村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（優(yōu)秀19篇）

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    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇一
    為保障村民和外來住村人員的生命財產(chǎn)安全，確保本村經(jīng)濟社會的發(fā)展，營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境，制定本預(yù)案。
    1、成立以書記為組長，村主任為副組長的抗災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，成員有：村兩委成員，各村民小組長、小學(xué)校長、聯(lián)防隊長、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、廣播員。
    負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全村的抗洪救災(zāi)工作。
    2、以若干個村民小組的民兵排為單位，成立若干個抗災(zāi)應(yīng)急分隊，兩委責(zé)任人和組長為分隊責(zé)任人，負(fù)責(zé)各組的抗災(zāi)救災(zāi)工作。
    3、以聯(lián)防隊為主體，建立村緊急應(yīng)急分隊，隊長（村主任兼）和副隊長（治保主任兼）為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全村重點和突擊救災(zāi)應(yīng)爭搶險任務(wù)。
    4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊，隊長由聯(lián)防隊長兼任。
    5、成立應(yīng)急救防隊，隊長（村書記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長(1名)，預(yù)備役復(fù)退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。
    6、村抗災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在村委會值班室。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)抗災(zāi)應(yīng)急工作。
    治保主任：民兵營長兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員（聯(lián)防隊員）。
    1、確定小學(xué)校舍為救災(zāi)集中安置點由校長負(fù)責(zé)。
    2、若干個應(yīng)急分隊配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時應(yīng)急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。
    3、小型消防車一部及配套器材。
    4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部，及時投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責(zé)任人。
    5、擔(dān)架六副及村衛(wèi)生所準(zhǔn)備必要的急救器材和藥物等。
    6、確保廣播設(shè)施及上下聯(lián)絡(luò)的電話、手機的暢通，所專領(lǐng)導(dǎo)組成員及相關(guān)人員為責(zé)任人。
    1、預(yù)警工作
    接到上級預(yù)警時，應(yīng)加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風(fēng)變化，及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預(yù)警或報警。
    確保網(wǎng)絡(luò)的暢通。檢查、補齊、落實所有應(yīng)急裝備、工具車救災(zāi)配備，保證以應(yīng)急需。
    向事故易發(fā)地段的村民和各責(zé)任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報，要求做好撤離準(zhǔn)備。
    2、抗洪救災(zāi)工作步驟
    ——全體領(lǐng)導(dǎo)組成員，各就各位，各負(fù)其職，確保：有備、有序、有效。領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員村民全力投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
    ——組織應(yīng)急分隊，將危房對象撤離到小學(xué)安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。
    ——各應(yīng)急分隊負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。
    ——緊急按預(yù)案要求征召應(yīng)急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調(diào)度，以應(yīng)急需。
    ——組織應(yīng)急分隊全村范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。
    1、警鐘常鳴：
    (1)平時通過廣播等多種形式，宣傳安全防火，報警要點，器材使用的消防知識，提高村民消防意識。
    (2)村消防車常維護(hù)，隊員常培訓(xùn)，保證遇警能出，出警能用，用即見效。
    (3)各應(yīng)設(shè)置消防器材的企業(yè)和個人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。
    (4)村民應(yīng)保證村內(nèi)外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。
    2、報警：
    (2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)
    ——向村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組報警(重點：書記、村主任)
    ——向龍湖鎮(zhèn)政府通報：通過廣播向全村報警，要求村民趕赴現(xiàn)場幫助滅火。
    3、滅火：
    (1)村消防隊?wèi)?yīng)在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
    (2)在家的村抗災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員，應(yīng)在2-3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：
    a、組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。
    b、指揮村消防隊和村民，在“119”未到之前，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。
    c、按照預(yù)案，組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場。
    d、組織救護(hù)隊搶救和轉(zhuǎn)移傷員。
    (3)“119”到來后，積極配合，全面滅火。
    1、有警地震：
    (1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等)，時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。
    （2）組織各應(yīng)急分隊逐戶過細(xì)，確保組不漏戶，戶不漏人。
    (3)組織聯(lián)防隊設(shè)卡，動員阻止村民回流。
    2、無警地震：
    (1)災(zāi)情突發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)組成員立即在所在地域(責(zé)任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。
    (2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點，初擬定：
    a、小學(xué)大操場、宗祠周邊曠野；
    b、大宮大埕、籃球場等。
    (3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。
    3、震后自救：
    (1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災(zāi)情，請求支援。
    (2) 在確保安全的前提下，組織搜救：
    a、以各應(yīng)急分隊為單位，逐戶點名、搜索，確認(rèn)失蹤人員盡可能搜救。
    b、緊急應(yīng)急分隊(聯(lián)防隊)對重點地段搜救。
    c、組織救護(hù)隊搶救轉(zhuǎn)移傷病員。
    d、堅持設(shè)卡，阻止無關(guān)人員回流，確保余生人員的安全。
    4、余震防范：
    (1)組織臨時生活安置領(lǐng)導(dǎo)組，多方設(shè)法組織必要的日用品和食品，供應(yīng)群眾，共度難關(guān)。
    (2)多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災(zāi)情穩(wěn)定后，組織自救。
    (3) 設(shè)卡把關(guān)，設(shè)法阻止無關(guān)人員返家，尋人取物，防止意外。
    (4)搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災(zāi)局勢。
    1、平時多收信息，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭及時疏導(dǎo)，息事寧人。
    2、事發(fā)時，在家領(lǐng)導(dǎo)組成員，重點是村兩委成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場：(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。
    (2)做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。
    (3)深入群眾了解因。因勢利導(dǎo)，耐心和氣，做好勸導(dǎo)工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作，避免事態(tài)擴大。
    (4)召集代表談，了解真相和真實要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。
    (5)后及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。
    3、如事態(tài)無法控制，及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援，爭取主動，以防事態(tài)擴大化。
    1、第一時間向派出所或110報案，請求支援，并通報鎮(zhèn)政府。
    2、在家領(lǐng)導(dǎo)組成員迅即趕赴現(xiàn)場，指揮聯(lián)防隊和應(yīng)急分隊：
    (1)立即隔離雙方人員，設(shè)法控制局勢，阻止事態(tài)發(fā)展。
    (2)組織救護(hù)隊搶救轉(zhuǎn)移傷員。
    (3)召集雙方代表做工作，先撤人后調(diào)解。
    (4)勸說雙方人員，退出現(xiàn)場，不讓重新集結(jié)，再生事態(tài)。
    (5)如事態(tài)可能無法控制，隨即請求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。
    (6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解，化解矛盾。
    (7)造成后果的，事后配合派出所對相關(guān)人員進(jìn)行教育、處理。
    1、第一時間向派出所和110報警，請求支援，即時通報鎮(zhèn)政府。
    2、在派出所人員到來之前：
    (1)組織聯(lián)防隊控制現(xiàn)場。
    (2)有必要時疏散周邊群眾。
    (3)設(shè)法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄，組織群眾圍堵。
    (4)救護(hù)隊盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。
    (5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據(jù)，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。
    1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風(fēng)毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。
    2、上報災(zāi)情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
    3、對部分受災(zāi)嚴(yán)重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來人口進(jìn)行適當(dāng)?shù)膸椭瑓f(xié)助他們度過難關(guān)。
    4、修復(fù)水毀、風(fēng)毀、火毀、震毀設(shè)施，確?；謴?fù)生產(chǎn)自救有堅實的保障。
    5、對受傷嚴(yán)重，家境困難群眾，給予重點照顧和救助(具體方案另定)。
    6、組織災(zāi)后生產(chǎn)(具體根據(jù)受災(zāi)情況另行部署)
    1、本預(yù)案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。
    2、本預(yù)案所涉及的各支隊伍，有時預(yù)案雖未提及，但在事發(fā)時也應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。
    3、領(lǐng)導(dǎo)組成員，誰先到現(xiàn)場誰就是現(xiàn)場指揮員，應(yīng)負(fù)指揮責(zé)任。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇二
    組長：
    副組長：
    成員：
    發(fā)生安全事故，第一責(zé)任人要在第一時間內(nèi)，到現(xiàn)場負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護(hù)現(xiàn)場。第三，按規(guī)定做好逐級上報工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報市教育局。3小時內(nèi)上報省教育廳。
    1、穩(wěn)定處置組：
    組長。
    成員。
    2、緊急求助組。
    組長。
    成員。
    3、事故調(diào)查組。
    組長。
    成員。
    4、協(xié)調(diào)、接待組。
    組長。
    成員。
    （一）發(fā)生火災(zāi)預(yù)案。
    1、報警：報警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時，在場人員應(yīng)視火情大小及時通過有線或無線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺報警，報火警時要做到：
    （1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯電話，延誤時間。
    （2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標(biāo)志。
    （3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無人員被困，以及報警人的姓名、單位和電話號碼，以便及時聯(lián)系。
    （4）報警后，應(yīng)立即派人在路口等候，引導(dǎo)接應(yīng)消防車進(jìn)入火場滅火。
    （5）報警時，應(yīng)組織在場人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。
    2、接警。
    （1）領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動，立即趕赴火場，按照本預(yù)案的任務(wù)和要求，分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開展工作。
    （2）火警值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，并做好記錄。
    3、搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災(zāi)時，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應(yīng)堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務(wù)。
    火場尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進(jìn)，并采取呼喊、查看、細(xì)聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應(yīng)注意安全，進(jìn)入火場要帶手電和繩子?；饒鰺熿F彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒?？捎妹薇?、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。
    火場救人方法，應(yīng)根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導(dǎo)他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護(hù)送出險區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時，應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。
    火場疏散物資是減少火災(zāi)損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點集中清點，并查明有關(guān)情況，及時報告。
    1、遇來人來訪不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)加以阻止，不得放行。
    2、若來人已強行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，即通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時將闖入者查清逐出。
    3、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先予以制止、制服，同時撥打“110”報警。
    4、為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前，要關(guān)閉校門。
    5、如有人身傷害發(fā)生，應(yīng)立即采取救治措施，妥善處理善后工作。
    （三）發(fā)生食物中毒事故預(yù)案。
    1、預(yù)防措施。
    （1）加強公共場所的通風(fēng)換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。
    （2）加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。
    （3）明確功能分區(qū)，嚴(yán)禁混用、混存。
    （4）嚴(yán)格采購食品索證、入庫驗收、領(lǐng)用驗收、制作把關(guān)的'管理制度，嚴(yán)禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。
    （1）在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告。
    （2）迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機構(gòu)的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。
    （3）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查，中毒患者的個案調(diào)查。
    （4）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒，完善衛(wèi)生消毒設(shè)施，使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。
    （四）發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案。
    1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務(wù)。對受傷人員臨時搶救，進(jìn)行止血，包扎傷口，送就近醫(yī)院搶救。
    2、安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散，具體如下：
    （1）全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。
    （2）用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場指揮疏散。
    （3）各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學(xué)生按順序疏散。
    （4）疏散地點一般以學(xué)校操場為集結(jié)點，如遇緊急情況，直接疏散出校門。
    （五）學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案。
    1、每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度，當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹立安全意識，監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。
    2、自行車要按指定地點規(guī)范停放，上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀(jì)律處分。
    3、凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理，保護(hù)學(xué)生；學(xué)生在校有多晚，教師就要有多晚。
    4、為防止學(xué)生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓，當(dāng)課、當(dāng)班教職工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。
    5、各班主任要對學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護(hù)同學(xué)的教育，加強學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
    6、學(xué)?？倓?wù)處要不定期對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時補救、整改。
    1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時，在場人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安，并電話報110，同時發(fā)出大聲制止作案人員。
    2、、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
    3、清點失竊或損壞的財產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)抓捕作案人員。
    4、加固有關(guān)設(shè)施，彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。
    5、防止作案人員靠近學(xué)生，以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。
    （七）交通安全事故預(yù)案。
    1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場。
    2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救。
    3、報告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場。
    4、上報教育局，通知家長。
    （八）學(xué)生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預(yù)案。
    1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師，同時上報安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大，有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報派出所或通知家長，調(diào)查事實經(jīng)過，對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
    3、通知家長到校并做安撫工作。
    4、調(diào)查原因。
    （九）學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案。
    1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班：向全體學(xué)生公布值班地點、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開機。
    2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領(lǐng)導(dǎo)組，提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。
    3、如果必須直送醫(yī)院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護(hù)送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
    4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī)，直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。
    5、通知生病學(xué)生家長。
    （十）停電期間的安全預(yù)案。
    1、電管部門事先通知的停電：
    （1）事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。
    （2）要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。
    （3）如遇較長時間停電，班主任到教室安排班會活動，但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律：不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動。
    （4）來電以后，由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電，可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應(yīng)急燈。
    2、事先未接通知的臨時停電：
    （1）在場人員馬上把情況報告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。
    （2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號。同時查明停電原因，責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，取得他們支持，取動發(fā)電設(shè)備，保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。
    （3）如是晚自修期間停電，根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。
    （4）不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生，總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食，保證師生正常的膳食供應(yīng)。
    （十一）校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案。
    1、教學(xué)時間內(nèi)，如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個別學(xué)生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護(hù)送到校醫(yī)室，同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。
    2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長，同時做好有關(guān)幫扶、補課等善后工作。
    3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故，在場人員應(yīng)立刻報告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。
    4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場，同時根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓膊块T、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報。由有關(guān)部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。
    5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員，同時組織力量進(jìn)行搶救。
    6、搶救時務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。
    7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因，穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。
    1、應(yīng)立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線，或者用你的衣服套住他的某個部位，將他從電流上拖開。記?。翰还苣阌檬裁礀|西都應(yīng)該是干的和不導(dǎo)電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。
    2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應(yīng)讓傷者就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。
    3、傷者喪失意識時要立即叫救護(hù)車，并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。
    4、現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。
    1、生物實驗中如發(fā)生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴(yán)重割傷時，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院，千萬慎用止血帶，因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應(yīng)，從而可能導(dǎo)致永久性損傷。
    2、化學(xué)實驗中如發(fā)生燙傷，應(yīng)立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于—6℃。用冷水浸泡時間一般應(yīng)持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴(yán)重（指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開水（或淡鹽水）沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。
    3、化學(xué)實驗中如發(fā)生輕度燒傷，可在傷區(qū)先倒上一些冰水，后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的，應(yīng)先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫(yī)院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會使燒傷區(qū)嚴(yán)重感染，后果嚴(yán)重。
    4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災(zāi)事故，啟動觸電和火災(zāi)安全預(yù)案。
    1、車輛：
    2、值班聯(lián)系電話：
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇三
    為認(rèn)真落實應(yīng)急工作的各項任務(wù)，年初以來，根據(jù)盛市要求，我們進(jìn)一步加強對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善各項工作制度，并通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)，使我縣應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提高。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全各項工作機制。
    衛(wèi)生應(yīng)急工作涉及社會經(jīng)濟管理多個環(huán)節(jié)和部門。為了進(jìn)一步加強衛(wèi)生應(yīng)急工作，年初，我局召開專題會議，研究部署應(yīng)急工作任務(wù)，并確定了衛(wèi)生局長任組長，成員由各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人組成的衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強了對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在日常工作中，通過開展學(xué)生健康檢查、入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗、學(xué)校食堂衛(wèi)生專項整治、生活飲用水監(jiān)測與管理、食品衛(wèi)生專項整治、職業(yè)危害因素監(jiān)測、職業(yè)健康檢查和醫(yī)療服務(wù)市場專項整治等工作，加強與教育、公安、水利、食品藥品、工商、質(zhì)檢等部門的合作，建立部門協(xié)調(diào)合作機制，提前采取聯(lián)防聯(lián)控措施，有效預(yù)防了各類突發(fā)事件的發(fā)生。
    二、突出重點，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    視攝影裝置、攝影平板床、高頻移動式x線機、柯尼卡cr系統(tǒng)等先進(jìn)器械，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)站)裝備x光機、b超、心電圖機、半自動生化儀、尿分析儀、血分析儀等器械161臺件，投資98萬元購置救護(hù)車輛12臺。同時各單位還自籌資金423萬元，購置500max光機(3臺)、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀、電刀、計算機信息系統(tǒng)等設(shè)備37臺(件)。設(shè)備的更新為應(yīng)急工作準(zhǔn)備了充分的物質(zhì)基礎(chǔ)，為開展工作創(chuàng)了條件。
    三、加大力度，全面培養(yǎng)應(yīng)急人才。
    人員技術(shù)素質(zhì)的提升是應(yīng)急工作的重中之重。為此，我們采取函授、進(jìn)修、短訓(xùn)、視頻教育等形式，舍得投入，加強培訓(xùn)，努力提高人員素質(zhì)。今年縣鄉(xiāng)共投資103萬余元，送出去進(jìn)修85人，短訓(xùn)79人，參加大中專函授學(xué)習(xí)63人，舉辦新型合作醫(yī)療培訓(xùn)3期180人次，鄉(xiāng)村醫(yī)生急診急救培訓(xùn)2期143人，組織78名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加中專學(xué)歷視頻教育，舉辦艾滋并結(jié)核病等重點傳染病知識培訓(xùn)6期420人次。并針對衛(wèi)生院在職人員基本技能較低的實際，組織內(nèi)科、放射、檢驗等33名人員，在縣醫(yī)院分兩期進(jìn)行了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時派出10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人到省衛(wèi)生廳進(jìn)行培訓(xùn)，提高了綜合管理能力。通過各種方式的人才培養(yǎng)，我縣衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)力量得到進(jìn)一步加強，技術(shù)水平得到進(jìn)一步提高。
    總之，今年以來，我縣的處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各級的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在系統(tǒng)干部職工的共同努力下，整體實力得到明顯加強。但仍存在一些不足之處。諸如醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)還有待提高、基層求援能力薄弱、部門間未建立信息平臺等。
    20___。
    年，我們將進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急工作預(yù)案，加強應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高我縣應(yīng)急工作水平。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇四
    為有效應(yīng)對突發(fā)性公共事件，市統(tǒng)計局成立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部，由局領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門主要負(fù)責(zé)同志組成，局長擔(dān)任總指揮，分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，具體工作由局辦公室負(fù)責(zé)?，F(xiàn)根據(jù)市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的通知精神，制定局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
    全面貫徹維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關(guān)指示精神，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力，對突發(fā)公共事件做到早預(yù)見、早報告、早處置，把損失降到最低程度。
    堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預(yù)防為主、反應(yīng)靈敏和運轉(zhuǎn)高效的原則。局機關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示，把預(yù)防為主的方針貫徹到實際工作中，力求第一時間對突發(fā)公共事件作出準(zhǔn)確判斷和及時響應(yīng)，不斷提高應(yīng)對突發(fā)公共事件處理水平。
    （一）臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)。
    1、當(dāng)接到市委、市政府關(guān)于做好預(yù)防特大強臺風(fēng)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強臺風(fēng)正面襲擊的預(yù)報時，局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即通過局域網(wǎng)公共信息或手機短信、電話等方式通知局機關(guān)各處室負(fù)責(zé)同志，由處室單位負(fù)責(zé)同志通知所在處室的全體干部職工，進(jìn)入防臺風(fēng)工作狀態(tài)。
    2、局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺風(fēng)工作，并安排工作人員在辦公大樓內(nèi)24小時值班、定期巡視各樓層情況，發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項應(yīng)及時報告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并做好當(dāng)班記錄。
    3、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，隨時待命并服從調(diào)遣。當(dāng)接到市應(yīng)急指揮部的指令時，由局應(yīng)急指揮部通知相關(guān)人員，相關(guān)人員應(yīng)立即行動及時到達(dá)指定的工作地點，接受上級指揮機關(guān)部署的工作任務(wù)，并積極投入防臺風(fēng)工作。
    （二）地震應(yīng)急響應(yīng)。
    1、當(dāng)接到市委、市政府關(guān)于做好抗震救災(zāi)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災(zāi)害時，全局干部職工應(yīng)無條件服從局應(yīng)急指揮部的指揮，根據(jù)要求立即到達(dá)指定的工作地點，迅速投入抗震救災(zāi)工作。
    2、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，時刻服從應(yīng)急指揮部的各項指令，積極完成局應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項抗震救災(zāi)任務(wù)，并及時有序組織引導(dǎo)有關(guān)人員迅速躲避或轉(zhuǎn)移到安全地帶，確?？拐鹁葹?zāi)工作有序開展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    （三）火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。
    1、當(dāng)辦公樓發(fā)生火災(zāi)時，在場人員應(yīng)立即按下樓層消防報警器報警或立即拔打119火警電話報警，同時迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開展滅火和組織救援工作，并及時報告辦公室。
    2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災(zāi)的報告后，立即報告局領(lǐng)導(dǎo)并迅速組織人員前往火災(zāi)現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)滅火及救援工作，立即通知大樓物業(yè)公司，關(guān)閉電源；協(xié)助解決消防人員滅火中的有關(guān)事項，確保人身安全。
    3、組織處室、單位人員安全轉(zhuǎn)移。當(dāng)接到火災(zāi)安全轉(zhuǎn)移的信息后，各處室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時引領(lǐng)所屬人員，迅速有序地轉(zhuǎn)移安全帶，當(dāng)濃煙較大時應(yīng)臥下身體匍匐前行，迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉(zhuǎn)移。
    4、在緊急情況下局辦公室應(yīng)指定人員迅速安裝好緩降梯，并組織引導(dǎo)人員有序撤離。
    5、辦公室及時向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報告。
    （四）《傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案》。
    1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時，要及時把病人隔離，向上報告。
    2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。
    3、及時請防疫部門對辦公室和人員進(jìn)行消毒處理，預(yù)防傳染性疾病蔓延。
    4、辦公室及時向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報告。
    1、當(dāng)發(fā)生治安事件時，有關(guān)人員應(yīng)立即報告局辦公室，局辦公室應(yīng)及時應(yīng)對，說服輸導(dǎo)，防止激化矛盾、事態(tài)惡化，及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告。
    2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時撥打110求救，協(xié)助配合公安機關(guān)調(diào)查，并將情況向局領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府總值班室報告。
    3、及時撥打120急救，救助傷者。
    1、當(dāng)發(fā)生五人以上群體上訪時，值班人員或第一接待人員應(yīng)立即報告局辦公室，局辦公室應(yīng)及時向上訪人員了解有關(guān)上訪事項，并及時報告局領(lǐng)導(dǎo)。接待處理突發(fā)性群體上訪事件，應(yīng)做到妥善安排、熱情接待、科學(xué)答復(fù)，防止激化矛盾、事態(tài)惡化。
    2、群體上訪人員直接進(jìn)入有關(guān)處室、單位辦公室，第一接待單位或個人應(yīng)按照《首問責(zé)任制》的要求，熱情做好上訪人員接待工作，同時應(yīng)視上訪情況及時報告局領(lǐng)導(dǎo)，并按程序妥善處理群體上訪事件。
    （七）臨時重大任務(wù)應(yīng)急響應(yīng)。
    當(dāng)接到市委、市政府或省統(tǒng)計局關(guān)于應(yīng)對突發(fā)公共事件或臨時下達(dá)緊急統(tǒng)計工作任務(wù)需要抽調(diào)局機關(guān)人員時，各處室、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)樹立全局觀念，無條件服從局應(yīng)急指揮部總指揮的指令，按要求帶領(lǐng)有關(guān)人員按時到達(dá)指定的工作地點，迅速開展工作，按時完成總指揮下達(dá)的各項任務(wù)。
    （一）保持通訊暢通。為了確保做好突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)工作，局副處以上干部以及行政、機要、車輛駕駛等特殊崗位人員應(yīng)保持每天24小時通訊暢通，確保使用局機關(guān)通訊錄內(nèi)的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡(luò)。
    （二）加強宣傳教育。廣泛開展防臺風(fēng)、防震、避險、自救等常識的宣傳教育，定期組織開展安全消防知識講座，牢固樹立安全觀念，增強廣大干部職工安全意識和自防、自救、互救能力，促進(jìn)各項安全制度的落實。
    （三）搞好培訓(xùn)與演練。結(jié)合落實應(yīng)急工作預(yù)案和消防安全預(yù)案，開展突發(fā)公共事件和應(yīng)急管理知識的培訓(xùn)。定期組織演練，增強處室、單位之間的配合與協(xié)調(diào)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，并根據(jù)演練情況和實際需要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
    （四）實行獎勵與責(zé)任追究。對應(yīng)急突發(fā)公共事件工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰或獎勵；對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個人的責(zé)任追究，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇五
    為了切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)國應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由同志總負(fù)責(zé)，成員。
    按照工作任務(wù)要求，成立3個應(yīng)急小組。
    （一）、突發(fā)事件應(yīng)急小組
    司法所牽頭，派出所及民兵預(yù)備應(yīng)急小分隊30多人，組成應(yīng)急搶險分隊，主要負(fù)責(zé)解決突發(fā)性事件。要求各單位積極配合，從即日起進(jìn)入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，聽從應(yīng)急調(diào)度，妥善處置突發(fā)性事件，做好各項應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作。
    （二）、社會治安穩(wěn)定應(yīng)急小組
    派出所牽頭，司法所、民政所、信訪辦和各單位配合，主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間的社會治安工作，加大社會治安事件處置力度，積極落實各項社會保障措施，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，認(rèn)真做好種類不穩(wěn)定因素排查，及時妥善化解各類矛盾，穩(wěn)定群眾情緒。
    （三）、安全生產(chǎn)應(yīng)急小組
    安監(jiān)站牽頭，派出所、勞動站、農(nóng)機站和各單位積極配合，主要抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)檢查整治工作，積極排除各種安全隱患，及時、有效處理各類安全事故，確保社會大局穩(wěn)定。衛(wèi)生院牽頭，工商所、鄉(xiāng)獸醫(yī)站和各單位積極配合，主要負(fù)責(zé)做好節(jié)日期間疾病預(yù)防和環(huán)境衛(wèi)生工作，加強食品藥品衛(wèi)生檢查整治力度，堅決防止傳染病流行，嚴(yán)防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。
    （一）、各成員單位及應(yīng)急小組必須做好節(jié)日期間的值班安排，配強領(lǐng)導(dǎo)，留足留夠值班和應(yīng)急人員，9月30日前將值班安排表和帶班領(lǐng)導(dǎo)的手機和固定電話上報黨政辦公室。
    （二）、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實重視這項工作，成立專門的機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)、人員、任務(wù)，明確職責(zé)，保證每一個工作環(huán)節(jié)不出漏洞。
    （三）、要加強值班工作，落實帶班領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅持24小時晝夜值班不間斷，所有成員單位、部門主要負(fù)責(zé)人節(jié)日期間不得隨意外出遠(yuǎn)離，不得關(guān)閉通訊工具，確保信息暢通。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員將隨時抽查各單位值班情況。
    （四）各單位要在認(rèn)真排查的基礎(chǔ)上，針對可能發(fā)生的情況，制定周密的工作預(yù)案，落實防范應(yīng)急處置措施，做到有備無患。
    （五）要加強請示匯報，妥善處置緊急情況。節(jié)日期間，發(fā)現(xiàn)重要情況和問題，要及時向鎮(zhèn)政府和各應(yīng)急小組報告，并采取緊急措施果斷處置，不得遲報、漏報、瞞報。對凡信息報送不及時，工作不力，以至影響工作，造成嚴(yán)重后果的要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇六
    按照“預(yù)防為主、居安思危，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，以人為本、減少危害”的原則，結(jié)合學(xué)校實際，特制定本預(yù)案。
    組長：
    副組長：
    組員：
    通過專題會議研究、決定、處置和部署學(xué)校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
    1、認(rèn)真抓好師生的安全教育。
    2、積極做好學(xué)校穩(wěn)定工作。
    3、高度重視學(xué)校危房問題。
    4、加強學(xué)校網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和?；饭芾?。
    5、努力做好學(xué)校招生、考試安全等工作。
    若發(fā)生突發(fā)事件后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要及時趕往現(xiàn)場，靠前指揮，組織搶險救護(hù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對重大問題作出決策。
    1、成立總指揮機構(gòu)，對事故進(jìn)行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時，由指揮部發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。
    2、成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，迅速開展救治工作。傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)，并注意落實各項安全保護(hù)措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
    3、做好通報工作，確保信息暢通。認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向上級報告，并將上級指示及時傳達(dá)到學(xué)?；鶎印?BR>    4、認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作，并做好善后處理工作。
    若發(fā)生突發(fā)事件后，學(xué)校實行14小時值班制，及時、準(zhǔn)確收集事故情況，并迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排，勇往直前，不準(zhǔn)退縮。對不履行職責(zé)、不聽從指揮的人員，學(xué)校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴(yán)肅處理。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇七
    為完善我鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件能力，依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。
    應(yīng)急處置堅持政府主導(dǎo)，社會參與；預(yù)防為主，常備不懈，快速反應(yīng)，依法處置；群專結(jié)合，科學(xué)防控的工作原則。
    本鄉(xiāng)突然發(fā)生，造成或者可能造成群眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒，以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會安全事件等引發(fā)公共衛(wèi)生影響，達(dá)到下列條件的，啟動本預(yù)案：
    1、發(fā)現(xiàn)鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽中的肺炭疽的可疑或預(yù)警病例。
    2、發(fā)現(xiàn)本鄉(xiāng)從未發(fā)生或發(fā)生近3年從未報告易于傳播、爆發(fā)流行的傳染病。
    3、一周內(nèi)，同一學(xué)校（幼兒園）、自然村、社區(qū)等聚集生活或?qū)W習(xí)區(qū)域中發(fā)現(xiàn)5例及以上流行性乙型腦炎、流行性腦脊髓膜炎、白喉、瘧疾、甲肝/戊肝、傷寒（副傷寒）、流行性出血熱、鉤端螺旋體病。
    4、一周內(nèi)，同一學(xué)校（幼兒園）、自然村、社區(qū)等聚集生活或?qū)W習(xí)區(qū)域中發(fā)現(xiàn)10例及以上麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎、猩紅熱、水痘、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾。
    5、一周內(nèi)，同一學(xué)校（幼兒園）、自然村、社區(qū)等聚集生活或?qū)W習(xí)區(qū)域中發(fā)現(xiàn)20例及以上感染性腹瀉病例。
    6、一周內(nèi)，同一學(xué)校（幼兒園）、自然村、社區(qū)等聚集生活或?qū)W習(xí)區(qū)域中發(fā)現(xiàn)30例及以上流感病例。
    7、其他乙類、丙類傳染病局部發(fā)生暴發(fā)流行，或非法定傳染病暴發(fā)流行造成群體性危害。
    8、二周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀的，病癥較罕見、病情較重的不明原因疾病3例及以上。
    9、預(yù)防接種、服藥出現(xiàn)疑似異常反應(yīng)3例或疑似心因性反應(yīng)10例及以上。
    10、一次食物中毒人數(shù)30人及以上，學(xué)校（幼兒園）或重要活動期間發(fā)生一次中毒人數(shù)5人以上。
    11、發(fā)生急性職業(yè)中毒，或出現(xiàn)其他急性中毒病例3例及以上。
    12、短期同源醫(yī)源性感染3例及以上。
    13、飲用水源污染造成或可能造成群體性健康危害。
    14、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會安全事件等嚴(yán)重影響公眾身心健康，或?qū)е滦l(wèi)生環(huán)境嚴(yán)重改變、可能引發(fā)群眾健康明顯危害。
    15、一次事件傷亡10人以上，其中死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。
    16、市衛(wèi)生行政部門認(rèn)定需要啟動應(yīng)急的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    17、以上事件出現(xiàn)異常急性死亡病例。
    18、市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援的突發(fā)公共事件。
    未達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件等級，但社會影響較大、可能進(jìn)一步發(fā)展、以及具有明確警示作用的事件，作為突發(fā)公共衛(wèi)生預(yù)警事件，參照預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置，并向上級報告。
    鄉(xiāng)衛(wèi)生院作為鎮(zhèn)級醫(yī)療服務(wù)與衛(wèi)生防疫機構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)范加強就診病例被動監(jiān)測和可疑疫情的主動搜索。疫病可能發(fā)生、流行期間，開展針對性的門診監(jiān)測。
    村衛(wèi)生所、個體診所認(rèn)真做好就診病例登記、篩查，及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。
    鄉(xiāng)政府、村委會(農(nóng)場)負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的行政序列報告，鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的業(yè)務(wù)序列報告。執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生均為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報告人。
    鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)現(xiàn)和接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，應(yīng)當(dāng)組織核實。在組織開展相應(yīng)的應(yīng)急處理工作的同時，2小時內(nèi)盡快向市衛(wèi)生局和鄉(xiāng)政府報告。情況緊急時，先用電話報告，再進(jìn)行書面上報。有規(guī)定實行網(wǎng)絡(luò)報告的，還應(yīng)實行網(wǎng)絡(luò)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息存在變化時，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式進(jìn)行續(xù)報，確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    初報（首次報告）：說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)和采取措施。緊急情況下，可先簡要報告時間、地點、首發(fā)病例情況、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病主要癥狀、死亡情況等。
    續(xù)報（進(jìn)程報告）：應(yīng)根據(jù)事件類型、性質(zhì)、發(fā)生、發(fā)展情況，采取每小時、每天、每周或不定時的方式連續(xù)報告事件進(jìn)展。
    終報（結(jié)案報告）：事件基本終止，配合市衛(wèi)生局做出結(jié)案報告。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告必須真實、及時，任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。任何單位和個人都有權(quán)向各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。
    根據(jù)上級授權(quán)或應(yīng)急處置需要，鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位可通過電話、廣播、公告欄、走訪等手段，及時向本鄉(xiāng)群眾通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施，以及向有關(guān)部門和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報事件信息，保障各項應(yīng)急工作順利開展。
    根據(jù)有關(guān)信息通報、預(yù)警提示或監(jiān)測結(jié)果，突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能波及本鎮(zhèn)，應(yīng)做好以下應(yīng)急準(zhǔn)備工作:。
    1、與上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)保持聯(lián)系，密切關(guān)注相鄰地區(qū)事件發(fā)生的相關(guān)信息。
    2、組織好本鄉(xiāng)應(yīng)急處理所需的人員和物資準(zhǔn)備。
    3、開展重點單位、重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理公共衛(wèi)生安全隱患。
    4、配合專業(yè)防治機構(gòu)，開展疾病及相關(guān)因素的監(jiān)測和預(yù)防控制工作，加強突發(fā)公共事件相關(guān)信息管理報告工作。
    5、根據(jù)事件發(fā)生地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹和解釋工作;開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
    鄉(xiāng)人民政府視應(yīng)急處置需要采取以下措施：
    (1)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮;組織、動員本鄉(xiāng)各有關(guān)單位、群眾組織、社會團體參加應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)、調(diào)度本鎮(zhèn)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
    (2)根據(jù)應(yīng)急需要，組織建立臨時隔離場所，對需要進(jìn)行隔離的居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;組織、協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作;組織開展公共區(qū)域的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合專業(yè)防治機構(gòu)，對本鄉(xiāng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查提供相關(guān)協(xié)助;協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作;協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實。配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鄉(xiāng)肉禽畜和野生動物等異常病死情況，及時報告，并采取保護(hù)現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。
    (3)本鄉(xiāng)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關(guān)部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救;必要時通知公安部門，配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
    (4)根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在本鄉(xiāng)做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。
    (5)組織開展基層組織應(yīng)急處置的培訓(xùn);采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要基層組織使用的相關(guān)設(shè)備、器械、防護(hù)用品。
    (6)配合民政部門做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助，協(xié)助做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動保障部門，落實參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工(公)傷待遇。
    (7)監(jiān)督檢查本鄉(xiāng)各部門、各單位、各村(場)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
    為保證以上措施有效實施，鄉(xiāng)人民政府可成立和啟動鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，視應(yīng)急處置需要設(shè)立各類工作組，如綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)對防治組、宣傳動員組、后勤保障組等。鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由相關(guān)職能部門、村委會(場)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、派出所、駐鄉(xiāng)相關(guān)單位及其他民間組織等負(fù)責(zé)人組成，日常管理機構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)政府。
    鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立ab崗，相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)不在崗位時，對應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)職責(zé)。上級領(lǐng)導(dǎo)未到現(xiàn)場前，現(xiàn)場職位最高的行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
    村民委員會視應(yīng)急處置需要采取以下措施：
    (1)對病人、疑似病人及密切接觸者進(jìn)行登記造冊，為專業(yè)防治機構(gòu)提供相關(guān)信息。對外來人員、外出返回人員進(jìn)行登記和及時報告。
    (2)配合專業(yè)防治機構(gòu)在本村開展流行病學(xué)調(diào)查，落實現(xiàn)場消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織、配合工作。配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作，組織群眾疏散，及時通知衛(wèi)生、公安部門，協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
    (3)根據(jù)實際需要，對專業(yè)防治機構(gòu)認(rèn)為需要進(jìn)行隔離的本村居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察，做好本村封鎖、隔離期間的生活保障工作。
    (5)按照專業(yè)防治機構(gòu)的要求，動員群眾開展公共場所和家庭內(nèi)的消毒、殺蟲、滅鼠工作和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
    (6)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關(guān)部門的要求，做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作;組織群眾參加健康教育和個人防護(hù)知識與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。
    鄉(xiāng)衛(wèi)生院是鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機構(gòu)，應(yīng)按照衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構(gòu)要求，落實各項應(yīng)急處置措施。
    (1)開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。
    (2)指定專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告與管理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報告程序，對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告。
    (3)配合專業(yè)防治機構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查;設(shè)立傳染病隔離留觀室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察，對隔離者進(jìn)行定期隨訪;協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖管理,指導(dǎo)病人家庭消毒。
    (4)按要求對病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進(jìn)行造冊登記，為專業(yè)防控機構(gòu)提供基本信息。
    (5)做好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。
    (6)開設(shè)咨詢熱線，解答相關(guān)問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。
    (7)在專業(yè)防治機構(gòu)的指導(dǎo)下，具體實施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護(hù)用品，并指導(dǎo)居民正確使用。
    (8)開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護(hù)技能的培訓(xùn)。
    (9)指導(dǎo)村衛(wèi)生室、個體診所落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施，協(xié)助做好件防控工作的監(jiān)督、檢查。
    開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作，及時篩查、發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息;承擔(dān)衛(wèi)生行政部門、專業(yè)防治機構(gòu)、鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù)；配合鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實上述各項應(yīng)急處置措施。
    依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動，保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù)，加強流動人口管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。
    (1)在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時，對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。
    (2)保護(hù)并配合專業(yè)防治機構(gòu)人員進(jìn)入現(xiàn)場，協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。
    (3)協(xié)助相關(guān)部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查，對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。
    (4)與衛(wèi)生部門密切合作，加強流動人口管理，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。
    按照工商有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，做好市場監(jiān)督管理，落實應(yīng)急處置措施。
    按照畜牧獸醫(yī)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，加強動物防疫，及時通報疫情監(jiān)測信息，落實應(yīng)急處置措施。
    組織民兵應(yīng)急分隊參加救災(zāi)搶險、疏散群眾、轉(zhuǎn)運病人、排查危害因素、維持社會秩序等。
    鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體及志愿者組織，發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識與技能培訓(xùn)，積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。駐鄉(xiāng)單位在按照各自職能做好各項防控措施落實工作的同時，配合鄉(xiāng)人民政府及各職能部門落實應(yīng)急處置措施。
    鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)上級政府作出的終止決定，確定本鎮(zhèn)應(yīng)急反應(yīng)的終止。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估，同時對本鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行自我評估。主要包括:事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、鄉(xiāng)資源的動員與組織情況、鄉(xiāng)各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機構(gòu)開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。
    動員各界力量，充分發(fā)揮村委會(場)作用，調(diào)動各類資源，開展自助和互助，加快恢復(fù)和重建。
    根據(jù)上級要求，提出獎勵的建議名單并報有關(guān)部門。對參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰，并對其事跡和精神進(jìn)行宣傳。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
    按照國家有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好以下工作:對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補助;對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關(guān)待遇。
    按照國家有關(guān)規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)或協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評估，給予補償。
    鄉(xiāng)人民政府及村委會(場)、鎮(zhèn)各單位完善電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施，制定并及時更新鎮(zhèn)各主要單位、重要崗位、主要成員通訊錄，準(zhǔn)確掌握鎮(zhèn)居民基本信息。
    加強村衛(wèi)生所(室)、個體診所等基層公共衛(wèi)生組織的建設(shè)，培訓(xùn)村衛(wèi)生所（室）、個體診所衛(wèi)生服務(wù)人員，開展疾病預(yù)防控制工作。
    鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀病床;承擔(dān)或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運工作。
    針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，加強應(yīng)急處置的組織、指揮能力培訓(xùn)，加強配合協(xié)調(diào)的應(yīng)急演練，開展衛(wèi)生應(yīng)急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓(xùn)，重點對安全員、保安人員以及義務(wù)宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應(yīng)急反應(yīng)等知識的培訓(xùn)。
    配合相關(guān)部門落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的財政補助政策，做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備工作，建立和完善鎮(zhèn)應(yīng)急物資儲備庫。
    鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)組織駐鄉(xiāng)各單位、群眾組織和民間團體，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對群眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    摸清本鄉(xiāng)各相關(guān)部門單位及人員的分布情況，與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、建設(shè)、通信、廣電等部門保持密切聯(lián)系，建立溝通協(xié)調(diào)機制。
    《預(yù)案》自發(fā)布之日起實施。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇八
    為貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《上海市實施中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法辦法》，適應(yīng)涼城社區(qū)發(fā)展需求，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府部署，建立健全規(guī)范、科學(xué)的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，預(yù)防和減少涼城新村街道區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。
    1.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《上海市實施中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法辦法》及有關(guān)規(guī)定，并與《虹口區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
    1.3事件類別。
    本預(yù)案中所指突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施給予應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    （1）自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
    （2）事故災(zāi)難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、輻射事故、環(huán)境污染等。
    （3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件等。
    （4）社會安全事件。主要包括嚴(yán)重危害社會治安秩序的突發(fā)事件，如恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件等。
    1.4適用范圍。
    本預(yù)案適用于涼城新村街道辦事處行政管轄區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件的應(yīng)急工作，并與區(qū)應(yīng)急工作有效對接。
    1.5工作原則。
    堅持以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，依法規(guī)范，科學(xué)應(yīng)對，快速反應(yīng)、協(xié)同配合的原則。
    1.6預(yù)案體系。
    涼城新村街道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案。各類預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化及時修訂。各類預(yù)案構(gòu)成種類應(yīng)不斷補充、完善。
    2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
    涼城新村街道突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由涼城街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立涼城新村街道突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)組織實施本街道轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。組長由街道辦事處主任擔(dān)任，組員由街道黨工委副書記、街道辦事處副主任、街道武裝部部長、公安分局涼城派出所所長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：審定街道總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，總結(jié)和部署應(yīng)急管理工作；執(zhí)行區(qū)應(yīng)急委部署的工作；組織制定本街道應(yīng)急處置資金、物資分配計劃，并檢查資金、物資使用情況；在發(fā)生突發(fā)事件時，決定啟動街道突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；視突發(fā)事件需要，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部；研究街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的調(diào)整、充實，并報街道黨工委決定。
    2.2辦事機構(gòu)。
    街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“應(yīng)急辦”），設(shè)在街道行政辦公室。主要職責(zé)是：值守應(yīng)急；信息匯總；綜合協(xié)調(diào)；承擔(dān)組織編制、修訂街道總體應(yīng)急預(yù)案，組織審核專項應(yīng)急預(yù)案。
    2.3工作機構(gòu)。
    街道具有處置突發(fā)事件職責(zé)的相關(guān)辦所、有關(guān)社區(qū)單位作為應(yīng)急管理工作機構(gòu)，承擔(dān)相關(guān)類別的應(yīng)急管理工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)與有關(guān)工作部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；在突發(fā)事件發(fā)生時，按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)對工作。
    3.1預(yù)警預(yù)防機制。
    3.1.1信息監(jiān)測。
    各相關(guān)辦所、有關(guān)單位要根據(jù)工作職責(zé)，建立健全突發(fā)事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，掌握本轄區(qū)內(nèi)的重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度及其影響范圍等基本情況，做好信息收集和風(fēng)險評估工作。
    3.1.2預(yù)警級別與發(fā)布。
    3.1.2.1預(yù)警級別劃定。
    依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定，分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。
    3.1.2.2預(yù)警信息發(fā)布。
    預(yù)警信息由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布、調(diào)整和解除。
    3.2應(yīng)急處置。
    3.2.1信息報送。
    3.2.1.1信息報送時限。
    突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)人員要迅速、主動了解相關(guān)情況，第一時間將相關(guān)信息同時向街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告，并在接報后半小時內(nèi)，及時向區(qū)應(yīng)急辦口頭報告初步情況，在1小時內(nèi)提出書面報告，主要為突發(fā)事件發(fā)生時間、地點、影響范圍、傷亡數(shù)量、已采取的應(yīng)急措施等信息。
    3.2.1.2信息報送質(zhì)量。
    不斷提高信息報告的質(zhì)量，做到要素完整、重點突出、表述準(zhǔn)確、文字精練。
    3.2.1.3報送方式。
    信息一般采取書面報告形式，可通過傳真?zhèn)鬟f。緊急情況下通過電話等口頭方式報告初步情況后，須詳報文字信息。涉密信息的報送必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。
    3.2.2響應(yīng)。
    3.2.2.1應(yīng)急響應(yīng)。
    由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮相關(guān)辦所具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的先期處置，組織相關(guān)單位采取現(xiàn)場應(yīng)急措施，包括封閉、封鎖現(xiàn)場，征用物資、設(shè)備、交通運輸工具，清除障礙物，應(yīng)急避險等必要的應(yīng)急措施。
    3.2.2.2擴大響應(yīng)。
    當(dāng)出現(xiàn)先期處置仍不能控制的情況或發(fā)生特別重大、重大、較大等級的突發(fā)公共事件時，街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在指揮先期處置的同時，立即向區(qū)應(yīng)急委報告，并按照區(qū)應(yīng)急委指令，擴大響應(yīng)范圍，實施相應(yīng)等級的處置行動。
    3.2.3應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)。
    街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍、事發(fā)地毗鄰地區(qū)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、相關(guān)機構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。根據(jù)實際情況成立的現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮。事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生事故發(fā)生。
    3.2.4安全防護(hù)。
    3.2.4.1應(yīng)急人員安全防護(hù)。
    現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
    3.2.4.2群眾安全防護(hù)。
    建立應(yīng)急互動機制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施；研究應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線程序；建設(shè)應(yīng)急避難場所，開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作；加強治安管理。
    3.2.5社會動員。
    根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，并按上級的有關(guān)規(guī)定程序，進(jìn)行不同程度、不同范圍的社會動員。
    3.2.6應(yīng)急結(jié)束。
    街道應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置控制和現(xiàn)場危害狀態(tài)消除情況，決定解除或調(diào)整響應(yīng)等級，撤離現(xiàn)場應(yīng)急隊伍，轉(zhuǎn)入善后工作。
    3.2.7后期處置。
    3.2.7.1善后工作。
    由街道應(yīng)急指揮部牽頭組織善后工作組落實各項善后工作。需要區(qū)政府給予援助的，應(yīng)及時報告。
    3.2.7.2調(diào)查與評估。
    組織有關(guān)職能部門及時調(diào)查統(tǒng)計突發(fā)公共事件影響范圍和受損程度，評估、核實所造成的損失情況以及開展應(yīng)急處置工作的綜合情況，并報上級部門。
    3.2.7.3信息發(fā)布。
    對于事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布內(nèi)容由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定，必要時報區(qū)有關(guān)部門復(fù)核。
    街道有關(guān)辦所和單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實做好應(yīng)對重大事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作和受害群眾的基本生活，以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
    4.1通信保障。
    由黨政辦等部門確保街道應(yīng)急指揮部與上下級組織及相關(guān)方面的通信聯(lián)絡(luò)。必要時可以向區(qū)科委請求技術(shù)支持。
    4.2隊伍保障。
    組織民兵預(yù)備役人員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員以及志愿者等人員，建立街道應(yīng)急救援隊伍。加強各類應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動機制，提高裝備水平。
    4.3經(jīng)費保障。
    用于突發(fā)性公共事件應(yīng)急管理工作機制日常運作和保障、信息化建設(shè)等所需的經(jīng)費，通過街道預(yù)算予以落實。
    5.1宣傳教育。
    運用微博、網(wǎng)站、手機短信、電子顯示屏等各種形式和載體，廣泛開展相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等基本知識的宣傳教育，增強社區(qū)群眾防災(zāi)救災(zāi)的意識和應(yīng)急處置的能力。
    5.2培訓(xùn)。
    加強突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)工作，對負(fù)有應(yīng)急處置職責(zé)的干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)，對應(yīng)急處置工作隊伍進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。組織志愿者根據(jù)其自身能力，參加科普宣傳、應(yīng)急演練、秩序維護(hù)、心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救助等活動。
    5.3演練。
    由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌應(yīng)急演練工作，各相關(guān)辦所負(fù)責(zé)與職能相關(guān)的專項應(yīng)急演練工作。每年應(yīng)至少組織開展一次應(yīng)急演練。
    5.4獎懲。
    對發(fā)現(xiàn)并舉報可能發(fā)生突發(fā)事件隱患的單位或個人，經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)給予獎勵；對在應(yīng)急處置突發(fā)事件的有功單位或個人，應(yīng)給予獎勵；對突發(fā)事件遲報、謊報、瞞報、漏報或因延誤處置、處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果和重大影響的人員，進(jìn)行責(zé)任追究，并視情按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。
    6.1預(yù)案管理。
    6.1.1預(yù)案制定。
    本預(yù)案由街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組制定，并負(fù)責(zé)解釋。
    6.1.2預(yù)案修改。
    預(yù)案要定期評審，并根據(jù)突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補充。
    6.2預(yù)案實施。
    本預(yù)案由涼城新村街道辦事處組織實施。
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇九
    為轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》等法律法規(guī)及《廣東省企業(yè)投資管理體制改革方案》，制定廣東省企業(yè)投資競爭性配置公共資源開發(fā)利用項目實施方案。
    一、實施范圍。
    《廣東省企業(yè)投資項目管理分類改革目錄(暫行)》中，納入國家和省、市相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用項目，實行競爭性配置。主要包括：
    (一)經(jīng)營性的鐵路、軌道交通、公路和港口碼頭項目。
    (二)燃煤火電、天然氣發(fā)電、風(fēng)電、水電項目。
    (三)城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施項目。
    (四)水泥項目。
    (五)其他有一定投資回收能力的公益事業(yè)項目和涉及具有一定投資回收能力的公共資源開發(fā)利用的項目。
    二、實施條件。
    對于進(jìn)行競爭性配置的項目，必須已列入國家和省、市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，具備較為成熟的建設(shè)條件，建設(shè)用地、環(huán)境容量、能耗指標(biāo)和經(jīng)濟效益分析等前期工作已基本落實。
    三、實施方式。
    項目競爭性配置方式以公開招標(biāo)為主。不實行公開招標(biāo)的，按《廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》規(guī)定辦理。
    四、實施程序。
    (一)提出項目競爭性配置招標(biāo)方案。各行業(yè)主管部門根據(jù)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，以及項目建設(shè)條件、市場需求等情況，牽頭啟動相關(guān)行業(yè)項目競爭性配置工作，制定項目競爭性配置招標(biāo)方案。
    (二)項目競爭性配置招標(biāo)方案核準(zhǔn)。各行業(yè)主管部門向發(fā)展改革部門提交項目競爭性配置招標(biāo)方案，由發(fā)展改革部門對項目競爭性配置招標(biāo)方案進(jìn)行審查。需報上一級發(fā)展改革部門核準(zhǔn)項目競爭性配置招標(biāo)方案的，按程序上報。項目競爭性配置招標(biāo)方案審查內(nèi)容包括：項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，是否影響經(jīng)濟安全，是否合理開發(fā)并有效利用資源，項目競爭性配置招標(biāo)方式、招標(biāo)條件。項目競爭性配置招標(biāo)方案核準(zhǔn)文件視同立項文件。
    (三)招標(biāo)評標(biāo)。項目競爭性配置方案獲得核準(zhǔn)后，有關(guān)行業(yè)主管部門依法組織招標(biāo)評標(biāo)工作，并公示招標(biāo)結(jié)果。
    (四)招標(biāo)情況報告。中標(biāo)結(jié)果公示期滿無異議后，有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在三個工作日內(nèi)，將招標(biāo)情況報告項目競爭性配置招標(biāo)方案核準(zhǔn)部門。
    (五)項目實施。有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)以書面形式將中標(biāo)結(jié)果告知所有投標(biāo)人，并在發(fā)出中標(biāo)通知書之日起三十日內(nèi)與中標(biāo)人簽訂書面合同，對雙方權(quán)利義務(wù)作出明確約定。合同簽訂后，中標(biāo)人應(yīng)依法完善項目規(guī)劃、用地、環(huán)評、工商、稅務(wù)等手續(xù)，按相關(guān)規(guī)定和合同約定開展工作。
    五、職責(zé)分工實行競爭性配置的項目，屬于國家核準(zhǔn)的，在完成項目經(jīng)營權(quán)招標(biāo)后由省發(fā)展改革部門核報;其他項目有關(guān)部門按以下分工負(fù)責(zé)：
    發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)項目競爭性配置工作的綜合管理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督項目競爭性配置工作，核準(zhǔn)有關(guān)領(lǐng)域項目及競爭性配置招標(biāo)方案，具體負(fù)責(zé)能源(除水電外)、鐵路、軌道交通和水泥項目的競爭性配置工作。
    交通部門具體負(fù)責(zé)經(jīng)營性的公路、港口碼頭等項目競爭性配置工作。
    城鄉(xiāng)建設(shè)等部門具體負(fù)責(zé)城市供水、污水處理、垃圾處理等市政公用設(shè)施項目的競爭性配置工作。
    其他領(lǐng)域項目的競爭性配置工作由相關(guān)行業(yè)主管部門具體負(fù)責(zé)。
    監(jiān)察部門依法對項目競爭性配置活動開展行政監(jiān)察，并會同有關(guān)部門開展專項檢查，嚴(yán)肅查處項目競爭性配置過程中的違法違規(guī)行為。
    六、實施監(jiān)督。
    發(fā)展改革部門、監(jiān)察部門和有關(guān)行業(yè)主管部門加強對項目競爭性配置活動管理，各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)編制相應(yīng)領(lǐng)域的競爭性配置項目監(jiān)督管理辦法，加強合同管理，明確項目業(yè)主在項目投資建設(shè)和運營維護(hù)方面的權(quán)利義務(wù)，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法》等法律法規(guī)對項目競爭性配置活動中的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理，并將企業(yè)行為納入社會誠信體系。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十
    一校兩院，統(tǒng)一要求，分而治之，一人多崗，一崗一責(zé)，層層把關(guān)，重在落實，檢查反饋，不斷完善。
    組長：李民(校長)。
    副組長：朱軍(副校長)。
    兵(副校長)。
    成員：林(教導(dǎo)主任、教學(xué)區(qū)報告人)。
    斌(總務(wù)主任、生活區(qū)報告人)。
    楊平(教導(dǎo)副主任)。
    岳權(quán)(總教兩處干事)。
    唐峰(生活區(qū)組長、生活區(qū)報告人)。
    王惠(總務(wù)干事)。
    王寧(疾病防控專干)。
    廚師長。
    二零一四年二月。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十一
    通過本預(yù)案的基本建設(shè)與實行，有效率防治、及時掌控和消解我校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效率、確保有力的學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，最大限度增加突發(fā)性公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的人員傷亡、身心健康侵害和財產(chǎn)損失，確保全體師生員工身體健康和生命安全，保護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園平衡。
    依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)付法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》等法律法規(guī)，融合我校實際情況，特制訂本預(yù)案。
    學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包含：關(guān)鍵性傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及輕微異常反應(yīng)，以及其它關(guān)鍵性疑難及未明原因的身心健康危害事件。
    1、預(yù)防為主，常備不懈。
    提高學(xué)校對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)管理。
    根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。學(xué)校校長為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
    3、依法規(guī)范，措施果斷。
    按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
    4、靠科學(xué)，強化合作。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
    第二章非政府體系。
    1、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮機構(gòu)，在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理對本學(xué)校內(nèi)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同與全面落實學(xué)校的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。
    組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、、朱新、年級副組長、班主任負(fù)責(zé)管理協(xié)同、溝通交流學(xué)校各部門之間的關(guān)系，全面落實上級指示。
    組員具體分工：
    肖蘭、潘曉：負(fù)責(zé)管理搞好人員的協(xié)同工作、負(fù)責(zé)管理日常監(jiān)測、負(fù)責(zé)管理搞好宣傳教育工作，提升全體師生的防治意識和防水能力；為學(xué)校防控突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作提供更多輿論積極支持。
    濮元余：負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)消毒工作。
    朱新：負(fù)責(zé)管理呈報師生每日健康狀況。
    方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)主管，負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，提供日常培訓(xùn)指導(dǎo)。
    年級副組長、班主任：負(fù)責(zé)管理本年級、本班的日常監(jiān)控工作。
    1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨、午檢監(jiān)測制度，班主任對本班學(xué)生進(jìn)行監(jiān)測，對缺課學(xué)生進(jìn)行逐一登記，查明缺課原因。對因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步的措施。
    2、注重信息的搜集，搞好防治工作。
    1、成立一名專（并任）職報告人（保健老師），創(chuàng)建自下而上的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并保證監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校推行24小時值守制，并啟用疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
    （2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告，確保信息暢通。
    （3）發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病發(fā)動、醫(yī)院病毒感染發(fā)動及其他突發(fā)性衛(wèi)生事件時，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。并在2小時內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)疾病防治控制中心、區(qū)教育局報告。
    2、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
    3、創(chuàng)建突發(fā)事件投訴制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門投訴有關(guān)部門不履行職責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定的職責(zé)的情況。
    學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要高度重視，根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)校園穩(wěn)定。
    突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置必須實行邊調(diào)查、邊處置、邊救治、邊報告、邊核實的方式，以有效率措施掌控事態(tài)發(fā)展。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生。
    校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：
    1、必須根據(jù)發(fā)生傳染病的種類和病人的`活動范圍，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)方式。發(fā)生一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可以對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時防止分散聽課；發(fā)生一例上述的臨床確診病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在呈報上級教育行政部門批準(zhǔn)后，可以對該班級和有關(guān)班級推行復(fù)課；例如發(fā)生兩例及以上上述的臨床確診病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，對齊情況不斷擴大復(fù)課范圍。若需全校復(fù)課，須報市教育局核準(zhǔn)。
    2、采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。
    3、認(rèn)同和滿足用戶師生的知情權(quán)，主動、及時、精確地發(fā)布疫情及預(yù)防的信息。對教職工和學(xué)生展開恰當(dāng)?shù)墓膭?，消解不必要的恐懼心理和緊繃情緒，保護(hù)校園平衡。
    及時掌控學(xué)生健康狀況，一旦出現(xiàn)校內(nèi)食物中毒或蹊蹺食物中毒時，學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)搞好以下工作：
    1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育等部門；
    2、立即將發(fā)作師生送至醫(yī)院，并幫助醫(yī)療機構(gòu)搶救病人；
    4、積極主動協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門展開調(diào)查，并按其建議如實提供更多有關(guān)材料和樣品；
    6、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門分析引發(fā)食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確提出整改意見，杜絕相似事件再次發(fā)生。
    1、快速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，命令派出專業(yè)人員進(jìn)校，積極開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
    2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
    3、盡快實行各項措施，消解危害，阻止事態(tài)的發(fā)展。
    4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
    突發(fā)性公共衛(wèi)生事件完結(jié)后，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，非政府職能部門突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置情況展開評估。評估內(nèi)容主要包含事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處置概況、病人搶救情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存有的問題和獲得的經(jīng)驗及改良建議。
    學(xué)校對出席突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人展開表揚；對在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治、報告、調(diào)查、掌控和處理過程中，存有玩忽職守、瀆職、瀆職等犯罪行為的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
    牽涉有關(guān)索賠、補償、獎勵、社會救助等其他善后事宜，按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
    突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)秉持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，學(xué)校應(yīng)當(dāng)強化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府建設(shè)，非政府積極開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，強化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全統(tǒng)一的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防治掌控體系，確保突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的順利開展。
    學(xué)校設(shè)立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的日常防治與掌控工作。
    學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的建議調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有高度的工作責(zé)任感，定期拒絕接受衛(wèi)生部門非政府的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置科學(xué)知識、技能的培訓(xùn)和演練，學(xué)校每年非政府積極開展一次突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強應(yīng)急意識和空戰(zhàn)能力。熟識突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治與掌控科學(xué)知識，具備處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
    學(xué)校必須利用廣播、板報、視頻等多種形式對師生廣泛開展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急科學(xué)知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)師生以科學(xué)的犯罪行為和方式看待突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。
    學(xué)校精心安排必要的經(jīng)費財政預(yù)算，為突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作提供更多合理而充裕的資金確保和物資儲備。
    為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。
    本預(yù)案所表示突發(fā)事件，就是指忽然出現(xiàn)的，導(dǎo)致或者可能將導(dǎo)致校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的毀壞等關(guān)鍵性安全事件。
    (一)學(xué)校設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
    突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成，校長任組長。
    1、統(tǒng)一指揮有關(guān)教師立即抵達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)付措施。
    2、安排教師開展相關(guān)的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ鳌?BR>    3、根據(jù)須要對師生員工展開撤離，并根據(jù)事件性質(zhì)，呈報上級部門快速依法實行緊急措施。
    4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
    (二)突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
    (三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，搞好突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作，二要履行職責(zé)各自職責(zé)。對部門非政府或負(fù)責(zé)管理的教育教學(xué)活動，活動前理應(yīng)預(yù)案，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，出現(xiàn)事故，主動列入學(xué)校預(yù)案工作程序。
    (四)應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
    (五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)順從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為處置突發(fā)事件做出的同意和命令。突發(fā)事件牽涉的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查閱、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實行的措施,應(yīng)不予協(xié)調(diào)。
    (一)積極開展突發(fā)事件巡查監(jiān)測。任何人員都存有巡查監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動的帶隊教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更存有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一辨認(rèn)出事件或可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    (二)建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報，學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)快速推論事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各搶救排險機構(gòu)求助，并向有關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在獲得命令和未獲得命令前，對事故可能將影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等必須展開維護(hù)。
    (四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
    (一)突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
    (二)突發(fā)事件出現(xiàn)后，在展開事件調(diào)查和現(xiàn)場處置的同時，學(xué)校應(yīng)立即將突發(fā)事件所致的死傷病人嘉實超短債就近醫(yī)院，對無法推論傷情的傷病員，應(yīng)當(dāng)及時報警求助求救。
    (三)突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
    (四)突發(fā)事件出現(xiàn)后，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)須要，可以實行臨時復(fù)課、放學(xué)、撤離等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及實行的應(yīng)急措施。
    (五)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時與涉及事件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
    (一)火災(zāi)。
    學(xué)校全體師生辨認(rèn)出校園火災(zāi)均應(yīng)當(dāng)及時報警，快速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。出現(xiàn)在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即暫停，并對人員展開安全遷移或撤離。如果存有傷員，及時救治。涉火人員必須遞交火災(zāi)原因的書面報告。補足如下：
    1、火勢比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報警。
    2、重點部位或其周邊出現(xiàn)火災(zāi)，依靠學(xué)校自己力量無把握短時驅(qū)散，可能將損害重點部位，應(yīng)立即輕易揮“119”報警。同時實行打火措施，遷移物品，關(guān)上消防通道，疏散人員，隔絕電源。
    3、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學(xué)生處。
    (二)惡性傷亡事故。
    當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場，并報告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報警。
    對惡性傷害事故的原因必須展開及時調(diào)查，實事求是，協(xié)調(diào)各部門提供更多適當(dāng)證據(jù)證件。事故的處置根據(jù)調(diào)查結(jié)果以有關(guān)法律法規(guī)條例處置。
    (三)傳染性疾病暴發(fā)、流行。
    應(yīng)努力做到晚辨認(rèn)出、晚報告、早隔離、晚化療。對傳染病病人和疑為傳染病病人，實行就地隔絕、就地觀測、就地等候醫(yī)療部門化療。強化防治控制措施，避免導(dǎo)致疫情蔓延。出現(xiàn)關(guān)鍵性傳染病疫情、群體性未明原因疾病、關(guān)鍵性食物中毒等，應(yīng)當(dāng)及時實行如下措施：
    1、對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
    2、所有師生居所、工作室、人群涌入場所必須減少通風(fēng)的時間和強度。教育師生減少戶外活動的時間，特別注意勞逸結(jié)合，進(jìn)一步增強抗病能力。特別注意個人衛(wèi)生，勤洗手，做好居室衛(wèi)生，誠曬衣被。
    3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。
    4、一旦出現(xiàn)疫情，嚴(yán)格控制外來人員步入，教育學(xué)生自我維護(hù)，管制學(xué)生回去人員密集的公共場所。對我校出外工作人員、學(xué)生推行備案制度，經(jīng)醫(yī)院展開必要的身體檢查就可以復(fù)學(xué)。
    5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
    (四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害。
    發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)?？梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動，都應(yīng)及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時告知家長接送或在路上護(hù)送，也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。
    1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)環(huán)保部門應(yīng)急撤離全校師生，并搞好學(xué)生的思想平衡工作，撤離過程保護(hù)不好師生的秩序。
    2、平時對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
    (五)人為毀壞。
    1、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
    2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學(xué)校應(yīng)當(dāng)維護(hù)生者，展開人員安全撤離，對傷員展開搶救。
    3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合xx門提供相關(guān)破案線索。
    4、出現(xiàn)打架斗毆并致人殘疾等突發(fā)事件，報警，及時送來傷者進(jìn)醫(yī)，維護(hù)現(xiàn)場，調(diào)查原因。
    為加強學(xué)校治安管理，提高對校園突發(fā)治安事件的應(yīng)急處理能力，保障師生員工人身財產(chǎn)安全，維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定，根據(jù)《吉林大學(xué)防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》，結(jié)合我校實際，保衛(wèi)處制定本應(yīng)急預(yù)案。
    成立吉林大學(xué)保衛(wèi)處防范和處理突發(fā)治安事件工作小組，在學(xué)校防范和處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)治安事件的預(yù)防和處置工作。
    組短：宮皓宇。
    副組長：劉英濤。
    成員：于東峰田群周中平劉軍劉玉崴張士濤魏嘉。
    凡可能將導(dǎo)致人員關(guān)鍵性死傷、財產(chǎn)重大損失和可能將導(dǎo)致嚴(yán)重后果、嚴(yán)重影響的治安案件、刑事案件和治安災(zāi)害事故等均屬突發(fā)性治安事件。主要包含：
    （五）造成師生重傷或死亡的交通安全事故；
    （六）自殺未遂、未明原因喪生等可能將導(dǎo)致不良影響的不幸喪生事件；
    （七）突發(fā)自然災(zāi)害等其他嚴(yán)重影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件。
    本預(yù)案劃分為四個等級，根據(jù)不同情況，由不同權(quán)限的負(fù)責(zé)人啟動各級預(yù)案并組織實施。突發(fā)治安事件分四級指揮權(quán)限分別為治安科長、分管副處長、處長、主管校領(lǐng)導(dǎo)。
    四級預(yù)案：出現(xiàn)一般性治安突發(fā)事件時，由治安科長征得分管副處長同意下，調(diào)派全科人員非政府實行。必要時可以繼續(xù)執(zhí)行部位半封閉。
    三級預(yù)案：發(fā)生較大治安突發(fā)事件時，由主管副處長征得處長同意下，統(tǒng)一調(diào)派全處各科室人員組織實施。必要時可執(zhí)行區(qū)域封閉。各科室負(fù)責(zé)人在接到命令后，負(fù)責(zé)本科室人員的調(diào)派和區(qū)域指揮工作。
    二級預(yù)案：出現(xiàn)關(guān)鍵性突發(fā)性治安突發(fā)事件時，由副處長在請示主管校領(lǐng)導(dǎo)同意下，調(diào)動全校保衛(wèi)人員非政府實行。必要時可以繼續(xù)執(zhí)行校園臨時性半封閉。各副處長收到命令后，負(fù)責(zé)管理分管科室人員的調(diào)派和區(qū)域統(tǒng)一指揮工作。
    一級預(yù)案：發(fā)生特別重大治安突發(fā)事件時，由主管校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校黨委同意下，啟動《吉林大學(xué)防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》，調(diào)動全校各部門組織實施。
    （一）反映迅速。
    一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，值班人員在立即向上級領(lǐng)導(dǎo)、公安機關(guān)報告的同時，必須立即非政府力量在最為短時間內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場積極開展應(yīng)急處置工作。有關(guān)人員收到通告后，必須立即果斷退出其它次要工作或休息時間，無條件的挑選最快的交通方式趕赴現(xiàn)場出席應(yīng)急處置工作。
    （二）沉著果斷。
    處置突發(fā)性治安事件時，必須維持保與淡定，必須按照應(yīng)急處理程序，快速實行人員撤離、救援搶修等各項工作，努力做到忙而不亂。同時必須根據(jù)實際情況，果斷實行必要的現(xiàn)場控制措施，避免危害和影響的進(jìn)一步不斷擴大。
    （三）確保安全：處理突發(fā)治安事件過程中，要堅決把保障師生員工生命安全、人身安全放在首位，采取一切有效措施，使師生員工迅速脫離險境。在確保師生員工安全的前提下，保衛(wèi)人員也要注意自身安全，盡量避免損失。
    （四）嚴(yán)格控制：突遇存有不法侵害事件、治安災(zāi)害事故，應(yīng)當(dāng)特別注意對前科對象展開掌控，條件容許的情況下，必須立即對現(xiàn)行犯罪人員不予軍服，防范嫌疑人穩(wěn)步實行犯罪和乘機逃亡竄。必須特別注意搞好現(xiàn)場半封閉和現(xiàn)場維護(hù)工作，掌控事態(tài)的發(fā)展，不得毫無關(guān)系人員步入現(xiàn)場（新聞媒體須要黨委宣傳部同意），防范有人借機生事。
    （五）在進(jìn)入敏感期和遇有重大突發(fā)事件時，全處人員要進(jìn)入高度戒備狀態(tài)，無論是否為工作期間，都必須保持通訊聯(lián)絡(luò)工具處于良好的接收狀態(tài)，以便隨時接受緊急工作任務(wù)。在不可抗拒造成的治安災(zāi)害事故發(fā)生，導(dǎo)致通訊無法聯(lián)絡(luò)的情況下，所有保衛(wèi)人員應(yīng)在第一時間趕到學(xué)校，參加學(xué)校的搶險救援。在接到指令后，要立即到達(dá)指定地點投入工作。在節(jié)假日休息期間離開本市外出時必須由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，以保證處理各類突發(fā)事件時有足夠的警力調(diào)配。
    （一）各校區(qū)保衛(wèi)辦要根據(jù)此預(yù)案，結(jié)合本校區(qū)工作實際情況，制定出本校區(qū)具體的預(yù)防和處理突發(fā)治安事件工作預(yù)案。
    （二）保衛(wèi)處各科室和各校區(qū)捍衛(wèi)籌辦，必須非政府本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案或要部門制訂的有關(guān)預(yù)案，二要將各自的預(yù)案落到實處。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十二
    為進(jìn)一步加強幼兒園安全管理和安全教育工作，有效提高師生安全防范意識和安全應(yīng)急處置潛力;及時、準(zhǔn)確報告和認(rèn)真調(diào)查處理幼兒園各類安全事故及校園各類突發(fā)性事件，充分發(fā)揮幼兒園行政的組織、指導(dǎo)、調(diào)度職能作用，有效調(diào)動社會各界力量投入幼兒園各類事故搶險救助工作，將事故損失控制在最低限度，維護(hù)良好的社會及校園治安穩(wěn)定，現(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本園實際，特制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于本園各類安全事故、校園突發(fā)性事件現(xiàn)場。包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、食物中毒、觸電、師生大型活動以及各類自然災(zāi)害等不可預(yù)見性突發(fā)事件。
    處置各類安全事故及突發(fā)性事件，堅持在區(qū)文體教育局及各有關(guān)部門地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組即為發(fā)生各類安全事故及各類突發(fā)性事件的.現(xiàn)場處置指揮小組。指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé)：組織、指揮、調(diào)度事故現(xiàn)場人力、財力、物力投入于搶救、救助工作，根據(jù)現(xiàn)場狀況，研究具體的搶救、救助措施，認(rèn)定與事故或事件有關(guān)的重大事項。
    總指揮:
    副總指揮:
    組員:
    (一)通訊聯(lián)絡(luò)組
    組長：余芬芬
    成員：辦公室人員
    職責(zé)：按照總指揮的命令，及時準(zhǔn)確的報警、接警或請求其他單位救援，保障通訊交通暢通無阻，力爭在極短時間內(nèi)趕赴出事地點，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)，并以最快的速度向上級有關(guān)部門報告。
    (二)緊急搶險組
    組長：陳華梅
    組員：楊佳敏吳其珍陶士鳳湯深芳
    職責(zé)：緊急應(yīng)對突如其來的事故，按事故的種類采取不一樣的措施。如失火：立即趕到起火點，根據(jù)起火狀況，切斷電源，使用滅火器滅火。等消防人員到來后，用心配合工作，保障供水及照明直至火災(zāi)撲滅為止。
    (三)安全疏散組
    組長：詹傳鳳
    組員：史永香張家鳳孫玉梅臧德麗
    職責(zé)：在現(xiàn)場指揮下堅守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。
    (四)醫(yī)療救助組
    組長：謝芳
    組員：任本杏
    職責(zé)：明確職責(zé)分工，準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品，負(fù)責(zé)將傷員運送到指定安全區(qū)并進(jìn)行簡單救治后送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。
    (五)安全保障組
    組長：麻紅霞
    組員：財務(wù)、門衛(wèi)、后勤人員
    職責(zé)：調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險、救災(zāi)物資，協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷病員。
    (一)發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場人員第一次發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告應(yīng)急救援指揮中心辦公室。
    (二)園各部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，組織搶救，疏散有關(guān)人員，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。
    (三)出現(xiàn)重大事故各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員，必須要及時趕到事故現(xiàn)場組織搶救，現(xiàn)場所有人員要注意安全，聽從指揮，以免出現(xiàn)人員重復(fù)損傷。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十三
    一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    1.2編制依據(jù)
    本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》相銜接。
    1.3事件分類
    根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，以及對我縣歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學(xué)分析，將突發(fā)公共事件主要分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。
    1.4事件分級
    本預(yù)案所稱各類突發(fā)公共事件，按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
    1.4.1特別重大突發(fā)公共事件
    （1級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。
    1.4.2重大突發(fā)公共事件
    （2級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度各個方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。
    1.4.3較大突發(fā)公共事件
    （3級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度多個部門甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。
    1.4.4一般突發(fā)公共事件
    （4級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度個別部門的資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件。
    1.5適用范圍
    本預(yù)案指導(dǎo)全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，并有效與上級政府和有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案對接。
    1.6工作原則
    （1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
    （2）堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)急處置工作落實到日常管理之中，加強基礎(chǔ)建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強化預(yù)警分析，搞好預(yù)案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。
    （3）堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
    （4）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
    （5）堅持協(xié)同處置的原則。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。
    （6）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設(shè)備、技術(shù)和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
    （7）堅持科學(xué)應(yīng)對的原則。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
    1.7應(yīng)急預(yù)案體系
    普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：
    （1）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案
    （1個）?？傮w應(yīng)急預(yù)案是全鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鄉(xiāng)政府應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府常務(wù)會議通過后實施。
    （2）突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案
    （33個）。專項應(yīng)急預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門的預(yù)案。由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后由牽頭部門組織實施，并報鄉(xiāng)政府備案。
    （3）突發(fā)公共事件應(yīng)急保障預(yù)案
    （6個）。應(yīng)急保障預(yù)案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件應(yīng)急保障而制定的涉及數(shù)個部門的預(yù)案。包括自然災(zāi)害救助、治安維護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急通信、交通運輸和氣象應(yīng)急保障預(yù)案，由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后實施，并報鄉(xiāng)政府備案。
    （4）村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案
    （9個）。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、分級負(fù)責(zé)的原則分別制定，并報鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)及總體應(yīng)急預(yù)案的要求，對專項應(yīng)急預(yù)案中沒有涉及到的災(zāi)害災(zāi)種和應(yīng)急保障預(yù)案中沒有涉及到的應(yīng)急保障事宜，結(jié)合實際制定部門應(yīng)急預(yù)案，并報鄉(xiāng)政府備案；生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和總體應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實際制定應(yīng)急預(yù)案，并報鄉(xiāng)政府備案。部門應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，實行分類管理、分級負(fù)責(zé)。
    2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
    2.1.1設(shè)普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會（以下簡稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會），作為非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援工作。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主任：豐文波、錢文義鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會副主任：副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會成員：鄉(xiāng)長助理，鄉(xiāng)政府辦公室副主任，鄉(xiāng)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，副主任和成員按照業(yè)務(wù)分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專項指揮部（以下簡稱各專項指揮部）中兼任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主任、其他副主任處理有關(guān)工作。
    2.1.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會職責(zé)：
    （1）研究確定應(yīng)對突發(fā)公共事件重大決策和指導(dǎo)意見；
    （2）負(fù)責(zé)特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮；
    （3）負(fù)責(zé)審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案；
    （4）負(fù)責(zé)抓好全鄉(xiāng)性應(yīng)急重大項目建設(shè)，并檢查落實情況；
    （5）當(dāng)突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；
    （6）應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系；
    （7）部署和總結(jié)全鄉(xiāng)年度應(yīng)急工作。
    2.2辦事機構(gòu)
    2.2.1鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會下設(shè)鄉(xiāng)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室），作為常設(shè)機構(gòu)，設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室，辦公室主任由政府辦主任兼任，并設(shè)一名秘書負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。為方便工作，鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所，作為突發(fā)公共事件發(fā)生時鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的指揮平臺。
    2.2.2鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室職責(zé)：
    （1）貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的決定，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項提出建議，并報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。
    （2）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大應(yīng)急救援問題的調(diào)查研究、承辦會議、起草地方性應(yīng)急法規(guī)和規(guī)章草案、重要文件等；依據(jù)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案制定全鄉(xiāng)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
    （3）負(fù)責(zé)《普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的修訂工作；組織、指導(dǎo)和檢查鄉(xiāng)直有關(guān)部門做好各類專項應(yīng)急預(yù)案的修訂和評估工作。
    （4）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、志愿者隊伍等社會可動員力量的培訓(xùn)指導(dǎo)工作；督促落實和檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)直各單位、組織實施的預(yù)案演練工作。
    （5）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件緊急預(yù)警發(fā)布和相關(guān)新聞報道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調(diào)、接待等相關(guān)事宜；負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)緊急救援、避險、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
    （6）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查全鄉(xiāng)應(yīng)急救援物資基地建設(shè)及物資儲備工作；督辦和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需資金、設(shè)備、物資的調(diào)撥、運輸工作。
    （7）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立覆蓋全鄉(xiāng)的應(yīng)急信息系統(tǒng)和指揮平臺，收集應(yīng)急信息，并對重要信息提出處置建議報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。
    （8）負(fù)責(zé)接收和辦理上級領(lǐng)導(dǎo)對特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應(yīng)急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)決定事項和指示、批示精神，適時做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。
    （9）負(fù)責(zé)與縣政府應(yīng)急委員會專家組成員的聯(lián)絡(luò)。
    （10）負(fù)責(zé)與縣有關(guān)部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系；負(fù)責(zé)與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息溝通、應(yīng)急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。
    （11）承辦鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會交辦的其他工作。
    2.2.3專家組鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會建立各類專業(yè)人才庫，可以根據(jù)實際需要聘請專家、學(xué)者組成專家組，為制定中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)與強化危機管理提供決策性意見和建議；參與突發(fā)公共事件的災(zāi)害評估、災(zāi)情分析和應(yīng)急科學(xué)研究等工作；必要時，參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
    2.3應(yīng)急聯(lián)動機制各專項指揮部的牽頭部門和支持部門按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、資源共享、條塊結(jié)合的原則，在鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，按職責(zé)與分工開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
    要建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng)；加強我鄉(xiāng)應(yīng)急中心建設(shè)，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺；加強農(nóng)村、礦區(qū)、林區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力建設(shè)。本預(yù)案的啟動條件和程序：鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進(jìn)行分析評估，當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時，報請鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會組織召開會議，確定事件級別，制定應(yīng)急措施，明確任務(wù)分工，發(fā)布啟動命令，開展應(yīng)急救援工作。 3.1預(yù)測與預(yù)警鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預(yù)測預(yù)警機制，科學(xué)開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
    3.1.1信息監(jiān)測
    （1）建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有氣象監(jiān)測、汛情監(jiān)測、地震監(jiān)測、交通安全監(jiān)測和森林防火監(jiān)測等手段的基礎(chǔ)上，拓寬信息渠道，擴大監(jiān)測能力。
    （2）政府和相關(guān)行業(yè)部門要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本行業(yè)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險分析工作。
    3.2應(yīng)急處置
    3.2.1信息報告
    （1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。突發(fā)公共事件相關(guān)情況，由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時上報市政府應(yīng)急管理辦公室。
    （2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)公共事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會報告，并將鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給有關(guān)村委會和部門，并跟蹤反饋落實情況。
    （3）各村、及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握突發(fā)公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室。同時，鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室及時匯總有關(guān)情況，向上級匯報。
    （4）突發(fā)公共事件中出現(xiàn)港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外的情況時，由鄉(xiāng)政府或責(zé)成有關(guān)部門及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。
    3.2.2先期處置
    （1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關(guān)部門要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報告。
    （2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會在向縣政府報告突發(fā)公共事件信息的同時，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
    3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
    一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應(yīng)立即向上級政府應(yīng)急委員發(fā)出請求，由上級政府應(yīng)急委員會協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。
    3.2.4指揮與協(xié)調(diào)
    （1）特別重大突發(fā)公共事件
    （1級）和重大突發(fā)公共事件
    （2級）：由鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室報請鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)長或分管副鄉(xiāng)長等應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立由各專項指揮部、相關(guān)部門和事發(fā)地村委會組成的現(xiàn)場指揮部。同時，立即上報上級政府，請求支援。
    （2）較大突發(fā)公共事件
    （3級）：鄉(xiāng)政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，必要時，及時上報上級政府請求支援。
    （3）一般突發(fā)性公共事件
    （4級）：各專項指揮部、相關(guān)部門或鄉(xiāng)政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案，由政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專項指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。必要時，上報上級政府和相關(guān)部門，請求支援。
    3.2.5社會動員
    （1）依據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確保不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動各級相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案時，發(fā)布社會動員令，向社會和公眾發(fā)布事件信息，實施現(xiàn)場動員和提供有關(guān)保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據(jù)需要，動員婦聯(lián)、共青團等社會團體和企事業(yè)單位、志愿者隊伍等所有可以動員的一切力量，有組織地參與應(yīng)急救援工作。
    （2）全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的社會動員，由鄉(xiāng)政府報請市政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會動員工作，會同宣傳部門和公共媒體搞好動員教育，制定社會動員方案，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直相關(guān)部門開展工作，并報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會備案。
    3.2.7應(yīng)急結(jié)束
    （1）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會、各專項指揮部或現(xiàn)場指揮部確認(rèn)突發(fā)公共事件處置工作已基本結(jié)束，次生、衍生事件危害被基本消除，應(yīng)按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。
    （2）專項指揮部或現(xiàn)場指揮部，需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書面報告，上報鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會，經(jīng)鄉(xiāng)政府或上級政府應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后，作出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。
    （3）特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應(yīng)急委員會或省專項指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束；較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應(yīng)急委員會或其專項指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位，必要時還應(yīng)通過新聞媒體向社會發(fā)布。
    3.3恢復(fù)重建
    3.3.1善后處置
    （1）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會會同事發(fā)地村委會，積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。
    （2）突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措施，及時清理事故現(xiàn)場，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復(fù)正常社會秩序。
    （3）對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。
    3.3.2社會救助
    （1）民政部門會同有關(guān)部門和單位要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。
    （2）民政部門要建立健全突發(fā)公共事件社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。同時，司法部門要積極做好司法救助工作。
    （3）紅十字會、慈善機構(gòu)等社會公益性團體和組織應(yīng)在各自工作的范圍內(nèi)，協(xié)助政府開展人道主義救助工作。
    3.3.3保險與理賠
    保險公司要發(fā)揮在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用，根據(jù)各類危害事件的特點，逐步擴展保險種類，合理確定保險費率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，依據(jù)保險合同約定，及時進(jìn)行理賠。
    3.3.4調(diào)查與評估
    （1）對突發(fā)公共事件，現(xiàn)場指揮部要適時成立調(diào)查小組，對事件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并在宣布應(yīng)急結(jié)束后的5日內(nèi)，向鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會提交突發(fā)公共事件調(diào)查報告。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會負(fù)責(zé)向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。
    （2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急管理辦公室在宣布應(yīng)急結(jié)束后，組織有關(guān)部門成立突發(fā)公共事件核查小組，對事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估，并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會。由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會負(fù)責(zé)向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。
    3.3.5恢復(fù)重建
    鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門和事發(fā)地村委會具體負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建工作。需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出請求。
    3.4信息發(fā)布
    （1）突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
    （2）鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會或者其授權(quán)機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。
    （3）突發(fā)公共事件的新聞報道必須遵守紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道，必須按有關(guān)政策和法律執(zhí)行。
    根據(jù)事件危害程度，鄉(xiāng)直有關(guān)部門和行業(yè)管理單位按照職責(zé)分工及相關(guān)預(yù)案要求，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。必要時，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)向上級政府請求援助。
    4.1人力保障
    （1）公安（消防）、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護(hù)、危險化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平。
    （2）機關(guān)、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應(yīng)急救援的重要力量，各有關(guān)部門要切實加強社會力量的應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識和技能。
    （3）突發(fā)公共事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊伍和社會力量進(jìn)行處置。必要時，要及時向上級政府請求援助。
    4.2財力保障
    （1）根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)條款，突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，列入縣政府年度財政預(yù)算，作為公共財政應(yīng)急準(zhǔn)備資金；處置突發(fā)公共事件中所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。必要時，請求上級財政部門的支持。
    （2）財政部門負(fù)責(zé)公共財政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理，重大資金的動用必須由縣政府應(yīng)急委員會審批。財政和審計部門要對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計。
    4.3物資保障
    （1）建立應(yīng)急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等，應(yīng)急儲備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應(yīng)急委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
    （2）加強對應(yīng)急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲備中心。
    4.4基本生活保障
    鄉(xiāng)民政所會同有關(guān)部門，積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，結(jié)合實際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
    4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
    （1）鄉(xiāng)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng)，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。
    （2）建立覆蓋全鄉(xiāng)的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，做好應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊伍、疾病控制隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度工作。
    （3）根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要，應(yīng)急醫(yī)療救治工作應(yīng)當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、?？凭戎蜗嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
    4.6治安維護(hù)
    （1）鄉(xiāng)武裝部、派出所負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急治安保障工作，并會同縣武警大隊制定治安維護(hù)應(yīng)急保障預(yù)案，明確在應(yīng)急狀態(tài)下維護(hù)社會治安秩序應(yīng)做的各項工作。
    社會秩序，打擊各種違法犯罪活動；加強對重點區(qū)域、重點人群、重要
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十四
    為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進(jìn)行應(yīng)急處理，維護(hù)國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實際，制定本預(yù)案。
    突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災(zāi)害、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴(yán)重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：
    （一）重大傳染病疫情
    1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；
    2、發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；
    3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；
    4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；
    5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染?。?BR>    6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；
    7、可能造成嚴(yán)重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；
    8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。
    （二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件
    1、中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
    2、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；
    3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
    4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；
    5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；
    6、免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反應(yīng)或者死亡事件；
    7、嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄漏等事件；
    8、群體性不明原因疾??；
    9、發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
    10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
    11、自然災(zāi)害引發(fā)的疫情或者中毒事件；
    12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
    （三）預(yù)防為主、常備不懈
    提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預(yù)測、預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
    （四）統(tǒng)一指揮、屬地負(fù)責(zé)
    在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
    （五）快速有效、減少損失
    在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應(yīng)，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和利益。
    （六）依靠科學(xué)、加強合作
    開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應(yīng)急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法?？茖W(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。
    （七）衛(wèi)生局成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由衛(wèi)生局局長擔(dān)任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。
    （八）成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組織。分設(shè)突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)組、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)組和檢測技術(shù)指導(dǎo)組。各組由相應(yīng)的專家組成。
    （九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。
    （十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應(yīng)急處理中心，設(shè)在衛(wèi)生防病站。
    （十一）衛(wèi)生局
    1、負(fù)責(zé)草擬和修訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；
    2、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；
    4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
    5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)；
    6、建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
    （十二）防病機構(gòu)（含結(jié)防所）
    1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預(yù)警；
    2、確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；
    4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等；
    5、對突發(fā)事件預(yù)防控制效果進(jìn)行評估后，提出改進(jìn)建議；
    7、具體落實對預(yù)防控制工作人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)；
    8、承擔(dān)社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢服務(wù)工作；
    9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預(yù)防控制措施；
    10、承擔(dān)對應(yīng)急處理單位的技術(shù)指導(dǎo)工作。
    （十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
    1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作；
    2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應(yīng)急處理措施或疫點、疫區(qū)預(yù)防控制措施的落實情況；
    4、監(jiān)督檢查醫(yī)務(wù)人員個人防護(hù)措施的落實情況；
    6、監(jiān)督檢查公共場所消毒；
    7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；
    8、監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護(hù)用品的質(zhì)量；
    9、監(jiān)督檢查學(xué)校、托幼機構(gòu)和公共場所等預(yù)防控制工作；
    10、依法進(jìn)行其它監(jiān)督檢查工作。
    （十四）各級各類醫(yī)療機構(gòu)
    1、按規(guī)定進(jìn)行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；
    2、負(fù)責(zé)病人的診斷、治療和管理工作；
    3、負(fù)責(zé)病房消毒、隔離工作；
    4、對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進(jìn)行衛(wèi)生處理；
    5、負(fù)責(zé)對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進(jìn)行消毒處理；
    7、負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和個人防護(hù)；
    8、進(jìn)行疾病及有關(guān)防治科學(xué)知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；
    9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作；
    10、建設(shè)符合應(yīng)急工作要求的門診、病房。
    （十五）醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍
    建立突發(fā)事件應(yīng)急處理常備機動隊伍。由預(yù)防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件，參與和指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急處理。
    1、進(jìn)行現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
    2、協(xié)助和指導(dǎo)突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療；
    3、督導(dǎo)各項現(xiàn)場應(yīng)急處理措施的落實；
    4、開展突發(fā)事件應(yīng)急處理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢等。
    （十六）評估和技術(shù)指導(dǎo)組
    在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導(dǎo)組，下設(shè)突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護(hù)、預(yù)防控制和檢測三個技術(shù)指導(dǎo)組；承擔(dān)社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。
    2、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、消毒隔離等工作。負(fù)責(zé)重點病例的診斷。
    3、預(yù)防控制技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)防止突發(fā)事件危害進(jìn)一步蔓延應(yīng)采取的預(yù)防措施、流行病學(xué)調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護(hù)等預(yù)防控制工作。
    4、檢測技術(shù)指導(dǎo)小組：指導(dǎo)并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學(xué)檢測等工作。
    （十七）突發(fā)事件應(yīng)急處理中心
    1、突發(fā)事件發(fā)生時
    （1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應(yīng)急報告要求，及時報告。
    （2）提出防治措施、進(jìn)行應(yīng)急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進(jìn)行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負(fù)責(zé)疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。
    2、日常工作
    （1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進(jìn)行收集、整理、分析、報告，為政府采取預(yù)防與控制應(yīng)急措施提供科學(xué)依據(jù)；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預(yù)警功能。
    （2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應(yīng)急設(shè)備、藥品器械，現(xiàn)場防護(hù)用品、通訊設(shè)備、交通工具等等。
    （3）對相關(guān)疾控人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；進(jìn)行模擬演練并對演練結(jié)果進(jìn)行評估。
    （4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
    （十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構(gòu)報告；衛(wèi)生防病機構(gòu)應(yīng)迅速進(jìn)行核實，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。
    （十九）衛(wèi)生防病機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
    （二十）衛(wèi)生防病機構(gòu)在進(jìn)一步調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快做出階段和總結(jié)報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因；總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災(zāi)防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。
    （二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后，要做好應(yīng)對準(zhǔn)備，必要時應(yīng)及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構(gòu)。
    （二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當(dāng)事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。
    （二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
    根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。
    （二十四）藍(lán)色預(yù)警：
    1、發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；
    3、發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；
    4、一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；
    5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；
    6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。
    （二十五）黃色預(yù)警
    1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；
    2、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；
    4、在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾?。?BR>    6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；
    7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；
    8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。
    （二十六）橙色預(yù)警
    1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；
    5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；
    6、預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡；
    7、一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；
    8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；
    10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。
    （二十七）紅色預(yù)警
    1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；
    2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；
    3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
    4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染??；
    6、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門認(rèn)定的其它特別嚴(yán)重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    當(dāng)接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍(lán)色預(yù)警級別）報告后，衛(wèi)生局應(yīng)立即組織有關(guān)專家進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應(yīng)急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。
    發(fā)生較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重（黃色、橙色、紅色預(yù)警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進(jìn)行應(yīng)急處置。
    （二十八）啟動預(yù)案
    1、當(dāng)天津市突發(fā)事件達(dá)到黃色預(yù)警程度時，衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室根據(jù)黃色預(yù)警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。
    2、當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到橙色預(yù)警、市政府決定啟動市級預(yù)案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設(shè)置由有關(guān)部門組成的若干工作組。
    （二十九）應(yīng)急措施
    應(yīng)急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。
    1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準(zhǔn)后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急處理工作。組織應(yīng)急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作。
    2、進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。應(yīng)急隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，盡快制定流行病學(xué)調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進(jìn)行調(diào)查分析，提出有針對性的預(yù)防控制措施。
    3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
    4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。
    5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應(yīng)急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察，易感人群應(yīng)急接種，疫點消毒，水源保護(hù)，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。
    區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進(jìn)行預(yù)防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
    6、追蹤調(diào)查。防病機構(gòu)根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預(yù)防控制機構(gòu)通報情況。
    7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進(jìn)行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應(yīng)急處理和醫(yī)療救治方案進(jìn)行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導(dǎo)醫(yī)療救治工作。
    8、督察與指導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。
    9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護(hù)能力，消除公眾心理障礙，開展心理應(yīng)激和危機干預(yù)工作。
    10、進(jìn)行事件評估。應(yīng)包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
    （三十）終止預(yù)案
    根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的進(jìn)展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預(yù)案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預(yù)案。
    （三十一）技術(shù)保障
    1、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)建檔，列出突發(fā)事件應(yīng)急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應(yīng)的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。
    2、區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)。推廣最新知識和先進(jìn)技術(shù)。建立考核制度。
    區(qū)衛(wèi)生局按照預(yù)案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應(yīng)急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預(yù)案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。平時要針對不同學(xué)科舉辦培訓(xùn)班。需要公眾參與的應(yīng)急演練必須報市政府批準(zhǔn)后實施。
    3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設(shè)，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò)、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡(luò)等。
    4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由指定的急救機構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機構(gòu)和院內(nèi)急救機構(gòu)）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病?？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)應(yīng)急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
    5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔(dān)轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應(yīng)急處理工作。
    （三十二）物資保障
    1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預(yù)防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
    2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。
    3、建立應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，確?？裳杆僬{(diào)配使用。
    4、健全應(yīng)急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應(yīng)急物資使用時的可靠性。
    （三十三）經(jīng)費保障
    1、為了保證我市突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置專項基金，并建立相應(yīng)的補充機制。
    2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應(yīng)逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務(wù)部門應(yīng)提供相應(yīng)的經(jīng)費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。
    （三十四）人員保障
    1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)備隊，隨時參與應(yīng)急處置工作；
    3、充實專業(yè)技術(shù)人員，擴展傳染性疾病預(yù)防控制工作項目；
    4、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡(luò)。
    5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應(yīng)急醫(yī)療救治單位。
    （三十五）宣傳教育
    衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護(hù)意識和能力。
    南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責(zé)
    根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進(jìn)行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報；督查醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療廢水處理設(shè)施和固體廢物焚燒設(shè)備的安裝和使用等工作。
    根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責(zé)任制，做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產(chǎn)日清；全天候開放轉(zhuǎn)運站并增加運輸車輛，及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴(yán)格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。
    協(xié)助有關(guān)部門，依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴(yán)肅處理嚴(yán)重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認(rèn)真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護(hù)用品等嚴(yán)重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學(xué)觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。
    大力開展愛國衛(wèi)生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
    大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴(yán)格清理違法經(jīng)營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴(yán)格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)、封閉市場防控工作的檢查。
    加強市場巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作，依法嚴(yán)肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價等違法經(jīng)營行為；及時查處借機進(jìn)行違法經(jīng)營的不法行為。加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管。
    全面負(fù)責(zé)對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負(fù)責(zé)各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進(jìn)行對施工現(xiàn)場的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負(fù)責(zé)人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關(guān)防控問題。
    強化預(yù)算管理，保障應(yīng)對突發(fā)事件工作的經(jīng)費，并及時足額劃撥。加強監(jiān)督，確保經(jīng)費?？顚Ｓ?。
    做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導(dǎo)，確保交通暢通；嚴(yán)格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進(jìn)津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
    全面負(fù)責(zé)轄區(qū)中、小學(xué)校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案、防控工作措施和建立應(yīng)急隊伍。督查系統(tǒng)單位設(shè)立隔離室；出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關(guān)部門，并迅速采取有效措施進(jìn)行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護(hù)能力；按全市統(tǒng)一部署，調(diào)整教學(xué)安排，合理安排學(xué)生生活。
    全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應(yīng)，做好市場監(jiān)控；督查所屬各經(jīng)營單位的消毒、通風(fēng)、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實；聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預(yù)防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護(hù)用品等物資的儲備和供應(yīng)工作。
    廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學(xué)知識和方法，提高公眾科學(xué)意識和自我防護(hù)能力。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)駐區(qū)大專院校、科研機構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
    按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。
    做好老年公寓的預(yù)防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
    協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動；建立防控突發(fā)事件民兵應(yīng)急分隊，建立預(yù)案，及時處理突發(fā)事件。
    負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預(yù)防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實；及時受理業(yè)主投訴。
    有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經(jīng)營的藥品和相關(guān)商品價格，依法從嚴(yán)處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價、明碼標(biāo)價規(guī)定和價格干預(yù)措施的單位和個人。積極采取有效措施，認(rèn)真受理群眾投訴，穩(wěn)定價格和群眾情緒。
    加強和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
    認(rèn)真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。
    做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災(zāi)救援中心的各種防護(hù)措施的落實；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調(diào)集所需警力及器材，應(yīng)對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。
    督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門，負(fù)責(zé)外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。
    堅持正確的輿論導(dǎo)向，宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內(nèi)、對外的宣傳報道工作；多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學(xué)知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
    負(fù)責(zé)保障醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防病機構(gòu)和醫(yī)學(xué)觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應(yīng)。
    組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導(dǎo)各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題幫助整改；及時協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門的關(guān)系，共同做好突發(fā)事件防控工作。
    組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測并及時準(zhǔn)確上報疫情動態(tài)；負(fù)責(zé)突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學(xué)調(diào)查，提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議；負(fù)責(zé)對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，指導(dǎo)并實施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預(yù)防控制措施的效果進(jìn)行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)和演練；督導(dǎo)檢查應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。
    轄區(qū)各部門都要做好相應(yīng)的工作預(yù)案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內(nèi)部防控工作到位。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十五
    為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。
    根據(jù)學(xué)校安排的值班表，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，強化責(zé)任，預(yù)防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進(jìn)行簡要通報，并填寫在校務(wù)日志上，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取相應(yīng)措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件，要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在510分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著先控制，后處置，救人第一，減少損失的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)好事故現(xiàn)場，積極做好事故善后處理工作。
    （1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；
    （2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估；
    （3）事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施；
    （4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；
    （5）需要報送的其他事項。
    總指揮：xx。
    副總指揮：xx。
    成員：xx。
    （1）搶險救災(zāi)隊伍。
    組長：xx。
    成員：xx年級組長、班主任。
    （2）通訊信息組。
    組長：xx。
    成員：xx。
    （3）后勤保障組。
    組長：xx。
    成員：xx。
    （4）衛(wèi)生防疫組。
    組長：xx。
    成員：班主任。
    1、發(fā)生火災(zāi)事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時立即向區(qū)教體局報告。
    2、迅速切斷電源。
    3、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。
    4、積極配合消防人員滅火，嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
    5、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
    1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
    2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
    3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
    4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
    5、做好家長、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。
    6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
    1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時，應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話，保護(hù)好事故現(xiàn)場，及時報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
    2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告。
    3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集等工作。
    4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
    5、妥善處理有關(guān)事宜。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十六
    以建設(shè)平安校園為目標(biāo)，牢固樹立教書育人、安全第一的思想，充分發(fā)揮本校各職能部門的作用，正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件，確保師生員工生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
    本預(yù)案適用于大坪中學(xué)校內(nèi)發(fā)生的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件：
    (1)人員傷亡事故;。
    (2)危及學(xué)校安全的刑事案件;。
    (3)因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件;。
    (4)校內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的;。
    (5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;。
    (6)學(xué)生發(fā)生群體上訪、鬧事的;。
    在校委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門分工合作，密切配合，本著先控制，后處置、救人第一，減少損失的原則，迅速、高效、有序開展搶救工作。
    學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮和組織相關(guān)人員對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組組長：xxx。
    副組長：
    成員：值周教師、各班班主任。
    1、及時向上級有關(guān)部門報告事故情況。
    2、啟動事故應(yīng)急救援方案，組織實施救援行動。
    3、疏散現(xiàn)場無關(guān)人員到安全區(qū)域。
    4、救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。
    5、維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場的'警戒和保護(hù)。
    6、做好事故善后工作。
    7、信息報告。
    (二)各處室及相關(guān)人員職責(zé)。
    1、帶班領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集和送達(dá)，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長和各處室開展工作;負(fù)責(zé)事故的查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任等工作。
    2、值周教師：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報告和查處等工作。
    3、門衛(wèi)人員：負(fù)責(zé)落實《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報告。
    4、教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)組織師生實施防、搶、撤和恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。
    總務(wù)處：負(fù)責(zé)救援物資、器材、資金的調(diào)配。
    政教處：負(fù)責(zé)事故的查處。
    團委：負(fù)責(zé)事故處置前后的宣傳報道。
    5、班主任、各處室負(fù)責(zé)人、各項工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)安全事故信息的登記、報告、處理、建檔，按學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求開展事故前期的應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;協(xié)助處理突發(fā)事件，死傷學(xué)生的善后事宜;負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)案期間有關(guān)信息的上傳下達(dá)和值班;配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，追究相關(guān)人員責(zé)任。
    1、實行事故信息報告直接責(zé)任人負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后，直接責(zé)任人立即向校長報告，領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，凡應(yīng)上報的在2小時內(nèi)向縣局安全股報告，并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型，同時向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報告，請示緊急救援。報告內(nèi)容：事故發(fā)生的準(zhǔn)確時間、地點、事故簡要經(jīng)過、原因、等級;事故先期救援情況;建議適應(yīng)采取什么措施。
    2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，拿出先期處理意見，領(lǐng)導(dǎo)師生做好事故處置及救援工作。
    (一)校長是本校安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全工作的是直接責(zé)任人，事故相關(guān)的人是具體責(zé)任人。在事故發(fā)生后，第一時間趕到場，迅速啟動本校事故應(yīng)急預(yù)案先期處置，采取有力措施，保護(hù)師生生命和國家財產(chǎn)，控制事故的擴大。
    (二)組織現(xiàn)場搶救。
    1、應(yīng)急預(yù)案啟動后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令開展事故處置和救援工作。
    2、事故發(fā)生后要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門緊密合作，使救援各部門能順利地進(jìn)入現(xiàn)場;搶救人員和物資能及時到位;現(xiàn)場秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時得到救治，安撫工作能很快進(jìn)行，促使現(xiàn)場搶救取得成效，最大限度地減少損失。
    1、事故造成財產(chǎn)損失的，由領(lǐng)導(dǎo)小組對損失的財產(chǎn)進(jìn)行造冊登記、測量評估，形成材料，該上報的逐級上報。造成人員傷亡的，按國家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級做好安撫工作。
    2、凡事故影響正常教學(xué)的，各處室應(yīng)創(chuàng)造條件，克服困難，盡快恢復(fù)教學(xué)。
    3、依照有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究制。對瞞報、漏報、誤報的要追究相關(guān)人員責(zé)任。對因工作責(zé)任造成國家財產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失或重大社會影響的事件，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。做到事故原因不查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
    1、事故處理堅持統(tǒng)一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。
    2、全校師生要嚴(yán)格落實學(xué)校制定的安全制度和安排，全校教師要以大局為重，不得相互推諉、貽誤搶救時機。
    3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，增強安全意識，提高事故處置能力。
    本預(yù)案由大坪初級中學(xué)負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。突發(fā)公共事件。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十七
    為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合我校實際情況，制定了我校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    學(xué)校人群高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認(rèn)識學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性，積極配合疾病預(yù)防控制機構(gòu)督促和檢查，認(rèn)真落實責(zé)任制。
    通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識和技能。
    因病缺勤病因追查與登記制度。
    1、晨檢：晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報告員的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任或班級衛(wèi)生員對早晨到校的每個學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應(yīng)當(dāng)及時告知學(xué)校疫情報告人，學(xué)校疫情報告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到對病人的早發(fā)現(xiàn)、早報告，并做好相應(yīng)的表格填寫。
    ２、因病缺勤：班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格，報告給學(xué)校疫情報告人。學(xué)校疫情報告人接到報告后應(yīng)及時追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對病人的早發(fā)現(xiàn)。
    本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，嚴(yán)防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報告人（楊曉強），負(fù)責(zé)具體傳染病報告工作，并由校長主管，確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報告制度。
    學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)責(zé)任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場，并組織開展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門報告，40分鐘內(nèi)上傳書面報告。
    1、報告方式。
    當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報告情況時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告，同時，向?qū)俚亟逃姓块T報告。
    2、報告內(nèi)容及時限。
    信息報告主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時間、地點、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢、下一步工作計劃等。
    （１）在同一班級，１天內(nèi)有３例或者連續(xù)３天內(nèi)有多個學(xué)生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    （２）當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)立即報出相關(guān)信息。
    （３）個別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    （４）學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學(xué)校疫情報告人應(yīng)當(dāng)在２４小時內(nèi)報出相關(guān)信息。
    組長：（校長，第一責(zé)任人）。
    職責(zé)：對事件做出初步判斷，組織召開相關(guān)會議，落實應(yīng)急工作的部署，配合上級部門做好調(diào)查和處理工作。
    副組長：
    職責(zé)：協(xié)助組長做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各部門工作落實情況。
    成員：
    學(xué)校要通過堅持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度；保證學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費、通訊、交通等基本設(shè)施設(shè)備；積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件；確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
    按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施。
    未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進(jìn)行。學(xué)區(qū)和教育局對學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十八
    根據(jù)學(xué)校安排的值班表，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，強化責(zé)任，預(yù)防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進(jìn)行簡要通報，并填寫在校務(wù)日志上，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取相應(yīng)措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件，要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在5——10分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)好事故現(xiàn)場，積極做好事故善后處理工作。
    （1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；
    （2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估；
    （3）事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施；
    （4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果；
    （5）需要報送的其他事項。
    總指揮：xx。
    副總指揮：xx。
    成員：xx。
    （1）搶險救災(zāi)隊伍。
    組長：xx。
    成員：xx年級組長班主任。
    （2）通訊信息組。
    組長：xx。
    成員：xx。
    （3）后勤保障組。
    組長：xx。
    成員：xx。
    （4）衛(wèi)生防疫組。
    組長：xx。
    成員：xx班主任。
    1、發(fā)生火災(zāi)事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時立即向區(qū)教體局報告。
    2、迅速切斷電源。
    3、搶險救災(zāi)組等在場有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。
    4、積極配合消防人員滅火，嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
    5、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
    1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應(yīng)迅速送至醫(yī)院診治。
    2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
    3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
    4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
    5、做好家長、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。
    6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
    1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時，應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話，保護(hù)好事故現(xiàn)場，及時報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
    2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告（教育科xx，辦公室xx）（區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話xx）。
    3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集等工作。
    4、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
    5、妥善處理有關(guān)事宜。
    村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案篇十九
    為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）的通知》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[2006]215號）文件精神，規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作，依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。結(jié)合本院實際，制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
    二、工作原則。
    （1）政府主導(dǎo)、社會參與。
    本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
    （2）預(yù)防為主，常備不懈。
    定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，制定并落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。
    （3）快速反應(yīng)，依法處置。
    應(yīng)明確職責(zé)分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。
    一、領(lǐng)導(dǎo)小組。
    成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由院長焦木軍擔(dān)任，副組長由防?？瓶崎L宋永倉擔(dān)任。（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）。負(fù)責(zé)本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)；監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
    二、社區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。
    一、應(yīng)急處理日常管理機構(gòu)。
    承擔(dān)本院的應(yīng)急處理日常管理工作，組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查；組織技術(shù)培訓(xùn)；監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，組織應(yīng)急藥品、物資準(zhǔn)備工作。
    南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機構(gòu)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況；協(xié)助上級醫(yī)療機構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
    1、監(jiān)測：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護(hù)好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證監(jiān)測質(zhì)量。
    2、報告：任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
    3、通報：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權(quán)，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施，保障各項應(yīng)急工作順利開展。
    1、應(yīng)急反應(yīng)原則：接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時，衛(wèi)生院按照分級響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
    2、應(yīng)急反應(yīng)措施。
    （1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、村委會，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，參加應(yīng)急處理工作。
    （2）配合專業(yè)防治機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查，提供相關(guān)信息；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。
    （3）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關(guān)部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作，配合做好現(xiàn)場保護(hù)工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。
    （4）根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。
    3、應(yīng)急反應(yīng)的終止：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。
    二、善后處理。
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
    一、信息系統(tǒng)。
    完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關(guān)信息。
    二、醫(yī)療救治隊伍。
    承擔(dān)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀病床；承擔(dān)或協(xié)助技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。
    三、社會公眾的宣傳教育。
    負(fù)責(zé)并組織各村衛(wèi)生室、、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件。