農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)范文(16篇)

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    通過(guò)總結(jié),我們可以更好地反思自己的學(xué)習(xí)方法和策略,從而提高學(xué)習(xí)效率。注重結(jié)構(gòu)和邏輯,確??偨Y(jié)內(nèi)容清晰、連貫、具有說(shuō)服力。下面是一些寫(xiě)作總結(jié)的范文,供大家參考和借鑒。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇一
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的工作部署和要求。根據(jù)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》(云發(fā)〔2017〕21號(hào))、《中共普洱市委普洱市人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(普發(fā)〔2018〕14號(hào))和《中共景谷傣族彝族自治縣委景谷傣族彝族自治縣人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(景發(fā)〔2018〕29號(hào))文件精神,進(jìn)一步規(guī)范與完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬,保障與維護(hù)農(nóng)村集體合法權(quán)益。永平鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求和總體部署,積極組織實(shí)施,制定實(shí)施方案,經(jīng)過(guò)組織準(zhǔn)備、宣傳培訓(xùn)、分策實(shí)施、清查核實(shí)、審核批復(fù)、結(jié)果公示等階段,按時(shí)保質(zhì)完成全鎮(zhèn)30個(gè)村453個(gè)村民小組的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,全面摸清了集體家底?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
    自全縣開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作后,永平鎮(zhèn)在縣產(chǎn)改辦的指導(dǎo)下、在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心克服在脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期,工作人員不足、經(jīng)費(fèi)不足、時(shí)間緊促碎片化等問(wèn)題,積極選派工作人員參加縣清產(chǎn)核資培訓(xùn)會(huì),成立了鎮(zhèn)級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、問(wèn)題處置、總結(jié)完善等階段全過(guò)程參與,并分組分批到村到組到戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);各村成立由村委班子任成員、駐村工作隊(duì)組成的清產(chǎn)核資工作小組,負(fù)責(zé)村組政策宣傳、清查核實(shí),細(xì)化工作分工、明確責(zé)任主體、保障任務(wù)質(zhì)量。
    一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),筑牢思想防線,使本次清產(chǎn)核資工作更好地進(jìn)行,充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性與重視程度,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)30個(gè)村的村書(shū)記、村主任、村副主任與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任進(jìn)行動(dòng)員部署與業(yè)務(wù)培訓(xùn),共計(jì)組織培訓(xùn)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議30余次,培訓(xùn)人員達(dá)600余人次;發(fā)放《致廣大村民的一封信》與《永平鎮(zhèn)村級(jí)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策匯編》、《普洱市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策解答》等宣傳培訓(xùn)材料,累計(jì)發(fā)放量達(dá)到300余份;召開(kāi)群眾會(huì)450余場(chǎng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳、政策講解答疑。真正做到村村明政策、戶(hù)戶(hù)有宣傳,在全鎮(zhèn)形成了抓改革促發(fā)展的良好輿論氛圍。
    二是組織召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,根據(jù)政策要求與相關(guān)法律法規(guī),研究制定《永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》。實(shí)施方案的制定遵循縣級(jí)方案的原則與組織程序,立足永平鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜,明確規(guī)定各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的任務(wù)安排、清查進(jìn)度與結(jié)果公示,做到全鎮(zhèn)統(tǒng)籌;二是要求各村清產(chǎn)核資工作小組組長(zhǎng)組織召開(kāi)村黨員、村民代表會(huì)議。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,詳細(xì)規(guī)定了清產(chǎn)核資工作開(kāi)展程序與清產(chǎn)核資填報(bào)日期、具體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資的數(shù)據(jù)項(xiàng)目、基準(zhǔn)日期等問(wèn)題,切實(shí)做到資產(chǎn)清查工作認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍,集體資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)真實(shí)、有效,清產(chǎn)核資結(jié)果不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不錯(cuò)報(bào)、不漏報(bào)、不重報(bào),為自己“摸清家底”、向群眾“亮明家底”。
    截止到本次清產(chǎn)核資工作結(jié)束,以2017年12月31日為基準(zhǔn)日,一是資產(chǎn)負(fù)債類(lèi)情況匯總。全鎮(zhèn)30個(gè)村453個(gè)村民小組的資產(chǎn)總計(jì)為240747659.1元,其中流動(dòng)資產(chǎn)12471372.87元,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)62580098元,長(zhǎng)期資產(chǎn)320000元,固定資產(chǎn)165375368.4元,其他資產(chǎn)820元;負(fù)債總計(jì)為1746727元,其中流動(dòng)負(fù)債為1631527元,長(zhǎng)期負(fù)債為115200元,所有者權(quán)益總額為240747659.1元;二是資源性資產(chǎn)清查情況匯總。以2017年12月31日為基準(zhǔn)日,全鎮(zhèn)集體土地總面積為1637831.4畝,其中農(nóng)用地為1496649.3畝,建設(shè)用地為141127.1畝,未利用地為55畝;四荒地為968畝,待界定土地320畝,林木面積25568.6畝。
    通過(guò)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的穩(wěn)步推進(jìn),“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、利益共享、監(jiān)管有力”的新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)初步形成。通過(guò)開(kāi)展清產(chǎn)核資,全面摸清了集體家底。結(jié)合此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在廣大群眾的支持和監(jiān)督下,打破了固有利益模式,全面對(duì)村組集體所有的資金、資產(chǎn)、資源和村級(jí)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了清理核實(shí),重新估價(jià);對(duì)已滅失的不良資產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù),按照規(guī)定程序予以核銷(xiāo);對(duì)違法違規(guī)流失的資產(chǎn)要依法依規(guī)追繳。通過(guò)清產(chǎn)核資和債務(wù)化解,真正摸清了全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”家底,讓群眾心里更加明白,使發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的勁頭更加充足。
    三、
    存在問(wèn)題。
    一是部分村組清產(chǎn)核資工作動(dòng)力不足。個(gè)別村組干部群眾沒(méi)有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的相關(guān)政策、意義、目的和方法,思想認(rèn)識(shí)不到位,開(kāi)展工作的積極性不高,工作主動(dòng)性不夠,工作創(chuàng)新不足。
    二是村組記賬人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平參差不齊,資金賬目清查較為困難。部分村組由于記賬人員新老交替,上任時(shí)間節(jié)點(diǎn)與清產(chǎn)核資開(kāi)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)沖突,導(dǎo)致新上任的記賬人員不熟悉往屆村組財(cái)務(wù)賬目情況,參與清產(chǎn)核資工作較為吃力。另一方面由于清產(chǎn)核資工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、時(shí)間緊迫,記賬人員業(yè)務(wù)水平的不熟練間接導(dǎo)致全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)度。
    三是村級(jí)實(shí)際土地?cái)?shù)據(jù)與國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)數(shù)據(jù)不符。根據(jù)縣清產(chǎn)核資實(shí)施方案與各級(jí)文件要求,村清產(chǎn)核資資源類(lèi)型報(bào)表中所有土地類(lèi)型,涉及到農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地等的數(shù)據(jù)須與國(guó)土部門(mén)對(duì)接。經(jīng)對(duì)接發(fā)現(xiàn),國(guó)土部門(mén)所填報(bào)的土地二調(diào)時(shí)數(shù)據(jù)與村組填報(bào)實(shí)際情況數(shù)有所差距,且國(guó)土部門(mén)數(shù)據(jù)沒(méi)有詳細(xì)到戶(hù)。
    四是清產(chǎn)核資工作開(kāi)展時(shí)間與脫貧攻堅(jiān)工作相沖突,工作人員嚴(yán)重不足。
    五是部分村組現(xiàn)金日記賬存在諸多歷史遺留問(wèn)題,如:賬目混亂、漏記、群眾有異議等,處理較為困難。
    六是工作經(jīng)費(fèi)保障不足,由于上級(jí)工作經(jīng)費(fèi)未到位,鎮(zhèn)財(cái)政較為緊張,未能支付村組、企業(yè)及個(gè)人的相關(guān)費(fèi)用。
    四、下一步工作計(jì)劃。
    目前永平鎮(zhèn)各村組已完成清產(chǎn)核資工作,并完成清產(chǎn)核資報(bào)表。在下一步工作中,如何處理集體資產(chǎn)和集體成員之間的關(guān)系、盤(pán)活集體資產(chǎn)、激發(fā)農(nóng)村活力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興將成為永平鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的工作重點(diǎn)。
    今后我鎮(zhèn)將按照農(nóng)業(yè)部及省、市、縣的部署要求,繼續(xù)加大宣傳力度、做好分類(lèi)指導(dǎo)、加快工作進(jìn)度、努力探索改革途徑,全面落實(shí)好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作的基本內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),并將改革工作與推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合,為永平鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收致富,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,做出更大的努力。
    永平鎮(zhèn)人民政府。
    2019年8月16日。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇二
    根據(jù)自治區(qū)教育廳(新教財(cái)函[]6號(hào)文件)關(guān)于“轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的通知”的精神,學(xué)校決定于三月始對(duì)全校開(kāi)展固定資產(chǎn)清查核實(shí)工作,6月30日完成。具體工作方案如下:
    (一)全面摸清家底。按照規(guī)定的政策、工作程序和方法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查、賬務(wù)清理,依法認(rèn)定各項(xiàng)資產(chǎn)的損溢和資產(chǎn)掛賬等,真實(shí)、完整地反映各部門(mén)固定資產(chǎn)的占有使用狀況。
    (二)根據(jù)固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,理順關(guān)系、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定切實(shí)可行的措施和辦法,從而使我校的資產(chǎn)管理和配置使用更加科學(xué)合理規(guī)范,工作上水平。
    (三)健全完善全校資產(chǎn)管理、配置使用等的制度體系。
    全校各部門(mén)12月31日以前購(gòu)置的、接受捐贈(zèng)的全部固定資產(chǎn)。
    三、職責(zé)分工。
    (一)各部門(mén)須設(shè)專(zhuān)職資產(chǎn)管理員崗(可兼職),負(fù)責(zé)本部門(mén)所有固定資產(chǎn)的相關(guān)管理,并于204月6日前將確定的本部門(mén)資產(chǎn)管理員名單報(bào)學(xué)校資產(chǎn)管理處和財(cái)務(wù)處。
    各部門(mén)以校資產(chǎn)管理處和財(cái)務(wù)處提供的明細(xì)賬目為依據(jù),對(duì)照賬冊(cè)清查實(shí)物。對(duì)“有賬無(wú)物”、“有物無(wú)賬”須單獨(dú)造冊(cè)說(shuō)明情況。檢查賬冊(cè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)物分類(lèi)名稱(chēng)、購(gòu)置日期、使用狀況、使用人、存放地點(diǎn)等核對(duì)是否一致,并對(duì)不一致、不規(guī)范、不完整的部分進(jìn)行修改完善。
    (二)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查中相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)各類(lèi)報(bào)表的填報(bào)工作,提供因資產(chǎn)清查需要的各類(lèi)原始票據(jù)。
    (三)資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)提供統(tǒng)一的固定資產(chǎn)明細(xì)賬目的電子賬簿及相關(guān)表格。組織各部門(mén)固定資產(chǎn)清查工作的布置、審核、匯總、錄入、調(diào)轉(zhuǎn)等工作;負(fù)責(zé)按要求向自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)送清查工作資料。
    四、清查要求。
    1.部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,資產(chǎn)管理員具體實(shí)施資產(chǎn)清查工作。第一責(zé)任人要認(rèn)真審核自查資產(chǎn)的狀態(tài),并在自查報(bào)告上簽署意見(jiàn)。
    2.實(shí)事求是,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),高度負(fù)責(zé)。逐一清點(diǎn),不得漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)和瞞報(bào),不準(zhǔn)弄虛作假。
    3.按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。此次資產(chǎn)清查工作時(shí)間安排自即日起:4月30日前,完成本部門(mén)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、分類(lèi)造冊(cè)工作;5月15日前,與資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)處完成對(duì)接、復(fù)核;6月20日前,完成各類(lèi)數(shù)據(jù)報(bào)表填報(bào)工作;6月30日前,完成報(bào)表復(fù)核及上報(bào)學(xué)校工作;7月10日前上報(bào)自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳。
    五、工作組織機(jī)構(gòu)。
    為保證清查工作的順利開(kāi)展,學(xué)校決定成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):阿布來(lái)提麥麥提。
    副組長(zhǎng):律國(guó)輝羅華。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理處。
    辦公室主任:蔣勇。
    副主任:劉潔。
    工作人員:各院部、處室領(lǐng)導(dǎo)及資產(chǎn)管理員,斯坎地爾、曹元喜、阿依古麗、何濤、張杰、王海燕、帕如克。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇三
    根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,我單位已完成資產(chǎn)清。
    一、資產(chǎn)清查工作總體狀況分析:
    (一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日:20xx年3月15日--4月15日。
    (二)資產(chǎn)清查范圍:固定資產(chǎn)。
    (三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況:
    我單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定總務(wù)主任為資產(chǎn)清查專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人;其次,組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求;第三,在領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下,總務(wù)處對(duì)本次資產(chǎn)清查工作的各項(xiàng)材料進(jìn)行集中分析、簡(jiǎn)化,把跟學(xué)校有關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進(jìn)行審核、驗(yàn)收。第四,確認(rèn)資產(chǎn)清查最終結(jié)果,并填好報(bào)表上報(bào)。經(jīng)過(guò)努力,終于按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作。
    (四)資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問(wèn)題。
    通過(guò)本次資產(chǎn)清查,進(jìn)一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作,更有效地保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)。但清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代太快,學(xué)校的一些設(shè)備屬于已經(jīng)淘汰產(chǎn)品,舊的課桌凳已到更新時(shí)期,卻未履行正常資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù),暴露出學(xué)校在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實(shí)。
    二、對(duì)資產(chǎn)清查的問(wèn)題提出改進(jìn)措施我們將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。
    加強(qiáng)實(shí)物管理,對(duì)于清理出來(lái)的有問(wèn)題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,作進(jìn)一步地分析,在分清是管理責(zé)任,還是制度漏洞的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理、維護(hù)、利用學(xué)校的固定資產(chǎn)。整改措施如下:
    1、組織校管理員認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,闡明對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理和保護(hù)的重要性,引起各校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的'各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記造冊(cè),建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
    3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制:每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
    4、要求各校保管員定期(每個(gè)月)對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)清查一次,如發(fā)現(xiàn)有固定資產(chǎn)的流失和損壞現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,否則應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。
    5、校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督工作,將不定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,以更有效地管理、保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。
    6、固定資產(chǎn)要做到合理使用,管理完善。對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇四
    為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)省、市《關(guān)于開(kāi)展全省農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理情況督導(dǎo)檢查工作的通知》,我們周密組織,認(rèn)真安排,及時(shí)下發(fā)文件通知,利用二個(gè)月時(shí)間對(duì)全縣的“三資”進(jìn)行了一次全面清理,現(xiàn)將縣自查情況具體匯報(bào)如下:
    一、基本情況。
    全縣共10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),173個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)人口35萬(wàn)人,共有60.23萬(wàn)畝耕地,在農(nóng)村集體“三資”管理工作中始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、便民高效、民主理財(cái)、群眾受益”的原則,嚴(yán)格按照“一清三建”的方法步驟來(lái)開(kāi)展工作。高度重視,并下發(fā)了《芮城縣農(nóng)村“三資”管理制度》,采取有力措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
    一是資金管理情況。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》,建立了《農(nóng)村集體資金管理制度》;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),都使用統(tǒng)一的專(zhuān)用票據(jù);村集體存款各村只有一個(gè)帳戶(hù),能?chē)?yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目、資金都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心代管。
    二是資產(chǎn)資源管理情況。農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、登記造冊(cè),確認(rèn)其所有權(quán)和使用權(quán);村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定或變更,資產(chǎn)的購(gòu)置、變賣(mài)、報(bào)廢等事項(xiàng),大部分經(jīng)村民(代表)大會(huì)或黨員大會(huì)討論決定;村集體資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓?zhuān)话憬?jīng)村“兩委”會(huì)議研究。
    一是組織實(shí)施情況。為保證“三資”清理工作順利推進(jìn),按照省清理工作要求,1、成立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村集體“三資”清理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任。各村也都成立相應(yīng)的清查小組,各級(jí)組織實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。2、加大宣傳力度,我縣結(jié)合本縣實(shí)際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實(shí)加大宣傳。3、是把握關(guān)鍵,即時(shí)間段及清理的內(nèi)容;做到公開(kāi)、公平、公正。截止目前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清理工作已經(jīng)基本到位,并建立“三資”臺(tái)賬。
    二是清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組成的“三資”清查小組,按照清理核查的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,并將這些數(shù)據(jù)通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、張貼在公開(kāi)欄上等方式公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類(lèi)匯總,登記造冊(cè),建立臺(tái)帳。每?jī)?cè)臺(tái)賬一式兩份,一份由村委會(huì)保管,一份由鄉(xiāng)“三資”會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心保管。到目前,全縣173個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù),已全部實(shí)現(xiàn)“三資”計(jì)算機(jī)管理,建立了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)信息化監(jiān)管平臺(tái)。據(jù)統(tǒng)計(jì),村集體債權(quán)總額42101.66萬(wàn)元,村集體債務(wù)12283.11萬(wàn)元,村集體資金賬面余額2964.95萬(wàn)元,村集體資產(chǎn)折價(jià)26619.97萬(wàn)元,資源總量95.35萬(wàn)畝(農(nóng)用地70.07萬(wàn)畝,其中:耕地60.23萬(wàn)畝,建設(shè)用地15.36萬(wàn)畝,未利用地9.92萬(wàn)畝)村集體經(jīng)濟(jì)合同總件數(shù)3413件,經(jīng)濟(jì)合同金額2774.69萬(wàn)元,查處案件數(shù)量2件,處理人數(shù)2人,涉案金額8萬(wàn)元,其中:收回違紀(jì)違法案件金額8萬(wàn)元。
    三是建立農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管制度。各村都建立了《農(nóng)村集體貨幣資金管理制度》、《農(nóng)村集體收入管理制度》、《農(nóng)村集體支出管理制度》、《農(nóng)村集體費(fèi)用管理制度》、《經(jīng)濟(jì)合同管理制度》等監(jiān)管制度,制定了農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理的業(yè)務(wù)流程圖。
    二、取得成效。
    一是規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報(bào)銷(xiāo)、亂開(kāi)支行為,防止了集體資產(chǎn)的流失。
    二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過(guò)核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全了“三資”臺(tái)賬,為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三是搭建了規(guī)范村級(jí)“三資”管理的平臺(tái)。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計(jì)制度、責(zé)任追究制度,結(jié)合各村實(shí)際確定了各村的財(cái)務(wù)審批權(quán)限,加強(qiáng)了對(duì)村集體資金的管理;對(duì)村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標(biāo)制度,規(guī)范操作程序,確保資產(chǎn)資源的保值增值。
    四是化解了社會(huì)矛盾。由于我們對(duì)資金實(shí)行了有效監(jiān)管,減少了集體資金的流失,對(duì)資產(chǎn)資源的透明處置陽(yáng)光操作,廣大人民群眾非常滿(mǎn)意,干群之間的矛盾也越來(lái)越少,一些歷史遺留的問(wèn)題也逐步得到解決,農(nóng)村的信訪量有所減少,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。
    五是奠定了預(yù)防村干部腐敗的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)村集體三資的清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強(qiáng)管理,能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會(huì),為預(yù)防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。
    三、存在問(wèn)題。
    二是村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆賬務(wù)交接不徹底,還存在斷頭賬現(xiàn)象;。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心人員力量薄弱,主要表現(xiàn)在:1、年齡偏大、知識(shí)層次低,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)和計(jì)算機(jī)知識(shí)掌握欠缺;2、工作量大,但工資待遇比較偏低;3、人員配備較少,難以滿(mǎn)足日常工作需要。
    四、整改意見(jiàn)。
    1、完善制度,規(guī)范操作。針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),利用現(xiàn)代信息平臺(tái)技術(shù)提高“三資”管理水平。
    2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識(shí),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。
    3、嚴(yán)明紀(jì)律,加大查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題開(kāi)展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買(mǎi)標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    村級(jí)“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)這次清理工作取得了一定的成績(jī)。但是“三資”管理工作任重道遠(yuǎn),我們將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級(jí)要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好“三資”管理工作,切實(shí)保障廣大群眾的利益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇五
    第一條為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《河北省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
    第二條本條例所稱(chēng)農(nóng)村集體資產(chǎn),是指屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資產(chǎn)。
    本條例所稱(chēng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村農(nóng)民以生產(chǎn)資料及其他資產(chǎn)為基礎(chǔ),按照集體所有制形式建立的獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)組織。
    第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)管理。
    第四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的主體,依法享有對(duì)其所有的集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村應(yīng)當(dāng)依法建立集體經(jīng)濟(jì)組織,健全和完善集體資產(chǎn)管理制度。
    第五條農(nóng)村集體資產(chǎn)屬于該集體經(jīng)濟(jì)組織的全體成員集體所有。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)本組織的資產(chǎn)有經(jīng)營(yíng)、監(jiān)督、管理的權(quán)利和保護(hù)的義務(wù)。
    第六條市、縣(市)區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)經(jīng))行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén))是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的主管部門(mén)。各級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和監(jiān)督,其主要職責(zé)是:。
    (一)貫徹執(zhí)行集體資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;。
    (二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助建立集體經(jīng)濟(jì)組織,健全和完善集體資產(chǎn)管理制度;。
    (三)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;。
    (五)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、審計(jì)和監(jiān)督;。
    (七)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)權(quán)登記工作;。
    (九)依法對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格審查;。
    (十)縣級(jí)以上人民政府授予的其他職責(zé)。
    各級(jí)人民政府國(guó)土資源、水務(wù)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)和其他有關(guān)部門(mén),按照各自的職責(zé),依法對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的有關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
    (一)法律規(guī)定屬于集體所有的土地、山嶺、荒地(含沙場(chǎng))、水面和灘涂等自然資源;。
    (四)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織養(yǎng)殖、種植的畜禽、水產(chǎn)、林木、果樹(shù)等;。
    (五)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦或者兼并的企業(yè)資產(chǎn);。
    (八)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券及債權(quán)、債務(wù);。
    (九)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所享有的商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn);。
    (十)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同創(chuàng)造的其他合法資產(chǎn)。
    第八條禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、挪用、私分、損壞、平調(diào)農(nóng)村集體資產(chǎn)。
    第九條農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)屬糾紛,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)處理,也可以直接向人民法院提起訴訟,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇六
    __區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站:
    為貫徹落實(shí)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收的函》(_農(nóng)函〔20__〕_號(hào))文件精神,根據(jù)倉(cāng)農(nóng)〔20__〕_號(hào)文件要求,以福建海峽會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的清查報(bào)告及各村上報(bào)的清產(chǎn)資料為依據(jù),自20__年5月起,__鎮(zhèn)全面組織開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗(yàn)收工作。
    一、檢查驗(yàn)收范圍。
    二、檢查內(nèi)容。
    此次檢查圍繞摸清集體家底、理清產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、管好集體資產(chǎn)的目標(biāo)要求,各村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作情況,主要對(duì)以下五方面內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)分。
    1.檢查對(duì)象及內(nèi)容。本轄區(qū)范圍內(nèi)所有村、組級(jí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)全部納入清查對(duì)象。以福建海峽會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的清查報(bào)告及會(huì)計(jì)賬簿為依據(jù),對(duì)集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)全面進(jìn)行清查核實(shí)。檢查各村是否按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》進(jìn)行填報(bào);是否做到格式規(guī)范、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、審核嚴(yán)格,賬務(wù)處理是否規(guī)范;填報(bào)的資產(chǎn)負(fù)債匯總表是否與農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)相銜接;資源性資產(chǎn)清査登記匯總表是否與國(guó)土調(diào)查等數(shù)據(jù)相銜接。
    2.明確產(chǎn)權(quán)歸屬情況。主要包括:自查各村是否將集體資產(chǎn)中央有關(guān)政策,將政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)確權(quán)到集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體;各村是否建立健全集體資產(chǎn)權(quán)屬界定集體資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度。
    3.納入平臺(tái)管理情況。主要包括:各村集體產(chǎn)清查數(shù)據(jù)是否于20__年5月15日前準(zhǔn)確完整錄入全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng):__會(huì)計(jì)中心、__經(jīng)管站是否按時(shí)完成清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)審核、校驗(yàn)、上報(bào)等工作。
    4.規(guī)范操作程序情況。主要包括:各村于20__年3月底均已成立村集體經(jīng)濟(jì)專(zhuān)門(mén)的清產(chǎn)核資工作小組并對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行公示,同時(shí)向全體經(jīng)濟(jì)組織成員授權(quán)的村民代表大會(huì)確認(rèn);對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢或毀損的資產(chǎn)按程序申報(bào)處置;對(duì)清查出的賬外資產(chǎn)按程序納入賬內(nèi)核算;對(duì)確實(shí)無(wú)法收回的債權(quán)或無(wú)法支付的債務(wù)按程序核銷(xiāo)。集體資產(chǎn)按照資產(chǎn)類(lèi)別登記入賬,實(shí)行資產(chǎn)賬管理;由會(huì)計(jì)中心和經(jīng)管人員認(rèn)真指導(dǎo)、審核、報(bào)區(qū)、鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)備案。
    5.工作保障情況及成效。主要包括:我鎮(zhèn)20__年3月6日成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記趙旭宇同志為組長(zhǎng)的__鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及以鎮(zhèn)長(zhǎng)翁強(qiáng)同志為組長(zhǎng)的__鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作小組,抽調(diào)了班子成員、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及精干的干部組成。為此項(xiàng)工作提供有力的組織保障,制定了__鎮(zhèn)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施方案》(_倉(cāng)城〔20__〕_號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的工作方案》(_倉(cāng)城〔20__〕_號(hào))等相關(guān)方案。加強(qiáng)動(dòng)員培訓(xùn),我鎮(zhèn)相繼用以會(huì)代訓(xùn)形式、專(zhuān)題培訓(xùn)形式,于3月15日及4月12日組織各村書(shū)記、主任、經(jīng)辦人員、代理會(huì)計(jì)等有關(guān)人員,并邀請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行離任審計(jì)和清產(chǎn)核資專(zhuān)題培訓(xùn)班、請(qǐng)律師事務(wù)所開(kāi)展法律政策專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)2場(chǎng)專(zhuān)題培訓(xùn)。充分宣傳發(fā)動(dòng),我鎮(zhèn)各村制作了25面農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革專(zhuān)項(xiàng)宣傳欄安裝在各村的顯要位置,并將有關(guān)政策、相關(guān)機(jī)構(gòu)人員、需要開(kāi)展的工作等在宣傳欄中進(jìn)行公示宣傳。__鎮(zhèn)經(jīng)管站印制了25700份公開(kāi)信及54張vcd發(fā)放到農(nóng)戶(hù),提高了群眾對(duì)這項(xiàng)工作的知曉面和支持率。在資金保障方面,在上級(jí)配套資金未到位的情況下,我鎮(zhèn)前期宣傳、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)我鎮(zhèn)均先行墊付,確保工作能按進(jìn)度開(kāi)展。__鎮(zhèn)每個(gè)村安排8萬(wàn)元清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)改革工作經(jīng)費(fèi),__鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心和經(jīng)管站每周兩天下村督導(dǎo)、指導(dǎo)清產(chǎn)工作,同時(shí)每個(gè)村安排4000元經(jīng)費(fèi)聘請(qǐng)福建海峽會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)各村填報(bào)清查表及各項(xiàng)程序進(jìn)行核對(duì)指導(dǎo),及時(shí)對(duì)清產(chǎn)核資工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行妥善處理,對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行公示,并進(jìn)行民主程序。
    三、自查驗(yàn)收。
    在附件海峽會(huì)計(jì)師事務(wù)所檢查后,__鎮(zhèn)再次組成以翁強(qiáng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)鄭孔發(fā)同志為副組長(zhǎng)、由經(jīng)管站、會(huì)計(jì)中心為成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收組,對(duì)各村(社)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行自查驗(yàn)收,全鎮(zhèn)25村全部合格通過(guò)自查驗(yàn)收,形成__鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗(yàn)收自查報(bào)告,并經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)審核通過(guò)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇七
    (12月30日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))。
    目錄。
    第一章總則。
    第二章資產(chǎn)權(quán)屬。
    第三章資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
    第四章財(cái)務(wù)管理。
    第五章股份合作。
    第六章產(chǎn)權(quán)交易。
    第七章審計(jì)監(jiān)督。
    第八章保障措施。
    第九章法律責(zé)任。
    第十章附則。
    第一章總則。
    第一條為了規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,保障農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
    本條例所稱(chēng)農(nóng)村集體資產(chǎn),是指村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的資產(chǎn),包括資源性、經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
    本條例所稱(chēng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,是指《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》規(guī)定的村經(jīng)濟(jì)合作社及其社員,以及村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改造后成立的村股份經(jīng)濟(jì)合作社及其社員股東。
    第三條農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)業(yè)合作化和農(nóng)民群眾勞動(dòng)積累的成果,承擔(dān)穩(wěn)定與完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)共同富裕等功能。
    第四條對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)按照合作制原則實(shí)行民主管理,其經(jīng)營(yíng)收益由本集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員共同享有,并依照本條例規(guī)定和集體經(jīng)濟(jì)組織章程分配。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)保障婦女在集體資產(chǎn)的管理、使用及收益分配方面享有與男子平等的權(quán)利。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)不受侵犯、維護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)正常運(yùn)行的權(quán)利和義務(wù)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、私分、平調(diào)、破壞。
    第五條村集體經(jīng)濟(jì)組織依法代表全體成員對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)行使占有、使用、收益和處分的權(quán)利,承擔(dān)資源開(kāi)發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配等職能。中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障村集體經(jīng)濟(jì)組織依法履行職能。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和社區(qū)協(xié)商,為農(nóng)村社區(qū)事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)支持。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)農(nóng)村集體資產(chǎn)的日常管理和內(nèi)部監(jiān)督工作,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員負(fù)責(zé)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主理財(cái),保障本集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。
    尚未建立村集體經(jīng)濟(jì)組織的,農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)暫由村民委員會(huì)代表全體成員行使。
    第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全監(jiān)督與指導(dǎo)體系,制定農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,加大財(cái)政投入,扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)是本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和工作人員負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)和權(quán)益維護(hù)等工作,所需工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。
    第七條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督。農(nóng)業(yè)主管部門(mén)所屬的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常具體工作。
    縣級(jí)以上人民政府監(jiān)察、民政、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)土資源、水利、林業(yè)、文化、海洋與漁業(yè)等部門(mén)按照職責(zé)分工,共同做好對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的監(jiān)督工作。
    第二章資產(chǎn)權(quán)屬。
    (四)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的其他有形和無(wú)形資產(chǎn)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織接受社會(huì)資助、捐贈(zèng)和財(cái)政直接補(bǔ)助所形成的資產(chǎn),屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有。
    第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)或者使用權(quán)進(jìn)行界定確認(rèn)。
    縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的土地、房屋以及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等予以登記。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記制度,定期清查本集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有資產(chǎn),如實(shí)登記資產(chǎn)存量及變動(dòng)情況,做到資產(chǎn)明晰、賬實(shí)相符。對(duì)報(bào)廢的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序予以核銷(xiāo)。
    對(duì)實(shí)行承包和租賃經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn),村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)?shù)怯洺邪?、承租人的名稱(chēng)或者姓名以及承包、租賃的期限、收益等情況。
    第十條農(nóng)村集體土地依法被征收為國(guó)有土地的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府除依照法律、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償外,還應(yīng)當(dāng)按照被征收土地面積的一定比例,為被征地村安排集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地,或者以留用地指標(biāo)折算為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金等形式予以補(bǔ)償。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
    前款規(guī)定的留用地或者集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金等形式的補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)用于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),不得直接分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員。留用地的使用應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。
    第十一條因村集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分立需要調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬,或者因村集體經(jīng)濟(jì)組織終止需要處分農(nóng)村集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)尊重有關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的意愿,制定具體的實(shí)施方案。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員大會(huì)授權(quán)的成員代表大會(huì)應(yīng)到成員三分之二以上通過(guò)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分立、終止的程序依照《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》的規(guī)定執(zhí)行。村集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分立或者終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算。
    調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬和處分農(nóng)村集體資產(chǎn)不得損害村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益。
    第三章資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
    第十二條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)保值增值、責(zé)任考核和風(fēng)險(xiǎn)控制等制度。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)可以直接經(jīng)營(yíng),也可以采取發(fā)包、租賃、合資、合作等方式經(jīng)營(yíng)。
    第十三條村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并由本集體經(jīng)濟(jì)組織選舉、任命或者聘任:
    (一)有良好的品行和信譽(yù);。
    (三)有能夠正常履職的時(shí)間和身體條件;。
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)需要配備農(nóng)村集體資產(chǎn)專(zhuān)管員,負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、登記和財(cái)務(wù)報(bào)賬、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案保管等事務(wù)。
    第十四條單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)或者使用農(nóng)村集體資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂書(shū)面合同,合理確定合同期限、標(biāo)的,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    第十五條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)每年召開(kāi)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表大會(huì),聽(tīng)取、審查村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的工作報(bào)告和村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督工作報(bào)告,討論決定農(nóng)村集體資產(chǎn)年度經(jīng)營(yíng)管理和制度建設(shè)等重大事項(xiàng)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表大會(huì)行使前款規(guī)定職能的,應(yīng)當(dāng)取得成員大會(huì)的授權(quán)。
    第十六條村集體經(jīng)濟(jì)組織以及村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員,不得以本集體資產(chǎn)為其他單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)保。
    任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制村集體經(jīng)濟(jì)組織捐款捐助或者向村集體經(jīng)濟(jì)組織攤派。
    第十七條農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的下列事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員大會(huì)授權(quán)的成員代表大會(huì)應(yīng)到成員三分之二以上通過(guò):
    (一)本集體經(jīng)濟(jì)組織年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、收益分配和非生產(chǎn)性支出方案;。
    (二)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的確定和變更;。
    (三)重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目、較大數(shù)額的舉債;。
    (四)出借集體資金;。
    (五)集體土地征收征用補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用;。
    (六)留用地和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金的使用;。
    (七)宅基地的分配;。
    (八)依法進(jìn)行的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市;。
    (九)涉及本集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員利益的其他重大事項(xiàng)。
    前款所列事項(xiàng)的表決過(guò)程應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督。其中,第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)在提請(qǐng)表決前,還應(yīng)當(dāng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)說(shuō)明可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。
    重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目、較大數(shù)額舉債等具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),由村集體經(jīng)濟(jì)組織依照本條第一款規(guī)定的民主決策程序予以確定。
    第十八條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)合理控制債務(wù)規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)管理需要和債務(wù)償還能力,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的債務(wù)規(guī)模設(shè)置警戒線,并對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員發(fā)布預(yù)警信息,提示債務(wù)超過(guò)警戒線可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。
    第十九條村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其出資的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織依法享有資產(chǎn)收益和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)利。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)其獨(dú)資、控股、參股的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定、參與制定該企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織章程的方式,建立權(quán)責(zé)明確的內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,維護(hù)本集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的權(quán)益。
    第二十條調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬、開(kāi)展股份合作以及本條例第十七條規(guī)定事項(xiàng)的實(shí)施方案,依照本條例規(guī)定的民主決策程序交付表決前,應(yīng)當(dāng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)進(jìn)行公示,征求本集體經(jīng)濟(jì)組織成員意見(jiàn),征求意見(jiàn)時(shí)間不少于十五日。
    第四章財(cái)務(wù)管理。
    第二十一條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織因與其他單位或者個(gè)人的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)取得的原始憑證,應(yīng)當(dāng)為財(cái)政、稅務(wù)和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的票據(jù)。
    第二十二條村集體經(jīng)濟(jì)組織只能開(kāi)設(shè)一個(gè)基本存款賬戶(hù),用于辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付;除土地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)外,不得開(kāi)設(shè)其他專(zhuān)用或者臨時(shí)賬戶(hù)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)設(shè)一般賬戶(hù)及開(kāi)設(shè)一般賬戶(hù)的數(shù)量,由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員大會(huì)授權(quán)的成員代表大會(huì)應(yīng)到成員過(guò)半數(shù)確定。開(kāi)設(shè)的一般賬戶(hù)基本信息及數(shù)量,應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織可以委托縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組織公開(kāi)招投標(biāo),確定存儲(chǔ)本集體經(jīng)濟(jì)組織大額存款的商業(yè)銀行。
    第二十三條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理制度,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的完整和真實(shí)。農(nóng)村集體資產(chǎn)專(zhuān)管員或者其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員調(diào)整的,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)印章應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。
    第二十四條推行村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)委托代理制度。村集體經(jīng)濟(jì)組織可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)或者其他會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織委托會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員。
    第二十五條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)保障其成員對(duì)本集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按月或者按季度向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開(kāi)財(cái)務(wù)明細(xì)賬目;發(fā)生重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)自重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生之日起五日內(nèi)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布。重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))人民政府確定。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行民主理財(cái)?shù)谋O(jiān)督職能,對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審查,及時(shí)公布審查情況。
    第五章股份合作。
    第二十六條村集體經(jīng)濟(jì)組織可以通過(guò)股份合作形式,明確其成員對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份占有和收益分配權(quán)利。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織完成股份合作制改造后,仍為集體所有、合作經(jīng)營(yíng)、民主管理、服務(wù)成員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
    第二十七條推行將農(nóng)村集體資產(chǎn)中的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。農(nóng)村集體資產(chǎn)中的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員提供公益性服務(wù),可以折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
    鼓勵(lì)在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上,采用土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的方式,發(fā)展土地股份合作,實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
    集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地依法入市的,其入市收益作為集體資產(chǎn)可以折股量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,但不得直接分配給集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
    第二十八條村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展股份合作,應(yīng)當(dāng)按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、男女平等、群眾認(rèn)可的原則,進(jìn)行清產(chǎn)核資、界定村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份,并設(shè)置和量化股權(quán)。
    股份合作實(shí)施方案依照本條例第二十條規(guī)定征求意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)進(jìn)行合法性審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的實(shí)施方案,應(yīng)當(dāng)告知村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行修改。
    經(jīng)審查認(rèn)定符合法律、法規(guī)規(guī)定的實(shí)施方案,經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)應(yīng)到成員三分之二以上通過(guò)后方可實(shí)施。通過(guò)后的實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)報(bào)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)備案。
    第二十九條村集體經(jīng)濟(jì)組織完成股份合作制改造后,由縣(市、區(qū))人民政府頒發(fā)村股份經(jīng)濟(jì)合作社證明書(shū)。
    已經(jīng)辦理工商登記的村集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)憑村股份經(jīng)濟(jì)合作社證明書(shū)向縣(市、區(qū))工商行政管理部門(mén)辦理變更登記。尚未辦理工商登記的村集體經(jīng)濟(jì)組織,可以憑村股份經(jīng)濟(jì)合作社證明書(shū)向縣(市、區(qū))工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立登記。
    第三十條折股量化到村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán),為農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配的依據(jù),可以依法繼承。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)限于在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織每個(gè)成員通過(guò)折股量化和轉(zhuǎn)讓持有的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)不得超過(guò)本組織股權(quán)總數(shù)的百分之三。本條例施行前已經(jīng)通過(guò)折股量化和轉(zhuǎn)讓持有的農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán),納入本條規(guī)定的比例核算;超過(guò)規(guī)定比例的部分可以繼續(xù)持有,但不得再通過(guò)折股量化或者轉(zhuǎn)讓增加持有的比例。
    第三十一條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)。開(kāi)展股份合作的村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員姓名及其股權(quán)等信息,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)上予以記載。農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)依法繼承、轉(zhuǎn)讓的,記載的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以變更。
    第三十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)當(dāng)年的凈收益應(yīng)當(dāng)在提取公積金、公益金后實(shí)行按股分紅。公積金、公益金合計(jì)提取的比例不得低于凈收益的百分之三十。公積金主要用于村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)增資本、彌補(bǔ)虧損等,公益金主要用于村級(jí)公共開(kāi)支。
    第三十三條已撤村建居且符合下列條件的`,村集體經(jīng)濟(jì)組織可以依照《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》規(guī)定的程序予以終止:
    (一)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體所有的土地全部被征收;。
    (二)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系;。
    (三)農(nóng)村社區(qū)全部劃入城鎮(zhèn)建成區(qū);。
    (四)社區(qū)基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和均等化。
    村集體經(jīng)濟(jì)組織依照本條例規(guī)定終止的,可以改制為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。
    第六章產(chǎn)權(quán)交易。
    第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),制定交易規(guī)則和管理辦法,支持和監(jiān)督資產(chǎn)評(píng)估、擔(dān)保、公證等中介機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)。
    農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立健全業(yè)務(wù)受理、信息發(fā)布、交易簽約、交易中(終)止、交易(合同)鑒證、檔案管理等制度,保障農(nóng)村集體資產(chǎn)公開(kāi)、公平、公正交易。
    第三十五條達(dá)到縣(市、區(qū))人民政府確定的標(biāo)的額的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開(kāi)進(jìn)行。
    第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估:
    (一)以入股、合資、合作等方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的;。
    (三)因村集體經(jīng)濟(jì)組織合并、分立需要調(diào)整農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)屬的;。
    (四)因村集體經(jīng)濟(jì)組織終止需要處分農(nóng)村集體資產(chǎn)的;。
    (五)法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。
    第三十七條農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
    評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員大會(huì)授權(quán)的成員代表大會(huì)應(yīng)到成員三分之二以上通過(guò)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示,公示時(shí)間不少于十五日。
    經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員大會(huì)授權(quán)的成員代表大會(huì)應(yīng)到成員三分之二以上通過(guò),村集體經(jīng)濟(jì)組織可以對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)設(shè)定保留價(jià),并可以確定評(píng)估結(jié)果低于保留價(jià)的,暫停本條例第三十六條所列事項(xiàng)的實(shí)施。
    第七章審計(jì)監(jiān)督。
    第三十八條縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照縣(市、區(qū))人民政府確定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作。縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)可以委托有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)。
    有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織可以建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),組織開(kāi)展審計(jì)工作。
    第三十九條縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),應(yīng)當(dāng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:
    (一)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行;。
    (二)資產(chǎn)、負(fù)債、損益和收益分配;。
    (三)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等合同的簽訂和履行;。
    (四)集體土地征收征用補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用;。
    (五)公積金、公益金等農(nóng)村集體專(zhuān)項(xiàng)資金的提取和使用;。
    (六)重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目及非生產(chǎn)性支出;。
    (七)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任;。
    (八)縣級(jí)以上人民政府及其審計(jì)機(jī)關(guān)指定的其他審計(jì)事項(xiàng)。
    第四十條村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)整改責(zé)任制,及時(shí)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門(mén)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)督促村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整改。村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將審計(jì)整改情況向縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告。
    除依法不應(yīng)公開(kāi)的外,村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開(kāi)。
    第四十一條縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用公共資金情況的審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
    第八章保障措施。
    第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加大對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)、村級(jí)公共事業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理維護(hù)的轉(zhuǎn)移支付力度。以政府投入推動(dòng)的農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化項(xiàng)目,不得強(qiáng)制村集體經(jīng)濟(jì)組織安排配套資金。
    第四十三條縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)的辦公條件、人員工資等所需經(jīng)費(fèi),列入財(cái)政預(yù)算。有條件的縣(市、區(qū))人民政府也可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,確定為村集體經(jīng)濟(jì)組織提供會(huì)計(jì)代理服務(wù)的會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)或者縣(市、區(qū))人民政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式確定的會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu),為村集體經(jīng)濟(jì)組織提供會(huì)計(jì)代理服務(wù),不得向村集體經(jīng)濟(jì)組織收取費(fèi)用。
    第四十四條村集體經(jīng)濟(jì)組織因名稱(chēng)變更或者合并、分立等原因辦理非交易性質(zhì)的產(chǎn)權(quán)變更手續(xù),縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)免收產(chǎn)權(quán)變更登記的相關(guān)費(fèi)用。
    第九章法律責(zé)任。
    第四十五條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第四十六條違反本條例第十六條第一款規(guī)定,村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)民主決策程序,以本集體資產(chǎn)為其他單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)保的,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員未經(jīng)民主決策程序,以本集體資產(chǎn)為其他單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)保的,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。
    違反本條例第十六條第二款規(guī)定,強(qiáng)制村集體經(jīng)濟(jì)組織捐款捐助或者向村集體經(jīng)濟(jì)組織攤派的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限責(zé)令限期改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第四十七條違反本條例第二十三條規(guī)定,未建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理制度或者不移交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)印章的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令限期改正;經(jīng)責(zé)令移交仍拒不移交有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、財(cái)務(wù)印章的,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
    第四十八條違反本條例第二十五條規(guī)定,村集體經(jīng)濟(jì)組織未按時(shí)公開(kāi)財(cái)務(wù)明細(xì)賬目或者未按時(shí)公布重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一千元以上五千元以下罰款。
    第四十九條違反本條例第十一條、第十七條、第二十條、第三十七條規(guī)定,村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)管理人員行使相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理職能時(shí)未履行民主決策程序的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)責(zé)令限期改正,由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。
    第五十條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員在農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
    第十章附則。
    第五十一條本條例下列用語(yǔ)的含義:
    (一)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),是指《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》規(guī)定的村經(jīng)濟(jì)合作社管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),以及村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。
    (二)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)和成員代表大會(huì)應(yīng)到成員,是指有表決權(quán)的全體成員或者全體成員代表。
    (三)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,是指集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)按照依法、自愿、公平、公正以及與國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)同權(quán)同價(jià)的原則,以出讓、出租、入股等有償方式發(fā)生轉(zhuǎn)移的行為。
    第五十二條本條例第四十六條至第四十九條及相應(yīng)行為規(guī)范的規(guī)定,適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經(jīng)濟(jì)組織和村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織;本條例的其他條款,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體經(jīng)濟(jì)組織和村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織可以參照?qǐng)?zhí)行。
    第五十三條本條例自5月1日起施行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇八
    學(xué)校資產(chǎn)清查自查報(bào)告為進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理,確保學(xué)校資產(chǎn)安全,根據(jù)137號(hào)文件和縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管使用處置違規(guī)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知,我校組織人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行了清查。
    一、清查范圍:
    我校管理和使用的所有固定資產(chǎn),包括土地房屋、教學(xué)儀器、電教設(shè)備、圖書(shū)、辦公事物及家具、文體設(shè)備等。
    二、清查內(nèi)容:
    1、我校資產(chǎn)管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況。
    2、學(xué)校占有和使用的土地、房屋的產(chǎn)權(quán)及固定資產(chǎn)出租、出借情況。
    3、帳、物、卡相符情況。
    三、清查工作具體實(shí)施情況:
    我校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校校長(zhǎng)任組長(zhǎng),總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)實(shí)施操作;其次,組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求。
    四、資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問(wèn)題:
    通過(guò)本次清查,我校資產(chǎn)管理制度比較完善,各項(xiàng)制度落實(shí)到位。至清查基準(zhǔn)日,我校沒(méi)有固定資產(chǎn)出租、出借情況。對(duì)于已經(jīng)拆除的禮堂和小坳子教學(xué)樓已上報(bào)申請(qǐng)?zhí)幹?,各?lèi)固定資產(chǎn)帳、物、卡相符。我校的固定資產(chǎn)管理規(guī)范有效。清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,一是土地權(quán)屬問(wèn)題,所有的土地、房屋雖然有國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證,但是沒(méi)有明確到具體的房屋,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰。二是學(xué)校土地產(chǎn)權(quán)按照規(guī)定辦理了國(guó)有土地產(chǎn)權(quán)證,但是占地面積不精確。三是因?yàn)榉课菽甏眠h(yuǎn),在拆除重建的過(guò)程中,沒(méi)有按照現(xiàn)在的要求及時(shí)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的變更,也沒(méi)有及時(shí)辦理相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證。四是一些老舊的電子設(shè)備、儀器、書(shū)籍嚴(yán)重過(guò)時(shí),已經(jīng)沒(méi)有使用價(jià)值,但是依然存在,沒(méi)有足夠的地方堆積,需要及時(shí)處理。這些問(wèn)題暴露出我校在資產(chǎn)管理工作中還存在著一些不細(xì)致的地方,顯示了日常管理工作還需進(jìn)一步規(guī)范。
    五、對(duì)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改措施:
    我校將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的`一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。對(duì)于清理出來(lái)的有問(wèn)題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對(duì)資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的學(xué)校使用的土地及房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,學(xué)校要認(rèn)真分析原因,積極主動(dòng)的聯(lián)系教育局、財(cái)政局及鄉(xiāng)中心校相關(guān)人員,盡快按要求規(guī)范明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并辦理相關(guān)證件。
    1、組織各管理員進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)對(duì)固定資產(chǎn)管理和保護(hù)的重要性,引起各管理員對(duì)固定資產(chǎn)管理工作的重視。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
    3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制(學(xué)校總務(wù)主任為具體責(zé)任人),每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)管工作,將不定期對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,以更有效地管理、保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
    4、嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇九
    根據(jù)陳倉(cāng)區(qū)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策和要求,我單位已全面完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作報(bào)告如下:
    1、積極做好前期準(zhǔn)備工作。
    校領(lǐng)導(dǎo)要求涉及資產(chǎn)管理的人員盡快熟悉資產(chǎn)清查文件及相關(guān)資料,做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
    2、資產(chǎn)清查工作取得的成效。
    切實(shí)摸清本單位固定資產(chǎn)的總量與結(jié)構(gòu),比較全面地掌握了本單位資產(chǎn)分布與結(jié)構(gòu),為提高資產(chǎn)的有效使用率提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。清查前資產(chǎn)868602元,清查后本單位資產(chǎn)875802元。
    通過(guò)本次資產(chǎn)清查工作,我們發(fā)現(xiàn)本單位在資產(chǎn)管理上還存在一些問(wèn)題。在今后的工作當(dāng)中我單位會(huì)進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理制度,從而改正問(wèn)題。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十
    為推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革與法治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,根據(jù)市xxx會(huì)工作安排,市人大農(nóng)委于今年6至7月組織開(kāi)展了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理情況調(diào)研,聽(tīng)取了市農(nóng)委、市水利局、市林業(yè)局、市財(cái)政局、市國(guó)土房管局等相關(guān)部門(mén)的情況匯報(bào),到九龍坡區(qū)、璧山區(qū)、武隆縣、云陽(yáng)縣,進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣(自治縣)xxx會(huì)也開(kāi)展了調(diào)研。市xxx會(huì)副主任張定宇參加了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一
    農(nóng)村集體資產(chǎn)是指依法屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有的資金、資產(chǎn)、資源。我市已于20**年對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金和部分資產(chǎn)進(jìn)行了清理。為全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,盤(pán)活用好和規(guī)范監(jiān)管農(nóng)村集體資產(chǎn),加快建立新型農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,20**年8月市人民政府印發(fā)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資實(shí)施方案和市農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案(渝府發(fā)〔20**〕41號(hào)),要求全市在充分運(yùn)用20**年農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資和量化確權(quán)改革試點(diǎn)工作,全面摸清農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源底數(shù),探索建立與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)及管理制度。
    (一)認(rèn)真開(kāi)展清理,基本完成清產(chǎn)核資。
    按照要求,清產(chǎn)核資分為啟動(dòng)(20**年9-10月)、清理(20**年11月至20**年1月)、總結(jié)(20**年2月)三個(gè)階段,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)點(diǎn)為20**年12月31日。截止目前,全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作已基本結(jié)束,已初步摸清了集體所有的資金、資產(chǎn)、資源存量、結(jié)構(gòu)、分布和管理使用情況,基本達(dá)到了賬款、賬實(shí)、賬賬相符,基本做到了本次清產(chǎn)核資結(jié)果完整、真實(shí)、有效。
    截至20**年12月31日,全市38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣(自治縣)(含萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū),下同)954個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含涉農(nóng)街道,下同)中,共有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織88711個(gè)開(kāi)展了清產(chǎn)核資,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集體88個(gè),村(居)級(jí)集體9501個(gè),組(社)級(jí)集體79027個(gè),另有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)辦、控股的企業(yè)及組織95個(gè)。全市農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)兩部分總額億元,其中,貨幣資金億元,固定資產(chǎn)億元。全市農(nóng)村集體所有的土地總面積為萬(wàn)畝,主要包括:
    一是農(nóng)用地面積萬(wàn)畝,其中,耕地萬(wàn)畝,園地萬(wàn)畝,林地萬(wàn)畝,草地萬(wàn)畝。
    二是建設(shè)用地萬(wàn)畝,包括城鎮(zhèn)村及工礦用地萬(wàn)畝,交通運(yùn)輸用地萬(wàn)畝,水域及水利設(shè)施用地萬(wàn)畝。
    三是未利用地面積萬(wàn)畝,其中草地萬(wàn)畝,水域及水利設(shè)施用地萬(wàn)畝,其他用地萬(wàn)畝。全市農(nóng)村集體所有的道路設(shè)施(指鄉(xiāng)道、村道)萬(wàn)公里,其中鄉(xiāng)道萬(wàn)公里、村道萬(wàn)公里。全市農(nóng)村集體所有的小型水庫(kù)2272座,小型水閘112座,小水電站665座,機(jī)電井1273眼,水土保持工程1198處,小型灌溉排水泵站7932處,農(nóng)村飲水安全工程29597處,山坪塘萬(wàn)口,窖池萬(wàn)口,節(jié)水灌溉工程萬(wàn)畝,小型堤防公里,小型渠道萬(wàn)公里,以及其他小微型水利工程萬(wàn)處。(見(jiàn)附表)。
    (二)深化重點(diǎn)改革,推進(jìn)量化確權(quán)試點(diǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)改革是我市深化改革25項(xiàng)重點(diǎn)改革專(zhuān)項(xiàng)之一,是市委市政府關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的重大決策,是全市清產(chǎn)核資工作的延續(xù)和深入,對(duì)于盤(pán)活集體資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有著重要的作用。
    改革試點(diǎn)工作由市政府牽頭,成立了市級(jí)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,由18家有關(guān)部門(mén)組成,統(tǒng)籌安排,落實(shí)工作職責(zé)。按照“全面清理、明晰歸屬、量化確權(quán)、依法治理、合理分配、健全制度”的總思路在各區(qū)縣(自治縣)選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2個(gè)農(nóng)村(組、社)集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展量化確權(quán)改革試點(diǎn),并分為準(zhǔn)備(20**年9-10月)、實(shí)施(20**年11月至20**年6月)、總結(jié)(20**年7-8月)三個(gè)階段。具體做法:
    一是資產(chǎn)界定。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織各類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi),準(zhǔn)確界定適合量化的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、可轉(zhuǎn)化經(jīng)營(yíng)利用的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。對(duì)行政類(lèi)、公共服務(wù)類(lèi)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和已經(jīng)確權(quán)到戶(hù)的農(nóng)村“三權(quán)”(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)和農(nóng)戶(hù)宅基地使用權(quán))土地資產(chǎn),以及集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地、農(nóng)民自留地、飼料地等土地資產(chǎn),原則上不再量化確權(quán)到戶(hù)。
    二是成員界定。主要采取綜合考慮歷史原因、戶(hù)籍變化、貢獻(xiàn)大小等因素,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)充分民主討論后共同認(rèn)定。
    三是量化確股。將適合量化確股的資產(chǎn),按照評(píng)估價(jià)值和股份數(shù)量量化到人,在股權(quán)設(shè)置上多數(shù)按照人口股和農(nóng)齡股折股量化到人后,再發(fā)放股權(quán)證。
    四是法人主體登記。有的是以公司名義進(jìn)行登記,大多數(shù)未能登記,只是按照股份合作社原則,制定章程,完善有關(guān)管理制度。
    全市38個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣選擇了320個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展試點(diǎn),其中,村級(jí)180個(gè),組(社)級(jí)140個(gè)。截止目前,已有308個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成資產(chǎn)界定,220個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定,193個(gè)試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織完成了成員界定,已界定成員人數(shù)萬(wàn)人,96個(gè)村集體完成股份設(shè)置,已設(shè)置股份萬(wàn)股。在量化確權(quán)改革的同時(shí),試點(diǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織積極開(kāi)展資產(chǎn)盤(pán)活和資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)形式的探索,已通過(guò)租賃、流轉(zhuǎn)、地票交易等方式盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)2106萬(wàn)元。調(diào)研中了解到,九龍坡區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)工作,轄區(qū)106個(gè)村中,具備條件的94個(gè)村全面開(kāi)展并完成了資產(chǎn)量化確權(quán)改革。武隆縣白馬鎮(zhèn)鐵佛村鐵佛組以20**年戶(hù)口關(guān)系為基礎(chǔ),明確成員身份,一人一股,將現(xiàn)金資產(chǎn)確權(quán)給股民,實(shí)行“生不增,死不減”的股權(quán)管理模式。璧山縣新堰村在改革中,股權(quán)確立后實(shí)行增人不增、減人不減、配置到人。
    (三)促進(jìn)規(guī)范管理,扎實(shí)搞好各項(xiàng)工作。
    各級(jí)有關(guān)部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)了農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理、指導(dǎo)和服務(wù),著重推進(jìn)委托代理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)規(guī)范化、審計(jì)監(jiān)督、平臺(tái)建設(shè)以及產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)等工作,取得較好成效。
    1.加強(qiáng)制度建設(shè),全面實(shí)行委托代理和財(cái)務(wù)公開(kāi)。
    一是全市推行農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理制度。多地成立了鎮(zhèn)級(jí)資金、資產(chǎn)、資源委托代理服務(wù)中心,堅(jiān)持農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變,保持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為基本核算單位的會(huì)計(jì)主體法律地位和理財(cái)機(jī)制不變。委托代理服務(wù)中心為各村、社提供會(huì)計(jì)核算服務(wù),實(shí)行電算化管理,監(jiān)督集體資產(chǎn)運(yùn)作,促使財(cái)務(wù)管理走向民主化、制度化、規(guī)范化。截止到20**年底,全市實(shí)行農(nóng)村集體會(huì)計(jì)委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或涉農(nóng)街道,下同)870個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的,涉及村級(jí)單位8549個(gè),占比達(dá)到。
    二是實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。規(guī)定村和社財(cái)務(wù)收支預(yù)決算方案、財(cái)務(wù)收支明細(xì)、集體資產(chǎn)的出租、出借、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)等必須及時(shí)定期公開(kāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的的村達(dá)9227個(gè),建立村民主理財(cái)小組的村數(shù)8784個(gè),分別占總數(shù)的和,除個(gè)別村外,村級(jí)的主要財(cái)務(wù)事項(xiàng)向全體村民作了公開(kāi)。
    2.加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),建立農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管信息平臺(tái)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十一
    本次資產(chǎn)清查以20xx年xx月xx日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為鄉(xiāng)*及“三權(quán)”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我鄉(xiāng)組織成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊忠敏鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)范壽紅任副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、民政等負(fù)責(zé)同志為成員。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)*基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核實(shí),真實(shí)、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。全面開(kāi)展了國(guó)有資產(chǎn)清查工作,摸清了各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況,摸清國(guó)有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布。我鄉(xiāng)雖然在國(guó)有資產(chǎn)管理雖取得了一定成效,但由于體制、規(guī)章制度等不完善,仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,這阻礙了國(guó)有資產(chǎn)管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
    通過(guò)資產(chǎn)清查,全鄉(xiāng)共核實(shí)固定資產(chǎn)xxxxxx元;無(wú)形資產(chǎn)xxxxxx元(為鄉(xiāng)*及事業(yè)單位用地);流動(dòng)資產(chǎn)xxxxxx元,其中其他應(yīng)收款xxxxxx元;資產(chǎn)總額xxxxxx元;流動(dòng)負(fù)債xxxxxx元,全部為其他應(yīng)付款;資產(chǎn)基金xxxxxx元,無(wú)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失。
    在清查過(guò)程中也存在著國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)理念淡薄,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,職責(zé)不清。國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費(fèi)、使用效率低下、配置不均,使用不公等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題我鄉(xiāng)在以后的資產(chǎn)管理工作中將從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行改進(jìn):
    一是從思想認(rèn)識(shí)著手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    二是從規(guī)范管理著手,加強(qiáng)制度建設(shè)。
    三是確保健康運(yùn)行,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十二
    第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),為農(nóng)村資產(chǎn)資本化、農(nóng)村資源市場(chǎng)化、農(nóng)民增收多元化提供服務(wù)和制度保障。
    第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的保護(hù)。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)建立有利于提高公共服務(wù)能力的集體統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理有效機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,發(fā)展多種形式的股份合作。
    第十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理,其主要職責(zé)是:。
    (一)執(zhí)行本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議通過(guò)的章程、決議和決定;。
    (二)制定集體資產(chǎn)管理的規(guī)章制度;。
    (三)按照聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、合資企業(yè)的章程派員參加管理工作;。
    (四)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議報(bào)告集體資產(chǎn)管理工作;。
    (五)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬經(jīng)營(yíng)單位的集體資產(chǎn)管理和使用;。
    (六)負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)的日常管理工作;。
    (七)接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其集體資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
    第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資管理和使用制度,對(duì)資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬目與實(shí)物相符。
    第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織必須建立健全現(xiàn)金管理制度,會(huì)計(jì)、出納分別管理賬簿、現(xiàn)金。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定核算收入、支出和結(jié)存,編制會(huì)計(jì)報(bào)表。
    第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記入會(huì)計(jì)賬簿,不得公款私存,不得設(shè)小金庫(kù),不得坐支現(xiàn)金。各項(xiàng)開(kāi)支應(yīng)當(dāng)由集體經(jīng)濟(jì)組織主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人按照制度審批,嚴(yán)格審批手續(xù),并接受群眾監(jiān)督。
    第十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度。集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、投標(biāo)等方式確定經(jīng)營(yíng)者。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn)。
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)參股、聯(lián)營(yíng)和實(shí)行股份合作經(jīng)營(yíng)前,必須清產(chǎn)核資,清理債權(quán)債務(wù),進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
    第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,建立集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)制度,通過(guò)拍賣(mài)、出售、轉(zhuǎn)讓、兼并、股份經(jīng)營(yíng)、聯(lián)營(yíng)等形式,促進(jìn)集體資產(chǎn)合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)保值增值,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
    第十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)報(bào)告制度,按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。
    第二十條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立收益分配制度,年終結(jié)清全年的收入和支出,清理財(cái)務(wù)和債權(quán)、債務(wù),兌現(xiàn)承包合同和租賃合同,按照規(guī)定提取發(fā)展生產(chǎn)和社會(huì)公益事業(yè)所需的資金。
    第二十一條固定資產(chǎn)折舊費(fèi)和荒山、荒地、荒灘、水面、小型水利工程使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。
    第二十二條農(nóng)村集體資產(chǎn)有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:。
    (一)實(shí)行承包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、合資和合作經(jīng)營(yíng)的;。
    (二)進(jìn)行資產(chǎn)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)變更的;。
    (三)所屬企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立和破產(chǎn)清算的;。
    (四)進(jìn)行資產(chǎn)抵押以及其他擔(dān)保的;。
    (五)其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)評(píng)估后,其評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議確認(rèn),并經(jīng)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)鑒證。
    第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)接受農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其集體資產(chǎn)的審計(jì)。
    第四章集體資產(chǎn)民主監(jiān)督。
    第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民主監(jiān)督小組成員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議民主選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和集體經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人及其直系親屬不得擔(dān)任民主監(jiān)督小組成員。
    按照《河北省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定建立的村民主理財(cái)小組行使村集體資產(chǎn)民主監(jiān)督的職責(zé)。
    第二十五條集體資產(chǎn)民主監(jiān)督小組主要職責(zé)是:。
    (一)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織執(zhí)行本組織成員會(huì)議或者其代表會(huì)議決定事項(xiàng)的情況進(jìn)行監(jiān)督;。
    (二)檢查監(jiān)督本集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)活動(dòng);。
    (三)參與集體資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營(yíng)方式的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng),并監(jiān)督合同的簽訂和履行;。
    (四)聽(tīng)取和反映群眾對(duì)集體資產(chǎn)管理工作的意見(jiàn)和建議;。
    (五)協(xié)助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì);。
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
    第二十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的下列事項(xiàng)必須經(jīng)其成員會(huì)議或者其代表會(huì)議討論通過(guò):。
    (一)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算;。
    (二)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的確定和變更;。
    (三)較大投資項(xiàng)目和重要資產(chǎn)的購(gòu)置、處置;。
    (四)年度收益分配方案;。
    (五)其他重要事項(xiàng)。
    第二十七條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行集體資產(chǎn)公開(kāi)制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)承包費(fèi)和租金、征收、征用土地補(bǔ)償費(fèi)、干部補(bǔ)貼、招待費(fèi)、興辦公益事業(yè)收費(fèi)、上級(jí)撥付的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼等財(cái)務(wù)收支,集體資產(chǎn)權(quán)屬變更、宅基地使用方案等,每季度以公開(kāi)欄的形式如實(shí)逐筆公布一次,重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公布,接受群眾的監(jiān)督。
    第二十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對(duì)本組織集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況提出詢(xún)問(wèn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)作出答復(fù)。
    第五章法律責(zé)任。
    第二十九條違反本條例第八條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并可以由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)處以造成經(jīng)濟(jì)損失金額百分之十至百分之二十的罰款;責(zé)任者是國(guó)家工作人員的,由其所在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十條違反本條例第九條第一款、第二十一條第一款、第二十七條規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)主要責(zé)任人員批評(píng)教育,并責(zé)令限期改正。
    第三十一條違反本條例第十六條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,對(duì)當(dāng)事人處以違法金額百分之十至百分之三十的罰款。
    第三十二條違反本條例第十七條第一款、第二十六條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,主要責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法予以賠償,并由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)處以上年報(bào)酬百分之十至百分之二十的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十三條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正;造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;造成重大經(jīng)濟(jì)損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成農(nóng)村集體資產(chǎn)損失,情節(jié)輕微的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第三十五條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    第六章附則。
    第三十六條實(shí)行獨(dú)立核算的村民小組(原生產(chǎn)隊(duì))的集體資產(chǎn)管理,參照本條例執(zhí)行。
    第三十七條省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
    第三十八條本條例自公布之日起施行。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十三
    根據(jù)《霍邱縣財(cái)政局(*)轉(zhuǎn)發(fā)*關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》等有關(guān)規(guī)定,我單位已按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
    白蓮鄉(xiāng)*擁有獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)數(shù)3個(gè),獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)數(shù)1個(gè)。行政編制人員26人,事業(yè)編制18人,退休人員17人。
    本次資產(chǎn)清查以20xx年12月31日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為鄉(xiāng)*及“三權(quán)”在下的鄉(xiāng)直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我鄉(xiāng)資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我鄉(xiāng)組織成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由楊忠敏鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副鄉(xiāng)長(zhǎng)范壽紅任副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)、計(jì)生、民政等負(fù)責(zé)同志為成員。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位開(kāi)展公務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),是國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)*基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核實(shí),真實(shí)、完整地反映了單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。全面開(kāi)展了國(guó)有資產(chǎn)清查工作,摸清了各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)狀況、財(cái)務(wù)狀況,摸清國(guó)有資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布。我鄉(xiāng)雖然在國(guó)有資產(chǎn)管理雖取得了一定成效,但由于體制、規(guī)章制度等不完善,仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,這阻礙了國(guó)有資產(chǎn)管理朝著良性循環(huán)的軌道健康發(fā)展。
    通過(guò)資產(chǎn)清查,全鄉(xiāng)共核實(shí)固定資產(chǎn)2930752元;無(wú)形資產(chǎn)4860000元(為鄉(xiāng)*及事業(yè)單位用地);流動(dòng)資產(chǎn)元,其中其他應(yīng)收款元;資產(chǎn)總額元;流動(dòng)負(fù)債元,全部為其他應(yīng)付款;資產(chǎn)基金元,無(wú)資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失。
    在清查過(guò)程中也存在著國(guó)有資產(chǎn)管理認(rèn)識(shí)理念淡薄,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,職責(zé)不清。國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱。主要體現(xiàn)在閑置浪費(fèi)、使用效率低下、配置不均,使用不公等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題我鄉(xiāng)在以后的資產(chǎn)管理工作中將從三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行改進(jìn),一是從思想認(rèn)識(shí)著手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是從規(guī)范管理著手,加強(qiáng)制度建設(shè)。三是確保健康運(yùn)行,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十四
    4月8日下午,學(xué)校在學(xué)術(shù)交流中心第一會(huì)議室召開(kāi)20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作布置會(huì)。校長(zhǎng)董健康就國(guó)有資產(chǎn)清查工作提出要求,副校長(zhǎng)呂宗*主持會(huì)議,實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處以及各單位各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加。
    根據(jù)民航局轉(zhuǎn)發(fā)《*關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》和《*關(guān)于印發(fā)〈行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法〉的通知》要求,按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,對(duì)全國(guó)行政事業(yè)單位進(jìn)行一次全國(guó)性國(guó)有資產(chǎn)清查。此次清查的目的是全面摸清國(guó)有資產(chǎn)“家底”,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。并通過(guò)此次清查,著力解決歷史遺留問(wèn)題,理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系,盤(pán)活存量,促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,提高資產(chǎn)使用效益。
    學(xué)校根據(jù)*、民航局的文件要求成立20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作小組并制定了國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案,確保對(duì)學(xué)?;厩闆r、財(cái)務(wù)情況及資產(chǎn)情況進(jìn)行全面清理和清查,完整反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。
    董健康對(duì)此次國(guó)有資產(chǎn)清查工作提出三點(diǎn)要求:一是各單位各部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視此次清查工作。此次清查的大背景是落實(shí)*全面深化改革決定中關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制和深化財(cái)稅體制改革的相關(guān)要求。通過(guò)此次清查有利于學(xué)校摸清家底,有利于處理歷史遺留問(wèn)題,有利于爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間;二是結(jié)合改革,協(xié)調(diào)推進(jìn),處理好清查和各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的關(guān)系。要認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)清查是學(xué)校推進(jìn)改革的基礎(chǔ)工作,是學(xué)校理清關(guān)系、規(guī)范完成重點(diǎn)工作任務(wù)的必須環(huán)節(jié),是制定和實(shí)現(xiàn)未來(lái)規(guī)劃的基礎(chǔ);三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、配齊人員、責(zé)任到人,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)清查工作。這次清查時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,各單位各部門(mén)要一把手親自抓,負(fù)直接責(zé)任,按照本次會(huì)議的布置和安排認(rèn)真做好落實(shí)。同時(shí),此次清查工作將作為重大臨時(shí)性工作列入今年的考核當(dāng)中。
    會(huì)上,財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng)王璇傳達(dá)*和民航局關(guān)于此次國(guó)有資產(chǎn)清查工作的.精神和要求。實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處處長(zhǎng)劉敏解讀了學(xué)校本次國(guó)有資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,詳細(xì)講解了本次清查工作的原則和目標(biāo)、清查基準(zhǔn)日和范圍、清查工作內(nèi)容以及清查工作步驟。
    據(jù)了解,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備管理處從20xx經(jīng)年至20xx年,用時(shí)三年在全校各單位各部門(mén)的支持配合下,對(duì)全校56個(gè)二級(jí)單位和部門(mén)的設(shè)備類(lèi)資產(chǎn)、家具類(lèi)資產(chǎn)、房屋類(lèi)資產(chǎn)進(jìn)行了實(shí)物盤(pán)點(diǎn)和核查。通過(guò)三年清查工作,基本摸清了學(xué)校設(shè)備類(lèi)資產(chǎn)存量情況,對(duì)設(shè)備資產(chǎn)管理中存在的共性問(wèn)題做了初步的分析,完善了學(xué)校資產(chǎn)管理制度,優(yōu)化了資產(chǎn)管理流程,為開(kāi)展20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作打下了良好的基礎(chǔ)。
    學(xué)校召開(kāi)20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員會(huì)。
    學(xué)校20xx年國(guó)有資產(chǎn)清查工作動(dòng)員會(huì)在綜合樓一樓報(bào)告廳舉行,學(xué)校黨委常委、總會(huì)計(jì)師陳興才出席并作動(dòng)員講話,全校各學(xué)院、機(jī)關(guān)部處、直屬醫(yī)院等二級(jí)單位負(fù)責(zé)人及資產(chǎn)管理員與會(huì)。
    陳興才總會(huì)計(jì)師在講話中首先傳達(dá)了*、自治區(qū)財(cái)政廳“關(guān)于開(kāi)展20xx年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作通知”的文件精神,指出要充分認(rèn)識(shí)國(guó)有資產(chǎn)清查的重要意義,明確清查的目標(biāo)任務(wù)、工作原則、工作重點(diǎn)、方法步驟和總體要求,在具體實(shí)施過(guò)程中,立足學(xué)校發(fā)展實(shí)際,以推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的全局角度落實(shí)資產(chǎn)清查的各項(xiàng)任務(wù)。隨后提出了兩點(diǎn)工作要求,一是堅(jiān)持以“實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),確保清查措施務(wù)實(shí)、清查過(guò)程扎實(shí)、清查數(shù)據(jù)真實(shí);二是明確以“嚴(yán)”為要求,遵守清查工作紀(jì)律,堅(jiān)持實(shí)事求是原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問(wèn)題,嚴(yán)格按照方案不折不扣做好各項(xiàng)工作。最后強(qiáng)調(diào),資產(chǎn)清查工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、系統(tǒng)工程,工作內(nèi)容繁重,各部門(mén)務(wù)必高度重視,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,確保國(guó)有資產(chǎn)清查如期完成,以開(kāi)展清查為契機(jī),推動(dòng)學(xué)校資產(chǎn)管理工作取得新進(jìn)展。
    會(huì)上,國(guó)有資產(chǎn)管理處副處長(zhǎng)駱笑紅詳細(xì)解讀了廣西醫(yī)科大學(xué)資產(chǎn)清查工作方案,涵蓋背景情況、工作原則與要求、清查內(nèi)容和工作步驟等有關(guān)事項(xiàng),明確了國(guó)有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組以及各二級(jí)單位的主要工作職責(zé),并對(duì)清查工作作了具體部署。據(jù)悉,根據(jù)*、教育部的要求,此次清查工作以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日,清查范圍包括學(xué)校各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十五
    根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》、《實(shí)施細(xì)則》和《奉化市人民*辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局國(guó)資局關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見(jiàn)的通知》等文件精神,我們于今年初著手準(zhǔn)備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并于3月份正式啟動(dòng)。上半年,我們?cè)谑?的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的支持配合下,經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間的努力,目前已經(jīng)按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,并經(jīng)奉化市廣*、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),清查工作基本數(shù)據(jù)已上報(bào)寧波市財(cái)稅局,我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
    本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是20xx年12月31日;資產(chǎn)清查范圍是20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各類(lèi)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和執(zhí)行民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度、并同*門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等,全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,其中行政47家、事業(yè)183家、社會(huì)團(tuán)體1家;清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度等四個(gè)方面。
    這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
    (一)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,市*專(zhuān)門(mén)成立了由常務(wù)副*為組長(zhǎng)的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組;并在市國(guó)資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室,具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施;市直屬有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時(shí)成立了本部門(mén)的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員,明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開(kāi)展,根據(jù)我市實(shí)際,我們還制定出臺(tái)了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程,按照“單位自查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、匯總上報(bào)”三個(gè)步驟,對(duì)我市資產(chǎn)清查的目的、基準(zhǔn)日、范圍、期限、組織機(jī)構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。
    (二)加強(qiáng)培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署,我市于3月21日召開(kāi)了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),會(huì)議要求各單位要充分認(rèn)識(shí)資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性,明確各自的目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)要求,并在會(huì)后將資產(chǎn)清查工作落實(shí)到專(zhuān)門(mén)科室和人員,規(guī)范清查程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律;同時(shí),還對(duì)這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細(xì)的講解說(shuō)明。
    按照“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則,資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門(mén),在本次清查工作中,清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上,對(duì)全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),并通過(guò)電話解答和上門(mén)解決的辦法,及時(shí)解決清查工作操作過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,指導(dǎo)處理盤(pán)盈盤(pán)虧,如實(shí)反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況,為下一步制定符合我市實(shí)際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。
    (三)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整,保證清查的工作質(zhì)量,我們采取邀請(qǐng)招標(biāo)的形式,委托奉化市廣*、正德、寧波聯(lián)眾等三家會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全市139個(gè)行政事業(yè)單位進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),并對(duì)單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專(zhuān)業(yè)鑒定,出具了《資產(chǎn)清查專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時(shí)間緊,但我們委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的面仍達(dá)到了60%,列寧波市前茅。
    三
    全市共有231家行政事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體,行政編制2293人,事業(yè)編制7232人,實(shí)際在職行政人員2481人,事業(yè)7015人,離退休3419人,截止20xx年12月31日止,資產(chǎn)清查賬面值萬(wàn)元,資產(chǎn)清查增加萬(wàn)元,資產(chǎn)清查減少萬(wàn)元;全市負(fù)債賬面值萬(wàn)元,清查后負(fù)債增加50萬(wàn)元,減少萬(wàn)元;凈資產(chǎn)賬面值萬(wàn)元;資產(chǎn)待處理凈額萬(wàn)元。行政未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體累計(jì)實(shí)際投資萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)總額萬(wàn)元,凈資產(chǎn)萬(wàn)元;事業(yè)單位對(duì)外投資萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)實(shí)體總資產(chǎn)萬(wàn)元,凈資產(chǎn)1403萬(wàn)元(具體見(jiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。
    全市申報(bào)、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢情況:截止20xx年12月31日,全市在資產(chǎn)清查*申報(bào)待處理資產(chǎn)凈損失萬(wàn)元,其中待處理收益萬(wàn)元;待處理?yè)p失萬(wàn)元(具體見(jiàn)固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表)。
    經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬(wàn)元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)收益70萬(wàn)元,固定資產(chǎn)收益1664萬(wàn)元;經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬(wàn)元,其中確認(rèn)流動(dòng)資產(chǎn)損失206萬(wàn)元,固定資產(chǎn)損失3467萬(wàn)元。
    這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各部門(mén)大力支持,目前已取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
    (一)普遍提高了各部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)。通過(guò)這次清查,各單位、各部門(mén)和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識(shí),不同程度地增強(qiáng)了行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)資管理工作的重視。在清查過(guò)程中,國(guó)資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研,共同探討國(guó)資管理業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,國(guó)資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專(zhuān)門(mén)成立了工作班子,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后,許多單位為了更好地管理本部門(mén)的資產(chǎn),還專(zhuān)門(mén)增配人員以加強(qiáng)管理力量。如機(jī)關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對(duì)財(cái)務(wù)力量薄弱,管理未到位現(xiàn)象,專(zhuān)門(mén)從其他部門(mén)中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到國(guó)資管理崗位中來(lái)。
    (二)進(jìn)一步夯實(shí)了國(guó)資管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求,一方面通過(guò)清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺(tái)賬,進(jìn)一步完善了實(shí)物資產(chǎn)總賬、實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊(cè),真正建立了實(shí)物資產(chǎn)“戶(hù)口本”管理制度,為每項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)建立了實(shí)物資產(chǎn)卡片信息,包括資產(chǎn)名稱(chēng)、數(shù)量,購(gòu)置時(shí)間、類(lèi)別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容,對(duì)以后建立全市國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐;另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù),并對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)的記錄,包括資金款項(xiàng)性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動(dòng)原因等,而且還對(duì)資金掛賬進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)認(rèn)定,從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;同時(shí),規(guī)范了各單位基建項(xiàng)目竣工決算財(cái)務(wù)處理辦法;理順了主管部門(mén)與下屬部門(mén)及下屬部門(mén)與部門(mén)之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系;另外,還對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有劃撥土地進(jìn)行了登記造冊(cè),防止國(guó)有土地流失等。
    (三)真實(shí)完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,摸清了家底,從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查,我們對(duì)各單位的實(shí)物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點(diǎn)和清理,并對(duì)資產(chǎn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧作了專(zhuān)業(yè)鑒定,全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)(包括出租、出借)、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對(duì)外投資等情況,為進(jìn)一步盤(pán)活現(xiàn)有存量,資產(chǎn)得到有效利用奠定了工作基礎(chǔ);通過(guò)清查,我們共發(fā)現(xiàn)各單位賬外實(shí)物資產(chǎn)達(dá)萬(wàn)元,其中土地房屋建筑物1320萬(wàn)元,其他設(shè)備辦公用具萬(wàn)元。目前這部分資產(chǎn)已全部入賬。如某街道在清查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一處10多畝的土地沒(méi)有戶(hù)主,通過(guò)老同志回憶、并經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定,這塊土地確屬街道所有,這樣一下子為街道增加了約500萬(wàn)元左右的國(guó)有資產(chǎn)。
    但是,在清查過(guò)程中,我們也發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題和管理上的不足,由于長(zhǎng)期以來(lái),行政事業(yè)單位普遍存在“重收入、重購(gòu)置、輕管理”的傳統(tǒng)思想,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制,“隨意購(gòu)置、任意處置、不講效益”等現(xiàn)象不同程度存在,具體表現(xiàn)在:
    (一)資產(chǎn)管理制度不健全。不少單位沒(méi)有健全資產(chǎn)管理制度,有些單位即使制定了內(nèi)部管理制度,但未真正執(zhí)行,把制度束之高擱。
    (二)賬務(wù)處理不規(guī)范、不及時(shí),導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、賬卡不符,形成大量賬外資產(chǎn)。
    (三)資產(chǎn)權(quán)證不齊,權(quán)屬錯(cuò)位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主管部門(mén)與下級(jí)以及部分單位與單位之間國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清,權(quán)屬錯(cuò)位。
    (四)個(gè)別單位資產(chǎn)處置不規(guī)范,隨意性較大。
    (五)事業(yè)單位對(duì)外投資存在風(fēng)險(xiǎn),資產(chǎn)潛在損失嚴(yán)重。
    這些問(wèn)題的發(fā)現(xiàn),為我們以后在加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)督管理,改進(jìn)管理辦法找到了著力點(diǎn)。
    針對(duì)目前在資產(chǎn)清查中反映的情況和問(wèn)題,為保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整,我們認(rèn)為應(yīng)做好以下幾方面工作:
    (一)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的后續(xù)工作,鞏固資產(chǎn)清查工作成果。因時(shí)間緊難免會(huì)出現(xiàn)漏清、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn),要求各部門(mén)和單位對(duì)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺;對(duì)資產(chǎn)盤(pán)盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛帳以及往來(lái)賬款等,按資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)定核實(shí)審批后處理。
    (二)充分利用資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)建立資產(chǎn)信息檔案。對(duì)資產(chǎn)清查各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料分類(lèi)、整理、加工,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析,認(rèn)清自身管理“真空”與“漏洞”,以提高各單位自身財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水*。
    (三)建立完備的資產(chǎn)清查制度,防止前清后亂。行政事業(yè)單位資產(chǎn)處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,各單位要建立完備的資產(chǎn)清查制度,及時(shí)掌握資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量,做到“家底”常清、情況常明,有效防止資產(chǎn)管理上的前清后亂,并要建立離任核查制度,單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時(shí),要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走物清,防止資產(chǎn)流失。
    (四)要求各單位建立完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,健全資產(chǎn)管理責(zé)任制、落實(shí)相關(guān)人員、明確職責(zé)。從資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)制度建設(shè),堵住資產(chǎn)流失的漏洞,使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,真正杜絕賬外資產(chǎn)和資產(chǎn)流失。
    (五)進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、無(wú)償調(diào)出、出售、報(bào)損、報(bào)廢等資產(chǎn)處置和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),都應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度,不得越權(quán)擅自處置。同時(shí),針對(duì)這次清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們認(rèn)為有必要出臺(tái)一項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的補(bǔ)充規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為。
    (六)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
    (七)總結(jié)這次清查工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位資產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和檢查力度,必要時(shí),也可借助中介機(jī)構(gòu)力量對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),以加大對(duì)各部門(mén)和單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
    農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作總結(jié)篇十六
    為進(jìn)一步規(guī)范香山街道鎮(zhèn)村兩級(jí)集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃等管理和交易行為,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易公*、公正、公開(kāi),增加農(nóng)村集體資產(chǎn)收益,提高村民收入,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和要求,結(jié)合街道實(shí)際,特制定本農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管交易服務(wù)*臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)方案。
    一、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管交易服務(wù)*臺(tái)組建意義和工作目標(biāo)。
    (一)組建意義。為進(jìn)一步深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),做到群眾明白、干部清白,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易公*、公開(kāi)、公正、透明,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值,有效減少因集體資產(chǎn)交易不夠公*、公開(kāi)而造成群眾*事件發(fā)生,消除社會(huì)不安定因素;加大資產(chǎn)管理力度,引導(dǎo)集體資產(chǎn)逐步走向市場(chǎng)化管理;增加集體資產(chǎn)收益,實(shí)現(xiàn)收益最大化,不斷提高群眾收入,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
    二、納入集體資產(chǎn)管理交易服務(wù)中心管理和交易的資產(chǎn)范圍。
    街道、村(社區(qū))兩級(jí)集體資產(chǎn)在資產(chǎn)所有權(quán)不變,信息、招租主體不變,簽訂合同主體不變,追收投包款、租賃款責(zé)任不變,收益分配制度不變的前提下,所有資產(chǎn)納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易服務(wù)中心管理和交易。包括:街道、村(社區(qū))兩級(jí)所有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。
    三、集體資產(chǎn)管理交易服務(wù)中心功能。
    (一)臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理;
    (二)交易信息;
    (三)資格審查與組織交易;
    (四)組織合同鑒證;
    (五)審核監(jiān)督;
    (六)檔案管理。
    四、集體資產(chǎn)管理交易服務(wù)中心組建工作任務(wù)。
    (一)建立和完善集體資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳。指導(dǎo)督促各集體經(jīng)濟(jì)*資產(chǎn)信息錄入電腦系統(tǒng)與資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行變更登記,建立鎮(zhèn)村兩級(jí)資產(chǎn)登記臺(tái)帳,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,實(shí)時(shí)反映資產(chǎn)變動(dòng)情況。