一個成功的方案不僅僅是指導行動,更是對過去經驗的總結和未來發(fā)展的展望。了解團隊成員的職責和能力,以便為方案設計提供合適的任務分配。方案的實施過程中,要隨時關注市場和競爭動態(tài),及時做出調整。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇一
(一)開展“五查五看”,助推黨委主體責任壓實。
展情況進行評估,對每個駐在部門逐一列出問題清單,限期整改報備。四查廉政風險排查防范,看權力運行制約監(jiān)督是否到位。重點查看“三重一大”事項全程跟蹤監(jiān)督制度、重點崗位人員日常廉政談話制度的落實情況和正反典型教育情況,從源頭上防范風險。五查接信處訪和問題查處情況,看有責必問、有錯必糾是否到位。通過駐在部門信訪月報臺賬,及時了解駐在部門接訪情況,對處理情況進行跟蹤了解,從而有力的促進了駐在部門主體責任的落實。
(二)圍繞“四個緊盯”,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。
預警、糾錯整改、考核評價和責任追究等機制,形成一整套行之有效的廉政監(jiān)督防控體系,確保權力在陽光下運行。充分運用部門領導經濟責任審計結果,強化對財務“收支管”三項工作的事前、事中、事后監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,做到關口前移,從源頭上預防不廉潔行為的發(fā)生。四是緊盯問題線索,執(zhí)紀問責不放松。堅持從具體問題抓起,狠抓整改落實,針對違紀問題嚴肅問責。一方面緊盯端午、國慶、中秋等重要節(jié)假日,加強對干部“生活圈”、“社交圈”、“娛樂圈”的監(jiān)督管理;另一方面嚴格落實六大紀律,緊盯問題線索和責任人,正確運用四種形態(tài)切實開展問責工作。今年以來共運用“四種形態(tài)”處理黨員干部**人。
(三)抓住“三個環(huán)節(jié)”,。
研究“三重一大”事項的時間安排,派員參加“三重一大”會議。參與決策監(jiān)督時,敢較真、敢擔當,結合事前分析研判形成的初步監(jiān)督意見,既對決策程序性和合法合規(guī)性進行監(jiān)督,又對決策政治性和社會性開展監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反決策程序的果斷叫“?!?,發(fā)現(xiàn)決策有違規(guī)違紀傾向的堅決說“不”。參加駐在部門“三重一大”會議共計**次,監(jiān)督決策事項**項,對不符合規(guī)定的事項和決策提出整改要求和意見建議**條,否定決策事項**項。
三是跟蹤檢查,強化事后監(jiān)督。
對駐在部門“三重一大”事項做出決策后,經常調度過問決策執(zhí)行情況,跟蹤決策執(zhí)行效果,防止出現(xiàn)議而不決,決而不行的情況。采取常規(guī)檢查、隨機抽查和專項督查等方式,對駐在部門“三重一大”事項決策事項執(zhí)行關鍵環(huán)節(jié)、推進時間進度、執(zhí)行效果等方面情況進行跟蹤檢查和督促落實,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,對未按決定執(zhí)行的“三重一大”事項及時叫停,有效防止決策執(zhí)行變形走樣問題發(fā)生。今年以來共對**項“三重一大”事項進行跟蹤問效,確?!叭匾淮蟆奔w決策事項執(zhí)行到位。
(四)開展“四個談話”,注重抓早抓少。
約談的警示教育作用,瞄準“重要關口”消除問題萌芽,對駐在部門干部堅持“四必談”:重要崗位變動時必談、發(fā)現(xiàn)干部出現(xiàn)“苗頭性”問題以及群眾有意見反映時必談、發(fā)生婚嫁喪娶事宜時必談、考核測評滿意率較低時必談。今年以來,先后開展廉政約談**人次。三是開展重要崗位開展談話提醒。緊盯駐在部門職責特點,抓住班子成員、科室負責人、中層干部等“關鍵少數(shù)”,采取“一對一”“面對面”雙向互動模式,從小處著手,從小事小節(jié)管起,強化紀律教育和警示提醒。四是分類型開展談話提醒。靈活運用廉政談話、誡勉談話、提醒談話、主體責任談話、問題約談等形式,沒有問題常提醒、發(fā)現(xiàn)問題早糾正,強化不敢、知止的氛圍。
(五)開展“四個抽查“,變“坐門等客”為“主動出擊”。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇二
20xx年,在縣紀委常委會和監(jiān)委會的堅強領導下,縣紀委監(jiān)派駐第**紀檢監(jiān)察組認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和各級紀委全會精神,全面做好對本組**個駐在部門黨風廉政建設工作的監(jiān)督檢查工作,較好地完成了常委會監(jiān)委會安排部署的工作任務,現(xiàn)將20xx年工作開展情況、存在的主要問題及20xx年工作計劃報告如下。
(一)開展“五查五看”,助推黨委主體責任壓實。一查第一責任人履責情況,看部署、協(xié)調、過問、督辦是否到位。今年以來,在召開駐在部門聯(lián)席會聽取駐在部門黨風廉政建設情況的基礎上,先后**次與駐在部門黨政“一把手”進行面對面的交流督辦,指出存在的問題**項,提出意見建議**條,有力強化了“第一責任人”意識。二查“一崗雙責”,看領導班子成員“兩手抓、兩手硬”是否到位。在日常監(jiān)督的基礎上,由組長帶隊到駐在部門與領導班子成員就所分管工作中存在的廉政風險情況和如何履行“一崗雙責”情況進行座談交流,并提出意見建議,對每位班子成員進行責任和壓力傳導。三查工作落實臺帳,看領導班子研究部署、檢查總結是否到位。進一步細化黨風廉政建設日常監(jiān)督臺賬,實行季調度研判,半年檢查的方式對駐在部門黨風廉政建設開展情況進行評估,對每個駐在部門逐一列出問題清單,限期整改報備。四查廉政風險排查防范,看權力運行制約監(jiān)督是否到位。重點查看“三重一大”事項全程跟蹤監(jiān)督制度、重點崗位人員日常廉政談話制度的落實情況和正反典型教育情況,從源頭上防范風險。五查接信處訪和問題查處情況,看有責必問、有錯必糾是否到位。通過駐在部門信訪月報臺賬,及時了解駐在部門接訪情況,對處理情況進行跟蹤了解,從而有力的促進了駐在部門主體責任的落實。
另一方面嚴格落實六大紀律,緊盯問題線索和責任人,正確運用四種形態(tài)切實開展問責工作。今年以來共運用“四種形態(tài)”處理黨員干部**人。
(三)抓住“三個環(huán)節(jié)”,加強“三重一大”事項監(jiān)督。一是關口前移,強化事前監(jiān)督。督導駐在部門嚴格落實縣紀委“三重一大”事項報告?zhèn)浒钢贫?,制定完善“三重一大”事項決策實施細則,細化工作制度,層層落實責任。要求駐在部門報告“三重一大”事項時一并提報研究“三重一大”事項相關方案、文件、法律法規(guī)和政策依據(jù)等資料,根據(jù)提報材料,及時了解研究事項有關情況,通過查閱資料、會議分析研判等方式了解掌握涉及行業(yè)知識及相關政策規(guī)定,查找可能存在的風險點,預判可能發(fā)生的問題,形成初步監(jiān)督建議、風險防范措施,提前分析研究監(jiān)督意見,做到決策監(jiān)督胸有成竹。二是緊盯程序,強化事中監(jiān)督。根據(jù)駐在部門研究“三重一大”事項的時間安排,派員參加“三重一大”會議。參與決策監(jiān)督時,敢較真、敢擔當,結合事前分析研判形成的初步監(jiān)督意見,既對決策程序性和合法合規(guī)性進行監(jiān)督,又對決策政治性和社會性開展監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反決策程序的果斷叫“?!保l(fā)現(xiàn)決策有違規(guī)違紀傾向的堅決說“不”。參加駐在部門“三重一大”會議共計**次,監(jiān)督決策事項**項,對不符合規(guī)定的事項和決策提出整改要求和意見建議**條,否定決策事項**項。
三是跟蹤檢查,強化事后監(jiān)督。對駐在部門“三重一大”事項做出決策后,經常調度過問決策執(zhí)行情況,跟蹤決策執(zhí)行效果,防止出現(xiàn)議而不決,決而不行的情況。采取常規(guī)檢查、隨機抽查和專項督查等方式,對駐在部門“三重一大”事項決策事項執(zhí)行關鍵環(huán)節(jié)、推進時間進度、執(zhí)行效果等方面情況進行跟蹤檢查和督促落實,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,對未按決定執(zhí)行的“三重一大”事項及時叫停,有效防止決策執(zhí)行變形走樣問題發(fā)生。今年以來共對**項“三重一大”事項進行跟蹤問效,確保“三重一大”集體決策事項執(zhí)行到位。
(四)開展“四個談話”,注重抓早抓少。一是定期開展談話提醒。每半年對駐在部門開展一次集中談話,談話情況記錄在案,作為年度黨風廉政建設責任制考核的重要參考,讓咬耳扯袖成為常態(tài)。今年以來,先后開展提醒談話**人次。二是抓住重要時間節(jié)點開展談話提醒。充分發(fā)揮廉政約談的警示教育作用,瞄準“重要關口”消除問題萌芽,對駐在部門干部堅持“四必談”:重要崗位變動時必談、發(fā)現(xiàn)干部出現(xiàn)“苗頭性”問題以及群眾有意見反映時必談、發(fā)生婚嫁喪娶事宜時必談、考核測評滿意率較低時必談。今年以來,先后開展廉政約談**人次。三是開展重要崗位開展談話提醒。緊盯駐在部門職責特點,抓住班子成員、科室負責人、中層干部等“關鍵少數(shù)”,采取“一對一”“面對面”雙向互動模式,從小處著手,從小事小節(jié)管起,強化紀律教育和警示提醒。四是分類型開展談話提醒。靈活運用廉政談話、誡勉談話、提醒談話、主體責任談話、問題約談等形式,沒有問題常提醒、發(fā)現(xiàn)問題早糾正,強化不敢、知止的氛圍。
存在的主要問題:一是工作思路需進一步跟進。日常監(jiān)督仍然停留在“三重一大”權力運行上,沒有真正理解把握派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的深刻內涵,對新的黨紀法規(guī)學習掌握不夠,沒有從黨的六項紀律入手,確立工作思路和監(jiān)督重點,政治站位還需要進一步提高。二是日常監(jiān)督淺表化。主要表現(xiàn)在監(jiān)督的主動性不強,精準性不夠,有效性不突出。三是運用“四種形態(tài)”不到位。對日常監(jiān)督、專項檢查、座談調研中發(fā)現(xiàn)的問題,不能正確運用第一種、第二種形態(tài)進行約談提醒,追責問責,導致執(zhí)紀審查寬松軟。四是自身建設還需加強。
二、20xx年工作計劃。
建立工作抽查、文件調閱制度,通過核查核實,對發(fā)現(xiàn)的問題實施跟蹤問效;。
要有選擇地列席駐在部門會議或參加重大活動,由以往“等通知式”被動監(jiān)督轉變?yōu)檫x擇性主動監(jiān)督,騰出更多時間精力搞好實質性的監(jiān)督檢查。在精準監(jiān)督上,要緊密結合駐在部門特點,聚焦突出問題確立切入點,瞪大眼睛、拉長耳朵,小切口大縱深,精準發(fā)力,提高監(jiān)督成效。在有效監(jiān)督上,要防止淺表化、做無用功,堅持問題導向,注重在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題,實現(xiàn)全程記錄,全程留痕。同時,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟上處理,準確運用“四種形態(tài)”特別是第一、第二種形態(tài),對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早教育、早處置,動輒則咎,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài),通過跟蹤追責,實現(xiàn)政治效果、社會效果和法紀效果相統(tǒng)一。
(二)抓牢“三個重點“,確保權力運行“規(guī)范化”。一是加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。堅持圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組的服務、保障、促進作用,通過現(xiàn)場檢查、巡察監(jiān)督、明察暗訪等多種方式,執(zhí)好紀,問好責,狠抓縣委、縣政府和縣紀委監(jiān)委各項決策部署落實,確保了政令暢通。二是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督。按照突出重點、務求實效的思路,突出“三重一大”事項,實施重要工作、重點環(huán)節(jié),實施全過程監(jiān)督,與駐在部門一起,抓牢“關鍵點”,防控“風險點”,提升“效益點”,實施全方位監(jiān)督。三是加強對駐在部門的履職監(jiān)督。按照“在融入中監(jiān)督、在監(jiān)督中促進”工作定位,著重強化對駐在部門的履職監(jiān)督,20xx年,我們將探索在每個駐在部門工作中選取一項重點工作,派員全程與駐在部門一起研究謀劃工作方案,一起研究推進措施,一起督導抓好落實,在全程參與駐在部門中心工作的同時,跟進發(fā)現(xiàn)廉政風險點,及早制定防控措施,進一步提高監(jiān)督的精準性、實效性。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇三
2022年,駐衛(wèi)生局紀檢組、監(jiān)察室以市紀委三屆六次全會和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議精神為指導,認真落實市紀委、監(jiān)察局,省衛(wèi)生廳紀檢組、監(jiān)察室和市衛(wèi)生局黨組的工作安排,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真履行紀檢監(jiān)察職能,扎實推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐糾風工作,為全市衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展提供了有力保證?,F(xiàn)將2022年上半年工作情況總結如下:
一、上半年工作基本情況。
(一)以學習貫徹《廉政準則》為抓手,深入推進黨風廉政建設各項工作。
年初,駐局紀檢組、監(jiān)察室充分把握《中國xxx黨員領導干部廉潔從政若干準則》正式出臺這一時機,認真當好市衛(wèi)生局黨組的參謀和助手,把學習貫徹《廉政準則》這一工作作為今年黨風廉政建設的重中之重。2月5日,組織召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議,對2022年衛(wèi)生紀檢監(jiān)察和糾風工作任務進行了全面、具體的安排部署。之后,主動加強協(xié)調,及時印發(fā)通知,組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織學習貫徹《廉政準則》。4月1日,召開黨組中心組專題理論學習會,局班子成員、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負責人和局機關各科室負責人參加了學習,進一步增強了各級領導干部廉潔從政的思想意識。與此同時,認真按照《廉政準則》的標準和要求,制定印發(fā)了《市衛(wèi)生局2022年黨風廉政建設和反腐敗任務分工表》,將市委、市政府賦予的反腐倡廉任務細化分解為6個方面46項,嚴格落實了責任領導、責任科室和具體責任人,緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),切實形成黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,深入推進衛(wèi)生反腐倡廉建設。另外,為進一步營造駐在部門機關學習《廉政準則》的良好氛圍,我們還組織開展了以“三加強五開展”為主要內容的廉政文化進機關活動,充分發(fā)揮廉政文化在機關反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和導向作用,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
(二)以開展創(chuàng)業(yè)服務年活動為抓手,深入推進效能建設各項工作。
(三)以治理解決突出問題為抓手,深入推進政風行風建設各項工作。
按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,根據(jù)市政府《2022年全市糾風工作實施意見》的部署和要求,結合實際制定了《2022年全市衛(wèi)生糾風工作實施方案》,深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風,著力解決群眾反映強烈的衛(wèi)生行風問題,努力減輕人民群眾的醫(yī)藥負擔。一是推進工程建設項目突出問題專項治理。5月17日,組織市直有關單位召開落實工程建設項目雙公示制工作會議,傳達學習了市委、市政府有關會議精神和《市政府投資重點建設項目雙公示制管理暫行辦法》,對工程建設項目單位落實雙公示制工作進行了具體部署,強化社會監(jiān)督,增強工程建設單位和承建單位的責任意識和道德意識,發(fā)揮雙公示制度的凈化、規(guī)范、預防、警示和獎懲功能。二是開展“衛(wèi)生行風大家評”活動。根據(jù)省衛(wèi)生廳的要求和部署,組織市直及駐市各醫(yī)療衛(wèi)生單位,市中心城區(qū)民營醫(yī)療機構等23個單位開展行風評議活動,通過多層面、寬視野、內外結合、民主評議等方式,及時解決群眾反映強烈的突出問題,鞏固和發(fā)展衛(wèi)生行風建設成果。6月10日—12日,駐局監(jiān)察室抽調有關人員組成四個檢查組,開展了第一次檢查評議。三是召開民營醫(yī)療機構行風建設工作座談會。6月下旬,在市啟明星眼科醫(yī)院召開了行風建設工作座談會,進一步總結和推廣民營醫(yī)療機構加強行風建設的經驗和做法,切實提升市中心城區(qū)民營醫(yī)療機構行風建設水平,更好地為群眾提供優(yōu)質高效的健康服務。
(四)以受理群眾利益訴求為抓手,深入推進衛(wèi)生信訪各項工作。
一直以來,駐局紀檢組、監(jiān)察室認真履職,強化監(jiān)督工作,并從維護人民群眾的根本利益出發(fā),認真受理群眾舉報投訴,加大查處力度,做到了“事事有著落,件件有回音”。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,2022年對市中醫(yī)院、市婦保院等市直單位醫(yī)療設備采購活動進行了有效監(jiān)督20件(次);受理群眾來信來訪(含電子郵件)和各級各部門轉辦件22件(次),其中已辦結22件(次),辦結率達100%。
二、存在的問題。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇四
為正確把握監(jiān)督“第一職責”,探索日常監(jiān)督工作的有效方式和實施路徑,按照省、市紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作總體要求,貫徹落實《鞍山市鐵西區(qū)紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作方案》和《市紀委監(jiān)委關于加強和改進派駐監(jiān)督工作的意見》文件精神,依據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委關于開展日常監(jiān)督試點工作方案安排,制定派駐第一紀檢監(jiān)察組試點工作實施辦法。
擬訂方案,監(jiān)督對接。
根據(jù)工作安排,利用三個工作日對15家派駐單位進行走訪調研,并與派駐單位的主要領導進行工作對接,摸清監(jiān)督對象底數(shù),深入開展調研,堅持問題導向,認真研究日常監(jiān)督的主要內容、重點任務和思路措施,專項了解黨風廉政建設工作部署落實情況,專項了解區(qū)委、區(qū)紀委主要領導批示指示落實情況,強調“三重一大”事項的重要性。針對日常監(jiān)督試點工作實施辦法讓派駐單位有所依據(jù)、有所參照,更加精準高效地開展日常監(jiān)督工作。依據(jù)試點操作辦法和相關工作安排,目前,8家派駐單位已建立并完善主體責任清單,并且圍繞監(jiān)督措施,排查各自單位廉政風險點,查找風險表現(xiàn)方式和防控措施,結合自身實際創(chuàng)造性地制定“個性監(jiān)督清單”。其余7家派駐單位主體責任清單擬定中。
加強督促檢查。
派駐第一紀檢監(jiān)察組履行好“監(jiān)督一線”的職責,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,立體化壓縮腐敗空間,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,做深監(jiān)督“后半篇文章”,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題單位,堅決防止被監(jiān)督單位前緊后松、虎頭蛇尾,表面認賬、虛以應付,就事論事、抓不住根本,推動從懲處發(fā)力到監(jiān)督生威轉變。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇五
今年以來,在總廠機關黨委的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆中央紀委三次、四次會議精神,按照公司黨風和反腐倡廉建設工作會議部署,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,緊緊圍繞“降本增效,控虧增盈”、推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生,使公司紀檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,為全面完成今年各項工作任務提供了強有力的政治保證。
根據(jù)中鋁紀辦《關于報送****年紀檢監(jiān)察工作總結及有關統(tǒng)計表的通知》的文件精神,結合本公司實際,現(xiàn)將****年度紀檢監(jiān)察工作開展情況總結如下:
一、思想重視。
根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****xx屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強黨建和思想政治工作,為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)注入強大動力》的工作報告,以及廠紀委副書記***同志所作的題為《融入中心報務大局,推進反腐倡廉建設,為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保證》的紀委工作報告精神,按照兩個《報告》中****年的主要工作任務,擬定了本公司《xx年黨風廉政建設工作計劃》。始終堅持把黨風廉政建設與生產經營工作“四個結合”,即:一是安排生產經營計劃與安排黨風廉政建設工作相結合;二是分解經濟指標與黨風廉政建設責任制相結合;三是平時檢查生產經營責任制情況與檢查黨風廉政責任制落實情況相結合;四是總結生產經營情況與總結黨風廉政建設相結合。
二、工作開展情況。
1、“一崗雙責”執(zhí)行情況:全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。年初在與xx鋁廠機關黨委簽訂《黨風廉政建設責任書》后,公司黨政主要領導相應簽訂了《黨風廉政建設書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風廉政建設書,從制度上確保了黨風廉政建設責任制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程,實行目標管理,在工作中認真貫徹“一崗雙責”制,全面落實黨風廉政建設目標責任制,做到誰主管誰負責,把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤,同部署、同落實、同考核,并實行“一票”否決制。
2、制度建立健全情況。
公司先后制定了黨風廉政建設的30個相關制度與規(guī)定。同時,公司堅持財務開支審批制度和實物采購公開制度,抓好收支兩條線,無“小金庫”和“帳外帳”,經費支出安排合理,在節(jié)約開支的基礎上保證了各項工作的順利進行,保證招待開支范圍在規(guī)定標準范圍內。
3、民主管理,廠務公開情況:
在民主管理方面,充分發(fā)揮民主意見,制定激勵措施,為加強民主管理、民主監(jiān)督、民主參與,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監(jiān)督,實行民主理財。
堅持廠務公開,實行有效防止權力濫用,以權謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來,采用召開公司懂事會議、總經理擴大辦公會議、生產聯(lián)席會議、公司黨政工聯(lián)席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式,對****年生產經營情況,各項費用開支情況,財務審計情況等進行了討論審議及公開展示。提高了公開力度,增強了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現(xiàn)虛報冒領,克扣截留工資、獎金的現(xiàn)象發(fā)生。
4、黨風廉政建設宣傳教育情況。
根據(jù)《中鋁xx企業(yè)政治理論學習制度》,組織干部員工進行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識的學習。一是大力倡導黨員干部堅持自學,通過自學,不斷提高自身的政治思想水平;二是堅持每月學習一次,學習國家法律法規(guī),了解黨的有關大政方針及相關規(guī)定,學習黨xx大報告;三是組織全公司干部員工學習《明鑒·警鐘——xx市預防職務犯罪宣傳手冊》,并組織進行了討論。通過“前車之鑒篇”的學習與討論,使干部員工從中悟出“前車之覆,后車之鑒”之理,“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理,提高了廣大黨員、干部員工對黨風廉政建設工作的認識,對黨員領導干部做到警鐘長鳴。
5、信訪工作。
今年,本公司切實解決群眾實際問題和思想問題,設置了總經理意見箱,廣泛征求群眾對公司工作的意見,對員工群眾反映的熱點問題,公司領導及時進行分析研究,采取措施加以解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅決維護員工利益。
6、推進黨風廉政建設工作情況。
今年以來,我公司按照上級黨委的統(tǒng)一部署,以實踐“三個代表”,強化奉獻意識,責任意識,共建“四好”領導班子活動為載體,樹旗幟,保安全,通過開展“五好”黨支部活動,創(chuàng)建“六先”黨員隊伍教育等活動的開展,切實提高了黨員干部的廉政自律意識,為打贏虧增盈攻堅戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀守法意識。
7、專項檢查。
對公司領導班子成員是否按照“四個珍惜,四個防范”、“八條十四不準”、“五條規(guī)定”以及“四大紀律,八項要求”等要求做了專項檢查。領導班子講學習、講政治、講正氣,不變相設立“小金庫”,嚴格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記、領導干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規(guī)章制度。切實做到了識大體、顧大局,令行禁止。上半年來,未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國有資產嚴重流失及違紀案件。
三、存在的問題。
1、由于本公司人員少,業(yè)務工作繁重,員工政治理論學習不能定期堅持一月學習兩次;
2、紀檢工作薄弱,對群眾提出的問題檢查力度不夠;
3、效能監(jiān)察工作沒有開展,此項工作還待加強;
4、無一名專職黨務、紀檢、監(jiān)察、工會管理人員,所有黨群工作均為一名兼職管理人員承擔,工作難度相當大。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇六
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風反腐,堅持中心工作推進到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)做實做細日常監(jiān)督,推動落實“精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀審查力度,嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。
(一)加強監(jiān)督制度建設。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)從嚴監(jiān)督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構建聯(lián)動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務素質。結合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。
(四)強化內部管理。嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》、《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規(guī)程,健全內控機制,嚴防“燈下黑”。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇七
牢記派駐使命,堅守責任擔當。市紀委監(jiān)委駐市人民法院紀檢監(jiān)察組派駐以來,緊緊圍繞全面從嚴治黨要求,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,把派駐機構建設成“不走的巡視組”,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,做細做實日常監(jiān)督,為駐在單位提供了堅強有力的紀律保障,推進了清廉法院建設工作。
一、層次傳導壓力,營造齊抓共管的局面。
監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向駐在單位進行反饋和提醒,并配合駐在單位黨組定期分析、研究、解決黨風廉政建設方面存在的問題,切實將黨風廉政建設兩個責任落實到位。
二、以問題為導向,督促開展巡察整改工作。
該紀檢監(jiān)察組針對xx中院司法巡查組、市委巡察組向鞏義法院分別反饋的巡查整改意見,督促各牽頭部門進一步細化工作職責,分別制定整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限,定期督促檢查,確保巡查反饋意見得到全面落實。
三、開展廉政教育,營造風清氣正氛圍。
該紀檢監(jiān)察組加強黨風廉政教育工作的機制創(chuàng)新和制度建設,制定了《黨風廉政宣傳教育工作方案》,利用電子屏幕、標語條幅、宣傳車等方式,營造廉政氛圍;積極開展以案促改工作,傳達省、市紀委通報的違法違紀案例30余次,組織全市各單位200余名黨員干部旁聽留置案件庭審,切身感受到法律的威嚴和職務犯罪的危害,自覺筑牢拒腐防變思想防線;開展“爭當廉內助、弘廉潔家風”系列活動,引導干警家屬積極參與到黨風廉政建設和反腐倡廉工作中來,共同筑牢拒腐防變的家庭防線。
四、加強監(jiān)督問責,切實改進司法作風。
督力度。針對群眾信訪舉報較多、長期未結案件數(shù)量較多、案款發(fā)放不及時、消極執(zhí)行、濫用職權等問題進行重點督導檢查。下大力氣整治少數(shù)法官與律師、中介機構形成利益共同體的頑疾,凈化法官“朋友圈、生活圈、交往圈”,嚴查法院干警充當訴訟掮客、法官親屬從事訴訟中介搞“暗代理”等行為,全面推動全市法院廉潔、公正、高效司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。開展“不擔當不作為”問題專項整治活動,通過日常檢查、審務督察等形式,切實解決駐在單位干警隊伍中不愿擔當、落實不力、為官不為、為政不廉等突出問題。
五、加強案件查辦,保持懲治高壓態(tài)勢。
該紀檢監(jiān)察組充分利用舉報電話、信件、網(wǎng)站、郵箱等違法違紀線索收集平臺,及時受理群眾舉報,同時加強與駐在單位信訪、審監(jiān)、審管辦等部門的聯(lián)動配合,及時在信訪案件,發(fā)回、改判、再審案件以及案件評查中發(fā)現(xiàn)違法違紀線索,切實讓法紀成為規(guī)范法官行為的高壓線,維護司法公正的防護堤。今年以來,該組已受理信訪舉報32件,經初核結案13件,截至目前已對40余名被反映人進行談話,對1起違反廉政紀律案進行立案調查。
六、加強自身建設,提高執(zhí)紀監(jiān)督能力。
效、爭一流”培訓班和其他業(yè)務培訓學習活動。想當好醫(yī)生,必須先了解病人身體狀況,該組組員分別到駐在單位審判、執(zhí)行等業(yè)務部門進行學習,熟悉了解案件辦理程序,提高執(zhí)紀監(jiān)督能力,真正做到打鐵必須自身硬。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇八
2019年度,派駐紀檢機構正逢“兩個全覆蓋”改革,改革后的派駐紀檢組承擔對縣財政局、民康公司、審計局、xxx的執(zhí)紀監(jiān)督工作。面對新單位、新人員、新角色等實際情況,我組嚴格按照《xxx紀委派駐機構工作規(guī)定》、《xxx紀委派駐機構履行監(jiān)督職能暫行辦法》等文件要求,找準職責定位、聚焦主業(yè)主責,克服人手少、任務重的實際困難,堅持邊組建、邊學習、邊工作、邊立制,實現(xiàn)良好開局,較好的完成了各項工作任務,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、責任落實情況。
(一)注重抓黨風廉政教育,立足防患于未然。
一是強化教育防范。利用單位工作群,每天堅持專人推送《勤廉三分鐘》、縣紀委廉潔自律相關文件要求;通過開展“中秋”、“國慶”等重大節(jié)日期間廉潔自律提醒、對新提拔人員任前談話、在相關專項資金拔付中對涉及到的重點業(yè)務科室進行事前提醒談話、以及組織廣大黨員干部觀看《貪腐無路》警示教育片等活動,進一步增強了駐在單位黨員干部廉潔從政意識。
二是強化責任落實。為推進黨風廉政建設責任制落實,協(xié)助督促駐在部門黨組嚴格按照年初制定的黨風廉政建設責任制要求,落實好黨風廉政建設主體責任。同時按照《黨風廉政建設“兩個責任”清單》,層層分解任務,落實責任,并加強監(jiān)督檢查,確保黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署落到實處。
(二)注重抓理論業(yè)務學習,為有效監(jiān)督儲備知識存量。
一是集中學習與自學并行。除積極參加縣委中心組學習和委局機關組織的培訓學習以外,還多次集中組織全組人員學習關于派駐工作的有關文件、制度;利用業(yè)余時間自覺學習《中國xxx紀律處分條例》、《中國xxx紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》等黨紀法規(guī);同時要求全組人員認真學習駐在部門的相關制度,盡快知悉駐在部門的人員情況、工作特點、工作流程等,為迅速進入工作角色,更好地履行監(jiān)督職責奠定了堅實的基礎。
二是向業(yè)務能手學習。在人手緊張的情況下,讓新入職人員到委局職能室向實踐經驗豐富、業(yè)務能力突出的同志學習紀檢監(jiān)察技能技巧、方式方法。9月份利用10天左右時間到農村工作二室進行信訪業(yè)務學習,從信訪收接、到查處、反饋等全流程學習;10月份又利用兩周時間到檢查二室進行案件查處業(yè)務學習。
三是有針對性的拓展學習。針對駐在單位獨立性、專業(yè)性強的特點,主動拓展學習空間,學習駐在單位專業(yè)知識,避免在監(jiān)督過程中出現(xiàn)卡殼現(xiàn)象。我們是在學中干、干中學力爭能夠靈活運用政府采購、國有資產管理、三公經費使用、審計、統(tǒng)計等方面專業(yè)知識,為實施監(jiān)督提供知識保障。(三)注重抓基層黨建,全面落實從嚴治黨責任。
一是抓好本支部的黨員活動。派駐第六紀檢組承擔縣紀委第三黨支部的黨建工作,始終將支部全體黨員的思想政治建設放在重要位置,以“兩學一做”、黨員活動日、委局領導上講堂等活動為契機,引領支部黨員認真學習黨章黨規(guī)、法律法規(guī),做到知法不犯法、知紀不違紀。在帶領學習十九大報告以及xxxxxx系列重要講話時,全支部黨員共撰寫學習心得、微感悟等40篇,每月25日全體黨員都能積極勇踴交納黨費??h紀委第三黨支部改選以來,我作為支部書記能夠認真履行職責,切實落實“三會一課”等組織生活制度,常態(tài)化督促支部15名黨員進行“五查五改”,實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作的融合并行。
二是督促駐在部門抓好黨建工作。督促駐在單位黨組按規(guī)定公開黨務、政務;嚴格執(zhí)行黨組織學習生活制度,抓好黨員干部理想信念、道德品質、黨性黨風、紀律規(guī)矩等日常性教育。定期不定期地監(jiān)督檢查駐在單位黨組織生活開展情況、“三會一課“制度執(zhí)行情況、各黨員黨費交納情況等,真正體現(xiàn)把政治監(jiān)督、從嚴治黨落到實處。
(四)注重堅持問題導向,努力踐行監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是建立工作微信群,公布舉報電話。加入各駐在單位工作群及組建各單位黨風廉政建設主體責任聯(lián)絡員為成員的微信群,時刻關注駐在單位的日常動態(tài)、工作重點,并根據(jù)掌握的基本情況,適時提出意見和建議20條;同時向駐單位適時公布了舉報電話及郵箱,便于及時收集問題、舉報線索以及對派駐紀檢組的意見和建議。
二是圍繞中心工作,確保政令通暢。一方面是對縣xxx落實巡察整改意見進行全過程監(jiān)督。先后參加局黨組專題剖析整改會9次,督促黨組對巡察反饋的18個方面問題進行過細剖析、研究,嚴格按時間節(jié)點整改到位,共細化或完善了相關制度12項,給予相關責任人誡勉談話5人,提醒談話2人,通報批評并作出書面檢討4人;另一方面是從縣財政局、審計局抽調精干力量協(xié)助市縣巡察辦開展巡察工作2批15人次,派駐紀檢組有1人參與省委為期兩個月的巡察工作。對于被抽調參加巡察的人員均進行了事前提醒談話,要求提高政治站位、認真履職盡職,確保優(yōu)質完成各項任務。
三是圍繞重大節(jié)日,實行節(jié)點監(jiān)督。抓住中秋國慶“兩節(jié)”重要節(jié)點,加強對落實中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,通過對駐在單位黨員干部開展節(jié)前廉政提醒談話、組織觀看警示教育片等形式,提醒黨員干部盡職履責、遵規(guī)守紀,持之以恒糾正“四風”,其間對9名黨員干部婚喪喜慶事宜進行了事前提醒、審批報備;對4名上班遲到及不履行請假手續(xù)人員進行了談話提醒并及時整改。
四是圍繞重點問題,實行風險監(jiān)督。一是排查廉政風險點。入駐以來,通過了解、走訪、談心談話以及跟蹤重點業(yè)務科室工作實施流程、參加研究“三重一大”事項決策方面的會議等,共排查出重大廉政風險90項(其中財政局25項),作為重中之重,日常跟蹤監(jiān)督、落實整改。二是參與重大事項監(jiān)督。目前已介入縣審計局擴編的20家協(xié)審事務所招標工作、民康公司4個相關追加工程招標項目、縣財政局提拔5名所長工作等重大事項的有效監(jiān)督,取得較好效果。
五是服務委局的相關工作。協(xié)助檢查三室、黨風室調查信訪案件3件,為聯(lián)系室提供案件線索1件;配合檢查二室對十九大信訪穩(wěn)定責任追究工作5起;上報各類信息72條,采用46條;按照委局領導要求,配合縣財政局對全縣218個行政事業(yè)單位的財務人員與所在單位領導有無回避情況進行為期的近1個月的監(jiān)督檢查,并提出專項建議4條報縣委主要領導審核。
(五)注重抓扶貧領域工作,真正做到精準扶貧。一是結對幫扶初顯成效。本人幫扶對象是南劉集鄉(xiāng)趙陳村孔祥軍,因妻子離家出走,父子兩人生活較為因難,又因孩子較小,無法外出打工,但孔祥軍有一門養(yǎng)雞技術,針對這種情況定期上門實地走訪,幫助聯(lián)系技能培訓班,并幫其規(guī)劃適時擴大規(guī)模,有望在2019年實現(xiàn)脫貧。
二是積極參與扶貧督查。按照委局領導安排,配合縣陽光辦、農工辦等單位,到高渡、盧集、眾興鎮(zhèn)、史集等單位進行精準扶貧實地走訪督查二次。
三是督促駐在單位扶真貧真扶貧。組內安排專人負責定期到縣陽光辦后臺查詢駐在單位人員實地走訪情況、信息錄入情況等,對發(fā)現(xiàn)的4個方面問題進行了及時提醒并整改到位。
二、存在問題。
一是對改制后的派駐紀檢工作研究不夠深透?,F(xiàn)有的派駐工作制度從監(jiān)督范圍、內容的深度和廣度上都提出了更高的更精準的要求,在吃深吃透、學以致用上還有待于進一步加強。
二是對駐在部門監(jiān)督檢查不夠深入。在監(jiān)督檢查的頻次上有待加強,特別是對執(zhí)行中央八項規(guī)定以及“四風”方面新動向、新情況研究不夠,防范性不強,駐在單位類似現(xiàn)象偶有發(fā)生。
三是對“四種形態(tài)”的運用有待加強。特別是對對“第一種形態(tài)”運用的不夠充分,沒有讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。
三、改進方向。
一是要進一步督促駐在單位黨組落實全面從嚴治黨主體責任。加強被監(jiān)督單位的黨組織和黨員領導干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,以嚴明的紀律維護好被監(jiān)督單位的政治生態(tài)。
二是主動學習,提高理論水平和業(yè)務素養(yǎng)。認真學習落實《派駐機構履行監(jiān)督職責暫行辦法》、《派駐機構工作規(guī)定》,同時注重了解駐在部門工作工作規(guī)則和流程。明確監(jiān)督重點,把握工作中的重點領域、重點部門、關鍵環(huán)節(jié)、廉政風險點,增強監(jiān)督針對性。
三是強化對駐在單位的作風建設督查。制定重點督查工作計劃,定期檢查駐在單位有無違反中央八項規(guī)定精神、違反“六項紀律”行為、有否存在“四風“問題方面,對重要節(jié)點、重點工作環(huán)節(jié)加強督查,同時進一步轉變監(jiān)督方式。要從過程監(jiān)督向事前、事后監(jiān)督轉變,以問題為導向主動開展監(jiān)督。
四是嚴明工作紀律,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài)的運用,要堅持抓早抓小,早提醒、早預防,只要有舉報、有線索,就要調查處理,更好地發(fā)揮派駐紀檢組“前哨“和”探頭“作用。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇九
為貫徹落實十九屆中央紀委三次全會關于“提高派駐監(jiān)督全覆蓋質量”的工作要求,創(chuàng)新派駐監(jiān)督方式、明確工作內容措施,推動我市各派駐紀檢監(jiān)察組積極履行紀檢、監(jiān)察職責,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,真正實現(xiàn)對市直各部門監(jiān)督無死角、全覆蓋,結合實際,特制定巡回駐點監(jiān)督工作實施方案。
按照《關于全面落實海林市紀委監(jiān)委向市一級黨和國家機關、部分事業(yè)單位派駐紀檢監(jiān)察機構的方案》部署,進一步擴大派駐紀檢監(jiān)察機構改革成果,在發(fā)揮派駐近身監(jiān)督優(yōu)勢的基礎上,解決綜合派駐與非駐在單位日常聯(lián)系不夠緊密,對業(yè)務職能不夠了解,監(jiān)督不及時、指導不到位的問題,增強派駐紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督的權威性和有效性,與巡察監(jiān)督工作形成有效補充,完善全市網(wǎng)絡化監(jiān)督格局,為建設海林市風清氣正的政治生態(tài)提供有力保障。
從2020年11月至年底,各派駐紀檢監(jiān)察組采取“巡回駐點”的方式,深入到每個被監(jiān)督單位,利用2周的時間駐點進行全面監(jiān)督,通過采取專項檢查;列席單位黨委(黨組)會議;聽取工作匯報;查閱工作資料;對干部群眾走訪評議;對群眾反映苗頭性違紀問題提醒談話等方式,對被監(jiān)督單位黨風廉政建設和政治生態(tài)建設等工作進行全面了解,綜合評價。
各派駐紀檢監(jiān)察組要結合被監(jiān)督單位具體工作實際,有針對性的選擇“巡回駐點”監(jiān)督工作內容,重點包括:
(一)對單位干部群眾工作狀態(tài)開展專項檢查。
(二)對巡視巡察整改工作完成情況開展督查。
(三)對“民心網(wǎng)”反映問題解決回復進行督促。
(四)對黨員干部廉政檔案建設工作進行指導。
(五)對職工請銷假管理、值班值宿安排、車輛管理使用、差旅費報銷、重大事項報告、執(zhí)法工作程序、議事工作規(guī)程等重點內容進行監(jiān)督檢查。
(六)對各單位其他涉及黨風廉政建設和政治生態(tài)建設方面的重點工作進行監(jiān)督檢查、督促指導。
一要明確工作程序任務。各派駐紀檢監(jiān)察組要迅速與被監(jiān)督單位聯(lián)系,結合各單位工作實際制定本組“巡回駐點”監(jiān)督工作方案,明確“巡回駐點”具體時間、階段內容、工作方式,拉出時間表,進度圖,集中時間和力量推進此項工作。
二要堅持不干涉的原則。明確派駐監(jiān)督不是業(yè)務監(jiān)督,派駐紀檢監(jiān)察組不能沖在一線代替職能部門工作,紀檢監(jiān)察人員不準參與由部門承擔的監(jiān)管主體責任的工作,不得干涉、插手部門日常業(yè)務工作。
三要及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題。要與部門(黨委)黨組密切配合,督促履行主體責任,在“巡回駐點”工作結束后1周內向部門(黨委)黨組反饋情況并督促整改,對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要及時向市紀委監(jiān)委匯報。
四要對政治生態(tài)綜合評價。要全面了解掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)建設情況,有針對性的下發(fā)《黨風廉政建設建議書》,在年末政治生態(tài)考核中拿出意見,對紀律松散、違紀問題突出等嚴重情況要向市委反饋。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十
201x年,派駐第xx紀檢組在縣紀委的領導下,緊緊依靠紀委開展各項工作,充分發(fā)揮“派”的權威,“駐”的優(yōu)勢,認真履行黨的紀律檢查職能,繼續(xù)為法院的黨風廉政建設和反腐敗工作充當好“防護林”,努力當好“哨兵”和“探頭”,為法院的審判執(zhí)行等各項工作的健康開展提供有力的保障?,F(xiàn)將工作總結如下:
在縣紀委、院黨組的正確領導下,紀檢組明確職責定位,聚焦中心任務,以落實轉職能、轉方式、轉作風“三轉”要求為準繩,立足從源頭上防范、從制度上規(guī)范、從督察上警示,積極向院黨組提出工作建議,督促各支部建立健全各項黨建工作制度,過好組織生活;協(xié)助黨組加強黨風廉政建設工作,年初參與安排部署黨風廉政建設責任和反腐敗工作會議,牽頭成立黨風廉政建設領導小組及其辦公室,制定出臺《2018年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,參與簽訂黨風廉政建設責任狀,層層細化責任,嚴格責任落實;督促領導班子落實“一崗雙責”責任,對各部門負責人的監(jiān)督管理職責再明確,確定了各部門負責人每季度對本部門黨風廉政建設工作情況進行述職,年終進行總體評價的“季述年考”制度,層層傳導壓力,強化責任落實。
二是嚴格執(zhí)紀問責。對信訪舉報中反映法官存在的審判作風問題,及時與院、庭領導溝通情況,找當事法官進行談話,當面提出批評和糾正錯誤。對不實信訪舉報,在查清事實的基礎上,及時為干警正名,維護干警的聲譽。通過每季度發(fā)布紀檢監(jiān)察信訪工作通報,發(fā)揮辦案工作的功能,督促相關部門注意易引發(fā)投訴的,防止類似問題再度發(fā)生。
今年共受理各類信訪投訴34件,同比增長142%。在受理各類信訪34件次中,檢舉控告類14件次,占信訪投訴總量的41%;訴訟類20件次,占信訪投訴總量的59%。從信訪投訴的來源看,市中院轉來28件(含省高院轉至中院6件),占82%;縣紀委轉來5件,占15%;自收1件,占3%。今年受理的34件信訪件,已結33件,未結1件。已結33件信訪件中,均為不實或部分屬實投訴,并將調查結果及時向信訪人反饋。
今年以來,紀檢組有序開展縣紀委下達的全年查辦案件任務,通過與其他紀檢機構協(xié)同合作,目前兩件案件已經辦理完成。
三是強化重點監(jiān)督。首先是加強對法院黨組“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對法院黨組研究員額法官增補、訴訟服務中心升級改造、科技法庭升級、辦公電腦更換等重大事項,在決策、實施過程中,紀檢組主動關注、積極跟進,確保決策依法依規(guī)。其次是開展案件回訪工作。向每一案件的當事人隨案發(fā)放廉政監(jiān)督反饋卡,廉政監(jiān)督卡發(fā)放率達到100%,就司法作風等情況回訪案件當事人32件78人次,通過回訪了解辦案法官的履職滿意度、廉政情況和司法作風情況并逐件反饋到人。另外,認真開展了對法院工作人員在企業(yè)、社會團體兼職(任職)清理情況進行再次“回頭看”及公職人員違規(guī)參與民間借貸問題專項治理工作,經排查,在職干警無在企業(yè)、社會團體兼職(任職)情形,也無違規(guī)參與民間借貸活動。
一是由紀檢組牽頭,擬定了紀律作風建設考核辦法初稿,提交法院黨組討論,要求把黨風廉政建設工作與審判執(zhí)行工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
二是對干警落實中央“八項規(guī)定”精神,糾正“四風”情況組織專項檢查,每逢春節(jié)、中秋國慶等重大節(jié)日,紀檢組都帶領紀檢監(jiān)察干部開展明察暗訪活動。督查活動一并擴展到八小時工作以外的業(yè)務活動。發(fā)布《關于做好201x年元旦春節(jié)作風建設等工作的通知》、《關于做好201x年清明期間相關工作的通知》、《關于做好2017年“五一”勞動節(jié)期間相關工作的通知》、《關于加強中秋及國慶作風建設的通知》。通過宣傳教育、督促檢查,全院無違反八項規(guī)定的事件發(fā)生。
三是組織開展審務督察,重點督查內部管理、紀律作風等方面存在的問題,以及人民群眾反映強烈的“六難三案”等突出問題。根據(jù)年初制定的《2017年審務督察工作分解表》,對督查中發(fā)現(xiàn)的具有典型性的或普遍性的問題采取適當?shù)姆绞竭M行通報,今年已經編發(fā)審務督察通報xx期,對訴訟服務、庭審制度執(zhí)行、紀律作風等不規(guī)范的行為點名通報。
四是根據(jù)《xx縣“中層梗阻為官不為”問題專項治理工作方案》文件精神,結合全國法院集中開展紀律作風問題專項督察及省高院相關工作要求,開展“五查五看”專項治理活動,要求干警個人及部門針對存在的問題,查找原因,列出整改措施和清單,并進行詳細認真總結,進一步制定和完善相關制度。9月份,省高院審務督察小組在我院開展了紀律作風專項檢查活動,經過實地走訪、查閱臺賬,對法院的紀律作風整治工作給予了高度的肯定。
五是為推動中央八項規(guī)定精神落地生根,整治人民群眾反映強烈的司法不正之風,在全院集中開展“違規(guī)吃喝問題督查月”活動及為期兩個月的紀律作風教育整頓活動。針對整頓重點,明確學習重點,并要求干警采取以部門集中學習和個人自學相結合的方式,以領導上黨課、開展談心活動、現(xiàn)場接受警示教育等多種形式,增強學習實效;既要用好反面教材深入剖析原因教訓,又要用好正面典型激發(fā)正能量。
一是強化政治學習。紀檢組始終堅持以督促促學習,以檢查促學深,使駐在單位開展常態(tài)化、制度化的政治學習。今年以來開展了12次中心組擴大學習會,全院中層以上干部全部參會,夯實領導干部理論基礎;深化“兩學一做”教育活動。黨總支提前發(fā)布學習內容,并報送本支部學習的典型成果,特別是十九大召開以后,黨支部多次學習十九大報告、學習xxx章,認真學習xxx新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的十九大會議精神;召開以“隊伍建設和黨建工作”“學習貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”等為主題的專題研討會,選取中層干部作典型發(fā)言,實現(xiàn)政治學習和業(yè)務工作兩手抓。
二是開展警示教育活動。3月組織干警前往烈士陵園,緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞;5月組織干警參觀、學習“廉”字書法作品;11月組織干警前往徐州參觀徐州xxx、淮海戰(zhàn)役紀念館,貫徹學習十九大精神,加強黨員的黨性修養(yǎng)和思想政治建設。相繼組織干警觀看警示教育片《警鐘長鳴挺紀在前》、《打鐵還需自身硬》、《不忘初心警鐘長鳴》、《斬斷伸向扶貧領域的黑手》《貪路無歸》等專題片,對于報送的觀后感擇優(yōu)上報市中院參與專題評選活動。參加全縣司法和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部集中警示教育會議,發(fā)放《違紀違法案例選編》,要求全員學習。經過一系列的具體舉措,強化了干警“遵章守紀、廉潔司法”的規(guī)矩意識和底線意識。
存在問題:一是部分干警問題意識還不強,未能把黨風廉政建設和司法審判工作緊密結合起來,沒有有效解決實際工作中的問題。二是工作創(chuàng)新能能力和積極主動性都有待加強。三是廉政宣傳教育干警參與度和積極性不是很高,警示效果有待提高。四是司法作風建設的常態(tài)化還需要進一步加強。
2019年,派駐第xx紀檢組將全面學習貫徹黨的十九大會議精神,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,繼續(xù)抓好兩個責任的落實,圍繞執(zhí)紀、監(jiān)督、問責,進一步在黨風廉政建設落實上下功夫。
一是警示教育的開展要有針對性。突出教育的多樣性和常態(tài)化。二是審務督察工作要更加細致,要深入到司法活動的各個具體環(huán)節(jié)中開展監(jiān)督檢查工作。三是強化案件查辦、問責力度。認真篩選案件線索,及時查清問題,通過查處問責,落實“一案雙查”和“倒查倒逼”機制,對違法違紀行為形成震懾。運用好“四種形態(tài)”,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是加強對法院廉潔風險點的排查。針對法院黨風廉政建設方面的問題,特別是行業(yè)性、系統(tǒng)性的問題進行排查,及時向法院黨組提出書面意見,認真貫徹落實《xx縣紀委派駐機構履行監(jiān)督職責暫行辦法》,跟蹤整改落實情況,督促其完善相關的制度規(guī)定。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十一
5、對聯(lián)系單位制定和執(zhí)行預算、加強“收支兩條線”管理、實施政府采購等情況進行監(jiān)督,防止資金使用上違規(guī)違紀。
10、其他需要監(jiān)督檢查的事項。
*******有限公司。
2016年2月。
派駐紀檢工作匯報如何有效發(fā)揮監(jiān)督職能作用,這是我們工作的重點,加強對駐在單位領導班子和領導干部的監(jiān)督是派駐機構第一位也是最重要的職責,為確保監(jiān)督到位、取得實效。以下是......
公務用車治理、公務接待、公務卡使用、財務基礎工作、亂發(fā)錢物、專項資金管理等情況開展專項檢查,現(xiàn)代農業(yè)資金、戰(zhàn)略性新興產業(yè)資金檢查和糧食直補、家電下鄉(xiāng)等惠民政策檢查......
在綜合監(jiān)督單位聯(lián)席會議上的講話要點今天召開駐省商務廳紀檢組綜合監(jiān)督單位聯(lián)席會議,一方面是為了了解有關情況,落實省紀委的安排部署,進一步推進綜合監(jiān)督各項工作;另一方面,也是......
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十二
第1條為認真學習貫徹黨的109大精神和____新時期中國特點社會主義思想,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加強和規(guī)范區(qū)紀委監(jiān)察委派駐紀檢組(以下簡稱“派駐組”)。
工作,保證派駐組正常實行職責,根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》《x監(jiān)察法》《中共河南省紀委實行暫行辦法》等黨內法規(guī)和相干法律精神,結合派駐第4紀檢監(jiān)察組實際,制定本制度。
第2條派駐組由區(qū)紀委監(jiān)察委直接領導,對區(qū)紀委監(jiān)察委負責、向區(qū)紀委監(jiān)察委報告工作。派駐組協(xié)助、配合區(qū)紀委監(jiān)察委職能部門實行相干職責,實行區(qū)紀委書記全面領導,區(qū)紀委副書記(監(jiān)察委副主任)分管,區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)察委委員分口聯(lián)系,區(qū)紀委監(jiān)察委機關部室業(yè)務指點的領導體制。
第3條派駐機構的主要職責是:
(1)催促駐在部門領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,實行對駐在部門的監(jiān)督責任。
情況,發(fā)現(xiàn)重要問題及時向縣紀委監(jiān)察委報告。
紀的案件。負責審查駐在部門管理的領導班子及其黨員干部背犯黨紀的案件,也能夠直接審查1般黨員干部背犯黨紀的案件。
(4)經縣監(jiān)察委授權,對駐在部門(含歸口單位)所有行使公權利的公職人員實行監(jiān)察,實行監(jiān)督、調查、處置職責。駐在單位具有行業(yè)管理職能的,可以根據(jù)授權對駐在單位管理的行業(yè)系統(tǒng)實行監(jiān)察。
(5)受理對駐在部門黨組織和黨員的檢舉、控告,受理駐在部門黨組織和黨員不服處罰的申述。
(6)對駐在部門各級領導班子實行全面從嚴治黨主體責任不力、造成嚴重后果的,及時報告縣紀委監(jiān)察委并提出問責建議。
(7)辦理縣紀委監(jiān)察委交辦的其他事項,負責本派駐機構干部平常管理和監(jiān)督,協(xié)助駐在部門做好巡察工作。
第4條派駐機構的主要監(jiān)督權限包括:
(1)派駐機構負責人列席駐在部門黨組(黨委)會、領導班子會議和研究“3重1大”等事項的其他會議。
(2)派駐機構根據(jù)工作需要,經批準可以查閱或復制駐在部門的有關文件、資料、財務賬目等材料。
(3)根據(jù)縣監(jiān)察委授權,可使用談話、詢問、查詢、調取等不限制被調查人人身、財產權利的監(jiān)察措施。
(4)派駐機構依照干部管理權限,經批準可以對駐在部門有關領導干部報告?zhèn)€人事項的材料進行查閱和調查核實。
(5)派駐機構應當就駐在部門管理的黨員干部的黨風廉政情況,提出書面意見。
(6)派駐機構負責人可以約談駐在部門管理的干部。需要函詢、誡勉談話的,依照有關規(guī)定辦理。
(7)派駐機構審查駐在部門管理的干部背犯黨紀政務的案件,立案前應當征求駐在部門主要負責人意見,經縣紀委監(jiān)察委批準,也能夠立案后予以通報。
(8)派駐機構可以針對駐在部門黨風廉政建設方面的問題,向駐在部門提出書面意見和建議,駐在部門無正當理由的應當采用。
(9)派駐機構有權采取黨內法規(guī)規(guī)定的實行紀律檢查職能的其他措施。
第5條派駐機構負責人應當參加或列席駐在部門組織召開的以下會議:
(1)駐在部門及直屬單位研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作的會議。
(2)駐在部門研究討論“3重1大”等事項的會議。
(3)駐在部門領導干部述職述廉會議和領導班子民主生活會。
(4)駐在部門年度工作部署、工作總結會議。
(5)駐在部門研究部署落實全面從嚴治黨要求的其他?
重要會議。
駐在部門組織召開以上會議時,除有特殊要求和情況外,1般應提早1天將會議內容和有關材料送派駐機構。派駐機構負責人不能參加或列席的,指定派駐機構其他人員列席。
派駐機構干部參加或列席駐在部門組織召開的會議,主要對決策事項是不是符合全面從嚴治黨要求、是不是符合黨規(guī)黨紀規(guī)定、是不是有益于防控廉政風險等提出意見建議,對駐在部門職責范圍內的事項不表態(tài)、不干預。
第6條派駐機構、駐在部門應當建立情報通報機制。駐在部門產生以下情況之1的,應當及時向派駐機構通報。
(1)產生重大事故、突發(fā)性事件、重大背紀背法行動或上級明令制止的嚴重不正之風的。
(2)收到反應駐在部門班子及其成員、中層干部、直屬單位領導班子成員背紀背法的檢舉、控告,或其他黨員干部嚴重背紀背法的檢舉、控告的。
(3)上級領導機關、本級黨委政府及其領導同志對駐在部門及直屬單位全面從嚴治黨工作作出重要部署、指示和唆使的。
(4)駐在部門領導班子成員職責分工調劑、內設機構負責人調劑,或直屬單位領導班子成員調劑的。
(5)駐在部門查處黨員干部違背黨紀政務案件情況。
(6)需要向派駐機構通報的其他重要事項。
第7條派駐機構應當及時查閱、存檔駐在部門的以下文件材料:
(1)與落實全面從嚴治黨要求、黨風廉政建設和反腐敗工作有關的文件。
(2)領導班子研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的會議紀錄。
(3)年度工作計劃和工作總結、重要制度規(guī)定、重要工作專項檢查報告、年度預算和決算、審計部門對駐在單位和直屬單位的審計報告。
(4)受理的信訪舉報及調查處理情況的文件材料。
(5)縣管干部的任免職決定,駐在部門管理的干部任免職決定。
(6)需要向派駐機構抄送和傳閱的其他重要文件材料。
對駐在部門抄送和傳閱的重要文件材料,派駐機構發(fā)現(xiàn)存在不。
符合全面從嚴治黨要求、黨規(guī)黨紀及存在廉政風險等問題,應當及時向駐在部門提出改進或糾正的意見建議。
第8條派駐機構工作期間有以下情形之1的,應當及時向縣紀委監(jiān)察委報告。
(1)發(fā)現(xiàn)駐在部門領導班子及縣管干部的背紀和職務背法問題線索。
(2)對監(jiān)督檢查中提出的意見建議,駐在部門無正當理由拒不接受。
(3)其他應當報告的和縣紀委監(jiān)察委要求報告的情況。
第9條派駐機構請銷假依照縣紀委監(jiān)察委辦公室制定的有關規(guī)定履行。
第10條縣紀委監(jiān)察委組織部負責派駐機構平時考核、年度考核工作。
第101條縣紀委監(jiān)察委干部監(jiān)督室負責監(jiān)督派駐機構及其工作人員。對派駐機構干部背紀背法問題,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或紀律處罰;涉嫌犯法的,移送司法機關處理。
第102條對因監(jiān)管不力致使派駐機構干部出現(xiàn)嚴重背紀背法問題,或因實行職責不及時、不到位致使駐在部門產生嚴重背紀背法問題或“塌方式”腐敗的,實行“1案雙查”,既追究背紀背法者責任,又追究派駐機構負責人責任。
第103條本制度由縣紀委監(jiān)察委組織部負責解釋。
第104條本制度自201*年*月*日起試行。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十三
駐中國建設銀行紀檢監(jiān)察組組長朱克鵬介紹:“今年以來,以改革為推手,著力破解監(jiān)督執(zhí)紀難題,緊盯易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和領域,大力查處金融亂象和腐敗交織問題,派駐改革成效明顯?!?BR> 截至10月底,建行紀檢監(jiān)察機構共受理信訪舉報1282件次,同比增長2.97%;處置問題線索1691件,同比增長47.17%;立案179件,給予黨紀處分183人;運用“四種形態(tài)”共處理823人次,同比增長41.65%;駐建行紀檢監(jiān)察組與地方紀委監(jiān)委密切協(xié)作,查處重點案件,共留置10人。
十九屆中央紀委三次全會透露一個重要信息:中管金融企業(yè)內設紀委改為中央紀委國家監(jiān)委派駐機構。在建行2019年第一次黨委會上,朱克鵬首次以派駐紀檢監(jiān)察組組長的身份參加建行黨委的重大會議,并向黨委提出推進派駐機構改革的工作建議和相關職責調整、移交的具體方案。會后,一系列改革措施緊鑼密鼓地推出。
建設銀行黨委和駐建行紀檢監(jiān)察組共同制定印發(fā)《中國建設銀行派駐改革實施方案》,建行原紀委監(jiān)察部門承擔的、與駐建行紀檢監(jiān)察組履職不相適應的職責全部劃轉到建行相關內設部門。目前已形成辦公室、案件管理監(jiān)督室、監(jiān)督檢查一二三室、審查調查四五室、案件審理室、干部監(jiān)督管理室等9個內設職能部門。
隨之而來的是人員調整。駐建行紀檢監(jiān)察組嚴把選人用人關,在保持原有紀檢監(jiān)察干部隊伍基本穩(wěn)定的情況下,從建行和各地紀委監(jiān)委選調一批年輕干部,充實人員力量,優(yōu)化人員結構。
“派駐機構改革前,作為企業(yè)內設紀委,權威性的缺乏是長期困擾我們的難題?!敝炜所i坦言,“監(jiān)督不被理解,諸如‘自己企業(yè)的紀委不保護自己的職工’‘對自己的員工沒感情’等責難不絕于耳?;鶎臃种C構對總行紀委隱瞞不報問題線索,‘一開了之’式的處理也很多。”
朱克鵬介紹,派駐改革后,紀檢監(jiān)察組受中央紀委國家監(jiān)委直接領導,解決了原先企業(yè)內設紀委權威性不足、獨立性不強的難題。紀檢監(jiān)察組由向建行黨委匯報工作,轉變?yōu)榕c黨委定期會商、重要情況通報,提出的意見和建議也得到了黨委的充分重視。
基層內設紀檢機構派駐改革也同步推進。地市級分支行紀委改設為省級分行紀委向地市級分支行派駐紀檢組,由省級分行紀委直接領導,實現(xiàn)了派駐紀檢組人員在省級分行范圍內統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一考核,破解基層監(jiān)督難題,充分發(fā)揮上對下的監(jiān)督作用。
目前,已經搭建起駐建行紀檢監(jiān)察組、子公司、省級分行和直屬單位紀委、地市級分支行派駐紀檢組、基層機構兼職紀檢員四個層級的監(jiān)督架構?!斑@樣的監(jiān)督架構不僅推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,而且能保障中央經濟金融政策有效落地,切實防范金融風險?!敝炜所i說。
“個別分行單位對問題整改不重視、不落實,連續(xù)兩年精準扶貧貸款仍未破零;一些普惠型金融產品與精準脫貧對象銜接不夠緊密……”今年4月至8月,駐建行紀檢監(jiān)察組對建設銀行貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署情況進行了督查,10月,對督查發(fā)現(xiàn)的7個方面問題向建行黨委發(fā)出《專項監(jiān)督建議書》,提出5點整改建議,并要求12月20日前回復駐建行紀檢監(jiān)察組。
監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關的首要職責。“以前,我們主要抓執(zhí)紀問責,對監(jiān)督著力不多?!敝炜所i說。改革后,駐建行紀檢監(jiān)察組聚焦監(jiān)督這個第一職責,緊盯“重點人”和“重點領域”發(fā)力。
根據(jù)監(jiān)督對象的不同特點,駐建行紀檢監(jiān)察組將“重點人”劃分為“五大群組”,即總行黨委班子成員和高管、總行部門和直屬機構負責人、一級分行和駐地審計機構負責人、境內子公司負責人、海外機構負責人。針對不同群組,制定不同的日常監(jiān)督方案。
如《關于加強建設銀行黨委班子及其成員監(jiān)督的工作方案》明確,“綜合運用及時提示提醒、強化報備檢查、開展談心談話、對黨委選人用人工作實行全過程監(jiān)督、加強巡視整改監(jiān)督、推動以案促改、提出監(jiān)督建議”等7種形式的監(jiān)督方式,做實對總行黨委班子成員和高管的日常監(jiān)督。
派駐機構改革從體制機制上解決了過去對“重點人”不敢碰的尷尬處境。今年以來,駐建行紀檢監(jiān)察組報請或會同黨委(黨支部)召開黨風廉政建設專題會議1166次,參加被監(jiān)督單位民主生活會或專題組織生活會375次,約談駐在單位班子成員156人次,對落實主體責任不力的,問責41人,給予紀律處分8人。
選人用人是權力集中的重點領域,部分地區(qū)分支行在員工錄用和提拔任用時存在“近親繁殖”“吃空餉”等不正之風。針對此類問題,在近期的校園招聘中,駐建行紀檢監(jiān)察組提出報名人員完全披露親屬關系、調整筆試面試比重等監(jiān)督建議,減少人為干預,促進公平招錄。此外,督促“近親繁殖”情況嚴重的某省分行黨委進行整改,共計調整104人次應回避人員。
針對資金密集、違紀、違法及職務犯罪多發(fā)頻發(fā)的信貸領域,駐建行紀檢監(jiān)察組嚴把不良資產核銷業(yè)務、打包業(yè)務、財務列損業(yè)務“三關”,就項目是否隱藏道德風險和問題線索,從違規(guī)、違紀、違法及涉嫌犯罪等方面進行“四看”。
“通過監(jiān)督不良資產處置和財務列損這一關鍵環(huán)節(jié),以點帶面,加大對整個信貸領域的監(jiān)督力度?!瘪v建行紀檢監(jiān)察組第三監(jiān)督檢查室有關同志介紹,截至今年10月,浙江、湖北、福建、廣東、湖南、廣西、河南、黑龍江等8家省級分行,通過“三關四看”發(fā)現(xiàn)信貸領域違紀違規(guī)問題線索共16起。
“通過監(jiān)督‘重點人’,督促建行領導班子落實全面從嚴治黨主體責任;通過監(jiān)督‘重點領域’,以點帶面,增強監(jiān)督的穿透力和震懾力,充分發(fā)揮了派駐監(jiān)督的‘探頭’作用?!敝炜所i表示。
今年2月,在辦理某省分行投資銀行部總經理林某涉嫌違規(guī)擔保,導致銀行產生巨額墊款案件時,朱克鵬認為林某案表面上看是濫用職權,但是初步核查發(fā)現(xiàn),林某消費金額巨大,與其職務收入不符,涉嫌貪污受賄犯罪的可能性非常大,如果僅以濫用職權罪移送審理,那銀行的巨額損失將無法追討。
由于案件涉及銀行新興業(yè)務領域,查辦難度大,林某又拒不交代問題,駐建行紀檢監(jiān)察組主動與地方紀委監(jiān)委聯(lián)系,組成聯(lián)合調查組,共同調查此案。
雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢打出“組合拳”。駐建行紀檢監(jiān)察組以銀行大數(shù)據(jù)為基礎,利用分析模型對涉案人在任職期間辦理的全部銀行業(yè)務逐筆進行梳理比對,繪制了32張精確到每個時間節(jié)點、每個經辦人員的業(yè)務流程圖,運用數(shù)據(jù)模型對70余萬條賬戶交易數(shù)據(jù)進行篩查,摸清該總經理的權錢交易模式和資金流轉網(wǎng)絡。地方紀委監(jiān)委充分發(fā)揮談話、證據(jù)固定等方面的優(yōu)勢,運用梳理的情況一舉突破林某的心理防線,最終查清林某伙同他人涉嫌收受巨額賄賂的犯罪事實。目前,林某被移送檢察院審查起訴。
“聯(lián)合辦案不僅優(yōu)勢互補,還能互相制約,使案件查實查透?!敝炜所i介紹,林某案為聯(lián)合辦案提供了可借鑒可復制的經驗,駐建行紀檢監(jiān)察組及時總結,進行推廣。今年以來,在駐建行紀檢監(jiān)察組主動發(fā)現(xiàn)、查處的7件涉嫌職務犯罪案件中,有4件采取聯(lián)合辦案模式,取得了較好的成果。
“下一步,我們將繼續(xù)加大金融反腐力度,充分發(fā)揮派駐改革后紀法貫通的優(yōu)勢,有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利?!敝炜所i表示。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十四
市紀委、市監(jiān)察委派出的紀檢監(jiān)察組是派駐市黨和國家機關履行紀檢監(jiān)察職能的機構。在市紀委、市監(jiān)察委的直接領導下,協(xié)助、配合市紀委、市監(jiān)察委職能部門履行有關職責。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為規(guī)范我校紀檢監(jiān)察工作程序,保證我校紀檢監(jiān)察工作的正常開展,使黨的路線、方針、政策和學校的各項規(guī)章制度得以順利貫徹執(zhí)行,加強行政監(jiān)察,促進我校干部職工廉潔奉公、遵紀守法,根據(jù)學校實際,特制定本制度。
(一)維護黨的章程和其他黨內法規(guī);
(三)協(xié)助黨委抓好學校的黨風廉政建設和反腐敗斗爭;
(四)經常了解并向學校黨委和上級紀監(jiān)部門反映干部職工遵紀守法情況;
(五)經常對黨員進行多種形式的黨性、黨風、黨紀教育,當好黨委的助手;
(八)完成上級交辦的其他任務。
(一)堅持預防為主、教育為主與嚴格執(zhí)行紀律相結合的基本工作方針。
(二)堅持紀律面前人人平等的原則,嚴禁上寬下嚴或親者寬疏者嚴的做法。
(三)堅持黨紀、政紀、法紀分開的原則,尊重和維護黨員的民主權利。
(四)堅持走群眾路線的方法。在制定規(guī)章制度和執(zhí)行紀律時,要深入群眾中去,認真傾聽群眾的呼聲,重視群眾的意見,對群眾的意見,進行分析綜合,形成解決問題的對策和辦法。
(五)堅持實事求是,以事實為依據(jù),秉公執(zhí)紀,慎重處理,正確執(zhí)行黨的紀律。
1、對群眾來信來訪反映的問題,及時向分管學校領導匯報,學校領導對群眾反映的問題和對已經調查核實的問題應作出處理意見,必要時還須向上級匯報和向群眾通報。
2、在處理群眾來信來訪工作中,要進行認真的調查研究,仔細聽取各方面的意見,全面了解情況,弄清事實,分清是非,妥善處理。對來信來訪人的意見不要輕易肯定或否定;遇到與其它單位或個人意見不同時,應從客觀事實出發(fā),按照有關規(guī)定程序辦理,以便統(tǒng)一認識和避免出現(xiàn)偏聽偏信、道聽途說、先入為主,摻雜個人情緒的問題。
3、在案件審理過程中,要采取十分慎重的態(tài)度,重調查研究,重事實證據(jù),克服帶個人框框、主觀意斷等偏向,確實把事情的來龍去脈搞清楚后,再作結論。
4、在查辦案件過程中,要嚴守秘密,保障群眾的合法權益和案件的順利進行。
(六)實行行政監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結合、監(jiān)督檢查與改進工作相結合,懲處與教育相結合的原則。
(一)紀監(jiān)工作會議是紀委工作和監(jiān)察工作合并召開的會議,是研究決策、重大紀監(jiān)事項的主要形式,紀監(jiān)工作中的重大問題均須經紀監(jiān)工作會議集體討論決定。
(二)紀監(jiān)工作會議原則上每季度召開一次,必要時可臨時增減會議次數(shù)。參加人員:學校紀委委員、專職紀檢員、各支部兼職紀監(jiān)人員。
(三)會議議題由學校紀委書記或副書記審定,會前須將開會時間、地點和會議議題及有關材料提前兩天通知與會人員。
(四)會議由紀委書記主持,書記不在位時由副書記主持。
(五)會議須有半數(shù)以上(三分之二)與會人員到會,才能舉行。凡接到開會通知,因故不能出席的,應在會前向書記請假,申述原因。對會議議題有意見或建議也應在會議前—天提出。凡應參加而未參加會議的人員,會后應主動到紀監(jiān)室了解會議精神。
(六)會議要作出決定的問題,必須得到與會人員超過半數(shù)以上的同意,才能決定。對重大問題有不同意見,雙方人數(shù)接近,一般應暫緩作出決定,待進—步調查研究后,再重新討論決定。
(七)會議作出的重要決定,應以紀委文件形式,按發(fā)文程序,經紀委書記審核簽發(fā)后公布。
(八)每次會議由專人作好記錄,并整理歸檔,必要時寫出會議紀要,由紀委書記審核后,發(fā)給有關部門和人員。
(一)學校成立紀律檢查委員會,與黨委換屆同時進行。
(二)學校設立紀檢監(jiān)察,配備專(兼)職紀監(jiān)干部若干名;學校各支部設行政監(jiān)察員,由支部紀檢委員兼任。
(三)下屬支部的紀檢委員和行政監(jiān)察員的調整,須報學校紀委審批。
(四)學校紀監(jiān)工作應自覺服從學校黨委和上級紀監(jiān)組織(部門)的雙重領導,堅決執(zhí)行學校黨委和上級紀監(jiān)組織(部門)的各項決定。
(五)紀委在討論決策重大問題時,應堅持民主集中制的原則:
1、紀委實行集體領導和個人分工負責相結合的原則,紀委成員個人無權決定應由紀委集體討論決定的重大問題,也無權改變紀委的集體決定。但在紀委作出決策前,要充分發(fā)揚民主,暢所欲言,各抒己見,表明自己的觀點和意見。
2、紀委集體作出的決定,紀委成員必須堅決執(zhí)行。如有不同意見或工作中發(fā)現(xiàn)新的情況和問題,可在紀委會上提請復議,但在沒有作出新的決定前不得有違反紀委決定的行為,或經紀委書記同意暫緩行動。
3、遇到案發(fā)的重大事件,需要立即處理,而又來不及召開紀委會時,紀委成員可以采取應急措施,主持處理,但事后必須及時向紀委會報告。
(六)紀監(jiān)工作應提倡團結協(xié)作和集體主義精神,反對自由主義傾向:
1、紀監(jiān)人員之間,要互相支持、互相尊重、互相配合、互相諒解、團結協(xié)作。
2、對組織的工作有意見,要在會上說明,開展批評與自我批評,不能在群眾中議論紀監(jiān)工作內部的問題。
3、會議上討論的內容,在沒有發(fā)文公布或公開傳達之前,與會人員均要嚴守秘密,不得向外傳播,更不允許歪曲會議決定的意見和傳播不同意見。
(一)自我培訓。通過平時自我學習書本和報刊雜志有關專業(yè)知識及文件材料,總結工作中積累的實踐經驗,向先進學習,接受榜樣力量的影響等等,達到自我提高之目的。
(二)參加上級培訓。根據(jù)需要和上級安排,每年有目的、有計劃的、有針對性地安排專兼職紀監(jiān)人員參加上級組織的各種培訓學習。
(三)學校組織培訓。每年根據(jù)需要不定期組織專兼職紀監(jiān)干部進行理論和業(yè)務知識培訓學習。
(一)紀監(jiān)干部原則上堅持每月半天深入基層調查研究,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或提出整改意見。
(二)紀委、監(jiān)察在每季度一次的會議上,對各單位貫徹執(zhí)行黨紀國法和廉政規(guī)定情況進行認真分析研究,對普遍和重點問題提出整改措施,并抓好檢查落實工作。
(三)根據(jù)每年紀監(jiān)理論研討課題,積極組織有關人員調研、撰寫紀監(jiān)工作論文,確保每年上交紀監(jiān)論文不少于一篇,學校各黨支部向學校紀委上交紀監(jiān)論文一篇以上。
(四)根據(jù)需要,有目的地組織紀監(jiān)人員到兄弟單位學習取經,尤其到開展黨風廉政建設比較好的單位考察學習。
(一)凡以學校紀委名義發(fā)出的文件和向學校黨委及上級紀委的請示、報告,原則上需經紀委會議討論通過,或經紀委書記同意并審核簽發(fā),未經紀委書記審核簽發(fā)的一律不得以紀委文件發(fā)出。
(二)需以紀委名義發(fā)出的文件,必須嚴格按發(fā)文程序、格式和保密規(guī)定辦理,紀監(jiān)室負責做好發(fā)文記錄。
(三)對職工的檢舉、控告及來信來訪,紀監(jiān)室必須做好登記,及時處理,處理結果及時書面報告學校黨委和紀委,對上級紀委轉來的群眾舉報信,處理結果要報告上級紀委。
(四)紀委下發(fā)的文件,需有關部門貫徹落實的事項,由專職紀監(jiān)員負責催辦,并將辦理結果向紀委報告。
(五)執(zhí)行中有什么意見和建議,及時向學校紀委反映。
第一章總則。
第一條根據(jù)黨章和黨的紀律有關規(guī)定,為加強新鄉(xiāng)學院黨的紀律檢查工作,充分發(fā)揮學校紀律檢查委員會的職能作用,特制定本工作制度。
第二條堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以服務學校的中心工作為根本宗旨,監(jiān)督保證黨的路線、方針、政策在學校的貫徹實施,堅持和推進反腐敗任務的落實,標本兼治、綜合治理、從嚴治黨。積極探索從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑和辦法,為學校的建設和發(fā)展保駕護航。
第三條黨的紀律檢查工作的基本任務是:維護黨的章程、執(zhí)行黨的紀律,協(xié)助校黨委加強黨風廉政建設,監(jiān)督檢查學校黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。對黨員特別是黨員干部進行紀律監(jiān)督和教育,保護黨員合法權利,制定維護黨風黨紀的規(guī)章制度,查處違紀案件。
第四條學校紀律檢查工作應堅持以下原則:實事求是的原則;從嚴治黨的原則;民主集中制的原則;黨員在黨的紀律面前人人平等的原則;懲戒與教育相結合的原則;依靠群眾的原則。
第五條學校紀律檢查委員會由學校黨的代表大會選舉產生,在校黨委和上級紀委的雙重領導下開展工作。
第二章職責范圍。
第六條學校紀律檢查委員會職責如下:
1、根據(jù)上級有關規(guī)定,定期提出學校黨的紀律檢查工作的任務并組織實施。
2、對學校的全體黨員,尤其是黨員領導干部在執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議方面以及遵守黨章和思想作風方面進行監(jiān)督檢查,定期向校黨委及上級紀委報告學校黨風黨紀情況。
3、接待群眾來信來訪,受理群眾對黨組織和黨員的揭發(fā)檢舉,根據(jù)具體情況和分級負責的原則,妥善予以處理。
4、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其它黨內法規(guī)的比較重要或復雜的案件。對黨組織和黨員違反政紀的案件,與組織、人事等部門密切配合進行查處。在執(zhí)紀辦案中,按照規(guī)定程序和要求辦事,提高辦案質量。
5、協(xié)助黨委抓好以反腐倡廉為重要內容的黨風廉政建設,經常對學校黨風廉政建設狀況進行調查研究,及時提出改進的意見和建議,協(xié)助黨委制定黨風廉政建設規(guī)劃,健全有關制度,檢查貫徹落實情況。
6、負責抓紀檢干部隊伍自身的建設,做好專兼職紀檢干部的培訓提高工作,領導基層黨組織的紀檢工作。
7、負責完成校黨委、上級紀委交辦的其他工作。
第七條學校紀律檢查委員會的工作權限如下:
1、學校黨委會、校長辦公會討論重大問題和黨風廉政建設問題時,紀委副書記可以列席。
2、對學校各級黨組織及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及遵紀守法的情況,進行調查了解和監(jiān)督檢查。
3、配合組織、人事部門把住干部選拔任用的入口關,對校管干部任用時,紀委要及時進行任前談話。
4、協(xié)調監(jiān)督校務公開,增強辦事程序、決策事項的透明度和公正、公開度;推進學校的民主管理和民主監(jiān)督,促進學校依法治校、依法辦學。
第三章機構設置。
第八條學校紀委書記辦公會議在學校紀委全會休會期間,行使紀委全會職責,紀委全會原則上每學期召開二次,全委會擴大化(含紀委委員、基層黨組織紀檢委員)原則上每學期召開一次。
第九條學校紀委辦公室是紀委的辦事機構,同學校監(jiān)察處合署辦公,履行雙重職能,協(xié)助黨委和校行政做好黨風廉政建設工作。
第四章工作紀律。
第十條學校紀委干部(包括兼職紀檢員)必須具有“政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的綜合素質。
第十一條專兼職紀檢干部必須遵守下列工作紀律。
1、認真貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律以及各項規(guī)章制度,政治上與黨中央保持一致。
2、堅持黨性,秉公執(zhí)紀,不徇私情,敢于同一切違反黨紀國法行為作堅決斗爭。
3、堅持公正執(zhí)紀,重證據(jù),不主觀臆斷,不偏聽偏信。查處案件時,做到證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當。
第五章工作關系。
第十二條協(xié)調黨委組織部、宣傳部,作好黨風廉政建設的宣傳教育工作。
第十三條當好學校黨委的助手,協(xié)助黨委做好黨風廉政建設工作,及時向黨委提出建設性意見。
第十四條在處理違紀案件中,對涉及觸犯刑律的,要及時向黨委匯報并做好移交司法機關處理的有關工作。
第六章附則。
第十五條本制度由學校紀委辦公室負責解釋。
第十六條本制度自下發(fā)之日起施行。
第一條為認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加強和規(guī)范縣紀委監(jiān)察委派駐機構(以下簡稱“派駐機構”)工作,保證派駐機構正常履行職責,根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中共河南省紀委實施中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)暫行辦法》等黨內法規(guī)和相關法律精神,結合我縣實際,制定本制度。
第二條派駐機構由縣紀委監(jiān)察委直接領導,對縣紀委監(jiān)察委負責、向縣紀委監(jiān)察委報告工作。派駐機構協(xié)助、配合縣紀委監(jiān)察委職能部門履行相關職責,實行縣紀委書記(縣監(jiān)察委主任)全面領導,縣紀委副書記(縣監(jiān)察委副主任)分管,縣紀委常委、縣監(jiān)察委委員分口聯(lián)系,縣紀委監(jiān)察委機關部室業(yè)務指導的領導體制。
第三條派駐機構的主要職責是:
(一)督促駐在部門領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,履行對駐在部門的監(jiān)督責任。
(二)檢查駐在部門領導班子及其成員遵守黨章黨規(guī)黨紀、執(zhí)行黨的路線方針政策決議、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設、依法行使職權和廉潔從政等情況,發(fā)現(xiàn)重要問題及時向縣紀委監(jiān)察委報告。
(三)經縣紀委批準,初步核實反映駐在部門領導班子及縣管干部的問題線索;參與審查駐在部門領導班子及縣管黨員干部違犯黨紀的案件。負責審查駐在部門管理的領導班子及其黨員干部違犯黨紀的案件,也可以直接審查一般黨員干部違犯黨紀的案件。
(四)經縣監(jiān)察委授權,對駐在部門(含歸口單位)所有行使公權力的公職人員實施監(jiān)察,履行監(jiān)督、調查、處置職責。駐在單位具有行業(yè)管理職能的,可以根據(jù)授權對駐在單位管理的行業(yè)系統(tǒng)實施監(jiān)察。
(五)受理對駐在部門黨組織和黨員的檢舉、控告,受理駐在部門黨組織和黨員不服處分的申訴。
(六)對駐在部門各級領導班子履行全面從嚴治黨主體責任不力、造成嚴重后果的,及時報告縣紀委監(jiān)察委并提出問責建議。
(七)辦理縣紀委監(jiān)察委交辦的其他事項,負責本派駐機構干部日常管理和監(jiān)督,協(xié)助駐在部門做好巡察工作。
第四條派駐機構的主要監(jiān)督權限包括:
(一)派駐機構負責人列席駐在部門黨組(黨委)會、領導班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議。
(二)派駐機構根據(jù)工作需要,經批準可以查閱或者復制駐在部門的有關文件、資料、財務賬目等材料。
(三)根據(jù)縣監(jiān)察委授權,可以使用談話、詢問、查詢、調取等不限制被調查人人身、財產權利的監(jiān)察措施。
(四)派駐機構按照干部管理權限,經批準可以對駐在部門有關領導干部報告?zhèn)€人事項的材料進行查閱和調查核實。
(五)派駐機構應當就駐在部門管理的黨員干部的黨風廉政情況,提出書面意見。
(六)派駐機構負責人可以約談駐在部門管理的干部。需要函詢、誡勉談話的,按照有關規(guī)定辦理。
(七)派駐機構審查駐在部門管理的干部違犯黨紀政務的案件,立案前應當征求駐在部門主要負責人意見,經縣紀委監(jiān)察委批準,也可以立案后予以通報。
(八)派駐機構可以針對駐在部門黨風廉政建設方面的問題,向駐在部門提出書面意見和建議,駐在部門無正當理由的應當采納。
(九)派駐機構有權采用黨內法規(guī)規(guī)定的履行紀律檢查職能的其他措施。
第五條派駐機構負責人應當參加或列席駐在部門組織召開的下列會議:
(一)駐在部門及直屬單位研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作的會議。
(二)駐在部門研究討論“三重一大”等事項的會議。
(三)駐在部門領導干部述職述廉會議和領導班子民主生活會。
(五)駐在部門研究部署落實全面從嚴治黨要求的其他重要會議。
駐在部門組織召開以上會議時,除有特殊要求和情況外,一般應提前一天將會議內容和有關材料送派駐機構。派駐機構負責人不能參加或列席的,指定派駐機構其他人員列席。
派駐機構干部參加或列席駐在部門組織召開的會議,主要對決策事項是否符合全面從嚴治黨要求、是否符合黨規(guī)黨紀規(guī)定、是否有利于防控廉政風險等提出意見建議,對駐在部門職責范圍內的事項不表態(tài)、不干預。
第六條派駐機構、駐在部門應當建立情報通報機制。駐在部門發(fā)生下列情況之一的,應當及時向派駐機構通報。
(一)發(fā)生重大事故、突發(fā)性事件、重大違紀違法行為或上級明令禁止的嚴重不正之風的。
(二)收到反映駐在部門班子及其成員、中層干部、直屬單位領導班子成員違紀違法的檢舉、控告,或其他黨員干部嚴重違紀違法的檢舉、控告的。
(三)上級領導機關、本級黨委政府及其領導同志對駐在部門及直屬單位全面從嚴治黨工作作出重要部署、批示和指示的。
(四)駐在部門領導班子成員職責分工調整、內設機構負責人調整,或直屬單位領導班子成員調整的。
(五)駐在部門查處黨員干部違反黨紀政務案件情況。
(六)需要向派駐機構通報的其他重要事項。
第七條派駐機構應當及時查閱、存檔駐在部門的下列文件材料:
(一)與落實全面從嚴治黨要求、黨風廉政建設和反腐敗工作有關的文件。
(二)領導班子研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的會議紀錄。
(四)受理的信訪舉報及調查處理情況的文件材料。
(五)縣管干部的任免職決定,駐在部門管理的干部任免職決定。
(六)需要向派駐機構抄送和傳閱的其他重要文件材料。
對駐在部門抄送和傳閱的重要文件材料,派駐機構發(fā)現(xiàn)存在不符合全面從嚴治黨要求、黨規(guī)黨紀及存在廉政風險等問題,應當及時向駐在部門提出改進或糾正的意見建議。
第八條派駐機構工作期間有下列情形之一的,應當及時向縣紀委監(jiān)察委報告。
(一)發(fā)現(xiàn)駐在部門領導班子及縣管干部的違紀和職務違法問題線索。
(二)對監(jiān)督檢查中提出的意見建議,駐在部門無正當理由拒不接受。
(三)其他應當報告的以及縣紀委監(jiān)察委要求報告的情況。
第九條派駐機構請銷假按照縣紀委監(jiān)察委辦公室制定的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條縣紀委監(jiān)察委組織部負責派駐機構平時考核、年度考核工作。
第十一條縣紀委監(jiān)察委干部監(jiān)督室負責監(jiān)督派駐機構及其工作人員。對派駐機構干部違紀違法問題,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第十二條對因監(jiān)管不力導致派駐機構干部出現(xiàn)嚴重違紀違法問題,或因履行職責不及時、不到位導致駐在部門發(fā)生嚴重違紀違法問題或“塌方式”腐敗的,實行“一案雙查”,既追究違紀違法者責任,又追究派駐機構負責人責任。
第十三條本制度由縣紀委監(jiān)察委組織部負責解釋。
第一條根據(jù)《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《關于中共中央紀委派駐紀檢組履行監(jiān)督職責的意見》、《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》、市紀委關于融合式改革后派駐紀檢組工作要求,結合我區(qū)實際,特制定本制度。
第二條派駐紀檢組在區(qū)紀委(監(jiān)察局)領導下開展工作。派駐紀檢組的干部管理、后勤保障等由區(qū)紀委(監(jiān)察局)統(tǒng)一管理,執(zhí)行區(qū)紀委(監(jiān)察局)規(guī)章制度。
第三條派駐紀檢組與所監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督關系。監(jiān)督對象主要是所監(jiān)督單位的黨組織、黨員領導干部和行政監(jiān)察對象,重點是其領導班子和領導班子成員,以及關鍵崗位的主要負責人。
第四條監(jiān)督檢查所監(jiān)督單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守國家法律、法規(guī),執(zhí)行中央、省市區(qū)決策部署的情況。
第五條監(jiān)督檢查所監(jiān)督單位黨政領導班子及成員維護黨的政治紀律、執(zhí)行民主集中制情況,貫徹落實黨風廉政建設責任制、黨內監(jiān)督條例情況,貫徹落實作風建設、廉潔自律相關規(guī)定情況。
第六條監(jiān)督檢查所監(jiān)督單位涉及重大事項決策、重大項目安排和大額度資金使用情況。
第七條督促所監(jiān)督單位做好黨風廉政教育、廉政文化建設、廉政風險防控、黨務政務公開、行政審批改革、機關作風建設、依法行政等工作。
第八條根據(jù)信訪舉報工作的有關規(guī)定,經區(qū)紀委主要領導批準,對所監(jiān)督單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象有關的問題線索進行線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查。
第九條按照干部管理權限,回復黨風廉政建設方面的意見;
第十條嚴格執(zhí)行定期報告制度。對所監(jiān)督單位黨政班子及成員貫徹落實黨風廉政建設責任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及其他重要情況、主要問題,及時向區(qū)紀委(監(jiān)察局)報告。
第十一條承辦區(qū)紀委(監(jiān)察局)交辦的其他工作。
第十二條對執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況進行監(jiān)督檢查。對所監(jiān)督單位維護黨的政治紀律、開展黨內政治生活、落實黨內監(jiān)督、保持黨的純潔性等情況進行監(jiān)督檢查,維護黨的純潔,確保黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行,確保中央和省、市、區(qū)重大決策部署的全面貫徹落實。
第十三條對貫徹落實民主集中制情況進行監(jiān)督檢查。掌握了解所監(jiān)督單位黨政領導班子執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合制度、履行重大事項決策程序、落實黨內民主制度、堅持民主生活會制度以及保障黨員民主權利等情況;督促所監(jiān)督單位完善黨組織會議議事規(guī)則和決策程序,堅持重大決策報告制度,建立決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
第十四條對重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等情況進行監(jiān)督檢查。
(一)對所監(jiān)督單位貫徹執(zhí)行上級重大決策部署、重要決定而采取的重大措施及集體決策情況進行監(jiān)督。
(二)對所監(jiān)督單位執(zhí)行干部人事制度情況進行監(jiān)督。
(三)對所監(jiān)督單位重大工程項目建設、項目年度投資計劃、大宗政府采購等情況進行監(jiān)督,督促所監(jiān)督單位依法依規(guī)履行管理職責,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違紀違法行為,確保重大建設項目順利進行。
(四)對所監(jiān)督單位執(zhí)行財經紀律、重大活動資金支出和大額度資金使用等情況進行監(jiān)督,督促所監(jiān)督單位建立健全財務管理制度。
第十五條對黨風廉政建設責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。督促所監(jiān)督單位開展黨風廉政建設和反腐敗工作;監(jiān)督所監(jiān)督單位領導班子及成員認真履行黨風廉政建設主體責任;主動與所監(jiān)督單位黨政領導班子及成員就貫徹落實黨風廉政建設責任制、廉潔自律規(guī)定等方面情況交換意見。
第十六條對領導干部廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查。督促所監(jiān)督單位認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,建立健全重要情況通報和報告、述責述廉、個人事項報告等黨內監(jiān)督制度。
第十七條對政風行風建設情況進行監(jiān)督檢查。全面了解所監(jiān)督單位的作風建設情況,及時收集掌握干部群眾對所監(jiān)督單位的服務評價以及意見建議,督促所監(jiān)督單位切實加強作風建設。
第十八條對行政審批情況進行監(jiān)督檢查。督促所監(jiān)督單位嚴格依法依規(guī)審批,建立健全服務承諾、限時辦結等制度,提高審批效率。
第十九條對行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查。進一步規(guī)范執(zhí)法的自由裁量權。
第二十條監(jiān)督檢查主要采取以下方式進行:
(一)根據(jù)工作需要,組織召開所監(jiān)督單位黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議或有關業(yè)務會議。
(二)參加或列席所監(jiān)督單位黨組(黨工委)會議、行政領導會議、黨風廉政建設工作會議、民主生活會等重要會議。
(三)參加所監(jiān)督單位與紀檢組直接相關的重要工作、重大決策和重大活動,提出意見或建議。
(四)參加所監(jiān)督單位落實黨風廉政建設責任制的檢查考核,督促其按要求定期報告。
(五)根據(jù)工作需要,開展專項檢查和專項調研。
(六)根據(jù)工作需要,通過巡察、實地查看、查閱文件資料等方法,了解所監(jiān)督單位相關工作。
(七)利用電子監(jiān)察、信息管理系統(tǒng)等各種有效現(xiàn)代科技手段,對所監(jiān)督單位依法行政等相關工作實施動態(tài)監(jiān)督。
(八)其他必要的方式。
第二十一條線索處置。依據(jù)區(qū)紀委(監(jiān)察局)有關規(guī)定進行線索處置。
(一)檢舉控告類問題線索由區(qū)紀委(監(jiān)察局)信訪室負責受理,派駐紀檢組一般不直接受理(其他制度另有規(guī)定的除外)。監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)的問題線索,經分管常委、副書記批示后,移送區(qū)紀委(監(jiān)察局)案件監(jiān)督管理室,由案件監(jiān)督管理室按照相關規(guī)定處置。
(二)派駐紀檢組直接收到的信訪舉報材料,按照“統(tǒng)一處置、歸口辦理”的原則,經分管區(qū)紀委常委、副書記批示后,移送區(qū)紀委(監(jiān)察局)信訪室按照相關規(guī)定處置。
第二十二條初步核實。依據(jù)區(qū)紀委(監(jiān)察局)有關規(guī)定核查問題線索。
(一)按照領導批示,初步核查所監(jiān)督單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象有關問題線索。
(二)問題線索初步核查情況應報分管本組的區(qū)紀委常委審閱后呈報副書記、書記進行逐級審批;經領導審批辦結后,按規(guī)定將相關材料裝卷,并移交相關科室歸檔。
(三)對區(qū)紀委(監(jiān)察局)信訪室轉辦反映所監(jiān)督單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的問題線索,應根據(jù)情況進行初步核實,并形成初步核實情況報告,對反映問題失實的,應向被反映人所在單位黨組織說明情況,必要時還應向被反映人說明情況或在一定范圍內予以澄清;對有違紀事實,但情節(jié)輕微,不需要追究黨紀政紀責任的,建議有關黨組織作出恰當處理。
(四)對區(qū)紀委(監(jiān)察局)信訪室轉辦的問題線索,建立管理臺帳,落實專人管理,每個環(huán)節(jié)均須由經手人員簽字,全程登記備案。
第二十三條立案審查。依據(jù)區(qū)紀委(監(jiān)察局)有關規(guī)定進行立案審查。
(一)對經初步核實的線索,確有違紀事實、需要追究黨紀政紀責任的,應寫出立案呈批報告,按照規(guī)定的權限和程序辦理立案呈批手續(xù)。
(二)對已經立案的案件,派駐紀檢組應根據(jù)案情組成調查組,調查組至少二人組成。必要時經區(qū)紀委(監(jiān)察局)分管副書記同意,可增加辦案人員。
(三)調查組應將所認定的錯誤事實寫成錯誤事實見面材料,與被調查人進行核對,并寫出調查報告。對需要追究黨紀政紀責任的案件,應配合相關單位及時召開黨支部會議和領導班子成員會議,討論對違紀黨員干部處分的檔次,并形成有效決議,及時移送案件審理室對案件進行審理。調查中,若發(fā)現(xiàn)違紀黨員干部涉嫌犯罪,應根據(jù)有關規(guī)定報區(qū)紀委常委會研究同意后及時將案件材料移送區(qū)紀委(監(jiān)察局)案件監(jiān)督管理室,由案件監(jiān)督管理室按規(guī)定辦理移送司法機關事宜。
第二十四條在監(jiān)督檢查中,有下列情況之一的,應當及時向區(qū)紀委(監(jiān)察局)報告:
(一)收到反映所監(jiān)督單位黨政領導班子及成員或者其他區(qū)管干部違反黨紀政紀問題的信訪舉報。
(二)發(fā)現(xiàn)所監(jiān)督單位黨政領導班子及成員有涉嫌違紀違法的問題。
(三)對監(jiān)督檢查中提出的糾正意見,所監(jiān)督單位無正當理由不糾正的。
(四)對所監(jiān)督單位被新聞媒體公開曝光的涉嫌違紀違法或作風建設問題,派駐紀檢組應迅速核實,并在24小時內向區(qū)紀委(監(jiān)察局)分管常委、副書記報告有關情況。
(五)區(qū)紀委(監(jiān)察局)要求報告的其他事項。
第二十五條在監(jiān)督檢查中,按規(guī)定向區(qū)紀委(監(jiān)察局)報告所監(jiān)督單位黨政領導班子或成員的情況和問題時,可以提出以下建議:
(一)建議由區(qū)紀委(監(jiān)察局)發(fā)函請所監(jiān)督單位領導班子成員說明有關情況。
(二)建議由區(qū)紀委(監(jiān)察局)領導同志或者由區(qū)紀委(監(jiān)察局)委托所監(jiān)督單位主要負責人與所監(jiān)督單位領導班子其他成員進行談話。
(三)建議對反映所監(jiān)督單位領導班子及成員的違紀問題進行初步核實。
第二十六條參加或列席所監(jiān)督單位重要會議的程序和責任:
(一)派駐紀檢組接到所監(jiān)督單位書面參加或列席會議的通知后,應提前1個工作日答復是否派員參加。
(二)參加或列席會議的派駐紀檢組人員,行使監(jiān)督權、詢問權和建議權,但不行使表決權。主要對重大問題的決策過程實施全程監(jiān)督,確保會議決策的民主性、科學性和程序的合法性。對違背黨的路線、方針、政策或組織原則、黨紀政紀法規(guī)及不恰當?shù)臎Q議,有權提出不同意見。對無故不接受監(jiān)督的,派駐紀檢組列席人員要及時向組長和區(qū)紀委(監(jiān)察局)分管常委報告情況。參加會議人員要做好記錄。
(三)派駐紀檢組對所監(jiān)督單位召開的重要會議情況應形成書面材料向區(qū)紀委(監(jiān)察局)報告,一般應每季度報告一次。遇到特殊情況或重大問題,要及時報告,以確保信息暢通,為領導決策提供服務。
(四)各派駐紀檢組對所監(jiān)督單位不按規(guī)定程序操作的決定項,必須及時糾正。凡應當由領導班子集體研究決定的事項,而未經集體研究決定的,按照規(guī)定進行批評教育、行政問責。
第二十七條派駐紀檢組要嚴格紀律、明確職責,既要從嚴監(jiān)督,又要自覺接受監(jiān)督,做到不越位、不越權,不干擾所監(jiān)督單位的正常議事和工作秩序;要嚴格遵守回避制度,在有親友及厲害關系的情況下,自覺申請回避;嚴格遵守各項保密制度及規(guī)定。
第二十八條派駐紀檢組及工作人員要嚴格依照本制度履行職責,發(fā)揮監(jiān)督作用。對不正確履行監(jiān)督職責,情節(jié)輕微的,給予批評教育、限期改正;情節(jié)較重的,責令作出檢查、誡勉談話、通報批評;有下列情形之一的,對直接責任人及有關領導依照相關法規(guī)嚴肅處理:
(一)對所監(jiān)督單位發(fā)生的嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓案不查的。
(二)對壓信不報,拒收、丟失或擅自處理信訪舉報件的。
(三)對在信訪舉報事項核查、紀律審查中弄虛作假、徇私舞弊、以案謀私、泄露秘密等違反紀檢監(jiān)察干部工作紀律的。
(四)對明令禁止的不正之風發(fā)現(xiàn)后不制止、不查處,造成不良影響的。
(五)對應報告事項未按規(guī)定如實及時報告,甚至隱瞞不報,沒有履行重大事項報告制度的。
(六)對區(qū)紀委(監(jiān)察局)部署的工作貫徹落實不力,或不服從工作安排,造成損失或不良影響的。
(七)對本派駐紀檢組的干部管理不嚴,出現(xiàn)脫崗、違反區(qū)紀委(監(jiān)察局)工作制度等嚴重違紀違法行為的。
(八)存在其他違紀違法行為的。
第二十九條派駐紀檢組所監(jiān)督單位黨政領導班子對本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任,黨政主要領導要帶頭接受監(jiān)督,支持派駐紀檢組開展工作,為派駐紀檢組履行監(jiān)督職責創(chuàng)造良好條件。
(一)凡召開第二十條第二項所列重要會議或其他必要會議,須提前2個工作日書面通知對口派駐紀檢組有關會議的時間、地點、參加人員及會議內容等事項。
(二)凡印發(fā)的涉及人財物等重大決策的文件,須及時抄送對口派駐紀檢組,保障派駐紀檢組了解或參與重大事項決策、重大項目安排、大額度資金使用等工作。
(三)保障派駐紀檢組能夠行使查閱資料、召開座談會、組織人員談話、開展專項調查等權利。
(六)支持配合派駐紀檢組的工作。對派駐紀檢組提出的糾正意見、工作建議抓好整改落實。如有不同意見,可以向區(qū)紀委(監(jiān)察局)寫出書面材料報告情況。
第三十條本制度適用于區(qū)紀委(監(jiān)察局)派駐紀檢組和派駐紀檢組所監(jiān)督單位。
第三十一條本制度由區(qū)紀委(監(jiān)察局)負責解釋。
第三十二條本制度自印發(fā)之日起實施。
為規(guī)范我校紀檢、監(jiān)督工作程序,保證我校紀委、監(jiān)督委工作的正常開展,使黨的路線、方針、政策和學校的各項規(guī)章制度得以順利貫徹執(zhí)行,促進我校干部職工廉潔奉公、遵紀守法。根據(jù)學校實際,特制定本制度。
(一)紀律檢查委員會:
書記:魏優(yōu)湘委員:徐婭、尹國勝、沈鐵輝。
(二)監(jiān)督委員會:
主任:魏優(yōu)湘副主任:吳灃。
委員:徐婭、尹國勝、沈鐵輝。
(一)紀委的工作職責。
1、維護黨的章程和其他黨內法規(guī);貫徹落實《中國共產黨黨內的監(jiān)督條例》,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況;組織協(xié)調全校的黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
2、負責檢查并處理黨員領導干部違反黨章及其他黨內法規(guī)的案件,決定或取消這些案件中黨員的紀律處分;受理黨員、黨組織的申訴,受理對黨員、黨組織的控告案件。
3、負責作出維護黨紀的決定,制定黨風黨紀教育規(guī)劃;協(xié)同有關部門做好對黨員、教職工遵紀守法、清廉從教的教育工作。
5、對選拔任用黨政領導干部工作實行監(jiān)督檢查。?。
6、承辦學校黨委和上級紀檢監(jiān)察機關授權和交辦的其他事項。
(二)校務監(jiān)督委員會工作職責。
1、校務監(jiān)督委員會是縣委統(tǒng)一領導、單位黨組織具體領導、上級紀檢監(jiān)察組織業(yè)務領導的校內監(jiān)督機構。
2、認真學習宣傳貫徹黨的路線方針政策,學習宣傳國家相關法律法規(guī)和黨風廉政建設和教育行規(guī)建設的相關規(guī)定,當好政策法規(guī)法律的宣傳員,做好廉潔從政、廉潔從教的教育宣傳工作。
3、對學?!拔鍣嗍保礇Q策權、管理權、審批權、人事權、開支權;公共經費、公務用車、公共用房、公共資金、公共資源、公共資產、公共工程、公共服務、公權決策、公開事務),特別是重大決策,重要人事安排,重大項目安排,大額資金使用等三重一大事項進行民主監(jiān)督,筑牢拒腐防變防線。
4、主動收集并認真受理教職工的意見建議,及時向學校黨組織反映教職工的意見和建議。
5、記錄、整理監(jiān)督委員會工作臺賬,認真及時做好相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作,及時向上級報送學校相關信息。
6、積極支持和配合學校黨委、行政正確履行職責,協(xié)助做好有關工作,為學校發(fā)展做貢獻。
1、權利:知情權、監(jiān)督權、質詢權、建議權。
知情權:了解學校的重要決策部署、重大事項、重要人事任免、基建項目、物資采購等,了解學校財務狀況和財務開支情況。有權列席行政會,必要時可列席校務會、黨委擴大會。
監(jiān)督權:對單位事務、財務情況進行監(jiān)督。
質詢權:對干部職工和群眾反映強烈的問題進行質詢。
建議權:根據(jù)群眾意見和了解到的情況向班子領導提出事務、財務管理等方面的建議。
2、義務:履行監(jiān)督檢查職責、定期報告工作、按時參加會議、支持班子工作、帶頭遵紀守法。
魏優(yōu)湘:負責紀委的全盤工作,負責監(jiān)督委的全盤工作。安排布置廉政監(jiān)督、反腐防腐工作,處理紀律檢查、廉政監(jiān)督、校務監(jiān)督等事務。
吳灃:負責行政、涉生意見的收集、反饋,會議月例會的籌備、會議記錄,月例會內容的公示,協(xié)助主任處理廉政監(jiān)督的有關事務。
徐婭:負責2016級意見的收集、反饋;資料整理;材料撰寫。
沈鐵輝:負責2017級意見的收集、反饋;協(xié)助收集、公布月例會材料。
尹國勝:負責2018級意見的收集、反饋;協(xié)助收集、公布月例會材料。
2、召開監(jiān)督月例會(每月25-30日)。圍繞監(jiān)督事項,聽取各部門的報告,并通過例會的形式,向單位領導班子反映到收集到的意見,提出工作建議。聽取上月例會監(jiān)督事務的整改報告。
3、調查核實(每月1-5日)。對于收集到或了解到的問題,通過實地調查、查看賬目等形式進行核實。形成監(jiān)督報告,黨委研究提出整改意見。
4、監(jiān)督落實(每月6-25日)。對全程監(jiān)督監(jiān)督事項的整改,對不整改或整改不到位的及時向單位黨組織以及上級紀檢監(jiān)察機關報告。
1、堅持預防為主、教育為主與嚴格執(zhí)行紀律相結合的基本原則。
2、堅持以支持、配合班子工作為目標,以監(jiān)督檢查為手段的原則。
3、堅持走群眾路線的原則。在執(zhí)紀監(jiān)督時,要深入群眾,認真傾聽群眾的呼聲,重視群眾的意見,并自覺接受群眾監(jiān)督。
4、嚴于律己,帶頭遵守法律法規(guī)和學校的規(guī)章制度。
為進一步規(guī)范縣級派駐(出)紀檢監(jiān)察機構工作,確保其更好地履行職責、發(fā)揮作用,建立并實行以下工作制度:
按照統(tǒng)一管理、分片聯(lián)系的原則,結合原縣級部門紀檢監(jiān)察組織片組劃分,將縣級派駐(出)紀檢監(jiān)察機構分成若干個片區(qū),分別由一名縣紀委分管領導負責聯(lián)系。聯(lián)系的主要內容為:
1.每年至少一次到派駐(出)機構開展調研,了解反腐倡廉工作開展情況,掌握駐在部門黨風廉政建設中出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題,探討研究推進工作的措施和辦法,聽取有關意見和建議,指導總結工作中形成的新經驗、新做法、新成效。
2.每季度參加一次片區(qū)工作例會,學習黨和國家的方針政策、法律法規(guī)以及縣委、縣政府的有關決定,傳達中央紀委、監(jiān)察部、省紀委、監(jiān)察廳和市、縣紀委監(jiān)察局的有關工作精神,聽取各派駐(出)機構工作匯報,共同研究分析工作中存在的問題及解決辦法,部署安排有關工作。
3.每年與片區(qū)專職紀檢監(jiān)察干部至少開展一次談心談話活動,了解思想動態(tài)和學習、工作、生活情況,幫助解決實際問題。
派駐(出)機構應就工作開展情況和工作中遇到的有關問題,加強與縣紀委監(jiān)察局及駐在部門的溝通聯(lián)系,積極取得領導和指導。
1.各派駐(出)機構根據(jù)縣紀委監(jiān)察局和駐在部門的工作部署,結合駐在部門和所屬系統(tǒng)(單位)的工作實際,年初制定工作計劃,書面報縣紀委監(jiān)察局和駐在部門。專項工作方案及時報送。
2.對駐在部門及所屬系統(tǒng)(單位)黨風廉政建設方面存在的傾向性問題,及時向駐在部門黨委(黨組)報告,同時報告縣紀委監(jiān)察局。
3.遇有重大問題、特殊情況,及時直接向縣紀委監(jiān)察局報告。
4.年底,各派駐(出)機構向縣紀委監(jiān)察局書面報告履行工作職責和駐在部門開展反腐倡廉工作情況。
5.一般業(yè)務事項直接與縣紀委監(jiān)察局有關室聯(lián)系;重大事項應向縣紀委聯(lián)系常委報告,必要時按程序報縣紀委正副書記批示;工作計劃、專項工作方案、工作總結等報送縣紀委辦公室。
6.紀檢組組長(紀工委書記)、監(jiān)察室主任一次公務外出3個工作日(離開本縣)或一次請事假(年休假)5個工作日以上的,分別告知縣紀委聯(lián)系常委、縣紀委干部管理室。
派駐(出)機構應堅持求真務實、開拓創(chuàng)新,有效推進紀檢監(jiān)察各項業(yè)務工作。
1.信訪舉報。(1)規(guī)范工作,建立健全信訪舉報登記、辦理、反饋、保密、歸檔等方面的制度。(2)落實責任,紀檢組組長(紀工委書記)對紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍內的信訪舉報件閱批率要達到100%,對重要信訪件要實行包案處理。(3)認真辦理,對涉及縣管干部的信訪舉報件及時上報縣紀委信訪室處理,對署實名的舉報要優(yōu)先辦理并及時進行反饋溝通,對縣紀委要求查處報結并反饋情況的要在規(guī)定時限內報告。(4)定期分析,派出紀工委每半年一次、派駐紀檢組每年一次向縣紀委信訪室報送信訪分析材料。(5)強化監(jiān)督,對信訪舉報反映的駐在部門及所屬系統(tǒng)(單位)黨員干部的一般廉潔自律問題以及輕微違紀問題,在核查的基礎上采取信訪談話、廉政提醒、發(fā)信訪通知書等形式實施信訪監(jiān)督。
2.案件檢查。(1)發(fā)現(xiàn)駐在部門黨政領導班子及其成員違反黨紀政紀問題,以及其他重要情況或線索,直接向縣紀委分管信訪和案件檢查的領導匯報;經縣紀委監(jiān)察局領導批準,可對反映駐在部門縣管干部違反黨紀政紀的問題進行初步核實,并及時將核查報告報縣紀委相關業(yè)務室送有關領導審核,需要立案調查的按規(guī)定程序辦理。(2)對駐在部門及所屬系統(tǒng)(單位)中層以下黨員干部違反黨紀政紀問題經過初核,認為構成違紀需要立案調查的,經縣紀委監(jiān)察局批準同意后立案查處。
3.案件審理。(1)按照案件審理工作條例規(guī)定做好案件審理工作。(2)積極開展案件公開審理,保障被調查處理人的權利,加強以案論紀教育。(3)協(xié)調、督促有關部門落實處分決定執(zhí)行,確保執(zhí)行到位。
4.宣傳教育。(1)每年確定一個主題,開展多種形式的黨風黨紀、正反典型教育和廉政文化建設活動。(2)積極參加縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一組織的紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓。(3)配合做好縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一部署的反腐倡廉宣傳教育有關工作。
5.執(zhí)法效能。(1)圍繞黨委政府重要工作部署、改革舉措的落實,每年選擇開展一次專項監(jiān)督檢查活動。(2)開展效能明查暗訪活動,規(guī)范投訴處理,強化責任追究。(3)配合駐在部門做好縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一部署的執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察有關工作。
6.糾風治亂。(1)根據(jù)駐在部門實際,每年選擇開展一次維護民生民利專項活動。(2)配合做好駐在部門牽頭負責的糾風治亂專項工作。(3)配合駐在部門做好縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一部署的糾風治亂工作。
7.黨風廉政建設。(1)認真落實《關于加強縣級派駐(出)紀檢監(jiān)察機構對駐在部門權力運行關鍵環(huán)節(jié)和重要部位監(jiān)督工作的暫行辦法》,切實強化監(jiān)督制約。(2)配合駐在部門認真落實黨風廉政建設責任制,開展落實情況檢查,嚴肅責任追究。(3)配合駐在部門推進重點領域的懲防體系建設。(4)配合駐在部門做好縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一部署的落實廉潔從政有關規(guī)定工作。
8.調研信息。(1)積極向縣紀委辦公室報送紀檢監(jiān)察信息,向縣紀委“水鄉(xiāng)清風”網(wǎng)站投送稿件,加大紀檢監(jiān)察工作經驗做法在新聞媒體的宣傳報道力度??h紀委辦公室及時刊發(fā)和上報各派駐(出)機構在工作中形成的先進典型經驗做法。(2)派駐(出)機構要加強對反腐倡廉新情況新問題的研究,每年至少撰寫1篇專題調研報告。
建立縣級派駐(出)機構創(chuàng)新工作申報制度,激勵爭創(chuàng)工作特色,形成工作亮點,創(chuàng)造性地推進反腐倡廉工作。縣級派駐(出)機構創(chuàng)新工作的具體申報繼續(xù)按照《嘉善縣懲防體系創(chuàng)新工作項目化管理實施辦法》(善紀發(fā)[2009]19號)中的相關規(guī)定操作。
1.創(chuàng)新工作申報條件。派駐(出)機構開展反腐倡廉工作的創(chuàng)新做法、典型經驗,并產生較好的社會效果;有詳細的活動記錄和臺帳資料。
2.項目申報方式。派駐(出)機構年初向縣紀委監(jiān)察局進行立項申報,年中落實項目進度監(jiān)測,年末進行結題申報。
3.組織評審獎勵。由縣紀委評審小組在年底前對各結題項目的創(chuàng)新性、影響力、工作成效和推廣價值等情況進行綜合評審,并將評審結果提交縣紀委常委會審定。每年評定一、二、三等獎各若干名,予以表彰獎勵。
派駐(出)機構應按照民主集中制的原則,建立健全規(guī)范的內部議事制度。
1.下列事項應提交會議研究:傳達學習上級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要會議和文件精神,研究貫徹落實意見;傳達學習縣紀委監(jiān)察局工作部署,研究落實意見;通報駐在部門重要會議精神;研究、處理駐在部門及所屬系統(tǒng)(單位)黨風廉政建設和反腐敗工作的重大問題;研究制定加強自身建設的具體措施;其他需要研究決定的事項。
2.派駐(出)機構應根據(jù)工作需要,及時召開會議研究有關情況。研究重大事項、重要工作,應事先聽取縣紀委聯(lián)系常委的意見,必要時按程序報縣紀委正副書記批示。
3.會議由紀檢組組長(紀工委書記)主持,參加人員根據(jù)議事內容確定。設專人記錄,記錄必須做到準確、完整,并實行專簿管理。重要會議形成紀要。
上述制度自發(fā)文之日起試行。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十五
準確把握“全州腐敗存量還未清底、增量仍有發(fā)生,正風肅紀反腐形勢依然嚴峻復雜,修復政治生態(tài)任務艱巨繁重”的新判斷,深刻認識腐敗問題的政治本質和政治危害,緊盯“關鍵少數(shù)”,突出懲治重點,提升辦案質效,深化以案促改,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
突出懲治重點。
嚴查黨的十八大以來特別是十九大后不收斂不收手,嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基、政治問題和經濟問題交織的腐敗問題。聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎設施建設、項目審批和重大工程建設、公共資源交易等方面的腐敗問題,以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。深入懲治國有企業(yè)腐敗問題,堅決查處靠企吃企、設租尋租、關聯(lián)交易、利益輸送、內外勾結侵吞國有資產等問題。深化金融領域反腐敗工作,嚴查金融風險背后的腐敗問題,推動加強金融監(jiān)管。圍繞政法系統(tǒng)教育整頓專項行動,建立健全線索移交、協(xié)作辦案工作機制,加大政法隊伍腐敗懲治力度。嚴肅查處惡意舉報、誣告陷害行為,幫助干部放下包袱、輕裝上陣。認真執(zhí)行處置主動投案問題規(guī)定,對主動投案如實交代問題者依規(guī)依紀依法從寬處理。一體推進追逃防逃追贓,做好重點個案攻堅。
提升辦案質效。
嚴格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀委監(jiān)委領導為主的規(guī)定,健全審查調查統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配的工作機制,樹牢審查調查工作全州“一盤棋”思想。大力提升信訪舉報受理水平,努力把信訪舉報規(guī)律特點和趨勢變化分析出來。著力提高問題線索處置精準度,綜合分析線索的性質和內容,根據(jù)緊迫性、重要性和可查性合理確定處置方式。不斷提升初核成案率,做深做細做實初核工作,在盡可能短的時間內查清主要問題,固定確鑿證據(jù)。最大限度降低移送案件退查率,完善疑難案件會商、征求意見和審理提前介入等機制,完善商請檢察機關提前介入、邀請審判機關會商協(xié)調等機制。堅決守住辦案安全底線,健全安全工作機制,層層壓實安全責任,嚴格看護隊伍教育監(jiān)督管理。穩(wěn)步推進新建廉政教育中心(留置中心)項目建設,著力解決留置場所不足、審查調查安全等問題。
深化標本兼治。
認真落實“一案一總結、一案兩整改”,規(guī)范用好紀檢監(jiān)察建議,推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域深化制度機制建設。強化以案促改、以案促治,重點用好文國棟、梁彥國、李永平、谷守先等典型案例,制定全州以案促改工作方案,綜合分析發(fā)案特點,建立問題清單、整改清單、責任清單,明確目標任務、時限要求,推動海西政治生態(tài)修復。高度關注腐敗低齡化問題,深刻剖析張標、閆立光等嚴重違紀違法典型案例,持續(xù)開展警示教育。充分利用典型案件,做實做細以案促教工作,通過制作警示片、微視頻、編發(fā)懺悔錄、召開警示教育大會等,以案說紀說法說德說責。充分利用全州紅色教育資源,積極申報省級廉政教育基地,命名一批州級廉政教育基地。發(fā)揮廉潔文化基地、警示教育基地功能,把“一把手”、重點培養(yǎng)對象等作為警示教育重點人員。貫徹落實中央紀委關于加強廉潔文化建設的指導意見,推動廉潔文化進機關、進校園、進國企、進醫(yī)院、進家庭。加強宣傳輿論引導,依托各類媒體平臺,加大全面從嚴治黨理論政策、黨紀國法和重大舉措宣傳教育力度,營造“三不”一體推進的濃厚氛圍。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十六
句子是語言使用的基本單位。它由單詞和短語短語組成。它可以表達一個完整的意思,比如告訴別人一些事情,問一個問題,問或停,表達一些情緒,表達段落的延續(xù)或省略。句子之間有一個很大的停頓。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)省紀委、省委宣傳部《關于印發(fā)》〈全省紀檢監(jiān)察“檢舉控告宣傳周”活動方案〉》的通知有關安排,集團公司及黨支部高度重視,第一時間制定并下發(fā)了“宣傳活動周”工作方案,大力營造宣傳教育濃厚活動氛圍,組織黨員、群眾開展學習教育、組織參觀及討論等活動,現(xiàn)本人將學習心得報告如下。
此次宣傳周活動結合學習貫徹省委精神,以“正確行使檢舉控告權”為主題,以宣傳《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為主線,兼顧其他黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)。一是旨在通過豐富多樣的形式廣泛宣傳普及檢舉控告方式、渠道等知識,從而調動黨員、干部和廣大群眾參與黨風廉政建設和反腐敗工作的積極性,形成社會各界關注黨風廉政建設,參與社會監(jiān)督的良好局面;二是擴大社會各界對紀檢監(jiān)察檢舉控告知識的知曉率和覆蓋面,逐步實現(xiàn)“要舉報”向“會舉報”轉變;三是進一步拓寬黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督渠道,把檢舉控告網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸,提高群眾舉報的便利性;四是推動各級紀檢監(jiān)察機關(機構)把依規(guī)依紀依法要求落實到處理檢舉控告工作的全過程、各環(huán)節(jié),提高規(guī)范化、法治化水平。
黨的十九大提出健全黨和國家監(jiān)督體系的目標任務,要求“建設覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺”,十九屆四中全會對堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系作出了戰(zhàn)略部署,要求深化紀檢監(jiān)察體制改革,推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化?!都o檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》對檢舉控告的接收和受理、檢舉控告的辦理、實名檢舉控告的處理、檢舉控告情況的綜合運用、當事人的權利和義務、誣告陷害行為的查處,以及紀檢監(jiān)察機關及其工作人員在處理檢舉控告中工作要求和責任等作了詳細規(guī)定。通過本次對宣傳周的學習,本人一是深刻認識到檢舉控告對紀檢監(jiān)察工作的重要性和必要性,檢舉、控告是黨章、憲法賦予黨員、公民的重要權利,處理檢舉控告,是我們黨傾聽黨員和群眾呼聲、依靠人民群眾開展反腐敗工作的重要方式,是紀檢監(jiān)察機關貫徹黨的群眾路線、保障黨員民主權利的重要舉措;二是掌握了規(guī)則的具體內容和規(guī)定要求,了解了黨員、群眾通過信訪渠道向紀檢監(jiān)察機關提出檢舉控告的方式、規(guī)則與要求,使自己明白了信訪舉報有哪些途徑,哪些行為可以向紀檢監(jiān)察機關檢舉控告,如果告錯了是否會受到處理嗎等學習前的疑惑,提升了自己的檢舉控告能力;三是了解到規(guī)范檢舉控告行為是保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的重要保障,誣告、陷害的會嚴重破壞政治生態(tài),更嚴重損害黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?!都o檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》設專章對誣告陷害行為的查處作出規(guī)定,既保障檢舉控告人的監(jiān)督權利,又強調規(guī)范檢舉控告秩序,保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,有助于營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
作為一名黨員,我將持續(xù)認真學習《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》,同時要身體力行地做好宣傳和推動作用。一是不僅自己學,也要帶動身邊親朋好友一起學,擴大《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》影響力;二是堅定黨員擔當,積極參與黨風廉政建設,敢于對違法違紀行為進行檢舉控告;三是嚴格按照規(guī)定的范圍、途徑、方式等進行檢舉控告,正確發(fā)揮檢舉控告作用,為黨風廉政建設做好事、做對事。
日前,中共中央辦公廳印發(fā)了《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),《規(guī)則》對檢舉控告的接收和受理、辦理、檢查督辦、實名檢舉控告的處理、檢舉控告情況的綜合運用、當事人的權利和義務、誣告陷害行為的查處以及工作要求和責任等作了詳細規(guī)定。按照中央紀委國家監(jiān)委和省、市紀委監(jiān)委關于認真學習貫徹《規(guī)則》的通知要求,近期,通過參加集中輔導學習和個人自學,我系統(tǒng)學習了《規(guī)則》原文,進一步加深了對《規(guī)則》出臺的重大意義的深刻理解和把握,作為一名紀檢監(jiān)察干部,下一步,我將堅持先學一步,學深學透,對標對表,用于實踐,指導工作,嚴格按照《規(guī)則》要求,及時規(guī)范處理檢舉控告接收、受理、辦理、處置等工作流程,依法依紀做好檢舉控告處理工作,切實保障保障黨員、群眾行使監(jiān)督權利,扎實維護好黨員、干部合法權益。
處理檢舉控告,是我們黨傾聽黨員和群眾呼聲、依靠人民群眾開展反腐敗工作的重要方式,是紀檢監(jiān)察機關貫徹黨的群眾路線、保障黨員民主權利的重要舉措。
黨的十九屆四中全會提出,要健全群眾監(jiān)督制度,保障黨員監(jiān)督權利。新出臺制定的規(guī)則對黨員、群眾通過信訪渠道向紀檢監(jiān)察機關提出檢舉控告作出規(guī)范,必將有利于進一步暢通檢舉控告渠道,完善激勵保障機制,調動黨員、干部和廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,厚植黨的執(zhí)政根基。
在學習的過程中,我緊密結合當前紀檢監(jiān)察工作實際,堅持讀原著、學原文、悟原理的方式,逐章逐條、逐字逐句地學習了規(guī)則。規(guī)則共十章五十八條條,對紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作的目的、依據(jù)、指導思想、遵循的原則、檢舉控告范圍、檢舉控告的接收和受理、檢舉控告的辦理、檢查督辦、檢舉控告情況的綜合運用、當事人的權利和義務、誣告陷害行為的查處、工作要求和責任等做了詳細的說明和解釋。
一是進一步規(guī)范檢舉控告的受理程序。規(guī)則要求紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門對屬于受理范圍的檢舉控告,應當進行編號登記,按規(guī)定錄入檢舉舉報平臺。紀檢監(jiān)察機關按照管理權限實行分級受理,建立健全對檢舉控告件的內部移送、向上報送、向下轉送工作機制。“對屬于上級紀檢監(jiān)察機關受理的檢舉控告,不得瞞報、漏報、遲報”。
二是進一步加強對檢舉控告的篩選和研判。規(guī)定紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門經過篩選,對屬于本級受理的初次檢舉控告移送本機關監(jiān)督檢查部門或者相關部門。要求監(jiān)督檢查部門不得隨意處置檢舉控告,對收到的檢舉控告進行認真甄別,屬于受理范圍的在綜合分析、適當了解、集體研究并履行報批程序后分類處置;對沒有實質內容的檢舉控告,經報批按程序退回信訪舉報部門處理。
三是進一步強化對內部的制約和監(jiān)督。規(guī)定紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查、審查調查部門應當每季度向信訪舉報部門反饋已辦結的檢舉控告處理結果,反饋內容應當包括處置方式、屬實情況、向檢舉控告人反饋情況等。案件監(jiān)督管理部門應當加強對檢舉控告辦理情況的監(jiān)督,信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查部門應當定期向案件監(jiān)督管理部門通報有關情況。
四是進一步加強對檢舉控告工作的檢查督辦。規(guī)定紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門對屬于下級紀檢監(jiān)察機關受理的檢舉控告,存在問題典型、久拖不辦等情形的,可以發(fā)函交辦;對交辦的檢舉控告,存在超過期限仍未辦結、推諉敷衍等情形的,可以進行督辦。
五是進一步明確檢舉控告工作的要求和責任。強調建立紀檢監(jiān)察干部定期接訪制度,有關負責人應當接待重要來訪、處理重要信訪問題;要求工作人員強化宗旨意識,耐心聽取來訪人員反映的問題,嚴格遵守保密、回避等制度規(guī)定;明確在處理檢舉控告過程中有違規(guī)違紀違法行為的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
規(guī)則堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著眼堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,規(guī)范紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告的接收、受理、辦理、處置程序,促進監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權正確行使,為我們開展工作提供了遵循。
日前,《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)公布施行,《規(guī)則》對檢舉控告的接收和受理、辦理、檢查督辦、實名檢舉控告的處理、檢舉控告情況的綜合運用、當事人的權利和義務、誣告陷害行為的查處以及工作要求和責任等作了詳細規(guī)定。作為紀檢監(jiān)察信訪工作者,在認真學習《規(guī)則》之后,我深刻體會到,做好信訪工作要扮好“三個角色”。
《規(guī)則》的出臺,明確了很多黨員和群眾關心的問題,如:哪些問題可以向紀檢監(jiān)察機關檢舉控告、通過哪些方式進行檢舉控告、檢舉控告人有哪些權利義務等。紀檢監(jiān)察干部要積極做好“宣傳員”,一方面,要充分利用微信公眾號、網(wǎng)站等媒介,及時推送《規(guī)則》原文和釋義,提高廣大黨員群眾的知曉度;另一方面,在接待來訪人員時,根據(jù)《規(guī)則》第四條中予以受理的信訪內容,有針對性地先行告知當事人處理原則和程序,對于不屬于受理范圍且已有明確政策規(guī)定的,當面予以答復。
《規(guī)則》能否發(fā)揮應有的作用,需要每一個紀檢監(jiān)察干部積極做好“戰(zhàn)斗員”,對檢舉控告做到及時辦理、及時溝通、妥善處置?!兑?guī)則》第二十六條中明確規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門對屬于本機關受理的實名檢舉控告,應當在收到檢舉控告之日起15個工作日內告知實名檢舉控告人受理情況。對于來訪人反映的問題,信訪接待工作人員要采取換位思考的方式,樹立“馬上就辦”的理念,真心實意的為群眾解決問題。同時,主動與承辦單位聯(lián)系,及時與來訪人溝通,確保來訪人對來訪事項辦理的知情權,減少重復上訪和越級上訪的發(fā)生。
《規(guī)則》的制定將監(jiān)督觸角延伸至每個群眾身邊。作為信訪接待工作人員,對來訪人反映的問題,提出的申訴、批評或建議,不論正確與否、能否解決,都應當細心傾聽來訪者的陳述,把其反映的問題、重要情節(jié)和要求,如實地記錄清楚。來訪人中既有需要解決的實際問題,也有思想認識問題,或者兩者兼而有之。接待的過程中要根據(jù)實際情況,既要按政策規(guī)定解決實際問題,又要有針對性地做好思想工作,宣傳政策、釋疑解惑、教育疏導,使來訪人自覺地遵照《規(guī)則》規(guī)范自己的信訪活動。
中共中央辦公廳印發(fā)了《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
按照中央紀委國家監(jiān)委和省、市紀委監(jiān)委關于認真學習貫徹《規(guī)則》的通知要求,通過參加集中培訓和個人自學,我認認真真、原原本本地學習了《規(guī)則》,結合個人學習情況,我談一下自己的學習收獲和體會:
一、齊抓共管,確保處理檢舉控告達到依規(guī)依紀依法。要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,營造黨員、群眾監(jiān)督的良好環(huán)境,規(guī)范檢舉控告秩序,嚴肅查處誣告陷害行為,充分發(fā)揮處理檢舉控告在全面從嚴治黨中的基礎性作用。嚴格執(zhí)行《規(guī)則》,依規(guī)依紀依法處理檢舉控告,加強對《規(guī)則》貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,推動《規(guī)則》各項規(guī)定落到實處。
二、分清主次,確保不因誣告陷害挫傷干事積極性。近年來的工作實踐告訴我們:一些人出于一己私利,誣告陷害他人,破壞政治生態(tài),污染社會風氣,擾亂舉報秩序,浪費監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法資源,嚴重損害了黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。也因為如此,中共中央為規(guī)范紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作,保障黨員、群眾行使監(jiān)督權利,維護黨員、干部合法權益,根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律,制定頒發(fā)了《規(guī)則》。為嚴懲誣告陷害行為,《規(guī)則》明確了完備的制度要求,既對誣告陷害行為作出明確界定,又明確對誣告陷害的嚴肅處理,同時為被誣告陷害的黨員干部建立健全澄清正名機制。
三、搞清界限,舉起檢舉控告這把懲治貪腐的利劍。我們處于處理檢舉控告的第一層級,需充分掌握界限。只有區(qū)分清楚,才能正確界定并及時處理?!兑?guī)則》規(guī)定,任何組織和個人對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為;監(jiān)察對象不依法履職,違反秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法、職務犯罪行為;其他依照規(guī)定應當由紀檢監(jiān)察機關處理的違紀違法行為,都有權向紀檢監(jiān)察機關提出檢舉控告。對于“已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復議等途徑解決的;依照有關規(guī)定,屬于其他機關或者單位職責范圍的;僅列舉出違紀或者職務違法、職務犯罪行為名稱但無實質內容的”檢舉控告,紀檢監(jiān)察機關不予受理。
處理檢舉控告,是我們黨傾聽黨員和群眾呼聲、依靠人民群眾開展反腐敗工作的重要方式,是紀檢監(jiān)察機關貫徹黨的群眾路線、保障黨員民主權利的重要舉措。《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》發(fā)布順應時代要求,與時俱進,即保障黨員、群眾行使監(jiān)督權利,維護黨員、干部合法權益,也保障了黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實?!兑?guī)則》共有十章五十八條,規(guī)范化、標準化、制度化地從檢舉控告內容、接收、受理、辦理、處置流程,再到對實名檢舉控告的處理、結果綜合運用,誣告陷害行為等后續(xù)查處都明確了執(zhí)行標準,具有很強的實用性和可操作性。
堅持和加強黨的統(tǒng)一領導是貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的根本政治要求。紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關,在黨和國家監(jiān)督體系中處于主干位置,發(fā)揮保障作用,紀檢監(jiān)察干部要把思想與行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查保障就跟進到哪里?!兑?guī)則》第二條強調以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。所以,抓好《規(guī)則》落實是一項具體政治檢驗。
作為紀檢監(jiān)察干部,我們即要敢于亮劍、敢于斗爭,又要有責任意識、大局意識、紀律意識和規(guī)矩意識。《規(guī)則》中第五條中明確,紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作應當遵循實事求是、依規(guī)依紀依法、保障合法權利、分級負責、分工處理的原則。當面對檢舉控告時,我們要以事實為依據(jù)處理檢舉控告,按照黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律以及信訪工作有關規(guī)定處理檢舉控告,引導檢舉控告人依規(guī)依法、理性有序地反映問題。同時,貫徹“三個區(qū)分開來”要求,既保障檢舉控告人的監(jiān)督權利,又查處誣告陷害行為,保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,為擔當者鼓勁,為干事者撐腰,真正營造風清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。
(一)暢通檢舉控告渠道。多渠道暢通檢舉控告渠道,建設覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺,運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段,及時發(fā)現(xiàn)問題線索,準確把握反腐敗斗爭形勢,是當前基層最實用的監(jiān)督手段之一。
(二)建立紀檢監(jiān)察干部定期接訪制度。明確專人負責接待重要來訪、處理重要信訪問題,負責任地接待來訪人員,耐心聽取其反映的問題,做好解疑釋惑和情緒疏導工作,妥善處理問題,是紀檢監(jiān)察干部服務群眾的基本要求。
(三)規(guī)范處理檢舉控告。嚴格執(zhí)行《規(guī)程》中的受理、處理、處置環(huán)節(jié),以及維護好當事人的權利和義務,嚴格按規(guī)程辦事,按規(guī)章辦事,不放過一個違法亂紀分子,也不讓一個清白干部被冤枉,是紀檢監(jiān)察機關維護制度權威的關鍵。
(四)對誣告陷害行為嚴肅查處。紀檢監(jiān)察干部要做到公正無私,嚴于律己,以事實為依據(jù),對采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責任追究的將嚴肅查處,是紀檢監(jiān)察機關公正嚴明的體現(xiàn)。
總之,通過對《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》認真細細地學習,本人在今后工作中將理論聯(lián)系實際,學以致用,嚴肅規(guī)范地處理好每一起檢舉控告,決不濫用職權,決不搞選擇性監(jiān)督、隨意執(zhí)紀、任性問責,從自己做起,從小事入手,從細節(jié)抓起,充分發(fā)揮好《規(guī)則》在全面從嚴治黨中的制度保障作用。
2月3日,中共中央辦公廳印發(fā)了《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
按照中央紀委國家監(jiān)委和省、市紀委監(jiān)委關于認真學習貫徹《規(guī)則》的通知要求,通過參加集中培訓和個人自學,我認認真真、原原本本地學習了《規(guī)則》,能夠深刻認識到制定《規(guī)則》的重大意義,準確掌握《規(guī)則》的具體內容,打牢了運用《規(guī)則》開展檢舉控告工作的自覺性和主動性。結合個人學習情況,我談一下自己的學習收獲和體會:
《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)的頒布執(zhí)行,對于規(guī)范紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告的接收、受理、辦理、處置程序,促進監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權正確行使,增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有極強的現(xiàn)實意義。每一位紀檢監(jiān)察干部都應該認真學習,全面掌握《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》,為履行好崗位職責提供重要支撐。因為《規(guī)則》明確了紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告的流程以及檢舉控告當事雙方的權利和義務。
一、齊抓共管,確保處理檢舉控告達到依規(guī)依紀依法。處理好檢舉控告工作,需要黨委(黨組)高度重視,全力支持;需要紀委監(jiān)委(紀檢監(jiān)察組)高度自覺,全力執(zhí)行。一是各級黨委(黨組)要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,加強紀檢監(jiān)察工作的領導,確保暢通檢舉控告渠道,營造黨員、群眾監(jiān)督的良好環(huán)境,規(guī)范檢舉控告秩序,嚴肅查處誣告陷害行為,充分發(fā)揮處理檢舉控告在全面從嚴治黨中的基礎性作用。二是各級紀委監(jiān)委(紀檢監(jiān)察組)要增強制度意識,嚴格執(zhí)行《規(guī)則》,依規(guī)依紀依法處理檢舉控告,對違規(guī)違紀違法處理檢舉控告行為“零容忍”,堅決防止“燈下黑”;加強對《規(guī)則》貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,納入巡視巡察和日常監(jiān)督重點,推動《規(guī)則》各項規(guī)定落到實處。
二、分清主次,確保不因誣告陷害挫傷干事積極性。近年來的信訪工作實踐告訴我們:一些人出于一己私利,誣告陷害他人,破壞政治生態(tài),污染社會風氣,擾亂舉報秩序,浪費監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法資源,嚴重損害了黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。也因為如此,中共中央為規(guī)范紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作,保障黨員、群眾行使監(jiān)督權利,維護黨員、干部合法權益,根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律,制定頒發(fā)了《規(guī)則》。為嚴懲誣告陷害行為,《規(guī)則》明確了完備的制度要求,既對誣告陷害行為作出明確界定,又明確對誣告陷害的嚴肅處理,同時為被誣告陷害的黨員干部建立健全澄清正名機制。一是明確界定了誣告陷害行為?!兑?guī)則》規(guī)定,采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責任追究的,屬于誣告陷害;強調認定誣告陷害,應當經設區(qū)的市級以上黨委或者紀檢監(jiān)察機關批準。二是嚴肅處理誣告陷害行為?!兑?guī)則》明確,紀檢監(jiān)察機關應當加強對檢舉控告的分析甄別,注意發(fā)現(xiàn)異常檢舉控告行為,有重點地進行查證,屬于誣告陷害的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理,或者移交有關機關依法處理。對于手段惡劣、造成不良影響的,或經調查已有明確結論、仍誣告陷害他人的,要從重處理。通報曝光誣告陷害典型案件,對通過誣告陷害獲得的職務、職級、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等利益,應當建議有關組織、部門、單位按規(guī)定予以糾正。三是建立健全澄清正名機制。紀檢監(jiān)察機關對失實檢舉控告,可以采取發(fā)函說明、當面說明、通報等方式予以澄清。比如,向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門、單位黨委(黨組)主要負責人以及本人發(fā)函說明或者當面說明,向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門、單位黨委(黨組)通報情況。對因檢舉控告失實而受到錯誤處理、處分的,紀檢監(jiān)察機關應當在職權范圍內予以糾正,或者向有權機關提出糾正建議;紀檢監(jiān)察機關、所在單位黨組織應當對被誣告陷害的黨員、干部開展思想政治工作,談心談話、消除顧慮,保護干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動履職盡責、擔當作為。
三、搞清界限,舉起檢舉控告這把懲治貪腐的利劍。作為紀檢監(jiān)察干部,處于處理檢舉控告的第一層級,需充分掌握界限。只有區(qū)分清楚,才能正確界定并及時處理?!兑?guī)則》規(guī)定,任何組織和個人對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為;監(jiān)察對象不依法履職,違反秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法、職務犯罪行為;其他依照規(guī)定應當由紀檢監(jiān)察機關處理的違紀違法行為,都有權向紀檢監(jiān)察機關提出檢舉控告。對于“已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復議等途徑解決的;依照有關規(guī)定,屬于其他機關或者單位職責范圍的;僅列舉出違紀或者職務違法、職務犯罪行為名稱但無實質內容的”檢舉控告,紀檢監(jiān)察機關不予受理?!兑?guī)則》要求,紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作應當遵循實事求是、依規(guī)依紀依法、分級負責、分工處理的原則。
四、按規(guī)辦事,確保檢舉控告辦理結果歷史檢驗合格。檢舉控告的主體是人。一旦處理不好或者胡亂處理,就會帶來不可估量的損失。因為結果關系到一個人的未來命運。作為紀檢監(jiān)察干部,必須嚴格按照《規(guī)程》規(guī)定流程,站在政治高度、站在為當事人高度負責態(tài)度辦理,使辦理結果永遠經得起歷史的檢驗。特別是要嚴防辦成冤案、錯案,最后給黨和國家?guī)聿豢赏旎氐膿p失。因此,每一位紀檢監(jiān)察干部,都要切實做到熟知《規(guī)則》、弄懂《規(guī)則》,然后模范執(zhí)行《規(guī)則》?!兑?guī)則》對紀檢監(jiān)察干部辦理檢舉控告提出了嚴格的要求和違規(guī)懲處措施。倘若在處理檢舉控告中徇私枉法,甚至是為了自己的利益,就會受到應有的懲處。每一位紀檢監(jiān)察干部,要時刻記住自己肩上的責任和國家依法治理的擔當,確保處理檢舉控告不違規(guī)、不違紀、不違法,使自己永遠心懷坦蕩、無怨無悔、問心無愧,使當事人心服口服、不生仇恨。只有這樣,才能讓紀檢監(jiān)察工作得到組織和人民的認可和點贊;只有這樣,我們的黨才能在帶領全國人民奔小康、實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標的新征程中走得堅實穩(wěn)健、鏗鏘有力、戰(zhàn)無不勝。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十七
第一條為了加強和規(guī)范紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作,根據(jù)《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》和《中華人民共和國監(jiān)察法》,制定本規(guī)則。
第二條。
派駐機構堅持以習近平的中國特色社會主義新思想為指導,增強四個意識加強派權威和駐優(yōu)勢,全面推進不敢腐、不能腐、不想腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障落實、促進完善發(fā)展的作用。
第三條。
在黨中央的集中統(tǒng)一領導下,中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會將紀律檢查監(jiān)督機構、地方各級紀律檢查委員會、國家機關和其他組織分配給中央一級黨、國家機關和其他組織。派遣機構是派遣機構的一部分,與駐地單位的關系是監(jiān)督和監(jiān)督。
派駐機構應當強化政治監(jiān)督,把堅持和加強黨的領導貫穿工作全過程各方面,推動駐在單位切實做到“兩個維護”,貫徹黨的理論和路線方針政策,落實黨中央決策部署。
第四條派駐機構遵循以下原則開展工作:
(一)堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,強化組織自上而下的監(jiān)督功能;。
(二)堅持民主集中制,重要事項集體研究決定;。
(三)堅持敢于善于監(jiān)督,完善常態(tài)化監(jiān)督工作機制;。
(四)堅持職責定位,依規(guī)依紀依法履行職責;。
(五)堅持各項監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,推動全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任一體落實;。
(六)堅持監(jiān)督與被監(jiān)督相統(tǒng)一,自覺接受各方面監(jiān)督。
第五條派駐機構應當持續(xù)深化轉職能、轉方式、轉作風,聚焦全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,強化監(jiān)督職責,突出工作重點,創(chuàng)新履職方式,有效運用“四種形態(tài)”,增強派駐監(jiān)督全覆蓋的有效性,推動派駐監(jiān)督工作高質量發(fā)展。
第六條中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會向中央一級黨和國家機關、中管金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組。地方各級紀律檢查委員會監(jiān)察委員會向本級黨和國家機關、所管轄的國有金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組。
中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會、地方各級紀律檢查委員會監(jiān)察委員會按照規(guī)定向國有企業(yè)、普通高等學校等單位派駐紀檢監(jiān)察組;或者依法派駐監(jiān)察機構,派駐監(jiān)察專員并設立監(jiān)察專員辦公室,與該單位黨的紀律檢查機構合署辦公。
對系統(tǒng)規(guī)模大、直屬單位多、監(jiān)督對象多的單位,可以單獨派駐紀檢監(jiān)察組;對業(yè)務關聯(lián)度高,或者需要統(tǒng)籌力量實施監(jiān)督的相關單位,可以綜合派駐紀檢監(jiān)察組。
第七條派駐機構主要負責人按照規(guī)定擔任駐在單位的黨組(黨委)成員,履行監(jiān)督專責,不分管駐在單位工作。
派駐機構主要負責人實行交流任職、定期輪崗。
第八條派駐機構的領導機構是組務會。組務會由派駐機構正職、副職組成。組務會會議學習貫徹落實黨中央決策部署,貫徹中央紀委國家監(jiān)委工作部署,落實派出機關工作安排,研究討論管轄范圍內紀檢監(jiān)察工作的重要問題、重要事項,按照權限討論或者決定黨紀政務處分等事項。
派駐機構應當健全組務會會議以及組長辦公會議、專題會議等會議制度,完善議事決策機制。
第九條派駐機構應當按照信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調、相互制約的原則,結合實際設置內設機構或者明確人員分工。
第十條各級黨委應當加強對紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作的領導,健全機構設置、干部管理、工作保障等機制,聽取紀律檢查委員會監(jiān)察委員會關于派駐監(jiān)督工作的匯報,推動派駐機構履職盡責。
第十一條駐在單位應當支持配合派駐機構工作,主動及時通報重要情況、重要問題,根據(jù)派駐機構工作需要提供有關材料,為派駐機構開展工作創(chuàng)造條件、提供保障。
第十二條派駐機構由派出機關直接領導、統(tǒng)一管理,向派出機關負責,受派出機關監(jiān)督。
各級紀律檢查委員會常務委員會應當定期聽取派駐監(jiān)督工作情況報告。派出機關分管領導應當定期召開派駐機構負責人會議,經常同派駐機構主要負責人研究工作。
第十三條派出機關相關部門根據(jù)職能職責,加強對派駐機構的指導、聯(lián)系、服務和保障。
監(jiān)督檢查部門協(xié)助分管領導聯(lián)系派駐機構日常工作:
(一)指導督促派駐機構履行職責;。
(二)對派駐機構請示報告的問題、事項進行審核把關;。
(三)對派出機關交辦的重要案件、事項進行督促辦理;。
(四)辦理派駐機構提請支持、協(xié)調的重要事項;。
(六)聯(lián)系開展其他工作。
第十四條派出機關相關部門應當會同派駐機構聯(lián)合開展以下監(jiān)督工作:
(一)開展專項檢查,推動駐在單位落實黨中央決策部署;。
(二)研判駐在單位政治生態(tài),有針對性地開展監(jiān)督;。
(四)支持配合派出機關同級黨委巡視巡察機構開展工作,對整改情況進行監(jiān)督;。
(五)推動駐在單位落實紀檢監(jiān)察建議;。
(六)其他需要聯(lián)合開展的監(jiān)督工作。
第十五條派出機關監(jiān)督檢查部門、審查調查部門對于派駐機構管轄的重大、復雜案件,經批準可以直接辦理或者組織、指揮辦理。
第十六條派出機關相關部門應當指導、協(xié)調派駐機構與地方紀律檢查委員會監(jiān)察委員會協(xié)作開展以下工作:
(一)協(xié)同開展專項檢查、專項監(jiān)督,推動解決有關系統(tǒng)和領域的突出問題;。
(二)協(xié)作采取監(jiān)督檢查、審查調查措施;。
(五)其他需要協(xié)作開展的工作。
第十七條派出機關相關部門應當組織、指導各派駐機構之間協(xié)作配合開展以下工作:
(一)針對共性或者關聯(lián)性問題同步開展專項監(jiān)督;。
(二)對重大、復雜案件進行聯(lián)合審查調查;。
(三)協(xié)作開展案件審理、復議復查和復審工作;。
(四)對派出機關部署的重要工作落實情況開展交叉檢查或者聯(lián)合檢查;。
(五)聯(lián)合開展調研、培訓;。
(六)其他需要協(xié)作配合開展的工作。
第十八條派駐機構應當加強對駐在單位內設紀檢機構及直屬單位紀檢機構的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,督促、支持其發(fā)揮職能作用,推動紀檢干部隊伍建設,加強政治教育和業(yè)務培訓,協(xié)調人員力量開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。
第十九條。
派駐垂直管理單位的紀檢監(jiān)察組應當加強對駐在單位的下一級單位紀檢機構的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,對駐在單位各級紀檢機構的工作進行統(tǒng)籌,推動層層落實監(jiān)督責任。下一級單位紀檢機構的監(jiān)督執(zhí)紀工作以派駐紀檢監(jiān)察組領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨組(黨委)報告的同時應當一并向派駐紀檢監(jiān)察組報告。
實行雙重領導并以上級單位領導為主的單位,國有企業(yè)、國有金融企業(yè)的派駐機構工作,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十條各級紀律檢查委員會監(jiān)察委員會派出的機關紀檢監(jiān)察工作委員會,按照規(guī)定審理有關派駐機構審查調查的案件,定期向派出機關報告案件審理工作情況。在派出機關領導下,建立健全案件質量評查機制,向派駐機構反饋評查結果。
機關紀檢監(jiān)察工作委員會應當加強與派駐機構的溝通協(xié)調,對本級黨和國家機關部門機關紀委的執(zhí)紀審查工作進行協(xié)同指導。
第二十一條派駐國有資產監(jiān)管機構、教育行政部門等的紀檢監(jiān)察組,按照規(guī)定協(xié)助派出機關加強對國有企業(yè)、普通高等學校等單位派駐機構工作的指導,形成監(jiān)督合力。
派駐國有資產監(jiān)管機構的紀檢監(jiān)察組,應當加強對駐在單位黨組(黨委)管理領導班子的國有企業(yè)紀檢機構監(jiān)督執(zhí)紀工作的領導。相關國有企業(yè)紀檢機構的線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時,應當一并向派駐紀檢監(jiān)察組報告。
第二十二條派駐機構依規(guī)依紀依法履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置職責。
第二十三條派駐機構應當把監(jiān)督作為基本職責,結合駐在單位實際,重點監(jiān)督檢查以下情況:
(一)對黨忠誠,踐行黨的性質宗旨情況;。
(二)貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨中央決策部署、踐行“兩個維護”情況;。
(三)落實全面從嚴治黨主體責任、加強黨風廉政建設和反腐敗工作情況;。
(四)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權、廉潔自律等情況。
第二十四條派駐機構應當重點監(jiān)督以下對象:
(一)駐在單位領導班子及其成員特別是主要負責人;。
(二)駐在單位上級黨委管理的其他人員;。
(三)駐在單位黨組(黨委)管理的領導班子及其成員;。
(四)其他列入重點監(jiān)督對象的駐在單位人員。
第二十五條派駐機構應當支持和督促駐在單位黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責任,協(xié)助其開展內部巡視巡察,推動駐在單位深化改革、健全制度、完善治理、防控風險。
第二十六條派駐機構應當結合派駐監(jiān)督工作情況,推動駐在單位黨組(黨委)開展全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務教育,強化紀法教育、警示教育,推進廉潔文化建設,教育引導黨員、干部以及監(jiān)察對象修身律己,筑牢思想道德防線。
第二十七條派駐機構對反映駐在單位黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象問題的檢舉控告,按照規(guī)定受理和處置。
第二十八條派駐機構對駐在單位領導班子及其成員、駐在單位上級黨委管理的其他人員涉嫌違紀和職務違法、職務犯罪問題線索,經批準可以參與派出機關的初步核實、審查調查工作。
第二十九條派駐機構負責審查以下黨組織和黨員涉嫌違犯黨紀的案件:
(一)駐在單位黨組(黨委)直接領導的黨組織;。
(二)駐在單位黨組(黨委)管理的領導班子成員;。
(三)本規(guī)則第二十四條第四項規(guī)定的人員。
派駐機構必要時可以審查駐在單位黨組(黨委)管理的其他黨組織和黨員涉嫌違犯黨紀的案件。
派駐機構根據(jù)派出機關授權,依法調查駐在單位監(jiān)察對象涉嫌職務違法、職務犯罪案件。
第三十條派駐機構按照管理權限,對違紀違法的駐在單位黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象進行處理處分,對不履行或者不正確履行職責的駐在單位黨組織和領導干部進行問責。
第三十一條派駐機構負責受理和處置以下申訴或者復審申請:
(一)黨組織和黨員對派駐機構所作處理決定不服的申訴;。
(二)監(jiān)察對象對派駐機構所作處理決定不服的復審申請;。
(三)被調查人及其近親屬對派駐機構及其工作人員侵害被調查人合法權益行為的申訴。
對于派駐機構立案審查調查后由駐在單位作出處理決定案件的申訴或者復核申請,派駐機構應當協(xié)助駐在單位做好有關處置工作。
第三十二條派駐機構開展日常監(jiān)督應當深入實際、深入群眾,監(jiān)督方式包括:
(一)參加會議。參加或者列席駐在單位領導班子會議等重要會議,了解學習貫徹黨中央決策部署以及上級黨組織決定情況和班子成員的意見態(tài)度,“三重一大”決策制度執(zhí)行情況,按照規(guī)定向派出機關報告。
(二)談心談話。同黨員、干部和群眾廣泛談心談話,聽取對監(jiān)督對象的反映,發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象存在苗頭性、傾向性問題的,進行談話提醒、批評教育。
(三)聽取匯報。聽取駐在單位黨組(黨委)管理的領導班子及其成員履行管黨治黨責任情況的匯報,發(fā)現(xiàn)責任落實不到位的,進行提醒糾正。
(四)查閱資料。按照規(guī)定查閱、復制駐在單位有關文件、資料、數(shù)據(jù)等材料,了解核實有關情況。
(五)溝通情況。加強與駐在單位機關黨委、黨委辦公室和組織人事、巡視巡察、法規(guī)法務、財務審計等部門的溝通,及時發(fā)現(xiàn)和通報問題。
(六)分析研判。分析信訪舉報、黨風廉政等情況,對典型性、普遍性問題向駐在單位提出意見建議。
(七)廉政把關。建立健全、動態(tài)更新駐在單位黨組(黨委)管理的領導干部廉政檔案,嚴把黨風廉政意見回復關。
(八)實地調查。開展駐點調研、現(xiàn)場核查,精準發(fā)現(xiàn)駐在單位存在的突出問題。
(九)其他開展日常監(jiān)督的方式。
第三十三條派駐機構應當嚴格執(zhí)行報告制度,發(fā)現(xiàn)駐在單位領導班子及其成員重要問題、重要事項及時向派出機關報告。
派駐機構應當經常對駐在單位領導班子及其成員堅持黨的領導、加強黨的建設、履行全面從嚴治黨主體責任情況以及黨風廉政狀況進行分析,每年向派出機關提交專題報告。
第三十四條派駐機構應當定期會同駐在單位黨組(黨委)專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。派出機關監(jiān)督檢查部門根據(jù)情況派員參加。
派駐機構主要負責人應當經常與駐在單位黨組(黨委)主要負責人就政治生態(tài)、作風建設、廉潔風險等情況交換意見,提出工作建議,督促完善有關制度措施。
第三十五條派駐機構應當向駐在單位領導班子成員通報其分管部門和單位領導干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、廉潔自律等情況,推動領導班子成員落實“一崗雙責”要求,抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。
第三十六條派駐機構對駐在單位開展內部巡視巡察提供以下協(xié)助:
(一)通報監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題;。
(二)處置內部巡視巡察移交的問題線索;。
(三)檢查整改責任落實情況;。
(四)其他協(xié)助內部巡視巡察的工作。
第三十七條派駐機構應當指定專人負責管理涉嫌違紀和職務違法、職務犯罪問題線索,逐件編號登記,建立管理臺賬。
派駐機構應當結合日常監(jiān)督掌握的情況,對問題線索進行綜合分析、適當了解,采取談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結等方式進行處置。線索處置意見應當自收到線索之日起1個月內提出。
處置問題線索應當報派駐機構主要負責人審批,并按照規(guī)定報派出機關備案。
第三十八條派駐機構經過初步核實,需要進行立案審查調查的,應當報派駐機構主要負責人審批。其中,對駐在單位黨組(黨委)直接領導的黨組織、黨組(黨委)管理的領導班子成員中的正職領導干部立案和副職領導干部涉嫌嚴重職務違法、職務犯罪立案的,應當報派出機關審批。
派駐機構在立案前應當征求駐在單位黨組(黨委)主要負責人意見,對于有不同意見的應當報派出機關決定。確因安全保密等特殊情況,經派出機關同意,也可以在立案后及時向駐在單位黨組(黨委)主要負責人通報。
第三十九條派駐機構按照規(guī)定報批后,可以依規(guī)依紀依法采取談話、訊問、詢問、留置、查詢、凍結、搜查、調取、查封、扣押(暫扣、封存)、勘驗檢查、鑒定措施。對依法應當交有關機關執(zhí)行的措施,報派出機關審批并以派出機關名義辦理。
派駐機構應當對審查調查措施進行嚴格監(jiān)管,建立措施使用臺賬,定期將有關情況報派出機關案件監(jiān)督管理部門、監(jiān)督檢查部門備案。
第四十條派駐機構審查調查工作結束后,應當按照規(guī)定進行審理,提出紀律處理或者黨紀處分建議、擬作出的政務處分決定或者處分建議,通報駐在單位黨組(黨委)。
第四十一條駐在單位黨組(黨委)按照權限和程序,對違紀的黨組織、黨員作出紀律處理或者黨紀處分決定。
派駐機構按照管理權限,對違法的監(jiān)察對象依法作出政務處分決定;建議駐在單位處分的,由駐在單位依法依規(guī)作出處分決定。
派駐機構提出的處理處分建議與駐在單位黨組(黨委)的意見不同又不能協(xié)商一致的,由派駐機構報派出機關研究決定。
第四十二條派駐機構發(fā)現(xiàn)駐在單位黨組(黨委)管理的黨組織和領導干部失職失責造成嚴重后果或者惡劣影響,需要進行問責調查的,應當報派駐機構主要負責人審批后,啟動問責調查程序。
派駐機構應當依規(guī)依紀依法開展問責調查,查明失職失責問題,按照管理權限作出問責決定,或者向有權作出問責決定的黨組織(單位)提出問責建議。
對黨組織采取改組方式問責的,按照黨章和其他黨內法規(guī)規(guī)定的權限、程序執(zhí)行。對領導干部采取黨紀政務處分方式問責的,按照本規(guī)則第三十八條、第四十條、第四十一條辦理。
第四十三條派駐機構對調查的監(jiān)察對象和涉案人員涉嫌職務犯罪案件,經集體審議,認為犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,需要追究刑事責任的,依法依規(guī)移送人民檢察院審查起訴。
第四十四條派駐機構發(fā)現(xiàn)駐在單位在貫徹黨中央決策部署、落實全面從嚴治黨主體責任、開展黨風廉政建設以及決策機制、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面存在突出問題或者薄弱環(huán)節(jié)的,應當提出紀檢監(jiān)察建議。
派駐機構應當加強對駐在單位問題整改情況的監(jiān)督檢查,督促限期整改、反饋,推動紀檢監(jiān)察建議落實到位。
第四十五條。
派駐機構必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,以黨的政治建設為統(tǒng)領推進黨的各方面建設,教育引導派駐機構干部忠于職守、履職盡責,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的派駐機構干部隊伍。
派駐機構黨組織應當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,推進黨支部標準化規(guī)范化建設,增強黨組織政治功能和組織力凝聚力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
第四十六條派出機關應當嚴把派駐機構干部入口關,按照干部管理權限統(tǒng)籌派出機關和派駐機構干部的選拔任用、人員交流、考核培訓、監(jiān)督管理,有計劃地安排派駐機構干部參與派出機關工作、進行培養(yǎng)鍛煉。
第四十七條派出機關應當每年組織派駐機構主要負責人進行述責述廉。結合駐在單位特點,對派駐機構履行職責以及自身建設等方面情況進行考核。考核中,應當聽取駐在單位領導班子和有關方面的意見,并將其作為考核的重要依據(jù)。
第四十八條派駐機構應當加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,明確職權范圍,健全內控機制,規(guī)范工作流程和審批權限,完善回避、保密和過問、干預案件登記備案等管理制度,建立健全辦案安全責任制,推動各項工作依規(guī)依紀依法進行。
第四十九條派駐機構應當堅持打鐵必須自身硬,堅持嚴的標準,勇于刀刃向內,牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,加強自我管理、自我約束,不斷提高免疫力,切實防治“燈下黑”。
派駐機構應當接受派出機關同級黨委巡視巡察監(jiān)督和派出機關的管理監(jiān)督,對所提監(jiān)督意見進行整改落實,并報告整改情況。
派駐機構應當明確專門機構或者人員負責干部日常管理監(jiān)督工作,及時匯總各方面意見,對自身權力運行的關鍵環(huán)節(jié)進行經常性檢查,認真核查相關檢舉控告,按照規(guī)定將處置情況向派出機關干部監(jiān)督部門報告。
派駐機構應當聽取駐在單位領導班子對派駐機構工作的意見建議,認真研究處理,并及時反饋。自覺接受駐在單位黨員、干部和群眾的監(jiān)督,暢通意見反映渠道,對反映的問題進行調查核實處置,不斷完善制度、改進工作。
第五十條派駐機構干部有跑風漏氣、遲報瞞報、濫用職權、以案謀私以及其他違規(guī)違紀違法行為的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條派駐機構及其領導干部不履行或者不正確履行職責,導致應當發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置,執(zhí)紀執(zhí)法不嚴格不規(guī)范,造成嚴重后果或者惡劣影響的,予以嚴肅問責。
第五十二條本規(guī)則涉及的審批權限均指最低審批權限,工作中根據(jù)需要可以按照更高層級的審批權限報批。
第五十三條派駐國有企業(yè)、普通高等學校的監(jiān)察機構、監(jiān)察專員(監(jiān)察專員辦公室)除執(zhí)行本規(guī)則外,還應當執(zhí)行中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會相關規(guī)定。
第五十四條中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)則制定相關細則。
第五十五條本規(guī)則由中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會負責解釋。
第五十六條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的其他有關紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作的規(guī)定,凡與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十八
1.堅定不移地加強黨的政治建設。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行黨內政治生活,堅決維護黨中央的權威,認真履行監(jiān)督職責,重點加強對各單位黨內政治生活狀況、黨的路線、政策、民主集中制度和請示報告制度的監(jiān)督檢查。加強對黨組(黨委)貫徹黨的方針政策、習近平總書記重要指示精神、中央、省委、州委重大決策部署的監(jiān)督檢查,協(xié)助各單位黨組(黨委)加強政治生態(tài)建設,聚焦政治立場、政治原則、政治責任和政治紀律。督促監(jiān)督單位黨領導小組(黨委)動態(tài)判斷政治生態(tài)狀況,堅決防止七,準確發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正和調查政策、對策、命令、禁止行為,使兩面兩面無土壤生根,無氣候形成。認真落實黨內政治生活,加強對三會一課、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評價黨員的監(jiān)督檢查,督促黨員領導干部進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和規(guī)章制度。
2.持之以恒督促落實主體責任。突出對“關鍵少數(shù)”特別是班子成員的監(jiān)督,突出對“三重一大”的監(jiān)督,突出對重點崗位、重點人員的監(jiān)督。督促指導監(jiān)督單位黨組(黨委)制定印發(fā)《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》,明確責任清單,層層簽訂責任書,夯實“一崗雙責”,年底組織監(jiān)督單位內設機構和直屬單位主要負責人述責述廉。每半年會同監(jiān)督單位黨組(黨委)專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作,每半年開展1次黨風廉政建設情況的監(jiān)督檢查。全年對監(jiān)督單位班子成員、重點崗位人員至少開展1次談心談話。
3.積極溝通,建立工作聯(lián)系機制。按照州紀委監(jiān)委派駐機構工作會議要求,與監(jiān)督單位黨組溝通,建立工作聯(lián)系機制,突出解決監(jiān)督單位“三重一大”事項事前不提前溝通、事后不及時報告的問題。同時,督促各單位黨組研究制定“三重一大”事項具體清單,嚴格要求及時與派駐紀檢組事前溝通交換意見。要加大對各單位機關紀檢工作人員的業(yè)務指導和培訓,規(guī)范和促進單位內部紀檢工作的有效開展。要逐步探索建立組內成員分工聯(lián)系機制,確保及時熟悉和掌握各被監(jiān)督單位情況。
4.加強對干部選拔任用的監(jiān)督。要把干部選拔任用作為派駐監(jiān)督的一個重點,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,根據(jù)州紀委統(tǒng)一安排部署,逐步指導建立和完善各單位科級黨員領導干部廉政檔案制度,嚴格按規(guī)定回復黨風廉政建設意見,適時動態(tài)更新管理監(jiān)督單位干部廉政檔案。認真落實領導干部談心談話制度和領導干部任前廉政談話制度。嚴格要求各單位在選拔任用干部各個環(huán)節(jié)必須嚴格按照組織人事工作程序實施,提前告知并征求派駐紀檢組意見,把好干部個人黨風廉政意見審核關,從不同層面織牢干部選拔任用的監(jiān)督網(wǎng),堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
5.把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化長效化。一是把監(jiān)督檢查落實中央八項規(guī)定、省州十項規(guī)定精神、州委州政府十項規(guī)定實施細則、州委八條禁令的執(zhí)行情況作為重點任務和經常性工作,堅持抓具體、抓經常、抓細小,管出習慣、化風成俗。二是緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、火把節(jié)彝族年等重大節(jié)慶假日,加強明查暗訪及監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報曝光,形成震懾;尤其對違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用或私車公養(yǎng)、大辦婚喪喜慶事項等突出問題緊盯不放。三是堅決反對形式主義和官僚主義,對表態(tài)多調門高、行動少落實差的領導干部嚴肅批評教育乃至問責。要堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象,教育引導黨員領導干部增強群眾感情,嚴格約束自己,嚴格家教家風。四是督促監(jiān)督單位嚴格落實新冠肺炎疫情防控責任,全力做好遏制疫情蔓延、復工復產等工作。開展交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,突出抓好“明目行動”,持續(xù)鞏固深化“清卡行動”成果,緊盯脫貧攻堅領域不放松,按照中央、省、州紀委的安排部署,密切配合州紀委開展扶貧領域作風問題專項整治,嚴肅查處截留挪用、貪污侵占、優(yōu)親厚友以及侵害貧困群眾利益等違紀違法問題,也要嚴肅查處扶貧工作中作風不實、敷衍塞責,不作為、慢作為、假作為,搞形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等突出問題。對發(fā)現(xiàn)的問題線索既要認真查處,更要深入剖析和研判,找準存在問題的深層次原因,為各單位開展脫貧攻堅工作提出合理化建議。督促檢查巡察整改情況,做好迎接巡察“回頭看”相關準備工作。加強對落實中央八項規(guī)定精神和“八條禁令”的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。深化整治形式主義、官僚主義,督促黨員領導干部全面查擺、整改自身存在的形式主義、官僚主義問題。
6.抓好紀律審查和監(jiān)察調查,用好“問責”利器。一方面,要嚴格執(zhí)行州紀委監(jiān)察委關于問題線索處置管理、談話函詢、執(zhí)紀審查和監(jiān)察調查等相關方面工作的規(guī)定和派駐紀檢組關于“信訪舉報問題線索集中管理”的要求,通過與州紀委第三紀檢監(jiān)察室加強案件審查工作對接、人員學習等方式促進組內人員案件審查業(yè)務素質的提高。另一方面,要敢于擔當、敢于亮劍、敢于問責,對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位,選人用人問題突出、領導干部不作為亂作為”等問題傾向經提醒制止后也不整改糾正的,絕不包庇縱容,及時向州紀委監(jiān)委報告請示,充分發(fā)揮“動員千遍、不如問責一次”的警示作用。
7.用活用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持反腐敗斗爭“零容忍”。聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈的干部,著力解決脫貧攻堅、選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標、公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在的腐敗問題。暢通信訪舉報平臺,公開辦公地點、舉報電話等,在發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎上,在專項整治中找線索、監(jiān)督檢查中查線索、輿情輿論中篩線索、案件查辦中挖線索。精準有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是注重運用第一種形態(tài),做到紅臉出汗,早發(fā)現(xiàn)、早提醒,促使黨員干部自覺防止和糾正違紀行為。嚴肅查辦案件,重點查處十八大以后不收斂、不收手、群眾反映強烈、違反中央八項規(guī)定精神的問題線索。嚴格審查調查安全管理,強化辦案人員安全教育,積極協(xié)調落實談話室,做到安全辦案、文明辦案。要加強對信訪舉報線索的整理分析,提出預防和監(jiān)督執(zhí)紀工作的意見建議,為領導決策和紀律審查服務。
8.靈活有效的開展各類警示教育活動。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加大對各被監(jiān)督單位警示教育力度。一是要及時向各單位傳達學習中央紀委和省、州紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的最新安排部署;及時通報有關違反中央八項規(guī)定精神問題、扶貧領域腐敗和作風問題等方面的典型案例;紀檢監(jiān)察組長每年講授黨課2次以上,努力實現(xiàn)派駐紀檢組長講廉政黨課的時間常態(tài)化、內容新穎化、效果明顯化;二是要協(xié)助各單位組織科級以上干部特別是新提拔干部到州法紀中心、涼山監(jiān)獄等有關廉政教育基地進行現(xiàn)場警示教育,組織觀看警示教育片,充分發(fā)揮反面典型的警示作用;三是逐步探索推行在各單位組織實施重大事項和重要活動中進行廉潔承諾制度,切實將監(jiān)督關口前移,從源頭上有效防范廉政風險。深化黨性、黨風、黨紀教育,多渠道、多方式組織開展有影響力的警示教育活動,用身邊事身邊人教育廣大黨員干部。督促指導監(jiān)督單位開展形式多樣的廉政文化活動,促使黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。認真總結梳理工作成效和問題不足,積極配合做好全州紀檢監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)動宣傳、約稿采訪等工作。
9.錘煉作風,提升素質。一要主動適應派駐監(jiān)督改革的新形勢,嚴格落實打鐵必須自身硬的要求,加強作風錘煉,堅持身體力行,以忠誠干凈擔當?shù)募o檢干部形象在各單位起到示范引領作用。二要努力爭取各單位對派駐紀檢組工作條件、后勤保障等方面的大力支持。三要嚴格干部監(jiān)督管理,如實報告?zhèn)€人有關事項、嚴格遵守出國(境)管理有關規(guī)定。四要全力關心組內干部的思想動態(tài)和學習成長,解決干部后顧之憂,切實做到既嚴管又厚愛。五要積極落實紀法銜接、執(zhí)紀執(zhí)法貫通的新要求,尋求和整合一切有效資源,加強對組內干部紀檢監(jiān)察業(yè)務技能、法律知識、行業(yè)專業(yè)知識的培訓教育,切實提高監(jiān)督執(zhí)紀綜合能力。六要堅持突出政治標準,加強學習調研培訓,保質保量完成上級調訓任務,積極開展“以案代訓”,強化實戰(zhàn)練兵,提升政治素質、業(yè)務能力,打造一支忠誠干凈擔當?shù)呐神v機構干部隊伍。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十九
2020年以來,在區(qū)紀委、監(jiān)委的統(tǒng)一部署和精心指導下,派駐第x紀檢監(jiān)察組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣新時代派駐工作的目標要求,堅持穩(wěn)中求進,真抓實干,有效履行紀檢監(jiān)察職責,推動派駐監(jiān)督工作穩(wěn)步提升?,F(xiàn)將今年以來的工作情況總結及下一步工作打算匯報如下:
派駐x組找準工作定位,明確工作職責、內容和方式方法,與6個監(jiān)督單位實現(xiàn)精準對接,全面掌握各單位重點崗位的工作職責、重點人員的思想動態(tài)、重要事項的業(yè)務流程,把協(xié)助職責和監(jiān)督職責融入到實際中去,做到協(xié)助不包攬,推動不代替。利用每周碰頭會,總結分析黨風廉政建設工作的推進落實情況,確保監(jiān)督工作有條不紊的進行。截至2020年7月,派駐x組召開駐在部門聯(lián)席會議1次,開展各單位黨組織“一崗雙責”、談心談話落實情況檢查1次,收集監(jiān)督意見建議5條,向各駐在部門提出黨風廉政建設意見建議25條,有效敦促各駐在部門落實主體責任。并通過走訪督查,及時深入的了解掌握6家聯(lián)系單位黨風廉政工作建設情況,為推進“兩個責任”落實,推動各駐在部門整體建設提供了政治保障。
年初,在派駐x組的督促下,各聯(lián)系單位結合工作實際,根據(jù)區(qū)委辦兩個責任清單通知,及時制定本單位主體責任清單,各駐在部門黨委、黨組與下屬科室、二級單位簽定了《黨風廉政建設責任書》,避免了與駐在部門各科室銜接掛“空擋”,確保層層夯實主體責任。按照派駐機構工作規(guī)定,采取集體談話、個別談話相結合的方式對各單位重點崗位負責人、重點人員進行廉政建設談話,目前已對100余人進行了談話,為有效發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、收集意見建議打下了基礎。派駐x組通過走訪督查、發(fā)送廉政短信提醒等形式各19次,教育引導黨員干部時刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規(guī)矩、明禁令、守底線,繃緊廉潔之弦,筑牢防腐之墻。
進一步梳理監(jiān)察對象人員,完善更新監(jiān)察人員名冊,通過及時更新聯(lián)系單位相關廉政工作資料,完善并收集了《科級干部廉政檔案》xx份,有效的了解掌握各單位重點人員的思想動態(tài)。結合駐在部門黨風廉政建設會議,開展風險防控機制排查,共查出廉政風險點xx個,督促各單位針對排查出的風險點制定相應的風險管控措施。先后出具了廉政意見函xx人次,參加各單位人員調整、項目招投標、巡察反饋、大額資金使用等“三重一大”事項x次,規(guī)范了各單位工作流程和廉潔自律從政意識,自覺落實各項規(guī)定,堅決抵制各種不正之風和奢侈浪費行為,持續(xù)鞏固抵制“四風”工作成果,不斷加強作風建設。積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴格執(zhí)紀問責。
深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話和指示批示精神,在完成監(jiān)督審查調查的基礎上,做好各駐在部門疫情防控工作監(jiān)督,督促各單位按照區(qū)防控指揮部文件要求,嚴格落實疫情防控工作。連續(xù)2個月參加企業(yè)復工復產和街道社區(qū)疫情防控的監(jiān)督檢查,有效助力企業(yè)的復工復產和社區(qū)疫情防控工作。對各駐在部門在疫情期間出現(xiàn)工作不力、瞞報、遲報、漏報以及慢作為、不作為等問題進行處理。
監(jiān)察體制改革后,對政治理論水平和業(yè)務能力的要求更高,派駐x組在工作中堅持對標找差,加強對紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習,積極參加業(yè)務學習,促進工作不斷改進與個人能力素質的提高,從嚴落實紀檢監(jiān)察干部“六條禁令”和“八小時外”行為提醒,自覺打好意識主動仗,主動接受單位、家庭、群眾全方位監(jiān)督,樹立自身良好形象。
二、存在的問題與不足。
1、監(jiān)督的單位人員多,點多面廣,組內人員少,涉及“三重一大”事項的會議不能統(tǒng)籌安排,影響了履行監(jiān)督職責的質量。
2、對各單位重要崗位、重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)督的方式比較單一,影響了精準發(fā)現(xiàn)問題的能力。
3、對法律法規(guī)專業(yè)知識掌握得還不是很全面,執(zhí)紀審查能力水平有待于進一步加強,理論及業(yè)務學習和能力建設方面需進一步加強。
三、下一步工作打算。
1、建立健全廉政風險點排查機制。關鍵在于有效掌握風險點的防范效果及改進落實情況,將監(jiān)督關口前移,努力做到警鐘長鳴,防患于未然。
2、繼續(xù)建立定期召開廉政情況分析會制度。重點掌握單位部門的廉政建設,從而為聯(lián)系單位政治生態(tài)建設情況提供支撐。
3、查信辦案提質增效。繼續(xù)認真查辦各類信訪件,提高信訪件成案率,堅持從快從實審查調查各類案件問題線索,科學運用“四種形態(tài)”強化監(jiān)督,爭取完成今年的立案審查調查目標數(shù),并在規(guī)定期限內移送審理。
4、持之以恒加強自身建設?!按蜩F必須自身硬”,作為紀檢干部要不斷提高政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)紀能力,不斷增強派駐紀檢組的責任意識,同時加強與其他組、室學習溝通和交流,學習先進經驗和做法。充分發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,為打造優(yōu)良的政治生態(tài)而不懈努力。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇一
(一)開展“五查五看”,助推黨委主體責任壓實。
展情況進行評估,對每個駐在部門逐一列出問題清單,限期整改報備。四查廉政風險排查防范,看權力運行制約監(jiān)督是否到位。重點查看“三重一大”事項全程跟蹤監(jiān)督制度、重點崗位人員日常廉政談話制度的落實情況和正反典型教育情況,從源頭上防范風險。五查接信處訪和問題查處情況,看有責必問、有錯必糾是否到位。通過駐在部門信訪月報臺賬,及時了解駐在部門接訪情況,對處理情況進行跟蹤了解,從而有力的促進了駐在部門主體責任的落實。
(二)圍繞“四個緊盯”,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。
預警、糾錯整改、考核評價和責任追究等機制,形成一整套行之有效的廉政監(jiān)督防控體系,確保權力在陽光下運行。充分運用部門領導經濟責任審計結果,強化對財務“收支管”三項工作的事前、事中、事后監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,做到關口前移,從源頭上預防不廉潔行為的發(fā)生。四是緊盯問題線索,執(zhí)紀問責不放松。堅持從具體問題抓起,狠抓整改落實,針對違紀問題嚴肅問責。一方面緊盯端午、國慶、中秋等重要節(jié)假日,加強對干部“生活圈”、“社交圈”、“娛樂圈”的監(jiān)督管理;另一方面嚴格落實六大紀律,緊盯問題線索和責任人,正確運用四種形態(tài)切實開展問責工作。今年以來共運用“四種形態(tài)”處理黨員干部**人。
(三)抓住“三個環(huán)節(jié)”,。
研究“三重一大”事項的時間安排,派員參加“三重一大”會議。參與決策監(jiān)督時,敢較真、敢擔當,結合事前分析研判形成的初步監(jiān)督意見,既對決策程序性和合法合規(guī)性進行監(jiān)督,又對決策政治性和社會性開展監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反決策程序的果斷叫“?!?,發(fā)現(xiàn)決策有違規(guī)違紀傾向的堅決說“不”。參加駐在部門“三重一大”會議共計**次,監(jiān)督決策事項**項,對不符合規(guī)定的事項和決策提出整改要求和意見建議**條,否定決策事項**項。
三是跟蹤檢查,強化事后監(jiān)督。
對駐在部門“三重一大”事項做出決策后,經常調度過問決策執(zhí)行情況,跟蹤決策執(zhí)行效果,防止出現(xiàn)議而不決,決而不行的情況。采取常規(guī)檢查、隨機抽查和專項督查等方式,對駐在部門“三重一大”事項決策事項執(zhí)行關鍵環(huán)節(jié)、推進時間進度、執(zhí)行效果等方面情況進行跟蹤檢查和督促落實,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,對未按決定執(zhí)行的“三重一大”事項及時叫停,有效防止決策執(zhí)行變形走樣問題發(fā)生。今年以來共對**項“三重一大”事項進行跟蹤問效,確?!叭匾淮蟆奔w決策事項執(zhí)行到位。
(四)開展“四個談話”,注重抓早抓少。
約談的警示教育作用,瞄準“重要關口”消除問題萌芽,對駐在部門干部堅持“四必談”:重要崗位變動時必談、發(fā)現(xiàn)干部出現(xiàn)“苗頭性”問題以及群眾有意見反映時必談、發(fā)生婚嫁喪娶事宜時必談、考核測評滿意率較低時必談。今年以來,先后開展廉政約談**人次。三是開展重要崗位開展談話提醒。緊盯駐在部門職責特點,抓住班子成員、科室負責人、中層干部等“關鍵少數(shù)”,采取“一對一”“面對面”雙向互動模式,從小處著手,從小事小節(jié)管起,強化紀律教育和警示提醒。四是分類型開展談話提醒。靈活運用廉政談話、誡勉談話、提醒談話、主體責任談話、問題約談等形式,沒有問題常提醒、發(fā)現(xiàn)問題早糾正,強化不敢、知止的氛圍。
(五)開展“四個抽查“,變“坐門等客”為“主動出擊”。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇二
20xx年,在縣紀委常委會和監(jiān)委會的堅強領導下,縣紀委監(jiān)派駐第**紀檢監(jiān)察組認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和各級紀委全會精神,全面做好對本組**個駐在部門黨風廉政建設工作的監(jiān)督檢查工作,較好地完成了常委會監(jiān)委會安排部署的工作任務,現(xiàn)將20xx年工作開展情況、存在的主要問題及20xx年工作計劃報告如下。
(一)開展“五查五看”,助推黨委主體責任壓實。一查第一責任人履責情況,看部署、協(xié)調、過問、督辦是否到位。今年以來,在召開駐在部門聯(lián)席會聽取駐在部門黨風廉政建設情況的基礎上,先后**次與駐在部門黨政“一把手”進行面對面的交流督辦,指出存在的問題**項,提出意見建議**條,有力強化了“第一責任人”意識。二查“一崗雙責”,看領導班子成員“兩手抓、兩手硬”是否到位。在日常監(jiān)督的基礎上,由組長帶隊到駐在部門與領導班子成員就所分管工作中存在的廉政風險情況和如何履行“一崗雙責”情況進行座談交流,并提出意見建議,對每位班子成員進行責任和壓力傳導。三查工作落實臺帳,看領導班子研究部署、檢查總結是否到位。進一步細化黨風廉政建設日常監(jiān)督臺賬,實行季調度研判,半年檢查的方式對駐在部門黨風廉政建設開展情況進行評估,對每個駐在部門逐一列出問題清單,限期整改報備。四查廉政風險排查防范,看權力運行制約監(jiān)督是否到位。重點查看“三重一大”事項全程跟蹤監(jiān)督制度、重點崗位人員日常廉政談話制度的落實情況和正反典型教育情況,從源頭上防范風險。五查接信處訪和問題查處情況,看有責必問、有錯必糾是否到位。通過駐在部門信訪月報臺賬,及時了解駐在部門接訪情況,對處理情況進行跟蹤了解,從而有力的促進了駐在部門主體責任的落實。
另一方面嚴格落實六大紀律,緊盯問題線索和責任人,正確運用四種形態(tài)切實開展問責工作。今年以來共運用“四種形態(tài)”處理黨員干部**人。
(三)抓住“三個環(huán)節(jié)”,加強“三重一大”事項監(jiān)督。一是關口前移,強化事前監(jiān)督。督導駐在部門嚴格落實縣紀委“三重一大”事項報告?zhèn)浒钢贫?,制定完善“三重一大”事項決策實施細則,細化工作制度,層層落實責任。要求駐在部門報告“三重一大”事項時一并提報研究“三重一大”事項相關方案、文件、法律法規(guī)和政策依據(jù)等資料,根據(jù)提報材料,及時了解研究事項有關情況,通過查閱資料、會議分析研判等方式了解掌握涉及行業(yè)知識及相關政策規(guī)定,查找可能存在的風險點,預判可能發(fā)生的問題,形成初步監(jiān)督建議、風險防范措施,提前分析研究監(jiān)督意見,做到決策監(jiān)督胸有成竹。二是緊盯程序,強化事中監(jiān)督。根據(jù)駐在部門研究“三重一大”事項的時間安排,派員參加“三重一大”會議。參與決策監(jiān)督時,敢較真、敢擔當,結合事前分析研判形成的初步監(jiān)督意見,既對決策程序性和合法合規(guī)性進行監(jiān)督,又對決策政治性和社會性開展監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反決策程序的果斷叫“?!保l(fā)現(xiàn)決策有違規(guī)違紀傾向的堅決說“不”。參加駐在部門“三重一大”會議共計**次,監(jiān)督決策事項**項,對不符合規(guī)定的事項和決策提出整改要求和意見建議**條,否定決策事項**項。
三是跟蹤檢查,強化事后監(jiān)督。對駐在部門“三重一大”事項做出決策后,經常調度過問決策執(zhí)行情況,跟蹤決策執(zhí)行效果,防止出現(xiàn)議而不決,決而不行的情況。采取常規(guī)檢查、隨機抽查和專項督查等方式,對駐在部門“三重一大”事項決策事項執(zhí)行關鍵環(huán)節(jié)、推進時間進度、執(zhí)行效果等方面情況進行跟蹤檢查和督促落實,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改,對未按決定執(zhí)行的“三重一大”事項及時叫停,有效防止決策執(zhí)行變形走樣問題發(fā)生。今年以來共對**項“三重一大”事項進行跟蹤問效,確保“三重一大”集體決策事項執(zhí)行到位。
(四)開展“四個談話”,注重抓早抓少。一是定期開展談話提醒。每半年對駐在部門開展一次集中談話,談話情況記錄在案,作為年度黨風廉政建設責任制考核的重要參考,讓咬耳扯袖成為常態(tài)。今年以來,先后開展提醒談話**人次。二是抓住重要時間節(jié)點開展談話提醒。充分發(fā)揮廉政約談的警示教育作用,瞄準“重要關口”消除問題萌芽,對駐在部門干部堅持“四必談”:重要崗位變動時必談、發(fā)現(xiàn)干部出現(xiàn)“苗頭性”問題以及群眾有意見反映時必談、發(fā)生婚嫁喪娶事宜時必談、考核測評滿意率較低時必談。今年以來,先后開展廉政約談**人次。三是開展重要崗位開展談話提醒。緊盯駐在部門職責特點,抓住班子成員、科室負責人、中層干部等“關鍵少數(shù)”,采取“一對一”“面對面”雙向互動模式,從小處著手,從小事小節(jié)管起,強化紀律教育和警示提醒。四是分類型開展談話提醒。靈活運用廉政談話、誡勉談話、提醒談話、主體責任談話、問題約談等形式,沒有問題常提醒、發(fā)現(xiàn)問題早糾正,強化不敢、知止的氛圍。
存在的主要問題:一是工作思路需進一步跟進。日常監(jiān)督仍然停留在“三重一大”權力運行上,沒有真正理解把握派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的深刻內涵,對新的黨紀法規(guī)學習掌握不夠,沒有從黨的六項紀律入手,確立工作思路和監(jiān)督重點,政治站位還需要進一步提高。二是日常監(jiān)督淺表化。主要表現(xiàn)在監(jiān)督的主動性不強,精準性不夠,有效性不突出。三是運用“四種形態(tài)”不到位。對日常監(jiān)督、專項檢查、座談調研中發(fā)現(xiàn)的問題,不能正確運用第一種、第二種形態(tài)進行約談提醒,追責問責,導致執(zhí)紀審查寬松軟。四是自身建設還需加強。
二、20xx年工作計劃。
建立工作抽查、文件調閱制度,通過核查核實,對發(fā)現(xiàn)的問題實施跟蹤問效;。
要有選擇地列席駐在部門會議或參加重大活動,由以往“等通知式”被動監(jiān)督轉變?yōu)檫x擇性主動監(jiān)督,騰出更多時間精力搞好實質性的監(jiān)督檢查。在精準監(jiān)督上,要緊密結合駐在部門特點,聚焦突出問題確立切入點,瞪大眼睛、拉長耳朵,小切口大縱深,精準發(fā)力,提高監(jiān)督成效。在有效監(jiān)督上,要防止淺表化、做無用功,堅持問題導向,注重在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題,實現(xiàn)全程記錄,全程留痕。同時,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時跟上處理,準確運用“四種形態(tài)”特別是第一、第二種形態(tài),對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早教育、早處置,動輒則咎,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài),通過跟蹤追責,實現(xiàn)政治效果、社會效果和法紀效果相統(tǒng)一。
(二)抓牢“三個重點“,確保權力運行“規(guī)范化”。一是加強對上級決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。堅持圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組的服務、保障、促進作用,通過現(xiàn)場檢查、巡察監(jiān)督、明察暗訪等多種方式,執(zhí)好紀,問好責,狠抓縣委、縣政府和縣紀委監(jiān)委各項決策部署落實,確保了政令暢通。二是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督。按照突出重點、務求實效的思路,突出“三重一大”事項,實施重要工作、重點環(huán)節(jié),實施全過程監(jiān)督,與駐在部門一起,抓牢“關鍵點”,防控“風險點”,提升“效益點”,實施全方位監(jiān)督。三是加強對駐在部門的履職監(jiān)督。按照“在融入中監(jiān)督、在監(jiān)督中促進”工作定位,著重強化對駐在部門的履職監(jiān)督,20xx年,我們將探索在每個駐在部門工作中選取一項重點工作,派員全程與駐在部門一起研究謀劃工作方案,一起研究推進措施,一起督導抓好落實,在全程參與駐在部門中心工作的同時,跟進發(fā)現(xiàn)廉政風險點,及早制定防控措施,進一步提高監(jiān)督的精準性、實效性。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇三
2022年,駐衛(wèi)生局紀檢組、監(jiān)察室以市紀委三屆六次全會和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議精神為指導,認真落實市紀委、監(jiān)察局,省衛(wèi)生廳紀檢組、監(jiān)察室和市衛(wèi)生局黨組的工作安排,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真履行紀檢監(jiān)察職能,扎實推進全市衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐糾風工作,為全市衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展提供了有力保證?,F(xiàn)將2022年上半年工作情況總結如下:
一、上半年工作基本情況。
(一)以學習貫徹《廉政準則》為抓手,深入推進黨風廉政建設各項工作。
年初,駐局紀檢組、監(jiān)察室充分把握《中國xxx黨員領導干部廉潔從政若干準則》正式出臺這一時機,認真當好市衛(wèi)生局黨組的參謀和助手,把學習貫徹《廉政準則》這一工作作為今年黨風廉政建設的重中之重。2月5日,組織召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作會議,對2022年衛(wèi)生紀檢監(jiān)察和糾風工作任務進行了全面、具體的安排部署。之后,主動加強協(xié)調,及時印發(fā)通知,組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織學習貫徹《廉政準則》。4月1日,召開黨組中心組專題理論學習會,局班子成員、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負責人和局機關各科室負責人參加了學習,進一步增強了各級領導干部廉潔從政的思想意識。與此同時,認真按照《廉政準則》的標準和要求,制定印發(fā)了《市衛(wèi)生局2022年黨風廉政建設和反腐敗任務分工表》,將市委、市政府賦予的反腐倡廉任務細化分解為6個方面46項,嚴格落實了責任領導、責任科室和具體責任人,緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環(huán)節(jié),切實形成黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,深入推進衛(wèi)生反腐倡廉建設。另外,為進一步營造駐在部門機關學習《廉政準則》的良好氛圍,我們還組織開展了以“三加強五開展”為主要內容的廉政文化進機關活動,充分發(fā)揮廉政文化在機關反腐倡廉中的教育、示范、熏陶和導向作用,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
(二)以開展創(chuàng)業(yè)服務年活動為抓手,深入推進效能建設各項工作。
(三)以治理解決突出問題為抓手,深入推進政風行風建設各項工作。
按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,根據(jù)市政府《2022年全市糾風工作實施意見》的部署和要求,結合實際制定了《2022年全市衛(wèi)生糾風工作實施方案》,深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風,著力解決群眾反映強烈的衛(wèi)生行風問題,努力減輕人民群眾的醫(yī)藥負擔。一是推進工程建設項目突出問題專項治理。5月17日,組織市直有關單位召開落實工程建設項目雙公示制工作會議,傳達學習了市委、市政府有關會議精神和《市政府投資重點建設項目雙公示制管理暫行辦法》,對工程建設項目單位落實雙公示制工作進行了具體部署,強化社會監(jiān)督,增強工程建設單位和承建單位的責任意識和道德意識,發(fā)揮雙公示制度的凈化、規(guī)范、預防、警示和獎懲功能。二是開展“衛(wèi)生行風大家評”活動。根據(jù)省衛(wèi)生廳的要求和部署,組織市直及駐市各醫(yī)療衛(wèi)生單位,市中心城區(qū)民營醫(yī)療機構等23個單位開展行風評議活動,通過多層面、寬視野、內外結合、民主評議等方式,及時解決群眾反映強烈的突出問題,鞏固和發(fā)展衛(wèi)生行風建設成果。6月10日—12日,駐局監(jiān)察室抽調有關人員組成四個檢查組,開展了第一次檢查評議。三是召開民營醫(yī)療機構行風建設工作座談會。6月下旬,在市啟明星眼科醫(yī)院召開了行風建設工作座談會,進一步總結和推廣民營醫(yī)療機構加強行風建設的經驗和做法,切實提升市中心城區(qū)民營醫(yī)療機構行風建設水平,更好地為群眾提供優(yōu)質高效的健康服務。
(四)以受理群眾利益訴求為抓手,深入推進衛(wèi)生信訪各項工作。
一直以來,駐局紀檢組、監(jiān)察室認真履職,強化監(jiān)督工作,并從維護人民群眾的根本利益出發(fā),認真受理群眾舉報投訴,加大查處力度,做到了“事事有著落,件件有回音”。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,2022年對市中醫(yī)院、市婦保院等市直單位醫(yī)療設備采購活動進行了有效監(jiān)督20件(次);受理群眾來信來訪(含電子郵件)和各級各部門轉辦件22件(次),其中已辦結22件(次),辦結率達100%。
二、存在的問題。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇四
為正確把握監(jiān)督“第一職責”,探索日常監(jiān)督工作的有效方式和實施路徑,按照省、市紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作總體要求,貫徹落實《鞍山市鐵西區(qū)紀委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點工作方案》和《市紀委監(jiān)委關于加強和改進派駐監(jiān)督工作的意見》文件精神,依據(jù)區(qū)紀委監(jiān)委關于開展日常監(jiān)督試點工作方案安排,制定派駐第一紀檢監(jiān)察組試點工作實施辦法。
擬訂方案,監(jiān)督對接。
根據(jù)工作安排,利用三個工作日對15家派駐單位進行走訪調研,并與派駐單位的主要領導進行工作對接,摸清監(jiān)督對象底數(shù),深入開展調研,堅持問題導向,認真研究日常監(jiān)督的主要內容、重點任務和思路措施,專項了解黨風廉政建設工作部署落實情況,專項了解區(qū)委、區(qū)紀委主要領導批示指示落實情況,強調“三重一大”事項的重要性。針對日常監(jiān)督試點工作實施辦法讓派駐單位有所依據(jù)、有所參照,更加精準高效地開展日常監(jiān)督工作。依據(jù)試點操作辦法和相關工作安排,目前,8家派駐單位已建立并完善主體責任清單,并且圍繞監(jiān)督措施,排查各自單位廉政風險點,查找風險表現(xiàn)方式和防控措施,結合自身實際創(chuàng)造性地制定“個性監(jiān)督清單”。其余7家派駐單位主體責任清單擬定中。
加強督促檢查。
派駐第一紀檢監(jiān)察組履行好“監(jiān)督一線”的職責,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,立體化壓縮腐敗空間,形成靠制度管權、管事、管人的長效機制,做深監(jiān)督“后半篇文章”,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題單位,堅決防止被監(jiān)督單位前緊后松、虎頭蛇尾,表面認賬、虛以應付,就事論事、抓不住根本,推動從懲處發(fā)力到監(jiān)督生威轉變。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇五
今年以來,在總廠機關黨委的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆中央紀委三次、四次會議精神,按照公司黨風和反腐倡廉建設工作會議部署,以落實黨風廉政建設責任制為抓手,緊緊圍繞“降本增效,控虧增盈”、推動企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心工作,全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,從源頭上預防腐敗行為的發(fā)生,使公司紀檢監(jiān)察工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,為全面完成今年各項工作任務提供了強有力的政治保證。
根據(jù)中鋁紀辦《關于報送****年紀檢監(jiān)察工作總結及有關統(tǒng)計表的通知》的文件精神,結合本公司實際,現(xiàn)將****年度紀檢監(jiān)察工作開展情況總結如下:
一、思想重視。
根據(jù)總廠黨委書記***同志在*****xx屆三次黨代會上所作的題為《堅定不移地加強黨建和思想政治工作,為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)注入強大動力》的工作報告,以及廠紀委副書記***同志所作的題為《融入中心報務大局,推進反腐倡廉建設,為打贏控虧增盈攻堅戰(zhàn)提供堅強的紀律保證》的紀委工作報告精神,按照兩個《報告》中****年的主要工作任務,擬定了本公司《xx年黨風廉政建設工作計劃》。始終堅持把黨風廉政建設與生產經營工作“四個結合”,即:一是安排生產經營計劃與安排黨風廉政建設工作相結合;二是分解經濟指標與黨風廉政建設責任制相結合;三是平時檢查生產經營責任制情況與檢查黨風廉政責任制落實情況相結合;四是總結生產經營情況與總結黨風廉政建設相結合。
二、工作開展情況。
1、“一崗雙責”執(zhí)行情況:全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。年初在與xx鋁廠機關黨委簽訂《黨風廉政建設責任書》后,公司黨政主要領導相應簽訂了《黨風廉政建設書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風廉政建設書,從制度上確保了黨風廉政建設責任制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程,實行目標管理,在工作中認真貫徹“一崗雙責”制,全面落實黨風廉政建設目標責任制,做到誰主管誰負責,把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤,同部署、同落實、同考核,并實行“一票”否決制。
2、制度建立健全情況。
公司先后制定了黨風廉政建設的30個相關制度與規(guī)定。同時,公司堅持財務開支審批制度和實物采購公開制度,抓好收支兩條線,無“小金庫”和“帳外帳”,經費支出安排合理,在節(jié)約開支的基礎上保證了各項工作的順利進行,保證招待開支范圍在規(guī)定標準范圍內。
3、民主管理,廠務公開情況:
在民主管理方面,充分發(fā)揮民主意見,制定激勵措施,為加強民主管理、民主監(jiān)督、民主參與,創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監(jiān)督,實行民主理財。
堅持廠務公開,實行有效防止權力濫用,以權謀私等消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來,采用召開公司懂事會議、總經理擴大辦公會議、生產聯(lián)席會議、公司黨政工聯(lián)席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式,對****年生產經營情況,各項費用開支情況,財務審計情況等進行了討論審議及公開展示。提高了公開力度,增強了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現(xiàn)虛報冒領,克扣截留工資、獎金的現(xiàn)象發(fā)生。
4、黨風廉政建設宣傳教育情況。
根據(jù)《中鋁xx企業(yè)政治理論學習制度》,組織干部員工進行系統(tǒng)的政策法規(guī)及理論知識的學習。一是大力倡導黨員干部堅持自學,通過自學,不斷提高自身的政治思想水平;二是堅持每月學習一次,學習國家法律法規(guī),了解黨的有關大政方針及相關規(guī)定,學習黨xx大報告;三是組織全公司干部員工學習《明鑒·警鐘——xx市預防職務犯罪宣傳手冊》,并組織進行了討論。通過“前車之鑒篇”的學習與討論,使干部員工從中悟出“前車之覆,后車之鑒”之理,“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理,提高了廣大黨員、干部員工對黨風廉政建設工作的認識,對黨員領導干部做到警鐘長鳴。
5、信訪工作。
今年,本公司切實解決群眾實際問題和思想問題,設置了總經理意見箱,廣泛征求群眾對公司工作的意見,對員工群眾反映的熱點問題,公司領導及時進行分析研究,采取措施加以解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),堅決維護員工利益。
6、推進黨風廉政建設工作情況。
今年以來,我公司按照上級黨委的統(tǒng)一部署,以實踐“三個代表”,強化奉獻意識,責任意識,共建“四好”領導班子活動為載體,樹旗幟,保安全,通過開展“五好”黨支部活動,創(chuàng)建“六先”黨員隊伍教育等活動的開展,切實提高了黨員干部的廉政自律意識,為打贏虧增盈攻堅戰(zhàn)提高了自身防腐抗變能力和遵紀守法意識。
7、專項檢查。
對公司領導班子成員是否按照“四個珍惜,四個防范”、“八條十四不準”、“五條規(guī)定”以及“四大紀律,八項要求”等要求做了專項檢查。領導班子講學習、講政治、講正氣,不變相設立“小金庫”,嚴格執(zhí)行個人收入申報、禮品登記、領導干部拒禮拒賄情況以及重大事故報告等規(guī)章制度。切實做到了識大體、顧大局,令行禁止。上半年來,未發(fā)生一起因失職、瀆職造成國有資產嚴重流失及違紀案件。
三、存在的問題。
1、由于本公司人員少,業(yè)務工作繁重,員工政治理論學習不能定期堅持一月學習兩次;
2、紀檢工作薄弱,對群眾提出的問題檢查力度不夠;
3、效能監(jiān)察工作沒有開展,此項工作還待加強;
4、無一名專職黨務、紀檢、監(jiān)察、工會管理人員,所有黨群工作均為一名兼職管理人員承擔,工作難度相當大。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇六
為認真貫徹落實中紀委十九屆四次、xx紀委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀委監(jiān)委《2020年全市紀檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點》《市紀委監(jiān)委派駐機構2020年工作要點》的部署要求,結合監(jiān)督單位業(yè)務特點,特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風反腐,堅持中心工作推進到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀問責就跟進到哪里,協(xié)助黨組推進全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅強的紀律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實際行動踐行“兩個維護”
1.加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、指示批示精神學習貫徹情況進行經常性監(jiān)督檢查,扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務求取得實效。
2.細化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責任清單,加強對黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務落實情況的監(jiān)督檢查,精準有效進行監(jiān)督,堅決查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責等突出問題。
3.加強對《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內政治生活不嚴肅不健康和貫徹民主集中制、落實“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領導班子及其成員制定和落實整改措施等情況進行監(jiān)督,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力)、“六項紀律”開展專項督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進一步加強基層黨組織建設。
(二)做實做細日常監(jiān)督,推動落實“精準監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實主體責任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務;二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實意見建議,并對貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領導班子成員就貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制、廉潔自律相關規(guī)定、“三轉”落實過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應用檢舉舉報平臺。按照xx紀委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應用平臺基層版的前期準備工作,配合健全網(wǎng)絡基礎體系,加強信息化培訓,確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質完成。
3.扎實開展廉政風險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權、管理職責等崗位權力事項進行深入清理,完善權力清單和權力運行流程圖,突出關鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項權力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調整領導干部廉政檔案,嚴把廉政意見回復關,實事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領導干部個人重大事項報告執(zhí)行情況;三是加強對駐在部門推行權力清單制度及黨務、政務和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進一步規(guī)范權力運行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領導班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權行為,注重“事前把關、事中監(jiān)控、事后問責”,實現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導。
4.嚴格廉政談話制度。一是紀檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負責人以外的領導班子成員進行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調整、任用的領導干部進行任前廉政談話;二是紀檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內設機構及下屬單位主要負責同志進行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實效。一是準確把握“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),堅持抓早抓小、防微杜漸。精準把握政策規(guī)定,嚴格規(guī)范工作程序,切實提高派駐監(jiān)督的精準度;二是健全運用澄清正名和容錯糾錯機制,及時為受到不實反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴肅處理誣告陷害等行為;三是嚴格落實“一案雙查”,做到有錯必糾、有責必問。
6.扎實開展黨風廉政建設宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)宣傳教育進黨組工作日程、進機關日常工作和中心組學習安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領導干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實現(xiàn)黨風廉政建設宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴大會議和中心組學習會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀違法行為,查擺本單位、部門的廉政風險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實推進源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實巡察整改的主體責任,對整改情況開展專項檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風建設成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點,切實解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學宴席和濫用“三公”經費等突出問題,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項監(jiān)督,嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。
1.深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項督查,對xx扶貧政策項目資金落實及使用情況進行重點督查。
2.深化民生領域損害群眾利益問題的集中整治。結合漠視群眾利益問題專項治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀違法問題。
3.深入推進掃黑除惡專項斗爭。抓好中央掃黑除惡督導整改落實,嚴厲查處涉黑涉惡“保護傘”案件,督促落實建章立制、堵塞漏洞,構建長效機制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風問題,堅決查處行政執(zhí)法部門違紀違法問題。
5.將專項監(jiān)督同派駐職責相結合,突出行業(yè)特點,重點加大對xx等權利運行重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀審查力度,嚴厲懲治腐敗。
1.加強對選人用人、項目審批監(jiān)管、重大工程項目采購招標,以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪。
2.依規(guī)依紀依法開展對駐在部門管理的領導班子及一般公職人員違紀、涉嫌職務違法案件的審查調查,定期對問題線索進行清理、排查。要加強對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認真做好信訪舉報工作,嚴格按照《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》有關要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認真辦理,提高問題線索處置質效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質量。
(一)加強監(jiān)督制度建設。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責任落實、“三重一大”監(jiān)督、重點工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀檢監(jiān)察組報告當月開展黨風廉政建設主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風廉政建設方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責任落實長效機制。
(二)從嚴監(jiān)督督促履責。督促駐在部門黨組認真貫徹落實中央辦公廳《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風廉政建設;督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀委書面報告主體責任落實情況,對全面從嚴治黨責任不力的問題,強化追責問責,倒逼責任落實。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點督查與隨機抽查、實地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結合的方式,做到主動跟進、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點,確保工作有針對性、實效性和可復制性。
(四)實行閉合管理。對于各項任務特別是專項監(jiān)督專項治理等,都要做到有計劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構建聯(lián)動工作機制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機制,推進監(jiān)督工作協(xié)調銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標,進一步增強站崗護航的政治自覺,積極參與“能力素質提升年”活動,加強政治理論學習,常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實發(fā)揮好政治機關的表率和示范作用。
(二)強化責任落實。強化“馬上辦”意識,對各項任務“馬上辦”,不等、不推、不靠,認真組織實施;強化“成績單”意識,對各項工作任務完成情況,每季度向xx紀委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務素質。結合駐在部門業(yè)務工作特點,制定年度學習計劃,積極參加xx紀委監(jiān)委組織的各類培訓,強化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項核心技能和實戰(zhàn)鍛煉,建設高素質的派駐尖兵。
(四)強化內部管理。嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》、《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀委實施辦法有關要求,強化“信號燈”意識,嚴格工作規(guī)程,健全內控機制,嚴防“燈下黑”。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇七
牢記派駐使命,堅守責任擔當。市紀委監(jiān)委駐市人民法院紀檢監(jiān)察組派駐以來,緊緊圍繞全面從嚴治黨要求,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,把派駐機構建設成“不走的巡視組”,認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,做細做實日常監(jiān)督,為駐在單位提供了堅強有力的紀律保障,推進了清廉法院建設工作。
一、層次傳導壓力,營造齊抓共管的局面。
監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向駐在單位進行反饋和提醒,并配合駐在單位黨組定期分析、研究、解決黨風廉政建設方面存在的問題,切實將黨風廉政建設兩個責任落實到位。
二、以問題為導向,督促開展巡察整改工作。
該紀檢監(jiān)察組針對xx中院司法巡查組、市委巡察組向鞏義法院分別反饋的巡查整改意見,督促各牽頭部門進一步細化工作職責,分別制定整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限,定期督促檢查,確保巡查反饋意見得到全面落實。
三、開展廉政教育,營造風清氣正氛圍。
該紀檢監(jiān)察組加強黨風廉政教育工作的機制創(chuàng)新和制度建設,制定了《黨風廉政宣傳教育工作方案》,利用電子屏幕、標語條幅、宣傳車等方式,營造廉政氛圍;積極開展以案促改工作,傳達省、市紀委通報的違法違紀案例30余次,組織全市各單位200余名黨員干部旁聽留置案件庭審,切身感受到法律的威嚴和職務犯罪的危害,自覺筑牢拒腐防變思想防線;開展“爭當廉內助、弘廉潔家風”系列活動,引導干警家屬積極參與到黨風廉政建設和反腐倡廉工作中來,共同筑牢拒腐防變的家庭防線。
四、加強監(jiān)督問責,切實改進司法作風。
督力度。針對群眾信訪舉報較多、長期未結案件數(shù)量較多、案款發(fā)放不及時、消極執(zhí)行、濫用職權等問題進行重點督導檢查。下大力氣整治少數(shù)法官與律師、中介機構形成利益共同體的頑疾,凈化法官“朋友圈、生活圈、交往圈”,嚴查法院干警充當訴訟掮客、法官親屬從事訴訟中介搞“暗代理”等行為,全面推動全市法院廉潔、公正、高效司法,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。開展“不擔當不作為”問題專項整治活動,通過日常檢查、審務督察等形式,切實解決駐在單位干警隊伍中不愿擔當、落實不力、為官不為、為政不廉等突出問題。
五、加強案件查辦,保持懲治高壓態(tài)勢。
該紀檢監(jiān)察組充分利用舉報電話、信件、網(wǎng)站、郵箱等違法違紀線索收集平臺,及時受理群眾舉報,同時加強與駐在單位信訪、審監(jiān)、審管辦等部門的聯(lián)動配合,及時在信訪案件,發(fā)回、改判、再審案件以及案件評查中發(fā)現(xiàn)違法違紀線索,切實讓法紀成為規(guī)范法官行為的高壓線,維護司法公正的防護堤。今年以來,該組已受理信訪舉報32件,經初核結案13件,截至目前已對40余名被反映人進行談話,對1起違反廉政紀律案進行立案調查。
六、加強自身建設,提高執(zhí)紀監(jiān)督能力。
效、爭一流”培訓班和其他業(yè)務培訓學習活動。想當好醫(yī)生,必須先了解病人身體狀況,該組組員分別到駐在單位審判、執(zhí)行等業(yè)務部門進行學習,熟悉了解案件辦理程序,提高執(zhí)紀監(jiān)督能力,真正做到打鐵必須自身硬。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇八
2019年度,派駐紀檢機構正逢“兩個全覆蓋”改革,改革后的派駐紀檢組承擔對縣財政局、民康公司、審計局、xxx的執(zhí)紀監(jiān)督工作。面對新單位、新人員、新角色等實際情況,我組嚴格按照《xxx紀委派駐機構工作規(guī)定》、《xxx紀委派駐機構履行監(jiān)督職能暫行辦法》等文件要求,找準職責定位、聚焦主業(yè)主責,克服人手少、任務重的實際困難,堅持邊組建、邊學習、邊工作、邊立制,實現(xiàn)良好開局,較好的完成了各項工作任務,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、責任落實情況。
(一)注重抓黨風廉政教育,立足防患于未然。
一是強化教育防范。利用單位工作群,每天堅持專人推送《勤廉三分鐘》、縣紀委廉潔自律相關文件要求;通過開展“中秋”、“國慶”等重大節(jié)日期間廉潔自律提醒、對新提拔人員任前談話、在相關專項資金拔付中對涉及到的重點業(yè)務科室進行事前提醒談話、以及組織廣大黨員干部觀看《貪腐無路》警示教育片等活動,進一步增強了駐在單位黨員干部廉潔從政意識。
二是強化責任落實。為推進黨風廉政建設責任制落實,協(xié)助督促駐在部門黨組嚴格按照年初制定的黨風廉政建設責任制要求,落實好黨風廉政建設主體責任。同時按照《黨風廉政建設“兩個責任”清單》,層層分解任務,落實責任,并加強監(jiān)督檢查,確保黨風廉政建設和反腐敗工作的各項部署落到實處。
(二)注重抓理論業(yè)務學習,為有效監(jiān)督儲備知識存量。
一是集中學習與自學并行。除積極參加縣委中心組學習和委局機關組織的培訓學習以外,還多次集中組織全組人員學習關于派駐工作的有關文件、制度;利用業(yè)余時間自覺學習《中國xxx紀律處分條例》、《中國xxx紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》等黨紀法規(guī);同時要求全組人員認真學習駐在部門的相關制度,盡快知悉駐在部門的人員情況、工作特點、工作流程等,為迅速進入工作角色,更好地履行監(jiān)督職責奠定了堅實的基礎。
二是向業(yè)務能手學習。在人手緊張的情況下,讓新入職人員到委局職能室向實踐經驗豐富、業(yè)務能力突出的同志學習紀檢監(jiān)察技能技巧、方式方法。9月份利用10天左右時間到農村工作二室進行信訪業(yè)務學習,從信訪收接、到查處、反饋等全流程學習;10月份又利用兩周時間到檢查二室進行案件查處業(yè)務學習。
三是有針對性的拓展學習。針對駐在單位獨立性、專業(yè)性強的特點,主動拓展學習空間,學習駐在單位專業(yè)知識,避免在監(jiān)督過程中出現(xiàn)卡殼現(xiàn)象。我們是在學中干、干中學力爭能夠靈活運用政府采購、國有資產管理、三公經費使用、審計、統(tǒng)計等方面專業(yè)知識,為實施監(jiān)督提供知識保障。(三)注重抓基層黨建,全面落實從嚴治黨責任。
一是抓好本支部的黨員活動。派駐第六紀檢組承擔縣紀委第三黨支部的黨建工作,始終將支部全體黨員的思想政治建設放在重要位置,以“兩學一做”、黨員活動日、委局領導上講堂等活動為契機,引領支部黨員認真學習黨章黨規(guī)、法律法規(guī),做到知法不犯法、知紀不違紀。在帶領學習十九大報告以及xxxxxx系列重要講話時,全支部黨員共撰寫學習心得、微感悟等40篇,每月25日全體黨員都能積極勇踴交納黨費??h紀委第三黨支部改選以來,我作為支部書記能夠認真履行職責,切實落實“三會一課”等組織生活制度,常態(tài)化督促支部15名黨員進行“五查五改”,實現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務工作的融合并行。
二是督促駐在部門抓好黨建工作。督促駐在單位黨組按規(guī)定公開黨務、政務;嚴格執(zhí)行黨組織學習生活制度,抓好黨員干部理想信念、道德品質、黨性黨風、紀律規(guī)矩等日常性教育。定期不定期地監(jiān)督檢查駐在單位黨組織生活開展情況、“三會一課“制度執(zhí)行情況、各黨員黨費交納情況等,真正體現(xiàn)把政治監(jiān)督、從嚴治黨落到實處。
(四)注重堅持問題導向,努力踐行監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是建立工作微信群,公布舉報電話。加入各駐在單位工作群及組建各單位黨風廉政建設主體責任聯(lián)絡員為成員的微信群,時刻關注駐在單位的日常動態(tài)、工作重點,并根據(jù)掌握的基本情況,適時提出意見和建議20條;同時向駐單位適時公布了舉報電話及郵箱,便于及時收集問題、舉報線索以及對派駐紀檢組的意見和建議。
二是圍繞中心工作,確保政令通暢。一方面是對縣xxx落實巡察整改意見進行全過程監(jiān)督。先后參加局黨組專題剖析整改會9次,督促黨組對巡察反饋的18個方面問題進行過細剖析、研究,嚴格按時間節(jié)點整改到位,共細化或完善了相關制度12項,給予相關責任人誡勉談話5人,提醒談話2人,通報批評并作出書面檢討4人;另一方面是從縣財政局、審計局抽調精干力量協(xié)助市縣巡察辦開展巡察工作2批15人次,派駐紀檢組有1人參與省委為期兩個月的巡察工作。對于被抽調參加巡察的人員均進行了事前提醒談話,要求提高政治站位、認真履職盡職,確保優(yōu)質完成各項任務。
三是圍繞重大節(jié)日,實行節(jié)點監(jiān)督。抓住中秋國慶“兩節(jié)”重要節(jié)點,加強對落實中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督檢查,通過對駐在單位黨員干部開展節(jié)前廉政提醒談話、組織觀看警示教育片等形式,提醒黨員干部盡職履責、遵規(guī)守紀,持之以恒糾正“四風”,其間對9名黨員干部婚喪喜慶事宜進行了事前提醒、審批報備;對4名上班遲到及不履行請假手續(xù)人員進行了談話提醒并及時整改。
四是圍繞重點問題,實行風險監(jiān)督。一是排查廉政風險點。入駐以來,通過了解、走訪、談心談話以及跟蹤重點業(yè)務科室工作實施流程、參加研究“三重一大”事項決策方面的會議等,共排查出重大廉政風險90項(其中財政局25項),作為重中之重,日常跟蹤監(jiān)督、落實整改。二是參與重大事項監(jiān)督。目前已介入縣審計局擴編的20家協(xié)審事務所招標工作、民康公司4個相關追加工程招標項目、縣財政局提拔5名所長工作等重大事項的有效監(jiān)督,取得較好效果。
五是服務委局的相關工作。協(xié)助檢查三室、黨風室調查信訪案件3件,為聯(lián)系室提供案件線索1件;配合檢查二室對十九大信訪穩(wěn)定責任追究工作5起;上報各類信息72條,采用46條;按照委局領導要求,配合縣財政局對全縣218個行政事業(yè)單位的財務人員與所在單位領導有無回避情況進行為期的近1個月的監(jiān)督檢查,并提出專項建議4條報縣委主要領導審核。
(五)注重抓扶貧領域工作,真正做到精準扶貧。一是結對幫扶初顯成效。本人幫扶對象是南劉集鄉(xiāng)趙陳村孔祥軍,因妻子離家出走,父子兩人生活較為因難,又因孩子較小,無法外出打工,但孔祥軍有一門養(yǎng)雞技術,針對這種情況定期上門實地走訪,幫助聯(lián)系技能培訓班,并幫其規(guī)劃適時擴大規(guī)模,有望在2019年實現(xiàn)脫貧。
二是積極參與扶貧督查。按照委局領導安排,配合縣陽光辦、農工辦等單位,到高渡、盧集、眾興鎮(zhèn)、史集等單位進行精準扶貧實地走訪督查二次。
三是督促駐在單位扶真貧真扶貧。組內安排專人負責定期到縣陽光辦后臺查詢駐在單位人員實地走訪情況、信息錄入情況等,對發(fā)現(xiàn)的4個方面問題進行了及時提醒并整改到位。
二、存在問題。
一是對改制后的派駐紀檢工作研究不夠深透?,F(xiàn)有的派駐工作制度從監(jiān)督范圍、內容的深度和廣度上都提出了更高的更精準的要求,在吃深吃透、學以致用上還有待于進一步加強。
二是對駐在部門監(jiān)督檢查不夠深入。在監(jiān)督檢查的頻次上有待加強,特別是對執(zhí)行中央八項規(guī)定以及“四風”方面新動向、新情況研究不夠,防范性不強,駐在單位類似現(xiàn)象偶有發(fā)生。
三是對“四種形態(tài)”的運用有待加強。特別是對對“第一種形態(tài)”運用的不夠充分,沒有讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。
三、改進方向。
一是要進一步督促駐在單位黨組落實全面從嚴治黨主體責任。加強被監(jiān)督單位的黨組織和黨員領導干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,以嚴明的紀律維護好被監(jiān)督單位的政治生態(tài)。
二是主動學習,提高理論水平和業(yè)務素養(yǎng)。認真學習落實《派駐機構履行監(jiān)督職責暫行辦法》、《派駐機構工作規(guī)定》,同時注重了解駐在部門工作工作規(guī)則和流程。明確監(jiān)督重點,把握工作中的重點領域、重點部門、關鍵環(huán)節(jié)、廉政風險點,增強監(jiān)督針對性。
三是強化對駐在單位的作風建設督查。制定重點督查工作計劃,定期檢查駐在單位有無違反中央八項規(guī)定精神、違反“六項紀律”行為、有否存在“四風“問題方面,對重要節(jié)點、重點工作環(huán)節(jié)加強督查,同時進一步轉變監(jiān)督方式。要從過程監(jiān)督向事前、事后監(jiān)督轉變,以問題為導向主動開展監(jiān)督。
四是嚴明工作紀律,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài)的運用,要堅持抓早抓小,早提醒、早預防,只要有舉報、有線索,就要調查處理,更好地發(fā)揮派駐紀檢組“前哨“和”探頭“作用。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇九
為貫徹落實十九屆中央紀委三次全會關于“提高派駐監(jiān)督全覆蓋質量”的工作要求,創(chuàng)新派駐監(jiān)督方式、明確工作內容措施,推動我市各派駐紀檢監(jiān)察組積極履行紀檢、監(jiān)察職責,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,真正實現(xiàn)對市直各部門監(jiān)督無死角、全覆蓋,結合實際,特制定巡回駐點監(jiān)督工作實施方案。
按照《關于全面落實海林市紀委監(jiān)委向市一級黨和國家機關、部分事業(yè)單位派駐紀檢監(jiān)察機構的方案》部署,進一步擴大派駐紀檢監(jiān)察機構改革成果,在發(fā)揮派駐近身監(jiān)督優(yōu)勢的基礎上,解決綜合派駐與非駐在單位日常聯(lián)系不夠緊密,對業(yè)務職能不夠了解,監(jiān)督不及時、指導不到位的問題,增強派駐紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督的權威性和有效性,與巡察監(jiān)督工作形成有效補充,完善全市網(wǎng)絡化監(jiān)督格局,為建設海林市風清氣正的政治生態(tài)提供有力保障。
從2020年11月至年底,各派駐紀檢監(jiān)察組采取“巡回駐點”的方式,深入到每個被監(jiān)督單位,利用2周的時間駐點進行全面監(jiān)督,通過采取專項檢查;列席單位黨委(黨組)會議;聽取工作匯報;查閱工作資料;對干部群眾走訪評議;對群眾反映苗頭性違紀問題提醒談話等方式,對被監(jiān)督單位黨風廉政建設和政治生態(tài)建設等工作進行全面了解,綜合評價。
各派駐紀檢監(jiān)察組要結合被監(jiān)督單位具體工作實際,有針對性的選擇“巡回駐點”監(jiān)督工作內容,重點包括:
(一)對單位干部群眾工作狀態(tài)開展專項檢查。
(二)對巡視巡察整改工作完成情況開展督查。
(三)對“民心網(wǎng)”反映問題解決回復進行督促。
(四)對黨員干部廉政檔案建設工作進行指導。
(五)對職工請銷假管理、值班值宿安排、車輛管理使用、差旅費報銷、重大事項報告、執(zhí)法工作程序、議事工作規(guī)程等重點內容進行監(jiān)督檢查。
(六)對各單位其他涉及黨風廉政建設和政治生態(tài)建設方面的重點工作進行監(jiān)督檢查、督促指導。
一要明確工作程序任務。各派駐紀檢監(jiān)察組要迅速與被監(jiān)督單位聯(lián)系,結合各單位工作實際制定本組“巡回駐點”監(jiān)督工作方案,明確“巡回駐點”具體時間、階段內容、工作方式,拉出時間表,進度圖,集中時間和力量推進此項工作。
二要堅持不干涉的原則。明確派駐監(jiān)督不是業(yè)務監(jiān)督,派駐紀檢監(jiān)察組不能沖在一線代替職能部門工作,紀檢監(jiān)察人員不準參與由部門承擔的監(jiān)管主體責任的工作,不得干涉、插手部門日常業(yè)務工作。
三要及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題。要與部門(黨委)黨組密切配合,督促履行主體責任,在“巡回駐點”工作結束后1周內向部門(黨委)黨組反饋情況并督促整改,對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索要及時向市紀委監(jiān)委匯報。
四要對政治生態(tài)綜合評價。要全面了解掌握被監(jiān)督單位政治生態(tài)建設情況,有針對性的下發(fā)《黨風廉政建設建議書》,在年末政治生態(tài)考核中拿出意見,對紀律松散、違紀問題突出等嚴重情況要向市委反饋。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十
201x年,派駐第xx紀檢組在縣紀委的領導下,緊緊依靠紀委開展各項工作,充分發(fā)揮“派”的權威,“駐”的優(yōu)勢,認真履行黨的紀律檢查職能,繼續(xù)為法院的黨風廉政建設和反腐敗工作充當好“防護林”,努力當好“哨兵”和“探頭”,為法院的審判執(zhí)行等各項工作的健康開展提供有力的保障?,F(xiàn)將工作總結如下:
在縣紀委、院黨組的正確領導下,紀檢組明確職責定位,聚焦中心任務,以落實轉職能、轉方式、轉作風“三轉”要求為準繩,立足從源頭上防范、從制度上規(guī)范、從督察上警示,積極向院黨組提出工作建議,督促各支部建立健全各項黨建工作制度,過好組織生活;協(xié)助黨組加強黨風廉政建設工作,年初參與安排部署黨風廉政建設責任和反腐敗工作會議,牽頭成立黨風廉政建設領導小組及其辦公室,制定出臺《2018年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,參與簽訂黨風廉政建設責任狀,層層細化責任,嚴格責任落實;督促領導班子落實“一崗雙責”責任,對各部門負責人的監(jiān)督管理職責再明確,確定了各部門負責人每季度對本部門黨風廉政建設工作情況進行述職,年終進行總體評價的“季述年考”制度,層層傳導壓力,強化責任落實。
二是嚴格執(zhí)紀問責。對信訪舉報中反映法官存在的審判作風問題,及時與院、庭領導溝通情況,找當事法官進行談話,當面提出批評和糾正錯誤。對不實信訪舉報,在查清事實的基礎上,及時為干警正名,維護干警的聲譽。通過每季度發(fā)布紀檢監(jiān)察信訪工作通報,發(fā)揮辦案工作的功能,督促相關部門注意易引發(fā)投訴的,防止類似問題再度發(fā)生。
今年共受理各類信訪投訴34件,同比增長142%。在受理各類信訪34件次中,檢舉控告類14件次,占信訪投訴總量的41%;訴訟類20件次,占信訪投訴總量的59%。從信訪投訴的來源看,市中院轉來28件(含省高院轉至中院6件),占82%;縣紀委轉來5件,占15%;自收1件,占3%。今年受理的34件信訪件,已結33件,未結1件。已結33件信訪件中,均為不實或部分屬實投訴,并將調查結果及時向信訪人反饋。
今年以來,紀檢組有序開展縣紀委下達的全年查辦案件任務,通過與其他紀檢機構協(xié)同合作,目前兩件案件已經辦理完成。
三是強化重點監(jiān)督。首先是加強對法院黨組“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對法院黨組研究員額法官增補、訴訟服務中心升級改造、科技法庭升級、辦公電腦更換等重大事項,在決策、實施過程中,紀檢組主動關注、積極跟進,確保決策依法依規(guī)。其次是開展案件回訪工作。向每一案件的當事人隨案發(fā)放廉政監(jiān)督反饋卡,廉政監(jiān)督卡發(fā)放率達到100%,就司法作風等情況回訪案件當事人32件78人次,通過回訪了解辦案法官的履職滿意度、廉政情況和司法作風情況并逐件反饋到人。另外,認真開展了對法院工作人員在企業(yè)、社會團體兼職(任職)清理情況進行再次“回頭看”及公職人員違規(guī)參與民間借貸問題專項治理工作,經排查,在職干警無在企業(yè)、社會團體兼職(任職)情形,也無違規(guī)參與民間借貸活動。
一是由紀檢組牽頭,擬定了紀律作風建設考核辦法初稿,提交法院黨組討論,要求把黨風廉政建設工作與審判執(zhí)行工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。
二是對干警落實中央“八項規(guī)定”精神,糾正“四風”情況組織專項檢查,每逢春節(jié)、中秋國慶等重大節(jié)日,紀檢組都帶領紀檢監(jiān)察干部開展明察暗訪活動。督查活動一并擴展到八小時工作以外的業(yè)務活動。發(fā)布《關于做好201x年元旦春節(jié)作風建設等工作的通知》、《關于做好201x年清明期間相關工作的通知》、《關于做好2017年“五一”勞動節(jié)期間相關工作的通知》、《關于加強中秋及國慶作風建設的通知》。通過宣傳教育、督促檢查,全院無違反八項規(guī)定的事件發(fā)生。
三是組織開展審務督察,重點督查內部管理、紀律作風等方面存在的問題,以及人民群眾反映強烈的“六難三案”等突出問題。根據(jù)年初制定的《2017年審務督察工作分解表》,對督查中發(fā)現(xiàn)的具有典型性的或普遍性的問題采取適當?shù)姆绞竭M行通報,今年已經編發(fā)審務督察通報xx期,對訴訟服務、庭審制度執(zhí)行、紀律作風等不規(guī)范的行為點名通報。
四是根據(jù)《xx縣“中層梗阻為官不為”問題專項治理工作方案》文件精神,結合全國法院集中開展紀律作風問題專項督察及省高院相關工作要求,開展“五查五看”專項治理活動,要求干警個人及部門針對存在的問題,查找原因,列出整改措施和清單,并進行詳細認真總結,進一步制定和完善相關制度。9月份,省高院審務督察小組在我院開展了紀律作風專項檢查活動,經過實地走訪、查閱臺賬,對法院的紀律作風整治工作給予了高度的肯定。
五是為推動中央八項規(guī)定精神落地生根,整治人民群眾反映強烈的司法不正之風,在全院集中開展“違規(guī)吃喝問題督查月”活動及為期兩個月的紀律作風教育整頓活動。針對整頓重點,明確學習重點,并要求干警采取以部門集中學習和個人自學相結合的方式,以領導上黨課、開展談心活動、現(xiàn)場接受警示教育等多種形式,增強學習實效;既要用好反面教材深入剖析原因教訓,又要用好正面典型激發(fā)正能量。
一是強化政治學習。紀檢組始終堅持以督促促學習,以檢查促學深,使駐在單位開展常態(tài)化、制度化的政治學習。今年以來開展了12次中心組擴大學習會,全院中層以上干部全部參會,夯實領導干部理論基礎;深化“兩學一做”教育活動。黨總支提前發(fā)布學習內容,并報送本支部學習的典型成果,特別是十九大召開以后,黨支部多次學習十九大報告、學習xxx章,認真學習xxx新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的十九大會議精神;召開以“隊伍建設和黨建工作”“學習貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”等為主題的專題研討會,選取中層干部作典型發(fā)言,實現(xiàn)政治學習和業(yè)務工作兩手抓。
二是開展警示教育活動。3月組織干警前往烈士陵園,緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞;5月組織干警參觀、學習“廉”字書法作品;11月組織干警前往徐州參觀徐州xxx、淮海戰(zhàn)役紀念館,貫徹學習十九大精神,加強黨員的黨性修養(yǎng)和思想政治建設。相繼組織干警觀看警示教育片《警鐘長鳴挺紀在前》、《打鐵還需自身硬》、《不忘初心警鐘長鳴》、《斬斷伸向扶貧領域的黑手》《貪路無歸》等專題片,對于報送的觀后感擇優(yōu)上報市中院參與專題評選活動。參加全縣司法和紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部集中警示教育會議,發(fā)放《違紀違法案例選編》,要求全員學習。經過一系列的具體舉措,強化了干警“遵章守紀、廉潔司法”的規(guī)矩意識和底線意識。
存在問題:一是部分干警問題意識還不強,未能把黨風廉政建設和司法審判工作緊密結合起來,沒有有效解決實際工作中的問題。二是工作創(chuàng)新能能力和積極主動性都有待加強。三是廉政宣傳教育干警參與度和積極性不是很高,警示效果有待提高。四是司法作風建設的常態(tài)化還需要進一步加強。
2019年,派駐第xx紀檢組將全面學習貫徹黨的十九大會議精神,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,繼續(xù)抓好兩個責任的落實,圍繞執(zhí)紀、監(jiān)督、問責,進一步在黨風廉政建設落實上下功夫。
一是警示教育的開展要有針對性。突出教育的多樣性和常態(tài)化。二是審務督察工作要更加細致,要深入到司法活動的各個具體環(huán)節(jié)中開展監(jiān)督檢查工作。三是強化案件查辦、問責力度。認真篩選案件線索,及時查清問題,通過查處問責,落實“一案雙查”和“倒查倒逼”機制,對違法違紀行為形成震懾。運用好“四種形態(tài)”,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是加強對法院廉潔風險點的排查。針對法院黨風廉政建設方面的問題,特別是行業(yè)性、系統(tǒng)性的問題進行排查,及時向法院黨組提出書面意見,認真貫徹落實《xx縣紀委派駐機構履行監(jiān)督職責暫行辦法》,跟蹤整改落實情況,督促其完善相關的制度規(guī)定。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十一
5、對聯(lián)系單位制定和執(zhí)行預算、加強“收支兩條線”管理、實施政府采購等情況進行監(jiān)督,防止資金使用上違規(guī)違紀。
10、其他需要監(jiān)督檢查的事項。
*******有限公司。
2016年2月。
派駐紀檢工作匯報如何有效發(fā)揮監(jiān)督職能作用,這是我們工作的重點,加強對駐在單位領導班子和領導干部的監(jiān)督是派駐機構第一位也是最重要的職責,為確保監(jiān)督到位、取得實效。以下是......
公務用車治理、公務接待、公務卡使用、財務基礎工作、亂發(fā)錢物、專項資金管理等情況開展專項檢查,現(xiàn)代農業(yè)資金、戰(zhàn)略性新興產業(yè)資金檢查和糧食直補、家電下鄉(xiāng)等惠民政策檢查......
在綜合監(jiān)督單位聯(lián)席會議上的講話要點今天召開駐省商務廳紀檢組綜合監(jiān)督單位聯(lián)席會議,一方面是為了了解有關情況,落實省紀委的安排部署,進一步推進綜合監(jiān)督各項工作;另一方面,也是......
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十二
第1條為認真學習貫徹黨的109大精神和____新時期中國特點社會主義思想,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加強和規(guī)范區(qū)紀委監(jiān)察委派駐紀檢組(以下簡稱“派駐組”)。
工作,保證派駐組正常實行職責,根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》《x監(jiān)察法》《中共河南省紀委實行暫行辦法》等黨內法規(guī)和相干法律精神,結合派駐第4紀檢監(jiān)察組實際,制定本制度。
第2條派駐組由區(qū)紀委監(jiān)察委直接領導,對區(qū)紀委監(jiān)察委負責、向區(qū)紀委監(jiān)察委報告工作。派駐組協(xié)助、配合區(qū)紀委監(jiān)察委職能部門實行相干職責,實行區(qū)紀委書記全面領導,區(qū)紀委副書記(監(jiān)察委副主任)分管,區(qū)紀委常委、區(qū)監(jiān)察委委員分口聯(lián)系,區(qū)紀委監(jiān)察委機關部室業(yè)務指點的領導體制。
第3條派駐機構的主要職責是:
(1)催促駐在部門領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,實行對駐在部門的監(jiān)督責任。
情況,發(fā)現(xiàn)重要問題及時向縣紀委監(jiān)察委報告。
紀的案件。負責審查駐在部門管理的領導班子及其黨員干部背犯黨紀的案件,也能夠直接審查1般黨員干部背犯黨紀的案件。
(4)經縣監(jiān)察委授權,對駐在部門(含歸口單位)所有行使公權利的公職人員實行監(jiān)察,實行監(jiān)督、調查、處置職責。駐在單位具有行業(yè)管理職能的,可以根據(jù)授權對駐在單位管理的行業(yè)系統(tǒng)實行監(jiān)察。
(5)受理對駐在部門黨組織和黨員的檢舉、控告,受理駐在部門黨組織和黨員不服處罰的申述。
(6)對駐在部門各級領導班子實行全面從嚴治黨主體責任不力、造成嚴重后果的,及時報告縣紀委監(jiān)察委并提出問責建議。
(7)辦理縣紀委監(jiān)察委交辦的其他事項,負責本派駐機構干部平常管理和監(jiān)督,協(xié)助駐在部門做好巡察工作。
第4條派駐機構的主要監(jiān)督權限包括:
(1)派駐機構負責人列席駐在部門黨組(黨委)會、領導班子會議和研究“3重1大”等事項的其他會議。
(2)派駐機構根據(jù)工作需要,經批準可以查閱或復制駐在部門的有關文件、資料、財務賬目等材料。
(3)根據(jù)縣監(jiān)察委授權,可使用談話、詢問、查詢、調取等不限制被調查人人身、財產權利的監(jiān)察措施。
(4)派駐機構依照干部管理權限,經批準可以對駐在部門有關領導干部報告?zhèn)€人事項的材料進行查閱和調查核實。
(5)派駐機構應當就駐在部門管理的黨員干部的黨風廉政情況,提出書面意見。
(6)派駐機構負責人可以約談駐在部門管理的干部。需要函詢、誡勉談話的,依照有關規(guī)定辦理。
(7)派駐機構審查駐在部門管理的干部背犯黨紀政務的案件,立案前應當征求駐在部門主要負責人意見,經縣紀委監(jiān)察委批準,也能夠立案后予以通報。
(8)派駐機構可以針對駐在部門黨風廉政建設方面的問題,向駐在部門提出書面意見和建議,駐在部門無正當理由的應當采用。
(9)派駐機構有權采取黨內法規(guī)規(guī)定的實行紀律檢查職能的其他措施。
第5條派駐機構負責人應當參加或列席駐在部門組織召開的以下會議:
(1)駐在部門及直屬單位研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作的會議。
(2)駐在部門研究討論“3重1大”等事項的會議。
(3)駐在部門領導干部述職述廉會議和領導班子民主生活會。
(4)駐在部門年度工作部署、工作總結會議。
(5)駐在部門研究部署落實全面從嚴治黨要求的其他?
重要會議。
駐在部門組織召開以上會議時,除有特殊要求和情況外,1般應提早1天將會議內容和有關材料送派駐機構。派駐機構負責人不能參加或列席的,指定派駐機構其他人員列席。
派駐機構干部參加或列席駐在部門組織召開的會議,主要對決策事項是不是符合全面從嚴治黨要求、是不是符合黨規(guī)黨紀規(guī)定、是不是有益于防控廉政風險等提出意見建議,對駐在部門職責范圍內的事項不表態(tài)、不干預。
第6條派駐機構、駐在部門應當建立情報通報機制。駐在部門產生以下情況之1的,應當及時向派駐機構通報。
(1)產生重大事故、突發(fā)性事件、重大背紀背法行動或上級明令制止的嚴重不正之風的。
(2)收到反應駐在部門班子及其成員、中層干部、直屬單位領導班子成員背紀背法的檢舉、控告,或其他黨員干部嚴重背紀背法的檢舉、控告的。
(3)上級領導機關、本級黨委政府及其領導同志對駐在部門及直屬單位全面從嚴治黨工作作出重要部署、指示和唆使的。
(4)駐在部門領導班子成員職責分工調劑、內設機構負責人調劑,或直屬單位領導班子成員調劑的。
(5)駐在部門查處黨員干部違背黨紀政務案件情況。
(6)需要向派駐機構通報的其他重要事項。
第7條派駐機構應當及時查閱、存檔駐在部門的以下文件材料:
(1)與落實全面從嚴治黨要求、黨風廉政建設和反腐敗工作有關的文件。
(2)領導班子研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的會議紀錄。
(3)年度工作計劃和工作總結、重要制度規(guī)定、重要工作專項檢查報告、年度預算和決算、審計部門對駐在單位和直屬單位的審計報告。
(4)受理的信訪舉報及調查處理情況的文件材料。
(5)縣管干部的任免職決定,駐在部門管理的干部任免職決定。
(6)需要向派駐機構抄送和傳閱的其他重要文件材料。
對駐在部門抄送和傳閱的重要文件材料,派駐機構發(fā)現(xiàn)存在不。
符合全面從嚴治黨要求、黨規(guī)黨紀及存在廉政風險等問題,應當及時向駐在部門提出改進或糾正的意見建議。
第8條派駐機構工作期間有以下情形之1的,應當及時向縣紀委監(jiān)察委報告。
(1)發(fā)現(xiàn)駐在部門領導班子及縣管干部的背紀和職務背法問題線索。
(2)對監(jiān)督檢查中提出的意見建議,駐在部門無正當理由拒不接受。
(3)其他應當報告的和縣紀委監(jiān)察委要求報告的情況。
第9條派駐機構請銷假依照縣紀委監(jiān)察委辦公室制定的有關規(guī)定履行。
第10條縣紀委監(jiān)察委組織部負責派駐機構平時考核、年度考核工作。
第101條縣紀委監(jiān)察委干部監(jiān)督室負責監(jiān)督派駐機構及其工作人員。對派駐機構干部背紀背法問題,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或紀律處罰;涉嫌犯法的,移送司法機關處理。
第102條對因監(jiān)管不力致使派駐機構干部出現(xiàn)嚴重背紀背法問題,或因實行職責不及時、不到位致使駐在部門產生嚴重背紀背法問題或“塌方式”腐敗的,實行“1案雙查”,既追究背紀背法者責任,又追究派駐機構負責人責任。
第103條本制度由縣紀委監(jiān)察委組織部負責解釋。
第104條本制度自201*年*月*日起試行。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十三
駐中國建設銀行紀檢監(jiān)察組組長朱克鵬介紹:“今年以來,以改革為推手,著力破解監(jiān)督執(zhí)紀難題,緊盯易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)和領域,大力查處金融亂象和腐敗交織問題,派駐改革成效明顯?!?BR> 截至10月底,建行紀檢監(jiān)察機構共受理信訪舉報1282件次,同比增長2.97%;處置問題線索1691件,同比增長47.17%;立案179件,給予黨紀處分183人;運用“四種形態(tài)”共處理823人次,同比增長41.65%;駐建行紀檢監(jiān)察組與地方紀委監(jiān)委密切協(xié)作,查處重點案件,共留置10人。
十九屆中央紀委三次全會透露一個重要信息:中管金融企業(yè)內設紀委改為中央紀委國家監(jiān)委派駐機構。在建行2019年第一次黨委會上,朱克鵬首次以派駐紀檢監(jiān)察組組長的身份參加建行黨委的重大會議,并向黨委提出推進派駐機構改革的工作建議和相關職責調整、移交的具體方案。會后,一系列改革措施緊鑼密鼓地推出。
建設銀行黨委和駐建行紀檢監(jiān)察組共同制定印發(fā)《中國建設銀行派駐改革實施方案》,建行原紀委監(jiān)察部門承擔的、與駐建行紀檢監(jiān)察組履職不相適應的職責全部劃轉到建行相關內設部門。目前已形成辦公室、案件管理監(jiān)督室、監(jiān)督檢查一二三室、審查調查四五室、案件審理室、干部監(jiān)督管理室等9個內設職能部門。
隨之而來的是人員調整。駐建行紀檢監(jiān)察組嚴把選人用人關,在保持原有紀檢監(jiān)察干部隊伍基本穩(wěn)定的情況下,從建行和各地紀委監(jiān)委選調一批年輕干部,充實人員力量,優(yōu)化人員結構。
“派駐機構改革前,作為企業(yè)內設紀委,權威性的缺乏是長期困擾我們的難題?!敝炜所i坦言,“監(jiān)督不被理解,諸如‘自己企業(yè)的紀委不保護自己的職工’‘對自己的員工沒感情’等責難不絕于耳?;鶎臃种C構對總行紀委隱瞞不報問題線索,‘一開了之’式的處理也很多。”
朱克鵬介紹,派駐改革后,紀檢監(jiān)察組受中央紀委國家監(jiān)委直接領導,解決了原先企業(yè)內設紀委權威性不足、獨立性不強的難題。紀檢監(jiān)察組由向建行黨委匯報工作,轉變?yōu)榕c黨委定期會商、重要情況通報,提出的意見和建議也得到了黨委的充分重視。
基層內設紀檢機構派駐改革也同步推進。地市級分支行紀委改設為省級分行紀委向地市級分支行派駐紀檢組,由省級分行紀委直接領導,實現(xiàn)了派駐紀檢組人員在省級分行范圍內統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配、統(tǒng)一考核,破解基層監(jiān)督難題,充分發(fā)揮上對下的監(jiān)督作用。
目前,已經搭建起駐建行紀檢監(jiān)察組、子公司、省級分行和直屬單位紀委、地市級分支行派駐紀檢組、基層機構兼職紀檢員四個層級的監(jiān)督架構?!斑@樣的監(jiān)督架構不僅推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,而且能保障中央經濟金融政策有效落地,切實防范金融風險?!敝炜所i說。
“個別分行單位對問題整改不重視、不落實,連續(xù)兩年精準扶貧貸款仍未破零;一些普惠型金融產品與精準脫貧對象銜接不夠緊密……”今年4月至8月,駐建行紀檢監(jiān)察組對建設銀行貫徹落實中央脫貧攻堅決策部署情況進行了督查,10月,對督查發(fā)現(xiàn)的7個方面問題向建行黨委發(fā)出《專項監(jiān)督建議書》,提出5點整改建議,并要求12月20日前回復駐建行紀檢監(jiān)察組。
監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關的首要職責。“以前,我們主要抓執(zhí)紀問責,對監(jiān)督著力不多?!敝炜所i說。改革后,駐建行紀檢監(jiān)察組聚焦監(jiān)督這個第一職責,緊盯“重點人”和“重點領域”發(fā)力。
根據(jù)監(jiān)督對象的不同特點,駐建行紀檢監(jiān)察組將“重點人”劃分為“五大群組”,即總行黨委班子成員和高管、總行部門和直屬機構負責人、一級分行和駐地審計機構負責人、境內子公司負責人、海外機構負責人。針對不同群組,制定不同的日常監(jiān)督方案。
如《關于加強建設銀行黨委班子及其成員監(jiān)督的工作方案》明確,“綜合運用及時提示提醒、強化報備檢查、開展談心談話、對黨委選人用人工作實行全過程監(jiān)督、加強巡視整改監(jiān)督、推動以案促改、提出監(jiān)督建議”等7種形式的監(jiān)督方式,做實對總行黨委班子成員和高管的日常監(jiān)督。
派駐機構改革從體制機制上解決了過去對“重點人”不敢碰的尷尬處境。今年以來,駐建行紀檢監(jiān)察組報請或會同黨委(黨支部)召開黨風廉政建設專題會議1166次,參加被監(jiān)督單位民主生活會或專題組織生活會375次,約談駐在單位班子成員156人次,對落實主體責任不力的,問責41人,給予紀律處分8人。
選人用人是權力集中的重點領域,部分地區(qū)分支行在員工錄用和提拔任用時存在“近親繁殖”“吃空餉”等不正之風。針對此類問題,在近期的校園招聘中,駐建行紀檢監(jiān)察組提出報名人員完全披露親屬關系、調整筆試面試比重等監(jiān)督建議,減少人為干預,促進公平招錄。此外,督促“近親繁殖”情況嚴重的某省分行黨委進行整改,共計調整104人次應回避人員。
針對資金密集、違紀、違法及職務犯罪多發(fā)頻發(fā)的信貸領域,駐建行紀檢監(jiān)察組嚴把不良資產核銷業(yè)務、打包業(yè)務、財務列損業(yè)務“三關”,就項目是否隱藏道德風險和問題線索,從違規(guī)、違紀、違法及涉嫌犯罪等方面進行“四看”。
“通過監(jiān)督不良資產處置和財務列損這一關鍵環(huán)節(jié),以點帶面,加大對整個信貸領域的監(jiān)督力度?!瘪v建行紀檢監(jiān)察組第三監(jiān)督檢查室有關同志介紹,截至今年10月,浙江、湖北、福建、廣東、湖南、廣西、河南、黑龍江等8家省級分行,通過“三關四看”發(fā)現(xiàn)信貸領域違紀違規(guī)問題線索共16起。
“通過監(jiān)督‘重點人’,督促建行領導班子落實全面從嚴治黨主體責任;通過監(jiān)督‘重點領域’,以點帶面,增強監(jiān)督的穿透力和震懾力,充分發(fā)揮了派駐監(jiān)督的‘探頭’作用?!敝炜所i表示。
今年2月,在辦理某省分行投資銀行部總經理林某涉嫌違規(guī)擔保,導致銀行產生巨額墊款案件時,朱克鵬認為林某案表面上看是濫用職權,但是初步核查發(fā)現(xiàn),林某消費金額巨大,與其職務收入不符,涉嫌貪污受賄犯罪的可能性非常大,如果僅以濫用職權罪移送審理,那銀行的巨額損失將無法追討。
由于案件涉及銀行新興業(yè)務領域,查辦難度大,林某又拒不交代問題,駐建行紀檢監(jiān)察組主動與地方紀委監(jiān)委聯(lián)系,組成聯(lián)合調查組,共同調查此案。
雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢打出“組合拳”。駐建行紀檢監(jiān)察組以銀行大數(shù)據(jù)為基礎,利用分析模型對涉案人在任職期間辦理的全部銀行業(yè)務逐筆進行梳理比對,繪制了32張精確到每個時間節(jié)點、每個經辦人員的業(yè)務流程圖,運用數(shù)據(jù)模型對70余萬條賬戶交易數(shù)據(jù)進行篩查,摸清該總經理的權錢交易模式和資金流轉網(wǎng)絡。地方紀委監(jiān)委充分發(fā)揮談話、證據(jù)固定等方面的優(yōu)勢,運用梳理的情況一舉突破林某的心理防線,最終查清林某伙同他人涉嫌收受巨額賄賂的犯罪事實。目前,林某被移送檢察院審查起訴。
“聯(lián)合辦案不僅優(yōu)勢互補,還能互相制約,使案件查實查透?!敝炜所i介紹,林某案為聯(lián)合辦案提供了可借鑒可復制的經驗,駐建行紀檢監(jiān)察組及時總結,進行推廣。今年以來,在駐建行紀檢監(jiān)察組主動發(fā)現(xiàn)、查處的7件涉嫌職務犯罪案件中,有4件采取聯(lián)合辦案模式,取得了較好的成果。
“下一步,我們將繼續(xù)加大金融反腐力度,充分發(fā)揮派駐改革后紀法貫通的優(yōu)勢,有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利?!敝炜所i表示。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十四
市紀委、市監(jiān)察委派出的紀檢監(jiān)察組是派駐市黨和國家機關履行紀檢監(jiān)察職能的機構。在市紀委、市監(jiān)察委的直接領導下,協(xié)助、配合市紀委、市監(jiān)察委職能部門履行有關職責。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為規(guī)范我校紀檢監(jiān)察工作程序,保證我校紀檢監(jiān)察工作的正常開展,使黨的路線、方針、政策和學校的各項規(guī)章制度得以順利貫徹執(zhí)行,加強行政監(jiān)察,促進我校干部職工廉潔奉公、遵紀守法,根據(jù)學校實際,特制定本制度。
(一)維護黨的章程和其他黨內法規(guī);
(三)協(xié)助黨委抓好學校的黨風廉政建設和反腐敗斗爭;
(四)經常了解并向學校黨委和上級紀監(jiān)部門反映干部職工遵紀守法情況;
(五)經常對黨員進行多種形式的黨性、黨風、黨紀教育,當好黨委的助手;
(八)完成上級交辦的其他任務。
(一)堅持預防為主、教育為主與嚴格執(zhí)行紀律相結合的基本工作方針。
(二)堅持紀律面前人人平等的原則,嚴禁上寬下嚴或親者寬疏者嚴的做法。
(三)堅持黨紀、政紀、法紀分開的原則,尊重和維護黨員的民主權利。
(四)堅持走群眾路線的方法。在制定規(guī)章制度和執(zhí)行紀律時,要深入群眾中去,認真傾聽群眾的呼聲,重視群眾的意見,對群眾的意見,進行分析綜合,形成解決問題的對策和辦法。
(五)堅持實事求是,以事實為依據(jù),秉公執(zhí)紀,慎重處理,正確執(zhí)行黨的紀律。
1、對群眾來信來訪反映的問題,及時向分管學校領導匯報,學校領導對群眾反映的問題和對已經調查核實的問題應作出處理意見,必要時還須向上級匯報和向群眾通報。
2、在處理群眾來信來訪工作中,要進行認真的調查研究,仔細聽取各方面的意見,全面了解情況,弄清事實,分清是非,妥善處理。對來信來訪人的意見不要輕易肯定或否定;遇到與其它單位或個人意見不同時,應從客觀事實出發(fā),按照有關規(guī)定程序辦理,以便統(tǒng)一認識和避免出現(xiàn)偏聽偏信、道聽途說、先入為主,摻雜個人情緒的問題。
3、在案件審理過程中,要采取十分慎重的態(tài)度,重調查研究,重事實證據(jù),克服帶個人框框、主觀意斷等偏向,確實把事情的來龍去脈搞清楚后,再作結論。
4、在查辦案件過程中,要嚴守秘密,保障群眾的合法權益和案件的順利進行。
(六)實行行政監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結合、監(jiān)督檢查與改進工作相結合,懲處與教育相結合的原則。
(一)紀監(jiān)工作會議是紀委工作和監(jiān)察工作合并召開的會議,是研究決策、重大紀監(jiān)事項的主要形式,紀監(jiān)工作中的重大問題均須經紀監(jiān)工作會議集體討論決定。
(二)紀監(jiān)工作會議原則上每季度召開一次,必要時可臨時增減會議次數(shù)。參加人員:學校紀委委員、專職紀檢員、各支部兼職紀監(jiān)人員。
(三)會議議題由學校紀委書記或副書記審定,會前須將開會時間、地點和會議議題及有關材料提前兩天通知與會人員。
(四)會議由紀委書記主持,書記不在位時由副書記主持。
(五)會議須有半數(shù)以上(三分之二)與會人員到會,才能舉行。凡接到開會通知,因故不能出席的,應在會前向書記請假,申述原因。對會議議題有意見或建議也應在會議前—天提出。凡應參加而未參加會議的人員,會后應主動到紀監(jiān)室了解會議精神。
(六)會議要作出決定的問題,必須得到與會人員超過半數(shù)以上的同意,才能決定。對重大問題有不同意見,雙方人數(shù)接近,一般應暫緩作出決定,待進—步調查研究后,再重新討論決定。
(七)會議作出的重要決定,應以紀委文件形式,按發(fā)文程序,經紀委書記審核簽發(fā)后公布。
(八)每次會議由專人作好記錄,并整理歸檔,必要時寫出會議紀要,由紀委書記審核后,發(fā)給有關部門和人員。
(一)學校成立紀律檢查委員會,與黨委換屆同時進行。
(二)學校設立紀檢監(jiān)察,配備專(兼)職紀監(jiān)干部若干名;學校各支部設行政監(jiān)察員,由支部紀檢委員兼任。
(三)下屬支部的紀檢委員和行政監(jiān)察員的調整,須報學校紀委審批。
(四)學校紀監(jiān)工作應自覺服從學校黨委和上級紀監(jiān)組織(部門)的雙重領導,堅決執(zhí)行學校黨委和上級紀監(jiān)組織(部門)的各項決定。
(五)紀委在討論決策重大問題時,應堅持民主集中制的原則:
1、紀委實行集體領導和個人分工負責相結合的原則,紀委成員個人無權決定應由紀委集體討論決定的重大問題,也無權改變紀委的集體決定。但在紀委作出決策前,要充分發(fā)揚民主,暢所欲言,各抒己見,表明自己的觀點和意見。
2、紀委集體作出的決定,紀委成員必須堅決執(zhí)行。如有不同意見或工作中發(fā)現(xiàn)新的情況和問題,可在紀委會上提請復議,但在沒有作出新的決定前不得有違反紀委決定的行為,或經紀委書記同意暫緩行動。
3、遇到案發(fā)的重大事件,需要立即處理,而又來不及召開紀委會時,紀委成員可以采取應急措施,主持處理,但事后必須及時向紀委會報告。
(六)紀監(jiān)工作應提倡團結協(xié)作和集體主義精神,反對自由主義傾向:
1、紀監(jiān)人員之間,要互相支持、互相尊重、互相配合、互相諒解、團結協(xié)作。
2、對組織的工作有意見,要在會上說明,開展批評與自我批評,不能在群眾中議論紀監(jiān)工作內部的問題。
3、會議上討論的內容,在沒有發(fā)文公布或公開傳達之前,與會人員均要嚴守秘密,不得向外傳播,更不允許歪曲會議決定的意見和傳播不同意見。
(一)自我培訓。通過平時自我學習書本和報刊雜志有關專業(yè)知識及文件材料,總結工作中積累的實踐經驗,向先進學習,接受榜樣力量的影響等等,達到自我提高之目的。
(二)參加上級培訓。根據(jù)需要和上級安排,每年有目的、有計劃的、有針對性地安排專兼職紀監(jiān)人員參加上級組織的各種培訓學習。
(三)學校組織培訓。每年根據(jù)需要不定期組織專兼職紀監(jiān)干部進行理論和業(yè)務知識培訓學習。
(一)紀監(jiān)干部原則上堅持每月半天深入基層調查研究,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正或提出整改意見。
(二)紀委、監(jiān)察在每季度一次的會議上,對各單位貫徹執(zhí)行黨紀國法和廉政規(guī)定情況進行認真分析研究,對普遍和重點問題提出整改措施,并抓好檢查落實工作。
(三)根據(jù)每年紀監(jiān)理論研討課題,積極組織有關人員調研、撰寫紀監(jiān)工作論文,確保每年上交紀監(jiān)論文不少于一篇,學校各黨支部向學校紀委上交紀監(jiān)論文一篇以上。
(四)根據(jù)需要,有目的地組織紀監(jiān)人員到兄弟單位學習取經,尤其到開展黨風廉政建設比較好的單位考察學習。
(一)凡以學校紀委名義發(fā)出的文件和向學校黨委及上級紀委的請示、報告,原則上需經紀委會議討論通過,或經紀委書記同意并審核簽發(fā),未經紀委書記審核簽發(fā)的一律不得以紀委文件發(fā)出。
(二)需以紀委名義發(fā)出的文件,必須嚴格按發(fā)文程序、格式和保密規(guī)定辦理,紀監(jiān)室負責做好發(fā)文記錄。
(三)對職工的檢舉、控告及來信來訪,紀監(jiān)室必須做好登記,及時處理,處理結果及時書面報告學校黨委和紀委,對上級紀委轉來的群眾舉報信,處理結果要報告上級紀委。
(四)紀委下發(fā)的文件,需有關部門貫徹落實的事項,由專職紀監(jiān)員負責催辦,并將辦理結果向紀委報告。
(五)執(zhí)行中有什么意見和建議,及時向學校紀委反映。
第一章總則。
第一條根據(jù)黨章和黨的紀律有關規(guī)定,為加強新鄉(xiāng)學院黨的紀律檢查工作,充分發(fā)揮學校紀律檢查委員會的職能作用,特制定本工作制度。
第二條堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以服務學校的中心工作為根本宗旨,監(jiān)督保證黨的路線、方針、政策在學校的貫徹實施,堅持和推進反腐敗任務的落實,標本兼治、綜合治理、從嚴治黨。積極探索從源頭上預防和治理腐敗的有效途徑和辦法,為學校的建設和發(fā)展保駕護航。
第三條黨的紀律檢查工作的基本任務是:維護黨的章程、執(zhí)行黨的紀律,協(xié)助校黨委加強黨風廉政建設,監(jiān)督檢查學校黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況。對黨員特別是黨員干部進行紀律監(jiān)督和教育,保護黨員合法權利,制定維護黨風黨紀的規(guī)章制度,查處違紀案件。
第四條學校紀律檢查工作應堅持以下原則:實事求是的原則;從嚴治黨的原則;民主集中制的原則;黨員在黨的紀律面前人人平等的原則;懲戒與教育相結合的原則;依靠群眾的原則。
第五條學校紀律檢查委員會由學校黨的代表大會選舉產生,在校黨委和上級紀委的雙重領導下開展工作。
第二章職責范圍。
第六條學校紀律檢查委員會職責如下:
1、根據(jù)上級有關規(guī)定,定期提出學校黨的紀律檢查工作的任務并組織實施。
2、對學校的全體黨員,尤其是黨員領導干部在執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議方面以及遵守黨章和思想作風方面進行監(jiān)督檢查,定期向校黨委及上級紀委報告學校黨風黨紀情況。
3、接待群眾來信來訪,受理群眾對黨組織和黨員的揭發(fā)檢舉,根據(jù)具體情況和分級負責的原則,妥善予以處理。
4、檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其它黨內法規(guī)的比較重要或復雜的案件。對黨組織和黨員違反政紀的案件,與組織、人事等部門密切配合進行查處。在執(zhí)紀辦案中,按照規(guī)定程序和要求辦事,提高辦案質量。
5、協(xié)助黨委抓好以反腐倡廉為重要內容的黨風廉政建設,經常對學校黨風廉政建設狀況進行調查研究,及時提出改進的意見和建議,協(xié)助黨委制定黨風廉政建設規(guī)劃,健全有關制度,檢查貫徹落實情況。
6、負責抓紀檢干部隊伍自身的建設,做好專兼職紀檢干部的培訓提高工作,領導基層黨組織的紀檢工作。
7、負責完成校黨委、上級紀委交辦的其他工作。
第七條學校紀律檢查委員會的工作權限如下:
1、學校黨委會、校長辦公會討論重大問題和黨風廉政建設問題時,紀委副書記可以列席。
2、對學校各級黨組織及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策及遵紀守法的情況,進行調查了解和監(jiān)督檢查。
3、配合組織、人事部門把住干部選拔任用的入口關,對校管干部任用時,紀委要及時進行任前談話。
4、協(xié)調監(jiān)督校務公開,增強辦事程序、決策事項的透明度和公正、公開度;推進學校的民主管理和民主監(jiān)督,促進學校依法治校、依法辦學。
第三章機構設置。
第八條學校紀委書記辦公會議在學校紀委全會休會期間,行使紀委全會職責,紀委全會原則上每學期召開二次,全委會擴大化(含紀委委員、基層黨組織紀檢委員)原則上每學期召開一次。
第九條學校紀委辦公室是紀委的辦事機構,同學校監(jiān)察處合署辦公,履行雙重職能,協(xié)助黨委和校行政做好黨風廉政建設工作。
第四章工作紀律。
第十條學校紀委干部(包括兼職紀檢員)必須具有“政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的綜合素質。
第十一條專兼職紀檢干部必須遵守下列工作紀律。
1、認真貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律以及各項規(guī)章制度,政治上與黨中央保持一致。
2、堅持黨性,秉公執(zhí)紀,不徇私情,敢于同一切違反黨紀國法行為作堅決斗爭。
3、堅持公正執(zhí)紀,重證據(jù),不主觀臆斷,不偏聽偏信。查處案件時,做到證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當。
第五章工作關系。
第十二條協(xié)調黨委組織部、宣傳部,作好黨風廉政建設的宣傳教育工作。
第十三條當好學校黨委的助手,協(xié)助黨委做好黨風廉政建設工作,及時向黨委提出建設性意見。
第十四條在處理違紀案件中,對涉及觸犯刑律的,要及時向黨委匯報并做好移交司法機關處理的有關工作。
第六章附則。
第十五條本制度由學校紀委辦公室負責解釋。
第十六條本制度自下發(fā)之日起施行。
第一條為認真學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加強和規(guī)范縣紀委監(jiān)察委派駐機構(以下簡稱“派駐機構”)工作,保證派駐機構正常履行職責,根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中共河南省紀委實施中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)暫行辦法》等黨內法規(guī)和相關法律精神,結合我縣實際,制定本制度。
第二條派駐機構由縣紀委監(jiān)察委直接領導,對縣紀委監(jiān)察委負責、向縣紀委監(jiān)察委報告工作。派駐機構協(xié)助、配合縣紀委監(jiān)察委職能部門履行相關職責,實行縣紀委書記(縣監(jiān)察委主任)全面領導,縣紀委副書記(縣監(jiān)察委副主任)分管,縣紀委常委、縣監(jiān)察委委員分口聯(lián)系,縣紀委監(jiān)察委機關部室業(yè)務指導的領導體制。
第三條派駐機構的主要職責是:
(一)督促駐在部門領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,履行對駐在部門的監(jiān)督責任。
(二)檢查駐在部門領導班子及其成員遵守黨章黨規(guī)黨紀、執(zhí)行黨的路線方針政策決議、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以及貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、加強作風建設、依法行使職權和廉潔從政等情況,發(fā)現(xiàn)重要問題及時向縣紀委監(jiān)察委報告。
(三)經縣紀委批準,初步核實反映駐在部門領導班子及縣管干部的問題線索;參與審查駐在部門領導班子及縣管黨員干部違犯黨紀的案件。負責審查駐在部門管理的領導班子及其黨員干部違犯黨紀的案件,也可以直接審查一般黨員干部違犯黨紀的案件。
(四)經縣監(jiān)察委授權,對駐在部門(含歸口單位)所有行使公權力的公職人員實施監(jiān)察,履行監(jiān)督、調查、處置職責。駐在單位具有行業(yè)管理職能的,可以根據(jù)授權對駐在單位管理的行業(yè)系統(tǒng)實施監(jiān)察。
(五)受理對駐在部門黨組織和黨員的檢舉、控告,受理駐在部門黨組織和黨員不服處分的申訴。
(六)對駐在部門各級領導班子履行全面從嚴治黨主體責任不力、造成嚴重后果的,及時報告縣紀委監(jiān)察委并提出問責建議。
(七)辦理縣紀委監(jiān)察委交辦的其他事項,負責本派駐機構干部日常管理和監(jiān)督,協(xié)助駐在部門做好巡察工作。
第四條派駐機構的主要監(jiān)督權限包括:
(一)派駐機構負責人列席駐在部門黨組(黨委)會、領導班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議。
(二)派駐機構根據(jù)工作需要,經批準可以查閱或者復制駐在部門的有關文件、資料、財務賬目等材料。
(三)根據(jù)縣監(jiān)察委授權,可以使用談話、詢問、查詢、調取等不限制被調查人人身、財產權利的監(jiān)察措施。
(四)派駐機構按照干部管理權限,經批準可以對駐在部門有關領導干部報告?zhèn)€人事項的材料進行查閱和調查核實。
(五)派駐機構應當就駐在部門管理的黨員干部的黨風廉政情況,提出書面意見。
(六)派駐機構負責人可以約談駐在部門管理的干部。需要函詢、誡勉談話的,按照有關規(guī)定辦理。
(七)派駐機構審查駐在部門管理的干部違犯黨紀政務的案件,立案前應當征求駐在部門主要負責人意見,經縣紀委監(jiān)察委批準,也可以立案后予以通報。
(八)派駐機構可以針對駐在部門黨風廉政建設方面的問題,向駐在部門提出書面意見和建議,駐在部門無正當理由的應當采納。
(九)派駐機構有權采用黨內法規(guī)規(guī)定的履行紀律檢查職能的其他措施。
第五條派駐機構負責人應當參加或列席駐在部門組織召開的下列會議:
(一)駐在部門及直屬單位研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作的會議。
(二)駐在部門研究討論“三重一大”等事項的會議。
(三)駐在部門領導干部述職述廉會議和領導班子民主生活會。
(五)駐在部門研究部署落實全面從嚴治黨要求的其他重要會議。
駐在部門組織召開以上會議時,除有特殊要求和情況外,一般應提前一天將會議內容和有關材料送派駐機構。派駐機構負責人不能參加或列席的,指定派駐機構其他人員列席。
派駐機構干部參加或列席駐在部門組織召開的會議,主要對決策事項是否符合全面從嚴治黨要求、是否符合黨規(guī)黨紀規(guī)定、是否有利于防控廉政風險等提出意見建議,對駐在部門職責范圍內的事項不表態(tài)、不干預。
第六條派駐機構、駐在部門應當建立情報通報機制。駐在部門發(fā)生下列情況之一的,應當及時向派駐機構通報。
(一)發(fā)生重大事故、突發(fā)性事件、重大違紀違法行為或上級明令禁止的嚴重不正之風的。
(二)收到反映駐在部門班子及其成員、中層干部、直屬單位領導班子成員違紀違法的檢舉、控告,或其他黨員干部嚴重違紀違法的檢舉、控告的。
(三)上級領導機關、本級黨委政府及其領導同志對駐在部門及直屬單位全面從嚴治黨工作作出重要部署、批示和指示的。
(四)駐在部門領導班子成員職責分工調整、內設機構負責人調整,或直屬單位領導班子成員調整的。
(五)駐在部門查處黨員干部違反黨紀政務案件情況。
(六)需要向派駐機構通報的其他重要事項。
第七條派駐機構應當及時查閱、存檔駐在部門的下列文件材料:
(一)與落實全面從嚴治黨要求、黨風廉政建設和反腐敗工作有關的文件。
(二)領導班子研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的會議紀錄。
(四)受理的信訪舉報及調查處理情況的文件材料。
(五)縣管干部的任免職決定,駐在部門管理的干部任免職決定。
(六)需要向派駐機構抄送和傳閱的其他重要文件材料。
對駐在部門抄送和傳閱的重要文件材料,派駐機構發(fā)現(xiàn)存在不符合全面從嚴治黨要求、黨規(guī)黨紀及存在廉政風險等問題,應當及時向駐在部門提出改進或糾正的意見建議。
第八條派駐機構工作期間有下列情形之一的,應當及時向縣紀委監(jiān)察委報告。
(一)發(fā)現(xiàn)駐在部門領導班子及縣管干部的違紀和職務違法問題線索。
(二)對監(jiān)督檢查中提出的意見建議,駐在部門無正當理由拒不接受。
(三)其他應當報告的以及縣紀委監(jiān)察委要求報告的情況。
第九條派駐機構請銷假按照縣紀委監(jiān)察委辦公室制定的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十條縣紀委監(jiān)察委組織部負責派駐機構平時考核、年度考核工作。
第十一條縣紀委監(jiān)察委干部監(jiān)督室負責監(jiān)督派駐機構及其工作人員。對派駐機構干部違紀違法問題,視情節(jié)輕重,給予批評教育、組織處理或紀律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第十二條對因監(jiān)管不力導致派駐機構干部出現(xiàn)嚴重違紀違法問題,或因履行職責不及時、不到位導致駐在部門發(fā)生嚴重違紀違法問題或“塌方式”腐敗的,實行“一案雙查”,既追究違紀違法者責任,又追究派駐機構負責人責任。
第十三條本制度由縣紀委監(jiān)察委組織部負責解釋。
第一條根據(jù)《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《關于中共中央紀委派駐紀檢組履行監(jiān)督職責的意見》、《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》、市紀委關于融合式改革后派駐紀檢組工作要求,結合我區(qū)實際,特制定本制度。
第二條派駐紀檢組在區(qū)紀委(監(jiān)察局)領導下開展工作。派駐紀檢組的干部管理、后勤保障等由區(qū)紀委(監(jiān)察局)統(tǒng)一管理,執(zhí)行區(qū)紀委(監(jiān)察局)規(guī)章制度。
第三條派駐紀檢組與所監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督關系。監(jiān)督對象主要是所監(jiān)督單位的黨組織、黨員領導干部和行政監(jiān)察對象,重點是其領導班子和領導班子成員,以及關鍵崗位的主要負責人。
第四條監(jiān)督檢查所監(jiān)督單位貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守國家法律、法規(guī),執(zhí)行中央、省市區(qū)決策部署的情況。
第五條監(jiān)督檢查所監(jiān)督單位黨政領導班子及成員維護黨的政治紀律、執(zhí)行民主集中制情況,貫徹落實黨風廉政建設責任制、黨內監(jiān)督條例情況,貫徹落實作風建設、廉潔自律相關規(guī)定情況。
第六條監(jiān)督檢查所監(jiān)督單位涉及重大事項決策、重大項目安排和大額度資金使用情況。
第七條督促所監(jiān)督單位做好黨風廉政教育、廉政文化建設、廉政風險防控、黨務政務公開、行政審批改革、機關作風建設、依法行政等工作。
第八條根據(jù)信訪舉報工作的有關規(guī)定,經區(qū)紀委主要領導批準,對所監(jiān)督單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象有關的問題線索進行線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查。
第九條按照干部管理權限,回復黨風廉政建設方面的意見;
第十條嚴格執(zhí)行定期報告制度。對所監(jiān)督單位黨政班子及成員貫徹落實黨風廉政建設責任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及其他重要情況、主要問題,及時向區(qū)紀委(監(jiān)察局)報告。
第十一條承辦區(qū)紀委(監(jiān)察局)交辦的其他工作。
第十二條對執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況進行監(jiān)督檢查。對所監(jiān)督單位維護黨的政治紀律、開展黨內政治生活、落實黨內監(jiān)督、保持黨的純潔性等情況進行監(jiān)督檢查,維護黨的純潔,確保黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行,確保中央和省、市、區(qū)重大決策部署的全面貫徹落實。
第十三條對貫徹落實民主集中制情況進行監(jiān)督檢查。掌握了解所監(jiān)督單位黨政領導班子執(zhí)行集體領導和個人分工負責相結合制度、履行重大事項決策程序、落實黨內民主制度、堅持民主生活會制度以及保障黨員民主權利等情況;督促所監(jiān)督單位完善黨組織會議議事規(guī)則和決策程序,堅持重大決策報告制度,建立決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度。
第十四條對重大決策、重大項目安排和大額度資金使用等情況進行監(jiān)督檢查。
(一)對所監(jiān)督單位貫徹執(zhí)行上級重大決策部署、重要決定而采取的重大措施及集體決策情況進行監(jiān)督。
(二)對所監(jiān)督單位執(zhí)行干部人事制度情況進行監(jiān)督。
(三)對所監(jiān)督單位重大工程項目建設、項目年度投資計劃、大宗政府采購等情況進行監(jiān)督,督促所監(jiān)督單位依法依規(guī)履行管理職責,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違紀違法行為,確保重大建設項目順利進行。
(四)對所監(jiān)督單位執(zhí)行財經紀律、重大活動資金支出和大額度資金使用等情況進行監(jiān)督,督促所監(jiān)督單位建立健全財務管理制度。
第十五條對黨風廉政建設責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。督促所監(jiān)督單位開展黨風廉政建設和反腐敗工作;監(jiān)督所監(jiān)督單位領導班子及成員認真履行黨風廉政建設主體責任;主動與所監(jiān)督單位黨政領導班子及成員就貫徹落實黨風廉政建設責任制、廉潔自律規(guī)定等方面情況交換意見。
第十六條對領導干部廉潔自律情況進行監(jiān)督檢查。督促所監(jiān)督單位認真貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,建立健全重要情況通報和報告、述責述廉、個人事項報告等黨內監(jiān)督制度。
第十七條對政風行風建設情況進行監(jiān)督檢查。全面了解所監(jiān)督單位的作風建設情況,及時收集掌握干部群眾對所監(jiān)督單位的服務評價以及意見建議,督促所監(jiān)督單位切實加強作風建設。
第十八條對行政審批情況進行監(jiān)督檢查。督促所監(jiān)督單位嚴格依法依規(guī)審批,建立健全服務承諾、限時辦結等制度,提高審批效率。
第十九條對行政執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查。進一步規(guī)范執(zhí)法的自由裁量權。
第二十條監(jiān)督檢查主要采取以下方式進行:
(一)根據(jù)工作需要,組織召開所監(jiān)督單位黨風廉政建設、紀檢監(jiān)察工作會議或有關業(yè)務會議。
(二)參加或列席所監(jiān)督單位黨組(黨工委)會議、行政領導會議、黨風廉政建設工作會議、民主生活會等重要會議。
(三)參加所監(jiān)督單位與紀檢組直接相關的重要工作、重大決策和重大活動,提出意見或建議。
(四)參加所監(jiān)督單位落實黨風廉政建設責任制的檢查考核,督促其按要求定期報告。
(五)根據(jù)工作需要,開展專項檢查和專項調研。
(六)根據(jù)工作需要,通過巡察、實地查看、查閱文件資料等方法,了解所監(jiān)督單位相關工作。
(七)利用電子監(jiān)察、信息管理系統(tǒng)等各種有效現(xiàn)代科技手段,對所監(jiān)督單位依法行政等相關工作實施動態(tài)監(jiān)督。
(八)其他必要的方式。
第二十一條線索處置。依據(jù)區(qū)紀委(監(jiān)察局)有關規(guī)定進行線索處置。
(一)檢舉控告類問題線索由區(qū)紀委(監(jiān)察局)信訪室負責受理,派駐紀檢組一般不直接受理(其他制度另有規(guī)定的除外)。監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)的問題線索,經分管常委、副書記批示后,移送區(qū)紀委(監(jiān)察局)案件監(jiān)督管理室,由案件監(jiān)督管理室按照相關規(guī)定處置。
(二)派駐紀檢組直接收到的信訪舉報材料,按照“統(tǒng)一處置、歸口辦理”的原則,經分管區(qū)紀委常委、副書記批示后,移送區(qū)紀委(監(jiān)察局)信訪室按照相關規(guī)定處置。
第二十二條初步核實。依據(jù)區(qū)紀委(監(jiān)察局)有關規(guī)定核查問題線索。
(一)按照領導批示,初步核查所監(jiān)督單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象有關問題線索。
(二)問題線索初步核查情況應報分管本組的區(qū)紀委常委審閱后呈報副書記、書記進行逐級審批;經領導審批辦結后,按規(guī)定將相關材料裝卷,并移交相關科室歸檔。
(三)對區(qū)紀委(監(jiān)察局)信訪室轉辦反映所監(jiān)督單位黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的問題線索,應根據(jù)情況進行初步核實,并形成初步核實情況報告,對反映問題失實的,應向被反映人所在單位黨組織說明情況,必要時還應向被反映人說明情況或在一定范圍內予以澄清;對有違紀事實,但情節(jié)輕微,不需要追究黨紀政紀責任的,建議有關黨組織作出恰當處理。
(四)對區(qū)紀委(監(jiān)察局)信訪室轉辦的問題線索,建立管理臺帳,落實專人管理,每個環(huán)節(jié)均須由經手人員簽字,全程登記備案。
第二十三條立案審查。依據(jù)區(qū)紀委(監(jiān)察局)有關規(guī)定進行立案審查。
(一)對經初步核實的線索,確有違紀事實、需要追究黨紀政紀責任的,應寫出立案呈批報告,按照規(guī)定的權限和程序辦理立案呈批手續(xù)。
(二)對已經立案的案件,派駐紀檢組應根據(jù)案情組成調查組,調查組至少二人組成。必要時經區(qū)紀委(監(jiān)察局)分管副書記同意,可增加辦案人員。
(三)調查組應將所認定的錯誤事實寫成錯誤事實見面材料,與被調查人進行核對,并寫出調查報告。對需要追究黨紀政紀責任的案件,應配合相關單位及時召開黨支部會議和領導班子成員會議,討論對違紀黨員干部處分的檔次,并形成有效決議,及時移送案件審理室對案件進行審理。調查中,若發(fā)現(xiàn)違紀黨員干部涉嫌犯罪,應根據(jù)有關規(guī)定報區(qū)紀委常委會研究同意后及時將案件材料移送區(qū)紀委(監(jiān)察局)案件監(jiān)督管理室,由案件監(jiān)督管理室按規(guī)定辦理移送司法機關事宜。
第二十四條在監(jiān)督檢查中,有下列情況之一的,應當及時向區(qū)紀委(監(jiān)察局)報告:
(一)收到反映所監(jiān)督單位黨政領導班子及成員或者其他區(qū)管干部違反黨紀政紀問題的信訪舉報。
(二)發(fā)現(xiàn)所監(jiān)督單位黨政領導班子及成員有涉嫌違紀違法的問題。
(三)對監(jiān)督檢查中提出的糾正意見,所監(jiān)督單位無正當理由不糾正的。
(四)對所監(jiān)督單位被新聞媒體公開曝光的涉嫌違紀違法或作風建設問題,派駐紀檢組應迅速核實,并在24小時內向區(qū)紀委(監(jiān)察局)分管常委、副書記報告有關情況。
(五)區(qū)紀委(監(jiān)察局)要求報告的其他事項。
第二十五條在監(jiān)督檢查中,按規(guī)定向區(qū)紀委(監(jiān)察局)報告所監(jiān)督單位黨政領導班子或成員的情況和問題時,可以提出以下建議:
(一)建議由區(qū)紀委(監(jiān)察局)發(fā)函請所監(jiān)督單位領導班子成員說明有關情況。
(二)建議由區(qū)紀委(監(jiān)察局)領導同志或者由區(qū)紀委(監(jiān)察局)委托所監(jiān)督單位主要負責人與所監(jiān)督單位領導班子其他成員進行談話。
(三)建議對反映所監(jiān)督單位領導班子及成員的違紀問題進行初步核實。
第二十六條參加或列席所監(jiān)督單位重要會議的程序和責任:
(一)派駐紀檢組接到所監(jiān)督單位書面參加或列席會議的通知后,應提前1個工作日答復是否派員參加。
(二)參加或列席會議的派駐紀檢組人員,行使監(jiān)督權、詢問權和建議權,但不行使表決權。主要對重大問題的決策過程實施全程監(jiān)督,確保會議決策的民主性、科學性和程序的合法性。對違背黨的路線、方針、政策或組織原則、黨紀政紀法規(guī)及不恰當?shù)臎Q議,有權提出不同意見。對無故不接受監(jiān)督的,派駐紀檢組列席人員要及時向組長和區(qū)紀委(監(jiān)察局)分管常委報告情況。參加會議人員要做好記錄。
(三)派駐紀檢組對所監(jiān)督單位召開的重要會議情況應形成書面材料向區(qū)紀委(監(jiān)察局)報告,一般應每季度報告一次。遇到特殊情況或重大問題,要及時報告,以確保信息暢通,為領導決策提供服務。
(四)各派駐紀檢組對所監(jiān)督單位不按規(guī)定程序操作的決定項,必須及時糾正。凡應當由領導班子集體研究決定的事項,而未經集體研究決定的,按照規(guī)定進行批評教育、行政問責。
第二十七條派駐紀檢組要嚴格紀律、明確職責,既要從嚴監(jiān)督,又要自覺接受監(jiān)督,做到不越位、不越權,不干擾所監(jiān)督單位的正常議事和工作秩序;要嚴格遵守回避制度,在有親友及厲害關系的情況下,自覺申請回避;嚴格遵守各項保密制度及規(guī)定。
第二十八條派駐紀檢組及工作人員要嚴格依照本制度履行職責,發(fā)揮監(jiān)督作用。對不正確履行監(jiān)督職責,情節(jié)輕微的,給予批評教育、限期改正;情節(jié)較重的,責令作出檢查、誡勉談話、通報批評;有下列情形之一的,對直接責任人及有關領導依照相關法規(guī)嚴肅處理:
(一)對所監(jiān)督單位發(fā)生的嚴重違紀違法問題隱瞞不報、壓案不查的。
(二)對壓信不報,拒收、丟失或擅自處理信訪舉報件的。
(三)對在信訪舉報事項核查、紀律審查中弄虛作假、徇私舞弊、以案謀私、泄露秘密等違反紀檢監(jiān)察干部工作紀律的。
(四)對明令禁止的不正之風發(fā)現(xiàn)后不制止、不查處,造成不良影響的。
(五)對應報告事項未按規(guī)定如實及時報告,甚至隱瞞不報,沒有履行重大事項報告制度的。
(六)對區(qū)紀委(監(jiān)察局)部署的工作貫徹落實不力,或不服從工作安排,造成損失或不良影響的。
(七)對本派駐紀檢組的干部管理不嚴,出現(xiàn)脫崗、違反區(qū)紀委(監(jiān)察局)工作制度等嚴重違紀違法行為的。
(八)存在其他違紀違法行為的。
第二十九條派駐紀檢組所監(jiān)督單位黨政領導班子對本單位的黨風廉政建設和反腐敗工作負全面領導責任,黨政主要領導要帶頭接受監(jiān)督,支持派駐紀檢組開展工作,為派駐紀檢組履行監(jiān)督職責創(chuàng)造良好條件。
(一)凡召開第二十條第二項所列重要會議或其他必要會議,須提前2個工作日書面通知對口派駐紀檢組有關會議的時間、地點、參加人員及會議內容等事項。
(二)凡印發(fā)的涉及人財物等重大決策的文件,須及時抄送對口派駐紀檢組,保障派駐紀檢組了解或參與重大事項決策、重大項目安排、大額度資金使用等工作。
(三)保障派駐紀檢組能夠行使查閱資料、召開座談會、組織人員談話、開展專項調查等權利。
(六)支持配合派駐紀檢組的工作。對派駐紀檢組提出的糾正意見、工作建議抓好整改落實。如有不同意見,可以向區(qū)紀委(監(jiān)察局)寫出書面材料報告情況。
第三十條本制度適用于區(qū)紀委(監(jiān)察局)派駐紀檢組和派駐紀檢組所監(jiān)督單位。
第三十一條本制度由區(qū)紀委(監(jiān)察局)負責解釋。
第三十二條本制度自印發(fā)之日起實施。
為規(guī)范我校紀檢、監(jiān)督工作程序,保證我校紀委、監(jiān)督委工作的正常開展,使黨的路線、方針、政策和學校的各項規(guī)章制度得以順利貫徹執(zhí)行,促進我校干部職工廉潔奉公、遵紀守法。根據(jù)學校實際,特制定本制度。
(一)紀律檢查委員會:
書記:魏優(yōu)湘委員:徐婭、尹國勝、沈鐵輝。
(二)監(jiān)督委員會:
主任:魏優(yōu)湘副主任:吳灃。
委員:徐婭、尹國勝、沈鐵輝。
(一)紀委的工作職責。
1、維護黨的章程和其他黨內法規(guī);貫徹落實《中國共產黨黨內的監(jiān)督條例》,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況;組織協(xié)調全校的黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
2、負責檢查并處理黨員領導干部違反黨章及其他黨內法規(guī)的案件,決定或取消這些案件中黨員的紀律處分;受理黨員、黨組織的申訴,受理對黨員、黨組織的控告案件。
3、負責作出維護黨紀的決定,制定黨風黨紀教育規(guī)劃;協(xié)同有關部門做好對黨員、教職工遵紀守法、清廉從教的教育工作。
5、對選拔任用黨政領導干部工作實行監(jiān)督檢查。?。
6、承辦學校黨委和上級紀檢監(jiān)察機關授權和交辦的其他事項。
(二)校務監(jiān)督委員會工作職責。
1、校務監(jiān)督委員會是縣委統(tǒng)一領導、單位黨組織具體領導、上級紀檢監(jiān)察組織業(yè)務領導的校內監(jiān)督機構。
2、認真學習宣傳貫徹黨的路線方針政策,學習宣傳國家相關法律法規(guī)和黨風廉政建設和教育行規(guī)建設的相關規(guī)定,當好政策法規(guī)法律的宣傳員,做好廉潔從政、廉潔從教的教育宣傳工作。
3、對學?!拔鍣嗍保礇Q策權、管理權、審批權、人事權、開支權;公共經費、公務用車、公共用房、公共資金、公共資源、公共資產、公共工程、公共服務、公權決策、公開事務),特別是重大決策,重要人事安排,重大項目安排,大額資金使用等三重一大事項進行民主監(jiān)督,筑牢拒腐防變防線。
4、主動收集并認真受理教職工的意見建議,及時向學校黨組織反映教職工的意見和建議。
5、記錄、整理監(jiān)督委員會工作臺賬,認真及時做好相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作,及時向上級報送學校相關信息。
6、積極支持和配合學校黨委、行政正確履行職責,協(xié)助做好有關工作,為學校發(fā)展做貢獻。
1、權利:知情權、監(jiān)督權、質詢權、建議權。
知情權:了解學校的重要決策部署、重大事項、重要人事任免、基建項目、物資采購等,了解學校財務狀況和財務開支情況。有權列席行政會,必要時可列席校務會、黨委擴大會。
監(jiān)督權:對單位事務、財務情況進行監(jiān)督。
質詢權:對干部職工和群眾反映強烈的問題進行質詢。
建議權:根據(jù)群眾意見和了解到的情況向班子領導提出事務、財務管理等方面的建議。
2、義務:履行監(jiān)督檢查職責、定期報告工作、按時參加會議、支持班子工作、帶頭遵紀守法。
魏優(yōu)湘:負責紀委的全盤工作,負責監(jiān)督委的全盤工作。安排布置廉政監(jiān)督、反腐防腐工作,處理紀律檢查、廉政監(jiān)督、校務監(jiān)督等事務。
吳灃:負責行政、涉生意見的收集、反饋,會議月例會的籌備、會議記錄,月例會內容的公示,協(xié)助主任處理廉政監(jiān)督的有關事務。
徐婭:負責2016級意見的收集、反饋;資料整理;材料撰寫。
沈鐵輝:負責2017級意見的收集、反饋;協(xié)助收集、公布月例會材料。
尹國勝:負責2018級意見的收集、反饋;協(xié)助收集、公布月例會材料。
2、召開監(jiān)督月例會(每月25-30日)。圍繞監(jiān)督事項,聽取各部門的報告,并通過例會的形式,向單位領導班子反映到收集到的意見,提出工作建議。聽取上月例會監(jiān)督事務的整改報告。
3、調查核實(每月1-5日)。對于收集到或了解到的問題,通過實地調查、查看賬目等形式進行核實。形成監(jiān)督報告,黨委研究提出整改意見。
4、監(jiān)督落實(每月6-25日)。對全程監(jiān)督監(jiān)督事項的整改,對不整改或整改不到位的及時向單位黨組織以及上級紀檢監(jiān)察機關報告。
1、堅持預防為主、教育為主與嚴格執(zhí)行紀律相結合的基本原則。
2、堅持以支持、配合班子工作為目標,以監(jiān)督檢查為手段的原則。
3、堅持走群眾路線的原則。在執(zhí)紀監(jiān)督時,要深入群眾,認真傾聽群眾的呼聲,重視群眾的意見,并自覺接受群眾監(jiān)督。
4、嚴于律己,帶頭遵守法律法規(guī)和學校的規(guī)章制度。
為進一步規(guī)范縣級派駐(出)紀檢監(jiān)察機構工作,確保其更好地履行職責、發(fā)揮作用,建立并實行以下工作制度:
按照統(tǒng)一管理、分片聯(lián)系的原則,結合原縣級部門紀檢監(jiān)察組織片組劃分,將縣級派駐(出)紀檢監(jiān)察機構分成若干個片區(qū),分別由一名縣紀委分管領導負責聯(lián)系。聯(lián)系的主要內容為:
1.每年至少一次到派駐(出)機構開展調研,了解反腐倡廉工作開展情況,掌握駐在部門黨風廉政建設中出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題,探討研究推進工作的措施和辦法,聽取有關意見和建議,指導總結工作中形成的新經驗、新做法、新成效。
2.每季度參加一次片區(qū)工作例會,學習黨和國家的方針政策、法律法規(guī)以及縣委、縣政府的有關決定,傳達中央紀委、監(jiān)察部、省紀委、監(jiān)察廳和市、縣紀委監(jiān)察局的有關工作精神,聽取各派駐(出)機構工作匯報,共同研究分析工作中存在的問題及解決辦法,部署安排有關工作。
3.每年與片區(qū)專職紀檢監(jiān)察干部至少開展一次談心談話活動,了解思想動態(tài)和學習、工作、生活情況,幫助解決實際問題。
派駐(出)機構應就工作開展情況和工作中遇到的有關問題,加強與縣紀委監(jiān)察局及駐在部門的溝通聯(lián)系,積極取得領導和指導。
1.各派駐(出)機構根據(jù)縣紀委監(jiān)察局和駐在部門的工作部署,結合駐在部門和所屬系統(tǒng)(單位)的工作實際,年初制定工作計劃,書面報縣紀委監(jiān)察局和駐在部門。專項工作方案及時報送。
2.對駐在部門及所屬系統(tǒng)(單位)黨風廉政建設方面存在的傾向性問題,及時向駐在部門黨委(黨組)報告,同時報告縣紀委監(jiān)察局。
3.遇有重大問題、特殊情況,及時直接向縣紀委監(jiān)察局報告。
4.年底,各派駐(出)機構向縣紀委監(jiān)察局書面報告履行工作職責和駐在部門開展反腐倡廉工作情況。
5.一般業(yè)務事項直接與縣紀委監(jiān)察局有關室聯(lián)系;重大事項應向縣紀委聯(lián)系常委報告,必要時按程序報縣紀委正副書記批示;工作計劃、專項工作方案、工作總結等報送縣紀委辦公室。
6.紀檢組組長(紀工委書記)、監(jiān)察室主任一次公務外出3個工作日(離開本縣)或一次請事假(年休假)5個工作日以上的,分別告知縣紀委聯(lián)系常委、縣紀委干部管理室。
派駐(出)機構應堅持求真務實、開拓創(chuàng)新,有效推進紀檢監(jiān)察各項業(yè)務工作。
1.信訪舉報。(1)規(guī)范工作,建立健全信訪舉報登記、辦理、反饋、保密、歸檔等方面的制度。(2)落實責任,紀檢組組長(紀工委書記)對紀檢監(jiān)察業(yè)務范圍內的信訪舉報件閱批率要達到100%,對重要信訪件要實行包案處理。(3)認真辦理,對涉及縣管干部的信訪舉報件及時上報縣紀委信訪室處理,對署實名的舉報要優(yōu)先辦理并及時進行反饋溝通,對縣紀委要求查處報結并反饋情況的要在規(guī)定時限內報告。(4)定期分析,派出紀工委每半年一次、派駐紀檢組每年一次向縣紀委信訪室報送信訪分析材料。(5)強化監(jiān)督,對信訪舉報反映的駐在部門及所屬系統(tǒng)(單位)黨員干部的一般廉潔自律問題以及輕微違紀問題,在核查的基礎上采取信訪談話、廉政提醒、發(fā)信訪通知書等形式實施信訪監(jiān)督。
2.案件檢查。(1)發(fā)現(xiàn)駐在部門黨政領導班子及其成員違反黨紀政紀問題,以及其他重要情況或線索,直接向縣紀委分管信訪和案件檢查的領導匯報;經縣紀委監(jiān)察局領導批準,可對反映駐在部門縣管干部違反黨紀政紀的問題進行初步核實,并及時將核查報告報縣紀委相關業(yè)務室送有關領導審核,需要立案調查的按規(guī)定程序辦理。(2)對駐在部門及所屬系統(tǒng)(單位)中層以下黨員干部違反黨紀政紀問題經過初核,認為構成違紀需要立案調查的,經縣紀委監(jiān)察局批準同意后立案查處。
3.案件審理。(1)按照案件審理工作條例規(guī)定做好案件審理工作。(2)積極開展案件公開審理,保障被調查處理人的權利,加強以案論紀教育。(3)協(xié)調、督促有關部門落實處分決定執(zhí)行,確保執(zhí)行到位。
4.宣傳教育。(1)每年確定一個主題,開展多種形式的黨風黨紀、正反典型教育和廉政文化建設活動。(2)積極參加縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一組織的紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓。(3)配合做好縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一部署的反腐倡廉宣傳教育有關工作。
5.執(zhí)法效能。(1)圍繞黨委政府重要工作部署、改革舉措的落實,每年選擇開展一次專項監(jiān)督檢查活動。(2)開展效能明查暗訪活動,規(guī)范投訴處理,強化責任追究。(3)配合駐在部門做好縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一部署的執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察有關工作。
6.糾風治亂。(1)根據(jù)駐在部門實際,每年選擇開展一次維護民生民利專項活動。(2)配合做好駐在部門牽頭負責的糾風治亂專項工作。(3)配合駐在部門做好縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一部署的糾風治亂工作。
7.黨風廉政建設。(1)認真落實《關于加強縣級派駐(出)紀檢監(jiān)察機構對駐在部門權力運行關鍵環(huán)節(jié)和重要部位監(jiān)督工作的暫行辦法》,切實強化監(jiān)督制約。(2)配合駐在部門認真落實黨風廉政建設責任制,開展落實情況檢查,嚴肅責任追究。(3)配合駐在部門推進重點領域的懲防體系建設。(4)配合駐在部門做好縣紀委監(jiān)察局統(tǒng)一部署的落實廉潔從政有關規(guī)定工作。
8.調研信息。(1)積極向縣紀委辦公室報送紀檢監(jiān)察信息,向縣紀委“水鄉(xiāng)清風”網(wǎng)站投送稿件,加大紀檢監(jiān)察工作經驗做法在新聞媒體的宣傳報道力度??h紀委辦公室及時刊發(fā)和上報各派駐(出)機構在工作中形成的先進典型經驗做法。(2)派駐(出)機構要加強對反腐倡廉新情況新問題的研究,每年至少撰寫1篇專題調研報告。
建立縣級派駐(出)機構創(chuàng)新工作申報制度,激勵爭創(chuàng)工作特色,形成工作亮點,創(chuàng)造性地推進反腐倡廉工作。縣級派駐(出)機構創(chuàng)新工作的具體申報繼續(xù)按照《嘉善縣懲防體系創(chuàng)新工作項目化管理實施辦法》(善紀發(fā)[2009]19號)中的相關規(guī)定操作。
1.創(chuàng)新工作申報條件。派駐(出)機構開展反腐倡廉工作的創(chuàng)新做法、典型經驗,并產生較好的社會效果;有詳細的活動記錄和臺帳資料。
2.項目申報方式。派駐(出)機構年初向縣紀委監(jiān)察局進行立項申報,年中落實項目進度監(jiān)測,年末進行結題申報。
3.組織評審獎勵。由縣紀委評審小組在年底前對各結題項目的創(chuàng)新性、影響力、工作成效和推廣價值等情況進行綜合評審,并將評審結果提交縣紀委常委會審定。每年評定一、二、三等獎各若干名,予以表彰獎勵。
派駐(出)機構應按照民主集中制的原則,建立健全規(guī)范的內部議事制度。
1.下列事項應提交會議研究:傳達學習上級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要會議和文件精神,研究貫徹落實意見;傳達學習縣紀委監(jiān)察局工作部署,研究落實意見;通報駐在部門重要會議精神;研究、處理駐在部門及所屬系統(tǒng)(單位)黨風廉政建設和反腐敗工作的重大問題;研究制定加強自身建設的具體措施;其他需要研究決定的事項。
2.派駐(出)機構應根據(jù)工作需要,及時召開會議研究有關情況。研究重大事項、重要工作,應事先聽取縣紀委聯(lián)系常委的意見,必要時按程序報縣紀委正副書記批示。
3.會議由紀檢組組長(紀工委書記)主持,參加人員根據(jù)議事內容確定。設專人記錄,記錄必須做到準確、完整,并實行專簿管理。重要會議形成紀要。
上述制度自發(fā)文之日起試行。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十五
準確把握“全州腐敗存量還未清底、增量仍有發(fā)生,正風肅紀反腐形勢依然嚴峻復雜,修復政治生態(tài)任務艱巨繁重”的新判斷,深刻認識腐敗問題的政治本質和政治危害,緊盯“關鍵少數(shù)”,突出懲治重點,提升辦案質效,深化以案促改,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
突出懲治重點。
嚴查黨的十八大以來特別是十九大后不收斂不收手,嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基、政治問題和經濟問題交織的腐敗問題。聚焦“十四五”規(guī)劃中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎設施建設、項目審批和重大工程建設、公共資源交易等方面的腐敗問題,以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗問題。深入懲治國有企業(yè)腐敗問題,堅決查處靠企吃企、設租尋租、關聯(lián)交易、利益輸送、內外勾結侵吞國有資產等問題。深化金融領域反腐敗工作,嚴查金融風險背后的腐敗問題,推動加強金融監(jiān)管。圍繞政法系統(tǒng)教育整頓專項行動,建立健全線索移交、協(xié)作辦案工作機制,加大政法隊伍腐敗懲治力度。嚴肅查處惡意舉報、誣告陷害行為,幫助干部放下包袱、輕裝上陣。認真執(zhí)行處置主動投案問題規(guī)定,對主動投案如實交代問題者依規(guī)依紀依法從寬處理。一體推進追逃防逃追贓,做好重點個案攻堅。
提升辦案質效。
嚴格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀委監(jiān)委領導為主的規(guī)定,健全審查調查統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配的工作機制,樹牢審查調查工作全州“一盤棋”思想。大力提升信訪舉報受理水平,努力把信訪舉報規(guī)律特點和趨勢變化分析出來。著力提高問題線索處置精準度,綜合分析線索的性質和內容,根據(jù)緊迫性、重要性和可查性合理確定處置方式。不斷提升初核成案率,做深做細做實初核工作,在盡可能短的時間內查清主要問題,固定確鑿證據(jù)。最大限度降低移送案件退查率,完善疑難案件會商、征求意見和審理提前介入等機制,完善商請檢察機關提前介入、邀請審判機關會商協(xié)調等機制。堅決守住辦案安全底線,健全安全工作機制,層層壓實安全責任,嚴格看護隊伍教育監(jiān)督管理。穩(wěn)步推進新建廉政教育中心(留置中心)項目建設,著力解決留置場所不足、審查調查安全等問題。
深化標本兼治。
認真落實“一案一總結、一案兩整改”,規(guī)范用好紀檢監(jiān)察建議,推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域深化制度機制建設。強化以案促改、以案促治,重點用好文國棟、梁彥國、李永平、谷守先等典型案例,制定全州以案促改工作方案,綜合分析發(fā)案特點,建立問題清單、整改清單、責任清單,明確目標任務、時限要求,推動海西政治生態(tài)修復。高度關注腐敗低齡化問題,深刻剖析張標、閆立光等嚴重違紀違法典型案例,持續(xù)開展警示教育。充分利用典型案件,做實做細以案促教工作,通過制作警示片、微視頻、編發(fā)懺悔錄、召開警示教育大會等,以案說紀說法說德說責。充分利用全州紅色教育資源,積極申報省級廉政教育基地,命名一批州級廉政教育基地。發(fā)揮廉潔文化基地、警示教育基地功能,把“一把手”、重點培養(yǎng)對象等作為警示教育重點人員。貫徹落實中央紀委關于加強廉潔文化建設的指導意見,推動廉潔文化進機關、進校園、進國企、進醫(yī)院、進家庭。加強宣傳輿論引導,依托各類媒體平臺,加大全面從嚴治黨理論政策、黨紀國法和重大舉措宣傳教育力度,營造“三不”一體推進的濃厚氛圍。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十六
句子是語言使用的基本單位。它由單詞和短語短語組成。它可以表達一個完整的意思,比如告訴別人一些事情,問一個問題,問或停,表達一些情緒,表達段落的延續(xù)或省略。句子之間有一個很大的停頓。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據(jù)省紀委、省委宣傳部《關于印發(fā)》〈全省紀檢監(jiān)察“檢舉控告宣傳周”活動方案〉》的通知有關安排,集團公司及黨支部高度重視,第一時間制定并下發(fā)了“宣傳活動周”工作方案,大力營造宣傳教育濃厚活動氛圍,組織黨員、群眾開展學習教育、組織參觀及討論等活動,現(xiàn)本人將學習心得報告如下。
此次宣傳周活動結合學習貫徹省委精神,以“正確行使檢舉控告權”為主題,以宣傳《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》為主線,兼顧其他黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)。一是旨在通過豐富多樣的形式廣泛宣傳普及檢舉控告方式、渠道等知識,從而調動黨員、干部和廣大群眾參與黨風廉政建設和反腐敗工作的積極性,形成社會各界關注黨風廉政建設,參與社會監(jiān)督的良好局面;二是擴大社會各界對紀檢監(jiān)察檢舉控告知識的知曉率和覆蓋面,逐步實現(xiàn)“要舉報”向“會舉報”轉變;三是進一步拓寬黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督渠道,把檢舉控告網(wǎng)絡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社延伸,提高群眾舉報的便利性;四是推動各級紀檢監(jiān)察機關(機構)把依規(guī)依紀依法要求落實到處理檢舉控告工作的全過程、各環(huán)節(jié),提高規(guī)范化、法治化水平。
黨的十九大提出健全黨和國家監(jiān)督體系的目標任務,要求“建設覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺”,十九屆四中全會對堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系作出了戰(zhàn)略部署,要求深化紀檢監(jiān)察體制改革,推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化?!都o檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》對檢舉控告的接收和受理、檢舉控告的辦理、實名檢舉控告的處理、檢舉控告情況的綜合運用、當事人的權利和義務、誣告陷害行為的查處,以及紀檢監(jiān)察機關及其工作人員在處理檢舉控告中工作要求和責任等作了詳細規(guī)定。通過本次對宣傳周的學習,本人一是深刻認識到檢舉控告對紀檢監(jiān)察工作的重要性和必要性,檢舉、控告是黨章、憲法賦予黨員、公民的重要權利,處理檢舉控告,是我們黨傾聽黨員和群眾呼聲、依靠人民群眾開展反腐敗工作的重要方式,是紀檢監(jiān)察機關貫徹黨的群眾路線、保障黨員民主權利的重要舉措;二是掌握了規(guī)則的具體內容和規(guī)定要求,了解了黨員、群眾通過信訪渠道向紀檢監(jiān)察機關提出檢舉控告的方式、規(guī)則與要求,使自己明白了信訪舉報有哪些途徑,哪些行為可以向紀檢監(jiān)察機關檢舉控告,如果告錯了是否會受到處理嗎等學習前的疑惑,提升了自己的檢舉控告能力;三是了解到規(guī)范檢舉控告行為是保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的重要保障,誣告、陷害的會嚴重破壞政治生態(tài),更嚴重損害黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?!都o檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》設專章對誣告陷害行為的查處作出規(guī)定,既保障檢舉控告人的監(jiān)督權利,又強調規(guī)范檢舉控告秩序,保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,有助于營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
作為一名黨員,我將持續(xù)認真學習《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》,同時要身體力行地做好宣傳和推動作用。一是不僅自己學,也要帶動身邊親朋好友一起學,擴大《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》影響力;二是堅定黨員擔當,積極參與黨風廉政建設,敢于對違法違紀行為進行檢舉控告;三是嚴格按照規(guī)定的范圍、途徑、方式等進行檢舉控告,正確發(fā)揮檢舉控告作用,為黨風廉政建設做好事、做對事。
日前,中共中央辦公廳印發(fā)了《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),《規(guī)則》對檢舉控告的接收和受理、辦理、檢查督辦、實名檢舉控告的處理、檢舉控告情況的綜合運用、當事人的權利和義務、誣告陷害行為的查處以及工作要求和責任等作了詳細規(guī)定。按照中央紀委國家監(jiān)委和省、市紀委監(jiān)委關于認真學習貫徹《規(guī)則》的通知要求,近期,通過參加集中輔導學習和個人自學,我系統(tǒng)學習了《規(guī)則》原文,進一步加深了對《規(guī)則》出臺的重大意義的深刻理解和把握,作為一名紀檢監(jiān)察干部,下一步,我將堅持先學一步,學深學透,對標對表,用于實踐,指導工作,嚴格按照《規(guī)則》要求,及時規(guī)范處理檢舉控告接收、受理、辦理、處置等工作流程,依法依紀做好檢舉控告處理工作,切實保障保障黨員、群眾行使監(jiān)督權利,扎實維護好黨員、干部合法權益。
處理檢舉控告,是我們黨傾聽黨員和群眾呼聲、依靠人民群眾開展反腐敗工作的重要方式,是紀檢監(jiān)察機關貫徹黨的群眾路線、保障黨員民主權利的重要舉措。
黨的十九屆四中全會提出,要健全群眾監(jiān)督制度,保障黨員監(jiān)督權利。新出臺制定的規(guī)則對黨員、群眾通過信訪渠道向紀檢監(jiān)察機關提出檢舉控告作出規(guī)范,必將有利于進一步暢通檢舉控告渠道,完善激勵保障機制,調動黨員、干部和廣大群眾參與監(jiān)督的積極性,不斷增強人民群眾對黨的信任和信心,厚植黨的執(zhí)政根基。
在學習的過程中,我緊密結合當前紀檢監(jiān)察工作實際,堅持讀原著、學原文、悟原理的方式,逐章逐條、逐字逐句地學習了規(guī)則。規(guī)則共十章五十八條條,對紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作的目的、依據(jù)、指導思想、遵循的原則、檢舉控告范圍、檢舉控告的接收和受理、檢舉控告的辦理、檢查督辦、檢舉控告情況的綜合運用、當事人的權利和義務、誣告陷害行為的查處、工作要求和責任等做了詳細的說明和解釋。
一是進一步規(guī)范檢舉控告的受理程序。規(guī)則要求紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門對屬于受理范圍的檢舉控告,應當進行編號登記,按規(guī)定錄入檢舉舉報平臺。紀檢監(jiān)察機關按照管理權限實行分級受理,建立健全對檢舉控告件的內部移送、向上報送、向下轉送工作機制。“對屬于上級紀檢監(jiān)察機關受理的檢舉控告,不得瞞報、漏報、遲報”。
二是進一步加強對檢舉控告的篩選和研判。規(guī)定紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門經過篩選,對屬于本級受理的初次檢舉控告移送本機關監(jiān)督檢查部門或者相關部門。要求監(jiān)督檢查部門不得隨意處置檢舉控告,對收到的檢舉控告進行認真甄別,屬于受理范圍的在綜合分析、適當了解、集體研究并履行報批程序后分類處置;對沒有實質內容的檢舉控告,經報批按程序退回信訪舉報部門處理。
三是進一步強化對內部的制約和監(jiān)督。規(guī)定紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查、審查調查部門應當每季度向信訪舉報部門反饋已辦結的檢舉控告處理結果,反饋內容應當包括處置方式、屬實情況、向檢舉控告人反饋情況等。案件監(jiān)督管理部門應當加強對檢舉控告辦理情況的監(jiān)督,信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查部門應當定期向案件監(jiān)督管理部門通報有關情況。
四是進一步加強對檢舉控告工作的檢查督辦。規(guī)定紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門對屬于下級紀檢監(jiān)察機關受理的檢舉控告,存在問題典型、久拖不辦等情形的,可以發(fā)函交辦;對交辦的檢舉控告,存在超過期限仍未辦結、推諉敷衍等情形的,可以進行督辦。
五是進一步明確檢舉控告工作的要求和責任。強調建立紀檢監(jiān)察干部定期接訪制度,有關負責人應當接待重要來訪、處理重要信訪問題;要求工作人員強化宗旨意識,耐心聽取來訪人員反映的問題,嚴格遵守保密、回避等制度規(guī)定;明確在處理檢舉控告過程中有違規(guī)違紀違法行為的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
規(guī)則堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著眼堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,規(guī)范紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告的接收、受理、辦理、處置程序,促進監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權正確行使,為我們開展工作提供了遵循。
日前,《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)公布施行,《規(guī)則》對檢舉控告的接收和受理、辦理、檢查督辦、實名檢舉控告的處理、檢舉控告情況的綜合運用、當事人的權利和義務、誣告陷害行為的查處以及工作要求和責任等作了詳細規(guī)定。作為紀檢監(jiān)察信訪工作者,在認真學習《規(guī)則》之后,我深刻體會到,做好信訪工作要扮好“三個角色”。
《規(guī)則》的出臺,明確了很多黨員和群眾關心的問題,如:哪些問題可以向紀檢監(jiān)察機關檢舉控告、通過哪些方式進行檢舉控告、檢舉控告人有哪些權利義務等。紀檢監(jiān)察干部要積極做好“宣傳員”,一方面,要充分利用微信公眾號、網(wǎng)站等媒介,及時推送《規(guī)則》原文和釋義,提高廣大黨員群眾的知曉度;另一方面,在接待來訪人員時,根據(jù)《規(guī)則》第四條中予以受理的信訪內容,有針對性地先行告知當事人處理原則和程序,對于不屬于受理范圍且已有明確政策規(guī)定的,當面予以答復。
《規(guī)則》能否發(fā)揮應有的作用,需要每一個紀檢監(jiān)察干部積極做好“戰(zhàn)斗員”,對檢舉控告做到及時辦理、及時溝通、妥善處置?!兑?guī)則》第二十六條中明確規(guī)定,紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門對屬于本機關受理的實名檢舉控告,應當在收到檢舉控告之日起15個工作日內告知實名檢舉控告人受理情況。對于來訪人反映的問題,信訪接待工作人員要采取換位思考的方式,樹立“馬上就辦”的理念,真心實意的為群眾解決問題。同時,主動與承辦單位聯(lián)系,及時與來訪人溝通,確保來訪人對來訪事項辦理的知情權,減少重復上訪和越級上訪的發(fā)生。
《規(guī)則》的制定將監(jiān)督觸角延伸至每個群眾身邊。作為信訪接待工作人員,對來訪人反映的問題,提出的申訴、批評或建議,不論正確與否、能否解決,都應當細心傾聽來訪者的陳述,把其反映的問題、重要情節(jié)和要求,如實地記錄清楚。來訪人中既有需要解決的實際問題,也有思想認識問題,或者兩者兼而有之。接待的過程中要根據(jù)實際情況,既要按政策規(guī)定解決實際問題,又要有針對性地做好思想工作,宣傳政策、釋疑解惑、教育疏導,使來訪人自覺地遵照《規(guī)則》規(guī)范自己的信訪活動。
中共中央辦公廳印發(fā)了《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
按照中央紀委國家監(jiān)委和省、市紀委監(jiān)委關于認真學習貫徹《規(guī)則》的通知要求,通過參加集中培訓和個人自學,我認認真真、原原本本地學習了《規(guī)則》,結合個人學習情況,我談一下自己的學習收獲和體會:
一、齊抓共管,確保處理檢舉控告達到依規(guī)依紀依法。要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,營造黨員、群眾監(jiān)督的良好環(huán)境,規(guī)范檢舉控告秩序,嚴肅查處誣告陷害行為,充分發(fā)揮處理檢舉控告在全面從嚴治黨中的基礎性作用。嚴格執(zhí)行《規(guī)則》,依規(guī)依紀依法處理檢舉控告,加強對《規(guī)則》貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,推動《規(guī)則》各項規(guī)定落到實處。
二、分清主次,確保不因誣告陷害挫傷干事積極性。近年來的工作實踐告訴我們:一些人出于一己私利,誣告陷害他人,破壞政治生態(tài),污染社會風氣,擾亂舉報秩序,浪費監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法資源,嚴重損害了黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。也因為如此,中共中央為規(guī)范紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作,保障黨員、群眾行使監(jiān)督權利,維護黨員、干部合法權益,根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律,制定頒發(fā)了《規(guī)則》。為嚴懲誣告陷害行為,《規(guī)則》明確了完備的制度要求,既對誣告陷害行為作出明確界定,又明確對誣告陷害的嚴肅處理,同時為被誣告陷害的黨員干部建立健全澄清正名機制。
三、搞清界限,舉起檢舉控告這把懲治貪腐的利劍。我們處于處理檢舉控告的第一層級,需充分掌握界限。只有區(qū)分清楚,才能正確界定并及時處理?!兑?guī)則》規(guī)定,任何組織和個人對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為;監(jiān)察對象不依法履職,違反秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法、職務犯罪行為;其他依照規(guī)定應當由紀檢監(jiān)察機關處理的違紀違法行為,都有權向紀檢監(jiān)察機關提出檢舉控告。對于“已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復議等途徑解決的;依照有關規(guī)定,屬于其他機關或者單位職責范圍的;僅列舉出違紀或者職務違法、職務犯罪行為名稱但無實質內容的”檢舉控告,紀檢監(jiān)察機關不予受理。
處理檢舉控告,是我們黨傾聽黨員和群眾呼聲、依靠人民群眾開展反腐敗工作的重要方式,是紀檢監(jiān)察機關貫徹黨的群眾路線、保障黨員民主權利的重要舉措。《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》發(fā)布順應時代要求,與時俱進,即保障黨員、群眾行使監(jiān)督權利,維護黨員、干部合法權益,也保障了黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實?!兑?guī)則》共有十章五十八條,規(guī)范化、標準化、制度化地從檢舉控告內容、接收、受理、辦理、處置流程,再到對實名檢舉控告的處理、結果綜合運用,誣告陷害行為等后續(xù)查處都明確了執(zhí)行標準,具有很強的實用性和可操作性。
堅持和加強黨的統(tǒng)一領導是貫徹執(zhí)行《規(guī)則》的根本政治要求。紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責機關,在黨和國家監(jiān)督體系中處于主干位置,發(fā)揮保障作用,紀檢監(jiān)察干部要把思想與行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查保障就跟進到哪里?!兑?guī)則》第二條強調以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。所以,抓好《規(guī)則》落實是一項具體政治檢驗。
作為紀檢監(jiān)察干部,我們即要敢于亮劍、敢于斗爭,又要有責任意識、大局意識、紀律意識和規(guī)矩意識。《規(guī)則》中第五條中明確,紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作應當遵循實事求是、依規(guī)依紀依法、保障合法權利、分級負責、分工處理的原則。當面對檢舉控告時,我們要以事實為依據(jù)處理檢舉控告,按照黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律以及信訪工作有關規(guī)定處理檢舉控告,引導檢舉控告人依規(guī)依法、理性有序地反映問題。同時,貫徹“三個區(qū)分開來”要求,既保障檢舉控告人的監(jiān)督權利,又查處誣告陷害行為,保護黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,為擔當者鼓勁,為干事者撐腰,真正營造風清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。
(一)暢通檢舉控告渠道。多渠道暢通檢舉控告渠道,建設覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺,運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段,及時發(fā)現(xiàn)問題線索,準確把握反腐敗斗爭形勢,是當前基層最實用的監(jiān)督手段之一。
(二)建立紀檢監(jiān)察干部定期接訪制度。明確專人負責接待重要來訪、處理重要信訪問題,負責任地接待來訪人員,耐心聽取其反映的問題,做好解疑釋惑和情緒疏導工作,妥善處理問題,是紀檢監(jiān)察干部服務群眾的基本要求。
(三)規(guī)范處理檢舉控告。嚴格執(zhí)行《規(guī)程》中的受理、處理、處置環(huán)節(jié),以及維護好當事人的權利和義務,嚴格按規(guī)程辦事,按規(guī)章辦事,不放過一個違法亂紀分子,也不讓一個清白干部被冤枉,是紀檢監(jiān)察機關維護制度權威的關鍵。
(四)對誣告陷害行為嚴肅查處。紀檢監(jiān)察干部要做到公正無私,嚴于律己,以事實為依據(jù),對采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責任追究的將嚴肅查處,是紀檢監(jiān)察機關公正嚴明的體現(xiàn)。
總之,通過對《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》認真細細地學習,本人在今后工作中將理論聯(lián)系實際,學以致用,嚴肅規(guī)范地處理好每一起檢舉控告,決不濫用職權,決不搞選擇性監(jiān)督、隨意執(zhí)紀、任性問責,從自己做起,從小事入手,從細節(jié)抓起,充分發(fā)揮好《規(guī)則》在全面從嚴治黨中的制度保障作用。
2月3日,中共中央辦公廳印發(fā)了《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
按照中央紀委國家監(jiān)委和省、市紀委監(jiān)委關于認真學習貫徹《規(guī)則》的通知要求,通過參加集中培訓和個人自學,我認認真真、原原本本地學習了《規(guī)則》,能夠深刻認識到制定《規(guī)則》的重大意義,準確掌握《規(guī)則》的具體內容,打牢了運用《規(guī)則》開展檢舉控告工作的自覺性和主動性。結合個人學習情況,我談一下自己的學習收獲和體會:
《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)的頒布執(zhí)行,對于規(guī)范紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告的接收、受理、辦理、處置程序,促進監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權正確行使,增強監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有極強的現(xiàn)實意義。每一位紀檢監(jiān)察干部都應該認真學習,全面掌握《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》,為履行好崗位職責提供重要支撐。因為《規(guī)則》明確了紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告的流程以及檢舉控告當事雙方的權利和義務。
一、齊抓共管,確保處理檢舉控告達到依規(guī)依紀依法。處理好檢舉控告工作,需要黨委(黨組)高度重視,全力支持;需要紀委監(jiān)委(紀檢監(jiān)察組)高度自覺,全力執(zhí)行。一是各級黨委(黨組)要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,加強紀檢監(jiān)察工作的領導,確保暢通檢舉控告渠道,營造黨員、群眾監(jiān)督的良好環(huán)境,規(guī)范檢舉控告秩序,嚴肅查處誣告陷害行為,充分發(fā)揮處理檢舉控告在全面從嚴治黨中的基礎性作用。二是各級紀委監(jiān)委(紀檢監(jiān)察組)要增強制度意識,嚴格執(zhí)行《規(guī)則》,依規(guī)依紀依法處理檢舉控告,對違規(guī)違紀違法處理檢舉控告行為“零容忍”,堅決防止“燈下黑”;加強對《規(guī)則》貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,納入巡視巡察和日常監(jiān)督重點,推動《規(guī)則》各項規(guī)定落到實處。
二、分清主次,確保不因誣告陷害挫傷干事積極性。近年來的信訪工作實踐告訴我們:一些人出于一己私利,誣告陷害他人,破壞政治生態(tài),污染社會風氣,擾亂舉報秩序,浪費監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法資源,嚴重損害了黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。也因為如此,中共中央為規(guī)范紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作,保障黨員、群眾行使監(jiān)督權利,維護黨員、干部合法權益,根據(jù)《中國共產黨章程》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)和《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律,制定頒發(fā)了《規(guī)則》。為嚴懲誣告陷害行為,《規(guī)則》明確了完備的制度要求,既對誣告陷害行為作出明確界定,又明確對誣告陷害的嚴肅處理,同時為被誣告陷害的黨員干部建立健全澄清正名機制。一是明確界定了誣告陷害行為?!兑?guī)則》規(guī)定,采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責任追究的,屬于誣告陷害;強調認定誣告陷害,應當經設區(qū)的市級以上黨委或者紀檢監(jiān)察機關批準。二是嚴肅處理誣告陷害行為?!兑?guī)則》明確,紀檢監(jiān)察機關應當加強對檢舉控告的分析甄別,注意發(fā)現(xiàn)異常檢舉控告行為,有重點地進行查證,屬于誣告陷害的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理,或者移交有關機關依法處理。對于手段惡劣、造成不良影響的,或經調查已有明確結論、仍誣告陷害他人的,要從重處理。通報曝光誣告陷害典型案件,對通過誣告陷害獲得的職務、職級、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等利益,應當建議有關組織、部門、單位按規(guī)定予以糾正。三是建立健全澄清正名機制。紀檢監(jiān)察機關對失實檢舉控告,可以采取發(fā)函說明、當面說明、通報等方式予以澄清。比如,向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門、單位黨委(黨組)主要負責人以及本人發(fā)函說明或者當面說明,向被檢舉控告人所在地區(qū)、部門、單位黨委(黨組)通報情況。對因檢舉控告失實而受到錯誤處理、處分的,紀檢監(jiān)察機關應當在職權范圍內予以糾正,或者向有權機關提出糾正建議;紀檢監(jiān)察機關、所在單位黨組織應當對被誣告陷害的黨員、干部開展思想政治工作,談心談話、消除顧慮,保護干事創(chuàng)業(yè)積極性,推動履職盡責、擔當作為。
三、搞清界限,舉起檢舉控告這把懲治貪腐的利劍。作為紀檢監(jiān)察干部,處于處理檢舉控告的第一層級,需充分掌握界限。只有區(qū)分清楚,才能正確界定并及時處理?!兑?guī)則》規(guī)定,任何組織和個人對黨組織、黨員違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等黨的紀律行為;監(jiān)察對象不依法履職,違反秉公用權、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財?shù)嚷殑者`法、職務犯罪行為;其他依照規(guī)定應當由紀檢監(jiān)察機關處理的違紀違法行為,都有權向紀檢監(jiān)察機關提出檢舉控告。對于“已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政裁決、行政復議等途徑解決的;依照有關規(guī)定,屬于其他機關或者單位職責范圍的;僅列舉出違紀或者職務違法、職務犯罪行為名稱但無實質內容的”檢舉控告,紀檢監(jiān)察機關不予受理?!兑?guī)則》要求,紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作應當遵循實事求是、依規(guī)依紀依法、分級負責、分工處理的原則。
四、按規(guī)辦事,確保檢舉控告辦理結果歷史檢驗合格。檢舉控告的主體是人。一旦處理不好或者胡亂處理,就會帶來不可估量的損失。因為結果關系到一個人的未來命運。作為紀檢監(jiān)察干部,必須嚴格按照《規(guī)程》規(guī)定流程,站在政治高度、站在為當事人高度負責態(tài)度辦理,使辦理結果永遠經得起歷史的檢驗。特別是要嚴防辦成冤案、錯案,最后給黨和國家?guī)聿豢赏旎氐膿p失。因此,每一位紀檢監(jiān)察干部,都要切實做到熟知《規(guī)則》、弄懂《規(guī)則》,然后模范執(zhí)行《規(guī)則》?!兑?guī)則》對紀檢監(jiān)察干部辦理檢舉控告提出了嚴格的要求和違規(guī)懲處措施。倘若在處理檢舉控告中徇私枉法,甚至是為了自己的利益,就會受到應有的懲處。每一位紀檢監(jiān)察干部,要時刻記住自己肩上的責任和國家依法治理的擔當,確保處理檢舉控告不違規(guī)、不違紀、不違法,使自己永遠心懷坦蕩、無怨無悔、問心無愧,使當事人心服口服、不生仇恨。只有這樣,才能讓紀檢監(jiān)察工作得到組織和人民的認可和點贊;只有這樣,我們的黨才能在帶領全國人民奔小康、實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標的新征程中走得堅實穩(wěn)健、鏗鏘有力、戰(zhàn)無不勝。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十七
第一條為了加強和規(guī)范紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作,根據(jù)《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》和《中華人民共和國監(jiān)察法》,制定本規(guī)則。
第二條。
派駐機構堅持以習近平的中國特色社會主義新思想為指導,增強四個意識加強派權威和駐優(yōu)勢,全面推進不敢腐、不能腐、不想腐,充分發(fā)揮監(jiān)督保障落實、促進完善發(fā)展的作用。
第三條。
在黨中央的集中統(tǒng)一領導下,中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會將紀律檢查監(jiān)督機構、地方各級紀律檢查委員會、國家機關和其他組織分配給中央一級黨、國家機關和其他組織。派遣機構是派遣機構的一部分,與駐地單位的關系是監(jiān)督和監(jiān)督。
派駐機構應當強化政治監(jiān)督,把堅持和加強黨的領導貫穿工作全過程各方面,推動駐在單位切實做到“兩個維護”,貫徹黨的理論和路線方針政策,落實黨中央決策部署。
第四條派駐機構遵循以下原則開展工作:
(一)堅持黨中央集中統(tǒng)一領導,強化組織自上而下的監(jiān)督功能;。
(二)堅持民主集中制,重要事項集體研究決定;。
(三)堅持敢于善于監(jiān)督,完善常態(tài)化監(jiān)督工作機制;。
(四)堅持職責定位,依規(guī)依紀依法履行職責;。
(五)堅持各項監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,推動全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任一體落實;。
(六)堅持監(jiān)督與被監(jiān)督相統(tǒng)一,自覺接受各方面監(jiān)督。
第五條派駐機構應當持續(xù)深化轉職能、轉方式、轉作風,聚焦全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,強化監(jiān)督職責,突出工作重點,創(chuàng)新履職方式,有效運用“四種形態(tài)”,增強派駐監(jiān)督全覆蓋的有效性,推動派駐監(jiān)督工作高質量發(fā)展。
第六條中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會向中央一級黨和國家機關、中管金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組。地方各級紀律檢查委員會監(jiān)察委員會向本級黨和國家機關、所管轄的國有金融企業(yè)派駐紀檢監(jiān)察組。
中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會、地方各級紀律檢查委員會監(jiān)察委員會按照規(guī)定向國有企業(yè)、普通高等學校等單位派駐紀檢監(jiān)察組;或者依法派駐監(jiān)察機構,派駐監(jiān)察專員并設立監(jiān)察專員辦公室,與該單位黨的紀律檢查機構合署辦公。
對系統(tǒng)規(guī)模大、直屬單位多、監(jiān)督對象多的單位,可以單獨派駐紀檢監(jiān)察組;對業(yè)務關聯(lián)度高,或者需要統(tǒng)籌力量實施監(jiān)督的相關單位,可以綜合派駐紀檢監(jiān)察組。
第七條派駐機構主要負責人按照規(guī)定擔任駐在單位的黨組(黨委)成員,履行監(jiān)督專責,不分管駐在單位工作。
派駐機構主要負責人實行交流任職、定期輪崗。
第八條派駐機構的領導機構是組務會。組務會由派駐機構正職、副職組成。組務會會議學習貫徹落實黨中央決策部署,貫徹中央紀委國家監(jiān)委工作部署,落實派出機關工作安排,研究討論管轄范圍內紀檢監(jiān)察工作的重要問題、重要事項,按照權限討論或者決定黨紀政務處分等事項。
派駐機構應當健全組務會會議以及組長辦公會議、專題會議等會議制度,完善議事決策機制。
第九條派駐機構應當按照信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調、相互制約的原則,結合實際設置內設機構或者明確人員分工。
第十條各級黨委應當加強對紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作的領導,健全機構設置、干部管理、工作保障等機制,聽取紀律檢查委員會監(jiān)察委員會關于派駐監(jiān)督工作的匯報,推動派駐機構履職盡責。
第十一條駐在單位應當支持配合派駐機構工作,主動及時通報重要情況、重要問題,根據(jù)派駐機構工作需要提供有關材料,為派駐機構開展工作創(chuàng)造條件、提供保障。
第十二條派駐機構由派出機關直接領導、統(tǒng)一管理,向派出機關負責,受派出機關監(jiān)督。
各級紀律檢查委員會常務委員會應當定期聽取派駐監(jiān)督工作情況報告。派出機關分管領導應當定期召開派駐機構負責人會議,經常同派駐機構主要負責人研究工作。
第十三條派出機關相關部門根據(jù)職能職責,加強對派駐機構的指導、聯(lián)系、服務和保障。
監(jiān)督檢查部門協(xié)助分管領導聯(lián)系派駐機構日常工作:
(一)指導督促派駐機構履行職責;。
(二)對派駐機構請示報告的問題、事項進行審核把關;。
(三)對派出機關交辦的重要案件、事項進行督促辦理;。
(四)辦理派駐機構提請支持、協(xié)調的重要事項;。
(六)聯(lián)系開展其他工作。
第十四條派出機關相關部門應當會同派駐機構聯(lián)合開展以下監(jiān)督工作:
(一)開展專項檢查,推動駐在單位落實黨中央決策部署;。
(二)研判駐在單位政治生態(tài),有針對性地開展監(jiān)督;。
(四)支持配合派出機關同級黨委巡視巡察機構開展工作,對整改情況進行監(jiān)督;。
(五)推動駐在單位落實紀檢監(jiān)察建議;。
(六)其他需要聯(lián)合開展的監(jiān)督工作。
第十五條派出機關監(jiān)督檢查部門、審查調查部門對于派駐機構管轄的重大、復雜案件,經批準可以直接辦理或者組織、指揮辦理。
第十六條派出機關相關部門應當指導、協(xié)調派駐機構與地方紀律檢查委員會監(jiān)察委員會協(xié)作開展以下工作:
(一)協(xié)同開展專項檢查、專項監(jiān)督,推動解決有關系統(tǒng)和領域的突出問題;。
(二)協(xié)作采取監(jiān)督檢查、審查調查措施;。
(五)其他需要協(xié)作開展的工作。
第十七條派出機關相關部門應當組織、指導各派駐機構之間協(xié)作配合開展以下工作:
(一)針對共性或者關聯(lián)性問題同步開展專項監(jiān)督;。
(二)對重大、復雜案件進行聯(lián)合審查調查;。
(三)協(xié)作開展案件審理、復議復查和復審工作;。
(四)對派出機關部署的重要工作落實情況開展交叉檢查或者聯(lián)合檢查;。
(五)聯(lián)合開展調研、培訓;。
(六)其他需要協(xié)作配合開展的工作。
第十八條派駐機構應當加強對駐在單位內設紀檢機構及直屬單位紀檢機構的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,督促、支持其發(fā)揮職能作用,推動紀檢干部隊伍建設,加強政治教育和業(yè)務培訓,協(xié)調人員力量開展監(jiān)督執(zhí)紀工作。
第十九條。
派駐垂直管理單位的紀檢監(jiān)察組應當加強對駐在單位的下一級單位紀檢機構的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,對駐在單位各級紀檢機構的工作進行統(tǒng)籌,推動層層落實監(jiān)督責任。下一級單位紀檢機構的監(jiān)督執(zhí)紀工作以派駐紀檢監(jiān)察組領導為主,線索處置和案件查辦在向同級黨組(黨委)報告的同時應當一并向派駐紀檢監(jiān)察組報告。
實行雙重領導并以上級單位領導為主的單位,國有企業(yè)、國有金融企業(yè)的派駐機構工作,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十條各級紀律檢查委員會監(jiān)察委員會派出的機關紀檢監(jiān)察工作委員會,按照規(guī)定審理有關派駐機構審查調查的案件,定期向派出機關報告案件審理工作情況。在派出機關領導下,建立健全案件質量評查機制,向派駐機構反饋評查結果。
機關紀檢監(jiān)察工作委員會應當加強與派駐機構的溝通協(xié)調,對本級黨和國家機關部門機關紀委的執(zhí)紀審查工作進行協(xié)同指導。
第二十一條派駐國有資產監(jiān)管機構、教育行政部門等的紀檢監(jiān)察組,按照規(guī)定協(xié)助派出機關加強對國有企業(yè)、普通高等學校等單位派駐機構工作的指導,形成監(jiān)督合力。
派駐國有資產監(jiān)管機構的紀檢監(jiān)察組,應當加強對駐在單位黨組(黨委)管理領導班子的國有企業(yè)紀檢機構監(jiān)督執(zhí)紀工作的領導。相關國有企業(yè)紀檢機構的線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時,應當一并向派駐紀檢監(jiān)察組報告。
第二十二條派駐機構依規(guī)依紀依法履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置職責。
第二十三條派駐機構應當把監(jiān)督作為基本職責,結合駐在單位實際,重點監(jiān)督檢查以下情況:
(一)對黨忠誠,踐行黨的性質宗旨情況;。
(二)貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨中央決策部署、踐行“兩個維護”情況;。
(三)落實全面從嚴治黨主體責任、加強黨風廉政建設和反腐敗工作情況;。
(四)貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權、廉潔自律等情況。
第二十四條派駐機構應當重點監(jiān)督以下對象:
(一)駐在單位領導班子及其成員特別是主要負責人;。
(二)駐在單位上級黨委管理的其他人員;。
(三)駐在單位黨組(黨委)管理的領導班子及其成員;。
(四)其他列入重點監(jiān)督對象的駐在單位人員。
第二十五條派駐機構應當支持和督促駐在單位黨組(黨委)落實全面從嚴治黨主體責任,協(xié)助其開展內部巡視巡察,推動駐在單位深化改革、健全制度、完善治理、防控風險。
第二十六條派駐機構應當結合派駐監(jiān)督工作情況,推動駐在單位黨組(黨委)開展全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務教育,強化紀法教育、警示教育,推進廉潔文化建設,教育引導黨員、干部以及監(jiān)察對象修身律己,筑牢思想道德防線。
第二十七條派駐機構對反映駐在單位黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象問題的檢舉控告,按照規(guī)定受理和處置。
第二十八條派駐機構對駐在單位領導班子及其成員、駐在單位上級黨委管理的其他人員涉嫌違紀和職務違法、職務犯罪問題線索,經批準可以參與派出機關的初步核實、審查調查工作。
第二十九條派駐機構負責審查以下黨組織和黨員涉嫌違犯黨紀的案件:
(一)駐在單位黨組(黨委)直接領導的黨組織;。
(二)駐在單位黨組(黨委)管理的領導班子成員;。
(三)本規(guī)則第二十四條第四項規(guī)定的人員。
派駐機構必要時可以審查駐在單位黨組(黨委)管理的其他黨組織和黨員涉嫌違犯黨紀的案件。
派駐機構根據(jù)派出機關授權,依法調查駐在單位監(jiān)察對象涉嫌職務違法、職務犯罪案件。
第三十條派駐機構按照管理權限,對違紀違法的駐在單位黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象進行處理處分,對不履行或者不正確履行職責的駐在單位黨組織和領導干部進行問責。
第三十一條派駐機構負責受理和處置以下申訴或者復審申請:
(一)黨組織和黨員對派駐機構所作處理決定不服的申訴;。
(二)監(jiān)察對象對派駐機構所作處理決定不服的復審申請;。
(三)被調查人及其近親屬對派駐機構及其工作人員侵害被調查人合法權益行為的申訴。
對于派駐機構立案審查調查后由駐在單位作出處理決定案件的申訴或者復核申請,派駐機構應當協(xié)助駐在單位做好有關處置工作。
第三十二條派駐機構開展日常監(jiān)督應當深入實際、深入群眾,監(jiān)督方式包括:
(一)參加會議。參加或者列席駐在單位領導班子會議等重要會議,了解學習貫徹黨中央決策部署以及上級黨組織決定情況和班子成員的意見態(tài)度,“三重一大”決策制度執(zhí)行情況,按照規(guī)定向派出機關報告。
(二)談心談話。同黨員、干部和群眾廣泛談心談話,聽取對監(jiān)督對象的反映,發(fā)現(xiàn)監(jiān)督對象存在苗頭性、傾向性問題的,進行談話提醒、批評教育。
(三)聽取匯報。聽取駐在單位黨組(黨委)管理的領導班子及其成員履行管黨治黨責任情況的匯報,發(fā)現(xiàn)責任落實不到位的,進行提醒糾正。
(四)查閱資料。按照規(guī)定查閱、復制駐在單位有關文件、資料、數(shù)據(jù)等材料,了解核實有關情況。
(五)溝通情況。加強與駐在單位機關黨委、黨委辦公室和組織人事、巡視巡察、法規(guī)法務、財務審計等部門的溝通,及時發(fā)現(xiàn)和通報問題。
(六)分析研判。分析信訪舉報、黨風廉政等情況,對典型性、普遍性問題向駐在單位提出意見建議。
(七)廉政把關。建立健全、動態(tài)更新駐在單位黨組(黨委)管理的領導干部廉政檔案,嚴把黨風廉政意見回復關。
(八)實地調查。開展駐點調研、現(xiàn)場核查,精準發(fā)現(xiàn)駐在單位存在的突出問題。
(九)其他開展日常監(jiān)督的方式。
第三十三條派駐機構應當嚴格執(zhí)行報告制度,發(fā)現(xiàn)駐在單位領導班子及其成員重要問題、重要事項及時向派出機關報告。
派駐機構應當經常對駐在單位領導班子及其成員堅持黨的領導、加強黨的建設、履行全面從嚴治黨主體責任情況以及黨風廉政狀況進行分析,每年向派出機關提交專題報告。
第三十四條派駐機構應當定期會同駐在單位黨組(黨委)專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。派出機關監(jiān)督檢查部門根據(jù)情況派員參加。
派駐機構主要負責人應當經常與駐在單位黨組(黨委)主要負責人就政治生態(tài)、作風建設、廉潔風險等情況交換意見,提出工作建議,督促完善有關制度措施。
第三十五條派駐機構應當向駐在單位領導班子成員通報其分管部門和單位領導干部遵守黨章黨規(guī)黨紀、廉潔自律等情況,推動領導班子成員落實“一崗雙責”要求,抓好分管部門和單位的黨風廉政建設工作。
第三十六條派駐機構對駐在單位開展內部巡視巡察提供以下協(xié)助:
(一)通報監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題;。
(二)處置內部巡視巡察移交的問題線索;。
(三)檢查整改責任落實情況;。
(四)其他協(xié)助內部巡視巡察的工作。
第三十七條派駐機構應當指定專人負責管理涉嫌違紀和職務違法、職務犯罪問題線索,逐件編號登記,建立管理臺賬。
派駐機構應當結合日常監(jiān)督掌握的情況,對問題線索進行綜合分析、適當了解,采取談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結等方式進行處置。線索處置意見應當自收到線索之日起1個月內提出。
處置問題線索應當報派駐機構主要負責人審批,并按照規(guī)定報派出機關備案。
第三十八條派駐機構經過初步核實,需要進行立案審查調查的,應當報派駐機構主要負責人審批。其中,對駐在單位黨組(黨委)直接領導的黨組織、黨組(黨委)管理的領導班子成員中的正職領導干部立案和副職領導干部涉嫌嚴重職務違法、職務犯罪立案的,應當報派出機關審批。
派駐機構在立案前應當征求駐在單位黨組(黨委)主要負責人意見,對于有不同意見的應當報派出機關決定。確因安全保密等特殊情況,經派出機關同意,也可以在立案后及時向駐在單位黨組(黨委)主要負責人通報。
第三十九條派駐機構按照規(guī)定報批后,可以依規(guī)依紀依法采取談話、訊問、詢問、留置、查詢、凍結、搜查、調取、查封、扣押(暫扣、封存)、勘驗檢查、鑒定措施。對依法應當交有關機關執(zhí)行的措施,報派出機關審批并以派出機關名義辦理。
派駐機構應當對審查調查措施進行嚴格監(jiān)管,建立措施使用臺賬,定期將有關情況報派出機關案件監(jiān)督管理部門、監(jiān)督檢查部門備案。
第四十條派駐機構審查調查工作結束后,應當按照規(guī)定進行審理,提出紀律處理或者黨紀處分建議、擬作出的政務處分決定或者處分建議,通報駐在單位黨組(黨委)。
第四十一條駐在單位黨組(黨委)按照權限和程序,對違紀的黨組織、黨員作出紀律處理或者黨紀處分決定。
派駐機構按照管理權限,對違法的監(jiān)察對象依法作出政務處分決定;建議駐在單位處分的,由駐在單位依法依規(guī)作出處分決定。
派駐機構提出的處理處分建議與駐在單位黨組(黨委)的意見不同又不能協(xié)商一致的,由派駐機構報派出機關研究決定。
第四十二條派駐機構發(fā)現(xiàn)駐在單位黨組(黨委)管理的黨組織和領導干部失職失責造成嚴重后果或者惡劣影響,需要進行問責調查的,應當報派駐機構主要負責人審批后,啟動問責調查程序。
派駐機構應當依規(guī)依紀依法開展問責調查,查明失職失責問題,按照管理權限作出問責決定,或者向有權作出問責決定的黨組織(單位)提出問責建議。
對黨組織采取改組方式問責的,按照黨章和其他黨內法規(guī)規(guī)定的權限、程序執(zhí)行。對領導干部采取黨紀政務處分方式問責的,按照本規(guī)則第三十八條、第四十條、第四十一條辦理。
第四十三條派駐機構對調查的監(jiān)察對象和涉案人員涉嫌職務犯罪案件,經集體審議,認為犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分,需要追究刑事責任的,依法依規(guī)移送人民檢察院審查起訴。
第四十四條派駐機構發(fā)現(xiàn)駐在單位在貫徹黨中央決策部署、落實全面從嚴治黨主體責任、開展黨風廉政建設以及決策機制、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行等方面存在突出問題或者薄弱環(huán)節(jié)的,應當提出紀檢監(jiān)察建議。
派駐機構應當加強對駐在單位問題整改情況的監(jiān)督檢查,督促限期整改、反饋,推動紀檢監(jiān)察建議落實到位。
第四十五條。
派駐機構必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,以黨的政治建設為統(tǒng)領推進黨的各方面建設,教育引導派駐機構干部忠于職守、履職盡責,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識,建設政治素質高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的派駐機構干部隊伍。
派駐機構黨組織應當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,推進黨支部標準化規(guī)范化建設,增強黨組織政治功能和組織力凝聚力,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
第四十六條派出機關應當嚴把派駐機構干部入口關,按照干部管理權限統(tǒng)籌派出機關和派駐機構干部的選拔任用、人員交流、考核培訓、監(jiān)督管理,有計劃地安排派駐機構干部參與派出機關工作、進行培養(yǎng)鍛煉。
第四十七條派出機關應當每年組織派駐機構主要負責人進行述責述廉。結合駐在單位特點,對派駐機構履行職責以及自身建設等方面情況進行考核。考核中,應當聽取駐在單位領導班子和有關方面的意見,并將其作為考核的重要依據(jù)。
第四十八條派駐機構應當加強規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設,明確職權范圍,健全內控機制,規(guī)范工作流程和審批權限,完善回避、保密和過問、干預案件登記備案等管理制度,建立健全辦案安全責任制,推動各項工作依規(guī)依紀依法進行。
第四十九條派駐機構應當堅持打鐵必須自身硬,堅持嚴的標準,勇于刀刃向內,牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識,加強自我管理、自我約束,不斷提高免疫力,切實防治“燈下黑”。
派駐機構應當接受派出機關同級黨委巡視巡察監(jiān)督和派出機關的管理監(jiān)督,對所提監(jiān)督意見進行整改落實,并報告整改情況。
派駐機構應當明確專門機構或者人員負責干部日常管理監(jiān)督工作,及時匯總各方面意見,對自身權力運行的關鍵環(huán)節(jié)進行經常性檢查,認真核查相關檢舉控告,按照規(guī)定將處置情況向派出機關干部監(jiān)督部門報告。
派駐機構應當聽取駐在單位領導班子對派駐機構工作的意見建議,認真研究處理,并及時反饋。自覺接受駐在單位黨員、干部和群眾的監(jiān)督,暢通意見反映渠道,對反映的問題進行調查核實處置,不斷完善制度、改進工作。
第五十條派駐機構干部有跑風漏氣、遲報瞞報、濫用職權、以案謀私以及其他違規(guī)違紀違法行為的,依規(guī)依紀依法嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條派駐機構及其領導干部不履行或者不正確履行職責,導致應當發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置,執(zhí)紀執(zhí)法不嚴格不規(guī)范,造成嚴重后果或者惡劣影響的,予以嚴肅問責。
第五十二條本規(guī)則涉及的審批權限均指最低審批權限,工作中根據(jù)需要可以按照更高層級的審批權限報批。
第五十三條派駐國有企業(yè)、普通高等學校的監(jiān)察機構、監(jiān)察專員(監(jiān)察專員辦公室)除執(zhí)行本規(guī)則外,還應當執(zhí)行中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會相關規(guī)定。
第五十四條中央軍事委員會可以根據(jù)本規(guī)則制定相關細則。
第五十五條本規(guī)則由中央紀律檢查委員會國家監(jiān)察委員會負責解釋。
第五十六條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的其他有關紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作的規(guī)定,凡與本規(guī)則不一致的,按照本規(guī)則執(zhí)行。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十八
1.堅定不移地加強黨的政治建設。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行黨內政治生活,堅決維護黨中央的權威,認真履行監(jiān)督職責,重點加強對各單位黨內政治生活狀況、黨的路線、政策、民主集中制度和請示報告制度的監(jiān)督檢查。加強對黨組(黨委)貫徹黨的方針政策、習近平總書記重要指示精神、中央、省委、州委重大決策部署的監(jiān)督檢查,協(xié)助各單位黨組(黨委)加強政治生態(tài)建設,聚焦政治立場、政治原則、政治責任和政治紀律。督促監(jiān)督單位黨領導小組(黨委)動態(tài)判斷政治生態(tài)狀況,堅決防止七,準確發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正和調查政策、對策、命令、禁止行為,使兩面兩面無土壤生根,無氣候形成。認真落實黨內政治生活,加強對三會一課、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評價黨員的監(jiān)督檢查,督促黨員領導干部進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和規(guī)章制度。
2.持之以恒督促落實主體責任。突出對“關鍵少數(shù)”特別是班子成員的監(jiān)督,突出對“三重一大”的監(jiān)督,突出對重點崗位、重點人員的監(jiān)督。督促指導監(jiān)督單位黨組(黨委)制定印發(fā)《2020年黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》,明確責任清單,層層簽訂責任書,夯實“一崗雙責”,年底組織監(jiān)督單位內設機構和直屬單位主要負責人述責述廉。每半年會同監(jiān)督單位黨組(黨委)專題研究1次黨風廉政建設和反腐敗工作,每半年開展1次黨風廉政建設情況的監(jiān)督檢查。全年對監(jiān)督單位班子成員、重點崗位人員至少開展1次談心談話。
3.積極溝通,建立工作聯(lián)系機制。按照州紀委監(jiān)委派駐機構工作會議要求,與監(jiān)督單位黨組溝通,建立工作聯(lián)系機制,突出解決監(jiān)督單位“三重一大”事項事前不提前溝通、事后不及時報告的問題。同時,督促各單位黨組研究制定“三重一大”事項具體清單,嚴格要求及時與派駐紀檢組事前溝通交換意見。要加大對各單位機關紀檢工作人員的業(yè)務指導和培訓,規(guī)范和促進單位內部紀檢工作的有效開展。要逐步探索建立組內成員分工聯(lián)系機制,確保及時熟悉和掌握各被監(jiān)督單位情況。
4.加強對干部選拔任用的監(jiān)督。要把干部選拔任用作為派駐監(jiān)督的一個重點,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,根據(jù)州紀委統(tǒng)一安排部署,逐步指導建立和完善各單位科級黨員領導干部廉政檔案制度,嚴格按規(guī)定回復黨風廉政建設意見,適時動態(tài)更新管理監(jiān)督單位干部廉政檔案。認真落實領導干部談心談話制度和領導干部任前廉政談話制度。嚴格要求各單位在選拔任用干部各個環(huán)節(jié)必須嚴格按照組織人事工作程序實施,提前告知并征求派駐紀檢組意見,把好干部個人黨風廉政意見審核關,從不同層面織牢干部選拔任用的監(jiān)督網(wǎng),堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。
5.把落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化長效化。一是把監(jiān)督檢查落實中央八項規(guī)定、省州十項規(guī)定精神、州委州政府十項規(guī)定實施細則、州委八條禁令的執(zhí)行情況作為重點任務和經常性工作,堅持抓具體、抓經常、抓細小,管出習慣、化風成俗。二是緊盯元旦春節(jié)、中秋國慶、火把節(jié)彝族年等重大節(jié)慶假日,加強明查暗訪及監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通報曝光,形成震懾;尤其對違規(guī)發(fā)放津補貼、公車私用或私車公養(yǎng)、大辦婚喪喜慶事項等突出問題緊盯不放。三是堅決反對形式主義和官僚主義,對表態(tài)多調門高、行動少落實差的領導干部嚴肅批評教育乃至問責。要堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象,教育引導黨員領導干部增強群眾感情,嚴格約束自己,嚴格家教家風。四是督促監(jiān)督單位嚴格落實新冠肺炎疫情防控責任,全力做好遏制疫情蔓延、復工復產等工作。開展交通扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,突出抓好“明目行動”,持續(xù)鞏固深化“清卡行動”成果,緊盯脫貧攻堅領域不放松,按照中央、省、州紀委的安排部署,密切配合州紀委開展扶貧領域作風問題專項整治,嚴肅查處截留挪用、貪污侵占、優(yōu)親厚友以及侵害貧困群眾利益等違紀違法問題,也要嚴肅查處扶貧工作中作風不實、敷衍塞責,不作為、慢作為、假作為,搞形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等突出問題。對發(fā)現(xiàn)的問題線索既要認真查處,更要深入剖析和研判,找準存在問題的深層次原因,為各單位開展脫貧攻堅工作提出合理化建議。督促檢查巡察整改情況,做好迎接巡察“回頭看”相關準備工作。加強對落實中央八項規(guī)定精神和“八條禁令”的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。深化整治形式主義、官僚主義,督促黨員領導干部全面查擺、整改自身存在的形式主義、官僚主義問題。
6.抓好紀律審查和監(jiān)察調查,用好“問責”利器。一方面,要嚴格執(zhí)行州紀委監(jiān)察委關于問題線索處置管理、談話函詢、執(zhí)紀審查和監(jiān)察調查等相關方面工作的規(guī)定和派駐紀檢組關于“信訪舉報問題線索集中管理”的要求,通過與州紀委第三紀檢監(jiān)察室加強案件審查工作對接、人員學習等方式促進組內人員案件審查業(yè)務素質的提高。另一方面,要敢于擔當、敢于亮劍、敢于問責,對在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位,選人用人問題突出、領導干部不作為亂作為”等問題傾向經提醒制止后也不整改糾正的,絕不包庇縱容,及時向州紀委監(jiān)委報告請示,充分發(fā)揮“動員千遍、不如問責一次”的警示作用。
7.用活用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持反腐敗斗爭“零容忍”。聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈的干部,著力解決脫貧攻堅、選人用人、審批監(jiān)管、工程招投標、公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)存在的腐敗問題。暢通信訪舉報平臺,公開辦公地點、舉報電話等,在發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎上,在專項整治中找線索、監(jiān)督檢查中查線索、輿情輿論中篩線索、案件查辦中挖線索。精準有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是注重運用第一種形態(tài),做到紅臉出汗,早發(fā)現(xiàn)、早提醒,促使黨員干部自覺防止和糾正違紀行為。嚴肅查辦案件,重點查處十八大以后不收斂、不收手、群眾反映強烈、違反中央八項規(guī)定精神的問題線索。嚴格審查調查安全管理,強化辦案人員安全教育,積極協(xié)調落實談話室,做到安全辦案、文明辦案。要加強對信訪舉報線索的整理分析,提出預防和監(jiān)督執(zhí)紀工作的意見建議,為領導決策和紀律審查服務。
8.靈活有效的開展各類警示教育活動。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,加大對各被監(jiān)督單位警示教育力度。一是要及時向各單位傳達學習中央紀委和省、州紀委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的最新安排部署;及時通報有關違反中央八項規(guī)定精神問題、扶貧領域腐敗和作風問題等方面的典型案例;紀檢監(jiān)察組長每年講授黨課2次以上,努力實現(xiàn)派駐紀檢組長講廉政黨課的時間常態(tài)化、內容新穎化、效果明顯化;二是要協(xié)助各單位組織科級以上干部特別是新提拔干部到州法紀中心、涼山監(jiān)獄等有關廉政教育基地進行現(xiàn)場警示教育,組織觀看警示教育片,充分發(fā)揮反面典型的警示作用;三是逐步探索推行在各單位組織實施重大事項和重要活動中進行廉潔承諾制度,切實將監(jiān)督關口前移,從源頭上有效防范廉政風險。深化黨性、黨風、黨紀教育,多渠道、多方式組織開展有影響力的警示教育活動,用身邊事身邊人教育廣大黨員干部。督促指導監(jiān)督單位開展形式多樣的廉政文化活動,促使黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。認真總結梳理工作成效和問題不足,積極配合做好全州紀檢監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)動宣傳、約稿采訪等工作。
9.錘煉作風,提升素質。一要主動適應派駐監(jiān)督改革的新形勢,嚴格落實打鐵必須自身硬的要求,加強作風錘煉,堅持身體力行,以忠誠干凈擔當?shù)募o檢干部形象在各單位起到示范引領作用。二要努力爭取各單位對派駐紀檢組工作條件、后勤保障等方面的大力支持。三要嚴格干部監(jiān)督管理,如實報告?zhèn)€人有關事項、嚴格遵守出國(境)管理有關規(guī)定。四要全力關心組內干部的思想動態(tài)和學習成長,解決干部后顧之憂,切實做到既嚴管又厚愛。五要積極落實紀法銜接、執(zhí)紀執(zhí)法貫通的新要求,尋求和整合一切有效資源,加強對組內干部紀檢監(jiān)察業(yè)務技能、法律知識、行業(yè)專業(yè)知識的培訓教育,切實提高監(jiān)督執(zhí)紀綜合能力。六要堅持突出政治標準,加強學習調研培訓,保質保量完成上級調訓任務,積極開展“以案代訓”,強化實戰(zhàn)練兵,提升政治素質、業(yè)務能力,打造一支忠誠干凈擔當?shù)呐神v機構干部隊伍。
派駐紀檢監(jiān)察組工作方案篇十九
2020年以來,在區(qū)紀委、監(jiān)委的統(tǒng)一部署和精心指導下,派駐第x紀檢監(jiān)察組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊扣新時代派駐工作的目標要求,堅持穩(wěn)中求進,真抓實干,有效履行紀檢監(jiān)察職責,推動派駐監(jiān)督工作穩(wěn)步提升?,F(xiàn)將今年以來的工作情況總結及下一步工作打算匯報如下:
派駐x組找準工作定位,明確工作職責、內容和方式方法,與6個監(jiān)督單位實現(xiàn)精準對接,全面掌握各單位重點崗位的工作職責、重點人員的思想動態(tài)、重要事項的業(yè)務流程,把協(xié)助職責和監(jiān)督職責融入到實際中去,做到協(xié)助不包攬,推動不代替。利用每周碰頭會,總結分析黨風廉政建設工作的推進落實情況,確保監(jiān)督工作有條不紊的進行。截至2020年7月,派駐x組召開駐在部門聯(lián)席會議1次,開展各單位黨組織“一崗雙責”、談心談話落實情況檢查1次,收集監(jiān)督意見建議5條,向各駐在部門提出黨風廉政建設意見建議25條,有效敦促各駐在部門落實主體責任。并通過走訪督查,及時深入的了解掌握6家聯(lián)系單位黨風廉政工作建設情況,為推進“兩個責任”落實,推動各駐在部門整體建設提供了政治保障。
年初,在派駐x組的督促下,各聯(lián)系單位結合工作實際,根據(jù)區(qū)委辦兩個責任清單通知,及時制定本單位主體責任清單,各駐在部門黨委、黨組與下屬科室、二級單位簽定了《黨風廉政建設責任書》,避免了與駐在部門各科室銜接掛“空擋”,確保層層夯實主體責任。按照派駐機構工作規(guī)定,采取集體談話、個別談話相結合的方式對各單位重點崗位負責人、重點人員進行廉政建設談話,目前已對100余人進行了談話,為有效發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、收集意見建議打下了基礎。派駐x組通過走訪督查、發(fā)送廉政短信提醒等形式各19次,教育引導黨員干部時刻保持清醒頭腦,知敬畏、講規(guī)矩、明禁令、守底線,繃緊廉潔之弦,筑牢防腐之墻。
進一步梳理監(jiān)察對象人員,完善更新監(jiān)察人員名冊,通過及時更新聯(lián)系單位相關廉政工作資料,完善并收集了《科級干部廉政檔案》xx份,有效的了解掌握各單位重點人員的思想動態(tài)。結合駐在部門黨風廉政建設會議,開展風險防控機制排查,共查出廉政風險點xx個,督促各單位針對排查出的風險點制定相應的風險管控措施。先后出具了廉政意見函xx人次,參加各單位人員調整、項目招投標、巡察反饋、大額資金使用等“三重一大”事項x次,規(guī)范了各單位工作流程和廉潔自律從政意識,自覺落實各項規(guī)定,堅決抵制各種不正之風和奢侈浪費行為,持續(xù)鞏固抵制“四風”工作成果,不斷加強作風建設。積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴格執(zhí)紀問責。
深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要講話和指示批示精神,在完成監(jiān)督審查調查的基礎上,做好各駐在部門疫情防控工作監(jiān)督,督促各單位按照區(qū)防控指揮部文件要求,嚴格落實疫情防控工作。連續(xù)2個月參加企業(yè)復工復產和街道社區(qū)疫情防控的監(jiān)督檢查,有效助力企業(yè)的復工復產和社區(qū)疫情防控工作。對各駐在部門在疫情期間出現(xiàn)工作不力、瞞報、遲報、漏報以及慢作為、不作為等問題進行處理。
監(jiān)察體制改革后,對政治理論水平和業(yè)務能力的要求更高,派駐x組在工作中堅持對標找差,加強對紀檢監(jiān)察業(yè)務知識的學習,積極參加業(yè)務學習,促進工作不斷改進與個人能力素質的提高,從嚴落實紀檢監(jiān)察干部“六條禁令”和“八小時外”行為提醒,自覺打好意識主動仗,主動接受單位、家庭、群眾全方位監(jiān)督,樹立自身良好形象。
二、存在的問題與不足。
1、監(jiān)督的單位人員多,點多面廣,組內人員少,涉及“三重一大”事項的會議不能統(tǒng)籌安排,影響了履行監(jiān)督職責的質量。
2、對各單位重要崗位、重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)督的方式比較單一,影響了精準發(fā)現(xiàn)問題的能力。
3、對法律法規(guī)專業(yè)知識掌握得還不是很全面,執(zhí)紀審查能力水平有待于進一步加強,理論及業(yè)務學習和能力建設方面需進一步加強。
三、下一步工作打算。
1、建立健全廉政風險點排查機制。關鍵在于有效掌握風險點的防范效果及改進落實情況,將監(jiān)督關口前移,努力做到警鐘長鳴,防患于未然。
2、繼續(xù)建立定期召開廉政情況分析會制度。重點掌握單位部門的廉政建設,從而為聯(lián)系單位政治生態(tài)建設情況提供支撐。
3、查信辦案提質增效。繼續(xù)認真查辦各類信訪件,提高信訪件成案率,堅持從快從實審查調查各類案件問題線索,科學運用“四種形態(tài)”強化監(jiān)督,爭取完成今年的立案審查調查目標數(shù),并在規(guī)定期限內移送審理。
4、持之以恒加強自身建設?!按蜩F必須自身硬”,作為紀檢干部要不斷提高政治素質、業(yè)務素質和執(zhí)紀能力,不斷增強派駐紀檢組的責任意識,同時加強與其他組、室學習溝通和交流,學習先進經驗和做法。充分發(fā)揮好“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,為打造優(yōu)良的政治生態(tài)而不懈努力。