法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言大全（13篇）

    通過總結(jié)，我們可以更好地從過去的經(jīng)驗中吸取教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。總結(jié)要有一個明確的主題和目標(biāo)，清晰地傳達(dá)出自己的觀點和思考。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，希望對大家有所幫助。
    法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇一
    今年以來，xx鎮(zhèn)以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《xx鎮(zhèn)法治政府建設(shè)與考評指標(biāo)體系》，切實抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點的落實，扎實開展各項工作，努力提升依法行政水平，加快建設(shè)法治政府，較好地完成了全年工作任務(wù)，為實現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會提供了法治保障。
    育、基本公共服務(wù)的投入，充分發(fā)揮基層組織在優(yōu)化保障公民權(quán)益中的重要作用。
    （二）健全行政決策機(jī)制，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。依法決策、科學(xué)決策是依法行政的龍頭。我們將按照《xx鎮(zhèn)重大行政決策》的要求，在全鎮(zhèn)繼續(xù)推行重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定、實施情況后評價等五項制度，著力規(guī)范、約束和引導(dǎo)政府的決策行為。同時，要將做好規(guī)范性文件的制定審查工作作為提高依法決策水平的重要手段，通過開展規(guī)范性文件清理，維護(hù)法制統(tǒng)一，使規(guī)范性文件更具合法性；要全面落實《關(guān)于申報xx鎮(zhèn)人民政府2011年度行政規(guī)范性文件制定項目的通知》，加強(qiáng)對新制定的規(guī)范性文件的調(diào)控；要繼續(xù)完善規(guī)范性文件內(nèi)部審批流程，統(tǒng)一文件的立項、審核、說明、備案和發(fā)布程序；要以對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真做好政府常務(wù)會議議題和領(lǐng)導(dǎo)交辦的合法性審核工作，進(jìn)一步提高行政決策的效率和質(zhì)量；要落實行政規(guī)范性文件備案內(nèi)部審查規(guī)則，加強(qiáng)對各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件的審查把關(guān)，整體提高我鎮(zhèn)政府及部門的依法決策水平和行政效能。
    行政權(quán)力的控制和約束。以規(guī)范行政裁量權(quán)作為當(dāng)前規(guī)范行政執(zhí)法行為的切入點，按照《xx鎮(zhèn)行政執(zhí)法裁量權(quán)制度》，會同監(jiān)察、審管等部門，強(qiáng)化日常監(jiān)督工作，確保制度落到實處。要繼續(xù)組織對鎮(zhèn)各主要行政執(zhí)法單位的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制行為進(jìn)行集中評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時予以糾正。在此基礎(chǔ)上延伸對行政處罰的監(jiān)督鏈，通過加強(qiáng)調(diào)研和論證，探索建立與企業(yè)、民生、公共利益密切相關(guān)，敏感性強(qiáng)的行政處罰結(jié)果的公開機(jī)制和制度，實現(xiàn)對行政處罰執(zhí)法行為的全程監(jiān)督。力爭通過幾年的努力，對主要行政行為進(jìn)行一輪全面的檢查規(guī)范，使我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法環(huán)境得到不斷優(yōu)化，行政執(zhí)法水平得到明顯提高。
    （四）深化行政體制改革，推進(jìn)政府管理轉(zhuǎn)型。政府管理體制改革既是依法行政的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)依法行政的重要措施。我們要在行政管理實踐中繼續(xù)加快行政管理體制機(jī)制和管理方式的創(chuàng)新，倡導(dǎo)柔性管理、高效管理，寓管理于服務(wù)之中，努力實現(xiàn)政府轉(zhuǎn)型。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管體制改革，積極探索建立相應(yīng)的行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，健全代辦制和竣工聯(lián)合驗收制，提高行政效率；進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，增強(qiáng)政府工作透明度；建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步界定和規(guī)范政府職能，及時解決職責(zé)爭議；逐步推行行政調(diào)解和行政指導(dǎo)制度，倡導(dǎo)人性化執(zhí)法方式。總之，要在具體的執(zhí)法過程中，盡量做到能用間接手段的，不用直接手段；能進(jìn)行調(diào)解的，不采取行政強(qiáng)制；能進(jìn)行說服教育的，不擅用行政處罰。通過上述管理形式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，使我鎮(zhèn)各部門的行政管理能力和服務(wù)水平得到明顯提高。
    （五）拓展行政復(fù)議職能，加強(qiáng)爭議化解能力。按照《xx鎮(zhèn)行政爭議調(diào)解機(jī)制》和《xx鎮(zhèn)復(fù)議責(zé)任制》的要求，我們將根據(jù)新形勢下行政復(fù)議工作的實際需求，樹立行政復(fù)議工作新理念，不斷調(diào)整、改進(jìn)工作方式方法，以實現(xiàn)案結(jié)事了為復(fù)議工作的價值取向。一方面要嚴(yán)格依法辦案，確保把所有案件辦成鐵案；一方面要另一方面要更加注重以化解矛盾爭議為工作的出發(fā)點和落腳點，大力加強(qiáng)調(diào)解和解工作力度，力爭從根本上化解各類行政爭議，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在辦好案件的同時，要重點在案外延伸上做文章，進(jìn)一步健全行政復(fù)議和行政審判聯(lián)系互動機(jī)制，使其在規(guī)范執(zhí)法、化解行政爭議中發(fā)揮更大的作用。此外，要繼續(xù)建立健全信訪與復(fù)議聯(lián)動機(jī)制，力爭將矛盾糾紛化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部；要全面落實首長出庭應(yīng)訴規(guī)定，提高應(yīng)訴工作水平和效果；對于司法機(jī)關(guān)的司法建議書要做到及時反饋，認(rèn)真對照整改；要全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，實行行政敗訴案件責(zé)任追究制度，對于特別典型的敗訴案件要啟動問責(zé)程序。
    （六）提升干部法制教育培訓(xùn)層次，增強(qiáng)干部隊伍素質(zhì)。繼國務(wù)院發(fā)布《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，提出了進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的29條具體意見，工作要求很高，因此，法制教育培訓(xùn)任務(wù)十分繁重。一方面要建立、落實干部學(xué)法制度，通過法制講座、集中學(xué)習(xí)等形式廣泛開展學(xué)法活動。另一方面，要繼續(xù)深化落實政府常務(wù)會議專題學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員的資格管理制度、行政執(zhí)法人員綜合法律知識輪訓(xùn)制度，同時，要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法制機(jī)構(gòu)，逐步健立基層法制工作網(wǎng)絡(luò)。要通過一系列的學(xué)習(xí)和宣傳，使全鎮(zhèn)各級行政機(jī)關(guān)和廣大行政執(zhí)法人員對做好依法行政工作的重要性有新的認(rèn)識和提高，依法行政的意識和能力有明顯增強(qiáng)。
    法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇二
    今年以來，我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》為主線，全面推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全市安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。今年1-6月份，全市共發(fā)生安全生產(chǎn)事故19起，死亡6人，傷12人，直接經(jīng)濟(jì)損失101.32萬元，分別比去年同期下降34.48%、45.45%、42.86%，億元gdp死亡率控制在0.1以內(nèi)，在周邊縣市較大事故多發(fā)的態(tài)勢下連續(xù)4個月未發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)職工死亡事故。
    2011年是十二五開局之年，我局執(zhí)法監(jiān)察工作任重而道遠(yuǎn)。今年以深入貫徹落實國務(wù)院23號通知為核心，以深化執(zhí)法監(jiān)察隊伍素質(zhì)能力建設(shè)為主線，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化工作措施，落實執(zhí)法責(zé)任，加大執(zhí)法力度，圍繞一個中心，突出兩個強(qiáng)化，實現(xiàn)三個確保，推動我局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作再上新臺階，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    圍繞一個中心：就是在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞局中心工作做好各項安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。
    突出兩個強(qiáng)化：強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察隊伍素質(zhì)能力建設(shè)；強(qiáng)化重點行業(yè)、企業(yè)和重點時期的執(zhí)法監(jiān)察。
    實現(xiàn)三個確保：確保執(zhí)法工作計劃完成率100%；確保隱患整改復(fù)查率100%；確保行政處罰率、勝訴率、復(fù)議維持率100%。
    上半年，我們在法治建設(shè)方面主要做了以下幾方面工作：
    一、實施網(wǎng)格化監(jiān)管，夯實安全管理基礎(chǔ)。
    合臺賬等諸多內(nèi)容。村（社區(qū)）臺賬突出了安全檢查與整改。一季度結(jié)束，%%全市479家規(guī)模企業(yè)（年產(chǎn)值500萬以上）已經(jīng)全部建立基礎(chǔ)管理臺賬。82個村（社區(qū)）臺賬覆蓋率達(dá)到100%。我們計劃繼續(xù)向中小企業(yè)推進(jìn)。以臺賬管理為抓手，實施三級網(wǎng)格化監(jiān)管，村（社區(qū)）近距離監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)，重點監(jiān)管小企業(yè)；鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)辦（站）監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)，重點監(jiān)管中型企業(yè)；市安監(jiān)局重點監(jiān)管重點、規(guī)模企業(yè)。通過常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管，不斷夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)，筑牢企業(yè)安全堤壩，落實企業(yè)主體責(zé)任。
    二、繼續(xù)深化專項整治，嚴(yán)厲打擊“非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為”（“打非”）。
    今年我們繼續(xù)開展交通運輸、?；?、人員密集場所、建筑施工、職業(yè)危害等專項整治，年初各牽頭部門制訂了方案，正在組織實施中。5月19日，我市召開了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動部署會，落實了行動任務(wù)，各部門正在有力打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，并已取得初步成效。我局已查處了15家無證?；方?jīng)營單位，對150名無證從事焊工、電工特種作業(yè)人員進(jìn)行查處。據(jù)統(tǒng)計，全市已查處道路違法行為3萬起，查處各類安全生產(chǎn)違法行為80余起。
    1、創(chuàng)新特種作業(yè)人員持證的“打非”力度。
    特種作業(yè)人員持證檢查是貫穿全年的重點工作。將四月確定為焊工持證專項檢查月。先是由各鎮(zhèn)（區(qū)）安監(jiān)辦上報轄區(qū)內(nèi)焊工較多但持證率偏低、規(guī)模相對較大的企業(yè)名單。然后大隊通過“短平快”的執(zhí)法方式進(jìn)行執(zhí)法：不事先通知企業(yè)，直接進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，拍下焊工現(xiàn)場作業(yè)的照片，并逐一記錄下操作者的姓名。再查看企業(yè)保存的焊工、電工的操作證，逐一核對。最后開具整改指令書，限期整改，如果逾期不報培相關(guān)人員，將依據(jù)15號令的相關(guān)規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位以及相關(guān)人員予以處罰。
    2、開展了建筑施工領(lǐng)域的“打非”行動。
    一是我們創(chuàng)新執(zhí)法方式，采取先發(fā)通知后執(zhí)法檢查的形式進(jìn)行執(zhí)法。先和住建部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于組織開展建筑施工領(lǐng)域“打非”專項執(zhí)法暨特種作業(yè)人員培訓(xùn)的通知》，對建筑施工領(lǐng)域的特種作業(yè)人員未持證上崗等違法行為進(jìn)行執(zhí)法的預(yù)先告知，要求建筑企業(yè)收到通知后自查、整改，并及時報名培訓(xùn)。對于不積極報名參培的單位，再進(jìn)行執(zhí)法檢查。這樣大大提高了執(zhí)法效率。
    二是嚴(yán)格執(zhí)法，敢于處罰。2011年6月21日，在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，某電力設(shè)備有限公司將新建辦公大樓裝修工程發(fā)包給沒有“建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證”的個人。我們立即立案，并迅速展開了調(diào)查取證工作。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，給予某電力設(shè)備有限公司罰款人民幣叁萬元的行政處罰。
    3、開展了船舶修理廠“打非”專項執(zhí)法。
    在新壩的沿江灘涂上，有兩家不完全具備安全生產(chǎn)條件的船舶修理廠。我們經(jīng)過調(diào)查取證，確認(rèn)了兩船舶修理廠的特種作業(yè)人員（焊工）未持有效證件上崗；油漆庫未經(jīng)過安全評價；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)安全管理知識培訓(xùn)等安全生產(chǎn)違法行為。
    依據(jù)《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)?2010?23號）第6條“凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè)，依法停產(chǎn)整頓”的規(guī)定，對兩家船舶修理廠采取了強(qiáng)制措施：責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)整頓。目前此案正在辦理中。
    三、強(qiáng)化安全檢查，及時排查治理安全隱患。
    上半年，已組織開展了春節(jié)、春季、五。
    一、夏季拉網(wǎng)式等安全大檢查。僅拉網(wǎng)式大檢查，全市共組成檢查組75個，參加人員238人，共對1499家生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，排查各類安全隱患1977條，當(dāng)場整改1937條，整改率98%。我們對各地上報隱患進(jìn)行集中梳理，共有重大隱患18條，鎮(zhèn)江掛牌督辦2條，%%掛牌督辦16條，目前鎮(zhèn)江掛牌督辦的已有1條整改到位，%%掛牌督辦的已有10條整改到位，其他隱患正在按照責(zé)任、措施、經(jīng)費、時間、預(yù)案五落實的要求抓緊整改之中。
    四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，全面提升安全意識。
    加強(qiáng)安全培訓(xùn)，今年，市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防共培訓(xùn)各類人員4311人次。強(qiáng)化社會化宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳渠道，繼續(xù)辦好《祝您平安》欄目和《安全生產(chǎn)》動態(tài)，分別是4期和11期。深入開展安全月活動，圍繞主題組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)事故案例“六進(jìn)”、安全生產(chǎn)系列報道、“企業(yè)主體責(zé)任推進(jìn)年”督查等12項活動，活動期間全市共懸掛橫幅193條，張貼標(biāo)語7763條，制作站牌137塊。參與了鎮(zhèn)江市《警鐘長鳴-鎮(zhèn)江市生產(chǎn)安全事故案例100則》的編撰工作，并將400本書籍免費發(fā)放到鎮(zhèn)區(qū)、部門和企業(yè)。
    五、嚴(yán)肅查處死亡事故，嚴(yán)格事故處理程序，提高案卷質(zhì)量。今年共發(fā)生死亡事故三起，我局都第一時間趕到現(xiàn)場，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故報告和處理，邀請相關(guān)單位成立事故調(diào)查組，查清事故原因、事故經(jīng)過，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見，對事故單位進(jìn)行處罰。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰集體討論制度和重大行政處罰報備制度。在案卷制作上，按照國家統(tǒng)一文書規(guī)范要求，虛心請教，精益求精，說理式文書的推行和案卷的規(guī)范程度在鎮(zhèn)江市范圍內(nèi)處于領(lǐng)先位置。
    目前為止，我局的99件煙花爆竹零售許可的案件和四件行政處罰的案件全部實行網(wǎng)上運行。
    下半年，我局相關(guān)科室將繼續(xù)圍繞法治%%建設(shè)，把各項工作扎實推進(jìn)，確保全年的目標(biāo)和任務(wù)保質(zhì)保量的完成。
    2011年8月2日。
    法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇三
    根據(jù)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)和“放管服”改革工作專項督查的通知》要求，我縣認(rèn)真對照《xx市2017年法治政府建設(shè)考評方案》和《xx市關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)“放管服”改革工作方案的通知》精神，深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府，打好簡政放權(quán)、放管結(jié)合“組合拳”，全縣法治政府建設(shè)和“放管服”改革各項工作取得較好成效。
    (一)持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革。
    簡政放權(quán)力度加大。根據(jù)國務(wù)院及省、市有關(guān)文件精神，及時銜接國務(wù)院取消中央制定行政許可事項，制定出臺了《關(guān)于做好省、市政府取消調(diào)整和下放行政權(quán)力事項銜接落實工作的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，《關(guān)于印發(fā)xx縣2017年度縣直單位行政審批事項改革工作方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，對應(yīng)省政府事項取消xx項，承接省政府下放事項1項，對應(yīng)省政府調(diào)整和新增行政權(quán)力xx項，承接省政府下放市政府再下放事項2項，承接市政府下放和對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)力xx項，改革行政審批事項xx項，原行政許可事項精簡19項、重新調(diào)整明確13項、暫停實施2項;其他行政權(quán)力精簡17項、新增2項。承接上級調(diào)整的行政審批中介服務(wù)事項1項(即：金屬冶煉建設(shè)項目安全預(yù)評價報告編制)，下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范縣政府部門行政審批中介服務(wù)事項的決定》(xx府發(fā)〔2016〕xx號)。對應(yīng)調(diào)整的行政權(quán)責(zé)清單及時對外公布。下發(fā)了《關(guān)于開展市級下放事項的評估論證工作方案》，開展對2014—2016年市級下放事項的評估論證工作;開展了縣本級公共服務(wù)事項編制工作，公布了xx項。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單制度全面推行。制定出臺《關(guān)于印發(fā)xx縣推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項清單制度實施方案的通知》(xx府辦字〔2017〕xx號)，編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單。2017年9月，下發(fā)了《關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行政權(quán)責(zé)清單的公告》(xx府發(fā)〔2017〕xx號)，明確權(quán)力事項xx項，全部在江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。
    推進(jìn)社會誠信建設(shè)。制定了《xx縣社會信用體系建設(shè)工作制度》和《xx縣建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實施方案》，利用公共信用信息系統(tǒng)，加大對失信行為、“黑名單”曝光和失信聯(lián)合懲戒力度。截止10月底，在法媒銀平臺公布失信人員xx人次，在電視臺、微信等平臺公布失信人員xx人次。完成縣級公共信用信息平臺建設(shè)和地方信用網(wǎng)站建設(shè)，實現(xiàn)縣級平臺與市級平臺對接，并報送有效數(shù)據(jù)，落實國家系列聯(lián)合懲戒備忘錄。
    推進(jìn)工商注冊登記制度便利化。全面清理行政審批事項，積極推進(jìn)“先照后證”、“五證合一”登記工作。實行公司注冊資本由實繳改為認(rèn)繳制度改革，進(jìn)一步放寬企業(yè)住所登記條件，允許企業(yè)“一照多址”和“一址多照”。允許部分行業(yè)企業(yè)住所“住改商”，對一些有前置審批行業(yè)的企業(yè)實行籌建登記，實現(xiàn)企業(yè)法人資格與經(jīng)營資格分離。深化登記改革，推進(jìn)工商登記全程電子化，完善“江西工商企業(yè)網(wǎng)上注冊服務(wù)平臺”建設(shè)，開通網(wǎng)上企業(yè)簡易注銷登記服務(wù)平臺，積極推進(jìn)“資料網(wǎng)上多跑路，群眾最多跑一次”網(wǎng)上便民舉措，為各類市場主體的進(jìn)入和退出提供了便利。目前，服務(wù)平臺網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、登記xx戶，辦理簡易注銷xx戶。充分授權(quán)企業(yè)注冊的所有行政審批項目和辦照項目，全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理，進(jìn)一步縮短辦事時限，真正做到“一個窗口受理，一個流程審核，一個領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”。大部分辦照項目做到現(xiàn)場申請，當(dāng)場發(fā)照的“一站式”服務(wù)，極大地方便了群眾。
    積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。對領(lǐng)導(dǎo)離任審計中，審計其任期內(nèi)自然資源與環(huán)保政策執(zhí)行情況。比如對硯溪鎮(zhèn)原黨委書記進(jìn)行離任審計時，審計了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)生豬養(yǎng)殖污染治理相關(guān)工作。
    (二)規(guī)范性文件制定及管理工作情況。
    及時報送備案規(guī)范性文件。今年以來，我縣共制定下發(fā)規(guī)范性文件xx件，按要求及時向市法制辦和縣人大常委會報備。縣政府部門及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定規(guī)范性文件。
    及時開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)工作部署，我縣年初開展了2014—2016年度規(guī)范性文件清理工作。8月份，根據(jù)“放管服”工作要求，集中開展了2012—2016年度規(guī)范性文件清理工作，下發(fā)了《關(guān)于做好規(guī)范性文件清理工作的通知》(xx辦字〔2017〕130號)文件精神，清理結(jié)果已經(jīng)縣政府常務(wù)會議通過。此外，及時按要求對市法制辦開展的備案審查、公民異議審查等工作提交了相應(yīng)材料，我縣規(guī)范性文件未出現(xiàn)一件因違法或不當(dāng)被糾錯的。
    (三)重大行政決策法定程序執(zhí)行情況。我縣嚴(yán)格按照《xx市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》執(zhí)行，在重大決策中堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策的原則，建立公眾參與、專家論證和行政機(jī)關(guān)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，完善內(nèi)部決策規(guī)則。未出現(xiàn)政府作出的重大行政決策違反法定權(quán)限或者違反法定程序，造成重大損失或者惡劣影響被責(zé)任追究的情況。
    (四)法律顧問、公職律師制度推行情況。對照全面落實普遍建立法律顧問制度的工作要求，目前，全縣已有xx多個單位(企業(yè))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和xx個村(社區(qū))聘請了法律顧問，基本實現(xiàn)了全覆蓋。同時，通過加強(qiáng)對法律顧問工作的指導(dǎo)，切實發(fā)揮了法律顧問在政府決策、依法行政和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的參謀、護(hù)航作用。公職律師制度正在積極籌備當(dāng)中。
    (五)健全決策執(zhí)行、跟蹤機(jī)制情況。為加強(qiáng)對重大決策實施情況的跟蹤、調(diào)查與反饋，及時調(diào)整和完善有關(guān)決策，提高決策的民主性，出臺了《重大行政決策后評估制度》和《重大行政決策檔案管理制度》，確保了全縣重大決策的科學(xué)性。
    (六)行政復(fù)議及行政訴訟糾錯情況。截止2017年10月底，行政復(fù)議案件無一被糾錯，行政訴訟案件敗訴率為零。
    (七)“雙隨機(jī)一公開”制度落實情況。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作有關(guān)事項的通知》，及時上傳了“一單兩庫、一細(xì)則”，制定了行政檢查計劃并按照規(guī)定開展檢查。
    (八)落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作制度情況。下發(fā)了《xx縣推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作實施方案》，成立“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善“兩法銜接”工作聯(lián)席制度，實現(xiàn)了檢察、紀(jì)檢監(jiān)察及市場監(jiān)管、環(huán)保、衛(wèi)計等重點行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的全覆蓋。嚴(yán)格落實“兩法銜接”工作機(jī)制，未出現(xiàn)有案不移、有案難移和以罰代刑的現(xiàn)象。
    (九)接受人大、民主、司法監(jiān)督情況。認(rèn)真辦理好人大代表建議和政協(xié)提案，下發(fā)了《關(guān)于辦理縣十六屆人大二次會議代表建議和縣政協(xié)十屆二次會議提案的通知》(xx府字〔2017〕20號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于召開xx縣2017年人大代表建議政協(xié)提案交辦會的通知》(xx府辦字〔2017〕30號)，目前126件建議提案已全部辦結(jié)。出臺了《行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作規(guī)定》，對行政訴訟積極應(yīng)訴，依法履行法院生效判決，及時反饋落實法院司法建議。
    (十)政務(wù)公開推進(jìn)情況。下發(fā)了《xx縣2017年政務(wù)公開工作安排》(xx府辦字〔2017〕130號)，定期對信息公開工作進(jìn)行通報，截止今年10月底，政府信息公開平臺累計發(fā)布信息85422條，列全市第七。
    (十一)依法化解社會矛盾糾紛情況。成立了縣行政復(fù)議委員會，建立健全了相關(guān)工作制度，對行政復(fù)議案件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一應(yīng)訴。到目前為止，共收到行政復(fù)議申請9件，受理9件，辦結(jié)8件。結(jié)合行政復(fù)議和行政調(diào)解的工作特點，堅持將調(diào)解工作融入到復(fù)議案件審理全過程，以有效化解行政爭議為目標(biāo)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過和解方式化解爭議，尤其對重大或可能引發(fā)群體性事件的案件，力爭通過調(diào)解，將矛盾爭議化解在行政復(fù)議環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)“定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了”。建立矛盾糾紛調(diào)處平臺，目前，全縣已有56個信訪量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開通了“江西信訪網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)”。今年以來，共辦理網(wǎng)上信訪340件，辦結(jié)率99.6%，辦理市長熱線90件，辦結(jié)率100%。此外，醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、山林土地權(quán)屬糾紛等行業(yè)性平臺運行良好。全縣共排查矛盾糾紛164件，調(diào)處117件。
    (十二)落實法治政府建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任情況。根據(jù)《xx市2017年法治政府建設(shè)工作要點》(吉府辦字〔2017〕135號)精神，下發(fā)了《xx縣2017年法治政府建設(shè)工作要點》(xx府辦字〔2017〕87號)，充實調(diào)整了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。及時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議。每年底，向縣委、人大和市政府報告法治政府建設(shè)情況，并向社會公開法治政府建設(shè)情況。建立健全法治政府考核評估機(jī)制，并將法治政府建設(shè)成效納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門績效考核。
    (十三)領(lǐng)導(dǎo)干部和政府工作人員法治能力建設(shè)情況。年初制定了縣政府常務(wù)會議學(xué)法計劃，在政府常務(wù)會議議題開始前，學(xué)習(xí)了相關(guān)法律法規(guī)。對工作人員開展通用法律知識、專門法律知識等專題培訓(xùn)。結(jié)合黨的十九大精神報告宣講，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)。按照上級要求，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員參加年度法律知識考試。
    (十四)法制機(jī)構(gòu)履職能力情況。積極落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛府廳發(fā)〔2016〕xx號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣政府法制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的意見》(贛編辦發(fā)〔2017〕7號)等文件精神，今年5月份，縣編委下發(fā)了縣政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)(xx編發(fā)〔2017〕xx號)，同意核定縣政府法制辦主任1名(正科級)，副主任1名(副科級)，工作人員5名。為保障工作正常運轉(zhuǎn)，縣財政預(yù)算安排了縣政府法制辦工作經(jīng)費15.5萬元。此外，按照省市法制辦要求完成法治政府建設(shè)工作信息報送工作任務(wù)。
    二、下一步工作打算及意見建議。
    我縣將以此次督查為契機(jī)，認(rèn)真查找差距，改進(jìn)工作方法，重點抓好以下幾項工作：
    一是加大推進(jìn)法治政府制度建設(shè)和落實力度。繼續(xù)建立和完善法治政府建設(shè)相關(guān)工作制度。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員貫徹執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，促進(jìn)依法行政各項制度的貫徹落實。
    二是繼續(xù)深化行政審批改革。及時銜接落實上級取消和下放的行政審批事項，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。推進(jìn)行政審批事項改革，加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理，進(jìn)一步完善政府部門權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)清單，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項清單制度。開展簡政便民行動，消除各類奇葩證明、循環(huán)證明。
    三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。完善縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心軟硬件，并向村級延伸，實現(xiàn)有條件的行政村(社區(qū))便民服務(wù)點全覆蓋，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)均等化、普惠化。實行政務(wù)服務(wù)事項集中辦理，強(qiáng)化窗口服務(wù)職能，實施“一站式”審批，做到窗口之外無審批。推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷精簡辦事環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化縮短流程、壓縮時限，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
    四是促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工程，啟動電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)電子證照、電子公文、電子簽章應(yīng)用，開展網(wǎng)上驗證核對，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。推進(jìn)實體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，逐步健全和完善網(wǎng)上申請、預(yù)約、咨詢、審核、查詢、投訴、意見征集等在線服務(wù)功能。
    五是完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮公共信用信息系統(tǒng)的作用，大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵機(jī)制和失信聯(lián)合懲戒工作，加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。制定行政許可監(jiān)督配套制度，構(gòu)建合法、有效、可操作性強(qiáng)的行政許可監(jiān)督體系。大力整合審批資源，進(jìn)一步提高審批工作效率，更好地為群眾、為企業(yè)服務(wù)。
    借此機(jī)會，提兩點意見建議：
    一是統(tǒng)一下放標(biāo)準(zhǔn)。建議同一類審批事項同步下放，取消下放事項分級統(tǒng)一名稱，便于銜接對應(yīng);審慎下放受技術(shù)、條件等局限的審批事項，如經(jīng)營高危險性體育項目許可等。單個事項的取消下放，建議由行業(yè)部門先行規(guī)范行文，直接落地，同時報本級政府和審改辦備案。適當(dāng)取消部分與當(dāng)?shù)貙嶋H不相符的行政審批事項。
    二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)承接指導(dǎo)。建議上級有關(guān)部門積極組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供必要的辦事藍(lán)本、辦事流程、辦事制度，提高基層工作人員的專業(yè)能力和操作水平，幫助縣級部門有效做好相關(guān)工作。比如“雙隨機(jī)一公開”、“兩法銜接”工作。
    法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇四
    “法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作今年我來了幾次，每次都有新感受。聽取了在座各位同志介紹相關(guān)情況，又進(jìn)行了實地察看，確確實實感受了這5個月來“法治畢節(jié)”創(chuàng)建，畢節(jié)市委市政府及相關(guān)政府部門都積極行動起來了。
    法治政府建設(shè)工程59項指標(biāo)，8項指標(biāo)全面完成，15項指標(biāo)深入推進(jìn)，29項指標(biāo)全面起動，余下7項指標(biāo)年底起動。法治政府建設(shè)工程工作在畢節(jié)市各級政府都取得了一定的成效，有的正在創(chuàng)造亮點，而且下一步相關(guān)工作會加速推進(jìn)，各項工作進(jìn)展順利。
    省委、省政法委“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署這次專項督查，目的就是通過重點工作督查制度，進(jìn)一步嚴(yán)格“法治畢節(jié)”創(chuàng)建工作責(zé)任分工。實現(xiàn)“兩個明確，兩個確?！?，即：一個是明確職能責(zé)任分工，明確重點任務(wù)，督查要求，確保突出重點，創(chuàng)造亮點;確保解決實際問題，取得實際成效。創(chuàng)建工作都要圍繞“兩個明確，兩個確?！?，深入扎實地推進(jìn)，扎實開展。“兩個明確，兩個確?！笔鞘∥o我們“法治畢節(jié)”創(chuàng)建提的要求，也需要包括省政府法制辦、畢節(jié)市委市政府在內(nèi)的各級一起，把“兩個明確，兩個確?！甭鋵嵉轿弧＿@次專項督查既是一個督促，也是一個檢查。通過專項督查，調(diào)研了解目前工作的進(jìn)展情況，還存在哪些問題?下一步將如何進(jìn)一步推進(jìn)，交流一下意見。
    畢節(jié)市法治政府建設(shè)工程如何做到“兩個明確，兩個確?！保蚁胍ズ盟膫€環(huán)節(jié)：
    第一個是抓好政府決策。
    法治政府建設(shè)工程是“法治畢節(jié)”創(chuàng)建的核心內(nèi)容和主體，很多社會管理都是通過政府決策來實現(xiàn)的，這些社會事務(wù)都是法治政府建設(shè)工程的工作內(nèi)容。如何抓好政府決策環(huán)節(jié)?對于政府來講，一是要明確政府決策哪些是屬于重大決策部署?國家的政府機(jī)關(guān)，包括市政府、縣(區(qū))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及政府的各個工作部門，哪些屬于重大決策?首先要明確，只有明確了重大決策，這些事項才能夠按重大決策的規(guī)范去動作。二是要在明確重大決策的基礎(chǔ)上進(jìn)行法制審核。對于重大決策，黨***國務(wù)院規(guī)定是5個基本要求，其中最重要最核心的是法制審核，重大決策上會前要經(jīng)法制審核。現(xiàn)在很多省直機(jī)關(guān)上黨委會議、廳(局)長辦公會議議題，上會前都要經(jīng)部門法規(guī)處審查，看看有沒有與法律抵觸的地方。在重大決策方面，今年省委政府特別重視，要求要求建立重大決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查機(jī)制、重大決策糾偏機(jī)制，對重大決策在實踐執(zhí)行中產(chǎn)生的問題，及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。我個人感受，省政府法制辦作為省政府法律顧問室，參與了省政府的很多專題會議，很多專題會議紀(jì)要，省政府領(lǐng)導(dǎo)都要求政府法制辦對會議紀(jì)要進(jìn)行審查，紀(jì)要里有沒有與法律抵觸的內(nèi)容，有沒有與法律不相符的內(nèi)容，從這些方面看，從省委省政府、市委市政府、縣(區(qū))政府決策環(huán)節(jié)，都實現(xiàn)了法治化。在法治政府創(chuàng)建工作中，如果“決策”這個第一顆紐扣沒有依法，后面的執(zhí)行肯定是搞偏了!這是第一個環(huán)節(jié)。
    第二個是抓好文件制定。
    政府行政管理，很多情況下是通過文件來管理的。行政管理除了具體的執(zhí)法措施外，在工作過程中發(fā)文件是一個重要的管理方式。對于市(州)來講，除了一些立法類的文件以外，最重要的是行政管理過程中的規(guī)范性文件。所有的對行政管理對象，對行政相對人普遍適用的文件，是各級行政機(jī)關(guān)實施行政管理的重要依據(jù)。文件質(zhì)量如何?有很多標(biāo)準(zhǔn)，但是其中一個體現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)就是文件質(zhì)量要高要合法，如果發(fā)布一個文件與法律不符合，媒體會炒作，在實踐中難正確執(zhí)行?，F(xiàn)在，對文件要求越來越嚴(yán)，文件是誰簽發(fā)、誰復(fù)核、誰起草的都有責(zé)任。法治政府建設(shè)工程，要把好文件這個關(guān)口，在發(fā)文件這個環(huán)節(jié)就把它抓實抓好。文件發(fā)布前，一定要進(jìn)行合法性審查，文件發(fā)布后，要備案審查，對此國家有相關(guān)制度。如果文件出臺錯了或者文件本身就不合法，這是行政管理本身不能有的硬傷，肯定會產(chǎn)生訴訟、產(chǎn)生復(fù)議，老百姓會說，你的文件規(guī)定與法律抵觸，沒有法律依據(jù)!
    我們許多執(zhí)法機(jī)關(guān)在實施執(zhí)法管理過程中，他看的是上級的文件，主要依據(jù)上級文件進(jìn)行操作。法總體上比較原則，沒有文件那么具體，在實施管理過程中，如果文件出了問題，行政管理就可能會違法，因此，對存在問題的文件就應(yīng)該依法撤銷或者糾正，這是第二個環(huán)節(jié)。
    第三個是抓好執(zhí)法。
    一個是執(zhí)法隊伍，即行政執(zhí)法人員管理。行政執(zhí)法人員有沒有執(zhí)法資格，有沒有參加過培訓(xùn)考試，行政執(zhí)法人員有沒有法律基本知識，有沒有具備執(zhí)法的基本知識、能力和水平?這是隊伍建設(shè)的基本條件，特別是要堅決杜絕不合格的執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動。如果不合格的執(zhí)法人員干了執(zhí)法活動，就相當(dāng)于開車沒有領(lǐng)駕照，肯定是一切不利后果都要由執(zhí)法單位來承擔(dān)。前幾年發(fā)生的一些群眾性事件，其中一個原因就是執(zhí)法人員沒有執(zhí)法證，沒有執(zhí)法證的執(zhí)法人員去執(zhí)法，更沒有經(jīng)過培訓(xùn)。
    一個是執(zhí)法行為，即要管好執(zhí)法監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)法行為。包括行政處罰，有行政處罰法的程序;行政許可，有行政許可法的程序;行政審批，有行政審批的程序;行政強(qiáng)制，有行政強(qiáng)制法，各種行政行為都有嚴(yán)格的法律法規(guī)規(guī)定。有些程序如果是要政府來作出，以部門來作出就是越權(quán);有些程序是要公開，沒有公開，也違法;有些程序是要告知當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)擁有哪些權(quán)利，不服可以救濟(jì)的方式，不告知也是違法;有些錢(行政處罰)超過一定數(shù)額是不能直接收取，必須到銀行去交，如果行政機(jī)關(guān)工作人員直接收取罰款，那也是違法的。所以，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、自治條例、單行條例規(guī)定的程序，我們都要遵循?！缎姓S可法》《行政強(qiáng)制法》《行政處罰法》《國有土地上房屋征收和拆遷條例》等，被征地的相關(guān)管理規(guī)定、管理辦法等，這些程序必須到位。程序不到位，行政相對人告你，你還沒有辦法。在快速發(fā)展過程中怎么確保程序到位，這是需要認(rèn)真對待、研究的問題，包括執(zhí)法主體、執(zhí)法行為的規(guī)范;包括重大處罰決定是否經(jīng)過政府法制審查，經(jīng)過部門法制機(jī)構(gòu)審查等。
    再一個是法律顧問，即各級政府都建立的法律顧問制度，設(shè)立法制機(jī)構(gòu)，就是要在這方面把好關(guān)，給局長把好關(guān)，給縣長把好關(guān)，給市長把好關(guān)，法制辦就是干這事的。近年來省政府法治工作中，每年的法律事務(wù)事項都在增加，今年可能要到300件，去年是280多件，各秘書長交辦件都要交給法律顧問，都要嚴(yán)格依法提供法律意見?，F(xiàn)在省政府辦公廳各處也非常尊重省法制辦意見，省法制辦提出的法律顧問和合法性審查意見，領(lǐng)導(dǎo)也比較重視，辦公廳各個處也非常認(rèn)真，起草的內(nèi)容要征求法制辦意見，應(yīng)該怎么修改的就得怎么修改!這是第三個環(huán)節(jié)。
    第四個是抓好監(jiān)督環(huán)節(jié)。
    一個是自身監(jiān)督。上級政府對下級政府的監(jiān)督，政府對政府各個部門的監(jiān)督。監(jiān)督考核，有專項考核，有文件備案審查，有行政執(zhí)法監(jiān)督，有行政復(fù)議案件監(jiān)督，這是內(nèi)部監(jiān)督。不僅內(nèi)部監(jiān)督要加強(qiáng)，一系列制度都要加強(qiáng)，要嚴(yán)格，要感于動真碰硬。上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)，上級政府對于下級政府，政府對于各個部門工作中的違法問題，該糾正的，一定要糾正，該撤銷的一定要撤銷，該變更的，一定要變更。不能含含糊糊，不能遷就，這是依法行政的必然要求。
    再一個是外部監(jiān)督。要抓好人民群眾對政府依法行政的監(jiān)督，要建立群眾對行政機(jī)關(guān)違法行政行為的舉報投訴制度，包括我們通過網(wǎng)上的、電話的、電子郵件的，包括省政府要求對省長信箱要做到有件必復(fù)。群眾監(jiān)督包括對印發(fā)文件，認(rèn)為不合法的也有權(quán)監(jiān)督;包括對政府決策，認(rèn)為不合法的也要監(jiān)督。在監(jiān)督方面，還要加強(qiáng)責(zé)任追究，有時搞一兩個責(zé)任追究的案例，比你苦口婆心地去普法效果強(qiáng)得多。要追究違法的事，要追究違法的人，要樹立起幾個典型。立了規(guī)矩，就按規(guī)舉去做，否則有的當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看人總認(rèn)為違法了也沒關(guān)系，反正機(jī)關(guān)承擔(dān)責(zé)任，大不了就糾正、整改，跟自己沒有什么關(guān)系，跟我這個簽發(fā)人、決策人沒有關(guān)系。對執(zhí)法人員要監(jiān)督，要嚴(yán)格，監(jiān)督是最后的渠道，目的是減少或不出現(xiàn)問題。法治政府建設(shè)，說起來很復(fù)雜，但實際上就這么幾個重點環(huán)節(jié)。把這幾個重點環(huán)節(jié)抓好，把制度建起來，讓標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格起來，同時加強(qiáng)監(jiān)督，幾個回合后，抓實個程序規(guī)則，會減少大批違法行政現(xiàn)象!這是第四個環(huán)節(jié)。
    根據(jù)省委的要求，對下一步推進(jìn)畢節(jié)市法治政府建設(shè)，我提三點建議供大家參考。
    一、要圍繞中心，服務(wù)大局，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。法治政府建設(shè)工程一定要與政府的工作緊密地結(jié)合起來，要努力服務(wù)于政府中心，服務(wù)于政府大局，不能“兩張皮”。如果法治政府建設(shè)工程跟政府的管理、政府的工作脫離，法治政府建設(shè)工程不可能真正地取得成效，就會成為樣板工程、政績工程，成為“路邊花”。從大原則來講，一定要把握政府的中心。從省里面來講，比如說大數(shù)據(jù)，大扶貧，兩大戰(zhàn)略行動，大數(shù)據(jù)這塊，我看克強(qiáng)總理、敏爾書記在數(shù)博會上，在全國的數(shù)博會上他們都講到一個問題，推動政府部門間的信息共享。畢節(jié)市的法治政府云建設(shè)，能不能走在前面，制定一些規(guī)章制度，推動政府間數(shù)據(jù)共享?？藦?qiáng)總理說部門信息大都在政府部門間，法治政府工程能不能實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，大家互相共享。這在方面制定一些規(guī)章制度，作為一些嘗試，抓好法治政府大數(shù)據(jù)工程、大數(shù)據(jù)建設(shè);再如大扶貧，大扶貧怎么通過法治政府建設(shè)，使扶貧資金、扶貧項目公平、公正地落實到基層，落實到農(nóng)戶，落實到每一個需要扶貧的對象，扶貧項目、資金如何管理?扶貧監(jiān)督檢查等，這需要一系列規(guī)章制度，也需要一系列的監(jiān)督檢查辦法，在這個方面畢節(jié)市可以考慮走在前面。
    剛才羅建強(qiáng)常務(wù)副市長講到，強(qiáng)化換屆人員的法治意識是必須的，在換屆過程中，如何對領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政進(jìn)行考核、監(jiān)督，這是換屆的要求，也是依法行政的要求，也是結(jié)合依法行政應(yīng)抓住的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓關(guān)鍵，就是抓領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵。我想講的是這個意思，對市里還有其他中心工作，法治政府建設(shè)要以政府的中心工作大局為重，不能脫離這個前提。
    二、要以點帶面，舉一反三，精準(zhǔn)推動法治政府建設(shè)。法治政府建設(shè)工程涉及面很廣，要以點帶面，舉一反三。剛才，我聽到了七星關(guān)區(qū)，上半年行政應(yīng)訴，被法院撤銷8件，確認(rèn)違法5件，市公共資源交易中心接到了27件投訴。被法院撤銷行政行為，要分析這撤銷的8件，違法的5件，他的主要原因是什么，屬于那些種類，我們的薄弱環(huán)節(jié)在哪里?政府行政管理過程中要統(tǒng)籌分析，要研究，要有針對性地采取措施，加強(qiáng)這方面的工作，做到精準(zhǔn)發(fā)力。要以問題為導(dǎo)向，要舉一反三，包括我們政府信息公開，剛才羅市長介紹了，要舉一反三，引以為鑒，全面加強(qiáng)政府信息公開，通過具體案例，推動法治政府建設(shè)。對于工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各個部門、各級政府都要認(rèn)真的去思考、總結(jié)和分析，找出原因所在，針對性精準(zhǔn)發(fā)力，補(bǔ)齊法治政府建設(shè)工程短板。
    三、要強(qiáng)化督促、檢查、考評，保障法治政府建設(shè)取得實效。督促、檢查、考評是法治政府建設(shè)過程中必要環(huán)節(jié)。省里組織了對市里進(jìn)行專項督促檢查，市里面也要在適當(dāng)?shù)臅r候通過適當(dāng)形式，組織對縣(區(qū))法治政府建設(shè)工程專項督促檢查。一是調(diào)研了解情況，同時也是為了及時發(fā)現(xiàn)問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)短板，有針對性地采取措施，特別是要達(dá)到陳敏爾書記、諶貽琴副書記所講的“兩個確保”，最終的目的，就是解決實際問題，取得實際效果。法治政府建設(shè)工程是一個系統(tǒng)工程，法治政府建設(shè)工程由弱到強(qiáng)，要讓群眾合法權(quán)益得到更好的維護(hù)，政府與人民群眾的關(guān)系，能夠得到進(jìn)一步的密切，不斷地減少行政訴訟、行政復(fù)議，不斷地使政府和人民群眾更好的公開互動，提高人民群眾滿意度，這也是我們法治政府建設(shè)的最終目的，市里下一步，根據(jù)統(tǒng)一的部署組織對縣區(qū)的督查，特別是工作比較薄弱的地方，薄弱的部門。這樣，法治政府建設(shè)工程才能從省市到縣(區(qū))，到各級政府部門，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠得到普遍的提高，工作才能解決實際問題，取得實際效果。
    唐林對畢節(jié)法治政府建設(shè)工程比較重視，多次召開黨組會、辦公會研究部署相關(guān)工作，并提出明確要求。近期將到畢節(jié)來專項調(diào)研、考察。下一步的工作亮點，要進(jìn)一步挖掘，包括剛才羅建強(qiáng)常務(wù)副市長講到的“法治畢”節(jié)政府云平臺建設(shè)、行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)考試，行政執(zhí)法人員能不能象考駕照一樣考行政執(zhí)法人員，執(zhí)法人員進(jìn)行微機(jī)考試，象考駕照一樣，考基本知識，必備知識，要真正考，督促執(zhí)法人員學(xué)。畢節(jié)法治政府云建設(shè)好了，我們可以組織媒體到畢節(jié)來采訪、報道、宣傳，前提是一定要把工作做扎實，開始顯現(xiàn)效果。這個我們可以專門組織人員來畢節(jié)進(jìn)行宣傳;譬如教育綜合執(zhí)法，包括12345這類工作，我們與畢節(jié)市委、市政府共同把“法治畢節(jié)”主體工程、核心工程—法治政府建設(shè)工程搞好，這是我們的責(zé)任，也是你們的責(zé)任，也是在座大家的責(zé)任!下一步工作中，我們通過與市政府法制辦加強(qiáng)溝通聯(lián)系，有什么好的作法，也請及時。
    總結(jié)。
    歸納提煉，通過相應(yīng)平臺向省。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    報，使這項。
    工作。
    更好地推進(jìn)。
    法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇五
    長沙市人民政府。
    近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，長沙市堅持用法治的思維方式、法治的制度體系和法治的創(chuàng)新措施來處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各類事務(wù)，切實加強(qiáng)法治政府建設(shè)，以政府法制監(jiān)督為重要抓手，全面規(guī)范政府行政行為，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法行政工作對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力和推動力明顯增強(qiáng)，榮獲第二屆“中國法治政府提名獎”。我們的主要做法是：
    1縣（市）領(lǐng)導(dǎo)、市直各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都參加了集中學(xué)習(xí)。通過加強(qiáng)政府常務(wù)會議學(xué)法工作，領(lǐng)導(dǎo)干部法律思維與法治意識顯著增強(qiáng)。二是法制機(jī)構(gòu)核心地位進(jìn)一步凸顯。堅持“高看一眼、厚愛一層”，加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)。作為市政府依法行政工作的參謀、助手和法律顧問，市政府法制辦由部門管理機(jī)構(gòu)升格為政府工作部門，增加行政編制8個、事業(yè)編制3個。各級政府法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè)、服務(wù)能力和水平均得到進(jìn)一步提高，在政府行政決策和經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。三是行政機(jī)關(guān)執(zhí)法效能進(jìn)一步優(yōu)化。推行行政執(zhí)法體制改革、行政執(zhí)法案卷評查、案例指導(dǎo)，不斷擴(kuò)展依法行政考核的范圍。開展行政執(zhí)法培訓(xùn)，建立個人學(xué)法檔案，提升了政府法制工作人員隊伍素質(zhì)，提高了市直部門、區(qū)縣（市）政府法制整體工作水平，真正把依法行政落實到政府工作的各個環(huán)節(jié)中去，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職、規(guī)范執(zhí)法、盡職服務(wù)。
    2布《長沙市政府法制建設(shè)報告》，建立政府法制建設(shè)“白皮書”制度。二是提高地方性法規(guī)、政府規(guī)章制定質(zhì)量。大力推進(jìn)政府科學(xué)立法，對于長沙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需、目前缺失的制度規(guī)定，及時向市政府提出意見建議，盡快完善長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度支撐體系。2013年列入長沙市立法計劃的地方性法規(guī)草案立法項目共有13件、規(guī)章立法計劃的項目共有11件。《長沙市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》、《長沙市職工勞動權(quán)益保障條例》等地方性法規(guī)立法項目和《長沙市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《長沙市地下空間開發(fā)利用管理辦法》等市政府規(guī)章組織制定工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)深入開展立法聽證工作，大力推進(jìn)立法公眾參與。2013年9月12日召開了《長沙市電梯安全管理辦法（征求意見稿）》的立法聽證會，邀請來自全市的市（居）民代表、電梯企業(yè)代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表、律師代表、媒體代表、街道代表等10位社會各界人士作為陳述人，圍繞電梯使用管理者的確定、住宅小區(qū)電梯安全管理要求、電梯安全監(jiān)控要求等主要問題分別闡述了各自的意見和建議，并進(jìn)行了積極熱烈的辯論，3名旁聽人代表也發(fā)表了自己的意見。立法聽證陳述人的遴選充分體現(xiàn)了廣泛性，并且創(chuàng)新采取由新聞媒體全程參與陳述人遴選工作的方式，使外界不再質(zhì)疑陳述人的遴選程序。參會的陳述人都具有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識，也有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，立法聽證會取得了良好的社會效果。三是做好規(guī)范性文件審查、監(jiān)督工作。進(jìn)行政府或政府辦文件審查149件次；向法定監(jiān)督機(jī)關(guān)報備規(guī)章、規(guī)范性文件61件，報備率、及時率和規(guī)范率均為100%；同時接受區(qū)、縣（市）。
    3人民政府報備122件，全部予以備案，并按要求及時在網(wǎng)上公布已備案規(guī)范性文件目錄。創(chuàng)新性開展部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”信息公示工作，在政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一公布。加大規(guī)范性文件清理工作力度，凡是不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、阻礙長沙發(fā)展的各類文件，按程序予以廢止或修改。
    4思考，疏導(dǎo)當(dāng)事人的情緒，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和調(diào)解在化解行政糾紛過程中的積極作用。共協(xié)調(diào)、調(diào)解處理行政復(fù)議案件30余起，大大提高了復(fù)議工作的效率，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。同時，建立行政司法互動機(jī)制，召開行政司法互動會議22次，有效化解了矛盾糾紛、避免了行政爭議，最大限度地促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
    5執(zhí)法行為的通知》，督促各執(zhí)法單位及時修訂完善裁量權(quán)基準(zhǔn)，確保裁量權(quán)基準(zhǔn)的依法適用，并將裁量權(quán)基準(zhǔn)的規(guī)范適用作為行政處罰案卷評查的一項重要指標(biāo)。三是首開依法行政講評先河。召開依法行政講評會，對區(qū)縣（市）和市直部門的20個規(guī)范性文件和10個行政執(zhí)法案例采用ppt講解方式進(jìn)行深入、直觀的剖析和點評，首開全省依法行政講評先河，成為我省推進(jìn)依法行政工作的一次全新實踐。
    7絡(luò)。建成了規(guī)范的呼叫中心，共設(shè)45個坐席，24小時接聽市民來電，已于12月26日正式運行。
    近年來，長沙市的法治政府建設(shè)工作多次受到中央政法委、國務(wù)院法制辦、省政府法制辦、省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的肯定和推介。但我們也清醒地認(rèn)識到，我市法治政府建設(shè)仍然存在一些亟待解決的問題，如依法行政的力度還需進(jìn)一步加大，措施還需進(jìn)一步強(qiáng)化，制度還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。隨著社會的文明進(jìn)步，特別是十八屆三中全會對加強(qiáng)法治政府建設(shè)的思路更清、要求更明，法治政府建設(shè)進(jìn)程加快，人民群眾對法制工作的要求更高，我們將加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會，準(zhǔn)確理解全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措，力爭在以下三個方面取得新的突破：
    一是牢固樹立法治理念。法治是實現(xiàn)社會公正的基礎(chǔ)和保障，改革也要在法治的大背景下來推進(jìn)。新形勢下，政府及其部門履職，必須樹立“抓法治建設(shè)就是抓發(fā)展環(huán)境”的理念，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)崇尚法律、敬畏法律的意識，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，充分發(fā)揮政府守法、行政依法的引領(lǐng)、推動作用。公務(wù)員要增強(qiáng)法治意識，自覺遵紀(jì)守法，嚴(yán)格依法辦事、規(guī)范履職行為，身體力行推進(jìn)法治政府建設(shè)，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
    8果的公開性與公正性，建立健全決策問責(zé)和糾錯制度，有效避免發(fā)生“有人決策、無人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。實行重大行政決策評估制度。對重大行政決策實施情況進(jìn)行跟蹤了解，多渠道收集、掌握利益相關(guān)方和社會公眾的意見建議，對決策實施效果進(jìn)行全面評估。
    三是增強(qiáng)法制系統(tǒng)活力。進(jìn)一步發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)法制人才培養(yǎng)高地的作用，暢通法制人才的輸出、交流渠道。加強(qiáng)對基層政府法制機(jī)構(gòu)、人員的指導(dǎo)，切實發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用。
    四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法評議機(jī)制、強(qiáng)化行政執(zhí)法考核機(jī)制、推行行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，真正實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，文明執(zhí)法。整合紀(jì)委、審計、人事和政府法制辦的行政執(zhí)法監(jiān)督力量，加強(qiáng)重點民生領(lǐng)域執(zhí)法的監(jiān)督力度，強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果的運用。
    為此，長沙將在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“六個走在前列”的要求，不斷提升法治政府建設(shè)水平，為率先建成“三市”、強(qiáng)力實施“三倍”提供強(qiáng)有力的法制保障。
    （執(zhí)筆人：唐曙光，長沙市人民政府研究室黨組成員、副主任；王啟賢，長沙市人民政府研究室《決策咨詢》編輯部主任）。
    法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇六
    2022年以來，*縣以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神，緊緊圍繞工作目標(biāo)任務(wù)要求，結(jié)合*縣工作實際，扎實有效開展法治政府建設(shè)，較好地完成各項工作任務(wù)。
    一、深化“放管服”改革。深入推進(jìn)“放管服”改革。落實證明事項告知承諾制，常態(tài)化開展“坐窗口、走流程、跟執(zhí)法”活動，落細(xì)“減證便民”各項措施，實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦、跨市通辦、跨縣通辦、秒批秒辦。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，健全以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的機(jī)制，不斷提升監(jiān)管效能。落實權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。按照規(guī)定，完善各級政府部門權(quán)責(zé)清單，做好清單動態(tài)管理。繼續(xù)實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，嚴(yán)格公平競爭審查，推動“非禁即入”普遍落實，破除市場準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘。優(yōu)化提升營商環(huán)境。認(rèn)真實施《*縣打造最優(yōu)營商環(huán)境先行地三十條措施》《*縣激勵鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)投資十五條措施》，積極營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，優(yōu)化各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境，減少行政程序繁瑣環(huán)節(jié)，清理“循環(huán)證明”“重復(fù)證明”等不合理手續(xù)，破除企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的各類堵點難點痛點，加快打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
    二、落實依法行政制度。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大行政規(guī)。
    范性文件合法性審核和備案審查力度，健全落實報審報備通報和督促機(jī)制，切實糾正違法不當(dāng)?shù)男姓袨?。組織政府法律顧問、公職律師和有關(guān)專家參與合法性審核工作，提高審核的針對性和實效性。完善行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機(jī)制，防止政出多門、政策效應(yīng)相互抵消。健全重大行政決策機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，增強(qiáng)公眾參與效果，聽取利益相關(guān)群體的意見建議，提高專家論證質(zhì)量，發(fā)揮風(fēng)險評估作用，強(qiáng)化合法性審核，推進(jìn)決策后評估，及時調(diào)整取消不合規(guī)不合理的決策事項。加強(qiáng)部門協(xié)作，落實重大行政決策責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度。發(fā)揮政府法律顧問在制定公共政策措施、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃等重大決策中的作用，切實提高科學(xué)民主依法決策水平。
    關(guān)責(zé)任人的追責(zé)力度，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度。嚴(yán)格資格審核，切實加強(qiáng)行政執(zhí)法人員和執(zhí)法證件管理，健全行政執(zhí)法評議考核機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。防范化解矛盾糾紛。加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、土地房屋征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面矛盾糾紛的調(diào)解處理。實行“三調(diào)聯(lián)動”，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。認(rèn)真實施《信訪工作條例》，堅持訴訪分離，落實工作責(zé)任，提升網(wǎng)上信訪事項規(guī)范化辦理質(zhì)效。加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，加快形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。
    府守信踐諾機(jī)制，建立健全政務(wù)失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入全國信用信息共享平臺（*）并向社會公開。加大失信懲戒力度，重點治理債務(wù)融資、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域的政府失信行為。
    五、依法處置重大突發(fā)事件。落實突發(fā)事件應(yīng)急制度。堅持常態(tài)應(yīng)急和非常態(tài)應(yīng)急相結(jié)合，健全應(yīng)急管理指揮體系。優(yōu)化應(yīng)急協(xié)同機(jī)制，健全重大安全風(fēng)險防范化解協(xié)同機(jī)制和災(zāi)害事故應(yīng)對處置現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)性建設(shè)，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)動態(tài)管理，確保防范預(yù)警及時有效，處置應(yīng)對科學(xué)合理。加快突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的應(yīng)急物資儲備機(jī)制，構(gòu)建全縣統(tǒng)一、堅強(qiáng)有力的應(yīng)急物資保障體系。提高突發(fā)事件依法處置能力。健全突發(fā)事件應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)綜合性消防救援隊伍和專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，完善應(yīng)急救援社會化有償服務(wù)、物資裝備征用補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。強(qiáng)化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，完善各類應(yīng)急響應(yīng)的處置程序和協(xié)調(diào)機(jī)制。定期開展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對機(jī)制。依法嚴(yán)厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。
    面。全面落實“十四五”時期法治*、法治政府、法治社會建設(shè)實施規(guī)劃方案，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、防范風(fēng)險，把政府工作全面納入法治軌道。提高依法行政意識和能力。認(rèn)真落實國家工作人員學(xué)法用法制度，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動作用。將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想列入全縣干部教育培訓(xùn)計劃，列入縣委黨校必修課程，把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必學(xué)內(nèi)容，不斷提升政府工作人員的法治素養(yǎng)。積極開展法治宣傳教育活動，組織國家工作人員參加普法考試，增強(qiáng)依法用權(quán)、依法執(zhí)法意識，不斷提高依法行政能力。壓實法治政府建設(shè)責(zé)任。堅持把法治政府建設(shè)作為全面依法治縣的重點任務(wù)和主體工程，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實，及時研究解決重大問題。深入實施法治政府建設(shè)“六大工程”，持續(xù)開展示范單位創(chuàng)建活動，強(qiáng)化督察考核，推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落地見效。
    下一步，*縣將繼續(xù)按照中央法治政府建設(shè)決策部署和各級工作要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，不斷提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅克難，補(bǔ)足短板，查漏補(bǔ)缺，不斷鞏固和擴(kuò)大法治政府建設(shè)工作成果，不斷提升廣大人民群眾的安全感、獲得感和滿意度。
    法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇七
    在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞中省市法治政府建設(shè)各項部署，按照推進(jìn)依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實，推進(jìn)法治政府各項工作有序開展，依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善，政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    （一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”?？h委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，結(jié)合“x、x”主題教育先后組織學(xué)習(xí)了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關(guān)于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等規(guī)定篇目，專題學(xué)習(xí)了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及中省市縣各項部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》，明確了工作任務(wù)，夯實了工作責(zé)任，從學(xué)法對象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入縣委黨校年度干部教育培訓(xùn)必修課，每期干部培訓(xùn)至少安排x次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律六進(jìn)”，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動。
    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專題研究部署。堅持黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動法治政府建設(shè)各項任務(wù)落實。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求，組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會，夯實了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面，為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃?？h委、縣政府先后多次召開常委會、常務(wù)會，專題研究部署法治政府建設(shè)，解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設(shè)工作要點》，分解落實法治政府建設(shè)x個方面x項重點任務(wù)，以此推動法治政府建設(shè)工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關(guān)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強(qiáng)化責(zé)任落實?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。各行政機(jī)關(guān)制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍，把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，確保各項工作有序開展。成立督導(dǎo)組，對全縣法治政府建設(shè)工作開展全面督查，對存在問題，要求限期整改落實。
    開展優(yōu)化便民服務(wù)專項行動，公布第三批“最多跑一次”事項x項，持續(xù)開展“減證便民”行動，對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進(jìn)政策落地落實專項行動，通過“進(jìn)百企大走訪”活動，積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策，促進(jìn)政策有效落地和執(zhí)行。
    （一）深化行政審批制度改革。一是推行政府權(quán)力清單，促進(jìn)政府履職。按照國務(wù)院、省市政府取消調(diào)整行政審批事項的相關(guān)要求，持續(xù)深化“放管服”改革，結(jié)合市行政審批服務(wù)局劃轉(zhuǎn)事項目錄，梳理完善“三級四同”目錄，對劃轉(zhuǎn)事項進(jìn)行了調(diào)整。按照“權(quán)責(zé)一致、依法下放、能放即放”原則，依法向x個鎮(zhèn)委托（交辦）行政執(zhí)法事項，鞏固了“條塊結(jié)合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單，x項事項中涉及“馬上辦”x項，“一次辦”x項，“網(wǎng)上辦”x項，“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準(zhǔn)入和工程項目建設(shè)兩大領(lǐng)域為重點，對政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整，實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務(wù)模式，實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網(wǎng)辦”和線下“只進(jìn)一門”。完成了電子證照梳理，高頻事項梳理，移動端app梳理對接等工作，將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸，對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務(wù)服務(wù)事項辦理流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理優(yōu)化。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和各部門自建網(wǎng)上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)，實現(xiàn)群眾辦事“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”，共梳理x個專網(wǎng)平臺、x個縣級部門服務(wù)類app。四是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單，x%以上事項一次辦結(jié)。
    （二）持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)。推行政府權(quán)力清單制度，對國務(wù)院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實施“證照分離”改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機(jī)制，形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求，清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項，避免對市場活動的過度干預(yù)。同時，對保留的證明事項逐步實行清單式管理，確保清單之外“無證明”。
    （三）著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度，全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（x—x年）》，空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動，推進(jìn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對，快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實，城市內(nèi)河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度，強(qiáng)化危險廢物規(guī)范化管理，為我縣生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。
    （一）審查各類規(guī)范性文件，嚴(yán)把“制發(fā)”入口。嚴(yán)格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查，全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
    （二）加大備案審查力度，落實“備案”審查。已經(jīng)制定的規(guī)范性文件，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內(nèi)，向上一級人民政府和同級人大備案，做到有件必備，有備必審。
    （三）強(qiáng)化規(guī)范性文件清理工作，嚴(yán)格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件，涉及“放管服”、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開，有效維護(hù)了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
    （一）完善行政決策機(jī)制。完善縣政府決策制度，規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策，必須經(jīng)縣長辦公會或縣政府常務(wù)會議集體討論決定。
    （二）廣泛征求意見。與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項實行公示、舉行聽證會；
    對涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務(wù)會議，充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué)，程序正當(dāng)，過程公開、責(zé)任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
    （三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度，規(guī)范法律顧問和公職律師工作?？h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務(wù)會議x次，出具法律意見書x份，參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次，解答咨詢x余次，審核招商引資和重大建設(shè)項目，出具律師建議書x份。
    （一）抓主體，依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作，確定縣級行政執(zhí)法主體x個，委托組織x個，全縣行政執(zhí)法人員x人，執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
    （二）抓制度，健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案，推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
    （三）抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革。推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，作為全省行政執(zhí)法體制改革縣，在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法，已完成摸底工作及人員擬定工作，待省市批準(zhǔn)后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法，加大關(guān)系人民群眾利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法。
    （四）抓聯(lián)動，建立銜接機(jī)制。建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)相關(guān)信息共享、案情通報、案件移送等制度，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接。縣法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”，對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機(jī)關(guān)在行政管理方面存在的漏洞，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機(jī)制，通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度，形成監(jiān)督合力，促進(jìn)個別行政機(jī)關(guān)切實糾正行政違法行為，為進(jìn)一步提升我縣依法行政水平提供保障。
    （一）依法預(yù)防和化解風(fēng)險。采取措施，依法預(yù)防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險，縣法院成立了“防范金融風(fēng)險法官工作室”，改善和化解金融風(fēng)險，依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。
    （二）加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，建立政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度，加強(qiáng)重點對象學(xué)法用法，每年至少舉辦x次法治講座，今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識考試x次，提高依法行政能力。結(jié)合深化“法律六進(jìn)”，加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次，法律進(jìn)校園x余次，發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
    （三）注重社會矛盾糾紛多元化化解。構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作。組織各級調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪，在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機(jī)制，縣司法局與縣法院建立訴前調(diào)解對接機(jī)制，提前介入化解糾紛，減輕當(dāng)事人訴累和法院辦案壓力。
    （一）自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認(rèn)真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議，積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
    （二）推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進(jìn)行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查，共抽查了行政處罰案卷x件，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機(jī)關(guān)和工作人員，公益訴訟機(jī)關(guān)向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議，今年已發(fā)出建議x份，提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機(jī)關(guān)重視檢察院的司法建議，認(rèn)真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場、散煤市場、農(nóng)資打假等專項執(zhí)法檢查，觸動人員x人次，下令改正通知書x份，取締無證照經(jīng)營x戶。
    （三）認(rèn)真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作。規(guī)范行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案等程序，提高辦案質(zhì)量；建立行政復(fù)議與行政訴訟互動聯(lián)動機(jī)制，提高案件辦理效果。今年，共接待復(fù)議咨詢和復(fù)議當(dāng)事人x余人次，辦理行政復(fù)議案件x件，按時受理率、辦結(jié)率均達(dá)到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應(yīng)訴，x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件，全部在法定時效內(nèi)完成。
    (四)完善糾錯問題機(jī)制。把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入糾正“四風(fēng)”工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容，對“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究，確保各項工作有序開展。
    存在問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作推進(jìn)不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是人員能力不適應(yīng)。司法機(jī)關(guān)和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。
    下一步，我縣將加大工作力度，尋找差距，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，完善法治機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊伍，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快推進(jìn)縣綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力推動我縣依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。
    法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇八
    （4月24日）。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
    今天，省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園，這是對我市創(chuàng)建園林城市的極大鼓舞和促進(jìn)。在此，我代表――市委、市政府和全市人民，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
    ――是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊豐厚，是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里，建成區(qū)城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進(jìn)市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)評定，――已進(jìn)入全國綜合實力百強(qiáng)縣行列。
    近年來，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進(jìn)一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達(dá)到600.19公頃，綠地率達(dá)到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級園林式單位達(dá)到14家,省級園林式居住區(qū)達(dá)到8個以上。上述各項指標(biāo)均將達(dá)到或超過省級園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級園林城市的主要情況匯報如下：
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全市整體聯(lián)動，大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    我們把創(chuàng)建園林城市作為一項系統(tǒng)工程，精心組織部署，強(qiáng)化宣傳發(fā)動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯(lián)動，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到底創(chuàng)建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進(jìn)了創(chuàng)建的落實和開展。我們認(rèn)真制定了創(chuàng)建園林城市的實施方案和目標(biāo)責(zé)任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。209月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園動員會；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級園林城市為主題的城市綠化會議。同時分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建責(zé)任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性，嚴(yán)格檢查考核,促進(jìn)創(chuàng)建的深入開展。
    2、部門協(xié)作到位。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項落到實處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳，營造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強(qiáng)化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認(rèn)真組織園林綠化項目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴(yán)格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進(jìn)行審批、把關(guān)，切實加強(qiáng)監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法，會同園林監(jiān)察隊嚴(yán)查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強(qiáng)文物古跡保護(hù)；水務(wù)部門加大水資源保護(hù)力度，精心組織實施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
    進(jìn)一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務(wù)植樹活動今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)80以上。
    4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴(kuò)、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，去年的城市綠化，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達(dá)7億元(含拆遷費用)。
    （二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍(lán)天的園林城市特色。
    按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--），并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達(dá)的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠(yuǎn)的將來――“碧水藍(lán)天、綠色環(huán)保”的嶄新形象。
    在實際中，我們認(rèn)真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計，我們都組織專家進(jìn)行反復(fù)論證修改，力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風(fēng)格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進(jìn)一步實施以及創(chuàng)建園林城市的深入開展，――將更能全面展現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
    （三）堅持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
    在推進(jìn)省級園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化措施，精心組織實施綠化重點工程，促進(jìn)了城市環(huán)境的明顯改善。僅2006年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。
    1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來，先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護(hù)，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴(yán)家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
    2、大力加強(qiáng)道路特色綠化建設(shè)。加強(qiáng)對重點道路綠化的規(guī)劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設(shè)計，對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴(yán)格把關(guān)，并建立了設(shè)計招標(biāo)制度，保證設(shè)計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強(qiáng)主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對――大道、五里東路、中和路進(jìn)行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進(jìn)和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn)。四是抓特色。注重強(qiáng)化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達(dá)到98，主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
    3、精心組織實施濱河及防護(hù)林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，積極開展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風(fēng)景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區(qū)外圍，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30―50米寬的綠化林帶，增強(qiáng)城市防護(hù)能力。
    4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo)，每年開展達(dá)標(biāo)單位及花園式單位的評比、復(fù)核，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達(dá)標(biāo)單位155家；近五年新、擴(kuò)、改建單位中90基本達(dá)標(biāo)。到20底，單位綠化覆蓋面積達(dá)75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進(jìn)行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進(jìn)一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
    5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化，堅持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計，強(qiáng)調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當(dāng)點綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)達(dá)21個。對于老小區(qū)綠化，認(rèn)真摸底調(diào)查，分期分批進(jìn)行改造，近年來，共投入近萬元對全市老小區(qū)進(jìn)行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達(dá)標(biāo)。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
    6、不斷擴(kuò)大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補(bǔ)給率的同時，注重加強(qiáng)園林綠化植物引種、育種，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
    （四）健全規(guī)章制度，強(qiáng)化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
    我市堅持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
    1、強(qiáng)化制度管理。我們認(rèn)真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，結(jié)合――實際情況，制定頒布了《――市城市綠化管理實施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強(qiáng)城市綠化保護(hù)的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
    2、強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理。制定、完善了養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，注重長效管理，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護(hù)隊伍，加強(qiáng)巡查道路綠化和公共綠化。加強(qiáng)對綠化養(yǎng)護(hù)管理的考核，并將考核結(jié)果與管護(hù)單位、管護(hù)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。積極探索綠化管護(hù)競爭上崗和分片承包負(fù)責(zé)制，在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護(hù)管理實行公開招標(biāo)，按照“定人、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”的原則，實行道路、景點綠化管護(hù)責(zé)任包保制，既節(jié)省了管護(hù)成本，又提高了管護(hù)質(zhì)量。
    3、強(qiáng)化綠化行業(yè)管理。嚴(yán)格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護(hù)管理中存在的實際問題。
    4、強(qiáng)化綠化執(zhí)法管理。進(jìn)一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)巡查監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
    （五）注重景觀保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
    我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護(hù)，切實加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗，在保護(hù)中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
    1、注重文物古跡保護(hù)。主要突出“三大保護(hù)主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強(qiáng)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護(hù)區(qū)的修繕和保護(hù)。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀，修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀(jì)念館、城隍廟等。
    2、注重古樹名木保護(hù)。我們組織力量對市區(qū)的古樹名木進(jìn)行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立古樹名木保護(hù)牌，明確古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理單位和管護(hù)措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復(fù)壯；嚴(yán)格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
    3、注重城市環(huán)境保護(hù)。我們堅持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治，實施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍(lán)天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強(qiáng)清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，組織開展機(jī)動車排氣污染專項整治，加強(qiáng)城市建筑施工揚塵管理，目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)98，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，切實加強(qiáng)對各類噪聲綜合治理，擴(kuò)大機(jī)動車禁鳴區(qū)域范圍，積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動，市區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強(qiáng)對市容市貌的規(guī)范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認(rèn)真落實“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規(guī)范，道路、廣場衛(wèi)生清潔，亮化不斷完善。
    通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級園林城市取得了明顯的成績，但對照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進(jìn)一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進(jìn)一步提高;綠化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二、下一階段創(chuàng)建打算。
    20是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點：
    1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實市四套班子負(fù)責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點綠化項目制度，建立健全定期會商和協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新高潮。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格實行獎懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
    2、堅持?jǐn)U大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的目標(biāo)，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進(jìn)市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進(jìn)一步擴(kuò)大。
    3、切實加強(qiáng)沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地實施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達(dá)標(biāo)道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
    4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進(jìn)一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認(rèn)真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動，力爭今年市區(qū)14個單位和8個居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
    5、進(jìn)一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)的原則，在引進(jìn)大樹進(jìn)城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護(hù)。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
    6、全面加強(qiáng)綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴(yán)格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離，切實推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化進(jìn)程。
    7、認(rèn)真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面開展資料收集整理和申報，進(jìn)一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，這次創(chuàng)建省級園林城市調(diào)研，是對我市創(chuàng)建園林城市的督促和推進(jìn)，我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見，我們將嚴(yán)格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見和要求，逐條整改，逐條落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
    謝謝大家！
    （年4月24日）。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
    今天，省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園，這是對我市創(chuàng)建園林城市的極大鼓舞和促進(jìn)。在此，我代表――市委、市政府和全市人民，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
    ――是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊豐厚，是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里，建成區(qū)城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進(jìn)市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)評定，――已進(jìn)入全國綜合實力百強(qiáng)縣行列。
    近年來，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進(jìn)一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達(dá)到600.19公頃，綠地率達(dá)到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級園林式單位達(dá)到14家,省級園林式居住區(qū)達(dá)到8個以上。上述各項指標(biāo)均將達(dá)到或超過省級園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級園林城市的主要情況匯報如下：
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全市整體聯(lián)動，大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    我們把創(chuàng)建園林城市作為一項系統(tǒng)工程，精心組織部署，強(qiáng)化宣傳發(fā)動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯(lián)動，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。2006年8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到年底創(chuàng)建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進(jìn)了創(chuàng)建的落實和開展。我們認(rèn)真制定了創(chuàng)建園林城市的實施方案和目標(biāo)責(zé)任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。2006年9月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園動員會；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級園林城市為主題的城市綠化會議。同時分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建責(zé)任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性，嚴(yán)格檢查考核,促進(jìn)創(chuàng)建的深入開展。
    2、部門協(xié)作到位。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項落到實處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳，營造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強(qiáng)化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認(rèn)真組織園林綠化項目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴(yán)格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進(jìn)行審批、把關(guān)，切實加強(qiáng)監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法，會同園林監(jiān)察隊嚴(yán)查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強(qiáng)文物古跡保護(hù)；水務(wù)部門加大水資源保護(hù)力度，精心組織實施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
    3、宣傳發(fā)動到位。我們強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動，形成了全社會力量參與創(chuàng)建園林城市的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導(dǎo)向作用，分別在報紙、電臺、電視、政府網(wǎng)站等開設(shè)專版、專欄，重點宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規(guī)，宣傳市民和社會各界應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，宣傳相關(guān)部門創(chuàng)建進(jìn)展情況和動態(tài)。二是實施多途徑引導(dǎo)。認(rèn)真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動，抓住“3?12”義務(wù)植樹節(jié)的有利時機(jī)，深入開展綠化宣傳活動，及時編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊3萬冊，綠化知識普及宣傳單5萬份，設(shè)立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發(fā)《創(chuàng)園簡報》。三是進(jìn)行多方位發(fā)動。組織開展――市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評比活動，進(jìn)一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務(wù)植樹活動，今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)80以上。
    4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴(kuò)、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，去年的城市綠化，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達(dá)7億元(含拆遷費用)。
    （二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍(lán)天的園林城市特色。
    按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--2020），并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達(dá)的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠(yuǎn)的將來――“碧水藍(lán)天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
    在實際中，我們認(rèn)真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計，我們都組織專家進(jìn)行反復(fù)論證修改，力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風(fēng)格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進(jìn)一步實施以及創(chuàng)建園林城市的深入開展，――將更能全面展現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
    （三）堅持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
    在推進(jìn)省級園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化措施，精心組織實施綠化重點工程，促進(jìn)了城市環(huán)境的明顯改善。僅2006年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。
    1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來，先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護(hù)，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴(yán)家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
    2、大力加強(qiáng)道路特色綠化建設(shè)。加強(qiáng)對重點道路綠化的規(guī)劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設(shè)計，對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴(yán)格把關(guān)，并建立了設(shè)計招標(biāo)制度，保證設(shè)計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強(qiáng)主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對――大道、五里東路、中和路進(jìn)行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進(jìn)和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn)。四是抓特色。注重強(qiáng)化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達(dá)到98，主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
    3、精心組織實施濱河及防護(hù)林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，積極開展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風(fēng)景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區(qū)外圍，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30―50米寬的綠化林帶，增強(qiáng)城市防護(hù)能力。
    4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo)，每年開展達(dá)標(biāo)單位及花園式單位的評比、復(fù)核，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達(dá)標(biāo)單位155家；近五年新、擴(kuò)、改建單位中90基本達(dá)標(biāo)。到2007年底，單位綠化覆蓋面積達(dá)75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進(jìn)行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進(jìn)一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
    5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化，堅持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計，強(qiáng)調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當(dāng)點綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)達(dá)21個。對于老小區(qū)綠化，認(rèn)真摸底調(diào)查，分期分批進(jìn)行改造，近年來，共投入近2000萬元對全市老小區(qū)進(jìn)行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達(dá)標(biāo)。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
    6、不斷擴(kuò)大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補(bǔ)給率的同時，注重加強(qiáng)園林綠化植物引種、育種，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
    （四）健全規(guī)章制度，強(qiáng)化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
    我市堅持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
    1、強(qiáng)化制度管理。我們認(rèn)真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，結(jié)合――實際情況，制定頒布了《――市城市綠化管理實施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強(qiáng)城市綠化保護(hù)的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
    2、強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理。制定、完善了養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，注重長效管理，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護(hù)隊伍，加強(qiáng)巡查道路綠化和公共綠化。加強(qiáng)對綠化養(yǎng)護(hù)管理的考核，并將考核結(jié)果與管護(hù)單位、管護(hù)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。積極探索綠化管護(hù)競爭上崗和分片承包負(fù)責(zé)制，在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護(hù)管理實行公開招標(biāo)，按照“定人、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”的原則，實行道路、景點綠化管護(hù)責(zé)任包保制，既節(jié)省了管護(hù)成本，又提高了管護(hù)質(zhì)量。
    3、強(qiáng)化綠化行業(yè)管理。嚴(yán)格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護(hù)管理中存在的實際問題。
    4、強(qiáng)化綠化執(zhí)法管理。進(jìn)一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)巡查監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
    （五）注重景觀保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
    我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護(hù)，切實加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗，在保護(hù)中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
    1、注重文物古跡保護(hù)。主要突出“三大保護(hù)主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強(qiáng)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護(hù)區(qū)的修繕和保護(hù)。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀，修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀(jì)念館、城隍廟等。
    2、注重古樹名木保護(hù)。我們組織力量對市區(qū)的古樹名木進(jìn)行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立古樹名木保護(hù)牌，明確古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理單位和管護(hù)措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復(fù)壯；嚴(yán)格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
    3、注重城市環(huán)境保護(hù)。我們堅持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治，實施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍(lán)天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強(qiáng)清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，組織開展機(jī)動車排氣污染專項整治，加強(qiáng)城市建筑施工揚塵管理，目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)98，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，切實加強(qiáng)對各類噪聲綜合治理，擴(kuò)大機(jī)動車禁鳴區(qū)域范圍，積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動，市區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強(qiáng)對市容市貌的規(guī)范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認(rèn)真落實“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規(guī)范，道路、廣場衛(wèi)生清潔，亮化不斷完善。
    通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級園林城市取得了明顯的成績，但對照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進(jìn)一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進(jìn)一步提高;綠化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二、下一階段創(chuàng)建打算。
    2008年是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點：
    1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實市四套班子負(fù)責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點綠化項目制度，建立健全定期會商和協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新高潮。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格實行獎懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
    2、堅持?jǐn)U大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的目標(biāo)，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進(jìn)市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進(jìn)一步擴(kuò)大。
    3、切實加強(qiáng)沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地實施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達(dá)標(biāo)道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
    4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進(jìn)一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認(rèn)真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動，力爭今年市區(qū)14個單位和8個居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
    5、進(jìn)一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)的原則，在引進(jìn)大樹進(jìn)城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護(hù)。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
    6、全面加強(qiáng)綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴(yán)格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離，切實推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化進(jìn)程。
    7、認(rèn)真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面開展資料收集整理和申報，進(jìn)一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，這次創(chuàng)建省級園林城市調(diào)研，是對我市創(chuàng)建園林城市的督促和推進(jìn)，我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見，我們將嚴(yán)格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見和要求，逐條整改，逐條落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
    謝謝大家！
    進(jìn)一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務(wù)植樹活動今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)80以上。
    4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴(kuò)、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，去年的城市綠化，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達(dá)7億元(含拆遷費用)。
    （二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍(lán)天的園林城市特色。
    按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--2020），并通過省專家組的`評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達(dá)的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠(yuǎn)的將來――“碧水藍(lán)天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
    在實際中，我們認(rèn)真落實城市總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃的要求，不斷加快我市特色化園林城市建設(shè)步伐。對市區(qū)主次干道、街景及新建小區(qū)的綠化規(guī)劃設(shè)計，我們都組織專家進(jìn)行反復(fù)論證修改，力求出精品。對于老城區(qū)和新區(qū)綠化的規(guī)劃設(shè)計，注重講究城市人文景觀、自然景觀與城市風(fēng)光相互交融，力求既能體現(xiàn)特色鮮明、氣勢恢弘的新城風(fēng)格，又能彰顯生態(tài)自然、古樸雅致的古城魅力。目前整個市區(qū)初步形成了“綠樹成蔭，小區(qū)有景，城園相融，綠水相間，綠與城市協(xié)調(diào)相映，人與自然和諧共生”的城市生態(tài)環(huán)境。隨著新規(guī)劃的進(jìn)一步實施以及創(chuàng)建園林城市的深入開展，――將更能全面展現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更凈、城更美、居更佳的現(xiàn)代園林城市形象。
    （三）堅持以人為本，加快綠化建設(shè)，著力改善城市人居環(huán)境和整體形象。
    在推進(jìn)省級園林城市創(chuàng)建的過程中，我們咬定創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化措施，精心組織實施綠化重點工程，促進(jìn)了城市環(huán)境的明顯改善。僅2006年，全市新增各類綠地面積87.9萬平方米，今年，全市將新增各類綠地面積123.5萬平方米。
    1、全面加快公共綠地建設(shè)步伐。按照調(diào)整后的綠地系統(tǒng)規(guī)劃，突出質(zhì)量的提高和特色的體現(xiàn)，著力構(gòu)建比較完善的公共綠地體系。2006年以來，先后實施了雙梅園、市政廣場、高興東以南綠化廣場等一批大規(guī)模的環(huán)境改造建設(shè)工程。今年將新建板橋竹石園、森林公園、水上公園以及長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等公共景點綠化建設(shè)。結(jié)合古建筑、古樹名木保護(hù)，通過拆房建綠、見縫插綠、拆違造綠等辦法，組織實施了嚴(yán)家三角區(qū)、五里大橋東、王家塘東側(cè)、建設(shè)局東側(cè)綠地等一批街頭游園，較好地滿足了城市居民休憩、觀賞及文化娛樂活動的需求。
    2、大力加強(qiáng)道路特色綠化建設(shè)。加強(qiáng)對重點道路綠化的規(guī)劃和實施，確保城市主干道綠地面積不少于道路總面積的25。一是抓要點。注重規(guī)劃設(shè)計，對每一條道路的綠化規(guī)劃都嚴(yán)格把關(guān)，并建立了設(shè)計招標(biāo)制度，保證設(shè)計方案的優(yōu)化。二是抓亮點。注重加強(qiáng)主干道與城市出入口綠化景觀的協(xié)調(diào)建設(shè)，把出入口的綠化建成城市新亮點，今年我市對――大道、五里東路、中和路進(jìn)行拓寬改造和綠化景觀改造，建成三條交通快捷、景觀優(yōu)美的景觀路。三是抓品位。注重品種引進(jìn)和選擇搭配，著力豐富道路變化層次，提高道路綠化標(biāo)準(zhǔn)。四是抓特色。注重強(qiáng)化城市主干道的綠化景觀效果，長安路、――大道、英武南路等道路綠化統(tǒng)一按省級園林城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新植和改造。目前我市道路綠化普及率達(dá)到98，主干道兩側(cè)樹與花壇、綠地巧妙結(jié)合，常綠與落葉、花灌木與色葉樹種合理搭配，基本形成了步步見綠、路路有景，景隨步換、觸景生情的城市道路綠化新格局。
    3、精心組織實施濱河及防護(hù)林綠化。我市充分利用市區(qū)河網(wǎng)密布的優(yōu)勢，積極開展濱河綠化。今年我市將結(jié)合朝陽湖、直港河、中心河、海池河、車路河、上官河、南官河等河道的整治與改造，在沿河兩岸大力實施綠化工程，增添園林設(shè)施和游園小路，形成風(fēng)景帶，建成市民休閑場所；在城市建成區(qū)外圍，以南繞城、西過境路、北過境路、高興東公路、通鄉(xiāng)公路為依托，建設(shè)30―50米寬的綠化林帶，增強(qiáng)城市防護(hù)能力。
    4、高度重視單位綠化。我們將單位綠化列入年度考核目標(biāo)，每年開展達(dá)標(biāo)單位及花園式單位的評比、復(fù)核，園林式單位建設(shè)成效明顯。目前我市建成區(qū)現(xiàn)有各級各類綠化達(dá)標(biāo)單位155家；近五年新、擴(kuò)、改建單位中90基本達(dá)標(biāo)。到2007年底，單位綠化覆蓋面積達(dá)75公頃，占市區(qū)綠地面積的16。各單位在開展庭院綠化的同時，積極進(jìn)行室內(nèi)、墻面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化美化，進(jìn)一步提高了綠化的整體環(huán)境效益。
    5、廣泛開展居住區(qū)綠化。對于新建居住區(qū)的綠化，堅持科學(xué)規(guī)范、精心設(shè)計，強(qiáng)調(diào)大綠量、高品質(zhì)，突出植物造景，配以喬灌花草，適當(dāng)點綴小品及休閑設(shè)施，形成優(yōu)美的人性化景觀環(huán)境。目前我市各級綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)達(dá)21個。對于老小區(qū)綠化，認(rèn)真摸底調(diào)查，分期分批進(jìn)行改造，近年來，共投入近2000萬元對全市老小區(qū)進(jìn)行了環(huán)境改造，老小區(qū)的居住環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近五年來新建和改造的居住區(qū)綠化基本上全部達(dá)標(biāo)。此外，我們還積極開展庭院綠化評比活動，對庭院及陽臺、室內(nèi)綠化開展較好的家庭給予表彰，也形成了一大批綠化配套、環(huán)境優(yōu)美的庭院綠化居住區(qū)。
    6、不斷擴(kuò)大生產(chǎn)綠地規(guī)模。通過積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，市區(qū)林木花卉基地不斷涌現(xiàn)，全市現(xiàn)有苗圃總面積44.92公頃，占建成區(qū)總面積2.7。在積極抓好苗木基地建設(shè)，提高苗木補(bǔ)給率的同時，注重加強(qiáng)園林綠化植物引種、育種，不斷培育和生產(chǎn)適應(yīng)本地區(qū)自然條件，具有特性、抗性優(yōu)良的品種，以確保城市綠化的需要。
    （四）健全規(guī)章制度，強(qiáng)化依法治綠，不斷提高城市園林綠化管理水平。
    我市堅持一手抓綠化工程建設(shè)，一手抓綠化管理養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步鞏固和提高綠化建設(shè)成果。
    1、強(qiáng)化制度管理。我們認(rèn)真貫徹落實《城市綠化條例》和《江蘇省城市綠化管理條例》，結(jié)合――實際情況，制定頒布了《――市城市綠化管理實施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)綠色圖章制度管理的通知》等規(guī)范性配套文件，為加強(qiáng)城市綠化保護(hù)的監(jiān)督、執(zhí)法和鞏固綠化成果提供了制度保證。
    2、強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)管理。制定、完善了養(yǎng)護(hù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，注重長效管理，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。園林部門先后成立了專業(yè)的綠化監(jiān)察和綠化管護(hù)隊伍，加強(qiáng)巡查道路綠化和公共綠化。加強(qiáng)對綠化養(yǎng)護(hù)管理的考核，并將考核結(jié)果與管護(hù)單位、管護(hù)人的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。積極探索綠化管護(hù)競爭上崗和分片承包負(fù)責(zé)制，在城市各主干道和景點對綠化養(yǎng)護(hù)管理實行公開招標(biāo)，按照“定人、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)、定責(zé)任”的原則，實行道路、景點綠化管護(hù)責(zé)任包保制，既節(jié)省了管護(hù)成本，又提高了管護(hù)質(zhì)量。
    3、強(qiáng)化綠化行業(yè)管理。嚴(yán)格園林綠化企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范園林綠化工程設(shè)計施工，保證綠化工程質(zhì)量。目前，全市有園林綠化企業(yè)10多家，其中三級資質(zhì)企業(yè)2家。高度重視園林綠化專題研究，有效解決綠化生產(chǎn)和日常養(yǎng)護(hù)管理中存在的實際問題。
    4、強(qiáng)化綠化執(zhí)法管理。進(jìn)一步規(guī)范申請占用綠地、砍伐樹木的審批，努力從源頭上控制侵綠、毀綠現(xiàn)象。市園林綠化部門認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)巡查監(jiān)督，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾的投訴舉報，按照法律法規(guī)和規(guī)定程序嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處，堅決杜絕擅自侵占、破壞城市綠地和擅自砍伐城市樹木的行為。
    （五）注重景觀保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，努力實現(xiàn)自然與人文的和諧統(tǒng)一。
    我們高度重視文物古跡和古樹名木的保護(hù)，切實加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量管理，務(wù)求――在建設(shè)中更加美麗，在保護(hù)中不斷更新，在延續(xù)中加快發(fā)展。
    1、注重文物古跡保護(hù)。主要突出“三大保護(hù)主題”：一是“具江淮水鄉(xiāng)之風(fēng)韻”。突出――水網(wǎng)密布、千島縱橫的獨特城市格局以及城水相融的空間形態(tài)，加強(qiáng)烏巾蕩風(fēng)景區(qū)及拱極臺公園的建設(shè)，以及滄浪河、車路河沿河綠化建設(shè)。二是“集明清古居之佳構(gòu)”。突出――現(xiàn)有的古城形制、街坊格局以及大量明清民居的歷史風(fēng)貌，開展了趙海仙洋樓、宗臣故居、板橋故居、李園船廳、縣丞署、劉熙載故居等明、清建筑住宅保護(hù)區(qū)的修繕和保護(hù)。三是“顯吳楚文化之奇麗”。突出――歷史上豐富的文化積淀，修復(fù)、新建和開放了海光樓、四牌樓、上方寺、板橋紀(jì)念館、城隍廟等。
    2、注重古樹名木保護(hù)。我們組織力量對市區(qū)的古樹名木進(jìn)行全面的普查登記，建立完整的古樹名木檔案；按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立古樹名木保護(hù)牌，明確古樹名木的養(yǎng)護(hù)管理單位和管護(hù)措施；及時開展病蟲害防治和對瀕危古樹名木搶救復(fù)壯；嚴(yán)格執(zhí)法管理，有效杜絕破壞行為的發(fā)生。
    3、注重城市環(huán)境保護(hù)。我們堅持把改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化人居環(huán)境作為創(chuàng)建的根本出發(fā)點和落腳點。一是精心組織實施“碧水工程”。加快河道整治，實施疏浚、截污、清淤等工程，目前市區(qū)主要河道已初步清除劣五類水體。二是精心組織實施“藍(lán)天工程”。加快大氣污染治理步伐，加強(qiáng)清潔能源區(qū)和煙塵控制區(qū)建設(shè)，組織開展機(jī)動車排氣污染專項整治，加強(qiáng)城市建筑施工揚塵管理，目前煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)98，城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)86。三是精心組織實施“寧靜工程”。加快噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，切實加強(qiáng)對各類噪聲綜合治理，擴(kuò)大機(jī)動車禁鳴區(qū)域范圍，積極開展安靜小區(qū)創(chuàng)建活動，市區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到75。四是精心組織開展“市容工程”。加強(qiáng)對市容市貌的規(guī)范管理，建立健全戶外廣告管理制度，認(rèn)真落實“門前三包”制度，目前戶外廣告管理整齊規(guī)范，道路、廣場衛(wèi)生清潔，亮化不斷完善。
    通過前一階段的努力，我市創(chuàng)建省級園林城市取得了明顯的成績，但對照創(chuàng)園考核指標(biāo)要求，仍然存在一些差距和不足，主要是：城市綠化總量有待進(jìn)一步增加;綠化總體檔次有待提升;單位、居住區(qū)綠化水平有待進(jìn)一步提高;綠化管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二、下一階段創(chuàng)建打算。
    2008年是創(chuàng)建省級園林城市考核驗收年，對照省級園林城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們將扎實抓緊抓好以下幾項重點：
    1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實市四套班子負(fù)責(zé)人跟蹤聯(lián)系重點綠化項目制度，建立健全定期會商和協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷加大創(chuàng)建園林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。繼續(xù)加強(qiáng)宣傳發(fā)動，廣泛深入發(fā)動群眾，迅速掀起奮力沖刺、爭創(chuàng)建園林城市的新高潮。進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格實行獎懲兌現(xiàn)和責(zé)任追究。
    2、堅持?jǐn)U大綠量和實施綠化精品工程并舉。圍繞今年計劃新增綠地123.5萬平方米的目標(biāo)，精心組織實施園林綠化精品工程項目，盡快完善人民公園改建，直港河、中心河、車路河濱河綠化，板橋竹石園、森林公園、水上公園建設(shè)等。在老城區(qū)繼續(xù)建設(shè)一批公共游園，努力促進(jìn)市區(qū)綠地分布趨向均衡，市民休憩、活動空間進(jìn)一步擴(kuò)大。
    3、切實加強(qiáng)沿路、沿河、沿橋“三沿”綠化。對于今年市區(qū)計劃新建的城市骨干道路，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地實施綠化配套工程建設(shè)，確保城市主干道綠地面積占總用地面積的比率不少于30，次干道不少于25。繼續(xù)加大對市區(qū)不達(dá)標(biāo)道路的綠化整改力度，完善實施景觀道路改造建設(shè)，形成各具特色的綠色通道。
    4、扎實開展創(chuàng)建園林式居住區(qū)和園林式單位活動。對前幾年已經(jīng)改造和今年正在實施改造的部分老小區(qū)，抓整治，抓完善，促提高，進(jìn)一步提高市區(qū)整體綠化水平。積極引導(dǎo)老城區(qū)部分單位開展垂直綠化，拆墻透綠，倡導(dǎo)相關(guān)單位創(chuàng)造條件建設(shè)屋頂花園，努力縮小綠化的差距。認(rèn)真組織開展申報評選省級園林式居住區(qū)和園林式單位活動，力爭今年市區(qū)14個單位和8個居住區(qū)創(chuàng)建成省級園林式單位和居住區(qū)。
    5、進(jìn)一步提高城市綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平。堅持面向現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)的原則，在引進(jìn)大樹進(jìn)城的同時，廣種中小型樹木，努力夯實綠化基礎(chǔ)。合理確定養(yǎng)護(hù)經(jīng)費，確保已經(jīng)建成的綠化工程得到有效養(yǎng)護(hù)。積極開展和參加園林綠化操作工技能競賽，切實提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
    6、全面加強(qiáng)綠化管理。根據(jù)新修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，劃定“綠線”范圍，確保綠線內(nèi)用地不被隨意占用和變更。嚴(yán)格執(zhí)行綠化管理規(guī)定，加大園林綠化執(zhí)法力度。積極探索和完善市區(qū)園林綠化管理體制，加快實行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離，切實推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場化進(jìn)程。
    7、認(rèn)真做好軟件資料收集整理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面開展資料收集整理和申報，進(jìn)一步完善檔案管理制度。抓緊完成創(chuàng)建申報資料匯編、宣傳畫冊、電視片錄制和光盤制作等。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，這次創(chuàng)建省級園林城市調(diào)研，是對我市創(chuàng)建園林城市的督促和推進(jìn)，我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家提出寶貴意見，我們將嚴(yán)格按照各位領(lǐng)導(dǎo)和專家所提的意見和要求，逐條整改，逐條落實，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，扎實，確保我市在明年順利通過省級園林城市驗收。
    謝謝大家！
    （2007年4月24日）。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
    今天，省園林城市調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)和專家蒞臨我市檢查、指導(dǎo)創(chuàng)園，這是對我市創(chuàng)建園林城市的極大鼓舞和促進(jìn)。在此，我代表――市委、市政府和全市人民，對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
    ――是一座具有2300多年歷史的文化古城，人文薈萃，文化底蘊豐厚，是揚州八怪代表人物鄭板橋、《水滸傳》作者施耐庵、“嘉靖七子”之一的宗臣、晚清著名學(xué)者、美學(xué)家劉熙載等眾多歷史名賢的故里。1987年撤縣建市，全市面積2393.3平方公里，人口155萬，其中市區(qū)建成區(qū)面積16.5平方公里，建成區(qū)城市人口15.6萬人。目前，已先后獲得“江蘇省雙擁模范城市”、“平原綠化先進(jìn)市”、“江蘇省衛(wèi)生城市”、“江蘇省歷史文化名城”等榮譽稱號。經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)評定，――已進(jìn)入全國綜合實力百強(qiáng)縣行列。
    近年來，我們圍繞建設(shè)中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和“特色建市、生態(tài)立市”的要求，立足“完善城市功能，美化人居環(huán)境，塑造水體景觀，提升城市品位”的主題，進(jìn)一步升華“水”的靈氣，彰顯“綠”的生氣，提升文化內(nèi)涵，改善人居環(huán)境，先后投入數(shù)億元，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園林綠化建設(shè)和環(huán)境綜合整治，取得了比較明顯的成績。到今年底，我市建成區(qū)園林綠化總面積將達(dá)到600.19公頃，綠地率達(dá)到34.3，綠化覆蓋率40.5，公共綠地面積147.58公頃，人均公共綠地面積8.9平方米，生產(chǎn)綠地面積64.68公頃，占建成區(qū)面積3.6，確保省級園林式單位達(dá)到14家,省級園林式居住區(qū)達(dá)到8個以上。上述各項指標(biāo)均將達(dá)到或超過省級園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將我市創(chuàng)建省級園林城市的主要情況匯報如下：
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全市整體聯(lián)動，大力營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    我們把創(chuàng)建園林城市作為一項系統(tǒng)工程，精心組織部署，強(qiáng)化宣傳發(fā)動，全市上下、社會各界廣泛參與，整體聯(lián)動，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、全民動員、全社會參與的濃厚氛圍。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。2006年8月，我市在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了包括創(chuàng)建省級園林城市在內(nèi)的“五城同創(chuàng)”的決策部署，明確到2008年底創(chuàng)建成省級園林城市。迅速成立了“五城同創(chuàng)”總指揮部，市長任總指揮。創(chuàng)建園林城市設(shè)立了分指揮部，分管副市長任分指揮部指揮，市各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，并成立了以市建設(shè)局為責(zé)任部門、市園林處為具體責(zé)任單位的創(chuàng)建園林城市辦公室，有力促進(jìn)了創(chuàng)建的落實和開展。我們認(rèn)真制定了創(chuàng)建園林城市的實施方案和目標(biāo)責(zé)任體系，并逐項逐條分解落實到各部門、各單位。2006年9月，市政府專題召開了全市創(chuàng)園動員會；今年2月，又召開了以創(chuàng)建省級園林城市為主題的城市綠化會議。同時分別與各相關(guān)部門簽訂了綠化目標(biāo)與創(chuàng)建責(zé)任狀，各創(chuàng)建單位和居住區(qū)向市政府遞交了完成目標(biāo)任務(wù)承諾書。分指揮部定期召開成員會議，研究部署階段性，嚴(yán)格檢查考核,促進(jìn)創(chuàng)建的深入開展。
    2、部門協(xié)作到位。我們堅持創(chuàng)建園林城市一盤棋思想，注重調(diào)動各部門、各單位的積極性和主動性，充分發(fā)揮各部門的職能作用，確保各項落到實處。宣傳部門統(tǒng)籌宣傳，營造濃厚氛圍；監(jiān)察部門強(qiáng)化效能監(jiān)察，加大督察力度；建設(shè)部門履行牽頭職能，認(rèn)真組織園林綠化項目建設(shè)；發(fā)改部門在投資安排和項目立項等方面給予大力支持；財政部門及時保障落實建設(shè)資金；規(guī)劃部門嚴(yán)格按照規(guī)定的綠地指標(biāo)進(jìn)行審批、把關(guān)，切實加強(qiáng)監(jiān)督；環(huán)保部門結(jié)合創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，積極組織推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；城管部門加強(qiáng)城管綜合執(zhí)法，會同園林監(jiān)察隊嚴(yán)查侵綠毀綠行為；文化部門切實加強(qiáng)文物古跡保護(hù)；水務(wù)部門加大水資源保護(hù)力度，精心組織實施河道兩側(cè)綠化工程；林牧業(yè)部門大力開展生態(tài)林業(yè)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)；工、青、婦等群眾組織積極引導(dǎo)和組織群眾參與創(chuàng)建園林城市。
    3、宣傳發(fā)動到位。我們強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動，形成了全社會力量參與創(chuàng)建園林城市的良好格局。一是開展多層面宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和各類宣傳載體的輿論導(dǎo)向作用，分別在報紙、電臺、電視、政府網(wǎng)站等開設(shè)專版、專欄，重點宣傳創(chuàng)建園林城市的重大意義，宣傳園林綠化方面的法律法規(guī)，宣傳市民和社會各界應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，宣傳相關(guān)部門創(chuàng)建進(jìn)展情況和動態(tài)。二是實施多途徑引導(dǎo)。認(rèn)真組織開展“創(chuàng)建園林城市宣傳周”等活動，抓住“3?12”義務(wù)植樹節(jié)的有利時機(jī)，深入開展綠化宣傳活動，及時編印發(fā)放創(chuàng)建園林城市宣傳手冊3萬冊，綠化知識普及宣傳單5萬份，設(shè)立綠化宣傳燈箱和過街橫幅40多處（條），定期編發(fā)《創(chuàng)園簡報》。三是進(jìn)行多方位發(fā)動。組織開展――市區(qū)家庭庭院綠化和家庭養(yǎng)花評比活動，進(jìn)一步提高市民的愛綠意識。深入開展全民義務(wù)植樹活動，今年市區(qū)近2萬人次參加了義務(wù)植樹活動，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)80以上。
    4、資金投入到位。積極動員社會各界力量，多方籌措資金用于建綠、護(hù)綠、愛綠工程和環(huán)境綜合整治。以政府投入為主，精心組織實施公共綠地、道路綠地、濱河綠地和環(huán)境整治工程。以嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章制度”為抓手，確保各開發(fā)公司和各新、擴(kuò)、改建單位在項目開發(fā)建設(shè)中留足綠化用地。市財政在年度資金安排中保證足夠的資金用于綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，去年的城市綠化，全市共投入資金4.5億元，新增綠化面積87.9萬平方米。今年全市將新增各類綠化面積123.5萬平方米,投入資金將達(dá)7億元(含拆遷費用)。
    （二）科學(xué)編制規(guī)劃，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，精心打造碧水藍(lán)天的園林城市特色。
    按照加快建設(shè)“生態(tài)――”的指導(dǎo)思想，我們確立了城市綠地規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相統(tǒng)籌，綠地系統(tǒng)與水系、道路系統(tǒng)相統(tǒng)籌，現(xiàn)有景點景區(qū)與未來發(fā)展的景點景區(qū)相統(tǒng)籌的“三統(tǒng)籌”原則，于2006年編制完成了新一輪城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2006--2020），并通過省專家組的評審。新規(guī)劃以市域生態(tài)資源為基礎(chǔ)，既著重突出――歷史悠久、名勝眾多、人杰地靈的濃厚文化底蘊，又綜合考慮――水系發(fā)達(dá)的環(huán)境風(fēng)貌、城市格局和發(fā)展空間，更賦予――大開放、大開發(fā)、現(xiàn)代化的水鄉(xiāng)城市特色和鮮明的時代特征，展示了不遠(yuǎn)的將來――“碧水藍(lán)天、綠色環(huán)?！钡膷湫滦蜗?。
    法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇九
    8月15日，中央全面依法治國辦下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系（20xx年版）》（中法辦發(fā)〔20xx〕5號），正式啟動了20xx年全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。9月6日，省委全面依法治省辦印發(fā)了《關(guān)于全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》（陜法辦發(fā)〔20xx〕36號），將我縣推薦為全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建單位。為確保創(chuàng)建工作在規(guī)定時限內(nèi)高效高質(zhì)完成，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，持續(xù)提升為民服務(wù)的水平和能力，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，將我縣建成“全國法治政府建設(shè)示范縣”。
    二、具體任務(wù)。
    創(chuàng)建任務(wù)依據(jù)《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系》（20xx年版）中所涉市縣法治政府建設(shè)示范各項指標(biāo)，主要包括九個方面主要工作：
    （一）政府職能依法全面履行。加大簡政放權(quán)力度，全面落實權(quán)責(zé)清單、負(fù)面清單制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，優(yōu)化公共服務(wù)。
    （二）依法行政制度體系完善。健全政府制度建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督和管理工作，提高制度建設(shè)公眾參與度，及時開展備案審查和清理工作。
    （三）重大行政決策科學(xué)民主合法。健全依法決策機(jī)制，制定全縣重大行政決策事項目錄并向社會公開，重大行政決策要注重公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化重大行政決策規(guī)范化建設(shè)。
    （四）行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。建立行政執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的體制，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法人員管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法保障。
    （五）行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督和審計監(jiān)督，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)公開，接受社會監(jiān)督。
    （六）社會矛盾糾紛依法有效化解。健全依法化解糾紛機(jī)制，加強(qiáng)行政復(fù)議工作。
    （七）重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。完善突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制制度，提高突發(fā)事件依法處置能力。
    （八）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向，在相同條件下，法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部得到優(yōu)先提拔使用。強(qiáng)化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度健全，把憲法法律列入政府常務(wù)會議學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入黨校（行政學(xué)院）必修課。
    （九）法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位。加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，黨政主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容。
    三、實施步驟。
    （一）資料收集錄入階段（20xx年9月13日至9月22日）。各單位要嚴(yán)格對照指標(biāo)，按時將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）匯總、整理、審核。
    （二）查缺補(bǔ)漏階段（20xx年9月23日至9月30日）。根據(jù)省委依法治省辦反饋的意見對資料進(jìn)行完善。
    （三）實地核查階段（20xx年10月至11月）。迎接中央依法治國辦組織的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查等工作。
    （四）鞏固提高階段（長期堅持）。中央依法治國辦根據(jù)實地核查結(jié)果予以命名后，建立領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、工作保障、活動開展、考核評價等方面長效機(jī)制，確保法治政府建設(shè)在制度化軌跡上運行，鞏固提升創(chuàng)建成果，推動我縣法治政府建設(shè)不斷邁上新臺階。
    四、工作要求。
    （一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，提升政治站位。全國法治政府創(chuàng)建是一項綜合性創(chuàng)建活動，體現(xiàn)了一個地區(qū)法治建設(shè)的整體水平。推進(jìn)全國法治政府創(chuàng)建是落實和踐行習(xí)近平法治思想的實際行動和具體措施，不僅對查找工作差距、補(bǔ)齊工作短板、鞏固提升法治政府建設(shè)成效具有重要的促進(jìn)、帶動作用，而且對推進(jìn)政府依法行政、提升基層社會治理水平具有重要意義。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握示范創(chuàng)建活動的重大意義，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把思想行動統(tǒng)一到創(chuàng)建工作上來，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，強(qiáng)化工作措施，狠抓創(chuàng)建質(zhì)量，以創(chuàng)建促發(fā)展、提質(zhì)效，提升我縣法治政府建設(shè)水平。
    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任。為統(tǒng)籌推進(jìn)我縣爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣工作，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立由縣委書記任組長，縣委副書記、代縣長任責(zé)任組長，縣委常委、政法委書記，副縣長、公安局局長、政法委副書記任副組長，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委全面依法治縣辦（縣司法局），縣司法局局長任辦公室主任。各部門、各單位務(wù)必高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，親自上手、親自安排，明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌工作力量，層層細(xì)化夯實工作責(zé)任，確保所承擔(dān)的工作任務(wù)全面有效落實。各單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員并于9月13日18：00前將分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員名單報送至縣委依法治縣辦。
    （三）明確工作重點，確保工作質(zhì)效。一是吃透指標(biāo)體系。因中央依法治國辦對原指標(biāo)體系進(jìn)行了修改、調(diào)整和優(yōu)化，各相關(guān)單位要嚴(yán)格對照新的創(chuàng)建指標(biāo)體系，認(rèn)真研究，分類收集整理2020年1月份以來的所有印證資料（文件、圖片、新聞鏈接等），并根據(jù)每一項三級指標(biāo)撰寫詳實的工作落實情況說明。二是嚴(yán)格資料報送時限。本次資料收集和錄入工作必須在9月22日前完成，時間緊、任務(wù)重且涉及范圍廣、專業(yè)性強(qiáng)，各相關(guān)單位務(wù)必在9月15日17：00前將相關(guān)資料報送至縣委依法治縣辦（縣司法局）。三是加強(qiáng)溝通銜接。縣委依法治縣辦（縣司法局）要加強(qiáng)與省市的匯報銜接，及時掌握創(chuàng)建工作動態(tài)，搞好與各部門的溝通配合，明確專人督促各單位按要求報送資料，并及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難。四是積極營造宣傳氛圍。各鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分運用各類宣傳載體和新聞媒體，多途徑、多渠道開展全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建宣傳活動。要扎實做好示范創(chuàng)建的滿意度評估的各項準(zhǔn)備工作，與“三率兩度”工作同安排、同部署，壓緊壓實工作責(zé)任，切實提升廣大人民群眾對法治政府建設(shè)的知曉率和滿意度，積極營造良好的輿論氛圍。
    （四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)格督導(dǎo)考核?？h委依法治縣辦（縣司法局）要全程進(jìn)行督導(dǎo)，對工作落實不力的單位進(jìn)行通報。對因推諉扯皮、不按時報送資料、敷衍了事影響創(chuàng)建工作的單位和人員，將移交紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依規(guī)問責(zé)，并在年度法治建設(shè)考核中進(jìn)行扣分。對工作開展認(rèn)真負(fù)責(zé)、任務(wù)完成好的單位在創(chuàng)建成功后將進(jìn)行表彰通報。
    法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家：
    首先，讓我代表本溪縣縣委縣政府，熱烈歡迎省教育廳示范性高中評估組來我縣檢查指導(dǎo)工作?，F(xiàn)在，我就本溪縣如何創(chuàng)辦人民滿意的教育，創(chuàng)建省級示范高中的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和專家作以匯報。
    我縣地處遼寧東部山區(qū)，轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30萬人口。近年來，縣委縣政府切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面實施科教興縣戰(zhàn)略，不斷深化教育改革，努力推進(jìn)教育創(chuàng)新，全縣各級各類教育都取得了初步成果。在高中教育改革和發(fā)展上，注重以建設(shè)示范性高中為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)教育基礎(chǔ)建設(shè)，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)全縣普通高中乃至整個基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展。目前，全縣有普通高中4所（縣一中、縣二中、縣五中、田礦中學(xué)），重點高中1所（縣高級中學(xué)），高中在校生人數(shù)達(dá)到人。
    縣高中始建于1980年，1981年被評為遼寧省重點高中。學(xué)校占地面積13萬平方米，建筑面積3．44平方米，有教職工196人，其中專任教師169人。在校生2776人，45個教學(xué)班。目前，縣高中招生數(shù)量逐年增長，教學(xué)質(zhì)量明顯提高，取得了本溪縣高中教育發(fā)展史上最好的成績。為此，我縣以縣高中為龍頭，積極創(chuàng)建省示范高中。在創(chuàng)建過程中，我們主要采取了以下措施：
    一、強(qiáng)化政府行為，確保高中教育健康發(fā)展。
    縣委縣政府將高中教育工作列入重要議事日程，定期研究和解決高中教育改革與發(fā)展中存在的問題。同時努力增加投入，劃撥專項經(jīng)費用于縣高中擴(kuò)建，逐步改善高中的辦學(xué)條件，并制定了各種優(yōu)惠政策，為高中發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。，縣委縣政府無償為縣高中劃撥土地，使學(xué)校占地面積由原來的5萬平方米擴(kuò)展到現(xiàn)在的13萬平方米，建筑面積由原來的1.5萬平方米擴(kuò)展到現(xiàn)在的3.5萬平方米，高中園區(qū)建設(shè)基本形成，這為高中未來的發(fā)展提供了廣闊的空間。
    二、加快整合教育資源，不斷擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)效益觀念。
    為創(chuàng)建省示范性高中，我縣加強(qiáng)對重點高中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)辦學(xué)實力?？h高中新建一棟教學(xué)樓，兩棟宿舍樓，一處食堂和一座體育館，目前學(xué)校共有教學(xué)樓三棟，實驗樓一棟，圖書館、體育館等教學(xué)設(shè)施也一應(yīng)俱全，走在了我縣同類學(xué)校的前列，這些都基本能滿足學(xué)校擴(kuò)大招生的需要，也達(dá)到了教育教學(xué)的資源共享，起到了優(yōu)質(zhì)高中的示范和輻射作用。
    三、不斷深化教育教學(xué)改革，增強(qiáng)辦學(xué)實力，發(fā)揮示范輻射作用。
    （一）培養(yǎng)大批的跨世紀(jì)創(chuàng)新人才是創(chuàng)建示范性高中的核心目標(biāo)。
    在創(chuàng)建工作之初，我們首先明確一點，那就是：培養(yǎng)大批的跨世紀(jì)人才是創(chuàng)建示范性高中的核心目標(biāo)?？h高中要名符其實地示素質(zhì)教育之范，示培養(yǎng)創(chuàng)新人才之范。為此，縣委縣政府要求高中在整個辦學(xué)過程中，要努力探索和實踐“五個創(chuàng)新”，即教育觀念創(chuàng)新、管理模式創(chuàng)新、教學(xué)方法創(chuàng)新、教學(xué)手段創(chuàng)新以及課程結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。這其中的核心就是教育觀念創(chuàng)新。
    1、教育觀念創(chuàng)新。
    全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)21世紀(jì)創(chuàng)新人才，必須樹立符合素質(zhì)教育要求的教育觀。為此，我們在縣高中強(qiáng)調(diào)：
    第一，教育的整體功能觀，即充分發(fā)揮學(xué)校教育的政治功能、經(jīng)濟(jì)功能、文化功能及促進(jìn)人身心發(fā)展的功能，通過整體功能的發(fā)揮，把縣高中的學(xué)生培養(yǎng)成開拓創(chuàng)新的現(xiàn)代人，勤學(xué)善思的自強(qiáng)人，文明高尚的未來人。
    第二，育人的全面質(zhì)量觀，實現(xiàn)全面發(fā)展，注重全面要求，面向全體學(xué)生。
    第三，開放的培養(yǎng)方式觀，在教育力量的組合方面，除發(fā)揮學(xué)校的主要職能作用外，還建立了學(xué)校教育、家庭教育和社會教育三者的協(xié)調(diào)制度，形成有機(jī)的教育合力。學(xué)校成立家長委員會，探索家長會的新形式，努力把每一次家長會開成家長培訓(xùn)會、家長提高會，提高家長會的吸引力和效果。在教育渠道和途徑方面，堅持把課堂教學(xué)作為素質(zhì)教育的主渠道，又充分開展各種課外、校外活動。大力實施開放式辦學(xué)。近年來，縣高中積極同本地區(qū)及省內(nèi)外，國內(nèi)外大中學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，積極推進(jìn)教育國際交流與合作，并與韓國忠清大學(xué)、日本九洲外國語大學(xué)等結(jié)成友好學(xué)校。
    第四，連續(xù)的終身教育觀，即學(xué)生在校不僅要學(xué)習(xí)知識，更要學(xué)會學(xué)習(xí)，學(xué)會健體，學(xué)會生存，學(xué)會發(fā)展，切實變“升學(xué)教育”為素質(zhì)教育，不斷倡導(dǎo)和創(chuàng)造有助于學(xué)生全面素質(zhì)提高的新做法，讓他們走出校門進(jìn)入社會后有能力并且樂意繼續(xù)學(xué)習(xí)。
    2、管理模式創(chuàng)新。
    縣高中主張管理應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代，注重根據(jù)實際情況，適時地調(diào)整和改革管理組織結(jié)構(gòu)及其職能。確立了“校長全面負(fù)責(zé)，黨總支保證監(jiān)督，教代會民主管理”三位一體的學(xué)校管理模式，體現(xiàn)了校長的中心地位和作用，同時副職分工明確，制度健全，措施有力，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層成為一個凝聚力、影響力極強(qiáng)的有機(jī)體。校長馬永義在我縣教育系統(tǒng)向來以敢于改革，善于改革著稱。他領(lǐng)導(dǎo)下的班子成員個個都讓縣政府滿意。
    縣高中提出“管理是科學(xué)”，“向科學(xué)管理要效益要質(zhì)量”，把培養(yǎng)具有現(xiàn)代化教育觀念和管理手段的高素質(zhì)干部隊伍作為管理模式創(chuàng)新的核心任務(wù)之一，要求中青年干部好學(xué)上進(jìn)，認(rèn)真履行職責(zé)，盡快完成“角色轉(zhuǎn)變”，開拓性地開展工作。
    在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，學(xué)校認(rèn)真貫徹《中學(xué)德育大綱》和《縣高中學(xué)生一日常規(guī)》，重視班集體的建設(shè)，充分發(fā)揮班集體的整體育人功能，建立班主任負(fù)責(zé)制。班主任不僅對任教學(xué)科的教學(xué)工作負(fù)責(zé)，更發(fā)揮對整個班級工作“領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)”的職能，對本班全體學(xué)生的全面發(fā)展負(fù)責(zé)。
    對學(xué)生的管理，簡單的“管、卡、壓”只能窒息學(xué)生，縣高中充分發(fā)揮校團(tuán)委、學(xué)生會、班委會、團(tuán)支部等群團(tuán)組織在學(xué)校教育中的主體作用，培養(yǎng)學(xué)生自理自律的意識與獨立自主的精神。建立獨具特色的值周班制度，每周一個班級，讓每個學(xué)生都有參與學(xué)校日常檢查和管理的機(jī)會。
    3、教學(xué)方法創(chuàng)新。
    教學(xué)有法但無定法，貴在創(chuàng)新?？h高中越辦越好，重要原因之一是有一大批優(yōu)秀老師各有一套符合教育教學(xué)規(guī)律的有效的教學(xué)方法。在這些優(yōu)秀教師的創(chuàng)新過程中，一個以推進(jìn)新課程教學(xué)計劃實驗為契機(jī)，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，教學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和能力，構(gòu)建“以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)，發(fā)展為主線”的現(xiàn)代化全新教學(xué)模式，已在縣高中形成共識。
    4、教學(xué)手段創(chuàng)新。
    全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)21世紀(jì)創(chuàng)新人才，教學(xué)手段的創(chuàng)新不可或缺?；谶@一認(rèn)識，縣高中在辦學(xué)過程中，一直把教學(xué)設(shè)備的更新擺在重要議事日程上。縣高中目前擁有多功能階梯教室4個，多媒體教室16個，建有教師電子備課室、多功能電子大廳、報告廳、校園計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及閉路電視、雙向控制系統(tǒng)等。有80％以上的學(xué)科，1／3以上的課程能應(yīng)用多媒體進(jìn)行教學(xué)，多名教師在全省課件制作比賽中獲獎。教師的計算機(jī)水平全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
    5、課程結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。
    全面實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)21世紀(jì)創(chuàng)新人才，必須以課程來落實。目前，縣高中課程結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的核心就是嚴(yán)格執(zhí)行新課程計劃，開設(shè)好學(xué)科類課程和活動類課程，認(rèn)真開好心理健康等選修課，努力建設(shè)適合素質(zhì)教育要求的課堂教學(xué)模式；積極構(gòu)建適合縣高中特點的課程結(jié)構(gòu)體系。如今，學(xué)校開設(shè)了20余門選修課和活動課，有多部自編的校本課程，如《》。組織了藝術(shù)體操隊、文學(xué)社、各項體育集訓(xùn)隊、各種興趣小組等，開展豐富多采的課外活動，課內(nèi)打基礎(chǔ)，課外育特長。開展“社會調(diào)查實踐活動”，廣大師生深入廠礦、農(nóng)村、社區(qū)，與社會廣泛接觸，參加實踐鍛煉。這些活動都成為縣高中辦學(xué)的一道道風(fēng)景線。
    （二）造就一支高素質(zhì)的教師隊伍是創(chuàng)建示范性高中的根本保證。
    縣高中現(xiàn)有教職工196名，其中專任教師169名，特級教師1名，高級教師57名，一級教師44人，研究生17人（研究生備考班35人）。其中市級名師8人，市學(xué)科帶頭人14人，市縣兩級骨干教師42人。他們深受社會的尊重和學(xué)生的歡迎。學(xué)校形成了一支思想穩(wěn)、結(jié)構(gòu)好、素質(zhì)高的教師隊伍，這是長期重視教師隊伍建設(shè)的結(jié)果。究其原因有以下六個方面：
    1、縣高中有一個良好的內(nèi)部環(huán)境，體現(xiàn)在政治環(huán)境寬，作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)，干群關(guān)系和，敬業(yè)精神強(qiáng)。
    面對商品經(jīng)濟(jì)大潮和“拜金主義”泛濫，學(xué)校以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人，尤其是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，不僅以踏實穩(wěn)健的作風(fēng)管理學(xué)校，而且以極具魅力的人格與情感凝聚教工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員十分重視自身建設(shè)，身先士卒，率先垂范，形成了一個“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、進(jìn)取、高效”的領(lǐng)導(dǎo)集體。中層干部切實抓好各處室工作，為學(xué)校全局工作排憂解難。大家心齊力堅，形成了良好的內(nèi)部環(huán)境。與此同時，通過嚴(yán)格的考核，遴選和引進(jìn)人才。近兩年，縣政府允許高中在全省范圍內(nèi)招聘師范類本科畢業(yè)生，共有50余人加盟縣高中，優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)，建成了一支年輕而充滿活力的教師隊伍。
    2、建立競爭激勵機(jī)制，實行定崗定員、競聘上崗、轉(zhuǎn)崗分流、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的全員聘任制。中層干部競聘上崗，年部主任聘班主任，班主任選擇任課教師，任課教師選擇班主任，從而實現(xiàn)雙向選擇，變?nèi)耸鹿芾頌閸徫还芾?。實行獎勵工資制度，在滿工作量的基礎(chǔ)上，向教學(xué)一線傾斜，變福利工資為獎勵工資，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，激發(fā)教職工的工作積極性。并制定《縣高中教職工考核實施細(xì)則》，實行百分考核制度，每學(xué)期考核一次，作為評職、晉級、評優(yōu)、聘任的重要依據(jù)。
    3、重視教師的職業(yè)道德建設(shè)。師德師風(fēng)是一種隱性的教育資源，縣高中注重加強(qiáng)隱性教育資源的開發(fā)，培養(yǎng)高尚的師德師風(fēng)，他們的具體做法是：“樹榜樣，定制度，抓評價”三管齊下，通過典型引路、制度約束和學(xué)生評價，把師德師風(fēng)建設(shè)落到實處。用師德師風(fēng)這一隱性的教育資源，潛移默化地去感染學(xué)生，收到了“潤物細(xì)無聲”的效果。
    4、對青年教師加強(qiáng)培訓(xùn)，實施青年教師培養(yǎng)“1、3、6、9工程”，達(dá)到一年適應(yīng)，三年優(yōu)秀，六年骨干，九年名師的培養(yǎng)目標(biāo)。實行三級管理制度，師徒合同制，年輕老師虛心向老教師學(xué)習(xí)，拜老教師為師，簽訂師帶徒合同，一定三年，制訂培養(yǎng)計劃，確定培養(yǎng)目標(biāo)，定期驗收；教導(dǎo)處把年輕老師的課排在導(dǎo)師之后，先聽后上，這樣，既提高了年輕教師的業(yè)務(wù)能力，又提高了他們的課堂教學(xué)效果，同時也保證了縣高中的整體教學(xué)質(zhì)量。
    5、狠抓教師的基本功訓(xùn)練，開展新教師“百花課”和35歲以下教師示范課評選活動，不斷深化課堂教學(xué)改革。對全體教師提出“三個一”要求，即精選一門必修課、上好一門選修課、參與一項科研課題研究。實施了“跨世紀(jì)園丁工程”，以培養(yǎng)特級教師、骨干教師、青年教師拔尖人才為主，來打造一支骨干教師隊伍。
    6、強(qiáng)化科研，走科研強(qiáng)校之路。
    縣高中明確把學(xué)習(xí)、科研作為教師教學(xué)工作的主線，提高教師素質(zhì)的捷徑。學(xué)校設(shè)有專門的科研機(jī)構(gòu)――培訓(xùn)處，有專兼職教研、科研人員。積極配合學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)改革。承擔(dān)科研立項和教改實驗課題，實施指導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)及校本課程開發(fā)等具體工作?？h政府在經(jīng)費上積極支持，從而保證教科研工作順利開展。高中師生共同創(chuàng)辦了《創(chuàng)新天地》、《研究性學(xué)習(xí)集錦》、《教研科研信息》等校園刊物，使教科研氣氛濃厚。
    為此，縣高中被授予“全國創(chuàng)造教育”實驗基地，進(jìn)行了全國及省市多級科研課題研究，培養(yǎng)了一大批教科研骨干，多項科研成果得到推廣，400余篇論文被評為市級以上優(yōu)秀論文。堅持科研，濃厚科研之風(fēng)，已成為縣高中創(chuàng)新辦學(xué)，提高教師素質(zhì)的鮮明特色。
    （三）營造鮮明的辦學(xué)風(fēng)格和特色是創(chuàng)建示范性高中的本質(zhì)要求。
    縣高中在辦學(xué)實踐中，注重營造濃郁的文化氛圍，使縣高中的'文化積淀熠熠生輝，同時又把握時代的脈搏，形成了“順應(yīng)時代發(fā)展，培養(yǎng)社會需要的精英人才；符合學(xué)生實際，提供人人成材的理想氛圍”這樣一種辦學(xué)風(fēng)格。這種風(fēng)格是在長期的實踐過程中積淀下來的成功經(jīng)驗，是一種無形而有力的規(guī)范，也是縣高中的獨特優(yōu)勢之所在?？h高中擁有獨具一格的校園文化，這種文化發(fā)揮著美化心靈、陶冶人格的德育功能，校園刊物展現(xiàn)了師生的才華和風(fēng)采，文化長廊內(nèi)容豐富，寓意深遠(yuǎn)。尤其是孔子的巨型塑像，象征人類智慧的金蘋果，以及天道酬勤的巨型石刻等，都是采納了縣里其它部門的一些意見，精心設(shè)計而成，其中處處蘊含著學(xué)校教育的主題。創(chuàng)建示范性高中，就是要牢牢把握和營造這種鮮明的辦學(xué)風(fēng)格和特色，只有這樣，才能在創(chuàng)建過程中贏得主動和成功。
    （四）建設(shè)縣高中園區(qū)是創(chuàng)建示范性高中的嶄新起點。
    本溪縣縣委縣政府按照“教育立縣、科技興縣”的戰(zhàn)略思想，高瞻遠(yuǎn)矚地在縣城東部建設(shè)縣高中園區(qū)，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的遠(yuǎn)見卓識，體現(xiàn)了對我縣教育事業(yè)的重視和關(guān)注，也充分體現(xiàn)了黨和政府對縣高中的信任和支持，同時也為縣高中創(chuàng)建示范性高中，為縣高中未來的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障，縣城老百姓都非常滿意。高中人也為之精神振奮。
    縣高中目前占地13萬平方米，有現(xiàn)代化的教學(xué)樓、科技樓、辦公樓、圖書館、體育館、3棟學(xué)生公寓及食堂、浴池等。一流完備的硬件設(shè)施、科學(xué)合理的布局，使縣高中的發(fā)展如虎添翼，快馬加鞭?？h高中園區(qū)的建設(shè)，是縣高中創(chuàng)建示范性高中的嶄新起點，是縣高中再創(chuàng)輝煌的良好開端。
    作為本溪縣的龍頭學(xué)校，縣高中以其鮮明的辦學(xué)特色，優(yōu)異的教學(xué)質(zhì)量，科學(xué)的管理方式和良好的辦學(xué)條件，取得了累累碩果，實現(xiàn)了我縣高中教育的跨越式發(fā)展。遼寧日報，本溪日報，本溪教育報對學(xué)校的發(fā)展都做過專題報道，縣高中得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和全社會的關(guān)注和好評。
    這是對我縣高中的肯定，也是對我們創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)高中的鼓勵。今后五年，我縣要把縣高中辦成素質(zhì)教育的基地、課程改革的基地、教育科研的基地、信息交流的中心，把帶動普通高中特別是扶持薄弱校的發(fā)展作為縣高中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。五年之內(nèi)，與四所普通高中結(jié)成幫扶對子，建立起幫扶網(wǎng)絡(luò)。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，我縣非常珍視這次省級示范高中評估組親臨我縣評審指導(dǎo)的機(jī)會，誠懇希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家對我縣的創(chuàng)建工作給予批評與指導(dǎo)，以便推動我縣沿著重在過程、重在發(fā)展、重在務(wù)實的道路，將省級示范高中的創(chuàng)建工作繼續(xù)全面向前推進(jìn)！
    法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十一
    為認(rèn)真貫徹中共xxx市委全面依法治市委員會辦公室《xxx市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作方案》（平法辦[20xx]1號）文件精神，參與創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范市”，結(jié)合我局工作實際，制定方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，以爭創(chuàng)“全市法治政府建設(shè)示范市”為目標(biāo)，加快民族宗教系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作、爭當(dāng)出彩樣板單位，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鷹城提供強(qiáng)力支持。
    二、具體任務(wù)。
    （詳見附件：《xxx市民族宗教事務(wù)局創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市責(zé)任分工》。）。
    三、創(chuàng)建步驟。
    （一）動員部署（20xx年4月中旬前）。通過召開局動員會議，安排布置創(chuàng)建工作。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要細(xì)化任務(wù)分解，明確時間節(jié)點，扎實推動各項創(chuàng)建工作有序開展。
    （二）全面自查（20xx年5月底前）。各責(zé)任科室要深刻認(rèn)識示范市創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義，對照創(chuàng)建指標(biāo)體系進(jìn)行自查自評，摸排底數(shù)，深入總結(jié)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
    （三）限期整改（20xx年6月底前）。結(jié)合2019年我局開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建期間排查出的問題和全面自查梳理出的問題，建立任務(wù)臺賬和問題清單，制定工作推進(jìn)計劃和問題整改方案，有針對性地改善薄弱環(huán)節(jié)，提升整體工作質(zhì)效。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時開展督察，對創(chuàng)建工作開展?fàn)顩r定期通報，對因措施不力導(dǎo)致創(chuàng)建指標(biāo)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的責(zé)任科室進(jìn)行通報批評。
    （四）迎接考評（20xx年10月底前）。根據(jù)市創(chuàng)建工作指揮部的安排積極迎接中央依法治國辦、省、市我局的實地核查等工作。及時總結(jié)法治政府建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，以創(chuàng)建促提升、以創(chuàng)建促發(fā)展，充分發(fā)揮典型示范帶動作用，推動我局法治政府建設(shè)工作深入開展。
    四、工作機(jī)制。
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅持推進(jìn)法治建設(shè)一把手負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)，成立了以黨組書記、局長任組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的全國法治政府建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時把創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)考核，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作在局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，由局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織實施。
    （二）責(zé)任落實機(jī)制。全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動是我市依法行政的重要工作抓手。各責(zé)任科室要把示范創(chuàng)建作為一項重要政治任務(wù)來抓，切實承擔(dān)起推進(jìn)法治政府建設(shè)相應(yīng)責(zé)任，對開展示范創(chuàng)建工作中的重大問題，及時向局黨組請示報告。黨組主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對法治政府建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把本單位各項工作納入法治化軌道。政策法規(guī)科要強(qiáng)化督導(dǎo)落實責(zé)任，牽頭做好法治政府建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。
    （三）督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)建工作要立足我局工作實際，要深入總結(jié)我局法治政府建設(shè)的成績和優(yōu)勢。不急功近利，不拔苗助長，不增加不必要的工作負(fù)擔(dān)，按照要求提供能夠反映工作成效的真實材料，簡明扼要、突出重點，避免突擊補(bǔ)材料，堅決防止形式主義和弄虛作假。各責(zé)任科室要于每月20日前向局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展情況。
    法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十二
    根據(jù)xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》的通知要求和市法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建動員大會精神，為高標(biāo)準(zhǔn)完成我局承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，切實提升創(chuàng)建工作水平，結(jié)合我局實際，制定本創(chuàng)建工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞市委市政府中心工作和全面推進(jìn)法治政府建設(shè)總目標(biāo)，把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動改革、促進(jìn)發(fā)展和廉政建設(shè)作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，不斷創(chuàng)新審計工作思路，全面推進(jìn)依法審計，為我市創(chuàng)建法治政府建設(shè)示范市貢獻(xiàn)審計力量。
    二、工作目標(biāo)。
    按照《xx市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》創(chuàng)建要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成我局牽頭的3項三級指標(biāo)任務(wù)，做好涉及我局的各項創(chuàng)建工作，為爭創(chuàng)20xx年法治政府建設(shè)示范市增光添彩。
    三、工作任務(wù)。
    （一）依法全面履行政府職能方面。進(jìn)一步梳理權(quán)責(zé)清單并做到動態(tài)管理，行政權(quán)力依法設(shè)定、依法履行，做到機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。全面開展下一級政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計。
    （二）完善依法行政制度體系方面。提高審計制度建設(shè)公眾參與度。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，建立規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。認(rèn)真落實規(guī)范性文件備案審查管理規(guī)定，確保報備率達(dá)到100%。
    （三）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化方面。嚴(yán)格落實《重大行政決策程序暫行條例》，健全依法決策機(jī)制，完善決策程序。嚴(yán)格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。落實政府法律顧問制度。嚴(yán)格決策責(zé)任追究，建立決策后評估機(jī)制。
    （四）堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面。落實行政執(zhí)法責(zé)任制。建立和推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。健全完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、行政執(zhí)法證件管理制度、重大行政處罰備案審查制度等重點制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督力度，有效處理執(zhí)法投訴舉報。深入推行服務(wù)型行政執(zhí)法。制定年度審計機(jī)關(guān)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作方案，對全市審計機(jī)關(guān)推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。深入推行行政指導(dǎo)工作，在審計執(zhí)法中持續(xù)推行審計公示、審計輔導(dǎo)、審計預(yù)警、審計約談、審計建議、審計回訪等行政指導(dǎo)方式，積極開展法律風(fēng)險防控，有效防控行政相對人違法風(fēng)險，引導(dǎo)行政相對人糾正違法行為，提升審計執(zhí)法的法律效果和社會效果。努力推動審計人員轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式，由傳統(tǒng)審計“剛性”執(zhí)法方式向“剛性”與“柔性”相結(jié)合的服務(wù)型執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，執(zhí)法方式更加文明；由事后審計向事前、事中、事后全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，審計的預(yù)防、警示功能更加顯現(xiàn)；由單純的“衛(wèi)士”向“衛(wèi)士”“謀士”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計為宏觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)和參謀助手作用得到進(jìn)一步發(fā)揮；由單純的“查病”向“查病”“治病”“防病”相結(jié)合轉(zhuǎn)變，審計的服務(wù)功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。堅持邊審計邊整改，把依法處理與“三個區(qū)分開來”結(jié)合起來，審計處理更加實事求是、客觀公正。探索推行行政調(diào)解，按照省廳要求統(tǒng)一審計行政調(diào)解文書，規(guī)范審計行政調(diào)解行為，有效化解爭議糾紛。積極開展服務(wù)型行政執(zhí)法示范點培育活動，將服務(wù)型行政執(zhí)法內(nèi)容納入年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試，領(lǐng)導(dǎo)干部及行政執(zhí)法人員對相關(guān)知識能全面正確理解把握。
    （五）強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督方面。依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，認(rèn)真開展年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計，努力實現(xiàn)審計全覆蓋，規(guī)范行政權(quán)力運行。按照審計決定書要求，強(qiáng)化審計整改，打通“最后一公里”。積極接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法受理、處理群眾投訴舉報和新聞媒體反映的問題。嚴(yán)格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，嚴(yán)格履行信用承諾，對依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同認(rèn)真履行。建立公務(wù)員誠信檔案，加強(qiáng)法律知識和信用知識學(xué)習(xí)。
    （六）依法有效化解社會矛盾糾紛方面。健全依法化解糾紛機(jī)制，矛盾糾紛通過法定渠道解決。落實《xx市審計局行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作辦法》要求，規(guī)范行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。嚴(yán)格落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
    （七）全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力方面。樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力用人導(dǎo)向，強(qiáng)化對審計人員的法治教育培訓(xùn)和考核。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識測試制度、法治專題講座制度、審計人員學(xué)法培訓(xùn)和法律知識測試制度。
    （八）加強(qiáng)法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面。強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)，將法治政府建設(shè)納入局黨組重要議事日程，制定法治政府建設(shè)年度工作安排并組織實施，落實法治政府建設(shè)報告制度，研究解決法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題。落實主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。加強(qiáng)法治政府建設(shè)宣傳力度。落實法治政府建設(shè)工作經(jīng)費，加大保障力度。
    四、時間步驟。
    緊跟市創(chuàng)建工作節(jié)奏，局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作，共分為七個階段：
    （一）動員部署階段（20xx年12月下旬――20xx年1月15日）。12月下旬，市動員會后，召開局黨組會和動員會，安排布署局具體創(chuàng)建工作。及時制定《xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》，建立創(chuàng)建臺賬，明確創(chuàng)建責(zé)任，特別是抓好我局牽頭的3項三級指標(biāo)所需的情況說明，抓實抓細(xì)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建各項工作。印發(fā)《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《中共xx市委審計委員會辦公室xx市審計局關(guān)于成立xx市審計局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班的通知》，加強(qiáng)組織力量，統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。
    （二）全面自查階段（20xx年1月16日――20xx年2月底）。深刻認(rèn)識法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動的重要意義，嚴(yán)格對照法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的指標(biāo)，全面開展自查自評和資料收集工作，深入總結(jié)我局2016年以來法治政府建設(shè)成績和亮點，查找工作短板和滯后環(huán)節(jié)。
    （三）深入整改階段（20xx年3月1日――20xx年4月底）。結(jié)合全面自查階段排查梳理出的問題，制定問題清單和整改工作方案，建立整改工作臺賬，有針對性地改善創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)，逐項進(jìn)行銷號，提升創(chuàng)建工作水平。
    （四）完善提升階段（20xx年5月1日――20xx年5月底）。適時交流創(chuàng)建經(jīng)驗，結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題和短板，有針對性地進(jìn)行再完善、再提升，打牢創(chuàng)建基礎(chǔ)。
    （五）市級初評階段（20xx年6月1日――20xx年7月底）。配合市級初步評審，上報所需相關(guān)資料。
    （六）集中申報階段（20xx年8月1日――20xx年8月底）。配合市集中申報，上報所需相關(guān)資料。
    (七)迎接驗收階段(20xx年9月1日――20xx年12月底)。深入開展創(chuàng)建相關(guān)宣傳活動，營造濃厚創(chuàng)建氛圍，擴(kuò)大法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的群眾知曉率和社會影響力，迎接河南省法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展的第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、分類指導(dǎo)等各項工作，常態(tài)化抓好創(chuàng)建各項工作。
    五、工作要求。
    （一）強(qiáng)化責(zé)任落實。局黨組書記、局長嚴(yán)格履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動作為一項重要的政治任務(wù)來抓，對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，切實承擔(dān)起推進(jìn)法治政府建設(shè)主體責(zé)任。成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作專班，具體負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建工作。明確xxx、xxx2名同志為我局聯(lián)絡(luò)員，與市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時溝通對接，按照工作臺賬明確的時間節(jié)點和要求，及時報告工作進(jìn)度。
    （二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。局法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期和不定期對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)，確保各項創(chuàng)建任務(wù)落實落細(xì)。每月5日前，確保將局承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)完成情況及時報送市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    （三）加強(qiáng)宣傳報道。充分利用網(wǎng)站、電子屏、展板、新媒體等多種宣傳載體，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，多渠道宣傳我局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作動態(tài)、成效和經(jīng)驗。
    （四）加強(qiáng)工作保障。加大對法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建的支持力度，強(qiáng)化經(jīng)費、宣傳資源等要素保障，確保各項物資配備達(dá)到創(chuàng)建指標(biāo)要求，為法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作圓滿成功提供堅實的保障。
    法治政府創(chuàng)建工作匯報發(fā)言篇十三
    為認(rèn)真貫徹落實法治***建設(shè)工作會議精神，全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平，在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我局以加強(qiáng)干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作基礎(chǔ)，健全規(guī)章制度，落實工作責(zé)任制，干部職工法治觀念和依法行政意識進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進(jìn)一步提高，全局法治建設(shè)工作取得階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    一、強(qiáng)化宣傳發(fā)動，提高思想認(rèn)識。市動員大會后，我局迅速進(jìn)行了傳達(dá)、學(xué)習(xí)市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學(xué)習(xí)，全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認(rèn)識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措，是推進(jìn)“兩個率先”“兩個提前”、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，是提高依法執(zhí)政能力，做到立黨為公、執(zhí)政為民，維護(hù)和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應(yīng)充分認(rèn)識加強(qiáng)法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標(biāo)和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室，高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足，切實把加強(qiáng)依法行政工作擺到價格工作的重要位置，強(qiáng)化價格法制觀念，牢固樹立依法行政、依法治理意識，把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道，努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
    二、完善組織建設(shè)，明確工作目標(biāo)。把推進(jìn)價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實事，擺上重要議事日程，明確目標(biāo)責(zé)任。為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局行政機(jī)關(guān)、檢查分局及認(rèn)證中心價格兼職法治人員，并在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展，局制定了xx年依法行政工作意見、法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單位活動意見，要求全局在深入開展依法行政工作中，堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和依法治國基本方略，以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標(biāo)，以維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，以社會認(rèn)可、人民滿意為最終評判標(biāo)準(zhǔn)，在提高法律意識的同時，不斷強(qiáng)化依法行政的自覺性，自覺運用法律手段管理價格，為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧***創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
    三、夯實工作基礎(chǔ)，務(wù)求取得實效。近幾年，我局在創(chuàng)建省級文明單位的進(jìn)程中，依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上，查找薄弱環(huán)節(jié)，以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機(jī)，在依法行政上求突破。
    一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)”，明確工作責(zé)任制，局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作，在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、決策機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
    二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》，構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機(jī)制，切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量，6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案，成立了工作小組和評議小組，以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
    三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進(jìn)一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為，增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度，切實保障當(dāng)事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要求，我局從xx年9月份起，全面推行說理式執(zhí)法文書，凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書，截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份，累計處罰當(dāng)事人72個，罰沒金額138余萬元。
    四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強(qiáng)成本核審，將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù)，充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見，今年以來已舉行價格聽證會1起，注重聽證代表的代表性和廣泛性，特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時，多聽弱勢群體的意見，如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時，減免特困群眾部分水費，努力維護(hù)好這部分群眾的利益，促進(jìn)社會和諧。嚴(yán)格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神，做好全市“價格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定”行政許可的預(yù)受理工作，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可，方便申請人。
    五是加強(qiáng)熱點價格收費問題整治。近幾年來，房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、教育收費一直是社會關(guān)注的熱點。今年以來，我局積極履行職能，加強(qiáng)對熱點行業(yè)價格的整治。加強(qiáng)對商品房價格的審核，控制價格水平過度上漲，今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩，二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革，先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費政策，開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建活動，教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務(wù)進(jìn)商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動，使社會各界了解價格政策，參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會，提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中，規(guī)范自身行為，維護(hù)消費者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實習(xí)費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查，分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務(wù)工作，使“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項活動富有成效，通過落實整改措施，強(qiáng)化價格執(zhí)法檢查，加強(qiáng)制度建設(shè)。
    四、注重輿論宣傳，強(qiáng)化考評監(jiān)督。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握法律法規(guī)條款，理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ)，也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求，我局制定了年度價格法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳總規(guī)劃，局黨組在搞好自身專題普法學(xué)習(xí)教育的同時，精心組織對外普法活動，利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀(jì)念日、“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日、政治學(xué)習(xí)日、崗位培訓(xùn)、自學(xué)等形式，學(xué)習(xí)與價格工作以及行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時，利用局網(wǎng)站、政風(fēng)熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務(wù)進(jìn)社區(qū)、價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)家等形式，在全社會開展法制宣傳教育，營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強(qiáng)法制工作的監(jiān)督，深入推行政務(wù)公開，通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度，局法制辦、局紀(jì)檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤，加強(qiáng)對決策活動的監(jiān)督，防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
    全面推進(jìn)依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程，我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，深化依法行政主題活動，努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平，努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。