鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告（實(shí)用17篇）

    報(bào)告具有客觀性和權(quán)威性，需要基于充分的調(diào)研和分析，提供準(zhǔn)確和可信的信息。在報(bào)告中，要注意結(jié)構(gòu)的合理性，每個(gè)部分的內(nèi)容應(yīng)該緊密聯(lián)系，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。請(qǐng)查收附上的年度銷(xiāo)售業(yè)績(jī)報(bào)告，跟進(jìn)公司發(fā)展情況。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇一
    隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和逐步完善，鄉(xiāng)村企業(yè)的改制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市化進(jìn)程的不斷加快等等，農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)轉(zhuǎn)移尤其是農(nóng)村女富余勞動(dòng)力的從業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，再度引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。為全面了解城鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用，我們對(duì)全縣婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底。調(diào)查結(jié)果顯示，全縣現(xiàn)有農(nóng)村富余女勞動(dòng)力中有七成以上為中年婦女。針對(duì)這一群體，我們重點(diǎn)在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)四個(gè)有代表*的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研。
    一、農(nóng)村中年婦女勞動(dòng)力的現(xiàn)狀。
    （一）年齡構(gòu)成。
    通過(guò)對(duì)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，60歲以下xxxx名農(nóng)村富余女勞動(dòng)力進(jìn)行調(diào)查摸底，有xxxx名婦女年齡主要集中在30歲—50歲之間,超過(guò)農(nóng)村富余女勞力的七成。特別是41歲—50歲的,占總數(shù)的41%。
    （二）文化程度。
    在被調(diào)查的農(nóng)村中年婦女中，其文化程度人數(shù)及百分比如下表所示：
    （三）再就業(yè)技能。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇二
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)是與農(nóng)村婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織，是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，更關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，**縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)男勞力紛紛外出務(wù)工經(jīng)商，在田間地頭勞作的大多為婦女，婦女成為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。在這種形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得十分重要，如何準(zhǔn)確定位，以充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在農(nóng)村婦女工作中的主心骨作用，已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作發(fā)展中一項(xiàng)重要的課題。
    從目前情況來(lái)看，這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績(jī)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
    一是重視不夠，工作開(kāi)展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng)，相對(duì)其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來(lái)講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)；把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作，認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無(wú)關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí)，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒(méi)有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng)，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開(kāi)展活動(dòng)的規(guī)模小，內(nèi)容單一，難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。
    二是兼職過(guò)多，職能發(fā)揮難。首先，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重，這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，因此，無(wú)暇顧及婦女工作，導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作，如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作，由于時(shí)間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村，駐村工作包羅萬(wàn)象，婦女工作都是在中心工作之余開(kāi)展，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，造成婦女工作重點(diǎn)不突出。
    三是投入不足，工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障；《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》也規(guī)定各級(jí)婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證，更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無(wú)法開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展得不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化，凝聚力下降。
    四是素質(zhì)不高，工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過(guò)去雖有一定的提高，但其工作與新形勢(shì)發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺，沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，因而雖有工作熱情，但缺方法，缺點(diǎn)子，不能創(chuàng)新工作思路和方法，工作打不開(kāi)局面。二是部分婦女干部對(duì)自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛，不容易顯政績(jī)，因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，不鉆研婦女工作業(yè)務(wù)，使婦女工作陷于被動(dòng)狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨政重視的意識(shí)，對(duì)于上級(jí)婦聯(lián)安排的正常工作，不主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有好的意見(jiàn)和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層少，沒(méi)有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求，更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段，不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù)，影響了婦聯(lián)工作的正常開(kāi)展。
    一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭(zhēng)取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會(huì)制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會(huì)主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目，穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
    二是要營(yíng)造男女平等基本國(guó)策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)，更好地將性別意識(shí)納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對(duì)婦女工作的重視和支持。
    三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識(shí)面要廣，工作能力要強(qiáng)，而且群眾越來(lái)越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部，因此，必須加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門(mén)聯(lián)系，爭(zhēng)取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級(jí)黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí)，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專(zhuān)門(mén)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專(zhuān)兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢(shì)，提高工作效率。
    四是要推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握，把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來(lái)，不斷推動(dòng)?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章，將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對(duì)接和有機(jī)的融合，構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作邁上新的臺(tái)階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇三
    去年11月以來(lái)，中宣部、中央文明辦推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)電視電弧會(huì)議之后，亳州市渦陽(yáng)縣委縣政府高度重視，立即安排部署。本著統(tǒng)一思想、尊重民意、凝聚共識(shí)的理念，廣泛開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，形成了可信度較高的調(diào)研報(bào)告，起草了《關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》，在縣委十一屆二次全委會(huì)上一致通過(guò)，并以縣委縣政府的名義下發(fā)。把移風(fēng)易俗作為推進(jìn)鄉(xiāng)村文明和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，以破除陳規(guī)陋俗、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)為目標(biāo)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)鄉(xiāng)村破除紅白事大操大辦、鋪張浪費(fèi)、虛榮攀比、封建迷信等陳風(fēng)陋俗，倡樹(shù)喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉養(yǎng)德、文明理事的社會(huì)新風(fēng)尚，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)，努力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在廣大農(nóng)村落地生根，文明新風(fēng)融入農(nóng)村生產(chǎn)生活各個(gè)方面，以此達(dá)到鄉(xiāng)村和諧、崇德尚善、文化繁榮、婚俗節(jié)儉、文明治喪，形成良好社會(huì)風(fēng)氣。
    建章立制遏制不正之風(fēng)。
    為改變這一陋習(xí)，渦陽(yáng)縣以移風(fēng)易俗為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)活動(dòng)。這一做法，不僅保持了紅白喜慶、擺宴請(qǐng)客的傳統(tǒng)習(xí)俗，又弘揚(yáng)了勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，讓很多群眾拍手稱(chēng)快!
    渦陽(yáng)縣探索建立規(guī)章制度，使移風(fēng)易俗工作有章可循。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，渦陽(yáng)縣縣委高度重視，縣委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究部署，印制了具體的實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，繪制出切實(shí)可行的流程圖，掛圖作戰(zhàn)，環(huán)環(huán)相扣，落實(shí)責(zé)任，為活動(dòng)的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？h紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)通知，規(guī)定黨員干部因婚嫁喪葬事宜要安排招待的，時(shí)間不能超過(guò)一天，規(guī)模嚴(yán)格控制在15桌以?xún)?nèi)，人數(shù)不得超過(guò)150人，其他喜慶事宜不得以任何方式通知家族以外人員參加。公職人員辦理婚嫁喪葬事宜嚴(yán)格執(zhí)行五不準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告、公示、監(jiān)督制度，辦理婚嫁事宜，當(dāng)事人須提前10日以書(shū)面形式向所在單位黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織報(bào)告;辦理喪葬事宜，應(yīng)在事發(fā)24小時(shí)內(nèi)向所在單位黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織報(bào)告。
    同時(shí)，將移風(fēng)易俗納入文明單位、文明村、星級(jí)文明戶(hù)等文明創(chuàng)建考核體系，對(duì)工作做得好的單位和個(gè)人，優(yōu)先給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展移風(fēng)易俗試點(diǎn)，制定移風(fēng)易俗獎(jiǎng)勵(lì)政策，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型，形成示范效應(yīng);村級(jí)重引導(dǎo)，將移風(fēng)易俗內(nèi)容寫(xiě)入《村規(guī)民約》，組建紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾自治組織，起到了潛移默化的作用。經(jīng)過(guò)縣鄉(xiāng)村三級(jí)協(xié)作，將移風(fēng)易俗制成一張隱形的網(wǎng)，無(wú)形中遏制了鋪張浪費(fèi)、大操大辦、攀比迷信等不正之風(fēng)。
    出臺(tái)婚喪嫁娶規(guī)定，就如同是高壓線，任何人都不能碰，更給了群眾一把尚方寶劍，過(guò)去遇到喜事、喪事，大家總抹不開(kāi)面子，現(xiàn)在有了這個(gè)硬杠杠，真好規(guī)定出臺(tái)后，廣大黨員干部群眾紛紛響應(yīng)，舉手贊成。
    部門(mén)聯(lián)動(dòng)形成工作合力。
    構(gòu)建了豐字型聯(lián)動(dòng)機(jī)制。形成了縣委縣政府、縣文明辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明辦、村紅白理事會(huì)工作主線，紀(jì)委、監(jiān)察局、公安局、文體局、教育局為側(cè)線的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣文明辦主抓，鎮(zhèn)村具體實(shí)施落實(shí)，各側(cè)線相關(guān)單位各司其職、各盡其責(zé)。對(duì)于鎮(zhèn)村發(fā)現(xiàn)的而在其職責(zé)范圍內(nèi)不能解決的問(wèn)題，由主線逐級(jí)上報(bào)，由縣委縣政府統(tǒng)一安排、部署、解決。強(qiáng)有力的工作機(jī)制促使全縣上下擰成一股繩，形成了工作合力。
    縣委縣政府出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》和工作方案，繪制出切實(shí)可行的流程圖;縣紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全縣黨員干部婚喪嫁娶監(jiān)督辦法的通知》，規(guī)定公職人員辦理婚嫁喪葬事宜嚴(yán)格執(zhí)行五不準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告、公示、監(jiān)督制度;縣文明委將移風(fēng)易俗納入文明單位、文明村、星級(jí)文明戶(hù)等文明創(chuàng)建考核體系;村級(jí)將移風(fēng)易俗內(nèi)容寫(xiě)入《村規(guī)民約》，開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
    各部門(mén)相互聯(lián)動(dòng)，加大投入，讓文化占領(lǐng)思想陣地。充分利用25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、25個(gè)鎮(zhèn)級(jí)公共電子閱覽室、480個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、389個(gè)文化信息資源共享服務(wù)點(diǎn)、6個(gè)農(nóng)民文化樂(lè)園、20個(gè)美麗鄉(xiāng)村文化中心，對(duì)群眾進(jìn)行宣傳教育。開(kāi)展了送戲進(jìn)村文藝演出、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng)、送圖書(shū)進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋等。僅，開(kāi)展送戲進(jìn)村文藝演出778場(chǎng)次，送戲進(jìn)敬老院60場(chǎng)次，放映農(nóng)村公益電影4668場(chǎng)次，為農(nóng)家書(shū)屋配送圖書(shū)3.89萬(wàn)冊(cè)，訂閱報(bào)刊1945份，極大地改善了農(nóng)村群眾的精神文化生活。不僅如此，還多渠道籌資投入50余萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)作編排了反應(yīng)孝道文化的泗州戲《伯俞泣杖》，創(chuàng)作了禁毒題材的小品《悔恨》，以及《美麗鄉(xiāng)村武樓之歌》、《大平原》等音樂(lè)作品，為文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)注入新的活力。
    一面是引導(dǎo)，一面是打擊，公安、文旅局等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村演出市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊婚喪嫁娶涉及色情表演農(nóng)村大篷車(chē)，加大非法電臺(tái)、電視臺(tái)的整治，20查出兩起色情表演的大篷車(chē)、搗毀1個(gè)非法電臺(tái)和2個(gè)非法電視臺(tái)，對(duì)涉案人員進(jìn)行了行政處罰，有力凈化了農(nóng)村文化市場(chǎng)。年全省掃黃打非現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在渦陽(yáng)縣召開(kāi)，充分肯定了渦陽(yáng)縣的工作成績(jī)。
    理事會(huì)理出文明新風(fēng)。
    面對(duì)群眾的熱切期盼，渦陽(yáng)縣首先從婚事大操大辦抓起。全縣287個(gè)行政村，目前已經(jīng)成立了162個(gè)紅白理事會(huì)。在村黨支部、村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，理事會(huì)設(shè)立婚嫁服務(wù)隊(duì)，堅(jiān)持喜事新辦，反對(duì)在婚事中的封建迷信活動(dòng)，反對(duì)大操大辦，鋪張浪費(fèi)。理事會(huì)規(guī)定：倡導(dǎo)節(jié)儉辦婚宴，提倡宴請(qǐng)親友范圍為直系親屬和三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系，不隨意擴(kuò)大范圍?；槎Y前商議婚禮事宜，提倡茶話會(huì)，不擺宴席，席桌數(shù)量不超過(guò)本村紅白理事會(huì)規(guī)定。大力推廣自助餐式婚宴等成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立文明節(jié)儉、個(gè)性現(xiàn)代的婚俗新風(fēng)。禮品、禮金由當(dāng)?shù)丶t白理事會(huì)按當(dāng)?shù)亓?xí)俗確定，嚴(yán)禁攀比跟風(fēng);提倡婚嫁前后晚上不燃放煙花、婚禮當(dāng)天多使用音響鞭炮;提倡簡(jiǎn)易宴賓典禮活動(dòng)，搭建宴賓典禮場(chǎng)所不準(zhǔn)阻礙交通、擴(kuò)大規(guī)模和豪華布置，婚慶場(chǎng)所布置費(fèi)用不超過(guò)當(dāng)?shù)仄骄?提倡使用音響代替樂(lè)隊(duì);摒棄?mèng)[婚房行為;提倡集體婚禮、旅游結(jié)婚等新式婚禮方式。
    紅白理事會(huì)積極做好移風(fēng)易俗的宣傳工作，其章程、制度上墻，確保村民知曉度。現(xiàn)在，新婚擺闊攀比的少了，節(jié)儉節(jié)約的多了;喜事新辦的多了，鬧婚房搞迷信的少了，文明新風(fēng)漸吹漸勁。
    多方教化促進(jìn)思想轉(zhuǎn)變。
    上善若水，水利萬(wàn)物而不爭(zhēng)、居善地，心善淵，與善仁，言善信，政善治，事善能，動(dòng)善時(shí)。夫唯不爭(zhēng)，故無(wú)尤。老子故里善事多，道德之鄉(xiāng)善人眾。渦陽(yáng)縣依靠地域優(yōu)勢(shì)，充分挖掘本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為文明鄉(xiāng)風(fēng)的培育引得源頭活水。成立老子文化辦、老子文化研究協(xié)會(huì)，充分把老子優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化思想發(fā)揚(yáng)光大、宣傳到家。
    在縣文明辦的統(tǒng)籌下，充分挖掘本地好人和道德模范，目前為止，全縣已有中國(guó)好人30位，安徽好人18名，亳州好人18人，亳州市道德模范及提名獎(jiǎng)17人，安徽省道德模范及提名獎(jiǎng)3人，全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)1人。為擴(kuò)大好人的輻射效應(yīng)，在文化中心設(shè)立好人館，在城區(qū)各公園廣場(chǎng)、主干道路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，設(shè)立好人宣傳標(biāo)牌，大范圍進(jìn)行宣傳;成立中國(guó)好人宣講團(tuán)、好人事跡報(bào)告團(tuán)，深入基層進(jìn)行宣講，使好人事跡傳遍千家萬(wàn)戶(hù)，在全社會(huì)形成見(jiàn)賢思齊、爭(zhēng)做好人的良好社會(huì)風(fēng)氣。
    不僅如此，該縣還利用道德講堂平臺(tái)、經(jīng)典誦讀活動(dòng)，全面引導(dǎo)群眾向善、助人之心。26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)、省市級(jí)文明單位均設(shè)立道德講堂，至少每月開(kāi)課一次，每年受教群眾多達(dá)50000余人。聽(tīng)好人故事、誦讀一段經(jīng)典、送出一份祝福系列活動(dòng)讓群眾接受一次次精神洗禮。多方面的教化潛移默化，促使群眾從內(nèi)部轉(zhuǎn)變了思想，為文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    立體宣傳營(yíng)造濃厚氛圍。
    推進(jìn)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾打破百年來(lái)形成的習(xí)俗傳統(tǒng)，做好宣傳教育和正面引導(dǎo)十分關(guān)鍵。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，縣文明辦印制并發(fā)放了40000余份革除婚喪陋習(xí)樹(shù)立文明新風(fēng)倡議書(shū)，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等宣傳媒介，集中宣傳革除婚喪陋習(xí)樹(shù)立文明新風(fēng)活動(dòng)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村采取喇叭廣播、標(biāo)語(yǔ)宣傳、文化墻等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛宣傳活動(dòng)的重要意義，包村干部、村兩委干部，分別到每家每戶(hù)，宣傳《婚姻法》、《殯葬改革條例》等法律法規(guī)，受教群眾多達(dá)60多萬(wàn)人.次，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍。
    村看村，戶(hù)看戶(hù)，群眾看干部。全縣各級(jí)干部以身作則，率先垂范，自覺(jué)簽訂黨員干部和國(guó)家公職人員操辦婚喪喜慶事宜保證書(shū)，堅(jiān)持文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜，不邀請(qǐng)或者接受除親戚外的人員參加，不接受下屬以及有利害關(guān)系單位和個(gè)人的禮金禮品。同時(shí)，黨員干部還切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，對(duì)管轄范圍的大操大辦問(wèn)題敢于亮劍，敢抓敢管，各村兩委與每家每戶(hù)簽訂《自覺(jué)遵守婚喪喜慶村規(guī)民約承諾書(shū)》，將村規(guī)民約轉(zhuǎn)化為村民的自覺(jué)行動(dòng)，以此推動(dòng)移風(fēng)易俗有序推進(jìn)。
    真督實(shí)查促進(jìn)節(jié)儉之風(fēng)。
    為確保工作落實(shí)，渦陽(yáng)縣設(shè)立了舉報(bào)電話和郵箱，縣紀(jì)委、組織部、文明辦等通過(guò)受理群眾舉報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、明察暗訪、輿論監(jiān)督等方法，加強(qiáng)對(duì)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)辦理婚喪喜慶事宜的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、不嚴(yán)格審核監(jiān)督，致使本單位干部職工違規(guī)辦理婚喪喜慶事宜的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以此向全社會(huì)展示縣委堅(jiān)決破除婚喪陋習(xí)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明新風(fēng)的堅(jiān)定立場(chǎng)。
    現(xiàn)在，渦陽(yáng)縣通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)員、廣泛宣傳、完善自治組織、制定村規(guī)民約、設(shè)置長(zhǎng)期固定的'宣傳欄、簽訂承諾書(shū)、黨員干部帶頭、廣大群眾自覺(jué)執(zhí)行等環(huán)節(jié)，有效提高廣大群眾參與的積極性和主動(dòng)性。一股倡勤儉、興節(jié)約、拒鋪張、反浪費(fèi)的清新、文明、簡(jiǎn)樸的婚喪喜慶新風(fēng)已在全縣悄然興起。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇四
    要建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村，必須著實(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育體制和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革又是最關(guān)鍵的一步。底xx市完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道區(qū)劃調(diào)整后，又順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)編制調(diào)整工作。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革的效果怎樣？鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)編制管理還存在哪些問(wèn)題和矛盾？我們最近到全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，與領(lǐng)導(dǎo)班子成員，一般干部和事業(yè)站所負(fù)責(zé)人共200余人座談和發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，有了一些了解和認(rèn)識(shí)。
    我市現(xiàn)共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、138個(gè)行政村，32個(gè)社區(qū)居委會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)行政編制為249名，后勤事業(yè)編制18名，財(cái)政所行政編制51名，編制合計(jì)318名，實(shí)有人數(shù)376名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“七所八站”事業(yè)單位共有120個(gè)（不含學(xué)校、衛(wèi)生院和國(guó)土建設(shè)站），事業(yè)編制共347名，實(shí)有人數(shù)為346名。自以來(lái)，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)設(shè)置工作取得的主要成效有：
    （一）機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)到位，機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)范。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在近年的機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整中，由的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)，減為現(xiàn)在的15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)17%；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由126個(gè)減少為現(xiàn)在的83個(gè)，精簡(jiǎn)了34.1%；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)單位（除財(cái)政所、中小學(xué)和衛(wèi)生院以外）由原來(lái)的10個(gè)減為8個(gè)，精簡(jiǎn)了20%。在機(jī)構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整后的機(jī)構(gòu)設(shè)置工作中，我市按照清理整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，把職能重復(fù)、交叉或相近的機(jī)構(gòu)合并，提高了工作效率。如將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的農(nóng)技、水利等站合并為農(nóng)業(yè)水利服務(wù)站。初步實(shí)現(xiàn)了精簡(jiǎn)、高效、規(guī)范的目標(biāo)。
    （二）人員編制壓縮，人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)關(guān)行政編制由327名減為249名，減少65名，編制壓縮了23.9%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)機(jī)構(gòu)編制由566名減為347名，減少219名，編制壓縮了38.7%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的配備，按照三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)9名、四類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)7名的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)17名，精簡(jiǎn)14.8%。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部在年齡、文化、專(zhuān)業(yè)等方面初步得到了優(yōu)化組合，人員結(jié)構(gòu)比較合理。
    （三）政府職能轉(zhuǎn)變，關(guān)系初步理順。按照適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和“一件事由一個(gè)部門(mén)主管”的原則，界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的職能分工，強(qiáng)化了政府“社會(huì)管理，公共服務(wù)”的職能。初步理順了市直主管部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)管理體制的關(guān)系。確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所共設(shè)8個(gè)，各街道站所共設(shè)8個(gè)。其中農(nóng)業(yè)水利服務(wù)站、動(dòng)物防疫站、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)管理站、文化體育服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)所等5個(gè)站所的人、財(cái)、物權(quán)均放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理為主，市直部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和依法監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道林業(yè)管理站、國(guó)土建設(shè)管理站、廣播電視服務(wù)站則實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共管，以市為主的管理體制。
    自我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革和完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道區(qū)劃調(diào)整后機(jī)構(gòu)設(shè)置工作以來(lái)，盡管取得了以上的成效，但隨著政府職能不斷轉(zhuǎn)化、市直一些部門(mén)職權(quán)重新回收和免征農(nóng)業(yè)稅等情況的變化，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)編制管理出現(xiàn)了一些新問(wèn)題和矛盾，主要是：
    （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能承擔(dān)過(guò)多與職權(quán)過(guò)小的矛盾。在管理農(nóng)村公共事務(wù)時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)了過(guò)多的職能。過(guò)去，要糧、要錢(qián)、要命（計(jì)生）被看作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的中心工作，通過(guò)多年的改革與努力，這些職能已經(jīng)減弱，但鄉(xiāng)村社會(huì)的許多公共事務(wù)還壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)頭上。維持鄉(xiāng)村社會(huì)治安，發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)節(jié)民間糾紛，發(fā)展各項(xiàng)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)村政治活動(dòng)等等，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)躲不開(kāi)的任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）“一票否決”和“帽子工程”也越來(lái)越多。如計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、綜合治理、交通整治、國(guó)土執(zhí)法、城建規(guī)劃等工作。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)卻沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的職權(quán)或職權(quán)過(guò)小，工作難度相當(dāng)大。如修通了鄉(xiāng)村公路后，交通安全出了問(wèn)題的“板子”是打在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有道路交通的執(zhí)法權(quán)，對(duì)于車(chē)輛超載、人貨混裝等問(wèn)題的處理，只能說(shuō)服教育，沒(méi)有行政制止手段。村民的車(chē)輛即使在國(guó)道上或市區(qū)街道出了交通安全問(wèn)題，帳也算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是這樣被亮黃牌和“一票否決”的。這些情況使鄉(xiāng)鎮(zhèn)十分壓頭。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手把鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)這種狀況，概括為“職責(zé)比天大，權(quán)利比針小”。
    構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考慮資金撥付的重要原因。簽于這種情形，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)大資金來(lái)源，維持機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，不得不“建廟招和尚”。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)只設(shè)一個(gè)綜合性辦公室，加掛計(jì)劃生育辦公室牌子。而實(shí)際上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為了應(yīng)對(duì)上級(jí)各部門(mén)的工作和利于資金的爭(zhēng)取與撥付，一般還另設(shè)農(nóng)業(yè)組、綜治組、計(jì)生組、財(cái)稅組等，人員不夠，還得從“七所八站”長(zhǎng)期抽人，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部捆綁在一起。盡管如此，工作經(jīng)費(fèi)或項(xiàng)目資金也難以按正常標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間內(nèi)得到撥付。因此，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為一級(jí)政府，卻沒(méi)有一級(jí)財(cái)政。所以，經(jīng)費(fèi)、資金問(wèn)題成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的頭等問(wèn)題。每年我們至少有一半的精力要花在找錢(qián)上面。不然，就很難正常運(yùn)行”。在針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的273份調(diào)查問(wèn)卷中，有69.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)人員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部認(rèn)為，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)上突出問(wèn)題是：財(cái)政投入不足，經(jīng)費(fèi)渠道不暢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)債較重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處債務(wù)總額為2547.64萬(wàn)元。其中，工程道路欠款267萬(wàn)元，銀行借款631萬(wàn)元，單位和個(gè)人借款80萬(wàn)元，欠市財(cái)政周轉(zhuǎn)金580.64萬(wàn)元，欠市財(cái)政資金447萬(wàn)元，其他欠帳542萬(wàn)元。這些債務(wù)中，有因上級(jí)下達(dá)的建設(shè)達(dá)標(biāo)的硬任務(wù)而形成的債務(wù)；有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中因歷史遺留而形成的債務(wù)；也有自身管理不善、控制不嚴(yán)、超越自身財(cái)力亂貸亂借亂花錢(qián)而形成的債務(wù)。由于負(fù)債較重，財(cái)力薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難。以丹青鎮(zhèn)為例，市財(cái)政除工資外全年撥付相關(guān)經(jīng)費(fèi)38萬(wàn)元，而全年除工資外的日常辦公、計(jì)育、接待、中心工作及鄉(xiāng)、村干部福利等必須開(kāi)支共計(jì)75萬(wàn)元，缺口達(dá)37萬(wàn)元。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年均缺口資金也在30萬(wàn)元左右。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)通常要花費(fèi)1/3以上的精力籌措資金，加之每年還要花費(fèi)大量精力應(yīng)付各種檢查、評(píng)比和會(huì)議，導(dǎo)致沒(méi)有更多時(shí)間和精力去履行職能。
    （三）市直主管部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道責(zé)、權(quán)、利的矛盾。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整后，初步理順了市直主管部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)管理體系的關(guān)系。將農(nóng)業(yè)水利服務(wù)、動(dòng)物防疫服務(wù)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理、文化體育服務(wù)、計(jì)劃生育服務(wù)等5個(gè)站的人、財(cái)、物、事權(quán)均放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理站和國(guó)土建設(shè)管理站則實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共管，以市為主的管理模式。后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理為主的5個(gè)站中，計(jì)劃生育服務(wù)站和動(dòng)物防疫站的人、財(cái)、物權(quán)先后實(shí)際收歸市直業(yè)務(wù)部門(mén)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視的財(cái)權(quán)、物權(quán)也在市廣電局系統(tǒng)資產(chǎn)重組的改革中劃歸廣電網(wǎng)絡(luò)公司。還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所等實(shí)行“條條管理”，僅把事權(quán)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于責(zé)、權(quán)、利不能統(tǒng)一以及人、財(cái)、物、事權(quán)的剝離，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在機(jī)構(gòu)編制人員管理方面處境尷尬：
    一是想要的人調(diào)不進(jìn)來(lái)，調(diào)進(jìn)的人又對(duì)不上口；
    二是僅事權(quán)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，實(shí)際工作中要錢(qián)沒(méi)錢(qián)，要人沒(méi)人，多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自己臨時(shí)調(diào)配。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人手十分緊，只得打鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員的主意，把他們一起納入干部統(tǒng)一管理。
    三是人員管理難到位，工作推進(jìn)力度小。如退耕還林是許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一項(xiàng)重要工作，具體應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)管理服務(wù)站推進(jìn)，但林管站是以市管理為主的機(jī)構(gòu)，其人員也不由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理。由于責(zé)任落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府身上，所以這項(xiàng)工作從頭到尾，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織干部直接具體抓落實(shí)。又如遏制和減少農(nóng)民占用田地修建房屋的行為，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土建管站的一項(xiàng)重要職責(zé)。但責(zé)任實(shí)際也同樣落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府身上。對(duì)這種“以條為主管理”的機(jī)構(gòu)和人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難管理和調(diào)遣。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)無(wú)奈的說(shuō)：“有利、有權(quán)的上收了，包袱甩給鄉(xiāng)鎮(zhèn)背，人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)收回去了，事情和責(zé)任卻留給了我們”。
    （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)滿(mǎn)編與“政策性超編”的矛盾?！皣?yán)格控編，空編進(jìn)人”是機(jī)構(gòu)編制管理的一項(xiàng)基本原則。我市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理方面是卓有成效的。無(wú)論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)的事業(yè)編制，總體上都是按編進(jìn)人和異動(dòng)，沒(méi)有超編現(xiàn)象。然而，一些原允許設(shè)有“金庫(kù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因有自己的財(cái)政，在人員異動(dòng)特別是在安排復(fù)退軍人等“政策性超編”問(wèn)題上比較有彈性。起我市取消了“金庫(kù)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這部分“政策性超編人員”因一時(shí)納不進(jìn)市財(cái)政，已成為原“金庫(kù)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道撤并后帶來(lái)了比較嚴(yán)重的遺留問(wèn)題。
    （五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與市直部門(mén)干部待遇不均的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作量多，任務(wù)繁重，條件大多艱苦，作為與市直部門(mén)干部同吃“財(cái)政一鍋飯”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，理應(yīng)享有同等的待遇。但由于種種原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)能象市直部門(mén)干部那樣享受住房政策待遇。在住房問(wèn)題上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅連續(xù)3次錯(cuò)過(guò)相關(guān)優(yōu)惠政策（房改房、貨幣化房改、集資建房），而且沒(méi)有享受住房公積金補(bǔ)貼政策。對(duì)此，基層干部意見(jiàn)很大，許多人“奮斗一輩子，老了無(wú)房子”。據(jù)對(duì)全市14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的586名干部職工的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，共有278人無(wú)房，無(wú)房率高達(dá)47.4%。二是養(yǎng)老保險(xiǎn)金欠交嚴(yán)重。由于歷史原因，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在欠交事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)金和醫(yī)療保險(xiǎn)金問(wèn)題，導(dǎo)致他們不能順利辦理退休手續(xù)及退休生活無(wú)保障。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有99人欠交養(yǎng)老金182萬(wàn)元，滯納金559.8萬(wàn)元。三是提拔交流機(jī)制不活，工作積極性不高。通過(guò)調(diào)查走訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部普遍反映事業(yè)上“出路少、希望小”，政治前途渺茫。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部年輕時(shí)苦干幾年指望得到組織提拔。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨政一把手由市直單位選拔下派比例過(guò)高，如全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處現(xiàn)任30位黨政一把手中，從市直單位選拔下派的24人，占80%，讓一些長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的優(yōu)秀青年干部失去成長(zhǎng)機(jī)會(huì)，也不同程度地影響這些干部工作積極性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還普遍認(rèn)為目前的干部交流機(jī)制不活。首先是縱向交流有限。對(duì)大多數(shù)基層干部而言進(jìn)城希望不大，除換屆時(shí)有極少數(shù)人調(diào)入市直部門(mén)外，大部分人一輩子工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其次是橫向交流機(jī)會(huì)少。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件差和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難以交流到經(jīng)濟(jì)條件好或城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。特別是編制已下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的七所八站干部的交流幾乎為零。據(jù)對(duì)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（鎮(zhèn)溪街道辦事處除外）586人的調(diào)查中，內(nèi)未交流的244人，占41.6%。未交流的263人，占44.9%。
    （一）堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利一致的原則。不管是理順條塊及行政層級(jí)之間關(guān)系，還是劃分財(cái)權(quán)、物權(quán)、人權(quán)、事權(quán)，或是界定部門(mén)之間的職能分工，或是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部待遇，都應(yīng)堅(jiān)持這一原則。如市直部門(mén)將一些職能、事權(quán)下劃到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)時(shí)，還應(yīng)適度下放財(cái)權(quán)、物權(quán)和人權(quán)，讓人、財(cái)、物、事權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。對(duì)于“條塊結(jié)合、以條為主”管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)機(jī)構(gòu)，其人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一管理，其人員的考核、調(diào)配、晉升要充分聽(tīng)取服務(wù)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的意見(jiàn)；所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要配合上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好事業(yè)站所人員的管理。上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)站所的管理和指導(dǎo)。這樣才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部積極性的充分發(fā)揮。
    （二）合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)，人員編制“弱減強(qiáng)增”，在編制總額內(nèi)適度調(diào)整。按照科學(xué)合理、集中力量的原則，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)模。比如按行業(yè)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置區(qū)域性的中心機(jī)構(gòu)，或是在整合現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道事業(yè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，按相近專(zhuān)業(yè)綜合設(shè)置有關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)。對(duì)于職能弱化的機(jī)構(gòu)，在撤并同時(shí)可以考慮減少編制。如當(dāng)前和今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員編制平均每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3名就能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，過(guò)來(lái)的情況是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均4—5名，多的超過(guò)7名?，F(xiàn)在完全可以減少，將編制人員調(diào)劑到需要加強(qiáng)的機(jī)構(gòu)中去；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦機(jī)構(gòu)和人員可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加掛計(jì)劃生育辦牌子。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、安全生產(chǎn)監(jiān)督、矛盾糾紛調(diào)解這類(lèi)實(shí)際不斷強(qiáng)化的職能，可以考慮適度增加編制。
    （三）建立科學(xué)的公共財(cái)政制度。任何財(cái)政資金的使用方案，必須由相應(yīng)級(jí)別的人民代表大會(huì)決定，減少行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)資金使用的自由裁量權(quán)。通過(guò)這樣的制度，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)為爭(zhēng)取資金而發(fā)生的“跑部錢(qián)進(jìn)”的現(xiàn)象，增大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)在使用資金上的自主權(quán)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部將主要精力用在履行職能上。就目前來(lái)講，一是逐步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移支付力度。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的實(shí)際情況，合理測(cè)算機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)等基本財(cái)政支出需要，市財(cái)政要通過(guò)一般性轉(zhuǎn)移支付方式，逐步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的投入，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政支出責(zé)任，強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算管理。對(duì)于上級(jí)政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道承辦的事務(wù)，要對(duì)口安排足額資金，不留缺口；對(duì)于共同受益的項(xiàng)目或事務(wù)，要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政承受能力，確定合理的資金負(fù)擔(dān)比例，不能把壓力都推給基層；財(cái)政預(yù)算方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作運(yùn)轉(zhuǎn)支出需要沒(méi)有保證的情況下，財(cái)政資金對(duì)其他領(lǐng)域的投入要適度調(diào)減，更不能挪用于其他工程項(xiàng)目建設(shè)。三是加強(qiáng)收支管理，分類(lèi)扶持，逐步消化債務(wù)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政收支管理，提高財(cái)務(wù)管理水平，切實(shí)做到政府一支筆、財(cái)政一本帳，提高財(cái)政資金使用效率，減少資金浪費(fèi)和損失；要政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的欠債情況和還債能力，本著兼顧效率與公平原則，每年安排適當(dāng)資金專(zhuān)門(mén)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還債，同時(shí)，建立還債獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道籌資還債。
    （四）通過(guò)積極發(fā)育農(nóng)村民間組織，簡(jiǎn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)職能。“社會(huì)管理，公共服務(wù)”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的主要職能，在農(nóng)村稅費(fèi)改革不斷深入，免征農(nóng)業(yè)稅的今天，這些職能更加突出。如果注重積極發(fā)育農(nóng)村民間組織，包括農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，由這些組織承擔(dān)一部分公共管理工作，甚至一些農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理和經(jīng)營(yíng)，也可以完全依靠農(nóng)民自己的組織來(lái)實(shí)現(xiàn)。有了這些民間組織的介入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的職能就可以大大簡(jiǎn)化，其工作人員也可以大大減少?，F(xiàn)在一些發(fā)達(dá)地區(qū)就是大量依靠民間組織來(lái)處理農(nóng)村公共事務(wù)的，很值得借鑒。
    （五）嚴(yán)格控制編制，實(shí)行編制實(shí)名制管理，注重人員交流。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理，要始終堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則，嚴(yán)格控編，把好關(guān)口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)全面實(shí)行編制實(shí)名制管理辦法，其人員異動(dòng)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任，都在編制數(shù)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，做到空編進(jìn)人，滿(mǎn)編不辦進(jìn)編手續(xù)。要建立機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套協(xié)調(diào)的約束機(jī)制。組織、人事等部門(mén)要注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員的崗位交流、異地交流，特別是要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員提供交流的環(huán)境和機(jī)會(huì)，以利于他們的成長(zhǎng)和鍛煉提高。要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部享有市直部門(mén)干部同等的待遇，切實(shí)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員的后顧之憂(yōu)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇五
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)政府管理“五級(jí)結(jié)構(gòu)”的最末端機(jī)構(gòu)承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要責(zé)。有道是“上面千根線，下面一根針”，足見(jiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的復(fù)雜性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織依法管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)社會(huì)公共事務(wù)的活動(dòng)，推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，難點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作著力點(diǎn)也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理工作的有效性和水平，直接關(guān)系著一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)市的整體發(fā)展水平和綜合實(shí)力。
    統(tǒng)的七所八站。站所一般3—5人。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理屬于基層管理的范疇，其特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的綜合性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：
    第一，管理對(duì)象和內(nèi)容十分龐雜。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有黨、政、武、企、群眾團(tuán)體等機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、等工作。
    第二，從管理方法的運(yùn)用上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展，各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，必須把各項(xiàng)工作加以綜合，采取綜合性的具體措施和辦法，才能把各項(xiàng)工作推動(dòng)起來(lái)，從而收到明顯的效果。
    第三，從管理職能上看，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的直接性和綜合性的特點(diǎn)，綜合協(xié)調(diào)和合作是非常必要的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政、經(jīng)各部門(mén)只有相互配合，相互支持和幫助，才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理朝著預(yù)期的目標(biāo)發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國(guó)政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。承擔(dān)著貫徹上級(jí)政策、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、溝通城鄉(xiāng)的重要職責(zé)，具體地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的路線、方針和政策，并使之具體化，把方針、政策、法律、規(guī)和各項(xiàng)工作落到實(shí)處。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須直接面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門(mén)或行業(yè)，必須從實(shí)際出發(fā)，解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問(wèn)題，理論與實(shí)際相結(jié)合。
    要求。
    綜上所述，在現(xiàn)行體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的運(yùn)作和管理特征集中體現(xiàn)為：
    黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)以及上級(jí)黨政機(jī)關(guān)的指令和要求都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)貫徹執(zhí)行，并具體落實(shí)到農(nóng)民群眾中去。
    計(jì)劃生育等行政工作。
    除村民自治組織外，它沒(méi)有下屬行政組織，基本上是直接同農(nóng)民群眾打交道。
    不象縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)那樣功能完備、機(jī)構(gòu)齊全。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制目前存在的主要問(wèn)題：
    一是管理職能越位。管了許多本應(yīng)由市場(chǎng)、企業(yè)和中介組織管的事。二是服務(wù)功能錯(cuò)位。上級(jí)將名目繁多的指標(biāo)分解下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀，有些指標(biāo)采取“一票否決制”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人政績(jī)“掛鉤”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不得不將主要精力投放在落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)上，沒(méi)有足夠精力為農(nóng)民服務(wù)。三是社會(huì)職能缺位。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后，由于財(cái)力制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè)，影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平?！兜胤饺嗣裾M織法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職權(quán)為七項(xiàng)。但在實(shí)際工作中，前鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的工作內(nèi)容十分龐雜，可概括為八大類(lèi)近50項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作事無(wú)巨細(xì)，包羅萬(wàn)象，面廣、量大、事雜，將有些應(yīng)由社會(huì)承擔(dān)的職能納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范圍，將有些應(yīng)由農(nóng)民做的事情由干部來(lái)做，成為“全能政府”、“無(wú)限責(zé)任政府”。越位、缺位、不到位的情況較嚴(yán)重，有些應(yīng)該做的工作沒(méi)有精力去做，而有些不該做的工作卻疲于奔命。
    站所的設(shè)置大而全，而且?guī)в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩。不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論人口多少，規(guī)模大小，站所設(shè)置千篇一律，這種狀況增加了財(cái)政開(kāi)支，降低了工作效率。有的站所上劃由上級(jí)主管部門(mén)垂管，又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作，形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)還普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象，即管理型的干部多，服務(wù)型的干部少；“萬(wàn)精油”式的干部多，掌握專(zhuān)業(yè)技能的干部少；生產(chǎn)型的干部多，經(jīng)營(yíng)型的干部少，制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能的有效發(fā)揮。
    得著的看不見(jiàn)”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門(mén)權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無(wú)權(quán)，縣直部門(mén)權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無(wú)責(zé)?！稇椃ā芬?guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)最基層一級(jí)政權(quán)，但《行政處罰法》等法規(guī)沒(méi)有賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)法資格疑似鄉(xiāng)鎮(zhèn)在法律規(guī)定方面職權(quán)殘缺，存在著“責(zé)任大、權(quán)力小”和“任務(wù)多、要素少”的現(xiàn)象。如禁止農(nóng)用車(chē)載客、安全生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)保等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有執(zhí)法管理權(quán)，但工作還得干，只有“違法行政”。由于職能的弱化，工作手段和方式只能靠單一的教育和說(shuō)服，而現(xiàn)在利益多元化的狀況下這種手段是越來(lái)越不被認(rèn)可，很多情況下是無(wú)效管理。
    在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)中，最常見(jiàn)的是作為為企業(yè)發(fā)展征地的主體嵌入，讓群眾理解為的負(fù)面行動(dòng)，阻力前所未有，《物權(quán)法》出臺(tái)更加劇了企業(yè)征地發(fā)展與群眾利益的對(duì)立，單有的說(shuō)服已經(jīng)完全喪失了功能并且容易讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卷入具體行為是否具有合法性的質(zhì)疑，甚至卷入法律糾紛旋渦，難于在對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展支持與老百姓的利益維護(hù)中有所作為，陷入干部無(wú)能、政府無(wú)用的信譽(yù)危機(jī)。
    財(cái)權(quán)、物權(quán)為在縣區(qū)業(yè)務(wù)部門(mén)，事權(quán)留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在著“見(jiàn)到人的管不到人，管到人的見(jiàn)不到人”和“有責(zé)任的沒(méi)法管，有權(quán)管的沒(méi)責(zé)任”的現(xiàn)象，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能虛化，責(zé)任增大，自主權(quán)縮小。一些站所上劃后，大都承擔(dān)著本行業(yè)的行政管理職能，肢解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政職權(quán)，難以發(fā)揮應(yīng)有的行政效能。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往包辦了企業(yè)、事業(yè)單位的事；黨委政府也很難把黨務(wù)和政務(wù)分開(kāi)。條塊分割，權(quán)責(zé)分離，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很難統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，不能有效地配置管理要素，進(jìn)而充分履行職能。另外，有法律地位但沒(méi)有執(zhí)法權(quán)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際上是轉(zhuǎn)移支付財(cái)政，自身沒(méi)有財(cái)政能力，收錢(qián)無(wú)門(mén)，掙錢(qián)無(wú)路，要錢(qián)無(wú)緣，要想干事、干成事、不出事，實(shí)在苦惱。由于債務(wù)較多，負(fù)擔(dān)較沉重，償還難度大，不同程度地影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常管理工作。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)償還能力有限，主要依靠縣區(qū)財(cái)政加大轉(zhuǎn)移支付額度。并且為了發(fā)展和完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，舊債尚未還清，又累欠新債，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得已向社會(huì)集資，向農(nóng)村信用合作社借貸?；ㄥX(qián)去路多，收錢(qián)來(lái)路少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對(duì)，甚至無(wú)可奈何，不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展。
    上述問(wèn)題的存在，不能歸咎于哪級(jí)組織、哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，其成因是復(fù)雜的。從黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十五大，經(jīng)過(guò)20年的農(nóng)村社會(huì)主義改革和建設(shè)，農(nóng)村管理體制、管理對(duì)象、管理任務(wù)、管理方式等都發(fā)生了深刻的變化。既有現(xiàn)實(shí)的原因，又有歷史的原因；既有社會(huì)條件的原因，又有自然條件的原因；既有體制機(jī)制的原因又有資金等管理要素匱乏的原因；既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身工作的原因，又有上級(jí)組織的原因。這也是目前需要認(rèn)真思考并逐步進(jìn)行解決的問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新情況、新問(wèn)題大量涌現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理必須創(chuàng)造性地回答和解決農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇六
    鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗倡議書(shū)。因此，為響應(yīng)黨實(shí)現(xiàn)*夢(mèng)的號(hào)召，全面貫徹*屆一中全會(huì)以來(lái)的文件精神，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、構(gòu)建*社會(huì)，特作以下移風(fēng)易俗的改革倡議:。
    一、巡境日。
    每年正月初六為我村的舊俗巡境日。在崇尚科學(xué)文明的新時(shí)期下，建議把這日子改為民俗文化節(jié)，通過(guò)形式多樣，豐富多*，積極向上的活動(dòng)，活躍鄉(xiāng)村喜慶氣氛，增進(jìn)村民的友誼與團(tuán)結(jié)。
    二、佛生日。
    資料共享平臺(tái)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗倡議書(shū)。屆時(shí)宴請(qǐng)賓客，歌舞昇平，果然熱鬧非凡。殊不知如此繁多的節(jié)日給村民造成了人力、精力、財(cái)力的浪費(fèi)。過(guò)多飲酒，也給交通安全造成隱患。由此，建議村民每個(gè)佛生日慶祝豐儉自酌，但請(qǐng)客全年只要一次，定于八月初一，其余只上香燒金錢(qián)，不用請(qǐng)客。
    三、嫁女。
    嫁女按原俗，嫁女人家要組織多人挑著糖果餅干到家。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇七
    當(dāng)前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，各種個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等企業(yè)的增加，帶來(lái)工會(huì)組織形式的多樣化，工會(huì)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?；鶎庸?huì)要適應(yīng)形勢(shì)、發(fā)揮作用，就要明確應(yīng)該重點(diǎn)干什么和怎么干的問(wèn)題，理清思路，找準(zhǔn)位置，服務(wù)大局，把握方向，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
    基層工會(huì)是工會(huì)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到基層的實(shí)踐者。為此，一定要把全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想作為頭等政治任務(wù)來(lái)抓，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展上下功夫，在務(wù)求實(shí)效上下功夫，把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到工作的全過(guò)程。要科學(xué)地觀察當(dāng)前新形勢(shì)的特點(diǎn)給工會(huì)工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，把握基層工會(huì)組織變化規(guī)律，把握基層工會(huì)工作規(guī)律，抓住規(guī)律，迎難而上；要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，拓寬工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方式，在創(chuàng)新中形成新思路，在改革中求得新突破，在發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)新局面，在各項(xiàng)具體工作中體現(xiàn)新舉措。
    基層工會(huì)組織也把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織納入了自己的視野。許多縣市工會(huì)以及基層工會(huì)開(kāi)展實(shí)施職工素質(zhì)工程、知識(shí)武裝工程、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程等活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)職工隊(duì)伍知識(shí)化進(jìn)程起到了重要作用。開(kāi)展了多次經(jīng)驗(yàn)交流和理論與實(shí)踐的研討活動(dòng)，在工會(huì)系統(tǒng)掀起了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的熱潮。在這股熱潮的沖擊下，基層工會(huì)還不知學(xué)習(xí)型組織是怎么回事，也上行下效地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，大有一轟而起之勢(shì)。
    基層工會(huì)組織是全體成員全身心投入并有能力不斷學(xué)習(xí)的組織，它是讓全體成員體會(huì)到工作中生命意義的組織。是通過(guò)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造自我，擴(kuò)大創(chuàng)造未來(lái)能量的組織。從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容來(lái)看，這是當(dāng)代最前沿的管理理論或最先進(jìn)的人力資源管理理論。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織實(shí)質(zhì)是提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)管理水平的升華，需要從企業(yè)管理的角度進(jìn)行策劃，制定規(guī)劃和目標(biāo)。基層工會(huì)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織中只能是處于配角和協(xié)助的地位，如果基層工會(huì)大包大攬，一方面是不可能的，另一方面也容易出現(xiàn)形式主義和走過(guò)場(chǎng)。如果不把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織放到企業(yè)黨政工作的大盤(pán)子中來(lái)思考，工會(huì)是絕對(duì)承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任的。
    基層工會(huì)工作在企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位，是團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而奮斗的直接組織者。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，這是黨和國(guó)家在新世紀(jì)、新階段的目標(biāo)任務(wù)。因此，把廣大職工群眾團(tuán)結(jié)和組織起來(lái)，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，積極為全面建設(shè)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量，就成為新世紀(jì)、新階段各級(jí)工會(huì)組織的根本任務(wù)?；鶎庸?huì)一定要立足于黨和國(guó)家工作的大局以及工會(huì)工作的全局，緊緊圍繞企事業(yè)單位改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)中心，來(lái)思考和安排工作。要以技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容，以振興發(fā)展企事業(yè)為目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)和組織干部職工群眾，開(kāi)展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，持續(xù)形成學(xué)趕先進(jìn)的熱潮，最大限度地把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)上來(lái)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，更好地履行工人階級(jí)的歷史使命。
    基層工會(huì)與職工群眾緊密相連，是貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的重要推動(dòng)者。堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，始終保持工人階級(jí)隊(duì)伍和工會(huì)組織的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是新世紀(jì)、新階段各級(jí)工會(huì)組織的重要政治責(zé)任。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織。工會(huì)基層組織是黨密切與職工群眾聯(lián)系的基礎(chǔ)，其工作開(kāi)展得如何，直接關(guān)系到工會(huì)橋梁紐帶作用的發(fā)揮。加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)，始終是工會(huì)建設(shè)中的一個(gè)重要的也是根本性的問(wèn)題，也是十分重要的戰(zhàn)略性任務(wù)。搞活企事業(yè)，搞活工會(huì)整個(gè)工作，都要抓住全心全意依靠工人階級(jí)這個(gè)主題來(lái)展開(kāi)?；鶎庸?huì)一定要認(rèn)清所肩負(fù)的歷史責(zé)任，堅(jiān)定不移地推動(dòng)黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的落實(shí)。要進(jìn)一步健全職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善公開(kāi)辦事制度，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)和工會(huì)組織的統(tǒng)一，采取有力措施，推動(dòng)“依靠”方針的落實(shí)。
    提高基層工會(huì)組織人員的決策能力，管理能力和綜合素質(zhì)他才能更好地為基層服務(wù)?；鶎庸?huì)工作人員要學(xué)以致用，把所學(xué)理論知識(shí)融入，滲透到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中去，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，同時(shí)也提高了基層員工的技能水平、技能素質(zhì)，基層工會(huì)組織應(yīng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，組織好基層工會(huì)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)基層工會(huì)工作的新局面。通過(guò)送培及定期的各種學(xué)習(xí)來(lái)不斷提高基層工會(huì)組織的業(yè)務(wù)水平，使基層工會(huì)組織得到長(zhǎng)足發(fā)展。
    基層工會(huì)根植于職工群眾之中，是職工群眾合法權(quán)益的具體維護(hù)者。工會(huì)突出維護(hù)職能是工會(huì)性質(zhì)所決定的。當(dāng)前，職工最大的擔(dān)憂(yōu)是經(jīng)濟(jì)生活上的擔(dān)憂(yōu)、就業(yè)上的擔(dān)憂(yōu)、社會(huì)福利能否得到保障的擔(dān)憂(yōu)。為此，我們一要以“三個(gè)代表”重要思想為武器，以鮮明的職工代表者和維護(hù)者的身份，把維護(hù)職工合法權(quán)益作為基本職責(zé)來(lái)履行，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持原則，敢于為職工群眾說(shuō)話辦事；二要強(qiáng)化維權(quán)手段，運(yùn)用平等協(xié)商、簽訂集體合同和職工代表大會(huì)兩個(gè)機(jī)制的有效手段，在職工就業(yè)、工資分配、勞動(dòng)安全、社會(huì)保障等方面增大維護(hù)的力度，特別是對(duì)生活困難職工和困難職工群體的權(quán)益給予有效的維護(hù)。要建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)并充分發(fā)揮其作用；三要講究藝術(shù)，善于維護(hù)，只要是有利于維護(hù)職工合法權(quán)益的方式、方法、手段都可以大膽地試，大膽地闖，適應(yīng)維權(quán)的需要。
    基層工會(huì)實(shí)踐在工會(huì)運(yùn)動(dòng)的第一線，是“職工之家”的主要?jiǎng)?chuàng)建者?；鶎庸?huì)一定要充分利用建設(shè)職工之家這個(gè)開(kāi)展工作的有效載體，把基層工會(huì)工作全面帶動(dòng)起來(lái)。一要抓住根本，立足于企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，找準(zhǔn)建家在搞活企事業(yè)單位中的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，這樣才有地位、有作為；二要抓住中心，著眼于全面加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)。發(fā)展，包括工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，是第一要?jiǎng)?wù)。從基層工會(huì)來(lái)說(shuō)，要把推動(dòng)基層組織建設(shè)和工作上水平作為中心任務(wù)來(lái)抓，把建會(huì)、建制、建家結(jié)合起來(lái)，全面加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，努力創(chuàng)造第一流的工作、第一流的業(yè)績(jī)，推動(dòng)工會(huì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展；三要抓住核心，密切與職工群眾的聯(lián)系，不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力；四要抓住本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的群眾化、民主化；五要抓住關(guān)鍵，致力于提高工會(huì)工作整體水平。一定要多層次、寬領(lǐng)域、全方位去思考和安排建家工作，在基層工會(huì)各方面工作中全面發(fā)揮作用。在“新”字上求突破，努力做到內(nèi)容新，隨著時(shí)代的發(fā)展不斷充實(shí)新內(nèi)容，保證工會(huì)重點(diǎn)工作的落實(shí)；形式新，適合基層的實(shí)際和會(huì)員的意愿，不斷創(chuàng)造新形式，為建家注入活力；領(lǐng)域新，把建家拓展到各類(lèi)企事業(yè)和機(jī)關(guān)單位，當(dāng)前主要是把非公有制企業(yè)工會(huì)、街道工會(huì)的建家工作抓好，以規(guī)范、提高這些工會(huì)組織的工作水平；在“深”字上求發(fā)展，站在更高的起點(diǎn)上，加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)工作理論和建家理論的研究，用發(fā)展的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，推動(dòng)建家更有深度，更深入人心；在“實(shí)”字上求效果，改進(jìn)作風(fēng)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，以實(shí)實(shí)在在的工作效果取信于職工群眾。
    20xx年1月19日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇八
    十洋村全體村民：
    近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和物質(zhì)生活的逐漸富裕，婚事喜事隆重盛辦、喪事大操大辦的不良風(fēng)氣日漸盛行，導(dǎo)致廣大群眾不堪經(jīng)濟(jì)重負(fù)，不堪時(shí)間耗費(fèi)和環(huán)境壓力，有損中華傳統(tǒng)美德，影響社會(huì)文明進(jìn)程。為弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)廣大村民群眾建立勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式，以實(shí)際行動(dòng)破舊立新，移風(fēng)易俗，我們特發(fā)出如下倡議：
    一、移風(fēng)易俗。廣大村民群眾要以移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明新風(fēng)為己任，堅(jiān)持婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦和凡事從簡(jiǎn)的原則，黨員干部要帶頭，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從動(dòng)員身邊的家人、親屬、朋友、同事做起，爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的模范。
    二、婚事新辦。
    1、提倡婚事新辦。鼓勵(lì)、支持新婚夫婦參加集體婚禮或旅游結(jié)婚，樹(shù)立健康文明的婚俗新風(fēng)。倡導(dǎo)婚事不大辦宴席，不化整為零、異地再辦，不搞豪華車(chē)隊(duì)，本村村民婚禮酒席不超過(guò)35桌(含分散場(chǎng)次，每桌不超過(guò)10人)，同時(shí)婚宴精簡(jiǎn)菜肴，不鋪張浪費(fèi)，不發(fā)放禮金、禮品，婚禮儀式簡(jiǎn)樸、氛圍溫馨。
    2、黨員干部本人及家庭成員操辦婚事應(yīng)參照《關(guān)于深入開(kāi)展移風(fēng)易俗、綜合治理大操大辦、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作方案》文件精神，帶頭從簡(jiǎn)，酒席不超過(guò)25桌(含分散場(chǎng)次，每桌不超過(guò)10人)，不鋪張浪費(fèi)，不借機(jī)斂財(cái)，不發(fā)放禮金、禮品。
    三、喪事簡(jiǎn)辦。
    1、樹(shù)立厚養(yǎng)簡(jiǎn)葬觀念。提倡老人在世時(shí)多盡孝道，孝老敬老;老人去世時(shí)，喪事從簡(jiǎn)。喪事活動(dòng)必須遵守公共秩序，尊重他人合法權(quán)益。
    2、推行文明殯葬。實(shí)行遺體火化，不得土葬或者將骨灰裝棺再葬，不得超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑，禁止修建“活人墓”、大墓、豪華墓。
    3、提倡文明節(jié)儉辦喪事。本村村民操辦喪事酒席不超過(guò)40桌(含分散場(chǎng)次，每桌不超過(guò)10人)，父母喪事，兄弟較多的(含3人以上)喪事酒席不超過(guò)50桌(含分散場(chǎng)次，每桌不超過(guò)10人)。膳食從簡(jiǎn)，不發(fā)放禮金、禮品，每場(chǎng)活動(dòng)樂(lè)隊(duì)不得超過(guò)3支，每隊(duì)人數(shù)不超過(guò)15人。
    4、黨員干部本人及家庭成員操辦喪事應(yīng)參照《關(guān)于深入開(kāi)展移風(fēng)易俗、綜合治理大操大辦、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作方案》文件精神帶頭從簡(jiǎn)，酒席不超過(guò)30桌(含分散場(chǎng)次，每桌不超過(guò)10人)，父母喪事，兄弟較多的(含3人以上)喪事酒席不超過(guò)40桌(含分散場(chǎng)次，每桌不超過(guò)10人)，不鋪張浪費(fèi)，不借機(jī)斂財(cái)，不發(fā)放禮金、禮品，每場(chǎng)活動(dòng)樂(lè)隊(duì)不得超過(guò)3支，每隊(duì)人數(shù)不超過(guò)15人。
    四、喜事小辦。提倡孩子滿(mǎn)月、訂婚、老人做壽、喬遷等喜事小辦，在親朋好友間可以通過(guò)一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問(wèn)候等文明方式，表達(dá)賀意，增進(jìn)感情。杜絕濫發(fā)請(qǐng)柬、大擺筵席、派發(fā)紅包錢(qián)款、鋪張浪費(fèi)辦喜事，自覺(jué)抵制他有我有相互攀比、奢華闊氣顯排場(chǎng)的不良習(xí)氣。
    五、辦事有序。我們倡導(dǎo)由各自然村理事會(huì)推選有威望、有能力的村民，組成紅白理事會(huì)，統(tǒng)一宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，在幫助料理紅白喜事的同時(shí)，起到監(jiān)督作用。
    良好的習(xí)俗需要我們?nèi)ヅ囵B(yǎng)，文明的社會(huì)需要我們?nèi)?chuàng)造。廣大村民要從自身做起，從現(xiàn)在做起，移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，大力營(yíng)造節(jié)儉文明的社會(huì)新風(fēng)尚，共創(chuàng)和諧十洋、共建美好家園!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇九
    全區(qū)黨員干部群眾、市民朋友們：
    崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信是新時(shí)期、新時(shí)代的社會(huì)風(fēng)尚。近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市化快速推進(jìn)，群眾物質(zhì)生活逐漸富裕，但一些地方喪葬陋俗再度回潮，婚喪嫁娶大操大辦風(fēng)氣蔓延，封建迷信沉渣泛起，且有愈演愈烈之勢(shì)，嚴(yán)重影響了我區(qū)的生態(tài)環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣和對(duì)外形象。為弘揚(yáng)社會(huì)正氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，大力倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)尚，提升城區(qū)文明程度，我們特發(fā)出如下倡議：
    一、黨員帶頭，率先垂范關(guān)于移風(fēng)易俗倡議書(shū)關(guān)于移風(fēng)易俗倡議書(shū)。全區(qū)廣大黨員干部要做好表率、樹(shù)立榜樣。要帶頭厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)自覺(jué)遵守操辦婚喪事宜“雙報(bào)告”制度，做到事前報(bào)告，事后備案。堅(jiān)持婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，管好自己、帶好親屬、影響他人，自覺(jué)抵制陳規(guī)陋俗和封建迷信活動(dòng)，做移風(fēng)易俗的引領(lǐng)者。
    二、拒絕浪費(fèi)，反對(duì)攀比。婚喪嫁娶大操大辦，既浪費(fèi)物質(zhì)資源，也影響社會(huì)風(fēng)氣，在群眾中助長(zhǎng)相互攀比的`不良傾向關(guān)于移風(fēng)易俗倡議書(shū)作文。要積極倡導(dǎo)節(jié)約文化，廣泛宣傳節(jié)約理念，加快在全區(qū)樹(shù)立和形成文明節(jié)儉的消費(fèi)理念與習(xí)慣，營(yíng)造厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的良好氛圍，使“勤儉節(jié)約”成為市民共識(shí)、“簡(jiǎn)約生活”成為社會(huì)時(shí)尚。
    三、弘揚(yáng)孝道，厚養(yǎng)薄葬?！鞍偕菩橄取?，盡孝當(dāng)在老人健在時(shí)，喪禮奢侈的排場(chǎng)不能彌補(bǔ)孝道的缺失，更不該以自己的虛榮或私欲打擾逝者的安息。我們提倡厚養(yǎng)薄葬，子女在老人生前要?；丶铱纯矗嚓P(guān)心老人日常起居，讓老人幸福度過(guò)晚年。老人去世時(shí)，喪事從簡(jiǎn)，文明治喪。既不擾民，也不自擾。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇十
    全縣廣大干部群眾:。
    崇尚禮儀是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，禮尚往來(lái)、宴請(qǐng)客人是我國(guó)的傳統(tǒng)習(xí)俗，是親朋好友之間溝通情感增進(jìn)友誼的一種方式。但是，近年來(lái)我縣部分地方婚喪喜慶大操大辦之風(fēng)仍然盛行，“人情消費(fèi)”持續(xù)攀升，加重了廣大干部群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力，扭曲了正常的人際關(guān)系。為反對(duì)大操大辦，樹(shù)立文明新風(fēng)，特發(fā)出如下倡議:。
    一要破舊立新，提倡婚事新辦。提倡婚事新辦，以參加集體婚禮、參加社會(huì)公益活動(dòng)、夫妻共植紀(jì)念樹(shù)等方式，舉辦節(jié)儉適度而又不失隆重、富有紀(jì)念意義的婚禮。杜絕講奢華、互攀比、愛(ài)招搖的婚事，自覺(jué)抵制婚車(chē)成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環(huán)境、濫發(fā)請(qǐng)柬增加負(fù)擔(dān)、大辦宴席鋪張浪費(fèi)的不良現(xiàn)象，力求婚禮儀式簡(jiǎn)樸、氛圍溫馨!
    二要摒棄陋習(xí)，提倡喪事簡(jiǎn)辦。提倡喪事簡(jiǎn)辦，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、厚養(yǎng)薄葬，采取“獻(xiàn)一束花、植一棵樹(shù)、敬一杯酒、開(kāi)一個(gè)家庭追思會(huì)”等方式祭奠逝者。杜絕在街道、廣場(chǎng)、居民小區(qū)和庭院等公共場(chǎng)所搭建靈棚、吹奏鼓樂(lè)、高音播放哀樂(lè)。自覺(jué)抵制在社區(qū)內(nèi)、道路兩旁撒紙錢(qián)、焚燒紙?jiān)?、搞封建迷信、大肆燃放煙花爆竹等不良行為，倡?dǎo)形成不擺宴席、文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)!
    三要崇尚節(jié)儉，提倡喜事廉辦。提倡生育、升學(xué)、入伍、生日、喬遷等喜事小辦，自覺(jué)抵制盲從攀比、跟風(fēng)宴席，做到不請(qǐng)客、不送禮、不收禮，不講排場(chǎng)，不比闊氣，在親朋好友間通過(guò)一束鮮花、一條短信、一杯清茶、一句問(wèn)候等文明方式，表達(dá)賀意，增進(jìn)感情。自覺(jué)除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)。
    全縣廣大黨員干部要自覺(jué)遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法》中有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，帶頭節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜，帶頭移風(fēng)易俗，帶頭倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
    良好習(xí)慣需要我們自覺(jué)養(yǎng)成，社會(huì)文明需要我們共同創(chuàng)造。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從現(xiàn)在做起，以文明節(jié)儉為榮、大操大辦為恥;以艱苦樸素為榮、愛(ài)慕虛榮為恥;以厲行節(jié)約為榮，鋪張浪費(fèi)為恥，爭(zhēng)做文明新風(fēng)的積極倡導(dǎo)者、主動(dòng)傳播者和自覺(jué)實(shí)踐者。同時(shí)，要在自己的親朋好友中開(kāi)展宣傳，反對(duì)奢靡浪費(fèi)之風(fēng)，切實(shí)減少“餐桌上的鋪張”、“舌尖上的'浪費(fèi)”，自覺(jué)做移風(fēng)易俗、勤儉節(jié)約、文明辦事的推動(dòng)者，為營(yíng)造清純簡(jiǎn)樸的社會(huì)風(fēng)氣，提升長(zhǎng)陽(yáng)整體文明程度，推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)一體化做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    xx家族自治縣精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室。
    20xx年8月17日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇十一
    洪瀨鄉(xiāng)親們：
    過(guò)去的一年，在洪瀨鎮(zhèn)黨委、政府的強(qiáng)力推動(dòng)下以及廣大黨員干部群眾的示范帶動(dòng)和積極響應(yīng)下，我鎮(zhèn)深入推進(jìn)移風(fēng)易俗整治工作，婚喪喜慶活動(dòng)中發(fā)放紅包現(xiàn)象基本剎住，大操大辦、鋪張浪費(fèi)的歪風(fēng)得到有效遏制，但講排場(chǎng)、撐面子等不良習(xí)氣和隱形變異現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在新春佳節(jié)及鄉(xiāng)村各種傳統(tǒng)民俗活動(dòng)集中期間，為此，讓我們積極響應(yīng)上級(jí)黨委政府關(guān)于進(jìn)一步鞏固和深化移風(fēng)易俗活動(dòng)的號(hào)召，倡導(dǎo)營(yíng)造文明節(jié)儉、喜慶祥和的節(jié)日氛圍，我們向廣大鄉(xiāng)親們發(fā)出如下倡議：
    1
    力行節(jié)儉，崇尚喜事新辦。
    不鋪張、不浪費(fèi)、不攀比，自覺(jué)遵守《移風(fēng)易俗村規(guī)民約》，共同抵制婚喪嫁娶大操大辦的奢侈之風(fēng)，在慶祝生育、生日、喬遷等喜事過(guò)程中，只按傳統(tǒng)風(fēng)俗而不大操大辦，通過(guò)一束鮮花、一條短信、一句問(wèn)候等文明方式，表達(dá)賀意，增進(jìn)感情。踐行“光盤(pán)”行動(dòng)，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”，文明用餐、節(jié)儉惜福。
    2
    厚養(yǎng)薄葬，推行喪事簡(jiǎn)辦。
    廣大干部群眾要牢固樹(shù)立百善孝為先的理念，傳承尊老、孝老、愛(ài)老的傳統(tǒng)美德，自覺(jué)樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬觀念。在生活中，給予老人足夠的精神慰藉，滿(mǎn)足老人的正常物質(zhì)需求。在辦理喪事時(shí)，自覺(jué)擯棄在公共場(chǎng)所搭建靈棚、高音播放音樂(lè)、撒紙錢(qián)燒紙?jiān)拧⒋笏寥挤艧熁ū?、大擺宴席等不良行為，倡導(dǎo)文明節(jié)儉的喪葬新風(fēng)，做社會(huì)新風(fēng)的建設(shè)者!
    3
    積德行善，涵養(yǎng)和諧家風(fēng)。
    積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，見(jiàn)賢思齊，自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼的傳統(tǒng)美德，營(yíng)造良好家風(fēng)。多做睦鄰之事，守望相助，樹(shù)和諧之風(fēng)。多參與向孤寡老人、困難家庭、留守兒童等送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心志愿服務(wù)活動(dòng)。積極參加健康向上的文體娛樂(lè)活動(dòng)，做到不酗酒、不賭博、不媚俗，不沉迷網(wǎng)絡(luò)、不搞封建迷信、不在公共場(chǎng)所吸煙、不通宵達(dá)旦玩樂(lè)擾民，不編發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)不良和不健康短信，自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，做講文明有素質(zhì)的新時(shí)代洪瀨人。
    4
    保護(hù)環(huán)境，維護(hù)市容鎮(zhèn)貌。
    廣大干部群眾要主動(dòng)參與，愛(ài)護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)公共基礎(chǔ)設(shè)施，自覺(jué)抵制各類(lèi)在公共場(chǎng)所燃放煙花爆竹、亂撒紙錢(qián)、張貼紅紙、隨意涂畫(huà)等不良習(xí)俗，倡導(dǎo)綠色、文明、生態(tài)殯葬，做文明城市的創(chuàng)建者!
    5
    平安是福，樹(shù)立安全意識(shí)。
    陋習(xí)是隱患，平安是幸福。增強(qiáng)安全意識(shí)，倡導(dǎo)文明出行，自覺(jué)遵守交通法規(guī)，不爭(zhēng)道搶行、不亂穿馬路、不酒后駕車(chē)、不疲勞駕駛。做好安全防范，注意防火、防盜、防爆，不放或少放煙花爆竹，不購(gòu)買(mǎi)、不食用過(guò)期或有害食品，共同營(yíng)造“平安是?！钡墓?jié)日氛圍。
    鄉(xiāng)親們，講文明、易低俗、樹(shù)新風(fēng)，離不開(kāi)大家的支持和參與，讓我們行動(dòng)起來(lái)，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，共同抵制陳規(guī)陋習(xí)，一起監(jiān)督大操大辦，讓春節(jié)不僅成為辭舊迎新的美好時(shí)刻，也成為傳承文脈、傳播文明、傳遞文雅的美麗節(jié)點(diǎn)。
    祝鄉(xiāng)親們新年愉快、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
    中共洪瀨鎮(zhèn)委員會(huì)。
    洪瀨鎮(zhèn)人民政府。
    洪瀨鎮(zhèn)商會(huì)。
    洪瀨鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇十二
    (一)文化程度全面提高。
    從200*年開(kāi)始，***縣分配***余名大學(xué)、中專(zhuān)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，200*年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員，安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前，全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，大專(zhuān)學(xué)歷1104人，占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入，有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過(guò)去的干得多，想得少，逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多，付諸實(shí)踐少”，這也給基層工作帶來(lái)了一定的'負(fù)面影響。
    (二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理。
    當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有***人，其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)***人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的***%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))***人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng)，處于青壯年時(shí)期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)環(huán)境等原因影響，當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有農(nóng)村生活經(jīng)歷，或在農(nóng)村生活的時(shí)間較短，往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問(wèn)題。
    (三)工作上的認(rèn)真程度不夠。
    一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)后，往往認(rèn)為自己勞苦功高，年齡偏大后，總想有朝一日換個(gè)崗位，到縣級(jí)部門(mén)去輕閑一下;一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢(shì)，文化程度較高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)“曲才”的感覺(jué)。因此，總會(huì)導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價(jià)自己，不能處理好工作關(guān)系，抱有做一天和尚撞一天鐘，昏昏沉沉混日子的態(tài)度，對(duì)待工作不熱心、不盡心、不細(xì)心、不用心、不安心。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開(kāi)展調(diào)查研究較少，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)干部群眾反映的問(wèn)題避重就輕，思考不夠，采取的對(duì)策措施少，不能及時(shí)處置;有的干部雖然身在基層，卻心在機(jī)關(guān)，到村社開(kāi)展工作總是走馬觀花，根本不深入農(nóng)戶(hù)，不向農(nóng)民了解實(shí)情，指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多，匯報(bào)工作長(zhǎng)篇大論，推進(jìn)工作力度不大。
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素質(zhì)全面提高，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問(wèn)題存在的原因：主觀上，與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識(shí)淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān);客觀上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型，讓部分干部不會(huì)干事。
    一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，主要靠“和稀泥”，“搓湯圓”，工作沒(méi)有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn);八十年代催糧催款，刮宮引產(chǎn);九十年代引企業(yè)，謀發(fā)展;到如今構(gòu)建和諧，講科學(xué)發(fā)展。
    工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，從“取”到“予”轉(zhuǎn)變，從“硬”向“軟”轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向，無(wú)處下手，無(wú)從使勁。
    (二)激勵(lì)機(jī)制缺少，讓部分干部不愿干事。
    由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時(shí)，將27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉，全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，基本上是百里挑一;同時(shí)，由于“洋博士領(lǐng)導(dǎo)”和“空降兵領(lǐng)導(dǎo)”的不斷增加，讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的努力后，又時(shí)常面臨年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約，因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。
    所謂，甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀(jì)律較強(qiáng)，自覺(jué)性較高的同志也進(jìn)入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，隨波逐流的狀態(tài)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇十三
    根據(jù)今年協(xié)商計(jì)劃，區(qū)政協(xié)組織區(qū)農(nóng)經(jīng)委、文廣局和有關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，圍繞加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展課題，在深入鎮(zhèn)村調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市及外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行論證，形成此調(diào)研報(bào)告。
    我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步于上世紀(jì)90年代末，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合日趨緊密，鄉(xiāng)村旅游業(yè)有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)。
    1、鄉(xiāng)村旅游業(yè)已經(jīng)起步。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)9處，其中：全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)(園區(qū))4處，其中5星級(jí)1處(萬(wàn)源龍順度假莊園);4星級(jí)2處(雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、青水源農(nóng)業(yè)生態(tài)園);3星級(jí)1處(北辰郊野公園都市漁業(yè)園區(qū))。此外，紅光鹿苑特色旅游科普教育基地、春田花花柚子園休閑農(nóng)莊為市級(jí)鄉(xiāng)村特色點(diǎn)，還有新增未命名景點(diǎn)1處(柳青度假莊園)。2019年鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)接待國(guó)內(nèi)外游客115萬(wàn)人次，接待過(guò)夜游客26萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入7600多萬(wàn)元。其中，萬(wàn)源龍順度假莊園接待游客、旅游收入約占全區(qū)總數(shù)的2/3，接待過(guò)夜游客約占90%。
    2、歷史文化底蘊(yùn)深厚。歷史文化資源是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的靈魂。北辰歷史悠久，人文資源豐富。北運(yùn)河是北辰的母親河，歷史上曾是漕運(yùn)樞紐、皇倉(cāng)重地，南北文化交融、御駕臨經(jīng)之地，形成了特有的運(yùn)河文化，留下了桃花寺、北倉(cāng)廒、雙街古街、桃花口驛鋪、藺家古渡、陸軍第一講武堂等歷史文化節(jié)點(diǎn)，康熙填詞桃花口，乾隆下榻桃花寺的故事廣為流傳。皇倉(cāng)所在之地，為安土樂(lè)業(yè)、文明教化之所，從北辰走出了御史諫官趙之符、晚清名將曹克忠、清末著名鄉(xiāng)紳黃金祥、革命先驅(qū)安幸生、教育家張伯苓、登高英雄楊連弟、蛙王穆祥雄、表演藝術(shù)家郭振清、歌唱家張振富等眾多歷史文化名人。此外，北辰民間民俗文化獨(dú)特，文化遺產(chǎn)有序傳承發(fā)展，擁有劉園祥音法鼓、閆記醬制品制作技藝等市級(jí)“非遺”項(xiàng)目17個(gè)，這些都是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的潛在資源。
    3、休閑養(yǎng)生資源獨(dú)具特色。北辰郊野公園作為全市最大的郊野公園，為市民提供了一個(gè)極佳的旅游休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，目前已經(jīng)成為天津北部的天然氧吧，可以圍繞生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目。雙口“小五堡”坐落于津西北果品基地，連片的大棗、蘋(píng)果、桃、梨等果園遠(yuǎn)近聞名，可以圍繞果品打造特色旅游品牌。我區(qū)東部擁有大興和永金兩個(gè)水庫(kù)以及西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園，可以圍繞打造“漁家樂(lè)”旅游做好水資源利用文章。我區(qū)特色飲食小吃豐富，天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚(yú)、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等是我區(qū)有名的特色小吃。雙街的鮮品食用菌、葡萄和草莓，青水源和鼎牛農(nóng)業(yè)科技示范園的無(wú)公害蔬菜種植等，使游客體驗(yàn)特色農(nóng)產(chǎn)品從種植、采摘到餐桌的全過(guò)程。岔房子的丹參、知母、天南星、桑椹等特色中藥材，也具有很高的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。我區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)資源積淀深厚，北辰中醫(yī)醫(yī)院、北門(mén)醫(yī)院，以及每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生院的國(guó)醫(yī)堂中擁有大批的中醫(yī)藥方面的專(zhuān)家，加之我區(qū)擁有豐富的溫泉地?zé)豳Y源，具有發(fā)展“食療、藥療、醫(yī)療、水療”相結(jié)合的特色養(yǎng)生保健旅游的潛力。
    4、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。我區(qū)地處京津“雙城記”的核心位置，在對(duì)接京津兩地方面有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。境內(nèi)擁有便捷的交通，6條高速公路和8條國(guó)省干道縱橫交錯(cuò)，未來(lái)5-2019年將有11條軌道交通、84座站點(diǎn)逐步落地，使北辰與市中心區(qū)融為一體。我區(qū)現(xiàn)有戶(hù)籍人口37萬(wàn)，居住人口近百萬(wàn);我市常住人口1400多萬(wàn)，北京常住人口2100多萬(wàn)，這些都是我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)潛在的旅游人口資源。隨著市民生活水平的不斷提高和私家車(chē)的增多，人們的生活方式也在不斷轉(zhuǎn)變，以享受環(huán)境、回歸自然為主要目的的生態(tài)旅游、以休閑放松為主要目的的度假旅游和參與性旅游需求將大幅度增加，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游前景廣闊。立足天津，面向京冀，輻射周邊，在兩小時(shí)的車(chē)程內(nèi)有著巨大的客源市場(chǎng)。
    通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖然有一定的基礎(chǔ)，但放在全市特別是環(huán)城四區(qū)來(lái)比較，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)所創(chuàng)造的產(chǎn)值是最低的。據(jù)了解，2019年，xx區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客630萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入18.5億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為367.5億元，占gdp的43.2%，xx區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客130萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為333.2億元，占gdp的47.1%，xx區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客1820萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入10億元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為388億元，占gdp的41.8%，我區(qū)接待國(guó)內(nèi)外游客115萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入7600萬(wàn)元，服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值為305.2億元，占gdp的35.2%。我區(qū)發(fā)展旅游業(yè)與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。主要原因是：
    1、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)沒(méi)有像先進(jìn)地區(qū)那樣把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，認(rèn)為旅游業(yè)體量小、投入大、周期長(zhǎng)、回報(bào)慢，對(duì)gdp和財(cái)政的貢獻(xiàn)度不高，未將發(fā)展旅游業(yè)提上重要議事日程，沒(méi)有真正形成發(fā)展合力。因而我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)雖起步較早，但未能及時(shí)把握機(jī)遇，獲得應(yīng)有的發(fā)展。我區(qū)至今仍沒(méi)有較為完善的鄉(xiāng)村旅游業(yè)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，在整體布局上缺乏深層次的研究謀劃，旅游資源沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。各鎮(zhèn)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面受陳舊觀念的影響，滿(mǎn)足于一些固有資源，修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧，整體和深度開(kāi)發(fā)水平低，許多旅游項(xiàng)目沒(méi)能及時(shí)充實(shí)內(nèi)涵、擴(kuò)大外延。例如，雙街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園偏重采摘，挖掘文化特色不夠;西堤頭鎮(zhèn)春田花花柚子園、青康園等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目季節(jié)性強(qiáng)，閑置時(shí)間長(zhǎng)。特別是缺乏對(duì)現(xiàn)有旅游資源的整合，沒(méi)有形成完整的旅游線路。
    2、配套扶持和管理政策不完善。目前，我區(qū)沒(méi)有制定相應(yīng)的土地、財(cái)稅、投融資、人才引進(jìn)培養(yǎng)等扶持政策?，F(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游景區(qū)仍處于開(kāi)發(fā)階段，整體素質(zhì)不夠強(qiáng)，總量規(guī)模不夠大，質(zhì)量效益不夠好，缺乏統(tǒng)籌布局科學(xué)安排一日游或兩日游的線路，沒(méi)有形成連片發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在投入上與先進(jìn)地區(qū)相比差距較大，服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋，道路、停車(chē)場(chǎng)、衛(wèi)生間等硬件配套設(shè)施建設(shè)滯后，餐飲、住宿、休閑、購(gòu)物場(chǎng)所檔次不高。鄉(xiāng)村旅游品牌知名度不大，缺少具有吸引力的精品旅游景區(qū)。例如，“小五堡”地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游雖然較早，但由于周邊道路、停車(chē)場(chǎng)等公共配套設(shè)施不完善，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)沒(méi)有持續(xù)性，布局雜亂、項(xiàng)目單一，加之管理又沒(méi)有跟上，村民之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，目前已處于停滯狀態(tài)。
    3、文化和旅游結(jié)合不夠緊密。運(yùn)河文化中的皇倉(cāng)文化是北辰獨(dú)具唯一性、排他性的文化資源。目前，我們對(duì)歷史文化內(nèi)涵挖掘特別是對(duì)皇倉(cāng)文化和民俗文化等重要文化旅游資源缺乏深層次開(kāi)發(fā)和高品位打造，宣傳促銷(xiāo)力度不夠，文化旅游總體形象不夠鮮明，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平低，特色不突出，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較普遍。例如，天穆杯小品、北倉(cāng)杯青歌賽、廣場(chǎng)舞、文學(xué)創(chuàng)作和北辰現(xiàn)代民間繪畫(huà)是我區(qū)五大文化品牌，但是一直沒(méi)有把這種優(yōu)勢(shì)與旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合，也沒(méi)有進(jìn)行充分的宣傳展示。
    4、管理和服務(wù)人才短缺。目前，我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直以來(lái)管理部門(mén)職責(zé)不明確，力量也不足，沒(méi)有具體的發(fā)展計(jì)劃、目標(biāo)和考核。至今區(qū)級(jí)管理部門(mén)沒(méi)有一名專(zhuān)業(yè)型的干部，各鎮(zhèn)也沒(méi)有人具體負(fù)責(zé)旅游工作。從而造成管理部門(mén)對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)基本情況掌握不清，發(fā)展思路不明，缺乏整體布局和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。旅游人才建設(shè)“短板”現(xiàn)象突出，高級(jí)職業(yè)經(jīng)理人、公司化運(yùn)作的管理人才緊缺，旅游服務(wù)質(zhì)量的提升受到很大制約。各鄉(xiāng)村旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的管理知識(shí)，服務(wù)人員以當(dāng)?shù)卮迕駷橹?多數(shù)未受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，缺少專(zhuān)業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，不能為游客提供周到、便利的服務(wù)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)信息化建設(shè)總體水平較低，宣傳推介不夠，服務(wù)手段落后，尚未建立完善的旅游電子商務(wù)營(yíng)銷(xiāo)體系，缺乏與電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體和旅游公司的深度合作。
    當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)后，旅游業(yè)依然呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)都具有積極而重大的意義。據(jù)了解，2019年全國(guó)旅游總收入為3.25萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11%。目前，我市已經(jīng)將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為“十三五”規(guī)劃的重中之重，我區(qū)要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上。要按照市委、市政府關(guān)于“大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游”的要求，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為xx區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要抓手，作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重點(diǎn)方向，作為農(nóng)民增收的重要途徑，堅(jiān)持以地域文化為核心，以鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ)，以服務(wù)城鎮(zhèn)居民為目標(biāo)，以休閑觀光度假為內(nèi)容，以農(nóng)興旅、以旅助農(nóng)、農(nóng)旅結(jié)合、農(nóng)文結(jié)合，加快北辰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。按照上述發(fā)展思路，我們建議：
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是把旅游業(yè)作為北辰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。要主動(dòng)融入、積極對(duì)接全市“十三五”旅游發(fā)展總體規(guī)劃，盡快研究制定加快我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)扶持政策，規(guī)劃既要考慮我區(qū)現(xiàn)有資源特點(diǎn)，還要注重市與區(qū)之間、區(qū)與區(qū)之間、本區(qū)內(nèi)各個(gè)景點(diǎn)之間的差異性，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級(jí)成立旅游業(yè)發(fā)展工作委員會(huì)，以分管旅游業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，發(fā)改委、農(nóng)經(jīng)委、工經(jīng)委、商務(wù)委、建委、市容委、規(guī)劃局、國(guó)土局、財(cái)政局、水務(wù)局、公路局、運(yùn)管局、新聞中心、文廣局等有關(guān)職能部門(mén)為成員單位，委員會(huì)負(fù)責(zé)研究制定相關(guān)政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。下設(shè)委員會(huì)辦公室(文廣局)，負(fù)責(zé)旅游業(yè)日常工作，內(nèi)設(shè)專(zhuān)業(yè)科室，其中專(zhuān)設(shè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展科，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的日常工作推動(dòng)。雙街、雙口、青光、大張莊、西堤頭等鎮(zhèn)設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展辦公室，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游具體工作。三是聘請(qǐng)全國(guó)知名的高水平專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司,吸收先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行科學(xué)定位和全面評(píng)價(jià)，搞好旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)我區(qū)在“十三五”和今后一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。
    2、因地制宜，打造精品點(diǎn)位。按照科學(xué)規(guī)劃、示范引領(lǐng)、培育精品、分步實(shí)施的思路，重點(diǎn)打造“一核、一帶、七片區(qū)”鄉(xiāng)村旅游精品?！耙缓恕?，即以北運(yùn)河文化旅游區(qū)為核心;“一帶”，即北辰郊野公園休閑觀光帶;“七片區(qū)”：一是以北倉(cāng)鎮(zhèn)桃花寺為中心的歷史文化旅游片區(qū)，二是以龍順莊園為中心的休閑度假旅游片區(qū)，三是以雙街鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園為中心的農(nóng)業(yè)科普旅游片區(qū)，四是以大張莊鎮(zhèn)鼎牛農(nóng)業(yè)示范園為中心的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)旅游片區(qū)，五是以雙口鎮(zhèn)“小五堡”為中心的農(nóng)家樂(lè)旅游片區(qū)，六是以青光鎮(zhèn)龍?jiān)瘩R術(shù)休閑度假莊園為中心的高端旅游片區(qū)，七是以西堤頭鎮(zhèn)都市漁業(yè)園為中心的漁家樂(lè)旅游片區(qū)。要深入挖掘運(yùn)河文化，賦予其更為鮮明的歷史文化和時(shí)代特征。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體依托特色農(nóng)業(yè)，豐富和完善文化內(nèi)涵，將民間音樂(lè)戲曲、花會(huì)表演、傳說(shuō)故事、民俗運(yùn)動(dòng)、地方特色飲食等蘊(yùn)含的濃厚歷史文化元素引入其中，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游和文化創(chuàng)意融合發(fā)展。此外，要集中整合我區(qū)現(xiàn)有旅游資源，將鄉(xiāng)村旅游與工業(yè)旅游、近代教育旅游，以及正在規(guī)劃建設(shè)的文化公園、堆山公園等串點(diǎn)連線，打造我區(qū)一日游或多日游精品旅游線路，提升我區(qū)旅游整體吸引力。
    3、突出特色，打造北辰品牌。一是重點(diǎn)打造運(yùn)河文化旅游品牌。以恢復(fù)北倉(cāng)鎮(zhèn)桃花寺為重點(diǎn)，精心打造北運(yùn)河文化旅游核心區(qū)，進(jìn)一步拓展思路，拓寬視野，將運(yùn)河文化進(jìn)行整體宣傳，充分展示運(yùn)河文化的傳承與發(fā)展，使之成為獨(dú)一無(wú)二的、有影響力的北辰旅游文化品牌。本著皇敕寺廟，明清風(fēng)格，恢復(fù)興建桃花寺，復(fù)原康熙、乾隆等歷史名人題字、題詞，在運(yùn)河沿岸和景觀周邊栽種品質(zhì)好、花期長(zhǎng)的桃樹(shù)，再現(xiàn)“十里桃花千年渡”的盛景。在北運(yùn)河畔規(guī)劃建設(shè)運(yùn)河文化博物館，開(kāi)辟漕運(yùn)歷史、皇倉(cāng)廒舍、歷代英杰、抗擊外侵、古代石雕等展區(qū)，興建明清風(fēng)格的商業(yè)設(shè)施，使之成為我國(guó)北方運(yùn)河文化的一個(gè)重要亮點(diǎn)。二是重點(diǎn)打造北辰郊野公園生態(tài)休閑旅游品牌。充分利用北辰郊野公園“大綠、野趣、生態(tài)、親水”的特點(diǎn)，引入花卉展示、植物觀賞、觀光農(nóng)業(yè)、水上運(yùn)動(dòng)、青少年夏令營(yíng)、自行車(chē)騎行、漁家樂(lè)垂釣、房車(chē)基地等項(xiàng)目，突出原汁原味，主打戶(hù)外運(yùn)動(dòng)與休閑，建設(shè)具有北辰文化和郊野特色的親水休閑項(xiàng)目。三是重點(diǎn)打造民俗文化旅游品牌，充分展示我區(qū)特色民間花會(huì)、茶館相聲、八極拳表演、北辰現(xiàn)代民間繪畫(huà)和各類(lèi)宗教文化等特色文化產(chǎn)品，以及天穆醬牛肉、閆記燒雞、老穆羊湯、雙街貼餑餑鰲魚(yú)、大楊莊素燴、南王平八大碗、堤頭水溜丸子等特色小吃文化，使游客充分體驗(yàn)北辰濃郁、樸實(shí)的鄉(xiāng)村氛圍，打造特有的地方民俗文化品牌。
    4、加大扶持，改善旅游環(huán)境。一是完善資金扶持政策。在財(cái)政稅收、金融信貸、科技創(chuàng)新等方面制定優(yōu)惠政策。區(qū)政府要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，主要用于景區(qū)周邊道路、公交站點(diǎn)、停車(chē)場(chǎng)、衛(wèi)生間、供水供電、應(yīng)急救援、游客信息服務(wù)、環(huán)境維護(hù)以及安防消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持。二是創(chuàng)新投融資體制。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的思路，加大資金投入，有效撬動(dòng)社會(huì)投資，拓展融資渠道，對(duì)有發(fā)展前景的旅游項(xiàng)目，放水養(yǎng)魚(yú)，幫助其做大做強(qiáng)。三是按照規(guī)劃出臺(tái)我區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)名錄，定期向社會(huì)發(fā)布，帶動(dòng)招商引資，合理引導(dǎo)社會(huì)資源參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。
    5、培育人才，壯大旅游企業(yè)。實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好旅游行政管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、高技能和鄉(xiāng)村旅游實(shí)用等“五支人才隊(duì)伍”建設(shè)，整體提升鄉(xiāng)村旅游人才的綜合素質(zhì)。完善行政管理人才的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立健全政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。建立和完善旅游職業(yè)資格和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。要突出市場(chǎng)主體地位，鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)資本依法采取多種形式合理開(kāi)發(fā)、可持續(xù)利用各類(lèi)旅游資源，引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流的大型旅游管理公司、旅行社，適時(shí)組建北辰旅游投資開(kāi)發(fā)有限公司，從事鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)整合，充分發(fā)揮推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)主體作用。支持服務(wù)外包，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)委托旅行社代理交通、住宿、餐飲以及會(huì)務(wù)等服務(wù)。支持和培育旅游中介服務(wù)組織，創(chuàng)造條件在重點(diǎn)點(diǎn)位組建專(zhuān)業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，注重引導(dǎo)景區(qū)周邊村民的參與，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和檔次，以滿(mǎn)足游客的需要。
    6、整體包裝，全方位宣傳推介。一是樹(shù)立統(tǒng)一的品牌形象。組織專(zhuān)家和學(xué)者集思廣益，打造我區(qū)統(tǒng)一的旅游宣傳口號(hào)和旅游標(biāo)識(shí)，在各高速路口、進(jìn)區(qū)道路口，統(tǒng)一設(shè)置廣告牌和引導(dǎo)牌，并邀請(qǐng)全國(guó)知名人士為景區(qū)題字;編印我區(qū)旅游精品線路圖和觀光休閑旅游指南手冊(cè);攝制反映我區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的宣傳片，集中進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)推介。二是加強(qiáng)與新聞媒體的合作，借助央視、天津衛(wèi)視、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)旅游報(bào)、天津日?qǐng)?bào)、今晚報(bào)等媒體進(jìn)行形象宣傳。邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)文化機(jī)構(gòu)，合作開(kāi)展大型實(shí)體演藝項(xiàng)目、競(jìng)技比賽(如自行車(chē)、馬拉松、水上競(jìng)技)，征集創(chuàng)作(如楹聯(lián)、詩(shī)詞、旅游口號(hào)、攝影)等主題活動(dòng),打響北辰鄉(xiāng)村旅游品牌。三是充分利用現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建我區(qū)旅游信息網(wǎng)站，開(kāi)通微信、微博，建設(shè)智旅游，搭建北辰鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)，努力擴(kuò)大我區(qū)鄉(xiāng)村旅游的影響力，提高知名度。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇十四
    全市廣大干部群眾：
    1月22日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目播出了《西高莊：富裕起來(lái)之后》，介紹了西高莊人生活富裕后，追求精神世界的豐富，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，移風(fēng)易俗樹(shù)新風(fēng)，完成從村民到城市居民，再到文明市民的.轉(zhuǎn)變，他們是全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市過(guò)程中涌現(xiàn)的杰出代表，是新時(shí)期文明風(fēng)尚的標(biāo)桿，是全體市民學(xué)習(xí)的榜樣。為此，市文明辦發(fā)出倡議：
    一、提高文明素質(zhì)，大樹(shù)學(xué)無(wú)止境之風(fēng)。西高莊村以文化人，以德潤(rùn)心，廣泛開(kāi)展各種文化活動(dòng)和職業(yè)培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)作為一種生活方式常年堅(jiān)持，通過(guò)經(jīng)年累月的文化熏陶，達(dá)到提高文明素質(zhì)，識(shí)大體、講公德、懂奉獻(xiàn)的目的。
    二、注重家訓(xùn)教育，大樹(shù)孝悌和睦文明家風(fēng)。西高莊人通過(guò)拍攝家庭紀(jì)錄片的方式，把家風(fēng)、家訓(xùn)、家史貫穿其中，引導(dǎo)居民愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民，傳播中華民族傳統(tǒng)美德，傳遞尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦等觀念，倡導(dǎo)忠誠(chéng)、責(zé)任、親情、學(xué)習(xí)、公益等理念，達(dá)到提高精神境界、培育文明風(fēng)尚的目的。
    三、提倡移風(fēng)易俗，大樹(shù)婚喪嫁娶時(shí)代新風(fēng)。西高莊人崇尚節(jié)儉，婚喪嫁娶不大操大辦、不講排場(chǎng)、不比闊氣，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。通過(guò)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，達(dá)到移風(fēng)易俗、培育健康文明生活方式的目的。
    四、倡導(dǎo)鄰里互助，大樹(shù)志愿服務(wù)之風(fēng)。西高莊設(shè)立“愛(ài)心基金”，每月15日為固定捐助日，用于平時(shí)的社會(huì)賑災(zāi)和救助困難村民。同時(shí)，成立了一百多人、平均年齡近70歲的“尚德老年服務(wù)隊(duì)”，每日義務(wù)清潔社區(qū)，堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)。通過(guò)為他人送溫暖志愿活動(dòng)，達(dá)到鄰里團(tuán)結(jié)、友愛(ài)互助、積極向上文明鄉(xiāng)風(fēng)的目的。
    五、著眼形勢(shì)政策教育，大樹(shù)人人踐行核心價(jià)值觀之風(fēng)。西高莊高大的樓體上銘刻著“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”和“西高莊精神”，街道兩側(cè)則是展板和墻體漫畫(huà)，一半的篇幅是“好村民”的大幅照片和事跡，大門(mén)口設(shè)有“功德善行榜”，他們把社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)，真正融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它，達(dá)到使核心價(jià)值觀的影響像空氣一樣無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有的目的。
    全市廣大干部群眾，文明的習(xí)俗需要你我共同培育，良好的風(fēng)尚需要你我共同維護(hù)。作為每一位保定市民，讓我們以西高莊人為榜樣，積極行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從現(xiàn)在做起，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良作風(fēng)，培育孝悌和睦文明家風(fēng)，倡導(dǎo)婚喪嫁娶時(shí)代新風(fēng)，實(shí)干實(shí)政、決戰(zhàn)決勝，以實(shí)際行動(dòng)為加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，推動(dòng)京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)保定的崛起和復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇十五
    起到了推動(dòng)作用，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    移風(fēng)易俗，成語(yǔ)，意指改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣。：《荀子·樂(lè)論》：“樂(lè)者，圣人之所樂(lè)也，而可以善民心，其感人深，其移風(fēng)易俗，故先王導(dǎo)之以禮樂(lè)而民和睦?！?BR>    新中國(guó)移風(fēng)易俗活動(dòng)起源于1952年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，七十年代后擴(kuò)展到改變舊的風(fēng)俗習(xí)慣，特別是紅白事的新事簡(jiǎn)辦。反對(duì)索要彩禮，反對(duì)大操大辦，提倡勤儉節(jié)約。
    風(fēng)俗本是一國(guó)一民族或地區(qū)族群傳承性的生活文化，一種獨(dú)特的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在社會(huì)上，它展現(xiàn)為五彩繽紛的風(fēng)土人情。風(fēng)俗的多樣性，往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規(guī)范差異，我國(guó)自古以來(lái)就有“百里不同風(fēng)，千里不同俗”的精辟見(jiàn)解。但是，隨著時(shí)光流逝，時(shí)代發(fā)展，當(dāng)時(shí)流行的時(shí)尚、習(xí)俗久而久之會(huì)發(fā)生變遷，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，人民群眾的物質(zhì)文化需求不斷增高，生活趨于安逸，原有風(fēng)俗中的不適宜部分，逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，基本已成為加重群眾負(fù)擔(dān)的另一主要形式。
    近年來(lái)，各類(lèi)媒體相繼報(bào)道了各地不良的社會(huì)風(fēng)氣及風(fēng)俗習(xí)慣，發(fā)人深思。典型的案例有：我國(guó)某地農(nóng)村出現(xiàn)的天價(jià)彩禮事件，彩禮"三斤一響"，"萬(wàn)紫千紅一片綠"：“三斤”，即百元人民幣要稱(chēng)三斤;“一響”小轎車(chē);“萬(wàn)紫千紅一片綠”，即一萬(wàn)張面值五元的鈔票，一千張面值100元的大紅票子，加上一堆面值50元的鈔票，算下來(lái)光彩禮錢(qián)的幾十萬(wàn)。拿目前陜西脫貧的標(biāo)準(zhǔn)3015元來(lái)算，彩禮錢(qián)既是脫貧標(biāo)準(zhǔn)的100倍以上。新郎被扒光潑狗血拿滅火器噴;父母被當(dāng)“畜生”拉車(chē);兒子即將結(jié)婚，父親18年前結(jié)婚借的彩禮錢(qián)才剛還完等等。筆者認(rèn)為這樣的惡俗、陋俗出現(xiàn)實(shí)為不妥，優(yōu)良的傳統(tǒng)已被徹底遺棄。
    xx年10月19日，省委宣傳部、省文明辦在**縣舉辦全省移風(fēng)易俗工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，推動(dòng)該項(xiàng)工作深入開(kāi)展，為全國(guó)創(chuàng)造出實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
    xx年11月28日新華社電訊,中宣部、中央文明辦召開(kāi)推動(dòng)移風(fēng)易俗樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)電視電話會(huì)議。中共中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)劉奇葆出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***總書(shū)記重要指示精神,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),把反對(duì)鋪張浪費(fèi)、反對(duì)婚喪大操大辦作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
    xx年12月6日，**縣第十八屆人民代表大會(huì)一次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于深入推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的決議》，標(biāo)志著移風(fēng)易俗工作正式進(jìn)入全面推進(jìn)階段。
    xx年12月13日，**縣探索“三治融合”的縣域治理新模式系列活動(dòng)中的德治，為移風(fēng)易俗工作指明了方向。
    綜上所述，從古至今，各級(jí)各部門(mén)對(duì)移風(fēng)易俗工作都非常重視，不良的社會(huì)風(fēng)氣及陳規(guī)陋俗已成為阻礙精神文明建設(shè)及社會(huì)發(fā)展的重大障礙，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際及“五個(gè)強(qiáng)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)，多措并舉除陋習(xí)將成為常態(tài)化。
    黨建引領(lǐng)“三治融合”助推移風(fēng)易俗。認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣全面從嚴(yán)治黨的會(huì)議精神，以開(kāi)展“亮身份、曬業(yè)績(jī)、作表率”為著力點(diǎn)，加大政務(wù)公開(kāi)力度;以“道德評(píng)議”為抓手，提高思想認(rèn)識(shí);以健全各類(lèi)工作制度為根本，促進(jìn)精神文明建設(shè);以脫貧攻堅(jiān)為載體，踐行“學(xué)、興、當(dāng)”摒棄“等、靠、要”;以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
    宣傳牌微信組織開(kāi)展活動(dòng)，將村規(guī)民約融入民心，營(yíng)造全民共建的良好氛圍;三是設(shè)立曝光臺(tái)，不定期在廣場(chǎng)大屏幕曝光不文明現(xiàn)象;四是積極開(kāi)展文藝匯演，將群眾身邊事表現(xiàn)出來(lái)，豐富群眾文化娛樂(lè)生活。
    ，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生、食品監(jiān)管負(fù)責(zé)人，建立責(zé)任追究制度。
    二是跟風(fēng)現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，“過(guò)事”成為斂財(cái)?shù)囊环N手段。普遍存在“不過(guò)事，錢(qián)送出去了收不回來(lái)，不是虧了”的畸形心理。人家家里添小孩了，大人60大壽，都去了，我們不去，顯得不重視人家，去了都送禮，自己不送，待在那里不好意思;自家有事，人家都來(lái)了，人家有事，不去就不合適，人情世故不好處理，滋長(zhǎng)了小事不斷出現(xiàn)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，甚至出現(xiàn)“么事造事過(guò)”的不良風(fēng)氣。
    三是生活富裕，炫富心理在心中悄然升起。存在“以前日子一般般，現(xiàn)在日子過(guò)好了，房子有了，車(chē)有了，耍下牌子讓人知道，這是讓人瞧得起的一種表現(xiàn)”，找點(diǎn)事過(guò)，看下誰(shuí)能來(lái)慶賀，看下誰(shuí)不來(lái)，誰(shuí)看不起自己，針對(duì)有些人還專(zhuān)門(mén)發(fā)請(qǐng)?zhí)?，希望人家出現(xiàn)在自己的過(guò)事現(xiàn)場(chǎng)充門(mén)面，“但有些人只是認(rèn)識(shí)，說(shuō)了不來(lái)怕會(huì)招人說(shuō)閑話人”的現(xiàn)象。
    四是部分黨員干部不能帶好頭。一是親戚朋友過(guò)事，把送禮、出席作為一種聯(lián)絡(luò)感情的方式，認(rèn)為人家有事去了，后面有啥事好說(shuō)話，聯(lián)絡(luò)感情成為工作的一小部分;二是把家里過(guò)事認(rèn)為是榮歸故里的一種表現(xiàn)，親戚朋友來(lái)送禮熱鬧，是一種受人尊敬的體現(xiàn);三是黨員干部家里過(guò)事，成為部分同僚及有心人巴結(jié)逢迎的一種方式，過(guò)事范圍無(wú)法控制，“圈子”文化成為工作文化，報(bào)備制度形同虛設(shè)。
    五是傳統(tǒng)風(fēng)俗夸大化，精神內(nèi)涵逐漸向物質(zhì)化延伸。主要表現(xiàn)在：一是節(jié)日氣氛營(yíng)造、安排從自發(fā)組織延伸至有錢(qián)好辦事，無(wú)錢(qián)事難辦;二是年輕人從思想上已么辦法接受現(xiàn)狀，奉獻(xiàn)精神受到抑制，如傳統(tǒng)的燒獅子，花鼓子，非物質(zhì)文化的傳承受當(dāng)今社會(huì)價(jià)值觀等影響無(wú)法延續(xù)，致使花炮燃放無(wú)節(jié)制，據(jù)調(diào)查，“過(guò)事”現(xiàn)場(chǎng)花炮燃放費(fèi)用可達(dá)過(guò)事全部費(fèi)用的一半以上，動(dòng)不動(dòng)就是上萬(wàn)塊的花炮;三是餐桌文化及酒文化導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象特別嚴(yán)重，以前農(nóng)村過(guò)事自行操作的八大件，蒸菜等現(xiàn)在已基本演變?yōu)榫频瓿邪?，每一桌的費(fèi)用從最初的200元以?xún)?nèi)演變?yōu)槿缃竦摹?66”“888”“999”甚至千元以上，剩菜剩飯從以前的基本沒(méi)有到現(xiàn)在成桶裝成車(chē)?yán)?BR>    六是村規(guī)民約形同虛設(shè)。一是村居民普遍對(duì)村規(guī)民約的認(rèn)識(shí)不夠充分，宣傳做的還不到位，在走訪單永鋒等貧困戶(hù)時(shí)，說(shuō)到：宣傳單領(lǐng)回去看都沒(méi)看放那就不管了，有些人直接扔了，還有些人看了，但是還是不太理解，認(rèn)為是作秀，規(guī)范內(nèi)容與實(shí)際不相符，差距較大，沒(méi)有人上門(mén)說(shuō)過(guò)這事，導(dǎo)致村民自治流于形式，遵守村規(guī)民約成為空談;二是村規(guī)民約中體現(xiàn)出獎(jiǎng)懲的一系列措施沒(méi)有機(jī)構(gòu)，沒(méi)有保障，無(wú)法公開(kāi)透明，無(wú)法實(shí)施，主體責(zé)任不明確;三是各村督管、客頭簽訂的責(zé)任書(shū)流于形式，當(dāng)面一套背后一套，面情軟、怕得罪人導(dǎo)致簽訂責(zé)任書(shū)成為走過(guò)場(chǎng)，對(duì)自己的要求不嚴(yán)，規(guī)矩意識(shí)及黨員模范帶頭作用不強(qiáng)。
    七是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境意識(shí)匱乏。主要表現(xiàn)在：一是生活垃圾亂扔亂放，垃圾填埋坑及垃圾處理池較少，無(wú)法滿(mǎn)足群眾需求;二是群眾生活習(xí)慣差，環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)，污水直排現(xiàn)象嚴(yán)重，改廁改圈沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制，環(huán)境治理出現(xiàn)一陣風(fēng)現(xiàn)象;三是獎(jiǎng)懲措施力度不大，不切合實(shí)際，環(huán)境督導(dǎo)力度不扎實(shí)。
    1、試點(diǎn)成立“紅白理事會(huì)”過(guò)事機(jī)構(gòu)。由村民共同推選理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，由紅白理事會(huì)統(tǒng)一承辦，確定過(guò)事類(lèi)型，過(guò)事標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模，過(guò)事場(chǎng)所，市場(chǎng)監(jiān)管所及民政干部聯(lián)合督導(dǎo)，形成監(jiān)管、運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，形成獎(jiǎng)勵(lì)、懲處機(jī)制，對(duì)支持移風(fēng)易俗工作的要予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)反對(duì)、不理解、不支持該項(xiàng)工作的要有懲罰措施，從源頭上予以制止。
    承諾書(shū)要制式制作并具有一定法律效力鎮(zhèn)紀(jì)委及轄區(qū)派出所應(yīng)參與執(zhí)法過(guò)程。
    4、聚焦家規(guī)、家訓(xùn)、家風(fēng)，繼續(xù)延伸道德評(píng)議。積極組織鄉(xiāng)賢、離退休老干部、黨員、代表開(kāi)展研討研習(xí)，評(píng)議的內(nèi)容應(yīng)再挖掘，評(píng)議的形式應(yīng)再創(chuàng)新，評(píng)議的效果應(yīng)再深化，逐步營(yíng)造群眾敢于講真話、講實(shí)話，敢于抵制陋俗的良好氛圍，敦促群眾做有責(zé)任心、有孝賢心的五好居民，切實(shí)做到“先鋒行動(dòng)黨旗紅”主題實(shí)踐活動(dòng)人人參與。
    5、加大駐村干部培訓(xùn)力度。一是加大第一書(shū)記、大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)力度。近年來(lái)，隨著群眾生活水平的不斷提高，電視、網(wǎng)絡(luò)的普及，群眾掌握政策的渠道更多，培養(yǎng)一批知識(shí)型干部入村工作更有利于村域治理發(fā)展;二是加大聯(lián)村干部培訓(xùn)力度，樹(shù)立主人翁意識(shí)及服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，融入當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作之中;三是加大村干部培訓(xùn)力度，多利用走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，開(kāi)闊干部視野，不做井底之蛙，不洋洋自得，不滿(mǎn)于現(xiàn)狀，用大愛(ài)無(wú)疆、甘于奉獻(xiàn)的精神，大膽嘗試，突破創(chuàng)新，真正做到村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上臺(tái)階;四是充盈經(jīng)費(fèi)，成立村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金組織，調(diào)動(dòng)在外創(chuàng)業(yè)人士積極性，充分利用各類(lèi)合作社及村域經(jīng)濟(jì)組織，團(tuán)結(jié)村民共同致富，針對(duì)公益事業(yè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不活在當(dāng)下，針對(duì)困難救助應(yīng)具有保障措施，要借鑒眾籌理念，傳播正能量;五是落實(shí)有力的獎(jiǎng)懲措施，在嚴(yán)格各項(xiàng)紀(jì)律要求的前提規(guī)定下，針對(duì)脫產(chǎn)干部全身心投入工作，處理突發(fā)事件得當(dāng)，對(duì)村域發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)要具有可操作性，要嚴(yán)格把關(guān)。
    6、加強(qiáng)“村民自治”工作力度。一是認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。各項(xiàng)議事制度的確定，議題的選擇，會(huì)議的落實(shí)，出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)都在于服務(wù)群眾，解決問(wèn)題，因此著重征求意見(jiàn)是關(guān)鍵。二是充分發(fā)揮監(jiān)督作用。村民監(jiān)督委員會(huì)要直接參與村民議事會(huì)議，積極調(diào)動(dòng)轄內(nèi)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部參與議事會(huì)議，對(duì)議題內(nèi)容充分發(fā)表意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)全民參與，夯實(shí)監(jiān)督力量，確保議定事項(xiàng)落實(shí)有力。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇十六
    全市廣大干部群眾：
    20xx年1月22日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目播出了《西高莊：富裕起來(lái)之后》，介紹了西高莊人生活富裕后，追求精神世界的豐富，通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，移風(fēng)易俗樹(shù)新風(fēng)，完成從村民到城市居民，再到文明市民的轉(zhuǎn)變，他們是全市創(chuàng)建省級(jí)文明城市過(guò)程中涌現(xiàn)的杰出代表，是新時(shí)期文明風(fēng)尚的標(biāo)桿，是全體市民學(xué)習(xí)的榜樣。為此，市文明辦發(fā)出倡議：一、提高文明素質(zhì)，大樹(shù)學(xué)無(wú)止境之風(fēng)。西高莊村以文化人，以德潤(rùn)心，廣泛開(kāi)展各種文化活動(dòng)和職業(yè)培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)作為一種生活方式常年堅(jiān)持，通過(guò)經(jīng)年累月的文化熏陶，達(dá)到提高文明素質(zhì)，識(shí)大體、講公德、懂奉獻(xiàn)的目的.。
    二、注重家訓(xùn)教育，大樹(shù)孝悌和睦文明家風(fēng)。西高莊人通過(guò)拍攝家庭紀(jì)錄片的方式，把家風(fēng)、家訓(xùn)、家史貫穿其中，引導(dǎo)居民愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)人民，傳播中華民族傳統(tǒng)美德，傳遞尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦等觀念，倡導(dǎo)忠誠(chéng)、責(zé)任、親情、學(xué)習(xí)、公益等理念，達(dá)到提高精神境界、培育文明風(fēng)尚的目的。三、提倡移風(fēng)易俗，大樹(shù)婚喪嫁娶時(shí)代新風(fēng)。西高莊人崇尚節(jié)儉，婚喪嫁娶不大操大辦、不講排場(chǎng)、不比闊氣，倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬。通過(guò)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦，達(dá)到移風(fēng)易俗、培育健康文明生活方式的目的。
    四、倡導(dǎo)鄰里互助，大樹(shù)志愿服務(wù)之風(fēng)。西高莊設(shè)立“愛(ài)心基金”，每月15日為固定捐助日，用于平時(shí)的社會(huì)賑災(zāi)和救助困難村民。同時(shí)，成立了一百多人、平均年齡近70歲的“尚德老年服務(wù)隊(duì)”，每日義務(wù)清潔社區(qū)，堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)。通過(guò)為他人送溫暖志愿活動(dòng)，達(dá)到鄰里團(tuán)結(jié)、友愛(ài)互助、積極向上文明鄉(xiāng)風(fēng)的目的。
    五、著眼形勢(shì)政策教育，大樹(shù)人人踐行核心價(jià)值觀之風(fēng)。西高莊高大的樓體上銘刻著“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”和“西高莊精神”，街道兩側(cè)則是展板和墻體漫畫(huà)，一半的篇幅是“好村民”的大幅照片和事跡，大門(mén)口設(shè)有“功德善行榜”，他們把社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)，真正融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它，達(dá)到使核心價(jià)值觀的影響像空氣一樣無(wú)所不在、無(wú)時(shí)不有的目的。
    全市廣大干部群眾，文明的習(xí)俗需要你我共同培育，良好的風(fēng)尚需要你我共同維護(hù)。作為每一位xx市民，讓我們以西高莊人為榜樣，積極行動(dòng)起來(lái)，從我做起，從現(xiàn)在做起，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良作風(fēng)，培育孝悌和睦文明家風(fēng)，倡導(dǎo)婚喪嫁娶時(shí)代新風(fēng)，實(shí)干實(shí)政、決戰(zhàn)決勝，以實(shí)際行動(dòng)為加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，推動(dòng)京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)xx的崛起和復(fù)興貢獻(xiàn)自己的力量。
    xx市文明辦。
    20xx年1月24日。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)移風(fēng)易俗調(diào)研報(bào)告篇十七
    今年以來(lái)，福建省泉州市惠安縣以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為契機(jī)，堅(jiān)持以上率下，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，層層壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作落實(shí)落細(xì)落地。
    思想認(rèn)識(shí)到位。統(tǒng)一思想共識(shí)?；莅部h委、縣政府高度重視移風(fēng)易俗工作，將移風(fēng)易俗作為“一把手”工程，建立縣委負(fù)總責(zé)，縣紀(jì)委、組織部、宣傳部、文明辦監(jiān)督落實(shí)，縣直相關(guān)部門(mén)密切配合，鎮(zhèn)具體落實(shí)，村（社區(qū)）不斷深化的工作機(jī)制，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。目前，全縣12個(gè)鎮(zhèn)全部成立黨委“一把手”為組長(zhǎng)的移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“一鎮(zhèn)一策”工作實(shí)施方案，218個(gè)村（社區(qū)）密切聯(lián)動(dòng)、層層推進(jìn)。黨員示范帶頭。把推動(dòng)移風(fēng)易俗與全面從嚴(yán)治黨相結(jié)合，納入黨員學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，有效利用在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)群眾、“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”等平臺(tái)載體，通過(guò)舉辦活動(dòng)、開(kāi)展學(xué)習(xí)討論等多種形式，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部簽訂移風(fēng)易俗承諾書(shū)，全縣黨員2.8萬(wàn)多人簽訂移風(fēng)易俗承諾書(shū)，簽訂率達(dá)95%。活動(dòng)實(shí)踐引領(lǐng)。利用“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等契機(jī)，廣泛開(kāi)展“倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明新風(fēng)”“移風(fēng)易俗進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”“移風(fēng)易俗文藝演出”等系列主題活動(dòng)，正向引導(dǎo)、全面鋪開(kāi)，呈現(xiàn)良好工作態(tài)勢(shì)。
    組織領(lǐng)導(dǎo)到位。政策保障。制定出臺(tái)《2018年惠安縣移風(fēng)易俗工作實(shí)施方案》《惠安縣鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村（社區(qū)）創(chuàng)建實(shí)施方案》《惠安縣“深化移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)惠邑新風(fēng)”三年行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)文件，助推移風(fēng)易俗工作制度化、常態(tài)化。規(guī)劃引領(lǐng)。因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力，在“一縣一方案”基礎(chǔ)上，深入實(shí)施“一鎮(zhèn)一策略”、“一村一舉措”，著力解決落實(shí)鄉(xiāng)風(fēng)文明的突出問(wèn)題。建立移風(fēng)易俗網(wǎng)格化管理機(jī)制，把全縣12個(gè)鎮(zhèn)劃分為一級(jí)網(wǎng)格，218個(gè)村（社區(qū)）為二級(jí)網(wǎng)格，2366個(gè)村民小組為三級(jí)網(wǎng)格，打通“神經(jīng)末梢”，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏格、格不漏戶(hù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“八個(gè)一”特色活動(dòng)（即設(shè)立一個(gè)善行義舉榜、評(píng)樹(shù)一批鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村、建設(shè)一個(gè)核心價(jià)值觀主題公園，打造一批“身邊好人”典型點(diǎn)、制定一個(gè)村規(guī)民約、健全一批“惠女調(diào)解室”、用好一個(gè)道德講堂、培育一支文明志愿服務(wù)隊(duì)）推動(dòng)文明新風(fēng)在惠安大地遍地開(kāi)花。
    責(zé)任傳導(dǎo)到位。明確主體責(zé)任。完善黨委（黨組）和職能部門(mén)落實(shí)移風(fēng)易俗工作主體責(zé)任，將移風(fēng)易俗納入縣委巡察工作內(nèi)容，納入各級(jí)黨委、政府年度考核指標(biāo)，納入鎮(zhèn)對(duì)村（社區(qū)）綜合考核內(nèi)容。壓實(shí)責(zé)任鏈條?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)與全縣12個(gè)鎮(zhèn)簽訂《2018年惠安縣移風(fēng)易俗工作責(zé)任書(shū)》，各單位與黨員干部簽訂移風(fēng)易俗責(zé)任狀，各鎮(zhèn)村與農(nóng)村黨員簽訂“移風(fēng)易俗示范帶頭承諾書(shū)”。抓好督查落實(shí)。制定下發(fā)《關(guān)于全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《惠安縣厲行節(jié)約文明舉辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》等文件，縣人大、縣政協(xié)將移風(fēng)易俗工作納入視察活動(dòng)內(nèi)容，定期開(kāi)展督查、視察活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行公職人員婚喪事宜報(bào)告制度。
    宣傳引導(dǎo)到位。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。在惠安縣一臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)設(shè)置“推進(jìn)移風(fēng)易俗倡樹(shù)文明新風(fēng)”等專(zhuān)題專(zhuān)欄，目前已推出相關(guān)報(bào)道82（條）次，取得較好傳播效果，推進(jìn)移風(fēng)易俗宣傳教育入腦入心，引導(dǎo)廣大市民理解移風(fēng)易俗內(nèi)涵，在全社會(huì)營(yíng)造移風(fēng)易俗濃厚輿論氛圍。弘揚(yáng)社會(huì)正氣。扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，開(kāi)展“芳草之夏”戲劇展演、鄉(xiāng)村廣場(chǎng)舞大賽、“一村一品”等公益性群眾文化活動(dòng)，拍攝移風(fēng)易俗微電影《幸福之門(mén)》、道德模范系列微電影《蛻變》《半島花開(kāi)》《守護(hù)》等，真正讓移風(fēng)易俗內(nèi)化于心、外化于行。廣泛入戶(hù)宣傳。結(jié)合“千名干部訪萬(wàn)家”活動(dòng)，廣泛征求群眾意見(jiàn)，做到“五必訪”“五必問(wèn)”，即：困難群眾必訪，必問(wèn)衣食冷暖；退休老黨員、老干部必訪，必問(wèn)移風(fēng)易俗良策；鄉(xiāng)村干部必訪，必問(wèn)廉潔紀(jì)律；特殊人群必訪，必問(wèn)難言之隱；喪事必訪，必問(wèn)喪事辦理過(guò)程等，體現(xiàn)人文關(guān)懷，面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉貏?dòng)員群眾樹(shù)立婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、喜事不辦的新觀念。
    整改落實(shí)到位。健全“一約四會(huì)”。全縣218個(gè)村（社區(qū)）將移風(fēng)易俗工作納入村規(guī)民約，崇武鎮(zhèn)破除喪事陋習(xí)、黃塘鎮(zhèn)簡(jiǎn)辦普度等新式村規(guī)民約獲得社會(huì)各界廣泛好評(píng)，村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)“四會(huì)”積極作用日益顯現(xiàn)。整治婚喪禮俗。全縣12個(gè)鎮(zhèn)全部成立喪葬禮俗改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推廣“五個(gè)不超”“五個(gè)禁止”，截至目前，全縣3600多例喪事均控制在5天以?xún)?nèi)，節(jié)約資金達(dá)1億多元。注重評(píng)樹(shù)典型。培育首批14個(gè)“家+文化”典型點(diǎn)和10個(gè)“家+文化”特色典型項(xiàng)目，組織評(píng)選“好媳婦、好婆婆、好妯娌”“我身邊的好人”、“美德少年”“最美鄉(xiāng)村人家”等活動(dòng)，建設(shè)“惠安身邊好人主題展館”，開(kāi)展“道德模范故事匯”基層巡演，持續(xù)傳導(dǎo)正能量、樹(shù)立新風(fēng)尚。