鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容（通用17篇）

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    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇一
    從5月初到10月中旬是我縣的主汛期，切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才，水利局對今年全縣的防汛工作作了安排，氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢，國土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，一會鄭縣長還將做重要講話，請抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面：
    一要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢。
    我縣自然條件雖然相對較好，但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)，幾乎是三年一小災(zāi)，五年一大災(zāi)，特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi)：1982年大雨成災(zāi)，全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi)，死亡11人。20xx年7月18日暴雨，死亡9人，6人失蹤，損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個(gè)方面的綜合分析和研判，今年汛期我縣降水較常年偏多，局地偏多3成以上，且時(shí)空分布不均，局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無災(zāi)的一個(gè)周期上，發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn)，工程點(diǎn)多線長，施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋，產(chǎn)生了大量的工程棄渣，從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看，存在的問題還十分嚴(yán)重，主要是河道疏通行動遲緩，棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位，河道堆積如山的棄渣還沒有清理，嚴(yán)重影響了河道行洪，縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，人為滑坡體日漸增多，濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止，無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性，堵塞河道，致使行洪不暢，而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重，增加了防洪安全隱患，給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷，但很多搬遷戶存在“一戶兩基”，舊房未拆除，老少分居較多，安全隱患大。
    “居安”不“思危”，極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付，這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識，時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦，寧可把形勢估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些，把情況考慮得復(fù)雜一些，盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排，做到萬無一失，確保安全度汛。
    完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情，我們必須打有準(zhǔn)備的仗，必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案，應(yīng)對險(xiǎn)情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前，各級各部門雖然制定了一些預(yù)案，但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng)，要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上，要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練，用實(shí)際行動來檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動員群眾的目的。
    排查治理隱患。各級各部門要按照分級負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則，開展全面徹底的防汛安全隱患大排查，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測責(zé)任，迅速采取工作措施、工程措施，堅(jiān)決不留死角，切實(shí)整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做到心中有數(shù)，對地災(zāi)隱患點(diǎn)周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重，做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通，尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實(shí)加大監(jiān)管力度，要加強(qiáng)河道檢查頻次和綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為，始終對非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。要高度重視水庫、電站、和涉水工程建設(shè)的防汛安全，準(zhǔn)確掌握防洪重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段的運(yùn)行狀態(tài)，科學(xué)調(diào)控調(diào)度，提早預(yù)防預(yù)警，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
    強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。“三到戶”是行之有效的工作機(jī)制，要繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”的防汛包抓工作措施，進(jìn)村入戶面對面進(jìn)行防汛工作對接，詳實(shí)掌握包抓對象具體情況，落實(shí)防搶撤工作預(yù)案，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等各方面安排部署到位，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾緊急避險(xiǎn)意識和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強(qiáng)天氣預(yù)警和水情預(yù)警，提高監(jiān)測預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和超前性，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機(jī)制，一旦遇到緊急情況，要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點(diǎn)部位，最大限度地爭取時(shí)間和工作主動權(quán)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和基層院戶聯(lián)防救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)防洪重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)物資儲備，滿足防汛搶險(xiǎn)需要，真正做到有備無患，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實(shí)證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利，抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)，落實(shí)到位。
    抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下，尤其是山洪危險(xiǎn)地帶，提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對所有災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域居住的人群再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查，逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案，確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一時(shí)間傳遞到千家萬戶，哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次，只要成功避開險(xiǎn)情一次，人民群眾的生命安全就不會受到威脅，為此，要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時(shí)無誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作，遇險(xiǎn)情汛情，及時(shí)有序組織群眾撤離，堅(jiān)決不落一戶、不漏一人。
    三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律。
    抓好行政首長負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，既要“掛帥”，又要“親征”，不能重安排部署，疏于督察檢查，一把手要親自上手、親臨一線，親自檢查，牢牢抓在手上，確保措施到位、落實(shí)到位，不留空檔，不留死角。今天會議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒有到會，而且沒有履行請假手續(xù)，在此要提出批評，可能大家都有千萬條理由，有很多重點(diǎn)工作要做，但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項(xiàng)工作重中之首，把人民群眾的安危掛在心上，切實(shí)抓緊抓好防汛工作。會上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，既明確了工作任務(wù)，也明確了工作責(zé)任，各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)有力的行動力、落實(shí)力，抓好防汛各個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保安全度汛。
    嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級各部門要堅(jiān)決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，既要各司其職又要密切配合，對防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅(jiān)決執(zhí)行，切實(shí)把防汛指令落實(shí)在具體行動上、具體工作措施上，做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，不脫崗、不漏崗、不空崗，及時(shí)報(bào)送信息。防汛辦、效能辦要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和通報(bào)，對擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    加強(qiáng)督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看，少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài)，落實(shí)縣防總的指令不及時(shí)，防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備長期閑置，沒有正常使用，而且出現(xiàn)故障，無人維修管護(hù)，沒有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測作用。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安排專人，切實(shí)維護(hù)好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測設(shè)備，做好設(shè)備檢修檢查，充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測作用。今天會后，縣防汛辦要及時(shí)組織防汛備汛工作督察檢查，對責(zé)任落實(shí)不到位，重點(diǎn)工作安排不到位，情況不清，整改措施不力，行動遲緩，造成重大安全事故的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇二
    同志們：
    目前我鎮(zhèn)已進(jìn)入主汛期，防汛抗旱工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。今天，我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級防汛抗旱工作會議精神，分析今年防汛抗旱工作形勢，安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    防汛抗旱是天大的事，它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，做好今年的防汛抗旱工作，確保安全度汛，對深化改革，擴(kuò)大開放，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
    我鎮(zhèn)地理位置特殊，東瀕沮漳河，南臨長江，西懸陶家湖，四面環(huán)水，洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患，這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱，任何時(shí)候都麻痹不得，松懈不得，大意不得。今年尤其突出:。
    (一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析，今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大，整個(gè)宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇，也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害，加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā)，從20xx年秋以來，我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi)，造成5000萬人，500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來，我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過程，大風(fēng)、冰雹、山洪等導(dǎo)致十多個(gè)省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預(yù)測，今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高，長江流域可能發(fā)生嚴(yán)重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言，南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重，近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴(yán)峻。
    (二)自1998年長江流域大洪水后，國家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度，通過近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理，我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高，但從總體上來看，我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱：一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗(yàn)。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里，其中長江大堤25.5公里，沮漳河堤30.5公里，鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險(xiǎn)段多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)有各類險(xiǎn)段22處長13700米(一類4處，二類7處，三類11處)，占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處，涵閘16處，目前大多數(shù)設(shè)備老化，亟待進(jìn)行整修。
    因此，我們必須高度警惕，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，寧可備而不用，不可用而無備，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供安全保障。
    二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。
    今年，我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針。堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)防汛抗旱工作，確保安全度汛。
    全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和任務(wù)，以臨戰(zhàn)姿態(tài)，抓住主汛期前有利時(shí)機(jī)，圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié)，把防汛抗旱準(zhǔn)備工作落到實(shí)處。
    一是責(zé)任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部，由我任指揮長，鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長，各鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村干部為成員，全面負(fù)責(zé)防汛抗旱工作。同時(shí)，鎮(zhèn)設(shè)立了三個(gè)防汛抗旱指揮分部，三星指揮分部由佘信全同志任指揮長，賁華強(qiáng)同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長，李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長，向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責(zé)任單位、責(zé)任人要迅速進(jìn)崗到位，按照分工做到“三定”，即定責(zé)任段面、定人員、定職責(zé)。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，做到靠前指揮，靠前協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對防汛抗旱知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對險(xiǎn)段險(xiǎn)情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，各責(zé)任人要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮，做到召之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
    二是措施要到位。各責(zé)任段面責(zé)任人要抓好防汛抗旱檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保不留死角;要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作預(yù)案，確保安全度汛，確保今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
    三是作風(fēng)要扎實(shí)。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實(shí)工作，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。全鎮(zhèn)要進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查，看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位，草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險(xiǎn)方案是否到位;看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴(yán)格按照上面所說的“六看”的要求，切實(shí)做好防汛抗旱物資準(zhǔn)備，加強(qiáng)整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班，不定時(shí)進(jìn)行檢查。
    四是紀(jì)律要嚴(yán)明。在防汛抗旱期間，鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強(qiáng)化防汛抗旱值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須到崗，防汛抗旱指揮部成員、機(jī)關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，做到“誰出問題追究誰的責(zé)任”。
    三、切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
    (一)要建立嚴(yán)格的防汛抗旱工作責(zé)任制。多年來防汛抗旱工作的實(shí)踐證明，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓，班子成員緊密配合，確保一級抓一級，一級帶一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位，進(jìn)入角色，嚴(yán)格實(shí)行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和管理人員崗位責(zé)任制度。在防汛抗旱這個(gè)“天大的事”上，一定要嚴(yán)明紀(jì)律，明確權(quán)責(zé)，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就要堅(jiān)決追究當(dāng)事人的責(zé)任，絕不姑息遷就。
    (二)要迅速進(jìn)崗到位，熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責(zé)規(guī)定，思想上到崗，行動上到位，指揮上到點(diǎn)。要盡快熟悉情況，對工程、險(xiǎn)情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解，做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責(zé)任段面進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。要再次組織專班對重點(diǎn)險(xiǎn)段進(jìn)行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復(fù)檢查，水上水下不留空白，力爭做到普遍查、反復(fù)查、水情變化及時(shí)查，從蛛絲馬跡中查出隱患。目前，已進(jìn)入汛期，災(zāi)害性天氣隨時(shí)都有可能發(fā)生，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實(shí)行24小時(shí)值班制度，跟蹤掌握水、雨、工情，確保防汛抗旱信息暢通無阻，為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學(xué)的決策依據(jù)。
    (三)要協(xié)調(diào)配合，形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔(dān)著防汛抗旱工作的重要責(zé)任，要認(rèn)真履行工作職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù)。財(cái)政所要負(fù)責(zé)防汛抗旱搶險(xiǎn)資金和物資計(jì)劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作，保證抗災(zāi)用電;交通部門要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸，在抗洪時(shí)，要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作，安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通，緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)抗洪中疾病的防治，防止疫病流傳;派出所要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動;水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當(dāng)好參謀，做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實(shí)等工作，要全程跟蹤水、雨、工情，及時(shí)制定應(yīng)對方案，精心調(diào)度，努力減輕災(zāi)害損失。
    同志們，防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山。我們一定要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“科學(xué)發(fā)展觀”為契機(jī)，統(tǒng)覽全局，調(diào)動全社會的力量，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會。
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇三
    同志們：
    20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實(shí)“”規(guī)劃的開局之年，確保安全度汛，對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神，全面落實(shí)市委、市政府提出的“保護(hù)與發(fā)展雙贏、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，推動全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
    在今年主汛期到來之際，做好各項(xiàng)防汛工作是當(dāng)務(wù)之急，市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神，認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé)，竭心盡力，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
    下面，就如何做好今年防汛抗洪工作，我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感。
    防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作，多次召開會議并下發(fā)文件進(jìn)行安排部署。我們一定要從講政治的高度，從對黨、對人民負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識，全力做好今年的防汛抗洪工作。
    20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進(jìn)行了認(rèn)真的研判預(yù)測和分析，普遍認(rèn)為：“今年氣象年景總體偏差，防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想，充分做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備，要做到心中有數(shù)，當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時(shí)，能夠有條不紊的進(jìn)行處置。
    雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作，但從當(dāng)前實(shí)際情況看，防汛抗洪壓力很大，任務(wù)仍十分艱巨。
    一是從氣象水文部門預(yù)測和洪澇規(guī)律分析，防汛形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來，我國南方省份極端天氣氣候頻繁，旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā)，損失和影響不斷加重，這也給我市防汛工作敲響了警鐘，防汛形勢不容忽視，還將面對一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前，我市現(xiàn)已進(jìn)入夏季降水集中期，加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁，災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜，這就對我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測分析看，今年7-8月份我市降雨比常年偏多，且多局地暴雨和集中強(qiáng)降雨過程，為此各地要注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害，同時(shí)要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，必須堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，搶前抓早研究對策，切實(shí)做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看，防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，不配套，且水毀嚴(yán)重，抵御洪水能力不高，沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入，地方財(cái)政和受益群眾也投入了一定的財(cái)力和物力進(jìn)行中小河流治理，但投入水平和防洪工程消險(xiǎn)加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個(gè)黑河市的三分之二)，絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，除少數(shù)幾座小型水庫外，絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道，多數(shù)小型水庫沒有護(hù)坡或護(hù)坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低，泄洪能力差，下游溝渠安全泄量小，歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險(xiǎn)情，并造成大面積農(nóng)田受淹。并且，灌澇區(qū)排水工程不配套，已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重，排水不暢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患，給防汛調(diào)度工作加大了難度，一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，后果將不堪設(shè)想。對于這些問題，必須引起我們的高度重視。
    三是從全民防范意識上看，部分干部群眾水患意識淡。
    行。經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃及預(yù)案具有法律效力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負(fù)責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期，水庫的水位不得超過汛限水位，現(xiàn)已超過的要加大下泄流量，盡快降到汛限以下，騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備，確保閘門啟閉靈活，堅(jiān)決清除閘門前阻水和各類障礙物，保證正常泄洪。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資，汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息，確保信息暢通。當(dāng)水庫需泄洪時(shí)必須提前通知下游村屯。在雨天，包庫領(lǐng)導(dǎo)和水庫防汛責(zé)任人不得離崗，要加強(qiáng)水庫工程的巡查，特別要加強(qiáng)雨天、高水位及夜間的檢查，重點(diǎn)查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，并果斷在壩端適宜處扒口泄洪，確保大壩安全。
    并制作明白卡，發(fā)到每戶農(nóng)民手中，做到家喻戶曉，人人明白。要建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度，確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方，便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員，要建立以自保自救為主的救助機(jī)制，當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，要按預(yù)案的要求及時(shí)轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財(cái)產(chǎn)，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。對低洼房和危房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負(fù)責(zé)登記造冊，落實(shí)責(zé)任人及救助措施，有條件的可以實(shí)行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位，要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項(xiàng)重要工作，按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求，及早開挖排水溝，拓寬嚴(yán)重阻水的溝段，保障排水暢通，減少淹沒損失。要加強(qiáng)塘壩、魚池的防洪工作，加固險(xiǎn)工弱段，加強(qiáng)巡查和防范。
    第四，要切實(shí)抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部，建設(shè)局為牽頭單位，各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水，及時(shí)排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水，確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲，現(xiàn)在排水順暢，處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷，城區(qū)的防汛重點(diǎn)是鐵南區(qū)南下坎的居民，當(dāng)遇大洪水時(shí)，要迅速啟動預(yù)案，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移。
    第五，要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時(shí)間對河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查，按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除，如設(shè)障者逾期不拆除，依法組織強(qiáng)行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險(xiǎn)工弱段，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚，除險(xiǎn)加固。堤防要按上級要求備足搶險(xiǎn)土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘，要備足土料等物資，落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護(hù)農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
    第六，要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案，并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險(xiǎn)物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動預(yù)案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電安全。
    第七，要建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國家防汛抗旱督察專員，今年中央一號文明確要求加強(qiáng)國家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此，各級防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)對防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督，要分級建立防汛安全監(jiān)督機(jī)制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容，及時(shí)將監(jiān)督檢查情況記錄備案，對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責(zé)任人提出書面整改意見，并跟蹤督辦。對履行職責(zé)不力，整改不及時(shí)的防汛責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?，要根?jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
    第八，要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求，將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進(jìn)行防汛安全檢查。會后，各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進(jìn)行一次防汛安全大檢查，安全檢查要認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查，不走過場，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊，提出解決辦法，及時(shí)處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查，檢查重點(diǎn)主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個(gè)到位”為檢查重點(diǎn)即：1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊(duì)伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實(shí)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
    市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作，各級防汛機(jī)構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
    一要納入日程，狠抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級防汛辦公室專門抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫以及防汛重點(diǎn)單位，對各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要就地解決并及時(shí)上報(bào)。
    二要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團(tuán)、駐北安武警部隊(duì)官兵和民兵是防汛搶險(xiǎn)的重要力量，要組成300人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，作為市級機(jī)動隊(duì)，做好抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負(fù)起防汛抗洪參謀的重?fù)?dān)，準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險(xiǎn)情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸，確保防汛救災(zāi)車輛暢通無阻。財(cái)政部門要在資金上予以安排，保證防汛搶險(xiǎn)資金及時(shí)到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險(xiǎn)工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé)，抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度，做好防洪搶險(xiǎn)的宣傳報(bào)道。同時(shí)，要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，對工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    三要強(qiáng)化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問題，又有抗洪力量調(diào)度問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制，上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動。
    四要顧全大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負(fù)其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合，齊心協(xié)力，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神，調(diào)動全社會力量投入到防汛抗洪中來，為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
    同志們，防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局，事關(guān)社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇四
    5月25日，市防汛抗旱指揮部召開了今年第一次全體會議，回顧總結(jié)了去年的防汛工作，深入分析了當(dāng)前的防汛形勢，全面安排部署了今年安全度汛的各項(xiàng)任務(wù)。今天，我們在這里召開20xx年豐臺區(qū)防汛工作大會暨區(qū)防汛指揮部第一次全體會議，主要任務(wù)就是全面貫徹落實(shí)市防汛工作會議精神，安排部署我區(qū)的防汛任務(wù)。剛才，楊玉華同志通報(bào)了今年的降雨趨勢和氣象形勢，劉權(quán)來同志代表區(qū)防汛指揮部總結(jié)了20xx年安全度汛情況，部署了今年的防汛工作。區(qū)市政市容委、東鐵營街道、長辛店鎮(zhèn)分別作了典型發(fā)言。下面，受冀巖區(qū)長委托，我就今年的防汛工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)識做好今年防汛工作的特殊重要性，以高度的政治責(zé)任感確保全區(qū)汛期安全。
    去年“7.21”特大暴雨，給全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重?fù)p失，對我們的防汛工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這場大雨暴露出我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，特別是河西地區(qū)的河道、排水設(shè)施、雨污水管線等還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，需要我們在汛期予以特別關(guān)注。今年是“7.21”特大暴雨自然災(zāi)害后第一個(gè)汛期，做好今年的防汛工作，具有特殊而重要的意義。
    從我區(qū)情況看，區(qū)防汛總指揮部已經(jīng)按照市委市政府的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)各單位做了大量的準(zhǔn)備工作，為今年的防汛工作奠定了良好基礎(chǔ)。但我們要清醒地認(rèn)識到，今年防汛形勢依然十分嚴(yán)峻：一是根據(jù)專家和氣象部門分析，預(yù)計(jì)北京今年汛期降雨量總體將比常年偏多，極端天氣和局地強(qiáng)降雨發(fā)生的概率很大。二是由于我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，河道行洪標(biāo)準(zhǔn)低，大部分除險(xiǎn)加固和新改造的防洪工程沒有經(jīng)受洪水檢驗(yàn)等客觀因素，容易出現(xiàn)排水不暢、主要道路積水、交通受阻等問題。三是我區(qū)仍有6.2萬平方米的老舊平房，如遇強(qiáng)降雨天氣，極易造成房屋漏雨、進(jìn)水甚至倒塌，必將嚴(yán)重影響居民的正常生活，威脅居民的生命安全。四是由于長期持續(xù)的干旱少雨，部分干部群眾對防汛的重要性認(rèn)識不足，缺乏應(yīng)對洪水的經(jīng)驗(yàn)和防洪避險(xiǎn)知識。五是4月份以來，四川盆地、長江三角洲多省市發(fā)生特大暴雨，已致使多人遇難，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。這再次警示我們，暴雨洪水無情，在極端天氣面前，不能有半點(diǎn)僥幸心理，不能有絲毫麻痹大意。
    我們要站在安順市長在全市防汛工作會上提出的：“確保首都安全度汛，是對我們一年來深刻反思加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作成效的檢驗(yàn)，是對各級黨委政府執(zhí)政能力、決策智慧水平、組織動員能力的考驗(yàn)”的高度，充分認(rèn)識做好今年防汛工作的特殊重要性，未雨綢繆，嚴(yán)密防控，及早動員、及早部署、及早行動，切實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全力確保我區(qū)安全度汛。
    二、立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
    今年，全市防汛工作的指導(dǎo)思想是生命至上，安全第一?？傮w目標(biāo)是兩個(gè)立足，兩個(gè)確保，即立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi)，立足于應(yīng)對極端天氣和局部強(qiáng)降雨，確保城市運(yùn)行安全，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅(jiān)決做到認(rèn)識到位、工作到位、責(zé)任到位、措施到位，切實(shí)把今年的防汛工作抓緊抓實(shí)抓好。
    (一)突出防御重點(diǎn)，消除安全隱患。一是要高度重視園博園的安全度汛工作。加強(qiáng)與市永定河防汛指揮部的溝通協(xié)調(diào)，加快小清河、北支溝河等園博園周邊的河道治理，確保排水暢通。落實(shí)好園內(nèi)的避險(xiǎn)線路和場所，培訓(xùn)救援隊(duì)伍，備足橡皮艇、水泵等設(shè)備設(shè)施，及時(shí)應(yīng)對突發(fā)情況，確保汛期安全。二是要細(xì)化地鐵、高速公路、城市主干道應(yīng)對極端天氣的預(yù)案，堅(jiān)決防止雨天出現(xiàn)大范圍交通癱瘓的情況。加強(qiáng)對立交橋、積滯水點(diǎn)、在施工地、人防工程等重點(diǎn)部位的監(jiān)控力度，制定一對一的防范措施，確保不泡車、少倒灌、不死人。三是要對6.2萬平方米老舊房屋以及低洼院落、棚戶區(qū)等進(jìn)行全面排查，編制應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任，確保少塌房、零傷亡。四是要高度重視學(xué)校、商場、體育場等重大活動場所的安全防洪工作，建立聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制，制定并演練緊急疏散的應(yīng)急預(yù)案，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。
    (二)開展河道治理，確保行洪暢通。要進(jìn)一步加大對旱河、九子河、小龍河等5條河道22公里的規(guī)劃治理力度，切實(shí)解決遇強(qiáng)降雨后三四環(huán)路等城市主干路和麗澤金融商務(wù)區(qū)、長辛店鎮(zhèn)等地區(qū)雨水入河問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對13條區(qū)管河道、21條鄉(xiāng)管河道的清淤清障工作，提高河道行洪能力。特別是對危險(xiǎn)薄弱區(qū)域，要提前研究制定應(yīng)對措施，將責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人，做到嚴(yán)防死守，確保河道行洪安全。
    (三)完善物資儲備，開展應(yīng)急演練。目前，我區(qū)已組建了2.2萬人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)了367臺防汛作業(yè)運(yùn)輸車，413輛水泵等防汛搶險(xiǎn)物資。下一步，我們要深刻汲取“7.21”的教訓(xùn)，提前準(zhǔn)備好沖鋒艇、大功率水泵等應(yīng)對特大暴雨的搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施。同時(shí)，各單位、各部門要抓住汛期到來之前的有限時(shí)間，加大對應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施的實(shí)戰(zhàn)演練。演練要貼近實(shí)戰(zhàn)，不搞形式主義。要從最不利的情況出發(fā)做最充分的準(zhǔn)備，在確保安全的前提下，可選擇天黑、斷路等不利條件，隨機(jī)、隨時(shí)進(jìn)行演練，進(jìn)一步查找工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提高預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。各社區(qū)、村至少要開展一次實(shí)戰(zhàn)演練，泥石流易發(fā)區(qū)、重要的旅游景區(qū)、城市交通樞紐和在建工地等重要部位要多進(jìn)行幾次演練，提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，確保遇到險(xiǎn)情行動迅速、處置及時(shí)。
    (四)加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，提高監(jiān)測水平。防汛工作關(guān)鍵在于防，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、提前預(yù)警是做好汛期應(yīng)對工作的前提。氣象部門要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善氣象會商制度，定點(diǎn)定時(shí)定期會商，努力做到降雨量分級分布和強(qiáng)度的準(zhǔn)確發(fā)布，確保重大災(zāi)害性天氣不“漏報(bào)”，提高預(yù)警的準(zhǔn)確率和預(yù)見性。國土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，完善暴雨、山洪等自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。區(qū)應(yīng)急辦要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提早通知各位領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。區(qū)防汛指揮部可視情況及時(shí)決策發(fā)布本地區(qū)的預(yù)警信息，提高預(yù)警信息的覆蓋面和實(shí)效性;必要時(shí)要采取臨時(shí)封路、取消大型活動、停課、停業(yè)、停工、停產(chǎn)等措施，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，形成防汛合力。
    防汛抗洪是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，是各單位、各部門和全社會的共同責(zé)任。因此，要加強(qiáng)對防汛抗洪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，協(xié)同作戰(zhàn)，確保全區(qū)防汛工作萬無一失。
    (一)完善工作機(jī)制。我區(qū)已充實(shí)調(diào)整了區(qū)防汛指揮部和永定河等四個(gè)分指揮部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各分指揮部、各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要服從大局、聽從指揮、令行禁止，又要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正形成上下貫通、左右聯(lián)動的防汛工作格局。要實(shí)行屬地包片負(fù)責(zé)制度，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，確保防汛工作細(xì)化到每段道路、每條管網(wǎng)、每個(gè)井蓋和每個(gè)地下通道，不留盲區(qū)和死角。要注重加強(qiáng)與轄區(qū)單位的溝通與合作，充分發(fā)揮駐區(qū)部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中的主力軍作用，強(qiáng)化軍地聯(lián)動，及時(shí)通報(bào)汛情信息，為部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)工作創(chuàng)造條件。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。防汛工作事關(guān)全局，是當(dāng)前的重點(diǎn)工作。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依照職責(zé)分工，切實(shí)把防汛工作納入本單位的重要議事日程，從思想上、組織上、物資上做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真落實(shí)防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制，各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政一把手要對防汛工作親自抓，親自管，確保汛期組織指揮有力。區(qū)防汛指揮部、區(qū)政府督查室要加大對各單位迎訊工作的督查力度，對在防汛工作中沒有盡到責(zé)任或有瀆職、失職行為的，要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評。對在防汛工作中因失職、瀆職行為造成重大損失的，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制度，依法追究相關(guān)責(zé)任，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
    (三)加大宣傳力度。防汛是全社會的共同責(zé)任，人人都是防汛、防災(zāi)、減災(zāi)的主體。要通過各種媒體多層次、多形式、多批次、有針對性的開展宣傳活動，普及防汛避險(xiǎn)常識，提高廣大市民包括來京務(wù)工、旅游人員的避險(xiǎn)自救意識和自救、互救能力。同時(shí)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要加大組織動員力度，探索建立防汛抗洪志愿者隊(duì)伍;社會辦、文明辦等部門和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛動員社會單位、企業(yè)、基層組織、廣大市民的力量，營造安全度汛人人參與的良好社會氛圍。
    (四)加強(qiáng)應(yīng)急值守。上汛后，各單位要固定防汛值班制度、值班電話，并確保24小時(shí)人員在崗、通訊暢通。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照不同的預(yù)警級別及時(shí)到崗到位，靠前指揮，絕不能發(fā)生脫崗、離崗的現(xiàn)象，更不能出現(xiàn)聯(lián)系不上的情況。
    同志們，防汛工作無小事，首都安全無小事。各部門、各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化防汛措施，明確防汛責(zé)任，抓緊對防汛工作進(jìn)行再動員、再檢查、再落實(shí)，把防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)做實(shí)做到位，全力確保我區(qū)安全度汛。
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇五
    同志們：
    在新千年剛剛到來之際，今天我們在這里召開全*水文工作會議，落實(shí)全*防汛工作會議精神，總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路，為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進(jìn)行發(fā)動和動員。
    過去的一年，全*廣大水文干部職工解放思想，同心同德，開拓進(jìn)取，全*水文工作出現(xiàn)了新的變化，有了新的起色，取得了新的突破，實(shí)現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
    水文測報(bào)等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個(gè)風(fēng)調(diào)雨順年，全*年平均降水量1476mm，四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水，四水控制站無一站超過警戒水位，長江水勢平穩(wěn)，城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報(bào)工作為己任，以做好防汛服務(wù)為天職，測報(bào)工作抓得早、抓得緊、抓得實(shí)，年度測報(bào)生產(chǎn)劃上了一個(gè)較為圓滿的句號。
    論文百事通在去年的測報(bào)生產(chǎn)工作中，我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕，互幫互學(xué)，爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚(yáng)偉大的抗洪精神，立足于防大汛、抗大災(zāi)，及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過*局汛前檢查組對各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查，及時(shí)對永州、衡陽等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表揚(yáng)，起到了示范和鞭策作用。在測報(bào)工作中，水文測驗(yàn)基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，據(jù)全*資料復(fù)審驗(yàn)收，水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高，上了一個(gè)新的臺階，測資質(zhì)量優(yōu)秀站105個(gè)，占86.6%，良好站15個(gè)，占12.4%，合格站僅1個(gè)，優(yōu)良比例大幅度增加，這是一個(gè)了不起的進(jìn)步，這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局，近年來測資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展，值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多，我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果，是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結(jié)果，他們的經(jīng)驗(yàn)為我們做好今后的各項(xiàng)工作拓展了新的思路。
    水情工作堅(jiān)持以防汛服務(wù)為中心，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報(bào)389000份，情報(bào)差錯(cuò)率在1.5‰以下，報(bào)汛無錯(cuò)站占全*報(bào)汛站的85%，發(fā)布洪水預(yù)報(bào)161站次，合格率為95%，水情處編寫《水文分析與預(yù)報(bào)》24期，各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報(bào)》168期，為各級防汛指揮部門提供日報(bào)1600多份，較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用，特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日，懷化水文局及時(shí)向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報(bào)，對沿河各電站實(shí)行優(yōu)化調(diào)度，保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全，避免直接經(jīng)濟(jì)損失1000多萬元，使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時(shí)轉(zhuǎn)移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報(bào)系統(tǒng)，在汛期的水庫水情預(yù)報(bào)和后期的江埡水庫蓄水保水過程中，發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于水情預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，全*減少直接經(jīng)濟(jì)損失7200萬元，避免間接經(jīng)濟(jì)損失2.2億元。
    面對水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢，給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機(jī)遇，我局為加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作，完成了《*水資源公報(bào)》的編制和《中國水資源公報(bào)》*部分資料的上報(bào)，并受到水利部和長江委的表揚(yáng)，完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報(bào)告》，受到水利專家的高度評價(jià)，榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作，暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質(zhì)下降的狀況，制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃，其成果受到長江委的較高評價(jià)，加強(qiáng)了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測工作，對重點(diǎn)水域和*界河流實(shí)施了動態(tài)監(jiān)測，對主要城市供水水源地開展了旬測旬報(bào)，實(shí)行了取水許可監(jiān)測評價(jià)的歸口管理，對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強(qiáng)，完成了《中國水資源公報(bào)》、《中國水資源質(zhì)量年報(bào)》、《全國水環(huán)境狀況通報(bào)》、《全國主要城市供水水源地旬報(bào)》及《長江流域地表水資源質(zhì)量年報(bào)》、《*界水體水質(zhì)通報(bào)》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報(bào)》的編發(fā)工作。
    在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中，廣大職工勤奮工作，認(rèn)真履行水文部門的職責(zé)，使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展，為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ)，擴(kuò)大了社會影響。
    水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)?！?水文“十五”計(jì)劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查，目前正在修改完善中，為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃印！端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項(xiàng)并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個(gè)站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上，去年又完成了近40個(gè)站巡測方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個(gè)站的高洪測驗(yàn)方案編制，為建立全國水文測驗(yàn)信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機(jī)檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計(jì)劃，編制了各主要干支流控制站共40個(gè)站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計(jì)報(bào)告，儲備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機(jī)構(gòu)改革和審批制度改革工作中，經(jīng)過艱苦努力，進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》，這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個(gè)重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報(bào)調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
    水文改革實(shí)現(xiàn)新的突破。去年，各勘測局都根據(jù)其實(shí)際情況，進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗(yàn)方式改革，探索了許多有益的經(jīng)驗(yàn)。如衡陽局在1999年郴州勘測隊(duì)實(shí)施人事改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，去年進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在全隊(duì)公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法，在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點(diǎn)，站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點(diǎn)中，從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗，不勝任職務(wù)的原站長被免職;懷化局率先在局機(jī)關(guān)和沅陵勘測隊(duì)兩級機(jī)關(guān)實(shí)行雙向選擇、優(yōu)化組合，在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面，也進(jìn)行了許多有益的探索?？傊?，去年的人事制度改革，各局都做了大量卓越有成效的工作，改革的力度和廣度有新的突破，采取的措施和方式有很強(qiáng)的針對性，取得的成效比較明顯，人事管理改革已深入人心，為我們今后全面進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了動員。
    巡測試點(diǎn)按計(jì)劃逐步展開，益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點(diǎn)單位，正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，做好簡化測驗(yàn)方式和精度指標(biāo)的分析。
    *局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革在這次會議前已基本完成，借這個(gè)機(jī)會，我把有關(guān)情況向大家通報(bào)一下。我們這次機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革，自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署，精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，從3月19日動員到4月4日，僅用17天時(shí)間就完成了*局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，取得重要經(jīng)驗(yàn)。這次機(jī)構(gòu)改革，*局機(jī)關(guān)保留10個(gè)職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個(gè)機(jī)構(gòu)，編制由128人減為106人，精減比例為17.2%，一共異動干部18名，到現(xiàn)成為止已全部到位，其中由副處級提拔為正處級3名，由科級提拔為副處級6名，因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名，提前退休的7名，充實(shí)到經(jīng)濟(jì)實(shí)體13名，所有人員都得到妥善安置，收到了滿意效果。通過機(jī)構(gòu)改革，*局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更趨合理，初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干，大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識化水文隊(duì)伍。機(jī)關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名，占61.3%，在副處級及副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中，平均年齡40.7歲?？梢哉f，機(jī)構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進(jìn)了一大步。
    這次機(jī)構(gòu)改革，異動干部多，時(shí)間短，任務(wù)重，但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面，我認(rèn)為主要是這么幾條：一是機(jī)構(gòu)改革，潮流所動，人心所向，大家思想準(zhǔn)備比較充分，都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來了，統(tǒng)一到了局黨委的動員報(bào)告上來了。二是干部的素質(zhì)較高，能夠正確對待升降，正確對待任免，正確對待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不搞拉拉扯扯，不搞沸沸揚(yáng)揚(yáng)。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作，在整個(gè)方案的實(shí)施過程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事，嚴(yán)格按程序辦事，嚴(yán)格按原則辦事，透明度高，群眾參與意識強(qiáng)。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心，沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的圓滿完成，為我們今后下屬勘測局的機(jī)構(gòu)改革積累了經(jīng)驗(yàn)，也起到了指導(dǎo)作用。
    “三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求，我們從去年*月*日到*月*日，在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個(gè)教育活動，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅(jiān)持走群眾路線，采取多種形式廣泛聽取群眾意見，共收取意見和建議2146條，其中對各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條，對副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分，范圍之廣泛，群眾參與的積極性之高是空前的，這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。經(jīng)過測評和民主評議，廣大職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的自我剖析比較滿意，其中六個(gè)局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié)，各局都根據(jù)群眾意見進(jìn)行邊整邊改，收到較好的效果。常德局對職工反映個(gè)別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實(shí)，并進(jìn)行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題，進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過“三講”教育，進(jìn)一步堅(jiān)定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念，提高了政治思想素質(zhì)，加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，端正了思想作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
    我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動，*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，并聯(lián)系實(shí)際開展了“三個(gè)怎么辦，三個(gè)行不行”的專題討論，認(rèn)真貫徹實(shí)施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究出臺了實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的過程中，對干部職工住房進(jìn)行了全面清理，對房改違規(guī)和多處占房問題進(jìn)行了堅(jiān)決糾正;對通訊工具話費(fèi)嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度，及時(shí)查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強(qiáng)了基建工程內(nèi)審力度，全年共審計(jì)基建工程項(xiàng)目21個(gè)，完成送審金額1346.8萬元，核減金額119.36萬元。與此同時(shí)，花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育，*局機(jī)關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄，播放警示錄相教育片8部，級織了近1000人次觀看，在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中，我局選手獲得了一等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績。同時(shí)，工會、共青團(tuán)、婦委會的工作也取得了新的成績。
    落實(shí)全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實(shí)好全國水文工作會議精神，去年3月3日至5日，由水利廳主持召開了全*水文工作會議，這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議，各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，共同為我*水文發(fā)展精心籌劃，我認(rèn)為這次會議的重要成果就是確定了把實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想，明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路，為機(jī)構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后，各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會議，對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
    通過機(jī)構(gòu)改革，我們水文機(jī)構(gòu)體制已基本理順，繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級事業(yè)單位，在*編委審批的“三定”方案中，強(qiáng)化了水文行業(yè)管理職能，特別是行政管理職能得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了水文的行業(yè)管理職能，“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測、水文預(yù)報(bào)、水文分析與計(jì)算、水資源調(diào)查評價(jià)的歸口管理，負(fù)責(zé)工程水文計(jì)算所需水文資料及其成果的審定，組織編制防洪影響評價(jià)報(bào)告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸，明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源，參與編制水長期供求計(jì)劃、水量分配方案，參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度和有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目的水資源論證工作，負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項(xiàng)目的水土保持方案的編制，承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分，審核水域納污能力。另外，在政府審批制度改革中，又明確水文部門承擔(dān)5項(xiàng)政府審批事項(xiàng)。這些突破都是前所未有的，是政府對我*水文部門的信任和肯定，也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
    在水利廳的關(guān)心支持下，水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)水利部“關(guān)于加強(qiáng)水文工作的若干意見”的實(shí)施意見》，針對我*水文的實(shí)際情況，就水文行業(yè)管理、水文投入機(jī)制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前，該文件在永州、湘潭等市的落實(shí)已取得初步成果。
    近年來，各級地方政府對水文工作給予了很大支持，全*九個(gè)勘測局機(jī)關(guān)都列入了地方財(cái)政預(yù)算，30%左右的測站列入市、*財(cái)政預(yù)算，水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)的成員單位，參與防汛指揮，水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍，在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
    水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機(jī)遇，進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實(shí)好“工程帶水文”政策，水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策，召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會議，去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項(xiàng)目中共落實(shí)“工程帶水文”資金1100萬元，全部用于水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，全面完成了*—99年開工項(xiàng)目的工程竣工掃尾，還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長沙站機(jī)動測船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項(xiàng)目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來的建設(shè)改造，水文測站基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快，去年共投入資金近1000萬元，完成了去年前開工工程的竣工掃尾，按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報(bào)樓，建筑面積總計(jì)11000m2?；ü芾砻黠@加強(qiáng)，先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件，全力推行“三項(xiàng)制度”，基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道，工程質(zhì)量明顯提高，在近年的工程竣工項(xiàng)目中，合格工程達(dá)100%，其中優(yōu)良工程達(dá)70%，有的還被當(dāng)?shù)卦u為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外，我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善，各局、勘測隊(duì)的生活住居條件正在得到逐步美化和改善，展示了機(jī)關(guān)建設(shè)的新面貌，有的局被評為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐，去年推廣固態(tài)存貯水位計(jì)41臺、雨量計(jì)261臺，完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn)，湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成，世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項(xiàng)目去年6月通過加拿大專家的初步驗(yàn)收和評審，英國政府贈款資助的資水預(yù)報(bào)項(xiàng)目通過了國家招標(biāo)并正式啟動，引進(jìn)美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測，開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理，《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、*二等獎(jiǎng)。開發(fā)和完善了電話語音報(bào)汛接受系統(tǒng)，加強(qiáng)了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了*水情信息網(wǎng)站，初步建成了一套以數(shù)傳電話為報(bào)汛主體，以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道，以數(shù)據(jù)庫為查詢對象，集瀏覽器查詢和水情報(bào)表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來，全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認(rèn)識更加統(tǒng)一，措施更加有力，*等局成立了水文技術(shù)(實(shí)業(yè))開發(fā)公司，各勘測局積極利用技術(shù)優(yōu)勢，拓展服務(wù)范圍，技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實(shí)體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極開拓市場，如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下，創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下，進(jìn)入市場，參與市場競爭，年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件，加強(qiáng)管理，提高效益。許多基層偏僻測站，充分利用現(xiàn)有條件，開展了庭院經(jīng)濟(jì)和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬元，較99年增長29.2%，其中技術(shù)咨詢服務(wù)合同額達(dá)856.9萬元，增長62.8%，長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤142.8萬元，增長16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收，彌補(bǔ)了部分事業(yè)費(fèi)不足，在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
    精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn)，繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動，并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號，*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號后，下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，湘潭局從1*7年以來，連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進(jìn)單位”，并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，去年五一前夕，何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽(yù)稱號，還有一些單位、部門和個(gè)人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
    前面所講的這些工作成績的取得，是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全*水文隊(duì)伍艱苦奮斗的結(jié)果，是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
    但是，也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足，既有內(nèi)部的，也有外部的，既有客觀的，也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看，主要有管理松馳，新形勢下的政治思想工作薄弱，各類高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏，機(jī)關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講，主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏調(diào)動全體職工積極性的有效手段等等。
    同志們，站在歷史的新起點(diǎn)，總結(jié)過去，我們無比驕傲，展望未來，我們信心百倍。新的世紀(jì)，新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展，水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對新的形勢，今年我局工作的總體思路是：
    高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實(shí)踐江“*”重要思想，理順?biāo)墓芾眢w制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快水文現(xiàn)代化步伐，改善職工生產(chǎn)生活條件，為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    根據(jù)這樣一個(gè)總的思路，今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作：
    第一，抓好測報(bào)工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒，紛繁復(fù)雜，但水文以測報(bào)為主業(yè)，以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動搖?，F(xiàn)在已進(jìn)入汛期，當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作，認(rèn)真落實(shí)年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水，確保不潰一堤一垸”的防汛要求，要立足于防大汛、測大洪，重視汛前準(zhǔn)備工作，確保汛前準(zhǔn)備萬無一失。
    對于今年的汛前準(zhǔn)備工作，*局已專門下文進(jìn)行了布置安排，會議之后我們還將派出檢查組對汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查，有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一，請你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點(diǎn)，細(xì)點(diǎn)，再細(xì)點(diǎn)，對水文測驗(yàn)設(shè)施、高洪測驗(yàn)方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查，要高度重視安全生產(chǎn)，及時(shí)消除事故隱患，確保安全渡汛。全體水文干部職工，要恪盡職守，嚴(yán)陣以待，特別是*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員調(diào)整后，要盡快到崗到位，異動的同志要靜下心來，沒有異動的同志要安下心來，保證機(jī)關(guān)工作的有序進(jìn)行。
    測資工作要重點(diǎn)抓好外業(yè)測驗(yàn)，外業(yè)測驗(yàn)是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，近年來，我們抓外業(yè)測驗(yàn)是有成效的，但個(gè)別局、個(gè)別站放松外業(yè)測驗(yàn)的思想有所抬頭，遲測、缺測、錯(cuò)測、偽造等失職行為呈上升趨勢，這必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展，越來越多的水文站的測驗(yàn)河段受到了水利工程的影響，使水文站的測驗(yàn)特性、原有測驗(yàn)方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況，我們要積極探索新的測驗(yàn)方式，新的整編方法，新的測驗(yàn)設(shè)備。站隊(duì)結(jié)合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計(jì)劃的逐步進(jìn)行，近兩年在益陽測區(qū)的試點(diǎn)取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但要在我*全面推行巡測，目前還存在很多困難。因此，今年的巡測工作，以完善測站巡測技術(shù)方案，提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。
    水情工作要以為防汛服務(wù)為中心，不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量，今年水情工作要圍繞提高報(bào)汛質(zhì)量，提高水情預(yù)報(bào)精度開展工作，落實(shí)崗位責(zé)任制，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測報(bào)站網(wǎng)體系，常德、湘潭兩個(gè)示范區(qū)要抓緊掃尾，今年四月投入正常運(yùn)行，要逐步實(shí)現(xiàn)各種預(yù)報(bào)方案的程序化和模塊化，建立聯(lián)機(jī)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，資水預(yù)報(bào)系統(tǒng)研究要加快速度，盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各局要轉(zhuǎn)變思路，拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)本地的實(shí)際情況開展旱情分析與預(yù)測工作，要象為防汛服務(wù)一樣，加強(qiáng)旱情的分析及預(yù)測預(yù)報(bào)，為抗旱當(dāng)好參謀。
    第二、抓好體制理順。這次機(jī)構(gòu)改革，對我局的職能、10個(gè)內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定，但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實(shí)、怎么到位，還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多，要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作，全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前，職能比較明確能夠按新的職能運(yùn)行的，要自覺履行我們的職能，如果一時(shí)還不到位的，要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是：服務(wù)社會，落實(shí)職能，強(qiáng)化管理，提高技術(shù)，確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點(diǎn)水域的動態(tài)監(jiān)測，參與實(shí)施取水許可、水資源費(fèi)征收制度，逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫，全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作，搞好國家級計(jì)量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作，逐步開展地下水觀測試點(diǎn)工作。
    要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項(xiàng)的具體辦法和審批程序，盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評價(jià)資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴(kuò)大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等，《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂，使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
    認(rèn)真落實(shí)好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神，并把它作為今年的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來，各局都做了很多工作，也取得一些進(jìn)展，但發(fā)展不平衡，力度不夠，措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件，并結(jié)合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神，抓好落實(shí)。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入，自1995年以來，各級政府對水文的投入累計(jì)已達(dá)1000萬元，近兩年都維持在每年300萬元左右，這對緩解水文的經(jīng)費(fèi)緊張矛盾，保持測報(bào)工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大，湘潭、常德近年也有所突破，希望今年各局都要重視這項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)那種不怕千辛萬苦，不惜千言萬語的精神，爭取更多的資金支持，同時(shí)，各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定，管好、用好這筆資金，都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
    第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點(diǎn)，在《*水利“十五”計(jì)劃》項(xiàng)目安排中，水文項(xiàng)目總投資3.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元，占90%多。今年是“十五”計(jì)劃的第一年，我們重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)建設(shè)：一是湘江流域自動測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。目前，引進(jìn)法國政府貸款進(jìn)行湘江流域自動測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已基本就緒，今年要全面啟動，這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)極好機(jī)遇，*局將組建專門的工作班子，有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量，爭取以一流的設(shè)計(jì)、一流的管理、一流的質(zhì)量切實(shí)做好項(xiàng)目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報(bào)系統(tǒng)列入皂市工程項(xiàng)目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，爭取年內(nèi)立項(xiàng)。二是基地建設(shè)，今年要重點(diǎn)抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報(bào)樓建設(shè)以及邵陽局機(jī)關(guān)辦公樓維修改造工程，爭取年內(nèi)全部投入運(yùn)行。要抓緊做好懷化勘測隊(duì)拆遷、株洲勘測隊(duì)辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目概(預(yù))算。在工程管理中，抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計(jì)劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機(jī)關(guān)生產(chǎn)住居條件，重視辦公自動化建設(shè)。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已開工的項(xiàng)目要加緊施工，同時(shí)，今年還將安排郴州站辦公樓新建，大路鋪?zhàn)杂浘⒄痉?、纜道新建，東江站纜道、纜道房改建、自記井重建，衡陽站自記井新建，龍家山站站房新建及測驗(yàn)設(shè)施改造，雙江口站纜道改造、自記井重建，貢子頭站站房新建，長潭河站站房、纜道重建，芷江站辦公樓改造，通道站、紅巖溪站站房及測驗(yàn)設(shè)施改造等項(xiàng)目，要抓緊做好設(shè)計(jì)和前期準(zhǔn)備工作，爭取汛后全面開工。另外，要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備，逐步提高水文測報(bào)的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機(jī)遇，開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
    第四、抓好管理工作。大到一個(gè)國家，小到一個(gè)單位，管理都是永恒的主題，我們經(jīng)常講，管理出效益，管理出成績，管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強(qiáng)了管理，人心順了，積極性調(diào)動起來了，工作上去了，這就是一個(gè)很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看，歸納起來主要還是管理問題，這差距，那差距，管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強(qiáng)管理上下功夫。一是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，要通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機(jī)關(guān)要通過機(jī)構(gòu)改革，達(dá)到辦公規(guī)范化，辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則，力爭使*局機(jī)關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時(shí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，增強(qiáng)服務(wù)基層的意識，今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題，下氣力解決機(jī)關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。近年來，我們在資金管理上出了一些問題，有個(gè)別人在這個(gè)問題上栽了跟頭，這是令人痛心的。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家，也要理好財(cái)，不僅只管一支筆審批，而且要把財(cái)務(wù)隊(duì)伍整頓好，管理好，要把整個(gè)財(cái)務(wù)工作管好，管嚴(yán)，管扎實(shí)。沒有規(guī)矩，不成方圓，要整章建制，按規(guī)矩辦事。對不適合擔(dān)任財(cái)務(wù)工作的要適時(shí)調(diào)換，嚴(yán)禁無證上崗。要控制不合理支出，嚴(yán)禁大手大腳，高消費(fèi)。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床，要堅(jiān)決取消。三是要加強(qiáng)測站管理。近年來，測站管理面臨的問題不少，有些測站職工工作責(zé)任心不強(qiáng)，有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成，極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德，偽造資料現(xiàn)象連年不斷，測站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等，各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革，為全系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備，完善和改進(jìn)測站管理辦法，加強(qiáng)對測站的管理。四是要加強(qiáng)工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求，要全面推行“三制”，強(qiáng)化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序，強(qiáng)化前期管理;堅(jiān)持質(zhì)量第一，強(qiáng)化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題，我們各級領(lǐng)導(dǎo)要好自為之，慎之又慎。
    第五，抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是政治問題。我*水文要發(fā)展，必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊(duì)伍，如何穩(wěn)定，靠的是經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但從目前情況來看，水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的，想靠財(cái)政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實(shí)的。因此，依靠我們自己的力量，抓好創(chuàng)收工作，發(fā)展水文經(jīng)濟(jì)，盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，從落實(shí)好江“*”重要思想的高度，對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視，采取有力措施。當(dāng)前，我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件，如職能的延伸，為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域，大規(guī)模的涉水工程建設(shè)，為我們提供了較多的服務(wù)機(jī)會，甲級測繪資格證的取得，為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件，治水思路的調(diào)整，為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些，我們要變機(jī)遇優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢，努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面，要因地制宜，搞好經(jīng)營創(chuàng)收，選準(zhǔn)好項(xiàng)目，有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè)，全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面，我們要加強(qiáng)管理，努力提高其經(jīng)營效益。
    創(chuàng)收工作，必須強(qiáng)化經(jīng)營管理，講求經(jīng)濟(jì)效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實(shí)到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的一整套激勵(lì)、監(jiān)督和約束機(jī)制，充分調(diào)動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格成本核算，收入分配要有透明度，要有利于調(diào)動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法，要面向市場，主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力，使創(chuàng)收工作上一個(gè)新臺階，使職工福利上一個(gè)新臺階。
    第六，抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè)，開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動，要有群眾性，要有層次性，要有競爭性，要有經(jīng)常性，要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展，融精神文明建設(shè)活動于思想教育之中，融精神文明建設(shè)活動于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中，融精神文明建設(shè)活動于隊(duì)伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本，緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個(gè)隊(duì)伍的素質(zhì)，來開展有特色的主題活動，為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)和敢于創(chuàng)新的精神，做到“好共事，多干事，不多事，干實(shí)事”。今年要重點(diǎn)完善對干部隊(duì)伍的監(jiān)督，要做到干部活動到哪里，監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督，要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系，權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強(qiáng)干部選拔的透明度，這次*局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，部分處長崗位采取競爭上崗，透明度很高，反映很好，我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實(shí)，真正把這個(gè)重要思想銘刻在心頭上，落實(shí)在行動中，貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)?；Ｒ越h80周年為契機(jī)，深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外，要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地，要多發(fā)表有份量的好文章，要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊(duì)伍。我們還要繼續(xù)堅(jiān)持為基層測站辦實(shí)事，辦好事，基層測條件艱苦，生活清苦，我們要時(shí)刻急基層之所急，想基層之所想，切實(shí)解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難，多做一些雪中送炭的事情，通過“一心一意為人民辦實(shí)事”的工作實(shí)踐和具體行動，來推動水文事業(yè)的發(fā)展，贏得人民群眾的信任，堅(jiān)持重實(shí)際，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，只有這樣，職工群眾才擁護(hù)我們，基層測站才支持我們。
    同志們，在新世紀(jì)的開端，新年的開始，我們就召開這樣一次重要的會議，我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅(jiān)信，在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全體水文干部職工的共同努力，21世紀(jì)的*水文一定會更加輝煌!
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇六
    同志們：
    根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息，6月15日我市正式進(jìn)入主汛期，6月19日正式入梅。在這個(gè)事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時(shí)期召開街道防汛工作會議，意義十分重大。剛才，*部長作了*年防汛防臺工作報(bào)告，認(rèn)真回顧了去年防汛防臺工作情況，客觀分析了當(dāng)前防汛防臺形勢，周密部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。街道還與各責(zé)任單位簽訂了防汛責(zé)任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認(rèn)真按照工作部署抓好落實(shí)。下面，我就如何做好今年的防汛工作，講三個(gè)方面的問題。
    一、科學(xué)分析，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感。
    響我市。其次，從洪水發(fā)生的機(jī)率看，自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水，根據(jù)水文預(yù)測，今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次，防洪非工程措施不夠完善，防汛搶險(xiǎn)物資儲備品種、數(shù)量不足，防汛預(yù)案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財(cái)力，對防汛工程進(jìn)行了維修加固，去年不完全統(tǒng)計(jì)，街道和各行政村投入的水利資金達(dá)千萬元，比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元，渠道投資規(guī)模**萬元，**村等“百庫脫險(xiǎn)”工程建設(shè)，但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座，隱患較嚴(yán)重的有3座，急需修復(fù)和改造，一旦大汛來臨，如果沒有充分準(zhǔn)備，勢必造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
    目前，已經(jīng)進(jìn)入主汛期，認(rèn)真審視當(dāng)前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在防汛這個(gè)問題上，我們不能掉以輕心，必須時(shí)刻警惕，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，充分估計(jì)今年的防汛形勢，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，居安思危，立即行動起來，充分做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
    今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是：立足于“防大汛、抗大災(zāi)”，按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù)，以除內(nèi)澇為中心，以防外洪為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)，落實(shí)舉措，確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡和社會秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要超前做好以下四個(gè)方面工作：
    一要突出抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。目前已進(jìn)入主汛期，嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實(shí)以一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到崗、到人，才能形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時(shí)處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設(shè)施，要盡快組織力量進(jìn)行全面排查，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，保證不留下任何隱患。明天開始，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
    二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞“設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)、組建一支隊(duì)伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點(diǎn)對象、建立一套管理制度、完善一套應(yīng)急預(yù)案、儲備一批物資、安排一批場所、落實(shí)一定經(jīng)費(fèi)”等“十個(gè)一”內(nèi)容，切實(shí)推進(jìn)基層防汛體系建設(shè)，為防汛防臺工作提供強(qiáng)有力的保障。
    三要突出抓好防汛隊(duì)伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實(shí)際，抓緊調(diào)整、充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊，明確工作責(zé)任，防止“空檔”缺人。同時(shí)，要組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高基層隊(duì)伍的查險(xiǎn)搶險(xiǎn)水平;要進(jìn)一步加強(qiáng)街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合，健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
    四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，制定完善詳實(shí)周密、易于操作、針對性強(qiáng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，確保防汛抗旱搶險(xiǎn)有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要作為防守的重中之重，落實(shí)各項(xiàng)措施。同時(shí)，要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
    三、明確責(zé)任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利。
    做好防汛工作，確保安全度汛，事關(guān)全局，責(zé)任重大。因此，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門配合，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。
    1、要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務(wù)，包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負(fù)總責(zé)，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實(shí)好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。會后，各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)地踏察，認(rèn)真研究，防患于未然。
    2、要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作中有兩條紀(jì)律要特別強(qiáng)調(diào)，一是在防汛期間，各行政村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決服從防汛大局，堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請假報(bào)告制度，未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人一律不準(zhǔn)外出。二是要大力加強(qiáng)值班制度，保證做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確，洪澇災(zāi)情要按程序及時(shí)上報(bào)。開發(fā)區(qū)、街道將隨時(shí)抽查值班情況，發(fā)現(xiàn)漏崗，將嚴(yán)肅處理。三是服從命令，聽從指揮，防汛工作無小事，任何事情必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、不出差錯(cuò)。
    絕不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下，切實(shí)把防汛防臺作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。
    另外，我在這里再強(qiáng)調(diào)一下，馬上各校都要開始放暑假了，學(xué)生溺水事故需要引起我們學(xué)校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故，今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學(xué)生和民工，這說明我們教育上還欠缺，宣傳上沒深入，管理上有紕漏。對此各學(xué)校要在暑假前開展一次安全教育活動，村一級要加大巡邏和宣傳力度，要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用，確保再無人員溺水死亡。
    同志們，目前我市已進(jìn)入了主汛期，防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好今年的防汛工作工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準(zhǔn)備，既要有高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，還要具有真本領(lǐng)，我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫意識，把困難和問題估計(jì)得更充分些，把措施和預(yù)案制訂得更周全些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些，牢牢把握防汛防臺工作的主動權(quán)，奪取今年防汛工作的全面勝利，為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇七
    同志們：
    今天召開這次會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹縣防汛抗旱會議精神，落實(shí)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作部署，剛才**鎮(zhèn)長就今年防汛抗旱工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，各單位、各村要迅速抓好落實(shí)，確保不出現(xiàn)任何問題。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識今年面臨的嚴(yán)峻形勢。
    今年以來，我國氣候總體異常，氣象災(zāi)害種類之多、受災(zāi)程度之重十分罕見。西南地區(qū)旱區(qū)受災(zāi)程度前所未有，南方澇災(zāi)時(shí)間明顯提前，一些從不降雪的地區(qū)空降大雪暴雪，一些經(jīng)常受旱的地區(qū)反而屢遭洪澇襲擊，各類災(zāi)害無規(guī)律性發(fā)展，這些現(xiàn)象已超出了我們過去的一般認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)，今年汛期發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的可能性大大增加，對我們應(yīng)對今年防汛抗旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。去冬今春以來，我鎮(zhèn)一直低溫多雨水，物候較往年推遲了三周左右，核桃、板栗等作物受災(zāi)較為嚴(yán)重，同時(shí)，我鎮(zhèn)防汛抗旱減災(zāi)工作目前還存在著很多薄弱環(huán)節(jié)，如：水庫、塘壩病險(xiǎn)狀況突出;尾礦堆放不規(guī)范，隱患加劇;各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)數(shù)量多、分布廣，防汛任務(wù)十分艱巨。現(xiàn)在已進(jìn)入汛期十余天，我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理，要本著“寧可信其有、不可信其無，寧可防其大不可疏其小，寧可備而無汛、不可汛而無備”的理念，有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)林果管理，充分利用好已建成的農(nóng)田水利設(shè)施，為抗旱減災(zāi)提供有力保障。
    二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作。
    今年，我鎮(zhèn)防汛抗旱工作部署較早，相關(guān)所站對地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)部位進(jìn)行了仔細(xì)排查，但據(jù)目前情況來看，不樂觀、差距大，我們還有很多工作要做，重點(diǎn)是以下四個(gè)方面。
    一是尾礦庫的安全度汛工作。近年來，尾礦壩垮塌事件不斷發(fā)生給我們敲響了警鐘。安監(jiān)站、水利站要在6月15日前，對全鎮(zhèn)礦山企業(yè)尾礦壩再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查部位是尾礦壩體安全與穩(wěn)定狀況、防排水及泄洪設(shè)施的保障能力;尾礦壩日常管理制度及責(zé)任制的制定與落實(shí)情況;防洪物資的準(zhǔn)備及防汛機(jī)構(gòu)設(shè)立情況;突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制情況等。特別要對澳龍、寶發(fā)等企業(yè)尾礦壩加大治理力度，確保不出問題。
    二是小型水利工程安全度汛工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有小一型水庫5座、塘壩13處，大多數(shù)處于病險(xiǎn)狀態(tài)。各水庫責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人要深入一線排查防汛隱患，幫助解決實(shí)際問題，做到底數(shù)清楚、措施到位，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，要保證按照相關(guān)預(yù)案有序撤離，切實(shí)保障人民群眾生命安全。各水庫要確保嚴(yán)格按照汛期控制計(jì)劃運(yùn)行，絕不允許擅自提高蓄水位。效益不大或存在嚴(yán)重安全隱患的水庫要空庫迎汛，按預(yù)案要求認(rèn)真落實(shí)通信預(yù)警等措施，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織群眾避險(xiǎn)，將財(cái)產(chǎn)損失降至最低。
    三是山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作。目前，我鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)15處，國土所要認(rèn)真分析當(dāng)前面臨形勢，結(jié)合往年災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，確定重點(diǎn)保護(hù)對象，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任到人、到戶，切實(shí)做好防御工作。
    四是農(nóng)村人飲解困工作。今年我鎮(zhèn)新批了5個(gè)村的人畜安全飲水工程，但目前來看，工程進(jìn)度很慢，相關(guān)項(xiàng)目村要將解決飲水問題作為做好長期抗旱工作的首要任務(wù)，同時(shí)，加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾節(jié)約用水，特別是長期以來飲水困難的村，更要抓住有利時(shí)機(jī)，著力推進(jìn)小型水利設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌安排好群眾生活用水和生產(chǎn)用水，及早備好抗旱物資，對可能出現(xiàn)的夏秋旱作充分準(zhǔn)備。
    三、加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    一要落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前，鎮(zhèn)、村防汛責(zé)任干部要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，必須確保值班到位、手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保證信息暢通。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。調(diào)整充實(shí)后的防汛抗旱指揮部門，要立即上崗到位，保證指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    二要消除隱患?！把辞岸喑环蛛U(xiǎn)，汛期少擔(dān)十分憂”。開展防汛檢查是防汛工作的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，我們要將防汛檢查貫穿整個(gè)防汛工作始終，堅(jiān)持做到發(fā)現(xiàn)一處、排除一處。要將重點(diǎn)放到尾礦壩、水利工程、建設(shè)項(xiàng)目等領(lǐng)域，一定要做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防洪預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資、預(yù)警通信和自保自救措施“六落實(shí)”，做到不留死角，確保不出問題。
    三要強(qiáng)化保障。我們已經(jīng)制定了《防洪預(yù)案》、《預(yù)警通信預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》，各村要認(rèn)真學(xué)習(xí)，有效落實(shí)，進(jìn)一步健全搶險(xiǎn)組織和隊(duì)伍，并組織群眾做好實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，保證無災(zāi)心中有數(shù)、有災(zāi)臨危不亂，確保在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。
    同志們，進(jìn)入汛期后，防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)是壓倒一切的任務(wù)，一旦發(fā)生汛情災(zāi)情，一切工作必須服從于抗洪救災(zāi)。各部門一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府部署，高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)，全面奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇八
    同志們：
    今年是比較特殊的年份，4月15日開始進(jìn)入汛期，同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日，兩者疊加，這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才，國強(qiáng)副縣長對今年的防汛防臺形勢進(jìn)行了全面分析，并就下階段防汛防臺工作進(jìn)行了部署，分析問題客觀深刻，部署工作也非常全面到位，我完全贊同，希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國強(qiáng)副縣長的部署，切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺工作的落實(shí)。也借此機(jī)會，對去年一年所取得的成績，我代表縣委、縣政府，特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會上，縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責(zé)任書，西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，深化對防汛防臺工作的認(rèn)識。
    防汛防臺工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局，抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”，生命是第一位的，必須堅(jiān)持以人為本。因此，各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認(rèn)識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識”：一是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈，興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災(zāi)委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn)，切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對于我縣來說，一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護(hù)城河縣城之一，保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，而做好汛期的防汛防洪安全工作，是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一，這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性?，F(xiàn)在，人民群眾對防汛安全問題比過去任何時(shí)候都要關(guān)切，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高，無論城市還是農(nóng)村，都沖不得、澇不起，一受災(zāi)就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國強(qiáng)副縣長所說的，我縣今年的一場“春汛”，8.4萬畝農(nóng)田受災(zāi)，損失就達(dá)1500余萬元。二是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的嚴(yán)峻性?，F(xiàn)在，極端天氣氣候事件頻發(fā)，變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬人撤離。今年，北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi)，而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣，為歷史上所罕見，有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情，降雨量較常年多一倍，超過危急水位3.6米，也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們，務(wù)必要始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理，立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi)，確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼，南北地面高程相差很大，尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來，由于地下水開采，地面沉降嚴(yán)重，使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶，以過境水為主，上面開閘泄洪，就易澇。因此，由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊，我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域，防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外，剛剛國強(qiáng)副縣長也提到，我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，部分抗洪排澇設(shè)備需要更新，應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高，一些干部群眾的防災(zāi)意識還不強(qiáng)等。
    總之，無論從防汛防臺的客觀條件，還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來看，我們面臨的任務(wù)都十分艱巨，必須站在對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)，站在構(gòu)建和諧社會的高度，增強(qiáng)緊迫感，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到：寧可信其有，不可信其無，寧可信其大，不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備，要堅(jiān)持寧可十防九空，不可思想放松，寧可備而不用，不可用而不備的原則，切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓實(shí)、抓好。
    二、進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全力確保各項(xiàng)防汛防臺措施落實(shí)到位。
    做好防汛防臺工作，目標(biāo)就是兩個(gè)：一是堅(jiān)持以人為本，確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺工作，國強(qiáng)副縣長已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個(gè)確?！钡囊螅诜姥捶琅_各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備，重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”：
    一是要強(qiáng)化基層防汛防臺體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署，這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求，我縣對加強(qiáng)基層防汛防臺體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署，并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里，各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)基層防汛防臺體系建設(shè)，確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系，有效提高基層防汛防臺能力。
    二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來看，我縣已建的89片圩區(qū)中，不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患，部分地方還未建圩區(qū)。為此，各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程，加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并切實(shí)抓好國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃，明確時(shí)間，抓緊落實(shí);對已建的工程及圩區(qū)，要按照“水桶原理”，查漏補(bǔ)缺，下大決心、花大力氣，落實(shí)專項(xiàng)資金，健全管理網(wǎng)絡(luò)，建立長效管理運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
    三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明，“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞，將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面，要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，高度重視防汛防臺應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查，查漏補(bǔ)缺，深化、細(xì)化各類預(yù)案，尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面，要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)與管理，切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班，密切監(jiān)視天氣、水雨情變化，特別是要對持續(xù)強(qiáng)降雨、臺風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào)，及時(shí)會商，及時(shí)處置，及時(shí)報(bào)告。
    四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆，縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查，確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人，強(qiáng)化工程巡查，對危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)落實(shí)措施，排除隱患。要加強(qiáng)對防汛防臺責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查，在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位，實(shí)行24小時(shí)巡查制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施，確保安全渡汛。
    五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍，明確任務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補(bǔ)充儲備防汛搶險(xiǎn)物資，按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制，為防汛工作提供必要的資金保障。另外，在這里我再強(qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔，一方面是改善我縣水環(huán)境的需要，另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動，落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理?？h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，定期組織檢查與考核，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用，落實(shí)河道長效保潔工作機(jī)制，做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈，不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)做好今年防汛防臺各項(xiàng)工作。
    防汛防臺工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對防汛防臺工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)肅紀(jì)律，重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn)：
    員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持，確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段，努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主，部門配合，合力治水的良好氛圍。
    二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項(xiàng)需要全社會共同關(guān)心和參與的工作，是全社會的共同責(zé)任。汛情就是命令，在汛期，各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé)，又要顧全大局、通力協(xié)作?？h防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)，氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測并及時(shí)追蹤，水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同做好防汛防臺各項(xiàng)工作，其他各部門單位也要按照職責(zé)分工，積極完成防汛防臺任務(wù)。
    三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重，在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度，不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令，確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責(zé)任重于泰山的意識，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，以必勝的信心，以扎實(shí)的措施，全力以赴做好今年的防汛防臺工作，為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇九
    同志們：
    在舉國上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳，貫徹黨的xx大和中央一號文件之際，縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議，分析當(dāng)前形勢，全面部署安排今年的農(nóng)村工作，動員全縣各級黨政和廣大干部群眾乘著黨的xx大和中央一號文件的強(qiáng)勁東風(fēng)，積極行動起來，振奮精神，扎實(shí)工作，全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。會前，縣委會專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會議精神的匯報(bào)，研究了我縣貫徹落實(shí)的具體措施，通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)施意見》。下面，我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見：
    一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
    近年來，縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢，主要表現(xiàn)在：
    一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，全縣積極實(shí)施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產(chǎn)，保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。
    二是以蔬菜、畜牧為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝，新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝次，日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入認(rèn)證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn)，每年加工消化13萬噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個(gè)。畜禽良種工程順利推進(jìn)，全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只)，其中大家畜存欄14.9萬頭，為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升“華州蔬菜”的品質(zhì)，支撐綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三是“一村一品”工程順利推進(jìn)。全縣實(shí)施“一村一品”工程進(jìn)展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中16個(gè)村被確定為省級“一村一品”示范村，22個(gè)村被確定為市級“一村一品”示范村。
    四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元，其中縣財(cái)政投資3000余萬元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。
    五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝，新增基本農(nóng)田20xx畝，新建農(nóng)村戶用沼氣池20xx口，完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個(gè)，實(shí)施了8個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人，解決了20個(gè)村1.3萬人的飲水安全問題，長期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。
    六是關(guān)注民生，注重民心工程，農(nóng)村社會事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，縣財(cái)政拿出1400萬元，著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入，子女教育、求醫(yī)看病等民生民計(jì)問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上，使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財(cái)政”的溫暖。
    七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點(diǎn)村在各級扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動下，通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo)，農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經(jīng)成為我縣全力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點(diǎn)。
    八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革，農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項(xiàng)農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制得到加強(qiáng)，縣財(cái)政投資200余萬元建起的42個(gè)村級基層組織陣地投入使用，農(nóng)村廣播電視“村村通”，數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個(gè)村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室，配備了一名輔警。這些都有利促進(jìn)了農(nóng)村社會大局的穩(wěn)定。
    目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢是好的，但仍面臨著許多新困難和問題，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng)，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善，“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型，說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展比較滯后，上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段，這些問題務(wù)必引起全縣的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以，今天的大會就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的xx大精神上來，統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件和省市農(nóng)村工作會議精神上來，在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對存在的問題認(rèn)真加以解決。
    20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中省市農(nóng)村工作會議要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展。加大投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)，注重解決農(nóng)村民生問題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展，為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是：確保糧食播種面積45萬畝，力爭糧食總產(chǎn)超過10萬噸，農(nóng)民人均收入增加10%，達(dá)到2610元，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，創(chuàng)收2.6億元。
    二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
    要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，夯實(shí)我們各級領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下，強(qiáng)化工作措施，應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作：
    (一)繼續(xù)抓好黨的xx大精神和中央一號文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。
    黨的xx大對新時(shí)期“三農(nóng)”工作做出了重大部署，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實(shí)好黨的xx大精神，是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，我縣各級要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加深對xx大精神的理解，深刻領(lǐng)會中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，更好地指導(dǎo)工作。
    黨的xx大強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
    當(dāng)前，要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》，重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，既是黨的xx大提出的新要求，也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題，中央一號文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵，與近年來4個(gè)中央一號文件的主題一脈相承。20xx年一號文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心;20xx年一號文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;20xx年以推進(jìn)社會主義新農(nóng)村為主題，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;20xx年以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號文件以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題，抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問題。連續(xù)5個(gè)一號文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的這一主線，既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充，既立足當(dāng)前又著眼長遠(yuǎn)，更加突出了農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，共同形成了新時(shí)期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系，其中蘊(yùn)含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬農(nóng)民的心聲，為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力。
    今年的中央一號文件繼續(xù)在近年出臺了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上，又系統(tǒng)地提出了“五個(gè)三”的政策措施。進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村工作力度，將財(cái)政投資重點(diǎn)繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜?！拔鍌€(gè)三”即：“三個(gè)明顯高于”、“三個(gè)調(diào)整”、“三個(gè)繼續(xù)加大”、“三個(gè)提高”、“三個(gè)大幅度”?！叭齻€(gè)明顯高于”就是20xx年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年?！叭齻€(gè)調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”，調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)傾斜，并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項(xiàng)目配套政策，繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金的帶動作用，綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會各方面投資農(nóng)村建設(shè)。“三個(gè)繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和地膜玉米補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實(shí)國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策，加大對生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”辦法，確保補(bǔ)貼足額發(fā)放。擴(kuò)大蘋果、奶牛政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)范圍，逐步建立政策性保險(xiǎn)制度?！叭齻€(gè)提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)大幅度”就是大幅度增加中央和省級小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，大幅度增加病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金投入，大幅度增加中央和省級財(cái)政對地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們各級黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號文件的認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號文件所帶來的大實(shí)惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的xx大中央一號文件不折不扣真正落到實(shí)處。
    (二)圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
    一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的政策，在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項(xiàng)目和全縣小型農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫加固、節(jié)水示范等工程，加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝，加固河堤4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸，完成水資源量收入350萬元。全年新打機(jī)井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè)，做好險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全度汛。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，保護(hù)面積不低于市上下達(dá)的耕地保護(hù)量41萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積39.7萬畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)20xx年土地復(fù)墾任務(wù)，推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，迎接省市檢查驗(yàn)收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田13000畝，新打機(jī)井50眼，修復(fù)配套舊井20眼，埋設(shè)地下輸電線24公里，埋設(shè)地下輸水暗管44公里，新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路14公里，土地改良13000畝，科技培訓(xùn)3000人，示范推廣20xx畝。
    二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國家實(shí)施退耕還林補(bǔ)貼政策機(jī)遇，力爭用5年時(shí)間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)用林兩大基地建設(shè)的步伐，全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林20xx畝，培植1—2個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，繼續(xù)抓好天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程，加快小流域綜合治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，切實(shí)做好農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點(diǎn)，繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的飲水難問題作為水利工作的重中之重，科學(xué)規(guī)劃，分類推進(jìn)，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，全年解決30個(gè)村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上，全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護(hù)和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè)，確保勞動成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程，全面完成市上下達(dá)的華縣村級綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù)，提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。
    四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機(jī)總動力要達(dá)到16萬千瓦，農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)到2100萬元，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到24萬畝、20萬畝、23萬畝，秸稈還田13萬畝，全年耕、種、收機(jī)械化水平提高5個(gè)百分點(diǎn)，不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)的能力，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策，明確對農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行減免，對從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用，合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，成立高塘惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中的作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科學(xué)規(guī)范化管理水平，推動農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作邁上新臺階。
    (三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
    一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實(shí)施“沃土工程”、“種子工程”，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定面積，依靠科學(xué)，單產(chǎn)提高，總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝，總產(chǎn)10萬噸。
    二是積極實(shí)施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實(shí)施“一村一品”工程的重點(diǎn)，著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè)，著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動作用的強(qiáng)化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展，努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片，積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個(gè)“一村一品”專業(yè)村，各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個(gè)百分點(diǎn)。
    三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo)，要把蔬菜作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓，在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上，全面提升經(jīng)營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次，產(chǎn)量22萬噸，產(chǎn)值達(dá)2億元，使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以銷促產(chǎn)，以銷強(qiáng)農(nóng)的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細(xì)包裝，對蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識的使用等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級，即增加了農(nóng)民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時(shí)加快六大蔬菜基地和兩個(gè)蔬菜示范區(qū)建設(shè)，六大基地一是在畢家、下廟引進(jìn)新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進(jìn)名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進(jìn)圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點(diǎn)建起5萬畝中拱棚精細(xì)菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個(gè)示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣名優(yōu)新品種。
    四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號文件的扶持機(jī)遇，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，健全防疫體系，增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬頭(只)，產(chǎn)值超過20%，其中奶牛發(fā)展到3000頭。
    五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅(jiān)持面向城市促進(jìn)勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，繼續(xù)加大對農(nóng)村勞動力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴(kuò)大“陽光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務(wù)品牌，全縣今年農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，其中勞務(wù)輸出4.3萬人，有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬人，其中技能培訓(xùn)1萬人。
    六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，是整合農(nóng)村人力、財(cái)力，充分利用資源，增強(qiáng)農(nóng)民收入的重大舉措，國家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實(shí)施辦法》，我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上，各級政府要正確引導(dǎo)，大力扶持，全力支持，重點(diǎn)扶持一批有潛力、帶動能力強(qiáng)的示范合作社，提高農(nóng)民組織化程序，截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè)，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
    (五)以改善民生為重點(diǎn)，全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
    一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起，農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費(fèi)提供教科書，提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大貧困寄宿生資助面，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程，改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，鼓勵(lì)和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，確保教育質(zhì)量逐年提高。
    二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生整治，進(jìn)一步推動衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)，要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好垃圾清理、清運(yùn)，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時(shí)消滅害蟲，使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
    計(jì)劃生育工作要始終圍繞一個(gè)核心即穩(wěn)定低生育水平，全力創(chuàng)建省市級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
    三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會新風(fēng)尚，深入實(shí)施廣播電視“村村通”，農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程，建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動，努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
    四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成總投資270萬元，這九個(gè)重點(diǎn)村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。
    五是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高集中供養(yǎng)率，保障五保對象的權(quán)益，同時(shí)做好縣級中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作，確保年內(nèi)建成使用。
    六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃，搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作，分三年對農(nóng)村巷道路排水工程進(jìn)行修建，積極開展村容村貌整治工作，建立適合農(nóng)村實(shí)際的村容衛(wèi)生管理制度，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點(diǎn)示范村建設(shè)。
    (五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善基層民主制度，深化農(nóng)村改革。
    一是堅(jiān)持和完善家庭承包經(jīng)營制度。切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵(lì)探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)行為。積極推進(jìn)征地制度改革，健全被征地農(nóng)民的社會保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理，嚴(yán)禁通過“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
    二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實(shí)施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會換屆選舉工作，加強(qiáng)對換屆選舉的指導(dǎo)，特別要解決好“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”的問題。
    三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會管理。完善“村財(cái)村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度，建立健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持建立村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點(diǎn)工作，用三年左右時(shí)間，基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。
    四是鼓勵(lì)和支持金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進(jìn)對“三農(nóng)”的服務(wù)，加大對農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革，進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)和保持縣級聯(lián)社的獨(dú)立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵(lì)發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展模式進(jìn)行積極嘗試和探索。
    五是切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，在農(nóng)民工社會保障方面，按照“?；尽V覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針，積極探索符合實(shí)際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，擴(kuò)大工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué)，收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對待。深入開展“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守、流動兒童行動。
    三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)，在人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面予以保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求，加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實(shí)效。
    (二)加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)，建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
    建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，計(jì)劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“強(qiáng)基富民行動計(jì)劃”，進(jìn)一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法，選好配強(qiáng)村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動。逐步健全并落實(shí)村干部報(bào)酬待遇和相應(yīng)的社會保障制度。進(jìn)一步搞好村組織活動場所建設(shè)。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級治理中的主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來，使之相得益彰，相互促進(jìn)。扎實(shí)搞好農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)群眾法律意識，引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作，動員全社會力量關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作已列入20xx年度省對市縣的考核內(nèi)容?？己酥笜?biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個(gè)村作為考核村，20xx年考核村從目前市級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中選擇。市財(cái)政決定今年投資1000萬元，作為全市新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)專項(xiàng)資金，我縣擬進(jìn)一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)投資力度，重點(diǎn)村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目帶動、財(cái)政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對幫扶鄉(xiāng)村，經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究，開展工作，積極為群眾辦實(shí)事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵(lì)各種社會力量，結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與扶持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    同志們：
    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨?！叭r(nóng)”問題，說到底是對廣大群眾的感情問題，更是一個(gè)事關(guān)全面的政治問題，只要我們站在講政治高度，對“三農(nóng)”工作重感情、動真情、有激情，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會取得新的更大的實(shí)效，并為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，我們將堅(jiān)持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，精心準(zhǔn)備，全面做好抗大洪、搶大險(xiǎn)、防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
    一、早安排、早部署，爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)。
    我們突出一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊(duì)伍等各項(xiàng)措施的準(zhǔn)備工作，努力提高抗洪搶險(xiǎn)能力，確保汛期安全。前期，我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議，及時(shí)安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預(yù)案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實(shí)這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮(zhèn)重點(diǎn)河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，堅(jiān)決不留任何隱患。
    二、早儲備、盯重點(diǎn)，提高重點(diǎn)河道防汛能力。
    一是重點(diǎn)緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責(zé)任制的要求，分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊(duì)在主汛期對大堤進(jìn)行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險(xiǎn)器材，落實(shí)存放地點(diǎn)、物質(zhì)數(shù)量和運(yùn)輸措施，確保搶險(xiǎn)時(shí)運(yùn)得出，送得上。加快實(shí)施泗河復(fù)堤工程，確保6月20日前全部完成，切實(shí)提高河道防汛能力。
    二是全面維護(hù)小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時(shí)維修排澇機(jī)具和設(shè)施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
    編織。
    袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。
    三、健機(jī)制、嚴(yán)責(zé)任，構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障。
    成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應(yīng)急分隊(duì)，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊(duì)，500人的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，9000人的預(yù)備隊(duì);鎮(zhèn)防指和各村全部落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時(shí)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制，職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度，包保人員分段靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)了各級抓好防汛工作的責(zé)任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機(jī)制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅(jiān)信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下，我們有決心落實(shí)好這次會議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險(xiǎn)工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    謝謝大家。
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十一
    同志們：
    即將進(jìn)入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報(bào)。今天，又召開全市防汛工作會議，對今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署，這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神，通報(bào)了防汛工作準(zhǔn)備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，請大家結(jié)合實(shí)際研究落實(shí)。
    一、正確認(rèn)識今年防汛形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
    準(zhǔn)備不充分，防汛責(zé)任還沒有落到實(shí)處，防汛物資儲備不足等。對此，我們必須高度警惕，高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供防洪安全保障。
    二、立足防大汛，全力強(qiáng)化防汛措施。
    今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項(xiàng)防汛工作的落實(shí)，確保人員安全，努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求，要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點(diǎn)，以小型水庫、淤地壩和正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。具體工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
    安全是壓倒一切的責(zé)任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年，國家最后一次拿出50個(gè)億對病險(xiǎn)水庫進(jìn)行除險(xiǎn)加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時(shí)機(jī)，對尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的小型水庫，主動做好水庫安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，爭取項(xiàng)目立項(xiàng)。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設(shè)施，提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，早日改變“馬路行洪”的被動局面。
    (二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅(jiān)固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財(cái)力，抓好重點(diǎn)防洪工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，北部縣要加強(qiáng)庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險(xiǎn)加固驗(yàn)收完工的5座水庫，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保工程正常運(yùn)行;對除險(xiǎn)加固進(jìn)行初驗(yàn)的2座水庫要抓緊時(shí)間，整理好相關(guān)資料，做好6月份終驗(yàn)的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫，要做好尾留工程，加快工程進(jìn)度，必須在大汛到來前完成竣工驗(yàn)收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險(xiǎn)水庫加固工程于年底必須完工，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題，各級要高度重視，研究對策，強(qiáng)化措施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
    (三)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，如，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時(shí)，要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作，落實(shí)好預(yù)警措施，對小型水庫出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，共同做好搶險(xiǎn)防汛工作。交通部門要做好搶險(xiǎn)道路整修，電力部門要保障險(xiǎn)工、險(xiǎn)段的電力供應(yīng)，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險(xiǎn)物資儲備管理辦法》，做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，加強(qiáng)防汛物資儲備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。同時(shí)，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
    和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，加大投入，努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)，早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時(shí)掌握天氣變化情況，加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報(bào)會商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
    (五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況，進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，強(qiáng)化信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管合力。
    防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實(shí)處，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，限期落實(shí)整改措施，實(shí)行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險(xiǎn)組織體系建設(shè)，切實(shí)提高抗洪搶險(xiǎn)組織指揮能力，重點(diǎn)抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。進(jìn)入汛期，各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅(jiān)守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時(shí)安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)值班，及時(shí)分析汛情趨勢，主動當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
    同志們，防汛工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十二
    同志們：
    在即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要是通報(bào)情況，分析形勢，研究措施，明確責(zé)任，部署今年的防汛抗旱工作。縣委黃書記還要將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想。
    市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日，市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作；5月19日，全市防汛抗旱工作暨水庫整險(xiǎn)現(xiàn)場會在蘄春召開。當(dāng)前，已進(jìn)入汛期，由于近五年來，我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看，這是非常危險(xiǎn)的，必須認(rèn)清形勢，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。
    （一）從氣象預(yù)測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。
    據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測，今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶，其中我省處于長江以南降雨帶，長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。
    去冬以來，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個(gè)暖冬之后，我縣出現(xiàn)冷冬，今年2月上中旬，又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣；進(jìn)入春季，又出現(xiàn)倒春寒；元月份長江水位為歷年同期最高值，武漢關(guān)水位同比高出1.18米，種種跡象表明，今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機(jī)率很大。對此，各地各部門必須做好無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。
    （二）從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨著巨大的防洪壓力。
    我縣處于江淮暴雨中心，受季風(fēng)強(qiáng)弱變換的影響極大，梅雨季節(jié)長，降雨在時(shí)空分布上極為不均，汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長時(shí)間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固，垅坪、永安水庫的除險(xiǎn)加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水庫整險(xiǎn)以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效，增強(qiáng)了防汛抗旱的能力，但還沒有從根本上消除洪水威脅，防洪保安仍然面臨著四個(gè)方面的壓力。
    一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強(qiáng)壓和鄱陽湖水的頂托，導(dǎo)致長江水位居高不下。二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力。我縣西隔堤尚未實(shí)施整治，堤基差，標(biāo)準(zhǔn)低，湖區(qū)圩堤還需加固整治，保護(hù)圈尚未形成，一旦出現(xiàn)較大洪水，全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴(yán)重威脅。三是江河崩岸的.壓力。黃廣大堤費(fèi)灣段崩岸，是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運(yùn)行，古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴(yán)重，大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底，還須根治。蔡田水庫是仍屬病險(xiǎn)水庫，17座小（二）型水庫，普遍存在啟閉設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象；湖區(qū)主要排水港道，部分地段仍存在淤塞嚴(yán)重，泄洪能力差；三大干渠清淤還不夠徹底；一些山河民堤堤身單??；前天西隔堤嚴(yán)家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險(xiǎn)情，雖然經(jīng)過緊急搶險(xiǎn)基本穩(wěn)定，但可以看出一些重要險(xiǎn)閘、險(xiǎn)段仍存在重大隱患，所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。
    （三）從水資源分布和灌溉能力看，干旱威脅不容忽視。
    從上世紀(jì)90年代至今，我縣有7個(gè)年份發(fā)生了較重或嚴(yán)重的干旱，發(fā)生的機(jī)率由前40多年的五年一次，縮短為兩年一次，危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水，發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，大旱年份直接經(jīng)濟(jì)損失也非常大。
    我縣干旱有兩個(gè)關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫，但過境客水大多為洪水，在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講，人均、畝均占有量在全省處于中等水平，而且分布不均，尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田，還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點(diǎn)多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇干旱，就干涸見底。因此，防旱抗旱是一項(xiàng)長期的任務(wù)。
    綜上所述，今年水旱災(zāi)害形勢嚴(yán)峻。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦，多看問題，多看困難，決不能因?yàn)殚L江干堤達(dá)標(biāo)了，三類病險(xiǎn)水庫大部分整治脫險(xiǎn)了，就可以高枕無憂；決不能因?yàn)榻鼛啄晁垂こ探ㄔO(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村飲水解困工程取得成績，而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖，牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)。
    二、明確任務(wù)，強(qiáng)化措施。
    失；當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時(shí)，要及時(shí)報(bào)警，主動避讓，提前轉(zhuǎn)移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實(shí)做到，管好用好水利工程，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置水資源，盡可能利用雨洪資源，確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點(diǎn)是，在高度重視長江防汛的同時(shí)，特別注意湖區(qū)及水庫防汛；在高度重視防汛排澇的同時(shí)，特別重視抗大旱。寧可備無汛，不可汛無備。
    第一，要做好工程除險(xiǎn)。險(xiǎn)情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險(xiǎn)，汛中少擔(dān)十分憂。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患，研究、制訂出具體除險(xiǎn)方案，落實(shí)專項(xiàng)資金，指定專人負(fù)責(zé)，限期搞好工程除險(xiǎn)。對劉費(fèi)崩岸險(xiǎn)情，堤防管理部門要加強(qiáng)觀測，并向省、市堤防主管部門積極申報(bào)整險(xiǎn)項(xiàng)目，電排處要確保在5月底能試機(jī)運(yùn)行。三大水庫管理處要積極做好干渠險(xiǎn)段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強(qiáng)白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好各自轄區(qū)內(nèi)的小（二）型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險(xiǎn)檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù)。
    第二，要做好依法清障。清除洪障是還道于河，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施，也是對洪水有效管理的一項(xiàng)基本措施。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視防洪安全，導(dǎo)致老障未清，又設(shè)新障。對于這些影響行洪安全的行為，必須依法處理?？h防辦、水利局要組織專班對洪障進(jìn)行清查、登記，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”，限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障。并恢復(fù)行洪斷面，消除安全隱患。要重點(diǎn)抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟(jì)港等主要河道的清障工作，確保在6月10日前完成清障任務(wù)。
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十三
    講話稿。
    歡迎大家閱讀。
    一、防汛抗旱形勢。
    種種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。
    (一)從天氣形勢看：根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測，今年6～8月我市降水相對集中，暴雨、強(qiáng)對流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長，降水集中，臺風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢不容樂觀。
    (二)從災(zāi)害趨勢看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯，特別是臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話說，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
    (三)從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險(xiǎn)加固以來，未經(jīng)過大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
    總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對重點(diǎn)堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
    (二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待，積極開展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來，市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。
    (三)修訂完善預(yù)案，提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善，大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時(shí)修訂，于6月15日前完成上報(bào)審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?；羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化，增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對點(diǎn)”模式，根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對點(diǎn)，防汛通訊、信息化點(diǎn)對點(diǎn)，防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對點(diǎn)，保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對接牢、生住根。
    (四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前，全市已落實(shí)防汛民工14.13萬人，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系，搞好軍民、警民聯(lián)防，發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，組織開展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。
    (五)保障經(jīng)費(fèi)投入，備足防汛搶險(xiǎn)物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求，加大對防汛抗旱的資金投入，同時(shí)積極爭取上級特大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并把經(jīng)費(fèi)管理好，用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資，摸清家底，要根據(jù)市防指通知要求，按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資，做到搶險(xiǎn)物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作需要，在病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等薄弱部位做到就近、就地備料，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。各地在備足防汛物資的同時(shí)，還要落實(shí)好社會號料。
    (六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時(shí)，積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來，我市范圍持續(xù)干旱少雨，導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱，當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝，省防指已于5月29日啟動抗旱預(yù)案三級響應(yīng)，市防指決定于今日啟動市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備，克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案，強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通，爭取多從灌區(qū)引水，解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流，充塘填庫，在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
    (七)加強(qiáng)部門配合，確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行防汛職責(zé)，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情，確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)，特別是對重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情，必須在第一時(shí)間迅速上報(bào)，絕不能瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。氣象部門要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和天氣趨勢分析，及時(shí)提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報(bào)信息，為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理，督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理，切實(shí)做好服務(wù)工作。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通，對排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修，保證能合閘出水，排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力，保證抗災(zāi)用電，緊急情況下，泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī)，后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸，做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施，保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治，防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動，維護(hù)社會治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳，把握正確的輿論導(dǎo)向?？傊?，各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工，加強(qiáng)協(xié)作，相互支持，形成合力。
    (八)推進(jìn)防辦建設(shè)，提高參謀決策水平。各級防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號文件精神，根據(jù)工作需要配備得力干部，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實(shí)行防汛抗旱督察專員制度，以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫，切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
    (一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理，我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防，淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn)，淮河防汛形勢依然嚴(yán)峻，各地決不能掉以輕心。
    (二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河，一直未進(jìn)行過全面系統(tǒng)治理，河道淤積嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作，切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。
    (三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，切實(shí)做好水庫防汛工作。
    (四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計(jì)，金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施，進(jìn)一步修訂完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警堅(jiān)持以避為主做到不死人、少傷人堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。
    (五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快在建工程進(jìn)度，所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度，督促落實(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍。
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    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十四
    同志們：
    “三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來，區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議，主要任務(wù)是：分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢，安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作，動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，迅速行動，確?！叭摹惫ぷ黜樌M(jìn)行，確保安全度汛。下面，我先講幾點(diǎn)意見。
    一、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，確保“三夏”工作順利進(jìn)行。
    (一)精心組織好夏收，加快搶收搶打進(jìn)度，確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機(jī)收的習(xí)慣，全區(qū)11萬畝小麥，收割也就是一個(gè)星期左右的時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)擁有聯(lián)合收割機(jī)540多臺，跨區(qū)引進(jìn)的收割機(jī)將達(dá)200多臺，應(yīng)該完全能滿足我區(qū)機(jī)收需求。但是，我們也決不能掉以輕心，要為機(jī)收做好各項(xiàng)服務(wù)工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機(jī)部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員，進(jìn)村入戶，組織幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機(jī)、脫粒機(jī)等機(jī)械加緊保養(yǎng)、檢修，確保夏收期間能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是搞好聯(lián)合收割機(jī)械的調(diào)度工作。“三夏”機(jī)收期間，農(nóng)機(jī)部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時(shí)掌握機(jī)收進(jìn)度和機(jī)車供需狀況，及時(shí)調(diào)整工作方案，有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機(jī)參加機(jī)收會戰(zhàn)，科學(xué)調(diào)度參加會戰(zhàn)的外地車輛，加快收割機(jī)的轉(zhuǎn)移速度，適當(dāng)延長機(jī)手的有效工作時(shí)間，提高單機(jī)作業(yè)量，做到人閑機(jī)不閑。積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)民購買聯(lián)合收割機(jī)，認(rèn)真落實(shí)對購買大型農(nóng)機(jī)具的資金補(bǔ)貼政策。三是做好幫扶濟(jì)困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶，可由政府出資幫助其機(jī)收，或動員機(jī)關(guān)干部成立義務(wù)幫扶隊(duì)、鄰里親友助收隊(duì)等，幫助這些家庭搞好“三夏”工作，決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時(shí)。四是做好機(jī)收會戰(zhàn)秩序維護(hù)工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口，發(fā)生扣留外地機(jī)車、對外地機(jī)車亂罰款等現(xiàn)象，有的地方隨意攔截機(jī)車，甚至搶砸機(jī)車、毆打機(jī)手，嚴(yán)重影響了機(jī)收會戰(zhàn)秩序，造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作，教育群眾遵紀(jì)守法，嚴(yán)防類似事件發(fā)生。對編隊(duì)經(jīng)過我區(qū)的機(jī)車要派警車護(hù)送。對砸搶機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐機(jī)手財(cái)物的不法分子，要依照法律從嚴(yán)、從快查處，切實(shí)維護(hù)我區(qū)形象。
    (二)抓住夏種的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件，科學(xué)組織，合理安排，抓住時(shí)機(jī)，突擊搶種，盡快完成播種任務(wù)?！叭摹睍r(shí)節(jié)，正是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術(shù)、信息、資金等方面，加強(qiáng)對種植結(jié)構(gòu)的扶持，按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)目標(biāo)，根據(jù)自身實(shí)際，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)田間管理，做到早管、細(xì)管、嚴(yán)管，向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益，夏收前對大秋作物要普管一遍，促苗健壯生長，對夏播作物也要及早管理，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，一管到底。
    (三)認(rèn)真落實(shí)麥?zhǔn)辗阑鸢踩?zé)任制，確保“三夏”生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)對麥?zhǔn)栈痣U(xiǎn)隱患的安全檢查，哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識，教育廣大群眾增強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鹨庾R，嚴(yán)禁焚燒秸桿和麥茬，增強(qiáng)防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時(shí)刻保持高度警惕，保證隨時(shí)能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故，要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，了解生產(chǎn)進(jìn)度，解決實(shí)際困難，科學(xué)組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時(shí)公安、交通等部門嚴(yán)厲打擊公路打糧、曬場現(xiàn)象，保障道路行駛安全。
    (四)加強(qiáng)農(nóng)資市場管理，進(jìn)一步做好扶優(yōu)打假工作?！叭摹逼陂g是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的一高峰期，全區(qū)各級各有關(guān)部門要積極配合，繼續(xù)加大對農(nóng)資市場的管理，物價(jià)部門要加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格檢查，采取切實(shí)有效措施防止農(nóng)資價(jià)格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場專項(xiàng)治理活動，全面開展扶優(yōu)打假護(hù)農(nóng)活動，防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生，讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對一些不法分子借機(jī)制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴(yán)厲查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
    二、認(rèn)清形勢，抓住關(guān)鍵，確保我區(qū)安全度汛。
    我區(qū)是**市的老城區(qū)，面積179.1平方公里，地勢低洼，是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多，溝渠坑塘多，人防工事多，防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標(biāo)和任務(wù)是：立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要防洪河道不決口，城鎮(zhèn)保安全，鐵路、交通干線正常運(yùn)行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排，最大限度地減少災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)，要突出抓好以下五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
    (一)堅(jiān)持“以防為主”的方針，切實(shí)搞好汛前檢查。這次會議后,務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)部門要抓緊對分管區(qū)域內(nèi)的防汛工作進(jìn)行檢查。抓緊汛前的有限時(shí)間，組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查，對查出的問題要認(rèn)真分析研究，落實(shí)處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責(zé)任分工，主動與承擔(dān)防汛責(zé)任的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，抓緊對分管的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面檢查。
    (二)抓好河道、坑塘清淤除障，確保汛期行洪安全。目前，一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴(yán)重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象，嚴(yán)重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內(nèi)坑塘亂倒生活垃圾，違章亂搭亂建房舍，滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對破壞堤防、擾亂防汛依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就，堅(jiān)決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通，坊塘蓄水良好，設(shè)施運(yùn)行正常。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要積極行動，動員在家務(wù)農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險(xiǎn)，組建群防隊(duì)伍，保衛(wèi)家園。有關(guān)單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運(yùn)輸?shù)攘α?，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行必要的培訓(xùn)和演練，提高搶險(xiǎn)效果，真正適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求，保證證搶險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
    (四)努力增加防汛投入，備足備好防汛物料。各級政府要千方百計(jì)加大投資力度，有計(jì)劃安排河道的治理和除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的工程問題，各地要千方百計(jì)籌措資金，確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負(fù)責(zé)的原則，將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加，保證防汛工作的正常開展。同時(shí)要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ?，保證防汛資金充分發(fā)揮效益。
    對防汛物資“寧可備而不用，不可用而不備”，進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資，都要按規(guī)定登記造冊，實(shí)行專庫、專人管理嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。防汛物資儲備及其經(jīng)費(fèi)沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處，盡快落實(shí)經(jīng)費(fèi)，按要求足額儲備。同時(shí)，還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法，儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)所需物資。
    (五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作，爭取工作主動權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2，早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達(dá)32202.77m2，占危房總數(shù)的17，如有暴雨、大水，隨時(shí)可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細(xì)致地搞好危房調(diào)查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細(xì)登記造冊，對重危房戶要有專人負(fù)責(zé)，督促其盡快加固維修，或勸其搬出轉(zhuǎn)移，對孤寡老人和特困戶的重危房，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固，或無償向這些弱勢群體提供臨時(shí)住房。對汛期確需翻建的房屋，城建部門要從速從快辦理，確保群眾住房的安全。同時(shí)，要對遇險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點(diǎn)等要逐一具體落實(shí)，并向群眾做好宣傳工作。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，密切配合，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    做好“三夏”和防汛工作對于促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當(dāng)作當(dāng)前階段性中心工作，認(rèn)真抓緊抓好。
    (一)要加強(qiáng)對“三夏”工作的領(lǐng)導(dǎo)?！叭摹惫ぷ鲿r(shí)間緊，突擊性強(qiáng)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各級黨委、政府都必須把它作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事，集中精力、集中力量、集中時(shí)間，全力以赴，抓緊抓好。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情，帶頭深入下去，真心實(shí)意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，撲下身子，真抓實(shí)干，把精力用在抓落實(shí)上，把勁用在辦實(shí)事上，把工作用在求實(shí)效上。有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，全方位支持“三夏”工作。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，依法做好防汛工作。
    一是要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。防汛工作實(shí)行行政首長負(fù)總責(zé)、各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求，逐級分解任務(wù)，全面落實(shí)責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，研究解決實(shí)際問題;發(fā)生汛情時(shí)，要靠前指揮，切實(shí)履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要按照國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》要求，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。二是要嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)持依法防汛。要依法防汛，用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作，把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為，保證工程和設(shè)施安全運(yùn)行。嚴(yán)格工作制度，嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級各部門都要服從指揮部命令，聽從指揮，決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持對“三夏”和防汛工作全程督導(dǎo)。各級要切實(shí)加大對“三夏”和防汛工作的督查力度，建立健全工作督查、監(jiān)督機(jī)制，對兩項(xiàng)中心工作進(jìn)行全面督查。對工作不力的單位和個(gè)人要給予及時(shí)督導(dǎo)和鞭策，并將督查情況以簡報(bào)形式及時(shí)通報(bào)上級部門和區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)。
    同志們，今年的“三夏”和防汛工作任務(wù)已經(jīng)明確，可以說是任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。希望各級政府、各有關(guān)部門要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感，精心組織，通力協(xié)作，扎實(shí)工作，真正把各項(xiàng)工作做好，誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十五
    同志們：
    縣政府召開這次全縣防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會議精神，安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才，姚民局長通報(bào)了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排，縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀。下面，就如何抓好今年防汛工作，確保實(shí)現(xiàn)安全度汛工作目標(biāo)，我講三個(gè)問題：
    一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)防汛工作責(zé)任意識。
    做好防汛工作，確保不出問題，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，不僅是一項(xiàng)重要的水利工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。多年來，從中央到地方，各級政府都高度重視防汛工作，一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以高度的責(zé)任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作，從前幾天水務(wù)局檢查情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備工作抓得較早，提前制定了安全度汛措施，落實(shí)了防汛目標(biāo)責(zé)任制，將各項(xiàng)防汛責(zé)任逐級進(jìn)行了落實(shí)，各個(gè)水庫、堤防都已明確了包防人員，并對部分水毀工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了加固，在一定程度上提高了工程防洪能力。但是，我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
    我們應(yīng)清醒地看到，今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距，防汛形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情，基本上年年防汛不見大汛，在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險(xiǎn)情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、水毀嚴(yán)重等問題。特別是個(gè)別水庫工程大部分是五、六十年代建的，處在大躍進(jìn)和文革時(shí)期，由于受當(dāng)時(shí)資金、材料、技術(shù)的限制，標(biāo)準(zhǔn)低，質(zhì)量差，工程先天不足，又經(jīng)過40多年的帶病運(yùn)行，防洪能力逐年下降，有的工程已達(dá)到了極限狀態(tài)，一旦遇到大的洪水，極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。全縣14座中小型水庫中，除去9座水庫除險(xiǎn)加固外(文化未完工)，其它普遍存在護(hù)坡不夠高、塌陷脫落，閘門啟閉不靈活，消能設(shè)施不健全等問題，全為病險(xiǎn)庫。同時(shí)，我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說，盡管20xx年對其部分段堤防進(jìn)行了維修加固，但水毀段相當(dāng)嚴(yán)重，決口、片堤、構(gòu)造物嚴(yán)重?fù)p壞，隨處可見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達(dá)1.2公里，占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好，但也有矮段、砂基段、滲水段，而且道口、未建閘口較多，存在多處河槽改道的險(xiǎn)段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來，在工程建設(shè)上，鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習(xí)慣。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，集體收入減少了，群眾民主權(quán)力增大了，要進(jìn)行“一事一議”，有些干部為了減少麻煩，不做群眾工作，常常是得過且過，造成了防洪工程小病時(shí)不治，大病又治不了的結(jié)果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
    因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，把防汛工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)予以高度重視，要立足于防大汛、抗大洪，把困難想得多一些，洪水想得大一些，災(zāi)害想得重一些，居安思危，未雨綢繆，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛工作的自覺性和責(zé)任感。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，自覺做到思想早準(zhǔn)備，工作早部署，措施早制定，責(zé)任早落實(shí)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    二、理清思路，突出重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。
    今年防汛工作總的要求是：立足于“防”，著眼于“搶”，突出重點(diǎn)，主動防范，確保堤防不決口、水庫不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全，最大限度地減輕災(zāi)害損失，杜絕人員傷亡。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，具體工作中要著力抓好以下工作的落實(shí)：
    (一)抓好河道清障、堤防堵口，確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理，但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的防范措施，在“防”字上狠下功夫，保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅(jiān)決按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，限期完成。在哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來之前按標(biāo)準(zhǔn)堵復(fù)，堵口一定要落實(shí)好防守責(zé)任制，備足備好料物，在洪水到來之前堵復(fù)。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進(jìn)行全面檢查，摸清存在的問題，落實(shí)好相應(yīng)的措施，確保安全度汛。縣防汛指揮部要對河道的清障堵復(fù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，對工作不力的要通報(bào)批評，汛期造成重大損失的要追究包防責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通，做到溝河相連，溝渠相通。
    (二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來，國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點(diǎn)，就我縣來講，水庫防汛是重中之重，特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事，將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩，大都是五、六十年代興建的，全為病險(xiǎn)庫，存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時(shí)我們發(fā)現(xiàn)，潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護(hù)坡等問題，是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險(xiǎn)程度最嚴(yán)重、垮壩危險(xiǎn)最大的，如遇到大的集中降雨，極易出現(xiàn)險(xiǎn)情。為此，各水庫要開閘騰空庫容，少蓄水或不再蓄水，嚴(yán)格控制水位。同時(shí)，要落實(shí)防汛責(zé)任人，要制定。
    應(yīng)急預(yù)案。
    和洪水調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通，設(shè)定預(yù)警信號晝夜派人嚴(yán)密監(jiān)視水情，發(fā)生險(xiǎn)情，立即報(bào)告，堅(jiān)決搶險(xiǎn)。
    (三)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響，我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次徹查，對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強(qiáng)防范。堅(jiān)持以人為本，以避免人員傷亡為目標(biāo)，對可能受山洪危害的村屯，要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護(hù)、救災(zāi)預(yù)案落實(shí)到村屯。同時(shí)，加強(qiáng)對涉險(xiǎn)區(qū)群眾的宣傳教育，提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的自我防范意識和識別能力，特別要對學(xué)生加強(qiáng)保護(hù)，可能受山洪威脅的路段，大雨天要由教師或家長護(hù)送學(xué)生上、下學(xué)。
    (四)強(qiáng)化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財(cái)富相對集中，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占有重要的位置，一旦防汛出了問題，不僅經(jīng)濟(jì)損失慘重，政治影響也大。對此，有關(guān)部門要高度重視，制定切實(shí)可行的解決方案，避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查，針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè)，清除排洪障礙，備足備齊防汛搶險(xiǎn)物料。有防汛任務(wù)的單位和部門，如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位、本部門、本行業(yè)的各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，并及時(shí)向縣防指匯報(bào)行業(yè)防汛情況。
    (五)積極組織發(fā)動，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作，按照縣防汛指揮部下達(dá)的人員指標(biāo)，認(rèn)真組織好防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì)。要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍的技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，不斷提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能水平，真正做到快速反應(yīng)，技術(shù)熟練，作風(fēng)過硬，召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
    (六)備足備好防汛料物，檢修完善通訊、照明和電力供應(yīng)設(shè)施。防汛料物是防汛搶險(xiǎn)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是全面提高防汛搶險(xiǎn)能力的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視，要有抗大洪搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備，寧可備而不用，不可用而不備，備而不用是戰(zhàn)備，用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋，各有關(guān)單位要將此事做為一項(xiàng)政治任務(wù)來認(rèn)真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資，縣防指將派人檢查落實(shí)，并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。搶險(xiǎn)車輛由交通局具體落實(shí)，所有的儲備車輛號碼、單位領(lǐng)導(dǎo)人、司機(jī)姓名、電話號碼要一并報(bào)到縣防指備案，大汛期間必須待命，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)時(shí)調(diào)用，不得推諉，因事確需外出的，必須報(bào)經(jīng)縣防指批準(zhǔn)，不服從調(diào)用的車輛，如貽誤戰(zhàn)機(jī)、造成重大損失的，要按照有關(guān)法規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。在通訊聯(lián)絡(luò)上，要確保汛期聯(lián)絡(luò)暢通，沒有通訊設(shè)備的要建立起預(yù)警方案，明確一種或幾種預(yù)警方式，并對社會進(jìn)行公開，保證在緊急情況下能及時(shí)聯(lián)絡(luò)。電力部門要對所有的防汛用電設(shè)施進(jìn)行檢修，千方百計(jì)保證防汛用電，特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
    (七)完善防洪預(yù)案，做好預(yù)測預(yù)報(bào)和上傳下達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預(yù)案，把防洪指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實(shí)到抗洪搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。防洪預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得隨意變動。要搞好防洪預(yù)案的預(yù)演工作，保證在緊急情況下能及時(shí)準(zhǔn)確有效地做出反應(yīng)?？h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心，掌握的情況信息準(zhǔn)確與否，直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時(shí)、準(zhǔn)確地向防汛辦公室報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情，不得遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)，這是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的大事，必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務(wù)工作，突出重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測預(yù)報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，并要主動提出防災(zāi)抗災(zāi)建議和意見。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，推動防汛工作深入開展。
    防汛工作涉及面廣，工作量大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一行動，為今年安全度汛提供強(qiáng)有力的組織保證。
    (一)要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵，各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為指揮者、決策者，責(zé)任重于泰山?！斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定，各級地方負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥吹牡谝回?zé)任人，汛期哪個(gè)地方、哪個(gè)河段、哪座水庫出了問題，首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任，一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這次會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責(zé)任狀，可以說，責(zé)任狀就是軍令狀，必須認(rèn)真執(zhí)行，出了問題，就要追究責(zé)任，這一點(diǎn)沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀，把本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛工程的包防情況公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，做到級級有壓力，人人有責(zé)任。近期縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照這次會議要求，立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、堤防等防汛工程進(jìn)行一次認(rèn)真全面的檢查，對查出的問題必須馬上解決，確保安全度汛。
    (二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要克服困難，多方籌集，努力為防汛搶險(xiǎn)籌備足夠的資金，以滿足防汛需要。同時(shí)，防汛工作是全社會的一件大事，廣大群眾和社會各界也有義務(wù)、有責(zé)任為防汛抗洪投資投勞，獻(xiàn)計(jì)出力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動，努力把全社會的力量都調(diào)動起來，形成合力，大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭，促進(jìn)防汛工作的深入開展。
    (三)要營造團(tuán)結(jié)治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念，做到個(gè)人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益，部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事，團(tuán)結(jié)治水，絕不準(zhǔn)為了局部利益影響防汛大局。水務(wù)部門要加強(qiáng)工程的管理和監(jiān)測，確保工程按照既定方案運(yùn)行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實(shí)好各自職責(zé);其他有關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，形成防汛工作的整體合力，全力以赴地做好防汛工作?？h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險(xiǎn)中是一支重要隊(duì)伍，關(guān)健時(shí)期都要發(fā)揮重要作用。
    同志們，汛期已經(jīng)到來，防汛工作時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。在工作頭緒繁多的情況下，我們要將工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時(shí)間，充分利用大汛到來前的有限時(shí)間，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做充分，確保今年度汛安全，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十六
    同志們：
    今天，我們在這里召開20xx年全市防汛工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家防總、省防指的防汛工作指示精神，安排部署我市今年的防汛工作。剛才市水務(wù)局關(guān)小平局長對今年全市的防汛工作做了全面部署，漳澤水庫管理局姚海平局長對漳澤水庫今年的防汛工作提出了安排意見，建設(shè)、國土、教育等職能部門進(jìn)行了發(fā)言，省水利廳裴群副廳長做了重要講話。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識，認(rèn)清今年防汛工作的形勢。
    防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。當(dāng)前，我市已全面進(jìn)入汛期，必須提高認(rèn)識，認(rèn)清今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛工作。
    (一)天氣形勢不容樂觀。我市旱澇交替的氣候特點(diǎn)和山丘為主的地形條件，決定了防汛形勢的嚴(yán)峻性。去冬今春，北方大部分地區(qū)包括我市遭受了歷史罕見的持續(xù)干旱。而歷史上發(fā)生大的水災(zāi)已過了多年，這就使今年汛期發(fā)生大的水災(zāi)的機(jī)率明顯增加。同時(shí)，據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期我市發(fā)生大暴雨的可能性相當(dāng)大。主汛期7—8月份降的雨量將占到全年降雨量的一半以上，極易形成局部暴雨，極有可能造成較大的洪水災(zāi)害。6月3日，河南商丘等地發(fā)生強(qiáng)對流天氣，造成22人死亡。就為我們敲響了警鐘。
    (二)存在問題不容忽視。從重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪條件看，市城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)的防洪條件不達(dá)防洪標(biāo)準(zhǔn)，排洪設(shè)施很薄弱，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能應(yīng)對大的洪澇災(zāi)害。從水利工程看，我市防洪設(shè)施仍存在病險(xiǎn)水庫多、工程安全隱患大、大壩防洪標(biāo)準(zhǔn)低等問題，特別是小水庫，全市78座小水庫有53座不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，36座重點(diǎn)小型水庫都不同程度存在各種防汛隱患。全市需治理的河道干流及一級支流有450多公里，目前有近一半的堤防防洪能力較差。還有不少地方人為設(shè)障，擠占河道，嚴(yán)重影響了河道的行洪安全。從尾礦庫大壩安全和重點(diǎn)工礦企業(yè)看，分布在黎城、平順、壺關(guān)三個(gè)縣的尾礦庫大壩設(shè)計(jì)多數(shù)防洪要求，存在安全隱患，抗洪能力。淮海、清華、惠豐三廠排洪不暢，五陽礦采空區(qū)透水隱患至今沒有徹底排除。從預(yù)測預(yù)警能力看，暴雨、山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)、危害大，又大多在邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通、通訊不便，監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)能力偏低，預(yù)警信息發(fā)布不及時(shí)，預(yù)案體系不夠完善，群眾防災(zāi)意識不強(qiáng)。水庫預(yù)警和水雨情測報(bào)等設(shè)施落后的局面尚未根本改善。特別是小型水庫通訊設(shè)備至今沒有落實(shí)到位。從目前防汛的物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍看，常備物料還不能滿足防大汛的需求，特別是小型水庫現(xiàn)場防汛物料儲備幾乎沒有。遠(yuǎn)不能滿足防大汛的需要，缺口很大。我市地方的搶險(xiǎn)隊(duì)伍完全依賴民兵組織，隨著勞動力向城市轉(zhuǎn)移，組建防汛隊(duì)伍也會遇到前所未有的困難。從群眾受威脅情況看，全市有62所學(xué)校臨近水庫、河道，個(gè)別學(xué)校還有房存在。全市受滑坡威脅人口25萬多人，受泥石流威脅人口3.1萬人，受易塌陷區(qū)威脅人口有4000多人。
    (三)防汛意識需要加強(qiáng)。不少干部群眾認(rèn)為我市十年九旱，不會有什么大的洪澇災(zāi)害。在思想上沒有真正樹立起洪患意識。尤其是多年來我們基本上平穩(wěn)安全度汛，更使一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒。同時(shí)，不少群眾的自我避險(xiǎn)意識也不夠強(qiáng)，特別是在主要河道、邊山峪口附近的居民，缺乏防洪避險(xiǎn)的常識和有效的應(yīng)對方法，面對突如其來的洪水，往往是束手無策，人為地加大了災(zāi)害的損失。
    因此，我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識做好今年防汛工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)把防汛工作擺上重要位置，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)，切不可心存僥幸，決不能麻痹大意，要把防汛形勢估計(jì)得再嚴(yán)峻些，把措施考慮得再周全些，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)些，牢牢掌握防汛工作的主動權(quán)。
    二、明確目標(biāo)，全面完成各項(xiàng)防汛重點(diǎn)任務(wù)。
    今年全市防汛工作的總體目標(biāo)是：在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保89座大中小型水庫不垮壩，河道堤防保安率達(dá)到90%以上，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，交通干線正常運(yùn)行，城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校安全度汛，保證人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序;遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，做到及時(shí)合理調(diào)度，全力快速組織搶險(xiǎn)，把保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保不因?yàn)楹樗疄?zāi)害造成各類人員、財(cái)產(chǎn)損失。
    圍繞上述總體目標(biāo)，我們工作的重點(diǎn)是“確保六個(gè)安全”：
    (一)確保水庫防洪安全。水庫是整個(gè)防汛工作的重中之重。各縣市區(qū)要高度重視，慎之又慎。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫防汛行政首長負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水庫汛期調(diào)度控制運(yùn)用計(jì)劃，不得隨意超蓄;嚴(yán)格排查水庫大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備等方面存在的安全隱患;著力解決小水庫的通訊、管理、搶險(xiǎn)器材問題。特別是病險(xiǎn)水庫，汛前沒有能力完成除險(xiǎn)的，一定要空庫運(yùn)行，確保大壩安全;水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險(xiǎn)方案，一旦有險(xiǎn)情，要能及時(shí)撤離。
    特別是漳澤水庫，作為大型水利控制型工程，肩負(fù)著濁漳河攔蓄洪峰和保障水庫下游五個(gè)縣市區(qū)的村鎮(zhèn)、工礦企業(yè)、長太高速公路及多座鐵路橋梁的防洪安全，汛期一定要科學(xué)調(diào)度，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施，保證五陽礦和襄垣縣河道治理工程安全。水庫下游河道內(nèi)可能受淹的村莊、廠礦要制定撤避險(xiǎn)方案，一旦有險(xiǎn)情，要能及時(shí)撤離。水庫指揮部成員一定要按照度汛方案的要求，做好防大汛、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備，做到責(zé)任到人，措施到位，安全度汛。
    (二)確保在建工程防洪安全。目前全市有13項(xiàng)重點(diǎn)防洪工程開工建設(shè)，年內(nèi)還有屯留縣賈莊水庫、武鄉(xiāng)縣松北水庫等12項(xiàng)重點(diǎn)工程陸續(xù)開工。各有關(guān)縣市區(qū)一定要落實(shí)好各類在建工程的度汛工作，實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任主體和建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的防汛職責(zé)，制定嚴(yán)密的度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，備好搶險(xiǎn)物料，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。對除險(xiǎn)加固的在建工程，要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和度汛方案的要求安排施工，處理好施工進(jìn)度、質(zhì)量與水庫運(yùn)用、安全度汛的關(guān)系，確保施工期度汛安全。特別是在“七下八上”的主汛期階段，凡是不利于安全度汛的工程，一律不予開工建設(shè)。
    (三)確保重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全。城鎮(zhèn)是一個(gè)區(qū)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，一旦受淹，經(jīng)濟(jì)損失大，政治影響也很大。目前我市市區(qū)和各縣城還遠(yuǎn)達(dá)不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水，民房進(jìn)水，甚至出現(xiàn)交通堵塞、電力中斷等情況。對此，各級各有關(guān)部門特別是城區(qū)、潞城、平順、武鄉(xiāng)、沁源等重點(diǎn)城鎮(zhèn)，一定要高度重視，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急度汛措施，加大城市排洪治理力度，及早排除安全隱患。對易受雨水浸泡、洪水侵襲的道路、橋梁，有關(guān)部門要進(jìn)行必要的維護(hù)和加固，確保居民出行安全。對存在安全隱患的危舊房、棚戶區(qū)等，要落實(shí)加固措施和緊急疏散預(yù)案。要加強(qiáng)在建工地防汛措施的檢查，將在建工地的防汛工作，特別是預(yù)防深基坑、高支模坍塌等作為建筑安全隱患排查的重點(diǎn)內(nèi)容，采取必要措施，盡快除險(xiǎn)。
    (四)確保邊山峪口、河道、淤地壩防洪安全。全市十三個(gè)縣市區(qū)共有邊山峪口392個(gè)，其中安全隱患大的約60余個(gè)，主要分布在長子縣、黎城縣、潞城市、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁源縣等縣。有關(guān)縣市區(qū)對所有的邊山峪口一定要做到逐河逐溝落實(shí)行政、技術(shù)責(zé)任人，落實(shí)隱患預(yù)警標(biāo)識及應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)各縣市區(qū)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)河道、淤地壩防洪工作，加大河道清淤、除障力度。嚴(yán)格河道執(zhí)法，堅(jiān)決制止河道私采濫挖違法行為。切實(shí)抓緊做好河道堤防治理和淤地壩的除險(xiǎn)加固工作，確保河道行洪和淤地壩防洪安全。(五)確保尾礦庫防洪安全。目前全市尾礦庫共有64個(gè)，平順縣57個(gè)，黎城縣6個(gè)，壺關(guān)縣1個(gè)?，F(xiàn)有的這些尾礦壩，由于工程設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)，工程設(shè)施和管理不完善，防汛隱患逐漸顯現(xiàn)。平順、黎城、壺關(guān)一定要對轄區(qū)內(nèi)的尾礦壩再進(jìn)行一次大檢查，要求尾礦壩責(zé)任單位明確防洪安全責(zé)任制，建立切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持全天候值班巡查。對存在的問題，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，限期除險(xiǎn)。(六)確保學(xué)校防洪安全。學(xué)校的防汛安全工作關(guān)系重大，不容有任何疏漏。要把保障學(xué)校校舍安全作為各級政府和教育部門的頭等大事，加大排查力度，加快危房改造，消除安全隱患。要加強(qiáng)宣傳和管理，強(qiáng)化廣大師生的防汛安全意識，認(rèn)真做好校舍倒塌和各類自然災(zāi)害的防范工作，處于水庫、淤地壩、尾礦庫、邊山峪口下游的學(xué)校，要經(jīng)常性地組織師生進(jìn)行緊急避險(xiǎn)疏散演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。三、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位防汛工作事關(guān)全局、責(zé)任重大。各級各部門要按照市委、市政府的安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化各項(xiàng)措施，確保防汛工作順利進(jìn)行，萬無一失。(一)要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各縣市區(qū)政府要按照《防洪法》規(guī)定，實(shí)行行政首長負(fù)總責(zé)，全面協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)防汛工作。對重點(diǎn)城鎮(zhèn)、水庫、河道、尾礦庫、受洪水威脅村莊、邊山峪口、學(xué)校以及重點(diǎn)工礦企業(yè)都要明確防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人，并通過媒體公布，接受社會和群眾監(jiān)督。長治市20xx年防汛重點(diǎn)分包行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人已于6月3日在長治日報(bào)公示，市縣兩級防指所有包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，要積極深入到各自分工的聯(lián)系點(diǎn)或責(zé)任段，認(rèn)真檢查落實(shí)分包防汛工作的重點(diǎn)和隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行處理，消除度汛隱患。一旦發(fā)生災(zāi)害，要及時(shí)趕到一線，組織、指導(dǎo)搶險(xiǎn)。市防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真落實(shí)市政府賦予的防汛職責(zé)，各部門第一責(zé)任人要按職責(zé)要求，提前安排部署，從思想上上崗，從行動上落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，主動高效地為防汛服務(wù)。(二)要全面建立“防撤搶”體系。要按照省水利廳要求，全面推進(jìn)水庫、邊山峪口、河道險(xiǎn)段、尾礦庫、蓄水池、淤地壩等受洪水威脅地區(qū)的“防撤搶”保安體系建設(shè)。“防”要認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、預(yù)案到位、措施到位，把問題解決在大汛之前;“撤”要預(yù)警到位、標(biāo)志到位、信號到位、組織到位，把措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié);“搶”要決策到位、物資到位、隊(duì)伍到位、技術(shù)到位，務(wù)必使各項(xiàng)工作責(zé)任到人，保證搶的住，保安全。確保在群眾受到洪水威脅時(shí)，做到“防有法、撤有序、搶有力”，杜絕或最大限度減少人員傷亡，把洪水影響降到最小。(三)要完善細(xì)化防汛預(yù)案。目前全市各縣市區(qū)都按照國家防總水庫、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪預(yù)案大綱編制完成了防汛預(yù)案。要進(jìn)一步細(xì)化完善預(yù)案，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求和防汛工作遇到的新問題，對預(yù)案進(jìn)行修訂，把可能出現(xiàn)的各種情況和應(yīng)急措施都納入預(yù)案之中，增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。同時(shí)，要熟悉預(yù)案內(nèi)容，抓好預(yù)案的落實(shí)，提高應(yīng)急處置能力。(四)要充分備足防汛物資。各縣市區(qū)和各有關(guān)部門都要積極主動，不等不靠，籌措資金，抓緊儲備必要的搶險(xiǎn)物資。要把物料補(bǔ)充作為一件大事、急事來抓，務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要，做到缺什么補(bǔ)什么。要加強(qiáng)防汛物資的日常管理，嚴(yán)格調(diào)用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。汛期結(jié)束后，要及時(shí)將耐用物品清點(diǎn)收繳回庫，集中管理，以備來年使用，盡量減少浪費(fèi)。(五)要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍。重點(diǎn)抓好三級搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，即以水管單位為主的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、以部隊(duì)為主的生力軍搶險(xiǎn)隊(duì)伍和以基干民兵為主的群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍。對各級防汛人員都要造冊登記，逐個(gè)落實(shí)。同時(shí)，各縣市區(qū)還要結(jié)合防汛任務(wù)，組建一支快速靈敏的防汛機(jī)動搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠拉得出、用得上、頂?shù)米　?zhàn)得勝。同志們，當(dāng)前防汛工作已全面進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，各級各部門要牢固樹立防汛工作無小事的觀念，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，集中精力，精心組織，完善措施，細(xì)化預(yù)案，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，全力抓實(shí)抓好今年的各項(xiàng)防汛工作，為確保全市的安全和諧發(fā)展、加快推進(jìn)“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
    鎮(zhèn)防汛工作會議講話內(nèi)容篇十七
    防汛是指為防止或減輕洪水災(zāi)害，在汛期守護(hù)和調(diào)度運(yùn)用防洪系統(tǒng)的各種措施，進(jìn)行防御洪水的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議講話，歡迎大家閱讀。
    同志們：
    根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息，6月15日我市正式進(jìn)入主汛期，6月19日正式入梅。在這個(gè)事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時(shí)期召開街道防汛工作會議，意義十分重大。剛才，*部長作了*年防汛防臺。
    工作報(bào)告。
    認(rèn)真回顧了去年防汛防臺工作情況客觀分析了當(dāng)前防汛防臺形勢周密部署了今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。街道還與各責(zé)任單位簽訂了防汛。
    責(zé)任書。
    希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認(rèn)真按照工作部署抓好落實(shí)下面，我就如何做好今年的防汛工作，講三個(gè)方面的問題。
    一、科學(xué)分析，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感。
    響我市。其次，從洪水發(fā)生的機(jī)率看，自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水，根據(jù)水文預(yù)測，今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次，防洪非工程措施不夠完善，防汛搶險(xiǎn)物資儲備品種、數(shù)量不足，防汛預(yù)案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看，盡管我們已投入了大量的人力、物力、財(cái)力，對防汛工程進(jìn)行了維修加固，去年不完全統(tǒng)計(jì)，街道和各行政村投入的水利資金達(dá)千萬元，比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元，渠道投資規(guī)模**萬元，**村等“百庫脫險(xiǎn)”工程建設(shè)，但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座，隱患較嚴(yán)重的有3座，急需修復(fù)和改造，一旦大汛來臨，如果沒有充分準(zhǔn)備，勢必造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
    目前，已經(jīng)進(jìn)入主汛期，認(rèn)真審視當(dāng)前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，在防汛這個(gè)問題上，我們不能掉以輕心，必須時(shí)刻警惕，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，充分估計(jì)今年的防汛形勢，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，居安思危，立即行動起來，充分做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
    今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是：立足于“防大汛、抗大災(zāi)”，按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù)，以除內(nèi)澇為中心，以防外洪為重點(diǎn)，突出重點(diǎn)，落實(shí)舉措，確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進(jìn)水、人員不傷亡和社會秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要超前做好以下四個(gè)方面工作：
    一要突出抓好防汛責(zé)任制落實(shí)。目前已進(jìn)入主汛期，嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制，是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實(shí)以一把手負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到崗、到人，才能形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查，及早摸清底子，及時(shí)處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設(shè)施，要盡快組織力量進(jìn)行全面排查，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，保證不留下任何隱患。明天開始，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭，到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
    二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重，我們要圍繞“設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)、組建一支隊(duì)伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點(diǎn)對象、建立一套管理制度、完善一套。
    應(yīng)急預(yù)案。
    儲備一批物資安排一批場所落實(shí)一定經(jīng)費(fèi)”等“十個(gè)一”內(nèi)容，切實(shí)推進(jìn)基層防汛體系建設(shè)，為防汛防臺工作提供強(qiáng)有力的保障。
    三要突出抓好防汛隊(duì)伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實(shí)際，抓緊調(diào)整、充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并逐一登記造冊，明確工作責(zé)任，防止“空檔”缺人。同時(shí)，要組織開展實(shí)戰(zhàn)演練，提高基層隊(duì)伍的查險(xiǎn)搶險(xiǎn)水平;要進(jìn)一步加強(qiáng)街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合，健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
    四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，制定完善詳實(shí)周密、易于操作、針對性強(qiáng)的防汛應(yīng)急預(yù)案，確保防汛抗旱搶險(xiǎn)有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要作為防守的重中之重，落實(shí)各項(xiàng)措施。同時(shí)，要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
    三、明確責(zé)任，通力合作，奮力奪取防汛工作的全面勝利。
    做好防汛工作，確保安全度汛，事關(guān)全局，責(zé)任重大。因此，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好部門配合，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。
    1、要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務(wù)，包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負(fù)總責(zé)，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實(shí)好，真正做到思想到位，工作到位，措施到位。會后，各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)地踏察，認(rèn)真研究，防患于未然。
    2、要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作中有兩條紀(jì)律要特別強(qiáng)調(diào)，一是在防汛期間，各行政村、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要堅(jiān)決服從防汛大局，堅(jiān)守工作崗位，嚴(yán)格請假報(bào)告制度，未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，任何人一律不準(zhǔn)外出。二是要大力加強(qiáng)值班制度，保證做到不斷崗，不缺崗，雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確，洪澇災(zāi)情要按程序及時(shí)上報(bào)。開發(fā)區(qū)、街道將隨時(shí)抽查值班情況，發(fā)現(xiàn)漏崗，將嚴(yán)肅處理。三是服從命令，聽從指揮，防汛工作無小事，任何事情必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確、不出差錯(cuò)。
    絕不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下，切實(shí)把防汛防臺作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。
    另外，我在這里再強(qiáng)調(diào)一下，馬上各校都要開始放暑假了，學(xué)生溺水事故需要引起我們學(xué)校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故，今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學(xué)生和民工，這說明我們教育上還欠缺，宣傳上沒深入，管理上有紕漏。對此各學(xué)校要在暑假前開展一次安全教育活動，村一級要加大巡邏和宣傳力度，要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用，確保再無人員溺水死亡。
    同志們，目前我市已進(jìn)入了主汛期，防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，做好今年的防汛工作工作時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準(zhǔn)備，既要有高度的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，還要具有真本領(lǐng)，我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫意識，把困難和問題估計(jì)得更充分些，把措施和預(yù)案制訂得更周全些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些，牢牢把握防汛防臺工作的主動權(quán)，奪取今年防汛工作的全面勝利，為經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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