商務工作會議上的講話（實用13篇）

    學會運用各種修辭手法，可以使文章更加生動和有說服力?？偨Y要包含自己的思考和感悟，不應只是簡單羅列事實和經(jīng)驗。以下是小編為大家精選的相關范文，供大家參考。
    商務工作會議上的講話篇一
    同志們：
    一年來，安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣安委會的具體指導下，認真貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施，以遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標，強化安全生產(chǎn)責任意識，狠抓安全管理制度、措施的落實，加大安全宣傳教育力度，定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查，積極實施安全生產(chǎn)專項治理，大力推進了商務系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。商務系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標任務，為強化今年安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)以下三點：
    近幾年來，領域，特別是的安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢，沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責任事故。這與系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開的，同時，也離不開各企業(yè)的共同努力。但是，對安全生產(chǎn)我們要時刻保持清醒的頭腦，清醒認識到：
    1、目前對安全生產(chǎn)的責任要求越來越高。安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟領域的事情，而是一個極其嚴肅的政治問題，在各項工作中，安全生產(chǎn)的會最多，發(fā)的文件也最多，出了問題處理人最多?，F(xiàn)在講科學發(fā)展以人為本，所以各級對安全生產(chǎn)越來越重視、要求會越來越高，所以參加會的同志，所有的企業(yè)單位必須認清這個形勢。
    2、企業(yè)時刻把安全放在心上。一個企業(yè)的經(jīng)濟效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎上，一個企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實的安全生產(chǎn)為保證。這是一個簡單的道理，任何一個企業(yè)都清楚，關鍵就是要重視，時刻把安全放在心上。
    目標要求：以科學發(fā)展觀為指導，以有效防范，堅決遏制重特大事故為目標，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，組織深化“安全生產(chǎn)”活動，實現(xiàn)商貿(mào)領域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，保障生產(chǎn)經(jīng)營安全，為實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的安全保障。
    目前，我們要突出抓好以下幾個方面的工作：
    1、搞好宣傳教育，增強防范意識。提高員工的安全防范意識是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎。在國家和市、縣通報的一些安全事故中，我們發(fā)現(xiàn)，從業(yè)人員安全防范意識淡薄，是造成事故屢屢發(fā)生的一個重要原因。因此，必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。一是要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動，努力營造全社會關注安全、關愛生命的氛圍，在全行業(yè)形成關心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動，還要有計劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。要通過廣播、墻報、板報、培訓等多種形式，認真組織員工學好用好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，幫助員工了解安全常識和安全技術，提高員工識災、防災能力和自我保護意識，增強員工臨?，F(xiàn)場救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識培訓。各單位每年都要適時開展安全生產(chǎn)知識培訓，各單位來負責這項工作的負責人自己對安全生產(chǎn)要內(nèi)行，一個企業(yè)要想做大做強，各方面的人才都要有，管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應急預案演練。各單位要制訂應急預案，組織開展演練，演練要力求實效，對在演練中暴露的問題要及時總結、更正，并結合所屬企事業(yè)的特點不斷修改完善應急預案，使之適應實際需要，做到預案責任明確、分工合理、實施有效、操作可行。
    2、做好規(guī)范管理，完善安全機制。各單位要從實際需要出發(fā)，制訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴格按制度辦事，使安全生產(chǎn)工作有章可循，安全生產(chǎn)行為規(guī)范。建立健全安全生產(chǎn)檢查臺帳、安全隱患監(jiān)管臺帳、安全生產(chǎn)設備臺帳、特種作業(yè)人員臺帳，加強痕跡化管理，促進全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學化發(fā)展，形成完善的安全預防機制，形成有力的長效管理機制。
    各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患，要及時加強監(jiān)督檢查，確保不出問題。
    4、加大資金投入，完善基礎設施。資金再緊張，也不能削減對安全生產(chǎn)的投入。要建立長期、持續(xù)投入的機制，保證足夠的安全投入，使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時消除，從而保障企業(yè)的長遠發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術進步和設施設備的更新改造上下功夫，淘汰“超期服役”的老舊設備，引進和建設先進的防范設備設施，努力提高安全技術水平。
    做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強對這項工作的領導。各單位要把加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點，建立健全安全生產(chǎn)責任制，一級抓一級，逐級抓落實，使各級干部切實履行職責。首先要領導層重視，對安全生產(chǎn)不能僥幸心理，這也是體現(xiàn)領導的決策的能力。其次員工人人要重視，員工重視是安全生產(chǎn)責任制的真正落實，如制止在商場內(nèi)抽煙，如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發(fā)現(xiàn)，也只有在一線才能及時解決。第三細節(jié)要問題要重視，往往安全生產(chǎn)事故不被重視細小問題引起的。
    同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，任重而道遠。我們一定要提高認識，堅定信心，振奮精神，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實有效地抓好各項工作，為開創(chuàng)商務系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面，為我縣社會經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展，做出更大的貢獻！
    商務工作會議上的講話篇二
    今天，我們召開全省對外開放工作會議。主要任務是：貫徹全省經(jīng)濟工作會議、省人大第十一屆五次會議及國家部委有關會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年開放任務。剛才，省外經(jīng)貿(mào)廳何明清同志、省經(jīng)合辦董曉時同志分別通報了去年我省對外開放和國內(nèi)招商情況。下面，我就全省的對外開放工作講以下意見：
    一、
    2011。
    年對外開放工作回顧。
    過去的一年，全省對外開放工作部門的廣大干部，在省委、省政府的正確領導下，團結一致、奮力拼搏，克服了國際金融危機帶來的不利影響，取得了對外開放工作的輝煌成績，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。
    （一）沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設快速推進。
    省委、省政府把實施沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放戰(zhàn)略作為推進老工業(yè)基地全面振興的重要引擎，突出抓了三項工作。一是制定了支持沿海經(jīng)濟帶開發(fā)建設的新政策?！哆|寧省人民政府關于鼓勵沿海重點園區(qū)加快發(fā)展的意見》（遼政發(fā)〔
    2011。
    〕
    20。
    號）頒布執(zhí)行，有力推進了沿海經(jīng)濟帶對外開放。組織沿海經(jīng)濟帶。
    42。
    30。
    億元專項資金，用于沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)基礎設施建設補助，共支持。
    276。
    個重點項目，累計投資。
    2213。
    億元，其中。
    2011。
    年投資。
    884。
    3.85。
    億元產(chǎn)業(yè)項目貼息資金，支持。
    164。
    個重點項目，一批重大項目落戶園區(qū)。總投資。
    500。
    億元的香港世茂嘉年華項目、總投資。
    200。
    億元的江蘇恒力石化長興島項目、總投資。
    160。
    億元的臺灣長春石化基地項目、總投資。
    115。
    億元的遼寧寶來石化工業(yè)園項目、總投資。
    110。
    億元的營口北海新區(qū)錢塘潮城市綜合體項目、總投資。
    100。
    億元的香港新東北電氣集團輸變電產(chǎn)業(yè)園項目均已開工建設，為沿海經(jīng)濟帶的發(fā)展提供了強有力支撐。
    另外，全省經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。省級以上開發(fā)區(qū)由。
    40。
    個擴大到。
    42。
    個。其中，國家級開發(fā)區(qū)達到。
    7
    個。申請長興島自由貿(mào)易園區(qū)工作穩(wěn)步推進，沈陽綜合保稅區(qū)獲得國務院批準設立，海關特殊監(jiān)管區(qū)域的功能得到進一步發(fā)揮。
    （二）招商引資取得新突破。
    全省實際利用外資完成
    242.7。
    億美元，增長。
    17%。
    位居全國第二位；引進內(nèi)資實際到位資金。
    5950.5。
    億元，同比增長。
    45%。
    369。
    個，實際到位資金。
    151.6。
    億美元，占全省實際利用外資的。
    62.47%。
    其中超億美元大項目。
    28。
    個，實際進資。
    52.6。
    億美元，占全省實際利用外資的。
    21.69%。
    1232。
    次，組織“請進來”招商活動。
    230。
    次。陳政高省長率團兩次赴香港大型招商、兩次赴“長三角”大型招商，隆重推介了溫泉旅游、新市鎮(zhèn)建設、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務業(yè)集聚區(qū)等一系列招商項目，取得了巨大的招商成果。各招商單位實施項目跟蹤服務，及時協(xié)調(diào)解決投資運行中的實際問題，促進項目盡快落地。
    （三）對外交流與區(qū)域經(jīng)濟合作取得新進展。
    根據(jù)國家的外交戰(zhàn)略和區(qū)域合作要求，重點推進了四項工作。一是積極推進對外交往。高標準接待貝寧總統(tǒng)亞伊、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、吉爾吉斯斯坦總理阿塔姆巴耶夫等
    3
    個外國元首、政府首腦級團組的來訪，成功接待外賓和重點華僑華人團組。
    1891。
    批，
    18883。
    120。
    60。
    個合作項目，投資總額。
    17.4。
    億美元，合同臺資額。
    13.8。
    8.17。
    億元，建設了。
    99。
    個項目。實施產(chǎn)業(yè)援疆，組織。
    180。
    余家企業(yè)赴新疆考察，簽定。
    28。
    個合作項目，簽約金額達。
    44。
    億元。深入開展對口支援培訓工作，全年培訓受援方各類人員。
    1569。
    人。
    （四）外貿(mào)進出口躍上新臺階。
    全省實現(xiàn)進出口總額
    959.57。
    億美元，比上年同期增長。
    18.95%。
    位居全國第八位其中出口。
    510.41。
    億美元，增長。
    18.37%。
    進口。
    449.17。
    億美元，增長。
    19.61%。
    出口貿(mào)易呈現(xiàn)三個特點：一是一般貿(mào)易出口增幅高于加工貿(mào)易一般貿(mào)易出口。
    222.81。
    億美元，增長。
    23.78%。
    加工貿(mào)易出口。
    240.34。
    億美元，增長。
    16.59%。
    二是國有企業(yè)出口增長較快國有企業(yè)出口。
    143.9。
    億美元，增長。
    28%。
    ；國有企業(yè)出口占全部企業(yè)出口額的比重為。
    28.2%。
    比上年提高了。
    2.1。
    個百分點。三是機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、鋼材出口實現(xiàn)較快增長。機電產(chǎn)品出口。
    225.5。
    億美元，增長。
    20.4%。
    ；農(nóng)產(chǎn)品出口。
    44.2。
    億美元，增長。
    23.2%。
    ；紡織服裝出口。
    48.4。
    億美元，增長。
    20.1%。
    ；鋼材出口。
    49.8。
    億美元，增長。
    24.2%。
    這
    4
    類商品出口。
    367.9。
    億美元，占全省的。
    72%。
    共增加出口。
    64.3。
    億美元，拉動全省出口增長。
    15。
    個百分點。
    （五）實施“走出去”戰(zhàn)略進展順利。
    全省新簽對外工程承包和勞務合同額
    20。
    億美元，同比增長。
    1.5%。
    ；完成對外工程承包和勞務營業(yè)額。
    16.1。
    億美元，同比增長。
    7%。
    ；外派勞務。
    7
    萬人次；對外投資協(xié)議總額。
    17.5。
    億美元，同比增長。
    59.54%。
    一是海外并購取得新成果全省海外并購企業(yè)。
    39。
    家，中方投資額。
    5.88。
    億美元。二是境外資源投資平穩(wěn)發(fā)展。全省在境外設立資源類企業(yè)。
    18。
    家，中方投資。
    2.3。
    億美元，占全省境外投資的。
    14.9%。
    三是對外承包工程大項目逐漸增多全省超過。
    2000。
    萬美元對外承包工程大項目。
    26。
    個，新簽合同額。
    11.35。
    億美元，占全省對外承包工程的。
    56.7%。
    四是對外經(jīng)援工作穩(wěn)步推進中朝鴨綠江公路大橋動工建設，基礎工程基本完成中朝黃金坪島合作開發(fā)起步工作進展順利。
    （六）口岸管理水平不斷提升。
    緊緊圍繞擴大開放，狠抓了口岸管理、打擊走私、貿(mào)易促進工作。一是實施大通關工程?？诎恫轵灡O(jiān)管部門出臺了進一步改善通關環(huán)境的具體措施并收到了較好效果。遼寧電子口岸完成了硬件平臺搭建工作，開通了丹東、營口大通關系統(tǒng)。大連長興島港口岸開放獲得國務院批準，丹東馬市過貨點臨時對外開放、營口仙人島港區(qū)臨時進靠國際航行船舶獲交通運輸部批準并運營良好。二是加強口岸精神文明建設。制定了口岸精神文明建設指導意見，組織口岸單位大力開展共建文明口岸活動，
    149。
    個單位開展了競賽，評出。
    1
    個國家級、
    9
    4002。
    起，案值。
    17.63。
    億元，對。
    216。
    128123。
    份，優(yōu)惠原產(chǎn)地證。
    95098。
    份，全省貿(mào)促系統(tǒng)出具國際商事證明書。
    4556。
    份，代辦領事認證。
    1276。
    份，單據(jù)認證。
    509。
    份，簽發(fā)。
    ata。
    單證冊。
    67。
    份，提供各類法律咨詢服務。
    134。
    件，有力促進了對外開放。
    42。
    20。
    多億美元，差的園區(qū)只有。
    200。
    60%。
    沈陽市占。
    9.2%。
    營口占。
    6.4%。
    其他各市出口占比仍然偏低。二是外貿(mào)依存度低。我省外貿(mào)依存度為。
    30%。
    左右，低于全國近。
    20。
    個百分點，與沿海十省市相比，僅高于河北省，略低于山東省，比其他七省市低。
    20。
    個百分點以上。三是利用外資結構有待優(yōu)化。房地產(chǎn)項目占比大，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)項目占比小。上述問題在今年的工作中要努力解決。
    二、
    2012。
    年對外開放工作的主要目標及重點任務。
    今年我們面臨的形勢更加嚴峻復雜，歐洲主權債務危機持續(xù)發(fā)酵，美國經(jīng)濟提振乏力，國際市場再度陷入低迷，貿(mào)易保護主義抬頭，國內(nèi)外匯占款下降，外資撤離跡象明顯。這些對國內(nèi)經(jīng)濟增長帶來很大壓力，尤其是對開放工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。但是，還應該看到，我國仍處于重要發(fā)展戰(zhàn)略機遇期，特別是我省通過實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，已形成了強勁的發(fā)展態(tài)勢，開放的峰值來到了遼寧。因此，我們要堅定信心，積極進取，奮力拼搏，攻堅克難，在危機中實現(xiàn)跨越發(fā)展。
    今年對外開放工作的總體要求是：
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，準確把握全省經(jīng)濟工作會議、省人大第十一屆五次會議確定的“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快”的經(jīng)濟工作總基調(diào)，以解放思想為先導，以項目建設為中心，以招商引資為重點，大力推進體制機制創(chuàng)新，不斷改善投資環(huán)境，千方百計擴大利用外資與內(nèi)資規(guī)模和進出口規(guī)模，努力提高外向依存度，以開放促改革促發(fā)展。
    實際利用外資額增長
    15%。
    以上；實際到位內(nèi)資額增長。
    20%。
    以上；外貿(mào)出口額增長。
    15%。
    以上。上述目標作為考核指標，省政府職能部門已經(jīng)分解下達到各市，必須確保完成。在實際工作中，各市要在省下達必保目標的基礎上，制定工作奮斗目標，采取有力措施，力爭完成。
    今年，要著力做好以下幾項工作：
    （一）深入推進沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放。
    沿海六市要加倍努力工作，加快發(fā)展速度，進一步擴大開放，努力成為帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的引擎。一是繼續(xù)推進重點園區(qū)的基礎設施建設。在去年大干快上的基礎上，今年要繼續(xù)推進，沒有完工的基礎設施項目要抓緊完工，盡早投入使用。進一步完善園區(qū)功能，為園區(qū)快速發(fā)展打下堅實基礎。二是完善沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃。沿海六市都要制定或完善沿海經(jīng)濟帶及其重點園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，沒有的要抓緊制定，已有的要根據(jù)發(fā)展情況進一步完善，省政府及有關部門要逐一審批。組織開展遼寧省海岸帶保護和利用規(guī)劃編制工作，規(guī)劃編制完成后將報請省人大批準實施。三是推進港區(qū)、園區(qū)和城區(qū)一體化發(fā)展。在不斷加強港口建設、壯大臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)實力的基礎上，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城市功能的需求，推進港區(qū)、園區(qū)和城區(qū)一體化發(fā)展，加快沿海產(chǎn)業(yè)帶、城市帶和旅游帶建設。省政府有關部門要在充分調(diào)研的基礎上，制定推進三區(qū)一體化的指導意見。四是推進沿海經(jīng)濟帶重點園區(qū)體制機制創(chuàng)新。重點園區(qū)管委會作為市政府派出機構，行使經(jīng)濟管理權限和相關的行政管理職能，全面負責重點園區(qū)的經(jīng)濟和社會管理。黨工委、管委會實行黨政合一的體制，內(nèi)部機構可自行設置，不搞上下對口，機構編制配置實行動態(tài)管理。外經(jīng)外貿(mào)、招商引資等特殊崗位和特殊需要的高層次人才可實行特崗特薪。要建立干部能上能下的用人機制，對打不開工作局面、完不成基礎設施建設任務和招商引資指標的重點園區(qū)管委會領導干部要及時進行調(diào)整。改革分配制度，在重點園區(qū)工作干部的工資要與招商引資等工作指標掛鉤。對有特殊貢獻的干部要給予重獎。
    （二）全力建設外貿(mào)大省。
    為了促進結構調(diào)整，拉動經(jīng)濟加快發(fā)展，省政府決定從今年開始實施建設外貿(mào)大省行動。重點推進五項工作。一是制定鼓勵出口政策。省市政府對重點出口產(chǎn)品和企業(yè)，在技術創(chuàng)新、市場開拓、信用保險等方面都要實行特殊扶持政策。二是建設出口基地，培育重點出口企業(yè)。通過政府引導、政策扶持，全省建設
    194。
    127。
    個，農(nóng)產(chǎn)品出口基地。
    53。
    個，服務貿(mào)易出口基地。
    14。
    個。在此基礎上培育。
    2
    萬戶出口企業(yè)，選擇其中。
    134。
    24。
    大重點展會和。
    17。
    個專業(yè)展會。四是積極擴大進口。要充分認識進口在推動產(chǎn)業(yè)升級、促進出口、引導消費等方面作用，大力組織技術引進、關鍵技術裝備和資源性產(chǎn)品的進口，為我省的結構調(diào)整提供支撐；適當擴大消費品進口，改善我省消費結構，促進消費增長。五是實行進出口目標管理責任制。省與市、市與縣區(qū)政府之間要簽定進出口目標責任狀，將進出口目標層層分解到基層，分解到企業(yè)，形成省、市、縣三級上下聯(lián)動建設出口大省的工作機制。
    （三）不斷擴大招商引資。
    招商引資是我省擴大開放工作的重中之重，必須強力推進。要突出抓好四項工作。一是繼續(xù)推進重大招商項目攻堅計劃。把世界
    500。
    強企業(yè)、行業(yè)內(nèi)世界。
    100。
    1/4。
    工作時間、各縣（市、區(qū)）長要拿出。
    1/3。
    3
    9
    月份赴香港招商活動。同時，要做好省政府組團赴日韓、臺灣和歐美的招商活動。還要充分利用“臺灣周”、國際經(jīng)貿(mào)洽談會等平臺，組織“引進來”招商。對內(nèi)招商，要重點組織好對“珠三角”、“長三角”的招商活動，還要加強同環(huán)渤海地區(qū)、中南地區(qū)的合作。要緊緊圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務業(yè)集聚區(qū)、城市化建設，確定招商的主題概念，增強招商活動的針對性與實效性。三是狠抓項目落地。各級政府都要建立項目跟蹤服務制度，各招商主管部門要跟蹤項目進展情況，協(xié)調(diào)有關部門及時解決項目推進中遇到的問題，力爭使在談重點項目實現(xiàn)當年簽約、當年注冊、當年繳資。四是進一步優(yōu)化引資結構。鼓勵域外資金投向新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。堅持抓好產(chǎn)業(yè)的“多元化”引資，促進三個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅決杜絕高耗能、高污染企業(yè)進入我省。
    （四）努力實施“走出去”戰(zhàn)略。
    加大“走出去”工作力度，增強我省外經(jīng)發(fā)展動力。一是鼓勵各類企業(yè)開展跨國投資經(jīng)營。繼續(xù)實施引進百家海外研發(fā)團隊、收購百家國外科技型企業(yè)的“雙百”工程；鼓勵我省企業(yè)到國外投資興業(yè)。二是培育對外承包工程旗艦企業(yè)。發(fā)揮我省電力、冶金、建筑材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點推進一批超千萬美元對外承包工程大項目；積極扶持對外承包工程企業(yè)做大做強，爭創(chuàng)旗艦企業(yè)。三是推進境外資源開發(fā)。要重點推進印尼紅土鎳礦、蒙古中央省鐵礦和金礦、朝鮮鐵礦、津巴布韋錳礦、俄羅斯赤塔鐵礦等
    5
    1
    至
    2
    個，實現(xiàn)零的突破。穩(wěn)步推進中朝黃金坪島合作開發(fā)，高質(zhì)量、高標準推進中朝鴨綠江公路大橋建設。
    （五）積極開展對外交往。
    圍繞服務國家總體外交，開展對外友好交往。一是推進“友好城市”建設，擴大國際交流合作。通過開展省級政府間的高層互訪、邀請外國元首或政府首腦來遼寧訪問，推進國際友好城市建設，不斷提高遼寧的國際影響力，擴大我省的國際交流與合作。把日、韓及東南亞等國家和臺灣地區(qū)作為重點，力推友好合作上水平，出成果。二是加強對領事館管理和服務。積極推進新領館區(qū)規(guī)劃和建設工作，爭取更多的國家在我省設立領事館或辦事處。加強同外國駐我領事館和我駐外使領館的聯(lián)系與溝通，暢通信息，為我省的對外開放服務。三是做好僑務工作。貫徹國家僑務工作的方針政策，維護好海外僑胞和歸僑僑眷的利益，吸引更多的華僑到我省投資興業(yè)。四是加強因公出國（境）審批管理工作。落實中央關于出國審批管理的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行報批制度。堅持原則性和靈活性相結合，為重要出訪團組開辟“綠色通道”。加大對民營企業(yè)“走出去”支持力度，有效解決民營企業(yè)持公務護照出國問題。
    （六）努力做好對口支援工作。
    根據(jù)中央的工作部署，今年要做好四項工作。一是按照對口支援規(guī)劃，積極推進項目建設。突出抓好以安居工程、改善群眾生產(chǎn)生活條件、促進群眾增收致富為重點的民生項目建設，保證項目質(zhì)量和進度。二是認真做好對口支援培訓工作。充分發(fā)揮我省科技、人才優(yōu)勢，根據(jù)受援地需求，通過開展就業(yè)再就業(yè)技能培訓、農(nóng)業(yè)技術人員和致富帶頭人培訓、基層干部培訓、規(guī)劃編制培訓、招商引資培訓和少數(shù)民族未就業(yè)大學畢業(yè)生培訓，提升受援地干部人才素質(zhì)。三是做好產(chǎn)業(yè)援助工作。積極組織遼寧企業(yè)，按照市場規(guī)則要求和互利共贏的原則，參與受援地的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)項目合作，促進受援地經(jīng)濟發(fā)展壯大。四是做好對口支援專項資金管理工作。切實保證資金使用及時、高效、透明。
    （七）大力營造良好的開放軟環(huán)境。
    軟環(huán)境建設關系到開放工作的深度與成果，必須傾力精心打造。一是加強誠信建設。首先，各級政府及其部門要講誠信，對投資商承諾的事項，無論是哪屆領導決定的事，都要兌現(xiàn)。其次，各類市場經(jīng)營主體要講誠信、重合同、守信用，對不講誠信的要給予懲罰。二是要做好各類開發(fā)區(qū)和海關特殊監(jiān)管區(qū)的工作。完善基礎設施建設，加強體制機制創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，切實把開發(fā)區(qū)和海關特殊監(jiān)管區(qū)辦成對外開放的重要載體。要研究制定海關特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，圍繞充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有功能區(qū)的作用，對現(xiàn)有的海關特殊監(jiān)管區(qū)域進行整合。要以引導企業(yè)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展為目標，通過“招商選資”，引導出口加工和港口物流龍頭企業(yè)向海關監(jiān)管區(qū)域集聚，促進海關特殊監(jiān)管區(qū)域的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立和完善海關特殊監(jiān)管區(qū)業(yè)務統(tǒng)計體系和考核體系。三是繼續(xù)實施“大通關”工程。全面落實國家“十二五”口岸發(fā)展規(guī)劃。推進遼寧電子口岸建設，提高口岸信息化水平。繼續(xù)簡化口岸通關手續(xù)，落實口岸查驗監(jiān)管部門出臺的各項服務措施，加快口岸通關速度，提高口岸服務水平。持續(xù)開展口岸精神文明建設，以“窗口”單位為重點，開展競賽活動，樹立監(jiān)管部門良好形象。四是堅定不移地開展反走私斗爭。全面落實反走私責任制，堅持“打防結合，綜合治理，突出重點，堅持不懈”的打擊走私工作方針，深入開展打擊走私專項斗爭和聯(lián)合行動，繼續(xù)保持打擊走私的高壓態(tài)勢，維護進出口秩序，凈化市場環(huán)境，為開放工作保駕護航。
    （八）加強開放型人才隊伍建設。
    做好對外開放工作，人才是關鍵，我們要加強隊伍建設，全面提升干部素質(zhì)。一是加強招商干部隊伍建設。各市、縣（市、區(qū)）都要組建專職的招商隊伍，選拔優(yōu)秀干部常駐“長三角”、“珠三角”、國外從事招商工作。招商干部要實行彈性工資制，個人收入與招商成果緊密掛鉤。對招商引資貢獻突出的干部要實行重獎。二是加強外貿(mào)干部隊伍建設。要適應建設外貿(mào)大省的需要，保證外貿(mào)管理崗位的機構和編制，努力配齊人員。三是做好人才引進工作。遵循人才開發(fā)市場化、國際化的原則，根據(jù)需要招聘高層次專業(yè)人才，充實對外開放的工作崗位。要制定優(yōu)惠政策，打破現(xiàn)有的條條框框，讓人才不僅引得進，而且留得住。四是加強培訓，全面提升開放工作干部隊伍素質(zhì)。今年涉及開放工作的部門都要加強干部培訓工作，重點抓好對各市分管市長、業(yè)務局長、副局長以及業(yè)務干部的培訓，使之掌握開放工作必備的知識，提升理論水平和業(yè)務素質(zhì)。
    今年的開放工作形勢嚴峻、任務繁重，讓我們在省委、省政府的正確領導下，進一步堅定信心，解放思想，團結拼搏、銳意進取，為遼寧老工業(yè)基地全面振興做貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！
    商務工作會議上的講話篇三
    今天召開對俄技術與工業(yè)合作專題工作會議，就是想把省政府近一段時間以來對我省發(fā)展工業(yè)以及進一步加強對俄工作的有關考慮，面對面地向企業(yè)家們交個底。盡管這仍然是一個探索和討論的過程，也不能都有定論，但是我們做了比較充分的準備。剛才，聶云凌和楊廷雙同志都從不同的角度介紹了對工作的考慮和現(xiàn)有的工作基礎。今天會議名單的生成都是在前期兩個部門深入工作的基礎上，考慮到要征求企業(yè)的意見，還要判斷哪些企業(yè)有技術可能性，然后一戶一戶企業(yè)梳理確定的。我想說三個方面問題。
    大家都知道，我們現(xiàn)在要的是。
    gdp。
    gdp。
    的增量就出來了。工業(yè)可以突破屬地經(jīng)濟繁榮程度所形成的總需求約束，把產(chǎn)品賣到外地去，黑龍江多數(shù)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品都不只在一個地區(qū)銷售，所以工業(yè)在一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展當中仍然是非常重要的。
    500。
    公里，如果哈爾濱和沈陽生產(chǎn)產(chǎn)品同時都賣到北京去，哈爾濱至少要多出。
    1000。
    21。
    世紀海上絲綢之路”。
    2014。
    年全國港口海運集裝箱標箱數(shù)。
    9800。
    萬標箱，大連港。
    2015。
    年
    1150。
    萬標箱。
    2015。
    年中國幾條線到漢堡的鐵路集裝箱標箱數(shù)是。
    2
    萬標箱，相當于一條船。
    1.92。
    萬標箱的總運量。漢堡一年整個貨物運量大概在。
    2000。
    萬標箱，而中國在。
    800。
    萬標箱左右。這是物流產(chǎn)業(yè)的基本格局，海運仍然是重要的物流渠道。
    但是我們有辦法克服物流短板?？倳浗o我們作重要講話的時候已經(jīng)把這個路徑講清楚了。第一條路徑是向資源開發(fā)及其精深加工要發(fā)展。如果資源在黑龍江，就地精深加工，再運到全國各地去銷售，我們就沒有物流短板。雖然運輸距離沒變但原料在這。因為任何一個制造業(yè)企業(yè)都是要平衡原料的供給距離和銷售市場中心的問題。所以只要抓住原料及其精深加工，就沒有這個物流短板。第二條路徑是向高新技術成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展。如果創(chuàng)新源在黑龍江，以人力資源為核心的發(fā)展要素在黑龍江，連續(xù)的知識產(chǎn)權的創(chuàng)新生成過程在黑龍江的話，那么在這里搞產(chǎn)業(yè)化也會克服物流短板。很難想象我省的科技人員天天往深圳飛的成本，這是不現(xiàn)實的。第三條路徑是向計劃經(jīng)濟留給我們的工業(yè)存量要活力。計劃經(jīng)濟留在我省的工業(yè)企業(yè)，市場經(jīng)濟條件下可能不是最適合競爭的，但是一個大企業(yè)搬遷不僅僅是搬工廠，也是搬社會。這個成本足可以讓企業(yè)死掉，所以搬遷也不現(xiàn)實。現(xiàn)在關鍵在于怎么增強競爭力克服物流成本高的問題。
    有這三條路徑，我省的工業(yè)仍然具備基礎和發(fā)展的競爭空間。提升我省工業(yè)競爭力從根本上講兩條：一是技術創(chuàng)新能力；二是體制機制。這是工業(yè)中最基本的競爭力。技術一旦落后就會造成生產(chǎn)成本無法控制，規(guī)模效益無法實現(xiàn)，產(chǎn)品性價比缺乏競爭力。當然相同條件下，營銷又顯得很重要。但工業(yè)跟一般產(chǎn)品不一樣，比如哈電集團營銷再好，技術不行也沒有用，所以還是要把技術擺在前面?？傮w上看，我們在裝備制造業(yè)方面的技術能力還是強的，石化方面、能源方面也是比較強的，但是再強的技術都有一個不斷進步的挑戰(zhàn)。我以為技術突破在黑龍江來講可以把對俄的技術合作作為提升工業(yè)競爭力的一個重要切入點。我們的技術怎么生成？毫無疑問有四種路徑，第一是自己的研發(fā)。第二是合作性的研發(fā)。第三是買技術。第四是整個企業(yè)戰(zhàn)略性重組使技術實現(xiàn)提升。這里企業(yè)整體產(chǎn)權重組實現(xiàn)技術升級就是相關的企業(yè)重組。企業(yè)重組要么沖著技術去，要么沖著市場去，很少沖著生產(chǎn)去。我們今天只想講一個途徑就是關于合作研發(fā)的問題，或者叫吸引重要的人力資源提升我們自主研發(fā)能力的問題。對俄的技術合作就是從這個角度考慮的，這是一個重要的資源。
    當前，我省與俄羅斯方面合作有良好的背景。
    2016。
    年是《中俄睦鄰友好合作條約》簽署。
    15。
    周年和中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系建立。
    20。
    周年。
    6
    月
    25。
    “俄中全方位關系發(fā)展迅速，俄方贊同加強雙方在貿(mào)易、能源、高技術、安全、人文等領域的合作，支持歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟同絲綢之路經(jīng)濟帶建設對接合作。”
    9
    月
    4
    日，總書記跟普京會見時再次強調(diào)，“中俄雙方要更加緊密地加強全方位戰(zhàn)略合作，堅定支持對方維護國家主權、安全、發(fā)展利益的努力，要積極推動兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接和‘一帶一路’建設同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設有效對接，推進基礎設施建設、能源、航空、航天、高新技術等領域務實合作，加強軍事交流和安全合作?！逼站┮脖硎?，“俄方對兩國關系在高水平上運行感到高興，俄方愿同中方一道，將兩國政治互信和人民友好轉化為經(jīng)濟合作的更大動力，擴大貿(mào)易、投資、金融、能源、科技等領域合作，給兩國人民帶來更多實實在在的利益?！边@是兩國關系的大背景。
    從對俄合作的考慮出發(fā)，我省近兩年對俄合作提出要注意兩個新的領域和轉變：一方面由過去的經(jīng)貿(mào)合作向全方位合作轉變。黑龍江對俄合作有歷史基礎、良好氛圍、廣闊空間，已經(jīng)形成大量合作成果。
    “一五”時期蘇聯(lián)援建我國的。
    156。
    個項目中。
    22。
    項落戶黑龍江；我省與俄羅斯科學院西伯利亞分院、烏拉爾分院等。
    100。
    3
    個聯(lián)合研究中心。目前全省已有。
    12。
    25。
    周年，所以與那里的關系是非常特殊的。這是我們對俄合作關系的背景。我要特別強調(diào)的：一是我們對俄合作是有歷史基礎的；二是有很好的氛圍的；三是我們與俄羅斯在技術領域的合作是有很廣闊空間的；四是俄羅斯目前的技術合作總體方面的技術成果、人力資源、性價比是比較好的。
    “雖有智慧，不如乘勢?！蔽覀冊谶@苦思苦想要全方位開放，想與歐洲、美國、日本、韓國合作，當然合作肯定是需要的，但要順勢而為。我們與俄合作四個方面都有條件，又有兩國關系的背景，所以說我們要乘勢而為，進一步推動黑龍江的工業(yè)與俄羅斯的技術和工業(yè)合作，作為提升黑龍江工業(yè)企業(yè)技術水準的一個重要的切入點。
    關于俄羅斯的實力，在上個世紀。
    90。
    年代因為前蘇聯(lián)解體的確出現(xiàn)了。
    gdp。
    732。
    個科研院機構，工作人員。
    14.1。
    萬人，科研人員。
    7.9。
    萬人。近十年來，俄羅斯對基礎研究的投入增加了。
    13。
    倍，
    2013。
    年達到。
    1122。
    億盧布；
    2013。
    年對民用科學應用研究的投入增加了。
    33。
    倍，達到了。
    1331。
    億盧布。俄羅斯也存在一定問題：一是結構性的問題比較突出，在國家戰(zhàn)略方面特別是軍工方面，不惜代價的增加投入。二是有技術成果的產(chǎn)業(yè)化不夠而不是論文少。俄羅斯的大金融家與我交流時也承認自己科研能力強，但產(chǎn)業(yè)化不夠，用他們的話說叫有發(fā)明沒有創(chuàng)新。所以，我們要注意俄羅斯技術研究能力強，產(chǎn)業(yè)化能力弱，剛好與我們互補。
    100。
    億元人民幣的銀團貸款框架協(xié)議。中國資本市場的發(fā)展在全世界也是往前排的，黑龍江可以借助這個力量推動合作。另外，在兩國利益戰(zhàn)略合作背景下的核心技術合作如核技術、重型直升機均涉及各自戰(zhàn)略核心利益，談判過程非常艱苦。核心技術不容易拿到，我們地方可以退一步做民用、科學應用研究，這是我們地方可以切入的角度，這也是推進中俄工業(yè)合作的一個重要的考慮，當然軍工方面的合作也要爭取做好。
    省政府為什么要推這件事有兩個考慮，第一是戰(zhàn)略發(fā)展的需要，黑龍江發(fā)展的需要。第二是單個企業(yè)做起來成本比較高，或者單個企業(yè)不太容易做成。我想再明確幾方面工作。
    第一，工信、科技部門要認真梳理合作線索，特別要關注俄羅斯中部和歐洲部分的合作線索。信息問題非常復雜，是摧毀計劃經(jīng)濟重要理論依據(jù)，但是信息又不能在市場經(jīng)濟條件下在供給和需求者之間自然而然的生成，所以要由政府出面幫助梳理對俄羅斯合作技術項目的線索。這是政府要做的一個重要的工作來節(jié)約企業(yè)的成本，節(jié)約單個企業(yè)做這件事的成本。我們已經(jīng)做了一個多月的項目線索梳理，有了一些基礎，但是還沒有結束。我們對俄也不能只考慮中部地區(qū)，比如斯維爾德洛夫斯科州、新西伯利亞州，完全忽略了遠東，因為我們對俄合作在遠東主要還是做資源，進一步提高就是做到跨境產(chǎn)業(yè)鏈，但是這一輪次可以在工業(yè)和技術層面提升對俄合作的深度，就是總書記要求的利益交融。省里總體的判斷要跟國家戰(zhàn)略結合，企業(yè)家主要還是考慮競爭力提升。政府梳理線索不僅要注意中部，也不能忽略遠東，同時還要注意歐洲部分。省工信委和省科技廳牽頭梳理線索要注意已經(jīng)跟我們有聯(lián)系的中部和歐洲部分的一些重要線索。梳理的時候要很好地發(fā)揮各類官方和非官方機構的作用，比如使領館、對俄合作技術中心、商會，等等，為企業(yè)家提供充分的技術合作選擇。
    第二，企業(yè)家要高度重視梳理出的技術合作線索，從中尋找合作機會。無論是企業(yè)還是技術部門都要高度重視。大學只要達到一定科研水平，對全世界各地在某個領域的強弱都會很清楚。比如楊寶峰院士今年跟我們?nèi)⒓又卸聿┯[會，看好了俄羅斯的眼顯微外科手術技術，可以形成合作在黑龍江使用，來解決國內(nèi)近視眼治療問題。做好了不只是為黑龍江人治病，也會提升我國眼科治療近視眼的水平。
    第三，當合作線索達到一定的供給和需求吻合度時，政府組織相關企業(yè)與俄羅斯相關機構集中開展面對面對接洽談，提高合作效率。要先看有沒有線索，不要急于馬上去面對面對接洽談。線索一旦有了吻合，就要考慮推動面對面地接觸和交流。所以，政府牽頭高效率跟對方的政府和商會組織接觸，一次把所有的對接企業(yè)都請來開展實質(zhì)性對接。按線索對接之后，談成的就直接進入深度考察。今年中俄博覽會與俄羅斯工業(yè)創(chuàng)新展一起舉辦，我們在現(xiàn)場看的感受還是不一樣的。比如他們的拉達牌轎車，當年質(zhì)量不高，但現(xiàn)在完全不一樣了，更重要的是發(fā)動機、變速箱全部是俄羅斯自主研發(fā)生產(chǎn)的。他們的機器人以及軍工方面的產(chǎn)品水平也是很高的。要注意挖掘民用和部分不是最核心的民用和軍工技術產(chǎn)品，因為這樣挖掘的方式效率高。我們應該充分利用與俄羅斯各州之間的友好關系，發(fā)揮好政府部門作用，積極與對方溝通好。
    第四，要加強與俄地方政府、科研機構和商會組織的充分溝通與合作。這項工作政府可以做到，單個企業(yè)也可以做到。黑龍江企業(yè)家在俄羅斯拼殺成功的人還是很多的，但基本上都是搞貿(mào)易的。今天來的是工業(yè)系統(tǒng)的，在俄羅斯成功的案例不多。從技術角度出發(fā)與俄羅斯溝通合作大家能做，但成本比較高，所以省工信委和省科技廳牽頭，省外辦、商務廳配合推動這項工作，其中省商務廳主要負責商務組織的聯(lián)絡，省外辦主要側重于俄羅斯官方機構的聯(lián)絡。
    30。
    位知名投資人，其中有我們黑龍江人。我跟他們溝通過，他們很感興趣。大家發(fā)現(xiàn)了俄羅斯在有些軍工技術和民用技術方面是有底子的，但是也一致認為在俄羅斯國內(nèi)資本市場的水準是不夠的，整個創(chuàng)新活動整體性是不夠的，所以有合作的機會。
    第六，要做好俄羅斯相關法律、知識產(chǎn)權的研究和培訓。要注意這個問題，避免最后產(chǎn)生糾紛。
    第七，要合理選擇合作方式。一是可以由企業(yè)聘請俄羅斯技術人員參與企業(yè)研發(fā)。俄羅斯現(xiàn)在知識產(chǎn)權管理還不是一個發(fā)達市場經(jīng)濟國家的管制，存在很多的空當，可以通過三種方式請他們的技術人員來：一種是給股權，二種是買技術，三種是付高額的工資?，F(xiàn)在很多企業(yè)都是采用第三種方式，只要這些科學家和技術人員是企業(yè)需要的，這是有可能的。二是企業(yè)與企業(yè)之間開展技術合作，這個成本會復雜一些，不光是錢的成本，談判成本也就是我們經(jīng)常講的交易成本會比較高，但是有穩(wěn)定性。聯(lián)合開發(fā)第三方市場主要是側重于企業(yè)之間的技術合作，可以聯(lián)合開發(fā)俄羅斯市場、中國市場和第三方市場。企業(yè)之間的技術合作有多種的方式：股權合作是最高層次，就是聯(lián)合再成立新企業(yè)，或者是相互參股。合作性研發(fā)就是團隊之間合作研發(fā)，定期交換看法，你的成果我付你多少報酬，我的成果你付我多少報酬。還有技術成果交易方式。三是加強企業(yè)與俄重要高校、科研機構的整體合作，我們企業(yè)要高度關注俄羅斯一些重要研究機構的整體性合作。比如，尋找南烏拉爾大學、圣彼得堡大學等這些科技工程類學校里的東西，梳理與我們有關聯(lián)的成果，然后進行合作。四是加強我省高校與俄相關高校、科研機構的合作，生成更高水平科技成果。哈工大正在著手做這件事。下一步我們對大學跟科研機構之間如何合作會做具體的交流。
    第八，希望企業(yè)家在技術突破、產(chǎn)品研發(fā)方面給政府出題目，政府、企業(yè)形成合力解決存在問題。屬地政府跟企業(yè)家間的關系不能太簡單，不能就盯著政府的權力和分配資源。企業(yè)家得給政府出題，比如現(xiàn)在有什么技術難題需要突破，這個單子我們要直接看，企業(yè)家要出這個題目，比如給省科技廳和省工信委出題目，現(xiàn)在產(chǎn)品研發(fā)遇到什么阻礙？有什么技術突破不了？這樣當?shù)卣推髽I(yè)家才能真正形成合力。今天主要講技術方面的考慮。關于市場部分的工作，共性的市場問題政府是考慮的，很多工作正在推進。最近互市貿(mào)易有幾個地方做得不錯，同江互市貿(mào)易做得比較好，大量的還是俄羅斯食品，這可以跟黑龍江綠色食品優(yōu)勢結合。今天沒說營銷的問題，實際上黑龍江的企業(yè)家還要高度重視這個問題。今天我們講對俄的技術和工業(yè)合作，絲毫不排除企業(yè)跟國內(nèi)企業(yè)的技術合作，絲毫不排除企業(yè)跟國內(nèi)高水平大學的合作，也絲毫不排除企業(yè)跟歐美日韓企業(yè)家的合作。所以，不是要絕對地只盯著對俄合作，只不過在對俄合作上我們總體性好，政府推起來效率就會高一點，總的成本就會低一點。今年在梳理的基礎上，省政府牽頭組織企業(yè)管技術和研發(fā)人員去俄羅斯考察，亞楓同志帶隊先去，省科技廳、工信委、外辦、商務廳等部門一起去，主要看技術吻合性。然后一輪次一輪次地推?？礈实氖戮鸵獔猿指上氯ィ惠喴惠喌刈?，一輪一輪地出線索，一輪一輪地找到企業(yè)的需求，一輪一輪地再生成新的合作線索，一輪一輪地再組織大家整體去推。
    3600。
    多家。我們還要再進一步出臺孵化器的管理規(guī)定，把更多公共的資源讓創(chuàng)業(yè)者來用，然后不斷生成企業(yè)。還要進一步抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓人才更多地留在黑龍江，多生成小企業(yè)，下一輪次這些小企業(yè)就有可能成為中型企業(yè)。
    2025。
    推進會議的時候，講得很明確，要高舉技術創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新兩面旗幟，不是一面旗幟。今天還是在討論技術創(chuàng)新是否可能具有更高效率的途徑，政府要多謀劃這些事情為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件，提供可能的發(fā)展路徑。
    讓我們一起努力，爭取在對俄技術與工業(yè)合作領域有新的進展和突破，能夠為黑龍江企業(yè)提升技術水平提供有力的幫助。謝謝大家！
    商務工作會議上的講話篇四
    同志們：
    2015。
    】
    45。
    8
    剛才，商務局就《臨西縣農(nóng)村電子商務全覆蓋實施方案》作了解讀，講的很清楚了，《實施方案》就是我縣農(nóng)村電子商務全覆蓋工作的作戰(zhàn)圖、軍令狀，《實施方案》工作目標、重點任務、責任分工、時間節(jié)點都寫得很明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、成員單位會后認真研究，抓好落實。
    為了更好完成這項工作，我再講三點意見：
    當今社會已經(jīng)進入互聯(lián)網(wǎng)時代，在十二屆全國人大三次會議上，李克強總理提出制定。
    “互聯(lián)網(wǎng)。
    +
    2015。
    年阿里平臺上農(nóng)產(chǎn)品銷售。
    695.50。
    億元，其中阿里零售平臺占比。
    95.31%。
    1688。
    平臺占比。
    4.69%。
    經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的賣家數(shù)量超過。
    90。
    萬個，其中零售平臺占比。
    97.73%。
    1688。
    平臺占比約為。
    2.27%。
    阿里研究院預測到。
    2016。
    年，全國農(nóng)村網(wǎng)購市場總量有可能突破。
    4600。
    億元。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，抓住“農(nóng)產(chǎn)品進城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”兩個核心，能夠有效完善農(nóng)村現(xiàn)代市場體系，是農(nóng)業(yè)轉型升級、農(nóng)民增加收入、帶動農(nóng)村青年就業(yè)的有效途徑，同時也是美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村扶貧開發(fā)的重要組成部分，因此，做好農(nóng)村電子商務全覆蓋工作具有十分重要的意義。
    2015。
    年
    8
    月，商務部、發(fā)改委、工信部等。
    19。
    個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務的意見》，
    2015。
    年
    10。
    月國務院出臺了《國務院辦公廳關于促進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展的指導意見》，省政府。
    12。
    10。
    8
    月底前實現(xiàn)農(nóng)村電子商務全覆蓋，可以說時間緊、任務重，這既是政治任務，又是惠民工程，要求大家一定要提高認識、高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）政府、各行政村作為推動這項工作的責任主體，一定要把農(nóng)村電子商務全覆蓋工作作為今年工作中的一項重要工作來抓，切實抓緊、抓實、抓好。
    +
    企業(yè)。
    +
    市場，利用第三方平臺——石家莊好鄉(xiāng)親。
    365。
    電子商務有限公司作為我縣農(nóng)村電子商務全覆蓋的合作企業(yè)，按省市標準，完成我縣的電子商務全覆蓋工作。
    2015。
    年
    11。
    45。
    天時間，在石家莊市鹿泉區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村電子商務全覆蓋。
    從現(xiàn)在到。
    8
    100。
    天的時間，倒排時間，掛圖作戰(zhàn)，確保工作扎實推進，如期完成。
    1
    政府、企業(yè)共同建設，縣政府提供場地，好鄉(xiāng)親。
    365。
    負責招募從事電商運營的團隊入駐，承接服務中心的工作職能，確保正常運營，服務中心實現(xiàn)的功能包括：電子商務服務站人員培訓，服務站數(shù)據(jù)管理，省數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)信息上報，數(shù)據(jù)上傳，我縣農(nóng)特產(chǎn)品展示等。
    2
    299。
    個行政村村級電子商務服務站：
    （
    1
    （
    2
    ）示范帶動，穩(wěn)步推進。按示范村、扶貧村、一般村、
    500。
    人口以下村先后順序建設。
    （
    3
    ）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)應做的工作，對各村按上面要求分好類，積極配合承辦企業(yè)和相關部門產(chǎn)，做好各行政村電子商務服務站點的選擇和人員的推薦。
    （
    4
    ）運營企業(yè)按時間要求完成農(nóng)村電子商務公共服務中心和倉儲配送中心建設。按要求配備基礎設施和辦公用品，電商運營團隊按時入駐，正常運營，搞好電商培訓，保證服務站人員熟練掌握電商相關知識并勝任工作，加強對服務站的管理，保證各服務站正常運營，充分發(fā)揮職能作用。
    299。
    個行政村電子商務服務站的建設任務，確保正常運營和職能發(fā)揮，同時充分發(fā)揮從事電子商務行業(yè)的資源和經(jīng)驗優(yōu)勢，結合項目運營狀況，適時引進國內(nèi)知名電商平臺，為臨西城鄉(xiāng)居民網(wǎng)絡購物、農(nóng)特產(chǎn)品上線銷售等提供相關技術支持服務和必要的配套資源投入。
    299。
    個村級服務站作為應付檢查驗收的擺設，要充分發(fā)揮自身職能，使之真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的工具，為推動我縣經(jīng)濟全面繁榮做出應有的貢獻。
    商務工作會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在全市上下加速推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵時期，我們召開全市商務暨黨風廉政建設工作會議，主要任務是傳達貫徹x省長對商務工作的批示及全省商務工作會議精神，總結2020年全市商務工作，安排部署今年重點工作任務。剛才，珍康同志作了很好的工作報告，我完全同意，我在這里再講四點意見。
    一、正視差距問題，提振精神信心，切實增強工作的緊迫感和責任感。
    2020年，全市商務系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府堅強領導下，緊緊圍繞全市工作大局，開拓創(chuàng)新，扎實工作，各項工作穩(wěn)中有進。特別是在受到疫情及暴洪災害雙重影響下，商務部門聚焦熱點，攻克難點，認真落實“六穩(wěn)”“六?！币螅€(wěn)價保供、消費促進、產(chǎn)銷對接、外貿(mào)拓展等方面工作亮點頻出，尤其是各縣區(qū)美食節(jié)會、汽車家電促銷等活動，受到廣大群眾一致好評，為全市經(jīng)濟社會做出了積極貢獻。但是，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，全市商務工作還存在著諸多亟需解決的矛盾和問題，社會消費品零售總額降幅雖然逐漸收窄，可仍未實現(xiàn)正增長，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的總體要求相比，存在著促進消費抓手不夠，外貿(mào)進出口總量偏小，物流體系不健全等問題。這些都需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中采取有效措施認真加以解決。
    今年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是向第二個百年奮斗目標進軍的第一年，做好商務經(jīng)濟發(fā)展工作尤為重要。年前召開的全省商務經(jīng)濟工作會議，明確了今年商務工作的各項指標增長預期，其中社會消費品零售總額增長x%，外貿(mào)進出口總額增長x%。這兩項指標，我市現(xiàn)有基礎薄弱，尤其是社會消費品零售總額，增長緩慢、位次靠后，要實現(xiàn)預期目標，難度高、壓力大，絕不是輕松自如可以完成的。從國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)為主線來分析，國內(nèi)，新冠肺炎疫情局部多點頻發(fā)，居民消費預期不穩(wěn)，對我市旅游、餐飲等聚集消費仍有影響，消費增長后勁不足。同時，汽車、石油等大宗消費下降，新型消費對拉動內(nèi)需的支撐作用不強。國際，國際疫情和美國對華政策是最大不確定因素。世界經(jīng)濟面臨嚴重衰退，國際貿(mào)易保護主義抬頭，外需不穩(wěn)。隨著各國疫情好轉復工加速，內(nèi)顧傾向加重，一些國際訂單不確定性增多。當前國際貿(mào)易運費上漲，人民幣匯率上升，外貿(mào)成本加大的不利因素可能會增多。面對緊迫的時間、嚴峻的形勢，我們一定要統(tǒng)一思想、提高認識，以只爭朝夕的緊迫感、舍我去誰的責任感，全力做好工作，爭取迎頭趕上。同時，不可忽略的是，我們商務系統(tǒng)干部能力素質(zhì)也亟待提高。專業(yè)能力、知識儲備跟不上日新月異的經(jīng)濟發(fā)展的需要，特別是在創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綜合發(fā)展上還需久久為功苦下功夫。我們一定要正視存在短板弱項，增強憂患意識，提振奮發(fā)精神，堅定必勝信心，堅持底線思維，加強預見預判，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力推動商務高質(zhì)量發(fā)展。
    二、堅定目標任務，采取有效措施，全力扭轉商務經(jīng)濟主要指標下滑局面。
    商務部門聯(lián)通內(nèi)外、溝通城鄉(xiāng)、貫通產(chǎn)銷，是國內(nèi)國際雙循環(huán)的關鍵樞紐。全市商務系統(tǒng)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動商務高質(zhì)量發(fā)展為主題，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務，實施消費市場升級，完善現(xiàn)代流通體系，穩(wěn)固外貿(mào)基本盤子，拓展進出口開放渠道，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年?，F(xiàn)我以國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)為主線，對今年商務工作重點做一強調(diào)。
    （一）暢通國內(nèi)大循環(huán)。
    一是積極開展促銷活動。提升傳統(tǒng)消費，緊盯假日消費，聚焦大宗消費和重要商品消費，采取政府發(fā)放消費券、鼓勵商家打折優(yōu)惠等措施，突出限上企業(yè)，關注重點行業(yè)，尤其是成品油和汽貿(mào)銷售，深入分析下降原因，對癥下藥，出臺強化成品油流通管理意見，制定汽車銷售補貼方案，促進主渠道銷售增長。各縣區(qū)要全面開展成品油、汽貿(mào)、家電等八大促銷行動，并通過實體銷售、直播帶貨等多種形式，持續(xù)有序的組織“消費促進月”、“年貨節(jié)”等各類促消費活動，建立促消費活動常態(tài)化運行機制，激發(fā)消費活力，確保社會消費品零售總額盡快得到提升。
    二是提振餐飲等夜間消費。各縣區(qū)政府要認真做好規(guī)劃布局，根據(jù)消費特色，開放性的打造一條集聚美食、服裝、小商品批發(fā)零售的特色街區(qū)。武都階州夜市、成縣同谷北路小吃市場、徽縣夜市美食街、康縣燕子塢美食城通過精心打造，已取得了一定的成效，各縣區(qū)要效仿學習，進一步鼓勵發(fā)展休閑體驗消費，培育夜間消費集聚區(qū)，高質(zhì)量改造提升步行街，穩(wěn)妥有序推進試點示范。同時，借鑒推廣去年“武都美食節(jié)”經(jīng)驗，結合各類節(jié)會和實際，繼續(xù)舉辦特色美食節(jié)、小吃節(jié)、啤酒節(jié)等系列活動，打造一批品牌“深夜食堂”，營造夜間餐飲休閑氛圍，增強市場煙火氣，提升x美食品牌影響力。
    三是培育新興消費。去年，我市同城配送經(jīng)驗得到了省上領導的首肯，被樹立為典型在全省范圍內(nèi)推廣，今年，我們更要支持各縣區(qū)開展同城配送試點，跟蹤落實中央廚房項目建設，打造一批中央廚房示范企業(yè)，鼓勵實體消費數(shù)字化轉型升級，促進線上線下跨界融合，培育消費新增長點。同時，大力發(fā)展服務性消費，支持健康、養(yǎng)老、文旅、體育等綜合商業(yè)服務項目，激發(fā)城市消費潛力。完善市場體系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)建設，推動商品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城，提高城鄉(xiāng)配送效率，擴大城鄉(xiāng)消費。
    四是搭建消費升級平臺。加強“十四五”期間商務網(wǎng)點規(guī)劃，各縣區(qū)政府要高度重視社區(qū)便利店、菜市場布局的完善，提升老舊街區(qū)消費功能，推進一刻鐘便民生活圈試點，開展便利店品牌化連鎖化三年行動，新增一批品牌連鎖便利店，改造提升標準化菜市場，更好滿足就近消費、便利消費需求，發(fā)展社區(qū)生活服務業(yè)，加快推進智能快遞柜等民生實事的普及實施，鼓勵在社區(qū)設立快遞收發(fā)站、自提點等設施，發(fā)展無接觸式交易服務。
    五是強化市場監(jiān)測。利用大數(shù)據(jù)加強對消費市場的監(jiān)測分析，強化重要產(chǎn)品市場監(jiān)測及預警，深挖代表性企業(yè)，從規(guī)模、地域、業(yè)態(tài)等方面入手，進一步拓寬數(shù)據(jù)來源，加強數(shù)據(jù)催報審核，確保統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準確，不斷提高商務信息報送質(zhì)量，提升商務部門對市場的分析預判能力。加強與統(tǒng)計部門的協(xié)調(diào)溝通，提前科學做好今年企業(yè)入庫、退庫工作，積極動員和組織發(fā)展前景好的企業(yè)入庫，尤其是各縣區(qū)要深入研究超千萬的電商企業(yè)入庫方法，及時剔除虧損嚴重、恢復無望的企業(yè)，優(yōu)化在庫企業(yè)結構，確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)在庫納入統(tǒng)計，保持限上企業(yè)支撐社會消費品零售總額指標不斷增長的生機和活力。
    （二）促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。
    一是認真謀劃通道物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃。十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，商務系統(tǒng)要牽頭發(fā)展通道物流產(chǎn)業(yè)，市縣區(qū)要高度重視，務必盡快完善通道物流“十四五”發(fā)展規(guī)劃。各縣區(qū)政府要依托現(xiàn)有的園區(qū)企業(yè)，精心培育壯大物流龍頭企業(yè)，構建全市骨干流通網(wǎng)絡，合理規(guī)劃跨區(qū)域性物流樞紐和商品集散中心，設立商品中轉站及生活必需品供應流通中心，健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，改造升級公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場，推進物流及冷鏈等基礎設備設施標準化建設，推動區(qū)域物流一體化發(fā)展，建立“出城入園”的城鄉(xiāng)高效配送體系。
    二是壯大外貿(mào)主體。要鞏固進出口增長的趨勢，穩(wěn)定存量，擴大增量，發(fā)揮外貿(mào)聯(lián)盟企業(yè)“穩(wěn)定器”作用，加強對……等重點企業(yè)的跟蹤調(diào)度，確保外貿(mào)龍頭企業(yè)份額保持在x%以上。同時摸清其他外貿(mào)新興成長企業(yè)底數(shù)，一對一的講清楚《穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的實施意見》、《x省關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的方案》等優(yōu)惠政策，各縣區(qū)年內(nèi)要實現(xiàn)新增1—2戶外貿(mào)企業(yè)，尤其是文縣、成縣、兩當縣要大力培育有實績的外貿(mào)企業(yè)，力爭實現(xiàn)零突破。
    三是優(yōu)化貿(mào)易結構。我市當前出口產(chǎn)品主要以鮮果、果汁及蔬菜等為主，如何能把我市其他優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品也宣介出去呢？例如中藥材，盡管我市中藥材資源豐富，質(zhì)量上乘，但出口量一直維持在較低水平，企業(yè)擔心貿(mào)易風險，不敢直接出口，都是依托……等外貿(mào)企業(yè)代理出口，本地企業(yè)只負責初加工，這極大的降低了收益。這就需要我們在溝通、銜接、宣傳上創(chuàng)新方式方法，需要我們在提升標準化、品牌化水平上用真勁動實招。今年要積極和天水海關銜接，以現(xiàn)有企業(yè)為基礎，把擴大中藥材出口作為重中之重，組織相關企業(yè)外出考察、舉辦出口政策業(yè)務培訓，通過政策、資金扶持，著力培養(yǎng)2—4家中藥材龍頭企業(yè)，推動企業(yè)進入中藥材出口貿(mào)易的“快車道”，進一步擴大目標市場，走向日本、越南等更多的中藥材目標市場。
    四是拓展外貿(mào)渠道。緊盯我市重點貿(mào)易伙伴，在原有與美國、孟加拉等國貿(mào)易往來基礎上，積極鼓勵動員我市有實力、有出口前景的外貿(mào)企業(yè)充分利用各種技術手段，依托網(wǎng)絡平臺做好展前對接、線上推介、現(xiàn)場直播、遠程洽談簽約等，同時鼓勵企業(yè)積極參加進博會、服貿(mào)會等重點國際展會，引導企業(yè)開拓國際市場，實現(xiàn)信息互動，達到抓訂單，促出口，增進口的目標。同時，推動出口轉內(nèi)銷，外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮渠道優(yōu)勢，延伸國內(nèi)終端消費市場，聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場，促進實現(xiàn)“雙循環(huán)”。
    五是創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式。要引導和培育更多外貿(mào)企業(yè)成為跨境電商經(jīng)營主體，實現(xiàn)對外貿(mào)易線上線下融合發(fā)展，推動優(yōu)勢產(chǎn)品進出口。要鼓勵優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)開展跨境電商業(yè)務，探索電子商務推進特色產(chǎn)品進出口新模式，搶抓跨境電商發(fā)展政策機遇，努力引進和培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)，提升全市外貿(mào)企業(yè)發(fā)展效力和水平，力爭跨境電商再上新臺階。
    文廣旅部門要加強文化旅游宣傳和交流，培育精品旅游路線；
    招商部門要加大招商引資力度，對已引入的重點項目跟進落實；
    供銷部門要推進橄欖油等特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，落實橄欖油購銷協(xié)議；
    教育、衛(wèi)健部門要加強系列人才培訓；
    人社部門要落實勞務輸轉計劃。全市上下按照建立長期互利共贏、和諧融洽合作關系長效機制的要求，全面推進交流協(xié)作。
    三、加強組織領導，強化協(xié)調(diào)配合，努力形成推進商務經(jīng)濟發(fā)展的合力。
    市統(tǒng)計局負責指導并跟蹤督促數(shù)據(jù)的上報收集；
    市稅務局負責向企業(yè)進行稅收政策解讀，消除企業(yè)入庫顧慮；
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責鼓勵合作社合規(guī)入庫；
    市電商局負責電商公司模式的探索和電商數(shù)據(jù)統(tǒng)計等，力爭二季度實現(xiàn)正增長，年底圓滿完成任務總量。
    市、縣區(qū)商務局也要主動加強與統(tǒng)計、市場監(jiān)管、稅務、應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)系，切實做到在線溝通、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法，經(jīng)常性對主要指標情況進行研判，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時研究，及時采取有效措施，確保各項工作持續(xù)推進。
    三要加大扶持力度。2020年，市財政拿出了……萬元用作新增限上商貿(mào)流通企業(yè)的獎勵資金，今年，市上將繼續(xù)對新增入庫企業(yè)給予扶持，并在今后項目安排、資金扶持、評先評優(yōu)等方面首先考慮庫內(nèi)企業(yè)，特別是商務方面的展銷展會、銷售對接、市場建設、電子商務等各類項目資金將全部用于扶持入庫企業(yè)。各縣區(qū)政府也要結合實際，對入庫企業(yè)、數(shù)據(jù)直報員給予獎補，以此提高企業(yè)入庫積極性和持久活力。
    四要樹立示范典型。剛才對保供、消費、外貿(mào)等先進優(yōu)秀企業(yè)予以通報表揚的做法就很好，今后，要繼續(xù)樹立這幾方面的示范典型企業(yè)，尤其是依法經(jīng)營、積極入庫、效益良好的商貿(mào)企業(yè)，各縣區(qū)政府、商務部門要繼續(xù)加大表揚力度，積極推廣經(jīng)驗，市縣區(qū)宣傳部門、新聞媒體要采取各種方式，大力宣傳，努力營造全社會尊重企業(yè)、支持企業(yè)的輿論氛圍。
    結合商務領域安全生產(chǎn)隱患排查，督促行業(yè)企業(yè)開展安全應急演練，提高商務領域從業(yè)人員的安全意識。深入管轄行業(yè)生產(chǎn)一線，重點對加油站、大型商場、超市、汽車二手車市場對企業(yè)安全生產(chǎn)工作制度、臺賬建立等情況進行檢查。安全無小事，必須常抓不懈，確保萬無一失。
    四、嚴格執(zhí)行制度，落實落細責任，全面加強黨風廉政和作風建設。
    （一）提高政治站位，認真履行主體責任。全市商務系統(tǒng)要高標準組織開展黨史學習教育，全面貫徹落實習近平總書記關于學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行有關要求，凝聚思想共識、提高政治站位、主動擔當作為，以昂揚姿態(tài)奮力開啟商務改革發(fā)展新征程。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，從嚴從實執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和黨的紀律，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，認真履行領導干部黨風廉政建設“一崗雙責”，持續(xù)傳導從嚴治黨壓力。
    要對一些歷史遺留問題拿出務實管用的措施，盡力研究解決，營造良好的營商環(huán)境。
    （三）強化責任擔當，狠抓任務落實?！耙环植渴穑欧致鋵崱?。各縣區(qū)務必要克服畏難情緒和“沒抓手”的思想，要堅持把抓落實作為一切工作的生命線，確保各項工作任務一項一項落地見效，重點活動一件一件圓滿完成。要大力倡導重實績、重實干的工作導向，創(chuàng)新工作方式，掌握科學方法。緊扣中心工作，把握著力重點，避免眉毛胡子一把抓，做到方向正確、切口準確、任務明確。重點工作結果、亮點或工作進度、難點，要及時按程序報告，為市委市政府領導科學決策、指導工作提供依據(jù)。
    有差距不可怕，可怕的是沒有奮起直追的決心和措施。我相信，只要我們把任務細化量化，把責任落實落細，不斷開創(chuàng)我市商務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面，為建設幸福美好x作出新的更大的貢獻！
    商務工作會議上的講話篇六
    這次會議是在全地商務系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx大精神、我地商務事業(yè)進入新階段的形勢下召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務是，學習貫徹自治區(qū)商務工作會議精神，全面總結我地20xx年商務發(fā)展工作，認真分析我地當前商務發(fā)展形勢，研究部署今年商務各項工作，表彰去年在商務工作中成績突出的先進單位。接下來行署副專員赤來羅布就進一步做好今年商務工作還要作重要講話。
    下面，我講3點意見。
    一、充分認清當前商務發(fā)展形勢，進一步增強做好商務工作的責任感和緊迫感。
    過去一年，在地委、行署的正確領導下，在自治區(qū)商務廳和浙江、遼寧對口援藏的無私援助下，在地區(qū)相關部門的大力支持和商務系統(tǒng)人員的共同努力下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實區(qū)、地經(jīng)濟工作和自治區(qū)商務工作會議精神，圍繞“擴大內(nèi)需、促進消費”這個主題，緊扣“改善民生，推動發(fā)展”這個重點，搶抓機遇，真抓實干，實現(xiàn)了我地商務事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務工作會議上，我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、外貿(mào)發(fā)展等工作受到表彰?；仡欉^去一年，我們主要做了以下七個方面的工作。
    （一）大力提升消費能力，消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用進一步增強。
    堅持以推動經(jīng)濟增長方式轉變?yōu)橥黄瓶?，大力培育新的消費熱點，不斷拓展消費需求，努力擴大消費規(guī)模，社會消費品零售總額較快增長。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式，業(yè)態(tài)結構調(diào)整取得新進展。堅持重點企業(yè)，重點扶持，商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展，累計發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、便民利民店達6852個，商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè)，消費能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關的牧（農(nóng)）家樂、餐飲、住宿及休閑服務業(yè)，全年發(fā)展農(nóng)（牧）家樂6個，其中國家投資發(fā)展2個；完成餐飲、住宿業(yè)實現(xiàn)銷售額4804萬元，同比增長4.2%。三是培育新的消費熱點邁出步伐。緊扣推進社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設，大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費熱點，進一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求。通過不斷完善“促消費”措施，全年完成社會消費品零售總額9.5億元，比上年增長16%，商務對gdp的貢獻率不斷提高。
    （二）堅持以改善民生為重點，加快推進市場流通體系建設，市場供應平穩(wěn)運行。
    堅持把關注民生、改善民生作為商務工作的出發(fā)點和落腳點，加快發(fā)展民生性服務業(yè)，群眾從中得到實惠。認真落實“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的政策措施，堅持政府推動、企業(yè)承辦的方式，完成中東部5縣新建和改建36家農(nóng)家店，在一定程度上緩解了農(nóng)牧區(qū)市場基礎薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務規(guī)范”的要求，新建、改造的36家農(nóng)家店完成銷售額5300萬元，吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動力206人，進一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求?！半p百”市場工程啟動實施，投資300萬元的“雙百”市場工程項目現(xiàn)已基本完成。通過大力實施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程，政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。
    生活必需品市場供應平穩(wěn)。積極加強同重點流通企業(yè)的信息溝通，建立完善的保障供應應急預案，迅速啟動每日監(jiān)測制度，跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬等四大類64個品種商品的市場運行情況，確保了“菜藍子”、“米袋子”等重要生活物資的供應。針對我地生豬貨源短缺，生豬價格持續(xù)上漲的趨勢，我們積極組織凍豬肉貨源，擴大從甘肅、新疆的采購調(diào)運，做到豬肉供應不斷檔、不脫銷，有效應對了豬肉市場的異常波動。
    碘鹽推廣扎實有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設點咨詢和廣播電視滾動宣傳，廣大群眾自覺食用碘鹽的意識明顯增強。大力開展鹽業(yè)市場專項檢查，沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強碘鹽市場專營管理，實行碘鹽零售商戶許可經(jīng)營，換發(fā)審驗食鹽專營零售許可證和食鹽專營準購證735本。加大對色尼公司的督促指導力度，加強同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系，積極組織貨源調(diào)運，及時撥付碘鹽補貼資金，全面完成年初確定的1315噸的推廣任務。截止目前，全地區(qū)碘鹽覆蓋率達65%，比全區(qū)覆蓋率高出12個百分點。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達83%，農(nóng)牧區(qū)碘鹽覆蓋率達51%。
    （三）大力推進市場整治，消費環(huán)境不斷改善。
    堅持以食品藥品安全、保護知識產(chǎn)權、打擊商業(yè)欺詐為重點，通過23個“整規(guī)”成員單位的配合支持，整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅持建立健全食品安全準入制度，初步建立起了進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等，進一步規(guī)范了廣大經(jīng)營者的從業(yè)行為。認真抓好食品生產(chǎn)源頭治理工作，集中對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了專項整治，搗毀一批食品制假窩點。認真開展節(jié)日市場專項檢查，嚴厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場秩序行為，維護了市場穩(wěn)定。二是加強成品油等特種行業(yè)監(jiān)管，行業(yè)秩序明顯好轉。我們集中對地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣（區(qū)）成品油市場進行專項整治檢查，關閉了那曲鎮(zhèn)順達、新星、安多縣信譽等5家加油站，沒收一批加油設備。嚴格落實成品油監(jiān)測報告制度，積極做好成品油供應，全年銷售成品油40989噸，其中，柴油20xx3噸，汽油20966噸；中石油那曲分公司銷售柴油14610噸，汽油14643噸。嚴格邊銷茶市場準入，沒收一批“三無”劣質(zhì)和不屬于定點廠家生產(chǎn)的邊銷茶。加強對生豬定點屠宰的監(jiān)管，堅決杜絕病死豬肉上市，確保了豬肉質(zhì)量安全。清理整治再生資源市場，取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司，報請商務廳審核批準2家再生資源分公司，并由我局批準成立4家分公司。三是誠信體系建設取得新進展。以“保護知識產(chǎn)權、促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題，組織開展《誠信興商宣傳月》、《保護知識產(chǎn)權宣傳周》活動，并集中查處和打擊商標侵權、非法印制商標和商標包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，消費環(huán)境進一步改善，市場流通秩序明顯好轉，誠信經(jīng)商信用體系初步建立，消費者合法權益得到切實維護。
    （四）加強交流與合作，經(jīng)貿(mào)發(fā)展領域進一步拓展。
    堅持邊境貿(mào)易和一般貿(mào)易兩種方式并重，采取“走出去”和“引進來”相結合，擴大對外交流，外貿(mào)合作與聯(lián)系更為廣泛，全年完成進出口總額267.6萬美元，比上年增長179%。一是積極組團參加“廈交會”、“烏洽會”、“廣交會”、青海藏毯國際博覽會和尼泊爾國際貿(mào)易洽談會，簽訂262.6萬美元的羊毛出口合同。二是加強與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作，促成格爾木亞高絨業(yè)貿(mào)易有限公司與唐盛公司合作收購山羊絨（毛）協(xié)議，繼續(xù)推動杭州外貿(mào)企業(yè)與色尼畜產(chǎn)品公司外貿(mào)聯(lián)營業(yè)務發(fā)展。審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格。三是積極組織有關人員赴青海學習考察手紡紗生產(chǎn)加工項目，促使我地藏毯編織生產(chǎn)能力和編織水平進一步提高。全年培訓藏毯編織工210人，爭取一批紡紗生產(chǎn)設備。通過不斷完善藏毯編織生產(chǎn)措施，全年完成藏毯編織4017平方英尺，實現(xiàn)收入17萬元。
    （五）深入調(diào)研，加強銜接，涉商領域項目前期工作扎實有效。
    充分抓住國家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策，始終瞄準國家投資方向，以加快商品市場和農(nóng)畜產(chǎn)品市場建設為重點，加強基礎調(diào)研，實行專人抓、專人管，涉商項目前期工作富有成效。全年爭取落實項目資金2295萬元，是近年爭取投資項目最多的一年。現(xiàn)已批項目主要有，地區(qū)加碘鹽配送中心，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣（區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場和“雙百”市場工程。加強火車站小商品批零市場管理，著手制定了該市場發(fā)展規(guī)劃。加強同發(fā)展改革、建設等部門的配合，全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設。
    （六）周密部署，精心籌備，順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。
    按照展銷特色，樹立品牌的工作思路，借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術節(jié)”之機，順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會”。巴青、比如等九縣農(nóng)牧民個體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會。累計實現(xiàn)交易額8745萬元，其中蟲草成交額8150萬元，占總成交額的86%，并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長期供貨合同；土畜產(chǎn)品和民族服飾交易額595萬元，占成交額的14%。為進一步加強優(yōu)勢資源保護，組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護管理協(xié)會”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產(chǎn)品展銷會，充分展示了我地獨具特色的蟲草資源和畜產(chǎn)品優(yōu)勢資源，維護了牧民群眾的合法權益，同時也進一步宣傳了那曲，推介了那曲，提高了那曲特色產(chǎn)品知名度。
    （七）努力建設和諧機關，自身建設得到加強。
    我們堅持以構建和諧機關、人民滿意機關為突破口，不斷賦予自身建設新的內(nèi)涵，促使自身建設得到切實加強。
    思想政治建設取得實效。我們堅持以建設人民滿意機關為重點，充分發(fā)揮黨組理論學習中心組的示范帶動作用，組織全體干部職工繼續(xù)學習科學發(fā)展觀，深入學習xx大和自治區(qū)七屆三次全委（擴大）會議精神，深入開展以誠信建設為重點的社會主義核心價值體系教育，引導干部職工努力踐行社會主義榮辱觀，進一步打牢了全局干部職工共同團結奮斗的思想基礎。同時我們還認真學習《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī)，進一步提高了商務人員法制意識和依法行政能力。
    黨的建設和干部隊伍建設得到加強。按照推進黨的建設新的偉大工程的要求，堅持把思想、組織、作風和制度建設有機結合起來，大力加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設，深入推進黨風廉政建設，進一步增強了黨組織的凝聚力、號召力和向心力，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四?！钡脑瓌t，積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，干部隊伍進一步優(yōu)化。
    商務信息網(wǎng)絡建設邁出實質(zhì)性步伐。通過區(qū)商務廳的大力支持，我局商務信息中心正式建成并投入使用，為我們及時了解國家和自治區(qū)商務政策信息法規(guī)，更好地掌握區(qū)內(nèi)外商務發(fā)展動態(tài)提供了重要平臺。同時，我們積極利用商務信息之窗，宣傳我地商務工作中的好做法，達到了與外界增進了解、促進交流、推動工作的目的。
    回顧過去的一年，我地商務事業(yè)呈現(xiàn)出消費能力持續(xù)增長、消費環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經(jīng)貿(mào)往來更為廣泛等特點，這些成績的取得，得益于自治區(qū)商務廳和對口援藏商務部門的大力支持，得益于我們各級黨委、政府和各級領導的親切關懷，得益于地區(qū)有關部門的密切配合，得益于全地上下廣大商務人員的共同努力。在此，我代表商務局向長期以來關心支持商務事業(yè)的各級領導表示衷心的感謝！向付出辛勤勞動的廣大商務工作者表示崇高的敬意！
    在看到成績的同時，我們也清醒地看到前進道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為，一是改造提升傳統(tǒng)服務難度大，現(xiàn)代服務業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢，消費對經(jīng)濟的拉動作用不強。二是農(nóng)牧區(qū)市場基礎薄弱，流通體系不健全，商業(yè)網(wǎng)點少，流通渠道不暢，流通成本高，抑制了農(nóng)牧區(qū)消費需求的合理增長。三是市場運行監(jiān)測手段落后，市場調(diào)控體系不健全。四是市場消費環(huán)境有待進一步改進，誠信建設有待加強，創(chuàng)造安全放心的購物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿(mào)企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少，缺乏具有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。六是碘缺乏病防治知識宣傳力度有待進一步加大，西部縣（區(qū)）牧民群眾有食用土鹽的生活習慣，碘鹽推廣進展緩慢。七是大部分縣（區(qū)）商務局未單設，在一定程度上影響了商務工作的順利開展。對于存在的問題，我們必須引起高度重視，不斷完善措施，切實加以解決。
    二、突出重點，攻堅克難，努力推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展。
    今年是全面落實黨的“十七”大精神的重要一年，也是推進落實“”規(guī)劃的關鍵之年，是自治區(qū)確定的攻堅年。切實做好今年的商務工作，對于推動我地經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
    今年商務工作的總體思路是：全面貫徹落實“十七”大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實自治區(qū)七屆三次全委（擴大）會議精神和自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)商務工作會議精神，走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際、切合商務實情”的發(fā)展路子，以轉變發(fā)展方式、促進經(jīng)濟發(fā)展為主線，以促進消費、擴大內(nèi)需為重點，以改善民生、促進和諧為著力點，加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，促進特色資源向特色經(jīng)濟轉化，擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口，增加群眾收入；加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，大力培育新的消費熱點，拓展農(nóng)牧區(qū)消費市場，促進消費結構優(yōu)化升級，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。
    今年商務工作的主要目標是：實現(xiàn)社會消費品零售總額11.02億元，比上年增長16%；進出口貿(mào)易總額160萬美元，比上年增長15%；碘鹽推廣1691.5噸，比上年增長28%，碘鹽覆蓋率達70%，比上年提高5個百分點；新建、改造農(nóng)家店50家，力爭完成60家。藏毯編織（半成品）力爭突破10000平方英尺。完成地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣（區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場建設。
    實現(xiàn)上述目標，今年必須著重抓好以下6個方面的工作：
    （一）積極培育新的消費熱點，著力培育消費型經(jīng)濟。
    培育新的消費熱點，引導消費結構升級是擴大消費的重要內(nèi)容，也是“促消費”工作的重要抓手。近年來，通過國家和自治區(qū)實施擴大就業(yè)、合理調(diào)整國民收入、完善社會保障體系和實施的一系列惠民、利民的方針，特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成，為擴大消費需求提供了有力支撐。面對新機遇，要進一步完善促進消費的新機制新措施，不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費需求，努力實現(xiàn)我地消費總量新突破。當前，一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式，不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅持重點流通企業(yè)聯(lián)系制度，通過對流通企業(yè)財政、金融等政策扶持和引導，支持大型流通企業(yè)做大做強，積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè)，加速我地商品流轉，降低商品流通成本；改善中小流通企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力，增強流通企業(yè)促進消費的作用。鼓勵以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店，擴大便民利民服務范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術流的集聚，積極發(fā)展運輸、倉儲、包裝、通信、房地產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。鼓勵不同經(jīng)濟成分的企業(yè)和個人，積極參與倉儲、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿(mào)易活動，投資農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場建設，著力解決我地市場建設滯后、流通成本高等問題，努力構建高效、暢通、便捷的商品流通網(wǎng)絡體系，提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費熱點，推動消費結構升級。根據(jù)城鎮(zhèn)消費由商品消費轉向服務性消費的特點，大力拓展大眾餐飲、通信產(chǎn)品、文化娛樂、教育培訓、體育健身、家政服務、休閑旅游等消費，規(guī)范“吃、住、行、游、購、樂”服務行為，努力拓展城鎮(zhèn)消費。充分抓住推進社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設，大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費熱點，拓展農(nóng)牧區(qū)消費。針對青藏鐵路運營后游客猛增的實際，加快發(fā)展以旅游業(yè)相關的度假村、牧（農(nóng)）家樂等休閑服務業(yè)，滿足游客多樣化的消費需求。三是推進實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程，完善農(nóng)牧區(qū)流通網(wǎng)絡。根據(jù)自治區(qū)安排，我地今年農(nóng)家店新建和改造任務是確保50家、力爭完成60家。各縣（區(qū)）和承辦企業(yè)要加強銜接，抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的選址布點工作。同時，要在繼續(xù)增加農(nóng)家店數(shù)量的基礎上，努力拓展農(nóng)家店一網(wǎng)多用的綜合性服務功能，拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向順暢流通渠道。目前，我們累計在中東部5縣新建、改造農(nóng)家店36家，有少量的農(nóng)家店存在“只掛牌、不改造，只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量”的現(xiàn)象。對已實施新建和改造農(nóng)家店的中東部縣，要認真做好階段性總結工作，加大對農(nóng)家店的復查力度，確?！敖ㄒ患摇⒊梢患摇?。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場工程后續(xù)建設工作，著手發(fā)展冷鏈運輸服務。四是推進實施“便民消費進社區(qū)、便民消費進家庭”的“雙進”工程，滿足居民綜合消費需求。重點發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務等行業(yè)，支持連鎖企業(yè)進入社區(qū)，新建和改擴建各類便民利民網(wǎng)點，促進商業(yè)設施合理布局，保證各商業(yè)網(wǎng)點實現(xiàn)基本消費功能。
    （二）以自產(chǎn)產(chǎn)品出口為重點，著力擴大進出口。
    繼續(xù)堅持兩種外貿(mào)方式并重的發(fā)展思路，圍繞南亞陸路貿(mào)易大通道，以扶持龍頭企業(yè)為重點，努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口，積極培育新的貿(mào)易增長點，力爭今年完成貿(mào)易總額160萬美元。一是要大力實施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與經(jīng)貿(mào)交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會”、“夏洽會”等多個展會，積極幫助企業(yè)提供個性化的參展計劃，努力為企業(yè)走向國內(nèi)外市場搭建平臺。按照建窗口、促宣傳、拓市場的工作思路，積極做好在浙江義烏小商品市場開設特色產(chǎn)品銷售窗口建設工作，使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅持以活羊、羊毛和蟲草等特色產(chǎn)品為重點，努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。在今年召開的自治區(qū)商務工作會議上，商務廳提出今年外貿(mào)工作必須把培育自產(chǎn)產(chǎn)品出口作為重中之重，明確要求那曲地區(qū)應大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產(chǎn)產(chǎn)品。同時會議還明確指出：“在出口方面，保留并完善我區(qū)制定的出口獎勵，出口商品貸款貼息等政策，積極爭取重要商品配額；在進口方面，努力爭取國家在政策性進口信貸、進口貼息、外貿(mào)發(fā)展促進資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行，為擴大我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口、加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。當前，我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口總量相當小，正處于發(fā)展起步階段，各縣（區(qū)）要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點，充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等方面的比較優(yōu)勢，以實施品牌戰(zhàn)略為中心，積極培育外向型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，帶動我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口上臺階、上水平。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、社會參與的模式，認真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會的籌備工作，力求組織嚴密，布展科學，力爭辦出特色，辦出水平，積極搭建擴大蟲草、羊毛等特色自產(chǎn)產(chǎn)品出口平臺，促進特色資源向特色經(jīng)濟的轉化，優(yōu)化牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產(chǎn)業(yè)，是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實際出發(fā)作出的一項正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓、抓技改、抓營銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針，總結經(jīng)驗，完善措施，鼓足干勁，努力把我地藏毯紡織提高到一個新水平。一要認真制定藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調(diào)研，廣泛聽取當?shù)卣囊庖姾徒ㄗh，結合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀，進一步理清發(fā)展思路，明確階段性發(fā)展目標。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓工作，提高藏毯編織水平。突出加強管理技術、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、花色圖案等方面的培訓，并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進區(qū)外企業(yè)對我地藏毯企業(yè)實施改造和嫁接，著力培育龍頭企業(yè)，做大做強我地藏毯產(chǎn)業(yè)。
    （三）完善市場監(jiān)測和調(diào)控措施，著力保障市場供給。
    確保市場供應，維護市場穩(wěn)定，是中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議確定的20xx年宏觀調(diào)控的首要任務，也是解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
    一是要切實做好市場監(jiān)測和商品儲備工作，提高市場調(diào)控能力。嚴格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測報告制度，繼續(xù)跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測工作，全面掌握主要生活必需品的市場運行態(tài)勢，確保生活必需品的正常供應。重點抓好節(jié)假日市場供應，確保節(jié)日市場穩(wěn)定。加強邊銷茶儲備管理，保證儲備商品數(shù)量到位、質(zhì)量完好，確?！皟Φ眠M、管得好、用得上、調(diào)得動”。根據(jù)市場出現(xiàn)的新變化，在現(xiàn)有儲備邊銷茶的基礎上，新增食鹽、棉花等儲備品種。加強地區(qū)相關部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立健全突發(fā)事件應對機制，有效應對市場異常波動和食品安全等突發(fā)事件。加強市場動態(tài)監(jiān)測，完善市場調(diào)控手段，在市場出現(xiàn)異常波動的情況下，統(tǒng)籌使用儲備商品資源，適時向市場投放儲備商品，保證緊俏商品的有效供應，維護市場穩(wěn)定。
    二是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，改善消費環(huán)境。突出以食品安全、保護知識產(chǎn)權、打擊商業(yè)欺詐、誠信體系建設為重點，積極開展文化市場、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、碘鹽、邊銷茶、土特產(chǎn)品、豬肉質(zhì)量安全等專項整治，嚴厲打擊價格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為，加大對不實宣傳和誤導消費行為的懲治力度，有效凈化市場環(huán)境。認真貫徹實施《流通領域食品安全管理辦法》，建立健全流通食品檢驗檢測、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動，不斷提高群眾食品安全意識，提高群眾選購和鑒別食品的能力。加強商業(yè)誠信建設，認真組織開展“誠信經(jīng)商、保護知識產(chǎn)權”等宣傳活動，形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。
    三是加強對特種行業(yè)監(jiān)管，引導特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度，進一步完善監(jiān)管措施，重點加強對成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動加油加氣、報廢汽車拆解、生豬定點屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管，不斷規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營秩序。在自治區(qū)商務工作會議上，專門安排時間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會，明確指出商務部門行使加油站的審批權限。根據(jù)會議的安排，今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中對全地區(qū)的加油站進行一次大清查，全面掌握我地中石油銷售分公司和社會加油站的分布現(xiàn)狀，對違法經(jīng)營和擅自遷建的油站，發(fā)現(xiàn)一個，關閉一個，取締一個，凈化成品油銷售市場。積極探索我地再生資源回收利用市場、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑，做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會成立的各項籌備工作。
    （四）加大碘鹽推廣力度，著力提高碘鹽覆蓋率。
    擴大碘鹽覆蓋率，是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措，是落實以人為本、提高群眾健康素質(zhì)的重要保證。我們要認真總結經(jīng)驗，切實增強責任意識，服務意識，全面完成好今年的碘鹽推廣任務。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸，任務更高，難度更大。為確保推廣目標的順利完成，一是扎實做好群眾的宣傳教育工作，不斷提高群眾健康意識。要加強同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作，充分利用3.15消費者維權日和5.15全國碘缺乏病宣傳日，綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設點咨詢、廣播電視宣傳相結合，大力宣傳碘缺乏病對人體的危害，為加快碘鹽推廣營造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場專項整治力度，引導碘鹽市場健康發(fā)展。繼續(xù)實行碘鹽市場專營管理和許可經(jīng)營，積極開展鹽業(yè)市場專項檢查，加大對土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機制，明確工作任務。實行碘鹽推廣目標責任制，通過同各縣區(qū)簽訂目標責任書，層層細化任務，分解落實責任，確保碘鹽覆蓋率達到預期目標。
    （五）全力做好資金爭取和涉商項目建設，著力夯實商務發(fā)展基礎。
    做好商務發(fā)展資金爭取和涉及商務項目建設，是推動我地商務事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿(mào)發(fā)展資金、中小型企業(yè)國際市場開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產(chǎn)培訓資金，力爭在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得實效。二是進一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程支持政策和配套資金的帶動作用，引導企業(yè)和社會資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡建設。三是切實做好地區(qū)碘鹽配送中心，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣（區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場建設，努力確保項目早建成、早發(fā)揮效益。
    （六）加強部門配合協(xié)作，著力形成聯(lián)動工作機制。
    商務工作綜合性強，涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持，是做好商務工作的前提和基礎。一是要加強與財政、稅務部門的協(xié)作，安排使用好外貿(mào)發(fā)展促進資金，中小企業(yè)市場開拓資金。二是加強同工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等有關部門的協(xié)調(diào)溝通，不斷加大市場整治力度，確保市場健康有序發(fā)展。三是加強同發(fā)改、財政、農(nóng)牧、科技、國資和衛(wèi)生等部門協(xié)作，力爭在政策爭取、項目建設、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強同各縣（區(qū)）的協(xié)作聯(lián)動，形成合力，促進商務工作再上新臺階。
    三、大力推進自身建設，為促進我地商務事業(yè)科學發(fā)展提供保障。
    搞好自身建設，是做好新形勢下商務工作的基礎和前提。大力加強自身建設，必須緊扣商務中心工作來展開，圍繞建設人民滿意機關去推進，努力把自身建設提高到一個新的水平，為推進我地商務事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織和思想保證。
    一是大力加強思想政治建設。按照黨的“十七”大提出的“以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質(zhì)黨員、人才隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設”的總要求，始終堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，深入學習貫徹黨的“十七”大精神，繼續(xù)深入開展科學發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經(jīng)驗的教育，深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉教育，深入開展愛國主義、形勢政策和反分裂斗爭教育，深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德教育，不斷提高商務系統(tǒng)人員的思想政治素質(zhì)，切實增強做好商務工作的使命感和責任感。
    二是大力加強機關作風和干部隊伍建設。機關作風的好壞，直接影響到今年各項目標任務能否順利完成。我們一定要按照胡倡導的“八個良好風氣”的要求，教育廣大干部職工始終牢記“兩個務必”，圍繞今年商務工作目標，著力把改善民生作為商務工作的出發(fā)點和落腳點，大興實干之風，大興務實之風，依法行政，熱情服務，說實話、辦實事、重實際、求實效，不斷提高為基層、為百姓服務的能力和水平。要進一步建立健全抓落實的工作機制，堅持重大事項請示匯報制度，明確機關工作人員的責、權、利，規(guī)范運作，提高效能，著力解決抓落實不夠的問題，用抓落實的具體行動樹立商務人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓、崗位交流、鼓勵干部職工參加成人教育等方式，切實抓好干部培訓教育工作，努力建設一支政治強、觀念新、業(yè)務精、效率高、作風實的商務人才隊伍。
    三是大力加強商務信息化建設。加強商務電子政務信息建設，增強服務功能，提供公共信息服務，推進辦公自動化，提高辦公效率和服務。充分利用商務信息平臺，加強商務政策法規(guī)的收集匯總，為指導企業(yè)生產(chǎn)提供操作指南；加強市場供求信息的匯總分析，及時發(fā)布市場供求信息，引導供需銜接；加強同兄弟地市的溝通和聯(lián)系，擴大交流，共享信息，促進發(fā)展。
    同志們，今年是推進落實“”規(guī)劃的關鍵之年，做好今年商務工作，意義重大，影響深遠。我們要在地委、行署的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作和本次商務工作會議精神，堅持走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際，切合商務實情”的發(fā)展路子，振奮精神，堅定信心，不斷把我地商務事業(yè)大踏步推向前進。
    商務工作會議上的講話篇七
    同志們：
    很高興參加全市商務工作會議。剛才，道生同志作了工作報告，耀輝同志作了重要講話，都講得很好，我都贊同，請大家認真領會、抓好落實。會議還表彰了一批先進典型，我代表市委市政府對被表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!20xx年，我市商務戰(zhàn)線多項工作在省、市處在領先位置，市委市政府對商務工作成績是肯定的，希望全市各級商務部門發(fā)揚成績、乘勢而上，力爭新的一年有新的作為。下面，我強調(diào)四點意見：
    一、順應形勢變化，提升工作標準。
    在后危機時代，新的形勢變化對商務工作提出了新的工作標準。今年，黨中央國務院明確提出“著力加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整”的戰(zhàn)略要求;省委省政府也明確了“轉方式、調(diào)結構、抓改革、強基礎、惠民生”的工作重點;市委經(jīng)濟工作會議提出了“提速、升級、增效、惠民”的工作要求;蘭香市長在《政府工作報告》中也強調(diào)“要著力轉變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結構”。商務部門作為全市經(jīng)濟建設領域重要的職能部門，要把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，在實踐中認真貫徹，抓好落實。
    一方面，要特別注重轉變發(fā)展方式。這次金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，表面上看是對增長速度的沖擊，實質(zhì)上是對發(fā)展方式的沖擊。商務部門要善于在國際國內(nèi)、市外市內(nèi)發(fā)展大局中找準定位，進一步轉變發(fā)展方式。商務工作要堅持內(nèi)貿(mào)外貿(mào)一起上、內(nèi)資外資一同抓、內(nèi)外資源一齊用，充分利用好內(nèi)外“兩個市場”、“兩類資金”和“兩種資源”，在戰(zhàn)略選擇上要有側重，但不能有偏廢，以推動商務事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。外經(jīng)貿(mào)工作要堅持把自主創(chuàng)新和技術進步作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻重點，引導企業(yè)大力開展技術創(chuàng)新，不斷提高產(chǎn)品的競爭力和附加值。內(nèi)貿(mào)工作要堅持把保障和改善民生作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的出發(fā)點和落腳點，可以考慮從建立行業(yè)標準體系著手，進一步建立和完善批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、物流倉儲業(yè)等行業(yè)標準體系，加大標準實施和推廣力度，推動服務業(yè)轉變發(fā)展方式，提升發(fā)展速度與質(zhì)量。
    另一方面，要特別注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。經(jīng)濟發(fā)展的一條基本規(guī)律就是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展是商業(yè)發(fā)展的源頭，只有先把產(chǎn)業(yè)做旺，然后才能把商務做活。受現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構影響，我市化工、電力、旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)外向度低，出口多為初加工和資源性商品，在國家出臺的擴大進出口的促進政策中受益面很小，促進作用并不明顯。我們要適應外部需求結構變化趨勢，從商務工作的角度加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。第一，要立足我市產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢，抓住臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設、城陵磯新港擴容、武廣高鐵開通等有利契機，積極承接長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉移，促進全市產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，要加快提高利用外資的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新利用外資的方式和機制，把利用外資與促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展結合起來，利用外資為我服務。第三，要加快調(diào)整出口貿(mào)易結構，在保證現(xiàn)有份額的基礎上，按照“幫扶大的、培育小的、挖掘新的”的思路，調(diào)整優(yōu)化出口貿(mào)易結構;著力引導企業(yè)選準目標市場和終端客戶，開拓重點市場，調(diào)整優(yōu)化市場結構。第四，要加快實施“走出去”戰(zhàn)略，建立并健全相應的商務政策促進體系、服務保障體系，進一步擴大市場份額、打響市場品牌，促進商務經(jīng)濟提速發(fā)展。第五，要研究消費需求，提供特色和高端商品服務。目前，我市在消費品供應上明顯有兩個缺陷：一是缺乏特色商品;二是缺乏高端商品。這就會形成兩種狀況，一是很難吸引外地客人的消費;二是本地的高端消費外流。當然，這種狀況是多因素造成的，而且也是不能短時間內(nèi)解決的，但我們必須正視它、研究它、逐步改善它。
    二、抓住關鍵環(huán)節(jié)，提升工作績效。
    客觀地來講，當前我市商務經(jīng)濟總量仍然不大、結構仍然不優(yōu)、后勁仍然不足，與經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平還不完全適應。為解決這一問題，必須把握好三個環(huán)節(jié)：
    第一，要創(chuàng)新發(fā)展思路。全市各級商務部門要結合新形勢、新任務的要求，認真查找商務領域中與改革開放、尤其是與科學發(fā)展要求不相適應的突出問題，找準思想觀念和實際工作中制約商務發(fā)展的主要癥結，努力破除不合時宜的陳舊理念，改進工作方式和方法，大膽提出富有新意、富有影響、富有成效的創(chuàng)新舉措。比如說擴大內(nèi)需、激活消費的問題，可以試行在萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店“一網(wǎng)多用”、農(nóng)超對接、部門聯(lián)合促進消費等方面進行大膽創(chuàng)新;又如市場體系建設問題，可以從投資主體多元化、綜合統(tǒng)一管理模式等方面大膽試點，在試點成功的基礎上總結經(jīng)驗，再加以全面推廣，等等。要通過創(chuàng)新工作方式和方法，挖掘商務經(jīng)濟新的增長點和動力源。
    第二，要突出工作重點。工作中，對市委市政府部署的工作任務，要堅定不移地抓落實。一要抓好國有企業(yè)改制。今年是市屬國有企業(yè)改制攻堅年，原則上市直商務企業(yè)改制工作任務必須全面完成，商務部門要緊緊圍繞改制企業(yè)職代會召開、資產(chǎn)處置、職工置換、社區(qū)移交等關鍵環(huán)節(jié)全力推進改制工作。二要抓好重大項目建設。特別是《政府工作報告》中確定的煙草進出口基地及配送中心、糧食物流交易中心、君山農(nóng)副產(chǎn)品配載物流中心、生豬機械化定點屠宰場等一批重大項目，要安排專人負責抓落實，確保項目投資進度、工程進度按照時間節(jié)點計劃扎實推進。三要抓好市場體系建設。要抓緊改造一批農(nóng)貿(mào)市場，加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設，確保農(nóng)家店覆蓋90%以上的行政村。要依托現(xiàn)代信息技術，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，加快完善社會化、專業(yè)化物流服務體系。
    第三，要強化績效考核。商務工作是一種顯性工作，其特點是工作績效可以用數(shù)據(jù)論成敗、論英雄。例如，全年促進消費額增長是多少、利用外資總額是多少、進出口總額是多少、解決就業(yè)人數(shù)是多少等等，都可以用數(shù)據(jù)進行準確的統(tǒng)計和評估。全市各級商務部門要以實實在在的工作績效要求來倒逼工作思路和方法，所有工作都要圍繞績效來進行。部門管理可以不看過程，但要以目標、成效來檢驗過程。商務部門要進一步完善考評機制，建立以績效來考核商務工作的目標管理模式，逐步形成注重實績的長效考核機制。當然，我們所講的績效包含著社會效益。
    三、加強聯(lián)動協(xié)作，提升工作合力。
    商務部門是統(tǒng)管國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟技術合作的綜合經(jīng)濟管理部門，承擔著擴大對外開放，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的重要任務，職能重要，責任重大。推進商務事業(yè)發(fā)展，單靠商務部門一家還不行，必須依靠各級黨委政府、相關部門單位和商務企業(yè)的支持和參與，這樣才能形成強大的工作合力。
    一要努力爭取地方黨委政府的支持。商務工作無論是外資、外經(jīng)、外貿(mào)發(fā)展，還是內(nèi)貿(mào)工作、重點工程的推進等等，都必須依靠地方黨委政府的支持。近年來，各縣(市)區(qū)黨委政府發(fā)展外向型經(jīng)濟的意識越來越強，扶持力度越來越大，這是我們開展商務工作的堅強后盾。市商務局要更加科學地制定分解各縣(市)區(qū)商務工作的年度目標任務，從目標管理的角度加強引導;要不斷完善商務布局，在政策和資金支持上，重點向地方和業(yè)主積極性高、特點優(yōu)勢明顯的項目傾斜，集中財力支持解決發(fā)展中的主要困難和問題。
    二要努力爭取相關職能部門的配合。部門協(xié)作是商務發(fā)展的前提和基礎。比如，構建通暢、便利的外貿(mào)體系離不開海關、商檢等部門的配合;抓好市場建設、內(nèi)需擴張等內(nèi)貿(mào)工作，離不開發(fā)改、財稅、規(guī)劃等各職能部門的支持;推進商務企業(yè)改制，離不開國資、勞動、法院等相關部門的配合，等等。商務部門一定要高度重視部門橫向協(xié)作，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分依靠各相關職能部門的力量和資源，形成共同推動商務工作提速發(fā)展的強大合力。
    三要努力爭取商務企業(yè)的參與。企業(yè)是發(fā)展商務事業(yè)的主體。再好的政策、再多的措施，
    最終都要轉化為企業(yè)的積極性和自覺性才有生命力。商務部門一定要牢固樹立依靠企業(yè)發(fā)展商務經(jīng)濟的意識。緊緊圍繞提高企業(yè)市場競爭力、提高為企業(yè)服務的能力，抓好調(diào)查研究、抓好環(huán)境整治、抓好關系協(xié)調(diào)。要不斷優(yōu)化商務工作主體結構，形成國有企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)齊頭并進的局面，全面推進商務經(jīng)濟提速發(fā)展。
    四、落實“三更”要求，提升工作狀態(tài)。
    2月20日，煉紅書記在市委組織部調(diào)研時，就領導班子和干部隊伍建設提出“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求，目的就是要通過加強干部隊伍建設，始終保持干部隊伍生機勃勃、昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，推動各項工作落實，在民本岳陽和諧崛起的道路上實現(xiàn)新的更大的突破。商務部門作為全市經(jīng)濟建設的重要職能部門，要嚴格按照“三更”要求，抓好干部隊伍建設。
    一要強化責任意識。責任是一種義務，是一種使命，是推動發(fā)展的原動力。市商務局對市委市政府確定的年度目標任務，要進一步細化分解，將責任落實到每一個人、每一項工作上來，確保事事有人抓、項項有人管，形成人人頭上有指標、項項工作有落實的責任分解機制。每一名工作人員都要牢固樹立“盡責光榮、失職可恥”的思想，對量化的目標和任務，做到不達目的不罷休，不見成效不“收兵”，真正把責任落實在行動上，體現(xiàn)在工作中。二要強化服務意識。服務和管理在某種層面上講是同一內(nèi)容，卻折射出兩種截然不同的工作方式和心態(tài)。商務部門要牢固樹立“商務就是服務”的理念，把服務上升為本部門的核心價值導向，要以服務能力的高低、服務質(zhì)量的好壞、服務對象的評價來檢驗工作實績。要積極倡導和提供政策性服務、專業(yè)化服務、管家式服務、便利化服務、預警式服務和網(wǎng)絡化服務等服務模式，為各類市場主體、投資主體、消費主體提供優(yōu)質(zhì)服務，努力促進經(jīng)濟社會提速發(fā)展。
    三要強化作為意識。商務部門的每一名工作人員，都有自己一份不可推卸的崗位職責，尤其是領導干部責任更大、擔子更重，要主動擔負起推動商務經(jīng)濟科學發(fā)展的使命。要徹底擺脫工作上無所謂、目標上無所求、業(yè)績上無所為的“三無”狀態(tài)，在重點工程、重大項目、重要事項面前，遇事不等不靠、不推不拖，而是積極服務、主動擔當，科學謀事干事，主動建功立業(yè)。
    四要強化法紀和廉潔意識。堅持依法辦事，這是基本要求。我們作決策要以法律為根據(jù)，抓工作要以法律為原則，辦事情要以法律為準繩，使依靠法律解決問題成為一種行為規(guī)范、一種工作習慣。在任何時候、任何情況下，每一名工作人員都不能觸犯法紀的“高壓線”，而要敬畏法度、遵守法令、奉公行事、廉潔從政，努力打造一支政治上靠得住、作風上過得硬、廉潔上放得心的商務團隊。
    同志們，今年商務工作目標任務已經(jīng)明確，全市各級商務部門要按照市委市政府的總體部署和今天會議的工作安排，對每一項工作進行認真研究、細化分解、科學部署、抓好落實，全力推動商務工作再上一個新臺階，努力促進我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
    謝謝大家!
    商務工作會議上的講話篇八
    同志們：這次召開輔警工作會議，是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神，結合我轄區(qū)的實際情況，對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排，為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設進行強而有力的保駕護航。
    20xx年全年，我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起，其中處理12人次，成功調(diào)解治安案件57起，調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起，多為入室盜竊案，已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起，檢查重點，內(nèi)部單位15次，排查可疑人員30人次，車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
    20xx年，我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干，成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任，由于都是當?shù)厝?，對自己村組的實際狀況非常熟悉，因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢，不等不靠，將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)?，即便是自身無法化解的矛盾，這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中，輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索，為公安機關提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條，協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的，但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力，畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低，工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件，有個別人不是推脫不在村上，就是推脫事情他不好插手處理。這樣，就造成了時機的延誤，往往將“小事化大”。更有甚者，在民警處理事情中，充當反面角色，站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人，我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務室普遍建設落后，基礎臺賬不完善。我轄區(qū)警務室普遍都是08年以前建設的老樣子，有些警務室甚至連標識牌都不知去向。警務室內(nèi)的基礎臺賬幾乎沒有哪個警務室是完善的，要么臺賬上是一層灰，要么就是沒有臺賬。造成這些情況，一方面是客觀條件限制，經(jīng)濟能力不足，但另一方面也是部分輔警責任心不強，開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強，宣傳不夠，案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化，雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高，但是只要有學習熱情，掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道，對待群眾問題的咨詢，要么直接推給派出所，要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺，至今，有很多群眾以為派出所就是古代的衙門，什么都能管，根本不知道什么叫民事糾紛。另外，在線索提供方面，往往偏向于部分輔警，提供線索的總是那幾個人，部分輔警對線索的.提供還不夠。
    （一）、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍，全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況，絕不允許有“叫不到場”的情況。
    （二）、深化“四小警務”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務”活動作為一項長效機制，融入輔警工作的各個環(huán)節(jié)，進一步深入了解社情民意，有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛，最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
    （三）、全面提升警務室的效能。
    本年度，我所將積極采取措施，爭取資金，完善我轄區(qū)警務室硬件設備不足的問題，各警務室輔警也不能“等、靠”，要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責，完善各類基礎臺賬。在警務室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情，多學習法律知識，多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律，張口一聽就是“門外漢”。
    同志們，新形勢、新階段，面臨著復雜的局面，我們肩負的責任越來越來多，也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定，切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設保駕護航，各位輔警作為我們的左膀右臂，希望大家不辱使命，務實創(chuàng)新，開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
    商務工作會議上的講話篇九
    同志們：
    這次全市普通高中教育教學工作會議，是在全市上下認真貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，積極謀劃中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的關鍵時期召開的，對于再創(chuàng)“教育之鄉(xiāng)”新優(yōu)勢、打造普高教育新特色、重塑教育發(fā)展新模式具有特殊重要的意義。上午，大家聽取了專家報告，觀摩了省靖江中學的社團活動;剛才，董健同志做了一個很好的報告，系統(tǒng)部署了明年高中教育教學工作的重點任務，姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹，很有特色。這次會議主題鮮明，重點突出，達到了預期的效果。在會議結束前，我再講3點意見。
    一、準確把握普通高中教育發(fā)展的新走向。
    進入新世紀以后，我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務，面對生源高峰帶來的升學壓力，滿足人民群眾對高中教育的需求，全市普通高中積極應對，放大存量，創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)了普通高中數(shù)量與質(zhì)量的同步發(fā)展。進入“”，隨著區(qū)域教育現(xiàn)代化的加快推進，高中教育優(yōu)質(zhì)資源逐步擴大，實現(xiàn)了90%以上學生在優(yōu)質(zhì)高中就讀的目標。應當講，普通高中教育已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，同時也站在一個新的歷史拐點上，因為全市普通高中教育發(fā)展的形勢已經(jīng)發(fā)生深刻變化，需要大家認真研究，積極應對。
    1.《規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了新要求?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》對普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中階段教育，滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學生綜合素質(zhì)。深入推進課程改革，全面落實課程方案，保證學生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學習。創(chuàng)造條件開設豐富多彩的選修課，為學生提供更多選擇，促進學生全面而有個性的發(fā)展。逐步消除大班額現(xiàn)象。積極開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐。建立科學的教育質(zhì)量評價體系，全面實施高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。建立學生發(fā)展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業(yè)等多方面指導。三是推動普通高中多樣化發(fā)展。促進辦學體制多樣化，擴大優(yōu)質(zhì)資源。推進培養(yǎng)模式多樣化，滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。江蘇識規(guī)劃綱要》和我市的《規(guī)劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質(zhì)量提升和特色建設，促進普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、多樣化發(fā)展。
    2.人民群眾對普通高中教育產(chǎn)生了新期待。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和轉型，人民群眾對教育的期望值不斷攀升，他們不僅希望獲得更加平等的受教育機會，接受更高質(zhì)量的教育，還期待擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發(fā)展的道路，甚至通過教育獲取知識，豐富精神生活。對普通高中教育，全社會給予了高度的關注，對享受優(yōu)質(zhì)、廉價、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)資源的需求看，初中升高中的“擇?！爆F(xiàn)象仍然較為普遍，優(yōu)質(zhì)普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要，辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務。二是從滿足人民群眾的減輕上學經(jīng)濟負擔愿望看，普高教育成本家庭分擔的比例偏高，必須進一步加大財政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對子女成才的期盼看，高中教育受應試教育影響最大，學生學業(yè)負擔最重，轉變質(zhì)量發(fā)展方式，培養(yǎng)素質(zhì)全面的合格人才，是高中教育長期而艱巨的任務。
    3.普通高中教育的功能定位發(fā)生了根本轉變。高中教育經(jīng)歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發(fā)展過程，可以說江蘇的高中教育普及程度全國領先，已達到了發(fā)達國家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考試成績和升學率成了高中教育追求的主要目標。為此，國家頒布的《基礎教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實驗)》強調(diào)“普通高中是在九年義務基礎上進一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的基礎教育。普通高中教育為學生的終身發(fā)展奠定基幢。這些規(guī)定從根本上確立了高中教育的性質(zhì)、任務和價值追求。事實上，對普通高中教育基礎性的認識影響著高中發(fā)展的許多深層次問題。譬如，因為要為學生的終身發(fā)展奠基，所以必須改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，從單純注重知識傳授和技能訓練轉變?yōu)榕囵B(yǎng)學生的全面素質(zhì)，引導學生學會學習、學會生存、學會做人;因為要關注不同個性學生的成長，所以普通高中要追求多樣化發(fā)展，增加課程的選擇性，為不同潛質(zhì)學生成長提供可能;因為培養(yǎng)的學生不僅是選拔合格后成為高等學校的新生，更是未來社會的合格公民，所以要注重培養(yǎng)高中生的健全人格和基本公民素養(yǎng)，要以人為本，關注生命，關注成長;因為升學不再是唯一的和終極目標，所以要開展多元評價，實現(xiàn)評級主體、評價內(nèi)容、評價方式的變革。
    4.普通高中教育辦學規(guī)模進入相對穩(wěn)定期。進入新世紀后，我市高中階段適齡人口逐年增加，其中20xx年達到78547人?！啊币詠?，高中階段適齡人口又逐年回落，20xx年下降到52610人。據(jù)人口出生率推算，未來十年全市高中適齡人口還將不斷下降，20xx年將達到最低谷，為36000多人，相當于20xx年的一半;20xx年開始緩慢回升，從20xx年起，基本維持在38000人左右。高中教育適齡人口的下降，既為我們提高高中教育的質(zhì)態(tài)、追求特色發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，也對調(diào)整和優(yōu)化高中階段教育結構和學校布局提出了新的要求，還給一些薄弱高中的生存預伏了新的危機。如果我們對此沒有清醒認識和適應性的調(diào)整對策，普通高中的持續(xù)發(fā)展會遭遇很大困難。
    綜上所述，普通高中教育面臨的新形勢、新變化，要求我們要切實轉變高中教育發(fā)展方式，努力實現(xiàn)“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”的要求，這就是今后普通高中發(fā)展的主旋律。
    “更加規(guī)范”主要體現(xiàn)在：一是教育教學管理要更規(guī)范。要嚴格按照國家課程計劃開全開足上好規(guī)定的課程，嚴格控制學生在校時間和作業(yè)總量，嚴格控制考試次數(shù)，不以成績排名，不炒作高考成績。二是學校招生和收費要規(guī)范。要嚴格執(zhí)行“三限”政策，嚴格控制借讀生人數(shù)，嚴格按照規(guī)定收取有關費用。三是政府投入要更規(guī)范。要強化政府的辦學責任，進一步突出普通高中的公益性質(zhì)，確保政府投入到位，切實減輕學校的過重負擔。
    “更高質(zhì)量”主要體現(xiàn)在：德育為先，能力為上，體美俱進，全面發(fā)展。學生素質(zhì)全面提高的質(zhì)量，德智體美全面發(fā)展的質(zhì)量，全體學生全面而有個性發(fā)展的質(zhì)量;我們獲取質(zhì)量的路徑應該是注重學思結合、注重知行統(tǒng)一和注重因材施教。
    “更具特色”主要體現(xiàn)在：學校特色建設要遵循全面性、基礎性和內(nèi)生性原則;學校在特色建設過程中要面向每一個學生的整體發(fā)展，而不只是指向少數(shù)學生的局部提升;要著眼于學生綜合素質(zhì)的提高，而不只是致力于培養(yǎng)學生某一方面的特長技能;要根植于學校教育哲學和獨特文化，而不是進行簡單移植和照搬。就建設路徑而言，特色建設應基于規(guī)范管理，依托豐富多樣的課程，關注教師的專業(yè)成長，學校特色建設必須遵循規(guī)律。
    二、把實現(xiàn)發(fā)展轉型作為當前普通高中教育的突出任務。
    進入“”以來，特別是近年來，全市普通高中教育無論是規(guī)模、速度，還是結構、質(zhì)量都取得了明顯的成績，已經(jīng)成為基礎教育響亮的品牌。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展轉型、人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的旺盛需求，高考質(zhì)量處于相對高位狀態(tài)、高中教育的功能和生源發(fā)生變化，我市普通高中教育呈現(xiàn)出新的階段性特征，高中教育必須轉變發(fā)展方式，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    在去年的全市高中教育教學工作會議上，我們已經(jīng)提出必須實現(xiàn)普高教育轉型發(fā)展這一命題。應當說，一年來，普高教育的轉型發(fā)展已經(jīng)破題，“聚焦課堂、關注教學、追求有效”已經(jīng)成為大家共同追求的目標。在今后一段時期內(nèi)，普高教育要唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，繼續(xù)擔當基礎教育的領跑者?？傮w要求是實現(xiàn)“四個根本性轉變”，即從較多關注學校硬件建設向更加關注教師的專業(yè)成長和規(guī)范管理的轉變;從較多關注物態(tài)改造向更加關注人文建設的轉變;從較多關注規(guī)模普及向更加關注質(zhì)量提升的轉變;從較多關注外延擴張向更加關注內(nèi)涵提升的轉變。具體要求是：
    1.必須實現(xiàn)教育發(fā)展理念的轉變。轉變教育發(fā)展理念，關鍵就是要樹立正確的政績觀、成才觀和質(zhì)量觀。要堅決摒棄主要以升學率和考試成績評價學校和教師的錯誤做法，把全面貫徹黨的教育方針、全面提高素質(zhì)教育實施水平、校長和教師隊伍整體素質(zhì)的提高、區(qū)域基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等作為教育政績的主要指標，以解放學校和教師的素質(zhì)教育熱情，為教學改革創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。由于傳統(tǒng)文化的影響，加上優(yōu)質(zhì)教育資源不足，社會和家庭只關注學生能否上一個好學校，考試成績?nèi)绾?，升學是否理想等現(xiàn)實情況。各地各校要建立相應的社區(qū)教育委員會、家長教育委員會，加強教育行政部門、中小學校與社會、家庭的溝通，用素質(zhì)教育的質(zhì)量觀影響社會和家長，充分發(fā)揮先進教育思想的輻射、引導作用，為教學改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    2.必須實現(xiàn)教育投入結構的轉變。相對于義務教育階段教育而言，普通高中教育事業(yè)的投入政策滯后，政府投入比例偏低，投入保障機制不夠健全，嚴重制約著普通高中的發(fā)展。國家中長期教育規(guī)劃綱要明確要求，普通高中以財政投入為主，其他渠道籌措經(jīng)費為輔的機制。就我市而言，當前要進一步增加普通高中發(fā)展專項經(jīng)費，撥足教師工資，努力提高預算內(nèi)生均公用經(jīng)費標準，按標準解決教師培訓經(jīng)費問題，積極化解學校債務，切實改變“工資靠政府，運轉靠收費，發(fā)展靠貸款”的狀況，讓普通高中輕裝上陣。如果普通高中繼續(xù)“帶著鐐銬跳舞”，不僅自身發(fā)展步履艱難，社會、學生、家長也很不滿意。
    3.必須實現(xiàn)教學方式的轉變。教學的主戰(zhàn)場在課堂，目前我市普通高中課堂教學主要存在的問題是教師“一言堂、一講了、一鍋煮”，學生被動接受，效益很差，低效、無效的課堂還比較普遍。必須創(chuàng)新教學模式，改革課堂教學，提高課堂教學效益，讓學生積極、主動、探究式學習。要創(chuàng)設對話的課堂，倡導民-主平等的教學、溝通合作的教學、互動交往的教學、創(chuàng)造生成的教學，通過教師與學生、學生與學生的相互啟發(fā)和討論，實現(xiàn)學生個體對知識的自主建構和主體的全面發(fā)展。要創(chuàng)設開放的課堂，根據(jù)課程標準和學生的實際需求，教師可以不再刻意追求課堂教學程序的嚴密和教學結構的完整，可以不再墨守封閉性教學過程的預設，靈活地安排教學程序，適時地調(diào)整教學環(huán)節(jié)，不斷提高教學實效。要創(chuàng)設活動的課堂，鼓勵學生主動參與、主動探索、主動思考、主動實踐，促進學生整體素質(zhì)全面提高。要創(chuàng)設生活的課堂，引導學生在課堂生活中舒展著自己的生命，體驗著自己的生存狀態(tài)，享受著自己生命的快活和生活的樂趣。
    4.必須實現(xiàn)學生學習方式的轉變。學生的學習方式僅憑“題海戰(zhàn)”、苦干蠻干，難以取得滿意的成績，必須改變學習習慣、學習方法和學習策略，變被動為主動，變消極為積極。要重視培養(yǎng)學生的自覺學習力，特別是要加強學生非智力因素的開發(fā)，通過德育、體育、美育和勞動技術教育，培養(yǎng)學生良好的思想道德品質(zhì)、身心健康素質(zhì)和審美情趣，并引導學生將良好的品質(zhì)和素質(zhì)轉化運用于學習實踐，熱愛學習、勵志學習、刻苦學習，形成高度的學習自覺性。要重視培養(yǎng)學生的持續(xù)學習力，既要授之以魚，更要授之以漁，幫助學生掌握科學的學習方法，培養(yǎng)學生良好的學習品質(zhì)和學習習慣，使學生學有規(guī)律、學有方法、學有技巧。要重視培養(yǎng)學生的合作學習力，要建立形式多樣的學習共同體，構建和-諧向上的學習伙伴關系，使學生在學習中樂于合作、學會合作、善于合作。
    5.必須實現(xiàn)評價方式的轉變。堅持科學評價就是堅持教學質(zhì)量的國家標準和國家意志，就是通過提高考試、評價的科學化水平來提高教學質(zhì)量?，F(xiàn)代全面質(zhì)量評價，要把對教育主體的解放放在首位，要把教學過程管理作為主要途徑，要把專業(yè)服務作為質(zhì)量管理的重要策略。要完善綜合素質(zhì)評價的方法和程序。要加強對評價過程的指導和管理，使綜合素質(zhì)評價成為學校常規(guī)管理制度的基本內(nèi)容和教師的崗位職責。堅持以課程標準為依據(jù)、以能力考核為導向，逐步增加對學生動手操作能力、實踐探究能力、創(chuàng)新思維能力的考查和評估。完善對學校、教師的考核評價細則，對應試傾向嚴重的指標要堅決取消，加快建立促進學校實施素質(zhì)教育的評價機制。要創(chuàng)新考試評價制度。全面推進學業(yè)水平測試和綜合素質(zhì)評價相結合的中等學校招生考試改革，由“單一評價”向“綜合評價”轉變。注重考試內(nèi)容的綜合性、實踐性和開放性，發(fā)揮考試評價制度改革對教育教學的導向作用。要深化招生考試制度改革。逐步實行統(tǒng)一考試錄取與多樣化選拔錄取相結合的高中階段學校招生方式。完善指標生分配政策，逐年提高熱點高中指標生比例。要建立健全質(zhì)量保障體系。要以質(zhì)量保障為中心，在組織領導、制度建設、規(guī)劃布局、隊伍建設、經(jīng)費投入等方面進行專門規(guī)劃和部署，在課程設置、教學常規(guī)、考試評價管理、教學支撐體系和環(huán)境建設等方面，把質(zhì)量要求落實到教學工作的每一個環(huán)節(jié)。
    6.必須實現(xiàn)學校發(fā)展方式和管理方式的轉變。隨著教育改革向縱深推進，“探索適應不同類型教育和人才成長的學校管理體制與辦學模式，避免千校一面”，已成為學校發(fā)展的重要目標。這就迫切需要提高學校的自主發(fā)展水平，盡快實現(xiàn)學校發(fā)展由行政主導型向自主能動型轉變。當前必須首先解決學校角色意識不強、內(nèi)生動力不足、目標路徑不清的問題。學校要真正實現(xiàn)自主發(fā)展，自主發(fā)展意識必須先覺醒，特別是作為主政一校的校長，尤其要有自我發(fā)展的強烈欲望。要增強學校的責任意識。校長要對學校負責，對師生負責，對自己負責，要守土有責，敢于擔當。要增強學校的規(guī)劃意識。校長要有規(guī)劃經(jīng)營打造學校的意識，科學規(guī)劃學校的發(fā)展，主動將規(guī)劃逐步付諸行動、付諸實踐。要增強學校的合作意識。學校是一個合作共同體，強調(diào)的是團體精神，沒有團體的力量，自主就不可能?，F(xiàn)如今，任何單兵作戰(zhàn)都難以成就一所學校的發(fā)展。學校如能在愿景打造、群體合作和有效調(diào)節(jié)中作出有益探索，則必將有助于形成利于學校發(fā)展的團隊合力。同時，學校的管理僅憑“管死”教師的考勤和學生的時間，也無法滿足學校發(fā)展的要求，必須適應課改的要求，適應教師教學方式變化、適應學生學習方式變化、適應家長家教方式變化，優(yōu)化管理制度與策略，實現(xiàn)管理方式的轉變。
    三、著力解決影響普通高中教育發(fā)展的幾個突出問題。
    根據(jù)普通高中教育發(fā)展的目標和現(xiàn)狀，圍繞質(zhì)量提升和特色建設，在轉變高中教育發(fā)展方式過程中，我們必須花大氣力研究解決好以下幾個問題。
    1.要積極化解高中學校債務，切實解決超大規(guī)模和超大班額問題。目前全市普通高中的債務總額達9億元，最多的學校債務達億元。沉重的債務，嚴重制約著普通高中的持續(xù)發(fā)展，這也是有的學校“兩超兩偏”(超大規(guī)模、超大班額，自費生比例偏高、借讀生偏多)的主要根源。普通高中“工資靠政府，運轉靠收費，發(fā)展靠貸款”的現(xiàn)象要切實解決。我們已經(jīng)提請市委、市政府要著重研究普高債務化解，希望各市也要積極爭取黨委、政府的支持，抓住目前的大好時機，對化解高中債務問題作出具體的時間安排。學校應本著對教育、對學生、對社會負責的精神，逐步收縮招生規(guī)模，縮小班額，走精致管理、精品辦學之路。
    2.要自覺有效地執(zhí)行“五嚴”規(guī)定，切實解決徘徊觀望和打擦邊球問題。“五嚴”規(guī)定已經(jīng)實行一年多時間，總的說，我市執(zhí)行“五嚴”規(guī)定旗幟鮮明，行動堅決，基本實現(xiàn)了避免“硬著陸”、爭勸軟著陸”的目標。但這樣的“軟著陸”僅是結果的“軟著陸”，而不是過程的“軟著陸”。最近，省教育廳又下發(fā)了兩個通報，通報了南京市和南通市部分學校違反“五嚴”規(guī)定，違規(guī)招生和違規(guī)補課的情況，處分十分嚴厲，表明了省教育廳對嚴格執(zhí)行“五嚴”規(guī)定的一如既往的嚴肅態(tài)度。雖然我市高中學校到目前為止沒有因違反“五嚴”規(guī)定被省廳通報，但有關舉報還是連續(xù)不斷。目前，執(zhí)行“五嚴”規(guī)定從全局上看，已經(jīng)進入新的體制機制的建立期和教育監(jiān)管、指導方式的轉型期，靠玩“小聰明”、打擦邊球已經(jīng)無濟于事。后退沒有出路，違規(guī)自斷后路。我們一定要有壯士斷腕的勇氣，主動告別舊的教學模式、管理模式，靠“大智慧”，努力從舊的教育發(fā)展模式中“突圍”出來，積極探索，一步一個腳印，走出一條輕負高效的路子來。學校要克服無所作為、徘徊彷徨的畏難情緒，看準了就要堅定不移、堅持不懈、堅韌不拔地抓下去。當前，我們要從提高教師遵循教育教學規(guī)律的基本功和自覺性上下功夫，要從狠抓教學的基本環(huán)節(jié)上下功夫，從而最大限度地減少多而濫的機械操練，改變注入式的教學方法。既要集中精力解決好突出問題，力求在短期內(nèi)見到效果，又要在構建機制、完善制度等方面下功夫，努力從長效上解決問題。
    3.要堅持信息技術帶動，切實解決教學手段落后的問題。從這次對全市四星級高中素質(zhì)教育的督導情況看，圖書投入不足、更新不快、借閱率低，不重視實驗教學、實驗室硬件不達標、實驗開出率低，信息設備廢置、信息技術應用滯后等問題比較嚴重，各學校一定要高度重視，切實解決。這里我想著重強調(diào)一下信息技術帶動問題。信息技術的運用和基于網(wǎng)絡環(huán)境的教學，代表著先進的教育改革方向，是提高教育質(zhì)量新的增長點。要把學生信息素養(yǎng)的提高納入教學目標，培養(yǎng)學生數(shù)字化環(huán)境中學習所必需的自主學習能力、協(xié)作學習能力、終身學習的規(guī)劃能力。要更新傳統(tǒng)實驗手段，創(chuàng)設與應用虛擬教學環(huán)境，加強遠距離教學資源的開發(fā)與共享。注重研究建設網(wǎng)上學習社區(qū)，鼓勵不同班級、不同學校共同開發(fā)和實施網(wǎng)上課程，支持學生自主、合作建設專題網(wǎng)站，創(chuàng)設交互式學習與探索性學習環(huán)境。
    4.要加強師德師風建設，切實解決部分教師形象不佳的問題。目前，社會對教師從事有償家教問題、教學責任感不強問題，以及亂訂濫訂教輔資料問題反應強烈。這些問題，雖然是少數(shù)人或者說是個別人所為，但影響很壞，嚴重損害了人民教師在學生心里、在群眾心目中的良好形象。產(chǎn)生這些問題的根源是多方面的。從學校領導來講，主要是對師德建設認識不到位、工作措施不得力、管理不得法。有些學校在教師培養(yǎng)過程中，重教學業(yè)務培訓而忽視職業(yè)道德教育，對一些“骨干教師”的不良行為熟視無睹，不敢批評、不善抵制。有些學校領導在師德建設上存在麻木心理，認為“當前社會道德水準普遍下降，教師難以自潔”。有少數(shù)學校領導處理師德失范教師有“投鼠忌器”心理和“護短”行為，害怕影響教師整體形象。前不久，市教育局制定下發(fā)了《關于進一步加強師德建設的意見》和《xx市中小學教師違反師德行為處理暫行辦法》。各地各學校要按照“懲防并舉、依法問責、強化導向”的原則，依法規(guī)范教師的從教行為，對于存在師德失范行為的教師，要給予嚴肅批評教育，對少數(shù)嚴重違反師德且屢教不改、造成不良影響的，要依照《處理辦法》給予嚴肅處理，堅決維護教師隊伍形象。
    5.要實踐用教育家精神辦學，切實解決校長能力建設的關鍵問題。曹衛(wèi)星副省長在全省普通高中校長暑期學習研討會上，希望普通高中校長要提升終身學習、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、價值引領、改革創(chuàng)新、社會溝通的能力，努力做適應教育現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀高中校長，這為每位校長指明了前進和努力的方向，希望大家銘記在心，落實于行動。這里，我也對大家提幾點建議。校長要有自己的思想。校長的教育思想就是校長們對教育價值的認識。教育思想不等于一個、一個的教育口號，不僅僅是張貼在墻上的教育理念。只有這些口號、這些理念得到教師的普遍認同，并全面徹底地貫穿于學校的教育教學實踐之中，才能稱之為校長們的教育思想。校長們的教育思想是對教育價值進行自主選擇的結果，這樣的選擇應該體現(xiàn)在對國家和民族核心價值的選擇，對當代主流價值教育的選擇，對學校傳統(tǒng)價值的選擇和校長對自我價值的選擇。這些價值選擇的依據(jù)，說到底，是校長自身對教育的價值判斷和選擇。校長要有道德的關切。高中教育應該是把整個教育的基點放在育人上，放在合格公民的培養(yǎng)上，要讓所有的學生各得其所。新中國成立以來，黨和國家一直強調(diào)德智體美全面發(fā)展，但從黨的xx大以來，在堅持德智體美全面發(fā)展的同時，開始強調(diào)德育為先，這是教育方針的重大變化。意味著中央對德育，對學生德行的成長，從來沒有像今天這樣重視。愛因斯坦曾說過：“單靠知識和技巧不能使人類走向幸福和高尚的生活。人類有充分的理由把那些崇高的道德標準和道德價值的發(fā)現(xiàn)者位于客觀真理的發(fā)現(xiàn)者之上。”校長們要捫心自問，你為那些沒有考上大學的學生準備了什么?又為那些考上大學的學生準備了什么?校長要有開放的情懷。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，要開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高我國教育國際化水平。要適應國家經(jīng)濟社會對外開放的要求，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才。要引進優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引境外知名學校、教育和科研機構以及企業(yè)，合作設立教育教學、實訓、研究機構或項目。近兩年，我市普通高中的國際交流和合作工作已經(jīng)啟動，但發(fā)展不夠平衡，有的學校對開展教育國際交流與合作認識不足，思考研究不多，這種情況要徹底改變。各學校要通過辦學的國際化、師資的國際化、學生的國際化、課程的國際化切實推進教育的國際化進程。校長要有特色的追求。當前普通高中教育存在著“千校一面”、缺乏特色的現(xiàn)象，既難以滿足學生多樣化的發(fā)展要求，又難以滿足社會對多樣化人才的需求。特色建設不僅是解決當前普遍存在的“千校一面”問題的有效辦法，更是提升普通高中品質(zhì)的必由之路，是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本要求，是“教育家辦學”的重要標志，是普通高中內(nèi)涵發(fā)展的核心內(nèi)容。把更多的辦學自主權還給學校，把更多個人發(fā)展選擇權交給學生，讓每一所普通高中都辦出特色、凸顯個性，這既是普通高中發(fā)展的當務之急，更是普通高中校長必備的看家本領。校長要有抓落實的真功夫。魏書生總結教育的一段話值得我們深思：“教育沒有太新鮮的事兒，教育絕大部分的事都不是觀念不清楚。百分之九十的事，非不知也，是不行也;非不行也，是不恒也;非不恒也，是不樂也。”教育很大程度上就是要把根本守住，把過去對的好的東西守祝作為校長，大家要按照教育規(guī)律辦事，安安靜靜地辦學，認認真真抓好落實，不要浮躁，不要急功近利。要把自己的理想變成每一天的努力，把日常的繁雜工作與追求理想融為一體。學校是課程實施的基本單位，校長一定要聚焦教學，要從學會在學校課程和教學工作的各個關鍵環(huán)節(jié)上實施有效領導，體現(xiàn)校長專業(yè)水準和管理才能，體現(xiàn)校長的“硬功夫”。根據(jù)市教研室調(diào)研的情況，許多一線教師缺乏必要的教學基本功。希望校長們從提高教師的教學設計能力、課堂提問能力、啟發(fā)引導能力和作業(yè)設計、試卷設計能力等方面入手，體現(xiàn)好自己抓落實的“真功夫”。
    6.要充分發(fā)揮四星級高中的示范引領作用，切實解決高中教育轉型難以突破的問題。普通高中是全市教育的高地，四星級高中更是全市基礎教育的領頭羊。長期以來，由于高考升學的壓力，大家都有一種求穩(wěn)怕亂的思想，瞻前顧后，不敢大膽革新。在去年6月11日召開的全市四星級高中可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃編制工作會議上，我們要求四星級高中要在引領素質(zhì)教育、文化自覺、教育創(chuàng)新、教育現(xiàn)代化、建立現(xiàn)代學校制度和規(guī)范辦學行為等6個方面勇于擔當。一年來，結合學校可持續(xù)規(guī)劃的編制，許多學校在學校理念提升、教學模式創(chuàng)新、教師專業(yè)成長等方面取得了明顯成效，但也有一些學校還是“依然固我”、起色不大。希望四星級高中要勇于擔當，充分發(fā)揮示范輻射作用。要在“聚焦課堂、關注教學”和積極培養(yǎng)學生主動學習的能力與習慣方面走出新路;要在科學指導家庭教育、積極影響校外教育、不斷拓展學校教育方面勇于實踐;要在加強新形勢下教育教學工作評價標準和體系研究方面及早行動;要在進一步加強“五嚴”背景下教育教學方略研究方面盡快拿出成果;要在拓展教育國際交流渠道、積極引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源方面邁出堅實步伐;要在嚴格控制招生規(guī)模，嚴格控制擇校生和借讀生比例方面起好表率作用;要在全國一流高中創(chuàng)建方面搶先一步;等等。一句話，要為全市高中教育領好頭、放好樣。
    同志們，下月，市委、市政府將隆重召開全市教育工作會議，描繪今后20xx年全市教育改革發(fā)展的藍圖。希望普高戰(zhàn)線的同志們，準確把握普通高中教育發(fā)展的形勢，切實推進教育發(fā)展方式的轉型，唱響“規(guī)范·優(yōu)質(zhì)·特色”的主旋律，為引領教育再發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    商務工作會議上的講話篇十
    商務經(jīng)濟發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)和機遇，商務事業(yè)也吸引了眾多的視線和越來越多優(yōu)秀人才的參與。做好商務工作，意義重大，影響深遠，下面是本站小編給大家整理的商務局商務工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    一元復始，萬象更新。帶著收獲，我們送走了精彩演繹、團結奮進的20xx年。充滿信心，我們迎來了充滿挑戰(zhàn)、機遇，同樣精彩紛呈的20xx年。一年來，在市委、市政府和省商務廳的正確領導和支持幫助下，xx市商務經(jīng)濟獲得了長足的發(fā)展，實現(xiàn)了商務局黨組在成立之初的一年打基礎、兩年跨越式發(fā)展的工作目標。商務經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，亮點多多，不僅為全市商務經(jīng)濟發(fā)展贏來了高起點，為“十五”規(guī)劃劃上圓滿句號，還為“”規(guī)劃帶來了良好開端和精彩起步。
    一、兩年回顧。
    1、對外貿(mào)易實現(xiàn)了連續(xù)兩年跨越式增長，增速保持在%以上。
    20xx年完成進出口總額x億美元，同比增長%，凈增萬美元。20xx年完成進出口總額x億美元，同比增長%，凈增x億美元。連續(xù)兩年增速在%以上，排全省第x位。外貿(mào)進出口規(guī)模迅速擴張，外貿(mào)增長方式發(fā)生變化，外貿(mào)出口結構日趨合理。機電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品占比提高。20xx年，機電產(chǎn)品出口x.x億美元，占全市出口總量的%。高新技術產(chǎn)品出口企業(yè)越來越多。出口基地建設有新突破。申報并獲商務部批準出口基地兩家，即電子出口基地和車出口基地。全市獲進出口經(jīng)營權企業(yè)x戶，其中x戶進出口企業(yè)的貿(mào)易市場擴展到世界133個國家和地區(qū)。
    2、利用外資增長顯著，增速居全省前列。
    20xx年，利用外資完成萬美元，同比增長%，增幅排全省第x位;20xx年全年新批外商投資企業(yè)家,實現(xiàn)利用外資x.x億美元，同比增長%，增幅排全省第x位。外資投向主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。來自日本、美國、歐盟、中國臺灣和香港等五個國家和地區(qū)的投資商占到%。主要分布在市直、和xx地區(qū)。對外交往明顯增加，每年在x工作、來x訪問和旅游的外籍人員約x人次。
    3、內(nèi)貿(mào)消費穩(wěn)中有升。
    20xx年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，同比增長%。20xx年實現(xiàn)社會消費品零售總額首次突破100億元達到億，同比增長%，為近年來最高增幅。
    4、“萬村千鄉(xiāng)工程”順利實施，基本建成全市農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡。
    20xx年建成鄉(xiāng)級農(nóng)家店x個、村級農(nóng)家店x個，配送中心xx個。到20xx年，共建成鄉(xiāng)級農(nóng)家店和村級農(nóng)家店x個，配送中心xx個。
    5、“走出去”戰(zhàn)略得以實施，外經(jīng)工作實現(xiàn)了零的突破。
    xx市塑料機械廠到泰國投資建廠，生產(chǎn)銷售塑料機械，注冊資本萬美元。還有兩家企業(yè)和儀表電器正在申辦出境辦廠手續(xù)。
    7、完成xx市第一部商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。
    20xx年，完成了建市以來的第一部商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，并獲xx市政府批準和頒布實行，將改變我市多年來商業(yè)發(fā)展無序狀態(tài)。
    8、連續(xù)兩年完成市委市政府下達的“一崗雙責”招商引資任務。
    20xx年，完成x萬元招商引資任務，引進科思企業(yè)進駐滁州。20xx年，完成x萬元招商引資任務。
    9、縣域商務經(jīng)濟快速增長。
    20xx年，xx市完成進出口萬美元，成為全省第一個率先突破過億美元的進出口，今年完成進出口萬美元，繼續(xù)排在全省縣及第一的位置。其他各個縣市區(qū)商務經(jīng)濟都有不同程度的增長。
    二、最大亮點。
    商務經(jīng)濟一步一個腳印地向前發(fā)展，xx市商務局也在成長。xx市商務局成立以來，各項工作都得到了市委市政府的大力支持?；仡檭赡陙淼墓ぷ?，我們的成績來自于機關建設。沒有一個高效、廉政的商務局機關，沒有一個想干事、能干事、干成事的和諧、團結、高素質(zhì)的商務人才隊伍，我們不可能取得這樣的成績。一年圍繞一個主題開展工作。商務局成立第一年，商務局黨組提出了“商務事業(yè)重于山，群眾利益大于天”的工作宗旨，結合共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動，著力營造和諧干事的機關工作氛圍，成立了機關黨委，健全了黨組織，發(fā)展了黨員，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過一年的學習教育活動，機關面貌煥然一新。第二年，我們又結合市委市政府提出的機關效能建設年活動，提出了“像管理企業(yè)一樣管理機關”的。
    口號。
    并以此為主題開展效能建設活動反復討論反復學習通過一系列的活動機關工作人員理清了思路明確了工作目標和。
    崗位職責。
    全局上下已形成了“講奉獻、比貢獻、求和諧、促崛起”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。來商務局辦事的企業(yè)普遍感嘆商務局環(huán)境美了辦公透明了辦事快捷了。
    20xx年，商務局黨組提出了“敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)”的“四業(yè)”精神，并將圍繞“四業(yè)”精神開展機關學習活動。
    今年是商務經(jīng)濟政策調(diào)整力度最大的一年，也是國際經(jīng)濟環(huán)境變數(shù)增多的一年，商務工作面臨著更為嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟發(fā)展失衡加劇，美元持續(xù)貶值，國際金融市場動蕩的風險日益增加。受能源價格上漲和經(jīng)濟增長雙重因素的作用，在一定程度上抑制了投資活動和消費支出。人民幣對美元不斷升值。政策調(diào)整取向趨緊。部分產(chǎn)品出口退稅率可能進一步下調(diào);加工貿(mào)易政策門檻提高;貨幣政策從緊，企業(yè)融資更為困難;外資企業(yè)境內(nèi)并購范圍受限，內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅政策進入倒計時;土地使用從嚴，投資成本的增加。重要原材料價格高位波動。貿(mào)易摩擦形勢嚴峻。地區(qū)、城鄉(xiāng)消費發(fā)展的不平衡狀況比較突出。
    在此背景下，我們要充分領會各項政策，靈活運用，指導企業(yè)發(fā)展。20xx年，我市進出口總額實現(xiàn)x億美元，只占全省的x%。利用外資x億美元，只占全省x%，直接利用外資萬美元，占全省x%。社會消費品零售總額億元占全省的x%。因此，我們決不能因為目前在全省有一個較好的位次而沾沾自喜，更不能因為在縱向比上有了較快的發(fā)展而滿足現(xiàn)狀。我們要認識到當前商務經(jīng)濟的總量還不大的現(xiàn)實，商務經(jīng)濟要實現(xiàn)跨越式發(fā)展必須要在外貿(mào)、外資、外經(jīng)、消費等工作上保持一個超常規(guī)的發(fā)展速度。要繼續(xù)鼓勵、引導滁州進出口企業(yè)進一步擴大出口，同時抓住機遇增加進口，堅持不懈地抓好利用外資工作;鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展外經(jīng);千方百計促進消費。
    20xx年，塑料機械廠走出去辦廠，跨出了了不起一步。我市還有相當一部分進出口企業(yè)已具備出國辦企業(yè)的能力和條件?！白叱鋈ァ鞭k企業(yè)既抓住了人民幣升值的機遇，又能避開各種貿(mào)易和技術壁壘，還能充分利用商務部的各項優(yōu)惠政策。我國各個駐外使領館商務部門會協(xié)助解決出國辦廠的困難和問題。20xx年，我們將引導更多的企業(yè)走出去辦廠。
    境外招商引資面臨挑戰(zhàn)。人民幣升值將使部分外資轉移投資國別。市委、市政府對今年利用外資寄予厚望，我們既要完成利用外資任務，還要提高利用外資的質(zhì)量。
    20xx年，是發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)、擴大內(nèi)貿(mào)消費的戰(zhàn)略機遇。如何按照《xx市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》引進大型商業(yè)企業(yè)進駐，擴大和發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，留住并吸引周邊城鎮(zhèn)消費發(fā)展是20xx年內(nèi)貿(mào)工作重要課題。在國內(nèi)貿(mào)易方面，重點實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場工程、農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設工程、社區(qū)商業(yè)雙進工程、大型流通企業(yè)培育工程、商業(yè)節(jié)能降耗工程、現(xiàn)代物流建設工程、城鄉(xiāng)市場信息服務體系建設工程和特殊行業(yè)規(guī)范管理工程，以加速推進現(xiàn)代流通體系建設。
    面對新的發(fā)展形勢，我們必須進一步增強時不我待的緊迫感、爭先進位的責任感和勇立潮頭的使命感。我們必須善于用新視角謀劃工作思路，用新思維指導商務工作，用新理念打造商務環(huán)境，用新方式推動工作落實。我們必須在困難和挑戰(zhàn)中尋找機遇、抓住機遇、創(chuàng)造機遇、用好機遇，我們必須千方百計維護并不斷增強商務事業(yè)已形成的良好勢頭。今年商務工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)奮力崛起為主題，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。轉變商務經(jīng)濟增長方式，更加主動地參與推進新農(nóng)村建設，更加自覺地把效能建設向系統(tǒng)延伸，確保主要商務經(jīng)濟指標增長速度快于全市gdp增長水平，加強與長三角市場體系的對接，充分利用長三角對外開放平臺，繼續(xù)實施“東向戰(zhàn)略”，努力提高商務經(jīng)濟對我市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，確保商務經(jīng)濟又好又快，好中求快的跨越式發(fā)展。具體目標是：社會消費品零售總額實現(xiàn)億元，增長%;外貿(mào)進出口完成x.x億美元，增長%，力爭突破x億美元;利用外資完成x.x億美元，增長%以上，力爭突破x億美元。
    為確保20xx年任務的完成，全市商務經(jīng)濟工作緊緊圍繞八項工作重點展開。
    [nextpage]1、加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設，主動把“萬村千鄉(xiāng)”工程建設融入新農(nóng)村建設中。
    (1)大力推進“農(nóng)產(chǎn)品出口基地工程”。重點圍繞蔬菜、水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，充分利用國家和省商務促進政策，逐步培育和建立農(nóng)產(chǎn)品出口基地。在市場開拓、品牌打造等方面加大扶持力度，擴大深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口。
    (2)認真做好20xx年建成的農(nóng)家店的驗收工作。嚴格按商務部要求的建店比例安排20xx年新建農(nóng)家店。全面完成xx市農(nóng)村商業(yè)流通網(wǎng)點建設。
    (3)做好“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)上農(nóng)家店驗收工作。20xx年“萬村千鄉(xiāng)”目標x個，對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目的執(zhí)行和資金的落實情況進行監(jiān)督、檢查、確保工程項目順利進行，資金及時到位。
    (4)加大酒類管理工作力度。加大對酒類流通市場的監(jiān)管力度，對酒類批發(fā)商、零售商嚴格按照兩個規(guī)范的要求進行管理，堅決取締無證經(jīng)營。逐步規(guī)范各縣(市、區(qū))的酒類市場管理，組織全市整體聯(lián)動，使得假冒偽劣酒在我市沒有落腳點。
    (5)推進以“便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭”為主題的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程，以中心城市為重點，推動實施早餐工程、社區(qū)超市生鮮化改造、便民服務平臺建設和再生資源回收體系建設，促進社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的配套設置和服務水平的提高。
    (6)初步建立起監(jiān)測樣本企業(yè)抽樣調(diào)查網(wǎng)絡體系，建立信息網(wǎng)站。增加在“百縣監(jiān)測”項目工程中的數(shù)量，在原有x家監(jiān)測縣的基礎上，再增加xx區(qū)、xx縣、xx縣和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
    (7)繼續(xù)加大政策扶持力度，用好企業(yè)出口信用險保費補貼、企業(yè)出口本省農(nóng)產(chǎn)品增量獎勵、農(nóng)輕紡項目貼息、技改新建項目貼息、機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口企業(yè)技改和研發(fā)補貼、中西部地區(qū)促進基金、中小企業(yè)出口擔保貸款等國家和省政府出臺的多項支持商務發(fā)展的優(yōu)惠政策，為我市商務企業(yè)的發(fā)展壯大提供盡可能多的政策引導和資金支持。
    2、面對利用外資環(huán)境的嚴峻形勢和市委市政府的厚望，我們在保證完成利用外資全年任務的同時，還要努力提高利用外資的質(zhì)量，優(yōu)化利用外資結構。
    (1)提高直接利用外資的比例，提升我市利用外資總額在全省的位次。
    (2)提高出口型外資企業(yè)占比。支持鼓勵二類企業(yè)落戶滁州，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展。
    (3)堅持營造“親商、為商”的投資環(huán)境，堅持“以商招商”，全面落實各項招商引資任務。
    (4)繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有基礎、有實力、有前景、條件成熟的企業(yè)走出去，到國外辦企業(yè)，帶動我市外經(jīng)工作發(fā)展。
    (5)著力抓好現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)利用外資工作。在引進大企業(yè)、大公司特別是在再爭取1-2家世界500強企業(yè)落戶滁州有所突破。
    3、在扶持傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)的同時，加大進口比例，加強出口基地建設，建立出口產(chǎn)業(yè)集群，提高出口品牌意識，自主創(chuàng)新意識。
    (1)利用人民幣匯率調(diào)整有利進口，進一步加大我市進口比例。進口國外先進設備、技術，優(yōu)化我市進出口結構，加快產(chǎn)品升級。
    (2)扶持出口產(chǎn)業(yè)集群，加大出口基地的培育和申報工作。xx市的永言水產(chǎn)在育苗、放養(yǎng)、成魚、加工、出口等方面已形成一定的規(guī)模，爭取本年度被省政府認定為省水產(chǎn)品出口基地。模具和木地板企業(yè)在我市有一定的數(shù)量和規(guī)模，也具有一定的出口潛力，爭取近二年扶持模具和木地板企業(yè)在滁州開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)初步形成出口產(chǎn)業(yè)集群，帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (3)加強出口品牌建設，提高自主創(chuàng)新意識。鼓勵出口企業(yè)以長遠的發(fā)展的戰(zhàn)略的眼光開拓國際市場，特別關注自主出口品牌建設，增強出口產(chǎn)品國際競爭力，擴大自主品牌產(chǎn)品份額，爭取出口利潤最大化。
    (4)協(xié)助長豐揚子申報汽車出口許可證，盡可能減輕政策調(diào)整對出口帶來的沖擊。
    [nextpage]4、爭取盡快設立海關和商檢。
    海關和商檢是完善城市管理功能的象征，能有效促進全市進出口和利用外資的增長，擴大城市開放度，增強城市競爭能力，減少進出口成本，減輕企業(yè)負擔。20xx年，我們將加快跑海關總署和合肥海關的步伐，爭取盡快在滁設立海關和商檢。
    5、進一步轉變機關作風，加強效能建設，全力服務于全市商務經(jīng)濟的發(fā)展。
    (1)推進效能革命，實現(xiàn)服務創(chuàng)新，進一步加強全市商務系統(tǒng)隊伍建設，優(yōu)化商務發(fā)展整體環(huán)境，推動我市商務經(jīng)濟跨越式發(fā)展。堅持“像管理企業(yè)一樣管理機關”理念，樹立敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、創(chuàng)業(yè)的“四業(yè)”精神，建立嚴格執(zhí)行制度的長效機制。
    (2)加強窗口建設。將經(jīng)審核的x項行政審批項目和xx項非行政審批項目全部進行政服務大廳辦理。把市商務局機關的精力從事務性工作中抽出來。開展政策研究和調(diào)研工作。
    (3)加強信息化建設。信息化建設能夠減少行政開支，減輕企業(yè)負擔，提高行政效率，促進“陽光行政”。20xx年，將繼續(xù)加強信息化建設，擴大公共信息量。
    (4)加強部門配合，完善協(xié)商機制。商務經(jīng)濟工作覆蓋了經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，滲透在經(jīng)濟運行的各個環(huán)節(jié)。外經(jīng)貿(mào)離不開工商、稅務、財政、外管、金融、貿(mào)促等部門，內(nèi)貿(mào)離不開供銷、交通、農(nóng)業(yè)、信息等部門。我們要進一步加強溝通與協(xié)作，為外資企業(yè)、進出口企業(yè)、商業(yè)企業(yè)搞好服務工作。
    (5)進一步簡政放權，支持縣級商務主管部門獨立開展工作，壯大縣域商務經(jīng)濟。
    6、加強調(diào)研，引導進出口企業(yè)發(fā)展。
    調(diào)研工作是了解全市商務發(fā)展狀況，正確執(zhí)行商務部各項扶持政策同時為市委市政府提供決策依據(jù)的必要手段。堅持每年至少開展兩次調(diào)研，20xx年春節(jié)前，已組成內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、外資三個調(diào)研小組，分片下到各類進出口企業(yè)調(diào)研，分別形成主題調(diào)研材料，上報市委市政府和省商務廳，供領導決策、參考。今后還要組織專題調(diào)研，分別對滁州市木地板、綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖、模具行業(yè)發(fā)展前景進行調(diào)研。
    7、盡力盤活現(xiàn)有局屬企業(yè)資產(chǎn)，爭取采用“一攬子”辦法解決原外貿(mào)所有空殼公司的下崗職工問題。
    加緊對x公司和x集團公司的改制，利用這兩個公司僅有的土地資產(chǎn)為支點，爭取解決原十個空殼公司遺留的x余人的下崗職工和其他遺留問題。
    8、鞏固黨風廉政建設成果，建設“五型”機關。
    堅持狠抓黨風廉政建設不放松，嚴格要求班子領導首先做到廉潔自律、執(zhí)行。
    規(guī)章制度。
    同時，高度重視黨的工作，繼續(xù)有條不紊地加強黨委建設，發(fā)揮基層黨支部的應有作用營造團結、緊張、嚴肅、活潑和創(chuàng)建和諧機關的工作氛圍，把干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)作為衡量干部、考察干部的標準，建立公平、公正的用人選才環(huán)境。
    堅持創(chuàng)建“學習型、法治型、服務型、高效型、廉潔型”五型機關，樹立商務機關在全市機關和全省同行業(yè)中的新形象，繼續(xù)推進全市商務經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
    縱然前路多坎坷，唯有奮進不停息。同志們，商務經(jīng)濟發(fā)展充滿著挑戰(zhàn)和機遇，商務經(jīng)濟越來越彰顯了她無限的魅力和生機，商務事業(yè)也吸引了眾多的視線和越來越多優(yōu)秀人才的參與。我們要倡導在中紀委七次全會上提出的八個方面良好風氣“要勤奮好學、學以致用;要心系群眾、服務人民;要真抓實干、務求實效;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;要顧全大局、令行禁止;要發(fā)揚民主、團結共事;要秉公用權、廉潔從政;要生活正派、情趣健康”。我們還要圍繞全國商務工作會上提出的《商務為民公約》：勤奮敬業(yè)，甘當人民滿意公仆;好學上進，爭做商務行家里手;深入調(diào)研，把握現(xiàn)代市場規(guī)律;心系百姓，提供優(yōu)質(zhì)公共服務;求真務實，致力和諧社會建設;銳意創(chuàng)新，統(tǒng)籌內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展;遵紀守法，樹立廉潔從政形象;竭誠報國，不辱改革開放使命。
    同志們，讓我們團結起來、奮勇爭先，以嶄新的形象和優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
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    商務工作會議上的講話篇十一
    這次全市組織工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，按照全國、全省組織工作會議的要求，總結組織工作，部署組織工作任務，努力以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設和組織工作，為促進溫州又好又快發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
    近年來，全市各級黨組織按照中央和省、市委的決策部署，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供了強有力的保證。全市各級組織部門緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，始終堅持以進取的精神、負責的態(tài)度、扎實的作風，認真抓好組織工作各項任務的落實，做了大量卓有成效的工作，并且在不少領域進行了探索和創(chuàng)新，許多工作走在了全省甚至全國的前列。我市黨的建設和組織工作之所以能夠取得明顯成效，經(jīng)濟社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢，與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。借此機會，我代表市委，向辛勤工作在全市組織戰(zhàn)線的同志們，表示誠摯的問候和衷心的感謝!
    當前，黨的建設和組織工作正面臨著新的形勢、新的任務。黨的十七大對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了總體部署，這是新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的根本要求和行動綱領。不久前，胡錦濤在全國組織工作會議上作了重要講話，對貫徹落實黨的十七大精神、在黨的建設和組織工作中大力弘揚改革創(chuàng)新精神作了深刻闡述，提出了明確要求。2月29日，省委召開了全省組織工作會議，省委趙洪祝書記作了重要講話，對當前和今后一個時期黨的建設和組織工作作了全面部署，明確了各項工作任務。我們必須切實把思想統(tǒng)一到中央和省委關于黨的建設和組織工作的一系列重要部署和要求上來，更加自覺地以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作。下面，我講三點意見：
    一、把握新的形勢和要求，切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的責任感。
    以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，是黨的十七大對黨建工作提出的根本要求，是全國、全省組織工作會議最鮮明的主題。以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設和組織工作，最關鍵的是要堅持實事求是的思想路線，以實事求是的精神去推進。實事求是，是馬克思主義的基本觀點和科學精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應該具備的政治品格。追求實事求是，就是要分析新的形勢和要求，認識和把握規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。就黨建和組織工作來講，堅持實事求實，就是要切實增強以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作的緊迫感和責任感，深入研究新形勢下黨的建設和組織工作的特點和規(guī)律，全面把握中央和省委的重大決策部署和指示精神，緊密結合溫州實際，努力開創(chuàng)我市黨建和組織工作新局面。實際工作中，要注重把握以下三點：
    (一)把握科學發(fā)展的新要求?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，也是加強和改進黨的建設必須堅持和貫徹的重要方針。在黨的建設和組織工作領域貫徹落實科學發(fā)展觀，必須在促進全市科學發(fā)展與實現(xiàn)自身科學發(fā)展兩個方面找到有機結合點，努力實現(xiàn)雙向互動、互促共進，使黨的建設和組織工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，為貫徹落實科學發(fā)展觀提供可靠的政治和組織保證。具體來講，有四條要重點把握：一要增強廣大黨員特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題。二要把各級領導班子建設成為科學發(fā)展的堅強領導核心。各個基層黨組織要成為科學發(fā)展的具體組織者、實踐者、推動者，廣大黨員干部和各類人才要成為科學發(fā)展的忠實執(zhí)行者。三要以黨建和組織工作創(chuàng)新推動各方面創(chuàng)新。要以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，努力激發(fā)全社會的發(fā)展活力，不斷增強推動科學發(fā)展的動力。四要建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。充分發(fā)揮考核評價的導向作用，把各級干部的積極性引導到推動科學發(fā)展上來;增強廣大干部做群眾工作的本領，宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾，把各方面的智慧和力量凝聚到推動科學發(fā)展上來。
    (二)把握創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新實踐。組織路線歷來是為政治路線服務的。全面落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動溫州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是當前和今后一個時期的中心任務。這既是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，也是對黨的建設和組織工作的要求。各級黨委和組織部門要自覺把黨的建設和組織工作放到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署中去謀劃、去部署、去推進，找準定位，主動服務。重點要把握四條：一要尊重群眾首創(chuàng)精神。改革開放以來，溫州的發(fā)展，是中國特色社會主義在溫州的生動實踐，也是溫州人民的偉大創(chuàng)造。這幾年，在科學發(fā)展觀的指引下，溫州積極進行新的探索，使民營經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了可喜的變化。我們要通過加強黨的建設和組織工作，找準黨委政府工作、企業(yè)自身發(fā)展和老百姓期盼的結合點，進一步擴張發(fā)展中已經(jīng)出現(xiàn)和形成的優(yōu)質(zhì)元素，使其在推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用。二要營造良好環(huán)境。沒有好的環(huán)境，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是空談。要通過加強黨的建設和組織工作，切實轉變政府職能，改進干部作風，改善機關服務，努力營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境、體制環(huán)境、法治環(huán)境和人文環(huán)境。三要強化人才支撐。人才資源是推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的第一資源。要通過加強黨的建設和組織工作，落實黨管人才的要求，加強對人才工作的研究，進一步把握人才工作的規(guī)律，不斷創(chuàng)新人才工作體制機制，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍，造就宏大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍。四要夯實基層基礎。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主體是基層群眾。要通過加強黨的建設和組織工作，為基層工作輸送干部，從基層一線培養(yǎng)干部，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求落實到基層，把黨的基層組織建設成為推進全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的堅強堡壘。
    (三)把握溫州黨建面臨的新挑戰(zhàn)。黨的十七大對黨的建設提出了“一條主線、五個重點、一個目標、六項任務”的總體布局，全國、全省組織工作會議對黨的建設和組織工作如何“高舉旗幟、求真務實、把握主線、全面推進”作出了全面部署，這些為我們推進黨的建設和組織工作指明了方向。溫州比較雄厚的經(jīng)濟實力、旺盛的發(fā)展活力和獨特的人文凝聚力，為我們加強黨的建設和組織工作提供了豐富的社會資源，創(chuàng)造了有利的基礎條件。但我們必須清醒地認識到，溫州作為市場化取向改革比較早、經(jīng)濟形態(tài)比較活躍、同外界交流比較多的地方，對“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想意識深刻變化”的形勢也具有相對比較超前、比較明顯的反應，這對我們的執(zhí)政能力建設、先進性建設和干部隊伍建設等，都提出了新的挑戰(zhàn)。特別是以下幾個方面情況要引起我們重視：一是溫州社情民情比較復雜，“四個多樣化”表現(xiàn)比較明顯，發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題比較突出，人口大進大出，維護社會穩(wěn)定的壓力一直比較大。二是基層基礎工作總體比較薄弱，執(zhí)政基礎亟待加強。尤其是社會管理方面的能力急需加強。從村級組織換屆選舉情況看，根據(jù)前階段梳理情況反饋，目前我市的一些重點村、問題村，背后都有復雜的原因，包括宗族宗派宗教、經(jīng)濟和干部思想作風等方面的原因。從基層社會層面看，新社會組織不斷涌現(xiàn)，一方面要切實發(fā)揮好其作用，另一方面也要加強引導。從基層黨員干部情況看，現(xiàn)在流動黨員數(shù)量較多，急需加強教育和管理。三是溫州作為市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強，對黨員的民主意識、權利意識也產(chǎn)生不小影響。一些黨員對黨內(nèi)民主主問題還存在著不少模糊認識，在民主觀念、民主習慣、民主作風，以及工作方式方法、制度建設等方面，還存在不少與發(fā)展黨內(nèi)民主要求不相適應的地方。同時，一些機關黨員干部作風不扎實，不敢直面困難、直面矛盾，辦事推諉、扯皮，工作拖拉，由此產(chǎn)生了一大批的遺留問題，也帶來了大量的群眾信訪，這其中有70%以上是重復訪。如何加強機關黨員的宣傳教育和管理，是黨的建設面臨的一個新課題。面對這些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，我們要積極主動應對，深入調(diào)查研究，根據(jù)上級精神，結合溫州實際，采取有針對性、實效性的措施，進一步加強黨的建設和組織工作。
    二、抓住重點問題，著力提高我市黨建和組織工作水平。
    當前和今后一個時期，我市黨的建設和組織工作的總體要求是：按照中央和省委的精神，緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，以改革創(chuàng)新和求真務實的精神，抓住黨的建設和組織工作中的全局性、戰(zhàn)略性問題和迫切需要解決的突出問題，以服務中心、推進改革、發(fā)展民主、加強基層為重點，為溫州科學發(fā)展選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎，努力在思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的主要方面和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面。在具體實踐中，要突出抓好以下六個問題：
    (一)以最新理論成果武裝全體黨員干部。思想理論建設是黨的根本建設。加強思想理論建設的重點任務是，深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部。
    一要深化理論學習。思想理論素質(zhì)是領導素質(zhì)的靈魂。要堅持以深化理論武裝、解決實際問題為出發(fā)點，大興學習之風，努力使廣大黨員干部在理論武裝上有新提高、在推動工作上有新成效。要廣泛開展以“高舉旗幟、科學發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進跨越”為主題的黨的十七大精神宣傳教育活動，不斷把學習宣傳貫徹十七大精神熱潮引向深入。要結合紀念改革開放30周年重大活動，廣泛開展堅定走中國特色社會主義道路、堅持中國特色社會主義理論體系的宣傳教育，使廣大黨員干部進一步堅定理想信念，自覺推進中國特色社會主義在溫州的生動實踐。
    二要精心組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要引導廣大黨員干部用科學理論指導科學發(fā)展實踐，努力把科學理論的要求轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的具體措施、領導科學發(fā)展的實際能力，全面推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”各項任務的落實。中央已經(jīng)決定，要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，這項工作將在今年第四季度全面展開。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，堅持正面教育為主，突出實踐特色，立足溫州實際，以領導班子和領導干部為重點，詳細研究開展活動的目標、方法、步驟，認真準備，切實抓緊抓好。
    三要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部。要著眼于大幅度提高干部素質(zhì)，全面啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作。要把中國特色社會主義理論特別是科學發(fā)展觀作為培訓干部的中心內(nèi)容，推動馬克思主義中國化最新成果進教學計劃、進課程體系、進課題研究、進培訓教材。實施“企業(yè)經(jīng)營管理人員能力提升工程”，加強企業(yè)黨員的培訓工作，為提升民營層次培養(yǎng)一批亟需的專業(yè)人才。把如何做好信訪工作納入干部培訓的重要內(nèi)容，對重點信訪問題進行深入剖析，總結解決問題的方法。充分發(fā)揮黨校、行政學院、社會主義學院的主陣地、主渠道作用，積極開辟多層次、寬領域、專業(yè)化的干部教育培訓渠道。
    (二)建設高素質(zhì)領導班子。建設高素質(zhì)領導班子和干部隊伍，直接關系到溫州科學發(fā)展的推進進程。當務之急就是如何把各級領導班子建設成為善于領導科學發(fā)展、善于開拓創(chuàng)新、善于團結干事的堅強領導集體。
    一要突出思想政治建設。要根據(jù)換屆后的新形勢、新任務，及時把領導班子建設的重點轉移到加強領導班子經(jīng)常性的思想政治建設上來。要以深入推進作風建設為契機，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點，鞏固和擴大“作風建設年”活動成果，深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，組織開展“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情”、“推動創(chuàng)新、再破難題”專項行動，教育引導領導干部講黨性、重品行、做表率，引導各級干部勇于面對困難、敢于承擔責任、善于化解矛盾。
    二要突出制度建設。制度建設，帶有根本性、長期性和全局性。當前，加強黨內(nèi)制度建設的一項重要工作，就是要圍繞健全民主集中制，抓緊完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制。最近，中央專門下發(fā)了“關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作機制的意見”。我們要按照中央精神，緊密結合實際，進一步探索完善市、縣兩級黨委工作機制。要嚴格實行會集體領導和個人分工負責相結合的制度，進一步完善并嚴格執(zhí)行會的議事規(guī)則和決策程序，不斷提高會的領導水平和決策水平。此外，要按照中央的精神，積極探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子配備改革后的工作機制。
    三要突出后備干部隊伍建設。要制定20xx—20xx年溫州市黨政領導班子建設規(guī)劃，認真研究解決領導班子年齡結構和干部任職年限合理化問題，大力培養(yǎng)選拔實踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。要擇優(yōu)確定一批優(yōu)秀年輕干部作為重點培養(yǎng)對象，努力建設一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、門類齊全、結構合理、能夠擔當重任的后備干部隊伍。要把基層和生產(chǎn)一線作為培養(yǎng)鍛煉年輕干部的基礎陣地，鼓勵年輕干部到基層去、到生產(chǎn)一線去、到艱苦的地方去，貢獻才智，經(jīng)受鍛煉，增長才干;積極探索從基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關的方法和途徑。今后選拔縣級領導干部，一般要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作經(jīng)歷。同時，繼續(xù)加大女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)力度。
    (三)進一步加強黨內(nèi)民主建設。黨內(nèi)民主是黨的生命。要按照全國、全省組織工作會議的要求，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的內(nèi)容、途徑和方法。
    一要把握“尊重黨員主體地位”的要求。尊重黨員主體地位，最根本的就是要認真落實《黨章》和《黨員權利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利。當前，落實黨員主體地位的一項迫切任務是，致力提高民主素養(yǎng)，增強各級領導干部的民主意識和廣大黨員的主體意識。要堅持從領導干部做起，強化民主觀念和黨內(nèi)平等意識，使尊重黨員主體地位、維護黨員民主權利成為自覺習慣。加大宣傳教育力度，激發(fā)黨員主體意識，培育黨員民主素質(zhì)，提高黨員正確行使民主權利的能力。
    二要切實推行黨務公開。抓緊建立符合實際的黨務公開機制，規(guī)范黨務公開的內(nèi)容、形式和程序?？朔h務公開的隨意性，除涉及黨和國家機密的以外，都要最大限度地進行公開。下一步，要把黨員群眾反映較多、關注的熱點難點問題作為黨務公開的重點，切實推進黨務公開工作。
    三要健全黨的代表大會制度。重點要建立健全重要情況通報、重要決策和重要干部推薦征求意見、代表聯(lián)系黨員群眾、代表工作建議征求與辦理、代表述職評議和基層黨代表列席各級黨委全委會等制度，充分發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用。選擇經(jīng)濟社會發(fā)展狀況比較好、領導班子堅強有力、有一定工作基礎的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行黨的代表大會常任制。
    四要探索擴大黨內(nèi)基層民主多種實現(xiàn)形式。積極推廣“民主懇談會”、“民主聽證會”、“民情接待日”等民主形式，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務的渠道。完善黨員群眾對村黨組織、村委會、村經(jīng)濟組織及其成員的民主評議工作，積極推行“村級班子及成員創(chuàng)業(yè)承諾”、“村干部誡勉談話”、“村干部離任審計”等制度。完善黨內(nèi)基層選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，堅持和完善差額選舉制度，適當擴大差額比例和差額人數(shù)，積極推行基層黨組織負責人直接選舉。
    (四)把握好選人用人的原則。選什么樣的人、怎么樣選人，是一個根本性的問題。我們一定要按照中央和省委的要求，積極推進干部人事制度改革，在提高選人用人公信度上邁出新步伐。
    一是在導向上要確立選用能干事、干實事、干成事，能解決實際問題的人。關于選人用人標準，中央和省委講得很明確，就是要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，樹立注重品德、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導班子中來。特別是對那些不干實事、跑官要官、搞形象工程的，堅決不予任用。這其中，最重要的是三條：一條是政治堅定。就是有清醒的頭腦，有正確的政治方向。另一條是團結干事。就是要能干事，能團結人。干事是本事，團結干事才是真本事。一個領導，關鍵是要團結凝聚人心，匯集體的智慧，發(fā)揮大家的作用。第三條是清正廉潔。就是講黨性、重品行、作表率，始終做到為民、務實、清廉。
    二是在途徑上要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。這是提高選人用人公信度的根本方針。(1)堅持民主，就是要在干部工作中落實好廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，把人民群眾的有序政治參與貫穿于干部選拔任用的全過程，讓更多的干部群眾參與進來、表達意愿。(2)堅持公開，就是要增強干部工作的透明度，讓選人用人權在陽光下運行，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。(3)堅持競爭，就是要優(yōu)勝劣汰，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，既要大膽探索更多的競爭性辦法公開選拔干部，又要在干部選拔任用的相關環(huán)節(jié)更好地體現(xiàn)競爭要求。(4)堅持擇優(yōu)，就是要選賢任能，擴大選人視野，在公平公正中實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。
    三是在機制上要建立一套符合科學發(fā)展觀要求的考核評價任用體系。我們在這方面作了很多探索，已經(jīng)有了一定的基礎，下一步要逐步加以完善、深化提高?？己嗽u價干部政績，要把握好兩個方面：一個是既注重考核干部現(xiàn)在的工作表現(xiàn)，也注重考核干部對今后發(fā)展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事關長遠發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的事情，是否重視“新官理舊事”、著力解決過去遺留的問題。再一個是注重考核干部直面矛盾、破解難題的作風和精神，注重看干部是否能遇困難不推諉、主動應對解決?？傊?，要讓默默無聞、埋頭苦干、不求功名、不事張揚、德才兼?zhèn)涞娜思皶r被發(fā)現(xiàn)、被承認，讓敢負責、能干事，能解決實際問題、能夠把目標變成現(xiàn)實的干部盡快選拔上來。
    (五)進一步加強黨管人才工作。人才、產(chǎn)業(yè)和資本是一個互動關系。人才問題是一個迫切需要認真研究和切實解決的問題。
    一要以產(chǎn)業(yè)提升促進人才集聚。貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和提升，最終要看人才。要立足溫州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，采取有針對性措施，在充分發(fā)揮溫州人優(yōu)勢、經(jīng)營網(wǎng)絡優(yōu)勢等基礎上，大力推進科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，著力提升特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結構升級，為人才集聚創(chuàng)造良好條件和基礎。
    二要積極打造人才開發(fā)平臺。溫州人才總量小、結構不合理，其主要原因是人才開發(fā)平臺少，有利人才作用發(fā)揮的措施和載體少。要積極鼓勵重點企業(yè)建立重點實驗室、開發(fā)研究機構等平臺，切實發(fā)揮各類人才的作用。要堅持“不求所有、但求所用”，進一步豐富柔性引才形式，鼓勵各類緊缺人才來溫從事兼職、咨詢、講學、科研和技術合作，鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、技術聘用等靈活方式“借腦引智”。深入實施“新世紀551人才工程”，加大對創(chuàng)新型人才進行重點培養(yǎng)和資助力度，加強對各領域創(chuàng)新型領軍人才和一線中青年創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。深化“名師名家”工程，實施“首席技師”制度，造就一支與推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相適應的高技能人才隊伍。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村實用人才、社會工作人才、文化藝術人才隊伍建設。
    三要創(chuàng)新人才開發(fā)機制。要創(chuàng)新人才評價機制，強化應用導向和業(yè)績導向，健全不同領域、不同類型的人才評價體系。創(chuàng)新人才流動機制，大力發(fā)展和完善各級各類人才市場，充分發(fā)揮人才中介機構的作用，推進市場配置人才資源。創(chuàng)新人才激勵機制，引導和鼓勵企業(yè)探索知識、技術、管理、資本等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式和辦法，積極探索股權、期權激勵機制，完善優(yōu)秀人才獎勵制度。
    (六)切實加強基層黨建工作?；鶎庸ぷ鏖_展得好不好，事關黨和政府的重大方針、決策部署在基層的貫徹落實，事關農(nóng)村的科學發(fā)展與和諧建設，事關群眾的富裕?；鶎咏M織建設工作，一定要常抓不懈、加強推進。
    一要切實抓好村級組織換屆工作?？傮w上看，這項工作進展順利，并正在全面推進之中。村級換屆中，各縣(市、區(qū))從總體上把握換屆選舉工作精神之外，還有一個非常突出的重點，就是要抓好重點村、問題村。前段時間，各地在解決重點村、問題村上，已采取了一些有針對性的措施，取得了一些成效。對這個問題，還要進一步落實責任，加大工作力度，盡最大努力予以解決。特別是對前階段排出來的問題村，要區(qū)別情況，分類指導，逐一解決。我反復強調(diào)，我們不指望一次換屆解決所有的問題，但不能換屆一次使問題村增多一批，要通過換屆，盡可能減少一批問題村、難題村。只有這樣，基層組織的戰(zhàn)斗力才會越來越強。這里，有一項工作可以進行探索，就是針對問題村，可以采取下派一些比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村里任職的辦法。
    二要不斷拓展基層黨建工作領域。要以“先鋒工程”為總載體，深化基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，制定整體規(guī)劃，明確各類基層組織創(chuàng)建目標，完善創(chuàng)建舉措。要按照抓組織組建與抓作用發(fā)揮“雙抓并重”的工作方針，持續(xù)深化“活力和諧企業(yè)”建設，進一步打造溫州非公企業(yè)黨建工作品牌。同時，要加強對工會、共青團、婦聯(lián)等基層群眾組織和基層經(jīng)濟組織、社會組織的領導和指導，以黨的基層組織建設促進其他各類基層組織建設。
    三要積極探索基層黨建新格局。推進基層黨組織設置創(chuàng)新，在按照地域、按照單位為主設置黨組織的基礎上，積極探索更加務實管用、靈活便捷的基層黨組織設置形式。推進基層黨組織領導班子建設創(chuàng)新，堅持選派農(nóng)村、非公有制企業(yè)黨建工作指導員等制度，鼓勵大學生到一線工作，深化“一村(社區(qū))一名大學生計劃”，積極推選在農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生中的優(yōu)秀人才進入村“兩委班子”，為基層組織領導班子充實有生力量。推進基層黨組織工作機制創(chuàng)新，打破城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)分割，采取對口幫扶、結對共建等多種形式，努力形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、雙向受益、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建格局。
    四要切實抓好黨員隊伍建設。繼續(xù)抓好保持黨員先進性工作，努力使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。堅持和健全經(jīng)常性的黨內(nèi)學習和生活、黨性定期分析等制度，特別要在農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育，全面提升農(nóng)村黨員學以致用的水平。加強黨員管理，特別要加強流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。注重發(fā)揮黨員作用，以“黨員當先鋒”為主題，深入開展“向我看齊”活動，構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系。堅持以人為本，體現(xiàn)黨內(nèi)關愛，建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制，增強黨員的榮譽感和向心力。
    三、堅持黨要管黨，確保黨建和組織工作各項任務落到實處。
    以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設和組織工作，關鍵是黨要管黨、從嚴治黨，關鍵是要抓落實、求實效、出實績。有沒有實效實績，主要看三條：一是看是否促進科學發(fā)展;二是看否促進面上工作;三是看是否促進長效建設。具體來講，要把握以下三條：
    (一)強化管黨意識。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，進一步落實黨建工作責任制。黨要管黨，首先是黨委書記要管黨。必須明確，黨委書記是黨建工作的第一責任人，黨委書記不抓黨的建設是失職、抓不好黨的建設就是不稱職。黨委書記在抓發(fā)展、抓建設的同時，要用足夠的時間和精力抓好黨的建設，不僅要親歷親為，對黨建工作中的重點、難點和熱點問題勤調(diào)研、常分析、提思路、謀對策、抓落實，而且要帶動班子成員認真履行管黨職責，經(jīng)常督促檢查班子成員履職情況。黨委分管領導是黨建工作的直接責任人，要協(xié)助書記認真抓好黨的建設。黨委班子其他成員要共同承擔責任，結合分管工作做好黨建工作。要建立健全下級黨委向上級黨委報告抓黨建工作情況、黨委會向全委會報告抓黨建工作情況、黨委會定期討論研究黨建工作、黨委(黨組)領導班子成員建立黨建工作聯(lián)系點等制度，并長期堅持?？h鄉(xiāng)黨委每年應就抓黨建工作情況向上級黨委述職，以促進基層黨建工作的落實。健全黨建工作考核、激勵機制，把貫徹執(zhí)行黨建工作責任制的情況納入領導班子和領導干部考核范圍，并把考核結果作為對領導班子及成員業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。組織部門作為黨委抓黨的建設和組織工作的重要職能部門，要一如既往地發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，加強自身政治建設、能力建設和作風建設，不斷提高工作水平。要按照中組部的要求，認真開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學習實踐活動，以實際成果推動各項工作落實。加強黨務工作者隊伍建設，確保黨的建設有人抓、抓得緊、抓得好。切實加大對黨建工作的投入，為做好黨的建設提供必要的物質(zhì)支持。
    (二)注重統(tǒng)籌整合。黨的建設內(nèi)容廣泛、涉及全局，必須以統(tǒng)籌的思路和舉措，推動各方面工作有效組織、有效運轉、有效落實。黨委各工作部門要樹立“一盤棋”意識，在強調(diào)各司其職、各負其責的同時，要加強協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力。要堅持上下聯(lián)動、協(xié)同推進，特別是對黨建重點工作，要做到一級抓一級、層層抓落實。要整合黨組織內(nèi)部和政府部門、社會組織以及其他方面資源，為全面推進黨的建設服務。要重視新聞輿論工作，堅持正確的輿論導向，做好黨建工作宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作為黨和人民喉舌的作用。
    (三)創(chuàng)新方式方法。這幾年，我們堅持在繼承中探索，在探索中創(chuàng)新，黨建工作出了典型、出了亮點、出了經(jīng)驗，受到了上級的肯定，也積累了一些工作經(jīng)驗。要認識到，我們一些工作，抓典型、抓試點，點上都很成功，但是更重要的是要通過試點、典型探索，以點帶面，指導面上的工作。要繼續(xù)做好黨建創(chuàng)新的文章，勇于探索，大膽創(chuàng)新，在點上總結規(guī)律，在面上推廣經(jīng)驗，把創(chuàng)新滲透到黨的建設和組織各個方面，力爭出更多的典型、亮點和經(jīng)驗，不斷走出新的路子，不斷推動整體工作邁上新臺階。同志們，以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設要求很高、責任重大。希望各級黨委特別是各級組織部門和廣大組工干部，進一步振奮精神，求真務實，奮發(fā)進取，扎實工作，在新的起點上不斷開創(chuàng)黨的建設和組織工作新局面，為推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
    商務工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    這次會議是在全地商務系統(tǒng)深入貫徹落實黨的xx大精神、我地商務事業(yè)進入新階段的形勢下召開的一次極為重要的會議。會議的主要任務是，學習貫徹自治區(qū)商務工作會議精神，全面總結我地20xx年商務發(fā)展工作，認真分析我地當前商務發(fā)展形勢，研究部署今年商務各項工作，表彰去年在商務工作中成績突出的先進單位。接下來行署副專員赤來羅布就進一步做好今年商務工作還要作重要講話。
    下面，我講3點意見。
    一、充分認清當前商務發(fā)展形勢，進一步增強做好商務工作的責任感和緊迫感。
    過去一年，在地委、行署的正確領導下，在自治區(qū)商務廳和浙江、遼寧對口援藏的無私援助下，在地區(qū)相關部門的大力支持和商務系統(tǒng)人員的共同努力下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實區(qū)、地經(jīng)濟工作和自治區(qū)商務工作會議精神，圍繞“擴大內(nèi)需、促進消費”這個主題，緊扣“改善民生，推動發(fā)展”這個重點，搶抓機遇，真抓實干，實現(xiàn)了我地商務事業(yè)的新跨越。在今年自治區(qū)召開的商務工作會議上，我地碘鹽推廣、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、外貿(mào)發(fā)展等工作受到表彰?；仡欉^去一年，我們主要做了以下七個方面的工作。
    (一)大力提升消費能力，消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用進一步增強。
    堅持以推動經(jīng)濟增長方式轉變?yōu)橥黄瓶?，大力培育新的消費熱點，不斷拓展消費需求，努力擴大消費規(guī)模，社會消費品零售總額較快增長。一是積極推廣現(xiàn)代流通方式，業(yè)態(tài)結構調(diào)整取得新進展。堅持重點企業(yè)，重點扶持，商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展，累計發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點、便民利民店達6852個，商品流通渠道更順暢。二是加快改造和提升傳統(tǒng)服務業(yè)，消費能力不斷提升。大力開發(fā)與旅游相關的牧(農(nóng))家樂、餐飲、住宿及休閑服務業(yè)，全年發(fā)展農(nóng)(牧)家樂6個，其中國家投資發(fā)展2個;完成餐飲、住宿業(yè)實現(xiàn)銷售額4804萬元，同比增長4.2%。三是培育新的消費熱點邁出步伐。緊扣推進社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設，大力培育以住房、建材、通信、汽車及家電等新的消費熱點，進一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求。通過不斷完善“促消費”措施，全年完成社會消費品零售總額9.5億元，比上年增長16%，商務對gdp的貢獻率不斷提高。
    (二)堅持以改善民生為重點，加快推進市場流通體系建設，市場供應平穩(wěn)運行。
    堅持把關注民生、改善民生作為商務工作的出發(fā)點和落腳點，加快發(fā)展民生性服務業(yè)，群眾從中得到實惠。認真落實“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”的政策措施，堅持政府推動、企業(yè)承辦的方式，完成中東部5縣新建和改建36家農(nóng)家店，在一定程度上緩解了農(nóng)牧區(qū)市場基礎薄弱的問題。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一服務規(guī)范”的要求，新建、改造的36家農(nóng)家店完成銷售額5300萬元，吸納農(nóng)牧區(qū)富余勞動力206人，進一步拓展了農(nóng)牧區(qū)消費需求?！半p百”市場工程啟動實施，投資300萬元的“雙百”市場工程項目現(xiàn)已基本完成。通過大力實施“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百”市場工程，政府得民心、企業(yè)得效益、群眾得實惠的雙贏局面初步顯現(xiàn)。
    生活必需品市場供應平穩(wěn)。積極加強同重點流通企業(yè)的信息溝通，建立完善的保障供應。
    應急預案。
    迅速啟動每日監(jiān)測制度跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬等四大類64個品種商品的市場運行情況確保了“菜藍子”、“米袋子”等重要生活物資的供應。針對我地生豬貨源短缺生豬價格持續(xù)上漲的趨勢我們積極組織凍豬肉貨源擴大從甘肅、新疆的采購調(diào)運做到豬肉供應不斷檔、不脫銷有效應對了豬肉市場的異常波動。
    碘鹽推廣扎實有效。通過散發(fā)傳單、展板宣傳、設點咨詢和廣播電視滾動宣傳，廣大群眾自覺食用碘鹽的意識明顯增強。大力開展鹽業(yè)市場專項檢查，沒收假冒碘鹽、土鹽共1520公斤。加強碘鹽市場專營管理，實行碘鹽零售商戶許可經(jīng)營，換發(fā)審驗食鹽專營零售許可證和食鹽專營準購證735本。加大對色尼公司的督促指導力度，加強同自治區(qū)鹽業(yè)公司的聯(lián)系，積極組織貨源調(diào)運，及時撥付碘鹽補貼資金，全面完成年初確定的1315噸的推廣任務。截止目前，全地區(qū)碘鹽覆蓋率達65%，比全區(qū)覆蓋率高出12個百分點。城鎮(zhèn)碘鹽覆蓋率達83%，農(nóng)牧區(qū)碘鹽覆蓋率達51%。
    (三)大力推進市場整治，消費環(huán)境不斷改善。
    堅持以食品藥品安全、保護知識產(chǎn)權、打擊商業(yè)欺詐為重點，通過23個“整規(guī)”成員單位的配合支持，整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序取得明顯成效。一是食品整治工作不斷深入。堅持建立健全食品安全準入制度，初步建立起了進貨檢查驗收制度、購銷臺賬制度、索證索票制度、不合格食品退市制度等，進一步規(guī)范了廣大經(jīng)營者的從業(yè)行為。認真抓好食品生產(chǎn)源頭治理工作，集中對食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行了專項整治，搗毀一批食品制假窩點。認真開展節(jié)日市場專項檢查，嚴厲打擊制假售假、欺行霸市等擾亂市場秩序行為，維護了市場穩(wěn)定。二是加強成品油等特種行業(yè)監(jiān)管，行業(yè)秩序明顯好轉。我們集中對地區(qū)所在地g109、g317沿線的各縣(區(qū))成品油市場進行專項整治檢查，關閉了那曲鎮(zhèn)順達、新星、安多縣信譽等5家加油站，沒收一批加油設備。嚴格落實成品油監(jiān)測報告制度，積極做好成品油供應，全年銷售成品油40989噸，其中，柴油20xx3噸，汽油20966噸;中石油那曲分公司銷售柴油14610噸，汽油14643噸。嚴格邊銷茶市場準入，沒收一批“三無”劣質(zhì)和不屬于定點廠家生產(chǎn)的邊銷茶。加強對生豬定點屠宰的監(jiān)管，堅決杜絕病死豬肉上市，確保了豬肉質(zhì)量安全。清理整治再生資源市場，取締了原自治區(qū)物資總公司駐那曲分公司，報請商務廳審核批準2家再生資源分公司，并由我局批準成立4家分公司。三是誠信體系建設取得新進展。以“保護知識產(chǎn)權、促進創(chuàng)新發(fā)展”為主題，組織開展《誠信興商宣傳月》、《保護知識產(chǎn)權宣傳周》活動，并集中查處和打擊商標侵權、非法印制商標和商標包裝物的非法行為。通過不斷整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，消費環(huán)境進一步改善，市場流通秩序明顯好轉，誠信經(jīng)商信用體系初步建立，消費者合法權益得到切實維護。
    (四)加強交流與合作，經(jīng)貿(mào)發(fā)展領域進一步拓展。
    堅持邊境貿(mào)易和一般貿(mào)易兩種方式并重，采取“走出去”和“引進來”相結合，擴大對外交流，外貿(mào)合作與聯(lián)系更為廣泛，全年完成進出口總額267.6萬美元，比上年增長179%。一是積極組團參加“廈交會”、“烏洽會”、“廣交會”、青海藏毯國際博覽會和尼泊爾國際貿(mào)易洽談會，簽訂262.6萬美元的羊毛出口。
    合同。
    二是加強與區(qū)外企業(yè)的聯(lián)系與合作，促成格爾木亞高絨業(yè)貿(mào)易有限公司與唐盛公司合作收購山羊絨(毛)協(xié)議，繼續(xù)推動杭州外貿(mào)企業(yè)與色尼畜產(chǎn)品公司外貿(mào)聯(lián)營業(yè)務發(fā)展審批了“西藏那曲地區(qū)藏絨王羊絨制品有限公司”的從業(yè)資格三是積極組織有關人員赴青海學習考察手紡紗生產(chǎn)加工項目，促使我地藏毯編織生產(chǎn)能力和編織水平進一步提高全年培訓藏毯編織工210人，爭取一批紡紗生產(chǎn)設備通過不斷完善藏毯編織生產(chǎn)措施，全年完成藏毯編織4017平方英尺，實現(xiàn)收入17萬元。
    (五)深入調(diào)研，加強銜接，涉商領域項目前期工作扎實有效。
    充分抓住國家賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策，始終瞄準國家投資方向，以加快商品市場和農(nóng)畜產(chǎn)品市場建設為重點，加強基礎調(diào)研，實行專人抓、專人管，涉商項目前期工作富有成效。全年爭取落實項目資金2295萬元，是近年爭取投資項目最多的一年。現(xiàn)已批項目主要有，地區(qū)加碘鹽配送中心，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場和“雙百”市場工程。加強火車站小商品批零市場管理，著手制定了該市場發(fā)展規(guī)劃。加強同發(fā)展改革、建設等部門的配合，全力協(xié)助搞好那曲物流中心建設。
    (六)周密部署，精心籌備，順利舉辦了首屆魅力蟲草節(jié)。
    按照展銷特色，樹立品牌的工作思路，借舉辦“羌唐恰青賽馬藝術節(jié)”之機，順利舉辦了“藏北首屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會”。巴青、比如等九縣農(nóng)牧民個體商戶965家、蟲草大戶58家參加了展銷會。累計實現(xiàn)交易額8745萬元，其中蟲草成交額8150萬元，占總成交額的86%，并促成區(qū)外商戶同我地商人簽訂了蟲草長期供貨合同;土畜產(chǎn)品和民族服飾交易額595萬元，占成交額的14%。為進一步加強優(yōu)勢資源保護，組織成立了首家“那曲地區(qū)冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)發(fā)展保護管理協(xié)會”。通過舉辦首屆魅力蟲草節(jié)和土畜產(chǎn)品展銷會，充分展示了我地獨具特色的蟲草資源和畜產(chǎn)品優(yōu)勢資源，維護了牧民群眾的合法權益，同時也進一步宣傳了那曲，推介了那曲，提高了那曲特色產(chǎn)品知名度。
    (七)努力建設和諧機關，自身建設得到加強。
    我們堅持以構建和諧機關、人民滿意機關為突破口，不斷賦予自身建設新的內(nèi)涵，促使自身建設得到切實加強。
    思想政治建設取得實效。我們堅持以建設人民滿意機關為重點，充分發(fā)揮黨組理論學習中心組的示范帶動作用，組織全體干部職工繼續(xù)學習科學發(fā)展觀，深入學習xx大和自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神，深入開展以誠信建設為重點的社會主義核心價值體系教育，引導干部職工努力踐行社會主義榮辱觀，進一步打牢了全局干部職工共同團結奮斗的思想基礎。同時我們還認真學習《反壟斷法》、《合同法》等涉商法律法規(guī)，進一步提高了商務人員法制意識和依法行政能力。
    黨的建設和干部隊伍建設得到加強。按照推進黨的建設新的偉大工程的要求，堅持把思想、組織、作風和制度建設有機結合起來，大力加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設，深入推進黨風廉政建設，進一步增強了黨組織的凝聚力、號召力和向心力，廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。按照干部“四化”方針和“五湖四?！钡脑瓌t，積極做好干部推薦和后備干部培養(yǎng)工作，一批優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，干部隊伍進一步優(yōu)化。
    商務信息網(wǎng)絡建設邁出實質(zhì)性步伐。通過區(qū)商務廳的大力支持，我局商務信息中心正式建成并投入使用，為我們及時了解國家和自治區(qū)商務政策信息法規(guī)，更好地掌握區(qū)內(nèi)外商務發(fā)展動態(tài)提供了重要平臺。同時，我們積極利用商務信息之窗，宣傳我地商務工作中的好做法，達到了與外界增進了解、促進交流、推動工作的目的。
    回顧過去的一年，我地商務事業(yè)呈現(xiàn)出消費能力持續(xù)增長、消費環(huán)境日趨改善、流通體系逐步健全、經(jīng)貿(mào)往來更為廣泛等特點，這些成績的取得，得益于自治區(qū)商務廳和對口援藏商務部門的大力支持，得益于我們各級黨委、政府和各級領導的親切關懷，得益于地區(qū)有關部門的密切配合，得益于全地上下廣大商務人員的共同努力。在此，我代表商務局向長期以來關心支持商務事業(yè)的各級領導表示衷心的感謝!向付出辛勤勞動的廣大商務工作者表示崇高的敬意!
    在看到成績的同時，我們也清醒地看到前進道路上存在的困難和問題。這主要表現(xiàn)為，一是改造提升傳統(tǒng)服務難度大，現(xiàn)代服務業(yè)和流通業(yè)發(fā)展緩慢，消費對經(jīng)濟的拉動作用不強。二是農(nóng)牧區(qū)市場基礎薄弱，流通體系不健全，商業(yè)網(wǎng)點少，流通渠道不暢，流通成本高，抑制了農(nóng)牧區(qū)消費需求的合理增長。三是市場運行監(jiān)測手段落后，市場調(diào)控體系不健全。四是市場消費環(huán)境有待進一步改進，誠信建設有待加強，創(chuàng)造安全放心的購物環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。五是外貿(mào)企業(yè)困難多、規(guī)模小、總量少，缺乏具有競爭力的龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品。六是碘缺乏病防治知識宣傳力度有待進一步加大，西部縣(區(qū))牧民群眾有食用土鹽的生活習慣，碘鹽推廣進展緩慢。七是大部分縣(區(qū))商務局未單設，在一定程度上影響了商務工作的順利開展。對于存在的問題，我們必須引起高度重視，不斷完善措施，切實加以解決。
    二、突出重點，攻堅克難，努力推動商務事業(yè)又好又快發(fā)展。
    今年是全面落實黨的“十七”大精神的重要一年，也是推進落實“”規(guī)劃的關鍵之年，是自治區(qū)確定的攻堅年。切實做好今年的商務工作，對于推動我地經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。
    今年商務工作的總體思路是：全面貫徹落實“十七”大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實自治區(qū)七屆三次全委(擴大)會議精神和自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)商務工作會議精神，走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際、切合商務實情”的發(fā)展路子，以轉變發(fā)展方式、促進經(jīng)濟發(fā)展為主線，以促進消費、擴大內(nèi)需為重點，以改善民生、促進和諧為著力點，加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，促進特色資源向特色經(jīng)濟轉化，擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口，增加群眾收入;加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，大力培育新的消費熱點，拓展農(nóng)牧區(qū)消費市場，促進消費結構優(yōu)化升級，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。
    今年商務工作的主要目標是：實現(xiàn)社會消費品零售總額11.02億元，比上年增長16%;進出口貿(mào)易總額160萬美元，比上年增長15%;碘鹽推廣1691.5噸，比上年增長28%，碘鹽覆蓋率達70%，比上年提高5個百分點;新建、改造農(nóng)家店50家，力爭完成60家。藏毯編織(半成品)力爭突破10000平方英尺。完成地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、地區(qū)碘鹽配送中心、安多、聶榮、班戈、巴青、雙湖等5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場建設。
    實現(xiàn)上述目標，今年必須著重抓好以下6個方面的工作：
    (一)積極培育新的消費熱點，著力培育消費型經(jīng)濟。
    培育新的消費熱點，引導消費結構升級是擴大消費的重要內(nèi)容，也是“促消費”工作的重要抓手。近年來，通過國家和自治區(qū)實施擴大就業(yè)、合理調(diào)整國民收入、完善社會保障體系和實施的一系列惠民、利民的方針，特別是那曲現(xiàn)代物流中心的即將建成，為擴大消費需求提供了有力支撐。面對新機遇，要進一步完善促進消費的新機制新措施，不斷滿足廣大群眾多層次、多樣化的消費需求，努力實現(xiàn)我地消費總量新突破。當前，一是要積極推廣現(xiàn)代流通方式，不斷提升流通企業(yè)的組織化程度。堅持重點流通企業(yè)聯(lián)系制度，通過對流通企業(yè)財政、金融等政策扶持和引導，支持大型流通企業(yè)做大做強，積極培育1—2家銷售額超億元的大型流通企業(yè)，加速我地商品流轉，降低商品流通成本;改善中小流通企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，提高流通企業(yè)吸納就業(yè)的能力，增強流通企業(yè)促進消費的作用。鼓勵以連鎖方式發(fā)展便利店、早餐店、洗衣店、維修店，擴大便民利民服務范圍。圍繞那曲物流中心建成后帶來的商流、資金流、信息流、技術流的集聚，積極發(fā)展運輸、倉儲、包裝、通信、房地產(chǎn)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。鼓勵不同經(jīng)濟成分的企業(yè)和個人，積極參與倉儲、冷凍、保鮮、批發(fā)、零售、加工等貿(mào)易活動，投資農(nóng)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果品、建材、日用工業(yè)品等各類配套市場建設，著力解決我地市場建設滯后、流通成本高等問題，努力構建高效、暢通、便捷的商品流通網(wǎng)絡體系，提高我地現(xiàn)代化流通水平。二是努力培育新的消費熱點，推動消費結構升級。根據(jù)城鎮(zhèn)消費由商品消費轉向服務性消費的特點，大力拓展大眾餐飲、通信產(chǎn)品、文化娛樂、教育培訓、體育健身、家政服務、休閑旅游等消費，規(guī)范“吃、住、行、游、購、樂”服務行為，努力拓展城鎮(zhèn)消費。充分抓住推進社會主義新農(nóng)牧區(qū)建設，大力培育住房、建材、家電、家具、家飾等消費熱點，拓展農(nóng)牧區(qū)消費。針對青藏鐵路運營后游客猛增的實際，加快發(fā)展以旅游業(yè)相關的度假村、牧(農(nóng))家樂等休閑服務業(yè)，滿足游客多樣化的消費需求。三是推進實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程，完善農(nóng)牧區(qū)流通網(wǎng)絡。根據(jù)自治區(qū)安排，我地今年農(nóng)家店新建和改造任務是確保50家、力爭完成60家。各縣(區(qū))和承辦企業(yè)要加強銜接，抓緊做好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的選址布點工作。同時，要在繼續(xù)增加農(nóng)家店數(shù)量的基礎上，努力拓展農(nóng)家店一網(wǎng)多用的綜合性服務功能，拓寬工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向順暢流通渠道。目前，我們累計在中東部5縣新建、改造農(nóng)家店36家，有少量的農(nóng)家店存在“只掛牌、不改造，只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量”的現(xiàn)象。對已實施新建和改造農(nóng)家店的中東部縣，要認真做好階段性總結工作，加大對農(nóng)家店的復查力度，確保“建一家、成一家”。繼續(xù)做好唐盛公司“雙百”市場工程后續(xù)建設工作，著手發(fā)展冷鏈運輸服務。四是推進實施“便民消費進社區(qū)、便民消費進家庭”的“雙進”工程，滿足居民綜合消費需求。重點發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務等行業(yè)，支持連鎖企業(yè)進入社區(qū)，新建和改擴建各類便民利民網(wǎng)點，促進商業(yè)設施合理布局，保證各商業(yè)網(wǎng)點實現(xiàn)基本消費功能。
    (二)以自產(chǎn)產(chǎn)品出口為重點，著力擴大進出口。
    繼續(xù)堅持兩種外貿(mào)方式并重的發(fā)展思路，圍繞南亞陸路貿(mào)易大通道，以扶持龍頭企業(yè)為重點，努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口，積極培育新的貿(mào)易增長點，力爭今年完成貿(mào)易總額160萬美元。一是要大力實施“走出去”戰(zhàn)略，廣泛參與經(jīng)貿(mào)交流與合作。繼續(xù)組織企業(yè)參加“廣交會”、“夏洽會”等多個展會，積極幫助企業(yè)提供個性化的參展計劃，努力為企業(yè)走向國內(nèi)外市場搭建平臺。按照建窗口、促宣傳、拓市場的工作思路，積極做好在浙江義烏小商品市場開設特色產(chǎn)品銷售窗口建設工作，使該窗口真正成為宣傳特色、推介特色、展示特色、銷售特色的重要陣地。二是堅持以活羊、羊毛和蟲草等特色產(chǎn)品為重點，努力擴大自產(chǎn)產(chǎn)品出口。在今年召開的自治區(qū)商務工作會議上，商務廳提出今年外貿(mào)工作必須把培育自產(chǎn)產(chǎn)品出口作為重中之重，明確要求那曲地區(qū)應大力出口羊毛、活羊和蟲草等特色自產(chǎn)產(chǎn)品。同時會議還明確指出：“在出口方面，保留并完善我區(qū)制定的出口獎勵，出口商品貸款貼息等政策，積極爭取重要商品配額;在進口方面，努力爭取國家在政策性進口信貸、進口貼息、外貿(mào)發(fā)展促進資金使用方面的支持”。這些優(yōu)惠政策的繼續(xù)保留和執(zhí)行，為擴大我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口、加快外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史機遇。當前，我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口總量相當小，正處于發(fā)展起步階段，各縣(區(qū))要圍繞出口活羊、羊毛和蟲草為重點，充分發(fā)揮在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等方面的比較優(yōu)勢，以實施品牌戰(zhàn)略為中心，積極培育外向型產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，帶動我地自產(chǎn)產(chǎn)品出口上臺階、上水平。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、社會參與的模式，認真做好第二屆魅力蟲草節(jié)暨土特產(chǎn)品展銷會的籌備工作，力求組織嚴密，布展科學，力爭辦出特色，辦出水平，積極搭建擴大蟲草、羊毛等特色自產(chǎn)產(chǎn)品出口平臺，促進特色資源向特色經(jīng)濟的轉化，優(yōu)化牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。三是要繼續(xù)抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)手工藝品之一。發(fā)展以藏毯為代表的民族特色產(chǎn)業(yè)，是自治區(qū)黨委、政府從我區(qū)實際出發(fā)作出的一項正確決策。要繼續(xù)按照鄧小剛副主席提出的“抓龍頭、抓培訓、抓技改、抓營銷、抓中介、抓政策、抓宣傳”的方針，總結經(jīng)驗，完善措施，鼓足干勁，努力把我地藏毯紡織提高到一個新水平。一要認真制定藏毯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要通過深入調(diào)研，廣泛聽取當?shù)卣囊庖姾徒ㄗh，結合我地藏毯發(fā)展現(xiàn)狀，進一步理清發(fā)展思路，明確階段性發(fā)展目標。二要抓緊做好新一輪藏毯編織人員的培訓工作，提高藏毯編織水平。突出加強管理技術、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、花色圖案等方面的培訓，并妥善解決好編織工收入不高和編織車間盤活問題。三是通過引進區(qū)外企業(yè)對我地藏毯企業(yè)實施改造和嫁接，著力培育龍頭企業(yè)，做大做強我地藏毯產(chǎn)業(yè)。
    (三)完善市場監(jiān)測和調(diào)控措施，著力保障市場供給。
    確保市場供應，維護市場穩(wěn)定，是中央和自治區(qū)經(jīng)濟工作會議確定的20xx年宏觀調(diào)控的首要任務，也是解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
    一是要切實做好市場監(jiān)測和商品儲備工作，提高市場調(diào)控能力。嚴格執(zhí)行生活必需品和重要商品監(jiān)測報告制度，繼續(xù)跟蹤監(jiān)測糧油類、肉類、水產(chǎn)品類、果蔬類等64種商品品種的監(jiān)測工作，全面掌握主要生活必需品的市場運行態(tài)勢，確保生活必需品的正常供應。重點抓好節(jié)假日市場供應，確保節(jié)日市場穩(wěn)定。加強邊銷茶儲備管理，保證儲備商品數(shù)量到位、質(zhì)量完好，確?！皟Φ眠M、管得好、用得上、調(diào)得動”。根據(jù)市場出現(xiàn)的新變化，在現(xiàn)有儲備邊銷茶的基礎上，新增食鹽、棉花等儲備品種。加強地區(qū)相關部門之間的溝通協(xié)調(diào)，建立健全突發(fā)事件應對機制，有效應對市場異常波動和食品安全等突發(fā)事件。加強市場動態(tài)監(jiān)測，完善市場調(diào)控手段，在市場出現(xiàn)異常波動的情況下，統(tǒng)籌使用儲備商品資源，適時向市場投放儲備商品，保證緊俏商品的有效供應，維護市場穩(wěn)定。
    二是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，改善消費環(huán)境。突出以食品安全、保護知識產(chǎn)權、打擊商業(yè)欺詐、誠信體系建設為重點，積極開展文化市場、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、碘鹽、邊銷茶、土特產(chǎn)品、豬肉質(zhì)量安全等專項整治，嚴厲打擊價格欺詐、缺斤少兩、假冒偽劣等行為，加大對不實宣傳和誤導消費行為的懲治力度，有效凈化市場環(huán)境。認真貫徹實施《流通領域食品安全管理辦法》，建立健全流通食品檢驗檢測、索證索票、不合格商品退市制度。組織開展“三綠工程”宣傳活動，不斷提高群眾食品安全意識，提高群眾選購和鑒別食品的能力。加強商業(yè)誠信建設，認真組織開展“誠信經(jīng)商、保護知識產(chǎn)權”等宣傳活動，形成良好的商業(yè)信用環(huán)境。
    三是加強對特種行業(yè)監(jiān)管，引導特種行業(yè)規(guī)范發(fā)展。要繼續(xù)加大監(jiān)管力度，進一步完善監(jiān)管措施，重點加強對成品油、液化器、住宿、餐飲、美容美發(fā)、流動加油加氣、報廢汽車拆解、生豬定點屠宰、再生資源回收利用等特種行業(yè)的監(jiān)管，不斷規(guī)范特種行業(yè)的經(jīng)營秩序。在自治區(qū)商務工作會議上，專門安排時間召開了成品油、再生資源回收利用工作專題會，明確指出商務部門行使加油站的審批權限。根據(jù)會議的安排，今年我們組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中對全地區(qū)的加油站進行一次大清查，全面掌握我地中石油銷售分公司和社會加油站的分布現(xiàn)狀，對違法經(jīng)營和擅自遷建的油站，發(fā)現(xiàn)一個，關閉一個，取締一個，凈化成品油銷售市場。積極探索我地再生資源回收利用市場、美容美發(fā)、餐飲等行業(yè)管理的新途徑，做好再生資源回收利用、美容美發(fā)、餐飲管理協(xié)會成立的各項籌備工作。
    (四)加大碘鹽推廣力度，著力提高碘鹽覆蓋率。
    擴大碘鹽覆蓋率，是持續(xù)消除碘缺乏病的重要舉措，是落實以人為本、提高群眾健康素質(zhì)的重要保證。我們要認真總結經(jīng)驗，切實增強責任意識，服務意識，全面完成好今年的碘鹽推廣任務。今年我地要完成碘鹽推廣1691.5噸，任務更高，難度更大。為確保推廣目標的順利完成，一是扎實做好群眾的宣傳教育工作，不斷提高群眾健康意識。要加強同衛(wèi)生、婦聯(lián)、新聞媒體的合作，充分利用3.15消費者維權日和5.15全國碘缺乏病宣傳日，綜合采取傳單宣傳、展板宣傳、設點咨詢、廣播電視宣傳相結合，大力宣傳碘缺乏病對人體的危害，為加快碘鹽推廣營造氛圍。二是加大鹽業(yè)市場專項整治力度，引導碘鹽市場健康發(fā)展。繼續(xù)實行碘鹽市場專營管理和許可經(jīng)營，積極開展鹽業(yè)市場專項檢查，加大對土鹽、非碘鹽的整治力度。三是完善工作機制，明確工作任務。實行碘鹽推廣目標責任制，通過同各縣區(qū)簽訂目標。
    責任書。
    層層細化任務分解落實責任確保碘鹽覆蓋率達到預期目標。
    (五)全力做好資金爭取和涉商項目建設，著力夯實商務發(fā)展基礎。
    做好商務發(fā)展資金爭取和涉及商務項目建設，是推動我地商務事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。一是要積極做好外貿(mào)發(fā)展資金、中小型企業(yè)國際市場開拓資金、品牌發(fā)展資金、藏毯編織和手紡紗生產(chǎn)培訓資金，力爭在培育民族品牌、發(fā)展民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面取得實效。二是進一步發(fā)揮“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”市場工程支持政策和配套資金的帶動作用，引導企業(yè)和社會資本參與農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡建設。三是切實做好地區(qū)碘鹽配送中心，地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，安多、聶榮、班戈、巴青和雙湖5縣(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場建設，努力確保項目早建成、早發(fā)揮效益。
    (六)加強部門配合協(xié)作，著力形成聯(lián)動工作機制。
    商務工作綜合性強，涉及面廣。各兄弟部門的大力配合和支持，是做好商務工作的前提和基礎。一是要加強與財政、稅務部門的協(xié)作，安排使用好外貿(mào)發(fā)展促進資金，中小企業(yè)市場開拓資金。二是加強同工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等有關部門的協(xié)調(diào)溝通，不斷加大市場整治力度，確保市場健康有序發(fā)展。三是加強同發(fā)改、財政、農(nóng)牧、科技、國資和衛(wèi)生等部門協(xié)作，力爭在政策爭取、項目建設、特色產(chǎn)業(yè)培育等方面取得新突破。四是加強同各縣(區(qū))的協(xié)作聯(lián)動，形成合力，促進商務工作再上新臺階。
    三、大力推進自身建設，為促進我地商務事業(yè)科學發(fā)展提供保障。
    搞好自身建設，是做好新形勢下商務工作的基礎和前提。大力加強自身建設，必須緊扣商務中心工作來展開，圍繞建設人民滿意機關去推進，努力把自身建設提高到一個新的水平，為推進我地商務事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織和思想保證。
    一是大力加強思想政治建設。按照黨的“十七”大提出的“以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質(zhì)黨員、人才隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設”的總要求，始終堅持把加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，深入學習貫徹黨的“十七”大精神，繼續(xù)深入開展科學發(fā)展觀和黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經(jīng)驗的教育，深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉教育，深入開展愛國主義、形勢政策和反分裂斗爭教育，深入開展社會主義榮辱觀教育和社會公德教育，不斷提高商務系統(tǒng)人員的思想政治素質(zhì)，切實增強做好商務工作的使命感和責任感。
    二是大力加強機關作風和干部隊伍建設。機關作風的好壞，直接影響到今年各項目標任務能否順利完成。我們一定要按照胡倡導的“八個良好風氣”的要求，教育廣大干部職工始終牢記“兩個務必”，圍繞今年商務工作目標，著力把改善民生作為商務工作的出發(fā)點和落腳點，大興實干之風，大興務實之風，依法行政，熱情服務，說實話、辦實事、重實際、求實效，不斷提高為基層、為百姓服務的能力和水平。要進一步建立健全抓落實的工作機制，堅持重大事項請示匯報制度，明確機關工作人員的責、權、利，規(guī)范運作，提高效能，著力解決抓落實不夠的問題，用抓落實的具體行動樹立商務人員的良好形象。綜合采取“送出去”培訓、崗位交流、鼓勵干部職工參加成人教育等方式，切實抓好干部培訓教育工作，努力建設一支政治強、觀念新、業(yè)務精、效率高、作風實的商務人才隊伍。
    三是大力加強商務信息化建設。加強商務電子政務信息建設，增強服務功能，提供公共信息服務，推進辦公自動化，提高辦公效率和服務。充分利用商務信息平臺，加強商務政策法規(guī)的收集匯總，為指導企業(yè)生產(chǎn)提供操作指南;加強市場供求信息的匯總分析，及時發(fā)布市場供求信息，引導供需銜接;加強同兄弟地市的溝通和聯(lián)系，擴大交流，共享信息，促進發(fā)展。
    同志們，今年是推進落實“”規(guī)劃的關鍵之年，做好今年商務工作，意義重大，影響深遠。我們要在地委、行署的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實自治區(qū)、地區(qū)經(jīng)濟工作和本次商務工作會議精神，堅持走“中國特色、西藏特點、符合那曲實際，切合商務實情”的發(fā)展路子，振奮精神，堅定信心，不斷把我地商務事業(yè)大踏步推向前進。
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    商務工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    今天，市法院在這里召開年度工作會議，總結工作，表彰先進，部署任務，這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想，加強人民法院的全面建設，努力開創(chuàng)工作新局面，有著十分重要的意義。在此，我謹代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會，向市法院全體干警表示親切的慰問!
    剛剛過去的一年，市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局，積極踐行“公正與效率”的工作主題，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮審判職能作用，解放思想，開拓創(chuàng)新，審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高，先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的，也是十分滿意的。
    今年是我市在全面建成小康社會的基礎上，在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設的關鍵之年、轉折之年。新形勢、新任務對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用，為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面，我就做好今年的法院工作，簡要談四點想法，供同志們參考。
    一、要以審判工作為中心，努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務，只有緊緊抓住審判這個中心，法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作，繼續(xù)堅持“嚴打”方針，積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作，及時化解矛盾，定糾止爭，更加關注訴訟調(diào)解、和解工作，更加關注對弱勢群體的保護，精心審理好與維護人民群眾合法權益密切相關的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作，以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則，著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作，充分保障行政管理相對人的訴訟權利，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，促進和保障行政機關依法行政。要全面加強執(zhí)行工作，積極破解“執(zhí)行難”問題，確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行，全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán)，維護法律權威。
    二、要以服務大局為主線，努力構建和諧社會。自覺服從服務于黨和國家工作大局，是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年，市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設的工作大局，在服務發(fā)展上有更大的作為。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好，但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平，充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用，依法保護各類訴訟主體的合法權益，堅決防止因處置不當、工作失誤導致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定，最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，積極構建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制，切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端，依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛，規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序，促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平，進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理，堅持程序公正和實體公正并重，嚴格執(zhí)法、公正裁判，努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
    三、要以司法為民為宗旨，努力維護群眾利益。司法為民，是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求，探索出更多、更好、更新，而且行之有效的司法為民模式。在指導思想上，要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想，強化群眾觀念，強化民本意識，堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象，真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上，要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求，確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念，強化公正意識、效率意識、程序意識、權限意識和自覺接受監(jiān)督意識，切實糾正重領導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見，切實為人民掌好、用好審判權。在工作方法上，要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法，實行繁簡分流、快速裁判等方法，創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施，切實解決群眾告狀難、申訴難的問題，方便群眾訴訟，減輕群眾訟累，充分體現(xiàn)司法人文關懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制，轉變審判作風、規(guī)范審判行為，增強人民法院的公信力和親和力，努力建設人民群眾信得過、靠得住的審判機關。
    四、要以隊伍建設為根本，努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者，要特別珍惜法律權威，不為蠅頭小利所動，不為人情、關系、金錢所影響，保持職務的廉潔性和法官的人格尊嚴，確保所有訴訟當事人的合法權利，確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施，著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風方面存在的突出問題，不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略，大力開展“學習型法院”創(chuàng)建活動，引導干警樹立工作學習化、學習工作化的理念，營造濃厚的學習風氣。要把好法官隊伍的“進口”，逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制，提高法官的學歷層次、理論水平和司法技能，努力造就一批專家型、復合型的高素質(zhì)法官，提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們，人民法院的工作十分神圣，人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，珍惜榮譽，加倍努力，全力爭取法院工作的新突破和新成績，為加快構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
    新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向同志們拜個早年，祝大家身體健康、工作順利。