在日常生活中，我們經(jīng)常需要處理各種各樣的問(wèn)題，有時(shí)候需要總結(jié)一下我們的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在總結(jié)中可以適當(dāng)對(duì)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難進(jìn)行闡述，以及解決這些問(wèn)題的方法和經(jīng)驗(yàn)。以下是一些經(jīng)典案例，供大家思考和參考。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇一
主備課人：劉彩紅。
教學(xué)目標(biāo)。
1、知識(shí)目標(biāo)：知道公民享有的政治權(quán)利、應(yīng)履行的政治義務(wù)、參與政治生活需要把握的基本原則。
2、能力目標(biāo)：在權(quán)利和義務(wù)、個(gè)人利益與集體和國(guó)家利益關(guān)系的分析中，培養(yǎng)和提高學(xué)生辯證思維能力。
3、情感、態(tài)度、價(jià)值觀：通過(guò)收集公民依法行使民主權(quán)利和親身參與政治生活的事例，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心社會(huì)事務(wù)和國(guó)家大事的觀念，增強(qiáng)公民的責(zé)任感、權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí)，激發(fā)參與政治生活的熱情，提高參與政治生活的素養(yǎng)，自覺(jué)地投身于政治生活之中。
教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)。
教學(xué)方法。
多媒體教學(xué)法，講解法等。
課時(shí)安排。
1課時(shí)。
教學(xué)過(guò)程。
復(fù)習(xí)：
1、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是什么？
2、人民民主專政的本質(zhì)是什么？
3、為什么要堅(jiān)持人民民主專政？導(dǎo)入：
同學(xué)們，從上節(jié)課的學(xué)習(xí)中，我們已經(jīng)知道了，我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，在人類歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了對(duì)大多數(shù)人民的民主，和對(duì)極少數(shù)破壞社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的專政。我國(guó)的人民民主具有廣泛性和真實(shí)性，人民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。這節(jié)課就讓我們一起來(lái)了解老百姓到底能享有哪些政治權(quán)利？履行哪些政治義務(wù)？以及如何依法行使權(quán)利、履行義務(wù)？講授新課：
含義：公民依法參與國(guó)家政治生活、管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、表達(dá)意愿的權(quán)利和自由，就是公民的政治權(quán)利與自由。
作為我國(guó)基本政治權(quán)利的選舉和被選舉權(quán)，有特定內(nèi)涵，嚴(yán)格外延。不能把公民在所有選舉中享有和行使的權(quán)利與選舉與被選舉權(quán)等同起來(lái)。但上述活動(dòng)是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要組成部分。
2、政治自由（展示我校參與慈善萬(wàn)人行圖片）。
自由是相對(duì)的、具體的、有條件的，公民要在法律許可的范圍內(nèi)行使政治自由。
3、監(jiān)督權(quán)法律依據(jù)：
含義：公民有監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的權(quán)利。內(nèi)容：批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等。資料：據(jù)統(tǒng)計(jì)，在檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈呢澪圪V賂案中，80%的線索來(lái)源于群眾的揭發(fā)、舉報(bào)。根據(jù)人民群眾的揭發(fā)、舉報(bào)，檢察機(jī)關(guān)查處了北京市原副市長(zhǎng)王寶森、原市委書(shū)記陳希同的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成克杰、江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)青、安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠等貪污受賄案。過(guò)渡：我國(guó)憲法在規(guī)定公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由的同時(shí)，也規(guī)定了公民必須履行的政治性義務(wù)。
（二）公民必須履行的政治性義務(wù)含義：公民對(duì)國(guó)家、社會(huì)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容：
1、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)遵守憲法和法律。
維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益服兵役和參加民兵組織。
結(jié)合課本p10，讓學(xué)生從維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益等方面，對(duì)有關(guān)做法進(jìn)行歸類。
過(guò)渡：公民在政治生活中，如何依法行使權(quán)利、履行義務(wù)？
三、參加政治生活，把握基本原則（三方面）。
1、堅(jiān)持公民在法律面前人人平等的原則這一原則表明公民平等地享受權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律。它包括了三個(gè)方面：一是任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須平等地履行憲法、法律規(guī)定的義務(wù)。
二是任何公民的合法權(quán)利都受到保護(hù)。
三是任何公民的違法犯罪行為都會(huì)受到法律制裁。
2、堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則（1）權(quán)利和義務(wù)是什么關(guān)系？
在我國(guó)，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的、不可分離的：
b、公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體；
c、權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
第一、樹(shù)立權(quán)利意識(shí)，珍惜公民權(quán)利。第二、樹(shù)立義務(wù)意識(shí)，自覺(jué)履行義務(wù)。資料：震區(qū)民警舍小家為大家感動(dòng)部長(zhǎng)“災(zāi)區(qū)民警在自家遭受地震災(zāi)害的情況下，依然義無(wú)反顧地投入到抗震救災(zāi)工作中，流著血于不顧，失親人而無(wú)暇，說(shuō)起救災(zāi)工作滔滔不絕，談到家中情況默然無(wú)語(yǔ)，這種舍小家為大家的精神讓我非常感動(dòng)?！?BR> 當(dāng)個(gè)人利益與國(guó)家利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，公民的個(gè)人利益必須服從國(guó)家利益，這是公民愛(ài)國(guó)的表現(xiàn)。
課堂練習(xí)：
c、破壞了國(guó)家安定、社會(huì)穩(wěn)定的政治居民d、侵害了國(guó)家的尊嚴(yán)和榮譽(yù)。
d、任何公民的合法權(quán)利都受到保護(hù)。
3、在我國(guó)，公民的權(quán)利與義務(wù)（abc）a、是人民作為國(guó)家主人的充分、具體體現(xiàn)b、都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑c、兩者是不可分離、相輔相成的d、兩者是完全對(duì)等的板書(shū)設(shè)計(jì)：
（2）選舉權(quán)和被選舉權(quán)（3）政治自由（4）監(jiān)督權(quán)。
2、公民必須履行的政治性義務(wù)（1）含義。
（2）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)（3）遵守憲法和法律。
（4）維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益（5）服兵役和參加民兵組織。
三、參與政治生活，把握基本原則。
1、堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則。
3、堅(jiān)持人個(gè)利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。
備注。
作業(yè)布置。
《學(xué)海導(dǎo)航》相關(guān)練習(xí)i。
課后反思。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇二
1、識(shí)記：義務(wù)教育的含義和特征；國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭在實(shí)施義務(wù)教育中的責(zé)任。
3、運(yùn)用：結(jié)合對(duì)受教育既是公民的權(quán)利又是公民義務(wù)的理解，聯(lián)系自己受教育義務(wù)的具體內(nèi)容，制訂自己的學(xué)習(xí)小規(guī)劃。
4、能力：培養(yǎng)初步的分析能力，初步的判斷能力。
5、思想教育：增強(qiáng)學(xué)生依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。
教學(xué)重點(diǎn)。
義務(wù)教育的特征、普及義務(wù)教育的法律保障。
教學(xué)難點(diǎn)?。
義務(wù)教育普及中各方面的職責(zé)。
教學(xué)方法。
講解法，答疑法，閱讀法。
教學(xué)過(guò)程?。
導(dǎo)入??新課。
師：在當(dāng)前情況下，我國(guó)只能普及九年義務(wù)教育，這節(jié)課，我們就學(xué)習(xí)一下九年義務(wù)教育。
教授新課。
師：請(qǐng)大家先閱讀一下本框前面的楷體字，了解一下九年義務(wù)教育的原因和意義。
（1）義務(wù)教育（板書(shū)）。
問(wèn)：通常是幾年？哪兩部分？
生：九年，包括小學(xué)六年和初中三年，共九年。
師：對(duì)，所以又稱九年義務(wù)教育。我們現(xiàn)在正是接受這種教育履行這種義務(wù)。
（2）義務(wù)教育的特征（板書(shū)）。
生：義務(wù)教育具有國(guó)家強(qiáng)制性、普遍性、免費(fèi)性等特征。
2、普及義務(wù)教育的法律保障（板書(shū)）。
師：閱讀楷體字，了解一下我國(guó)現(xiàn)在義務(wù)教育狀況，并回答：面對(duì)這些狀況的對(duì)策？
（1）義務(wù)教育法（板書(shū)）。
師：為了保障義務(wù)教育順利實(shí)行，國(guó)家于1986年4月12日，由全國(guó)人大通過(guò)頒布了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，這確保了義務(wù)教育的順利實(shí)行。
問(wèn)：這部法律的意義？
學(xué)生回答后要求閱讀書(shū)中楷體字，了解義務(wù)教育法。
學(xué)生閱讀后，教師對(duì)每點(diǎn)作適當(dāng)解釋并舉例。
投影：社會(huì)熱心助學(xué)資料。
指導(dǎo)學(xué)生看漫畫(huà)“如此家長(zhǎng)”。
鞏固小結(jié)。
點(diǎn)明所學(xué)重點(diǎn)。
復(fù)習(xí)討論。
如果家長(zhǎng)讓你輟學(xué)務(wù)工、務(wù)農(nóng)，你該怎么辦？
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇三
教學(xué)流程：分為課前、課中和課后三大階段課前階段：
一、預(yù)習(xí)（獨(dú)立完成）。
（一）完成《高考調(diào)研》知識(shí)梳理。
（二）完成本節(jié)知識(shí)的知識(shí)結(jié)構(gòu)圖。
二、搜集資料（小組合作，全班分為7個(gè)小組）1、1---3小組搜集公民的政治權(quán)利和自由的材料，典型案例。（正面和反面的皆可以）2、4----7小組搜集公民的政治義務(wù)的材料，典型案例。（正面和反面的皆可以）。
三、知識(shí)判斷（自我檢測(cè)學(xué)習(xí)成果）。
2、選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利，其主體使全體公民。
3、選舉權(quán)就是選舉國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)利。
4、享受權(quán)利才是人民當(dāng)家做主的體現(xiàn)。
5、公民應(yīng)先履行義務(wù)，后享受權(quán)利。
6、國(guó)家是保證人民當(dāng)家做主的工具。
7、我國(guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家，因而人民民主具有全民性。
8、人民民主的真實(shí)性表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利。
9、人民民主專政具有廣泛性和真實(shí)性的特點(diǎn)。
10、堅(jiān)持人民民主專政就是堅(jiān)持對(duì)敵人實(shí)行專政。
11、人民民主專政的本質(zhì)是公民當(dāng)家作主，公民是國(guó)家的主人。
12、社會(huì)主義民主具有全民性。
13、我國(guó)在尊重和保障人權(quán)方面的成就，充分反映了人民民主具有廣泛性。
14、國(guó)家是為全體公民服務(wù)的。
15、選班長(zhǎng)、選村長(zhǎng)、選校長(zhǎng)也是在行使公民的選舉權(quán)。
16、政治自由權(quán)利就是想做什么就做什么，想說(shuō)什么就說(shuō)什么。
17、公民行使監(jiān)督權(quán)的方式和手段不受限制，比如貼大字報(bào)等。
18、每個(gè)人都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)課中階段：分七個(gè)環(huán)節(jié)。
第一環(huán)節(jié)：1分鐘講述：（1）找兩個(gè)學(xué)生利用2分鐘時(shí)間講述課前自學(xué)學(xué)到了什么（2）其他同學(xué)評(píng)價(jià)誰(shuí)講的更好，若不完整及時(shí)補(bǔ)充。
第二環(huán)節(jié)：解疑答惑：學(xué)生提出在課前預(yù)習(xí)和自我檢測(cè)學(xué)習(xí)中的疑問(wèn)，先小組內(nèi)找疑，答疑，再不同小組之間搶答答疑，教師的任務(wù)抓住時(shí)機(jī)補(bǔ)充糾正。第三環(huán)節(jié)：
4---7小組分別派代表展示自己小組課前搜集的公民政治義務(wù)的資料，并解釋選此材料的理由，即履行該義務(wù)的重要性，有助于增強(qiáng)學(xué)生的義務(wù)意識(shí)。可以給學(xué)生一個(gè)選材的大概范圍。如“臺(tái)獨(dú)”“恐怖分子”；游行示威；網(wǎng)絡(luò)謠言；國(guó)人（特別是在國(guó)外景區(qū)等）的不文明行為；反薩德部署，抵制樂(lè)天；抵制日貨，砸日系車(chē)等行為；大學(xué)生響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極參軍等等。
第五環(huán)節(jié)：小組合作，完善小組成員各自的不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，畫(huà)出一個(gè)最完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)圖，各小組上臺(tái)展示，并評(píng)出最有效的小組。
第六環(huán)節(jié)：限時(shí)練《高考調(diào)研》課時(shí)作業(yè)，現(xiàn)練，現(xiàn)講，現(xiàn)分析和評(píng)價(jià)。第七環(huán)節(jié)：學(xué)生活動(dòng)完后，教師展示知識(shí)框架，用最簡(jiǎn)練的語(yǔ)言做最后的總結(jié)。課后階段：
結(jié)合本節(jié)課備課和上課的情況，及時(shí)反思總結(jié)，加以完善各環(huán)節(jié)，并整理相關(guān)資料。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇四
記住保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是公民的神圣職責(zé);作為適齡青年應(yīng)當(dāng)依法履行服兵役的義務(wù);我國(guó)兵役制度的特點(diǎn)。
明確作為青少年應(yīng)當(dāng)怎樣履行服兵役的義務(wù)。
正確理解在當(dāng)前加強(qiáng)國(guó)防的必要性。
增強(qiáng)憂患意識(shí)，為祖國(guó)這崛起而讀書(shū)。
想一想。
1、當(dāng)兵去干什么?
2、為什么要保衛(wèi)祖國(guó)，抵抗侵略?
3、怎樣才能保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略?
縱向歷史對(duì)比、橫向國(guó)際比較。
1、中國(guó)1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)淪為了半殖民地半封建社會(huì)的深淵，而在新中國(guó)建立以后，現(xiàn)在我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。
2、據(jù)路透社報(bào)道，美《華盛頓郵報(bào)》又公開(kāi)發(fā)表了一批新的照片，照片上的那些人明顯是被關(guān)押在伊拉克美軍監(jiān)獄中的伊拉克戰(zhàn)俘?！度A盛頓郵報(bào)》稱，這些照片與哥倫比亞廣播公司《60分鐘節(jié)目》以及《紐約人》雜志公布的照片相似，都是一些表現(xiàn)伊戰(zhàn)俘是如何被虐待的照片。
當(dāng)今的形勢(shì)與歷史回顧。
1、__的所謂“總統(tǒng)府”秘書(shū)長(zhǎng)邱義仁及__的親信、“國(guó)安會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)”柯承亨日前銜命抵美，據(jù)悉除向美國(guó)解釋臺(tái)灣“公投制憲”外，也涉及臺(tái)美軍事進(jìn)一步合作議題。
2、從去年底以來(lái)，美國(guó)方面一面不止一次表示不支持持臺(tái)灣搞旨在改變現(xiàn)狀的“公投”，另一面又加緊對(duì)臺(tái)促銷(xiāo)軍火，其中包括高新軍事設(shè)備。這不能不令人懷疑，美國(guó)在不支持臺(tái)灣“公投”的幌子下，加緊對(duì)臺(tái)售武及進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)的軍事勾結(jié)。美國(guó)不支持臺(tái)灣“公投”的強(qiáng)硬談話，被認(rèn)為是加快促銷(xiāo)軍火的訊號(hào)，是進(jìn)一步提升美臺(tái)軍事勾結(jié)的煙幕。
3、1950年，美曾派第七艦隊(duì)駐扎臺(tái)灣海峽，陰止中國(guó)解放臺(tái)灣。
履行服兵役義務(wù)的形式。
服現(xiàn)役。
服預(yù)備役。
參加軍事訓(xùn)練。
擁軍優(yōu)屬。
你知道嗎?
1、服現(xiàn)役是幾年嗎?
2、你應(yīng)怎樣履行服兵役的義務(wù)?
3、有人說(shuō)，我沒(méi)滿18歲，所以履行服兵役的義務(wù)與我無(wú)關(guān)?
適齡青年要自覺(jué)履行服兵役的義務(wù)。
1、保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略，必須有一支強(qiáng)大的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的軍隊(duì)。
2、人民軍隊(duì)來(lái)自人民。
3、我國(guó)憲法規(guī)定：“依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)。”
我國(guó)兵役制度的特點(diǎn)。
義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合。
民兵與預(yù)備役相結(jié)合。
認(rèn)識(shí)我國(guó)的志愿兵和預(yù)備役。
當(dāng)前部隊(duì)的現(xiàn)代化裝備不斷增加，技術(shù)越來(lái)越復(fù)雜，這就需要有一批專業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期在部隊(duì)服役，以掌握現(xiàn)代化裝備，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。這就是志愿兵。
思考與練習(xí)。
__決定2006年“公投制憲”，是“__”的具體化，因此，急須進(jìn)一步尋求美國(guó)的軍事保護(hù)。邱義仁此行到美活動(dòng)，極不尋常，不排除雙方將有新的秘密交易!自從四年前__上臺(tái)后，臺(tái)灣_頑固堅(jiān)持分裂立場(chǎng)，一意孤行推行“__”路線，不斷制造兩岸同胞對(duì)立、破壞兩岸關(guān)系、危及臺(tái)海和平。__拒不接受一個(gè)中國(guó)原則，否定“九二共識(shí)”，拋出“一邊一國(guó)”等分裂主張，大搞“去中國(guó)化”、“臺(tái)灣正名”等各種“漸進(jìn)式__”，致使兩岸關(guān)系緊張的根源一直無(wú)法清除。去年以來(lái)，___加快“__”步伐，甚至提出走向“__”的時(shí)間表。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇五
《勞動(dòng)法》第52條中的“勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)”，是指關(guān)于消除、限制或預(yù)防勞動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素，保護(hù)職工安全與健康，保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運(yùn)行而制定的統(tǒng)一規(guī)定。勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分三級(jí)，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇六
「摘要」反欠稅制度是稅法的重要組成部分，對(duì)各類零散的反欠稅制度進(jìn)行整合非常必要。本文著重探討了反欠稅制度的整合基礎(chǔ)、基本構(gòu)成，以及改進(jìn)方向等，強(qiáng)調(diào)要針對(duì)反欠稅制度的特點(diǎn)，將公法原理與私法原理協(xié)調(diào)并用，并對(duì)包括欠稅人在內(nèi)的各類主體的合法權(quán)益進(jìn)行均衡、有效地保護(hù)。
「關(guān)鍵詞」欠稅，反欠稅，制度整合。
一、問(wèn)題的提出。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展水平，特別是稅法意識(shí)與稅收征管能力，不僅是決定一國(guó)能否依法有效征稅的重要因素，而且同樣也是反向影響欠稅規(guī)模的主要原因。與此相關(guān)，近些年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)景氣變動(dòng)、稅法意識(shí)淡薄以及征管乏力等多種因素的影響，我國(guó)的欠稅規(guī)模一直居高不下，并已引起了廣泛的重視。[1]由于欠稅是影響政府及時(shí)獲取收入的極為重要的負(fù)面因素，而對(duì)及時(shí)、穩(wěn)定的稅收收入的“渴求”又是各國(guó)政府的共性，因此，如何盡量壓縮欠稅規(guī)模，開(kāi)源節(jié)流，增收補(bǔ)漏，便是各國(guó)政府共同面臨的問(wèn)題。
要解決欠稅問(wèn)題，相應(yīng)的制度建設(shè)往往被認(rèn)為不可或缺。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)全球化等因素的影響之下，“反避稅”制度等已經(jīng)受到了一定的重視，但是，尚未提出建立完善的“反欠稅”制度的構(gòu)想。這是對(duì)一個(gè)重要問(wèn)題的忽視，事實(shí)上，與稅收的基本職能相一致，征稅機(jī)關(guān)首要的基本任務(wù)，就是“征稅”，而反欠稅，實(shí)際就是征稅這一“工作核心”的反向體現(xiàn)。因此，如同反偷稅、反避稅、反騙稅等制度一樣，建立反欠稅制度，同樣非常重要。
從稅收立法的角度來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)制定了一些針對(duì)欠稅問(wèn)題的具體制度，并且，在新修改的《稅收征收管理法》中又有了進(jìn)一步的強(qiáng)化和增加。只是這些制度還較為零散，人們對(duì)其內(nèi)在聯(lián)系尚認(rèn)識(shí)不足，因而對(duì)各類反欠稅制度還缺少系統(tǒng)化或應(yīng)有的整合，并由此影響了制度的整體績(jī)效，也影響了“依法治稅”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
基于上述問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)考慮把現(xiàn)存的各類旨在反欠稅的制度加以整合，使相關(guān)制度融為一體，以發(fā)揮整個(gè)反欠稅制度的整體效益。而要進(jìn)行制度整合，就需要先明確反欠稅制度的建立基礎(chǔ)或設(shè)計(jì)理念，然后再?gòu)膽?yīng)然與實(shí)然相結(jié)合的角度，分析反欠稅制度的構(gòu)成，以及現(xiàn)存制度的缺失，以使反欠稅制度更加完善。有鑒于此，下面將著重探討反欠稅制度整合的三個(gè)基本問(wèn)題，即整合基礎(chǔ)問(wèn)題，總體制度的基本構(gòu)成問(wèn)題，現(xiàn)行制度的完善問(wèn)題，以力求從理論上和制度建設(shè)上來(lái)說(shuō)明反欠稅制度整合方面的主要問(wèn)題。
二、反欠稅制度的整合基礎(chǔ)。
要對(duì)現(xiàn)有的各類反欠稅制度進(jìn)行整合，需要有其前提或基礎(chǔ)，需要有總體上的設(shè)計(jì)或考慮。整合并不是把各類不相干的制度魚(yú)龍混雜地“拼盤(pán)”，也并非不加區(qū)分地都實(shí)行“拿來(lái)主義”，而是要圍繞欠稅的性質(zhì)和反欠稅的需要而有所取舍。因此，必須首先明確何謂欠稅，其性質(zhì)、特點(diǎn)如何，等等，這些基本認(rèn)識(shí)，恰恰是反欠稅制度整合的基礎(chǔ)，并為制度整合提供了原則和方向。
從法學(xué)的角度來(lái)看，欠稅，作為納稅人欠繳稅款的行為，其法律實(shí)質(zhì)是在法定或約定的期限內(nèi)未能及時(shí)足額履行納稅義務(wù)，亦即未能及時(shí)足額履行稅收債務(wù)的行為。[2]是否構(gòu)成欠稅，主要應(yīng)看兩個(gè)因素，一個(gè)是期限，一個(gè)是數(shù)額。由于期限（或稱納稅期限）是衡量納稅義務(wù)是否依法履行的時(shí)間界限，因此，它是關(guān)系到欠稅行為是否成立的要素。從制度實(shí)踐來(lái)看，為了保障國(guó)家稅收收入的及時(shí)和均衡，各國(guó)稅法通常要求納稅人繳納稅款不得超過(guò)納稅期限，否則即構(gòu)成欠稅，這使得納稅期限甚至成為稅法上具有普遍意義的、重要的程序法要素。[3]此外，僅有期限的要素還不夠，如果納稅主體在規(guī)定期限內(nèi)只是部分地履行了納稅義務(wù)，則其行為也構(gòu)成欠稅。因此，只有在期限和數(shù)額上均無(wú)欠缺或瑕疵，才不算欠稅。當(dāng)然，作為例外，諸如征稅機(jī)關(guān)依法作出的延長(zhǎng)納稅期限或緩稅，以及稅收減免等行為，因其是對(duì)納稅期限和納稅數(shù)額據(jù)實(shí)作出的調(diào)整，具有合法性和合理性，因而雖然納稅人在形式上未按原定期限或數(shù)額納稅，但該行為仍不構(gòu)成欠稅，這些“除外適用”的配套制度，使反欠稅制度至少在設(shè)計(jì)上避免了“純粹形式化”帶來(lái)的對(duì)實(shí)質(zhì)正義缺乏關(guān)照的弊端[4].
此外，欠稅行為既然是納稅人未及時(shí)足額履行納稅義務(wù)或稱稅收債務(wù)的行為，因而其性質(zhì)是較為明晰的'。但在納稅人稅法意識(shí)普遍淡薄的情況下，對(duì)其性質(zhì)大都不可能有充分的認(rèn)識(shí)，這也是導(dǎo)致稅收征管困難的重要原因，事實(shí)上，從合法性上來(lái)說(shuō)，欠稅行為至少是一般違法行為，是未能有效履行稅法規(guī)定的納稅義務(wù)的行為；在具備法定要件（如嚴(yán)重妨礙追繳欠稅）的情況下，其性質(zhì)還可能轉(zhuǎn)化為犯罪行為。[5]因此，對(duì)欠稅不可小視，不應(yīng)放任欠稅之風(fēng)四處蔓延并形成法不責(zé)眾之勢(shì)。特別是在中國(guó)企業(yè)界，或者說(shuō)在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人中間普遍存在的“欠稅有理，欠稅有利”的認(rèn)識(shí)和風(fēng)氣，[6]已經(jīng)貽害甚烈，如不能從相關(guān)的企業(yè)制度、金融制度等方面與稅收制度協(xié)調(diào)配套地予以解決，就會(huì)嚴(yán)重影響稅法的實(shí)效。
欠稅關(guān)系所體現(xiàn)出的“公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系”的特點(diǎn)，對(duì)于反欠稅制度的形成很重要。從一定意義上說(shuō)，上述特點(diǎn)決定了反欠稅制度的構(gòu)成。其中，債權(quán)債務(wù)關(guān)系的特點(diǎn)，決定了它在某些方面可以借用與私法相通的一些制度；而債權(quán)債務(wù)關(guān)系的公法性質(zhì)，又使反欠稅制度不同于一般私法上的債的制度，而是更多地體現(xiàn)出公權(quán)力的威勢(shì)。據(jù)此，反欠稅制度在其基本構(gòu)成上，就可以包括兩類制度，一類是公法性制度，一類是私法性制度，[8]當(dāng)然，這種劃分僅具有相對(duì)的意義。而無(wú)論是哪類制度，都是緊緊圍繞欠稅問(wèn)題的防杜和解決，都是為在事前和事后解決欠稅問(wèn)題所作出的設(shè)計(jì)。
可見(jiàn)，欠稅行為的性質(zhì)及由此而衍生的欠稅關(guān)系的特點(diǎn)，是構(gòu)筑反欠稅制度的基礎(chǔ)，同時(shí)，也是對(duì)現(xiàn)存各類反欠稅制度進(jìn)行整合的基礎(chǔ)。作為以反欠稅為目標(biāo)的制度，其在構(gòu)成上必然是“問(wèn)題定位”的綜合性制度，即從總體上說(shuō)，必然是對(duì)相關(guān)的公法性制度和私法性制度加以整合，從而形成以反欠稅為目標(biāo)的相互協(xié)調(diào)的一類制度。
三、反欠稅制度的基本構(gòu)成。
要對(duì)各類反欠稅制度進(jìn)行有效整合，需要從實(shí)然與應(yīng)然相結(jié)合的角度，來(lái)探討反欠稅制度的基本構(gòu)成。這樣，就像研究“最優(yōu)稅制”的路徑一樣，[9]可以找到現(xiàn)行制度與理想狀態(tài)的差距，從而找到制度整合的問(wèn)題所在。
類的法律、法規(guī)中，除了對(duì)“正常”的征稅程序作出規(guī)定以外，大量規(guī)定的恰恰是與之相對(duì)立的、“非正?！钡那范悊?wèn)題。因?yàn)閺哪撤N意義上說(shuō)，對(duì)反欠稅制度的規(guī)定如何，會(huì)在很大程度上影響稅款的有效征收；一國(guó)反欠稅制度的質(zhì)量，可謂稅收征管制度能否取得成功的重要條件。
上述法律、法規(guī)中的直接規(guī)定，是對(duì)反欠稅制度進(jìn)行整合的規(guī)范基礎(chǔ)。從理論上說(shuō)，反欠稅制度應(yīng)當(dāng)由一系列體現(xiàn)反欠稅目標(biāo)的各類制度組成。因此，凡是旨在防止納稅人拖欠稅款的各類制度，無(wú)論是從期限，還是數(shù)量角度作出的規(guī)定，也無(wú)論是從強(qiáng)調(diào)征稅機(jī)關(guān)的權(quán)力，還是從保護(hù)納稅主體權(quán)利的角度作出的規(guī)定，等等，都可歸入反欠稅制度。依據(jù)相關(guān)稅法原理和現(xiàn)行的稅法規(guī)定，從不同的角度，可以把具有反欠稅功用的相關(guān)制度，大略分為以下幾類：
（一）有關(guān)期限和數(shù)量的制度。
從數(shù)額的角度來(lái)看，與反欠稅有關(guān)的，主要是有關(guān)納稅義務(wù)的量化，以及延期履行納稅義務(wù)的補(bǔ)償（滯納金）等方面的規(guī)定。納稅義務(wù)作為一種法定義務(wù)，可以通過(guò)法定稅率和依法確定的稅基來(lái)量化為應(yīng)納稅額；而欠稅的數(shù)額，則是以應(yīng)納稅額為基礎(chǔ)的。在欠稅的情況下，納稅人可能是未履行全部的納稅義務(wù)，也可能只是部分履行納稅義務(wù)，但無(wú)論哪種情況，從公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的角度說(shuō)，都涉及到因未履行法定義務(wù)而給國(guó)家造成的損失如何補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，或者說(shuō)涉及到滯納金的問(wèn)題。一般認(rèn)為，基于債的一般原理，因欠稅而承擔(dān)的滯納金，其性質(zhì)基本上應(yīng)是一種對(duì)債的遲延履行的補(bǔ)償；當(dāng)然，有時(shí)在理論上，也可能會(huì)基于稅的公益性或稅收之債的公法性，而認(rèn)為滯納金也可以帶有一定的懲罰性。在把滯納金基本定性為補(bǔ)償金的情況下，因欠稅而承擔(dān)的滯納金的比率就不可能太高；同時(shí)，在認(rèn)為稅款更具有公益性，因而欠稅是對(duì)公益的一種侵犯的情況下，滯納金的比率就不可能低于一般的銀行利率。從數(shù)額的角度說(shuō)，無(wú)論納稅人欠稅的數(shù)額多大，都應(yīng)依照一定的滯納金比率來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，[11]這也是對(duì)公法上的稅收債權(quán)的一種保護(hù)。
「注釋」。
[1]我國(guó)缺少關(guān)于欠稅規(guī)模的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但一般認(rèn)為欠稅總量至少有幾百億元人民幣，“欠稅規(guī)模很大”、“前清后欠，一欠再欠”是一個(gè)基本的估計(jì)。為此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)一再?gòu)?qiáng)調(diào)并寫(xiě)入預(yù)算報(bào)告中的“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”，已在全國(guó)人大會(huì)議上得到通過(guò)。此外，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)職能部門(mén)亦曾多次專門(mén)下達(dá)關(guān)于清理欠稅的“通知”。這說(shuō)明欠稅問(wèn)題已引起了廣泛關(guān)注。
[2]對(duì)于稅收義務(wù)的債務(wù)性質(zhì)的探討，可參見(jiàn)張守文：《略論納稅主體的納稅義務(wù)》，《稅務(wù)研究》2000年第8期。
[3]有關(guān)納稅期限的規(guī)定，是各國(guó)稅法的一般構(gòu)成要素中的程序法要素，因而在各國(guó)稅法中對(duì)于保障實(shí)體科收債權(quán)的實(shí)現(xiàn)都較為重要。參見(jiàn)張守文：《稅法原理》（第二版），北京大學(xué)出版社2001年版，第41-46頁(yè)。
[4]關(guān)于實(shí)質(zhì)正義和形式正義等問(wèn)題，許多重要學(xué)者都曾做過(guò)重要研究?？蓞⒁?jiàn)波斯納：《法理學(xué)問(wèn)題》，蘇力譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社1994年版，第393頁(yè)。
[5]在這個(gè)方面，人們的認(rèn)識(shí)還未盡一致，還有人認(rèn)為妨礙（也有人稱逃避）追繳欠稅的行為才是真正的欠稅行為。但是，通常，應(yīng)當(dāng)對(duì)欠稅行為做廣義的理解。對(duì)于妨礙追繳欠稅的行為，我國(guó)《稅收征收管理法》第65條有專門(mén)的追究責(zé)任的規(guī)定。
[6]對(duì)于我國(guó)形成大面積欠稅的原因，許多著述都曾經(jīng)有過(guò)多角度的分析，其中，納稅意識(shí)淡薄，普遍存在的“欠稅有理，欠稅有利”的觀念等主觀因素，是導(dǎo)致欠稅形成的較為公認(rèn)的原因之一。特別是國(guó)有企業(yè)，往往認(rèn)為企業(yè)和稅收都是國(guó)家的，因此欠稅也是自己欠自己的，在經(jīng)濟(jì)效益不好的情況下，國(guó)家提供稅收優(yōu)惠或自己欠一些稅款，都是應(yīng)該的、有理的；此外，由于制度設(shè)計(jì)和執(zhí)法不嚴(yán)等多方面的原因，許多企業(yè)都把欠稅作為解決資金周轉(zhuǎn)困難的重要手段，并且往往把欠稅視為“無(wú)息貸款”，在客觀上形成“欠稅有利”的事實(shí)，并產(chǎn)生了巨大的“示范效應(yīng)”。參見(jiàn)梁朋：《稅收流失經(jīng)濟(jì)分析》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2000年版，第200-201頁(yè)。
[7]欠稅關(guān)系涉及公法上的金錢(qián)債務(wù)的履行，因而具有公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的特點(diǎn)。參見(jiàn)[日]金子宏：《日本稅法原理》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1989年版，第20-21頁(yè)。
[8]公法性制度如意在解決欠稅問(wèn)題的強(qiáng)制執(zhí)行制度、離境清稅制度、欠稅報(bào)告制度等，私法性制度如代位權(quán)制度、撤銷(xiāo)權(quán)制度、滯納金制度等，在現(xiàn)行的稅法中都已有規(guī)定，本文在后面還將涉及到。
[9]“最優(yōu)稅制理論”作為信息經(jīng)濟(jì)學(xué)在稅收理論上的成功應(yīng)用，曾獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。該理論很重視通過(guò)理想稅制與現(xiàn)實(shí)稅制的比較來(lái)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)稅制的不足之處。
[10]例如，依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《稅收征收管理法》第52規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求其補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金；但若因納稅人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金，有特殊情況的，追征期可以延長(zhǎng)到5年。對(duì)偷稅、抗稅的，各務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金，不受上述規(guī)定期限的限制。
[11]依據(jù)我國(guó)《稅收征收管理法》第32條規(guī)定，納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。這一比例已遠(yuǎn)比過(guò)去的日千分之二（相當(dāng)于年息73%）為低，比較強(qiáng)調(diào)欠稅行為的損害賠償性質(zhì)，更有可執(zhí)行性，因而多認(rèn)為是較為合理的。參見(jiàn)金人慶：《關(guān)于（草案）的說(shuō)明》。
北京大學(xué)法學(xué)院?張守文。
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政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇七
政治權(quán)利，是指公民依法享有的參與國(guó)家政治生活的權(quán)利。主要指選舉權(quán)、被選舉權(quán)，參加管理國(guó)家，擔(dān)任公職和享受榮譽(yù)稱號(hào)等權(quán)利。我國(guó)憲法規(guī)定，凡年滿18周歲的公民，除依法被剝奪政治權(quán)利者外，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。國(guó)家保障人民參加管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員等權(quán)利。公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由權(quán)利。同時(shí)規(guī)定公民對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職行為有向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行申訴、控告或檢舉的權(quán)利。
二.法定。
根據(jù)憲法、法律的規(guī)定公民參與國(guó)家政治生活的權(quán)利。它是公民的經(jīng)濟(jì)要求在政治上的集中反映，是公民權(quán)利的重要組成部分，也是公民其他權(quán)利的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)，公民的政治權(quán)利是由憲法、法律確認(rèn)的，并受到憲法、法律的保護(hù);同時(shí)它又受?chē)?guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育科學(xué)技術(shù)等因素的制約和影響。公民享有政治權(quán)利的廣度及其實(shí)現(xiàn)程度如何，往往是衡量一個(gè)國(guó)家民主化程度的標(biāo)志。在中華人民共和國(guó)，通過(guò)憲法、法律保障，公民不但可以通過(guò)各級(jí)人民代表大會(huì)行使自己的民主權(quán)利，依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)，政治自由包括言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利，監(jiān)督權(quán)包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)。而且還可以通過(guò)社會(huì)提供的諸如公職平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取制度、社會(huì)協(xié)商制度等多種形式，直接參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)，監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
三.內(nèi)容。
政治權(quán)利的內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：選舉與被選舉權(quán);公民言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利;擔(dān)任國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利。
1、有利于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法辦事。
2、勤政、廉潔、高效有利于政府取信于民，有利于國(guó)家長(zhǎng)久治安。
五.剝奪。
“剝奪政治權(quán)利”是我國(guó)刑法規(guī)定的一種附加刑。是人民法院根據(jù)刑法的規(guī)定，剝奪犯罪人作為國(guó)家公民依法享有的參與國(guó)家管理和從事政治活動(dòng)的權(quán)利。所謂的“剝奪政治權(quán)利”并不是剝奪的一個(gè)人作為一個(gè)社會(huì)人的資格，只是將他參與社會(huì)管理和參政的權(quán)利剝奪。一個(gè)社會(huì)人的資格在民法上稱為“民事權(quán)利能力”，始于出生終于死亡，是天賦人權(quán)，不可剝奪。
原因?qū)σ恍┓缸锓肿痈郊踊騿为?dú)適用剝奪政治權(quán)利，主要原因有三：一、對(duì)危害國(guó)家安全和嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子，主要是因?yàn)榇祟惙缸锒际枪室夥缸铮饔^惡意強(qiáng)、社會(huì)危害極大。對(duì)這些敵視、蔑視國(guó)家制度和社會(huì)秩序的犯罪分子，國(guó)家當(dāng)然要依法剝奪他們從事政治活動(dòng)和參與國(guó)家管理的權(quán)利，因?yàn)槿绻粍儕Z他們的政治權(quán)利，他們則有可能利用參與政治活動(dòng)的權(quán)利繼續(xù)從事犯罪活動(dòng)。第二，對(duì)被判處死刑、無(wú)期徒刑的的犯罪分子判處附加剝奪政治權(quán)利，可以防止他們被特赦或假釋后利用政治權(quán)利再?gòu)氖路缸锘顒?dòng)。第三，對(duì)一些嚴(yán)重的犯罪分子剝奪政治權(quán)利，可以防止他人代其行使某些政治權(quán)利，如以犯罪分子的名義發(fā)表宣言、著作等。
判決公民的政治權(quán)利是憲法所賦予的，非經(jīng)人民法院司法判決不能以任何形式剝奪。政治權(quán)利不能繼承，轉(zhuǎn)讓。除由人民法院判決減刑或撤銷(xiāo)附加刑，被判處剝奪政治權(quán)利的人不能申請(qǐng)免除。也不能申請(qǐng)用其他刑罰替代。犯罪分子的政治權(quán)利被剝奪后，其還依法享有民事權(quán)利和不服判決的上訴、申訴權(quán)利。如果有發(fā)明，可以委托他人代為申請(qǐng)國(guó)家專利，也可委托他人有償轉(zhuǎn)讓，以實(shí)現(xiàn)其財(cái)產(chǎn)利益。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇八
本人說(shuō)課的內(nèi)容是必修二政治生活第一單元第一課第二框第兩目的內(nèi)容.
一.本部分的內(nèi)容和在教材、高考中的地位.
本框第一目“生活中的政治權(quán)利與義務(wù)”為情景導(dǎo)入.通過(guò)六張照片展示公民下游的政治權(quán)利和義務(wù),旨在使學(xué)生對(duì)本部分內(nèi)容有初步的感性認(rèn)識(shí).這一目的內(nèi)容本人沒(méi)有采用.第二目“神圣的權(quán)利莊嚴(yán)的義務(wù)”是情景分析,教材具體闡明公民的三項(xiàng)政治權(quán)利和四項(xiàng)政治性義務(wù).第三目“參與政治生活把握基本原則”,是對(duì)公民政治權(quán)利和義務(wù)關(guān)系認(rèn)識(shí)的深化和升華.
對(duì)本框,本人計(jì)劃用兩個(gè)課時(shí).第一課時(shí)講公民的政治權(quán)利和義務(wù),第二課時(shí)講公民參與政治生活的三大原則.主要是考慮到公民參與政治生活的難度比較大,需要一節(jié)課才能講透.第一課時(shí)的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,但基礎(chǔ)的知識(shí)也比較多.本框如果只用一課時(shí)講完,時(shí)間不夠用.
本單元在堅(jiān)持馬克思主義國(guó)家觀、民主觀的基礎(chǔ)上,主要介紹我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、公民的政治權(quán)利與義務(wù),以及公民參與政治生活的內(nèi)容、行為準(zhǔn)則和主要方式等.從知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系看,本框是對(duì)人民當(dāng)家作主地位以及民主廣泛性和真實(shí)性作進(jìn)一步的分析.人民當(dāng)家作主的地位是通過(guò)人民享有的政治權(quán)利和履行的政治性義務(wù)體現(xiàn)的;人民享有的政治權(quán)利和履行的政治性義務(wù)是民主廣泛性和真實(shí)性的具體體現(xiàn).了解本目的內(nèi)容對(duì)學(xué)好第三目公民參與政治生活要堅(jiān)持的三大原則做好了鋪墊.本目中選舉權(quán)和被選舉權(quán)為第二課的民主選舉和第三單元講人民代表大會(huì)制度作好了埋伏;本目中的監(jiān)督權(quán)為第二課的民主監(jiān)督和第二單元對(duì)政府的監(jiān)督和第三單元人大的監(jiān)督、人民檢察院的法律監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督以及共產(chǎn)黨和民主黨派的相互監(jiān)督,這些知識(shí)點(diǎn)串起來(lái)就可形成一個(gè)監(jiān)督的知識(shí)專題.
本部分在高考中一般是出選擇題,難度也比較低,屬于識(shí)記類較多.廣東出了一道自由和法律關(guān)系的辨析題.此后這部分再也沒(méi)有主觀題出現(xiàn).
二.學(xué)情分析。
關(guān)于公民的政治權(quán)利和義務(wù),在初三也涉及了,學(xué)生有一定的基礎(chǔ).本人教的高一(6)、高一(7)、高一(8)是普通班,高一(9)、高一(10)是重點(diǎn)班.但這部分內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,普通班和重點(diǎn)班理解起來(lái)都較容易.
三.教學(xué)目標(biāo)的分析。
(1)知識(shí)目標(biāo)。
知道公民享有的三項(xiàng)政治權(quán)利和四項(xiàng)政治性義務(wù).
(2)過(guò)程和方法目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)3月14日西藏拉薩發(fā)生的打砸燒事件為素材,引出本部分的內(nèi)容,設(shè)計(jì)視頻、圖片、文字材料等讓學(xué)生在本次事件中體驗(yàn)和感悟公民的政治權(quán)利和義務(wù).
(3)情感、態(tài)度和價(jià)值觀目標(biāo)。
通過(guò)西藏拉薩打砸燒事件和本部分知識(shí)的學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生關(guān)心國(guó)家大事的熱情,培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí),即樹(shù)立權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí),不做臣民,不做暴民;增強(qiáng)堅(jiān)持人民民主專政的理解.
四.教學(xué)重難點(diǎn)的分析。
(1)重點(diǎn):公民的政治權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容;公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的法律資格、地位.
理由:這些是本部分學(xué)生最起碼要掌握的內(nèi)容.
(2)難點(diǎn):選舉權(quán)和被選舉權(quán)的含義;監(jiān)督權(quán)的含義;自由和法律的關(guān)系.
理由:對(duì)這兩個(gè)含義的了解主要是學(xué)生對(duì)它們外延不清楚;對(duì)自由和法律關(guān)系,有些人會(huì)理解為自由就是想干什么就干什么,無(wú)拘無(wú)束,認(rèn)為法律是對(duì)自由的限制.實(shí)際上我國(guó)傳統(tǒng)的老莊和道教就是這樣認(rèn)為的.中國(guó)人缺乏現(xiàn)代的法治思想,往往把自由和法律完全對(duì)立起來(lái).
五.教學(xué)方法的分析。
主要通過(guò)西藏拉薩打砸燒事件這一案例,讓學(xué)生在其中自主領(lǐng)悟、模擬、體驗(yàn)、探究、加深對(duì)公民享有的政治權(quán)利和履行義務(wù)的理解,對(duì)自由和法律關(guān)系的理解.
理由:選擇一例一析主要是考慮到西藏拉薩打砸燒事件可以貫穿本部分內(nèi)容,同時(shí)也使學(xué)生的注意力集中在本次事件的分析上,提高他們理論聯(lián)系實(shí)際的能力.
六.教學(xué)手段的分析。
多媒體教學(xué).
理由:在本課件安排了兩個(gè)視頻、大量發(fā)生在西藏拉薩打砸燒事件中的圖片、與教材內(nèi)容相關(guān)的西藏拉薩打砸燒事件的背景資料,使學(xué)生的學(xué)習(xí)變得直觀、生動(dòng),使教學(xué)內(nèi)容變得豐厚和富有時(shí)代氣息.
七.課型:新課型.
八.課時(shí):一課時(shí).
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇九
1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是人民行使國(guó)家權(quán)力，管理國(guó)家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民基本的政治權(quán)利，是公民極為莊嚴(yán)的政治權(quán)利，是人民當(dāng)家作主的表現(xiàn)。
我們應(yīng)該選舉那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康條件和議政能力比較好的公民當(dāng)人大代表，才能真正代表人民的意志和利益行使國(guó)家權(quán)力。因此，我們必須十分珍惜，認(rèn)真對(duì)待，依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
2、言論、出版、結(jié)社、集會(huì)、游行、示威等政治自由。
政治自由是民主政治的.基礎(chǔ)。讓人民充分表達(dá)自己的意愿，參加國(guó)家政治生活，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體表現(xiàn)。
自由和法律的關(guān)系：我國(guó)公民享有合法的政治自由必須在我國(guó)法律范圍內(nèi)進(jìn)行。法律是自由的體現(xiàn)和保障，法律和自由統(tǒng)一的，脫離法律的絕對(duì)自由是不存在的。
3、監(jiān)督權(quán)。
監(jiān)督權(quán)包括批評(píng)和建議、申訴、控告、檢舉等形式。公民依法行使監(jiān)督權(quán)，有利于克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，有利于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法利益。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇十
甘灑中學(xué)黃瑩清。
教學(xué)目標(biāo)。
1、識(shí)記：義務(wù)教育的含義和特征；國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭在實(shí)施義務(wù)教育中的責(zé)任。
2、理解：從國(guó)家強(qiáng)制性、普遍性和免費(fèi)性三個(gè)方面說(shuō)明義務(wù)教育的特征；列舉實(shí)例表明國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭要依法保證兒童和少年接受義務(wù)教育。
3、運(yùn)用：結(jié)合對(duì)受教育既是公民的權(quán)利又是公民義務(wù)的理解，聯(lián)系自己受教育義務(wù)的具體內(nèi)容，制訂自己的學(xué)習(xí)小規(guī)劃。
4、能力：培養(yǎng)初步的分析能力，初步的判斷能力。
5、思想教育：增強(qiáng)學(xué)生依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。
教學(xué)重點(diǎn)。
義務(wù)教育的特征、普及義務(wù)教育的法律保障。
教學(xué)難點(diǎn)。
義務(wù)教育普及中各方面的職責(zé)。
教學(xué)方法。
講解法，答疑法，閱讀法。
教學(xué)過(guò)程。
導(dǎo)入新課。
上節(jié)課我們學(xué)過(guò)，受教育既是公民的基本權(quán)利又是公民的基本義務(wù)，請(qǐng)問(wèn)：在我國(guó)當(dāng)前情況下，公民的受教育權(quán)利在適齡兒童和少年中普及什么教育？（學(xué)生回答后）請(qǐng)你們就自己的體會(huì)，說(shuō)一說(shuō)你對(duì)九年義務(wù)教育的理解？（學(xué)生回答）。
師：在當(dāng)前情況下，我國(guó)只能普及九年義務(wù)教育，這節(jié)課，我們就學(xué)習(xí)一下九年義務(wù)教育。
教授新課。
師：請(qǐng)大家先閱讀一下本框前面的楷體字，了解一下九年義務(wù)教育的原因和意義。
（1）義務(wù)教育（板書(shū)）。
生：義務(wù)教育，是依照法律規(guī)定，適齡兒童和少年必須接受的，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。
師：正確，義務(wù)教育中的義務(wù)是指用法律形式規(guī)定的國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭和適齡兒童少年都要遵行并應(yīng)盡的義務(wù)，無(wú)論哪一方，都要履行這種義務(wù)，否則，就受到法律的'處罰；教育是專指學(xué)校教育，要在學(xué)校內(nèi)接受正規(guī)的教育。
問(wèn)：通常是幾年？哪兩部分？
生：九年，包括小學(xué)六年和初中三年，共九年。
（2）義務(wù)教育的特征（板書(shū)）。
生：義務(wù)教育具有國(guó)家強(qiáng)制性、普遍性、免費(fèi)性等特征。
（學(xué)生回答后）師：不是免收一切費(fèi)用，每學(xué)期還要交一定雜費(fèi)，但必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收取，不準(zhǔn)亂收費(fèi)。
師：閱讀楷體字，了解一下我國(guó)現(xiàn)在義務(wù)教育狀況，并回答：面對(duì)這些狀況的對(duì)策？
（1）義務(wù)教育法（板書(shū)）。
師：為了保障義務(wù)教育順利實(shí)行，國(guó)家于1986年4月12日，由全國(guó)人大通過(guò)頒布了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，這確保了義務(wù)教育的順利實(shí)行。
問(wèn)：這部法律的意義？
學(xué)生回答后要求閱讀書(shū)中楷體字，了解義務(wù)教育法。
師：既然我們現(xiàn)在接受的是義務(wù)教育，那現(xiàn)在就請(qǐng)你們就你們的實(shí)際閱讀義務(wù)教育法對(duì)義務(wù)教育的各項(xiàng)權(quán)利的規(guī)定。
學(xué)生閱讀后，教師對(duì)每點(diǎn)作適當(dāng)解釋并舉例。
投影：社會(huì)熱心助學(xué)資料。
指導(dǎo)學(xué)生看漫畫(huà)“如此家長(zhǎng)”。
鞏固小結(jié)。
點(diǎn)明所學(xué)重點(diǎn)。
復(fù)習(xí)討論。
如果家長(zhǎng)讓你輟學(xué)務(wù)工、務(wù)農(nóng)，你該怎么辦？
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇十一
1.創(chuàng)設(shè)情境：（出示圖片）仔細(xì)看一看這張福利彩票，你能了解到哪些信息？（中了15萬(wàn)元大獎(jiǎng)）。
師：你是從哪里看出來(lái)的？這15萬(wàn)大獎(jiǎng)他能全部得到嗎？為什么？
2.剛才同學(xué)提高交稅，我們今天就來(lái)學(xué)習(xí)有關(guān)納稅的實(shí)際問(wèn)題。（板書(shū)課題：納稅）。
二、合作交流，理解稅率。
1.關(guān)于納稅你知道多少？我們?cè)谡n前已經(jīng)查閱了有關(guān)納稅的知識(shí)，請(qǐng)?jiān)谛〗M交里交流交流。匯報(bào)：
a：納稅的意義是什么？打開(kāi)書(shū)本第7頁(yè)，讀一讀你知道嗎的第一段。法律規(guī)定，納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
b:有哪些稅種呢？王老師課前查到了20xx年的稅率表。我們一起來(lái)看一看（稅種，稅率）。
其實(shí)稅種和稅率是比較專業(yè)的知識(shí)，我們今天只做初步的了解。
2.說(shuō)出以下稅率表示的含義。
a．彩票中大獎(jiǎng)后，你知道要繳納什么稅種？（個(gè)人所得稅）。
我們?cè)诒碇姓乙徽?，個(gè)人所得稅種的偶然所得對(duì)應(yīng)的稅率是20%。
這里20%表示含義是什么？請(qǐng)2—3人說(shuō)一說(shuō)。
（繳納個(gè)人所得稅的金額是大獎(jiǎng)金額的20%）。
b．稅率的意義會(huì)說(shuō)了嗎？我們一起來(lái)看看這里的稅率。（讀題，同桌互相說(shuō)一說(shuō)）。
c.全班交流。
三、教學(xué)例題，自主探究。
1.出示例1：你能忙算一算這個(gè)人稅后得到多少萬(wàn)元？
學(xué)生獨(dú)立嘗試解決（學(xué)生板書(shū)），交流。（學(xué)生到前面講）。
強(qiáng)調(diào)：在計(jì)算過(guò)程中可以把百分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)化成分?jǐn)?shù)也可以轉(zhuǎn)換成小數(shù)。
總結(jié)提煉，這是幾步計(jì)算，關(guān)鍵的是哪一步？這一步實(shí)際上就是求一個(gè)數(shù)的百分之幾是多少，是簡(jiǎn)單的百分?jǐn)?shù)乘法應(yīng)用題。
2.出示例2。5200元可以買(mǎi)到摩托車(chē)嗎，為什么？
一起查稅率表（繳納10%的車(chē)輛購(gòu)置稅）。
學(xué)生獨(dú)立完成書(shū)上的題目（學(xué)生板書(shū)），交流。（學(xué)生講）。
與例1對(duì)比：這題前面一題有什么不同的地方？同桌互相說(shuō)一說(shuō)。
小結(jié)：解決交稅的有關(guān)問(wèn)題關(guān)鍵是弄清“稅率”的`意義，繳稅多少其實(shí)就是求總量的百分之幾多少。
3.認(rèn)真讀一讀這2道題目，你發(fā)現(xiàn)了什么？同樣是營(yíng)業(yè)稅為什么稅率不一樣呢？
我們?cè)僖黄鹑タ纯炊惵时怼?BR> 四、鞏固練習(xí)，深化理解。
從剛才幾個(gè)例子我們發(fā)現(xiàn)，納稅和我們生活息息相關(guān)。你們知道哪個(gè)稅種和我們關(guān)系最密切？我們來(lái)看一看的稅率表，發(fā)現(xiàn)大部分家庭涉及到的是個(gè)人所得稅中的工資薪金。
a我把20xx年的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)放得大一點(diǎn)：
1.讀一讀題，你理解這個(gè)交稅方法嗎？再和同桌討論討論。
2.出示2個(gè)人的工資，他們各應(yīng)納稅多少元？
3.幫王老師算一算這張工資單上的稅額是怎么得到的？
4.有困難怎么辦，再回去認(rèn)真讀題目（小組討論討討論）。
5.那種算法是正確的？我們可以借助下線段圖來(lái)幫組我們理解，看得懂嗎？
誰(shuí)來(lái)給我們解釋下？
b其實(shí)公布的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)在不一樣，（出示），（.3起個(gè)人所得稅起征點(diǎn)為元）對(duì)比一下，你有什么想說(shuō)的？同桌討論討論。
五、全課小結(jié)：
關(guān)于納稅你還有什么疑問(wèn)的？可以提出來(lái)一起探討。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇十二
一、引論。
公民政治權(quán)利無(wú)疑是政治學(xué)與法學(xué)所共同關(guān)心的，但是，學(xué)者們偏重于對(duì)具體政治權(quán)利的研究而很少?gòu)目傮w上對(duì)之加以論述。這使對(duì)公民政治權(quán)利的界定停留于表面，對(duì)公民政治權(quán)利的構(gòu)成理解含混、不合邏輯，更缺乏對(duì)公民政治權(quán)利的深刻把握。本文從二個(gè)方面討論公民政治權(quán)利：公民政治權(quán)利是什么和為什么要有公民政治權(quán)利（即公民政治權(quán)利存在的根據(jù)是什么）。這是關(guān)于公民政治權(quán)利的二個(gè)相關(guān)而基本的問(wèn)題。本文的理論意圖在于從總體上把握公民政治權(quán)利并對(duì)之做較為深刻的闡述。
二、定義與結(jié)構(gòu)。
對(duì)公民政治權(quán)利，通行的定義是：“公民依法享有參與國(guó)家政治生活，管理國(guó)家以及在政治上表達(dá)個(gè)人見(jiàn)解和意見(jiàn)的權(quán)利”。[1]這僅僅是關(guān)于公民政治權(quán)利的形式定義，因?yàn)檫@一定義僅僅指明政治權(quán)利與作為一種政治行為的參與之間的關(guān)系，并沒(méi)有指明公民政治權(quán)利作為憲法上制度設(shè)計(jì)的功能與本質(zhì)所在。有的學(xué)者注意到了政治權(quán)利的功能而將其定義為：“參與政府管理與影響公共政策之權(quán)利”。[2]這一定義對(duì)政治權(quán)利的功能的'理解仍屬偏狹。另有學(xué)者把政治權(quán)利定義為：“社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)利益分配的資格”。[3]這一定義正確地從利益出發(fā)把握政治權(quán)利，較為深入地指明了政治權(quán)利的功能，但是，否認(rèn)政治權(quán)利屬于利益本身而僅視其為政治手段，更沒(méi)有揭示公民政治權(quán)利的本質(zhì)。
本文對(duì)公民政治權(quán)利的定義是：公民參與并影響政治生活從而得以在社會(huì)的政治生活領(lǐng)域達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)的權(quán)利。這一定義包含了對(duì)政治權(quán)利的二項(xiàng)相關(guān)認(rèn)定：第一，政治權(quán)利是公民參與政治生活的權(quán)利，以此區(qū)別于公民的人身權(quán)利、物質(zhì)權(quán)利、精神生活權(quán)利。由于政治生活在本質(zhì)上是主體間利益關(guān)系的特定形態(tài)（與公共權(quán)力相關(guān)的形態(tài)），因此，對(duì)政治生活的參與和影響是涉及利益分配及其實(shí)現(xiàn)的。在這一意義上，可以同意政治權(quán)利作為政治手段而存在。第二，在最終的意義上，政治權(quán)利是使公民在社會(huì)的政治生活領(lǐng)域達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)的權(quán)利，參與并影響政治生活則是達(dá)到這一自我實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)途徑。因此，政治權(quán)利還應(yīng)被認(rèn)為是利益本身。這是超越了參與并影響政治生活這一層面而對(duì)政治權(quán)利的理解。
[1][2][3]。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇一
主備課人：劉彩紅。
教學(xué)目標(biāo)。
1、知識(shí)目標(biāo)：知道公民享有的政治權(quán)利、應(yīng)履行的政治義務(wù)、參與政治生活需要把握的基本原則。
2、能力目標(biāo)：在權(quán)利和義務(wù)、個(gè)人利益與集體和國(guó)家利益關(guān)系的分析中，培養(yǎng)和提高學(xué)生辯證思維能力。
3、情感、態(tài)度、價(jià)值觀：通過(guò)收集公民依法行使民主權(quán)利和親身參與政治生活的事例，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心社會(huì)事務(wù)和國(guó)家大事的觀念，增強(qiáng)公民的責(zé)任感、權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí)，激發(fā)參與政治生活的熱情，提高參與政治生活的素養(yǎng)，自覺(jué)地投身于政治生活之中。
教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)。
教學(xué)方法。
多媒體教學(xué)法，講解法等。
課時(shí)安排。
1課時(shí)。
教學(xué)過(guò)程。
復(fù)習(xí)：
1、我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是什么？
2、人民民主專政的本質(zhì)是什么？
3、為什么要堅(jiān)持人民民主專政？導(dǎo)入：
同學(xué)們，從上節(jié)課的學(xué)習(xí)中，我們已經(jīng)知道了，我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，在人類歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了對(duì)大多數(shù)人民的民主，和對(duì)極少數(shù)破壞社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的專政。我國(guó)的人民民主具有廣泛性和真實(shí)性，人民享有廣泛的政治權(quán)利和自由。這節(jié)課就讓我們一起來(lái)了解老百姓到底能享有哪些政治權(quán)利？履行哪些政治義務(wù)？以及如何依法行使權(quán)利、履行義務(wù)？講授新課：
含義：公民依法參與國(guó)家政治生活、管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、表達(dá)意愿的權(quán)利和自由，就是公民的政治權(quán)利與自由。
作為我國(guó)基本政治權(quán)利的選舉和被選舉權(quán)，有特定內(nèi)涵，嚴(yán)格外延。不能把公民在所有選舉中享有和行使的權(quán)利與選舉與被選舉權(quán)等同起來(lái)。但上述活動(dòng)是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要組成部分。
2、政治自由（展示我校參與慈善萬(wàn)人行圖片）。
自由是相對(duì)的、具體的、有條件的，公民要在法律許可的范圍內(nèi)行使政治自由。
3、監(jiān)督權(quán)法律依據(jù)：
含義：公民有監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的權(quán)利。內(nèi)容：批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等。資料：據(jù)統(tǒng)計(jì)，在檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈呢澪圪V賂案中，80%的線索來(lái)源于群眾的揭發(fā)、舉報(bào)。根據(jù)人民群眾的揭發(fā)、舉報(bào)，檢察機(jī)關(guān)查處了北京市原副市長(zhǎng)王寶森、原市委書(shū)記陳希同的經(jīng)濟(jì)犯罪案件，國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng)成克杰、江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)青、安徽省原副省長(zhǎng)王懷忠等貪污受賄案。過(guò)渡：我國(guó)憲法在規(guī)定公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由的同時(shí)，也規(guī)定了公民必須履行的政治性義務(wù)。
（二）公民必須履行的政治性義務(wù)含義：公民對(duì)國(guó)家、社會(huì)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容：
1、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)遵守憲法和法律。
維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益服兵役和參加民兵組織。
結(jié)合課本p10，讓學(xué)生從維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益等方面，對(duì)有關(guān)做法進(jìn)行歸類。
過(guò)渡：公民在政治生活中，如何依法行使權(quán)利、履行義務(wù)？
三、參加政治生活，把握基本原則（三方面）。
1、堅(jiān)持公民在法律面前人人平等的原則這一原則表明公民平等地享受權(quán)利、平等地履行義務(wù)、平等地適用法律。它包括了三個(gè)方面：一是任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須平等地履行憲法、法律規(guī)定的義務(wù)。
二是任何公民的合法權(quán)利都受到保護(hù)。
三是任何公民的違法犯罪行為都會(huì)受到法律制裁。
2、堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則（1）權(quán)利和義務(wù)是什么關(guān)系？
在我國(guó)，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的、不可分離的：
b、公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體；
c、權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
第一、樹(shù)立權(quán)利意識(shí)，珍惜公民權(quán)利。第二、樹(shù)立義務(wù)意識(shí)，自覺(jué)履行義務(wù)。資料：震區(qū)民警舍小家為大家感動(dòng)部長(zhǎng)“災(zāi)區(qū)民警在自家遭受地震災(zāi)害的情況下，依然義無(wú)反顧地投入到抗震救災(zāi)工作中，流著血于不顧，失親人而無(wú)暇，說(shuō)起救災(zāi)工作滔滔不絕，談到家中情況默然無(wú)語(yǔ)，這種舍小家為大家的精神讓我非常感動(dòng)?！?BR> 當(dāng)個(gè)人利益與國(guó)家利益產(chǎn)生矛盾時(shí)，公民的個(gè)人利益必須服從國(guó)家利益，這是公民愛(ài)國(guó)的表現(xiàn)。
課堂練習(xí)：
c、破壞了國(guó)家安定、社會(huì)穩(wěn)定的政治居民d、侵害了國(guó)家的尊嚴(yán)和榮譽(yù)。
d、任何公民的合法權(quán)利都受到保護(hù)。
3、在我國(guó)，公民的權(quán)利與義務(wù)（abc）a、是人民作為國(guó)家主人的充分、具體體現(xiàn)b、都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑c、兩者是不可分離、相輔相成的d、兩者是完全對(duì)等的板書(shū)設(shè)計(jì)：
（2）選舉權(quán)和被選舉權(quán)（3）政治自由（4）監(jiān)督權(quán)。
2、公民必須履行的政治性義務(wù)（1）含義。
（2）維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)（3）遵守憲法和法律。
（4）維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益（5）服兵役和參加民兵組織。
三、參與政治生活，把握基本原則。
1、堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則。
3、堅(jiān)持人個(gè)利益與國(guó)家利益相結(jié)合的原則。
備注。
作業(yè)布置。
《學(xué)海導(dǎo)航》相關(guān)練習(xí)i。
課后反思。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇二
1、識(shí)記：義務(wù)教育的含義和特征；國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭在實(shí)施義務(wù)教育中的責(zé)任。
3、運(yùn)用：結(jié)合對(duì)受教育既是公民的權(quán)利又是公民義務(wù)的理解，聯(lián)系自己受教育義務(wù)的具體內(nèi)容，制訂自己的學(xué)習(xí)小規(guī)劃。
4、能力：培養(yǎng)初步的分析能力，初步的判斷能力。
5、思想教育：增強(qiáng)學(xué)生依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。
教學(xué)重點(diǎn)。
義務(wù)教育的特征、普及義務(wù)教育的法律保障。
教學(xué)難點(diǎn)?。
義務(wù)教育普及中各方面的職責(zé)。
教學(xué)方法。
講解法，答疑法，閱讀法。
教學(xué)過(guò)程?。
導(dǎo)入??新課。
師：在當(dāng)前情況下，我國(guó)只能普及九年義務(wù)教育，這節(jié)課，我們就學(xué)習(xí)一下九年義務(wù)教育。
教授新課。
師：請(qǐng)大家先閱讀一下本框前面的楷體字，了解一下九年義務(wù)教育的原因和意義。
（1）義務(wù)教育（板書(shū)）。
問(wèn)：通常是幾年？哪兩部分？
生：九年，包括小學(xué)六年和初中三年，共九年。
師：對(duì)，所以又稱九年義務(wù)教育。我們現(xiàn)在正是接受這種教育履行這種義務(wù)。
（2）義務(wù)教育的特征（板書(shū)）。
生：義務(wù)教育具有國(guó)家強(qiáng)制性、普遍性、免費(fèi)性等特征。
2、普及義務(wù)教育的法律保障（板書(shū)）。
師：閱讀楷體字，了解一下我國(guó)現(xiàn)在義務(wù)教育狀況，并回答：面對(duì)這些狀況的對(duì)策？
（1）義務(wù)教育法（板書(shū)）。
師：為了保障義務(wù)教育順利實(shí)行，國(guó)家于1986年4月12日，由全國(guó)人大通過(guò)頒布了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，這確保了義務(wù)教育的順利實(shí)行。
問(wèn)：這部法律的意義？
學(xué)生回答后要求閱讀書(shū)中楷體字，了解義務(wù)教育法。
學(xué)生閱讀后，教師對(duì)每點(diǎn)作適當(dāng)解釋并舉例。
投影：社會(huì)熱心助學(xué)資料。
指導(dǎo)學(xué)生看漫畫(huà)“如此家長(zhǎng)”。
鞏固小結(jié)。
點(diǎn)明所學(xué)重點(diǎn)。
復(fù)習(xí)討論。
如果家長(zhǎng)讓你輟學(xué)務(wù)工、務(wù)農(nóng)，你該怎么辦？
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇三
教學(xué)流程：分為課前、課中和課后三大階段課前階段：
一、預(yù)習(xí)（獨(dú)立完成）。
（一）完成《高考調(diào)研》知識(shí)梳理。
（二）完成本節(jié)知識(shí)的知識(shí)結(jié)構(gòu)圖。
二、搜集資料（小組合作，全班分為7個(gè)小組）1、1---3小組搜集公民的政治權(quán)利和自由的材料，典型案例。（正面和反面的皆可以）2、4----7小組搜集公民的政治義務(wù)的材料，典型案例。（正面和反面的皆可以）。
三、知識(shí)判斷（自我檢測(cè)學(xué)習(xí)成果）。
2、選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利，其主體使全體公民。
3、選舉權(quán)就是選舉國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的權(quán)利。
4、享受權(quán)利才是人民當(dāng)家做主的體現(xiàn)。
5、公民應(yīng)先履行義務(wù)，后享受權(quán)利。
6、國(guó)家是保證人民當(dāng)家做主的工具。
7、我國(guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家，因而人民民主具有全民性。
8、人民民主的真實(shí)性表現(xiàn)在人民享有廣泛的民主權(quán)利。
9、人民民主專政具有廣泛性和真實(shí)性的特點(diǎn)。
10、堅(jiān)持人民民主專政就是堅(jiān)持對(duì)敵人實(shí)行專政。
11、人民民主專政的本質(zhì)是公民當(dāng)家作主，公民是國(guó)家的主人。
12、社會(huì)主義民主具有全民性。
13、我國(guó)在尊重和保障人權(quán)方面的成就，充分反映了人民民主具有廣泛性。
14、國(guó)家是為全體公民服務(wù)的。
15、選班長(zhǎng)、選村長(zhǎng)、選校長(zhǎng)也是在行使公民的選舉權(quán)。
16、政治自由權(quán)利就是想做什么就做什么，想說(shuō)什么就說(shuō)什么。
17、公民行使監(jiān)督權(quán)的方式和手段不受限制，比如貼大字報(bào)等。
18、每個(gè)人都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)課中階段：分七個(gè)環(huán)節(jié)。
第一環(huán)節(jié)：1分鐘講述：（1）找兩個(gè)學(xué)生利用2分鐘時(shí)間講述課前自學(xué)學(xué)到了什么（2）其他同學(xué)評(píng)價(jià)誰(shuí)講的更好，若不完整及時(shí)補(bǔ)充。
第二環(huán)節(jié)：解疑答惑：學(xué)生提出在課前預(yù)習(xí)和自我檢測(cè)學(xué)習(xí)中的疑問(wèn)，先小組內(nèi)找疑，答疑，再不同小組之間搶答答疑，教師的任務(wù)抓住時(shí)機(jī)補(bǔ)充糾正。第三環(huán)節(jié)：
4---7小組分別派代表展示自己小組課前搜集的公民政治義務(wù)的資料，并解釋選此材料的理由，即履行該義務(wù)的重要性，有助于增強(qiáng)學(xué)生的義務(wù)意識(shí)。可以給學(xué)生一個(gè)選材的大概范圍。如“臺(tái)獨(dú)”“恐怖分子”；游行示威；網(wǎng)絡(luò)謠言；國(guó)人（特別是在國(guó)外景區(qū)等）的不文明行為；反薩德部署，抵制樂(lè)天；抵制日貨，砸日系車(chē)等行為；大學(xué)生響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極參軍等等。
第五環(huán)節(jié)：小組合作，完善小組成員各自的不足，取長(zhǎng)補(bǔ)短，畫(huà)出一個(gè)最完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)圖，各小組上臺(tái)展示，并評(píng)出最有效的小組。
第六環(huán)節(jié)：限時(shí)練《高考調(diào)研》課時(shí)作業(yè)，現(xiàn)練，現(xiàn)講，現(xiàn)分析和評(píng)價(jià)。第七環(huán)節(jié)：學(xué)生活動(dòng)完后，教師展示知識(shí)框架，用最簡(jiǎn)練的語(yǔ)言做最后的總結(jié)。課后階段：
結(jié)合本節(jié)課備課和上課的情況，及時(shí)反思總結(jié)，加以完善各環(huán)節(jié)，并整理相關(guān)資料。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇四
記住保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略是公民的神圣職責(zé);作為適齡青年應(yīng)當(dāng)依法履行服兵役的義務(wù);我國(guó)兵役制度的特點(diǎn)。
明確作為青少年應(yīng)當(dāng)怎樣履行服兵役的義務(wù)。
正確理解在當(dāng)前加強(qiáng)國(guó)防的必要性。
增強(qiáng)憂患意識(shí)，為祖國(guó)這崛起而讀書(shū)。
想一想。
1、當(dāng)兵去干什么?
2、為什么要保衛(wèi)祖國(guó)，抵抗侵略?
3、怎樣才能保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略?
縱向歷史對(duì)比、橫向國(guó)際比較。
1、中國(guó)1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)淪為了半殖民地半封建社會(huì)的深淵，而在新中國(guó)建立以后，現(xiàn)在我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。
2、據(jù)路透社報(bào)道，美《華盛頓郵報(bào)》又公開(kāi)發(fā)表了一批新的照片，照片上的那些人明顯是被關(guān)押在伊拉克美軍監(jiān)獄中的伊拉克戰(zhàn)俘?！度A盛頓郵報(bào)》稱，這些照片與哥倫比亞廣播公司《60分鐘節(jié)目》以及《紐約人》雜志公布的照片相似，都是一些表現(xiàn)伊戰(zhàn)俘是如何被虐待的照片。
當(dāng)今的形勢(shì)與歷史回顧。
1、__的所謂“總統(tǒng)府”秘書(shū)長(zhǎng)邱義仁及__的親信、“國(guó)安會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)”柯承亨日前銜命抵美，據(jù)悉除向美國(guó)解釋臺(tái)灣“公投制憲”外，也涉及臺(tái)美軍事進(jìn)一步合作議題。
2、從去年底以來(lái)，美國(guó)方面一面不止一次表示不支持持臺(tái)灣搞旨在改變現(xiàn)狀的“公投”，另一面又加緊對(duì)臺(tái)促銷(xiāo)軍火，其中包括高新軍事設(shè)備。這不能不令人懷疑，美國(guó)在不支持臺(tái)灣“公投”的幌子下，加緊對(duì)臺(tái)售武及進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)的軍事勾結(jié)。美國(guó)不支持臺(tái)灣“公投”的強(qiáng)硬談話，被認(rèn)為是加快促銷(xiāo)軍火的訊號(hào)，是進(jìn)一步提升美臺(tái)軍事勾結(jié)的煙幕。
3、1950年，美曾派第七艦隊(duì)駐扎臺(tái)灣海峽，陰止中國(guó)解放臺(tái)灣。
履行服兵役義務(wù)的形式。
服現(xiàn)役。
服預(yù)備役。
參加軍事訓(xùn)練。
擁軍優(yōu)屬。
你知道嗎?
1、服現(xiàn)役是幾年嗎?
2、你應(yīng)怎樣履行服兵役的義務(wù)?
3、有人說(shuō)，我沒(méi)滿18歲，所以履行服兵役的義務(wù)與我無(wú)關(guān)?
適齡青年要自覺(jué)履行服兵役的義務(wù)。
1、保衛(wèi)祖國(guó)、抵抗侵略，必須有一支強(qiáng)大的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的軍隊(duì)。
2、人民軍隊(duì)來(lái)自人民。
3、我國(guó)憲法規(guī)定：“依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國(guó)公民的光榮義務(wù)。”
我國(guó)兵役制度的特點(diǎn)。
義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合。
民兵與預(yù)備役相結(jié)合。
認(rèn)識(shí)我國(guó)的志愿兵和預(yù)備役。
當(dāng)前部隊(duì)的現(xiàn)代化裝備不斷增加，技術(shù)越來(lái)越復(fù)雜，這就需要有一批專業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期在部隊(duì)服役，以掌握現(xiàn)代化裝備，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。這就是志愿兵。
思考與練習(xí)。
__決定2006年“公投制憲”，是“__”的具體化，因此，急須進(jìn)一步尋求美國(guó)的軍事保護(hù)。邱義仁此行到美活動(dòng)，極不尋常，不排除雙方將有新的秘密交易!自從四年前__上臺(tái)后，臺(tái)灣_頑固堅(jiān)持分裂立場(chǎng)，一意孤行推行“__”路線，不斷制造兩岸同胞對(duì)立、破壞兩岸關(guān)系、危及臺(tái)海和平。__拒不接受一個(gè)中國(guó)原則，否定“九二共識(shí)”，拋出“一邊一國(guó)”等分裂主張，大搞“去中國(guó)化”、“臺(tái)灣正名”等各種“漸進(jìn)式__”，致使兩岸關(guān)系緊張的根源一直無(wú)法清除。去年以來(lái)，___加快“__”步伐，甚至提出走向“__”的時(shí)間表。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇五
《勞動(dòng)法》第52條中的“勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)”，是指關(guān)于消除、限制或預(yù)防勞動(dòng)過(guò)程中的危險(xiǎn)和有害因素，保護(hù)職工安全與健康，保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運(yùn)行而制定的統(tǒng)一規(guī)定。勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分三級(jí)，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇六
「摘要」反欠稅制度是稅法的重要組成部分，對(duì)各類零散的反欠稅制度進(jìn)行整合非常必要。本文著重探討了反欠稅制度的整合基礎(chǔ)、基本構(gòu)成，以及改進(jìn)方向等，強(qiáng)調(diào)要針對(duì)反欠稅制度的特點(diǎn)，將公法原理與私法原理協(xié)調(diào)并用，并對(duì)包括欠稅人在內(nèi)的各類主體的合法權(quán)益進(jìn)行均衡、有效地保護(hù)。
「關(guān)鍵詞」欠稅，反欠稅，制度整合。
一、問(wèn)題的提出。
經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展水平，特別是稅法意識(shí)與稅收征管能力，不僅是決定一國(guó)能否依法有效征稅的重要因素，而且同樣也是反向影響欠稅規(guī)模的主要原因。與此相關(guān)，近些年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)景氣變動(dòng)、稅法意識(shí)淡薄以及征管乏力等多種因素的影響，我國(guó)的欠稅規(guī)模一直居高不下，并已引起了廣泛的重視。[1]由于欠稅是影響政府及時(shí)獲取收入的極為重要的負(fù)面因素，而對(duì)及時(shí)、穩(wěn)定的稅收收入的“渴求”又是各國(guó)政府的共性，因此，如何盡量壓縮欠稅規(guī)模，開(kāi)源節(jié)流，增收補(bǔ)漏，便是各國(guó)政府共同面臨的問(wèn)題。
要解決欠稅問(wèn)題，相應(yīng)的制度建設(shè)往往被認(rèn)為不可或缺。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)全球化等因素的影響之下，“反避稅”制度等已經(jīng)受到了一定的重視，但是，尚未提出建立完善的“反欠稅”制度的構(gòu)想。這是對(duì)一個(gè)重要問(wèn)題的忽視，事實(shí)上，與稅收的基本職能相一致，征稅機(jī)關(guān)首要的基本任務(wù)，就是“征稅”，而反欠稅，實(shí)際就是征稅這一“工作核心”的反向體現(xiàn)。因此，如同反偷稅、反避稅、反騙稅等制度一樣，建立反欠稅制度，同樣非常重要。
從稅收立法的角度來(lái)看，我國(guó)已經(jīng)制定了一些針對(duì)欠稅問(wèn)題的具體制度，并且，在新修改的《稅收征收管理法》中又有了進(jìn)一步的強(qiáng)化和增加。只是這些制度還較為零散，人們對(duì)其內(nèi)在聯(lián)系尚認(rèn)識(shí)不足，因而對(duì)各類反欠稅制度還缺少系統(tǒng)化或應(yīng)有的整合，并由此影響了制度的整體績(jī)效，也影響了“依法治稅”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
基于上述問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)考慮把現(xiàn)存的各類旨在反欠稅的制度加以整合，使相關(guān)制度融為一體，以發(fā)揮整個(gè)反欠稅制度的整體效益。而要進(jìn)行制度整合，就需要先明確反欠稅制度的建立基礎(chǔ)或設(shè)計(jì)理念，然后再?gòu)膽?yīng)然與實(shí)然相結(jié)合的角度，分析反欠稅制度的構(gòu)成，以及現(xiàn)存制度的缺失，以使反欠稅制度更加完善。有鑒于此，下面將著重探討反欠稅制度整合的三個(gè)基本問(wèn)題，即整合基礎(chǔ)問(wèn)題，總體制度的基本構(gòu)成問(wèn)題，現(xiàn)行制度的完善問(wèn)題，以力求從理論上和制度建設(shè)上來(lái)說(shuō)明反欠稅制度整合方面的主要問(wèn)題。
二、反欠稅制度的整合基礎(chǔ)。
要對(duì)現(xiàn)有的各類反欠稅制度進(jìn)行整合，需要有其前提或基礎(chǔ)，需要有總體上的設(shè)計(jì)或考慮。整合并不是把各類不相干的制度魚(yú)龍混雜地“拼盤(pán)”，也并非不加區(qū)分地都實(shí)行“拿來(lái)主義”，而是要圍繞欠稅的性質(zhì)和反欠稅的需要而有所取舍。因此，必須首先明確何謂欠稅，其性質(zhì)、特點(diǎn)如何，等等，這些基本認(rèn)識(shí)，恰恰是反欠稅制度整合的基礎(chǔ)，并為制度整合提供了原則和方向。
從法學(xué)的角度來(lái)看，欠稅，作為納稅人欠繳稅款的行為，其法律實(shí)質(zhì)是在法定或約定的期限內(nèi)未能及時(shí)足額履行納稅義務(wù)，亦即未能及時(shí)足額履行稅收債務(wù)的行為。[2]是否構(gòu)成欠稅，主要應(yīng)看兩個(gè)因素，一個(gè)是期限，一個(gè)是數(shù)額。由于期限（或稱納稅期限）是衡量納稅義務(wù)是否依法履行的時(shí)間界限，因此，它是關(guān)系到欠稅行為是否成立的要素。從制度實(shí)踐來(lái)看，為了保障國(guó)家稅收收入的及時(shí)和均衡，各國(guó)稅法通常要求納稅人繳納稅款不得超過(guò)納稅期限，否則即構(gòu)成欠稅，這使得納稅期限甚至成為稅法上具有普遍意義的、重要的程序法要素。[3]此外，僅有期限的要素還不夠，如果納稅主體在規(guī)定期限內(nèi)只是部分地履行了納稅義務(wù)，則其行為也構(gòu)成欠稅。因此，只有在期限和數(shù)額上均無(wú)欠缺或瑕疵，才不算欠稅。當(dāng)然，作為例外，諸如征稅機(jī)關(guān)依法作出的延長(zhǎng)納稅期限或緩稅，以及稅收減免等行為，因其是對(duì)納稅期限和納稅數(shù)額據(jù)實(shí)作出的調(diào)整，具有合法性和合理性，因而雖然納稅人在形式上未按原定期限或數(shù)額納稅，但該行為仍不構(gòu)成欠稅，這些“除外適用”的配套制度，使反欠稅制度至少在設(shè)計(jì)上避免了“純粹形式化”帶來(lái)的對(duì)實(shí)質(zhì)正義缺乏關(guān)照的弊端[4].
此外，欠稅行為既然是納稅人未及時(shí)足額履行納稅義務(wù)或稱稅收債務(wù)的行為，因而其性質(zhì)是較為明晰的'。但在納稅人稅法意識(shí)普遍淡薄的情況下，對(duì)其性質(zhì)大都不可能有充分的認(rèn)識(shí)，這也是導(dǎo)致稅收征管困難的重要原因，事實(shí)上，從合法性上來(lái)說(shuō)，欠稅行為至少是一般違法行為，是未能有效履行稅法規(guī)定的納稅義務(wù)的行為；在具備法定要件（如嚴(yán)重妨礙追繳欠稅）的情況下，其性質(zhì)還可能轉(zhuǎn)化為犯罪行為。[5]因此，對(duì)欠稅不可小視，不應(yīng)放任欠稅之風(fēng)四處蔓延并形成法不責(zé)眾之勢(shì)。特別是在中國(guó)企業(yè)界，或者說(shuō)在從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人中間普遍存在的“欠稅有理，欠稅有利”的認(rèn)識(shí)和風(fēng)氣，[6]已經(jīng)貽害甚烈，如不能從相關(guān)的企業(yè)制度、金融制度等方面與稅收制度協(xié)調(diào)配套地予以解決，就會(huì)嚴(yán)重影響稅法的實(shí)效。
欠稅關(guān)系所體現(xiàn)出的“公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系”的特點(diǎn)，對(duì)于反欠稅制度的形成很重要。從一定意義上說(shuō)，上述特點(diǎn)決定了反欠稅制度的構(gòu)成。其中，債權(quán)債務(wù)關(guān)系的特點(diǎn)，決定了它在某些方面可以借用與私法相通的一些制度；而債權(quán)債務(wù)關(guān)系的公法性質(zhì)，又使反欠稅制度不同于一般私法上的債的制度，而是更多地體現(xiàn)出公權(quán)力的威勢(shì)。據(jù)此，反欠稅制度在其基本構(gòu)成上，就可以包括兩類制度，一類是公法性制度，一類是私法性制度，[8]當(dāng)然，這種劃分僅具有相對(duì)的意義。而無(wú)論是哪類制度，都是緊緊圍繞欠稅問(wèn)題的防杜和解決，都是為在事前和事后解決欠稅問(wèn)題所作出的設(shè)計(jì)。
可見(jiàn)，欠稅行為的性質(zhì)及由此而衍生的欠稅關(guān)系的特點(diǎn)，是構(gòu)筑反欠稅制度的基礎(chǔ)，同時(shí)，也是對(duì)現(xiàn)存各類反欠稅制度進(jìn)行整合的基礎(chǔ)。作為以反欠稅為目標(biāo)的制度，其在構(gòu)成上必然是“問(wèn)題定位”的綜合性制度，即從總體上說(shuō)，必然是對(duì)相關(guān)的公法性制度和私法性制度加以整合，從而形成以反欠稅為目標(biāo)的相互協(xié)調(diào)的一類制度。
三、反欠稅制度的基本構(gòu)成。
要對(duì)各類反欠稅制度進(jìn)行有效整合，需要從實(shí)然與應(yīng)然相結(jié)合的角度，來(lái)探討反欠稅制度的基本構(gòu)成。這樣，就像研究“最優(yōu)稅制”的路徑一樣，[9]可以找到現(xiàn)行制度與理想狀態(tài)的差距，從而找到制度整合的問(wèn)題所在。
類的法律、法規(guī)中，除了對(duì)“正常”的征稅程序作出規(guī)定以外，大量規(guī)定的恰恰是與之相對(duì)立的、“非正?！钡那范悊?wèn)題。因?yàn)閺哪撤N意義上說(shuō)，對(duì)反欠稅制度的規(guī)定如何，會(huì)在很大程度上影響稅款的有效征收；一國(guó)反欠稅制度的質(zhì)量，可謂稅收征管制度能否取得成功的重要條件。
上述法律、法規(guī)中的直接規(guī)定，是對(duì)反欠稅制度進(jìn)行整合的規(guī)范基礎(chǔ)。從理論上說(shuō)，反欠稅制度應(yīng)當(dāng)由一系列體現(xiàn)反欠稅目標(biāo)的各類制度組成。因此，凡是旨在防止納稅人拖欠稅款的各類制度，無(wú)論是從期限，還是數(shù)量角度作出的規(guī)定，也無(wú)論是從強(qiáng)調(diào)征稅機(jī)關(guān)的權(quán)力，還是從保護(hù)納稅主體權(quán)利的角度作出的規(guī)定，等等，都可歸入反欠稅制度。依據(jù)相關(guān)稅法原理和現(xiàn)行的稅法規(guī)定，從不同的角度，可以把具有反欠稅功用的相關(guān)制度，大略分為以下幾類：
（一）有關(guān)期限和數(shù)量的制度。
從數(shù)額的角度來(lái)看，與反欠稅有關(guān)的，主要是有關(guān)納稅義務(wù)的量化，以及延期履行納稅義務(wù)的補(bǔ)償（滯納金）等方面的規(guī)定。納稅義務(wù)作為一種法定義務(wù)，可以通過(guò)法定稅率和依法確定的稅基來(lái)量化為應(yīng)納稅額；而欠稅的數(shù)額，則是以應(yīng)納稅額為基礎(chǔ)的。在欠稅的情況下，納稅人可能是未履行全部的納稅義務(wù)，也可能只是部分履行納稅義務(wù)，但無(wú)論哪種情況，從公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的角度說(shuō)，都涉及到因未履行法定義務(wù)而給國(guó)家造成的損失如何補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題，或者說(shuō)涉及到滯納金的問(wèn)題。一般認(rèn)為，基于債的一般原理，因欠稅而承擔(dān)的滯納金，其性質(zhì)基本上應(yīng)是一種對(duì)債的遲延履行的補(bǔ)償；當(dāng)然，有時(shí)在理論上，也可能會(huì)基于稅的公益性或稅收之債的公法性，而認(rèn)為滯納金也可以帶有一定的懲罰性。在把滯納金基本定性為補(bǔ)償金的情況下，因欠稅而承擔(dān)的滯納金的比率就不可能太高；同時(shí)，在認(rèn)為稅款更具有公益性，因而欠稅是對(duì)公益的一種侵犯的情況下，滯納金的比率就不可能低于一般的銀行利率。從數(shù)額的角度說(shuō)，無(wú)論納稅人欠稅的數(shù)額多大，都應(yīng)依照一定的滯納金比率來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，[11]這也是對(duì)公法上的稅收債權(quán)的一種保護(hù)。
「注釋」。
[1]我國(guó)缺少關(guān)于欠稅規(guī)模的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)字，但一般認(rèn)為欠稅總量至少有幾百億元人民幣，“欠稅規(guī)模很大”、“前清后欠，一欠再欠”是一個(gè)基本的估計(jì)。為此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)一再?gòu)?qiáng)調(diào)并寫(xiě)入預(yù)算報(bào)告中的“加強(qiáng)征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”，已在全國(guó)人大會(huì)議上得到通過(guò)。此外，國(guó)務(wù)院及其有關(guān)職能部門(mén)亦曾多次專門(mén)下達(dá)關(guān)于清理欠稅的“通知”。這說(shuō)明欠稅問(wèn)題已引起了廣泛關(guān)注。
[2]對(duì)于稅收義務(wù)的債務(wù)性質(zhì)的探討，可參見(jiàn)張守文：《略論納稅主體的納稅義務(wù)》，《稅務(wù)研究》2000年第8期。
[3]有關(guān)納稅期限的規(guī)定，是各國(guó)稅法的一般構(gòu)成要素中的程序法要素，因而在各國(guó)稅法中對(duì)于保障實(shí)體科收債權(quán)的實(shí)現(xiàn)都較為重要。參見(jiàn)張守文：《稅法原理》（第二版），北京大學(xué)出版社2001年版，第41-46頁(yè)。
[4]關(guān)于實(shí)質(zhì)正義和形式正義等問(wèn)題，許多重要學(xué)者都曾做過(guò)重要研究?？蓞⒁?jiàn)波斯納：《法理學(xué)問(wèn)題》，蘇力譯，中國(guó)政法大學(xué)出版社1994年版，第393頁(yè)。
[5]在這個(gè)方面，人們的認(rèn)識(shí)還未盡一致，還有人認(rèn)為妨礙（也有人稱逃避）追繳欠稅的行為才是真正的欠稅行為。但是，通常，應(yīng)當(dāng)對(duì)欠稅行為做廣義的理解。對(duì)于妨礙追繳欠稅的行為，我國(guó)《稅收征收管理法》第65條有專門(mén)的追究責(zé)任的規(guī)定。
[6]對(duì)于我國(guó)形成大面積欠稅的原因，許多著述都曾經(jīng)有過(guò)多角度的分析，其中，納稅意識(shí)淡薄，普遍存在的“欠稅有理，欠稅有利”的觀念等主觀因素，是導(dǎo)致欠稅形成的較為公認(rèn)的原因之一。特別是國(guó)有企業(yè)，往往認(rèn)為企業(yè)和稅收都是國(guó)家的，因此欠稅也是自己欠自己的，在經(jīng)濟(jì)效益不好的情況下，國(guó)家提供稅收優(yōu)惠或自己欠一些稅款，都是應(yīng)該的、有理的；此外，由于制度設(shè)計(jì)和執(zhí)法不嚴(yán)等多方面的原因，許多企業(yè)都把欠稅作為解決資金周轉(zhuǎn)困難的重要手段，并且往往把欠稅視為“無(wú)息貸款”，在客觀上形成“欠稅有利”的事實(shí)，并產(chǎn)生了巨大的“示范效應(yīng)”。參見(jiàn)梁朋：《稅收流失經(jīng)濟(jì)分析》，中國(guó)人民大學(xué)出版社2000年版，第200-201頁(yè)。
[7]欠稅關(guān)系涉及公法上的金錢(qián)債務(wù)的履行，因而具有公法上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的特點(diǎn)。參見(jiàn)[日]金子宏：《日本稅法原理》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社1989年版，第20-21頁(yè)。
[8]公法性制度如意在解決欠稅問(wèn)題的強(qiáng)制執(zhí)行制度、離境清稅制度、欠稅報(bào)告制度等，私法性制度如代位權(quán)制度、撤銷(xiāo)權(quán)制度、滯納金制度等，在現(xiàn)行的稅法中都已有規(guī)定，本文在后面還將涉及到。
[9]“最優(yōu)稅制理論”作為信息經(jīng)濟(jì)學(xué)在稅收理論上的成功應(yīng)用，曾獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。該理論很重視通過(guò)理想稅制與現(xiàn)實(shí)稅制的比較來(lái)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)稅制的不足之處。
[10]例如，依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的《稅收征收管理法》第52規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求其補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金；但若因納稅人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以追征稅款、滯納金，有特殊情況的，追征期可以延長(zhǎng)到5年。對(duì)偷稅、抗稅的，各務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金，不受上述規(guī)定期限的限制。
[11]依據(jù)我國(guó)《稅收征收管理法》第32條規(guī)定，納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外，從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。這一比例已遠(yuǎn)比過(guò)去的日千分之二（相當(dāng)于年息73%）為低，比較強(qiáng)調(diào)欠稅行為的損害賠償性質(zhì)，更有可執(zhí)行性，因而多認(rèn)為是較為合理的。參見(jiàn)金人慶：《關(guān)于（草案）的說(shuō)明》。
北京大學(xué)法學(xué)院?張守文。
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政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇七
政治權(quán)利，是指公民依法享有的參與國(guó)家政治生活的權(quán)利。主要指選舉權(quán)、被選舉權(quán)，參加管理國(guó)家，擔(dān)任公職和享受榮譽(yù)稱號(hào)等權(quán)利。我國(guó)憲法規(guī)定，凡年滿18周歲的公民，除依法被剝奪政治權(quán)利者外，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。國(guó)家保障人民參加管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員等權(quán)利。公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由權(quán)利。同時(shí)規(guī)定公民對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職行為有向有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行申訴、控告或檢舉的權(quán)利。
二.法定。
根據(jù)憲法、法律的規(guī)定公民參與國(guó)家政治生活的權(quán)利。它是公民的經(jīng)濟(jì)要求在政治上的集中反映，是公民權(quán)利的重要組成部分，也是公民其他權(quán)利的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代社會(huì)，公民的政治權(quán)利是由憲法、法律確認(rèn)的，并受到憲法、法律的保護(hù);同時(shí)它又受?chē)?guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育科學(xué)技術(shù)等因素的制約和影響。公民享有政治權(quán)利的廣度及其實(shí)現(xiàn)程度如何，往往是衡量一個(gè)國(guó)家民主化程度的標(biāo)志。在中華人民共和國(guó)，通過(guò)憲法、法律保障，公民不但可以通過(guò)各級(jí)人民代表大會(huì)行使自己的民主權(quán)利，依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)，政治自由包括言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利，監(jiān)督權(quán)包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)。而且還可以通過(guò)社會(huì)提供的諸如公職平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取制度、社會(huì)協(xié)商制度等多種形式，直接參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)，監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
三.內(nèi)容。
政治權(quán)利的內(nèi)容主要包括四個(gè)方面：選舉與被選舉權(quán);公民言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利;擔(dān)任國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利。
1、有利于國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法辦事。
2、勤政、廉潔、高效有利于政府取信于民，有利于國(guó)家長(zhǎng)久治安。
五.剝奪。
“剝奪政治權(quán)利”是我國(guó)刑法規(guī)定的一種附加刑。是人民法院根據(jù)刑法的規(guī)定，剝奪犯罪人作為國(guó)家公民依法享有的參與國(guó)家管理和從事政治活動(dòng)的權(quán)利。所謂的“剝奪政治權(quán)利”并不是剝奪的一個(gè)人作為一個(gè)社會(huì)人的資格，只是將他參與社會(huì)管理和參政的權(quán)利剝奪。一個(gè)社會(huì)人的資格在民法上稱為“民事權(quán)利能力”，始于出生終于死亡，是天賦人權(quán)，不可剝奪。
原因?qū)σ恍┓缸锓肿痈郊踊騿为?dú)適用剝奪政治權(quán)利，主要原因有三：一、對(duì)危害國(guó)家安全和嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子，主要是因?yàn)榇祟惙缸锒际枪室夥缸铮饔^惡意強(qiáng)、社會(huì)危害極大。對(duì)這些敵視、蔑視國(guó)家制度和社會(huì)秩序的犯罪分子，國(guó)家當(dāng)然要依法剝奪他們從事政治活動(dòng)和參與國(guó)家管理的權(quán)利，因?yàn)槿绻粍儕Z他們的政治權(quán)利，他們則有可能利用參與政治活動(dòng)的權(quán)利繼續(xù)從事犯罪活動(dòng)。第二，對(duì)被判處死刑、無(wú)期徒刑的的犯罪分子判處附加剝奪政治權(quán)利，可以防止他們被特赦或假釋后利用政治權(quán)利再?gòu)氖路缸锘顒?dòng)。第三，對(duì)一些嚴(yán)重的犯罪分子剝奪政治權(quán)利，可以防止他人代其行使某些政治權(quán)利，如以犯罪分子的名義發(fā)表宣言、著作等。
判決公民的政治權(quán)利是憲法所賦予的，非經(jīng)人民法院司法判決不能以任何形式剝奪。政治權(quán)利不能繼承，轉(zhuǎn)讓。除由人民法院判決減刑或撤銷(xiāo)附加刑，被判處剝奪政治權(quán)利的人不能申請(qǐng)免除。也不能申請(qǐng)用其他刑罰替代。犯罪分子的政治權(quán)利被剝奪后，其還依法享有民事權(quán)利和不服判決的上訴、申訴權(quán)利。如果有發(fā)明，可以委托他人代為申請(qǐng)國(guó)家專利，也可委托他人有償轉(zhuǎn)讓，以實(shí)現(xiàn)其財(cái)產(chǎn)利益。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇八
本人說(shuō)課的內(nèi)容是必修二政治生活第一單元第一課第二框第兩目的內(nèi)容.
一.本部分的內(nèi)容和在教材、高考中的地位.
本框第一目“生活中的政治權(quán)利與義務(wù)”為情景導(dǎo)入.通過(guò)六張照片展示公民下游的政治權(quán)利和義務(wù),旨在使學(xué)生對(duì)本部分內(nèi)容有初步的感性認(rèn)識(shí).這一目的內(nèi)容本人沒(méi)有采用.第二目“神圣的權(quán)利莊嚴(yán)的義務(wù)”是情景分析,教材具體闡明公民的三項(xiàng)政治權(quán)利和四項(xiàng)政治性義務(wù).第三目“參與政治生活把握基本原則”,是對(duì)公民政治權(quán)利和義務(wù)關(guān)系認(rèn)識(shí)的深化和升華.
對(duì)本框,本人計(jì)劃用兩個(gè)課時(shí).第一課時(shí)講公民的政治權(quán)利和義務(wù),第二課時(shí)講公民參與政治生活的三大原則.主要是考慮到公民參與政治生活的難度比較大,需要一節(jié)課才能講透.第一課時(shí)的內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,但基礎(chǔ)的知識(shí)也比較多.本框如果只用一課時(shí)講完,時(shí)間不夠用.
本單元在堅(jiān)持馬克思主義國(guó)家觀、民主觀的基礎(chǔ)上,主要介紹我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、公民的政治權(quán)利與義務(wù),以及公民參與政治生活的內(nèi)容、行為準(zhǔn)則和主要方式等.從知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系看,本框是對(duì)人民當(dāng)家作主地位以及民主廣泛性和真實(shí)性作進(jìn)一步的分析.人民當(dāng)家作主的地位是通過(guò)人民享有的政治權(quán)利和履行的政治性義務(wù)體現(xiàn)的;人民享有的政治權(quán)利和履行的政治性義務(wù)是民主廣泛性和真實(shí)性的具體體現(xiàn).了解本目的內(nèi)容對(duì)學(xué)好第三目公民參與政治生活要堅(jiān)持的三大原則做好了鋪墊.本目中選舉權(quán)和被選舉權(quán)為第二課的民主選舉和第三單元講人民代表大會(huì)制度作好了埋伏;本目中的監(jiān)督權(quán)為第二課的民主監(jiān)督和第二單元對(duì)政府的監(jiān)督和第三單元人大的監(jiān)督、人民檢察院的法律監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督以及共產(chǎn)黨和民主黨派的相互監(jiān)督,這些知識(shí)點(diǎn)串起來(lái)就可形成一個(gè)監(jiān)督的知識(shí)專題.
本部分在高考中一般是出選擇題,難度也比較低,屬于識(shí)記類較多.廣東出了一道自由和法律關(guān)系的辨析題.此后這部分再也沒(méi)有主觀題出現(xiàn).
二.學(xué)情分析。
關(guān)于公民的政治權(quán)利和義務(wù),在初三也涉及了,學(xué)生有一定的基礎(chǔ).本人教的高一(6)、高一(7)、高一(8)是普通班,高一(9)、高一(10)是重點(diǎn)班.但這部分內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,普通班和重點(diǎn)班理解起來(lái)都較容易.
三.教學(xué)目標(biāo)的分析。
(1)知識(shí)目標(biāo)。
知道公民享有的三項(xiàng)政治權(quán)利和四項(xiàng)政治性義務(wù).
(2)過(guò)程和方法目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)3月14日西藏拉薩發(fā)生的打砸燒事件為素材,引出本部分的內(nèi)容,設(shè)計(jì)視頻、圖片、文字材料等讓學(xué)生在本次事件中體驗(yàn)和感悟公民的政治權(quán)利和義務(wù).
(3)情感、態(tài)度和價(jià)值觀目標(biāo)。
通過(guò)西藏拉薩打砸燒事件和本部分知識(shí)的學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生關(guān)心國(guó)家大事的熱情,培養(yǎng)學(xué)生的公民意識(shí),即樹(shù)立權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí),不做臣民,不做暴民;增強(qiáng)堅(jiān)持人民民主專政的理解.
四.教學(xué)重難點(diǎn)的分析。
(1)重點(diǎn):公民的政治權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容;公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的法律資格、地位.
理由:這些是本部分學(xué)生最起碼要掌握的內(nèi)容.
(2)難點(diǎn):選舉權(quán)和被選舉權(quán)的含義;監(jiān)督權(quán)的含義;自由和法律的關(guān)系.
理由:對(duì)這兩個(gè)含義的了解主要是學(xué)生對(duì)它們外延不清楚;對(duì)自由和法律關(guān)系,有些人會(huì)理解為自由就是想干什么就干什么,無(wú)拘無(wú)束,認(rèn)為法律是對(duì)自由的限制.實(shí)際上我國(guó)傳統(tǒng)的老莊和道教就是這樣認(rèn)為的.中國(guó)人缺乏現(xiàn)代的法治思想,往往把自由和法律完全對(duì)立起來(lái).
五.教學(xué)方法的分析。
主要通過(guò)西藏拉薩打砸燒事件這一案例,讓學(xué)生在其中自主領(lǐng)悟、模擬、體驗(yàn)、探究、加深對(duì)公民享有的政治權(quán)利和履行義務(wù)的理解,對(duì)自由和法律關(guān)系的理解.
理由:選擇一例一析主要是考慮到西藏拉薩打砸燒事件可以貫穿本部分內(nèi)容,同時(shí)也使學(xué)生的注意力集中在本次事件的分析上,提高他們理論聯(lián)系實(shí)際的能力.
六.教學(xué)手段的分析。
多媒體教學(xué).
理由:在本課件安排了兩個(gè)視頻、大量發(fā)生在西藏拉薩打砸燒事件中的圖片、與教材內(nèi)容相關(guān)的西藏拉薩打砸燒事件的背景資料,使學(xué)生的學(xué)習(xí)變得直觀、生動(dòng),使教學(xué)內(nèi)容變得豐厚和富有時(shí)代氣息.
七.課型:新課型.
八.課時(shí):一課時(shí).
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇九
1、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是人民行使國(guó)家權(quán)力，管理國(guó)家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民基本的政治權(quán)利，是公民極為莊嚴(yán)的政治權(quán)利，是人民當(dāng)家作主的表現(xiàn)。
我們應(yīng)該選舉那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康條件和議政能力比較好的公民當(dāng)人大代表，才能真正代表人民的意志和利益行使國(guó)家權(quán)力。因此，我們必須十分珍惜，認(rèn)真對(duì)待，依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
2、言論、出版、結(jié)社、集會(huì)、游行、示威等政治自由。
政治自由是民主政治的.基礎(chǔ)。讓人民充分表達(dá)自己的意愿，參加國(guó)家政治生活，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會(huì)主義民主的具體表現(xiàn)。
自由和法律的關(guān)系：我國(guó)公民享有合法的政治自由必須在我國(guó)法律范圍內(nèi)進(jìn)行。法律是自由的體現(xiàn)和保障，法律和自由統(tǒng)一的，脫離法律的絕對(duì)自由是不存在的。
3、監(jiān)督權(quán)。
監(jiān)督權(quán)包括批評(píng)和建議、申訴、控告、檢舉等形式。公民依法行使監(jiān)督權(quán)，有利于克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作，有利于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法利益。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇十
甘灑中學(xué)黃瑩清。
教學(xué)目標(biāo)。
1、識(shí)記：義務(wù)教育的含義和特征；國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭在實(shí)施義務(wù)教育中的責(zé)任。
2、理解：從國(guó)家強(qiáng)制性、普遍性和免費(fèi)性三個(gè)方面說(shuō)明義務(wù)教育的特征；列舉實(shí)例表明國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭要依法保證兒童和少年接受義務(wù)教育。
3、運(yùn)用：結(jié)合對(duì)受教育既是公民的權(quán)利又是公民義務(wù)的理解，聯(lián)系自己受教育義務(wù)的具體內(nèi)容，制訂自己的學(xué)習(xí)小規(guī)劃。
4、能力：培養(yǎng)初步的分析能力，初步的判斷能力。
5、思想教育：增強(qiáng)學(xué)生依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。
教學(xué)重點(diǎn)。
義務(wù)教育的特征、普及義務(wù)教育的法律保障。
教學(xué)難點(diǎn)。
義務(wù)教育普及中各方面的職責(zé)。
教學(xué)方法。
講解法，答疑法，閱讀法。
教學(xué)過(guò)程。
導(dǎo)入新課。
上節(jié)課我們學(xué)過(guò)，受教育既是公民的基本權(quán)利又是公民的基本義務(wù)，請(qǐng)問(wèn)：在我國(guó)當(dāng)前情況下，公民的受教育權(quán)利在適齡兒童和少年中普及什么教育？（學(xué)生回答后）請(qǐng)你們就自己的體會(huì)，說(shuō)一說(shuō)你對(duì)九年義務(wù)教育的理解？（學(xué)生回答）。
師：在當(dāng)前情況下，我國(guó)只能普及九年義務(wù)教育，這節(jié)課，我們就學(xué)習(xí)一下九年義務(wù)教育。
教授新課。
師：請(qǐng)大家先閱讀一下本框前面的楷體字，了解一下九年義務(wù)教育的原因和意義。
（1）義務(wù)教育（板書(shū)）。
生：義務(wù)教育，是依照法律規(guī)定，適齡兒童和少年必須接受的，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。
師：正確，義務(wù)教育中的義務(wù)是指用法律形式規(guī)定的國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭和適齡兒童少年都要遵行并應(yīng)盡的義務(wù)，無(wú)論哪一方，都要履行這種義務(wù)，否則，就受到法律的'處罰；教育是專指學(xué)校教育，要在學(xué)校內(nèi)接受正規(guī)的教育。
問(wèn)：通常是幾年？哪兩部分？
生：九年，包括小學(xué)六年和初中三年，共九年。
（2）義務(wù)教育的特征（板書(shū)）。
生：義務(wù)教育具有國(guó)家強(qiáng)制性、普遍性、免費(fèi)性等特征。
（學(xué)生回答后）師：不是免收一切費(fèi)用，每學(xué)期還要交一定雜費(fèi)，但必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)收取，不準(zhǔn)亂收費(fèi)。
師：閱讀楷體字，了解一下我國(guó)現(xiàn)在義務(wù)教育狀況，并回答：面對(duì)這些狀況的對(duì)策？
（1）義務(wù)教育法（板書(shū)）。
師：為了保障義務(wù)教育順利實(shí)行，國(guó)家于1986年4月12日，由全國(guó)人大通過(guò)頒布了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，這確保了義務(wù)教育的順利實(shí)行。
問(wèn)：這部法律的意義？
學(xué)生回答后要求閱讀書(shū)中楷體字，了解義務(wù)教育法。
師：既然我們現(xiàn)在接受的是義務(wù)教育，那現(xiàn)在就請(qǐng)你們就你們的實(shí)際閱讀義務(wù)教育法對(duì)義務(wù)教育的各項(xiàng)權(quán)利的規(guī)定。
學(xué)生閱讀后，教師對(duì)每點(diǎn)作適當(dāng)解釋并舉例。
投影：社會(huì)熱心助學(xué)資料。
指導(dǎo)學(xué)生看漫畫(huà)“如此家長(zhǎng)”。
鞏固小結(jié)。
點(diǎn)明所學(xué)重點(diǎn)。
復(fù)習(xí)討論。
如果家長(zhǎng)讓你輟學(xué)務(wù)工、務(wù)農(nóng)，你該怎么辦？
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇十一
1.創(chuàng)設(shè)情境：（出示圖片）仔細(xì)看一看這張福利彩票，你能了解到哪些信息？（中了15萬(wàn)元大獎(jiǎng)）。
師：你是從哪里看出來(lái)的？這15萬(wàn)大獎(jiǎng)他能全部得到嗎？為什么？
2.剛才同學(xué)提高交稅，我們今天就來(lái)學(xué)習(xí)有關(guān)納稅的實(shí)際問(wèn)題。（板書(shū)課題：納稅）。
二、合作交流，理解稅率。
1.關(guān)于納稅你知道多少？我們?cè)谡n前已經(jīng)查閱了有關(guān)納稅的知識(shí)，請(qǐng)?jiān)谛〗M交里交流交流。匯報(bào)：
a：納稅的意義是什么？打開(kāi)書(shū)本第7頁(yè)，讀一讀你知道嗎的第一段。法律規(guī)定，納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
b:有哪些稅種呢？王老師課前查到了20xx年的稅率表。我們一起來(lái)看一看（稅種，稅率）。
其實(shí)稅種和稅率是比較專業(yè)的知識(shí)，我們今天只做初步的了解。
2.說(shuō)出以下稅率表示的含義。
a．彩票中大獎(jiǎng)后，你知道要繳納什么稅種？（個(gè)人所得稅）。
我們?cè)诒碇姓乙徽?，個(gè)人所得稅種的偶然所得對(duì)應(yīng)的稅率是20%。
這里20%表示含義是什么？請(qǐng)2—3人說(shuō)一說(shuō)。
（繳納個(gè)人所得稅的金額是大獎(jiǎng)金額的20%）。
b．稅率的意義會(huì)說(shuō)了嗎？我們一起來(lái)看看這里的稅率。（讀題，同桌互相說(shuō)一說(shuō)）。
c.全班交流。
三、教學(xué)例題，自主探究。
1.出示例1：你能忙算一算這個(gè)人稅后得到多少萬(wàn)元？
學(xué)生獨(dú)立嘗試解決（學(xué)生板書(shū)），交流。（學(xué)生到前面講）。
強(qiáng)調(diào)：在計(jì)算過(guò)程中可以把百分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)化成分?jǐn)?shù)也可以轉(zhuǎn)換成小數(shù)。
總結(jié)提煉，這是幾步計(jì)算，關(guān)鍵的是哪一步？這一步實(shí)際上就是求一個(gè)數(shù)的百分之幾是多少，是簡(jiǎn)單的百分?jǐn)?shù)乘法應(yīng)用題。
2.出示例2。5200元可以買(mǎi)到摩托車(chē)嗎，為什么？
一起查稅率表（繳納10%的車(chē)輛購(gòu)置稅）。
學(xué)生獨(dú)立完成書(shū)上的題目（學(xué)生板書(shū)），交流。（學(xué)生講）。
與例1對(duì)比：這題前面一題有什么不同的地方？同桌互相說(shuō)一說(shuō)。
小結(jié)：解決交稅的有關(guān)問(wèn)題關(guān)鍵是弄清“稅率”的`意義，繳稅多少其實(shí)就是求總量的百分之幾多少。
3.認(rèn)真讀一讀這2道題目，你發(fā)現(xiàn)了什么？同樣是營(yíng)業(yè)稅為什么稅率不一樣呢？
我們?cè)僖黄鹑タ纯炊惵时怼?BR> 四、鞏固練習(xí)，深化理解。
從剛才幾個(gè)例子我們發(fā)現(xiàn)，納稅和我們生活息息相關(guān)。你們知道哪個(gè)稅種和我們關(guān)系最密切？我們來(lái)看一看的稅率表，發(fā)現(xiàn)大部分家庭涉及到的是個(gè)人所得稅中的工資薪金。
a我把20xx年的這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)放得大一點(diǎn)：
1.讀一讀題，你理解這個(gè)交稅方法嗎？再和同桌討論討論。
2.出示2個(gè)人的工資，他們各應(yīng)納稅多少元？
3.幫王老師算一算這張工資單上的稅額是怎么得到的？
4.有困難怎么辦，再回去認(rèn)真讀題目（小組討論討討論）。
5.那種算法是正確的？我們可以借助下線段圖來(lái)幫組我們理解，看得懂嗎？
誰(shuí)來(lái)給我們解釋下？
b其實(shí)公布的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)在不一樣，（出示），（.3起個(gè)人所得稅起征點(diǎn)為元）對(duì)比一下，你有什么想說(shuō)的？同桌討論討論。
五、全課小結(jié)：
關(guān)于納稅你還有什么疑問(wèn)的？可以提出來(lái)一起探討。
政治權(quán)利和義務(wù)教學(xué)設(shè)計(jì)篇十二
一、引論。
公民政治權(quán)利無(wú)疑是政治學(xué)與法學(xué)所共同關(guān)心的，但是，學(xué)者們偏重于對(duì)具體政治權(quán)利的研究而很少?gòu)目傮w上對(duì)之加以論述。這使對(duì)公民政治權(quán)利的界定停留于表面，對(duì)公民政治權(quán)利的構(gòu)成理解含混、不合邏輯，更缺乏對(duì)公民政治權(quán)利的深刻把握。本文從二個(gè)方面討論公民政治權(quán)利：公民政治權(quán)利是什么和為什么要有公民政治權(quán)利（即公民政治權(quán)利存在的根據(jù)是什么）。這是關(guān)于公民政治權(quán)利的二個(gè)相關(guān)而基本的問(wèn)題。本文的理論意圖在于從總體上把握公民政治權(quán)利并對(duì)之做較為深刻的闡述。
二、定義與結(jié)構(gòu)。
對(duì)公民政治權(quán)利，通行的定義是：“公民依法享有參與國(guó)家政治生活，管理國(guó)家以及在政治上表達(dá)個(gè)人見(jiàn)解和意見(jiàn)的權(quán)利”。[1]這僅僅是關(guān)于公民政治權(quán)利的形式定義，因?yàn)檫@一定義僅僅指明政治權(quán)利與作為一種政治行為的參與之間的關(guān)系，并沒(méi)有指明公民政治權(quán)利作為憲法上制度設(shè)計(jì)的功能與本質(zhì)所在。有的學(xué)者注意到了政治權(quán)利的功能而將其定義為：“參與政府管理與影響公共政策之權(quán)利”。[2]這一定義對(duì)政治權(quán)利的功能的'理解仍屬偏狹。另有學(xué)者把政治權(quán)利定義為：“社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)利益分配的資格”。[3]這一定義正確地從利益出發(fā)把握政治權(quán)利，較為深入地指明了政治權(quán)利的功能，但是，否認(rèn)政治權(quán)利屬于利益本身而僅視其為政治手段，更沒(méi)有揭示公民政治權(quán)利的本質(zhì)。
本文對(duì)公民政治權(quán)利的定義是：公民參與并影響政治生活從而得以在社會(huì)的政治生活領(lǐng)域達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)的權(quán)利。這一定義包含了對(duì)政治權(quán)利的二項(xiàng)相關(guān)認(rèn)定：第一，政治權(quán)利是公民參與政治生活的權(quán)利，以此區(qū)別于公民的人身權(quán)利、物質(zhì)權(quán)利、精神生活權(quán)利。由于政治生活在本質(zhì)上是主體間利益關(guān)系的特定形態(tài)（與公共權(quán)力相關(guān)的形態(tài)），因此，對(duì)政治生活的參與和影響是涉及利益分配及其實(shí)現(xiàn)的。在這一意義上，可以同意政治權(quán)利作為政治手段而存在。第二，在最終的意義上，政治權(quán)利是使公民在社會(huì)的政治生活領(lǐng)域達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)的權(quán)利，參與并影響政治生活則是達(dá)到這一自我實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)途徑。因此，政治權(quán)利還應(yīng)被認(rèn)為是利益本身。這是超越了參與并影響政治生活這一層面而對(duì)政治權(quán)利的理解。
[1][2][3]。