人力資源部改革方案(專(zhuān)業(yè)15篇)

字號(hào):

    在工作中,方案的設(shè)計(jì)和執(zhí)行對(duì)于順利完成任務(wù)至關(guān)重要。在制定方案時(shí),我們還需要考慮資源的分配和利用情況,確保方案的可行性。精心設(shè)計(jì)的方案可以幫助我們更好地解決問(wèn)題和達(dá)到目標(biāo)。
    人力資源部改革方案篇一
    為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,加快推進(jìn)我省公務(wù)用車(chē)制度改革,根據(jù)中央《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
    一、總體要求。
    公務(wù)用車(chē)制度改革是黨中央部署的一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù)。各地各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分認(rèn)識(shí)公務(wù)用車(chē)制度改革的意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)變公務(wù)出行觀念,改變公務(wù)出行方式,把中央各項(xiàng)改革任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
    要堅(jiān)持社會(huì)化、市場(chǎng)化方向,合理配置公務(wù)用車(chē)資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類(lèi)提供方式,降低公務(wù)交通運(yùn)行成本,有效保障公務(wù)出行,努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車(chē)輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問(wèn)責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合安徽省情的新型公務(wù)用車(chē)制度。
    公務(wù)用車(chē)制度改革應(yīng)堅(jiān)持以下原則:從嚴(yán)從緊,應(yīng)改盡改。嚴(yán)格核定保留車(chē)輛編制,能取消的公務(wù)用車(chē),按規(guī)定一律予以取消;公務(wù)出行能通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化方式保障的,一律交給社會(huì)和市場(chǎng)。厲行節(jié)約,保障出行。將節(jié)支率作為制定實(shí)施方案的底線,確保改革后的公務(wù)交通支出低于改革前公車(chē)運(yùn)行成本。通過(guò)社會(huì)化、市場(chǎng)化方式,保證必要公務(wù)出行不受影響,嚴(yán)禁出現(xiàn)“既坐車(chē)、又拿錢(qián)”的現(xiàn)象。統(tǒng)一部署,分級(jí)負(fù)責(zé)。省級(jí)在抓好對(duì)全省公車(chē)改革指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的同時(shí),重點(diǎn)抓好省直黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位的改革,省轄市負(fù)責(zé)市本級(jí)及所屬縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公車(chē)改革工作。規(guī)范透明,接受監(jiān)督。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,嚴(yán)格規(guī)范操作程序,認(rèn)真做好政策解讀和輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,全過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督。2015年6月底前完成省直公務(wù)用車(chē)改革,9月底前完成省轄市本級(jí)改革,12月底前完成縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車(chē)制度改革,按照中央統(tǒng)一部署適時(shí)推進(jìn)。
    二、參改范圍。
    (一)機(jī)構(gòu)范圍。
    各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位(包括黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機(jī)關(guān),各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān),參公管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位,以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān))。事業(yè)單位、省屬國(guó)有企業(yè)和國(guó)有金融企業(yè)公務(wù)用車(chē)改革,待中央部署后再適時(shí)啟動(dòng)。
    (二)人員范圍。
    在編在崗的廳局級(jí)及以下公務(wù)員、參公單位管理人員和機(jī)關(guān)行政編制工勤人員。鼓勵(lì)省屬?gòu)d(局)正職主要負(fù)責(zé)人和市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加改革,確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車(chē)的其他崗位人員,按照總量控制、嚴(yán)格管理的原則,在中央核定的崗位范圍內(nèi),由省級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定,允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車(chē)實(shí)物保障,但須嚴(yán)格規(guī)范管理,不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。
    (三)車(chē)輛范圍。
    取消一般公務(wù)用車(chē),保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車(chē)輛及其他車(chē)輛。
    (四)其他。
    省以下垂直管理部門(mén)(地稅)和省經(jīng)信委、省司法廳、省監(jiān)獄管理局、省檢察院下設(shè)機(jī)構(gòu)公務(wù)用車(chē)制度改革,按照屬地化原則,與駐在地統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由省級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)與所在地同步推進(jìn),所需經(jīng)費(fèi)按原渠道供給。省直管縣公務(wù)用車(chē)制度改革按照所在市公務(wù)用車(chē)制度改革方案執(zhí)行。
    三、主要任務(wù)。
    (一)改革公務(wù)交通保障方式。
    1.合理確定保留公車(chē)數(shù)量。全省黨政機(jī)關(guān)保留公務(wù)用車(chē),嚴(yán)格按照只減不增的原則,根據(jù)主要職責(zé)、工作性質(zhì)、人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和實(shí)際工作需要,合理核定機(jī)關(guān)保留公務(wù)用車(chē)編制。
    省直機(jī)關(guān)各單位原則上保留1輛機(jī)要通信和4輛以內(nèi)的應(yīng)急用車(chē)。省屬參公事業(yè)單位與其主管部門(mén)不在同一城市辦公的,可保留1輛應(yīng)急車(chē)輛;與主管部門(mén)在同一城市辦公的,原則上不保留應(yīng)急車(chē)輛,人員編制數(shù)納入主管部門(mén)一并核定應(yīng)急車(chē)輛編制。在確保節(jié)支率的前提下,省轄市、縣(市、區(qū))可根據(jù)地域面積、人口數(shù)量,確定保留一定數(shù)量的公務(wù)用車(chē),改革后保留的公務(wù)用車(chē),原則上不再配備到部門(mén),要建立跨部門(mén)公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一管理,用于部門(mén)機(jī)要和應(yīng)急保障。在社會(huì)化交通方式提供不足或成本過(guò)高的情況下,也可用于保障各部門(mén)跨區(qū)域出差、下鄉(xiāng)等公務(wù)出行需要。
    2.合理確定執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)數(shù)量。按照中央規(guī)定,我省配備執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)的部門(mén)(系統(tǒng))僅限于:法院、檢察院、公安、紀(jì)委(監(jiān)察)、司法(含監(jiān)獄)、農(nóng)業(yè)、地稅、工商(市場(chǎng)監(jiān)督管理)、林業(yè)(含森林公安)、食品藥品監(jiān)管。本著改革與保障并重、改革后實(shí)現(xiàn)節(jié)支的原則,保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)比例,按現(xiàn)有編制數(shù)(扣除特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)),原則上省級(jí)不超過(guò)30%,市級(jí)不超過(guò)50%,縣區(qū)及以下不超過(guò)60%。原有車(chē)輛配備管理嚴(yán)格、基數(shù)小或先期已進(jìn)行車(chē)改壓縮了車(chē)輛及交通條件復(fù)雜、統(tǒng)算節(jié)支率高、建立跨部門(mén)綜合執(zhí)法用車(chē)平臺(tái)并承諾在兩年內(nèi)到位的地方可按省轄市不超過(guò)60%、縣區(qū)及以下不超過(guò)70%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,超過(guò)90%的不再發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。為保證改革后執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)不受影響,各參改執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)保留車(chē)輛具體比例可根據(jù)自身情況分別研究確定,不搞“一刀切”。既要防止出現(xiàn)“既拿錢(qián)、又坐車(chē)”的問(wèn)題,又要避免為了足額拿到補(bǔ)貼、盲目壓減車(chē)輛影響執(zhí)法執(zhí)勤公務(wù)的現(xiàn)象。省屬駐肥以外單位執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)保留比例按照當(dāng)?shù)赝?jí)保留比例執(zhí)行。
    除中央確定的17個(gè)執(zhí)法執(zhí)勤部門(mén)外,對(duì)確有行政執(zhí)法職能的其他部門(mén),按照低于執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)保留比例核定留用車(chē)輛,由公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)建立跨部門(mén)的綜合執(zhí)法車(chē)輛管理服務(wù)平臺(tái)。
    3.改革普通公務(wù)出行方式。改革后,行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇。省直機(jī)關(guān)交通補(bǔ)貼使用范圍為合肥市城區(qū)(不含四縣一市),省轄市、縣(市、區(qū))要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、公務(wù)出行距離等條件合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍,避免出現(xiàn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與保障范圍不相適應(yīng)的現(xiàn)象。超出保障區(qū)域進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的,按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各地要進(jìn)一步健全差旅費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定,做好交通補(bǔ)貼范圍與差旅費(fèi)保障范圍的銜接工作。
    在公共交通服務(wù)薄弱的地區(qū)允許地方黨委和政府適當(dāng)保留少量調(diào)研和接待用車(chē),保留比例按照不超過(guò)現(xiàn)有車(chē)輛數(shù)的35%保留,保留車(chē)輛以中巴車(chē)型為主,實(shí)行總量控制、集中管理。
    4.保障特殊情況公務(wù)用車(chē)。各地跨部門(mén)公務(wù)用車(chē)服務(wù)平臺(tái)和綜合執(zhí)法用車(chē)平臺(tái)車(chē)輛,可用于重大搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故處理、突發(fā)事件等不可預(yù)測(cè)事項(xiàng),具體由各級(jí)政府應(yīng)急工作主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),從實(shí)際出發(fā)在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車(chē)保障辦法。
    (二)合理確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    1.交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定。按照節(jié)約成本、保障公務(wù)、便于操作的要求,綜合考慮公務(wù)出行成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力、轄區(qū)面積、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離、行政級(jí)別和實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)等因素,合理確定各職級(jí)工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。省直機(jī)關(guān)和各省轄市改革后公務(wù)交通支出必須低于改革前支出總額,省直和各省轄市整體節(jié)支率均不得低于7%。節(jié)支率達(dá)不到要求的地區(qū),要相應(yīng)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    我省執(zhí)行不高于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼130%的標(biāo)準(zhǔn)。各省轄市之間補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過(guò)20%。省直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)按照正廳、副廳、正處、副處、科級(jí)及以下(含行政編制工勤人員)五檔劃分。具體標(biāo)準(zhǔn)在省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革實(shí)施方案中明確。省轄市及所轄縣(市、區(qū))公務(wù)交通補(bǔ)貼層級(jí)劃分及標(biāo)準(zhǔn),可不與省直機(jī)關(guān)相對(duì)應(yīng),由各市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際自行確定。省轄市及所轄縣(市、區(qū))實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    2.交通補(bǔ)貼的發(fā)放。公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,統(tǒng)一納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,在交通費(fèi)中列支,按月發(fā)放。
    為解決單位內(nèi)部不同崗位之間公務(wù)出行不平衡問(wèn)題,允許各參改單位根據(jù)實(shí)際情況,自主決定從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出不超過(guò)本單位補(bǔ)貼總額的10%作為統(tǒng)籌資金使用。采取統(tǒng)籌的單位應(yīng)制定統(tǒng)籌資金使用管理辦法,確保公開(kāi)透明。
    (三)妥善安置司勤人員。
    1.安置原則。按照“以人為本、依法合規(guī)、各司其責(zé)”的原則,堅(jiān)持內(nèi)部消化為主,多途徑、最大限度地安置司勤人員,不得將司勤人員簡(jiǎn)單推向社會(huì),特別要做好工作年限長(zhǎng)、年齡較大的司勤人員安置工作,確保安置工作平穩(wěn)順利。
    2.妥善安置司勤人員。各參改單位應(yīng)根據(jù)保留公務(wù)用車(chē)的實(shí)際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位。堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),對(duì)現(xiàn)有在冊(cè)正式司勤人員通過(guò)競(jìng)聘上崗、綜合擇優(yōu)等方式確定上崗人員,并與其簽訂聘用合同;未能競(jìng)聘上崗的,通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前離崗、自謀職業(yè)等多種方式妥善安置。在冊(cè)正式司勤人員不能滿足保留公務(wù)用車(chē)需要時(shí),應(yīng)在其他司勤人員中擇優(yōu)選用,并簽訂勞動(dòng)合同。依法做好未聘用司勤人員聘用合同或勞動(dòng)合同的終止、解除工作,妥善處理其人事勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)其合法權(quán)益。
    3.精心組織實(shí)施。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立安置工作組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作。各單位要制定預(yù)案,周密部署,對(duì)涉改的司勤人員逐一宣傳和解釋有關(guān)政策,保證其知情權(quán)和參與權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和政策,做好相關(guān)司勤人員的人事勞動(dòng)關(guān)系解除、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)放等工作。安置司勤人員所需必要支出,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。
    (四)公開(kāi)處置取消的公務(wù)用車(chē)。
    對(duì)取消的公務(wù)用車(chē),先調(diào)劑使用、后統(tǒng)一處置,由公車(chē)主管部門(mén)通過(guò)招投標(biāo)方式確定中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,以評(píng)估價(jià)作為處置基準(zhǔn)價(jià),向社會(huì)統(tǒng)一公開(kāi)處置。要防止甩賣(mài)和賤賣(mài)現(xiàn)象,避免國(guó)有資產(chǎn)流失。取消的公務(wù)用車(chē)處置收入,扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳本級(jí)國(guó)庫(kù)。處置后收回的公務(wù)用車(chē)號(hào)牌,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按規(guī)定處理。
    對(duì)暫時(shí)未能處置的車(chē)輛,各地可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立過(guò)渡性車(chē)輛服務(wù)中心(過(guò)渡期原則上為三年)或社會(huì)化車(chē)輛租賃公司,采取市場(chǎng)化運(yùn)作,提供有償出行服務(wù),司勤人員優(yōu)先從這次改革未聘用的司勤人員中公開(kāi)、擇優(yōu)選用。各級(jí)政府不得變相為車(chē)輛服務(wù)中心等提供財(cái)政性補(bǔ)貼,不得借此成立新的公車(chē)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),不得長(zhǎng)期閑置車(chē)輛造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
    四、管理保障。
    (一)加強(qiáng)留用車(chē)輛管理。
    各級(jí)黨政機(jī)關(guān)保留的機(jī)要通信、應(yīng)急公務(wù)用車(chē),由公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)實(shí)行編制管理,編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各部門(mén)各單位實(shí)際工作情況科學(xué)確定。保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)要嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。各級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)進(jìn)行核定和規(guī)范。留用車(chē)輛從本單位現(xiàn)有車(chē)輛或同級(jí)其他單位取消的公務(wù)用車(chē)中選取,不得另行購(gòu)置。配置更新時(shí),用于機(jī)要通信、相對(duì)固定路線執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車(chē)輛應(yīng)當(dāng)使用新能源汽車(chē),按照《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)實(shí)施方案》(國(guó)管節(jié)能〔2014〕293號(hào))要求,確保全年購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)達(dá)到一定比例。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案、機(jī)要通信等有保密要求的特殊工作用車(chē)外,保留的公務(wù)用車(chē)實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。
    省公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)修訂《安徽省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)配備使用管理實(shí)施辦法》。
    (二)健全財(cái)務(wù)制度管理。
    要嚴(yán)格交通費(fèi)用預(yù)算管理,完善與公務(wù)用車(chē)制度改革相配套的財(cái)務(wù)制度。各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,按照在編在崗人員數(shù)量和職級(jí)核定補(bǔ)貼數(shù)量,嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放,不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼人員范圍、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)完善公務(wù)出行保障體系。
    各省轄市、縣(市、區(qū))要采取有效措施,健全城鎮(zhèn)公共交通服務(wù)體系,完善出租車(chē)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理方式,積極發(fā)展適合公務(wù)出行的市場(chǎng)化交通定制服務(wù),增加社會(huì)化交通供給,確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。
    五、組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。全省公務(wù)用車(chē)制度改革在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)并推動(dòng)。省公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批省直機(jī)關(guān)和省轄市改革方案,組織實(shí)施省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革。省直各參改單位負(fù)責(zé)制定本單位車(chē)改實(shí)施方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后組織實(shí)施。各省轄市公務(wù)用車(chē)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本地區(qū)公務(wù)用車(chē)制度改革工作,審批市直機(jī)關(guān)及縣(市、區(qū))公務(wù)用車(chē)制度改革方案,組織實(shí)施市本級(jí)公務(wù)用車(chē)制度改革。
    (二)精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。各地各部門(mén)要健全工作機(jī)制,進(jìn)行細(xì)致統(tǒng)計(jì)測(cè)算,周密制定改革方案,妥善安置司勤人員,及時(shí)有效解決改革中遇到的新情況新問(wèn)題,把工作落到實(shí)處,確保改革順利推進(jìn)。
    (三)輿論引導(dǎo),凝聚共識(shí)。要做好公務(wù)用車(chē)制度改革新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作,廣泛宣傳相關(guān)政策規(guī)定、典型經(jīng)驗(yàn)和成效,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,不斷凝聚改革共識(shí),使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解、支持公務(wù)用車(chē)制度改革,努力為改革營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
    (四)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)改革工作的全過(guò)程監(jiān)督檢查。任何單位不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個(gè)人的車(chē)輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車(chē)輛,不得以任何理由挪用或固定個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急、機(jī)要通信等公務(wù)用車(chē),不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利。公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,又違規(guī)乘坐公務(wù)用車(chē)。審計(jì)部門(mén)要把公務(wù)用車(chē)配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放、車(chē)輛處置情況等納入日常和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督及政務(wù)公開(kāi)范圍。對(duì)違反公務(wù)用車(chē)制度改革和公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定的行為,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    已先行開(kāi)展公務(wù)用車(chē)制度改革的地區(qū)要按本方案進(jìn)行規(guī)范。
    “車(chē)補(bǔ)我們從8月底開(kāi)始就領(lǐng)到了,每個(gè)月550元。”省直機(jī)關(guān)某廳局公務(wù)員汪永(化名)昨天告訴說(shuō),他已經(jīng)領(lǐng)了幾個(gè)月的公務(wù)交通補(bǔ)貼。我省公務(wù)用車(chē)制度改革省直機(jī)關(guān)首批取消車(chē)輛昨天網(wǎng)上開(kāi)拍,引起廣泛關(guān)注。但早在8月底,我省省直機(jī)關(guān)車(chē)改任務(wù)已經(jīng)基本完成。記者從省車(chē)改辦了解到,目前我省省級(jí)以下車(chē)改工作正在積極推進(jìn),8個(gè)省轄市車(chē)改方案已獲批復(fù)。
    [車(chē)改進(jìn)展]省直機(jī)關(guān)車(chē)改基本完成。
    6月29日,《安徽省公務(wù)用車(chē)制度改革總體方案》獲得中央車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組審批,我省成為繼廣東、陜西之后,全國(guó)第二批(共4省)獲批省份之一。7月8日,全省車(chē)改動(dòng)員大會(huì)召開(kāi),我省車(chē)改進(jìn)入全面實(shí)施階段。從省車(chē)改辦了解到,目前,我省省直機(jī)關(guān)8月底之前已基本完成車(chē)改任務(wù),并取得階段性成果,省級(jí)以下車(chē)改工作正在積極推進(jìn)。
    省車(chē)改辦透露,截至11月中旬,我省16個(gè)省轄市中除宿州市外,其他15個(gè)省轄市的車(chē)改實(shí)施方案已上報(bào),并根據(jù)省車(chē)改辦初審意見(jiàn)和建議進(jìn)行了修改完善。省車(chē)改領(lǐng)導(dǎo)小組已批復(fù)淮南、蚌埠、宣城、池州、六安、蕪湖、安慶、黃山8市的車(chē)改實(shí)施方案。合肥、滁州、銅陵、阜陽(yáng)的車(chē)改方案正在會(huì)簽中。亳州、淮北、馬鞍山3市正在修改送審稿。
    [車(chē)改以后]正科級(jí)每月領(lǐng)車(chē)補(bǔ)550元。
    省直機(jī)關(guān)某廳局公務(wù)員汪永2005年通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入單位,目前是正科級(jí),按照我省車(chē)改方案,從8月底開(kāi)始,他每個(gè)月可以領(lǐng)到550元公務(wù)交通補(bǔ)貼。汪永告訴記者,車(chē)改對(duì)普通公務(wù)員影響不大?!拔覀兲幨业墓ぷ餍再|(zhì)大部分時(shí)間都是在合肥,大家平時(shí)其實(shí)用到公務(wù)車(chē)的機(jī)會(huì)也不多,上下班都是公交或者自己開(kāi)車(chē)?!?BR>    張林(化名)在省直機(jī)關(guān)某廳級(jí)單位擔(dān)任處長(zhǎng)?!拔覀儐挝坏能?chē)補(bǔ)也是8月開(kāi)始發(fā)的,我正處級(jí),每個(gè)月1000元,跟其他處長(zhǎng)都一樣。這個(gè)都是公開(kāi)的?!?BR>    出差多的單位尚處適應(yīng)期。
    汪永說(shuō),以前領(lǐng)導(dǎo)出門(mén)開(kāi)會(huì)是單位派車(chē),最近已經(jīng)好幾次看到處長(zhǎng)開(kāi)自己的車(chē)去開(kāi)會(huì)了。現(xiàn)在大家在市內(nèi)辦事、送材料,也都是開(kāi)自己的車(chē)或者打車(chē)?!俺鋈ト硕嗟臅r(shí)候,大家就一起開(kāi)一輛車(chē)?!?BR>    張林透露,車(chē)改之前每個(gè)處室都有自己的公務(wù)車(chē),基本都是誰(shuí)用誰(shuí)申請(qǐng),并沒(méi)有配到處長(zhǎng)個(gè)人。自己平時(shí)出門(mén)、上下班也都是開(kāi)自己的車(chē)。車(chē)改后,單位保留了幾輛車(chē),感覺(jué)確實(shí)節(jié)約了成本。不過(guò)張林也認(rèn)為,不同單位工作性質(zhì)不同,對(duì)于經(jīng)常出差的單位來(lái)說(shuō),剛開(kāi)始確實(shí)還需要適應(yīng)。張林告訴記者,自己所在處室常年需要跑下面單位?!安还庖苁锌h,還要跑鄉(xiāng)鎮(zhèn),到村里,如果不開(kāi)車(chē),一天跑幾個(gè)點(diǎn),確實(shí)不方便。
    人力資源部改革方案篇二
    為全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,推動(dòng)我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào)),結(jié)合江蘇實(shí)際,現(xiàn)就分類(lèi)推進(jìn)我省事業(yè)單位改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
    一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。
    (一)指導(dǎo)思想。
    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和管辦分離的要求,以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學(xué)分類(lèi)為基礎(chǔ),以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公益服務(wù)需求。
    (二)基本原則。
    堅(jiān)持以人為本,發(fā)展公益事業(yè),把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),明確功能定位,根據(jù)不同類(lèi)別事業(yè)單位的特點(diǎn),實(shí)施改革和管理;堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新體制機(jī)制,破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,大膽進(jìn)行多種形式的探索和實(shí)踐;堅(jiān)持著眼發(fā)展,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與和市場(chǎng)機(jī)制的作用,實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,整體配套銜接,注意與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革等相銜接,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
    (三)主要目標(biāo)。
    改革的總體目標(biāo)是:20xx年前,建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點(diǎn)的公益服務(wù)體系,為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前。
    改革的階段性目標(biāo)是:20xx年12月底前,全面完成事業(yè)單位分類(lèi)工作。20xx年12月底前,基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革工作,從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策等方面的改革取得明顯進(jìn)展,管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破,社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會(huì)提供重要保證。
    二、工作任務(wù)。
    (一)按照社會(huì)功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類(lèi)別。
    在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,明確事業(yè)單位分類(lèi)范圍,規(guī)范事業(yè)單位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格事業(yè)單位分類(lèi)程序。按照社會(huì)功能,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類(lèi)別。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況,將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細(xì)分為兩類(lèi):承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的,劃入公益一類(lèi);承擔(dān)高等教育、非營(yíng)利醫(yī)療等公益服務(wù),可部分由市場(chǎng)配置資源的,劃入公益二類(lèi)。今后,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位。
    (二)穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。
    根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定,按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能,從嚴(yán)認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員管理方式等作為依據(jù)。
    對(duì)已認(rèn)定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后,在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上,可調(diào)整為相關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),確需單獨(dú)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的,要按照精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的,不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額,主要通過(guò)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革中調(diào)劑出來(lái)的空額逐步解決。
    已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位,在過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé),使用事業(yè)編制且只減不增,依照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定實(shí)施管理。
    對(duì)部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,要認(rèn)真梳理職能,將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機(jī)構(gòu);職能調(diào)整后,要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類(lèi)別,工作任務(wù)不足的予以撤銷(xiāo)或并入其他事業(yè)單位。
    按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求,今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和"三定"規(guī)定等規(guī)范性文件時(shí),原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。
    (三)積極推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革。
    1.加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制,使其成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估,核實(shí)債權(quán)債務(wù),界定和核實(shí)資產(chǎn),由同級(jí)財(cái)政部門(mén)依法核定國(guó)家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國(guó)有企業(yè)的,要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)變管理機(jī)制,并依照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)的原則,與原行政主管部門(mén)脫鉤,其國(guó)有資產(chǎn)除國(guó)家另有規(guī)定外,由履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時(shí),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,采取兼并、重組、股份制改造等多種形式,依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷(xiāo)事業(yè)單位法人,核銷(xiāo)事業(yè)編制,進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記,并依法與在職職工簽訂勞動(dòng)合同,建立或接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
    2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作,可給予過(guò)渡期,一般為5年。在過(guò)渡期內(nèi),對(duì)轉(zhuǎn)企改制單位給予適當(dāng)保留原有稅收等優(yōu)惠政策,原有正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面,轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員,原國(guó)家和省規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變,支付方式和待遇調(diào)整按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員,基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面,離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員,轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位,可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金。要進(jìn)一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。
    (四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。
    1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會(huì)公益項(xiàng)目立項(xiàng)與事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的有效對(duì)接,為社會(huì)力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位,提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級(jí)分布,面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實(shí)行屬地管理,省級(jí)主要舉辦承擔(dān)全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。
    2.改革管理體制。實(shí)行政事分開(kāi),理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門(mén)要加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,減少對(duì)事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強(qiáng)化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對(duì)面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式,逐步取消行政級(jí)別,落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán),保證其依法決策、獨(dú)立自主開(kāi)展活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任。
    3.規(guī)范和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。貫徹落實(shí)《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》,全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。對(duì)不同類(lèi)型事業(yè)單位實(shí)行不同的機(jī)構(gòu)編制管理。推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全"控制總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增"的動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制,用好用活現(xiàn)有編制資源。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財(cái)政預(yù)算等綜合約束機(jī)制。加快建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評(píng)估制度。探索對(duì)事業(yè)單位部分崗位實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的辦法。
    4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,提高運(yùn)行效率,確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位,繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
    5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn),建立權(quán)責(zé)清晰、分類(lèi)科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)職稱制度改革,健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向,對(duì)不同類(lèi)型事業(yè)單位實(shí)行分類(lèi)人事管理,依照編制管理辦法分類(lèi)設(shè)崗,實(shí)行公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。
    6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵(lì)約束機(jī)制為核心,健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類(lèi)管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼,進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作;根據(jù)改革進(jìn)程,不斷探索完善對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資的分類(lèi)管理辦法。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制和收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。
    7.推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,積極研究并逐步推進(jìn)事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)政策,逐步建立起獨(dú)立于單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān),個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。實(shí)行"老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡",對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員,妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過(guò)渡、合理銜接,保持國(guó)家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
    8.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度,重要事項(xiàng)和年度報(bào)告要向社會(huì)公開(kāi),涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)行社會(huì)公示和聽(tīng)證。
    9.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定,及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù),做好思想政治工作,推進(jìn)精神文明建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開(kāi)展工作,充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用,保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
    (五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局。
    1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要,不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域,增加公益服務(wù)品種,擴(kuò)大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局,滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。
    2.強(qiáng)化政府責(zé)任。按照逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求,優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會(huì)和諧穩(wěn)定的公益服務(wù),加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)"六大體系",把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距,努力為人民群眾提供?;?、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。
    3.積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,充分發(fā)揮市場(chǎng)在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用,完善相關(guān)政策,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量和國(guó)(境)外資本,以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè),或通過(guò)捐贈(zèng)等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式,采用政府購(gòu)買(mǎi)、合同外包、特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會(huì)福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè),對(duì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的,在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格、職稱評(píng)定、稅收政策和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面,與事業(yè)單位公平對(duì)待。
    (六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。
    1.加大財(cái)政支持力度。加快建立健全公共財(cái)政體系,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,構(gòu)建財(cái)政支持公益事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的財(cái)政政策,形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機(jī)制。對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政資金使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng),嚴(yán)格資金管理,提高使用效益。
    2.完善財(cái)政支持方式。按照國(guó)家政策和以事定費(fèi)的原則,結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點(diǎn)和財(cái)力,對(duì)不同類(lèi)型事業(yè)單位實(shí)行不同的財(cái)政支持辦法,合理制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,健全監(jiān)管制度,充分發(fā)揮財(cái)政資金的效用。對(duì)公益一類(lèi)事業(yè)單位,根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要,財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障;對(duì)公益二類(lèi)事業(yè)單位,根據(jù)財(cái)務(wù)收支狀況等,財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式予以支持。
    3.推進(jìn)預(yù)算管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算管理與執(zhí)行,規(guī)范政府采購(gòu)操作執(zhí)行行為。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理,嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)審批。建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。
    三、組織實(shí)施事業(yè)單位分類(lèi)改革方案。
    (一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革,政策性強(qiáng),涉及面廣,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。各地各部門(mén)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性,堅(jiān)定改革信心,堅(jiān)持改革方向,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究審議改革政策,協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題,督促落實(shí)改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦,具體負(fù)責(zé)日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對(duì)本地區(qū)的改革負(fù)總責(zé),要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見(jiàn)和具體辦法,并抓好組織落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)機(jī)構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)要按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的職責(zé)分工,各司其職,密切配合,指導(dǎo)做好相關(guān)工作,對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。各部門(mén)、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展所屬事業(yè)單位改革的各項(xiàng)具體工作,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門(mén)要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定,繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)體制改革。
    (三)積極穩(wěn)妥實(shí)施。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針,按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求,注重把握改革的節(jié)奏和力度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合,條件成熟的可率先改革,暫不具備條件的允許過(guò)渡,不搞"一刀切",平穩(wěn)有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。嚴(yán)格遵守組織人事、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁突擊提拔干部、嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇。加強(qiáng)新聞宣傳,把好宣傳口徑,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,為改革營(yíng)造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要深入細(xì)致做好思想政治工作,引導(dǎo)廣大干部職工積極支持和參與改革,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失,確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
    人力資源部改革方案篇三
    浙江省教育廳從下半年開(kāi)始籌劃研究深化普通高中課程改革工作,基本思路就是“調(diào)結(jié)構(gòu)、減總量、優(yōu)方法、改評(píng)價(jià)、創(chuàng)條件”,構(gòu)建重基礎(chǔ)、多樣化、可選擇的普通高中課程體系。
    根據(jù)此次出臺(tái)的方案,浙江省高中必修學(xué)分將從116學(xué)分減少到96學(xué)分,選修學(xué)分從28學(xué)分提高到48學(xué)分。選修課學(xué)分比提高到總學(xué)分的三分之一,每學(xué)期選修課程課時(shí)比例不少于總課時(shí)的20%。
    浙江省教育廳廳長(zhǎng)劉希平在解讀這份新方案時(shí)表示,此舉意味著把更多的課程學(xué)習(xí)選擇權(quán)交給學(xué)生,把更多的課程開(kāi)發(fā)選擇權(quán)交給老師,把更多的課程設(shè)置選擇權(quán)交給學(xué)校。
    “這是一次循序漸進(jìn)的課程改革,與高考無(wú)關(guān),但希望能變成浙江教育界自下而上的文化自覺(jué),希望浙江高中生能提早規(guī)劃未來(lái)?!痹撌〗逃龔d人士稱。
    但是,走在浙江前面的改革實(shí)踐看起來(lái)并不樂(lè)觀。
    江蘇省早在20xx年開(kāi)始新課改試點(diǎn)。實(shí)施一年之后,江蘇省教科院20xx年7月的一份調(diào)研報(bào)告中指出,很多學(xué)校采用新舊兩套課程體系并行的辦法,反而加重了師生負(fù)擔(dān)。而校方的理由是,完全采用新課標(biāo)“怕影響高考,家長(zhǎng)有意見(jiàn)”。
    “新課改在糾正片面追求升學(xué)率、提升素質(zhì)方面效果不大?!苯K省教育科學(xué)研究院教育發(fā)展研究中心主任魏所康研究員表示。
    此次浙江省的方案提出,將把高中選修課程納入高考招生改革評(píng)價(jià)體系,對(duì)高中階段具備相關(guān)選修課程學(xué)分或相關(guān)選修課程成績(jī)優(yōu)良的考生,高校在同等條件下優(yōu)先予以錄取。這樣的措施似乎有利于扭轉(zhuǎn)“高考指揮棒”的影響,但力度顯然還不夠。
    “如果沒(méi)有體制、機(jī)制上的突破,新課改難有大動(dòng)作。”國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員胡瑞文指出,要推進(jìn)新課改,就必須突破現(xiàn)行的高考制度。
    此前江蘇、天津、浙江等地針對(duì)新課改推出的高考方案,力圖把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)納入高考錄取之中。但在統(tǒng)一高考、集中錄取的`框架下,方案并沒(méi)有受到高中老師和學(xué)生的歡迎。
    21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇表示,缺乏與新課改對(duì)接的整體性高考方案,表明教育主管部門(mén)并未將新課改與高考改革作為一個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行考慮,新課改的推出有草率之嫌。這種割裂的做法,表面看來(lái)使改革容易推行,實(shí)際上恰恰使新課改與高考改革都走向復(fù)雜化。
    胡瑞文認(rèn)為,與新課改相配套,應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行高中教育和高考招錄制度的改革。比如,在浙江等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,可以讓民辦高中根據(jù)辦學(xué)特色而不是中考成績(jī)來(lái)自主招生,分流一部分有興趣特長(zhǎng)的學(xué)生。在此基礎(chǔ)上推進(jìn)高中新課改,將更有利于減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),加強(qiáng)素質(zhì)教育。
    胡瑞文表示,目前高考的命題權(quán)已經(jīng)下放到省,為上述改革創(chuàng)造了條件。
    人力資源部改革方案篇四
    為切實(shí)解決基層社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度不到位,征收程序不規(guī)范,違法行政以及調(diào)查取證難、征收?qǐng)?zhí)行難等突出問(wèn)題,提高我縣人口出生政策符合率,有效遏制計(jì)劃外生育,通過(guò)借鑒外地的有效做法,結(jié)合我縣實(shí)際,就社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管提出如下改革方案。
    一是成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)??h成立由分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣法院、公安局、監(jiān)察局、財(cái)政局、計(jì)生委、審計(jì)局、廣電局、司法局、農(nóng)委等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,從法院行政庭、執(zhí)行局和計(jì)生委相關(guān)股室中抽調(diào)人員集中辦公,負(fù)責(zé)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收卷宗的審核、征收標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算以及辦理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行案件移送手續(xù)等,辦公室主任由計(jì)生委一名副主任兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收具體工作。二是組建專(zhuān)門(mén)的征收隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)代征站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名黨政副職任站長(zhǎng),專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。從計(jì)生辦、財(cái)政所、司法所、農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)5—7名工作人員集中辦公,抽調(diào)人員中要確保有兩名以上具有行政執(zhí)法資格,其中抽調(diào)一名計(jì)生辦副主任負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)。代征站主要職責(zé)是負(fù)責(zé)開(kāi)展本轄區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的調(diào)查取證、卷宗建立、材料申報(bào)、文書(shū)送達(dá)以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的代征代繳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦協(xié)助、指導(dǎo)代征站做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作。三是建立規(guī)范的工作流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)及時(shí)向代征站通報(bào)政策外出生信息。對(duì)已掌握的政策外出生對(duì)象,代征站要及時(shí)予以調(diào)查取證,形成筆錄,建立卷宗。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審評(píng)估后上報(bào),由縣計(jì)生委作出征收決定。對(duì)拒不繳納的,依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是建立經(jīng)常性的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站要確保隊(duì)伍穩(wěn)定,人員報(bào)酬落實(shí),工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收做到月清月結(jié)。
    實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管體制改革是適應(yīng)新時(shí)期計(jì)劃生育工作的需要,有利于提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收效率,減少違法行政行為的發(fā)生;有利于構(gòu)建和諧社會(huì)演講稿,密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;有利于加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃外生育的控制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,廣泛宣傳,大造聲勢(shì),充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的`重要性、必要性和緊迫性,盡快建立代征機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,按照新機(jī)制要求開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清理和征收工作。對(duì)1988年12月1日以來(lái)政 策外生育的,要逐戶進(jìn)行登記造冊(cè)。對(duì)2003年1月1日以前政策。外生育的,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的或鄉(xiāng)鎮(zhèn)已作出征收結(jié)清結(jié)論的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將名冊(cè)加蓋政府公章,上報(bào)縣計(jì)生委備案,此類(lèi)對(duì)象今后不得再次征收。未如實(shí)上報(bào)或徇私和舞弊、弄虛作假的,除按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外。并對(duì)政策外生育戶視其具體情況,由縣計(jì)生委重新作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定。2003年1月1日以后,政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出初審意見(jiàn),報(bào)縣計(jì)生委審核,經(jīng)確認(rèn)征收到位的,由縣計(jì)生委核發(fā)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征訖證明》。凡1988年12月1日以后政策外生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)未進(jìn)行征收或征收不到位的,一律按《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和《安徽省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》等規(guī)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站調(diào)查取證,建立征收卷宗,上報(bào)縣征收辦公室下達(dá)征收決定。
    縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收辦公室具體承擔(dān)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收與管理,辦理全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收業(yè)務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代征站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣計(jì)生委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策外生育對(duì)象,依法進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。征收程序嚴(yán)格按照縣下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的通知》(政辦[2006]13號(hào))的要求執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得以任何個(gè)人、村級(jí)組織或單位名義進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。堅(jiān)決杜絕在征收中違反“七不準(zhǔn)”規(guī)定的違法行政行為,違者除追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任外,還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    縣將設(shè)立計(jì)劃生育案件合議庭,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件的受理和執(zhí)行??h法院、計(jì)生委、農(nóng)委、財(cái)政局、司法局等相關(guān)部門(mén)參加,建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管定期聯(lián)系會(huì)議制度,具體由計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織,重點(diǎn)加強(qiáng)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件立卷和強(qiáng)制執(zhí)行案件的審核。強(qiáng)制執(zhí)行案件做到快審快辦,確保執(zhí)行一例,成功一例。必要時(shí)要集中警力,集中時(shí)間,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),形成強(qiáng)大聲勢(shì),推動(dòng)全縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作的順利開(kāi)展。
    代征站確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)《收據(jù)》的管理。每月3日前持《收據(jù)》到縣計(jì)生委結(jié)清上月收費(fèi),領(lǐng)取當(dāng)月《收據(jù)》,做到票款一致。代征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金一律繳入縣財(cái)政預(yù)算外資金專(zhuān)戶。申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件所征的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),50%用于法院強(qiáng)制執(zhí)行費(fèi)用,不予返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)使用按 政辦[2006]13號(hào)文件執(zhí)行,主要用于計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助政策的資金兌現(xiàn),落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)及手術(shù)者補(bǔ)助,開(kāi)展環(huán)孕情檢查等計(jì)劃生育經(jīng)常性工作,計(jì)劃生育宣傳教育、干部培訓(xùn)等。
    社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收涉及面廣,是一項(xiàng)政策性、原則性很強(qiáng)的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,確保工作進(jìn)展順利,取得實(shí)效。對(duì)擅自提高或降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,擅自出具結(jié)清證明的,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不出具專(zhuān)用票據(jù)的,截留、挪用、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,利用職權(quán)徇私和舞弊、該征不征的,明征暗退及重復(fù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等行為的,一經(jīng)查實(shí),依紀(jì)、依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理??h監(jiān)察局、計(jì)生委要會(huì)同有關(guān)部門(mén),定期或不定期開(kāi)展對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管工作的監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改??h將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)規(guī)范征管工作,納入人口與計(jì)劃生育工作管理目標(biāo)進(jìn)行考核,對(duì)成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    人力資源部改革方案篇五
    農(nóng)莊是以綠色、生態(tài)、環(huán)保為目標(biāo),以資源有效利用為載體,以科技創(chuàng)新為支撐,以市場(chǎng)化運(yùn)作為手段,集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深加工與觀光旅游為一體的規(guī)模集約化農(nóng)業(yè)公司。小編整理的農(nóng)莊人力資源部激勵(lì)方案,供參考!
    工作評(píng)估是指企業(yè)為了達(dá)到一定的目的,運(yùn)用特定的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),采用特定的方法, 對(duì)員工工作作出價(jià)值判斷的一種認(rèn)識(shí)過(guò)程。農(nóng)莊員工工作評(píng)估是農(nóng)莊主完成其利潤(rùn)目標(biāo)和戰(zhàn)略的工具。績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)使管理者能平衡利潤(rùn)增長(zhǎng)和成本控制之間的矛盾,提高科學(xué)的管理水平;能平衡不同群體之間期望值的矛盾,為農(nóng)莊的人事調(diào)動(dòng)提供機(jī)會(huì);能平衡不同激勵(lì)方式之間的矛盾,有利于調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。
    1、公平原則
    農(nóng)莊的員工工作評(píng)估應(yīng)該有具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序,是農(nóng)莊內(nèi)部完全公開(kāi)透明的系統(tǒng)。為了使員工對(duì)評(píng)價(jià)工作感到充分相信,并對(duì)結(jié)果表示理解和接受,在評(píng)價(jià)工作的評(píng)估過(guò)程中一定要嚴(yán)格遵守評(píng)價(jià)體系中的規(guī)定。
    2、客觀原則
    進(jìn)行工作評(píng)估時(shí)要采用客觀的資料和數(shù)據(jù),根據(jù)明確的規(guī)定統(tǒng)一結(jié)合,避免主觀色彩參入其中,實(shí)事求是。
    3、一致原則
    評(píng)價(jià)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)適用于農(nóng)莊內(nèi)部的所有員工,不能因?yàn)槁毼患?jí)別等因素而變動(dòng),從而使員工質(zhì)疑它的可信度。
    現(xiàn)代企業(yè)對(duì)于工作評(píng)估的方法常用的有目標(biāo)管理法、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定法、強(qiáng)制分配法、工作標(biāo)準(zhǔn)法、敘述法等。這些不同的方法都存在著優(yōu)點(diǎn)和不足,因此,農(nóng)莊應(yīng)該選擇一個(gè)適合自身發(fā)展特點(diǎn)的評(píng)估方法來(lái)進(jìn)行評(píng)估工作。
    目前,很多農(nóng)莊都面臨著同一個(gè)問(wèn)題——員工流失。很多農(nóng)莊的人力資源部通常會(huì)消耗大量的精力通過(guò)各種渠道,以各式各樣的手段來(lái)尋求一個(gè)適合農(nóng)莊發(fā)展的人才,好不容易遇到這么一個(gè)合適的人選,也許沒(méi)過(guò)幾天就提出了離職。對(duì)于休閑農(nóng)莊來(lái)說(shuō),一個(gè)合適的新員工可以為農(nóng)莊輸送新鮮血液,也可以為農(nóng)莊的發(fā)展和進(jìn)步帶來(lái)源源不斷的動(dòng)力,同時(shí)也可以解決農(nóng)莊用人短缺的問(wèn)題。然而現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是農(nóng)莊員工過(guò)高的流失率非但沒(méi)有解決農(nóng)莊面臨的根本問(wèn)題,反而制約了農(nóng)莊的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。因此對(duì)于農(nóng)莊來(lái)說(shuō)如何找出一條相對(duì)符合新員工特質(zhì)的激勵(lì)方法,留住農(nóng)莊的"新生力量",增加農(nóng)莊人才的競(jìng)爭(zhēng)力顯得尤為重要。
    1、員工激勵(lì)的概念和作用
    休閑農(nóng)莊根據(jù)職位評(píng)價(jià)和績(jī)效考評(píng)結(jié)果,設(shè)計(jì)科學(xué)的薪酬管理系統(tǒng),以一定的行為規(guī)范和懲罰性措施,借助信息溝通,來(lái)激發(fā)、引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)莊員工的行為,以有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)莊及其員工個(gè)人目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng),使之產(chǎn)生有利于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的特定行為的過(guò)程。有效的激勵(lì)會(huì)點(diǎn)燃員工的激情,促使他們的工作動(dòng)機(jī)更加強(qiáng)烈,讓他們產(chǎn)生超越自我和他人的欲望, 并將潛在的巨大的內(nèi)驅(qū)力釋放出來(lái),為農(nóng)莊的遠(yuǎn)景目標(biāo)奉獻(xiàn)自己的熱情。
    農(nóng)莊的員工激勵(lì)是指農(nóng)莊的管理者用物質(zhì)或非物質(zhì)的.方式推動(dòng)員工完成某一工作目標(biāo)的一種動(dòng)力,這種動(dòng)力能使員工在工作上更富有激情和雄心,并能夠有效地提高業(yè)績(jī)。比如,農(nóng)莊對(duì)于創(chuàng)意部門(mén)工作的出色完成而組織的親子教育活動(dòng)。
    農(nóng)莊中的員工激勵(lì)產(chǎn)生的重大作用表現(xiàn)在:首先,良好的激勵(lì)制度有利于休閑農(nóng)莊吸引人才。如農(nóng)莊向員工提供養(yǎng)老金、人壽保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,參與各種休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),定期組織員工學(xué)習(xí)參觀等,創(chuàng)造出一個(gè)保障充分、獎(jiǎng)懲分明的工作環(huán)境。其次可以提高員工的工作效率和業(yè)績(jī)。激勵(lì)機(jī)制能充分發(fā)揮員工的工作潛能。再者,激勵(lì)有利于員工的素質(zhì)提升,員工會(huì)主動(dòng)地鉆研工作技能,提高自身的業(yè)務(wù)水平。
    2、員工激勵(lì)的實(shí)施
    不同的工作內(nèi)容決定了不同的激勵(lì)形式,但是激勵(lì)的本質(zhì)是相同:需要、動(dòng)機(jī)和有目標(biāo)導(dǎo)向的行為。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)目標(biāo),激發(fā)員工的工作積極性,使員工能夠心甘情愿地去盡自己最大的努力,管理者采取的激勵(lì)方式一般有以下幾種。
    (1)以獎(jiǎng)懲為杠桿的激勵(lì)
    管子認(rèn)為,所有的人不分貴賤都是"得所欲則樂(lè),逢所惡則憂""民予則喜,奪則怒", 追求功利是人的本性,故提出以"利"作為杠桿,來(lái)激勵(lì)人的積極性。農(nóng)莊可以將員工需要的東西作為出色完成工作時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)給予員工。
    (2)薪酬激勵(lì)
    薪酬是最直接的激勵(lì),常常在各類(lèi)企業(yè)的人力資源管理中體現(xiàn)。但是薪酬激勵(lì)不僅僅是金錢(qián)和物質(zhì)上的激勵(lì),它包含著成就的激勵(lì)、地位的激勵(lì)等更深層的意義。
    (3)以目標(biāo)為導(dǎo)向的激勵(lì)
    通過(guò)目標(biāo)的設(shè)置來(lái)激發(fā)動(dòng)機(jī)、指導(dǎo)行為,使員工的需要與農(nóng)莊的目標(biāo)結(jié)合起來(lái),以激發(fā)他們的積極性。以理想和信念為支撐的激勵(lì)是一種高層次的激勵(lì)。
    (4)情義溝通激勵(lì)
    員工與上級(jí)之間交流思想感情,從而增進(jìn)相互之間的信任與了解,使員工感到在農(nóng)莊的團(tuán)隊(duì)中有"人情味"或溫暖感,從而使團(tuán)隊(duì)或組織形成關(guān)系融洽、團(tuán)結(jié)的群體,使每一個(gè)成員具有集體榮譽(yù)感,勇于為團(tuán)隊(duì)或組織的發(fā)展貢獻(xiàn)力量,而不是一味地"又想馬兒跑得快又不想給馬吃草"。用情感的溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)人與人之間的信息與感情的交流,達(dá)到互相理解的和諧的工作狀態(tài)。比如農(nóng)莊經(jīng)常舉行的集體活動(dòng)、節(jié)日聚會(huì)等。
    3、馬斯洛需要層次理論
    員工激勵(lì)在人力資源管理中扮演著重要的角色,它能夠提高員工的積極性和創(chuàng)造性。馬斯洛需求層次理論作為激勵(lì)理論的一種,對(duì)當(dāng)代人力資源管理有著重要的意義。馬斯洛理論把人的需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類(lèi),依次由較低層次到較高層次排列,因此,農(nóng)莊可根據(jù)員工的層次需求來(lái)制定激勵(lì)機(jī)制。
    人力資源部改革方案篇六
    學(xué)校體育教學(xué)的新課程改革是為了更好地推進(jìn)素質(zhì)教育。通過(guò)對(duì)教育理念、教學(xué)觀念、教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)的探索和研究。在新課程推進(jìn)的過(guò)程中,作為教師在實(shí)際操作過(guò)程中,對(duì)其的可操作性和在體育教學(xué)過(guò)程中發(fā)揮的作用進(jìn)行也探討和論證,既有肯定也有疑問(wèn),并且也說(shuō)出了自己對(duì)新課程改革中出現(xiàn)的問(wèn)題的一些解決的辦法,我們應(yīng)該群策群力來(lái)不斷完善它,為更好地實(shí)施“體育與健康”課程提供了指導(dǎo)作用,使得學(xué)生身體、心理和諧發(fā)展,從而做到“健康第一”。
    體育要確立健康第一的宗旨,學(xué)校體育是培養(yǎng)學(xué)生體育的興趣,學(xué)會(huì)鍛煉身體的方法,從而以達(dá)到健康為目的的課程。素質(zhì)教育是以促進(jìn)人的身心和諧發(fā)展,提高人的綜合素質(zhì)為目的的,而健康的獲得離不開(kāi)身心的基礎(chǔ)。把“健康第一”作為學(xué)校體育的指導(dǎo)思想,不僅強(qiáng)化了素質(zhì)教育在學(xué)校體育中的地位,也是對(duì)素質(zhì)教育的重要補(bǔ)充。
    新課程確立以健康為核心的教育理念,牢固樹(shù)立“健康第一”和終生體育的思想,以學(xué)生個(gè)性發(fā)展為本,注重學(xué)生全面發(fā)展與個(gè)性差異相統(tǒng)一。在教學(xué)與鍛煉活動(dòng)中,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。
    1.1身心健康和諧統(tǒng)一。
    心理衛(wèi)生學(xué)研究指出,人的身心健康是緊密相連的,健康的心理寓于健康的身體之中,心理健康有益于人的身體健康,它們是相互關(guān)聯(lián)的。因此,體育教學(xué)在發(fā)展學(xué)生的生理健康的同時(shí),還應(yīng)重視學(xué)生的心理健康。關(guān)心學(xué)生身心健康應(yīng)貫穿教學(xué)活動(dòng)的全過(guò)程。例如在跨欄跑練習(xí)時(shí),除教會(huì)學(xué)生掌握正確的過(guò)欄技術(shù)、欄間跑技術(shù)和跨欄的節(jié)奏感的同時(shí),還可以用劉翔奧運(yùn)奪金這一感人事跡,來(lái)幫助學(xué)生克服恐懼心理,鼓勵(lì)學(xué)生克服困難,能以良好的心態(tài)投入到學(xué)習(xí)中去。并根據(jù)學(xué)生的心理,創(chuàng)設(shè)生動(dòng)的組織形式,來(lái)提高學(xué)生練習(xí)的興趣,讓他們真正體驗(yàn)到運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣。
    1.2發(fā)展全體、兼顧個(gè)體。
    “健康第一”要求學(xué)校體育要面向全體學(xué)生。這就對(duì)教師提出了高要求,教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際健康水平和身體情況,有針對(duì)的運(yùn)用不同的教學(xué)手段,使全體學(xué)生在體育中不僅體驗(yàn)到運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣,更要使他們得到健康。應(yīng)注重學(xué)生的全面發(fā)展,即發(fā)展學(xué)生體能和運(yùn)動(dòng)技能,增進(jìn)學(xué)生身心健康,提高社會(huì)適應(yīng)能力,培養(yǎng)學(xué)生的體育意識(shí),養(yǎng)成良好的體育習(xí)慣,使學(xué)生確立終生體育觀念。
    學(xué)校體育應(yīng)以人為本,尊重學(xué)生個(gè)性差異,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。通過(guò)對(duì)學(xué)生體育需要的引導(dǎo),體育興趣的培養(yǎng),積極發(fā)展學(xué)生個(gè)性的獨(dú)立性、創(chuàng)造性,體育教學(xué)應(yīng)視學(xué)生具體情況予以個(gè)別對(duì)待、因材施教,以培養(yǎng)學(xué)生體育活動(dòng)能力,使學(xué)生的個(gè)性得到充分的發(fā)展。教師可以不斷調(diào)整教學(xué)過(guò)程使其最大限度地有助于學(xué)生擺脫陳規(guī)舊習(xí)。允許學(xué)生相互交談、議論、提示和鼓勵(lì),游戲和競(jìng)賽中在規(guī)定的范圍內(nèi)可以叫喊等。在教學(xué)任務(wù)基本完成的前提下,可以給學(xué)生充分夫人空間,鼓勵(lì)學(xué)生在練習(xí)中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng),提倡學(xué)生要有創(chuàng)造精神,勇于質(zhì)疑,以表現(xiàn)自我和潛能發(fā)揮,來(lái)展現(xiàn)和發(fā)展自己的個(gè)性。
    1.3學(xué)生主體、主動(dòng)體驗(yàn)。
    在體育教學(xué)中,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,他們不是被動(dòng)地接受教學(xué),而是應(yīng)主動(dòng)地參與教學(xué)活動(dòng)。學(xué)生主體地位的確立是學(xué)生健康發(fā)展的需要,認(rèn)識(shí)學(xué)生的主體地位,對(duì)優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,激發(fā)學(xué)生興趣,使學(xué)生在體育活動(dòng)過(guò)程中體驗(yàn)成功樂(lè)趣具有巨大的推動(dòng)作用。教師要充分發(fā)揮學(xué)生的主體性,把教學(xué)任務(wù)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在教師的指導(dǎo)下,讓學(xué)生自主地認(rèn)同學(xué)習(xí)內(nèi)容,體驗(yàn)學(xué)習(xí)的過(guò)程,領(lǐng)悟?qū)W習(xí)的知識(shí)技能。有些教學(xué)過(guò)程教師可以放開(kāi)一點(diǎn),可以讓學(xué)生自主組織形式和自行安排內(nèi)容,準(zhǔn)備活動(dòng)、放松活動(dòng)可以讓學(xué)生自己去安排內(nèi)容,并自行組織練習(xí)。允許各種進(jìn)度的學(xué)習(xí),可以讓學(xué)生選擇不同的難度,如不同人數(shù)的籃球賽、足球賽等,使學(xué)生會(huì)判斷,會(huì)選擇。讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn),在活動(dòng)中理解、探究與創(chuàng)新,并通過(guò)在活動(dòng)中體驗(yàn)反思。以實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生體驗(yàn),使學(xué)生的學(xué)習(xí)從強(qiáng)迫性轉(zhuǎn)化為自主性,進(jìn)而培養(yǎng)活動(dòng)形式的靈活性、創(chuàng)造性,全方位調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)體育的積極性,使學(xué)生積極主動(dòng)地參與教學(xué)的全過(guò)程。
    2.1優(yōu)化整合教學(xué)模式。
    隨著社會(huì)的發(fā)展和教學(xué)改革的不斷推進(jìn),單單有傳統(tǒng)的教學(xué)模式和教學(xué)方法是不能與現(xiàn)在的教學(xué)相適應(yīng)的`,這就要求我們?cè)谠瓉?lái)的教學(xué)模式的基礎(chǔ)上不斷地推陳出新,并加以整合和優(yōu)化,現(xiàn)今的教學(xué)模式很多,如:“快樂(lè)體育”、“成功體育”教學(xué)模式;“啟發(fā)式”、“情景式”教學(xué)模式;“分層遞進(jìn)”、“合作式”教學(xué)模式等。為此,體育教師在組織教學(xué)過(guò)程中,如何正確合理地運(yùn)用這些模式,使教學(xué)的效果達(dá)到最好,是體育教師們應(yīng)該較好地掌握的。筆者認(rèn)為,要想較好地掌握和合理的運(yùn)用這些模式應(yīng)注意以下幾點(diǎn):首先,要對(duì)模式作出正確的分析和判斷。要分析其優(yōu)缺點(diǎn),根據(jù)教材的特點(diǎn),其運(yùn)用的價(jià)值有多少,是否值得運(yùn)用和借鑒;其次,要對(duì)模式的內(nèi)容進(jìn)行選擇和整合,根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)的需要從這些教學(xué)模式中選擇出適合教材內(nèi)容的操作性強(qiáng)的、實(shí)用的、價(jià)值高的、效果好的,還可從各種教學(xué)模式中選擇出各自的精華部分再進(jìn)行整合,進(jìn)行創(chuàng)新,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,創(chuàng)造出符合教學(xué)所需要的教學(xué)模式,并在體育教學(xué)實(shí)踐中加以靈活運(yùn)用,不斷修正,逐步完善,做到選擇模式、優(yōu)化模式、整合模式、創(chuàng)造模式。
    在教學(xué)評(píng)價(jià)方面,傳統(tǒng)的體育教學(xué)采用以競(jìng)技體育為主的單一模式,忽視了學(xué)生的個(gè)體差異,使一些體育能力較差的學(xué)生對(duì)體育喪失了興趣。《體育與健康》新課程強(qiáng)調(diào)的是從多方位和多角度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)的,也就是評(píng)價(jià)的多元化,應(yīng)多激勵(lì)學(xué)生,評(píng)價(jià)的功能應(yīng)以激勵(lì)學(xué)生為主,應(yīng)以學(xué)生的進(jìn)步為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施評(píng)價(jià)。對(duì)一個(gè)學(xué)生實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí),不僅重視學(xué)生的體能和技能的進(jìn)步,更應(yīng)重視學(xué)生的體育態(tài)度和體育意識(shí)、體育興趣的培養(yǎng)。最終的目的是培養(yǎng)學(xué)生的終身體育觀和“健康第一”的宗旨。正確地評(píng)價(jià)學(xué)生應(yīng)該是客觀的、全面的,評(píng)價(jià)方法應(yīng)該是科學(xué)的、多樣的,做到智力和非智力因素、定量和定性、教師和學(xué)生、學(xué)生之間自評(píng)和互評(píng)、過(guò)程和結(jié)果等的評(píng)價(jià)相結(jié)合。評(píng)價(jià)應(yīng)從原來(lái)的“達(dá)標(biāo)”發(fā)展到向身體、心理、社會(huì)適應(yīng)的多方位多角度評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)化,使體育教學(xué)評(píng)價(jià)真正轉(zhuǎn)移到“發(fā)展學(xué)生智力,調(diào)節(jié)學(xué)生心態(tài),健全學(xué)生體質(zhì),培養(yǎng)合格人才”這一最重要的目標(biāo)上來(lái)。從而真正體現(xiàn)體育的“健康”職能。
    4.1選項(xiàng)學(xué)習(xí)的可行性。
    打破班級(jí)的界限,實(shí)行選項(xiàng)分組學(xué)習(xí)無(wú)疑有利與培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣,有利與提高某些運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的水平提高,有利與學(xué)生終身體育觀的形成。當(dāng)然在城市里和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),由于條件好,學(xué)校的硬件設(shè)施和師資力量都很到位,學(xué)生選項(xiàng)上課有較好的場(chǎng)地設(shè)施和比較充裕的教師配備,上課的效果肯定也很不錯(cuò),學(xué)生也能真正學(xué)好體育,運(yùn)動(dòng)技能也能很好的提高。可是在農(nóng)村學(xué)校由于場(chǎng)地設(shè)施和師資條件的限制,開(kāi)展選項(xiàng)學(xué)習(xí)就有較大的難度,學(xué)生學(xué)習(xí)的效率就不高,教師往往是顧著這組就顧不了那組,學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能的提高就會(huì)有影響。筆者認(rèn)為解決這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該從培養(yǎng)學(xué)生體育骨干著手,從學(xué)生中挑選出各類(lèi)體育的尖子。在分組學(xué)習(xí)時(shí),可以起到教師的作用,做好教師的小助手。這樣教師就不會(huì)顧此失彼,學(xué)生也可以很好的學(xué)習(xí)各選項(xiàng)。同時(shí)也可以選用有一定體育特長(zhǎng)的文化課教師來(lái)進(jìn)行兼職、客串體育教師做某些選項(xiàng)的指導(dǎo)教師。農(nóng)村學(xué)??梢愿鶕?jù)學(xué)校的自身的特點(diǎn)和當(dāng)?shù)亻_(kāi)展比較多的體育活動(dòng)來(lái)進(jìn)行定項(xiàng),不需要一成不變的照搬教條,應(yīng)因地制宜的開(kāi)展體育新課改的進(jìn)程。
    4.2如何進(jìn)行體育評(píng)價(jià)。
    現(xiàn)在的體育課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)建立評(píng)價(jià)內(nèi)容多元化、評(píng)價(jià)方式多樣化的評(píng)價(jià)體系。在評(píng)價(jià)方式上,既注重終結(jié)性評(píng)價(jià),也注重過(guò)程性評(píng)價(jià);既有教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià),也有學(xué)生自評(píng)和互評(píng)。在評(píng)價(jià)的內(nèi)容上,既包括對(duì)學(xué)生體能和技能的評(píng)價(jià),更注重對(duì)學(xué)生的態(tài)度、心理和行為的評(píng)價(jià),努力使評(píng)價(jià)內(nèi)容與課程目標(biāo)相一致。現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)時(shí)的實(shí)際操作會(huì)有一定的難度,由于教師的個(gè)體差異會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的異樣性,評(píng)價(jià)學(xué)生的體能還有一定的標(biāo)準(zhǔn),可評(píng)價(jià)學(xué)生的技能時(shí)就有一定的不確定性,難有統(tǒng)一的尺度,評(píng)價(jià)的結(jié)果多為教師的主觀判斷力。學(xué)習(xí)水平段的劃分和學(xué)生掌握學(xué)習(xí)水平也全憑體育教師的主觀的判斷,沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,教師的技能水平也有很大的差距,所以在實(shí)際操作的過(guò)程中會(huì)有一定的難度。解決這個(gè)問(wèn)題有待更好的研究和論證。
    4.3學(xué)生體質(zhì)能否得到真正提高。
    20世紀(jì)80年代以來(lái),人們發(fā)現(xiàn)學(xué)生的體質(zhì)有下降的趨勢(shì),直到20世紀(jì)末,發(fā)現(xiàn)中國(guó)青少年學(xué)生的身高現(xiàn)在普遍低于日本人!新課程改革的目的就為了有效的改變現(xiàn)在學(xué)生的體質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣、培養(yǎng)學(xué)生的終身體育觀。選項(xiàng)學(xué)習(xí)以后,學(xué)生的運(yùn)動(dòng)量是否夠。我們現(xiàn)在的新課改是從培養(yǎng)學(xué)生體育興趣出發(fā)的,也就是快樂(lè)的學(xué)習(xí)體育。日本的體育講究的也是快樂(lè)體育,可日本將“快樂(lè)”定義為克服困難、戰(zhàn)勝自我所獲得的成功體驗(yàn)。而我們的快樂(lè)思想?yún)s不是這樣的,我們是在嘻嘻哈哈中上好體育課。我們的新課程要求培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)體育的興趣,是否只是一味的快樂(lè),而缺乏吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。現(xiàn)在學(xué)生的意志品質(zhì)普遍較差,經(jīng)過(guò)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查得出的結(jié)論是:大部分的學(xué)生喜歡選一些趣味較濃,運(yùn)動(dòng)量不是很大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,較苦較累的項(xiàng)目選的人寥寥無(wú)幾,其中田徑項(xiàng)目幾乎無(wú)人選。在我們所謂的快樂(lè)教育中,學(xué)生的體質(zhì)是否會(huì)真正得到提高,需不需要吃苦耐勞精神的培養(yǎng)。這也是我們值得探討的問(wèn)題。
    體育新課程改革的主要目的是全面提高學(xué)生身體素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生體育興趣,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)體育的熱情,培養(yǎng)學(xué)生的終身體育觀。它的出發(fā)點(diǎn)無(wú)疑是正確的,它要求學(xué)生在掌握運(yùn)動(dòng)技能基礎(chǔ)上,更重視體育對(duì)培養(yǎng)人的多方面的作用上。如適應(yīng)自然環(huán)境的能力、與人交往的能力、自我鍛煉的能力等等。學(xué)校體育肩負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)健的體魄和健全人格的主要重要職責(zé)。在深化教學(xué)改革和推進(jìn)素質(zhì)教育的大環(huán)境下,體育教學(xué)要本著以人為本,特長(zhǎng)發(fā)展的要求,通過(guò)課程改革充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣,真正促進(jìn)學(xué)生身心和諧發(fā)展。圍繞“健康第一”的宗旨,教育出“健康”的,高素質(zhì)的人。在新課程改革的進(jìn)程中,我們?cè)诎l(fā)現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程中來(lái)不斷完善它。使新課程的實(shí)施具有劃時(shí)代的意義。
    1.季瀏胡增犖《體育教育展望》,華東師范大學(xué)出版社,2001年。
    2.日本文部省中學(xué)體育學(xué)習(xí)指導(dǎo)綱要,1999年。
    人力資源部改革方案篇七
    企業(yè)一年獲利靠機(jī)遇,三年不敗靠領(lǐng)導(dǎo),五年創(chuàng)業(yè)靠制度,十年成功靠員工,百年發(fā)展靠文化。一個(gè)好的企業(yè)文化可以幫助一個(gè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。同樣,一個(gè)成功的企業(yè)定會(huì)有一套成熟的企業(yè)文化。
    企業(yè)文化建設(shè)是理性改良和感性突破的結(jié)合。本質(zhì)上是價(jià)值觀的革命,但實(shí)踐中卻耐心地牽引和理性的改良。企業(yè)文化建設(shè)的核心是價(jià)值觀的統(tǒng)一。實(shí)施過(guò)程,是組織成員的自我反省、自我超越的過(guò)程。
    我們的企業(yè)文化
    “專(zhuān)業(yè) 縝密 高效 創(chuàng)新 尊重 團(tuán)結(jié)”簡(jiǎn)單而又深?yuàn)W的六個(gè)詞,就是我們的企業(yè)工作宗旨。我們企業(yè)文化的精髓。
    專(zhuān)業(yè) 縝密
    對(duì)于我們企業(yè)來(lái)說(shuō),我們承載著未來(lái)全國(guó)教材教輔事業(yè)的發(fā)展與走向,承載著中國(guó)學(xué)生未來(lái)的教育。所以,我們肩上的壓力是巨大的。
    我們這個(gè)行業(yè),注定不容許我們?nèi)シ稿e(cuò)誤。就像“蝴蝶效應(yīng)”,我們的一個(gè)小疏忽、小錯(cuò)誤,可能會(huì)引發(fā)整個(gè)教學(xué)過(guò)程的錯(cuò)誤,讓我們的下一代接受錯(cuò)誤的理念。所以,對(duì)于我們來(lái)說(shuō),專(zhuān)業(yè)和縝密是那么的重要,專(zhuān)業(yè)是基礎(chǔ),縝密是保障。只有專(zhuān)業(yè)、縝密才有能把我們教輔教材的錯(cuò)誤率壓縮的最低,所以只有專(zhuān)業(yè),才是我們發(fā)展的根本,只有縝密,才是我們前進(jìn)的原動(dòng)力。
    高效 創(chuàng)新
    高效的企業(yè)文化標(biāo)志著員工的高生產(chǎn)率、高度的創(chuàng)新能力、對(duì)企業(yè)極高的忠誠(chéng)度。這些反過(guò)來(lái)又促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),從而提高企業(yè)的利潤(rùn)率。
    由現(xiàn)在的工作所實(shí)現(xiàn)著,就會(huì)用更正面的態(tài)度來(lái)對(duì)待工作,并會(huì)極力使自己的工作更有效。
    以員工為導(dǎo)向的企業(yè)文化是決定我們企業(yè)高效發(fā)展成敗的重要因素。
    創(chuàng)新意味著改變,所謂推陳出新、氣象萬(wàn)新、煥然一新,無(wú)不是訴說(shuō)著一個(gè)“變”字;創(chuàng)新意味著付出,因?yàn)閼T性作用,沒(méi)有外力是不可能有改變的,這個(gè)外力就是創(chuàng)新者的付出;創(chuàng)新意味著風(fēng)險(xiǎn),從來(lái)都說(shuō)一份耕耘一份收獲,而創(chuàng)新的付出卻可能收獲一份失敗的回報(bào)。所以,我們新時(shí)代企業(yè)創(chuàng)新人才除了專(zhuān)業(yè)知識(shí)及技能外,要具備要有自信,相信自己有能力改變;要有激情,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不懈奮斗;要擔(dān)責(zé)任,控制失敗風(fēng)險(xiǎn)和勇于承擔(dān)失敗后果。
    尊重 團(tuán)結(jié)
    對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的崇敬是尊重,對(duì)同事對(duì)下級(jí)以誠(chéng)相待、友好合作,傾聽(tīng)他們的聲音,同樣是尊重。當(dāng)他人功成名就時(shí)給以贊揚(yáng)而不是貶低是尊重,對(duì)情趣相投的人真誠(chéng)相待是尊重,對(duì)性格不合的人心存寬容同樣也是尊重尊重他人是一個(gè)人的政治思想修養(yǎng)好的表現(xiàn),是一種文明的社交方式,是順利開(kāi)展工作、建立良好的社交關(guān)系的基石。
    一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè),它要具備如下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn):成績(jī)優(yōu)秀、心理健康、勤學(xué)文明、活潑向上、團(tuán)結(jié)友善。然而最重要的,就是要團(tuán)結(jié)。企業(yè)是一個(gè)大家庭,我們每個(gè)人都是其中一分子。團(tuán)結(jié)、互助、友愛(ài)是人生必不可少的道德品質(zhì),只有擁有這種優(yōu)秀的品質(zhì),我們才能有機(jī)結(jié)合起來(lái),擔(dān)當(dāng)起建設(shè)企業(yè)的重任,企業(yè)才能和諧發(fā)展。
    公司企業(yè)文化建設(shè)的具體實(shí)施
    企業(yè)文化的具體實(shí)施主要靠?jī)蓚€(gè)方面:宣傳、培訓(xùn)
    (一)宣傳
    一、設(shè)立宣傳欄的目的
    企業(yè)宣傳欄是公司文化建設(shè)體系中的重要組成部分,起著非常重要的作用。宣傳欄不僅介紹一些重大時(shí)事、政策法規(guī)、宣傳公司新聞,還公布許多深受員工關(guān)注的信息,諸如公司培訓(xùn)信息、公司發(fā)展變化等。公司宣傳欄是為員工提供最新資訊的窗口,是宣傳的陣地,既豐富了公司員工的文化生活,又加大了對(duì)政策法規(guī)的宣傳力度。美觀大方、內(nèi)容豐富的宣傳欄,會(huì)吸引許多員工的關(guān)注,將有力地推動(dòng)公司文明創(chuàng)建工作。
    二、宣傳欄的設(shè)置
    1. 欄目的擺放位置:
    最好位于大家每天上下班都經(jīng)過(guò)的走廊墻壁上
    2. 欄目的尺寸:
    待定
    3. 欄目的樣式
    待定
    4. 宣傳欄主要物品準(zhǔn)備:
    白板3塊;白板筆若干;白板擦;
    三、宣傳欄的內(nèi)容
    宣傳欄可以結(jié)合公司的宣傳需要選擇主題設(shè)計(jì)宣傳內(nèi)容,以照片、圖片、文字等展覽形式報(bào)道公司各部門(mén)活動(dòng)狀況和成果。要求語(yǔ)言規(guī)范,內(nèi)容積極向上。嚴(yán)禁粘貼違反公司各規(guī)章制度及其他不健康的內(nèi)容。
    初步計(jì)劃列出三個(gè)板塊:
    1. 企業(yè)動(dòng)態(tài)——公司的最新發(fā)展?fàn)顟B(tài),發(fā)布公司的重要新聞。及時(shí)發(fā)布公司政策性文件,重大項(xiàng)目及其他相關(guān)通知等各類(lèi)信息。
    2. 員工風(fēng)采——主要表現(xiàn)公司團(tuán)隊(duì)和榮譽(yù)意識(shí),內(nèi)容為公司員工的相關(guān)活動(dòng)、教育培訓(xùn)、對(duì)外交流和優(yōu)秀員工光榮榜等方面,旨在創(chuàng)造和諧相融、積極向上的工作氛圍。精品文章(通過(guò)員工投稿,選出部分文章或者書(shū)畫(huà)等內(nèi)容作為宣傳資料)、勵(lì)志故事以及一些便民信息等。
    3. 各部門(mén)業(yè)績(jī)反饋欄——主要體現(xiàn)編輯、編排、編審各部門(mén)的每月、每周、每日的工作進(jìn)展,無(wú)形中讓員工知道自己的團(tuán)隊(duì)每天做了多少工作,是否需要更加努力讓團(tuán)隊(duì)任務(wù)更快完成。
    四、宣傳欄的使用和管理
    1. 宣傳欄由綜合辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。宣傳欄內(nèi)容由所有員工協(xié)助提供,即使更新內(nèi)容。
    2. 宣傳欄的內(nèi)容由負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后方可粘貼。對(duì)未經(jīng)過(guò)審批的宣傳資料一律不得粘貼。
    3. 合理設(shè)計(jì)宣傳資料的粘貼,布局要富于美感,保持宣傳欄的整潔美觀。
    (二)培訓(xùn)
    公司正處于成長(zhǎng)期的初級(jí)階段,是需要人才的主要階段。針對(duì)新入職員工、在職員工都需要進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的培訓(xùn),更好的滿足公司發(fā)展的要求。本計(jì)劃主要包含新員工的入職培訓(xùn)計(jì)劃、在職員工的崗位技能培訓(xùn)計(jì)劃,是根據(jù)對(duì)于員工的培訓(xùn)需求調(diào)查及各部門(mén)上報(bào)的培訓(xùn)需求而制定的未來(lái)一年中進(jìn)行的主要培訓(xùn)項(xiàng)目。
    2012年的培訓(xùn)活動(dòng)主要有兩大特點(diǎn):
    首先是新員工的入職培訓(xùn)占比重較大,根據(jù)員工入職時(shí)間及入職人數(shù)具體組織實(shí)施;
    其次是在職人員的崗位技能培訓(xùn)只涉及一些基礎(chǔ)崗位、基礎(chǔ)知識(shí)及技能的培訓(xùn)。對(duì)于管理人員的管理技能培訓(xùn),根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)、組織安排。
    一、培訓(xùn)目標(biāo)
    自2012年4月份以來(lái),公司全體人員致力于公司的籌建,為公司今后的又好又快發(fā)展奠定了穩(wěn)定的基礎(chǔ)?;I建過(guò)程凝聚了公司每一位員工的辛勤和汗水,但從中我們也得出員工的基礎(chǔ)知識(shí)和崗位技能還需要進(jìn)一步提高。
    圍繞公司的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合公司現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r,人事行政部在2012年第四季度的培訓(xùn)目標(biāo)為讓新員工快速有效地了解公司、融入公司;對(duì)在職人員進(jìn)行崗位技能的培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。本目標(biāo)側(cè)重于為公司發(fā)展培養(yǎng)人才,形成公司堅(jiān)實(shí)的發(fā)展團(tuán)隊(duì),創(chuàng)建公司“創(chuàng)造價(jià)值、追求共贏”的企業(yè)價(jià)值觀。
    二、培訓(xùn)需求調(diào)查與分析
    人事行政部對(duì)各部室主管人員及全體員工進(jìn)行調(diào)查,確定主要的培訓(xùn)內(nèi)容。公司的組織結(jié)構(gòu)共設(shè)立六個(gè)部門(mén),鑒于公司部門(mén)及人員配置尚不完備,本年度的培訓(xùn)主要針對(duì)新員工的入職、在崗人員基礎(chǔ)技能的培訓(xùn)。
    培訓(xùn)主要采用內(nèi)部培訓(xùn)方式,由人事行政部、各部門(mén)負(fù)責(zé)人作為主要培訓(xùn)講師隊(duì)伍,對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行課堂講演、演練。
    外部培訓(xùn)的主要形式主要由人事行政部組織實(shí)施,進(jìn)行關(guān)于團(tuán)隊(duì)合作、溝通技巧的拓展培訓(xùn)或者是小型的業(yè)務(wù)技能項(xiàng)目比賽。例如:排版比賽,各科校對(duì)比賽等。
    三、培訓(xùn)課程安排
    根據(jù)員工調(diào)查及各部門(mén)上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)2012年第四季度的培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行了分類(lèi)匯總,對(duì)于培訓(xùn)的具體內(nèi)容安排見(jiàn)下表:
    以上培訓(xùn)項(xiàng)目涉及內(nèi)部培訓(xùn)五項(xiàng)。
    對(duì)于員工入職培訓(xùn),其中包括行業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容,涵蓋了新員工入職之后所需要了解和掌握的基本技能。入職培訓(xùn)的各部分分別由行政與人力資源部負(fù)責(zé)組織實(shí)施、監(jiān)督及考核。
    四、所需物品準(zhǔn)備及費(fèi)用預(yù)算
    本著物盡其用及節(jié)約的原則對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中的費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)算。根據(jù)培訓(xùn)的形式,對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用的預(yù)算進(jìn)行了詳細(xì)的分析,各項(xiàng)培訓(xùn)中除內(nèi)部培訓(xùn)耗用的資金較少外,外部培訓(xùn)一般涉及的資金預(yù)算較大。一般來(lái)講,涉及到入職培訓(xùn)、相關(guān)崗位基礎(chǔ)技能的內(nèi)部培訓(xùn)的講師、教材、場(chǎng)地一般來(lái)源于公司內(nèi)部,除水電費(fèi)外,沒(méi)有其他資源的耗用;對(duì)于拓展培訓(xùn),會(huì)發(fā)生場(chǎng)地費(fèi)、器材費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用,占總培訓(xùn)費(fèi)用的75%。外部培訓(xùn)的費(fèi)用多花費(fèi)在講師費(fèi)、教材費(fèi)上。
    五、培訓(xùn)課程的安排及管理
    針對(duì)以上培訓(xùn),外部培訓(xùn)時(shí)間需要根據(jù)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置進(jìn)行安排,這里重點(diǎn)闡述一下內(nèi)部培訓(xùn)的安排。對(duì)于新員工入職培訓(xùn),根據(jù)員工入職的時(shí)間、每批員工入職的人數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)、有計(jì)劃、有組織的安排。需要提前做出員工的培訓(xùn)方案。
    六、潛在問(wèn)題分析
    員工培訓(xùn)過(guò)程中需要收集各種信息并加以分析,以便對(duì)培訓(xùn)過(guò)程加以控制和調(diào)整。在培訓(xùn)過(guò)程中,要與新員工進(jìn)行面對(duì)面地溝通,解決他們心中的疑問(wèn),不要回避企業(yè)自身存在的問(wèn)題,并鼓勵(lì)他們發(fā)現(xiàn)、提出問(wèn)題。所以應(yīng)該為他們開(kāi)通“綠色通道”,使他們的想法第一時(shí)間反映上來(lái)??梢酝ㄟ^(guò)“合理化建議卡”或者“意見(jiàn)箱”的方式,使員工有什么想法,無(wú)論制度、管理、工作、生活等任何方面都可以提出來(lái)。對(duì)于有價(jià)值的建議,應(yīng)立即采納并實(shí)行,并給予提出人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或回報(bào)。對(duì)于欠佳的建議亦給予積極回應(yīng),給予一定的鼓勵(lì),因?yàn)檫@會(huì)讓員工知道自己的想法已經(jīng)被考慮過(guò),他們會(huì)有被尊重的感覺(jué),更敢于說(shuō)出自己心里的話。與新員工就如何進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、升遷機(jī)制、生活方面等問(wèn)題進(jìn)行溝通。盡量做到面面俱到,在逐步的控制調(diào)整中使培訓(xùn)工作做到最好。培訓(xùn)過(guò)程中的員工表現(xiàn)也將作為績(jī)效考核和提前結(jié)束試用期的有效依據(jù)。
    對(duì)于在職員工崗位技能培訓(xùn),應(yīng)鼓勵(lì)他們積極地討論,就現(xiàn)有的工作模式進(jìn)行分析,提出改進(jìn)或改革的建議、措施。對(duì)于確實(shí)能夠提高崗位工作效率的建議應(yīng)積極的采納并交易推廣。討論宜采用頭腦風(fēng)暴法,鼓勵(lì)各位同仁各抒己見(jiàn),拓寬視野和工作思路。由于拓展訓(xùn)練一般選擇戶外,培訓(xùn)過(guò)程中應(yīng)注意員工的人身及財(cái)產(chǎn)安全。讓員工能夠在輕松、融洽的氣氛中,增進(jìn)了解、加強(qiáng)溝通,以達(dá)到團(tuán)結(jié)協(xié)作的效果。
    七、培訓(xùn)考核
    培訓(xùn)期間的考勤、請(qǐng)假、缺勤情況將由人事行政部指定人員進(jìn)行記錄和監(jiān)督。
    練主要指通過(guò)受訓(xùn)員工的經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)心得、實(shí)際演練等形式,加深培訓(xùn)課程的印象;實(shí)踐操作主要針對(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)各個(gè)板塊對(duì)員工進(jìn)行實(shí)際的操作考核,評(píng)定等級(jí)分為四級(jí)(優(yōu)秀、良好、合格/需改進(jìn)、不合格),采用受訓(xùn)人員現(xiàn)場(chǎng)操作和培訓(xùn)專(zhuān)員現(xiàn)場(chǎng)打分的形式。培訓(xùn)專(zhuān)員根據(jù)受訓(xùn)人員的實(shí)績(jī)考評(píng)成績(jī)填寫(xiě)《培訓(xùn)考勤考評(píng)表》,對(duì)于不合格的員工,公司將重新進(jìn)行輔導(dǎo)并給予兩次補(bǔ)考的機(jī)會(huì)?!杜嘤?xùn)考勤考評(píng)表》經(jīng)受訓(xùn)人員本人確認(rèn)簽字后交其部門(mén)經(jīng)理考評(píng)、人資部經(jīng)理考評(píng),最后保存至員工檔案。
    八、培訓(xùn)效果反饋
    培訓(xùn)效果的反饋主要針對(duì)員工的實(shí)際培訓(xùn)感受和培訓(xùn)后的工作狀況,采用問(wèn)卷調(diào)查和績(jī)效考核表相結(jié)合的形式,對(duì)本次培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行全面有效的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括在培訓(xùn)過(guò)程中,培訓(xùn)資源是否得到了充分的利用、培訓(xùn)講師的風(fēng)格及授課方式是否符合大多數(shù)員工的接受要求、培訓(xùn)的安排是否合理等內(nèi)容。詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)附件。
    九、附件:
    1、員工培訓(xùn)需求調(diào)查表
    2、培訓(xùn)效果調(diào)查表
    總 結(jié)
    企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方針:循序漸進(jìn)、引導(dǎo)適應(yīng)、開(kāi)放融合
    循序漸進(jìn)
    菁華文化建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不可能一蹴而就,必須遵循發(fā)展規(guī)律進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)。加強(qiáng)研究和規(guī)劃,抓住決定文化建設(shè)根本效果的措施,做到重點(diǎn)突出,步步為營(yíng),循序漸進(jìn),通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力,分階段分步驟地達(dá)到文化建設(shè)的目標(biāo)。
    引導(dǎo)適應(yīng)
    菁華文化建設(shè)根據(jù)人員素質(zhì)、管理水平的實(shí)際,提出相關(guān)要求,盡量避免命令性的“決策——執(zhí)行”的方式,而應(yīng)采取宣傳、引導(dǎo)員工自覺(jué)參與、自我約束、自愿接受、平行推進(jìn)且高度透明的方式,必要時(shí)可以采取一定激勵(lì)方式來(lái)引導(dǎo)和控制組織員工的活動(dòng),最終形成員工的自覺(jué)意識(shí)與共識(shí)的文化。
    開(kāi)放融合
    形成獨(dú)具特色的企業(yè)文化,把企業(yè)文化建設(shè)體系的本質(zhì)體系和載體體系有機(jī)融合為一體。 建設(shè)實(shí)施的原則:“講求實(shí)效、重在領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)運(yùn)作”
    講求實(shí)效的原則
    進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè),要切合企業(yè)實(shí)際,符合企業(yè)定位,一切從實(shí)際出發(fā),不搞形式主義,必須制定切實(shí)可行的企業(yè)文化建設(shè)方案,借助必要的載體和抓手,建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制,逐步建立起完善的企業(yè)文化體系。
    重在領(lǐng)導(dǎo)的原則
    要樹(shù)立“管理者首位”思想,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范。企業(yè)文化在很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)家(群體)文化,從一定意義上說(shuō),企業(yè)文化是企業(yè)家理念的升華,企業(yè)家是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、締造者、推行者,不僅個(gè)人的理念要領(lǐng)先于他人,更重要的是能把領(lǐng)先的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的理念、企業(yè)的體制、企業(yè)的規(guī)則。明確自己的角色定位,承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并善于集中群眾的智慧,調(diào)動(dòng)起全體員工的積極性、創(chuàng)造性,依靠全員的力量投身企業(yè)文化建設(shè)。
    系統(tǒng)運(yùn)作的原則
    企業(yè)文化的繼承與創(chuàng)新,是公司領(lǐng)導(dǎo)和員工的共同使命,在文化建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,企業(yè)高管、各部門(mén)長(zhǎng)特別是管理性職能部門(mén)都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
    文化從上面來(lái),到下面去,要達(dá)到心與心之間的溝通與共識(shí)非常重要,發(fā)散的文化要發(fā)揮持續(xù)的效應(yīng),重要的是要有配套的制度和管理要求,文化的落地需要行動(dòng)的呼應(yīng)和支持。
    只有員工行為與所倡導(dǎo)的文化相一致的時(shí)候,文化才能落地;只有當(dāng)文化所倡導(dǎo)的行為已內(nèi)化為員工行為習(xí)慣時(shí),文化才被真正賦予持久的生命力;而只有當(dāng)企業(yè)所倡導(dǎo)的理念固化為制度、內(nèi)化為員工行為時(shí),企業(yè)的業(yè)績(jī)才能得以不斷提升!企業(yè)才能凝聚一大批認(rèn)同企業(yè)愿景、使命、精神與價(jià)值觀、并愿為之抱團(tuán)打天下的同道者!
    附件一:?jiǎn)T工培訓(xùn)需求調(diào)查表
    公司為了發(fā)展需要以及為員工個(gè)人長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮,計(jì)劃于近期對(duì)部分員工提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),請(qǐng)您根據(jù)實(shí)際情況配合我們完成此項(xiàng)調(diào)查。
    附件二:培訓(xùn)效果調(diào)查表
    為了使培訓(xùn)工作有效地實(shí)施,以及檢驗(yàn)員工培訓(xùn)效果,評(píng)價(jià)該培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)際意
    a.非常恰當(dāng) b.很恰當(dāng) c.恰當(dāng) d.不恰當(dāng) e.應(yīng)該更換
    2、對(duì)于培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)課時(shí)安排的評(píng)價(jià)( )
    a.時(shí)間安排非常合 b.時(shí)間安排很合理 c.時(shí)間安排合理
    d.時(shí)間安排不合理 e.時(shí)間安排很不合理
    3、對(duì)于講師的講課方式的評(píng)價(jià)( )
    a.表達(dá)清晰、簡(jiǎn)潔明了,非常樂(lè)意接受 b.表述清楚,很樂(lè)意接受
    c.語(yǔ)速適中,樂(lè)意接受 d.講解重復(fù)乏味,難以接受
    e.語(yǔ)速太快,表述含糊,很難接受
    4、對(duì)于培訓(xùn)的環(huán)境及設(shè)施的評(píng)價(jià)( )
    a.環(huán)境清潔舒適,儀器使用狀況良好,非常滿意
    b.環(huán)境清潔,儀器設(shè)備偶有狀況,很滿意
    c.環(huán)境稍有嘈雜,儀器設(shè)備使用良好,滿意
    d.環(huán)境噪音很大,設(shè)備音響投影效果差,影響視聽(tīng),不滿意
    e.環(huán)境不是主要的,影響不大
    5、您對(duì)目前這種培訓(xùn)內(nèi)容的安排順序的評(píng)價(jià)( )
    a.循序漸進(jìn),非常合理 b.滿足新員工認(rèn)知需求,很合理
    c.部分安排不合理,應(yīng)適當(dāng)調(diào)整 d.多數(shù)安排不合理,應(yīng)全面調(diào)整
    e.怎樣安排都無(wú)所謂
    6、如果您認(rèn)為該培訓(xùn)的形式欠佳,請(qǐng)你推薦您認(rèn)為適宜的講課方式。
    7、如果您認(rèn)為該次培訓(xùn)的順序需要改進(jìn),請(qǐng)您列出您認(rèn)為合理并易于接受的培訓(xùn)科目的順序:
    8、您對(duì)本次培訓(xùn)還有何意見(jiàn)或建議:
    根據(jù)公司十年發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)文化塑造、傳承的需要,通過(guò)系列形式多樣的文化活動(dòng),為員工調(diào)劑工作、舒緩壓力,促進(jìn)新老員工之間和部門(mén)之間的相互交流、學(xué)習(xí)與融合,激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和歸屬感,為員工同創(chuàng)造一個(gè)豐富多彩的生活平臺(tái)和自我展示的舞臺(tái)空間,營(yíng)造公司和諧統(tǒng)一的文化氛圍,特制定統(tǒng)一的文化活動(dòng)執(zhí)行方案。
    活動(dòng)規(guī)劃
    為讓更廣大員工參與到我們的文化活動(dòng)中來(lái),以及為讓文化活動(dòng)多樣化和多層次性,培養(yǎng)身心健康、拼搏向上、多才多藝的xx人,公司將分三個(gè)層面來(lái)規(guī)劃開(kāi)展文化活動(dòng):一是公司層面,這主要是為塑造企業(yè)統(tǒng)一的文化理念和行為而開(kāi)展的大型文化活動(dòng);二是區(qū)域部門(mén)層面,主要是為發(fā)揮各自區(qū)域部門(mén)優(yōu)勢(shì)和營(yíng)造區(qū)域部門(mén)間精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、競(jìng)合共贏的文化特色而開(kāi)展的區(qū)域性文化活動(dòng);三是員工自發(fā)層面,主要是公司為員工的興趣發(fā)揮和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)而創(chuàng)造活動(dòng)平臺(tái)。
    一、公司層面文化活動(dòng)
    二、區(qū)域或部門(mén)層面文化活動(dòng)
    主要以大區(qū)或區(qū)域或門(mén)店或各部門(mén)為單位,通過(guò)各種活動(dòng)的組織,讓各團(tuán)隊(duì)成員之間相互交流、學(xué)習(xí)和互動(dòng),凝聚共識(shí),活躍氣氛,營(yíng)造團(tuán)隊(duì)氛圍。 (一) 活動(dòng)目的:溝通交流,團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),活躍組織。
    (二) 活動(dòng)時(shí)間地點(diǎn):各職能部門(mén)主要利用周末時(shí)間,業(yè)務(wù)線則以相對(duì)空閑時(shí)間,要求各部門(mén)或門(mén)店至少每季度組織一次,地點(diǎn)根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容靈活安排。 (三) 活動(dòng)內(nèi)容和方式:為使活動(dòng)內(nèi)容豐富多樣化,可以是座談交流會(huì)、體育健身活動(dòng)、野外郊游等。
    主要是“公司搭臺(tái),員工唱戲”的方式,根據(jù)員工不同的興趣愛(ài)好自發(fā)組建一系列員工興趣俱樂(lè)部,并可根據(jù)公司業(yè)務(wù)開(kāi)展和公共關(guān)系需要代表公司對(duì)外單位進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)交流加強(qiáng)聯(lián)誼,既豐富員工的業(yè)余文化生活,讓員工的興趣愛(ài)好有了展示和發(fā)揮的空間,也減輕了員工日常的壓力,激發(fā)了工作動(dòng)力,使員工保持良好的精神狀態(tài),更重要的是通過(guò)滿足員工興趣愛(ài)好需求這個(gè)紐帶,增強(qiáng)員工對(duì)公司的歸屬感、責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)精神,營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。
    1、活動(dòng)內(nèi)容和方式:2015年系列興趣俱樂(lè)部包括籃球、足球、羽毛球、乒乓球、文藝等。
    (1)組織方式:當(dāng)某一興趣愛(ài)好的員工達(dá)到一定數(shù)量規(guī)模時(shí),由公司綜合管理部牽頭員工自發(fā)組建興趣俱樂(lè)部(如成立公司籃球隊(duì)、足球隊(duì)等),由俱樂(lè)部選舉負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)興趣俱樂(lè)部日常管理和活動(dòng)安排,但前提是俱樂(lè)部必須接受綜合管理部的監(jiān)督和指導(dǎo)。
    (2)活動(dòng)組織:興趣俱樂(lè)部日常活動(dòng)自行安排,每月度可開(kāi)展一次正式活動(dòng),俱樂(lè)部必須提前提供每次活動(dòng)的方案,以及活動(dòng)后照片、活動(dòng)開(kāi)展情況等相關(guān)信息給綜合管理部備查;當(dāng)條件成熟時(shí)從俱樂(lè)部挑選隊(duì)員成立公司的籃球隊(duì)、足球隊(duì)和舞蹈隊(duì),公司統(tǒng)一發(fā)放隊(duì)服,當(dāng)公司業(yè)務(wù)開(kāi)展和公共關(guān)系需要時(shí)由綜合管理部牽頭可代表公司參加外單位相關(guān)聯(lián)誼交流活動(dòng)(例如與政府相關(guān)部門(mén)或合作伙伴的籃球賽等),促進(jìn)公司業(yè)務(wù)或公共關(guān)系維護(hù)。
    (3)獎(jiǎng)懲管理:綜合管理部會(huì)制訂具體的管理辦法,樹(shù)立俱樂(lè)部以公司文化理念為導(dǎo)向,公司會(huì)指定俱樂(lè)部中的一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)及經(jīng)費(fèi)管理,各興趣俱樂(lè)部必須遵守執(zhí)行,如果俱樂(lè)部不遵守公司管理規(guī)定或失去存在價(jià)值時(shí)則予以解散;年底視各俱樂(lè)部建設(shè)情況和效果,公司進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)。
    2、活動(dòng)經(jīng)費(fèi):除俱樂(lè)部讓會(huì)員交會(huì)費(fèi)等方式自籌費(fèi)用外,公司提供一定的'活動(dòng)經(jīng)費(fèi),配備活動(dòng)道具或設(shè)備,公司撥予的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作吃飯等它用。每月活動(dòng)經(jīng)費(fèi)乒乓球及羽毛球300元、籃球及足球400元、文藝500元,隊(duì)服、設(shè)備及代表公司比賽費(fèi)用(含場(chǎng)地、吃飯、水等)2萬(wàn)元,共計(jì)4.28萬(wàn)元。
    四、預(yù)算費(fèi)用:合計(jì)128.55萬(wàn)元,。
    企業(yè)文化部 二0一三年一月二日
    一、公司企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵、意義及建設(shè)模式
    (一)公司企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵
    1、公司企業(yè)文化建設(shè)的目的
    (一個(gè)加強(qiáng)兩個(gè)提高兩個(gè)促進(jìn))
    (1)加強(qiáng)公司對(duì)全體員工的感召力和凝聚力和團(tuán)隊(duì)合作精神;
    (2)提高全體員工對(duì)公司活動(dòng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、生活方式、行為模式和價(jià)值觀的認(rèn)識(shí);
    (3)提高公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);
    (4)促進(jìn)全體員工個(gè)體的職業(yè)發(fā)展;
    (5)促進(jìn)公司各項(xiàng)工作上更高的臺(tái)階。
    2、公司企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容
    (環(huán)境、制度、行為、精神四個(gè)企業(yè)文化建設(shè))
    (1)企業(yè)文化的環(huán)境文化建設(shè)
    環(huán)境文化是公司企業(yè)文化建設(shè)的物質(zhì)載體和外在標(biāo)志。
    環(huán)境文化包括企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)劃布局、辦公、經(jīng)營(yíng)、活動(dòng)場(chǎng)所的景觀、宣傳展示、期刊書(shū)籍資料、影音制品、網(wǎng)站傳媒設(shè)施等方面形成的環(huán)境文化。
    (2)企業(yè)文化的制度文化建設(shè)
    制度文化是公司的各項(xiàng)規(guī)章制度的總和。
    制度文化包括公司企業(yè)文化建設(shè)的管理體制、組織機(jī)構(gòu)、建設(shè)方案、行為規(guī)范、 1
    規(guī)章制度等。
    (3)企業(yè)文化的行為文化建設(shè)
    行為文化是在全體員工身上的集中體現(xiàn),它是公司企業(yè)文化精神和價(jià)值觀的折射。 行為文化包括全體員工在辦公、管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、交流、宣傳、文娛活動(dòng)以及生活中的行為習(xí)慣、生活模式所表現(xiàn)出來(lái)的企業(yè)文化氛圍與風(fēng)格。
    (4)企業(yè)文化的精神文化建設(shè)
    精神文化是公司企業(yè)文化建設(shè)的核心和靈魂,是公司環(huán)境文化、制度文化、行為文化建設(shè)過(guò)程中沉淀、整合、提煉出來(lái)的,它反映公司企業(yè)文化建設(shè)成果的總和,是公司企業(yè)文化建設(shè)的整體面貌、水平、特色及凝聚力、感召力、生命力的體現(xiàn)。 精神文化包括企業(yè)的愿景、企業(yè)的使命、企業(yè)的精神、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、員工的職業(yè)理想目標(biāo)、員工的價(jià)值觀念、員工的職業(yè)態(tài)度等。
    (二)公司開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)工作的意義
    1、企業(yè)文化建設(shè)是提高公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心基礎(chǔ)元素;
    2、企業(yè)文化建設(shè)是公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)和員工實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃的重要載體和途徑;
    3、企業(yè)文化建設(shè)是提高社會(huì)對(duì)公司滿意度和認(rèn)同感的有力保障。
    (三)構(gòu)建四位一體的企業(yè)文化建設(shè)模式
    在企業(yè)文化建設(shè)中,環(huán)境、制度、行為、精神四個(gè)企業(yè)文化建設(shè)部分各有其特點(diǎn):環(huán)境文化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)目的的途徑;制度文化是作為一種內(nèi)在的企業(yè)文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,是公司企業(yè)文化建設(shè)的保障系統(tǒng);行為文化是推進(jìn)公司企業(yè)文化建設(shè)的良好載體和外在特征;精神文化作為一種理性文化,是公司企業(yè)文化建設(shè)的核心,也是公司企業(yè)文化建設(shè)最高目標(biāo)。
    2
    企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,公司各部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)各自的工作職責(zé),結(jié)合實(shí)際工作和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),將四種文化建設(shè)充分協(xié)調(diào)起來(lái),形成統(tǒng)一的整體,才能沉淀出和諧健康的公司企業(yè)文化。
    二、公司企業(yè)文化建設(shè)的工作思路
    (一)工作指導(dǎo)思想
    圍繞公司的發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作,結(jié)合公司日常的管理工作和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中開(kāi)展公司的企業(yè)文化建設(shè)工作,讓企業(yè)文化促進(jìn)公司管理水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提高,在管理水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的提高過(guò)程中提煉出公司的企業(yè)文化,最終完成公司的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)。
    (二)成立組織機(jī)構(gòu)
    1、成立公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織公司企業(yè)文化建設(shè)工作的開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由陳總,副組長(zhǎng)由孫總擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由公司班子成員組成。
    2、成立公司企業(yè)文化建設(shè)工作小組
    工作小組負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的具體工作,工作小組組長(zhǎng)由人力資源總監(jiān)靳佳星同志擔(dān)任,工作小組成員由各部門(mén)、各經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人組成。
    (三)工作內(nèi)容與分工
    1、優(yōu)化公司企業(yè)文化環(huán)境建設(shè),拓展公司企業(yè)文化建設(shè)的環(huán)境文化空間
    此項(xiàng)工作由公司辦公室牽頭,做出具體方案并實(shí)施,各部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位協(xié)助完成,工作內(nèi)容如下:
    (1)搞好企業(yè)文化的場(chǎng)地建設(shè),包括公司辦公場(chǎng)地、會(huì)場(chǎng)場(chǎng)地、活動(dòng)場(chǎng)地、資
    料室等;
    (2)搞好企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)資料的制作;
    (3)添置企業(yè)文化建設(shè)有關(guān)的培訓(xùn)資料、書(shū)籍等圖書(shū)音像資料;
    (4)建立企業(yè)文化建設(shè)宣傳欄、網(wǎng)頁(yè)等;
    (5)建立企業(yè)文化建設(shè)檔案室,保存企業(yè)文化建設(shè)工作檔案資料。
    2、建立和完善企業(yè)的規(guī)章制度,創(chuàng)新公司企業(yè)文化的制度建設(shè)
    企業(yè)與市場(chǎng)緊密聯(lián)系,要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成科學(xué)、系統(tǒng)、完善、實(shí)用的企業(yè)制度文化,要建立和完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、員工激勵(lì)、財(cái)務(wù)核算、流程控制、績(jī)效考核等規(guī)章制度,促進(jìn)公司企業(yè)文化制度建設(shè)在完整性、公正性、科學(xué)性和可操作性等方面有較好的創(chuàng)新。
    此項(xiàng)工作由人力資源部牽頭,做出具體方案并實(shí)施,各部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位協(xié)助完成。
    3、加強(qiáng)公司企業(yè)文化主題活動(dòng)的建設(shè),營(yíng)造公司積極活躍的行為文化建設(shè)氛圍 此項(xiàng)工作由各部門(mén)、各經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合本部門(mén)、本單位的實(shí)際工作和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況,制定出部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位的企業(yè)文化主題活動(dòng)的具體方案,經(jīng)公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌審批后組織實(shí)施?;顒?dòng)方案的要求:第一,每月一主題,結(jié)合實(shí)際工作逐一解決管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的問(wèn)題;第二,每主題一小結(jié),在活動(dòng)過(guò)程中不斷總結(jié),逐步形成良好的行為文化,從而促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成和公司發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)范圍相當(dāng)廣泛,它包括:
    (1)企業(yè)文化建設(shè)宣導(dǎo)、培訓(xùn);
    (2)員工職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、拓展、訓(xùn)練;
    (3)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)競(jìng)賽;
    (4)員工績(jī)效考核評(píng)比;
    (5)員工專(zhuān)業(yè)技能大賽;
    (6)員工辦各自公環(huán)境評(píng)比;
    (7)工作經(jīng)驗(yàn)交流、專(zhuān)業(yè)技能研討會(huì);
    (8)突出貢獻(xiàn)表彰;
    (9)安全防范演練,安全檢查評(píng)比;
    (10)合作單位聯(lián)誼活動(dòng);
    (11)困難職工幫扶活動(dòng);
    (12)定期編制、發(fā)行企業(yè)內(nèi)刊;
    (13)形式多樣的文體活動(dòng)等等。
    4、整合公司媒體資源,推進(jìn)公司企業(yè)文化精神建設(shè)
    充分發(fā)揮公司報(bào)刊、qq群、公司網(wǎng)絡(luò)、公司和經(jīng)營(yíng)單位宣傳櫥窗等公司媒體的宣傳教育作用,通過(guò)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的理念和內(nèi)容的介紹,通過(guò)對(duì)公司企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)和動(dòng)態(tài)的報(bào)道,使公司企業(yè)文化得以深入人心,潛移默化形成公司企業(yè)文化氛圍,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的精神文化沉淀、升華和發(fā)揚(yáng)。
    此項(xiàng)工作由公司辦公室牽頭,做出具體方案并實(shí)施,信息部等各部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位協(xié)助完成。
    活動(dòng)口號(hào)等精神文化的基礎(chǔ)性資料,然后總結(jié)提煉出能表達(dá)我公司企業(yè)文化的簡(jiǎn)明文字短句,在公司全體干部員工中進(jìn)行討論修改,經(jīng)公司企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,形成公司的企業(yè)文化精粹,使公司企業(yè)文化建設(shè)的精神文化得到沉淀、升華和發(fā)揚(yáng)。
    三、工作要求
    企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,公司各部門(mén)、經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)各自的工作任 務(wù)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),結(jié)合實(shí)際工作和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),將環(huán)境、制度、行為、精神四個(gè)企業(yè)文化建設(shè)部分充分協(xié)調(diào)起來(lái),形成統(tǒng)一的整體,才能沉淀出和諧健康的公司企業(yè)文化。公司企業(yè)文化建設(shè)工作的具體要求是:
    1、統(tǒng)一組織,全員參與;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全體配合。
    2、分段推進(jìn),逐一落實(shí);分步建設(shè),不斷完善。
    3、加強(qiáng)宣導(dǎo),深入人心;潛移默化,理解認(rèn)同。
    4、結(jié)合實(shí)際,主題突出;總結(jié)提煉,沉淀升華。
    四、具體工作安排和進(jìn)度
    1、 第一階段:公司企業(yè)文化建設(shè)工作的啟動(dòng)
    第一階段工作的主要任務(wù)是明確公司企業(yè)文化建設(shè)工作的目的意義和工作思 路,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全員參與。
    2、 第二階段:公司企業(yè)文化建設(shè)各部分工作方案的制定
    文化建設(shè)各部分的工作方案。
    3、 第三階段:公司企業(yè)文化建設(shè)工作的實(shí)施和總結(jié)
    第三階段工作的主要任務(wù)是按公司企業(yè)文化建設(shè)的工作要求,完成企業(yè)文化 建設(shè)各部分工作方案的實(shí)施,并在實(shí)施過(guò)程中不斷總結(jié),提煉出公司企業(yè)文化的精粹。
    人力資源部
    2015年6月12日
    一、企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)
    體現(xiàn)公司人才觀、企業(yè)觀和產(chǎn)品觀,推進(jìn)小公司管理模式和促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)五
    個(gè)突破。
    傳播正面典型,樹(shù)立優(yōu)秀榜樣,故事化推廣。
    明確文化宣傳主線,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性文化形成。
    二、公司企業(yè)文化組織與推動(dòng)的要求
    豐富宣傳載體,建立企業(yè)文化推廣小組。領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率,按照企業(yè)文化
    建設(shè)工作計(jì)劃和分工,結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,制定具體措施,系統(tǒng)實(shí)施,有序推進(jìn)。把企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)相結(jié)合,與各個(gè)部門(mén)的特點(diǎn)相結(jié)合。
    樹(shù)立典型,故事化推廣。發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,宣傳典型,對(duì)行之有效的經(jīng)
    驗(yàn)要形成制度化進(jìn)行推廣,經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理的經(jīng)驗(yàn)要提煉成理念化,以故事為推廣形態(tài),使企業(yè)文化建設(shè)走上發(fā)展平臺(tái)。
    意識(shí)。
    三、具體實(shí)施辦法
    (一)思想導(dǎo)向宣傳工作
    1、建立企業(yè)文化建設(shè)小組,負(fù)責(zé)公司企業(yè)文化的推廣整體工作。
    建立企業(yè)文化建設(shè)小組,以發(fā)文的形式對(duì)外公布小組人員名單及對(duì)應(yīng)職責(zé)。營(yíng)運(yùn)與人力資源部是企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施的第一管理推行部門(mén),牽頭企業(yè)文化建設(shè)工作,并將對(duì)各部門(mén)的實(shí)施情況予以考核。各部門(mén)設(shè)立1名文化建設(shè)負(fù)責(zé)人,1名人員文化通訊員,通訊員協(xié)助部門(mén)負(fù)責(zé)人執(zhí)行相關(guān)推廣工作。
    暖通公司企業(yè)文化建設(shè)小組人員名單
    1
    設(shè)立組長(zhǎng)一名,組員2名,各部門(mén)企業(yè)文化建設(shè)模塊六個(gè)及部門(mén)負(fù)責(zé)人和通訊員若干。
    職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)和推行企業(yè)文化建設(shè)。
    職責(zé):負(fù)責(zé)制定全年企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)劃和執(zhí)行考核總體工作,策劃執(zhí)行文化建設(shè)的相關(guān)活動(dòng)方案,并對(duì)各部門(mén)建設(shè)模塊的執(zhí)行情況予以考核,推動(dòng)全體工作順利有效地進(jìn)行。
    各部門(mén)企業(yè)文化建設(shè)模塊:
    職責(zé):負(fù)責(zé)推進(jìn)小組策劃的活動(dòng)方案在部門(mén)內(nèi)順利開(kāi)展,做好組織協(xié)調(diào)工作。
    2、豐富公司內(nèi)部刊物,具體方案如下:
    (1)對(duì)電子月刊改版,新增《企業(yè)心聲》及副刊等欄目,重點(diǎn)推廣典型人物,宣傳小公司管理模式。要求財(cái)務(wù)管理部、品質(zhì)管理部、國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)公司、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)公司、制造中心及研發(fā)中心六大部門(mén)每月定期定量投稿,數(shù)量及文章篇幅后期另行公布。內(nèi)刊主題將在月初公布,由各部門(mén)文化負(fù)責(zé)人組織號(hào)召寫(xiě)稿。強(qiáng)化內(nèi)刊的策劃性和連續(xù)性,明晰公司的宣傳主線。
    (2)設(shè)立《品牌觀察》欄目,由品牌傳播撰寫(xiě),主題為行業(yè)的觀察,使內(nèi)刊具有行業(yè)信息導(dǎo)向作用,增強(qiáng)可讀性。
    (3)出版周期:每月一期,每月15日前完成。
    (4)對(duì)被刊登的稿件進(jìn)行40元/篇獎(jiǎng)勵(lì),并在基礎(chǔ)通報(bào)中體現(xiàn),樹(shù)立典型,提高員工參與的積極性。
    (5)逐步嘗試將電子月刊轉(zhuǎn)化為印刷版雜志,強(qiáng)化內(nèi)刊的可讀性和影響力。
    3、加強(qiáng)工廠車(chē)間內(nèi)部的宣傳導(dǎo)向,在工廠內(nèi)張貼特定海報(bào)的宣傳和布置橫幅,以車(chē)間工人為宣傳主體。目前公司共有6處文化宣傳欄和三塊宣傳板,地點(diǎn)位于輕商、大機(jī)、部品車(chē)間及食堂前后門(mén),后期將定期策劃專(zhuān)題,結(jié)合公司的實(shí)際情況,用于推廣典型人物、小公司模式及公司業(yè)余比賽等活動(dòng)。
    (二)活動(dòng)實(shí)施方案
    2
    (1)成立公司企業(yè)文化建設(shè)小組,并開(kāi)會(huì)討論企業(yè)文化建設(shè)方案。
    (2)公文發(fā)布《暖通公司2012年企業(yè)文化宣傳工作重點(diǎn)》及《暖通公司2012年企業(yè)文化建設(shè)方案》。
    (3)開(kāi)展企業(yè)文化知識(shí)宣講,舉辦專(zhuān)題講座,培訓(xùn)內(nèi)容由企業(yè)文化模塊編寫(xiě),發(fā)布至各部門(mén),以考試的形式進(jìn)行考核。
    (4)加強(qiáng)企業(yè)文化基礎(chǔ)宣傳工作,利用公司網(wǎng)站、電子期刊、宣傳欄、郵件、263(文件柜、客戶端、郵箱、聯(lián)系人等處植入廣告口號(hào))、pdm(登錄首頁(yè)、公告欄等植入)、電腦屏保及公司應(yīng)用公文頁(yè)眉頁(yè)腳等平臺(tái),宣傳年度企業(yè)文化建設(shè)方案,豐富宣傳內(nèi)容,保持一個(gè)聲音說(shuō)話。
    (5)開(kāi)展小公司月活動(dòng),為全年企業(yè)文化宣傳制造氣氛,展示各部門(mén)如何在小公司管理模式取得的突破。
    (6)完善出版公司介紹小手冊(cè),逐步豐富網(wǎng)站企業(yè)文化版面內(nèi)容。
    2、第二季度工作
    (1)開(kāi)展以“典型”為核心的推廣工作,發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,圍繞生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)和管理四個(gè)方面展開(kāi)。如開(kāi)展五一勞動(dòng)標(biāo)兵、研發(fā)技能大賽、營(yíng)銷(xiāo)標(biāo)兵等評(píng)比活動(dòng)。第二季度主要以生產(chǎn)和研發(fā)為主。
    (2)調(diào)研部分部門(mén)企業(yè)文化宣貫工作情況。
    (3)開(kāi)展第二期企業(yè)文化培訓(xùn),仍由文化模塊制定培訓(xùn)內(nèi)容,并舉辦企業(yè)文化知識(shí)競(jìng)賽。
    (4)總結(jié)一期小公司模式推廣成果形成月刊,在電子期刊和網(wǎng)站上進(jìn)行報(bào)道公布。
    (5)總結(jié)上半年企業(yè)文化宣貫工作,補(bǔ)充完善下半年工作計(jì)劃。
    (1)繼續(xù)延續(xù)“典型”推廣工作,第三季度以營(yíng)銷(xiāo)和管理為主。
    (2)開(kāi)展第三期企業(yè)文化培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)2012屆畢業(yè)生宣傳。
    (3)開(kāi)展小公司管理模式調(diào)整成果分享活動(dòng),由各部門(mén)負(fù)責(zé)人集中匯報(bào),并總結(jié)上半年企業(yè)文化建設(shè)工作,后期對(duì)成果予以宣傳和推廣。
    (4)開(kāi)展暖通公司員工企業(yè)文化認(rèn)知情況調(diào)研。
    4、第四季度工作
    (1)開(kāi)展年度優(yōu)秀員工評(píng)比活動(dòng)和勞動(dòng)模范選拔活動(dòng),繼續(xù)圍繞樹(shù)典型活動(dòng)展開(kāi)。
    (2)舉辦小公司主題辯論賽,擴(kuò)大宣傳事件。
    (3)公布企業(yè)文化調(diào)研情況,并進(jìn)行第四期企業(yè)文化培訓(xùn)。
    (4)總結(jié)年度企業(yè)文化建設(shè)情況,制定2015年企業(yè)文化工作計(jì)劃。
    以下為2012年企業(yè)文化活動(dòng)簡(jiǎn)介,活動(dòng)時(shí)間可以適當(dāng)調(diào)整。
    1、主要文化活動(dòng)
    五一勞動(dòng)標(biāo)兵評(píng)選
    主體為車(chē)間工人,樹(shù)立基層典型。
    時(shí)間: 5-6月
    研發(fā)技能大賽
    主體為研發(fā)品質(zhì)人員,樹(shù)立技術(shù)典型。
    時(shí)間:7-8月
    營(yíng)銷(xiāo)標(biāo)兵評(píng)選
    十一勞動(dòng)模范評(píng)選
    主體為車(chē)間工人,樹(shù)立基層典型。
    年度優(yōu)秀員工大評(píng)比
    針對(duì)全公司范圍評(píng)選,各部門(mén)推廣代表,根據(jù)工作表現(xiàn)和部門(mén)評(píng)價(jià)綜合選定,樹(shù)立優(yōu)秀典型人物,推廣主流文化。
    2、公司業(yè)余比賽活動(dòng)
    業(yè)余比賽主推小公司模式,如舉行小公司月、球賽、趣味競(jìng)賽等,以低成本活動(dòng)為主。
    2015年集團(tuán)企業(yè)體系成果發(fā)布后,集團(tuán)開(kāi)展了一系列的企業(yè)文化宣貫措施,先后進(jìn)行了京津冀地區(qū)、xx院、xx院、xx公司等單位的多場(chǎng)企業(yè)文化宣講活動(dòng),結(jié)合建黨90周年進(jìn)行了征文、演講、書(shū)法繪畫(huà)比賽等活動(dòng),各單位也積極響應(yīng),通過(guò)建立企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,開(kāi)展活動(dòng)等多種形式進(jìn)行企業(yè)文化落地。
    進(jìn)入十二五集團(tuán)發(fā)展的嶄新階段,集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)和落地必須要有新的系統(tǒng)體系和方案作為依托,將2012年作為企業(yè)文化提升年,積極推進(jìn)文化強(qiáng)企戰(zhàn)略,努力用先進(jìn)的企業(yè)文化推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展,提高企業(yè)的創(chuàng)新力、形象力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,營(yíng)造全集團(tuán)團(tuán)結(jié)一心的發(fā)展環(huán)境和精神面貌。
    一、 基本建設(shè)思路:大家的文化大家建
    文化的核心是組織成員共同信奉的一些價(jià)值觀,來(lái)自于成員的共同經(jīng)歷。發(fā)動(dòng)大家參與的過(guò)程,也是敬文化建設(shè)的過(guò)程。堅(jiān)持大家的文化大家建的基本建設(shè)思路,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、管理人員帶頭,動(dòng)員全體員工共同參與,上下左右齊心協(xié)力,進(jìn)一步營(yíng)造全員抓文化建設(shè)的濃厚氛圍。
    在文化建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)站在全局的高度,保持敬文化的包容性和開(kāi)放性,堅(jiān)持自上而下、自下而上雙向進(jìn)行,既對(duì)子公司的亞文化建設(shè)提供指導(dǎo),又要吸收亞文化中的優(yōu)秀元素。
    二、指導(dǎo)思想:把科學(xué)發(fā)展觀和集團(tuán)‘十二五’發(fā)展 1
    戰(zhàn)略作為兩大指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀的重要思想為指針,以集團(tuán)十二五發(fā)展戰(zhàn)略為先導(dǎo),以敬事禮人、尚同敏行為核心,以匯聚能量、執(zhí)著進(jìn)取為靈魂,以提高素質(zhì)、塑造形象為關(guān)鍵,以建立規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制和實(shí)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ),整體規(guī)劃,抓好起步,全面推進(jìn),使企業(yè)文化注入、滲透到集團(tuán)的各項(xiàng)管理制度和日常工作中去,推動(dòng)集團(tuán)全系統(tǒng)的企業(yè)文化發(fā)展。
    三、實(shí)施方針:循序漸進(jìn)、引導(dǎo)適應(yīng)、開(kāi)放融合
    循序漸進(jìn)
    企業(yè)文化是一個(gè)從載體到本質(zhì)、從表層到本質(zhì)的體系, 企業(yè)文化建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不可能一蹴而就,須遵循發(fā)展規(guī)律進(jìn)行科學(xué)的建設(shè)。加強(qiáng)研究和規(guī)劃,抓住決定文化建設(shè)根本效果的措施,做到重點(diǎn)突出,循序漸進(jìn),通過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力,分階段分步驟地達(dá)到企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)。
    引導(dǎo)適應(yīng)
    在企業(yè)文化建設(shè)根據(jù)集團(tuán)的歷史特點(diǎn)、人員素質(zhì)、管理水平的實(shí)際,提出相關(guān)要求,不進(jìn)行命令性的決策——執(zhí)行的方式,采取宣傳、引導(dǎo)員工自覺(jué)參與、自我約束、自愿接受、平行推進(jìn)且高度透明的方式,必要時(shí)采取一定激勵(lì)方式來(lái)引導(dǎo)和控制組織員工的活動(dòng),最終形成員工的文化自覺(jué)和行為自覺(jué)。
    開(kāi)放融合
    在文化建設(shè)中遵循開(kāi)放融合的方針,加強(qiáng)與其他央企、大眾 2
    媒體及集團(tuán)內(nèi)部的交流互動(dòng),讓更多的人認(rèn)識(shí)和了解集團(tuán)。通過(guò)開(kāi)放,吸收融合內(nèi)外部先進(jìn)思想,進(jìn)一步提升文化建設(shè)和內(nèi)部管理水平,把企業(yè)文化建設(shè)體系的本質(zhì)體系和載體體系有機(jī)融合為一體。
    四、實(shí)施原則:以人為本、講求實(shí)效、重在領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)運(yùn)作 以人為本的原則
    既要發(fā)動(dòng)企業(yè)員工積極參與企業(yè)文化建設(shè),又要尊重人、理解人來(lái)凝露人心,調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華與企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
    講求實(shí)效的原則
    切合企業(yè)實(shí)際,符合企業(yè)定位,一切從實(shí)際出發(fā),借助必要的載體和抓手,建立規(guī)范的內(nèi)部管控體系和相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制,使物質(zhì)、行為、制度、精神四大要素協(xié)調(diào)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效,真正使企業(yè)文化建設(shè)能夠?yàn)槠髽I(yè)的科學(xué)管理和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。
    重在領(lǐng)導(dǎo)的原則
    全面建立企業(yè)文化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)文化建設(shè)中領(lǐng)率先垂范,帶頭實(shí)踐,并調(diào)動(dòng)全體員工的積極性、創(chuàng)造性,依靠全員的力量投身企業(yè)文化建設(shè)。
    系統(tǒng)運(yùn)作的原則
    異性和共通性,把企業(yè)文化建設(shè)落地的任務(wù)按階段、按層次落到實(shí)處。
    五、企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃
    (一)時(shí)間點(diǎn):2011年11月——2011年12月
    和自查工作,集團(tuán)根據(jù)自查情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查,并在未來(lái)形成定時(shí)檢查和及時(shí)溝通的制度。
    (二)時(shí)間點(diǎn):2011年11月——2012年6月
    1、2011年11月首先在中材集團(tuán)報(bào)及集團(tuán)網(wǎng)站開(kāi)辟企業(yè)文化專(zhuān)題平臺(tái),除報(bào)道各種形式的企業(yè)文化活動(dòng)之外,還應(yīng)在約稿時(shí)進(jìn)行針對(duì)性的要求,一是可要求員工從對(duì)敬文化的敬事、敬人、敬學(xué)、敬信、敬同的五大核心內(nèi)涵的理解、在日常工作生活的應(yīng)用,起到的影響和作用等方面入手,寫(xiě)下所感所想;二是針對(duì)核心理念和九大應(yīng)用理念,如安全文化、廉潔文化等在管理制度和工作中的實(shí)踐進(jìn)行深化的描述、議論等。通過(guò)有的放矢的報(bào)道樹(shù)立先進(jìn)典型、集中生動(dòng)案例,作為考核評(píng)優(yōu)的基礎(chǔ)。
    2、2011年11月至12月之中進(jìn)行一次全員知識(shí)問(wèn)答活動(dòng),對(duì)象包括集團(tuán)各單位的管理者及普通員工,按照人員比例抽取一定數(shù)量的員工進(jìn)行填答回收,并征集大家對(duì)企業(yè)文化建設(shè)落地的意見(jiàn)和建議。既能了解各單位對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)知程度,又可以集思廣益,為集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)形式提供新穎的思想源泉。
    3、2012年1月至3月,進(jìn)行從我身邊的人與事看敬文化的企業(yè)文化主題征文活動(dòng),舉辦一次反映企業(yè)文化建設(shè)成就的攝影、美術(shù)展覽。并同步進(jìn)行考核評(píng)優(yōu)工作,由集團(tuán)文宣部牽頭組織集團(tuán)總部相關(guān)負(fù)責(zé)人人員,并從各業(yè)務(wù)板塊抽調(diào)一家單位的相關(guān)人員組成考評(píng)小組進(jìn)行評(píng)優(yōu)工作。
    4、2012年4月,進(jìn)行一次企業(yè)文化宣貫講師培訓(xùn)班,培養(yǎng)
    更多的高層次、中層次的培訓(xùn)師,將企業(yè)文化培訓(xùn)滲透到集團(tuán)各單位各個(gè)角落、廠區(qū)、海內(nèi)外項(xiàng)目部等。
    5、2012年2月至5月,繼續(xù)進(jìn)行企業(yè)文化巡講,將在考核評(píng)優(yōu)工作取得優(yōu)秀的單位加入到巡講隊(duì)伍中來(lái),講述他們?cè)谄髽I(yè)文化建設(shè)中的親身經(jīng)歷和體會(huì),傳授經(jīng)驗(yàn),相互交流,達(dá)到共同進(jìn)步的效果。
    6、2012年1月至6月,在積極進(jìn)行內(nèi)部宣傳的同時(shí),加大外宣力度,在日常對(duì)外報(bào)道中融入企業(yè)文化的內(nèi)容,或者進(jìn)行企業(yè)文化專(zhuān)題媒體宣傳;組織3-5次與其他央企交流學(xué)習(xí)企業(yè)文化的活動(dòng),如座談會(huì)、參觀企業(yè)等。
    7、2012年6月,與人力資源部合作進(jìn)行一次員工關(guān)愛(ài)月活動(dòng),關(guān)愛(ài)員工身體、心理健康和職業(yè)發(fā)展,組織如何面對(duì)和消減職業(yè)倦怠講座、危機(jī)公關(guān)處理培訓(xùn)等,以期減少內(nèi)耗,使員工在良好的心理狀態(tài)下發(fā)揮出最大的潛能,成為企業(yè)創(chuàng)新的最基礎(chǔ)動(dòng)力。進(jìn)行企業(yè)文化提升年半年總結(jié),對(duì)考核評(píng)優(yōu)結(jié)果進(jìn)行匯總分析,籌備企業(yè)文化及宣傳工作會(huì)議以及表彰大會(huì)。
    六、企業(yè)文化實(shí)施可選擇的載體與形式:
    人力資源部改革方案篇八
    xx集團(tuán)為了增強(qiáng)人力資源管理信息的完整性、準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性,改善日常事務(wù)勞動(dòng)效率,將啟動(dòng)人力資源管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)。調(diào)研通知下發(fā)后,我認(rèn)真細(xì)致地為此次調(diào)研準(zhǔn)備材料,并與同事一齊接待了及用友公司人員的來(lái)訪調(diào)研,順利完成了此次調(diào)研工作。
    上半年來(lái),我雖然努力完成一些工作,但在有些方面還存在一些不足之處,如專(zhuān)業(yè)水平、工作潛力上還有待進(jìn)一步提高,對(duì)工作崗位的全方位認(rèn)識(shí)還不夠等等,這些問(wèn)題,我決心在今后的工作中努力加以改善和解決,使自我更好地做好本職工作,服務(wù)公司。
    針對(duì)以上存在的不足和問(wèn)題,在下半年中我打算做好以下三點(diǎn)來(lái)彌補(bǔ)工作中的不足:
    一、加強(qiáng)對(duì)人力資源專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),參加人力資源相關(guān)培訓(xùn),做到全面深入的掌握本職工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí),以便結(jié)合實(shí)際更好的開(kāi)展工作。
    二、以實(shí)踐帶學(xué)習(xí)全方位提高自我的工作潛力。在注重學(xué)習(xí)的同時(shí)也需要抓實(shí)踐,在實(shí)踐中利用所學(xué)知識(shí),用知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐全方位的提高自我的工作潛力和工作水平。
    三、對(duì)工作中有些進(jìn)展不順利的問(wèn)題,需要濾清思路重新整理,對(duì)工作中的不足進(jìn)行改善,養(yǎng)成做事細(xì)致、全方面思考問(wèn)題的好習(xí)慣。
    最后感謝我的領(lǐng)導(dǎo)和同事們,感謝領(lǐng)導(dǎo)熱忱的指導(dǎo)我,感謝同事誠(chéng)懇地對(duì)待我。在下半年里我決心再接再厲,更上一層樓。
    人力資源部改革方案篇九
    20xx年我省高考有什么新變化?去年11月,陜西省考試管理中心普招處處長(zhǎng)郝春懷曾表示,從20xx年起,陜西省普通高校招生統(tǒng)考將全部使用教育部統(tǒng)一命制的試題,也就是通常所說(shuō)的“全國(guó)卷”?!叭珖?guó)卷”帶來(lái)的最大變化就是外語(yǔ)科目含有聽(tīng)力部分,而且聽(tīng)力成績(jī)要計(jì)入高考外語(yǔ)科總分。外語(yǔ)成績(jī)將由筆試成績(jī)和聽(tīng)力成績(jī)兩部分組成,其中筆試滿分120分,聽(tīng)力滿分30分。
    我省此次恢復(fù)停了的外語(yǔ)聽(tīng)力考試,對(duì)考生、家長(zhǎng)、學(xué)校及考試管理部門(mén)都提出了相當(dāng)大的挑戰(zhàn)。從現(xiàn)階段到明年高考前,全省將組織3次與正式考試無(wú)異的模擬聽(tīng)力考試。其中最后一次,將是考生在拿到準(zhǔn)考證后,在自己將要參加高考的考點(diǎn)、考場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行。這樣一個(gè)“身臨其境”的舉措,就是避免考生未戰(zhàn)先怯,讓其從容應(yīng)對(duì)。
    據(jù)悉,我省以高考為主要內(nèi)容的招生考試制度改革正在緊張謀劃中,或?qū)⒂?0xx年公布改革方案。屆時(shí),考生將不分文理科。而對(duì)于具體細(xì)節(jié),郝春懷稱因尚在醞釀中而未予透露。
    對(duì)于此輪改革,郝春懷稱將對(duì)基礎(chǔ)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。教育資源的配置將充分考慮學(xué)生的個(gè)人基礎(chǔ)、差異和個(gè)性。學(xué)生的選擇權(quán)將會(huì)更大。學(xué)校開(kāi)設(shè)的課程將有大的變革,改變以前必修課“一統(tǒng)天下”的走向,必修課和選修課將并重,各種注重學(xué)生差異化的教學(xué)班將涌現(xiàn)。由于學(xué)生在高一階段就將進(jìn)行今后主攻方向的抉擇,各個(gè)學(xué)校將在初中階段就幫助學(xué)生建立個(gè)人職業(yè)生涯的規(guī)劃。另外,學(xué)生的評(píng)價(jià)方式等方面也有大的變化。
    人力資源部改革方案篇十
    根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位分類(lèi)改革的意見(jiàn)〉的通知》(粵發(fā)〔20xx〕6號(hào))精神,結(jié)合東莞實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、改革的指導(dǎo)思想。
    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行分類(lèi)改革,加強(qiáng)政府對(duì)社會(huì)參與公益事業(yè)的引導(dǎo),強(qiáng)化政府對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理。通過(guò)改革,逐步建立公益目標(biāo)明確、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公益事業(yè)的健康發(fā)展。
    實(shí)施事業(yè)單位改革,應(yīng)以社會(huì)功能為依據(jù),按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離的原則,合理劃分事業(yè)單位的類(lèi)別,堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。具體的實(shí)施原則有:
    (一)明確職能定位。按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)的要求,對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位職能進(jìn)行清理,依據(jù)事業(yè)單位的功能和特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)定性,不受現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來(lái)源和人員管理制度等因素影響。
    (二)發(fā)展公益事業(yè)。加強(qiáng)政府舉辦公益事業(yè)的主導(dǎo)地位和責(zé)任,加大政府投入,改進(jìn)投入機(jī)制。優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)保證滿足廣大人民群眾基本需求的公益服務(wù),著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公益服務(wù)水平的差距。拓展公益服務(wù)領(lǐng)域,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與公益服務(wù),合理調(diào)整事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化公益事業(yè)資源配置。
    (三)創(chuàng)新管理監(jiān)督。按照事業(yè)單位內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制。完善事業(yè)單位登記管理制度,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位發(fā)展資質(zhì)和依法運(yùn)行的監(jiān)管。建立不同類(lèi)型事業(yè)單位的責(zé)任制度和績(jī)效評(píng)估制度,規(guī)范其行為規(guī)則和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)穩(wěn)妥推進(jìn)原則。事業(yè)單位分類(lèi)改革是社會(huì)功能重構(gòu)過(guò)程,涉及面廣,政策性強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高,必須與政府機(jī)構(gòu)改革、行業(yè)體制改革等相互銜接,統(tǒng)籌進(jìn)行,必須堅(jiān)持先易后難、穩(wěn)妥推進(jìn),妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
    三、改革的主要內(nèi)容。
    (一)合理確定類(lèi)別,實(shí)施分類(lèi)改革。
    按照現(xiàn)有事業(yè)單位的功能特征、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及發(fā)展方向,將其劃分為行政類(lèi)、公益類(lèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)類(lèi)三個(gè)類(lèi)別。
    1.行政類(lèi)事業(yè)單位。指依據(jù)法律法規(guī)授權(quán),按規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立,行使行政管理職能的事業(yè)單位。該類(lèi)單位的改革方向是職能歸位、調(diào)整機(jī)構(gòu),逐步將行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu),或整體轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。改革后,除法律法規(guī)授權(quán)外,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
    2.公益類(lèi)事業(yè)單位。具體劃分為三個(gè)類(lèi)別:
    公益一類(lèi)事業(yè)單位。指涉及國(guó)家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本權(quán)利,政府必須予以保障,不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位,以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類(lèi)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍由政府確定并嚴(yán)格監(jiān)管,不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    公益二類(lèi)事業(yè)單位。指面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù),政府予以支持,可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位,以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。這類(lèi)單位按照國(guó)家確定的公益目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng),在確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)的前提下,可依法開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依法取得的經(jīng)營(yíng)性收入主要用于公益事業(yè)發(fā)展。
    公益三類(lèi)事業(yè)單位。指從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)具有一定公益屬性,但社會(huì)化程度較高,與市場(chǎng)接軌能力較強(qiáng),可基本實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。這類(lèi)單位自主開(kāi)展公益服務(wù)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),受政府委托承擔(dān)有關(guān)公益任務(wù)的,政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式予以相應(yīng)支持。具備轉(zhuǎn)企條件的逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。
    改革后,公益類(lèi)事業(yè)單位保留事業(yè)性質(zhì)不變。其中,公益一類(lèi)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制要嚴(yán)格控制;公益二類(lèi)事業(yè)單位,要根據(jù)其工作任務(wù)科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu),合理核定人員編制;公益三類(lèi)事業(yè)單位主要由社會(huì)力量舉辦,其機(jī)構(gòu)編制按經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要核定。事業(yè)單位的設(shè)立按法定程序?qū)徟⑦M(jìn)行法人登記。
    3.經(jīng)營(yíng)服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位。指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)過(guò)調(diào)整后可以實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。其改革方向是轉(zhuǎn)為企業(yè)。今后不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。
    對(duì)完全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,直接轉(zhuǎn)為企業(yè);對(duì)部分既開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)又從事公益服務(wù)的,視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對(duì)無(wú)市場(chǎng)前景、轉(zhuǎn)企成本過(guò)高或轉(zhuǎn)企后難以生存的,予以撤銷(xiāo)。該類(lèi)事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制和撤銷(xiāo)工作,由其主(代)管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,有關(guān)部門(mén)予以指導(dǎo)。轉(zhuǎn)為國(guó)有企業(yè)的,其國(guó)有資產(chǎn)納入國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系進(jìn)行管理。鼓勵(lì)非國(guó)有單位、個(gè)人參與經(jīng)營(yíng)服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。
    4.暫不分類(lèi)的事業(yè)單位。
    (1)目前使用事業(yè)編制的社團(tuán)組織、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)聯(lián)誼、咨詢經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估、公證、認(rèn)證等機(jī)構(gòu),不進(jìn)行分類(lèi)。今后,此類(lèi)機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)為民間社團(tuán)或社會(huì)中介組織,依法獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng),并核銷(xiāo)事業(yè)編制,已進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的須及時(shí)注銷(xiāo)事業(yè)單位法人登記。
    (2)高等教育、中等職業(yè)教育、技工學(xué)校等事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制主要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,考慮中央和省正在制定或修訂相關(guān)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,高等教育、中等職業(yè)教育、技工學(xué)校暫不分類(lèi),其機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制等維持現(xiàn)狀。
    (二)完善管理模式,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。
    一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)調(diào)整。清理整頓現(xiàn)有事業(yè)單位,對(duì)工作任務(wù)相同、相近或在一個(gè)區(qū)域內(nèi)重復(fù)設(shè)置的,要打破條塊、部門(mén)界限進(jìn)行重組;對(duì)設(shè)置過(guò)于零散、規(guī)模過(guò)小、服務(wù)對(duì)象單一但仍有社會(huì)需求的,要予以合并;對(duì)產(chǎn)出效益差的,要予以撤銷(xiāo);對(duì)公益服務(wù)任務(wù)萎縮,工作量嚴(yán)重不飽和或工作任務(wù)已完成的,要予以整合或撤銷(xiāo);鼓勵(lì)和支持事業(yè)單位進(jìn)行資源重組,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高整體服務(wù)效益和服務(wù)水平;整合技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段相同或相近的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),以及同在一地、任務(wù)不飽滿的同類(lèi)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要,適時(shí)調(diào)整事業(yè)單位機(jī)構(gòu)類(lèi)別及其編制,不斷優(yōu)化公益類(lèi)事業(yè)單位的布局結(jié)構(gòu)。
    二是轉(zhuǎn)變管理模式。按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求和政事分開(kāi)的原則,理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系,創(chuàng)新政府對(duì)事業(yè)單位的管理方式,落實(shí)事業(yè)單位在用人、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)等方面的自主權(quán),探索現(xiàn)代事業(yè)單位運(yùn)行模式。行政主管部門(mén)要下放事業(yè)單位具體事務(wù)管理權(quán)限,對(duì)事業(yè)單位的管理,主要是制定行為規(guī)則、確定績(jī)效目標(biāo)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理事業(yè)單位決策層、監(jiān)管?chē)?guó)有資產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量。事業(yè)單位依法自主運(yùn)作,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
    三是建立法人制度。在條件具備的公益類(lèi)事業(yè)單位,探索建立理事會(huì)、董事會(huì)等形式的法人治理架構(gòu)。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,理事會(huì)、董事會(huì)作為事業(yè)單位的決策機(jī)構(gòu),由舉辦者、出資者、管理者、服務(wù)對(duì)象和有關(guān)社會(huì)人士等組成,負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、重要負(fù)責(zé)人任免或任免提名等重大事項(xiàng)。事業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)的管理層作為事業(yè)單位的執(zhí)行機(jī)構(gòu),執(zhí)行理事會(huì)、董事會(huì)的決議,向理事會(huì)、董事會(huì)負(fù)責(zé),獨(dú)立自主開(kāi)展工作。不宜組建理事會(huì)、董事會(huì)的公益類(lèi)事業(yè)單位,要探索其他有效的法人治理方式。
    四是拓寬投入渠道。在堅(jiān)持公益事業(yè)發(fā)展由政府主導(dǎo)的原則下,探索公共服務(wù)組織的多樣化。在供給與生產(chǎn)可分離的領(lǐng)域積極推行公開(kāi)招標(biāo)、委托運(yùn)營(yíng)和政府采購(gòu)等公共服務(wù)提供形式,提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。除必須由國(guó)家舉辦的公益事業(yè)外,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織或個(gè)人直接舉辦公益類(lèi)事業(yè),或通過(guò)捐助等形式參與公益服務(wù),逐步打破所有制、部門(mén)、行業(yè)界限,形成社會(huì)公共事業(yè)舉辦主體多元化的格局。
    五是加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。探索建立符合不同類(lèi)型事業(yè)單位自身特點(diǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度,結(jié)合事業(yè)單位法人年檢工作,對(duì)事業(yè)單位的運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,探索運(yùn)用評(píng)估結(jié)果調(diào)整機(jī)構(gòu)編制,逐步建立事業(yè)單位的退出機(jī)制。加大政府和社會(huì)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督力度,健全事業(yè)單位的激勵(lì)和約束機(jī)制,保證公益服務(wù)供給的優(yōu)質(zhì)高效和公平公正。
    (三)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
    重新規(guī)范事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)規(guī)格、職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)類(lèi)別、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制及人員結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和經(jīng)費(fèi)形式等。
    1.機(jī)構(gòu)名稱。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)名稱(含掛牌機(jī)構(gòu))應(yīng)規(guī)范表述為全稱,一般稱院、校、館、所、室、臺(tái)、站、社、中心等,有地域劃分的應(yīng)加冠地域名。除行政類(lèi)事業(yè)單位外,不再稱處、辦、局,名稱不含“管理”字樣;報(bào)刊、雜志等編輯、出版機(jī)構(gòu)在名稱上不使用書(shū)名號(hào)。其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般稱“部、室、所”,不稱“處、科”。盡量減少機(jī)構(gòu)加掛牌子,除法律法規(guī)另有規(guī)定,或?qū)ν饴?lián)系和開(kāi)展工作確有必要加掛牌子外,原則上不加掛牌子。分類(lèi)改革后,事業(yè)單位的登記名稱以分類(lèi)改革方案中確定的名稱為準(zhǔn),此前已登記的名稱與此不一致的,可通過(guò)變更登記的形式予以理順。
    2.機(jī)構(gòu)調(diào)整。對(duì)撤并或整合重組或設(shè)立新的機(jī)構(gòu),盡量將其中一個(gè)更名,其余撤銷(xiāo),以減少撤銷(xiāo)登記的成本。
    3.職責(zé)任務(wù)。事業(yè)單位主要任務(wù)的表述既要具體、準(zhǔn)確;又要簡(jiǎn)明、扼要,力求職責(zé)明確、任務(wù)清晰。
    4.機(jī)構(gòu)規(guī)格。本次改革原則上不調(diào)整事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格;公益三類(lèi)事業(yè)單位不定機(jī)構(gòu)規(guī)格。
    5.經(jīng)費(fèi)形式。分類(lèi)后,事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)形式統(tǒng)一表述為:行政類(lèi)事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)比照行政機(jī)關(guān)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)撥付;公益一類(lèi)事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)按財(cái)政補(bǔ)助一類(lèi)撥付;公益二類(lèi)事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)按財(cái)政補(bǔ)助二類(lèi)撥付;公益三類(lèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)自理。
    6.人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。本次改革,除醫(yī)療衛(wèi)生、教育等有機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的、提供特殊保障公共服務(wù)及中央有明確要求的以外,其人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)原則上維持不變。
    分類(lèi)改革期間,事業(yè)機(jī)構(gòu)編制原則上只減不增,確因經(jīng)濟(jì)社會(huì)和事業(yè)發(fā)展,需新增機(jī)構(gòu)或編制的,采取機(jī)構(gòu)有撤有設(shè)、編制有減有增的辦法,實(shí)行部門(mén)或區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑,動(dòng)態(tài)管理。有明確規(guī)定必須增設(shè)機(jī)構(gòu)的,嚴(yán)格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。除醫(yī)療衛(wèi)生、教育等有機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)的、提供特殊保障公共服務(wù)及中央有明確要求的以外,其他原則上不增加編制。確需新增財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制的,要根據(jù)“整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則在經(jīng)費(fèi)管理類(lèi)型相同的機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部調(diào)劑解決;任務(wù)取消、下放和轉(zhuǎn)移的,編制相應(yīng)核減;已經(jīng)實(shí)施改革的(如轉(zhuǎn)企)科研、文化、水管工程等事業(yè)單位,不能走“回頭路”。
    四、組織實(shí)施。
    (一)審定事業(yè)單位分類(lèi)改革方案。事業(yè)單位及其主管部門(mén)按照事業(yè)單位分類(lèi)改革精神,梳理本單位或本部門(mén)所屬事業(yè)單位承擔(dān)的職能任務(wù),根據(jù)《廣東省事業(yè)單位分類(lèi)改革的意見(jiàn)》的規(guī)定,研究提出事業(yè)單位分類(lèi)改革的初步方案,20xx年3月1日前報(bào)市編辦。各申報(bào)單位在上報(bào)本單位或本部門(mén)所屬事業(yè)單位的分類(lèi)改革方案同時(shí)需提供相關(guān)材料,主要包括:方案的說(shuō)明、改革前后機(jī)構(gòu)編制情況對(duì)比表、改革涉及的相關(guān)政策文件和上級(jí)規(guī)定。市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)匯總后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和原則提出審核意見(jiàn)報(bào)市編委領(lǐng)導(dǎo)審批。
    (二)審定事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案。各單位所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案由主管部門(mén)擬訂。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案主要包括以下內(nèi)容:機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)規(guī)格、職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)類(lèi)別、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和經(jīng)費(fèi)形式等。市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)對(duì)上報(bào)的機(jī)構(gòu)編制方案初審后,按程序報(bào)批,以編委名義印發(fā)方案。
    五、工作要求。
    事業(yè)單位分類(lèi)改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、實(shí)施難度大,是一項(xiàng)事關(guān)發(fā)展和穩(wěn)定大局的系統(tǒng)工程,必須強(qiáng)力推進(jìn),確保工作取得實(shí)效。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位分類(lèi)改革的復(fù)雜性、艱巨性,統(tǒng)一部署,精心組織,審慎實(shí)施。要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班底,負(fù)責(zé)開(kāi)展改革工作。
    (二)嚴(yán)肅改革紀(jì)律。各部門(mén)、各單位要樹(shù)立大局觀念,明確組織紀(jì)律,不得利用改革之機(jī)突擊提職、調(diào)動(dòng)和評(píng)聘職稱;認(rèn)真落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制,嚴(yán)禁隱瞞、侵占公共資產(chǎn)。
    (三)抓好工作進(jìn)度。按照市委市政府等有關(guān)部署,有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)改革工作的開(kāi)展,確保我市事業(yè)單位分類(lèi)改革工作按時(shí)按質(zhì)完成。
    人力資源部改革方案篇十一
    教育部公布了20xx年年度工作要點(diǎn),提出今年要制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》,建立校車(chē)制度。
    制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》。
    教育部20xx年年度工作要點(diǎn)稱,要建立健全突發(fā)事件防范和處置機(jī)制,積極推動(dòng)并指導(dǎo)各地和學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》。建立校車(chē)制度,積極配合做好《校車(chē)安全條例》的貫徹實(shí)施工作。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品衛(wèi)生安全,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒。做好學(xué)校傳染病防控與學(xué)生食堂工作。
    今年清理規(guī)范高考加分。
    教育部提出,今年要研究高考改革重大問(wèn)題,制定發(fā)布改革方案,指導(dǎo)各地根據(jù)實(shí)際探索本地區(qū)高考改革。目前自主招生、高校招生自主權(quán)的落實(shí)、異地高考、分省命題等都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
    教育部表示,要規(guī)范高校自主選拔錄取改革,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。清理規(guī)范高考加分。開(kāi)展高職教育入學(xué)考試由省份組織試點(diǎn),完善知識(shí)加技能的考核辦法,擴(kuò)大示范高職單招、對(duì)口招生規(guī)模。指導(dǎo)高中新課程省份探索高考與高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。
    高校要向貧困地區(qū)定向招生。
    教育部提出,制定高校面向貧困地區(qū)實(shí)施定向就業(yè)招生工作方案,探索完善定向錄取等多元錄取方式。去年,有關(guān)貧困地區(qū)或農(nóng)村戶籍學(xué)生進(jìn)名校難的問(wèn)題一度成為社會(huì)熱點(diǎn)。另外,要啟動(dòng)實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃。還要優(yōu)化高等教育招生計(jì)劃結(jié)構(gòu),普通本專(zhuān)科新增招生計(jì)劃重點(diǎn)向中西部地區(qū)高校、民辦高校和高職學(xué)校傾斜。
    要點(diǎn)。
    人力資源部改革方案篇十二
    為深入貫徹落實(shí)中央和市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,落實(shí)全國(guó)《少先隊(duì)改革方案》要求,結(jié)合于村小學(xué)少先隊(duì)工作實(shí)際,制定本改革實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,以保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為基本要求,以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)牢記隊(duì)的使命、服務(wù)隊(duì)員成長(zhǎng)、打牢基層基礎(chǔ)、積極繼承創(chuàng)新、體現(xiàn)首善標(biāo)準(zhǔn)為基本原則,使少先隊(duì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的少年兒童群眾組織的特點(diǎn)更加鮮明,讓少先隊(duì)員更喜歡少先隊(duì),讓輔導(dǎo)員更熱愛(ài)少先隊(duì),讓學(xué)校更重視少先隊(duì),讓家庭和社會(huì)更支持少先隊(duì)。增強(qiáng)少先隊(duì)的思想性、先進(jìn)性、自主性、實(shí)踐性,增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和組織歸屬感,更好地服務(wù)少年兒童快樂(lè)生活、全面發(fā)展、健康成長(zhǎng),。
    全面做好《少先隊(duì)改革方案》的學(xué)習(xí)宣傳并結(jié)合于村實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。按照少工委的總體部署和有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)改革方案的目標(biāo)任務(wù)和路徑要求,進(jìn)一步明確改革方向和主要內(nèi)容,督促少工委做好少先隊(duì)改革的宣傳和貫徹落實(shí)工作;加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
    二、重點(diǎn)任務(wù)。
    (一)完善代表大會(huì)和委員會(huì)制度。
    1.完善少先隊(duì)代表大會(huì)制度。每學(xué)年召開(kāi)1次少先隊(duì)代表大會(huì)(簡(jiǎn)稱“少代會(huì)”)學(xué)校少代會(huì)代表以少先隊(duì)員代表為主體。
    2.完善少先隊(duì)工作委員會(huì)制度。(二)加強(qiáng)少先隊(duì)基層組織建設(shè)3.全面加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)工作。建立少先隊(duì)組織,發(fā)揮少先隊(duì)組織在班級(jí)管理、校園管理中的骨干帶動(dòng)作用。加強(qiáng)學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范隊(duì)前教育和入隊(duì)程序,探索開(kāi)展分批入隊(duì),做到全童入隊(duì)。
    (三)創(chuàng)新少先隊(duì)教育和活動(dòng)方式。
    7.創(chuàng)新思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)。發(fā)揮少先隊(duì)思想育人作用,教育引導(dǎo)少年兒童打下“三愛(ài)三節(jié)”基礎(chǔ),聽(tīng)黨的話、跟黨走,樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。堅(jiān)持開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”教育,將思想政治教育、品德教育貫穿少先隊(duì)教育全過(guò)程。大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和意識(shí)形態(tài)教育,培養(yǎng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情。深化理想信念教育,運(yùn)用好紅色教育資源,加強(qiáng)革命文化教育。創(chuàng)新豐富少先隊(duì)光榮感教育的項(xiàng)目體系,努力打造首都少年先鋒崗、少先隊(duì)鼓號(hào)隊(duì)等少先隊(duì)活動(dòng)品牌,在校內(nèi)外創(chuàng)新開(kāi)展“小小志愿者”等志愿服務(wù)活動(dòng)。
    8.強(qiáng)化少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)。推動(dòng)少先隊(duì)活動(dòng)課全面落實(shí),保證平均每周1課時(shí),與班隊(duì)會(huì)或綜合實(shí)踐活動(dòng)相整合,或在地方、校本課程中統(tǒng)籌安排,突出少先隊(duì)員主體地位和實(shí)踐體驗(yàn)特色。以中隊(duì)活動(dòng)為基本形式常態(tài)開(kāi)展,也可以大隊(duì)集中開(kāi)展,或以小隊(duì)、紅領(lǐng)市小社團(tuán)等形式靈活開(kāi)展。充分發(fā)揮少先隊(duì)教研員作用,加強(qiáng)教研活動(dòng),推出一批高質(zhì)量高水平的示范課。
    9.加強(qiáng)少先隊(duì)儀式教育。采取集中和分散相結(jié)合的形式開(kāi)展中小學(xué)“升國(guó)旗、唱國(guó)歌、向國(guó)旗敬隊(duì)禮”儀式,增強(qiáng)少年兒童的國(guó)家意識(shí)。每年“五四”、“六一”和“10·13”少先隊(duì)建隊(duì)日,集中開(kāi)展小學(xué)新隊(duì)員入隊(duì)儀式。離隊(duì)建團(tuán)儀式,激發(fā)少先隊(duì)員的使命感和責(zé)任感。10.加強(qiáng)紅領(lǐng)巾文化建設(shè)。充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾通訊社的思想引領(lǐng)作用,加強(qiáng)紅領(lǐng)巾廣播站、電視臺(tái)、隊(duì)報(bào)隊(duì)刊、宣傳欄等校園媒體建設(shè)。引導(dǎo)廣大少年兒童正確了解社會(huì)、認(rèn)知社會(huì)。深入開(kāi)展紅領(lǐng)巾讀書(shū)活動(dòng)。加強(qiáng)少年兒童喜聞樂(lè)見(jiàn)的動(dòng)漫、桌游、繪本、視頻等優(yōu)秀文化作品研發(fā)。辦好紅通社微信公眾號(hào)。深化少年兒童網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,引導(dǎo)少年兒童合理使用網(wǎng)絡(luò),控制上網(wǎng)時(shí)間,綠色上網(wǎng)。
    11.健全少先隊(duì)激勵(lì)機(jī)制。深化“美德少年”等群眾性推薦活動(dòng),大力樹(shù)立宣傳新時(shí)期少年兒童可親、可信、可學(xué)的榜樣,用身邊的人、身邊的事教育少年兒童。加大對(duì)優(yōu)秀少先隊(duì)員、少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)、選樹(shù)和宣傳力度,充分發(fā)揮典型示范和榜樣帶動(dòng)作用。
    (四)切實(shí)推動(dòng)少先隊(duì)工作專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
    12.加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)輔導(dǎo)員職稱“雙線晉升”,將大隊(duì)輔導(dǎo)員少先隊(duì)工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入中小學(xué)教師職稱評(píng)定范圍,推動(dòng)落實(shí)輔導(dǎo)員職稱單列政策。加強(qiáng)推薦優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員入黨工作,推薦優(yōu)秀大隊(duì)輔導(dǎo)員列入教育系統(tǒng)后備干部培養(yǎng)序列。
    13.開(kāi)展“導(dǎo)師制”骨干輔導(dǎo)員培養(yǎng)工程。根據(jù)實(shí)際情況,參照導(dǎo)師制形式推出少先隊(duì)輔導(dǎo)員骨干培養(yǎng)計(jì)劃,加大優(yōu)秀輔導(dǎo)員培養(yǎng)力度。
    15.納入黨政制度安排。加強(qiáng)學(xué)校黨組織對(duì)少先隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),明確各學(xué)校黨組織要將少先隊(duì)工作納入黨建工作職責(zé),定期聽(tīng)取匯報(bào),研究解決問(wèn)題。
    16.加強(qiáng)全團(tuán)帶隊(duì)工作。各級(jí)團(tuán)組織加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的具體領(lǐng)導(dǎo),履行思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和工作發(fā)展等“全團(tuán)帶隊(duì)”的職責(zé),每學(xué)期至少聽(tīng)取1次少先隊(duì)工作匯報(bào),積極調(diào)動(dòng)團(tuán)內(nèi)資源支持和幫助少先隊(duì)組織開(kāi)展課外、校外、戶外教育。保證少工委必要的工作經(jīng)費(fèi)。
    17.完善團(tuán)教協(xié)作機(jī)制。
    將少先隊(duì)工作納入教育教學(xué)整體工作計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)工作的督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)。
    三、組織實(shí)施。
    少先隊(duì)改革任務(wù)到2018年底完成,改革任務(wù)落實(shí)執(zhí)行情況納入各級(jí)團(tuán)組織、少先隊(duì)組織和教育部門(mén)考核內(nèi)容。
    人力資源部改革方案篇十三
    為全面貫徹落實(shí)黨的精神,推動(dòng)我省公益事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔20xx〕5號(hào)),結(jié)合江蘇實(shí)際,現(xiàn)就分類(lèi)推進(jìn)我省事業(yè)單位改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
    一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。
    (一)指導(dǎo)思想。
    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)和管辦分離的要求,以促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展為目的,以科學(xué)分類(lèi)為基礎(chǔ),以創(chuàng)新體制機(jī)制為核心,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針,進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公益服務(wù)需求。
    (二)基本原則。
    堅(jiān)持以人為本,發(fā)展公益事業(yè),把提高公益服務(wù)水平、滿足人民群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),明確功能定位,根據(jù)不同類(lèi)別事業(yè)單位的特點(diǎn),實(shí)施改革和管理;堅(jiān)持開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新體制機(jī)制,破除影響公益事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,大膽進(jìn)行多種形式的探索和實(shí)踐;堅(jiān)持著眼發(fā)展,優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與和市場(chǎng)機(jī)制的作用,實(shí)現(xiàn)公益服務(wù)提供主體多元化和提供方式多樣化;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,整體配套銜接,注意與行業(yè)體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革等相銜接,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
    (三)主要目標(biāo)。
    改革的總體目標(biāo)是:20xx年前,建立起功能明確、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,形成基本服務(wù)優(yōu)先、供給水平適度、布局結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)公平公正的具有江蘇特點(diǎn)的公益服務(wù)體系,為全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供重要支撐。有條件的地區(qū)可適當(dāng)提前。
    改革的階段性目標(biāo)是:20xx年12月底前,全面完成事業(yè)單位分類(lèi)工作。20xx年12月底前,基本完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革工作,從事公益服務(wù)事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)編制、人事管理、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)稅政策等方面的改革取得明顯進(jìn)展,管辦分離、完善治理結(jié)構(gòu)等改革取得較大突破,社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的制度環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會(huì)提供重要保證。
    二、工作任務(wù)。
    (一)按照社會(huì)功能科學(xué)劃分事業(yè)單位類(lèi)別。
    在前期清理規(guī)范的基礎(chǔ)上,明確事業(yè)單位分類(lèi)范圍,規(guī)范事業(yè)單位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格事業(yè)單位分類(lèi)程序。按照社會(huì)功能,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事公益服務(wù)三個(gè)類(lèi)別。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況,將從事公益服務(wù)事業(yè)單位細(xì)分為兩類(lèi):承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的,劃入公益一類(lèi);承擔(dān)高等教育、非營(yíng)利醫(yī)療等公益服務(wù),可部分由市場(chǎng)配置資源的,劃入公益二類(lèi)。今后,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位。
    (二)穩(wěn)步推進(jìn)承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革。
    根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中央有關(guān)政策規(guī)定,按照是否完全或主要履行行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能,從嚴(yán)認(rèn)定承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,不以機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員管理方式等作為依據(jù)。
    對(duì)已認(rèn)定為完全承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和主要承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在其他職責(zé)剝離后,在規(guī)范和調(diào)整其行政職能、重新核定人員編制的基礎(chǔ)上,可調(diào)整為相關(guān)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),確需單獨(dú)設(shè)置行政機(jī)構(gòu)的,要按照精簡(jiǎn)效能的原則設(shè)置。改革中涉及行政機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的,不得突破政府機(jī)構(gòu)限額和行政編制總額,主要通過(guò)行政管理體制和政府機(jī)構(gòu)改革中調(diào)劑出來(lái)的空額逐步解決。
    已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能、但尚未調(diào)整到位的事業(yè)單位,在過(guò)渡期內(nèi)繼續(xù)按照現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)定履行職責(zé),使用事業(yè)編制且只減不增,依照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)等政策規(guī)定實(shí)施管理。
    對(duì)部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,要認(rèn)真梳理職能,將屬于政府的職能劃歸相關(guān)行政機(jī)構(gòu);職能調(diào)整后,要重新明確事業(yè)單位職責(zé)、劃定類(lèi)別,工作任務(wù)不足的予以撤銷(xiāo)或并入其他事業(yè)單位。
    按照事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能的改革方向和管理要求,今后制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定等規(guī)范性文件時(shí),原則上不再授權(quán)或委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能。
    (三)積極推進(jìn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位改革。
    1.加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。對(duì)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)事業(yè)單位要加快轉(zhuǎn)企改制,使其成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。要周密制定轉(zhuǎn)企改制工作方案,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)清查、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估,核實(shí)債權(quán)債務(wù),界定和核實(shí)資產(chǎn),由同級(jí)財(cái)政部門(mén)依法核定國(guó)家資本金。事業(yè)單位轉(zhuǎn)為國(guó)有企業(yè)的,要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,深化內(nèi)部改革,轉(zhuǎn)變管理機(jī)制,并依照政企分開(kāi)、政資分開(kāi)的原則,與原行政主管部門(mén)脫鉤,其國(guó)有資產(chǎn)除國(guó)家另有規(guī)定外,由履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。鼓勵(lì)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企的同時(shí),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,采取兼并、重組、股份制改造等多種形式,依法組建公司制企業(yè)、合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。轉(zhuǎn)企改制單位要按規(guī)定注銷(xiāo)事業(yè)單位法人,核銷(xiāo)事業(yè)編制,進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商登記,并依法與在職職工簽訂勞動(dòng)合同,建立或接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。
    2.制定完善相關(guān)政策。為平穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制工作,可給予過(guò)渡期,一般為5年。在過(guò)渡期內(nèi),對(duì)轉(zhuǎn)企改制單位給予適當(dāng)保留原有稅收等優(yōu)惠政策,原有正常事業(yè)費(fèi)繼續(xù)撥付。在離退休人員待遇方面,轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員,原國(guó)家和省規(guī)定的離退休費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)不變,支付方式和待遇調(diào)整按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;轉(zhuǎn)企改制前參加工作、轉(zhuǎn)企改制后退休的人員,基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)和調(diào)整按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證離退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接。在醫(yī)療保障方面,離休人員繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行辦法,所需資金按原渠道解決;轉(zhuǎn)企改制前已退休人員,轉(zhuǎn)企改制后繼續(xù)按規(guī)定享受職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保障等待遇。有條件的轉(zhuǎn)企改制單位,可按照有關(guān)規(guī)定為職工建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和企業(yè)年金。要進(jìn)一步做好離退休人員的服務(wù)管理工作。
    (四)深化從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革。
    1.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)公益事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大社會(huì)公益項(xiàng)目立項(xiàng)與事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理的有效對(duì)接,為社會(huì)力量參與舉辦公益事業(yè)留下足夠空間。打破條塊分割和行政區(qū)劃界限,整合職責(zé)功能相近的事業(yè)單位,提升公益服務(wù)能力。優(yōu)化事業(yè)單位層級(jí)分布,面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位原則上實(shí)行屬地管理,省級(jí)主要舉辦承擔(dān)全省性、示范性或者跨區(qū)域、跨流域公益服務(wù)事業(yè)單位。
    2.改革管理體制。實(shí)行政事分開(kāi),理順政府與事業(yè)單位的關(guān)系。行政主管部門(mén)要加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,減少對(duì)事業(yè)單位的微觀管理和直接管理,強(qiáng)化制定政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等職責(zé)。對(duì)面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,積極探索管辦分離的有效實(shí)現(xiàn)形式,逐步取消行政級(jí)別,落實(shí)事業(yè)單位法人自主權(quán),保證其依法決策、獨(dú)立自主開(kāi)展活動(dòng)并承擔(dān)責(zé)任。
    3.規(guī)范和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。貫徹落實(shí)《江蘇省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理辦法》,全面規(guī)范從事公益服務(wù)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)。對(duì)不同類(lèi)型事業(yè)單位實(shí)行不同的機(jī)構(gòu)編制管理。推進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有減有增”的動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制,用好用活現(xiàn)有編制資源。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理與組織(人事)管理、財(cái)政預(yù)算等綜合約束機(jī)制。加快建立事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況和公益性職責(zé)履行情況的定期評(píng)估制度。探索對(duì)事業(yè)單位部分崗位實(shí)行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的辦法。
    4.建立健全法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)事業(yè)單位的法人資格管理。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位,探索建立理事會(huì)、董事會(huì)、管委會(huì)等多種形式的治理結(jié)構(gòu),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,提高運(yùn)行效率,確保公益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不宜建立法人治理結(jié)構(gòu)的事業(yè)單位,繼續(xù)完善現(xiàn)行管理模式。
    5.深化人事制度改革。以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心,以健全聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn),建立權(quán)責(zé)清晰、分類(lèi)科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)職稱制度改革,健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)化、民主化、制度化方向,對(duì)不同類(lèi)型事業(yè)單位實(shí)行分類(lèi)人事管理,依照編制管理辦法分類(lèi)設(shè)崗,實(shí)行公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。
    6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵(lì)約束機(jī)制為核心,健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類(lèi)管理要求的工作人員收入分配制度。結(jié)合規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼,進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施工作;根據(jù)改革進(jìn)程,不斷探索完善對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資的分類(lèi)管理辦法。按照國(guó)家統(tǒng)一部署,逐步完善事業(yè)單位工資正常調(diào)整機(jī)制和收入分配宏觀調(diào)控機(jī)制。
    7.推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署,積極研究并逐步推進(jìn)事業(yè)單位及其工作人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)政策,逐步建立起獨(dú)立于單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的社會(huì)保險(xiǎn)體系。事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式,養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān),個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬,實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌,基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”,對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員,妥善保證其養(yǎng)老待遇水平平穩(wěn)過(guò)渡、合理銜接,保持國(guó)家規(guī)定的待遇水平不降低。探索建立事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。
    8.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督。建立事業(yè)單位績(jī)效考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲與收入分配等的重要依據(jù)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。面向社會(huì)提供公益服務(wù)的事業(yè)單位要建立信息披露制度,重要事項(xiàng)和年度報(bào)告要向社會(huì)公開(kāi),涉及人民群眾切身利益的重大公益服務(wù)事項(xiàng)要進(jìn)行社會(huì)公示和聽(tīng)證。
    9.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨的建設(shè)。按照黨章和有關(guān)規(guī)定,及時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)黨員教育、管理、服務(wù),做好思想政治工作,推進(jìn)精神文明建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織開(kāi)展工作,充分發(fā)揮黨組織在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、完成本單位中心任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心作用,保證黨的基本路線方針政策在事業(yè)單位的貫徹執(zhí)行。
    (五)構(gòu)建公益服務(wù)新格局。
    1.大力發(fā)展公益服務(wù)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需要,不斷拓展公益服務(wù)領(lǐng)域,增加公益服務(wù)品種,擴(kuò)大公益服務(wù)供給總量。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務(wù)新格局,滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務(wù)需求。
    2.強(qiáng)化政府責(zé)任。按照逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的要求,優(yōu)先發(fā)展直接關(guān)系人民群眾基本需求和社會(huì)和諧穩(wěn)定的公益服務(wù),加快構(gòu)建終身教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)“六大體系”,把公益服務(wù)資源更多地向民生領(lǐng)域傾斜,縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間公益服務(wù)水平差距,努力為人民群眾提供?;?、廣覆蓋、可持續(xù)的公益服務(wù)。
    3.積極鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與,充分發(fā)揮市場(chǎng)在公益事業(yè)領(lǐng)域資源配置中的積極作用,完善相關(guān)政策,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量和國(guó)(境)外資本,以出資創(chuàng)辦、入股聯(lián)辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業(yè),或通過(guò)捐贈(zèng)等形式參與公益服務(wù)。創(chuàng)新公益服務(wù)提供方式,采用政府購(gòu)買(mǎi)、合同外包、特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與興辦醫(yī)療、科技、教育、社會(huì)福利、文化、旅游、體育等公益事業(yè),對(duì)社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的,在設(shè)立條件、資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)資格、職稱評(píng)定、稅收政策和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面,與事業(yè)單位公平對(duì)待。
    (六)完善支持公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。
    1.加大財(cái)政支持力度。加快建立健全公共財(cái)政體系,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,構(gòu)建財(cái)政支持公益事業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè)優(yōu)先保障。制定和完善支持社會(huì)力量興辦公益事業(yè)的財(cái)政政策,形成多渠道籌措資金發(fā)展公益事業(yè)的投入機(jī)制。對(duì)事業(yè)單位的財(cái)政資金使用情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng),嚴(yán)格資金管理,提高使用效益。
    2.完善財(cái)政支持方式。按照國(guó)家政策和以事定費(fèi)的原則,結(jié)合不同事業(yè)單位的具體特點(diǎn)和財(cái)力,對(duì)不同類(lèi)型事業(yè)單位實(shí)行不同的財(cái)政支持辦法,合理制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,健全監(jiān)管制度,充分發(fā)揮財(cái)政資金的效用。對(duì)公益一類(lèi)事業(yè)單位,根據(jù)正常業(yè)務(wù)需要,財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)保障;對(duì)公益二類(lèi)事業(yè)單位,根據(jù)財(cái)務(wù)收支狀況等,財(cái)政給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,并通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式予以支持。
    3.推進(jìn)預(yù)算管理、政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)管理改革。研究建立事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算管理與執(zhí)行,規(guī)范政府采購(gòu)操作執(zhí)行行為。加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理,嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)審批。建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和國(guó)有資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)使用規(guī)范、安全和有效。
    三、組織實(shí)施。
    (一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革,政策性強(qiáng),涉及面廣,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。各地各部門(mén)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要性和緊迫性,堅(jiān)定改革信心,堅(jiān)持改革方向,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究審議改革政策,協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題,督促落實(shí)改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省編辦,具體負(fù)責(zé)日常工作。各市、縣(市、區(qū))黨委和政府對(duì)本地區(qū)的改革負(fù)總責(zé),要抓緊建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施意見(jiàn)和具體辦法,并抓好組織落實(shí)。
    (二)加強(qiáng)協(xié)作配合。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)機(jī)構(gòu)編制、組織、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)要按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的職責(zé)分工,各司其職,密切配合,指導(dǎo)做好相關(guān)工作,對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。各部門(mén)、各單位要按照全省的統(tǒng)一部署,組織開(kāi)展所屬事業(yè)單位改革的各項(xiàng)具體工作,妥善解決改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門(mén)要按照現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)體制和政策規(guī)定,繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)體制改革。
    (三)積極穩(wěn)妥實(shí)施。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、分業(yè)推進(jìn)、分級(jí)組織、分步實(shí)施的工作方針,按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展、有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求,注重把握改革的節(jié)奏和力度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到條塊結(jié)合、上下結(jié)合,條件成熟的可率先改革,暫不具備條件的允許過(guò)渡,不搞“一刀切”,平穩(wěn)有序推進(jìn)事業(yè)單位改革。嚴(yán)格遵守組織人事、機(jī)構(gòu)編制和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁突擊提拔干部、嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部或違反規(guī)定提高干部職級(jí)待遇。加強(qiáng)新聞宣傳,把好宣傳口徑,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,為改革營(yíng)造良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。要深入細(xì)致做好思想政治工作,引導(dǎo)廣大干部職工積極支持和參與改革,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失,確保公益事業(yè)健康發(fā)展。
    人力資源部改革方案篇十四
    教育部公布了20xx年年度工作要點(diǎn),提出今年要制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》,建立校車(chē)制度。
    制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》。
    教育部20xx年年度工作要點(diǎn)稱,要建立健全突發(fā)事件防范和處置機(jī)制,積極推動(dòng)并指導(dǎo)各地和學(xué)校加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。制定《中小學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)》。建立校車(chē)制度,積極配合做好《校車(chē)安全條例》的貫徹實(shí)施工作。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品衛(wèi)生安全,嚴(yán)防發(fā)生食物中毒。做好學(xué)校傳染病防控與學(xué)生食堂工作。
    今年清理規(guī)范高考加分。
    教育部提出,今年要研究高考改革重大問(wèn)題,制定發(fā)布改革方案,指導(dǎo)各地根據(jù)實(shí)際探索本地區(qū)高考改革。目前自主招生、高校招生自主權(quán)的落實(shí)、異地高考、分省命題等都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。
    教育部表示,要規(guī)范高校自主選拔錄取改革,逐步擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。清理規(guī)范高考加分。開(kāi)展高職教育入學(xué)考試由省份組織試點(diǎn),完善知識(shí)加技能的考核辦法,擴(kuò)大示范高職單招、對(duì)口招生規(guī)模。指導(dǎo)高中新課程省份探索高考與高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。
    高校要向貧困地區(qū)定向招生。
    教育部提出,制定高校面向貧困地區(qū)實(shí)施定向就業(yè)招生工作方案,探索完善定向錄取等多元錄取方式。去年,有關(guān)貧困地區(qū)或農(nóng)村戶籍學(xué)生進(jìn)名校難的問(wèn)題一度成為社會(huì)熱點(diǎn)。另外,要啟動(dòng)實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃。還要優(yōu)化高等教育招生計(jì)劃結(jié)構(gòu),普通本專(zhuān)科新增招生計(jì)劃重點(diǎn)向中西部地區(qū)高校、民辦高校和高職學(xué)校傾斜。
    要點(diǎn)。
    【經(jīng)費(fèi)投入】。
    成立落實(shí)4%工作辦公室。
    工作要點(diǎn)提出,配合有關(guān)部門(mén),指導(dǎo)各地落實(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的各項(xiàng)投入政策,切實(shí)保障教育經(jīng)費(fèi)按法定增長(zhǎng),不斷提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比重,確保國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占gdp比例達(dá)到4%。加大學(xué)前教育投入。進(jìn)一步提高義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。推動(dòng)制定職業(yè)學(xué)校生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。提高高校生均撥款水平。統(tǒng)籌做好高校和普通高中化解債務(wù)工作。國(guó)家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立落實(shí)4%工作辦公室。
    【高校治理】。
    直屬高校試點(diǎn)校長(zhǎng)公開(kāi)選拔。
    加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。出臺(tái)《普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施意見(jiàn)》,并抓好貫徹落實(shí)。印發(fā)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)。開(kāi)展直屬高校開(kāi)展校長(zhǎng)公開(kāi)選拔改革試點(diǎn)。開(kāi)展選聘委派高校總會(huì)計(jì)師試點(diǎn)。推進(jìn)直屬高校紀(jì)委書(shū)記交流任職。加強(qiáng)高校學(xué)術(shù)委員會(huì)制度建設(shè),探索教授治學(xué)的有效途徑。
    研究制定直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法,探索建立高校領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)機(jī)制。
    【升學(xué)考試】。
    研究隨遷子女當(dāng)?shù)厣龑W(xué)考試。
    切實(shí)推進(jìn)人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的'解決。指導(dǎo)各地出臺(tái)并落實(shí)解決義務(wù)教育擇校問(wèn)題。
    保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育,將常住人口全部納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃,將隨遷子女全部納入財(cái)政保障范圍。研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。
    加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)先安排農(nóng)村留守兒童寄宿就讀,并給予更多的關(guān)心關(guān)愛(ài)。
    【學(xué)校布局】。
    審慎推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整。
    去年多起校車(chē)事故暴露了農(nóng)村中小學(xué)撤并后帶來(lái)的問(wèn)題。教育部提出,要審慎推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,堅(jiān)持辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程和中西部農(nóng)村初中校舍改造工程。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立和完善縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師交流制度。通過(guò)多種方式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。
    建立落實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任機(jī)制。開(kāi)展縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。
    [標(biāo)簽:高考,加分]。
    人力資源部改革方案篇十五
    廣東高考改革方案提交教育部備案,還在等待審核批準(zhǔn)。昨日,廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其在網(wǎng)上接訪時(shí)表示,廣東隨遷子女?dāng)?shù)量為全國(guó)最大,放開(kāi)“異地高考”將會(huì)大大增加廣東考生的競(jìng)爭(zhēng)壓力。他透露,廣東高考改革方案正在教育部審核,審核通過(guò)才能公布。目前廣東高考一本率仍低于全國(guó)平均水平,羅偉其呼吁以各省考生人數(shù)作為基數(shù)確定高校招生計(jì)劃。
    教育部備案批準(zhǔn)公布方案。
    廣東高考方案何時(shí)出臺(tái)備受各界關(guān)注?今年7月份,羅偉其在接受媒體采訪時(shí)表示,廣東省已經(jīng)起草了深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn),經(jīng)省委、省政府審定并同意,已報(bào)教育部備案,待教育部備案批準(zhǔn)后,會(huì)向社會(huì)公布。
    昨天,羅偉其告訴記者,根據(jù)工作安排,是各個(gè)省報(bào)告方案給教育部審核,按照之前教育部的工作進(jìn)程,應(yīng)該在年底會(huì)逐步審核、批出。“廣東會(huì)放在哪個(gè)批次批出,目前還不清楚。”羅偉其說(shuō),因?yàn)閺V東省委省政府已經(jīng)通過(guò)了這個(gè)方案。
    異地高考正進(jìn)行資格審核。
    “異地高考”進(jìn)展情況也是網(wǎng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此,羅偉其回應(yīng),“異地高考”報(bào)名已經(jīng)結(jié)束,目前正對(duì)非廣東戶籍考生明年在粵高考報(bào)名情況進(jìn)行資格審核。對(duì)符合條件的考生,明年將會(huì)放開(kāi)其考試資格?!暗侥壳盀橹?,資格審查整體情況順利?!?BR>    但是,羅偉其也坦言,放開(kāi)“異地高考”,將會(huì)增大廣東高考考生的競(jìng)爭(zhēng)壓力。他說(shuō),20xx年原本是廣東高考報(bào)名開(kāi)始下降的拐點(diǎn),但隨著“異地高考”的實(shí)行,作為全國(guó)義務(wù)教育階段隨遷子女人數(shù)最多的省份,廣東高考考生數(shù)量依舊龐大。