煙花爆竹實(shí)施方案大全(23篇)

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    通過(guò)制定方案,我們可以更好地預(yù)測(cè)和解決潛在的問(wèn)題。我們可以借鑒過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和成功案例,來(lái)指導(dǎo)方案的制定。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀方案范例,供大家參考和借鑒。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇一
    優(yōu)秀作文推薦!為深入貫徹執(zhí)行《上海市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),繼續(xù)加強(qiáng)我區(qū)2023年煙花爆竹安全管控工作,切實(shí)維護(hù)城市公共安全,特制定方案如下:
    固化近年我區(qū)煙花爆竹安全管控工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)疫情防控工作重點(diǎn),按照“目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、措施不變”要求,廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),積極引導(dǎo)市民群眾遵法守法,全力抓好源頭安全管控,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為,切實(shí)做到禁放區(qū)域“零燃放”、煙花爆竹引發(fā)“零火災(zāi)”,全力確保城市公共安全。
    區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組由副區(qū)長(zhǎng)、公安金山分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張玉學(xué)任組長(zhǎng),區(qū)委政法委副書(shū)記、區(qū)平安辦主任干永飛任副組長(zhǎng),區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)民宗辦、公安金山分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)外辦、區(qū)國(guó)資委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)文明辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)政府新聞辦、區(qū)消防救援支隊(duì)、金山海事局、金山氣象局、區(qū)供銷社等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為組員。區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“區(qū)管控辦”)設(shè)于公安金山分局,由公安金山分局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)孫興洲任辦公室主任。區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)、督導(dǎo)檢查和信息匯總等工作。
    各街鎮(zhèn)(園區(qū)),區(qū)各相關(guān)委、辦、局,區(qū)煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參照區(qū)級(jí)架構(gòu),成立煙花爆竹安全管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保煙花爆竹安全管控工作有力、有序、高效推進(jìn)。
    (一)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
    1.加強(qiáng)媒體宣傳。一是管控時(shí)間段(2023年1月1日至2月5日)在本區(qū)主流媒體、報(bào)刊重要版面和時(shí)段刊播《條例》相關(guān)內(nèi)容,每日在主流電視頻道黃金時(shí)段播放3次以上公益廣告和飛屏字幕,加大對(duì)非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為的曝光力度(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是開(kāi)展短信提示。2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等節(jié)點(diǎn)前,本區(qū)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商向全網(wǎng)用戶及進(jìn)入本區(qū)境內(nèi)的外地手機(jī)用戶發(fā)送禁燃禁放提示短信。(責(zé)任單位:區(qū)移動(dòng)、區(qū)聯(lián)通、區(qū)電信、區(qū)管控辦)。三是依托各類戶外廣告設(shè)施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側(cè)廣告牌、居民小區(qū)宣傳欄等)以及基層文化活動(dòng),開(kāi)展禁燃禁放公益宣傳;印制禁售禁放通告、宣傳海報(bào)、提示卡片等宣傳品,發(fā)放張貼至基層社區(qū)、入滬道口和人員密集場(chǎng)所(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是依托公交車站廣告欄,公交車、出租車等公共交通宣傳媒介,做好禁燃禁放宣傳工作。在進(jìn)入本區(qū)主要道路設(shè)置禁燃禁放警示提示(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是在空氣質(zhì)量達(dá)到重污染程度時(shí),主流媒體及有關(guān)氣象宣傳服務(wù)平臺(tái)及時(shí)提醒市民群眾禁止燃放煙花爆竹,相關(guān)活動(dòng)主辦單位立即停止大型焰火燃放活動(dòng)(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)政府新聞辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、金山氣象局、區(qū)文旅局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。六是各類媒體廣泛公布“12345”市民服務(wù)熱線、“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話、“110”報(bào)警電話,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉率(責(zé)任單位:區(qū)精神文明辦、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。七是向社會(huì)公布煙花爆竹合法銷售點(diǎn)名單(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。八是強(qiáng)化輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)、妥善處置負(fù)面輿情(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部(區(qū)網(wǎng)信辦)、區(qū)政府新聞辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
    2.加強(qiáng)社會(huì)宣傳。一是黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)婦聯(lián)、國(guó)資企業(yè)制發(fā)一封《禁燃禁放倡議書(shū)》;廣大共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、平安志愿者帶頭遵守、積極宣傳《條例》,勸阻、舉報(bào)非法行為,倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明守法,在全社會(huì)形成良好氛圍(責(zé)任單位:區(qū)文明辦、區(qū)機(jī)管局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、宗教場(chǎng)所、賓館、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地等單位,廣泛開(kāi)展集中宣傳提示,并教育員工遵紀(jì)守法(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)民宗辦、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是各高校、中小學(xué)、幼兒園依托假期作業(yè)、課外活動(dòng)、安全課等形式開(kāi)展煙花爆竹安全主題教育,督促學(xué)生家庭遵守《條例》(責(zé)任單位:區(qū)教育局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是婚慶、殯喪、搬場(chǎng)等行業(yè)單位在承辦業(yè)務(wù)時(shí)明確告知煙花爆竹安全管控政策,并作為本單位常態(tài)化管理服務(wù)制度(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。五是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會(huì)將煙花爆竹安全宣傳納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范疇,會(huì)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定禁放或安全燃放公約,張貼宣傳海報(bào)(橫幅),登門(mén)入戶宣傳告知,開(kāi)展典型事故案例警示教育(責(zé)任單位:區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
    (二)強(qiáng)化源頭管控。
    1.嚴(yán)控市場(chǎng)投放總量。2023年全區(qū)煙花爆竹銷售工作按照“統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一批發(fā),統(tǒng)一配送”原則,銷售品種僅限鞭炮、高升。12月25日前,區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社向區(qū)管控辦報(bào)送本區(qū)煙花爆竹市場(chǎng)采購(gòu)?fù)斗欧桨福ㄘ?zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社)。
    2.嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可。2023年煙花爆竹銷售點(diǎn)要繼續(xù)按照外環(huán)線外區(qū)域“一區(qū)一點(diǎn)”要求,區(qū)管控辦負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售點(diǎn)布點(diǎn)和檢查,確保選點(diǎn)符合國(guó)家法規(guī)和《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于深化煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)治理的通知》相關(guān)要求。2023年1月1日前,區(qū)管控辦將確定的銷售點(diǎn)報(bào)市管控辦、區(qū)應(yīng)急管理局和區(qū)供銷社,經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)證(責(zé)任單位:區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
    3.嚴(yán)格銷售現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)銷售點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合檢查、實(shí)名購(gòu)銷、“一日三查”、銷售可疑情況報(bào)告和視頻監(jiān)控、限量采購(gòu)等監(jiān)管措施,禁止在銷售點(diǎn)周邊燃放煙花爆竹(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)供銷社、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城管執(zhí)法局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
    4.嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)。本區(qū)投放市場(chǎng)的煙花爆竹由外省市具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大對(duì)投放本區(qū)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,將不合格產(chǎn)品信息及時(shí)抄送生產(chǎn)企業(yè)所在地監(jiān)管部門(mén)(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
    5.嚴(yán)格運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)、資格證明(責(zé)任單位:區(qū)交通委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)供銷社)。二是通過(guò)道路運(yùn)輸煙花爆竹的,應(yīng)依法申請(qǐng)取得《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》,運(yùn)輸路線必須符合本市危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線相關(guān)法規(guī)規(guī)定(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、區(qū)供銷社、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)管控辦)。
    6.從嚴(yán)從緊劃定禁放區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的`規(guī)定。外環(huán)線以外在2022年劃定的禁放范圍基礎(chǔ)上,按照“安全、從嚴(yán)、從緊”要求,結(jié)合疫情防控及轄區(qū)實(shí)際,劃定2023年禁放范圍,并通過(guò)多種渠道向社會(huì)公布(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)管控辦)。
    7.鼓勵(lì)市民上交煙花爆竹。一是本區(qū)各街鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))、居(村)委會(huì)按照“便民、就近”原則,安全合理設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是墓園、入滬道口等場(chǎng)所長(zhǎng)期設(shè)置煙花爆竹回收點(diǎn)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是采取多種形式,鼓勵(lì)居民主動(dòng)上交煙花爆竹(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
    (三)強(qiáng)化查處打擊。
    1.加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存行為的查處力度。一是加強(qiáng)對(duì)沿街商鋪、商(市)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)及居民小區(qū)、宗教場(chǎng)所、祭祀場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、歷年煙花爆竹銷售點(diǎn)及周邊道路的檢查巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置違法經(jīng)營(yíng)行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民宗辦、區(qū)民政局、區(qū)文旅局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是滾動(dòng)排查物流堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭等場(chǎng)所,公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閑置房、待拆(建)工地、動(dòng)拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
    2.加大對(duì)非法運(yùn)輸行為的查處力度。一是加強(qiáng)公交、水上及各大交通樞紐的檢查,落實(shí)進(jìn)站安檢、民警巡查等制度(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。二是在出入市境陸路道口、高速公路道口開(kāi)展攔截臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。三是加強(qiáng)對(duì)出入市境江河水路靠泊船只的臨檢(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)交通委、金山海事局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
    3.加大對(duì)非法燃放行為的查處力度。一是各街鎮(zhèn)(園區(qū))、居(村)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)備足保安值班人員,加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)并勸阻居民非法燃放行為,勸阻無(wú)效的,及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)房管局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。二是在2023年1月1日(元旦)、1月21日(除夕)、1月25日(初四)、2月5日(元宵)等重點(diǎn)時(shí)間,全區(qū)平安志愿者與公安民警共同參與煙花爆竹安全管控,加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)、重點(diǎn)線路的巡查巡防,及時(shí)制止非法燃放煙花爆竹行為(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)平安辦、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。三是禁放范圍以外的居民小區(qū),劃定允許燃放區(qū)域,持續(xù)開(kāi)展電動(dòng)自行車樓道違規(guī)充電、樓道堆物、“清零”行動(dòng)(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。四是對(duì)非法燃放類舉報(bào)案件線索,做到“每案必查,每案必報(bào)”(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)管控辦)。
    4.固化查處打擊工作機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)控,及時(shí)報(bào)告、刪除、屏蔽網(wǎng)上涉及非法經(jīng)營(yíng)、配送、燃放煙花爆竹信息。加強(qiáng)情報(bào)信息核查,深挖線索,追根溯源,實(shí)施精準(zhǔn)打擊,查處一批非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存案件。用好用足法律手段,對(duì)涉及煙花爆竹違法行為,堅(jiān)決依法處理;對(duì)涉及犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(責(zé)任單位:公安金山分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
    (四)強(qiáng)化應(yīng)急處置。
    1.重要節(jié)點(diǎn)期間,公安機(jī)關(guān)提升勤務(wù)等級(jí),加強(qiáng)街面巡邏執(zhí)法,依法處理非法燃放行為(責(zé)任單位:公安金山分局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
    2.區(qū)消防救援支隊(duì)要細(xì)化重點(diǎn)目標(biāo)滅火救援預(yù)案,加強(qiáng)訓(xùn)練演練,強(qiáng)化等級(jí)戰(zhàn)備,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)道路實(shí)施消防車駐防(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
    3.對(duì)老式居民小區(qū)、舊式里弄建筑、“城中村”等建筑間距不足、耐火等級(jí)低、可燃物無(wú)序堆積等場(chǎng)所,落實(shí)基層巡查和應(yīng)急處突力量。對(duì)群眾集中燃放的公園等公共場(chǎng)所,統(tǒng)籌做好疫情防控和秩序維護(hù)工作(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急管理局、公安金山分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)綠化市容局、各街鎮(zhèn)(園區(qū)))。
    (五)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。
    區(qū)管控辦對(duì)各街鎮(zhèn)(園區(qū))、各部門(mén)、各單位落實(shí)安全管控工作開(kāi)展考核,及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài),考核情況作為安全生產(chǎn)績(jī)效考核及文明創(chuàng)建的重要參考依據(jù)。區(qū)管控辦要定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線指導(dǎo)檢查,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決難題,組織各成員單位聯(lián)合檢查,適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展巡訪監(jiān)督。將違法單位和個(gè)人,納入社會(huì)征信體系監(jiān)管。對(duì)因管控工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任(責(zé)任單位:各街鎮(zhèn)(園區(qū))、區(qū)平安辦、區(qū)管控辦)。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇二
    為進(jìn)一步提升我街道空氣質(zhì)量,打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落實(shí)實(shí)處,實(shí)現(xiàn)“零燃放”目標(biāo),經(jīng)過(guò)街道會(huì)議研究,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本方案。
    堅(jiān)持打好藍(lán)天保衛(wèi)站,做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo),為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
    (一)成立xx煙花爆竹禁燃禁放領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):xx(黨工委書(shū)記)。
    副組長(zhǎng):xx(辦事處主任)。
    成員:xx(幸福社區(qū)書(shū)記)。
    xx(xx社區(qū)書(shū)記)。
    xx(xx社區(qū)書(shū)記)。
    (二)成立xx煙花爆竹禁燃禁放督查組。
    組長(zhǎng):xx(黨工委書(shū)記)。
    成員:xx(辦事處主任)。
    xx(人大工委主任)。
    xx(辦事處副主任)。
    xx(黨工委副書(shū)記)。
    xx(二級(jí)主任科員、組織委員)。
    具體內(nèi)容見(jiàn)行事歷一覽表。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
    各單位部門(mén)務(wù)必高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對(duì)禁放工作常抓不懈,確保工作取得實(shí)效。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各責(zé)任單位部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)春節(jié)期間煙花爆竹禁放的'監(jiān)督管理。各職能部門(mén)明確責(zé)任,齊抓共管,切實(shí)將各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
    (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
    為確保禁放工作落到實(shí)處,成立相應(yīng)的禁放工作督查組,堅(jiān)持每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)禁放工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)禁放宣傳工作開(kāi)展遲緩,群眾舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放的責(zé)任單位部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇三
    經(jīng)市第13屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議審查通過(guò)、省10屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議批準(zhǔn),《河?xùn)|市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《禁放規(guī)定》)自20__年8月1日起實(shí)行。根據(jù)《禁放規(guī)定》,六城區(qū)于20__年春節(jié)期間實(shí)行有限開(kāi)禁,允許市民在規(guī)定的時(shí)間段,在六城區(qū)人民政府劃定的有限開(kāi)禁區(qū)域內(nèi),購(gòu)買并燃放批準(zhǔn)銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開(kāi)禁工作順利開(kāi)展,根據(jù)《禁放規(guī)定》,市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)制定禁放及有限開(kāi)禁工作方案如下:
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    20__年是我市實(shí)行有限開(kāi)禁的第一年,工作難度大、要求高,為此,要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)原有的禁放工作體系,市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作,同時(shí)要組織管理好開(kāi)禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé),市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門(mén)、河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)人參加組成,具體負(fù)責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開(kāi)禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)禁放和有限開(kāi)禁的日常工作,辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能,負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開(kāi)禁工作。
    二、職責(zé)分工。
    為了確保禁放和有限開(kāi)禁的順利實(shí)施,六城區(qū)人民政府、各級(jí)公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強(qiáng)針對(duì)禁放和有限開(kāi)禁的宣傳、教育、說(shuō)明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門(mén)要通力合作,不僅要協(xié)助做好有限開(kāi)禁的組織保障,還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
    (一)六城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)劃定本區(qū)的開(kāi)禁區(qū)域并報(bào)市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照屬地管理原則,組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門(mén)及各街道、社區(qū),共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開(kāi)禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作??鐓^(qū)設(shè)置的燃放點(diǎn),由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理,相關(guān)區(qū)予以配合。
    (二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對(duì)禁放區(qū)進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí),對(duì)開(kāi)有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督。
    (三)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷售資質(zhì)認(rèn)定并發(fā)放臨時(shí)銷售許可證,具體工作由安監(jiān)部門(mén)委托公安部門(mén)實(shí)施。
    (四)宣傳部門(mén)要繼續(xù)做好禁放和有限開(kāi)禁宣傳教育工作。加強(qiáng)禁放法規(guī)宣傳,維護(hù)禁放大局;組織開(kāi)展對(duì)有限開(kāi)禁有關(guān)規(guī)定的宣傳,促進(jìn)有序燃放;加強(qiáng)對(duì)有燃放意愿的市民安全燃放知識(shí)的宣傳教育,保證燃放的安全。
    (五)市供銷部門(mén)要負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種,向社會(huì)公示;要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行商品封簽銷售;要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門(mén)查處違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;具體銷售計(jì)劃報(bào)市禁放辦審查備案。
    (六)工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締非法銷售煙花爆竹點(diǎn);同時(shí)要在日常辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工作中加強(qiáng)禁放的宣傳。
    (七)市交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛加強(qiáng)檢查,禁止未取得危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格的。
    車輛違法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品,確保運(yùn)輸安全。
    (八)市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機(jī)關(guān)做好禁放及有限開(kāi)禁工作。市容局負(fù)責(zé)街面巡查,取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點(diǎn),及時(shí)清運(yùn)燃放點(diǎn)的垃圾,確保清潔衛(wèi)生;環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)燃放點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);市政公用局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障,并配合有關(guān)部門(mén)制止違禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作;供電公司負(fù)責(zé)有限開(kāi)禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。
    (九)司法部門(mén)要配合宣傳部門(mén)開(kāi)展禁放法規(guī)宣傳,幫助市民澄清誤解,防止市民將有限開(kāi)禁與全面開(kāi)禁相混淆;民政部門(mén)要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對(duì)新婚夫妻的教育,努力避免婚慶活動(dòng)中出現(xiàn)違禁行為。
    (十)教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育,安排專門(mén)課時(shí),既要?jiǎng)訂T學(xué)生自覺(jué)遵守禁放法規(guī),又要教育學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)防止發(fā)生燃放事故。
    (十一)河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)駐寧部隊(duì)和武警部隊(duì)禁放工作,動(dòng)員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī),不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。
    (十二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要帶頭支持有限開(kāi)禁工作,并教育本單位職工樹(shù)立守法意識(shí)。
    三、有限開(kāi)禁內(nèi)容。
    有限開(kāi)禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時(shí)間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。
    (一)時(shí)間限制:
    20__年1月29日(農(nóng)歷除夕)中午12時(shí)起至2月4日(農(nóng)歷正月初五)晚上24時(shí)止(每日晚上24時(shí)至次日上午10時(shí)為場(chǎng)地清理時(shí)間),為允許銷售和燃放煙花爆竹時(shí)間,其他時(shí)間禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。
    (二)區(qū)域限制:
    六城區(qū)人民政府劃定的有限開(kāi)禁區(qū)域,為允許燃放煙花爆竹區(qū)域,此區(qū)域以外仍為禁放區(qū),禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
    (三)品種限制:
    市供銷部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)通過(guò)并報(bào)有關(guān)部門(mén)審查予以公示的煙花爆竹品種,為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種,以上品種共計(jì)109種,加貼封簽、防偽標(biāo)識(shí),實(shí)行專營(yíng),其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。
    為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟(jì)損失降到最低,有限開(kāi)禁實(shí)行煙花爆竹強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。
    四、實(shí)施步驟。
    (一)動(dòng)員部署。
    1、市政府召開(kāi)由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)參加的"20__年春節(jié)禁放暨有限開(kāi)禁工作會(huì)議",進(jìn)行專門(mén)部署。
    (二)宣傳教育。
    2、自20__年9月上旬起,由市委宣傳部牽頭,組織各報(bào)社、廣播電視臺(tái)等新聞單位開(kāi)展集中宣傳,一方面要繼續(xù)加強(qiáng)禁放宣傳教育,增強(qiáng)市民禁放意識(shí);另一方面要全面介紹有限開(kāi)禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定,既要保證有限開(kāi)禁區(qū)域安全燃放,更要維護(hù)全市禁放大局。
    3、20__年9月中下旬,市政府對(duì)有限開(kāi)禁發(fā)布通告,并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
    (三)檢查落實(shí)。
    市政府派出檢查組對(duì)六城區(qū)有限開(kāi)禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點(diǎn)布建等情況進(jìn)行核查,同時(shí)聽(tīng)取六城區(qū)加強(qiáng)春節(jié)禁放和有限開(kāi)禁工作組織情況匯報(bào)。20__年9月中旬,對(duì)有關(guān)整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查。
    (四)安全保障。
    1、有限開(kāi)禁期間,六城區(qū)人民政府要按照工作方案,組織足夠力量加強(qiáng)開(kāi)禁區(qū)域的安全管理,配備必要的消防、醫(yī)療救護(hù)人員和車輛隨時(shí)待命,做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
    2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強(qiáng)對(duì)禁放區(qū)的檢查力度,對(duì)違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅(jiān)決依法查處。
    (五)工作總結(jié)。
    20__年10月下旬,六城區(qū)人民政府要對(duì)禁放和有限開(kāi)禁工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并書(shū)面報(bào)告市政府。
    五、保障措施。
    (一)六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本工作方案,擬定具體的禁放和有限開(kāi)禁實(shí)施方案,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實(shí)到位。
    (二)要落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,凡在禁放和有限開(kāi)禁工作中遇到疑難問(wèn)題,各單位要及時(shí)報(bào)告市禁放辦,統(tǒng)一作出解釋。
    (三)市政府和六城區(qū)人民政府于20__年9月中旬公布禁放和有限開(kāi)禁工作舉報(bào)咨詢電話。
    (四)鑒于今年禁放和有限開(kāi)禁工作難度大、要求高、任務(wù)重,各區(qū)縣人民政府要切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障,確保禁放和有限開(kāi)禁工作的順利開(kāi)展。
    (五)蘭霞、蘭臺(tái)、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定相關(guān)工作方案,引導(dǎo)市民安全燃放煙花爆竹。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇四
    為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《廣東省森林防火條例》《梅州市森林火源管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在執(zhí)行原有禁燃禁放規(guī)定(五華縣城區(qū)、華城鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)等禁放區(qū)全年全時(shí)段禁燃禁放)的基礎(chǔ)上,縣人民政府決定在全縣范圍實(shí)施煙花爆竹禁燃禁放工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
    五華縣行政轄區(qū)全域。
    20xx年2月6日起至20xx年4月30日止。
    各種煙花、鞭炮、拉炮、摔炮、火箭、魔術(shù)彈、地老鼠等煙花爆竹制品。
    違反本通告規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《廣東省森林防火條例》《梅州市森林火源管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。
    謾罵、侮辱、毆打、圍攻執(zhí)行公務(wù)人員和舉報(bào)人的,依法從嚴(yán)查處;構(gòu)成犯罪的',依法追究其刑事責(zé)任。
    各鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作的組織實(shí)施。
    廣大群眾應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守本通告規(guī)定,并主動(dòng)勸阻制止違規(guī)燃放煙花爆竹行為,積極舉報(bào)非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹等違法行為。舉報(bào)電話:12350、110。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇五
    優(yōu)秀作文推薦!為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹違法犯罪活動(dòng),凈化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,嚴(yán)防事故發(fā)生,最大限度地保護(hù)人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對(duì)全市安全突出問(wèn)題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的要求,決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng),為確保行動(dòng)實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
    根據(jù)中共株洲市紀(jì)委《印發(fā)(關(guān)于對(duì)全市安全突出問(wèn)題背后的責(zé)任作風(fēng)腐敗問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督的工作方案)的通知》的`要求,結(jié)合我局實(shí)際情況全面排查煙花爆竹在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的安全隱患,嚴(yán)厲打擊超許可范圍等非法經(jīng)營(yíng)、無(wú)照非法銷售等問(wèn)題,堅(jiān)決予以取締無(wú)照無(wú)證的經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格防范產(chǎn)品安全質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品流入市場(chǎng),切實(shí)規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序,有效防范事故發(fā)生。
    20xx年11月1日至20xx年12月31日。
    (一)檢查主體資格,嚴(yán)把登記準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)從事煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,必須在其取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)的許可證后,才能核發(fā)有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)已被取消許可證的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)的信息通報(bào),責(zé)令其辦理變更登記或注銷登記,逾期不辦理的,要依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,取締無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。(責(zé)任部門(mén):各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)。
    (二)檢查煙花爆竹經(jīng)銷商違規(guī)經(jīng)營(yíng)禮花彈等a級(jí)禁售產(chǎn)品。禁售非法購(gòu)入不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家明令禁止、淘汰并停止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品。(責(zé)任部門(mén):各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)。
    (三)配合開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,重點(diǎn)檢查未依法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的黑作坊、黑窩點(diǎn)以及在居民區(qū)非法存放煙花爆竹的行為。(責(zé)任部門(mén):各市場(chǎng)監(jiān)督管理所)。
    (四)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)銷售煙花鞭炮的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品監(jiān)督抽樣,嚴(yán)厲查處不合格產(chǎn)品。(責(zé)任部門(mén):各市場(chǎng)監(jiān)督管理所所)。
    (一)成立機(jī)構(gòu),精心組織。為抓好此項(xiàng)工作落實(shí),成立株洲市石峰區(qū)監(jiān)督管理局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由朱正光副局長(zhǎng)擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股牽頭和市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在產(chǎn)品計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股,由李廣擔(dān)任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)股室和市場(chǎng)監(jiān)督管理所要抽調(diào)精干力量,成立專項(xiàng)工作小組,制定具體方案,明確工作措施和責(zé)任,分管局長(zhǎng)、所長(zhǎng)親自抓,切實(shí)形成整治合力。
    (二)突出重點(diǎn),集中整治。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,集中時(shí)間,集中力量加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的清理整治,對(duì)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺(tái)帳。重點(diǎn)監(jiān)督檢查流通領(lǐng)域無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、批發(fā)銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品行為,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》、《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)查處。
    (三)強(qiáng)化巡查,加大監(jiān)管力度。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,排查整治安全隱患。
    (四)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、股室要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)與檢查,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化屬地管理、責(zé)任到人制度。要嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)工作不力,失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    (五)健全制度,嚴(yán)肅紀(jì)律。各成員單位要加強(qiáng)節(jié)日值班制度,認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任制,確保信息暢通,及時(shí)處置煙花爆竹在銷售領(lǐng)域突出的問(wèn)題。嚴(yán)格報(bào)告制度,遇有重大情況和突發(fā)事件及時(shí)上報(bào)。
    整治情況、圖片及查處案件數(shù)字分別于每月15日以書(shū)面形式上報(bào)局計(jì)量認(rèn)證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備安全監(jiān)察股。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇六
    為加強(qiáng)我市煙花爆竹安全管理,切實(shí)保障公共安全和公民人身安全,有效防治因燃放煙花爆竹造成的大氣和噪聲污染,確保廣大市民度過(guò)平安、文明、潔凈、祥和的新春佳節(jié)。根據(jù)《治安管理處罰法》《大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))等有關(guān)規(guī)定和《__省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)__省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20__年工作要點(diǎn)和任務(wù)分解的通知》《__省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)元宵期間煙花爆竹燃放管控工作的函》的要求,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    通過(guò)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控工作,預(yù)防因燃放煙花爆竹引起的爆炸事故、火災(zāi)事故,保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全,消除燃放煙花爆竹導(dǎo)致的空氣污染、噪音污染和安全隱患,確??諝猸h(huán)境質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    市政府成立煙花爆竹燃放管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放管控工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。
    組長(zhǎng):__。
    副組長(zhǎng):__。
    成員:謝__。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市生態(tài)環(huán)境局,負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放管控工作的組織協(xié)調(diào)、方案制定、情況通報(bào)、信息報(bào)送等具體日常工作。辦公室主任由__局長(zhǎng)兼任,副主任由市生態(tài)環(huán)境局__副局長(zhǎng)擔(dān)任。
    三、工作任務(wù)及責(zé)任分工。
    (一)完善煙花爆竹燃放管控區(qū)域。根據(jù)城區(qū)大氣擴(kuò)散情況以及人口密集程度,明確煙花爆竹燃放管控區(qū)域,劃分煙花爆竹燃放禁放區(qū)和限放區(qū)。
    禁放區(qū)一:東至__,南至__,西至__,北至__。
    禁放區(qū)二:__全部區(qū)域。
    限放區(qū):各鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟。
    在禁止燃放區(qū)域外,下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹:黨政機(jī)關(guān)辦公區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)館、文物保護(hù)單位、檔案館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等場(chǎng)所及其周圍50米內(nèi)區(qū)域;車站、碼頭等交通樞紐及其他重點(diǎn)消防單位或區(qū)域;廣播電視臺(tái)、電信、郵政、金融單位,電力、通訊線路附近及房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái);重要軍事設(shè)施和輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū);加油站、液化氣站、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的倉(cāng)庫(kù)及其周圍100米內(nèi)區(qū)域;自然保護(hù)區(qū)和山林防火區(qū)以內(nèi)區(qū)域;按有關(guān)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其它地點(diǎn)。
    (責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局;配合單位:市公安、市應(yīng)急管理局,各鎮(zhèn)政府,__)。
    (二)加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)管控。嚴(yán)格煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)審批,在禁放區(qū)范圍內(nèi),以及那大鎮(zhèn)周邊、x等地區(qū)全面禁止銷售煙花爆竹。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局;配合單位:市公安)。
    (三)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,在禁放區(qū)范圍內(nèi),禁止燃放煙花爆竹;限放區(qū)范圍內(nèi),禁止燃放超過(guò)1萬(wàn)頭、直徑超過(guò)75公分的鞭炮,禁止燃放煙花立高超過(guò)30公分、亮珠超過(guò)10顆的大型煙花。(責(zé)任單位:市公安、市城市管理局;配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局,各鎮(zhèn)政府,__)。
    (四)加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理。禁止任何人員和車輛將煙花爆竹帶進(jìn)那大鎮(zhèn)等禁放區(qū)范圍內(nèi),對(duì)違反規(guī)定的按照攜帶危險(xiǎn)品處理。(責(zé)任單位:市公安、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局)。
    (五)加強(qiáng)道路垃圾清理工作。加強(qiáng)那大城區(qū)垃圾清理及道路灑水工作,及時(shí)清理煙花爆竹殘?jiān)蜕罾?,防止揚(yáng)塵影響大氣環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市城市管理局、各鎮(zhèn)政府)。
    (六)加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)工作。加強(qiáng)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和氣象預(yù)報(bào),實(shí)時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量和不利天氣因素,發(fā)現(xiàn)可能引起大氣環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的不利情況,及時(shí)報(bào)告市政府及相關(guān)單位。(責(zé)任單位:市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局)。
    (七)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。加大禁止燃放煙花爆竹宣傳力度,增強(qiáng)廣大居民保護(hù)空氣質(zhì)量的意識(shí)。通過(guò)__、移動(dòng)信息推送等方式,深入宣傳煙花爆竹安全管理和禁止燃放的有關(guān)規(guī)定,努力做到家喻戶曉,為煙花爆竹禁燃工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。(責(zé)任單位:市委宣傳部;配合單位:市城市管理局、市應(yīng)急管理局、市教育局、市旅文局、團(tuán)市委、市“一創(chuàng)兩建”指揮部__)。
    (八)加大執(zhí)法檢查力度。加大對(duì)違禁燃放煙花爆竹行為的查處力度,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨?,?duì)違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(責(zé)任單位:市公安;配合單位:市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市城市管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局)。
    四、保障措施。
    各責(zé)任單位和責(zé)任人要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,制定和落實(shí)細(xì)化執(zhí)行方案,責(zé)任到人,并報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局報(bào)備(聯(lián)系人:__,電話:__。各相關(guān)單位務(wù)必高度重視、嚴(yán)格履職,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,抓好工作督導(dǎo),把煙花爆竹禁燃的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位,切實(shí)完成中央、省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的要求。
    (一)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作機(jī)制。各單位要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立大氣污染防治工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,按照各自工作職責(zé)和分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,依法開(kāi)展煙花爆竹燃放管控工作。
    (二)加強(qiáng)禁放區(qū)巡查及執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)政府和市公安要充分履行職責(zé),落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)禁放區(qū)和限放區(qū)煙花爆竹燃放的巡查,特別是那大鎮(zhèn)要加強(qiáng)上路巡查力度,安排人員,分片包干,分責(zé)到人,做到進(jìn)街、進(jìn)村、進(jìn)巷、進(jìn)戶,確保煙花爆竹禁燃工作取得實(shí)效。對(duì)未按規(guī)定要求在禁放區(qū)燃放煙花爆竹以及限放區(qū)超標(biāo)燃放煙花爆竹的,公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    (三)加強(qiáng)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管。市應(yīng)急管理局要加大對(duì)各煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)的執(zhí)法檢查,在禁放區(qū)內(nèi)全面禁止銷售煙花爆竹。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹批發(fā)(零售)點(diǎn)非法存放和非法銷售煙花爆竹等行為的查處工作,對(duì)未按要求銷售存儲(chǔ)的,依法進(jìn)行處罰。
    (四)加強(qiáng)大氣環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)工作。市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量可能超標(biāo)的情況及時(shí)向市政府報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)單位。市氣象局要加強(qiáng)氣象信息預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)不利于大氣擴(kuò)散而可能影響大氣環(huán)境質(zhì)量的氣象條件,及時(shí)向市政府報(bào)告,并報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇七
    優(yōu)秀作文推薦!為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止事故的發(fā)生。今年以來(lái),國(guó)內(nèi)部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當(dāng)前,正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷售旺季,煙花爆竹燃放季節(jié)即將來(lái)臨。為強(qiáng)化安全監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展“打非治違”和隱患排查治理工作,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
    通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,強(qiáng)化隱患排查治理,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開(kāi)和人民群眾過(guò)上一個(gè)安定祥和的春節(jié),創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    組長(zhǎng):張文富。
    副組長(zhǎng):王浩。
    成員:羅鳳張雁鳴陳再祿楊立衡詹永洋。
    劉天貴王乾峰各村(社)總支書(shū)記。
    (一)整治范圍。
    在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域全面開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
    1、生產(chǎn)企業(yè)。
    (1)是否有無(wú)證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行為。
    2、經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)。
    (1)是否按要求開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并按期達(dá)標(biāo);
    (4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個(gè)人銷售煙花爆竹用于經(jīng)營(yíng)行為;
    (7)商品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)制度落實(shí)情況,嚴(yán)禁銷售“三無(wú)”商品和非法商品;
    (8)庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)是否存在其他與庫(kù)房安全管理無(wú)關(guān)的生產(chǎn)生活行為及設(shè)施、設(shè)備;
    (9)職工著裝是否規(guī)范,進(jìn)出庫(kù)區(qū)檢查登記制度落實(shí)情況。
    3、經(jīng)營(yíng)(零售)戶。
    (1)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積是否小于10平方米;
    (3)有無(wú)明顯的安全警示標(biāo)志,是否配備必要的消防器材;
    (4)是否實(shí)行專店或?qū)9皲N售,專人負(fù)責(zé)安全管理;
    (6)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹;
    (8)嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證》的行為。
    4、“打非”工作。
    本次專項(xiàng)行動(dòng)與持續(xù)開(kāi)展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結(jié)合,時(shí)間從20xx年10月至20xx年2月28日結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月15日至10月31日)。
    結(jié)合實(shí)際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項(xiàng)整治工作方案,部署專項(xiàng)整治工作;以“安全第一主題活動(dòng)周活動(dòng)”為契機(jī),制定宣傳計(jì)劃,加大宣傳力度,做好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、零售以及市場(chǎng)“打非”工作的宣傳,做到整治目標(biāo)任務(wù)明確、工作措施具體。
    (二)自查自糾階段(11月1日至11月30日)。
    督促企業(yè)全面開(kāi)展自查自糾工作,及時(shí)治理非法糾正違規(guī)行為。要在全面排查的基礎(chǔ)上對(duì)近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過(guò)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,并將排查出的問(wèn)題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任。
    (三)集中整治階段(12月1日至20xx年1月31日)。
    在第二階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開(kāi)展執(zhí)法檢查,保持“專項(xiàng)整治”的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)做到“四個(gè)一律”,注重源頭治理,深挖嚴(yán)打非法違法行為,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。
    檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規(guī)定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監(jiān)局監(jiān)制的專用封簽;是否從貴州省安監(jiān)局指定的生產(chǎn)廠家采購(gòu)煙花爆竹產(chǎn)品;是否采購(gòu)、銷售無(wú)生產(chǎn)廠家名稱、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)合格證的“三無(wú)”產(chǎn)品;是否采購(gòu)、銷售法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營(yíng)者供貨。
    二是煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購(gòu);所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標(biāo)簽;是否銷售無(wú)生產(chǎn)廠家名稱、無(wú)注冊(cè)商標(biāo)、無(wú)合格證件的“三無(wú)”產(chǎn)品,以及法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的行為。
    (四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年2月28日)。
    對(duì)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹“專項(xiàng)治理”行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),召開(kāi)專題會(huì)議并積極開(kāi)展“專項(xiàng)治理”工作“回頭看”,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)辦要認(rèn)真分析本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,采取有效措施,確保專項(xiàng)行動(dòng)工作不留死角、盲區(qū)。
    (二)加大宣傳,綜合治理。安監(jiān)辦要切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作,迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報(bào)傳達(dá)到各村(居)、村民組負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)管單位,通過(guò)發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹導(dǎo)致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的危險(xiǎn)性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實(shí)提高自我保護(hù)意識(shí),做到:不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。教育部門(mén)要加強(qiáng)學(xué)生安全教育,嚴(yán)禁未成年人、學(xué)生參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)。做到群防群治,堅(jiān)決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作不斷推向深入。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇八
    為做好全區(qū)20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,根據(jù)《__市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__市20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(x辦發(fā)〔20__〕x號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
    一、職責(zé)分工。
    (一)區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
    為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"),由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹(shù)金任組長(zhǎng),區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng),區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱"區(qū)燃放辦")在區(qū)公安局,由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任;區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任,區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。
    區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門(mén)和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作;督促有關(guān)職能部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為;組織開(kāi)展"打非"工作;落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    (二)部門(mén)職責(zé)。
    根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工,相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案,各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合,對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。
    區(qū)公安局:負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
    區(qū)安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位,開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
    區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
    區(qū)工商局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
    區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
    區(qū)交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為;督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車站及客運(yùn)車輛的安全檢查,防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。
    區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù),督促天燃?xì)饧跋滤?、化糞池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任,開(kāi)展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
    區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治,落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
    區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司,利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門(mén)對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開(kāi)展安全隱患排查,落實(shí)安全守護(hù)措施。
    區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
    區(qū)教委:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
    區(qū)城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育,落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
    區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
    區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
    區(qū)人武部:負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
    區(qū)消防支隊(duì):負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
    區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)文化委、__供電公司、__天燃?xì)夤镜炔块T(mén)和單位,分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
    (三)各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)。
    按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),搞好動(dòng)員部署;組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門(mén)按照《條例》規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施,確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
    二、工作步驟。
    20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,從即日起至2月22日結(jié)束。
    第一階段:制訂方案(1月中旬)。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確職責(zé)和工作任務(wù),落實(shí)具體的管控和保障措施。
    第二階段:宣傳教育(1月上旬至2月下旬)。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    第三階段:檢查整治(1月上旬至2月下旬)。開(kāi)展綜合執(zhí)法,打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,查堵煙花爆竹非法流入渠道。
    第四階段:全面看護(hù)(2月上旬至2月下旬)。2月7日(農(nóng)歷十二月三十日)至2月22日(農(nóng)歷正月十五日),每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間(常年可以燃放區(qū)域除外)。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理,對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場(chǎng)所,特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù),確保絕對(duì)安全。
    第五階段:工作總結(jié)(2月23日—28日)??偨Y(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn)。
    三、工作措施。
    (一)依法劃定禁、限放區(qū)域,設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)。
    1月25日前,由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域,并向社會(huì)公布。1月30日前,車站、高鐵換乘站等交通樞紐,鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū),可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域,文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
    (二)強(qiáng)化宣傳,注重教育。
    區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題,運(yùn)用各類媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),提倡"少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主,節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門(mén)要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保市民燃放安全。
    區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),要堅(jiān)持"五項(xiàng)"安全監(jiān)管,即通過(guò)生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、運(yùn)輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管,確保我區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)的安全,保障市場(chǎng)煙花爆竹的安全供應(yīng),為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會(huì)辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭,加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時(shí),區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門(mén),要按照各自職責(zé)分工,對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管,并充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用,查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置工作,由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進(jìn)行布置,同時(shí),區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購(gòu)買需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,限制燃放區(qū)的臨時(shí)銷售點(diǎn)原則控制在120個(gè)以內(nèi)。20__年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷售的時(shí)間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開(kāi)始。同時(shí),各相關(guān)部門(mén)、要加強(qiáng)檢查,堅(jiān)決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門(mén)要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營(yíng)公司嚴(yán)格按照市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求采購(gòu)煙花爆竹。區(qū)工商局要對(duì)所有進(jìn)入我區(qū)煙花爆竹品種開(kāi)展質(zhì)量抽檢并向社會(huì)公示,防止專營(yíng)單位以質(zhì)次價(jià)廉的品種進(jìn)行批發(fā)競(jìng)爭(zhēng)。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,為經(jīng)營(yíng)者提供方便、簡(jiǎn)化的程序。同時(shí),區(qū)安監(jiān)局要組織召開(kāi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負(fù)責(zé)人大會(huì)進(jìn)行宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,全面推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域強(qiáng)制保險(xiǎn)工作,在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營(yíng)者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定,做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查,確保煙花爆竹運(yùn)輸安全。對(duì)于舉辦小型焰火燃放活動(dòng)的,區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持,在符合安全條件的空曠的地點(diǎn),由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù),做到疏堵結(jié)合,切實(shí)做到便民、惠民,引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
    (四)開(kāi)展全環(huán)節(jié)查繳非法工作,防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)。
    堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處,即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入,從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過(guò)各部門(mén)強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法,切實(shí)落實(shí)法定職責(zé),以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門(mén)加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度,達(dá)到"五防"的目的,即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購(gòu)買,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間,提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單,并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門(mén)要按照職責(zé)分工開(kāi)展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話,受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為,適時(shí)形成舉報(bào)分析,按照職責(zé)分工交有關(guān)部門(mén)和區(qū)燃放辦限期核查,并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門(mén)要將收繳的煙花爆竹,及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒(méi)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù),并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫(kù)數(shù)量。罰沒(méi)煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀,嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門(mén)要明確告知各單位和廣大市民,按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求,經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)審批同意,方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門(mén)要嚴(yán)厲查處文化娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的違法燃放行為,并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。
    (五)組織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng),為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    在隱患排查方面,要做到"五個(gè)堅(jiān)決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅(jiān)決,整改措施要堅(jiān)決,復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決,逐級(jí)反映要堅(jiān)決,盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止存在隱患沒(méi)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患不整改,整改不了不上報(bào),上報(bào)以后沒(méi)跟進(jìn),一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時(shí)開(kāi)展可燃物清理和澆濕阻燃專項(xiàng)行動(dòng)。春節(jié)前,區(qū)消防支隊(duì)要報(bào)請(qǐng)區(qū)防火安全委員會(huì),組織全區(qū)開(kāi)展可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng);適時(shí)采取澆濕阻燃措施,最大限度消除各類安全隱患。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)十六類禁放點(diǎn),要進(jìn)行全面排查,消除安全隱患,并逐一登記,安裝懸掛禁放標(biāo)志牌,并標(biāo)明周邊禁放安全距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點(diǎn)分別為:文物保護(hù)單位,車站,油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位,輸、變電設(shè)施,醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院,山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū),重要軍事設(shè)施,區(qū)政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求,確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn),依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場(chǎng)所,廣播電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位,電信、郵政、金融單位,城市路網(wǎng)的橋梁(含立交橋)、地下通道及地下空間,大型文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影(劇)院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車場(chǎng),建筑工地,房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口,設(shè)有外墻外保溫材料的建(構(gòu))筑物(其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域,其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域),消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
    (六)建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制,組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)。
    在秩序維護(hù)方面,要組織各方面控制力量,堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì)力量及專業(yè)部門(mén)堅(jiān)決有力的秩序維護(hù),確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全,既確保廣大市民的安全燃放,又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門(mén)、各鎮(zhèn)街及社區(qū),要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量,組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具,主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為,遇有火情,特別是樓(平)房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位,第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí),建立協(xié)助防范機(jī)制,共同開(kāi)展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù),劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域,就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約,自行組織力量維護(hù)燃放秩序,并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守。此外,安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù),在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段,各行業(yè)主管部門(mén)要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位,各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量,派出巡邏控制力量,以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、樓(平)房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn),及時(shí)查處違法燃放行為,維護(hù)燃放秩序。
    (七)建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)。
    各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門(mén)、禁放點(diǎn)單位,要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果,抓好責(zé)任制的落實(shí),并按照各禁放點(diǎn)周邊距離,組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù),既要堅(jiān)決確保沒(méi)有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹,又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門(mén)要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同做好控制和防范,堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí);二是要嚴(yán)格值班制度,堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,并全天候值守,加強(qiáng)巡邏檢查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;三是要配齊消防設(shè)施,并對(duì)各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保完好,成立火災(zāi)事故處置隊(duì),組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制;四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理;五是要建立協(xié)作配合機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放;六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情;七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù),防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
    (八)將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合,堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生。
    在應(yīng)急處置方面,要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救,周邊力量的及時(shí)協(xié)防,專業(yè)力量的及時(shí)處置,部門(mén)的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn),應(yīng)急力量能夠拉動(dòng),應(yīng)急裝備能夠保障,應(yīng)急措施能夠到位,應(yīng)急指揮能夠有序,應(yīng)急處置能夠有效,確保火災(zāi)火情得到及時(shí)撲救,防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故,同時(shí),確保受傷人員得到及時(shí)救治,防止發(fā)生群死群傷事故。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
    各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作(即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書(shū)、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)),切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查),確保本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
    (二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實(shí)工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門(mén)貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的,將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
    (三)暢通信息渠道,加強(qiáng)情況報(bào)送。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇九
    優(yōu)秀作文推薦!為進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)煙花爆竹領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》《惠州市煙花爆竹安全管理規(guī)定》等法規(guī)和《博羅縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣2022年春節(jié)期間煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(博安辦〔2022〕2號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    按照中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,以更高的政治自覺(jué)、更強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更扎實(shí)的工作作風(fēng)、更有效的工作措施,開(kāi)展煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)規(guī)范我鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,做好我鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。行動(dòng)期間,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、堅(jiān)持依法從嚴(yán),及時(shí)、有效、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為,促進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放企業(yè)(單位)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、提高煙花爆竹從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì);促進(jìn)各煙花爆竹安全監(jiān)管部門(mén)落實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管主體責(zé)任,進(jìn)一步健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法打擊、企業(yè)自查自糾、社會(huì)積極參與的煙花爆竹領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)長(zhǎng)效工作機(jī)制,有效防范涉及煙花爆竹的各類安全事故事件發(fā)生,確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
    (一)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)查處市場(chǎng)范圍內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣煙花爆竹的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
    (二)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦(應(yīng)急管理組)負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,加強(qiáng)與其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通,強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx,2020年2月1日施行)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的安全條件,根據(jù)需要配合公安部門(mén)銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹,嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及未張貼流向標(biāo)識(shí)碼等煙花爆竹產(chǎn)品的行為;依法查處《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處的煙花爆竹安全違法違規(guī)行為,對(duì)查出的無(wú)證非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)人民政府予以關(guān)閉取締;依法查處煙花爆竹生產(chǎn)安全事故,對(duì)涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)處理。
    (三)楊村交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管,依法查處非法運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站客車等的違法行為。
    (四)楊村派出所負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理,以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)“一村一警”包村民警進(jìn)村入戶,摸底排查;嚴(yán)格做好煙花爆竹道路運(yùn)輸、焰火晚會(huì)燃放的許可和管理工作;組織查處構(gòu)成違反治安管理的違法運(yùn)輸、郵寄、燃放和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹的`行為;主動(dòng)協(xié)調(diào)和組織銷毀處置廢舊煙花爆竹和罰沒(méi)的非法煙花爆竹;積極配合其他負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹場(chǎng)所,對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹的窩點(diǎn),做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
    (五)楊村市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管,依法查處已經(jīng)取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證但未依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照,或已被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為;依法查處銷售假冒和“三無(wú)”煙花爆竹的行為。
    (六)楊村郵政支局負(fù)責(zé)對(duì)郵政和快遞企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)郵政和快遞企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件驗(yàn)視制度,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,及時(shí)將郵寄煙花爆竹和在郵件、快件中夾帶煙花爆竹的行為移送公安機(jī)關(guān)依法查處;積極配合公安機(jī)關(guān)查處郵寄(快遞)煙花爆竹違法行為。
    (七)楊村供銷社對(duì)本單位煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理,加強(qiáng)本單位煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為管理,積極配合各部門(mén)依法開(kāi)展煙花爆竹安全監(jiān)管工作,確保我鎮(zhèn)市場(chǎng)平穩(wěn)。
    (八)各村(社區(qū)、林場(chǎng))按照屬地管理原則,組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)揮村小組長(zhǎng)、村民代表、黨員的作用,結(jié)合疫情防控工作,引導(dǎo)村民正確購(gòu)買、燃放煙花爆竹,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹非法存儲(chǔ)、銷售排查,特別是在民宅、山林、廢舊廠房倉(cāng)庫(kù)臨時(shí)設(shè)立存儲(chǔ)點(diǎn),或通過(guò)走家串戶先登記后送貨的非法銷售煙花爆竹的行為。這些存儲(chǔ)點(diǎn)安全措施簡(jiǎn)陋,煙花爆竹來(lái)源不明,人員未經(jīng)培訓(xùn),存在很大安全隱患。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向鎮(zhèn)政府或派出所反饋排查信息。
    (一)時(shí)間安排。
    2022年1月10日至2022年4月15日。
    (二)主要內(nèi)容。
    1.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄、快遞煙花爆竹等違法行為;
    2.其他違反煙花爆竹安全有關(guān)法律法規(guī)的行為。
    (一)精心組織、注重實(shí)效。各村(社區(qū)、林場(chǎng))和各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實(shí)際,制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案,認(rèn)真開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),不斷完善“屬地監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)巡查、防打結(jié)合、齊抓共管”的煙花爆竹安全監(jiān)管體制機(jī)制,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
    (二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,密切配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),采取“四不兩直”的方式,有力打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。要把檢查、清理、收繳和打擊、偵破等工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持堵源與截流并舉,管理與打擊并重,追根溯源,一查到底,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹等違法行為。
    (三)突出重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊。各村(社區(qū)、林場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合屬地、本系統(tǒng)實(shí)際,按照國(guó)務(wù)院、省、市、縣對(duì)煙花爆竹安全監(jiān)管提出的具體要求,突出督促煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為、加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全管理、嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)、切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理、認(rèn)真開(kāi)展煙花爆竹流通環(huán)節(jié)檢查、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為等重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法行為及相關(guān)問(wèn)題線索,一律嚴(yán)格追根溯源,堅(jiān)決搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為利益鏈條。要盯住重點(diǎn)地區(qū),管住重點(diǎn)人員,落實(shí)網(wǎng)格化管控,抓好旅游景點(diǎn)、廣場(chǎng)和度假區(qū)等容易出現(xiàn)煙花爆竹違法行為的重點(diǎn)區(qū)域的安全監(jiān)管,緊盯民宅、山林、廢舊廠房倉(cāng)庫(kù)、商鋪和鄰近民居倉(cāng)庫(kù)等容易被不法分子利用非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的場(chǎng)所(設(shè)施),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及網(wǎng)絡(luò)銷售、郵寄快遞煙花爆竹行為,切實(shí)做好春節(jié)期間旺季煙花爆竹安全監(jiān)管工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
    (四)加強(qiáng)溝通,形成合力。各有關(guān)部門(mén)在行動(dòng)中要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的關(guān)于煙花爆竹安全監(jiān)管的重要線索、查處的煙花爆竹非法違法行為和涉嫌犯罪等相關(guān)重要信息,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的強(qiáng)大合力,對(duì)在行動(dòng)中查處的重要案件或發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府。
    (五)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各村(社區(qū)、林場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹的危害程度和危害后果,利用煙花爆竹安全事故警示教育大家,提高群眾自我保護(hù)意識(shí),自覺(jué)抵制非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放、郵寄煙花爆竹行為。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇十
    優(yōu)秀作文推薦!為加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治,根據(jù)《安徽省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
    通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),推動(dòng)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理,全面排查整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險(xiǎn),建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制;嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,嚴(yán)把煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)行為,依法嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,有效防范和遏制煙花爆竹事故發(fā)生,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
    (一)嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
    各地要嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管總局令第65號(hào))《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)等規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)安全準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)與居民居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)、與人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營(yíng)、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售等不符合安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn)),不予許可。組織對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”,對(duì)已取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位,進(jìn)行全覆蓋復(fù)查驗(yàn)收,不具備許可條件的,責(zé)令停業(yè)整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定條件的,嚴(yán)格依法處理到位。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管。
    各地要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查的質(zhì)量,從嚴(yán)查處未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)、超許可范圍經(jīng)營(yíng),違規(guī)經(jīng)營(yíng)超標(biāo)違禁產(chǎn)品、超許可限量存放,超量向零售點(diǎn)配送、向無(wú)證零售點(diǎn)銷售,產(chǎn)品流向管理不嚴(yán)格等行為。對(duì)照《煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》,加大重大安全事故隱患監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)涉及重大安全事故隱患的.,嚴(yán)格依法停業(yè)整頓。對(duì)照煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”規(guī)定,全面開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)屬于“兩關(guān)閉”情況的,嚴(yán)格依法關(guān)閉到位,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,并督促落實(shí)整改形成閉環(huán)管理。
    (三)強(qiáng)化信息化科技支撐。
    各地要按照省統(tǒng)一部署,圍繞煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),以終端感知數(shù)據(jù)為支撐,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)預(yù)警模型,利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能感知等技術(shù)手段,建設(shè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和分析,為重點(diǎn)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法、科學(xué)施策提供科技支撐,有效降低事故發(fā)生概率和事故損失。
    (四)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。
    各地要深刻吸取近期全國(guó)、全省煙花爆竹典型事故教訓(xùn),舉一反三,持續(xù)開(kāi)展煙花爆竹“打非”專項(xiàng)行動(dòng)。建立區(qū)域協(xié)作、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、原國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào))要求,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),形成打擊整治工作合力。突出清明節(jié)、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,緊盯曾經(jīng)的煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)地區(qū)、非法經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、出租房屋、廢舊廠房、集貿(mào)市場(chǎng)等可能出現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹場(chǎng)所進(jìn)行定期排查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。充分利用舉報(bào)平臺(tái),暢通群眾舉報(bào)途徑,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報(bào)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
    從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(20xx年4月至5月)。各地要結(jié)合本實(shí)施方案和工作實(shí)際,研究制定本地區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、合理安排實(shí)施步驟,并廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),全面動(dòng)員部署。
    (二)排查整治(20xx年5月至12月)。各地要按照本實(shí)施方案要求,周密部署,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持邊排查邊整改,加快推進(jìn)排查整改,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
    (三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督辦、專題攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于整改后仍不符合要求的企業(yè),要堅(jiān)決予以關(guān)閉退出,切實(shí)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
    (四)鞏固提升(20xx年)。各地要及時(shí)組織對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析,大力推廣專項(xiàng)整治過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
    各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要分年度對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)完成情況實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告并于每年年底前報(bào)省安委會(huì)辦公室,20xx年年底前形成專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作報(bào)告報(bào)送省安委會(huì)辦公室。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視專項(xiàng)整治工作,深刻吸取近年來(lái)煙花爆竹事故教訓(xùn),聚焦煙花爆竹事故和重大安全隱患反映出的基礎(chǔ)性、根源性問(wèn)題進(jìn)行深入分析,全力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作。
    (二)精心周密部署。各地要結(jié)合本地實(shí)際,精心組織、周密部署,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
    (三)及時(shí)總結(jié)示范。各地要突出引領(lǐng)示范作用,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法,充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介做好宣傳推廣。鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)重大安全隱患和企業(yè)非法違法行為,形成社會(huì)共治良好局面。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要根據(jù)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,通過(guò)定期通報(bào)、暗查暗訪、異地互查、隨機(jī)核查整改等方式,對(duì)本地區(qū)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇十一
    為深入推進(jìn)全市教育系統(tǒng)煙花爆竹禁放管理工作,根據(jù)《淮南市禁止燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施方案》(淮辦秘[20xx]139號(hào))精神,結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”原則,自即日起至20xx年12月31日過(guò)渡期內(nèi),田家庵區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、大通區(qū)行政區(qū)域內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱“禁放四區(qū)”)所有中小學(xué)校(幼兒園),加大宣傳教育力度,引導(dǎo)廣大教職員工、學(xué)生及家長(zhǎng)拒絕購(gòu)買、攜帶、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹。20xx年1月1日起,全面推行煙花爆竹禁放政策后,“禁放四區(qū)”行政區(qū)域內(nèi)所有中小學(xué)校(幼兒園)不發(fā)生違法違規(guī)行為。
    (一)明確禁放區(qū)域。按照全市部署要求,20xx年1月1日起,田家庵區(qū)、謝家集區(qū)、八公山區(qū)、大通區(qū)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹?!敖潘膮^(qū)”以外的縣區(qū),若出臺(tái)禁放政策,按照本通知要求予以落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。即日起,各單位要在校園內(nèi)張貼禁放公告、宣傳標(biāo)語(yǔ),校園網(wǎng)站、電子顯示屏、校園廣播滾動(dòng)播放禁放標(biāo)語(yǔ)。年底前,各學(xué)校要組織一次禁放規(guī)定宣講,向每一名學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》并經(jīng)家長(zhǎng)簽字確認(rèn),回執(zhí)由學(xué)校統(tǒng)一保管。
    (三)壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要組織干部職工集中學(xué)習(xí)《淮南市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》及相關(guān)知識(shí),帶頭執(zhí)行禁放規(guī)定。面向單位職工(含臨時(shí)工、離退休人員)和學(xué)校家屬區(qū)住戶發(fā)放《致市民朋友的一封信》。單位教職員工要簽訂《禁放煙花爆竹承諾書(shū)》,做到不漏一人,真正全覆蓋。
    (四)建立包保制度。根據(jù)全市禁止燃放煙花爆竹有關(guān)文件和會(huì)議要求,市教育局將建立禁止燃放煙花爆竹工作包保制度,并參照創(chuàng)建全國(guó)文明城市明確的包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、包保對(duì)象執(zhí)行。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)過(guò)其林任組長(zhǎng),由辦公室、組宣科、機(jī)關(guān)黨委、人事科、計(jì)財(cái)科、法規(guī)科、基教科、職成科、督導(dǎo)室、德育科、師資科、工會(huì)、團(tuán)委、老干所等科室或部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的.市教育局禁止燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室(設(shè)在法規(guī)科),統(tǒng)籌推進(jìn)全市教育系統(tǒng)煙花爆竹禁放工作。
    (二)狠抓任務(wù)落實(shí)。各單位要結(jié)合實(shí)際,制定本單位禁止燃放煙花爆竹管理工作方案,建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和包保制度,明確任務(wù)分工,狠抓任務(wù)落實(shí),確?!敖潘膮^(qū)”內(nèi)的所有中小學(xué)校(幼兒園)組織部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。市教育局將定期對(duì)各單位禁止燃放煙花爆竹情況進(jìn)行督查,凡因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、宣傳不到位,發(fā)生違法違規(guī)行為的,將依法依規(guī)予以問(wèn)責(zé)。煙花爆竹禁放管理工作將納入年度綜治與安全考核。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇十二
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    20-年春節(jié)即將來(lái)臨,為充分貫徹落實(shí)《禁放條例》,根據(jù)有關(guān)通知精神,結(jié)合街道實(shí)際,制定本工作方案。
    在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各單位部門(mén)要全面加強(qiáng)宣傳《禁放條例》,發(fā)動(dòng)群眾自覺(jué)遵守《禁放條例》,通過(guò)宣傳引導(dǎo)、分級(jí)管控、源頭治理、執(zhí)法查處等手段,在轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)“零燃放”,煙花爆竹“零銷售”,確保轄區(qū)不發(fā)生因煙花爆竹燃放引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故,實(shí)現(xiàn)管控時(shí)期禁放區(qū)煙花爆竹“零響聲”,確保禁放成果不流失。
    (一)精心組織籌劃,開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
    宣傳是《禁放條例》家喻戶曉、深入人心的關(guān)鍵舉措。按照市禁放辦“蘇禁放辦(20-)03號(hào)”通知要求,自1月25日至1月31日,街道組織實(shí)施“煙花爆竹禁放宣傳周”活動(dòng)。一是開(kāi)展集中宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。在主要的道路、城郊結(jié)合部、繁華商業(yè)區(qū)等人員密集場(chǎng)所,居民小區(qū)出入口,通過(guò)聲響、圖像、文字等形式,借助橫幅、展板、電子屏、微博、微信公眾號(hào)等載體,并主動(dòng)對(duì)接各類媒體,開(kāi)展全方位、全視角的宣傳。二是開(kāi)展全面宣傳,確保不留死角。宣傳尤其要覆蓋轄區(qū)的重點(diǎn)要害部位、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、居民小區(qū)院落。各企事業(yè)單位要做好本單位職工的宣傳教育工作。公安、安監(jiān)等部門(mén)著重從公共安全、消防安全視角,市場(chǎng)監(jiān)管著重從合法經(jīng)營(yíng)角度,執(zhí)法大隊(duì)著重城市管理環(huán)境保護(hù)角度,提升居民對(duì)禁燃禁放工作的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。
    (二)部門(mén)各司其職,加強(qiáng)群防群治。
    各部門(mén)要立足于各自陣地,采取聯(lián)合整治措施,多管齊下。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)消防等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)店面房、庫(kù)房等的巡查,對(duì)非法私販私儲(chǔ)的行為依法查收,各司其職,控制煙花爆竹非法流入市場(chǎng)的源頭。街道各部門(mén)、各社區(qū),轄區(qū)各物業(yè)公司要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)街巷、小區(qū)、重點(diǎn)單位或建筑、人流密集區(qū)域的巡邏巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、規(guī)勸、阻止燃放行為并及時(shí)通報(bào),充分發(fā)揮群防群治作用。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)懲治違法。
    執(zhí)法部門(mén)要從嚴(yán)從重從快對(duì)違反《禁放條例》的行為予以懲處,突出違法燃放處罰,突出銷售運(yùn)輸嚴(yán)控,突出非法經(jīng)營(yíng)嚴(yán)打,突出典型案例曝光。根據(jù)“姑蘇禁放辦[20-]1號(hào)”文件要求:即對(duì)違法燃放不聽(tīng)勸阻的、被處罰后仍違法燃放的、節(jié)日期間違法燃放的一律帶至公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查,對(duì)阻礙執(zhí)法的一律以妨礙公務(wù)依法嚴(yán)厲處罰。違法燃放構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    (四)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)融合,明確職責(zé)分工。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我街道按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、以塊為主、齊抓共管”的原則來(lái)組織實(shí)施禁放工作。二是明晰職責(zé)任務(wù):公安派出所負(fù)責(zé)違法燃放行為的查處;市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)源頭稽查管控;城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)從市容環(huán)境角度對(duì)燃放行為處罰;安監(jiān)、消防負(fù)責(zé)從存放?;泛痛嬖诎踩离[患角度予以查處;綜合處負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道與后勤保障;紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)紀(jì)律督查。
    根據(jù)市、區(qū)文件規(guī)定:大年三十、年初一、年初四、年初五、正月十五為一級(jí)禁放管控日。年三十至正月十五除以上時(shí)間外,為二級(jí)管控日。其他節(jié)假日為三級(jí)管控日。
    根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我街道冬春火災(zāi)防控、疫情防控、社會(huì)治安防控等工作實(shí)際,對(duì)今年春節(jié)期間禁放管控工作安排如下:
    (一)人員安排。
    禁放管控人員由街道全體工作人員(含執(zhí)法大隊(duì))、社區(qū)全體工作人員(含網(wǎng)格員)、派出所轄區(qū)民警及輔警、社區(qū)志愿者、轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司工作人員組成。
    (二)時(shí)間安排。
    燃放管控工作分四個(gè)重點(diǎn)時(shí)間段展開(kāi),分別是大年三十20:30至初一;初一(2月12日)8:00至22:00;初四(2月15日)23:30至初五(2月16日12:00);元宵(2月26日)17:00至22:00。
    (三)力量安排。
    各處室(部門(mén))的三分之一人員,分赴各掛鉤社區(qū)(村)參加巡查行動(dòng)。由社區(qū)負(fù)責(zé)安排具體崗位,原則上2-3人一組,結(jié)合網(wǎng)格,分片包干,責(zé)任到人。
    (四)重點(diǎn)對(duì)象。
    大年三十至初一、初四至初五、元宵節(jié)一級(jí)重點(diǎn)管控期內(nèi),要重點(diǎn)加強(qiáng)居民區(qū)夜間到凌晨的巡查管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并阻止違規(guī)燃放行為。大年初五至元宵節(jié)期間,要加強(qiáng)對(duì)沿街商店、賓館酒店的巡查管控,及時(shí)制止和勸阻商鋪、企業(yè)開(kāi)業(yè)燃放。重點(diǎn)時(shí)段外,由網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、城管隊(duì)員和公安巡邏人員監(jiān)督管控。
    (一)值班人員安排要統(tǒng)籌疫情防控、城市管理、社會(huì)治安巡防、街道應(yīng)急值班等情況,合理兼顧、務(wù)實(shí)高效。
    (二)人員準(zhǔn)時(shí)到位。各級(jí)各類巡查人員,根據(jù)值班安排準(zhǔn)時(shí)到位,認(rèn)真履行職責(zé),保持通訊暢通。
    (三)注意工作方法。巡查要和禁放宣傳緊密結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要認(rèn)真規(guī)勸,在勸阻無(wú)效時(shí),應(yīng)立即通報(bào)公安派出所相關(guān)同志。在社區(qū)、小區(qū)醒目位置設(shè)立煙花爆竹置換、回收點(diǎn)。
    ????(四)必須佩戴標(biāo)記。所有巡邏人員都要佩戴紅袖章,規(guī)范上崗,注意自身形象,衣著整齊,精神飽滿,文明值守。
    為切實(shí)做好20-年春節(jié)期間市區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡(jiǎn)稱“禁放工作”),根據(jù)《-市區(qū)禁止燃放煙花爆竹等級(jí)管控工作規(guī)定》要求,特制訂本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則,通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化包保、源頭管控、摸底排查、從嚴(yán)打擊、加強(qiáng)監(jiān)督等工作措施,引導(dǎo)廣大市民積極參與禁放工作,全面提升市民禁放意識(shí),杜絕禁放區(qū)內(nèi)燃放、銷售和存儲(chǔ)煙花爆竹行為,保障公共安全、減少環(huán)境污染,提升城市管理水平,塑造全國(guó)文明城市良好形象。
    自20-年2月1日起,全面啟動(dòng)20-年春節(jié)期間市區(qū)禁止燃放煙花爆竹一級(jí)聯(lián)動(dòng)管控措施,開(kāi)展禁放工作的組織、宣傳、源頭管控和案件查處工作。3月1日(正月十八)入三級(jí)聯(lián)動(dòng)管控階段。各村、社區(qū)要召開(kāi)專題會(huì)議部署春節(jié)禁放工作,組織黨員干部集中學(xué)習(xí)禁放規(guī)定和相關(guān)知識(shí),并帶動(dòng)親朋好友主動(dòng)遵守禁放規(guī)定。層層分解責(zé)任,各村、社區(qū)抓好落實(shí)。宣傳發(fā)動(dòng)要全面開(kāi)展、全方位覆蓋,不留死角。
    合力做好春節(jié)期間禁放工作,全面落實(shí)禁放各項(xiàng)工作任務(wù),開(kāi)展禁放工作宣傳和包保巡查,嚴(yán)厲查處非法燃放、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
    1.各村、社區(qū)要成立組織,明確專門(mén)人員負(fù)責(zé),專司其職,協(xié)調(diào)調(diào)度指揮、督導(dǎo)通報(bào)、協(xié)調(diào)解決禁放工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
    2.加大宣傳力度,各村、社區(qū)要組織人員從即日起開(kāi)始逐小區(qū)、逐樓棟、逐人、逐戶開(kāi)展上門(mén)宣傳,發(fā)放《一封信》,面對(duì)面宣傳春節(jié)禁止燃放煙花爆竹,確保一戶不漏、一人不少,做到家喻戶曉、人人皆知。
    3.向轄區(qū)商戶發(fā)放《一封信》,宣傳禁放規(guī)定,在沿街門(mén)面,集貿(mào)市場(chǎng)張貼《規(guī)定》。
    4.組織發(fā)動(dòng)黨員、干部、社區(qū)工作者、樓棟長(zhǎng)、物業(yè)、保安、保潔員、交通協(xié)管員、網(wǎng)格員、文明勸導(dǎo)員等組成禁放工作志愿者,積極參與禁放網(wǎng)格包保巡查。其中2月11日(除夕)至2月12日(正月初一)分兩班開(kāi)展,第一班,除夕上午8點(diǎn)至晚上8點(diǎn),第二班,除夕晚上8點(diǎn)至正月初一早上8點(diǎn);2月26日(正月十五)巡查時(shí)間段為上午7點(diǎn)至12點(diǎn),下午4點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。每個(gè)班次不少于2人,社區(qū)須按照“棟棟有人勸阻”的工作要求配齊值守人員。
    5.按照“聯(lián)點(diǎn)共建”和路段長(zhǎng)單位包保要求,統(tǒng)籌安排好聯(lián)點(diǎn)共建單位入戶走訪和巡查宣傳工作,切實(shí)做好春節(jié)期間市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的宣傳、引導(dǎo)和勸導(dǎo)工作。
    6.各村、社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)每個(gè)小區(qū)設(shè)立音頻播放設(shè)備(或利用小區(qū)自有音頻播放設(shè)備),不間斷循環(huán)播放禁放提示語(yǔ)。在轄區(qū)商戶led屏滾動(dòng)播放禁放標(biāo)語(yǔ)。在小區(qū)樓棟、單元、電梯內(nèi)張貼《公告》和禁放宣傳標(biāo)語(yǔ),每個(gè)小區(qū)懸掛禁放標(biāo)語(yǔ)不少于3條,大的小區(qū)要3條以上。
    7.要強(qiáng)化守土有責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí),強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,組建包保巡查隊(duì)伍,建立聯(lián)系包保機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止違規(guī)燃放煙花爆竹和非法銷售煙花爆竹行為。
    總結(jié)工作、評(píng)估成效、查找問(wèn)題、完善措施、建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固成果,確保《宣城市區(qū)燃放煙花爆竹管理規(guī)定》得到持續(xù)貫徹落實(shí)。
    各單位要充分認(rèn)識(shí)禁放工作的重要性和緊迫性,把禁放工作作為文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,作為春節(jié)前后的一項(xiàng)重要工作,認(rèn)真研究部署,抓好貫徹落實(shí)。各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)禁放工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)采取有效措施和手段,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本單位落實(shí)好禁放各項(xiàng)工作。各村、社區(qū)要制定工作方案、細(xì)化目標(biāo)任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負(fù)其責(zé)的工作格局。
    要嚴(yán)格按照《宣城市區(qū)燃放煙花爆竹管理規(guī)定》的要求,組織發(fā)動(dòng)廣大黨員干部主動(dòng)參與禁放宣傳工作,并廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成濃厚的禁放氛圍。
    全面禁止禁放區(qū)域內(nèi)銷售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)煙花爆竹。安監(jiān)、城管、派出所以及各村、社區(qū),對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)的花圈壽衣店、鮮花禮品店、煙酒日雜店、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域進(jìn)行反復(fù)、全面檢查,徹底清查非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。確保禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零存儲(chǔ)”、“零銷售”。
    對(duì)禁放區(qū)內(nèi)燃放、銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹行為,積極配合做好執(zhí)法檢查和執(zhí)法查處工作,形成市區(qū)禁放高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)市民提供非法燃放、銷售和儲(chǔ)存煙花爆竹的案件線索。春節(jié)期間要落實(shí)“五個(gè)一律”,即對(duì)違規(guī)燃放行為一律查實(shí)并重獎(jiǎng)舉報(bào)人;對(duì)燃放人一律帶至公安機(jī)關(guān),用足詢問(wèn)查證時(shí)間;一律依法按上限處罰;燃放的煙花爆竹一律查清來(lái)源;機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工違規(guī)燃放煙花爆竹的,一律在電視臺(tái)、宣城日?qǐng)?bào)曝光,并抄告其單位依紀(jì)處理。對(duì)在禁放工作中部門(mén)及其工作人員不認(rèn)真履職的,要視情依法依紀(jì)給予問(wèn)責(zé)。
    為認(rèn)真做好20-年煙花爆竹禁燃禁放工作,杜絕安全隱患,切實(shí)改善空氣質(zhì)量環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,全面打贏禁燃禁放攻堅(jiān)戰(zhàn)?,F(xiàn)結(jié)合辦事處實(shí)際,制定如下工作方案:
    確保街道轄區(qū)20-年全面禁燃禁放。
    經(jīng)辦事處研究決定,成立煙花爆竹禁燃禁放禁售工作專班,分為兩個(gè)層面,辦事處層面組成人員如下:
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員包含城管、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合行政執(zhí)法辦、應(yīng)急環(huán)保辦工作人員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急環(huán)保辦,由辦事處副主任-兼任主任,-為成員,負(fù)責(zé)具體工作中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查事故調(diào)查處理等日常工作。
    社區(qū)層面由各社區(qū)書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),并2-3名干部為組員。
    (二)全面排查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)。
    (三)依法取締違法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。
    (四)春節(jié)期間街道將協(xié)同區(qū)應(yīng)急局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局對(duì)違反禁止銷售、燃放煙花爆竹產(chǎn)品的商家進(jìn)行沒(méi)收并進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(1月5日—1月20日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,按照本方案要求,充分利用led、qq群、微信群等發(fā)送相關(guān)信息,廣泛宣傳,在社區(qū)和單位人員密集場(chǎng)所張貼資陽(yáng)市人民政府《-市20-年禁燃禁放公告》,并進(jìn)行入戶宣傳,根據(jù)公告內(nèi)容錄制音頻在轄區(qū)范圍進(jìn)行播放,教育廣大人民群眾認(rèn)識(shí)非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)、燃放煙花爆竹的危害性,不斷提高自我保護(hù)意識(shí)。
    (二)集中整治階段(1月21日—2月15日):-社區(qū)安排專人巡查城北市場(chǎng)及蓮花路周邊香蠟的門(mén)市業(yè)主,嚴(yán)厲打擊違法存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹等行為,其他社區(qū)安排專班,進(jìn)行日常巡查,建立臺(tái)賬。辦事處將組織派出所、城管、市場(chǎng)監(jiān)管所等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的該取締的當(dāng)場(chǎng)取締,消除安全隱患。
    (三)總結(jié)通報(bào)階段(2月16日—2月18日):各社區(qū)、各有關(guān)單位要認(rèn)真開(kāi)展此次專項(xiàng)整治工作,整治結(jié)束后專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)此次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),并將各社區(qū)、各有關(guān)單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。
    (一)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則。各社區(qū)成立相應(yīng)的工作組織,將責(zé)任明確到每名社區(qū)干部,勸導(dǎo)看守,確保不發(fā)生燃放現(xiàn)象。
    (二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)宣傳。禁燃禁放排查整治重點(diǎn)包括各社區(qū)禁放區(qū)域、學(xué)校、超市、物業(yè)小區(qū)、敬老院、餐飲酒店、非法儲(chǔ)存銷售點(diǎn)、宗教場(chǎng)所全方位零縫隙無(wú)死角大排查;組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),在人員密集場(chǎng)所、居民小區(qū)樓院、超市、等場(chǎng)所張貼《公告》,同時(shí)利用微信、qq群、led、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的遵紀(jì)守法意識(shí),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (三)部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化執(zhí)法。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所所、城管大隊(duì)、應(yīng)急環(huán)保辦、綜合行政執(zhí)法辦要按照職責(zé)分工,嚴(yán)厲查處違規(guī)行為,對(duì)銷售、儲(chǔ)存的煙花爆竹一律沒(méi)收,堅(jiān)決依法查處各類非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇十三
    優(yōu)秀作文推薦!為切實(shí)服務(wù)民生,保障社會(huì)公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)20xx年春節(jié)、元宵節(jié)期間我鎮(zhèn)禁燃禁放工作進(jìn)一步取得實(shí)效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本項(xiàng)工作實(shí)施方案。
    (一)通過(guò)政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放管理水平;
    (二)減少環(huán)境污染,營(yíng)造潔美有序、文明安定的社會(huì)環(huán)境;
    (三)積極查處非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為;杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
    為確保禁止燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效,現(xiàn)成立野崗鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)卓潔任組長(zhǎng),人大主任王炎、黨委副書(shū)記姜俊杰、黨委副書(shū)記陳燦、派出所所長(zhǎng)柳東江任副組長(zhǎng)。綜合辦、綜治辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、市場(chǎng)監(jiān)管所、綜合執(zhí)法大隊(duì)、衛(wèi)生院、中心校、民政所、小城鎮(zhèn)辦、環(huán)保辦、財(cái)政所和各村委會(huì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,柳東江同志兼任辦公室主任。各村委會(huì)也要制定詳細(xì)的禁燃禁放工作方案,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)禁燃禁放工作的開(kāi)展。
    (一)派出所:負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁燃禁放值勤巡邏。
    (二)中心校:負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的禁燃禁放宣傳教育工作,寒假期間將《致廣大居民的一封信》發(fā)放到學(xué)生手中。開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng),向?qū)W生家長(zhǎng)印發(fā)禁燃禁放宣傳單(冊(cè)),倡議學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)抵制違禁燃放煙花爆竹的行為。
    (三)民政所:做好公墓、殯儀館和喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
    (四)市場(chǎng)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人做好禁燃禁放宣傳工作;對(duì)非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的庫(kù)(點(diǎn))要堅(jiān)決予以取締。
    (五)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn)。
    (六)綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)做好禁燃禁放的宣傳工作,在城區(qū)主要道路懸掛禁放標(biāo)語(yǔ);參與春節(jié)、元宵節(jié)期間禁放值勤,做好沿街門(mén)店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;協(xié)助派出所做好禁燃禁放工作。
    (七)綜治辦:負(fù)責(zé)組織各村治安積極分子做好禁燃禁放巡防宣傳工作。
    (八)環(huán)保辦:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,加強(qiáng)煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作。
    (九)小城鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)督促建筑工地做好服務(wù)對(duì)象區(qū)域內(nèi)的禁燃禁放宣傳工作,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為并先期收集證據(jù),協(xié)助派出所對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
    (十)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)禁燃禁放工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位的成員單位和工作人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
    (十一)財(cái)政所:負(fù)責(zé)為禁燃禁放工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
    (十二)各村委會(huì):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體落實(shí)本村的禁燃禁放工作;貫徹落實(shí)鎮(zhèn)禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署;建立并落實(shí)本村網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責(zé)的責(zé)任制及考核問(wèn)責(zé)機(jī)制。
    (一)強(qiáng)化宣傳教育。一是各村委會(huì)要積極做好本區(qū)域內(nèi)禁燃禁放宣傳工作,通過(guò)廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、微信平臺(tái)和發(fā)放《致廣大居民的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度;二是各村要全天定時(shí)進(jìn)行禁燃禁放宣傳廣播,營(yíng)造濃厚的禁燃禁放宣傳氛圍;三是各村要教育廣大村民自覺(jué)遵守禁止燃放煙花爆竹的.規(guī)定,做到不購(gòu)買、不攜帶、不儲(chǔ)存、不燃放。
    (二)開(kāi)展堵源截流。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所要密切配合,對(duì)商業(yè)門(mén)面進(jìn)行不間斷清查,嚴(yán)厲打擊非法購(gòu)銷煙花爆竹的行為。在執(zhí)勤中把注意發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸、攜帶煙花爆竹作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,避免和減少煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。
    (三)重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勤。一是20xx年2月11日(除夕)19時(shí)至1月25日凌晨1時(shí)、2月12日(初一)早上6時(shí)至9時(shí)、2月26日(元宵節(jié))19時(shí)至20日凌晨1時(shí)以及農(nóng)歷臘月二十三(小年)、正月初六(開(kāi)業(yè))為重點(diǎn)控制時(shí)間,各村要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次。二是春節(jié)期間派出所要在鎮(zhèn)區(qū)主要干道增加巡邏力量,延長(zhǎng)巡邏時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的巡邏控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
    (四)依法嚴(yán)厲打擊。一是派出所對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《民權(quán)縣禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》進(jìn)行頂格處罰,起到震懾作用。二是綜合執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹流動(dòng)攤販的查處。三是市場(chǎng)監(jiān)管所要從嚴(yán)查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違法違規(guī)單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各成員單位務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對(duì)禁放工作常抓不懈,確保工作實(shí)效。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理。各職能部門(mén)明確責(zé)任,齊抓共管,切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
    (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。為確保禁燃禁放工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專人成立督導(dǎo)組,對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)群眾舉報(bào)頻繁、違規(guī)燃放突出的單位部門(mén)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員,嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇十四
    優(yōu)秀作文推薦!為貫徹落實(shí)省應(yīng)急管理廳《關(guān)于做好20xx年下半年煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查工作的通知》(皖應(yīng)急函〔20xx〕489號(hào))文件精神,規(guī)范煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全條件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全專項(xiàng)整治工作方案。
    堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》等法律、法規(guī),建立和完善監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全、規(guī)范、有序發(fā)展。
    通過(guò)專項(xiàng)整治,建立健全安全監(jiān)管體系,理順管理關(guān)系,明確并落實(shí)各監(jiān)管單位責(zé)任,嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)安全條件關(guān),杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為,凈化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)單位利益,大力提升經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)安全條件,消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
    1、批發(fā)企業(yè):向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹,向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品。
    2、無(wú)照無(wú)證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹。
    3、持證零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn):未做到專店專人經(jīng)營(yíng);消防器材和安全警示標(biāo)志未到位;超量存放;銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹;私設(shè)非法儲(chǔ)存點(diǎn)。
    1、時(shí)間:20xx年11月20日-20xx年2月28日。
    2、方法步驟:
    (1)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年11月20日-30日)。各鎮(zhèn)人民政府要積極開(kāi)展專項(xiàng)整治宣傳工作,利用廣播、有線電視、微信等新聞媒體和采用開(kāi)動(dòng)宣傳車、懸掛橫幅等形式大力宣傳此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和必要性,營(yíng)造專項(xiàng)整治活動(dòng)濃厚的輿論氛圍,做到家喻戶曉、人人皆知,提高人民群眾抵制和舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹的自覺(jué)性。
    (2)集中整治階段(20xx年12月1日-20xx年2月20日)。各鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定專項(xiàng)整治方案,組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站加大對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)、非法儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度,要充分發(fā)揮村(社區(qū))、組干部,村級(jí)信息報(bào)告員等作用,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人,實(shí)行“網(wǎng)格化”管理,做好信息搜集、上報(bào)工作。市安委會(huì)辦公室從市應(yīng)急、公安、市監(jiān)等部門(mén)抽調(diào)人員成立以市應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作組,赴全市20個(gè)鎮(zhèn)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,專項(xiàng)整治工作組所到鎮(zhèn),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站工作人員全程配合,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中的一切非法、違法、違規(guī)行為。
    (3)總結(jié)提高階段(20xx年2月21日—28日)。各鎮(zhèn)人民政府、市直相關(guān)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并將此次活動(dòng)小結(jié)于2月28日前報(bào)市安委會(huì)辦公室。市安委辦匯總后進(jìn)行全市通報(bào)。各鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施,運(yùn)用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立覆蓋各類市場(chǎng)主體的.網(wǎng)格化市場(chǎng)監(jiān)管體系,提升執(zhí)法效率和效果。
    3、整治措施:
    (1)對(duì)于批發(fā)企業(yè)向未取得零售許可證的單位或個(gè)人銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十二條之規(guī)定查處。
    (2)對(duì)于批發(fā)企業(yè)向向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品和冒牌、超標(biāo)違禁產(chǎn)品的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十三條之規(guī)定查處。
    (3)對(duì)于沒(méi)有取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市市監(jiān)局依據(jù)國(guó)務(wù)院第370號(hào)令《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第十四條之規(guī)定查處。
    (4)對(duì)于沒(méi)有取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)擅自銷售煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》第三十六條第一款之規(guī)定查處。
    (5)對(duì)于行為構(gòu)成治安管理的,由公安部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第三十條之規(guī)定,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    (6)對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十八條第二款之規(guī)定查處;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
    (7)對(duì)于持證零售網(wǎng)點(diǎn)超量存放的,由市應(yīng)急局依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》第三十五條之規(guī)定查處。
    (一)注重實(shí)效,聯(lián)合執(zhí)法。派出所、市監(jiān)所、安監(jiān)站等部門(mén)要在鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)落實(shí)部門(mén)責(zé)任,履行職責(zé),嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為。市專項(xiàng)整治工作組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)安排執(zhí)法車輛和召集組員,并對(duì)整治組整治效果負(fù)責(zé),嚴(yán)禁“走過(guò)場(chǎng)”。市整治工作組成員要服從組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止,不得互相推諉、扯皮,各自在履行部門(mén)職責(zé)的同時(shí),要相互協(xié)調(diào)、相互配合、聯(lián)合執(zhí)法。
    (二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。市、鎮(zhèn)各抽調(diào)人員在專項(xiàng)整治期間要克服困難,不得無(wú)故缺席和請(qǐng)假,確需請(qǐng)假的,市級(jí)向市專項(xiàng)整治工作組組長(zhǎng)請(qǐng)假,鎮(zhèn)級(jí)向鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,對(duì)違反工作紀(jì)律的,嚴(yán)格對(duì)照“負(fù)面清單”管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    (三)跟蹤督查,問(wèn)責(zé)問(wèn)效。此次專項(xiàng)整治活動(dòng),市安委會(huì)辦公室對(duì)整治活動(dòng)跟蹤督查,不定期抽查整治進(jìn)展和效果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇十五
    為認(rèn)真貫徹省、市《20__年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),現(xiàn)提出我區(qū)20__年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案:。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署,繼續(xù)推動(dòng)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)格實(shí)施行政許可,深入開(kāi)展安全整治,切實(shí)落實(shí)“打非”責(zé)任,著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,切實(shí)提高安全監(jiān)管水平,努力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、總體目標(biāo)。
    通過(guò)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,建立完善煙花爆竹安全管理體系,健全從業(yè)單位的各項(xiàng)管理規(guī)定,強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,從而有效遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生。
    三、主要任務(wù)。
    2、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理,做到依法監(jiān)督,規(guī)范有序,管理到位。
    3、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷增強(qiáng)全體人員的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高企業(yè)安全管理水平。
    四、工作措施。
    1、加大了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對(duì)違規(guī)違章行為的查處,重點(diǎn)打擊高溫、銷售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
    2、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要積極配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,集中整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放違法違規(guī)行為。
    3、加大對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的整頓力度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。
    4、以監(jiān)督執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的完善。通過(guò)監(jiān)督執(zhí)法,促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進(jìn)一步落實(shí),確保安全設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài),進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎(chǔ)工作。
    5、嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽檢工作。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅從嚴(yán)處理。
    五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
    認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,堅(jiān)決打擊各類非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法取締、嚴(yán)格查處私銷、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為,并作為專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作來(lái)抓。
    要充分認(rèn)識(shí)打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要意義,針對(duì)本地?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)實(shí)際情況,明確打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總體目標(biāo)和階段性任務(wù),研究制定打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方案;要將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村組,并納入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的內(nèi)容;組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),尤其是在銷售旺季,要開(kāi)展多頻次深入的執(zhí)法檢查,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
    在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中,要采取舉報(bào)電話、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、明查暗訪等方法,充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用,形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
    區(qū)安委會(huì)將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,通報(bào)工作進(jìn)展情況。
    六、專項(xiàng)整治工作的要求。
    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。區(qū)安委會(huì)煙花爆竹專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議,由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門(mén)組成。具體協(xié)調(diào)、組織、督促、指導(dǎo)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。要成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(街)、作用,確保整治工作順利進(jìn)行,取得實(shí)效。
    2、落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)行動(dòng)。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極開(kāi)展煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。公安部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理,負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸、安全燃放方案的管理,查處非法買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;工商行政管理部門(mén)要嚴(yán)厲打擊和查處有照無(wú)證及超范圍經(jīng)營(yíng)行為;質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,對(duì)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位行政許可工作,審批和發(fā)放煙花爆竹銷售許可證,開(kāi)展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識(shí)考核等工作。
    3、精心組織,依法整治。依照本實(shí)施方案的安排,區(qū)安委會(huì)辦公室要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)整治過(guò)程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)依法予以處置。
    4、加強(qiáng)監(jiān)督,追究責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要會(huì)有關(guān)部門(mén)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專項(xiàng)督察,監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況,監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門(mén)要監(jiān)督檢查各部門(mén)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,行政審批許可等情況。對(duì)不履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權(quán)的部門(mén)和國(guó)家工作人員,要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇十六
    (三)積極查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
    (四)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市、縣禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。
    為確保禁止燃放煙花爆竹工作的順利實(shí)施,明確任務(wù)責(zé)任,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,決定成立青年路街道辦事處禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單如下:
    組長(zhǎng):朱慶紅,黨工委副書(shū)記、政法委員。
    副組長(zhǎng):盧勇,派出所所長(zhǎng)。
    成員:邢真,社會(huì)治安綜合治理中心主任。
    趙紅磊,巡消防辦主任。
    石文學(xué),應(yīng)急辦主任。
    張軍正,公路所所長(zhǎng)。
    秦普選,物業(yè)辦主任。
    李軍,執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。
    王克旭,派出所副所長(zhǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處社會(huì)治安綜合治理中心,邢真、趙紅磊同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
    按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則組織實(shí)施。具體職責(zé)分工如下:
    (一)社會(huì)治安綜合治理中心:負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各村、社區(qū)禁放工作開(kāi)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。
    (二)派出所:負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
    (三)巡消防辦:巡防隊(duì)員要加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放煙花爆竹、孔明燈等違規(guī)行為防控,及時(shí)勸導(dǎo)并做好拍照取證;負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的?;馂?zāi)事故及財(cái)產(chǎn)損失情況,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    (四)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為;負(fù)責(zé)做好加油站的禁放宣傳工作。
    (五)公路所:負(fù)責(zé)做好汽車站的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。
    (六)工商所:負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人禁放宣傳工作。
    (七)執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)做好禁放宣傳工作,利用主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱、電子屏開(kāi)展不間斷宣傳工作;負(fù)責(zé)沿街門(mén)店占道、突店經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的查處工作。
    (八)物業(yè)辦:負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好服務(wù)對(duì)象區(qū)域內(nèi)的禁放宣傳工作,及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并取證、協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
    (九)各村、社區(qū):負(fù)責(zé)做好禁放宣傳、巡查、勸阻工作,充分利用led顯示屏、廣播、宣傳欄、宣傳車等廣泛宣傳市、縣禁止燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,營(yíng)造良好氛圍。
    (一)強(qiáng)化宣傳教育。
    各村、社區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定禁放工作宣傳計(jì)劃,在主干道、人員密集場(chǎng)所等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅,廣泛張貼《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》《致廣大市民的一封信》和《中牟縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,充分利用禁放宣傳站、流動(dòng)宣傳車、led顯示屏、廣播等播放市、縣禁放有關(guān)規(guī)定,做到宣傳全面覆蓋,不留死角,在轄區(qū)形成一個(gè)強(qiáng)烈的禁放氛圍。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    各村、社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)沿街門(mén)店、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、小區(qū)物業(yè)等簽訂禁放責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任。村組和社區(qū)干部要積極履行禁放職責(zé),發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為后,要及時(shí)制止、勸阻燃放、多方取證、上報(bào)公安機(jī)關(guān),確保禁放工作落到實(shí)處。
    (三)強(qiáng)化排查督導(dǎo)。
    各相關(guān)站所要密切配合,對(duì)沿街門(mén)店、商場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)等進(jìn)行全面清查,嚴(yán)厲查處非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為;派出所要加強(qiáng)巡邏、執(zhí)勤力量,避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域;應(yīng)急辦、派出所要加強(qiáng)安全檢查和管理,禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域,對(duì)非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    (四)強(qiáng)化值班檢查。
    20xx年2月11日19時(shí)至2月12日凌晨1時(shí)、2月12日6時(shí)至8時(shí)、2月26日19時(shí)至2月27日凌晨1時(shí)為重點(diǎn)控制時(shí)間,各村、社區(qū)要組織村組干部、巡防隊(duì)員、治安積極分子等分工包片,定人、定崗、定責(zé),對(duì)大街小巷、居民樓院進(jìn)行控制,保證每棟居民樓、每個(gè)重點(diǎn)部位要有執(zhí)勤人員死看硬守;春節(jié)期間,派出所、巡消防辦、執(zhí)法中隊(duì)要增加巡邏力量,延長(zhǎng)巡邏時(shí)間,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,及時(shí)上報(bào)。
    (五)強(qiáng)化依法打擊。
    青年路派出所對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行處罰,對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹的可依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的給予治安拘留處罰。派出所電話:110;執(zhí)法中隊(duì)要加強(qiáng)流動(dòng)攤販的查處;工商所要嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違規(guī)違法單位的執(zhí)業(yè)執(zhí)照;應(yīng)急辦要強(qiáng)化對(duì)因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
    各相關(guān)站所、各村、社區(qū)務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)我縣文明城市形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對(duì)禁放工作常抓不懈,確保工作取得實(shí)效。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理,明確責(zé)任,齊抓共管,切實(shí)將各項(xiàng)禁放工作措施落到實(shí)處。同時(shí),要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
    (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
    為確保禁放工作落到實(shí)處,各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要成立相應(yīng)的禁放工作督導(dǎo)組,堅(jiān)持每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁放工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)禁放宣傳工作開(kāi)展遲緩,群眾舉報(bào)頻繁的,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的,將嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇十七
    根據(jù)《省安委辦關(guān)于印發(fā)的通知》(黔安辦〔20xx〕17號(hào))要求,為加強(qiáng)我市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),進(jìn)一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、銷毀等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,完善和落實(shí)從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系;進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全紅線意識(shí)、安全管理能力、風(fēng)險(xiǎn)分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升;建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的煙花爆竹安全預(yù)防控制體系,整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè),堅(jiān)決防范煙花爆竹事故發(fā)生,確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。
    全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    1.健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要健全從主要負(fù)責(zé)人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確細(xì)化各級(jí)、各部門(mén)、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班值班制度,特別是關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認(rèn)真履行自身的安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕“三違行為”,確保生產(chǎn)安全。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取,使用到位。不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備,提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品并督促其正確佩戴和使用。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在開(kāi)展全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上,向社會(huì)和全體員工作出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    4.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運(yùn)行機(jī)制,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)適當(dāng)減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),提升安全管理水平。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    5.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等要求,根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,結(jié)合實(shí)際制定具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    6.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)“四超一改”(超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途)“分包轉(zhuǎn)包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量?jī)?chǔ)存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。對(duì)發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。(市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    7.強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。不定期組織開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽(yáng)市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》(20xx年)要求的煙花爆竹產(chǎn)品,堅(jiān)決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入我市市場(chǎng)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市公安局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (三)提升煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。
    1.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。嚴(yán)格按照《貴州省煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鼓勵(lì)支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),鼓勵(lì)使用成熟的新設(shè)備、新藥物和新工藝。(市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.按照“雙控”體系建設(shè)要求,全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),要按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研,有險(xiǎn)要判、有險(xiǎn)必控”的原則,建立覆蓋企業(yè)全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分級(jí)管控并提出管控措施,做到風(fēng)險(xiǎn)排查無(wú)遺漏、管控措施不缺失,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)殡[患,導(dǎo)致事故發(fā)生,并積極利用“貴陽(yáng)市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),在20xx年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,按照原《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自改要點(diǎn)清單的通知》)(黔安監(jiān)管三函〔20xx〕11號(hào))和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)等要求,在20xx年6月30日前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作,并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以吊證或關(guān)閉。組織開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”,在20xx年12月31日前對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對(duì)照安全許可證發(fā)證條件再次進(jìn)行核查,從源頭提升企業(yè)安全保障能力。(市應(yīng)急局牽頭,其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,督促煙花爆竹托運(yùn)人、承運(yùn)人、裝貨人建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行裝載查驗(yàn)、記錄制度;嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批,強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管,嚴(yán)禁非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102),使用全國(guó)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開(kāi)具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》和對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品流向進(jìn)行線上監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放、限放政策,引導(dǎo)有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進(jìn)一步嚴(yán)格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動(dòng)的審批。在春節(jié)、元宵節(jié)等燃放活動(dòng)集中時(shí)段,采取強(qiáng)化煙花爆竹零售店(點(diǎn))等重點(diǎn)場(chǎng)所周邊治安巡邏等措施,依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對(duì)煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作,根據(jù)需要組織有關(guān)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與,嚴(yán)格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(gb11652)、《公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南(暫行)》,落實(shí)安全措施,確保銷毀過(guò)程安全。(市交委、市公安局、市公安交管局、市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)。結(jié)合本地?zé)熁ū穹欠ㄉa(chǎn)歷史,有的放矢開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),突出行政區(qū)域交界地帶、城中村、閑置廠房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫(kù)房等場(chǎng)所,嚴(yán)厲打擊各類非法行為;暢通違法違規(guī)行為舉報(bào)渠道,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村(居)委會(huì)以及廣大人民群眾,積極舉報(bào)各類非法違法行為。對(duì)組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員,依照有關(guān)規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入,涉及違法犯罪的,嚴(yán)格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號(hào))規(guī)定,依法追究其刑事責(zé)任。加強(qiáng)輿論宣傳教育引導(dǎo),積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸煙花爆竹導(dǎo)致事故的慘痛教訓(xùn)和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。(市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(gb50161)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉藥裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在20xx年12月31日前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于20xx年12月31日前完成;保護(hù)現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超設(shè)計(jì)藥量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。(市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.進(jìn)一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平,整治頑瘴痼疾問(wèn)題。在20xx年6月30日前要實(shí)現(xiàn):按照氧化還原性質(zhì)分類儲(chǔ)存原材料,并對(duì)應(yīng)儲(chǔ)存品種在庫(kù)房外張貼危險(xiǎn)化學(xué)品主要風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)出入庫(kù)臺(tái)賬登記,對(duì)原材料儲(chǔ)量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;在涉藥工房實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定量管理,做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放,將工房限藥量結(jié)合實(shí)際核算為利于計(jì)數(shù)的計(jì)量單位(筐、袋、餅等);結(jié)合企業(yè)實(shí)際制作入廠安全警示教育片,應(yīng)用門(mén)禁信息系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行出入廠人員信息登記管理;在有易燃易爆粉塵散落的'崗位應(yīng)設(shè)置清洗設(shè)施,保證充足的清洗用水,并定期開(kāi)展沉淀積藥池廢藥清理工作,明確處理方式,并形成廢藥處置臺(tái)賬備案。(市應(yīng)急局和其他部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度,并及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹的工程設(shè)計(jì)、施工、作業(yè)、設(shè)備維修等技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)設(shè)置煙花爆竹零售店(點(diǎn)),并實(shí)行專店銷售,堅(jiān)決淘汰關(guān)閉不符合規(guī)范要求的零售店(點(diǎn))。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,進(jìn)一步降低涉藥崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動(dòng)化新裝備的應(yīng)用,并依法加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備真藥試驗(yàn)和機(jī)械化自動(dòng)化改建項(xiàng)目的安全監(jiān)管。(市應(yīng)急局、市科技局和其他部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (五)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
    1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法治意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識(shí)和能力為重點(diǎn)考核內(nèi)容,在檢查過(guò)程中對(duì)煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開(kāi)展隨機(jī)考核,考核不合格的不得上崗。促進(jìn)企業(yè)針對(duì)不同崗位,將法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國(guó)家政策、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位安全知識(shí)、危險(xiǎn)物品理化特性、應(yīng)急處置能力知識(shí)合理納入培訓(xùn)內(nèi)容,確保員工培訓(xùn)到位,實(shí)現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)。嚴(yán)格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核,考試合格后持證上崗。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20xx年10月起必須具備初中及以上文化程度,20xx年12月31日前按規(guī)定配備1名相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)。
    (六)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
    1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地?zé)熁ū衿髽I(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20xx年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效能。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理和監(jiān)控,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹流向信息化管理。大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通。(市應(yīng)急局、市公安局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)不合規(guī)通過(guò)審查、防雷防靜電檢測(cè)和特種設(shè)備檢驗(yàn)弄虛作假等行為,要依法嚴(yán)肅追究技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(市應(yīng)急局、市科技局、市氣象局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (七)加大了煙花爆竹燃放安全宣傳力度。
    堅(jiān)持常態(tài)化宣傳和重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)宣傳相結(jié)合等方式,開(kāi)展全方位、多層次的宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍,提高廣大市民安全、文明燃放意識(shí)和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習(xí)慣,樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)尚,構(gòu)建優(yōu)美居住環(huán)境,鞏固和維護(hù)好全國(guó)生態(tài)文明城市稱號(hào)。(市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    從即日起至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(20xx年6月20日前)。各地、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
    (二)排查整治(20xx年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
    (三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
    (四)鞏固提升(20xx年)。各地、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)提升政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。
    (二)強(qiáng)化政策支持。各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地?zé)熁ū癜踩a(chǎn)特點(diǎn),加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
    (三)加大跟蹤督導(dǎo)力度。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督導(dǎo)檢查,堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,確保專項(xiàng)整治按期完成,取得實(shí)效。
    (四)強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和信息報(bào)送。各地、各有關(guān)部門(mén)要定期梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),形成年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告,并報(bào)市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治組(市安委辦)。年度工作報(bào)告報(bào)送日期為每年12月10日前,三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)送日期為20xx年12月10日前。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇十八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)州生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)20__年第一次全體會(huì)議暨全州大氣污染防治工作會(huì)議精神,加強(qiáng)煙花爆竹零售、批發(fā)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,結(jié)合《西雙版納州煙花爆竹旺季安全監(jiān)管檢查執(zhí)法工作方案》,從源頭上強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的管控,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)。
    堅(jiān)持“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”和“兩關(guān)閉、三嚴(yán)禁”的原則,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù),按照西雙版納州大氣污染防治工作部署和屬地人民政府明確的禁限放區(qū)域,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃;緊盯煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管控,做好城市建成區(qū)全年禁止燃放煙花爆竹等禁限放政策的宣傳,最大限度減少對(duì)全州大氣污染綜合治理工作的影響,堅(jiān)決守護(hù)好西雙版納藍(lán)天白云。
    二、整治范圍。
    全州所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及零售店(點(diǎn))。依法取締屬地人民政府明確的禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店。
    三、整治內(nèi)容。
    (一)合理規(guī)劃煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)格把控?zé)熁ū皲N售許可。
    全面排查煙花爆竹零售店,特別是禁放區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹零售店,按照各縣(市)人民政府禁限放政策規(guī)定,堅(jiān)持保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局原則,調(diào)整煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃,嚴(yán)格把控?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決取締不符合布點(diǎn)規(guī)劃、不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹安全管控措施,確保安全有序。
    嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售、儲(chǔ)存行為,督促指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)確把握大氣污染治理禁限放政策規(guī)定和市場(chǎng)需求情況,合理安排進(jìn)貨。加強(qiáng)對(duì)批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)改變?cè)O(shè)計(jì)用途使用、超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)存放不屬于煙花爆竹的危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁超高堆放或者堵塞通道。
    (三)加強(qiáng)禁限放政策規(guī)定的宣傳,提升大氣污染治理知曉率。
    及時(shí)向煙花爆竹銷售門(mén)店經(jīng)營(yíng)者宣傳屬地人民政府針對(duì)大氣污染防范治理明確的煙花爆竹禁限放區(qū)域和禁限放政策規(guī)定。并督促轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售門(mén)店在店內(nèi)粘貼屬地人民政府禁限放煙花爆竹的通告和禁燃限燃區(qū)的劃定范圍圖,在銷售過(guò)程中向購(gòu)買者宣傳縣(市)城市建成區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的政策規(guī)定,營(yíng)造大氣污染防范治理人人參與的良好氛圍,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
    四、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各縣(市)應(yīng)急管理局要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)新分布實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),圍繞西雙版納州大氣污染綜合治理工作部署和要求,充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹專項(xiàng)整治工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,與有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合,全面落實(shí)煙花爆竹源頭管控責(zé)任,嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的審批和整治,協(xié)調(diào)做好禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的回收處理。
    (二)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識(shí)。利用此次煙花爆竹專項(xiàng)整治工作契機(jī),廣泛宣傳煙花爆竹相關(guān)法律法規(guī)、煙花爆竹“禁限放”和大氣污染治理相關(guān)政策措施,做大氣污染治理的宣傳者、實(shí)踐者和監(jiān)督者,進(jìn)一步提高煙花爆竹領(lǐng)域從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí),推動(dòng)全州大氣污染治理取得實(shí)效。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇十九
    優(yōu)秀作文推薦!為切實(shí)做好供銷社系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹工作,保障公共安全,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,根據(jù)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》要求,制訂本實(shí)施方案。
    在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市“禁放辦”協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,全面落實(shí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全民參與”的原則,實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)域內(nèi)供銷社系統(tǒng)單位、企業(yè)和干部職工無(wú)銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的目標(biāo)。
    調(diào)整市供銷社禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由市供銷社分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)抓系統(tǒng)內(nèi)的禁放工作;機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和社屬各單位主要負(fù)責(zé)人為組員,具體做好本單位(部門(mén))的禁放工作。小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)系統(tǒng)禁放的日常工作。小組辦公室設(shè)在合作指導(dǎo)科,聯(lián)絡(luò)員張晨曦。同時(shí)社屬各單位也要有專人負(fù)責(zé)禁放工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的.工作格局。
    1、宣傳發(fā)動(dòng),確保人人皆知。一是召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,學(xué)習(xí)《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》和《20xx年蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》,做到人人皆知。二是號(hào)召本單位干部職工勸導(dǎo)家庭成員和親戚朋友禁止銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹。三是通過(guò)微博、微信、手機(jī)客戶端、qq群、電子顯示屏、宣傳欄等宣傳禁放工作。
    2、制定任務(wù),細(xì)化工作措施。一是向單位全體干部職工發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書(shū)》(見(jiàn)附件1)和《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》回執(zhí)單(見(jiàn)附件2);二是市供銷社機(jī)關(guān)、蕪湖市棉麻有限責(zé)任公司、供銷社企業(yè)管理中心、蕪湖大地農(nóng)批市場(chǎng)管理有限公司、蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司等簽訂《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》(見(jiàn)附件3);三是市供銷社機(jī)關(guān)全體干部職工簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個(gè)人承諾書(shū)》(見(jiàn)附件4),承諾嚴(yán)格遵守《蕪湖市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》,不違法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹,禁止任何人員在單位內(nèi)部燃放煙花爆竹、冷煙花;四是市供銷社上報(bào)《蕪湖市煙花爆竹禁售禁放承諾書(shū)》。
    3、加大檢查,消除安全隱患。蕪湖大地農(nóng)批市場(chǎng)管理有限公司要對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面安全檢查,嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放煙花爆竹行為,應(yīng)立即向執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)處理。市棉麻有限責(zé)任公司要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)周邊居民區(qū)巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為、危及倉(cāng)庫(kù)安全,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)消除安全隱患。蕪湖供銷優(yōu)選農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理公司要加強(qiáng)周邊巡查,發(fā)現(xiàn)有燃放煙花爆竹行為,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)消除安全隱患。各單位要高度重視禁放工作,特別是春節(jié)期間要保持高度警惕,要確保值班人員24小時(shí)在崗和領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)在崗“雙在崗”,定時(shí)巡查巡庫(kù),確保安全。
    4、強(qiáng)化監(jiān)管,壓實(shí)主體責(zé)任。按照《蕪湖市禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》要求,市供銷社積極配合市應(yīng)急管理局、市公安局等部門(mén)依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶。
    1、宣傳動(dòng)員階段(即日起至20xx年1月16日)。
    各單位張貼、懸掛和播放禁放宣傳標(biāo)語(yǔ)等,進(jìn)行禁放動(dòng)員部署。發(fā)放《蕪湖市禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》,簽收《禁止燃放、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹告知書(shū)》(回執(zhí)單);發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹倡議書(shū)》;簽訂《平安建設(shè)(綜治工作)個(gè)人承諾書(shū)》等。
    2、排查整治階段(20xx年1月17日至1月20日)。
    各單位對(duì)本單位轄區(qū)內(nèi)各個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,核查有無(wú)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
    3、重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(20xx年1月21日至4月30日)。
    重點(diǎn)做好春節(jié)至清明節(jié)期間禁放區(qū)域內(nèi)的禁放工作,著重落實(shí)除夕夜(1月21日)、正月初八(1月29日)、元宵節(jié)(2月5日)、清明節(jié)(4月5日)四個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的禁放攻堅(jiān)工作。
    4、鞏固深化階段(20xx年5月1日至12月31日)。
    對(duì)本系統(tǒng)單位禁放工作進(jìn)行全面總結(jié),評(píng)估成效、查找問(wèn)題,完善禁放措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確?!妒徍袩熁ū袢挤殴芾?xiàng)l例》得到持續(xù)有效貫徹落實(shí)。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位禁放工作第一責(zé)任人。各單位要落實(shí)具體部門(mén)抓禁放工作,并責(zé)任到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、一環(huán)扣一環(huán),各司其職、各負(fù)其責(zé)的禁放工作體系,確保禁放工作順利實(shí)施。
    2、密切配合、協(xié)同工作。各單位在禁放工作中要密切配合市應(yīng)急管理局、市公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)工作,積極協(xié)助他們做好依法取締禁放區(qū)域內(nèi)非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶工作。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員要積極帶頭參與禁放工作,起到示范帶動(dòng)作用。
    3、強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。市文明辦等相關(guān)部門(mén)將組織開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促各級(jí)黨政部門(mén)、各企事業(yè)單位開(kāi)展禁放工作。市供銷社對(duì)禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁放部署落實(shí)不到位,敷衍塞責(zé),導(dǎo)致違規(guī)燃放行為禁而不止或造成嚴(yán)重后果的單位,要依法依規(guī)嚴(yán)格追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇二十
    優(yōu)秀作文推薦!《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來(lái),市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進(jìn)一步鞏固效果,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,深入推進(jìn)煙花爆竹禁放宣傳工作,制定活動(dòng)方案如下:
    統(tǒng)一思想、提高站位,切實(shí)增強(qiáng)做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責(zé)任感、緊迫感,廣泛開(kāi)展禁放煙花爆竹宣傳活動(dòng),切實(shí)將宣傳工作做到“進(jìn)樓入戶、家喻戶曉”,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守《規(guī)定》,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
    (一)組織開(kāi)展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動(dòng)。
    1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月;
    2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
    (二)工作措施。
    1、充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。
    2、公安、應(yīng)急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞宣傳等部門(mén),按照各自職責(zé),做好行業(yè)領(lǐng)域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作,區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校在放寒假前開(kāi)展一次煙花爆竹禁放宣傳活動(dòng)。
    3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會(huì)治理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督;居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)工作,加強(qiáng)對(duì)居民、業(yè)主的`宣傳教育引導(dǎo)。
    4、各部門(mén)、街道要積極動(dòng)員社會(huì)各階層力量參與禁放宣傳,通過(guò)張貼通告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放“一封信”、倡導(dǎo)建立居民公約等形式進(jìn)行宣傳,每個(gè)社區(qū)、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點(diǎn)、宣傳隊(duì),切實(shí)將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無(wú)死角。
    5、宣傳月期間,各部門(mén)、街道要組織專門(mén)力量,制定具體措施,明確宣傳形式、主題內(nèi)容,對(duì)轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面,送法上門(mén)、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責(zé)任書(shū),確保每個(gè)社區(qū)至少有1個(gè)宣傳點(diǎn)、1個(gè)宣傳欄、1條橫幅;2月3日“宣傳日”,各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū),至少設(shè)置1個(gè)宣傳點(diǎn),發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
    (一)各有關(guān)單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,按照職責(zé)分工,制定具體工作措施,切實(shí)抓好組織落實(shí),確保禁放宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
    (二)各單位要按照本方案要求,結(jié)合各自工作實(shí)際,開(kāi)展好禁放煙花爆竹宣傳活動(dòng),活動(dòng)結(jié)束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的做法、取得的實(shí)效報(bào)區(qū)安委辦。
    (三)要在宣傳月、宣傳日的基礎(chǔ)上,持續(xù)開(kāi)展禁放煙花爆竹宣傳工作,持續(xù)增強(qiáng)宣傳的覆蓋面和感染力,營(yíng)造濃厚輿論聲勢(shì)和社會(huì)氛圍,使不違法燃放煙花爆竹成為社會(huì)新風(fēng)尚。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇二十一
    根據(jù)《省安委辦關(guān)于印發(fā)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(黔安辦〔20__〕17號(hào))要求,為加強(qiáng)我市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、整治目標(biāo)。
    通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),進(jìn)一步完善煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、銷毀等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,完善和落實(shí)從根本上消除煙花爆竹事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系;進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全紅線意識(shí)、安全管理能力、風(fēng)險(xiǎn)分析管控能力、隱患排查治理能力的全面提升;建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的煙花爆竹安全預(yù)防控制體系,整頓淘汰安全生產(chǎn)條件差和安全管理混亂的企業(yè),堅(jiān)決防范煙花爆竹事故發(fā)生,確保我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。
    二、主要任務(wù)。
    全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    1.健全落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要健全從主要負(fù)責(zé)人到各崗位工作人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確細(xì)化各級(jí)、各部門(mén)、各類人員和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,并建立內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班值班制度,特別是關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。企業(yè)所有從業(yè)人員要認(rèn)真履行自身的安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕“三違行為”,確保生產(chǎn)安全。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員。保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用足額提取,使用到位。不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備,提高安全生產(chǎn)保障能力。要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),為從業(yè)人員無(wú)償提供符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品并督促其正確佩戴和使用。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.建立完善企業(yè)安全承諾制度。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在開(kāi)展全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上,向社會(huì)和全體員工作出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    4.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系和運(yùn)行機(jī)制,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)適當(dāng)減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),提升安全管理水平。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    5.落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等要求,根據(jù)本單位的風(fēng)險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害,結(jié)合實(shí)際制定具有科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案。建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期組織應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備,提高現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    6.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)“四超一改”(超許可范圍、超藥量、超定員、超能力、擅自改變工房用途)“分包轉(zhuǎn)包”“委托加工”“冒牌貼牌生產(chǎn)”“超量?jī)?chǔ)存”“下店上宅”“前店后宅”等重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。對(duì)發(fā)生事故的煙花爆竹企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。(市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    7.強(qiáng)化煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。不定期組織開(kāi)展煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于調(diào)整允許在貴陽(yáng)市銷售和燃放的煙花爆竹品種、規(guī)格的通告》(20__年)要求的煙花爆竹產(chǎn)品,堅(jiān)決杜絕假冒偽劣等違法違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)入我市市場(chǎng)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市應(yīng)急局、市公安局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (三)提升煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。
    1.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,原則上我市煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上只減不增。嚴(yán)格按照《貴州省煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,鼓勵(lì)支持現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),鼓勵(lì)使用成熟的新設(shè)備、新藥物和新工藝。(市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.按照“雙控”體系建設(shè)要求,全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),要按照“疑險(xiǎn)從有、疑險(xiǎn)必研,有險(xiǎn)要判、有險(xiǎn)必控”的原則,建立覆蓋企業(yè)全員、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,全面排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分級(jí)管控并提出管控措施,做到風(fēng)險(xiǎn)排查無(wú)遺漏、管控措施不缺失,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)殡[患,導(dǎo)致事故發(fā)生,并積極利用“貴陽(yáng)市安全生產(chǎn)云雙控系統(tǒng)”填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),在20__年12月31日前煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)100%完成安全生產(chǎn)“雙控”體系建設(shè)。督促轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售店牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,按照原《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)自查自改要點(diǎn)清單的通知》)(黔安監(jiān)管三函〔20__〕11號(hào))和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20__)等要求,在20__年6月30日前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作,并形成隱患清單和“一患一策”制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門(mén)并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以吊證或關(guān)閉。組織開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)許可“回頭看”,在20__年12月31日前對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)對(duì)照安全許可證發(fā)證條件再次進(jìn)行核查,從源頭提升企業(yè)安全保障能力。(市應(yīng)急局牽頭,其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸、燃放和銷毀處置安全管理。加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,督促煙花爆竹托運(yùn)人、承運(yùn)人、裝貨人建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行裝載查驗(yàn)、記錄制度;嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批,強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管,嚴(yán)禁非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛和不具備相關(guān)資質(zhì)(資格)的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》(aq4102),使用全國(guó)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)開(kāi)具《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》和對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品流向進(jìn)行線上監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行我市煙花爆竹禁放、限放政策,引導(dǎo)有燃放意愿的人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。進(jìn)一步嚴(yán)格煙花爆竹燃放安全管理和大型焰火燃放活動(dòng)的審批。在春節(jié)、元宵節(jié)等燃放活動(dòng)集中時(shí)段,采取強(qiáng)化煙花爆竹零售店(點(diǎn))等重點(diǎn)場(chǎng)所周邊治安巡邏等措施,依法制止和查處違法燃放煙花爆竹行為。高度重視對(duì)煙花爆竹成品和半成品、原材料的銷毀處置工作,根據(jù)需要組織有關(guān)專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍及煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)參與,嚴(yán)格按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(gb11652)、《公安機(jī)關(guān)處置爆炸物品工作安全規(guī)范》和《煙花爆竹銷毀安全指南(暫行)》,落實(shí)安全措施,確保銷毀過(guò)程安全。(市交委、市公安局、市公安交管局、市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    4.持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)。結(jié)合本地?zé)熁ū穹欠ㄉa(chǎn)歷史,有的放矢開(kāi)展煙花爆竹“打非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),突出行政區(qū)域交界地帶、城中村、閑置廠房、退出關(guān)閉煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)閑置工庫(kù)房等場(chǎng)所,嚴(yán)厲打擊各類非法行為;暢通違法違規(guī)行為舉報(bào)渠道,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和村(居)委會(huì)以及廣大人民群眾,積極舉報(bào)各類非法違法行為。對(duì)組織、參與非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹的失信企業(yè)和人員,依照有關(guān)規(guī)定納入聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒和行業(yè)禁入,涉及違法犯罪的,嚴(yán)格按照《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》(安監(jiān)總管三〔20__〕116號(hào))規(guī)定,依法追究其刑事責(zé)任。加強(qiáng)輿論宣傳教育引導(dǎo),積極宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸煙花爆竹導(dǎo)致事故的慘痛教訓(xùn)和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示作用。(市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (四)提高煙花爆竹企業(yè)本質(zhì)安全水平。
    1.全面排查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)按照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(gb50161)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉藥裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在20__年12月31日前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于20__年12月31日前完成;保護(hù)現(xiàn)有煙花爆竹企業(yè)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)超設(shè)計(jì)藥量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。(市應(yīng)急局、市自然資源和規(guī)劃局和其他部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.進(jìn)一步提升煙花爆竹企業(yè)安全管理水平。督促企業(yè)提升管理水平,整治頑瘴痼疾問(wèn)題。在20__年6月30日前要實(shí)現(xiàn):按照氧化還原性質(zhì)分類儲(chǔ)存原材料,并對(duì)應(yīng)儲(chǔ)存品種在庫(kù)房外張貼危險(xiǎn)化學(xué)品主要風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)出入庫(kù)臺(tái)賬登記,對(duì)原材料儲(chǔ)量實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;在涉藥工房實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定量管理,做到消防器材定域擺放、含藥原料半成品限高定域擺放,將工房限藥量結(jié)合實(shí)際核算為利于計(jì)數(shù)的計(jì)量單位(筐、袋、餅等);結(jié)合企業(yè)實(shí)際制作入廠安全警示教育片,應(yīng)用門(mén)禁信息系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行出入廠人員信息登記管理;在有易燃易爆粉塵散落的崗位應(yīng)設(shè)置清洗設(shè)施,保證充足的清洗用水,并定期開(kāi)展沉淀積藥池廢藥清理工作,明確處理方式,并形成廢藥處置臺(tái)賬備案。(市應(yīng)急局和其他部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的煙花爆竹安全相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度,并及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹的工程設(shè)計(jì)、施工、作業(yè)、設(shè)備維修等技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20__)設(shè)置煙花爆竹零售店(點(diǎn)),并實(shí)行專店銷售,堅(jiān)決淘汰關(guān)閉不符合規(guī)范要求的零售店(點(diǎn))。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,進(jìn)一步降低涉藥崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加快安全環(huán)保新材料和自動(dòng)化新裝備的應(yīng)用,并依法加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備真藥試驗(yàn)和機(jī)械化自動(dòng)化改建項(xiàng)目的安全監(jiān)管。(市應(yīng)急局、市科技局和其他部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (五)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
    1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開(kāi)展一次法治意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,以煙花爆竹安全生產(chǎn)管理知識(shí)和能力為重點(diǎn)考核內(nèi)容,在檢查過(guò)程中對(duì)煙花爆竹企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員開(kāi)展隨機(jī)考核,考核不合格的不得上崗。促進(jìn)企業(yè)針對(duì)不同崗位,將法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、國(guó)家政策、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、崗位安全知識(shí)、危險(xiǎn)物品理化特性、應(yīng)急處置能力知識(shí)合理納入培訓(xùn)內(nèi)容,確保員工培訓(xùn)到位,實(shí)現(xiàn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)。嚴(yán)格從事煙花爆竹特種作業(yè)崗位人員的技能考核,考試合格后持證上崗。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻。督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),涉裸藥作業(yè)的特種作業(yè)人員自20__年10月起必須具備初中及以上文化程度,20__年12月31日前按規(guī)定配備1名相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)。
    (六)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
    1.提升煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地?zé)熁ū衿髽I(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,20__年12月31日前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高煙花爆竹安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效能。(市應(yīng)急局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高煙花爆竹安全監(jiān)管水平。綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理和監(jiān)控,切實(shí)落實(shí)煙花爆竹流向信息化管理。大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、監(jiān)管部門(mén)信息共享、上下貫通。(市應(yīng)急局、市公安局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)不合規(guī)通過(guò)審查、防雷防靜電檢測(cè)和特種設(shè)備檢驗(yàn)弄虛作假等行為,要依法嚴(yán)肅追究技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(市應(yīng)急局、市科技局、市氣象局、市市場(chǎng)監(jiān)管局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    (七)加大了煙花爆竹燃放安全宣傳力度。
    堅(jiān)持常態(tài)化宣傳和重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)宣傳相結(jié)合等方式,開(kāi)展全方位、多層次的宣傳活動(dòng),營(yíng)造濃厚的煙花爆竹安全燃放氛圍,提高廣大市民安全、文明燃放意識(shí)和燃放煙花爆竹所產(chǎn)生的危害認(rèn)識(shí),積極引導(dǎo)廣大市民形成綠色、低碳、文明的生活習(xí)慣,樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)尚,構(gòu)建優(yōu)美居住環(huán)境,鞏固和維護(hù)好全國(guó)生態(tài)文明城市稱號(hào)。(市委宣傳部、市公安局、市應(yīng)急局、市公安交管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市大數(shù)據(jù)局和其他相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    三、時(shí)間安排。
    從即日起至20__年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(20__年6月20日前)。各地、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施方案要求,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
    (二)排查整治(20__年6月至12月)。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
    (三)集中攻堅(jiān)(20__年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
    (四)鞏固提升(20__年)。各地、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣煙花爆竹安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)提升政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢于動(dòng)真碰硬,力戒形式主義、官僚主義,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。
    (二)強(qiáng)化政策支持。各地、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地?zé)熁ū癜踩a(chǎn)特點(diǎn),加大支持煙花爆竹企業(yè)積極開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
    (三)加大跟蹤督導(dǎo)力度。各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督導(dǎo)檢查,堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)非法違法行為要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,確保專項(xiàng)整治按期完成,取得實(shí)效。
    (四)強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和信息報(bào)送。各地、各有關(guān)部門(mén)要定期梳理專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),形成年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)總結(jié)報(bào)告,并報(bào)市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治組(市安委辦)。年度工作報(bào)告報(bào)送日期為每年12月10日前,三年行動(dòng)報(bào)告報(bào)送日期為20__年12月10日前。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇二十二
    根據(jù)國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和中共xx市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于提升市民文明素質(zhì)提高城市文明水平的意見(jiàn)》、《x年xx市禁止燃放煙花爆竹工作實(shí)施方案》的文件精神。為進(jìn)一步落實(shí)x年禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡(jiǎn)稱“禁放”工作),現(xiàn)結(jié)合城管工作特點(diǎn),制定本實(shí)施方案。
    按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地管理、全民參與”的原則,結(jié)合城管工作職責(zé),積極開(kāi)展“禁放”工作宣傳,依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹行為,配合公安部門(mén)及時(shí)勸導(dǎo)、制止違法燃放煙花爆竹行為,努力實(shí)現(xiàn)全面“禁放”工作目標(biāo),營(yíng)造整潔美觀的市容環(huán)境。
    成立市城管局“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市城管局局長(zhǎng)殷瓊?cè)谓M長(zhǎng)、副局長(zhǎng)戴尉華任副組長(zhǎng),各縣(區(qū))局、開(kāi)發(fā)區(qū)城管局和局屬各中心、科室、大隊(duì)負(fù)責(zé)同志任組員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌全市城管系統(tǒng)“禁放”工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在市局指揮協(xié)調(diào)中心,負(fù)責(zé)日常工作。各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)局也要成立相應(yīng)工作組,一把手負(fù)責(zé)狠抓落實(shí)。
    (一)廣泛發(fā)動(dòng),強(qiáng)化主體責(zé)任。廣泛動(dòng)員全體職工主動(dòng)參與“禁放”工作,分別簽訂“禁放”承諾書(shū),同時(shí)將主干道沿街店鋪的市容管理與“禁放”工作相結(jié)合,針對(duì)不聽(tīng)勸阻人員及影響惡劣的典型案件,按照職責(zé)分工,及時(shí)上報(bào),市局“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)相關(guān)單位依法處理并上報(bào)市禁放辦,對(duì)處理結(jié)果將通知新聞媒體予以曝光。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法取締流動(dòng)和占道銷售煙花爆竹行為。各縣(區(qū))局、開(kāi)發(fā)區(qū)城管局要結(jié)合占道經(jīng)營(yíng)整治工作,在春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時(shí)段科學(xué)安排人員力量,分片分區(qū)摸排、清理、查處流動(dòng)和占道銷售煙花爆竹行為。
    (三)結(jié)合城管工作,加大“禁放”工作宣傳力度。
    2.結(jié)合占道經(jīng)營(yíng)整治宣傳工作,精心制作“禁放”工作宣傳展板,在主要路段設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn),向市民宣傳禁放工作,并接受市民的詢問(wèn),解答市民的疑問(wèn)。
    3.加強(qiáng)春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時(shí)段“禁放宣傳”力度。利用城管宣傳車滾動(dòng)播放《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》;在商業(yè)街區(qū)設(shè)置“禁放”警示標(biāo)志;利用轄區(qū)內(nèi)的電子顯示屏滾動(dòng)播發(fā)“禁放”宣傳公益廣告等形式加大宣傳。
    (四)建立巡查聯(lián)動(dòng)制度,加大日常巡查力度。
    根據(jù)城管工作的特點(diǎn),結(jié)合全市占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng),利用數(shù)字化城管平臺(tái),加大對(duì)占用城市道路擺攤設(shè)點(diǎn),銷售煙花爆竹行為查處力度。在重點(diǎn)時(shí)段安排城管執(zhí)法人員參與轄區(qū)禁放值班。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。市、縣(區(qū))城管局務(wù)必高度重視,把“禁放”工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論相結(jié)合,要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)公共安全、維護(hù)我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“禁放”工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對(duì)“禁放”工作常抓不懈,確保工作取得實(shí)效。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)城管局要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段禁放煙花爆竹的。監(jiān)督管理。市區(qū)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,切實(shí)將“禁放”工作落到實(shí)處。要注意“禁放”工作宣傳、勸導(dǎo)、查處、整改各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
    (三)加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。為保障禁放工作的落實(shí),市、縣(區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)城管局要把對(duì)占道售賣煙花爆竹行為的管理作為占道經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作常抓不懈,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段流動(dòng)攤點(diǎn)和占道售賣煙花爆竹行為的監(jiān)督檢查,并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果。
    煙花爆竹實(shí)施方案篇二十三
    為切實(shí)預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等事故,降低燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境造成的各類污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《張家口市煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    自20__年12月1日起,在張北縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸(除縣外途徑合法車輛外)和非法燃放煙花爆竹。
    二、具體管控措施。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20__年9月22日-20__年10月12日)。
    1.制定實(shí)施方案,征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。
    2.利用倡議書(shū)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展煙花爆竹禁限放規(guī)定和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
    (二)消化煙花爆竹存量階段(20__年10月13日-20__年11月30日)。
    20__年12月1日前,由行政審批部門(mén)依法完成煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的注銷工作,已取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證的商家未銷售的煙花爆竹政府有償收回,在12月1日后發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存行為將依法處罰。
    (三)全面排查整治階段(20__年12月1日起)。
    1.全縣范圍內(nèi)全年嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和非法燃放煙花爆竹。特定場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁放警示標(biāo)志,并做好安全提示和防范工作。
    2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹禁限放管理納入基層社會(huì)治理工作。各居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和其他基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好煙花爆竹禁限放管理工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)要召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議,就本居住區(qū)域禁止燃放煙花爆竹制定公約,并組織監(jiān)督實(shí)施。居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。
    三、職責(zé)分工。
    縣公安局、住建局(城管執(zhí)法局)、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境分局按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為的監(jiān)管,并依法對(duì)違法行為進(jìn)行處罰。春節(jié)、元宵節(jié)、清明祭祖等特殊節(jié)點(diǎn),各相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組開(kāi)展煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動(dòng)。
    (一)縣公安局。負(fù)責(zé)對(duì)全縣違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹等行為進(jìn)行打擊處罰,組建專門(mén)隊(duì)伍,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹行為。任何單位和個(gè)人燃放煙花爆竹,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。對(duì)經(jīng)110報(bào)警途徑舉報(bào)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對(duì)不聽(tīng)勸阻執(zhí)意燃放的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)刑法》等相關(guān)規(guī)定,依法予以行政拘留等治安處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
    (二)縣行政審批局。全縣禁止辦理煙花爆竹銷售工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,禁止發(fā)放煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)許可證。12月1日前現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證全部注銷。
    (三)縣生態(tài)環(huán)境分局。負(fù)責(zé)在重污染天氣和不利氣象條件下進(jìn)行大氣污染示警,牽頭組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動(dòng)。
    (四)縣住建局(城管執(zhí)法局)。要加強(qiáng)小區(qū)管理,組織物業(yè)管理單位,做好居民小區(qū)煙花爆竹禁限放的宣傳發(fā)動(dòng)和實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)禁放煙花爆竹教育、防范、制止工作。組建專門(mén)隊(duì)伍,加大日常執(zhí)法力度,將此項(xiàng)工作納入日常工作中,落實(shí)網(wǎng)格化管理,對(duì)賓館飯店婚慶活動(dòng)、紅白喜事活動(dòng),未經(jīng)許可燃放煙花爆竹、舉辦焰火晚會(huì)以及其他焰火燃放活動(dòng)的,按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
    (五)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。配合相關(guān)部門(mén)對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的行為進(jìn)行查處。
    (六)縣教體科局。負(fù)責(zé)組織對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展煙花爆竹禁限放宣傳教育活動(dòng)。發(fā)放《告所有學(xué)校學(xué)生及家長(zhǎng)的一封信》及倡議書(shū)。對(duì)未成年人進(jìn)行禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,制止未成年人燃放煙花爆竹。未成年人燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教;造成國(guó)家、集體或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的,由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    (七)縣委宣傳部。制定宣傳方案,充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳教育,通過(guò)開(kāi)辟專欄或?qū)n}等多種形式,進(jìn)行持續(xù)宣傳,對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為予以及時(shí)曝光,對(duì)正面典型及時(shí)褒揚(yáng),加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)鼓勵(lì)以電子聲光鞭炮代替煙花爆竹。鼓勵(lì)廣大市民積極通過(guò)110報(bào)警電話舉報(bào)違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
    (八)應(yīng)急管理局。依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的違法行為。
    (九)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,制定煙花爆竹禁限放工作方案,組建專門(mén)隊(duì)伍,組織黨員干部逐村、逐門(mén)店分包,落實(shí)網(wǎng)格化管理,切實(shí)加強(qiáng)禁限放煙花爆竹的教育、防范、制止工作,確保禁限放煙花爆竹工作貫徹落實(shí)到位。