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煤礦安全管理的調(diào)查報告篇一
物業(yè)管理是一種新的管理模式,其職責是圍繞多種管理服務功能,整合各類專業(yè)技術人員,有效幫助居民解決生活中的實際問題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居住環(huán)境。隨著經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境改善的要求日益提高。住宅區(qū)消防安全作為人們最關心和需要解決的問題,自然成為物業(yè)管理的重要責任。目前,由于受到消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響,大部分物業(yè)管理單位管理水平參差不齊,大部分物業(yè)管理單位消防安全責任不明確,消防安全意識薄弱,業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間長期缺乏信任基礎,導致委托管理單位和社區(qū),尤其是多物業(yè)建筑存在大量火災隱患。目前,各種住宅物業(yè)管理模式在消防安全管理方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
(一)大部分物業(yè)管理單位的防火意識不強。
在日常消防管理工作中,《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例》的相關規(guī)定和要求不能得到認真執(zhí)行,對法律法規(guī)明確規(guī)定的消防安全責任認識不足。《中華人民共和國消防法》第十四條、《機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理條例》第十條明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全責任。但有些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至完全不懂法,不守法,不查處法,造成工作的盲目性和被動性,直接或間接縱容各種火災隱患的滋生和滋長。
(二)部分物業(yè)管理人員消防服務質(zhì)量不高。
在日常消防檢查中,發(fā)現(xiàn)個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識,學歷和專業(yè)技能較低,安全意識較差。大部分小區(qū)的消防控制室值班制度流于形式。有些單位只滿足于有人值班,值班人員對消防中心的各種消防設備的操作和日常消防檢查不太了解。值班人員不關心消防設施的正常運行,也不關心消防中心自動報警系統(tǒng)的聲音。有的值班人員能發(fā)現(xiàn)問題,卻解決不了,甚至直接關機。一些單位消防設備無人值守,內(nèi)部消防設施設備被盜嚴重,應急照明和疏散標志損壞嚴重,消防設施設備長期處于缺陷狀態(tài)。一些單位、開發(fā)商、業(yè)主相互推諉責任,缺乏協(xié)調(diào)配合,導致舊的火災隱患被拖了很久,而新的火災隱患不斷涌現(xiàn)。隨著時間的推移,大部分消防設施的效率,尤其是聯(lián)動功能大大降低,大大降低了消防設施的整體性和可靠性,導致數(shù)百萬消防設施投資無效,無法發(fā)揮應有的功能。
(三)大多數(shù)物業(yè)單位的消防安全管理職責不明確。
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,其最終目的是服務于與業(yè)主的所有合同,也就是說,只對合同約定的內(nèi)容負責。目前的普遍情況是,很多單位和業(yè)主在物業(yè)管理單位和業(yè)主交接過程中,對消防設施的管理沒有詳細的合同約定,使得物業(yè)公司不清楚消防設施是否應該、如何以及在多大程度上進行管理,大多數(shù)業(yè)主,尤其是小區(qū)業(yè)主,除了電梯運行和環(huán)境衛(wèi)生外,基本上不關心公共設施的管理。導致一些消防設施不能始終處于工作狀態(tài)或不能及時恢復,影響設施的工作效率。
(4)部分業(yè)主消防安全意識不強,物業(yè)缺乏管理。
(e)物業(yè)管理單位出入缺乏必要的消防條件。
物業(yè)管理企業(yè)是指依法設立,具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設和房屋管理部門在頒發(fā)資質(zhì)證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術人員數(shù)量有明確的要求,但沒有明確消防專業(yè)技術人員的數(shù)量。另外,很多有樓的物業(yè)管理企業(yè),尤其是非住宅區(qū)的高層,基本都是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)衍生出來的。雖然具有獨立法人資格,但受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設和管理體制不劃分嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作。
(六)消防設施日常維護經(jīng)費不能得到有效保障。
由于業(yè)主人數(shù)多且分散,在公共場所使用、車輛停放、物業(yè)公司服務質(zhì)量等方面容易造成業(yè)主與物業(yè)之間的沖突。,造成雙方的不信任和爭執(zhí)。此外,由于受傳統(tǒng)“主仆”觀念的影響,物業(yè)管理處于被動和弱勢地位,導致未能及時收取物業(yè)管理費用。同時,現(xiàn)行法律規(guī)定了建筑大修理資金的收取、儲存和使用,要求由出賣人或受委托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位使用維修資金,并提出分項目維修資金的年度使用計劃和預算報告。維修資金經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政主管部門批準后,可以分批撥付給實施單位。運營程序復雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心申請和使用資金,導致未能有效保證包括消防設施在內(nèi)的公共設施維修資金的使用。
(七)消防安全管道。
管理不屬于委托管理的正常范疇。
在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中,筆者遇到了這樣的情況。由于與業(yè)主矛盾尖銳,部分物業(yè)管理單位未辦理任何交接手續(xù)就離開小區(qū),導致小區(qū)日常管理完全癱瘓,小區(qū)業(yè)主委員會立即聘請新的物業(yè)單位進行日常管理。消防部門在進入住宅區(qū)進行監(jiān)督抽查時,經(jīng)常注意物業(yè)管理單位的管理和監(jiān)督。但由于原物業(yè)單位未將主體建筑的檢查和消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會,且業(yè)主委員會未將消防安全管理納入委托物業(yè)單位的管理范圍,新的物業(yè)管理單位不應承擔相應的法律責任,消防部門只能將責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由全體業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,沒有能力承擔法律責任,大大增加了居民區(qū)火災隱患整改的難度,也大大增加了消防部門的工作量。
(1)進一步明確和完善相關法律法規(guī)。
(二)提高物業(yè)公司的進入壁壘。
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導。
(4)加大消防教育培訓力度。
加強對物業(yè)管理單位負責人和相關管理人員的消防安全培訓。街道安全辦應做好測繪、統(tǒng)計匯總工作,督促落實,防止漏報和培訓。通過培訓,物業(yè)管理人員可以增強消防安全觀念,深入學習《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理條例》等法律法規(guī),進一步明確各項消防安全責任,樹立消防安全責任主體意識。管理人員應報警,組織人員疏散,組織滅火。努力提高物管單位消防管理水平和崗位人員素質(zhì)。
(5)規(guī)范公共維修資金管理。
《物業(yè)管理條例》明確了維修基金制度的相應法律地位,其使用是否公平合理將直接影響到每個業(yè)主的切身利益。因此,要完善和規(guī)范維修資金的使用管理,特別是要明確公共部位特定設施設備對應的維修資金使用原則和程序,建立由物業(yè)單位主要負責人負責消防安全的消防組織,定期召開消防工作會議,有效解決火災隱患和資金問題。對于需要使用專項維修資金的,房管部門、街道、社區(qū)和派出所應當協(xié)助物業(yè)單位協(xié)調(diào)業(yè)主,或者由物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知業(yè)主,以便盡快啟動維修資金。總之,物業(yè)管理單位消防安全責任的落實關系到千家萬戶的安全和幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府和職能部門密切配合,共同努力,物業(yè)管理單位充分認識火災形勢和火災隱患,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民安居樂業(yè)和城市經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保障,才能創(chuàng)造良好的住宅小區(qū)消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇二
摘要:
國民經(jīng)濟的快速發(fā)展推動煤礦開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,科技的進步使煤礦生產(chǎn)開始步入機械自動化的時代,這種情況下對機電設備的需求數(shù)量就相應的增加了,但因為機電設備導致的煤礦生產(chǎn)安全事故也頻繁發(fā)生,煤礦生產(chǎn)的安全問題成為大眾關注的焦點。需要我們對機電設備在煤礦生產(chǎn)中使用的安全性提出更加嚴格的要求。本文闡述了煤礦機電技術管理工作過程中的一些不足之處,對煤礦機電技術管理在煤礦安全生產(chǎn)中的實際應用進行說明。
關鍵詞:
煤礦;機電技術管理;安全生產(chǎn);應用。
引言。
煤礦企業(yè)是關系國計民生的基礎產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟的快速發(fā)展起著至關重要的作用。煤礦開發(fā)規(guī)模的日益擴大刺激了該行業(yè)對煤礦機電設備的使用需求,但是頻繁發(fā)生的安全事故對于群眾的生命財產(chǎn)安全和企業(yè)的經(jīng)濟效益都是一個不小的的挑戰(zhàn),在國內(nèi)外造成的影響極壞。煤礦機電技術管理問題已然成為制約煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全的瓶頸,因此,加強煤礦企業(yè)的機電技術安全管理迫在眉睫。只有機電設備的安全運行實現(xiàn)了,煤礦企業(yè)生產(chǎn)的順利進行才能得到保障,企業(yè)才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
一、煤礦機電技術管理過程中存在的不足之處。
1、煤礦機電技術管理意識淡薄,監(jiān)管不到位,管理工作流于形式。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,煤礦企業(yè)把目光更多的投入到經(jīng)濟利潤上面,安全管理意識薄弱,對機電設備的管理工作不夠關注,更有甚者為了能夠節(jié)約經(jīng)營成本,擴大生產(chǎn)規(guī)模,削減了機電設備管理人員,嚴重影響了機電設備正常的日常管理工作。因為缺乏機電設備的安全管理意識,工作中沒有遵守國家相關的規(guī)定,管理只是做做表面功夫,對相關規(guī)章制度的執(zhí)行未落到實處。工作人員都將精力集中在火災、爆炸等重大事故的預防工作上,忽略了對機電設備安全隱患的排查,所以容易發(fā)生安全事故,制約了企業(yè)的安全生產(chǎn)活動。
2、機電技術管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。
煤礦企業(yè)的機電設備管理人員受過系統(tǒng)管理知識教育的專業(yè)人才比較少,多數(shù)都是經(jīng)過短期培訓的一線技術工人,他們文化水平低,管理知識缺乏,安全意識淡薄,往往不按規(guī)定進行檢查。此外,煤礦企業(yè)屬于高危行業(yè),工作條件艱苦,施工環(huán)境相對惡劣,很難長時間的留住人員,人員流動性大,以廉價勞動力居多,這些工人的專業(yè)技術水平、文化知識基礎差,管理經(jīng)驗更是缺乏,而且新進人員對機電設備的操作需要有一個熟悉的過程,導致機電設備的維修保養(yǎng)工作跟不上,極易產(chǎn)生安全事故,這樣會使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降,造成一定的經(jīng)濟損失。
3、受資金條件的限制,設備得不到及時更新。
先進的現(xiàn)代化機電設備是煤礦企業(yè)產(chǎn)能達到預期效果的前提,但現(xiàn)在的企業(yè)為了節(jié)約成本,追求更大的經(jīng)濟效益,煤礦建設資金投入嚴重不足,機電設備得不到及時的更新。機電設備長時間使用老化嚴重,有時候企業(yè)為了提高產(chǎn)量而超負荷的使用機電設備,縮短了設備的壽命,損害了它的性能,陳舊的設備的使用存在著較大的安全隱患,并且沒有得到企業(yè)管理的重視,使煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故的頻率提高了。
二、煤礦機電技術管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應用。
1、提高機電設備的管理水平,完善相關規(guī)章制度。
煤礦企業(yè)機電設備的安全管理意識要進一步加強,領導首先要重視機電設備的管理工作才能起到模范帶頭作用,將管理部門的作用最大程度地發(fā)揮出來。從事機電設備管理的工作人員要按期進行實地檢查,及時獲悉機電設備的運行情況并采取相應的處理措施。對機電設備的購買、安裝、維護都執(zhí)行標準化處理流程,要逐步建立起完善的機電設備管理制度,嚴格把控生產(chǎn)的各個流程。采用一定的獎懲機制,對于不嚴格遵守操作規(guī)范和規(guī)章制度的管理人員嚴懲不貸。引進機電設備監(jiān)測系統(tǒng),對各設備的安全運行狀況進行實時監(jiān)控,及時排除安全隱患,有利于改善煤礦行業(yè)的作業(yè)環(huán)境,管理水平的全面提升,保障機電技術管理工作的順利開展。
2、加強相關培訓,提升機電設備管理人員專業(yè)素質(zhì)。
要想在保證安全生產(chǎn)的基礎上實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化,就必須加強現(xiàn)有機電設備管理人員的培訓,在員工專業(yè)素質(zhì)的提升上面花大功夫,機電設備管理人員的專業(yè)素質(zhì)素質(zhì)參差不齊,要進行針對性的培訓和學習,讓每個管理人員都掌握機電設備的工作原理和規(guī)范操作流程,向員工灌輸安全生產(chǎn)的重要性,以便更好地進行機電設備的日常安全管理,還要更多引進技術管理方面的專業(yè)人才,提升團隊的整體水平,盡可能的避免安全事故的發(fā)生。
3、加大資金投入力度,做好機電設備的日常維修保養(yǎng)工作。
為了提升對煤礦安全事故的防范力度,必須加大對機電設備的資金投入,引進國外先進的機電設備安全管理經(jīng)驗,創(chuàng)造良好的煤礦生產(chǎn)工作環(huán)境。加大機電設備安全投入資金是保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。在生產(chǎn)前期做項目預算時就要預留出足夠的機電設備購置和維修保養(yǎng)費用。在生產(chǎn)過程中,要定期對機電設備進行安全隱患的排查,及時進行檢修、維護和保養(yǎng),對老化嚴重的設備進行及時的更換,減少安全事故的發(fā)生,為煤礦安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。
三、結(jié)語。
綜上所述,煤礦安全事故的發(fā)生會給人民的生命財產(chǎn)造成嚴重的傷害和極大的損失,所以如何保障煤礦的安全生產(chǎn)一直是近年來社會各界廣為關注的問題。加強煤礦機電技術的管理會提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動的安全性,對煤礦安全生產(chǎn)意義重大。而且機電技術管理的好壞會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。但機電技術管理水平的提升并非一蹴而就,我們要強化工作人員的機電設備安全管理意識,提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),加大對機電設備管理的資金投入,做好設備的日常維修保養(yǎng)工作,保證機電設備安全穩(wěn)定的運行,只有企業(yè)生產(chǎn)的安全性提高了,煤礦企業(yè)才能實現(xiàn)長足的發(fā)展。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇三
企業(yè)稅收籌劃會受到財務管理目標的限制,它應當服從于企業(yè)效益最大化的目標,主要的做法就是要減輕稅負、取得資金價值、保證稅務零風險。因此,企業(yè)的稅收籌劃工作必須要進行適當?shù)恼{(diào)整,切不可一味地減少稅負、壓低成本,這樣不會讓股東財富實現(xiàn)絕對地增加,有時候還很有可能會造成其他費用的浪費。由此看來,稅收籌劃工作需要考慮籌劃的成本以及籌劃的收益,盡量制作出一個可以為企業(yè)帶去更大收益的方案,也就是可以保證財務管理目標完全實現(xiàn)的籌劃方案。
(二)財務管理對象會對稅收籌劃產(chǎn)生影響。
所謂財務管理指的就是價值管理,管理的對象就是不斷流通的企業(yè)資金,而稅收籌劃主要管理的對象就是企業(yè)稅費,稅費繳納本身會缺乏選擇性與靈活性。政府會使用自己的強權方式要求企業(yè)繳納稅費,如果由于企業(yè)自身原因未能及時繳納稅款,會對企業(yè)自身的信譽以及形象造成損害,影響未來發(fā)展方向與發(fā)展利益,嚴重則會受到法律的懲罰。
(三)財務管理的職能會對稅收籌劃產(chǎn)生影響。
企業(yè)的稅收籌劃應是財務管理中非常重要的一部分,與職能相連接,包含了財務的預算與規(guī)劃。預算實際上是規(guī)劃的成果,通過預算能夠保證企業(yè)管理的正常操作與穩(wěn)定運行;規(guī)劃實際上是一個過程,它會指導稅收籌劃的實施,對稅負繳納的高低以及企業(yè)可以繳納的稅負水平給予重視。嚴格意義上講,稅收規(guī)劃應當歸屬于決策職能的范疇當中,以決策的理念去指導、去規(guī)劃,實現(xiàn)企業(yè)的利益最大化。
二、基于財務管理高新技術企業(yè)進行稅收籌劃時的主要策略。
我國的市場經(jīng)濟在近幾年得到了更為深入的發(fā)展,逐漸完善現(xiàn)有的稅收體制,實現(xiàn)企業(yè)管理機制的規(guī)范性確立。同時,政府為了能夠幫助高新技術企業(yè)發(fā)展,在原有的基礎上還提供了更多的優(yōu)惠政策,讓稅收不再成為企業(yè)的負擔,這些舉措都是為了讓高新技術企業(yè)可以在未來更好的發(fā)展,讓企業(yè)稅收規(guī)劃真正具備可行性。
(一)靈活運用財務管理提供的稅法環(huán)境,為稅收籌劃提供有效空間。
我國的稅法較為復雜,納稅主體存在著差異性,那么不同類型的`企業(yè)可以利用差異性進行科學的稅收規(guī)劃。特別是一些關聯(lián)性企業(yè),他們本身就存在著差異稅負,利用這種差異可以減輕企業(yè)本身的稅收負擔,做到有效籌劃。另外一點就是稅收優(yōu)惠,我國的稅收優(yōu)惠范圍不斷地擴大,納稅人提供的籌劃空間越發(fā)廣闊,在高新技術領域,國家的支持、政府的扶持,不斷推出新的優(yōu)惠政策,這就是發(fā)展的機會所在,所有的幫助都為稅收籌劃工作掃清了障礙。在實踐中可以用到的具體政策有:國家稅務局20xx年25號公告《關于個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個人所得稅問題的公告》、20xx年第29號公告《關于企業(yè)所得稅應納稅所得額若干問題的公告》等。
(二)靈活處理財務管理中的會計工作,為稅收籌劃提供有效保障。
高新技術企業(yè)的發(fā)展,需要財務管理作為支撐。高新技術企業(yè)的發(fā)展需要會計處理工作提供保證,但是我國目前的會計制度與相關的稅法有著不小的差異,如果二者出現(xiàn)不同,需要依照會計制度的規(guī)則進行核算,對稅款計繳進行調(diào)整。因此,高新技術企業(yè)需要合理的運用會計處理工作的靈活性,更好的進行稅收籌劃。具體說來,高新技術企業(yè)靈活運用會計處理方式進行企業(yè)的稅收籌劃主要表現(xiàn)在:計提壞賬準備、對企業(yè)研發(fā)時需要的費用進行準確確認、對無形資產(chǎn)進行有效攤銷等。高新技術企業(yè)在進行收入成本費用計算時,需要將產(chǎn)品、技術研究以及在研發(fā)過程中出現(xiàn)的各類費用進行統(tǒng)一的分類分項目核算。以便獨立每一個項目來核算效益成本,歸集其稅收優(yōu)惠政策。在發(fā)展的過程中,很多高新技術企業(yè)都面臨著如何才能進行效率化管理的問題,為了能夠?qū)崿F(xiàn)科學管理,需要轉(zhuǎn)變財務管理角色,將傳統(tǒng)的會計記賬工作放入到企業(yè)營銷管理環(huán)節(jié)當中?,F(xiàn)階段,企業(yè)盈利來源已經(jīng)不只局限在貨品引進、貨品銷售這些傳統(tǒng)環(huán)節(jié),它逐漸地擴散到控制成本消耗費用以及增加企業(yè)可流通資金等領域。同時,財務管理工作需要真正的放入到企業(yè)發(fā)展決策當中,實現(xiàn)質(zhì)量化管理,才能控制企業(yè)的稅收成本,讓稅收籌劃工作具有更多的市場需求。以我國某電視銷售公司為例,此公司的主要獲利手段就是電視銷售。從財務管理視角出發(fā),公司對稅收籌劃工作對應的主要對象以及面臨的稅收環(huán)境進行了分析,明確了最終的籌劃目標,稅收繳納項目分析要從資金籌集、投資以及利潤合理分配這樣三個環(huán)節(jié)入手,在資金籌集方面,此公司在20xx年注冊3000萬成立了另一個子公司,子公司為了正常運行需要資金2661萬,方式是直接向銀行進行貸款;20xx年為了能夠進一步發(fā)展,需要籌集5000萬建廠,籌集的方式選擇的是股權籌資結(jié)合債券籌資的方式,向社會增發(fā)股票,大約為1500萬股,每一股1元,并且發(fā)行3500萬元的債券,經(jīng)過計算得出,稅后的收益為206.25萬元。
(三)企業(yè)可以利用發(fā)改委有關扶植政策申請補貼,立項,獨立核算和申報項目。
例如:根據(jù)深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,根據(jù)《深圳市生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等有關規(guī)定,設立基于深圳市云計算公共服務平臺的云電視系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目。他們研發(fā)適用于智能消費電子領域的快速伸縮且彈性易擴展的云計算平臺,可應用于智能電視、機頂盒、汽車電子以及安防系統(tǒng)等。項目預算資金1800萬,得到財政資助200萬,單位自籌1600萬。獨立核算,在預期項目實現(xiàn)后,發(fā)展活躍用戶150萬戶,主要經(jīng)濟指標完成時實現(xiàn)不少于1億的銷售收入,完成1萬臺新型人際交互智能電視終端產(chǎn)品的銷售,形成不低于10萬臺的年生產(chǎn)能力。作為國高企業(yè),此項目企業(yè)所得稅免稅,又得到了政府扶持,是稅務籌劃的成功案例。
三、結(jié)束語。
綜上所述,文章已經(jīng)從財務管理的角度出發(fā),對高新技術企業(yè)的稅收籌劃策略進行了系統(tǒng)的探討,并提出了個人意見。高新技術在進行稅收籌劃時產(chǎn)生的風險要大于其他性質(zhì)的企業(yè)。只有從根本上認識籌劃的重要性,結(jié)合發(fā)展實際,制定稅收籌劃方案,落實具體措施,才能有效地規(guī)避風險,讓高新技術企業(yè)正常運作,實現(xiàn)預期目標,提高自身的競爭實力與經(jīng)濟利潤。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇四
安全生產(chǎn)一直以來都是企業(yè)發(fā)展的根本保障,是企業(yè)不懈追求的永恒主題。本站小編為大家整理了煤礦安全管理。
演講稿。
尊敬的領導、親愛的職工朋友們:
大家好!
我演講的題目是《遵章守法,關愛生命》。
作為開拓二隊的第一安全責任人,從事與大自然作斗爭的采礦業(yè),深知安全對于我們職工的重要性。加之我隊又是在水患肆虐,瓦斯涌出量日益增大,地質(zhì)條件復雜的-700未開拓區(qū)施工,所以我無時無刻不有如履薄冰的感覺。
社會和諧,安全為先。各類事故對社會和諧穩(wěn)定的負面影響難以估量,已經(jīng)成為當今最不和諧的音符?;赝鹸x年,全國煤炭系統(tǒng)發(fā)生了3341起死亡事故,累計有5986名礦工失去了他們年輕鮮活的生命。我國因生產(chǎn)安全事故造成的損失相當于當年gdp的2.5%左右。遼寧阜新“2.14”、河北承德“5.19”、廣東梅州“8.7”、河南鶴壁“10.3”和黑龍江七臺河“11.27”等等,一次次地傷害著我們的心靈,震憾著我們的靈魂。礦難,礦難,噬人的礦難!當我們沉浸在無限的悲痛之中時,不得不進入對事故的沉思中。如此多發(fā)的事故究其深層原因是社會經(jīng)濟的發(fā)展與現(xiàn)時安全施工要求的矛盾。可一些煤炭企業(yè)是否依法經(jīng)營,煤礦職工是否按章作業(yè)也是重要的因素。
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟法制秩序的形成,煤礦安全法制建設從傳統(tǒng)的人治觀念轉(zhuǎn)到了現(xiàn)代法治觀念。我國的安全生產(chǎn)法制建設在深刻反思人治觀念的基礎上,逐步樹立了法制觀念。政府管理與社會治理也主要依據(jù)法律而非領導人的意志。依法規(guī)范,完善安全生產(chǎn)法制秩序的觀念也逐步深入人心。在xx年8月22日,國務院辦公廳下發(fā)了《關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》;9月3日,簽署國務院第446號令,頒布了《國務院關于預防煤礦安全事故的特別規(guī)定》。不足半月,先后出臺兩個重要文件,充分表明了黨和國家高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,這也有力的保證了將預防煤礦安全生產(chǎn)事故真真正正、切切實實地納入到法制化軌道上來。國家從立法建議被提出,然后出臺,中間可謂經(jīng)歷了無數(shù)人的嘔心嚦血,有無數(shù)人因為煤礦生產(chǎn)的有些規(guī)則和要求沒有依法律的形式頒步實施而間接為之葬送了寶貴的生命。法律法規(guī)是人類趨向文明的成果,一些法律法規(guī)既然出臺就是用來被公民遵守和保護公民的,而不是用來肆意踐踏的。所以在坐各位以至推廣到廣大職工,廣大中國公民,遵章守法都是我們應盡的責任和義務。法律法規(guī)如果能夠在群眾內(nèi)部得到很好的實施和得到普遍的尊重,那么將在很大程度上能夠保障我們的安全生產(chǎn),有利于國家資源的合理的開發(fā)利用,并能充分體現(xiàn)我們是以人為本,走的是可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
以人為本,首先是依人的生命為本,關愛生命就是人們對自身的解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力能力的認同,只有關愛生命,我們才能更好的改造這個世界。對于我們煤礦工人而言,關愛生命很大程度上表現(xiàn)為拒絕違章。只有我們按章作業(yè),危險才會遠離我們。特定的作業(yè)環(huán)境,特殊的作業(yè)類別,需要我們細心、認真、負責任,愛護自己,愛護他人,做到自保的同時,不忘聯(lián)保。我們的職工,深入千米井下,面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等可能出現(xiàn)的多種自然災害,如果不細心、不按章作業(yè),那么,哪怕只是一個很小的疏忽或失誤就有可能損害到我們寶貴的生命。我們的職工大多是家中的頂梁柱,一柱傾倒,全家何其悲!國家為我們的安全生產(chǎn)提供了一個很好的法律保障,我們自身更應認識到安全是我們職工最大的福利,違章是拿自己或別人的生命開玩笑。
位于中原腹地的河南鄭煤集團大平煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,148位礦工永遠地離開了我們。天地無言,江河無語。你可看見,白發(fā)的老母撫兒尸身昏厥于地的凄慘;你可看見,美麗的妻子抱夫遺體悲痛欲絕的凄楚。顆顆血淚,聲聲泣訴,誰能無動于衷。我們痛恨事故的制造者,為遇難者及其家屬灑下同情的眼淚。我們能做的僅有這些嗎?不,我們更應再一次警醒,事故是煤礦的大敵,事故是幸福的殺手,消滅事故要靠你、靠我,靠我們大家,悲劇絕不能再次重演。
有一組數(shù)字,我本想將它忘記,更不愿向人提起,但今天我要提一提它:今年1--9月,全國共發(fā)生各類傷亡事故607429起,死亡98809人,其中煤礦企業(yè)死亡4153人。這是一組帶血的數(shù)字!它意味著一群鮮活的生命被無情地摧毀!那是生命啊!他們,有的正值青春年華,憧憬著美好的生活和未來;有的正值壯年,家庭美滿妻賢子孝;有的將要退休,就要享受兒孫繞膝的晚年之樂,是無情的事故讓這一切化為烏有。一個生命的矢折,是一個家庭的不幸,萬千生命的毀滅,就是社會的悲哀。上天有好生之德,我們又豈能無愛生之心。事故無情人有情,讓我們團結(jié)起來,聯(lián)合起來,驅(qū)走事故這個惡魔,還生命以燦爛的顏色。
生命是美麗的,然而也是脆弱的。在煤礦,“水、火、頂板、瓦斯、煤塵”五大災害無時無刻不在威脅著礦工的生命安全。我們**煤礦集團,作為全國特大型煤炭企業(yè),重視安全、保障職工生命、健康權益是多年傳承的優(yōu)良傳統(tǒng),并且進行了不懈的努力?!鞍踩珵樘臁笔俏覀儗Π踩a(chǎn)的深刻認識,“安全第一、生產(chǎn)第二”是我們抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度,“帶著感情抓安全”是我們對職工的不變承諾,“打造職業(yè)安全健康型企業(yè)”是我們的最終追求。創(chuàng)造安全的生產(chǎn)條件,建設一方平安熱土,我們正在進行著、努力著、實現(xiàn)著。
當前,我們的國家正在向全面建設小康社會的目標闊步前進,安全穩(wěn)定的環(huán)境是實現(xiàn)這一目標的基本保障。企業(yè)的發(fā)展、社會的進步,不是以付出生命的代價來獲取的,相反,保障社會每一個成員的生命、健康安全才是它的必要前提,也是小康社會的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)關系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,已是全社會的共識。加強安全生產(chǎn)的號角已經(jīng)吹響,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的動員令已經(jīng)發(fā)出。黨和政府的高度關注,全社會力量的普遍發(fā)動,讓我們看到了希望,堅定了信心,勝利的曙光即將照亮我們的眼睛,需要的就是行動,堅決而有效的行動。
在這里,我要大聲疾呼:尊敬的領導們,請你們牢記自己的神圣職責,心系職工,愛護職工,以安全為第一,狠抓安全,按章指揮,成就千家萬戶的幸福。你可知,你的身上寄托著萬千職工的信任和希望;親愛的職工們,請你們警鐘常鳴,保護自己,保護工友,以安全為第一,注重安全,按規(guī)操作,讓事故無機可乘。你可知,你的肩頭載荷著多少殷殷的囑托,你的背上烙印著多少滾燙的目光。高高興興上班去,平平安安回家來,這是企業(yè)的希望,更是所有人熱切的期待。
幸福是什么?一萬個人可能有一萬種回答。但是在煤礦,卻有一個共同的認識,那就是,安全是最根本的幸福,沒有安全就沒有幸福。讓我們積極行動起來,團結(jié)一心,眾志成城,攜手共筑安全的鋼鐵長城,讓生命之花不敗,讓生命之樹常青,在警鐘常鳴的轟響中,奏出幸福的華彩樂章!
生命是寶貴的,但又是脆弱的。安全生產(chǎn)關乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關乎整個社會的穩(wěn)定,黨中央、國務院都將安全生產(chǎn)視為要務,年年提,月月講,日日抓,然而,為什么各種各樣的安全事故還屢次發(fā)生呢?吉林中百大廈的那次火災,一個煙頭,就吞噬掉了54條生命;陜西陳家山煤礦瓦斯爆炸,166人井下遇難,不敢相信吧?可這就是事實。當一切都無法挽回的慘劇發(fā)生后,即便處罰再嚴厲,分析原因再深刻,安全生產(chǎn)的。
口號。
喊的再響亮,都已與事無補,悔之晚矣,因為所有的一切都不能抹殺已造成的巨大經(jīng)濟損失,也不能保證此類事故不再發(fā)生,更不能挽回已失去的生命。由此可見,要提前預防這些事故的發(fā)生或少發(fā)生,只能是把安全落實、落實、再落實。從首先落實到領導頭上,到最后落實到每一個具體干活的人頭上,每一個環(huán)節(jié)上,踏踏實實的落實,實實在在的落實。尤其對于我們這樣的地勘單位,安全生產(chǎn)尤為重要,更要常抓不懈,把可能會發(fā)生的事故盡可能地消除在萌芽狀態(tài),防患于未然。
各級領導、負責人和基層工作者,都要樹立"以人為本、安全第一"的理念,全力構(gòu)建"大安全"格局,高度重視安全生產(chǎn),加大安全投入,學習安全知識,加強基礎管理和制度建設,健全安全組織網(wǎng)絡,建立安全生產(chǎn)的長效機制。樹立安全生產(chǎn)是最根本的經(jīng)濟效益的正確思想,徹底摒棄只顧眼前利益、過度追求經(jīng)濟效益、和安全打擦邊球的錯誤思想。責任心是安全之魂,標準化是安全之本。要不斷提高自我保護意識,防止把安全生產(chǎn)只掛在嘴上,貼在墻上,寫在本子上,最根本的應該是深扎在人們的心里,讓每個人都時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,使安全生產(chǎn)成為每個人都義不容辭的責任和義務。應付、敷衍、掩蓋、逃避都是致命的,是對生命的漠視,無異于自殺或殺人。它來不得半點花架子和任何一次的麻痹僥幸心理,一天都不能放松,要使安全切實落到制度上,落到具體工作上,落到工作的具體人身上。時刻自覺遵守安全。
規(guī)章制度。
建造高質(zhì)量的工程為自己和他人贏得生命的權利為國家減少不必要的損失。
經(jīng)濟發(fā)展是主題,安全生產(chǎn)是保證,讓我們每個人都來珍惜生命、重視安全吧!多一些責任,少一些責罵;多一些“前思”,少一些“反思”;多一些“補牢”,少一些“亡羊”。多為自己和他人贏得幸福,少聽到一些"吃人的魔窟"、"帶血的鞭炮、帶血的煤"之類的消息和"舍得花錢買棺材、不舍得花錢買設備"、"不該發(fā)生的事卻發(fā)生了"的評論。讓鞭炮在該響的時候響,煤炭在該出的時候出,在大力發(fā)展經(jīng)濟的基礎上,切實把安全工作做到前面,搞好預防,努力構(gòu)建“大、法、網(wǎng)、制、度、化”的六字安全工作格局,用“嚴、細、分、防、實、恒、全、優(yōu)”的高標準來嚴格要求自己,在每個人的心里都筑起一道安全的城墻,以期建立以人為本,珍惜生命,安全第一的人文安全文化體系,開創(chuàng)冶勘一局安全生產(chǎn)工作新局面!
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇五
2***年,我國正式確立了煤礦行業(yè)的首個安全管理體系標準,即風險預控管理體系,體現(xiàn)了國家對煤礦安全的重視和關注。風險預控管理體系適用于我國煤礦行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,在預防安全事故發(fā)生、降低安全事故發(fā)生率等方面發(fā)揮了重要的作用。
煤礦安全是我國煤炭行業(yè)發(fā)展的重要課題,煤礦安全生產(chǎn)一直受到國家相關部門和社會的重視和關注。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,我國煤礦安全事故同比下降了22.5%,事故死亡人數(shù)也有所下降。但是,煤礦行業(yè)仍然是安全事故多發(fā)的重點行業(yè),構(gòu)建有效的風險預控管理體系,是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要工作內(nèi)容。風險預控管理體系是在借鑒國際先進安全管理理念和模式,結(jié)合我國煤礦產(chǎn)業(yè)的特點,發(fā)展而成的適用于煤礦安全管理的科學的管理體系。其重點在于提前預防以及事中控制,通過進行危險源的識別、監(jiān)測預警、風險評估等技術手段,對存在安全隱患和風險的行為進行管理和控制。通過運用先進的隱患排查和管理方法,對危險源進行消除或者隔離,將安全風險控制在一定的范圍內(nèi),把安全生產(chǎn)擺在首位,促進煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。
2.1危險源識別和風險評估。
危險源是煤礦發(fā)生安全事故的起因,識別危險源是風險預控管理體系的首要工作。危險源可能存在于煤礦企業(yè)生產(chǎn)、建設和改造中的任一環(huán)節(jié),具有不同的特點。通過運用機械設備和專業(yè)技術,對潛在安全隱患和可能威脅到安全生產(chǎn)因素進行識別和檢測,包括人的不安全因素,如:可能導致人的傷亡或職業(yè)病的因素;機器設備的不安全狀態(tài),可能造成人員工傷或財產(chǎn)損失;環(huán)境的不安全因素,如:工作環(huán)境被破壞等;管理的不安全因素,如:重大的管理缺陷和漏洞等。對危險源進行有效識別后,應對危險源進行風險評估。例如,較為常見的事故樹分析法和預先危險性分析法等,確定其風險等級。制作單位風險管理表,并在不斷的溝通和補充后,下發(fā)到原上報區(qū)隊,形成科學的檢測、評估、管控的管理體系。
2.2管理標準和管理措施。
在進行危險源的識別和風險評估后,應結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)特點和管理水平,制定合理的風險管理標準。通常按照人、機、環(huán)、管四種類型對風險進行分類,制定有針對性的管理標準和管理措施,推動煤礦安全管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化進程。在制定標準時,應充分考慮國家政策、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)自身的標準,及時消除危險源。在制定管理措施時,應根據(jù)實際情況,采取有針對性的措施指導安全生產(chǎn)工作,有效避免煤礦安全事故的發(fā)生。
2.3風險監(jiān)測與預警。
煤礦管理應采用實時動態(tài)信息系統(tǒng)對危險源進行監(jiān)測,時刻掌握危險源的變化,確認其是否處于可控狀態(tài)。包括對已識別的危險源監(jiān)測、已采取管控措施的危險源監(jiān)測以及可能出現(xiàn)的新的危險源的監(jiān)測。在危險源超出可控狀態(tài),或者即將達到事故臨界狀態(tài)時,進行預警,減避免事故的發(fā)生。同時建立完善的事故預警應急預案,在發(fā)生預警后,能夠立刻判斷預警的危險程度,根據(jù)風險程度和具體情況及時采取措施消除危險,確保人員和財產(chǎn)的安全。
建立有效的風險預控管理體系規(guī)范應包括總體要求、風險預控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、人員的不安全行為管理、綜合管理、檢查審核和保障管理等方面。嚴格按照規(guī)范執(zhí)行,確保風險預控管理體系的有效運行。首先,應加強對風險預控管理的宣傳和教育,通過多種渠道、多種形式的教育和培訓,使煤礦企業(yè)真正認識到建立風險預控管理體系對安全生產(chǎn)的重要意義。營造安全管理的企業(yè)文化氛圍,使員工積極投入到安全管理的學習中,提高員工的安全意識,規(guī)范員工的行為,減少安全事故的發(fā)生。同時,煤礦企業(yè)應盡快完善企業(yè)安全管理的相關制度和機制,根據(jù)國家法規(guī)和行業(yè)的標準,結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定風險預控管理體系,加強對人、機、環(huán)、管等層面的危險源管控。其次,應建立風險預控管理的問責和考核機制。在日常風險預控管理中,將責任明確到各個區(qū)隊、各個崗位,認真落實風險預控管理工作。對落實情況較差的區(qū)隊和崗位進行問責和懲罰,進一步規(guī)范員工的工作行為。定期對員工進行安全管理制度和工作情況的考核,通過給予物質(zhì)和精神獎勵等形式,發(fā)揮優(yōu)秀員工的帶頭示范作用,強化員工的風險意識。最后,還應該建立風險預控管理信息平臺,用過信息的共享和交流,使管理者及時了解安全狀態(tài),使煤礦安全管理工作更加系統(tǒng)化、信息化。
相對于傳統(tǒng)的安全管理理念和模式,現(xiàn)代安全管理理念更加關注人的安全。風險預控管理體系通過對危險源的識別、風險評估、風險管控、風險監(jiān)測和預警,能夠有效的減少煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生,保障人員和財產(chǎn)安全。因此,應加強對風險預控管理的宣傳和教育,完善企業(yè)安全管理的相關制度和機制,建立風險預控管理的問責、考核機制以及信息化平臺,確保風險預控管理體系的有效運行。
作者:尤志偉單位:安陽鑫龍煤業(yè)(集團)紅嶺煤業(yè)有限責任公司。
[1]國漢君.煤礦安全生產(chǎn)風險預控管理體系研究[a].中國職業(yè)安全健康協(xié)會20xx年學術年會論文集[c].2***.
[2]郝貴.預控“煤”風險[j].現(xiàn)代職業(yè)安全,2***(11).
[3]羅建軍.神華集團上灣煤礦風險預控管理體系的建設與應用[j].煤炭經(jīng)濟研究,2***(10).
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇六
暑期結(jié)束,廣大師生迎來了新的一學期,全國各地的高、中、小學陸陸續(xù)續(xù)地開學了。校車的交通安全一直是交通安全管理工作中的一個重點。現(xiàn)結(jié)合漢陰縣實際,對規(guī)范和加強校車安全管理談幾點認識及思考。
(一)校車構(gòu)成混亂,各種矛盾突出。現(xiàn)在在交管部門和教育局備案接送學生車輛不但數(shù)量少,而且大部分都不是專用校車,無法取得校車標牌。各類不合格接送學生車輛魚目混珠,有些車輛僅外表噴改油漆就從事接送學生服務。特別是農(nóng)村還存在低速載貨汽車、二輪摩托車和非法營運客車接送學生現(xiàn)象,這些車輛游離于管理之外,存在重大安全隱患。
(二)經(jīng)濟利益驅(qū)使,安全意識不強。擔負交通安全宣傳教育主體責任的中小學校、幼兒園對校車安全管理重要性、必要性認識不足,學校過于看重教學考評、校園建設而疏忽交通安全、校車管理。有的為了節(jié)約學校開支,維護學校的經(jīng)濟利益,降低校車配備數(shù)量和標準,購買校車保險保額過低,留下了交通安全隱患。
(三)司機素質(zhì)不高,安全監(jiān)管乏力。目前絕大多數(shù)從事接送學生服務車輛的駕駛?cè)瞬痪哂行\囻{駛資格。《校車安全條例》對校車駕駛?cè)说馁Y質(zhì)作了明確規(guī)定,但有的校車駕駛?cè)四挲g在25歲以下,有的駕齡一年不到。少數(shù)駕駛?cè)朔梢庾R淡薄,把學生安全視同兒戲。近年來,由于學校撤并,學生家長對學校失去了選擇機會,而就近又沒有學校,只擔心學校不派車接送,根本顧不上對校車的安全監(jiān)督。
(一)積極爭取政府部門大力支持。職能部門要積極爭取市委市政府領導高度重視,將校車管理納入議事日程,建立健全“政府主導、部門密切合作、社會廣泛參與、綜合治理”的校車管理機制,落實公安、教育、交通、安監(jiān)等各部門職責任務,嚴查違規(guī)、整肅源頭、正確引導、逐步規(guī)范、統(tǒng)一管理。通過定期召開政府交通安全工作聯(lián)席會議,針對學生交通安全及校車使用管理中存在的重點、難點問題,進行深入研究和專題部署,協(xié)調(diào)相關職能部門強化對學校安全管理工作,落實各項安全防范措施,并按照規(guī)定實行責任倒查。
(二)督促校方落實校車安全管理主體責任。交警部門要積極主動地深入學校,指派民警擔任學校交通安全輔導員,加強與學校的溝通、協(xié)作,加大對學校開展交通安全教育活動落實情況的檢查指導,保證中小學生的交通安全宣傳教育制度化、長期化、規(guī)范化,深入持久地開展下去。主動與學校簽訂安全責任書,督促各學校與校車駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏熑螘?,建檔備查,逐級逐層、逐車逐人明確交通安全責任。
(三)建立健全校車管理檔案。交警部門要主動聯(lián)合教育部門到轄區(qū)每一所中小學、幼兒園,對集中接送學生的車輛逐一進行摸底排查,詳細掌握這些車輛的數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況逐一排查、逐一核對、逐一登記、逐一檢驗、建立校車管理檔案。要確保排查登記不漏一校、不漏一車、不漏一人,逐校、逐車確定安全管理責任人。在排查中,要依托農(nóng)村派出所人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,會同派出所民警進村入戶,采取集中或分散的形式,細致而全面地開展好此項工作。
(四)切實抓好校車源頭管理。交警部門要組織人員嚴格審驗校車駕駛?cè)速Y格,對最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負有責任的駕駛?cè)?,要嚴禁其駕駛校車接送學生,努力從源頭上消除交通事故隱患。
(五)加強校車安全技術檢驗。交警部門要嚴格接送學生車輛的定期安全檢測,保證車輛符合國家安全技術標準,凡車況破舊、安全技術狀況不符合要求、擅自改裝、安全門窗不能有效開啟、消防器材配備不齊或無效的車輛,一律責令限期整改,對達到報廢標準的車輛,立即報廢,消除安全隱患。要參照客運車輛管理制度,強化車輛日常保養(yǎng)和維護,確保行車安全,對接送學生車輛統(tǒng)一外觀標識,便于識別。
(六)擴大宣傳影響,加強校車駕駛?cè)伺嘤柦逃?。要加大校車安全教育宣傳力度,運用多種宣傳方式向政府、校車運行學校和全社會進行廣泛宣傳,號召政府將更多注意力投入到校車安全管理上,要求學校遵循規(guī)范運營標準,同時,要讓學生家長認識到乘坐安全校車的重要性,讓自覺乘坐安全校車,抵制違法校車觀念深入人心,形成良好社會氛圍。對校車駕駛?cè)艘O置專業(yè)課程進行崗前培訓教育,使校車駕駛?cè)笋{駛技能更加熟練,安全責任意識更加濃厚,對校車安全負有絕對責任感。
校車安全是廣大人民群眾最關心的問題之一,它關系著社會的安定,是一項得民心、順民意的民心工程。當前,在校車管理中所暴露出的種種問題,不是單靠哪一個部門或是突擊整治就能解決的,而要從根本上清除學生出行各類交通安全隱患,最好的辦法自然是建立健全部門密切配合,各司其職,社會廣泛參與,綜合治理的管理機制,交警部門更要發(fā)揮主力軍作用,主動出擊,根據(jù)職能特點,認真抓好校車交通安全工作,為孩子們安全出行、健康成長撐起一片藍天。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇七
事故單位成立時間、注冊地址、所有制性質(zhì)、隸屬關系、經(jīng)營范圍、證照情況、勞動組織情況等(礦山企業(yè)還應包括可采儲量、生產(chǎn)能力、開拓方式、通風方式及主要災害等情況)。
(一)事故經(jīng)過。
事故發(fā)生過程、主要違章事實、事故后果等。
(二)事故報告、搶救、搜救情況。
(一)事故原因。
1.直接原因;
2.間接原因。
(二)事故性質(zhì)。
事故責任者的基本情況(姓名、職務、主管工作等)、責任認定事實、責任追究的法律依據(jù)及處理建議,并按以下順序排列:
(一)移送司法機關處理的;
(二)給予黨紀政紀處分或經(jīng)濟處罰的;
(三)對事故單位的處罰建議。
主要從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出整改建議,并對國家有關部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標準等方面提出建議。
(一)事故現(xiàn)場平面圖及有關照片;
(二)有關部門出具的鑒定結(jié)論或技術報告;
(三)直接經(jīng)濟損失計算及統(tǒng)計表;
(四)調(diào)查組名單及簽字;
(五)其他需要載明的事項。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇八
為切實搞好我礦的生產(chǎn)管理,明確職責范圍,減少扯皮,不留死角,進行有效地生產(chǎn)組織、控制和協(xié)調(diào),達到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實現(xiàn)安全、文明、高產(chǎn)高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產(chǎn)的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設備安裝維修工程,供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調(diào)整及其系統(tǒng)內(nèi)的設備、設施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進行影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。
第二條:礦井生產(chǎn)的各期計劃,由技術科、生產(chǎn)科、企管科根據(jù)有關規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產(chǎn)計劃指標,要結(jié)合礦井實際情況,通過礦領導集體研究,礦長負責確定。月度計劃指標,應根據(jù)有關勞動定額,結(jié)合具體實際情況編制提出,并組織有關人員審議后,由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負責編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃,要在計劃實施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達計劃,要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施,并做好相應的傳達、布置工作。生產(chǎn)科負責落實礦井產(chǎn)量進尺、工程計劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。
第四條:礦利用生產(chǎn)平衡會、調(diào)度會和工前會形式,調(diào)度、平衡生產(chǎn)計劃及指標的落實,主要由生產(chǎn)科向有關單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況,匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產(chǎn)平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產(chǎn)小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負責點名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。
每天生產(chǎn)調(diào)度會16:00時開始召開,生產(chǎn)科長主持,調(diào)度室主任做好記錄。生產(chǎn)、技術、安全、供應、生產(chǎn)區(qū)隊、輔助生產(chǎn)單位的負責人和當日值大班的領導,必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產(chǎn)的,應由參加會議者負責。
第五條:各生產(chǎn)、輔助單位及有關部門,必須接受礦計劃性工作指導,按礦領導、生產(chǎn)科和有關會議布置積極組織落實,完成礦和生產(chǎn)科布置下達的生產(chǎn)工作任務及有關指標。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則,影響生產(chǎn)或完不成有關指標,按礦有關規(guī)定給予處罰,并責成單位負責人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應堅持24小時值班,及時處理當班有關重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實有關問題,并實行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6:30分到調(diào)度室參加工前會。
第七條:當班調(diào)度員,對礦井生產(chǎn)和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調(diào)度,對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調(diào)度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領導匯報。對當班安全生產(chǎn)等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接-班人員責任。
第八條:各生產(chǎn)、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產(chǎn)。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產(chǎn)任務及對安全、質(zhì)量的要求和注意事項,結(jié)合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質(zhì)量保證措施等,在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚,確保完成生產(chǎn)的任務。
第九條:井下現(xiàn)場帶班干部,要堅持按時上班和現(xiàn)場交接-班制度,不得晚下井、早上井(參加度度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現(xiàn)場交接-班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)?,F(xiàn)場交接-班時要交清接明上班次安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等情況,特殊情況時(如:現(xiàn)場生產(chǎn)設備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井(經(jīng)本區(qū)區(qū)長或礦領導同意的除外)。
第十條:當班帶班干部,必須堅持井下現(xiàn)場向調(diào)度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調(diào)度室的考勤無效。回報不實或因漏報而影響安全生產(chǎn)的,要嚴格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經(jīng)調(diào)度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故,嚴格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行,運料重車當班要倒運出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計劃性工作和其它生產(chǎn)應急工作,由生產(chǎn)科根據(jù)具體情況安排,一般均實行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質(zhì)保量完成所派生產(chǎn)、工作任務。否則,處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結(jié)算一次。有定額的按定額結(jié)算,無定額的按礦計時工結(jié)算。
第十四條:各類影響時間,由坐臺調(diào)度員如實記錄。調(diào)度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產(chǎn)結(jié)算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機巷30小時;機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當班安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,無人及時處理,責任單位應賠償被影響單位。因設備、材料供應不及時(包括未及時采購、修舊備用的設備、材料及零配件)而影響生產(chǎn),追究供應、管理等有關部門的責任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術科地質(zhì)、測量負責實測實報。一項工程未結(jié)束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結(jié)束(包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等)必須及時測量實報,并在圖紙上民標繪清楚。測報不實的,追究有關人員責任。
第十六條:井巷修復,按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內(nèi)的斷梁折柱,由掘進單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產(chǎn)科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責任單位。
2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護,其范圍內(nèi),必須達到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。
3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產(chǎn)科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產(chǎn)結(jié)算,并要檢驗其修復、改棚的質(zhì)量,達到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴格追究責任。修復完畢時,其修復施工單位要將余料及時運走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質(zhì)量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:
1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機電、運輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質(zhì)量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準時在調(diào)度會議室集中召開檢查預備會。
2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產(chǎn)前,由生產(chǎn)礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求,不得移交生產(chǎn)。
3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3:30分在調(diào)度室召開檢查匯報會,標辦要做好檢評記錄,并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標的頭面,按質(zhì)量標準化獎罰規(guī)定及通防有關規(guī)定處罰,并責令停產(chǎn)整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負責安裝與回收,要按生產(chǎn)科安排,落實工作。
第二十條:各生產(chǎn)、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達不到衛(wèi)生要求,扣文明生產(chǎn)2分,并按文明生產(chǎn)管理規(guī)定給予罰款。所有設備、設施(包括設備及其零配件),必須按有關規(guī)定管理、使用和防護。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任,并按規(guī)定處罰;嚴重者,按破壞生產(chǎn)論處。
第二十一條:生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產(chǎn)事故,由責任單位及時妥善處理。否則,達不到有關要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴肅處理。
第二十二條:各級生產(chǎn)管理人員及全體職工,必須認真貫徹黨和國家關于煤礦生產(chǎn)安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關管理規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產(chǎn)被動或影響正常生產(chǎn)秩序及系統(tǒng)運行者,按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。
礦長安全生產(chǎn)責任制
一、礦長是本單位安全生產(chǎn)第一責任者,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責。
二、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、指示和決定,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由礦長履行的職責,定期落實安全工作目標。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、表彰生產(chǎn)工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、表彰安全工作,確保安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。
三、把安全生產(chǎn)擺在各項工作首要位置,按規(guī)定親自組織召開安全辦公會,研究安全工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓。針對存在問題,制訂出切實可行的解決辦法,并組織實施。
四、制定發(fā)布本企業(yè)以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全規(guī)章制度,設置安全管理機構(gòu)和專職安全監(jiān)察人員,支持安監(jiān)人員的工作,定期檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,并負責督促其實施。
五、組織編制實施安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃,按規(guī)定提取使用安全技術費用,定期檢查安全技術措施計劃費用的完成情況,定期向職代會報告安全工作。
六、建立經(jīng)常對職工進行安全培訓的制度,完善培訓機構(gòu),提足安全教育經(jīng)費,督促檢查培訓計劃完成,不斷提高全員安全意識。
七、積極采用先進技術,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,堅持按“三同時”原則搞好改擴建工程,支持和鼓勵職工在安全生產(chǎn)和改善安全生產(chǎn)環(huán)境中革新、創(chuàng)造及提出合理化建議行動,并對做出成績的先進集體和先進個人給予獎勵。
八、按規(guī)定組織并參加安全生產(chǎn)檢查,對查出的問題,及時采取措施,并責令有關單位限期解決,保證本企業(yè)安全生產(chǎn)場所、安全衛(wèi)生設施等處于良好狀態(tài),不受污染。
九、組織年度災害預防及處理計劃的實施,每年至少組織一次救災演習,在礦井發(fā)生工傷、死亡及重大安全生產(chǎn)事故時應立即成立搶救指揮部并派員趕赴現(xiàn)場組織搶救,同時向上級部門報告事故發(fā)生情況。事故后組織調(diào)查分析,查明原因,分析責任,制定防止事故重復發(fā)生的具體措施。
十、對于違反上級勞動安全法規(guī)和安全生產(chǎn)制度的命令、意見和安排,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
安全生產(chǎn)副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長的領導下對安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,具體負責組織指揮安全生產(chǎn)。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)、法令,自覺地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》;抓好本企業(yè)以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項管理制度建設、安全技術措施和各種作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行嚴格現(xiàn)場安全管理,努力減少事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、定期參加礦安全生產(chǎn)辦公會議,在礦長不在時主持召開安全辦公會議,分析安全工作中出現(xiàn)的問題,提出安全工作意見,經(jīng)研究同意后認真組織實施。
四、協(xié)助礦長定期組織安全生產(chǎn)檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時向礦長匯報,并會同有關人員制定措施限期解決,整改結(jié)束驗收合格后方可組織生產(chǎn)。
五、協(xié)助礦長組織實施礦井安全技術措施計劃和災害預防處理計劃,在發(fā)生傷亡和重大生產(chǎn)事故時要立即趕到現(xiàn)場參加搶救,事故后認真進行調(diào)查分析,及時采取預防事故重復發(fā)生的措施并認真實施。
六、組織有關部門定期編制安全培訓規(guī)劃和年度安全培訓計劃,并認真組織實施,搞好全員的安全培訓工作。
七、在安全生產(chǎn)中積極推廣使用先進的科學技術,不斷改進生產(chǎn)工藝,努力改善安全生產(chǎn)環(huán)境和工人的勞動條件,搞好文明生產(chǎn)。
八、對上級違反安全法規(guī)、法令和安全規(guī)程的指示、命令,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
經(jīng)營副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長的領導下做好經(jīng)營業(yè)務范圍內(nèi)的安全管理工作,并對經(jīng)營業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作負直接領導責任。
二、貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立為井下一線服務的思想。認真組織落實本單位制定的各項規(guī)章制度,在人力、物力、財力上都要優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)的需要,保證安技措,通防和安全獎勵三項專用資金及時到位,并按計劃完成。
三、按時參加本單位安全辦公會,及時將分管業(yè)務范圍內(nèi)的工作情況向礦長匯報。對日常管理中存在的問題應制定切實可行的措施,并認真組織實施為企業(yè)安全生產(chǎn)提供可靠保證。
四、定期參加本單位組織的安全大檢查,經(jīng)常深入井下抓好生產(chǎn)現(xiàn)場管理,為改善安全生產(chǎn)的環(huán)境,降低消耗,提供優(yōu)質(zhì)材料設備,完成下井和抓“三違”指標。
五、參與質(zhì)量標準化建設,深入井下、車間,協(xié)助生產(chǎn)礦長抓好工程質(zhì)量和文明生產(chǎn),及時組織回收機電設備及廢品材料,確保生產(chǎn)場所清潔衛(wèi)生。
六、貫徹執(zhí)行國家財務制度,嚴把銷售采購關,不準采購假冒偽劣材料、設備用于安全生產(chǎn),搞好修舊利廢,確保檢修質(zhì)量。
七、在本單位發(fā)生事故時,積極參加搶救并保證搶救物資和資金需要,做好善后處理工作。
后勤副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長領導下做好分管范圍內(nèi)的安全工作,并對分管范圍的安全工作負直接領導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,按照上級及本單位制定的各項規(guī)章制度抓好落實,集中精力抓好業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作。
三、按照規(guī)定及時參加安全辦公會,及時向礦長匯報后勤管理工作中存在的不安全問題,并提出今后改進意見和措施,主動提出后勤安全管理計劃,并認真組織實施。
四、積極參加本單位組織的安全大檢查,及時排查生活服務范圍的不安全隱患,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,傾聽職工對兩堂一舍,生活的反映,及時采取改進措施,并按上級規(guī)定完成下井和抓“三違”指標。
五、負責兩堂一舍的質(zhì)量達標工作,抓好衛(wèi)生管理,杜絕食物中毒,減少疾病傳染,樹立為一線職工服務的思想,搞好生活服務,保證職工吃、住、用滿意,使職工具有健康身體、飽滿熱情地投入安全生產(chǎn)。
六、負責抓好多種經(jīng)營公司的安全管理工作,建立健全管理制度,定期組織安全生產(chǎn)檢查,確保多種經(jīng)營公司的安全生產(chǎn)。
七、參與礦重大事故的分析處理,并協(xié)助礦長做好善后工作。
機電副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長的領導下,對機電管理的安全工作負直接領導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《煤礦安全規(guī)程》,按照上級規(guī)定和本礦實際建立健全機電安全管理的各種制度,認真抓好落實,集中精力抓好機電安全管理。
三、負責完善機電、提升、運輸各大系統(tǒng)安全設施并定期組織檢查、維護和保養(yǎng),確保安全設施靈敏可靠。
四、按時參加安全辦公會,及時向礦長匯報分管工作中存在的問題和整改措施,組織召開機電管理的各種專業(yè)例會,制定工作措施,認真抓好落實。
五、負責組織機電提升運輸方面安全技術措施計劃的實施和驗收,組織好年度大型設備的檢修和機房、硐室達標活動,不斷提高機電設備的完好標準。
六、經(jīng)常深入井下車間,定期組織并參加機電安全檢查,對存在問題認真組織整改,杜絕設備帶病運轉(zhuǎn)和井下電器設備失補。
七、負責全礦通訊工作管理,確保井上下,礦內(nèi)外通訊線路暢通。
八、負責抓好機電提升運輸管理人員及要害工種培訓計劃的實施,不斷提高機電技術水平。支持和鼓勵機電技術人員的發(fā)明革新和創(chuàng)造,及時表彰獎勵機電管理中的先進集體和個人,促進管理水平提高。
九、協(xié)助礦長認真落實年度災害預防及處理計劃。發(fā)生事故時要立即趕赴現(xiàn)場參加搶救,事故后參加事故調(diào)查分析,制定防止事故擴大和重復發(fā)生的措施,并認真實施。
十、對違反安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定的指示、命令,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
總工程師安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長領導下對本單位安全生產(chǎn)工作負全面技術責任。
二、貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法令,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由總工程師履行的職責。組織編制安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃,并督促貫徹執(zhí)行。
三、協(xié)助礦長組織編制全礦安全技術發(fā)展和安全技術措施計劃,根據(jù)礦井可采儲量,安全經(jīng)濟、合理地安排開拓布局,搞好采區(qū)工作面設計,盡量減少生產(chǎn)環(huán)節(jié),努力降低事故率。
四、監(jiān)督國家技術政策的貫徹執(zhí)行,組織編制作業(yè)規(guī)程和技術措施,并負全面責任,認真檢查執(zhí)行。
五、按時編制礦井年度災害預防處理計劃,并根據(jù)生產(chǎn)變化修改補充,認真檢查實施,一旦發(fā)生重大事故,立即趕到現(xiàn)場制定救災措施,參加搶險救災。
六、經(jīng)常參加安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)重大技術問題和不安全隱患,及時向礦長匯報,并制定具體措施督促整改。
七、按時參加本礦安全辦公會,及時將技術管理中出現(xiàn)的問題向礦長匯報并提出改進措施,認真組織實施。
八、全面落實“一通三防”技術管理責任制,負責礦井“一通三防”的技術管理工作,及時制定防止瓦斯、煤塵等重大事故發(fā)生的預防措施,并認真檢查實施。
九、指導有關部門搞好安全技術培訓,定期組織對職工的操作技術和安全技術知識的考核,組織全員學習先進生產(chǎn)技術,積極開展技術革新,積極推廣新技術、新設備、新工藝,經(jīng)常開展技術交流活動,不斷提高全員技術素質(zhì),對違反技術政策、指示、命令有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
工會主席安全生產(chǎn)責任制
一、在礦黨委的領導下負責工會的全面工作,并在宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針上實行監(jiān)督職能。
二、督促行政認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策,認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各種安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定,積極參與礦規(guī)礦紀的修訂和審議,并教育全體干部職工認真執(zhí)行。
三、按照規(guī)定參加企業(yè)擴建和新建項目“三同時”的審查驗收,保證勞動安全衛(wèi)生設施和主體工程同時設計,同時施工,同時投入使用。
四、組織好群眾性的安全活動,加強合格班組建設,開展好群眾安全教育,提高全員安全意識,教育職工自覺遵章作業(yè),遵守勞動紀律,減少和制止“三違”行為的發(fā)生。
五、組織好群監(jiān)網(wǎng)員活動,積極組織群眾性的安全檢查,充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員作用,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,督促各級行政不斷改善職工安全生產(chǎn)條件,搞好勞動保護,加強塵毒治理,做好職業(yè)病預防檢查工作。
六、定期召開工會委員會議,聽取和采納委員對行政抓好安全工作的意見,督促行政牢固樹立安全第一思想,并按委員反映的情況,及時協(xié)助行政研究制定出整改措施,督促行政整改。
七、按時召開職工代表大會,審議行政安全工作報告和安技、通防資金計劃,并及時向黨委匯報工會勞動保護工作和安全生產(chǎn)情況。
八、發(fā)生工傷事故應及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助行政組織搶救,幫助做好善后處理的工作。參加各類事故分析調(diào)查,根據(jù)責任大小提出處理意見和改進措施。
九、及時總結(jié)表彰安全生產(chǎn)的先進單位和個人,獎勵安全生產(chǎn)有功人員,促進安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
安全監(jiān)察站長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長直接領導下,在上級業(yè)務部門的.指導下,對本單位貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、指示、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》賦予本單位各級領導的職責和權限執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。
二、參加制定并督促檢查本單位安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度的制定、貫徹、執(zhí)行情況。
三、督促礦長按時召開安全辦公會議,及時傳達上級會議精神,并認真研究落實措施。按時總結(jié)安全工作情況,經(jīng)常向礦長匯報安全管理工作中的問題和改進意見。
四、參與或組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入基層,現(xiàn)場頭面,發(fā)現(xiàn)不安全因素,當即停產(chǎn)進行整改,對重大隱患及時下達《安全監(jiān)察意見書》,督促有關部門制定整改措施認真落實整改,并組織檢查驗收。經(jīng)常參加或組織有關人員對安全設施裝備、儀器儀表進行試驗和檢驗,確保各種安全設施、儀器儀表靈敏可靠。
五、督促檢查安技費用、通防資金項目落實情況,保證安全的必要投入。負責本單位“三同時”項目的監(jiān)督檢查工作,對不按“三同時”原則施工的改擴建項目不準投產(chǎn)。
六、督促行政領導建立安全獎勵基金制度,并按要求監(jiān)督管理使用好獎勵基金。配合行政工會積極開展安全活動,及時表彰獎勵安全生產(chǎn)先進單位和個人,嚴肅查處“三違”行為。
七、督促行政定期制定年度培訓計劃,并監(jiān)督檢查有關部門對計劃的實施情況。指導安全教育部門開展好安全教育工作,確保培訓質(zhì)量,提高全員素質(zhì)。
八、負責做好專職安監(jiān)員的思想工作,組織學習好業(yè)務技術,不斷提高監(jiān)察水平。定期召開各種安全例會,指導好區(qū)隊群眾安全網(wǎng)員活動,經(jīng)常對群監(jiān)員進行業(yè)務技術指導,發(fā)揮專監(jiān)結(jié)合安全監(jiān)督作用,努力控制事故發(fā)生。
九、參與審查工程設計、作業(yè)規(guī)程和礦井年度《災害預防及處理計劃》的編制和修改,并監(jiān)督檢查實施情況。發(fā)生事故時立即向上級報告,并立即趕到事故現(xiàn)場,參加事故搶救及事故調(diào)查,查明原因,分清責任,吸取教訓,制定防范措施。嚴肅處理有關事故責任者,及時提出事故調(diào)查報告和各種資料。按照“四不放過”原則做好各種事故處理結(jié)案工作。
十、按照上級規(guī)定做好監(jiān)察內(nèi)部業(yè)務工作,并及時上報各種資料。
生產(chǎn)科長安全生產(chǎn)責任制
一、在生產(chǎn)礦長直接領導下負責全礦生產(chǎn)安全管理組織工作,是生產(chǎn)科的安全第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級主管部門有關安全生產(chǎn)的指示、文件、通報、會議精神及礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
三、組織召開每天的生產(chǎn)調(diào)度會,匯報安全生產(chǎn)情況,布置生產(chǎn)工作任務,落實物資材料準備。在安排生產(chǎn)計劃和工作的同時,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,全面落實安全生產(chǎn)的有關規(guī)定和措施,認真組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度安全生產(chǎn)工作。
四、在組織生產(chǎn)的過程中,堅持安全第一,堅持技術原則,督促技術措施、作業(yè)規(guī)程的落實,及時解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
五、積極深入井下,調(diào)查落實生產(chǎn)情況,掌握生產(chǎn)動態(tài),加強質(zhì)量檢查和管理,促進質(zhì)量標準化的提高,協(xié)助生產(chǎn)礦長組織好安全生產(chǎn)和有關質(zhì)量檢查、重點工程竣工和新采區(qū)、采面投產(chǎn)驗收工作,嚴格執(zhí)行有關標準,發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理,為安全工作打好基礎,并及時向有關領導匯報。
六、嚴格現(xiàn)場管理,突出“一通三防”重中之重的位置,落實好通風、機電、提運反映的單項任務協(xié)調(diào)工作,做好采、掘、機、運、通五大專業(yè),環(huán)節(jié)疏通管理協(xié)調(diào)工作。不符合要求的規(guī)程、措施拒不貫徹實施。在推廣新技術、新設備、新材料工作時,按制定的安全技術措施組織實施,保證安全生產(chǎn)。
七、加強環(huán)節(jié)管理確保五大專業(yè)系統(tǒng)暢通,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
八、按照礦井生產(chǎn)月度計劃要求,抓好安全生產(chǎn)落實,按照“采掘并舉,掘進先行”的原則,抓好“三量”平衡,防止采掘失調(diào)。
九、團結(jié)帶領本科全體成員,抓好本科管理工作,充分調(diào)動全科人員的積極性,督促全科人員圓滿完成上級領導交給的各項工作任務。
十、積極參加安全辦公會、通防例會、生產(chǎn)計劃會、工資平衡會等安全生產(chǎn)會議,并負責落實貫徹會議內(nèi)容精神。
十一、參加事故調(diào)查分析和處理。
技術科長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長及總工的領導下,負責全礦采煤、掘進、通風、地質(zhì)、測量、科技創(chuàng)新、技術安全管理工作,是本科安全的第一責任者。
二、認真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)技術方針政策,嚴格按照三大規(guī)程及上級有關開采的技術管理規(guī)定和法規(guī)細則工作。
三、對各工程的作業(yè)規(guī)程、開窩單、透窩單、圖紙、設計方案、說明書等技術資料的審批嚴格把關,并負責以上資料會審通知工作。
四、認真抓好地質(zhì)、測量、鉆探、設計、采掘技術、“一通三防”各專業(yè)的技術管理工作。
五、做好分管各專業(yè)的內(nèi)業(yè)檢查工作,提高內(nèi)業(yè)質(zhì)量。
六、經(jīng)常深入一線,檢查作業(yè)規(guī)程、安全措施、“一通三防”技術標準要求的執(zhí)行落實情況。對違反安全技術要求的,做好糾正、整改工作。對責任管理范圍內(nèi)的工作負責追查和處理。
七、協(xié)調(diào)好科內(nèi)各專業(yè)組的業(yè)務關系,認真及時落實上級安排的工作。
八、抓好業(yè)務范圍內(nèi)基層技術員的業(yè)務思想管理工作,開好科工前會,組織好全礦技術例會,協(xié)助總工搞好一切技術活動。
九、搞好本科的科研技術活動,協(xié)助總工和礦長搞好全礦的科研技術管理工作。
十、協(xié)助礦長和總工,搞好全礦的采掘接續(xù)工作,參加礦生產(chǎn)作業(yè)計劃制訂工作和會議,避免采掘失調(diào)。
十一、認真抓好“一通三防”管理工作,監(jiān)督好“一通三防”隱患整改與落實,協(xié)調(diào)好通風工區(qū)與其它單位的關系與矛盾,督促檢查好“一通三防”各項工作的落實,辦好設施的移交與區(qū)域的劃分,組織好通防旬檢查工作,落實好通防各項管理制度。
十二、參加礦及上級組織的質(zhì)量檢查驗收工作。
十三、參加礦工資平衡會,年、季、月度作業(yè)計劃會,安全辦公會,通防例會等安全生產(chǎn)會儀,并負責貫徹落實有關會議精神內(nèi)容。
質(zhì)量標辦主任安全生產(chǎn)責任制
一、在礦行政和分管礦長的領導下負責全礦質(zhì)量標準化管理工作。
二、貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例和上級主管部門有關安全標準化管理的規(guī)定。
三、負責制訂礦井質(zhì)量標準化達標計劃、質(zhì)量考核和獎懲工作。
四、組織好旬、月、季度的安全質(zhì)量檢查驗收工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問題,及時 通知到有關單位落實整改。
五、深入現(xiàn)場,了解和掌握井下各方面的質(zhì)量情況和礦井達標規(guī)劃落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
六、處理達標業(yè)務,配合有關科室搞好質(zhì)量標準化業(yè)務學習和培訓工作,完成上級交辦的各項工作。
七、抓好質(zhì)量標準化靜態(tài)檢查和動態(tài)抽查工作,以過硬的質(zhì)量為安全打下良好的基礎。
八、參加礦生產(chǎn)調(diào)度會、安全辦公會、作業(yè)規(guī)程會審會。
調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策,積極參加礦各項安全生產(chǎn)活動。
二、在生產(chǎn)科長的領導下,負責調(diào)度室的全面工作。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的方針、政策和生產(chǎn)計劃,對日常的生產(chǎn)工作進行安排和調(diào)度指揮,協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
三、掌握生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)及采掘布局情況。搞好綜合平衡,組織均衡生產(chǎn),協(xié)助有關領導抓好安全生產(chǎn)。
四、負責接收和傳達礦領導及上級調(diào)度下達的有關安全生產(chǎn)指令和部署工作,并檢查落實情況。
五、對妨礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),組織有關部門及時解決。
六、發(fā)生重大事故時,及時匯報有關領導,調(diào)動人力、物力、車輛,做好各項工作,并參加事故調(diào)查分析和追查處理。
七、經(jīng)常檢查調(diào)度工作情況,按季召開調(diào)度工作會議,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗。
八、掌握調(diào)度業(yè)務競賽評比活動,組織調(diào)度人員的業(yè)務培訓,不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺悟和業(yè)務水平,做好調(diào)度室標準化建設。
九、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
調(diào)度員安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針和上級下達的各種文件,積極參加礦各項安全生產(chǎn)活動。
二、掌握全礦當班生產(chǎn)作業(yè)計劃完成情況,并負責當班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、原因分析及第二天的生產(chǎn)預報工作。
三、在礦井發(fā)生重大事故時,立即向礦領導及有關部門匯報,積極組織和協(xié)調(diào)做好搶救工作。
四、掌握全礦當班運輸情況。按照生產(chǎn)實際,做好車輛平衡調(diào)配及各系統(tǒng)環(huán)節(jié)的疏導,確保正常生產(chǎn)。
五、準確無誤地計算各種數(shù)據(jù),填寫圖表,并記錄好各項有關臺帳。
六、認真做好對上級的通知、指示的接收和下達工作,并做好完整記錄。
七、掌握礦井采掘方面存在的問題,及時向有關單位聯(lián)系,并積極解決。
八、輪流深入井下,了解、熟悉生產(chǎn)情況,掌握現(xiàn)場生產(chǎn)條件和解決存在的問題。
九、要深入采掘迎頭,盯住安全重點,發(fā)現(xiàn)安全問題要及時督促處理。
十、協(xié)助領導搞好安全生產(chǎn)工作,制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象,并做好記錄。
十一、完成礦下達的下井和抓“三違”指標。
采掘區(qū)長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦黨委、行政的領導下,對本區(qū)隊安全生產(chǎn)負全面責任,是本區(qū)隊安全生產(chǎn)的第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的“安全第一,預防為主”方針,及時傳達上級下達的各項安全指令,嚴格執(zhí)行礦各項規(guī)章制度,堅決執(zhí)行“三不生產(chǎn)”原則,確保安全生產(chǎn)。
三、負責組織全區(qū)人員,安全的完成礦下達的月度作業(yè)計劃和各項經(jīng)濟技術指標。
四、負責組織人員編寫本區(qū)隊各項管理制度,抓好區(qū)隊和班組建設,提高勞動生產(chǎn)率。
五、配合支部書記,搞好全區(qū)職工的安全教育、業(yè)務技術培訓、規(guī)程措施的學習和考試工作,不合格者嚴禁上崗。
六、認真抓好區(qū)隊“質(zhì)量標準化,安全創(chuàng)水平”活動,嚴格質(zhì)量驗收和考核制度,抓好質(zhì)量,保證安全生產(chǎn)。
七、組織開好三班的班前會,在安排生產(chǎn)的同時,必須把本班的安全情況講清,并明確安全措施。
八、加強現(xiàn)場安全管理,要深入井下,掌握本區(qū)生產(chǎn)過程中的狀況,及時解決現(xiàn)場不安全隱患。
九、認真抓好本區(qū)域“一通三防”管理工作,杜絕責任區(qū)域煤塵堆積和瓦斯積聚。
十、發(fā)生各類事故必須及時向礦調(diào)度室和分管領導回報,要親臨現(xiàn)場,直接指揮,積極組織搶救和處理,事后要認真組織有關人員參加事故調(diào)查,接受事故教訓,制訂防范措施。
十一、堅持按勞分配,多勞多得的分配原則,搞好工資分配,充分調(diào)動職工的勞動積極性,保證安全生產(chǎn)。
十二、抓好“周二”、“周五”的安全學習日,提高全區(qū)職工安全意識和技術素質(zhì)。
機電科科長安全生產(chǎn)責任制
一、認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和礦下達的各項安全指令,對全科的安全負全面管理責任,是安全生產(chǎn)的第一責任者。
二、在計劃布置、檢查、總結(jié)和評比工作的同時,必須認真貫徹安全精神。
三、經(jīng)常組織有關技術人員,檢查機電設備安全防護是否符合安全需求和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
四、按時提出機電安全措施、計劃項目,經(jīng)上級批準負責實施。
五、制訂和修訂機電安全管理制度,批準后負責執(zhí)行。
六、經(jīng)常對本科職工進行安全思想和業(yè)務教育,對新調(diào)入的職工進行現(xiàn)場教育,特殊工種的職工要進行嚴格培訓,考試合格后方可上崗。
七、發(fā)生事故及時向主管領導和安監(jiān)站報告,并協(xié)助有關單位進行處理、調(diào)查、登記、分析。
八、經(jīng)常深入現(xiàn)場,帶領技術人員、設備管-理-員,了解全礦機電設備的狀況,排除不安全因素。
九、負責組織每次的機電設備安全質(zhì)量大檢查,做好事故預防工作。
十、及時整頓、組織調(diào)查,建立機電安全生產(chǎn)組織。
十一、確保設備“三率”不超標,機電管理,文明生產(chǎn)符合標準要求。機電機房硐室達標率要達到100%,杜絕機電設備重大事故。
十二、抓好責任范圍內(nèi)“一通三防”管理工作,抓好全礦二寸以上供水管路安裝維護工作,做好電纜設備清塵,確保風電閉鎖安裝和使用,杜絕因機電引發(fā)的通防重大惡性事故發(fā)生。
十三、本人無“三違”,對全科人員嚴格管理。有三違者,不包庇,認真查處。
十四、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
三電辦主任安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習,堅決貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關部門關于安全用電的一系列方針、政策、法規(guī)等,不斷提高業(yè)務水平,搞好自身和本崗的安全工作,對三電辦的安全負工作責任。
二、經(jīng)常深入現(xiàn)場,礦區(qū)各生產(chǎn),生活區(qū)域,井上井下進行安全檢查,對所有機電設備存在的不符合安全用電規(guī)定的各種隱患、不安全因素等及時向有關部門發(fā)出隱患通知,限期整改,對違章作業(yè)的堅決制止。
三、經(jīng)常深入到外供用戶,宣傳安全用電知識,排查不安全隱患,幫助落實整改及制訂措施,確保人身安全。
四、每月向機電礦長匯報當月的用電情況和分析報告,提出合理化建議,為我礦安全供電工作盡心盡職。
運輸工區(qū)區(qū)長安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習、貫徹、落實國-家-安-全方針、政策及上級指令,嚴格規(guī)章制度,是本區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任者,對本區(qū)安全生產(chǎn)負全面責任。
二、在礦行政的領導下,認真落實運輸工區(qū)安全生產(chǎn)責任制,落實各項管理制度。
三、按時參加礦安全會議、調(diào)度會議及機電、提升、運輸質(zhì)量標準化檢查,定期召開安全例會,對存在的問題做到明確責任,及時整改。
四、深入實際,工作踏實,堅持遵章指揮,制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時組織處理并向上級部門匯報。
五、組織礦井運輸設備的檢查,認真安排運輸設備的大、中修工作,確保設備完好率在“90.5.1”以上,電氣設備杜絕失爆,人行車完好率100%,軌道和架空線質(zhì)量符合標準化要求。
六、負責抓好本區(qū)工作范圍內(nèi)有關“一通三防”管理工作。落實好工作范圍內(nèi)提升運輸系統(tǒng)的灑水、防塵和清塵工作,做好地面防火工作。
七、組織開好運輸生產(chǎn)平衡會,合理安排生產(chǎn),認真布置各項工作。
八、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,提高勞動生產(chǎn)率,保證安全生產(chǎn)。
九、配合支部書記抓好全區(qū)職工的安全教育工作,負責安排和落實工區(qū)全員培訓計劃,確保持證上崗率達100%。
十、當發(fā)生運輸事故時,必須立即到達現(xiàn)場,積極組織處理,并及時向上級有關部門匯報,認真調(diào)查和分析事故原因,處理好善后工作。
十一、加強運輸質(zhì)量標準化建設,認真組織自查驗收,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
十二、完成上級下達的各項生產(chǎn)任務,抓好文明生產(chǎn)。
通風區(qū)長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長、總工的領導下,對礦井“一通三防”安全管理工作全面負責,是通風工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任者。
二、根據(jù)生產(chǎn)布局和開透窩情況及時調(diào)整好通風系統(tǒng),確保系統(tǒng)穩(wěn)定,配風合理。
三、參與編審“一通三防”方面的各種安全措施工作,并負責組織實施和檢查工作。按時參加礦組織的通防例會和十項專業(yè)安全管理等各個安全生產(chǎn)會議,并將會議精神傳達到相關人員,每月組織召開一次工區(qū)計劃總結(jié)會議,總結(jié)上月安全生產(chǎn)情況,按排下月安全生產(chǎn)計劃。
四、負責制定工區(qū)的各項管理制度,并督促落實執(zhí)行。
五、定期組織工區(qū)干部和技術人員分析,研究和解決“一通三防”工作中存在的問題。
六、組織人員按時做好“一通三防”各種報表的上報存檔工作,按照質(zhì)量標準管理好各種牌板,記錄、臺帳、報表。
七、負責礦井瓦斯煤塵專項治理工作及綜合防滅火措施的制訂和落實工作。
八、組織礦井瓦斯等級鑒定和反風渲習。參與編制和實施“礦井災害預防和處理計劃”。
九、審閱簽發(fā)瓦斯日報、通風調(diào)度日報等各種報表。
十、參加公司及礦組織的“一通三防”檢查,對檢查出的問題,負落實整改責任。
十一、組織做好通風質(zhì)量和綜合防塵質(zhì)量達標工作。確保礦井通防質(zhì)量達標。
十二、教育職工牢固樹立安全為天思想,牢記通防無小事,做到不安全不生產(chǎn),杜絕“三違”。
救護隊隊長安全生產(chǎn)責任制
一、在區(qū)長領導下,負責救護隊的全面工作,是本隊安全生產(chǎn)的第一責任者。遵章守紀,持證上崗。
二、負責本隊的技術業(yè)務學習和培訓,做好日常管理和戰(zhàn)斗準備工作。
三、熟悉和掌握本礦的生產(chǎn)系統(tǒng)、通風系統(tǒng)情況及礦井災害預防和處理計劃。
四、負責指定專人保管救護隊的所有技術裝備,并定期檢查維護,保持完好狀態(tài)。
五、參加處理事故時,負責指揮本隊的一切戰(zhàn)斗行動,完成作戰(zhàn)任務。
六、認真貫徹、執(zhí)行礦山救護的規(guī)程規(guī)定和條例,確保訓練和救護工作的安全。
溜子隊隊長安全生產(chǎn)責任制
一、隊長是本隊安全生產(chǎn)的第一責任者,對全隊的安全生產(chǎn)負全面責任。貫徹執(zhí)行國家“安全第一”的方針,及時傳達、落實上級下達的安全指令。
二、準時參加礦安全會議、調(diào)度會議和機電、提升運輸質(zhì)量標準化檢查,抓好全隊職工的安全教育工作。
三、認真開好全隊安全生產(chǎn)會議,重點工程親自組織指揮,嚴格執(zhí)行“一工程一措施”,落實安全生產(chǎn)責任制,合理布置生產(chǎn)。
四、以身作則,遵章指揮,制止違章作業(yè)。狠抓設備安裝和維修質(zhì)量的管理,嚴格執(zhí)行各項管理制度,確保設備完好率在“90.5.1”以上,電氣設備杜絕失爆。
五、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,努力提高勞動生產(chǎn)率,保證安全生產(chǎn)。
六、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,檢查在用設備的運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理,減少機械事故影響時間。
七、對全隊區(qū)域工作范圍內(nèi)“一通三防”工作負全面責任,認真落實有關“一通三防”各項管理規(guī)定。
八、發(fā)生事故時,要立即趕到現(xiàn)場,認真組織人員處理,并及時回報。協(xié)助有關部門進行事故調(diào)查和分析,做好善后工作。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇九
[摘要]由于煤炭資源在我國的能源體系中占據(jù)特別重要的地位,因此煤炭工業(yè)在我國的國民經(jīng)濟中具備基礎性作用,加強研究地質(zhì)勘探技術對促進我國煤炭工業(yè)的發(fā)展,更進一步支撐國民經(jīng)濟健康發(fā)展存在著現(xiàn)實意義。本文通過分析某煤礦當中運用地質(zhì)勘探技術的研究,提供給同行進行參考。
[關鍵詞]煤炭資源國民經(jīng)濟地質(zhì)勘探技術。
由于在地質(zhì)勘探環(huán)節(jié)運用的工程技術比較多的是勘探技術,這項技術的使用目的就是借助于運用勘探技術,隨后對礦體或者地質(zhì)體的深度、儲量、形態(tài)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、產(chǎn)狀等探明。實施地質(zhì)勘探過程當中,往往頻繁使用的技術是鉆探與坑探技術,輔之以地球化學勘查與物理勘探。伴隨著我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展與科技的長足進步,導致也不斷發(fā)展我國煤礦地質(zhì)勘探工作。如今的研究煤礦地質(zhì)勘探其涉及到遙感地質(zhì)、鑒定巖礦與古生物、工程地質(zhì)、物探、航空測量、煤質(zhì)化驗、水文地質(zhì)、鉆探等多個工種、行業(yè)、專業(yè),而且具備一定規(guī)模在研究方法理論、綜合分析與解釋、采集與處理資料等,另外也得到良好社會效益與經(jīng)濟效益在勘探水資源、評價煤層氣等領域。
本文選取的某煤礦是處于貴州省織金縣境內(nèi),其生產(chǎn)主采3下煤層,平均厚度是6.38m,傾角4度至10度,礦井開拓是豎井形式,生產(chǎn)水平有三條東西大巷開拓,布置是根據(jù)煤層,采區(qū)則是在大巷兩側(cè)進行分布,其主要采用膠帶運輸機進行運輸,另外還有無軌膠輪機車,實施綜采放頂煤采煤工藝與走向長臂冒落法。
一是采區(qū)地面地震勘探。由于在設計采區(qū)之前,借助于地面地震勘探手段的使用,將斷層發(fā)育規(guī)律與采區(qū)構(gòu)造形態(tài)、煤層底板起伏形態(tài)與賦存狀況查明,評價影響開采的含水層富水性,提出相應的防治水害措施,這就可以將可靠地質(zhì)資料提供給設計采區(qū)。這一煤礦其主要采用的方法是地面瞬變電磁法、地面二維與三維地震勘探,實施的主要目的層分為3上、3下、16上與17煤層、煤系地層底界面與第四系底界面。根據(jù)勘探所獲得的結(jié)果為:主要目的層擁有比較好的反射波聯(lián)系性,這可以為追蹤對比創(chuàng)造良好條件。自從建立礦井之后實施的地震勘探也查出在區(qū)域范圍內(nèi)比五米落差大的斷層,解釋三米至五米落差的斷點,修正采區(qū)邊界斷層,這就可以將詳實地質(zhì)依據(jù)提供給設計。
二是井下多用途探巷施工與鉆探。必須要將采區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)情況充分利用起來,一邊進行采掘,一邊進行勘探,借助多種探測方法的使用,以便可以將詳實地質(zhì)材料及時提供給布置工作面,使得廢巷施工極大的減少。在首采工作面回采之前施工生產(chǎn)采區(qū)沿著煤層布置的采取邊界巷與運輸巷,使得地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育與煤層賦存得到進一步探測,這就可以將準確的資料提供給今后布置工作面。之前已經(jīng)施工好的工作面泄水巷,可以同時進行工作面地質(zhì)情況的探測,往往都是沿著煤層布置大巷,如果巷內(nèi)并沒有巖石集中,這就可以相鄰工作面順槽掘進階段,先進行施工工作面泄水巷施工,順利排放正在回采的工作面涌水,以便可以為工作面正?;夭商峁┍WC,另外泄水巷還可以同時進行工作面內(nèi)煤層地質(zhì)情況探測。適當?shù)臅r候借助于已經(jīng)挖掘的巷道的利用,借助井下鉆孔布置實施探測布置工作面與回采比較大影響的地質(zhì)構(gòu)造。將已經(jīng)掘進的巷道適當?shù)睦闷饋恚柚诰裸@孔的布置可以探測上覆可采煤層情況,通過已經(jīng)施工完畢的3下煤層巷道的有效利用可以探測3上煤層沖刷邊界,以便可以將精準的資料提供布置3上煤層工作面。
三是井下工作面音頻電透。這種探測方法就是將直流電法探測原理的充分利用,按照底下的各個煤層之間具備的導電差異情況,通過井下使用專門儀器觀測人工場源分布規(guī)律以便可以將地質(zhì)問題進行有效解決。這種技術方法比較適合完成掘進工作面順槽之后,通過專門儀器的使用,往往是在將一條順槽內(nèi)的某一個點布置發(fā)射點發(fā)射,另外相對應的順槽點左右移動范圍內(nèi)將之前發(fā)射的信號予以接收,往往要求測網(wǎng)密度保持在發(fā)射點距五十米的范圍之內(nèi),接收點距離在十米的范圍,這就可以形成一個扇形的掃描區(qū)。所有的發(fā)射點進行相對應,在別的巷道內(nèi)扇形對稱區(qū)間觀測的超過二十個點,這就可以有效保證在測區(qū)范圍內(nèi)的所有單元都會具備三次以上發(fā)收射線覆蓋。最終解釋、計算、成圖、分析現(xiàn)場收集的資料,將水文異常區(qū)進行圈定,隨后按照各個層段巖層視電導率值異常變化定性來實施涌水量大小的判斷。借助于采煤工作面頂板砂巖或者是侏羅系底部礫巖含水性異常位置、強弱、形態(tài)進行探查,以便將依據(jù)提供給礦井防治水,使用這一的方法總共是在4個采取實施探測十個工作面,借助于采后的分析對比,往往可以獲得比較理想地質(zhì)效果。
煤田地質(zhì)構(gòu)造這是對開采煤炭造成影響的主要因素,受到構(gòu)造應力的作用,煤巖層會導致出現(xiàn)破壞或者波狀彎曲,隨后形成斷層或者是褶曲。而這會對設計礦井與高校回采煤炭安全造成極大的影響。通過地質(zhì)勘探技術作用的發(fā)揮,可以讓我們將井下煤田地質(zhì)構(gòu)造等這些關鍵因素事先掌握,針對這樣的情況,煤礦地質(zhì)勘探工作在防治礦井水害、防治礦井瓦斯災害、預防頂?shù)装迨鹿实确矫姘l(fā)揮特別重要的作用。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十
按照集團公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我隊創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案,全隊上下積極行動,精心設計創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動和主題目標,積極深入隊組,深入職工中開展調(diào)研和征求意見。
在調(diào)研活動中,一方面了解到廣大職工對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而推動了我隊各項工作又好又快發(fā)展。但是,在調(diào)研過程中,對于出現(xiàn)在工程質(zhì)量方面的問題,還需要采取更為積極有效地措施,才能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向更深入。
一、并不是因為事情難我們不敢做,而是因為我們不敢做事情才難的。從上月中旬,隊長組織專題工作小組,多次深入井下運輸系統(tǒng)進行調(diào)研,認真聽取工人在工作中遇到的困難,并根據(jù)井下復雜的地質(zhì)構(gòu)造,惡劣的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,親自動手拉尺子,對中線尺寸、巷道距離反復測量,認真填寫數(shù)據(jù),一次次的進行嘗試,那種永不服輸?shù)木窀袆又車恳幻犛选?BR> 1、在安全生產(chǎn)過程中,不難看出我隊還缺少技術型人才,現(xiàn)有工人知識水平偏低。
2、隊中職工解決問題的能力有限,隨遇而安的心理普遍存在。
3、員工思想過于保守,不敢打破傳統(tǒng),缺乏領導力,缺少敢為人先的精神。
二、針對以上問題,制定相應措施和解決辦法。
1、加強工人理論和實踐相結(jié)合。加強案例教學,注重職業(yè)道德、安全法律意識和實際安全造作技能的綜合培訓:要充分考慮員工文化層次較低的實際,加強技能培訓,使培訓內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。
2、隊中要舉辦一些“崗位技能實操”的活動,要對每一作業(yè)地點的特殊情況,每一道工序的安全措施,每一臺設備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點使用某一臺設備安全地完成某一道工序,每人都進行上臺操作,掌握所有設備的安全操作規(guī)程,嚴守各項規(guī)章制度,認真落實安全措施。作業(yè)人員要進行安全法規(guī)、安全意識、安全操作技能、事故預防和處理、避災自救等方面的培訓。只有具備了豐富知識和良好的工作經(jīng)驗,才具備解決問題的能力。
通過這次調(diào)查研究,在生產(chǎn)工作中還是遇到了一些困難,如何在困難中查找問題,能否在問題中找到解決方法,需要全隊上下團結(jié)一心、眾志成城,為建設更大更強運輸隊發(fā)奮努力,策馬揚鞭!
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十一
為搞好我礦安全生產(chǎn)工作,預防和杜絕事故的發(fā)生,明確安全生產(chǎn)責任,在安全的條件下,確保我礦資源整合任務的順利完成,特簽定本責任書。
—、礦長是全礦安全生產(chǎn)的第一責任者,對全礦的安全負責全面指揮,對全礦的安全工作負責。
二、對國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策、條例、決定及文件本礦文件具體負責落實。
三、負責安全機構(gòu)的建立健全和安全生產(chǎn)責任制的具體落實。
四、負責組織安排本礦各項災害預防及處理計劃的編制和落實。
五、負責組織本礦安全辦公會的召開和隱患排查制度的建立健全。
六、負責安排本礦特種作業(yè)人員的培訓工作。
七、負責組織安排本礦責任事故的追查追究。
八、深入實際,調(diào)查研究,組織安排本礦安全生產(chǎn)具體方案的編制和落實。
九、責任期自_______年____月____日至_______年____月____日止。
煤礦法人簽字:________________(蓋章)。
責任人(主管礦長)簽字:________________。
_________年____月____日。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十二
工傷事故發(fā)生后,負傷者或現(xiàn)場有關人員應立即報告班組、項目部或公司有關負責人及安監(jiān)科。
項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時,應立即報主管部門和其他相關職能部門。
應盡可能保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故的擴大。
如特殊情況需要對現(xiàn)場進行損壞時,應將現(xiàn)場作標記或記錄。
輕傷和重傷事故,由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進行調(diào)查。
凡由上級機關插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
凡調(diào)查涉及到的單位和個人,必須如實向有關人員回答有關的提問,提供有關的證據(jù)和證詞。不準弄虛作假,隱瞞事故真相。
由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。
召開事故分析會,確定事故處理的意見防范措施的建議。
由本公司處理的工傷事故,必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。
事故處理結(jié)果應向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料,向有關部門報告。
事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故三不放過。
對本公司處理不服的,可向上級有關部門提出異議和起訴。
事故處理結(jié)案后,由公司安全科負責將各有關材料收集整理,存檔建卡。
必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負責辦理。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十三
煤礦安全技術培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎工作,搞好職工的安全技術培訓,努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì),是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術培訓,是煤礦安全工作的重要任務,是“安全第一,預防為主”方針的具體體現(xiàn)。《中華人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應當對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓的,不得上崗作業(yè)?!薄睹旱V安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開展安全技術培訓工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術培訓、提高安全培訓質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術培訓工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計,xxxx-xxxx年,全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下,xxxx年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻,原因是多方面的,但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低,構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓體系,加強各類人員的安全生產(chǎn)培訓是當前安全生產(chǎn)工作的主要任務之一。
從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗充分說明,強化安全生產(chǎn)培訓,提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是,長期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題,或者認識不深,理解片面,對安全技術培訓工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度,沒有給予充分重視。
隨著科學技術的進步,煤礦機械化、自動化水平在不斷提高,國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐,就必須杜絕“一勞永逸”的學習態(tài)度,樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全培訓教育取得預期效果,必須注重培訓內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,同時考慮到煤礦行業(yè)的特點針對以上存在的問題,根據(jù)培訓對象的不同因人而宜、因地制宜,制訂不同的培訓規(guī)劃措施如下:
1、安全培訓內(nèi)容(1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎知識,如《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。(2)煤礦安全基礎知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法;采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領及安全注意事項,如采掘工作面的安全技術、爆破安全技術、“一通三防”安全技術、礦井提升運輸安全技術、礦井電氣安全技術、井下現(xiàn)場救護常識等。(3)煤礦安全技術法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。(4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術方法的理論和防治對策等方面。(5)計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術。在具體培訓中,可根據(jù)培訓對象不同安排選用不同的內(nèi)容。
2、培訓形式(1)入礦培訓。對象為新招收的工人,一般是脫產(chǎn)培訓,按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規(guī)定進行培訓,內(nèi)容簡化,時間僅有一個星期左右,使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。(2)現(xiàn)場培訓。對象包括經(jīng)過理論培訓的新工人和對工藝、設備等不熟悉的所有各種工作人員,時間可能只有幾分鐘,也可能長達數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設備流程、工作原理和使用維護方法等。(3)脫產(chǎn)集中培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據(jù)工作崗位和性質(zhì),可制定不同的培訓內(nèi)容和培訓周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進行上崗資格培訓和定期安全培訓,對其他工作人員也應進行定期安全培訓。(4)在職培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時間或不需要進行脫產(chǎn)培訓的各類人員,如班前、班后安全培訓,利用會議間隙培訓,利用有關圖書資料自學等。
3、安全技術培訓措施。
(1)對安全培訓設備與教學管理要兩手抓,不能一手硬一手軟。有些單位要么只重視更新培訓設備和教室的裝修,多媒體教室、實驗室、計算機房等一應俱全,但對培訓具體計劃和落實執(zhí)行情況疏于管理,人員培訓缺少明確目標;要么只注意落實計劃和任務數(shù),但由于設備陳舊,缺乏必要的教學手段,教室或?qū)B毥處煵蛔悖踩嘤柫饔谛问?,培訓的質(zhì)量和效果難以保證。
(2)加強監(jiān)督管理,防止安全培訓變成走過場。為不違反《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定,許多單位也對有關人員進行定期的安全培訓,但培訓模式和培訓內(nèi)容比較單一,缺乏針對性,且只要參加學習就能通過考試,拿到合格證,難以收到應有的效果。而且,由于生產(chǎn)比較緊張,全員培訓經(jīng)常得不到落實,生產(chǎn)能手、技術骨干和單位正職等人員需要參加培訓時經(jīng)常因為人手緊和工作繁忙無法參加,為了完成“任務”,只好指派他人參加。最后培訓部門和接受培訓單位的培訓任務指標雖然完成了,雙方皆大歡喜,但并未達到全員培訓的目的。
(3)增加安全培訓投入。如在安全培訓資金安排上,美國煤礦提取比例為0.02美元/t;文化程度方面,美國礦工高中以上占77%,其中大專以上占15%。相比之下,我國煤礦職工素質(zhì)低,企業(yè)在安全培訓方面的投入也較低。為提高本單位職工素質(zhì),增強安全意識,減少各種事故的發(fā)生,就必須加大安全培訓資金投入,才能從根本上改變安全的被動局面。
(4)加強和改進師資建設和教學方法。長期以來,作為安全培訓機構(gòu)的專職教師往往沒有實踐經(jīng)驗,專業(yè)技術課主要靠聘請生產(chǎn)技術人員來講授。雖然他們都具有一定的理論知識和較為豐富的實踐經(jīng)驗,對各種規(guī)章制度比較熟悉,但受時間和精力限制,難以保證培訓內(nèi)容的系統(tǒng)性。表現(xiàn)在教學上,對培訓的具體方法研究較少,講授時具體技術法規(guī)講的多,理論和案例講的少,而案例教學是培訓中具有針對性能夠提高培訓質(zhì)量的關鍵一環(huán),只有抽象,沒有具體,講授效果往往不盡人意,使安全培訓質(zhì)量大打折扣。
特種作業(yè)人員的安全技術培訓有待于我們在今后的培訓工作中繼續(xù)研究和探討,不斷豐富發(fā)展和完善。煤礦特種人員培訓方法要拓展教學思路,應用現(xiàn)代化教學的方式,利用現(xiàn)代科技教學手段教學。隨著科學技術的發(fā)展,多種現(xiàn)代科技教學應運而生,如運用多媒體教學改變傳統(tǒng)的統(tǒng)一時間,統(tǒng)一地點的被動式課堂講授模式,實現(xiàn)學員主動學習。要著力提高教師的素質(zhì);抓安全培訓師資的充實提高,做好煤礦特種作業(yè)人員培訓的高質(zhì)量教材、教案的編寫,滿足不同層次學習人員學習的需求;不斷改進教學治理、教學方法,豐富教學內(nèi)容和培訓形式,提高培訓質(zhì)量和效果,通過各種形式不斷強化特種作業(yè)人員安全技術培訓,切切實實提高煤礦特種作業(yè)人員全技術素質(zhì),推動煤礦企業(yè)安全治理,促進安全生產(chǎn)。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十四
為了遏制煤礦生產(chǎn)重大事故,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的新山西,近年來,山西省政府在對煤礦的管理上重拳出擊,關小建大,兼并重組,嚴厲打擊違法煤礦,但收效甚微。我省煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因主要有:成本投入不足;超生產(chǎn)能力生產(chǎn);監(jiān)管責任失察、權錢交易嚴重等。因此,針對我省煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,我有以下幾方面的分析思考:
我省對煤礦安全生產(chǎn)從來也沒有停止過整頓和治理。2007年,山西繼續(xù)重拳出擊煤礦安全生產(chǎn)問題,但是觸目驚心的煤礦生產(chǎn)事故依然頻繁發(fā)生。僅2007年3-5月,在山西就發(fā)生數(shù)起煤礦重大傷亡事件。其中,2007年3月18日山西晉城市苗匠煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,被困井下21名礦工全部遇難;2007年3月28日山西臨汾堯都區(qū)余家?guī)X煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成26人死亡;2007年5月5日山西臨汾蒲縣克城鎮(zhèn)蒲鄧煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,遇難28人。雖然國家三令五申,但煤礦安全生產(chǎn)還是令人堪憂。近年我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦安全事故,遠遠高出世界平均水平。2003年我國煤炭產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35%,事故死亡人數(shù)則占近80%;我國采煤效率僅為美國的2.2%,南非的8.1%,百萬噸死亡率卻是美國的100倍,南非的30倍。2007年3月,國務院總理溫家寶在十屆人大五次會議的政府工作報告中指出:“一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決?!睆纳鐣l(fā)展的戰(zhàn)略意義上說,這些問題的嚴峻性,已經(jīng)擺在了全黨和全國人民面前,非解決不可。一個社會只有生產(chǎn)是安全的,社會才是穩(wěn)定的,民生才是有保障的。安全生產(chǎn)問題帶有行業(yè)特點,資源型的煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)問題優(yōu)為突出,因而煤礦安全生產(chǎn)就成了全省人民關心的頭等大事之一。
山西是能源大省,礦難頻發(fā)固然有其自然的因素,由于瓦斯、煤塵,煤礦區(qū)域的洪水、地震等原因,決定了煤礦生產(chǎn)屬于高危行業(yè),但是更多的礦難都有其經(jīng)濟和社會的原因。正如李鐵映指出的:“從已查處的案件看。幾乎每一起特別重大事故的背后都存在著腐敗行為。”正是這些原因沖破了人類設計的防御預警系統(tǒng)從而引發(fā)礦難;正是這些原因破壞了人類自己制定的生產(chǎn)規(guī)則而造成礦難;正是這些原因使已有的煤礦事故預防技術和設備根本無法進人煤礦,導致煤礦事故的發(fā)生成為一種“必然”。當然,同樣原因也導致省政府近年來整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序、抑制煤礦事故的各項政策和措施無法達到預期的目標。同時,使山西省政府在煤礦安全工作上肩負壓力。
(一)煤礦成本投入不足,安全意識薄弱。
煤礦安全生產(chǎn)的隱患始終存在:一是長期的資源配給制度,導致資源無償或廉價被使用。由于進入煤礦生產(chǎn)的門檻過低,經(jīng)常性的盲目開采和無證開采,致使我省煤礦普遍安全投入不足。這是造成我省煤礦安全事故的發(fā)生率和事故規(guī)模大大超過世界平均水平的基本原因。我省煤礦存在著地質(zhì)構(gòu)造復雜、傾角大、煤層薄、煤層不穩(wěn)定和災害嚴重等問題?,F(xiàn)有煤礦的生產(chǎn)基礎大多是計劃經(jīng)濟時期由國家投入的,近年來鋼鐵、電力、冶金等高能耗工業(yè)的大發(fā)展極大地刺激和拉動了煤炭的過量需求,煤炭的過量開采造成技術更新緩慢和原有設備的迅速貶值。在煤炭逐步放開經(jīng)營的環(huán)境下,投入問題暴露了出來,凸顯了政府在投入機制上調(diào)控政策和扶持政策的不足。一些承包的煤礦存在短期行為,拼命消耗,礦山資源枯竭,無法治理環(huán)境,無法可持續(xù)發(fā)展,政府繼續(xù)為成本買單,逐漸形成了惡性循環(huán)。二是比投入不足更加可怕的是安全意識淡薄。許多管理者漠視弱勢群體,許多人對預防為主掉以輕心,“安全責任重于泰山”幾乎就是應付上級檢查的一句口號。安全意識淡薄一定意義上又說明了煤礦負責人的問題,一些權利階層的人“群體性冷漠”造成了社會底層民眾被社會遺忘的境地。
(二)產(chǎn)權關系不清,價格機制乏力。
是由于現(xiàn)行煤炭價格的計劃調(diào)撥,山西省幾十年的煤價都是國家計劃調(diào)撥的,必然造成煤炭市場秩序的混亂,而價格一旦上漲,產(chǎn)煤集中的地方就會發(fā)生安全事故。
(三)煤礦安全治理的最大障礙。
能源緊缺、煤炭價格上漲使煤礦采掘業(yè)成為近年來的暴利行業(yè)。近年來山西煤炭市場噸煤的純利潤在100-200元人民幣左右(原煤會因為種類、質(zhì)級等原因?qū)е率蹆r不同,由于貧礦富礦等原因?qū)е律a(chǎn)成本不同),一個年產(chǎn)幾萬噸的小煤礦,年獲純利就可達幾百萬元,稍大生產(chǎn)規(guī)模的煤礦每年的純利可以超過1000萬元。山西省高平市的統(tǒng)計年鑒表明,2003年該市原煤累計開采量為1150.68萬噸,其中市屬煤礦為214.87萬噸,市以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為807.55萬噸。該市政府一位官員分析,根據(jù)2003年的數(shù)據(jù)計算,私人手中累計的原煤開采量應在700萬噸左右,按照每噸煤炭200元的純利潤計算,當年私人獲取的純利潤應該在14億元左右。正是這種超額利潤的誘惑使各級政府對小煤礦的整頓關閉措施難以施行。從煤礦事故的通報中,看到了礦主們在事故發(fā)生前后對法律的蔑視。很多煤礦在發(fā)生事故前曾多次收到當?shù)孛旱V安全監(jiān)察部門的停產(chǎn)整頓通知,甚至曾經(jīng)被這些部門實施關閉,但這并不影響煤礦的繼續(xù)生產(chǎn),盡管把對礦難死者的賠償額提高到了20萬元,也同樣不能阻止礦主們繼續(xù)違章違法生產(chǎn)。因為,從煤炭生產(chǎn)中輕易獲取的暴利使礦主們具有強大的經(jīng)濟實力對抗安全監(jiān)察部門的執(zhí)法,甚至收買執(zhí)法人員;同時,“20萬元”在日進百萬元的礦主們眼里根本不算巨款。一些官員的心理活動并不復雜:既然無法阻止煤礦的違法生產(chǎn),就成為煤礦的暗股。正是由于認識到這一問題的嚴重性,使得對煤礦進行管理與執(zhí)法中,舉步維堅,實質(zhì)性的安全問題不能杜絕。
(四)超生產(chǎn)能力和安全保障能力生產(chǎn):煤礦安全治理的主要障礙。
經(jīng)濟就是“增長經(jīng)濟”的狹隘理解,則必然造就一個“有中國特色”的畸形病態(tài)市場經(jīng)濟。在這個忽視社會公正的市場中,政府這只“看得見的手”已經(jīng)無法抵御“看不見的畸形市場之手”的操控,包括中央政府在內(nèi)的各級政府早已不能再像計劃經(jīng)濟時代那樣,強制性地對煤礦實施管理和控制。當政府仍然試圖用習慣的行政強制手段去整頓治理煤礦安全生產(chǎn)秩序時,便總是遭遇到來自“畸形病態(tài)市場”的抵制,致使對煤礦安全一系列的治理措施無法獲得預期的效果。其實,即使在正常的健康的市場經(jīng)濟環(huán)境下,市場需求、產(chǎn)品價格、企業(yè)利潤和預防事故之間的關系也是復雜的,而政策實施的效果如何,最終還要視政府、企業(yè)和工人各方之間的互動和各種因素之間的關系而定。
為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律的,遏制煤礦生產(chǎn)重大事故,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的新山西,2009年開始,山西省政府一改習慣性的煤礦復工復產(chǎn)驗收工作,而是加大管理力度,凡未上綜采,實行機械化采煤、生產(chǎn)能力在30萬噸/年以下的煤礦不得復工復產(chǎn),這一辦法的實行,對30萬噸/年能力以下的煤礦,加大準入標準。這就是山西省要將煤礦限制在1000座以內(nèi),實現(xiàn)全省煤礦集團化管理,提高煤礦安全生產(chǎn)水平,徹底改善山西省煤礦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,從源頭上治理煤礦安全隱患,促進全省煤炭工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十五
我縣有19個煤礦(含擬整合的),18個礦存在瓦斯問題。據(jù)統(tǒng)計,歷年的煤礦安全事故80%與瓦斯有關,瓦斯災害已成為我縣煤礦安全的“第一殺手”。為準確掌握全縣瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(簡稱監(jiān)控系統(tǒng))的使用情況,11月17-21日,我室通過問卷調(diào)查、調(diào)閱工作日志、實地檢測等方式,重點對有瓦斯問題的18個煤礦進行了認真的督查調(diào)研,力求想在前、謀在前、服務在前,為縣委、縣政府領導科學決策提供參考。
重點調(diào)研的18個煤礦共有業(yè)主9名,從業(yè)人員(含管理人員和工人)1143名,其中:本科1名,???名,中專2名,高中90名,初中440名,小學609名;工程師8名,助工11名;經(jīng)過省級培訓47名(業(yè)主和礦長),市級培訓322名(特殊工種人員,如瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控員、瓦斯工、電工、絞車工、爆破工等)。20xx年5月,在原經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)一組織下,18個煤礦先后安裝了kj101型號或kj90型號的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其中15臺kj101,3臺kj90。安裝2-3個瓦斯探頭的有2個煤礦,4—5個探頭的10個煤礦,6—8個探頭的6個煤礦。
一是煤礦業(yè)主重視不夠。調(diào)查顯示,9名業(yè)主中,高中以上文化23%,初中文化占77%,因文化有限,33.3%的業(yè)主望“機”興嘆,對監(jiān)控系統(tǒng)一竅不通,67.3%一知半解,似懂非懂。多數(shù)業(yè)主上思想麻痹,認為監(jiān)控系統(tǒng)即使正常,照樣需瓦檢員下井檢測,嫌瓦斯探頭跟進采掘進度麻煩,不如人實地探測方便。工作上重視不夠,部份業(yè)主習慣“掌大脈”,安全生產(chǎn)等事務性工作甩給礦長,對監(jiān)控系統(tǒng)的使用情況很少過問,突出表現(xiàn)在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員(以下簡稱監(jiān)控員)嚴重不足,全縣僅27名,其中,有2名專職監(jiān)控員的3個礦,1名專職監(jiān)控員的3個礦,其余18名均為兼職。監(jiān)控員少,保證24小時專人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,及時填報監(jiān)控系統(tǒng)運行表無從談起。
二是監(jiān)控員業(yè)務素質(zhì)低下。監(jiān)控員多數(shù)只經(jīng)過市上一次短期培訓,其中:中專1名,占3.7%;高中6名,占22.2%;初中以下20名,占74.1%。據(jù)監(jiān)控員們介紹,參加市上培訓時如讀天書,雖獲得了上崗證,能熟練操作的畢竟是少數(shù)。實地摸底表明,27名專兼職監(jiān)控員中,2名能熟練操作,占11.1%,6名基本熟練,占33.3%,其余僅能將監(jiān)控系統(tǒng)打開,勉強看懂一般監(jiān)測數(shù)據(jù),有的“工作日志”也不會查詢。
三是監(jiān)控系統(tǒng)使用率偏低。各煤礦的監(jiān)控系統(tǒng)均為20xx年5月以后安裝的,耗費5.2—9.1萬元左右(與型號、探頭數(shù)量、井深等因素有關)。除紅橋江遠煤礦有一臺不能正常運行的備有微機外,其余17個煤礦沒有。因監(jiān)控員能力有限,不善維護,加之煤灰重等因素,導致監(jiān)控系統(tǒng)故障頻繁,而當?shù)赜譄o專業(yè)維修,只好請縣外(興文和珙縣)技術人員,他們有時幾天后才能趕來,維修費少則近百,多則數(shù)千。通過調(diào)閱工作日志發(fā)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)正常運行率普遍偏低,工農(nóng)煤礦和五八煤礦使用情況較好(占11.1%),另8個煤礦間斷使用(占44.44%),近一半煤礦偶爾使用,如同擺設。
四是監(jiān)管力度有待加強??陀^上,今年來縣安監(jiān)局、縣經(jīng)商局等主管部門和五礦鎮(zhèn)、紅橋鎮(zhèn)黨委、政府加大了對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,據(jù)業(yè)主和礦上其他人員介紹,“今年各級來檢查的次數(shù)比往年多,但真正認真查看瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的不多,往往只看看微機開沒開”。據(jù)調(diào)查,五礦、紅橋兩鎮(zhèn)的駐礦干部多數(shù)履行職責認真,堅持住礦,但對煤礦安全生產(chǎn)知識了解不多,特別是對監(jiān)控系統(tǒng)的性能不了解,多數(shù)人是“睜眼瞎”,有效監(jiān)管受限,而主管部門到煤礦檢查畢竟有次數(shù)。
如何強化對瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的使用管理,是當前煤礦安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。
(一)加強領導,盡快啟動三級聯(lián)網(wǎng)工程。實行煤礦企業(yè)、鎮(zhèn)、縣三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,是解決點多、面廣、實時監(jiān)控難的重要手段,是確保煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑,是一項利國利民的民心工程。建議縣政府盡快將三級聯(lián)網(wǎng)工程建設納入重要議事日程,明確相關單位和人員的責任,邀請有關專家學者來我縣指導,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學制訂實施方案。本著誰受益,誰投資的原則,聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費應以煤礦業(yè)主自籌為主,政府適當補助。堅持陽光作業(yè),煤礦安全監(jiān)管部門要嚴格按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關于推廣煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的通知》規(guī)定的技術標準和質(zhì)量要求,嚴把安全質(zhì)量關。按照“分級監(jiān)管,分級響應”的原則,建立非正常情況處置程序和應急預案,健全系統(tǒng)管理運行機制,確保實時監(jiān)控。
(二)強化培訓,為安全生產(chǎn)提供人才保證。一是強化業(yè)主和礦長的培訓。首先是加強對他們的日常教育,引導他們牢固樹立安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟效益和社會效益的觀念,舍得花錢保安全;其次,積極組織他們參加各類培訓,提高經(jīng)營管理水平。二是強化監(jiān)控員的技能培訓。除按規(guī)定選送市上培訓外,縣上主管部門應針對他們的素質(zhì)現(xiàn)狀,主動聯(lián)系科研院校舉辦培訓班,分期分批輪訓,凡不合格者嚴禁上崗。同時,要引導企業(yè)主動加強對員工的培訓,開展崗位練兵活動,不斷提高員工的業(yè)務技能和安全生產(chǎn)意識。三是強化對駐礦干部培訓,使他們熟練掌握安全生產(chǎn)的有關政策法規(guī),了解正確行使監(jiān)管職責的相關知識,以解決不會和不善監(jiān)督管的實際問題。四是通過市場化運作,在五礦或紅橋建立技術服務中心,為全縣煤礦企業(yè)提供技術支撐。
(三)嚴格執(zhí)法,加大依法監(jiān)管力度。一是強化宣傳力度,使政府依法監(jiān)管的決心家喻戶曉。二是建立瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行獎懲制、安全監(jiān)管責任追究制,對工作認真負責的監(jiān)控員、礦長、業(yè)主、監(jiān)管部門適時予以表彰。對工作失職、瀆職,造成安全事故的煤礦業(yè)主、法人代表及相關人員應依法嚴懲。三是安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、地方政府要認真履行國家監(jiān)察職責,進一步轉(zhuǎn)變作風,深入煤礦企業(yè),加強監(jiān)督監(jiān)察,敦促煤礦業(yè)主認真落實國務院《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關于學習貫徹國務院兩個重要文件堅決打好兩個攻堅戰(zhàn)的通知》(安監(jiān)總政法字〔20xx〕112號)文件精神,對凡不按要求啟動瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),或不能正常運行的,要查明原因,嚴肅處理。對責令停產(chǎn)整頓的煤礦,應暫時收繳證照,強制其停止所有生產(chǎn)經(jīng)營活動。對那些抗拒執(zhí)法的業(yè)主,應依法嚴厲打擊,懲前毖后。四是縣委縣政府督查室要堅持跟蹤督查督辦,確保縣委、縣政府和上級黨委、政府的決策落實。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十六
近年來,集團公司領導高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,緊緊圍繞發(fā)展、效益、民生,安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年1-9月份,11個生產(chǎn)礦井9個單位井下杜絕了破皮傷;除xx公司、xx公司外,其余地面單位杜絕了崗位工傷。為接受個別單位工傷事故教訓,確保年底安全生產(chǎn),現(xiàn)就1-9月份各類工傷事故統(tǒng)計分析如下。
xx年1-9月份,發(fā)生工傷24起36名工傷,其中井下崗位工傷4起,6人輕傷、4人重傷;地面崗位工傷5起,3人輕傷、2人重傷;病亡3人,井下崗點2人、地面單位1人;交通事故11起,15人工傷、2人死亡;煤肺病1人。涉及11個二級單位,20個工種。
月份崗位工傷、交通事故統(tǒng)計圖。
由上圖看出,交通事故一季度比較集中。根據(jù)實際,集團公司采取果斷措施,及時制定下發(fā)了加強職工上下班交通安全管理的意見和相關傳真,把職工交通事故納入安全質(zhì)量系統(tǒng)考評內(nèi)容,交通工傷事故得到有效控制,8、9月份職工杜絕了交通工傷事故發(fā)生。
井下崗位工傷主要是2月1日xx公司在xx公司檢修期間,發(fā)生提升運輸事故造成7受傷,三月份礦發(fā)生2起提升運輸事故造成2人重傷,9月15日xx公司綜采面發(fā)生1名輕傷外,其它月份井下崗點均杜絕了破皮傷。
從(下圖)各單位交通事故工傷統(tǒng)計圖看出,職工交通事故主要發(fā)生在西部礦井,xx公司、xx公司較突出。原因是職工居住地點距礦較遠,開車、騎摩托車等交通工具上下班,易發(fā)生交通事故,要加強職工上下班交通安全管理。
如圖看出1-9月份15名崗位工傷集中在礦??闯龅孛姘踩a(chǎn)和井下安全生產(chǎn)同等重要,非煤公司要加大地面生產(chǎn)單位安全檢查力度,安監(jiān)局組織人員定期對安全檢查情況抽查并考核。
如上圖,1-9月份發(fā)生的崗位工傷事故主要原因是跟班管理人員現(xiàn)場違章指揮,違章作業(yè),流程管控不嚴不細;職工自主保安意識差,流程管控,標準流程操作有待加強。
教訓及措施。
認真接受事故教訓。提高思想境界,提升自主保安意識;廣泛開展事故案例教育,收集整理1-9月份工傷事故案例,進行認真分析,并編印成冊,下發(fā)到每一名職工手中。從事故中吸取教訓,舉一反三的做好各項安全質(zhì)量工作。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十七
煤礦是靠技術進行生產(chǎn)的,沒有過硬的技術,企業(yè)難于立足于市場,不搞好新老工人之間技術上的傳幫帶,企業(yè)的生產(chǎn)技術就難于傳承,企業(yè)也就難于生存和發(fā)展。沒有企業(yè)的紅火發(fā)展,工人就沒有利益可言。因此,全廠上下都要重視“師傅帶教徒弟”工作。但是,目前這一工作還存在著兩方面的問題,一是少數(shù)師傅不愿意帶教徒弟,或者是不夠真心實意的帶教徒弟,二是少數(shù)學徒新工人不誠心的拜師,不積極地向老師傅學習。為了解決好這一問題,特制定本管理辦法。
根據(jù)國家有關規(guī)定,企業(yè)的每一位師傅,都有帶教學徒的責任和義務,其工資中本身都含有帶教學徒的酬金部分,因此,帶教學徒是其不可推卸的責任和神圣的任務,拒絕企業(yè)安排的帶教學徒任務者或不認真履行帶教學徒的責任的,不僅工資中的“帶徒費”不再計發(fā),而且企業(yè)有權按規(guī)定給于處罰。
師傅可以帶教一名至多名學徒,具體帶多少,由生產(chǎn)部統(tǒng)籌安排。每位師傅必須自覺遵照公司有關規(guī)定,無條件的接受帶教學徒的工作和任務。
為了規(guī)范和嚴肅“師傅帶教徒弟”工作,師徒關系確定后,一要在所在區(qū)、隊公布,接受監(jiān)督,二要按國家勞動和社會保障部的統(tǒng)一要求,簽定“師傅帶教徒弟”協(xié)議(附后),雙方必須按照協(xié)議條款執(zhí)行,不嚴格執(zhí)行協(xié)議者,不僅承擔經(jīng)濟責任,還可能承擔行政法律責任。
(一)師傅的基本條件
1、技術過硬,在本車間、本機組技術操作上比較精通;
2、思想作風過硬,為人和氣,肯于助人為樂,敢于嚴格要求,善于傳幫帶;
3、普通話基本過關,表達能力較好,檢查監(jiān)督及時。
(二)師傅的主要職責
1、首要是傳受技能,從基本知識、技能抓起,言傳身教;
2、幫思想,帶作風,把優(yōu)良作風、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)經(jīng)驗傳給徒弟;
3、嚴謹?shù)慕虒W作風,對學徒要嚴格要求,嚴格訓練;
4、要胸懷寬廣,真心待徒,切實把自己的一技之長傳授給徒弟。(三)徒弟的基本要求
1、原則上新員工均視為學徒工;
2、徒弟必須有學藝的愿望,有相應的文化基礎,肯學上進;
3、尊重師傅,謙虛好學,勤學好問,服從師傅教導;
4、勤奮刻苦,認真實踐,不怕苦、累、臟;
5、能主動幫師傅分憂解難,幫師傅做一些力所能及的事務;
6、善于察觀,多動腦筋,及時捕捉和琢磨透技術的關鍵門道,把師傅的絕活絕技學到手;
7、通過學習,達到技術進步快,思想有提高,作風轉(zhuǎn)變好,安全無事故。
1、為了保證教學工作扎實有效地開展,區(qū)、隊領導會經(jīng)常性的對學教情況進行考核,考核時間可以分月、季度、半年等,考核成績張榜公布,并注名師傅和學徒名單。
2、學徒期一般為月,經(jīng)過考核不合格者,該學徒一般辭退;有進一步培養(yǎng)價值的,需要延長學徒期的,師傅提議,報經(jīng)車間領導同意和總經(jīng)辦批準即可。
4、對連續(xù)三次所帶的徒弟考核在前兩名的師傅,獎勵師傅200元,并作為加工資的依據(jù)記功在檔。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇一
物業(yè)管理是一種新的管理模式,其職責是圍繞多種管理服務功能,整合各類專業(yè)技術人員,有效幫助居民解決生活中的實際問題,從而不斷提高居民生活質(zhì)量,優(yōu)化居住環(huán)境。隨著經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展,城市居民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境改善的要求日益提高。住宅區(qū)消防安全作為人們最關心和需要解決的問題,自然成為物業(yè)管理的重要責任。目前,由于受到消防警力、業(yè)務經(jīng)費、管理體制、業(yè)務水平等因素的影響,大部分物業(yè)管理單位管理水平參差不齊,大部分物業(yè)管理單位消防安全責任不明確,消防安全意識薄弱,業(yè)主委員會與物業(yè)管理單位之間長期缺乏信任基礎,導致委托管理單位和社區(qū),尤其是多物業(yè)建筑存在大量火災隱患。目前,各種住宅物業(yè)管理模式在消防安全管理方面面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
(一)大部分物業(yè)管理單位的防火意識不強。
在日常消防管理工作中,《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例》的相關規(guī)定和要求不能得到認真執(zhí)行,對法律法規(guī)明確規(guī)定的消防安全責任認識不足。《中華人民共和國消防法》第十四條、《機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理條例》第十條明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項消防安全責任。但有些物業(yè)管理單位對此知之甚少,甚至完全不懂法,不守法,不查處法,造成工作的盲目性和被動性,直接或間接縱容各種火災隱患的滋生和滋長。
(二)部分物業(yè)管理人員消防服務質(zhì)量不高。
在日常消防檢查中,發(fā)現(xiàn)個別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業(yè)技術知識,學歷和專業(yè)技能較低,安全意識較差。大部分小區(qū)的消防控制室值班制度流于形式。有些單位只滿足于有人值班,值班人員對消防中心的各種消防設備的操作和日常消防檢查不太了解。值班人員不關心消防設施的正常運行,也不關心消防中心自動報警系統(tǒng)的聲音。有的值班人員能發(fā)現(xiàn)問題,卻解決不了,甚至直接關機。一些單位消防設備無人值守,內(nèi)部消防設施設備被盜嚴重,應急照明和疏散標志損壞嚴重,消防設施設備長期處于缺陷狀態(tài)。一些單位、開發(fā)商、業(yè)主相互推諉責任,缺乏協(xié)調(diào)配合,導致舊的火災隱患被拖了很久,而新的火災隱患不斷涌現(xiàn)。隨著時間的推移,大部分消防設施的效率,尤其是聯(lián)動功能大大降低,大大降低了消防設施的整體性和可靠性,導致數(shù)百萬消防設施投資無效,無法發(fā)揮應有的功能。
(三)大多數(shù)物業(yè)單位的消防安全管理職責不明確。
物業(yè)管理公司作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,其最終目的是服務于與業(yè)主的所有合同,也就是說,只對合同約定的內(nèi)容負責。目前的普遍情況是,很多單位和業(yè)主在物業(yè)管理單位和業(yè)主交接過程中,對消防設施的管理沒有詳細的合同約定,使得物業(yè)公司不清楚消防設施是否應該、如何以及在多大程度上進行管理,大多數(shù)業(yè)主,尤其是小區(qū)業(yè)主,除了電梯運行和環(huán)境衛(wèi)生外,基本上不關心公共設施的管理。導致一些消防設施不能始終處于工作狀態(tài)或不能及時恢復,影響設施的工作效率。
(4)部分業(yè)主消防安全意識不強,物業(yè)缺乏管理。
(e)物業(yè)管理單位出入缺乏必要的消防條件。
物業(yè)管理企業(yè)是指依法設立,具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。雖然建設和房屋管理部門在頒發(fā)資質(zhì)證書時對物業(yè)管理公司擁有的技術人員數(shù)量有明確的要求,但沒有明確消防專業(yè)技術人員的數(shù)量。另外,很多有樓的物業(yè)管理企業(yè),尤其是非住宅區(qū)的高層,基本都是從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)衍生出來的。雖然具有獨立法人資格,但受制于房地產(chǎn)開發(fā)商,建設和管理體制不劃分嚴重制約了物業(yè)管理單位的工作。
(六)消防設施日常維護經(jīng)費不能得到有效保障。
由于業(yè)主人數(shù)多且分散,在公共場所使用、車輛停放、物業(yè)公司服務質(zhì)量等方面容易造成業(yè)主與物業(yè)之間的沖突。,造成雙方的不信任和爭執(zhí)。此外,由于受傳統(tǒng)“主仆”觀念的影響,物業(yè)管理處于被動和弱勢地位,導致未能及時收取物業(yè)管理費用。同時,現(xiàn)行法律規(guī)定了建筑大修理資金的收取、儲存和使用,要求由出賣人或受委托的物業(yè)管理企業(yè)作為實施單位使用維修資金,并提出分項目維修資金的年度使用計劃和預算報告。維修資金經(jīng)業(yè)主委員會審核,房地產(chǎn)行政主管部門批準后,可以分批撥付給實施單位。運營程序復雜,很少有物業(yè)單位有決心和耐心申請和使用資金,導致未能有效保證包括消防設施在內(nèi)的公共設施維修資金的使用。
(七)消防安全管道。
管理不屬于委托管理的正常范疇。
在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中,筆者遇到了這樣的情況。由于與業(yè)主矛盾尖銳,部分物業(yè)管理單位未辦理任何交接手續(xù)就離開小區(qū),導致小區(qū)日常管理完全癱瘓,小區(qū)業(yè)主委員會立即聘請新的物業(yè)單位進行日常管理。消防部門在進入住宅區(qū)進行監(jiān)督抽查時,經(jīng)常注意物業(yè)管理單位的管理和監(jiān)督。但由于原物業(yè)單位未將主體建筑的檢查和消防設施的相關維護資料移交給業(yè)主委員會,且業(yè)主委員會未將消防安全管理納入委托物業(yè)單位的管理范圍,新的物業(yè)管理單位不應承擔相應的法律責任,消防部門只能將責任落實到業(yè)主委員會。但業(yè)主委員會是由全體業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時組織,沒有能力承擔法律責任,大大增加了居民區(qū)火災隱患整改的難度,也大大增加了消防部門的工作量。
(1)進一步明確和完善相關法律法規(guī)。
(二)提高物業(yè)公司的進入壁壘。
(三)加強對物業(yè)公司消防工作的指導。
(4)加大消防教育培訓力度。
加強對物業(yè)管理單位負責人和相關管理人員的消防安全培訓。街道安全辦應做好測繪、統(tǒng)計匯總工作,督促落實,防止漏報和培訓。通過培訓,物業(yè)管理人員可以增強消防安全觀念,深入學習《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企事業(yè)單位消防安全管理條例》等法律法規(guī),進一步明確各項消防安全責任,樹立消防安全責任主體意識。管理人員應報警,組織人員疏散,組織滅火。努力提高物管單位消防管理水平和崗位人員素質(zhì)。
(5)規(guī)范公共維修資金管理。
《物業(yè)管理條例》明確了維修基金制度的相應法律地位,其使用是否公平合理將直接影響到每個業(yè)主的切身利益。因此,要完善和規(guī)范維修資金的使用管理,特別是要明確公共部位特定設施設備對應的維修資金使用原則和程序,建立由物業(yè)單位主要負責人負責消防安全的消防組織,定期召開消防工作會議,有效解決火災隱患和資金問題。對于需要使用專項維修資金的,房管部門、街道、社區(qū)和派出所應當協(xié)助物業(yè)單位協(xié)調(diào)業(yè)主,或者由物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知業(yè)主,以便盡快啟動維修資金。總之,物業(yè)管理單位消防安全責任的落實關系到千家萬戶的安全和幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府和職能部門密切配合,共同努力,物業(yè)管理單位充分認識火災形勢和火災隱患,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民安居樂業(yè)和城市經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的消防安全保障,才能創(chuàng)造良好的住宅小區(qū)消防安全環(huán)境,共同為構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇二
摘要:
國民經(jīng)濟的快速發(fā)展推動煤礦開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,科技的進步使煤礦生產(chǎn)開始步入機械自動化的時代,這種情況下對機電設備的需求數(shù)量就相應的增加了,但因為機電設備導致的煤礦生產(chǎn)安全事故也頻繁發(fā)生,煤礦生產(chǎn)的安全問題成為大眾關注的焦點。需要我們對機電設備在煤礦生產(chǎn)中使用的安全性提出更加嚴格的要求。本文闡述了煤礦機電技術管理工作過程中的一些不足之處,對煤礦機電技術管理在煤礦安全生產(chǎn)中的實際應用進行說明。
關鍵詞:
煤礦;機電技術管理;安全生產(chǎn);應用。
引言。
煤礦企業(yè)是關系國計民生的基礎產(chǎn)業(yè),對國民經(jīng)濟的快速發(fā)展起著至關重要的作用。煤礦開發(fā)規(guī)模的日益擴大刺激了該行業(yè)對煤礦機電設備的使用需求,但是頻繁發(fā)生的安全事故對于群眾的生命財產(chǎn)安全和企業(yè)的經(jīng)濟效益都是一個不小的的挑戰(zhàn),在國內(nèi)外造成的影響極壞。煤礦機電技術管理問題已然成為制約煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全的瓶頸,因此,加強煤礦企業(yè)的機電技術安全管理迫在眉睫。只有機電設備的安全運行實現(xiàn)了,煤礦企業(yè)生產(chǎn)的順利進行才能得到保障,企業(yè)才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
一、煤礦機電技術管理過程中存在的不足之處。
1、煤礦機電技術管理意識淡薄,監(jiān)管不到位,管理工作流于形式。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,煤礦企業(yè)把目光更多的投入到經(jīng)濟利潤上面,安全管理意識薄弱,對機電設備的管理工作不夠關注,更有甚者為了能夠節(jié)約經(jīng)營成本,擴大生產(chǎn)規(guī)模,削減了機電設備管理人員,嚴重影響了機電設備正常的日常管理工作。因為缺乏機電設備的安全管理意識,工作中沒有遵守國家相關的規(guī)定,管理只是做做表面功夫,對相關規(guī)章制度的執(zhí)行未落到實處。工作人員都將精力集中在火災、爆炸等重大事故的預防工作上,忽略了對機電設備安全隱患的排查,所以容易發(fā)生安全事故,制約了企業(yè)的安全生產(chǎn)活動。
2、機電技術管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。
煤礦企業(yè)的機電設備管理人員受過系統(tǒng)管理知識教育的專業(yè)人才比較少,多數(shù)都是經(jīng)過短期培訓的一線技術工人,他們文化水平低,管理知識缺乏,安全意識淡薄,往往不按規(guī)定進行檢查。此外,煤礦企業(yè)屬于高危行業(yè),工作條件艱苦,施工環(huán)境相對惡劣,很難長時間的留住人員,人員流動性大,以廉價勞動力居多,這些工人的專業(yè)技術水平、文化知識基礎差,管理經(jīng)驗更是缺乏,而且新進人員對機電設備的操作需要有一個熟悉的過程,導致機電設備的維修保養(yǎng)工作跟不上,極易產(chǎn)生安全事故,這樣會使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降,造成一定的經(jīng)濟損失。
3、受資金條件的限制,設備得不到及時更新。
先進的現(xiàn)代化機電設備是煤礦企業(yè)產(chǎn)能達到預期效果的前提,但現(xiàn)在的企業(yè)為了節(jié)約成本,追求更大的經(jīng)濟效益,煤礦建設資金投入嚴重不足,機電設備得不到及時的更新。機電設備長時間使用老化嚴重,有時候企業(yè)為了提高產(chǎn)量而超負荷的使用機電設備,縮短了設備的壽命,損害了它的性能,陳舊的設備的使用存在著較大的安全隱患,并且沒有得到企業(yè)管理的重視,使煤礦企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故的頻率提高了。
二、煤礦機電技術管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應用。
1、提高機電設備的管理水平,完善相關規(guī)章制度。
煤礦企業(yè)機電設備的安全管理意識要進一步加強,領導首先要重視機電設備的管理工作才能起到模范帶頭作用,將管理部門的作用最大程度地發(fā)揮出來。從事機電設備管理的工作人員要按期進行實地檢查,及時獲悉機電設備的運行情況并采取相應的處理措施。對機電設備的購買、安裝、維護都執(zhí)行標準化處理流程,要逐步建立起完善的機電設備管理制度,嚴格把控生產(chǎn)的各個流程。采用一定的獎懲機制,對于不嚴格遵守操作規(guī)范和規(guī)章制度的管理人員嚴懲不貸。引進機電設備監(jiān)測系統(tǒng),對各設備的安全運行狀況進行實時監(jiān)控,及時排除安全隱患,有利于改善煤礦行業(yè)的作業(yè)環(huán)境,管理水平的全面提升,保障機電技術管理工作的順利開展。
2、加強相關培訓,提升機電設備管理人員專業(yè)素質(zhì)。
要想在保證安全生產(chǎn)的基礎上實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化,就必須加強現(xiàn)有機電設備管理人員的培訓,在員工專業(yè)素質(zhì)的提升上面花大功夫,機電設備管理人員的專業(yè)素質(zhì)素質(zhì)參差不齊,要進行針對性的培訓和學習,讓每個管理人員都掌握機電設備的工作原理和規(guī)范操作流程,向員工灌輸安全生產(chǎn)的重要性,以便更好地進行機電設備的日常安全管理,還要更多引進技術管理方面的專業(yè)人才,提升團隊的整體水平,盡可能的避免安全事故的發(fā)生。
3、加大資金投入力度,做好機電設備的日常維修保養(yǎng)工作。
為了提升對煤礦安全事故的防范力度,必須加大對機電設備的資金投入,引進國外先進的機電設備安全管理經(jīng)驗,創(chuàng)造良好的煤礦生產(chǎn)工作環(huán)境。加大機電設備安全投入資金是保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。在生產(chǎn)前期做項目預算時就要預留出足夠的機電設備購置和維修保養(yǎng)費用。在生產(chǎn)過程中,要定期對機電設備進行安全隱患的排查,及時進行檢修、維護和保養(yǎng),對老化嚴重的設備進行及時的更換,減少安全事故的發(fā)生,為煤礦安全生產(chǎn)打下堅實的基礎。
三、結(jié)語。
綜上所述,煤礦安全事故的發(fā)生會給人民的生命財產(chǎn)造成嚴重的傷害和極大的損失,所以如何保障煤礦的安全生產(chǎn)一直是近年來社會各界廣為關注的問題。加強煤礦機電技術的管理會提高煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動的安全性,對煤礦安全生產(chǎn)意義重大。而且機電技術管理的好壞會影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。但機電技術管理水平的提升并非一蹴而就,我們要強化工作人員的機電設備安全管理意識,提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),加大對機電設備管理的資金投入,做好設備的日常維修保養(yǎng)工作,保證機電設備安全穩(wěn)定的運行,只有企業(yè)生產(chǎn)的安全性提高了,煤礦企業(yè)才能實現(xiàn)長足的發(fā)展。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇三
企業(yè)稅收籌劃會受到財務管理目標的限制,它應當服從于企業(yè)效益最大化的目標,主要的做法就是要減輕稅負、取得資金價值、保證稅務零風險。因此,企業(yè)的稅收籌劃工作必須要進行適當?shù)恼{(diào)整,切不可一味地減少稅負、壓低成本,這樣不會讓股東財富實現(xiàn)絕對地增加,有時候還很有可能會造成其他費用的浪費。由此看來,稅收籌劃工作需要考慮籌劃的成本以及籌劃的收益,盡量制作出一個可以為企業(yè)帶去更大收益的方案,也就是可以保證財務管理目標完全實現(xiàn)的籌劃方案。
(二)財務管理對象會對稅收籌劃產(chǎn)生影響。
所謂財務管理指的就是價值管理,管理的對象就是不斷流通的企業(yè)資金,而稅收籌劃主要管理的對象就是企業(yè)稅費,稅費繳納本身會缺乏選擇性與靈活性。政府會使用自己的強權方式要求企業(yè)繳納稅費,如果由于企業(yè)自身原因未能及時繳納稅款,會對企業(yè)自身的信譽以及形象造成損害,影響未來發(fā)展方向與發(fā)展利益,嚴重則會受到法律的懲罰。
(三)財務管理的職能會對稅收籌劃產(chǎn)生影響。
企業(yè)的稅收籌劃應是財務管理中非常重要的一部分,與職能相連接,包含了財務的預算與規(guī)劃。預算實際上是規(guī)劃的成果,通過預算能夠保證企業(yè)管理的正常操作與穩(wěn)定運行;規(guī)劃實際上是一個過程,它會指導稅收籌劃的實施,對稅負繳納的高低以及企業(yè)可以繳納的稅負水平給予重視。嚴格意義上講,稅收規(guī)劃應當歸屬于決策職能的范疇當中,以決策的理念去指導、去規(guī)劃,實現(xiàn)企業(yè)的利益最大化。
二、基于財務管理高新技術企業(yè)進行稅收籌劃時的主要策略。
我國的市場經(jīng)濟在近幾年得到了更為深入的發(fā)展,逐漸完善現(xiàn)有的稅收體制,實現(xiàn)企業(yè)管理機制的規(guī)范性確立。同時,政府為了能夠幫助高新技術企業(yè)發(fā)展,在原有的基礎上還提供了更多的優(yōu)惠政策,讓稅收不再成為企業(yè)的負擔,這些舉措都是為了讓高新技術企業(yè)可以在未來更好的發(fā)展,讓企業(yè)稅收規(guī)劃真正具備可行性。
(一)靈活運用財務管理提供的稅法環(huán)境,為稅收籌劃提供有效空間。
我國的稅法較為復雜,納稅主體存在著差異性,那么不同類型的`企業(yè)可以利用差異性進行科學的稅收規(guī)劃。特別是一些關聯(lián)性企業(yè),他們本身就存在著差異稅負,利用這種差異可以減輕企業(yè)本身的稅收負擔,做到有效籌劃。另外一點就是稅收優(yōu)惠,我國的稅收優(yōu)惠范圍不斷地擴大,納稅人提供的籌劃空間越發(fā)廣闊,在高新技術領域,國家的支持、政府的扶持,不斷推出新的優(yōu)惠政策,這就是發(fā)展的機會所在,所有的幫助都為稅收籌劃工作掃清了障礙。在實踐中可以用到的具體政策有:國家稅務局20xx年25號公告《關于個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)個人所得稅問題的公告》、20xx年第29號公告《關于企業(yè)所得稅應納稅所得額若干問題的公告》等。
(二)靈活處理財務管理中的會計工作,為稅收籌劃提供有效保障。
高新技術企業(yè)的發(fā)展,需要財務管理作為支撐。高新技術企業(yè)的發(fā)展需要會計處理工作提供保證,但是我國目前的會計制度與相關的稅法有著不小的差異,如果二者出現(xiàn)不同,需要依照會計制度的規(guī)則進行核算,對稅款計繳進行調(diào)整。因此,高新技術企業(yè)需要合理的運用會計處理工作的靈活性,更好的進行稅收籌劃。具體說來,高新技術企業(yè)靈活運用會計處理方式進行企業(yè)的稅收籌劃主要表現(xiàn)在:計提壞賬準備、對企業(yè)研發(fā)時需要的費用進行準確確認、對無形資產(chǎn)進行有效攤銷等。高新技術企業(yè)在進行收入成本費用計算時,需要將產(chǎn)品、技術研究以及在研發(fā)過程中出現(xiàn)的各類費用進行統(tǒng)一的分類分項目核算。以便獨立每一個項目來核算效益成本,歸集其稅收優(yōu)惠政策。在發(fā)展的過程中,很多高新技術企業(yè)都面臨著如何才能進行效率化管理的問題,為了能夠?qū)崿F(xiàn)科學管理,需要轉(zhuǎn)變財務管理角色,將傳統(tǒng)的會計記賬工作放入到企業(yè)營銷管理環(huán)節(jié)當中?,F(xiàn)階段,企業(yè)盈利來源已經(jīng)不只局限在貨品引進、貨品銷售這些傳統(tǒng)環(huán)節(jié),它逐漸地擴散到控制成本消耗費用以及增加企業(yè)可流通資金等領域。同時,財務管理工作需要真正的放入到企業(yè)發(fā)展決策當中,實現(xiàn)質(zhì)量化管理,才能控制企業(yè)的稅收成本,讓稅收籌劃工作具有更多的市場需求。以我國某電視銷售公司為例,此公司的主要獲利手段就是電視銷售。從財務管理視角出發(fā),公司對稅收籌劃工作對應的主要對象以及面臨的稅收環(huán)境進行了分析,明確了最終的籌劃目標,稅收繳納項目分析要從資金籌集、投資以及利潤合理分配這樣三個環(huán)節(jié)入手,在資金籌集方面,此公司在20xx年注冊3000萬成立了另一個子公司,子公司為了正常運行需要資金2661萬,方式是直接向銀行進行貸款;20xx年為了能夠進一步發(fā)展,需要籌集5000萬建廠,籌集的方式選擇的是股權籌資結(jié)合債券籌資的方式,向社會增發(fā)股票,大約為1500萬股,每一股1元,并且發(fā)行3500萬元的債券,經(jīng)過計算得出,稅后的收益為206.25萬元。
(三)企業(yè)可以利用發(fā)改委有關扶植政策申請補貼,立項,獨立核算和申報項目。
例如:根據(jù)深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,根據(jù)《深圳市生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等有關規(guī)定,設立基于深圳市云計算公共服務平臺的云電視系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目。他們研發(fā)適用于智能消費電子領域的快速伸縮且彈性易擴展的云計算平臺,可應用于智能電視、機頂盒、汽車電子以及安防系統(tǒng)等。項目預算資金1800萬,得到財政資助200萬,單位自籌1600萬。獨立核算,在預期項目實現(xiàn)后,發(fā)展活躍用戶150萬戶,主要經(jīng)濟指標完成時實現(xiàn)不少于1億的銷售收入,完成1萬臺新型人際交互智能電視終端產(chǎn)品的銷售,形成不低于10萬臺的年生產(chǎn)能力。作為國高企業(yè),此項目企業(yè)所得稅免稅,又得到了政府扶持,是稅務籌劃的成功案例。
三、結(jié)束語。
綜上所述,文章已經(jīng)從財務管理的角度出發(fā),對高新技術企業(yè)的稅收籌劃策略進行了系統(tǒng)的探討,并提出了個人意見。高新技術在進行稅收籌劃時產(chǎn)生的風險要大于其他性質(zhì)的企業(yè)。只有從根本上認識籌劃的重要性,結(jié)合發(fā)展實際,制定稅收籌劃方案,落實具體措施,才能有效地規(guī)避風險,讓高新技術企業(yè)正常運作,實現(xiàn)預期目標,提高自身的競爭實力與經(jīng)濟利潤。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇四
安全生產(chǎn)一直以來都是企業(yè)發(fā)展的根本保障,是企業(yè)不懈追求的永恒主題。本站小編為大家整理了煤礦安全管理。
演講稿。
尊敬的領導、親愛的職工朋友們:
大家好!
我演講的題目是《遵章守法,關愛生命》。
作為開拓二隊的第一安全責任人,從事與大自然作斗爭的采礦業(yè),深知安全對于我們職工的重要性。加之我隊又是在水患肆虐,瓦斯涌出量日益增大,地質(zhì)條件復雜的-700未開拓區(qū)施工,所以我無時無刻不有如履薄冰的感覺。
社會和諧,安全為先。各類事故對社會和諧穩(wěn)定的負面影響難以估量,已經(jīng)成為當今最不和諧的音符?;赝鹸x年,全國煤炭系統(tǒng)發(fā)生了3341起死亡事故,累計有5986名礦工失去了他們年輕鮮活的生命。我國因生產(chǎn)安全事故造成的損失相當于當年gdp的2.5%左右。遼寧阜新“2.14”、河北承德“5.19”、廣東梅州“8.7”、河南鶴壁“10.3”和黑龍江七臺河“11.27”等等,一次次地傷害著我們的心靈,震憾著我們的靈魂。礦難,礦難,噬人的礦難!當我們沉浸在無限的悲痛之中時,不得不進入對事故的沉思中。如此多發(fā)的事故究其深層原因是社會經(jīng)濟的發(fā)展與現(xiàn)時安全施工要求的矛盾。可一些煤炭企業(yè)是否依法經(jīng)營,煤礦職工是否按章作業(yè)也是重要的因素。
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟法制秩序的形成,煤礦安全法制建設從傳統(tǒng)的人治觀念轉(zhuǎn)到了現(xiàn)代法治觀念。我國的安全生產(chǎn)法制建設在深刻反思人治觀念的基礎上,逐步樹立了法制觀念。政府管理與社會治理也主要依據(jù)法律而非領導人的意志。依法規(guī)范,完善安全生產(chǎn)法制秩序的觀念也逐步深入人心。在xx年8月22日,國務院辦公廳下發(fā)了《關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》;9月3日,簽署國務院第446號令,頒布了《國務院關于預防煤礦安全事故的特別規(guī)定》。不足半月,先后出臺兩個重要文件,充分表明了黨和國家高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,這也有力的保證了將預防煤礦安全生產(chǎn)事故真真正正、切切實實地納入到法制化軌道上來。國家從立法建議被提出,然后出臺,中間可謂經(jīng)歷了無數(shù)人的嘔心嚦血,有無數(shù)人因為煤礦生產(chǎn)的有些規(guī)則和要求沒有依法律的形式頒步實施而間接為之葬送了寶貴的生命。法律法規(guī)是人類趨向文明的成果,一些法律法規(guī)既然出臺就是用來被公民遵守和保護公民的,而不是用來肆意踐踏的。所以在坐各位以至推廣到廣大職工,廣大中國公民,遵章守法都是我們應盡的責任和義務。法律法規(guī)如果能夠在群眾內(nèi)部得到很好的實施和得到普遍的尊重,那么將在很大程度上能夠保障我們的安全生產(chǎn),有利于國家資源的合理的開發(fā)利用,并能充分體現(xiàn)我們是以人為本,走的是可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
以人為本,首先是依人的生命為本,關愛生命就是人們對自身的解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力能力的認同,只有關愛生命,我們才能更好的改造這個世界。對于我們煤礦工人而言,關愛生命很大程度上表現(xiàn)為拒絕違章。只有我們按章作業(yè),危險才會遠離我們。特定的作業(yè)環(huán)境,特殊的作業(yè)類別,需要我們細心、認真、負責任,愛護自己,愛護他人,做到自保的同時,不忘聯(lián)保。我們的職工,深入千米井下,面對水、火、瓦斯、煤塵、頂板等可能出現(xiàn)的多種自然災害,如果不細心、不按章作業(yè),那么,哪怕只是一個很小的疏忽或失誤就有可能損害到我們寶貴的生命。我們的職工大多是家中的頂梁柱,一柱傾倒,全家何其悲!國家為我們的安全生產(chǎn)提供了一個很好的法律保障,我們自身更應認識到安全是我們職工最大的福利,違章是拿自己或別人的生命開玩笑。
位于中原腹地的河南鄭煤集團大平煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,148位礦工永遠地離開了我們。天地無言,江河無語。你可看見,白發(fā)的老母撫兒尸身昏厥于地的凄慘;你可看見,美麗的妻子抱夫遺體悲痛欲絕的凄楚。顆顆血淚,聲聲泣訴,誰能無動于衷。我們痛恨事故的制造者,為遇難者及其家屬灑下同情的眼淚。我們能做的僅有這些嗎?不,我們更應再一次警醒,事故是煤礦的大敵,事故是幸福的殺手,消滅事故要靠你、靠我,靠我們大家,悲劇絕不能再次重演。
有一組數(shù)字,我本想將它忘記,更不愿向人提起,但今天我要提一提它:今年1--9月,全國共發(fā)生各類傷亡事故607429起,死亡98809人,其中煤礦企業(yè)死亡4153人。這是一組帶血的數(shù)字!它意味著一群鮮活的生命被無情地摧毀!那是生命啊!他們,有的正值青春年華,憧憬著美好的生活和未來;有的正值壯年,家庭美滿妻賢子孝;有的將要退休,就要享受兒孫繞膝的晚年之樂,是無情的事故讓這一切化為烏有。一個生命的矢折,是一個家庭的不幸,萬千生命的毀滅,就是社會的悲哀。上天有好生之德,我們又豈能無愛生之心。事故無情人有情,讓我們團結(jié)起來,聯(lián)合起來,驅(qū)走事故這個惡魔,還生命以燦爛的顏色。
生命是美麗的,然而也是脆弱的。在煤礦,“水、火、頂板、瓦斯、煤塵”五大災害無時無刻不在威脅著礦工的生命安全。我們**煤礦集團,作為全國特大型煤炭企業(yè),重視安全、保障職工生命、健康權益是多年傳承的優(yōu)良傳統(tǒng),并且進行了不懈的努力?!鞍踩珵樘臁笔俏覀儗Π踩a(chǎn)的深刻認識,“安全第一、生產(chǎn)第二”是我們抓安全生產(chǎn)的堅定態(tài)度,“帶著感情抓安全”是我們對職工的不變承諾,“打造職業(yè)安全健康型企業(yè)”是我們的最終追求。創(chuàng)造安全的生產(chǎn)條件,建設一方平安熱土,我們正在進行著、努力著、實現(xiàn)著。
當前,我們的國家正在向全面建設小康社會的目標闊步前進,安全穩(wěn)定的環(huán)境是實現(xiàn)這一目標的基本保障。企業(yè)的發(fā)展、社會的進步,不是以付出生命的代價來獲取的,相反,保障社會每一個成員的生命、健康安全才是它的必要前提,也是小康社會的重要內(nèi)容。安全生產(chǎn)關系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局,已是全社會的共識。加強安全生產(chǎn)的號角已經(jīng)吹響,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的動員令已經(jīng)發(fā)出。黨和政府的高度關注,全社會力量的普遍發(fā)動,讓我們看到了希望,堅定了信心,勝利的曙光即將照亮我們的眼睛,需要的就是行動,堅決而有效的行動。
在這里,我要大聲疾呼:尊敬的領導們,請你們牢記自己的神圣職責,心系職工,愛護職工,以安全為第一,狠抓安全,按章指揮,成就千家萬戶的幸福。你可知,你的身上寄托著萬千職工的信任和希望;親愛的職工們,請你們警鐘常鳴,保護自己,保護工友,以安全為第一,注重安全,按規(guī)操作,讓事故無機可乘。你可知,你的肩頭載荷著多少殷殷的囑托,你的背上烙印著多少滾燙的目光。高高興興上班去,平平安安回家來,這是企業(yè)的希望,更是所有人熱切的期待。
幸福是什么?一萬個人可能有一萬種回答。但是在煤礦,卻有一個共同的認識,那就是,安全是最根本的幸福,沒有安全就沒有幸福。讓我們積極行動起來,團結(jié)一心,眾志成城,攜手共筑安全的鋼鐵長城,讓生命之花不敗,讓生命之樹常青,在警鐘常鳴的轟響中,奏出幸福的華彩樂章!
生命是寶貴的,但又是脆弱的。安全生產(chǎn)關乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關乎整個社會的穩(wěn)定,黨中央、國務院都將安全生產(chǎn)視為要務,年年提,月月講,日日抓,然而,為什么各種各樣的安全事故還屢次發(fā)生呢?吉林中百大廈的那次火災,一個煙頭,就吞噬掉了54條生命;陜西陳家山煤礦瓦斯爆炸,166人井下遇難,不敢相信吧?可這就是事實。當一切都無法挽回的慘劇發(fā)生后,即便處罰再嚴厲,分析原因再深刻,安全生產(chǎn)的。
口號。
喊的再響亮,都已與事無補,悔之晚矣,因為所有的一切都不能抹殺已造成的巨大經(jīng)濟損失,也不能保證此類事故不再發(fā)生,更不能挽回已失去的生命。由此可見,要提前預防這些事故的發(fā)生或少發(fā)生,只能是把安全落實、落實、再落實。從首先落實到領導頭上,到最后落實到每一個具體干活的人頭上,每一個環(huán)節(jié)上,踏踏實實的落實,實實在在的落實。尤其對于我們這樣的地勘單位,安全生產(chǎn)尤為重要,更要常抓不懈,把可能會發(fā)生的事故盡可能地消除在萌芽狀態(tài),防患于未然。
各級領導、負責人和基層工作者,都要樹立"以人為本、安全第一"的理念,全力構(gòu)建"大安全"格局,高度重視安全生產(chǎn),加大安全投入,學習安全知識,加強基礎管理和制度建設,健全安全組織網(wǎng)絡,建立安全生產(chǎn)的長效機制。樹立安全生產(chǎn)是最根本的經(jīng)濟效益的正確思想,徹底摒棄只顧眼前利益、過度追求經(jīng)濟效益、和安全打擦邊球的錯誤思想。責任心是安全之魂,標準化是安全之本。要不斷提高自我保護意識,防止把安全生產(chǎn)只掛在嘴上,貼在墻上,寫在本子上,最根本的應該是深扎在人們的心里,讓每個人都時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,使安全生產(chǎn)成為每個人都義不容辭的責任和義務。應付、敷衍、掩蓋、逃避都是致命的,是對生命的漠視,無異于自殺或殺人。它來不得半點花架子和任何一次的麻痹僥幸心理,一天都不能放松,要使安全切實落到制度上,落到具體工作上,落到工作的具體人身上。時刻自覺遵守安全。
規(guī)章制度。
建造高質(zhì)量的工程為自己和他人贏得生命的權利為國家減少不必要的損失。
經(jīng)濟發(fā)展是主題,安全生產(chǎn)是保證,讓我們每個人都來珍惜生命、重視安全吧!多一些責任,少一些責罵;多一些“前思”,少一些“反思”;多一些“補牢”,少一些“亡羊”。多為自己和他人贏得幸福,少聽到一些"吃人的魔窟"、"帶血的鞭炮、帶血的煤"之類的消息和"舍得花錢買棺材、不舍得花錢買設備"、"不該發(fā)生的事卻發(fā)生了"的評論。讓鞭炮在該響的時候響,煤炭在該出的時候出,在大力發(fā)展經(jīng)濟的基礎上,切實把安全工作做到前面,搞好預防,努力構(gòu)建“大、法、網(wǎng)、制、度、化”的六字安全工作格局,用“嚴、細、分、防、實、恒、全、優(yōu)”的高標準來嚴格要求自己,在每個人的心里都筑起一道安全的城墻,以期建立以人為本,珍惜生命,安全第一的人文安全文化體系,開創(chuàng)冶勘一局安全生產(chǎn)工作新局面!
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇五
2***年,我國正式確立了煤礦行業(yè)的首個安全管理體系標準,即風險預控管理體系,體現(xiàn)了國家對煤礦安全的重視和關注。風險預控管理體系適用于我國煤礦行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,在預防安全事故發(fā)生、降低安全事故發(fā)生率等方面發(fā)揮了重要的作用。
煤礦安全是我國煤炭行業(yè)發(fā)展的重要課題,煤礦安全生產(chǎn)一直受到國家相關部門和社會的重視和關注。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,我國煤礦安全事故同比下降了22.5%,事故死亡人數(shù)也有所下降。但是,煤礦行業(yè)仍然是安全事故多發(fā)的重點行業(yè),構(gòu)建有效的風險預控管理體系,是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要工作內(nèi)容。風險預控管理體系是在借鑒國際先進安全管理理念和模式,結(jié)合我國煤礦產(chǎn)業(yè)的特點,發(fā)展而成的適用于煤礦安全管理的科學的管理體系。其重點在于提前預防以及事中控制,通過進行危險源的識別、監(jiān)測預警、風險評估等技術手段,對存在安全隱患和風險的行為進行管理和控制。通過運用先進的隱患排查和管理方法,對危險源進行消除或者隔離,將安全風險控制在一定的范圍內(nèi),把安全生產(chǎn)擺在首位,促進煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。
2.1危險源識別和風險評估。
危險源是煤礦發(fā)生安全事故的起因,識別危險源是風險預控管理體系的首要工作。危險源可能存在于煤礦企業(yè)生產(chǎn)、建設和改造中的任一環(huán)節(jié),具有不同的特點。通過運用機械設備和專業(yè)技術,對潛在安全隱患和可能威脅到安全生產(chǎn)因素進行識別和檢測,包括人的不安全因素,如:可能導致人的傷亡或職業(yè)病的因素;機器設備的不安全狀態(tài),可能造成人員工傷或財產(chǎn)損失;環(huán)境的不安全因素,如:工作環(huán)境被破壞等;管理的不安全因素,如:重大的管理缺陷和漏洞等。對危險源進行有效識別后,應對危險源進行風險評估。例如,較為常見的事故樹分析法和預先危險性分析法等,確定其風險等級。制作單位風險管理表,并在不斷的溝通和補充后,下發(fā)到原上報區(qū)隊,形成科學的檢測、評估、管控的管理體系。
2.2管理標準和管理措施。
在進行危險源的識別和風險評估后,應結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)特點和管理水平,制定合理的風險管理標準。通常按照人、機、環(huán)、管四種類型對風險進行分類,制定有針對性的管理標準和管理措施,推動煤礦安全管理的規(guī)范化和系統(tǒng)化進程。在制定標準時,應充分考慮國家政策、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)自身的標準,及時消除危險源。在制定管理措施時,應根據(jù)實際情況,采取有針對性的措施指導安全生產(chǎn)工作,有效避免煤礦安全事故的發(fā)生。
2.3風險監(jiān)測與預警。
煤礦管理應采用實時動態(tài)信息系統(tǒng)對危險源進行監(jiān)測,時刻掌握危險源的變化,確認其是否處于可控狀態(tài)。包括對已識別的危險源監(jiān)測、已采取管控措施的危險源監(jiān)測以及可能出現(xiàn)的新的危險源的監(jiān)測。在危險源超出可控狀態(tài),或者即將達到事故臨界狀態(tài)時,進行預警,減避免事故的發(fā)生。同時建立完善的事故預警應急預案,在發(fā)生預警后,能夠立刻判斷預警的危險程度,根據(jù)風險程度和具體情況及時采取措施消除危險,確保人員和財產(chǎn)的安全。
建立有效的風險預控管理體系規(guī)范應包括總體要求、風險預控管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、人員的不安全行為管理、綜合管理、檢查審核和保障管理等方面。嚴格按照規(guī)范執(zhí)行,確保風險預控管理體系的有效運行。首先,應加強對風險預控管理的宣傳和教育,通過多種渠道、多種形式的教育和培訓,使煤礦企業(yè)真正認識到建立風險預控管理體系對安全生產(chǎn)的重要意義。營造安全管理的企業(yè)文化氛圍,使員工積極投入到安全管理的學習中,提高員工的安全意識,規(guī)范員工的行為,減少安全事故的發(fā)生。同時,煤礦企業(yè)應盡快完善企業(yè)安全管理的相關制度和機制,根據(jù)國家法規(guī)和行業(yè)的標準,結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,制定風險預控管理體系,加強對人、機、環(huán)、管等層面的危險源管控。其次,應建立風險預控管理的問責和考核機制。在日常風險預控管理中,將責任明確到各個區(qū)隊、各個崗位,認真落實風險預控管理工作。對落實情況較差的區(qū)隊和崗位進行問責和懲罰,進一步規(guī)范員工的工作行為。定期對員工進行安全管理制度和工作情況的考核,通過給予物質(zhì)和精神獎勵等形式,發(fā)揮優(yōu)秀員工的帶頭示范作用,強化員工的風險意識。最后,還應該建立風險預控管理信息平臺,用過信息的共享和交流,使管理者及時了解安全狀態(tài),使煤礦安全管理工作更加系統(tǒng)化、信息化。
相對于傳統(tǒng)的安全管理理念和模式,現(xiàn)代安全管理理念更加關注人的安全。風險預控管理體系通過對危險源的識別、風險評估、風險管控、風險監(jiān)測和預警,能夠有效的減少煤礦企業(yè)安全事故的發(fā)生,保障人員和財產(chǎn)安全。因此,應加強對風險預控管理的宣傳和教育,完善企業(yè)安全管理的相關制度和機制,建立風險預控管理的問責、考核機制以及信息化平臺,確保風險預控管理體系的有效運行。
作者:尤志偉單位:安陽鑫龍煤業(yè)(集團)紅嶺煤業(yè)有限責任公司。
[1]國漢君.煤礦安全生產(chǎn)風險預控管理體系研究[a].中國職業(yè)安全健康協(xié)會20xx年學術年會論文集[c].2***.
[2]郝貴.預控“煤”風險[j].現(xiàn)代職業(yè)安全,2***(11).
[3]羅建軍.神華集團上灣煤礦風險預控管理體系的建設與應用[j].煤炭經(jīng)濟研究,2***(10).
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇六
暑期結(jié)束,廣大師生迎來了新的一學期,全國各地的高、中、小學陸陸續(xù)續(xù)地開學了。校車的交通安全一直是交通安全管理工作中的一個重點。現(xiàn)結(jié)合漢陰縣實際,對規(guī)范和加強校車安全管理談幾點認識及思考。
(一)校車構(gòu)成混亂,各種矛盾突出。現(xiàn)在在交管部門和教育局備案接送學生車輛不但數(shù)量少,而且大部分都不是專用校車,無法取得校車標牌。各類不合格接送學生車輛魚目混珠,有些車輛僅外表噴改油漆就從事接送學生服務。特別是農(nóng)村還存在低速載貨汽車、二輪摩托車和非法營運客車接送學生現(xiàn)象,這些車輛游離于管理之外,存在重大安全隱患。
(二)經(jīng)濟利益驅(qū)使,安全意識不強。擔負交通安全宣傳教育主體責任的中小學校、幼兒園對校車安全管理重要性、必要性認識不足,學校過于看重教學考評、校園建設而疏忽交通安全、校車管理。有的為了節(jié)約學校開支,維護學校的經(jīng)濟利益,降低校車配備數(shù)量和標準,購買校車保險保額過低,留下了交通安全隱患。
(三)司機素質(zhì)不高,安全監(jiān)管乏力。目前絕大多數(shù)從事接送學生服務車輛的駕駛?cè)瞬痪哂行\囻{駛資格。《校車安全條例》對校車駕駛?cè)说馁Y質(zhì)作了明確規(guī)定,但有的校車駕駛?cè)四挲g在25歲以下,有的駕齡一年不到。少數(shù)駕駛?cè)朔梢庾R淡薄,把學生安全視同兒戲。近年來,由于學校撤并,學生家長對學校失去了選擇機會,而就近又沒有學校,只擔心學校不派車接送,根本顧不上對校車的安全監(jiān)督。
(一)積極爭取政府部門大力支持。職能部門要積極爭取市委市政府領導高度重視,將校車管理納入議事日程,建立健全“政府主導、部門密切合作、社會廣泛參與、綜合治理”的校車管理機制,落實公安、教育、交通、安監(jiān)等各部門職責任務,嚴查違規(guī)、整肅源頭、正確引導、逐步規(guī)范、統(tǒng)一管理。通過定期召開政府交通安全工作聯(lián)席會議,針對學生交通安全及校車使用管理中存在的重點、難點問題,進行深入研究和專題部署,協(xié)調(diào)相關職能部門強化對學校安全管理工作,落實各項安全防范措施,并按照規(guī)定實行責任倒查。
(二)督促校方落實校車安全管理主體責任。交警部門要積極主動地深入學校,指派民警擔任學校交通安全輔導員,加強與學校的溝通、協(xié)作,加大對學校開展交通安全教育活動落實情況的檢查指導,保證中小學生的交通安全宣傳教育制度化、長期化、規(guī)范化,深入持久地開展下去。主動與學校簽訂安全責任書,督促各學校與校車駕駛?cè)撕炗啺踩熊囏熑螘?,建檔備查,逐級逐層、逐車逐人明確交通安全責任。
(三)建立健全校車管理檔案。交警部門要主動聯(lián)合教育部門到轄區(qū)每一所中小學、幼兒園,對集中接送學生的車輛逐一進行摸底排查,詳細掌握這些車輛的數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)?、運行時間、行駛路線等基本情況逐一排查、逐一核對、逐一登記、逐一檢驗、建立校車管理檔案。要確保排查登記不漏一校、不漏一車、不漏一人,逐校、逐車確定安全管理責任人。在排查中,要依托農(nóng)村派出所人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,會同派出所民警進村入戶,采取集中或分散的形式,細致而全面地開展好此項工作。
(四)切實抓好校車源頭管理。交警部門要組織人員嚴格審驗校車駕駛?cè)速Y格,對最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計記分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故并負有責任的駕駛?cè)?,要嚴禁其駕駛校車接送學生,努力從源頭上消除交通事故隱患。
(五)加強校車安全技術檢驗。交警部門要嚴格接送學生車輛的定期安全檢測,保證車輛符合國家安全技術標準,凡車況破舊、安全技術狀況不符合要求、擅自改裝、安全門窗不能有效開啟、消防器材配備不齊或無效的車輛,一律責令限期整改,對達到報廢標準的車輛,立即報廢,消除安全隱患。要參照客運車輛管理制度,強化車輛日常保養(yǎng)和維護,確保行車安全,對接送學生車輛統(tǒng)一外觀標識,便于識別。
(六)擴大宣傳影響,加強校車駕駛?cè)伺嘤柦逃?。要加大校車安全教育宣傳力度,運用多種宣傳方式向政府、校車運行學校和全社會進行廣泛宣傳,號召政府將更多注意力投入到校車安全管理上,要求學校遵循規(guī)范運營標準,同時,要讓學生家長認識到乘坐安全校車的重要性,讓自覺乘坐安全校車,抵制違法校車觀念深入人心,形成良好社會氛圍。對校車駕駛?cè)艘O置專業(yè)課程進行崗前培訓教育,使校車駕駛?cè)笋{駛技能更加熟練,安全責任意識更加濃厚,對校車安全負有絕對責任感。
校車安全是廣大人民群眾最關心的問題之一,它關系著社會的安定,是一項得民心、順民意的民心工程。當前,在校車管理中所暴露出的種種問題,不是單靠哪一個部門或是突擊整治就能解決的,而要從根本上清除學生出行各類交通安全隱患,最好的辦法自然是建立健全部門密切配合,各司其職,社會廣泛參與,綜合治理的管理機制,交警部門更要發(fā)揮主力軍作用,主動出擊,根據(jù)職能特點,認真抓好校車交通安全工作,為孩子們安全出行、健康成長撐起一片藍天。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇七
事故單位成立時間、注冊地址、所有制性質(zhì)、隸屬關系、經(jīng)營范圍、證照情況、勞動組織情況等(礦山企業(yè)還應包括可采儲量、生產(chǎn)能力、開拓方式、通風方式及主要災害等情況)。
(一)事故經(jīng)過。
事故發(fā)生過程、主要違章事實、事故后果等。
(二)事故報告、搶救、搜救情況。
(一)事故原因。
1.直接原因;
2.間接原因。
(二)事故性質(zhì)。
事故責任者的基本情況(姓名、職務、主管工作等)、責任認定事實、責任追究的法律依據(jù)及處理建議,并按以下順序排列:
(一)移送司法機關處理的;
(二)給予黨紀政紀處分或經(jīng)濟處罰的;
(三)對事故單位的處罰建議。
主要從技術和管理等方面對地方政府、有關部門和事故單位提出整改建議,并對國家有關部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標準等方面提出建議。
(一)事故現(xiàn)場平面圖及有關照片;
(二)有關部門出具的鑒定結(jié)論或技術報告;
(三)直接經(jīng)濟損失計算及統(tǒng)計表;
(四)調(diào)查組名單及簽字;
(五)其他需要載明的事項。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇八
為切實搞好我礦的生產(chǎn)管理,明確職責范圍,減少扯皮,不留死角,進行有效地生產(chǎn)組織、控制和協(xié)調(diào),達到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實現(xiàn)安全、文明、高產(chǎn)高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產(chǎn)的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設備安裝維修工程,供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調(diào)整及其系統(tǒng)內(nèi)的設備、設施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進行影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。
第二條:礦井生產(chǎn)的各期計劃,由技術科、生產(chǎn)科、企管科根據(jù)有關規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產(chǎn)計劃指標,要結(jié)合礦井實際情況,通過礦領導集體研究,礦長負責確定。月度計劃指標,應根據(jù)有關勞動定額,結(jié)合具體實際情況編制提出,并組織有關人員審議后,由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負責編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃,要在計劃實施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達計劃,要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施,并做好相應的傳達、布置工作。生產(chǎn)科負責落實礦井產(chǎn)量進尺、工程計劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。
第四條:礦利用生產(chǎn)平衡會、調(diào)度會和工前會形式,調(diào)度、平衡生產(chǎn)計劃及指標的落實,主要由生產(chǎn)科向有關單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況,匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產(chǎn)平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產(chǎn)小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負責點名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。
每天生產(chǎn)調(diào)度會16:00時開始召開,生產(chǎn)科長主持,調(diào)度室主任做好記錄。生產(chǎn)、技術、安全、供應、生產(chǎn)區(qū)隊、輔助生產(chǎn)單位的負責人和當日值大班的領導,必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產(chǎn)的,應由參加會議者負責。
第五條:各生產(chǎn)、輔助單位及有關部門,必須接受礦計劃性工作指導,按礦領導、生產(chǎn)科和有關會議布置積極組織落實,完成礦和生產(chǎn)科布置下達的生產(chǎn)工作任務及有關指標。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則,影響生產(chǎn)或完不成有關指標,按礦有關規(guī)定給予處罰,并責成單位負責人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應堅持24小時值班,及時處理當班有關重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實有關問題,并實行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6:30分到調(diào)度室參加工前會。
第七條:當班調(diào)度員,對礦井生產(chǎn)和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調(diào)度,對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調(diào)度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領導匯報。對當班安全生產(chǎn)等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接-班人員責任。
第八條:各生產(chǎn)、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產(chǎn)。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產(chǎn)任務及對安全、質(zhì)量的要求和注意事項,結(jié)合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質(zhì)量保證措施等,在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚,確保完成生產(chǎn)的任務。
第九條:井下現(xiàn)場帶班干部,要堅持按時上班和現(xiàn)場交接-班制度,不得晚下井、早上井(參加度度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現(xiàn)場交接-班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)?,F(xiàn)場交接-班時要交清接明上班次安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等情況,特殊情況時(如:現(xiàn)場生產(chǎn)設備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井(經(jīng)本區(qū)區(qū)長或礦領導同意的除外)。
第十條:當班帶班干部,必須堅持井下現(xiàn)場向調(diào)度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調(diào)度室的考勤無效。回報不實或因漏報而影響安全生產(chǎn)的,要嚴格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經(jīng)調(diào)度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故,嚴格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行,運料重車當班要倒運出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計劃性工作和其它生產(chǎn)應急工作,由生產(chǎn)科根據(jù)具體情況安排,一般均實行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質(zhì)保量完成所派生產(chǎn)、工作任務。否則,處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結(jié)算一次。有定額的按定額結(jié)算,無定額的按礦計時工結(jié)算。
第十四條:各類影響時間,由坐臺調(diào)度員如實記錄。調(diào)度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產(chǎn)結(jié)算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機巷30小時;機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當班安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,無人及時處理,責任單位應賠償被影響單位。因設備、材料供應不及時(包括未及時采購、修舊備用的設備、材料及零配件)而影響生產(chǎn),追究供應、管理等有關部門的責任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術科地質(zhì)、測量負責實測實報。一項工程未結(jié)束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結(jié)束(包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等)必須及時測量實報,并在圖紙上民標繪清楚。測報不實的,追究有關人員責任。
第十六條:井巷修復,按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內(nèi)的斷梁折柱,由掘進單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產(chǎn)科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責任單位。
2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護,其范圍內(nèi),必須達到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。
3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產(chǎn)科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產(chǎn)結(jié)算,并要檢驗其修復、改棚的質(zhì)量,達到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴格追究責任。修復完畢時,其修復施工單位要將余料及時運走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質(zhì)量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:
1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機電、運輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質(zhì)量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準時在調(diào)度會議室集中召開檢查預備會。
2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產(chǎn)前,由生產(chǎn)礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求,不得移交生產(chǎn)。
3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3:30分在調(diào)度室召開檢查匯報會,標辦要做好檢評記錄,并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標的頭面,按質(zhì)量標準化獎罰規(guī)定及通防有關規(guī)定處罰,并責令停產(chǎn)整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負責安裝與回收,要按生產(chǎn)科安排,落實工作。
第二十條:各生產(chǎn)、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達不到衛(wèi)生要求,扣文明生產(chǎn)2分,并按文明生產(chǎn)管理規(guī)定給予罰款。所有設備、設施(包括設備及其零配件),必須按有關規(guī)定管理、使用和防護。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任,并按規(guī)定處罰;嚴重者,按破壞生產(chǎn)論處。
第二十一條:生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產(chǎn)事故,由責任單位及時妥善處理。否則,達不到有關要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴肅處理。
第二十二條:各級生產(chǎn)管理人員及全體職工,必須認真貫徹黨和國家關于煤礦生產(chǎn)安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關管理規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產(chǎn)被動或影響正常生產(chǎn)秩序及系統(tǒng)運行者,按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。
礦長安全生產(chǎn)責任制
一、礦長是本單位安全生產(chǎn)第一責任者,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負責。
二、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、指示和決定,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由礦長履行的職責,定期落實安全工作目標。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、表彰生產(chǎn)工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比、表彰安全工作,確保安全生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展。
三、把安全生產(chǎn)擺在各項工作首要位置,按規(guī)定親自組織召開安全辦公會,研究安全工作,總結(jié)經(jīng)驗教訓。針對存在問題,制訂出切實可行的解決辦法,并組織實施。
四、制定發(fā)布本企業(yè)以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全規(guī)章制度,設置安全管理機構(gòu)和專職安全監(jiān)察人員,支持安監(jiān)人員的工作,定期檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,并負責督促其實施。
五、組織編制實施安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃,按規(guī)定提取使用安全技術費用,定期檢查安全技術措施計劃費用的完成情況,定期向職代會報告安全工作。
六、建立經(jīng)常對職工進行安全培訓的制度,完善培訓機構(gòu),提足安全教育經(jīng)費,督促檢查培訓計劃完成,不斷提高全員安全意識。
七、積極采用先進技術,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,堅持按“三同時”原則搞好改擴建工程,支持和鼓勵職工在安全生產(chǎn)和改善安全生產(chǎn)環(huán)境中革新、創(chuàng)造及提出合理化建議行動,并對做出成績的先進集體和先進個人給予獎勵。
八、按規(guī)定組織并參加安全生產(chǎn)檢查,對查出的問題,及時采取措施,并責令有關單位限期解決,保證本企業(yè)安全生產(chǎn)場所、安全衛(wèi)生設施等處于良好狀態(tài),不受污染。
九、組織年度災害預防及處理計劃的實施,每年至少組織一次救災演習,在礦井發(fā)生工傷、死亡及重大安全生產(chǎn)事故時應立即成立搶救指揮部并派員趕赴現(xiàn)場組織搶救,同時向上級部門報告事故發(fā)生情況。事故后組織調(diào)查分析,查明原因,分析責任,制定防止事故重復發(fā)生的具體措施。
十、對于違反上級勞動安全法規(guī)和安全生產(chǎn)制度的命令、意見和安排,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
安全生產(chǎn)副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長的領導下對安全生產(chǎn)工作負直接領導責任,具體負責組織指揮安全生產(chǎn)。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)、法令,自覺地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》;抓好本企業(yè)以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項管理制度建設、安全技術措施和各種作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行嚴格現(xiàn)場安全管理,努力減少事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、定期參加礦安全生產(chǎn)辦公會議,在礦長不在時主持召開安全辦公會議,分析安全工作中出現(xiàn)的問題,提出安全工作意見,經(jīng)研究同意后認真組織實施。
四、協(xié)助礦長定期組織安全生產(chǎn)檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時向礦長匯報,并會同有關人員制定措施限期解決,整改結(jié)束驗收合格后方可組織生產(chǎn)。
五、協(xié)助礦長組織實施礦井安全技術措施計劃和災害預防處理計劃,在發(fā)生傷亡和重大生產(chǎn)事故時要立即趕到現(xiàn)場參加搶救,事故后認真進行調(diào)查分析,及時采取預防事故重復發(fā)生的措施并認真實施。
六、組織有關部門定期編制安全培訓規(guī)劃和年度安全培訓計劃,并認真組織實施,搞好全員的安全培訓工作。
七、在安全生產(chǎn)中積極推廣使用先進的科學技術,不斷改進生產(chǎn)工藝,努力改善安全生產(chǎn)環(huán)境和工人的勞動條件,搞好文明生產(chǎn)。
八、對上級違反安全法規(guī)、法令和安全規(guī)程的指示、命令,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
經(jīng)營副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長的領導下做好經(jīng)營業(yè)務范圍內(nèi)的安全管理工作,并對經(jīng)營業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作負直接領導責任。
二、貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,牢固樹立為井下一線服務的思想。認真組織落實本單位制定的各項規(guī)章制度,在人力、物力、財力上都要優(yōu)先滿足安全生產(chǎn)的需要,保證安技措,通防和安全獎勵三項專用資金及時到位,并按計劃完成。
三、按時參加本單位安全辦公會,及時將分管業(yè)務范圍內(nèi)的工作情況向礦長匯報。對日常管理中存在的問題應制定切實可行的措施,并認真組織實施為企業(yè)安全生產(chǎn)提供可靠保證。
四、定期參加本單位組織的安全大檢查,經(jīng)常深入井下抓好生產(chǎn)現(xiàn)場管理,為改善安全生產(chǎn)的環(huán)境,降低消耗,提供優(yōu)質(zhì)材料設備,完成下井和抓“三違”指標。
五、參與質(zhì)量標準化建設,深入井下、車間,協(xié)助生產(chǎn)礦長抓好工程質(zhì)量和文明生產(chǎn),及時組織回收機電設備及廢品材料,確保生產(chǎn)場所清潔衛(wèi)生。
六、貫徹執(zhí)行國家財務制度,嚴把銷售采購關,不準采購假冒偽劣材料、設備用于安全生產(chǎn),搞好修舊利廢,確保檢修質(zhì)量。
七、在本單位發(fā)生事故時,積極參加搶救并保證搶救物資和資金需要,做好善后處理工作。
后勤副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長領導下做好分管范圍內(nèi)的安全工作,并對分管范圍的安全工作負直接領導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針,按照上級及本單位制定的各項規(guī)章制度抓好落實,集中精力抓好業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作。
三、按照規(guī)定及時參加安全辦公會,及時向礦長匯報后勤管理工作中存在的不安全問題,并提出今后改進意見和措施,主動提出后勤安全管理計劃,并認真組織實施。
四、積極參加本單位組織的安全大檢查,及時排查生活服務范圍的不安全隱患,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,傾聽職工對兩堂一舍,生活的反映,及時采取改進措施,并按上級規(guī)定完成下井和抓“三違”指標。
五、負責兩堂一舍的質(zhì)量達標工作,抓好衛(wèi)生管理,杜絕食物中毒,減少疾病傳染,樹立為一線職工服務的思想,搞好生活服務,保證職工吃、住、用滿意,使職工具有健康身體、飽滿熱情地投入安全生產(chǎn)。
六、負責抓好多種經(jīng)營公司的安全管理工作,建立健全管理制度,定期組織安全生產(chǎn)檢查,確保多種經(jīng)營公司的安全生產(chǎn)。
七、參與礦重大事故的分析處理,并協(xié)助礦長做好善后工作。
機電副礦長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長的領導下,對機電管理的安全工作負直接領導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《煤礦安全規(guī)程》,按照上級規(guī)定和本礦實際建立健全機電安全管理的各種制度,認真抓好落實,集中精力抓好機電安全管理。
三、負責完善機電、提升、運輸各大系統(tǒng)安全設施并定期組織檢查、維護和保養(yǎng),確保安全設施靈敏可靠。
四、按時參加安全辦公會,及時向礦長匯報分管工作中存在的問題和整改措施,組織召開機電管理的各種專業(yè)例會,制定工作措施,認真抓好落實。
五、負責組織機電提升運輸方面安全技術措施計劃的實施和驗收,組織好年度大型設備的檢修和機房、硐室達標活動,不斷提高機電設備的完好標準。
六、經(jīng)常深入井下車間,定期組織并參加機電安全檢查,對存在問題認真組織整改,杜絕設備帶病運轉(zhuǎn)和井下電器設備失補。
七、負責全礦通訊工作管理,確保井上下,礦內(nèi)外通訊線路暢通。
八、負責抓好機電提升運輸管理人員及要害工種培訓計劃的實施,不斷提高機電技術水平。支持和鼓勵機電技術人員的發(fā)明革新和創(chuàng)造,及時表彰獎勵機電管理中的先進集體和個人,促進管理水平提高。
九、協(xié)助礦長認真落實年度災害預防及處理計劃。發(fā)生事故時要立即趕赴現(xiàn)場參加搶救,事故后參加事故調(diào)查分析,制定防止事故擴大和重復發(fā)生的措施,并認真實施。
十、對違反安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)定的指示、命令,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
總工程師安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長領導下對本單位安全生產(chǎn)工作負全面技術責任。
二、貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法令,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由總工程師履行的職責。組織編制安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃,并督促貫徹執(zhí)行。
三、協(xié)助礦長組織編制全礦安全技術發(fā)展和安全技術措施計劃,根據(jù)礦井可采儲量,安全經(jīng)濟、合理地安排開拓布局,搞好采區(qū)工作面設計,盡量減少生產(chǎn)環(huán)節(jié),努力降低事故率。
四、監(jiān)督國家技術政策的貫徹執(zhí)行,組織編制作業(yè)規(guī)程和技術措施,并負全面責任,認真檢查執(zhí)行。
五、按時編制礦井年度災害預防處理計劃,并根據(jù)生產(chǎn)變化修改補充,認真檢查實施,一旦發(fā)生重大事故,立即趕到現(xiàn)場制定救災措施,參加搶險救災。
六、經(jīng)常參加安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)重大技術問題和不安全隱患,及時向礦長匯報,并制定具體措施督促整改。
七、按時參加本礦安全辦公會,及時將技術管理中出現(xiàn)的問題向礦長匯報并提出改進措施,認真組織實施。
八、全面落實“一通三防”技術管理責任制,負責礦井“一通三防”的技術管理工作,及時制定防止瓦斯、煤塵等重大事故發(fā)生的預防措施,并認真檢查實施。
九、指導有關部門搞好安全技術培訓,定期組織對職工的操作技術和安全技術知識的考核,組織全員學習先進生產(chǎn)技術,積極開展技術革新,積極推廣新技術、新設備、新工藝,經(jīng)常開展技術交流活動,不斷提高全員技術素質(zhì),對違反技術政策、指示、命令有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
工會主席安全生產(chǎn)責任制
一、在礦黨委的領導下負責工會的全面工作,并在宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針上實行監(jiān)督職能。
二、督促行政認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策,認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各種安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)定,積極參與礦規(guī)礦紀的修訂和審議,并教育全體干部職工認真執(zhí)行。
三、按照規(guī)定參加企業(yè)擴建和新建項目“三同時”的審查驗收,保證勞動安全衛(wèi)生設施和主體工程同時設計,同時施工,同時投入使用。
四、組織好群眾性的安全活動,加強合格班組建設,開展好群眾安全教育,提高全員安全意識,教育職工自覺遵章作業(yè),遵守勞動紀律,減少和制止“三違”行為的發(fā)生。
五、組織好群監(jiān)網(wǎng)員活動,積極組織群眾性的安全檢查,充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員作用,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,督促各級行政不斷改善職工安全生產(chǎn)條件,搞好勞動保護,加強塵毒治理,做好職業(yè)病預防檢查工作。
六、定期召開工會委員會議,聽取和采納委員對行政抓好安全工作的意見,督促行政牢固樹立安全第一思想,并按委員反映的情況,及時協(xié)助行政研究制定出整改措施,督促行政整改。
七、按時召開職工代表大會,審議行政安全工作報告和安技、通防資金計劃,并及時向黨委匯報工會勞動保護工作和安全生產(chǎn)情況。
八、發(fā)生工傷事故應及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助行政組織搶救,幫助做好善后處理的工作。參加各類事故分析調(diào)查,根據(jù)責任大小提出處理意見和改進措施。
九、及時總結(jié)表彰安全生產(chǎn)的先進單位和個人,獎勵安全生產(chǎn)有功人員,促進安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
安全監(jiān)察站長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長直接領導下,在上級業(yè)務部門的.指導下,對本單位貫徹執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、指示、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》賦予本單位各級領導的職責和權限執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。
二、參加制定并督促檢查本單位安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度的制定、貫徹、執(zhí)行情況。
三、督促礦長按時召開安全辦公會議,及時傳達上級會議精神,并認真研究落實措施。按時總結(jié)安全工作情況,經(jīng)常向礦長匯報安全管理工作中的問題和改進意見。
四、參與或組織經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入基層,現(xiàn)場頭面,發(fā)現(xiàn)不安全因素,當即停產(chǎn)進行整改,對重大隱患及時下達《安全監(jiān)察意見書》,督促有關部門制定整改措施認真落實整改,并組織檢查驗收。經(jīng)常參加或組織有關人員對安全設施裝備、儀器儀表進行試驗和檢驗,確保各種安全設施、儀器儀表靈敏可靠。
五、督促檢查安技費用、通防資金項目落實情況,保證安全的必要投入。負責本單位“三同時”項目的監(jiān)督檢查工作,對不按“三同時”原則施工的改擴建項目不準投產(chǎn)。
六、督促行政領導建立安全獎勵基金制度,并按要求監(jiān)督管理使用好獎勵基金。配合行政工會積極開展安全活動,及時表彰獎勵安全生產(chǎn)先進單位和個人,嚴肅查處“三違”行為。
七、督促行政定期制定年度培訓計劃,并監(jiān)督檢查有關部門對計劃的實施情況。指導安全教育部門開展好安全教育工作,確保培訓質(zhì)量,提高全員素質(zhì)。
八、負責做好專職安監(jiān)員的思想工作,組織學習好業(yè)務技術,不斷提高監(jiān)察水平。定期召開各種安全例會,指導好區(qū)隊群眾安全網(wǎng)員活動,經(jīng)常對群監(jiān)員進行業(yè)務技術指導,發(fā)揮專監(jiān)結(jié)合安全監(jiān)督作用,努力控制事故發(fā)生。
九、參與審查工程設計、作業(yè)規(guī)程和礦井年度《災害預防及處理計劃》的編制和修改,并監(jiān)督檢查實施情況。發(fā)生事故時立即向上級報告,并立即趕到事故現(xiàn)場,參加事故搶救及事故調(diào)查,查明原因,分清責任,吸取教訓,制定防范措施。嚴肅處理有關事故責任者,及時提出事故調(diào)查報告和各種資料。按照“四不放過”原則做好各種事故處理結(jié)案工作。
十、按照上級規(guī)定做好監(jiān)察內(nèi)部業(yè)務工作,并及時上報各種資料。
生產(chǎn)科長安全生產(chǎn)責任制
一、在生產(chǎn)礦長直接領導下負責全礦生產(chǎn)安全管理組織工作,是生產(chǎn)科的安全第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級主管部門有關安全生產(chǎn)的指示、文件、通報、會議精神及礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
三、組織召開每天的生產(chǎn)調(diào)度會,匯報安全生產(chǎn)情況,布置生產(chǎn)工作任務,落實物資材料準備。在安排生產(chǎn)計劃和工作的同時,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,全面落實安全生產(chǎn)的有關規(guī)定和措施,認真組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度安全生產(chǎn)工作。
四、在組織生產(chǎn)的過程中,堅持安全第一,堅持技術原則,督促技術措施、作業(yè)規(guī)程的落實,及時解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
五、積極深入井下,調(diào)查落實生產(chǎn)情況,掌握生產(chǎn)動態(tài),加強質(zhì)量檢查和管理,促進質(zhì)量標準化的提高,協(xié)助生產(chǎn)礦長組織好安全生產(chǎn)和有關質(zhì)量檢查、重點工程竣工和新采區(qū)、采面投產(chǎn)驗收工作,嚴格執(zhí)行有關標準,發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理,為安全工作打好基礎,并及時向有關領導匯報。
六、嚴格現(xiàn)場管理,突出“一通三防”重中之重的位置,落實好通風、機電、提運反映的單項任務協(xié)調(diào)工作,做好采、掘、機、運、通五大專業(yè),環(huán)節(jié)疏通管理協(xié)調(diào)工作。不符合要求的規(guī)程、措施拒不貫徹實施。在推廣新技術、新設備、新材料工作時,按制定的安全技術措施組織實施,保證安全生產(chǎn)。
七、加強環(huán)節(jié)管理確保五大專業(yè)系統(tǒng)暢通,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
八、按照礦井生產(chǎn)月度計劃要求,抓好安全生產(chǎn)落實,按照“采掘并舉,掘進先行”的原則,抓好“三量”平衡,防止采掘失調(diào)。
九、團結(jié)帶領本科全體成員,抓好本科管理工作,充分調(diào)動全科人員的積極性,督促全科人員圓滿完成上級領導交給的各項工作任務。
十、積極參加安全辦公會、通防例會、生產(chǎn)計劃會、工資平衡會等安全生產(chǎn)會議,并負責落實貫徹會議內(nèi)容精神。
十一、參加事故調(diào)查分析和處理。
技術科長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長及總工的領導下,負責全礦采煤、掘進、通風、地質(zhì)、測量、科技創(chuàng)新、技術安全管理工作,是本科安全的第一責任者。
二、認真執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)技術方針政策,嚴格按照三大規(guī)程及上級有關開采的技術管理規(guī)定和法規(guī)細則工作。
三、對各工程的作業(yè)規(guī)程、開窩單、透窩單、圖紙、設計方案、說明書等技術資料的審批嚴格把關,并負責以上資料會審通知工作。
四、認真抓好地質(zhì)、測量、鉆探、設計、采掘技術、“一通三防”各專業(yè)的技術管理工作。
五、做好分管各專業(yè)的內(nèi)業(yè)檢查工作,提高內(nèi)業(yè)質(zhì)量。
六、經(jīng)常深入一線,檢查作業(yè)規(guī)程、安全措施、“一通三防”技術標準要求的執(zhí)行落實情況。對違反安全技術要求的,做好糾正、整改工作。對責任管理范圍內(nèi)的工作負責追查和處理。
七、協(xié)調(diào)好科內(nèi)各專業(yè)組的業(yè)務關系,認真及時落實上級安排的工作。
八、抓好業(yè)務范圍內(nèi)基層技術員的業(yè)務思想管理工作,開好科工前會,組織好全礦技術例會,協(xié)助總工搞好一切技術活動。
九、搞好本科的科研技術活動,協(xié)助總工和礦長搞好全礦的科研技術管理工作。
十、協(xié)助礦長和總工,搞好全礦的采掘接續(xù)工作,參加礦生產(chǎn)作業(yè)計劃制訂工作和會議,避免采掘失調(diào)。
十一、認真抓好“一通三防”管理工作,監(jiān)督好“一通三防”隱患整改與落實,協(xié)調(diào)好通風工區(qū)與其它單位的關系與矛盾,督促檢查好“一通三防”各項工作的落實,辦好設施的移交與區(qū)域的劃分,組織好通防旬檢查工作,落實好通防各項管理制度。
十二、參加礦及上級組織的質(zhì)量檢查驗收工作。
十三、參加礦工資平衡會,年、季、月度作業(yè)計劃會,安全辦公會,通防例會等安全生產(chǎn)會儀,并負責貫徹落實有關會議精神內(nèi)容。
質(zhì)量標辦主任安全生產(chǎn)責任制
一、在礦行政和分管礦長的領導下負責全礦質(zhì)量標準化管理工作。
二、貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例和上級主管部門有關安全標準化管理的規(guī)定。
三、負責制訂礦井質(zhì)量標準化達標計劃、質(zhì)量考核和獎懲工作。
四、組織好旬、月、季度的安全質(zhì)量檢查驗收工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質(zhì)量問題,及時 通知到有關單位落實整改。
五、深入現(xiàn)場,了解和掌握井下各方面的質(zhì)量情況和礦井達標規(guī)劃落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
六、處理達標業(yè)務,配合有關科室搞好質(zhì)量標準化業(yè)務學習和培訓工作,完成上級交辦的各項工作。
七、抓好質(zhì)量標準化靜態(tài)檢查和動態(tài)抽查工作,以過硬的質(zhì)量為安全打下良好的基礎。
八、參加礦生產(chǎn)調(diào)度會、安全辦公會、作業(yè)規(guī)程會審會。
調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策,積極參加礦各項安全生產(chǎn)活動。
二、在生產(chǎn)科長的領導下,負責調(diào)度室的全面工作。根據(jù)煤炭生產(chǎn)的方針、政策和生產(chǎn)計劃,對日常的生產(chǎn)工作進行安排和調(diào)度指揮,協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
三、掌握生產(chǎn)完成情況和生產(chǎn)動態(tài)及采掘布局情況。搞好綜合平衡,組織均衡生產(chǎn),協(xié)助有關領導抓好安全生產(chǎn)。
四、負責接收和傳達礦領導及上級調(diào)度下達的有關安全生產(chǎn)指令和部署工作,并檢查落實情況。
五、對妨礙安全生產(chǎn)的問題和生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié),組織有關部門及時解決。
六、發(fā)生重大事故時,及時匯報有關領導,調(diào)動人力、物力、車輛,做好各項工作,并參加事故調(diào)查分析和追查處理。
七、經(jīng)常檢查調(diào)度工作情況,按季召開調(diào)度工作會議,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗。
八、掌握調(diào)度業(yè)務競賽評比活動,組織調(diào)度人員的業(yè)務培訓,不斷提高調(diào)度人員的思想政治覺悟和業(yè)務水平,做好調(diào)度室標準化建設。
九、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
調(diào)度員安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針和上級下達的各種文件,積極參加礦各項安全生產(chǎn)活動。
二、掌握全礦當班生產(chǎn)作業(yè)計劃完成情況,并負責當班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、原因分析及第二天的生產(chǎn)預報工作。
三、在礦井發(fā)生重大事故時,立即向礦領導及有關部門匯報,積極組織和協(xié)調(diào)做好搶救工作。
四、掌握全礦當班運輸情況。按照生產(chǎn)實際,做好車輛平衡調(diào)配及各系統(tǒng)環(huán)節(jié)的疏導,確保正常生產(chǎn)。
五、準確無誤地計算各種數(shù)據(jù),填寫圖表,并記錄好各項有關臺帳。
六、認真做好對上級的通知、指示的接收和下達工作,并做好完整記錄。
七、掌握礦井采掘方面存在的問題,及時向有關單位聯(lián)系,并積極解決。
八、輪流深入井下,了解、熟悉生產(chǎn)情況,掌握現(xiàn)場生產(chǎn)條件和解決存在的問題。
九、要深入采掘迎頭,盯住安全重點,發(fā)現(xiàn)安全問題要及時督促處理。
十、協(xié)助領導搞好安全生產(chǎn)工作,制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象,并做好記錄。
十一、完成礦下達的下井和抓“三違”指標。
采掘區(qū)長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦黨委、行政的領導下,對本區(qū)隊安全生產(chǎn)負全面責任,是本區(qū)隊安全生產(chǎn)的第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的“安全第一,預防為主”方針,及時傳達上級下達的各項安全指令,嚴格執(zhí)行礦各項規(guī)章制度,堅決執(zhí)行“三不生產(chǎn)”原則,確保安全生產(chǎn)。
三、負責組織全區(qū)人員,安全的完成礦下達的月度作業(yè)計劃和各項經(jīng)濟技術指標。
四、負責組織人員編寫本區(qū)隊各項管理制度,抓好區(qū)隊和班組建設,提高勞動生產(chǎn)率。
五、配合支部書記,搞好全區(qū)職工的安全教育、業(yè)務技術培訓、規(guī)程措施的學習和考試工作,不合格者嚴禁上崗。
六、認真抓好區(qū)隊“質(zhì)量標準化,安全創(chuàng)水平”活動,嚴格質(zhì)量驗收和考核制度,抓好質(zhì)量,保證安全生產(chǎn)。
七、組織開好三班的班前會,在安排生產(chǎn)的同時,必須把本班的安全情況講清,并明確安全措施。
八、加強現(xiàn)場安全管理,要深入井下,掌握本區(qū)生產(chǎn)過程中的狀況,及時解決現(xiàn)場不安全隱患。
九、認真抓好本區(qū)域“一通三防”管理工作,杜絕責任區(qū)域煤塵堆積和瓦斯積聚。
十、發(fā)生各類事故必須及時向礦調(diào)度室和分管領導回報,要親臨現(xiàn)場,直接指揮,積極組織搶救和處理,事后要認真組織有關人員參加事故調(diào)查,接受事故教訓,制訂防范措施。
十一、堅持按勞分配,多勞多得的分配原則,搞好工資分配,充分調(diào)動職工的勞動積極性,保證安全生產(chǎn)。
十二、抓好“周二”、“周五”的安全學習日,提高全區(qū)職工安全意識和技術素質(zhì)。
機電科科長安全生產(chǎn)責任制
一、認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和礦下達的各項安全指令,對全科的安全負全面管理責任,是安全生產(chǎn)的第一責任者。
二、在計劃布置、檢查、總結(jié)和評比工作的同時,必須認真貫徹安全精神。
三、經(jīng)常組織有關技術人員,檢查機電設備安全防護是否符合安全需求和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
四、按時提出機電安全措施、計劃項目,經(jīng)上級批準負責實施。
五、制訂和修訂機電安全管理制度,批準后負責執(zhí)行。
六、經(jīng)常對本科職工進行安全思想和業(yè)務教育,對新調(diào)入的職工進行現(xiàn)場教育,特殊工種的職工要進行嚴格培訓,考試合格后方可上崗。
七、發(fā)生事故及時向主管領導和安監(jiān)站報告,并協(xié)助有關單位進行處理、調(diào)查、登記、分析。
八、經(jīng)常深入現(xiàn)場,帶領技術人員、設備管-理-員,了解全礦機電設備的狀況,排除不安全因素。
九、負責組織每次的機電設備安全質(zhì)量大檢查,做好事故預防工作。
十、及時整頓、組織調(diào)查,建立機電安全生產(chǎn)組織。
十一、確保設備“三率”不超標,機電管理,文明生產(chǎn)符合標準要求。機電機房硐室達標率要達到100%,杜絕機電設備重大事故。
十二、抓好責任范圍內(nèi)“一通三防”管理工作,抓好全礦二寸以上供水管路安裝維護工作,做好電纜設備清塵,確保風電閉鎖安裝和使用,杜絕因機電引發(fā)的通防重大惡性事故發(fā)生。
十三、本人無“三違”,對全科人員嚴格管理。有三違者,不包庇,認真查處。
十四、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
三電辦主任安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習,堅決貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關部門關于安全用電的一系列方針、政策、法規(guī)等,不斷提高業(yè)務水平,搞好自身和本崗的安全工作,對三電辦的安全負工作責任。
二、經(jīng)常深入現(xiàn)場,礦區(qū)各生產(chǎn),生活區(qū)域,井上井下進行安全檢查,對所有機電設備存在的不符合安全用電規(guī)定的各種隱患、不安全因素等及時向有關部門發(fā)出隱患通知,限期整改,對違章作業(yè)的堅決制止。
三、經(jīng)常深入到外供用戶,宣傳安全用電知識,排查不安全隱患,幫助落實整改及制訂措施,確保人身安全。
四、每月向機電礦長匯報當月的用電情況和分析報告,提出合理化建議,為我礦安全供電工作盡心盡職。
運輸工區(qū)區(qū)長安全生產(chǎn)責任制
一、認真學習、貫徹、落實國-家-安-全方針、政策及上級指令,嚴格規(guī)章制度,是本區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任者,對本區(qū)安全生產(chǎn)負全面責任。
二、在礦行政的領導下,認真落實運輸工區(qū)安全生產(chǎn)責任制,落實各項管理制度。
三、按時參加礦安全會議、調(diào)度會議及機電、提升、運輸質(zhì)量標準化檢查,定期召開安全例會,對存在的問題做到明確責任,及時整改。
四、深入實際,工作踏實,堅持遵章指揮,制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時組織處理并向上級部門匯報。
五、組織礦井運輸設備的檢查,認真安排運輸設備的大、中修工作,確保設備完好率在“90.5.1”以上,電氣設備杜絕失爆,人行車完好率100%,軌道和架空線質(zhì)量符合標準化要求。
六、負責抓好本區(qū)工作范圍內(nèi)有關“一通三防”管理工作。落實好工作范圍內(nèi)提升運輸系統(tǒng)的灑水、防塵和清塵工作,做好地面防火工作。
七、組織開好運輸生產(chǎn)平衡會,合理安排生產(chǎn),認真布置各項工作。
八、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,提高勞動生產(chǎn)率,保證安全生產(chǎn)。
九、配合支部書記抓好全區(qū)職工的安全教育工作,負責安排和落實工區(qū)全員培訓計劃,確保持證上崗率達100%。
十、當發(fā)生運輸事故時,必須立即到達現(xiàn)場,積極組織處理,并及時向上級有關部門匯報,認真調(diào)查和分析事故原因,處理好善后工作。
十一、加強運輸質(zhì)量標準化建設,認真組織自查驗收,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。
十二、完成上級下達的各項生產(chǎn)任務,抓好文明生產(chǎn)。
通風區(qū)長安全生產(chǎn)責任制
一、在礦長、總工的領導下,對礦井“一通三防”安全管理工作全面負責,是通風工區(qū)安全生產(chǎn)的第一責任者。
二、根據(jù)生產(chǎn)布局和開透窩情況及時調(diào)整好通風系統(tǒng),確保系統(tǒng)穩(wěn)定,配風合理。
三、參與編審“一通三防”方面的各種安全措施工作,并負責組織實施和檢查工作。按時參加礦組織的通防例會和十項專業(yè)安全管理等各個安全生產(chǎn)會議,并將會議精神傳達到相關人員,每月組織召開一次工區(qū)計劃總結(jié)會議,總結(jié)上月安全生產(chǎn)情況,按排下月安全生產(chǎn)計劃。
四、負責制定工區(qū)的各項管理制度,并督促落實執(zhí)行。
五、定期組織工區(qū)干部和技術人員分析,研究和解決“一通三防”工作中存在的問題。
六、組織人員按時做好“一通三防”各種報表的上報存檔工作,按照質(zhì)量標準管理好各種牌板,記錄、臺帳、報表。
七、負責礦井瓦斯煤塵專項治理工作及綜合防滅火措施的制訂和落實工作。
八、組織礦井瓦斯等級鑒定和反風渲習。參與編制和實施“礦井災害預防和處理計劃”。
九、審閱簽發(fā)瓦斯日報、通風調(diào)度日報等各種報表。
十、參加公司及礦組織的“一通三防”檢查,對檢查出的問題,負落實整改責任。
十一、組織做好通風質(zhì)量和綜合防塵質(zhì)量達標工作。確保礦井通防質(zhì)量達標。
十二、教育職工牢固樹立安全為天思想,牢記通防無小事,做到不安全不生產(chǎn),杜絕“三違”。
救護隊隊長安全生產(chǎn)責任制
一、在區(qū)長領導下,負責救護隊的全面工作,是本隊安全生產(chǎn)的第一責任者。遵章守紀,持證上崗。
二、負責本隊的技術業(yè)務學習和培訓,做好日常管理和戰(zhàn)斗準備工作。
三、熟悉和掌握本礦的生產(chǎn)系統(tǒng)、通風系統(tǒng)情況及礦井災害預防和處理計劃。
四、負責指定專人保管救護隊的所有技術裝備,并定期檢查維護,保持完好狀態(tài)。
五、參加處理事故時,負責指揮本隊的一切戰(zhàn)斗行動,完成作戰(zhàn)任務。
六、認真貫徹、執(zhí)行礦山救護的規(guī)程規(guī)定和條例,確保訓練和救護工作的安全。
溜子隊隊長安全生產(chǎn)責任制
一、隊長是本隊安全生產(chǎn)的第一責任者,對全隊的安全生產(chǎn)負全面責任。貫徹執(zhí)行國家“安全第一”的方針,及時傳達、落實上級下達的安全指令。
二、準時參加礦安全會議、調(diào)度會議和機電、提升運輸質(zhì)量標準化檢查,抓好全隊職工的安全教育工作。
三、認真開好全隊安全生產(chǎn)會議,重點工程親自組織指揮,嚴格執(zhí)行“一工程一措施”,落實安全生產(chǎn)責任制,合理布置生產(chǎn)。
四、以身作則,遵章指揮,制止違章作業(yè)。狠抓設備安裝和維修質(zhì)量的管理,嚴格執(zhí)行各項管理制度,確保設備完好率在“90.5.1”以上,電氣設備杜絕失爆。
五、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,努力提高勞動生產(chǎn)率,保證安全生產(chǎn)。
六、經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場,檢查在用設備的運轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理,減少機械事故影響時間。
七、對全隊區(qū)域工作范圍內(nèi)“一通三防”工作負全面責任,認真落實有關“一通三防”各項管理規(guī)定。
八、發(fā)生事故時,要立即趕到現(xiàn)場,認真組織人員處理,并及時回報。協(xié)助有關部門進行事故調(diào)查和分析,做好善后工作。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇九
[摘要]由于煤炭資源在我國的能源體系中占據(jù)特別重要的地位,因此煤炭工業(yè)在我國的國民經(jīng)濟中具備基礎性作用,加強研究地質(zhì)勘探技術對促進我國煤炭工業(yè)的發(fā)展,更進一步支撐國民經(jīng)濟健康發(fā)展存在著現(xiàn)實意義。本文通過分析某煤礦當中運用地質(zhì)勘探技術的研究,提供給同行進行參考。
[關鍵詞]煤炭資源國民經(jīng)濟地質(zhì)勘探技術。
由于在地質(zhì)勘探環(huán)節(jié)運用的工程技術比較多的是勘探技術,這項技術的使用目的就是借助于運用勘探技術,隨后對礦體或者地質(zhì)體的深度、儲量、形態(tài)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、產(chǎn)狀等探明。實施地質(zhì)勘探過程當中,往往頻繁使用的技術是鉆探與坑探技術,輔之以地球化學勘查與物理勘探。伴隨著我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展與科技的長足進步,導致也不斷發(fā)展我國煤礦地質(zhì)勘探工作。如今的研究煤礦地質(zhì)勘探其涉及到遙感地質(zhì)、鑒定巖礦與古生物、工程地質(zhì)、物探、航空測量、煤質(zhì)化驗、水文地質(zhì)、鉆探等多個工種、行業(yè)、專業(yè),而且具備一定規(guī)模在研究方法理論、綜合分析與解釋、采集與處理資料等,另外也得到良好社會效益與經(jīng)濟效益在勘探水資源、評價煤層氣等領域。
本文選取的某煤礦是處于貴州省織金縣境內(nèi),其生產(chǎn)主采3下煤層,平均厚度是6.38m,傾角4度至10度,礦井開拓是豎井形式,生產(chǎn)水平有三條東西大巷開拓,布置是根據(jù)煤層,采區(qū)則是在大巷兩側(cè)進行分布,其主要采用膠帶運輸機進行運輸,另外還有無軌膠輪機車,實施綜采放頂煤采煤工藝與走向長臂冒落法。
一是采區(qū)地面地震勘探。由于在設計采區(qū)之前,借助于地面地震勘探手段的使用,將斷層發(fā)育規(guī)律與采區(qū)構(gòu)造形態(tài)、煤層底板起伏形態(tài)與賦存狀況查明,評價影響開采的含水層富水性,提出相應的防治水害措施,這就可以將可靠地質(zhì)資料提供給設計采區(qū)。這一煤礦其主要采用的方法是地面瞬變電磁法、地面二維與三維地震勘探,實施的主要目的層分為3上、3下、16上與17煤層、煤系地層底界面與第四系底界面。根據(jù)勘探所獲得的結(jié)果為:主要目的層擁有比較好的反射波聯(lián)系性,這可以為追蹤對比創(chuàng)造良好條件。自從建立礦井之后實施的地震勘探也查出在區(qū)域范圍內(nèi)比五米落差大的斷層,解釋三米至五米落差的斷點,修正采區(qū)邊界斷層,這就可以將詳實地質(zhì)依據(jù)提供給設計。
二是井下多用途探巷施工與鉆探。必須要將采區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)情況充分利用起來,一邊進行采掘,一邊進行勘探,借助多種探測方法的使用,以便可以將詳實地質(zhì)材料及時提供給布置工作面,使得廢巷施工極大的減少。在首采工作面回采之前施工生產(chǎn)采區(qū)沿著煤層布置的采取邊界巷與運輸巷,使得地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育與煤層賦存得到進一步探測,這就可以將準確的資料提供給今后布置工作面。之前已經(jīng)施工好的工作面泄水巷,可以同時進行工作面地質(zhì)情況的探測,往往都是沿著煤層布置大巷,如果巷內(nèi)并沒有巖石集中,這就可以相鄰工作面順槽掘進階段,先進行施工工作面泄水巷施工,順利排放正在回采的工作面涌水,以便可以為工作面正?;夭商峁┍WC,另外泄水巷還可以同時進行工作面內(nèi)煤層地質(zhì)情況探測。適當?shù)臅r候借助于已經(jīng)挖掘的巷道的利用,借助井下鉆孔布置實施探測布置工作面與回采比較大影響的地質(zhì)構(gòu)造。將已經(jīng)掘進的巷道適當?shù)睦闷饋恚柚诰裸@孔的布置可以探測上覆可采煤層情況,通過已經(jīng)施工完畢的3下煤層巷道的有效利用可以探測3上煤層沖刷邊界,以便可以將精準的資料提供布置3上煤層工作面。
三是井下工作面音頻電透。這種探測方法就是將直流電法探測原理的充分利用,按照底下的各個煤層之間具備的導電差異情況,通過井下使用專門儀器觀測人工場源分布規(guī)律以便可以將地質(zhì)問題進行有效解決。這種技術方法比較適合完成掘進工作面順槽之后,通過專門儀器的使用,往往是在將一條順槽內(nèi)的某一個點布置發(fā)射點發(fā)射,另外相對應的順槽點左右移動范圍內(nèi)將之前發(fā)射的信號予以接收,往往要求測網(wǎng)密度保持在發(fā)射點距五十米的范圍之內(nèi),接收點距離在十米的范圍,這就可以形成一個扇形的掃描區(qū)。所有的發(fā)射點進行相對應,在別的巷道內(nèi)扇形對稱區(qū)間觀測的超過二十個點,這就可以有效保證在測區(qū)范圍內(nèi)的所有單元都會具備三次以上發(fā)收射線覆蓋。最終解釋、計算、成圖、分析現(xiàn)場收集的資料,將水文異常區(qū)進行圈定,隨后按照各個層段巖層視電導率值異常變化定性來實施涌水量大小的判斷。借助于采煤工作面頂板砂巖或者是侏羅系底部礫巖含水性異常位置、強弱、形態(tài)進行探查,以便將依據(jù)提供給礦井防治水,使用這一的方法總共是在4個采取實施探測十個工作面,借助于采后的分析對比,往往可以獲得比較理想地質(zhì)效果。
煤田地質(zhì)構(gòu)造這是對開采煤炭造成影響的主要因素,受到構(gòu)造應力的作用,煤巖層會導致出現(xiàn)破壞或者波狀彎曲,隨后形成斷層或者是褶曲。而這會對設計礦井與高校回采煤炭安全造成極大的影響。通過地質(zhì)勘探技術作用的發(fā)揮,可以讓我們將井下煤田地質(zhì)構(gòu)造等這些關鍵因素事先掌握,針對這樣的情況,煤礦地質(zhì)勘探工作在防治礦井水害、防治礦井瓦斯災害、預防頂?shù)装迨鹿实确矫姘l(fā)揮特別重要的作用。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十
按照集團公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我隊創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案,全隊上下積極行動,精心設計創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動和主題目標,積極深入隊組,深入職工中開展調(diào)研和征求意見。
在調(diào)研活動中,一方面了解到廣大職工對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是衷心擁護的,也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而推動了我隊各項工作又好又快發(fā)展。但是,在調(diào)研過程中,對于出現(xiàn)在工程質(zhì)量方面的問題,還需要采取更為積極有效地措施,才能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向更深入。
一、并不是因為事情難我們不敢做,而是因為我們不敢做事情才難的。從上月中旬,隊長組織專題工作小組,多次深入井下運輸系統(tǒng)進行調(diào)研,認真聽取工人在工作中遇到的困難,并根據(jù)井下復雜的地質(zhì)構(gòu)造,惡劣的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,親自動手拉尺子,對中線尺寸、巷道距離反復測量,認真填寫數(shù)據(jù),一次次的進行嘗試,那種永不服輸?shù)木窀袆又車恳幻犛选?BR> 1、在安全生產(chǎn)過程中,不難看出我隊還缺少技術型人才,現(xiàn)有工人知識水平偏低。
2、隊中職工解決問題的能力有限,隨遇而安的心理普遍存在。
3、員工思想過于保守,不敢打破傳統(tǒng),缺乏領導力,缺少敢為人先的精神。
二、針對以上問題,制定相應措施和解決辦法。
1、加強工人理論和實踐相結(jié)合。加強案例教學,注重職業(yè)道德、安全法律意識和實際安全造作技能的綜合培訓:要充分考慮員工文化層次較低的實際,加強技能培訓,使培訓內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。
2、隊中要舉辦一些“崗位技能實操”的活動,要對每一作業(yè)地點的特殊情況,每一道工序的安全措施,每一臺設備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點使用某一臺設備安全地完成某一道工序,每人都進行上臺操作,掌握所有設備的安全操作規(guī)程,嚴守各項規(guī)章制度,認真落實安全措施。作業(yè)人員要進行安全法規(guī)、安全意識、安全操作技能、事故預防和處理、避災自救等方面的培訓。只有具備了豐富知識和良好的工作經(jīng)驗,才具備解決問題的能力。
通過這次調(diào)查研究,在生產(chǎn)工作中還是遇到了一些困難,如何在困難中查找問題,能否在問題中找到解決方法,需要全隊上下團結(jié)一心、眾志成城,為建設更大更強運輸隊發(fā)奮努力,策馬揚鞭!
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十一
為搞好我礦安全生產(chǎn)工作,預防和杜絕事故的發(fā)生,明確安全生產(chǎn)責任,在安全的條件下,確保我礦資源整合任務的順利完成,特簽定本責任書。
—、礦長是全礦安全生產(chǎn)的第一責任者,對全礦的安全負責全面指揮,對全礦的安全工作負責。
二、對國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策、條例、決定及文件本礦文件具體負責落實。
三、負責安全機構(gòu)的建立健全和安全生產(chǎn)責任制的具體落實。
四、負責組織安排本礦各項災害預防及處理計劃的編制和落實。
五、負責組織本礦安全辦公會的召開和隱患排查制度的建立健全。
六、負責安排本礦特種作業(yè)人員的培訓工作。
七、負責組織安排本礦責任事故的追查追究。
八、深入實際,調(diào)查研究,組織安排本礦安全生產(chǎn)具體方案的編制和落實。
九、責任期自_______年____月____日至_______年____月____日止。
煤礦法人簽字:________________(蓋章)。
責任人(主管礦長)簽字:________________。
_________年____月____日。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十二
工傷事故發(fā)生后,負傷者或現(xiàn)場有關人員應立即報告班組、項目部或公司有關負責人及安監(jiān)科。
項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時,應立即報主管部門和其他相關職能部門。
應盡可能保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故的擴大。
如特殊情況需要對現(xiàn)場進行損壞時,應將現(xiàn)場作標記或記錄。
輕傷和重傷事故,由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進行調(diào)查。
凡由上級機關插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
凡調(diào)查涉及到的單位和個人,必須如實向有關人員回答有關的提問,提供有關的證據(jù)和證詞。不準弄虛作假,隱瞞事故真相。
由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。
召開事故分析會,確定事故處理的意見防范措施的建議。
由本公司處理的工傷事故,必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。
事故處理結(jié)果應向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料,向有關部門報告。
事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故三不放過。
對本公司處理不服的,可向上級有關部門提出異議和起訴。
事故處理結(jié)案后,由公司安全科負責將各有關材料收集整理,存檔建卡。
必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負責辦理。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十三
煤礦安全技術培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎工作,搞好職工的安全技術培訓,努力提高煤礦職工隊伍的安全素質(zhì),是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本,也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術培訓,是煤礦安全工作的重要任務,是“安全第一,預防為主”方針的具體體現(xiàn)。《中華人民共和國煤炭法》規(guī)定:“煤礦企業(yè)應當對職工進行安全生產(chǎn)教育、培訓,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓的,不得上崗作業(yè)?!薄睹旱V安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開展安全技術培訓工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術培訓、提高安全培訓質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術培訓工作由于行業(yè)的特殊性,比其它行業(yè)顯得更為重要。據(jù)查閱資料統(tǒng)計,xxxx-xxxx年,全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人,百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人,特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下,xxxx年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻,原因是多方面的,但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低,構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓體系,加強各類人員的安全生產(chǎn)培訓是當前安全生產(chǎn)工作的主要任務之一。
從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看,80%以上的事故都是“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律)造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗充分說明,強化安全生產(chǎn)培訓,提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是,長期以來,很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題,或者認識不深,理解片面,對安全技術培訓工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度,沒有給予充分重視。
隨著科學技術的進步,煤礦機械化、自動化水平在不斷提高,國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐,就必須杜絕“一勞永逸”的學習態(tài)度,樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全培訓教育取得預期效果,必須注重培訓內(nèi)容和形式的統(tǒng)一,同時考慮到煤礦行業(yè)的特點針對以上存在的問題,根據(jù)培訓對象的不同因人而宜、因地制宜,制訂不同的培訓規(guī)劃措施如下:
1、安全培訓內(nèi)容(1)法律法規(guī)教育。主要有法律基礎知識,如《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。(2)煤礦安全基礎知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法;采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領及安全注意事項,如采掘工作面的安全技術、爆破安全技術、“一通三防”安全技術、礦井提升運輸安全技術、礦井電氣安全技術、井下現(xiàn)場救護常識等。(3)煤礦安全技術法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。(4)煤礦事故分析和處理。主要是案例教育,包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術方法的理論和防治對策等方面。(5)計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術。在具體培訓中,可根據(jù)培訓對象不同安排選用不同的內(nèi)容。
2、培訓形式(1)入礦培訓。對象為新招收的工人,一般是脫產(chǎn)培訓,按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規(guī)定進行培訓,內(nèi)容簡化,時間僅有一個星期左右,使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足,從而為以后的違章埋下隱患。(2)現(xiàn)場培訓。對象包括經(jīng)過理論培訓的新工人和對工藝、設備等不熟悉的所有各種工作人員,時間可能只有幾分鐘,也可能長達數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設備流程、工作原理和使用維護方法等。(3)脫產(chǎn)集中培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員,根據(jù)工作崗位和性質(zhì),可制定不同的培訓內(nèi)容和培訓周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員,必須按規(guī)定進行上崗資格培訓和定期安全培訓,對其他工作人員也應進行定期安全培訓。(4)在職培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作,沒有時間或不需要進行脫產(chǎn)培訓的各類人員,如班前、班后安全培訓,利用會議間隙培訓,利用有關圖書資料自學等。
3、安全技術培訓措施。
(1)對安全培訓設備與教學管理要兩手抓,不能一手硬一手軟。有些單位要么只重視更新培訓設備和教室的裝修,多媒體教室、實驗室、計算機房等一應俱全,但對培訓具體計劃和落實執(zhí)行情況疏于管理,人員培訓缺少明確目標;要么只注意落實計劃和任務數(shù),但由于設備陳舊,缺乏必要的教學手段,教室或?qū)B毥處煵蛔悖踩嘤柫饔谛问?,培訓的質(zhì)量和效果難以保證。
(2)加強監(jiān)督管理,防止安全培訓變成走過場。為不違反《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定,許多單位也對有關人員進行定期的安全培訓,但培訓模式和培訓內(nèi)容比較單一,缺乏針對性,且只要參加學習就能通過考試,拿到合格證,難以收到應有的效果。而且,由于生產(chǎn)比較緊張,全員培訓經(jīng)常得不到落實,生產(chǎn)能手、技術骨干和單位正職等人員需要參加培訓時經(jīng)常因為人手緊和工作繁忙無法參加,為了完成“任務”,只好指派他人參加。最后培訓部門和接受培訓單位的培訓任務指標雖然完成了,雙方皆大歡喜,但并未達到全員培訓的目的。
(3)增加安全培訓投入。如在安全培訓資金安排上,美國煤礦提取比例為0.02美元/t;文化程度方面,美國礦工高中以上占77%,其中大專以上占15%。相比之下,我國煤礦職工素質(zhì)低,企業(yè)在安全培訓方面的投入也較低。為提高本單位職工素質(zhì),增強安全意識,減少各種事故的發(fā)生,就必須加大安全培訓資金投入,才能從根本上改變安全的被動局面。
(4)加強和改進師資建設和教學方法。長期以來,作為安全培訓機構(gòu)的專職教師往往沒有實踐經(jīng)驗,專業(yè)技術課主要靠聘請生產(chǎn)技術人員來講授。雖然他們都具有一定的理論知識和較為豐富的實踐經(jīng)驗,對各種規(guī)章制度比較熟悉,但受時間和精力限制,難以保證培訓內(nèi)容的系統(tǒng)性。表現(xiàn)在教學上,對培訓的具體方法研究較少,講授時具體技術法規(guī)講的多,理論和案例講的少,而案例教學是培訓中具有針對性能夠提高培訓質(zhì)量的關鍵一環(huán),只有抽象,沒有具體,講授效果往往不盡人意,使安全培訓質(zhì)量大打折扣。
特種作業(yè)人員的安全技術培訓有待于我們在今后的培訓工作中繼續(xù)研究和探討,不斷豐富發(fā)展和完善。煤礦特種人員培訓方法要拓展教學思路,應用現(xiàn)代化教學的方式,利用現(xiàn)代科技教學手段教學。隨著科學技術的發(fā)展,多種現(xiàn)代科技教學應運而生,如運用多媒體教學改變傳統(tǒng)的統(tǒng)一時間,統(tǒng)一地點的被動式課堂講授模式,實現(xiàn)學員主動學習。要著力提高教師的素質(zhì);抓安全培訓師資的充實提高,做好煤礦特種作業(yè)人員培訓的高質(zhì)量教材、教案的編寫,滿足不同層次學習人員學習的需求;不斷改進教學治理、教學方法,豐富教學內(nèi)容和培訓形式,提高培訓質(zhì)量和效果,通過各種形式不斷強化特種作業(yè)人員安全技術培訓,切切實實提高煤礦特種作業(yè)人員全技術素質(zhì),推動煤礦企業(yè)安全治理,促進安全生產(chǎn)。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十四
為了遏制煤礦生產(chǎn)重大事故,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的新山西,近年來,山西省政府在對煤礦的管理上重拳出擊,關小建大,兼并重組,嚴厲打擊違法煤礦,但收效甚微。我省煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因主要有:成本投入不足;超生產(chǎn)能力生產(chǎn);監(jiān)管責任失察、權錢交易嚴重等。因此,針對我省煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,我有以下幾方面的分析思考:
我省對煤礦安全生產(chǎn)從來也沒有停止過整頓和治理。2007年,山西繼續(xù)重拳出擊煤礦安全生產(chǎn)問題,但是觸目驚心的煤礦生產(chǎn)事故依然頻繁發(fā)生。僅2007年3-5月,在山西就發(fā)生數(shù)起煤礦重大傷亡事件。其中,2007年3月18日山西晉城市苗匠煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,被困井下21名礦工全部遇難;2007年3月28日山西臨汾堯都區(qū)余家?guī)X煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成26人死亡;2007年5月5日山西臨汾蒲縣克城鎮(zhèn)蒲鄧煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,遇難28人。雖然國家三令五申,但煤礦安全生產(chǎn)還是令人堪憂。近年我國平均每7.4天發(fā)生一起特大煤礦安全事故,遠遠高出世界平均水平。2003年我國煤炭產(chǎn)量約占全球產(chǎn)量的35%,事故死亡人數(shù)則占近80%;我國采煤效率僅為美國的2.2%,南非的8.1%,百萬噸死亡率卻是美國的100倍,南非的30倍。2007年3月,國務院總理溫家寶在十屆人大五次會議的政府工作報告中指出:“一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。食品藥品安全、醫(yī)療服務、教育收費、居民住房、收入分配、社會治安、安全生產(chǎn)等方面還存在群眾不滿意的問題,土地征收征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面損害群眾利益的問題仍未能根本解決?!睆纳鐣l(fā)展的戰(zhàn)略意義上說,這些問題的嚴峻性,已經(jīng)擺在了全黨和全國人民面前,非解決不可。一個社會只有生產(chǎn)是安全的,社會才是穩(wěn)定的,民生才是有保障的。安全生產(chǎn)問題帶有行業(yè)特點,資源型的煤炭產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)問題優(yōu)為突出,因而煤礦安全生產(chǎn)就成了全省人民關心的頭等大事之一。
山西是能源大省,礦難頻發(fā)固然有其自然的因素,由于瓦斯、煤塵,煤礦區(qū)域的洪水、地震等原因,決定了煤礦生產(chǎn)屬于高危行業(yè),但是更多的礦難都有其經(jīng)濟和社會的原因。正如李鐵映指出的:“從已查處的案件看。幾乎每一起特別重大事故的背后都存在著腐敗行為。”正是這些原因沖破了人類設計的防御預警系統(tǒng)從而引發(fā)礦難;正是這些原因破壞了人類自己制定的生產(chǎn)規(guī)則而造成礦難;正是這些原因使已有的煤礦事故預防技術和設備根本無法進人煤礦,導致煤礦事故的發(fā)生成為一種“必然”。當然,同樣原因也導致省政府近年來整頓煤礦安全生產(chǎn)秩序、抑制煤礦事故的各項政策和措施無法達到預期的目標。同時,使山西省政府在煤礦安全工作上肩負壓力。
(一)煤礦成本投入不足,安全意識薄弱。
煤礦安全生產(chǎn)的隱患始終存在:一是長期的資源配給制度,導致資源無償或廉價被使用。由于進入煤礦生產(chǎn)的門檻過低,經(jīng)常性的盲目開采和無證開采,致使我省煤礦普遍安全投入不足。這是造成我省煤礦安全事故的發(fā)生率和事故規(guī)模大大超過世界平均水平的基本原因。我省煤礦存在著地質(zhì)構(gòu)造復雜、傾角大、煤層薄、煤層不穩(wěn)定和災害嚴重等問題?,F(xiàn)有煤礦的生產(chǎn)基礎大多是計劃經(jīng)濟時期由國家投入的,近年來鋼鐵、電力、冶金等高能耗工業(yè)的大發(fā)展極大地刺激和拉動了煤炭的過量需求,煤炭的過量開采造成技術更新緩慢和原有設備的迅速貶值。在煤炭逐步放開經(jīng)營的環(huán)境下,投入問題暴露了出來,凸顯了政府在投入機制上調(diào)控政策和扶持政策的不足。一些承包的煤礦存在短期行為,拼命消耗,礦山資源枯竭,無法治理環(huán)境,無法可持續(xù)發(fā)展,政府繼續(xù)為成本買單,逐漸形成了惡性循環(huán)。二是比投入不足更加可怕的是安全意識淡薄。許多管理者漠視弱勢群體,許多人對預防為主掉以輕心,“安全責任重于泰山”幾乎就是應付上級檢查的一句口號。安全意識淡薄一定意義上又說明了煤礦負責人的問題,一些權利階層的人“群體性冷漠”造成了社會底層民眾被社會遺忘的境地。
(二)產(chǎn)權關系不清,價格機制乏力。
是由于現(xiàn)行煤炭價格的計劃調(diào)撥,山西省幾十年的煤價都是國家計劃調(diào)撥的,必然造成煤炭市場秩序的混亂,而價格一旦上漲,產(chǎn)煤集中的地方就會發(fā)生安全事故。
(三)煤礦安全治理的最大障礙。
能源緊缺、煤炭價格上漲使煤礦采掘業(yè)成為近年來的暴利行業(yè)。近年來山西煤炭市場噸煤的純利潤在100-200元人民幣左右(原煤會因為種類、質(zhì)級等原因?qū)е率蹆r不同,由于貧礦富礦等原因?qū)е律a(chǎn)成本不同),一個年產(chǎn)幾萬噸的小煤礦,年獲純利就可達幾百萬元,稍大生產(chǎn)規(guī)模的煤礦每年的純利可以超過1000萬元。山西省高平市的統(tǒng)計年鑒表明,2003年該市原煤累計開采量為1150.68萬噸,其中市屬煤礦為214.87萬噸,市以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為807.55萬噸。該市政府一位官員分析,根據(jù)2003年的數(shù)據(jù)計算,私人手中累計的原煤開采量應在700萬噸左右,按照每噸煤炭200元的純利潤計算,當年私人獲取的純利潤應該在14億元左右。正是這種超額利潤的誘惑使各級政府對小煤礦的整頓關閉措施難以施行。從煤礦事故的通報中,看到了礦主們在事故發(fā)生前后對法律的蔑視。很多煤礦在發(fā)生事故前曾多次收到當?shù)孛旱V安全監(jiān)察部門的停產(chǎn)整頓通知,甚至曾經(jīng)被這些部門實施關閉,但這并不影響煤礦的繼續(xù)生產(chǎn),盡管把對礦難死者的賠償額提高到了20萬元,也同樣不能阻止礦主們繼續(xù)違章違法生產(chǎn)。因為,從煤炭生產(chǎn)中輕易獲取的暴利使礦主們具有強大的經(jīng)濟實力對抗安全監(jiān)察部門的執(zhí)法,甚至收買執(zhí)法人員;同時,“20萬元”在日進百萬元的礦主們眼里根本不算巨款。一些官員的心理活動并不復雜:既然無法阻止煤礦的違法生產(chǎn),就成為煤礦的暗股。正是由于認識到這一問題的嚴重性,使得對煤礦進行管理與執(zhí)法中,舉步維堅,實質(zhì)性的安全問題不能杜絕。
(四)超生產(chǎn)能力和安全保障能力生產(chǎn):煤礦安全治理的主要障礙。
經(jīng)濟就是“增長經(jīng)濟”的狹隘理解,則必然造就一個“有中國特色”的畸形病態(tài)市場經(jīng)濟。在這個忽視社會公正的市場中,政府這只“看得見的手”已經(jīng)無法抵御“看不見的畸形市場之手”的操控,包括中央政府在內(nèi)的各級政府早已不能再像計劃經(jīng)濟時代那樣,強制性地對煤礦實施管理和控制。當政府仍然試圖用習慣的行政強制手段去整頓治理煤礦安全生產(chǎn)秩序時,便總是遭遇到來自“畸形病態(tài)市場”的抵制,致使對煤礦安全一系列的治理措施無法獲得預期的效果。其實,即使在正常的健康的市場經(jīng)濟環(huán)境下,市場需求、產(chǎn)品價格、企業(yè)利潤和預防事故之間的關系也是復雜的,而政策實施的效果如何,最終還要視政府、企業(yè)和工人各方之間的互動和各種因素之間的關系而定。
為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律的,遏制煤礦生產(chǎn)重大事故,構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展的新山西,2009年開始,山西省政府一改習慣性的煤礦復工復產(chǎn)驗收工作,而是加大管理力度,凡未上綜采,實行機械化采煤、生產(chǎn)能力在30萬噸/年以下的煤礦不得復工復產(chǎn),這一辦法的實行,對30萬噸/年能力以下的煤礦,加大準入標準。這就是山西省要將煤礦限制在1000座以內(nèi),實現(xiàn)全省煤礦集團化管理,提高煤礦安全生產(chǎn)水平,徹底改善山西省煤礦的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,從源頭上治理煤礦安全隱患,促進全省煤炭工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定、和諧發(fā)展。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十五
我縣有19個煤礦(含擬整合的),18個礦存在瓦斯問題。據(jù)統(tǒng)計,歷年的煤礦安全事故80%與瓦斯有關,瓦斯災害已成為我縣煤礦安全的“第一殺手”。為準確掌握全縣瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)(簡稱監(jiān)控系統(tǒng))的使用情況,11月17-21日,我室通過問卷調(diào)查、調(diào)閱工作日志、實地檢測等方式,重點對有瓦斯問題的18個煤礦進行了認真的督查調(diào)研,力求想在前、謀在前、服務在前,為縣委、縣政府領導科學決策提供參考。
重點調(diào)研的18個煤礦共有業(yè)主9名,從業(yè)人員(含管理人員和工人)1143名,其中:本科1名,???名,中專2名,高中90名,初中440名,小學609名;工程師8名,助工11名;經(jīng)過省級培訓47名(業(yè)主和礦長),市級培訓322名(特殊工種人員,如瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控員、瓦斯工、電工、絞車工、爆破工等)。20xx年5月,在原經(jīng)貿(mào)局的統(tǒng)一組織下,18個煤礦先后安裝了kj101型號或kj90型號的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其中15臺kj101,3臺kj90。安裝2-3個瓦斯探頭的有2個煤礦,4—5個探頭的10個煤礦,6—8個探頭的6個煤礦。
一是煤礦業(yè)主重視不夠。調(diào)查顯示,9名業(yè)主中,高中以上文化23%,初中文化占77%,因文化有限,33.3%的業(yè)主望“機”興嘆,對監(jiān)控系統(tǒng)一竅不通,67.3%一知半解,似懂非懂。多數(shù)業(yè)主上思想麻痹,認為監(jiān)控系統(tǒng)即使正常,照樣需瓦檢員下井檢測,嫌瓦斯探頭跟進采掘進度麻煩,不如人實地探測方便。工作上重視不夠,部份業(yè)主習慣“掌大脈”,安全生產(chǎn)等事務性工作甩給礦長,對監(jiān)控系統(tǒng)的使用情況很少過問,突出表現(xiàn)在瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員(以下簡稱監(jiān)控員)嚴重不足,全縣僅27名,其中,有2名專職監(jiān)控員的3個礦,1名專職監(jiān)控員的3個礦,其余18名均為兼職。監(jiān)控員少,保證24小時專人值班,保證監(jiān)控系統(tǒng)正常運行,及時填報監(jiān)控系統(tǒng)運行表無從談起。
二是監(jiān)控員業(yè)務素質(zhì)低下。監(jiān)控員多數(shù)只經(jīng)過市上一次短期培訓,其中:中專1名,占3.7%;高中6名,占22.2%;初中以下20名,占74.1%。據(jù)監(jiān)控員們介紹,參加市上培訓時如讀天書,雖獲得了上崗證,能熟練操作的畢竟是少數(shù)。實地摸底表明,27名專兼職監(jiān)控員中,2名能熟練操作,占11.1%,6名基本熟練,占33.3%,其余僅能將監(jiān)控系統(tǒng)打開,勉強看懂一般監(jiān)測數(shù)據(jù),有的“工作日志”也不會查詢。
三是監(jiān)控系統(tǒng)使用率偏低。各煤礦的監(jiān)控系統(tǒng)均為20xx年5月以后安裝的,耗費5.2—9.1萬元左右(與型號、探頭數(shù)量、井深等因素有關)。除紅橋江遠煤礦有一臺不能正常運行的備有微機外,其余17個煤礦沒有。因監(jiān)控員能力有限,不善維護,加之煤灰重等因素,導致監(jiān)控系統(tǒng)故障頻繁,而當?shù)赜譄o專業(yè)維修,只好請縣外(興文和珙縣)技術人員,他們有時幾天后才能趕來,維修費少則近百,多則數(shù)千。通過調(diào)閱工作日志發(fā)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)正常運行率普遍偏低,工農(nóng)煤礦和五八煤礦使用情況較好(占11.1%),另8個煤礦間斷使用(占44.44%),近一半煤礦偶爾使用,如同擺設。
四是監(jiān)管力度有待加強??陀^上,今年來縣安監(jiān)局、縣經(jīng)商局等主管部門和五礦鎮(zhèn)、紅橋鎮(zhèn)黨委、政府加大了對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,據(jù)業(yè)主和礦上其他人員介紹,“今年各級來檢查的次數(shù)比往年多,但真正認真查看瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的不多,往往只看看微機開沒開”。據(jù)調(diào)查,五礦、紅橋兩鎮(zhèn)的駐礦干部多數(shù)履行職責認真,堅持住礦,但對煤礦安全生產(chǎn)知識了解不多,特別是對監(jiān)控系統(tǒng)的性能不了解,多數(shù)人是“睜眼瞎”,有效監(jiān)管受限,而主管部門到煤礦檢查畢竟有次數(shù)。
如何強化對瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的使用管理,是當前煤礦安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。
(一)加強領導,盡快啟動三級聯(lián)網(wǎng)工程。實行煤礦企業(yè)、鎮(zhèn)、縣三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,是解決點多、面廣、實時監(jiān)控難的重要手段,是確保煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑,是一項利國利民的民心工程。建議縣政府盡快將三級聯(lián)網(wǎng)工程建設納入重要議事日程,明確相關單位和人員的責任,邀請有關專家學者來我縣指導,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學制訂實施方案。本著誰受益,誰投資的原則,聯(lián)網(wǎng)經(jīng)費應以煤礦業(yè)主自籌為主,政府適當補助。堅持陽光作業(yè),煤礦安全監(jiān)管部門要嚴格按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《關于推廣煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)的通知》規(guī)定的技術標準和質(zhì)量要求,嚴把安全質(zhì)量關。按照“分級監(jiān)管,分級響應”的原則,建立非正常情況處置程序和應急預案,健全系統(tǒng)管理運行機制,確保實時監(jiān)控。
(二)強化培訓,為安全生產(chǎn)提供人才保證。一是強化業(yè)主和礦長的培訓。首先是加強對他們的日常教育,引導他們牢固樹立安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟效益和社會效益的觀念,舍得花錢保安全;其次,積極組織他們參加各類培訓,提高經(jīng)營管理水平。二是強化監(jiān)控員的技能培訓。除按規(guī)定選送市上培訓外,縣上主管部門應針對他們的素質(zhì)現(xiàn)狀,主動聯(lián)系科研院校舉辦培訓班,分期分批輪訓,凡不合格者嚴禁上崗。同時,要引導企業(yè)主動加強對員工的培訓,開展崗位練兵活動,不斷提高員工的業(yè)務技能和安全生產(chǎn)意識。三是強化對駐礦干部培訓,使他們熟練掌握安全生產(chǎn)的有關政策法規(guī),了解正確行使監(jiān)管職責的相關知識,以解決不會和不善監(jiān)督管的實際問題。四是通過市場化運作,在五礦或紅橋建立技術服務中心,為全縣煤礦企業(yè)提供技術支撐。
(三)嚴格執(zhí)法,加大依法監(jiān)管力度。一是強化宣傳力度,使政府依法監(jiān)管的決心家喻戶曉。二是建立瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行獎懲制、安全監(jiān)管責任追究制,對工作認真負責的監(jiān)控員、礦長、業(yè)主、監(jiān)管部門適時予以表彰。對工作失職、瀆職,造成安全事故的煤礦業(yè)主、法人代表及相關人員應依法嚴懲。三是安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、地方政府要認真履行國家監(jiān)察職責,進一步轉(zhuǎn)變作風,深入煤礦企業(yè),加強監(jiān)督監(jiān)察,敦促煤礦業(yè)主認真落實國務院《關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務院第446號令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關于學習貫徹國務院兩個重要文件堅決打好兩個攻堅戰(zhàn)的通知》(安監(jiān)總政法字〔20xx〕112號)文件精神,對凡不按要求啟動瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),或不能正常運行的,要查明原因,嚴肅處理。對責令停產(chǎn)整頓的煤礦,應暫時收繳證照,強制其停止所有生產(chǎn)經(jīng)營活動。對那些抗拒執(zhí)法的業(yè)主,應依法嚴厲打擊,懲前毖后。四是縣委縣政府督查室要堅持跟蹤督查督辦,確保縣委、縣政府和上級黨委、政府的決策落實。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十六
近年來,集團公司領導高度重視安全生產(chǎn)和職業(yè)健康,緊緊圍繞發(fā)展、效益、民生,安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。今年1-9月份,11個生產(chǎn)礦井9個單位井下杜絕了破皮傷;除xx公司、xx公司外,其余地面單位杜絕了崗位工傷。為接受個別單位工傷事故教訓,確保年底安全生產(chǎn),現(xiàn)就1-9月份各類工傷事故統(tǒng)計分析如下。
xx年1-9月份,發(fā)生工傷24起36名工傷,其中井下崗位工傷4起,6人輕傷、4人重傷;地面崗位工傷5起,3人輕傷、2人重傷;病亡3人,井下崗點2人、地面單位1人;交通事故11起,15人工傷、2人死亡;煤肺病1人。涉及11個二級單位,20個工種。
月份崗位工傷、交通事故統(tǒng)計圖。
由上圖看出,交通事故一季度比較集中。根據(jù)實際,集團公司采取果斷措施,及時制定下發(fā)了加強職工上下班交通安全管理的意見和相關傳真,把職工交通事故納入安全質(zhì)量系統(tǒng)考評內(nèi)容,交通工傷事故得到有效控制,8、9月份職工杜絕了交通工傷事故發(fā)生。
井下崗位工傷主要是2月1日xx公司在xx公司檢修期間,發(fā)生提升運輸事故造成7受傷,三月份礦發(fā)生2起提升運輸事故造成2人重傷,9月15日xx公司綜采面發(fā)生1名輕傷外,其它月份井下崗點均杜絕了破皮傷。
從(下圖)各單位交通事故工傷統(tǒng)計圖看出,職工交通事故主要發(fā)生在西部礦井,xx公司、xx公司較突出。原因是職工居住地點距礦較遠,開車、騎摩托車等交通工具上下班,易發(fā)生交通事故,要加強職工上下班交通安全管理。
如圖看出1-9月份15名崗位工傷集中在礦??闯龅孛姘踩a(chǎn)和井下安全生產(chǎn)同等重要,非煤公司要加大地面生產(chǎn)單位安全檢查力度,安監(jiān)局組織人員定期對安全檢查情況抽查并考核。
如上圖,1-9月份發(fā)生的崗位工傷事故主要原因是跟班管理人員現(xiàn)場違章指揮,違章作業(yè),流程管控不嚴不細;職工自主保安意識差,流程管控,標準流程操作有待加強。
教訓及措施。
認真接受事故教訓。提高思想境界,提升自主保安意識;廣泛開展事故案例教育,收集整理1-9月份工傷事故案例,進行認真分析,并編印成冊,下發(fā)到每一名職工手中。從事故中吸取教訓,舉一反三的做好各項安全質(zhì)量工作。
煤礦安全管理的調(diào)查報告篇十七
煤礦是靠技術進行生產(chǎn)的,沒有過硬的技術,企業(yè)難于立足于市場,不搞好新老工人之間技術上的傳幫帶,企業(yè)的生產(chǎn)技術就難于傳承,企業(yè)也就難于生存和發(fā)展。沒有企業(yè)的紅火發(fā)展,工人就沒有利益可言。因此,全廠上下都要重視“師傅帶教徒弟”工作。但是,目前這一工作還存在著兩方面的問題,一是少數(shù)師傅不愿意帶教徒弟,或者是不夠真心實意的帶教徒弟,二是少數(shù)學徒新工人不誠心的拜師,不積極地向老師傅學習。為了解決好這一問題,特制定本管理辦法。
根據(jù)國家有關規(guī)定,企業(yè)的每一位師傅,都有帶教學徒的責任和義務,其工資中本身都含有帶教學徒的酬金部分,因此,帶教學徒是其不可推卸的責任和神圣的任務,拒絕企業(yè)安排的帶教學徒任務者或不認真履行帶教學徒的責任的,不僅工資中的“帶徒費”不再計發(fā),而且企業(yè)有權按規(guī)定給于處罰。
師傅可以帶教一名至多名學徒,具體帶多少,由生產(chǎn)部統(tǒng)籌安排。每位師傅必須自覺遵照公司有關規(guī)定,無條件的接受帶教學徒的工作和任務。
為了規(guī)范和嚴肅“師傅帶教徒弟”工作,師徒關系確定后,一要在所在區(qū)、隊公布,接受監(jiān)督,二要按國家勞動和社會保障部的統(tǒng)一要求,簽定“師傅帶教徒弟”協(xié)議(附后),雙方必須按照協(xié)議條款執(zhí)行,不嚴格執(zhí)行協(xié)議者,不僅承擔經(jīng)濟責任,還可能承擔行政法律責任。
(一)師傅的基本條件
1、技術過硬,在本車間、本機組技術操作上比較精通;
2、思想作風過硬,為人和氣,肯于助人為樂,敢于嚴格要求,善于傳幫帶;
3、普通話基本過關,表達能力較好,檢查監(jiān)督及時。
(二)師傅的主要職責
1、首要是傳受技能,從基本知識、技能抓起,言傳身教;
2、幫思想,帶作風,把優(yōu)良作風、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)經(jīng)驗傳給徒弟;
3、嚴謹?shù)慕虒W作風,對學徒要嚴格要求,嚴格訓練;
4、要胸懷寬廣,真心待徒,切實把自己的一技之長傳授給徒弟。(三)徒弟的基本要求
1、原則上新員工均視為學徒工;
2、徒弟必須有學藝的愿望,有相應的文化基礎,肯學上進;
3、尊重師傅,謙虛好學,勤學好問,服從師傅教導;
4、勤奮刻苦,認真實踐,不怕苦、累、臟;
5、能主動幫師傅分憂解難,幫師傅做一些力所能及的事務;
6、善于察觀,多動腦筋,及時捕捉和琢磨透技術的關鍵門道,把師傅的絕活絕技學到手;
7、通過學習,達到技術進步快,思想有提高,作風轉(zhuǎn)變好,安全無事故。
1、為了保證教學工作扎實有效地開展,區(qū)、隊領導會經(jīng)常性的對學教情況進行考核,考核時間可以分月、季度、半年等,考核成績張榜公布,并注名師傅和學徒名單。
2、學徒期一般為月,經(jīng)過考核不合格者,該學徒一般辭退;有進一步培養(yǎng)價值的,需要延長學徒期的,師傅提議,報經(jīng)車間領導同意和總經(jīng)辦批準即可。
4、對連續(xù)三次所帶的徒弟考核在前兩名的師傅,獎勵師傅200元,并作為加工資的依據(jù)記功在檔。

