資金使用實施方案(優(yōu)秀12篇)

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    方案的執(zhí)行是方案有效性的關(guān)鍵,需要有明確的目標(biāo)、具體的行動計劃和有效的組織協(xié)調(diào)。制定方案的過程中,要注意與相關(guān)人員和部門的溝通和協(xié)調(diào)??纯聪旅媪信e的方案范例,或許能給你提供一些新的思路和靈感。
    資金使用實施方案篇一
    冊亨縣糧油購銷有限責(zé)任公司:
    根據(jù)公司2011年12月6日召開的公司全體職工大會的會議精神,申請人在不影響本職工作的前提下開展多種經(jīng)營項目,進行自主創(chuàng)業(yè)。申請人將本著明確責(zé)任、合理支持、恪守信用的原則,在嚴格遵守和履行《職工開展多種經(jīng)營項目資金使用管理辦法(試行)》(冊糧司[2011]11號)文件內(nèi)容的前提下,現(xiàn)向公司提出給予開展多種經(jīng)營項目資金萬元支持的申請,并對所申請的多種經(jīng)營項目資金使用的相關(guān)事宜作如下承諾:
    一、申請人為在開展多種經(jīng)營項目,以進行質(zhì)押擔(dān)保,向公司申請人民幣萬元(大寫:元)的多種經(jīng)營項目資金的支持,用作申請人在經(jīng)營過程中的資金周轉(zhuǎn)。
    二、資金使用時間:年月日起至年月日,經(jīng)營管理費按資金使用額的年利10%按月或年支付。申請人保證在不將多種經(jīng)營項目資金挪著他用,否則,公司可以將多種經(jīng)營項目資金收回。
    三、公司給予申請人的多種經(jīng)營項目資金,在本申請書載明時限終止之日,申請人保證以銀行存款方式如數(shù)返還公司,不出現(xiàn)以貨物充抵情況的發(fā)生。
    行。
    五、本申請書到期后申請人不得以任何借口拒絕歸還公司提供的項目資金及經(jīng)營管理費,如因申請人經(jīng)營管理不善導(dǎo)致資金無法按時回籠或流失的按《勞動法》辦理,有違法行為的追究法律責(zé)任,導(dǎo)致法律責(zé)任的當(dāng)事人自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
    特此申請。
    審核:
    監(jiān)督:
    申請人:聯(lián)系電話:身份證號碼:日期:年月日
    資金使用實施方案篇二
    為進一步優(yōu)化公共資源配置,提高財政資金使用效益,完善預(yù)算管理制度,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家、省推進財政資金統(tǒng)籌使用實施方案,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
    加大政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算力度,從
    2016。
    年
    1
    月
    1
    日起,將水土保持補償費、政府住房基金、無線電頻率占用費等。
    3
    項基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。加大政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度,對政府性基金預(yù)算中與一般公共預(yù)算投向類似的資金,應(yīng)當(dāng)調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用,實行統(tǒng)一的資金分配方式。
    2016。
    年市級國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例提高到。
    20%。
    并逐步提高調(diào)入比例。除調(diào)入一般公共預(yù)算外國有資本經(jīng)營預(yù)算支出范圍限定用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關(guān)改革成本支出、對國有企業(yè)的資本金注入及國有企業(yè)政策性補貼等方面一般公共預(yù)算安排用于上述方面的資金逐步退出。
    按照國家、省部署,逐步取消一般公共預(yù)算中以收定支的規(guī)定,力爭
    2018。
    年全面完成。
    2016。
    年先行取消城市維護建設(shè)稅以及礦產(chǎn)資源補償費、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款、海域使用金、排污費等專項收入專款專用規(guī)定,相關(guān)領(lǐng)域支出列入同級預(yù)算統(tǒng)籌保障。深化綜合預(yù)算改革,加大行政事業(yè)性收費、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等非稅收入統(tǒng)籌使用力度,部門非稅收入年度執(zhí)行中超預(yù)算部分,全部由同級財政統(tǒng)籌使用,逐步實現(xiàn)收支徹底脫鉤。
    完善綜合預(yù)算制度,部門各類收支必須全部納入部門預(yù)算按照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家、省有關(guān)規(guī)定,進一步細化預(yù)算編制,提高年初預(yù)算到位率對上級提前下達的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù),應(yīng)當(dāng)足額編入本級預(yù)算,并及時組織實施,提高預(yù)算完整性嚴格控制財政支出范圍,除上級政策要求或突發(fā)性公共事件,市政府一般不出臺超出市級財政支出范圍的政策
    進一步增強法治意識,嚴格按照批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行,切實維護預(yù)算的嚴肅性。年度預(yù)算執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過動支預(yù)備費等解決外,一般不出臺增加當(dāng)年支出的政策,必須出臺的,應(yīng)當(dāng)通過以后年度預(yù)算安排資金。
    大力清理壓減專項轉(zhuǎn)移支付,嚴格控制引導(dǎo)類、救濟類、應(yīng)急類專項,切實壓減專項數(shù)量和資金規(guī)模。甄別排查競爭性領(lǐng)域?qū)m棧矊?BR>    “小散亂”、效用不明顯、投向一般競爭性領(lǐng)域的,一律不予安排預(yù)算。對政府有明確承諾或者項目尚未建成、確需繼續(xù)投入的,必須控制預(yù)算規(guī)模,設(shè)定過渡期限,到期全部取消。清理取消現(xiàn)行不合理的地方配套政策,未經(jīng)市政府批準(zhǔn),嚴禁擅自出臺不符合市縣兩級財權(quán)事權(quán)劃分原則、增加縣級財政負擔(dān)的政策。
    推進跨部門資金的統(tǒng)籌使用同一工作事項,原則上明確由一個部門負責(zé);確需由多個部門負責(zé)的,應(yīng)當(dāng)按照項目和資金性質(zhì)明確牽頭部門,減少部門間橫向分配資金推進部門內(nèi)部資金的統(tǒng)籌使用厘清基本支出和項目支出的內(nèi)涵界限,除經(jīng)費自理事業(yè)單位外,項目支出一般不得用于本部門編制內(nèi)人員經(jīng)費支出嚴格控制每個部門管理的專項資金項目數(shù)量,同一支出方向不得重復(fù)設(shè)立專項資金
    建立跨年度預(yù)算平衡機制。一般公共預(yù)算執(zhí)行中如果出現(xiàn)超收,超收收入用于沖減赤字、化解政府債務(wù)或補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金;如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或其他預(yù)算資金、削減支出等方式彌補。積極穩(wěn)妥推進中期財政規(guī)劃管理,并做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接,逐步強化中期財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束力,切實提高財政政策的前瞻性、統(tǒng)籌性和穩(wěn)定性。
    加大存量債務(wù)資金和新增債務(wù)資金的統(tǒng)籌使用力度。結(jié)合地方政府存量債務(wù)清理甄別工作,對尚未使用的存量債務(wù)資金,按規(guī)定分別納入一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算管理,與新增債務(wù)資金統(tǒng)籌安排使用。穩(wěn)妥做好庫款墊付,在嚴格保障財政支出需要的前提下,省級債券發(fā)行之前可在債券分配額度之內(nèi)予以墊付,確保債券資金及早發(fā)揮效益。
    對結(jié)余資金和連續(xù)
    2
    年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回統(tǒng)籌使用。對不足。
    2
    30%。
    2016。
    年底前使用完畢。
    對年初預(yù)算已經(jīng)確定、尚未下達的項目,要抓緊組織實施,加快資金支付,確保資金盡早發(fā)揮效益;對上級下達的轉(zhuǎn)移支付資金,要盡快確定實施方案,確保在規(guī)定時限內(nèi)分配下達,防止資金滯留一般公共預(yù)算和政府性基金支出進度要爭取快于時間進度
    規(guī)范年度超收收入使用管理,沒有設(shè)立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的區(qū)市(含國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū),下同)應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)立。一般公共預(yù)算的結(jié)余資金,應(yīng)當(dāng)補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。各級可根據(jù)實際需要將閑置不用的預(yù)算周轉(zhuǎn)金調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。合理控制預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金規(guī)模,編制年度預(yù)算調(diào)入使用后,規(guī)模一般不超過當(dāng)年本級一般公共預(yù)算支出總額(含對下級轉(zhuǎn)移支付)的
    5%。
    將部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模作為預(yù)算編制的重要依據(jù),對整體支出進度慢、存量資金規(guī)模較大的部門,原則上不再安排項目資金增量對財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)占當(dāng)年財政撥款預(yù)算超過
    10%。
    的部門,按一定比例相應(yīng)核減其下年公用經(jīng)費或項目支出規(guī)模。對當(dāng)年預(yù)算下達后由于政策調(diào)整或項目發(fā)生重大變更等因素,年內(nèi)難以形成有效支出的項目,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)減預(yù)算,避免形成新的資金結(jié)轉(zhuǎn)。
    提前做好項目可行性研究、評審、招投標(biāo)、政府采購等前期準(zhǔn)備工作,需履行主管部門報批手續(xù)的,及時報相關(guān)部門核準(zhǔn),符合條件的政府采購項目可采取預(yù)采購方式,確保預(yù)算一經(jīng)批復(fù)或下達,資金就能實際使用。
    預(yù)算經(jīng)同級人大批準(zhǔn)后,要嚴格按規(guī)定時間及時批復(fù)、下達并撥付資金,對據(jù)實結(jié)算非稅項目,要采取當(dāng)年列入部門預(yù)算或上半年預(yù)撥、下年清算方式,加快預(yù)算執(zhí)行進度。強化年度預(yù)算理念,項目跨年度實施的,要根據(jù)資金需求情況分年下達預(yù)算。
    實時跟蹤了解項目執(zhí)行情況,項目預(yù)算執(zhí)行進度較慢的,同級財政可按一定比例或全部收回資金,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。收回資金需繼續(xù)按原用途使用的,應(yīng)當(dāng)作為新設(shè)項目重新按程序申報。
    所有申請財政支持的項目原則上都要通過項目庫申報,對沒有進入項目庫的項目一般不得安排預(yù)算;入庫項目均需完整填報資金來源、項目實施期限、績效目標(biāo)等項目信息,作為項目審核和管理的依據(jù);實施項目全周期、全鏈條滾動管理,逐步完善項目退出機制。
    全面摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)底數(shù),加強資產(chǎn)管理,推行政府公物倉制度,逐步對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置,促進資產(chǎn)共享共用和合理流動,提高資產(chǎn)配置使用效率。
    進一步健全完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系,加快實施以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的實物費用定額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。進一步健全完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)物價水平、技術(shù)發(fā)展和實際需要等因素動態(tài)調(diào)整并嚴格執(zhí)行,切實節(jié)約財政資金。
    各部門在編制預(yù)算時,要結(jié)合存量資產(chǎn)情況,根據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)等要求充分論證新增資產(chǎn)的必要性,避免重復(fù)配置。要科學(xué)合理編制新增資產(chǎn)配置計劃,據(jù)此編制相關(guān)資產(chǎn)配置支出預(yù)算,并按規(guī)定同步納入政府采購預(yù)算管理,報同級財政部門審核。
    各級各部門要高度重視推進財政資金統(tǒng)籌使用工作,采取有效措施,抓好工作落實。有關(guān)部門要各負其責(zé),密切配合,主動整合相關(guān)資金,避免資金使用
    “碎片化”。財政部門要及時調(diào)度工作進展情況,加強督促指導(dǎo)。審計機關(guān)要加強審計監(jiān)督,切實推進各項措施落實到位。
    除法定涉密信息外,各級所有部門預(yù)決算和
    “三公”經(jīng)費預(yù)決算都要公開,全面接受社會監(jiān)督。著力推進專項資金信息公開,積極推進專項資金申報評審、分配使用、績效評價等全過程公開,促進專項資金統(tǒng)籌使用和規(guī)范管理。各區(qū)市和各部門要建立信息定期統(tǒng)計報告制度,認真分析資金整合、預(yù)算執(zhí)行、財政存量資金等有關(guān)情況,并及時報送市財政局。
    建立健全考核指標(biāo),對未按規(guī)定完成的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。對虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用財政資金的問題實行一案雙查,不僅嚴肅查處直接當(dāng)事人,還要追溯追查申報、審批等環(huán)節(jié)相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
    資金使用實施方案篇三
    為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵鄉(xiāng)直各機關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭取項目資金,緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾,把爭取項目資金,實施項目帶動,作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟的突破口,現(xiàn)就加強爭取項目資金制定實施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想:實施項目強鄉(xiāng)戰(zhàn)略,堅持把爭取項目資金,實施項目帶動,作為加快發(fā)展。
    二、圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,精心組織項目。
    項目資金爭取工作的主要內(nèi)容就是通過項目向國家爭取無償資金,包括國債、各類專項資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向,增強項目申報的針對性。主要是:中央2005年1號文件規(guī)定的扶持項目及省、市的扶持項目。
    中央2005年1號文件《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確指出,繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模:
    1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上,解決好飲水安全問題(人畜飲水);
    3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐,繼續(xù)推進農(nóng)村沼氣建設(shè)(農(nóng)村沼氣);
    4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營管理(農(nóng)村電網(wǎng));
    5、不斷加大對小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,繼續(xù)推進節(jié)水灌溉示范,從預(yù)算內(nèi)新增財政收入中安排一部分資金,建立小型農(nóng)田水利設(shè)計建設(shè)補助專項資金(節(jié)水灌溉)。
    6、進一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等社會事業(yè),落實新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村的規(guī)定。
    另外,立足鄉(xiāng)情,在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面;衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面;治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面;小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長江防護林、林木種苗等重點工程方面積極爭取中央、省、市、縣的項目資金扶持。
    三、
    爭取項目資金的前期工作經(jīng)費由項目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付,項目資金下發(fā)后,再由項目受益單位或項目業(yè)主拿出該項目資金的10進行償付。
    經(jīng)費用于爭取項目之前的項目建議書的提出,項目的篩選、整理、論證,項目的可行性研究報告和項目申報;用于協(xié)調(diào)同各級主管部門的關(guān)系,及時捕獲項目信息,以及其它與爭取項目資金有關(guān)的工作開支。經(jīng)費有結(jié)余的,可用于獎勵爭取項目資金的有功人員。
    四、幾點要求。
    1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,認真落實十六大精神,踐行“三個代表”重要思想,圍繞項目興鄉(xiāng),多方跑項目、爭取資金。
    2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人,要立足村情選準(zhǔn)爭取資金的項目,把爭取項目當(dāng)做硬任務(wù)對待,思想上重視,多方跑項目、爭取資金,力爭每個村落實一個項目。
    3、為確保爭取項目資金工作的順利進行,鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項目的爭取提供足夠的人力、財力和物力保障,全力支持鄉(xiāng)爭取項目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。
    4、把爭取項目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級干部的工作實績,從中檢驗出一個人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力,作為升職、晉級的依據(jù)。
    五、工作意見。
    1、圍繞國家政策性投資導(dǎo)向,從新聞媒介上,文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息,尋覓項目渠道積極排查,找準(zhǔn)項目,并做好項目可研編制等項目申報前的各項準(zhǔn)備工作。
    2、積極通過縣發(fā)計委和縣各級主管部門向上申報,跑部進廳,善于利用各種渠道,主動向上匯報,耐心解釋,積極爭取,任何項目只要有一線希望,也要用十二分的努力去全力爭取。
    《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案》,歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目資金實施方案。
    資金使用實施方案篇四
    甲方:xx。
    乙方:
    鑒于鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同,甲方是中鐵十三局委派的項目主要負責(zé)人(需中鐵十三局出具的該項目。
    委托書。
    ),因該項目在建設(shè)至結(jié)頂時乙方資金不足,甲方承諾承擔(dān)乙方在項目結(jié)頂之前的部分資金,具體內(nèi)容如下:
    一、乙方在項目完成地下工程至出地平正負零時,如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金,此資金作為有償服務(wù)(因為甲方也是平借來的),乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方,結(jié)算時間在乙方將項目結(jié)頂后,有建設(shè)方在按30%進度工程款付給總包方,總包方付給乙方時扣結(jié)借款的本金和利息。
    二、乙方在項目完成至一到第二十層時,如資金不足可向甲方申請建設(shè)資金,甲方根據(jù)乙方的申請之日起十日內(nèi),按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金,并按第一條中借資條件執(zhí)行,在乙方將項目竣工驗收后,建設(shè)方付70的工程款給總包方,總包方付給乙方時扣結(jié)本金和利息。
    三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進度資金,乙方用不足是自己所需,與甲方無關(guān),但不能超過,同時乙方在使用上述甲方提供的資金后,必須將該項目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。
    四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進度資金,導(dǎo)至乙方的工程進度停建,使之項目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。
    五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守,使之完成整個項目,此協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
    甲方:乙方:
    二0xx年月日。
    資金使用實施方案篇五
    號)、《林甸縣脫貧攻堅實施意見》(林發(fā)。
    [2016]1。
    號)有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
    全面貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中。
    六中全會精神,習(xí)近平總書記系列重要講話精神和省委省政府決策部署,以《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點的實施意見》為指導(dǎo),以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃為引領(lǐng),以摘帽銷號為目標(biāo),以脫貧成效為導(dǎo)向,以重點扶貧項目為平臺,以重點貧困村為主戰(zhàn)場,以建檔立卡貧困人口為主要對象,統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金,撬動金融資本和社會資本投入扶貧開發(fā),建立多渠道籌資統(tǒng)一使用的扶貧投入新格局,提高資金使用精準(zhǔn)度和效益,促進全縣脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。
    按照
    “渠道不亂、用途不變、各司其職、各負其責(zé)”的原則,在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排部署下,各部門安排項目時重點圍繞全縣脫貧攻堅總體規(guī)劃進行,做到“全面統(tǒng)籌、分層推進、遠近結(jié)合、改革創(chuàng)新、依法依規(guī)”;有效整合各類資金,做到項目精準(zhǔn),形成“扶貧布局、部門填子”的態(tài)勢。
    統(tǒng)籌整合使用要與脫貧成效緊密掛鉤,緊緊圍繞
    “兩不愁,三保障”和“五個一批”安排使用。從群眾最急盼、基礎(chǔ)利益長遠的問題入手,精準(zhǔn)投入,著力增強貧困人口自我發(fā)展能力,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件,精準(zhǔn)扶持貧困人口早日脫貧。
    堅持從實際出發(fā),科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范統(tǒng)籌整合各類財政資金。在選擇扶貧項目時,要充分尊重貧困群眾的意愿,積極推廣群眾民主議事決策機制,優(yōu)先安排貧困人口參與積極性高、意愿強烈的扶貧項目。各相關(guān)部門要加強指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督,有條件的可吸收貧困村、貧困戶代表積極參與項目評選和建設(shè)管理。
    可統(tǒng)籌使用的資金范圍包括財政專項扶貧資金-發(fā)展資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、以工代賑資金、旅游發(fā)展基金、產(chǎn)糧大縣獎勵資金。
    統(tǒng)籌整合的財政資金重點用于貧困村和建檔立卡貧困人口的脫貧工作。以扶貧整村推進工作為載體,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,全力推動貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
    統(tǒng)籌整合各類資金,支持貧困戶住房建設(shè),著力改善貧困戶居住條件;支持貧困村道路建設(shè)改變?nèi)罕姵鲂须y、行路難、運輸難狀況。
    統(tǒng)籌整合各類資金,支持貧困村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動農(nóng)民增收;支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動貧困戶增收脫貧。
    統(tǒng)籌整合各類資金,支持貧困戶提升職業(yè)技能、種養(yǎng)技術(shù);支持貧困家庭參加中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高新生勞動力的就業(yè)能力;支持外出務(wù)工貧困勞動力參保扶貧小額保險,防止因意外造成深度貧困。
    由財政局按照全縣脫貧攻堅總體規(guī)劃和扶貧重點村發(fā)展規(guī)劃,安排統(tǒng)籌資金目錄,分解部門項目任務(wù),并下發(fā)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合脫貧區(qū)域規(guī)劃,在與相關(guān)部門充分對接的基礎(chǔ)上,確定好到村、到戶建設(shè)項目和產(chǎn)業(yè)扶持項目,并認真組織規(guī)劃設(shè)計、項目建設(shè)預(yù)算、項目投資評審工作,詳細制定項目實施計劃和扶持方案,上報扶貧開發(fā)服務(wù)中心。在確定脫貧攻堅實施方案的基礎(chǔ)上,由扶貧開發(fā)服務(wù)中心根據(jù)統(tǒng)籌平臺擬建項目,與項目主管部門做好項目資金對接工作,明確各主管部門統(tǒng)籌項目資金額度。
    所有納入年度規(guī)劃的項目必須先由各項目主管部門按照對接統(tǒng)籌項目額度擬定項目申報方案,報扶貧開發(fā)服務(wù)中心審定,并及時上報上級主管部門。審定的備案項目由扶貧開發(fā)服務(wù)中心下發(fā)到各項目主管部門,項目主管部門按照下發(fā)的項目制定具體的實施方案,由財政局下達資金計劃,實現(xiàn)財政資金的有效統(tǒng)籌。
    以整村推進重點村為重點,以建檔立卡扶貧對象為主攻方向,以增加貧困群眾收入為核心,結(jié)合貧困村實際、貧困群眾意愿,通過實施基礎(chǔ)設(shè)施、泥草房改造、托牛入場等項目,加快貧困村、貧困戶脫貧攻堅步伐。
    年計劃總投資規(guī)模。
    14470。
    萬元。
    1.
    村組道路項目。
    計劃投入
    1483。
    萬元,建設(shè)水泥路。
    14.4。
    萬平方米。主要進行超期服役、路況差、翻漿路以及荷載遠遠滿足不了運輸需求的鄉(xiāng)村級公路建設(shè)。
    2.
    泥草房改造項目。
    計劃投入
    4500。
    萬元,改造泥草房。
    1.8。
    萬戶,保障建檔立卡貧困戶全部住上安全房。
    3.
    農(nóng)村安全飲水工程。
    計劃投入
    6547。
    萬元,改造飲水工程。
    244。
    處,
    3660。
    萬元;新建飲水工程。
    90。
    處,
    2887。
    萬元。
    4.
    托牛入場項目。
    計劃投入
    800。
    萬元,通過財政扶貧資金貼息的方式鼓勵貧困戶托牛入場,促進貧困戶增收,帶動奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    5.
    田間工程渠系配套項目。
    計劃投入
    700。
    余萬元,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施田間工程渠系配套工程。
    6.
    雨露計劃項目。
    計劃投入
    360。
    萬元,為符合資助條件的貧困學(xué)生發(fā)放補助資金,減輕貧困家庭教育支出壓力,提高新生勞動力的就業(yè)能力。
    7.
    小額保險項目。
    計劃投入
    80。
    萬元,為外出務(wù)工貧困勞動力投保人身意外險,防止農(nóng)村貧困人口因意外傷害造成深度貧困。
    2016。
    年度:計劃投入。
    1250。
    萬元,用于。
    5000。
    戶農(nóng)戶泥草房改造工作,每戶補助。
    2500。
    元。
    2017。
    年度:計劃投入資金。
    7453。
    萬元,其中:
    1483。
    萬元用于建設(shè)水泥路。
    14.4。
    萬平方米;
    1860。
    萬元用于改造。
    124。
    處飲水工程、
    1600。
    萬元用于新建。
    50。
    處飲水工程;
    1500。
    萬元用于。
    6000。
    戶農(nóng)戶泥草房改造工作,每戶補助。
    2500。
    元;
    200。
    萬元用于托牛入場工作;
    90。
    萬元用于雨露計劃項目;
    700。
    余萬元用于田間工程渠系配套工程,增加水田種植面積;
    20。
    萬元用于扶貧小額保險項目。
    2018。
    年度:計劃投入資金。
    3997。
    萬元,其中:
    1800。
    萬元用于改造。
    120。
    處飲水工程、
    1287。
    萬元用于新建。
    40。
    處飲水工程;
    600。
    萬元用于。
    2400。
    戶農(nóng)戶泥草房改造工作;
    200。
    萬元用于托牛入場工作;
    90。
    萬元用于雨露計劃項目;
    20。
    萬元用于扶貧小額保險項目。
    2019。
    年度:計劃投入資金。
    885。
    萬元,其中:
    575。
    萬元用于。
    2300。
    戶農(nóng)戶泥草房改造工作,每戶補助。
    2500。
    元;
    200。
    萬元用于托牛入場工作;
    90。
    萬元用于雨露計劃項目;
    20。
    萬元用于扶貧小額保險項目。
    2020。
    年度:計劃投入資金。
    885。
    萬元,其中:
    575。
    萬元用于。
    2300。
    戶農(nóng)戶泥草房改造工作,每戶補助。
    2500。
    元;
    200。
    萬元用于托牛入場工作;
    90。
    萬元用于雨露計劃項目;
    20。
    萬元用于扶貧小額保險項目。
    成立縣涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌安排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,分管財貿(mào)和扶貧工作的副縣長任副組長,縣財政局、發(fā)改局、民宗局、扶貧辦等相關(guān)部門為成員。由財政局負責(zé)對由不同部門分別管理的性質(zhì)相同、用途相近的涉農(nóng)專項資金,通過聯(lián)席會議形式通報情況,協(xié)商整合和統(tǒng)籌安排使用,避免重復(fù)交叉或相互脫節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要成立相應(yīng)工作組織,明確專人負責(zé),抓好工作協(xié)調(diào)和落實,形成全縣上下齊抓共管的工作局面。
    要按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求,做好各項制度的銜接,為整合和統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金提供制度支撐。統(tǒng)籌整合財政資金用于脫貧攻堅項目一律實行項目申報審核制、項目建設(shè)公示制、項目峻工審計制、項目績效考核制。
    按照統(tǒng)籌整合資金的指導(dǎo)思想、原則和
    “權(quán)責(zé)一致”的要求嚴格落實相關(guān)部門職責(zé)。縣監(jiān)察局、縣財政局、縣審計局要定期、不定期開展涉農(nóng)資金整合使用專項檢查和抽查,切實加強涉農(nóng)資金日常監(jiān)督檢查。對違反工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律的,將依法依規(guī)問責(zé)。同時要建立多層次、多方位、多形式的監(jiān)督管理機制,切實做好涉農(nóng)資金審計、檢查和監(jiān)督工作。
    資金使用實施方案篇六
    方
    案
    2008年至2010年,在財政部門的關(guān)心支持下,我市被確定為中央財政支農(nóng)資金整合工作試點縣市。幾年來,我市以中央財政整合資金為帶動,建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運行機制。通過實施跨行業(yè)、跨部門整合資金,大力發(fā)展生豬生產(chǎn),著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施,取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進程加速推進,基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。
    1生豬養(yǎng)殖,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,特制定2012年財政支農(nóng)資金整合項目實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo),以加強生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提升綜合生產(chǎn)能力為重點;創(chuàng)新支農(nóng)方式,完善支農(nóng)資金管理機制,提高支農(nóng)資金使用效益,逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機制,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    二、工作目標(biāo)。
    通過支農(nóng)資金的整合,形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財政資金運行管理機制,提高農(nóng)業(yè)財政資金使用效率;構(gòu)建穩(wěn)定增長、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財政支持與保護機制,提高政府對農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。
    三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
    2元)的33.5%。
    通過財政支農(nóng)資金整合項目的實施,從2008年至2010年底全市新建成100多個高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場),可年新增20萬頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶,出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點、農(nóng)民增收的增長點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點、特色農(nóng)業(yè)的集聚點。
    為了促進生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展,保證肉食專供品安全,湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址,2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場,占地面積120多畝,另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場建設(shè)通過建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等,完善各類豬配套設(shè)施,新建欄舍1萬多平方米,新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項目建成投產(chǎn)后,年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。
    四、項目建設(shè)主要內(nèi)容。
    2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容:根據(jù)上級文件精神,我市重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。
    (一)實施范圍:
    重點支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建。
    3設(shè);重點搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè),開展綠色無公害生豬養(yǎng)殖,形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。
    (二)實施主體:由市政府牽頭,市財政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)按照屬地管理的原則負責(zé)具體實施,農(nóng)辦、財政局、監(jiān)察局等負責(zé)監(jiān)督和檢查。
    (三)實施內(nèi)容:新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬平方米,疫病防控設(shè)施360平(立)方米,污水處理設(shè)施5500平(立)方米,另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項建設(shè)內(nèi)容見附表。
    (四)項目建設(shè)期:2012年7月上報項目實施方案,報上級審批。項目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月,8月至12月完成全部土建項目,2013年1月至2月引進種豬并完成其他項目建設(shè)內(nèi)容,2012年3月申請項目驗收。
    五、資金投入概算:
    1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍:共1萬平方米,按每平方米600元概算,共600萬元。
    2、新建疫病防控設(shè)施:共360平(立)方米,按每平方米722元概算,共26萬元。
    3、新建糞污處理設(shè)施:共5500平(立)方米,按每平方米316.3元概算,共174萬元。
    4、新建自動飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20萬元。
    5、改造自動飲水設(shè)施1000米,按每米200元概算,共20。
    4萬元。
    6、引進種畜500頭,投資150萬元。
    7、先進技術(shù)示范推廣,投入10萬元。
    8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新,投入10萬元。
    10、品改員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
    11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次,投入3萬元。
    12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次,投入4萬元。
    13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬元。
    14、整修養(yǎng)殖場公路2公里,投入40萬元。
    15、沼氣池建設(shè)投入80萬元。以上,共計投入1200萬元。
    六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補助標(biāo)準(zhǔn)。
    (一)資金整合范圍:
    在維持各類支農(nóng)資金投向相對穩(wěn)定的前提下,除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外,支農(nóng)資金整合范圍包括財政部門管理分配的各項預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是:畜牧業(yè)專項資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。
    (二)整合的具體資金。
    5比例不得低于1∶2∶3的要求,中央投入扶持引導(dǎo)專項資金200萬元,市縣級整合資金400萬元,引導(dǎo)社會資金投入600萬元,總投入1200萬元。
    列入整合范圍的項目資金共400萬元。其中:其他渠道中央財政資金400萬元(畜牧專項資金380萬元、財政扶持資金20萬元)。
    (三)資金管理方法:整合資金實行“六個統(tǒng)一”管理模式。
    1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜,量力而行,集中財力,重點投入”的原則,以項目確定財政整合資金使用計劃,集中資金用于牽動性強的養(yǎng)殖小區(qū)項目,確保投資一項、見效一項。由政府牽頭,相關(guān)部門參與,專家評審,編制整合資金規(guī)劃和進行項目擴初設(shè)計,做到科學(xué)合理、切實可行。
    2、統(tǒng)一申報立項。對扶持區(qū)域和條件、扶持項目和資金控制指標(biāo)及項目申報內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對項目的可行性進行論證,將項目選定在經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益好,能帶動農(nóng)民致富,群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場。保證項目的合理性,并使之符合資金整合的要求。
    3、統(tǒng)一下達計劃。由財政部門和主管部門依據(jù)上級批復(fù)的項目,將項目計劃統(tǒng)一下達,并將項目名稱、實施地點、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進行公示,堅持“農(nóng)民自愿,量力而行,民主決策,數(shù)量控制”和“誰受益,誰負擔(dān)”的原則,接受社會監(jiān)督。
    4、統(tǒng)一組織實施。市財政局、市畜牧水產(chǎn)局為項目組織實施單位,負責(zé)項目的具體實施工作。并同項目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。
    5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財政整合資金實行專人、專帳、專戶管理,確保資金安全。在項目實施過程中,由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督,確保工程的質(zhì)量。項目竣工后,由主管部門會同財政部門組織驗收,建立驗收報賬制,由項目實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗的基礎(chǔ)上,由項目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員,對項目工程計劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運行管護措施落實等情況進行全面驗收。對合格工程,由驗收組、畜牧水產(chǎn)局、財政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認可,報主管副市長審批。對所有工程一律實行財政報賬制,項目驗收后,由項目單位提供原始單據(jù)、決算、驗收證明等向財政報賬。
    6、統(tǒng)一績效考核。建立效益監(jiān)測評價制,從項目前期工作、項目建設(shè)、項目工程效果指標(biāo)和項目效益評價四個方面,強化對項目工程效益的動態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測評價工作,保證項目效益的充分發(fā)揮。建立財政整合項目績效考核指導(dǎo)體系,績效突出的,給予一定獎勵,而績效差的,責(zé)令限期整改,整改后仍達不到要求的,停止項目安排和資金撥付。
    (四)資金補助標(biāo)準(zhǔn)。
    按照“誰受益、誰投資”的原則,主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)(辦)及受。
    7益群眾自籌為主,項目資金按照財政整合資金使用計劃給予適當(dāng)補助。
    1、中央財政專項資金。
    主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補助。
    疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補助,同時配備清洗消毒機一臺,新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財政專項資金投入26萬元。
    糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補助。中央財政專項資金投入174萬元。
    2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進及良種繁育體系建設(shè)、先進技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。
    3、財政整合資金400萬元,主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建,共10000m2,按每320元/m2給予補助,共320萬元;沼氣池建設(shè)400m3按2000元/m3給予補助,由市縣財政整合資金投入80萬元。
    4、中央財政專項資金、整合資金重點投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),共投入600萬元,引導(dǎo)投入的社會資金共投入600萬元,三項共投入1200萬元。
    七、項目目標(biāo)以及預(yù)期效益。
    8通過項目實施,達到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭,年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬頭的發(fā)展目標(biāo)。項目實施后,年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬頭,按每頭1600元計算,新增產(chǎn)值800萬元;按每頭純利潤400元計,農(nóng)民可新增純收入200萬元。按每個勞動力養(yǎng)豬200頭計算,可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人,加上生豬收購、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運輸?shù)瓤蓭泳蜆I(yè)人員500人以上。
    本項目總體目標(biāo)是:對養(yǎng)豬場糞污進行綜合處理和轉(zhuǎn)化,形成沼氣等可再生能源,生產(chǎn)沼渣、沼液等有機肥產(chǎn)品,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點,改善環(huán)境,建成集糞污處理和沼氣利用、有機肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項目。本項目以沼氣為核心,通過利用豬場污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機肥,并利用沼氣、有機肥和沼液用于蔬菜種植。項目將環(huán)境保護和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機結(jié)合起來,達到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標(biāo);通過生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾,降低不可再生能源的消耗;使項目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道,極大的促進了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
    八、保障措施。
    9下加強資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措,有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能,有利于提高資金的使用效益。
    二是成立機構(gòu),強化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進我市財政支農(nóng)資金整合項目工作,確保項目實施達標(biāo),2008年我市就成立了漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目在我市同時實施生豬產(chǎn)業(yè)項目和油茶產(chǎn)業(yè)項目,我市對漣源市財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長任組長,呂余庚常務(wù)副市長、吳景祥副市長、張良龍副市級干部任副組長,成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市扶貧辦、市農(nóng)開辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市財政局局長王一新同志任辦公室主任,市畜牧水產(chǎn)局局長曹務(wù)金同志任副主任,辦公地點設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項目工程組、財務(wù)組和綜合服務(wù)組。財政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進一步加強領(lǐng)導(dǎo),抓好協(xié)調(diào),堅持以項目帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、區(qū)域帶動等方式,促進支農(nóng)資金的有效整合。
    10資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,整合辦定期召集成員開會,研究支農(nóng)資金整合后的各項工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域、重點項目。集中投入,連續(xù)投入,做到規(guī)劃一片、建成一片,投資一項、見效一項。
    四是加大宣傳,增進理解。要采取不同形式,積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義,正確認識支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢,充分利用有利條件,正視客觀存在的困難,積極開展工作,推動支農(nóng)資金整合。要通過宣傳達成共識,增進理解,取得支持,促進財政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺階。
    五是嚴格督查,務(wù)求實效。整合的資金全部實行財政專戶管理,確保??顚S?,按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行,全部實行市級財政報賬。加強對項目實施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗收,推行績效考評制度,保證整合項目資金的使用效益。
    六是加強監(jiān)管,促進流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖,嚴格控制獸藥、飼料等投入品的使用,加強對養(yǎng)殖戶的監(jiān)管,堅決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時,市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過嚴格審核把關(guān),推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進入廣州市場,促進生豬產(chǎn)品的流通。
    漣源市財政支農(nóng)資金。
    整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    二〇一二年七月二十五日。
    資金使用實施方案篇七
    縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組:
    為了深入推進我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,實現(xiàn)貧困戶脫貧解困、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)西充縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目工作的通知》(西脫貧辦發(fā)〔2017〕10號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目實施方案,已經(jīng)掛鉤縣級領(lǐng)導(dǎo)審查,請予備案。
    附件2:金泉鄉(xiāng)2017年財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃表。
    西充縣金泉鄉(xiāng)人民政府。
    2017年4月24日。
    (聯(lián)系人:賈倫坤,聯(lián)系電話:13990794060)。
    附件1:。
    一、基本概況。
    金泉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶593戶,1044人。2014年、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人,2017年預(yù)脫貧戶125戶,226人,涉及全鄉(xiāng)13個村,100個社。
    二、建設(shè)規(guī)模。
    1、雞4085只、鴨2060只、鵝40只、豬118頭、羊101只、蜜蜂4箱、魚360尾。
    2、柑橘3855株、桃樹300株、李樹120株。
    3、發(fā)放肥料286包、種子246袋。
    4、維修豬圈圈舍9座。
    全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金共計38萬元,其中4.52萬元用于建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險基金。
    四、資金來源。
    購買實物,以獎代補。
    六、實施進度。
    1、肥料、種子6月底補助到位。
    2、豬圈圈舍維修6月底完成。
    3、仔豬、雞、鴨、羊等畜禽8月前發(fā)放到位。
    4、果樹栽植9月下旬栽植到位。
    七、保障措施。
    1、強化領(lǐng)導(dǎo)、加強監(jiān)督。
    鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長為組長,其他黨委成員為副組長,相關(guān)部門為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目領(lǐng)導(dǎo)小組,對全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧依照因地制宜的原則進行總體規(guī)劃和組織實施,由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用情況進行全程監(jiān)督和督查。
    2、強化培訓(xùn),提高資金使用效率。
    積極主動與縣農(nóng)牧業(yè)局、就業(yè)局聯(lián)系,組織專門的扶貧就業(yè)培訓(xùn)隊伍,到各村開展種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康。
    3、強化督查,杜絕走形式。
    對扶貧資金的使用情況進行定期不定期的巡查,嚴禁截留、擠占、挪用專項扶貧資金,一經(jīng)查實,將嚴格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,視情節(jié)輕重給予處理。
    八、效益分析。
    通過財政專項產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項目全鄉(xiāng)貧困戶進行產(chǎn)業(yè)扶持,一是鞏固已脫貧戶脫貧成果;二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預(yù)計貧困戶增收1300元。
    資金使用實施方案篇八
    二、活動背景:
    1979年xxx常委會定把3月12日定為我國的植樹節(jié)。把這一天定為植樹節(jié),一是為了紀(jì)念一貫重視和倡導(dǎo)植樹造林的xxx先生。另外,3月12日剛好是驚蟄之后,春分之前,對全國來說,這時候植樹是最適宜的。植樹節(jié)是一個營造綠色環(huán)境,期待綠水青山,呼喚人們愛護環(huán)境的特別日子草長鶯飛,春回大地。在3月12日植樹節(jié)到來之際,人們紛紛走向田野山崗,履行公民的植樹義務(wù)。許多人用種植紀(jì)念樹、營造紀(jì)念林的形式,銘志于樹,寄情于林。
    三、活動目的:
    呼吁廣大的同學(xué)加入到愛樹,保護樹木的行列當(dāng)中來。使同學(xué)們了解植樹節(jié)方面的知識,認識樹木對環(huán)境和人類的重要作用以及影響.從而達到讓廣大同學(xué)樹立起愛護環(huán)境和保護樹木的意識。
    四、活動時間:每年植樹節(jié)前后。
    五、活動地點:待定。
    六、活動對象:暫定為大學(xué)生志愿者服務(wù)隊隊員。
    七、活動安排:
    活動一播撒綠色——植樹活動。
    1、集合時間及地點:待定。
    2、人員安排:待定。
    3、植樹具體過程:
    (3)栽植:謹記一句話“三二一”——三埋、兩踩、一輕提。放置樹苗時要將根部扶正、枝要展開,這是前提。栽樹時,須分三次填土。第一次填土少許,在距坑頂一定距離的地方先停止填,在已填的土上繞樹一周,用均力踩實,然后輕提樹莖、抖松,以保證樹根的呼吸暢通。第二次填土后,再繞樹踩實。在第三次填土后,盡量保證與坑面平齊。樹根放位時要與南北、東西方向的樹對齊。然后,在坑面上圍一個大圓盤,便于日后澆水養(yǎng)護。
    (4)、澆水:定植完畢取水澆灌新植樹木,一定要澆透,澆足“成活水”。
    (5)、覆土、保墑:將樹苗栽好后,覆蓋一層薄土,以保持水分;。
    4、資料積累:采集植樹過程中的相關(guān)照片。
    活動二賦予植樹特別的意義。
    植樹,是我們每一個地球公民的義務(wù),更是一份責(zé)任。一年一次的植樹節(jié)活動,讓我們賦予植樹活動以特別的意義。同學(xué)之間的“手拉手同學(xué)”,可以一起種下一棵象征彼此友誼的“友誼樹”;幾個好伙伴為一組,一起種下一棵“成長樹”;同一個月生日的同學(xué)在一起,共同種下一棵“生日樹”;邀請愛心志愿者一起參加植樹活動,種下一棵“愛心樹”;邀請本院其它部門或其他學(xué)院部門一起參加,種下一棵“祝福樹”……讓一株株小樹伴隨著我們一起成長!讓一段段往事在枝繁葉茂中沉淀!讓我們生存的這片熱土更綠、更美!同時,植樹活動不應(yīng)只是植樹節(jié)里的活動,而應(yīng)成為我們生活的一部分,成為我們的自覺行動和生活時尚。
    資金使用實施方案篇九
    隨著經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展和國家積極財政政策的實施,國家會安排大量的專項資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資,促進和扶持各項事業(yè)的發(fā)展,因此開展專項資金審計、監(jiān)督專項資金的規(guī)范使用,可以有效提高專項資金的使用績效,實現(xiàn)財政資源的合法、公平、高效配置,對增強政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控能力,確保國家扶持政策落實到位,具有十分重要的意義。
    專項資金是指國家為了發(fā)展、扶持某項事業(yè)而專門設(shè)立的,具有專門用途的資金。
    專項資金的來源包括國家安排撥付資金、地方財政配套資金和項目實施單位自籌資金等。
    專項資金主要具有以下特征:無償性、有償性、復(fù)雜性、目標(biāo)性和針對性。
    專項資金審計是審計機關(guān)對專項資金收支的真實性、合法性和效益性進行的監(jiān)督活動。
    隨著經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展和國家積極財政政策的實施,國家會安排大量的專項資金用于能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施方面的建設(shè),用于農(nóng)業(yè)和民生等方面的投資,促進和扶持各項事業(yè)的發(fā)展,因此開展專項資金審計,監(jiān)督專項資金的規(guī)范使用,有效提高專項資金的使用績效,實現(xiàn)財政資源的合法、公平、高效配置,對增強政府的宏觀經(jīng)濟調(diào)控能力,確保國家扶持政策落實到位,具有十分重要的意義。
    專項資金使用過程中容易出現(xiàn)的問題主要有以下幾種類型:
    一、挪用??睢?BR>    對于獨立核算的專項資金,從賬戶直接列支與專項資金無關(guān)的費用。
    如將專項資金用于經(jīng)費支出、購買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費。
    有些單位故意不獨立核算專項資金,各種專項資金與正常經(jīng)費交織在一起,占用部分專項資金彌補單位經(jīng)費不足。
    有的單位由于資金調(diào)度困難,通過“暫付款”長期掛賬,采用挪用和歸還專項資金不記賬方式,隱瞞資金運動軌跡,達到挪用目的。
    對于補償性資金,偽造支出憑證套取現(xiàn)金,再以“其他收入”或掛往來帳形式入賬,然后從中列支費用。
    有的單位套出后,形成賬外資金體外循環(huán)。
    有的單位把專項資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門,從中報銷與專項資金無關(guān)費用。
    項目撥款環(huán)節(jié)多,部分資金未全部納入專戶管理,受益項目未按期完工或未能及時驗收,資金未能及時撥付到位,導(dǎo)致項目資金結(jié)余量大。
    一、預(yù)算測控法。
    預(yù)算測控法是指從財政預(yù)算分配入手,通過詳查預(yù)算分配方案,測算評估各種專項資金支出比例、結(jié)構(gòu)、用途是否合法合理的方法。
    運用此種方法,對本級政府安排的專款,可以查清是否按政策足額預(yù)算,是否按人大批準(zhǔn)的預(yù)算安排資金,有無用于其他方面或沒有完成預(yù)算。
    對上級安排的專款,如支農(nóng)扶貧資金等,可以查清配套資金是否到位。
    又能弄清以下問題:一是財政部門年初向人大上報的社會保障預(yù)算支出比例、結(jié)構(gòu)是否合理,資金的分配是否按現(xiàn)行的.原則。
    二是執(zhí)行預(yù)算時有無混淆中央專項補助指標(biāo)與本級預(yù)算安排指標(biāo)的問題,有無將中央專項補助資金改變用途或平衡預(yù)算。
    三是財政決算時,有無截留社會保障支出指標(biāo),掛無項目、無部門的下年結(jié)轉(zhuǎn)科目問題,上報的決算報表是否帳表一致、真實可靠。
    二、多重結(jié)合法。
    指專項審計與專項調(diào)查、財務(wù)收支、經(jīng)濟責(zé)任審計或其他審計項目有機結(jié)合,便于從多角度、多層次發(fā)現(xiàn)、跟蹤線索查證事項的方法。
    一是與同級財政審計相結(jié)合。
    重點審計財政部門對上級撥入、本級政府年初預(yù)算安排的專項基金是否及時足額到位,是否撥入財政專戶進行管理并及時分配下?lián)?,核查有無不按政策規(guī)定分配、超范圍撥付、滯留未撥、虛列支出、擠占挪用、截留轉(zhuǎn)移或用于平衡財政預(yù)算等問題。
    揭示缺乏專項資金預(yù)算的種種弊端和專項資金轉(zhuǎn)移支付行為中不合法、不合理、不公開、不規(guī)范的問題。
    二是與審計調(diào)查相結(jié)合。
    專項資金涉及部門多,覆蓋面廣,使用分散,要把一個縣的專款自上而下全部審計,客觀上沒有必要,也受審計資源限制。
    為了節(jié)約審計成本,對全縣所有??顚嵤徲嬚{(diào)查,對縣級財政、主管部門管理的專款實施全面審計,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)單位管理的??顚嵤┏闃訉徲?。
    這樣有利于擴大審計覆蓋面,提高審計質(zhì)量與效益,既可把握資金管理質(zhì)量和總量,又可掌握資金使用的實際情況,既可查出資金管理中存在的問題,又能考核資金使用的整體效益。
    三是與財務(wù)收支審計相結(jié)合。
    有些單位的??顩]有建立專帳,而是與單位經(jīng)費放在一起核算,只有將專項資金審計與財務(wù)收支審計有機結(jié)合,才能分清??顏碓磁c經(jīng)費來源、專項支出與經(jīng)費支出,確認經(jīng)費與??钍欠翊嬖诖蛲ㄊ褂玫默F(xiàn)象,確認經(jīng)費是否擠占了???。
    四是與經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合。
    有利于加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的制約和監(jiān)督,增強其??罟芾淼呢?zé)任意識。
    三、跟蹤問效法。
    查閱原己審計過的審計檔案資料以及“審計線索庫”,全面系統(tǒng)地掌握以前年度專項資金審計情況及其他審計項目已發(fā)現(xiàn)的審計線索,實施跟蹤審計的方法。
    運用這種方法可以有的放矢的制定審計實施方案,正確確定審計目標(biāo)、審計重點、審計難點,根據(jù)審計人員的特長合理分工,整合審計資源,提升審計質(zhì)量。
    還可以查看以前年度審計結(jié)論落實情況,查看存在問題的整改力度及審計所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益,將未落實的結(jié)論予以落實,將未整改的問題督促整改,以維護審計執(zhí)法的嚴肅性、權(quán)威性。
    實現(xiàn)“以審糾偏,以審促知,以審促法”的目標(biāo)。
    根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的審計線索制定單項審計方案,實施跟蹤審計,沿著可疑線索順藤摸瓜一查到底,弄清事實真相,依法嚴肅處理處罰。
    做到源于審計,高于審計,為規(guī)范專項資金、工程項目管理,拓寬其管理方法提出合理化建議。
    四、內(nèi)查外調(diào)法。
    通過內(nèi)查會計、項目資料,尋找可疑線索,跟蹤外調(diào)查清事實真相的方法。
    針對專項資金涉及面廣、流通渠道長的現(xiàn)實,審計人員應(yīng)緊緊圍繞“從制度上和管理上揭露分析問題,維護專項基金的安全完整,促進建立專項支出預(yù)算,完善專項資金管理制度”的審計目標(biāo)。
    把追蹤資金使用效益和相關(guān)交易作為審計重點。
    從內(nèi)查入手,測評內(nèi)控制度的科學(xué)性、實用性,找準(zhǔn)切入點;外調(diào)內(nèi)控制度執(zhí)行力度、資金使用情況,核實資金是否安全有效運行,重點弄清有無弄虛作假、虛報冒領(lǐng)的情況,如編造改田、退耕還林、植樹造林兌現(xiàn)花名冊,虛報面積,套取資金。
    內(nèi)查??钪С銮闆r,審查有無擠占挪用??钣糜诮?jīng)費支出、購買小轎車、修建住宅樓等非生產(chǎn)性消費;外調(diào)開戶情況,核實主管單位有無多頭開戶現(xiàn)象,重點審查有無從銀行帳上套取現(xiàn)金,有無用大額現(xiàn)金支票撥款現(xiàn)象,有無從主管部門銀行帳轉(zhuǎn)入建設(shè)單位銀行帳,再利用虛假物資配套形式收回??畹那闆r。
    通過內(nèi)查外調(diào),單線取證,多方核實,揭示專項資金管理中存在的漏洞。
    五、逐項核對法。
    是指對會計資料上反映的會計事項分類逐項核對的方法。
    專項資金包含扶貧資金、移民資金、社?;鸬取?BR>    為了全面掌握資金運行的過程,實行源頭控制,全程監(jiān)理,逐項核對很重要。
    首先是核對??钍欠癜搭A(yù)算、按計劃、按程序、按進度及時足額撥付。
    審查有無超計劃、無計劃、串項撥款;有無超規(guī)定、無規(guī)定列支管理費;有無打著確保工程物資質(zhì)量的幌子,給項目單位配套物資;有無打著預(yù)留工程尾款的幌子,有意滯留???。
    其次核對是否按規(guī)定渠道撥款,審查是否執(zhí)行了直達撥款制,重點審查有無從財政部門撥入主管部門,再轉(zhuǎn)撥給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,再轉(zhuǎn)撥給項目單位的現(xiàn)象,從而層層滯留???,多渠道多環(huán)節(jié)流通,直接影響工程進度、質(zhì)量的問題。
    另外核對??钪С龃_認的準(zhǔn)確性,入帳的及時性,審查有無以撥列支、以領(lǐng)代支;有無弄虛作假,即通過開多列支出套取資金,或虛掛往來移花接木轉(zhuǎn)移資的情況。
    綜上所述,在多年的審計專于踐工作中,通過采用這些技巧不僅可以及時發(fā)現(xiàn)專項資金在管理使用過程中存在的違規(guī)違紀(jì)問題,還能提高工作效率,節(jié)約審計成本,起到事半功倍的效果,對專項資金進行準(zhǔn)確有效的審計監(jiān)督,根據(jù)審計掌握的情況進行原因分析,結(jié)合實際提出改進意見或促進措施,保證政府資金的安全使用,提高資金的使用效益。
    資金使用實施方案篇十
    根據(jù)全縣創(chuàng)建文明縣城的精神,按照《測評操作任務(wù)和任務(wù)分解手冊》的要求,結(jié)合殘聯(lián)工作實際,特制定本實施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以xxx理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和的系列重要講話精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,提高殘聯(lián)干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻。
    二、總體目標(biāo)。
    緊緊圍繞社會主義核心價值觀建設(shè)、文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳承紅色基因、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等六個方面的試點工作內(nèi)容,不斷提升全體干部職工文明素質(zhì)、社會文明程度和幸福指數(shù)。
    三、創(chuàng)建內(nèi)容。
    1、創(chuàng)建廉潔高效的辦公環(huán)境。
    2、創(chuàng)建安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
    3、創(chuàng)建潔凈優(yōu)雅的公共環(huán)境。
    4、創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。
    四、實施措施。
    (一)、組建機構(gòu),成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:鐘友明理事長。
    副組長:俞小平副理事長。
    組員:袁德奇劉光輝。
    (二)、實施步驟。
    1、第一階段:宣傳發(fā)動,全面部署。制定《實施方案》,召開文明創(chuàng)建動員大會,安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神,充分調(diào)動廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動性,提高對創(chuàng)建工作重要性的認識,明確創(chuàng)建目標(biāo)和要求,引導(dǎo)干部職工提高認識,自覺參與。
    2、第二階段:組織實施,集中創(chuàng)建。嚴格按照我縣創(chuàng)建市級文明縣城考評指標(biāo)體系及任務(wù)分解表的考核標(biāo)準(zhǔn),集中時間、人力、物力全面實施創(chuàng)建,堅持硬件、軟件一齊抓,切實抓好各項工作的落實,做好創(chuàng)建工作材料的積累,全面完成創(chuàng)建任務(wù)。每月開展一次有關(guān)文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動。加強對創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo),及時總結(jié)成績,查找不足。對存在的問題,認真整改并對整改情況進行復(fù)查,直至達到驗收標(biāo)準(zhǔn)為止。
    3、第三階段:鞏固提高,整體推進。我會將從工作機制、考核獎懲等方面建立長效機制,確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)?;?,堅持對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺,及時改進,完善提高。
    五、工作要求。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。堅持每月召開一次黨組會,研究部署文明創(chuàng)建工作,解決文明創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題,確保創(chuàng)建活動健康發(fā)展。
    2、對照標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實。圍繞創(chuàng)建市級文明縣城目標(biāo),針對工作中反映強烈的熱點、難點問題,動員廣大干部職工發(fā)揮職能作用,把文明創(chuàng)建工作落到實處。
    3、加強“窗口”行業(yè)規(guī)范化。在各個崗位廣泛深入開展職業(yè)道德教育,講求職業(yè)道德,服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)明確,程序公開,服務(wù)規(guī)范,誠信守法,建立高效的投訴處理機制。
    4、加強無障礙服務(wù)場所環(huán)境建設(shè)。無障礙環(huán)境,是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件,也是方便老年人、婦女兒童和其他社會成員的重要措施。同時它也直接影響著我縣的城市形象。加強無障礙環(huán)境建設(shè),是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn),是社會進步的重要標(biāo)志,對提高人的素質(zhì),培養(yǎng)全民公共道德意識,推動精神文明建設(shè)等也具有重要的社會意義。
    5加強公共衛(wèi)生管理,針對本單位目前環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施相對落后、人們的衛(wèi)生意識不強等現(xiàn)象,自本月開始將緊緊圍繞創(chuàng)建市級文明縣城這一目標(biāo),從根本上治理本單位的:“臟”“亂”“差”現(xiàn)象,改善人居環(huán)境,提高居民的生活素質(zhì),努力實現(xiàn)本單位整體面貌有大的改觀。
    6、鞏固創(chuàng)建成果,提高創(chuàng)建水平,確保相關(guān)指標(biāo)全面達標(biāo),確保相關(guān)資料全面到位,確保相關(guān)迎檢準(zhǔn)備全面落實??偨Y(jié)表彰先進,全力以赴做好迎接創(chuàng)建市級文明縣城測評驗收工作。
    資金使用實施方案篇十一
    xx年度內(nèi)幫助全市940人(次)有需求的農(nóng)村殘疾人接受實用技術(shù)培訓(xùn),確保每個農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù),切實提高自我發(fā)展和增收能力。
    (二)有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向;
    (三)退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。
    (一)項目資金來源及標(biāo)準(zhǔn)。目前中央財政下達我市項目專項補助資金47萬元,補助標(biāo)準(zhǔn)按人均0.05萬元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補助資金詳見桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕31號文件)。各縣(市、區(qū))可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,有當(dāng)?shù)嘏涮醉椖抠Y金的縣(市、區(qū))可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。
    (二)資金使用范圍。補助資金要按照專項資金管理的有關(guān)規(guī)定,嚴格管理項目資金,資金專項用于授課費、場地費、資料費、印刷費、食宿費、交通費、學(xué)員補助等與培訓(xùn)有關(guān)的費用,做到??顚S?。項目資金要嚴格按照采購合同規(guī)定執(zhí)行,及時撥付到位,嚴禁挪用、擠占和截留,不得用于除培訓(xùn)之外的其他開支。實行公示制度,做好公開透明,接受審計監(jiān)督。
    (一)摸底報名。各縣(市、區(qū))要認真做好摸底調(diào)查工作,積極組織動員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報名表》(附件1)。
    (二)審核審批。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人身份進行審核,各縣(市、區(qū))殘聯(lián)對報名申請培訓(xùn)的殘疾人進行審批,篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對象。
    (三)擬培訓(xùn)人員公示。對擬培訓(xùn)對象要以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府進行公示,避免暗箱操作,增加透明度。
    (四)委托培訓(xùn)機構(gòu)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要按照政府采購法和政府采購實施條例有關(guān)規(guī)定,通過恰當(dāng)?shù)恼少彿绞絹泶_定培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)。
    (五)開班培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求,結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢,切實有效地開展針對性強、見效快的實用技術(shù)培訓(xùn)項目,培訓(xùn)機構(gòu)要注重知識傳授和實際操作相結(jié)合,切實讓殘疾人能掌握實用技能。
    (六)考核發(fā)證。培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后,要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對象的接受能力等實際情況組織開展結(jié)業(yè)考試,對考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。
    (一)制定實施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求,制定市級項目實施方案,并下發(fā)至各縣(市、區(qū)),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定當(dāng)?shù)仨椖繉嵤┓桨浮?BR>    (二)確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣(市、區(qū))殘聯(lián)要和培訓(xùn)機構(gòu)簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,并嚴格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實做好機構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗收等工作,做到培訓(xùn)工作全程跟蹤,建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。
    (三)做好檔案管理和統(tǒng)計匯總。承擔(dān)項目培訓(xùn)任務(wù)的機構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場照片、學(xué)員補助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開支明細列表及憑證等檔案資料整理,匯總后送縣(市、區(qū))殘聯(lián)一套以備查??h(市、區(qū))殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國殘聯(lián)年度統(tǒng)計臺賬系統(tǒng)和實名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項目執(zhí)行情況以書面形式報至百色市殘疾人勞動就業(yè)管理中心,以便匯總上報自治區(qū)殘聯(lián)。
    (四)加強監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強對各縣(市、區(qū))項目實施情況進行督導(dǎo)和檢查。各縣(市、區(qū))要高度重視,將項目工作納入績效評價考核,加大督促檢查力度,加強社會監(jiān)督,有條件的縣(市、區(qū))要逐步建立第三方評估機制,增強約束力和工作透明度。對因工作不力影響項目實施的,市殘聯(lián)將給予通報批評。
    資金使用實施方案篇十二
    今年以來,我委圍繞“穩(wěn)增長、擴內(nèi)需”總體要求,緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和國家加大對社會事業(yè)投入的重大機遇,密切關(guān)注國家支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面政策走向,用好政策,用活政策,用足政策,尋找國家政策扶持與我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合點,積極向上爭取扶持資金,目前共爭取中央、省、市扶持5325余萬元,具體情況匯報如下。
    一、上半年工作開展情況。
    (一)有關(guān)爭取資金下達情況。
    1、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    省發(fā)改委、省住建局下達支持徐州煤礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程專項資金(蘇發(fā)改投資發(fā)[2012]1516號)。(市分配下達我區(qū)3925萬元)。
    2、政法基礎(chǔ)設(shè)施方面。
    涉及區(qū)人民法院審判法庭項目區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房2個項目,分獲中央預(yù)算內(nèi)資金359萬元、180萬元。
    3、工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
    小企業(yè)關(guān)閉中央財政補助資金(徐州捷達紙業(yè)有限公司、恒達鐵藝鑄造廠、龍?zhí)硐隳局破酚邢薰?、盛世化工有限公司)和省淘汰落后產(chǎn)能專項獎勵資金(淘汰落后粉磨產(chǎn)能60萬噸),共5個項目,爭取資金394萬元。
    4、農(nóng)林水方面。
    會同區(qū)水利局完成我區(qū)土盆小流域綜合治理工程申報,獲得省級以上資金350萬元;會同區(qū)水利局完成我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項目進度統(tǒng)計,并獲階段性補助193萬元。
    (二)近期已上報項目情況。
    1、服務(wù)業(yè)方面。
    上報徐州龍海旅游發(fā)展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫莊蔬菜交易市場、徐州原創(chuàng)型科技園、xx市xx區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、xx市成功健身俱樂部有限公司(賈汪店)6家(申請資金約600萬元)。
    2、節(jié)能環(huán)保。
    江蘇闞山發(fā)電有限公司一號機組綜合提升項目(申請補助資金200-300萬元)、省級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟資金(爭取上報4-5個項目,申請補助金額200萬)、市級節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟資金(爭取4-5個項目,申請補助金額100萬元左右)。
    3、工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造。
    徐州開元世紀(jì)重型鍛壓有限公司智能化重型鍛壓設(shè)備項目(2013年重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申請專項資金1200萬元)。
    首頁12尾頁。
    4、農(nóng)林水方面。
    涉及林業(yè)種苗基地項目(申請中央預(yù)算內(nèi)資金240萬元)、柴窩水庫擴容工程、飲水工程、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項目(申請中央補助資金255萬元)、2014年農(nóng)林項目(上報項目16項,申請中央預(yù)算內(nèi)投資1605萬元)。
    5、社會事業(yè)方面。
    已上報xx區(qū)中醫(yī)院(申請中央預(yù)算內(nèi)投資1200萬元)、江莊鎮(zhèn)污水處理廠(2012年申報,申請中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬元)、老礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(申請中央預(yù)算內(nèi)投資100萬元)、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房(申請中央預(yù)算內(nèi)投資653萬元)、紫莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院(申請中央預(yù)算內(nèi)投資80萬元)、xx區(qū)疾控中心(2012年申報,申請中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元)、xx區(qū)城區(qū)排水設(shè)施(申請中央預(yù)算內(nèi)投資800萬元)項目,預(yù)計獲取中央預(yù)算內(nèi)資金4133萬元。
    6、國家資源枯竭城市專項基金。
    2013年資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育和多元化產(chǎn)業(yè)體系專項獲得初步批復(fù),2012年申報,預(yù)計獲中央扶持資金1000萬元。
    二、有關(guān)爭取工作舉措。
    充分發(fā)揮我委的職能優(yōu)勢和綜合協(xié)調(diào)能力,協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工,協(xié)同爭取項目。
    一是委內(nèi)部實行分工負責(zé)制。各職能科室歸口做好對上協(xié)調(diào)和左右部門的溝通工作,創(chuàng)造條件,為兄弟部門服務(wù),為爭取政策服務(wù)。
    二是委內(nèi)建立學(xué)政策、用政策,推進項目內(nèi)部工作推進機制。定期研究政策,策劃項目,推進項目,為項目進盤子多做前期工作、促進工作。
    三是建立項目報審跟蹤工作機制。對上報項目定期不定期的做好跟蹤催辦工作,抓住時間節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié),做好必要的推動工作。
    三、下一步工作打算及建議。
    1、積極策劃項目。在符合國家的產(chǎn)業(yè)政策的前提下,按照中央、省資金的重點投向,積極開展調(diào)查研究,有針對性地抓緊策劃一批高質(zhì)量的、有較強競爭力的項目,繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面的重大項目。
    2、快速推進申報。加快進度完成項目申報的前期工作,確保申報項目在規(guī)定的時間內(nèi)前做到可研階段,第一時間上報省發(fā)改委及省對口的相關(guān)廳局。
    3、加大項目儲備。按照“啟動實施一批、前期推進一批、策劃儲備一批”的梯次推進思路,圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃,建立充實項目庫,按照時間節(jié)點做好項目編排和推薦工作,爭取一批項目進入國家、省扶持的計劃盤子。