在面對困境時,方案是我們解決問題的有力武器。方案的靈活性是制定方案時要注意的要點(diǎn)之一,要充分考慮到不同情況下的變化和調(diào)整。方案的評估和改進(jìn)是一個持續(xù)的過程,需要不斷地反思和調(diào)整。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇一
(一)主動防范。強(qiáng)化風(fēng)險意識,加強(qiáng)分析研判與動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,深入排查梳理各類苗頭風(fēng)險隱患,明確防控重點(diǎn),把住時間窗口,采取積極有效的措施主動作為,防患于未然。
(二)穩(wěn)妥化解。針對不同領(lǐng)域風(fēng)險的緊急程度和危害程度分類施策,做好風(fēng)險評估,制定工作預(yù)案,分清政策界限,依法、有序、穩(wěn)妥化解風(fēng)險,防止發(fā)生處置風(fēng)險的風(fēng)險。
(三)系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行謀劃,從事前、事中、事后的整體角度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前要加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中要加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對和處置,事后要加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。
(四)標(biāo)本兼治。把對癥治標(biāo)與制度治本貫穿始終,既從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持注重長遠(yuǎn),及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),健全完善制度規(guī)定和長效機(jī)制,努力從源頭上控制、防范和化解風(fēng)險。
(五)守住底線。壓實風(fēng)險防范處置屬地管理責(zé)任,堅持把憂患意識、底線思維貫穿始終,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng),防早防小、抓點(diǎn)帶面,不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險和戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤的底線。
生態(tài)環(huán)境問題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風(fēng)險。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,生活污水處理、污泥無害化處理、醫(yī)療廢物集中處置等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)、運(yùn)行方面問題較多。農(nóng)村固體廢棄物、農(nóng)田農(nóng)藥化肥、尾菜、農(nóng)膜等面源污染的來源日趨多樣,治理難度不斷加大。
應(yīng)對措施:
(1)堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,持續(xù)用勁抓好中央、省級環(huán)保督察反饋意見整改工作,加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,確保生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放,污泥無害化處理設(shè)施按要求建成投運(yùn),醫(yī)療廢物依法妥善處置。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:污控股、辦公室。
完成時限:中央、省級環(huán)保督察反饋意見按整改方案時序要求完成整改,并長期堅持。
(2)加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處企事業(yè)單位環(huán)?!叭瑫r”未落實、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,倒逼企事業(yè)單位落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊。
(3)認(rèn)真組織實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極開展農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥使用量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:辦公室。
完成時限:長期堅持。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保防范化解重大風(fēng)險各項工作順利開展,成立由局長任組長,各副局長任副組長,各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的市生態(tài)環(huán)境局分局防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由同志兼任。
(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執(zhí)法隊、監(jiān)測站要進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),扎實做好防范化解重大風(fēng)險各項工作,堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線,以實際行動體現(xiàn)樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
(三)明確防控責(zé)任。各股室、綜合行政執(zhí)法隊、監(jiān)測站主要負(fù)責(zé)同志是防范化解重大風(fēng)險第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實誰主管誰負(fù)責(zé)原則。要把風(fēng)險防控責(zé)任落實到每個崗位、每個細(xì)節(jié)、每個人員。
(四)加強(qiáng)防范化解。要突出“穩(wěn)”字當(dāng)頭,堅持問題導(dǎo)向,善于從政治和全局的高度來看待、分析和處理問題。始終保持清醒頭腦,善于抓苗頭、抓傾向,抓早抓小。要善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效防范化解重大風(fēng)險。要建立健全風(fēng)險研判機(jī)制、決策風(fēng)險評估機(jī)制、風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制,夯實基層治理基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇二
為全面落實黨中央、省、市及市關(guān)于防范化解重大風(fēng)險決策部署以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力解決當(dāng)前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控,堅決遏制重特大事故發(fā)生,制定如下工作方案。
樹立“生命至上、安全第一”思想,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,著力減少重大風(fēng)險點(diǎn)(源),降低本行業(yè)安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管工作,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治,深入實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,努力實現(xiàn)較大及以上事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)“兩個繼續(xù)下降”的目標(biāo),全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機(jī)制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。
組長:
副組長:
防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,貫徹落實各部門安全生產(chǎn)職責(zé),深入開展自查自糾,全面排查整治安全隱患,做到不留死角和盲區(qū),堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(一)建立健全防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作機(jī)制。一是風(fēng)險隱患排查機(jī)制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。二是風(fēng)險隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。三是風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。四是風(fēng)險隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。五是重大風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
嚴(yán)打施工、監(jiān)理單位嚴(yán)重做假、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程;
嚴(yán)打工程項目不認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、安全隱患排查治理、安全事故報告等制度規(guī)定,“安管人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機(jī)械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程,開展建設(shè)工程安全隱患排查治理。
(三)加強(qiáng)既有房屋使用安全隱患排查治理。扎實開展老樓危樓安全排查整治工作,重點(diǎn)排查建筑年代較長、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、嚴(yán)重失修失養(yǎng)的居民住宅,督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時有效治理安全隱患。加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的管理,重點(diǎn)督促物業(yè)服務(wù)公司開展電梯維保和各類安全隱患排查工作,排查是否落實火災(zāi)防范措施,消防水源是否充足、消防設(shè)備是否完好有效,同時開展電動自行車專項整治,督促物業(yè)企業(yè)做好電動自行車規(guī)范停放,嚴(yán)禁電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、公用走道等室內(nèi)公共區(qū)域,整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。
(四)加強(qiáng)村鎮(zhèn)農(nóng)房安全隱患排查治理。對全市建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對象危房全面排查整改,對存在的問題逐項建立臺賬,落實整改責(zé)任,按照“立行立改、邊查邊改”的原則,實行動態(tài)監(jiān)管,做到動態(tài)清零,確保不留死角,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)。
指導(dǎo)供水企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,做好重點(diǎn)時段的供水調(diào)度及應(yīng)急水源調(diào)配;
指導(dǎo)供水企業(yè)加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測項目和頻率,及時發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問題。
組織實施防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險專項工作方案,逐項分解落實工作責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作考核,強(qiáng)化重特大事故指標(biāo)剛性約束,實行重特大事故安全生產(chǎn)“一票否決”。
(二)嚴(yán)格實行安全風(fēng)險管控。健全安全風(fēng)險評估分級和事故隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)體系,認(rèn)真排查評估本系統(tǒng)安全風(fēng)險,建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。建立實行安全風(fēng)險分級管控機(jī)制,健全安全風(fēng)險公告警示和重大安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,明確落實安全管理與監(jiān)管責(zé)任。督促落實安全風(fēng)險管控主體責(zé)任,將每個風(fēng)險點(diǎn)按照風(fēng)險等級逐級落實到崗位,制定和采取具體嚴(yán)密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患,按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案的要求治理隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)深化安全生產(chǎn)專項整治行動。深入開展各類企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,全面摸排安全風(fēng)險,切實整改問題隱患。
(五)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各相關(guān)股室(部門)要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇三
為了有效防范重大風(fēng)險事故的發(fā)生,強(qiáng)化重大事故應(yīng)急處理責(zé)任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財產(chǎn)損失,結(jié)合我廠實際情況,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應(yīng)急事故。
1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,迅速啟動本預(yù)案,組織指揮人員進(jìn)行搶救和善后工作。
2、負(fù)責(zé)向生產(chǎn)安環(huán)部匯報事故情況,必要時直接撥打應(yīng)急部門電話請求支援。
3、負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)具體方案和措施的決策,并組織落實。
4、負(fù)責(zé)組織對傷員的搶救。
5、負(fù)責(zé)組織車間(科室)對重大事故的調(diào)查。
1、組織原則。
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導(dǎo)方針,實行一把手負(fù)責(zé)制,以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保障重點(diǎn);統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團(tuán)結(jié)搶險;各司其職,各單位層層落實防汛責(zé)任,確保人身和財產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。
2、應(yīng)急處理。
2.1重大風(fēng)險事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)迅速向單位負(fù)責(zé)人、指揮部匯報,由當(dāng)班調(diào)度通知總調(diào)。
2.2報告完畢,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場適當(dāng)位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護(hù)車。安,排事故處理人員后,應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時清點(diǎn)人數(shù),解除警戒。
2.3重大風(fēng)險事故發(fā)生后,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)及時搶救傷員,及時疏散處于危險中的職工。
2.4事故搶救中,要準(zhǔn)確判明事故狀況,爭取有效措施控制危險源,防止發(fā)生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。
2.5及時搶救所有能搶救的財產(chǎn),盡可能確保財產(chǎn)的安全,把事故損失減到最小限度。
2.6對事故實施搶救過程中,要盡可能對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為日后查找原因,正確處理事故提供依據(jù)。
2.7儲存、保管與重大風(fēng)險事故處理有關(guān)物資、設(shè)備的部門和單位,必須服從廠重大風(fēng)險事故應(yīng)急處理指揮部的調(diào)遣,保障事故搶險和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。
1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,應(yīng)迅速成立事故調(diào)查組。查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故性質(zhì)和責(zé)任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施;提出對事故責(zé)任者的處理建議;檢查防范措施是否得當(dāng)和落實;寫出事故調(diào)查報告。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
1、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本預(yù)案解釋權(quán)歸煉鐵廠。
3、附件:《重大風(fēng)險事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》(略)。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇四
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學(xué)生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過程管理,堅持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機(jī)制,活動主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動,防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo):及時化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門爭取財政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。
防范目標(biāo):及時處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實活動備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴(yán)格登記來訪車輛,學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險。
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險。
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實校外住宿審批制度,學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當(dāng)。
防范目標(biāo):確保實驗安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全責(zé)任落實,安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時報告。
(五)認(rèn)真落實值班制度。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇五
“五一”馬上就要到了,全體駕駛員、押運(yùn)員一定要在“五一”期間做好安全工作,認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,全面落實危險品貨物運(yùn)輸政策、法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn),堅持以人為本,從強(qiáng)化公司內(nèi)部管理機(jī)制抓起,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從思想上對安全生產(chǎn)引起高度重視,嚴(yán)禁超速、超載、開車打手機(jī)等違章現(xiàn)象,“五一”前各自把車輛進(jìn)行一次安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改,杜絕帶“病”車一路行駛,確保節(jié)日期間安全。
嚴(yán)格遵守車輛出入庫檢查制度,做好出車前、收車后的車輛檢查,特別是車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、標(biāo)志、標(biāo)識、消防器材等,發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行整改,嚴(yán)禁車輛帶“病”上路,從根本上消除安全隱患,嚴(yán)格按操作規(guī)程行駛和裝卸要求,做好一切防護(hù)措施,確?!拔逡弧逼陂g的安全生產(chǎn)萬無一失,深入排查危險品貨物運(yùn)輸存在的不安全因素和事故隱患,按照公司制定的防范計劃和措施,認(rèn)真落實各項安全防范措施和規(guī)章制度,進(jìn)一步提高全體職工的安全生產(chǎn)主體意識,認(rèn)真開展好自查自糾,把安全工作切實落到實處,確保能控可控。規(guī)范好整治計劃和行動,不得出現(xiàn)任何差錯,徹底消除安全隱患。對排查出的安全隱患堅決認(rèn)真完成整改,分析安全隱患產(chǎn)生產(chǎn)原因,細(xì)化整改隱患措施,杜絕今后再次出現(xiàn)類似的安全隱患,把安全責(zé)任落實到人,做到人人有責(zé),人人負(fù)責(zé),從嚴(yán)從重做好隱患排查工作,嚴(yán)查車輛違規(guī)行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、車輛超載、超速行駛和開車打手機(jī)等違法、違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅處理,絕不姑息;公司同時會通過gps監(jiān)控平臺對所有危險品運(yùn)輸車輛進(jìn)行24小時的動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題立即通知運(yùn)行車輛,把一切安全隱患消滅在萌芽中;嚴(yán)把危險品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),對沒取得危險品貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員、押運(yùn)員一律不準(zhǔn)進(jìn)入危險品貨物運(yùn)輸市場,對未取得危險貨物《道路運(yùn)輸證》的車輛一律不準(zhǔn)上路營運(yùn);嚴(yán)禁運(yùn)輸危險品車輛私自非法改裝、非法營運(yùn),對出現(xiàn)這種情況的車輛,公司將從重處罰,絕不姑息。
疫情期間使用車輛要特別注意防護(hù)措施,車內(nèi)仔細(xì)消毒,清理車內(nèi)垃圾,保持車輛整潔;開車佩戴口罩,多通風(fēng)勤換氣;少去人口密集場所,減少病毒感染幾率。
公司在“五一”期間也會繼續(xù)加強(qiáng)危險品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員道德教育、素質(zhì)教育,加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使每個加入危險品貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員都能熟練掌握安全生產(chǎn)操作技能,確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn)萬無一失。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇六
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學(xué)生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過程管理,堅持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機(jī)制,活動主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動,防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo):及時化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門爭取財政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。
防范目標(biāo):及時處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實活動備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險隱患工作實施方案)。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴(yán)格登記來訪車輛,學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險。
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險。
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實校外住宿審批制度,學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當(dāng)。
防范目標(biāo):確保實驗安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全責(zé)任落實,安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時報告。
(五)認(rèn)真落實值班制度。
為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段,超前研判各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強(qiáng)對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項整治,開充分考慮各種風(fēng)險因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。
(二)防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。深入推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴(yán)格風(fēng)險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學(xué)品風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促危化企業(yè)落實應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險。加強(qiáng)對人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
(四)防范化解人員密集場所安全風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細(xì)摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍踩[患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來,做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學(xué)生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過程管理,堅持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機(jī)制,活動主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動,防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo):及時化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門爭取財政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。
防范目標(biāo):及時處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實活動備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險隱患工作實施方案)。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴(yán)格登記來訪車輛,學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險。
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險。
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實校外住宿審批制度,學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當(dāng)。
防范目標(biāo):確保實驗安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全責(zé)任落實,安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時報告。
(五)認(rèn)真落實值班制度。
防范化解重大風(fēng)險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風(fēng)險隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
(一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機(jī)制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關(guān)鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險,突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:信用風(fēng)險、擔(dān)保鏈風(fēng)險、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、非法集資風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。
(三)財政領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險、隱性債務(wù)風(fēng)險等政府性債務(wù)風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。
(四)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。
(五)房地產(chǎn)市場風(fēng)險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。
(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)。
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險,易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(十)社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險,火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。
建立健全防范化解重大風(fēng)險隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險隱患排查機(jī)制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。
(四)風(fēng)險隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計,著眼長遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險預(yù)警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識,把防范化解重大風(fēng)險隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險隱患的事宜,使風(fēng)險排查常態(tài)化、風(fēng)險識別具體化、風(fēng)險評估精細(xì)化、風(fēng)險防控長效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險隱患的第一責(zé)任人,切實落實主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險隱患,要及時報告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險隱患工作實施方案)。
(四)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
防范化解重大風(fēng)險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風(fēng)險隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
(一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機(jī)制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關(guān)鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險,突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:信用風(fēng)險、擔(dān)保鏈風(fēng)險、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、非法集資風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。
(三)財政領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險、隱性債務(wù)風(fēng)險等政府性債務(wù)風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。
(四)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。
(五)房地產(chǎn)市場風(fēng)險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。
(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)。
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險,易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(十)社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險,火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。
建立健全防范化解重大風(fēng)險隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險隱患排查機(jī)制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。
(四)風(fēng)險隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計,著眼長遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險預(yù)警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識,把防范化解重大風(fēng)險隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險隱患的事宜,使風(fēng)險排查常態(tài)化、風(fēng)險識別具體化、風(fēng)險評估精細(xì)化、風(fēng)險防控長效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險隱患的第一責(zé)任人,切實落實主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險隱患,要及時報告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險隱患工作實施方案)。
(四)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段,超前研判各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強(qiáng)對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項整治,開充分考慮各種風(fēng)險因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。
(二)防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。深入推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴(yán)格風(fēng)險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學(xué)品風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促?;髽I(yè)落實應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險。加強(qiáng)對人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
(四)防范化解人員密集場所安全風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細(xì)摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍踩[患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來,做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇七
根據(jù)縣安委會《關(guān)于立即開展安全隱患大排查的緊急通知》文件精神和6月7日全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會議的部署要求,結(jié)合文廣系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際,制定本實施方案。
成立文廣局安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,班子成員任副組長,文廣單位負(fù)責(zé)人為成員。
1、影劇院、歌舞娛樂場所、電子游戲室、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所,重點(diǎn)排查電器接入線路是否安全,裝修材料是否存在安全隱患,安全通道是否暢通,安全巡查制度是否堅持等。
2、歌舞娛樂場所是否使用煙花爆竹,冷煙花和火炮,是否使用明火照明。
3、各文化單位的排查重點(diǎn)是對危舊建筑、庫房、文保單位的電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品物理等。
4、各經(jīng)營場所、文化單位安全生產(chǎn)工作制度、安全工作崗位責(zé)任落實情況。
1、動員部署階段:時間6月10日-6月25日,召開全體職工和文化經(jīng)營業(yè)主動員會,各單位、各業(yè)主制定具體的實施方案,全面進(jìn)行自查自糾和整改。
2、組織實施階段:時間6月26日-9月15日,各單位、各業(yè)主做好隱患排查整治工作。
(1)加強(qiáng)文化市場管理、對文化市場消防設(shè)施進(jìn)行全面排查,建立消防安全工作檔案,堅決取締消防不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營場所,禁止娛樂場所燃放煙火、禁止人員密度聚集、禁止安全疏散通道達(dá)不到要求。
(2)加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。各單位要制定安全生產(chǎn)制度,建立安全生產(chǎn)工作檔案,配齊配強(qiáng)安全設(shè)施,落實安全工作崗位責(zé)任,確保安全工作萬無一失。
(3)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,建立快速反應(yīng)機(jī)制。
(4)嚴(yán)格整治。專項整治行動堅持“三不放過”,即隱患未查清不放過,隱患未整改不放過,問題未解決不放過,力爭將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、總結(jié)驗收階段:時間9月15日-9月30日。局領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗收,各單位、各業(yè)主要對專項整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于10月10日前將書面總結(jié)報局領(lǐng)導(dǎo)小組。
安全專項整治實行分工負(fù)責(zé)制。局長為安全生產(chǎn)專項整治工作第一責(zé)任人,對安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);協(xié)助局長分管專項整治工作,為安全生產(chǎn)專項整治工作具體負(fù)責(zé)人;班子成員實行“一崗雙職”對分管的工作及掛點(diǎn)的單位負(fù)責(zé),單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)專項整治工作第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立專項整治工作小組,明確工作職責(zé),抓鞏固、抓深化、抓提高,力求實效。在專項整治工作中努力做到“三個結(jié)合”:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,建立群防群治的管理體系,致力于建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。
2、制訂工作方案。各單位要從實際出發(fā),按照各自職責(zé),制訂切實可行的整治工作方案,明確整治目標(biāo)、整治范圍、整治重點(diǎn)、整治措施。
3、認(rèn)真組織實施。各單位要按照整治方案有步驟地組織實施,確保各項整治工作效果顯著。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇八
為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段,超前研判各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強(qiáng)對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項整治,開充分考慮各種風(fēng)險因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。
(二)防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。深入推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴(yán)格風(fēng)險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學(xué)品風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促危化企業(yè)落實應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險。加強(qiáng)對人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
(四)防范化解人員密集場所安全風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細(xì)摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來,做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面落實黨***、省、市及市關(guān)于防范化解重大風(fēng)險決策部署以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力解決當(dāng)前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控,堅決遏制重特大事故發(fā)生,制定如下工作方案。
一、總體要求
樹立“生命至上、安全第一”思想,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,著力減少重大風(fēng)險點(diǎn)(源),降低本行業(yè)安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管工作,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治,深入實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,努力實現(xiàn)較大及以上事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)“兩個繼續(xù)下降”的目標(biāo),全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、基本原則
(一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機(jī)制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作取得實效,我局成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,貫徹落實各部門安全生產(chǎn)職責(zé),深入開展自查自糾,全面排查整治安全隱患,做到不留死角和盲區(qū),堅決遏制重特大事故發(fā)生。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建立健全防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作機(jī)制。一是風(fēng)險隱患排查機(jī)制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。二是風(fēng)險隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。三是風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。四是風(fēng)險隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。五是重大風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(二)深化建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理。嚴(yán)打建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo),不辦理安全生產(chǎn)許可證、安全監(jiān)督手續(xù)、將工程發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè);嚴(yán)打施工、監(jiān)理單位嚴(yán)重做假、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程;嚴(yán)打工程項目不認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、安全隱患排查治理、安全事故報告等制度規(guī)定,“安管人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機(jī)械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程,開展建設(shè)工程安全隱患排查治理。
(三)加強(qiáng)既有房屋使用安全隱患排查治理。扎實開展老樓危樓安全排查整治工作,重點(diǎn)排查建筑年代較長、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、嚴(yán)重失修失養(yǎng)的居民住宅,督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時有效治理安全隱患。加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的管理,重點(diǎn)督促物業(yè)服務(wù)公司開展電梯維保和各類安全隱患排查工作,排查是否落實火災(zāi)防范措施,消防水源是否充足、消防設(shè)備是否完好有效,同時開
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展電動自行車專項整治,督促物業(yè)企業(yè)做好電動自行車規(guī)范停放,嚴(yán)禁電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、公用走道等室內(nèi)公共區(qū)域,整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。
(四)加強(qiáng)村鎮(zhèn)農(nóng)房安全隱患排查治理。對全市建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對象危房全面排查整改,對存在的問題逐項建立臺賬,落實整改責(zé)任,按照“立行立改、邊查邊改”的原則,實行動態(tài)監(jiān)管,做到動態(tài)清零,確保不留死角,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)。
(五)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供(排)水領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理,組織對城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、管網(wǎng)等設(shè)施運(yùn)行安全和用戶燃?xì)馐褂冒踩冗M(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營場所各類設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施完好情況,危險源、危險場所安全監(jiān)控措施落實情況,消防、用電、倉庫管理情況,以及各項安全管理規(guī)定執(zhí)行情況、人員持證上崗情況等。指導(dǎo)供水企業(yè)全面排查供排系統(tǒng),強(qiáng)化供水管線、水廠、泵站等重點(diǎn)設(shè)施的安全防護(hù);指導(dǎo)供水企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,做好重點(diǎn)時段的供水調(diào)度及應(yīng)急水源調(diào)配;指導(dǎo)供水企業(yè)加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測項目和頻率,及時發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問題。
五、工作要求
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須營安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管行業(yè)安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動落實監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)主體責(zé)任。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防范化解推進(jìn)落實機(jī)制;做好防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險有關(guān)工作;組織實施防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險專項工作方案,逐項分解落實工作責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作考核,強(qiáng)化重特大事故指標(biāo)剛性約束,實行重特大事故安全生產(chǎn)“一票否決”。
(二)嚴(yán)格實行安全風(fēng)險管控。健全安全風(fēng)險評估分級和事故隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)體系,認(rèn)真排查評估本系統(tǒng)安全風(fēng)險,建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。建立實行安全風(fēng)險分級管控機(jī)制,健全安全風(fēng)險公告警示和重大安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,明確落實安全管理與監(jiān)管責(zé)任。督促落實安全風(fēng)險管控主體責(zé)任,將每個風(fēng)險點(diǎn)按照風(fēng)險等級逐級落實到崗位,制定和采取具體嚴(yán)密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患,按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案的要求治理隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)深化安全生產(chǎn)專項整治行動。深入開展各類企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,全面摸排安全風(fēng)險,切實整改問題隱患。
(五)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各相關(guān)股室(部門)要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十
各縣、區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、景區(qū)管委會,市各有關(guān)部門和單位:
中秋節(jié)和國慶黃金周即將來臨,群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動明顯增多,人流、物流、車流劇增,各類交通運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營活動和建設(shè)工程施工等進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步加大。各地、各部門和單位要充分認(rèn)清做好當(dāng)前和國慶期間安全生產(chǎn)工作的重要性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)密部署、落實措施,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日,為黨的十八屆六中全會勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境?,F(xiàn)就做好中秋國慶期間安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
各地、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實加強(qiáng)對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實。各級政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)部門和單位要針對節(jié)日安全生產(chǎn)特點(diǎn),切實加強(qiáng)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作規(guī)程,全面落實各項安全防范措施。要組織力量深入重點(diǎn)地區(qū)、重要部位和崗位,督促企業(yè)落實各項安全生產(chǎn)防范措施,安排專人對重大危險源實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員,確保安全生產(chǎn)。
二、周密安排部署,扎實開展隱患排查整治“回頭看”
各地、各部門要總結(jié)前階段高溫、汛期安全生產(chǎn)和g20峰會安保工作有效做法,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和突出問題,組織開展隱患排查整治“回頭看”工作。國慶節(jié)前,各級政府領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊組織相關(guān)部門和單位,深入基層和一線檢查督查。重點(diǎn)檢查本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域及所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位對前期已經(jīng)排查出的安全隱患整改治理是否到位,對一時難以整改到位的隱患是否按照“五落實”的要求實現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理;對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患、整改驗收達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,是否依法予以關(guān)閉;對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營打擊是否取得實效,通過開展“回頭看”,整治一批安全隱患,進(jìn)一步鞏固重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪魏碗[患排查治理成果。
三、嚴(yán)格監(jiān)管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
各地、各有關(guān)部門和單位要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強(qiáng)化交通運(yùn)輸和人員密集場所安全生產(chǎn)工作。公安、交通運(yùn)輸部門要充分吸取近期省內(nèi)外旅游大客車和危險貨物運(yùn)輸事故教訓(xùn),加強(qiáng)“兩客一危”車輛的路檢路查,落實“六必查、兩比對”措施,嚴(yán)查重處超員超載、客車違規(guī)載貨、非法營運(yùn)、超范圍營運(yùn)、不按規(guī)定線路營運(yùn)等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車(船、飛機(jī)),堅決遏制重特大交通事故發(fā)生。對國慶節(jié)期間舉辦的各類大型聚集活動,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施,嚴(yán)格審批把關(guān),堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故發(fā)生。消防部門要以商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所為重點(diǎn),組織開展節(jié)前消防安全檢查和節(jié)日期間錯時巡查;加強(qiáng)對轄區(qū)“城中村”、“三合一”場所、出租屋和小作坊、小單位的消防安全檢查,對于檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決督促整改,凡不符合消防安全要求且存在重大隱患的.,要依法采取臨時查封或關(guān)停等措施,嚴(yán)防“小場所發(fā)生大火災(zāi)”。安監(jiān)部門要加強(qiáng)治金、涉氨制冷等工礦企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類火災(zāi)、中毒等事故發(fā)生;要加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照《江蘇省危險化學(xué)品安全專項整治實施方案》的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,降低危險化學(xué)品安全風(fēng)險,有效遏制危險化學(xué)品事故;要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,堅決打擊非法違法經(jīng)營行為。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對旅游景點(diǎn)游船、渡船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具以及帶有危險性的攀巖、射擊、大型游藝機(jī)等旅游項目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐一核準(zhǔn),達(dá)不到安全要求的,一律不得投入使用。建筑施工、特種設(shè)備、漁業(yè)、民爆、電力等行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合各自特點(diǎn),開展專項檢查,全面落實安全生產(chǎn)措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
四、完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作
各地、各有關(guān)部門和單位要制定和完善國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資和專家等應(yīng)急資源,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。要檢查針對自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制落實情況,對各類隱患點(diǎn)及時排查和除險加固,切實防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要加強(qiáng)值班值守工作,落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。當(dāng)前和國慶節(jié)期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要及時、如實按程序報告。一旦發(fā)生事故或緊急情況,有關(guān)負(fù)責(zé)人要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。要保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送及處置工作。要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)及群眾舉報信息,及時組織核查,屬實的要按規(guī)定上報并妥善處置。各生產(chǎn)企業(yè)要充實一線值班力量,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度,并賦予現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十一
為切實做好國慶期間安全生產(chǎn)工作,保持設(shè)備高負(fù)荷、穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢,動力廠結(jié)合正在傳達(dá)學(xué)習(xí)的集團(tuán)公司安全視頻會議精神,制定措施,落實責(zé)任,提升管理標(biāo)準(zhǔn),將安全生產(chǎn)弦緊繃不放松,確保節(jié)日期間職工、家屬渡過一個歡樂、祥和的節(jié)日。
節(jié)前各科室組織專業(yè)技術(shù)人員開展專項設(shè)備檢查、隱患排查、三違檢查以及票證督查、環(huán)保消防檢查等活動,車間、班組組織崗位職工開展設(shè)備隱患排查、現(xiàn)場安全檢查等。大家積極行動,通過“拉網(wǎng)式”的大排查,共同為設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行打好基礎(chǔ)。
截止9月底,三廢爐連續(xù)運(yùn)行103天,超運(yùn)行周期13天;10#鍋爐運(yùn)行156天,超運(yùn)行周期66天;超低排放環(huán)保裝置長周期運(yùn)行。為做好鍋爐、汽機(jī)以及水系統(tǒng)的設(shè)備保運(yùn)工作,廠部要求九龍、熱電車間采取措施,延續(xù)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢,尤其是入爐煤的源頭管控和“三廢”燃燒處理,要在保證鍋爐穩(wěn)定運(yùn)行的.前提下,多摻燒“三廢”處理。循環(huán)水車間加強(qiáng)各排污口的管控,當(dāng)班班長負(fù)責(zé),進(jìn)行24小時盯守,提前關(guān)注污水進(jìn)量和污水池液位,確保終端污水達(dá)標(biāo)排放。節(jié)日期間安全工作要高標(biāo)準(zhǔn)要求,大家共同努力為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
為保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,廠部要求每位管理人員時刻要樹立工作提前做的思想意識,早一步工作不被動,把自己分內(nèi)的工作做好做細(xì)。嚴(yán)格落實值班制度,節(jié)假日不間斷對值班情況、現(xiàn)場巡檢等進(jìn)行檢查。管理人員手機(jī)24小時開機(jī),方便工作聯(lián)系,全力以赴抓好各項安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十二
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè);繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治重點(diǎn)工作。實施“平安沙市”安全工程建設(shè),堅決杜絕安全事故,實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標(biāo)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度,開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機(jī)制,切實加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達(dá)到100%,重大隱患限期整治率達(dá)到95%以上。
(一)加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè),筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè),提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu);嚴(yán)格“三級教育培訓(xùn)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強(qiáng)現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),健全企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立工作考核激勵機(jī)制。新建、改建、擴(kuò)建項目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機(jī)制。建立隱患排查治理長效機(jī)制,逐級建立并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機(jī)制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴(yán)肅處理。
(五)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治,嚴(yán)防重特大安全事故。進(jìn)一步鞏固和深化交通運(yùn)輸、礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強(qiáng)重點(diǎn)時段安全監(jiān)管。切實加強(qiáng)全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),開展檢查督查,嚴(yán)防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強(qiáng)化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強(qiáng)安全費(fèi)用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。
(七)強(qiáng)化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn),安全管理人員持證率達(dá)到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
(八)強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機(jī)制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。
(九)強(qiáng)化應(yīng)急救援保障措施,提高事故災(zāi)難應(yīng)對水平。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)企事業(yè)單位和重點(diǎn)部位、重大活動等方面的應(yīng)急預(yù)案編制,推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?!?。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
(十)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。根據(jù)國務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動,將分四個階段來進(jìn)行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點(diǎn)抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護(hù)社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),做好企業(yè)開復(fù)工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點(diǎn)抓好三個方面工作:一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn),嚴(yán)防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點(diǎn)抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標(biāo);二是對全年隱患整改情況進(jìn)行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核總結(jié)工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合實際,盡快制定工作方案,細(xì)化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序,切實做到安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)到位,狠抓責(zé)任落實,確保工作到位。
(二)分解任務(wù),嚴(yán)格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入工作考核,嚴(yán)格工作考核和獎懲。
(三)突出重點(diǎn),檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點(diǎn),制定年度工作方案,建立工作保障機(jī)制,突出工作重點(diǎn),解決突出問題,務(wù)求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責(zé)任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
20xx年4月28日
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十三
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,積極響應(yīng)姜政發(fā)(20__)76號文件要求,認(rèn)真汲取“11.16”、“11.19”重大安全事故教訓(xùn),查找和解決安全生產(chǎn)中存在的問題,消除薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施,努力實現(xiàn)“零傷害、零污染、零事故”。針對年末歲初因為趕任務(wù)、搶工期而忽視安全生產(chǎn)等現(xiàn)象多發(fā)的特點(diǎn),為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故,確保生產(chǎn)安全有序的進(jìn)行,特進(jìn)行此次冬季安全大檢查專項行動。
二、檢查人員。
成立安全檢查小組,人員配置如下:
組長:田建國。
副組長:劉先東。
組員:王寧劉松魯?shù)鲁纪艚鹆⒗钐m敏。
三、檢查重點(diǎn)。
1、安全制度。
安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)。
2、作業(yè)現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象。
是否有大型吊裝等危險性較大的作業(yè),是否存在“三違”現(xiàn)象,“三違”的具體表現(xiàn)。
3、防火防暴措施。
各類易燃、易爆物品管理情況,是否合理有效配置消防器材。
4、現(xiàn)場作業(yè)人員穿戴安全防護(hù)用品。
所檢查車間有多少現(xiàn)場作業(yè)人員,其中有多少人按要求穿戴了安全防護(hù)用品。
壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備。
硫化罐、儲氣罐、行車、叉車、各壓力表、安全閥是否工作狀態(tài)正常,是否超期是否有專人管理。
5、操作工用電安全。
臨時用電架設(shè),是否按規(guī)范搭設(shè),配電箱是否符合要求,有無周檢記錄。
6、現(xiàn)場安全警示。
現(xiàn)場有無安全警示牌,是否全面。
7、作業(yè)人員生活區(qū)管理。
工人宿舍取暖設(shè)施是否設(shè)專人管理,是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象,宿舍線路是否按規(guī)范搭設(shè)。
四、檢查意義。
2、發(fā)現(xiàn)問題、暴露隱患,以便及時采取有效措施,保障安全生產(chǎn);。
3、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗,推動公司安全生產(chǎn)水平的提高;。
5、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工安全意識,制止違章指揮,舊證違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十四
為深入貫徹落實上級有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)工作要求,“三秋”大忙季節(jié)即將來臨,搞好“三秋”大忙農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項重要工作,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立全鎮(zhèn)“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各村居主任。
二、時間部署:
10月15日-11月15日。
三、檢查內(nèi)容。
1、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)持證情況;。
2、排查農(nóng)業(yè)機(jī)械是否存在事故隱患;。
3、逾期未檢或按照規(guī)定登記在作業(yè)的;。
4、駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕駛和超速超載行駛的;。
5、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入作業(yè)的;。
6、對外來跨區(qū)作業(yè)車輛和人員的執(zhí)法檢查是否存在“三無”的督促其離開本地作業(yè);。
7、農(nóng)橋設(shè)施是否安全。
四、工作措施。
3、突擊重點(diǎn),嚴(yán)格檢查農(nóng)機(jī)事故易發(fā)的重點(diǎn)場所,要害部位、關(guān)鍵部位不留死角,不走形式,消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生。
4、精心籌劃,科學(xué)安排,大忙結(jié)束后,搞好總結(jié),做到有情況、有分析、有建議措施的工作總結(jié),及時通報檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保“三秋”大忙期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作取得實效。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十五
為全面落實“安全生產(chǎn)專項整治年”的各項要求,進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》、《晉中市人民政府關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》、《平遙縣安全生產(chǎn)專項整治實施方案》和省市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治工作方案的要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)開展為期一年的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治工作。特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,結(jié)合安全隱患逐月排查治理,深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治。逐村、逐戶對所有拖拉機(jī)(含變型拖拉機(jī))、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行摸底、登記造冊。全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)和駕駛操作人員技能水平,消除事故隱患,杜絕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)重特大安全事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治的順利進(jìn)行,特成立鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下:
組 長:郝笑瓊(鎮(zhèn)長)。
副組長:趙壯(副鎮(zhèn)長)。
左開杰(副鎮(zhèn)長)。
成 員:王汝勝(鎮(zhèn)安監(jiān)員)。
郭守成(鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員)。
郭晉文(段村村委主任)。
王克勤(普洞村委主任)。
張萬富(馬壁村委主任)。
王東東(東安社村委主任)。
雷時庭(七洞村委主任)。
張照絳(旭莊村委主任)。
龐振盛(陳西村委主任)。
閆承讓(阮莊村委主任)。
魏繼明(廉莊村委主任)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)機(jī)站,辦公室主任由左開杰兼任。辦公室人員由鎮(zhèn)政府抽調(diào)有關(guān)人員組成。辦公室負(fù)責(zé)專項整治工作的總體安排以及進(jìn)展情況的收集匯總、通報和上報。
三、整治內(nèi)容。
1、制定專項整治實施方案,建立專項整治責(zé)任制。
2、建立鎮(zhèn)村戶三級安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,行政一把手為第一責(zé)任人。
4、依靠鎮(zhèn)村兩級組織,對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行摸底統(tǒng)計和調(diào)查。重點(diǎn)對無牌照拖拉機(jī)(含變型拖拉機(jī))、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械,安全技術(shù)狀態(tài)不良、使用壽命超過報廢年限或不標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,無證駕駛操作、違章拉人、未參加年度技術(shù)檢驗的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械投入作業(yè)、嚴(yán)重超標(biāo)運(yùn)輸?shù)冗`法、違章行為進(jìn)行整治處罰。
5、建立農(nóng)機(jī)事故隱患排查制度、重大隱患和事故舉報獎勵制度、事故線索舉報獎勵制度、事故責(zé)任約談制度、節(jié)假日值班制度、事故統(tǒng)計上報制度,建立交警、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、保險等有關(guān)部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法制度。
6、建立健全農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。對不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的單位和個人,進(jìn)行事前責(zé)任追究、事后依法調(diào)查處理。
四、整治步驟。
1、總體部署、宣傳發(fā)動階段(6月1日—6月30日)。
成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,根據(jù)鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,配齊工作人員,建立專項整治責(zé)任制,利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動,做好專項整治和檢查的安排部署工作。
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械分布、作業(yè)情況摸底階段(7月1日—7月31日)。
要邊部署、邊宣傳、邊摸底,與村委會緊密聯(lián)動。在利用會議、公告、媒體等廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,派專業(yè)人員到村摸底,了解拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械存在狀況以及駕駛操作人員的思想狀態(tài),對所有農(nóng)業(yè)機(jī)械登記造冊,對未登記注冊上戶且符合登記條件的要全部注冊登記,對不符合登記或已登記的但達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,要登記花名并嚴(yán)格按規(guī)定處理,或移交公安局、安監(jiān)局等有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
3、鄉(xiāng)村兩級聯(lián)合分類整治階段(8月1日—10月31日)。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要組織有關(guān)技術(shù)人員對各村所有作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面排查,采取相應(yīng)整治措施。同時組織管人員、技術(shù)人員督導(dǎo)鄉(xiāng)村整治,進(jìn)行30%的重點(diǎn)抽查,并及時公布和上報整治情況。
4、“回頭看”再檢查及總結(jié)階段(11月1日—12月31日)。
對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié),對成績顯著的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組及先進(jìn)個人給予表彰。對工作不認(rèn)真,走過場或發(fā)生較大事故的,進(jìn)行通報批評。對問題突出的,要責(zé)令限期整改,并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
五、具體要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。專項整治工作是今年安全生產(chǎn)工作的主線,全年安全監(jiān)理工作要結(jié)合年度檢審驗、駕駛員培訓(xùn)考核、田檢路查、安全宣傳、監(jiān)理設(shè)施建設(shè)和安全制度建設(shè)進(jìn)行專項整治。確定行政一把手為第一責(zé)任人,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂和責(zé)任追究,把專項整治職責(zé)落實到每個崗位、每個監(jiān)理工作人員。嚴(yán)格執(zhí)法,主動排查事故隱患。保證安全辦公經(jīng)費(fèi),提高監(jiān)理人員安全意識和責(zé)任感。
檢查期間,要隨時以書面形式反饋基層存在的問題、人員思想狀況、安全隱患和工作建議,創(chuàng)新工作方法,建立長效機(jī)制。
2、廣泛宣傳,完善機(jī)制。充分利用廣播、電視等媒體,加大專項整治工作宣傳力度。對工作中存在或發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真反思,加強(qiáng)整改。完善群眾舉報受理工作機(jī)制(舉報電話:0354-5971014)。制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度,明確舉報受理負(fù)責(zé)人和工作人員,確保24小時有人受理。堅持有報必查、屬實必獎,做好舉報人信息保密工作。建立受理舉報監(jiān)督機(jī)制,定期向上級機(jī)關(guān)報告受理情況,及時向社會公布。
安全整治工作涉及諸多部門,鎮(zhèn)安監(jiān)站、農(nóng)機(jī)站要在有關(guān)單位的密切配合下,強(qiáng)力推進(jìn)整治工作,及時處理事故隱患。各村要明確一名聯(lián)絡(luò)員專門負(fù)責(zé)信息報送,每月4號前將上月整治情況匯總上報鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十六
現(xiàn)將《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于深人開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(成安監(jiān)委〔20xx〕58號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并結(jié)合我市房管系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際作如下補(bǔ)充通知,請一并貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)縣房管局,各局屬單位要有主要行政負(fù)責(zé)人抓該項工作。及時分析本單位開展“百安活動”的情況,協(xié)調(diào)解決存在的突出問題,形成抓安全生產(chǎn)的合力。
二、突出抓好重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好直管公房安全管理、中心城區(qū)城市房屋拆除、冬季防火點(diǎn)工作,堅持重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)隱患排查整治,持續(xù)改善安全生產(chǎn)軟硬件條件。
三、強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。各區(qū)(市)縣房管局在加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查的同時,要適時聯(lián)合所在地區(qū)有關(guān)部門組織開展打擊非法生產(chǎn)、違章作業(yè)等活動,堅決鏟除滋生事故的土壤。
四、加強(qiáng)應(yīng)急防范和應(yīng)急值守。針對今冬明春可能出現(xiàn)的強(qiáng)降溫天氣,各區(qū)(市)縣房管局,各局屬單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實增強(qiáng)預(yù)案針對性和操作性,把應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等落到實處;針對今冬明春天氣多變、氣溫起伏大的特點(diǎn),認(rèn)真落實防火、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害等各項安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,在遇到險情時領(lǐng)導(dǎo)干部要在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,靠前指揮。
五、時間安排。
第一階段(宣傳發(fā)動):20xx年12月20日一20xx年12月31日;
第二階段(實施整改):20xx年1月1日一20xx年3月20日;
第三階段(總結(jié)提高):20xx年3月21日一20xx年3月31日。
“百安活動”結(jié)束后,各區(qū)(市)縣房管局、各局屬單位于20xx年4月1日前向市局“百安活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送書面總結(jié)材料。此次活動將納入20xx年安全生產(chǎn)專項目標(biāo)考核。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十七
為了切實開展好全鎮(zhèn)冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,依政辦發(fā)號文件要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)會議研究,特制訂本實施方案。
一、工作目標(biāo)和要求。
為了切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊和治理糾正各類非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)防范安全事故的能力,提升安全管理水平。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立鎮(zhèn)“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長同志擔(dān)任,留守處、衛(wèi)生等負(fù)責(zé)同志為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室聯(lián)合辦公,具體負(fù)責(zé)專項活動的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作。
三、工作方法及步驟。
此項專項活動從12月中旬開始至2月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
1、自查自糾階段(12月23日-12月31日)。
領(lǐng)導(dǎo)小組督促各企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,督促企業(yè)建立自查自糾與整改檔案,并總結(jié)上報自查自糾工作情況。
2、執(zhí)法檢查,集中整治階段(1月1日-1月15日)。
配合安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金行業(yè)及職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域進(jìn)行全面摸底排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并督促整改。對非法建設(shè)生產(chǎn)和經(jīng)營問題突出的行業(yè)組織聯(lián)合督查重點(diǎn)整治,切實落實“冬季安全生產(chǎn)大檢查”責(zé)任。
3、全面檢查,重點(diǎn)抽查階段(1月16日-1月29日)。
通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,及時跟蹤,分析專項行動開展情況,發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動專項行動深入開展。
4、總結(jié)提高階段(2月7日-2月28日)。
領(lǐng)導(dǎo)小組要對開展“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動情況進(jìn)行總結(jié),形成經(jīng)驗資料。
四、幾點(diǎn)要求。
1、提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。開展“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動,是確保鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康穩(wěn)定,遏制違法違規(guī)行為,杜絕安全事故發(fā)生的有效途徑和手段,各企業(yè)一定要充分認(rèn)識此次行動的重要性,要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極配合專項行動。
2、嚴(yán)厲打擊,確保做到“四個一律”。對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律按照規(guī)定上限給予經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
3、專項活動必須與體制機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,達(dá)到標(biāo)本兼治之效。須將開展專項活動與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相結(jié)合,與進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序相結(jié)合,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
4、強(qiáng)化宣傳語,營造氛圍。通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等載體宣傳,以發(fā)動輿論及群眾的監(jiān)督作用,提升和擴(kuò)大專項活動的社會效能。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實慶特化安字【20_】61號《關(guān)于印發(fā)遼寧慶陽特種化工有限公司事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項治理工作方案的通知》文件精神,切實做好安全生產(chǎn)工作,民爆公司全面開展事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項治理活動,具體安排如下:
一、專項治理組織機(jī)構(gòu)。
組長:董亮、呂選勤、王艷君。
副組長:孫繼峰、張云虹、鄒志輝、高德飛。
成員:王興振、鄭成新、溫旭偉、徐利、汪繼剛、雷鳳林、
二、專項治理工作包括五個工作方面內(nèi)容。
1、有效治理違章行為。
2、加強(qiáng)危險品科研試驗安全管理。
3、規(guī)范危險作業(yè)安全管理。
4、加強(qiáng)臨時、變更、異常作業(yè)安全管理。
5、試行新任管理人員任職前安全生產(chǎn)談話制度。
三、具體安排。
1、方案制定、學(xué)習(xí)宣貫徹階段。
時間:20_年3月15日至20_年3月31日。
技安部制定活動方案并下發(fā)到各部門、車間及班組,各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)工作方案。
2、單位自查,制度疏理階段。
時間:20_年4月1日至20_年4月20日。
各部門、車間及班組要充分利用這段時間,對照五項專項治理內(nèi)容及職責(zé)分工從制度的制定、學(xué)習(xí)、執(zhí)行,到危險作業(yè)、臨時、變更、異常作業(yè)的審批;人員的違章行為;科研試驗的評審;作業(yè)現(xiàn)場等逐條對照查找,制定整改計劃,并于4月20日前將自查情況上報技安部。
3、完善制度,問題整改階段。
時間:20_年4月21日至20_年6月5日。
各單位對各項制度、審批程序進(jìn)行完善,對新制定的各項制度進(jìn)行學(xué)習(xí),規(guī)范操作行為,對作業(yè)現(xiàn)場存在的問題進(jìn)行整改。對新任管理人員任職前進(jìn)行安全談話。
4、民爆公司自查驗收階段。
時間:20_年6月6日至20_年6月10日。
民爆公司對專項治理方案的實施情況進(jìn)行自檢自查,并形成自查報告。
5、慶化公司驗收階段。
時間:20_年6月11日至20_年6月30日。
做好迎接慶化公司對專項治理情況全面驗收的準(zhǔn)備。
四、要求。
1、各單位按本通知要求開展專項治理工作。
2、按時間節(jié)點(diǎn)對各單位的專項治理方案的落實情況進(jìn)行檢查驗收。對于不履行職責(zé)、治理工作開展不利的單位將按《綜合管理考核細(xì)則》進(jìn)行追究考核。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十九
春節(jié)將至,為切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,保證員工過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日,現(xiàn)就春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排如下:
一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識。
歲末年初是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期,我們需認(rèn)真分析春節(jié)期間安全管理的特點(diǎn),以便進(jìn)一步找出安全管理的重點(diǎn)。
1、做好節(jié)日上崗管理。節(jié)假日期間員工走親訪友活動增多,易出現(xiàn)酒后上崗、疲勞上崗現(xiàn)象。
2、在喜慶的節(jié)日氣氛中,員工易出現(xiàn)思想分散,精力不集中情況。
3、節(jié)日期間,部分管理人員對待安全管理中存在的問題易出現(xiàn)一團(tuán)和氣、得過且過、思想松懈等情況。
4、部分車間或班組允許班內(nèi)干完工作后可以提前下班現(xiàn)象,導(dǎo)致員工為提前下班干活匆忙。
以上節(jié)假日工作特點(diǎn)給安全生產(chǎn)工作帶來了諸多壓力和挑戰(zhàn),稍有放松就會導(dǎo)致事故的發(fā)生,希望各車間、各部門務(wù)必認(rèn)真做好員工的思想教育和監(jiān)督檢查工作,給員工講明利害;各級管理人員以身作則,越是繁忙,越要保持清醒頭腦,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài);各車間要結(jié)合本車間的工作實際,把當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項嚴(yán)肅的工作任務(wù)來完成,集中精力,采取得力措施,嚴(yán)加防范,全力以赴做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
二、節(jié)前。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,營造“傳統(tǒng)佳節(jié)平安過”濃厚氛圍。
春節(jié)期間,各車間要利用班前班后會加強(qiáng)教育。
1、要求員工以工作為重,合理安排好作息時間,班前確保充分休息,避免疲勞上崗。
2、嚴(yán)禁酒后上崗和上班期間飲酒。
3、各部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)單崗作業(yè)安全管理,加強(qiáng)員工的安全宣教,提醒相關(guān)人員注意道路交通安全。
相關(guān)要求:
1、教育必須面向車間全體人員并確保效果。
2、各車間負(fù)責(zé)人要對本車間員工進(jìn)行的節(jié)假日安全教育,同時做好教育記錄。
(二)開展安全生產(chǎn)自查自糾,嚴(yán)格整治安全隱患。
各車間、各部門要結(jié)合年終歲未、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),組織力量對全公司、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)生產(chǎn)充裝環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入地檢查,限度地排查和消除各類事故隱患。
1、各車間要迅速行動起來,結(jié)合冬春季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),組織和發(fā)動員工開展事故隱患排查,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。
2、各車間主任要親自組織,逐班組、逐環(huán)節(jié)、逐崗位,從人員、設(shè)備、管理、環(huán)境等方面,全方位進(jìn)行自查自糾。對重點(diǎn)防范部位和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必從嚴(yán)從細(xì)認(rèn)真檢查。
3、對檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,特別是久拖未改的隱患,車間主任要親自過問,各級管理人員要緊抓不放,逐一登記建檔、逐一責(zé)任到人、逐一制訂整改措施,狠抓隱患整改,確保各類事故隱患及時治理消除。
(三)強(qiáng)化安全監(jiān)督,落實安全檢查。
1、安全部要組織開展一次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動,尤其要做好重要場所、要害部位和關(guān)鍵崗位的安全檢查;各責(zé)任車間要加大消防設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,并采取得力措施,實現(xiàn)重大危險源的有效控制。
2、對于公司重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位的安全檢查,安全部及相關(guān)部門要做到有檢查、有記錄、有責(zé)任人、有整改措施和時間要求。
3、公司業(yè)務(wù)部門要積極做好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)工作,且各部門員工要對應(yīng)急預(yù)案熟讀于心。
4、調(diào)度室負(fù)責(zé)細(xì)化調(diào)度匯報制度,明確匯報程序、匯報范圍和匯報項目,為做好節(jié)假日期間值班調(diào)度匯報工作奠定基礎(chǔ)。
三、節(jié)中。
(一)強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,深化安全責(zé)任追究。
1、各級管理人員要以身作則,把好上班關(guān),由班組長對員工的精神面貌進(jìn)行細(xì)致排查,其上一級管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督,對于酒后上崗、疲勞上崗人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要勸其回家并嚴(yán)肅處理。
2、各車間需安排協(xié)調(diào)好班組內(nèi)的各項工作,力求避免員工加班和替班上連班現(xiàn)象。
3、節(jié)日期間避免高風(fēng)險作業(yè),確實需要開展的高風(fēng)險作業(yè),必須開展風(fēng)險分析,制定安全防范措施。
4、食品衛(wèi)生安全。公司食堂負(fù)責(zé)人要會同食堂工作人員進(jìn)行節(jié)前安全檢查,重點(diǎn)對食品存放、燃?xì)夤艿兰坝秒姲踩M(jìn)行排查,督促落實食品衛(wèi)生安全,同時要豐富員工節(jié)假日期間的飲食,全力做好后勤保障工作。
5、材料存放安全。各部門要對所屬部門保管的貴重物品、儀器設(shè)備的安全防范措施認(rèn)真檢查落實,確保貴重物品、儀器設(shè)備存放保管安全;對存放在在倉庫及倉庫以外的原材料進(jìn)行安全檢查;對易燃物品和化學(xué)藥品的使用和存放情況要進(jìn)行認(rèn)真清查,各類氣體、液體要妥善封存保管,不得泄露,更不得隨意丟放,暫時不使用的物品要集中存放,注意遠(yuǎn)離電源和火源。
6、對因檢查不到位、責(zé)任不落實、管理不到位、措施不得力而引發(fā)的各類安全事故,將按照公司規(guī)定上臺階嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
(二)嚴(yán)肅值班紀(jì)律,確保信息渠道暢通。
1、公司各級要根據(jù)公司值班制度,安排專人24小時值班,公司值班領(lǐng)導(dǎo)將對各車間值班人員的值班情況進(jìn)行檢查。
2、各級管理人員要保證電話、手機(jī)等安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。對發(fā)生的意外情況,相關(guān)人員要按規(guī)定上報,并迅速組織力量,及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,確保問題妥善處理解決。
3、一旦發(fā)生緊急事故,值班人員要及時組織力量進(jìn)行搶險救援,并按程序及時上報,對瞞報事故或?qū)Πl(fā)生事故處臵不力的,嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、節(jié)后。
假期結(jié)束后,人歸崗,心也應(yīng)該歸崗,公司各部門要做好員工收心工作,員工們也要及時做好自我調(diào)整,讓思想從休閑放松的節(jié)日狀態(tài)盡快轉(zhuǎn)到積極的工作狀態(tài)。新年伊始,是做好各項工作的新起點(diǎn),各部門要精心組織、合理生產(chǎn),為全年安全生產(chǎn)任務(wù)的順利奠定有力基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇一
(一)主動防范。強(qiáng)化風(fēng)險意識,加強(qiáng)分析研判與動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,深入排查梳理各類苗頭風(fēng)險隱患,明確防控重點(diǎn),把住時間窗口,采取積極有效的措施主動作為,防患于未然。
(二)穩(wěn)妥化解。針對不同領(lǐng)域風(fēng)險的緊急程度和危害程度分類施策,做好風(fēng)險評估,制定工作預(yù)案,分清政策界限,依法、有序、穩(wěn)妥化解風(fēng)險,防止發(fā)生處置風(fēng)險的風(fēng)險。
(三)系統(tǒng)應(yīng)對。將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行謀劃,從事前、事中、事后的整體角度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前要加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中要加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對和處置,事后要加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。
(四)標(biāo)本兼治。把對癥治標(biāo)與制度治本貫穿始終,既從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持注重長遠(yuǎn),及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),健全完善制度規(guī)定和長效機(jī)制,努力從源頭上控制、防范和化解風(fēng)險。
(五)守住底線。壓實風(fēng)險防范處置屬地管理責(zé)任,堅持把憂患意識、底線思維貫穿始終,以臨戰(zhàn)的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng),防早防小、抓點(diǎn)帶面,不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險和戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤的底線。
生態(tài)環(huán)境問題整改可能存在“整體向好、局部惡化反彈”的風(fēng)險。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板,生活污水處理、污泥無害化處理、醫(yī)療廢物集中處置等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)、運(yùn)行方面問題較多。農(nóng)村固體廢棄物、農(nóng)田農(nóng)藥化肥、尾菜、農(nóng)膜等面源污染的來源日趨多樣,治理難度不斷加大。
應(yīng)對措施:
(1)堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,持續(xù)用勁抓好中央、省級環(huán)保督察反饋意見整改工作,加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,確保生活污水處理設(shè)施正常運(yùn)行、污水達(dá)標(biāo)排放,污泥無害化處理設(shè)施按要求建成投運(yùn),醫(yī)療廢物依法妥善處置。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:污控股、辦公室。
完成時限:中央、省級環(huán)保督察反饋意見按整改方案時序要求完成整改,并長期堅持。
(2)加大環(huán)境執(zhí)法力度,依法嚴(yán)肅查處企事業(yè)單位環(huán)?!叭瑫r”未落實、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,倒逼企事業(yè)單位落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊。
(3)認(rèn)真組織實施農(nóng)村人居環(huán)境整治,積極開展農(nóng)膜回收利用和尾菜處理利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè),減少農(nóng)藥、化肥使用量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:辦公室。
完成時限:長期堅持。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保防范化解重大風(fēng)險各項工作順利開展,成立由局長任組長,各副局長任副組長,各股室、單位負(fù)責(zé)人為成員的市生態(tài)環(huán)境局分局防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,辦公室主任由同志兼任。
(二)提高政治站位。各股室、綜合行政執(zhí)法隊、監(jiān)測站要進(jìn)一步增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險的政治自覺和政治擔(dān)當(dāng),扎實做好防范化解重大風(fēng)險各項工作,堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線,以實際行動體現(xiàn)樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
(三)明確防控責(zé)任。各股室、綜合行政執(zhí)法隊、監(jiān)測站主要負(fù)責(zé)同志是防范化解重大風(fēng)險第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實誰主管誰負(fù)責(zé)原則。要把風(fēng)險防控責(zé)任落實到每個崗位、每個細(xì)節(jié)、每個人員。
(四)加強(qiáng)防范化解。要突出“穩(wěn)”字當(dāng)頭,堅持問題導(dǎo)向,善于從政治和全局的高度來看待、分析和處理問題。始終保持清醒頭腦,善于抓苗頭、抓傾向,抓早抓小。要善于從紛繁復(fù)雜的矛盾中把握規(guī)律,抓住要害、找準(zhǔn)原因,果斷決策,善于引導(dǎo)群眾、組織群眾,善于整合各方力量、科學(xué)排兵布陣,有效防范化解重大風(fēng)險。要建立健全風(fēng)險研判機(jī)制、決策風(fēng)險評估機(jī)制、風(fēng)險防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險防控責(zé)任機(jī)制,夯實基層治理基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇二
為全面落實黨中央、省、市及市關(guān)于防范化解重大風(fēng)險決策部署以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力解決當(dāng)前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控,堅決遏制重特大事故發(fā)生,制定如下工作方案。
樹立“生命至上、安全第一”思想,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,著力減少重大風(fēng)險點(diǎn)(源),降低本行業(yè)安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管工作,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治,深入實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,努力實現(xiàn)較大及以上事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)“兩個繼續(xù)下降”的目標(biāo),全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機(jī)制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。
組長:
副組長:
防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,貫徹落實各部門安全生產(chǎn)職責(zé),深入開展自查自糾,全面排查整治安全隱患,做到不留死角和盲區(qū),堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(一)建立健全防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作機(jī)制。一是風(fēng)險隱患排查機(jī)制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。二是風(fēng)險隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。三是風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。四是風(fēng)險隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。五是重大風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
嚴(yán)打施工、監(jiān)理單位嚴(yán)重做假、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程;
嚴(yán)打工程項目不認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、安全隱患排查治理、安全事故報告等制度規(guī)定,“安管人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機(jī)械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程,開展建設(shè)工程安全隱患排查治理。
(三)加強(qiáng)既有房屋使用安全隱患排查治理。扎實開展老樓危樓安全排查整治工作,重點(diǎn)排查建筑年代較長、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、嚴(yán)重失修失養(yǎng)的居民住宅,督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時有效治理安全隱患。加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的管理,重點(diǎn)督促物業(yè)服務(wù)公司開展電梯維保和各類安全隱患排查工作,排查是否落實火災(zāi)防范措施,消防水源是否充足、消防設(shè)備是否完好有效,同時開展電動自行車專項整治,督促物業(yè)企業(yè)做好電動自行車規(guī)范停放,嚴(yán)禁電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、公用走道等室內(nèi)公共區(qū)域,整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。
(四)加強(qiáng)村鎮(zhèn)農(nóng)房安全隱患排查治理。對全市建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對象危房全面排查整改,對存在的問題逐項建立臺賬,落實整改責(zé)任,按照“立行立改、邊查邊改”的原則,實行動態(tài)監(jiān)管,做到動態(tài)清零,確保不留死角,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)。
指導(dǎo)供水企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,做好重點(diǎn)時段的供水調(diào)度及應(yīng)急水源調(diào)配;
指導(dǎo)供水企業(yè)加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測項目和頻率,及時發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問題。
組織實施防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險專項工作方案,逐項分解落實工作責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作考核,強(qiáng)化重特大事故指標(biāo)剛性約束,實行重特大事故安全生產(chǎn)“一票否決”。
(二)嚴(yán)格實行安全風(fēng)險管控。健全安全風(fēng)險評估分級和事故隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)體系,認(rèn)真排查評估本系統(tǒng)安全風(fēng)險,建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。建立實行安全風(fēng)險分級管控機(jī)制,健全安全風(fēng)險公告警示和重大安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,明確落實安全管理與監(jiān)管責(zé)任。督促落實安全風(fēng)險管控主體責(zé)任,將每個風(fēng)險點(diǎn)按照風(fēng)險等級逐級落實到崗位,制定和采取具體嚴(yán)密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患,按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案的要求治理隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)深化安全生產(chǎn)專項整治行動。深入開展各類企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,全面摸排安全風(fēng)險,切實整改問題隱患。
(五)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各相關(guān)股室(部門)要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇三
為了有效防范重大風(fēng)險事故的發(fā)生,強(qiáng)化重大事故應(yīng)急處理責(zé)任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財產(chǎn)損失,結(jié)合我廠實際情況,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應(yīng)急事故。
1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,迅速啟動本預(yù)案,組織指揮人員進(jìn)行搶救和善后工作。
2、負(fù)責(zé)向生產(chǎn)安環(huán)部匯報事故情況,必要時直接撥打應(yīng)急部門電話請求支援。
3、負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)具體方案和措施的決策,并組織落實。
4、負(fù)責(zé)組織對傷員的搶救。
5、負(fù)責(zé)組織車間(科室)對重大事故的調(diào)查。
1、組織原則。
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的指導(dǎo)方針,實行一把手負(fù)責(zé)制,以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保障重點(diǎn);統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團(tuán)結(jié)搶險;各司其職,各單位層層落實防汛責(zé)任,確保人身和財產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。
2、應(yīng)急處理。
2.1重大風(fēng)險事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)迅速向單位負(fù)責(zé)人、指揮部匯報,由當(dāng)班調(diào)度通知總調(diào)。
2.2報告完畢,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場適當(dāng)位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護(hù)車。安,排事故處理人員后,應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時清點(diǎn)人數(shù),解除警戒。
2.3重大風(fēng)險事故發(fā)生后,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)及時搶救傷員,及時疏散處于危險中的職工。
2.4事故搶救中,要準(zhǔn)確判明事故狀況,爭取有效措施控制危險源,防止發(fā)生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。
2.5及時搶救所有能搶救的財產(chǎn),盡可能確保財產(chǎn)的安全,把事故損失減到最小限度。
2.6對事故實施搶救過程中,要盡可能對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為日后查找原因,正確處理事故提供依據(jù)。
2.7儲存、保管與重大風(fēng)險事故處理有關(guān)物資、設(shè)備的部門和單位,必須服從廠重大風(fēng)險事故應(yīng)急處理指揮部的調(diào)遣,保障事故搶險和救災(zāi)過程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。
1、重大風(fēng)險事故發(fā)生后,應(yīng)迅速成立事故調(diào)查組。查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故性質(zhì)和責(zé)任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施;提出對事故責(zé)任者的處理建議;檢查防范措施是否得當(dāng)和落實;寫出事故調(diào)查報告。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
1、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本預(yù)案解釋權(quán)歸煉鐵廠。
3、附件:《重大風(fēng)險事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》(略)。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇四
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學(xué)生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過程管理,堅持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機(jī)制,活動主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動,防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo):及時化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門爭取財政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。
防范目標(biāo):及時處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實活動備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴(yán)格登記來訪車輛,學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險。
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險。
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實校外住宿審批制度,學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當(dāng)。
防范目標(biāo):確保實驗安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全責(zé)任落實,安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時報告。
(五)認(rèn)真落實值班制度。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇五
“五一”馬上就要到了,全體駕駛員、押運(yùn)員一定要在“五一”期間做好安全工作,認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,全面落實危險品貨物運(yùn)輸政策、法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn),堅持以人為本,從強(qiáng)化公司內(nèi)部管理機(jī)制抓起,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從思想上對安全生產(chǎn)引起高度重視,嚴(yán)禁超速、超載、開車打手機(jī)等違章現(xiàn)象,“五一”前各自把車輛進(jìn)行一次安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改,杜絕帶“病”車一路行駛,確保節(jié)日期間安全。
嚴(yán)格遵守車輛出入庫檢查制度,做好出車前、收車后的車輛檢查,特別是車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、標(biāo)志、標(biāo)識、消防器材等,發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行整改,嚴(yán)禁車輛帶“病”上路,從根本上消除安全隱患,嚴(yán)格按操作規(guī)程行駛和裝卸要求,做好一切防護(hù)措施,確?!拔逡弧逼陂g的安全生產(chǎn)萬無一失,深入排查危險品貨物運(yùn)輸存在的不安全因素和事故隱患,按照公司制定的防范計劃和措施,認(rèn)真落實各項安全防范措施和規(guī)章制度,進(jìn)一步提高全體職工的安全生產(chǎn)主體意識,認(rèn)真開展好自查自糾,把安全工作切實落到實處,確保能控可控。規(guī)范好整治計劃和行動,不得出現(xiàn)任何差錯,徹底消除安全隱患。對排查出的安全隱患堅決認(rèn)真完成整改,分析安全隱患產(chǎn)生產(chǎn)原因,細(xì)化整改隱患措施,杜絕今后再次出現(xiàn)類似的安全隱患,把安全責(zé)任落實到人,做到人人有責(zé),人人負(fù)責(zé),從嚴(yán)從重做好隱患排查工作,嚴(yán)查車輛違規(guī)行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、車輛超載、超速行駛和開車打手機(jī)等違法、違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅處理,絕不姑息;公司同時會通過gps監(jiān)控平臺對所有危險品運(yùn)輸車輛進(jìn)行24小時的動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題立即通知運(yùn)行車輛,把一切安全隱患消滅在萌芽中;嚴(yán)把危險品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),對沒取得危險品貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員、押運(yùn)員一律不準(zhǔn)進(jìn)入危險品貨物運(yùn)輸市場,對未取得危險貨物《道路運(yùn)輸證》的車輛一律不準(zhǔn)上路營運(yùn);嚴(yán)禁運(yùn)輸危險品車輛私自非法改裝、非法營運(yùn),對出現(xiàn)這種情況的車輛,公司將從重處罰,絕不姑息。
疫情期間使用車輛要特別注意防護(hù)措施,車內(nèi)仔細(xì)消毒,清理車內(nèi)垃圾,保持車輛整潔;開車佩戴口罩,多通風(fēng)勤換氣;少去人口密集場所,減少病毒感染幾率。
公司在“五一”期間也會繼續(xù)加強(qiáng)危險品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員道德教育、素質(zhì)教育,加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使每個加入危險品貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員都能熟練掌握安全生產(chǎn)操作技能,確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn)萬無一失。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇六
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學(xué)生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過程管理,堅持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機(jī)制,活動主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動,防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo):及時化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門爭取財政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。
防范目標(biāo):及時處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實活動備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險隱患工作實施方案)。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴(yán)格登記來訪車輛,學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險。
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險。
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實校外住宿審批制度,學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當(dāng)。
防范目標(biāo):確保實驗安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全責(zé)任落實,安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時報告。
(五)認(rèn)真落實值班制度。
為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段,超前研判各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強(qiáng)對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項整治,開充分考慮各種風(fēng)險因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。
(二)防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。深入推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴(yán)格風(fēng)險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學(xué)品風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促危化企業(yè)落實應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險。加強(qiáng)對人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
(四)防范化解人員密集場所安全風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細(xì)摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍踩[患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來,做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
各黨總支,學(xué)院各單位:
為落實《河北省教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作重大風(fēng)險隱患防范化解方案的通知》要求,明確目標(biāo)措施,保障我院的安全穩(wěn)定,特制訂本方案。
有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)院存在的風(fēng)險隱患,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保學(xué)院師生員工的生命與財產(chǎn)安全,保證正常的教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)我院的和諧穩(wěn)定。
防止發(fā)生重大傷亡事件;防止發(fā)生涉及師生和社會人員(包括學(xué)生家長)組織的各種非法集會、游行、示威、請愿,以及集體罷餐、罷課、罷教、罷工、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;防止發(fā)生各種非法傳教活動;防止發(fā)生利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、有線電視插播發(fā)送有害信息,進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動;防止發(fā)生敏感時間節(jié)點(diǎn)輿論炒作事件;防止發(fā)生學(xué)生群體斗毆事件以及暴力恐怖重大事件,保障我院的安全穩(wěn)定和教學(xué)秩序。
1、炒作及負(fù)面輿情。師生被蠱惑,發(fā)表不正當(dāng)言論及游行事件。
防范目標(biāo):不發(fā)生師生聚集、不發(fā)生發(fā)表不正當(dāng)言論,不發(fā)生游行示威事件。
防范措施:加強(qiáng)敏感時段的巡查及張貼廣告處的檢查,發(fā)動信息員、協(xié)防員、安全員、輔導(dǎo)員發(fā)現(xiàn)苗頭及時上報。網(wǎng)上檢查由現(xiàn)代化教學(xué)中心和組宣部聯(lián)合負(fù)責(zé)。
2、新疆“三股勢力”滲透。在學(xué)生中傳播民族分裂、極端恐怖思想。
防范目標(biāo):不發(fā)生暴力恐怖事件,講臺上防止出現(xiàn)政治性失誤。
防范措施:關(guān)注少數(shù)民族學(xué)生思想動態(tài),加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,加強(qiáng)反恐演練。
3、邪教人員入校園宣傳。典型的“法輪功”邪教分子,可能存在向大學(xué)生發(fā)放反宣傳影碟等和蠱惑大學(xué)生退團(tuán)退黨,拉攏加入邪教組織的風(fēng)險。
防范目標(biāo):不發(fā)生邪教組織在校園宣傳事件。
防范措施:開展新生入學(xué)安全教育、開展校園反邪教宣傳教育,及抵制邪教的活動如征文、微視頻征集評選。
1、思想政治工作“失靈”
防范目標(biāo):不發(fā)生思想政治工作“失靈”情況。
防范措施:規(guī)范課堂教學(xué)管理,加強(qiáng)教師教育培訓(xùn)和師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)教學(xué)檢查,堅持定期檢查、隨機(jī)檢查、抽樣檢查并用,確保教學(xué)內(nèi)容和形式規(guī)范;完善課堂教學(xué)管理制度、教學(xué)事故認(rèn)定和處理機(jī)制,對各類涉及意識形態(tài)違規(guī)違紀(jì)情況做到認(rèn)定有依據(jù)、處理有對策;加強(qiáng)課堂教學(xué)過程管理,堅持學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)人員、全體中層干部聽課制度,堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級、聯(lián)系師生制度。完善講座、論壇、報告會等審查機(jī)制,活動主辦機(jī)構(gòu)負(fù)初審和管理責(zé)任、黨委宣傳部負(fù)審查審批和監(jiān)督責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)具體把關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持“事先審批”、“一會一報”、“一事一報”;下設(shè)各機(jī)構(gòu)主辦的思想文化類活動,由組宣部具體負(fù)責(zé)審查。
2、校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園網(wǎng)絡(luò)輿情錯誤思想傳播“失控”情況。
防范措施:認(rèn)真執(zhí)行我院規(guī)章制度《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的暫行規(guī)定》。
1、境內(nèi)外宗教傳播滲透校園。
防范目標(biāo):不發(fā)生校園講經(jīng)、傳教事件。
防范措施:嚴(yán)格把關(guān)組織培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、資助等活動,防止借此掩護(hù),拉攏師生信教。嚴(yán)格管理審查外籍教師,聘任后進(jìn)行宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)教育。加強(qiáng)日常及教學(xué)的管理和監(jiān)督。
2、少數(shù)民族學(xué)生因民族習(xí)俗差異引發(fā)糾紛。
防范目標(biāo):不發(fā)生因民族習(xí)俗問題引發(fā)的學(xué)生群體矛盾事件。
防范措施:加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,關(guān)愛少數(shù)民族學(xué)生,尊重其習(xí)俗,加強(qiáng)學(xué)生思想工作。
建設(shè)工程欠款可能產(chǎn)生討債聚集上訪。
防范目標(biāo):及時化解債務(wù),嚴(yán)防出現(xiàn)施工隊群體上訪事件,確保正常教學(xué)秩序。
防范措施:學(xué)院開源節(jié)流,勤儉辦學(xué),并積極向主管部門爭取財政資金支持?;I集資金,償還債務(wù)。做好應(yīng)急預(yù)案,做好妥當(dāng)安排及協(xié)調(diào)工作。
1、學(xué)校重大傳染疾病蔓延。
防范目標(biāo):及時處置,嚴(yán)格控制。
防范措施:加強(qiáng)傳染病防控健康教育。嚴(yán)格落實學(xué)生健康體檢,了解學(xué)生因病請假情況。一旦發(fā)生疫情需采取停課、隔離等措施。
2、學(xué)校學(xué)生食物中毒。
防范目標(biāo):不發(fā)生重大群體食物中毒事故。
防范措施:落實食堂食品安全管理制度,嚴(yán)格員工健康體檢、食品留樣等制度。
3、學(xué)校大型活動安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生活動期間的擁擠踩踏、火災(zāi)、房屋倒塌等事件。
防范措施:落實活動備案審批,加強(qiáng)安保防范,一旦有突發(fā)事件,保證疏散通道順暢,采取應(yīng)急措施。
4、校內(nèi)交通安全事故。
防范目標(biāo):不發(fā)生學(xué)院內(nèi)部重大交通事故(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險隱患工作實施方案)。
防范措施:加強(qiáng)學(xué)院車輛的安全管理,門衛(wèi)嚴(yán)格登記來訪車輛,學(xué)院師生員工車輛備案。增加交通設(shè)施如減速帶、反光鏡等等。
5、大學(xué)生誤入傳銷組織,失去自由。
防范目標(biāo):不發(fā)生大學(xué)生參與傳銷事件。
防范措施:新生入學(xué)安全教育,利用多種形式進(jìn)行安全宣傳。關(guān)注貧困生為其盡可能提供勤工助學(xué)。加強(qiáng)學(xué)生的請假、休學(xué)的審批制度。
6、大學(xué)生網(wǎng)貸,陷入“套路貸”風(fēng)險。
防范目標(biāo):減少甚至杜絕網(wǎng)貸及“套路貸”。
防范措施:加強(qiáng)校園貸危害的安全教育,摸排學(xué)生網(wǎng)貸情況,一旦出現(xiàn)暴力催款及時報警。
7、大學(xué)生校外住宿人身安全風(fēng)險。
防范目標(biāo):保障學(xué)生安全。
防范措施:落實校外住宿審批制度,學(xué)生申請、家長同意、學(xué)校審批程序。加強(qiáng)安全教育,確保不失控。
8、實驗室易燃易爆危險品操作不當(dāng)。
防范目標(biāo):確保實驗安全。
防范措施:嚴(yán)格執(zhí)行危險品購買、使用、回收、操作、貯存等登記制度。定期檢查、安全培訓(xùn)。
(一)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。學(xué)院各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題,確保安全責(zé)任落實,安全工作情況納入考核。
(二)各系部、各職能部門要明確安全監(jiān)管責(zé)任到人,制定安全防范工作方案,確保落實。
(三)定期研究、研判安全形勢,不定期開展安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,認(rèn)真進(jìn)行整改落實。
(四)加強(qiáng)信息溝通,出現(xiàn)情況及時報告。
(五)認(rèn)真落實值班制度。
防范化解重大風(fēng)險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風(fēng)險隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
(一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機(jī)制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關(guān)鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險,突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:信用風(fēng)險、擔(dān)保鏈風(fēng)險、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、非法集資風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。
(三)財政領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險、隱性債務(wù)風(fēng)險等政府性債務(wù)風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。
(四)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。
(五)房地產(chǎn)市場風(fēng)險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。
(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)。
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險,易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(十)社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險,火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。
建立健全防范化解重大風(fēng)險隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險隱患排查機(jī)制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。
(四)風(fēng)險隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計,著眼長遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險預(yù)警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識,把防范化解重大風(fēng)險隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險隱患的事宜,使風(fēng)險排查常態(tài)化、風(fēng)險識別具體化、風(fēng)險評估精細(xì)化、風(fēng)險防控長效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險隱患的第一責(zé)任人,切實落實主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險隱患,要及時報告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險隱患工作實施方案)。
(四)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
防范化解重大風(fēng)險,是黨中央作出的重大決策部署,是三大攻堅戰(zhàn)的首位之戰(zhàn),關(guān)乎我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。為打贏防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn),按照今年區(qū)政府召開的離石區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查工作安排會會議部署,在對全區(qū)重大風(fēng)險隱患進(jìn)行初步梳理排查的基礎(chǔ)上,特制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“增強(qiáng)憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)要一以貫之”的重要指示,把防范化解重大風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,堅持戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維,千方百計構(gòu)筑“托底、守底、保底”的長效機(jī)制,確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
(一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機(jī)制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。
我區(qū)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅克難的關(guān)鍵時期,面對外部環(huán)境和內(nèi)部條件復(fù)雜變化的風(fēng)險易發(fā)高發(fā)期,防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患是當(dāng)前全區(qū)工作的重要任務(wù)。結(jié)合前一階段全區(qū)重大風(fēng)險隱患梳理排查情況,當(dāng)前重點(diǎn)關(guān)注以下11個領(lǐng)域的重大風(fēng)險隱患。
(一)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:水、大氣、土壤、森林等環(huán)境質(zhì)量惡化風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境脆弱性風(fēng)險,生態(tài)環(huán)境問題對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾健康及社會穩(wěn)定的影響和風(fēng)險,突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)環(huán)保局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局)。
(二)金融領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:信用風(fēng)險、擔(dān)保鏈風(fēng)險、地方法人機(jī)構(gòu)風(fēng)險、流動性風(fēng)險、非法集資風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融和各類交易場所風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)金融辦,配合部門,區(qū)公安分局、區(qū)城建局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)工商局)。
(三)財政領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:政府債務(wù)風(fēng)險、隱性債務(wù)風(fēng)險等政府性債務(wù)風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)財政局,配合部門:區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)金融辦)。
(四)國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。主要包括:高資產(chǎn)負(fù)債率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、債務(wù)結(jié)構(gòu)風(fēng)險、各類帶息負(fù)債兌付風(fēng)險、擔(dān)保風(fēng)險等。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)信局,配合部門:區(qū)金融辦、區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心)。
(五)房地產(chǎn)市場風(fēng)險。主要包括:房地產(chǎn)和土地價格過快上漲的風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)稅務(wù)局)。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:部分房地產(chǎn)開發(fā)商未交房,橋梁、隧道等建筑未達(dá)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險。(區(qū)城建局牽頭,配合部門:區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局)。
(七)社會保障(基本養(yǎng)老金)的可持續(xù)性風(fēng)險。主要包括:國有企業(yè)改制后下崗職工失業(yè)保險、養(yǎng)老保險金領(lǐng)取問題。(牽頭部門:區(qū)人社局,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)民政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)體改中心、區(qū)金融辦)。
(八)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)濟(jì)性、社會性風(fēng)險。主要包括:資源型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)在去產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型過程中面臨的各種經(jīng)濟(jì)和社會風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)發(fā)改局,配合部門:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財政局、區(qū)國土分局、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)重點(diǎn)辦、區(qū)金融辦)。
(九)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:大宗農(nóng)產(chǎn)品價格下跌、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于農(nóng)民增收的風(fēng)險,易地扶貧搬遷中拆除復(fù)墾等風(fēng)險。(牽頭部門:區(qū)農(nóng)委,配合部門:區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)糧食中心、區(qū)供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦)。
(十)社會領(lǐng)域突發(fā)性事件風(fēng)險。主要包括:信訪維穩(wěn)、涉軍維穩(wěn)、拆遷及移民安置、宗教活動、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域發(fā)生突發(fā)性事件的風(fēng)險。(其中,信訪維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)信訪局,配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各相關(guān)單位;涉軍維穩(wěn)牽頭部門:區(qū)民政局,配合部門:區(qū)人社局、區(qū)城建局、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)公安分局、區(qū)國土分局、區(qū)信訪局;拆遷及移民安置牽頭部門:區(qū)城建局,配合部門:區(qū)國土分局、區(qū)公安分局、區(qū)扶貧辦、區(qū)信訪局;宗教活動牽頭部門:區(qū)宗教局,配合部門:區(qū)公安分局;公共衛(wèi)生牽頭部門:區(qū)衛(wèi)計局,配合部門:區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)交通局;食品安全牽頭部門:區(qū)食藥監(jiān)局,配合部門:區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)教育局;網(wǎng)絡(luò)信息牽頭部門:區(qū)公安分局)。
(十一)生產(chǎn)安全及自然災(zāi)害領(lǐng)域風(fēng)險。主要包括:采掘業(yè)、化工、道路交通等行業(yè)的安全生產(chǎn)類風(fēng)險,火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害類風(fēng)險。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,區(qū)直各有關(guān)部門根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé),按照既定的部署持續(xù)抓緊抓好)。
建立健全防范化解重大風(fēng)險隱患的工作機(jī)制是政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的重要任務(wù)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直各單位要加快建立健全以下工作機(jī)制:
(一)風(fēng)險隱患排查機(jī)制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。
(二)風(fēng)險隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。
(三)風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。
(四)風(fēng)險隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。
(五)重大風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(一)調(diào)查研究階段(2018年7-8月)。對上述所列11個重點(diǎn)領(lǐng)域,由各牽頭部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,在前期梳理排查的基礎(chǔ)上,深入開展調(diào)查研究,分析風(fēng)險形勢,提供詳實數(shù)據(jù)和典型案例,提出進(jìn)一步防范化解重大風(fēng)險隱患的思路與對策。各牽頭部門負(fù)責(zé)組織起草調(diào)研報告,于8月底報送區(qū)政府辦公室。
(二)匯總報告階段(9-10月)。在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,由區(qū)政府辦公室牽頭,借鑒其他市、縣(區(qū))經(jīng)驗做法,組織相關(guān)部門,發(fā)揮智庫作用,借助第三方評估機(jī)構(gòu),形成全區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的調(diào)研總報告,為區(qū)政府決策提出對策建議。
(三)形成政策階段(11-12月)。在匯總報告的基礎(chǔ)上,立足于做好頂層設(shè)計,著眼長遠(yuǎn),從隱患排查、風(fēng)險預(yù)警、防范化解等各個方面研究制定我區(qū)防范化解重大風(fēng)險隱患的長效制,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。此項工作由區(qū)政府辦公室牽頭,于年底前完成。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識,把防范化解重大風(fēng)險隱患工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,完善工作機(jī)制,建立聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門防范化解重大風(fēng)險隱患的事宜,使風(fēng)險排查常態(tài)化、風(fēng)險識別具體化、風(fēng)險評估精細(xì)化、風(fēng)險防控長效化。
(二)明確防控責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人是本地、本部門防范化解重大風(fēng)險隱患的第一責(zé)任人,切實落實主體責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),把職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險防控好,不能把責(zé)任都推給上面,更不能把責(zé)任都推到后面。對確需區(qū)政府協(xié)調(diào)解決的重大風(fēng)險隱患,要及時報告。
(三)抓好督導(dǎo)檢查。各部門要充分發(fā)揮職能作用,對所屬行業(yè)、領(lǐng)域主動開展督導(dǎo)檢查,加大協(xié)作、指導(dǎo)、監(jiān)督和查處力度。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,要納入?yún)^(qū)政府“13710”電子信息督辦系統(tǒng)抓好落實(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):有關(guān)防范化解重大風(fēng)險隱患工作實施方案)。
(四)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)直有關(guān)單位要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段,超前研判各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強(qiáng)對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項整治,開充分考慮各種風(fēng)險因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。
(二)防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。深入推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴(yán)格風(fēng)險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學(xué)品風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促?;髽I(yè)落實應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險。加強(qiáng)對人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
(四)防范化解人員密集場所安全風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細(xì)摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍踩[患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來,做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇七
根據(jù)縣安委會《關(guān)于立即開展安全隱患大排查的緊急通知》文件精神和6月7日全縣安全生產(chǎn)調(diào)度會議的部署要求,結(jié)合文廣系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際,制定本實施方案。
成立文廣局安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,班子成員任副組長,文廣單位負(fù)責(zé)人為成員。
1、影劇院、歌舞娛樂場所、電子游戲室、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營場所,重點(diǎn)排查電器接入線路是否安全,裝修材料是否存在安全隱患,安全通道是否暢通,安全巡查制度是否堅持等。
2、歌舞娛樂場所是否使用煙花爆竹,冷煙花和火炮,是否使用明火照明。
3、各文化單位的排查重點(diǎn)是對危舊建筑、庫房、文保單位的電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品物理等。
4、各經(jīng)營場所、文化單位安全生產(chǎn)工作制度、安全工作崗位責(zé)任落實情況。
1、動員部署階段:時間6月10日-6月25日,召開全體職工和文化經(jīng)營業(yè)主動員會,各單位、各業(yè)主制定具體的實施方案,全面進(jìn)行自查自糾和整改。
2、組織實施階段:時間6月26日-9月15日,各單位、各業(yè)主做好隱患排查整治工作。
(1)加強(qiáng)文化市場管理、對文化市場消防設(shè)施進(jìn)行全面排查,建立消防安全工作檔案,堅決取締消防不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營場所,禁止娛樂場所燃放煙火、禁止人員密度聚集、禁止安全疏散通道達(dá)不到要求。
(2)加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。各單位要制定安全生產(chǎn)制度,建立安全生產(chǎn)工作檔案,配齊配強(qiáng)安全設(shè)施,落實安全工作崗位責(zé)任,確保安全工作萬無一失。
(3)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,建立快速反應(yīng)機(jī)制。
(4)嚴(yán)格整治。專項整治行動堅持“三不放過”,即隱患未查清不放過,隱患未整改不放過,問題未解決不放過,力爭將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3、總結(jié)驗收階段:時間9月15日-9月30日。局領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查驗收,各單位、各業(yè)主要對專項整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于10月10日前將書面總結(jié)報局領(lǐng)導(dǎo)小組。
安全專項整治實行分工負(fù)責(zé)制。局長為安全生產(chǎn)專項整治工作第一責(zé)任人,對安全系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé);協(xié)助局長分管專項整治工作,為安全生產(chǎn)專項整治工作具體負(fù)責(zé)人;班子成員實行“一崗雙職”對分管的工作及掛點(diǎn)的單位負(fù)責(zé),單位負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)專項整治工作第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立專項整治工作小組,明確工作職責(zé),抓鞏固、抓深化、抓提高,力求實效。在專項整治工作中努力做到“三個結(jié)合”:一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制;三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,建立群防群治的管理體系,致力于建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。
2、制訂工作方案。各單位要從實際出發(fā),按照各自職責(zé),制訂切實可行的整治工作方案,明確整治目標(biāo)、整治范圍、整治重點(diǎn)、整治措施。
3、認(rèn)真組織實施。各單位要按照整治方案有步驟地組織實施,確保各項整治工作效果顯著。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇八
為全面貫徹落實黨的十x大精神及省、市、縣有關(guān)會議精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省、市、縣委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作相關(guān)決策部署,打好防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn),緊緊盯住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段,超前研判各種安全風(fēng)險,制定采取針對性的管控措施,全面排查整治隱患,有效防范各類事故,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹x等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展、生命至上理念,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,以防范遇制重特大事故為抓手,把安全風(fēng)險管控置于隱患前,把隱息排查治理置于事故前,著力減少重大風(fēng)險點(diǎn)(源),降低區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管執(zhí)法,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管理,認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
為加強(qiáng)對防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的領(lǐng)導(dǎo),x鎮(zhèn)政府成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室農(nóng)業(yè)園區(qū)安辦,由農(nóng)業(yè)園區(qū)副主任楊小康兼辦公室主任,張浩、劉傳寶為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。
(一)防范化解建筑施工行業(yè)安全風(fēng)險。實施建筑施工安全專項治理工程,督促企業(yè)編制并落實專項施工方案,加強(qiáng)高風(fēng)險作業(yè)風(fēng)險管控;加強(qiáng)園區(qū)危舊住房安全隱患排查,重點(diǎn)對建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重的老舊住房安全隱患全面排查。配合做好高層建筑火災(zāi)防控,加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計圖紙審核,嚴(yán)控建筑電氣施工質(zhì)量。全面開展城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路橋梁、污水和垃圾處理、風(fēng)景管理區(qū)等城市公用設(shè)施運(yùn)行安全源頭治理,配合做好高層建筑消防、電氣火災(zāi)專項整治,開充分考慮各種風(fēng)險因素,積極完善應(yīng)急預(yù)案,全力做好突發(fā)事件應(yīng)急保障,確保城市運(yùn)行安全。
(二)防范化解危險化學(xué)品安全風(fēng)險。深入推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理和煙花爆竹安全專項整治,嚴(yán)格風(fēng)險管控和隱患排查治理。開展區(qū)域定量風(fēng)險評估、整體性安全評價;督促企業(yè)建立危險化學(xué)品風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系和閉環(huán)管理制度,經(jīng)營單位倉儲場所、人員密集場所,盯住爆炸品、易燃液體、液化氣體、有毒有害氣體,依靠制度和技術(shù)手段,對重點(diǎn)設(shè)施、重點(diǎn)場所、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)人群嚴(yán)格監(jiān)管,有效管控。開展專項檢查,督促危化企業(yè)落實應(yīng)急救援主體責(zé)任,依法依規(guī)建立專兼職應(yīng)急救援隊伍。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售行為,強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營許可管理。(三)防范化解消防安全風(fēng)險。加強(qiáng)對人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域消防安全整治,抓好電氣火災(zāi)綜合治理和重大火災(zāi)隱患整治,大力推廣智慧安全用電技術(shù)。
(四)防范化解人員密集場所安全風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行大型群眾性活動安全許可制度,落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責(zé)任制度,明確醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等安全措施,嚴(yán)格控制參與人數(shù)。開展人員密集場所安全隱患排查治理,制訂并實施人員密集場所人流管控疏導(dǎo)方案,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏事故發(fā)生。其他有關(guān)行業(yè)主管部門也要實施防范化解本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險是黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)委、政府的重要決策部署,要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”責(zé)任制,要充分認(rèn)識防范化解重大安全生產(chǎn)風(fēng)險的重要意義,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實責(zé)任。要結(jié)合本轄區(qū)各自實際,明確工作目標(biāo)、措施、責(zé)任,并逐一落到實處,最大限度消除各類安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(二)嚴(yán)格監(jiān)管,大力推進(jìn)安全風(fēng)險管控。要充分發(fā)揮安全監(jiān)管檢查工作職能,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),強(qiáng)化對農(nóng)村道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、消防、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)各項要求落到實處。督促企業(yè)全面排查各類不安全因素和事故隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)詳細(xì)摸排,及時消除各類安全隱患。要深入轄區(qū)農(nóng)村道路交通、建筑工地、煙花爆竹、民用爆炸物品、加油站等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線、生產(chǎn)現(xiàn)場開展隱患排查整治。把防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作與安全生產(chǎn)大檢查、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?、安全隱患排查治理、“打非治違”、防訊抗早、地災(zāi)防范等工作緊密結(jié)合起來,做到整體與重點(diǎn)相輔相成、互促互進(jìn),通過“安全生產(chǎn)大檢查”等行之有效的工作舉措保障防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作的有序開展,通過防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作成效提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體工作水平。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急處置。要科學(xué)安排應(yīng)急力量和物資,嚴(yán)格落實重要時段領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。遇有突發(fā)事件,要嚴(yán)格按照規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕往現(xiàn)場,并按規(guī)定快速準(zhǔn)確核實、上報突發(fā)事件信息,做到快速反應(yīng)、合理決策、科學(xué)救援,確保將突發(fā)事件損失和影響降至最低。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層工作。要充分發(fā)揮媒體和社會力量,做好工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),廣泛宣傳先進(jìn)典型,通報典型案例,曝光安全隱患,大力營造良好的工作氛圍。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面落實黨***、省、市及市關(guān)于防范化解重大風(fēng)險決策部署以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力解決當(dāng)前住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,強(qiáng)化安全風(fēng)險管控,堅決遏制重特大事故發(fā)生,制定如下工作方案。
一、總體要求
樹立“生命至上、安全第一”思想,堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理,把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,著力減少重大風(fēng)險點(diǎn)(源),降低本行業(yè)安全風(fēng)險,構(gòu)建形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格實施安全監(jiān)管工作,扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治,深入實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,落實各項安全生產(chǎn)措施和要求,努力實現(xiàn)較大及以上事故零發(fā)生和事故總量、死亡人數(shù)“兩個繼續(xù)下降”的目標(biāo),全力確保人民生命財產(chǎn)安全和全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、基本原則
(一)主動防范。加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,提高發(fā)現(xiàn)和識別風(fēng)險隱患的能力,加強(qiáng)風(fēng)險防范的頂層設(shè)計,未雨綢繆,明確每個階段風(fēng)險管控的重點(diǎn),把握住風(fēng)險化解的時間窗口,采取積極有效措施主動作為,防患于未然。
(二)系統(tǒng)應(yīng)對。建立新型風(fēng)險管理體系,將防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)性工程進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃,從事前、事中、事后的整體視角進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃,事前加強(qiáng)風(fēng)險的評估、預(yù)判和防范,事中加強(qiáng)風(fēng)險的應(yīng)對與處置,事后加強(qiáng)風(fēng)險免疫和管理能力建設(shè)。
(三)標(biāo)本兼治。針對各類風(fēng)險,既要從治標(biāo)上化解風(fēng)險,更要從治本上控制風(fēng)險。堅持市場化改革取向,充分發(fā)揮市場機(jī)制在風(fēng)險管理、處置和分擔(dān)上的作用,避免風(fēng)險向政府轉(zhuǎn)移或集聚。立足抓常抓長,建立健全長效機(jī)制。
(四)守住底線。堅持底線思維,抓早抓小,做到心中有數(shù),不忽視任何一個風(fēng)險,不放過任何一個隱患,充分估計風(fēng)險發(fā)生最壞的可能性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險和不犯顛覆性錯誤的底線。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保工作取得實效,我局成立防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,貫徹落實各部門安全生產(chǎn)職責(zé),深入開展自查自糾,全面排查整治安全隱患,做到不留死角和盲區(qū),堅決遏制重特大事故發(fā)生。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)建立健全防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險工作機(jī)制。一是風(fēng)險隱患排查機(jī)制。堅持常態(tài)化全面梳理排查風(fēng)險隱患,制定排查工作制度,落實排查主體責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,組織開展全面排查、重點(diǎn)抽查、跟蹤復(fù)查。列為重大風(fēng)險隱患的要建立工作臺賬,持續(xù)做好跟蹤復(fù)查。二是風(fēng)險隱患評估機(jī)制。構(gòu)建風(fēng)險隱患評估指標(biāo)體系,針對排查出的風(fēng)險隱患,認(rèn)真分析事件本身的危險性、相關(guān)利益群體、觸發(fā)因素、可能造成的危害和社會影響程度等,科學(xué)開展評估,確定風(fēng)險等級,提高風(fēng)險評估的科學(xué)性。三是風(fēng)險隱患預(yù)警機(jī)制。對風(fēng)險隱患相關(guān)的信息資料進(jìn)行綜合分析,監(jiān)控風(fēng)險因素的變動趨勢,研判風(fēng)險狀態(tài)。建立風(fēng)險隱患預(yù)警等級體系,提高風(fēng)險隱患預(yù)測的準(zhǔn)確性和及時性,提前采取防控對策,防范風(fēng)險的發(fā)生。四是風(fēng)險隱患處置機(jī)制。根據(jù)對風(fēng)險隱患評估的等級,做好各方面的防范應(yīng)對準(zhǔn)備,制定相應(yīng)的處置化解方案,落實防控措施,對癥下藥,綜合施策。同時,督促相關(guān)單位抓好落實、定期檢查、常態(tài)化督查。五是重大風(fēng)險規(guī)避機(jī)制。提高科學(xué)決策、民主決策的水平,充分利用市場機(jī)制中分散決策優(yōu)勢,發(fā)揮多元主體分擔(dān)風(fēng)險的優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行的制度安排上規(guī)避重大風(fēng)險的形成,避免各方面風(fēng)險不合理地向系統(tǒng)傳導(dǎo)、向政府積聚。
(二)深化建筑施工領(lǐng)域安全隱患排查治理。嚴(yán)打建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo),不辦理安全生產(chǎn)許可證、安全監(jiān)督手續(xù)、將工程發(fā)包給不具備相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè);嚴(yán)打施工、監(jiān)理單位嚴(yán)重做假、無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程;嚴(yán)打工程項目不認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班、安全隱患排查治理、安全事故報告等制度規(guī)定,“安管人員”及特種作業(yè)人員無證上崗的行為。聚焦高支模、深基坑、起重機(jī)械、地下暗挖等危險性較大的分部分項工程,開展建設(shè)工程安全隱患排查治理。
(三)加強(qiáng)既有房屋使用安全隱患排查治理。扎實開展老樓危樓安全排查整治工作,重點(diǎn)排查建筑年代較長、建筑標(biāo)準(zhǔn)較低、嚴(yán)重失修失養(yǎng)的居民住宅,督促房屋產(chǎn)權(quán)人及時有效治理安全隱患。加強(qiáng)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的管理,重點(diǎn)督促物業(yè)服務(wù)公司開展電梯維保和各類安全隱患排查工作,排查是否落實火災(zāi)防范措施,消防水源是否充足、消防設(shè)備是否完好有效,同時開
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看展電動自行車專項整治,督促物業(yè)企業(yè)做好電動自行車規(guī)范停放,嚴(yán)禁電動自行車停放在建筑首層門廳、樓梯間、公用走道等室內(nèi)公共區(qū)域,整治違法占用、堵塞疏散通道、安全出口等情況。
(四)加強(qiáng)村鎮(zhèn)農(nóng)房安全隱患排查治理。對全市建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)對象危房全面排查整改,對存在的問題逐項建立臺賬,落實整改責(zé)任,按照“立行立改、邊查邊改”的原則,實行動態(tài)監(jiān)管,做到動態(tài)清零,確保不留死角,確保農(nóng)村困難群眾不住危房,全面實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口住房安全有保障目標(biāo)。
(五)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供(排)水領(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查治理。加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理,組織對城鎮(zhèn)燃?xì)鈴S站、管網(wǎng)等設(shè)施運(yùn)行安全和用戶燃?xì)馐褂冒踩冗M(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營場所各類設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施完好情況,危險源、危險場所安全監(jiān)控措施落實情況,消防、用電、倉庫管理情況,以及各項安全管理規(guī)定執(zhí)行情況、人員持證上崗情況等。指導(dǎo)供水企業(yè)全面排查供排系統(tǒng),強(qiáng)化供水管線、水廠、泵站等重點(diǎn)設(shè)施的安全防護(hù);指導(dǎo)供水企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,做好重點(diǎn)時段的供水調(diào)度及應(yīng)急水源調(diào)配;指導(dǎo)供水企業(yè)加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)測項目和頻率,及時發(fā)現(xiàn)和解決水質(zhì)問題。
五、工作要求
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須營安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管安全生產(chǎn)必須管行業(yè)安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推動落實監(jiān)管職責(zé)和行業(yè)主體責(zé)任。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防范化解推進(jìn)落實機(jī)制;做好防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險有關(guān)工作;組織實施防范化解安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險專項工作方案,逐項分解落實工作責(zé)任,嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作考核,強(qiáng)化重特大事故指標(biāo)剛性約束,實行重特大事故安全生產(chǎn)“一票否決”。
(二)嚴(yán)格實行安全風(fēng)險管控。健全安全風(fēng)險評估分級和事故隱患排查分級標(biāo)準(zhǔn)體系,認(rèn)真排查評估本系統(tǒng)安全風(fēng)險,建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。建立實行安全風(fēng)險分級管控機(jī)制,健全安全風(fēng)險公告警示和重大安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,明確落實安全管理與監(jiān)管責(zé)任。督促落實安全風(fēng)險管控主體責(zé)任,將每個風(fēng)險點(diǎn)按照風(fēng)險等級逐級落實到崗位,制定和采取具體嚴(yán)密的安全管控措施。全面排查各類不安全因素和事故隱患,按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案的要求治理隱患,實現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬全過程記錄和閉環(huán)管理。
(三)深化安全生產(chǎn)專項整治行動。深入開展各類企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治行動,全面摸排安全風(fēng)險,切實整改問題隱患。
(五)嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。各相關(guān)股室(部門)要建立健全隱患排查和防范化解的臺賬制度。發(fā)生風(fēng)險事件的,要倒查風(fēng)險管理和隱患排查工作情況。對未建章立制的,未按規(guī)定開展自查、檢查、督查和風(fēng)險評估的,未落實風(fēng)險處置準(zhǔn)備導(dǎo)致風(fēng)險事件發(fā)生或使事態(tài)擴(kuò)大的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十
各縣、區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、園區(qū)、新區(qū)、景區(qū)管委會,市各有關(guān)部門和單位:
中秋節(jié)和國慶黃金周即將來臨,群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動明顯增多,人流、物流、車流劇增,各類交通運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營活動和建設(shè)工程施工等進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)壓力進(jìn)一步加大。各地、各部門和單位要充分認(rèn)清做好當(dāng)前和國慶期間安全生產(chǎn)工作的重要性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)密部署、落實措施,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保人民群眾過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日,為黨的十八屆六中全會勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境?,F(xiàn)就做好中秋國慶期間安全生產(chǎn)工作通知如下:
一、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
各地、各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,切實加強(qiáng)對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實。各級政府主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)部門和單位要針對節(jié)日安全生產(chǎn)特點(diǎn),切實加強(qiáng)綜合監(jiān)管和行業(yè)管理,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作規(guī)程,全面落實各項安全防范措施。要組織力量深入重點(diǎn)地區(qū)、重要部位和崗位,督促企業(yè)落實各項安全生產(chǎn)防范措施,安排專人對重大危險源實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要把責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員,確保安全生產(chǎn)。
二、周密安排部署,扎實開展隱患排查整治“回頭看”
各地、各部門要總結(jié)前階段高溫、汛期安全生產(chǎn)和g20峰會安保工作有效做法,針對存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和突出問題,組織開展隱患排查整治“回頭看”工作。國慶節(jié)前,各級政府領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊組織相關(guān)部門和單位,深入基層和一線檢查督查。重點(diǎn)檢查本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域及所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位對前期已經(jīng)排查出的安全隱患整改治理是否到位,對一時難以整改到位的隱患是否按照“五落實”的要求實現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理;對不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患、整改驗收達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,是否依法予以關(guān)閉;對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營打擊是否取得實效,通過開展“回頭看”,整治一批安全隱患,進(jìn)一步鞏固重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪魏碗[患排查治理成果。
三、嚴(yán)格監(jiān)管措施,確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
各地、各有關(guān)部門和單位要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實加強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強(qiáng)化交通運(yùn)輸和人員密集場所安全生產(chǎn)工作。公安、交通運(yùn)輸部門要充分吸取近期省內(nèi)外旅游大客車和危險貨物運(yùn)輸事故教訓(xùn),加強(qiáng)“兩客一危”車輛的路檢路查,落實“六必查、兩比對”措施,嚴(yán)查重處超員超載、客車違規(guī)載貨、非法營運(yùn)、超范圍營運(yùn)、不按規(guī)定線路營運(yùn)等違法違規(guī)行為,加強(qiáng)對乘客攜帶物品的安全檢查,防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車(船、飛機(jī)),堅決遏制重特大交通事故發(fā)生。對國慶節(jié)期間舉辦的各類大型聚集活動,要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施,嚴(yán)格審批把關(guān),堅持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故發(fā)生。消防部門要以商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所等人員密集場所為重點(diǎn),組織開展節(jié)前消防安全檢查和節(jié)日期間錯時巡查;加強(qiáng)對轄區(qū)“城中村”、“三合一”場所、出租屋和小作坊、小單位的消防安全檢查,對于檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅決督促整改,凡不符合消防安全要求且存在重大隱患的.,要依法采取臨時查封或關(guān)停等措施,嚴(yán)防“小場所發(fā)生大火災(zāi)”。安監(jiān)部門要加強(qiáng)治金、涉氨制冷等工礦企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類火災(zāi)、中毒等事故發(fā)生;要加強(qiáng)危險化學(xué)品安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照《江蘇省危險化學(xué)品安全專項整治實施方案》的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,降低危險化學(xué)品安全風(fēng)險,有效遏制危險化學(xué)品事故;要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,堅決打擊非法違法經(jīng)營行為。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對旅游景點(diǎn)游船、渡船、纜車、索道等游客運(yùn)載工具以及帶有危險性的攀巖、射擊、大型游藝機(jī)等旅游項目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐一核準(zhǔn),達(dá)不到安全要求的,一律不得投入使用。建筑施工、特種設(shè)備、漁業(yè)、民爆、電力等行業(yè)領(lǐng)域,要結(jié)合各自特點(diǎn),開展專項檢查,全面落實安全生產(chǎn)措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
四、完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急值守工作
各地、各有關(guān)部門和單位要制定和完善國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、物資和專家等應(yīng)急資源,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。要檢查針對自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作機(jī)制落實情況,對各類隱患點(diǎn)及時排查和除險加固,切實防范和應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要加強(qiáng)值班值守工作,落實24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。當(dāng)前和國慶節(jié)期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要及時、如實按程序報告。一旦發(fā)生事故或緊急情況,有關(guān)負(fù)責(zé)人要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。要保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送及處置工作。要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)及群眾舉報信息,及時組織核查,屬實的要按規(guī)定上報并妥善處置。各生產(chǎn)企業(yè)要充實一線值班力量,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度,并賦予現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十一
為切實做好國慶期間安全生產(chǎn)工作,保持設(shè)備高負(fù)荷、穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢,動力廠結(jié)合正在傳達(dá)學(xué)習(xí)的集團(tuán)公司安全視頻會議精神,制定措施,落實責(zé)任,提升管理標(biāo)準(zhǔn),將安全生產(chǎn)弦緊繃不放松,確保節(jié)日期間職工、家屬渡過一個歡樂、祥和的節(jié)日。
節(jié)前各科室組織專業(yè)技術(shù)人員開展專項設(shè)備檢查、隱患排查、三違檢查以及票證督查、環(huán)保消防檢查等活動,車間、班組組織崗位職工開展設(shè)備隱患排查、現(xiàn)場安全檢查等。大家積極行動,通過“拉網(wǎng)式”的大排查,共同為設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行打好基礎(chǔ)。
截止9月底,三廢爐連續(xù)運(yùn)行103天,超運(yùn)行周期13天;10#鍋爐運(yùn)行156天,超運(yùn)行周期66天;超低排放環(huán)保裝置長周期運(yùn)行。為做好鍋爐、汽機(jī)以及水系統(tǒng)的設(shè)備保運(yùn)工作,廠部要求九龍、熱電車間采取措施,延續(xù)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢,尤其是入爐煤的源頭管控和“三廢”燃燒處理,要在保證鍋爐穩(wěn)定運(yùn)行的.前提下,多摻燒“三廢”處理。循環(huán)水車間加強(qiáng)各排污口的管控,當(dāng)班班長負(fù)責(zé),進(jìn)行24小時盯守,提前關(guān)注污水進(jìn)量和污水池液位,確保終端污水達(dá)標(biāo)排放。節(jié)日期間安全工作要高標(biāo)準(zhǔn)要求,大家共同努力為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
為保證節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,廠部要求每位管理人員時刻要樹立工作提前做的思想意識,早一步工作不被動,把自己分內(nèi)的工作做好做細(xì)。嚴(yán)格落實值班制度,節(jié)假日不間斷對值班情況、現(xiàn)場巡檢等進(jìn)行檢查。管理人員手機(jī)24小時開機(jī),方便工作聯(lián)系,全力以赴抓好各項安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十二
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強(qiáng)基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè);繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治重點(diǎn)工作。實施“平安沙市”安全工程建設(shè),堅決杜絕安全事故,實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標(biāo)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度,開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機(jī)制,切實加強(qiáng)重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達(dá)到100%,重大隱患限期整治率達(dá)到95%以上。
(一)加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè),筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責(zé)。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全管理能力建設(shè),提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負(fù)總責(zé)和分管負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu);嚴(yán)格“三級教育培訓(xùn)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強(qiáng)現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),健全企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立工作考核激勵機(jī)制。新建、改建、擴(kuò)建項目必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機(jī)制。建立隱患排查治理長效機(jī)制,逐級建立并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機(jī)制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機(jī)制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴(yán)肅處理。
(五)深化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治,嚴(yán)防重特大安全事故。進(jìn)一步鞏固和深化交通運(yùn)輸、礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強(qiáng)重點(diǎn)時段安全監(jiān)管。切實加強(qiáng)全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準(zhǔn)確把握每季度的安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出工作重點(diǎn),開展檢查督查,嚴(yán)防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強(qiáng)化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全費(fèi)用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強(qiáng)安全費(fèi)用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。
(七)強(qiáng)化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn),安全管理人員持證率達(dá)到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
(八)強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴(yán)懲安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機(jī)制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任人員的責(zé)任,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。
(九)強(qiáng)化應(yīng)急救援保障措施,提高事故災(zāi)難應(yīng)對水平。進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強(qiáng)企事業(yè)單位和重點(diǎn)部位、重大活動等方面的應(yīng)急預(yù)案編制,推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?!?。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
(十)認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。根據(jù)國務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動,將分四個階段來進(jìn)行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點(diǎn)抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護(hù)社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),做好企業(yè)開復(fù)工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點(diǎn)抓好三個方面工作:一是認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),及早排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn),嚴(yán)防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點(diǎn)抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標(biāo);二是對全年隱患整改情況進(jìn)行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核總結(jié)工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合實際,盡快制定工作方案,細(xì)化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,維護(hù)好安全生產(chǎn)秩序,切實做到安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)到位,狠抓責(zé)任落實,確保工作到位。
(二)分解任務(wù),嚴(yán)格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入工作考核,嚴(yán)格工作考核和獎懲。
(三)突出重點(diǎn),檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點(diǎn),制定年度工作方案,建立工作保障機(jī)制,突出工作重點(diǎn),解決突出問題,務(wù)求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認(rèn)真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責(zé)任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
20xx年4月28日
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十三
為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,積極響應(yīng)姜政發(fā)(20__)76號文件要求,認(rèn)真汲取“11.16”、“11.19”重大安全事故教訓(xùn),查找和解決安全生產(chǎn)中存在的問題,消除薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)各項措施,努力實現(xiàn)“零傷害、零污染、零事故”。針對年末歲初因為趕任務(wù)、搶工期而忽視安全生產(chǎn)等現(xiàn)象多發(fā)的特點(diǎn),為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故,確保生產(chǎn)安全有序的進(jìn)行,特進(jìn)行此次冬季安全大檢查專項行動。
二、檢查人員。
成立安全檢查小組,人員配置如下:
組長:田建國。
副組長:劉先東。
組員:王寧劉松魯?shù)鲁纪艚鹆⒗钐m敏。
三、檢查重點(diǎn)。
1、安全制度。
安全操作規(guī)程,安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓(xùn)。
2、作業(yè)現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象。
是否有大型吊裝等危險性較大的作業(yè),是否存在“三違”現(xiàn)象,“三違”的具體表現(xiàn)。
3、防火防暴措施。
各類易燃、易爆物品管理情況,是否合理有效配置消防器材。
4、現(xiàn)場作業(yè)人員穿戴安全防護(hù)用品。
所檢查車間有多少現(xiàn)場作業(yè)人員,其中有多少人按要求穿戴了安全防護(hù)用品。
壓力容器、起重設(shè)備等特種設(shè)備。
硫化罐、儲氣罐、行車、叉車、各壓力表、安全閥是否工作狀態(tài)正常,是否超期是否有專人管理。
5、操作工用電安全。
臨時用電架設(shè),是否按規(guī)范搭設(shè),配電箱是否符合要求,有無周檢記錄。
6、現(xiàn)場安全警示。
現(xiàn)場有無安全警示牌,是否全面。
7、作業(yè)人員生活區(qū)管理。
工人宿舍取暖設(shè)施是否設(shè)專人管理,是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象,宿舍線路是否按規(guī)范搭設(shè)。
四、檢查意義。
2、發(fā)現(xiàn)問題、暴露隱患,以便及時采取有效措施,保障安全生產(chǎn);。
3、總結(jié)及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗,推動公司安全生產(chǎn)水平的提高;。
5、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和員工安全意識,制止違章指揮,舊證違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十四
為深入貫徹落實上級有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)工作要求,“三秋”大忙季節(jié)即將來臨,搞好“三秋”大忙農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作是當(dāng)前的一項重要工作,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)立即開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立全鎮(zhèn)“三秋”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各村居主任。
二、時間部署:
10月15日-11月15日。
三、檢查內(nèi)容。
1、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)持證情況;。
2、排查農(nóng)業(yè)機(jī)械是否存在事故隱患;。
3、逾期未檢或按照規(guī)定登記在作業(yè)的;。
4、駕駛?cè)似隈{駛、酒后駕駛和超速超載行駛的;。
5、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入作業(yè)的;。
6、對外來跨區(qū)作業(yè)車輛和人員的執(zhí)法檢查是否存在“三無”的督促其離開本地作業(yè);。
7、農(nóng)橋設(shè)施是否安全。
四、工作措施。
3、突擊重點(diǎn),嚴(yán)格檢查農(nóng)機(jī)事故易發(fā)的重點(diǎn)場所,要害部位、關(guān)鍵部位不留死角,不走形式,消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生。
4、精心籌劃,科學(xué)安排,大忙結(jié)束后,搞好總結(jié),做到有情況、有分析、有建議措施的工作總結(jié),及時通報檢查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保“三秋”大忙期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作取得實效。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十五
為全面落實“安全生產(chǎn)專項整治年”的各項要求,進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于在全省開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》、《晉中市人民政府關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)專項整治的通知》、《平遙縣安全生產(chǎn)專項整治實施方案》和省市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治工作方案的要求,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)開展為期一年的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治工作。特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)。
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,結(jié)合安全隱患逐月排查治理,深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治。逐村、逐戶對所有拖拉機(jī)(含變型拖拉機(jī))、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行摸底、登記造冊。全面提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)和駕駛操作人員技能水平,消除事故隱患,杜絕農(nóng)機(jī)生產(chǎn)重特大安全事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治的順利進(jìn)行,特成立鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)組組成人員如下:
組 長:郝笑瓊(鎮(zhèn)長)。
副組長:趙壯(副鎮(zhèn)長)。
左開杰(副鎮(zhèn)長)。
成 員:王汝勝(鎮(zhèn)安監(jiān)員)。
郭守成(鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員)。
郭晉文(段村村委主任)。
王克勤(普洞村委主任)。
張萬富(馬壁村委主任)。
王東東(東安社村委主任)。
雷時庭(七洞村委主任)。
張照絳(旭莊村委主任)。
龐振盛(陳西村委主任)。
閆承讓(阮莊村委主任)。
魏繼明(廉莊村委主任)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)機(jī)站,辦公室主任由左開杰兼任。辦公室人員由鎮(zhèn)政府抽調(diào)有關(guān)人員組成。辦公室負(fù)責(zé)專項整治工作的總體安排以及進(jìn)展情況的收集匯總、通報和上報。
三、整治內(nèi)容。
1、制定專項整治實施方案,建立專項整治責(zé)任制。
2、建立鎮(zhèn)村戶三級安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,行政一把手為第一責(zé)任人。
4、依靠鎮(zhèn)村兩級組織,對全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行摸底統(tǒng)計和調(diào)查。重點(diǎn)對無牌照拖拉機(jī)(含變型拖拉機(jī))、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械,安全技術(shù)狀態(tài)不良、使用壽命超過報廢年限或不標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,無證駕駛操作、違章拉人、未參加年度技術(shù)檢驗的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械投入作業(yè)、嚴(yán)重超標(biāo)運(yùn)輸?shù)冗`法、違章行為進(jìn)行整治處罰。
5、建立農(nóng)機(jī)事故隱患排查制度、重大隱患和事故舉報獎勵制度、事故線索舉報獎勵制度、事故責(zé)任約談制度、節(jié)假日值班制度、事故統(tǒng)計上報制度,建立交警、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、保險等有關(guān)部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法制度。
6、建立健全農(nóng)機(jī)生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度。對不認(rèn)真履職、不作為、亂作為的單位和個人,進(jìn)行事前責(zé)任追究、事后依法調(diào)查處理。
四、整治步驟。
1、總體部署、宣傳發(fā)動階段(6月1日—6月30日)。
成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,根據(jù)鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組的總體部署,配齊工作人員,建立專項整治責(zé)任制,利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動,做好專項整治和檢查的安排部署工作。
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械分布、作業(yè)情況摸底階段(7月1日—7月31日)。
要邊部署、邊宣傳、邊摸底,與村委會緊密聯(lián)動。在利用會議、公告、媒體等廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,派專業(yè)人員到村摸底,了解拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械存在狀況以及駕駛操作人員的思想狀態(tài),對所有農(nóng)業(yè)機(jī)械登記造冊,對未登記注冊上戶且符合登記條件的要全部注冊登記,對不符合登記或已登記的但達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的,要登記花名并嚴(yán)格按規(guī)定處理,或移交公安局、安監(jiān)局等有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
3、鄉(xiāng)村兩級聯(lián)合分類整治階段(8月1日—10月31日)。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要組織有關(guān)技術(shù)人員對各村所有作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全面排查,采取相應(yīng)整治措施。同時組織管人員、技術(shù)人員督導(dǎo)鄉(xiāng)村整治,進(jìn)行30%的重點(diǎn)抽查,并及時公布和上報整治情況。
4、“回頭看”再檢查及總結(jié)階段(11月1日—12月31日)。
對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié),對成績顯著的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)組及先進(jìn)個人給予表彰。對工作不認(rèn)真,走過場或發(fā)生較大事故的,進(jìn)行通報批評。對問題突出的,要責(zé)令限期整改,并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
五、具體要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。專項整治工作是今年安全生產(chǎn)工作的主線,全年安全監(jiān)理工作要結(jié)合年度檢審驗、駕駛員培訓(xùn)考核、田檢路查、安全宣傳、監(jiān)理設(shè)施建設(shè)和安全制度建設(shè)進(jìn)行專項整治。確定行政一把手為第一責(zé)任人,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂和責(zé)任追究,把專項整治職責(zé)落實到每個崗位、每個監(jiān)理工作人員。嚴(yán)格執(zhí)法,主動排查事故隱患。保證安全辦公經(jīng)費(fèi),提高監(jiān)理人員安全意識和責(zé)任感。
檢查期間,要隨時以書面形式反饋基層存在的問題、人員思想狀況、安全隱患和工作建議,創(chuàng)新工作方法,建立長效機(jī)制。
2、廣泛宣傳,完善機(jī)制。充分利用廣播、電視等媒體,加大專項整治工作宣傳力度。對工作中存在或發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真反思,加強(qiáng)整改。完善群眾舉報受理工作機(jī)制(舉報電話:0354-5971014)。制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度,明確舉報受理負(fù)責(zé)人和工作人員,確保24小時有人受理。堅持有報必查、屬實必獎,做好舉報人信息保密工作。建立受理舉報監(jiān)督機(jī)制,定期向上級機(jī)關(guān)報告受理情況,及時向社會公布。
安全整治工作涉及諸多部門,鎮(zhèn)安監(jiān)站、農(nóng)機(jī)站要在有關(guān)單位的密切配合下,強(qiáng)力推進(jìn)整治工作,及時處理事故隱患。各村要明確一名聯(lián)絡(luò)員專門負(fù)責(zé)信息報送,每月4號前將上月整治情況匯總上報鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十六
現(xiàn)將《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于深人開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(成安監(jiān)委〔20xx〕58號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并結(jié)合我市房管系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際作如下補(bǔ)充通知,請一并貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)縣房管局,各局屬單位要有主要行政負(fù)責(zé)人抓該項工作。及時分析本單位開展“百安活動”的情況,協(xié)調(diào)解決存在的突出問題,形成抓安全生產(chǎn)的合力。
二、突出抓好重點(diǎn)。重點(diǎn)抓好直管公房安全管理、中心城區(qū)城市房屋拆除、冬季防火點(diǎn)工作,堅持重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)隱患排查整治,持續(xù)改善安全生產(chǎn)軟硬件條件。
三、強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。各區(qū)(市)縣房管局在加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查的同時,要適時聯(lián)合所在地區(qū)有關(guān)部門組織開展打擊非法生產(chǎn)、違章作業(yè)等活動,堅決鏟除滋生事故的土壤。
四、加強(qiáng)應(yīng)急防范和應(yīng)急值守。針對今冬明春可能出現(xiàn)的強(qiáng)降溫天氣,各區(qū)(市)縣房管局,各局屬單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,切實增強(qiáng)預(yù)案針對性和操作性,把應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等落到實處;針對今冬明春天氣多變、氣溫起伏大的特點(diǎn),認(rèn)真落實防火、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害等各項安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,在遇到險情時領(lǐng)導(dǎo)干部要在第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,靠前指揮。
五、時間安排。
第一階段(宣傳發(fā)動):20xx年12月20日一20xx年12月31日;
第二階段(實施整改):20xx年1月1日一20xx年3月20日;
第三階段(總結(jié)提高):20xx年3月21日一20xx年3月31日。
“百安活動”結(jié)束后,各區(qū)(市)縣房管局、各局屬單位于20xx年4月1日前向市局“百安活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送書面總結(jié)材料。此次活動將納入20xx年安全生產(chǎn)專項目標(biāo)考核。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十七
為了切實開展好全鎮(zhèn)冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,依政辦發(fā)號文件要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)會議研究,特制訂本實施方案。
一、工作目標(biāo)和要求。
為了切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)厲打擊和治理糾正各類非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患,積極構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)防范安全事故的能力,提升安全管理水平。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立鎮(zhèn)“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鎮(zhèn)長同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長同志擔(dān)任,留守處、衛(wèi)生等負(fù)責(zé)同志為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室聯(lián)合辦公,具體負(fù)責(zé)專項活動的日常監(jiān)管和協(xié)調(diào)工作。
三、工作方法及步驟。
此項專項活動從12月中旬開始至2月底結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
1、自查自糾階段(12月23日-12月31日)。
領(lǐng)導(dǎo)小組督促各企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患,督促企業(yè)建立自查自糾與整改檔案,并總結(jié)上報自查自糾工作情況。
2、執(zhí)法檢查,集中整治階段(1月1日-1月15日)。
配合安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金行業(yè)及職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域進(jìn)行全面摸底排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并督促整改。對非法建設(shè)生產(chǎn)和經(jīng)營問題突出的行業(yè)組織聯(lián)合督查重點(diǎn)整治,切實落實“冬季安全生產(chǎn)大檢查”責(zé)任。
3、全面檢查,重點(diǎn)抽查階段(1月16日-1月29日)。
通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,及時跟蹤,分析專項行動開展情況,發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動專項行動深入開展。
4、總結(jié)提高階段(2月7日-2月28日)。
領(lǐng)導(dǎo)小組要對開展“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動情況進(jìn)行總結(jié),形成經(jīng)驗資料。
四、幾點(diǎn)要求。
1、提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。開展“冬季安全生產(chǎn)大檢查”專項活動,是確保鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)健康穩(wěn)定,遏制違法違規(guī)行為,杜絕安全事故發(fā)生的有效途徑和手段,各企業(yè)一定要充分認(rèn)識此次行動的重要性,要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極配合專項行動。
2、嚴(yán)厲打擊,確保做到“四個一律”。對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律按照規(guī)定上限給予經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
3、專項活動必須與體制機(jī)制建設(shè)相結(jié)合,達(dá)到標(biāo)本兼治之效。須將開展專項活動與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相結(jié)合,與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作相結(jié)合,與進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序相結(jié)合,強(qiáng)化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
4、強(qiáng)化宣傳語,營造氛圍。通過報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等載體宣傳,以發(fā)動輿論及群眾的監(jiān)督作用,提升和擴(kuò)大專項活動的社會效能。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十八
為認(rèn)真貫徹落實慶特化安字【20_】61號《關(guān)于印發(fā)遼寧慶陽特種化工有限公司事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項治理工作方案的通知》文件精神,切實做好安全生產(chǎn)工作,民爆公司全面開展事故易發(fā)生環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項治理活動,具體安排如下:
一、專項治理組織機(jī)構(gòu)。
組長:董亮、呂選勤、王艷君。
副組長:孫繼峰、張云虹、鄒志輝、高德飛。
成員:王興振、鄭成新、溫旭偉、徐利、汪繼剛、雷鳳林、
二、專項治理工作包括五個工作方面內(nèi)容。
1、有效治理違章行為。
2、加強(qiáng)危險品科研試驗安全管理。
3、規(guī)范危險作業(yè)安全管理。
4、加強(qiáng)臨時、變更、異常作業(yè)安全管理。
5、試行新任管理人員任職前安全生產(chǎn)談話制度。
三、具體安排。
1、方案制定、學(xué)習(xí)宣貫徹階段。
時間:20_年3月15日至20_年3月31日。
技安部制定活動方案并下發(fā)到各部門、車間及班組,各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)工作方案。
2、單位自查,制度疏理階段。
時間:20_年4月1日至20_年4月20日。
各部門、車間及班組要充分利用這段時間,對照五項專項治理內(nèi)容及職責(zé)分工從制度的制定、學(xué)習(xí)、執(zhí)行,到危險作業(yè)、臨時、變更、異常作業(yè)的審批;人員的違章行為;科研試驗的評審;作業(yè)現(xiàn)場等逐條對照查找,制定整改計劃,并于4月20日前將自查情況上報技安部。
3、完善制度,問題整改階段。
時間:20_年4月21日至20_年6月5日。
各單位對各項制度、審批程序進(jìn)行完善,對新制定的各項制度進(jìn)行學(xué)習(xí),規(guī)范操作行為,對作業(yè)現(xiàn)場存在的問題進(jìn)行整改。對新任管理人員任職前進(jìn)行安全談話。
4、民爆公司自查驗收階段。
時間:20_年6月6日至20_年6月10日。
民爆公司對專項治理方案的實施情況進(jìn)行自檢自查,并形成自查報告。
5、慶化公司驗收階段。
時間:20_年6月11日至20_年6月30日。
做好迎接慶化公司對專項治理情況全面驗收的準(zhǔn)備。
四、要求。
1、各單位按本通知要求開展專項治理工作。
2、按時間節(jié)點(diǎn)對各單位的專項治理方案的落實情況進(jìn)行檢查驗收。對于不履行職責(zé)、治理工作開展不利的單位將按《綜合管理考核細(xì)則》進(jìn)行追究考核。
安全生產(chǎn)防范工作方案篇十九
春節(jié)將至,為切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,保證員工過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日,現(xiàn)就春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作安排如下:
一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識。
歲末年初是安全生產(chǎn)事故易發(fā)期,我們需認(rèn)真分析春節(jié)期間安全管理的特點(diǎn),以便進(jìn)一步找出安全管理的重點(diǎn)。
1、做好節(jié)日上崗管理。節(jié)假日期間員工走親訪友活動增多,易出現(xiàn)酒后上崗、疲勞上崗現(xiàn)象。
2、在喜慶的節(jié)日氣氛中,員工易出現(xiàn)思想分散,精力不集中情況。
3、節(jié)日期間,部分管理人員對待安全管理中存在的問題易出現(xiàn)一團(tuán)和氣、得過且過、思想松懈等情況。
4、部分車間或班組允許班內(nèi)干完工作后可以提前下班現(xiàn)象,導(dǎo)致員工為提前下班干活匆忙。
以上節(jié)假日工作特點(diǎn)給安全生產(chǎn)工作帶來了諸多壓力和挑戰(zhàn),稍有放松就會導(dǎo)致事故的發(fā)生,希望各車間、各部門務(wù)必認(rèn)真做好員工的思想教育和監(jiān)督檢查工作,給員工講明利害;各級管理人員以身作則,越是繁忙,越要保持清醒頭腦,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài);各車間要結(jié)合本車間的工作實際,把當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作為一項嚴(yán)肅的工作任務(wù)來完成,集中精力,采取得力措施,嚴(yán)加防范,全力以赴做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。
二、節(jié)前。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,營造“傳統(tǒng)佳節(jié)平安過”濃厚氛圍。
春節(jié)期間,各車間要利用班前班后會加強(qiáng)教育。
1、要求員工以工作為重,合理安排好作息時間,班前確保充分休息,避免疲勞上崗。
2、嚴(yán)禁酒后上崗和上班期間飲酒。
3、各部門負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)單崗作業(yè)安全管理,加強(qiáng)員工的安全宣教,提醒相關(guān)人員注意道路交通安全。
相關(guān)要求:
1、教育必須面向車間全體人員并確保效果。
2、各車間負(fù)責(zé)人要對本車間員工進(jìn)行的節(jié)假日安全教育,同時做好教育記錄。
(二)開展安全生產(chǎn)自查自糾,嚴(yán)格整治安全隱患。
各車間、各部門要結(jié)合年終歲未、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),組織力量對全公司、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)生產(chǎn)充裝環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、深入地檢查,限度地排查和消除各類事故隱患。
1、各車間要迅速行動起來,結(jié)合冬春季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),組織和發(fā)動員工開展事故隱患排查,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾工作。
2、各車間主任要親自組織,逐班組、逐環(huán)節(jié)、逐崗位,從人員、設(shè)備、管理、環(huán)境等方面,全方位進(jìn)行自查自糾。對重點(diǎn)防范部位和薄弱環(huán)節(jié),務(wù)必從嚴(yán)從細(xì)認(rèn)真檢查。
3、對檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,特別是久拖未改的隱患,車間主任要親自過問,各級管理人員要緊抓不放,逐一登記建檔、逐一責(zé)任到人、逐一制訂整改措施,狠抓隱患整改,確保各類事故隱患及時治理消除。
(三)強(qiáng)化安全監(jiān)督,落實安全檢查。
1、安全部要組織開展一次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動,尤其要做好重要場所、要害部位和關(guān)鍵崗位的安全檢查;各責(zé)任車間要加大消防設(shè)施、特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,并采取得力措施,實現(xiàn)重大危險源的有效控制。
2、對于公司重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位的安全檢查,安全部及相關(guān)部門要做到有檢查、有記錄、有責(zé)任人、有整改措施和時間要求。
3、公司業(yè)務(wù)部門要積極做好應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)工作,且各部門員工要對應(yīng)急預(yù)案熟讀于心。
4、調(diào)度室負(fù)責(zé)細(xì)化調(diào)度匯報制度,明確匯報程序、匯報范圍和匯報項目,為做好節(jié)假日期間值班調(diào)度匯報工作奠定基礎(chǔ)。
三、節(jié)中。
(一)強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控,深化安全責(zé)任追究。
1、各級管理人員要以身作則,把好上班關(guān),由班組長對員工的精神面貌進(jìn)行細(xì)致排查,其上一級管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督,對于酒后上崗、疲勞上崗人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要勸其回家并嚴(yán)肅處理。
2、各車間需安排協(xié)調(diào)好班組內(nèi)的各項工作,力求避免員工加班和替班上連班現(xiàn)象。
3、節(jié)日期間避免高風(fēng)險作業(yè),確實需要開展的高風(fēng)險作業(yè),必須開展風(fēng)險分析,制定安全防范措施。
4、食品衛(wèi)生安全。公司食堂負(fù)責(zé)人要會同食堂工作人員進(jìn)行節(jié)前安全檢查,重點(diǎn)對食品存放、燃?xì)夤艿兰坝秒姲踩M(jìn)行排查,督促落實食品衛(wèi)生安全,同時要豐富員工節(jié)假日期間的飲食,全力做好后勤保障工作。
5、材料存放安全。各部門要對所屬部門保管的貴重物品、儀器設(shè)備的安全防范措施認(rèn)真檢查落實,確保貴重物品、儀器設(shè)備存放保管安全;對存放在在倉庫及倉庫以外的原材料進(jìn)行安全檢查;對易燃物品和化學(xué)藥品的使用和存放情況要進(jìn)行認(rèn)真清查,各類氣體、液體要妥善封存保管,不得泄露,更不得隨意丟放,暫時不使用的物品要集中存放,注意遠(yuǎn)離電源和火源。
6、對因檢查不到位、責(zé)任不落實、管理不到位、措施不得力而引發(fā)的各類安全事故,將按照公司規(guī)定上臺階嚴(yán)肅查處,追究責(zé)任。
(二)嚴(yán)肅值班紀(jì)律,確保信息渠道暢通。
1、公司各級要根據(jù)公司值班制度,安排專人24小時值班,公司值班領(lǐng)導(dǎo)將對各車間值班人員的值班情況進(jìn)行檢查。
2、各級管理人員要保證電話、手機(jī)等安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。對發(fā)生的意外情況,相關(guān)人員要按規(guī)定上報,并迅速組織力量,及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案,確保問題妥善處理解決。
3、一旦發(fā)生緊急事故,值班人員要及時組織力量進(jìn)行搶險救援,并按程序及時上報,對瞞報事故或?qū)Πl(fā)生事故處臵不力的,嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、節(jié)后。
假期結(jié)束后,人歸崗,心也應(yīng)該歸崗,公司各部門要做好員工收心工作,員工們也要及時做好自我調(diào)整,讓思想從休閑放松的節(jié)日狀態(tài)盡快轉(zhuǎn)到積極的工作狀態(tài)。新年伊始,是做好各項工作的新起點(diǎn),各部門要精心組織、合理生產(chǎn),為全年安全生產(chǎn)任務(wù)的順利奠定有力基礎(chǔ)。