對(duì)于學(xué)習(xí)過(guò)程中的錯(cuò)誤和失敗，我們應(yīng)該總結(jié)教訓(xùn)并從中吸取經(jīng)驗(yàn)，以避免再次犯同樣的錯(cuò)誤。了解讀者的需求和背景，可以更好地選擇合適的寫(xiě)作方式和表達(dá)方式。我們?yōu)榇蠹覝?zhǔn)備了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，希望能給大家?guī)?lái)思考和靈感。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇一
（1月6日）。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)行人才工作會(huì)議精神，研究制定我行人才培養(yǎng)工程規(guī)劃，大力實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織人事工作，為我行的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。受牛行長(zhǎng)委托，下面，我代表地分行黨委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。
國(guó)以才立，業(yè)以才興。人才問(wèn)題是農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在?？偡中悬h委根據(jù)目前農(nóng)業(yè)銀行面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，站在戰(zhàn)略的高度，作出了人才強(qiáng)行的重大決策，其目的就是要營(yíng)造廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支持。全行上下要從以下方面來(lái)認(rèn)識(shí)。
實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行與國(guó)際接軌的迫切需要。加入wto后，農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)政府在金融領(lǐng)域承諾的逐步履行，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的開(kāi)放程度日益加大，更多的外資銀行搶占中國(guó)金融市場(chǎng)。從國(guó)際現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，全能化經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化發(fā)展、多元化競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)化普及、規(guī)范化運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)越來(lái)越突出。從農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)狀看，不僅現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)尚未完全顯現(xiàn)，而且在管理水平、管理手段、服務(wù)質(zhì)量，特別是資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在著相當(dāng)大的差距，要盡快建立適應(yīng)國(guó)際銀行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的、與國(guó)際接軌的現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，就必須實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，抓緊培養(yǎng)造就一大批通曉現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)行規(guī)則，具有創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的各類人才。
實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。在未來(lái)幾年內(nèi)，中外商業(yè)銀行之間將圍繞金融市場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)客戶、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品展開(kāi)更高層次、更大范圍、更為激烈的全面競(jìng)爭(zhēng)。而中外銀行競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)。外資銀行、股份制銀行憑借其先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制、優(yōu)越的工作條件、優(yōu)厚的薪酬待遇以及誘人的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)，將與我們爭(zhēng)奪業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才，以及具有高學(xué)歷或高附加值的'優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。誰(shuí)擁有了更多的人才資源，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)、求得生存、有效發(fā)展、贏得未來(lái)。因此，必須抓緊實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。
實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行辦好現(xiàn)代商業(yè)銀行的迫切需要。農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。形勢(shì)要求我們必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，力爭(zhēng)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商業(yè)銀行，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與國(guó)際慣例接軌的法人治理結(jié)構(gòu)，需要一流的決策領(lǐng)導(dǎo)人才；推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，需要一流的專業(yè)管理人才；實(shí)現(xiàn)科技興行的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，需要一流的各類專業(yè)技術(shù)人才；占領(lǐng)市場(chǎng)、維護(hù)客戶、推介新產(chǎn)品，需要一流的市場(chǎng)營(yíng)銷人才；完善網(wǎng)點(diǎn)功能、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升農(nóng)業(yè)銀行的社會(huì)美譽(yù)度，需要一流的崗位技能人才。總之，要實(shí)現(xiàn)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商業(yè)銀行的宏偉目標(biāo)，就必須實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。
近年來(lái)，在地分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)行人才工作也取得了一定成績(jī)。比如，初步建立了公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才選用機(jī)制，全面推行了科級(jí)以下干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度；加強(qiáng)了對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，向省分行“百名優(yōu)秀年輕干部人才庫(kù)”推薦了符合條件的人員，通過(guò)崗位輪換和多種形式的交流任職，促進(jìn)了年輕干部的成長(zhǎng)；積極探索效益型分配機(jī)制，逐步樹(shù)立了“增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)”的分配理念，對(duì)專業(yè)人才落實(shí)特崗津貼；加大了對(duì)人才的培訓(xùn)力度。
同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到，面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，我行人才工作還存在許多亟待解決的問(wèn)題。主要是：在思想觀念方面，還沒(méi)有完全樹(shù)立以人為本和人才資源是第一資源的理念，重貨幣資本，輕人力資本，對(duì)人才重使用、輕培養(yǎng)。在人才使用方面，過(guò)于強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷、高資歷、低年齡，在一定的程度上埋沒(méi)了人才；在政策制度方面，“拴心留人”機(jī)制和措施還不到位；從人才隊(duì)伍現(xiàn)狀看，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大差距。底，全區(qū)農(nóng)行具有本科以上學(xué)歷的人員僅占3.2%；經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還有相當(dāng)一部分屬于“經(jīng)驗(yàn)型”；全行沒(méi)有一名高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員，中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，僅占員工總數(shù)的8.9%。上述問(wèn)題需要引起我們高度重視，并采取行之有效的措施認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?！拔锔?jìng)天擇，適者生存”，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中。
求得生存與發(fā)展，人才是關(guān)鍵。誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。全行上下必須達(dá)成共識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，已經(jīng)成為關(guān)系到農(nóng)業(yè)銀行興衰的一個(gè)重大而緊迫的任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，圍繞實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，我行人才工作和組織人事工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神和全省農(nóng)行人才工作暨組織人事工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)為中心，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源、人人都可以成才、以人為本的觀念，全面實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，積極推進(jìn)和深化干部、用工、分配三項(xiàng)制度改革；重視人才培養(yǎng)，開(kāi)展多層次、多形式的員工培訓(xùn)；努力調(diào)整優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)體系；進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)組織人事工作新局面，為農(nóng)業(yè)銀行的改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略的主要任務(wù)：
一是努力打造一支具有全球戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代金融意識(shí)、參與競(jìng)爭(zhēng)能力和依法經(jīng)營(yíng)能力的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批善于治行的復(fù)合型、高層次決策人才和管理人才。各級(jí)行決策領(lǐng)導(dǎo)人才既是黨的各項(xiàng)路線方針政策和“一級(jí)法人”意志的執(zhí)行者，也是本級(jí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)舉措、各種重大事項(xiàng)的決策者，承擔(dān)著組織、指揮、協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)作用，并且對(duì)其他各類人才有發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用的義務(wù)和權(quán)力，是全行整體人才隊(duì)伍中的核心部分。因此必須努力提高各級(jí)行決策領(lǐng)導(dǎo)人才的思想政治素質(zhì)、現(xiàn)代金融理論水平、科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理能力和駕馭全局的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
經(jīng)縣委縣政府研究，今天在這里召開(kāi)全縣城鎮(zhèn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鎮(zhèn)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前城鎮(zhèn)工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，研究部署我縣今后一段時(shí)期的城鎮(zhèn)工作。城建工作事關(guān)市民生活質(zhì)量，事關(guān)沙洋形象和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好城建工作意義重大。等一會(huì)，愛(ài)國(guó)同志將發(fā)表重要講話，請(qǐng)大家按照愛(ài)國(guó)同志的意見(jiàn)抓好貫徹落實(shí)。我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、正確分析形勢(shì)，以高度的責(zé)任感和緊迫感做好城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
近幾年來(lái)，我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，特別是在“興工富縣”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成效。
（一）城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。全縣現(xiàn)有建制鎮(zhèn)13個(gè)，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到29.37平方公里，城鎮(zhèn)人口增加到19.84萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到31.32%，其中沙洋城區(qū)建成區(qū)范圍擴(kuò)大到12.6平方公里，人口達(dá)到10萬(wàn)人；后港鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到5.26平方公里，人口達(dá)到2.3萬(wàn)人。
（二）城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用日益明顯，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。沙洋城區(qū)作為全縣的經(jīng)濟(jì)文化中心，發(fā)揮科教、工業(yè)、信息、交通等優(yōu)勢(shì)，起到了一定的輻射帶動(dòng)作用。以后港、十里、紀(jì)山、馬良為代表的集鎮(zhèn)也發(fā)展迅速，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前沿陣地的作用日益明顯，城鎮(zhèn)已經(jīng)成為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化聚集的載體。
（三）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，城鎮(zhèn)功能逐步增強(qiáng)。近年來(lái)，沙洋城區(qū)先后完成了洪嶺大道改建、津源大道建設(shè)、松林路改建、踏平湖綜合整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；后港鎮(zhèn)注重水鄉(xiāng)園林特色開(kāi)發(fā)，規(guī)劃對(duì)東湖、西湖進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。2003年底，全縣城鎮(zhèn)道路總長(zhǎng)達(dá)133.8公里，排水管網(wǎng)總長(zhǎng)125.3公里，分別比增加了近1倍；吃水難、行路難、乘車難、住房難、入廁難等問(wèn)題基本緩解。與此同時(shí)，全縣城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。到2003年底，全縣城鎮(zhèn)人均公共綠地達(dá)3.4平方米，比19增加1.2平方米。后港鎮(zhèn)在我縣各鎮(zhèn)中“一枝獨(dú)秀”，不僅在第二屆“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)中獲得“楚天杯”，還在20被中央文明委授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
我縣城鎮(zhèn)面貌這幾年發(fā)生的較大變化，群眾有目共睹，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)我們的工作給予了充分肯定。這些成績(jī)的取得，一方面與縣委、縣政府抓城市建設(shè)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度密不可分；另一方面，城建系統(tǒng)的干部職工克服了城建資金投入少、建設(shè)任務(wù)大的壓力，克服了城市管理與環(huán)境建設(shè)的矛盾，付出了辛勤勞動(dòng)，做出了不懈努力，功不可沒(méi)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，城鎮(zhèn)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是規(guī)劃實(shí)施存在一定的隨意性，嚴(yán)肅性、合法性、權(quán)威性不夠，規(guī)劃編制、規(guī)劃管理的水平還不高。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后。特別是城市交通不暢、停車難問(wèn)題突出（一方面找不到地方停車，一方面亂停亂靠現(xiàn)象嚴(yán)重），城鎮(zhèn)污水和垃圾未經(jīng)處理，部分地區(qū)環(huán)境面貌難以根本改善。三是行業(yè)改革的力度還不大。在打破行業(yè)壟斷、加快事業(yè)單位改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面進(jìn)展還不夠快。四是城市建設(shè)管理體制仍未理順，還存在管理缺位、越位和錯(cuò)位的現(xiàn)象等，對(duì)此要在今后改革與發(fā)展中努力加以解決。
城鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的.龍頭，是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是工業(yè)化的載體。城鎮(zhèn)的建設(shè)與繁榮關(guān)系到實(shí)施“興工富縣”戰(zhàn)略的起始與戰(zhàn)略的終結(jié)目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又涉及到農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，全省各地正以“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，正視差距，挖掘潛力，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，牢記城市建設(shè)的根本是讓人民滿意、讓人民受益，堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)一致起來(lái)，把滿足人民群眾當(dāng)前利益與維護(hù)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，努力完善城市生態(tài)與居住環(huán)境，提升城市建設(shè)檔次，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
今后一個(gè)時(shí)期我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持“興工富縣”戰(zhàn)略，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，以深化改革為動(dòng)力，加快發(fā)展步伐，盡快把沙洋建設(shè)成現(xiàn)代化的濱江園林城市。
為此，將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
（一）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重特色，切實(shí)提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。
提高達(dá)到100%。要強(qiáng)化對(duì)城郊結(jié)合部，包括沙洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃控制。沙洋城市規(guī)劃的審批范圍由規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)延伸到規(guī)劃范圍外4公里范圍以內(nèi)。今后，這些地方的規(guī)劃，要切實(shí)按照國(guó)務(wù)院和省政府提出的“高度集中城市規(guī)劃管理權(quán)”的要求，由縣規(guī)劃部門統(tǒng)一管理。同時(shí)對(duì)城鎮(zhèn)的地下管網(wǎng)嚴(yán)格審批其主體設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)施方案、綠化方案，確保建成一批精品工程。二要加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。認(rèn)真分析和把握村鎮(zhèn)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，做到先規(guī)劃、后建設(shè)，先基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后房屋建設(shè)，適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向中心村和中心鎮(zhèn)集中。結(jié)合農(nóng)村改廁、改水、改路等工程建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境整治的規(guī)劃設(shè)計(jì)，美化鎮(zhèn)村環(huán)境。三是要加強(qiáng)對(duì)我縣境內(nèi)國(guó)道、省道和縣道兩側(cè)建設(shè)的規(guī)劃控制。要嚴(yán)格執(zhí)行《沙洋區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路兩側(cè)規(guī)劃紅線和建設(shè)管理的暫行規(guī)定》（沙政發(fā)[]16號(hào)）、《縣政府辦公室關(guān)于同意建立公路兩側(cè)征地建房聯(lián)合審批制度的批復(fù)》（沙政辦函[]34號(hào)）文件規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)207國(guó)道、荊潛路及縣道兩側(cè)建設(shè)的審批管理（審批權(quán)在縣建設(shè)行政主管部門）。四是確保規(guī)劃的嚴(yán)格實(shí)施。突出規(guī)劃的強(qiáng)制性，圍繞營(yíng)造良好的人居環(huán)境，嚴(yán)格實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃“四線”（道路紅線、綠化區(qū)域綠線、水體藍(lán)線、文物保護(hù)紫線）管理制度，把最好的地段留給公益性建設(shè)。要實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”管理制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立由建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、國(guó)土、文化等部門組成的城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，以及城鎮(zhèn)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的批前聽(tīng)證和批后公示制度。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察，依法處理未經(jīng)審批或不執(zhí)行規(guī)劃等違法、違章行為。五要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃管理知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。時(shí)代在發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)劃的觀念也在不斷更新變化。我們負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的規(guī)劃管理人員和規(guī)劃設(shè)計(jì)人員都要不斷地學(xué)習(xí)規(guī)劃新知識(shí)，接受新觀念，研究新形勢(shì)，這樣才能確保觀念不守舊，設(shè)計(jì)不落后。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇三
剛才，周宇秘書(shū)長(zhǎng)就20xx年的保密工作作了要求，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全年的保密工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的需要，是做好保密工作的重要前提。當(dāng)前，*形勢(shì)復(fù)雜多變，*多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn)，導(dǎo)致影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益增多，從外部看，隨著我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、*地位和影響力不斷上升，敵對(duì)勢(shì)力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)我信息*和情報(bào)戰(zhàn)略明顯升級(jí)，滲透、策反、竊密活動(dòng)變本加厲。從內(nèi)部看，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)信息化程度不斷提高，保密工作的對(duì)象、領(lǐng)域、內(nèi)容、手段、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化。人們思想價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變和對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，導(dǎo)致少數(shù)人國(guó)家安全觀念淡化，保密意識(shí)淡薄，另一方面網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大量涉密信息的存儲(chǔ)、處理、傳輸直接依托于龐大而具有脆弱*的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，國(guó)家秘密安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大。特別是20xx年美國(guó)的維基揭秘事件引發(fā)全球局勢(shì)動(dòng)蕩到去年三菱重工計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭黑客入侵，潛艇、導(dǎo)*和核電站信息被竊取，都凸顯了高技術(shù)條件下信息安全的脆弱*，對(duì)保密工作是空前挑戰(zhàn)。就我市近幾年開(kāi)展的保密專項(xiàng)檢查來(lái)看，保密工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此，我們一定要引以為戒，從講*的高度，從維護(hù)國(guó)家安全和利益的高度，從促進(jìn)和保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)*穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下保密工作的極端重要*和緊迫*，始終牢記保密就是保國(guó)家安全和利益，保密就是保*和建設(shè)的勝利，保密就是保家庭幸福和個(gè)人前途的思想觀念，牢固樹(shù)立重?cái)城?、講憂患的*意識(shí)，保核心、保重點(diǎn)的大局意識(shí)和抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確把握保密工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步提高做好保密工作的責(zé)任感和緊迫感。
堅(jiān)持依法行政、依法治密，是實(shí)現(xiàn)保密管理規(guī)范化、法制化的基礎(chǔ)。各級(jí)保密部門要堅(jiān)持依法行政，切實(shí)履行保密法律、法規(guī)賦予的神圣職責(zé)，恪盡職守，積極主動(dòng)地開(kāi)展保密行政管理工作。
(一)建章立制，全面夯實(shí)保密工作依法行政基礎(chǔ)。
工欲善其事，必先利其器。加強(qiáng)保密法制建設(shè)是保密工作依法行政的重要依據(jù)。今年國(guó)家將修訂*保密法實(shí)施條件、涉密文件信息資料保密管理規(guī)定、保密要害部門部位年審辦法等21個(gè)保密法規(guī)規(guī)章，各級(jí)各部門要及時(shí)按照新保密法及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前保密工作新形勢(shì)，針對(duì)保密檢查中暴露信息化條件下保密規(guī)定滯后的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行一次梳理，該修改的修改，該完善的完善，該加強(qiáng)的加強(qiáng)，真正制訂具有較強(qiáng)針對(duì)*、可行*、*作*，確實(shí)管用、切實(shí)可行的規(guī)章制度。真正做到有法可依，有章可循，有法必依，有章必循，不斷提高保密法規(guī)制度的完整*、權(quán)威*和有效*，切實(shí)規(guī)范依法行政行為，真正提高保密依法行政水平。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法，加大保密工作依法行政力度。
保守國(guó)家秘密必須做到百密不疏，百分之一的失誤會(huì)導(dǎo)致百分之百的泄密。對(duì)于國(guó)家秘密的管理要堅(jiān)持全過(guò)程、全領(lǐng)域、全方位、全天候覆蓋，切實(shí)做到國(guó)家秘密在哪里，保密管理就延伸到哪里。對(duì)泄密事件的查處要切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。為此，各級(jí)保密工作部門要以對(duì)國(guó)家安全和國(guó)家利益高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加大查處力度，重點(diǎn)解決敢于上手和敢于下手的問(wèn)題。解決敢于上手的問(wèn)題，要增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)能力，掌握主動(dòng)權(quán)，通過(guò)嚴(yán)格的保密檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)泄密事件，一旦發(fā)現(xiàn)，決不松手。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的案件，要及時(shí)開(kāi)展調(diào)查，掌握主導(dǎo)權(quán)，查清泄密原因和責(zé)任人，切斷泄密渠道，采取補(bǔ)救措施，把損失降到最低程度。解決敢于下手的問(wèn)題，就是對(duì)重大泄密事件實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。對(duì)違反制度規(guī)定的單位和人員視情節(jié)輕重，該批評(píng)的要嚴(yán)厲批評(píng)，該處分的要堅(jiān)決處分，決不姑息遷就;對(duì)屬于領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密事件的，要嚴(yán)格按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責(zé)任，維護(hù)法規(guī)制度嚴(yán)肅*，保*制度機(jī)制的有效運(yùn)行。
(三)以人為本，切實(shí)加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)。
做好保密工作，關(guān)鍵在人、最終靠人，一定要牢固樹(shù)立人才優(yōu)先的發(fā)展理念，把人才工作放在重中之重的位置來(lái)抓。特別是近年來(lái)，保密工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，保密事業(yè)發(fā)展與保密人才匱乏之間的矛盾日漸突出，成為制約做好新形勢(shì)下保密工作的主要因素，組織、人事、編制、財(cái)政等部門要高度重視保密工作，及時(shí)幫助解決保密工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，配齊配強(qiáng)保密干部，做到在*上、工作上、生活上關(guān)心他們，提供發(fā)展機(jī)遇，激發(fā)保密干部的工作積極*，努力打造一支*上過(guò)硬、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)上精通、技術(shù)上*的復(fù)合型、*型保密隊(duì)伍。
(四)加強(qiáng)宣傳，努力筑牢保密思想防線。
加強(qiáng)保密法制宣傳教育，增強(qiáng)全民的保密法制觀念，是解決保密依法行政中難點(diǎn)問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。新保密法為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容，對(duì)新時(shí)期保密宣傳教育工作提出了更高的要求。我們要充分利用各種新聞媒體陣地，采取各種*群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展對(duì)新保密法的學(xué)習(xí)宣傳工作。保密部門要積極會(huì)同宣傳、廣電、新聞出版等有關(guān)部門，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論宣傳作用，多渠道、多層次、多角度地開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持因人施教，因材施教的原則，把課堂授課、*示教育和技術(shù)演示結(jié)合起來(lái)。各地、各部門、各單位要綜合運(yùn)用知識(shí)競(jìng)賽、法制展覽、專題講座、集中培訓(xùn)等形式，拓展保密法學(xué)習(xí)宣傳的深度和廣度。使廣大干部職工了解保守國(guó)家秘密是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，提高全市干部職工保密意識(shí)和保密工作素質(zhì)。
(五)整合資源，做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。
保密部門要主動(dòng)加強(qiáng)與檢察、國(guó)安、*、工商、監(jiān)察、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的執(zhí)法群體，加大對(duì)保密管理尤其是失泄密案件的查處力度，確保黨和國(guó)家秘密的安全。
保密工作事關(guān)國(guó)家安全和利益。加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好保密工作的前提條件，也是黨委和*的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)黨委*要把保密工作擺上重要議事日程，定期聽(tīng)取保密工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。在制定發(fā)展規(guī)劃、處理各項(xiàng)事務(wù)時(shí)，要充分考慮保守國(guó)家秘密安全的需要，將保密業(yè)務(wù)、技術(shù)裝備等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加大投入，為保密工作提供人、財(cái)、物保障。各區(qū)縣、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)本地區(qū)本單位的保密工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織保密工作的直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管領(lǐng)域的保密工作負(fù)好責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭做好保密工作，帶頭遵守保密法規(guī)，帶頭接受保密監(jiān)督。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要把履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部*生活會(huì)和政績(jī)考核內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)因工作失職造成泄密的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)保密部門要更好地發(fā)揮監(jiān)督、檢查、管理、指導(dǎo)保密工作的作用，堅(jiān)持抓大事、解難題，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，抓好工作落實(shí)。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
剛才，對(duì)去年辦公室的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作提出了具體要求。對(duì)于這些我完全贊同。下面，我就做好辦公部門的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下市委辦公部門認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)協(xié)調(diào)強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)落實(shí)各方面的工作有了一定進(jìn)步。一是服務(wù)工作得到加強(qiáng)。去年通過(guò)深入學(xué)習(xí)xx大精神開(kāi)展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動(dòng)等各部門的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化在服務(wù)市委工作、服務(wù)全市發(fā)展、服務(wù)基層群眾方面做了大量工作得到了領(lǐng)導(dǎo)和基層同志的肯定。二是進(jìn)取意識(shí)明顯增強(qiáng)。各部門、各單位工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性明顯增強(qiáng)一些單位工作定位高要求高敢于爭(zhēng)先進(jìn)位一些方面的工作得到省上的肯定在全省處于領(lǐng)先地位。三是作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。辦公室、政研室、保密辦、接待處領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則身先士率該做的事帶頭做形成了求真務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干的風(fēng)氣?？傊畬?duì)于辦公部門的工作市委是滿意的。但是還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)的氛圍不濃。一些人對(duì)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足不能很好適應(yīng)工作需要。二是工作的前瞻性不強(qiáng)。仍存在倉(cāng)促上陣、臨時(shí)應(yīng)付的現(xiàn)象。三是一些制度不落實(shí)。許多管理環(huán)節(jié)制度缺失一些方面存在無(wú)章可依、有章不依的問(wèn)題。四是人事管理有待加強(qiáng)。干部職工違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生處理不及時(shí)、不到位。對(duì)于這些問(wèn)題要著力加以解決。
關(guān)于今年辦公室、政研室和保密辦的工作，總體上要堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，在加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化服務(wù)、推動(dòng)落實(shí)方面狠下功夫，切實(shí)做到學(xué)習(xí)上勤學(xué)厚積，工作上爭(zhēng)創(chuàng)一流，管理上規(guī)范嚴(yán)格，作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)，為市委工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第一，學(xué)習(xí)上要勤學(xué)厚積。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技日新月異，創(chuàng)新成為時(shí)代精神，學(xué)習(xí)成為時(shí)代要求。勤奮學(xué)習(xí)是適應(yīng)時(shí)代的生存之本，不勤于學(xué)習(xí)，不善于學(xué)習(xí)，就會(huì)發(fā)生能力危機(jī)和本領(lǐng)恐慌，最終將被時(shí)代淘汰。勤奮學(xué)習(xí)是做好服務(wù)工作的干事之基，機(jī)關(guān)需要復(fù)合型人才，服務(wù)需要知識(shí)型技能，只有在勤學(xué)厚積中增強(qiáng)素質(zhì)、提高本領(lǐng)，才能提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。勤奮學(xué)習(xí)也是個(gè)人成長(zhǎng)成才之道，勤學(xué)方能益智，善思方能修身，厚積方能薄發(fā)，終身學(xué)習(xí)將受益終身，會(huì)學(xué)習(xí)的人才是有本事的人，也是最有發(fā)展?jié)摿Φ娜?。要按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、創(chuàng)新型國(guó)家的要求，始終把理論學(xué)習(xí)擺在機(jī)關(guān)工作的重要位置，堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)，抓出成效，努力做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。一要學(xué)以立德。對(duì)于機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，德是第一要求，政治素質(zhì)是第一素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，深入研究中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)政治敏銳性，始終同中央和省、市委保持高度一致，自覺(jué)服從和服務(wù)全市工作大局，切實(shí)做到政治上成熟、事業(yè)上忠誠(chéng)、工作上可靠。要重視和加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)，常修從政之德，常懷律己之心，在靜心學(xué)習(xí)中洗去浮躁，在知識(shí)熏陶中摒棄庸俗，在實(shí)踐砥礪中提升境界，為人敦厚誠(chéng)信，處事公道正派，進(jìn)而形成良好的道德品質(zhì)和人格魅力。二要學(xué)以增智。把理論學(xué)習(xí)與能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)領(lǐng)域，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，既要深入研究政策理論知識(shí)，又要廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等方面知識(shí)，既要向書(shū)本學(xué)，又要向?qū)嵺`學(xué)，既要學(xué)理論，又要學(xué)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)勤奮學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)識(shí)有長(zhǎng)進(jìn)、能力有提升、工作有創(chuàng)新，切實(shí)做到張口能說(shuō)，提筆能寫(xiě)，有事能干，無(wú)事能思。三要學(xué)以致用。學(xué)習(xí)是手段，運(yùn)用是目的。要著眼于實(shí)踐應(yīng)用，立足于推動(dòng)工作，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，多學(xué)一些有用的東西,多掌握一些工作技巧,把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能。要把理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)事關(guān)全局的重大問(wèn)題集中開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)深入思考和深度提煉，形成一批有價(jià)值的調(diào)研成果，為市委決策提供參考。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才李書(shū)記已經(jīng)講了這次會(huì)議的目的和任務(wù)，等一會(huì)毛市長(zhǎng)還要做重要講話。我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 2003年，省委、省政府把我們商丘市確定為全省糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的五個(gè)試點(diǎn)市之一，在全市范圍內(nèi)我們推行了以“三放開(kāi)”“一調(diào)整”“一鎖定”“一加快”為主要內(nèi)容的糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革。從一年多來(lái)的情況看，我市的糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革進(jìn)展是比較順利的，也取得了一定的成績(jī)。對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革進(jìn)行了一些有益的探索，但是總體上進(jìn)展比較遲緩，效果不很理想。
改革方面取得的成績(jī)：一是截至今年6月底，全市已經(jīng)完成人員分流安置4104人，共使用資金2826萬(wàn)，其中省撥資金1800萬(wàn)，企業(yè)自籌1000多萬(wàn)元。在這同時(shí)，全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，變“坐門等客”為“主動(dòng)上門服務(wù)”，采取下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)收購(gòu)到戶，收購(gòu)數(shù)量與職工效益掛鉤等措施，在發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道方面作了大量的工作。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購(gòu)中實(shí)行收購(gòu)目標(biāo)責(zé)任制，廣大職工放下架子、推上車子入村入戶收糧近2億斤，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)我們積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，搞好農(nóng)村糧油服務(wù)社建設(shè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加就業(yè)崗位，富余職工分流安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。如民權(quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場(chǎng)地和臨街門市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)和綜合商業(yè)超市，設(shè)置糧油銷售部、化學(xué)農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營(yíng)部，在主要村委和優(yōu)勢(shì)地段設(shè)立了2個(gè)糧油收購(gòu)部、3個(gè)綜合服務(wù)社、2個(gè)糧油加工店，各部廠店獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、商品物資統(tǒng)一配送，實(shí)行效益工資，體現(xiàn)多勞多得。全所職工除定崗定編29人外，其余人員均安置到位，實(shí)現(xiàn)了人人有活干、人人有飯吃的目標(biāo)。睢陽(yáng)區(qū)包公廟糧管所發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建立日處理60噸面粉廠一座。并以此為依托，開(kāi)展多代多換業(yè)務(wù)，全所55名職工無(wú)一人下崗，還安置社會(huì)人員36名，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)數(shù)十萬(wàn)元。睢縣城關(guān)糧店搶抓商機(jī)，創(chuàng)辦年產(chǎn)330萬(wàn)條編織袋廠一座，為糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革后的城鎮(zhèn)糧店職工找到了新的就業(yè)門路。虞城縣糧食系統(tǒng)在全縣農(nóng)村建立固定收購(gòu)點(diǎn)60個(gè)、網(wǎng)點(diǎn)260個(gè)、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶20家，實(shí)現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)800多人，2003年實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)879萬(wàn)元，全系統(tǒng)當(dāng)年減虧1000多萬(wàn)元。這個(gè)縣的稍崗、張集等不少糧管所均實(shí)現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。除了以上典型之外，我們還有不少地方和單位在推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革方面作了一些有益的探索，摸索了一些經(jīng)驗(yàn)。另外，2003年省組織對(duì)我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，也已全部得到了糾正。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來(lái)的我縣衛(wèi)生工作情況，研究部署今年的工作任務(wù)和措施，動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理清思路，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力促進(jìn)全縣衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。剛才，振國(guó)同志全面總結(jié)了去年全縣的衛(wèi)生工作，并結(jié)合國(guó)家、省、市關(guān)于2005年衛(wèi)生發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)今年我縣的衛(wèi)生工作作了詳細(xì)、具體的部署，我完全同意。下面，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就如何做好下步工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感2004年是全縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一年。在過(guò)去的一年里，全縣衛(wèi)生加快擴(kuò)大了民營(yíng)資本開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的準(zhǔn)入領(lǐng)域；縣衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)綜合樓工程、縣醫(yī)院傳染病區(qū)改造等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣醫(yī)院綜合病房樓全面啟用，全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到明顯改善；以艾滋病防治為重點(diǎn)的疾病預(yù)防控制工作取得新的進(jìn)展；衛(wèi)生行風(fēng)和廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；通過(guò)大力整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，廣大群眾用藥及食品安全得到有效保障。所有這些成績(jī)的取得，是全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在坐的各位，并通過(guò)你們向全縣廣大衛(wèi)生工作者表示衷心地感謝！成績(jī)有目共睹，但也存在著困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入近年來(lái)雖然有所加大，但仍然相對(duì)不足；公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機(jī)制不夠健全；疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善；艾滋病防治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；部分鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生工作重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)衛(wèi)生工作支持不夠，履行職責(zé)不夠到位；鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院改制后運(yùn)作不規(guī)范，市場(chǎng)監(jiān)管力量不足；醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏等。因此，各級(jí)各部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要從實(shí)際出發(fā)，以對(duì)人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分提高對(duì)衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，正視面臨的困難、問(wèn)題和矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加大投入，深化改革，推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展（一）堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)工作。我們知道，農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)民心工程、德政工程，其實(shí)施的最終目的就是要有效解決廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧、貧病交加的問(wèn)題，幫助農(nóng)民群眾致富奔小康。因此，有條件的鎮(zhèn)（區(qū)）要積極籌措資金，為試點(diǎn)打好基礎(chǔ)，爭(zhēng)取盡快歸入試點(diǎn)行列。二是加快鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院建設(shè)。在確保各鎮(zhèn)（區(qū)）防保隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，放開(kāi)辦醫(yī)形式和經(jīng)營(yíng)方式，拓寬融資渠道，積極引進(jìn)社會(huì)閑散資金，盡快發(fā)展壯大鎮(zhèn)（區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是對(duì)已改制的衛(wèi)生院要嚴(yán)格執(zhí)行租賃協(xié)議。我縣大部分鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院都實(shí)行了以承租為主要形式的改制，但在實(shí)際履約中，部分承租人存在著不認(rèn)真履行協(xié)議，壓低職工工資，不按協(xié)議規(guī)定使用在崗職工和交納保險(xiǎn)費(fèi)用，致使部分職工失業(yè)，從而引發(fā)上訪事件不斷的現(xiàn)象。同時(shí)，個(gè)別承租人還存在超范圍經(jīng)營(yíng)，搞部分科室對(duì)外轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。對(duì)發(fā)生上述問(wèn)題的鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院，縣政府將責(zé)成衛(wèi)生及相關(guān)部門嚴(yán)肅追究承租人的責(zé)任，按照《合同法》的有關(guān)條款，該終止合同的終止合同，該處罰的處罰，決不故息遷就，心慈手軟。四是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)。作為三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生室，在保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮了重要作用。因此，要加倍關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)，衛(wèi)生管理部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)給予積極地指導(dǎo)和幫助。五是提高農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍素質(zhì)。從我縣農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，多渠道推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展有效途徑。（二）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和救治水平。一是要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。今年是“兩個(gè)體系”建設(shè)的最后一年，按照省、市要求，要切實(shí)加快衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心的獨(dú)立建制和完善鎮(zhèn)（區(qū)）防保站，積極做好鎮(zhèn)（區(qū)）派駐衛(wèi)生監(jiān)督員和聘任村防保員的工作。加強(qiáng)對(duì)新組建的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的管理，盡快實(shí)現(xiàn)由防疫站到疾病預(yù)防控制中心的功能轉(zhuǎn)變。加快人才培養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)疾病預(yù)防控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。同時(shí)，對(duì)新組建的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，健全運(yùn)行機(jī)制，完善工作措施，全面提高衛(wèi)生行政監(jiān)管能力和水平。二是把艾滋病防治工作放在更加突出的位置。積極開(kāi)展艾滋病防治工作，切實(shí)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。要廣泛開(kāi)展艾滋病宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)血液制品管理，確保臨床用血需要和安全。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者要逐個(gè)落實(shí)到人，靠上去做工作，定期調(diào)度，建立一道嚴(yán)密的'防御墻，阻斷艾滋病由高危人群向一般人群的傳播。同時(shí)，要認(rèn)真做好肺結(jié)核、職業(yè)病和地方病的防治工作，采取有效措施確保不發(fā)生重大傳染病疫情。三是以我縣創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”為契機(jī)，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。按照突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，鞏固亮點(diǎn)，治理丑點(diǎn)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，長(zhǎng)效推動(dòng)的工作思路，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以創(chuàng)建衛(wèi)生城、鎮(zhèn)、村、單位為載體，把公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入創(chuàng)建指標(biāo)體系。要加快農(nóng)村改廁工作，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。（三）大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，努力為群眾提供價(jià)格較低、質(zhì)量較高的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是要充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，完善醫(yī)療服務(wù)體系。在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理配置和利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置衛(wèi)生資源的基礎(chǔ)性作用，提供公平競(jìng)爭(zhēng)條件，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是要?jiǎng)?chuàng)特色，創(chuàng)名牌。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要培植自己的優(yōu)勢(shì)科室，突出重點(diǎn)，創(chuàng)出特色，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。三是要積極穩(wěn)妥地做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。堅(jiān)持以政府和社會(huì)力量舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，深入調(diào)查研究、搞好試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，加快高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，增加衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。（四）堅(jiān)持中西醫(yī)并重，加快中醫(yī)藥發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生工作、預(yù)防、保健、康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生方面的特色優(yōu)勢(shì)。深入研究，大膽探索，不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，拓展服務(wù)領(lǐng)域。二是高度重視農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)?？平ㄔO(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村的衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)中醫(yī)，應(yīng)用中醫(yī)藥診療技術(shù)為農(nóng)民服務(wù)，切實(shí)減輕農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。（五）堅(jiān)持依法行政，提高工作水平。一是要加快衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)。盡快建立體制順暢、辦事高效、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的衛(wèi)生執(zhí)法新體制，提高衛(wèi)生執(zhí)法能力和管理水平。二是要集中整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。根據(jù)我縣實(shí)際，摸清基本情況，集中人才、物力，采取得力措施，聯(lián)合公安、工商等部門，集中開(kāi)展非法行醫(yī)、無(wú)證行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)治理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，下大力氣規(guī)范和凈化醫(yī)療市場(chǎng)。三是要繼續(xù)抓好食品衛(wèi)生安全。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可工作，加強(qiáng)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是要充分發(fā)揮紅十字會(huì)的職能，提高救災(zāi)備災(zāi)等人道主義救援工作水平。五是要進(jìn)一步加大衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)力度。嚴(yán)厲查處損害群眾利益和行業(yè)形象的單位及責(zé)任人員，及時(shí)解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。三、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階能不能圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我們既定的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，在于抓落實(shí)的力度、深度和強(qiáng)度。一是思想上要高度重視。重視出效果，重視出成績(jī)。大家要把衛(wèi)生工作當(dāng)成高尚的事業(yè)，始終以飽滿的工作熱情投入到工作中去，落實(shí)好每一項(xiàng)工作。二是行動(dòng)上要具體落實(shí)。要把思想上高度重視變成抓落實(shí)的具體行動(dòng)，講實(shí)話、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，真抓實(shí)干，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。在抓落實(shí)的方法上，一要抓緊。抓而不緊，等于不抓。二要抓實(shí)。實(shí)干興邦，只有干才能有結(jié)果，只有干才能出成效。三要抓細(xì)。要善于從具體的工作抓起，從工作的具體環(huán)節(jié)抓起，以具體求深入，以具體促落實(shí)，以具體求實(shí)效。三是實(shí)踐中要認(rèn)真檢驗(yàn)。衛(wèi)生工作事關(guān)全縣人民的生命健康，聯(lián)系千家萬(wàn)戶，與人民群眾關(guān)系十分密切。要把狠抓落實(shí)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，以人民群眾滿意為最高目標(biāo)，真正從行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的利益，誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民群眾辦好事、辦實(shí)事、謀利益。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部要充分發(fā)揮模范先鋒作用，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)標(biāo)兵。同志們，我們的工作性質(zhì)是崇高而神圣的，我們的工作任務(wù)是光榮而艱巨的。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，與時(shí)俱進(jìn)，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇七
次會(huì)議是繼油田公司20xx年工作會(huì)議、科技工作會(huì)議后，又一個(gè)重要會(huì)議。會(huì)上，公司人事部就專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍現(xiàn)狀和員工培訓(xùn)工作情況進(jìn)行了分析匯報(bào)，朱國(guó)文同志做了人事組織工作報(bào)告，王總代表公司黨委和油田公司作了重要講話。會(huì)后，各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借今天會(huì)議的機(jī)會(huì)，我對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子再提幾點(diǎn)要求：
一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是我們提高認(rèn)識(shí)、獲取知識(shí)、增長(zhǎng)才干的重要途徑，更是我們樹(shù)立信心、開(kāi)拓進(jìn)取的動(dòng)力源泉。目前，油田公司已進(jìn)入了“創(chuàng)建百年油田”這樣一個(gè)新的發(fā)展階段，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)著凝聚和帶領(lǐng)廣大員工，以高昂的斗志和堅(jiān)定的信念，投身于這項(xiàng)偉大事業(yè)的重要使命。新的形勢(shì)、新的任務(wù)迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建百年油田的宏偉目標(biāo)上來(lái)。今年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)擺在班子建設(shè)的突出位置，堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，用辯證的觀點(diǎn)指導(dǎo)實(shí)踐，把握優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，正視困難，樹(shù)立信心。要認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度，尤其是各單位黨委中心組學(xué)習(xí)必須得到有效落實(shí)。中心組學(xué)習(xí)是我們的好傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)的方式可以根據(jù)需要靈活多樣，但不能流于形式，更不能自行取消，一些重要的理論需要灌輸，反復(fù)學(xué)習(xí)，加深理解，這一點(diǎn)我們還是要堅(jiān)持。黨委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把中心組學(xué)習(xí)作為貫徹上級(jí)精神，提高干部素質(zhì)，統(tǒng)一班子思想的有效途徑;公司黨群有關(guān)部門也要加強(qiáng)檢查，把能否按照制度規(guī)定認(rèn)真參加集體學(xué)習(xí)，作為衡量班子成員思想作風(fēng)的重要方面，作為考核干部的重要內(nèi)容。現(xiàn)在有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，在一定程度上存在著放松理論學(xué)習(xí)、忽視品德修養(yǎng)，熱衷于拉關(guān)系、搞應(yīng)酬，這是十分不好的現(xiàn)象，必須引起我們各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)把理論學(xué)習(xí)“作為一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求”。尤其是年輕干部，盡管文化水平高，專業(yè)素質(zhì)好，但不論是在政治頭腦和政策理論水平，還是在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)能力上，正處在需要不斷完善和提高的關(guān)鍵階段，更需要注意學(xué)習(xí)，特別是對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)，不能只滿足于完成所擔(dān)負(fù)的具體工作任務(wù)，要努力提高自己分析形勢(shì)、把握方向、判斷問(wèn)題的能力。
二、要改進(jìn)作風(fēng)。在作風(fēng)問(wèn)題上，主要是思想上要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，工作上做到求真務(wù)實(shí)。油田公司的發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于我們各級(jí)班子以一種什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好今年工作的落實(shí)，我在工作會(huì)議上講了很多，這里就不再重復(fù)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要抓住工作重點(diǎn)，扎實(shí)解決本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，解決我們隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。今天，我們將與各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽定今年的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制合同，明確全年的主要工作指標(biāo)。各單位要圍繞全年工作任務(wù)，積極組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。年底前，我們要按照合同約定，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。作風(fēng)問(wèn)題是班子建設(shè)的一個(gè)十分重要的問(wèn)題，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中的形象和威信，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子是否有凝聚力和戰(zhàn)斗力。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要大興調(diào)查研究的作風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要注意把精力放在基層，深入一線、深入實(shí)際，了解崗位責(zé)任制是否得到有效落實(shí)、基層的各項(xiàng)管理制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行、員工群眾的思想是否真正統(tǒng)一，掌握基層的真實(shí)情況和員工的具體要求，特別是對(duì)關(guān)系到員工隊(duì)伍穩(wěn)定、企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，深入細(xì)致地調(diào)查分析，保證我們的各項(xiàng)決策的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性;二是要保持密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，不高踞群眾之上，而是深入于群眾之中，想問(wèn)題、作決策、辦事情多聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾辦實(shí)事、辦好事;三是要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”的要求，正確行使手中的權(quán)力，自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，做到一身正氣，一塵不染，以人格力量影響和帶動(dòng)職工群眾。
三、要抓好人才。人才是我們事業(yè)的重要支撐，各級(jí)班子必須站在創(chuàng)建百年油田的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步牢固樹(shù)立人才強(qiáng)企意識(shí)，認(rèn)真抓好本單位人才工作，積極營(yíng)造鼓勵(lì)人才想干事、肯干事、干成事的良好氛圍。現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是如何使用、關(guān)心和培養(yǎng)人才，注意在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，在工作中識(shí)別人才。要用其所長(zhǎng)，不要求全責(zé)備，充分挖掘現(xiàn)有人才潛能，最大限度地利用好內(nèi)部人才資源。盡管我們?cè)谀承I(yè)領(lǐng)域和高層次技術(shù)人才上比較短缺，但整體上看公司的人才資源還是比較豐富的，關(guān)鍵是需要更多的伯樂(lè)來(lái)發(fā)現(xiàn)。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，我們的各級(jí)班子就是要當(dāng)好這個(gè)“伯樂(lè)”。要努力培養(yǎng)人才。寶劍鋒從磨礪出，人才的成長(zhǎng)也需要一個(gè)培養(yǎng)的過(guò)程。培養(yǎng)和造就人才，需要我們付出艱苦的努力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)人才的長(zhǎng)期性和艱巨性，站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，抓好人才的培養(yǎng)。要不斷拓寬人才培養(yǎng)思路，改進(jìn)培養(yǎng)方法，既注重培訓(xùn)提高、更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐鍛煉;既注重打牢理論基礎(chǔ)、更強(qiáng)調(diào)豐富工作經(jīng)驗(yàn)。要調(diào)動(dòng)所有可能的力量，采取一切有效的措施，積極為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件;要充分信任，放手使用，從各個(gè)方面為他們施展才能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供舞臺(tái)。各級(jí)黨組織也要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人才的責(zé)任，按照雙向培養(yǎng)的要求，把人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成人才。要積極關(guān)心人才。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要樹(shù)立愛(ài)才之心，從工作、生活、學(xué)習(xí)上全方位地關(guān)心幫助人才。要加強(qiáng)與人才的溝通交流，敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)相見(jiàn)，把握人才的思想脈搏，及時(shí)消除他們的疑慮和困惑，使他們始終保持旺盛的工作熱情和良好的精神狀態(tài)。要對(duì)人才在工作中的挫折及時(shí)給予鼓勵(lì)和支持，對(duì)生活中的困難及時(shí)幫助解決，努力解除他們的后顧之憂。對(duì)新引進(jìn)的人才，要?jiǎng)?chuàng)造更多的學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì)，使其盡快融入企業(yè)。要關(guān)注人才的身體健康，特別對(duì)公司廣大的專業(yè)技術(shù)人才，要注意緩解他們的工作壓力，豐富他們的業(yè)余文化生活，提供必要的健康體檢和療養(yǎng)機(jī)會(huì)，保證我們的人才始終有一個(gè)健康的體魄。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：這次全縣組織工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣黨的建設(shè)和組織工作。剛才，*部長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，大家要抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委常委研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。一、正確把握新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨的建設(shè)和組織工作的使命感和責(zé)任感剛剛過(guò)去的年是很不平凡的一年。全縣上下高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的戰(zhàn)略定位和縣委、縣政府“一三六”整體工作思路，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，加快發(fā)展，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了又快又好的新階段，各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成50億元，同比增長(zhǎng)19.6%；地方財(cái)政收入完成1.26億元，地方可用財(cái)力達(dá)到2.2億元，凈增3322萬(wàn)元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成30億元，增長(zhǎng)41.5%；農(nóng)民人均純收入3373元，增長(zhǎng)14.5%。招商引資發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，投資2.4億元的義橋煤礦已投入試生產(chǎn)，投資9億元的陽(yáng)城煤礦二期工程建設(shè)正在進(jìn)行；總投資8.5億元占地600余畝的天容工業(yè)園已動(dòng)工興建；投資2.6億元的義能煤礦、投資1.5億元的富全鐵礦、投資8000萬(wàn)元的新型建材項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)；白石石材開(kāi)發(fā)初具規(guī)模，入園企業(yè)達(dá)到67家。這些將很快成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。人民生活水平有新的提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步，順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城復(fù)驗(yàn)，被評(píng)為全省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣?！捌桨层肷稀苯ㄔO(shè)成效顯著，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的成績(jī)，安定團(tuán)結(jié)的政治局面更加鞏固。這樣的好形勢(shì)來(lái)之不易，是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，特別是黨的建設(shè)和組織工作為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。一年來(lái)，各級(jí)組織部門緊緊圍繞全縣工作大局，卓有成效地開(kāi)展工作，把思想政治建設(shè)放在首位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到新的加強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，廣大黨員干部的政治理論水平和綜合素質(zhì)有了新的提高；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，激發(fā)了干部隊(duì)伍新的活力；充分發(fā)揮牽頭抓總作用，基層組織建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)，部門包村干部駐村工作收到新的明顯成效；人才工作、老干部工作以及組織部門自身建設(shè)也取得新的進(jìn)步?？h委對(duì)全縣組織工作是滿意的。我代表縣委，向辛勤工作在全縣組織戰(zhàn)線上的同志們表示慰問(wèn)和感謝！是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也將是組織工作經(jīng)受新考驗(yàn)的一年。組織工作要在新的一年里有新作為，首先必須對(duì)面臨的形勢(shì)任務(wù)有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)和正確把握。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨的十六屆四中全會(huì)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度，就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出決定，這為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作指明了方向。全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議，就如何把提高執(zhí)政能力的任務(wù)落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作中去，提出了新的明確要求。從今年起我國(guó)進(jìn)入“后wto過(guò)渡期”，將加速融入世界貿(mào)易體系，將面對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和人才爭(zhēng)奪，面對(duì)更加直接的西方意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的影響和滲透。面對(duì)日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，如何盡快提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何加快構(gòu)筑我縣人才高地，如何教育廣大黨員干部筑牢思想防線、提高拒腐防變能力，如何引導(dǎo)廣大黨員干部正確看待形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持昂揚(yáng)斗志，是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新的重要課題。最近，縣委、縣政府按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了全面部署，總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住省市扶持欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展的機(jī)遇，堅(jiān)持“一三六”工作思路，抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松，加強(qiáng)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力把汶上建設(shè)成為“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。這是全縣各級(jí)黨組織的中心任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)、新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到全國(guó)、省、市組織工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委總體部署要求上來(lái)，自覺(jué)把黨的建設(shè)和組織工作放在全縣工作大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，在新形勢(shì)下經(jīng)受考驗(yàn)，在服務(wù)全局中找準(zhǔn)定位，在履行職能上開(kāi)拓創(chuàng)新，力求新的一年工作有新起色、新局面。二、緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這條主線，整體推進(jìn)我縣黨的建設(shè)和組織工作加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全縣各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新任務(wù)全面落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作中去。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，扎實(shí)開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)方面采取的又一重大舉措。年前，中央和省、市、縣委先后召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。這項(xiàng)工作，時(shí)間長(zhǎng)、涉及面寬、政策性強(qiáng)、工作量大。各級(jí)黨組織一定要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排，確保達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。要結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂、執(zhí)政能力建設(shè)的根本，是一個(gè)常抓常新的課題。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，繼續(xù)抓好立黨為公執(zhí)政為民教育、“兩個(gè)務(wù)必”教育、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀教育。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的督促檢查，形成自覺(jué)學(xué)習(xí)理論、持之以恒抓理論武裝的長(zhǎng)效機(jī)制。要按照健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求，積極探索創(chuàng)新思想政治建設(shè)的新方法、新途徑，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作方式方法，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，以科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，加大教育培訓(xùn)力度，認(rèn)真抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，特別是四中全會(huì)精神的集中培訓(xùn)，并搞好對(duì)培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的根本途徑，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成凝神聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層；認(rèn)真貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，建設(shè)一支經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，大力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，著力抓好中央“5+1”文件、縣委關(guān)于深化干部人事制度改革意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全委會(huì)票決、辭職等制度，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的科學(xué)用人機(jī)制，確保從制度上選好人用好人。要切實(shí)改進(jìn)和完善考察考核工作，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和選拔使用。把科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)重要指導(dǎo)原則，建立起完善的實(shí)績(jī)考核體系，加強(qiáng)經(jīng)常性考察工作，全面客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的工作實(shí)績(jī)，用制度來(lái)引導(dǎo)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚氛圍；對(duì)干部要落實(shí)好經(jīng)常性的談話打招呼制度，加強(qiáng)經(jīng)常性的教育和監(jiān)督；要扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子的充實(shí)調(diào)整工作，加大干部交流的力度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，激勵(lì)干部開(kāi)創(chuàng)工作新局面；完善對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，不折不扣地落實(shí)中央和省、市委的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲整治“跑官要官”，防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”等問(wèn)題。要抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部工作。認(rèn)真做好老干部工作，加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好老干部政治待遇和生活待遇，發(fā)揮好老干部作用。大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力提高人才工作水平。人才特別是高層次人才嚴(yán)重匱乏，一直是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須牢固樹(shù)立人才是第一資源、人人可以成才和以人為本的新觀念，加速推進(jìn)實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，編制好“十一五”人才規(guī)劃，抓好《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的落實(shí)，加快我縣人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)好黨管人才原則，堅(jiān)持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度，疏通各類人才之間的流動(dòng)渠道，努力營(yíng)造有利于各類人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、各盡其才的良性工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才工作的宣傳，切實(shí)解決對(duì)人才重要性、人才形勢(shì)的嚴(yán)峻性和人才競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題，努力在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。組織部門要切實(shí)履行好牽頭抓總的重要職責(zé)，按照管好宏觀、管好政策、管好協(xié)調(diào)、管好服務(wù)的總體要求，積極探索做好新形勢(shì)人才工作的新途徑，不斷提高人才工作的整體水平。以增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)面臨著許多新情況新問(wèn)題，需要我們區(qū)別情況，創(chuàng)新載體，整體推進(jìn)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的黨建工作。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，要著眼于使“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”，深化拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙強(qiáng)雙富”工程，抓好部門包村干部駐村和村“兩委”換屆選舉工作，當(dāng)前，特別要跟蹤抓好新一屆村“兩委”干部的教育培訓(xùn)，規(guī)范完善運(yùn)作制度；積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，探索建立常抓不懈的工作機(jī)制，確保其發(fā)揮應(yīng)有作用。加大在新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。重視抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作，認(rèn)真做好在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員工作，抓好對(duì)黨員的教育管理，特別要借助開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，創(chuàng)新完善發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨組織開(kāi)展活動(dòng)等方面的制度措施，不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層黨員干部，建立和落實(shí)村干部補(bǔ)貼報(bào)酬保障機(jī)制，發(fā)揮好他們?cè)诖龠M(jìn)基層改革發(fā)展穩(wěn)定中的模范帶頭作用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處各級(jí)黨組織要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落實(shí)到黨的組織工作的各個(gè)方面，推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高、在落實(shí)中加強(qiáng)。要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置。各級(jí)黨組織要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置，分析把握黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)組織工作的具體指導(dǎo)，并抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。黨委、黨組“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓、負(fù)總責(zé)，用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合分工抓黨建，有關(guān)部門要相互支持、相互配合，形成整體合力。要建立健全黨委抓黨建、書(shū)記帶頭抓黨建的責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的工作格局，逐步走出一條依靠制度加強(qiáng)黨的建設(shè)的新路子。要以創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的新情況、新問(wèn)題。要立足于新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的實(shí)踐，不斷推進(jìn)思想觀念、制度機(jī)制和方式方法創(chuàng)新，使黨的建設(shè)和組織工作始終保持生機(jī)和活力，更好地適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展需要。要善于用新的視野看待組織工作，用新的思路謀劃組織工作，積極探索新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的規(guī)律，創(chuàng)造性地把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、科學(xué)人才觀、以人為本群眾觀等新思想新要求，落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作的各個(gè)方面。要改進(jìn)黨員教育和管理工作，積極探索黨員管理的新機(jī)制新辦法，使黨員隊(duì)伍始終保持先進(jìn)性和純潔性。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，在繼承發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)和方法基礎(chǔ)上，努力把現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開(kāi)發(fā)等新的理念和手段運(yùn)用到工作中去，使黨的建設(shè)和組織工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用。組織部門是黨委的重要職能部門，肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置十分重要。各級(jí)黨組織要重視、關(guān)心、支持組織工作，定期研究解決組織工作中的重要問(wèn)題，為組織部門開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。要注重選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、知識(shí)層次高的干部從事組織、政工工作，改善組工干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)和活力。堅(jiān)持從嚴(yán)治部方針，對(duì)組工干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，使組織部門成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門，成為黨委放心、干部信賴、群眾滿意的部門，成為黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家。廣大組工干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以深入開(kāi)展“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)為抓手，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力把我縣黨的建設(shè)和組織工作提高到一個(gè)新水平。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)保密工作會(huì)議。剛才，xx-x傳達(dá)了省市保密工作會(huì)議精神，xx-x就如何做好20xx年保密工作提了一些意見(jiàn)，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好全區(qū)保密工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
保密工作歷來(lái)是黨和國(guó)家的生命線，事關(guān)國(guó)家的安全和利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展大局。近年來(lái)，我們克服基礎(chǔ)薄弱、人手緊張、條件簡(jiǎn)陋等各種困難，在保密隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)等方面做了大量工作，全區(qū)保密工作已經(jīng)進(jìn)入正常軌道，規(guī)范化、制度化建設(shè)取得了較好效果，但也還存在一些不盡如人意的地方。例如，有些單位保密管理制度和措施不夠?qū)?，重點(diǎn)涉密人員和涉密文件管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，涉密計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)薄弱。更為嚴(yán)重的是有些單位涉密人員的保密觀念不強(qiáng)、保密意識(shí)淡薄，對(duì)保密工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為無(wú)密可保，保密工作可有可無(wú);有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作不夠重視，保密工作陷于“靠事故牽引，靠領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)，靠突擊落實(shí)”的被動(dòng)局面，往往要等到發(fā)生重大問(wèn)題、有了切膚之痛才想起要亡羊補(bǔ)牢。這些問(wèn)題得不到及時(shí)有效的糾正和解決，后果將不堪設(shè)想。各單位要清醒地認(rèn)識(shí)到，頭腦中沒(méi)有保密意識(shí)，就是最大的失密，如果思想上沒(méi)有“防火墻”，失泄密問(wèn)題就會(huì)防不勝防。為此，大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，不斷增強(qiáng)保密意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好保密工作的極端重要性，時(shí)刻繃緊保密這根“弦”，強(qiáng)化“五個(gè)”使命意識(shí)，責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、防范意識(shí)、管理意識(shí)，加強(qiáng)檢查考評(píng)監(jiān)管，為我老秘網(wǎng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障和服務(wù)。
各單位要始終堅(jiān)持防范為主的原則，從完善制度和強(qiáng)化管理入手，有效消除泄密隱患和堵塞泄密漏洞，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)泄密的防范能力。一要突出抓好保密制度建設(shè)。保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。因此，各級(jí)各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經(jīng)?；⒁?guī)范化;要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;要把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，切實(shí)把保密工作落到實(shí)處。二要突出抓好重要部位管理。重點(diǎn)涉密部門、要害崗位是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，保密工作能否做好，能否不出問(wèn)題，主要看這些重要部位工作做得好不好。各單位要加強(qiáng)重要涉密部位的管理，加大保密工作投入，完善保密基礎(chǔ)設(shè)施，提升保密裝備水平。各單位要舍得經(jīng)費(fèi)投入，決不能有僥幸心理，省了小錢，誤了大事。記住“寧可花錢買安全，不可省錢買教訓(xùn)”。三要突出抓好督促檢查落實(shí)。保密工作重在落實(shí)，督促檢查是確保落實(shí)的重要手段。在各單位加強(qiáng)自查自糾的基礎(chǔ)上，區(qū)要加強(qiáng)督促檢查力度，堅(jiān)持集中檢查和日常檢查相結(jié)合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、傳統(tǒng)檢查方式與現(xiàn)代科技監(jiān)管手段相結(jié)合，從而提高督促檢查的質(zhì)量和效率。針對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)檢查情況，要求責(zé)任單位限期改正，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，整改不到位的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。
做好保密工作，最重要是做好人的工作，尤其是做好涉密人員的工作。涉密人員要切實(shí)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，真正做到懂保密、會(huì)保密、善保密，確保可靠、可信、可用。一是加強(qiáng)保密教育。各部門對(duì)保密人員開(kāi)展經(jīng)常性的保密教育，深刻認(rèn)識(shí)保密工作的重要性，清醒認(rèn)識(shí)保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把有關(guān)人員的保密責(zé)任講清，把泄密的危害性和后果講足，從而不斷提高涉密人員的保密觀念。二是嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。各單位要加強(qiáng)保密人員的管理，嚴(yán)格審查考核，簽訂保密協(xié)議，督促他們自覺(jué)遵守各項(xiàng)保密工作制度，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉掌握并認(rèn)真執(zhí)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通信、辦公自動(dòng)化等方面的保密規(guī)定。三是培養(yǎng)良好習(xí)慣。保密工作人員在實(shí)際工作中要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。要明確區(qū)分工作用和個(gè)人用的u盤(pán)和計(jì)算機(jī)等設(shè)備，做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”。在工作中接觸的涉密信息，不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō)，不該問(wèn)的絕對(duì)不問(wèn)，不該看的絕對(duì)不看，經(jīng)手的涉密文件要及時(shí)清理，該歸檔的及時(shí)歸檔，不能私自留存。
同志們，保密工作是一項(xiàng)重要工作，它不是大局但事關(guān)大局，不是中心但能影響中心，不是領(lǐng)導(dǎo)工作但能影響領(lǐng)導(dǎo)工作的正常運(yùn)行。保密工作與我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員息息相關(guān)，更是我們?cè)谧棵镜穆氊?zé)和義務(wù)。希望大家真正在思想上有所觸動(dòng)、工作中有所作為，認(rèn)真遵守保密守則，履行保密職責(zé)，自覺(jué)主動(dòng)地做好保密工作，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)保密工作、為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
剛才，xx同志就貫徹全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，明確思路、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，以及加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高審計(jì)人員的素質(zhì)作了講話，我完全同意。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。它對(duì)于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政具有重要意義。松南同志還將就加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)資金監(jiān)管兩項(xiàng)工作作重要講話，希望大家結(jié)合實(shí)際，采取措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。月8日，省委省政府召開(kāi)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作電視電話會(huì)議，會(huì)上通報(bào)了一些單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題的查處情況，對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行了部署。正聲書(shū)記和清泉省長(zhǎng)分別就這一問(wèn)題作了重要講話，提出了具體要求。市委市政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，決定今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神，對(duì)我市加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署。
下面，我就嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)我市專項(xiàng)資金監(jiān)管講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
財(cái)政專項(xiàng)資金既是政府履行公共管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)保障，又是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)健發(fā)展的重要資金來(lái)源。近幾年來(lái)，中央、省、市為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決當(dāng)前人民群眾生產(chǎn)、生活等方面存在的困難問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，下?lián)芎桶才沤o我市的各種專項(xiàng)資金越來(lái)越多，每年數(shù)以億計(jì)。這些專項(xiàng)資金涉及到扶貧、救災(zāi)、社保、低保、醫(yī)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、科技、計(jì)劃生育、房改、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、國(guó)債資金和市政建設(shè)等多個(gè)方面，其使用結(jié)果直接影響著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定。因此，市委市政府對(duì)這一工作一直很重視，始終堅(jiān)持把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)依法行政，預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓。
各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證各種財(cái)政專項(xiàng)資金合理有效使用，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的作用和效益，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)等職能部門圍繞對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，建章立制，形成了一套完善的監(jiān)督辦法。
財(cái)政部門結(jié)合財(cái)政體制改革，出臺(tái)了《國(guó)庫(kù)管理制度改革實(shí)施方案》，建立了資金撥付國(guó)庫(kù)直達(dá)支付體系，規(guī)范了部門預(yù)算，嚴(yán)格了專項(xiàng)資金的支付程序，建立了項(xiàng)目審批、預(yù)算編制、資金撥付等跟蹤監(jiān)控機(jī)制，保證了專項(xiàng)資金的規(guī)范使用。
審計(jì)部門通過(guò)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題并進(jìn)行了糾正查處，為提高財(cái)政資金使用效益、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律作出了貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違反專項(xiàng)資金使用和管理的案件，教育廣大黨員干部遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，注重從源頭上預(yù)防和治理專項(xiàng)資金使用管理上的腐敗，為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了許多有益的工作，這些都是值得充分肯定的。
與此同時(shí)，我們也清醒地看到，由于監(jiān)管措施不嚴(yán)，制度落實(shí)不力，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違規(guī)使用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象在我市個(gè)別地方和單位時(shí)有發(fā)生，有些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。
一是截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。有的地方截留上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金用于平衡本級(jí)財(cái)政預(yù)算；有的地方和單位挪用專項(xiàng)資金建房、買車；有的單位挪用專項(xiàng)資金濫發(fā)工資、補(bǔ)貼；有的部門以提取管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，收取設(shè)計(jì)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等名義，層層截留、挪用專項(xiàng)資金；有的單位弄虛作假，套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金；還有的單位將專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)入“小金庫(kù)”，揮霍浪費(fèi)。在近幾年的一系列檢查中，幾乎每年都有一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。如：市紀(jì)委、市監(jiān)察局查處的市園林局騙取財(cái)政綠化資金30余萬(wàn)元等問(wèn)題，該局原負(fù)責(zé)人受到開(kāi)除黨籍處分。去年六月，市紀(jì)委、市檢察院查處了武鋼鄂州耐火材料有限責(zé)任公司原總經(jīng)理、市工商聯(lián)原會(huì)長(zhǎng)王慶佑伙同他人虛報(bào)冒領(lǐng)上級(jí)下?lián)艿目萍紝Ｓ媒?jīng)費(fèi)160多萬(wàn)元，并私分60余萬(wàn)元的重大問(wèn)題。最近，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)還批示對(duì)我市段店鎮(zhèn)政府挪用教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理，并已將調(diào)查處理情況在全省通報(bào)。市財(cái)政監(jiān)督部門在對(duì)21個(gè)單位專項(xiàng)資金使用的抽查過(guò)程中，查出違規(guī)資金516萬(wàn)元。年我市對(duì)14名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì)，共查出違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題資金5697.5萬(wàn)元，絕大部分是專項(xiàng)資金。
二是有的單位在專項(xiàng)資金的管理使用中不按制度辦事，財(cái)務(wù)管理人員法紀(jì)觀念淡薄，專項(xiàng)資金管理的“專戶專帳、專人管理、?？顚Ｓ谩敝贫鹊貌坏接行鋵?shí)，資金私存亂放、擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍、隨意用專項(xiàng)資金列支管理費(fèi)開(kāi)支，甚至。
根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)意圖造假帳、編假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還一定程度存在。最近，市紀(jì)委、市監(jiān)察局根據(jù)群眾舉報(bào)對(duì)一起弄虛作假騙取專項(xiàng)資金的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，查出違紀(jì)金額140余萬(wàn)元，這些違規(guī)資金已全額追繳上交財(cái)政，下一步將對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究紀(jì)律責(zé)任。
三是對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管滯后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題處理不夠有力。近幾年，盡管財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)各類專項(xiàng)資金加大了監(jiān)管力度，但是對(duì)照上級(jí)的有關(guān)要求還存在一定的差距。開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督不多，事前、事中監(jiān)督做得不夠，大多都是事后監(jiān)督；相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督工作還沒(méi)有形成合力；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處理有時(shí)失之于寬、失之于軟。今后，凡是違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定和其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。
四是用專項(xiàng)資金為小團(tuán)體謀利益。從這幾年發(fā)現(xiàn)并查處的案件看，部分單位小團(tuán)體觀念、本位主義思想比較突出。少數(shù)單位把上級(jí)和市財(cái)政安排的專項(xiàng)資金當(dāng)作部門單位的資金隨意亂用，這種做法嚴(yán)重侵害了人民群眾的利益和國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，是公共權(quán)力的.濫用。對(duì)此必須堅(jiān)決予以糾正。
導(dǎo)致上述問(wèn)題的根本原因，一是部分單位對(duì)專項(xiàng)資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何管好用好專項(xiàng)資金措施不力；二是有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的法紀(jì)觀念不強(qiáng)；三是缺乏嚴(yán)密有效的監(jiān)督管理機(jī)制。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和單位，但是影響很壞，危害極大，不僅損害國(guó)家和人民的利益，破壞正常經(jīng)濟(jì)秩序，影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，而且腐蝕干部，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，影響黨和政府在人民群眾中的公信力和良好形象。對(duì)此，全市各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
首先，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求。財(cái)政專項(xiàng)資金主要用于基本建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)、科技進(jìn)步、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)和政策性補(bǔ)貼等專項(xiàng)投入，對(duì)于保障群眾基本生活、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)、幫助群眾脫貧致富和維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全起著重要作用。只有管好用好這些專項(xiàng)資金，才能真正把群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，才能把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處。
其次，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管是推進(jìn)依法行政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金不僅是一種嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為，而且嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序，影響政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理，影響政府職能的發(fā)揮，從而阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。因此，只有嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好用好專項(xiàng)資金，才能保證各級(jí)政府依法行政，保證我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
第三，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的必然要求。財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)、資金管理混亂容易給腐敗分子作案以可乘之機(jī)，各種腐敗行為也大多與對(duì)金錢的攫取和占有存在著絲絲縷縷的聯(lián)系。因此，只有加強(qiáng)對(duì)各類專項(xiàng)資金的監(jiān)督與管理，嚴(yán)肅查處擠占、挪用專項(xiàng)資金的違紀(jì)違規(guī)行為，保障專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，才能從源頭上遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保財(cái)政專項(xiàng)資金的安全高效運(yùn)行。
一些地方和部門違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擠占、挪用專項(xiàng)資金，其原因是多方面的，但關(guān)鍵的是有法不依，管理不嚴(yán)，監(jiān)督不到位，對(duì)違規(guī)管理和使用專項(xiàng)資金的問(wèn)題查處不力，從而使少數(shù)膽大妄為者有機(jī)可乘，部分徘徊觀望者攀比作案。各地各部門要針對(duì)這些問(wèn)題，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決，保證財(cái)政專項(xiàng)資金切實(shí)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)立項(xiàng)、統(tǒng)一分配、分級(jí)管理、?？顚Ｓ谩⒆粉檰?wèn)效的原則進(jìn)行分配和管理，發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)有的作用。在加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管方面，要突出抓好以下四個(gè)重點(diǎn)。
第一，要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金的審批程序，保證財(cái)政專項(xiàng)資金分配投向不出問(wèn)題。去年，我市市直55個(gè)部門的189家單位全部納入了部門預(yù)算編制范圍，公檢法等6家擁有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)的單位，其所有收入都納入了部門預(yù)算管理，這為我市專項(xiàng)資金的申報(bào)、預(yù)算編制和審批實(shí)現(xiàn)程序化運(yùn)作打下了良好的基礎(chǔ)。今后，全市所有專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)審批都要堅(jiān)持集體研究、公開(kāi)透明的原則，為防止專項(xiàng)資金管理使用中“暗箱操作”問(wèn)題的發(fā)生，要結(jié)合政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等公開(kāi)形式，將各類專項(xiàng)資金的管理使用情況、審計(jì)檢查情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姟⑾蛏鐣?huì)公開(kāi)，增強(qiáng)專項(xiàng)資金管理使用的透明度，接受群眾的監(jiān)督。專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行專家評(píng)審和項(xiàng)目公示制度，對(duì)社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的重大專項(xiàng)資金項(xiàng)目要實(shí)行聽(tīng)證制度。財(cái)政部門要嚴(yán)格按法定程序做好專項(xiàng)資金的審核撥付，從源頭上防止虛報(bào)、套取財(cái)政專項(xiàng)資金問(wèn)題的發(fā)生。
第二，要進(jìn)一步做好財(cái)政專項(xiàng)資金使用過(guò)程的規(guī)范管理，堵塞專項(xiàng)資金監(jiān)管上的漏洞。為了確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，防范和杜絕各類擠占、挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象的發(fā)生，各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范管理，堵塞漏洞。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范各類資金管理，提高財(cái)務(wù)管理水平。要結(jié)合實(shí)際和專項(xiàng)資金的特點(diǎn)，將國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化為操作性強(qiáng)的管理制度，重點(diǎn)是要規(guī)范完善資金專帳管理、專戶儲(chǔ)存制度，使用審批制度，管理使用責(zé)任追究制度，確保各類專項(xiàng)資金納入財(cái)政專戶，實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?。要將專項(xiàng)資金的監(jiān)管與深化財(cái)政管理制度改革結(jié)合起來(lái)。專項(xiàng)資金的撥付一律實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。專項(xiàng)資金支出中屬于政府采購(gòu)范圍的，一律按政府采購(gòu)管理程序辦理；屬于基本建設(shè)項(xiàng)目的，必須按規(guī)定采取公開(kāi)招投標(biāo)方式辦理。去年9月，市直單位國(guó)庫(kù)集中收付網(wǎng)絡(luò)正式啟動(dòng)，同時(shí)取消了市直各預(yù)算單位自行開(kāi)設(shè)的所有銀行帳戶，市直一級(jí)全額預(yù)算單位全部納入規(guī)范管理，為財(cái)政資金專帳核算、專戶管理、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行，避免專項(xiàng)資金被擠占挪用提供了良好的運(yùn)行平臺(tái)。今年，三個(gè)區(qū)的部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付工作要抓緊落實(shí)，確保下半年正式投入運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的會(huì)計(jì)服務(wù)中心也要抓緊建設(shè)，力爭(zhēng)今年全市所有村、居委會(huì)全面實(shí)行會(huì)計(jì)代理服務(wù)，保證財(cái)政專項(xiàng)資金自上而下的全程財(cái)政監(jiān)督，避免使用過(guò)程中的“跑、冒、滴、漏”等濫用行為發(fā)生。
第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，及時(shí)遏制專項(xiàng)資金監(jiān)管上存在的問(wèn)題。要最大限度地提高專項(xiàng)資金的使用效益。專項(xiàng)資金使用要用在“刀刃”上，切實(shí)維護(hù)鄂州改革開(kāi)放穩(wěn)定的大局。要扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查。當(dāng)前要以檢查和糾正擠占挪用專項(xiàng)資金購(gòu)車、建房和亂發(fā)獎(jiǎng)金福利等問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處專項(xiàng)資金管理使用中的違紀(jì)違法行為；要以檢查和糾正挪用專項(xiàng)資金經(jīng)商辦企業(yè)，為單位和個(gè)人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)決懲處領(lǐng)導(dǎo)干部在專項(xiàng)資金管理使用中弄虛作假、貪污受賄、失職瀆職等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。重點(diǎn)檢查農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付，以及扶貧、救災(zāi)、社保、低保、衛(wèi)生、支農(nóng)、計(jì)劃生育、國(guó)債等專項(xiàng)資金的使用情況，檢查面不能少于專項(xiàng)資金總額的50％。
第四，要進(jìn)一步加大違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度，堅(jiān)決維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。各級(jí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，對(duì)弄虛作假、騙取國(guó)家投資，截流、挪用、擠占財(cái)政專項(xiàng)資金，擅自改變資金用途搞“形象工程”、“政績(jī)工程”的單位和個(gè)人要堅(jiān)決從嚴(yán)查處，以維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性；要加大責(zé)任追究力度，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用中一般性違反規(guī)定的，要督促限期整改。對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員以及黨政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用規(guī)定，構(gòu)成違紀(jì)的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，追究有關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。對(duì)因疏于管理，工作失職，導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本單位財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用混亂，或違反財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用程序，盲目決策，造成財(cái)政專項(xiàng)資金損失浪費(fèi)的，除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外，還要追究本地區(qū)、本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和輿論等多種手段，把處理事與處理人結(jié)合起來(lái)、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來(lái)、內(nèi)部通報(bào)與公開(kāi)曝光結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為，把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管工作。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律既是做好經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)在要求，又是政府依法行政的重要內(nèi)容之一。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要以高度的政治責(zé)任感，把專項(xiàng)資金監(jiān)管工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)落實(shí)好，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)資金監(jiān)管行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)政府、各部門的責(zé)任。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要把執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管工作列入議事日程，研究制定加強(qiáng)監(jiān)督管理的措施和制度。要認(rèn)真組織開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律大檢查，把專項(xiàng)資金管理使用情況作為檢查重點(diǎn)予以部署，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改。與此同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念和責(zé)任意識(shí)，帶頭執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度，做嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的模范。要牢固樹(shù)立依法理財(cái)、依法管理使用財(cái)政專項(xiàng)資金的觀念，堅(jiān)決糾正以權(quán)代法、部門主義、本位主義，以及利用國(guó)家專項(xiàng)資金大搞“政績(jī)工程”、“形象工程”、“面子工程”的錯(cuò)誤行為，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨紀(jì)國(guó)法的要求上來(lái)，統(tǒng)一到依法行政的要求上來(lái)，講政治、講大局、講法紀(jì)，正確處理局部利益與全局利益、部門利益與國(guó)家利益的關(guān)系，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律特別是專項(xiàng)資金管理政策法規(guī)，保證各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要按照“分級(jí)管理、分塊負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格將專項(xiàng)資金的監(jiān)管責(zé)任劃分落實(shí)到各級(jí)、各部門的具體領(lǐng)導(dǎo)，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行財(cái)政監(jiān)管職責(zé)的情況納入責(zé)任制一并檢查、考核。要督促各級(jí)、各部門在專項(xiàng)資金監(jiān)管工作中嚴(yán)把“三關(guān)”：一要嚴(yán)把審批關(guān)。要嚴(yán)格遵循專項(xiàng)資金立項(xiàng)審批程序，實(shí)行集體審批制度，不得搞暗箱操作。二要嚴(yán)把資金使用關(guān)。各項(xiàng)目單位和專項(xiàng)資金主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理制度和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，保證專項(xiàng)資金?？顚Ｓ谩Ｈ獓?yán)把監(jiān)督關(guān)。要將監(jiān)督的關(guān)口前移，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的檢查和再監(jiān)督，嚴(yán)防擠占、挪用專項(xiàng)資金問(wèn)題的發(fā)生。
三是加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要發(fā)揮監(jiān)督管理的職能優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌安排好監(jiān)督檢查工作，合理調(diào)配力量，既要保證監(jiān)督檢查的覆蓋面，又要盡量減少多頭檢查和重復(fù)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，要堅(jiān)決制止和糾正。對(duì)違紀(jì)違法案件，要及時(shí)移交監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)要把專項(xiàng)資金的管理使用情況和監(jiān)管部門履行職責(zé)的情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)和失職瀆職的行為嚴(yán)肅查處。各部門要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)作配合，形成對(duì)專項(xiàng)資金強(qiáng)有力的監(jiān)管合力，保證?？顚Ｓ茫ＷC財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。
同志們，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的決定，切實(shí)把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作落到實(shí)處，抓出成效，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)分析過(guò)去的一年里我市林業(yè)建設(shè)成就及新形勢(shì)下林業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確新時(shí)期我市林業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)，研究部署當(dāng)前的造林綠化工作，迅速掀起春季造林綠化高潮，推動(dòng)我市林業(yè)跨越式發(fā)展。一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感池州恢復(fù)組建以來(lái)，市委、市政府帶領(lǐng)全市廣大人民，積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召，從池州實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展治山治水，先后組織實(shí)施了“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)、森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、世行項(xiàng)目造林等一大批林業(yè)重點(diǎn)工程，林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率同步增長(zhǎng)，全市林業(yè)工作一直走在全省前列，并多次受到省委、省政府的表彰。林業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收，而且進(jìn)一步改善了生態(tài)環(huán)境，為池州成為國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在造林任務(wù)超歷史的情況下，全市上下克服了非典疫情、高溫?zé)釣?zāi)等自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響，齊心協(xié)力，奮力拼搏，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，林業(yè)建設(shè)創(chuàng)下歷史新高。（一）造林綠化步伐進(jìn)一步加快，生態(tài)狀況得到改善。20全市人工造林任務(wù)26萬(wàn)畝，是前三年的總和，是我市植樹(shù)造林任務(wù)最重的一年。據(jù)省核查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)，全市共完成人工造林26.1萬(wàn)多畝，超額完成年度計(jì)劃任務(wù)，面積核實(shí)率和合格率分別達(dá)到99.7%和98.6%。全市共完成義務(wù)植樹(shù)達(dá)493萬(wàn)株，完成育苗0.54萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)今冬明春可出圃用于人工造林的各類合格苗木達(dá)0.5億株，可造林20萬(wàn)畝，能夠充分保證年我市造林綠化的需要。（二）林業(yè)重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。1、退耕還林工程取得可喜成績(jī)。全市年完成退耕還林新造林24.8萬(wàn)畝，超額完成省下達(dá)的22.8萬(wàn)畝造林任務(wù)，國(guó)家投入造林補(bǔ)助錢糧資金達(dá)0.54億元，近10萬(wàn)農(nóng)戶和30萬(wàn)農(nóng)村人口受益受惠，項(xiàng)目區(qū)人均增收可達(dá)50元。2、綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。2003年，全市共完成線路綠化87公里，江河堤壩綠化2400多畝。重點(diǎn)集鎮(zhèn)和縣城綠化11個(gè)，新增綠地面積143畝，均超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，在全省綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)檢查評(píng)比中，名列皖南片第一。3、“長(zhǎng)防林”工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年我市實(shí)施了長(zhǎng)防林國(guó)債、農(nóng)發(fā)和基建項(xiàng)目，國(guó)家投入國(guó)債資金達(dá)300萬(wàn)元，完成造林1.1萬(wàn)畝，封山育林1.8萬(wàn)畝。4、種苗工程建設(shè)突飛猛進(jìn)。2003年我市種苗工程投資210萬(wàn)元，建設(shè)良種基地2個(gè)，改造國(guó)有苗圃2個(gè)。成立了池州市花卉苗木協(xié)會(huì)，召開(kāi)了第一次代表大會(huì)。全市從事花卉苗木經(jīng)營(yíng)人數(shù)達(dá)2000多人，年銷售額2000萬(wàn)元。5、工業(yè)原料林基地建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。我市與金光集團(tuán)的合作，林紙一體化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，120萬(wàn)畝基地規(guī)劃外業(yè)工作已經(jīng)完成，廣大林農(nóng)對(duì)發(fā)展速生豐產(chǎn)林熱情高漲，林紙結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)展現(xiàn)。6、外資項(xiàng)目蓬勃發(fā)展。林業(yè)國(guó)際合作不斷擴(kuò)展，對(duì)外開(kāi)放步伐進(jìn)一步加快。世行貸款四期項(xiàng)目順利啟動(dòng)，德國(guó)政府林業(yè)援助二期項(xiàng)目在青陽(yáng)、石臺(tái)繼續(xù)實(shí)施，造林面積達(dá)1.3萬(wàn)畝，利用外資400多萬(wàn)元，此項(xiàng)工作受到德方項(xiàng)目官員的充分肯定。上海宏華、湖南冷水江、合肥市華威、安慶云龍等省外、市外公司也積極投身我市林業(yè)開(kāi)發(fā)，林業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域不斷拓寬。（三）森林資源保護(hù)和管理工作不斷加強(qiáng)，林區(qū)秩序穩(wěn)定。全市以培育和發(fā)展森林資源為中心，堅(jiān)持一手抓造林，一手抓保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，強(qiáng)化依法治林，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的行為，亂砍濫伐、亂征亂占林地和濫挖野生植物、亂捕野生動(dòng)物的現(xiàn)象得到有效遏制，林區(qū)秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。市政府出臺(tái)了《池州市古樹(shù)名木保護(hù)管理暫行辦法》，古樹(shù)名木保護(hù)力度進(jìn)一步加大。天然林和濕地資源得到有效保護(hù)，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)逐步完善，目前全市建立國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，國(guó)家級(jí)森林公園1個(gè)，保護(hù)面積達(dá)123萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的10%，劃定國(guó)家重點(diǎn)公益林160萬(wàn)畝，森林火災(zāi)受害率始終控制在0.5‰以內(nèi)，大大低于全省平均水平。森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)率達(dá)95%，防治率超過(guò)85%，松材線蟲(chóng)病得到有效防治，確保了九華山、牯牛降及全市森林資源的安全。（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，林業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。全市基本建成了100萬(wàn)畝以松樹(shù)和楊樹(shù)為主的工業(yè)原料林基地和100萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林、竹林基地，并初步建立了5萬(wàn)多畝林藥、林菜基地，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下了較好的基礎(chǔ)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，2003年全市林業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)10.4億元(新口徑)，比翻一翻，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由15.8%增加到32.7%。森林旅游等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)方興未艾。全市森林旅游接待游客量達(dá)2萬(wàn)多人次。林業(yè)工業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，東至縣凱林公司、香山水泥、石臺(tái)縣九華藥業(yè)、青陽(yáng)縣秋田木業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)不斷壯大，加工產(chǎn)值達(dá)2.3億元。（五）林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷創(chuàng)新，全社會(huì)辦林業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。各地按照市委、市政府出臺(tái)的《進(jìn)一步深化改革鼓勵(lì)全社會(huì)辦林業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極探索穩(wěn)定所有權(quán)、分離經(jīng)營(yíng)權(quán)、激活使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在營(yíng)林機(jī)制上求“新”、求“突破”，吸引了大量私營(yíng)業(yè)主、造林能手、機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人員承包造林，出現(xiàn)了承包、租賃、股份合作等各種經(jīng)營(yíng)形式，全社會(huì)辦林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，去年新增個(gè)體私營(yíng)造林大戶達(dá)1100多戶，造林面積達(dá)10萬(wàn)多畝，其中千畝以上造林就有5戶，活立木轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)方興未艾。新的歷史時(shí)期，我市林業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的困難問(wèn)題還不少，距離打造生態(tài)強(qiáng)市，綠色池州的差距很大。一是生態(tài)狀況尚未根本改善。雖然全市基本消滅了宜林荒山，但森林資源總量不足、質(zhì)量不高，局部地區(qū)水土流失依然嚴(yán)重；城鄉(xiāng)綠化水平較低，與全國(guó)綠化模范城市相比差距較大，不能滿足人們對(duì)森林多種功能的需求。二是林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，林業(yè)整體效益不顯著。林業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然停滯在資源型、粗放型的發(fā)展階段，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，二、三產(chǎn)業(yè)化比重偏低；綜合利用和深度開(kāi)發(fā)程度不夠，單位面積產(chǎn)出低；林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)少，帶動(dòng)作用不強(qiáng)，林農(nóng)依靠林業(yè)增加收入緩慢。三是林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活。林業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印還非常深，與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)一體化的要求不相適應(yīng)；各種社會(huì)主體、社會(huì)資本進(jìn)入林業(yè)的條條框框較多，林業(yè)的開(kāi)放度不高，全社會(huì)辦林業(yè)的社會(huì)氛圍尚未形成。2003年6月25日黨中央、國(guó)務(wù)院在作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，這是自1981年《關(guān)于保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)若干問(wèn)題的決定》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的又一項(xiàng)劃時(shí)代的戰(zhàn)略決策，是新時(shí)期新階段指導(dǎo)我國(guó)林業(yè)加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我市作為國(guó)家級(jí)首個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，應(yīng)當(dāng)勇敢站在前列，立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《決定》，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，大膽探索，求真務(wù)實(shí)，全面掀起我市林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的新高潮。二、搶抓機(jī)遇，明確目標(biāo)，大力推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，標(biāo)志著林業(yè)由林產(chǎn)品供應(yīng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為主，這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)折，這對(duì)于我們這個(gè)重點(diǎn)山區(qū)市，尤其具有特殊重要的意義。我們要積極適應(yīng)重大轉(zhuǎn)折，抓住這個(gè)發(fā)展的機(jī)遇，緊密結(jié)合市情，認(rèn)真制定科學(xué)實(shí)在的林業(yè)跨越式發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)，進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)?？傮w指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《決定》精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、兼顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，進(jìn)一步深化林業(yè)改革，優(yōu)化投資環(huán)境，推動(dòng)林業(yè)對(duì)外開(kāi)放和全社會(huì)大辦林業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展，使林業(yè)更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，打造綠色池州，努力把我市建設(shè)成為皖江南岸初步現(xiàn)代化的生態(tài)強(qiáng)市。力爭(zhēng)到，全市森林面積達(dá)680萬(wàn)畝，活立木蓄積達(dá)1800萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)62%以上，建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上，人均公共綠地面積9平方米以上，初步建立生態(tài)安全、生態(tài)良好的國(guó)土保安體系；林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，林紙一體化等一批林產(chǎn)品深加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)值比2003年翻一翻。到，活立木蓄積達(dá)2200萬(wàn)立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右，建立較為發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)較為文明的生態(tài)體系，生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)，林農(nóng)過(guò)上富裕的生活，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。圍繞這一目標(biāo)，當(dāng)前要著力抓好以下七個(gè)方面的工作：（一）強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)地位，依法加強(qiáng)森林資源保護(hù)。一要嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度，杜絕超限額采伐。對(duì)天然林要實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，控制采伐。要加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木資源的保護(hù)管理。古樹(shù)名木和珍稀樹(shù)木是我們的寶貴財(cái)富，各地要按照《池州市古樹(shù)名木保護(hù)管理暫行辦法》，進(jìn)一步對(duì)古樹(shù)名木登記建檔，掛牌保護(hù)，嚴(yán)禁采挖古樹(shù)名木，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公益林、風(fēng)景名勝區(qū)等范圍內(nèi)采挖樹(shù)木。二要進(jìn)一步強(qiáng)化林地保護(hù)管理。征占用林地必須依法辦理林地征占用手續(xù)，嚴(yán)禁亂征、濫占林地以及毀林開(kāi)墾、開(kāi)礦，防止林地資源的流失。三要認(rèn)真落實(shí)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的原則，切實(shí)搞好封山育林。對(duì)全市160萬(wàn)畝國(guó)家公益林要嚴(yán)格保護(hù)，依法管理好。有條件的地方對(duì)一些生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)也要實(shí)行封山禁采，保證一方水土平安。四要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，提高自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理水平。力爭(zhēng)將升金湖和牯牛降建成全國(guó)一流的國(guó)家自然保護(hù)區(qū)。老山、十八索兩個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)要抓緊成立機(jī)構(gòu)，編制總體規(guī)劃，保護(hù)管理工作要走上正軌。九華山是全國(guó)知名的旅游勝地，山上的一草一木都要嚴(yán)格管護(hù)，營(yíng)造自然與人和諧相處的佛教文化氛圍。五要加強(qiáng)林業(yè)“三防”工作。要將森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害等控制在不成災(zāi)的狀態(tài)，嚴(yán)防大的災(zāi)害發(fā)生，確保森林資源安全。要加大對(duì)破壞森林野生動(dòng)植物資源行為的整治力度，組織開(kāi)展林業(yè)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定。同時(shí)，要通過(guò)加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)群眾正確處理好生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的關(guān)系，大力發(fā)展沼氣等生態(tài)能源為紐帶的生態(tài)家園富民工程，減少對(duì)森林資源的消耗，促進(jìn)林農(nóng)增加收入。（二）突出重點(diǎn)，抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一是抓好退耕還林工程建設(shè)。要嚴(yán)格按照整體規(guī)劃要求和區(qū)域化布局特點(diǎn)，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間使全市符合退耕還林要求的坡耕地得以全面退耕還林，要突出抓好已退坡耕地還林成果的鞏固，真正做到“退得下、還得上、穩(wěn)得往、能致富、不反彈”。二是大力推進(jìn)林紙一體化項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持走林紙結(jié)合的路子，加強(qiáng)與金光集團(tuán)的合作，先期建設(shè)120萬(wàn)畝紙漿林基地，這是利用外資發(fā)展我市速生商品林的一個(gè)大項(xiàng)目，全市上下要凝心聚力、切實(shí)抓好。三是抓好長(zhǎng)防林國(guó)債等項(xiàng)目工程建設(shè)。建立項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取國(guó)家給予重點(diǎn)投資。建立完善的長(zhǎng)江防護(hù)林體系，使山更綠、水更清。四是抓好德援項(xiàng)目和世行貸款項(xiàng)目工程建設(shè)。這兩個(gè)項(xiàng)目是對(duì)外工程的窗口，搞好工程建設(shè)能夠爭(zhēng)取更多的外資，促進(jìn)林業(yè)對(duì)外開(kāi)放，必須扎實(shí)推進(jìn)。五是遵循市場(chǎng)規(guī)律，建立各種類型的商品林基地。各地將大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的花卉苗木、竹林、林菜兩用林、藥用林和經(jīng)濟(jì)林，盡快形成規(guī)模，做大做強(qiáng)。（三）推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展深加工。一是搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快基地建設(shè)。要堅(jiān)持按照集約經(jīng)營(yíng)，適地適樹(shù)的原則，把建設(shè)速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、花卉苗木、竹林、經(jīng)濟(jì)林基地作為調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容來(lái)抓，用基地化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí)。基地建設(shè)要注重規(guī)模，注重特色，不能小而全。要逐步從一村一品，一鄉(xiāng)一品，走向一縣一品，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)。要像石臺(tái)縣發(fā)展竹子、山茱萸等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一樣，下大決心、加大力度、促大發(fā)展。二是大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力培育扶持秋田木業(yè)、凱林等一批木竹資源深加工龍頭企業(yè)，搞好精深加工，做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)、人造板業(yè)、林產(chǎn)化工業(yè)。三是大力發(fā)展林產(chǎn)品深加工。積極開(kāi)發(fā)森林有機(jī)食品、木本藥材、木本油料和香料以及木質(zhì)工藝品、生活用品的精深加工，提高產(chǎn)出率，促進(jìn)林業(yè)增效。四是積極發(fā)展森林旅游業(yè)，大力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要著眼于社會(huì)進(jìn)步和人們生活質(zhì)量的提高，積極融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，緊緊抓住“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇，通過(guò)整合現(xiàn)有森林旅游資源，設(shè)計(jì)包裝旅游項(xiàng)目，開(kāi)展招商引資，引進(jìn)技術(shù)、資金和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式，加快發(fā)展步伐。要大力發(fā)展生態(tài)觀光林業(yè)，在做好規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的前提下，建立以牯牛降、升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和九華山森林公園為龍頭，省、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)為輔的森林旅游新格局，提升全市森林旅游的品位和效益。（四）強(qiáng)化科教興林，提高科技對(duì)林業(yè)貢獻(xiàn)率。科教興林是實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的根本途徑和重要保證。要加快林業(yè)發(fā)展必須把林業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移到科技興林的軌道上來(lái)。要尊重自然規(guī)律，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，做到因地制宜，適地適樹(shù)。要加大林業(yè)科技推廣力度，重點(diǎn)推廣應(yīng)用實(shí)用、見(jiàn)效快、效益好的林業(yè)科技成果，通過(guò)建設(shè)一批科技示范區(qū)、示范點(diǎn)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要?jiǎng)?chuàng)新科技管理體制，鼓勵(lì)和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術(shù)人員通過(guò)承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地，開(kāi)展技術(shù)承包、咨詢服務(wù)，同時(shí)要加大林農(nóng)培訓(xùn)力度，普及林業(yè)科技知識(shí)，使林業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力，提高科技含量。（五）大力開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化和庭園綠化。首先要搞好規(guī)劃，按照把池州建設(shè)成為具有江南特色的山水園林城市的要求，突出山、水、園、林特色，大手筆、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，制定科學(xué)、完整的綠化規(guī)劃體系。其次要繼續(xù)實(shí)施好綠色長(zhǎng)廊二期工程，使工程建設(shè)向縣鄉(xiāng)公路延伸，向農(nóng)田和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊延伸，國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道改造修建到哪里，樹(shù)就栽到哪里，構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。第三，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。要大力開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市活動(dòng)，加大城鎮(zhèn)綠化力度，積極拓展綠化空間，見(jiàn)縫插綠，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展植樹(shù)種草活動(dòng)，努力增加綠化總量，提高綠化覆蓋率，提升綠化檔次和品位，做到綠化、美化相結(jié)合。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，搞好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民小區(qū)綠化，組織開(kāi)展花園式單位、花園式學(xué)校、花園式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善人居環(huán)境。村莊綠化要結(jié)合實(shí)施生態(tài)家園富民工程，大力開(kāi)展四旁綠化，建設(shè)一批文明生態(tài)村。（六）以融入長(zhǎng)三角為契機(jī)，加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。近年來(lái)我市花卉苗木雖然取得了可喜進(jìn)展，但作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，尚屬起步階段。規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、盲目性大、市場(chǎng)份額小，與全國(guó)總體發(fā)展形勢(shì)，與先進(jìn)地區(qū)相比差距明顯，優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未發(fā)揮，潛力尚未挖掘。為推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展花卉苗木的實(shí)施意見(jiàn)》。各地要按照要求，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、上海世博會(huì)和北京奧運(yùn)會(huì)，把花卉苗木產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)、城鎮(zhèn)綠化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以318和206國(guó)道沿線為重點(diǎn)，通過(guò)建立基地，扶持龍頭企業(yè)，培育專業(yè)戶，做到規(guī)模、質(zhì)量與效益并重，在全市國(guó)、省道沿線形成花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)使我市成為長(zhǎng)三角花卉苗木重要的生產(chǎn)基地。（七）認(rèn)真落實(shí)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我市林業(yè)發(fā)展正面臨著重大的歷史性機(jī)遇。各地各部門要進(jìn)一步提高對(duì)林業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要的議事日程。各級(jí)政府是本地區(qū)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人。要實(shí)事求是地制定林業(yè)工作目標(biāo)考核體系，實(shí)行任期目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全市各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)都要把關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、服務(wù)林業(yè)作為義不容辭的責(zé)任，進(jìn)一步營(yíng)造全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的良好氛圍。同時(shí)，要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，努力造就一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、敢打硬仗、善打勝仗的高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊(duì)伍。各級(jí)林業(yè)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期林業(yè)建設(shè)的組織管理，認(rèn)真實(shí)施好黨委、政府的決策部署，維護(hù)好廣大林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的切身利益。要求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到落實(shí)林業(yè)政策和為林業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)上來(lái)，經(jīng)常深入農(nóng)村，深入林區(qū)，開(kāi)展調(diào)查研究，了解新情況，解決新問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層林業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要實(shí)行以條為主、條塊結(jié)合的管理體制，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心基層一線人員，切實(shí)幫助解決一些實(shí)際困難，激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。三、迅速行動(dòng)，全面掀起春季造林綠化的新高潮立春已過(guò)，正是春季植樹(shù)造林的黃金季節(jié)，一年之計(jì)在于春，林業(yè)工作季節(jié)性強(qiáng)，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。各地各部門一定要高度重視，不得有絲毫的松懈，要全面發(fā)動(dòng)，落實(shí)任務(wù)，扎實(shí)苦干，確保全面完成2004年的造林綠化任務(wù)。（一）廣泛宣傳，營(yíng)造林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各地要結(jié)合貫徹落實(shí)中央《決定》精神，進(jìn)一步加大林業(yè)工作宣傳力度，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于林業(yè)工作的重要政策，宣傳造林綠化對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境的重大意義，形成強(qiáng)勁輿論氛圍，真正把國(guó)家對(duì)林業(yè)工作的重視以及林業(yè)政策向廣大林農(nóng)群眾宣傳到位，做到家喻戶曉，人人皆知，從而進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾的造林積極性，使群眾成為林業(yè)建設(shè)的主體，變“要我造林”為“我要造林”，積極投身于造林綠化事業(yè)中去。（二）落實(shí)任務(wù)，搞好設(shè)計(jì)規(guī)劃。去年國(guó)家針對(duì)當(dāng)前我國(guó)糧食安全上出現(xiàn)的新情況，對(duì)2004年退耕還林作出了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，坡耕地造林比原來(lái)規(guī)劃有大幅度的減少，荒山荒地造林比年規(guī)劃有所增長(zhǎng)，2004年全國(guó)退耕還林總?cè)蝿?wù)6000萬(wàn)畝，其中坡耕地造林1000萬(wàn)畝，荒山荒地造林5000萬(wàn)畝，工程實(shí)施項(xiàng)目縣由1800個(gè)壓縮到800個(gè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待國(guó)家政策的調(diào)整，不能因退耕還林任務(wù)的減少而思想松懈、消極等待。今年除國(guó)家和省退耕還林任務(wù)尚未下達(dá)外，我市還有長(zhǎng)防林工程、種苗工程、國(guó)家公益建設(shè)工程、世行四期項(xiàng)目、綠色長(zhǎng)廊二期工程、中德合作皖南生態(tài)造林項(xiàng)目、工業(yè)原料林工程等等一大批重點(diǎn)工程，同時(shí)，抓好前兩年退耕還林的補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固退耕還林已有成果，也是一塊大任務(wù)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)今年造林任務(wù)仍然非常艱巨。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，立足于早部署、早落實(shí)。一方面，在安排落實(shí)任務(wù)時(shí)，要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則，把林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目任務(wù)優(yōu)先安排在河流和國(guó)省道兩側(cè)、升金湖及水庫(kù)周邊等生態(tài)脆弱及區(qū)位重要地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；要改變過(guò)去自上而下分級(jí)下達(dá)任務(wù)的傳統(tǒng)做法，面向社會(huì)，面向林業(yè)投資主體，通過(guò)承包和公開(kāi)招標(biāo)等形式，來(lái)認(rèn)購(gòu)任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。另一方面，要在任務(wù)落實(shí)的基礎(chǔ)上，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各地在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，要堅(jiān)持適地適樹(shù)的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出特色，把林業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、與扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成區(qū)域化經(jīng)濟(jì)格局。（三）全面發(fā)動(dòng)，廣泛開(kāi)展造林突擊月活動(dòng)。目前植樹(shù)造林有效時(shí)間僅有40多天，時(shí)間緊、任務(wù)重。因此，各地要迅速行動(dòng)起來(lái)，層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，集中力量，開(kāi)展造林突擊月活動(dòng)，迅速掀起春季植樹(shù)造林高潮。從現(xiàn)在起到3月12日是全市造林綠化突擊月，突擊月期間，各地要實(shí)行倒計(jì)時(shí)安排，算好任務(wù)帳，時(shí)間帳，合理安排，大干、苦干1個(gè)月，確保在3月中旬前完成造林綠化任務(wù)。各地要嚴(yán)格把好整地造林關(guān)，根據(jù)設(shè)計(jì)的林種、樹(shù)種、密度要求開(kāi)展整地，對(duì)造林質(zhì)量不高、未按設(shè)計(jì)施工的要限期整改和補(bǔ)缺補(bǔ)差，提高工程建設(shè)質(zhì)量。各地要建立工作責(zé)任制，把整地造林進(jìn)度和質(zhì)量作為考核各級(jí)干部的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀。植樹(shù)造林突擊月期間，各級(jí)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要抽出一定的時(shí)間，深入到山場(chǎng)地塊，狠抓不放。分管領(lǐng)導(dǎo)要常抓不懈，坐鎮(zhèn)指揮。各部門要搞好本部門綠化工作，城建部門要加快城鎮(zhèn)綠化步伐，提高公共綠地面積；交通、公路部門要迅速完成公路線路綠化的整地、打宕造林，確保完成綠色長(zhǎng)廊線路綠化任務(wù)；水利部門要加快河堤兩岸綠化步伐；共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部要組織廣大團(tuán)員、婦女、民兵等投身到林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中去，共建青年林、“三八”林、民兵林。各地要加大對(duì)整地造林工作的檢查督促力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)進(jìn)度慢的、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行曝光。市委、市政府將適時(shí)組織督查。（四）認(rèn)真抓好林木種苗的調(diào)劑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市用于人工造林的苗木可達(dá)5000萬(wàn)株，造林樹(shù)種有20多種，可造林面積達(dá)20萬(wàn)畝?？傮w而言，苗木總量有余，楊樹(shù)、楓香相對(duì)過(guò)剩。各地要結(jié)合造林設(shè)計(jì)，分析苗木余缺情況，積極做好各種苗木供應(yīng)和調(diào)劑。苗木調(diào)劑要本著適地適樹(shù)、就近就便的原則，優(yōu)先在本市范圍內(nèi)調(diào)劑。各地要加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理，實(shí)行苗木質(zhì)量責(zé)任追究制，做到“三不”，即沒(méi)有種源來(lái)路、不是良種的苗木不造林，不是1、2級(jí)苗不上山，沒(méi)有兩證一簽（苗木質(zhì)量合格證、苗木檢疫證和苗木出圃標(biāo)簽）的苗木不用。四、深化改革，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展的環(huán)境林業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)，投資見(jiàn)效慢，但同時(shí)又具有投資安全可靠、回報(bào)率較高的特點(diǎn)，目前已成為社會(huì)投資的熱點(diǎn)。各地必須進(jìn)一步解放思想，積極引導(dǎo)，大膽探索，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)造出多種經(jīng)濟(jì)成分建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好環(huán)境，解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。一是建立各類投資主體、各種投資準(zhǔn)入的綠色通道。只要符合林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，只要遵守林業(yè)法律法規(guī)和規(guī)定，任何單位和個(gè)人均可以資金、土地、技術(shù)、信息、勞力等不同的生產(chǎn)要素，投資、入股、合作開(kāi)發(fā)林業(yè)，各類公益林、商品林全方位、全領(lǐng)域面向社會(huì)投資開(kāi)放。市縣各級(jí)政府要根據(jù)這一要求，對(duì)現(xiàn)有行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，該取消的要取消，能下放的要下放，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。二是要搞活林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放活林業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。按照依法、自愿、有序的原則做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作，讓各種社會(huì)投資經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式，參與林權(quán)流轉(zhuǎn)。三是切實(shí)減輕林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，降低門檻。由于歷史的原因，林業(yè)稅費(fèi)品種繁多，林業(yè)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)過(guò)重，有的地方高達(dá)50%以上。各地要開(kāi)展一次清理，除了省級(jí)以上人民政府出臺(tái)的稅費(fèi)項(xiàng)目外，其他的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。木材市場(chǎng)全面放開(kāi)，實(shí)行產(chǎn)銷見(jiàn)面后，木竹經(jīng)營(yíng)差率、檢尺費(fèi)等森工收費(fèi)一律取消。四是加快培養(yǎng)新型的林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要跳出農(nóng)村、跳出林業(yè)行業(yè)、鼓勵(lì)各類非公有制林業(yè)主體參與林業(yè)建設(shè)。允許黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體利用自有資金投資林業(yè)，所獲收益允許提取40%左右用于改善職工福利；允許國(guó)家機(jī)關(guān)干部職工入股，合作開(kāi)發(fā)林業(yè)，鼓勵(lì)離崗創(chuàng)辦林業(yè)實(shí)體，享受市政府有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。五是要加大對(duì)林業(yè)財(cái)政、金融的支持力度。要認(rèn)真全面地落實(shí)國(guó)家對(duì)林業(yè)的信貸扶持政策，提高林業(yè)貼息貸款、森工貼息貸款等信貸資金的到位率。要面向開(kāi)發(fā)林業(yè)的中小投資者，適當(dāng)放寬條件，擴(kuò)大小額信貸渠道。各級(jí)財(cái)政也要努力擠出資金，重點(diǎn)加大對(duì)林業(yè)生態(tài)、防火防蟲(chóng)工作以及主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的必要投入。六是要廣泛開(kāi)展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資本，已經(jīng)開(kāi)始向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，尋找新的投資項(xiàng)目，很多工商資本、國(guó)外資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域的步伐在加快，包括我們本地的一些個(gè)私、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也在朝這個(gè)方向發(fā)展。特別是林紙一體化、林板結(jié)合的勢(shì)頭更為猛進(jìn)。因此，我們要利用好國(guó)家政策和林業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展招商引資，讓搞得好的外商和大戶現(xiàn)身說(shuō)法，典型引路，推動(dòng)林業(yè)招商引資取得突破性進(jìn)展。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)保密工作會(huì)議。剛才，xx-x傳達(dá)了省市保密工作會(huì)議精神，xx-x就如何做好2015年保密工作提了一些意見(jiàn)，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好全區(qū)保密工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
保密工作歷來(lái)是黨和國(guó)家的生命線，事關(guān)國(guó)家的安全和利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展大局。近年來(lái)，我們克服基礎(chǔ)薄弱、人手緊張、條件簡(jiǎn)陋等各種困難，在保密隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)等方面做了大量工作，全區(qū)保密工作已經(jīng)進(jìn)入正常軌道，規(guī)范化、制度化建設(shè)取得了較好效果，但也還存在一些不盡如人意的地方。例如，有些單位保密管理制度和措施不夠?qū)崳攸c(diǎn)涉密人員和涉密文件管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，涉密計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)薄弱。更為嚴(yán)重的是有些單位涉密人員的保密觀念不強(qiáng)、保密意識(shí)淡薄，對(duì)保密工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為無(wú)密可保，保密工作可有可無(wú);有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作不夠重視，保密工作陷于“靠事故牽引，靠領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)，靠突擊落實(shí)”的被動(dòng)局面，往往要等到發(fā)生重大問(wèn)題、有了切膚之痛才想起要亡羊補(bǔ)牢。這些問(wèn)題得不到及時(shí)有效的糾正和解決，后果將不堪設(shè)想。各單位要清醒地認(rèn)識(shí)到，頭腦中沒(méi)有保密意識(shí)，就是最大的失密，如果思想上沒(méi)有“防火墻”，失泄密問(wèn)題就會(huì)防不勝防。為此，大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，不斷增強(qiáng)保密意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好保密工作的極端重要性，時(shí)刻繃緊保密這根“弦”，強(qiáng)化“五個(gè)”使命意識(shí)，責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、防范意識(shí)、管理意識(shí)，加強(qiáng)檢查考評(píng)監(jiān)管，為我老秘網(wǎng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障和服務(wù)。
各單位要始終堅(jiān)持防范為主的原則，從完善制度和強(qiáng)化管理入手，有效消除泄密隱患和堵塞泄密漏洞，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)泄密的防范能力。一要突出抓好保密制度建設(shè)。保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。因此，各級(jí)各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經(jīng)?；?、規(guī)范化;要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;要把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，切實(shí)把保密工作落到實(shí)處。二要突出抓好重要部位管理。重點(diǎn)涉密部門、要害崗位是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，保密工作能否做好，能否不出問(wèn)題，主要看這些重要部位工作做得好不好。各單位要加強(qiáng)重要涉密部位的管理，加大保密工作投入，完善保密基礎(chǔ)設(shè)施，提升保密裝備水平。各單位要舍得經(jīng)費(fèi)投入，決不能有僥幸心理，省了小錢，誤了大事。記住“寧可花錢買安全，不可省錢買教訓(xùn)”。三要突出抓好督促檢查落實(shí)。保密工作重在落實(shí)，督促檢查是確保落實(shí)的重要手段。在各單位加強(qiáng)自查自糾的基礎(chǔ)上，區(qū)要加強(qiáng)督促檢查力度，堅(jiān)持集中檢查和日常檢查相結(jié)合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、傳統(tǒng)檢查方式與現(xiàn)代科技監(jiān)管手段相結(jié)合，從而提高督促檢查的質(zhì)量和效率。針對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)檢查情況，要求責(zé)任單位限期改正，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，整改不到位的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。
做好保密工作，最重要是做好人的工作，尤其是做好涉密人員的工作。涉密人員要切實(shí)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，真正做到懂保密、會(huì)保密、善保密，確?？煽俊⒖尚?、可用。一是加強(qiáng)保密教育。各部門對(duì)保密人員開(kāi)展經(jīng)常性的保密教育，深刻認(rèn)識(shí)保密工作的重要性，清醒認(rèn)識(shí)保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把有關(guān)人員的保密責(zé)任講清，把泄密的危害性和后果講足，從而不斷提高涉密人員的保密觀念。二是嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。各單位要加強(qiáng)保密人員的管理，嚴(yán)格審查考核，簽訂保密協(xié)議，督促他們自覺(jué)遵守各項(xiàng)保密工作制度，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉掌握并認(rèn)真執(zhí)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通信、辦公自動(dòng)化等方面的保密規(guī)定。三是培養(yǎng)良好習(xí)慣。保密工作人員在實(shí)際工作中要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。要明確區(qū)分工作用和個(gè)人用的u盤(pán)和計(jì)算機(jī)等設(shè)備，做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”。在工作中接觸的涉密信息，不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō)，不該問(wèn)的`絕對(duì)不問(wèn)，不該看的絕對(duì)不看，經(jīng)手的涉密文件要及時(shí)清理，該歸檔的及時(shí)歸檔，不能私自留存。
同志們，保密工作是一項(xiàng)重要工作，它不是大局但事關(guān)大局，不是中心但能影響中心，不是領(lǐng)導(dǎo)工作但能影響領(lǐng)導(dǎo)工作的正常運(yùn)行。保密工作與我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員息息相關(guān)，更是我們?cè)谧棵镜穆氊?zé)和義務(wù)。希望大家真正在思想上有所觸動(dòng)、工作中有所作為，認(rèn)真遵守保密守則，履行保密職責(zé)，自覺(jué)主動(dòng)地做好保密工作，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)保密工作、為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十三
5年之后我們召開(kāi)各縣區(qū)都參加的這樣一個(gè)高規(guī)格的旅游工作會(huì)議，主題可以用兩個(gè)字概括，就是“發(fā)展”，如果再加兩個(gè)字的話，就是“加快發(fā)展”。下面，我就這個(gè)主題講五點(diǎn)意見(jiàn)。サ諞唬要從堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重新認(rèn)識(shí)旅游經(jīng)濟(jì)在池州發(fā)展中的地位和作用，真正把旅游經(jīng)濟(jì)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，形成全社會(huì)參與辦大旅游、大辦旅游的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。前幾年我們抓旅游，有股干勁，特別是2000年，省委、省政府在我們這里召開(kāi)加快“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，那是一個(gè)高潮。之后呢，聲音弱了下來(lái)，雖然強(qiáng)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)重要，但落實(shí)起來(lái)比較軟，比較虛，不如抓工業(yè)項(xiàng)目、抓即期增長(zhǎng)點(diǎn)那樣有力。總體上看，這幾年我市旅游經(jīng)濟(jì)確實(shí)有一個(gè)明顯的增長(zhǎng)，但還不夠快，不夠好，不夠強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，原來(lái)的地委、行署，包括現(xiàn)在的市委、市政府，對(duì)池州旅游業(yè)發(fā)展的定位是十分明確的，那就是要通過(guò)把旅游業(yè)做成池州重要的支柱產(chǎn)業(yè)、引擎產(chǎn)業(yè)，來(lái)帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在對(duì)待旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展上希望大家的思想認(rèn)識(shí)一定要到位，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)。站在科學(xué)發(fā)展觀的高度看待旅游，現(xiàn)在我們對(duì)一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)已經(jīng)越來(lái)越清楚。從全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)要求看，發(fā)展旅游業(yè)是一個(gè)必然的趨勢(shì)，對(duì)池州來(lái)說(shuō)，也是我們建成小康社會(huì)的一個(gè)必然的結(jié)果和標(biāo)志。我們講打好三張牌，對(duì)池州來(lái)說(shuō)，旅游就是重要的載體和平臺(tái)，“生態(tài)”、“九華”、“長(zhǎng)江”每張牌都與旅游有關(guān)聯(lián)，都要通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)展示、體現(xiàn)。記得2000年，省委、省政府在池州召開(kāi)“兩山一湖”調(diào)研會(huì)，太華書(shū)記講了一個(gè)非常重要的論斷：我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在“兩山一湖”地區(qū)，就是要以旅游經(jīng)濟(jì)為中心。落實(shí)在池州，就是池州的發(fā)展要始終以旅游經(jīng)濟(jì)為中心，把旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出的位置來(lái)強(qiáng)調(diào)、來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)落實(shí)、來(lái)推進(jìn)。サ詼，要從認(rèn)識(shí)和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的高度，正確分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，以更加緊迫的責(zé)任感乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推進(jìn)，爭(zhēng)取全市旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展?？陀^規(guī)律告訴我們，池州發(fā)展旅游業(yè)，是最正確的選擇，因?yàn)樗鲜挛锇l(fā)展的規(guī)律，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化變動(dòng)趨勢(shì)出現(xiàn)了新發(fā)展。最近我看了一些資料，從中國(guó)吸收外資來(lái)看，已經(jīng)出現(xiàn)兩大特征：第一，服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移加快，也就是離岸經(jīng)濟(jì)在發(fā)展。最近美國(guó)通過(guò)一個(gè)法案，限制美國(guó)的公司特別是商務(wù)人員到國(guó)外去投資。由于全球經(jīng)濟(jì)一體化，跨國(guó)公司都追求最低成本，以全球?yàn)槲枧_(tái)，因此現(xiàn)在的離岸經(jīng)濟(jì)包括貿(mào)易、服務(wù)、金融、就業(yè)等，對(duì)他們影響很大。上海、北京提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，就是要把世界500強(qiáng)的研發(fā)中心、基地、銷售網(wǎng)引到中國(guó)落戶，這樣大量的洋打工就過(guò)來(lái)了，這是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。第二，外商投資中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在拉長(zhǎng)，不是投資某一個(gè)產(chǎn)品，而是上、下游一起做，實(shí)際上是要壟斷我們國(guó)家的市場(chǎng)，這是另一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。這些趨勢(shì)意味著帶來(lái)新一輪全球范圍內(nèi)的人、財(cái)、物的大流動(dòng)，這就為我們旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)非常大的空間。世界旅游組織預(yù)測(cè)過(guò)，我國(guó)到2020年要成為世界第一大客源接待國(guó)和第四大客源輸出國(guó)，我看，很大一部分游客將是商務(wù)旅游。我們提出將九華山建成國(guó)際性佛教道場(chǎng)、世界級(jí)旅游勝地，是有現(xiàn)實(shí)依據(jù)的。除了我們旅游資源的品位比較高以外，從市場(chǎng)需求方面看，我們新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期已經(jīng)出現(xiàn)，按照一般的規(guī)律測(cè)算，人均gdp1000美元，恩格系數(shù)降到50%以下（全國(guó)45%，池州51%），居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型，萬(wàn)元級(jí)的消費(fèi)產(chǎn)品將開(kāi)始出現(xiàn)，比如說(shuō)，沿海發(fā)達(dá)城市住房、汽車進(jìn)家庭，再接下去是什么呢？是旅游?，F(xiàn)在全國(guó)都一樣，旅游熱持續(xù)升溫，旅游市場(chǎng)的潛力在空前地釋放。為什么全國(guó)鐵路大提速？就是為了滿足旅游需求，滿足游客出行的方便，實(shí)現(xiàn)快旅慢游。現(xiàn)在城際列車公交化，民航航班公交化，這恰恰是我們旅游區(qū)所盼望出現(xiàn)的。再者，我們有非常好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以九華山為半徑的4小時(shí)交通圈內(nèi)，有6個(gè)省會(huì)，100多個(gè)城市，3億人口，處在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、廈漳泉三角洲、華中濟(jì)圈連接的中心，這就是市場(chǎng)，所以我們現(xiàn)在確實(shí)面臨著前所未有的大好機(jī)遇。只要我們看清了這個(gè)問(wèn)題，抓住了這輪機(jī)遇，我相信旅游經(jīng)濟(jì)必將在已有的基礎(chǔ)和新一輪競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)新的飛躍。ネ時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到制約旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些劣勢(shì)。現(xiàn)在交通不發(fā)達(dá)是最大的劣勢(shì)，我們正在采取措施，加快推進(jìn)，在2～3年內(nèi)，交通狀況將得到很大的改善。我們要利用這個(gè)短暫的等待時(shí)機(jī)，練好內(nèi)功。首先是要下大決心用大手筆、大氣魄抓好宣傳促銷工作。如果現(xiàn)在舍不得花氣力投入，今后一旦條件改善了，我們接待量還是上不去，那就不是交通問(wèn)題了。其次，要下功夫解決接待能力滿足不了市場(chǎng)需求的問(wèn)題。在這方面確確實(shí)實(shí)是滯后了，而且這個(gè)滯后效應(yīng)不是馬上就可以解決的，現(xiàn)在就有許多游客因?yàn)檎也坏阶√幘妥呃玻浅？上?。在建的四星?jí)、五星級(jí)酒店需要一定的工期，比如沃爾特大酒店就要等到2005年年底才能竣工投入使用。因此，在賓館酒店建設(shè)上一定要抓緊進(jìn)度，爭(zhēng)取速度就是爭(zhēng)取效益?，F(xiàn)在銅陵都在利用接待能力打我們的牌子，所以我建議各縣區(qū)的同志要注意這件事情。這件事情我們現(xiàn)在就可以干，利用這個(gè)短暫的等待時(shí)機(jī)，下決心抓投入，下決心盤(pán)活源。除了市場(chǎng)營(yíng)銷和提高接待能力，還有就是旅行社發(fā)展不夠快的問(wèn)題。旅游的最大營(yíng)運(yùn)商是旅行社，它是聯(lián)系上下游的，哪個(gè)地方旅行社發(fā)達(dá)，哪個(gè)地方的旅游市場(chǎng)就興旺。我們現(xiàn)在的旅行社還是個(gè)附屬物，什么時(shí)候旅行社能夠與賓館、酒店搞全球連鎖，那就能大大推進(jìn)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。サ諶，要從落實(shí)池州旅游發(fā)展總體規(guī)劃的高度，進(jìn)一步明確全市旅游發(fā)展的定位。我們的旅游發(fā)展定位就是要建設(shè)兩個(gè)世界級(jí)的勝（圣）地，一個(gè)是旅游勝地，一個(gè)是佛教圣地，這個(gè)定位得到省委、省政府和中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，符合池州旅游發(fā)展方向。當(dāng)前我們要以九華山為龍頭，以創(chuàng)造中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為抓手，加大全市旅游資源整體開(kāi)發(fā)力度，真正把旅游資源大市轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜谓?jīng)濟(jì)大市。全市上下必須按照這個(gè)規(guī)劃和定位，對(duì)全市的旅游資源進(jìn)行整合，不能搞封閉，不能搞分割，不能搞內(nèi)耗，不能搞低水平的重復(fù)建設(shè)。各縣區(qū)包括城區(qū)要學(xué)會(huì)借梯上樓，主動(dòng)地融入九華山這個(gè)龍頭，有意識(shí)地把本地不同內(nèi)容、不同特點(diǎn)的旅游資源與九華山對(duì)接起來(lái)，形成眾星拱月的局面。要在潛意識(shí)里解決依托九華山這個(gè)龍頭的問(wèn)題，今天這個(gè)會(huì)，重要目的之一就是要從上到下很好地解決這個(gè)問(wèn)題。所以各地各部門要有大局意識(shí)，形成全市一盤(pán)棋，明確重點(diǎn)，突出龍頭，以此來(lái)形成我們池州旅游的大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)、大網(wǎng)絡(luò)。只有以這樣的方式整合資源，我們的工作才有力度，我們的.經(jīng)濟(jì)才有效益，對(duì)外推介才能形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以我們要盡快建成環(huán)九華山旅游網(wǎng)絡(luò)，形成四通八達(dá)、連環(huán)成網(wǎng)、進(jìn)出便捷的格局。總之，今后無(wú)論在對(duì)外宣傳促銷上，還是對(duì)內(nèi)資源整合上，一定要有意識(shí)地依托九華山，打好九華牌，實(shí)現(xiàn)我們的定位目標(biāo)。サ謁模要堅(jiān)持以人為本，圍繞旅游經(jīng)濟(jì)的六要素，一切為游客服務(wù)，一切為服務(wù)增值。以人為本，在景區(qū)就是體現(xiàn)兩個(gè)“一切”：一個(gè)是一切為游客服務(wù)。游客花錢來(lái)旅游，就應(yīng)該得到應(yīng)有的享受，我們就應(yīng)該盡可能滿足游客方方面面的需求，讓游客滿意，在這方面我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有做到位。另一個(gè)就是一切為服務(wù)增值。服務(wù)要增值，不能滿足于迎來(lái)送往，也不能局限于門票收入。以電話、手機(jī)為例，電信靠什么賺錢？不是靠賣手機(jī)、賣芯片，而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值?，F(xiàn)在炒得很熱的產(chǎn)權(quán)式酒店，分時(shí)度假酒店，做的就是服務(wù)增值。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)中，也包含這方面內(nèi)容，900多分是怎么劃分來(lái)的，是按照以人為本的要求來(lái)設(shè)計(jì)、來(lái)體現(xiàn)的。所以，我們不管是領(lǐng)導(dǎo)旅游工作的，從事旅游工作的，還是與旅游相關(guān)的行業(yè)部門，都要有這個(gè)意識(shí)，都要圍繞服務(wù)增值來(lái)做，這樣才能實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量、效益、安全的統(tǒng)一。因此在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把服務(wù)搞好，從內(nèi)涵上、素質(zhì)上，把服務(wù)水平提升起來(lái)，我們還有大量的工作要做。サ諼澹要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，靠改革體制、創(chuàng)新機(jī)制來(lái)破解全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的各種矛盾和困難。我們現(xiàn)在面臨的困難確實(shí)比較多。想發(fā)展，受到經(jīng)濟(jì)制約；招商引資天天在搞，但真正落地項(xiàng)目不是很多；九華股份公司在上市過(guò)程中有點(diǎn)小挫折等等。我要說(shuō)的是，有了困難和矛盾，不要想著把矛盾上交，或者要這個(gè)政策、那個(gè)投資，而是要靠自己改革、創(chuàng)新。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒(méi)有找不到的辦法，沒(méi)有走不通的路子，只要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新思路，就一定能走出一條具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、池州特點(diǎn)的發(fā)展路子。我在前幾次旅游發(fā)展總體規(guī)劃評(píng)審會(huì)上就講過(guò)，這個(gè)路子就是我們的旅游經(jīng)濟(jì)要真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化、個(gè)性化。所以，我們現(xiàn)在要加大改革力度，通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)打通融資渠道，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十四
（摘要）（2月27日）一、要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
首先，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，是加快推進(jìn)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。市直機(jī)關(guān)是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市工作的重要參謀助手，是貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策、組織實(shí)施全市各方面工作的重要職能部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和管理。市直機(jī)關(guān)黨員干部比較集中，他們直接參與決策、參與指揮、參與管理，在推進(jìn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織狀況如何，建設(shè)得怎么樣，能否充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，直接影響到機(jī)關(guān)工作的好壞，直接影響到我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。第二，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。我們黨是執(zhí)政黨，在整個(gè)國(guó)家和社會(huì)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，黨的執(zhí)政能力如何，不僅關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到黨自身的形象，而且關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨的建設(shè)的重要組成部分，也對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求。市直機(jī)關(guān)是我們黨在銅陵執(zhí)政的重要力量和樞紐，擔(dān)負(fù)著為黨執(zhí)政或?yàn)辄h執(zhí)政服務(wù)的重要職責(zé)，肩負(fù)著執(zhí)政興市的重要使命。因此，加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，增強(qiáng)市直機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，事關(guān)市直機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，事關(guān)銅陵各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
第三，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，也是解決目前機(jī)關(guān)黨的工作中存在問(wèn)題的迫切需要。總的來(lái)看，我市機(jī)關(guān)黨的工作是卓有成效的，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)是高的。但也要清醒地看到，目前機(jī)關(guān)黨的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如，一些基層黨組織缺乏活力，創(chuàng)新精神不足；部分黨務(wù)干部工作積極性不高，認(rèn)為黨務(wù)工作是虛功，難以出政績(jī)，對(duì)黨務(wù)工作研究不夠，抓得不力；少數(shù)黨員政治意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、宗旨意識(shí)和黨的意識(shí)不強(qiáng)，不能充分發(fā)揮先鋒模范作用；有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作不重視，沒(méi)有擺在應(yīng)有的位置，黨的建設(shè)任務(wù)難以落到實(shí)處，等等。對(duì)此，我們必須引起高度重視，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作來(lái)加以認(rèn)真解決。
總之，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要從堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心和執(zhí)政地位的高度，從鞏固國(guó)家政權(quán)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，從推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新形勢(shì)和艱巨任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的極端重要性，不斷增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。要在整個(gè)機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、宗旨意識(shí)和黨的意識(shí)，形成“講政治必須講黨建”，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的共識(shí)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，放在黨委、政府的工作大局中去思考，放到部門中心工作中去安排，按照“三個(gè)代表”的要求去實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)黨的`思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力把市直機(jī)關(guān)黨建工作提高到一個(gè)新水平。
二、要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。
“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，更是我們做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的工作的根本指針。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以與時(shí)俱進(jìn)的改革精神和扎實(shí)苦干的工作態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的總體要求和具體措施，不斷開(kāi)創(chuàng)我市機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。
（一）要圍繞大局、服務(wù)中心，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的工作。機(jī)關(guān)黨的工作只有緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把黨和政府關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，把為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)作為自己工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能提高機(jī)關(guān)黨的工作地位和作用，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增添機(jī)關(guān)黨建工作的活力。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要緊緊圍繞落實(shí)市委、市政府的決策和部署，制定計(jì)劃，安排工作，開(kāi)展活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨的工作在促進(jìn)全市的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)力量。當(dāng)前，特別要圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改革、維護(hù)穩(wěn)定、就業(yè)解困和文明創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，結(jié)合轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，研究制定黨建工作的配套措施，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的工作和思想政治工作優(yōu)勢(shì)，卓有成效地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，努力做好統(tǒng)一思想、凝聚力量、調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部職工積極性這篇大文章，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力，增添動(dòng)力，形成活力。
放出來(lái)，積極探索機(jī)關(guān)黨建改革創(chuàng)新的思路和途徑，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的活力。一是工作思路要?jiǎng)?chuàng)新。要從就黨建抓黨建和自我封閉的狀況中解脫出來(lái)，延伸和擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建工作的觸角和領(lǐng)域。凡是有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、有利于促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、有利于增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、有利于提高機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)的工作，都要積極探索，勇于實(shí)踐。當(dāng)然，黨的工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的事業(yè)，我們?cè)谔剿骱蛯?shí)踐的過(guò)程中，需要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待。二是活動(dòng)方式要?jiǎng)?chuàng)新。要積極探索創(chuàng)造適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代特點(diǎn)和黨員需求的黨支部活動(dòng)方式，把開(kāi)展各種活動(dòng)與加強(qiáng)思想教育、嚴(yán)格黨內(nèi)生活結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作的吸引力和影響力。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，中央已決定從今年5月起在全黨普遍開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。要抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本，認(rèn)真開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，搞好黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)教育。要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持走群眾路線，邊學(xué)習(xí)、邊檢查、邊整改，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的根本目的。三是工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受舊的思維定勢(shì)的約束，我們?cè)诠ぷ髦凶杂X(jué)或不自覺(jué)地把黨性原則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些原則對(duì)立起來(lái)，影響了機(jī)關(guān)黨的工作的生機(jī)和活力。對(duì)此，我們要進(jìn)一步解放思想，借鑒經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)原則，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制引入到評(píng)先樹(shù)優(yōu)等活動(dòng)中來(lái)，對(duì)獲得先進(jìn)稱號(hào)的集體和個(gè)人，既要給予政治榮譽(yù)，也要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以更好地發(fā)揮對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的推動(dòng)效力。四是制度建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新。制度建設(shè)在黨的建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、根本性、全局性的作用。因此，必須把制度建設(shè)提到機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的突出位置上來(lái)。要以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》為契機(jī)，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，建立健全理論學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、思想工作、績(jī)效考核等各項(xiàng)制度，并狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的制度化、經(jīng)?；?。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十五
述職大會(huì)后，各基層黨組織書(shū)記要認(rèn)真梳理自己查擺、會(huì)前調(diào)研和會(huì)上點(diǎn)評(píng)的問(wèn)題，及時(shí)制定科學(xué)有效、符合實(shí)際的整改方案，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話材料。
根據(jù)平時(shí)調(diào)研了解和今天參會(huì)的情況，總體感覺(jué)這次述職評(píng)議會(huì)準(zhǔn)備充分、程序嚴(yán)格、氛圍熱烈，質(zhì)量比較高、效果比較好。今年是“組織工作提升年”，看得出各位黨組織書(shū)記在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)方面，用心、用力、用情，付出了一定努力，成效顯著、亮點(diǎn)突出，比如剛才，幾位書(shū)記的述職都堅(jiān)持了問(wèn)題導(dǎo)向，做到了問(wèn)題不回避、不遮掩，能夠緊密結(jié)合基層實(shí)際，突出落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于黨的建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，既有繼承、也有創(chuàng)新，既查找出了存在的問(wèn)題，也提出了改進(jìn)工作的措施?？梢哉f(shuō)，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果。
書(shū)記的點(diǎn)評(píng)，思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，評(píng)亮點(diǎn)突出特色、點(diǎn)問(wèn)題切中要害、提要求明確具體，充分體現(xiàn)了x黨（工）委抓基層黨建工作的決心和擔(dān)當(dāng)，這些做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。但是，通過(guò)今天的述職和平常掌握情況來(lái)看，黨（工）委在黨建工作開(kāi)展中還存在（視述職情況點(diǎn)評(píng)問(wèn)題）等問(wèn)題。
下面，就進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任、落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)和強(qiáng)化問(wèn)題整改等工作，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：
一是從嚴(yán)落實(shí)黨建責(zé)任。習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人”，推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。一年一度的黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作，就是對(duì)各級(jí)黨組織書(shū)記履行管黨治黨責(zé)任的一次集中檢閱和大考，通過(guò)述職評(píng)議，以上率下層層傳導(dǎo)壓力，讓黨組織書(shū)記承擔(dān)落實(shí)好抓基層黨建的第一責(zé)任，決不能當(dāng)甩手掌柜。黨（工）委要牢固樹(shù)立大抓基層導(dǎo)向，充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，切實(shí)抓牢政治建設(shè)、抓好責(zé)任落實(shí)、抓實(shí)任務(wù)推進(jìn)，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任真正落地見(jiàn)效。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作。基層黨組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重點(diǎn)工作落實(shí)是試金石，也是磨刀石，各級(jí)黨組織要以自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、赤峰市第八次黨代會(huì)和紅山區(qū)第九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。緊盯抓好常態(tài)化疫情防控、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、城市基層治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推行國(guó)家統(tǒng)編教材等重大任務(wù)，緊緊圍繞黨員發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)、“四個(gè)方面”專項(xiàng)整治等具體工作，全面實(shí)施“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建、黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)等重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)書(shū)記述、書(shū)記評(píng)、評(píng)書(shū)記，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的決心抓好抓實(shí)基層黨建工作。
三是做好整改落實(shí)工作。述職大會(huì)后，各基層黨組織書(shū)記要認(rèn)真梳理自己查擺、會(huì)前調(diào)研和會(huì)上點(diǎn)評(píng)的問(wèn)題，及時(shí)制定科學(xué)有效、符合實(shí)際的整改方案，壓實(shí)整改責(zé)任，以“釘釘子”的精神，抓好整改落實(shí)工作，防止問(wèn)題“年年述、年年改、年年在”。要在抓好黨組織書(shū)記年終黨建述職“考試”的同時(shí)，還要把日常考核結(jié)合起來(lái)，切切實(shí)實(shí)做到抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，抓好黨組織書(shū)記這一“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
當(dāng)前，我們正處在盤(pán)點(diǎn)2021年工作、謀劃2022年工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。希望黨（工）委能夠準(zhǔn)確把握黨建發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，充分發(fā)揮各基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，將黨建工作的實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大力量，推動(dòng)基層黨建工作再創(chuàng)輝煌。
我就講這些，謝謝大家！
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十六
目前，采暖季即將到來(lái)，大氣污染防治時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，各成員單位，要依據(jù)職責(zé)分工，制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案，嚴(yán)格措施，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
二要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。從11月起，市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對(duì)各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)，每月對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)懲方案》，加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎(jiǎng)勵(lì)力度。每月對(duì)市直部門履職情況進(jìn)行考核，對(duì)推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間，市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況，組織成員單位開(kāi)展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖（煤改氣、煤改電）、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對(duì)六個(gè)方面。對(duì)工作整體推進(jìn)不力，存在問(wèn)題較多，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報(bào)請(qǐng)市委、市政府予以通報(bào)，同時(shí)由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。
四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，要積極宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)措施及取得的成效，及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問(wèn)題。對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件，要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，向群眾講明真相，及時(shí)處置突發(fā)輿情，正確引導(dǎo)輿論，防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測(cè)將出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，要通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過(guò)程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的作用，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái)，提振精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)大_”作出更大的貢獻(xiàn)。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
這次全市農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)今年省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)林工作會(huì)議精神，圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署今年農(nóng)林工作，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)增強(qiáng)?，F(xiàn)在，我根據(jù)市局集體研究的精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
×年，我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，盡職盡責(zé)，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，卓有成效地開(kāi)展工作，為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻(xiàn)！
×一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見(jiàn)?？朔饲萘鞲幸咔闆_擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長(zhǎng)期持續(xù)干旱、農(nóng)資價(jià)格大幅攀升等不利因素的影響，加上“政策好、人努力、天幫忙、市場(chǎng)活”，“四力合一”，同向作用，全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見(jiàn)的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢(shì)。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)達(dá)萬(wàn)噸，增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬(wàn)擔(dān)，增產(chǎn)，比歷史最高的年高出萬(wàn)擔(dān)，首次成為全國(guó)第一產(chǎn)棉大市。萬(wàn)畝油料，總產(chǎn)萬(wàn)噸，比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬(wàn)頭，存欄萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)、。家禽存欄萬(wàn)只，比去年月底上升。毛兔增長(zhǎng)；山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬(wàn)畝，農(nóng)田林網(wǎng)萬(wàn)畝，林木栽植總量萬(wàn)株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)，高于全省平均增幅，是年以來(lái)增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，增長(zhǎng)，大大超過(guò)了年初確定的的增收目標(biāo)。
×二是“三大行動(dòng)計(jì)劃”成效顯著。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)，加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實(shí)施“六百”行動(dòng)計(jì)劃，種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲(chóng)高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到億元，率先實(shí)現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位。射陽(yáng)縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，棉花總產(chǎn)一躍達(dá)到萬(wàn)擔(dān)，第九次位居全國(guó)第一。濱?？h農(nóng)業(yè)局扎實(shí)組織實(shí)施萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺(tái)市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng)，種植面積達(dá)到萬(wàn)畝次，產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無(wú)公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“安全增效”行動(dòng)計(jì)劃，畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達(dá)到和，病死率控制在國(guó)標(biāo)和省標(biāo)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫病不發(fā)生、不擴(kuò)散、不流行的目標(biāo)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。東臺(tái)市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動(dòng)物防疫，一手抓規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進(jìn)南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資將達(dá)億元。建湖縣重點(diǎn)培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實(shí)施“綠色鹽城”行動(dòng)計(jì)劃，林果業(yè)擴(kuò)量增效。全市森林覆蓋率達(dá)到，上升個(gè)百分點(diǎn)。濱?？h林牧局狠抓招商引資，新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績(jī)顯著，被國(guó)家綠化委員會(huì)授予“全國(guó)綠化模范縣”。
×三是“三場(chǎng)硬仗”全面告捷。針對(duì)年農(nóng)林工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全力以赴組織了波瀾壯闊的“三大戰(zhàn)役”。打勝了糧食生產(chǎn)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，保障了增產(chǎn)增效。圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食安全，積極會(huì)同財(cái)政等部門，認(rèn)真落實(shí)水稻直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策，如期如數(shù)地將萬(wàn)元水稻直補(bǔ)資金和萬(wàn)元良種補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。認(rèn)真組織三麥赤霉病等農(nóng)作物病蟲(chóng)草害防治，主動(dòng)應(yīng)對(duì)水稻條紋葉枯病大暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，一著不讓，既聲勢(shì)浩大、又扎扎實(shí)實(shí)地加大組織發(fā)動(dòng)力度，全力推進(jìn)科學(xué)防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，共挽回了億斤稻谷、億斤三麥的損失，全市糧食增產(chǎn)億斤，占全省的近五分之一，被表彰為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市和條紋葉枯病防治工作先進(jìn)市。東臺(tái)、阜寧兩縣（市）被農(nóng)業(yè)部表彰為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。打勝了高致病性禽流感“阻擊戰(zhàn)”，保障了安全增效。針對(duì)我國(guó)重大動(dòng)物疫情解密和年初國(guó)內(nèi)外高致病性禽流感的嚴(yán)峻形勢(shì)，市縣兩級(jí)火速成立了防治高致病性禽流感指揮部，實(shí)行小時(shí)值班制度；迅速制定高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案；以市政府名義頒發(fā)了依法防治公告，組織了《動(dòng)物防疫法》文藝宣傳，在《鹽阜大眾報(bào)》、鹽城電視臺(tái)等新聞媒體宣傳《動(dòng)物防疫法》和防疫知識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“堵、防、消、檢、管”等各項(xiàng)關(guān)鍵措施。全市共組建個(gè)督查組、個(gè)臨時(shí)防堵檢查站，調(diào)撥并注射禽流感疫苗萬(wàn)毫升，補(bǔ)防萬(wàn)只，組織發(fā)放消毒藥品近噸，在全省首推“非疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品運(yùn)輸通行證”份和家禽檢疫標(biāo)識(shí)、免收禽類檢疫費(fèi)制度，組織參加在上。
海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會(huì)，既實(shí)現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外，又促進(jìn)了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進(jìn)市。扎實(shí)開(kāi)展了動(dòng)物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，果斷處置突發(fā)性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“持久戰(zhàn)”，保障了農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，推行了一站式服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持突擊整治與日常管理、重點(diǎn)抽查與面上普查、源頭治理與市場(chǎng)監(jiān)管“三結(jié)合”，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)次，立案查處各類農(nóng)資違法案件起，嚴(yán)格控制了假劣農(nóng)資的擴(kuò)散和銷售，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失多萬(wàn)元。
×四是“三新”技術(shù)支撐增效。認(rèn)真實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)省政府號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會(huì)議后，東臺(tái)、阜寧、響水三縣（市）率先改革，其他各縣（市、區(qū)）緊緊跟上，目前專業(yè)知識(shí)考試已經(jīng)全部結(jié)束，公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進(jìn)行，長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的狀況即將得到解決，公益性的服務(wù)將得到加強(qiáng)。農(nóng)技推廣成績(jī)突出。重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無(wú)公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號(hào)油菜、登海號(hào)玉米等項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動(dòng)植物病蟲(chóng)控制等項(xiàng)生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施，嚴(yán)格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來(lái)有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到，比上年提高個(gè)百分點(diǎn)，列全省第二，比全國(guó)高個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺(tái)階。重點(diǎn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)部“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人?！尔}海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條，兩次召開(kāi)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì)，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。
×五是“三品”建設(shè)再獲突破。認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬(wàn)畝、秸桿養(yǎng)羊萬(wàn)只，新建沼氣池多個(gè)、生活污水凈化池余組。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè)；通過(guò)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證個(gè)，鹽都、射陽(yáng)、響水三縣（區(qū)）通過(guò)了整體認(rèn)定；新報(bào)批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個(gè)。積極宣傳市政府對(duì)獲得三品認(rèn)證的財(cái)政補(bǔ)助政策，新認(rèn)證有機(jī)食品個(gè)、綠色食品個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，全市“三品”總數(shù)已達(dá)個(gè)。農(nóng)業(yè)招商引資和市場(chǎng)開(kāi)拓成績(jī)顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、省第六屆農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)、市重點(diǎn)項(xiàng)目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會(huì)、鹽城農(nóng)業(yè)融入上海活動(dòng)、鹽城農(nóng)業(yè)走進(jìn)香港大型招商活動(dòng)、意大利第屆農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)、英國(guó)皇家國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，達(dá)成協(xié)議項(xiàng)，簽訂合同項(xiàng)，合同貿(mào)易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國(guó)農(nóng)交會(huì)、江蘇農(nóng)洽會(huì)、農(nóng)交會(huì)等活動(dòng)的最佳組織獎(jiǎng)。
×年各縣年終總結(jié)表彰過(guò)程中，已悉東臺(tái)農(nóng)業(yè)局、東臺(tái)林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣（市）“三個(gè)文明”先進(jìn)單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個(gè)文明”考核評(píng)比中，進(jìn)位爭(zhēng)先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績(jī)，連續(xù)第四年被評(píng)為綜合先進(jìn)集體，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對(duì)全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠(chéng)的敬意和衷心的感謝！
在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢(shì)下，全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神，再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌！
×二、準(zhǔn)確把握農(nóng)林工作面臨的新形勢(shì)，堅(jiān)定搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心。
×年，以免征農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志，我省農(nóng)業(yè)進(jìn)入了千年一遇的歷史性轉(zhuǎn)折之年。我們應(yīng)該準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新趨向，加強(qiáng)對(duì)“反哺時(shí)代”農(nóng)業(yè)新特點(diǎn)和新對(duì)策的研究，努力從我市的實(shí)際出發(fā)，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思路，加快提高我市的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)農(nóng)富民”。
×首先，要準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)面臨的新的歷史機(jī)遇。今年的農(nóng)業(yè)千載難逢、有利條件很多：一是農(nóng)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入了“反哺時(shí)代”。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的地位，提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷，作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”發(fā)展的重大決策，制定了“多予、少取、放活”的方針。為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的牽引力，給農(nóng)村繁榮注入了強(qiáng)大的推動(dòng)力，給農(nóng)民致富增添了強(qiáng)勢(shì)的內(nèi)生動(dòng)力。我省明確了“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作方針，今年進(jìn)一步加大了農(nóng)村“五件實(shí)事”、推進(jìn)蘇北發(fā)展“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)“三清工程”的力度，惠農(nóng)政策的含金量進(jìn)一步加大，特別是今年率先全面免除農(nóng)業(yè)稅，告別了幾千年來(lái)的“以農(nóng)養(yǎng)政”的有稅歷史。這對(duì)于擁有萬(wàn)農(nóng)民和萬(wàn)畝耕地的鹽城而言，農(nóng)民得到的實(shí)惠相對(duì)較多。今年新增加的小麥良種補(bǔ)貼，我市計(jì)劃萬(wàn)畝，每畝元，現(xiàn)已落實(shí)萬(wàn)元；水稻良種補(bǔ)貼我市計(jì)劃萬(wàn)畝，每畝元，合計(jì)萬(wàn)元，正在開(kāi)始實(shí)施；上年水稻直補(bǔ)萬(wàn)畝，每畝元，全市萬(wàn)元，今年也將繼續(xù)實(shí)施。全市“一免三補(bǔ)”合計(jì)增收減支將達(dá)到億元左右。市政府明確土地出讓凈收益的，用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)行專戶管理。其中的用于耕地質(zhì)量建設(shè)。這些進(jìn)一步加大含金量的政策，必將給我市農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展注入強(qiáng)勁的活力。二是主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將呈高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。去年全國(guó)糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品雖然豐收，但仍產(chǎn)不足需，目前市場(chǎng)價(jià)格基本反映農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有的價(jià)值。國(guó)家還將對(duì)主要糧食品種繼續(xù)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，以進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。因此，分析今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。三是我市具有抓住機(jī)遇加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件。我市是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件得天獨(dú)厚。近年來(lái)我市強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和外向化的“五化”進(jìn)程，適應(yīng)市場(chǎng)的能力明顯增強(qiáng)。去年的農(nóng)業(yè)豐收，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投入的實(shí)力。全市各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)高度重視，形成了巨大的推動(dòng)和保障作用。
×其次，要準(zhǔn)確把握提高綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力是新時(shí)期農(nóng)業(yè)的根本任務(wù)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是今年全國(guó)“三農(nóng)”工作的主題。對(duì)鹽城而言，我們要在努力加快提高土地產(chǎn)出和資源綜合利用、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)民自我發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓、農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)等“六個(gè)能力”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)，把著力點(diǎn)放在提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力上。這是適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的根本要求，是保持鹽城農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久之策，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和“強(qiáng)農(nóng)富民”、“兩個(gè)率先”的客觀需要。提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力要努力提高駕馭市場(chǎng)的本領(lǐng)，準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)需求和價(jià)格走勢(shì)，圍繞提高質(zhì)量這個(gè)核心，實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，實(shí)行技術(shù)密集、資本密集和勞動(dòng)密集相結(jié)合，著力打造主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、打造名牌農(nóng)產(chǎn)品，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)品，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
×三、主攻“五大重點(diǎn)”，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
今年我市農(nóng)林工作要緊緊圍繞市委、市政府確定的“保八增十”的農(nóng)民增收目標(biāo)，以貫徹落實(shí)中央今年一號(hào)文件精神為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照畜牧業(yè)挑重?fù)?dān)、園藝業(yè)快發(fā)展、種植業(yè)增收益、林桑果再突破的思路，突出培植主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，主攻“五大重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，全力完成農(nóng)林牧人均增收元的任務(wù)。其中，畜牧業(yè)元、林桑果元、種植業(yè)元以上。
×（一）主攻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)。培植主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，是揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑。要突出打造棉花、生豬、家禽、蔬菜、林業(yè)等“五大百億元”產(chǎn)業(yè)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展前景，突出個(gè)主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)精心打造，做優(yōu)做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，使之成為戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目，成為全國(guó)、全省領(lǐng)先的農(nóng)林優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是突出提質(zhì)增效，努力打造高效的種植業(yè)。要按照土地生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)力同步提高的要求，以增效為中心，全面落實(shí)“一免三補(bǔ)”等政策，積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。我市稻米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)外稻谷市場(chǎng)需求旺盛，供給量有限，價(jià)格穩(wěn)定，種稻收益相對(duì)較高。今年全市計(jì)劃種足水稻萬(wàn)畝，確保人均稻谷斤以上。菜用糧食和特色經(jīng)濟(jì)作物的效益一般都高于糧棉，應(yīng)因地制宜，圍繞產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、成龍配套的要求積極發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，年度棉花價(jià)格有望回升，而全國(guó)各地棉花種植面積都呈調(diào)減趨勢(shì)。因此，我市要搶抓機(jī)遇，穩(wěn)定面積，認(rèn)真實(shí)施高品質(zhì)棉一百萬(wàn)畝、畝產(chǎn)一百公斤、畝增收一百元的“”計(jì)劃，進(jìn)一步放大我市棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打響“華夏產(chǎn)棉第一大市”品牌。二是突出規(guī)模養(yǎng)殖，努力打造發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。按照“抓防疫保安全，上規(guī)模增效益”的思路，穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目生豬和家禽，大力發(fā)展市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益看好的草食畜禽，加快發(fā)展蘇北草雞、波雜羊等地方特色明顯的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)合作社，加快集成和推廣規(guī)模養(yǎng)殖新成果、新技術(shù)，著力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快畜牧業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。全市新增規(guī)模養(yǎng)殖戶萬(wàn)戶以上，力爭(zhēng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的比例提高個(gè)百分點(diǎn)。市里打算對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖先進(jìn)縣給予適當(dāng)激勵(lì)和支持。要認(rèn)真開(kāi)展“重大動(dòng)物疫病無(wú)疫年”活動(dòng)，實(shí)施好全市今年八類十大重點(diǎn)工作的“一號(hào)工程”，加快蘇東沿海無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病畜產(chǎn)品出口示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)春季突擊防疫、夏季高溫消毒、秋冬百日會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫，確保免疫密度達(dá)。三是突出設(shè)施栽培，努力打造一流的園藝業(yè)。突出基地建設(shè)、設(shè)施栽培、品牌創(chuàng)建、出口創(chuàng)匯“四大環(huán)節(jié)”，培育一批有影響力的園藝名牌產(chǎn)品，加快建立與國(guó)際市場(chǎng)接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)技術(shù)體系，積極發(fā)展蔬菜和花卉工廠化育苗中心、種苗脫毒快繁中心、現(xiàn)代設(shè)施栽培基地。全市蔬菜種植萬(wàn)畝次，建成大中小棚、遮陽(yáng)網(wǎng)和防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋等設(shè)施蔬菜萬(wàn)畝、“三品”蔬菜生產(chǎn)基地萬(wàn)畝、加工出口蔬菜基地萬(wàn)畝。四是突出量效并舉，努力打造新興的林果業(yè)。以沿海百萬(wàn)畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程為抓手，做到大面積成片造林以沿海和大中型河堤為主，經(jīng)濟(jì)林以一般耕地和新生土地為主，高大喬木以四旁村莊、農(nóng)田林網(wǎng)為主，栽綠沿海、栽足林網(wǎng)、栽實(shí)河堤、栽全四旁、栽滿村莊、栽美城鎮(zhèn)。全市新增林木覆蓋率確保個(gè)百分點(diǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)萬(wàn)株。
×（三）主攻“三品”效應(yīng)，推進(jìn)提質(zhì)增效。質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是代表農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的顯著標(biāo)志。今年要由過(guò)去的以認(rèn)證為主向認(rèn)證、管理并重轉(zhuǎn)變，主攻發(fā)揮“三品”效應(yīng)，促進(jìn)提質(zhì)增效。一要積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施“沃土工程”，組織耕地質(zhì)量建設(shè)，每一個(gè)縣（市、區(qū)）要抓好一個(gè)耕地質(zhì)量示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要按照清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源的要求，以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，大力推廣綜合配套生態(tài)技術(shù)，嚴(yán)格控制高毒、高殘留農(nóng)藥等投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。以建設(shè)座戶用沼氣池和座凈化池為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水凈化和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無(wú)害化處理，建設(shè)生態(tài)家園。二要繼續(xù)推進(jìn)無(wú)公害產(chǎn)地建設(shè)。力爭(zhēng)再完成個(gè)縣無(wú)公害產(chǎn)地整體推進(jìn)，新認(rèn)證萬(wàn)畝以上。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)證產(chǎn)地管理，推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，加大宣傳力度，提高市場(chǎng)知名度，發(fā)揮無(wú)公害產(chǎn)地的市場(chǎng)效應(yīng)。三要加強(qiáng)“三品”認(rèn)證與管理。充分發(fā)揮省、市財(cái)政扶持的有利條件，今年力爭(zhēng)新認(rèn)證“三品”個(gè)以上。同時(shí)要突出抓好對(duì)獲證產(chǎn)品的全程管理，整合品牌資源，發(fā)揮放大品牌效應(yīng)，提升名牌產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。目前，射陽(yáng)的大米在上海、蘇州市場(chǎng)十分搶手，要總結(jié)推廣射陽(yáng)縣成立大米協(xié)會(huì)，東臺(tái)成立西瓜協(xié)會(huì)，培植“射陽(yáng)大米”、“東臺(tái)西瓜”等知名品牌，“一頂帽子大家戴”的成功做法。要充分利用新聞媒體平臺(tái)，開(kāi)辟專欄，大力宣傳推介我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。四要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。著力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管體系、無(wú)公害技術(shù)推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，完善和推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品放心工程，規(guī)范“三品”標(biāo)志使用，塑造品牌形象，提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)度。
×（四）主攻農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三資”開(kāi)發(fā)。投入不足是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市委、市政府決定，今年在全市開(kāi)展“農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，并明確由我局牽頭負(fù)責(zé)。我們必須迎難而上，把增加非農(nóng)收入作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)途徑，把發(fā)動(dòng)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民長(zhǎng)效增收的突破口，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)民“投資創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各有關(guān)部門密切配合，制定實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)推進(jìn)措施，做到行政發(fā)動(dòng)、政策推動(dòng)、服務(wù)感動(dòng)、典型帶動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干群投資創(chuàng)業(yè)的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民“八仙過(guò)海，各顯神通”，由熱衷于當(dāng)打工仔向立志于投資當(dāng)老板、由有錢存銀行拿利息向投資拿利潤(rùn)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”的轉(zhuǎn)變。特別是要引導(dǎo)增加投入，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、現(xiàn)代化集約化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。這項(xiàng)工作，我局已經(jīng)明確由市場(chǎng)處負(fù)責(zé)。二要組織實(shí)施“雙千雙萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)動(dòng)一千名雙強(qiáng)型村干部，組織一千個(gè)農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)新增生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資各十萬(wàn)元以上；引導(dǎo)一萬(wàn)名農(nóng)村黨員和一萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶新增投資各一萬(wàn)元以上。積極指導(dǎo)廣大農(nóng)村干群興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，廣辟增收新途徑。三要優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極爭(zhēng)取出臺(tái)土地、貸款、擔(dān)保、技術(shù)、信息、投資決策、企業(yè)注冊(cè)等含金量高的扶持政策，簡(jiǎn)化辦事程序，減免收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮短服務(wù)時(shí)限，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，為廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。用足用活政策，做足服務(wù)文章，優(yōu)化農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進(jìn)農(nóng)民大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
×五主攻營(yíng)銷隊(duì)伍，推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)拓。加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接的重要保證。實(shí)踐證明，凡是結(jié)構(gòu)調(diào)整步子快、效果好的地方，都是營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)搞得好的地方。營(yíng)銷人員往往也是最先完成資本原始積累，進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)的主要力量。今年我們要繼續(xù)重視農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和市場(chǎng)開(kāi)拓工作。一要著力培植，不斷壯大營(yíng)銷隊(duì)伍。進(jìn)一步抓好流通載體建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村能人、雙強(qiáng)型村干部、外出務(wù)工人員加入到農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中來(lái)，領(lǐng)頭組建各類營(yíng)銷組織，力爭(zhēng)全市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷人員新增一萬(wàn)人。二要強(qiáng)化培訓(xùn)，注重提高營(yíng)銷隊(duì)伍整體素質(zhì)。利用“陽(yáng)光工程”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營(yíng)銷工作負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的水平。三要積極參與，精心好組織各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)。今年，國(guó)家和省將繼續(xù)舉辦中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)等一系列農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的活動(dòng)。我們要積極參與，精心組織，認(rèn)真籌備，保證成效。特別要組織農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營(yíng)銷組織參加這些活動(dòng)，把他們推向農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的前沿，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和出口創(chuàng)匯。
×四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升農(nóng)林部門的服務(wù)能力和水平。
×要以“永葆先進(jìn)，強(qiáng)農(nóng)富民”為主題的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，發(fā)動(dòng)全市廣大農(nóng)技人員開(kāi)展“學(xué)習(xí)農(nóng)技鐵人，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)民貼心人”的活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造高素質(zhì)的農(nóng)林服務(wù)隊(duì)伍；改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，努力實(shí)現(xiàn)廉潔、親民、高效；全心全意服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)市場(chǎng)主體，全面提高農(nóng)林行政能力和服務(wù)能力。
×（一）積極開(kāi)拓“四大通道”全力推進(jìn)農(nóng)技入戶。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，多渠道、全方位、互動(dòng)式推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，全力服務(wù)農(nóng)民增收。一是充分發(fā)揮新型公益性農(nóng)技服務(wù)體系的作用，扎實(shí)開(kāi)展“百千萬(wàn)”活動(dòng)。組織百名市級(jí)農(nóng)技人員掛鉤一百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；千名縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員掛鉤一千個(gè)行政村，與千名“雙強(qiáng)型”村干部結(jié)對(duì)掛鉤；每名農(nóng)技人員再掛鉤十個(gè)科技示范戶，全市共重點(diǎn)幫扶一萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶，實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)戶的零距離。掛鉤農(nóng)技人員要圍繞培植一個(gè)主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，制訂一份發(fā)展規(guī)劃，推廣一套主推技術(shù)，掛鉤一個(gè)龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)當(dāng)年效益增一成，掛鉤農(nóng)戶收入增一成。要按照送技術(shù)、送信息、送法規(guī)和調(diào)查農(nóng)情、調(diào)查經(jīng)驗(yàn)、調(diào)查民意的基本職責(zé)，經(jīng)常深入基層和農(nóng)戶，培育典型、發(fā)現(xiàn)典型、推廣典型。市級(jí)農(nóng)技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)間不少于天，縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員到戶時(shí)間不少于天。并分別建立市級(jí)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)掛鉤村戶的服務(wù)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用，積極開(kāi)發(fā)“四電一報(bào)”功能。與鹽城電視臺(tái)合作，辦好農(nóng)村頻道；與鹽城廣播電臺(tái)合作，辦好農(nóng)業(yè)節(jié)目；與鹽阜大眾報(bào)社合作，辦好農(nóng)村版；大力提升我局的沿海農(nóng)網(wǎng)，增加技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、政務(wù)大廳、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上農(nóng)校、專家答疑等欄目與容量，實(shí)行開(kāi)放式、互動(dòng)式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心上網(wǎng)；在市、縣兩級(jí)農(nóng)林部門開(kāi)設(shè)打假護(hù)農(nóng)舉報(bào)電話和農(nóng)業(yè)科技咨詢專用電話。三是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)陣地的作用，認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”。加大農(nóng)技培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)；組織上崗培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技人員的整體素質(zhì)；加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力；實(shí)施“陽(yáng)光工程”，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；組建由全市農(nóng)業(yè)各學(xué)科帶頭人參加的鹽城市農(nóng)業(yè)科技講師團(tuán)，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代化養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、設(shè)施蔬菜和植物保護(hù)等專題，進(jìn)行巡回宣講。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射作用，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持按市場(chǎng)機(jī)制，推行園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，突出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資能力、提質(zhì)增效能力和科技創(chuàng)新能力，積極引進(jìn)優(yōu)良品種和高新技術(shù)，增強(qiáng)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的孵化作用，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的示范輻射和龍頭帶動(dòng)功能。
（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法，努力維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)重視和加強(qiáng)市農(nóng)林法制工作。一是全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。新修訂的《農(nóng)業(yè)法》、今年中央號(hào)文件和省廳都明確要求全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。今年各縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作要全面推進(jìn)到位，將法律法規(guī)賦予農(nóng)林行政主管部門的行政處罰職能集中起來(lái)，統(tǒng)一由專門的執(zhí)法隊(duì)伍行使；將農(nóng)林行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一由一個(gè)行政處（科）室牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)事業(yè)單位協(xié)助審查承辦，全面實(shí)行“一個(gè)窗口受理、統(tǒng)一送達(dá)”。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)林行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平，造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)農(nóng)林行政執(zhí)法隊(duì)伍。三是扎實(shí)開(kāi)展打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三個(gè)關(guān)口，實(shí)現(xiàn)抓源頭治理與市場(chǎng)檢查并重、抓全程監(jiān)管與案件查處并重、抓放心農(nóng)資供應(yīng)與打假治劣并重，按照農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)，集中力量整頓種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥市場(chǎng)秩序，繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作，全力促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，要市縣聯(lián)手，集中力量搞好“”前后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，保證取得實(shí)效。
×（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)林服務(wù)能力。要從加強(qiáng)農(nóng)林部門行政和服務(wù)能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身實(shí)力建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)“四大建設(shè)”：一是加強(qiáng)“七大體系”建設(shè)。建立完善動(dòng)植物種業(yè)體系；改進(jìn)與提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系；構(gòu)建重大動(dòng)物疫病和農(nóng)作物有害生物監(jiān)控體系；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系；發(fā)展農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系；創(chuàng)建農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系；完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技服務(wù)體系改革到位以后，切實(shí)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)是我們市縣農(nóng)林部門責(zé)無(wú)旁貸的任務(wù)。今年，新型的公益性服務(wù)體系剛剛建立，將面臨眾多的考驗(yàn)，能否充分履行應(yīng)有的職責(zé)，樹(shù)立拉得出、打得響的良好形象，是我們面臨的重要課題。我們一定要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格要求，保證改革成果的充分發(fā)揮。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)行扎口管理，繼續(xù)大力支持各地的項(xiàng)目爭(zhēng)取，在“三項(xiàng)工程”、“三品”建設(shè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)等項(xiàng)目上優(yōu)先重點(diǎn)安排各縣（市、區(qū)）的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，盡力扶持做大做優(yōu)做強(qiáng)。同時(shí)，我局專門成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目督查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，實(shí)行嚴(yán)格的督查制度，確保發(fā)揮出農(nóng)業(yè)投資的效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加強(qiáng)部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)。部門經(jīng)濟(jì)工作與項(xiàng)目工作同等重要。我們農(nóng)林系統(tǒng)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的極端重要性。要依托農(nóng)林部門的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓思路，開(kāi)辟渠道，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極為農(nóng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)，為龍頭企業(yè)服務(wù)，為科研院所服務(wù)，寓創(chuàng)收于服務(wù)之中。要勇于開(kāi)拓市場(chǎng)，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)管理，開(kāi)源節(jié)流，力爭(zhēng)今年的部門經(jīng)濟(jì)工作有個(gè)新的突破，讓整個(gè)農(nóng)林體系興旺發(fā)達(dá)起來(lái)。四是加強(qiáng)自身能力建設(shè)。隨著職能的轉(zhuǎn)換，社會(huì)對(duì)農(nóng)林部門的各項(xiàng)工作的要求越來(lái)越高，越來(lái)越苛刻，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十六屆四中全會(huì)精神，努力提高農(nóng)林部門駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、科學(xué)決策的能力、農(nóng)技創(chuàng)新能力、依法行政能力和抗災(zāi)應(yīng)變能力，一句話，就是讓我們的各項(xiàng)工作讓農(nóng)民滿意、讓社會(huì)滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，在全系統(tǒng)形成爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)文明系統(tǒng)的熱潮。
×新一年的全市農(nóng)林工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)明晰，今后的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。希望全系統(tǒng)的同志，按照“強(qiáng)農(nóng)富民”的總要求，圍繞農(nóng)民收入“保八增十”的目標(biāo)，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，勇?tīng)?zhēng)一流，為奪取今年農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收作出新的更大的貢獻(xiàn)！
海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會(huì)，既實(shí)現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外，又促進(jìn)了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進(jìn)市。扎實(shí)開(kāi)展了動(dòng)物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，果斷處置突發(fā)性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“持久戰(zhàn)”，保障了農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，推行了一站式服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持突擊整治與日常管理、重點(diǎn)抽查與面上普查、源頭治理與市場(chǎng)監(jiān)管“三結(jié)合”，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)次，立案查處各類農(nóng)資違法案件起，嚴(yán)格控制了假劣農(nóng)資的擴(kuò)散和銷售，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失多萬(wàn)元。
×四是“三新”技術(shù)支撐增效。認(rèn)真實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)省政府號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會(huì)議后，東臺(tái)、阜寧、響水三縣（市）率先改革，其他各縣（市、區(qū)）緊緊跟上，目前專業(yè)知識(shí)考試已經(jīng)全部結(jié)束，公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進(jìn)行，長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的狀況即將得到解決，公益性的服務(wù)將得到加強(qiáng)。農(nóng)技推廣成績(jī)突出。重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無(wú)公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號(hào)油菜、登海號(hào)玉米等項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動(dòng)植物病蟲(chóng)控制等項(xiàng)生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施，嚴(yán)格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來(lái)有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到，比上年提高個(gè)百分點(diǎn)，列全省第二，比全國(guó)高個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺(tái)階。重點(diǎn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)部“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人?！尔}海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條，兩次召開(kāi)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì)，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。
×五是“三品”建設(shè)再獲突破。認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬(wàn)畝、秸桿養(yǎng)羊萬(wàn)只，新建沼氣池多個(gè)、生活污水凈化池余組。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè)；通過(guò)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證個(gè)，鹽都、射陽(yáng)、響水三縣（區(qū)）通過(guò)了整體認(rèn)定；新報(bào)批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個(gè)。積極宣傳市政府對(duì)獲得三品認(rèn)證的財(cái)政補(bǔ)助政策，新認(rèn)證有機(jī)食品個(gè)、綠色食品個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，全市“三品”總數(shù)已達(dá)個(gè)。農(nóng)業(yè)招商引資和市場(chǎng)開(kāi)拓成績(jī)顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、省第六屆農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)、市重點(diǎn)項(xiàng)目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會(huì)、鹽城農(nóng)業(yè)融入上海活動(dòng)、鹽城農(nóng)業(yè)走進(jìn)香港大型招商活動(dòng)、意大利第屆農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)、英國(guó)皇家國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，達(dá)成協(xié)議項(xiàng)，簽訂合同項(xiàng)，合同貿(mào)易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國(guó)農(nóng)交會(huì)、江蘇農(nóng)洽會(huì)、農(nóng)交會(huì)等活動(dòng)的最佳組織獎(jiǎng)。
×年各縣年終總結(jié)表彰過(guò)程中，已悉東臺(tái)農(nóng)業(yè)局、東臺(tái)林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣（市）“三個(gè)文明”先進(jìn)單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個(gè)文明”考核評(píng)比中，進(jìn)位爭(zhēng)先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績(jī)，連續(xù)第四年被評(píng)為綜合先進(jìn)集體，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對(duì)全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠(chéng)的敬意和衷心的感謝！
在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢(shì)下，全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神，再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌！
×二、準(zhǔn)確把握農(nóng)林工作面臨的新形勢(shì)，堅(jiān)定搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心。
×年，以免征農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志，我省農(nóng)業(yè)進(jìn)入了千年一遇的歷史性轉(zhuǎn)折之年。我們應(yīng)該準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新趨向，加強(qiáng)對(duì)“反哺時(shí)代”農(nóng)業(yè)新特點(diǎn)和新對(duì)策的研究，努力從我市的實(shí)際出發(fā)，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思路，加快提高我市的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)農(nóng)富民”。
×首先，要準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)面臨的新的歷史機(jī)遇。今年的農(nóng)業(yè)千載難逢、有利條件很多：一是農(nóng)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入了“反哺時(shí)代”。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的地位，提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷，作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”發(fā)展的重大決策，制定了“多予、少取、放活”的方針。為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的牽引力，給農(nóng)村繁榮注入了強(qiáng)大的推動(dòng)力，給農(nóng)民致富增添了強(qiáng)勢(shì)的內(nèi)生動(dòng)力。我省明確了“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作方針，今年進(jìn)一步加大了農(nóng)村“五件實(shí)事”、推進(jìn)蘇北發(fā)展“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)“三清工程”的力度，惠農(nóng)政策的含金量進(jìn)一步加大，特別是今年率先全面免除農(nóng)業(yè)稅，告別了幾千年來(lái)的“以農(nóng)養(yǎng)政”的有稅歷史。這對(duì)于擁有萬(wàn)農(nóng)民和萬(wàn)畝耕地的鹽城而言，農(nóng)民得到的實(shí)惠相對(duì)較多。今年新增加的小麥良種補(bǔ)貼，我市計(jì)劃萬(wàn)畝，每畝元，現(xiàn)已落實(shí)萬(wàn)元；水稻良種補(bǔ)貼我市計(jì)劃萬(wàn)畝，每畝元，合計(jì)萬(wàn)元，正在開(kāi)始實(shí)施；上年水稻直補(bǔ)萬(wàn)畝，每畝元，全市萬(wàn)元，今年也將繼續(xù)實(shí)施。全市“一免三補(bǔ)”合計(jì)增收減支將達(dá)到億元左右。市政府明確土地出讓凈收益的，用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)行專戶管理。其中的用于耕地質(zhì)量建設(shè)。這些進(jìn)一步加大含金量的政策，必將給我市農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展注入強(qiáng)勁的活力。二是主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將呈高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。去年全國(guó)糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品雖然豐收，但仍產(chǎn)不足需，目前市場(chǎng)價(jià)格基本反映農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有的價(jià)值。國(guó)家還將對(duì)主要糧食品種繼續(xù)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，以進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。因此，分析今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。三是我市具有抓住機(jī)遇加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件。我市是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件得天獨(dú)厚。近年來(lái)我市強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和外向化的“五化”進(jìn)程，適應(yīng)市場(chǎng)的能力明顯增強(qiáng)。去年的'農(nóng)業(yè)豐收，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投入的實(shí)力。全市各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)高度重視，形成了巨大的推動(dòng)和保障作用。
×其次，要準(zhǔn)確把握提高綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力是新時(shí)期農(nóng)業(yè)的根本任務(wù)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是今年全國(guó)“三農(nóng)”工作的主題。對(duì)鹽城而言，我們要在努力加快提高土地產(chǎn)出和資源綜合利用、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)民自我發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓、農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)等“六個(gè)能力”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)，把著力點(diǎn)放在提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力上。這是適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的根本要求，是保持鹽城農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久之策，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和“強(qiáng)農(nóng)富民”、“兩個(gè)率先”的客觀需要。提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力要努力提高駕馭市場(chǎng)的本領(lǐng)，準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)需求和價(jià)格走勢(shì)，圍繞提高質(zhì)量這個(gè)核心，實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，實(shí)行技術(shù)密集、資本密集和勞動(dòng)密集相結(jié)合，著力打造主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、打造名牌農(nóng)產(chǎn)品，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)品，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
×三、主攻“五大重點(diǎn)”，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
今年我市農(nóng)林工作要緊緊圍繞市委、市政府確定的“保八增十”的農(nóng)民增收目標(biāo)，以貫徹落實(shí)中央今年一號(hào)文件精神為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照畜牧業(yè)挑重?fù)?dān)、園藝業(yè)快發(fā)展、種植業(yè)增收益、林桑果再突破的思路，突出培植主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，主攻“五大重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，全力完成農(nóng)林牧人均增收元的任務(wù)。其中，畜牧業(yè)元、林桑果元、種植業(yè)元以上。
×（一）主攻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)。培植主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，是揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑。要突出打造棉花、生豬、家禽、蔬菜、林業(yè)等“五大百億元”產(chǎn)業(yè)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展前景，突出個(gè)主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)精心打造，做優(yōu)做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，使之成為戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目，成為全國(guó)、全省領(lǐng)先的農(nóng)林優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是突出提質(zhì)增效，努力打造高效的種植業(yè)。要按照土地生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)力同步提高的要求，以增效為中心，全面落實(shí)“一免三補(bǔ)”等政策，積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。我市稻米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)外稻谷市場(chǎng)需求旺盛，供給量有限，價(jià)格穩(wěn)定，種稻收益相對(duì)較高。今年全市計(jì)劃種足水稻萬(wàn)畝，確保人均稻谷斤以上。菜用糧食和特色經(jīng)濟(jì)作物的效益一般都高于糧棉，應(yīng)因地制宜，圍繞產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、成龍配套的要求積極發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，年度棉花價(jià)格有望回升，而全國(guó)各地棉花種植面積都呈調(diào)減趨勢(shì)。因此，我市要搶抓機(jī)遇，穩(wěn)定面積，認(rèn)真實(shí)施高品質(zhì)棉一百萬(wàn)畝、畝產(chǎn)一百公斤、畝增收一百元的“”計(jì)劃，進(jìn)一步放大我市棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打響“華夏產(chǎn)棉第一大市”品牌。二是突出規(guī)模養(yǎng)殖，努力打造發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。按照“抓防疫保安全，上規(guī)模增效益”的思路，穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目生豬和家禽，大力發(fā)展市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益看好的草食畜禽，加快發(fā)展蘇北草雞、波雜羊等地方特色明顯的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)合作社，加快集成和推廣規(guī)模養(yǎng)殖新成果、新技術(shù)，著力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快畜牧業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。全市新增規(guī)模養(yǎng)殖戶萬(wàn)戶以上，力爭(zhēng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的比例提高個(gè)百分點(diǎn)。市里打算對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖先進(jìn)縣給予適當(dāng)激勵(lì)和支持。要認(rèn)真開(kāi)展“重大動(dòng)物疫病無(wú)疫年”活動(dòng)，實(shí)施好全市今年八類十大重點(diǎn)工作的“一號(hào)工程”，加快蘇東沿海無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病畜產(chǎn)品出口示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)春季突擊防疫、夏季高溫消毒、秋冬百日會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫，確保免疫密度達(dá)。三是突出設(shè)施栽培，努力打造一流的園藝業(yè)。突出基地建設(shè)、設(shè)施栽培、品牌創(chuàng)建、出口創(chuàng)匯“四大環(huán)節(jié)”，培育一批有影響力的園藝名牌產(chǎn)品，加快建立與國(guó)際市場(chǎng)接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)技術(shù)體系，積極發(fā)展蔬菜和花卉工廠化育苗中心、種苗脫毒快繁中心、現(xiàn)代設(shè)施栽培基地。全市蔬菜種植萬(wàn)畝次，建成大中小棚、遮陽(yáng)網(wǎng)和防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋等設(shè)施蔬菜萬(wàn)畝、“三品”蔬菜生產(chǎn)基地萬(wàn)畝、加工出口蔬菜基地萬(wàn)畝。四是突出量效并舉，努力打造新興的林果業(yè)。以沿海百萬(wàn)畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程為抓手，做到大面積成片造林以沿海和大中型河堤為主，經(jīng)濟(jì)林以一般耕地和新生土地為主，高大喬木以四旁村莊、農(nóng)田林網(wǎng)為主，栽綠沿海、栽足林網(wǎng)、栽實(shí)河堤、栽全四旁、栽滿村莊、栽美城鎮(zhèn)。全市新增林木覆蓋率確保個(gè)百分點(diǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)萬(wàn)株。
×（三）主攻“三品”效應(yīng)，推進(jìn)提質(zhì)增效。質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是代表農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的顯著標(biāo)志。今年要由過(guò)去的以認(rèn)證為主向認(rèn)證、管理并重轉(zhuǎn)變，主攻發(fā)揮“三品”效應(yīng)，促進(jìn)提質(zhì)增效。一要積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施“沃土工程”，組織耕地質(zhì)量建設(shè)，每一個(gè)縣（市、區(qū)）要抓好一個(gè)耕地質(zhì)量示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要按照清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源的要求，以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，大力推廣綜合配套生態(tài)技術(shù)，嚴(yán)格控制高毒、高殘留農(nóng)藥等投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。以建設(shè)座戶用沼氣池和座凈化池為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水凈化和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無(wú)害化處理，建設(shè)生態(tài)家園。二要繼續(xù)推進(jìn)無(wú)公害產(chǎn)地建設(shè)。力爭(zhēng)再完成個(gè)縣無(wú)公害產(chǎn)地整體推進(jìn)，新認(rèn)證萬(wàn)畝以上。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)證產(chǎn)地管理，推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，加大宣傳力度，提高市場(chǎng)知名度，發(fā)揮無(wú)公害產(chǎn)地的市場(chǎng)效應(yīng)。三要加強(qiáng)“三品”認(rèn)證與管理。充分發(fā)揮省、市財(cái)政扶持的有利條件，今年力爭(zhēng)新認(rèn)證“三品”個(gè)以上。同時(shí)要突出抓好對(duì)獲證產(chǎn)品的全程管理，整合品牌資源，發(fā)揮放大品牌效應(yīng)，提升名牌產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。目前，射陽(yáng)的大米在上海、蘇州市場(chǎng)十分搶手，要總結(jié)推廣射陽(yáng)縣成立大米協(xié)會(huì)，東臺(tái)成立西瓜協(xié)會(huì)，培植“射陽(yáng)大米”、“東臺(tái)西瓜”等知名品牌，“一頂帽子大家戴”的成功做法。要充分利用新聞媒體平臺(tái)，開(kāi)辟專欄，大力宣傳推介我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。四要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。著力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管體系、無(wú)公害技術(shù)推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，完善和推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品放心工程，規(guī)范“三品”標(biāo)志使用，塑造品牌形象，提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)度。
×（四）主攻農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三資”開(kāi)發(fā)。投入不足是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市委、市政府決定，今年在全市開(kāi)展“農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，并明確由我局牽頭負(fù)責(zé)。我們必須迎難而上，把增加非農(nóng)收入作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)途徑，把發(fā)動(dòng)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民長(zhǎng)效增收的突破口，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)民“投資創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各有關(guān)部門密切配合，制定實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)推進(jìn)措施，做到行政發(fā)動(dòng)、政策推動(dòng)、服務(wù)感動(dòng)、典型帶動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干群投資創(chuàng)業(yè)的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民“八仙過(guò)海，各顯神通”，由熱衷于當(dāng)打工仔向立志于投資當(dāng)老板、由有錢存銀行拿利息向投資拿利潤(rùn)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”的轉(zhuǎn)變。特別是要引導(dǎo)增加投入，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、現(xiàn)代化集約化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。這項(xiàng)工作，我局已經(jīng)明確由市場(chǎng)處負(fù)責(zé)。二要組織實(shí)施“雙千雙萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)動(dòng)一千名雙強(qiáng)型村干部，組織一千個(gè)農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)新增生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資各十萬(wàn)元以上；引導(dǎo)一萬(wàn)名農(nóng)村黨員和一萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶新增投資各一萬(wàn)元以上。積極指導(dǎo)廣大農(nóng)村干群興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，廣辟增收新途徑。三要優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極爭(zhēng)取出臺(tái)土地、貸款、擔(dān)保、技術(shù)、信息、投資決策、企業(yè)注冊(cè)等含金量高的扶持政策，簡(jiǎn)化辦事程序，減免收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮短服務(wù)時(shí)限，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，為廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。用足用活政策，做足服務(wù)文章，優(yōu)化農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進(jìn)農(nóng)民大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
×五主攻營(yíng)銷隊(duì)伍，推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)拓。加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接的重要保證。實(shí)踐證明，凡是結(jié)構(gòu)調(diào)整步子快、效果好的地方，都是營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)搞得好的地方。營(yíng)銷人員往往也是最先完成資本原始積累，進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)的主要力量。今年我們要繼續(xù)重視農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和市場(chǎng)開(kāi)拓工作。一要著力培植，不斷壯大營(yíng)銷隊(duì)伍。進(jìn)一步抓好流通載體建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村能人、雙強(qiáng)型村干部、外出務(wù)工人員加入到農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中來(lái)，領(lǐng)頭組建各類營(yíng)銷組織，力爭(zhēng)全市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷人員新增一萬(wàn)人。二要強(qiáng)化培訓(xùn)，注重提高營(yíng)銷隊(duì)伍整體素質(zhì)。利用“陽(yáng)光工程”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營(yíng)銷工作負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的水平。三要積極參與，精心好組織各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)。今年，國(guó)家和省將繼續(xù)舉辦中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)等一系列農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的活動(dòng)。我們要積極參與，精心組織，認(rèn)真籌備，保證成效。特別要組織農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營(yíng)銷組織參加這些活動(dòng)，把他們推向農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的前沿，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和出口創(chuàng)匯。
×四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升農(nóng)林部門的服務(wù)能力和水平。
×要以“永葆先進(jìn)，強(qiáng)農(nóng)富民”為主題的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，發(fā)動(dòng)全市廣大農(nóng)技人員開(kāi)展“學(xué)習(xí)農(nóng)技鐵人，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)民貼心人”的活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造高素質(zhì)的農(nóng)林服務(wù)隊(duì)伍；改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，努力實(shí)現(xiàn)廉潔、親民、高效；全心全意服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)市場(chǎng)主體，全面提高農(nóng)林行政能力和服務(wù)能力。
×（一）積極開(kāi)拓“四大通道”全力推進(jìn)農(nóng)技入戶。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，多渠道、全方位、互動(dòng)式推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，全力服務(wù)農(nóng)民增收。一是充分發(fā)揮新型公益性農(nóng)技服務(wù)體系的作用，扎實(shí)開(kāi)展“百千萬(wàn)”活動(dòng)。組織百名市級(jí)農(nóng)技人員掛鉤一百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；千名縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員掛鉤一千個(gè)行政村，與千名“雙強(qiáng)型”村干部結(jié)對(duì)掛鉤；每名農(nóng)技人員再掛鉤十個(gè)科技示范戶，全市共重點(diǎn)幫扶一萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶，實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)戶的零距離。掛鉤農(nóng)技人員要圍繞培植一個(gè)主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，制訂一份發(fā)展規(guī)劃，推廣一套主推技術(shù)，掛鉤一個(gè)龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)當(dāng)年效益增一成，掛鉤農(nóng)戶收入增一成。要按照送技術(shù)、送信息、送法規(guī)和調(diào)查農(nóng)情、調(diào)查經(jīng)驗(yàn)、調(diào)查民意的基本職責(zé)，經(jīng)常深入基層和農(nóng)戶，培育典型、發(fā)現(xiàn)典型、推廣典型。市級(jí)農(nóng)技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)間不少于天，縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員到戶時(shí)間不少于天。并分別建立市級(jí)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)掛鉤村戶的服務(wù)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用，積極開(kāi)發(fā)“四電一報(bào)”功能。與鹽城電視臺(tái)合作，辦好農(nóng)村頻道；與鹽城廣播電臺(tái)合作，辦好農(nóng)業(yè)節(jié)目；與鹽阜大眾報(bào)社合作，辦好農(nóng)村版；大力提升我局的沿海農(nóng)網(wǎng)，增加技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、政務(wù)大廳、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上農(nóng)校、專家答疑等欄目與容量，實(shí)行開(kāi)放式、互動(dòng)式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心上網(wǎng)；在市、縣兩級(jí)農(nóng)林部門開(kāi)設(shè)打假護(hù)農(nóng)舉報(bào)電話和農(nóng)業(yè)科技咨詢專用電話。三是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)陣地的作用，認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”。加大農(nóng)技培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)；組織上崗培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技人員的整體素質(zhì)；加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力；實(shí)施“陽(yáng)光工程”，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；組建由全市農(nóng)業(yè)各學(xué)科帶頭人參加的鹽城市農(nóng)業(yè)科技講師團(tuán)，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代化養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、設(shè)施蔬菜和植物保護(hù)等專題，進(jìn)行巡回宣講。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射作用，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持按市場(chǎng)機(jī)制，推行園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，突出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資能力、提質(zhì)增效能力和科技創(chuàng)新能力，積極引進(jìn)優(yōu)良品種和高新技術(shù)，增強(qiáng)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的孵化作用，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的示范輻射和龍頭帶動(dòng)功能。
（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法，努力維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)重視和加強(qiáng)市農(nóng)林法制工作。一是全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。新修訂的《農(nóng)業(yè)法》、今年中央號(hào)文件和省廳都明確要求全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。今年各縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作要全面推進(jìn)到位，將法律法規(guī)賦予農(nóng)林行政主管部門的行政處罰職能集中起來(lái)，統(tǒng)一由專門的執(zhí)法隊(duì)伍行使；將農(nóng)林行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一由一個(gè)行政處（科）室牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)事業(yè)單位協(xié)助審查承辦，全面實(shí)行“一個(gè)窗口受理、統(tǒng)一送達(dá)”。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)林行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平，造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)農(nóng)林行政執(zhí)法隊(duì)伍。三是扎實(shí)開(kāi)展打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三個(gè)關(guān)口，實(shí)現(xiàn)抓源頭治理與市場(chǎng)檢查并重、抓全程監(jiān)管與案件查處并重、抓放心農(nóng)資供應(yīng)與打假治劣并重，按照農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)，集中力量整頓種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥市場(chǎng)秩序，繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作，全力促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，要市縣聯(lián)手，集中力量搞好“”前后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，保證取得實(shí)效。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十八
第二，要做好倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)存糧的銷售工作。說(shuō)到銷售問(wèn)題，我們政府要少管一點(diǎn)，尤其是我們成立糧食購(gòu)銷公司以后，一定要按照市場(chǎng)的要求，把握市場(chǎng)的脈搏來(lái)確定購(gòu)銷。什么時(shí)候出糧食，什么時(shí)候調(diào)糧食，一定要由企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律自主確定。政府、老庫(kù)存糧要抓緊時(shí)間銷售，抓緊時(shí)間回籠貨款。銷售后的利潤(rùn)可以拿來(lái)作為改革資金，不能存著糧食不賣。我聽(tīng)到一些庫(kù)、糧店還是不賣糧食，現(xiàn)在我市的小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格低的到了7角，高的到7角2分多，有的客戶來(lái)買糧食給7角5還不賣，我認(rèn)為應(yīng)該邊收邊賣，只要賺錢都可以快收快賣、大進(jìn)大出、快進(jìn)快出，時(shí)間越長(zhǎng)費(fèi)用越高。準(zhǔn)備一些資金，農(nóng)發(fā)行田行長(zhǎng)一直很支持我們糧食企業(yè)的改革，各級(jí)糧食部門、糧食企業(yè)要去當(dāng)?shù)匕l(fā)行主動(dòng)協(xié)調(diào)，搞好配合，接受監(jiān)督。我市今年夏糧收購(gòu)已達(dá)到10個(gè)億，這與發(fā)行的大力支持是密不可分的，農(nóng)發(fā)行已提供資金6個(gè)億，超過(guò)了去年的3個(gè)多億。我們一定要相信發(fā)行、依靠發(fā)行、支持發(fā)行、幫助發(fā)行，達(dá)到互惠互利的最終結(jié)果。群眾賣糧，你只要賺錢，就抓緊時(shí)間收購(gòu)。越是在改革期間，越是改制的時(shí)候，越要多收糧。糧食公司、糧管所，里面沒(méi)糧食那算什么？改革都沒(méi)資本。
第三，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》，實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食流通的依法管理。各級(jí)政府、各級(jí)糧食部門，各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)發(fā)行、工商等部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，尤其是各縣（市）區(qū)分管的副職、糧食局局長(zhǎng)、糧管所主任更要特別注意學(xué)習(xí)好糧食流通管理?xiàng)l例。要切實(shí)抓好《條例》的貫徹落實(shí)，依法加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，維護(hù)正常的糧食流通秩序。
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XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十九
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見(jiàn)和全省糧食改革工作會(huì)議精神，按照市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn)，我們市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于加快糧食流通體制改革和強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革的政策措施，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改革產(chǎn)權(quán)制度和分流安置富余職工為重點(diǎn)，加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和管理體制的創(chuàng)新，使國(guó)有糧食企業(yè)盡快成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。總體目標(biāo)是：2004年底，國(guó)有糧食企業(yè)的改革要全面到位，全市國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股、參股糧食購(gòu)銷企業(yè)個(gè)數(shù)由237個(gè)壓縮到80個(gè)左右。全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)職工總數(shù)有現(xiàn)在的26741人壓縮到8000人左右?？傮w要求是9月底以前必須完成人員分流安置和基本完成企業(yè)改組。10月掃尾。11月份市政府組織驗(yàn)收。年底報(bào)省驗(yàn)收?？傊?004年底必須全面完成國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革任務(wù)。要完成上述目標(biāo)，達(dá)到上述要求，必須突出抓好四個(gè)方面的工作：
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇二十
其三，要用足用活政策，千方百計(jì)籌措糧改資金。富余人員的分流安置的資金籌措，根據(jù)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合省政府精神，我們大概劃分以下7個(gè)資金來(lái)源渠道：一是資產(chǎn)變現(xiàn)收入；二是土地出讓金收益；三是企業(yè)原有積累；四是省政府安排的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金；五是當(dāng)?shù)卣畤?guó)有糧食企業(yè)改革的專項(xiàng)資金；六是競(jìng)爭(zhēng)人員上崗交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金；七是其他渠道籌集的資金。競(jìng)爭(zhēng)上崗人員交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金有兩重性，一個(gè)是負(fù)面的，這個(gè)錢本來(lái)是拿來(lái)搞經(jīng)營(yíng)的拿出來(lái)補(bǔ)給下崗分流人員有一定風(fēng)險(xiǎn)；正面作用就是其他下崗人員心安理得。市委市政府多次談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題到底合理不合理，這是改革中的探索，成功的地方就合理了，不成功的地方就不合理了，但它有利于下崗分流。省政府今年補(bǔ)助我市的改革資金已經(jīng)下發(fā)到各縣（市）區(qū)財(cái)政，這部分錢是省政府專門支持糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的，用于下崗分流安置，這個(gè)錢是生命錢，任何縣（市）區(qū)、糧食購(gòu)銷企業(yè)包括財(cái)政部門、個(gè)人不能有一分錢的克扣，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)加懲處。
其四，要落實(shí)社會(huì)保障，把國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系。未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)或者是欠繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，要按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦補(bǔ)交，改制企業(yè)必須及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)勞動(dòng)保障關(guān)系，已參保企業(yè)的退休職工按有關(guān)政策規(guī)定移交社區(qū)管理，其基本養(yǎng)老金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，離休職工按現(xiàn)行政策管理。企業(yè)改制時(shí)，歷年所欠醫(yī)療、保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)中全額清償，也可從凈資產(chǎn)或有效資產(chǎn)中一次性扣除交由新企業(yè)接管，由新企業(yè)負(fù)責(zé)上交。一次性交納確有困難的可以緩交，由新企業(yè)制定分期補(bǔ)交計(jì)劃，并與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂補(bǔ)交協(xié)議。改制企業(yè)的退休職工、工傷或患職業(yè)病的職工的社會(huì)保險(xiǎn)金、傷殘撫恤金、供養(yǎng)直系親屬的撫恤金等，按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審定，從企業(yè)凈資產(chǎn)中一次性扣除，扣除后的資產(chǎn)由改制后的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，用于上述人員今后專項(xiàng)費(fèi)用的支出，凈資產(chǎn)不足的部分從企業(yè)的有效資產(chǎn)中劃出抵繳。醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)辦法按同級(jí)政府醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)依法解除勞動(dòng)關(guān)系而又不能就業(yè)的人員，其檔案管理、失業(yè)登記、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、以個(gè)人身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療及申請(qǐng)享受城市居民最低保障待遇時(shí)，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
第三，要以企業(yè)整合為切入點(diǎn)，加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改組改制步伐，轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。目前我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)基本上是按行政區(qū)劃建立的，點(diǎn)多分散，戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，實(shí)力弱小，組織結(jié)構(gòu)和功能單一，很不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的新形勢(shì)。必須按照“收縮戰(zhàn)線、重組再造、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、壯大實(shí)力的思路”，下決心大刀闊斧地進(jìn)行區(qū)域布局調(diào)整，搞好資源整合。
首先，理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行政企分開(kāi)。要明確和界定縣（市）區(qū)糧食局的職能，要與企業(yè)實(shí)行人、財(cái)、物徹底脫鉤，按照職能業(yè)務(wù)范圍和工作需要核定人員編制，落實(shí)行政經(jīng)費(fèi)，改革前尚未納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算的，改革后要全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇二十一
第二，加大國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)分流安置力度，確保完成分流目標(biāo)。在認(rèn)清形勢(shì)的基礎(chǔ)上就要明確我們改革的任務(wù)是什么，說(shuō)到底就是今天要強(qiáng)調(diào)和部署的人員分流與企業(yè)改組改制，其他的改革都要圍繞這兩項(xiàng)改革來(lái)進(jìn)行，或者說(shuō)要服務(wù)于這兩項(xiàng)改革。在國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革中，要在按照正常的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量合理定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上，主要做好定崗定員后富余人員的分流安置，這是決定國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革成敗的中心環(huán)節(jié)，也是深化糧食流通體制改革的重中之重。具體措施有以下幾點(diǎn)：
1、按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)符合退休、病退、特退條件的人員辦理退休手續(xù)。對(duì)現(xiàn)有距離法定退休年齡不足5年（含5年）和工齡在30年（含工齡30年）以上的尚未辦理內(nèi)退手續(xù)的547名職工辦好內(nèi)退手續(xù)（前一階段已經(jīng)辦理內(nèi)退2130人），實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，到年齡再退休。
2、根據(jù)個(gè)人自愿，對(duì)不符合內(nèi)退條件，但年齡偏大（女40歲以上、男50歲以上）的1754名職工，辦理協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)，實(shí)行協(xié)議退養(yǎng)。企業(yè)按規(guī)定交納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）區(qū)政府自定。待達(dá)到內(nèi)退年齡時(shí)，再辦理內(nèi)退手續(xù)，享受內(nèi)退人員待遇。
3、對(duì)個(gè)人自愿申請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系的11000多名職工，辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)，一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，與企業(yè)徹底脫鉤。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）區(qū)自定。
4、根據(jù)定崗、定員、定編標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)考試、考核、考評(píng)，公開(kāi)競(jìng)聘上崗8000人左右。保留這8000人左右的購(gòu)銷企業(yè)隊(duì)伍，必須是通過(guò)考試、考核、考評(píng)，公開(kāi)競(jìng)聘；必須與企業(yè)重新簽訂。
勞動(dòng)合同。
建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動(dòng)關(guān)系。
5、拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，安置分流職工。這方面糧食部門和計(jì)委初步算了個(gè)帳，全市計(jì)劃按照覆蓋現(xiàn)有50%行政村的計(jì)劃，建立1500個(gè)服務(wù)社，100個(gè)城鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，加上糧食部門訂單面積達(dá)到400萬(wàn)畝以上，每個(gè)縣（市）區(qū)至少建立一個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過(guò)這些載體，安置職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)4000人左右。這樣一算賬26000多人的分流安置問(wèn)題也就解決了，計(jì)劃是這樣，但做起來(lái)還是有很大的困難要克服。
6、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、工傷等職工按省政府辦公廳豫政辦[2003]45號(hào)文件和商政辦[2004]1號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定分類妥善安置。
在落實(shí)以上措施過(guò)程中，要注意做好以下四項(xiàng)工作：?。
首先，要認(rèn)真做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。我們的改革政策是無(wú)情改革、有情推進(jìn)；無(wú)情改革、有情實(shí)施。為了我們廣大的常年在糧食戰(zhàn)線上為我們的糧食工作作出過(guò)貢獻(xiàn)的干部和職工的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，我們的改革是勢(shì)在必行、矢志不移，我們改革的措施和辦法要以人為本，要堅(jiān)持開(kāi)展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖，逐人解決思想問(wèn)題，要讓留者安心，要讓走者放心，說(shuō)到底一句話要確保穩(wěn)定。這個(gè)時(shí)候正是體現(xiàn)我們各級(jí)政府和糧食、計(jì)委、財(cái)政、勞動(dòng)、發(fā)行等有關(guān)部門工作能力和水平的時(shí)候。能不能處理好中央經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，在這次國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革中是一個(gè)檢驗(yàn)和考驗(yàn)。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇一
（1月6日）。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)行人才工作會(huì)議精神，研究制定我行人才培養(yǎng)工程規(guī)劃，大力實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織人事工作，為我行的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。受牛行長(zhǎng)委托，下面，我代表地分行黨委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。
國(guó)以才立，業(yè)以才興。人才問(wèn)題是農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在?？偡中悬h委根據(jù)目前農(nóng)業(yè)銀行面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，站在戰(zhàn)略的高度，作出了人才強(qiáng)行的重大決策，其目的就是要營(yíng)造廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支持。全行上下要從以下方面來(lái)認(rèn)識(shí)。
實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行與國(guó)際接軌的迫切需要。加入wto后，農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我國(guó)政府在金融領(lǐng)域承諾的逐步履行，國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的開(kāi)放程度日益加大，更多的外資銀行搶占中國(guó)金融市場(chǎng)。從國(guó)際現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，全能化經(jīng)營(yíng)、國(guó)際化發(fā)展、多元化競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)化普及、規(guī)范化運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)越來(lái)越突出。從農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)狀看，不僅現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)尚未完全顯現(xiàn)，而且在管理水平、管理手段、服務(wù)質(zhì)量，特別是資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在著相當(dāng)大的差距，要盡快建立適應(yīng)國(guó)際銀行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的、與國(guó)際接軌的現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，就必須實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，抓緊培養(yǎng)造就一大批通曉現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)行規(guī)則，具有創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力的各類人才。
實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。在未來(lái)幾年內(nèi)，中外商業(yè)銀行之間將圍繞金融市場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)客戶、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品展開(kāi)更高層次、更大范圍、更為激烈的全面競(jìng)爭(zhēng)。而中外銀行競(jìng)爭(zhēng)的核心是人才的競(jìng)爭(zhēng)。外資銀行、股份制銀行憑借其先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制、優(yōu)越的工作條件、優(yōu)厚的薪酬待遇以及誘人的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)，將與我們爭(zhēng)奪業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才，以及具有高學(xué)歷或高附加值的'優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。誰(shuí)擁有了更多的人才資源，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)、求得生存、有效發(fā)展、贏得未來(lái)。因此，必須抓緊實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。
實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行辦好現(xiàn)代商業(yè)銀行的迫切需要。農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的發(fā)展階段。形勢(shì)要求我們必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，力爭(zhēng)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商業(yè)銀行，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與國(guó)際慣例接軌的法人治理結(jié)構(gòu)，需要一流的決策領(lǐng)導(dǎo)人才；推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，需要一流的專業(yè)管理人才；實(shí)現(xiàn)科技興行的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，需要一流的各類專業(yè)技術(shù)人才；占領(lǐng)市場(chǎng)、維護(hù)客戶、推介新產(chǎn)品，需要一流的市場(chǎng)營(yíng)銷人才；完善網(wǎng)點(diǎn)功能、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升農(nóng)業(yè)銀行的社會(huì)美譽(yù)度，需要一流的崗位技能人才。總之，要實(shí)現(xiàn)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代商業(yè)銀行的宏偉目標(biāo)，就必須實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。
近年來(lái)，在地分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)行人才工作也取得了一定成績(jī)。比如，初步建立了公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才選用機(jī)制，全面推行了科級(jí)以下干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度；加強(qiáng)了對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，向省分行“百名優(yōu)秀年輕干部人才庫(kù)”推薦了符合條件的人員，通過(guò)崗位輪換和多種形式的交流任職，促進(jìn)了年輕干部的成長(zhǎng)；積極探索效益型分配機(jī)制，逐步樹(shù)立了“增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)”的分配理念，對(duì)專業(yè)人才落實(shí)特崗津貼；加大了對(duì)人才的培訓(xùn)力度。
同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到，面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，我行人才工作還存在許多亟待解決的問(wèn)題。主要是：在思想觀念方面，還沒(méi)有完全樹(shù)立以人為本和人才資源是第一資源的理念，重貨幣資本，輕人力資本，對(duì)人才重使用、輕培養(yǎng)。在人才使用方面，過(guò)于強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷、高資歷、低年齡，在一定的程度上埋沒(méi)了人才；在政策制度方面，“拴心留人”機(jī)制和措施還不到位；從人才隊(duì)伍現(xiàn)狀看，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大差距。底，全區(qū)農(nóng)行具有本科以上學(xué)歷的人員僅占3.2%；經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還有相當(dāng)一部分屬于“經(jīng)驗(yàn)型”；全行沒(méi)有一名高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員，中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，僅占員工總數(shù)的8.9%。上述問(wèn)題需要引起我們高度重視，并采取行之有效的措施認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?！拔锔?jìng)天擇，適者生存”，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中。
求得生存與發(fā)展，人才是關(guān)鍵。誰(shuí)擁有了人才優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。全行上下必須達(dá)成共識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，已經(jīng)成為關(guān)系到農(nóng)業(yè)銀行興衰的一個(gè)重大而緊迫的任務(wù)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，圍繞實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，我行人才工作和組織人事工作的總體思路是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神和全省農(nóng)行人才工作暨組織人事工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)為中心，牢固樹(shù)立人才資源是第一資源、人人都可以成才、以人為本的觀念，全面實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，積極推進(jìn)和深化干部、用工、分配三項(xiàng)制度改革；重視人才培養(yǎng)，開(kāi)展多層次、多形式的員工培訓(xùn)；努力調(diào)整優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)體系；進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)組織人事工作新局面，為農(nóng)業(yè)銀行的改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略的主要任務(wù)：
一是努力打造一支具有全球戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代金融意識(shí)、參與競(jìng)爭(zhēng)能力和依法經(jīng)營(yíng)能力的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，培養(yǎng)一批善于治行的復(fù)合型、高層次決策人才和管理人才。各級(jí)行決策領(lǐng)導(dǎo)人才既是黨的各項(xiàng)路線方針政策和“一級(jí)法人”意志的執(zhí)行者，也是本級(jí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)舉措、各種重大事項(xiàng)的決策者，承擔(dān)著組織、指揮、協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)作用，并且對(duì)其他各類人才有發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用的義務(wù)和權(quán)力，是全行整體人才隊(duì)伍中的核心部分。因此必須努力提高各級(jí)行決策領(lǐng)導(dǎo)人才的思想政治素質(zhì)、現(xiàn)代金融理論水平、科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理能力和駕馭全局的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇二
同志們：
經(jīng)縣委縣政府研究，今天在這里召開(kāi)全縣城鎮(zhèn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鎮(zhèn)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前城鎮(zhèn)工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，研究部署我縣今后一段時(shí)期的城鎮(zhèn)工作。城建工作事關(guān)市民生活質(zhì)量，事關(guān)沙洋形象和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好城建工作意義重大。等一會(huì)，愛(ài)國(guó)同志將發(fā)表重要講話，請(qǐng)大家按照愛(ài)國(guó)同志的意見(jiàn)抓好貫徹落實(shí)。我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、正確分析形勢(shì)，以高度的責(zé)任感和緊迫感做好城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
近幾年來(lái)，我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不斷提高，特別是在“興工富縣”戰(zhàn)略的推動(dòng)下，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了顯著成效。
（一）城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。全縣現(xiàn)有建制鎮(zhèn)13個(gè)，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到29.37平方公里，城鎮(zhèn)人口增加到19.84萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到31.32%，其中沙洋城區(qū)建成區(qū)范圍擴(kuò)大到12.6平方公里，人口達(dá)到10萬(wàn)人；后港鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到5.26平方公里，人口達(dá)到2.3萬(wàn)人。
（二）城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用日益明顯，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。沙洋城區(qū)作為全縣的經(jīng)濟(jì)文化中心，發(fā)揮科教、工業(yè)、信息、交通等優(yōu)勢(shì)，起到了一定的輻射帶動(dòng)作用。以后港、十里、紀(jì)山、馬良為代表的集鎮(zhèn)也發(fā)展迅速，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前沿陣地的作用日益明顯，城鎮(zhèn)已經(jīng)成為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化聚集的載體。
（三）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，城鎮(zhèn)功能逐步增強(qiáng)。近年來(lái)，沙洋城區(qū)先后完成了洪嶺大道改建、津源大道建設(shè)、松林路改建、踏平湖綜合整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；后港鎮(zhèn)注重水鄉(xiāng)園林特色開(kāi)發(fā)，規(guī)劃對(duì)東湖、西湖進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)。2003年底，全縣城鎮(zhèn)道路總長(zhǎng)達(dá)133.8公里，排水管網(wǎng)總長(zhǎng)125.3公里，分別比增加了近1倍；吃水難、行路難、乘車難、住房難、入廁難等問(wèn)題基本緩解。與此同時(shí)，全縣城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。到2003年底，全縣城鎮(zhèn)人均公共綠地達(dá)3.4平方米，比19增加1.2平方米。后港鎮(zhèn)在我縣各鎮(zhèn)中“一枝獨(dú)秀”，不僅在第二屆“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)中獲得“楚天杯”，還在20被中央文明委授予“全國(guó)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)。
我縣城鎮(zhèn)面貌這幾年發(fā)生的較大變化，群眾有目共睹，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)我們的工作給予了充分肯定。這些成績(jī)的取得，一方面與縣委、縣政府抓城市建設(shè)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度密不可分；另一方面，城建系統(tǒng)的干部職工克服了城建資金投入少、建設(shè)任務(wù)大的壓力，克服了城市管理與環(huán)境建設(shè)的矛盾，付出了辛勤勞動(dòng)，做出了不懈努力，功不可沒(méi)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，城鎮(zhèn)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。一是規(guī)劃實(shí)施存在一定的隨意性，嚴(yán)肅性、合法性、權(quán)威性不夠，規(guī)劃編制、規(guī)劃管理的水平還不高。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后。特別是城市交通不暢、停車難問(wèn)題突出（一方面找不到地方停車，一方面亂停亂靠現(xiàn)象嚴(yán)重），城鎮(zhèn)污水和垃圾未經(jīng)處理，部分地區(qū)環(huán)境面貌難以根本改善。三是行業(yè)改革的力度還不大。在打破行業(yè)壟斷、加快事業(yè)單位改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等方面進(jìn)展還不夠快。四是城市建設(shè)管理體制仍未理順，還存在管理缺位、越位和錯(cuò)位的現(xiàn)象等，對(duì)此要在今后改革與發(fā)展中努力加以解決。
城鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的.龍頭，是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是工業(yè)化的載體。城鎮(zhèn)的建設(shè)與繁榮關(guān)系到實(shí)施“興工富縣”戰(zhàn)略的起始與戰(zhàn)略的終結(jié)目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又涉及到農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，全省各地正以“楚天杯”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，正視差距，挖掘潛力，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，牢記城市建設(shè)的根本是讓人民滿意、讓人民受益，堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)一致起來(lái)，把滿足人民群眾當(dāng)前利益與維護(hù)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái)，努力完善城市生態(tài)與居住環(huán)境，提升城市建設(shè)檔次，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民謀利益，促進(jìn)城市協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
今后一個(gè)時(shí)期我縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持“興工富縣”戰(zhàn)略，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，以深化改革為動(dòng)力，加快發(fā)展步伐，盡快把沙洋建設(shè)成現(xiàn)代化的濱江園林城市。
為此，將重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
（一）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重特色，切實(shí)提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平。
提高達(dá)到100%。要強(qiáng)化對(duì)城郊結(jié)合部，包括沙洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃控制。沙洋城市規(guī)劃的審批范圍由規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)延伸到規(guī)劃范圍外4公里范圍以內(nèi)。今后，這些地方的規(guī)劃，要切實(shí)按照國(guó)務(wù)院和省政府提出的“高度集中城市規(guī)劃管理權(quán)”的要求，由縣規(guī)劃部門統(tǒng)一管理。同時(shí)對(duì)城鎮(zhèn)的地下管網(wǎng)嚴(yán)格審批其主體設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)施方案、綠化方案，確保建成一批精品工程。二要加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理。認(rèn)真分析和把握村鎮(zhèn)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，做到先規(guī)劃、后建設(shè)，先基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、后房屋建設(shè)，適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民新建住宅向中心村和中心鎮(zhèn)集中。結(jié)合農(nóng)村改廁、改水、改路等工程建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境整治的規(guī)劃設(shè)計(jì)，美化鎮(zhèn)村環(huán)境。三是要加強(qiáng)對(duì)我縣境內(nèi)國(guó)道、省道和縣道兩側(cè)建設(shè)的規(guī)劃控制。要嚴(yán)格執(zhí)行《沙洋區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)公路兩側(cè)規(guī)劃紅線和建設(shè)管理的暫行規(guī)定》（沙政發(fā)[]16號(hào)）、《縣政府辦公室關(guān)于同意建立公路兩側(cè)征地建房聯(lián)合審批制度的批復(fù)》（沙政辦函[]34號(hào)）文件規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)207國(guó)道、荊潛路及縣道兩側(cè)建設(shè)的審批管理（審批權(quán)在縣建設(shè)行政主管部門）。四是確保規(guī)劃的嚴(yán)格實(shí)施。突出規(guī)劃的強(qiáng)制性，圍繞營(yíng)造良好的人居環(huán)境，嚴(yán)格實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃“四線”（道路紅線、綠化區(qū)域綠線、水體藍(lán)線、文物保護(hù)紫線）管理制度，把最好的地段留給公益性建設(shè)。要實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”管理制度，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立由建設(shè)、計(jì)劃、財(cái)政、國(guó)土、文化等部門組成的城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，以及城鎮(zhèn)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)的批前聽(tīng)證和批后公示制度。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃監(jiān)察，依法處理未經(jīng)審批或不執(zhí)行規(guī)劃等違法、違章行為。五要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃管理知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。時(shí)代在發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)劃的觀念也在不斷更新變化。我們負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的規(guī)劃管理人員和規(guī)劃設(shè)計(jì)人員都要不斷地學(xué)習(xí)規(guī)劃新知識(shí)，接受新觀念，研究新形勢(shì)，這樣才能確保觀念不守舊，設(shè)計(jì)不落后。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇三
剛才，周宇秘書(shū)長(zhǎng)就20xx年的保密工作作了要求，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好全年的保密工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的需要，是做好保密工作的重要前提。當(dāng)前，*形勢(shì)復(fù)雜多變，*多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn)，導(dǎo)致影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益增多，從外部看，隨著我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)、*地位和影響力不斷上升，敵對(duì)勢(shì)力和境外情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)我信息*和情報(bào)戰(zhàn)略明顯升級(jí)，滲透、策反、竊密活動(dòng)變本加厲。從內(nèi)部看，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)信息化程度不斷提高，保密工作的對(duì)象、領(lǐng)域、內(nèi)容、手段、環(huán)境等都在發(fā)生著深刻變化。人們思想價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變和對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求，導(dǎo)致少數(shù)人國(guó)家安全觀念淡化，保密意識(shí)淡薄，另一方面網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，大量涉密信息的存儲(chǔ)、處理、傳輸直接依托于龐大而具有脆弱*的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，國(guó)家秘密安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大。特別是20xx年美國(guó)的維基揭秘事件引發(fā)全球局勢(shì)動(dòng)蕩到去年三菱重工計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭黑客入侵，潛艇、導(dǎo)*和核電站信息被竊取，都凸顯了高技術(shù)條件下信息安全的脆弱*，對(duì)保密工作是空前挑戰(zhàn)。就我市近幾年開(kāi)展的保密專項(xiàng)檢查來(lái)看，保密工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此，我們一定要引以為戒，從講*的高度，從維護(hù)國(guó)家安全和利益的高度，從促進(jìn)和保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)*穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下保密工作的極端重要*和緊迫*，始終牢記保密就是保國(guó)家安全和利益，保密就是保*和建設(shè)的勝利，保密就是保家庭幸福和個(gè)人前途的思想觀念，牢固樹(shù)立重?cái)城?、講憂患的*意識(shí)，保核心、保重點(diǎn)的大局意識(shí)和抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確把握保密工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，進(jìn)一步提高做好保密工作的責(zé)任感和緊迫感。
堅(jiān)持依法行政、依法治密，是實(shí)現(xiàn)保密管理規(guī)范化、法制化的基礎(chǔ)。各級(jí)保密部門要堅(jiān)持依法行政，切實(shí)履行保密法律、法規(guī)賦予的神圣職責(zé)，恪盡職守，積極主動(dòng)地開(kāi)展保密行政管理工作。
(一)建章立制，全面夯實(shí)保密工作依法行政基礎(chǔ)。
工欲善其事，必先利其器。加強(qiáng)保密法制建設(shè)是保密工作依法行政的重要依據(jù)。今年國(guó)家將修訂*保密法實(shí)施條件、涉密文件信息資料保密管理規(guī)定、保密要害部門部位年審辦法等21個(gè)保密法規(guī)規(guī)章，各級(jí)各部門要及時(shí)按照新保密法及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前保密工作新形勢(shì)，針對(duì)保密檢查中暴露信息化條件下保密規(guī)定滯后的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行一次梳理，該修改的修改，該完善的完善，該加強(qiáng)的加強(qiáng)，真正制訂具有較強(qiáng)針對(duì)*、可行*、*作*，確實(shí)管用、切實(shí)可行的規(guī)章制度。真正做到有法可依，有章可循，有法必依，有章必循，不斷提高保密法規(guī)制度的完整*、權(quán)威*和有效*，切實(shí)規(guī)范依法行政行為，真正提高保密依法行政水平。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法，加大保密工作依法行政力度。
保守國(guó)家秘密必須做到百密不疏，百分之一的失誤會(huì)導(dǎo)致百分之百的泄密。對(duì)于國(guó)家秘密的管理要堅(jiān)持全過(guò)程、全領(lǐng)域、全方位、全天候覆蓋，切實(shí)做到國(guó)家秘密在哪里，保密管理就延伸到哪里。對(duì)泄密事件的查處要切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。為此，各級(jí)保密工作部門要以對(duì)國(guó)家安全和國(guó)家利益高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加大查處力度，重點(diǎn)解決敢于上手和敢于下手的問(wèn)題。解決敢于上手的問(wèn)題，要增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)能力，掌握主動(dòng)權(quán)，通過(guò)嚴(yán)格的保密檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)泄密事件，一旦發(fā)現(xiàn)，決不松手。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的案件，要及時(shí)開(kāi)展調(diào)查，掌握主導(dǎo)權(quán)，查清泄密原因和責(zé)任人，切斷泄密渠道，采取補(bǔ)救措施，把損失降到最低程度。解決敢于下手的問(wèn)題，就是對(duì)重大泄密事件實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。對(duì)違反制度規(guī)定的單位和人員視情節(jié)輕重，該批評(píng)的要嚴(yán)厲批評(píng)，該處分的要堅(jiān)決處分，決不姑息遷就;對(duì)屬于領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、管理不善發(fā)生重大泄密事件的，要嚴(yán)格按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)發(fā)生重大違法泄密事件的，要依法追究刑事責(zé)任，維護(hù)法規(guī)制度嚴(yán)肅*，保*制度機(jī)制的有效運(yùn)行。
(三)以人為本，切實(shí)加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)。
做好保密工作，關(guān)鍵在人、最終靠人，一定要牢固樹(shù)立人才優(yōu)先的發(fā)展理念，把人才工作放在重中之重的位置來(lái)抓。特別是近年來(lái)，保密工作形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，保密事業(yè)發(fā)展與保密人才匱乏之間的矛盾日漸突出，成為制約做好新形勢(shì)下保密工作的主要因素，組織、人事、編制、財(cái)政等部門要高度重視保密工作，及時(shí)幫助解決保密工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題和困難，配齊配強(qiáng)保密干部，做到在*上、工作上、生活上關(guān)心他們，提供發(fā)展機(jī)遇，激發(fā)保密干部的工作積極*，努力打造一支*上過(guò)硬、作風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)、業(yè)務(wù)上精通、技術(shù)上*的復(fù)合型、*型保密隊(duì)伍。
(四)加強(qiáng)宣傳，努力筑牢保密思想防線。
加強(qiáng)保密法制宣傳教育，增強(qiáng)全民的保密法制觀念，是解決保密依法行政中難點(diǎn)問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。新保密法為保密宣傳教育工作注入了新的內(nèi)容，對(duì)新時(shí)期保密宣傳教育工作提出了更高的要求。我們要充分利用各種新聞媒體陣地，采取各種*群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展對(duì)新保密法的學(xué)習(xí)宣傳工作。保密部門要積極會(huì)同宣傳、廣電、新聞出版等有關(guān)部門，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的輿論宣傳作用，多渠道、多層次、多角度地開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持因人施教，因材施教的原則，把課堂授課、*示教育和技術(shù)演示結(jié)合起來(lái)。各地、各部門、各單位要綜合運(yùn)用知識(shí)競(jìng)賽、法制展覽、專題講座、集中培訓(xùn)等形式，拓展保密法學(xué)習(xí)宣傳的深度和廣度。使廣大干部職工了解保守國(guó)家秘密是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)，提高全市干部職工保密意識(shí)和保密工作素質(zhì)。
(五)整合資源，做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。
保密部門要主動(dòng)加強(qiáng)與檢察、國(guó)安、*、工商、監(jiān)察、黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的執(zhí)法群體，加大對(duì)保密管理尤其是失泄密案件的查處力度，確保黨和國(guó)家秘密的安全。
保密工作事關(guān)國(guó)家安全和利益。加強(qiáng)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好保密工作的前提條件，也是黨委和*的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)黨委*要把保密工作擺上重要議事日程，定期聽(tīng)取保密工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題。在制定發(fā)展規(guī)劃、處理各項(xiàng)事務(wù)時(shí)，要充分考慮保守國(guó)家秘密安全的需要，將保密業(yè)務(wù)、技術(shù)裝備等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加大投入，為保密工作提供人、財(cái)、物保障。各區(qū)縣、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)本地區(qū)本單位的保密工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織保密工作的直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管領(lǐng)域的保密工作負(fù)好責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭做好保密工作，帶頭遵守保密法規(guī)，帶頭接受保密監(jiān)督。組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要把履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部*生活會(huì)和政績(jī)考核內(nèi)容，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，對(duì)因工作失職造成泄密的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)保密部門要更好地發(fā)揮監(jiān)督、檢查、管理、指導(dǎo)保密工作的作用，堅(jiān)持抓大事、解難題，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，抓好工作落實(shí)。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
剛才，對(duì)去年辦公室的工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年的工作提出了具體要求。對(duì)于這些我完全贊同。下面，我就做好辦公部門的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下市委辦公部門認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)協(xié)調(diào)強(qiáng)化服務(wù)推動(dòng)落實(shí)各方面的工作有了一定進(jìn)步。一是服務(wù)工作得到加強(qiáng)。去年通過(guò)深入學(xué)習(xí)xx大精神開(kāi)展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論活動(dòng)等各部門的服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化在服務(wù)市委工作、服務(wù)全市發(fā)展、服務(wù)基層群眾方面做了大量工作得到了領(lǐng)導(dǎo)和基層同志的肯定。二是進(jìn)取意識(shí)明顯增強(qiáng)。各部門、各單位工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性明顯增強(qiáng)一些單位工作定位高要求高敢于爭(zhēng)先進(jìn)位一些方面的工作得到省上的肯定在全省處于領(lǐng)先地位。三是作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。辦公室、政研室、保密辦、接待處領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則身先士率該做的事帶頭做形成了求真務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干的風(fēng)氣?？傊畬?duì)于辦公部門的工作市委是滿意的。但是還存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)的氛圍不濃。一些人對(duì)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足不能很好適應(yīng)工作需要。二是工作的前瞻性不強(qiáng)。仍存在倉(cāng)促上陣、臨時(shí)應(yīng)付的現(xiàn)象。三是一些制度不落實(shí)。許多管理環(huán)節(jié)制度缺失一些方面存在無(wú)章可依、有章不依的問(wèn)題。四是人事管理有待加強(qiáng)。干部職工違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生處理不及時(shí)、不到位。對(duì)于這些問(wèn)題要著力加以解決。
關(guān)于今年辦公室、政研室和保密辦的工作，總體上要堅(jiān)持以黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，在加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化服務(wù)、推動(dòng)落實(shí)方面狠下功夫，切實(shí)做到學(xué)習(xí)上勤學(xué)厚積，工作上爭(zhēng)創(chuàng)一流，管理上規(guī)范嚴(yán)格，作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型機(jī)關(guān)，為市委工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第一，學(xué)習(xí)上要勤學(xué)厚積。進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科技日新月異，創(chuàng)新成為時(shí)代精神，學(xué)習(xí)成為時(shí)代要求。勤奮學(xué)習(xí)是適應(yīng)時(shí)代的生存之本，不勤于學(xué)習(xí)，不善于學(xué)習(xí)，就會(huì)發(fā)生能力危機(jī)和本領(lǐng)恐慌，最終將被時(shí)代淘汰。勤奮學(xué)習(xí)是做好服務(wù)工作的干事之基，機(jī)關(guān)需要復(fù)合型人才，服務(wù)需要知識(shí)型技能，只有在勤學(xué)厚積中增強(qiáng)素質(zhì)、提高本領(lǐng)，才能提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。勤奮學(xué)習(xí)也是個(gè)人成長(zhǎng)成才之道，勤學(xué)方能益智，善思方能修身，厚積方能薄發(fā)，終身學(xué)習(xí)將受益終身，會(huì)學(xué)習(xí)的人才是有本事的人，也是最有發(fā)展?jié)摿Φ娜?。要按照提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、創(chuàng)新型國(guó)家的要求，始終把理論學(xué)習(xí)擺在機(jī)關(guān)工作的重要位置，堅(jiān)持不懈地抓緊抓實(shí)，抓出成效，努力做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。一要學(xué)以立德。對(duì)于機(jī)關(guān)干部來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，德是第一要求，政治素質(zhì)是第一素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，深入研究中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)政治敏銳性，始終同中央和省、市委保持高度一致，自覺(jué)服從和服務(wù)全市工作大局，切實(shí)做到政治上成熟、事業(yè)上忠誠(chéng)、工作上可靠。要重視和加強(qiáng)個(gè)人品德修養(yǎng)，常修從政之德，常懷律己之心，在靜心學(xué)習(xí)中洗去浮躁，在知識(shí)熏陶中摒棄庸俗，在實(shí)踐砥礪中提升境界，為人敦厚誠(chéng)信，處事公道正派，進(jìn)而形成良好的道德品質(zhì)和人格魅力。二要學(xué)以增智。把理論學(xué)習(xí)與能力建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)領(lǐng)域，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，既要深入研究政策理論知識(shí)，又要廣泛涉獵經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等方面知識(shí)，既要向書(shū)本學(xué)，又要向?qū)嵺`學(xué)，既要學(xué)理論，又要學(xué)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)勤奮學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)識(shí)有長(zhǎng)進(jìn)、能力有提升、工作有創(chuàng)新，切實(shí)做到張口能說(shuō)，提筆能寫(xiě)，有事能干，無(wú)事能思。三要學(xué)以致用。學(xué)習(xí)是手段，運(yùn)用是目的。要著眼于實(shí)踐應(yīng)用，立足于推動(dòng)工作，堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，多學(xué)一些有用的東西,多掌握一些工作技巧,把理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，把知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效能。要把理論學(xué)習(xí)和調(diào)查研究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)事關(guān)全局的重大問(wèn)題集中開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)深入思考和深度提煉，形成一批有價(jià)值的調(diào)研成果，為市委決策提供參考。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才李書(shū)記已經(jīng)講了這次會(huì)議的目的和任務(wù)，等一會(huì)毛市長(zhǎng)還要做重要講話。我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們?cè)诠ぷ髦袇⒖肌?BR> 2003年，省委、省政府把我們商丘市確定為全省糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革的五個(gè)試點(diǎn)市之一，在全市范圍內(nèi)我們推行了以“三放開(kāi)”“一調(diào)整”“一鎖定”“一加快”為主要內(nèi)容的糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革。從一年多來(lái)的情況看，我市的糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革進(jìn)展是比較順利的，也取得了一定的成績(jī)。對(duì)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革進(jìn)行了一些有益的探索，但是總體上進(jìn)展比較遲緩，效果不很理想。
改革方面取得的成績(jī)：一是截至今年6月底，全市已經(jīng)完成人員分流安置4104人，共使用資金2826萬(wàn)，其中省撥資金1800萬(wàn)，企業(yè)自籌1000多萬(wàn)元。在這同時(shí)，全市糧食戰(zhàn)線的廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想觀念，變“坐門等客”為“主動(dòng)上門服務(wù)”，采取下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn)收購(gòu)到戶，收購(gòu)數(shù)量與職工效益掛鉤等措施，在發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道方面作了大量的工作。如虞城縣糧食局在去年的糧食收購(gòu)中實(shí)行收購(gòu)目標(biāo)責(zé)任制，廣大職工放下架子、推上車子入村入戶收糧近2億斤，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)我們積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，搞好農(nóng)村糧油服務(wù)社建設(shè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加就業(yè)崗位，富余職工分流安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。如民權(quán)縣褚廟糧管所利用現(xiàn)有場(chǎng)地和臨街門市部成立了褚廟糧油貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)和綜合商業(yè)超市，設(shè)置糧油銷售部、化學(xué)農(nóng)藥銷售部、種子部、副食品經(jīng)營(yíng)部，在主要村委和優(yōu)勢(shì)地段設(shè)立了2個(gè)糧油收購(gòu)部、3個(gè)綜合服務(wù)社、2個(gè)糧油加工店，各部廠店獨(dú)立核算、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、商品物資統(tǒng)一配送，實(shí)行效益工資，體現(xiàn)多勞多得。全所職工除定崗定編29人外，其余人員均安置到位，實(shí)現(xiàn)了人人有活干、人人有飯吃的目標(biāo)。睢陽(yáng)區(qū)包公廟糧管所發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建立日處理60噸面粉廠一座。并以此為依托，開(kāi)展多代多換業(yè)務(wù)，全所55名職工無(wú)一人下崗，還安置社會(huì)人員36名，年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)數(shù)十萬(wàn)元。睢縣城關(guān)糧店搶抓商機(jī)，創(chuàng)辦年產(chǎn)330萬(wàn)條編織袋廠一座，為糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化改革后的城鎮(zhèn)糧店職工找到了新的就業(yè)門路。虞城縣糧食系統(tǒng)在全縣農(nóng)村建立固定收購(gòu)點(diǎn)60個(gè)、網(wǎng)點(diǎn)260個(gè)、發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶20家，實(shí)現(xiàn)職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)800多人，2003年實(shí)現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)879萬(wàn)元，全系統(tǒng)當(dāng)年減虧1000多萬(wàn)元。這個(gè)縣的稍崗、張集等不少糧管所均實(shí)現(xiàn)了職工平穩(wěn)分流轉(zhuǎn)崗。除了以上典型之外，我們還有不少地方和單位在推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革方面作了一些有益的探索，摸索了一些經(jīng)驗(yàn)。另外，2003年省組織對(duì)我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，也已全部得到了糾正。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)去年以來(lái)的我縣衛(wèi)生工作情況，研究部署今年的工作任務(wù)和措施，動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理清思路，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力促進(jìn)全縣衛(wèi)生工作再上一個(gè)新臺(tái)階。剛才，振國(guó)同志全面總結(jié)了去年全縣的衛(wèi)生工作，并結(jié)合國(guó)家、省、市關(guān)于2005年衛(wèi)生發(fā)展的重點(diǎn)，對(duì)今年我縣的衛(wèi)生工作作了詳細(xì)、具體的部署，我完全同意。下面，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，就如何做好下步工作，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感2004年是全縣衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的一年。在過(guò)去的一年里，全縣衛(wèi)生加快擴(kuò)大了民營(yíng)資本開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的準(zhǔn)入領(lǐng)域；縣衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)綜合樓工程、縣醫(yī)院傳染病區(qū)改造等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，縣醫(yī)院綜合病房樓全面啟用，全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)條件得到明顯改善；以艾滋病防治為重點(diǎn)的疾病預(yù)防控制工作取得新的進(jìn)展；衛(wèi)生行風(fēng)和廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；通過(guò)大力整頓和規(guī)范城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，廣大群眾用藥及食品安全得到有效保障。所有這些成績(jī)的取得，是全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工共同努力、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向在坐的各位，并通過(guò)你們向全縣廣大衛(wèi)生工作者表示衷心地感謝！成績(jī)有目共睹，但也存在著困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入近年來(lái)雖然有所加大，但仍然相對(duì)不足；公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機(jī)制不夠健全；疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱；農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進(jìn)一步完善；艾滋病防治工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；部分鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生工作重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)衛(wèi)生工作支持不夠，履行職責(zé)不夠到位；鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院改制后運(yùn)作不規(guī)范，市場(chǎng)監(jiān)管力量不足；醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏等。因此，各級(jí)各部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要從實(shí)際出發(fā)，以對(duì)人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分提高對(duì)衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，正視面臨的困難、問(wèn)題和矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加大投入，深化改革，推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展（一）堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是要抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的試點(diǎn)工作。我們知道，農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)民心工程、德政工程，其實(shí)施的最終目的就是要有效解決廣大農(nóng)民因病致貧、因病返貧、貧病交加的問(wèn)題，幫助農(nóng)民群眾致富奔小康。因此，有條件的鎮(zhèn)（區(qū)）要積極籌措資金，為試點(diǎn)打好基礎(chǔ)，爭(zhēng)取盡快歸入試點(diǎn)行列。二是加快鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院建設(shè)。在確保各鎮(zhèn)（區(qū)）防保隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，放開(kāi)辦醫(yī)形式和經(jīng)營(yíng)方式，拓寬融資渠道，積極引進(jìn)社會(huì)閑散資金，盡快發(fā)展壯大鎮(zhèn)（區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)。三是對(duì)已改制的衛(wèi)生院要嚴(yán)格執(zhí)行租賃協(xié)議。我縣大部分鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院都實(shí)行了以承租為主要形式的改制，但在實(shí)際履約中，部分承租人存在著不認(rèn)真履行協(xié)議，壓低職工工資，不按協(xié)議規(guī)定使用在崗職工和交納保險(xiǎn)費(fèi)用，致使部分職工失業(yè)，從而引發(fā)上訪事件不斷的現(xiàn)象。同時(shí)，個(gè)別承租人還存在超范圍經(jīng)營(yíng)，搞部分科室對(duì)外轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象。對(duì)發(fā)生上述問(wèn)題的鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生院，縣政府將責(zé)成衛(wèi)生及相關(guān)部門嚴(yán)肅追究承租人的責(zé)任，按照《合同法》的有關(guān)條款，該終止合同的終止合同，該處罰的處罰，決不故息遷就，心慈手軟。四是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)。作為三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)底的農(nóng)村衛(wèi)生室，在保障人民群眾身體健康方面發(fā)揮了重要作用。因此，要加倍關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)，衛(wèi)生管理部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)給予積極地指導(dǎo)和幫助。五是提高農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍素質(zhì)。從我縣農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，多渠道推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展有效途徑。（二）加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和救治水平。一是要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)。今年是“兩個(gè)體系”建設(shè)的最后一年，按照省、市要求，要切實(shí)加快衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心的獨(dú)立建制和完善鎮(zhèn)（區(qū)）防保站，積極做好鎮(zhèn)（區(qū)）派駐衛(wèi)生監(jiān)督員和聘任村防保員的工作。加強(qiáng)對(duì)新組建的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的管理，盡快實(shí)現(xiàn)由防疫站到疾病預(yù)防控制中心的功能轉(zhuǎn)變。加快人才培養(yǎng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)疾病預(yù)防控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。同時(shí)，對(duì)新組建的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，健全運(yùn)行機(jī)制，完善工作措施，全面提高衛(wèi)生行政監(jiān)管能力和水平。二是把艾滋病防治工作放在更加突出的位置。積極開(kāi)展艾滋病防治工作，切實(shí)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。要廣泛開(kāi)展艾滋病宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)血液制品管理，確保臨床用血需要和安全。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的艾滋病感染者要逐個(gè)落實(shí)到人，靠上去做工作，定期調(diào)度，建立一道嚴(yán)密的'防御墻，阻斷艾滋病由高危人群向一般人群的傳播。同時(shí)，要認(rèn)真做好肺結(jié)核、職業(yè)病和地方病的防治工作，采取有效措施確保不發(fā)生重大傳染病疫情。三是以我縣創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”為契機(jī)，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。按照突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，鞏固亮點(diǎn)，治理丑點(diǎn)，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，長(zhǎng)效推動(dòng)的工作思路，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以創(chuàng)建衛(wèi)生城、鎮(zhèn)、村、單位為載體，把公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入創(chuàng)建指標(biāo)體系。要加快農(nóng)村改廁工作，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。（三）大力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，努力為群眾提供價(jià)格較低、質(zhì)量較高的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是要充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，完善醫(yī)療服務(wù)體系。在搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理配置和利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置衛(wèi)生資源的基礎(chǔ)性作用，提供公平競(jìng)爭(zhēng)條件，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。二是要?jiǎng)?chuàng)特色，創(chuàng)名牌。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要培植自己的優(yōu)勢(shì)科室，突出重點(diǎn)，創(chuàng)出特色，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。三是要積極穩(wěn)妥地做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。堅(jiān)持以政府和社會(huì)力量舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，深入調(diào)查研究、搞好試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，加快高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，增加衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。（四）堅(jiān)持中西醫(yī)并重，加快中醫(yī)藥發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生工作、預(yù)防、保健、康復(fù)等醫(yī)療衛(wèi)生方面的特色優(yōu)勢(shì)。深入研究，大膽探索，不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，拓展服務(wù)領(lǐng)域。二是高度重視農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)?？平ㄔO(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村的衛(wèi)生人員學(xué)習(xí)中醫(yī)，應(yīng)用中醫(yī)藥診療技術(shù)為農(nóng)民服務(wù)，切實(shí)減輕農(nóng)民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。（五）堅(jiān)持依法行政，提高工作水平。一是要加快衛(wèi)生監(jiān)督體制建設(shè)。盡快建立體制順暢、辦事高效、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的衛(wèi)生執(zhí)法新體制，提高衛(wèi)生執(zhí)法能力和管理水平。二是要集中整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序。根據(jù)我縣實(shí)際，摸清基本情況，集中人才、物力，采取得力措施，聯(lián)合公安、工商等部門，集中開(kāi)展非法行醫(yī)、無(wú)證行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告專項(xiàng)治理，規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，下大力氣規(guī)范和凈化醫(yī)療市場(chǎng)。三是要繼續(xù)抓好食品衛(wèi)生安全。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可工作，加強(qiáng)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。四是要充分發(fā)揮紅十字會(huì)的職能，提高救災(zāi)備災(zāi)等人道主義救援工作水平。五是要進(jìn)一步加大衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)力度。嚴(yán)厲查處損害群眾利益和行業(yè)形象的單位及責(zé)任人員，及時(shí)解決廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。三、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階能不能圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我們既定的發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，在于抓落實(shí)的力度、深度和強(qiáng)度。一是思想上要高度重視。重視出效果，重視出成績(jī)。大家要把衛(wèi)生工作當(dāng)成高尚的事業(yè)，始終以飽滿的工作熱情投入到工作中去，落實(shí)好每一項(xiàng)工作。二是行動(dòng)上要具體落實(shí)。要把思想上高度重視變成抓落實(shí)的具體行動(dòng)，講實(shí)話、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，真抓實(shí)干，不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。在抓落實(shí)的方法上，一要抓緊。抓而不緊，等于不抓。二要抓實(shí)。實(shí)干興邦，只有干才能有結(jié)果，只有干才能出成效。三要抓細(xì)。要善于從具體的工作抓起，從工作的具體環(huán)節(jié)抓起，以具體求深入，以具體促落實(shí)，以具體求實(shí)效。三是實(shí)踐中要認(rèn)真檢驗(yàn)。衛(wèi)生工作事關(guān)全縣人民的生命健康，聯(lián)系千家萬(wàn)戶，與人民群眾關(guān)系十分密切。要把狠抓落實(shí)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，以人民群眾滿意為最高目標(biāo)，真正從行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的利益，誠(chéng)心誠(chéng)意地為人民群眾辦好事、辦實(shí)事、謀利益。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)的黨員干部要充分發(fā)揮模范先鋒作用，爭(zhēng)當(dāng)行業(yè)標(biāo)兵。同志們，我們的工作性質(zhì)是崇高而神圣的，我們的工作任務(wù)是光榮而艱巨的。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，與時(shí)俱進(jìn)，不斷把我縣衛(wèi)生事業(yè)推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇七
次會(huì)議是繼油田公司20xx年工作會(huì)議、科技工作會(huì)議后，又一個(gè)重要會(huì)議。會(huì)上，公司人事部就專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍現(xiàn)狀和員工培訓(xùn)工作情況進(jìn)行了分析匯報(bào)，朱國(guó)文同志做了人事組織工作報(bào)告，王總代表公司黨委和油田公司作了重要講話。會(huì)后，各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。借今天會(huì)議的機(jī)會(huì)，我對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子再提幾點(diǎn)要求：
一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是我們提高認(rèn)識(shí)、獲取知識(shí)、增長(zhǎng)才干的重要途徑，更是我們樹(shù)立信心、開(kāi)拓進(jìn)取的動(dòng)力源泉。目前，油田公司已進(jìn)入了“創(chuàng)建百年油田”這樣一個(gè)新的發(fā)展階段，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)著凝聚和帶領(lǐng)廣大員工，以高昂的斗志和堅(jiān)定的信念，投身于這項(xiàng)偉大事業(yè)的重要使命。新的形勢(shì)、新的任務(wù)迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到創(chuàng)建百年油田的宏偉目標(biāo)上來(lái)。今年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)擺在班子建設(shè)的突出位置，堅(jiān)持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，用辯證的觀點(diǎn)指導(dǎo)實(shí)踐，把握優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，正視困難，樹(shù)立信心。要認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度，尤其是各單位黨委中心組學(xué)習(xí)必須得到有效落實(shí)。中心組學(xué)習(xí)是我們的好傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)的方式可以根據(jù)需要靈活多樣，但不能流于形式，更不能自行取消，一些重要的理論需要灌輸，反復(fù)學(xué)習(xí)，加深理解，這一點(diǎn)我們還是要堅(jiān)持。黨委書(shū)記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把中心組學(xué)習(xí)作為貫徹上級(jí)精神，提高干部素質(zhì)，統(tǒng)一班子思想的有效途徑;公司黨群有關(guān)部門也要加強(qiáng)檢查，把能否按照制度規(guī)定認(rèn)真參加集體學(xué)習(xí)，作為衡量班子成員思想作風(fēng)的重要方面，作為考核干部的重要內(nèi)容。現(xiàn)在有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，在一定程度上存在著放松理論學(xué)習(xí)、忽視品德修養(yǎng)，熱衷于拉關(guān)系、搞應(yīng)酬，這是十分不好的現(xiàn)象，必須引起我們各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)把理論學(xué)習(xí)“作為一種神圣職責(zé)、一種精神境界、一種終身追求”。尤其是年輕干部，盡管文化水平高，專業(yè)素質(zhì)好，但不論是在政治頭腦和政策理論水平，還是在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)能力上，正處在需要不斷完善和提高的關(guān)鍵階段，更需要注意學(xué)習(xí)，特別是對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)，不能只滿足于完成所擔(dān)負(fù)的具體工作任務(wù)，要努力提高自己分析形勢(shì)、把握方向、判斷問(wèn)題的能力。
二、要改進(jìn)作風(fēng)。在作風(fēng)問(wèn)題上，主要是思想上要堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，工作上做到求真務(wù)實(shí)。油田公司的發(fā)展戰(zhàn)略和任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)明確，下一步關(guān)鍵在于我們各級(jí)班子以一種什么樣的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好今年工作的落實(shí)，我在工作會(huì)議上講了很多，這里就不再重復(fù)。這里要強(qiáng)調(diào)的是，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要抓住工作重點(diǎn)，扎實(shí)解決本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，解決我們隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。今天，我們將與各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽定今年的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制合同，明確全年的主要工作指標(biāo)。各單位要圍繞全年工作任務(wù)，積極組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。年底前，我們要按照合同約定，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。作風(fēng)問(wèn)題是班子建設(shè)的一個(gè)十分重要的問(wèn)題，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中的形象和威信，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子是否有凝聚力和戰(zhàn)斗力。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要大興調(diào)查研究的作風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要注意把精力放在基層，深入一線、深入實(shí)際，了解崗位責(zé)任制是否得到有效落實(shí)、基層的各項(xiàng)管理制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行、員工群眾的思想是否真正統(tǒng)一，掌握基層的真實(shí)情況和員工的具體要求，特別是對(duì)關(guān)系到員工隊(duì)伍穩(wěn)定、企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題，深入細(xì)致地調(diào)查分析，保證我們的各項(xiàng)決策的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性;二是要保持密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，不高踞群眾之上，而是深入于群眾之中，想問(wèn)題、作決策、辦事情多聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和要求，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾辦實(shí)事、辦好事;三是要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”的要求，正確行使手中的權(quán)力，自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，做到一身正氣，一塵不染，以人格力量影響和帶動(dòng)職工群眾。
三、要抓好人才。人才是我們事業(yè)的重要支撐，各級(jí)班子必須站在創(chuàng)建百年油田的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步牢固樹(shù)立人才強(qiáng)企意識(shí)，認(rèn)真抓好本單位人才工作，積極營(yíng)造鼓勵(lì)人才想干事、肯干事、干成事的良好氛圍。現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是如何使用、關(guān)心和培養(yǎng)人才，注意在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，在工作中識(shí)別人才。要用其所長(zhǎng)，不要求全責(zé)備，充分挖掘現(xiàn)有人才潛能，最大限度地利用好內(nèi)部人才資源。盡管我們?cè)谀承I(yè)領(lǐng)域和高層次技術(shù)人才上比較短缺，但整體上看公司的人才資源還是比較豐富的，關(guān)鍵是需要更多的伯樂(lè)來(lái)發(fā)現(xiàn)。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，我們的各級(jí)班子就是要當(dāng)好這個(gè)“伯樂(lè)”。要努力培養(yǎng)人才。寶劍鋒從磨礪出，人才的成長(zhǎng)也需要一個(gè)培養(yǎng)的過(guò)程。培養(yǎng)和造就人才，需要我們付出艱苦的努力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)人才的長(zhǎng)期性和艱巨性，站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，抓好人才的培養(yǎng)。要不斷拓寬人才培養(yǎng)思路，改進(jìn)培養(yǎng)方法，既注重培訓(xùn)提高、更強(qiáng)調(diào)實(shí)踐鍛煉;既注重打牢理論基礎(chǔ)、更強(qiáng)調(diào)豐富工作經(jīng)驗(yàn)。要調(diào)動(dòng)所有可能的力量，采取一切有效的措施，積極為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件;要充分信任，放手使用，從各個(gè)方面為他們施展才能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供舞臺(tái)。各級(jí)黨組織也要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)人才的責(zé)任，按照雙向培養(yǎng)的要求，把人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成人才。要積極關(guān)心人才。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要樹(shù)立愛(ài)才之心，從工作、生活、學(xué)習(xí)上全方位地關(guān)心幫助人才。要加強(qiáng)與人才的溝通交流，敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)相見(jiàn)，把握人才的思想脈搏，及時(shí)消除他們的疑慮和困惑，使他們始終保持旺盛的工作熱情和良好的精神狀態(tài)。要對(duì)人才在工作中的挫折及時(shí)給予鼓勵(lì)和支持，對(duì)生活中的困難及時(shí)幫助解決，努力解除他們的后顧之憂。對(duì)新引進(jìn)的人才，要?jiǎng)?chuàng)造更多的學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì)，使其盡快融入企業(yè)。要關(guān)注人才的身體健康，特別對(duì)公司廣大的專業(yè)技術(shù)人才，要注意緩解他們的工作壓力，豐富他們的業(yè)余文化生活，提供必要的健康體檢和療養(yǎng)機(jī)會(huì)，保證我們的人才始終有一個(gè)健康的體魄。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：這次全縣組織工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析面臨形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣黨的建設(shè)和組織工作。剛才，*部長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，大家要抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委常委研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。一、正確把握新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨的建設(shè)和組織工作的使命感和責(zé)任感剛剛過(guò)去的年是很不平凡的一年。全縣上下高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞加快建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”的戰(zhàn)略定位和縣委、縣政府“一三六”整體工作思路，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，加快發(fā)展，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了又快又好的新階段，各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成50億元，同比增長(zhǎng)19.6%；地方財(cái)政收入完成1.26億元，地方可用財(cái)力達(dá)到2.2億元，凈增3322萬(wàn)元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成30億元，增長(zhǎng)41.5%；農(nóng)民人均純收入3373元，增長(zhǎng)14.5%。招商引資發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破，投資2.4億元的義橋煤礦已投入試生產(chǎn)，投資9億元的陽(yáng)城煤礦二期工程建設(shè)正在進(jìn)行；總投資8.5億元占地600余畝的天容工業(yè)園已動(dòng)工興建；投資2.6億元的義能煤礦、投資1.5億元的富全鐵礦、投資8000萬(wàn)元的新型建材項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)；白石石材開(kāi)發(fā)初具規(guī)模，入園企業(yè)達(dá)到67家。這些將很快成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。人民生活水平有新的提高，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新的變化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步，順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城復(fù)驗(yàn)，被評(píng)為全省城市環(huán)境綜合整治先進(jìn)縣?！捌桨层肷稀苯ㄔO(shè)成效顯著，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的成績(jī)，安定團(tuán)結(jié)的政治局面更加鞏固。這樣的好形勢(shì)來(lái)之不易，是全縣上下同心同德、艱苦奮斗的結(jié)果，特別是黨的建設(shè)和組織工作為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。一年來(lái)，各級(jí)組織部門緊緊圍繞全縣工作大局，卓有成效地開(kāi)展工作，把思想政治建設(shè)放在首位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到新的加強(qiáng)；認(rèn)真落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，廣大黨員干部的政治理論水平和綜合素質(zhì)有了新的提高；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，激發(fā)了干部隊(duì)伍新的活力；充分發(fā)揮牽頭抓總作用，基層組織建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)，部門包村干部駐村工作收到新的明顯成效；人才工作、老干部工作以及組織部門自身建設(shè)也取得新的進(jìn)步?？h委對(duì)全縣組織工作是滿意的。我代表縣委，向辛勤工作在全縣組織戰(zhàn)線上的同志們表示慰問(wèn)和感謝！是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也將是組織工作經(jīng)受新考驗(yàn)的一年。組織工作要在新的一年里有新作為，首先必須對(duì)面臨的形勢(shì)任務(wù)有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)和正確把握。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，黨的十六屆四中全會(huì)從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的高度，就加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出決定，這為我們加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作指明了方向。全國(guó)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議，就如何把提高執(zhí)政能力的任務(wù)落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作中去，提出了新的明確要求。從今年起我國(guó)進(jìn)入“后wto過(guò)渡期”，將加速融入世界貿(mào)易體系，將面對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和人才爭(zhēng)奪，面對(duì)更加直接的西方意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的影響和滲透。面對(duì)日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，如何盡快提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何加快構(gòu)筑我縣人才高地，如何教育廣大黨員干部筑牢思想防線、提高拒腐防變能力，如何引導(dǎo)廣大黨員干部正確看待形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持昂揚(yáng)斗志，是對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新的重要課題。最近，縣委、縣政府按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，對(duì)今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了全面部署，總體要求是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住省市扶持欠發(fā)達(dá)縣加快發(fā)展的機(jī)遇，堅(jiān)持“一三六”工作思路，抓住第一要?jiǎng)?wù)不放松，加強(qiáng)精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力把汶上建設(shè)成為“工業(yè)強(qiáng)縣、文化名縣、生態(tài)大縣”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。這是全縣各級(jí)黨組織的中心任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)、新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到全國(guó)、省、市組織工作會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到縣委總體部署要求上來(lái)，自覺(jué)把黨的建設(shè)和組織工作放在全縣工作大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，在新形勢(shì)下經(jīng)受考驗(yàn)，在服務(wù)全局中找準(zhǔn)定位，在履行職能上開(kāi)拓創(chuàng)新，力求新的一年工作有新起色、新局面。二、緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這條主線，整體推進(jìn)我縣黨的建設(shè)和組織工作加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是全縣各級(jí)黨組織的首要政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)，結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新任務(wù)全面落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作中去。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，扎實(shí)開(kāi)展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是在加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)方面采取的又一重大舉措。年前，中央和省、市、縣委先后召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。這項(xiàng)工作，時(shí)間長(zhǎng)、涉及面寬、政策性強(qiáng)、工作量大。各級(jí)黨組織一定要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作作為今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌安排，確保達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)。要結(jié)合開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂、執(zhí)政能力建設(shè)的根本，是一個(gè)常抓常新的課題。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)精神，堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，繼續(xù)抓好立黨為公執(zhí)政為民教育、“兩個(gè)務(wù)必”教育、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀教育。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的督促檢查，形成自覺(jué)學(xué)習(xí)理論、持之以恒抓理論武裝的長(zhǎng)效機(jī)制。要按照健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求，積極探索創(chuàng)新思想政治建設(shè)的新方法、新途徑，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作方式方法，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。要落實(shí)好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)，以科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，加大教育培訓(xùn)力度，認(rèn)真抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，特別是四中全會(huì)精神的集中培訓(xùn)，并搞好對(duì)培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的根本途徑，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力形成凝神聚力抓發(fā)展的濃厚氛圍。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層；認(rèn)真貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則，建設(shè)一支經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，大力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革，著力抓好中央“5+1”文件、縣委關(guān)于深化干部人事制度改革意見(jiàn)的貫徹落實(shí)，推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、全委會(huì)票決、辭職等制度，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的科學(xué)用人機(jī)制，確保從制度上選好人用好人。要切實(shí)改進(jìn)和完善考察考核工作，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和選拔使用。把科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個(gè)重要指導(dǎo)原則，建立起完善的實(shí)績(jī)考核體系，加強(qiáng)經(jīng)常性考察工作，全面客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的工作實(shí)績(jī)，用制度來(lái)引導(dǎo)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、踏實(shí)苦干的濃厚氛圍；對(duì)干部要落實(shí)好經(jīng)常性的談話打招呼制度，加強(qiáng)經(jīng)常性的教育和監(jiān)督；要扎實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)班子的充實(shí)調(diào)整工作，加大干部交流的力度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，激勵(lì)干部開(kāi)創(chuàng)工作新局面；完善對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，不折不扣地落實(shí)中央和省、市委的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)厲整治“跑官要官”，防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”等問(wèn)題。要抓好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部工作。認(rèn)真做好老干部工作，加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好老干部政治待遇和生活待遇，發(fā)揮好老干部作用。大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力提高人才工作水平。人才特別是高層次人才嚴(yán)重匱乏，一直是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)前人才競(jìng)爭(zhēng)加劇的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須牢固樹(shù)立人才是第一資源、人人可以成才和以人為本的新觀念，加速推進(jìn)實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，編制好“十一五”人才規(guī)劃，抓好《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的落實(shí)，加快我縣人才隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)好黨管人才原則，堅(jiān)持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)，加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度，疏通各類人才之間的流動(dòng)渠道，努力營(yíng)造有利于各類人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、各盡其才的良性工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人才工作的宣傳，切實(shí)解決對(duì)人才重要性、人才形勢(shì)的嚴(yán)峻性和人才競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不夠的問(wèn)題，努力在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。組織部門要切實(shí)履行好牽頭抓總的重要職責(zé)，按照管好宏觀、管好政策、管好協(xié)調(diào)、管好服務(wù)的總體要求，積極探索做好新形勢(shì)人才工作的新途徑，不斷提高人才工作的整體水平。以增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時(shí)期黨的基層組織建設(shè)面臨著許多新情況新問(wèn)題，需要我們區(qū)別情況，創(chuàng)新載體，整體推進(jìn)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的黨建工作。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)，要著眼于使“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”，深化拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“雙強(qiáng)雙富”工程，抓好部門包村干部駐村和村“兩委”換屆選舉工作，當(dāng)前，特別要跟蹤抓好新一屆村“兩委”干部的教育培訓(xùn)，規(guī)范完善運(yùn)作制度；積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，探索建立常抓不懈的工作機(jī)制，確保其發(fā)揮應(yīng)有作用。加大在新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。重視抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等領(lǐng)域的黨建工作，認(rèn)真做好在新的社會(huì)階層發(fā)展黨員工作，抓好對(duì)黨員的教育管理，特別要借助開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，創(chuàng)新完善發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨組織開(kāi)展活動(dòng)等方面的制度措施，不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層黨員干部，建立和落實(shí)村干部補(bǔ)貼報(bào)酬保障機(jī)制，發(fā)揮好他們?cè)诖龠M(jìn)基層改革發(fā)展穩(wěn)定中的模范帶頭作用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保黨的建設(shè)和組織工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處各級(jí)黨組織要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落實(shí)到黨的組織工作的各個(gè)方面，推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高、在落實(shí)中加強(qiáng)。要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置。各級(jí)黨組織要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置，分析把握黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)組織工作的具體指導(dǎo)，并抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。黨委、黨組“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓、負(fù)總責(zé)，用足夠的時(shí)間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合分工抓黨建，有關(guān)部門要相互支持、相互配合，形成整體合力。要建立健全黨委抓黨建、書(shū)記帶頭抓黨建的責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)的工作格局，逐步走出一條依靠制度加強(qiáng)黨的建設(shè)的新路子。要以創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的新情況、新問(wèn)題。要立足于新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的實(shí)踐，不斷推進(jìn)思想觀念、制度機(jī)制和方式方法創(chuàng)新，使黨的建設(shè)和組織工作始終保持生機(jī)和活力，更好地適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展需要。要善于用新的視野看待組織工作，用新的思路謀劃組織工作，積極探索新形勢(shì)下黨的建設(shè)和組織工作的規(guī)律，創(chuàng)造性地把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀、科學(xué)人才觀、以人為本群眾觀等新思想新要求，落實(shí)到黨的建設(shè)和組織工作的各個(gè)方面。要改進(jìn)黨員教育和管理工作，積極探索黨員管理的新機(jī)制新辦法，使黨員隊(duì)伍始終保持先進(jìn)性和純潔性。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，在繼承發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)和方法基礎(chǔ)上，努力把現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開(kāi)發(fā)等新的理念和手段運(yùn)用到工作中去，使黨的建設(shè)和組織工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用。組織部門是黨委的重要職能部門，肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置十分重要。各級(jí)黨組織要重視、關(guān)心、支持組織工作，定期研究解決組織工作中的重要問(wèn)題，為組織部門開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。要注重選拔政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、知識(shí)層次高的干部從事組織、政工工作，改善組工干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)隊(duì)伍的生機(jī)和活力。堅(jiān)持從嚴(yán)治部方針，對(duì)組工干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，使組織部門成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門，成為黨委放心、干部信賴、群眾滿意的部門，成為黨員之家、干部之家、知識(shí)分子之家。廣大組工干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以深入開(kāi)展“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)為抓手，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力把我縣黨的建設(shè)和組織工作提高到一個(gè)新水平。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)保密工作會(huì)議。剛才，xx-x傳達(dá)了省市保密工作會(huì)議精神，xx-x就如何做好20xx年保密工作提了一些意見(jiàn)，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好全區(qū)保密工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
保密工作歷來(lái)是黨和國(guó)家的生命線，事關(guān)國(guó)家的安全和利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展大局。近年來(lái)，我們克服基礎(chǔ)薄弱、人手緊張、條件簡(jiǎn)陋等各種困難，在保密隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)等方面做了大量工作，全區(qū)保密工作已經(jīng)進(jìn)入正常軌道，規(guī)范化、制度化建設(shè)取得了較好效果，但也還存在一些不盡如人意的地方。例如，有些單位保密管理制度和措施不夠?qū)?，重點(diǎn)涉密人員和涉密文件管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，涉密計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)薄弱。更為嚴(yán)重的是有些單位涉密人員的保密觀念不強(qiáng)、保密意識(shí)淡薄，對(duì)保密工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為無(wú)密可保，保密工作可有可無(wú);有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作不夠重視，保密工作陷于“靠事故牽引，靠領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)，靠突擊落實(shí)”的被動(dòng)局面，往往要等到發(fā)生重大問(wèn)題、有了切膚之痛才想起要亡羊補(bǔ)牢。這些問(wèn)題得不到及時(shí)有效的糾正和解決，后果將不堪設(shè)想。各單位要清醒地認(rèn)識(shí)到，頭腦中沒(méi)有保密意識(shí)，就是最大的失密，如果思想上沒(méi)有“防火墻”，失泄密問(wèn)題就會(huì)防不勝防。為此，大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，不斷增強(qiáng)保密意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好保密工作的極端重要性，時(shí)刻繃緊保密這根“弦”，強(qiáng)化“五個(gè)”使命意識(shí)，責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、防范意識(shí)、管理意識(shí)，加強(qiáng)檢查考評(píng)監(jiān)管，為我老秘網(wǎng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障和服務(wù)。
各單位要始終堅(jiān)持防范為主的原則，從完善制度和強(qiáng)化管理入手，有效消除泄密隱患和堵塞泄密漏洞，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)泄密的防范能力。一要突出抓好保密制度建設(shè)。保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。因此，各級(jí)各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經(jīng)?；⒁?guī)范化;要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;要把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，切實(shí)把保密工作落到實(shí)處。二要突出抓好重要部位管理。重點(diǎn)涉密部門、要害崗位是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，保密工作能否做好，能否不出問(wèn)題，主要看這些重要部位工作做得好不好。各單位要加強(qiáng)重要涉密部位的管理，加大保密工作投入，完善保密基礎(chǔ)設(shè)施，提升保密裝備水平。各單位要舍得經(jīng)費(fèi)投入，決不能有僥幸心理，省了小錢，誤了大事。記住“寧可花錢買安全，不可省錢買教訓(xùn)”。三要突出抓好督促檢查落實(shí)。保密工作重在落實(shí)，督促檢查是確保落實(shí)的重要手段。在各單位加強(qiáng)自查自糾的基礎(chǔ)上，區(qū)要加強(qiáng)督促檢查力度，堅(jiān)持集中檢查和日常檢查相結(jié)合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、傳統(tǒng)檢查方式與現(xiàn)代科技監(jiān)管手段相結(jié)合，從而提高督促檢查的質(zhì)量和效率。針對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)檢查情況，要求責(zé)任單位限期改正，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，整改不到位的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。
做好保密工作，最重要是做好人的工作，尤其是做好涉密人員的工作。涉密人員要切實(shí)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，真正做到懂保密、會(huì)保密、善保密，確保可靠、可信、可用。一是加強(qiáng)保密教育。各部門對(duì)保密人員開(kāi)展經(jīng)常性的保密教育，深刻認(rèn)識(shí)保密工作的重要性，清醒認(rèn)識(shí)保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把有關(guān)人員的保密責(zé)任講清，把泄密的危害性和后果講足，從而不斷提高涉密人員的保密觀念。二是嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。各單位要加強(qiáng)保密人員的管理，嚴(yán)格審查考核，簽訂保密協(xié)議，督促他們自覺(jué)遵守各項(xiàng)保密工作制度，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉掌握并認(rèn)真執(zhí)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通信、辦公自動(dòng)化等方面的保密規(guī)定。三是培養(yǎng)良好習(xí)慣。保密工作人員在實(shí)際工作中要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。要明確區(qū)分工作用和個(gè)人用的u盤(pán)和計(jì)算機(jī)等設(shè)備，做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”。在工作中接觸的涉密信息，不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō)，不該問(wèn)的絕對(duì)不問(wèn)，不該看的絕對(duì)不看，經(jīng)手的涉密文件要及時(shí)清理，該歸檔的及時(shí)歸檔，不能私自留存。
同志們，保密工作是一項(xiàng)重要工作，它不是大局但事關(guān)大局，不是中心但能影響中心，不是領(lǐng)導(dǎo)工作但能影響領(lǐng)導(dǎo)工作的正常運(yùn)行。保密工作與我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員息息相關(guān)，更是我們?cè)谧棵镜穆氊?zé)和義務(wù)。希望大家真正在思想上有所觸動(dòng)、工作中有所作為，認(rèn)真遵守保密守則，履行保密職責(zé)，自覺(jué)主動(dòng)地做好保密工作，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)保密工作、為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
剛才，xx同志就貫徹全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，明確思路、強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，以及加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高審計(jì)人員的素質(zhì)作了講話，我完全同意。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。它對(duì)于健全領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力，推進(jìn)依法行政具有重要意義。松南同志還將就加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)資金監(jiān)管兩項(xiàng)工作作重要講話，希望大家結(jié)合實(shí)際，采取措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。月8日，省委省政府召開(kāi)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作電視電話會(huì)議，會(huì)上通報(bào)了一些單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題的查處情況，對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行了部署。正聲書(shū)記和清泉省長(zhǎng)分別就這一問(wèn)題作了重要講話，提出了具體要求。市委市政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，決定今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神，對(duì)我市加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署。
下面，我就嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)我市專項(xiàng)資金監(jiān)管講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
財(cái)政專項(xiàng)資金既是政府履行公共管理和公共服務(wù)職能的重要物質(zhì)保障，又是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)、穩(wěn)健發(fā)展的重要資金來(lái)源。近幾年來(lái)，中央、省、市為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，解決當(dāng)前人民群眾生產(chǎn)、生活等方面存在的困難問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，下?lián)芎桶才沤o我市的各種專項(xiàng)資金越來(lái)越多，每年數(shù)以億計(jì)。這些專項(xiàng)資金涉及到扶貧、救災(zāi)、社保、低保、醫(yī)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育、科技、計(jì)劃生育、房改、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、國(guó)債資金和市政建設(shè)等多個(gè)方面，其使用結(jié)果直接影響著我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定。因此，市委市政府對(duì)這一工作一直很重視，始終堅(jiān)持把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)依法行政，預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)鄂州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措來(lái)抓。
各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保證各種財(cái)政專項(xiàng)資金合理有效使用，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的作用和效益，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和財(cái)政、審計(jì)等職能部門圍繞對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，建章立制，形成了一套完善的監(jiān)督辦法。
財(cái)政部門結(jié)合財(cái)政體制改革，出臺(tái)了《國(guó)庫(kù)管理制度改革實(shí)施方案》，建立了資金撥付國(guó)庫(kù)直達(dá)支付體系，規(guī)范了部門預(yù)算，嚴(yán)格了專項(xiàng)資金的支付程序，建立了項(xiàng)目審批、預(yù)算編制、資金撥付等跟蹤監(jiān)控機(jī)制，保證了專項(xiàng)資金的規(guī)范使用。
審計(jì)部門通過(guò)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題并進(jìn)行了糾正查處，為提高財(cái)政資金使用效益、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律作出了貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違反專項(xiàng)資金使用和管理的案件，教育廣大黨員干部遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，注重從源頭上預(yù)防和治理專項(xiàng)資金使用管理上的腐敗，為加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)管、促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了許多有益的工作，這些都是值得充分肯定的。
與此同時(shí)，我們也清醒地看到，由于監(jiān)管措施不嚴(yán)，制度落實(shí)不力，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，違規(guī)使用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象在我市個(gè)別地方和單位時(shí)有發(fā)生，有些問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重。
一是截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。有的地方截留上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金用于平衡本級(jí)財(cái)政預(yù)算；有的地方和單位挪用專項(xiàng)資金建房、買車；有的單位挪用專項(xiàng)資金濫發(fā)工資、補(bǔ)貼；有的部門以提取管理費(fèi)、服務(wù)費(fèi)，收取設(shè)計(jì)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)等名義，層層截留、挪用專項(xiàng)資金；有的單位弄虛作假，套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金；還有的單位將專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)入“小金庫(kù)”，揮霍浪費(fèi)。在近幾年的一系列檢查中，幾乎每年都有一些違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。如：市紀(jì)委、市監(jiān)察局查處的市園林局騙取財(cái)政綠化資金30余萬(wàn)元等問(wèn)題，該局原負(fù)責(zé)人受到開(kāi)除黨籍處分。去年六月，市紀(jì)委、市檢察院查處了武鋼鄂州耐火材料有限責(zé)任公司原總經(jīng)理、市工商聯(lián)原會(huì)長(zhǎng)王慶佑伙同他人虛報(bào)冒領(lǐng)上級(jí)下?lián)艿目萍紝Ｓ媒?jīng)費(fèi)160多萬(wàn)元，并私分60余萬(wàn)元的重大問(wèn)題。最近，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)還批示對(duì)我市段店鎮(zhèn)政府挪用教育經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理，并已將調(diào)查處理情況在全省通報(bào)。市財(cái)政監(jiān)督部門在對(duì)21個(gè)單位專項(xiàng)資金使用的抽查過(guò)程中，查出違規(guī)資金516萬(wàn)元。年我市對(duì)14名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了審計(jì)，共查出違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題資金5697.5萬(wàn)元，絕大部分是專項(xiàng)資金。
二是有的單位在專項(xiàng)資金的管理使用中不按制度辦事，財(cái)務(wù)管理人員法紀(jì)觀念淡薄，專項(xiàng)資金管理的“專戶專帳、專人管理、?？顚Ｓ谩敝贫鹊貌坏接行鋵?shí)，資金私存亂放、擅自擴(kuò)大開(kāi)支范圍、隨意用專項(xiàng)資金列支管理費(fèi)開(kāi)支，甚至。
根據(jù)單位領(lǐng)導(dǎo)意圖造假帳、編假數(shù)據(jù)的現(xiàn)象還一定程度存在。最近，市紀(jì)委、市監(jiān)察局根據(jù)群眾舉報(bào)對(duì)一起弄虛作假騙取專項(xiàng)資金的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查，查出違紀(jì)金額140余萬(wàn)元，這些違規(guī)資金已全額追繳上交財(cái)政，下一步將對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究紀(jì)律責(zé)任。
三是對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管滯后，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題處理不夠有力。近幾年，盡管財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)各類專項(xiàng)資金加大了監(jiān)管力度，但是對(duì)照上級(jí)的有關(guān)要求還存在一定的差距。開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督不多，事前、事中監(jiān)督做得不夠，大多都是事后監(jiān)督；相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督工作還沒(méi)有形成合力；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處理有時(shí)失之于寬、失之于軟。今后，凡是違反專項(xiàng)資金管理規(guī)定和其他財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。
四是用專項(xiàng)資金為小團(tuán)體謀利益。從這幾年發(fā)現(xiàn)并查處的案件看，部分單位小團(tuán)體觀念、本位主義思想比較突出。少數(shù)單位把上級(jí)和市財(cái)政安排的專項(xiàng)資金當(dāng)作部門單位的資金隨意亂用，這種做法嚴(yán)重侵害了人民群眾的利益和國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，是公共權(quán)力的.濫用。對(duì)此必須堅(jiān)決予以糾正。
導(dǎo)致上述問(wèn)題的根本原因，一是部分單位對(duì)專項(xiàng)資金的性質(zhì)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何管好用好專項(xiàng)資金措施不力；二是有些單位領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的法紀(jì)觀念不強(qiáng)；三是缺乏嚴(yán)密有效的監(jiān)督管理機(jī)制。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)地方和單位，但是影響很壞，危害極大，不僅損害國(guó)家和人民的利益，破壞正常經(jīng)濟(jì)秩序，影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，而且腐蝕干部，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，影響黨和政府在人民群眾中的公信力和良好形象。對(duì)此，全市各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
首先，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的必然要求。財(cái)政專項(xiàng)資金主要用于基本建設(shè)、支持農(nóng)業(yè)、科技進(jìn)步、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)和政策性補(bǔ)貼等專項(xiàng)投入，對(duì)于保障群眾基本生活、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)、幫助群眾脫貧致富和維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全起著重要作用。只有管好用好這些專項(xiàng)資金，才能真正把群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，才能把“三個(gè)代表”重要思想落到實(shí)處。
其次，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管是推進(jìn)依法行政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金不僅是一種嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為，而且嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)秩序，影響政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和管理，影響政府職能的發(fā)揮，從而阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。因此，只有嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，管好用好專項(xiàng)資金，才能保證各級(jí)政府依法行政，保證我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
第三，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的必然要求。財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)、資金管理混亂容易給腐敗分子作案以可乘之機(jī)，各種腐敗行為也大多與對(duì)金錢的攫取和占有存在著絲絲縷縷的聯(lián)系。因此，只有加強(qiáng)對(duì)各類專項(xiàng)資金的監(jiān)督與管理，嚴(yán)肅查處擠占、挪用專項(xiàng)資金的違紀(jì)違規(guī)行為，保障專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，才能從源頭上遏制各種腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保財(cái)政專項(xiàng)資金的安全高效運(yùn)行。
一些地方和部門違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，擠占、挪用專項(xiàng)資金，其原因是多方面的，但關(guān)鍵的是有法不依，管理不嚴(yán)，監(jiān)督不到位，對(duì)違規(guī)管理和使用專項(xiàng)資金的問(wèn)題查處不力，從而使少數(shù)膽大妄為者有機(jī)可乘，部分徘徊觀望者攀比作案。各地各部門要針對(duì)這些問(wèn)題，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決，保證財(cái)政專項(xiàng)資金切實(shí)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)立項(xiàng)、統(tǒng)一分配、分級(jí)管理、?？顚Ｓ谩⒆粉檰?wèn)效的原則進(jìn)行分配和管理，發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)有的作用。在加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管方面，要突出抓好以下四個(gè)重點(diǎn)。
第一，要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金的審批程序，保證財(cái)政專項(xiàng)資金分配投向不出問(wèn)題。去年，我市市直55個(gè)部門的189家單位全部納入了部門預(yù)算編制范圍，公檢法等6家擁有執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)的單位，其所有收入都納入了部門預(yù)算管理，這為我市專項(xiàng)資金的申報(bào)、預(yù)算編制和審批實(shí)現(xiàn)程序化運(yùn)作打下了良好的基礎(chǔ)。今后，全市所有專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)審批都要堅(jiān)持集體研究、公開(kāi)透明的原則，為防止專項(xiàng)資金管理使用中“暗箱操作”問(wèn)題的發(fā)生，要結(jié)合政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等公開(kāi)形式，將各類專項(xiàng)資金的管理使用情況、審計(jì)檢查情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉罕姟⑾蛏鐣?huì)公開(kāi)，增強(qiáng)專項(xiàng)資金管理使用的透明度，接受群眾的監(jiān)督。專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行專家評(píng)審和項(xiàng)目公示制度，對(duì)社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的重大專項(xiàng)資金項(xiàng)目要實(shí)行聽(tīng)證制度。財(cái)政部門要嚴(yán)格按法定程序做好專項(xiàng)資金的審核撥付，從源頭上防止虛報(bào)、套取財(cái)政專項(xiàng)資金問(wèn)題的發(fā)生。
第二，要進(jìn)一步做好財(cái)政專項(xiàng)資金使用過(guò)程的規(guī)范管理，堵塞專項(xiàng)資金監(jiān)管上的漏洞。為了確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，防范和杜絕各類擠占、挪用專項(xiàng)資金現(xiàn)象的發(fā)生，各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，建立健全各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范管理，堵塞漏洞。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定，健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范各類資金管理，提高財(cái)務(wù)管理水平。要結(jié)合實(shí)際和專項(xiàng)資金的特點(diǎn)，將國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化為操作性強(qiáng)的管理制度，重點(diǎn)是要規(guī)范完善資金專帳管理、專戶儲(chǔ)存制度，使用審批制度，管理使用責(zé)任追究制度，確保各類專項(xiàng)資金納入財(cái)政專戶，實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ?。要將專項(xiàng)資金的監(jiān)管與深化財(cái)政管理制度改革結(jié)合起來(lái)。專項(xiàng)資金的撥付一律實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。專項(xiàng)資金支出中屬于政府采購(gòu)范圍的，一律按政府采購(gòu)管理程序辦理；屬于基本建設(shè)項(xiàng)目的，必須按規(guī)定采取公開(kāi)招投標(biāo)方式辦理。去年9月，市直單位國(guó)庫(kù)集中收付網(wǎng)絡(luò)正式啟動(dòng)，同時(shí)取消了市直各預(yù)算單位自行開(kāi)設(shè)的所有銀行帳戶，市直一級(jí)全額預(yù)算單位全部納入規(guī)范管理，為財(cái)政資金專帳核算、專戶管理、?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行，避免專項(xiàng)資金被擠占挪用提供了良好的運(yùn)行平臺(tái)。今年，三個(gè)區(qū)的部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付工作要抓緊落實(shí)，確保下半年正式投入運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的會(huì)計(jì)服務(wù)中心也要抓緊建設(shè)，力爭(zhēng)今年全市所有村、居委會(huì)全面實(shí)行會(huì)計(jì)代理服務(wù)，保證財(cái)政專項(xiàng)資金自上而下的全程財(cái)政監(jiān)督，避免使用過(guò)程中的“跑、冒、滴、漏”等濫用行為發(fā)生。
第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，及時(shí)遏制專項(xiàng)資金監(jiān)管上存在的問(wèn)題。要最大限度地提高專項(xiàng)資金的使用效益。專項(xiàng)資金使用要用在“刀刃”上，切實(shí)維護(hù)鄂州改革開(kāi)放穩(wěn)定的大局。要扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查。當(dāng)前要以檢查和糾正擠占挪用專項(xiàng)資金購(gòu)車、建房和亂發(fā)獎(jiǎng)金福利等問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)決查處專項(xiàng)資金管理使用中的違紀(jì)違法行為；要以檢查和糾正挪用專項(xiàng)資金經(jīng)商辦企業(yè)，為單位和個(gè)人謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)決懲處領(lǐng)導(dǎo)干部在專項(xiàng)資金管理使用中弄虛作假、貪污受賄、失職瀆職等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為。重點(diǎn)檢查農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付，以及扶貧、救災(zāi)、社保、低保、衛(wèi)生、支農(nóng)、計(jì)劃生育、國(guó)債等專項(xiàng)資金的使用情況，檢查面不能少于專項(xiàng)資金總額的50％。
第四，要進(jìn)一步加大違紀(jì)違規(guī)案件的查處力度，堅(jiān)決維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。各級(jí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，對(duì)弄虛作假、騙取國(guó)家投資，截流、挪用、擠占財(cái)政專項(xiàng)資金，擅自改變資金用途搞“形象工程”、“政績(jī)工程”的單位和個(gè)人要堅(jiān)決從嚴(yán)查處，以維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性；要加大責(zé)任追究力度，對(duì)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用中一般性違反規(guī)定的，要督促限期整改。對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員以及黨政機(jī)關(guān)任命的其他人員違反國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用規(guī)定，構(gòu)成違紀(jì)的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，追究有關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。對(duì)因疏于管理，工作失職，導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本單位財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用混亂，或違反財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用程序，盲目決策，造成財(cái)政專項(xiàng)資金損失浪費(fèi)的，除追究直接責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任外，還要追究本地區(qū)、本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和輿論等多種手段，把處理事與處理人結(jié)合起來(lái)、行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來(lái)、內(nèi)部通報(bào)與公開(kāi)曝光結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決打擊和懲治違法亂紀(jì)行為，把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求落到實(shí)處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管工作。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律既是做好經(jīng)濟(jì)工作的內(nèi)在要求，又是政府依法行政的重要內(nèi)容之一。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門一定要以高度的政治責(zé)任感，把專項(xiàng)資金監(jiān)管工作當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)落實(shí)好，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)資金監(jiān)管行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)政府、各部門的責(zé)任。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。要把執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管工作列入議事日程，研究制定加強(qiáng)監(jiān)督管理的措施和制度。要認(rèn)真組織開(kāi)展財(cái)經(jīng)紀(jì)律大檢查，把專項(xiàng)資金管理使用情況作為檢查重點(diǎn)予以部署，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促整改。與此同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)觀念和責(zé)任意識(shí)，帶頭執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度，做嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的模范。要牢固樹(shù)立依法理財(cái)、依法管理使用財(cái)政專項(xiàng)資金的觀念，堅(jiān)決糾正以權(quán)代法、部門主義、本位主義，以及利用國(guó)家專項(xiàng)資金大搞“政績(jī)工程”、“形象工程”、“面子工程”的錯(cuò)誤行為，真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨紀(jì)國(guó)法的要求上來(lái)，統(tǒng)一到依法行政的要求上來(lái)，講政治、講大局、講法紀(jì)，正確處理局部利益與全局利益、部門利益與國(guó)家利益的關(guān)系，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律特別是專項(xiàng)資金管理政策法規(guī)，保證各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策規(guī)定得到有效貫徹落實(shí)。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要按照“分級(jí)管理、分塊負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格將專項(xiàng)資金的監(jiān)管責(zé)任劃分落實(shí)到各級(jí)、各部門的具體領(lǐng)導(dǎo)，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行財(cái)政監(jiān)管職責(zé)的情況納入責(zé)任制一并檢查、考核。要督促各級(jí)、各部門在專項(xiàng)資金監(jiān)管工作中嚴(yán)把“三關(guān)”：一要嚴(yán)把審批關(guān)。要嚴(yán)格遵循專項(xiàng)資金立項(xiàng)審批程序，實(shí)行集體審批制度，不得搞暗箱操作。二要嚴(yán)把資金使用關(guān)。各項(xiàng)目單位和專項(xiàng)資金主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金管理制度和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，保證專項(xiàng)資金?？顚Ｓ谩Ｈ獓?yán)把監(jiān)督關(guān)。要將監(jiān)督的關(guān)口前移，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的檢查和再監(jiān)督，嚴(yán)防擠占、挪用專項(xiàng)資金問(wèn)題的發(fā)生。
三是加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要發(fā)揮監(jiān)督管理的職能優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌安排好監(jiān)督檢查工作，合理調(diào)配力量，既要保證監(jiān)督檢查的覆蓋面，又要盡量減少多頭檢查和重復(fù)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，要堅(jiān)決制止和糾正。對(duì)違紀(jì)違法案件，要及時(shí)移交監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)處理。監(jiān)察機(jī)關(guān)要把專項(xiàng)資金的管理使用情況和監(jiān)管部門履行職責(zé)的情況作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)和失職瀆職的行為嚴(yán)肅查處。各部門要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)作配合，形成對(duì)專項(xiàng)資金強(qiáng)有力的監(jiān)管合力，保證?？顚Ｓ茫ＷC財(cái)經(jīng)紀(jì)律的貫徹執(zhí)行。
同志們，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督管理，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，全市各級(jí)各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的決定，切實(shí)把嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作落到實(shí)處，抓出成效，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)、貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全省林業(yè)工作會(huì)議精神，總結(jié)分析過(guò)去的一年里我市林業(yè)建設(shè)成就及新形勢(shì)下林業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步明確新時(shí)期我市林業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)，研究部署當(dāng)前的造林綠化工作，迅速掀起春季造林綠化高潮，推動(dòng)我市林業(yè)跨越式發(fā)展。一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感池州恢復(fù)組建以來(lái)，市委、市政府帶領(lǐng)全市廣大人民，積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召，從池州實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展治山治水，先后組織實(shí)施了“五八”造林綠化規(guī)劃、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)、森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、世行項(xiàng)目造林等一大批林業(yè)重點(diǎn)工程，林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率同步增長(zhǎng)，全市林業(yè)工作一直走在全省前列，并多次受到省委、省政府的表彰。林業(yè)的發(fā)展不僅促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收，而且進(jìn)一步改善了生態(tài)環(huán)境，為池州成為國(guó)家生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是在造林任務(wù)超歷史的情況下，全市上下克服了非典疫情、高溫?zé)釣?zāi)等自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響，齊心協(xié)力，奮力拼搏，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，林業(yè)建設(shè)創(chuàng)下歷史新高。（一）造林綠化步伐進(jìn)一步加快，生態(tài)狀況得到改善。20全市人工造林任務(wù)26萬(wàn)畝，是前三年的總和，是我市植樹(shù)造林任務(wù)最重的一年。據(jù)省核查驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)，全市共完成人工造林26.1萬(wàn)多畝，超額完成年度計(jì)劃任務(wù)，面積核實(shí)率和合格率分別達(dá)到99.7%和98.6%。全市共完成義務(wù)植樹(shù)達(dá)493萬(wàn)株，完成育苗0.54萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)今冬明春可出圃用于人工造林的各類合格苗木達(dá)0.5億株，可造林20萬(wàn)畝，能夠充分保證年我市造林綠化的需要。（二）林業(yè)重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。1、退耕還林工程取得可喜成績(jī)。全市年完成退耕還林新造林24.8萬(wàn)畝，超額完成省下達(dá)的22.8萬(wàn)畝造林任務(wù)，國(guó)家投入造林補(bǔ)助錢糧資金達(dá)0.54億元，近10萬(wàn)農(nóng)戶和30萬(wàn)農(nóng)村人口受益受惠，項(xiàng)目區(qū)人均增收可達(dá)50元。2、綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。2003年，全市共完成線路綠化87公里，江河堤壩綠化2400多畝。重點(diǎn)集鎮(zhèn)和縣城綠化11個(gè)，新增綠地面積143畝，均超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，在全省綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)檢查評(píng)比中，名列皖南片第一。3、“長(zhǎng)防林”工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年我市實(shí)施了長(zhǎng)防林國(guó)債、農(nóng)發(fā)和基建項(xiàng)目，國(guó)家投入國(guó)債資金達(dá)300萬(wàn)元，完成造林1.1萬(wàn)畝，封山育林1.8萬(wàn)畝。4、種苗工程建設(shè)突飛猛進(jìn)。2003年我市種苗工程投資210萬(wàn)元，建設(shè)良種基地2個(gè)，改造國(guó)有苗圃2個(gè)。成立了池州市花卉苗木協(xié)會(huì)，召開(kāi)了第一次代表大會(huì)。全市從事花卉苗木經(jīng)營(yíng)人數(shù)達(dá)2000多人，年銷售額2000萬(wàn)元。5、工業(yè)原料林基地建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。我市與金光集團(tuán)的合作，林紙一體化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，120萬(wàn)畝基地規(guī)劃外業(yè)工作已經(jīng)完成，廣大林農(nóng)對(duì)發(fā)展速生豐產(chǎn)林熱情高漲，林紙結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)展現(xiàn)。6、外資項(xiàng)目蓬勃發(fā)展。林業(yè)國(guó)際合作不斷擴(kuò)展，對(duì)外開(kāi)放步伐進(jìn)一步加快。世行貸款四期項(xiàng)目順利啟動(dòng)，德國(guó)政府林業(yè)援助二期項(xiàng)目在青陽(yáng)、石臺(tái)繼續(xù)實(shí)施，造林面積達(dá)1.3萬(wàn)畝，利用外資400多萬(wàn)元，此項(xiàng)工作受到德方項(xiàng)目官員的充分肯定。上海宏華、湖南冷水江、合肥市華威、安慶云龍等省外、市外公司也積極投身我市林業(yè)開(kāi)發(fā)，林業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域不斷拓寬。（三）森林資源保護(hù)和管理工作不斷加強(qiáng)，林區(qū)秩序穩(wěn)定。全市以培育和發(fā)展森林資源為中心，堅(jiān)持一手抓造林，一手抓保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，強(qiáng)化依法治林，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的行為，亂砍濫伐、亂征亂占林地和濫挖野生植物、亂捕野生動(dòng)物的現(xiàn)象得到有效遏制，林區(qū)秩序進(jìn)一步穩(wěn)定。市政府出臺(tái)了《池州市古樹(shù)名木保護(hù)管理暫行辦法》，古樹(shù)名木保護(hù)力度進(jìn)一步加大。天然林和濕地資源得到有效保護(hù)，自然保護(hù)區(qū)建設(shè)逐步完善，目前全市建立國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)4個(gè)，國(guó)家級(jí)森林公園1個(gè)，保護(hù)面積達(dá)123萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的10%，劃定國(guó)家重點(diǎn)公益林160萬(wàn)畝，森林火災(zāi)受害率始終控制在0.5‰以內(nèi)，大大低于全省平均水平。森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)率達(dá)95%，防治率超過(guò)85%，松材線蟲(chóng)病得到有效防治，確保了九華山、牯牛降及全市森林資源的安全。（四）林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，林業(yè)產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。全市基本建成了100萬(wàn)畝以松樹(shù)和楊樹(shù)為主的工業(yè)原料林基地和100萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林、竹林基地，并初步建立了5萬(wàn)多畝林藥、林菜基地，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下了較好的基礎(chǔ)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，2003年全市林業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)10.4億元(新口徑)，比翻一翻，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由15.8%增加到32.7%。森林旅游等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)方興未艾。全市森林旅游接待游客量達(dá)2萬(wàn)多人次。林業(yè)工業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，東至縣凱林公司、香山水泥、石臺(tái)縣九華藥業(yè)、青陽(yáng)縣秋田木業(yè)公司等一批龍頭企業(yè)不斷壯大，加工產(chǎn)值達(dá)2.3億元。（五）林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷創(chuàng)新，全社會(huì)辦林業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。各地按照市委、市政府出臺(tái)的《進(jìn)一步深化改革鼓勵(lì)全社會(huì)辦林業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，積極探索穩(wěn)定所有權(quán)、分離經(jīng)營(yíng)權(quán)、激活使用權(quán)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在營(yíng)林機(jī)制上求“新”、求“突破”，吸引了大量私營(yíng)業(yè)主、造林能手、機(jī)關(guān)干部和技術(shù)人員承包造林，出現(xiàn)了承包、租賃、股份合作等各種經(jīng)營(yíng)形式，全社會(huì)辦林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，去年新增個(gè)體私營(yíng)造林大戶達(dá)1100多戶，造林面積達(dá)10萬(wàn)多畝，其中千畝以上造林就有5戶，活立木轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)方興未艾。新的歷史時(shí)期，我市林業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的困難問(wèn)題還不少，距離打造生態(tài)強(qiáng)市，綠色池州的差距很大。一是生態(tài)狀況尚未根本改善。雖然全市基本消滅了宜林荒山，但森林資源總量不足、質(zhì)量不高，局部地區(qū)水土流失依然嚴(yán)重；城鄉(xiāng)綠化水平較低，與全國(guó)綠化模范城市相比差距較大，不能滿足人們對(duì)森林多種功能的需求。二是林業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，林業(yè)整體效益不顯著。林業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然停滯在資源型、粗放型的發(fā)展階段，一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，二、三產(chǎn)業(yè)化比重偏低；綜合利用和深度開(kāi)發(fā)程度不夠，單位面積產(chǎn)出低；林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，龍頭企業(yè)少，帶動(dòng)作用不強(qiáng)，林農(nóng)依靠林業(yè)增加收入緩慢。三是林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活。林業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印還非常深，與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)一體化的要求不相適應(yīng)；各種社會(huì)主體、社會(huì)資本進(jìn)入林業(yè)的條條框框較多，林業(yè)的開(kāi)放度不高，全社會(huì)辦林業(yè)的社會(huì)氛圍尚未形成。2003年6月25日黨中央、國(guó)務(wù)院在作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，這是自1981年《關(guān)于保護(hù)森林、發(fā)展林業(yè)若干問(wèn)題的決定》頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的又一項(xiàng)劃時(shí)代的戰(zhàn)略決策，是新時(shí)期新階段指導(dǎo)我國(guó)林業(yè)加快發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我市作為國(guó)家級(jí)首個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，應(yīng)當(dāng)勇敢站在前列，立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《決定》，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，大膽探索，求真務(wù)實(shí)，全面掀起我市林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的新高潮。二、搶抓機(jī)遇，明確目標(biāo)，大力推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，標(biāo)志著林業(yè)由林產(chǎn)品供應(yīng)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)建設(shè)為主，這是一個(gè)重大轉(zhuǎn)折，這對(duì)于我們這個(gè)重點(diǎn)山區(qū)市，尤其具有特殊重要的意義。我們要積極適應(yīng)重大轉(zhuǎn)折，抓住這個(gè)發(fā)展的機(jī)遇，緊密結(jié)合市情，認(rèn)真制定科學(xué)實(shí)在的林業(yè)跨越式發(fā)展的規(guī)劃、目標(biāo)，進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)?？傮w指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《決定》精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、兼顧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，進(jìn)一步深化林業(yè)改革，優(yōu)化投資環(huán)境，推動(dòng)林業(yè)對(duì)外開(kāi)放和全社會(huì)大辦林業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展，使林業(yè)更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，打造綠色池州，努力把我市建設(shè)成為皖江南岸初步現(xiàn)代化的生態(tài)強(qiáng)市。力爭(zhēng)到，全市森林面積達(dá)680萬(wàn)畝，活立木蓄積達(dá)1800萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)62%以上，建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%以上，人均公共綠地面積9平方米以上，初步建立生態(tài)安全、生態(tài)良好的國(guó)土保安體系；林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)，一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，林紙一體化等一批林產(chǎn)品深加工企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)值比2003年翻一翻。到，活立木蓄積達(dá)2200萬(wàn)立方米，森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右，建立較為發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)較為文明的生態(tài)體系，生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)，林農(nóng)過(guò)上富裕的生活，基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。圍繞這一目標(biāo)，當(dāng)前要著力抓好以下七個(gè)方面的工作：（一）強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)地位，依法加強(qiáng)森林資源保護(hù)。一要嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理制度，杜絕超限額采伐。對(duì)天然林要實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，控制采伐。要加強(qiáng)對(duì)古樹(shù)名木資源的保護(hù)管理。古樹(shù)名木和珍稀樹(shù)木是我們的寶貴財(cái)富，各地要按照《池州市古樹(shù)名木保護(hù)管理暫行辦法》，進(jìn)一步對(duì)古樹(shù)名木登記建檔，掛牌保護(hù)，嚴(yán)禁采挖古樹(shù)名木，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公益林、風(fēng)景名勝區(qū)等范圍內(nèi)采挖樹(shù)木。二要進(jìn)一步強(qiáng)化林地保護(hù)管理。征占用林地必須依法辦理林地征占用手續(xù)，嚴(yán)禁亂征、濫占林地以及毀林開(kāi)墾、開(kāi)礦，防止林地資源的流失。三要認(rèn)真落實(shí)林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)的原則，切實(shí)搞好封山育林。對(duì)全市160萬(wàn)畝國(guó)家公益林要嚴(yán)格保護(hù)，依法管理好。有條件的地方對(duì)一些生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱的地區(qū)也要實(shí)行封山禁采，保證一方水土平安。四要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，提高自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理水平。力爭(zhēng)將升金湖和牯牛降建成全國(guó)一流的國(guó)家自然保護(hù)區(qū)。老山、十八索兩個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)要抓緊成立機(jī)構(gòu)，編制總體規(guī)劃，保護(hù)管理工作要走上正軌。九華山是全國(guó)知名的旅游勝地，山上的一草一木都要嚴(yán)格管護(hù)，營(yíng)造自然與人和諧相處的佛教文化氛圍。五要加強(qiáng)林業(yè)“三防”工作。要將森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害等控制在不成災(zāi)的狀態(tài)，嚴(yán)防大的災(zāi)害發(fā)生，確保森林資源安全。要加大對(duì)破壞森林野生動(dòng)植物資源行為的整治力度，組織開(kāi)展林業(yè)專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定。同時(shí)，要通過(guò)加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)群眾正確處理好生態(tài)保護(hù)與農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的關(guān)系，大力發(fā)展沼氣等生態(tài)能源為紐帶的生態(tài)家園富民工程，減少對(duì)森林資源的消耗，促進(jìn)林農(nóng)增加收入。（二）突出重點(diǎn)，抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一是抓好退耕還林工程建設(shè)。要嚴(yán)格按照整體規(guī)劃要求和區(qū)域化布局特點(diǎn)，力爭(zhēng)用三到五年時(shí)間使全市符合退耕還林要求的坡耕地得以全面退耕還林，要突出抓好已退坡耕地還林成果的鞏固，真正做到“退得下、還得上、穩(wěn)得往、能致富、不反彈”。二是大力推進(jìn)林紙一體化項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持走林紙結(jié)合的路子，加強(qiáng)與金光集團(tuán)的合作，先期建設(shè)120萬(wàn)畝紙漿林基地，這是利用外資發(fā)展我市速生商品林的一個(gè)大項(xiàng)目，全市上下要凝心聚力、切實(shí)抓好。三是抓好長(zhǎng)防林國(guó)債等項(xiàng)目工程建設(shè)。建立項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取國(guó)家給予重點(diǎn)投資。建立完善的長(zhǎng)江防護(hù)林體系，使山更綠、水更清。四是抓好德援項(xiàng)目和世行貸款項(xiàng)目工程建設(shè)。這兩個(gè)項(xiàng)目是對(duì)外工程的窗口，搞好工程建設(shè)能夠爭(zhēng)取更多的外資，促進(jìn)林業(yè)對(duì)外開(kāi)放，必須扎實(shí)推進(jìn)。五是遵循市場(chǎng)規(guī)律，建立各種類型的商品林基地。各地將大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益好的花卉苗木、竹林、林菜兩用林、藥用林和經(jīng)濟(jì)林，盡快形成規(guī)模，做大做強(qiáng)。（三）推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展深加工。一是搞好林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快基地建設(shè)。要堅(jiān)持按照集約經(jīng)營(yíng)，適地適樹(shù)的原則，把建設(shè)速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林、花卉苗木、竹林、經(jīng)濟(jì)林基地作為調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容來(lái)抓，用基地化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的上檔升級(jí)。基地建設(shè)要注重規(guī)模，注重特色，不能小而全。要逐步從一村一品，一鄉(xiāng)一品，走向一縣一品，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)。要像石臺(tái)縣發(fā)展竹子、山茱萸等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一樣，下大決心、加大力度、促大發(fā)展。二是大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，大力培育扶持秋田木業(yè)、凱林等一批木竹資源深加工龍頭企業(yè)，搞好精深加工，做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)、人造板業(yè)、林產(chǎn)化工業(yè)。三是大力發(fā)展林產(chǎn)品深加工。積極開(kāi)發(fā)森林有機(jī)食品、木本藥材、木本油料和香料以及木質(zhì)工藝品、生活用品的精深加工，提高產(chǎn)出率，促進(jìn)林業(yè)增效。四是積極發(fā)展森林旅游業(yè)，大力培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要著眼于社會(huì)進(jìn)步和人們生活質(zhì)量的提高，積極融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，緊緊抓住“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇，通過(guò)整合現(xiàn)有森林旅游資源，設(shè)計(jì)包裝旅游項(xiàng)目，開(kāi)展招商引資，引進(jìn)技術(shù)、資金和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式，加快發(fā)展步伐。要大力發(fā)展生態(tài)觀光林業(yè)，在做好規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的前提下，建立以牯牛降、升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和九華山森林公園為龍頭，省、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)為輔的森林旅游新格局，提升全市森林旅游的品位和效益。（四）強(qiáng)化科教興林，提高科技對(duì)林業(yè)貢獻(xiàn)率。科教興林是實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的根本途徑和重要保證。要加快林業(yè)發(fā)展必須把林業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)移到科技興林的軌道上來(lái)。要尊重自然規(guī)律，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，做到因地制宜，適地適樹(shù)。要加大林業(yè)科技推廣力度，重點(diǎn)推廣應(yīng)用實(shí)用、見(jiàn)效快、效益好的林業(yè)科技成果，通過(guò)建設(shè)一批科技示范區(qū)、示范點(diǎn)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要?jiǎng)?chuàng)新科技管理體制，鼓勵(lì)和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術(shù)人員通過(guò)承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地，開(kāi)展技術(shù)承包、咨詢服務(wù)，同時(shí)要加大林農(nóng)培訓(xùn)力度，普及林業(yè)科技知識(shí)，使林業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力，提高科技含量。（五）大力開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化和庭園綠化。首先要搞好規(guī)劃，按照把池州建設(shè)成為具有江南特色的山水園林城市的要求，突出山、水、園、林特色，大手筆、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地搞好城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃，制定科學(xué)、完整的綠化規(guī)劃體系。其次要繼續(xù)實(shí)施好綠色長(zhǎng)廊二期工程，使工程建設(shè)向縣鄉(xiāng)公路延伸，向農(nóng)田和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊延伸，國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道改造修建到哪里，樹(shù)就栽到哪里，構(gòu)建點(diǎn)線面相結(jié)合的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系。第三，堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化。要大力開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市活動(dòng)，加大城鎮(zhèn)綠化力度，積極拓展綠化空間，見(jiàn)縫插綠，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展植樹(shù)種草活動(dòng)，努力增加綠化總量，提高綠化覆蓋率，提升綠化檔次和品位，做到綠化、美化相結(jié)合。要結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，搞好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民小區(qū)綠化，組織開(kāi)展花園式單位、花園式學(xué)校、花園式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷改善人居環(huán)境。村莊綠化要結(jié)合實(shí)施生態(tài)家園富民工程，大力開(kāi)展四旁綠化，建設(shè)一批文明生態(tài)村。（六）以融入長(zhǎng)三角為契機(jī)，加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。近年來(lái)我市花卉苗木雖然取得了可喜進(jìn)展，但作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，尚屬起步階段。規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)低、盲目性大、市場(chǎng)份額小，與全國(guó)總體發(fā)展形勢(shì)，與先進(jìn)地區(qū)相比差距明顯，優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)未發(fā)揮，潛力尚未挖掘。為推進(jìn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展花卉苗木的實(shí)施意見(jiàn)》。各地要按照要求，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、上海世博會(huì)和北京奧運(yùn)會(huì)，把花卉苗木產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游業(yè)、城鎮(zhèn)綠化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，以318和206國(guó)道沿線為重點(diǎn)，通過(guò)建立基地，扶持龍頭企業(yè)，培育專業(yè)戶，做到規(guī)模、質(zhì)量與效益并重，在全市國(guó)、省道沿線形成花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)使我市成為長(zhǎng)三角花卉苗木重要的生產(chǎn)基地。（七）認(rèn)真落實(shí)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我市林業(yè)發(fā)展正面臨著重大的歷史性機(jī)遇。各地各部門要進(jìn)一步提高對(duì)林業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，把林業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要的議事日程。各級(jí)政府是本地區(qū)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人。要實(shí)事求是地制定林業(yè)工作目標(biāo)考核體系，實(shí)行任期目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。全市各個(gè)部門、各個(gè)行業(yè)都要把關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、服務(wù)林業(yè)作為義不容辭的責(zé)任，進(jìn)一步營(yíng)造全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的良好氛圍。同時(shí)，要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，努力造就一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、敢打硬仗、善打勝仗的高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊(duì)伍。各級(jí)林業(yè)主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期林業(yè)建設(shè)的組織管理，認(rèn)真實(shí)施好黨委、政府的決策部署，維護(hù)好廣大林農(nóng)和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的切身利益。要求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到落實(shí)林業(yè)政策和為林業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)上來(lái)，經(jīng)常深入農(nóng)村，深入林區(qū)，開(kāi)展調(diào)查研究，了解新情況，解決新問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層林業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要實(shí)行以條為主、條塊結(jié)合的管理體制，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心基層一線人員，切實(shí)幫助解決一些實(shí)際困難，激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。三、迅速行動(dòng)，全面掀起春季造林綠化的新高潮立春已過(guò)，正是春季植樹(shù)造林的黃金季節(jié)，一年之計(jì)在于春，林業(yè)工作季節(jié)性強(qiáng)，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。各地各部門一定要高度重視，不得有絲毫的松懈，要全面發(fā)動(dòng)，落實(shí)任務(wù)，扎實(shí)苦干，確保全面完成2004年的造林綠化任務(wù)。（一）廣泛宣傳，營(yíng)造林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各地要結(jié)合貫徹落實(shí)中央《決定》精神，進(jìn)一步加大林業(yè)工作宣傳力度，充分利用報(bào)紙、電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，廣泛宣傳黨和政府關(guān)于林業(yè)工作的重要政策，宣傳造林綠化對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境的重大意義，形成強(qiáng)勁輿論氛圍，真正把國(guó)家對(duì)林業(yè)工作的重視以及林業(yè)政策向廣大林農(nóng)群眾宣傳到位，做到家喻戶曉，人人皆知，從而進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾的造林積極性，使群眾成為林業(yè)建設(shè)的主體，變“要我造林”為“我要造林”，積極投身于造林綠化事業(yè)中去。（二）落實(shí)任務(wù)，搞好設(shè)計(jì)規(guī)劃。去年國(guó)家針對(duì)當(dāng)前我國(guó)糧食安全上出現(xiàn)的新情況，對(duì)2004年退耕還林作出了結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整，坡耕地造林比原來(lái)規(guī)劃有大幅度的減少，荒山荒地造林比年規(guī)劃有所增長(zhǎng)，2004年全國(guó)退耕還林總?cè)蝿?wù)6000萬(wàn)畝，其中坡耕地造林1000萬(wàn)畝，荒山荒地造林5000萬(wàn)畝，工程實(shí)施項(xiàng)目縣由1800個(gè)壓縮到800個(gè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待國(guó)家政策的調(diào)整，不能因退耕還林任務(wù)的減少而思想松懈、消極等待。今年除國(guó)家和省退耕還林任務(wù)尚未下達(dá)外，我市還有長(zhǎng)防林工程、種苗工程、國(guó)家公益建設(shè)工程、世行四期項(xiàng)目、綠色長(zhǎng)廊二期工程、中德合作皖南生態(tài)造林項(xiàng)目、工業(yè)原料林工程等等一大批重點(diǎn)工程，同時(shí)，抓好前兩年退耕還林的補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固退耕還林已有成果，也是一塊大任務(wù)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)今年造林任務(wù)仍然非常艱巨。因此，各級(jí)政府和有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，立足于早部署、早落實(shí)。一方面，在安排落實(shí)任務(wù)時(shí)，要根據(jù)生態(tài)優(yōu)先的原則，把林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目任務(wù)優(yōu)先安排在河流和國(guó)省道兩側(cè)、升金湖及水庫(kù)周邊等生態(tài)脆弱及區(qū)位重要地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；要改變過(guò)去自上而下分級(jí)下達(dá)任務(wù)的傳統(tǒng)做法，面向社會(huì)，面向林業(yè)投資主體，通過(guò)承包和公開(kāi)招標(biāo)等形式，來(lái)認(rèn)購(gòu)任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。另一方面，要在任務(wù)落實(shí)的基礎(chǔ)上，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。各地在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，要堅(jiān)持適地適樹(shù)的原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出特色，把林業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、與扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成區(qū)域化經(jīng)濟(jì)格局。（三）全面發(fā)動(dòng)，廣泛開(kāi)展造林突擊月活動(dòng)。目前植樹(shù)造林有效時(shí)間僅有40多天，時(shí)間緊、任務(wù)重。因此，各地要迅速行動(dòng)起來(lái)，層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，集中力量，開(kāi)展造林突擊月活動(dòng)，迅速掀起春季植樹(shù)造林高潮。從現(xiàn)在起到3月12日是全市造林綠化突擊月，突擊月期間，各地要實(shí)行倒計(jì)時(shí)安排，算好任務(wù)帳，時(shí)間帳，合理安排，大干、苦干1個(gè)月，確保在3月中旬前完成造林綠化任務(wù)。各地要嚴(yán)格把好整地造林關(guān)，根據(jù)設(shè)計(jì)的林種、樹(shù)種、密度要求開(kāi)展整地，對(duì)造林質(zhì)量不高、未按設(shè)計(jì)施工的要限期整改和補(bǔ)缺補(bǔ)差，提高工程建設(shè)質(zhì)量。各地要建立工作責(zé)任制，把整地造林進(jìn)度和質(zhì)量作為考核各級(jí)干部的重要內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀。植樹(shù)造林突擊月期間，各級(jí)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要抽出一定的時(shí)間，深入到山場(chǎng)地塊，狠抓不放。分管領(lǐng)導(dǎo)要常抓不懈，坐鎮(zhèn)指揮。各部門要搞好本部門綠化工作，城建部門要加快城鎮(zhèn)綠化步伐，提高公共綠地面積；交通、公路部門要迅速完成公路線路綠化的整地、打宕造林，確保完成綠色長(zhǎng)廊線路綠化任務(wù)；水利部門要加快河堤兩岸綠化步伐；共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部要組織廣大團(tuán)員、婦女、民兵等投身到林業(yè)工程建設(shè)當(dāng)中去，共建青年林、“三八”林、民兵林。各地要加大對(duì)整地造林工作的檢查督促力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)進(jìn)度慢的、質(zhì)量差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行曝光。市委、市政府將適時(shí)組織督查。（四）認(rèn)真抓好林木種苗的調(diào)劑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市用于人工造林的苗木可達(dá)5000萬(wàn)株，造林樹(shù)種有20多種，可造林面積達(dá)20萬(wàn)畝?？傮w而言，苗木總量有余，楊樹(shù)、楓香相對(duì)過(guò)剩。各地要結(jié)合造林設(shè)計(jì)，分析苗木余缺情況，積極做好各種苗木供應(yīng)和調(diào)劑。苗木調(diào)劑要本著適地適樹(shù)、就近就便的原則，優(yōu)先在本市范圍內(nèi)調(diào)劑。各地要加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理，實(shí)行苗木質(zhì)量責(zé)任追究制，做到“三不”，即沒(méi)有種源來(lái)路、不是良種的苗木不造林，不是1、2級(jí)苗不上山，沒(méi)有兩證一簽（苗木質(zhì)量合格證、苗木檢疫證和苗木出圃標(biāo)簽）的苗木不用。四、深化改革，優(yōu)化林業(yè)發(fā)展的環(huán)境林業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)，投資見(jiàn)效慢，但同時(shí)又具有投資安全可靠、回報(bào)率較高的特點(diǎn)，目前已成為社會(huì)投資的熱點(diǎn)。各地必須進(jìn)一步解放思想，積極引導(dǎo)，大膽探索，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)造出多種經(jīng)濟(jì)成分建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的良好環(huán)境，解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。一是建立各類投資主體、各種投資準(zhǔn)入的綠色通道。只要符合林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，只要遵守林業(yè)法律法規(guī)和規(guī)定，任何單位和個(gè)人均可以資金、土地、技術(shù)、信息、勞力等不同的生產(chǎn)要素，投資、入股、合作開(kāi)發(fā)林業(yè)，各類公益林、商品林全方位、全領(lǐng)域面向社會(huì)投資開(kāi)放。市縣各級(jí)政府要根據(jù)這一要求，對(duì)現(xiàn)有行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理，該取消的要取消，能下放的要下放，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。二是要搞活林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放活林業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。按照依法、自愿、有序的原則做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作，讓各種社會(huì)投資經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式，參與林權(quán)流轉(zhuǎn)。三是切實(shí)減輕林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，降低門檻。由于歷史的原因，林業(yè)稅費(fèi)品種繁多，林業(yè)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)過(guò)重，有的地方高達(dá)50%以上。各地要開(kāi)展一次清理，除了省級(jí)以上人民政府出臺(tái)的稅費(fèi)項(xiàng)目外，其他的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消。木材市場(chǎng)全面放開(kāi)，實(shí)行產(chǎn)銷見(jiàn)面后，木竹經(jīng)營(yíng)差率、檢尺費(fèi)等森工收費(fèi)一律取消。四是加快培養(yǎng)新型的林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要跳出農(nóng)村、跳出林業(yè)行業(yè)、鼓勵(lì)各類非公有制林業(yè)主體參與林業(yè)建設(shè)。允許黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體利用自有資金投資林業(yè)，所獲收益允許提取40%左右用于改善職工福利；允許國(guó)家機(jī)關(guān)干部職工入股，合作開(kāi)發(fā)林業(yè)，鼓勵(lì)離崗創(chuàng)辦林業(yè)實(shí)體，享受市政府有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。五是要加大對(duì)林業(yè)財(cái)政、金融的支持力度。要認(rèn)真全面地落實(shí)國(guó)家對(duì)林業(yè)的信貸扶持政策，提高林業(yè)貼息貸款、森工貼息貸款等信貸資金的到位率。要面向開(kāi)發(fā)林業(yè)的中小投資者，適當(dāng)放寬條件，擴(kuò)大小額信貸渠道。各級(jí)財(cái)政也要努力擠出資金，重點(diǎn)加大對(duì)林業(yè)生態(tài)、防火防蟲(chóng)工作以及主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的必要投入。六是要廣泛開(kāi)展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)資本，已經(jīng)開(kāi)始向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，尋找新的投資項(xiàng)目，很多工商資本、國(guó)外資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域的步伐在加快，包括我們本地的一些個(gè)私、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也在朝這個(gè)方向發(fā)展。特別是林紙一體化、林板結(jié)合的勢(shì)頭更為猛進(jìn)。因此，我們要利用好國(guó)家政策和林業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)展招商引資，讓搞得好的外商和大戶現(xiàn)身說(shuō)法，典型引路，推動(dòng)林業(yè)招商引資取得突破性進(jìn)展。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)保密工作會(huì)議。剛才，xx-x傳達(dá)了省市保密工作會(huì)議精神，xx-x就如何做好2015年保密工作提了一些意見(jiàn)，我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好全區(qū)保密工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
保密工作歷來(lái)是黨和國(guó)家的生命線，事關(guān)國(guó)家的安全和利益，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，事關(guān)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展大局。近年來(lái)，我們克服基礎(chǔ)薄弱、人手緊張、條件簡(jiǎn)陋等各種困難，在保密隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)等方面做了大量工作，全區(qū)保密工作已經(jīng)進(jìn)入正常軌道，規(guī)范化、制度化建設(shè)取得了較好效果，但也還存在一些不盡如人意的地方。例如，有些單位保密管理制度和措施不夠?qū)崳攸c(diǎn)涉密人員和涉密文件管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，涉密計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)防護(hù)薄弱。更為嚴(yán)重的是有些單位涉密人員的保密觀念不強(qiáng)、保密意識(shí)淡薄，對(duì)保密工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為無(wú)密可保，保密工作可有可無(wú);有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保密工作不夠重視，保密工作陷于“靠事故牽引，靠領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)，靠突擊落實(shí)”的被動(dòng)局面，往往要等到發(fā)生重大問(wèn)題、有了切膚之痛才想起要亡羊補(bǔ)牢。這些問(wèn)題得不到及時(shí)有效的糾正和解決，后果將不堪設(shè)想。各單位要清醒地認(rèn)識(shí)到，頭腦中沒(méi)有保密意識(shí)，就是最大的失密，如果思想上沒(méi)有“防火墻”，失泄密問(wèn)題就會(huì)防不勝防。為此，大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，不斷增強(qiáng)保密意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)做好保密工作的極端重要性，時(shí)刻繃緊保密這根“弦”，強(qiáng)化“五個(gè)”使命意識(shí)，責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、防范意識(shí)、管理意識(shí)，加強(qiáng)檢查考評(píng)監(jiān)管，為我老秘網(wǎng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障和服務(wù)。
各單位要始終堅(jiān)持防范為主的原則，從完善制度和強(qiáng)化管理入手，有效消除泄密隱患和堵塞泄密漏洞，不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)泄密的防范能力。一要突出抓好保密制度建設(shè)。保密工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，要靠制度作為保證。因此，各級(jí)各部門要把建立健全保密工作制度放在首位，使保密工作做到法制化、經(jīng)?；?、規(guī)范化;要形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;要把保密工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同布置、同檢查，切實(shí)把保密工作落到實(shí)處。二要突出抓好重要部位管理。重點(diǎn)涉密部門、要害崗位是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，保密工作能否做好，能否不出問(wèn)題，主要看這些重要部位工作做得好不好。各單位要加強(qiáng)重要涉密部位的管理，加大保密工作投入，完善保密基礎(chǔ)設(shè)施，提升保密裝備水平。各單位要舍得經(jīng)費(fèi)投入，決不能有僥幸心理，省了小錢，誤了大事。記住“寧可花錢買安全，不可省錢買教訓(xùn)”。三要突出抓好督促檢查落實(shí)。保密工作重在落實(shí)，督促檢查是確保落實(shí)的重要手段。在各單位加強(qiáng)自查自糾的基礎(chǔ)上，區(qū)要加強(qiáng)督促檢查力度，堅(jiān)持集中檢查和日常檢查相結(jié)合、綜合檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、傳統(tǒng)檢查方式與現(xiàn)代科技監(jiān)管手段相結(jié)合，從而提高督促檢查的質(zhì)量和效率。針對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)檢查情況，要求責(zé)任單位限期改正，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重，整改不到位的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。
做好保密工作，最重要是做好人的工作，尤其是做好涉密人員的工作。涉密人員要切實(shí)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，真正做到懂保密、會(huì)保密、善保密，確?？煽俊⒖尚?、可用。一是加強(qiáng)保密教育。各部門對(duì)保密人員開(kāi)展經(jīng)常性的保密教育，深刻認(rèn)識(shí)保密工作的重要性，清醒認(rèn)識(shí)保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，把有關(guān)人員的保密責(zé)任講清，把泄密的危害性和后果講足，從而不斷提高涉密人員的保密觀念。二是嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。各單位要加強(qiáng)保密人員的管理，嚴(yán)格審查考核，簽訂保密協(xié)議，督促他們自覺(jué)遵守各項(xiàng)保密工作制度，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，熟知和掌握各種文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，熟悉掌握并認(rèn)真執(zhí)行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通信、辦公自動(dòng)化等方面的保密規(guī)定。三是培養(yǎng)良好習(xí)慣。保密工作人員在實(shí)際工作中要養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。要明確區(qū)分工作用和個(gè)人用的u盤(pán)和計(jì)算機(jī)等設(shè)備，做到“上網(wǎng)不涉密、涉密不上網(wǎng)”。在工作中接觸的涉密信息，不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō)，不該問(wèn)的`絕對(duì)不問(wèn)，不該看的絕對(duì)不看，經(jīng)手的涉密文件要及時(shí)清理，該歸檔的及時(shí)歸檔，不能私自留存。
同志們，保密工作是一項(xiàng)重要工作，它不是大局但事關(guān)大局，不是中心但能影響中心，不是領(lǐng)導(dǎo)工作但能影響領(lǐng)導(dǎo)工作的正常運(yùn)行。保密工作與我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員息息相關(guān)，更是我們?cè)谧棵镜穆氊?zé)和義務(wù)。希望大家真正在思想上有所觸動(dòng)、工作中有所作為，認(rèn)真遵守保密守則，履行保密職責(zé)，自覺(jué)主動(dòng)地做好保密工作，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)保密工作、為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十三
5年之后我們召開(kāi)各縣區(qū)都參加的這樣一個(gè)高規(guī)格的旅游工作會(huì)議，主題可以用兩個(gè)字概括，就是“發(fā)展”，如果再加兩個(gè)字的話，就是“加快發(fā)展”。下面，我就這個(gè)主題講五點(diǎn)意見(jiàn)。サ諞唬要從堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重新認(rèn)識(shí)旅游經(jīng)濟(jì)在池州發(fā)展中的地位和作用，真正把旅游經(jīng)濟(jì)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，形成全社會(huì)參與辦大旅游、大辦旅游的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。前幾年我們抓旅游，有股干勁，特別是2000年，省委、省政府在我們這里召開(kāi)加快“兩山一湖”旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，那是一個(gè)高潮。之后呢，聲音弱了下來(lái)，雖然強(qiáng)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)重要，但落實(shí)起來(lái)比較軟，比較虛，不如抓工業(yè)項(xiàng)目、抓即期增長(zhǎng)點(diǎn)那樣有力。總體上看，這幾年我市旅游經(jīng)濟(jì)確實(shí)有一個(gè)明顯的增長(zhǎng)，但還不夠快，不夠好，不夠強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，原來(lái)的地委、行署，包括現(xiàn)在的市委、市政府，對(duì)池州旅游業(yè)發(fā)展的定位是十分明確的，那就是要通過(guò)把旅游業(yè)做成池州重要的支柱產(chǎn)業(yè)、引擎產(chǎn)業(yè)，來(lái)帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在對(duì)待旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展上希望大家的思想認(rèn)識(shí)一定要到位，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)。站在科學(xué)發(fā)展觀的高度看待旅游，現(xiàn)在我們對(duì)一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)已經(jīng)越來(lái)越清楚。從全面建設(shè)小康社會(huì)的指標(biāo)要求看，發(fā)展旅游業(yè)是一個(gè)必然的趨勢(shì)，對(duì)池州來(lái)說(shuō)，也是我們建成小康社會(huì)的一個(gè)必然的結(jié)果和標(biāo)志。我們講打好三張牌，對(duì)池州來(lái)說(shuō)，旅游就是重要的載體和平臺(tái)，“生態(tài)”、“九華”、“長(zhǎng)江”每張牌都與旅游有關(guān)聯(lián)，都要通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展來(lái)展示、體現(xiàn)。記得2000年，省委、省政府在池州召開(kāi)“兩山一湖”調(diào)研會(huì)，太華書(shū)記講了一個(gè)非常重要的論斷：我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在“兩山一湖”地區(qū)，就是要以旅游經(jīng)濟(jì)為中心。落實(shí)在池州，就是池州的發(fā)展要始終以旅游經(jīng)濟(jì)為中心，把旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出的位置來(lái)強(qiáng)調(diào)、來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)落實(shí)、來(lái)推進(jìn)。サ詼，要從認(rèn)識(shí)和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的高度，正確分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，以更加緊迫的責(zé)任感乘勢(shì)而上，強(qiáng)力推進(jìn)，爭(zhēng)取全市旅游經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展?？陀^規(guī)律告訴我們，池州發(fā)展旅游業(yè)，是最正確的選擇，因?yàn)樗鲜挛锇l(fā)展的規(guī)律，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化變動(dòng)趨勢(shì)出現(xiàn)了新發(fā)展。最近我看了一些資料，從中國(guó)吸收外資來(lái)看，已經(jīng)出現(xiàn)兩大特征：第一，服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移加快，也就是離岸經(jīng)濟(jì)在發(fā)展。最近美國(guó)通過(guò)一個(gè)法案，限制美國(guó)的公司特別是商務(wù)人員到國(guó)外去投資。由于全球經(jīng)濟(jì)一體化，跨國(guó)公司都追求最低成本，以全球?yàn)槲枧_(tái)，因此現(xiàn)在的離岸經(jīng)濟(jì)包括貿(mào)易、服務(wù)、金融、就業(yè)等，對(duì)他們影響很大。上海、北京提出發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，就是要把世界500強(qiáng)的研發(fā)中心、基地、銷售網(wǎng)引到中國(guó)落戶，這樣大量的洋打工就過(guò)來(lái)了，這是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。第二，外商投資中國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在拉長(zhǎng)，不是投資某一個(gè)產(chǎn)品，而是上、下游一起做，實(shí)際上是要壟斷我們國(guó)家的市場(chǎng)，這是另一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。這些趨勢(shì)意味著帶來(lái)新一輪全球范圍內(nèi)的人、財(cái)、物的大流動(dòng)，這就為我們旅游業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)非常大的空間。世界旅游組織預(yù)測(cè)過(guò)，我國(guó)到2020年要成為世界第一大客源接待國(guó)和第四大客源輸出國(guó)，我看，很大一部分游客將是商務(wù)旅游。我們提出將九華山建成國(guó)際性佛教道場(chǎng)、世界級(jí)旅游勝地，是有現(xiàn)實(shí)依據(jù)的。除了我們旅游資源的品位比較高以外，從市場(chǎng)需求方面看，我們新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期已經(jīng)出現(xiàn)，按照一般的規(guī)律測(cè)算，人均gdp1000美元，恩格系數(shù)降到50%以下（全國(guó)45%，池州51%），居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型，萬(wàn)元級(jí)的消費(fèi)產(chǎn)品將開(kāi)始出現(xiàn)，比如說(shuō)，沿海發(fā)達(dá)城市住房、汽車進(jìn)家庭，再接下去是什么呢？是旅游?，F(xiàn)在全國(guó)都一樣，旅游熱持續(xù)升溫，旅游市場(chǎng)的潛力在空前地釋放。為什么全國(guó)鐵路大提速？就是為了滿足旅游需求，滿足游客出行的方便，實(shí)現(xiàn)快旅慢游。現(xiàn)在城際列車公交化，民航航班公交化，這恰恰是我們旅游區(qū)所盼望出現(xiàn)的。再者，我們有非常好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以九華山為半徑的4小時(shí)交通圈內(nèi)，有6個(gè)省會(huì)，100多個(gè)城市，3億人口，處在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、廈漳泉三角洲、華中濟(jì)圈連接的中心，這就是市場(chǎng)，所以我們現(xiàn)在確實(shí)面臨著前所未有的大好機(jī)遇。只要我們看清了這個(gè)問(wèn)題，抓住了這輪機(jī)遇，我相信旅游經(jīng)濟(jì)必將在已有的基礎(chǔ)和新一輪競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)新的飛躍。ネ時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到制約旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些劣勢(shì)。現(xiàn)在交通不發(fā)達(dá)是最大的劣勢(shì)，我們正在采取措施，加快推進(jìn)，在2～3年內(nèi)，交通狀況將得到很大的改善。我們要利用這個(gè)短暫的等待時(shí)機(jī)，練好內(nèi)功。首先是要下大決心用大手筆、大氣魄抓好宣傳促銷工作。如果現(xiàn)在舍不得花氣力投入，今后一旦條件改善了，我們接待量還是上不去，那就不是交通問(wèn)題了。其次，要下功夫解決接待能力滿足不了市場(chǎng)需求的問(wèn)題。在這方面確確實(shí)實(shí)是滯后了，而且這個(gè)滯后效應(yīng)不是馬上就可以解決的，現(xiàn)在就有許多游客因?yàn)檎也坏阶√幘妥呃玻浅？上?。在建的四星?jí)、五星級(jí)酒店需要一定的工期，比如沃爾特大酒店就要等到2005年年底才能竣工投入使用。因此，在賓館酒店建設(shè)上一定要抓緊進(jìn)度，爭(zhēng)取速度就是爭(zhēng)取效益?，F(xiàn)在銅陵都在利用接待能力打我們的牌子，所以我建議各縣區(qū)的同志要注意這件事情。這件事情我們現(xiàn)在就可以干，利用這個(gè)短暫的等待時(shí)機(jī)，下決心抓投入，下決心盤(pán)活源。除了市場(chǎng)營(yíng)銷和提高接待能力，還有就是旅行社發(fā)展不夠快的問(wèn)題。旅游的最大營(yíng)運(yùn)商是旅行社，它是聯(lián)系上下游的，哪個(gè)地方旅行社發(fā)達(dá)，哪個(gè)地方的旅游市場(chǎng)就興旺。我們現(xiàn)在的旅行社還是個(gè)附屬物，什么時(shí)候旅行社能夠與賓館、酒店搞全球連鎖，那就能大大推進(jìn)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展。サ諶，要從落實(shí)池州旅游發(fā)展總體規(guī)劃的高度，進(jìn)一步明確全市旅游發(fā)展的定位。我們的旅游發(fā)展定位就是要建設(shè)兩個(gè)世界級(jí)的勝（圣）地，一個(gè)是旅游勝地，一個(gè)是佛教圣地，這個(gè)定位得到省委、省政府和中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，符合池州旅游發(fā)展方向。當(dāng)前我們要以九華山為龍頭，以創(chuàng)造中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為抓手，加大全市旅游資源整體開(kāi)發(fā)力度，真正把旅游資源大市轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜谓?jīng)濟(jì)大市。全市上下必須按照這個(gè)規(guī)劃和定位，對(duì)全市的旅游資源進(jìn)行整合，不能搞封閉，不能搞分割，不能搞內(nèi)耗，不能搞低水平的重復(fù)建設(shè)。各縣區(qū)包括城區(qū)要學(xué)會(huì)借梯上樓，主動(dòng)地融入九華山這個(gè)龍頭，有意識(shí)地把本地不同內(nèi)容、不同特點(diǎn)的旅游資源與九華山對(duì)接起來(lái)，形成眾星拱月的局面。要在潛意識(shí)里解決依托九華山這個(gè)龍頭的問(wèn)題，今天這個(gè)會(huì)，重要目的之一就是要從上到下很好地解決這個(gè)問(wèn)題。所以各地各部門要有大局意識(shí)，形成全市一盤(pán)棋，明確重點(diǎn)，突出龍頭，以此來(lái)形成我們池州旅游的大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)、大網(wǎng)絡(luò)。只有以這樣的方式整合資源，我們的工作才有力度，我們的.經(jīng)濟(jì)才有效益，對(duì)外推介才能形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以我們要盡快建成環(huán)九華山旅游網(wǎng)絡(luò)，形成四通八達(dá)、連環(huán)成網(wǎng)、進(jìn)出便捷的格局。總之，今后無(wú)論在對(duì)外宣傳促銷上，還是對(duì)內(nèi)資源整合上，一定要有意識(shí)地依托九華山，打好九華牌，實(shí)現(xiàn)我們的定位目標(biāo)。サ謁模要堅(jiān)持以人為本，圍繞旅游經(jīng)濟(jì)的六要素，一切為游客服務(wù)，一切為服務(wù)增值。以人為本，在景區(qū)就是體現(xiàn)兩個(gè)“一切”：一個(gè)是一切為游客服務(wù)。游客花錢來(lái)旅游，就應(yīng)該得到應(yīng)有的享受，我們就應(yīng)該盡可能滿足游客方方面面的需求，讓游客滿意，在這方面我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有做到位。另一個(gè)就是一切為服務(wù)增值。服務(wù)要增值，不能滿足于迎來(lái)送往，也不能局限于門票收入。以電話、手機(jī)為例，電信靠什么賺錢？不是靠賣手機(jī)、賣芯片，而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值?，F(xiàn)在炒得很熱的產(chǎn)權(quán)式酒店，分時(shí)度假酒店，做的就是服務(wù)增值。創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)中，也包含這方面內(nèi)容，900多分是怎么劃分來(lái)的，是按照以人為本的要求來(lái)設(shè)計(jì)、來(lái)體現(xiàn)的。所以，我們不管是領(lǐng)導(dǎo)旅游工作的，從事旅游工作的，還是與旅游相關(guān)的行業(yè)部門，都要有這個(gè)意識(shí)，都要圍繞服務(wù)增值來(lái)做，這樣才能實(shí)現(xiàn)總量、質(zhì)量、效益、安全的統(tǒng)一。因此在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把服務(wù)搞好，從內(nèi)涵上、素質(zhì)上，把服務(wù)水平提升起來(lái)，我們還有大量的工作要做。サ諼澹要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，靠改革體制、創(chuàng)新機(jī)制來(lái)破解全市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的各種矛盾和困難。我們現(xiàn)在面臨的困難確實(shí)比較多。想發(fā)展，受到經(jīng)濟(jì)制約；招商引資天天在搞，但真正落地項(xiàng)目不是很多；九華股份公司在上市過(guò)程中有點(diǎn)小挫折等等。我要說(shuō)的是，有了困難和矛盾，不要想著把矛盾上交，或者要這個(gè)政策、那個(gè)投資，而是要靠自己改革、創(chuàng)新。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，沒(méi)有找不到的辦法，沒(méi)有走不通的路子，只要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新思路，就一定能走出一條具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、池州特點(diǎn)的發(fā)展路子。我在前幾次旅游發(fā)展總體規(guī)劃評(píng)審會(huì)上就講過(guò)，這個(gè)路子就是我們的旅游經(jīng)濟(jì)要真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化、個(gè)性化。所以，我們現(xiàn)在要加大改革力度，通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)打通融資渠道，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，解決發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十四
（摘要）（2月27日）一、要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
首先，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，是加快推進(jìn)我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要。市直機(jī)關(guān)是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)全市工作的重要參謀助手，是貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策、組織實(shí)施全市各方面工作的重要職能部門，負(fù)責(zé)對(duì)全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和管理。市直機(jī)關(guān)黨員干部比較集中，他們直接參與決策、參與指揮、參與管理，在推進(jìn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織狀況如何，建設(shè)得怎么樣，能否充分發(fā)揮保證監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，直接影響到機(jī)關(guān)工作的好壞，直接影響到我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。第二，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。我們黨是執(zhí)政黨，在整個(gè)國(guó)家和社會(huì)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，黨的執(zhí)政能力如何，不僅關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到黨自身的形象，而且關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨的建設(shè)的重要組成部分，也對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求。市直機(jī)關(guān)是我們黨在銅陵執(zhí)政的重要力量和樞紐，擔(dān)負(fù)著為黨執(zhí)政或?yàn)辄h執(zhí)政服務(wù)的重要職責(zé)，肩負(fù)著執(zhí)政興市的重要使命。因此，加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，增強(qiáng)市直機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，事關(guān)市直機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，事關(guān)銅陵各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
第三，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，也是解決目前機(jī)關(guān)黨的工作中存在問(wèn)題的迫切需要。總的來(lái)看，我市機(jī)關(guān)黨的工作是卓有成效的，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的，廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)是高的。但也要清醒地看到，目前機(jī)關(guān)黨的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如，一些基層黨組織缺乏活力，創(chuàng)新精神不足；部分黨務(wù)干部工作積極性不高，認(rèn)為黨務(wù)工作是虛功，難以出政績(jī)，對(duì)黨務(wù)工作研究不夠，抓得不力；少數(shù)黨員政治意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、宗旨意識(shí)和黨的意識(shí)不強(qiáng)，不能充分發(fā)揮先鋒模范作用；有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作不重視，沒(méi)有擺在應(yīng)有的位置，黨的建設(shè)任務(wù)難以落到實(shí)處，等等。對(duì)此，我們必須引起高度重視，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作來(lái)加以認(rèn)真解決。
總之，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要從堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)核心和執(zhí)政地位的高度，從鞏固國(guó)家政權(quán)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，從推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作面臨的新形勢(shì)和艱巨任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的極端重要性，不斷增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。要在整個(gè)機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、宗旨意識(shí)和黨的意識(shí)，形成“講政治必須講黨建”，“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的共識(shí)，切實(shí)把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，放在黨委、政府的工作大局中去思考，放到部門中心工作中去安排，按照“三個(gè)代表”的要求去實(shí)踐，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)黨的`思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力把市直機(jī)關(guān)黨建工作提高到一個(gè)新水平。
二、要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。
“三個(gè)代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是我們黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，更是我們做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨的工作的根本指針。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以與時(shí)俱進(jìn)的改革精神和扎實(shí)苦干的工作態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的總體要求和具體措施，不斷開(kāi)創(chuàng)我市機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。
（一）要圍繞大局、服務(wù)中心，全面開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的工作。機(jī)關(guān)黨的工作只有緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，貼緊經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把黨和政府關(guān)心、關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，把為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)作為自己工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能提高機(jī)關(guān)黨的工作地位和作用，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，增添機(jī)關(guān)黨建工作的活力。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要緊緊圍繞落實(shí)市委、市政府的決策和部署，制定計(jì)劃，安排工作，開(kāi)展活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨的工作在促進(jìn)全市的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中發(fā)揮作用，貢獻(xiàn)力量。當(dāng)前，特別要圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改革、維護(hù)穩(wěn)定、就業(yè)解困和文明創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，結(jié)合轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，研究制定黨建工作的配套措施，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的工作和思想政治工作優(yōu)勢(shì)，卓有成效地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，努力做好統(tǒng)一思想、凝聚力量、調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部職工積極性這篇大文章，為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定減少阻力，增添動(dòng)力，形成活力。
放出來(lái)，積極探索機(jī)關(guān)黨建改革創(chuàng)新的思路和途徑，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的活力。一是工作思路要?jiǎng)?chuàng)新。要從就黨建抓黨建和自我封閉的狀況中解脫出來(lái)，延伸和擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨建工作的觸角和領(lǐng)域。凡是有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、有利于促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定、有利于增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力、有利于提高機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)的工作，都要積極探索，勇于實(shí)踐。當(dāng)然，黨的工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的事業(yè)，我們?cè)谔剿骱蛯?shí)踐的過(guò)程中，需要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)和科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待。二是活動(dòng)方式要?jiǎng)?chuàng)新。要積極探索創(chuàng)造適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代特點(diǎn)和黨員需求的黨支部活動(dòng)方式，把開(kāi)展各種活動(dòng)與加強(qiáng)思想教育、嚴(yán)格黨內(nèi)生活結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作的吸引力和影響力。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，中央已決定從今年5月起在全黨普遍開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。要抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本，認(rèn)真開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，搞好黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)教育。要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持走群眾路線，邊學(xué)習(xí)、邊檢查、邊整改，達(dá)到提高黨員素質(zhì)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的根本目的。三是工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受舊的思維定勢(shì)的約束，我們?cè)诠ぷ髦凶杂X(jué)或不自覺(jué)地把黨性原則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些原則對(duì)立起來(lái)，影響了機(jī)關(guān)黨的工作的生機(jī)和活力。對(duì)此，我們要進(jìn)一步解放思想，借鑒經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)原則，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制引入到評(píng)先樹(shù)優(yōu)等活動(dòng)中來(lái)，對(duì)獲得先進(jìn)稱號(hào)的集體和個(gè)人，既要給予政治榮譽(yù)，也要給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以更好地發(fā)揮對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的推動(dòng)效力。四是制度建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新。制度建設(shè)在黨的建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、根本性、全局性的作用。因此，必須把制度建設(shè)提到機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)的突出位置上來(lái)。要以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》為契機(jī)，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，建立健全理論學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、思想工作、績(jī)效考核等各項(xiàng)制度，并狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的制度化、經(jīng)?；?。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十五
述職大會(huì)后，各基層黨組織書(shū)記要認(rèn)真梳理自己查擺、會(huì)前調(diào)研和會(huì)上點(diǎn)評(píng)的問(wèn)題，及時(shí)制定科學(xué)有效、符合實(shí)際的整改方案，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話材料。
根據(jù)平時(shí)調(diào)研了解和今天參會(huì)的情況，總體感覺(jué)這次述職評(píng)議會(huì)準(zhǔn)備充分、程序嚴(yán)格、氛圍熱烈，質(zhì)量比較高、效果比較好。今年是“組織工作提升年”，看得出各位黨組織書(shū)記在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)方面，用心、用力、用情，付出了一定努力，成效顯著、亮點(diǎn)突出，比如剛才，幾位書(shū)記的述職都堅(jiān)持了問(wèn)題導(dǎo)向，做到了問(wèn)題不回避、不遮掩，能夠緊密結(jié)合基層實(shí)際，突出落實(shí)上級(jí)黨委關(guān)于黨的建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，既有繼承、也有創(chuàng)新，既查找出了存在的問(wèn)題，也提出了改進(jìn)工作的措施?？梢哉f(shuō)，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果。
書(shū)記的點(diǎn)評(píng)，思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，評(píng)亮點(diǎn)突出特色、點(diǎn)問(wèn)題切中要害、提要求明確具體，充分體現(xiàn)了x黨（工）委抓基層黨建工作的決心和擔(dān)當(dāng)，這些做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。但是，通過(guò)今天的述職和平常掌握情況來(lái)看，黨（工）委在黨建工作開(kāi)展中還存在（視述職情況點(diǎn)評(píng)問(wèn)題）等問(wèn)題。
下面，就進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作責(zé)任、落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)和強(qiáng)化問(wèn)題整改等工作，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)：
一是從嚴(yán)落實(shí)黨建責(zé)任。習(xí)總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人”，推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。一年一度的黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核工作，就是對(duì)各級(jí)黨組織書(shū)記履行管黨治黨責(zé)任的一次集中檢閱和大考，通過(guò)述職評(píng)議，以上率下層層傳導(dǎo)壓力，讓黨組織書(shū)記承擔(dān)落實(shí)好抓基層黨建的第一責(zé)任，決不能當(dāng)甩手掌柜。黨（工）委要牢固樹(shù)立大抓基層導(dǎo)向，充分發(fā)揮“一線指揮部”作用，切實(shí)抓牢政治建設(shè)、抓好責(zé)任落實(shí)、抓實(shí)任務(wù)推進(jìn)，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任真正落地見(jiàn)效。
二是統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作。基層黨組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重點(diǎn)工作落實(shí)是試金石，也是磨刀石，各級(jí)黨組織要以自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、赤峰市第八次黨代會(huì)和紅山區(qū)第九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。緊盯抓好常態(tài)化疫情防控、抓黨建促鄉(xiāng)村振興、城市基層治理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推行國(guó)家統(tǒng)編教材等重大任務(wù)，緊緊圍繞黨員發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)、“四個(gè)方面”專項(xiàng)整治等具體工作，全面實(shí)施“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建、黨群服務(wù)中心提檔升級(jí)等重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)書(shū)記述、書(shū)記評(píng)、評(píng)書(shū)記，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的決心抓好抓實(shí)基層黨建工作。
三是做好整改落實(shí)工作。述職大會(huì)后，各基層黨組織書(shū)記要認(rèn)真梳理自己查擺、會(huì)前調(diào)研和會(huì)上點(diǎn)評(píng)的問(wèn)題，及時(shí)制定科學(xué)有效、符合實(shí)際的整改方案，壓實(shí)整改責(zé)任，以“釘釘子”的精神，抓好整改落實(shí)工作，防止問(wèn)題“年年述、年年改、年年在”。要在抓好黨組織書(shū)記年終黨建述職“考試”的同時(shí)，還要把日常考核結(jié)合起來(lái)，切切實(shí)實(shí)做到抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，抓好黨組織書(shū)記這一“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
當(dāng)前，我們正處在盤(pán)點(diǎn)2021年工作、謀劃2022年工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。希望黨（工）委能夠準(zhǔn)確把握黨建發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，充分發(fā)揮各基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，將黨建工作的實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的強(qiáng)大力量，推動(dòng)基層黨建工作再創(chuàng)輝煌。
我就講這些，謝謝大家！
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十六
目前，采暖季即將到來(lái)，大氣污染防治時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志是大氣污染防治的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)擺在重要位置。全面落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，各成員單位，要依據(jù)職責(zé)分工，制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案，嚴(yán)格措施，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
二要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。從11月起，市大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要逐日在媒體對(duì)各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名通報(bào)，每月對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)后三名的縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月空氣質(zhì)量排名進(jìn)入后三名或進(jìn)入全省后十名的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。依據(jù)《_市環(huán)境空氣質(zhì)量改善獎(jiǎng)懲方案》，加大生態(tài)補(bǔ)償金扣繳和獎(jiǎng)勵(lì)力度。每月對(duì)市直部門履職情況進(jìn)行考核，對(duì)推進(jìn)不力、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)指標(biāo)達(dá)不到考核要求的進(jìn)行約談，出現(xiàn)不降反升的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
三要嚴(yán)格督查落實(shí)。冬防期間，市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作推進(jìn)情況，組織成員單位開(kāi)展不定期強(qiáng)化督查。督查重點(diǎn)是清潔取暖（煤改氣、煤改電）、“散亂污”企業(yè)綜合整治、燃煤鍋爐取締、揚(yáng)塵污染治理、錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣應(yīng)對(duì)六個(gè)方面。對(duì)工作整體推進(jìn)不力，存在問(wèn)題較多，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的報(bào)請(qǐng)市委、市政府予以通報(bào)，同時(shí)由市委、市政府督查室進(jìn)行解剖式督查。
四要加強(qiáng)宣傳教育。市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，統(tǒng)籌做好重污染天氣期間信息發(fā)布、宣傳報(bào)道、輿情引導(dǎo)等工作，要積極宣傳攻堅(jiān)行動(dòng)措施及取得的成效，及時(shí)曝光地方不作為、環(huán)境質(zhì)量惡化、大氣污染綜合治理進(jìn)展緩慢、企業(yè)違法違規(guī)排污等突出問(wèn)題。對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)保領(lǐng)域熱點(diǎn)事件，要主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，向群眾講明真相，及時(shí)處置突發(fā)輿情，正確引導(dǎo)輿論，防止事件發(fā)酵。當(dāng)預(yù)測(cè)將出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，要通過(guò)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w和新媒體，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過(guò)程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因，發(fā)布權(quán)威聲音回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，滿足公眾知情權(quán)。要做好輿論宣傳引導(dǎo)工作，充分發(fā)揮群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的作用，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同志們，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái)，提振精神，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、安全感和幸福感，為“走進(jìn)新時(shí)代，建設(shè)大_”作出更大的貢獻(xiàn)。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們：
這次全市農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)今年省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)林工作會(huì)議精神，圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署今年農(nóng)林工作，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)增強(qiáng)?，F(xiàn)在，我根據(jù)市局集體研究的精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
×年，我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，盡職盡責(zé)，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，卓有成效地開(kāi)展工作，為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻(xiàn)！
×一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見(jiàn)?？朔饲萘鞲幸咔闆_擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長(zhǎng)期持續(xù)干旱、農(nóng)資價(jià)格大幅攀升等不利因素的影響，加上“政策好、人努力、天幫忙、市場(chǎng)活”，“四力合一”，同向作用，全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見(jiàn)的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢(shì)。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)達(dá)萬(wàn)噸，增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬(wàn)擔(dān)，增產(chǎn)，比歷史最高的年高出萬(wàn)擔(dān)，首次成為全國(guó)第一產(chǎn)棉大市。萬(wàn)畝油料，總產(chǎn)萬(wàn)噸，比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬(wàn)頭，存欄萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)、。家禽存欄萬(wàn)只，比去年月底上升。毛兔增長(zhǎng)；山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬(wàn)畝，農(nóng)田林網(wǎng)萬(wàn)畝，林木栽植總量萬(wàn)株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)，高于全省平均增幅，是年以來(lái)增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，增長(zhǎng)，大大超過(guò)了年初確定的的增收目標(biāo)。
×二是“三大行動(dòng)計(jì)劃”成效顯著。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)，加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實(shí)施“六百”行動(dòng)計(jì)劃，種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲(chóng)高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到億元，率先實(shí)現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位。射陽(yáng)縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，棉花總產(chǎn)一躍達(dá)到萬(wàn)擔(dān)，第九次位居全國(guó)第一。濱?？h農(nóng)業(yè)局扎實(shí)組織實(shí)施萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺(tái)市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng)，種植面積達(dá)到萬(wàn)畝次，產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無(wú)公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“安全增效”行動(dòng)計(jì)劃，畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達(dá)到和，病死率控制在國(guó)標(biāo)和省標(biāo)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫病不發(fā)生、不擴(kuò)散、不流行的目標(biāo)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。東臺(tái)市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動(dòng)物防疫，一手抓規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進(jìn)南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資將達(dá)億元。建湖縣重點(diǎn)培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實(shí)施“綠色鹽城”行動(dòng)計(jì)劃，林果業(yè)擴(kuò)量增效。全市森林覆蓋率達(dá)到，上升個(gè)百分點(diǎn)。濱?？h林牧局狠抓招商引資，新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績(jī)顯著，被國(guó)家綠化委員會(huì)授予“全國(guó)綠化模范縣”。
×三是“三場(chǎng)硬仗”全面告捷。針對(duì)年農(nóng)林工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全力以赴組織了波瀾壯闊的“三大戰(zhàn)役”。打勝了糧食生產(chǎn)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，保障了增產(chǎn)增效。圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力和糧食安全，積極會(huì)同財(cái)政等部門，認(rèn)真落實(shí)水稻直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策，如期如數(shù)地將萬(wàn)元水稻直補(bǔ)資金和萬(wàn)元良種補(bǔ)貼資金發(fā)放到農(nóng)民手中。認(rèn)真組織三麥赤霉病等農(nóng)作物病蟲(chóng)草害防治，主動(dòng)應(yīng)對(duì)水稻條紋葉枯病大暴發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，一著不讓，既聲勢(shì)浩大、又扎扎實(shí)實(shí)地加大組織發(fā)動(dòng)力度，全力推進(jìn)科學(xué)防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，共挽回了億斤稻谷、億斤三麥的損失，全市糧食增產(chǎn)億斤，占全省的近五分之一，被表彰為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市和條紋葉枯病防治工作先進(jìn)市。東臺(tái)、阜寧兩縣（市）被農(nóng)業(yè)部表彰為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。打勝了高致病性禽流感“阻擊戰(zhàn)”，保障了安全增效。針對(duì)我國(guó)重大動(dòng)物疫情解密和年初國(guó)內(nèi)外高致病性禽流感的嚴(yán)峻形勢(shì)，市縣兩級(jí)火速成立了防治高致病性禽流感指揮部，實(shí)行小時(shí)值班制度；迅速制定高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案；以市政府名義頒發(fā)了依法防治公告，組織了《動(dòng)物防疫法》文藝宣傳，在《鹽阜大眾報(bào)》、鹽城電視臺(tái)等新聞媒體宣傳《動(dòng)物防疫法》和防疫知識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“堵、防、消、檢、管”等各項(xiàng)關(guān)鍵措施。全市共組建個(gè)督查組、個(gè)臨時(shí)防堵檢查站，調(diào)撥并注射禽流感疫苗萬(wàn)毫升，補(bǔ)防萬(wàn)只，組織發(fā)放消毒藥品近噸，在全省首推“非疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品運(yùn)輸通行證”份和家禽檢疫標(biāo)識(shí)、免收禽類檢疫費(fèi)制度，組織參加在上。
海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會(huì)，既實(shí)現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外，又促進(jìn)了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進(jìn)市。扎實(shí)開(kāi)展了動(dòng)物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，果斷處置突發(fā)性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“持久戰(zhàn)”，保障了農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，推行了一站式服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持突擊整治與日常管理、重點(diǎn)抽查與面上普查、源頭治理與市場(chǎng)監(jiān)管“三結(jié)合”，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)次，立案查處各類農(nóng)資違法案件起，嚴(yán)格控制了假劣農(nóng)資的擴(kuò)散和銷售，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失多萬(wàn)元。
×四是“三新”技術(shù)支撐增效。認(rèn)真實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)省政府號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會(huì)議后，東臺(tái)、阜寧、響水三縣（市）率先改革，其他各縣（市、區(qū)）緊緊跟上，目前專業(yè)知識(shí)考試已經(jīng)全部結(jié)束，公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進(jìn)行，長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的狀況即將得到解決，公益性的服務(wù)將得到加強(qiáng)。農(nóng)技推廣成績(jī)突出。重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無(wú)公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號(hào)油菜、登海號(hào)玉米等項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動(dòng)植物病蟲(chóng)控制等項(xiàng)生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施，嚴(yán)格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來(lái)有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到，比上年提高個(gè)百分點(diǎn)，列全省第二，比全國(guó)高個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺(tái)階。重點(diǎn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)部“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人?！尔}海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條，兩次召開(kāi)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì)，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。
×五是“三品”建設(shè)再獲突破。認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬(wàn)畝、秸桿養(yǎng)羊萬(wàn)只，新建沼氣池多個(gè)、生活污水凈化池余組。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè)；通過(guò)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證個(gè)，鹽都、射陽(yáng)、響水三縣（區(qū)）通過(guò)了整體認(rèn)定；新報(bào)批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個(gè)。積極宣傳市政府對(duì)獲得三品認(rèn)證的財(cái)政補(bǔ)助政策，新認(rèn)證有機(jī)食品個(gè)、綠色食品個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，全市“三品”總數(shù)已達(dá)個(gè)。農(nóng)業(yè)招商引資和市場(chǎng)開(kāi)拓成績(jī)顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、省第六屆農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)、市重點(diǎn)項(xiàng)目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會(huì)、鹽城農(nóng)業(yè)融入上海活動(dòng)、鹽城農(nóng)業(yè)走進(jìn)香港大型招商活動(dòng)、意大利第屆農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)、英國(guó)皇家國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，達(dá)成協(xié)議項(xiàng)，簽訂合同項(xiàng)，合同貿(mào)易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國(guó)農(nóng)交會(huì)、江蘇農(nóng)洽會(huì)、農(nóng)交會(huì)等活動(dòng)的最佳組織獎(jiǎng)。
×年各縣年終總結(jié)表彰過(guò)程中，已悉東臺(tái)農(nóng)業(yè)局、東臺(tái)林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣（市）“三個(gè)文明”先進(jìn)單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個(gè)文明”考核評(píng)比中，進(jìn)位爭(zhēng)先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績(jī)，連續(xù)第四年被評(píng)為綜合先進(jìn)集體，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對(duì)全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠(chéng)的敬意和衷心的感謝！
在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢(shì)下，全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神，再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌！
×二、準(zhǔn)確把握農(nóng)林工作面臨的新形勢(shì)，堅(jiān)定搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心。
×年，以免征農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志，我省農(nóng)業(yè)進(jìn)入了千年一遇的歷史性轉(zhuǎn)折之年。我們應(yīng)該準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新趨向，加強(qiáng)對(duì)“反哺時(shí)代”農(nóng)業(yè)新特點(diǎn)和新對(duì)策的研究，努力從我市的實(shí)際出發(fā)，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思路，加快提高我市的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)農(nóng)富民”。
×首先，要準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)面臨的新的歷史機(jī)遇。今年的農(nóng)業(yè)千載難逢、有利條件很多：一是農(nóng)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入了“反哺時(shí)代”。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的地位，提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷，作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”發(fā)展的重大決策，制定了“多予、少取、放活”的方針。為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的牽引力，給農(nóng)村繁榮注入了強(qiáng)大的推動(dòng)力，給農(nóng)民致富增添了強(qiáng)勢(shì)的內(nèi)生動(dòng)力。我省明確了“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作方針，今年進(jìn)一步加大了農(nóng)村“五件實(shí)事”、推進(jìn)蘇北發(fā)展“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)“三清工程”的力度，惠農(nóng)政策的含金量進(jìn)一步加大，特別是今年率先全面免除農(nóng)業(yè)稅，告別了幾千年來(lái)的“以農(nóng)養(yǎng)政”的有稅歷史。這對(duì)于擁有萬(wàn)農(nóng)民和萬(wàn)畝耕地的鹽城而言，農(nóng)民得到的實(shí)惠相對(duì)較多。今年新增加的小麥良種補(bǔ)貼，我市計(jì)劃萬(wàn)畝，每畝元，現(xiàn)已落實(shí)萬(wàn)元；水稻良種補(bǔ)貼我市計(jì)劃萬(wàn)畝，每畝元，合計(jì)萬(wàn)元，正在開(kāi)始實(shí)施；上年水稻直補(bǔ)萬(wàn)畝，每畝元，全市萬(wàn)元，今年也將繼續(xù)實(shí)施。全市“一免三補(bǔ)”合計(jì)增收減支將達(dá)到億元左右。市政府明確土地出讓凈收益的，用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)行專戶管理。其中的用于耕地質(zhì)量建設(shè)。這些進(jìn)一步加大含金量的政策，必將給我市農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展注入強(qiáng)勁的活力。二是主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將呈高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。去年全國(guó)糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品雖然豐收，但仍產(chǎn)不足需，目前市場(chǎng)價(jià)格基本反映農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有的價(jià)值。國(guó)家還將對(duì)主要糧食品種繼續(xù)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，以進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。因此，分析今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。三是我市具有抓住機(jī)遇加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件。我市是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件得天獨(dú)厚。近年來(lái)我市強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和外向化的“五化”進(jìn)程，適應(yīng)市場(chǎng)的能力明顯增強(qiáng)。去年的農(nóng)業(yè)豐收，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投入的實(shí)力。全市各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)高度重視，形成了巨大的推動(dòng)和保障作用。
×其次，要準(zhǔn)確把握提高綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力是新時(shí)期農(nóng)業(yè)的根本任務(wù)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是今年全國(guó)“三農(nóng)”工作的主題。對(duì)鹽城而言，我們要在努力加快提高土地產(chǎn)出和資源綜合利用、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)民自我發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓、農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)等“六個(gè)能力”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)，把著力點(diǎn)放在提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力上。這是適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的根本要求，是保持鹽城農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久之策，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和“強(qiáng)農(nóng)富民”、“兩個(gè)率先”的客觀需要。提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力要努力提高駕馭市場(chǎng)的本領(lǐng)，準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)需求和價(jià)格走勢(shì)，圍繞提高質(zhì)量這個(gè)核心，實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，實(shí)行技術(shù)密集、資本密集和勞動(dòng)密集相結(jié)合，著力打造主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、打造名牌農(nóng)產(chǎn)品，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)品，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
×三、主攻“五大重點(diǎn)”，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
今年我市農(nóng)林工作要緊緊圍繞市委、市政府確定的“保八增十”的農(nóng)民增收目標(biāo)，以貫徹落實(shí)中央今年一號(hào)文件精神為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照畜牧業(yè)挑重?fù)?dān)、園藝業(yè)快發(fā)展、種植業(yè)增收益、林桑果再突破的思路，突出培植主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，主攻“五大重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，全力完成農(nóng)林牧人均增收元的任務(wù)。其中，畜牧業(yè)元、林桑果元、種植業(yè)元以上。
×（一）主攻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)。培植主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，是揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑。要突出打造棉花、生豬、家禽、蔬菜、林業(yè)等“五大百億元”產(chǎn)業(yè)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展前景，突出個(gè)主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)精心打造，做優(yōu)做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，使之成為戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目，成為全國(guó)、全省領(lǐng)先的農(nóng)林優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是突出提質(zhì)增效，努力打造高效的種植業(yè)。要按照土地生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)力同步提高的要求，以增效為中心，全面落實(shí)“一免三補(bǔ)”等政策，積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。我市稻米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)外稻谷市場(chǎng)需求旺盛，供給量有限，價(jià)格穩(wěn)定，種稻收益相對(duì)較高。今年全市計(jì)劃種足水稻萬(wàn)畝，確保人均稻谷斤以上。菜用糧食和特色經(jīng)濟(jì)作物的效益一般都高于糧棉，應(yīng)因地制宜，圍繞產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、成龍配套的要求積極發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，年度棉花價(jià)格有望回升，而全國(guó)各地棉花種植面積都呈調(diào)減趨勢(shì)。因此，我市要搶抓機(jī)遇，穩(wěn)定面積，認(rèn)真實(shí)施高品質(zhì)棉一百萬(wàn)畝、畝產(chǎn)一百公斤、畝增收一百元的“”計(jì)劃，進(jìn)一步放大我市棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打響“華夏產(chǎn)棉第一大市”品牌。二是突出規(guī)模養(yǎng)殖，努力打造發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。按照“抓防疫保安全，上規(guī)模增效益”的思路，穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目生豬和家禽，大力發(fā)展市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益看好的草食畜禽，加快發(fā)展蘇北草雞、波雜羊等地方特色明顯的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)合作社，加快集成和推廣規(guī)模養(yǎng)殖新成果、新技術(shù)，著力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快畜牧業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。全市新增規(guī)模養(yǎng)殖戶萬(wàn)戶以上，力爭(zhēng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的比例提高個(gè)百分點(diǎn)。市里打算對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖先進(jìn)縣給予適當(dāng)激勵(lì)和支持。要認(rèn)真開(kāi)展“重大動(dòng)物疫病無(wú)疫年”活動(dòng)，實(shí)施好全市今年八類十大重點(diǎn)工作的“一號(hào)工程”，加快蘇東沿海無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病畜產(chǎn)品出口示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)春季突擊防疫、夏季高溫消毒、秋冬百日會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫，確保免疫密度達(dá)。三是突出設(shè)施栽培，努力打造一流的園藝業(yè)。突出基地建設(shè)、設(shè)施栽培、品牌創(chuàng)建、出口創(chuàng)匯“四大環(huán)節(jié)”，培育一批有影響力的園藝名牌產(chǎn)品，加快建立與國(guó)際市場(chǎng)接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)技術(shù)體系，積極發(fā)展蔬菜和花卉工廠化育苗中心、種苗脫毒快繁中心、現(xiàn)代設(shè)施栽培基地。全市蔬菜種植萬(wàn)畝次，建成大中小棚、遮陽(yáng)網(wǎng)和防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋等設(shè)施蔬菜萬(wàn)畝、“三品”蔬菜生產(chǎn)基地萬(wàn)畝、加工出口蔬菜基地萬(wàn)畝。四是突出量效并舉，努力打造新興的林果業(yè)。以沿海百萬(wàn)畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程為抓手，做到大面積成片造林以沿海和大中型河堤為主，經(jīng)濟(jì)林以一般耕地和新生土地為主，高大喬木以四旁村莊、農(nóng)田林網(wǎng)為主，栽綠沿海、栽足林網(wǎng)、栽實(shí)河堤、栽全四旁、栽滿村莊、栽美城鎮(zhèn)。全市新增林木覆蓋率確保個(gè)百分點(diǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)萬(wàn)株。
×（三）主攻“三品”效應(yīng)，推進(jìn)提質(zhì)增效。質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是代表農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的顯著標(biāo)志。今年要由過(guò)去的以認(rèn)證為主向認(rèn)證、管理并重轉(zhuǎn)變，主攻發(fā)揮“三品”效應(yīng)，促進(jìn)提質(zhì)增效。一要積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施“沃土工程”，組織耕地質(zhì)量建設(shè)，每一個(gè)縣（市、區(qū)）要抓好一個(gè)耕地質(zhì)量示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要按照清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源的要求，以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，大力推廣綜合配套生態(tài)技術(shù)，嚴(yán)格控制高毒、高殘留農(nóng)藥等投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。以建設(shè)座戶用沼氣池和座凈化池為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水凈化和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無(wú)害化處理，建設(shè)生態(tài)家園。二要繼續(xù)推進(jìn)無(wú)公害產(chǎn)地建設(shè)。力爭(zhēng)再完成個(gè)縣無(wú)公害產(chǎn)地整體推進(jìn)，新認(rèn)證萬(wàn)畝以上。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)證產(chǎn)地管理，推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，加大宣傳力度，提高市場(chǎng)知名度，發(fā)揮無(wú)公害產(chǎn)地的市場(chǎng)效應(yīng)。三要加強(qiáng)“三品”認(rèn)證與管理。充分發(fā)揮省、市財(cái)政扶持的有利條件，今年力爭(zhēng)新認(rèn)證“三品”個(gè)以上。同時(shí)要突出抓好對(duì)獲證產(chǎn)品的全程管理，整合品牌資源，發(fā)揮放大品牌效應(yīng)，提升名牌產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。目前，射陽(yáng)的大米在上海、蘇州市場(chǎng)十分搶手，要總結(jié)推廣射陽(yáng)縣成立大米協(xié)會(huì)，東臺(tái)成立西瓜協(xié)會(huì)，培植“射陽(yáng)大米”、“東臺(tái)西瓜”等知名品牌，“一頂帽子大家戴”的成功做法。要充分利用新聞媒體平臺(tái)，開(kāi)辟專欄，大力宣傳推介我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。四要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。著力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管體系、無(wú)公害技術(shù)推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，完善和推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品放心工程，規(guī)范“三品”標(biāo)志使用，塑造品牌形象，提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)度。
×（四）主攻農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三資”開(kāi)發(fā)。投入不足是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市委、市政府決定，今年在全市開(kāi)展“農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，并明確由我局牽頭負(fù)責(zé)。我們必須迎難而上，把增加非農(nóng)收入作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)途徑，把發(fā)動(dòng)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民長(zhǎng)效增收的突破口，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)民“投資創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各有關(guān)部門密切配合，制定實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)推進(jìn)措施，做到行政發(fā)動(dòng)、政策推動(dòng)、服務(wù)感動(dòng)、典型帶動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干群投資創(chuàng)業(yè)的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民“八仙過(guò)海，各顯神通”，由熱衷于當(dāng)打工仔向立志于投資當(dāng)老板、由有錢存銀行拿利息向投資拿利潤(rùn)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”的轉(zhuǎn)變。特別是要引導(dǎo)增加投入，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、現(xiàn)代化集約化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。這項(xiàng)工作，我局已經(jīng)明確由市場(chǎng)處負(fù)責(zé)。二要組織實(shí)施“雙千雙萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)動(dòng)一千名雙強(qiáng)型村干部，組織一千個(gè)農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)新增生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資各十萬(wàn)元以上；引導(dǎo)一萬(wàn)名農(nóng)村黨員和一萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶新增投資各一萬(wàn)元以上。積極指導(dǎo)廣大農(nóng)村干群興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，廣辟增收新途徑。三要優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極爭(zhēng)取出臺(tái)土地、貸款、擔(dān)保、技術(shù)、信息、投資決策、企業(yè)注冊(cè)等含金量高的扶持政策，簡(jiǎn)化辦事程序，減免收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮短服務(wù)時(shí)限，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，為廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。用足用活政策，做足服務(wù)文章，優(yōu)化農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進(jìn)農(nóng)民大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
×五主攻營(yíng)銷隊(duì)伍，推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)拓。加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接的重要保證。實(shí)踐證明，凡是結(jié)構(gòu)調(diào)整步子快、效果好的地方，都是營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)搞得好的地方。營(yíng)銷人員往往也是最先完成資本原始積累，進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)的主要力量。今年我們要繼續(xù)重視農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和市場(chǎng)開(kāi)拓工作。一要著力培植，不斷壯大營(yíng)銷隊(duì)伍。進(jìn)一步抓好流通載體建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村能人、雙強(qiáng)型村干部、外出務(wù)工人員加入到農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中來(lái)，領(lǐng)頭組建各類營(yíng)銷組織，力爭(zhēng)全市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷人員新增一萬(wàn)人。二要強(qiáng)化培訓(xùn)，注重提高營(yíng)銷隊(duì)伍整體素質(zhì)。利用“陽(yáng)光工程”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營(yíng)銷工作負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的水平。三要積極參與，精心好組織各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)。今年，國(guó)家和省將繼續(xù)舉辦中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)等一系列農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的活動(dòng)。我們要積極參與，精心組織，認(rèn)真籌備，保證成效。特別要組織農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營(yíng)銷組織參加這些活動(dòng)，把他們推向農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的前沿，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和出口創(chuàng)匯。
×四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升農(nóng)林部門的服務(wù)能力和水平。
×要以“永葆先進(jìn)，強(qiáng)農(nóng)富民”為主題的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，發(fā)動(dòng)全市廣大農(nóng)技人員開(kāi)展“學(xué)習(xí)農(nóng)技鐵人，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)民貼心人”的活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造高素質(zhì)的農(nóng)林服務(wù)隊(duì)伍；改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，努力實(shí)現(xiàn)廉潔、親民、高效；全心全意服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)市場(chǎng)主體，全面提高農(nóng)林行政能力和服務(wù)能力。
×（一）積極開(kāi)拓“四大通道”全力推進(jìn)農(nóng)技入戶。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，多渠道、全方位、互動(dòng)式推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，全力服務(wù)農(nóng)民增收。一是充分發(fā)揮新型公益性農(nóng)技服務(wù)體系的作用，扎實(shí)開(kāi)展“百千萬(wàn)”活動(dòng)。組織百名市級(jí)農(nóng)技人員掛鉤一百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；千名縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員掛鉤一千個(gè)行政村，與千名“雙強(qiáng)型”村干部結(jié)對(duì)掛鉤；每名農(nóng)技人員再掛鉤十個(gè)科技示范戶，全市共重點(diǎn)幫扶一萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶，實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)戶的零距離。掛鉤農(nóng)技人員要圍繞培植一個(gè)主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，制訂一份發(fā)展規(guī)劃，推廣一套主推技術(shù)，掛鉤一個(gè)龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)當(dāng)年效益增一成，掛鉤農(nóng)戶收入增一成。要按照送技術(shù)、送信息、送法規(guī)和調(diào)查農(nóng)情、調(diào)查經(jīng)驗(yàn)、調(diào)查民意的基本職責(zé)，經(jīng)常深入基層和農(nóng)戶，培育典型、發(fā)現(xiàn)典型、推廣典型。市級(jí)農(nóng)技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)間不少于天，縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員到戶時(shí)間不少于天。并分別建立市級(jí)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)掛鉤村戶的服務(wù)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用，積極開(kāi)發(fā)“四電一報(bào)”功能。與鹽城電視臺(tái)合作，辦好農(nóng)村頻道；與鹽城廣播電臺(tái)合作，辦好農(nóng)業(yè)節(jié)目；與鹽阜大眾報(bào)社合作，辦好農(nóng)村版；大力提升我局的沿海農(nóng)網(wǎng)，增加技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、政務(wù)大廳、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上農(nóng)校、專家答疑等欄目與容量，實(shí)行開(kāi)放式、互動(dòng)式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心上網(wǎng)；在市、縣兩級(jí)農(nóng)林部門開(kāi)設(shè)打假護(hù)農(nóng)舉報(bào)電話和農(nóng)業(yè)科技咨詢專用電話。三是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)陣地的作用，認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”。加大農(nóng)技培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)；組織上崗培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技人員的整體素質(zhì)；加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力；實(shí)施“陽(yáng)光工程”，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；組建由全市農(nóng)業(yè)各學(xué)科帶頭人參加的鹽城市農(nóng)業(yè)科技講師團(tuán)，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代化養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、設(shè)施蔬菜和植物保護(hù)等專題，進(jìn)行巡回宣講。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射作用，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持按市場(chǎng)機(jī)制，推行園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，突出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資能力、提質(zhì)增效能力和科技創(chuàng)新能力，積極引進(jìn)優(yōu)良品種和高新技術(shù)，增強(qiáng)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的孵化作用，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的示范輻射和龍頭帶動(dòng)功能。
（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法，努力維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)重視和加強(qiáng)市農(nóng)林法制工作。一是全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。新修訂的《農(nóng)業(yè)法》、今年中央號(hào)文件和省廳都明確要求全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。今年各縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作要全面推進(jìn)到位，將法律法規(guī)賦予農(nóng)林行政主管部門的行政處罰職能集中起來(lái)，統(tǒng)一由專門的執(zhí)法隊(duì)伍行使；將農(nóng)林行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一由一個(gè)行政處（科）室牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)事業(yè)單位協(xié)助審查承辦，全面實(shí)行“一個(gè)窗口受理、統(tǒng)一送達(dá)”。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)林行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平，造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)農(nóng)林行政執(zhí)法隊(duì)伍。三是扎實(shí)開(kāi)展打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三個(gè)關(guān)口，實(shí)現(xiàn)抓源頭治理與市場(chǎng)檢查并重、抓全程監(jiān)管與案件查處并重、抓放心農(nóng)資供應(yīng)與打假治劣并重，按照農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)，集中力量整頓種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥市場(chǎng)秩序，繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作，全力促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，要市縣聯(lián)手，集中力量搞好“”前后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，保證取得實(shí)效。
×（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)林服務(wù)能力。要從加強(qiáng)農(nóng)林部門行政和服務(wù)能力建設(shè)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身實(shí)力建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)“四大建設(shè)”：一是加強(qiáng)“七大體系”建設(shè)。建立完善動(dòng)植物種業(yè)體系；改進(jìn)與提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系；構(gòu)建重大動(dòng)物疫病和農(nóng)作物有害生物監(jiān)控體系；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系；發(fā)展農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系；創(chuàng)建農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系；完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技服務(wù)體系改革到位以后，切實(shí)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)是我們市縣農(nóng)林部門責(zé)無(wú)旁貸的任務(wù)。今年，新型的公益性服務(wù)體系剛剛建立，將面臨眾多的考驗(yàn)，能否充分履行應(yīng)有的職責(zé)，樹(shù)立拉得出、打得響的良好形象，是我們面臨的重要課題。我們一定要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格要求，保證改革成果的充分發(fā)揮。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)行扎口管理，繼續(xù)大力支持各地的項(xiàng)目爭(zhēng)取，在“三項(xiàng)工程”、“三品”建設(shè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)等項(xiàng)目上優(yōu)先重點(diǎn)安排各縣（市、區(qū)）的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，盡力扶持做大做優(yōu)做強(qiáng)。同時(shí)，我局專門成立了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目督查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，實(shí)行嚴(yán)格的督查制度，確保發(fā)揮出農(nóng)業(yè)投資的效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。三是加強(qiáng)部門經(jīng)濟(jì)建設(shè)。部門經(jīng)濟(jì)工作與項(xiàng)目工作同等重要。我們農(nóng)林系統(tǒng)要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，充分認(rèn)識(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的極端重要性。要依托農(nóng)林部門的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓思路，開(kāi)辟渠道，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要積極為農(nóng)貿(mào)企業(yè)服務(wù)，為龍頭企業(yè)服務(wù)，為科研院所服務(wù)，寓創(chuàng)收于服務(wù)之中。要勇于開(kāi)拓市場(chǎng)，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)管理，開(kāi)源節(jié)流，力爭(zhēng)今年的部門經(jīng)濟(jì)工作有個(gè)新的突破，讓整個(gè)農(nóng)林體系興旺發(fā)達(dá)起來(lái)。四是加強(qiáng)自身能力建設(shè)。隨著職能的轉(zhuǎn)換，社會(huì)對(duì)農(nóng)林部門的各項(xiàng)工作的要求越來(lái)越高，越來(lái)越苛刻，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十六屆四中全會(huì)精神，努力提高農(nóng)林部門駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、科學(xué)決策的能力、農(nóng)技創(chuàng)新能力、依法行政能力和抗災(zāi)應(yīng)變能力，一句話，就是讓我們的各項(xiàng)工作讓農(nóng)民滿意、讓社會(huì)滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意，在全系統(tǒng)形成爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)文明系統(tǒng)的熱潮。
×新一年的全市農(nóng)林工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)明晰，今后的關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。希望全系統(tǒng)的同志，按照“強(qiáng)農(nóng)富民”的總要求，圍繞農(nóng)民收入“保八增十”的目標(biāo)，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，勇?tīng)?zhēng)一流，為奪取今年農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收作出新的更大的貢獻(xiàn)！
海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會(huì)，既實(shí)現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外，又促進(jìn)了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進(jìn)市。扎實(shí)開(kāi)展了動(dòng)物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，果斷處置突發(fā)性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“持久戰(zhàn)”，保障了農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，推行了一站式服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持突擊整治與日常管理、重點(diǎn)抽查與面上普查、源頭治理與市場(chǎng)監(jiān)管“三結(jié)合”，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)次，立案查處各類農(nóng)資違法案件起，嚴(yán)格控制了假劣農(nóng)資的擴(kuò)散和銷售，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失多萬(wàn)元。
×四是“三新”技術(shù)支撐增效。認(rèn)真實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)省政府號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會(huì)議后，東臺(tái)、阜寧、響水三縣（市）率先改革，其他各縣（市、區(qū)）緊緊跟上，目前專業(yè)知識(shí)考試已經(jīng)全部結(jié)束，公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進(jìn)行，長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的狀況即將得到解決，公益性的服務(wù)將得到加強(qiáng)。農(nóng)技推廣成績(jī)突出。重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無(wú)公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號(hào)油菜、登海號(hào)玉米等項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動(dòng)植物病蟲(chóng)控制等項(xiàng)生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施，嚴(yán)格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來(lái)有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到，比上年提高個(gè)百分點(diǎn)，列全省第二，比全國(guó)高個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺(tái)階。重點(diǎn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)部“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人?！尔}海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條，兩次召開(kāi)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì)，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。
×五是“三品”建設(shè)再獲突破。認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬(wàn)畝、秸桿養(yǎng)羊萬(wàn)只，新建沼氣池多個(gè)、生活污水凈化池余組。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè)；通過(guò)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證個(gè)，鹽都、射陽(yáng)、響水三縣（區(qū)）通過(guò)了整體認(rèn)定；新報(bào)批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個(gè)。積極宣傳市政府對(duì)獲得三品認(rèn)證的財(cái)政補(bǔ)助政策，新認(rèn)證有機(jī)食品個(gè)、綠色食品個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，全市“三品”總數(shù)已達(dá)個(gè)。農(nóng)業(yè)招商引資和市場(chǎng)開(kāi)拓成績(jī)顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、省第六屆農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)、市重點(diǎn)項(xiàng)目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會(huì)、鹽城農(nóng)業(yè)融入上海活動(dòng)、鹽城農(nóng)業(yè)走進(jìn)香港大型招商活動(dòng)、意大利第屆農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)、英國(guó)皇家國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，達(dá)成協(xié)議項(xiàng)，簽訂合同項(xiàng)，合同貿(mào)易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國(guó)農(nóng)交會(huì)、江蘇農(nóng)洽會(huì)、農(nóng)交會(huì)等活動(dòng)的最佳組織獎(jiǎng)。
×年各縣年終總結(jié)表彰過(guò)程中，已悉東臺(tái)農(nóng)業(yè)局、東臺(tái)林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣（市）“三個(gè)文明”先進(jìn)單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個(gè)文明”考核評(píng)比中，進(jìn)位爭(zhēng)先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績(jī)，連續(xù)第四年被評(píng)為綜合先進(jìn)集體，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對(duì)全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠(chéng)的敬意和衷心的感謝！
在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢(shì)下，全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神，再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌！
×二、準(zhǔn)確把握農(nóng)林工作面臨的新形勢(shì)，堅(jiān)定搶抓機(jī)遇、迎難而上的決心。
×年，以免征農(nóng)業(yè)稅為標(biāo)志，我省農(nóng)業(yè)進(jìn)入了千年一遇的歷史性轉(zhuǎn)折之年。我們應(yīng)該準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新趨向，加強(qiáng)對(duì)“反哺時(shí)代”農(nóng)業(yè)新特點(diǎn)和新對(duì)策的研究，努力從我市的實(shí)際出發(fā)，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思路，加快提高我市的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)農(nóng)富民”。
×首先，要準(zhǔn)確把握今年農(nóng)業(yè)面臨的新的歷史機(jī)遇。今年的農(nóng)業(yè)千載難逢、有利條件很多：一是農(nóng)業(yè)開(kāi)始進(jìn)入了“反哺時(shí)代”。黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的地位，提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷，作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”發(fā)展的重大決策，制定了“多予、少取、放活”的方針。為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁的牽引力，給農(nóng)村繁榮注入了強(qiáng)大的推動(dòng)力，給農(nóng)民致富增添了強(qiáng)勢(shì)的內(nèi)生動(dòng)力。我省明確了“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作方針，今年進(jìn)一步加大了農(nóng)村“五件實(shí)事”、推進(jìn)蘇北發(fā)展“四項(xiàng)轉(zhuǎn)移”、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)“三清工程”的力度，惠農(nóng)政策的含金量進(jìn)一步加大，特別是今年率先全面免除農(nóng)業(yè)稅，告別了幾千年來(lái)的“以農(nóng)養(yǎng)政”的有稅歷史。這對(duì)于擁有萬(wàn)農(nóng)民和萬(wàn)畝耕地的鹽城而言，農(nóng)民得到的實(shí)惠相對(duì)較多。今年新增加的小麥良種補(bǔ)貼，我市計(jì)劃萬(wàn)畝，每畝元，現(xiàn)已落實(shí)萬(wàn)元；水稻良種補(bǔ)貼我市計(jì)劃萬(wàn)畝，每畝元，合計(jì)萬(wàn)元，正在開(kāi)始實(shí)施；上年水稻直補(bǔ)萬(wàn)畝，每畝元，全市萬(wàn)元，今年也將繼續(xù)實(shí)施。全市“一免三補(bǔ)”合計(jì)增收減支將達(dá)到億元左右。市政府明確土地出讓凈收益的，用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，實(shí)行專戶管理。其中的用于耕地質(zhì)量建設(shè)。這些進(jìn)一步加大含金量的政策，必將給我市農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展注入強(qiáng)勁的活力。二是主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將呈高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。去年全國(guó)糧棉油等主要農(nóng)產(chǎn)品雖然豐收，但仍產(chǎn)不足需，目前市場(chǎng)價(jià)格基本反映農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)有的價(jià)值。國(guó)家還將對(duì)主要糧食品種繼續(xù)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，以進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。因此，分析今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。三是我市具有抓住機(jī)遇加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件。我市是農(nóng)業(yè)大市，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件得天獨(dú)厚。近年來(lái)我市強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和外向化的“五化”進(jìn)程，適應(yīng)市場(chǎng)的能力明顯增強(qiáng)。去年的'農(nóng)業(yè)豐收，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)投入的實(shí)力。全市各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)高度重視，形成了巨大的推動(dòng)和保障作用。
×其次，要準(zhǔn)確把握提高綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力是新時(shí)期農(nóng)業(yè)的根本任務(wù)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是今年全國(guó)“三農(nóng)”工作的主題。對(duì)鹽城而言，我們要在努力加快提高土地產(chǎn)出和資源綜合利用、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)民自我發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開(kāi)拓、農(nóng)業(yè)綜合支持和服務(wù)等“六個(gè)能力”，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)，把著力點(diǎn)放在提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力上。這是適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的根本要求，是保持鹽城農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久之策，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和“強(qiáng)農(nóng)富民”、“兩個(gè)率先”的客觀需要。提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力要努力提高駕馭市場(chǎng)的本領(lǐng)，準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)需求和價(jià)格走勢(shì)，圍繞提高質(zhì)量這個(gè)核心，實(shí)施錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，實(shí)行技術(shù)密集、資本密集和勞動(dòng)密集相結(jié)合，著力打造主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)、打造名牌農(nóng)產(chǎn)品，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè)、做強(qiáng)產(chǎn)品，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變。
×三、主攻“五大重點(diǎn)”，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
今年我市農(nóng)林工作要緊緊圍繞市委、市政府確定的“保八增十”的農(nóng)民增收目標(biāo)，以貫徹落實(shí)中央今年一號(hào)文件精神為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照畜牧業(yè)挑重?fù)?dān)、園藝業(yè)快發(fā)展、種植業(yè)增收益、林桑果再突破的思路，突出培植主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，主攻“五大重點(diǎn)”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，全力完成農(nóng)林牧人均增收元的任務(wù)。其中，畜牧業(yè)元、林桑果元、種植業(yè)元以上。
×（一）主攻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)。培植主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，是揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑。要突出打造棉花、生豬、家禽、蔬菜、林業(yè)等“五大百億元”產(chǎn)業(yè)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展前景，突出個(gè)主導(dǎo)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)精心打造，做優(yōu)做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，使之成為戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的骨干項(xiàng)目，成為全國(guó)、全省領(lǐng)先的農(nóng)林優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是突出提質(zhì)增效，努力打造高效的種植業(yè)。要按照土地生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)力同步提高的要求，以增效為中心，全面落實(shí)“一免三補(bǔ)”等政策，積極實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。我市稻米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)外稻谷市場(chǎng)需求旺盛，供給量有限，價(jià)格穩(wěn)定，種稻收益相對(duì)較高。今年全市計(jì)劃種足水稻萬(wàn)畝，確保人均稻谷斤以上。菜用糧食和特色經(jīng)濟(jì)作物的效益一般都高于糧棉，應(yīng)因地制宜，圍繞產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、成龍配套的要求積極發(fā)展。根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，年度棉花價(jià)格有望回升，而全國(guó)各地棉花種植面積都呈調(diào)減趨勢(shì)。因此，我市要搶抓機(jī)遇，穩(wěn)定面積，認(rèn)真實(shí)施高品質(zhì)棉一百萬(wàn)畝、畝產(chǎn)一百公斤、畝增收一百元的“”計(jì)劃，進(jìn)一步放大我市棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打響“華夏產(chǎn)棉第一大市”品牌。二是突出規(guī)模養(yǎng)殖，努力打造發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。按照“抓防疫保安全，上規(guī)模增效益”的思路，穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目生豬和家禽，大力發(fā)展市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益看好的草食畜禽，加快發(fā)展蘇北草雞、波雜羊等地方特色明顯的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)合作社，加快集成和推廣規(guī)模養(yǎng)殖新成果、新技術(shù)，著力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快畜牧業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。全市新增規(guī)模養(yǎng)殖戶萬(wàn)戶以上，力爭(zhēng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的比例提高個(gè)百分點(diǎn)。市里打算對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖先進(jìn)縣給予適當(dāng)激勵(lì)和支持。要認(rèn)真開(kāi)展“重大動(dòng)物疫病無(wú)疫年”活動(dòng)，實(shí)施好全市今年八類十大重點(diǎn)工作的“一號(hào)工程”，加快蘇東沿海無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病畜產(chǎn)品出口示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)春季突擊防疫、夏季高溫消毒、秋冬百日會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫，確保免疫密度達(dá)。三是突出設(shè)施栽培，努力打造一流的園藝業(yè)。突出基地建設(shè)、設(shè)施栽培、品牌創(chuàng)建、出口創(chuàng)匯“四大環(huán)節(jié)”，培育一批有影響力的園藝名牌產(chǎn)品，加快建立與國(guó)際市場(chǎng)接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)技術(shù)體系，積極發(fā)展蔬菜和花卉工廠化育苗中心、種苗脫毒快繁中心、現(xiàn)代設(shè)施栽培基地。全市蔬菜種植萬(wàn)畝次，建成大中小棚、遮陽(yáng)網(wǎng)和防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋等設(shè)施蔬菜萬(wàn)畝、“三品”蔬菜生產(chǎn)基地萬(wàn)畝、加工出口蔬菜基地萬(wàn)畝。四是突出量效并舉，努力打造新興的林果業(yè)。以沿海百萬(wàn)畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程為抓手，做到大面積成片造林以沿海和大中型河堤為主，經(jīng)濟(jì)林以一般耕地和新生土地為主，高大喬木以四旁村莊、農(nóng)田林網(wǎng)為主，栽綠沿海、栽足林網(wǎng)、栽實(shí)河堤、栽全四旁、栽滿村莊、栽美城鎮(zhèn)。全市新增林木覆蓋率確保個(gè)百分點(diǎn)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)萬(wàn)畝，四旁植樹(shù)萬(wàn)株。
×（三）主攻“三品”效應(yīng)，推進(jìn)提質(zhì)增效。質(zhì)量是農(nóng)產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是代表農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的顯著標(biāo)志。今年要由過(guò)去的以認(rèn)證為主向認(rèn)證、管理并重轉(zhuǎn)變，主攻發(fā)揮“三品”效應(yīng)，促進(jìn)提質(zhì)增效。一要積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施“沃土工程”，組織耕地質(zhì)量建設(shè)，每一個(gè)縣（市、區(qū)）要抓好一個(gè)耕地質(zhì)量示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要按照清潔田園、清潔家園、清潔能源、清潔水源的要求，以控制農(nóng)業(yè)面源污染為重點(diǎn)，大力推廣綜合配套生態(tài)技術(shù)，嚴(yán)格控制高毒、高殘留農(nóng)藥等投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。以建設(shè)座戶用沼氣池和座凈化池為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水凈化和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無(wú)害化處理，建設(shè)生態(tài)家園。二要繼續(xù)推進(jìn)無(wú)公害產(chǎn)地建設(shè)。力爭(zhēng)再完成個(gè)縣無(wú)公害產(chǎn)地整體推進(jìn)，新認(rèn)證萬(wàn)畝以上。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)證產(chǎn)地管理，推廣無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，加大宣傳力度，提高市場(chǎng)知名度，發(fā)揮無(wú)公害產(chǎn)地的市場(chǎng)效應(yīng)。三要加強(qiáng)“三品”認(rèn)證與管理。充分發(fā)揮省、市財(cái)政扶持的有利條件，今年力爭(zhēng)新認(rèn)證“三品”個(gè)以上。同時(shí)要突出抓好對(duì)獲證產(chǎn)品的全程管理，整合品牌資源，發(fā)揮放大品牌效應(yīng)，提升名牌產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。目前，射陽(yáng)的大米在上海、蘇州市場(chǎng)十分搶手，要總結(jié)推廣射陽(yáng)縣成立大米協(xié)會(huì)，東臺(tái)成立西瓜協(xié)會(huì)，培植“射陽(yáng)大米”、“東臺(tái)西瓜”等知名品牌，“一頂帽子大家戴”的成功做法。要充分利用新聞媒體平臺(tái)，開(kāi)辟專欄，大力宣傳推介我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。四要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。著力健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管體系、無(wú)公害技術(shù)推廣體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系，完善和推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品放心工程，規(guī)范“三品”標(biāo)志使用，塑造品牌形象，提升我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信譽(yù)度。
×（四）主攻農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)“三資”開(kāi)發(fā)。投入不足是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市委、市政府決定，今年在全市開(kāi)展“農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)，并明確由我局牽頭負(fù)責(zé)。我們必須迎難而上，把增加非農(nóng)收入作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)途徑，把發(fā)動(dòng)農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民長(zhǎng)效增收的突破口，認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)民“投資創(chuàng)業(yè)年”活動(dòng)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與各有關(guān)部門密切配合，制定實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)推進(jìn)措施，做到行政發(fā)動(dòng)、政策推動(dòng)、服務(wù)感動(dòng)、典型帶動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干群投資創(chuàng)業(yè)的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民“八仙過(guò)海，各顯神通”，由熱衷于當(dāng)打工仔向立志于投資當(dāng)老板、由有錢存銀行拿利息向投資拿利潤(rùn)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”的轉(zhuǎn)變。特別是要引導(dǎo)增加投入，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、現(xiàn)代化集約化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。這項(xiàng)工作，我局已經(jīng)明確由市場(chǎng)處負(fù)責(zé)。二要組織實(shí)施“雙千雙萬(wàn)”行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)動(dòng)一千名雙強(qiáng)型村干部，組織一千個(gè)農(nóng)村民營(yíng)企業(yè)新增生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性投資各十萬(wàn)元以上；引導(dǎo)一萬(wàn)名農(nóng)村黨員和一萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶新增投資各一萬(wàn)元以上。積極指導(dǎo)廣大農(nóng)村干群興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，廣辟增收新途徑。三要優(yōu)化農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極爭(zhēng)取出臺(tái)土地、貸款、擔(dān)保、技術(shù)、信息、投資決策、企業(yè)注冊(cè)等含金量高的扶持政策，簡(jiǎn)化辦事程序，減免收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，縮短服務(wù)時(shí)限，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，為廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。用足用活政策，做足服務(wù)文章，優(yōu)化農(nóng)民投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全力推進(jìn)農(nóng)民大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。
×五主攻營(yíng)銷隊(duì)伍，推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)拓。加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接的重要保證。實(shí)踐證明，凡是結(jié)構(gòu)調(diào)整步子快、效果好的地方，都是營(yíng)銷等專業(yè)化服務(wù)搞得好的地方。營(yíng)銷人員往往也是最先完成資本原始積累，進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)的主要力量。今年我們要繼續(xù)重視農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和市場(chǎng)開(kāi)拓工作。一要著力培植，不斷壯大營(yíng)銷隊(duì)伍。進(jìn)一步抓好流通載體建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村能人、雙強(qiáng)型村干部、外出務(wù)工人員加入到農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中來(lái)，領(lǐng)頭組建各類營(yíng)銷組織，力爭(zhēng)全市農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷人員新增一萬(wàn)人。二要強(qiáng)化培訓(xùn)，注重提高營(yíng)銷隊(duì)伍整體素質(zhì)。利用“陽(yáng)光工程”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營(yíng)銷工作負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的水平。三要積極參與，精心好組織各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)。今年，國(guó)家和省將繼續(xù)舉辦中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、江蘇名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和江蘇農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)等一系列農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的活動(dòng)。我們要積極參與，精心組織，認(rèn)真籌備，保證成效。特別要組織農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和各類營(yíng)銷組織參加這些活動(dòng)，把他們推向農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓的前沿，不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和出口創(chuàng)匯。
×四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升農(nóng)林部門的服務(wù)能力和水平。
×要以“永葆先進(jìn)，強(qiáng)農(nóng)富民”為主題的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，發(fā)動(dòng)全市廣大農(nóng)技人員開(kāi)展“學(xué)習(xí)農(nóng)技鐵人，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)民貼心人”的活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造高素質(zhì)的農(nóng)林服務(wù)隊(duì)伍；改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，努力實(shí)現(xiàn)廉潔、親民、高效；全心全意服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)市場(chǎng)主體，全面提高農(nóng)林行政能力和服務(wù)能力。
×（一）積極開(kāi)拓“四大通道”全力推進(jìn)農(nóng)技入戶。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，多渠道、全方位、互動(dòng)式推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，全力服務(wù)農(nóng)民增收。一是充分發(fā)揮新型公益性農(nóng)技服務(wù)體系的作用，扎實(shí)開(kāi)展“百千萬(wàn)”活動(dòng)。組織百名市級(jí)農(nóng)技人員掛鉤一百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；千名縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員掛鉤一千個(gè)行政村，與千名“雙強(qiáng)型”村干部結(jié)對(duì)掛鉤；每名農(nóng)技人員再掛鉤十個(gè)科技示范戶，全市共重點(diǎn)幫扶一萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶，實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)戶的零距離。掛鉤農(nóng)技人員要圍繞培植一個(gè)主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，制訂一份發(fā)展規(guī)劃，推廣一套主推技術(shù)，掛鉤一個(gè)龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)當(dāng)年效益增一成，掛鉤農(nóng)戶收入增一成。要按照送技術(shù)、送信息、送法規(guī)和調(diào)查農(nóng)情、調(diào)查經(jīng)驗(yàn)、調(diào)查民意的基本職責(zé)，經(jīng)常深入基層和農(nóng)戶，培育典型、發(fā)現(xiàn)典型、推廣典型。市級(jí)農(nóng)技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)間不少于天，縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員到戶時(shí)間不少于天。并分別建立市級(jí)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)掛鉤村戶的服務(wù)檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二是充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒的作用，積極開(kāi)發(fā)“四電一報(bào)”功能。與鹽城電視臺(tái)合作，辦好農(nóng)村頻道；與鹽城廣播電臺(tái)合作，辦好農(nóng)業(yè)節(jié)目；與鹽阜大眾報(bào)社合作，辦好農(nóng)村版；大力提升我局的沿海農(nóng)網(wǎng)，增加技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、政務(wù)大廳、網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上農(nóng)校、專家答疑等欄目與容量，實(shí)行開(kāi)放式、互動(dòng)式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心上網(wǎng)；在市、縣兩級(jí)農(nóng)林部門開(kāi)設(shè)打假護(hù)農(nóng)舉報(bào)電話和農(nóng)業(yè)科技咨詢專用電話。三是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)陣地的作用，認(rèn)真實(shí)施“陽(yáng)光工程”。加大農(nóng)技培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)；組織上崗培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技人員的整體素質(zhì)；加強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力；實(shí)施“陽(yáng)光工程”，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；組建由全市農(nóng)業(yè)各學(xué)科帶頭人參加的鹽城市農(nóng)業(yè)科技講師團(tuán)，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代化養(yǎng)豬、養(yǎng)禽、設(shè)施蔬菜和植物保護(hù)等專題，進(jìn)行巡回宣講。四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射作用，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持按市場(chǎng)機(jī)制，推行園區(qū)企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，突出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資能力、提質(zhì)增效能力和科技創(chuàng)新能力，積極引進(jìn)優(yōu)良品種和高新技術(shù)，增強(qiáng)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)的孵化作用，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)的示范輻射和龍頭帶動(dòng)功能。
（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法，努力維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。繼續(xù)重視和加強(qiáng)市農(nóng)林法制工作。一是全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。新修訂的《農(nóng)業(yè)法》、今年中央號(hào)文件和省廳都明確要求全面推行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法。今年各縣（市、區(qū)）的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作要全面推進(jìn)到位，將法律法規(guī)賦予農(nóng)林行政主管部門的行政處罰職能集中起來(lái)，統(tǒng)一由專門的執(zhí)法隊(duì)伍行使；將農(nóng)林行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一由一個(gè)行政處（科）室牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)事業(yè)單位協(xié)助審查承辦，全面實(shí)行“一個(gè)窗口受理、統(tǒng)一送達(dá)”。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)林行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平，造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)農(nóng)林行政執(zhí)法隊(duì)伍。三是扎實(shí)開(kāi)展打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。堅(jiān)持“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”和屬地管理原則，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把生產(chǎn)、流通和使用三個(gè)關(guān)口，實(shí)現(xiàn)抓源頭治理與市場(chǎng)檢查并重、抓全程監(jiān)管與案件查處并重、抓放心農(nóng)資供應(yīng)與打假治劣并重，按照農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)，集中力量整頓種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥市場(chǎng)秩序，繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作，全力促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，要市縣聯(lián)手，集中力量搞好“”前后的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治，保證取得實(shí)效。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十八
第二，要做好倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)存糧的銷售工作。說(shuō)到銷售問(wèn)題，我們政府要少管一點(diǎn)，尤其是我們成立糧食購(gòu)銷公司以后，一定要按照市場(chǎng)的要求，把握市場(chǎng)的脈搏來(lái)確定購(gòu)銷。什么時(shí)候出糧食，什么時(shí)候調(diào)糧食，一定要由企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律自主確定。政府、老庫(kù)存糧要抓緊時(shí)間銷售，抓緊時(shí)間回籠貨款。銷售后的利潤(rùn)可以拿來(lái)作為改革資金，不能存著糧食不賣。我聽(tīng)到一些庫(kù)、糧店還是不賣糧食，現(xiàn)在我市的小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格低的到了7角，高的到7角2分多，有的客戶來(lái)買糧食給7角5還不賣，我認(rèn)為應(yīng)該邊收邊賣，只要賺錢都可以快收快賣、大進(jìn)大出、快進(jìn)快出，時(shí)間越長(zhǎng)費(fèi)用越高。準(zhǔn)備一些資金，農(nóng)發(fā)行田行長(zhǎng)一直很支持我們糧食企業(yè)的改革，各級(jí)糧食部門、糧食企業(yè)要去當(dāng)?shù)匕l(fā)行主動(dòng)協(xié)調(diào)，搞好配合，接受監(jiān)督。我市今年夏糧收購(gòu)已達(dá)到10個(gè)億，這與發(fā)行的大力支持是密不可分的，農(nóng)發(fā)行已提供資金6個(gè)億，超過(guò)了去年的3個(gè)多億。我們一定要相信發(fā)行、依靠發(fā)行、支持發(fā)行、幫助發(fā)行，達(dá)到互惠互利的最終結(jié)果。群眾賣糧，你只要賺錢，就抓緊時(shí)間收購(gòu)。越是在改革期間，越是改制的時(shí)候，越要多收糧。糧食公司、糧管所，里面沒(méi)糧食那算什么？改革都沒(méi)資本。
第三，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》，實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食流通的依法管理。各級(jí)政府、各級(jí)糧食部門，各級(jí)財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)發(fā)行、工商等部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，尤其是各縣（市）區(qū)分管的副職、糧食局局長(zhǎng)、糧管所主任更要特別注意學(xué)習(xí)好糧食流通管理?xiàng)l例。要切實(shí)抓好《條例》的貫徹落實(shí)，依法加強(qiáng)對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理，維護(hù)正常的糧食流通秩序。
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XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇十九
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見(jiàn)和全省糧食改革工作會(huì)議精神，按照市政府常務(wù)會(huì)議研究的意見(jiàn)，我們市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于加快糧食流通體制改革和強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革的政策措施，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度、改革產(chǎn)權(quán)制度和分流安置富余職工為重點(diǎn)，加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整和改組，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換和管理體制的創(chuàng)新，使國(guó)有糧食企業(yè)盡快成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。總體目標(biāo)是：2004年底，國(guó)有糧食企業(yè)的改革要全面到位，全市國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股、參股糧食購(gòu)銷企業(yè)個(gè)數(shù)由237個(gè)壓縮到80個(gè)左右。全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)職工總數(shù)有現(xiàn)在的26741人壓縮到8000人左右?？傮w要求是9月底以前必須完成人員分流安置和基本完成企業(yè)改組。10月掃尾。11月份市政府組織驗(yàn)收。年底報(bào)省驗(yàn)收?？傊?004年底必須全面完成國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改革任務(wù)。要完成上述目標(biāo)，達(dá)到上述要求，必須突出抓好四個(gè)方面的工作：
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇二十
其三，要用足用活政策，千方百計(jì)籌措糧改資金。富余人員的分流安置的資金籌措，根據(jù)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合省政府精神，我們大概劃分以下7個(gè)資金來(lái)源渠道：一是資產(chǎn)變現(xiàn)收入；二是土地出讓金收益；三是企業(yè)原有積累；四是省政府安排的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金；五是當(dāng)?shù)卣畤?guó)有糧食企業(yè)改革的專項(xiàng)資金；六是競(jìng)爭(zhēng)人員上崗交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金；七是其他渠道籌集的資金。競(jìng)爭(zhēng)上崗人員交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金有兩重性，一個(gè)是負(fù)面的，這個(gè)錢本來(lái)是拿來(lái)搞經(jīng)營(yíng)的拿出來(lái)補(bǔ)給下崗分流人員有一定風(fēng)險(xiǎn)；正面作用就是其他下崗人員心安理得。市委市政府多次談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題到底合理不合理，這是改革中的探索，成功的地方就合理了，不成功的地方就不合理了，但它有利于下崗分流。省政府今年補(bǔ)助我市的改革資金已經(jīng)下發(fā)到各縣（市）區(qū)財(cái)政，這部分錢是省政府專門支持糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的，用于下崗分流安置，這個(gè)錢是生命錢，任何縣（市）區(qū)、糧食購(gòu)銷企業(yè)包括財(cái)政部門、個(gè)人不能有一分錢的克扣，一旦發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)加懲處。
其四，要落實(shí)社會(huì)保障，把國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系。未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)或者是欠繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，要按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦補(bǔ)交，改制企業(yè)必須及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)勞動(dòng)保障關(guān)系，已參保企業(yè)的退休職工按有關(guān)政策規(guī)定移交社區(qū)管理，其基本養(yǎng)老金由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，離休職工按現(xiàn)行政策管理。企業(yè)改制時(shí)，歷年所欠醫(yī)療、保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可從企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)中全額清償，也可從凈資產(chǎn)或有效資產(chǎn)中一次性扣除交由新企業(yè)接管，由新企業(yè)負(fù)責(zé)上交。一次性交納確有困難的可以緩交，由新企業(yè)制定分期補(bǔ)交計(jì)劃，并與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂補(bǔ)交協(xié)議。改制企業(yè)的退休職工、工傷或患職業(yè)病的職工的社會(huì)保險(xiǎn)金、傷殘撫恤金、供養(yǎng)直系親屬的撫恤金等，按有關(guān)規(guī)定，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審定，從企業(yè)凈資產(chǎn)中一次性扣除，扣除后的資產(chǎn)由改制后的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，用于上述人員今后專項(xiàng)費(fèi)用的支出，凈資產(chǎn)不足的部分從企業(yè)的有效資產(chǎn)中劃出抵繳。醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)辦法按同級(jí)政府醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)依法解除勞動(dòng)關(guān)系而又不能就業(yè)的人員，其檔案管理、失業(yè)登記、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金、以個(gè)人身份參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療及申請(qǐng)享受城市居民最低保障待遇時(shí)，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定辦理。
第三，要以企業(yè)整合為切入點(diǎn)，加快國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)的改組改制步伐，轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。目前我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)基本上是按行政區(qū)劃建立的，點(diǎn)多分散，戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，實(shí)力弱小，組織結(jié)構(gòu)和功能單一，很不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化的新形勢(shì)。必須按照“收縮戰(zhàn)線、重組再造、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、壯大實(shí)力的思路”，下決心大刀闊斧地進(jìn)行區(qū)域布局調(diào)整，搞好資源整合。
首先，理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行政企分開(kāi)。要明確和界定縣（市）區(qū)糧食局的職能，要與企業(yè)實(shí)行人、財(cái)、物徹底脫鉤，按照職能業(yè)務(wù)范圍和工作需要核定人員編制，落實(shí)行政經(jīng)費(fèi)，改革前尚未納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算的，改革后要全部納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。
XX同志在保密工作會(huì)議上的講話篇二十一
第二，加大國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)分流安置力度，確保完成分流目標(biāo)。在認(rèn)清形勢(shì)的基礎(chǔ)上就要明確我們改革的任務(wù)是什么，說(shuō)到底就是今天要強(qiáng)調(diào)和部署的人員分流與企業(yè)改組改制，其他的改革都要圍繞這兩項(xiàng)改革來(lái)進(jìn)行，或者說(shuō)要服務(wù)于這兩項(xiàng)改革。在國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革中，要在按照正常的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)量合理定編、定員、定崗的基礎(chǔ)上，主要做好定崗定員后富余人員的分流安置，這是決定國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革成敗的中心環(huán)節(jié)，也是深化糧食流通體制改革的重中之重。具體措施有以下幾點(diǎn)：
1、按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)符合退休、病退、特退條件的人員辦理退休手續(xù)。對(duì)現(xiàn)有距離法定退休年齡不足5年（含5年）和工齡在30年（含工齡30年）以上的尚未辦理內(nèi)退手續(xù)的547名職工辦好內(nèi)退手續(xù)（前一階段已經(jīng)辦理內(nèi)退2130人），實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，到年齡再退休。
2、根據(jù)個(gè)人自愿，對(duì)不符合內(nèi)退條件，但年齡偏大（女40歲以上、男50歲以上）的1754名職工，辦理協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)，實(shí)行協(xié)議退養(yǎng)。企業(yè)按規(guī)定交納職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)放一定的生活補(bǔ)助費(fèi)。生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）區(qū)政府自定。待達(dá)到內(nèi)退年齡時(shí)，再辦理內(nèi)退手續(xù)，享受內(nèi)退人員待遇。
3、對(duì)個(gè)人自愿申請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系的11000多名職工，辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)，一次性給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，與企業(yè)徹底脫鉤。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市）區(qū)自定。
4、根據(jù)定崗、定員、定編標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)考試、考核、考評(píng)，公開(kāi)競(jìng)聘上崗8000人左右。保留這8000人左右的購(gòu)銷企業(yè)隊(duì)伍，必須是通過(guò)考試、考核、考評(píng)，公開(kāi)競(jìng)聘；必須與企業(yè)重新簽訂。
勞動(dòng)合同。
建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動(dòng)關(guān)系。
5、拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，安置分流職工。這方面糧食部門和計(jì)委初步算了個(gè)帳，全市計(jì)劃按照覆蓋現(xiàn)有50%行政村的計(jì)劃，建立1500個(gè)服務(wù)社，100個(gè)城鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，加上糧食部門訂單面積達(dá)到400萬(wàn)畝以上，每個(gè)縣（市）區(qū)至少建立一個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過(guò)這些載體，安置職工轉(zhuǎn)崗就業(yè)4000人左右。這樣一算賬26000多人的分流安置問(wèn)題也就解決了，計(jì)劃是這樣，但做起來(lái)還是有很大的困難要克服。
6、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、工傷等職工按省政府辦公廳豫政辦[2003]45號(hào)文件和商政辦[2004]1號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定分類妥善安置。
在落實(shí)以上措施過(guò)程中，要注意做好以下四項(xiàng)工作：?。
首先，要認(rèn)真做好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。我們的改革政策是無(wú)情改革、有情推進(jìn)；無(wú)情改革、有情實(shí)施。為了我們廣大的常年在糧食戰(zhàn)線上為我們的糧食工作作出過(guò)貢獻(xiàn)的干部和職工的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，我們的改革是勢(shì)在必行、矢志不移，我們改革的措施和辦法要以人為本，要堅(jiān)持開(kāi)展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和深入細(xì)致的思想政治工作。堅(jiān)持一把鑰匙開(kāi)一把鎖，逐人解決思想問(wèn)題，要讓留者安心，要讓走者放心，說(shuō)到底一句話要確保穩(wěn)定。這個(gè)時(shí)候正是體現(xiàn)我們各級(jí)政府和糧食、計(jì)委、財(cái)政、勞動(dòng)、發(fā)行等有關(guān)部門工作能力和水平的時(shí)候。能不能處理好中央經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，在這次國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革中是一個(gè)檢驗(yàn)和考驗(yàn)。