做總結(jié)是為了讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到問(wèn)題所在,進(jìn)而找到解決問(wèn)題的方法。如何運(yùn)用修辭手法使作品更加生動(dòng)有趣是我們需要思考的問(wèn)題。以下是一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇一
各位同志們:
你們好!
這次安全生產(chǎn)會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。剛才,副市長(zhǎng)江文玉對(duì)去年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào),對(duì)今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照文玉市長(zhǎng)的安排和要求,抓好貫徹落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,我講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)20xx年我市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
按照省委、省政府統(tǒng)一要求,20xx年我們?cè)谌虚_(kāi)展了“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),將安全生產(chǎn)貫穿到全市各項(xiàng)工作的始終,各級(jí)各部門都投入了大量的精力和時(shí)間,取得了顯著成效。一是安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。20xx年全市發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,和2014年相比減少92起事故,下降19.5%,減少死亡4人,下降4.1%。二是全市沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故。20xx年盡管發(fā)生了3起較大事故,但是沒(méi)有發(fā)生重大事故。三是消防安全實(shí)現(xiàn)零死亡。在全市消防投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的情況下,全市消防官兵發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)和不怕苦、不怕死的精神,英勇善戰(zhàn),做了大量工作,20xx年沒(méi)有發(fā)生消防死亡事故的省轄市全省只有商丘和濟(jì)源2市,濟(jì)源市60多萬(wàn)人,而我市有近1000萬(wàn)人。能取得這樣的成績(jī),說(shuō)明消防官兵做了大量工作,對(duì)消防支隊(duì)?wèi)?yīng)予表彰。
(二)安全生產(chǎn)還存在不少問(wèn)題。
一是去年我市安全生產(chǎn)在全省不先進(jìn)。在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,全省18個(gè)市唯一一個(gè)既沒(méi)有表彰也沒(méi)有批評(píng)的就是商丘,省政府表彰的12個(gè)市沒(méi)有商丘,通報(bào)批評(píng)的5個(gè)市也沒(méi)有商丘。省里規(guī)定工礦商貿(mào)業(yè)只要發(fā)生一起較大事故,無(wú)論其他工作完成得如何,都要取消評(píng)先資格。去年,我市安全生產(chǎn)整體情況不錯(cuò),沒(méi)有受到表彰是由于睢縣污水處理廠發(fā)生了1起較大事故、死亡4人造成的。
二是較大事故還有發(fā)生。雖然沒(méi)有發(fā)生重大事故,但去年我們發(fā)生了3起較大事故,一起是睢縣污水處理廠人員窒息致使4人死亡;再者是柘城縣發(fā)生了2起交通事故,分別死亡6人,一個(gè)縣在相隔一個(gè)多月的時(shí)間里連續(xù)發(fā)生2起較大事故,不僅僅是偶然,相關(guān)部門要深查原因,抓好整改。
三是安全事故和死亡人員基數(shù)較大。全市共發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)基數(shù)還比較大,形勢(shì)還不容樂(lè)觀。
商丘的人口基數(shù)比較大,存在的問(wèn)題還比較多,出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因:
一是教育培訓(xùn)還不到位。特別是許多一線操作人員不懂得安全操作規(guī)程,不懂得安全生產(chǎn)技術(shù)要求,不知道如何安全操作。下去檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象還非常普遍。
二是安全意識(shí)差。一些企業(yè)和崗位的工作人員盡管知道如何操作,但沒(méi)有安全生產(chǎn)意識(shí)。20xx年年底檢查一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)時(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)車站管理好、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、工作要求嚴(yán),到了監(jiān)控室打開(kāi)監(jiān)控畫(huà)面查看,顯示的9個(gè)駕駛員駕車行駛畫(huà)面,3個(gè)司機(jī)正在違規(guī)駕駛,可見(jiàn)一線員工的安全意識(shí)有多么淡薄。
三是安全基礎(chǔ)薄弱。交通安全、消防安全都存在基礎(chǔ)設(shè)施不到位、人員不足等問(wèn)題,還存在該檢查的沒(méi)能檢查、該執(zhí)法的沒(méi)能執(zhí)法到位現(xiàn)象。比如電梯安全就存在人力不足、檢查不到位問(wèn)題。
四是責(zé)任不落實(shí)。一些企業(yè)、行業(yè)存在責(zé)任不落實(shí)、追究不到位、獎(jiǎng)罰不分明等問(wèn)題,這也是存在安全事故的主要原因。安全生產(chǎn)取得了大的成效,但是存在的問(wèn)題還比較多,需要引起大家高度重視,更多查不足、找問(wèn)題、找差距,認(rèn)真加以整改解決。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇二
同志們:
今年3月10-11日,省公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,對(duì)今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開(kāi)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢(shì)緊急電視電話會(huì)議,對(duì)近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會(huì)上對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排??墒亲罱坏揭粋€(gè)月的時(shí)間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個(gè)月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項(xiàng)操作,誤投退、誤操作,還有走錯(cuò)間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡(jiǎn)單、錯(cuò)誤是很低級(jí)的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開(kāi)這次緊急電視電話會(huì),剛才大家都聽(tīng)到了,××分公司的代表匯報(bào)了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對(duì)事故原因和存在的問(wèn)題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析,對(duì)近期工作提出了期望和要求。綜合情況來(lái)看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會(huì)議和省公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神沒(méi)有真正落到實(shí)處,對(duì)于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級(jí)緊張下級(jí)松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),要采取強(qiáng)有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
做好安全生產(chǎn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)人員干起來(lái)也才有信心、有決心、有干勁,也覺(jué)得有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。對(duì)此,我提幾點(diǎn)要求:
一是要做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求很高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會(huì)議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí),要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來(lái)抓,思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并幫助指導(dǎo)基層去解決問(wèn)題。要在制定和布置有針對(duì)性的、有實(shí)際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時(shí),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理手段,落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督好措施的落實(shí),做一個(gè)安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
我們省公司需要一個(gè)確實(shí)有統(tǒng)籌能力的,有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號(hào)令的貫徹落實(shí),能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時(shí)也需要一個(gè)了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無(wú)兵、腦中無(wú)法的從事現(xiàn)場(chǎng)管理的干部。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作,來(lái)不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會(huì)招致客觀規(guī)律的報(bào)復(fù),付出血的代價(jià)。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會(huì)議開(kāi)了,各項(xiàng)檢查也進(jìn)行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒(méi)有從根本上好起來(lái),依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監(jiān)管不到位,決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來(lái)安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小,甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會(huì)議之后,下屬各單位在貫徹落實(shí)會(huì)議精神方面做了大量工作。但我們抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí),不能空對(duì)空,“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件”,會(huì)議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí),這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候講了一句話兩個(gè)意思:求真務(wù)實(shí)是兩個(gè)方面,既要求真又要?jiǎng)?wù)實(shí),當(dāng)前求真務(wù)實(shí)的人不多,這是個(gè)致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實(shí)到作業(yè)面,扎實(shí)有效地解決問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
當(dāng)前,調(diào)整了××、××等多個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,同時(shí)也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽,共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時(shí)間,給新人誠(chéng)懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動(dòng)一點(diǎn),共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對(duì)得起自己、對(duì)得起員工、對(duì)得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒(méi)有理由讓你在這個(gè)崗位上,也許我個(gè)人沒(méi)有這個(gè)權(quán)利,但組織有,上級(jí)更加有。
三是要管理到點(diǎn)、工作到位。
安全工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò):安全形勢(shì)不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動(dòng),底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要?jiǎng)?wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒(méi)有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來(lái)抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,第一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,要親自處理,對(duì)于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了,工作到位了,各級(jí)人員的工作做起來(lái)方向也明確,職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的對(duì)企業(yè)人力資源和對(duì)人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠(chéng)能干的電力職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。要通過(guò)教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的目標(biāo)。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨(dú)立性、創(chuàng)新性及個(gè)性的發(fā)展和目標(biāo),培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個(gè)月,就已發(fā)生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責(zé)任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時(shí)也提示我們,基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產(chǎn)單位、各專業(yè)部門、生產(chǎn)班組要從以往以及近期發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重的事故中清醒過(guò)來(lái),認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)好反事故措施,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程和制度,真正做到“事不過(guò)三”。
第一,要嚴(yán)字當(dāng)頭,切實(shí)做到“不二過(guò)”。安全生產(chǎn)工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎(chǔ)、保證,是衡量每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的工作能力和員工的個(gè)人表現(xiàn)的一個(gè)重要依據(jù),不管在什么時(shí)間,不管在什么地區(qū),任何領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、崗位輪換,都不能、也不應(yīng)出現(xiàn)責(zé)任真空和安全問(wèn)題?!安欢^(guò)”并不僅僅是指本單位或部門重復(fù)發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網(wǎng)公司通報(bào)了的事故乃至全國(guó)通報(bào)過(guò)的事故,都不應(yīng)該在本單位或部門重復(fù)發(fā)生。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司安全生產(chǎn)三大規(guī)定,小題大做,提級(jí)分析,加大對(duì)隱患的整改力度,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓(xùn)。對(duì)所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關(guān)己,就可以不關(guān)心,站在一旁看熱鬧(說(shuō)不定,明天就是你熱鬧),而不會(huì)認(rèn)真去分析,吸取教訓(xùn)結(jié)合實(shí)際抓整改?!痢练止疽恢币詠?lái)安全生產(chǎn)管理不錯(cuò),連續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間安全生產(chǎn)情況較好,沒(méi)有出現(xiàn)太多、太大的問(wèn)題,去年的安全目標(biāo)考核成績(jī)也都排在前三名,安全運(yùn)行天數(shù)比較高,較為嚴(yán)重的事故多年都沒(méi)有發(fā)生了,但是現(xiàn)在都出問(wèn)題了。這說(shuō)明什么?有關(guān)基層單位和部門是否麻痹?要認(rèn)真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓(xùn),有重點(diǎn)、有針對(duì)性、有目的地開(kāi)展各項(xiàng)安全工作。
第三,要認(rèn)真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應(yīng)該清楚當(dāng)前抓好安全工作的緊迫感、危機(jī)感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關(guān)鍵點(diǎn)和要求,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)安全監(jiān)察、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把“兩票”及防誤操作工作列為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手抓。要按照××電網(wǎng)公司以及省公司的工作部署,積極開(kāi)展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結(jié)合實(shí)際,拿出切實(shí)詳盡的工作方案,逐條落實(shí)到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數(shù),關(guān)鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網(wǎng)事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設(shè)備事故,杜絕影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說(shuō)要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關(guān)鍵就是去抓“兩票”,抓現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理。
“兩票”的規(guī)范是用血的教訓(xùn)換來(lái)的,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、檢修作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀(jì)律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標(biāo)進(jìn)行考核管理,加大獎(jiǎng)懲力度,我們一直著力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術(shù)水平和管理水平,提高繼電保護(hù)的正確動(dòng)作率、自動(dòng)化的準(zhǔn)確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設(shè)備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴(yán)格,這些血的教訓(xùn)寫(xiě)成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒(méi)有執(zhí)行好,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會(huì)發(fā)生!
我們有不少單位的班組、員工安全意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力差,違章作業(yè),憑經(jīng)驗(yàn)工作。我行我素,存在著對(duì)安全生產(chǎn)“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場(chǎng)安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無(wú)章法,有的生產(chǎn)運(yùn)行場(chǎng)地、施工工地現(xiàn)場(chǎng)亂七八糟。為此,我們要認(rèn)真重視安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí),要在基層班組樹(shù)立起長(zhǎng)期與安全生產(chǎn)“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭(zhēng)的信念和決心。
企業(yè)安全工作的重點(diǎn)在于班組,班組是各項(xiàng)生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要杜絕習(xí)慣性違章,就必須堅(jiān)持以人為本的思想,全面提高人員的素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)班組安全管理,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實(shí),做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,小題大做,堅(jiān)決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開(kāi)展班組的安全活動(dòng),克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法?!栋惨?guī)》等規(guī)范、制度是整個(gè)電力系統(tǒng)安全工作的準(zhǔn)繩,也是每個(gè)電力員工都必須掌握的基本知識(shí)。認(rèn)真學(xué)好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。因此,每個(gè)職工都要把各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動(dòng)指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強(qiáng)自身的安全意識(shí)和防范意識(shí),消除違章的思想根源,在工作過(guò)程中自覺(jué)地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
在此,我要特別強(qiáng)調(diào)基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際來(lái)學(xué)習(xí)《事故簡(jiǎn)報(bào)》、《事故通報(bào)》等各類事故教訓(xùn),通過(guò)事故分析、反事故措施學(xué)習(xí)、防范措施的落實(shí)等活動(dòng),教育每個(gè)職工把過(guò)去的事故當(dāng)現(xiàn)在的明鏡,把他人的事故當(dāng)自己的事故模擬,提煉共性的問(wèn)題,談出自己的體會(huì),講出身邊存在的問(wèn)題,認(rèn)真吸取教訓(xùn),使全體人員認(rèn)識(shí)到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認(rèn)識(shí)到違章的后果是一害個(gè)人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國(guó)家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對(duì)違章危害性的認(rèn)識(shí),提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí),逐步培養(yǎng)班組從技術(shù)角度來(lái)分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強(qiáng)安全意識(shí),不斷提高自我保護(hù)能力和事故的預(yù)防能力。
同志們,省公司所面對(duì)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們今年的安全生產(chǎn)任務(wù)又相當(dāng)艱巨。但是,我們不能因?yàn)檫@些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅(jiān)定信心、振奮精神、團(tuán)結(jié)一致、努力工作,扭轉(zhuǎn)局面。
20xx年將是我省電網(wǎng)經(jīng)受最嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。迎峰度夏的準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行,電網(wǎng)安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產(chǎn)這一生命線,通過(guò)大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)一定能夠穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
拜托各位,謝謝各位!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇三
同志們:
今天會(huì)議的目的,就是為了貫徹落實(shí)省政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)吸取20xx年安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)2015年安全生產(chǎn)工作,扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。剛才,會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,王彤秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了市政府安全生產(chǎn)先進(jìn)表彰通報(bào),田家庵區(qū)政府等四個(gè)單位做了交流發(fā)言,懷義局長(zhǎng)做了全市的安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告,對(duì)下一步工作重點(diǎn)提出了安排意見(jiàn),我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
20xx年,我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故,死亡27人;發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故,死亡7人;還發(fā)生了2起較大道路交通事故,死亡9人。安全生產(chǎn)形勢(shì)極其嚴(yán)峻,特別是東方煤礦事故的發(fā)生,教訓(xùn)慘痛,影響深遠(yuǎn)。我們一定要深刻吸取事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性,提振信心,努力作為,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
一要樹(shù)立紅線意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線,決不能以犧牲人的生命為代價(jià),決不能要帶血的gdp。去年,我市各類事故共造成130人死亡,超過(guò)省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)25人,死亡人數(shù)比20xx年上升23.8%,億元gdp死亡率上升27.9%。今年我們一定要守住安全生產(chǎn)這根底線。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大,但是市里毅然決斷關(guān)閉所有小煤礦,體現(xiàn)了市委市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。
二要增強(qiáng)底線思維。底線思維,就是要求從事安全生產(chǎn)工作的同志要把事故可能性往最大處想,往最難處打算,謀劃好處理最壞結(jié)果的應(yīng)對(duì)措施。有了底線思維的頭腦還不夠,還要有強(qiáng)大的工作力度。春節(jié)前夕,市安委會(huì)組織6個(gè)督查組開(kāi)展消防安全督查,對(duì)每個(gè)縣區(qū)不打招呼,抽查兩到三個(gè)單位,從中發(fā)現(xiàn)了117處安全隱患,其中有些還是重大安全隱患,可見(jiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是多么的薄弱。各級(jí)各部門各單位,安全檢查不能講形式、走過(guò)場(chǎng),要沉下心來(lái),俯下身子,從最基層處排查安全隱患。
三要做到領(lǐng)導(dǎo)靠前。安全生產(chǎn)工作抓的緊不緊,與領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)。安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí),靠的就是政府抓部門,上級(jí)抓下級(jí)。如果領(lǐng)導(dǎo)自己都不重視,又怎么叫別人去重視。今天參加會(huì)議的大部分都是各縣區(qū)、各部門直接分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),一定要靠前指揮,認(rèn)真抓,不能當(dāng)甩手掌柜。尤其是重點(diǎn)行業(yè)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)段,必須親自過(guò)問(wèn)、親自督查,對(duì)重大安全問(wèn)題必須當(dāng)機(jī)立斷加以解決。
這是今年我們安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的主要內(nèi)容,要突出抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府一定要把安全生產(chǎn)當(dāng)成大事來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在做好本地區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的同時(shí),做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成要事來(lái)抓。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,其他事情做的再好,安全生產(chǎn)出了問(wèn)題,全盤皆輸。各級(jí)政府一定要在制度、資金、隊(duì)伍等方面為安全生產(chǎn)工作提供良好保障。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成急事來(lái)抓。
各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題要及時(shí)研究解決。在招商引資、項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)上要突出安全二字,在重大安全隱患整治上要突出責(zé)任二字,保證各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
二要全面落實(shí)一崗雙責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記提出,“管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管經(jīng)營(yíng)必須管安全”,這就是對(duì)一崗雙責(zé)最明確的解釋。要明確部門安全監(jiān)管職責(zé),這是政府屬地管理責(zé)任落實(shí)的基礎(chǔ)。市委市政府已經(jīng)下發(fā)了文件,明確了各個(gè)部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各部門要抓緊落實(shí)。對(duì)于行業(yè)安全管理出現(xiàn)盲區(qū)的,各級(jí)政府要指定部門管理,絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責(zé)。一個(gè)部門內(nèi)部,各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各科室都要有相應(yīng)的安全管理職責(zé),形成完整的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各崗位也要在安全上做到有為,“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”。一項(xiàng)工作有很多環(huán)節(jié),誰(shuí)管理那個(gè)環(huán)節(jié),就要對(duì)那個(gè)環(huán)節(jié)的安全負(fù)責(zé)。
三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門不少,實(shí)際工作中還存在著爭(zhēng)利棄責(zé)、攬功推過(guò)的現(xiàn)象,造成監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有很好的落實(shí),在一定程度上抵消了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效力。因此,各級(jí)各部門要積極探索,建立既分工明確、各司其職,又相互銜接、密切協(xié)作、高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級(jí)政府安委會(huì)作用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各安委會(huì)成員單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,定期開(kāi)展綜合督查和專項(xiàng)督查,及時(shí)解決涉及多個(gè)單位安全管理中的重大問(wèn)題。要充分發(fā)揮各種協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的作用。一些部門之間建立的聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),牽頭部門要積極主動(dòng)發(fā)揮作用,其他部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)信息交流和工作配合,在安全問(wèn)題上聯(lián)合把關(guān)。
四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。安全監(jiān)管隊(duì)伍是安全生產(chǎn)工作的基石,必須做到作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔。要加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量,各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,想方設(shè)法解決基層安全監(jiān)管人員不足問(wèn)題,選配能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平,各級(jí)安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì),要增強(qiáng)法治思維和依法行政能力,做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律,嚴(yán)禁以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇四
今天我們召開(kāi)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,是根據(jù)國(guó)家、省、地、縣對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開(kāi)的一次動(dòng)員、培訓(xùn)和工作部署會(huì)議。參加今天會(huì)議的有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等,會(huì)議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化工作,下面我講以下七個(gè)方面的問(wèn)題。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面。
通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇五
老師們、同學(xué)們:
今天我講的主題是:“珍愛(ài)生命、關(guān)注安全”。
校園的安全關(guān)系到同學(xué)們能否健康成長(zhǎng),能否順利完成學(xué)業(yè),它是學(xué)校發(fā)展的支點(diǎn)和保障,是我們做好各項(xiàng)工作的'基礎(chǔ)和前提,必須常抓不懈。在第十三個(gè)安全月中,學(xué)校將開(kāi)展形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng),希望同學(xué)們主動(dòng)接受安全教育,切實(shí)提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。今天,我就校內(nèi)安全、校外安全和心理安全三個(gè)方面給大家做一些提醒和要求。
1、體育課安全。
上體育課前要作好準(zhǔn)備活動(dòng),穿運(yùn)動(dòng)鞋,身上不要帶金屬物件,操作體育器材時(shí)要規(guī)范小心,要避免自傷和誤傷。不要離開(kāi)體育課場(chǎng)地自行活動(dòng),如果感覺(jué)身體不適,要及時(shí)告知老師。
2、課間安全。
同學(xué)們要養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣,上下樓梯靠右行走,嚴(yán)禁在樓道、走廊里奔跑追逐,嚴(yán)禁翻爬扶欄、窗戶,嚴(yán)禁在校園內(nèi)疾走狂奔,嚴(yán)禁在樓道踢球。
3、用火用電安全。
同學(xué)們?cè)谌粘J褂眠^(guò)程中,要愛(ài)護(hù)我們的電器設(shè)施。不要用手觸摸插座、電線和燈管,發(fā)現(xiàn)電器損壞后不要擅自修理,應(yīng)及時(shí)向老師和學(xué)校報(bào)告,請(qǐng)專人修理;嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶進(jìn)校園。
4、飲食衛(wèi)生安全。
夏季是各種傳染性疾病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),俗話說(shuō)病從口入,一旦吃了不衛(wèi)生的食物,就會(huì)給身體造成傷害。同學(xué)們?cè)谫?gòu)買袋裝食品時(shí),要看包裝,看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,還要看是不是變質(zhì)腐爛或有異味,如有問(wèn)題,不得食用。
1、安全游泳防溺水。
游泳是同學(xué)們最喜歡的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一,特別是夏季,在這里我提醒同學(xué)們,不要獨(dú)自一人外出游泳,更不要到不摸底的地方去游泳。
2、交通安全。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年死于交通事故的人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人,其中,中小學(xué)生占3萬(wàn)人左右。80%是因缺少交通安全知識(shí)和自我保護(hù)能力所致。同學(xué)們?cè)谏稀⒎艑W(xué)時(shí)一定要注意交通安全。過(guò)馬路時(shí)要做到“一看,二慢,三通過(guò)。”切不可亂跑亂竄,要走直線,不要斜穿。乘坐機(jī)動(dòng)車的學(xué)生,一定不能乘坐無(wú)營(yíng)運(yùn)證件、無(wú)牌照、無(wú)駕照有危險(xiǎn)隱患的車輛,乘車時(shí)胳膊和頭不要伸出窗外,要注意等車停穩(wěn),看前后無(wú)車通過(guò)時(shí)再上下車。
同學(xué)間遇到矛盾時(shí),一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說(shuō)理,以免給自己和同學(xué)帶來(lái)不良的后果。平時(shí)我們要樂(lè)觀、自信、積極向上,遇到心理問(wèn)題要找好友、教師及時(shí)疏導(dǎo),不可產(chǎn)生自暴自棄,自殘自虐的不良心理或采取極端暴力行為解決問(wèn)題的心理。
老師們同學(xué)們,生命只有一次、健康不能重來(lái)。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅關(guān)系我們個(gè)人、更關(guān)系到我們身后的家庭、學(xué)校和社會(huì)。珍愛(ài)生命,增強(qiáng)安全意識(shí),讓快樂(lè)與幸福伴隨我們成長(zhǎng)吧。謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇六
集團(tuán)于20xx年提出了“樹(shù)立綜合安全觀,打造平安招商”的理念,20xx年又在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,提出了“五適”安全管控法。
認(rèn)識(shí)決定行動(dòng),認(rèn)識(shí)水平?jīng)Q定工作成效,安全生產(chǎn)工作更是如此。只有不斷強(qiáng)化安全意識(shí),樹(shù)立綜合安全觀,才能真正把安全生產(chǎn)放到工作的首要位置。對(duì)安全生產(chǎn)工作必須不斷強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),從思想上始終保持對(duì)生命的敬畏之心,做到思想適情。
做到適情,首先要知情。形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,任務(wù)就難以落實(shí)。思想要適情,首先要對(duì)我們當(dāng)前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí),也就是知國(guó)情、家情,知遠(yuǎn)情、近情。
去年,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)緊繃,長(zhǎng)江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴。
20xx年集團(tuán)還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團(tuán)的整體安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,容不得半點(diǎn)松懈。
知了情就要做到適應(yīng)。
責(zé)任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想適情,除了把握形勢(shì)外,還要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。
一要立足全員、全過(guò)程、全方位,建立全覆蓋的責(zé)任體系。也就是說(shuō)要建立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)多突出,只要安全生產(chǎn)出問(wèn)題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負(fù)刑責(zé)。
各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作都要主動(dòng)介入,確實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,履行好自己的職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好抓實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳力度,讓各級(jí)各類人員都領(lǐng)會(huì)安全責(zé)任的深刻內(nèi)涵,做到責(zé)任入腦入心,責(zé)任“松一松”,隱患就會(huì)“長(zhǎng)一長(zhǎng)”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化高壓態(tài)勢(shì),做到一刻不能斷、時(shí)時(shí)繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實(shí)問(wèn)責(zé)追究。在安全問(wèn)題面前沒(méi)有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來(lái)管理,對(duì)于那些違章違紀(jì),敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習(xí)慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),決不姑息。
保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來(lái)約束,規(guī)章是否適用是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是保證企業(yè)長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。
一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實(shí)施,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責(zé)任追究。各單位要與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合新安全法和新時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)的新要求,對(duì)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況,細(xì)化各級(jí)安全責(zé)任,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國(guó)家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國(guó)家制度不相適應(yīng)的情況,以便確保制度成為指導(dǎo)和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。
二要細(xì)化崗位作業(yè)守則。沒(méi)有配套的作業(yè)守則,制度就會(huì)成為“無(wú)源之水”。光有一個(gè)大的制度還不行,還要建立切實(shí)可行的崗位作業(yè)守則。
我們強(qiáng)調(diào)制度要適用,一方面要有符合國(guó)家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過(guò)程中都有詳細(xì)的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會(huì)健全。
各單位要在制度建設(shè)上下大氣力,堅(jiān)決消除制度盲區(qū)、盲點(diǎn)。
設(shè)備是防范安全事故的重要手段,設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進(jìn)行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標(biāo)不治本。
20xx年在對(duì)招商物流?;瘋}(cāng)庫(kù)檢查時(shí),就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因?yàn)闆](méi)有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設(shè)想。
因此,做好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)設(shè)備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設(shè)備適崗,這是本質(zhì)安全的基本要求。
一要強(qiáng)化設(shè)備隱患排查。對(duì)待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求進(jìn)行徹底排查,杜絕設(shè)備隱患。要把握設(shè)備隱患的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性,著眼于細(xì)節(jié),用“顯微鏡”查找風(fēng)險(xiǎn),用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,提高超前預(yù)防能力。
有人認(rèn)為,設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門的事情,出了問(wèn)題應(yīng)由設(shè)備部門負(fù)責(zé)。其實(shí),設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能,還包括對(duì)生產(chǎn)的符合性要求,如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯(cuò)配,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任,拓寬對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查視角,經(jīng)常查、反復(fù)查,通過(guò)整改反饋機(jī)制對(duì)隱患實(shí)施閉環(huán)管理,將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認(rèn)為,安全生產(chǎn)只有投入,沒(méi)有產(chǎn)出,能省則省。
安全的投入和產(chǎn)出是無(wú)法用價(jià)格來(lái)量化的。在安全管理上有個(gè)“羅氏法則”,講的是1比5比無(wú)限大的投入產(chǎn)出關(guān)系,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造出無(wú)窮大的生命效益。
安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒(méi)有完成,可以加班補(bǔ)救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無(wú)法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無(wú)法用金錢和時(shí)間來(lái)挽救的。
在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,對(duì)于不合時(shí)宜、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施,要堅(jiān)決淘汰、更新升級(jí),決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強(qiáng)化科技興安??萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作也要加強(qiáng)科技力度,通過(guò)科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。
最終解決“誰(shuí)去查、查什么、怎么查”的問(wèn)題。
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識(shí)薄弱、操作不當(dāng)、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。
從最近調(diào)查情況看,集團(tuán)安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質(zhì),很多單位的安管人員尤其是管理層,即沒(méi)有經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn),也沒(méi)有取得相關(guān)資格證書(shū),對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的特殊行業(yè),從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識(shí),但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能,比如我們從事?;穫}(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),安全管理隊(duì)伍中缺少化工領(lǐng)域的安全專家就是一個(gè)大問(wèn)題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當(dāng)或者人非所用是要出大問(wèn)題的。因此,要不斷充實(shí)安全管理隊(duì)伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。
二是不斷強(qiáng)化全員培訓(xùn)。讓新進(jìn)員工從基礎(chǔ)起步、從第一時(shí)間抓起,嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識(shí)和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵(lì)辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問(wèn)題,落實(shí)安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設(shè)立安全基金,解決對(duì)安全工作只罰不獎(jiǎng)的問(wèn)題,做到重罰也要重獎(jiǎng),著力從根本上解決責(zé)任與待遇不匹配的問(wèn)題。
應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過(guò)演練確實(shí)增強(qiáng)設(shè)備保障能力、現(xiàn)場(chǎng)救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)應(yīng)對(duì),有效化解風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)急保障的重要性,從天津8·12危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故中得到了充分說(shuō)明。20xx年,招商國(guó)際赤灣碼頭在對(duì)危貨集裝箱在船上著火處置時(shí),出現(xiàn)港口管理局與海事局意見(jiàn)不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒(méi)有針對(duì)此種情況的應(yīng)急預(yù)案,平時(shí)只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接。因此,我們必須強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高適時(shí)應(yīng)對(duì)能力。
一是應(yīng)急設(shè)備保障。要做好對(duì)各類應(yīng)急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學(xué)的應(yīng)急資源儲(chǔ)備機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有各類應(yīng)急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物資,保障應(yīng)急處置的需要;要加大應(yīng)急裝備投入,充實(shí)應(yīng)急裝備和器材,確保關(guān)鍵時(shí)能拉得出、用得上、打得響;要加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,為妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件提供保障。
二是應(yīng)急能力保障。要開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援知識(shí)和實(shí)操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場(chǎng)人員的安全警覺(jué)意識(shí)和危機(jī)反應(yīng)能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開(kāi)展基本應(yīng)對(duì)措施培訓(xùn);應(yīng)急搶險(xiǎn)崗位要進(jìn)行心理素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、救援知識(shí)、處置方法等內(nèi)容的培訓(xùn);各級(jí)管理人員要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓(xùn),做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
三是應(yīng)急體系保障。應(yīng)急預(yù)案是安全管理的重要內(nèi)容和應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作,其核心就是應(yīng)急救援體系建設(shè)。體系不是單打獨(dú)斗,要有結(jié)構(gòu)合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補(bǔ)充的各個(gè)救援環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合實(shí)際盡快完善本單位的各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,形成一個(gè)簡(jiǎn)潔、實(shí)用的應(yīng)急體系,指導(dǎo)本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行銜接,主動(dòng)與政府的應(yīng)急體系對(duì)接,將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練,切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。
五是開(kāi)展一次突擊應(yīng)急演練。集團(tuán)要聯(lián)合各二級(jí)公司針對(duì)應(yīng)急管理,開(kāi)展一次有針對(duì)性的突擊演練,通過(guò)不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式檢驗(yàn)各單位的應(yīng)急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,馬虎不得。大家必要按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)落實(shí)好綜合安全觀和五適管控法,確保集團(tuán)整體安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護(hù)航。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇七
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動(dòng)專題會(huì)議。下面我提出七點(diǎn)要求:
一是要提高認(rèn)識(shí)。各部門、各子公司要高度重視“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動(dòng),提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),落實(shí)人員和資金,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是要圍繞主題。各部門、各子公司,要按照集團(tuán)公司組委會(huì)的統(tǒng)一部署,圍繞“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題,把集團(tuán)公司xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動(dòng)組織好、開(kāi)展好,掀起“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的新高潮,著力營(yíng)造良好的`安全生產(chǎn)氛圍。
三是要強(qiáng)化排查,打牢基礎(chǔ)。各部門、各子公司要結(jié)合安全月活動(dòng),對(duì)各自經(jīng)營(yíng)區(qū)域和生產(chǎn)區(qū)域重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所,開(kāi)展全面深入的隱患排查治理,建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,打牢安全管理基礎(chǔ)。
四是要落實(shí)整改。各子公司對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。
五是加強(qiáng)督查。成立隱患整改督查組,由集團(tuán)安全生產(chǎn)管理總部牽頭對(duì)各子公司隱患排查整改工作情況進(jìn)行檢查,紀(jì)檢監(jiān)察室配合督察。
六是嚴(yán)格考核。各部門、各子公司一定要圍繞劉文新市長(zhǎng)在市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)會(huì)議上要求的“牢、實(shí)、真、細(xì)、硬、嚴(yán)、濃”七個(gè)方面開(kāi)展xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng),集團(tuán)公司將適時(shí)組織對(duì)各子公司組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動(dòng)的情況進(jìn)行督查考核,并作為各子公司xx年目標(biāo)考核的重要組成部分。
七是及時(shí)報(bào)送信息。各部門、各子公司要扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)安全月活動(dòng),確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。要及時(shí)進(jìn)行活動(dòng)信息的跟蹤、采集和報(bào)送,便于集團(tuán)公司組委會(huì)掌握相關(guān)活動(dòng)動(dòng)態(tài),并加強(qiáng)與上級(jí)部門的信息報(bào)送及溝通工作。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇八
同志們:
今年3月10至11日,省公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,對(duì)今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開(kāi)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢(shì)緊急電視電話會(huì)議,對(duì)近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會(huì)上對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排。可是最近不到一個(gè)月的時(shí)間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個(gè)月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項(xiàng)操作,誤投退、誤操作,還有走錯(cuò)間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡(jiǎn)單、錯(cuò)誤是很低級(jí)的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開(kāi)這次緊急電視電話會(huì),剛才大家都聽(tīng)到了,xx分公司的代表匯報(bào)了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,xxx副總經(jīng)理對(duì)事故原因和存在的問(wèn)題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析,對(duì)近期工作提出了期望和要求。綜合情況來(lái)看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會(huì)議和省公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神沒(méi)有真正落到實(shí)處,對(duì)于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級(jí)緊張下級(jí)松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),要采取強(qiáng)有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
做好安全生產(chǎn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)人員干起來(lái)也才有信心、有決心、有干勁,也覺(jué)得有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。對(duì)此,我提幾點(diǎn)要求:
一是要做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求很高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會(huì)議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí),要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來(lái)抓,思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并幫助指導(dǎo)基層去解決問(wèn)題。要在制定和布置有針對(duì)性的、有實(shí)際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時(shí),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理手段,落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督好措施的落實(shí),做一個(gè)安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
我們省公司需要一個(gè)確實(shí)有統(tǒng)籌能力的,有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號(hào)令的貫徹落實(shí),能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時(shí)也需要一個(gè)了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無(wú)兵、腦中無(wú)法的從事現(xiàn)場(chǎng)管理的干部。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作,來(lái)不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會(huì)招致客觀規(guī)律的報(bào)復(fù),付出血的代價(jià)。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會(huì)議開(kāi)了,各項(xiàng)檢查也進(jìn)行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒(méi)有從根本上好起來(lái),依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監(jiān)管不到位,決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來(lái)安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小,甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會(huì)議之后,下屬各單位在貫徹落實(shí)會(huì)議精神方面做了大量工作。但我們抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí),不能空對(duì)空,“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件”,會(huì)議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí),這星期一我在宣布xx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候講了一句話兩個(gè)意思:求真務(wù)實(shí)是兩個(gè)方面,既要求真又要?jiǎng)?wù)實(shí),當(dāng)前求真務(wù)實(shí)的人不多,這是個(gè)致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實(shí)到作業(yè)面,扎實(shí)有效地解決問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
當(dāng)前,調(diào)整了xx、xx等多個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,同時(shí)也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽,共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時(shí)間,給新人誠(chéng)懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動(dòng)一點(diǎn),共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對(duì)得起自己、對(duì)得起員工、對(duì)得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒(méi)有理由讓你在這個(gè)崗位上,也許我個(gè)人沒(méi)有這個(gè)權(quán)利,但組織有,上級(jí)更加有。
三是要管理到點(diǎn)、工作到位。
安全工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò):安全形勢(shì)不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動(dòng),底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要?jiǎng)?wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒(méi)有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來(lái)抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,第一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,要親自處理,對(duì)于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了,工作到位了,各級(jí)人員的工作做起來(lái)方向也明確,職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的對(duì)企業(yè)人力資源和對(duì)人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,xx副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠(chéng)能干的電力職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。要通過(guò)教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的目標(biāo)。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨(dú)立性、創(chuàng)新性及個(gè)性的發(fā)展和目標(biāo),培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個(gè)月,就已發(fā)生了xx電廠“2.3”和xx分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責(zé)任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時(shí)也提示我們,基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產(chǎn)單位、各專業(yè)部門、生產(chǎn)班組要從以往以及近期發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重的事故中清醒過(guò)來(lái),認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)好反事故措施,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程和制度,真正做到“事不過(guò)三”。
第一,要嚴(yán)字當(dāng)頭,切實(shí)做到“不二過(guò)”。安全生產(chǎn)工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎(chǔ)、保證,是衡量每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的工作能力和員工的個(gè)人表現(xiàn)的一個(gè)重要依據(jù),不管在什么時(shí)間,不管在什么地區(qū),任何領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、崗位輪換,都不能、也不應(yīng)出現(xiàn)責(zé)任真空和安全問(wèn)題?!安欢^(guò)”并不僅僅是指本單位或部門重復(fù)發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網(wǎng)公司通報(bào)了的事故乃至全國(guó)通報(bào)過(guò)的事故,都不應(yīng)該在本單位或部門重復(fù)發(fā)生。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司安全生產(chǎn)三大規(guī)定,小題大做,提級(jí)分析,加大對(duì)隱患的整改力度,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓(xùn)。對(duì)所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關(guān)己,就可以不關(guān)心,站在一旁看熱鬧(說(shuō)不定,明天就是你熱鬧),而不會(huì)認(rèn)真去分析,吸取教訓(xùn)結(jié)合實(shí)際抓整改。xx分公司一直以來(lái)安全生產(chǎn)管理不錯(cuò),連續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間安全生產(chǎn)情況較好,沒(méi)有出現(xiàn)太多、太大的問(wèn)題,去年的安全目標(biāo)考核成績(jī)也都排在前三名,安全運(yùn)行天數(shù)比較高,較為嚴(yán)重的事故多年都沒(méi)有發(fā)生了,但是現(xiàn)在都出問(wèn)題了。這說(shuō)明什么?有關(guān)基層單位和部門是否麻痹?要認(rèn)真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓(xùn),有重點(diǎn)、有針對(duì)性、有目的地開(kāi)展各項(xiàng)安全工作。
第三,要認(rèn)真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應(yīng)該清楚當(dāng)前抓好安全工作的緊迫感、危機(jī)感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關(guān)鍵點(diǎn)和要求,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)安全監(jiān)察、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把“兩票”及防誤操作工作列為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手抓。要按照xx電網(wǎng)公司以及省公司的工作部署,積極開(kāi)展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結(jié)合實(shí)際,拿出切實(shí)詳盡的工作方案,逐條落實(shí)到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數(shù),關(guān)鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網(wǎng)事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設(shè)備事故,杜絕影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說(shuō)要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關(guān)鍵就是去抓“兩票”,抓現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理。
“兩票”的規(guī)范是用血的教訓(xùn)換來(lái)的,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、檢修作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀(jì)律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標(biāo)進(jìn)行考核管理,加大獎(jiǎng)懲力度,我們一直著力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術(shù)水平和管理水平,提高繼電保護(hù)的正確動(dòng)作率、自動(dòng)化的準(zhǔn)確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設(shè)備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴(yán)格,這些血的教訓(xùn)寫(xiě)成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒(méi)有執(zhí)行好,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會(huì)發(fā)生!
我們有不少單位的班組、員工安全意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力差,違章作業(yè),憑經(jīng)驗(yàn)工作。我行我素,存在著對(duì)安全生產(chǎn)“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場(chǎng)安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無(wú)章法,有的生產(chǎn)運(yùn)行場(chǎng)地、施工工地現(xiàn)場(chǎng)亂七八糟。為此,我們要認(rèn)真重視安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí),要在基層班組樹(shù)立起長(zhǎng)期與安全生產(chǎn)“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭(zhēng)的信念和決心。
企業(yè)安全工作的重點(diǎn)在于班組,班組是各項(xiàng)生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要杜絕習(xí)慣性違章,就必須堅(jiān)持以人為本的思想,全面提高人員的素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)班組安全管理,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實(shí),做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,小題大做,堅(jiān)決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開(kāi)展班組的安全活動(dòng),克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法?!栋惨?guī)》等規(guī)范、制度是整個(gè)電力系統(tǒng)安全工作的準(zhǔn)繩,也是每個(gè)電力員工都必須掌握的基本知識(shí)。認(rèn)真學(xué)好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。因此,每個(gè)職工都要把各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動(dòng)指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強(qiáng)自身的安全意識(shí)和防范意識(shí),消除違章的思想根源,在工作過(guò)程中自覺(jué)地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
在此,我要特別強(qiáng)調(diào)基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際來(lái)學(xué)習(xí)《事故簡(jiǎn)報(bào)》、《事故通報(bào)》等各類事故教訓(xùn),通過(guò)事故分析、反事故措施學(xué)習(xí)、防范措施的落實(shí)等活動(dòng),教育每個(gè)職工把過(guò)去的事故當(dāng)現(xiàn)在的明鏡,把他人的事故當(dāng)自己的事故模擬,提煉共性的問(wèn)題,談出自己的體會(huì),講出身邊存在的問(wèn)題,認(rèn)真吸取教訓(xùn),使全體人員認(rèn)識(shí)到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認(rèn)識(shí)到違章的后果是一害個(gè)人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國(guó)家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對(duì)違章危害性的認(rèn)識(shí),提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí),逐步培養(yǎng)班組從技術(shù)角度來(lái)分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強(qiáng)安全意識(shí),不斷提高自我保護(hù)能力和事故的預(yù)防能力。
同志們,省公司所面對(duì)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們今年的安全生產(chǎn)任務(wù)又相當(dāng)艱巨。但是,我們不能因?yàn)檫@些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅(jiān)定信心、振奮精神、團(tuán)結(jié)一致、努力工作,扭轉(zhuǎn)局面。
20xx年將是我省電網(wǎng)經(jīng)受最嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。迎峰度夏的準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行,電網(wǎng)安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產(chǎn)這一生命線,通過(guò)大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)一定能夠穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
拜托各位,謝謝各位!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
安全滎陽(yáng)創(chuàng)建20__年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展以來(lái),我們高山鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合整治”的方針,將安全生產(chǎn)工作作為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作對(duì)各單位、各企業(yè)進(jìn)行安排部署,完善了安全生產(chǎn)體制機(jī)制,進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查、大排查等活動(dòng),夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效地控制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做強(qiáng)基礎(chǔ)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照《安全滎陽(yáng)創(chuàng)建20__年行動(dòng)計(jì)劃》和《全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了《高山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和《高山鎮(zhèn)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企業(yè)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案和具體措施,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。二是深入調(diào)研。各包村領(lǐng)導(dǎo)和部門、包企業(yè)和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常性深入基層,對(duì)企業(yè)、工程施工單位、學(xué)校等場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)調(diào)研,對(duì)易發(fā)生安全事故的問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn),建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳,指導(dǎo)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。三是加強(qiáng)監(jiān)管。不斷完善健全監(jiān)管機(jī)制,對(duì)各類易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和單位做到時(shí)時(shí)督查、有效監(jiān)管、定期匯報(bào),努力形成組織有力,管理高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
二、突出重點(diǎn)強(qiáng)化防范一是切實(shí)加強(qiáng)防范道路交通事故發(fā)生。今年以來(lái),我們強(qiáng)化鎮(zhèn)村道路安全管理責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展對(duì)超重、超載行車的管理監(jiān)管力度,對(duì)竹川村兩座危橋進(jìn)行了加固,并對(duì)大橋表面進(jìn)行了處理,防止大型超重車輛通過(guò),有效保證了行車安全。同時(shí),重點(diǎn)整治農(nóng)村道路,對(duì)全鎮(zhèn)公里損壞道路進(jìn)行了修補(bǔ),并配合公安、交通等部門對(duì)違法交通行為進(jìn)行了積極的宣傳,增強(qiáng)了震懾作用,有效確保了全鎮(zhèn)無(wú)交通安全事故發(fā)生。
二是切實(shí)加強(qiáng)消防安全防范。防火、防汛是我鎮(zhèn)面臨的突出問(wèn)題。今年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,在“三夏”期間認(rèn)真組織開(kāi)展了火災(zāi)隱患大排查大整治活動(dòng),抽調(diào)宣傳車每天深入田間地頭對(duì)秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)進(jìn)行宣傳。同時(shí),對(duì)各村公眾聚集場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行了防火檢查,對(duì)不符合安全設(shè)施個(gè)體工商戶立即要求進(jìn)行停業(yè)整頓。目前,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)人員全員全日待命,時(shí)刻注意汛期變化,包村領(lǐng)導(dǎo)定期到所包村檢查汛期安全準(zhǔn)備工作,各村則安排專門人員全天24小時(shí)對(duì)水庫(kù)、河流、窯洞等場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)把死守,確保安全度過(guò)汛期。
三是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)防范。年初我們與鎮(zhèn)直單位、19個(gè)村及非公企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),引導(dǎo)和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。同時(shí),強(qiáng)化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力抓好對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。對(duì)查出的安全隱患,立即下達(dá)整改指令,要求即日整改、限期整改或停業(yè)整改。截止目前,共組織各類檢查次,查出新老隱患次,下達(dá)整改指令余次,整改率達(dá)100%以上,全鎮(zhèn)所有企業(yè)無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生。
四是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我鎮(zhèn)按照“鞏固、提升、擴(kuò)面、保質(zhì)”原則,積極引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建工程項(xiàng)目等實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。同時(shí),積極探索建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)約束機(jī)制,以“懲”推動(dòng)、以“獎(jiǎng)”引導(dǎo),逐步使企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng),提高開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,對(duì)年終達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得成效的進(jìn)行表彰,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十
同志們:
剛才,xx總結(jié)了今年全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第二季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全贊同,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí) 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從對(duì)黨對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三, 要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第一,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)
企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
第三,強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。
第四,建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第五,健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。
第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。
第三,要加強(qiáng)部門配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、水利、國(guó)土資源、住建、電業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在2015年全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話1415#e#
同志們,2015年度全縣各項(xiàng)工作已進(jìn)入年底收官階段,第四季度是大多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)銷售旺季,是各類事故多發(fā)易發(fā)的敏感時(shí)段,非法違法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)問(wèn)題比較集中。針對(duì)以上存在的問(wèn)題,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講四點(diǎn)要求:
和避免安全事故的發(fā)生。
二、積極做好新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》于12月1日正式開(kāi)始實(shí)施,這個(gè)月初我們也舉辦了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部新《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)、各單位要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),利用媒體宣傳、專家講座、領(lǐng)導(dǎo)宣講等多種方式,廣泛深入地向企業(yè)、基層一線宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造依法治理、依法行政的濃厚氛圍,確保新《安全生產(chǎn)法》各項(xiàng)措施要求落地生根。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)、各單位“一把手”要13號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任,要親自部署安全生產(chǎn)任務(wù),親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查,親自研究安全隱患整改措施,切實(shí)履行好“誰(shuí)主管,誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))必須管安全”。第四季度是各類事故多發(fā)的`敏感時(shí)段,各鎮(zhèn)、各部門和單位要結(jié)合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況和季節(jié)性規(guī)律特點(diǎn),以繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn) “八打八治”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。尤其是要針對(duì)道路交通、建筑施工、火災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)多發(fā)、易發(fā)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)安全監(jiān)管,加大督促檢查頻次,對(duì)檢查出來(lái)的各類違法違規(guī)行為要跟蹤督辦,從源頭上防止事故發(fā)生。
四、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
(一)強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。各有關(guān)單位要加大路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊“三超一改”、無(wú)牌無(wú)證駕駛、酒后駕駛、非營(yíng)運(yùn)車輛違法載客等交通違法行為,認(rèn)真開(kāi)展道路安全隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患。
(二)加強(qiáng)消防安全隱患消除排查工作。公安消防部門要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故。對(duì)防火設(shè)施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到防火安全條件的要依法關(guān)閉,防止群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí),要切實(shí)做好農(nóng)村用火安全工作,做好農(nóng)村消防宣傳。
(三)強(qiáng)化煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)牽頭,相關(guān)部門配合,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)不合格的銷售點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)違法違規(guī)的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任;縣安監(jiān)局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、布點(diǎn)、培訓(xùn)、頒證工作,加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推進(jìn)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
體打擊和坍塌事故的發(fā)生。強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過(guò)程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對(duì)場(chǎng)所管理混亂、問(wèn)題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅(jiān)決停工整頓。
(五)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治。要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。
(六)深化非煤礦山安全整治。規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以探代采等違法行為,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。
(七)打擊涉及三場(chǎng)所一企業(yè)(有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)、涉氨制冷企業(yè))無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(八)強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管工作。我縣旅游主管部門和相關(guān)職能部門,要切實(shí)履行對(duì)我縣的旅游市場(chǎng)監(jiān)管和安全管理責(zé)任,做好對(duì)各類旅游企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和各種專項(xiàng)檢查,消除各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,嚴(yán)防旅游安全事故的發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度,24小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作各種信息。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,對(duì)各種異常情況及時(shí)妥善處理并按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各鎮(zhèn)、各部門、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作,要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
春季已經(jīng)到來(lái),工農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作已經(jīng)全面開(kāi)展。召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)好的作法,進(jìn)一步加大工作力度,對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)非常有必要。剛才,我們表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,兌現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任書(shū),xxx副區(qū)長(zhǎng)分別總結(jié)了2015年全區(qū)安全生產(chǎn)工作和消防工作,安排部署了2015年工作任務(wù),我完全同意。同時(shí)xx副區(qū)長(zhǎng)代表xxx縣人民政府與各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和消防安全責(zé)任書(shū),簽責(zé)任書(shū)既是一種承諾,更是一種責(zé)任,一字千金,希望各部門按照責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。xxx、xxx作了交流發(fā)言,xx中路街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言,講得很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái)三句話:“充分肯定成績(jī),認(rèn)清安全形勢(shì),狠抓任務(wù)落實(shí)”。
一、充分肯定成績(jī)
定??傮w上看,我區(qū)去年安全檢查生產(chǎn)工作取得的成績(jī)比預(yù)期的好,主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn): 一是各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降。事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四大指標(biāo)分別下降23%、30%、28.7%和44%,如期完成了年初目標(biāo)任務(wù)。特別值得一提的是,死亡人數(shù)低于銀川市下達(dá)指標(biāo)數(shù)9個(gè),受到了銀川市的表彰。二是檢查整治得到強(qiáng)化。全年共組織7次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門深入基層企事業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)排查各類隱患,并指導(dǎo)督促整改,避免了一些事故的發(fā)生。三是宣傳教育效果明顯。以第五次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)?wù)魑摹V場(chǎng)文藝匯演等活動(dòng),安全生產(chǎn)宣傳教育工作內(nèi)容豐富、效果良好。四是依法監(jiān)管落實(shí)到位。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門突出重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,責(zé)令一些有安全隱患的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改,依法處罰了一些違法違紀(jì)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
上述成績(jī)的取得,是xxx縣各級(jí)組織、各單位高度重視,齊抓共管,真抓實(shí)干的結(jié)果。在構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和強(qiáng)化基層基礎(chǔ)方面確實(shí)動(dòng)了腦筋,下了功夫,取得了實(shí)效。在此,我代表xxx縣黨委、政府,向長(zhǎng)期以來(lái)為維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局做出辛勤工作的同志們表示衷心的感謝,向今天受表彰的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
二、認(rèn)清安全形勢(shì)
生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)下階段工作的針對(duì)性和自覺(jué)性。
80%以上的企業(yè),安全基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還很多,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,工藝流程落后,設(shè)備老化,“帶病”運(yùn)行,消防器械等安全配套保障不夠。另一方面,企業(yè)不注重內(nèi)部教育,安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全責(zé)任不落實(shí),對(duì)隱患整改不力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第三,監(jiān)管力度有待提高。首先是監(jiān)管的力量還不足。鎮(zhèn)、街一級(jí),職能發(fā)揮不充分,安全員以兼職為主,村和企業(yè)基本無(wú)專職安全員。同時(shí)專兼職安全員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,變數(shù)較大,有近一半的人員安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。其次是監(jiān)管的廣度和深度不夠。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了安全方面新問(wèn)題、新情況的層出不窮,但我們的監(jiān)管通常只局限于以前的幾個(gè)行業(yè)和幾個(gè)領(lǐng)域。監(jiān)管方式大多數(shù)還停留在憑經(jīng)驗(yàn)看、聽(tīng)、摸這幾個(gè)環(huán)節(jié),缺乏科學(xué)的檢測(cè)儀器,手段落后,難以發(fā)現(xiàn)一些深層次的潛在隱患,隨意性大。再次是監(jiān)管的效果還不夠明顯。在對(duì)一些安全隱患提出整改意見(jiàn)后,部分企業(yè)往往只是暫時(shí)彌補(bǔ)相應(yīng)措施,完成整改,但后續(xù)管理仍得不到加強(qiáng),成為下一輪隱患。同時(shí),對(duì)一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰力度仍不夠大,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)缺乏有力約束??梢哉f(shuō),去年安全生產(chǎn)形勢(shì)好的背后,潛藏的問(wèn)題也不容忽視。今年銀川市給我區(qū)下達(dá)的死亡控制指標(biāo)數(shù)由去年的30個(gè)降為25個(gè),減少5個(gè),這對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,壓力大、責(zé)任大,各級(jí)各部門,尤其是擔(dān)負(fù)著安全監(jiān)管重任的部門,一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)。
三、狠抓任務(wù)落實(shí)
安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。今年中央提出了經(jīng)濟(jì)要“又好又快”的運(yùn)行,這個(gè)好,從生產(chǎn)的領(lǐng)域來(lái)講,就是安全。xxx縣提出要打造“最佳人居環(huán)境區(qū)”,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開(kāi)安全的生產(chǎn)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果以犧牲安全為代價(jià),那么這樣的成果是不牢固的。能不能在快速提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí),減少社會(huì)的各種不安定因素,是對(duì)我們執(zhí)政能力的新考驗(yàn)。剛才,肖楠副區(qū)長(zhǎng)全面部署了今年安全生產(chǎn)任務(wù),定了調(diào)子,接下來(lái)就是抓落實(shí)的問(wèn)題。我想,要在以下“五個(gè)方面”加以落實(shí)。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。態(tài)度決定格局。工作如何作,首要取決于領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度。各鎮(zhèn)、街道、各部門行政一把手,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作,聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,真正對(duì)本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要清楚自己是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要時(shí)時(shí)刻刻有一種責(zé)任感、緊迫感,努力把自己工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)抓好。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志,要正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹(shù)立抓安全就是抓效益、抓生產(chǎn)力的思想,始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首位來(lái)抓。各鎮(zhèn)、街道、政府各部門,以及企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),要善于抓薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大安全問(wèn)題,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
做到知其任,明其責(zé),盡其職。安委會(huì)要加大對(duì)各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門的考核,把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來(lái),動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)指標(biāo)超控單位,要追究一把手責(zé)任,對(duì)指標(biāo)保持好的單位,要予以獎(jiǎng)勵(lì)。安監(jiān)局要加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格要求,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人或業(yè)主,不僅要依法加大責(zé)任追究力度,還要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。要通過(guò)責(zé)任制的落實(shí),將今年的各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格控制住,確保安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在銀川市前列。
第三,強(qiáng)化重點(diǎn)抓落實(shí)。在全區(qū)各縣市區(qū)中,xxx縣城市區(qū)公路里程最長(zhǎng),建筑工地最多,湖泊濕地開(kāi)發(fā)面積最多,這三個(gè)最多,使我們的城市發(fā)生了巨大的變化。但也決定了這三個(gè) 領(lǐng)域事故多發(fā),道路交通、建筑施工、濕地湖泊仍然是我們安全生產(chǎn)工作的三大重點(diǎn),如果監(jiān)管不力就容易發(fā)生各類事故。因此,要抓好交通設(shè)施、交通意識(shí)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)事故易發(fā)路段、路面行車秩序和駕駛員隊(duì)伍三個(gè)環(huán)節(jié)的整治工作,降低交通事故發(fā)案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防護(hù)網(wǎng)及工人飲食安全的監(jiān)管力度,吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教訓(xùn),強(qiáng)化高空墮物、物體打擊等方面的專項(xiàng)檢查,杜絕建筑施工單位事故的多發(fā)。要全面加強(qiáng)艾依河沿線、大小西湖、閱海公園等水域的安全監(jiān)管,加強(qiáng)游船、碼頭等旅游景區(qū)的水事安全檢查,防止或減少溺水事故的發(fā)生。
和整治情況、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況、重點(diǎn)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況、重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況、易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、調(diào)查處理事故情況等,嚴(yán)厲打擊無(wú)視安全的違法違規(guī)行為,督促企業(yè)增加必要的消防設(shè)備、安全人員和經(jīng)費(fèi)投入,真正做到“治之于未亂,防患于未然”。要盡可能多地開(kāi)展聯(lián)合定期檢查,減少政出多門的單項(xiàng)檢查,做到既要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,又要為企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造良好的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
第五,立足當(dāng)前抓落實(shí)。當(dāng)前正處于春季生產(chǎn)高峰期,正是各種不安全的事故因素的集中期。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,集中精力抓好當(dāng)前這一特殊時(shí)期的各項(xiàng)工作。建設(shè)交通和交-警部門要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地段的整改;建筑企業(yè)要做好工程開(kāi)工前的各項(xiàng)檢查工作;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改;公安和消防部門要重點(diǎn)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,確保消防通道和消防設(shè)施落到實(shí)處;教育局要安排好新學(xué)期安全教育工作??傊?,安全無(wú)小事,來(lái)不得半點(diǎn)疏忽、半點(diǎn)馬虎。各級(jí)各部門要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。通過(guò)今天的會(huì)議,我們要以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)地工作,抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、突破難點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們:
政府決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對(duì)xx-xx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)2015年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門,認(rèn)真落實(shí)縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。
對(duì)此,我們要高度警覺(jué),時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然
放縱隱患。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
級(jí)安
全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。
閉的堅(jiān)決關(guān)閉,堅(jiān)決不能拿人民群眾的生命來(lái)作賭注。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。希望大家要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),也對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階,為xx發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn).
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家早上好。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),我縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(一)深入開(kāi)展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的工作部署,重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開(kāi)展了以“創(chuàng)平安、迎國(guó)慶”為主題的“東江雷霆”專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),共出動(dòng)警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營(yíng)車輛91宗,查處非法經(jīng)營(yíng)車輛63宗。同時(shí),還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場(chǎng)所30個(gè)、客運(yùn)車輛2043臺(tái)次,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊(cè)、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可延期換證工作為契機(jī),以“打非治違”和隱患排查治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過(guò)了省安監(jiān)局的安全許可,對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問(wèn)題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門積極爭(zhēng)取政府支持,先后投入95萬(wàn)元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
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市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十二
同志們:
歲末年初,雨雪天氣和自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā),歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,做好安全穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。2020年是黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)之年,又是在疫情防控常態(tài)化背景下集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型重大成就的一年,在這一特殊的政治敏感期,大事、要是、難事相互交織,一年來(lái),在廣大干部職工的艱苦努力,確保了集團(tuán)安全態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為2021年開(kāi)創(chuàng)了新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在肯定工作的同時(shí),我們必須時(shí)刻保持清醒憂患意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,“筑牢安全屏障,建設(shè)平安中國(guó)”,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記指出的“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”。前進(jìn)道路上,我們既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全環(huán)境,實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹(shù)立底線思維,把困難估計(jì)得更充分一些,把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些,注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),下好先手棋、打好主動(dòng)仗,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保集團(tuán)事業(yè)順利推進(jìn)。
現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前的安全形勢(shì)和管理目標(biāo),對(duì)集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)工作要求:
安全高于一切,生命至高無(wú)上。事故帶來(lái)的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎,安全管理嚴(yán)在細(xì)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,樹(shù)立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí),必須持之以恒,常抓不懈。一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。職工的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切,沒(méi)有了一切。沒(méi)有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會(huì)和諧也是不可能的。各單位要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂(lè)觀思想和麻痹松懈情緒,堅(jiān)持“一把手抓”原則,以對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動(dòng)上更加自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實(shí)安全措施,全力維護(hù)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展、和諧安定的良好局面。二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)營(yíng)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,做好安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件,只有抓住了安全才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全是公司的責(zé)任,是公司的基本職能。安全就是責(zé)任,責(zé)任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全意識(shí)淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對(duì)生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開(kāi)端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實(shí)在行動(dòng)中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
隱患的排查治理,是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會(huì)引發(fā)安全事故。各單位領(lǐng)導(dǎo)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。要加大隱患整治力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的.安全隱患,要狠抓整治措施落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)。特別對(duì)可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問(wèn)題,要按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,明確時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,確保完成。深化推進(jìn)隱患整治,要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),加大力度,做到真正解決問(wèn)題。
安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,必須區(qū)分輕重緩急,時(shí)刻盯住、盯死重點(diǎn),要對(duì)那些安全風(fēng)險(xiǎn)大,容易發(fā)生隱患的問(wèn)題要予以特別的關(guān)注,對(duì)容易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源重要部位做到心中有數(shù),在措施保障上要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從事故隱患排查、關(guān)鍵階段著力防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)“一票否決”安全事故一律嚴(yán)懲,可以說(shuō)任何一起安全事故對(duì)企業(yè)來(lái)講,特別是對(duì)于我們這樣的仍處于爬坡過(guò)坎轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭的企業(yè)來(lái)講,無(wú)異于“滅頂之災(zāi)”因此我們務(wù)必要更加清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對(duì)我們的極端重要性,切實(shí)提升安全保障水平,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,但是對(duì)疫情防控仍然不能大意,增強(qiáng)做好各單位疫情防控工作,讓職工有緊迫感和使命感。當(dāng)前國(guó)外部分國(guó)家疫情發(fā)展呈高發(fā)態(tài)勢(shì),外防輸入,內(nèi)防反彈依然是目前我國(guó)疫情防控的主要工作,要始終始終保持警惕、嚴(yán)密防范,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈心理,繼續(xù)落實(shí)好屬地、單位、部門、個(gè)人的“四方責(zé)任”,堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置,精準(zhǔn)防控,落實(shí)好嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、精準(zhǔn)有效的防控措施,做好疫情常態(tài)化工作。
同志們,安全工作永遠(yuǎn)在路上,這條路是需要我們每一步每一刻都如履薄冰的長(zhǎng)征路。20xx年即將過(guò)去,新的一年希望大家更好地承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和使命,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以更大的決心,更有效的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為譜寫(xiě)集團(tuán)新篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十三
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,傳達(dá)貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院和、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報(bào)了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒(méi)有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識(shí)和安全發(fā)展理念,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)安全發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究制定宣貫方案,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)、認(rèn)內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭),力爭(zhēng)做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等三項(xiàng)行動(dòng)。這里,我強(qiáng)調(diào),在行動(dòng)過(guò)程中,要做到“三鐵”(鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅(jiān)持不懈,深挖徹查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位,繼續(xù)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評(píng)分在全省名列前茅。但是“三個(gè)十五天”運(yùn)行較差,清單報(bào)備率、手機(jī)綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動(dòng)隱患排查治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)提高避險(xiǎn)及應(yīng)急能力。一是狠抓社會(huì)安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高崗位操作技能的同時(shí),吸取近期外地各類事故教訓(xùn),聚焦學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、會(huì)堂、娛樂(lè)場(chǎng)所、高層寫(xiě)字樓、集中居民區(qū)等公共場(chǎng)所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點(diǎn),通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟了宣傳專欄、短信平臺(tái)群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會(huì)公眾,廣泛開(kāi)展識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)宣傳教育活動(dòng)。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度。全面提高應(yīng)對(duì)安全事故災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、明確責(zé)任,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
安全生產(chǎn),重在落實(shí)。全市各級(jí)各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責(zé),不斷加強(qiáng)領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開(kāi)會(huì)、層層造聲勢(shì)上做文章,而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問(wèn)題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
二要明確責(zé)任抓落實(shí)。關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任問(wèn)題,在這
魯志軍常務(wù)副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話發(fā)布時(shí)間#e#
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開(kāi)全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市2016年召開(kāi)的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議,足見(jiàn)、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒(méi)有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問(wèn)題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐?wèn)題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來(lái)保財(cái)產(chǎn)。像過(guò)去一度存在著的說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來(lái),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò);抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來(lái)維系整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開(kāi)好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒(méi)擰緊、一個(gè)密封圈沒(méi)有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書(shū),長(zhǎng)期以來(lái),非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來(lái),形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過(guò)持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫(huà)上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認(rèn)真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開(kāi)局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī),安全也是政績(jī),安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開(kāi)展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹(shù)立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開(kāi)展關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒(méi)有整改是失職,你沒(méi)有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開(kāi)工作會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車、客車、?;愤\(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問(wèn)題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款,民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力
要繼續(xù)開(kāi)展高危行業(yè)專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理,繼續(xù)開(kāi)展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開(kāi)展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開(kāi)展?;贰八幕?、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見(jiàn)人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)骸踩g距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。
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(五)抓氛圍營(yíng)造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)
防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過(guò)跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評(píng),提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
同志們,歲末年初,歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。二要細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)處置,確?!皟蓵?huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開(kāi)全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市2016年召開(kāi)的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議,足見(jiàn)、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒(méi)有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問(wèn)題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐?wèn)題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來(lái)保財(cái)產(chǎn)。像過(guò)去一度存在著的說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來(lái),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò);抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來(lái)維系整個(gè)社會(huì)的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開(kāi)好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追
查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒(méi)擰緊、一個(gè)密封圈沒(méi)有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書(shū),長(zhǎng)期以來(lái),非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來(lái),形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過(guò)持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫(huà)上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十四
同志們:
今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì),主要目的有兩個(gè):一是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜xx同志宣讀了我縣開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理的方案,勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治是國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署的一項(xiàng)全國(guó)性的工作,從今年12月開(kāi)始,到明年年底結(jié)束,歷時(shí)一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)守,做到警鐘長(zhǎng)鳴
今年以來(lái),我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但縱觀全年的形勢(shì),仍然不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到xx的聲譽(yù),影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個(gè)人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達(dá)標(biāo)(xx瓷土礦),10家加油站6家達(dá)標(biāo),縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開(kāi)展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對(duì)安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實(shí)。
(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開(kāi)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解,企業(yè)說(shuō)停產(chǎn)了,他就匯報(bào)停產(chǎn)了,而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒(méi)有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。無(wú)數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒(méi)有安全,就沒(méi)有生產(chǎn),就沒(méi)有效益,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能抱有僥幸心理,要時(shí)時(shí)刻刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時(shí)刻緊抓,做到標(biāo)本兼治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。
(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動(dòng)要亮-劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中的問(wèn)題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問(wèn)題。整治行動(dòng)要敢于亮-劍,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)于那些無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)班組車間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí),通過(guò)多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無(wú)的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無(wú)數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會(huì)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營(yíng)造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫(huà)、掛標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過(guò)生動(dòng)活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識(shí)。有關(guān)部門要密切協(xié)作,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán),做到守土有責(zé)
安全生產(chǎn)講一千道一萬(wàn),核心是做到警鐘長(zhǎng)鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面,全縣社會(huì)安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍??h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不光是哪個(gè)部門的職責(zé),安委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅(jiān)持事故原因不查清楚不放過(guò),事故責(zé)任和職工未受到教育不放過(guò),防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò),責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過(guò)的“四不放過(guò)”,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對(duì)發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對(duì)事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評(píng)價(jià)、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,牢固樹(shù)立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大年終量化考核力度,對(duì)沒(méi)有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,加強(qiáng)物質(zhì)儲(chǔ)備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),克服松懈麻痹思想,時(shí)刻保持高度警惕,以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
民生問(wèn)題安全第一,安全問(wèn)題生命至上,
安全生產(chǎn)工作會(huì)講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講,任何時(shí)候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)十一五全市安全生產(chǎn)工作,部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務(wù),確保十二五安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步,、市政府決定召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議。下面,我講三方面意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
十一五以來(lái),全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞平安麗水建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項(xiàng)整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí),確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度、行政問(wèn)責(zé)制度。出臺(tái)《麗水市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級(jí)、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)百家示范,千家創(chuàng)建活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,實(shí)施分類動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計(jì)劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開(kāi)展了金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開(kāi)展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個(gè),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個(gè),基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),積極組織實(shí)施百千萬(wàn)安全培訓(xùn)工程,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
通過(guò)全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年與2015年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實(shí)工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通過(guò)你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績(jī)還不十分穩(wěn)固,一些問(wèn)題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實(shí)。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒(méi)有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒(méi)人管、沒(méi)人干,傷亡事故時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題,如果不引起高度重視并及時(shí)采取措施加以整改和解決,就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會(huì)管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項(xiàng)工作,都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個(gè)重大問(wèn)題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過(guò)程中人的安全,以人為本就根本無(wú)從談起。因此,全市各級(jí)各部門一定要以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實(shí),推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開(kāi)創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面
十二五時(shí)期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保十二五時(shí)期社會(huì)既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開(kāi)創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。
做好十二五安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實(shí)做到四個(gè)必須克服和四個(gè)牢固樹(shù)立,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛(ài)生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績(jī),抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念。對(duì)于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過(guò)分,抓得多細(xì)都不要覺(jué)得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長(zhǎng)期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過(guò)關(guān)心理,牢固樹(shù)立隱患險(xiǎn)于明火的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的觀念,對(duì)安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是十二五開(kāi)局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實(shí)施365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變、事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)零增長(zhǎng);力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率持續(xù)下降;力爭(zhēng)不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實(shí)際,切實(shí)抓好國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)、浙委〔2015〕88號(hào)、浙政發(fā)〔2015〕47號(hào)和麗委〔2015〕6號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會(huì)和把握系列文件精神,用文件精神來(lái)武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變
這三個(gè)轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時(shí)也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠(chéng)信機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年,在推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)中,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動(dòng),90%以上企業(yè)達(dá)到市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭(zhēng)安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)80%以上,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)50%以上。
第二,實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報(bào)紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)制度,對(duì)未通過(guò)三同時(shí)審查的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開(kāi)工建設(shè)。
第三,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)警示告知制度,對(duì)事故控制情況每月進(jìn)行通報(bào)。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來(lái)推進(jìn)企業(yè)分級(jí)評(píng)定工作。對(duì)企業(yè)按評(píng)定結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類管理,對(duì)限期不能完成整改的企業(yè),依法提請(qǐng)關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點(diǎn),以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以六個(gè)一內(nèi)容為重點(diǎn),探索開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會(huì)、專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報(bào)制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位。要繼續(xù)深入開(kāi)展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以排查治理危險(xiǎn)路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn),深入開(kāi)展道路交通安全整治;以人員密集場(chǎng)所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),深入開(kāi)展消防安全整治;以施工現(xiàn)場(chǎng)整治為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開(kāi)展礦山安全專項(xiàng)整治;以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點(diǎn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點(diǎn),深入開(kāi)展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項(xiàng)整治。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開(kāi)展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?;?、煙花爆竹、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對(duì)發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照四不放過(guò)的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,各項(xiàng)安全監(jiān)管措施就無(wú)法落實(shí)到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊(cè)安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。必須落實(shí)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級(jí)責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級(jí)各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到四個(gè)親自:一是必須親自組織召開(kāi)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即解決。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會(huì)齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的職能部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。新聞部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級(jí)政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責(zé)。根據(jù)麗委〔2015〕6號(hào)文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評(píng)比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向、市政府作出書(shū)面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評(píng)比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識(shí),以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、要清醒地認(rèn)識(shí)北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題?
(二)企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有得到很好落實(shí),政府的監(jiān)管還不到位。?
(三)企業(yè)的基礎(chǔ)工作還很薄弱。?
(五)煤礦事故易發(fā)的因素還沒(méi)有從本質(zhì)上得到控制。?
二、進(jìn)一步做好全市煤礦安全工作的幾點(diǎn)想法?
我們的基本判斷是,當(dāng)前我們做工作不一定不出事,但不做工作一定會(huì)出事。?
(二)對(duì)北京市煤礦安全工作的總體要求。?
(三)全面貫徹淮南會(huì)議精神,采取切實(shí)可行的措施,力求取得工作實(shí)效。?
全面貫徹淮南會(huì)議精神,我們有幾個(gè)方面需要強(qiáng)調(diào)一下:?
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。?
(五)進(jìn)一步明確政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。?
對(duì)政府各有關(guān)部門提幾點(diǎn)要求:?
第五,在煤炭開(kāi)采規(guī)劃的基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)范煤礦重組工作,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。?
我想政府有關(guān)部門要把以上五個(gè)方面的工作再加強(qiáng)一下。?
同志們:
縣政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,深刻吸取全國(guó)近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),全面部署當(dāng)前和2015年安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制。2015年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失13萬(wàn)元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢(shì)不能掉以輕心。2015年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財(cái)產(chǎn)損失30余萬(wàn)元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險(xiǎn)隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對(duì)危爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲(chǔ)存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問(wèn)題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。12月25日中午,xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男,現(xiàn)年51歲,xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時(shí),因機(jī)械故障,被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾?,齊肩部撕斷,當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時(shí)將該事故予以平息(共賠償40萬(wàn)元)。
因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的,縣政府對(duì)此高度重視,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時(shí)度勢(shì),積極作為,嚴(yán)防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,舉一反三,立即行動(dòng),強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在此特別強(qiáng)調(diào),全縣各職能部門要樹(shù)牢三個(gè)意識(shí),全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹(shù)牢安全紅線意識(shí)。安全大于天,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹(shù)牢法治底線意識(shí)。我們的權(quán)利來(lái)自法律授予,我們必須對(duì)照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹(shù)牢職責(zé)防線意識(shí)。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點(diǎn)馬虎。
二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決”工作目標(biāo)
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國(guó)辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場(chǎng)所管理,徹底排查安全隱患,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點(diǎn)全面開(kāi)展交通安全隱患排查整治,強(qiáng)化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個(gè)方面工作:一是要全面落實(shí)校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動(dòng)全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理,對(duì)校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再?gòu)?fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn),是否執(zhí)行安全管理制度等。對(duì)于違反規(guī)定的,要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格,并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對(duì)校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動(dòng)摸排全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù),做到見(jiàn)車、見(jiàn)人、見(jiàn)臺(tái)帳。要加大車輛排查力度,對(duì)普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺(tái)排查并整改到位,對(duì)存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān),嚴(yán)查嚴(yán)糾危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰,從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實(shí)加大客運(yùn)車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對(duì)安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,安監(jiān)、運(yùn)管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實(shí)情況,對(duì)違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施,堅(jiān)決防止非法違法營(yíng)運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)期,客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注,對(duì)客運(yùn)車輛企業(yè)開(kāi)展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對(duì)全縣社會(huì)單位進(jìn)行一次全面排查,對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所、高層地下公共建筑、易燃易爆場(chǎng)所的社會(huì)單位進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)存在消防安全問(wèn)題的,一律責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)單位場(chǎng)所的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)移交消防部門處理。同時(shí),要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線的作用,對(duì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)重大隱患依法責(zé)令限期整改,督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責(zé)令“三停”、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時(shí),一律提請(qǐng)各級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦,形成全社會(huì)整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì),確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識(shí)、滅火技能,特別是要對(duì)重點(diǎn)火患單位如加油站、危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存單位及其周邊居民,開(kāi)展入戶宣傳,將防火滅火常識(shí)宣講到戶到人,確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動(dòng)、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅(jiān)決落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對(duì)商場(chǎng)、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所安全管理工作,嚴(yán)格落實(shí)9類人員密集場(chǎng)所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn),主動(dòng)加強(qiáng)部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn),預(yù)測(cè)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的安全許可,對(duì)不符合安全要求的,一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,對(duì)批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動(dòng),按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng),要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)實(shí)行人員分流限流,確保人員密集場(chǎng)和公共場(chǎng)所安全。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)多的特點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場(chǎng)等“五場(chǎng)”為重點(diǎn),深入開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查,深化動(dòng)員上繳、舉報(bào)查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會(huì)上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,堅(jiān)決源頭治理、卡口防范、流動(dòng)檢查、專項(xiàng)打擊,嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全要積對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查,督促落實(shí)人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、物業(yè)保安隊(duì)、治安志愿隊(duì)的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個(gè)人極端暴-力犯罪為重點(diǎn),提升安檢防控等級(jí),加強(qiáng)安防設(shè)施配備,強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開(kāi)展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時(shí),要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),向相關(guān)部門主動(dòng)溝通,要盡快解決突出問(wèn)題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責(zé)任,健全機(jī)制,建立長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作,及時(shí)曝光事故隱患,公開(kāi)揭露問(wèn)題,倒逼整改落實(shí),努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開(kāi)展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳,增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(四)要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開(kāi)展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開(kāi)展摸排,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場(chǎng)所、物品、人財(cái)物要統(tǒng)一建立臺(tái)帳。要明確摸排責(zé)任人,并簽字負(fù)責(zé),摸排工作不到位,由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé),摸排工作到位了,整改沒(méi)有落實(shí),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行,不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制,要定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí),把任務(wù)全面分解,按時(shí)間整改到位,任務(wù)必須要落實(shí)。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級(jí)分解,絕不允許說(shuō)在嘴上、停留在文件上,真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和-諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,全力以赴,扎實(shí)工作,明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實(shí),爭(zhēng)取更好的效果,向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來(lái),更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十五
同志們:
豬年春節(jié)剛過(guò),中央兩會(huì)剛剛閉幕,企業(yè)已陸續(xù)準(zhǔn)備開(kāi)工,我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù),確保全鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì),下面,我代表黨委、政府,就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、居安思危,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
一要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)要求,明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)分工,將鎮(zhèn)委班子成員及機(jī)關(guān)干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè),與51個(gè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀。一年來(lái),全鎮(zhèn)共召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議29次,將安全生產(chǎn)工作納入政府主要工作之中,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得新突破,實(shí)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)20xx年零事故、渡口20xx年無(wú)事故,工商貿(mào)企業(yè)無(wú)工傷。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須看到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患,稍有不慎,就可能出大問(wèn)題。少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理,安全隱患得不到及時(shí)排查治理等等。這些問(wèn)題警示我們,任何時(shí)候都不能麻痹大意,任何時(shí)候都不能有松一口氣的思想。
二是堅(jiān)持生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。習(xí)多次強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發(fā)生各類事故1.1萬(wàn)起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個(gè)數(shù)字都是一個(gè)生命,每一個(gè)數(shù)字的背后都是一個(gè)或數(shù)個(gè)家庭,對(duì)此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘群眾踩踏事件,雖然不是安全生產(chǎn)事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學(xué)生、年輕人,教訓(xùn)十分慘痛。我們務(wù)必從這些事件中吸取深刻教訓(xùn),以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅(jiān)決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅(jiān)持安全發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們抓發(fā)展的壓力會(huì)進(jìn)一步增大。今年可能是石料銷售的旺季,我們一定要處理好抓發(fā)展與報(bào)安全之間的關(guān)系,決不能因?yàn)樽グl(fā)展而忽視安全生產(chǎn),任由安全隱患存在和蔓延。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時(shí)候都要堅(jiān)持這個(gè)原則不動(dòng)搖。去年,江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴(yán)重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓(xùn)發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己,從現(xiàn)象看本質(zhì),從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓(xùn)。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展,必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況,當(dāng)官或是做人當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語(yǔ)重心長(zhǎng),催人驚醒。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。凡事要從壞處著眼,爭(zhēng)取好的結(jié)果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的,任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對(duì)不出安全問(wèn)題。我們?cè)谒枷肷弦欢ㄒ?jīng)常提醒自己,還有哪些地方存在問(wèn)題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒(méi)有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經(jīng)常反思,才會(huì)思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動(dòng)保持自覺(jué)。近年來(lái),我們開(kāi)展的網(wǎng)格化、信息化管理體系的做法實(shí)際上就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為主線,把安全生產(chǎn)隱患排查和處置工作落到實(shí)處。
五是堅(jiān)持依法治安。去年,新的《安全生產(chǎn)法》經(jīng)過(guò)修訂和完善,正式頒布實(shí)施。新的《安全生產(chǎn)法》對(duì)比過(guò)去更加完善,特別是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)擔(dān)的責(zé)任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安,建立完善重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識(shí)。一旦出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就不僅僅是賠錢那么簡(jiǎn)單了,還可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。去年,全國(guó)發(fā)生42起重特大事故,共追責(zé)882人,其中追究刑事責(zé)任273人,黨紀(jì)政紀(jì)處分609人,這其中包括省部級(jí)1人,廳局級(jí)35人,縣處級(jí)127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù),一定要強(qiáng)化依法治安的意識(shí),不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
二、標(biāo)本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
一要深入開(kāi)展隱患排查治理。一是強(qiáng)化企業(yè)隱患排查和治理的主體責(zé)任,完善“政府抓督查,部門抓監(jiān)管,專家抓指導(dǎo),企業(yè)抓落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)自身隱患的主體責(zé)任,做到隱患排查全面細(xì)致。二是隱患整改要堅(jiān)決迅速。對(duì)于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理,堅(jiān)決整改。對(duì)整改難度大、危險(xiǎn)性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實(shí)時(shí)跟蹤。
二要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險(xiǎn)品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、?;?、校車的專項(xiàng)治理工作,防止群死群傷等事故的發(fā)生。
三要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。全面督促企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn),做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一職工檔案,防止企業(yè)中途職工變動(dòng)未培訓(xùn)就上崗;統(tǒng)一教育培訓(xùn)內(nèi)容及試卷,防止企業(yè)走過(guò)場(chǎng),形式單一;統(tǒng)一會(huì)議筆記本,防止企業(yè)流于形式。同時(shí)安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高全民安全意識(shí)和安全法制觀念,努力營(yíng)造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
四要加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。上海踩踏事件的發(fā)生,讓我們認(rèn)識(shí)到應(yīng)急救援能力對(duì)預(yù)防重大事故發(fā)生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應(yīng)急救援工作放在重要位置,加強(qiáng)應(yīng)急教育,定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大事故發(fā)生的能力。
五是加強(qiáng)源頭治超工作。要堅(jiān)持平車蓋油布的常態(tài)機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰,絕不留情。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是完善和落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報(bào)告制度,進(jìn)一步健全“責(zé)任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視安全生產(chǎn)工作,做到人人管安全,自覺(jué)抓安全。二是明確和落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確各相關(guān)單位的職責(zé)要求。各職能單位按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。各監(jiān)管部門之間,通過(guò)密切配合,共同履行好監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善部門監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制。三是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,從夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。
二是強(qiáng)化能力和作風(fēng)保障。要堅(jiān)持把提升能力素質(zhì)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既要注重干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要弘揚(yáng)法律至上、公平正義、尊重程序、保障權(quán)利的法治精神,善于運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾和問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)依法治安。要堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要保障,深入運(yùn)用好群眾路線教育實(shí)踐成果,持續(xù)深入反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)。要抱著“寧肯聽(tīng)罵聲、也不愿意聽(tīng)老百姓的哭聲”的態(tài)度,敢于揭短亮丑,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開(kāi)披露,接受社會(huì)監(jiān)督。
三要強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入全年工作考核內(nèi)容,對(duì)在安全生產(chǎn)中不作為、懶作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,年終考核一律不合格并給予相應(yīng)的處分;繼續(xù)強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)非法違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究相關(guān)班子成員的包保責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的失職瀆職行為。
同志們,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求,同時(shí)也肩負(fù)了更重的責(zé)任。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,我們應(yīng)時(shí)刻提高警惕,時(shí)時(shí)把群眾安危放在心上,制定強(qiáng)有力的措施,采取更有效的辦法,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,為建設(shè)“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇一
各位同志們:
你們好!
這次安全生產(chǎn)會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。剛才,副市長(zhǎng)江文玉對(duì)去年全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了通報(bào),對(duì)今年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照文玉市長(zhǎng)的安排和要求,抓好貫徹落實(shí)。下面,按照會(huì)議安排,我講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)20xx年我市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
按照省委、省政府統(tǒng)一要求,20xx年我們?cè)谌虚_(kāi)展了“查盡責(zé)、除隱患、保安全”活動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),將安全生產(chǎn)貫穿到全市各項(xiàng)工作的始終,各級(jí)各部門都投入了大量的精力和時(shí)間,取得了顯著成效。一是安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。20xx年全市發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,和2014年相比減少92起事故,下降19.5%,減少死亡4人,下降4.1%。二是全市沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故。20xx年盡管發(fā)生了3起較大事故,但是沒(méi)有發(fā)生重大事故。三是消防安全實(shí)現(xiàn)零死亡。在全市消防投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的情況下,全市消防官兵發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)和不怕苦、不怕死的精神,英勇善戰(zhàn),做了大量工作,20xx年沒(méi)有發(fā)生消防死亡事故的省轄市全省只有商丘和濟(jì)源2市,濟(jì)源市60多萬(wàn)人,而我市有近1000萬(wàn)人。能取得這樣的成績(jī),說(shuō)明消防官兵做了大量工作,對(duì)消防支隊(duì)?wèi)?yīng)予表彰。
(二)安全生產(chǎn)還存在不少問(wèn)題。
一是去年我市安全生產(chǎn)在全省不先進(jìn)。在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,全省18個(gè)市唯一一個(gè)既沒(méi)有表彰也沒(méi)有批評(píng)的就是商丘,省政府表彰的12個(gè)市沒(méi)有商丘,通報(bào)批評(píng)的5個(gè)市也沒(méi)有商丘。省里規(guī)定工礦商貿(mào)業(yè)只要發(fā)生一起較大事故,無(wú)論其他工作完成得如何,都要取消評(píng)先資格。去年,我市安全生產(chǎn)整體情況不錯(cuò),沒(méi)有受到表彰是由于睢縣污水處理廠發(fā)生了1起較大事故、死亡4人造成的。
二是較大事故還有發(fā)生。雖然沒(méi)有發(fā)生重大事故,但去年我們發(fā)生了3起較大事故,一起是睢縣污水處理廠人員窒息致使4人死亡;再者是柘城縣發(fā)生了2起交通事故,分別死亡6人,一個(gè)縣在相隔一個(gè)多月的時(shí)間里連續(xù)發(fā)生2起較大事故,不僅僅是偶然,相關(guān)部門要深查原因,抓好整改。
三是安全事故和死亡人員基數(shù)較大。全市共發(fā)生各類傷亡事故379起,死亡92人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)基數(shù)還比較大,形勢(shì)還不容樂(lè)觀。
商丘的人口基數(shù)比較大,存在的問(wèn)題還比較多,出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因:
一是教育培訓(xùn)還不到位。特別是許多一線操作人員不懂得安全操作規(guī)程,不懂得安全生產(chǎn)技術(shù)要求,不知道如何安全操作。下去檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象還非常普遍。
二是安全意識(shí)差。一些企業(yè)和崗位的工作人員盡管知道如何操作,但沒(méi)有安全生產(chǎn)意識(shí)。20xx年年底檢查一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)時(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)車站管理好、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、工作要求嚴(yán),到了監(jiān)控室打開(kāi)監(jiān)控畫(huà)面查看,顯示的9個(gè)駕駛員駕車行駛畫(huà)面,3個(gè)司機(jī)正在違規(guī)駕駛,可見(jiàn)一線員工的安全意識(shí)有多么淡薄。
三是安全基礎(chǔ)薄弱。交通安全、消防安全都存在基礎(chǔ)設(shè)施不到位、人員不足等問(wèn)題,還存在該檢查的沒(méi)能檢查、該執(zhí)法的沒(méi)能執(zhí)法到位現(xiàn)象。比如電梯安全就存在人力不足、檢查不到位問(wèn)題。
四是責(zé)任不落實(shí)。一些企業(yè)、行業(yè)存在責(zé)任不落實(shí)、追究不到位、獎(jiǎng)罰不分明等問(wèn)題,這也是存在安全事故的主要原因。安全生產(chǎn)取得了大的成效,但是存在的問(wèn)題還比較多,需要引起大家高度重視,更多查不足、找問(wèn)題、找差距,認(rèn)真加以整改解決。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇二
同志們:
今年3月10-11日,省公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,對(duì)今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開(kāi)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢(shì)緊急電視電話會(huì)議,對(duì)近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會(huì)上對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排??墒亲罱坏揭粋€(gè)月的時(shí)間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個(gè)月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項(xiàng)操作,誤投退、誤操作,還有走錯(cuò)間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡(jiǎn)單、錯(cuò)誤是很低級(jí)的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開(kāi)這次緊急電視電話會(huì),剛才大家都聽(tīng)到了,××分公司的代表匯報(bào)了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對(duì)事故原因和存在的問(wèn)題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析,對(duì)近期工作提出了期望和要求。綜合情況來(lái)看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會(huì)議和省公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神沒(méi)有真正落到實(shí)處,對(duì)于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級(jí)緊張下級(jí)松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),要采取強(qiáng)有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
做好安全生產(chǎn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)人員干起來(lái)也才有信心、有決心、有干勁,也覺(jué)得有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。對(duì)此,我提幾點(diǎn)要求:
一是要做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求很高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會(huì)議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí),要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來(lái)抓,思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并幫助指導(dǎo)基層去解決問(wèn)題。要在制定和布置有針對(duì)性的、有實(shí)際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時(shí),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理手段,落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督好措施的落實(shí),做一個(gè)安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
我們省公司需要一個(gè)確實(shí)有統(tǒng)籌能力的,有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號(hào)令的貫徹落實(shí),能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時(shí)也需要一個(gè)了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無(wú)兵、腦中無(wú)法的從事現(xiàn)場(chǎng)管理的干部。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作,來(lái)不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會(huì)招致客觀規(guī)律的報(bào)復(fù),付出血的代價(jià)。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會(huì)議開(kāi)了,各項(xiàng)檢查也進(jìn)行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒(méi)有從根本上好起來(lái),依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監(jiān)管不到位,決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來(lái)安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小,甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會(huì)議之后,下屬各單位在貫徹落實(shí)會(huì)議精神方面做了大量工作。但我們抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí),不能空對(duì)空,“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件”,會(huì)議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí),這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候講了一句話兩個(gè)意思:求真務(wù)實(shí)是兩個(gè)方面,既要求真又要?jiǎng)?wù)實(shí),當(dāng)前求真務(wù)實(shí)的人不多,這是個(gè)致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實(shí)到作業(yè)面,扎實(shí)有效地解決問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
當(dāng)前,調(diào)整了××、××等多個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,同時(shí)也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽,共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時(shí)間,給新人誠(chéng)懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動(dòng)一點(diǎn),共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對(duì)得起自己、對(duì)得起員工、對(duì)得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒(méi)有理由讓你在這個(gè)崗位上,也許我個(gè)人沒(méi)有這個(gè)權(quán)利,但組織有,上級(jí)更加有。
三是要管理到點(diǎn)、工作到位。
安全工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò):安全形勢(shì)不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動(dòng),底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要?jiǎng)?wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒(méi)有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來(lái)抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,第一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,要親自處理,對(duì)于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了,工作到位了,各級(jí)人員的工作做起來(lái)方向也明確,職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的對(duì)企業(yè)人力資源和對(duì)人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠(chéng)能干的電力職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。要通過(guò)教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的目標(biāo)。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨(dú)立性、創(chuàng)新性及個(gè)性的發(fā)展和目標(biāo),培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個(gè)月,就已發(fā)生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責(zé)任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時(shí)也提示我們,基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產(chǎn)單位、各專業(yè)部門、生產(chǎn)班組要從以往以及近期發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重的事故中清醒過(guò)來(lái),認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)好反事故措施,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程和制度,真正做到“事不過(guò)三”。
第一,要嚴(yán)字當(dāng)頭,切實(shí)做到“不二過(guò)”。安全生產(chǎn)工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎(chǔ)、保證,是衡量每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的工作能力和員工的個(gè)人表現(xiàn)的一個(gè)重要依據(jù),不管在什么時(shí)間,不管在什么地區(qū),任何領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、崗位輪換,都不能、也不應(yīng)出現(xiàn)責(zé)任真空和安全問(wèn)題?!安欢^(guò)”并不僅僅是指本單位或部門重復(fù)發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網(wǎng)公司通報(bào)了的事故乃至全國(guó)通報(bào)過(guò)的事故,都不應(yīng)該在本單位或部門重復(fù)發(fā)生。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司安全生產(chǎn)三大規(guī)定,小題大做,提級(jí)分析,加大對(duì)隱患的整改力度,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓(xùn)。對(duì)所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關(guān)己,就可以不關(guān)心,站在一旁看熱鬧(說(shuō)不定,明天就是你熱鬧),而不會(huì)認(rèn)真去分析,吸取教訓(xùn)結(jié)合實(shí)際抓整改?!痢练止疽恢币詠?lái)安全生產(chǎn)管理不錯(cuò),連續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間安全生產(chǎn)情況較好,沒(méi)有出現(xiàn)太多、太大的問(wèn)題,去年的安全目標(biāo)考核成績(jī)也都排在前三名,安全運(yùn)行天數(shù)比較高,較為嚴(yán)重的事故多年都沒(méi)有發(fā)生了,但是現(xiàn)在都出問(wèn)題了。這說(shuō)明什么?有關(guān)基層單位和部門是否麻痹?要認(rèn)真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓(xùn),有重點(diǎn)、有針對(duì)性、有目的地開(kāi)展各項(xiàng)安全工作。
第三,要認(rèn)真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應(yīng)該清楚當(dāng)前抓好安全工作的緊迫感、危機(jī)感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關(guān)鍵點(diǎn)和要求,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)安全監(jiān)察、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把“兩票”及防誤操作工作列為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手抓。要按照××電網(wǎng)公司以及省公司的工作部署,積極開(kāi)展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結(jié)合實(shí)際,拿出切實(shí)詳盡的工作方案,逐條落實(shí)到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數(shù),關(guān)鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網(wǎng)事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設(shè)備事故,杜絕影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說(shuō)要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關(guān)鍵就是去抓“兩票”,抓現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理。
“兩票”的規(guī)范是用血的教訓(xùn)換來(lái)的,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、檢修作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀(jì)律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標(biāo)進(jìn)行考核管理,加大獎(jiǎng)懲力度,我們一直著力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術(shù)水平和管理水平,提高繼電保護(hù)的正確動(dòng)作率、自動(dòng)化的準(zhǔn)確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設(shè)備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴(yán)格,這些血的教訓(xùn)寫(xiě)成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒(méi)有執(zhí)行好,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會(huì)發(fā)生!
我們有不少單位的班組、員工安全意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力差,違章作業(yè),憑經(jīng)驗(yàn)工作。我行我素,存在著對(duì)安全生產(chǎn)“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場(chǎng)安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無(wú)章法,有的生產(chǎn)運(yùn)行場(chǎng)地、施工工地現(xiàn)場(chǎng)亂七八糟。為此,我們要認(rèn)真重視安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí),要在基層班組樹(shù)立起長(zhǎng)期與安全生產(chǎn)“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭(zhēng)的信念和決心。
企業(yè)安全工作的重點(diǎn)在于班組,班組是各項(xiàng)生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要杜絕習(xí)慣性違章,就必須堅(jiān)持以人為本的思想,全面提高人員的素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)班組安全管理,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實(shí),做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,小題大做,堅(jiān)決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開(kāi)展班組的安全活動(dòng),克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法?!栋惨?guī)》等規(guī)范、制度是整個(gè)電力系統(tǒng)安全工作的準(zhǔn)繩,也是每個(gè)電力員工都必須掌握的基本知識(shí)。認(rèn)真學(xué)好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。因此,每個(gè)職工都要把各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動(dòng)指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強(qiáng)自身的安全意識(shí)和防范意識(shí),消除違章的思想根源,在工作過(guò)程中自覺(jué)地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
在此,我要特別強(qiáng)調(diào)基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際來(lái)學(xué)習(xí)《事故簡(jiǎn)報(bào)》、《事故通報(bào)》等各類事故教訓(xùn),通過(guò)事故分析、反事故措施學(xué)習(xí)、防范措施的落實(shí)等活動(dòng),教育每個(gè)職工把過(guò)去的事故當(dāng)現(xiàn)在的明鏡,把他人的事故當(dāng)自己的事故模擬,提煉共性的問(wèn)題,談出自己的體會(huì),講出身邊存在的問(wèn)題,認(rèn)真吸取教訓(xùn),使全體人員認(rèn)識(shí)到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認(rèn)識(shí)到違章的后果是一害個(gè)人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國(guó)家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對(duì)違章危害性的認(rèn)識(shí),提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí),逐步培養(yǎng)班組從技術(shù)角度來(lái)分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強(qiáng)安全意識(shí),不斷提高自我保護(hù)能力和事故的預(yù)防能力。
同志們,省公司所面對(duì)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們今年的安全生產(chǎn)任務(wù)又相當(dāng)艱巨。但是,我們不能因?yàn)檫@些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅(jiān)定信心、振奮精神、團(tuán)結(jié)一致、努力工作,扭轉(zhuǎn)局面。
20xx年將是我省電網(wǎng)經(jīng)受最嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。迎峰度夏的準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行,電網(wǎng)安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產(chǎn)這一生命線,通過(guò)大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)一定能夠穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
拜托各位,謝謝各位!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇三
同志們:
今天會(huì)議的目的,就是為了貫徹落實(shí)省政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)吸取20xx年安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)2015年安全生產(chǎn)工作,扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。剛才,會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,王彤秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了市政府安全生產(chǎn)先進(jìn)表彰通報(bào),田家庵區(qū)政府等四個(gè)單位做了交流發(fā)言,懷義局長(zhǎng)做了全市的安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告,對(duì)下一步工作重點(diǎn)提出了安排意見(jiàn),我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
20xx年,我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故,死亡27人;發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故,死亡7人;還發(fā)生了2起較大道路交通事故,死亡9人。安全生產(chǎn)形勢(shì)極其嚴(yán)峻,特別是東方煤礦事故的發(fā)生,教訓(xùn)慘痛,影響深遠(yuǎn)。我們一定要深刻吸取事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)的復(fù)雜性和艱巨性,提振信心,努力作為,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
一要樹(shù)立紅線意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線,決不能以犧牲人的生命為代價(jià),決不能要帶血的gdp。去年,我市各類事故共造成130人死亡,超過(guò)省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)25人,死亡人數(shù)比20xx年上升23.8%,億元gdp死亡率上升27.9%。今年我們一定要守住安全生產(chǎn)這根底線。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大,但是市里毅然決斷關(guān)閉所有小煤礦,體現(xiàn)了市委市政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。
二要增強(qiáng)底線思維。底線思維,就是要求從事安全生產(chǎn)工作的同志要把事故可能性往最大處想,往最難處打算,謀劃好處理最壞結(jié)果的應(yīng)對(duì)措施。有了底線思維的頭腦還不夠,還要有強(qiáng)大的工作力度。春節(jié)前夕,市安委會(huì)組織6個(gè)督查組開(kāi)展消防安全督查,對(duì)每個(gè)縣區(qū)不打招呼,抽查兩到三個(gè)單位,從中發(fā)現(xiàn)了117處安全隱患,其中有些還是重大安全隱患,可見(jiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是多么的薄弱。各級(jí)各部門各單位,安全檢查不能講形式、走過(guò)場(chǎng),要沉下心來(lái),俯下身子,從最基層處排查安全隱患。
三要做到領(lǐng)導(dǎo)靠前。安全生產(chǎn)工作抓的緊不緊,與領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)。安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí),靠的就是政府抓部門,上級(jí)抓下級(jí)。如果領(lǐng)導(dǎo)自己都不重視,又怎么叫別人去重視。今天參加會(huì)議的大部分都是各縣區(qū)、各部門直接分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),一定要靠前指揮,認(rèn)真抓,不能當(dāng)甩手掌柜。尤其是重點(diǎn)行業(yè)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)段,必須親自過(guò)問(wèn)、親自督查,對(duì)重大安全問(wèn)題必須當(dāng)機(jī)立斷加以解決。
這是今年我們安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的主要內(nèi)容,要突出抓好落實(shí)。
一要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府一定要把安全生產(chǎn)當(dāng)成大事來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在做好本地區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的同時(shí),做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成要事來(lái)抓。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,其他事情做的再好,安全生產(chǎn)出了問(wèn)題,全盤皆輸。各級(jí)政府一定要在制度、資金、隊(duì)伍等方面為安全生產(chǎn)工作提供良好保障。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成急事來(lái)抓。
各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題要及時(shí)研究解決。在招商引資、項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)上要突出安全二字,在重大安全隱患整治上要突出責(zé)任二字,保證各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
二要全面落實(shí)一崗雙責(zé)。習(xí)近平總書(shū)記提出,“管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管經(jīng)營(yíng)必須管安全”,這就是對(duì)一崗雙責(zé)最明確的解釋。要明確部門安全監(jiān)管職責(zé),這是政府屬地管理責(zé)任落實(shí)的基礎(chǔ)。市委市政府已經(jīng)下發(fā)了文件,明確了各個(gè)部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各部門要抓緊落實(shí)。對(duì)于行業(yè)安全管理出現(xiàn)盲區(qū)的,各級(jí)政府要指定部門管理,絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責(zé)。一個(gè)部門內(nèi)部,各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各科室都要有相應(yīng)的安全管理職責(zé),形成完整的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各崗位也要在安全上做到有為,“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”。一項(xiàng)工作有很多環(huán)節(jié),誰(shuí)管理那個(gè)環(huán)節(jié),就要對(duì)那個(gè)環(huán)節(jié)的安全負(fù)責(zé)。
三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門不少,實(shí)際工作中還存在著爭(zhēng)利棄責(zé)、攬功推過(guò)的現(xiàn)象,造成監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有很好的落實(shí),在一定程度上抵消了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效力。因此,各級(jí)各部門要積極探索,建立既分工明確、各司其職,又相互銜接、密切協(xié)作、高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級(jí)政府安委會(huì)作用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各安委會(huì)成員單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,對(duì)重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,定期開(kāi)展綜合督查和專項(xiàng)督查,及時(shí)解決涉及多個(gè)單位安全管理中的重大問(wèn)題。要充分發(fā)揮各種協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的作用。一些部門之間建立的聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),牽頭部門要積極主動(dòng)發(fā)揮作用,其他部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)信息交流和工作配合,在安全問(wèn)題上聯(lián)合把關(guān)。
四要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。安全監(jiān)管隊(duì)伍是安全生產(chǎn)工作的基石,必須做到作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔。要加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量,各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,想方設(shè)法解決基層安全監(jiān)管人員不足問(wèn)題,選配能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平,各級(jí)安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì),要增強(qiáng)法治思維和依法行政能力,做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律,嚴(yán)禁以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇四
今天我們召開(kāi)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,是根據(jù)國(guó)家、省、地、縣對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開(kāi)的一次動(dòng)員、培訓(xùn)和工作部署會(huì)議。參加今天會(huì)議的有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等,會(huì)議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化工作,下面我講以下七個(gè)方面的問(wèn)題。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面。
通過(guò)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇五
老師們、同學(xué)們:
今天我講的主題是:“珍愛(ài)生命、關(guān)注安全”。
校園的安全關(guān)系到同學(xué)們能否健康成長(zhǎng),能否順利完成學(xué)業(yè),它是學(xué)校發(fā)展的支點(diǎn)和保障,是我們做好各項(xiàng)工作的'基礎(chǔ)和前提,必須常抓不懈。在第十三個(gè)安全月中,學(xué)校將開(kāi)展形式多樣的安全宣傳教育活動(dòng),希望同學(xué)們主動(dòng)接受安全教育,切實(shí)提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。今天,我就校內(nèi)安全、校外安全和心理安全三個(gè)方面給大家做一些提醒和要求。
1、體育課安全。
上體育課前要作好準(zhǔn)備活動(dòng),穿運(yùn)動(dòng)鞋,身上不要帶金屬物件,操作體育器材時(shí)要規(guī)范小心,要避免自傷和誤傷。不要離開(kāi)體育課場(chǎng)地自行活動(dòng),如果感覺(jué)身體不適,要及時(shí)告知老師。
2、課間安全。
同學(xué)們要養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣,上下樓梯靠右行走,嚴(yán)禁在樓道、走廊里奔跑追逐,嚴(yán)禁翻爬扶欄、窗戶,嚴(yán)禁在校園內(nèi)疾走狂奔,嚴(yán)禁在樓道踢球。
3、用火用電安全。
同學(xué)們?cè)谌粘J褂眠^(guò)程中,要愛(ài)護(hù)我們的電器設(shè)施。不要用手觸摸插座、電線和燈管,發(fā)現(xiàn)電器損壞后不要擅自修理,應(yīng)及時(shí)向老師和學(xué)校報(bào)告,請(qǐng)專人修理;嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶進(jìn)校園。
4、飲食衛(wèi)生安全。
夏季是各種傳染性疾病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),俗話說(shuō)病從口入,一旦吃了不衛(wèi)生的食物,就會(huì)給身體造成傷害。同學(xué)們?cè)谫?gòu)買袋裝食品時(shí),要看包裝,看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,還要看是不是變質(zhì)腐爛或有異味,如有問(wèn)題,不得食用。
1、安全游泳防溺水。
游泳是同學(xué)們最喜歡的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目之一,特別是夏季,在這里我提醒同學(xué)們,不要獨(dú)自一人外出游泳,更不要到不摸底的地方去游泳。
2、交通安全。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年死于交通事故的人數(shù)超過(guò)10萬(wàn)人,其中,中小學(xué)生占3萬(wàn)人左右。80%是因缺少交通安全知識(shí)和自我保護(hù)能力所致。同學(xué)們?cè)谏稀⒎艑W(xué)時(shí)一定要注意交通安全。過(guò)馬路時(shí)要做到“一看,二慢,三通過(guò)。”切不可亂跑亂竄,要走直線,不要斜穿。乘坐機(jī)動(dòng)車的學(xué)生,一定不能乘坐無(wú)營(yíng)運(yùn)證件、無(wú)牌照、無(wú)駕照有危險(xiǎn)隱患的車輛,乘車時(shí)胳膊和頭不要伸出窗外,要注意等車停穩(wěn),看前后無(wú)車通過(guò)時(shí)再上下車。
同學(xué)間遇到矛盾時(shí),一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說(shuō)理,以免給自己和同學(xué)帶來(lái)不良的后果。平時(shí)我們要樂(lè)觀、自信、積極向上,遇到心理問(wèn)題要找好友、教師及時(shí)疏導(dǎo),不可產(chǎn)生自暴自棄,自殘自虐的不良心理或采取極端暴力行為解決問(wèn)題的心理。
老師們同學(xué)們,生命只有一次、健康不能重來(lái)。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅關(guān)系我們個(gè)人、更關(guān)系到我們身后的家庭、學(xué)校和社會(huì)。珍愛(ài)生命,增強(qiáng)安全意識(shí),讓快樂(lè)與幸福伴隨我們成長(zhǎng)吧。謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇六
集團(tuán)于20xx年提出了“樹(shù)立綜合安全觀,打造平安招商”的理念,20xx年又在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,提出了“五適”安全管控法。
認(rèn)識(shí)決定行動(dòng),認(rèn)識(shí)水平?jīng)Q定工作成效,安全生產(chǎn)工作更是如此。只有不斷強(qiáng)化安全意識(shí),樹(shù)立綜合安全觀,才能真正把安全生產(chǎn)放到工作的首要位置。對(duì)安全生產(chǎn)工作必須不斷強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),從思想上始終保持對(duì)生命的敬畏之心,做到思想適情。
做到適情,首先要知情。形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,任務(wù)就難以落實(shí)。思想要適情,首先要對(duì)我們當(dāng)前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí),也就是知國(guó)情、家情,知遠(yuǎn)情、近情。
去年,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)緊繃,長(zhǎng)江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴。
20xx年集團(tuán)還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團(tuán)的整體安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,容不得半點(diǎn)松懈。
知了情就要做到適應(yīng)。
責(zé)任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想適情,除了把握形勢(shì)外,還要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。
一要立足全員、全過(guò)程、全方位,建立全覆蓋的責(zé)任體系。也就是說(shuō)要建立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)多突出,只要安全生產(chǎn)出問(wèn)題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負(fù)刑責(zé)。
各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作都要主動(dòng)介入,確實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,履行好自己的職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好抓實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳力度,讓各級(jí)各類人員都領(lǐng)會(huì)安全責(zé)任的深刻內(nèi)涵,做到責(zé)任入腦入心,責(zé)任“松一松”,隱患就會(huì)“長(zhǎng)一長(zhǎng)”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化高壓態(tài)勢(shì),做到一刻不能斷、時(shí)時(shí)繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實(shí)問(wèn)責(zé)追究。在安全問(wèn)題面前沒(méi)有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來(lái)管理,對(duì)于那些違章違紀(jì),敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習(xí)慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),決不姑息。
保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來(lái)約束,規(guī)章是否適用是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是保證企業(yè)長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。
一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實(shí)施,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責(zé)任追究。各單位要與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合新安全法和新時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)的新要求,對(duì)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況,細(xì)化各級(jí)安全責(zé)任,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國(guó)家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國(guó)家制度不相適應(yīng)的情況,以便確保制度成為指導(dǎo)和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。
二要細(xì)化崗位作業(yè)守則。沒(méi)有配套的作業(yè)守則,制度就會(huì)成為“無(wú)源之水”。光有一個(gè)大的制度還不行,還要建立切實(shí)可行的崗位作業(yè)守則。
我們強(qiáng)調(diào)制度要適用,一方面要有符合國(guó)家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過(guò)程中都有詳細(xì)的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會(huì)健全。
各單位要在制度建設(shè)上下大氣力,堅(jiān)決消除制度盲區(qū)、盲點(diǎn)。
設(shè)備是防范安全事故的重要手段,設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進(jìn)行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標(biāo)不治本。
20xx年在對(duì)招商物流?;瘋}(cāng)庫(kù)檢查時(shí),就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因?yàn)闆](méi)有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設(shè)想。
因此,做好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)設(shè)備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設(shè)備適崗,這是本質(zhì)安全的基本要求。
一要強(qiáng)化設(shè)備隱患排查。對(duì)待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求進(jìn)行徹底排查,杜絕設(shè)備隱患。要把握設(shè)備隱患的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性,著眼于細(xì)節(jié),用“顯微鏡”查找風(fēng)險(xiǎn),用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,提高超前預(yù)防能力。
有人認(rèn)為,設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門的事情,出了問(wèn)題應(yīng)由設(shè)備部門負(fù)責(zé)。其實(shí),設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能,還包括對(duì)生產(chǎn)的符合性要求,如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯(cuò)配,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任,拓寬對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查視角,經(jīng)常查、反復(fù)查,通過(guò)整改反饋機(jī)制對(duì)隱患實(shí)施閉環(huán)管理,將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認(rèn)為,安全生產(chǎn)只有投入,沒(méi)有產(chǎn)出,能省則省。
安全的投入和產(chǎn)出是無(wú)法用價(jià)格來(lái)量化的。在安全管理上有個(gè)“羅氏法則”,講的是1比5比無(wú)限大的投入產(chǎn)出關(guān)系,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造出無(wú)窮大的生命效益。
安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒(méi)有完成,可以加班補(bǔ)救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無(wú)法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無(wú)法用金錢和時(shí)間來(lái)挽救的。
在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,對(duì)于不合時(shí)宜、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施,要堅(jiān)決淘汰、更新升級(jí),決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強(qiáng)化科技興安??萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作也要加強(qiáng)科技力度,通過(guò)科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。
最終解決“誰(shuí)去查、查什么、怎么查”的問(wèn)題。
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識(shí)薄弱、操作不當(dāng)、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。
從最近調(diào)查情況看,集團(tuán)安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質(zhì),很多單位的安管人員尤其是管理層,即沒(méi)有經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn),也沒(méi)有取得相關(guān)資格證書(shū),對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的特殊行業(yè),從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識(shí),但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能,比如我們從事?;穫}(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),安全管理隊(duì)伍中缺少化工領(lǐng)域的安全專家就是一個(gè)大問(wèn)題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當(dāng)或者人非所用是要出大問(wèn)題的。因此,要不斷充實(shí)安全管理隊(duì)伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。
二是不斷強(qiáng)化全員培訓(xùn)。讓新進(jìn)員工從基礎(chǔ)起步、從第一時(shí)間抓起,嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識(shí)和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵(lì)辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問(wèn)題,落實(shí)安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設(shè)立安全基金,解決對(duì)安全工作只罰不獎(jiǎng)的問(wèn)題,做到重罰也要重獎(jiǎng),著力從根本上解決責(zé)任與待遇不匹配的問(wèn)題。
應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過(guò)演練確實(shí)增強(qiáng)設(shè)備保障能力、現(xiàn)場(chǎng)救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)應(yīng)對(duì),有效化解風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)急保障的重要性,從天津8·12危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故中得到了充分說(shuō)明。20xx年,招商國(guó)際赤灣碼頭在對(duì)危貨集裝箱在船上著火處置時(shí),出現(xiàn)港口管理局與海事局意見(jiàn)不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒(méi)有針對(duì)此種情況的應(yīng)急預(yù)案,平時(shí)只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接。因此,我們必須強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高適時(shí)應(yīng)對(duì)能力。
一是應(yīng)急設(shè)備保障。要做好對(duì)各類應(yīng)急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學(xué)的應(yīng)急資源儲(chǔ)備機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有各類應(yīng)急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物資,保障應(yīng)急處置的需要;要加大應(yīng)急裝備投入,充實(shí)應(yīng)急裝備和器材,確保關(guān)鍵時(shí)能拉得出、用得上、打得響;要加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,為妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件提供保障。
二是應(yīng)急能力保障。要開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援知識(shí)和實(shí)操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場(chǎng)人員的安全警覺(jué)意識(shí)和危機(jī)反應(yīng)能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開(kāi)展基本應(yīng)對(duì)措施培訓(xùn);應(yīng)急搶險(xiǎn)崗位要進(jìn)行心理素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、救援知識(shí)、處置方法等內(nèi)容的培訓(xùn);各級(jí)管理人員要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓(xùn),做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
三是應(yīng)急體系保障。應(yīng)急預(yù)案是安全管理的重要內(nèi)容和應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作,其核心就是應(yīng)急救援體系建設(shè)。體系不是單打獨(dú)斗,要有結(jié)構(gòu)合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補(bǔ)充的各個(gè)救援環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合實(shí)際盡快完善本單位的各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,形成一個(gè)簡(jiǎn)潔、實(shí)用的應(yīng)急體系,指導(dǎo)本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行銜接,主動(dòng)與政府的應(yīng)急體系對(duì)接,將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練,切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。
五是開(kāi)展一次突擊應(yīng)急演練。集團(tuán)要聯(lián)合各二級(jí)公司針對(duì)應(yīng)急管理,開(kāi)展一次有針對(duì)性的突擊演練,通過(guò)不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式檢驗(yàn)各單位的應(yīng)急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,馬虎不得。大家必要按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)落實(shí)好綜合安全觀和五適管控法,確保集團(tuán)整體安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護(hù)航。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇七
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動(dòng)專題會(huì)議。下面我提出七點(diǎn)要求:
一是要提高認(rèn)識(shí)。各部門、各子公司要高度重視“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動(dòng),提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),落實(shí)人員和資金,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是要圍繞主題。各部門、各子公司,要按照集團(tuán)公司組委會(huì)的統(tǒng)一部署,圍繞“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題,把集團(tuán)公司xx年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動(dòng)組織好、開(kāi)展好,掀起“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的新高潮,著力營(yíng)造良好的`安全生產(chǎn)氛圍。
三是要強(qiáng)化排查,打牢基礎(chǔ)。各部門、各子公司要結(jié)合安全月活動(dòng),對(duì)各自經(jīng)營(yíng)區(qū)域和生產(chǎn)區(qū)域重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所,開(kāi)展全面深入的隱患排查治理,建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,打牢安全管理基礎(chǔ)。
四是要落實(shí)整改。各子公司對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。
五是加強(qiáng)督查。成立隱患整改督查組,由集團(tuán)安全生產(chǎn)管理總部牽頭對(duì)各子公司隱患排查整改工作情況進(jìn)行檢查,紀(jì)檢監(jiān)察室配合督察。
六是嚴(yán)格考核。各部門、各子公司一定要圍繞劉文新市長(zhǎng)在市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)會(huì)議上要求的“牢、實(shí)、真、細(xì)、硬、嚴(yán)、濃”七個(gè)方面開(kāi)展xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng),集團(tuán)公司將適時(shí)組織對(duì)各子公司組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)專題行”活動(dòng)的情況進(jìn)行督查考核,并作為各子公司xx年目標(biāo)考核的重要組成部分。
七是及時(shí)報(bào)送信息。各部門、各子公司要扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)安全月活動(dòng),確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。要及時(shí)進(jìn)行活動(dòng)信息的跟蹤、采集和報(bào)送,便于集團(tuán)公司組委會(huì)掌握相關(guān)活動(dòng)動(dòng)態(tài),并加強(qiáng)與上級(jí)部門的信息報(bào)送及溝通工作。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇八
同志們:
今年3月10至11日,省公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,對(duì)今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開(kāi)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢(shì)緊急電視電話會(huì)議,對(duì)近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會(huì)上對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排。可是最近不到一個(gè)月的時(shí)間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責(zé)任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個(gè)月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項(xiàng)操作,誤投退、誤操作,還有走錯(cuò)間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡(jiǎn)單、錯(cuò)誤是很低級(jí)的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開(kāi)這次緊急電視電話會(huì),剛才大家都聽(tīng)到了,xx分公司的代表匯報(bào)了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,xxx副總經(jīng)理對(duì)事故原因和存在的問(wèn)題作了詳細(xì)的、較為中肯的分析,對(duì)近期工作提出了期望和要求。綜合情況來(lái)看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個(gè)別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會(huì)議和省公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神沒(méi)有真正落到實(shí)處,對(duì)于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級(jí)緊張下級(jí)松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問(wèn)題沒(méi)有徹底解決。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前省公司系統(tǒng)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),要采取強(qiáng)有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
做好安全生產(chǎn)工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)重視了,各級(jí)人員干起來(lái)也才有信心、有決心、有干勁,也覺(jué)得有堅(jiān)強(qiáng)的后盾。對(duì)此,我提幾點(diǎn)要求:
一是要做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求很高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴(yán)重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴(yán)重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會(huì)議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。對(duì)此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要有清醒的認(rèn)識(shí),要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來(lái)抓,思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位。要深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題并幫助指導(dǎo)基層去解決問(wèn)題。要在制定和布置有針對(duì)性的、有實(shí)際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時(shí),按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的管理手段,落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,監(jiān)督好措施的落實(shí),做一個(gè)安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個(gè)指揮有效的領(lǐng)導(dǎo)者。
我們省公司需要一個(gè)確實(shí)有統(tǒng)籌能力的,有責(zé)任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號(hào)令的貫徹落實(shí),能夠擔(dān)當(dāng)起安全生產(chǎn)工作責(zé)任的第一把手。同時(shí)也需要一個(gè)了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無(wú)兵、腦中無(wú)法的從事現(xiàn)場(chǎng)管理的干部。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
安全生產(chǎn)是實(shí)實(shí)在在的工作,來(lái)不得半點(diǎn)的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會(huì)招致客觀規(guī)律的報(bào)復(fù),付出血的代價(jià)。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會(huì)議開(kāi)了,各項(xiàng)檢查也進(jìn)行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒(méi)有從根本上好起來(lái),依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴(yán)格、責(zé)任不落實(shí)、措施不扎實(shí)、監(jiān)管不到位,決策層與實(shí)施層、實(shí)施層與操作層之間的銜接嚴(yán)重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實(shí)不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)甚至不清楚生產(chǎn)班組在進(jìn)行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當(dāng)官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來(lái)安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實(shí)際上是雷聲大雨點(diǎn)小,甚至不下雨。這種工作作風(fēng)就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會(huì)議之后,下屬各單位在貫徹落實(shí)會(huì)議精神方面做了大量工作。但我們抓會(huì)議精神的貫徹落實(shí),不能空對(duì)空,“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,以文件傳達(dá)文件”,會(huì)議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。關(guān)于求真務(wù)實(shí),這星期一我在宣布xx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子的時(shí)候講了一句話兩個(gè)意思:求真務(wù)實(shí)是兩個(gè)方面,既要求真又要?jiǎng)?wù)實(shí),當(dāng)前求真務(wù)實(shí)的人不多,這是個(gè)致命的弱點(diǎn)、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實(shí)到作業(yè)面,扎實(shí)有效地解決問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
當(dāng)前,調(diào)整了xx、xx等多個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導(dǎo)到了新的崗位要馬上進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起責(zé)任,同時(shí)也要告誡新、老班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)融洽,共同承擔(dān)責(zé)任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時(shí)間,給新人誠(chéng)懇的幫助;新人要積極點(diǎn)、老的班子成員更要主動(dòng)一點(diǎn),共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)及其他工作的責(zé)任。不辜負(fù)組織、不辜負(fù)員工、不辜負(fù)企業(yè);要對(duì)得起自己、對(duì)得起員工、對(duì)得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒(méi)有理由讓你在這個(gè)崗位上,也許我個(gè)人沒(méi)有這個(gè)權(quán)利,但組織有,上級(jí)更加有。
三是要管理到點(diǎn)、工作到位。
安全工作是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò):安全形勢(shì)不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動(dòng),底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導(dǎo)身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要?jiǎng)?wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒(méi)有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒(méi)有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來(lái)抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任的職責(zé)。對(duì)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,第一把手要親自過(guò)問(wèn)、親自部署,要親自處理,對(duì)于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點(diǎn)了,工作到位了,各級(jí)人員的工作做起來(lái)方向也明確,職責(zé)也清楚。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓(xùn)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視當(dāng)前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來(lái)的對(duì)企業(yè)人力資源和對(duì)人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,xx副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開(kāi)發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊(duì)伍和一支作風(fēng)嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀(jì)律和執(zhí)行力強(qiáng)、忠誠(chéng)能干的電力職工隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。要通過(guò)教育和培訓(xùn),進(jìn)一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強(qiáng)烈責(zé)任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)的目標(biāo)。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨(dú)立性、創(chuàng)新性及個(gè)性的發(fā)展和目標(biāo),培育、激發(fā)、增強(qiáng)員工遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習(xí)慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個(gè)月,就已發(fā)生了xx電廠“2.3”和xx分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責(zé)任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時(shí)也提示我們,基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產(chǎn)單位、各專業(yè)部門、生產(chǎn)班組要從以往以及近期發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重的事故中清醒過(guò)來(lái),認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,落實(shí)好反事故措施,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程和制度,真正做到“事不過(guò)三”。
第一,要嚴(yán)字當(dāng)頭,切實(shí)做到“不二過(guò)”。安全生產(chǎn)工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎(chǔ)、保證,是衡量每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的工作能力和員工的個(gè)人表現(xiàn)的一個(gè)重要依據(jù),不管在什么時(shí)間,不管在什么地區(qū),任何領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整、崗位輪換,都不能、也不應(yīng)出現(xiàn)責(zé)任真空和安全問(wèn)題?!安欢^(guò)”并不僅僅是指本單位或部門重復(fù)發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網(wǎng)公司通報(bào)了的事故乃至全國(guó)通報(bào)過(guò)的事故,都不應(yīng)該在本單位或部門重復(fù)發(fā)生。要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)公司安全生產(chǎn)三大規(guī)定,小題大做,提級(jí)分析,加大對(duì)隱患的整改力度,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓(xùn)。對(duì)所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關(guān)己,就可以不關(guān)心,站在一旁看熱鬧(說(shuō)不定,明天就是你熱鬧),而不會(huì)認(rèn)真去分析,吸取教訓(xùn)結(jié)合實(shí)際抓整改。xx分公司一直以來(lái)安全生產(chǎn)管理不錯(cuò),連續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間安全生產(chǎn)情況較好,沒(méi)有出現(xiàn)太多、太大的問(wèn)題,去年的安全目標(biāo)考核成績(jī)也都排在前三名,安全運(yùn)行天數(shù)比較高,較為嚴(yán)重的事故多年都沒(méi)有發(fā)生了,但是現(xiàn)在都出問(wèn)題了。這說(shuō)明什么?有關(guān)基層單位和部門是否麻痹?要認(rèn)真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓(xùn),有重點(diǎn)、有針對(duì)性、有目的地開(kāi)展各項(xiàng)安全工作。
第三,要認(rèn)真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應(yīng)該清楚當(dāng)前抓好安全工作的緊迫感、危機(jī)感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關(guān)鍵點(diǎn)和要求,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)安全監(jiān)察、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要把“兩票”及防誤操作工作列為當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手抓。要按照xx電網(wǎng)公司以及省公司的工作部署,積極開(kāi)展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結(jié)合實(shí)際,拿出切實(shí)詳盡的工作方案,逐條落實(shí)到位。
搞好安全,不要單純追求安全天數(shù),關(guān)鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網(wǎng)事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設(shè)備事故,杜絕影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說(shuō)要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關(guān)鍵就是去抓“兩票”,抓現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理。
“兩票”的規(guī)范是用血的教訓(xùn)換來(lái)的,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、檢修作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀(jì)律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標(biāo)進(jìn)行考核管理,加大獎(jiǎng)懲力度,我們一直著力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術(shù)水平和管理水平,提高繼電保護(hù)的正確動(dòng)作率、自動(dòng)化的準(zhǔn)確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設(shè)備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴(yán)格,這些血的教訓(xùn)寫(xiě)成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒(méi)有執(zhí)行好,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會(huì)發(fā)生!
我們有不少單位的班組、員工安全意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力差,違章作業(yè),憑經(jīng)驗(yàn)工作。我行我素,存在著對(duì)安全生產(chǎn)“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場(chǎng)安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無(wú)章法,有的生產(chǎn)運(yùn)行場(chǎng)地、施工工地現(xiàn)場(chǎng)亂七八糟。為此,我們要認(rèn)真重視安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí),要在基層班組樹(shù)立起長(zhǎng)期與安全生產(chǎn)“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人作斗爭(zhēng)的信念和決心。
企業(yè)安全工作的重點(diǎn)在于班組,班組是各項(xiàng)生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要杜絕習(xí)慣性違章,就必須堅(jiān)持以人為本的思想,全面提高人員的素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)班組安全管理,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實(shí),做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,小題大做,堅(jiān)決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開(kāi)展班組的安全活動(dòng),克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法?!栋惨?guī)》等規(guī)范、制度是整個(gè)電力系統(tǒng)安全工作的準(zhǔn)繩,也是每個(gè)電力員工都必須掌握的基本知識(shí)。認(rèn)真學(xué)好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。因此,每個(gè)職工都要把各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動(dòng)指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強(qiáng)自身的安全意識(shí)和防范意識(shí),消除違章的思想根源,在工作過(guò)程中自覺(jué)地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
在此,我要特別強(qiáng)調(diào)基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際來(lái)學(xué)習(xí)《事故簡(jiǎn)報(bào)》、《事故通報(bào)》等各類事故教訓(xùn),通過(guò)事故分析、反事故措施學(xué)習(xí)、防范措施的落實(shí)等活動(dòng),教育每個(gè)職工把過(guò)去的事故當(dāng)現(xiàn)在的明鏡,把他人的事故當(dāng)自己的事故模擬,提煉共性的問(wèn)題,談出自己的體會(huì),講出身邊存在的問(wèn)題,認(rèn)真吸取教訓(xùn),使全體人員認(rèn)識(shí)到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認(rèn)識(shí)到違章的后果是一害個(gè)人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國(guó)家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對(duì)違章危害性的認(rèn)識(shí),提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí),逐步培養(yǎng)班組從技術(shù)角度來(lái)分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強(qiáng)安全意識(shí),不斷提高自我保護(hù)能力和事故的預(yù)防能力。
同志們,省公司所面對(duì)的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我們今年的安全生產(chǎn)任務(wù)又相當(dāng)艱巨。但是,我們不能因?yàn)檫@些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅(jiān)定信心、振奮精神、團(tuán)結(jié)一致、努力工作,扭轉(zhuǎn)局面。
20xx年將是我省電網(wǎng)經(jīng)受最嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。迎峰度夏的準(zhǔn)備工作正緊張進(jìn)行,電網(wǎng)安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產(chǎn)這一生命線,通過(guò)大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)一定能夠穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
拜托各位,謝謝各位!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
安全滎陽(yáng)創(chuàng)建20__年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展以來(lái),我們高山鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合整治”的方針,將安全生產(chǎn)工作作為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作對(duì)各單位、各企業(yè)進(jìn)行安排部署,完善了安全生產(chǎn)體制機(jī)制,進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查、大排查等活動(dòng),夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效地控制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做強(qiáng)基礎(chǔ)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照《安全滎陽(yáng)創(chuàng)建20__年行動(dòng)計(jì)劃》和《全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了《高山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和《高山鎮(zhèn)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企業(yè)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案和具體措施,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。二是深入調(diào)研。各包村領(lǐng)導(dǎo)和部門、包企業(yè)和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常性深入基層,對(duì)企業(yè)、工程施工單位、學(xué)校等場(chǎng)所進(jìn)行安全生產(chǎn)調(diào)研,對(duì)易發(fā)生安全事故的問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn),建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳,指導(dǎo)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)。三是加強(qiáng)監(jiān)管。不斷完善健全監(jiān)管機(jī)制,對(duì)各類易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和單位做到時(shí)時(shí)督查、有效監(jiān)管、定期匯報(bào),努力形成組織有力,管理高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
二、突出重點(diǎn)強(qiáng)化防范一是切實(shí)加強(qiáng)防范道路交通事故發(fā)生。今年以來(lái),我們強(qiáng)化鎮(zhèn)村道路安全管理責(zé)任,持續(xù)開(kāi)展對(duì)超重、超載行車的管理監(jiān)管力度,對(duì)竹川村兩座危橋進(jìn)行了加固,并對(duì)大橋表面進(jìn)行了處理,防止大型超重車輛通過(guò),有效保證了行車安全。同時(shí),重點(diǎn)整治農(nóng)村道路,對(duì)全鎮(zhèn)公里損壞道路進(jìn)行了修補(bǔ),并配合公安、交通等部門對(duì)違法交通行為進(jìn)行了積極的宣傳,增強(qiáng)了震懾作用,有效確保了全鎮(zhèn)無(wú)交通安全事故發(fā)生。
二是切實(shí)加強(qiáng)消防安全防范。防火、防汛是我鎮(zhèn)面臨的突出問(wèn)題。今年來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,在“三夏”期間認(rèn)真組織開(kāi)展了火災(zāi)隱患大排查大整治活動(dòng),抽調(diào)宣傳車每天深入田間地頭對(duì)秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)進(jìn)行宣傳。同時(shí),對(duì)各村公眾聚集場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行了防火檢查,對(duì)不符合安全設(shè)施個(gè)體工商戶立即要求進(jìn)行停業(yè)整頓。目前,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)人員全員全日待命,時(shí)刻注意汛期變化,包村領(lǐng)導(dǎo)定期到所包村檢查汛期安全準(zhǔn)備工作,各村則安排專門人員全天24小時(shí)對(duì)水庫(kù)、河流、窯洞等場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)把死守,確保安全度過(guò)汛期。
三是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)防范。年初我們與鎮(zhèn)直單位、19個(gè)村及非公企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),引導(dǎo)和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到車間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。同時(shí),強(qiáng)化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來(lái),著力抓好對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。對(duì)查出的安全隱患,立即下達(dá)整改指令,要求即日整改、限期整改或停業(yè)整改。截止目前,共組織各類檢查次,查出新老隱患次,下達(dá)整改指令余次,整改率達(dá)100%以上,全鎮(zhèn)所有企業(yè)無(wú)重大責(zé)任事故發(fā)生。
四是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我鎮(zhèn)按照“鞏固、提升、擴(kuò)面、保質(zhì)”原則,積極引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建工程項(xiàng)目等實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。同時(shí),積極探索建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵(lì)約束機(jī)制,以“懲”推動(dòng)、以“獎(jiǎng)”引導(dǎo),逐步使企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng),提高開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與年終評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,對(duì)年終達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得成效的進(jìn)行表彰,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十
同志們:
剛才,xx總結(jié)了今年全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第二季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全贊同,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí) 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從對(duì)黨對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三, 要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第一,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)
企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
第三,強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。
第四,建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第五,健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決兌現(xiàn)。
第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。
第三,要加強(qiáng)部門配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、水利、國(guó)土資源、住建、電業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命,關(guān)注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在2015年全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話1415#e#
同志們,2015年度全縣各項(xiàng)工作已進(jìn)入年底收官階段,第四季度是大多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)銷售旺季,是各類事故多發(fā)易發(fā)的敏感時(shí)段,非法違法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)問(wèn)題比較集中。針對(duì)以上存在的問(wèn)題,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講四點(diǎn)要求:
和避免安全事故的發(fā)生。
二、積極做好新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》于12月1日正式開(kāi)始實(shí)施,這個(gè)月初我們也舉辦了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部新《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)、各單位要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),利用媒體宣傳、專家講座、領(lǐng)導(dǎo)宣講等多種方式,廣泛深入地向企業(yè)、基層一線宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造依法治理、依法行政的濃厚氛圍,確保新《安全生產(chǎn)法》各項(xiàng)措施要求落地生根。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
各鎮(zhèn)、各單位“一把手”要13號(hào)文件精神,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任,要親自部署安全生產(chǎn)任務(wù),親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查,親自研究安全隱患整改措施,切實(shí)履行好“誰(shuí)主管,誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))必須管安全”。第四季度是各類事故多發(fā)的`敏感時(shí)段,各鎮(zhèn)、各部門和單位要結(jié)合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況和季節(jié)性規(guī)律特點(diǎn),以繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn) “八打八治”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。尤其是要針對(duì)道路交通、建筑施工、火災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)多發(fā)、易發(fā)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)安全監(jiān)管,加大督促檢查頻次,對(duì)檢查出來(lái)的各類違法違規(guī)行為要跟蹤督辦,從源頭上防止事故發(fā)生。
四、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。
(一)強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。各有關(guān)單位要加大路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊“三超一改”、無(wú)牌無(wú)證駕駛、酒后駕駛、非營(yíng)運(yùn)車輛違法載客等交通違法行為,認(rèn)真開(kāi)展道路安全隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患。
(二)加強(qiáng)消防安全隱患消除排查工作。公安消防部門要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故。對(duì)防火設(shè)施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到防火安全條件的要依法關(guān)閉,防止群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí),要切實(shí)做好農(nóng)村用火安全工作,做好農(nóng)村消防宣傳。
(三)強(qiáng)化煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)牽頭,相關(guān)部門配合,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)不合格的銷售點(diǎn)要堅(jiān)決取締,對(duì)違法違規(guī)的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任;縣安監(jiān)局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、布點(diǎn)、培訓(xùn)、頒證工作,加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推進(jìn)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
體打擊和坍塌事故的發(fā)生。強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實(shí)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過(guò)程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對(duì)場(chǎng)所管理混亂、問(wèn)題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅(jiān)決停工整頓。
(五)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)的專項(xiàng)突出檢查和整治。要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),重點(diǎn)開(kāi)展生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲(chǔ)罐倉(cāng)庫(kù)、露天存放化學(xué)品等重點(diǎn)部位應(yīng)急處置措施落實(shí)情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。
(六)深化非煤礦山安全整治。規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證開(kāi)采、以探代采等違法行為,堅(jiān)決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。
(七)打擊涉及三場(chǎng)所一企業(yè)(有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)、涉氨制冷企業(yè))無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(八)強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管工作。我縣旅游主管部門和相關(guān)職能部門,要切實(shí)履行對(duì)我縣的旅游市場(chǎng)監(jiān)管和安全管理責(zé)任,做好對(duì)各類旅游企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和各種專項(xiàng)檢查,消除各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,嚴(yán)防旅游安全事故的發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度,24小時(shí)保持通訊暢通,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)工作各種信息。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施,對(duì)各種異常情況及時(shí)妥善處理并按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各鎮(zhèn)、各部門、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作,要以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
春季已經(jīng)到來(lái),工農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作已經(jīng)全面開(kāi)展。召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,總結(jié)好的作法,進(jìn)一步加大工作力度,對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)非常有必要。剛才,我們表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,兌現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任書(shū),xxx副區(qū)長(zhǎng)分別總結(jié)了2015年全區(qū)安全生產(chǎn)工作和消防工作,安排部署了2015年工作任務(wù),我完全同意。同時(shí)xx副區(qū)長(zhǎng)代表xxx縣人民政府與各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和消防安全責(zé)任書(shū),簽責(zé)任書(shū)既是一種承諾,更是一種責(zé)任,一字千金,希望各部門按照責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。xxx、xxx作了交流發(fā)言,xx中路街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言,講得很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái)三句話:“充分肯定成績(jī),認(rèn)清安全形勢(shì),狠抓任務(wù)落實(shí)”。
一、充分肯定成績(jī)
定??傮w上看,我區(qū)去年安全檢查生產(chǎn)工作取得的成績(jī)比預(yù)期的好,主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn): 一是各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降。事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四大指標(biāo)分別下降23%、30%、28.7%和44%,如期完成了年初目標(biāo)任務(wù)。特別值得一提的是,死亡人數(shù)低于銀川市下達(dá)指標(biāo)數(shù)9個(gè),受到了銀川市的表彰。二是檢查整治得到強(qiáng)化。全年共組織7次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門深入基層企事業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)排查各類隱患,并指導(dǎo)督促整改,避免了一些事故的發(fā)生。三是宣傳教育效果明顯。以第五次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)有獎(jiǎng)?wù)魑摹V場(chǎng)文藝匯演等活動(dòng),安全生產(chǎn)宣傳教育工作內(nèi)容豐富、效果良好。四是依法監(jiān)管落實(shí)到位。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門突出重點(diǎn)節(jié)日、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,責(zé)令一些有安全隱患的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改,依法處罰了一些違法違紀(jì)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
上述成績(jī)的取得,是xxx縣各級(jí)組織、各單位高度重視,齊抓共管,真抓實(shí)干的結(jié)果。在構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制和強(qiáng)化基層基礎(chǔ)方面確實(shí)動(dòng)了腦筋,下了功夫,取得了實(shí)效。在此,我代表xxx縣黨委、政府,向長(zhǎng)期以來(lái)為維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局做出辛勤工作的同志們表示衷心的感謝,向今天受表彰的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
二、認(rèn)清安全形勢(shì)
生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)下階段工作的針對(duì)性和自覺(jué)性。
80%以上的企業(yè),安全基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還很多,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)陋,工藝流程落后,設(shè)備老化,“帶病”運(yùn)行,消防器械等安全配套保障不夠。另一方面,企業(yè)不注重內(nèi)部教育,安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全責(zé)任不落實(shí),對(duì)隱患整改不力的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。第三,監(jiān)管力度有待提高。首先是監(jiān)管的力量還不足。鎮(zhèn)、街一級(jí),職能發(fā)揮不充分,安全員以兼職為主,村和企業(yè)基本無(wú)專職安全員。同時(shí)專兼職安全員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,變數(shù)較大,有近一半的人員安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。其次是監(jiān)管的廣度和深度不夠。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)了安全方面新問(wèn)題、新情況的層出不窮,但我們的監(jiān)管通常只局限于以前的幾個(gè)行業(yè)和幾個(gè)領(lǐng)域。監(jiān)管方式大多數(shù)還停留在憑經(jīng)驗(yàn)看、聽(tīng)、摸這幾個(gè)環(huán)節(jié),缺乏科學(xué)的檢測(cè)儀器,手段落后,難以發(fā)現(xiàn)一些深層次的潛在隱患,隨意性大。再次是監(jiān)管的效果還不夠明顯。在對(duì)一些安全隱患提出整改意見(jiàn)后,部分企業(yè)往往只是暫時(shí)彌補(bǔ)相應(yīng)措施,完成整改,但后續(xù)管理仍得不到加強(qiáng),成為下一輪隱患。同時(shí),對(duì)一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰力度仍不夠大,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)缺乏有力約束??梢哉f(shuō),去年安全生產(chǎn)形勢(shì)好的背后,潛藏的問(wèn)題也不容忽視。今年銀川市給我區(qū)下達(dá)的死亡控制指標(biāo)數(shù)由去年的30個(gè)降為25個(gè),減少5個(gè),這對(duì)我區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,壓力大、責(zé)任大,各級(jí)各部門,尤其是擔(dān)負(fù)著安全監(jiān)管重任的部門,一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)。
三、狠抓任務(wù)落實(shí)
安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。今年中央提出了經(jīng)濟(jì)要“又好又快”的運(yùn)行,這個(gè)好,從生產(chǎn)的領(lǐng)域來(lái)講,就是安全。xxx縣提出要打造“最佳人居環(huán)境區(qū)”,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),離不開(kāi)安全的生產(chǎn)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果以犧牲安全為代價(jià),那么這樣的成果是不牢固的。能不能在快速提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí),減少社會(huì)的各種不安定因素,是對(duì)我們執(zhí)政能力的新考驗(yàn)。剛才,肖楠副區(qū)長(zhǎng)全面部署了今年安全生產(chǎn)任務(wù),定了調(diào)子,接下來(lái)就是抓落實(shí)的問(wèn)題。我想,要在以下“五個(gè)方面”加以落實(shí)。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。態(tài)度決定格局。工作如何作,首要取決于領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度。各鎮(zhèn)、街道、各部門行政一把手,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),經(jīng)常過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作,聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,真正對(duì)本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要清楚自己是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要時(shí)時(shí)刻刻有一種責(zé)任感、緊迫感,努力把自己工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)抓好。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志,要正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹(shù)立抓安全就是抓效益、抓生產(chǎn)力的思想,始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首位來(lái)抓。各鎮(zhèn)、街道、政府各部門,以及企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),要善于抓薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大安全問(wèn)題,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
做到知其任,明其責(zé),盡其職。安委會(huì)要加大對(duì)各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門的考核,把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來(lái),動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)指標(biāo)超控單位,要追究一把手責(zé)任,對(duì)指標(biāo)保持好的單位,要予以獎(jiǎng)勵(lì)。安監(jiān)局要加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格要求,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人或業(yè)主,不僅要依法加大責(zé)任追究力度,還要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。要通過(guò)責(zé)任制的落實(shí),將今年的各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格控制住,確保安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在銀川市前列。
第三,強(qiáng)化重點(diǎn)抓落實(shí)。在全區(qū)各縣市區(qū)中,xxx縣城市區(qū)公路里程最長(zhǎng),建筑工地最多,湖泊濕地開(kāi)發(fā)面積最多,這三個(gè)最多,使我們的城市發(fā)生了巨大的變化。但也決定了這三個(gè) 領(lǐng)域事故多發(fā),道路交通、建筑施工、濕地湖泊仍然是我們安全生產(chǎn)工作的三大重點(diǎn),如果監(jiān)管不力就容易發(fā)生各類事故。因此,要抓好交通設(shè)施、交通意識(shí)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)事故易發(fā)路段、路面行車秩序和駕駛員隊(duì)伍三個(gè)環(huán)節(jié)的整治工作,降低交通事故發(fā)案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防護(hù)網(wǎng)及工人飲食安全的監(jiān)管力度,吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教訓(xùn),強(qiáng)化高空墮物、物體打擊等方面的專項(xiàng)檢查,杜絕建筑施工單位事故的多發(fā)。要全面加強(qiáng)艾依河沿線、大小西湖、閱海公園等水域的安全監(jiān)管,加強(qiáng)游船、碼頭等旅游景區(qū)的水事安全檢查,防止或減少溺水事故的發(fā)生。
和整治情況、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況、重點(diǎn)工程項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況、重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況、易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、調(diào)查處理事故情況等,嚴(yán)厲打擊無(wú)視安全的違法違規(guī)行為,督促企業(yè)增加必要的消防設(shè)備、安全人員和經(jīng)費(fèi)投入,真正做到“治之于未亂,防患于未然”。要盡可能多地開(kāi)展聯(lián)合定期檢查,減少政出多門的單項(xiàng)檢查,做到既要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,又要為企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造良好的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
第五,立足當(dāng)前抓落實(shí)。當(dāng)前正處于春季生產(chǎn)高峰期,正是各種不安全的事故因素的集中期。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,集中精力抓好當(dāng)前這一特殊時(shí)期的各項(xiàng)工作。建設(shè)交通和交-警部門要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地段的整改;建筑企業(yè)要做好工程開(kāi)工前的各項(xiàng)檢查工作;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改;公安和消防部門要重點(diǎn)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查,確保消防通道和消防設(shè)施落到實(shí)處;教育局要安排好新學(xué)期安全教育工作??傊?,安全無(wú)小事,來(lái)不得半點(diǎn)疏忽、半點(diǎn)馬虎。各級(jí)各部門要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。通過(guò)今天的會(huì)議,我們要以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)地工作,抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、突破難點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們:
政府決定,今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過(guò)去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會(huì)上,對(duì)xx-xx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦的幾個(gè)文件,安委會(huì)成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對(duì)2015年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊的講話既符合上級(jí)有關(guān)精神,又切合我縣實(shí)際,會(huì)后,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門,認(rèn)真落實(shí)縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹(shù)立“紅線”意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理行動(dòng),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時(shí)有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見(jiàn)不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問(wèn)題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、員工安全教育培訓(xùn)不扎實(shí)、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問(wèn)題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對(duì)象底數(shù)不清、情況不明,危險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實(shí),人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問(wèn)題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開(kāi)展。
對(duì)此,我們要高度警覺(jué),時(shí)刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然
放縱隱患。
(二)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級(jí)各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個(gè)隱患,不放過(guò)任何一起非法違法行為。要堅(jiān)持零容忍,對(duì)安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號(hào)一處。二要狠抓專項(xiàng)整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實(shí),在容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)上抓落實(shí)。今年,要以“一市場(chǎng)、一領(lǐng)域、兩工程”為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。每一項(xiàng)整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實(shí)到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級(jí)各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì),予以重點(diǎn)打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
級(jí)安
全監(jiān)管體系。二要把握重點(diǎn)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在企業(yè)。要推動(dòng)企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實(shí)筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識(shí)。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天
一時(shí)整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限和應(yīng)急方案“六落實(shí)”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會(huì)及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對(duì)各級(jí)各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實(shí);各行業(yè)主管部門要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級(jí)各部門要注重樹(shù)立干部隊(duì)伍的安全意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí),督促?gòu)V大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。
閉的堅(jiān)決關(guān)閉,堅(jiān)決不能拿人民群眾的生命來(lái)作賭注。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。希望大家要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),也對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階,為xx發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn).
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家早上好。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái),我縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,深化安全專項(xiàng)整治,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面:
(一)深入開(kāi)展安全整治。
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的工作部署,重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,對(duì)全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開(kāi)展了以“創(chuàng)平安、迎國(guó)慶”為主題的“東江雷霆”專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治,把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn),共出動(dòng)警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,查處各類交通違法行為4215宗,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,查出安全隱患61宗(處),其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營(yíng)車輛91宗,查處非法經(jīng)營(yíng)車輛63宗。同時(shí),還對(duì)古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次,檢查場(chǎng)所30個(gè)、客運(yùn)車輛2043臺(tái)次,共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實(shí)踐活動(dòng),大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊(cè)、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可延期換證工作為契機(jī),以“打非治違”和隱患排查治理為重點(diǎn),著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過(guò)了省安監(jiān)局的安全許可,對(duì)14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問(wèn)題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施,對(duì)5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,共開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí),教育部門積極爭(zhēng)取政府支持,先后投入95萬(wàn)元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
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市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十二
同志們:
歲末年初,雨雪天氣和自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā),歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,做好安全穩(wěn)定工作任務(wù)繁重。2020年是黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)之年,又是在疫情防控常態(tài)化背景下集團(tuán)改革轉(zhuǎn)型重大成就的一年,在這一特殊的政治敏感期,大事、要是、難事相互交織,一年來(lái),在廣大干部職工的艱苦努力,確保了集團(tuán)安全態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),為2021年開(kāi)創(chuàng)了新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在肯定工作的同時(shí),我們必須時(shí)刻保持清醒憂患意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,要認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,“筑牢安全屏障,建設(shè)平安中國(guó)”,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記指出的“安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障”。前進(jìn)道路上,我們既要善于運(yùn)用發(fā)展成果夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),又要善于塑造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全環(huán)境,實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全互為條件、彼此支撐。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹(shù)立底線思維,把困難估計(jì)得更充分一些,把風(fēng)險(xiǎn)思考得更深入一些,注重堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),下好先手棋、打好主動(dòng)仗,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),確保集團(tuán)事業(yè)順利推進(jìn)。
現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前的安全形勢(shì)和管理目標(biāo),對(duì)集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)工作要求:
安全高于一切,生命至高無(wú)上。事故帶來(lái)的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎,安全管理嚴(yán)在細(xì)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,樹(shù)立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識(shí),必須持之以恒,常抓不懈。一是要認(rèn)識(shí)到安全就是基礎(chǔ)。職工的生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切,沒(méi)有了一切。沒(méi)有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會(huì)和諧也是不可能的。各單位要充分認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂(lè)觀思想和麻痹松懈情緒,堅(jiān)持“一把手抓”原則,以對(duì)職工高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動(dòng)上更加自覺(jué)抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實(shí)安全措施,全力維護(hù)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展、和諧安定的良好局面。二是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是效益。安全就是最大的效益。正確認(rèn)識(shí)處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)營(yíng)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,做好安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件,只有抓住了安全才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。三是要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全就是責(zé)任。保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全是公司的責(zé)任,是公司的基本職能。安全就是責(zé)任,責(zé)任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全意識(shí)淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對(duì)生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開(kāi)端。只有時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實(shí)在行動(dòng)中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
隱患的排查治理,是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn),是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會(huì)引發(fā)安全事故。各單位領(lǐng)導(dǎo)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患于未然。要加大隱患整治力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的.安全隱患,要狠抓整治措施落實(shí),做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)。特別對(duì)可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問(wèn)題,要按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,明確時(shí)限,落實(shí)責(zé)任,確保完成。深化推進(jìn)隱患整治,要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo),明確標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),加大力度,做到真正解決問(wèn)題。
安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,必須區(qū)分輕重緩急,時(shí)刻盯住、盯死重點(diǎn),要對(duì)那些安全風(fēng)險(xiǎn)大,容易發(fā)生隱患的問(wèn)題要予以特別的關(guān)注,對(duì)容易發(fā)生事故的危險(xiǎn)源重要部位做到心中有數(shù),在措施保障上要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從事故隱患排查、關(guān)鍵階段著力防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)“一票否決”安全事故一律嚴(yán)懲,可以說(shuō)任何一起安全事故對(duì)企業(yè)來(lái)講,特別是對(duì)于我們這樣的仍處于爬坡過(guò)坎轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要關(guān)頭的企業(yè)來(lái)講,無(wú)異于“滅頂之災(zāi)”因此我們務(wù)必要更加清醒的認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對(duì)我們的極端重要性,切實(shí)提升安全保障水平,確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定,為企業(yè)深化改革轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)科學(xué)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前全國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,但是對(duì)疫情防控仍然不能大意,增強(qiáng)做好各單位疫情防控工作,讓職工有緊迫感和使命感。當(dāng)前國(guó)外部分國(guó)家疫情發(fā)展呈高發(fā)態(tài)勢(shì),外防輸入,內(nèi)防反彈依然是目前我國(guó)疫情防控的主要工作,要始終始終保持警惕、嚴(yán)密防范,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈心理,繼續(xù)落實(shí)好屬地、單位、部門、個(gè)人的“四方責(zé)任”,堅(jiān)持做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報(bào)告、早治療,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置,精準(zhǔn)防控,落實(shí)好嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、精準(zhǔn)有效的防控措施,做好疫情常態(tài)化工作。
同志們,安全工作永遠(yuǎn)在路上,這條路是需要我們每一步每一刻都如履薄冰的長(zhǎng)征路。20xx年即將過(guò)去,新的一年希望大家更好地承擔(dān)起安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和使命,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),以更大的決心,更有效的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),為譜寫(xiě)集團(tuán)新篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十三
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,傳達(dá)貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院和、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報(bào)了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒(méi)有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識(shí)和安全發(fā)展理念,推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)安全發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究制定宣貫方案,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)、認(rèn)內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭),力爭(zhēng)做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等三項(xiàng)行動(dòng)。這里,我強(qiáng)調(diào),在行動(dòng)過(guò)程中,要做到“三鐵”(鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。必須堅(jiān)持“四個(gè)一律”,即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅(jiān)持不懈,深挖徹查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位,繼續(xù)深入開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評(píng)分在全省名列前茅。但是“三個(gè)十五天”運(yùn)行較差,清單報(bào)備率、手機(jī)綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動(dòng)隱患排查治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)提高避險(xiǎn)及應(yīng)急能力。一是狠抓社會(huì)安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高崗位操作技能的同時(shí),吸取近期外地各類事故教訓(xùn),聚焦學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、會(huì)堂、娛樂(lè)場(chǎng)所、高層寫(xiě)字樓、集中居民區(qū)等公共場(chǎng)所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點(diǎn),通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟了宣傳專欄、短信平臺(tái)群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會(huì)公眾,廣泛開(kāi)展識(shí)險(xiǎn)避險(xiǎn)、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)宣傳教育活動(dòng)。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度。全面提高應(yīng)對(duì)安全事故災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、明確責(zé)任,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
安全生產(chǎn),重在落實(shí)。全市各級(jí)各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責(zé),不斷加強(qiáng)領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開(kāi)會(huì)、層層造聲勢(shì)上做文章,而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問(wèn)題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
二要明確責(zé)任抓落實(shí)。關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任問(wèn)題,在這
魯志軍常務(wù)副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話發(fā)布時(shí)間#e#
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開(kāi)全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市2016年召開(kāi)的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議,足見(jiàn)、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒(méi)有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問(wèn)題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐?wèn)題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來(lái)保財(cái)產(chǎn)。像過(guò)去一度存在著的說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來(lái),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò);抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來(lái)維系整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開(kāi)好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒(méi)擰緊、一個(gè)密封圈沒(méi)有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書(shū),長(zhǎng)期以來(lái),非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來(lái),形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過(guò)持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫(huà)上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認(rèn)真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開(kāi)局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹(shù)立紅線意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和半夜驚醒意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展是政績(jī),安全也是政績(jī),安全才能保政績(jī)的基本政績(jī)觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個(gè)抓手”開(kāi)展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹(shù)立和踐行五大發(fā)展理念,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開(kāi)展關(guān)停并轉(zhuǎn),對(duì)安全條件差的、安全風(fēng)險(xiǎn)高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國(guó)家政策實(shí)施新一輪的關(guān)閉,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個(gè)責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)力落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度,定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況,并向社會(huì)公示,切實(shí)做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺(jué)遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實(shí)行安全隱患自查自改常態(tài)化,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個(gè)概念,就是隱患的排查,你排查到了沒(méi)有整改是失職,你沒(méi)有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過(guò)程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實(shí)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管??h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時(shí)解決監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題。
三是強(qiáng)力落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開(kāi)工作會(huì)議聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,定期不定期約談安全工作不落實(shí)、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,切實(shí)做好安全履職臺(tái)賬。
(三)抓“兩個(gè)行動(dòng)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點(diǎn),非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕20號(hào))要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動(dòng)貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動(dòng)常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域,校車、客車、?;愤\(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點(diǎn)人員密集場(chǎng)所,實(shí)行全年性不間斷的大排查大整治。對(duì)排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實(shí)行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū),積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問(wèn)題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元即可入罪。針對(duì)國(guó)有企業(yè)不怕罰款,民營(yíng)企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實(shí)施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對(duì)安全監(jiān)管職責(zé)不清的問(wèn)題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對(duì)安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實(shí)際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項(xiàng)整治,增強(qiáng)安全事故防控能力
要繼續(xù)開(kāi)展高危行業(yè)專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn),切實(shí)解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點(diǎn)問(wèn)題。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理,繼續(xù)開(kāi)展“交安”系列行動(dòng),規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開(kāi)展“兩防”專項(xiàng)整治,落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場(chǎng)施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開(kāi)展防大面積坍塌專項(xiàng)治理。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,繼續(xù)開(kāi)展?;贰八幕?、煙花爆竹“五點(diǎn)要求”專項(xiàng)整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化見(jiàn)人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占?jí)骸踩g距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開(kāi)展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項(xiàng)整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場(chǎng)所、高層和地下建筑、人員密集場(chǎng)所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項(xiàng)治理與執(zhí)法。同時(shí),水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。
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(五)抓氛圍營(yíng)造,增強(qiáng)全社會(huì)安全發(fā)展意識(shí)
防治法宣傳周、安康杯競(jìng)賽、安全知識(shí)“十進(jìn)”活動(dòng)等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過(guò)跨界合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實(shí)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持社會(huì)層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營(yíng)造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評(píng),提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實(shí)督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場(chǎng)),加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)行業(yè)部門的督查檢查力度,重點(diǎn)檢查工作部署、責(zé)任和措施落實(shí)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)通報(bào),責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時(shí)復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評(píng)價(jià)體系,做到督查與考評(píng)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動(dòng)工作創(chuàng)新和責(zé)任落實(shí)。
同志們,歲末年初,歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動(dòng)慶典增加,人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對(duì)安全工作再檢查再落實(shí)。二要細(xì)致開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實(shí)打非治違各項(xiàng)措施,堅(jiān)決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化商場(chǎng)、車站等人員密集場(chǎng)所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時(shí)上報(bào),適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)處置,確?!皟蓵?huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開(kāi)全市2016年安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這是我市2016年召開(kāi)的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議,足見(jiàn)、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說(shuō)得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過(guò)去一年,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒(méi)有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問(wèn)題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識(shí)不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐?wèn)題仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹(shù)牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問(wèn)題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,堅(jiān)決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財(cái)、以犧牲群眾生命來(lái)保財(cái)產(chǎn)。像過(guò)去一度存在著的說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來(lái),怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò);抓好安全生產(chǎn),時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來(lái)維系整個(gè)社會(huì)的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí),盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟、古城、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時(shí)處置。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,廣場(chǎng)、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開(kāi)好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求:
第一,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實(shí),安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí)、嚴(yán)格監(jiān)管,同時(shí),強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查,以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時(shí)候,追
查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€(gè)鐵釘,掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王,輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),亡了一個(gè)國(guó)家?!边@首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí):很多時(shí)候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個(gè)極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個(gè)螺絲沒(méi)擰緊、一個(gè)密封圈沒(méi)有加固、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書(shū),長(zhǎng)期以來(lái),非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說(shuō)、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實(shí)證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實(shí)的熱潮。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來(lái),形成氛圍和聲勢(shì)。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎(jiǎng),違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度。通過(guò)持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢(shì)。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會(huì)顯現(xiàn),目標(biāo)才會(huì)達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫(huà)上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過(guò)大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意、扎西德勒!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十四
同志們:
今天召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)暨勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作會(huì),主要目的有兩個(gè):一是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜xx同志宣讀了我縣開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理的方案,勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治是國(guó)務(wù)院安委會(huì)部署的一項(xiàng)全國(guó)性的工作,從今年12月開(kāi)始,到明年年底結(jié)束,歷時(shí)一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實(shí)。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時(shí)刻堅(jiān)守,做到警鐘長(zhǎng)鳴
今年以來(lái),我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但縱觀全年的形勢(shì),仍然不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到xx的聲譽(yù),影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個(gè)人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達(dá)標(biāo)(xx瓷土礦),10家加油站6家達(dá)標(biāo),縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開(kāi)展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對(duì)安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實(shí)。
(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開(kāi)展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個(gè)月沒(méi)有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的實(shí)際運(yùn)作不了解,企業(yè)說(shuō)停產(chǎn)了,他就匯報(bào)停產(chǎn)了,而實(shí)際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒(méi)有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。無(wú)數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒(méi)有安全,就沒(méi)有生產(chǎn),就沒(méi)有效益,我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能抱有僥幸心理,要時(shí)時(shí)刻刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時(shí)刻緊抓,做到標(biāo)本兼治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,一定要把安全生產(chǎn)時(shí)時(shí)刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實(shí)到具體行動(dòng)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好工作,各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實(shí)。
(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動(dòng)要亮-劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中的問(wèn)題。要重點(diǎn)打擊非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問(wèn)題。整治行動(dòng)要敢于亮-劍,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)于那些無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管、無(wú)視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們?cè)诎踩a(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問(wèn)題,仍然是抓落實(shí)。不僅要落實(shí)到基層的干部,更要落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到每一個(gè)班組車間、每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實(shí),通過(guò)多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無(wú)的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無(wú)數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人也會(huì)付出沉重代價(jià)。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會(huì)的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營(yíng)造“人人重安全、處處講安全、時(shí)時(shí)想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫(huà)、掛標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過(guò)生動(dòng)活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識(shí)。有關(guān)部門要密切協(xié)作,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會(huì)的安全防范意識(shí)。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)務(wù)必始終從嚴(yán),做到守土有責(zé)
安全生產(chǎn)講一千道一萬(wàn),核心是做到警鐘長(zhǎng)鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面,全縣社會(huì)安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍??h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實(shí)消除安全監(jiān)管盲點(diǎn)。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不光是哪個(gè)部門的職責(zé),安委會(huì)負(fù)責(zé)牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅(jiān)持事故原因不查清楚不放過(guò),事故責(zé)任和職工未受到教育不放過(guò),防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò),責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過(guò)的“四不放過(guò)”,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對(duì)發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對(duì)事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評(píng)價(jià)、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作配合,牢固樹(shù)立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大年終量化考核力度,對(duì)沒(méi)有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是落實(shí)企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,加強(qiáng)物質(zhì)儲(chǔ)備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),克服松懈麻痹思想,時(shí)刻保持高度警惕,以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
民生問(wèn)題安全第一,安全問(wèn)題生命至上,
安全生產(chǎn)工作會(huì)講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講,任何時(shí)候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)十一五全市安全生產(chǎn)工作,部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務(wù),確保十二五安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步,、市政府決定召開(kāi)今天這個(gè)會(huì)議。下面,我講三方面意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
十一五以來(lái),全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞平安麗水建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項(xiàng)整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的同時(shí),確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級(jí)有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度、行政問(wèn)責(zé)制度。出臺(tái)《麗水市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理實(shí)施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級(jí)、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)百家示范,千家創(chuàng)建活動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估,實(shí)施分類動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計(jì)劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開(kāi)展了金屬非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開(kāi)展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個(gè),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個(gè),基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),積極組織實(shí)施百千萬(wàn)安全培訓(xùn)工程,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
通過(guò)全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年與2015年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實(shí)工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通過(guò)你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績(jī)還不十分穩(wěn)固,一些問(wèn)題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實(shí)。二是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒(méi)有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒(méi)人管、沒(méi)人干,傷亡事故時(shí)有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少,自身安全意識(shí)淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題,如果不引起高度重視并及時(shí)采取措施加以整改和解決,就難以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會(huì)管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,也是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項(xiàng)工作,都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個(gè)重大問(wèn)題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過(guò)程中人的安全,以人為本就根本無(wú)從談起。因此,全市各級(jí)各部門一定要以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實(shí),推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開(kāi)創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面
十二五時(shí)期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保十二五時(shí)期社會(huì)既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開(kāi)創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。
做好十二五安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實(shí)做到四個(gè)必須克服和四個(gè)牢固樹(shù)立,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛(ài)生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績(jī),抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī)。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的觀念。對(duì)于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過(guò)分,抓得多細(xì)都不要覺(jué)得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長(zhǎng)期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過(guò)關(guān)心理,牢固樹(shù)立隱患險(xiǎn)于明火的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實(shí)將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)無(wú)小事的觀念,對(duì)安全生產(chǎn)工作的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是十二五開(kāi)局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實(shí)施365安全生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊(duì)伍建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變、事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)零增長(zhǎng);力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率持續(xù)下降;力爭(zhēng)不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實(shí)際,切實(shí)抓好國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)、浙委〔2015〕88號(hào)、浙政發(fā)〔2015〕47號(hào)和麗委〔2015〕6號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會(huì)和把握系列文件精神,用文件精神來(lái)武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變
這三個(gè)轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時(shí)也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實(shí)現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實(shí)到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開(kāi)展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠(chéng)信機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年,在推動(dòng)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)中,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動(dòng),90%以上企業(yè)達(dá)到市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭(zhēng)安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)80%以上,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施率達(dá)50%以上。
第二,實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報(bào)紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)制度,對(duì)未通過(guò)三同時(shí)審查的建設(shè)項(xiàng)目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開(kāi)工建設(shè)。
第三,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。深入實(shí)施安全生產(chǎn)警示告知制度,對(duì)事故控制情況每月進(jìn)行通報(bào)。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來(lái)推進(jìn)企業(yè)分級(jí)評(píng)定工作。對(duì)企業(yè)按評(píng)定結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)分類管理,對(duì)限期不能完成整改的企業(yè),依法提請(qǐng)關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點(diǎn),以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個(gè)重點(diǎn)
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以六個(gè)一內(nèi)容為重點(diǎn),探索開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會(huì)、專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報(bào)制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實(shí)行掛牌督辦,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案五到位。要繼續(xù)深入開(kāi)展各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。以排查治理危險(xiǎn)路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點(diǎn),深入開(kāi)展道路交通安全整治;以人員密集場(chǎng)所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),深入開(kāi)展消防安全整治;以施工現(xiàn)場(chǎng)整治為重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開(kāi)展礦山安全專項(xiàng)整治;以加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點(diǎn),開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點(diǎn),深入開(kāi)展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項(xiàng)整治。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開(kāi)展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?;?、煙花爆竹、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對(duì)發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照四不放過(guò)的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。沒(méi)有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍,各項(xiàng)安全監(jiān)管措施就無(wú)法落實(shí)到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊(cè)安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。必須落實(shí)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級(jí)責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級(jí)各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到四個(gè)親自:一是必須親自組織召開(kāi)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即解決。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會(huì)齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)管的職能部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財(cái)政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。新聞部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級(jí)政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責(zé)。根據(jù)麗委〔2015〕6號(hào)文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評(píng)比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向、市政府作出書(shū)面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國(guó)有、國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評(píng)比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識(shí),以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、要清醒地認(rèn)識(shí)北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題?
(二)企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有得到很好落實(shí),政府的監(jiān)管還不到位。?
(三)企業(yè)的基礎(chǔ)工作還很薄弱。?
(五)煤礦事故易發(fā)的因素還沒(méi)有從本質(zhì)上得到控制。?
二、進(jìn)一步做好全市煤礦安全工作的幾點(diǎn)想法?
我們的基本判斷是,當(dāng)前我們做工作不一定不出事,但不做工作一定會(huì)出事。?
(二)對(duì)北京市煤礦安全工作的總體要求。?
(三)全面貫徹淮南會(huì)議精神,采取切實(shí)可行的措施,力求取得工作實(shí)效。?
全面貫徹淮南會(huì)議精神,我們有幾個(gè)方面需要強(qiáng)調(diào)一下:?
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。?
(五)進(jìn)一步明確政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。?
對(duì)政府各有關(guān)部門提幾點(diǎn)要求:?
第五,在煤炭開(kāi)采規(guī)劃的基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)范煤礦重組工作,實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。?
我想政府有關(guān)部門要把以上五個(gè)方面的工作再加強(qiáng)一下。?
同志們:
縣政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,深刻吸取全國(guó)近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),全面部署當(dāng)前和2015年安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到根本遏制。2015年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失13萬(wàn)元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢(shì)不能掉以輕心。2015年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財(cái)產(chǎn)損失30余萬(wàn)元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險(xiǎn)隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對(duì)危爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲(chǔ)存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問(wèn)題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問(wèn)題。12月25日中午,xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男,現(xiàn)年51歲,xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時(shí),因機(jī)械故障,被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾?,齊肩部撕斷,當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時(shí)將該事故予以平息(共賠償40萬(wàn)元)。
因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的,縣政府對(duì)此高度重視,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時(shí)度勢(shì),積極作為,嚴(yán)防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,舉一反三,立即行動(dòng),強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在此特別強(qiáng)調(diào),全縣各職能部門要樹(shù)牢三個(gè)意識(shí),全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹(shù)牢安全紅線意識(shí)。安全大于天,人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹(shù)牢法治底線意識(shí)。我們的權(quán)利來(lái)自法律授予,我們必須對(duì)照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹(shù)牢職責(zé)防線意識(shí)。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點(diǎn)馬虎。
二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決”工作目標(biāo)
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國(guó)辦《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場(chǎng)所管理,徹底排查安全隱患,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點(diǎn)全面開(kāi)展交通安全隱患排查整治,強(qiáng)化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點(diǎn)抓下三個(gè)方面工作:一是要全面落實(shí)校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動(dòng)全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理,對(duì)校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再?gòu)?fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)藢忩?yàn),是否執(zhí)行安全管理制度等。對(duì)于違反規(guī)定的,要堅(jiān)決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格,并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對(duì)校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動(dòng)摸排全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù),做到見(jiàn)車、見(jiàn)人、見(jiàn)臺(tái)帳。要加大車輛排查力度,對(duì)普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺(tái)排查并整改到位,對(duì)存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān),嚴(yán)查嚴(yán)糾危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰,從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實(shí)加大客運(yùn)車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對(duì)安全。嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,安監(jiān)、運(yùn)管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實(shí)情況,對(duì)違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施,堅(jiān)決防止非法違法營(yíng)運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時(shí)期,客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注,對(duì)客運(yùn)車輛企業(yè)開(kāi)展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對(duì)全縣社會(huì)單位進(jìn)行一次全面排查,對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所、高層地下公共建筑、易燃易爆場(chǎng)所的社會(huì)單位進(jìn)行重點(diǎn)排查,對(duì)存在消防安全問(wèn)題的,一律責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對(duì)管轄范圍內(nèi)單位場(chǎng)所的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時(shí)移交消防部門處理。同時(shí),要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線的作用,對(duì)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患核查屬實(shí)的予以獎(jiǎng)勵(lì)。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)重大隱患依法責(zé)令限期整改,督促相關(guān)單位落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責(zé)令“三停”、臨時(shí)查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時(shí),一律提請(qǐng)各級(jí)政府實(shí)施掛牌督辦,形成全社會(huì)整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì),確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅(jiān)決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識(shí)、滅火技能,特別是要對(duì)重點(diǎn)火患單位如加油站、危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存單位及其周邊居民,開(kāi)展入戶宣傳,將防火滅火常識(shí)宣講到戶到人,確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動(dòng)、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅(jiān)決落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)”,堅(jiān)決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對(duì)商場(chǎng)、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所安全管理工作,嚴(yán)格落實(shí)9類人員密集場(chǎng)所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點(diǎn),主動(dòng)加強(qiáng)部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動(dòng)的規(guī)模、時(shí)間、地點(diǎn),預(yù)測(cè)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的安全許可,對(duì)不符合安全要求的,一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度,對(duì)批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動(dòng),按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng),要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時(shí)實(shí)行人員分流限流,確保人員密集場(chǎng)和公共場(chǎng)所安全。要針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和集會(huì)活動(dòng)多的特點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場(chǎng)等“五場(chǎng)”為重點(diǎn),深入開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查,深化動(dòng)員上繳、舉報(bào)查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會(huì)上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,堅(jiān)決源頭治理、卡口防范、流動(dòng)檢查、專項(xiàng)打擊,嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動(dòng)。危險(xiǎn)化學(xué)品安全要積對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查,督促落實(shí)人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、物業(yè)保安隊(duì)、治安志愿隊(duì)的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個(gè)人極端暴-力犯罪為重點(diǎn),提升安檢防控等級(jí),加強(qiáng)安防設(shè)施配備,強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實(shí)情況和校園周邊治安巡邏防控開(kāi)展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時(shí),要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào),向相關(guān)部門主動(dòng)溝通,要盡快解決突出問(wèn)題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責(zé)任,健全機(jī)制,建立長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作,及時(shí)曝光事故隱患,公開(kāi)揭露問(wèn)題,倒逼整改落實(shí),努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開(kāi)展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳,增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
(四)要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開(kāi)展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開(kāi)展摸排,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場(chǎng)所、物品、人財(cái)物要統(tǒng)一建立臺(tái)帳。要明確摸排責(zé)任人,并簽字負(fù)責(zé),摸排工作不到位,由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé),摸排工作到位了,整改沒(méi)有落實(shí),由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行,不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制,要定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí),把任務(wù)全面分解,按時(shí)間整改到位,任務(wù)必須要落實(shí)。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級(jí)分解,絕不允許說(shuō)在嘴上、停留在文件上,真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和-諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,全力以赴,扎實(shí)工作,明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實(shí),爭(zhēng)取更好的效果,向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問(wèn)題,并對(duì)第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年以來(lái),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問(wèn)題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一,要從構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會(huì),把安全發(fā)展作為一個(gè)重要理念,納入了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確要求“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅(jiān)決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央的要求上來(lái),更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來(lái)的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開(kāi)和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話精神篇十五
同志們:
豬年春節(jié)剛過(guò),中央兩會(huì)剛剛閉幕,企業(yè)已陸續(xù)準(zhǔn)備開(kāi)工,我鎮(zhèn)為貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任任務(wù),確保全鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,今天組織全鎮(zhèn)企業(yè)召開(kāi)安全生產(chǎn)大會(huì),下面,我代表黨委、政府,就我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、居安思危,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
一要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。20xx年我鎮(zhèn)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)要求,明確了安全生產(chǎn)管理職責(zé)分工,將鎮(zhèn)委班子成員及機(jī)關(guān)干部包聯(lián)到7家非煤礦山企業(yè),與51個(gè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀。一年來(lái),全鎮(zhèn)共召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議29次,將安全生產(chǎn)工作納入政府主要工作之中,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得新突破,實(shí)現(xiàn)非煤礦山企業(yè)20xx年零事故、渡口20xx年無(wú)事故,工商貿(mào)企業(yè)無(wú)工傷。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須看到,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和隱患,稍有不慎,就可能出大問(wèn)題。少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)存在麻痹和僥幸心理,安全隱患得不到及時(shí)排查治理等等。這些問(wèn)題警示我們,任何時(shí)候都不能麻痹大意,任何時(shí)候都不能有松一口氣的思想。
二是堅(jiān)持生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。習(xí)多次強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位”,“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。去年,我省共發(fā)生各類事故1.1萬(wàn)起,雖然同比下降了7.83%,但仍然死亡2147人。每一個(gè)數(shù)字都是一個(gè)生命,每一個(gè)數(shù)字的背后都是一個(gè)或數(shù)個(gè)家庭,對(duì)此,我們決不能麻木不仁,特別是一些群死群傷事件,令人痛心疾首。比如,上海外灘群眾踩踏事件,雖然不是安全生產(chǎn)事故,但造成重大人員傷亡,而且死的都是一些大學(xué)生、年輕人,教訓(xùn)十分慘痛。我們務(wù)必從這些事件中吸取深刻教訓(xùn),以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅(jiān)決防止和避免類似事件發(fā)生。
三要堅(jiān)持安全發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們抓發(fā)展的壓力會(huì)進(jìn)一步增大。今年可能是石料銷售的旺季,我們一定要處理好抓發(fā)展與報(bào)安全之間的關(guān)系,決不能因?yàn)樽グl(fā)展而忽視安全生產(chǎn),任由安全隱患存在和蔓延。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時(shí)候都要堅(jiān)持這個(gè)原則不動(dòng)搖。去年,江蘇昆山發(fā)生的重大鋁粉塵爆炸事故,造成嚴(yán)重的群死群傷,慘烈程度令人震驚,血的教訓(xùn)發(fā)人深省。我們要善于從別人看自己,從現(xiàn)象看本質(zhì),從事故看隱患,深入分析,舉一反三,吸取教訓(xùn)。我們所需要的發(fā)展一定是安全的發(fā)展,必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不可觸碰、不可逾越的高壓線。決不能以犧牲人的生命為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。習(xí)曾告誡我們:“要經(jīng)常有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的情況,當(dāng)官或是做人當(dāng)?shù)锰珵t灑,準(zhǔn)要出事”,這些話語(yǔ)重心長(zhǎng),催人驚醒。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。凡事要從壞處著眼,爭(zhēng)取好的結(jié)果。很多安全事故的發(fā)生都是意料之外的,任何地方、任何企業(yè)都不能保證自己絕對(duì)不出安全問(wèn)題。我們?cè)谒枷肷弦欢ㄒ?jīng)常提醒自己,還有哪些地方存在問(wèn)題,還有哪些地方做得不夠好,還有哪些地方整改沒(méi)有到位,還有哪些地方還存在安全死角。只有這樣經(jīng)常反思,才會(huì)思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動(dòng)保持自覺(jué)。近年來(lái),我們開(kāi)展的網(wǎng)格化、信息化管理體系的做法實(shí)際上就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題為主線,把安全生產(chǎn)隱患排查和處置工作落到實(shí)處。
五是堅(jiān)持依法治安。去年,新的《安全生產(chǎn)法》經(jīng)過(guò)修訂和完善,正式頒布實(shí)施。新的《安全生產(chǎn)法》對(duì)比過(guò)去更加完善,特別是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體應(yīng)盡的義務(wù)和應(yīng)擔(dān)的責(zé)任有了明確的規(guī)定。我們要以貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安,建立完善重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識(shí)。一旦出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就不僅僅是賠錢那么簡(jiǎn)單了,還可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的還要判刑、坐牢。企業(yè)所在地方的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也可能要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。去年,全國(guó)發(fā)生42起重特大事故,共追責(zé)882人,其中追究刑事責(zé)任273人,黨紀(jì)政紀(jì)處分609人,這其中包括省部級(jí)1人,廳局級(jí)35人,縣處級(jí)127人。這些事例告訴我們,抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù),一定要強(qiáng)化依法治安的意識(shí),不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
二、標(biāo)本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
一要深入開(kāi)展隱患排查治理。一是強(qiáng)化企業(yè)隱患排查和治理的主體責(zé)任,完善“政府抓督查,部門抓監(jiān)管,專家抓指導(dǎo),企業(yè)抓落實(shí)”的隱患排查治理機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)自身隱患的主體責(zé)任,做到隱患排查全面細(xì)致。二是隱患整改要堅(jiān)決迅速。對(duì)于排查出的各類隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類治理,堅(jiān)決整改。對(duì)整改難度大、危險(xiǎn)性高、容易造成重大安全事故的隱患要逐一登記建檔,實(shí)時(shí)跟蹤。
二要深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理。繼續(xù)加大民爆物品、危險(xiǎn)品、道路交通、渡口、消防、電力、人員聚集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查整治工作。加大渡口、?;?、校車的專項(xiàng)治理工作,防止群死群傷等事故的發(fā)生。
三要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。全面督促企業(yè)開(kāi)展安全教育培訓(xùn),做到“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一職工檔案,防止企業(yè)中途職工變動(dòng)未培訓(xùn)就上崗;統(tǒng)一教育培訓(xùn)內(nèi)容及試卷,防止企業(yè)走過(guò)場(chǎng),形式單一;統(tǒng)一會(huì)議筆記本,防止企業(yè)流于形式。同時(shí)安辦同志要定期不定期到企業(yè)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),提高全民安全意識(shí)和安全法制觀念,努力營(yíng)造人人都參與、人人講安全、人人查隱患、人人抓整改的濃厚氛圍。
四要加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。上海踩踏事件的發(fā)生,讓我們認(rèn)識(shí)到應(yīng)急救援能力對(duì)預(yù)防重大事故發(fā)生的重要性,在不能完全杜絕事故的情況下,必須把應(yīng)急救援工作放在重要位置,加強(qiáng)應(yīng)急教育,定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大事故發(fā)生的能力。
五是加強(qiáng)源頭治超工作。要堅(jiān)持平車蓋油布的常態(tài)機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化管理、常態(tài)化監(jiān)督、常態(tài)化處罰,絕不留情。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是完善和落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)年度履職報(bào)告制度,進(jìn)一步健全“責(zé)任明確、管轄清晰”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視安全生產(chǎn)工作,做到人人管安全,自覺(jué)抓安全。二是明確和落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步明確各相關(guān)單位的職責(zé)要求。各職能單位按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管。各監(jiān)管部門之間,通過(guò)密切配合,共同履行好監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步完善部門監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管體制。三是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,從夯實(shí)基礎(chǔ)、加強(qiáng)基本功訓(xùn)練入手,保證必要的安全資金投入,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。
二是強(qiáng)化能力和作風(fēng)保障。要堅(jiān)持把提升能力素質(zhì)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既要注重干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員要弘揚(yáng)法律至上、公平正義、尊重程序、保障權(quán)利的法治精神,善于運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾和問(wèn)題,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)依法治安。要堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要保障,深入運(yùn)用好群眾路線教育實(shí)踐成果,持續(xù)深入反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)。要抱著“寧肯聽(tīng)罵聲、也不愿意聽(tīng)老百姓的哭聲”的態(tài)度,敢于揭短亮丑,敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)重大隱患、事故查處情況要在媒體上公開(kāi)披露,接受社會(huì)監(jiān)督。
三要強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入全年工作考核內(nèi)容,對(duì)在安全生產(chǎn)中不作為、懶作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,年終考核一律不合格并給予相應(yīng)的處分;繼續(xù)強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)非法違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究相關(guān)班子成員的包保責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的失職瀆職行為。
同志們,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我們對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求,同時(shí)也肩負(fù)了更重的責(zé)任。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,我們應(yīng)時(shí)刻提高警惕,時(shí)時(shí)把群眾安危放在心上,制定強(qiáng)有力的措施,采取更有效的辦法,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,為建設(shè)“濱江古鎮(zhèn)、水韻馬良”提供有力支撐和保障。