保證;市和縣區(qū)制定了檔案管理模式改革實(shí)施方案，為改革的深入推進(jìn)提供了行動(dòng)指南;縣區(qū)檔案管理模式改革匯報(bào)會(huì)的召開(kāi)，既鼓勵(lì)了先進(jìn)，又鞭策了后進(jìn);市直機(jī)關(guān)檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的召開(kāi)，推動(dòng)了機(jī)關(guān)檔案工作水平的提升;電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)檔案工作的立體式報(bào)道，增強(qiáng)了全社會(huì)的檔案意識(shí);在改革中，通過(guò)對(duì)專業(yè)檔案的接收、歸并以及對(duì)行政區(qū)內(nèi)檔案資源的整合，市、縣區(qū)國(guó)家綜合檔案館的館藏內(nèi)容不斷豐富;市、縣區(qū)檔案部門在改革中推行“一站式”服務(wù)，檔案利用率和服務(wù)水平有了新的提高。這些都表明，檔案管理模式改革已取得初步成效。當(dāng)前，檔案管理模式改革已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)階段，我們要以更大的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，確保完成改革的各項(xiàng)任務(wù)。
    以改革推進(jìn)檔案資源集中統(tǒng)一管理。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代形成的“資源分割、建設(shè)分散、管理混亂、利用困難”的檔案管理狀況，不僅不利于檔案的安全管理，也不利于檔案的開(kāi)發(fā)利用。因此，要改革檔案資源征集、管理中不適應(yīng)需要的環(huán)節(jié)和方面，通過(guò)對(duì)國(guó)家檔案資源歸屬和流向的調(diào)整、檔案機(jī)構(gòu)的歸并等多種措施，優(yōu)化國(guó)家檔案資源配置。要按照檔案法的要求，科學(xué)整合行政區(qū)域內(nèi)各單位、各門類、各載體檔案資源，理順檔案行政管理部門與主管部門在專業(yè)檔案管理中的關(guān)系，建立以檔案行政管理部門為主體、各主管部門配合的國(guó)家檔案資源建設(shè)監(jiān)管格局。要通過(guò)檔案管理模式改革，把能夠統(tǒng)一到綜合檔案館的全部統(tǒng)進(jìn)來(lái)，一時(shí)無(wú)法統(tǒng)進(jìn)來(lái)的也要明確歸屬，實(shí)現(xiàn)檔案資源的國(guó)家所有。
    以改革推進(jìn)專業(yè)檔案流轉(zhuǎn)機(jī)制的建立。專業(yè)檔案的管理、使用具有特殊性，成為檔案管理模式改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。能夠接收進(jìn)入綜合檔案館的專業(yè)檔案如婚姻登記檔案等，應(yīng)全部進(jìn)入國(guó)家綜合檔案館;對(duì)于房產(chǎn)檔案、城市建設(shè)檔案等具有特殊需求的專業(yè)檔案，需留在主管部門的，要明確權(quán)屬和流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范管理;對(duì)于電視、廣播等聲像檔案，暫時(shí)無(wú)法進(jìn)入綜合檔案館的，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保專業(yè)檔案管理的安全和利用的高效?？傊?，要通過(guò)改革，建立權(quán)屬明晰、流轉(zhuǎn)規(guī)范的專業(yè)檔案管理新機(jī)制。
    以改革推進(jìn)檔案“一站式”服務(wù)。當(dāng)前，各地檔案館結(jié)合現(xiàn)行文件利用服務(wù)中心建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，推行“一站式”服務(wù)，深受歡迎。服務(wù)是檔案的生命，是檔案工作的歸宿。進(jìn)一步提升檔案服務(wù)水平，是檔案管理模式改革的主要目標(biāo)。當(dāng)前，要以“一站式”服務(wù)為重點(diǎn)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有償服務(wù)和無(wú)償服務(wù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)檔案服務(wù)和現(xiàn)代檔案服務(wù)有機(jī)結(jié)合，使檔案服務(wù)更加貼進(jìn)社會(huì)、貼近百姓。各地都要以檔案信息化建設(shè)為契機(jī)，盡可能提供網(wǎng)上檔案服務(wù)查詢，并積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)可公開(kāi)文件和檔案的全文網(wǎng)上查詢服務(wù)。
    各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案管理模式改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，及時(shí)解決改革中遇到的問(wèn)題。各單位都要按照《六安市檔案管理模式改革實(shí)施意見(jiàn)》的要求，積極配合，完成本單位的改革任務(wù)。進(jìn)展較快的縣區(qū)和單位，要積極探索，創(chuàng)造出更多的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范作用;進(jìn)展緩慢的縣區(qū)和單位，要加大力度，迎頭趕上，確保不拖全市后腿。
    五、推進(jìn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)檔案工作在和諧社會(huì)建設(shè)中的服務(wù)功能。
    構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既為檔案部門提供了廣闊的發(fā)展舞臺(tái)，也對(duì)檔案工作提出了更高的要求。各級(jí)檔案部門都要唱響服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的主旋律，緊跟和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，做到和諧社會(huì)建設(shè)延伸到哪里，檔案工作就服務(wù)到哪里;和諧社會(huì)建設(shè)需要什么樣的檔案服務(wù)，檔案部門就提供什么樣的服務(wù)。概括起來(lái)，要重點(diǎn)在以下三個(gè)方面發(fā)揮檔案工作的服務(wù)功能：
    第一，在服務(wù)中心工作上下功夫。檔案是全面反映政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各方面的歷史記錄，是黨委、政府科學(xué)決策的可靠依據(jù)?？茖W(xué)管理并有效使用檔案，以史為鑒，吸取教訓(xùn)，減少失誤，就能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要主動(dòng)服務(wù)市委、市政府中心工作和全市發(fā)展大局，及時(shí)地、有針對(duì)性地為市委、市政府提供更豐富、更準(zhǔn)確、更全面、更有價(jià)值的決策依據(jù)。當(dāng)前，要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作;圍繞中心城市建設(shè)，加強(qiáng)城市重點(diǎn)工程檔案建設(shè);圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，做好國(guó)有企業(yè)改革、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資檔案工作;圍繞全民創(chuàng)業(yè)，抓好民營(yíng)企業(yè)檔案工作。
    第二，在服務(wù)各項(xiàng)事業(yè)上下功夫。各級(jí)檔案館保存的黨政機(jī)關(guān)政務(wù)文書，凝聚了歷任領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的政治經(jīng)驗(yàn)和智慧，是推進(jìn)各項(xiàng)工作的寶貴財(cái)富。多年來(lái)，全市各級(jí)檔案部門在規(guī)范性文件清理、政策落實(shí)、公務(wù)員登記、信訪案件處理等方面，發(fā)揮了檔案資料的重要作用。今后，我們要進(jìn)一步做好檔案的接收、征集和理論研究工作，努力為各部門工作、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)。比如，六安是革命老區(qū)，具有大量珍貴的革命檔案，我們要進(jìn)一步挖掘這些檔案，為紅色旅游發(fā)展服務(wù)。要適應(yīng)政務(wù)公開(kāi)的需要，按規(guī)定開(kāi)放涉及群眾利益的現(xiàn)行文件和檔案，不斷向公眾提供有效的檔案信息服務(wù)。另外，可利用特有的檔案資源，收集、出版有價(jià)值、高品位的檔案文化產(chǎn)品;可以利用珍貴的圖片檔案，舉辦有影響、高質(zhì)量的檔案展覽，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育等社會(huì)教育活動(dòng)，更好地發(fā)揮歷史圖片檔案“以史育人”的作用。
    第三，在服務(wù)人民群眾上下功夫。檔案是人類重要的歷史文化遺產(chǎn)，是精神文明建設(shè)的生動(dòng)教材。在和諧社會(huì)建設(shè)中，檔案工作要密切關(guān)注社會(huì)大眾關(guān)心的問(wèn)題，密切關(guān)注百姓的切身利益。天津市河西區(qū)的社區(qū)普遍建立了包括居民健康檔案、低保和困難家庭檔案，再就業(yè)檔案和居民教育檔案在內(nèi)的民生檔案。這是檔案服務(wù)民生的有益探索。我市20xx年進(jìn)行了社區(qū)建檔工作試點(diǎn)，次年印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好城鎮(zhèn)社區(qū)檔案工作的意見(jiàn)》，在全市推廣社區(qū)檔案工作。建立社區(qū)檔案既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)惠民工程。我們要積極推進(jìn)“檔案服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，努力把社區(qū)檔案建設(shè)成為社區(qū)居民的“信息源”和“資料庫(kù)”。與此同時(shí)，我們還要著力加強(qiáng)庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)民新型合作醫(yī)療、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等檔案工作，為構(gòu)建和諧六安提供全方位的檔案服務(wù)。
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們、朋友們：
    今天，我們?cè)谶@里隆重舉行利津縣城市管理行政執(zhí)法局揭牌儀式。首先，我代表縣委、縣政府，向關(guān)心支持利津經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，并專程前來(lái)參加揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    近年來(lái)，我縣堅(jiān)持抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度，縣城建成區(qū)面積達(dá)到了16平方公里，人口達(dá)6.5萬(wàn)人。城市管理行政執(zhí)法局，是我縣行政管理體制的一項(xiàng)重要改革，對(duì)于解決城市行政管理中長(zhǎng)期存在的多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰和職責(zé)交叉等問(wèn)題，提高城市現(xiàn)代化管理水平具有重要的意義。
    雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?？h城市執(zhí)法局的成立，揭開(kāi)了城市管理新的篇章。希望縣城市執(zhí)法局以今天的揭牌儀式為新的起點(diǎn)，再接再厲，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市管理的重任，忠實(shí)地履行好黨和人民賦予的職責(zé)，大膽管理，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公執(zhí)法，真正樹(shù)立起城市綜合執(zhí)法的權(quán)威;要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能管理、會(huì)服務(wù)的新型城市行政執(zhí)法隊(duì)伍。各有關(guān)行政執(zhí)法部門要積極適應(yīng)城市管理體制改革要求，配合好、支持好執(zhí)法局的工作，認(rèn)真理順各方面的關(guān)系，努力推動(dòng)全縣城市管理工作再上新水平。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，利津正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度，著力加快城市化進(jìn)程，以城市環(huán)境的大改善、城市經(jīng)濟(jì)的大跨越，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。同時(shí)，也懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們一如既往地關(guān)心、支持利津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)我縣各項(xiàng)工作提出寶貴意見(jiàn)。
    最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意!謝謝大家!
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    同志們：
    大家好!
    由聊城市城市管理行政執(zhí)法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市場(chǎng)聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)市場(chǎng)”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)在此拉開(kāi)帷幕。我代表聊城市城市管理行政執(zhí)法局，向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝!
    堅(jiān)持以人為本解決民生問(wèn)題，除了有心，也要有力。解決民生問(wèn)題，更需要有足夠的智慧、超前的眼光和創(chuàng)新的精神。“重心下移，服務(wù)基層”不是口號(hào)，而是行動(dòng)。
    在發(fā)展目的上，強(qiáng)調(diào)以人為本，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展;和諧社會(huì)不可能一日建成，民生問(wèn)題也不可能一夜解決，這需要凝聚社會(huì)共識(shí)和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兌現(xiàn)“共享”的期待。著力解決民生突出問(wèn)題。民生問(wèn)題事關(guān)和諧社會(huì)根本。要堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)做好與人民群眾切身利益息息相關(guān)的就業(yè)、收入、社保、扶貧、救災(zāi)等工作，務(wù)必取得實(shí)效。在建設(shè)和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的今天，企業(yè)不應(yīng)只追求利益，更要講誠(chéng)信。只有誠(chéng)實(shí)守信，才能贏得客戶的信賴和支持，而客戶的信任和支持是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。一個(gè)企業(yè)家沒(méi)有誠(chéng)信，其企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有發(fā)展的空間。一如既往地堅(jiān)持“以人為本，誠(chéng)信服務(wù)，價(jià)值至上，永續(xù)經(jīng)營(yíng)”的理念，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，勇于創(chuàng)新，以全新的姿態(tài)，最大的誠(chéng)信，努力提升服務(wù)水平，打造西藏人保一流品牌，為西藏的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多更好的保險(xiǎn)配套服務(wù)，為完善西藏的社會(huì)保障制度，構(gòu)建和諧西藏、平安西藏做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位老師、親愛(ài)的同學(xué)們:。
    大家上午好!
    蘭山地稅分局金雀山征收局與朱保小學(xué)“城鄉(xiāng)文明牽手共建”基地今天正式揭牌，我非常高興參加今天的活動(dòng)，我們將于朱保小學(xué)一起以鄉(xiāng)村少年宮這一共建基地為依托，以未成年人為主要服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展一系列公益性文明教育活動(dòng)。為學(xué)校孩子提供更加優(yōu)質(zhì)的活動(dòng)場(chǎng)所和教育資源;培養(yǎng)他們的興趣愛(ài)好，滿足他們的課外生活需求;實(shí)現(xiàn)快樂(lè)學(xué)習(xí)、開(kāi)闊眼界;培養(yǎng)勤思考、敢創(chuàng)新的好習(xí)慣;促進(jìn)未成年人全面健康的成長(zhǎng)。
    蘭山地稅分局金雀山征收局將與朱保小學(xué)一起做好學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮的工作，力求讓朱保小學(xué)鄉(xiāng)村少年宮的每一位教師都能發(fā)揮所長(zhǎng)，讓每一位學(xué)生學(xué)有所長(zhǎng)，讓學(xué)校的每一個(gè)角落，每一寸土地，都能成為學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展的沃土。通過(guò)“城鄉(xiāng)文明牽手共建基地”這樣一個(gè)平臺(tái)，努力協(xié)助朱保小學(xué)將鄉(xiāng)村少年宮辦成孩子喜歡的活動(dòng)場(chǎng)所、家長(zhǎng)放心的教育陣地、群眾滿意的文化中心。
    十年樹(shù)木，百年樹(shù)人;百年大計(jì)，教育為本。學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，我們有責(zé)任關(guān)心下一代的健康成長(zhǎng)。我相信，朱保小學(xué)的所有學(xué)生一定會(huì)認(rèn)真珍惜現(xiàn)在的大好學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，努力學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上，永攀高峰。
    最后，衷心祝愿朱保小學(xué)桃李爭(zhēng)艷、人才輩出、再創(chuàng)輝煌!
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    在舉國(guó)同慶中華人民共和國(guó)成立66周年的歷史時(shí)刻，郵政業(yè)也迎來(lái)了令人矚目的第46個(gè)“世界郵政日”。借此機(jī)會(huì)，我代表上海市郵政管理局，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持本市郵政業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一直以來(lái)無(wú)私奉獻(xiàn)、默默耕耘的本市郵政業(yè)廣大干部職工致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿!
    “鯤鵬展翅九萬(wàn)里，翻動(dòng)扶搖羊角”。秉承著行業(yè)傳承不息深厚積淀，本市郵政業(yè)以前所未有的發(fā)展速度，取得了令人刮目相看的發(fā)展成就。在全行業(yè)的共同努力下，20xx年，本市郵政業(yè)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，完成業(yè)務(wù)總量310.5億元，業(yè)務(wù)收入410.7億元。其中：快遞業(yè)務(wù)量完成12.8億件，首次實(shí)現(xiàn)月均超億件;快遞業(yè)務(wù)收入完成361.3億元，首次實(shí)現(xiàn)日均超億元。全市郵政業(yè)收入在全國(guó)郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別躍升到12.8%、1.8%、2.8%，貢獻(xiàn)了上海市超30億元稅費(fèi)和30萬(wàn)人的直接間接就業(yè)。今年1—8月份，本市快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成10.1億件，僅8月份就達(dá)1.4億件，與去年“雙11”旺季單月最高水平持平。這些數(shù)字充分展示了本市郵政業(yè)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的顯著成效和產(chǎn)業(yè)能量，展現(xiàn)了本市郵政業(yè)廣大干部職工只爭(zhēng)朝夕、攻堅(jiān)克難的昂揚(yáng)斗志和精神面貌。，本市郵政業(yè)正步入良性發(fā)展軌道，發(fā)展前景廣受矚目，產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升，社會(huì)服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，已經(jīng)深入滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域，為宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”發(fā)揮了積極作用，正在成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。
    同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，郵政行業(yè)面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)等多重任務(wù)，必須高度重視競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、行業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展水平參差不齊等問(wèn)題，引導(dǎo)和要求行業(yè)相關(guān)各方加快轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)主動(dòng)作為，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握正確前進(jìn)方向，深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，堅(jiān)定貫徹國(guó)家郵政局“向下、向西、向外”和“五個(gè)郵政”建設(shè)的既定方針，進(jìn)一步強(qiáng)化道路自信，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)查研究，更高地擎起郵政業(yè)改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的大旗，全力以赴地朝著建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。
    第一，加快“五個(gè)郵政”建設(shè)步伐。加快建設(shè)普惠郵政，推動(dòng)公共服務(wù)換擋升級(jí)，讓每個(gè)居民都能以合理的價(jià)格獲得優(yōu)質(zhì)的寄遞服務(wù)，共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。加快建設(shè)智慧郵政，打造科學(xué)發(fā)展新引擎，綜合利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)、科學(xué)的管理和信息共享，全面提升行業(yè)供給能力、運(yùn)行效率、安全性能和服務(wù)質(zhì)量。加快建設(shè)安全郵政，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，維護(hù)郵政通信與信息安全，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加快建設(shè)誠(chéng)信郵政，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，讓誠(chéng)實(shí)守信成為行業(yè)基本行為準(zhǔn)則，建立良性運(yùn)行秩序，構(gòu)建服務(wù)社會(huì)的文明形象。加快建設(shè)綠色郵政，實(shí)現(xiàn)循環(huán)低碳環(huán)保，減少收寄、分揀等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的污染和資源消耗，實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發(fā)展。
    第二，堅(jiān)持依法治郵不動(dòng)搖。全面履行部門法定職能，健全依法決策機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化內(nèi)外部制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)同時(shí)推進(jìn)。千方百計(jì)破除阻礙行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。戮力同心多出促進(jìn)行業(yè)改革開(kāi)放的“硬招”、針對(duì)性強(qiáng)的“實(shí)招”和提升發(fā)展能力的“新招”。聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有的放矢，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)定向施策，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向?qū)ΠY下藥，堅(jiān)持需求導(dǎo)向精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)而加快發(fā)掘行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)并使之破繭而出，加快壯大行業(yè)新的增長(zhǎng)極并不斷蓄積力量，加快形成行業(yè)新的增長(zhǎng)帶并確保引領(lǐng)全局。
    第三，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增效。促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色環(huán)保發(fā)展。大力實(shí)施“郵政+”戰(zhàn)略，聚焦跨境貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，釋放內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)支持郵政企業(yè)做大做強(qiáng)寄遞主業(yè)，“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”，進(jìn)一步整合產(chǎn)品、盤活資源、突出核心、釋放優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，不斷提升郵政普遍服務(wù)能力。加速推動(dòng)快遞業(yè)務(wù)板塊從“1+1”向“1+3”擴(kuò)容轉(zhuǎn)型，積極服務(wù)“中國(guó)制造20xx”。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官，扎實(shí)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”有機(jī)結(jié)合，以擴(kuò)大開(kāi)放促行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)形成優(yōu)進(jìn)優(yōu)出開(kāi)放型行業(yè)新格局。
    不畏浮云遮望眼，只為志向更高層。在本市郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)和全面把握行業(yè)所處階段特征，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)行業(yè)“較真、務(wù)實(shí)、從嚴(yán)、共進(jìn)”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，提升新?tīng)顟B(tài)、搶抓新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為強(qiáng)勁引擎，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主攻方向，以提質(zhì)增效為關(guān)鍵目標(biāo)，以開(kāi)放融入為根本保證，銳意進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，加快追趕世界先進(jìn)步伐，全力以赴推進(jìn)本市郵政業(yè)20xx-20xx年“五條主線”引領(lǐng)下的“四性契合”、“四維空間”、“四大戰(zhàn)役”總體戰(zhàn)略取得成效，為全面提升本市郵政服務(wù)保障水平作出更大貢獻(xiàn)。
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    城市管理行政執(zhí)法局，又稱“城管”，是城市管理中負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法的一個(gè)部門，屬中華人民共和國(guó)國(guó)家事業(yè)單位。下面是本站小編給大家整理的城市管理行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)講話材料，僅供參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們、朋友們：
    今天，我們?cè)谶@里隆重舉行利津縣城市管理行政執(zhí)法局揭牌儀式。首先，我代表縣委、縣政府，向關(guān)心支持利津經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，并專程前來(lái)參加揭牌儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    近年來(lái)，我縣堅(jiān)持抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度，縣城建成區(qū)面積達(dá)到了16平方公里，人口達(dá)6.5萬(wàn)人。城市管理行政執(zhí)法局，是我縣行政管理體制的一項(xiàng)重要改革，對(duì)于解決城市行政管理中長(zhǎng)期存在的多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰和職責(zé)交叉等問(wèn)題，提高城市現(xiàn)代化管理水平具有重要的意義。
    雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。縣城市執(zhí)法局的成立，揭開(kāi)了城市管理新的篇章。希望縣城市執(zhí)法局以今天的揭牌儀式為新的起點(diǎn)，再接再厲，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市管理的重任，忠實(shí)地履行好黨和人民賦予的職責(zé)，大膽管理，敢于碰硬，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公執(zhí)法，真正樹(shù)立起城市綜合執(zhí)法的權(quán)威;要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)，著力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、守紀(jì)律、能管理、會(huì)服務(wù)的新型城市行政執(zhí)法隊(duì)伍。各有關(guān)行政執(zhí)法部門要積極適應(yīng)城市管理體制改革要求，配合好、支持好執(zhí)法局的工作，認(rèn)真理順各方面的關(guān)系，努力推動(dòng)全縣城市管理工作再上新水平。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，利津正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度，著力加快城市化進(jìn)程，以城市環(huán)境的大改善、城市經(jīng)濟(jì)的大跨越，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。同時(shí)，也懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們一如既往地關(guān)心、支持利津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)我縣各項(xiàng)工作提出寶貴意見(jiàn)。
    最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意!謝謝大家!
    同志們：
    大家好!
    由聊城市城市管理行政執(zhí)法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市場(chǎng)聯(lián)合舉辦的“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)市場(chǎng)”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)在此拉開(kāi)帷幕。我代表聊城市城市管理行政執(zhí)法局，向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝!
    堅(jiān)持以人為本解決民生問(wèn)題，除了有心，也要有力。解決民生問(wèn)題，更需要有足夠的智慧、超前的眼光和創(chuàng)新的精神?！爸匦南乱?，服務(wù)基層”不是。
    口號(hào)。
    而是行動(dòng)。
    在發(fā)展目的上，強(qiáng)調(diào)以人為本，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展;和諧社會(huì)不可能一日建成，民生問(wèn)題也不可能一夜解決，這需要凝聚社會(huì)共識(shí)和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兌現(xiàn)“共享”的期待。著力解決民生突出問(wèn)題。民生問(wèn)題事關(guān)和諧社會(huì)根本。要堅(jiān)持以人為本，扎實(shí)做好與人民群眾切身利益息息相關(guān)的就業(yè)、收入、社保、扶貧、救災(zāi)等工作，務(wù)必取得實(shí)效。在建設(shè)和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的今天，企業(yè)不應(yīng)只追求利益，更要講誠(chéng)信。只有誠(chéng)實(shí)守信，才能贏得客戶的信賴和支持，而客戶的信任和支持是企業(yè)的生存之本、發(fā)展之源。一個(gè)企業(yè)家沒(méi)有誠(chéng)信，其企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)，沒(méi)有發(fā)展的空間。一如既往地堅(jiān)持“以人為本，誠(chéng)信服務(wù)，價(jià)值至上，永續(xù)經(jīng)營(yíng)”的理念，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，勇于創(chuàng)新，以全新的姿態(tài)，最大的誠(chéng)信，努力提升服務(wù)水平，打造西藏人保一流品牌，為西藏的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多更好的保險(xiǎn)配套服務(wù)，為完善西藏的社會(huì)保障制度，構(gòu)建和諧西藏、平安西藏做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    同志們：
    這次開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是鞏固、擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重大成果的重要舉措，也是開(kāi)展市容整治鞏固年的重要載體，下面，我代表市局黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化意識(shí)。
    深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨中央繼續(xù)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)而布置的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的延伸和深入，體現(xiàn)在這幾個(gè)方面：首先，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是繼續(xù)深化、整改落實(shí)、鞏固拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。去年，我們開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，這是個(gè)紀(jì)事。其次，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是凝聚全體黨員干部職工力量、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的有效載體。我們學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)在怎么樣把依靠全體黨員、全體干部凝心聚力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)這樣的載體才能實(shí)現(xiàn)。第三，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)我局黨組織建設(shè)，提高我局黨建工作科學(xué)化水平的重要舉措。第四，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，提高工作效率的有效途徑。全體黨員干部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)盡快統(tǒng)一到黨中央、省市委的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為激發(fā)工作活力、提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化市容管理的重要契機(jī)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
    二、緊扣主題，把握關(guān)鍵，穩(wěn)步推進(jìn)。
    深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是一項(xiàng)經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。第一要把握目標(biāo)要求?？傮w目標(biāo)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展就是要不斷完善城市管理的規(guī)劃、思路、舉措，立足市容管理方式轉(zhuǎn)變。促進(jìn)社會(huì)和諧就是要規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持文明執(zhí)法，經(jīng)常了解群眾思想動(dòng)態(tài)，主動(dòng)排查矛盾，解決矛盾，教育和引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)維護(hù)市容市貌、遵守相關(guān)法律法規(guī)。服務(wù)人民群眾就是健全、完善便民措施和網(wǎng)絡(luò)體系，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，加強(qiáng)基層組織就是要加強(qiáng)基層黨組織班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。第二要明確活動(dòng)內(nèi)容?；顒?dòng)內(nèi)容是創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。先進(jìn)基層黨組織基本要求是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”。這個(gè)“五個(gè)好”是關(guān)鍵，即“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：弘揚(yáng)沈浩精神，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。這個(gè)“五帶頭”即“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”。這是黨中央、省市委對(duì)基層黨組織、黨員提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，大家一定要記得“五個(gè)好”、“五個(gè)帶頭”，這是核心內(nèi)容。第三個(gè)是掌握階段步驟。這次活動(dòng)主要圍繞迎接建黨90周年、向黨的獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)開(kāi)展的，分四個(gè)階段，剛剛已經(jīng)部署，我不再重復(fù)。
    三、立足本職，服務(wù)大局、統(tǒng)籌兼顧。
    一要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，二要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，三要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制結(jié)合起來(lái)，四要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)主要工作結(jié)合起來(lái)，以市容整治鞏固年活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，形成相互促進(jìn)的互動(dòng)格局，切實(shí)提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有效性、務(wù)實(shí)性。
    四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。
    這次創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)、要求標(biāo)準(zhǔn)高，我們務(wù)必要高度重視，努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)組織好、落實(shí)好，通過(guò)各種形式，深入宣傳開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，把“先”和“優(yōu)”具體化、形象化、目標(biāo)化，使黨員干部作風(fēng)樹(shù)立標(biāo)桿，桿有方向。
    同志們，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事，是當(dāng)前和今后實(shí)施的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是我們黨風(fēng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的重要步驟，大家要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從現(xiàn)在開(kāi)始，立即投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中去，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛(ài)的同學(xué)們：
    大家下午好！我是劉明亮，來(lái)自機(jī)械工程系12級(jí)汽車技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷專業(yè)。今天，我非常高興也很榮幸，能站在這個(gè)講臺(tái)上代表本期學(xué)生干部培訓(xùn)班的全體學(xué)員做關(guān)于學(xué)風(fēng)建設(shè)的發(fā)言。
    一、從實(shí)地觀察、與學(xué)生座談、與個(gè)別學(xué)生談心的結(jié)果可以看出，當(dāng)前大學(xué)生的思想狀況的主流是好的，呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康、積極向上的良好態(tài)勢(shì)，但在一定程度上也存在著不容忽視的學(xué)風(fēng)問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    1、學(xué)習(xí)目標(biāo)不明，厭學(xué)思想時(shí)有發(fā)生。
    有相當(dāng)一部分學(xué)生特別是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想的學(xué)生，逐漸失去了學(xué)生動(dòng)力和目標(biāo)，產(chǎn)生了厭學(xué)思想，對(duì)學(xué)習(xí)失去了興趣和信心，存在著了“過(guò)一天算一天”的想法；有的甚至游離于班集體之外，處于無(wú)組織狀態(tài)。厭學(xué)思想的產(chǎn)生，導(dǎo)致學(xué)生在思想和行為上表現(xiàn)出了種種不良傾向。
    2、法制觀念不強(qiáng)，紀(jì)律意識(shí)較差。
    有的同學(xué)因考試作弊被處理，有的因曠課、曠考被處分，這反映出目前不少學(xué)生法制觀念淡薄，組織紀(jì)律性較差。雖然是發(fā)生在個(gè)別學(xué)生身上，但其潛在的危害性不容忽視。
    3、存在不正常的依賴思想。
    從實(shí)際工作情況來(lái)看，學(xué)生的身上存在著不正常的依賴思想，比如，到臨近考試的時(shí)候，不少學(xué)生在言辭和行為上都表現(xiàn)出“老師，給我們考試范圍”的傾向，學(xué)習(xí)好的學(xué)生希望考出好成績(jī)來(lái)贏得獎(jiǎng)學(xué)金；學(xué)習(xí)不理想的學(xué)生希望能考試合格，更有甚者依賴他人，替自己考試。
    4、心理自我調(diào)適能力不強(qiáng)。
    在與學(xué)生交流的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)生的學(xué)習(xí)不理想，有一個(gè)原因是缺乏一定的自制力，在很多時(shí)候抵擋不住來(lái)自各方面的誘惑，不能很好地處理學(xué)習(xí)和娛樂(lè)的關(guān)系。部分學(xué)生經(jīng)常出入于網(wǎng)吧玩游戲，更有甚者通宵達(dá)旦，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)和身心健康；有的甚至達(dá)到違反校紀(jì)校規(guī)的程度，出現(xiàn)因?qū)W習(xí)成績(jī)?cè)蚨藢W(xué)的情況。還有的學(xué)生性格孤僻，猜疑心強(qiáng)，心理上自我封閉，很少與人交往，同時(shí)又不能進(jìn)行心理上的自我調(diào)節(jié)，久而久之，出現(xiàn)行為上的怪異。以上問(wèn)題的出現(xiàn)，反映了當(dāng)前大學(xué)生在心理上還存在不少缺陷。
    5、自私自利問(wèn)題較為嚴(yán)重。
    一部分的學(xué)生比較自私，處處以自我為中心，只關(guān)心自己，不關(guān)心別人，缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。比如，在擔(dān)任學(xué)生干部上，一些有能力的學(xué)生不愿意承擔(dān)社會(huì)工作，擔(dān)任學(xué)生干部的一些學(xué)生想從中撈取好處。自私的心理還表現(xiàn)在集體觀念的淡薄上，價(jià)值觀向個(gè)人價(jià)值傾斜，對(duì)班集體不是很關(guān)心。
    6、言行不一，誠(chéng)信問(wèn)題突出。
    從實(shí)際工作中可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在道德認(rèn)知和道德行為上存在較為嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，許多學(xué)生能夠明辨是非，但往往不能付諸實(shí)踐。學(xué)生對(duì)正確觀點(diǎn)的認(rèn)同率相當(dāng)高，在口頭上表示“能做到”、“要做到”，但在實(shí)際生活中，很多學(xué)生往往是缺乏誠(chéng)信，不能自覺(jué)地做到。比如在貸款還息問(wèn)題上，評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)問(wèn)題上，都存在虛報(bào)信息的現(xiàn)象。
    二、學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從某種意義上講是學(xué)生工作的全部。當(dāng)前大學(xué)生學(xué)風(fēng)上出現(xiàn)的種種問(wèn)題，既有其必然性，也關(guān)系到教育工作的方方面面。為此，筆者認(rèn)為，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上，不能只是“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，而要著眼全局，整體考慮。以下幾個(gè)方面解決：
    1、加強(qiáng)師資建設(shè)，保證強(qiáng)大的育人隊(duì)伍。
    師資隊(duì)伍建設(shè)包括兩部分的建設(shè)。一是教師隊(duì)伍的建設(shè)。抓教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，教師是關(guān)鍵的一環(huán)。要加強(qiáng)師德建設(shè)，為人之師，當(dāng)率先垂范；一個(gè)有著良好職業(yè)道德的教師可以教會(huì)學(xué)生許多東西，讓學(xué)生體會(huì)到做人與做學(xué)問(wèn)的真諦；加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)方法的培訓(xùn)，以提高教學(xué)的藝術(shù)，激發(fā)學(xué)生的求知欲。二是學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè)。下大力氣減少輔導(dǎo)員的日常性事務(wù)的處理，以便抽出更多的時(shí)間與學(xué)生交流，掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況；加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平，更新他們的思想教育觀念，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。教師和學(xué)生工作者要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，身體力行，在思想品德、行為習(xí)慣上成為學(xué)生的榜樣，以自己高尚的品德、完美的人格來(lái)教育、影響學(xué)生。
    2、加強(qiáng)對(duì)話和理解，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。
    “教師是人類靈魂的工程師”，可見(jiàn)我們的教育是對(duì)人的心靈的教育，沒(méi)有對(duì)學(xué)生內(nèi)心世界的理解，學(xué)生工作的教育、管理、服務(wù)難見(jiàn)成效，學(xué)風(fēng)建設(shè)的進(jìn)程也難以開(kāi)展?，F(xiàn)在，大學(xué)生和教師的關(guān)系疏遠(yuǎn)了，師生之間的溝通少了，感情淡漠了。教師對(duì)學(xué)生的所思所想不了解，教育缺乏針對(duì)性，學(xué)生也難以接受。這就要求專業(yè)課老師、學(xué)生工作者特別是班主任、輔導(dǎo)員在今后的工作中，要把與學(xué)生的對(duì)話、對(duì)學(xué)生的理解放在學(xué)風(fēng)建設(shè)的首位，構(gòu)建和諧的師生關(guān)系。廣大教師也要堅(jiān)持走學(xué)生路線，堅(jiān)持經(jīng)常深入到學(xué)生中，同學(xué)生對(duì)話和交流，了解學(xué)生的愿望和需求。要在全體師生中提倡“老師和學(xué)生是平等關(guān)系”這種理念，要面向全體學(xué)生，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生。要給學(xué)生一個(gè)打開(kāi)心扉的空間，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別對(duì)話等形式，讓學(xué)生暢所欲言，把自己的所思所想都說(shuō)出來(lái)，以便及時(shí)準(zhǔn)確的把握學(xué)生的思想動(dòng)向，實(shí)施有針對(duì)性的教育。
    3、加強(qiáng)思想教育，把好學(xué)生的認(rèn)知方向。
    一是以社會(huì)主義教育為重點(diǎn)的基本政治觀點(diǎn)教育。要高度重視對(duì)學(xué)生的思想政治教育，特別是要抓好形勢(shì)與政策課教學(xué)，結(jié)合實(shí)際引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的前途和命運(yùn)，把熱愛(ài)祖國(guó)和熱愛(ài)社會(huì)主義有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的信念。二是要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的理想教育。抓學(xué)風(fēng)建設(shè)，首先就要通過(guò)思想政治教育解決學(xué)生的理想信念問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的價(jià)值觀念和人生態(tài)度，幫助學(xué)生明確奮斗目標(biāo)，引導(dǎo)他們樹(shù)立遠(yuǎn)大的理想，增強(qiáng)社會(huì)使命感、責(zé)任感，促進(jìn)他們?nèi)娉刹?。?shù)立一個(gè)遠(yuǎn)大的理想，有一個(gè)明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。三是法制紀(jì)律教育。要以遵紀(jì)守法，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)格的組織紀(jì)律性為目的，通過(guò)舉辦專題講座、觀看專題影視片、心理咨詢等形式，在學(xué)生中廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，不斷增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念和法律意識(shí)。同時(shí)要抓好節(jié)日、假期及考試前后等關(guān)鍵時(shí)期的校紀(jì)校規(guī)教育。
    4、加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)期化。
    要從學(xué)生學(xué)風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、班級(jí)和學(xué)生管理等各個(gè)方面建立起一套完善的管理制度，明確分工，落實(shí)責(zé)任，努力將學(xué)生工作貫穿于學(xué)校教育教學(xué)工作的全過(guò)程和學(xué)生日常生活的各個(gè)方面，時(shí)時(shí)處處做到“有章可循，有法可依”，長(zhǎng)抓不懈。對(duì)于違紀(jì)的學(xué)生要用制度來(lái)制約他、教育他，及時(shí)矯正他們的行為。比如，由于學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)虍a(chǎn)生的學(xué)籍處理問(wèn)題，當(dāng)學(xué)生達(dá)到退學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)該在第一時(shí)間內(nèi)做出退學(xué)處理，而不是等到一個(gè)學(xué)年結(jié)束后才處理。
    5、關(guān)心弱勢(shì)群體，是學(xué)風(fēng)建設(shè)的突破口。
    學(xué)生中的弱勢(shì)群體有：學(xué)習(xí)上吃力的學(xué)生，經(jīng)濟(jì)上困難的學(xué)生，心理上偏差的學(xué)生（這幾種情況沒(méi)有嚴(yán)格的界限，有可能是綜合在一起的）。這些學(xué)生有的是孤兒，有的是單親，有的是父母離異，在學(xué)風(fēng)建設(shè)中，要認(rèn)真細(xì)致，找到突破口，認(rèn)真做好弱勢(shì)學(xué)生群體的幫扶工作，要指派有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)、富有愛(ài)心的教師開(kāi)展更為耐心細(xì)致的教育工作，促其盡快轉(zhuǎn)變心態(tài)，全身心投入學(xué)習(xí)。在運(yùn)用各種方式關(guān)心和幫助這部分學(xué)生的時(shí)候，特別要注意解決他們思想上和心理上困難，要進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育。要把形成學(xué)生健康的心理狀態(tài)作為學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，配備足夠的專職工作人員，搞好對(duì)學(xué)生的心理測(cè)試，對(duì)問(wèn)題學(xué)生要建立檔案，通過(guò)開(kāi)展電話咨詢、個(gè)別心理輔導(dǎo)、舉辦心理輔導(dǎo)報(bào)告及講座等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育訓(xùn)練，矯正偏差心理，促使他們健康成長(zhǎng)。
    6、穩(wěn)定家校聯(lián)系制度，形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的合力。
    絕大多數(shù)大學(xué)生的家離學(xué)校很遠(yuǎn)，學(xué)生在學(xué)校的情況家里知道的很少，因加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系，對(duì)學(xué)生的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。大學(xué)生的家庭分布在全國(guó)各地，要保持家校聯(lián)系，存在較大的困難，但學(xué)風(fēng)建設(shè)應(yīng)取得家長(zhǎng)的積極配合。應(yīng)從班干到班主任再到學(xué)生家長(zhǎng)形成“三位一體”的管理模式，班干及時(shí)掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)及時(shí)反映給班主任由班主任或者班長(zhǎng)及時(shí)和學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系如實(shí)反映學(xué)生在校情況。使該項(xiàng)工作長(zhǎng)期保持下去，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合和支持，共同促進(jìn)育人工作，形成學(xué)風(fēng)建設(shè)的合力。
    7、優(yōu)化環(huán)境，形成整體的育人氛圍。
    一是要加強(qiáng)校園文化建設(shè)。學(xué)校環(huán)境對(duì)學(xué)生思想品德的塑造、形成和發(fā)展有著某種決定性的教育意義。在“硬環(huán)境”建設(shè)方面，學(xué)校要突出抓好校園的美化、綠化，使校園的大多數(shù)建設(shè)更富有文化內(nèi)涵。在“軟環(huán)境”建設(shè)方面，要以形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，將素質(zhì)教育思想貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生的全面和諧發(fā)展，使學(xué)生在潛移默化中受到思想品德的熏陶和教育。二是要不斷優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。社區(qū)教育對(duì)學(xué)生思想道德素質(zhì)的提高有著特殊的作用，學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取石河子市政府的支持，主動(dòng)加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系溝通，緊緊依靠社會(huì)各方面的力量，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，形成合力。特別是要搞好與公安、文化等有關(guān)部門的協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境、文化市場(chǎng)的清理整頓，杜絕黃、賭、毒等低級(jí)趣味的東西對(duì)學(xué)生的侵蝕，為學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)的開(kāi)展創(chuàng)造有利的環(huán)境條件。
    如果你認(rèn)為你已被打敗，不錯(cuò)你已經(jīng)被打敗了。
    如果你認(rèn)為你未被打敗，你就不會(huì)失敗。
    如果你希望勝利，卻又認(rèn)為勝不了，可以肯定，你一定不會(huì)取得勝利。
    在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中并不一定是強(qiáng)壯或是速度快的人獲勝；最后獲勝的一定是那些認(rèn)為自己一定能夠獲得勝利并不斷努力奮斗的人。
    說(shuō)過(guò)：“現(xiàn)在，青春是用來(lái)奮斗的，將來(lái)，青春是用來(lái)回憶的。”同學(xué)們，讓我們一同努力，創(chuàng)造屬于我們自己的青春！
    實(shí)踐出真知，事實(shí)勝于雄辯。最后，我愿與各位同學(xué)在今后的大學(xué)生活里不斷鼓勵(lì)和鞭策自己，撐起自信的風(fēng)帆，伴隨著學(xué)風(fēng)建設(shè)的春風(fēng)徜徉在知識(shí)的海洋上，用我們的青春和熱情創(chuàng)造出屬于自己的燦爛與輝煌！
    在暑假到來(lái)之際，提前祝愿大家的有個(gè)快樂(lè)而有充實(shí)的假期，在期末考試中取得優(yōu)異的成績(jī)！也祝愿我們的校園越來(lái)越美好、人才輩出！
    謝謝大家！
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    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
    同志們：
    大家好!
    今天這次會(huì)議，是___區(qū)黨工委管委會(huì)決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府9月22日召開(kāi)的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)精神，進(jìn)一步分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    第一、要認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。
    自__年市委、政府啟動(dòng)城市“六創(chuàng)”工作以來(lái)，我市已先后獲得了國(guó)家園林城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市、七星級(jí)慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號(hào)，為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標(biāo)體系眾多，涉及到8大環(huán)境90大項(xiàng)200多小項(xiàng)內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動(dòng)至今，已走過(guò)了近_年歷程。去年6月，黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》，明確了各責(zé)任部門的創(chuàng)建工作任務(wù)。_5月份，黨群部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)建文明城市相關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署，促進(jìn)了創(chuàng)建工作的落實(shí)。
    __區(qū)作為全市主城區(qū)，在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用，可以說(shuō)我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期，自治區(qū)文明辦、市文明委領(lǐng)導(dǎo)騎自行車對(duì)市區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行了巡查暗訪，發(fā)現(xiàn)了一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題：一是宣傳氛圍還不夠濃厚，二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)(院落)環(huán)境臟亂差依然存在，三是城市公共設(shè)施不完善，四是車輛亂停亂放比較嚴(yán)重，五是市民文明意識(shí)還不高。同時(shí)，在創(chuàng)城工作上，也還存在一些部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、行動(dòng)遲緩，個(gè)別部門存在畏難情緒，工作拖拉，工作落實(shí)差距較大等問(wèn)題。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了創(chuàng)城工作的進(jìn)度和中衛(wèi)的城市形象。對(duì)存在的問(wèn)題，在9月22日市上的推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)，并明確要求有關(guān)部門進(jìn)行整改落實(shí)。認(rèn)真分析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源，關(guān)鍵還是思想認(rèn)識(shí)不到位。好多同志思想上沒(méi)有重視這件事，認(rèn)識(shí)停留在“配合市上”這個(gè)水平，缺乏主人翁意識(shí)，沒(méi)有站在全市主城區(qū)的高度去認(rèn)識(shí)創(chuàng)城工作，沒(méi)有從建設(shè)“四個(gè)中衛(wèi)”的高度出發(fā)對(duì)待創(chuàng)城工作，沒(méi)有從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進(jìn)創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃，必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標(biāo)，_年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市目標(biāo)。從全區(qū)來(lái)看，__市已跨入全國(guó)文明城市行列，__市已成為全國(guó)文明城市提名城市，__市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市，__市和__市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，差距也很明顯，工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)，但在測(cè)評(píng)的實(shí)地查看和入戶調(diào)查等工作中，還是要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來(lái)檢驗(yàn)創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗(yàn)收，也就一個(gè)多月時(shí)間，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開(kāi)始必須高度重視起來(lái)、立即行動(dòng)起來(lái)，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，再加一把勁，再努一把力，扎實(shí)做好氛圍營(yíng)造、難點(diǎn)攻堅(jiān)、督促檢查等工作，確保順利通過(guò)自治區(qū)文明城市考核驗(yàn)收。
    第二、要抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，全面提升創(chuàng)建工作水平。
    按照市創(chuàng)城辦的責(zé)任分工和時(shí)限要求，我們這一個(gè)月要緊盯以下幾個(gè)方面的工作任務(wù)集中攻堅(jiān)。
    一是全面抓好市民培訓(xùn)教育。按照創(chuàng)城測(cè)評(píng)體系和市文明辦要求，__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國(guó)慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學(xué)校，建立健全管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，開(kāi)展常態(tài)化市民培訓(xùn)教育。要以提升市民素質(zhì)、促進(jìn)城市文明為目標(biāo)，緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識(shí)、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識(shí)開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)。通過(guò)培訓(xùn)教育，普及創(chuàng)城知識(shí)，提高群眾知曉率，引導(dǎo)廣大市民群眾以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學(xué)校、黨員活動(dòng)室等陣地，設(shè)立“道德講堂”，圍繞社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德等內(nèi)容，組織發(fā)動(dòng)廣大群眾稱贊身邊好人好事，以“身邊人講身邊事，身邊人講自己事”，達(dá)到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關(guān)己高高掛起，要將培訓(xùn)教育工作作為近期的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，采取各種行之有效的方式，盡可能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好落實(shí)的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。為了確?？己蓑?yàn)收順利通過(guò)，__成立創(chuàng)城迎檢工作組，組長(zhǎng)由景兆珍副書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)我和唐興武副主任擔(dān)任，辦公室設(shè)在黨群工作部，主任由副部長(zhǎng)擔(dān)任，成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)局、文體衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、民政和社會(huì)保障局等部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實(shí)有效的抓落實(shí)機(jī)制，主動(dòng)履行職責(zé)，不等、不靠、不推、不拖，根據(jù)__年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》，明確工作任務(wù)，對(duì)照測(cè)評(píng)要求，認(rèn)真自查自評(píng)，積極對(duì)照整改，切實(shí)把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動(dòng)作為的過(guò)程，變成展示能力和水平的過(guò)程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實(shí)創(chuàng)城工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓，促進(jìn)形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)手中有任務(wù)、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面，確保各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。對(duì)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要緊盯不放，跟蹤落實(shí)。
    二要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，主動(dòng)配合，密切協(xié)作，及時(shí)補(bǔ)位，確保各方面的主體責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任全部落實(shí)，特別是對(duì)那些涉及面廣、職能交叉，一項(xiàng)任務(wù)由多個(gè)單位完成，容易造成都管都不管的工作，要嚴(yán)格遵循誰(shuí)牽頭、誰(shuí)組織落實(shí)的原則，確保工作有序推進(jìn)。
    三要強(qiáng)化督辦落實(shí)。市文明委督查組從昨天開(kāi)始已經(jīng)展開(kāi)第一次督查，每周一督查。各責(zé)任單位要對(duì)承擔(dān)的任務(wù)逐一倒排工期、逐天確定目標(biāo)，全力推動(dòng)工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動(dòng)起來(lái)，組織指導(dǎo)社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務(wù)等工作。國(guó)慶節(jié)結(jié)束后，創(chuàng)城辦要立即組織開(kāi)展督查，從責(zé)任落實(shí)、人員到崗、措施到位、問(wèn)題整改等方面跟蹤督查，重點(diǎn)問(wèn)題滾動(dòng)督辦，每周通報(bào)一次進(jìn)展情況，促進(jìn)各項(xiàng)工作全部到位。按照市上的要求，在這次迎檢工作中，不管是哪個(gè)部門，也不管是哪個(gè)干部，如果出現(xiàn)因職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致測(cè)評(píng)丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的，都要嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)，絕不姑息遷就。希望務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。
    同志們，創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，希望大家深刻認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng)、全力落實(shí)，以志在必得的決心、頑強(qiáng)拼搏的斗志和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，確保__區(qū)工作不出問(wèn)題，促進(jìn)全市創(chuàng)建一舉成功!謝謝大家!
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
    郵政管理局是市(州、盟)以上郵政類業(yè)務(wù)(包括快遞市場(chǎng))的行政監(jiān)管部門，最早出現(xiàn)于20xx年下面是本站小編給大家整理的郵政管理局領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開(kāi)郵政行業(yè)科技創(chuàng)新座談會(huì)。這是繼20xx年全國(guó)快遞服務(wù)科技工作座談會(huì)之后的又一次以科技創(chuàng)新為主題的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神，總結(jié)“”時(shí)期郵政業(yè)科技發(fā)展情況，深入分析行業(yè)科技工作面臨的新形勢(shì)新要求，全面部署“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力、真抓實(shí)干，全面提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平。
    下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、“”郵政業(yè)科技創(chuàng)新取得顯著成效。
    科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?qiáng)調(diào)，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，必須牢牢抓住科技創(chuàng)新這個(gè)核心，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。國(guó)家郵政局重組以來(lái)，特別是在“”時(shí)期，十分重視行業(yè)科技創(chuàng)新工作，大力推進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步，各方面取得顯著成效。
    一是科技創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化。各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策和措施，促進(jìn)行業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，從國(guó)家戰(zhàn)略高度對(duì)行業(yè)發(fā)展作出總體部署，明確要求堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+快遞”發(fā)展，支持快遞企業(yè)加快推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)形式和管理方式。國(guó)家郵政局召開(kāi)快遞服務(wù)科技工作座談會(huì)，出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)郵政行業(yè)科技進(jìn)步的指導(dǎo)意見(jiàn)，有效促進(jìn)了全行業(yè)科技創(chuàng)新能力和科技應(yīng)用水平的提升。地方政府密集出臺(tái)扶持郵政業(yè)發(fā)展的科技政策，不斷優(yōu)化行業(yè)科技發(fā)展環(huán)境。山東、福建鼓勵(lì)快遞企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)改造力度，符合條件的享受高新技術(shù)企業(yè)政策;江蘇支持快遞企業(yè)開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，實(shí)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除;安徽、河南鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)、研制、使用先進(jìn)物流技術(shù)和設(shè)備，申請(qǐng)國(guó)家和省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為快遞企業(yè)購(gòu)置先進(jìn)技術(shù)設(shè)備提供融資租賃服務(wù)等。
    二是科技進(jìn)步帶動(dòng)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)模式不斷創(chuàng)新。截至20xx年底，全行業(yè)擁有智能手持終端76.6萬(wàn)臺(tái)，可供64%的收派人員實(shí)時(shí)采集和上傳收投信息，為廣大消費(fèi)者全程、即時(shí)跟蹤查詢訂單提供了便利。電子運(yùn)單加速推廣，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運(yùn)單使用率達(dá)60%以上，打印速度比傳統(tǒng)紙制運(yùn)單快2-5倍，成本節(jié)約1倍以上。數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術(shù)在主要企業(yè)中普遍應(yīng)用，大大提高了處理速度，進(jìn)一步提升了服務(wù)質(zhì)效。全國(guó)已建成并投入使用的智能快件箱接近9萬(wàn)組，為用戶提供了更多的末端投遞服務(wù)選擇，受到廣大消費(fèi)者的高度評(píng)價(jià)。
    三是新設(shè)備新流程促進(jìn)生產(chǎn)組織和商業(yè)模式加速變革。全國(guó)建成了一批快遞分撥中心、倉(cāng)儲(chǔ)中心和快遞專業(yè)類物流園區(qū)。南京ems、杭州順豐等快遞航空集散中心建成投產(chǎn)。在這些重要節(jié)點(diǎn)，自動(dòng)化的傳輸流水線、全自動(dòng)或半自動(dòng)的分揀設(shè)備加速推廣應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)不斷改進(jìn)作業(yè)組織方式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化有序生產(chǎn)。供應(yīng)鏈管理、倉(cāng)分和倉(cāng)配一體化、海外倉(cāng)等新商業(yè)模式不斷推出。順豐向華為、小米科技和小米電視提供一站式倉(cāng)儲(chǔ)、配送和售后服務(wù)。京東采用自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)、自動(dòng)分揀機(jī)等設(shè)施設(shè)備，建立現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)中心，集管理、控制、分揀和配送于一體，以更好地適應(yīng)電子商務(wù)、制造業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和用戶對(duì)高品質(zhì)服務(wù)的需求。
    四是信息科技助力行業(yè)管理水平大幅提升。信息技術(shù)在客戶服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。郵政集團(tuán)加強(qiáng)信息化規(guī)劃，建成新一代寄遞業(yè)務(wù)信息平臺(tái)、集中式呼叫中心和指揮調(diào)度中心，推進(jìn)erp(企業(yè)資源計(jì)劃)、crm(客戶關(guān)系管理)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展;順豐依托互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能化及自動(dòng)化設(shè)備，通過(guò)智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管控的精細(xì)化和全方位可視化，加快企業(yè)由勞動(dòng)力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變的步伐;“三通一達(dá)”等企業(yè)緊緊依靠信息科技，積極開(kāi)展流程監(jiān)控、重量核查、成本核算、賬目清算和車輛管控等工作，創(chuàng)新管理方式，提升服務(wù)能力。信息化和大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用，有效應(yīng)對(duì)了“雙十一”等高峰期的超強(qiáng)度作業(yè)壓力。信息技術(shù)進(jìn)一步提升了郵政管理部門的服務(wù)質(zhì)效，強(qiáng)化了監(jiān)管效能。全國(guó)建設(shè)完成了17個(gè)省級(jí)郵政業(yè)視頻監(jiān)控中心和30個(gè)地市級(jí)郵政業(yè)視頻監(jiān)控系統(tǒng);郵政業(yè)申訴受理、經(jīng)營(yíng)許可、安全監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析、行政執(zhí)法等系統(tǒng)相繼上線運(yùn)行，為行業(yè)管理部門進(jìn)一步“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)”提供了堅(jiān)實(shí)的科技保障。
    五是科技創(chuàng)新和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)合日趨緊密。順應(yīng)科技創(chuàng)新對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作新要求，國(guó)家郵政局重新界定郵政領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的主要范圍和重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建了由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備與用品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)與管理標(biāo)準(zhǔn)，以及信息化標(biāo)準(zhǔn)組成的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦郵政業(yè)生產(chǎn)安全與信息安全、信息化建設(shè)、服務(wù)規(guī)范、新技術(shù)應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域，先后出臺(tái)28項(xiàng)國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足了科技發(fā)展需要。依托國(guó)家快遞物流可信服務(wù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，推動(dòng)科技示范引領(lǐng)與標(biāo)準(zhǔn)制訂緊密結(jié)合，組織開(kāi)展快件寄遞狀態(tài)分類與代碼、手持終端技術(shù)要求等標(biāo)準(zhǔn)的制定，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)車輛、攬投作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時(shí)管控，積極探索快遞全程跟蹤調(diào)度和時(shí)限監(jiān)測(cè)新模式。加速推動(dòng)智能快件箱、快遞電子運(yùn)單、車輛定位系統(tǒng)等科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量。開(kāi)展環(huán)保科技在郵政業(yè)推廣應(yīng)用研究，出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，為快遞封裝用品等標(biāo)準(zhǔn)的修訂奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    六是行業(yè)科技支撐體系初步建立。組建國(guó)家郵政局發(fā)展研究中心，著力開(kāi)展郵政業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等綜合性研究，為行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)提供支撐。組建國(guó)家郵政局郵政業(yè)安全中心，切實(shí)加強(qiáng)郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)等工作。成立首屆國(guó)家郵政局科技專家咨詢組并順利完成換屆工作，注重發(fā)揮業(yè)內(nèi)外專家的智力優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)行業(yè)科技進(jìn)步提供決策咨詢。推動(dòng)企業(yè)建立專門的科研隊(duì)伍，提升創(chuàng)新能力。郵政集團(tuán)新成立軟件開(kāi)發(fā)中心，增強(qiáng)應(yīng)用軟件自主研發(fā)能力;順豐組建20xx人的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，專門從事信息技術(shù)研究、開(kāi)發(fā)和運(yùn)維工作，服務(wù)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持在北京郵電大學(xué)、南京郵電大學(xué)設(shè)立現(xiàn)代郵政學(xué)院，通過(guò)學(xué)科建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研合作，著力加強(qiáng)行業(yè)管理和科技人才的培養(yǎng)。
    “”期間，郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了顯著成效，對(duì)促進(jìn)郵政業(yè)持續(xù)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，行業(yè)科技水平雖然有所提升，但相對(duì)于郵政業(yè)快速發(fā)展需要和人民群眾日益增長(zhǎng)變化的服務(wù)需求，科技創(chuàng)新的問(wèn)題仍然較為突出。具體表現(xiàn)在：不少企業(yè)科技創(chuàng)新主體意識(shí)不強(qiáng)，緊迫性不足，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的理念和路徑還沒(méi)有形成;科技創(chuàng)新基礎(chǔ)十分薄弱，科技應(yīng)用水平總體不高，信息化集成應(yīng)用層次依然偏低，科技密集型特征遠(yuǎn)未顯現(xiàn);標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作水平偏低、網(wǎng)絡(luò)全流程不平衡性矛盾突出，“短板”現(xiàn)象凸現(xiàn)，重硬輕軟現(xiàn)象十分普遍;科技創(chuàng)新對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度不高，科研投入不足，r&d(研究與開(kāi)發(fā))經(jīng)費(fèi)占行業(yè)業(yè)務(wù)總收入的比例還比較低;政府部門對(duì)行業(yè)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌規(guī)劃不足，缺乏積極有效的引導(dǎo)，政策支持和激勵(lì)力度也不夠。我們認(rèn)為，這些問(wèn)題的產(chǎn)生，根源在于整個(gè)行業(yè)還處在發(fā)展的初級(jí)階段，服務(wù)能力、服務(wù)水平與市場(chǎng)需求仍不適應(yīng)，科技應(yīng)用的市場(chǎng)價(jià)值仍未得到普遍認(rèn)同，郵政管理部門在推動(dòng)科技創(chuàng)新工作中的作用仍未充分發(fā)揮。行業(yè)科技創(chuàng)新還缺乏頂層設(shè)計(jì)和總體部署，一些體制機(jī)制問(wèn)題也在一定程度上制約了行業(yè)科技創(chuàng)新活力的釋放。
    我們深深感到，做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作，必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要始終把科技創(chuàng)新服務(wù)于行業(yè)發(fā)展放在首位，緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，科技創(chuàng)新才有生機(jī)和活力;必須強(qiáng)化主體意識(shí)，企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，企業(yè)要主動(dòng)依靠科技創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量，提高運(yùn)行效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，才能不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī);必須強(qiáng)化協(xié)同意識(shí)，要注重產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，注重運(yùn)作環(huán)節(jié)和服務(wù)對(duì)象協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、互促共進(jìn)，將科學(xué)理論和行業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合，才能不斷提升創(chuàng)新的針對(duì)性和有效性;必須強(qiáng)化企業(yè)家意識(shí)，科技創(chuàng)新需要長(zhǎng)期積累，不可能一蹴而就，企業(yè)家要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光和堅(jiān)定信心，要關(guān)心支持科技創(chuàng)新工作，創(chuàng)造條件，加大投入，激發(fā)熱情，科技成果才會(huì)不斷涌現(xiàn)，才能為企業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，既是“”行業(yè)實(shí)踐的總結(jié)，也是科技創(chuàng)新工作必須長(zhǎng)期遵循的原則，要在“十三五”期間進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。
    二、深刻認(rèn)識(shí)郵政業(yè)科技創(chuàng)新面臨的形勢(shì)。
    當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起和交互影響，科技創(chuàng)新加速推進(jìn)，成為重塑世界格局、創(chuàng)造人類未來(lái)的主導(dǎo)力量。黨的作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署，黨的xx屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)指出要把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響了建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)角，明確了建設(shè)的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。國(guó)家郵政局提出，“十三五”時(shí)期要以推動(dòng)行業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線，全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)，推動(dòng)我國(guó)從郵政大國(guó)向郵政強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。這些都為“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作帶來(lái)了難得的機(jī)遇，也對(duì)郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了更高的要求。
    一是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了基本遵循。xx屆五中全會(huì)把創(chuàng)新發(fā)展列為五大發(fā)展理念之首，指出必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，科技是國(guó)之利器，國(guó)家賴之以強(qiáng)，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，必須面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。這些重大決策部署和重要論述深刻闡述了當(dāng)前科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，明確提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的迫切要求，既是“定海神針”，又是“沖鋒號(hào)角”，為郵政業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新指明了戰(zhàn)略方向，提出了任務(wù)要求。
    二是國(guó)際郵政業(yè)的探索實(shí)踐，為行業(yè)科技創(chuàng)新提供了重要借鑒。創(chuàng)新作為四大發(fā)展目標(biāo)之一列入多哈郵政戰(zhàn)略，電子郵政和電子商務(wù)被認(rèn)為是創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域。特別是隨著跨境電商的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，各國(guó)郵政積極進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，并從優(yōu)化運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用等方面大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。新加坡郵政打造電子商務(wù)物流樞紐，建設(shè)線上線下購(gòu)物中心。日本、俄羅斯郵政進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)重組，提高電子通關(guān)能力。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全、移動(dòng)接入和大數(shù)據(jù)正在成為世界郵政創(chuàng)新的重點(diǎn)。美國(guó)郵政利用私有云為用戶提供身份認(rèn)證服務(wù)，德國(guó)郵政運(yùn)用云服務(wù)優(yōu)化全球貨運(yùn)業(yè)務(wù)流程。此外，綠色發(fā)展成為創(chuàng)新的新趨勢(shì)。萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)把促進(jìn)全球郵政業(yè)節(jié)能減排提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，著力推動(dòng)各國(guó)郵政向低碳、可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。此外，機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新日漸興起。英國(guó)郵政開(kāi)發(fā)的快遞機(jī)器人，能夠準(zhǔn)確定位顧客地址，在30分鐘內(nèi)完成從分揀站到顧客手中的運(yùn)送任務(wù);德國(guó)郵政采用機(jī)器人，監(jiān)控倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存情況，看管貴重物品。我們還應(yīng)看到，冷鏈技術(shù)應(yīng)用已逐步成熟。日本郵政積極拓展冷凍配送服務(wù)，精確控制冷藏(0～10℃)和冷凍(-15℃以下)溫度，承諾在72～80個(gè)小時(shí)內(nèi)將貨物送至香港、中國(guó)臺(tái)灣、新加坡、馬來(lái)西亞、越南以及法國(guó)。
    三是實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為行業(yè)科技創(chuàng)新明確了主攻方向。實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是更加注重提高供給的質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。就是要以市場(chǎng)化需求為導(dǎo)向，按需而變，按需調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給?？v觀行業(yè)內(nèi)部，過(guò)去幾年雖然保持了高速增長(zhǎng)，但發(fā)展模式單一、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、中高端服務(wù)能力不強(qiáng)，這些問(wèn)題日益成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸?！笆濉逼陂g，推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須要根本性地轉(zhuǎn)換推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，要更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)性作用，形成新服務(wù)理念，創(chuàng)造新服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)模式和服務(wù)手段，推進(jìn)郵政和快遞服務(wù)向多元化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展，拓展倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、供應(yīng)鏈管理、金融等增值服務(wù)，深入實(shí)施快遞“向下、向西、向外”工程，提高郵政業(yè)服務(wù)供給的適應(yīng)性和有效性。
    四是加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為行業(yè)科技創(chuàng)新工作提出了迫切要求。科技創(chuàng)新從來(lái)就以一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量推動(dòng)人類社會(huì)向前發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局，科技創(chuàng)新能力越強(qiáng)的國(guó)家和地區(qū)，其競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐就越快。具體到行業(yè)發(fā)展，也是這個(gè)道理。郵政業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備升級(jí)、服務(wù)方式優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)模式改善等方面，科技進(jìn)步與創(chuàng)新的空間十分廣闊。郵政業(yè)“十三五”宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵在于能否切實(shí)發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力作用，關(guān)鍵在于能否切實(shí)轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，使發(fā)展轉(zhuǎn)移到真正依托科技進(jìn)步、人力資源提升和管理改進(jìn)上來(lái)?？萍紕?chuàng)新已經(jīng)成為加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。
    三、“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新的總體思路。
    黨中央、國(guó)務(wù)院提出，要深入貫徹五大發(fā)展理念，深入實(shí)施科技興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)組織，優(yōu)化我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展總體布局。全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)要求,各地區(qū)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，使創(chuàng)新貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，補(bǔ)好基礎(chǔ)研究短板、突破應(yīng)用研究產(chǎn)業(yè)化瓶頸、大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展。就優(yōu)化我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展總體布局提出了五點(diǎn)要求，強(qiáng)調(diào)要夯實(shí)科技基礎(chǔ)，強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，加強(qiáng)服務(wù)供給，深化改革創(chuàng)新，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。這些都為“十三五”時(shí)期進(jìn)一步做好郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作規(guī)劃了藍(lán)圖、指明了方向。
    全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須做到四個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持需求導(dǎo)向，緊扣郵政業(yè)發(fā)展重大需求，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)郵政業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)度;堅(jiān)持企業(yè)主體，突出企業(yè)在科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果轉(zhuǎn)化等方面的主體作用，激發(fā)創(chuàng)新活力;堅(jiān)持政府引導(dǎo)，更好地發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標(biāo)準(zhǔn)制定、組織重大攻關(guān)和服務(wù)交流等方面的作用，營(yíng)造良好環(huán)境;堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等創(chuàng)新主體協(xié)同，人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素協(xié)同，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同，加速釋放創(chuàng)新潛能，培育新動(dòng)能。
    “十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作要著力實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是科技應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。8家主要企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部作業(yè)自動(dòng)化、服務(wù)設(shè)施設(shè)備智能化;行業(yè)管理、客戶服務(wù)和企業(yè)運(yùn)營(yíng)的信息化水平基本達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平;郵件快件包裝規(guī)范化、綠色化水平顯著提升，包裝材料循環(huán)利用率不斷提高。二是科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高?？萍紕?chuàng)新步伐明顯加快，在與行業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度大和帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，科技創(chuàng)新成為行業(yè)發(fā)展的主要支撐和引領(lǐng)力量。三是科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。r&d經(jīng)費(fèi)占行業(yè)業(yè)務(wù)總收入的比例顯著提升，研發(fā)投入明顯加大;建成一批工程技術(shù)中心并發(fā)展成為國(guó)家級(jí)科研基地，行業(yè)創(chuàng)新能力布局得到優(yōu)化;創(chuàng)新型人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，科技創(chuàng)新整體效能大幅提高。四是科技創(chuàng)新體制機(jī)制進(jìn)一步完善。企業(yè)更多參與重大科技項(xiàng)目和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，科技專家咨詢納入行業(yè)重大發(fā)展問(wèn)題決策程序，科技管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)到位，科技溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全，科技成果交流平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法在行業(yè)內(nèi)深入實(shí)施。
    “十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新工作必須緊緊圍繞國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體要求，重點(diǎn)在服務(wù)智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化、協(xié)同信息化、運(yùn)輸高效化、運(yùn)營(yíng)綠色化和管理科學(xué)化六個(gè)方面狠下功夫，不斷加快科技創(chuàng)新，不斷加快成果轉(zhuǎn)化，不斷加大科技投入，大力提升發(fā)展后勁，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。
    一是服務(wù)智能化。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)加速發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)和生活方式正在發(fā)生重大變革，“足不出戶”“一站式消費(fèi)”將帶動(dòng)郵政服務(wù)和快遞服務(wù)加速升級(jí)。郵政業(yè)要順應(yīng)發(fā)展新趨勢(shì)，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用平臺(tái)，提供自助下單、全程跟蹤查詢、服務(wù)咨詢、電子支付、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)等個(gè)性化、多樣化、定制化服務(wù)功能，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與消費(fèi)者的多渠道、全天候互動(dòng)，大幅提升用戶體驗(yàn)。要實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息大共享，不斷提高作業(yè)精益化水平。要大力推動(dòng)二維碼、電子簽名等新技術(shù)，為用戶提供快捷安全的寄遞服務(wù)，保護(hù)個(gè)人信息。要積極依托智能快件箱提供7*24小時(shí)投遞服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確反饋投遞信息，拓寬服務(wù)渠道，延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間。要利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，深入開(kāi)發(fā)質(zhì)量通報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析等功能，及時(shí)發(fā)布行業(yè)發(fā)展服務(wù)動(dòng)態(tài)等信息，促進(jìn)行業(yè)管理智能化。
    二是生產(chǎn)自動(dòng)化。隨著業(yè)務(wù)量的持續(xù)增長(zhǎng)，受人員、場(chǎng)地等資源所限，傳統(tǒng)的、一貫制串聯(lián)式的、以勞動(dòng)密集型為特征的內(nèi)部作業(yè)方式難以為繼，企業(yè)迫切需要引入創(chuàng)新型、智能化生產(chǎn)方式。要通過(guò)自動(dòng)化裝卸、傳輸和分揀等先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用來(lái)降低勞動(dòng)強(qiáng)度，控制企業(yè)成本。企業(yè)要不斷調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)流程，重點(diǎn)投入智能柔性設(shè)備，提高裝備水平，提升處理效率。在業(yè)務(wù)集中度高、處理量大的分撥、轉(zhuǎn)運(yùn)等中心，要通過(guò)集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)郵件快件的自動(dòng)分撥和快速轉(zhuǎn)運(yùn)。要圍繞信息化和自動(dòng)化的結(jié)合，深入推廣數(shù)據(jù)分單、數(shù)據(jù)派單等技術(shù)應(yīng)用，提高運(yùn)行效率，提升生產(chǎn)效能。要加大對(duì)業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程的優(yōu)化力度，研究將收寄驗(yàn)視、安全檢查、海關(guān)申報(bào)等作業(yè)程序前置，縮短全程服務(wù)時(shí)限，滿足實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過(guò)機(jī)安檢等操作要求。
    三是協(xié)同信息化。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的大力實(shí)施，郵政、快遞服務(wù)電子商務(wù)、跨境貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的廣度和深度將不斷拓展，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同對(duì)于提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量至關(guān)重要。要加快融入生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等環(huán)節(jié)，形成內(nèi)嵌式的協(xié)同作業(yè)模式以及標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)同作業(yè)流程。要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的信息互通和信息共享，提前接入相關(guān)數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)了解和掌握生產(chǎn)資源的實(shí)際需求，及時(shí)對(duì)生產(chǎn)人員、運(yùn)輸車輛、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地等資源進(jìn)行整合利用、合理調(diào)配，提高服務(wù)響應(yīng)速度和資源使用效率。要進(jìn)一步完善企業(yè)信息化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，為關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供逆向物流、代收貨款等服務(wù)，及時(shí)反饋各環(huán)節(jié)郵件快件的狀態(tài)信息和突發(fā)情況，使關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)隨時(shí)了解服務(wù)運(yùn)行狀況，加強(qiáng)內(nèi)部管控，合理調(diào)整需求配置，共同提升服務(wù)能力和水平，更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。
    四是運(yùn)輸高效化。運(yùn)輸是郵政業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，其運(yùn)行效率高低、運(yùn)輸速度快慢直接影響到整體運(yùn)行效能和服務(wù)質(zhì)量。要積極銜接綜合交通運(yùn)輸體系，大力實(shí)施“上車、上船、上飛機(jī)”工程，提高運(yùn)載效率，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)能力。要不斷優(yōu)化企業(yè)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，按照統(tǒng)籌學(xué)原理，依靠大數(shù)據(jù)仿真、設(shè)計(jì)最優(yōu)拓?fù)渎肪W(wǎng)結(jié)構(gòu)，合理應(yīng)用飛機(jī)、火車和汽運(yùn)等運(yùn)輸資源。要推動(dòng)處理中心、運(yùn)輸通道、接駁場(chǎng)所等功能區(qū)與交通樞紐同步規(guī)劃同步建設(shè)，突出抓好環(huán)節(jié)間綠色通道建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。要總結(jié)高鐵快遞和電商快遞運(yùn)輸經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化安檢、裝卸和盤駁流程，加大裝卸專用設(shè)備投入，提高作業(yè)效率。要重點(diǎn)加大標(biāo)準(zhǔn)化集裝容器的推廣應(yīng)用，積極開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸和甩箱運(yùn)輸試點(diǎn)，加快運(yùn)載工具周轉(zhuǎn)速度，提高作業(yè)效率，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，推動(dòng)郵政業(yè)集約化運(yùn)營(yíng)。
    五是運(yùn)營(yíng)綠色化。隨著全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的不斷提升和對(duì)環(huán)境保護(hù)的日益重視，依靠要素成本優(yōu)勢(shì)、大量投入資源和消耗環(huán)境的粗放型發(fā)展方式難以為繼。國(guó)家郵政局提出要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，這就要求企業(yè)必須要把節(jié)能減排、低碳環(huán)保、綠色發(fā)展放在更加突出的位置。要重點(diǎn)開(kāi)展新材料的研究，支持企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用和可降解的包裝材料，支持推廣環(huán)保車、環(huán)保箱和環(huán)保袋使用。要大力推廣使用電子運(yùn)單，提升處理效率，降低生產(chǎn)成本，減少耗材使用量。要鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)流程，推廣使用中轉(zhuǎn)箱、籠車等設(shè)備，減少編織袋和膠帶的使用。要研究推廣使用新型電池，提高電動(dòng)車輛的安全性能和續(xù)航能力，積極在中轉(zhuǎn)盤駁、城市配送等環(huán)節(jié)推廣使用電動(dòng)車輛。要在分撥中心、數(shù)據(jù)中心、管理中心等場(chǎng)所推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)電和節(jié)能等新技術(shù)新設(shè)備，實(shí)施能源管理，降低能源消耗。
    六是管理科學(xué)化。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的交匯融合引發(fā)了數(shù)據(jù)迅猛增長(zhǎng)，對(duì)這些數(shù)量巨大、來(lái)源分散、格式多樣的大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析，將為科學(xué)管理與決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐和保障。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要重點(diǎn)加快大數(shù)據(jù)及云平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)信息化應(yīng)用向“快遞云”平臺(tái)遷移。要充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，整合郵件快件全生命周期數(shù)據(jù)，形成面向生產(chǎn)組織全過(guò)程的決策服務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行發(fā)展形勢(shì)、用戶需求、市場(chǎng)潛力更加精準(zhǔn)的獲取、分析和預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力更加準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)和預(yù)警，提高管理決策的針對(duì)性、科學(xué)性和時(shí)效性。要進(jìn)一步挖掘業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的商業(yè)價(jià)值，為客戶提供特定行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)、特定用戶群體消費(fèi)行為分析等個(gè)性化服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，培養(yǎng)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    四、扎實(shí)做好“十三五”時(shí)期郵政業(yè)科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作。
    為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于科技創(chuàng)新工作的決策部署，落實(shí)郵政業(yè)“十三五”科技創(chuàng)新的總體思路，不斷提升行業(yè)科技創(chuàng)新的能力和效率，要著力做好八個(gè)方面的工作：
    一是著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。科技創(chuàng)新工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要具有全球視野、把握時(shí)代脈搏，準(zhǔn)確判斷科技突破方向。國(guó)家郵政局將組織開(kāi)展郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)體系研究，集中全行業(yè)智慧，研究提出涵蓋基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵共性、典型應(yīng)用等多層次、多領(lǐng)域的研發(fā)架構(gòu)，制定關(guān)于促進(jìn)郵政業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)和支持各類企業(yè)、科研院校有效開(kāi)展科技攻關(guān)工作。推動(dòng)加快形成大中小企業(yè)共同參與、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、各級(jí)政府部門有機(jī)銜接的行業(yè)科技創(chuàng)新工作格局，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力。各級(jí)郵政管理部門更要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，把推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程，加強(qiáng)研究部署，持續(xù)推動(dòng)本區(qū)域內(nèi)的行業(yè)科技創(chuàng)新工作。
    二是著力強(qiáng)化重大問(wèn)題研究。按照郵政業(yè)技術(shù)研發(fā)體系的總體部署，聚焦行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大問(wèn)題開(kāi)展研究，集中科技資源，集中申報(bào)重大專項(xiàng)，著力突破關(guān)鍵技術(shù)。在具體項(xiàng)目上，要加快研發(fā)集掃描、打印、定位、支付等功能于一體的智能服務(wù)終端;加快研發(fā)智能快件箱，增強(qiáng)安全監(jiān)控、多模式識(shí)別、多功能存儲(chǔ)、代收貨款等功能。要重點(diǎn)突破自動(dòng)供件、模糊識(shí)別、地址匹配等關(guān)鍵技術(shù)，提高自動(dòng)分揀的精準(zhǔn)度和處理速度;要加強(qiáng)樞紐型基地業(yè)務(wù)與技術(shù)集成研究，推動(dòng)有關(guān)項(xiàng)目加快部署，形成規(guī)模效益;要研究推出服務(wù)涵蓋醫(yī)療保健、先進(jìn)制造業(yè)、冷鏈、高價(jià)值物品等專業(yè)垂直解決方案;要跟蹤實(shí)名制信息化解決方案實(shí)施情況，并適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化，提高服務(wù)效率和安全管理水平。要科學(xué)構(gòu)建行業(yè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)研發(fā)平臺(tái)，加快突破數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)智能分析、數(shù)據(jù)可視化等關(guān)鍵技術(shù)，研究形成云、端、網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展的支撐能力。圍繞綠色化發(fā)展，研發(fā)新材料新工藝，提升對(duì)包裝用品中重金屬、殘留溶劑等有害物質(zhì)的檢測(cè)能力，推動(dòng)郵政業(yè)使用環(huán)保型包裝材料，提高資源利用率，降低污染排放。省級(jí)郵政管理部門也要深入分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展特征，聚焦具有區(qū)域特點(diǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)，組織力量加強(qiáng)攻關(guān)，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
    三是著力發(fā)揮專家咨詢組織作用。繼20xx年成立第一屆科技專家咨詢組之后，國(guó)家郵政局又成立了第二屆科技專家咨詢組。這是推動(dòng)行業(yè)科技創(chuàng)新工作的重大舉措，是提升郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀需要，也是深入推進(jìn)依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位專家學(xué)識(shí)淵博，經(jīng)驗(yàn)豐富，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)科技界追求真理、服務(wù)國(guó)家、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)秉持前瞻的意識(shí)、探索的精神、客觀的態(tài)度和改革的勇氣，緊緊圍繞國(guó)家郵政局中心工作和行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極出謀獻(xiàn)策，為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。局相關(guān)單位和各地郵政管理部門也要做好組織協(xié)調(diào)和支撐服務(wù)工作，為專家發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。對(duì)于科技創(chuàng)新活動(dòng)活躍的地區(qū)，也可以利用社會(huì)資源，建立科技專家智慧庫(kù)，成立專家咨詢組織，充分發(fā)揮專家的咨詢?cè)u(píng)議和智力支持作用。
    四是著力加大政策扶持力度。各級(jí)郵政管理部門應(yīng)積極主動(dòng)與有關(guān)部門溝通，反映行業(yè)創(chuàng)新訴求，爭(zhēng)取政策扶持，拓寬科技創(chuàng)新資金來(lái)源。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有扶持政策進(jìn)行梳理，對(duì)照企業(yè)特色，推動(dòng)政策落地，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新熱情。要支持重點(diǎn)企業(yè)利用國(guó)家或省級(jí)科技研發(fā)資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、信息化發(fā)展專項(xiàng)資金等，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化;要鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)利用創(chuàng)新基金，通過(guò)貸款貼息、研發(fā)資助等方式開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng);要引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)市、省、國(guó)家三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，享受高新技術(shù)企業(yè)扶持政策;要推動(dòng)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)研發(fā)費(fèi)用計(jì)核方法，提高研發(fā)設(shè)備折舊更新速度，為開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)爭(zhēng)取政策扶持。
    五是著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新力量布局和人才隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要推動(dòng)建立企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。國(guó)家局要建設(shè)一批工程技術(shù)中心，組織開(kāi)展全國(guó)性重大科技任務(wù)研發(fā)，并積極支持骨干企業(yè)申報(bào)市、省、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。要充分發(fā)揮國(guó)家局發(fā)展研究中心、科研院所在科技研發(fā)中的骨干作用，不斷提高研發(fā)水平，促進(jìn)技術(shù)成果工程化、產(chǎn)業(yè)化。要充分發(fā)揮高等學(xué)校的基礎(chǔ)和生力軍作用，積極采取創(chuàng)建郵政學(xué)院、增設(shè)郵政和快遞專業(yè)等方式，大力培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求相結(jié)合的人才。要鼓勵(lì)郵政企業(yè)和主要快遞企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，合作開(kāi)展相關(guān)基礎(chǔ)研究和前沿核心技術(shù)研發(fā)，聯(lián)合培養(yǎng)科技人才，共享科研成果。探索開(kāi)展郵政業(yè)科技獎(jiǎng)勵(lì)和表彰活動(dòng)，對(duì)科技水平先進(jìn)、創(chuàng)新成效突出的科研隊(duì)伍和人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,保護(hù)科技創(chuàng)新成果，規(guī)范產(chǎn)權(quán)收益分配，保障權(quán)利人獲得合理回報(bào)。推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，給予科技人員更多的利益回報(bào)和精神鼓勵(lì)，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。
    六是著力提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范行業(yè)發(fā)展、提升服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建良好市場(chǎng)秩序的重要支撐，也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、加快治理能力建設(shè)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)督的重要手段。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案，建立更加科學(xué)合理的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。整合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化完善推薦性標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)快遞服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，解決好普遍服務(wù)類一些標(biāo)準(zhǔn)的老化問(wèn)題;培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)區(qū)域性協(xié)會(huì)在技術(shù)創(chuàng)新活躍、增值服務(wù)發(fā)展蓬勃的領(lǐng)域，先行先試;放開(kāi)搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)制定具有明顯競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的自我聲明公開(kāi)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。積極推進(jìn)快遞專用車輛標(biāo)準(zhǔn)和綠色環(huán)保包裝標(biāo)準(zhǔn)的制定，研究制定快遞冷鏈服務(wù)規(guī)范和逆向快遞服務(wù)規(guī)范，抓緊制定郵政業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間信息交換標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)與電子商務(wù)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，要更加注重標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督。要將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況作為市場(chǎng)檢查的一項(xiàng)常規(guī)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的督導(dǎo)。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)要精心組織、周密部署，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地。通過(guò)大家的共同努力，要在郵政業(yè)真正形成“人人知標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍。
    七是著力構(gòu)建科技交流平臺(tái)。在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上指出，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，重點(diǎn)要在解決“最先一公里”和“最后一公里”問(wèn)題上下功夫。科技交流是推動(dòng)解決這一問(wèn)題的重要手段。郵政管理部門要借助峰會(huì)、論壇等渠道，推動(dòng)科技信息交流，為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和設(shè)備廠商等合作牽線搭橋，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。鼓勵(lì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供技術(shù)信息、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人才培訓(xùn)等服務(wù)，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。推進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)包裝材料、服務(wù)單式、服務(wù)設(shè)備、運(yùn)載車輛的質(zhì)量檢測(cè)，為科技創(chuàng)新提供良好支撐。研究設(shè)立科技交流平臺(tái)，開(kāi)放共享科技信息資源和科技研發(fā)成果，避免重復(fù)投入、盲目研究和資源浪費(fèi)。加強(qiáng)國(guó)際科技交流與合作，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，拓寬視野，提高科技創(chuàng)新水平。
    八是著力加強(qiáng)科技宣傳工作。提高科技創(chuàng)新意識(shí)，搞好科技創(chuàng)新工作，離不開(kāi)良好的輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，積極利用新興媒體，普及郵政業(yè)相關(guān)科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法。要向全社會(huì)積極宣傳和展示郵政業(yè)重大科技創(chuàng)新成果、優(yōu)秀創(chuàng)新人物和先進(jìn)典型事跡，激勵(lì)大家開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流。要積極營(yíng)造崇尚科技、敢于創(chuàng)新的濃厚氛圍，大力弘揚(yáng)敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神，在全行業(yè)形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，推動(dòng)形成講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
    同志們，創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不斷向前發(fā)展的重要力量。站在新的歷史起點(diǎn)，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我們必須增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、久久為功，全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，全面提升科技應(yīng)用水平。讓我們共同努力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，為推動(dòng)我國(guó)從郵政大國(guó)向郵政強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
    20xx年，在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、辦事處和市(縣)規(guī)劃局的正確指導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持和幫助下，我局按照年初總體工作部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的工作方針政策，圍繞中心，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。下面，我代表開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃分局就我局的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們作如下匯報(bào)，如有不妥之初，請(qǐng)批評(píng)指正：
    一、認(rèn)真做好開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作。
    要搞好開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工作，必須做到規(guī)劃先行，我局在開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際情況，以認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)的態(tài)度做好開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃研究編制工作，著重抓了兩方面工作：
    一是完成開(kāi)發(fā)區(qū)地形圖測(cè)量工作。為滿足開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要，我局全面完成了開(kāi)發(fā)區(qū)地形圖測(cè)量工作，為正在開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)的規(guī)劃研究編制工作奠定了良好的基礎(chǔ)。經(jīng)檢查驗(yàn)收，測(cè)量成果質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良，與原測(cè)地形圖拼接后，實(shí)測(cè)圖規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地形圖覆蓋率達(dá)100%。
    二是全面鋪開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作。為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局全面動(dòng)員，認(rèn)真組織，扎實(shí)開(kāi)展工作，取得了階段性成果。首先做好前期準(zhǔn)備。通過(guò)廣泛調(diào)研、深刻分析，反復(fù)論證，成立了開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組，制訂了科學(xué)合理的工作方案，為開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的全面展開(kāi)打下了基礎(chǔ)。二是開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)。為高質(zhì)量、高水平地完成開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作，我局組織召開(kāi)一次動(dòng)員大會(huì)，為研究編制工作的順利開(kāi)展作了廣泛動(dòng)員。三是做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。為了讓開(kāi)發(fā)區(qū)全體市民對(duì)研究編制工作有深入廣泛的了解，我局通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、公示欄等宣傳媒體多種形式進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí)，堅(jiān)持“開(kāi)門規(guī)劃”的設(shè)計(jì)理念，組織召開(kāi)了多次座談會(huì)，會(huì)同開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、專家、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及社會(huì)各界人士就開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作問(wèn)題進(jìn)行了討論和交換意見(jiàn)，取得了共識(shí)，促進(jìn)了開(kāi)發(fā)區(qū)新一輪規(guī)劃研究編制工作的順利開(kāi)展。
    二、認(rèn)真規(guī)劃，提升園區(qū)形象。
    作為開(kāi)發(fā)區(qū)，園區(qū)形象十分重要，有了好的形象，才會(huì)提升園區(qū)人氣，才會(huì)吸引外來(lái)客商投資、安家落戶，也才會(huì)真正建設(shè)好園區(qū)。我局非常重視提升園區(qū)形象，一是堅(jiān)持向領(lǐng)導(dǎo)多匯報(bào)，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的精神，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到具體規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中。二是走群眾路線，搞“開(kāi)門規(guī)劃”，多方聽(tīng)取不同意見(jiàn)，對(duì)正確、合理、先進(jìn)的規(guī)劃意見(jiàn)采納到實(shí)際規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中。三是借鑒外地開(kāi)發(fā)區(qū)的成功做法與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)外地開(kāi)發(fā)區(qū)的成功做法，我局運(yùn)用到自己的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作中。對(duì)外地開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我局引以為戒，決不重蹈覆轍。通過(guò)這些認(rèn)真細(xì)致的工作，我局做到認(rèn)真規(guī)劃，切實(shí)提升了園區(qū)形象。
    三、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，做好規(guī)劃工作。
    我局為做好規(guī)劃工作，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，采取一定的工作措施，保證各項(xiàng)工作的完成，獲得用戶單位與廣大市民的一滿意，主要抓了以下四方面工作：
    一是落實(shí)崗位責(zé)任。為抓好工作，促進(jìn)發(fā)展，我局按照工作項(xiàng)目、工作概述、工作標(biāo)準(zhǔn)和所需知識(shí)技能等四方面內(nèi)容，制定崗位責(zé)任，落實(shí)到人，做到每個(gè)部門、每個(gè)個(gè)人都有崗位職責(zé)，每件工作、每項(xiàng)事情都有人管、有人抓。
    二是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)鍵在于方便人民群眾辦事，縮短辦事時(shí)限，提高工作效率。我局一方面狠抓職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)水平。另一方面樹(shù)立職工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)思想，要為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，獲得人民群眾的滿意，全面提升我局規(guī)劃服務(wù)的形象。
    三是強(qiáng)化工作創(chuàng)新。我局規(guī)劃工作領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、任務(wù)繁重，要做好工作，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，必須強(qiáng)化工作創(chuàng)新。我局以創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法開(kāi)展各項(xiàng)規(guī)劃工作，取得良好效果。
    四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升局整體素質(zhì)。要搞好規(guī)劃各項(xiàng)工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本。我局切實(shí)擔(dān)負(fù)好管理職工的責(zé)任，牢固確立“以人為本”的管理理念，提升局整體素質(zhì)，認(rèn)真聽(tīng)取職工的意見(jiàn)與建議，與職工同呼吸，共命運(yùn)，加快各項(xiàng)工作發(fā)展。同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)以自己的率先垂范、辛勤努力、廉潔清正和勤儉樸素，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的工作積極性，提高職工的綜合素質(zhì)，使大家團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，把各項(xiàng)規(guī)劃工作搞好。
    20xx年，我局認(rèn)真努力工作，雖然在政治思想與業(yè)務(wù)知識(shí)上有了很大的提高，在規(guī)劃設(shè)計(jì)工作上取得了良好的工作成績(jī)，但是與開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、辦事處的要求和人民群眾的希望相比，還是需要繼續(xù)努力和提高。今后，我局要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化管理，以科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照自己，衡量自己，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅(jiān)破難，把各項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作提高到一個(gè)新的水平，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
    同志們：
    按照縣委的統(tǒng)一部署，農(nóng)機(jī)局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng)?？h委動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我局黨支部專門召開(kāi)了會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會(huì)議精神，成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《xx縣農(nóng)機(jī)局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》。今天，我們召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是對(duì)我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，動(dòng)員黨員干部積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。下面，我就農(nóng)機(jī)局開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義。
    (一)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化進(jìn)程的需要。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，有助于我們深刻理解、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，自覺(jué)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，抓住機(jī)遇，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (二)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的根本保證。近年來(lái)，國(guó)家、自治區(qū)高度重視農(nóng)機(jī)化工作，連續(xù)幾年實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，農(nóng)機(jī)裝備得到持續(xù)加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展取得重要突破，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)得到改善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。但是，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn)，服務(wù)能力明顯滯后。社會(huì)各界對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)還不到位。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)一些干部職工思想還不夠解放，觀念還比較陳舊，改革創(chuàng)新意識(shí)還不強(qiáng)，還不能適應(yīng)飛速發(fā)展的市場(chǎng)化農(nóng)機(jī)新形勢(shì)。體制機(jī)制不健全，體系隊(duì)伍不健全，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。如何正確把握機(jī)遇，冷靜面對(duì)挑戰(zhàn)，贏得又好又快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，這就要求我們必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住并充分用好開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)這一難得機(jī)遇，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推動(dòng)新一輪思想解放，找準(zhǔn)影響和制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的突出問(wèn)題，找準(zhǔn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，激發(fā)全體黨員干部科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，以解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，齊心協(xié)力謀劃農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的新舉措，使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，適應(yīng)新時(shí)勢(shì)、完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
    (三)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是強(qiáng)化自身建設(shè)、提升為農(nóng)服務(wù)能力的需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)給我們的發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作部署和投資重點(diǎn)等多方面都帶來(lái)了深刻的影響，提出了更高要求。我們要適應(yīng)新形勢(shì)和新要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，增強(qiáng)科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和為農(nóng)服務(wù)能力。多年來(lái)，我局廣大黨員干部腳踏實(shí)地，積極進(jìn)取，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保持農(nóng)村穩(wěn)定、深化農(nóng)村改革各項(xiàng)工作中，在突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，表現(xiàn)出較高的綜合素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌，得到了縣委、政府的肯定，社會(huì)的認(rèn)可和農(nóng)民群眾的贊譽(yù)。但在思想觀念、工作作風(fēng)、履職盡責(zé)和工作創(chuàng)新等方面也還存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對(duì)廣大黨員干部是一次深刻的教育，對(duì)解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)是一次重要的推動(dòng)，將為我局自身建設(shè)注入新的活力。我們要通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高指導(dǎo)工作、促進(jìn)發(fā)展的能力，形成求真務(wù)實(shí)、高效服務(wù)的作風(fēng)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
    二、準(zhǔn)確把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的原則和基本要求。
    學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)集中安排四個(gè)月時(shí)間，從20xx年10月17日開(kāi)始，到20xx年2月上旬基本結(jié)束，分三個(gè)階段組織實(shí)施。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是局機(jī)關(guān)全體黨員干部。這三個(gè)階段是一個(gè)緊密聯(lián)系的整體。哪一個(gè)階段搞不好，哪一個(gè)環(huán)節(jié)抓不實(shí)，都會(huì)影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進(jìn)展，影響到整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和效果。因此，一定要嚴(yán)格按照縣委的部署和要求，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，按照三個(gè)階段的方法步驟和具體要求，有序推進(jìn)，狠抓落實(shí)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成，每一個(gè)階段都能經(jīng)得起合格檢驗(yàn)。
    組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前我們面臨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，局全體黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委精神上來(lái)，按照縣委的安排部署，集中精力，規(guī)范運(yùn)作，確保活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正值年底，我們各項(xiàng)工作都非常繁忙，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。對(duì)此，我們一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
    同志們：
    剛才同志傳達(dá)了省政府支持市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)和書書記、的重要講話精神。省政府支持市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，明確提出給市“松綁、讓利、開(kāi)綠燈、出政策”，下發(fā)相關(guān)文件，動(dòng)作之快、力度之大、影響之深，在歷史上、歷史上都是空前的。我們建設(shè)系統(tǒng)的每位同志都深受鼓舞、倍感振奮，同時(shí)也深感責(zé)任重大。所以，請(qǐng)同志們一定要把深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好省政府支持市加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)和書書記、的重要講話精神作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，用以統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神、激勵(lì)斗志。下面我就如何學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大會(huì)和書記、的重要講話精神，如何將大會(huì)精神和領(lǐng)導(dǎo)指示落到實(shí)處，與大家共同研討、交流。
    一、認(rèn)清形勢(shì)明確任務(wù)
    （一）面臨的形勢(shì)
    目前，市站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇。省政府要求全省支持市加快發(fā)展，特別是省政府《關(guān)于支持市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》，從8個(gè)方面、36條具體措施，給松綁、讓利、開(kāi)綠燈、出政策，為市的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。這讓我們看到了省政府支持市加快發(fā)展的堅(jiān)定決心和魄力，這是市歷史上不可多得的重大機(jī)遇。如果抓不住或放掉這次機(jī)遇，不僅辜負(fù)省政府的殷切期待，而且也對(duì)不起400萬(wàn)各族群眾熱切盼望，就是歷史的罪人。我們一定要珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇，借機(jī)成事，在加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越上取得重大突破。
    理清思路，查找差距。兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中充分肯定了市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的成績(jī)和在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，明確提出了市加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和基本路徑，為我們思考、謀劃、推動(dòng)工作指明了方向。省政府要求市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越中先行一步，走快一些，率先實(shí)現(xiàn)全面小康，成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，在推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展中發(fā)揮更加重要、更加有力的帶動(dòng)作用。省政府提出全力支持市加快發(fā)展，是一個(gè)非均衡推進(jìn)戰(zhàn)略，是一個(gè)深思熟慮的重大決策。將資源向最有效、發(fā)展最快、能夠創(chuàng)造財(cái)富更多的地方進(jìn)行配置，這是對(duì)我們的巨大鞭策和巨大鼓舞。一個(gè)省會(huì)城市一定是這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，一定是這個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制高點(diǎn)，一定是這個(gè)區(qū)域生產(chǎn)力聚集中心和財(cái)富創(chuàng)造中心。近年來(lái)，我市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生改善、城市管理等方面取得了一定成績(jī)。但與中央的期望和人民的期待相比，市的發(fā)展仍然較慢，與兄弟省會(huì)城市相比，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距還較大，而且有些方面的差距還在拉大。市最大的問(wèn)題還是經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展的步伐太慢。因此，我們必須按照省政府的安排部署，按照兩位主要領(lǐng)導(dǎo)給我們指出的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，結(jié)合城建系統(tǒng)的工作實(shí)際，認(rèn)真思考，進(jìn)一步理清工作思路。城建工作就是圍繞城市規(guī)劃、建設(shè)和管理來(lái)開(kāi)展，城市建設(shè)投入在整個(gè)固定資產(chǎn)投資中占很大的比重。目前我們存在的主要問(wèn)題是：規(guī)劃建設(shè)的精品少、特色少，標(biāo)志性建筑不多，缺少特色和靈氣，舊城改造、城中村、棚戶區(qū)改造力度不大，城市基礎(chǔ)設(shè)施欠帳太多，城市功能不完善，城市管理也還比較粗放，城市特色不鮮明。
    （二）明確任務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)
    省政府對(duì)市的發(fā)展寄予非常高的期望，要求在今年固定資產(chǎn)投資突破一千億的基礎(chǔ)上，明年要突破二千億，整個(gè)“十二五”期間要突破一萬(wàn)億，經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入要確保四年翻番，用五至六年時(shí)間在全省率先實(shí)現(xiàn)全面小康；在西部十個(gè)省會(huì)城市中，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力要從第三梯隊(duì)進(jìn)入第二梯隊(duì)；發(fā)展速度要超過(guò)西部省會(huì)城市的平均水平，高于全國(guó)平均水平。另外，省政府在分析我市面臨的形勢(shì)和任務(wù)時(shí)，給我們指出了發(fā)展路徑和趕超目標(biāo)，要融入大的發(fā)達(dá)城市經(jīng)濟(jì)圈，將做大經(jīng)濟(jì)總量作為我們當(dāng)前的核心任務(wù)。
    面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，面對(duì)省政府提出的要求，我們?nèi)绾螌?shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越”，如何“作表率、走前列、做貢獻(xiàn)”是我們當(dāng)前工作的重中之重，是一切工作的核心。市正處于工業(yè)化中期和城市化加速發(fā)展時(shí)期，大量復(fù)雜的矛盾必須依靠加快發(fā)展來(lái)解決。如果沒(méi)有一個(gè)加速的發(fā)展，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)總量的提升，沒(méi)有大量財(cái)富的聚集，那么一切矛盾和風(fēng)險(xiǎn)、一切問(wèn)題在我們下一步的發(fā)展中都會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)，嚴(yán)重制約我們的科學(xué)發(fā)展。講科學(xué)發(fā)展就是要把經(jīng)濟(jì)總量做大，要迅速增加財(cái)富積累，使我們有財(cái)力來(lái)解決更多的民生問(wèn)題，有更大的余地，使更多群眾享受到改革開(kāi)放帶來(lái)的成果，使我們的改革發(fā)展更加順利，使我們?cè)谛滦蝿?shì)、新階段下實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)主義的目標(biāo)更快更穩(wěn)。這就是我們面臨的形勢(shì)、任務(wù)。
    城建系統(tǒng)當(dāng)前的任務(wù)。省政府對(duì)“松綁、讓利、開(kāi)綠燈、出政策”全力支持的發(fā)展，下一步關(guān)鍵看我們?cè)趺锤桑趺从煤?、用活、用足政策，如何敢于?dān)當(dāng)、大刀闊斧、敢于創(chuàng)新，當(dāng)好火車頭和發(fā)動(dòng)機(jī)。當(dāng)前的主要任務(wù)就是統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步理清工作思路，找準(zhǔn)突破口，大手筆、全方位、全面加快有特色的城市建設(shè)，抓鋼鑄魂，實(shí)施好城市化帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程。
    城市化和工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，衡量小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的其中一條就是城市化進(jìn)程。2020年全國(guó)城市化水平要大大提高，省會(huì)城市更要推進(jìn)得快一些。目前我市舊城改造的步伐還不快，任務(wù)還非常重。一是棚戶區(qū)、城中村，需要加快改造的步伐。二是舊城改造和新區(qū)建設(shè)需要齊頭并進(jìn)，必須兩手抓，兩手都要快。三是需要著力解決資金瓶頸和土地瓶頸問(wèn)題?，F(xiàn)在每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)全市就只有1800公頃，中心城區(qū)只有1200公頃，而且這1200公頃不光是用于城市建設(shè)。在這種情況下，我們就可以考慮在規(guī)劃上提高容積率、降低建筑密度。這樣既可以較好地推動(dòng)舊城改造，又可以節(jié)約出更多的用地指標(biāo)用于新區(qū)建設(shè)、用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。在解決建設(shè)資金問(wèn)題上，要利用招商引資，政府可以給政策，吸引更多社會(huì)力量參與舊城改造。黔靈山櫻花巷的改造就是一個(gè)成功的例子。所以說(shuō)，土地瓶頸要靠轉(zhuǎn)變思路解決，資金瓶頸要靠招商引資解決。
    城市改造要以人為本，要有自己的特色。要按照戰(zhàn)書書記提出的融入國(guó)際化、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、體現(xiàn)人文化、突出生態(tài)化的“四化”要求，考慮城市的規(guī)劃布局，提高城市綠化率，完善市政配套設(shè)施，按照大氣、時(shí)尚、開(kāi)放、包容、突出山水園林的特點(diǎn)，建設(shè)山中有城、城中有山、顯山露水的山水園林城市。一環(huán)內(nèi)不能有生產(chǎn)性、有污染的企業(yè)存在，所有生產(chǎn)性、資源消耗多、對(duì)環(huán)境有影響、運(yùn)輸量大的企業(yè)必須考慮整體搬遷到一環(huán)以外。
    二、今后一個(gè)時(shí)期的工作打算
    （一）關(guān)于城中村、棚戶區(qū)改造。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的工作，我們可以借鑒國(guó)內(nèi)外城市一些好的做法，積極建議市政府成立城改辦，專職負(fù)責(zé)舊城改造工作。抓緊研究制定城中村改造的意見(jiàn)或辦法。各區(qū)市縣要嚴(yán)格落實(shí)控違工作問(wèn)責(zé)制，并立即梳理轄區(qū)內(nèi)需要改造的城中村、棚戶區(qū)及需要支撐的相關(guān)政策，經(jīng)梳理后提出建議和意見(jiàn)報(bào)市政府研究，制定出臺(tái)有針對(duì)性的政策。在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施招商引資，快速推進(jìn)大規(guī)模舊城改造工作。舊城改造的難點(diǎn)是拆遷安置，我們?cè)趯?shí)施舊城改造中，拆遷安置必須以人為本，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)辦事，杜絕野蠻拆遷。緊緊抓住我市房?jī)r(jià)相對(duì)較低還處于比較平穩(wěn)的現(xiàn)狀，招大商、引巨資加快成片舊城改造的步伐。規(guī)劃、國(guó)土部門要盡快分類梳理并提出解決方案，按程序報(bào)批后組織實(shí)施。
    （二）關(guān)于創(chuàng)模工作。創(chuàng)模工作是關(guān)系到人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量的大問(wèn)題，必須扎實(shí)向前推進(jìn)。一是垃圾處置。清鎮(zhèn)市要抓緊擬定在海螺廠水泥生產(chǎn)線上增加垃圾焚燒處置的方案。由清鎮(zhèn)做一個(gè)示范點(diǎn)，成功后進(jìn)行推廣?；ㄏ喜坷盥駡?chǎng)項(xiàng)目，花溪區(qū)要抓緊按程序與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接，爭(zhēng)取調(diào)整處理技術(shù)，并能按原渠道繼續(xù)使用國(guó)家補(bǔ)助資金。修文縣要抓緊組織實(shí)施分類堆肥的試點(diǎn)。二是污水處理。市城投集團(tuán)公司要按照適用、管用的原則抓緊推進(jìn)“雨污分流”工程建設(shè)。新莊污水處理廠二期要抓緊啟動(dòng)項(xiàng)目。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要按照集中處理和分散處理相結(jié)合的方式抓緊實(shí)施住宅小區(qū)污水處理的試點(diǎn)工作。市環(huán)保局、市城投集團(tuán)公司要抓緊擬定小區(qū)中水回用的試點(diǎn)方案。市環(huán)保局要認(rèn)真對(duì)各污水處理廠進(jìn)行督促檢查，督促責(zé)任單位對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)整改。如果“”減排達(dá)標(biāo)任務(wù)完不成，相關(guān)責(zé)任單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人將被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    （三）關(guān)于創(chuàng)文工作。請(qǐng)各相關(guān)部門和單位按照市政府辦公廳印發(fā)創(chuàng)文工作中領(lǐng)題攻堅(jiān)目標(biāo)要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    （四）關(guān)于固定資產(chǎn)投資。全市總目標(biāo)是今年突破一千億，明年突破二千億，整個(gè)“十二五”期間要突破一萬(wàn)億。我們要把握做好以下重點(diǎn)：一是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由市城-管局對(duì)今年和明年需要實(shí)施建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行梳理，按照輕重緩急列出清單，提出建設(shè)時(shí)序報(bào)市政府專題研究。二是城市路網(wǎng)建設(shè)。“三環(huán)十六射”的富源路延伸段、東站路、鹽沙路、桐蔭路，明確暫以市城投集團(tuán)公司為業(yè)主，抓緊辦理前期手續(xù)和bt融資談判，盡快組織實(shí)施。另外，今年、明年和“十二五”期間還需要開(kāi)工建設(shè)的道路，由市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行認(rèn)真研究論證后，提出建設(shè)時(shí)序，按程序報(bào)批。規(guī)劃方案要適度超前，要基本適應(yīng)“十三五”、“十四五”的需求。三是改貌貨運(yùn)中心物流項(xiàng)目建設(shè)。按鐵道部的要求，改貌貨運(yùn)場(chǎng)要在2011年5月份投入使用。市規(guī)劃局要盡快提出二戈寨片區(qū)土地開(kāi)發(fā)和改貌貨運(yùn)物流中心公建配套設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃方案。按程序報(bào)批后，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局具體組織實(shí)施建設(shè)。四是舉全市之力，加快快鐵和輕軌建設(shè)。市鐵投公司和市軌道交通公司要排出建設(shè)時(shí)序，細(xì)化施工組織，強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程，盡快緩解城市擁堵問(wèn)題。
    （五）關(guān)于面向央企招商。市政府給我們城建系統(tǒng)的任務(wù)是500個(gè)億。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要盡快明確專人負(fù)責(zé)，組建專門的班子強(qiáng)化此項(xiàng)工作。要抓緊按照省政府、市政府的要求進(jìn)行安排，各區(qū)市縣及相關(guān)公司要扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作，抓緊談判，加快簽約進(jìn)度。總體上，我們要按照一千億的目標(biāo)努力。
    （六）關(guān)于保障性住房。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，組建專門機(jī)構(gòu)、明確專人具體負(fù)責(zé)研究、督促指導(dǎo)各區(qū)市縣扎實(shí)開(kāi)展保障性住房有關(guān)工作。各區(qū)市縣要加大調(diào)查摸底和宣傳力度，確保完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)。市住投公司要抓緊推進(jìn)廉租房、公租房建設(shè)。
    （七）關(guān)于暢通工程。一是市城-管局、市暢通辦、市交-警支隊(duì)要積極開(kāi)展相關(guān)工作，著力解決城市擁堵問(wèn)題。二是對(duì)黃綠標(biāo)的發(fā)放和限行問(wèn)題，要及時(shí)走訪有關(guān)單位，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)研究提出解決方案妥善處理。三是市暢通辦要加大對(duì)停車場(chǎng)的清理和管理使用力度。四是市規(guī)劃局要抓緊對(duì)二環(huán)路與一環(huán)路和三環(huán)路連結(jié)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，為二環(huán)路2011年實(shí)現(xiàn)無(wú)信號(hào)燈快速通道打下基礎(chǔ)。同時(shí)、要抓緊對(duì)“兩路二環(huán)”周邊土地利用進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
    （八）關(guān)于新拓展區(qū)建設(shè)。按照栗戰(zhàn)書書記在孟關(guān)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)高檔次生態(tài)住宅小區(qū)的要求，由市規(guī)劃局盡快提出規(guī)劃方案按程序報(bào)批。
    （九）關(guān)于園林綠化工作。市園林局要轉(zhuǎn)變思路，打破體制束縛，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，借鑒其它城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合生態(tài)文明城市建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化景觀工作，對(duì)機(jī)制體制問(wèn)題進(jìn)行深層次研究，迅速提高我市園林綠化水平。
    （十）市城投集團(tuán)公司要加快推進(jìn)新建停車場(chǎng)的相關(guān)工作，市城-管局抓緊與郵政部門對(duì)接，推進(jìn)報(bào)刊亭建設(shè)工作。
    同志們，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立信心，理清工作思路，找準(zhǔn)符合我實(shí)際的突破口。按照戰(zhàn)書書記提出的“四化”要求，強(qiáng)化措施，以一種奮發(fā)有為的精神，為我市成為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動(dòng)機(jī)”敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，使之適應(yīng)省會(huì)城市加快發(fā)展，加速轉(zhuǎn)型的需要，使之適應(yīng)建設(shè)西部區(qū)域中心城市的需要，使之適應(yīng)提高人民群眾生活水平的需要，使之適應(yīng)我市在全省率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事:
    大家好!
    今天，我很高興能夠參加這次規(guī)劃建設(shè)副主任的競(jìng)選。首先感謝黨組織給予我展示自我的舞臺(tái)和施展才華的機(jī)會(huì)!中層干部實(shí)行公平、公正、公開(kāi)地競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓在聘人員參加競(jìng)選，這是泗安鎮(zhèn)人事制度改革的一項(xiàng)重大舉措。我不但擁護(hù)支持，更是積極參與。我將珍惜這次提高自己、鍛煉自己的機(jī)會(huì)，勇敢地走上臺(tái)來(lái)，接受大家的`考驗(yàn)。。
    我沒(méi)有輝煌的過(guò)去，只求把握好現(xiàn)在和將來(lái)。今天，如果我當(dāng)選為規(guī)劃建設(shè)部副主任，我將著重從以下幾個(gè)方面去開(kāi)展工作:
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。一方面加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的政治理論修養(yǎng)和明辯大是大非的能力。另一方面是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和高科技知識(shí)的學(xué)習(xí)，緊跟時(shí)代步伐，不斷充實(shí)完善，使自己更加勝任本職工作。
    二、擺正位置，抓好工程質(zhì)量，做好主任和領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀。
    狠抓工程質(zhì)量管理、合同管理，加強(qiáng)監(jiān)督和中間檢查工作，建立完善的建設(shè)進(jìn)度報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)抓生產(chǎn)安全，保證各項(xiàng)工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完工；做好已完工工程的驗(yàn)收工作，統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量；嚴(yán)抓組織實(shí)施工作，健立健全完善的質(zhì)量和安全保障體系，爭(zhēng)取建設(shè)管理、施工質(zhì)量等有質(zhì)的飛躍。
    三、搞好組織協(xié)調(diào)工作，努力服務(wù)企業(yè)。
    四、搞好團(tuán)結(jié)，開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。
    過(guò)去兩年的工作經(jīng)歷，使我積累了一定的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，如果我當(dāng)選規(guī)劃建設(shè)部副主任，我將繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，愛(ài)崗敬業(yè)，做好同事的表率，當(dāng)好主任的助手。作為副主任，在工作上還要主動(dòng)與主任及其它副職搞好交流和溝通，互相理解，互相支持，維護(hù)團(tuán)結(jié)大局，按民-主集中制原則開(kāi)展工作；誠(chéng)懇待人，努力和各位同事一起，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)作、積極向上的辦公室，建立起一個(gè)以人為本的良好工作環(huán)境，做到人盡其才，人盡其用，用集體的精神、集體的智慧、集體的力量去克服困難，去創(chuàng)造業(yè)績(jī)。
    以上是我對(duì)做好規(guī)劃建設(shè)部副主任職務(wù)的一點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法。不容置疑，在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事面前，我還是一個(gè)才疏學(xué)淺、相對(duì)陌生的學(xué)生或者新兵；憑心而論，我到辦公室工作的時(shí)間短，參加競(jìng)爭(zhēng)，我一無(wú)成績(jī)，二無(wú)資歷，三無(wú)根基，優(yōu)勢(shì)更無(wú)從談起。倒是拿破侖的哪句"不想當(dāng)?shù)氖勘皇呛檬勘?在激勵(lì)著我斗膽一試，響應(yīng)組織號(hào)召，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，我不敢奢求什么，只想讓大家認(rèn)識(shí)我、了解我、幫助我，支持我。也正因?yàn)槿绱?，我更加清醒地看到了自身存在的差距，促使我在以后的工作?dāng)中，勵(lì)精圖治，恪盡職守，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，以綿薄之力來(lái)回報(bào)組織和同志們。我的演講完了!
    謝謝大家!
    同志們：
    正在全縣上下奮力沖刺今年各項(xiàng)工作“開(kāi)門紅”的重要時(shí)刻，、縣政府召開(kāi)全縣城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是落實(shí)全縣三級(jí)干部大會(huì)精神，部署城鎮(zhèn)化發(fā)展工作，動(dòng)員各級(jí)各部門搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，加快開(kāi)發(fā)，努力以城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的新成效，推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)和-諧發(fā)展。剛才，志恩全面安排部署了今年工作，五個(gè)單位做了表態(tài)發(fā)言，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一、牢固樹(shù)立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的發(fā)展理念，真正把城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要力量
    城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)發(fā)展不可逾越的階段，它承載著工業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了社會(huì)文明。從近年來(lái)我縣的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，城鎮(zhèn)化不僅推動(dòng)了華亭工業(yè)化的快速壯大，而且?guī)?dòng)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉币詠?lái)，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的努力工作、真抓實(shí)干，城鎮(zhèn)化水平在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)，縣城面積增加了近1倍，城鎮(zhèn)人口增加了 7.9%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到了34.2%，達(dá)到了全國(guó)平均水平，分別高出全省、全市5.2個(gè)和14.2個(gè)百分點(diǎn)，有力擴(kuò)大了市場(chǎng)空間，拉動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極而重要的推動(dòng)作用。對(duì)此，、縣政府是充分肯定、十分滿意的。
    當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了推動(dòng)轉(zhuǎn)型、和-諧發(fā)展的嶄新階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展是我們所面臨的艱巨任務(wù)。城鎮(zhèn)作為工業(yè)文明的產(chǎn)物，必將伴隨我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)而加速發(fā)展，以人均gdp達(dá)到1050美元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到34.2%為標(biāo)志，承載工業(yè)、吸納人口、擴(kuò)大就業(yè)的能力將會(huì)不斷增強(qiáng)，對(duì)于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展將發(fā)揮積極而重要的帶動(dòng)作用。
    深刻分析華亭城鎮(zhèn)化發(fā)展的形勢(shì)，雖然面臨著建設(shè)資金匱乏、小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)步伐緩慢等困難和問(wèn)題，但是我縣資源豐富，生態(tài)良好，文化積淀深厚，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，具備城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的諸多優(yōu)勢(shì)和條件。一是煤電化運(yùn)一體化綜合開(kāi)發(fā)擺上了全省、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要議事日程，我縣作為主戰(zhàn)場(chǎng)，在聚集資本、人才等生產(chǎn)要素方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，這必將帶動(dòng)城鎮(zhèn)化有一個(gè)新的發(fā)展。二是我們要建設(shè)環(huán)城鎮(zhèn)新農(nóng)村示范圈、公路沿線新農(nóng)村示范帶和中心村新農(nóng)村示范點(diǎn)，必將催生一批新型小城鎮(zhèn)，不斷豐富城鎮(zhèn)化發(fā)展的形式和內(nèi)涵。三是經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，縣城已經(jīng)有了一定的容量，以商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等為主的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)造了許多就業(yè)崗位，這必將吸納更多的農(nóng)村人口和外來(lái)人口來(lái)華亭創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為城鎮(zhèn)化發(fā)展注入新鮮的活力。四是我縣煤炭采掘、陶瓷生產(chǎn)歷史悠久，積淀形成了特色鮮明的煤陶文化;關(guān)山景色怡人、風(fēng)光秀美;蓮花臺(tái)林木茂盛、奇石林立、引人入勝，秦皇祭天等人文歷史遺跡享譽(yù)省內(nèi)外;隴山文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，開(kāi)發(fā)潛力巨大，這為我們塑造城市個(gè)性，打造城市特色，提升城市形象提供了豐富的資源和廣闊的空間。各級(jí)各部門務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化發(fā)展在建設(shè)新農(nóng)村、壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入中的重要作用，以率先之志、爭(zhēng)先之勇，超前謀劃，科學(xué)規(guī)劃，加快開(kāi)發(fā)，不斷推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，真正以城鎮(zhèn)化的快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、堅(jiān)持科學(xué)的城鎮(zhèn)發(fā)展觀，努力開(kāi)創(chuàng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新局面
    堅(jiān)持科學(xué)的城鎮(zhèn)發(fā)展觀，就是要牢固樹(shù)立以人為本的思想，正確處理好城鎮(zhèn)化發(fā)展與聚集要素、擴(kuò)大內(nèi)需、繁榮農(nóng)村和優(yōu)化環(huán)境等方面的關(guān)系，建設(shè)特色鮮明、內(nèi)涵深刻、生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。今年是“十一五”發(fā)展的開(kāi)局之年，也是建設(shè)“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的起步之年，能否圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，對(duì)于“十一五”期間全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。各級(jí)各部門要進(jìn)一步創(chuàng)新思維，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。具體要堅(jiān)持“三個(gè)原則”，抓好“四個(gè)重點(diǎn)”。
    “三個(gè)原則”是：一要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。經(jīng)濟(jì)是城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)發(fā)展的個(gè)性，要緊緊圍繞“綠色能源之都”這一定位，通過(guò)延伸煤電化運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升經(jīng)濟(jì)總量，擴(kuò)大市場(chǎng)容量和人口總量，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。二要堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)。把城鎮(zhèn)化發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，通過(guò)移民搬遷、村社雙轉(zhuǎn)等方式，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集。通過(guò)改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件、優(yōu)化人居環(huán)境、擴(kuò)大市場(chǎng)空間，吸納更多的農(nóng)村人口進(jìn)城經(jīng)商務(wù)工，實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展。三要堅(jiān)持人文帶動(dòng)。人文生態(tài)是城市發(fā)展的性格，對(duì)優(yōu)化環(huán)境，提升內(nèi)涵，擴(kuò)大知名度具有十分重要的意義。要把挖掘、推介、宣傳隴山文化、煤陶文化作為打造“生態(tài)文化山城、綠色能源之都”的重要抓手，在規(guī)劃的高度、挖掘的深度、開(kāi)發(fā)的力度上下功夫，努力塑造具有華亭特色的人文生態(tài)城市新形象。
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好!
    今天，縣委、縣政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，鼓舞人心，催人振奮。這是縣委、縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提升城市品位，推進(jìn)郯城又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧文明社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措?？h城管局作為城市管理的職能部門，在創(chuàng)建工作中擔(dān)負(fù)著維護(hù)城市秩序、打造優(yōu)美環(huán)境、提供環(huán)境保障的重任，我們深感使命光榮，責(zé)任重大。為此，我們將努力做好以下三個(gè)方面的工作：
    一、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，落實(shí)責(zé)任促整改。
    我們一定嚴(yán)格按照這次大會(huì)的部署要求和縣委、縣政府的創(chuàng)城方案，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，對(duì)照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，搶抓工作時(shí)間，全力以赴，真抓實(shí)干，重點(diǎn)解決店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、私搭亂建、衛(wèi)生死角，綠化檔次不高，基礎(chǔ)設(shè)施不完善等一些薄弱環(huán)節(jié)。進(jìn)一步強(qiáng)化主體意識(shí)，細(xì)化分解創(chuàng)城目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)職責(zé)分工，把任務(wù)層層分解到各科室、各單位，落實(shí)到人，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施具體、考核有力的工作機(jī)制。專門成立創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取局領(lǐng)導(dǎo)班子成員靠前抓、各科室各單位具體抓、工作人員現(xiàn)場(chǎng)抓的“三位一體”的工作措施，要求執(zhí)勤管理在一線，解決問(wèn)題在一線，確保工作不留死角、不留空白，確保所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)全面達(dá)標(biāo)。
    二、以創(chuàng)促建抓重點(diǎn)，完善機(jī)制促提升。
    我們將以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為總抓手，貫徹于城市管理工作全過(guò)程，堅(jiān)持精細(xì)化管理，全面提高城市管理水平和綜合服務(wù)功能。
    一是結(jié)合“城市管理年”活動(dòng)，完善長(zhǎng)效機(jī)制。我們將按照這次創(chuàng)建的要求，制定市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定人員、定崗位、定職責(zé)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲的“五定”管理，以日常巡查為基礎(chǔ)、集中整治為手段，徹底治理店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、亂停亂放。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、變堵為疏”的原則，設(shè)立高峰崗，實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理，切實(shí)解決城市管理中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)加強(qiáng)城市“牛皮癬”治理，每天8點(diǎn)前完成清除各類亂貼亂畫行為。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理，勤巡查，早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處，把違法亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。加大對(duì)破壞市政設(shè)施、園林綠化等行為的查處力度。
    二是結(jié)合“全市鄉(xiāng)村生活垃圾集中清理百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，治標(biāo)治本解決環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題。對(duì)城區(qū)210萬(wàn)平方米路面落實(shí)墻對(duì)墻全天候保潔，清理衛(wèi)生死角，擴(kuò)大機(jī)械化清掃面積，實(shí)行主干道路灑水壓塵。全面清除窯上干渠、李墨干渠等城區(qū)內(nèi)河道以及主要道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)垃圾、漂浮物，增配垃圾收集設(shè)施，解決臟亂差問(wèn)題。積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)建設(shè)公廁，改造現(xiàn)有5座公廁，解決“如廁難”問(wèn)題。
    三是以爭(zhēng)創(chuàng)城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)、城管執(zhí)法示范街、戶外廣告樣板路活動(dòng)為載體，打造城市管理亮點(diǎn)。不斷加大道路節(jié)點(diǎn)的綠化改造，強(qiáng)化城區(qū)110萬(wàn)平方米綠地補(bǔ)植、病蟲(chóng)害防治、綠地內(nèi)衛(wèi)生保潔等綜合性、精細(xì)化管理。加大城區(qū)2萬(wàn)多盞路燈的巡查維護(hù)力度，確保亮燈率達(dá)到95%以上。對(duì)城區(qū)部分高層建筑進(jìn)行亮化，打造夜間亮化景觀帶。充分發(fā)揮部門職能作用，以點(diǎn)帶面，層層推進(jìn)，爭(zhēng)取今年再創(chuàng)建成功2至3個(gè)“城鎮(zhèn)管理明星鎮(zhèn)”，創(chuàng)建人民路、郯東路、北環(huán)路等3條城管執(zhí)法示范街，創(chuàng)建建設(shè)路、郯西路、團(tuán)結(jié)路等3條城管執(zhí)法嚴(yán)管街，創(chuàng)建團(tuán)結(jié)路、郯東路、人民路等3條廣告管理樣板路，以此推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深入開(kāi)展。
    四是加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)造宜居環(huán)境。積極做好縣生活垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目工程施工進(jìn)度安排，倒排工期，抓緊一切時(shí)間施工建設(shè)，保證6月份按時(shí)完成施工任務(wù)，7月份投入運(yùn)營(yíng)。集中抓好縣委、縣政府安排的北外環(huán)整治、墨泉公園項(xiàng)目建設(shè)，加快全縣10個(gè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)進(jìn)度并確保年底投入使用。同時(shí)，大力開(kāi)展城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，努力營(yíng)造全面動(dòng)員、全民動(dòng)手、全員參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍，提升城市管理水平和城市文明程度。
    三、干事創(chuàng)業(yè)求發(fā)展，管好隊(duì)伍正行風(fēng)。
    我們將全面貫徹落實(shí)全縣領(lǐng)導(dǎo)骨干會(huì)議、全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作調(diào)度會(huì)議精神，圍繞全縣工作大局，緊密結(jié)合城市管理和創(chuàng)城工作實(shí)際，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，提振精神，積極履行部門職責(zé)，突出重點(diǎn)，把握難點(diǎn)，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。全力開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理制度，推行錯(cuò)案責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制，形成全局抓行風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法，杜絕各類吃、拿、卡、要、報(bào)等違紀(jì)行為和不作為、亂作為現(xiàn)象，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、整體意識(shí)，搞好工作銜接，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，保證創(chuàng)城工作順利推進(jìn)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，創(chuàng)建省級(jí)文明城市任務(wù)艱巨、時(shí)不我待，我們將以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、頑強(qiáng)的作風(fēng)、奉獻(xiàn)的精神，全身心地投入到創(chuàng)建工作中去，扎扎實(shí)實(shí)做好創(chuàng)建工作，向縣委、縣政府和全縣人民交上一份合格的答卷!
    謝謝大家。
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十
    尊敬的各位嘉賓、各位朋友：
    大家好!
    今天我們非常有幸地邀請(qǐng)到了多年來(lái)一直關(guān)心、關(guān)注、我行的新老客戶和朋友，蒞臨今天的高端客戶答謝會(huì)。
    首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表中國(guó)郵政支局的全體員工，對(duì)各位嘉賓的光臨，表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!
    作為連接城鄉(xiāng)的紐帶，中國(guó)郵政長(zhǎng)期以來(lái)扎根城鄉(xiāng)，優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信的服務(wù)已經(jīng)深入人心。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)與積累，郵政的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)、郵政的網(wǎng)絡(luò)功能齊全、郵政的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，完全可為客戶提供方便、快捷的電子化金融服務(wù)。再者，中國(guó)郵政有一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的干部職工隊(duì)伍。
    多年來(lái)，我們始終不渝地秉承“人民郵政為人民”的宗旨，充分地依托和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)功能，為城市社區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)居民提供儲(chǔ)蓄、匯兌、異地結(jié)算、商易通、代理保險(xiǎn)、代售國(guó)債、小額信貸等諸多方面服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)、支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了應(yīng)有的服務(wù)與貢獻(xiàn)!如今，黨的“xx大”指引了“又好又快”的發(fā)展道路，并著力要求我們“服務(wù)‘三農(nóng)’、造福大眾”。今天，我們現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的答謝及回饋眾客戶、傳播新的投資理財(cái)理念等活動(dòng)，從某種意義上講，就是一次最好的務(wù)實(shí)。
    今天，為答謝在座的各位嘉賓朋友，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)中國(guó)郵政的信任和關(guān)注，我們特意邀請(qǐng)到資深金融理財(cái)人士為您提供積極有效的投資理財(cái)知識(shí)及資訊，愿在座的各位嘉賓喜歡!
    最后衷心祝福各位嘉賓、各位朋友：
    家庭幸福!事業(yè)成功!安享一生!
    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十一
    今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)上海市郵政業(yè)20xx年工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹落實(shí)20xx年全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年和“”時(shí)期工作，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，部署20xx年任務(wù)。
    剛才，我們聽(tīng)取了全國(guó)郵政管理工作會(huì)議精神的傳達(dá)，交通部楊傳堂部長(zhǎng)、國(guó)家郵政局馬軍勝局長(zhǎng)對(duì)做好今年工作提出了明確具體的要求，我們一定要緊密結(jié)合上海實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我們還隆重表彰了20xx年度為行業(yè)改革、發(fā)展和管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位、企業(yè)和個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表上海市郵政管理局黨組，向獲得榮譽(yù)稱號(hào)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈地祝賀!向一直以來(lái)關(guān)心、支持郵政業(yè)發(fā)展的各級(jí)政府部門、各類社會(huì)團(tuán)體，向?yàn)樾袠I(yè)改革、發(fā)展和管理作出貢獻(xiàn)的全系統(tǒng)、全行業(yè)廣大干部員工和退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝!并提前祝大家農(nóng)歷豬年吉祥，工作順利，萬(wàn)事如意，家庭幸福!
    后面市交通委張林副主任還要作重要講話，我主要講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、“”行業(yè)發(fā)展情況。
    (一)總體邁上新臺(tái)階。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑，剔除郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入、集郵市場(chǎng)收入和郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)收入，“”期間，全市郵政企業(yè)和快遞企業(yè)業(yè)務(wù)收入(不包括郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營(yíng)業(yè)收入)累計(jì)完成1620億元，年均增幅33%;業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成1294億元，年均增幅26%。快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成50億件，年均增幅48%;業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1380億元，年均增幅40%;20xx年，本市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量完成385.8億元，同比增長(zhǎng)24.2%;業(yè)務(wù)收入完成507.6億元，同比增長(zhǎng)23.6%。其中，快遞業(yè)務(wù)寄、收件量日均800萬(wàn)件，峰值日達(dá)20xx萬(wàn)件，全年寄件量超17億件，位居全國(guó)第四，同比增長(zhǎng)33%;快遞業(yè)務(wù)收入日均近1.3億元，全年達(dá)455.2億元，位居全國(guó)第二，同比增長(zhǎng)26%。民營(yíng)快遞超高速發(fā)展，業(yè)務(wù)量占比達(dá)到91%，業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到86%，總部收入貢獻(xiàn)率50%。全市年人均寄送快件70件，年人均寄送快遞支出910元，年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額4000億元，帶動(dòng)工業(yè)品銷售下鄉(xiāng)170億元，推動(dòng)出口近100億元，郵政業(yè)每日承載12億元的商品流通，年收入在全國(guó)郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別為12%、2%、3%，年繳本市超30億元的稅費(fèi)和30多萬(wàn)人的直接間接就業(yè)，同時(shí)支撐網(wǎng)購(gòu)就業(yè)人員80萬(wàn)。
    (二)普遍服務(wù)能力強(qiáng)。全市現(xiàn)有543個(gè)郵政局所，22個(gè)機(jī)要通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、1000余個(gè)便民服務(wù)站、117家郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)和6大集郵市場(chǎng)，郵政信筒(箱)、報(bào)刊亭、郵政綜合服務(wù)亭(點(diǎn))深入社區(qū)、校區(qū)、商區(qū)和各類開(kāi)發(fā)園區(qū)，全市郵政普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全自辦、全業(yè)務(wù)和全電子化，郵件實(shí)現(xiàn)妥投到戶,基本構(gòu)建了“覆蓋城鄉(xiāng)、惠及百姓、水平適度、持續(xù)發(fā)展”的郵政普遍服務(wù)體系。函件、包裹、報(bào)刊、機(jī)要、匯兌等各項(xiàng)郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)寄遞時(shí)限達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)滿意度穩(wěn)步提升。
    (三)快遞發(fā)展勢(shì)頭猛?！啊逼陂g，快遞業(yè)務(wù)量年均增長(zhǎng)率為48%，快遞業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)率為40%。截止20xx年年底，全市有經(jīng)許可快遞企業(yè)1433家，比20xx年增長(zhǎng)了2.87倍，備案企業(yè)680家，快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4700多個(gè)。其中，集聚了24家全國(guó)和區(qū)域快遞總部，形成了“外資在東、國(guó)有在中、民營(yíng)在西”的快遞企業(yè)總部格局。20xx年6月，國(guó)家郵政局和上海市人民政府簽署《關(guān)于加快推進(jìn)上?？爝f總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》。
    (四)郵政體制改革疾。省級(jí)以下郵政管理體制構(gòu)建新格局，分片設(shè)置了浦東、黃浦、寶山、青浦、松江、奉賢郵政管理局作為郵政監(jiān)管派出機(jī)構(gòu)。上海市郵政公司實(shí)施了區(qū)縣郵政公司化改革，對(duì)轄區(qū)內(nèi)郵政營(yíng)業(yè)和投遞分支結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，形成與上海行政區(qū)劃基本對(duì)應(yīng)的管理格局。同時(shí)建成了大實(shí)業(yè)架構(gòu)，完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)，形成郵政通信業(yè)和非通信業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的總體布局。
    (五)戰(zhàn)略策略明細(xì)化。20xx年以來(lái)，陸續(xù)提出了行業(yè)發(fā)展“一體兩翼”、“三項(xiàng)使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進(jìn)工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等一系列構(gòu)想，并全力推進(jìn)?！?0xx-20xx上海郵政業(yè)五條主線下的四性契合、四維空間與四大戰(zhàn)役”成為全局工作總方略，總的著眼點(diǎn)是，保持上海郵政業(yè)在全國(guó)的影響和地位，當(dāng)好全國(guó)郵政業(yè)改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展的先行者和排頭兵，提高上海郵政業(yè)對(duì)行業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
    (六)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)。20xx年11月，上海市政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)上海市快遞業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)》。20xx年12月1日起，正式施行《上海市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)郵政法〉辦法》。20xx年7月，上海市人民政府發(fā)文成立上海市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議。先后發(fā)布一系列文件，首次將郵政業(yè)納入上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)范圍，首次將郵件、快件寄遞安全管理工作納入上海市綜治工作考評(píng)體系，首次頒布實(shí)施快遞經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全技術(shù)防范上海市地方標(biāo)準(zhǔn)，首次將快遞業(yè)信息化建設(shè)和新技術(shù)應(yīng)用納入上海市信息化發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)范圍和上海市智慧城市建設(shè)范疇，首次將快遞指標(biāo)納入了上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)指標(biāo)體系、上海市綜合貨運(yùn)指標(biāo)體系和上海市樓宇經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，首次將快遞業(yè)相關(guān)內(nèi)容納入上海市促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)，首次將郵政管理納入行刑銜接體系。
    (七)監(jiān)管力度持續(xù)大。在大綜治范圍內(nèi)、部門合作范圍內(nèi)、本局本系統(tǒng)工作范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)管工作。建立了上海市寄遞渠道治安管理工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合本市工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人社、公安和安監(jiān)辦開(kāi)展快遞業(yè)綜合治理行動(dòng),會(huì)同市綜治辦等11個(gè)委辦局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于本市進(jìn)一步加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，聯(lián)合市公安局、國(guó)安局下發(fā)《寄遞企業(yè)安全防范工作規(guī)定(試行)》，聯(lián)合市公安局制定地方強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)《重點(diǎn)單位重要部位安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求第19部分：寄遞單位》(db31/329.19-20xx)，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)上海市郵政市場(chǎng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作若干問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，制定《上海郵政業(yè)安全管理工作實(shí)施綱要(20xx-20xx)》，先后印發(fā)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)、安全事故吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證處置基準(zhǔn)、服務(wù)安全事件防范處置規(guī)程、安全信用體系建設(shè)意見(jiàn)等系列文件，及時(shí)妥善處理了多起違法違規(guī)事件。
    (八)文明建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)。20xx年6月，我局聯(lián)合上海市文明辦、市建設(shè)交通黨委，正式啟動(dòng)上海市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建工作，計(jì)劃在第一個(gè)三年內(nèi)確?？爝f總部企業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)，有條件的快遞企業(yè)建成上海市文明單位，第二個(gè)三年內(nèi)建成上海市規(guī)范服務(wù)達(dá)標(biāo)先進(jìn)行業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)建成上海市文明行業(yè)的目標(biāo)。創(chuàng)建工作堅(jiān)持固本浚源、順時(shí)應(yīng)勢(shì)，堅(jiān)持價(jià)值共鑄、使命共擔(dān)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。20xx年，我局被評(píng)為全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位。
    二、20xx年工作概要。
    20xx年，上海局實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”70項(xiàng)工作任務(wù)，將工作重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面，取得了較好成效。
    (一)勇創(chuàng)新。聚焦快遞業(yè)服務(wù)提升、安全管控、隊(duì)伍塑造、末端交融、優(yōu)勢(shì)鞏固、轉(zhuǎn)型示范、多業(yè)融合、高端引領(lǐng)、雙輪驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作十個(gè)主題,啟動(dòng)研究上海市快遞業(yè)一號(hào)課題《創(chuàng)新上?？爝f業(yè)管理與發(fā)展》，成立了全局參與的快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“十大沙龍”組織，成立上海市交委科技委郵政快遞專業(yè)委員會(huì)，與上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通發(fā)展研究院、上海郵政科學(xué)研究院、市交通港航發(fā)展研究中心、上海永驛管理咨詢有限公司等四家研究機(jī)構(gòu)簽署《合作框架協(xié)議》，共同建設(shè)“上海市郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究基地”。與國(guó)家局新聞中心簽署合作協(xié)議。完成《上海市促進(jìn)郵政業(yè)科學(xué)發(fā)展政策集成(20xx版)》。
    (二)促融合。落實(shí)“雙重管理”，積極融入地方，推動(dòng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。推動(dòng)成立上海市促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，先后加入了上海市電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、住宅小區(qū)綜合治理聯(lián)席會(huì)議、智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。聯(lián)合市商務(wù)委、發(fā)展改革委等九部門制定了《關(guān)于促進(jìn)本市生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范提升發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。推動(dòng)將快遞業(yè)納入了服務(wù)業(yè)重大示范項(xiàng)目、信息化發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)范圍，納入了國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)、智慧城市建設(shè)、生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展、跨境電子商務(wù)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)、綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)等中央、地方等中央、地方重大政策支持范圍。制定《上海市郵政管理局關(guān)于快遞服務(wù)制造業(yè)。
    工作方案。
    》。聯(lián)合市交通委制定《上海市交通運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作、促進(jìn)融合發(fā)展的意見(jiàn)》，排定了《交郵融合工作項(xiàng)目清單》(20xx版)，從規(guī)劃互編、政策互補(bǔ)、資源互享、執(zhí)法互動(dòng)、企業(yè)互聯(lián)、信息互通六個(gè)方面全面推動(dòng)交郵融合發(fā)展。提出推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶合作發(fā)展機(jī)制。郵政業(yè)納入上海市新一輪城市總體規(guī)劃(20xx-2040)，爭(zhēng)取地方資金160萬(wàn)編制上海市郵政專項(xiàng)規(guī)劃。完成上海市郵政業(yè)“十三五”規(guī)劃與市綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、國(guó)際航運(yùn)中心規(guī)劃、國(guó)際貿(mào)易中心規(guī)劃以及華東地區(qū)民航發(fā)展規(guī)劃等六個(gè)地方重要規(guī)劃對(duì)接。完成上海市郵政普遍服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)，形成了地方標(biāo)準(zhǔn)《郵政普遍服務(wù)(征求意見(jiàn)稿)》。爭(zhēng)取市政府給予大型居住社區(qū)郵政配套建設(shè)資金加大支持力度，累計(jì)達(dá)8873萬(wàn)元。
    (三)推轉(zhuǎn)型。按照國(guó)家局“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)”總體要求，依據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)上?？爝f總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展合作協(xié)議》，大力推進(jìn)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型工作。一是完成上海青浦“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”指標(biāo)體系研究課題，從核心能力、發(fā)展方式、市場(chǎng)機(jī)制、行業(yè)規(guī)范、業(yè)績(jī)表現(xiàn)、政策生態(tài)等六大維度，完成指標(biāo)體系構(gòu)建;二是完成“上海市民營(yíng)快遞企業(yè)總部成長(zhǎng)性評(píng)估指標(biāo)體系”研究項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)國(guó)家郵政局批準(zhǔn)，現(xiàn)正在開(kāi)展評(píng)估工作;三是業(yè)務(wù)量收結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。業(yè)務(wù)收入中總部(其它)業(yè)務(wù)收入占比將近50%，業(yè)務(wù)量中高端業(yè)務(wù)、國(guó)際港澳臺(tái)快件量有所增加。
    (四)建高地。實(shí)施開(kāi)發(fā)浦東、深耕市區(qū)、提升青浦的“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，打造中國(guó)快遞發(fā)展上海新高地。以浦東新區(qū)祝橋鎮(zhèn)商飛總裝基地及配套產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體，積極推動(dòng)浦東祝橋國(guó)際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)工作，與祝橋鎮(zhèn)簽署合作協(xié)議，著力將浦東祝橋國(guó)際現(xiàn)代快遞物流園區(qū)建設(shè)打造成為服務(wù)跨境電商、服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)國(guó)家郵政局“向外”工程的戰(zhàn)略高地。在前期與民航華東管理局、民航華東空管局、上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)深入開(kāi)展對(duì)接工作基礎(chǔ)上，與上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)簽訂合作備忘錄，從規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策、機(jī)制等方面深入合作，支持國(guó)內(nèi)民營(yíng)快遞企業(yè)入駐浦東機(jī)場(chǎng)建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中心，拓展航空快遞業(yè)務(wù)，深化國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，打造快遞“向外”航空樞紐高地。以上海青浦“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展指數(shù)”指標(biāo)體系課題研究為抓手，加快青浦“全國(guó)快遞業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)。
    (五)通末端。實(shí)施快遞收派端進(jìn)政區(qū)、園區(qū)、商區(qū)、校區(qū)、小區(qū)、景區(qū)、郊區(qū)“七進(jìn)”工程，打造智能化、平臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化、公共化、集約化、便捷化“六化”收派服務(wù)體系。推進(jìn)收派末端節(jié)點(diǎn)建設(shè)，支持郵政公司推廣e郵柜和自提點(diǎn)，引導(dǎo)東方網(wǎng)智慧屋、零公里快遞服務(wù)管家、物業(yè)協(xié)會(huì)物聯(lián)驛站、金山快遞超市等收派服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目，建成500多個(gè)基本符合“六化”要求的可持續(xù)發(fā)展末端網(wǎng)點(diǎn)，籌建上海市快遞末端聯(lián)盟。探索解決末端運(yùn)輸難題，開(kāi)展快遞服務(wù)“進(jìn)站進(jìn)港進(jìn)點(diǎn)進(jìn)線、上機(jī)上路上車上道”、“路橋費(fèi)減免方案”可行性研究，組織《快遞攬投專用電動(dòng)自行車》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制和車型研發(fā)，起草《上海市快遞攬投專用電動(dòng)車使用管理辦法(暫行)》。
    應(yīng)急預(yù)案。
    青年突擊隊(duì)。制定《上海市郵政業(yè)安全管理實(shí)施綱要(20xx-20xx)》，創(chuàng)新和完善郵政業(yè)安全管理基本框架。開(kāi)展快遞業(yè)綜合治理，聯(lián)合市公安局、市國(guó)家安全局、市統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門檢查快遞行業(yè)法律法規(guī)執(zhí)行情況。開(kāi)展“不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不安排陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的夜間突擊檢查。聚焦快遞安全，指導(dǎo)市快遞協(xié)會(huì)召開(kāi)首屆“上?？爝f論壇”，研討化學(xué)品寄遞管控等快遞安全難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)安全交寄宣傳進(jìn)地鐵。啟動(dòng)政府信息公開(kāi)新平臺(tái)——電子觸摸屏系統(tǒng)，不斷提供政務(wù)公開(kāi)水平。將郵政業(yè)監(jiān)管網(wǎng)格化管理相關(guān)內(nèi)容納入上海市20xx年城市網(wǎng)格化管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展建立網(wǎng)格化社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍試點(diǎn)。與自貿(mào)區(qū)簽署監(jiān)管信息共享協(xié)議，實(shí)現(xiàn)對(duì)郵政企業(yè)處罰零的突破。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪、申訴、舉報(bào)，1-8月12305申訴熱線共受理申訴31339件申訴，挽回經(jīng)濟(jì)損失約138萬(wàn)元。
    (七)創(chuàng)文明。以獲得“全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)為動(dòng)力，把“文明創(chuàng)建”作為上海郵政業(yè)“五條主線”20xx年項(xiàng)目建設(shè)年的一號(hào)項(xiàng)目，推動(dòng)文明創(chuàng)建與黨群工作、行業(yè)管理同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。一是進(jìn)一步深化組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化文明辦組織機(jī)構(gòu)，吸納政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)企業(yè)人員參與，制定《市局精神文明建設(shè)工作制度》、《20xx年市局精神文明創(chuàng)建重點(diǎn)工作及任務(wù)分工》，形成黨政結(jié)合、政企結(jié)合、上下結(jié)合、總分結(jié)合、全系統(tǒng)全行業(yè)全面參與、全員投入的文明創(chuàng)建工作格局。二是進(jìn)一步深化典型選樹(shù)。帶頭救助車禍?zhǔn)軅藛T的圓通快遞員周建飛，為投件服務(wù)的小區(qū)大廈救火的順豐快遞員王開(kāi)武，順豐快遞員鄔引軍家庭被評(píng)為全國(guó)五好家庭。周建飛入圍“全國(guó)物流行業(yè)勞動(dòng)模范”上海市上報(bào)名單?？爝f員雷娟娟被推薦評(píng)為“上海市青年崗位能手”。三是進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日活動(dòng)，定期參加上海人民廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，將《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與上海市窗口行業(yè)文明服務(wù)測(cè)評(píng)要求相結(jié)合，制定七個(gè)方面25項(xiàng)《上海市快遞行業(yè)文明服務(wù)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，印發(fā)了《上海市快遞行業(yè)文明單位考評(píng)管理辦法》，明確了評(píng)選條件、評(píng)選程序、考評(píng)指標(biāo)、名額配比等關(guān)鍵內(nèi)容。四是進(jìn)一步深化網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建。召開(kāi)市快遞行業(yè)精神文明創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，快遞行業(yè)文明創(chuàng)建融入文明城區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文明共建，局領(lǐng)導(dǎo)及各處室、管理局、協(xié)會(huì)、企業(yè)負(fù)責(zé)人每人對(duì)接一個(gè)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)作為聯(lián)系點(diǎn)，簽訂聯(lián)系。
    責(zé)任書。
    定期走訪、檢查、推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。
    (八)抓組訓(xùn)。完成上海市快遞協(xié)會(huì)換屆。開(kāi)展“建設(shè)先鋒”服務(wù)型黨組織創(chuàng)建和“兩新”黨組織工作情況調(diào)研，以及參觀、對(duì)話、拓展、報(bào)告、關(guān)愛(ài)、沙龍系列活動(dòng)。開(kāi)設(shè)每月一期的“靜安講壇”，聘請(qǐng)政府部門、高等院校、知名企業(yè)等領(lǐng)域?qū)＜易鲗ｎ}講座，提高公務(wù)員隊(duì)伍理論素養(yǎng)和能力素質(zhì)。改版《上?？爝f》雜志，聯(lián)合辦刊《上海郵政快遞報(bào)》。從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，扎實(shí)開(kāi)展系列黨課、系列培訓(xùn)、系列研討、系列報(bào)告、系列對(duì)標(biāo)、系列警示、系列整改、系列建制、系列行動(dòng)“九個(gè)系列”活動(dòng)，建立一批友好局。修訂局干部人事管理暫行辦法，制定《首問(wèn)首辦責(zé)任制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《問(wèn)責(zé)及追究制度》等制度。加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育和日常管理，制定印發(fā)《20xx年度上海市郵政管理局培訓(xùn)計(jì)劃》。聯(lián)合上海共青團(tuán)市委、市人社局舉辦上海市首屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，共104名選手報(bào)名參加，選送其中部分選手參加第十一屆“振興杯”全國(guó)青年職業(yè)技能大賽，榮獲銅牌表彰。推動(dòng)行業(yè)人才培養(yǎng)，制定《上海市郵政行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)十三五規(guī)劃》，組織符合條件的企業(yè)和院校積極申報(bào)“全國(guó)郵政行業(yè)人才培養(yǎng)基地”評(píng)審，積極推進(jìn)行業(yè)優(yōu)秀管理人才參加“上海市青年管理英才”評(píng)選，為行業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展壯大搭建平臺(tái)。與上海民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作組織一期市快遞行業(yè)安檢培訓(xùn)班。牽線圓通與上海市郵政公司培訓(xùn)中心開(kāi)展校企合作，舉辦相應(yīng)培訓(xùn)活動(dòng)。
    三、預(yù)期研判與要求。
    總括當(dāng)前形勢(shì)，行業(yè)正處于歷史上前所未有的發(fā)展機(jī)遇期、創(chuàng)新噴發(fā)期、二次騰飛期。問(wèn)題雖然疊加，結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性障礙、政策性瓶頸不同程度存在，中心城區(qū)甚至呈現(xiàn)增速放緩、網(wǎng)點(diǎn)“微利化、無(wú)利化、虧損化”、收派比下降等情況，但行業(yè)總體上已步入中興階段。我們既要把握階段性特征，清楚肩負(fù)任務(wù)的繁重性、面臨矛盾的復(fù)雜性，加快外生動(dòng)力向內(nèi)生動(dòng)力轉(zhuǎn)換，更要辨證地看到，目前的增速放緩只是結(jié)構(gòu)性放緩，而非趨勢(shì)性放緩，某種程度上來(lái)說(shuō)也是機(jī)遇，可以倒逼出結(jié)構(gòu)平衡，以及在這種平衡上的新的增長(zhǎng)模式。
    未來(lái)五年，是推動(dòng)行業(yè)由大到強(qiáng)的重要關(guān)鍵時(shí)期，我們要遵循國(guó)務(wù)院對(duì)行業(yè)發(fā)展“現(xiàn)代”、“關(guān)鍵”、“先導(dǎo)”的新定位、xx屆五中全會(huì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、綠色、共享”的“五個(gè)理念”和《國(guó)務(wù)院促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，順應(yīng)上?！八膫€(gè)中心”和國(guó)際特大型城市建設(shè)的需要，當(dāng)好全國(guó)郵政業(yè)改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展的先行者和排頭兵，培育一批千億、百億級(jí)總部企業(yè)和航母軍團(tuán)，推動(dòng)上海郵政業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)、中國(guó)快遞向西向下向外航母基地。
    工作中，我們要咬定20xx年建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo)，貫徹實(shí)施“十三五”規(guī)劃，敢于謀全局、破瓶頸、成大事，堅(jiān)持穩(wěn)定力、提能力、擴(kuò)張力，堅(jiān)定“三為”方針、“三向”戰(zhàn)略、“1+3”路線、“五個(gè)理念”發(fā)展、“五個(gè)郵政”部署和依法治郵原則，著力抓好“一體兩翼”、“三項(xiàng)使命”、“四大戰(zhàn)役”、“五條主線”、“六化門店”、“七進(jìn)工程”、“八型安全”、“九題破解”、“十類創(chuàng)新”等戰(zhàn)略布局的落實(shí)，重點(diǎn)布局十大工作：一是，確保行業(yè)安全管治到位，提出治本之策。二是，提升行業(yè)服務(wù)水平，開(kāi)展文明創(chuàng)建。三是，建立行業(yè)信息系統(tǒng)，做到物流、人流雙控。四是，研定新能源收派車型，打造綜合收派體系。五是，抓好東西兩翼開(kāi)發(fā)提升，再筑行業(yè)發(fā)展高地。六是，建設(shè)和命名青浦“全國(guó)快遞行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”，形成可推廣、可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。七是，推動(dòng)行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”、跨境電商、制造業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)業(yè)等融合發(fā)展，引領(lǐng)其向生產(chǎn)性服務(wù)轉(zhuǎn)變。八是，打造行業(yè)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)”核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)其與上?！八膫€(gè)中心”和科技創(chuàng)新中心的接軌。九是，借力中央和地方對(duì)行業(yè)的雙重管理和交郵合作空間，強(qiáng)化政策集成管理下沉。十是，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，體現(xiàn)行業(yè)的上海作為。
    應(yīng)當(dāng)自覺(jué)投身于國(guó)家的改革洪流，著力供給，落腳需求，搶抓新機(jī)遇，轉(zhuǎn)換新動(dòng)力，提升新能力，拓展新空間，斬獲新效益，實(shí)現(xiàn)“六破題”、“五聚焦”。破題轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，提升質(zhì)量效益;破題拉長(zhǎng)腿、補(bǔ)短板協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)均衡持續(xù);破題育人才、強(qiáng)科技綠色發(fā)展，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí);破題建體系、施法治規(guī)范發(fā)展，管控產(chǎn)業(yè)安全;破題造航母、筑高地開(kāi)放發(fā)展，服務(wù)國(guó)家大局;破題優(yōu)環(huán)境、廣滲透共享發(fā)展，貫通生產(chǎn)生活。聚焦企業(yè)之強(qiáng)，打造航母艦隊(duì)，引領(lǐng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、運(yùn)行體制、基礎(chǔ)管理、服務(wù)誠(chéng)信、創(chuàng)新能力、全球網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品牌文化、人才隊(duì)伍、鮮明個(gè)性;聚焦模式之強(qiáng)，推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)鏈”、“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”，“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)值鏈”;聚焦人才之強(qiáng)，建設(shè)人才體系，致力建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人、高精專管理人員、高技能產(chǎn)業(yè)大軍三支隊(duì)伍，開(kāi)辟人才培育、管理、發(fā)展之道;聚焦高地之強(qiáng)，加快排兵布陣，謀伐權(quán)利、資源、價(jià)值高地，深耕上?！耙惑w兩翼”，在中國(guó)版圖上排兵布陣，在洲際、國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)等關(guān)鍵樞紐上落定棋子;聚焦驅(qū)動(dòng)之強(qiáng)，提高行政水平。加快市場(chǎng)體系建設(shè)，加快社會(huì)組織培育，加快政策發(fā)力支持。
    要躬下身子，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。向江蘇、江西、福建福州學(xué)習(xí)進(jìn)社區(qū)、建末端，向浙江、安微合肥、寧夏、河南鄭州學(xué)習(xí)安全監(jiān)管，向山東、福建學(xué)習(xí)基地化人才培養(yǎng)，向廣東學(xué)習(xí)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)，向貴州學(xué)習(xí)建園區(qū)和績(jī)效考核，向福建、深圳學(xué)習(xí)政策破題。向所有兄弟省市學(xué)習(xí)，篤實(shí)規(guī)制、理性引領(lǐng)、提升效能。
    四、20xx年工作安排。
    20xx年是建設(shè)小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，是國(guó)家郵政局倡導(dǎo)落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”“五大發(fā)展”理念的啟動(dòng)之年，也是上海市郵政管理局確定的“體系構(gòu)建年”，做好上海郵政業(yè)改革、發(fā)展和管理工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照國(guó)家郵政局和上海市委、市政府的年度工作部署，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》為主線，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持抓總、總抓，加強(qiáng)公共服務(wù)，確保運(yùn)行安全，緊扣“十類創(chuàng)新”主題，著力“管為本、重體系、補(bǔ)短板”，加快“十三五”規(guī)劃開(kāi)局和“五條主線”工作推進(jìn)，為全面建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)努力奮斗。
    預(yù)計(jì)全年郵政業(yè)務(wù)總量完成482億元，同比增長(zhǎng)25%;業(yè)務(wù)收入完成624億元，同比增長(zhǎng)23%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成22億件，同比增長(zhǎng)33%;快遞業(yè)務(wù)收入完成574億元，同比增長(zhǎng)26%。郵政、快遞服務(wù)滿意度持續(xù)提高。要重點(diǎn)抓好以下方面：
    (一)政策抓到位。編制發(fā)布系列規(guī)劃，組織規(guī)劃宣貫。建立規(guī)劃項(xiàng)目常態(tài)化推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保祝橋等園區(qū)開(kāi)發(fā)抓在手上、青浦等集聚布局夯實(shí)鞏固、市區(qū)收派端等建設(shè)工程落地生根、重大合作協(xié)議貫徹到底，形成項(xiàng)目清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，相關(guān)內(nèi)容納入督導(dǎo)體系和考核體系。評(píng)估促進(jìn)快遞服務(wù)發(fā)展政策文件的落實(shí)執(zhí)行情況，集成、落實(shí)各項(xiàng)利好政策，印發(fā)國(guó)發(fā)〔20xx〕61號(hào)等系列文件的行動(dòng)綱要或?qū)嵤┮庖?jiàn)。聚焦行業(yè)發(fā)展存在的監(jiān)管難、樞紐難、用地難、設(shè)施難、配送難、通關(guān)難、通行難、數(shù)據(jù)難、上市難，以及投入難、接駁難、辦照難、標(biāo)準(zhǔn)難、保險(xiǎn)難、協(xié)同難、人才難、立法難等短板問(wèn)題，分解立項(xiàng)、破題施策、聯(lián)合發(fā)文。協(xié)調(diào)業(yè)內(nèi)企業(yè)組建規(guī)劃、政策、法制研究會(huì)，組織規(guī)劃、政策、法制集成宣講培訓(xùn)，推動(dòng)“生態(tài)雨林”脫虛向?qū)崱?BR>    (二)發(fā)展抓貫通。推動(dòng)將市級(jí)促進(jìn)郵政業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制延伸到區(qū)縣，將郵政業(yè)發(fā)展納入地方績(jī)效考核體系。參加地方各級(jí)人大、政協(xié)換屆選舉，強(qiáng)化參政議政。立足行業(yè)統(tǒng)計(jì)，研發(fā)年度行業(yè)運(yùn)行指南，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)增速、穩(wěn)增量。研發(fā)年度企業(yè)治理指數(shù)，推動(dòng)改革提速。研發(fā)年度品牌覆蓋率排行榜，普查郵政、快遞村級(jí)收投方式和站點(diǎn)建設(shè)情況，堅(jiān)定推進(jìn)企業(yè)“三向”和產(chǎn)品“1+x”。研發(fā)年度全要素生產(chǎn)率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科技、資本化，加快企業(yè)上市。研發(fā)年度產(chǎn)業(yè)融入指數(shù)，聯(lián)接線上線下、一二三產(chǎn)。實(shí)施跨境試點(diǎn)、制造、農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)工程，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展文件，組織年度產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展對(duì)接會(huì)或產(chǎn)業(yè)交易洽談會(huì)，形成協(xié)同發(fā)展推進(jìn)體系。加強(qiáng)與國(guó)家郵政局新聞中心友好合作，構(gòu)建行業(yè)新聞宣傳聯(lián)合體。加快郵政業(yè)聯(lián)合會(huì)、區(qū)級(jí)協(xié)會(huì)、行業(yè)智庫(kù)等第三方組織建設(shè)，落戶常設(shè)論壇，舉辦年度峰會(huì)。比照財(cái)富500強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布本市郵政業(yè)財(cái)富10強(qiáng)榜單。紀(jì)念市局成立10周年，發(fā)表《上海郵政業(yè)發(fā)展白皮書》。
    (三)創(chuàng)新抓培育。堅(jiān)持市場(chǎng)出手、政府援手，出臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展扶持意見(jiàn)。允許創(chuàng)新試錯(cuò)，鼓勵(lì)無(wú)中生有、有中生新，命名一批創(chuàng)新孵化點(diǎn)。推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)鏈”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+價(jià)值鏈”，分別授予創(chuàng)新稱號(hào)。召開(kāi)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，推出滬上郵政業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)。搭建多機(jī)制、多平臺(tái)、多層次合作體系，成立區(qū)域合作組織，組建郵政業(yè)內(nèi)發(fā)展合作聯(lián)盟、區(qū)域聯(lián)盟、誠(chéng)信聯(lián)盟、對(duì)外投資合作聯(lián)盟，以及郵政業(yè)與電商、跨境電子商務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)、物業(yè)、收派端等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵(lì)企業(yè)做大全球包裹聯(lián)盟。推動(dòng)創(chuàng)新“一號(hào)課題”應(yīng)用轉(zhuǎn)化，形成一批指數(shù)，出臺(tái)一批文件。常態(tài)化開(kāi)展創(chuàng)新沙龍活動(dòng)，成立創(chuàng)新研發(fā)理事會(huì)，推出創(chuàng)新工作室，實(shí)現(xiàn)人人有課題、事事有創(chuàng)新。
    (四)轉(zhuǎn)型抓龍頭。突出改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效、資本科技、安全服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)運(yùn)、開(kāi)放合作、生態(tài)環(huán)保、文明誠(chéng)信、資源配置、行政驅(qū)動(dòng)等方面，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，研發(fā)轉(zhuǎn)型指數(shù)，提出跨國(guó)型龍頭領(lǐng)軍企業(yè)培育戰(zhàn)略。鼓勵(lì)郵政企業(yè)“一機(jī)兩翼”發(fā)展，在保障郵政普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上率先轉(zhuǎn)型。推動(dòng)快遞企業(yè)分類分級(jí)評(píng)定，做到全面覆蓋，掛牌全國(guó)快遞示范城市。開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，加快企業(yè)自動(dòng)化分揀、數(shù)據(jù)化處理、智能化服務(wù)等技術(shù)應(yīng)用，提升快遞服務(wù)的便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化。引導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，建立競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系，發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估報(bào)告。實(shí)施民營(yíng)快遞企業(yè)總部成長(zhǎng)性評(píng)估，出臺(tái)快遞業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展評(píng)估報(bào)告，發(fā)布行業(yè)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。
    (五)市場(chǎng)抓規(guī)范。堅(jiān)持于法周延、于事簡(jiǎn)便，依法做好快遞業(yè)務(wù)和郵政普遍服務(wù)等行政審批工作。推行符合性審查，高標(biāo)準(zhǔn)審批加盟體制下的法人許可申請(qǐng)，加速企業(yè)直營(yíng)化、股權(quán)化改制。堅(jiān)持案由全覆蓋、主體全下沉、人員全執(zhí)法，編制執(zhí)法案由檢查處罰手冊(cè)印發(fā)執(zhí)法人員和所有企業(yè)，建立執(zhí)法責(zé)任制、考核問(wèn)責(zé)制、季度通報(bào)制、執(zhí)法信息公示制，召開(kāi)市場(chǎng)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。推進(jìn)派出局責(zé)權(quán)利匹配，實(shí)現(xiàn)市局簡(jiǎn)政放權(quán)，站高一層、退后一步。堅(jiān)持強(qiáng)勁道、補(bǔ)短板，提出貫標(biāo)行動(dòng)方案，出臺(tái)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管意見(jiàn)。堅(jiān)持地位公平、規(guī)制公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平，開(kāi)展綜合治理。堅(jiān)持資源有效配置、要素自由流動(dòng)、價(jià)格機(jī)制完善、市場(chǎng)秩序養(yǎng)成，部署專項(xiàng)整治。堅(jiān)持既保護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、又鼓勵(lì)提高市場(chǎng)效率的重組、兼并，既鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、又防止企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位，既保護(hù)包括外商在內(nèi)的所有投資者的合法權(quán)益，又維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和國(guó)家利益，實(shí)施全面監(jiān)管。
    (六)安全抓綜治。督導(dǎo)“三個(gè)100%”落實(shí)，研提技術(shù)配置標(biāo)準(zhǔn)，制定問(wèn)題清單、舉措清單、責(zé)任清單，出臺(tái)郵政管理部門行政事項(xiàng)清單、安全管理實(shí)施綱要和操作指南，實(shí)施監(jiān)測(cè)通報(bào)。加強(qiáng)現(xiàn)有法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹應(yīng)用，聚焦化學(xué)品全面推行定點(diǎn)收寄，引入先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)建立信息化識(shí)別、備案、管控、考核系統(tǒng)，出臺(tái)導(dǎo)則、制度，強(qiáng)化法紀(jì)傳導(dǎo)追責(zé)。開(kāi)展寄遞安全管理與城市管理的藕合研究，推進(jìn)寄遞安全管理專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、端口化、裝備化、能源化、社會(huì)化。落實(shí)十一部委局文件和實(shí)施綱要年度重點(diǎn)工作，實(shí)施督查督辦。全面開(kāi)展企業(yè)安全“六有”和安全承諾的自查、檢查，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，出臺(tái)安全評(píng)估報(bào)告。實(shí)行常態(tài)化抽檢，推行分類分級(jí)、有獎(jiǎng)舉報(bào)、口袋手冊(cè)、安全積分、頂格處罰等制度。借力各方資源，擴(kuò)大安全交寄社會(huì)宣傳。建立寄件人信用信息系統(tǒng)，納入公共征信等平臺(tái)體系。建設(shè)可監(jiān)測(cè)、可評(píng)估、可報(bào)告的郵政業(yè)安全監(jiān)管、公共服務(wù)和基礎(chǔ)管理三大信息化系統(tǒng)，建成本市郵政業(yè)電子地圖。市局網(wǎng)站信息分別接入市公共服務(wù)信息平臺(tái)、企業(yè)信息公示平臺(tái)，制定下發(fā)行業(yè)征信評(píng)定納入市征信平臺(tái)的文件并運(yùn)行。推進(jìn)監(jiān)督網(wǎng)格化，壯大突擊隊(duì)、志愿者、信息員隊(duì)伍，構(gòu)建“物流+人流”雙管控模式。推進(jìn)安全立法和集郵立法，出臺(tái)依法行政實(shí)施綱要，研發(fā)法治發(fā)展指數(shù)，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查，籌組“七五”普法活動(dòng)。組織安全演練，強(qiáng)化應(yīng)急反應(yīng)能力，納入市應(yīng)急管理體系。著力實(shí)現(xiàn)安全管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化，打造安全管理指揮、預(yù)警、執(zhí)法、支撐體系。
    (七)服務(wù)抓端口。制定收派端規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，頒布收派端布局規(guī)劃。全力加快智能型、標(biāo)準(zhǔn)型、公共型、平臺(tái)型、集約型、便捷型郵政、快遞門店和綜合服務(wù)站建設(shè)，全面推進(jìn)“七進(jìn)”步伐和收派端網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，納為本市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，列為20xx年民生實(shí)事。完成智能包裹箱標(biāo)準(zhǔn)替代信報(bào)箱標(biāo)準(zhǔn)等“智慧郵政”項(xiàng)目，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“普惠郵政、便捷電商、智慧生活”場(chǎng)景。依據(jù)《上海市居民住宅信報(bào)箱竣工驗(yàn)收辦法》，扎實(shí)推進(jìn)新建住宅信報(bào)箱竣工驗(yàn)收工作。落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)服務(wù)精準(zhǔn)化，設(shè)立一批品質(zhì)監(jiān)測(cè)站。推動(dòng)出臺(tái)快遞車輛路橋費(fèi)減免政策文件，研發(fā)、推行收派專用機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛新能源替換。借力“誠(chéng)信上?！逼脚_(tái)，繼續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建，開(kāi)展市快遞行業(yè)誠(chéng)信承諾分級(jí)評(píng)定、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、崗位建功”立功競(jìng)賽活動(dòng)和行業(yè)“百佳網(wǎng)點(diǎn)”評(píng)選、推薦、掛牌活動(dòng)，推出新一批“五最佳”示范。聯(lián)合保監(jiān)等部門，推進(jìn)快件、快遞人員保險(xiǎn)。開(kāi)發(fā)短號(hào)碼交寄公用平臺(tái)、上海郵政業(yè)app和快遞管家軟件。
    (八)能力抓提升。加強(qiáng)聯(lián)創(chuàng)共建、聯(lián)合辦學(xué)、聯(lián)合研發(fā)，拓建一批專業(yè)教育、技能培訓(xùn)、創(chuàng)新研發(fā)基地和高校教育實(shí)習(xí)基地，聯(lián)合有關(guān)方面發(fā)文推進(jìn)。成立科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，常態(tài)化運(yùn)行。實(shí)施“百名企業(yè)帶頭人激勵(lì)工程”、“千名經(jīng)營(yíng)管理人才建設(shè)工程”、“萬(wàn)名網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人成長(zhǎng)工程”和“十萬(wàn)產(chǎn)業(yè)大軍培訓(xùn)工程”，實(shí)施“行業(yè)人才入庫(kù)項(xiàng)目”。堅(jiān)持“以人為本”與“以進(jìn)取者為本”的統(tǒng)一，整治慵懶散，確保對(duì)上不添亂、對(duì)下能示范。強(qiáng)化平時(shí)考核和考核公告，設(shè)立榮譽(yù)墻。加強(qiáng)工作督查，開(kāi)展簽批件一次性合格率和限時(shí)辦結(jié)制檢查，推進(jìn)效能提速，繼續(xù)組織開(kāi)展公務(wù)員和一線人員技能大賽。按照“三個(gè)清單一張網(wǎng)”要求，全面加強(qiáng)依法履職能力。推行支部書記講黨課，推動(dòng)“靜安講壇”外訓(xùn)轉(zhuǎn)內(nèi)訓(xùn)。抓牢“三嚴(yán)三實(shí)”，開(kāi)展黨員責(zé)任段、黨員示范崗、黨員先鋒崗活動(dòng)。落實(shí)規(guī)定要求，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)干部輪崗交流和問(wèn)責(zé)誡勉。支持行業(yè)協(xié)會(huì)做大做強(qiáng)，建立專家、法務(wù)、協(xié)作、研發(fā)、培訓(xùn)中心。支持機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、共青團(tuán)建設(shè)郵政管理家園中心。
    同志們，實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)，完成好20xx年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要緊緊圍繞國(guó)家郵政局提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大發(fā)展”理念，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)民生，推進(jìn)體系構(gòu)建，推進(jìn)合作開(kāi)放，加快上海郵政業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大到強(qiáng)步伐，進(jìn)一步激發(fā)活力、鼓舞斗志，為上海郵政業(yè)的大改革、大發(fā)展再展宏圖、再立新功!
    在舉國(guó)同慶中華人民共和國(guó)成立66周年的歷史時(shí)刻，郵政業(yè)也迎來(lái)了令人矚目的第46個(gè)“世界郵政日”。借此機(jī)會(huì)，我代表上海市郵政管理局，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持本市郵政業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示崇高的敬意和衷心的感謝!向一直以來(lái)無(wú)私奉獻(xiàn)、默默耕耘的本市郵政業(yè)廣大干部職工致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿!
    “鯤鵬展翅九萬(wàn)里，翻動(dòng)扶搖羊角”。秉承著行業(yè)傳承不息深厚積淀，本市郵政業(yè)以前所未有的發(fā)展速度，取得了令人刮目相看的發(fā)展成就。在全行業(yè)的共同努力下，20xx年，本市郵政業(yè)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力，繼續(xù)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，完成業(yè)務(wù)總量310.5億元，業(yè)務(wù)收入410.7億元。其中：快遞業(yè)務(wù)量完成12.8億件，首次實(shí)現(xiàn)月均超億件;快遞業(yè)務(wù)收入完成361.3億元，首次實(shí)現(xiàn)日均超億元。全市郵政業(yè)收入在全國(guó)郵政業(yè)、上海地區(qū)生產(chǎn)總值和第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比分別躍升到12.8%、1.8%、2.8%，貢獻(xiàn)了上海市超30億元稅費(fèi)和30萬(wàn)人的直接間接就業(yè)。今年1—8月份，本市快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成10.1億件，僅8月份就達(dá)1.4億件，與去年“雙11”旺季單月最高水平持平。這些數(shù)字充分展示了本市郵政業(yè)堅(jiān)持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的顯著成效和產(chǎn)業(yè)能量，展現(xiàn)了本市郵政業(yè)廣大干部職工只爭(zhēng)朝夕、攻堅(jiān)克難的昂揚(yáng)斗志和精神面貌。，本市郵政業(yè)正步入良性發(fā)展軌道，發(fā)展前景廣受矚目，產(chǎn)業(yè)能級(jí)持續(xù)提升，社會(huì)服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，已經(jīng)深入滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各領(lǐng)域，為宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”發(fā)揮了積極作用，正在成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量。
    同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，郵政行業(yè)面臨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)等多重任務(wù)，必須高度重視競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、行業(yè)安全形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展水平參差不齊等問(wèn)題，引導(dǎo)和要求行業(yè)相關(guān)各方加快轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)主動(dòng)作為，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢牢把握正確前進(jìn)方向，深入貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，堅(jiān)定貫徹國(guó)家郵政局“向下、向西、向外”和“五個(gè)郵政”建設(shè)的既定方針，進(jìn)一步強(qiáng)化道路自信，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線意識(shí)，強(qiáng)化調(diào)查研究，更高地擎起郵政業(yè)改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展的大旗，全力以赴地朝著建設(shè)與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)。
    第一，加快“五個(gè)郵政”建設(shè)步伐。加快建設(shè)普惠郵政，推動(dòng)公共服務(wù)換擋升級(jí)，讓每個(gè)居民都能以合理的價(jià)格獲得優(yōu)質(zhì)的寄遞服務(wù)，共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。加快建設(shè)智慧郵政，打造科學(xué)發(fā)展新引擎，綜合利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)、科學(xué)的管理和信息共享，全面提升行業(yè)供給能力、運(yùn)行效率、安全性能和服務(wù)質(zhì)量。加快建設(shè)安全郵政，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康快速發(fā)展，維護(hù)郵政通信與信息安全，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。加快建設(shè)誠(chéng)信郵政，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，讓誠(chéng)實(shí)守信成為行業(yè)基本行為準(zhǔn)則，建立良性運(yùn)行秩序，構(gòu)建服務(wù)社會(huì)的文明形象。加快建設(shè)綠色郵政，實(shí)現(xiàn)循環(huán)低碳環(huán)保，減少收寄、分揀等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)環(huán)境的污染和資源消耗，實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”發(fā)展。
    第二，堅(jiān)持依法治郵不動(dòng)搖。全面履行部門法定職能，健全依法決策機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化內(nèi)外部制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)同時(shí)推進(jìn)。千方百計(jì)破除阻礙行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”。戮力同心多出促進(jìn)行業(yè)改革開(kāi)放的“硬招”、針對(duì)性強(qiáng)的“實(shí)招”和提升發(fā)展能力的“新招”。聚焦重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有的放矢，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)定向施策，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向?qū)ΠY下藥，堅(jiān)持需求導(dǎo)向精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)而加快發(fā)掘行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)并使之破繭而出，加快壯大行業(yè)新的增長(zhǎng)極并不斷蓄積力量，加快形成行業(yè)新的增長(zhǎng)帶并確保引領(lǐng)全局。
    第三，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展提質(zhì)增效。促進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放、資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、綠色環(huán)保發(fā)展。大力實(shí)施“郵政+”戰(zhàn)略，聚焦跨境貿(mào)易、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，釋放內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)支持郵政企業(yè)做大做強(qiáng)寄遞主業(yè)，“變中求新、變中求進(jìn)、變中突破”，進(jìn)一步整合產(chǎn)品、盤活資源、突出核心、釋放優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，不斷提升郵政普遍服務(wù)能力。加速推動(dòng)快遞業(yè)務(wù)板塊從“1+1”向“1+3”擴(kuò)容轉(zhuǎn)型，積極服務(wù)“中國(guó)制造20xx”。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官，扎實(shí)推進(jìn)“十三五”規(guī)劃編制。主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”有機(jī)結(jié)合，以擴(kuò)大開(kāi)放促行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)形成優(yōu)進(jìn)優(yōu)出開(kāi)放型行業(yè)新格局。
    不畏浮云遮望眼，只為志向更高層。在本市郵政業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)和全面把握行業(yè)所處階段特征，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)行業(yè)“較真、務(wù)實(shí)、從嚴(yán)、共進(jìn)”的優(yōu)秀傳統(tǒng)，提升新?tīng)顟B(tài)、搶抓新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為強(qiáng)勁引擎，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主攻方向，以提質(zhì)增效為關(guān)鍵目標(biāo)，以開(kāi)放融入為根本保證，銳意進(jìn)取，奮發(fā)圖強(qiáng)，加快追趕世界先進(jìn)步伐，全力以赴推進(jìn)本市郵政業(yè)20xx-20xx年“五條主線”引領(lǐng)下的“四性契合”、“四維空間”、“四大戰(zhàn)役”總體戰(zhàn)略取得成效，為全面提升本市郵政服務(wù)保障水平作出更大貢獻(xiàn)。
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    城市管理領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十二
    同志們：
    我市改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，與此同時(shí)，我市的城建事業(yè)更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環(huán)境大為改觀。隨著新世紀(jì)新形勢(shì)的發(fā)展，我市的城市建設(shè)正面臨著一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！笆濉逼陂g，要把我市建成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、綜合服務(wù)功能齊全、居民生活舒適方便、市容市貌優(yōu)美的現(xiàn)代化園林城市，我們的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，還需要廣大干部職工特別是城市建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們，保持常勝不衰、奮勇拼搏的戰(zhàn)斗力，全力以赴推進(jìn)我市的城建事業(yè)快速發(fā)展。
    一、強(qiáng)化城市經(jīng)營(yíng)理念，加快建設(shè)步伐。
    我市城市建設(shè)的基本思路是：以建立現(xiàn)代化精品城市為目標(biāo)，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，以建好管好首府城市為己任，充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，突出“松”、“透”、“散”、“綠”的特點(diǎn)，積極實(shí)施城市擴(kuò)容工程，在構(gòu)成我市城市建設(shè)的基本框架上大做文章，把建設(shè)范圍向四周延伸，最大能量地發(fā)揮城市的輻射功能，把我市建設(shè)成為一個(gè)生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、居民生活舒適方便、市容市貌獨(dú)具特色的繁榮、文明、開(kāi)放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。“十五”期間我們的城市建設(shè)任務(wù)十分艱巨，完成“十五”期間的城市建設(shè)工作任務(wù)，具有一個(gè)里程碑的意義，首先，我們要樹(shù)立六個(gè)意識(shí)：
    一是樹(shù)立城市建設(shè)的龍頭意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力拉動(dòng)。城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求和強(qiáng)大動(dòng)力。城市建設(shè)每提高一個(gè)百分點(diǎn)，可拉動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三個(gè)百分點(diǎn)。我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，能最大限度地接受大城市的經(jīng)濟(jì)延伸和能量輻射。經(jīng)過(guò)_年的發(fā)展，“九五”計(jì)劃順利完成，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市功能日益完善，投資環(huán)境明顯改善，全市人民盼發(fā)展、求富強(qiáng)的共同愿望與日俱增，帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，占盡加快發(fā)展的先機(jī)，使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展已蓄勢(shì)待發(fā)。
    二是樹(shù)立城市建設(shè)超前意識(shí)，不斷提高城市建設(shè)層次和水平。當(dāng)前要切實(shí)解決規(guī)劃滯后，規(guī)劃執(zhí)法力度不強(qiáng)的問(wèn)題。做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，面向未來(lái)，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)代城市不但要規(guī)劃好、建設(shè)好，而且要管理好，這是非常重要的三個(gè)環(huán)節(jié)，必須通盤考慮，科學(xué)規(guī)劃，精心建設(shè)，強(qiáng)化管理。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，要建設(shè)好城市，搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃，城市的發(fā)展就會(huì)快一些、好一些，就會(huì)少走彎路，節(jié)約投資，造福子孫。否則，盲目建設(shè)，就會(huì)貽害無(wú)窮。搞好城市規(guī)劃，一定要有超前的眼光，規(guī)劃部門要超越自身知識(shí)、能力的限制，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，聘請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家進(jìn)行研究論證。城市規(guī)劃要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo)，注意規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個(gè)層次的規(guī)劃要互相銜接，而且城市規(guī)劃要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接。城市規(guī)劃和建設(shè)要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，至少_年、_年不落后。
    三是樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來(lái)，制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問(wèn)題，由于投融資渠道比較單一，我們主要靠貸款進(jìn)行負(fù)債建設(shè)，但是隨著近幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，過(guò)去依靠商業(yè)貸款進(jìn)行城市建設(shè)的難度越來(lái)越大，城市建設(shè)步入兩難境地，十分窘迫。因此，如何解決這個(gè)瓶頸問(wèn)題，我們作了大量的研究和深深的思考。
    土地資源是最為豐厚的城市國(guó)有資產(chǎn)，是經(jīng)營(yíng)城市的突破口。我們的城市發(fā)展將著力引入綜合開(kāi)發(fā)新理念，在大力盤活土地資產(chǎn)上大做文章，通過(guò)政府預(yù)征行為，對(duì)土地市場(chǎng)實(shí)行一級(jí)壟斷，通過(guò)重新規(guī)劃和競(jìng)賣土地，獲得收益地租，將級(jí)差地租投入到市政建設(shè)中，美化城市，完善功能，促進(jìn)城市土地增值，循環(huán)往復(fù)，循序漸進(jìn)，不斷積累、滾動(dòng)發(fā)展。
    四是樹(shù)立城市建設(shè)精品意識(shí)，提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時(shí)代氣息和地域特色，突出城市主色調(diào)，反映城市的文化內(nèi)涵。城市建筑不能千人一面，樓與樓一個(gè)樣，街與街一個(gè)樣。要重視城市整體形象設(shè)計(jì)，注意自然美、真實(shí)美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美，對(duì)每個(gè)高樓、廣場(chǎng)、街景、公園、噴泉等都要進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，精心建設(shè)，形成與城市的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹(shù)立精品意識(shí)，引入新的設(shè)計(jì)的理念和機(jī)制，組織力量進(jìn)行大規(guī)模的城市設(shè)計(jì)。實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，好中選優(yōu)，增強(qiáng)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。對(duì)城市設(shè)計(jì)要制定具體工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。工程中要高標(biāo)準(zhǔn)施工，要采用高科技技術(shù)、高質(zhì)量產(chǎn)品，用高素質(zhì)的人才，建設(shè)好每一工程。
    五是樹(shù)立城市建設(shè)法制意識(shí)，實(shí)現(xiàn)依法建市、依法治市。要加大城市建設(shè)法制宣傳教育力度。城市規(guī)劃、建設(shè)、管理都要嚴(yán)格依法從事，實(shí)現(xiàn)依法建市、依法治市。城市規(guī)劃要嚴(yán)格按照國(guó)家《城市規(guī)劃法》等法規(guī)、規(guī)章，突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性。為什么我市目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的隊(duì)長(zhǎng)就可以隨意與用地單位簽訂土地協(xié)議，為什么在我市還存在土地征而不用、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象?主要還在于宣傳不夠、學(xué)習(xí)不夠，而致法制意識(shí)淡薄。因此，必須下大力氣，通過(guò)廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體多種途徑在全市大張旗鼓地搞好搞好城市建設(shè)法規(guī)的宣傳。同時(shí)，要注重加強(qiáng)城建隊(duì)伍建設(shè)的自身建設(shè)，做到執(zhí)法必須懂法、守法，才能做到文明服務(wù)和文明執(zhí)法。要堅(jiān)決執(zhí)行城市建設(shè)的各項(xiàng)法規(guī)、制度，嚴(yán)格按照施工要求，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行專家評(píng)審制度，保證城市規(guī)劃、建設(shè)、管理法制化、規(guī)范化。
    六是樹(shù)立城市建設(shè)“以人為本”意識(shí)，推進(jìn)城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。走城市經(jīng)營(yíng)之路，并不是只講求經(jīng)濟(jì)效益、眼前利益，不注意社會(huì)效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營(yíng)城市基礎(chǔ)設(shè)施，講求投入產(chǎn)出原則，實(shí)現(xiàn)城市資產(chǎn)的保值增值，其根本目的是為了把城市建設(shè)得更好一些，走城市可持續(xù)發(fā)展的路子，為其他產(chǎn)業(yè)提供更為便捷、高效的配套服務(wù)和生存發(fā)展環(huán)境。走城市經(jīng)營(yíng)之路要牢固樹(shù)立“以人為本”的觀念，防止經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下可能產(chǎn)生的不良傾向。一要強(qiáng)化規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃對(duì)城市原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局，使資源型、污染型工業(yè)得到改造、分流、疏散、使城市設(shè)施得到有序配套，提高城市的內(nèi)涵質(zhì)量，使人居空間變得更寬松、凈潔、優(yōu)美。二是轉(zhuǎn)變職能。城市建設(shè)、管理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，賦予了政府新的職能。主要通過(guò)法規(guī)和政策進(jìn)行引導(dǎo)和間接調(diào)控;通過(guò)行政執(zhí)法監(jiān)督管住規(guī)劃、管好宏觀、搞活微觀，集中精力運(yùn)籌、經(jīng)營(yíng)好城市資產(chǎn);通過(guò)建立精干高效的管理體系和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，使管理與經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，互相促進(jìn)，共同提高。三是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。經(jīng)營(yíng)城市強(qiáng)調(diào)以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為條件、社會(huì)全面進(jìn)步為目的，注重維護(hù)生態(tài)平衡，營(yíng)造綠色氛圍，處理好人和自然的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系及各種資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)及其經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益并舉，走生態(tài)型城市之路?，F(xiàn)代城市應(yīng)該是功能豐富、生態(tài)良好的城市，應(yīng)該是既能滿足當(dāng)代人現(xiàn)實(shí)現(xiàn)需求，又足以使后代人的潛在城市不受影響的城市，這是走城市經(jīng)營(yíng)之路的初衷，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的根本原則。
    二、扎扎實(shí)實(shí)抓好_年城市建設(shè)工作。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，努力提高規(guī)劃工作質(zhì)量和水平。要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。各各部門、各單位特別是規(guī)劃部門，要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的重要意義，以現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)看待城鄉(xiāng)規(guī)劃問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。一是要認(rèn)真抓好城市總體規(guī)劃的落實(shí)和詳規(guī)的編制。要根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃，重點(diǎn)抓好詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施工作，做到規(guī)劃落地，為提高城市建設(shè)水平服好務(wù)。突出特色，搞好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路域和重點(diǎn)部位的規(guī)劃設(shè)計(jì)和舊城改造規(guī)劃。_年重點(diǎn)要做好濱湖河綜合改造、城市新區(qū)規(guī)劃工作，要把城市的.每一局域做詳細(xì)勘察，對(duì)于用地性質(zhì)、風(fēng)格特色等作出控制性詳細(xì)規(guī)劃。各類規(guī)劃編制要長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，具有嚴(yán)肅性和可操作性。二是要加強(qiáng)規(guī)劃管理，提高規(guī)劃水平。要按照建設(shè)現(xiàn)代化精品城市的需求，充分體現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展的思想，高水平搞好城市規(guī)劃管理，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的調(diào)控作用。要集中力量，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真解決道路兩側(cè)亂搭亂建、違法建筑回潮等規(guī)劃失控問(wèn)題。要處理好控制與規(guī)劃的關(guān)系，首先要對(duì)城鄉(xiāng)用地及建設(shè)控制住。要堅(jiān)決停止單位自建房行為，繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃控制和管理，滿足我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和和市民休閑的需要。三是要要加強(qiáng)土地管理工作,依法加強(qiáng)土地資源保護(hù)，嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度，實(shí)施耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。要摸清城市土地底數(shù)，依法管理，合理使用，提高土地效益，并搞好土地挖潛集約利用，加大土地市場(chǎng)清理工作，加大收回閑置土地力度，規(guī)范土地市場(chǎng)，積極發(fā)展土地儲(chǔ)備制度，利用土地政策積極支持城市規(guī)劃布局調(diào)整和城市資本化運(yùn)作。
    (二)抓住機(jī)遇，集中力量，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。我們要加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，使其盡快發(fā)揮效益。同時(shí)，要積極主動(dòng)，爭(zhēng)取各方面的支持，認(rèn)真做好城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)工作，特別要著眼于城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，做好管道天然氣入戶、城市道路、城市垃圾綜合處理、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)工作，優(yōu)先發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加水、熱、氣的供給能力。要積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。黨的_都把小城鎮(zhèn)建設(shè)放到一個(gè)重要的工作日程，市委、市政府十分重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，將專門召開(kāi)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，就進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)工作作出部署。建設(shè)和發(fā)展小城鎮(zhèn)，要堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以因地制宜、突出重點(diǎn)的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，循序漸進(jìn)。今年要加快重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和列入試點(diǎn)的村莊居民點(diǎn)的規(guī)劃和建設(shè)工作，認(rèn)真編制城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，加快詳細(xì)規(guī)劃的編制，提高規(guī)劃的深度和水平。
    (三)進(jìn)一步深化住房制度改革，啟動(dòng)住房消費(fèi)，加快以經(jīng)濟(jì)適用房為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)住宅建設(shè)。要以住房消費(fèi)與建設(shè)聯(lián)動(dòng)為啟動(dòng)點(diǎn)，以實(shí)施住房分配貨幣化為切入點(diǎn)，從拓展需求，改善供應(yīng)，搞活流通、擴(kuò)大信貸入手，進(jìn)一步深化住房制度改革，啟動(dòng)和擴(kuò)大住房消費(fèi)。按照深化房改的方案，全面實(shí)行住房貨幣化分配制度，加快公房出售步伐，并簡(jiǎn)化手續(xù)，方便群眾購(gòu)房。要以居者有其屋為目標(biāo)，加快以經(jīng)濟(jì)適用房為重點(diǎn)的住宅建設(shè)。住宅建設(shè)與開(kāi)發(fā)要以滿足居民需求為標(biāo)準(zhǔn)，以住房商品化、市場(chǎng)化、社會(huì)化為導(dǎo)向，加快住宅建設(shè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是針對(duì)中低收入家庭的消費(fèi)水平，重點(diǎn)搞好經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)與發(fā)展。全市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模要繼續(xù)加大建設(shè)力度。對(duì)正在實(shí)施和已列入計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，降低成本，控制價(jià)格，保證建設(shè)質(zhì)量和速度，更好地滿足廣大工薪階層的購(gòu)房需求。要堅(jiān)持綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)，按照城市總體規(guī)劃調(diào)整完善住宅布局，嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)等招標(biāo)投標(biāo)制,全面提高經(jīng)濟(jì)適用房的工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和小區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
    (四)加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，進(jìn)一步提高城市管理水平和環(huán)境質(zhì)量。城市建設(shè)要堅(jiān)持建管并重的方針，做到以建帶管，以管促建，建管同步，共同提高。繼續(xù)加強(qiáng)市容市貌整治工作，充分發(fā)揮城建執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境建設(shè)和綜合整治中的作用。完善城市管理法規(guī)體系，強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大依法管理城市力度，做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。大力開(kāi)展違法建筑專項(xiàng)治理工作，繼續(xù)推進(jìn)城市綠化、亮化、美化工程，搞好廣場(chǎng)、道路、小區(qū)和園林綠地建設(shè)。特別要高質(zhì)量、高水平地搞好城市景觀道路、公共綠地、廣場(chǎng)綠化、庭院綠化和亮化路街工作。加強(qiáng)住宅小區(qū)綜合整治，強(qiáng)化物業(yè)管理，進(jìn)一步解決建管脫節(jié)、配套不完善、環(huán)境質(zhì)量差和服務(wù)不到位的問(wèn)題，切實(shí)提高住宅小區(qū)管理水平和檔次。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，抓好安全施工，尤其是供水、供氣、供熱、排水和公共交通等行業(yè)要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，杜絕重大傷亡事故。
    (五)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。_年要把規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理放在重要位置，嚴(yán)格規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，加大力度，確保工程質(zhì)量，保證擴(kuò)大投資各項(xiàng)決策收到實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)管理，完善專家評(píng)標(biāo)制度、評(píng)標(biāo)專家?guī)?、?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和市場(chǎng)服務(wù)功能，全市按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率要達(dá)到_%，應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)工程的公開(kāi)招標(biāo)率要達(dá)到_%。加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處違法行為，建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的市場(chǎng)準(zhǔn)入和清除制度。加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)管措施，完善質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，落實(shí)工程建設(shè)各方主體特別是建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理質(zhì)量責(zé)任單位和責(zé)任人。采取有力措施，嚴(yán)肅查處工程建設(shè)中采購(gòu)、使用劣質(zhì)建材等違法行為。同時(shí)，要深化工程質(zhì)量監(jiān)督制度改革，改善質(zhì)量監(jiān)督手段，并不斷完善提高現(xiàn)代化質(zhì)量檢測(cè)手段，使建筑工程質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
    同志們，我們要振奮精神，同心同德，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成_年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)，向全市人民獻(xiàn)上一份厚禮。