隨著社會的快速發(fā)展,我們每個人都需要不斷總結自己的成長經(jīng)歷和收獲。在寫總結過程中,我們可以尋求他人的意見和建議,從不同角度思考問題。以下是小編為大家收集的總結范文,希望能給大家提供一些啟示和參考。
在年終工作會議上的講話篇一
同志們:
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明,內(nèi)容集中,達到了預期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關。加強黨的執(zhí)政能力建設,對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工干部責任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設的結合點,以更強的使命感和責任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。
二、認真貫徹落實好這次會議精神。
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟建設中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準著力點和結合點,使組織工作在服從服務大局中不斷推進。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責任,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責,隨時掌握工作進展情況,對出現(xiàn)的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認真解決,真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機和活力。十六屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實情,慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強指導;工作結束時要認真總結,探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調(diào)查研究、吃透實情的基礎上,結合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責任心、進取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內(nèi)要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務,要強化督促檢查,做到布置周密,檢查認真,評估客觀,總結到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務順利完成。
第五,必須健全機制,完善制度,推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經(jīng)驗和做法的基礎上,積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學習教育活動煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動力,大力弘揚求真務實的良好作風,堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
目前,參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進展順利。前不久,省委督導組檢查后,認為我市的先進性教育活動領導重視,組織得力,啟動迅速,基礎工作扎實,進展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學習與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學習形式單一,學習覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強組織管理,嚴格按照市委工作安排,保證學習時間,保證學習對象的覆蓋面,保證學習效果。各級領導干部要帶頭講黨課,作輔導報告,搞調(diào)查研究,不斷增強學習效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標準和表現(xiàn)形式各不相同。在先進性教育活動中,各級黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產(chǎn)黨員先進性具體標準,使廣大黨員在分析評議時有具體標尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質(zhì)量。第一階段的學習就要結束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”,對沒有達到學習要求的,要適當延長時間進行補課,確保學習培訓的質(zhì)量。在此基礎上,要及時著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務,明確重點,落實責任。要認真調(diào)查摸底,分類排隊,查擺問題,有針對性的進行分析評議和整改提高,確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點,把邊學邊查,邊學邊改貫穿始終,把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質(zhì),又能在整改提高中改進作風,樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇,各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時,充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經(jīng)濟和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學習培訓,及早培訓一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎。
四、大力加強組織部門自身建設。
組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應新形勢新任務的要求,正確履行職責,在加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設。根據(jù)省委揚士秋同志講話要求,當前組工干部要重點增強以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關鍵時期,社會利益關系錯綜復雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關,絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風,不實事求是,照顧人情關系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責任,因為我們負的是直接責任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求,切實加強對組工干部的理論培訓,使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預見性,增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導組工干部努力學習現(xiàn)代科技、經(jīng)濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢新任務需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴格把關,把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選準用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟的人得到重用,要給群眾基礎好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結經(jīng)驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗,綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領不行。因此,必須教育和引導組工干部在學習和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神,增強學習的自覺性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達能力,以更好地適應崗位職責需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經(jīng)濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應從嚴治部,從嚴要求,從嚴管理,在機關內(nèi)形成敬業(yè)、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,增強自律意識,嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風,經(jīng)受住權、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務艱巨、責任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!
在年終工作會議上的講話篇二
同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結合我轄區(qū)的實際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設進行強而有力的保駕護航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點,內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當?shù)厝耍瑢ψ约捍褰M的實際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)?,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索,為公安機關提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時機的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當反面角色,站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務室普遍建設落后,基礎臺賬不完善。我轄區(qū)警務室普遍都是08年以前建設的老樣子,有些警務室甚至連標識牌都不知去向。警務室內(nèi)的基礎臺賬幾乎沒有哪個警務室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟能力不足,但另一方面也是部分輔警責任心不強,開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強,宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學習熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
(二)、深化“四小警務”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務”活動作為一項長效機制,融入輔警工作的各個環(huán)節(jié),進一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務室硬件設備不足的問題,各警務室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責,完善各類基礎臺賬。在警務室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情,多學習法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢、新階段,面臨著復雜的局面,我們肩負的責任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設保駕護航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務實創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在年終工作會議上的講話篇三
同志們:
這次組織工作會議是經(jīng)市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務。下面,根據(jù)市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧。
20xx年,在市委正確領導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設主題,認真落實科學發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。把開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結合”、“查改結合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正在進行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求,發(fā)揮黨校培訓主陣地作用,進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉(xiāng)局領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網(wǎng)絡學習,定期下發(fā)《自學指導專頁》,調(diào)閱鄉(xiāng)局級領導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經(jīng)驗,表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,狠抓作風整頓,領導班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調(diào)整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領導班子和領導干部經(jīng)濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調(diào)整鄉(xiāng)局級領導干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究,制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領導干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經(jīng)濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農(nóng)村實用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,有20xx多戶農(nóng)民直接受益,有效促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調(diào)整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設;按照上級要求,認真開展村部建設工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”,深受廣大農(nóng)民好評;創(chuàng)新黨組織設置形式,啟動產(chǎn)業(yè)支部建設工作,并向一些新經(jīng)濟組織派入黨建聯(lián)絡員,強化了黨在基層的組織基礎。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展,街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區(qū)被評為標兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務機制,成立了市黨員服務中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個,初步形成服務網(wǎng)絡,幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì),通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好,干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領導,離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作,也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質(zhì)性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
根據(jù)新的形勢和任務,結合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設為主線,以強化領導班子功能和建設高素質(zhì)干部隊伍為關鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,全面提升組織工作水平,為加快縣域經(jīng)濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務還很重,特別是在農(nóng)村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究,從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經(jīng)驗,有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設社會主義新農(nóng)村新主題。建設社會主義新農(nóng)村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農(nóng)村黨員特點,緊緊圍繞建設新農(nóng)村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農(nóng)村發(fā)展相結合,通過開展活動大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合,通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作,實現(xiàn)黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合,通過學習評議和整改提高,切實解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關心的問題。要確?;顒舆_到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結活動創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內(nèi)民主、嚴格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平。
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設,強調(diào)以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領導班子。對今年領導班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領導班子,是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會,以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領導班子結構優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內(nèi)民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),做到關心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調(diào)動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設,完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調(diào)整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設,一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體,開展好“十一五”工作研討活動,教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領導班子出現(xiàn)的新變化,及時探索和跟進制度建設措施,突出抓好班子工作目標責任機制、班子內(nèi)部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領導班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法,以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領導干部德才素質(zhì),科學分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實行領導干部問責制,對不作為和不稱職的領導干部,要采取組織措施作出相應的調(diào)整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經(jīng)濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責任和目標任務,不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度,設立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關部門支持,市人才辦要配備人才服務專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點基地”建設,搞好高層次人才需求情況調(diào)查,健全引進人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓內(nèi)容,改進培訓方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領域打造一批創(chuàng)新型和領軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務工作和一村一名大學生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進“人才服務110”活動,通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務,并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網(wǎng)站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領導聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果,實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,把深入學習貫徹十六屆五中全會精神作為培訓的重要內(nèi)容,結合實際制定學習培訓計劃,采取多種措施對領導干部進行集中培訓,引導干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓需求分析,科學設置培訓課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現(xiàn)有培訓資源,進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革,探索實行干部教育培訓“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓,抓緊建立域外培訓基地,并進一步抓好網(wǎng)絡辦學,在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網(wǎng)絡學習形式,努力提高學習培訓質(zhì)量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班,切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》,進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)實行干部點名調(diào)訓、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導,為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導,嚴格執(zhí)行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革,當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調(diào)、督促指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實,通過深入學習宣傳公務員法,提高廣大公務員法制觀念,為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領導干部的工作經(jīng)驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領導干部提名權問題,力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設,促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結構、發(fā)展經(jīng)濟、培養(yǎng)黨政領導人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內(nèi)部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督。
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設,嚴格執(zhí)行干部選任工作有關事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調(diào)整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經(jīng)濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領導班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調(diào)閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領導干部特別是“一把手”經(jīng)濟責任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作,力爭民主生活會質(zhì)量實現(xiàn)新的提高。同時,認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破。
第一,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設。要大力加強農(nóng)村基層領導班子建設,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進一步優(yōu)化領導班子結構,積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設,研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進一步調(diào)動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段,積極推進農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設進程,在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領辦新經(jīng)濟組織,進一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設社會主義新農(nóng)村”,深化“三農(nóng)服務110”活動,努力為活動注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設,建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級追究相關人員責任。
第二,大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,強化街道黨工委領導和組織協(xié)調(diào)職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務工作者隊伍建設,從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設,完善工作目標責任制,努力創(chuàng)建服務型學習型機關,不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作,結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內(nèi)重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設,進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網(wǎng)絡功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作,進一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業(yè)務建設,強化黨內(nèi)信息庫維護管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務,進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度,深入挖掘和總結基層黨組織的成功經(jīng)驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質(zhì)的組工干部隊伍,是完成組織工作任務的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責,堅持不懈地抓好自身建設,全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經(jīng)驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動,切實解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動,構建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程,制定能力建設規(guī)劃,通過加強業(yè)務培訓,深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調(diào)研,進一步抓好重點課題調(diào)研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作,切實深化干部檔案目標管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設,努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求,做好今年的工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經(jīng)濟城建設,不斷做出新的、更大的貢獻!
在年終工作會議上的講話篇四
同志們:
今天的組織工作會,主要任務是小結去年組織工作,安排今年工作。
回顧,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關鍵、破難題,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。加強換屆后領導班子和干部隊伍建設,組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,“群眾帶群眾工作法則”在全省群眾工作路線研討會上交流經(jīng)驗;扎實推進“基層組織建設年”工作,圓滿完成特殊黨費結余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級黨建示范點,**市基層黨建流動現(xiàn)場會在我市成功召開;以“三名大講堂”為載體,統(tǒng)籌開展干部輪訓,“發(fā)揮組織部門職能作用,推動縣級黨校改革發(fā)展”的成功做法在全省作經(jīng)驗交流。同時,人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設再上新臺階。成績的取得,離不開市委的堅強領導、全市各級黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹向關心、支持和參與組織人事工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學習和全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是我市建設中國最具吸引力的國際休閑旅游城市初見成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合“正能量”、釋放“正效應”,進一步把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。具體工作已印發(fā)《工作要點》。我這里側重強調(diào)幾項重點。
一是以學習貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好“為民務實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動。學習貫徹黨的十八精神,是當前及今后一段時期的首要政治任務。按照省委要求,要把增強“三個自信”(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓的主要內(nèi)容,把學習十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容,不斷把學習貫徹引向深入。同時,今年全黨將開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央初步考慮3月下旬啟動試點,下半年自上而下、分級分批展開。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動,是全黨的一件大事。各級黨組織要高度重視,切實抓好活動的準備和推進工作,力爭出成績、出經(jīng)驗、出典型。
二是以從嚴管理干部為抓手,突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍建設。加快發(fā)展、推動跨越,領導班子和干部隊伍是關鍵。要把更多精力放到選好干部、配強班子、建好隊伍上,切實克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問題。要堅持導向為旗。突出“四用四不讓”原則,以選優(yōu)配強“一把手”為重點,進一步做好黨政正職、關鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競爭性選拔科級領導干部長效機制;積極推進中層干部競爭上崗,開展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅持培養(yǎng)為基。緊扣市委項目推動、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作,依托“三名戰(zhàn)略”大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓體系,提升干部實踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經(jīng)受艱苦復雜環(huán)境的考驗和急難險重任務的磨練。要堅持嚴管為要。探索建立以干部德才和實績?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫。突出關鍵崗位、重點對象、重點領域和重點時期嚴格監(jiān)督管理干部,探索建立問題干部“特別監(jiān)督檔案”,認真執(zhí)行個人事項報告、誡勉談話、述職述廉等制度,進一步建立和完善預警糾錯機制,切實加強對領導干部作風、廉潔自律等方面問題的'查核、督辦和處理。堅持關心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達渠道;進一步落實好干部享受上一職務層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內(nèi)關懷機制,定期開展貧困黨員、老黨員走訪慰問,加大對生活困難、長期生病科級干部的關心關愛,用組織的關懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強服務型黨組織建設為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務提升。在農(nóng)村,以農(nóng)民增收致富為重點,大力開展“五化”(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務型黨組織建設;在城市,以完善服務功能為重點,積極開展城市黨建“四化”(網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設,進一步拓展基層黨組織服務平臺、壯大服務隊伍、創(chuàng)新服務形式、豐富服務內(nèi)容、強化服務保障,不斷增強黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅持因地制宜、統(tǒng)籌推進,研究制定科學具體的村(社區(qū))“兩委”換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式,大力實施優(yōu)秀人才“回引工程”,真正把“雙好雙強”型人才選進村(社區(qū))“兩委”班子;防止和糾正各種宗族勢力干擾村級組織換屆選舉,堅決打擊各種賄選行為,確保村級換屆選舉工作按時圓滿完成。三抓黨員管理。按照“嚴格黨內(nèi)組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員”的要求強化黨員管理。健全黨員能進能出機制,探索“談心談話找癥結,結對幫帶促轉(zhuǎn)化,長效監(jiān)控防反彈”的“不合格黨員”教育轉(zhuǎn)化新模式,經(jīng)教育實在不能轉(zhuǎn)化的,按有關規(guī)定嚴格處理。這里特別強調(diào),黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費,連續(xù)6個月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對各地黨費收繳情況進行專項督查,請各單位嚴格按照組織部〔〕15號文件要求,做好黨費的收繳自查工作,不要犯原則錯誤和低級錯誤。四抓品牌創(chuàng)建。對接**“百里黨建示范走廊”,重點抓好“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個社區(qū)、一個學校、一個非公企業(yè)”黨建示范點創(chuàng)建,積極探索和擴大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制”、“黨代表提案制”試點工作,力爭形成長效機制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗。五抓責任落實。創(chuàng)新實施黨建工作量化考核,深入開展“一述雙查三評”黨建專項述職,切實做到“述職述黨建、評議評黨建、任用干部看黨建”。
四是扎實做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅持黨管人才格局,大力實施“名校名院名企”工程,重點培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽度的“名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企”。統(tǒng)籌各類人才隊伍建設,培訓培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。人事編制工作方面:要嚴格按照《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用條件》的要求,加強公務員入口管理,規(guī)范調(diào)任程序,嚴禁行政單位混崗使用事業(yè)干部和工勤人員。規(guī)范事業(yè)單位招聘,嚴格按有關政策進行資格審查、筆試面試,不得搞“蘿卜”招聘。加強人事日常管理,堅決杜絕“吃空餉”、擅自借用人員等管理“真空”現(xiàn)象發(fā)生;抓好人事檔案管理,請市檔案局加強業(yè)務指導。規(guī)范編制管理,牢固樹立“機構編制就是法律”的理念,逗硬落實聯(lián)席會議、前置審批和賬卡管理等制度,固化硬化用編工作制度、工作流程和實名制管理,真正做到“進人有編有計劃、專編必專項使用、配干必有職有編”。老干部工作方面:要帶著責任使命做好老干部工作。目前,個別單位片面認為老干部工作就是老干部局的事,對老干部的基本情況不清楚、學習活動不組織,老干部逝世后不參與,對此,老干部意見很大。我們對離退休干部實行分級分層服務管理,市上側重于縣級,市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)側重于科級。希望各級各部門強化責任、狠抓落實,確保老干部的事有人管、有人干、做得好。要滿懷深厚感情做好老干部工作,像對待自己的父輩那樣,帶著孝心、愛心、耐心服務管理老干部,重點抓好老干部的思想教育引導、活動陣地建設使用、政治及生活待遇落實和特殊困難幫扶,做到用心用情、心到情到、服務周到。黨校工作方面,要加強軟硬件建設,積極整合教育資源,大力發(fā)揮中央和省市黨校遠程教育網(wǎng)的作用,不斷提升現(xiàn)代化、信息化水平。()要大力實施“人才強校”戰(zhàn)略,加強專(兼)職師資隊伍建設。今年,我們計劃抽派部分科級干部到黨校開講座或授課一定時間,相關安排出來后,請大家嚴格對照落實。要注重提升黨校工作的影響力,在師資、教材、培育內(nèi)容形式以及科研上大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨校“干部培訓主陣地、黨性鍛煉大熔爐、科研資政大智囊”作用,不斷提升黨校辦校水平。
同志們,貫徹落實黨的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要堅持不懈地培育一支黨性最強、作風最正、工作出色的組工人事干部隊伍。全市組工人事干部一定要從嚴要求、改進作風,自覺做到忠誠、公道、自律、親和。一是政治上要可靠。忠誠于黨,忠誠于人民,忠誠于事業(yè),始終保持政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性;始終做到正派用人、用正派的人,用好的作風,選作風好的人;始終做到盡職盡責,滿腔熱情地做好各項工作,爭當黨員群眾的“主心骨”和黨的事業(yè)的“忠誠衛(wèi)士”。二是業(yè)務上要精通。組織人事工作,原則性強,業(yè)務要求高,沒有熱情干不好事,沒有能力干不成事。組工人事干部要帶頭學習,把學習作為一種政治責任、一種生活方式,帶著問題學,結合工作學,深入實踐學,不斷克服“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的本領恐慌;要銳意創(chuàng)新,在工作中多思考、多總結、多提煉,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,研究新情況,開辟新途徑,探索新辦法,不斷開創(chuàng)組織人事工作新局面,努力實現(xiàn)“隊伍、工作、成效”三個一流。三是作風上要過硬。近來,中、省、**和我市先后下發(fā)了改進工作作風的若干規(guī)定。組工人事干部要按照黨性最強、作風最正的要求,帶頭講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?,言必信、行必果;要改進會風文風,開短會、寫短文、講短話;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,力戒浮躁、庸俗、奢靡之風;要自覺踐行公道正派核心價值理念,公平公正、嚴格操守,清正廉明、一塵不染,坦誠寬厚、低調(diào)謙和,切實樹立組工人事干部的可敬、可親、可靠、可信的良好形象。
同志們,做好今年的組織工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要按照市委“黨建上臺階”的要求,以更飽滿的熱情、更務實的作風、更有力的舉措,不斷開創(chuàng)工作新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
在年終工作會議上的講話篇五
尊敬的各位領導、各位同仁、朋友們:
大家好!
在新年臨近、我們聚集在一起總結回顧過去一年的工作,暢想新一年的發(fā)展規(guī)劃,在此,我代表擔保公司全體同仁,向總公司各位領導在過去的一年里對擔保公司的關心表示感謝,向支持擔保公司發(fā)展和為公司的發(fā)展付出辛勤汗水的同仁們表示感謝!
在過去的一年里,擔保公司在豐麟集團的正確領導下,在有關部門的大力支持下,全體員工緊緊圍繞工作重點展開工作。認真貫徹落實黨的有關方針政策和法律法規(guī),以一切有利于公司發(fā)展為宗旨,以支持地方中小企業(yè),優(yōu)化貸款擔保結構為目標,按照年初公司提出的工作要求,攻堅克難,開闊進取,不斷完善各項管理制度和業(yè)務操作流程,加強內(nèi)部控制與監(jiān)督,經(jīng)過全體員工的努力拼搏和協(xié)同合作,圓滿完成了全年預期的工作目標。為了總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,現(xiàn)將20xx年的工作做如下簡要回顧和總結。
一、主要目標完成情況。
(一)20xx年計劃實現(xiàn)各項收入367萬元,實際完成731萬元,完成年計劃收入的199.18%;累計凈利潤750萬元,完成預算目標利潤300萬元的249%。
(二)其中;全年累計對外擔保辦理38筆,累計金額2.65億元,實現(xiàn)收入226萬元。
(三)投融資業(yè)務累計辦理9筆2930萬。實現(xiàn)收入656萬元。
(四)爭取國家專項資金補助100萬元。榮獲市級先進單位獎勵20萬元。
二、總結過去,我們主要做了一下工作。
(一)找準工作重點,努力開拓業(yè)務。確保資金的合理配制,實現(xiàn)效益最大化。利用公司工作人員建立起的人脈關系,積極宣傳公司業(yè)務。在嚴格控制風險的前提下,根據(jù)客戶需求,通過縮短信貸調(diào)查、審查、審批流程,提高信貸審批效率等。為客戶提供高效率的服務,與銀行展開差異化競爭,找準自身市場,重點辦理了短期投資和超短期業(yè)務,加強公司資金流動性和盈利能力,使得公司業(yè)務開展、銜接有序。
(二)加強與銀行合作,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展。我公司主打業(yè)務是:依托平頂山銀行通過擔保放大倍數(shù),給地方中小企業(yè)、民營企業(yè)及個體工商戶提供貸款擔保。公司一年多來認真落實黨的方針政策,依法合規(guī)經(jīng)營,累計為中小企業(yè)提供擔保貸款一億多元,有力的支持了地方經(jīng)濟發(fā)展,在一定程度上緩解了部分企業(yè)融資難問題,支持了我市一些先進高成長型的優(yōu)秀企業(yè),比如平頂山市航星耐火材料有限公司、郟縣馬亮磨料有限公司、平頂山金陽光幼教中心等,這些企業(yè)在20xx年取得了驕人成績,均被市政府評為優(yōu)秀民營企業(yè)和高成長型民營企業(yè)先進單位,由于我們支持中小企業(yè)得力,被市政府評為市擔保行業(yè)先進單位,并獲得20萬元的獎勵。
(三)靈活經(jīng)營,實現(xiàn)效益最大化。由于我公司資本規(guī)模較小,公司對企業(yè)提供貸款擔保業(yè)務發(fā)展緩慢,影響了我們公司的效益,勢必很難完成集團給我們下達的盈利工作目標。我公司針對這一情況進行認真分析研究,在提高自身業(yè)務的基礎上,采用靈活的經(jīng)營策略,積極拓展其他業(yè)務,多元化多渠道經(jīng)營,帶動利潤增長。為完成集團公司制定的全年工作目標計劃起到了很大作用。
(四)堅持內(nèi)控制度,防范控制風險。防范和化解貸款擔保風險是擔保公司的永恒主題,提高風險管理水平,建立高效完善的風險管理體系,在貸款擔保項目風險防范方面,我們始終做到事前、事中、事后全程控制,使業(yè)務運作達到了良性循環(huán),全年未出現(xiàn)一筆不良貸款擔保,收益率達到了100%。
(五)緊跟集團各項工作部署。作為集團公司的子公司,要以集團的全面發(fā)展和業(yè)務需要為中心而服務,為此我公司根據(jù)集的工作部署,嚴格執(zhí)行工作目標。同時對于集團公司給予的各項資金需要指標,先舍棄小利益短規(guī)劃,積極支持配合集團的長遠利益及工作規(guī)劃,都及時圓滿完成了集團下達的各項目標任務。
(六)堅持以人為本,發(fā)展企業(yè)文化。公司堅持以人為本,建立了有特色的企業(yè)文化。通過企業(yè)文化建設,營造了和諧進取、不斷進步的工作作風,充分展現(xiàn)員工的創(chuàng)造力,增強了員工的認同感和團結協(xié)作精神。健全考核激勵機制,使員工的收入和企業(yè)的效益同時增長,不斷激勵員工開拓進取的精神,創(chuàng)建一種有利于員工自我目標實現(xiàn)的氛圍,使員工的積極性和潛能得到了充分發(fā)揮。
希望與困難同在,機遇與挑戰(zhàn)并存,20xx年是公司規(guī)劃實施的開局之年,也是公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展的開局之年。擔保公司要在集團公司領導的指導下,不斷完善內(nèi)部管理制度,嚴格按業(yè)務流程進行操作,加強風險管理,建立科學績效考核約束機制,并與同行多溝通、多聯(lián)系,互相學習,共同進步,為實現(xiàn)公司的宏偉目標而努力奮斗。
尊敬的各位領導,全體同仁,我相信,在新的一年里,有集團領導的關心支持,我們將不斷地總結和反省,不斷地鞭策自己,加強學習,以適應時代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進步,與公司共同成長。有全體同仁的齊心協(xié)力和辛勤工作,我們一定會取得豐收碩果。
最后祝大家新年好運!幸福安康!
謝謝大家!
在年終工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
上午,各分子公司負責人圍繞2021年經(jīng)營管理工作情況、存在問題及原因、2022年工作打算進行了全面匯報,公司總經(jīng)理支文奇同志全面總結回顧了公司2021年工作,深入分析了公司經(jīng)營管理面臨的內(nèi)外環(huán)境變化和深層次矛盾問題,明確了2022年經(jīng)營管理工作的總體要求、政策取向和重點任務,工作報告重點突出、分析問題透徹、制定措施具體,前瞻性、針對性、操作性都很強,為我們做好今年和更長一個時期工作提供了明晰的思路。副總經(jīng)理xxx同志宣讀了2021年度表彰決定。下午,各黨支部書記進行了黨建工作述職,公司黨委副書記、紀委書記xxx同志總結部署了黨建和紀檢工作,工作部署政治性、理論性、原則性都很強,為今年黨建和紀檢工作理清了脈絡。
下面,我就做好新年度工作再講幾點:
過去一年,面對疫情沖擊以及風高浪急市場環(huán)境帶來的嚴峻挑戰(zhàn),面對互聯(lián)網(wǎng)金融迅猛發(fā)展、國家法定數(shù)字貨幣蓄勢待發(fā),行業(yè)壁壘打破、守押主業(yè)和改革發(fā)展遭受的嚴重沖擊,公司堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中。
當前隱藏內(nèi)容免費查看、四中、五中、***精神和***、xxx省經(jīng)濟工作會議精神,認真落實省委、省政府和省國資委決策部署,緊緊圍繞提升經(jīng)營效益中心任務,聚力打贏“鞏固市場、探索轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新改革”三大攻堅戰(zhàn),主動調(diào)整經(jīng)營思路、積極謀求創(chuàng)新突破,主業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)平穩(wěn)向好,輔業(yè)拓展取得重大進展,特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,公司各級堅持目標不改、任務不變、干勁不減,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,堅決有力防控疫情、堅決有序復工復產(chǎn)、堅決有效推進目標任務落實,用實際行動奮力奪取疫情防控和經(jīng)營目標“雙勝利”,全年實現(xiàn)營業(yè)收入xxx元,利潤總額xxx萬元,超額完成省國資委下達的經(jīng)營業(yè)績目標,高質(zhì)量發(fā)展邁出新的堅定步伐。這些成績的取得,主要得益于省國資委的關懷厚愛,得益于社會各界的大力支持,得益于廣大客戶單位的積極配合,得益于公司黨委、董事會的正確決策和科學部署,得益于公司主要領導對行業(yè)市場的敏銳洞察和深邃思考,得益于公司全體員工的同心戮力和辛苦付出。借此機會,我代表公司黨委、董事會向一直以來關心、支持我們工作的省國資委領導,表示衷心的感謝!向付出辛勤努力的廣大員工致以崇高的敬意!
同志們!已經(jīng)到來的2022年是一個具有重大里程碑意義的時間節(jié)點,今年是黨的二十大召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年。公司迎接市場挑戰(zhàn)、聚力改革攻堅任務依然艱巨而繁重,應對發(fā)展困局、實現(xiàn)市場逆勢突圍、經(jīng)營“v”字反轉(zhuǎn)形勢依舊嚴峻而復雜,所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。2022年,我們要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,認真貫徹落實國企改革三年行動方案和公司發(fā)展規(guī)劃,緊緊圍繞“提升經(jīng)濟效益”中心任務,持續(xù)推進市場開拓、經(jīng)營轉(zhuǎn)型、人才隊伍建設,牢牢守住安全運營底線,不斷強化企業(yè)黨的建設,拿出“開局就要決戰(zhàn),起步就要沖刺”的奮發(fā)姿態(tài),推動公司發(fā)展建設再上新臺階。
第一,開局起步,必須要進一步統(tǒng)一思想認識、凝聚發(fā)展共識。此次會議正值新年度工作全面啟動的關鍵時期,正值公司應對嚴峻挑戰(zhàn)、破解轉(zhuǎn)型難題的重要時期,正值加快市場化經(jīng)營步伐、推動發(fā)展升級的攻堅時期,必將對開創(chuàng)工作嶄新局面,推動公司適應新常態(tài)、把握新趨勢、謀求新突破、實現(xiàn)新發(fā)展產(chǎn)生極大的促進作用。因此,各級要認真學習貫徹年度工作會議精神,深刻認識公司發(fā)展建設面對的復雜局面和內(nèi)外部形勢,正確看待公司經(jīng)營管理存在的問題短板,準確掌握新年度重點工作任務,切實把思想和行動統(tǒng)一到此次會議精神上來,統(tǒng)一到公司黨委和董事會各項決策部署上來,為公司新年度各項工作順利開展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益不斷躍升,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,提供強大思想支撐和精神動力。
第二,開局起步,必須要進一步認清發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心。去年以來,公司發(fā)展在受到外部競爭環(huán)境變化急劇、行業(yè)壁壘打破、xxxxxx以及疫情等因素的嚴重沖擊下,經(jīng)營管理層不斷強化市場意識、優(yōu)化營銷策略、調(diào)整經(jīng)營思路,企業(yè)治理、業(yè)務布局和安全運營等各方面工作取得了明顯進步,營業(yè)收入、利潤總額等經(jīng)濟指標逆市上揚,超額完成省國資委下達的經(jīng)營業(yè)績目標。我們各級要清醒、全面、辯證地看待面臨的機遇和挑戰(zhàn),一如既往、一以貫之堅定對公司黨委和董事會的信心決心,堅定對公司扭轉(zhuǎn)困境、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心,順勢而為、乘勢而上,努力在把握大勢中贏得主動、在認清形勢中贏得優(yōu)勢、在改革發(fā)展中贏得未來,實現(xiàn)關鍵核心業(yè)務領跑、重要輔助業(yè)務覆蓋,積極探索進入xxx價值鏈中高端,把公司建設成為發(fā)展思路清晰、業(yè)態(tài)布局合理、質(zhì)量效益領先、企業(yè)治理高效,具有行業(yè)競爭力的一流xxxx企業(yè)。
第三,開局起步,必須要進一步錨定發(fā)展航向、加快改革轉(zhuǎn)型。******高度重視國企改革工作,多次作出重要指示批示,深刻闡明了國有企業(yè)改革發(fā)展一系列重大理論和實踐問題,是我們做好國企改革的根本遵循。各級要把深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展作為深刻把握“兩個確立”、踐行“兩個維護”、落實***重大決策部署的實際舉措,作為公司深化改革創(chuàng)新、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要途徑,作為當前和今后一段時期工作的重中之重。要認真學習貫徹******關于國資國企改革發(fā)展重要論述,充分認清改革發(fā)展對公司擺脫發(fā)展困境、實現(xiàn)良性循環(huán)的重要意義,以貫徹落實國務院國資委和省國資委國企改革三年行動方案為牽引,聚焦建立現(xiàn)代企業(yè)制度、構建市場化經(jīng)營機制、深化三項制度改革、優(yōu)化業(yè)態(tài)布局和業(yè)務結構以及加強企業(yè)黨的領導方面等重點工作、重點環(huán)節(jié),做好頂層設計、明確方法路徑,立下軍令狀,拿出時間表、路線圖,推動改革取得扎實成效,通過改革進一步增強企業(yè)的持續(xù)盈利能力,確保國有資本保值增值。
第四,開局起步,必須要進一步增強危機意識、積蓄創(chuàng)業(yè)底氣。越是取得成績的時候,越要有如履薄冰的謹慎,越要有居安思危的憂患。強如諾基亞、摩托羅拉、柯達等世界巨頭和企業(yè)翹楚,在發(fā)展巔峰也因失去危機意識、憂患意識,盲目樂觀、安逸發(fā)展,而陷入絕境,有的破產(chǎn)重組,有的被收購兼并,有的徹底消失。華為創(chuàng)始人任正非說:“對于一個企業(yè)而言,想要長遠發(fā)展下去,企業(yè)的員工不能太過安逸,這樣公司的氛圍會非常懶散,從而失去危機意識,在發(fā)展快速的時代,沒有狼性般的競爭容易被社會淘汰”。2021年,公司在面臨外部環(huán)境不斷惡化的不利局面和復雜形勢下,經(jīng)濟效益依然保持了穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,但我們應該清醒地認識到,形勢依然嚴峻、道路依然曲折、任務依然繁重,各級要進一步增強危機意識、憂患意識,“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”,始終保持“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,積極應對風險挑戰(zhàn),認真抓好經(jīng)營管理,朝著既定目標奮勇前進。
第五,開局起步,必須要進一步打造紅色引擎、強化黨建領航。辦好國企的事情,關鍵在黨。我們各級要認真貫徹落實******在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神,嚴格落實全面從嚴治黨政治責任,把黨的領導貫穿企業(yè)經(jīng)營管理各方面、全過程,把負責、守責、盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。要把黨的政治建設擺在首位,深入開展xx教育、學習宣傳黨的二十大等活動,強化領導班子、人才隊伍和基本組織、基本隊伍、基本制度建設,為企業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。要堅持高質(zhì)量黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,落實黨組織在公司治理結構中的法定地位,厘清企業(yè)黨委和其他治理主體權責,把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),構建黨建工作與經(jīng)營管理有機融合新局面,實現(xiàn)黨的建設與公司改革發(fā)展互融共進。要堅定不移、馳而不息正風肅紀,持續(xù)深化黨風廉政建設和反腐敗工作,發(fā)揮好紀委專責監(jiān)督作用,不斷提高紀委專責監(jiān)督水平,堅決糾治“四風”,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,持續(xù)向不正之風和腐敗問題亮劍,進一步加大查處問責力度,確保公司政治生態(tài)更加清明、更加清朗。
同志們,回眸來路,放眼前程,越是歷經(jīng)風雨洗禮,我們越是信心百倍。新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。我們要以******關于國資國企改革發(fā)展和黨的建設重要論述為指導,深入學習貫徹黨的十九大、***歷次***精神,全面落實***和省經(jīng)濟工作會議精神,嚴格執(zhí)行省委、省政府和省國資委各項決策部署,統(tǒng)籌推進改革創(chuàng)新、企業(yè)治理、安全運營和黨的建設等各項工作,奮發(fā)進取、勇攀高峰,在革故鼎新、發(fā)展圓夢的具體實踐中創(chuàng)造新輝煌、譜寫新篇章,為公司加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不懈奮斗,為黨的二十大勝利召開獻禮!
謝謝大家!
在年終工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開市直單位績效評估年終評估工作會議,主要任務是對市直單位績效評估年終評估工作進行安排部署,明確年終評估工作任務、流程、方式和要求,確保市直單位年終評估工作健康有序推進。剛才,市績效辦對今年市直單位績效評估制度調(diào)整情況和市直單位績效評估年終評估文件進行了解讀說明,x個專項考核和創(chuàng)建模范機關考核指標牽頭考核責任單位數(shù)據(jù)采集聯(lián)絡員分別對考核文件進行了解讀說明,請大家認真對照文件抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好市直單位績效評估年終評估工作再強調(diào)三點意見。
一、要進一步提高思想認識。年終評估是市直單位績效評估的一次重要節(jié)點工作,大家要高度重視,切實提高做好年終評估工作重要性的認識,增強做好年終評估工作的責任感、緊迫感。
第一,做好年終評估工作是深化市直單位績效評估制度改革的具體實踐。自2018年以來,中央、省、市提出進一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,加大形式主義官僚主義整治力度,切實推進督查檢查考核工作“減負提質(zhì)增效”,同時,今年市委、市政府對市直單位績效評估工作尤其是圍繞評估指標體系“考少考精考重點”要求進行了一系列改革、調(diào)整和優(yōu)化,這對我們績效評估工作提出了新的要求。這次年終評估,就是對中央、省、市關于統(tǒng)籌規(guī)范考核工作通知精神的繼續(xù)貫徹落實,就是對深化市直單位績效評估改革的具體實踐。我們必須高度重視,嚴格要求,認真落實,力戒形式主義、官僚主義,切實推進市直單位績效評估工作規(guī)范健康科學開展。
第二,做好年終評估工作是落實市委、市政府重大決策部署的有力抓手。今年,市委、市政府圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、加快旅游強市目標,作出了系列重大決策部署和重點工作安排。這些決策部署和重點工作,具體體現(xiàn)和落腳到績效評估上,就是年初設置的業(yè)務建設和共性指標等一系列績效評估指標。為此,我們要在這次年終評估中,將這些指標作為評估的重點,采取行之有效的辦法,準確掌握和全面反映工作實效,正確分析和運用績效評估結果,進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)的導向,引導和促進市直各單位銳意進取,扎實工作,全力落實好各項目標任務。
作為數(shù)據(jù)采集責任單位,務必要以對事業(yè)、對組織、對群眾、對被評估單位高度負責的態(tài)度,認真做好數(shù)據(jù)采集工作,全面客觀反映市直各單位年度工作業(yè)績,確保不因工作失誤而影響績效數(shù)據(jù)的準確性,傷害績效評估制度的公信力。
第四,做好年終評估工作是檢驗聯(lián)絡員工作作風和工作實效的重要體現(xiàn)。聯(lián)絡員工作作為績效評估工作的重要組成內(nèi)容和最基礎保障,從某個程度上講,直接關乎到績效評估“有力抓手”作用的發(fā)揮和“減負提質(zhì)增效”目標的實現(xiàn)。各位聯(lián)絡員務必要提高做好聯(lián)絡員工作的認識,切實發(fā)揮聯(lián)絡員參謀服務、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導作用,不斷提升本單位績效評估工作水平,確??冃гu估工作不在我們這個層面掉檔斷線,確保不因自身履職不到位而影響本單位甚至全局工作落實。
二、要進一步狠抓工作落實。制度的生命取決于執(zhí)行的力量,開展績效評估更是如此。市直各單位務必要緊緊圍繞年終績效評估文件所明確的評估任務、評估標準和評估要求,狠抓工作落實,切實客觀準確地反映大家的一年來的工作成效,發(fā)揮市直單位績效評估制度的功能和效果。就今年年終評估工作而言,大家要著力抓好以下方面工作落實:
一是要深入領會評估文件精神。這次年終評估工作會雖然時間不長,但是會議規(guī)模比較大、針對性很強,特別是10個專項考核和創(chuàng)建模范機關考核指標牽頭考核責任單位數(shù)據(jù)采集聯(lián)絡員分別對考核文件進行集中業(yè)務解讀說明,這在我市啟動實施績效評估制度以來還是首次。為開好這次年終評估工作會,相關單位會前做了充分的準備,起草了專項指標考核文件解讀稿,制作了ppt,希望參會的聯(lián)絡員在他們解讀的基礎上,切實搞懂弄通今年市直單位績效評估文件精神,更好地指導推進年終評估工作。
對目前仍然進度滯后或目前排位靠后的,要圍繞指標目標任務,利用最后時期,強化責任,采取措施,加快進度,確保在規(guī)定的時間內(nèi)全面完成目標任務。
三是要確保自查自評客觀有效。自查自評是年終績效評估的基礎工作。為此,各被評估單位要切實增強做好年終自查自評工作的自覺,按照今年市直單位績效評估年終評估文件的新要求,配合數(shù)據(jù)采集責任單位按時按質(zhì)做好年終自評工作,抓好主要工作亮點和創(chuàng)先爭優(yōu)項目申報,充分展示本單位年度主要績效,確保年終自評底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)實。要切實克服以往一些單位對績效評估工作“講起來重要、做起來次要”的情形,不要一到年終考核什么都沒有,而考核結果不理想又說這道那。
要嚴格按照數(shù)據(jù)采集流程,做好采集數(shù)據(jù)規(guī)范填報、報審、報送和公示復核工作,確保采集數(shù)據(jù)程序嚴謹、填報規(guī)范、報送及時。對于在數(shù)據(jù)采集中出現(xiàn)該扣不扣的,或不按要求提供數(shù)據(jù)采集佐證資料予以證明的,或出現(xiàn)數(shù)據(jù)采集差錯的,將按照績效評估文件相關規(guī)定予以扣分或取消年度績效評估評優(yōu)資格。
五是要確保評估組織規(guī)范有序。評估組織是年終績效評估的根本保障。為此,各單位要嚴格按照市直單位年終績效評估節(jié)點推進,確保環(huán)環(huán)相扣,不打亂仗,不拖后腿,按時按質(zhì)完成年終評估工作任務。要嚴格按照今天下發(fā)的年終評估文件要求進行資料報送,不得額外增加負擔,不得臨時性指令,不得單純以資料臺賬論績效高低和論英雄,做到看痕更看績。對于沒有按照時間節(jié)點推進同時又不主動說明報告的,對于擅自變換年終評估資料報送要求的單位,要嚴格按照相關規(guī)則要求予以扣分影響甚至降等影響。
三、要進一步強化組織保障??冃гu估作為一項綜合系統(tǒng)的工程,加上年終評估任務重、時間緊、要求高、涉及面廣、參與單位多,各單位務必要加強組織領導,細化細實措施,確保年終評估工作健康有序推進。
(一)壓實責任。要把做好市直單位績效評估年終評估工作作為當前的一件重要工作來抓,擺上各單位的重要議事日程。各單位一把手和分管負責人要切實擔負起第一、第二責任人職責,切實抓好年終評估工作督促落實。要根據(jù)年終評估文件要求,制定本單位年終評估工作方案,建立責任清單,把落實年終評估工作任務情況納入對個人年度考核內(nèi)容,強化評估結果運用,扎實做好年終評估各項工作。
(二)加強協(xié)調(diào)。推進市直單位年終評估工作,離不開各級各單位的協(xié)調(diào)配合。市績效辦要積極發(fā)揮牽頭作用,加強協(xié)調(diào)組織,加強業(yè)務指導,加強全程監(jiān)管,確保有序推進。各單位要加強內(nèi)部協(xié)調(diào)工作,明確績效評估不是一個績效責任科室的事情,更不是一個績效聯(lián)絡員的事情,而是評估一個單位整體工作的事情,努力形成工作合力。同時,要加強外部協(xié)調(diào)工作,被評估單位與數(shù)據(jù)采集責任單位之間、數(shù)據(jù)采集責任單位與市績效辦之間、被評估單位與市績效辦之間都要加強相互協(xié)作,緊密配合,切實提高年終評估工作效率。
(三)嚴肅紀律。紀律嚴明是做好年終評估工作的保證。各被評估單位要正確對待年終績效評估,嚴格遵守評估工作紀律,實事求是地匯報工作實績,分析問題和不足,自覺接受年終評估,努力改進工作,不得弄虛作假,不得采取不當手段影響數(shù)據(jù)采集,確保年終評估工作的公正性、嚴肅性。各數(shù)據(jù)采集責任單位要從搞好年終評估工作、維護績效評估權威的總體要求出發(fā),嚴格遵守評估工作紀律,切實做到規(guī)范施考、公正施考、廉潔施考、誠信施考。
同志們,年關已近,大家的工作任務非常繁重,希望大家在集中精力抓好歲末年初工作的同時,切實根據(jù)各自職責,按照年終評估工作任務、流程、節(jié)點和要求,進一步提升思想認識,強化組織保障,狠抓工作落實,確保按時按質(zhì)完成好市直單位績效評估年終評估各項工作任務,交好圓滿答卷,不負組織重托。
在年終工作會議上的講話篇八
同志們:
按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點意見。
一、xxxx年主要工作。
過去一年,在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進取、真抓實干,推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育,思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強黨性,強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,強化黨委領導和把關作用,形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制,把好苗子放到信訪ww、項目建設和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓力度,采取主體調(diào)訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式,全年培訓各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查,綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關,切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制,加強了機構職數(shù)、干部檔案的預審,不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選,進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治,從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關政策,累計消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點,對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡,正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網(wǎng)絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題,不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實,高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習,編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設,對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進行了集中培訓,特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關優(yōu)秀干部到村任第一書記,結合精準扶貧,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權力運行,在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設,切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)人才隊伍活力。結合撫遠實際,研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》,通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動,積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進了平臺互聯(lián),實現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求,不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點,切實加強崗位培訓和業(yè)務提升,努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度,積極參與志愿服務公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績,關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責,得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現(xiàn)價值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子,突出全市重點工作強化干部考核的導向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度,立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點難題,我們必須采取措施認真加以解決。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務,自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點,統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設,為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點和落腳點,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當前,我們要重點開展好開展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓計劃,提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材,為啟動學習教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結合年度考核和平時考核,重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結構、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主,認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配,增強班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先,警示在先,預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作,教育引導干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。
3、主動適應干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓力度,重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓,充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程,引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,擴大案例分析、研討互動教學比重,增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓,確保領導干部思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設,建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理,將黨員干部參訓情況納入公務員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則,從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》,把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調(diào)整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強跟蹤管理,煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法,認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴肅責任追究。強化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結合,提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設,努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治,嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃,目標制定到季、指標分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數(shù)預審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部年度考核評價辦法,建立健全領導干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務,完善《全市重點工作督查考核辦法》,強化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴問責掛鉤,切實運用好督查成果,推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制,加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重,強化黨建考核結果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質(zhì)不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導和激勵基層黨組織書記在帶領農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結合起來,選好配強帶頭人,進一步強化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度,有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置,擴大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關黨的建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活,改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作,開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建,實現(xiàn)基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用,確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務職能,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓,通過派出進修深造等形式,為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障,市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準,在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點項目建設,大膽探索人才引進新政策,努力把經(jīng)濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式,全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障,縣委設立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進,落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制,激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律,嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點,我們一定要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
在年終工作會議上的講話篇九
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結工作,表彰先進,部署任務,這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設,努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎上,在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設的關鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
一、要以審判工作為中心,努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務,只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止爭,更加關注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關注對弱勢群體的保護,精心審理好與維護人民群眾合法權益密切相關的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作,以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則,著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進和保障行政機關依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護法律權威。
二、要以服務大局為主線,努力構建和諧社會。自覺服從服務于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設的工作大局,在服務發(fā)展上有更大的作為。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護各類訴訟主體的合法權益,堅決防止因處置不當、工作失誤導致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,積極構建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序,促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平,進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設人民群眾信得過、靠得住的審判機關。
四、要以隊伍建設為根本,努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關系、金錢所影響,保持職務的廉潔性和法官的人格尊嚴,確保所有訴訟當事人的合法權利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學習型法院”創(chuàng)建活動,引導干警樹立工作學習化、學習工作化的理念,營造濃厚的學習風氣。要把好法官隊伍的“進口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職責,珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利。
在年終工作會議上的講話篇十
經(jīng)區(qū)委批準,今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議,會議主要任務是學習貫徹全國和**組織部長會議精神,貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神,認真總結**年的工作,全面部署今年各項任務。
剛才,三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結,就今年的任務作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問題,三位副部長也作了很精彩的回應。有些問題,大家通過溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久,是大家共同的問題,有待在深化實踐中去探索,要依托頂端設計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調(diào)一致,共同探索實踐。結合今天的會議主題和任務,我想就五個方面的問題來作進一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務和工作重點。
一、以改進作風為核心,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
在年終工作會議上的講話篇十一
加強民族工作,促進民族團結,責任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話,僅供參考。
青海是個多民族省份,有54個民族成份,是全國少數(shù)民族人口比例最高的省,達到46.98%;全省有13個民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國10個藏族自治州中的6個在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠,是敵對勢力利用民族、宗教問題進行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū),民族宗教領域反分裂反滲透的任務十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團結進步工作的有效載體和平臺,并按照與時俱進的要求,不斷地推陳出新、完善機制,在新的起點上推動民族團結進步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團結進步的思想基礎。
始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團巡回宣講,大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學院作用,加強各級黨政干部民族政策理論的培訓。主流媒體開設專欄、專題,大力宣傳先進典型和黨的民族政策,營造民族團結進步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團結進步宣傳月、寺院法制宣傳月活動,使“三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強。加強學校民族團結教育工作,打牢青少年民族團結進步思想基礎。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團結進步的思想基礎。
二、抓典型引領,營造民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開一次民族團結進步表彰大會,并對為民族團結進步做出突出貢獻的重大典型給予及時表彰,形成了推動民族團結進步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機制。各級黨委、政府非常重視民族團結進步模范的引領作用,大張旗鼓地進行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經(jīng)驗、先進事跡進行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵人,極大地調(diào)動了各族干部群眾維護民族團結的熱情,掀起了知典型、頌典型、學典型的熱潮,形成了民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災,凝聚起中華民族團結奮斗的不屈力量。
玉樹4·14地震后,黨中央、國務院對災區(qū)各族群眾給予了深切關懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻,全國各族人民與災區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟、互幫互助、共克時艱,奪取了抗震救災的重大勝利,彰顯了中華民族共同團結奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進一步加大輿論引導,廣泛宣傳災難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團結典型事跡,使玉樹抗震救災及災后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚、一次民族團結進步的大贊歌”。在全省抗震救災表彰大會專設抗震救災民族團結模范獎,對民族團結進步事跡突出的31個集體和個人進行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務院、表彰。
四、抓重點工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務社會管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務社會管理,對促進民族關系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎上,出臺了《關于進一步加強新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》,全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強調(diào)研和業(yè)務指導,形成了《青海城鎮(zhèn)民族關系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務服務管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進行示范建設,利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強民族團結宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領導、社會管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務管理,在保障民族權益、提供公共服務上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾,切實保障合法權益,促進城鎮(zhèn)民族關系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅持兩手抓,在旗幟鮮明地維護民族團結的同時,深入開展反分裂反滲透斗爭,堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設為載體,抓住寺院管理這個關鍵,在全國率先推行寺院社會管理新體制,建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機制。將基礎設施建設和社會公共服務延伸到寺院,使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風端正”的目標,抓住寺院領導層做強、管理層理順、基礎層夯實三個環(huán)節(jié),推進寺院民主管理規(guī)范化建設,使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務條例》及5個自治州藏傳佛教事務條例,創(chuàng)新開展“法律進宗教活動場所”活動,宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進一步增強,各級黨委政府管理宗教事務的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護了祖國統(tǒng)一和民族團結。
六、抓機制建設,促進創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展。
機制建設具有管長遠、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關于進一步深化民族團結進步創(chuàng)建活動的意見》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機制。主要包括,組織領導機制,各級黨委每年專題研究民族工作,層層成立領導小組,將民族工作與經(jīng)濟工作同部署同檢查。宣傳教育機制,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等傳媒向全社會開展民族團結宣傳教育。表彰激勵機制,把定期表彰與及時表彰相結合,營造民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機制,著力維護多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機制,積極排查化解影響民族團結、宗教和順的矛盾糾紛。這些機制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗,經(jīng)過不斷的總結和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團結進步示范區(qū)建設中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點上推動民族團結進步事業(yè)向前發(fā)展。
當前,維護祖國統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定的任務非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺,以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時度勢,決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建活動,由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關部門,組織開展民族工作大調(diào)研,形成了19個。
調(diào)研報告。
在此基礎上省委召開會專題研究了示范區(qū)建設。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會發(fā)出了《關于在全省深入開展民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》全面部署和啟動了示范區(qū)建設。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導各地做好啟動工作。目前示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團結進步示范村(社區(qū))”稱號示范區(qū)建設實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設按照“5年打基礎、20xx年見成效”目標要求分兩個階段進行為未來20xx年青海民族團結進步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點上推動青海民族團結進步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領導,推動民族團結進步示范區(qū)建設深入開展。
示范區(qū)建設作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個時期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作,列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標責任考核指標,作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學習。各級黨委要定期督查,各級人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設。同時,從機構、編制、經(jīng)費方面支持創(chuàng)建工作,單設了省創(chuàng)建辦,增加了領導職數(shù)和編制,省財政每年給予示范區(qū)建設專項經(jīng)費1000萬元,對獲得示范區(qū)稱號的,都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設已在全省全面啟動,穩(wěn)步推進。
總之,20××年,國務院第××次民族團結進步表彰大會和全國民族團結進步創(chuàng)建經(jīng)驗交流會以來,創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺,受到了各級黨委、政府的高度重視,經(jīng)過不斷地建設、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強,創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,建設富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總人口的47%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實施創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
這些成績的取得,是因為我們重視思想引導,加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴格依法治理,高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務管理,堅持管理與服務并重;是因為我們狠抓“三基”建設,夯實基層基礎;是因為我們?nèi)婕訌娙罕姽ぷ?,有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié),實施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎;是因為我們認真貫徹民族政策,推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項民生水平。
做好民族工作,關乎全局、關乎長遠、關乎根本。我們要進一步準確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動民族工作再上新臺階。
做好新形勢下民族工作,最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義道路,堅持維護祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結奮斗和繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎,堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學總結,是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說到底是做人的工作,推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟,凸顯比較優(yōu)勢,增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務水平為重點,從群眾最需要、最關心、最緊迫的問題入手,加強就業(yè)引導和技能培訓,完善社會保障體系,深入推進扶貧攻堅工程。
深化各民族交往交流交融,進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢,是我國社會主義民族關系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結進步先進典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育,加大雙語師資培訓力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團結的旗幟,構筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時,必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,積極培育中華民族共同體意識,引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會主義先進文化為引領,在增強對中華文化認同的基礎上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領域的管理權和主動權,強化正面輿論引導,筑牢民族團結、社會穩(wěn)定的人心防線。
運用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會服務、法律援助等機制,保障各民族的合法權益。
加強黨對民族工作的領導,保障民族團結進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動各方面積極性,形成黨委領導、政府負責、有關部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標準”,把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標,切實用好人、選對人;要關心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設,打造富裕一方、團結一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
加強民族工作,促進民族團結,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,責任重大,使命光榮。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團結大好局面,共同呵護艷麗多彩的民族團結進步之花,為加快創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標、鑄就青海民族團結進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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在年終工作會議上的講話篇十二
20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關鍵一年。新形勢、新任務對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領導下,結合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動,堅持綜合治理,進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設,不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來,我院結合工作實際,制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究,力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定,明確權限,明確職責,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求,切實加強從立案到結案各個環(huán)節(jié)管理,切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關于執(zhí)行分權制約行使的若干問題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權、執(zhí)行實施權兩權分離行使的規(guī)范要求。從當前執(zhí)行工作實際看,一是要依法行使好裁決權。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權限行使裁決權。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應予撤銷,并追究有關執(zhí)行人員責任。二是要依法行使好審批權。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權和一些重大執(zhí)行實施權必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序,設專人處理執(zhí)行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結。按照省法院《關于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計算一次結案,恢復執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結的財產(chǎn)進行變價處理時,應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn),應當委托具有相應資質(zhì)的評估機構進行價格評估。當事人雙方及其他執(zhí)行債權人申請不進行評估的,應當準許。財產(chǎn)拍賣前,應當對拍賣財產(chǎn)的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查,制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關資料,并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式,通知當事人和已知的擔保物權人、優(yōu)先購買權人或者其他優(yōu)先權人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應價時,優(yōu)先購買權人可以表示以該最高價買受,如無更高應價,則拍歸優(yōu)先購買權人;如有更高應價,而優(yōu)先購買權人不作表示的,則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價,到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的,應當將該財產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機構中搖珠選定,不準當事人協(xié)商選定和指定委托中介機構。對涉案財產(chǎn)決定交中介機構評估、拍賣的,必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關要求。決定拍賣當事人財產(chǎn),應當先行作出裁定并送達有關當事人或其他利害關系人。委托評估、拍賣必須向受托機構出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應當?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結案。結案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴格掌握各類結案方式的適用條件,防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結案統(tǒng)計。當事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結案方式,但達成和解協(xié)議部分履行,其余無履行能力的,應按執(zhí)行中止結案,不能以“和解”結案。要完善結案呈批手續(xù),杜絕隨意結案、不經(jīng)審批結案。所有結案案件均需填寫結案呈批表,報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結案報告,報主管院長審批結案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人,這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結和推廣這些經(jīng)驗,把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財務人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位,及時堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題:案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導性文件,對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時,按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段,對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學習掌握,嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強制措施,保障執(zhí)行活動順利進行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實施送達、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權只能由法官實施,法警不得行使。
另外,有一個需要特別提到的問題,就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個別法官出于種種考慮,對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點,加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結合上級的部署,我提四點要求:
一是要加強領導,明確責任。全院要結合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領導要切實負起責任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題,確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進行。主要任務是成立領導小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強調(diào),這個階段的工作是最為關鍵的,主要任務是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設領域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應當依法恢復執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段,在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查,查缺補漏。領導小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中,既要全面清理,又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國家執(zhí)行威懾機制,促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務;既要緊緊依靠黨委的領導,主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報,自覺接受監(jiān)督,又要動員和依靠全社會的力量,有關職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進執(zhí)行積案的解決;同時,要結合工作實際,完善執(zhí)行工作機制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為,通過集中清理積案活動,進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結,迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運用新聞媒體、信息通報等渠道,加大宣傳報道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時,要認真做好準備,收集整理有關材料,建立清理積案專項活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設,力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階,把各項工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務!
在年終工作會議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開全縣組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神,總結xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神。
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開全國組織部長會議,深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,總結xxxx年工作,部署xxxx年任務。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅持思想建黨,把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學習貫徹講話精神,要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔當上。各級黨校、行政學院、干部學院等要把系列重要講話作為教育培訓的重要內(nèi)容。二是堅持從嚴治吏,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關,重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關;切實加強對干部的日常管理,對權力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責權限。三是堅持久久為功,持續(xù)深入推進作風建設。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風肅紀、保持高壓態(tài)勢;嚴肅黨內(nèi)政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,使領導干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風。四是堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發(fā)展黨員工作,強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設統(tǒng)籌起來,循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識,加強黨內(nèi)法規(guī)制度的學習教育。六是堅持強化責任,把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。
趙樂際同志總結了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點任務:一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學習。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育,推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設制度改革。重點圍繞嚴格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵表彰機制等5個方面,制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領導和把關作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強干部日??己耍黾尤吻翱疾焐疃?,搞好個人有關事項報告抽查核實,嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設牢牢抓在手上。大力推廣選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓,對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。六是推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴三實”要求。
xxxx年1月19日上午,全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告,總結回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神,通報了關于結合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。
李玉妹同志要求,要認真學習領會系列重要講話精神,增強組織工作適應“三個新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹立正確用人導向,重視抓好領導干部的能力培訓,加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求,研究推動管黨治黨責任落實的措施,從嚴要求管理干部,重視思想教育和制度建設。三是深刻把握作風建設新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風建設的清醒判斷,教育引導領導干部帶頭反對“四風”改作風,帶頭聯(lián)系服務群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節(jié)入手,從具體問題抓起,以小見大、以點帶面;從解決“四風”問題延伸,繼續(xù)抓好作風建設。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點任務:一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學習;講究方式方法,充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用,把學習貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領導干部專題培訓的重要內(nèi)容,堅持學以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅持嚴字當頭,加強對干部的管理監(jiān)督;突出重點,嚴格管好領導班子和領導干部。三是持之以恒抓好作風建設。要鞏固拓展教育實踐活動成果,開展“三嚴三實”專題教育,用好“四大法寶”改作風。四是深化黨的建設制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對接,鼓勵基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進基層組織建設。要著力解決影響基層治理的突出問題,抓好基層組織的重構,大力實施強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進一步完善人才工作制度,促進跨區(qū)跨境跨國人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責任的落實。要進一步理清黨建工作責任,完善述職考評機制,落實組織部門抓黨建責任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領會要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實意義,做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發(fā)揚專研精神;結合“三嚴三實”專題教育,在全省組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動。
xxxx年2月2日下午,全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告,總結回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設和組織工作始終堅持圍繞中心、服務大局,堅定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強理論武裝;二是強化從嚴治吏,打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨,開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實基層基礎;五是培植從嚴治黨抓手,提供強力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設和組織工作重點任務:一是竭力推動作風建設持續(xù)深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明”要求,從嚴選好管好干部,特別是要從動議提名關、考察考核關、程序步驟關從嚴選優(yōu)配強各級領導班子;要從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴教育約束各級領導干部,從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實施領導干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領域黨組織建設、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評價、流動和配置機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業(yè)擔當意識不放松、全力強化黨建品牌引領意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問責機制。要認真學習建設模范部門“十二字”要求,扎實開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,積極推進組工文化建設。
二、xxxx年全縣黨的建設和組織工作。
一年來,在市委組織部、縣委的領導下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導,以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以落實黨建工作責任制為主線,全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設,努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。
1、深入學習貫徹系列重要講話精神,自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步加強學習型黨組織建設,健全縣委中心理論組學習制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫心得體會28篇、到掛點鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學習13次,體驗式學習280次,組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度,帶動全縣各級采用集中學、討論學、講座學、遠程學等方式開展學習活動560場次。同時,充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機報等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關于從嚴治黨的重要論述,要求全縣各級領導干部恪守“三嚴三實”要求,滌蕩歪風邪氣,樹立昂揚正氣。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著實解決“四風”突出問題、切實轉(zhuǎn)變工作作風。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責任,聚焦“四風”,組織全縣400多名黨員領導干部、105個參學單位、420多個黨組織,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,歷時9個月,成效明顯。一是堅持開門搞活動,開門納諫。多次召開不同類別的座談會,利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見箱、舉報熱線等平臺,把話筒對準群眾,廣泛征集意見建議360條,并建立問題臺帳,進行集中“會診”,為群眾解難事560多件,化解農(nóng)村矛盾糾紛210件,為基層辦實事326件。二是堅持問題導向,立行立改??h委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經(jīng)過整改,全縣評比達標數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項,調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經(jīng)費778萬元,為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬元,65個單位公開和簡化了辦事程序,減輕了基層負擔。三是堅持務實管用,建章立制。縣委班子制定“兩方案一計劃一清單”,明確完善9個方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項),修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。
3、全面開展縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作,主動下農(nóng)村、接地氣,解決服務群眾“最后一公里”問題。縣委于xxxx年10月啟動縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個縣工作組、75個鎮(zhèn)工作隊,縣財政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點),切實做到“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶,收集意見建議659條,召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次,解決問題223件。
(二)加強服務型黨組織建設,進一步提升黨建工作水平。
1、加強農(nóng)村黨組織建設。認真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務型黨組織示范點,著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好xxxx年村級組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達91.5%,“兩委”委員交叉率達92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學生村干部”大專學歷班。加強大學生村官管理,先后14名考錄基層公務員,全縣現(xiàn)有大學生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡全年播放率達100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊伍建設相結合,大力推進社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設實施方案》,把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經(jīng)費相掛鉤,引導自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實縣財政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費的基礎上,爭取省支持補充社區(qū)黨建工作經(jīng)費。
2、加強機關黨組織建設。結合政府機構改革,制定《關于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關系的通知》,在縣國土局、科農(nóng)局等15個縣政府組成部門成立黨組,并及時配備黨組成員。繼續(xù)派出機關黨建指導員擔任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書記抓機關黨建第一責任人職責。各系統(tǒng)黨委、機關、企事業(yè)單位主要領導簽訂責任書,認真落實“一崗雙責”,建立健全責任分解、責任考核、責任追究相關制度,有效推動了機關黨建工作的科學有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設。有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡管理信息平臺。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改,進一步加強“兩新”組織制度建設,切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設,為連南科學發(fā)展凝聚中堅力量。
1、加強干部隊伍建設。認真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機關選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實到各鎮(zhèn)領導班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級爭取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。印發(fā)黨員干部教育培訓工作方案,與中南民族大學聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓班,培訓科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學習;選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學習;選拔1名參加并遴選為省民宗委公務員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預警告誡制度、離任責任交接),開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核),進一步加強干部監(jiān)督管理。
2、加強人才隊伍建設。積極爭取省市人才項目資金,組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計劃”作為xxxx年市“起航計劃”申報項目。印發(fā)《關于建立連南瑤族自治縣領導干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機制的通知》,切實加強縣領導與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠職業(yè)技術學院簽訂《關于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個范疇建立雙向合作關系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務水平,著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學教學管理等工作,落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費報銷工作,及時發(fā)放xxxx年離休干部增加一個月基本離休費,落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業(yè)意識,推進從嚴治黨責任落到實處。
1、切實加強黨建工作領導??h委成立以縣委書記任組長的黨建工作領導小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導制度、調(diào)查研究制度、情況通報制度、黨建聯(lián)絡員制度、黨建聯(lián)系點制度。xxxx年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領導小組會議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計劃》。加大黨建工作經(jīng)費投入,全年累計核撥黨建工作經(jīng)費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元,成立黨內(nèi)關愛扶助金,進一步健全黨內(nèi)關愛機制。
2、持續(xù)推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議,多次研究商討“打造公推直選標準體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作,結合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個行政村黨總支實行全直選,實現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經(jīng)驗介紹。以實施“書記項目”等形式,統(tǒng)籌推進特色黨建品牌建設,xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”,榮獲清遠市xxxx年度縣級社會創(chuàng)新觀察項目評選一等獎,并順利入選“全省基層服務型黨支部十大工作法”,被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考??h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責任制“述評考”工作方案》等文件,切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作。縣委先后在xxxx年12月29日召開xxxx年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組,對全縣7個鎮(zhèn)、71個村(居)、10個系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責任制“述評考”工作,確??h鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責任制綜合考評成績?yōu)?0.29分,其中組織建設考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作,雖然取得一定成績,但也存在一些有待解決的問題,比如:基層黨組織對農(nóng)村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入,工作進度有待加快;部分領導干部對黨建工作抓得仍然不夠?qū)?,尤其是如何調(diào)動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項規(guī)定”,干部作風問題仍有待進一步整頓,等等。對此,我們要在xxxx年工作中認真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設和組織工作任務。
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,突出全面從嚴治黨這個主線,弘揚改革精神,樹立法治思維,以加強思想理論建設、持續(xù)深入改進作風、從嚴管理監(jiān)督干部、強化基層基礎工作、深化黨的建設制度改革、落實管黨治黨責任為重點,做到六個“從嚴從實”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風建設,鞏固擴大教育實踐活動成效。
指出,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調(diào)要“圍繞轉(zhuǎn)變作風抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》和省市縣委的要求,把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務。各級領導班子要對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務,要想方設法、積極主動開展銷號整改、聯(lián)動整改,堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識,保持堅定自覺,時刻繃緊作風建設這根弦,把作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去,繼續(xù)深化“四風”整治。對“四風”方面的突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當事人責任,也要追究監(jiān)管領導的責任。對重要領域、重要時間節(jié)點易發(fā)多發(fā)的作風問題,要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級領導干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動,作為群眾路線教育實踐活動的延續(xù)和深化。“七一”前后,要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責同志要為黨員上黨課,開展正反兩方面典型的警示教育,使領導干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴三實”真正成為領導干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
3、深入抓嚴黨內(nèi)政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內(nèi)生活、堅持黨性原則基礎上的團結的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關等成功經(jīng)驗以制度固定下來,研究出臺新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,促使領導班子、領導干部嚴格按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作?!蛾P于進一步做好縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經(jīng)下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機制也初步建立,接下來要抓緊深化推進??h工作組要主動與鎮(zhèn)村對接,傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮(zhèn)領導干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格,與“瑤老制”相結合,探索推進社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機關黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動基層干部作風在一線轉(zhuǎn)變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設,完善選人育人機制。
要以完善培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用、激勵保障機制為抓手,加快推進干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認可、事業(yè)需要的干部人才隊伍。
1、選優(yōu)配強各級領導班子。要按照關于好干部的五條標準、新《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點把好三關:一是動議提名關。建立和完善領導班子和領導干部分析研判機制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮,防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任,黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,要對其廉潔自律情況作出結論性評價。二是考察考核關。對擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,進行個人有關事項報告和干部檔案“兩個必核”,全面實行干部品行評價,防止考察失真。三是程序步驟關。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監(jiān)控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實,做到規(guī)定程序一個不能少,落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進干部交流,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子。
2、狠抓領導干部監(jiān)督管理。落實干部經(jīng)常性提醒教育制度,開展經(jīng)常性談心談話活動,上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預警告誡制度、離任責任交接三個新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理,從高從嚴管理干部。認真貫徹執(zhí)行干部教育培訓積分制度,健全干部到高校培訓、干部大講堂創(chuàng)辦機制,大力創(chuàng)新網(wǎng)絡選學方式。建立干部能上能下機制,推行縣級以下機關公務員職務與職級并行做法,改進醫(yī)院、學校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰(zhàn)略實施。牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”,爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理,使人才工程項目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術學院的戰(zhàn)略合作關系,加強雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過建設人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務管理新模式,強化人才“柔性”引進和綜合培養(yǎng),力爭為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革,提高黨內(nèi)制度指導工作的科學性、針對性、實效性。
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設制度改革實施方案》,明確xxxx年33項改革任務,要求我們以落實方案部署為主線,加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實施方案和任務分工,各鎮(zhèn)各有關單位要及時對接上級改革部署,抓緊制定符合實情的改革方案,確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內(nèi)政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領域,要優(yōu)化頂層設計、強化上下銜接、細化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進一步發(fā)揮縣委黨的建設制度改革專項小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責任,誰主持制定,就由誰抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開展跟蹤問效,及時反饋情況,對違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
固本強基,任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣xxxx年黨建工作計劃》,明確要求、細化分工、逐一落實,不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農(nóng)村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對村黨支部重新調(diào)整設置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領導下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求,6月底前完成對村民理事會重新調(diào)整設置工作,并引導村民理事會在公益事業(yè)建設、土地整合、資金整合、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調(diào)有關部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級社會綜合服務平臺建設。按照《清遠市深化農(nóng)村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排,積極推進兩個試點鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點村的“三個整合”及其他工作,確保農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟”三個重點發(fā)揮積極作用。
2、扎實開展服務型黨組織建設。抓好xxxx年“三級聯(lián)創(chuàng)”服務型黨組織建設,選取1個鎮(zhèn)黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點,進一步提升基層黨組織服務改革發(fā)展、服務黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強對連水村服務型黨組織示范點的工作指導,著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農(nóng)村基層黨組織書記教育培訓,辦好全縣第二期“一村一大學生”大專學歷培訓班。抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化、晉位升級,進一步提升基層黨組織建設水平。同時,加大“兩新”黨組織建設,繼續(xù)推進“兩新”組織擴面提質(zhì)工程,有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點在條件成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點工作,不斷提高社區(qū)黨建科學化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標、細化發(fā)展任務,保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強對基層黨組織書記業(yè)務培訓,提高農(nóng)村黨員素質(zhì)能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級黨代表工作室的作用發(fā)揮,進一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內(nèi)關愛扶助機制,按照上級有關文件精神,進一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內(nèi)關愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責任,真正把抓好黨建作為最大政績擔當履職。
各級黨組織要強化責任擔當,全力提升憂患意識、責任意識、大局意識,把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業(yè)意識不放松。各級黨組織主要負責同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè)和不可推卸的份內(nèi)職責,堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔當理念,從緊從嚴推動管黨治黨責任落實到位。要經(jīng)常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨責任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責任清單,細化到人、量化到崗,更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責任人的責任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作責任。
2、全力強化黨建品牌引領措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設,激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強號召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識和載體。繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創(chuàng)建活動,圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點質(zhì)量。堅持把黨建品牌亮點創(chuàng)建工作納入“述評考”指標體系,制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實施“書記項目”,做好xxxx年組織工作重點課題調(diào)研,加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態(tài),認真總結近兩年開展黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的好做法好經(jīng)驗,把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合,健全“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制,持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責任的總抓手,促進考核結果和工作實績相掛鉤。優(yōu)化黨建問責機制,加大對落實黨建責任的經(jīng)常性檢查督辦力度,及時發(fā)現(xiàn)管黨治黨責任落實方面的問題。堅持有責必問、有責必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領導責任,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,通過問責推動管黨治黨責任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設,著力打造模范部門和過硬組工隊伍。
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”十二字要求,大力加強自身建設,在全縣組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,著力打造“三型”機關,提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設作為根本,著力打造學習型機關。建立部門學習例會制度,組織組工干部深入學習中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務、“談”體會的機會和平臺,形成“共學、互幫、同進步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進隊伍整體素質(zhì)提升。
2、始終把作風建設作為關鍵,著力打造廉潔型機關。組織部門要始終繃緊作風建設這根弦不放松,在加強作風建設中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風”整改落實,努力在直接聯(lián)系群眾的實踐中,錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點,著力打造創(chuàng)新型機關。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡平臺作用,提高電子黨務平臺、干部信息平臺、大組工網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡的使用率。加大黨建宣傳力度,認真抓好調(diào)研信息報送工作,建立激勵和督查倒逼機制,強化各級黨組織品牌建設意識,加快黨建成果的形成和轉(zhuǎn)化,引導組工干部比學趕超,帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹向大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
在年終工作會議上的講話篇十四
同志們:
為進一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確?!?,兩大主題是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署,同時就年度目標責任考核工作進行重點強調(diào),目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務如期實現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。
(一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務數(shù))。1—6月份,全縣預計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務48.6%,增長13.2%;財政總收入預計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務54.6%,地方一般預算收入累計完成5002萬元,占年度任務55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元,占年度任務50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預計完成3.6億元,占年度任務50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設加快推進,三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設成效顯著?!叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進,啟動建設集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設資金周轉(zhuǎn)不足,嚴重影響了項目建設進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結構性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設,部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關的魄力和勇氣,一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點工作安排。
當前,正處于抓落實的關鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
(一)排除困難狠抓項目建設,確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務,想方設法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設,對無法開工的項目,各責任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責任到人,任務到人,問責問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結,想方設法予以破解??h財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設需求,特別是在“兩場”建設問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴格項目建設基本程序,尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設,增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設,因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施以及入園企業(yè)建設,進一步強化環(huán)境保障,想方設法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導,千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設,不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設,增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設,推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設,力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設;推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設施改造,著力建設現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導服務工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務。嚴格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設,提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務中心建設,推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設;推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災害防治等工程建設;加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設,推進城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應收盡收,確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達,各有關單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設,統(tǒng)籌抓好各類教學管理,開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設,繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設,組織開展人才招聘及勞務推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作,促進大學生就業(yè),穩(wěn)步推進各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預案及責任,做好帶班值班、監(jiān)測預警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作,確保安全度汛。以外出務工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領導干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設,嚴防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負責,勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責,牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領導要敢于擔責,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設法促進工作。要學會商量,學會合作,學會包容,學會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關難題破解上,更應該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標任務進行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務賬,平穩(wěn)有序推進。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況??h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進展緩慢的要及時預警。縣監(jiān)察局要強化機關效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標任務。
在年終工作會議上的講話篇十五
各位同志:
在全市民族工作會議暨一市民族團結表彰大會剛剛結束不到半個月,今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神,大家發(fā)表了很好的意見,提出了一些新思路、新打算,我非常贊同。下面,我結合學習省委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會,供大家參考。
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。會議部署當前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領導,市四套班子的分管領導,各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,提出了“共同團結進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務目標,王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當家作主,一道團結奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結、共同進步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導少數(shù)民族群眾樹立市場觀念,增強自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟,使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強少數(shù)民族流動人口的服務與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來少數(shù)民族人員與當?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導他們通過正確途徑表達利益訴求,自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設社會主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強調(diào),要全力維護民族領域的團結穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā),集中精力解決關系少數(shù)民族群眾切身利益的問題,為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學習民族政策,了解民族風俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
二、我市民族工作所取得的成績。
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領導體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進民族團結進步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡聯(lián)系協(xié)調(diào)服務機制;開展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領域的各類突發(fā)事件,維護了我市民族領域的穩(wěn)定,為建設和諧蘇州作出了努力?!笔形瘯希鯓s書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領導高度重視,增強大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導,創(chuàng)新工作方式、方法,促進民族宗教工作與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟發(fā)展,外來少數(shù)民族人口要達到常住少數(shù)民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡聯(lián)系協(xié)調(diào)服務工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團結進步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務院表彰我局、這次市政府表彰有關市民宗局及有關干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽,我們肩上的任務更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔了這個責任,我們就要把他做好。
三、關于做好我市民族工作的幾點意見。
為了認真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強調(diào)三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結教育月活動,要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團結教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時,要適應新形勢,不斷進行探索和創(chuàng)新,努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團結教育月活動提前到7月份進行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求,進行認真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進典型,加大宣傳力度,讓先進典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結合,做到以月促年,全面推進民族團結進步事業(yè)。
第三,要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責,逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結經(jīng)驗,找出差距,不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結果,并以適當?shù)姆绞綄z查督辦的情況進行通報,努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認真落實全市民族工作會議精神,求真務實,常抓不懈,為實現(xiàn)“兩個率先”,為構建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次會議的任務是,傳達貫徹中央民族工作會議精神,總結交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國、全省民族團結進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關心支持民族團結進步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想認識。
今年五月召開的中央民族工作會議,是黨中央、國務院在我國改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學發(fā)展觀為指導,深入分析了當前民族工作面臨的形勢,認真總結了民族工作取得的成績和經(jīng)驗,明確提出了新形勢下民族工作的指導原則、主要任務和方針政策。我們一定要認真學習領會,堅決貫徹落實。
1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認識。民族問題始終是建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來,我省各級黨委、政府以及民族工作部門認真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實加強民族工作,社會主義民族關系不斷鞏固,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,各族群眾素質(zhì)全面提高,民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀新階段,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。我們務必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統(tǒng)一對主要任務的認識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設全面發(fā)展作出貢獻。實現(xiàn)這一任務,必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;必須加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設;必須加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對指導原則的認識。主要是“五個堅持”,即:堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益。這“五個堅持”,是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經(jīng)驗,是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學總結,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀新階段民族工作的主題。我們務必牢牢把握這個主題,始終突出這個主題,努力實現(xiàn)這個主題。
促進各民族共同團結奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來,凝聚到建設中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開展民族團結宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團結友愛的光榮傳統(tǒng),在新的形勢下,要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團結教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設的全過程,使全社會牢固樹立民族團結的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念,即:漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,增強珍惜和維護民族團結的堅定性和自覺性。要深入開展民族團結進步活動,鼓勵各民族相互學習、相互交流,實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團結的各類問題。處理民族問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區(qū)分矛盾性質(zhì),具體問題具體分析,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結為民族問題。要采取教育、疏導、化解的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾,加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權益,做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領導干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應新形勢、新任務的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強執(zhí)法檢查,有針對性地研究解決存在的問題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權利。
促進各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟。要突出基礎設施建設,重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設,特別是交通建設。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足資源優(yōu)勢,確立主導產(chǎn)業(yè),實施深度開發(fā),形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟板塊。要突出擴大開放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時,重點抓好大企業(yè)、大項目招商,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要突出生態(tài)建設和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結合的原則,在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設,抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設。要重點抓好文化基礎建設工程,保護、挖掘少數(shù)民族文化。要重點抓好科技培訓工程,特別要抓好培訓人才、引進人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉(zhuǎn)移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設用地、促進招商引資等等,省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應的配套辦法,認真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強組織領導。
黨的領導是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領導。
1、要落實領導責任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問題,制定政策措施,并切實抓好落實。要建立健全民族工作領導體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領導,有關部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強化民族工作目標責任制,把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領導干部要認真學習馬克思主義民族理論,認真學習黨的民族政策,認真學習民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
3、要加強隊伍建設。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標任務,完善政策機制,認真組織實施。下大氣力建設一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎的工作,進一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制。要切實抓好基層干部隊伍建設,選準配強民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和村級黨組織負責人,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作,關鍵要求真務實、真抓實干,核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,察實情、出實招、辦實事、務實效;一定要切實關心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強不息,艱苦奮斗,為民族團結進步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無怨無悔地奉獻。
同志們,讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍,開拓進取,扎實工作,把民族團結進步事業(yè)全面推向前進,為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
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在年終工作會議上的講話篇一
同志們:
這次全市組織部長會議按照省組部的總體部署和市委的明確要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個主題,研究安排今年的組織工作,對于全市組織系統(tǒng)認真貫徹黨的十六屆四中全會和市委二屆三次全會精神,開創(chuàng)組織工作新局面必將起到重要的推動作用。萬成同志的講話,體現(xiàn)了求真務實、改革創(chuàng)新、不斷進取的特點,對做好今年和今后組織工作具有很強的指導性。這次會議主題鮮明,內(nèi)容集中,達到了預期效果。
一是深化了認識。進一步認識到四中全會《決定》提出的全面建設小康社會、提高領導班子五種能力、完成六項任務及一系列新觀點、新思路、新舉措,與組織工作密切相關。加強黨的執(zhí)政能力建設,對組織工作進一步明確工作方向、突出工作重點、創(chuàng)新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必須按照新形勢新任務的要求,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設,樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀,認真思考、精心謀劃、扎實開展工作。
二是明確了責任。強烈地意識到組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中承擔著重大歷史使命。組工干部責任重大,必須進一步增強政治意識、大局意識、責任意識,不辱使命,銳意進取,找準組織工作與加強黨的執(zhí)政能力建設的結合點,以更強的使命感和責任感做好組織工作。
三是理清了思路。20xx年全市組織工作的安排部署思路清楚,任務明確,重點突出,使各級組織工作有了明確的目標、明確的標準。
四是增強了信心。通過思考討論、交流體會,對貫徹這次會議精神提出了意見和建議,參會同志互相啟發(fā)和借鑒,進一步增強了做好組織工作的信心,為把這次會議精神學習領會好、安排部署好、貫徹落實好奠定了良好思想基礎。
二、認真貫徹落實好這次會議精神。
這次會議對今年全市組織工作進行了全面部署,要全力以赴抓好落實。
第一,必須圍繞中心,服務大局,牢牢把握組織工作的正確方向。服從和服務于全市發(fā)展大局和經(jīng)濟建設中心,是我們做好今年組織工作的根本要求。各縣區(qū)、各部門要通過認真學習和領會這次會議精神,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,真正把思想統(tǒng)一到全市工作大局上來,找準著力點和結合點,使組織工作在服從服務大局中不斷推進。
第二,必須緊扣主線,抓住重點,堅持不懈地抓好工作落實。組織工作任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多,我們必須理清思路,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學合理地安排好今年各項工作。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這條主線,全面實行重點工作項目領導包抓制度和科室聯(lián)系基層制度,落實工作責任,實行目標管理,嚴格考核,嚴格獎懲。部門的主要領導要負總責,隨時掌握工作進展情況,對出現(xiàn)的一些重要情況和重點難點問題,要及時研究,認真解決,真正體現(xiàn)一級抓一級、層層抓落實。
第三,必須與時俱進,改革創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機和活力。十六屆四中全會對加強黨的思想、組織、作風、制度建設提出了一系列新任務、新要求、新舉措,我們必須解放思想、實事求是、與時俱進,以改革的精神不斷推進工作創(chuàng)新,不斷增強組織工作的生機與活力。要堅持典型引路、試點先行、穩(wěn)妥推進原則,工作部署前要深入調(diào)研,吃透實情,慎重提出目標和措施;工作進展中要及時跟蹤,掌握情況,研究措施,加強指導;工作結束時要認真總結,探索規(guī)律,完善推廣,鞏固提高。需要強調(diào)的是,工作創(chuàng)新不能搞花架子、華而不實。必須在調(diào)查研究、吃透實情的基礎上,結合實際,注重效果。不會創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新,一方面是缺乏事業(yè)心、責任心、進取心的思想表現(xiàn),另一方面也難以提升工作水平,要堅決克服。
第四,必須加強協(xié)調(diào),整合資源,努力形成推進組織工作的合力。組織工作涉及面廣,許多工作僅靠自身的力量是不夠的,必須與有關方面密切配合、通力合作。對于每一項重點工作,在一個時期內(nèi)要集中各方面力量全力推進。對今年確定的各項工作任務,要強化督促檢查,做到布置周密,檢查認真,評估客觀,總結到位。進一步完善信息反饋和情況通報制度,采取多種形式開展督查,及時掌握工作進展情況,解決工作中的重點、難點問題,確保各項工作任務順利完成。
第五,必須健全機制,完善制度,推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化。要在繼承以往好的經(jīng)驗和做法的基礎上,積極推進組織工作的規(guī)范化、制度化和科學化,逐步形成“靠制度管人、按制度辦事”的良好機制。要把通過“樹組工干部形象”學習教育活動煥發(fā)出來的精神轉(zhuǎn)化為動力,大力弘揚求真務實的良好作風,堅決克服用會議落實會議,以文件落實文件的不良現(xiàn)象,力戒空談,崇尚實干,以過硬的作風做好工作、干出成績。
三、扎實認真地開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
目前,參加全市首批先進性教育活動的1457個單位、2362個基層黨組織、35585名黨員已全部按要求進入學習動員階段。從進展情況看,全市各級黨組織對這項活動高度重視,精心組織,做了大量富有成效的工作。特別是各級組織部門,提早準備,統(tǒng)籌安排,周密部署,全力投入,充分發(fā)揮牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用,開局良好,進展順利。前不久,省委督導組檢查后,認為我市的先進性教育活動領導重視,組織得力,啟動迅速,基礎工作扎實,進展健康有序,取得了初步成效。我們一定要繼續(xù)保持這種好的工作勢頭,以高度的政治責任感和求實創(chuàng)新的精神把這項工作抓緊抓好抓出成效。
一要把學習培訓工作進一步引向深入。從最近檢查的情況看,個別單位和地方還存在著對先進性教育活動認識不夠到位、思想發(fā)動不夠深入、學習與聯(lián)系實際不夠緊密和工作進度不夠統(tǒng)一等問題,特別是一些單位和部門學習形式單一,學習覆蓋面不廣,外出黨員、流動黨員、離退休黨員和老弱病殘黨員的學習還不同程度地存在死角。對此,各級黨組織特別是組織部門要高度重視,切實加強組織管理,嚴格按照市委工作安排,保證學習時間,保證學習對象的覆蓋面,保證學習效果。各級領導干部要帶頭講黨課,作輔導報告,搞調(diào)查研究,不斷增強學習效果。
二要認真開展黨員先進性具體標準的大討論。黨員的先進性是歷史的,具體的。在不同行業(yè)、不同單位,黨員保持和發(fā)揮先進性的具體標準和表現(xiàn)形式各不相同。在先進性教育活動中,各級黨組織要根據(jù)黨章和胡錦濤同志提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的六條基本要求,廣泛深入開展黨員保持先進性具體標準的大討論,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位,制定符合各行各業(yè)實際的共產(chǎn)黨員先進性具體標準,使廣大黨員在分析評議時有具體標尺,在整改提高時有明確方向,在日常工作生活中有行為準則。
三要確保先進性教育活動的質(zhì)量。第一階段的學習就要結束了,各縣區(qū)、各部門、各單位,要對前一階段的工作進行認真的“回頭看”,對沒有達到學習要求的,要適當延長時間進行補課,確保學習培訓的質(zhì)量。在此基礎上,要及時著手制定第二、第三階段工作方案,分解任務,明確重點,落實責任。要認真調(diào)查摸底,分類排隊,查擺問題,有針對性的進行分析評議和整改提高,確保先進性教育活動收到實效。要把解決具體問題作為切入點,把邊學邊查,邊學邊改貫穿始終,把解決黨員隊伍中存在的突出問題和群眾反映強烈的問題貫穿始終,使黨員既能在學習培訓和分析評議中增強素質(zhì),又能在整改提高中改進作風,樹好形象,給群眾帶來看得見的利益。
四要切實解決基層黨組織和黨員隊伍建設中存在的問題。開展先進性教育活動是加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的重要機遇,各級黨組織要在完成好先進性教育活動各項任務的同時,充分利用機遇大力推進黨的基層組織和黨員隊伍建設。當前,要特別注意抓好日常黨建工作,對那些軟弱渙散、不起作用、無力組織開展先進性教育活動的后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織,制定并實施集中整建方案,健全班子,理順組織關系。還要繼續(xù)抓緊做好在非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織等新的經(jīng)濟和社會組織中組建黨組織的工作,扎實抓好社區(qū)黨建工作,抓好鄉(xiāng)村兩級黨員干部的學習培訓,及早培訓一批鄉(xiāng)村黨員干部骨干,為后兩批先進性教育活動奠定良好基礎。
四、大力加強組織部門自身建設。
組織部門是加強黨的執(zhí)政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的重要部門。組工干部的能力、素質(zhì)和作風如何,不僅決定組織工作的水平,而且在很大程度上影響黨的執(zhí)政能力建設水平。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學習教育活動,全市廣大組工干部能力和素質(zhì)都有了較大的提高,但要適應新形勢新任務的要求,正確履行職責,在加強黨的執(zhí)政能力建設中發(fā)揮積極作用,還必須繼續(xù)突出公道正派這個主題,持之以恒地抓好組織部門自身建設。根據(jù)省委揚士秋同志講話要求,當前組工干部要重點增強以下五種能力:
一是政治鑒別能力。改革發(fā)展處于關鍵時期,社會利益關系錯綜復雜,新情況新問題層出不窮,人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強。這就要求組工干部必須時刻保持清醒的頭腦,正確把握政治方向,善于從政治上明辨是非和處理問題,特別是要增強組織工作的原則性,為黨委把好選人用人關,絕對不能讓那些思想品德不好的投機分子鉆了空子。如果組工干部缺乏政治鑒別能力,立場不堅定,不堅持原則,擋不住說情風,不實事求是,照顧人情關系,隨意開口子,既會給黨和人民的事業(yè)造成損失,也會毀了自己的前程。造成用人失誤,首先追究的是組織部門的責任,因為我們負的是直接責任。要提高政治鑒別力,各級組織部門就必須按照武裝思想、指導實踐、推動工作的要求,切實加強對組工干部的理論培訓,使組工干部進一步增強黨性修養(yǎng)、黨性觀念和宗旨意識,增強工作的原則性、系統(tǒng)性和預見性,增強搞好本職工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要引導組工干部努力學習現(xiàn)代科技、經(jīng)濟、法律、哲學、歷史等各方面的新知識,為做好工作打下堅實的基礎。
二是政策運用能力。近年來,為不斷適應改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢新任務需要,中央和省市委相繼出臺了一系列有關干部人事和基層黨建工作的新政策、新規(guī)定、新條例和新辦法,其政策性、原則性、程序性、時效性都很強。這就要求組工干部不僅要了解、熟悉組工業(yè)務知識,更要精通和熟練運用這些政策,特別是在黨組織設置、干部任用、黨員發(fā)展、工資審批、公務員招考的程序和條件上,要堅持原則,規(guī)范程序,嚴格把關,把黨賦予我們的權力和職責使用好、履行好。不能憑印象、靠感覺,隨意改變政策;不能亂開政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而異地執(zhí)行政策,引發(fā)不平衡和社會矛盾。
三是知人善任能力。組工干部身負發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、推薦干部的職責,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的干部選準用好,就必須具備一雙知人識才的“慧眼”,掌握知人識才的“技能”。識人往往很難,人的本質(zhì)往往被多重面孔所掩蓋,而且在不斷變化。對人的能力的把握相對容易些,難的是對人品的把握,有時我們看到的可能完全是假象。組織部門和廣大組工干部要善于吸收借鑒古今中外識人用人之道??锤刹坎荒苤豢磳ψ约旱膽B(tài)度怎樣,要看他對普通群眾、對黨和人民的事業(yè)的態(tài)度如何;識別干部既要察其言,通過詢問事情,思想交流,了解考察對象的學識水平、思想修養(yǎng)、判斷是非的能力、認識問題的深度;又要觀其行,通過巧妙的方法,詳細觀察考察對象在不同階段、不同環(huán)境中的行為表現(xiàn)和處事態(tài)度。要全面、歷史地看干部,不憑一時一事論英雄,不以小過掩大德。要始終堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,對那些言過其實的人、媚上壓下的人、功利心極強的人、缺乏責任心的人、不敬不孝的人,要特別提防,絕不能讓德才不濟的人得到重用,要給群眾基礎好、能干事、肯干事、干成事的優(yōu)秀人才提供施展才華的舞臺。
四是綜合表達能力。文字材料是傳遞信息、總結經(jīng)驗、指導實踐、推動工作的重要工具。綜合表達能力是每一個干部勝任工作、履行職責所具備的基本功。近年來,全市組工干部新老交替步伐加快,新進了一批年紀輕、文化程度高、思想活躍的組工干部,但他們?nèi)狈鶎庸ぷ鏖啔v和做群眾工作的經(jīng)驗,綜合素質(zhì)和能力與工作要求尚有一定差距,需要抓緊培養(yǎng)鍛煉提高。特別是組織系統(tǒng)目前比較缺乏能撰寫大型綜合材料的人,這種狀況難以勝任當前繁重的黨建組織工作。要及時反映黨建組織工作重大情況、典型經(jīng)驗、成功做法、合理建議,組工干部沒有這方面的本領不行。因此,必須教育和引導組工干部在學習和工作實踐中發(fā)揚吃苦精神,增強學習的自覺性,提高理論思維素質(zhì),不斷提高綜合表達能力,以更好地適應崗位職責需要。
五是廉潔自律能力。組織部門作為黨委負責抓黨建和干部工作的重要職能部門,在社會主義市場經(jīng)濟條件下遇到的考驗和誘惑較多。組織人事工作又是一項十分重要、十分敏感的工作,為廣大干部和全社會高度關注。組工干部是管黨員的黨員、管干部的干部,一言一行都會在干部群眾中產(chǎn)生較大的影響。因此,我們更應從嚴治部,從嚴要求,從嚴管理,在機關內(nèi)形成敬業(yè)、嚴謹、團結、廉潔的良好風氣。要教育每個組工干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,增強自律意識,嚴格遵守組織人事干部行為規(guī)范和廉潔自律各項規(guī)定,堅持原則,公道正派,自覺抵制用人上的不正之風,經(jīng)受住權、錢、色等多種誘惑的考驗,自覺維護組織部門和組工干部“公道正派”的良好形象。
同志們,做好今年組織工作任務艱巨、責任重大,我們要按照中省的總體部署和市委的具體要求,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,圍繞中心、開拓進取、突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)我市組織工作新局面,為提高黨的執(zhí)政能力,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,加快全面建設小康社會步伐做出應有的貢獻!
在年終工作會議上的講話篇二
同志們:這次召開輔警工作會議,是我所根據(jù)**公安分局全區(qū)公安工作會議的精神,結合我轄區(qū)的實際情況,對我轄區(qū)20xx年全年24個行政村及輔警工作做一個統(tǒng)籌安排,為我轄區(qū)的社會治安大局的穩(wěn)定、經(jīng)濟的健康發(fā)展、推進“平安**、法治**”建設進行強而有力的保駕護航。
20xx年全年,我轄區(qū)共發(fā)生各類治安案件70余起,其中處理12人次,成功調(diào)解治安案件57起,調(diào)解率達80%。刑事案件發(fā)案20余起,多為入室盜竊案,已全部移交刑警隊偵查。全年共排查化解矛盾糾紛40余起,檢查重點,內(nèi)部單位15次,排查可疑人員30人次,車輛500余輛。較好的完成了我所全年的公安工作任務。我所在20xx年全區(qū)15個派出所工作考評中名列前茅。
20xx年,我轄區(qū)輔警工作也取得了長足的發(fā)展。一是絕大部分輔警真抓實干,成為公安民警的得力助手。我轄區(qū)大部分輔警都是由各村村干部兼任,由于都是當?shù)厝耍瑢ψ约捍褰M的實際狀況非常熟悉,因此這些輔警利用自身的優(yōu)勢,不等不靠,將很多矛盾糾紛及時化解在當?shù)?,即便是自身無法化解的矛盾,這些同志也積極配合民警開展工作。在我所20xx年調(diào)解的治安案件和矛盾糾紛化解工作中,輔警直接參與的達到80%以上。二是積極提供線索,為公安機關提高辦案效率作出應有的貢獻。20xx年我轄區(qū)輔警共提供重要線索10余條,協(xié)助破獲案件30余起。有效的預防了各類違法犯罪活動。20xx年輔警工作總體上是良好的,但我我們也應該清醒的認識到我們的輔警工作也存在著一些不足之處。一是部分輔警工作不力,畏難情緒嚴重。我轄區(qū)有個別輔警認為輔警工資低,工作不積極。轄區(qū)民警有時候請求協(xié)助處理糾紛案件,有個別人不是推脫不在村上,就是推脫事情他不好插手處理。這樣,就造成了時機的延誤,往往將“小事化大”。更有甚者,在民警處理事情中,充當反面角色,站在人后給當事人出“瞎主意”、“壞主意”。對這些人,我所將適時的對輔警人員進行調(diào)整。二是我轄區(qū)警務室普遍建設落后,基礎臺賬不完善。我轄區(qū)警務室普遍都是08年以前建設的老樣子,有些警務室甚至連標識牌都不知去向。警務室內(nèi)的基礎臺賬幾乎沒有哪個警務室是完善的,要么臺賬上是一層灰,要么就是沒有臺賬。造成這些情況,一方面是客觀條件限制,經(jīng)濟能力不足,但另一方面也是部分輔警責任心不強,開拓進取能力不足而造成的。三是部分輔警法律學習意識不強,宣傳不夠,案件線索提供較少。我國的法律、政策在不斷地發(fā)展變化,雖然我轄區(qū)的輔警文化程度不是很高,但是只要有學習熱情,掌握一些基本法律常識還是沒有問題的。有些同志連基本的法律常識都不知道,對待群眾問題的咨詢,要么直接推給派出所,要么就心口開河。這些造成我轄區(qū)法律知識的宣傳還很欠缺,至今,有很多群眾以為派出所就是古代的衙門,什么都能管,根本不知道什么叫民事糾紛。另外,在線索提供方面,往往偏向于部分輔警,提供線索的總是那幾個人,部分輔警對線索的.提供還不夠。
(一)、各村輔警要全力配合包片民警的工作。我轄區(qū)各位輔警要組建成一直強有力、可靠的隊伍,全力做好我轄區(qū)社會治安大局的穩(wěn)定工作。以后沒有特殊情況,絕不允許有“叫不到場”的情況。
(二)、深化“四小警務”活動。要把深入開展以心往“小處想”、調(diào)處“小糾紛”、做好“小事情”、改進“小細節(jié)”為主要內(nèi)容的“四小警務”活動作為一項長效機制,融入輔警工作的各個環(huán)節(jié),進一步深入了解社情民意,有針對性的做好各項工作。各村輔警要全力配合包片民警及時深入調(diào)處化解小糾紛,最大限度將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
(三)、全面提升警務室的效能。
本年度,我所將積極采取措施,爭取資金,完善我轄區(qū)警務室硬件設備不足的問題,各警務室輔警也不能“等、靠”,要積極想辦法解決實際困難。平時工作要認真負責,完善各類基礎臺賬。在警務室接待群眾要熱情、周到、細心、耐心。輔警閑暇之余要有學習熱情,多學習法律知識,多向群眾做法律宣傳。不能是一講法律,張口一聽就是“門外漢”。
同志們,新形勢、新階段,面臨著復雜的局面,我們肩負的責任越來越來多,也越來越大。為保障我轄區(qū)治安形勢的穩(wěn)定,切實為我轄區(qū)的經(jīng)濟建設保駕護航,各位輔警作為我們的左膀右臂,希望大家不辱使命,務實創(chuàng)新,開拓我轄區(qū)20xx年的公安工作的新局面。
在年終工作會議上的講話篇三
同志們:
這次組織工作會議是經(jīng)市委批準召開的。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六屆五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議精神,按照市委十一屆八次全會的要求,總結20xx年組織工作,部署20xx年組織工作任務。下面,根據(jù)市委會議研究的意見,我講兩個問題。
一、20xx年工作的簡要回顧。
20xx年,在市委正確領導下,在上級組織部門具體指導下,全市各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,突出加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設主題,認真落實科學發(fā)展觀要求,開拓創(chuàng)新,積極進取,扎實工作,狠抓落實,較好完成了組織工作各項任務。
——扎實開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。把開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為工作的重中之重,認真落實領導責任制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、督促檢查制度和群眾監(jiān)督評議制度,切實加強了組織領導;嚴格按照中央、省市統(tǒng)一部署,精心組織、扎實推進保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動進程,第一批、第二批先進性教育活動黨員參與面分別達到了100%和98.7%;把解決實際問題貫穿活動始終,努力做到“學改結合”、“查改結合”,每個階段和環(huán)節(jié)都堅持“回頭看”、“回頭查”、“回頭改”,確保了活動不走過場;既做好上級“規(guī)定動作”,又立足實際做好“自選動作”,通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題實踐活動,深入教育黨員、建強基層組織、服務人民群眾、推進經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)了活動與工作兩不誤、兩促進。目前,第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動正在進行,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
——著力提高了大規(guī)模培訓干部效能。按照大規(guī)模培訓干部的要求,發(fā)揮黨校培訓主陣地作用,進一步規(guī)范了全市干部教育培訓管理;市里共舉辦培訓班8期,培訓鄉(xiāng)局領導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部1032人次,指導基層辦班156期,培訓各級各類干部12200人次;努力強化域外培訓,組織部分村書記赴無錫考察學習,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記和部分市直部門“一把手”赴蘇州考察培訓;繼續(xù)開展在職自學和網(wǎng)絡學習,定期下發(fā)《自學指導專頁》,調(diào)閱鄉(xiāng)局級領導干部自學筆記187人次,加強了對干部學習的督促檢查;認真總結干部“離職鍛煉,建功立業(yè)”活動經(jīng)驗,表彰獎勵了一批先進個人和創(chuàng)業(yè)標兵。
——切實加強了領導班子和干部隊伍建設。結合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強思想政治建設,狠抓作風整頓,領導班子和干部隊伍精神面貌出現(xiàn)了明顯改觀;適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革調(diào)整安置干部需要,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和市直部門不同特點,落實責任,完善辦法,健全檔案,突出強化了領導班子和領導干部經(jīng)濟責任考核;貫徹落實省里綜合配套改革相關部署,配合市委抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并,調(diào)整鄉(xiāng)局級領導干部150人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部由原來的234人減少到143人;加強領導班子和干部隊伍建設研究,制定完善調(diào)整不勝任現(xiàn)職領導干部20條具體辦法,加強了干部“能下”的制度建設。
——有效強化了組織部門干部監(jiān)督工作。圍繞監(jiān)督工作重心,制定出臺《選任領導干部工作監(jiān)督檢查辦法》,規(guī)范了干部選任監(jiān)督管理;突出抓好日常監(jiān)督,充實完善監(jiān)督員聯(lián)席會議制度、領導干部談話誡勉制度、經(jīng)濟責任審計預告制度以及班子成員工作分工檢查制度,重新聘任了干部監(jiān)督信息員,設立了監(jiān)督專線舉報電話;健全班子內(nèi)部監(jiān)督,制定下發(fā)文件,加強對鄉(xiāng)局班子民主生活會的管理和指導,解決了一些領導班子和干部存在的問題;加大班子和干部問題查核力度,根據(jù)基層、群眾反映以及考核掌握的情況及時介入查核,起到了監(jiān)督、教育、保護干部的作用。
——大力實施了人才工作載體創(chuàng)新。著眼整合資源、發(fā)揮人才作用,廣泛開展“人才服務110”活動,各類專家和農(nóng)村實用科技人才著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活難題,有20xx多戶農(nóng)民直接受益,有效促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展;按照上級統(tǒng)一部署,扎實實施“優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務”和“一村一名大學生”工程,市縣兩級優(yōu)秀年輕干部組成的13個服務團隊個個作用突出,81名優(yōu)秀農(nóng)村青年已經(jīng)進入大學課堂學習深造,取得了很好成果;圍繞優(yōu)化人才環(huán)境,努力完善人才政策,切實落實人才待遇,進一步加大了人才的選拔、培養(yǎng)、引進力度,有效促進了人才工作的重點突破和全面均衡進展。20xx年,我市開展“人才服務110”活動的做法,不僅先后在長春市召開的專題現(xiàn)場會和省里召開的人才項目工作會議上得到交流推廣,還被省里作為人才工作重點項目之一在全省推開。我們市也被評為全省人才工作先進集體。
——全面深化了黨的基層組織建設工作。深化農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”工作,采取“兩推一選”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派、橫向交流等辦法,調(diào)整村書記28名,并突出加強了鄉(xiāng)村民主管理、民主監(jiān)督制度建設;按照上級要求,認真開展村部建設工作,新建村部38處,解決了部分村級黨組織沒有辦公場所問題;在基層黨組織和黨員干部中全面開展“三農(nóng)服務110”活動,為群眾提供“四個幫救”和“五項服務”,深受廣大農(nóng)民好評;創(chuàng)新黨組織設置形式,啟動產(chǎn)業(yè)支部建設工作,并向一些新經(jīng)濟組織派入黨建聯(lián)絡員,強化了黨在基層的組織基礎。20xx年,全市非公企業(yè)和街道社區(qū)黨建也取得了可喜進展,街道社區(qū)黨建在長春市“達標升級”驗收中,有1個街道被評為先進街道,2個街道被評為達標街道,1個社區(qū)被評為標兵社區(qū),3個社區(qū)被評為先進社區(qū)。
——不斷加大了黨員隊伍建設工作力度。加強積極分子培養(yǎng),通過在高中辦業(yè)余黨校、抓群團組織推優(yōu)和加強對生產(chǎn)一線骨干、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、回鄉(xiāng)知識青年的引導教育,入黨積極分子增加到7300人;做好發(fā)展黨員工作,實行計劃報批、公示、預審、雙考和責任追究制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量;探索建立黨員服務機制,成立了市黨員服務中心,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直黨員服務站29個、社區(qū)及行政村黨員服務點400個,初步形成服務網(wǎng)絡,幫助黨員脫貧致富的做法得到了上級肯定;深化黨員教育工作,培養(yǎng)選樹一批黨員新典型,繼續(xù)加強黨員電教科技傳播,穩(wěn)步開展了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作,共確定試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,建成遠程教育接收站點299個,不僅有力配合了黨員先進性教育活動的開展,也為全面深化黨員教育創(chuàng)造了更好的條件。
——組工干部隊伍建設得到了全面加強。深化“樹組工干部形象”活動,鞏固和發(fā)展集中教育活動成果,組工干部保持公道正派的長效機制不斷完善;著眼提高綜合素質(zhì),通過組織學習培訓、實踐鍛煉、外出考察和開展“創(chuàng)新組織工作”主題研討活動,組工干部的理論水平、思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力得到了明顯增強;組織部機關保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以及學習祁愛群活動正在開展,有力地推動了組織工作的不斷發(fā)展。老干部工作、黨史工作扎實推進,“黨建園地”電視欄目、榆樹黨建網(wǎng)站運行良好,干部檔案管理、組工調(diào)研、信息宣傳、信訪工作都取得了新的成績。
這些成績的取得,離不開市委的正確領導,離不開全市廣大組工干部和黨務工作者的扎實工作,也離不開相關部門和各方面的大力支持。因此在回顧20xx年工作的時候,我們不能不由衷地感謝市委的重視、感謝各個黨委(黨組)的支持、感謝廣大組工干部和黨務工作者的努力。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,20xx年工作也存在一些問題和差距。主要是,對組織工作熱點難點問題研究得不夠,有些工作措施不盡得力;有些工作在抓落實上存在薄弱環(huán)節(jié),實質(zhì)性突破不大,效果還不夠理想;一些干部的工作能力、工作作風和方式方法,比照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求還亟待提高和改進。這些問題和差距,必須引起我們高度重視,并在今后工作中加以認真解決。
根據(jù)新的形勢和任務,結合貫徹中央、省和長春市的部署,今年全市組織工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆四中、五中全會、全國全省組織部長會議和長春市組織工作會議及市委十一屆八次全會精神,牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞市委中心工作,以抓好保持黨員先進性教育活動、抓好市鄉(xiāng)領導班子換屆工作、抓好人才工作為重點,以加強執(zhí)政能力建設為主線,以強化領導班子功能和建設高素質(zhì)干部隊伍為關鍵,以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設為基礎,全面提升組織工作水平,為加快縣域經(jīng)濟社會進位爭先、實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局提供堅強的組織保證和人才支持。按照這一要求,今年具體要做好八個方面工作。
(一)著力抓好第三批先進性教育活動,不斷鞏固和擴大先進性教育活動成果。
目前,我市第一、二批先進性教育活動基本結束,第三批先進性教育活動已全面啟動。下一步,我們要嚴格按照中央、省和長春市部署,戒驕戒躁、善始善終、保質(zhì)保量地搞好先進性教育活動。
第一,堅持把先進性教育活動擺上重要位置。要在思想上高度重視先進性教育,充分認識先進性教育活動任務還很重,特別是在農(nóng)村開展先進性教育活動難度還很大,始終保持良好的精神狀態(tài),統(tǒng)籌兼顧、合理安排,繼續(xù)投入足夠的人員和精力,防止出現(xiàn)急躁、松勁情緒,防止走過場和出現(xiàn)偏差。要深入開展調(diào)查研究,從實際出發(fā)認真研究探索切實管用的新鮮做法和經(jīng)驗,有針對性地解決活動進程中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,推進活動扎實運行。要注意研究和把握政策,努力轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作方法,不斷提高組織實施和指導先進性教育活動的工作水平。
第二,切實緊扣建設社會主義新農(nóng)村新主題。建設社會主義新農(nóng)村,是第三批先進性教育活動的重要主題。鄉(xiāng)村黨組織必須按照市委全會確立的“十化”、“五新”目標,充分考慮農(nóng)村黨員特點,緊緊圍繞建設新農(nóng)村,精心抓好活動的組織實施。要堅持做到開展先進性教育活動與加快農(nóng)村發(fā)展相結合,通過開展活動大力激發(fā)農(nóng)村黨員干部抓經(jīng)濟、促發(fā)展的熱情,充分發(fā)揮他們帶動廣大群眾增收致富的先鋒模范作用。要堅持做到普遍教育與分類指導相結合,通過開展活動既教育培訓黨員、又加強基層組織工作,實現(xiàn)黨組織建設和黨員隊伍建設相互促進、共同加強。要堅持做到正面教育與解決突出問題相結合,通過學習評議和整改提高,切實解決農(nóng)村黨員和黨組織自身建設及工作中存在的突出問題、影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題以及農(nóng)民群眾最關心的問題。要確?;顒舆_到目的,力求取得實踐成果,真正成為群眾滿意工程。
第三,努力總結形成制度創(chuàng)新理論創(chuàng)新成果。建設保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,是開展先進性教育活動的重要目的之一。鄉(xiāng)村黨組織要在抓好活動的同時,注意全面總結活動創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,努力把成功做法上升為制度規(guī)范。特別要注重從實際出發(fā),按照突出重點、求實管用的要求,建立健全加強黨員學習培訓、擴大黨內(nèi)民主、嚴格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務群眾等方面的工作制度,并認真抓好上級即將出臺的相關制度的貫徹落實。同時,要在開展先進性教育活動實踐中,加強對黨的先進性建設的理論探索,積極參加全市“保持黨員先進性教育活動與黨的建設”研討征文活動,爭取多出優(yōu)秀成果。
(二)著力做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步提高領導班子和干部隊伍建設水平。
今年即將進行的各級黨委集中換屆,是全黨政治生活中的一件大事,是必須完成好的一項重點任務。我們必須嚴格按照上級要求,高度重視,加強領導,周密安排,認真細致地做好工作。換屆的具體工作安排,將來市里要召開專門會議部署。這里我結合班子和干部隊伍建設,強調(diào)以下三點。
第一,認真組織實施換屆,配齊配強鄉(xiāng)局領導班子。對今年領導班子換屆,中央、省及長春市提出了新要求,就是要貫徹十六屆四中全會部署,積極穩(wěn)妥地推進領導班子的配備改革。抓住這個契機配齊配強鄉(xiāng)局領導班子,是組織工作必須完成好的重要任務。一要加強對中央、省市部署精神的學習領會,以嚴謹、求實、創(chuàng)新的精神,視實際需要研究制定好工作方案和配套措施辦法,努力把上級實施領導班子配備改革的要求落實好。二要改進和完善考察辦法,切實把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到換屆人選的考察中。三要堅持“德才兼?zhèn)洹睒藴屎汀耙詫嵖冋撚⑿邸闭_導向,把那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀干部選拔到各級領導崗位上來,并加大優(yōu)秀年輕干部的選拔力度,做好領導班子結構優(yōu)化工作、特別是選好配強“一把手”工作。四要進一步擴大黨內(nèi)民主,把發(fā)揚民主貫穿換屆工作全過程,積極探索在推薦環(huán)節(jié)、提名環(huán)節(jié)、選舉環(huán)節(jié)上擴大民主的有效形式和辦法。五要認真做好思想政治工作,引導干部從大局出發(fā),正確對待組織安排,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn),做到關心和愛護干部,妥善安排工作變動的干部,保護和調(diào)動干部積極性,使干部做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。六要堅持“用好的作風選人”,嚴肅干部人事紀律,堅決防止和查處拉票賄選、“跑官要官”等行為,確保換屆的正常工作秩序。此外,還要進一步加強鄉(xiāng)局級后備干部隊伍建設,完善動態(tài)管理手段,及時抓好充實調(diào)整,并繼續(xù)做好選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等項工作。
第二,進一步加強領導班子思想政治建設。加強班子思想政治建設,一要引導領導班子和領導干部牢牢把握政治方向,堅定理想信念,堅持解放思想,牢固樹立發(fā)展意識、危機意識、爭先意識和創(chuàng)新意識,把全部精力都集中到縣域經(jīng)濟振興上來。二要落實市委十一屆八次全會要求,探索建立行之有效、特色鮮明、貼近實際的思想政治建設載體,開展好“十一五”工作研討活動,教育和引導領導班子和領導干部牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,并用以推進“十一五”發(fā)展實踐。三要根據(jù)綜合配套改革、市鄉(xiāng)換屆后鄉(xiāng)局領導班子出現(xiàn)的新變化,及時探索和跟進制度建設措施,突出抓好班子工作目標責任機制、班子內(nèi)部工作運行機制和監(jiān)督保障機制的健全完善,切實規(guī)范領導班子決策施政行為。
第三,制定完善干部考評和激勵約束機制。要探索建立符合科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系,努力形成既科學合理又便于操作的考核辦法,以科學的評價機制來引導、激勵和督促干部創(chuàng)造政績。要把科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求貫徹到黨委換屆人選考察中,注重考察干部的工作實績,深入了解領導干部德才素質(zhì),科學分析考察情況,切實防止失真失實。要研究激發(fā)干部積極干事的政策措施,提拔重用有本事、能干事、干成事的干部,提拔重用為老百姓辦實事、辦好事的干部,提拔重用為加快經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的干部。要著力解決好少數(shù)干部不作為的問題,探索實行領導干部問責制,對不作為和不稱職的領導干部,要采取組織措施作出相應的調(diào)整。
(三)著力強化人才工作,進一步加大人才資源開發(fā)力度。
今年我市人才工作,要繼續(xù)堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的方針,深入實施人才興市戰(zhàn)略,以推進載體創(chuàng)新、開發(fā)人才資源、發(fā)揮人才作用為重點,進一步完善工作機制,為縣域經(jīng)濟振興提供有效的人才保證和智力支持。
第一,完善機制,搞好對人才工作的整體謀劃。要完善管理機制,研究制定我市人才工作“十一五”規(guī)劃,認真部署人才整體工作,進一步理順人才工作管理體制,明確各部門人才工作責任和目標任務,不斷完善市委統(tǒng)攬、組織部門牽頭抓總、各部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的工作格局。要完善投入機制,在人才的培養(yǎng)、引進和發(fā)揮作用上加大力度,設立人才開發(fā)專項基金,積極扶持人才創(chuàng)辦、領辦工業(yè)企業(yè)項目。要積極爭取省市有關部門支持,市人才辦要配備人才服務專用車,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關部門也要積極創(chuàng)造條件,努力解決人才工作的物質(zhì)保障問題。要完善激勵機制,在完善原有拔尖人才獎勵激勵政策的基礎上,研究落實各類人才的獎勵機制,繼續(xù)實行政府特殊津貼,充分體現(xiàn)“一流人才、一流貢獻、一流報酬”,促進各類人才脫穎而出。
第二,突出重點,做好高層次、緊缺性人才工作。要開展“五個十”人才評選,加強拔尖人才選拔,全市要評出10名有突出貢獻的市級專家、10名優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、10名優(yōu)秀專業(yè)技術人才、10名高技能人才、10名優(yōu)秀實用人才。同時,還要評選出人才工作先進單位和人才工作先進個人。要圍繞我市“三大支柱產(chǎn)業(yè)、五大重點基地”建設,搞好高層次人才需求情況調(diào)查,健全引進人才的優(yōu)惠政策,拓寬人才引進渠道,注重依托大項目建設引才,加強與省、市大專院校、科研院所聯(lián)系,采取常規(guī)流動和柔性流動等多種方式招才引智,積極吸引高層次人才參與我市經(jīng)濟建設。要廣泛開展第二次榆樹籍在外人才調(diào)查活動,匯編好《榆樹籍在外人才名錄》,切實強化緊缺人才的發(fā)現(xiàn)和儲備。要強化對現(xiàn)有人才的培養(yǎng),創(chuàng)新培訓內(nèi)容,改進培訓方式,著重培養(yǎng)提高自主創(chuàng)新能力,在我市的各個領域打造一批創(chuàng)新型和領軍型人才。同時,還要繼續(xù)抓好選派優(yōu)秀年輕干部到農(nóng)村服務工作和一村一名大學生工作。
第三,圍繞中心,充分發(fā)揮各類人才服務效能。要抓住省里把我市“人才服務110”活動列為全省重點人才項目的良好機遇,繼續(xù)推進“人才服務110”活動,通過進一步完善服務機制和服務方式、擴大活動范圍、解決活動進展不平衡問題、抓好服務保障機制創(chuàng)新,努力使活動比去年開展得更廣泛、更深入、更扎實、更富有成效,保證活動繼續(xù)走在全省的前列。要開展“人才服務工業(yè)企業(yè)”活動。組織好“一團兩站”專家、博士,與中省直單位聯(lián)系引進的人才以及我市工業(yè)企業(yè)的各類人才,為企業(yè)提供項目論證、技術咨詢、科技攻關、技術改造等項服務,并把高層次人才引入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)和五棵樹開發(fā)區(qū),讓他們更好地服務于我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。還要繼續(xù)開展好黨政人才為縣域發(fā)展“獻計獻策”、專業(yè)技術人才與項目對接以及拔尖人才“智力服務”活動,進一步建好“專家大院”、“專家工作站”,努力為人才發(fā)揮作用鋪設綠色通道,提供寬廣平臺。
第四,營造氛圍,創(chuàng)造良好的人才工作環(huán)境。要繼續(xù)強化對人才工作的宣傳,在市信息港開通人才工作網(wǎng)站,通過開辟新的人才工作宣傳陣地,引導全社會都來重視支持人才工作。要及時總結人才典型,有效利用新聞媒體,對“五個十”人才評選工程中的優(yōu)秀個人和先進集體的事跡進行集中宣傳報道,進一步營造“四個尊重”的輿論氛圍。要開展好市級領導干部聯(lián)系拔尖人才的“一加二”活動,抓好鄉(xiāng)局主要領導聯(lián)系人才制度的具體落實,切實解決好人才生產(chǎn)、工作、生活方面的實際困難,營造“拴心留人”的人才環(huán)境。
(四)圍繞貫徹落實十六屆五中全會精神,創(chuàng)新干部培訓工作。
20xx年,全市大規(guī)模教育培訓干部要抓出創(chuàng)新成果,實現(xiàn)新的突破。
一是要抓好內(nèi)容創(chuàng)新。以全面落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,把深入學習貫徹十六屆五中全會精神作為培訓的重要內(nèi)容,結合實際制定學習培訓計劃,采取多種措施對領導干部進行集中培訓,引導干部理清發(fā)展思路,確定發(fā)展目標,創(chuàng)新發(fā)展模式,糾正違背科學發(fā)展觀的做法,切實提高貫徹十六屆五中全會精神的自覺性和堅定性。同時,要繼續(xù)抓好政治理論、業(yè)務知識、專業(yè)技能、計算機和法律法規(guī)知識等項培訓工作。全年計劃舉辦各級各類培訓班165期,培訓各級各類干部和人才12500人次。
二是要抓好形式創(chuàng)新。圍繞我市實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,搞好干部培訓需求分析,科學設置培訓課程,切實抓好黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員履行崗位職責必備能力的培訓。充分挖掘現(xiàn)有培訓資源,進一步加強師資隊伍建設和教學方法改革,探索實行干部教育培訓“八步工作法”,通過創(chuàng)新培訓方式,切實增強教育培訓的針對性和實效性。要強化域外培訓,抓緊建立域外培訓基地,并進一步抓好網(wǎng)絡辦學,在干部自學和雙休日干部學校教學中主推電化教育和網(wǎng)絡學習形式,努力提高學習培訓質(zhì)量。還要有針對性地辦好各類專題研討班、短訓班,切實增強培訓實效。
三是要抓好管理創(chuàng)新。要認真貫徹落實好中央即將頒布的《干部教育培訓工作條例》,進一步提高干部教育培訓制度化、規(guī)范化建設水平。要繼續(xù)實行干部點名調(diào)訓、百分制考核、封閉式管理的辦法,強化對主體班次培訓的管理。要經(jīng)常組織理論骨干和黨校教師,深入基層巡回輔導,為干部自學答疑解難。還要加強對基層培訓的宏觀指導,嚴格執(zhí)行辦班報批制度,促進干部教育工作有序運行。
(五)以貫徹實施公務員法為契機,持續(xù)深化干部人事制度改革。
公務員法的實施,標志著我國干部人事工作法制化進入了新的階段。圍繞實施公務員法深化干部人事制度改革,當前應著力做好三項工作。
一要認真抓好公務員法的學習宣傳工作。組織廣大機關公務人員開展公務員法學習宣傳活動,是組織人事部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)的共同責任。組織人事部門要認真規(guī)劃、精心安排,切實加強組織協(xié)調(diào)、督促指導工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要抓好學習宣傳的具體工作落實,通過深入學習宣傳公務員法,提高廣大公務員法制觀念,為公務員法的順利實施打好堅實的思想基礎。
二要探索研究好干部制度改革新措施。要按照上級要求,認真落實省市即將出臺的規(guī)范干部管理的新制度,堅持實行干部公選、全委會票決、干部任職試用期制度,進一步完善干部推薦責任制、干部差額考察、考察預告和考察責任追究制度。要堅持推行干部辭職制度,進一步總結近年來調(diào)整不勝任現(xiàn)職領導干部的工作經(jīng)驗,認真完善不勝任干部“下”的程序和辦法。還要進一步搞好對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、有效激勵等重點難點問題的探索,抓好干部任期制試點,研究選拔任用領導干部提名權問題,力爭取得新的突破。
三要加大領導干部交流力度。完善交流制度建設,促進干部交流規(guī)范化科學化。著眼優(yōu)化結構、發(fā)展經(jīng)濟、培養(yǎng)黨政領導人才,加強干部配置性、需求性、培養(yǎng)性交流。探索推進整體性交流,對一些重點部門在同一崗位任職時間較長、工作起色不大的中層干部,搞好內(nèi)部崗位輪換,通過交流活化干部流動,解決精神狀態(tài)和工作效率問題,為干部提高素質(zhì)創(chuàng)造多崗位鍛煉機會。
(六)認真貫徹上級干部監(jiān)督工作重要部署,不斷加強干部監(jiān)督。
按照全國干部監(jiān)督工作會議、中組部[20xx]4號文件和省市出臺的相關措施要求,20xx年干部監(jiān)督工作要切實抓住“三條主線”。
一是進一步強化干部選拔任用工作監(jiān)督。要繼續(xù)抓好制度建設,嚴格執(zhí)行干部選任工作有關事項事前報告制度,建立完善用人失察失誤責任追究制度,建立健全干部選拔任用全程記實、檢查舉報、聯(lián)系通報和限額提拔調(diào)整制度,為干部選拔任用監(jiān)督提供制度保障。要加大督查力度,繼續(xù)開展落實《干部任用條例》及相關措施情況的監(jiān)督檢查,并把有群眾信訪舉報的單位、有嚴重問題需要整改的單位作為監(jiān)督檢查的重點。要認真整改違反《條例》的突出問題,對堅持標準不夠嚴格、履行程序不夠規(guī)范、遵守紀律不夠嚴肅的問題,要實行責令限時整改措施。特別對在換屆中違反組織人事工作紀律的,絕不姑息遷就,要堅決予以處理。
二是進一步加強干部用權行為和經(jīng)濟責任監(jiān)督。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后黨政正職“一肩挑”的實際,健全完善《鄉(xiāng)局領導班子重大事項決策規(guī)則》,并通過參加黨委會、調(diào)閱黨委會記錄、召開群眾座談會聽取意見等形式檢查執(zhí)行情況,切實加強領導班子重大事項決策監(jiān)督。要本著預防為主、事前監(jiān)督的原則,繼續(xù)加強領導干部特別是“一把手”經(jīng)濟責任審計監(jiān)督,擴大審計工作范圍,改進審計工作方法,提高審計工作效率,抓好干部任中和離任審計,充分利用審計結果對干部作出綜合評價。
三是加強領導干部思想政治建設情況監(jiān)督。深入貫徹落實民主集中制,注重把握關鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)加強對領導班子民主生活會的監(jiān)督、管理、指導工作,力爭民主生活會質(zhì)量實現(xiàn)新的提高。同時,認真抓好《領導干部誡勉談話制度》的貫徹執(zhí)行,會同紀檢機關抓好《黨員領導干部述職述廉暫行規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,還要研究制定領導干部函詢辦法。
(七)著眼于鞏固執(zhí)政基礎和增強凝聚力,尋求基層黨組織和黨員隊伍建設新突破。
第一,切實加強農(nóng)村基層黨組織建設。要大力加強農(nóng)村基層領導班子建設,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,進一步優(yōu)化領導班子結構,積極創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子工作模式。要抓好村書記隊伍建設,研究制定“星級動態(tài)管理”辦法,進一步調(diào)動村書記的工作積極性。綜合運用學歷教育、崗位知識培訓、實用技術培訓和域外學習考察等手段,積極推進農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提高和工作轉(zhuǎn)型。進一步加快產(chǎn)業(yè)黨支部建設進程,在鞏固提高原有產(chǎn)業(yè)黨組織的基礎上,探索協(xié)會黨支部、合作社黨支部、“支部加公司”及“產(chǎn)業(yè)加支部”等多種黨組織設置形式,增強基層組織的工作活力。繼續(xù)提倡和鼓勵基層組織和黨員干部創(chuàng)辦領辦新經(jīng)濟組織,進一步探索農(nóng)村基層黨組織和黨員干部帶領群眾致富的有效形式,重點開展好“創(chuàng)業(yè)先鋒”活動和“雙聯(lián)雙帶”活動。不斷抓好農(nóng)村“三創(chuàng)兩建”,圍繞“建設社會主義新農(nóng)村”,深化“三農(nóng)服務110”活動,努力為活動注入新的內(nèi)涵。還要繼續(xù)抓好村級組織陣地建設,建立健全村部管理使用規(guī)章制度,堅決防止把村部變賣、抵債、扣押等現(xiàn)象的發(fā)生,并加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,逐級追究相關人員責任。
第二,大力推進街道社區(qū)黨建工作。要完善街道社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機制,強化街道黨工委領導和組織協(xié)調(diào)職能,加強“共駐共建”工作,充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織在轄區(qū)內(nèi)社會性、群眾性、公益性工作中的主導作用。要適應黨員教育管理和服務工作任務不斷增加的新形勢,充實街道社區(qū)黨的工作力量,加強黨務工作者隊伍建設,從機構和人員上解決專門抓、專人管問題。要擴大街道社區(qū)黨建覆蓋面,鞏固擴大“達標升級”成果,積極爭取長春市城區(qū)的對口幫扶,解決好街道社區(qū)底子薄、基礎差、標準低、功能弱的問題。
第三,切實搞好企業(yè)和機關黨建工作。要進一步推進改制企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織和黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的作用。要大力加強非公有制企業(yè)黨建,創(chuàng)新管理體制,完善管理模式,努力形成為民營企業(yè)服務、聯(lián)系非公企業(yè)主和抓黨建“三位一體”的工作格局。要進一步抓好機關黨的建設,完善工作目標責任制,努力創(chuàng)建服務型學習型機關,不斷提高機關黨員干部服務大局、服務基層、服務群眾的水平。還要繼續(xù)抓好社會團體、新社會組織等領域的黨建工作。
第四,大力提高黨員隊伍建設工作水平。要搞好黨員電化教育,繼續(xù)加強和完善農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作,探索推進黨員電化教育進社區(qū)工作,結合慶祝建黨85周年和先進性教育活動等黨內(nèi)重大活動,努力發(fā)揮電化教育優(yōu)勢,形成濃厚的宣傳聲勢和輿論氛圍。要創(chuàng)新黨員服務體系建設,進一步完善黨員服務中心、服務站、服務點三級服務網(wǎng)絡功能,探索建立“黨員扶助基金”,把幫助黨員解決實際困難作為服務重點,扶助下崗失業(yè)黨員創(chuàng)業(yè),幫助農(nóng)民黨員開發(fā)致富項目。要認真做好發(fā)展黨員工作,進一步強化積極分子培養(yǎng),探索實行發(fā)展黨員群眾推薦制度,重點做好在生產(chǎn)工作一線、青年和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作,進一步改善黨員隊伍結構。要大力加強黨員管理業(yè)務建設,強化黨內(nèi)信息庫維護管理,搞好信息統(tǒng)計分析服務,進一步落實黨費收繳制度和檢查審計制度。還要加大黨內(nèi)典型選樹力度,深入挖掘和總結基層黨組織的成功經(jīng)驗和優(yōu)秀黨員的先進事跡,努力形成符合先進性要求、具有示范導向作用的先進典型群體,切實提高黨員隊伍建設水平。
建設高素質(zhì)的組工干部隊伍,是完成組織工作任務的重要保證。20xx年,我們要著眼更好地履行職責,堅持不懈地抓好自身建設,全面提高組織工作服務中心、服務大局的水平。
一要扎實開展好組織部門先進性教育活動。把第一、二批先進性教育活動好的做法、好的經(jīng)驗運用到組織部門先進性教育活動中來,努力做到“標準更高、要求更嚴、效果更好”。深入開展向祁愛群同志學習活動,切實解決組工干部在素質(zhì)、能力、作風方面存在的突出問題。把先進性教育與業(yè)務工作緊密結合起來,力爭在“兩不誤、兩促進”上做得更好。
二要大力加強組織工作制度建設。結合開展先進性教育活動,構建保持先進性和公道正派形象的長效機制,進一步建立健全組織部門人事管理制度、組工干部行為約束制度和組織工作運行制度,努力形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制。
三要切實加強組工干部隊伍的能力建設。把組工干部隊伍能力建設擺上重要日程,制定能力建設規(guī)劃,通過加強業(yè)務培訓,深入開展崗位練兵,以及選派到基層鍛煉、承擔重大任務等方式,不斷提高廣大組工干部知人善任、洞察鑒別、學習實踐、運用政策和自我約束能力。
四要進一步強化基礎工作。高度重視組織工作調(diào)研,進一步抓好重點課題調(diào)研和組工信息宣傳工作,開展好基層黨委組織工作理論研討活動;按上級要求抓好干部檔案審核、管理和檔案信息服務工作,切實深化干部檔案目標管理,創(chuàng)造條件加強檔案管理硬件建設,努力提升干部檔案規(guī)范化、制度化、信息化管理水平。還要認真作好組織部門來信來訪、安全穩(wěn)定、后勤服務等工作,為各項工作正常開展創(chuàng)造良好條件。
同志們,黨的十六屆五中全會和市委十一屆八次全會對組織工作提出了新的任務和要求,做好今年的工作,任務艱巨、責任重大。讓我們在市委的正確領導下,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的良好開局和全面推進中等生態(tài)食品經(jīng)濟城建設,不斷做出新的、更大的貢獻!
在年終工作會議上的講話篇四
同志們:
今天的組織工作會,主要任務是小結去年組織工作,安排今年工作。
回顧,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關鍵、破難題,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。加強換屆后領導班子和干部隊伍建設,組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,“群眾帶群眾工作法則”在全省群眾工作路線研討會上交流經(jīng)驗;扎實推進“基層組織建設年”工作,圓滿完成特殊黨費結余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級黨建示范點,**市基層黨建流動現(xiàn)場會在我市成功召開;以“三名大講堂”為載體,統(tǒng)籌開展干部輪訓,“發(fā)揮組織部門職能作用,推動縣級黨校改革發(fā)展”的成功做法在全省作經(jīng)驗交流。同時,人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設再上新臺階。成績的取得,離不開市委的堅強領導、全市各級黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹向關心、支持和參與組織人事工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學習和全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是我市建設中國最具吸引力的國際休閑旅游城市初見成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合“正能量”、釋放“正效應”,進一步把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢。具體工作已印發(fā)《工作要點》。我這里側重強調(diào)幾項重點。
一是以學習貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好“為民務實清廉”黨的群眾路線教育實踐活動。學習貫徹黨的十八精神,是當前及今后一段時期的首要政治任務。按照省委要求,要把增強“三個自信”(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓的主要內(nèi)容,把學習十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容,不斷把學習貫徹引向深入。同時,今年全黨將開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央初步考慮3月下旬啟動試點,下半年自上而下、分級分批展開。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動,是全黨的一件大事。各級黨組織要高度重視,切實抓好活動的準備和推進工作,力爭出成績、出經(jīng)驗、出典型。
二是以從嚴管理干部為抓手,突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍建設。加快發(fā)展、推動跨越,領導班子和干部隊伍是關鍵。要把更多精力放到選好干部、配強班子、建好隊伍上,切實克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問題。要堅持導向為旗。突出“四用四不讓”原則,以選優(yōu)配強“一把手”為重點,進一步做好黨政正職、關鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競爭性選拔科級領導干部長效機制;積極推進中層干部競爭上崗,開展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅持培養(yǎng)為基。緊扣市委項目推動、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作,依托“三名戰(zhàn)略”大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓體系,提升干部實踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經(jīng)受艱苦復雜環(huán)境的考驗和急難險重任務的磨練。要堅持嚴管為要。探索建立以干部德才和實績?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫。突出關鍵崗位、重點對象、重點領域和重點時期嚴格監(jiān)督管理干部,探索建立問題干部“特別監(jiān)督檔案”,認真執(zhí)行個人事項報告、誡勉談話、述職述廉等制度,進一步建立和完善預警糾錯機制,切實加強對領導干部作風、廉潔自律等方面問題的'查核、督辦和處理。堅持關心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達渠道;進一步落實好干部享受上一職務層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內(nèi)關懷機制,定期開展貧困黨員、老黨員走訪慰問,加大對生活困難、長期生病科級干部的關心關愛,用組織的關懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強服務型黨組織建設為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務提升。在農(nóng)村,以農(nóng)民增收致富為重點,大力開展“五化”(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務型黨組織建設;在城市,以完善服務功能為重點,積極開展城市黨建“四化”(網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設,進一步拓展基層黨組織服務平臺、壯大服務隊伍、創(chuàng)新服務形式、豐富服務內(nèi)容、強化服務保障,不斷增強黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅持因地制宜、統(tǒng)籌推進,研究制定科學具體的村(社區(qū))“兩委”換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式,大力實施優(yōu)秀人才“回引工程”,真正把“雙好雙強”型人才選進村(社區(qū))“兩委”班子;防止和糾正各種宗族勢力干擾村級組織換屆選舉,堅決打擊各種賄選行為,確保村級換屆選舉工作按時圓滿完成。三抓黨員管理。按照“嚴格黨內(nèi)組織生活,嚴明黨的紀律,及時處置不合格黨員”的要求強化黨員管理。健全黨員能進能出機制,探索“談心談話找癥結,結對幫帶促轉(zhuǎn)化,長效監(jiān)控防反彈”的“不合格黨員”教育轉(zhuǎn)化新模式,經(jīng)教育實在不能轉(zhuǎn)化的,按有關規(guī)定嚴格處理。這里特別強調(diào),黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費,連續(xù)6個月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對各地黨費收繳情況進行專項督查,請各單位嚴格按照組織部〔〕15號文件要求,做好黨費的收繳自查工作,不要犯原則錯誤和低級錯誤。四抓品牌創(chuàng)建。對接**“百里黨建示范走廊”,重點抓好“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個社區(qū)、一個學校、一個非公企業(yè)”黨建示范點創(chuàng)建,積極探索和擴大“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制”、“黨代表提案制”試點工作,力爭形成長效機制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗。五抓責任落實。創(chuàng)新實施黨建工作量化考核,深入開展“一述雙查三評”黨建專項述職,切實做到“述職述黨建、評議評黨建、任用干部看黨建”。
四是扎實做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅持黨管人才格局,大力實施“名校名院名企”工程,重點培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽度的“名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企”。統(tǒng)籌各類人才隊伍建設,培訓培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。人事編制工作方面:要嚴格按照《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用條件》的要求,加強公務員入口管理,規(guī)范調(diào)任程序,嚴禁行政單位混崗使用事業(yè)干部和工勤人員。規(guī)范事業(yè)單位招聘,嚴格按有關政策進行資格審查、筆試面試,不得搞“蘿卜”招聘。加強人事日常管理,堅決杜絕“吃空餉”、擅自借用人員等管理“真空”現(xiàn)象發(fā)生;抓好人事檔案管理,請市檔案局加強業(yè)務指導。規(guī)范編制管理,牢固樹立“機構編制就是法律”的理念,逗硬落實聯(lián)席會議、前置審批和賬卡管理等制度,固化硬化用編工作制度、工作流程和實名制管理,真正做到“進人有編有計劃、專編必專項使用、配干必有職有編”。老干部工作方面:要帶著責任使命做好老干部工作。目前,個別單位片面認為老干部工作就是老干部局的事,對老干部的基本情況不清楚、學習活動不組織,老干部逝世后不參與,對此,老干部意見很大。我們對離退休干部實行分級分層服務管理,市上側重于縣級,市級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)側重于科級。希望各級各部門強化責任、狠抓落實,確保老干部的事有人管、有人干、做得好。要滿懷深厚感情做好老干部工作,像對待自己的父輩那樣,帶著孝心、愛心、耐心服務管理老干部,重點抓好老干部的思想教育引導、活動陣地建設使用、政治及生活待遇落實和特殊困難幫扶,做到用心用情、心到情到、服務周到。黨校工作方面,要加強軟硬件建設,積極整合教育資源,大力發(fā)揮中央和省市黨校遠程教育網(wǎng)的作用,不斷提升現(xiàn)代化、信息化水平。()要大力實施“人才強校”戰(zhàn)略,加強專(兼)職師資隊伍建設。今年,我們計劃抽派部分科級干部到黨校開講座或授課一定時間,相關安排出來后,請大家嚴格對照落實。要注重提升黨校工作的影響力,在師資、教材、培育內(nèi)容形式以及科研上大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮黨校“干部培訓主陣地、黨性鍛煉大熔爐、科研資政大智囊”作用,不斷提升黨校辦校水平。
同志們,貫徹落實黨的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要堅持不懈地培育一支黨性最強、作風最正、工作出色的組工人事干部隊伍。全市組工人事干部一定要從嚴要求、改進作風,自覺做到忠誠、公道、自律、親和。一是政治上要可靠。忠誠于黨,忠誠于人民,忠誠于事業(yè),始終保持政治立場的堅定性、服務大局的自覺性、組織工作的原則性、改革創(chuàng)新的敏銳性和抵制歪風邪氣的戰(zhàn)斗性;始終做到正派用人、用正派的人,用好的作風,選作風好的人;始終做到盡職盡責,滿腔熱情地做好各項工作,爭當黨員群眾的“主心骨”和黨的事業(yè)的“忠誠衛(wèi)士”。二是業(yè)務上要精通。組織人事工作,原則性強,業(yè)務要求高,沒有熱情干不好事,沒有能力干不成事。組工人事干部要帶頭學習,把學習作為一種政治責任、一種生活方式,帶著問題學,結合工作學,深入實踐學,不斷克服“新辦法不會用、老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的本領恐慌;要銳意創(chuàng)新,在工作中多思考、多總結、多提煉,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上,研究新情況,開辟新途徑,探索新辦法,不斷開創(chuàng)組織人事工作新局面,努力實現(xiàn)“隊伍、工作、成效”三個一流。三是作風上要過硬。近來,中、省、**和我市先后下發(fā)了改進工作作風的若干規(guī)定。組工人事干部要按照黨性最強、作風最正的要求,帶頭講實話、干實事,敢作為、勇?lián)?,言必信、行必果;要改進會風文風,開短會、寫短文、講短話;要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,力戒浮躁、庸俗、奢靡之風;要自覺踐行公道正派核心價值理念,公平公正、嚴格操守,清正廉明、一塵不染,坦誠寬厚、低調(diào)謙和,切實樹立組工人事干部的可敬、可親、可靠、可信的良好形象。
同志們,做好今年的組織工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要按照市委“黨建上臺階”的要求,以更飽滿的熱情、更務實的作風、更有力的舉措,不斷開創(chuàng)工作新局面,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
在年終工作會議上的講話篇五
尊敬的各位領導、各位同仁、朋友們:
大家好!
在新年臨近、我們聚集在一起總結回顧過去一年的工作,暢想新一年的發(fā)展規(guī)劃,在此,我代表擔保公司全體同仁,向總公司各位領導在過去的一年里對擔保公司的關心表示感謝,向支持擔保公司發(fā)展和為公司的發(fā)展付出辛勤汗水的同仁們表示感謝!
在過去的一年里,擔保公司在豐麟集團的正確領導下,在有關部門的大力支持下,全體員工緊緊圍繞工作重點展開工作。認真貫徹落實黨的有關方針政策和法律法規(guī),以一切有利于公司發(fā)展為宗旨,以支持地方中小企業(yè),優(yōu)化貸款擔保結構為目標,按照年初公司提出的工作要求,攻堅克難,開闊進取,不斷完善各項管理制度和業(yè)務操作流程,加強內(nèi)部控制與監(jiān)督,經(jīng)過全體員工的努力拼搏和協(xié)同合作,圓滿完成了全年預期的工作目標。為了總結經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,現(xiàn)將20xx年的工作做如下簡要回顧和總結。
一、主要目標完成情況。
(一)20xx年計劃實現(xiàn)各項收入367萬元,實際完成731萬元,完成年計劃收入的199.18%;累計凈利潤750萬元,完成預算目標利潤300萬元的249%。
(二)其中;全年累計對外擔保辦理38筆,累計金額2.65億元,實現(xiàn)收入226萬元。
(三)投融資業(yè)務累計辦理9筆2930萬。實現(xiàn)收入656萬元。
(四)爭取國家專項資金補助100萬元。榮獲市級先進單位獎勵20萬元。
二、總結過去,我們主要做了一下工作。
(一)找準工作重點,努力開拓業(yè)務。確保資金的合理配制,實現(xiàn)效益最大化。利用公司工作人員建立起的人脈關系,積極宣傳公司業(yè)務。在嚴格控制風險的前提下,根據(jù)客戶需求,通過縮短信貸調(diào)查、審查、審批流程,提高信貸審批效率等。為客戶提供高效率的服務,與銀行展開差異化競爭,找準自身市場,重點辦理了短期投資和超短期業(yè)務,加強公司資金流動性和盈利能力,使得公司業(yè)務開展、銜接有序。
(二)加強與銀行合作,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展。我公司主打業(yè)務是:依托平頂山銀行通過擔保放大倍數(shù),給地方中小企業(yè)、民營企業(yè)及個體工商戶提供貸款擔保。公司一年多來認真落實黨的方針政策,依法合規(guī)經(jīng)營,累計為中小企業(yè)提供擔保貸款一億多元,有力的支持了地方經(jīng)濟發(fā)展,在一定程度上緩解了部分企業(yè)融資難問題,支持了我市一些先進高成長型的優(yōu)秀企業(yè),比如平頂山市航星耐火材料有限公司、郟縣馬亮磨料有限公司、平頂山金陽光幼教中心等,這些企業(yè)在20xx年取得了驕人成績,均被市政府評為優(yōu)秀民營企業(yè)和高成長型民營企業(yè)先進單位,由于我們支持中小企業(yè)得力,被市政府評為市擔保行業(yè)先進單位,并獲得20萬元的獎勵。
(三)靈活經(jīng)營,實現(xiàn)效益最大化。由于我公司資本規(guī)模較小,公司對企業(yè)提供貸款擔保業(yè)務發(fā)展緩慢,影響了我們公司的效益,勢必很難完成集團給我們下達的盈利工作目標。我公司針對這一情況進行認真分析研究,在提高自身業(yè)務的基礎上,采用靈活的經(jīng)營策略,積極拓展其他業(yè)務,多元化多渠道經(jīng)營,帶動利潤增長。為完成集團公司制定的全年工作目標計劃起到了很大作用。
(四)堅持內(nèi)控制度,防范控制風險。防范和化解貸款擔保風險是擔保公司的永恒主題,提高風險管理水平,建立高效完善的風險管理體系,在貸款擔保項目風險防范方面,我們始終做到事前、事中、事后全程控制,使業(yè)務運作達到了良性循環(huán),全年未出現(xiàn)一筆不良貸款擔保,收益率達到了100%。
(五)緊跟集團各項工作部署。作為集團公司的子公司,要以集團的全面發(fā)展和業(yè)務需要為中心而服務,為此我公司根據(jù)集的工作部署,嚴格執(zhí)行工作目標。同時對于集團公司給予的各項資金需要指標,先舍棄小利益短規(guī)劃,積極支持配合集團的長遠利益及工作規(guī)劃,都及時圓滿完成了集團下達的各項目標任務。
(六)堅持以人為本,發(fā)展企業(yè)文化。公司堅持以人為本,建立了有特色的企業(yè)文化。通過企業(yè)文化建設,營造了和諧進取、不斷進步的工作作風,充分展現(xiàn)員工的創(chuàng)造力,增強了員工的認同感和團結協(xié)作精神。健全考核激勵機制,使員工的收入和企業(yè)的效益同時增長,不斷激勵員工開拓進取的精神,創(chuàng)建一種有利于員工自我目標實現(xiàn)的氛圍,使員工的積極性和潛能得到了充分發(fā)揮。
希望與困難同在,機遇與挑戰(zhàn)并存,20xx年是公司規(guī)劃實施的開局之年,也是公司實現(xiàn)跨越式發(fā)展的開局之年。擔保公司要在集團公司領導的指導下,不斷完善內(nèi)部管理制度,嚴格按業(yè)務流程進行操作,加強風險管理,建立科學績效考核約束機制,并與同行多溝通、多聯(lián)系,互相學習,共同進步,為實現(xiàn)公司的宏偉目標而努力奮斗。
尊敬的各位領導,全體同仁,我相信,在新的一年里,有集團領導的關心支持,我們將不斷地總結和反省,不斷地鞭策自己,加強學習,以適應時代和企業(yè)的發(fā)展,與各位共同進步,與公司共同成長。有全體同仁的齊心協(xié)力和辛勤工作,我們一定會取得豐收碩果。
最后祝大家新年好運!幸福安康!
謝謝大家!
在年終工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
上午,各分子公司負責人圍繞2021年經(jīng)營管理工作情況、存在問題及原因、2022年工作打算進行了全面匯報,公司總經(jīng)理支文奇同志全面總結回顧了公司2021年工作,深入分析了公司經(jīng)營管理面臨的內(nèi)外環(huán)境變化和深層次矛盾問題,明確了2022年經(jīng)營管理工作的總體要求、政策取向和重點任務,工作報告重點突出、分析問題透徹、制定措施具體,前瞻性、針對性、操作性都很強,為我們做好今年和更長一個時期工作提供了明晰的思路。副總經(jīng)理xxx同志宣讀了2021年度表彰決定。下午,各黨支部書記進行了黨建工作述職,公司黨委副書記、紀委書記xxx同志總結部署了黨建和紀檢工作,工作部署政治性、理論性、原則性都很強,為今年黨建和紀檢工作理清了脈絡。
下面,我就做好新年度工作再講幾點:
過去一年,面對疫情沖擊以及風高浪急市場環(huán)境帶來的嚴峻挑戰(zhàn),面對互聯(lián)網(wǎng)金融迅猛發(fā)展、國家法定數(shù)字貨幣蓄勢待發(fā),行業(yè)壁壘打破、守押主業(yè)和改革發(fā)展遭受的嚴重沖擊,公司堅持用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中。
當前隱藏內(nèi)容免費查看、四中、五中、***精神和***、xxx省經(jīng)濟工作會議精神,認真落實省委、省政府和省國資委決策部署,緊緊圍繞提升經(jīng)營效益中心任務,聚力打贏“鞏固市場、探索轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新改革”三大攻堅戰(zhàn),主動調(diào)整經(jīng)營思路、積極謀求創(chuàng)新突破,主業(yè)經(jīng)營實現(xiàn)平穩(wěn)向好,輔業(yè)拓展取得重大進展,特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,公司各級堅持目標不改、任務不變、干勁不減,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,堅決有力防控疫情、堅決有序復工復產(chǎn)、堅決有效推進目標任務落實,用實際行動奮力奪取疫情防控和經(jīng)營目標“雙勝利”,全年實現(xiàn)營業(yè)收入xxx元,利潤總額xxx萬元,超額完成省國資委下達的經(jīng)營業(yè)績目標,高質(zhì)量發(fā)展邁出新的堅定步伐。這些成績的取得,主要得益于省國資委的關懷厚愛,得益于社會各界的大力支持,得益于廣大客戶單位的積極配合,得益于公司黨委、董事會的正確決策和科學部署,得益于公司主要領導對行業(yè)市場的敏銳洞察和深邃思考,得益于公司全體員工的同心戮力和辛苦付出。借此機會,我代表公司黨委、董事會向一直以來關心、支持我們工作的省國資委領導,表示衷心的感謝!向付出辛勤努力的廣大員工致以崇高的敬意!
同志們!已經(jīng)到來的2022年是一個具有重大里程碑意義的時間節(jié)點,今年是黨的二十大召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年。公司迎接市場挑戰(zhàn)、聚力改革攻堅任務依然艱巨而繁重,應對發(fā)展困局、實現(xiàn)市場逆勢突圍、經(jīng)營“v”字反轉(zhuǎn)形勢依舊嚴峻而復雜,所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。2022年,我們要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,認真貫徹落實國企改革三年行動方案和公司發(fā)展規(guī)劃,緊緊圍繞“提升經(jīng)濟效益”中心任務,持續(xù)推進市場開拓、經(jīng)營轉(zhuǎn)型、人才隊伍建設,牢牢守住安全運營底線,不斷強化企業(yè)黨的建設,拿出“開局就要決戰(zhàn),起步就要沖刺”的奮發(fā)姿態(tài),推動公司發(fā)展建設再上新臺階。
第一,開局起步,必須要進一步統(tǒng)一思想認識、凝聚發(fā)展共識。此次會議正值新年度工作全面啟動的關鍵時期,正值公司應對嚴峻挑戰(zhàn)、破解轉(zhuǎn)型難題的重要時期,正值加快市場化經(jīng)營步伐、推動發(fā)展升級的攻堅時期,必將對開創(chuàng)工作嶄新局面,推動公司適應新常態(tài)、把握新趨勢、謀求新突破、實現(xiàn)新發(fā)展產(chǎn)生極大的促進作用。因此,各級要認真學習貫徹年度工作會議精神,深刻認識公司發(fā)展建設面對的復雜局面和內(nèi)外部形勢,正確看待公司經(jīng)營管理存在的問題短板,準確掌握新年度重點工作任務,切實把思想和行動統(tǒng)一到此次會議精神上來,統(tǒng)一到公司黨委和董事會各項決策部署上來,為公司新年度各項工作順利開展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益不斷躍升,開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,提供強大思想支撐和精神動力。
第二,開局起步,必須要進一步認清發(fā)展形勢、堅定發(fā)展信心。去年以來,公司發(fā)展在受到外部競爭環(huán)境變化急劇、行業(yè)壁壘打破、xxxxxx以及疫情等因素的嚴重沖擊下,經(jīng)營管理層不斷強化市場意識、優(yōu)化營銷策略、調(diào)整經(jīng)營思路,企業(yè)治理、業(yè)務布局和安全運營等各方面工作取得了明顯進步,營業(yè)收入、利潤總額等經(jīng)濟指標逆市上揚,超額完成省國資委下達的經(jīng)營業(yè)績目標。我們各級要清醒、全面、辯證地看待面臨的機遇和挑戰(zhàn),一如既往、一以貫之堅定對公司黨委和董事會的信心決心,堅定對公司扭轉(zhuǎn)困境、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的信心決心,順勢而為、乘勢而上,努力在把握大勢中贏得主動、在認清形勢中贏得優(yōu)勢、在改革發(fā)展中贏得未來,實現(xiàn)關鍵核心業(yè)務領跑、重要輔助業(yè)務覆蓋,積極探索進入xxx價值鏈中高端,把公司建設成為發(fā)展思路清晰、業(yè)態(tài)布局合理、質(zhì)量效益領先、企業(yè)治理高效,具有行業(yè)競爭力的一流xxxx企業(yè)。
第三,開局起步,必須要進一步錨定發(fā)展航向、加快改革轉(zhuǎn)型。******高度重視國企改革工作,多次作出重要指示批示,深刻闡明了國有企業(yè)改革發(fā)展一系列重大理論和實踐問題,是我們做好國企改革的根本遵循。各級要把深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展作為深刻把握“兩個確立”、踐行“兩個維護”、落實***重大決策部署的實際舉措,作為公司深化改革創(chuàng)新、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要途徑,作為當前和今后一段時期工作的重中之重。要認真學習貫徹******關于國資國企改革發(fā)展重要論述,充分認清改革發(fā)展對公司擺脫發(fā)展困境、實現(xiàn)良性循環(huán)的重要意義,以貫徹落實國務院國資委和省國資委國企改革三年行動方案為牽引,聚焦建立現(xiàn)代企業(yè)制度、構建市場化經(jīng)營機制、深化三項制度改革、優(yōu)化業(yè)態(tài)布局和業(yè)務結構以及加強企業(yè)黨的領導方面等重點工作、重點環(huán)節(jié),做好頂層設計、明確方法路徑,立下軍令狀,拿出時間表、路線圖,推動改革取得扎實成效,通過改革進一步增強企業(yè)的持續(xù)盈利能力,確保國有資本保值增值。
第四,開局起步,必須要進一步增強危機意識、積蓄創(chuàng)業(yè)底氣。越是取得成績的時候,越要有如履薄冰的謹慎,越要有居安思危的憂患。強如諾基亞、摩托羅拉、柯達等世界巨頭和企業(yè)翹楚,在發(fā)展巔峰也因失去危機意識、憂患意識,盲目樂觀、安逸發(fā)展,而陷入絕境,有的破產(chǎn)重組,有的被收購兼并,有的徹底消失。華為創(chuàng)始人任正非說:“對于一個企業(yè)而言,想要長遠發(fā)展下去,企業(yè)的員工不能太過安逸,這樣公司的氛圍會非常懶散,從而失去危機意識,在發(fā)展快速的時代,沒有狼性般的競爭容易被社會淘汰”。2021年,公司在面臨外部環(huán)境不斷惡化的不利局面和復雜形勢下,經(jīng)濟效益依然保持了穩(wěn)中有升、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,但我們應該清醒地認識到,形勢依然嚴峻、道路依然曲折、任務依然繁重,各級要進一步增強危機意識、憂患意識,“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”,始終保持“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,積極應對風險挑戰(zhàn),認真抓好經(jīng)營管理,朝著既定目標奮勇前進。
第五,開局起步,必須要進一步打造紅色引擎、強化黨建領航。辦好國企的事情,關鍵在黨。我們各級要認真貫徹落實******在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神,嚴格落實全面從嚴治黨政治責任,把黨的領導貫穿企業(yè)經(jīng)營管理各方面、全過程,把負責、守責、盡責體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。要把黨的政治建設擺在首位,深入開展xx教育、學習宣傳黨的二十大等活動,強化領導班子、人才隊伍和基本組織、基本隊伍、基本制度建設,為企業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。要堅持高質(zhì)量黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,落實黨組織在公司治理結構中的法定地位,厘清企業(yè)黨委和其他治理主體權責,把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),構建黨建工作與經(jīng)營管理有機融合新局面,實現(xiàn)黨的建設與公司改革發(fā)展互融共進。要堅定不移、馳而不息正風肅紀,持續(xù)深化黨風廉政建設和反腐敗工作,發(fā)揮好紀委專責監(jiān)督作用,不斷提高紀委專責監(jiān)督水平,堅決糾治“四風”,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,持續(xù)向不正之風和腐敗問題亮劍,進一步加大查處問責力度,確保公司政治生態(tài)更加清明、更加清朗。
同志們,回眸來路,放眼前程,越是歷經(jīng)風雨洗禮,我們越是信心百倍。新的一年,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。我們要以******關于國資國企改革發(fā)展和黨的建設重要論述為指導,深入學習貫徹黨的十九大、***歷次***精神,全面落實***和省經(jīng)濟工作會議精神,嚴格執(zhí)行省委、省政府和省國資委各項決策部署,統(tǒng)籌推進改革創(chuàng)新、企業(yè)治理、安全運營和黨的建設等各項工作,奮發(fā)進取、勇攀高峰,在革故鼎新、發(fā)展圓夢的具體實踐中創(chuàng)造新輝煌、譜寫新篇章,為公司加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不懈奮斗,為黨的二十大勝利召開獻禮!
謝謝大家!
在年終工作會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開市直單位績效評估年終評估工作會議,主要任務是對市直單位績效評估年終評估工作進行安排部署,明確年終評估工作任務、流程、方式和要求,確保市直單位年終評估工作健康有序推進。剛才,市績效辦對今年市直單位績效評估制度調(diào)整情況和市直單位績效評估年終評估文件進行了解讀說明,x個專項考核和創(chuàng)建模范機關考核指標牽頭考核責任單位數(shù)據(jù)采集聯(lián)絡員分別對考核文件進行了解讀說明,請大家認真對照文件抓好貫徹落實。下面,我就進一步做好市直單位績效評估年終評估工作再強調(diào)三點意見。
一、要進一步提高思想認識。年終評估是市直單位績效評估的一次重要節(jié)點工作,大家要高度重視,切實提高做好年終評估工作重要性的認識,增強做好年終評估工作的責任感、緊迫感。
第一,做好年終評估工作是深化市直單位績效評估制度改革的具體實踐。自2018年以來,中央、省、市提出進一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,加大形式主義官僚主義整治力度,切實推進督查檢查考核工作“減負提質(zhì)增效”,同時,今年市委、市政府對市直單位績效評估工作尤其是圍繞評估指標體系“考少考精考重點”要求進行了一系列改革、調(diào)整和優(yōu)化,這對我們績效評估工作提出了新的要求。這次年終評估,就是對中央、省、市關于統(tǒng)籌規(guī)范考核工作通知精神的繼續(xù)貫徹落實,就是對深化市直單位績效評估改革的具體實踐。我們必須高度重視,嚴格要求,認真落實,力戒形式主義、官僚主義,切實推進市直單位績效評估工作規(guī)范健康科學開展。
第二,做好年終評估工作是落實市委、市政府重大決策部署的有力抓手。今年,市委、市政府圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、加快旅游強市目標,作出了系列重大決策部署和重點工作安排。這些決策部署和重點工作,具體體現(xiàn)和落腳到績效評估上,就是年初設置的業(yè)務建設和共性指標等一系列績效評估指標。為此,我們要在這次年終評估中,將這些指標作為評估的重點,采取行之有效的辦法,準確掌握和全面反映工作實效,正確分析和運用績效評估結果,進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)的導向,引導和促進市直各單位銳意進取,扎實工作,全力落實好各項目標任務。
作為數(shù)據(jù)采集責任單位,務必要以對事業(yè)、對組織、對群眾、對被評估單位高度負責的態(tài)度,認真做好數(shù)據(jù)采集工作,全面客觀反映市直各單位年度工作業(yè)績,確保不因工作失誤而影響績效數(shù)據(jù)的準確性,傷害績效評估制度的公信力。
第四,做好年終評估工作是檢驗聯(lián)絡員工作作風和工作實效的重要體現(xiàn)。聯(lián)絡員工作作為績效評估工作的重要組成內(nèi)容和最基礎保障,從某個程度上講,直接關乎到績效評估“有力抓手”作用的發(fā)揮和“減負提質(zhì)增效”目標的實現(xiàn)。各位聯(lián)絡員務必要提高做好聯(lián)絡員工作的認識,切實發(fā)揮聯(lián)絡員參謀服務、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導作用,不斷提升本單位績效評估工作水平,確??冃гu估工作不在我們這個層面掉檔斷線,確保不因自身履職不到位而影響本單位甚至全局工作落實。
二、要進一步狠抓工作落實。制度的生命取決于執(zhí)行的力量,開展績效評估更是如此。市直各單位務必要緊緊圍繞年終績效評估文件所明確的評估任務、評估標準和評估要求,狠抓工作落實,切實客觀準確地反映大家的一年來的工作成效,發(fā)揮市直單位績效評估制度的功能和效果。就今年年終評估工作而言,大家要著力抓好以下方面工作落實:
一是要深入領會評估文件精神。這次年終評估工作會雖然時間不長,但是會議規(guī)模比較大、針對性很強,特別是10個專項考核和創(chuàng)建模范機關考核指標牽頭考核責任單位數(shù)據(jù)采集聯(lián)絡員分別對考核文件進行集中業(yè)務解讀說明,這在我市啟動實施績效評估制度以來還是首次。為開好這次年終評估工作會,相關單位會前做了充分的準備,起草了專項指標考核文件解讀稿,制作了ppt,希望參會的聯(lián)絡員在他們解讀的基礎上,切實搞懂弄通今年市直單位績效評估文件精神,更好地指導推進年終評估工作。
對目前仍然進度滯后或目前排位靠后的,要圍繞指標目標任務,利用最后時期,強化責任,采取措施,加快進度,確保在規(guī)定的時間內(nèi)全面完成目標任務。
三是要確保自查自評客觀有效。自查自評是年終績效評估的基礎工作。為此,各被評估單位要切實增強做好年終自查自評工作的自覺,按照今年市直單位績效評估年終評估文件的新要求,配合數(shù)據(jù)采集責任單位按時按質(zhì)做好年終自評工作,抓好主要工作亮點和創(chuàng)先爭優(yōu)項目申報,充分展示本單位年度主要績效,確保年終自評底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)實。要切實克服以往一些單位對績效評估工作“講起來重要、做起來次要”的情形,不要一到年終考核什么都沒有,而考核結果不理想又說這道那。
要嚴格按照數(shù)據(jù)采集流程,做好采集數(shù)據(jù)規(guī)范填報、報審、報送和公示復核工作,確保采集數(shù)據(jù)程序嚴謹、填報規(guī)范、報送及時。對于在數(shù)據(jù)采集中出現(xiàn)該扣不扣的,或不按要求提供數(shù)據(jù)采集佐證資料予以證明的,或出現(xiàn)數(shù)據(jù)采集差錯的,將按照績效評估文件相關規(guī)定予以扣分或取消年度績效評估評優(yōu)資格。
五是要確保評估組織規(guī)范有序。評估組織是年終績效評估的根本保障。為此,各單位要嚴格按照市直單位年終績效評估節(jié)點推進,確保環(huán)環(huán)相扣,不打亂仗,不拖后腿,按時按質(zhì)完成年終評估工作任務。要嚴格按照今天下發(fā)的年終評估文件要求進行資料報送,不得額外增加負擔,不得臨時性指令,不得單純以資料臺賬論績效高低和論英雄,做到看痕更看績。對于沒有按照時間節(jié)點推進同時又不主動說明報告的,對于擅自變換年終評估資料報送要求的單位,要嚴格按照相關規(guī)則要求予以扣分影響甚至降等影響。
三、要進一步強化組織保障??冃гu估作為一項綜合系統(tǒng)的工程,加上年終評估任務重、時間緊、要求高、涉及面廣、參與單位多,各單位務必要加強組織領導,細化細實措施,確保年終評估工作健康有序推進。
(一)壓實責任。要把做好市直單位績效評估年終評估工作作為當前的一件重要工作來抓,擺上各單位的重要議事日程。各單位一把手和分管負責人要切實擔負起第一、第二責任人職責,切實抓好年終評估工作督促落實。要根據(jù)年終評估文件要求,制定本單位年終評估工作方案,建立責任清單,把落實年終評估工作任務情況納入對個人年度考核內(nèi)容,強化評估結果運用,扎實做好年終評估各項工作。
(二)加強協(xié)調(diào)。推進市直單位年終評估工作,離不開各級各單位的協(xié)調(diào)配合。市績效辦要積極發(fā)揮牽頭作用,加強協(xié)調(diào)組織,加強業(yè)務指導,加強全程監(jiān)管,確保有序推進。各單位要加強內(nèi)部協(xié)調(diào)工作,明確績效評估不是一個績效責任科室的事情,更不是一個績效聯(lián)絡員的事情,而是評估一個單位整體工作的事情,努力形成工作合力。同時,要加強外部協(xié)調(diào)工作,被評估單位與數(shù)據(jù)采集責任單位之間、數(shù)據(jù)采集責任單位與市績效辦之間、被評估單位與市績效辦之間都要加強相互協(xié)作,緊密配合,切實提高年終評估工作效率。
(三)嚴肅紀律。紀律嚴明是做好年終評估工作的保證。各被評估單位要正確對待年終績效評估,嚴格遵守評估工作紀律,實事求是地匯報工作實績,分析問題和不足,自覺接受年終評估,努力改進工作,不得弄虛作假,不得采取不當手段影響數(shù)據(jù)采集,確保年終評估工作的公正性、嚴肅性。各數(shù)據(jù)采集責任單位要從搞好年終評估工作、維護績效評估權威的總體要求出發(fā),嚴格遵守評估工作紀律,切實做到規(guī)范施考、公正施考、廉潔施考、誠信施考。
同志們,年關已近,大家的工作任務非常繁重,希望大家在集中精力抓好歲末年初工作的同時,切實根據(jù)各自職責,按照年終評估工作任務、流程、節(jié)點和要求,進一步提升思想認識,強化組織保障,狠抓工作落實,確保按時按質(zhì)完成好市直單位績效評估年終評估各項工作任務,交好圓滿答卷,不負組織重托。
在年終工作會議上的講話篇八
同志們:
按照會議安排,我代表市委組織部,就做好全市組織工作講幾點意見。
一、xxxx年主要工作。
過去一年,在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下,市委組織部緊緊圍繞市委中心工作,銳意進取、真抓實干,推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面:
1、扎實推進“三嚴三實”專題教育,思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下,示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習系列重要講話精神貫穿始終,教育干部堅定信念、堅強黨性,強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動干部干事創(chuàng)業(yè),讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。
2、堅持正確選人用人導向,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,強化黨委領導和把關作用,形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制,把好苗子放到信訪ww、項目建設和農(nóng)村一線去掛職、磨煉,不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓力度,采取主體調(diào)訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式,全年培訓各級干部16030人次,切實提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查,綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績,有力推動了全市各項工作任務的落實。
3、進一步規(guī)范選任程序,選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關,切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制,加強了機構職數(shù)、干部檔案的預審,不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式,采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選,進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度,做到“一會一檔、一人一檔”,杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。
4、持續(xù)深入開展專項整治,從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度,用足用好相關政策,累計消化超職數(shù)職級配備干部91職,占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作,以干部“三齡兩歷一身份”信息為重點,對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國(境)證照實行集中保管,做到了應交盡交,個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡,正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺,形成了電話、網(wǎng)絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。
5、著力突破重點難點問題,不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實,高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委(總支)書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習,編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊,有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設,對全市134名農(nóng)村(社區(qū))干部進行了集中培訓,特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告;選派31名機關優(yōu)秀干部到村任第一書記,結合精準扶貧,扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權力運行,在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費投入,有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動,建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用,為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行提供優(yōu)質(zhì)服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作,加大不合格黨員處置力度,全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設,切實提高特色電教片制作水平,選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。
6、推進人才政策創(chuàng)新,進一步激發(fā)人才隊伍活力。結合撫遠實際,研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》,通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式,進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動,積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系,依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢,廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才,促進了平臺互聯(lián),實現(xiàn)了資源共享。
7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求,不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點,切實加強崗位培訓和業(yè)務提升,努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉,認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度,積極參與志愿服務公益活動,樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量,開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬拉松等文體活動,在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情,著力提高組工信息、調(diào)研工作水平,促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。
一年來,老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。
回顧所取得的成績,關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責,得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中,我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華,思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進,主要體現(xiàn)在:一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任,做到在融入中心中找準定位,在服務大局中體現(xiàn)價值。比如,著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子,突出全市重點工作強化干部考核的導向作用,圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度,立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質(zhì)能力,等等,都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向,找準靶心、精準發(fā)力,農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線,事事從嚴、層層盯緊,使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工作常態(tài)。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到差距和不足。比如:在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少;基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變;激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距,也是需要破解的重點難題,我們必須采取措施認真加以解決。
今年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是全面從嚴治黨的深化之年,是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年,組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務,自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署;要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點,統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設,為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。
1、扎實開展“兩學一做”學習教育,進一步強化黨員的先鋒模范作用。黨中央決定,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后,面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務,突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點,以黨支部為基本單位,以組織生活為基本形式,以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點和落腳點,緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動,有效防止形式化、空泛化、走過場。當前,我們要重點開展好開展調(diào)研工作,摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀;分級分類制定培訓計劃,提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力;有針對性地選好編好學習教材,為啟動學習教育做好各項準備。
2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作,打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度;縣(市、區(qū))領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結合年度考核和平時考核,重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結構、優(yōu)化方向等方面的分析研判;對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位,以利于工作銜接和換屆選舉;圍繞落實中央和省委換屆政策要求,深入開展調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作,做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極擴大換屆工作中的民主,認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式,完善換屆考察方法,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配,增強班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法,改進候選人介紹方式和差額選舉辦法,積極落實黨代表任期制的有關規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作,保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先,警示在先,預防在先,切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神,舉一反三、引以為戒,努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作,教育引導干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。
3、主動適應干部教育新常態(tài),深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神,加大教育培訓力度,重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好系列重要講話精神學習培訓,充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用,主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程,引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新,擴大案例分析、研討互動教學比重,增強教學的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓,確保領導干部思想觀念跟得上、知識結構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設,建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍,選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理,將黨員干部參訓情況納入公務員年度考核內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要參考。
4、堅持黨管干部原則,從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》,把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法,把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來,同時要加大治庸治懶力度,及時調(diào)整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,豐富選派形式,加強跟蹤管理,煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法,認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制,把潛性環(huán)節(jié)顯性化,嚴肅責任追究。強化任前考察,對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié),增強崗位匹配性,把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結合,提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設,努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治,嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃,目標制定到季、指標分解到月,確保明年9月底前全面整改完畢;嚴格職數(shù)預審制度,從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度,對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理;嚴格落實干部檔案任前審核責任制,在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前,堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改,建立臺賬,逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度,把功夫下在平時,做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部年度考核評價辦法,建立健全領導干部年度業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務,完善《全市重點工作督查考核辦法》,強化動態(tài)考核,把督查整改成效與從嚴問責掛鉤,切實運用好督查成果,推進各項工作邁上新臺階。
5、全面加強基層黨建工作,切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制,加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重,強化黨建考核結果運用。建立黨委(總支)抓黨建工作問題清單制度,倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍,切實解決帶頭人隊伍能力素質(zhì)不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用,引導和激勵基層黨組織書記在帶領農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨,切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結合起來,選好配強帶頭人,進一步強化“第一書記”選派、管理工作,建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度,探索各類黨組織結對共建方式,為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作,探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設”模式,規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度,有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置,擴大組織覆蓋面,對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷;抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作,開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動,創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能,解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關黨的建設,嚴肅黨內(nèi)政治生活,改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設、產(chǎn)業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作,開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建,實現(xiàn)基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作,建立從嚴教育管理黨員制度,加強流動黨員管理,穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用,確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動,做好“先優(yōu)”評選表彰工作。
6、深入推進人才政策落地,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門,要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務職能,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策,調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性,推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境,留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓,通過派出進修深造等形式,為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障,市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準,在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺,依托東極小鎮(zhèn)ppp項目、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點項目建設,大膽探索人才引進新政策,努力把經(jīng)濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式,全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度,真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才,構建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度,做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案,形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度,建立人才工作信息收集和反饋制度,督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障,縣委設立人才發(fā)展專項資金,列入本級財政預算,保證人才發(fā)展投入足額到位。
7、聚焦主責主業(yè),毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程,持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致,與省委、市委同心同德,時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式,切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟工作一線掛職鍛煉,豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理,以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法,逐項推進,落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制,激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律,嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定,維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映,真正使組織部門成為干部之家。
同志們,做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點,我們一定要在市委的堅強領導下,圍繞中心、服務大局,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家!
在年終工作會議上的講話篇九
同志們:
今天,市法院在這里召開年度工作會議,總結工作,表彰先進,部署任務,這對于全市法院系統(tǒng)進一步認清形勢、統(tǒng)一思想,加強人民法院的全面建設,努力開創(chuàng)工作新局面,有著十分重要的意義。在此,我謹代表中共市委、市人大、市政府、市政協(xié),對市法院一年來所取得的工作成績表示熱烈的祝賀!并借此機會,向市法院全體干警表示親切的慰問!
剛剛過去的一年,市法院緊緊圍繞市委、市政府工作大局,積極踐行“公正與效率”的工作主題,認真履行憲法和法律賦予的職責,充分發(fā)揮審判職能作用,解放思想,開拓創(chuàng)新,審判質(zhì)量和效率實現(xiàn)新提高,先后獲集體一等功、全省優(yōu)秀法院、全省文明法院等榮譽,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。市委、市政府對市法院的工作是充分肯定的,也是十分滿意的。
今年是我市在全面建成小康社會的基礎上,在更高起點上又好又快推進現(xiàn)代化建設的關鍵之年、轉(zhuǎn)折之年。新形勢、新任務對法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行職能作用,為全市的發(fā)展大局提供強有力的司法保障和法治環(huán)境。下面,我就做好今年的法院工作,簡要談四點想法,供同志們參考。
一、要以審判工作為中心,努力維護社會穩(wěn)定。抓好審判工作是人民法院的第一要務,只有緊緊抓住審判這個中心,法院工作才會有目標、有方向、有動力。要全面加強刑事審判工作,繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。要全面加強民事審判工作,及時化解矛盾,定糾止爭,更加關注訴訟調(diào)解、和解工作,更加關注對弱勢群體的保護,精心審理好與維護人民群眾合法權益密切相關的各類民事案件。要全面加強經(jīng)濟審判工作,以堅決維護國家經(jīng)濟安全為原則,著力維護和規(guī)范誠信有序的市場交易秩序。要全面加強行政審判工作,充分保障行政管理相對人的訴訟權利,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,促進和保障行政機關依法行政。要全面加強執(zhí)行工作,積極破解“執(zhí)行難”問題,確保生效裁判文書得到及時有效的執(zhí)行,全面實現(xiàn)審執(zhí)工作的良性循環(huán),維護法律權威。
二、要以服務大局為主線,努力構建和諧社會。自覺服從服務于黨和國家工作大局,是人民法院的政治責任和法律責任。新的一年,市法院工作要緊緊圍繞全市加快騰飛發(fā)展、加快基本現(xiàn)代化建設的工作大局,在服務發(fā)展上有更大的作為。當前,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢總體很好,但仍然面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。市..法院要努力提高維護社會穩(wěn)定的水平,充分發(fā)揮刑事、民商事、行政審判及執(zhí)行等職能作用,依法保護各類訴訟主體的合法權益,堅決防止因處置不當、工作失誤導致矛盾激化、影響社會穩(wěn)定,最大限度地實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一,為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的司法環(huán)境。要努力提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,積極構建訴訟調(diào)解與社會大調(diào)解有機銜接的工作機制,切實糾正孤立辦案、就案辦案、機械執(zhí)法等弊端,依法妥善處理好改革和發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和糾紛,規(guī)范社會生活和經(jīng)濟活動秩序,促進社會文明和進步。要努力提高保障司法公正的水平,進一步加強以審判質(zhì)量和效率為核心的審判管理,堅持程序公正和實體公正并重,嚴格執(zhí)法、公正裁判,努力在全社會實現(xiàn)公平與正義。
三、要以司法為民為宗旨,努力維護群眾利益。司法為民,是審判工作的根本出發(fā)點和落腳點。市法院要努力從整體思路上來把握和體現(xiàn)司法為民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法為民模式。在指導思想上,要牢固樹立“群眾利益無小事、法官面前無小案”的思想,強化群眾觀念,強化民本意識,堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現(xiàn)象,真正解決好“為誰司法、靠誰司法、怎樣司法”的根本問題。在審判實踐上,要全面貫徹執(zhí)行最高法院、省高院司法為民的具體要求,確立依法履責、平等保護、居中裁判觀念,強化公正意識、效率意識、程序意識、權限意識和自覺接受監(jiān)督意識,切實糾正重領導輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地的司法偏見,切實為人民掌好、用好審判權。在工作方法上,要通過推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,實行繁簡分流、快速裁判等方法,創(chuàng)新各項司法便民、司法利民、司法護民的具體措施,切實解決群眾告狀難、申訴難的問題,方便群眾訴訟,減輕群眾訟累,充分體現(xiàn)司法人文關懷。要進一步探索和完善確保司法公正、司法高效的審判機制,轉(zhuǎn)變審判作風、規(guī)范審判行為,增強人民法院的公信力和親和力,努力建設人民群眾信得過、靠得住的審判機關。
四、要以隊伍建設為根本,努力增強法官素質(zhì)。過硬的隊伍是司法公正的前提和保證。市法院要以提高司法能力為目標,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的職業(yè)化法官隊伍。要毫不放松地加強職業(yè)道德建設。法官作為法律的執(zhí)掌者和實施者,要特別珍惜法律權威,不為蠅頭小利所動,不為人情、關系、金錢所影響,保持職務的廉潔性和法官的人格尊嚴,確保所有訴訟當事人的合法權利,確保裁判的每一起案件都經(jīng)得起法理的推敲、歷史的檢驗。要繼續(xù)開展好“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,把規(guī)范司法行為作為加強審判管理、提高司法水平的治本措施,著力解決群眾反映強烈的司法不公和隊伍紀律作風方面存在的突出問題,不斷提高司法規(guī)范化水平。要堅持不懈地加強審判能力建設。積極實踐“人才興院”戰(zhàn)略,大力開展“學習型法院”創(chuàng)建活動,引導干警樹立工作學習化、學習工作化的理念,營造濃厚的學習風氣。要把好法官隊伍的“進口”,逐步建立和完善以素質(zhì)為中心的人才吸收機制、人才培養(yǎng)機制、人才使用機制、人才管理機制,提高法官的學歷層次、理論水平和司法技能,努力造就一批專家型、復合型的高素質(zhì)法官,提升法院隊伍的整體素質(zhì)。同志們,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全體干警要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真履行憲法和法律賦予的職責,珍惜榮譽,加倍努力,全力爭取法院工作的新突破和新成績,為加快構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,向同志們拜個早年,祝大家身體健康、工作順利。
在年終工作會議上的講話篇十
經(jīng)區(qū)委批準,今天我們在這里召開全區(qū)組織工作會議,會議主要任務是學習貫徹全國和**組織部長會議精神,貫徹落實區(qū)委五屆十次全會精神,認真總結**年的工作,全面部署今年各項任務。
剛才,三位副部長分別就**年的工作作了簡要總結,就今年的任務作了比較精煉的安排,我都同意。我們又進行了詢問環(huán)節(jié),幾位同志都提了很好的問題,三位副部長也作了很精彩的回應。有些問題,大家通過溝通解答,可以基本解疑釋惑。但有些問題也困擾了我們許久,是大家共同的問題,有待在深化實踐中去探索,要依托頂端設計來分層銜接落實。有的問題在我們工作思路和部署中要進一步思索和研究解決,需要上下左右協(xié)調(diào)一致,共同探索實踐。結合今天的會議主題和任務,我想就五個方面的問題來作進一步溝通,便于大家更好地把握今年組織工作的主要任務和工作重點。
一、以改進作風為核心,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。
在年終工作會議上的講話篇十一
加強民族工作,促進民族團結,責任重大,使命光榮。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上講話,僅供參考。
青海是個多民族省份,有54個民族成份,是全國少數(shù)民族人口比例最高的省,達到46.98%;全省有13個民族自治地方,是民族自治地方面積最大的省,占總面積的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5個世居少數(shù)民族聚居區(qū)全部實行了區(qū)域自治。青海還是除西藏以外面積最大的藏區(qū),全國10個藏族自治州中的6個在青海,藏區(qū)面積占全省總面積的96.6%,約占全國藏區(qū)總面積的1/3。青海五大宗教齊全,尤其藏傳佛教和伊斯蘭教影響深遠,是敵對勢力利用民族、宗教問題進行分裂滲透和破壞活動的重點地區(qū),民族宗教領域反分裂反滲透的任務十分艱巨。
特殊的省情決定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。歷屆省委、省政府高度重視民族工作,積極培育和打造民族團結進步工作的有效載體和平臺,并按照與時俱進的要求,不斷地推陳出新、完善機制,在新的起點上推動民族團結進步創(chuàng)建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一、抓宣傳教育,鞏固民族團結進步的思想基礎。
始終堅持把宣傳教育貫穿于創(chuàng)建活動的全過程,因地制宜,分層施教,每年確定主題,制定方案,專題部署,組建宣講團巡回宣講,大張旗鼓地營造宣傳聲勢。發(fā)揮各級黨校、行政學院作用,加強各級黨政干部民族政策理論的培訓。主流媒體開設專欄、專題,大力宣傳先進典型和黨的民族政策,營造民族團結進步的輿論氛圍。堅持不懈地開展民族團結進步宣傳月、寺院法制宣傳月活動,使“三個離不開”思想和守法持戒、抵御分裂的意識不斷增強。加強學校民族團結教育工作,打牢青少年民族團結進步思想基礎。廣泛、深入、持久的宣傳教育,有力地鞏固了民族團結進步的思想基礎。
二、抓典型引領,營造民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
省、州(市、地)每五年召開一次民族團結進步表彰大會,并對為民族團結進步做出突出貢獻的重大典型給予及時表彰,形成了推動民族團結進步創(chuàng)建活動不斷深入發(fā)展的激勵機制。各級黨委、政府非常重視民族團結進步模范的引領作用,大張旗鼓地進行表彰,廣泛宣傳典型事跡。特別是對20xx年受到國務院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集體和模范個人的典型經(jīng)驗、先進事跡進行了大力宣傳,用身邊的典型教育人、感染人、激勵人,極大地調(diào)動了各族干部群眾維護民族團結的熱情,掀起了知典型、頌典型、學典型的熱潮,形成了民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
三、抓抗震救災,凝聚起中華民族團結奮斗的不屈力量。
玉樹4·14地震后,黨中央、國務院對災區(qū)各族群眾給予了深切關懷,人民子弟兵英勇沖鋒、無私奉獻,全國各族人民與災區(qū)人民一道萬眾一心、同舟共濟、互幫互助、共克時艱,奪取了抗震救災的重大勝利,彰顯了中華民族共同團結奮斗的國家力量。宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗部門進一步加大輿論引導,廣泛宣傳災難面前各民族血濃于水、情深似海的兄弟情誼,廣泛宣傳民族團結典型事跡,使玉樹抗震救災及災后重建成為“一次愛國主義傳統(tǒng)的大弘揚、一次民族團結進步的大贊歌”。在全省抗震救災表彰大會專設抗震救災民族團結模范獎,對民族團結進步事跡突出的31個集體和個人進行了表彰。宗教界2個寺院和3名教職人員受到黨中央、國務院、表彰。
四、抓重點工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務社會管理。
做好城鎮(zhèn)民族工作,加強和改進城鎮(zhèn)民族事務社會管理,對促進民族關系和諧發(fā)展具有重要意義。省委、省政府在格爾木城市民族工作試點基礎上,出臺了《關于進一步加強新形勢下城鎮(zhèn)民族工作的意見》,全面動員和部署了城鎮(zhèn)民族工作。省上加強調(diào)研和業(yè)務指導,形成了《青海城鎮(zhèn)民族關系問題及對策建議》、《城鎮(zhèn)民族事務服務管理探索》兩個專題報告。各地率先在一些城區(qū)、城鎮(zhèn)及社區(qū)進行示范建設,利用城鎮(zhèn)傳媒資源優(yōu)勢加強民族團結宣傳教育,積極排查化解影響城鎮(zhèn)民族關系的矛盾糾紛,健全和完善了組織領導、社會管理、利益協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)作、法律援助等5個城鎮(zhèn)民族工作的長效機制。省政府各部門在主管的行業(yè)中規(guī)范和加強了城鎮(zhèn)少數(shù)民族的服務管理,在保障民族權益、提供公共服務上辦實事。民族自治地方城鎮(zhèn)尊重包融外來少數(shù)民族群眾,切實保障合法權益,促進城鎮(zhèn)民族關系和諧發(fā)展。
五、抓依法管理,保持宗教領域的和諧穩(wěn)定。
我們始終堅持兩手抓,在旗幟鮮明地維護民族團結的同時,深入開展反分裂反滲透斗爭,堅決抵御敵對勢力分裂滲透活動。以“平安寺院”建設為載體,抓住寺院管理這個關鍵,在全國率先推行寺院社會管理新體制,建立和落實寺院日常分級管理、寺僧治安管理、部門齊抓共管和民主管理四個新機制。將基礎設施建設和社會公共服務延伸到寺院,使改革開放成果惠及宗教界和廣大信教群眾,增強了對黨和國家的凝聚力、向心力。將玉樹災區(qū)受損的87座寺院納入重建范圍。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教風端正”的目標,抓住寺院領導層做強、管理層理順、基礎層夯實三個環(huán)節(jié),推進寺院民主管理規(guī)范化建設,使政府依法管理與寺院內(nèi)部民主管理有效銜接。頒布施行《青海省宗教事務條例》及5個自治州藏傳佛教事務條例,創(chuàng)新開展“法律進宗教活動場所”活動,宗教人員的國家意識、法律意識、公民意識進一步增強,各級黨委政府管理宗教事務的能力顯著提升,有效抵御了分裂滲透,維護了祖國統(tǒng)一和民族團結。
六、抓機制建設,促進創(chuàng)建活動持續(xù)、規(guī)范開展。
機制建設具有管長遠、管根本的作用。為不斷深化創(chuàng)建工作,省委、省政府發(fā)出了《關于進一步深化民族團結進步創(chuàng)建活動的意見》,著力健全和完善創(chuàng)建工作的長效機制。主要包括,組織領導機制,各級黨委每年專題研究民族工作,層層成立領導小組,將民族工作與經(jīng)濟工作同部署同檢查。宣傳教育機制,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等傳媒向全社會開展民族團結宣傳教育。表彰激勵機制,把定期表彰與及時表彰相結合,營造民族團結進步創(chuàng)先爭優(yōu)社會氛圍。共創(chuàng)共建機制,著力維護多民族地區(qū)的邊界穩(wěn)定和社會安定。矛盾糾紛排查機制,積極排查化解影響民族團結、宗教和順的矛盾糾紛。這些機制是我省多年創(chuàng)建工作的寶貴經(jīng)驗,經(jīng)過不斷的總結和提煉,將在今后的創(chuàng)建工作,特別是民族團結進步示范區(qū)建設中發(fā)揮作用。
七、抓創(chuàng)新提升,在新的起點上推動民族團結進步事業(yè)向前發(fā)展。
當前,維護祖國統(tǒng)一、民族團結和社會穩(wěn)定的任務非常繁重,必須推陳出新,全面提升創(chuàng)建平臺,以更加創(chuàng)新的思路推動創(chuàng)建工作向前發(fā)展,各級創(chuàng)建工作部門也迫切希望創(chuàng)建工作能有突破性的提升。為此,省委、省政府審時度勢,決定在全省范圍內(nèi)大力開展民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建活動,由省創(chuàng)建辦牽頭社科院、黨校及政府有關部門,組織開展民族工作大調(diào)研,形成了19個。
調(diào)研報告。
在此基礎上省委召開會專題研究了示范區(qū)建設。去年9月20日省委、省政府召開了示范區(qū)創(chuàng)建活動動員大會發(fā)出了《關于在全省深入開展民族團結進步示范區(qū)創(chuàng)建活動的意見》全面部署和啟動了示范區(qū)建設。省創(chuàng)建辦按照省委的要求督促和指導各地做好啟動工作。目前示范區(qū)評選、掛牌和表彰工作率先在村(社區(qū))一級展開已有759個村(社區(qū))獲得了“民族團結進步示范村(社區(qū))”稱號示范區(qū)建設實現(xiàn)了開局良好。我省示范區(qū)建設按照“5年打基礎、20xx年見成效”目標要求分兩個階段進行為未來20xx年青海民族團結進步事業(yè)作了總體規(guī)劃必將在新的起點上推動青海民族團結進步事業(yè)向前發(fā)展。
八、抓組織領導,推動民族團結進步示范區(qū)建設深入開展。
示范區(qū)建設作為創(chuàng)建工作的繼承和發(fā)展,是今后一個時期我省民族工作的重要載體,受到了省委、省政府的高度重視。省委明確要求,要將示范區(qū)建設列入各地、各部門的重要議事日程和重點工作,列入各級黨委、政府和省直各單位年度目標責任考核指標,作為行業(yè)精神文明評選的重要依據(jù)。要求各級黨委、政府和省直部門每年專題研究2次民族工作,中心組安排1次專題學習。各級黨委要定期督查,各級人大、政協(xié)要經(jīng)常視察示范區(qū)建設。同時,從機構、編制、經(jīng)費方面支持創(chuàng)建工作,單設了省創(chuàng)建辦,增加了領導職數(shù)和編制,省財政每年給予示范區(qū)建設專項經(jīng)費1000萬元,對獲得示范區(qū)稱號的,都要給予一定的獎勵。通過各級黨委、政府的高度重視,示范區(qū)建設已在全省全面啟動,穩(wěn)步推進。
總之,20××年,國務院第××次民族團結進步表彰大會和全國民族團結進步創(chuàng)建經(jīng)驗交流會以來,創(chuàng)建活動作為推動民族工作的重要載體和平臺,受到了各級黨委、政府的高度重視,經(jīng)過不斷地建設、完善、優(yōu)化和提升,各族群眾參與創(chuàng)建活動的積極性顯著增強,創(chuàng)建活動對推動地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的作用愈加明顯,在鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,建設富裕文明和諧新青海的征程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
青海集多民族聚居區(qū)、資源富集區(qū)、江河源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、連片貧困區(qū)為一體,少數(shù)民族占全省總人口的47%,民族區(qū)域自治面積占全省總面積的98%。千百年來,在長期頻繁的交往交流交融中,各民族間兼收并蓄、相互依存,逐漸形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。
省委、省政府歷來高度重視民族工作。尤其是自20xx年3月以來,我們作出并實施創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)的戰(zhàn)略部署,采取有效舉措,注重標本兼治,著力解決問題,匯聚起了推動各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的強大正能量,鞏固和發(fā)展了平等團結互助和諧的社會主義民族關系。
這些成績的取得,是因為我們重視思想引導,加強對中國特色社會主義和中國夢、“三個離不開”、“四個認同”以及形勢、政策的宣傳教育;是因為我們嚴格依法治理,高舉法治旗幟;是因為我們改進宗教事務管理,堅持管理與服務并重;是因為我們狠抓“三基”建設,夯實基層基礎;是因為我們?nèi)婕訌娙罕姽ぷ?,有效化解矛盾糾紛;是因為我們著力攻克薄弱環(huán)節(jié),實施“平安與振興工程”,為整體上持續(xù)穩(wěn)定打下了堅實基礎;是因為我們認真貫徹民族政策,推動民族交往交流交融;是因為我們以生態(tài)文明理念統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展,加快區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提升各項民生水平。
做好民族工作,關乎全局、關乎長遠、關乎根本。我們要進一步準確把握新形勢下民族工作的特點和規(guī)律,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),善于開拓創(chuàng)新,推動民族工作再上新臺階。
做好新形勢下民族工作,最根本、最核心的是堅持中國特色解決民族問題的正確道路,牢牢把握民族工作的前進方向。要堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義道路,堅持維護祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結奮斗和繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎,堅持依法治國。這是我們黨對民族工作理論和實踐經(jīng)驗的科學總結,是做好新形勢下民族工作的基本遵循。
做民族工作,說到底是做人的工作,推動民族工作要依靠物質(zhì)和精神這兩種力量。要緊扣改善民生促進民族地區(qū)發(fā)展,加快全面建成小康社會步伐。發(fā)展是解決民族地區(qū)所有問題的總鑰匙,也是全省各族人民的共同愿望。要充分發(fā)揮我省在農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、能源、文化、旅游等方面的獨特優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟,凸顯比較優(yōu)勢,增強市場競爭力;以民生和提高基本公共服務水平為重點,從群眾最需要、最關心、最緊迫的問題入手,加強就業(yè)引導和技能培訓,完善社會保障體系,深入推進扶貧攻堅工程。
深化各民族交往交流交融,進一步增強凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社會變遷的必然趨勢,是我國社會主義民族關系的發(fā)展方向。要推動建立相互嵌入式的社會結構和社區(qū)環(huán)境,支持各民族群眾聯(lián)合創(chuàng)業(yè),鼓勵各族群眾節(jié)慶相互交流;大力培育民族團結進步先進典型,用身邊的人和身邊的事感召人、激勵人;積極穩(wěn)妥地推進雙語教育,加大雙語師資培訓力度,著力提高漢族和少數(shù)民族基層干部的雙語水平。
高舉民族大團結的旗幟,構筑各民族共有精神家園。在繼續(xù)用好發(fā)展這把鑰匙的同時,必須把思想教育這把鑰匙用得更好。要大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,積極培育中華民族共同體意識,引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共的觀念,深化愛國主義特別是中國夢的宣傳教育;發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè),以社會主義先進文化為引領,在增強對中華文化認同的基礎上,繁榮發(fā)展各民族文化,促進各民族文化在傳承保護中交融創(chuàng)新;牢牢掌握意識形態(tài)領域的管理權和主動權,強化正面輿論引導,筑牢民族團結、社會穩(wěn)定的人心防線。
運用法治思維和法治方式,提高管理民族宗教事務能力。法治是治青理政的基本方式,依法管理民族宗教事務是實施依法治省方略的必然要求。要廣泛開展法治宣傳教育,真正形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境;加強流動人口服務管理,完善協(xié)調(diào)合作、社會服務、法律援助等機制,保障各民族的合法權益。
加強黨對民族工作的領導,保障民族團結進步事業(yè)欣欣向榮。民族工作能不能做好,最根本的一條是黨的領導是不是堅強有力。各級黨委、政府要把民族工作擺上重要議事日程,圍繞深化民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建,充分調(diào)動各方面積極性,形成黨委領導、政府負責、有關部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局;要堅持“好干部五條標準”,把樹立正確祖國觀、民族觀作為硬杠杠,把懂不懂民族政策、會不會做民族工作視為硬指標,切實用好人、選對人;要關心愛護長期奮戰(zhàn)在基層一線和邊疆地區(qū)的各族干部,重視民族地區(qū)的基層黨組織建設,打造富裕一方、團結一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
加強民族工作,促進民族團結,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,責任重大,使命光榮。我們要緊密團結在以同志為的黨中央周圍,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,倍加珍惜來之不易的民族團結大好局面,共同呵護艷麗多彩的民族團結進步之花,為加快創(chuàng)建民族團結進步先進區(qū)、實現(xiàn)同步全面建成小康社會目標、鑄就青海民族團結進步事業(yè)美好明天而努力奮斗。
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在年終工作會議上的講話篇十二
20xx年是實施經(jīng)濟社會發(fā)展“”規(guī)劃的開局之年,是全面實施《人民法院“二五”改革綱要》的重要一年,也是黨中央動員全黨全社會切實解決人民法院執(zhí)行難問題的關鍵一年。新形勢、新任務對我院執(zhí)行工作提出了新的更高的要求。全體執(zhí)行干警堅定解決執(zhí)行難的信心,要在黨委領導下,結合去年部署開展的“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動,堅持綜合治理,進一步加強執(zhí)行規(guī)范化建設,不斷提高解決執(zhí)行難問題的能力,努力開創(chuàng)我院執(zhí)行工作新局面。今年的執(zhí)行工作重點要抓好“九項規(guī)范”建設。
(一)規(guī)范執(zhí)行流程管理。執(zhí)行流程是執(zhí)行工作的主體,規(guī)范執(zhí)行流程管理是實現(xiàn)執(zhí)行高效和公正的關鍵,規(guī)范執(zhí)行工作的核心。近幾年來,我院結合工作實際,制定實施了執(zhí)行流程管理規(guī)定,加強對案件執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的管理、控制和監(jiān)督,取得了一定的效果。但從目前的情況看還有待完善。今后我們要加強研究,力爭出臺完整細致的流程管理規(guī)定,明確權限,明確職責,統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行人員在執(zhí)行各個階段的工作要求,切實加強從立案到結案各個環(huán)節(jié)管理,切實解決超期限執(zhí)行、消極履行職權的問題。
(二)規(guī)范執(zhí)行分權和執(zhí)行監(jiān)督。20xx年省法院出臺了《關于執(zhí)行分權制約行使的若干問題的規(guī)定》,明確提出執(zhí)行裁決權、執(zhí)行實施權兩權分離行使的規(guī)范要求。從當前執(zhí)行工作實際看,一是要依法行使好裁決權。堅決杜絕執(zhí)行人員超越權限行使裁決權。不具備法官資格的工作人員絕對不能行使裁決權。堅決杜絕將依法應由合議庭行使的裁決權交由個人行使。這些嚴重違反執(zhí)行程序的做法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應予撤銷,并追究有關執(zhí)行人員責任。二是要依法行使好審批權。法律、司法解釋和省法院規(guī)定部分執(zhí)行裁決權和一些重大執(zhí)行實施權必須經(jīng)院長審批。三要強化和規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督。重點解決個別法官執(zhí)行不力、拖案不辦的問題,按照《人民法院執(zhí)行紀律處分辦法》整治消極、錯誤、違法執(zhí)行問題。四是認真對待和處理信訪工作。要進一步規(guī)范“三來”執(zhí)行案件的處理程序,設專人處理執(zhí)行“三來”案件,從登記、辦理、督辦、回復各個環(huán)節(jié)建立起一套程序制度,確保執(zhí)行監(jiān)督權落到實處。
(三)規(guī)范執(zhí)行中止和執(zhí)行終結。按照省法院《關于對適用中止執(zhí)行的若干問題的意見》要求,裁定中止執(zhí)行前要窮盡調(diào)查、搜查、審計等執(zhí)行措施,中止執(zhí)行只能計算一次結案,恢復執(zhí)行時不能重新立新的案號。要區(qū)分中止和終結的概念,避免執(zhí)行工作的混亂。省法院已經(jīng)下文廢止了1999年出臺的《廣東省法院裁定終結執(zhí)行幾類案件的暫行規(guī)定》,今后不再適用。
(四)規(guī)范委托評估、拍賣工作。對查封、扣押、凍結的財產(chǎn)進行變價處理時,應當首選拍賣的方式。對擬拍賣的財產(chǎn),應當委托具有相應資質(zhì)的評估機構進行價格評估。當事人雙方及其他執(zhí)行債權人申請不進行評估的,應當準許。財產(chǎn)拍賣前,應當對拍賣財產(chǎn)的權屬狀況、占有使用情況等進行必要的調(diào)查,制作拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄或者收集其他有關資料,并應當在拍賣五日前以書面或者其他能夠確認收悉的適當方式,通知當事人和已知的擔保物權人、優(yōu)先購買權人或者其他優(yōu)先權人于拍賣日到場。拍賣過程中,有最高應價時,優(yōu)先購買權人可以表示以該最高價買受,如無更高應價,則拍歸優(yōu)先購買權人;如有更高應價,而優(yōu)先購買權人不作表示的,則拍歸該應價最高的競買人。拍賣時無人競買或者競買人的最高應價低于保留價,到場的申請執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權人申請或者同意以該次拍賣所定的保留價接受拍賣財產(chǎn)的,應當將該財產(chǎn)交其抵債。
具體案件需要辦理委托評估、拍賣的,必須從年度選定的中介機構中搖珠選定,不準當事人協(xié)商選定和指定委托中介機構。對涉案財產(chǎn)決定交中介機構評估、拍賣的,必須嚴格執(zhí)行合議、審批和文書送達的有關要求。決定拍賣當事人財產(chǎn),應當先行作出裁定并送達有關當事人或其他利害關系人。委托評估、拍賣必須向受托機構出具符合要求的委托函。重大拍賣活動,案件承辦人應當?shù)綀霰O(jiān)督。
(五)規(guī)范執(zhí)行結案。結案是執(zhí)行流程的最后一環(huán),意義重大。要嚴格掌握各類結案方式的適用條件,防止錯誤適用和濫用。執(zhí)行結案方式有四種:1、生效法律文書確定的內(nèi)容全部執(zhí)行完畢;2、裁定終結執(zhí)行;3、裁定不予執(zhí)行;4、當事人之間達成和解協(xié)議并已履行完畢。窮盡執(zhí)行措施后未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行財產(chǎn)而裁定中止執(zhí)行的案件以及達成和解協(xié)議而裁定中止執(zhí)行的案件,可作結案統(tǒng)計。當事人達成和解協(xié)議并已履行完畢是獨立的結案方式,但達成和解協(xié)議部分履行,其余無履行能力的,應按執(zhí)行中止結案,不能以“和解”結案。要完善結案呈批手續(xù),杜絕隨意結案、不經(jīng)審批結案。所有結案案件均需填寫結案呈批表,報局長審批。重大、復雜、疑難案件應當有結案報告,報主管院長審批結案。
(六)規(guī)范執(zhí)行事項公開程序。公開透明原則是人民法院執(zhí)行工作的一項基本原則。實踐證明,人民法院把執(zhí)行工作的每一事項都及時公開告知各方當事人,這對人民法院執(zhí)行工作人員自覺接受人民群眾監(jiān)督,減少當事人和社會各界的疑慮和誤解,防止執(zhí)行工作的隨意性都起到了很好的作用。要很好地總結和推廣這些經(jīng)驗,把各種體現(xiàn)公開透明原則的做法納入規(guī)范化、程序化的軌道,把執(zhí)行工作都置于陽光之下。
(七)規(guī)范執(zhí)行款物管理。執(zhí)行款物規(guī)范管理,是防范執(zhí)行人員、財務人員貪污、挪用執(zhí)行款物的必要制度。要實行專戶管理、專人管理、人款分離、監(jiān)督制約,嚴格執(zhí)行款物的收取、保管和支匯、領取制度,確保執(zhí)行款物管理安全。要經(jīng)常檢查管理制度是否落實到位,及時堵塞管理漏洞,防患于未然。
(八)規(guī)范執(zhí)行檔案管理。執(zhí)行檔案管理是目前執(zhí)行工作的一個薄弱環(huán)節(jié)。上次檢查發(fā)現(xiàn)不少問題:案件裝訂歸檔不及時;未嚴格按照標準裝訂歸檔;立案、評估、拍賣、結案、送達法律文書的資料不全等。省法院已經(jīng)出臺了執(zhí)行檔案規(guī)范管理的指導性文件,對執(zhí)行文書制作提出了明確的要求;同時,按照執(zhí)行案件的類型和執(zhí)行工作的各個階段,對需要歸檔的執(zhí)行文書材料作了明確的規(guī)定。全體執(zhí)行干警要認真學習掌握,嚴格遵照執(zhí)行。
(九)規(guī)范法警參與執(zhí)行。根據(jù)《廣東省法院司法警察參與案件執(zhí)行暫行規(guī)定》,法警參與執(zhí)行的方式包括直接執(zhí)行、跟案執(zhí)行和集中執(zhí)行。除集中執(zhí)行由院長統(tǒng)一指揮,法警部門集中警力,依法采取強制措施,保障執(zhí)行活動順利進行外,直接執(zhí)行和跟案執(zhí)行法警必須在執(zhí)行局的安排下參與執(zhí)行,并接受執(zhí)行局的管理。法警參與執(zhí)行的,必須在執(zhí)行局的安排下,憑執(zhí)行法官簽發(fā)的裁定、命令、通知等執(zhí)行法律文書,實施送達、調(diào)查、拘留、拘傳、搜查、查封、凍結、扣押等執(zhí)行實施行為。執(zhí)行裁決權只能由法官實施,法警不得行使。
另外,有一個需要特別提到的問題,就是對于交叉執(zhí)行和指定執(zhí)行案件在具體操作中,有兩種傾向是值得我們注意的:一是個別法官出于種種考慮,對一些有可供執(zhí)行財產(chǎn)而久拖不執(zhí)的案件,壓著不上報;二是一些申請執(zhí)行人認為異地執(zhí)行給他們帶來不便,不愿意接受異地執(zhí)行。為有效解決這兩個問題,必須建立規(guī)范、透明的程序制度,明確所有執(zhí)行案件在超過一定的執(zhí)行期限后,將全部“打包”移交上級法院指定執(zhí)行;這些超期案件申請執(zhí)行人也可向上一級法院申請指定執(zhí)行,從而更好地發(fā)揮這項措施的效用。
三、明確重點,加大清案力度,確保集中清理執(zhí)行積案的質(zhì)量和效率。
按照中央政法委、最高人民法院和市中院的部署,從現(xiàn)在起到今年6月底,法院系統(tǒng)要對超期限的執(zhí)行案件進行一次全面清理。省法院為此專門下發(fā)《關于集中清理執(zhí)行積案的通知》(粵高法明傳[20xx]16號)作出部署。我院要嚴格按照省、市法院的要求開展清理積案工作。結合上級的部署,我提四點要求:
一是要加強領導,明確責任。全院要結合實際安排部署好這次集中清理執(zhí)行積案專項活動,講求針對性和可操作性,并將該活動作為貫徹中政委《通知》和“規(guī)范執(zhí)行行為,促進執(zhí)行公正”專項整改活動的一項主要內(nèi)容來抓;執(zhí)行領導要切實負起責任,深入一線解決執(zhí)行中的困難和問題,確保專項清理活動抓出成效。二是要精心組織,周密部署。這次集中清理執(zhí)行積案專項活動分三個階段進行:第一階段為動員摸底階段,在3月中進行。主要任務是成立領導小組、制定計劃、摸清底數(shù)、動員部署。第二階段為集中清理階段,從3月起至6月上旬。我在這里強調(diào),這個階段的工作是最為關鍵的,主要任務是集中清理執(zhí)行積案。重點清理5類案件:1、超期限一年以上的案件;2、受地方和部門保護主義干擾及各種非法干預未能執(zhí)行的案件;3、特困群體為申請執(zhí)行人的案件;4、建設領域拖欠農(nóng)民工工資和工程款的案件;5、中止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行應當依法恢復執(zhí)行的案件。第三階段為檢查驗收階段,在6月中下旬進行。主要任務是進行督促檢查,查缺補漏。領導小組屆時將組織到執(zhí)行局和各法庭檢查。三是要講究方法,提高清案效果。在集中清理執(zhí)行積案專項活動中,既要全面清理,又要突出重點;既要運用法律賦予的強制執(zhí)行手段加大執(zhí)行工作力度,又要建立國家執(zhí)行威懾機制,促使當事人自動履行生效法律文書確定的義務;既要緊緊依靠黨委的領導,主動爭取人大和政協(xié)的監(jiān)督、政府的支持,對于一些重大案件要及時向黨委、人大匯報,自覺接受監(jiān)督,又要動員和依靠全社會的力量,有關職能部門相互配合,齊抓共管,形成合力,促進執(zhí)行積案的解決;同時,要結合工作實際,完善執(zhí)行工作機制,規(guī)范執(zhí)行工作,依法執(zhí)行、規(guī)范執(zhí)行、文明執(zhí)行,堅決杜絕執(zhí)行中發(fā)生違法違紀行為,通過集中清理積案活動,進一步鞏固去年開展執(zhí)行專項整改活動取得的成果。四是要搞好經(jīng)驗總結,迎接檢查。在清理執(zhí)行積案中要注意發(fā)現(xiàn)典型案例,充分運用新聞媒體、信息通報等渠道,加大宣傳報道力度,形成良好的執(zhí)行氛圍。同時,要認真做好準備,收集整理有關材料,建立清理積案專項活動臺帳,迎接上級法院督促檢查。
同志們!認真貫徹落實《通知》精神、大力推進解決執(zhí)行難工作,是貫徹xx大精神,實踐“三個代表”重要思想和司法為民宗旨、推進依法治縣、建立公正法治環(huán)境的重大舉措,是新形勢對法院執(zhí)行工作的客觀要求。在新的歷史時期,我們要鼓足干勁,排除困難,乘勢而上,全面推進執(zhí)行工作規(guī)范化建設,力爭我院解決執(zhí)行難工作再上一個新臺階,把各項工作做好,為我縣健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展提供有力的司法保障和司法服務!
在年終工作會議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)縣委同意,今天召開全縣組織工作會議,主要任務是深入學習貫徹全國、全省、全市組織部長會議精神,總結xxxx年全縣組織工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志還將作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、全國、全省、全市組織部長會議精神。
xxxx年12月19-20日,中組部在北京召開全國組織部長會議,深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,總結xxxx年工作,部署xxxx年任務。劉云山、趙樂際同志作了重要講話。
劉云山同志要求,一是堅持思想建黨,把學習貫徹系列重要講話精神引向深入。深入學習貫徹講話精神,要落實到忠誠信仰上、落實到嚴于律己上、落實到勇于擔當上。各級黨校、行政學院、干部學院等要把系列重要講話作為教育培訓的重要內(nèi)容。二是堅持從嚴治吏,切實做到選好干部、用好干部、管好干部。從嚴把好選人用人關,重點把好動議提名、考察考核、程序步驟關;切實加強對干部的日常管理,對權力運行的制約和監(jiān)督,規(guī)范一把手職責權限。三是堅持久久為功,持續(xù)深入推進作風建設。要抓好整改落實、深化專項整治;強化正風肅紀、保持高壓態(tài)勢;嚴肅黨內(nèi)政治生活、營造良好政治生態(tài)。在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育,使領導干部按照“三嚴三實”要求加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風。四是堅持固本強基,進一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要牢固樹立抓基層強基礎的鮮明導向,切實解決基層黨建工作薄弱的問題。切實抓好發(fā)展黨員工作,強化對黨員的日常管理。五是堅持制度治黨,著力提高制度規(guī)范的執(zhí)行力。要把黨建制度改革和黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設統(tǒng)籌起來,循序漸進地推進各方面工作。要著力增強黨員干部的制度意識,加強黨內(nèi)法規(guī)制度的學習教育。六是堅持強化責任,把從嚴管黨治黨落到實處。要把黨建工作作為考核評價領導班子和領導干部的重要內(nèi)容。著力健全黨委(黨組)書記向上級黨組織報告黨建工作制度,不斷完善市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度。
趙樂際同志總結了xxxx年組織工作,部署了今年組織工作的重點任務:一是抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。要突出和十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、黨章和憲法的學習。二是堅持不懈鞏固拓展教育實踐活動成果。要推動保持“不敢”的態(tài)勢、推動健全“不能”的機制、推動強化“不想”的自覺;深入開展“三嚴三實”專題教育,推動形成落實“三嚴三實”要求的濃厚氛圍。三是聚神聚力深化黨的建設制度改革。重點圍繞嚴格黨內(nèi)政治生活制度、建立黨內(nèi)激勵表彰機制等5個方面,制定實施23項改革舉措。四是推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。要發(fā)揮各級黨委(黨組)領導和把關作用,完善規(guī)范現(xiàn)有做法,加強干部日??己耍黾尤吻翱疾焐疃?,搞好個人有關事項報告抽查核實,嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現(xiàn)象。五是把基層黨組織建設牢牢抓在手上。大力推廣選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”、選派黨建指導員、選派干部駐村等做法;在縣級黨校每年對村、社區(qū)黨組織書記進行3至5天全員培訓,對其他基層黨組織書記也要普遍輪訓。六是推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新。研究制定深化人才發(fā)展體制機制改革《意見》。不斷提高組織工作的境界和水平,突出政治性、增強專業(yè)化能力、踐行“三嚴三實”要求。
xxxx年1月19日上午,全省組織部長會議在廣州召開。省委、組織部長李玉妹在會上作工作報告,總結回顧全省xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議還傳達了全國組織部長會議和省委十一屆四次全會精神,通報了關于結合巡視開展對部分地方和單位選人用人工作專項檢查情況。
李玉妹同志要求,要認真學習領會系列重要講話精神,增強組織工作適應“三個新常態(tài)”的自覺性。一是深刻把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要把各項工作放到經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的大局中去謀劃,選人用人要樹立正確用人導向,重視抓好領導干部的能力培訓,加快人才發(fā)展政策創(chuàng)新。二是深刻把握從嚴治黨新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要充分認識從嚴治黨這一根本任務和要求的重要性緊迫性。各級組織部門要按照從嚴治黨八個方面的基本要求,研究推動管黨治黨責任落實的措施,從嚴要求管理干部,重視思想教育和制度建設。三是深刻把握作風建設新常態(tài)對組織工作提出的新要求。要深刻把握對作風建設的清醒判斷,教育引導領導干部帶頭反對“四風”改作風,帶頭聯(lián)系服務群眾、帶頭落實“三嚴三實”;從細節(jié)入手,從具體問題抓起,以小見大、以點帶面;從解決“四風”問題延伸,繼續(xù)抓好作風建設。
李玉妹同志部署了xxxx年全省組織工作的重點任務:一是深化思想教育。要突出信仰信念這個核心深化學習;講究方式方法,充分發(fā)揮各級黨校主陣地作用,把學習貫徹系列重要講話精神列為主體班次、各級領導干部專題培訓的重要內(nèi)容,堅持學以致用。二是從嚴選好用好管好干部。要認真貫徹落實條例,遏制帶病提拔現(xiàn)象;堅持嚴字當頭,加強對干部的管理監(jiān)督;突出重點,嚴格管好領導班子和領導干部。三是持之以恒抓好作風建設。要鞏固拓展教育實踐活動成果,開展“三嚴三實”專題教育,用好“四大法寶”改作風。四是深化黨的建設制度改革。要確保制定、修訂的制度切實可行,有效管用;搞好與中央改革部署的對接,鼓勵基層探索,抓好制度的執(zhí)行。五是下大力氣推進基層組織建設。要著力解決影響基層治理的突出問題,抓好基層組織的重構,大力實施強鎮(zhèn)帶村戰(zhàn)略。六是增創(chuàng)廣東人才新優(yōu)勢。要進一步完善人才工作制度,促進跨區(qū)跨境跨國人才交流合作,優(yōu)化提升重大人才工程,進一步完善牽頭抓總工作格局。七是推動管黨治黨責任的落實。要進一步理清黨建工作責任,完善述職考評機制,落實組織部門抓黨建責任。八是把從嚴治部落到實處。要深刻領會要求的豐富內(nèi)涵和重大現(xiàn)實意義,做到堅定理想信念、堅持公道待人、堅持黨性原則、發(fā)揚專研精神;結合“三嚴三實”專題教育,在全省組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動。
xxxx年2月2日下午,全市組織部長會議在清遠召開。市委、組織部長黃兆芬在會上作工作報告,總結回顧全市xxxx年組織工作,研究部署xxxx年工作。會議傳達了全國、全省組織部長會議和省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會精神及干部監(jiān)督工作的有關要求。
黃兆芬同志指出,xxxx年全市黨的建設和組織工作始終堅持圍繞中心、服務大局,堅定不移、齊心協(xié)力貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建方針,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建黨,加強理論武裝;二是強化從嚴治吏,打造過硬隊伍;三是把牢制度治黨,開啟黨建制度改革;四是貫徹黨要管黨總方略,夯實基層基礎;五是培植從嚴治黨抓手,提供強力保障。
黃兆芬同志部署了xxxx年全市黨的建設和組織工作重點任務:一是竭力推動作風建設持續(xù)深入開展。要深入推進教育實踐活動、深入開展“三嚴三實”專題教育、深入抓嚴黨內(nèi)政治生活。二是竭力推動干部隊伍建設從嚴從實加強。要認真貫徹提出的“管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明”要求,從嚴選好管好干部,特別是要從動議提名關、考察考核關、程序步驟關從嚴選優(yōu)配強各級領導班子;要從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴教育約束各級領導干部,從嚴開展干部專項整改整治。三是竭力推動黨建制度改革循序漸進深化。黨的十八屆三中四中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出部署。黨建制度改革要牢固樹立法治理念,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)推進。四是竭力推動基層黨建開拓創(chuàng)新發(fā)展。要大力實施領導干部聯(lián)系群眾制度、大力抓好基層黨建5份工作方案落實、大力加強各領域黨組織建設、大力提高黨建信息化水平。五是竭力推動人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分有效釋放。要牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,完善人才評價、流動和配置機制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。六是竭力推動管黨治黨責任從緊從嚴落實。要全力強化黨委(黨組)主業(yè)擔當意識不放松、全力強化黨建品牌引領意識不放松、全力強化組織部門牽頭履職意識不放松。要進一步強化黨建主體意識、深化“五級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”工程,優(yōu)化黨建問責機制。要認真學習建設模范部門“十二字”要求,扎實開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,積極推進組工文化建設。
二、xxxx年全縣黨的建設和組織工作。
一年來,在市委組織部、縣委的領導下,全縣組織系統(tǒng)和組工干部以學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會精神為指導,以創(chuàng)建民族黨建品牌為目標,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,以落實黨建工作責任制為主線,全力加強基層黨組織、干部、人才隊伍建設,努力推動基層黨建工作邁上新臺階。
(一)加強思想理論武裝,凝聚民族黨建晉位發(fā)展的正能量。
1、深入學習貫徹系列重要講話精神,自覺用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。進一步加強學習型黨組織建設,健全縣委中心理論組學習制度,縣委身體力行,率先垂范,撰寫心得體會28篇、到掛點鎮(zhèn)村上黨課30次。開展縣委會集中式學習13次,體驗式學習280次,組織十八屆三中全會精神巡回宣講活動7場次;完善“干部大講壇”制度,帶動全縣各級采用集中學、討論學、講座學、遠程學等方式開展學習活動560場次。同時,充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、手機報等各種媒介,以及宣傳欄、橫額等各種形式,深入群眾宣傳關于從嚴治黨的重要論述,要求全縣各級領導干部恪守“三嚴三實”要求,滌蕩歪風邪氣,樹立昂揚正氣。
2、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著實解決“四風”突出問題、切實轉(zhuǎn)變工作作風。依據(jù)中央和省委、市委的統(tǒng)一部署,組織部門始終負起“牽頭抓總、走在前列、推進落實”的責任,聚焦“四風”,組織全縣400多名黨員領導干部、105個參學單位、420多個黨組織,深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,歷時9個月,成效明顯。一是堅持開門搞活動,開門納諫。多次召開不同類別的座談會,利用黨代表工作室、網(wǎng)站、意見箱、舉報熱線等平臺,把話筒對準群眾,廣泛征集意見建議360條,并建立問題臺帳,進行集中“會診”,為群眾解難事560多件,化解農(nóng)村矛盾糾紛210件,為基層辦實事326件。二是堅持問題導向,立行立改??h委班子明確整治7類問題、組織開展15項專項整治行動。經(jīng)過整改,全縣評比達標數(shù)量同比下降85%,取消和下放行政審批89項,調(diào)整清理辦公用房面積12592平方米,壓縮“三公”經(jīng)費778萬元,為464名農(nóng)民工追回被拖欠工資共567.84萬元,65個單位公開和簡化了辦事程序,減輕了基層負擔。三是堅持務實管用,建章立制。縣委班子制定“兩方案一計劃一清單”,明確完善9個方面規(guī)章制度;全縣共新建制度96項(其中縣四套班子36項),修訂完善原有制度104項(其中縣四套班子20項)。
3、全面開展縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作,主動下農(nóng)村、接地氣,解決服務群眾“最后一公里”問題。縣委于xxxx年10月啟動縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作,成立13個縣工作組、75個鎮(zhèn)工作隊,縣財政劃拔20萬元聯(lián)系群眾工作啟動資金。通過“五個固定”(固定聯(lián)系人員、固定聯(lián)系對象、固定聯(lián)系時間、固定聯(lián)席方式、固定聯(lián)系地點),切實做到“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”。目前,全縣工作組(隊)1130人、2944次共走訪聯(lián)系群眾2989戶,收集意見建議659條,召開縣鎮(zhèn)聯(lián)席會議16次,解決問題223件。
(二)加強服務型黨組織建設,進一步提升黨建工作水平。
1、加強農(nóng)村黨組織建設。認真開展村級基層黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,成功創(chuàng)建了移民新村辦事處黨支部、連水村黨總支、佛洞村黨支部、小橫龍村黨支部等4個市級基層服務型黨組織示范點,著力打造一批先進示范案例加以推廣。認真抓好xxxx年村級組織換屆選舉工作,村(社區(qū))書記、主任一肩挑比例達91.5%,“兩委”委員交叉率達92.9%,均創(chuàng)造連南歷史新高。抓好年度3個問題特別突出村黨組織、10個軟弱渙散村黨組織的綜合整治工作。在三江鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)黨代會年會制試點工作。舉辦第二期“一村一名大學生村干部”大專學歷班。加強大學生村官管理,先后14名考錄基層公務員,全縣現(xiàn)有大學生村官4名。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡全年播放率達100%,并向自然村延伸。與“瑤老”調(diào)解隊伍建設相結合,大力推進社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理。制定《連南瑤族自治縣村民小組黨支部工作考核辦法》、《連南瑤族自治縣推行“一定三議二評”模式深化村民理事會建設實施方案》,把黨建“述評考”與村級黨建工作獎補經(jīng)費相掛鉤,引導自然村或村民小組黨支部和村民理事會充分發(fā)揮作用。在繼續(xù)落實縣財政包干社區(qū)黨建工作經(jīng)費的基礎上,爭取省支持補充社區(qū)黨建工作經(jīng)費。
2、加強機關黨組織建設。結合政府機構改革,制定《關于調(diào)整縣直屬單位黨組織歸屬關系的通知》,在縣國土局、科農(nóng)局等15個縣政府組成部門成立黨組,并及時配備黨組成員。繼續(xù)派出機關黨建指導員擔任村(居)“第一書記”。各系統(tǒng)黨委召開黨委會議研究部署黨建工作165次,明確黨委(黨組)書記抓機關黨建第一責任人職責。各系統(tǒng)黨委、機關、企事業(yè)單位主要領導簽訂責任書,認真落實“一崗雙責”,建立健全責任分解、責任考核、責任追究相關制度,有效推動了機關黨建工作的科學有序開展。
3、加強“兩新”黨組織建設。有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,確保了“兩新”組織擴面提質(zhì)工程得到深化發(fā)展。突出抓好“兩新”黨組織示范點建設。完善“兩新”黨組織網(wǎng)絡管理信息平臺。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實立行立改,進一步加強“兩新”組織制度建設,切實解決鹿鳴繭絲綢公司交通道路不暢“出行難”等實際問題。
(三)加強干部人才隊伍建設,為連南科學發(fā)展凝聚中堅力量。
1、加強干部隊伍建設。認真貫徹新《干部任用條例》,xxxx年縣委會共討論人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,從縣直機關選拔9名優(yōu)秀年輕干部充實到各鎮(zhèn)領導班子,其中7人具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷。向上級爭取政策傾斜,定向招錄64名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員。印發(fā)黨員干部教育培訓工作方案,與中南民族大學聯(lián)合舉辦2期科級干部能力提升異地培訓班,培訓科級以上干部50人;選派19名黨員干部到市直單位和南部縣區(qū)參加掛職鍛煉或跟班學習;選派2人到省政府發(fā)展研究中心跟班學習;選拔1名參加并遴選為省民宗委公務員。建立健全三個新制度(干部品行評價制度、“三書”預警告誡制度、離任責任交接),開展五個專項治理(“裸官”治理、在企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部核查、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核),進一步加強干部監(jiān)督管理。
2、加強人才隊伍建設。積極爭取省市人才項目資金,組織申報年度省“揚帆計劃”項目。選定縣高級中學“連南瑤族自治縣高中教育強師工程”、廣東瑤族博物館“瑤繡產(chǎn)業(yè)化人才培育計劃”作為xxxx年市“起航計劃”申報項目。印發(fā)《關于建立連南瑤族自治縣領導干部聯(lián)系部分相對高層次人才工作機制的通知》,切實加強縣領導與人才的溝通聯(lián)系。積極拓寬人才培養(yǎng)方式,與清遠職業(yè)技術學院簽訂《關于建立校地創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》,在人才培養(yǎng)等5個范疇建立雙向合作關系。
3、加強老干部隊伍工作。提升老干部服務水平,著重抓好老干部報刊雜志征訂、老干部大學教學管理等工作,落實好老干部政治待遇;抓好離休干部醫(yī)藥費報銷工作,及時發(fā)放xxxx年離休干部增加一個月基本離休費,落實好老干部生活待遇。
(四)增強黨建主業(yè)意識,推進從嚴治黨責任落到實處。
1、切實加強黨建工作領導??h委成立以縣委書記任組長的黨建工作領導小組及辦公室,明確縣委黨建工作主要任務議事規(guī)則,建立健全聯(lián)席會議制度、督查指導制度、調(diào)查研究制度、情況通報制度、黨建聯(lián)絡員制度、黨建聯(lián)系點制度。xxxx年共召開11次縣委(擴大)會議研究討論15項黨建議題;召開了2次縣委黨建工作領導小組會議,制定下發(fā)《連南縣xxxx-黨建工作規(guī)劃》、《連南縣xxxx年黨建工作計劃》。加大黨建工作經(jīng)費投入,全年累計核撥黨建工作經(jīng)費300多萬元。整合近三年全縣黨員繳納“扶貧濟困日”特殊黨費30.27萬元,成立黨內(nèi)關愛扶助金,進一步健全黨內(nèi)關愛機制。
2、持續(xù)推進特色黨建品牌項目。在全縣各級黨組織繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建品牌創(chuàng)建活動。通過召開縣委書記會議,多次研究商討“打造公推直選標準體系,探索黨內(nèi)民主選舉新機制”特色黨建品牌項目推進工作,結合村級換屆選舉工作在香坪鎮(zhèn)6個行政村黨總支實行全直選,實現(xiàn)連南公推直選工作縣鎮(zhèn)村組四級黨組織全覆蓋。xxxx年10月,縣委組織部在全市區(qū)域化黨建現(xiàn)場會(清城)暨黨建品牌亮點“三個一”推進會上作經(jīng)驗介紹。以實施“書記項目”等形式,統(tǒng)籌推進特色黨建品牌建設,xxxx年4月,縣移民新村辦事處黨支部“點線面工作法”被列為縣委“書記項目”,榮獲清遠市xxxx年度縣級社會創(chuàng)新觀察項目評選一等獎,并順利入選“全省基層服務型黨支部十大工作法”,被省委實踐辦在全省推廣。
3、全面推行黨建述評考??h委印發(fā)《連南瑤族自治縣黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”實施意見》、《連南瑤族自治縣xxxx年黨建工作責任制“述評考”工作方案》等文件,切實抓好各級黨組織黨建“述評考”工作。縣委先后在xxxx年12月29日召開xxxx年鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職大會、在縣委十二屆七次全會上作述職評議。成立5個考評組,對全縣7個鎮(zhèn)、71個村(居)、10個系統(tǒng)黨委及下屬正科級單位黨組織開展黨建工作責任制“述評考”工作,確??h鎮(zhèn)村組四級黨建“述評考”工作如期完成。經(jīng)市委反饋,我縣xxxx年度黨建工作責任制綜合考評成績?yōu)?0.29分,其中組織建設考評為滿分。
回顧過去一年的組織工作,雖然取得一定成績,但也存在一些有待解決的問題,比如:基層黨組織對農(nóng)村綜合改革“三個重心下移”、“三個整合”宣傳和思想認識還不夠深入,工作進度有待加快;部分領導干部對黨建工作抓得仍然不夠?qū)?,尤其是如何調(diào)動村民小組黨支部、村民理事會和基層黨員發(fā)揮作用辦法不多;比照中央“八項規(guī)定”,干部作風問題仍有待進一步整頓,等等。對此,我們要在xxxx年工作中認真加以研究解決。
三、xxxx年全縣黨的建設和組織工作任務。
xxxx年全縣組織工作的總體要求是:深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真貫徹全國、全省、全市組織部長會議及省委十一屆四次全會、市委六屆八次全會、縣委十二屆七次全會精神,突出全面從嚴治黨這個主線,弘揚改革精神,樹立法治思維,以加強思想理論建設、持續(xù)深入改進作風、從嚴管理監(jiān)督干部、強化基層基礎工作、深化黨的建設制度改革、落實管黨治黨責任為重點,做到六個“從嚴從實”,力推組織工作取得新成效。
(一)從嚴從實開展作風建設,鞏固擴大教育實踐活動成效。
指出,作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符。市委書記葛長偉在市委六屆八次全會上強調(diào)要“圍繞轉(zhuǎn)變作風抓落實”。各級各部門要認真貫徹落實,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,推動作風建設深入開展。
1、深入推進群眾路線教育實踐活動。按照中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》和省市縣委的要求,把抓好整改落實、深化專項整治作為鞏固拓展教育實踐活動成果最首要的任務。各級領導班子要對照“兩方案一計劃一清單”,對整改落實的進展、效果和存在問題進行一次全面深入的“回頭看”。對未完成整改的任務,要想方設法、積極主動開展銷號整改、聯(lián)動整改,堅決防止承諾落空、失信于民。要始終保持清醒認識,保持堅定自覺,時刻繃緊作風建設這根弦,把作風轉(zhuǎn)變的好勢頭保持下去,繼續(xù)深化“四風”整治。對“四風”方面的突出問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,既要追究當事人責任,也要追究監(jiān)管領導的責任。對重要領域、重要時間節(jié)點易發(fā)多發(fā)的作風問題,要重點研究解決。對干部的考察考核、提拔使用,要充分考慮其抓整改的成效和專項檢查結果。
2、深入開展“三嚴三實”專題教育。按照中央和省市委的要求,各級領導干部要精心組織、積極參與“三嚴三實”專題教育活動,作為群眾路線教育實踐活動的延續(xù)和深化。“七一”前后,要以踐行“三嚴三實”為主題召開民主生活會和組織生活會。黨組織負責同志要為黨員上黨課,開展正反兩方面典型的警示教育,使領導干部深入理解和認識“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵,使“三嚴三實”真正成為領導干部修身做人的基本遵循、為官用權的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則。
3、深入抓嚴黨內(nèi)政治生活。要用好堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內(nèi)生活、堅持黨性原則基礎上的團結的“四大法寶”。把嚴肅談心交心、嚴格對照檢查、上級黨組織從嚴把關等成功經(jīng)驗以制度固定下來,研究出臺新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文件,促使領導班子、領導干部嚴格按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事,切實解決好人主義、自由主義問題。
4、深入加強縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作?!蛾P于進一步做好縣鎮(zhèn)領導干部直接聯(lián)系群眾工作的意見》(征求意見稿)已經(jīng)下發(fā),常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化的直接聯(lián)系群眾機制也初步建立,接下來要抓緊深化推進??h工作組要主動與鎮(zhèn)村對接,傾聽基層和群眾意見,幫助解決基層問題。鎮(zhèn)領導干部要在以自然村、村(居)民小組為單位劃分網(wǎng)格,與“瑤老制”相結合,探索推進社區(qū)和基層農(nóng)村“網(wǎng)格化”管理,確保鎮(zhèn)工作隊“進駐到村、延伸到組、聯(lián)系到戶、覆蓋到人”;在社區(qū),探索建立在職機關黨員“雙報到”制度。要把整治干部“走讀”和“住夜”問題作為落實聯(lián)系群眾制度的重要舉措,推動基層干部作風在一線轉(zhuǎn)變、問題在一線解決。
(二)從嚴從實加強干部人才隊伍建設,完善選人育人機制。
要以完善培養(yǎng)開發(fā)、選拔任用、激勵保障機制為抓手,加快推進干部人才體制改革和政策創(chuàng)新,培養(yǎng)一支群眾認可、事業(yè)需要的干部人才隊伍。
1、選優(yōu)配強各級領導班子。要按照關于好干部的五條標準、新《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求選干部、配班子,重點把好三關:一是動議提名關。建立和完善領導班子和領導干部分析研判機制,確保擬提拔任用干部的初步建議人選得到充分醞釀、不同意見得到認真考慮,防止帶病提名。落實黨委(黨組)在選人用人上的主體責任,黨委(黨組)向上級報送擬提拔或重用人選時,要對其廉潔自律情況作出結論性評價。二是考察考核關。對擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選,進行個人有關事項報告和干部檔案“兩個必核”,全面實行干部品行評價,防止考察失真。三是程序步驟關。大力開展干部選拔任用“一報告兩評議”。實行干部選拔任用全過程實時記載、實時監(jiān)控、實時報警、實時糾正的“流程管理”和全程紀實,做到規(guī)定程序一個不能少,落實干部帶病提拔倒查、干部選拔任用責任追究制度。此外,健全“四類”干部(優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部)培養(yǎng)選拔機制,作出具體規(guī)劃。完善后備干部選拔管理辦法,大力推進干部交流,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導班子。
2、狠抓領導干部監(jiān)督管理。落實干部經(jīng)常性提醒教育制度,開展經(jīng)常性談心談話活動,上級“一把手”要約談下級“一把手”。深入推進干部品行評價、“三書”預警告誡制度、離任責任交接三個新制度,“裸官”治理、企業(yè)兼職干部清理、超職數(shù)配備干部整改消化、干部檔案專項整治、干部個人事項申報抽核五個專項治理,從高從嚴管理干部。認真貫徹執(zhí)行干部教育培訓積分制度,健全干部到高校培訓、干部大講堂創(chuàng)辦機制,大力創(chuàng)新網(wǎng)絡選學方式。建立干部能上能下機制,推行縣級以下機關公務員職務與職級并行做法,改進醫(yī)院、學校行政班子成員任命和管理方式。
3、推動人才強縣戰(zhàn)略實施。牢固樹立創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展觀念,加快推進人才體制機制改革和政策創(chuàng)新,深入實施省“揚帆計劃”、市“起航計劃”,爭取上級項目資金扶持。加強對近年入選省市扶持計劃的人才工程項目推進實施的管理,使人才工程項目成為連南人才發(fā)展的有效載體。加強與省政府發(fā)展研究中心、省委黨校黨史黨建部、市職業(yè)技術學院的戰(zhàn)略合作關系,加強雙方人才培養(yǎng)鍛煉。通過建設人才驛站等探索人才培養(yǎng)聯(lián)系、服務管理新模式,強化人才“柔性”引進和綜合培養(yǎng),力爭為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加充足的人才資源保障。
(三)從嚴從實推動黨建制度改革,提高黨內(nèi)制度指導工作的科學性、針對性、實效性。
近期,省委印發(fā)《廣東省深化黨的建設制度改革實施方案》,明確xxxx年33項改革任務,要求我們以落實方案部署為主線,加快推進制度改革步伐。市委、縣委也將出臺黨建制度改革總體規(guī)劃、xxxx年度實施方案和任務分工,各鎮(zhèn)各有關單位要及時對接上級改革部署,抓緊制定符合實情的改革方案,確保制定修訂的制度切實可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下機制、清理整治干部管理“土政策”、推進黨代表大會年會制試點工作、規(guī)范和完善干部選拔任用工作流程、完善黨內(nèi)政治生活制度等牽涉面廣、影響長遠、較為敏感的改革領域,要優(yōu)化頂層設計、強化上下銜接、細化改革舉措,確保形成的制度規(guī)范立得住、行得通、用得好。要進一步發(fā)揮縣委黨的建設制度改革專項小組作用,明確制度執(zhí)行的主體責任,誰主持制定,就由誰抓執(zhí)行、管執(zhí)行、促執(zhí)行,不定期開展跟蹤問效,及時反饋情況,對違規(guī)、變通、規(guī)避的要嚴厲追究。
(四)從嚴從實抓好基層黨建工作,著力提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。
固本強基,任何時候、任何情況下都不能放松。各級黨組織和組工干部要認真對照《連南縣xxxx年黨建工作計劃》,明確要求、細化分工、逐一落實,不斷推動基層黨建工作上水平。
1、積極推進農(nóng)村綜合改革工作。以自然村為單位,按照有利于發(fā)揮作用的原則,3月底前完成對村黨支部重新調(diào)整設置工作;以自然村或村民小組為單位,按照建立黨領導下充滿生機活力的村民自治運行機制的要求,6月底前完成對村民理事會重新調(diào)整設置工作,并引導村民理事會在公益事業(yè)建設、土地整合、資金整合、調(diào)解矛盾糾紛等方面發(fā)揮作用;協(xié)調(diào)有關部門在6月底前完成縣鎮(zhèn)村三級社會綜合服務平臺建設。按照《清遠市深化農(nóng)村綜合改革試點工作指引》的工作步驟和時間安排,積極推進兩個試點鎮(zhèn)(寨崗、渦水)和其他各鎮(zhèn)試點村的“三個整合”及其他工作,確保農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟組織圍繞“改善村容村貌、化解矛盾糾紛、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟”三個重點發(fā)揮積極作用。
2、扎實開展服務型黨組織建設。抓好xxxx年“三級聯(lián)創(chuàng)”服務型黨組織建設,選取1個鎮(zhèn)黨委、8個行政村黨總支、9個自然村黨支部為示范點,進一步提升基層黨組織服務改革發(fā)展、服務黨員群眾的能力和水平。繼續(xù)加強對連水村服務型黨組織示范點的工作指導,著力打造一批瑤族特色村寨。抓好農(nóng)村基層黨組織書記教育培訓,辦好全縣第二期“一村一大學生”大專學歷培訓班。抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部培養(yǎng),逐步解決村干部后繼乏人問題。打造黨建典型案例,提煉推廣一批具有典型性、示范性、推廣性、真實性的農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗。抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化、晉位升級,進一步提升基層黨組織建設水平。同時,加大“兩新”黨組織建設,繼續(xù)推進“兩新”組織擴面提質(zhì)工程,有計劃發(fā)展“兩新”黨支部和新黨員,重點在條件成熟的農(nóng)民專業(yè)合作社建立黨支部。抓好城市社區(qū)治理改革試點工作,不斷提高社區(qū)黨建科學化水平。
3、切實加強黨員隊伍建設。抓好全縣發(fā)展黨員工作,按照市委要求,明確指標、細化發(fā)展任務,保質(zhì)保量做好發(fā)展黨員工作。繼續(xù)加強對基層黨組織書記業(yè)務培訓,提高農(nóng)村黨員素質(zhì)能力。抓好縣鎮(zhèn)村三級黨代表工作室的作用發(fā)揮,進一步探索創(chuàng)新黨代表聯(lián)系黨員群眾的方式方法。建立健全黨內(nèi)關愛扶助機制,按照上級有關文件精神,進一步提高現(xiàn)任和離任村干部待遇,管理和使用好黨內(nèi)關愛扶助基金。
(五)從嚴從實落實黨建責任,真正把抓好黨建作為最大政績擔當履職。
各級黨組織要強化責任擔當,全力提升憂患意識、責任意識、大局意識,把黨要管黨、從嚴治黨的要求和任務從緊從嚴落實到位。
1、全力強化黨建主業(yè)意識不放松。各級黨組織主要負責同志必須把抓好黨建作為最大的政績、最大的主業(yè)和不可推卸的份內(nèi)職責,堅持不懈強化抓黨建的主角意識、主動精神和擔當理念,從緊從嚴推動管黨治黨責任落實到位。要經(jīng)常問一問黨委是不是真正做到了聚精會神抓黨建?黨組織書記是不是真正成了從嚴治黨的書記?黨組織成員是不是真正履行了分管領域從嚴治黨責任?要進一步明確黨委(黨組)抓黨建的責任清單,細化到人、量化到崗,更好地推動黨委(黨組)書記切實履行第一責任人的責任,推動班子成員認真執(zhí)行“一崗雙責”、落實好分管領域黨建工作責任。
2、全力強化黨建品牌引領措施不放松。要深刻認識黨建品牌是以點帶面加強基層組織建設,激發(fā)基層創(chuàng)造活力,具有較強號召力、凝聚力和影響力,具有較高黨員群眾認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識和載體。繼續(xù)開展“一縣一品牌、一黨委一特色、一單位一亮點”黨建特色品牌創(chuàng)建活動,圍繞“一年一推一建”主題,抓好“兩新”黨組織換屆公推直選工作。各級黨組織要認真研究、從實從細強化“三個一”(一年一項目、一年一典型、一年一文章)載體,提升基層黨組織品牌亮點質(zhì)量。堅持把黨建品牌亮點創(chuàng)建工作納入“述評考”指標體系,制定平時考核、年終考核和專項考核方案。要以品牌促工作為推手,深化實施“書記項目”,做好xxxx年組織工作重點課題調(diào)研,加強品牌工作成果推廣。
3、全力強化黨建“述評考”工作不放松。要適應中央對黨建工作從嚴強勢推進的新常態(tài),認真總結近兩年開展黨建工作責任制“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”的好做法好經(jīng)驗,把中央和省市對“述評考”的要求同我縣的實踐探索高度融合,健全“四級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”機制,持之以恒用好從嚴治黨、強化主體責任的總抓手,促進考核結果和工作實績相掛鉤。優(yōu)化黨建問責機制,加大對落實黨建責任的經(jīng)常性檢查督辦力度,及時發(fā)現(xiàn)管黨治黨責任落實方面的問題。堅持有責必問、有責必究,對管黨治黨履職不到位、措施不得力的,要追究領導責任,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理,通過問責推動管黨治黨責任真正落實。
(六)從嚴從實加強自身建設,著力打造模范部門和過硬組工隊伍。
組織部門作為黨委管干部、管黨員、管人才的重要職能部門,要嚴格貫徹提出的“講政治、重公道、業(yè)務精、作風好”十二字要求,大力加強自身建設,在全縣組織系統(tǒng)開展“落實要求、建設模范部門”教育實踐活動,著力打造“三型”機關,提高組織部門和組工干部履職能力。
1、始終把思想建設作為根本,著力打造學習型機關。建立部門學習例會制度,組織組工干部深入學習中央和省市縣重要政策文件精神,帶頭遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,從思想上強化從嚴治黨的政治意識和敏感性。通過舉辦不同形式、不同主題的“組工論壇”,為每位組工干部提供“講”工作、“論”業(yè)務、“談”體會的機會和平臺,形成“共學、互幫、同進步”的良好氛圍,不斷提高組工干部綜合能力,促進隊伍整體素質(zhì)提升。
2、始終把作風建設作為關鍵,著力打造廉潔型機關。組織部門要始終繃緊作風建設這根弦不放松,在加強作風建設中“挑大梁”,不闖“雷區(qū)”、不打“擦邊球”、不觸碰“高壓線”,持續(xù)深化“四風”整改落實,努力在直接聯(lián)系群眾的實踐中,錘煉出勤政愛民、艱苦奮斗、規(guī)范高效、清正廉潔的作風新常態(tài)。
3、始終把改革發(fā)展作為重點,著力打造創(chuàng)新型機關。要充分發(fā)揮連南黨建網(wǎng)、“連南先鋒”官方微博等網(wǎng)絡平臺作用,提高電子黨務平臺、干部信息平臺、大組工網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡的使用率。加大黨建宣傳力度,認真抓好調(diào)研信息報送工作,建立激勵和督查倒逼機制,強化各級黨組織品牌建設意識,加快黨建成果的形成和轉(zhuǎn)化,引導組工干部比學趕超,帶動基層黨建工作水平提升。
我就講這些,謝謝大家。春節(jié)將近,謹向大家拜個早年,祝大家身體健康、工作順利、新年進步、闔家幸福!
在年終工作會議上的講話篇十四
同志們:
為進一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確?!?,兩大主題是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署,同時就年度目標責任考核工作進行重點強調(diào),目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務如期實現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。
(一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務數(shù))。1—6月份,全縣預計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務48.6%,增長13.2%;財政總收入預計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務54.6%,地方一般預算收入累計完成5002萬元,占年度任務55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元,占年度任務50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預計完成3.6億元,占年度任務50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設加快推進,三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設成效顯著?!叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進,啟動建設集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設資金周轉(zhuǎn)不足,嚴重影響了項目建設進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結構性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設,部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關的魄力和勇氣,一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點工作安排。
當前,正處于抓落實的關鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
(一)排除困難狠抓項目建設,確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務,想方設法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設,對無法開工的項目,各責任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責任到人,任務到人,問責問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結,想方設法予以破解??h財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設需求,特別是在“兩場”建設問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴格項目建設基本程序,尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設,增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設,因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施以及入園企業(yè)建設,進一步強化環(huán)境保障,想方設法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導,千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設,不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設,增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設,推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設,力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設;推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設施改造,著力建設現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導服務工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務。嚴格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設,提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務中心建設,推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設;推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災害防治等工程建設;加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設,推進城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應收盡收,確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達,各有關單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設,統(tǒng)籌抓好各類教學管理,開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設,繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設,組織開展人才招聘及勞務推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作,促進大學生就業(yè),穩(wěn)步推進各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預案及責任,做好帶班值班、監(jiān)測預警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作,確保安全度汛。以外出務工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領導干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設,嚴防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負責,勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責,牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領導要敢于擔責,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設法促進工作。要學會商量,學會合作,學會包容,學會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關難題破解上,更應該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標任務進行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務賬,平穩(wěn)有序推進。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況??h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進展緩慢的要及時預警。縣監(jiān)察局要強化機關效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標任務。
在年終工作會議上的講話篇十五
各位同志:
在全市民族工作會議暨一市民族團結表彰大會剛剛結束不到半個月,今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神,大家發(fā)表了很好的意見,提出了一些新思路、新打算,我非常贊同。下面,我結合學習省委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會,供大家參考。
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。會議部署當前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團結進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領導,市四套班子的分管領導,各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,提出了“共同團結進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務目標,王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當家作主,一道團結奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結、共同進步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導少數(shù)民族群眾樹立市場觀念,增強自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟,使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強少數(shù)民族流動人口的服務與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來少數(shù)民族人員與當?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導他們通過正確途徑表達利益訴求,自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設社會主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強調(diào),要全力維護民族領域的團結穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā),集中精力解決關系少數(shù)民族群眾切身利益的問題,為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學習民族政策,了解民族風俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
二、我市民族工作所取得的成績。
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領導體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進民族團結進步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡聯(lián)系協(xié)調(diào)服務機制;開展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領域的各類突發(fā)事件,維護了我市民族領域的穩(wěn)定,為建設和諧蘇州作出了努力?!笔形瘯希鯓s書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領導高度重視,增強大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導,創(chuàng)新工作方式、方法,促進民族宗教工作與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟發(fā)展,外來少數(shù)民族人口要達到常住少數(shù)民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡聯(lián)系協(xié)調(diào)服務工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團結進步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務院表彰我局、這次市政府表彰有關市民宗局及有關干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽,我們肩上的任務更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔了這個責任,我們就要把他做好。
三、關于做好我市民族工作的幾點意見。
為了認真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強調(diào)三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結教育月活動,要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團結教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時,要適應新形勢,不斷進行探索和創(chuàng)新,努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團結教育月活動提前到7月份進行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求,進行認真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進典型,加大宣傳力度,讓先進典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結合,做到以月促年,全面推進民族團結進步事業(yè)。
第三,要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責,逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結經(jīng)驗,找出差距,不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結果,并以適當?shù)姆绞綄z查督辦的情況進行通報,努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認真落實全市民族工作會議精神,求真務實,常抓不懈,為實現(xiàn)“兩個率先”,為構建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次會議的任務是,傳達貫徹中央民族工作會議精神,總結交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國、全省民族團結進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關心支持民族團結進步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想認識。
今年五月召開的中央民族工作會議,是黨中央、國務院在我國改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學發(fā)展觀為指導,深入分析了當前民族工作面臨的形勢,認真總結了民族工作取得的成績和經(jīng)驗,明確提出了新形勢下民族工作的指導原則、主要任務和方針政策。我們一定要認真學習領會,堅決貫徹落實。
1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認識。民族問題始終是建設中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來,我省各級黨委、政府以及民族工作部門認真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實加強民族工作,社會主義民族關系不斷鞏固,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,各族群眾素質(zhì)全面提高,民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀新階段,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,是全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。我們務必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統(tǒng)一對主要任務的認識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設全面發(fā)展作出貢獻。實現(xiàn)這一任務,必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;必須加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設;必須加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對指導原則的認識。主要是“五個堅持”,即:堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益。這“五個堅持”,是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經(jīng)驗,是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學總結,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀新階段民族工作的主題。我們務必牢牢把握這個主題,始終突出這個主題,努力實現(xiàn)這個主題。
促進各民族共同團結奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來,凝聚到建設中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開展民族團結宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團結友愛的光榮傳統(tǒng),在新的形勢下,要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團結教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設的全過程,使全社會牢固樹立民族團結的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念,即:漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,增強珍惜和維護民族團結的堅定性和自覺性。要深入開展民族團結進步活動,鼓勵各民族相互學習、相互交流,實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團結的各類問題。處理民族問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區(qū)分矛盾性質(zhì),具體問題具體分析,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結為民族問題。要采取教育、疏導、化解的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾,加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權益,做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領導干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應新形勢、新任務的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強執(zhí)法檢查,有針對性地研究解決存在的問題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權利。
促進各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟。要突出基礎設施建設,重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設,特別是交通建設。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足資源優(yōu)勢,確立主導產(chǎn)業(yè),實施深度開發(fā),形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟板塊。要突出擴大開放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時,重點抓好大企業(yè)、大項目招商,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要突出生態(tài)建設和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結合的原則,在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設,抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設,抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設。要重點抓好文化基礎建設工程,保護、挖掘少數(shù)民族文化。要重點抓好科技培訓工程,特別要抓好培訓人才、引進人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉(zhuǎn)移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設用地、促進招商引資等等,省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應的配套辦法,認真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強組織領導。
黨的領導是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領導。
1、要落實領導責任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問題,制定政策措施,并切實抓好落實。要建立健全民族工作領導體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領導,有關部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強化民族工作目標責任制,把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領導干部要認真學習馬克思主義民族理論,認真學習黨的民族政策,認真學習民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。
3、要加強隊伍建設。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標任務,完善政策機制,認真組織實施。下大氣力建設一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎的工作,進一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制。要切實抓好基層干部隊伍建設,選準配強民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子和村級黨組織負責人,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作,關鍵要求真務實、真抓實干,核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,察實情、出實招、辦實事、務實效;一定要切實關心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強不息,艱苦奮斗,為民族團結進步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無怨無悔地奉獻。
同志們,讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍,開拓進取,扎實工作,把民族團結進步事業(yè)全面推向前進,為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
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