計(jì)劃可以幫助我們避免臨時(shí)抱佛腳，提前做好準(zhǔn)備，更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。想要制定一份完美的計(jì)劃，首先需要明確自己的目標(biāo)和需求。這些范文涵蓋了個(gè)人、職業(yè)、團(tuán)隊(duì)等不同層面的計(jì)劃案例，對(duì)于不同需求都有參考價(jià)值。
拆違控違工作計(jì)劃篇一
為加強(qiáng)鄉(xiāng)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，進(jìn)一步抓好楊武鄉(xiāng)20xx年“兩違”管控工作，有效遏制違法建設(shè)現(xiàn)象，使鄉(xiāng)村建設(shè)依法有序進(jìn)行。現(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制訂20xx年工作計(jì)劃。具體如下：
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)“兩違”管控工作，懲治和遏制違法用地、違法建設(shè)行為，建立遵循規(guī)劃，依法用地、依法管理的良好秩序，為我鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
通過開展我鄉(xiāng)“兩違”集中整治工作，對(duì)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)重點(diǎn)規(guī)劃布局、重要規(guī)劃路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)、重要交通安全、水利行洪安全等必須拆除的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對(duì)頂風(fēng)作案，偷建、搶建、強(qiáng)建情節(jié)極其惡劣的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對(duì)原列入拆除至今尚未拆除的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物及整治期間新增的“兩違”建筑物。通過整治，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)土地、建設(shè)市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)依法建設(shè)、依法用地意識(shí)，確保我鄉(xiāng)總體規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
為推進(jìn)全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作和預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，鄉(xiāng)黨委成立“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作，收集各村“兩違”巡查、制止、上報(bào)、拆除等資料；做好全鄉(xiāng)“兩違”臺(tái)賬；督查各村是否按規(guī)定做好各項(xiàng)工作，是否存在瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象；督查電表申請(qǐng)是否按市府辦文件執(zhí)行。
將工作落實(shí)到村、到人（按各村分工到具體責(zé)任人）。執(zhí)法隊(duì)、土管所、村管站擔(dān)任下發(fā)通知等責(zé)任。對(duì)工作不力、監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的，將按市政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)制。
（二）加強(qiáng)宣傳
鄉(xiāng)村通過貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放宣傳光盤、廣播宣傳，出動(dòng)宣傳車，到各村組巡回宣傳“兩違”整治通告，入戶宣傳，妥善說服群眾配合“兩違”整治行動(dòng)。針對(duì)不配合的群眾，通過上門溝通談心，了解訴求，借力群眾親戚朋友做思想工作，解除疑慮，維護(hù)合法權(quán)益，滿足合理要求，扎實(shí)平穩(wěn)打擊兩違工作。
x.實(shí)事求是。執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人要對(duì)各轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對(duì)“兩違”建筑進(jìn)行分類登記造冊(cè)，并于將所查情況實(shí)事求是的報(bào)上級(jí)部門。
x.堅(jiān)持“四早”原則。要建立“兩違”快速處理機(jī)制，采取各種有效辦法，對(duì)新發(fā)生的“兩違”行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，力求把“兩違”行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要建立和暢通“兩違”信息渠道，各村要做好本轄區(qū)“兩違”行為的制止、報(bào)告及拆除工作，及時(shí)上報(bào)“兩違”動(dòng)態(tài)。相關(guān)部門要健全執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處和早取締。
（一）實(shí)行按月調(diào)度制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定《楊武鄉(xiāng)控違拆違按月調(diào)度實(shí)施細(xì)則》，每月定期召開控違拆違按月調(diào)度會(huì)，研究整治工作及存在問題，組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題；要按月開展督查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項(xiàng)整治工作。
（二）全面考慮，確保穩(wěn)定?！皟蛇`”管理和整治涉及社會(huì)的各方面，情況較為復(fù)雜。整治工作中，各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題，要善于運(yùn)用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況，又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件，循序漸進(jìn)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。
20xx年我鄉(xiāng)“兩違”整治工作將按下列程序處理:
（一）作出處理意見。各行政村根據(jù)本實(shí)施方案調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，由鄉(xiāng)政府會(huì)同執(zhí)法部門作出相應(yīng)的處理意見。
（二）公示。以自然村為單位，對(duì)“兩違”情況及處理意見進(jìn)行公示，公示期為x天。群眾有異議的，重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并予再次公示。
（三）送達(dá)。公示期滿后，由鄉(xiāng)政府向當(dāng)事人送達(dá)處理意見告知書。當(dāng)事人在處理意見告知書送達(dá)回執(zhí)上簽字，表明是否愿意接受處理。對(duì)不愿意接受處理的，由執(zhí)法部門會(huì)同鄉(xiāng)政府依法送達(dá)相關(guān)法律文書。
（四）執(zhí)行。當(dāng)事人自覺履行的，由鄉(xiāng)村組織驗(yàn)收；當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拒絕履行的，由鄉(xiāng)政府牽頭，各行政村及相關(guān)部門配合，予以拆除。
（五）處理結(jié)果公示。以自然村為單位，對(duì)“兩違”處理結(jié)果進(jìn)行張榜公示。
（六）材料歸檔。每宗“兩違”處理材料歸檔成卷。
拆違控違工作計(jì)劃篇二
為加強(qiáng)鄉(xiāng)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，進(jìn)一步抓好楊武鄉(xiāng)xxxx年“兩違”管控工作，有效遏制違法建設(shè)現(xiàn)象，使鄉(xiāng)村建設(shè)依法有序進(jìn)行?，F(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制訂xxxx年工作計(jì)劃。具體如下：
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)“兩違”管控工作，懲治和遏制違法用地、違法建設(shè)行為，建立遵循規(guī)劃，依法用地、依法管理的良好秩序，為我鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
通過開展我鄉(xiāng)“兩違”集中整治工作，對(duì)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)重點(diǎn)規(guī)劃布局、重要規(guī)劃路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)、重要交通安全、水利行洪安全等必須拆除的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對(duì)頂風(fēng)作案，偷建、搶建、強(qiáng)建情節(jié)極其惡劣的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對(duì)原列入拆除至今尚未拆除的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物及整治期間新增的“兩違”建筑物。通過整治，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)土地、建設(shè)市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)依法建設(shè)、依法用地意識(shí)，確保我鄉(xiāng)總體規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。
為推進(jìn)全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作和預(yù)防突發(fā)事件的`發(fā)生，鄉(xiāng)黨委成立“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作，收集各村“兩違”巡查、制止、上報(bào)、拆除等資料；做好全鄉(xiāng)“兩違”臺(tái)賬；督查各村是否按規(guī)定做好各項(xiàng)工作，是否存在瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象；督查電表申請(qǐng)是否按市府辦文件執(zhí)行。
將工作落實(shí)到村、到人（按各村分工到具體責(zé)任人）。執(zhí)法隊(duì)、土管所、村管站擔(dān)任下發(fā)通知等責(zé)任。對(duì)工作不力、監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的，將按市政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)制。
（二）加強(qiáng)宣傳。
鄉(xiāng)村通過貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放宣傳光盤、廣播宣傳，出動(dòng)宣傳車，到各村組巡回宣傳“兩違”整治通告，入戶宣傳，妥善說服群眾配合“兩違”整治行動(dòng)。針對(duì)不配合的群眾，通過上門溝通談心，了解訴求，借力群眾親戚朋友做思想工作，解除疑慮，維護(hù)合法權(quán)益，滿足合理要求，扎實(shí)平穩(wěn)打擊兩違工作。
x.實(shí)事求是。執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人要對(duì)各轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對(duì)“兩違”建筑進(jìn)行分類登記造冊(cè)，并于將所查情況實(shí)事求是的報(bào)上級(jí)部門。
x.堅(jiān)持“四早”原則。要建立“兩違”快速處理機(jī)制，采取各種有效辦法，對(duì)新發(fā)生的“兩違”行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，力求把“兩違”行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要建立和暢通“兩違”信息渠道，各村要做好本轄區(qū)“兩違”行為的制止、報(bào)告及拆除工作，及時(shí)上報(bào)“兩違”動(dòng)態(tài)。相關(guān)部門要健全執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處和早取締。
（一）實(shí)行按月調(diào)度制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定《楊武鄉(xiāng)控違拆違按月調(diào)度實(shí)施細(xì)則》，每月定期召開控違拆違按月調(diào)度會(huì)，研究整治工作及存在問題，組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題；要按月開展督查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項(xiàng)整治工作。
（二）全面考慮，確保穩(wěn)定?！皟蛇`”管理和整治涉及社會(huì)的各方面，情況較為復(fù)雜。整治工作中，各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題，要善于運(yùn)用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況，又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件，循序漸進(jìn)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。
xxxx年我鄉(xiāng)“兩違”整治工作將按下列程序處理:。
（一）作出處理意見。各行政村根據(jù)本實(shí)施方案調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，由鄉(xiāng)政府會(huì)同執(zhí)法部門作出相應(yīng)的處理意見。
（二）公示。以自然村為單位，對(duì)“兩違”情況及處理意見進(jìn)行公示，公示期為x天。群眾有異議的，重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并予再次公示。
（三）送達(dá)。公示期滿后，由鄉(xiāng)政府向當(dāng)事人送達(dá)處理意見告知書。當(dāng)事人在處理意見告知書送達(dá)回執(zhí)上簽字，表明是否愿意接受處理。對(duì)不愿意接受處理的，由執(zhí)法部門會(huì)同鄉(xiāng)政府依法送達(dá)相關(guān)法律文書。
（四）執(zhí)行。當(dāng)事人自覺履行的，由鄉(xiāng)村組織驗(yàn)收；當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拒絕履行的，由鄉(xiāng)政府牽頭，各行政村及相關(guān)部門配合，予以拆除。
（五）處理結(jié)果公示。以自然村為單位，對(duì)“兩違”處理結(jié)果進(jìn)行張榜公示。
（六）材料歸檔。每宗“兩違”處理材料歸檔成卷。
拆違控違工作計(jì)劃篇三
根據(jù)《xxx民法典》之規(guī)定，經(jīng)雙方在*等、自愿、互利的基礎(chǔ)上，簽訂本合同，共同信守。
第一條監(jiān)理項(xiàng)目范圍。
甲方委托乙方，按本合同書要求進(jìn)行________________工程項(xiàng)目的____施工監(jiān)理，監(jiān)理范圍：________________________質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制工作。
第二條期限費(fèi)用。
服務(wù)期限為____年____月至____年____月?？傎M(fèi)用為：________萬元。
第三條條款定義。
甲乙雙方的監(jiān)理依據(jù)是《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定以及施工承包合同。
甲方是本工程項(xiàng)目建設(shè)的組織者，負(fù)責(zé)建設(shè)中籌集資金、征地、移民、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)仃P(guān)系等職責(zé)，對(duì)本工程建設(shè)效益全面向國(guó)家負(fù)責(zé)。
乙方受甲方的委托，作為本項(xiàng)目監(jiān)理單位，根據(jù)本合同書進(jìn)行監(jiān)理工作，行使賦予的權(quán)力和責(zé)任，對(duì)甲方負(fù)責(zé)。
本合同書所指的工程監(jiān)理范圍與內(nèi)容在附錄b服務(wù)范圍與內(nèi)容中詳細(xì)說明。
本合同書所指的監(jiān)理費(fèi)用及支付辦法在附錄d中詳細(xì)說明。
在合同實(shí)施過程中，合同雙方一切聯(lián)系均以書面通知為準(zhǔn)，特殊情況可先口頭通知并即補(bǔ)書面通知。雙方共同簽署的有關(guān)文件，屬于合同的補(bǔ)充文件。雙方聯(lián)系的具體規(guī)定(代表、地點(diǎn)、方式等)在特殊條款中訂明。
第四條本合同書的開始、完成與變更。
按本合同書規(guī)定的全部有效的簽字蓋章完成后，本合同書立即生效。
監(jiān)理單位應(yīng)按本合同書特殊條款中所訂明的期限開始其服務(wù)。
監(jiān)理單位應(yīng)按本合同書特殊條款中所訂明的`期限完成服務(wù)。
如果情況變化，致使合同書需變更時(shí)，必須經(jīng)雙方書面同意才能成立。為此，一方提出的建議需經(jīng)送交另一方作應(yīng)有的考慮。
如果如本合同書需延長(zhǎng)(不可抗力等)，甲乙雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充合同，或在特殊條款中事先加以說明。
合同簽約后出現(xiàn)國(guó)家法律、法規(guī)和政策等變化時(shí)，合同雙方經(jīng)協(xié)商后可做調(diào)整，并在特殊條款中具體說明。
第五條甲方的權(quán)力與責(zé)任。
甲方依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)乙方的工程進(jìn)行督促和檢查。
甲方若認(rèn)為乙方履行合同不力嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，甲方有權(quán)要求更換乙方主要人員，直至終止合同。
對(duì)涉及工程工期、質(zhì)量、造價(jià)等重大問題變更時(shí)，應(yīng)由甲方最后確定并按國(guó)家規(guī)定的基建程序辦理。
甲方支持乙方的工作，按合同保證乙方責(zé)任和權(quán)力的統(tǒng)一。甲方應(yīng)按附錄c按時(shí)向乙方提供規(guī)定的設(shè)備、設(shè)施和材料。
甲方應(yīng)向乙方提供本合同規(guī)定的監(jiān)理工作所需的合同文本、資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。同時(shí)應(yīng)在特殊條款中明確提供的方式、份數(shù)與回收、保密等辦法。
甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程外部條件及與地方的關(guān)系。
甲方應(yīng)在特殊條款中雙方訂明的期限內(nèi)，對(duì)由乙方提交甲方?jīng)Q策的報(bào)告、文件等作出決定。
甲方依據(jù)附錄d按時(shí)支付乙方監(jiān)理費(fèi)用。
第六條乙方權(quán)力與責(zé)任。
乙方擁有合同中規(guī)定的權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)全部責(zé)任。
乙方必須具有履行本合同書所需的技能、謹(jǐn)慎與勤奮，必須按照監(jiān)理的職業(yè)準(zhǔn)則完成其全部職責(zé)。
在監(jiān)理過程中監(jiān)理單位如需另聘專家咨詢或協(xié)助，在監(jiān)理服務(wù)責(zé)任以內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用，由乙方承擔(dān);超出監(jiān)理服務(wù)責(zé)任并發(fā)生費(fèi)用，應(yīng)征得甲方書面同意后，由甲方承擔(dān)費(fèi)用。
乙方按附錄c按時(shí)自帶規(guī)定的設(shè)備、材料和設(shè)施。具體使用協(xié)議在附錄c中規(guī)定。
乙方必須按附錄e規(guī)定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。其主要人員資格和服務(wù)條件須經(jīng)甲方審查同意，甲方不得無理由地拒絕。甲方同意乙方根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)需要提出的工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并確認(rèn)總監(jiān)理工程師。
監(jiān)理應(yīng)按本合同規(guī)定的人員在各規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行。為保證監(jiān)理的有效實(shí)施，乙方可在該期限內(nèi)作出合理調(diào)整。若更換現(xiàn)場(chǎng)人員，應(yīng)代之同等技能的人員，其中主要監(jiān)理人員的更換需經(jīng)甲方同意，乙方派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)連續(xù)穩(wěn)定，保證監(jiān)理工作正常進(jìn)行。
乙方有本監(jiān)理項(xiàng)目的質(zhì)量否決權(quán)、簽發(fā)付款憑證權(quán)和開工、停工、返工和復(fù)工命令權(quán)。
乙方向甲方收取的報(bào)酬，是其關(guān)于本合同書的唯一報(bào)酬。乙方及其人員不得接受與本合同書有關(guān)的或與其承擔(dān)義務(wù)有關(guān)的其他津貼、回扣等報(bào)酬和非直接支付。
乙方在監(jiān)理的過程中，不得泄露甲方申明的秘密，乙方亦不得泄露設(shè)計(jì)、承包等單位提供并申明的秘密。
第八條調(diào)解與仲裁。
仲裁委員會(huì)仲裁。在調(diào)解和仲裁過程中，雙方應(yīng)保證工程建設(shè)正常進(jìn)行。
第九條違約責(zé)任。
由甲方原因要求終止合同，甲方應(yīng)至少提前2個(gè)月通知乙方，并要承擔(dān)違約責(zé)任，支付約定賠償費(fèi)用。
由乙方原因要求終止合同，乙方應(yīng)至少提前2個(gè)月通知甲方，并要承擔(dān)違約責(zé)任，支付約定賠償費(fèi)用。
甲方或乙方在接到終止合同通知后，15天內(nèi)沒有答復(fù)，可視為本合同終止。
違約賠償費(fèi)或其他違約事項(xiàng)由甲乙雙方在特殊條款中具體約定。
第十條甲方可視乙方的監(jiān)理工作情況，進(jìn)行獎(jiǎng)罰。具體內(nèi)容由雙方在特殊條款中規(guī)定。
第十一條特殊條款。
鑒于本工程的特點(diǎn)與實(shí)際需要，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意簽訂以下特殊條款以補(bǔ)充合同一般條款，當(dāng)一般條款與特殊條款不一致時(shí)以特殊條款為準(zhǔn)。具體條款如下：
額外服務(wù)：如果甲方委托乙方承擔(dān)本合同范圍以外的任務(wù)，甲方應(yīng)另行補(bǔ)簽委托合同。如果甲方或承包施工單位使服務(wù)受阻或延誤，以至增加了服務(wù)的工作量和持續(xù)時(shí)間，則乙方將此情況及可能發(fā)生的影響通知甲方，甲方應(yīng)增加額外服務(wù)費(fèi)。
雙方聯(lián)系方式：重要問題為函件，一般問題以電話或口頭指示，但都應(yīng)有記錄，會(huì)議以紀(jì)要為據(jù)。
監(jiān)理服務(wù)期限：
在履行合同中因發(fā)生不可抗力(洪水、地震等)造成合同部分或全部不能履行，乙方不承擔(dān)違約責(zé)任，允許延期或部分或全部不履行者，雙方應(yīng)簽補(bǔ)充協(xié)議。
合同簽發(fā)后，若出現(xiàn)國(guó)家法律、法規(guī)和政策變化等，導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)用的變化，本合同監(jiān)理費(fèi)應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
甲方向乙方無償提供監(jiān)理工作需要的圖紙(藍(lán)圖)、資料(技術(shù)要求、通知等)及與被監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)的試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)資料5份，甲方與承建施工單位簽訂的合同副本2份。乙方在使用上述資料期間不得向其他無關(guān)單位泄露，項(xiàng)目結(jié)束后歸還甲方。
甲方接受乙方提交的需甲方?jīng)Q策的報(bào)告、文件等，應(yīng)在7天內(nèi)給予明確指示，并采用書面形式通知乙方。
乙方不承擔(dān)施工中工傷事故的責(zé)任。
違約金：由于甲方或乙方的原因要求終止合同，按一般條款第九條的期限辦理。由于甲方原因終止合同，甲方支付乙方違約金____元。由于乙方原因終止合同，乙方支付甲方違約金____元。因甲方?jīng)Q策不當(dāng)而影響工程進(jìn)度、質(zhì)量，應(yīng)由甲方負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
違反合同____條，____方支付____方違約金：____元。
違反合同____條，____方支付____方違約金：____元。
違反合同____條，____方支付____方違約金：____元。
違反合同____條，____方支付____方違約金：____元。
獎(jiǎng)罰：甲方可視乙方工作成效進(jìn)行獎(jiǎng)罰。資金在____元范圍內(nèi)，罰金在____元限度之內(nèi)。
為了促進(jìn)承建施工單位保證進(jìn)度、質(zhì)量和安全，乙方可寫出書面材料建議獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員。具體數(shù)額及開支辦法由甲乙雙方協(xié)商確定，乙方使用時(shí)受甲方監(jiān)督。且立賬備查。
第十二條本合同自簽訂之日起生效，本合同正本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方：____________________。
乙方：_____________________________。
拆違控違工作計(jì)劃篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃法》、《安徽省城鎮(zhèn)規(guī)劃條例》，縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作的意見》和縣委縣政府年初動(dòng)員大會(huì)精神，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的引導(dǎo)、調(diào)控作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。高樓鎮(zhèn)多措并舉做了大量工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
首先成立了控制和查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記彭偉任組長(zhǎng)，人大主席程家立為副組長(zhǎng)，成員分別由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、國(guó)土所、規(guī)劃所和各村黨支部書記組成。下設(shè)辦公室，抽調(diào)人員負(fù)責(zé)處理日常工作，協(xié)調(diào)各單位開展控制和查處全鎮(zhèn)違法建設(shè)，特別是鮑虞路，高漁路的違法建設(shè)工作。17個(gè)行政村也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，各村委會(huì)明確專人管理轄區(qū)內(nèi)違建工作。將各村的控違拆違工作納入年終目標(biāo)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
營(yíng)造良好的控違拆違輿論。高樓鎮(zhèn)連續(xù)兩次召開村組全體干部大會(huì)，分別于1月30日，2月25日進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員大會(huì)并簽訂目標(biāo)責(zé)任書明確分工職責(zé)，印發(fā)宣傳單5000份、宣傳標(biāo)語(yǔ)100幅、在原有二臺(tái)宣傳車的基礎(chǔ)上又增加了二臺(tái)，廣泛宣傳，使全鎮(zhèn)家喻戶曉，人人皆知，形成了打擊違法建設(shè)的輿論壓力。
全鎮(zhèn)分為四個(gè)片，每個(gè)片都由鎮(zhèn)包片包村人員專人負(fù)責(zé)，各村支部書記為信息員，規(guī)劃所、國(guó)土所、派出所等執(zhí)法人員分別包片、包網(wǎng)格的工作格局。包保人員加強(qiáng)巡查，做到對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違查信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止。
我鎮(zhèn)相繼組織了、規(guī)劃所、國(guó)土所、派出所等依法對(duì)鮑虞路，高漁路、大小路過境段的違法建設(shè)情況統(tǒng)一登記拍照造冊(cè)，登記留存。對(duì)歷史存留的各類兩違分類處理，并于近期上報(bào)。對(duì)新的違法建設(shè)都及時(shí)制止。一年以來拆除違法占地一起，鰾張村養(yǎng)殖戶任杰在基本農(nóng)田建了約1400平方的養(yǎng)豬場(chǎng)給予了拆除。
總之，控違查違工作是一項(xiàng)全新的工作，個(gè)別村和單位還存在工作人員力量較弱，重視不夠，經(jīng)費(fèi)不足等問題，我們將積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)，將高樓鎮(zhèn)查違控違工作做的更好。
拆違控違工作計(jì)劃篇五
20xx年，我鎮(zhèn)控違法拆違工作按照縣委縣政府的要求，在縣執(zhí)法局的大力協(xié)助和支持下，立足防控網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)法，頂真碰硬，確保了新增違建零增長(zhǎng)，拆除了一批影響較大的存量違法建設(shè)，有效地規(guī)范了我鎮(zhèn)建設(shè)秩序。
1、控違工作實(shí)現(xiàn)新增違建零增長(zhǎng)。全年共制止和查處違建20余起。如查處南溪供銷社老職工廖某，侵占國(guó)有土地亂搭亂建;及時(shí)制止和拆除南溪食品站老職工屈某等戶無證建房行為。
2、鎮(zhèn)在職職工、黨員干部無違建，鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)單位自身無違法建設(shè)情況發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無縱容、庇護(hù)、放任違法建設(shè)行為的發(fā)生。
3、對(duì)批準(zhǔn)的合法建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管，按批準(zhǔn)的規(guī)劃要求建設(shè)，不存在少批多建等現(xiàn)象。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。鎮(zhèn)成立了拆違控違領(lǐng)導(dǎo)組，鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人大主席分管，形成主要同志負(fù)總責(zé)，分管同志具體抓的工作態(tài)勢(shì)。建立健全巡查防控網(wǎng)絡(luò)和制度，及時(shí)掌握轄區(qū)違法建設(shè)動(dòng)態(tài)。多措并舉抓拆違，簡(jiǎn)易房實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位包保到戶，磚混結(jié)構(gòu)房屋由鎮(zhèn)組織拆除。每次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)之前，都要做好工作預(yù)案，對(duì)拆違過程中可能出現(xiàn)的情況做好充分準(zhǔn)備，要求大家思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致，紀(jì)律嚴(yán)明，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。
(二)營(yíng)造氛圍，宣傳到位。人民群眾對(duì)非法搭建違章建筑的危害認(rèn)識(shí)不清，是違章建筑屢禁不止的最要原因。我鎮(zhèn)從注重宣傳教育入手，印制了1萬份“致廣大居民一封信”發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶家中，并制作標(biāo)語(yǔ)橫幅100余條，在鎮(zhèn)村路口懸掛，特別針對(duì)違法建設(shè)戶，執(zhí)法隊(duì)不不少于上門3次，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人思想工作，動(dòng)員其自行拆除。依法查處已建違法建設(shè)，對(duì)存量違法建設(shè)，堅(jiān)持“三個(gè)先拆”的原則(一是影響文明創(chuàng)建的先拆;二是影響重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的先拆;三是對(duì)單位、企業(yè)及居民生產(chǎn)生活影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的先拆)。大力宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)，積極動(dòng)員違建戶自拆，適時(shí)開展強(qiáng)拆。
(三)多措并舉，落實(shí)到位。一是：加大巡查防控力度。將拆違防控隊(duì)員安排在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，城建和土管進(jìn)行分組巡查，建立臺(tái)帳，跟蹤防控違建。二是：加大文明執(zhí)法力度。采取上門入戶宣傳先行，化解矛盾政策先行，自行拆除保障先行的方式，引導(dǎo)群眾配合。三是：加大行政強(qiáng)拆力度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)程序，積極穩(wěn)妥做好拆違控違行政強(qiáng)拆工作，對(duì)不聽勸告，頂風(fēng)搶建行為，組織力量強(qiáng)制拆除。四是：加大重點(diǎn)工程拆違清障力度，做到拆建結(jié)合，美化環(huán)境，利用鳳凰河治理“三線三邊”環(huán)境整治契機(jī)，加大拆違工作力度，做到拆建結(jié)合，美化環(huán)境，確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。五是加監(jiān)督舉報(bào)力度，通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，將違章建筑遏制在萌芽狀態(tài)。
1、違法建設(shè)面廣、量大，拆違任務(wù)仍十分艱巨。
2、違法建設(shè)形式多樣，建成時(shí)間較長(zhǎng)、成因較為復(fù)雜。
3、拆除歷年違章問題十分棘手，違建戶對(duì)抗情緒比較嚴(yán)重。
4、新的違建時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)控新的違建刻不容緩。
針對(duì)存在的問題，一是繼續(xù)加大執(zhí)法宣傳，提高群眾思想認(rèn)識(shí)。二是完善查處違法建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是強(qiáng)化屬地管理職能，實(shí)行聯(lián)合管理、共同執(zhí)法，堅(jiān)決狠剎違章建房的歪風(fēng)。四是繼續(xù)加源頭控制力度，采取每天查、重點(diǎn)查、反復(fù)查的形式，力爭(zhēng)把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。五是堅(jiān)持“拆、建、管并重，做到“拆一片、建一片、綠一片、美一片”。
拆違控違工作計(jì)劃篇六
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑和違法用地的決定，有效遏制我社區(qū)的新增違法建筑，及時(shí)制止違法建筑行為。根據(jù)《貴陽(yáng)市查處違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》和烏當(dāng)區(qū)控違拆違工作的實(shí)施方案，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制訂本工作計(jì)劃：
建立控違拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，勇于負(fù)責(zé)，對(duì)本社區(qū)區(qū)域?qū)嵭腥旌钛膊椤?BR> 加大宣傳力度開展廣泛宣傳教育。充分利用各種會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式進(jìn)行“控違拆違”相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，全民監(jiān)督。
完善工作制度，制定切實(shí)有效的工作措施，杜絕新增違法建筑的產(chǎn)生。
認(rèn)真開展巡查工作，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建筑行為，要迅速派人員到現(xiàn)場(chǎng)制止。責(zé)令立即停工，限期自拆，每天將巡查情況及時(shí)向鎮(zhèn)城管中隊(duì)報(bào)告。
實(shí)行周報(bào)制度。建立嚴(yán)控違法建筑工作臺(tái)賬，每周五下午16時(shí)前向鎮(zhèn)城管中隊(duì)書面報(bào)告本周控違拆違情況。
對(duì)不聽勸助，擅自復(fù)工的違法建筑，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)城管中心。申請(qǐng)對(duì)其xx拆除違法建筑后，監(jiān)督違法建筑戶及時(shí)清理建筑垃圾，并作好有關(guān)后續(xù)工作。
拆違控違工作計(jì)劃篇七
各社區(qū)（居）、企事業(yè)單位：
根據(jù)縣委、縣*的統(tǒng)一部署和《縣年拆違拆遷工作實(shí)施意見》精神，結(jié)合本街道實(shí)際，現(xiàn)就柯橋街道年拆違拆遷專項(xiàng)工作，提出如下行動(dòng)方案：
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)全縣拆違拆遷工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市“三改一拆”和“控違拆違”工作要求，“以拆違推動(dòng)拆遷，以拆遷帶動(dòng)拆違”，通過拆違拆遷。拆出空間，拆出環(huán)境，拆出民生，拆出效益，拆出干部精神，拆出城市新發(fā)展，促進(jìn)街道拆違拆遷工作走在前例。
二、目標(biāo)任務(wù)。
年確保完成拆違拆遷30000*方米，其中：拆違10000*方米，拆遷0*方米，交地20畝。
三、工作重點(diǎn)。
以下六類為拆違工作重點(diǎn)：
1、路邊、河邊等規(guī)劃控制范圍內(nèi)的各類建筑物、構(gòu)筑物；
2、土地管理衛(wèi)片執(zhí)法中查實(shí)的各類違法建筑；
4、個(gè)人占用耕地違法搭建的生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性用房；
5、企事業(yè)單位內(nèi)嚴(yán)重影響消防等安全而無法整改的違法違章建筑；
6、其他嚴(yán)重影響規(guī)劃、交通、安全、環(huán)境、景觀以及*反映強(qiáng)烈的違法違章建筑、構(gòu)筑物。
1、完成拆遷遺留戶掃尾工作，掃好“二個(gè)尾”。一是柯東區(qū)塊的中梅地塊；二是中澤地塊的鑒湖路一條街和育才路。
2、完成縣下達(dá)的拆遷任務(wù)，推進(jìn)四個(gè)項(xiàng)目的拆遷工作。一是原亞太坯布市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目，涉及坯布市場(chǎng)和港越社區(qū)居民190余戶，拆遷面積52300*方。二是柯橋歷史文化街區(qū)改造拆遷項(xiàng)目，按照縣里的統(tǒng)一部署分步加以推進(jìn)。三是萬商路延伸項(xiàng)目涉及一家企業(yè)，拆遷面積25000*方米。四是柯橋人家土地置換項(xiàng)目，涉及3個(gè)單位，拆遷面積40000*方米。
四、工作措施。
1、健全組織。成立柯橋街道“拆違、拆遷”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主任王玲玲任組長(zhǎng)，董金香、毛國(guó)先、方圓任副組長(zhǎng)，全體班子成員任組員，下設(shè)兩個(gè)辦公室，拆違工作辦公室設(shè)在城管辦內(nèi)，拆遷工作辦公室設(shè)在房屋征收辦內(nèi)。
2、注重方法。（1）推行查處違法*門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、違法建設(shè)巡查監(jiān)管機(jī)制、控違拆違輿論引導(dǎo)機(jī)制、違法建設(shè)拆后處置長(zhǎng)效管理機(jī)制；（2）以思想勸導(dǎo)自拆為主，強(qiáng)制實(shí)施為輔；（3）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先行動(dòng)，帶動(dòng)面上拆違拆遷；（4）拆違與拆遷相結(jié)合，以拆違帶動(dòng)拆遷。
3、形成合力。城管、國(guó)土、水利、規(guī)劃、工商、水務(wù)、建設(shè)、電力等部門要接照各自責(zé)職，積極配合、形成合力，推進(jìn)拆違拆遷工作。
4、確保人員。聯(lián)系各社區(qū)（居）的班子成員和駐社區(qū)（居）指導(dǎo)員積極參與聯(lián)系社區(qū)的拆違拆遷工作，形成街道上下全員參與拆違拆遷工作的良好氛圍。
5、考核激勵(lì)。把拆違拆遷工作列入社區(qū)（居）崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容，社區(qū)（居）對(duì)拆違拆遷配合不到位的，實(shí)行一票否決，取消先進(jìn)的評(píng)比；對(duì)于配合有力社區(qū)（居），出色完成拆違拆遷任務(wù)的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、時(shí)間步驟。
1、準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段（年3月底前）街道召開深入開展拆違拆遷專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，全面排查，制訂方案。
2、組織實(shí)施階段（年4月__10月）街道整合各方力量，采取自拆整改和行政強(qiáng)拆相結(jié)合的辦法，積極督促和鼓勵(lì)當(dāng)事人自拆自糾，對(duì)拒絕自行拆除的，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，組織專門力量，堅(jiān)決穩(wěn)妥地實(shí)施強(qiáng)制拆除。同時(shí)，積極做好拆后工作，及時(shí)開展綠化、建設(shè)等恢復(fù)利用工作，及時(shí)清除建筑垃圾。全力推進(jìn)中梅、中澤拆遷遺留戶掃尾和新項(xiàng)目的拆遷工作，力爭(zhēng)在6月底前完成中梅、中澤遺留戶（育才路除外）的掃尾任務(wù)。
3、監(jiān)督考核階段（年4月__12月）街道將強(qiáng)化對(duì)整個(gè)拆違拆遷工作的監(jiān)督和考核力度，認(rèn)真落實(shí)工作匯報(bào)和通報(bào)制度，開展全程監(jiān)督和考核，實(shí)施重點(diǎn)工作督辦和跟蹤。
4、長(zhǎng)效管控階段（年11月起）以控為本，進(jìn)一步建立健全違法建設(shè)控拆長(zhǎng)效機(jī)制，積極發(fā)揮社區(qū)（居）、物業(yè)等基層管理單位作用，發(fā)揮行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)作用，落實(shí)違法建設(shè)控拆考核和責(zé)任追究制度，探索實(shí)踐各項(xiàng)違法建設(shè)防控措施，有效威懾違法建設(shè)行為的發(fā)生。
六、工作要求。
1、建立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。街道機(jī)關(guān)各辦（中心）、各社區(qū)（居）、企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)拆違拆遷工作對(duì)推進(jìn)新型城市化、維護(hù)社會(huì)公*、改善群眾生活的重要意義，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督考核，實(shí)施責(zé)任追究，通過轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新手段，整合力量，強(qiáng)化攻勢(shì)，廣泛宣傳，深入引導(dǎo)，全面推進(jìn)拆違拆遷工作。
各駐社區(qū)（居）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)所聯(lián)社區(qū)（居）扎實(shí)開展拆違拆遷工作，要根據(jù)街道的工作部署，按時(shí)完成拆違拆遷任務(wù)，確保街道走在全縣前列。
2、加強(qiáng)考核，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。第一、該項(xiàng)工作列入年社區(qū)（居）崗位責(zé)任責(zé)任考核內(nèi)容。第二、與評(píng)先掛鉤。對(duì)該項(xiàng)工作完成得差的單位，予以一票否決，取消評(píng)先資格；對(duì)工作不配合、出現(xiàn)抵觸情緒的，對(duì)主職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。第三、對(duì)按時(shí)完成拆違拆遷任務(wù)的給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、多措并舉，依法整治。嚴(yán)格依法拆違拆遷，做到公*公開，對(duì)整治重點(diǎn)和勸阻無效、頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)堅(jiān)決予以拆除。注意工作方法，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。對(duì)弱勢(shì)群體、少數(shù)確有特殊困難的群眾，應(yīng)落實(shí)好各項(xiàng)幫扶救助措施。
4、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。突出六類重點(diǎn)，特別是嚴(yán)重影響規(guī)劃、安全和鄰里糾紛突出的違法建設(shè)，要堅(jiān)決予以拆除，并根據(jù)不同的類型和性質(zhì)，制訂科學(xué)合理的處置辦法和工作計(jì)劃，積極將控違拆違拆遷工作與城市建設(shè)、小區(qū)管理等工程緊密結(jié)合，綜合加以實(shí)施推進(jìn)。
5、完善機(jī)制，建立長(zhǎng)效。要以此為契機(jī)，健全完善違法建設(shè)日常巡查機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、縣與街道、社區(qū)（居）三級(jí)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制，及時(shí)將違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)；加大全程管控力度，有效遏制各類違法建設(shè)的發(fā)生和蔓延。要進(jìn)一步優(yōu)化完善拆遷政策，積極探索引導(dǎo)貨幣化拆遷安置，確保拆違拆遷工作取得實(shí)效。
6、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，維護(hù)穩(wěn)定。針對(duì)拆違拆遷工作中可能出現(xiàn)的問題和情況，積極主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持以人為本，不斷改進(jìn)工作方法，完善工作方案，維護(hù)和諧穩(wěn)定的良好局面。
拆違控違工作計(jì)劃篇八
2016年上半年以來，按照縣衛(wèi)生局的安排部署，我院積極行動(dòng)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，全面排查和切實(shí)解決影響特種設(shè)備安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，取得了一定成效。現(xiàn)將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下：
(一)迅速行動(dòng)，抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署。自“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)以來，我院高度重視，迅速采取一系列措施進(jìn)行部署。召開了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和會(huì)議精神，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了專題部署。二是精心制訂方案。根據(jù)工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求，將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，做到了任務(wù)明確，職責(zé)分明。
為確保專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，院務(wù)委員會(huì)將工作責(zé)任層層進(jìn)行了落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施，工作人員認(rèn)真履行安全職責(zé)，落實(shí)“打非治違”的有關(guān)工作。
(二)多管齊下，推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)使用行為，確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步深入開展，我院將“打非治違”與重大節(jié)假日、敏感時(shí)段的安全檢查有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，予以嚴(yán)厲的懲處。
二是開展專項(xiàng)檢查。結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)使用行動(dòng)，對(duì)查處的問題，盯住不放，一抓到底，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。
三是堅(jiān)持把有限的.監(jiān)察力量重點(diǎn)放在查處協(xié)管員上報(bào)的安全隱患、群眾舉報(bào)投訴的安全隱患上。同時(shí)，對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪，重點(diǎn)復(fù)查，跟蹤問效，形成監(jiān)察“閉環(huán)”，切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過。
拆違控違工作計(jì)劃篇九
一是落實(shí)屬地監(jiān)管機(jī)制。鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂了國(guó)土管理、村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，并把查違、控違、拆違工作列入了村干部的年度考核。
二是落實(shí)責(zé)任考核機(jī)制。出臺(tái)了《拆違控違考核評(píng)分制度》、《巡邏車輛管理細(xì)則》等規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)的措施，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。
三是落實(shí)信訪接待制度。對(duì)來電、來信、來訪能認(rèn)真記錄，耐心聽取，熱情服務(wù)，確保來信來訪等投訴案件得到及時(shí)受理和處置，把新建違章建筑控制在萌芽狀態(tài)，減少老百姓的經(jīng)濟(jì)損失。
拆違控違工作計(jì)劃篇十
3、嚴(yán)肅法紀(jì)堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。
4、對(duì)違法建設(shè)的容忍就是對(duì)守法居民的.傷害。
5、用鐵的紀(jì)律與措施打好拆違控違持久戰(zhàn)。
6、堅(jiān)決拆除違法建設(shè)嚴(yán)厲打擊亂搭亂建。
7、全面遏制違法建設(shè)保護(hù)有效土地資源。
8、嚴(yán)厲打擊拆違控違工作中的各種違法犯罪行為。
9、一旦發(fā)現(xiàn)違法建筑堅(jiān)決依法予以拆除。
10、誰(shuí)要膽敢違建堅(jiān)決不供水電。
11、侵占河堤搞違建嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
12、黨員干部帶頭積極參與拆違行動(dòng)。
13、拆除違法建設(shè)維護(hù)公平正義。
拆違控違工作計(jì)劃篇十一
3、上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決打贏查處違法建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4、黨員干部帶頭，鼓勵(lì)群眾自拆與依法拆除相結(jié)合。
5、違法建設(shè)損人害己。
6、違法建設(shè)拆除一處教育一片。
7、排查一切阻力堅(jiān)決拆除違法建筑。
8、整治亂搭亂建創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境。
9、廣泛動(dòng)員，周密部署，全面整治亂搭亂建。
10、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決制止亂搭亂建。
11、拆除違法建筑是打擊違法建設(shè)的有效手段。
12、全民參與積極整治違法建設(shè)。
13、多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)防治和查處違法建設(shè)工作。
14、堅(jiān)決拆除違法建筑，堅(jiān)決打擊亂搭亂建。
15、拆除違法建筑，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
16、拆違是完善城市功能、提升城市品位的需要。
17、全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、打好拆除違法建筑攻堅(jiān)戰(zhàn)。
18、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益。
19、拆一處違法建筑，保一方群眾利益。
20、嚴(yán)肅法紀(jì)，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。
21、堅(jiān)決打擊亂搭亂建。
22、堅(jiān)決打贏拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)。
23、深入開展拆違行動(dòng)，加快城市改造建設(shè)步伐。
24、嚴(yán)厲打擊違法違章突擊建房。
25、不參與違法建房，做守法公民。
26、堅(jiān)決制止違法違章突擊建房。
27、增強(qiáng)法律意識(shí)，主動(dòng)拆除違法建筑。
28、重拳出擊，開創(chuàng)違法建設(shè)防治和查處工作新局面。
29、嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，依法維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃秩序。
30、堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
31、制止違法建設(shè)行為，做到人人有責(zé)。
32、堅(jiān)決制止違法建設(shè)保護(hù)社會(huì)公共利益。
33、整治違法建設(shè)建設(shè)美好家園。
34、搞好城市規(guī)劃促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
35、認(rèn)真學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
36、加強(qiáng)規(guī)劃管理，改善人居環(huán)境。
拆違控違工作計(jì)劃篇十二
各社區(qū)、機(jī)關(guān)各科室：
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)境綜合整治指揮部統(tǒng)一部署，國(guó)慶長(zhǎng)假期間是違建高發(fā)時(shí)段，請(qǐng)各社區(qū)務(wù)必強(qiáng)化節(jié)日期間違建管控，堅(jiān)決杜絕節(jié)假日突擊違法建設(shè)的行為?，F(xiàn)將近期控違拆違工作安排如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間違建管控責(zé)任制，加強(qiáng)源頭管理，責(zé)任要落實(shí)到人，若出現(xiàn)新生違建未及時(shí)查處情況，一旦被舉報(bào)、曝光，查實(shí)后將對(duì)屬地主要負(fù)責(zé)人及責(zé)任人追究責(zé)任。
二、嚴(yán)格落實(shí)人員值班制度，建立社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查值班制度，24小時(shí)輪流值班，值班人員要24小時(shí)保持通信暢通。
三、嚴(yán)格落實(shí)晝夜巡查機(jī)制，要配備足夠的巡查力量，不間斷地巡查，對(duì)新生違建采取高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，做到發(fā)現(xiàn)一處、堅(jiān)決拆除一處，嚴(yán)防死守，確保新增違建零目標(biāo)。
四、嚴(yán)格按時(shí)上報(bào)節(jié)假日工作信息，做好值班記錄，建立巡查臺(tái)帳，于xxxx年10月8日中午12點(diǎn)前，將節(jié)假日期間控違拆違簡(jiǎn)要情況電子檔報(bào)送至街道城市發(fā)展科。
拆違控違工作計(jì)劃篇十三
3、全民動(dòng)員，打好拆除違法建筑攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4、全民參與控違防違，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)處理。
5、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
6、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益。
7、建立防違控違體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
8、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
10、堅(jiān)決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
11、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
3、全民動(dòng)員，打好拆除違法建筑攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4、全民參與控違防違，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)處理。
5、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
6、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益。
7、建立防違控違體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
8、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
10、堅(jiān)決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
11、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
12、堅(jiān)決拆除違法違章建設(shè)，堅(jiān)決打擊亂搭亂建行為。
13、拆除違法建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快巴州發(fā)展。
14、全民動(dòng)員、全民參與，打好整治違法違章建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
15、嚴(yán)肅法紀(jì)，堅(jiān)決查處黨員干部參與違法違章建設(shè)行為。
16、黨員干部帶頭，積極參與整治違法違章建設(shè)行動(dòng)。
17、整治違法違章建設(shè)人人有責(zé)。
18、亂搭亂建是嚴(yán)重的違法行為。
19、拆一處違法建筑，保一方群眾利益。
20、堅(jiān)決依法徹底整治違法建筑，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
21、整治違法建筑，是群眾的.要求，是發(fā)展的需要。
拆違控違工作計(jì)劃篇十四
（一）村鎮(zhèn)建設(shè)管理所、國(guó)土資源所制定了一套完整的監(jiān)管和巡查制度，全天候、全覆蓋地巡回檢查全鎮(zhèn)的每個(gè)村莊，預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違法用地行為，依法給予制止和報(bào)告的工作制度。
（二）動(dòng)員社會(huì)力量，加大監(jiān)管力度。全鎮(zhèn)建立了三級(jí)控管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)、村、莊三級(jí)，各村書記、主任是本行政村拆違控違第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)報(bào)告、申請(qǐng)、和配和制止查處本行政村內(nèi)的違法建設(shè)工作；自然莊小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本自然莊違法建設(shè)工作；分管領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)建設(shè)所和土地管理所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)拆違控違工作，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，一周一匯總。經(jīng)多方努力，8月份以來我鎮(zhèn)無一例違法建設(shè)行為發(fā)生。
（三）嚴(yán)格規(guī)范用地報(bào)告制度和用地程序。
1、農(nóng)民建房必須履行《市農(nóng)村宅基地管理辦法》第九條的規(guī)定，先申請(qǐng)，得到縣級(jí)政府批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)；村土地、建設(shè)信息管理員要在村民建房下基礎(chǔ)之前及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，村鎮(zhèn)建設(shè)管理所和土管所去人現(xiàn)場(chǎng)放線定位后方可開工建房，否則視為違法建設(shè)行為。
2、企事業(yè)單位用地必須履行先申請(qǐng)、立項(xiàng)，待上級(jí)批文下達(dá)之后方可開工建設(shè)，否則視為違法建設(shè)行為。
拆違控違工作計(jì)劃篇十五
3、全民動(dòng)員，打好違法建設(shè)查處攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4、全民參與防控違建，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)處理。
5、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
6、制止違法建設(shè)，保護(hù)公眾利益。
7、嚴(yán)格的違建防控體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
8、亂搭亂建亂人心違法建設(shè)違民意。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
10、依法整治土地違法服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。
11、加強(qiáng)土地監(jiān)察嚴(yán)格土地監(jiān)管。
12、一切建設(shè)行為都要進(jìn)行審批備案。
13、不經(jīng)審批的一切建設(shè)都是違法建設(shè)行為。
14、履行職責(zé)不辱使命打好土地執(zhí)法攻堅(jiān)戰(zhàn)；
15、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，珍惜每一寸土地；
16、十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策；
17、落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
18、依法管理土地，合理利用土地。
19、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)資源觀，節(jié)約利用有限土地資源。
20、依法用地光榮，違法用地可恥。
21、十分珍惜、合理利用土地，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
22、全民參與，共同查違。
23、堅(jiān)決查處違法用地行為。
24、遏制違法用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
25、十分珍惜、合理利用土地，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
26、合理用地，利國(guó)惠民。
27、任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
28、臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。
29、堅(jiān)決遏制亂占土地現(xiàn)象。
30、以依法用地為榮，以違法占地為恥。
31、保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線。
32、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象。
33、保護(hù)耕地是國(guó)策，合理用地是職責(zé)。
34、依法土地登記，維護(hù)合法權(quán)益。
35、但存方寸地，留與子孫耕。
36、珍惜土地資源，構(gòu)建和諧社會(huì)。
37、依法管理土地，合理利用土地。
拆違控違工作計(jì)劃篇十六
1、依法拆除違法建筑，堅(jiān)決遏制亂搭亂建。
2、拆除違法建筑，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
3、全民動(dòng)員，打好拆除違法建筑攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4、全民參與控違防違，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)性處理。
5、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益。
6、建立防違體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
7、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
8、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
9、堅(jiān)決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
10、誰(shuí)要膽敢違建堅(jiān)決不供水電。
11、侵占河堤搞違建嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
12、黨員干部帶頭積極參與拆違行動(dòng)。
13、不經(jīng)審批的一切建設(shè)都是違法建設(shè)行為。
14、履行職責(zé)不辱使命打好土地執(zhí)法攻堅(jiān)戰(zhàn)；
15、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，珍惜每一寸土地；
16、十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策；
17、落實(shí)最嚴(yán)格的.土地管理制度，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
18、依法管理土地，合理利用土地。
19、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)資源觀，節(jié)約利用有限土地資源。
20、依法用地光榮，違法用地可恥。
21、十分珍惜、合理利用土地，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
22、全民參與，共同查違。
23、堅(jiān)決查處違法用地行為。
24、遏制違法用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
25、推進(jìn)土地執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
26、合理用地，利國(guó)惠民。
27、任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
28、臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。
29、堅(jiān)決遏制亂占土地現(xiàn)象。
30、以依法用地為榮，以違法占地為恥。
31、保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線。
32、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象。
33、保護(hù)耕地是國(guó)策，合理用地是職責(zé)。
34、依法土地登記，維護(hù)合法權(quán)益。
35、但存方寸地，留與子孫耕。
36、珍惜土地資源，構(gòu)建和諧社會(huì)。
37、依法管理土地，合理利用土地。
拆違控違工作計(jì)劃篇十七
同志們：
今天，我們召開市委人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》，貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進(jìn)行安排部署，充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)，提高人大工作整體水平。
黨中央始終高度重視人大工作。黨的xx大以來，習(xí)近平總書記圍繞人民代表大會(huì)制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置，專門召開省委人大工作會(huì)議，出臺(tái)《實(shí)施意見》，就落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署，明確要求，有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè)。
近年來，市委始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，切實(shí)發(fā)揮了地方權(quán)力機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)牢牢把握正確政治方向，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，務(wù)實(shí)重干，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做出了突出成績(jī)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面，聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營(yíng)造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，針對(duì)城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得了良好的社會(huì)效果。在代表工作方面，積極著力創(chuàng)新載體，推動(dòng)縣區(qū)人大搞好代表之家建設(shè)，使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺(tái);積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全身心投入各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了維護(hù)群眾利益代言人和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶頭人作用。在自身建設(shè)方面，不斷加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力和工作效能;健全常委會(huì)議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評(píng)議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面，認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實(shí)施監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事選舉任免等工作，促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，較好地發(fā)揮了基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對(duì)薄弱，比如，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員編制普遍缺乏，一人一委現(xiàn)象比較突出;重大事項(xiàng)決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊，履職意識(shí)和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會(huì)議質(zhì)量不高，有走過場(chǎng)的現(xiàn)象，等等。這些問題，不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
省委人大工作會(huì)議召開后，市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》，全面系統(tǒng)提出了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施，剛才，樹群同志就《實(shí)施意見(征求意見稿)》作了說明，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，提出建議，待文件下發(fā)后，認(rèn)真抓好落實(shí);部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講三點(diǎn)意見。
一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人大工作的重要意義。
人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，不斷提高對(duì)新時(shí)期人大工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(一)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措。縣鄉(xiāng)處在我國(guó)政權(quán)組織體系的最基層，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)?？h鄉(xiāng)人大離實(shí)際最近，離百姓最近，離社會(huì)矛盾最近，更容易受到百姓關(guān)注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機(jī)制，完善基層治理結(jié)構(gòu)，提升基層治理能力，更好地推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
(二)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，不是一句空洞的口號(hào)，需要在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實(shí)保障，讓廣大基層群眾親身感受社會(huì)主義民主的廣泛性、真實(shí)性和優(yōu)越性，從而增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實(shí)踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國(guó)根本政治制度的生機(jī)和活力。
(三)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會(huì)研究謀劃我市十三五發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會(huì)，最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，把廣大干部群眾推動(dòng)發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來?？h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實(shí)際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化，更好地推動(dòng)依法行政公正司法，更好地維護(hù)群眾權(quán)益，從而限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)魅力商丘凝聚強(qiáng)大力量。
二、把握原則，突出重點(diǎn)，全面提升我市人大工作水平。
加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須貫徹中央和省委要求，堅(jiān)持正確的政治方向，要重點(diǎn)把握以下五個(gè)重要原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證?？h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局，圍繞同級(jí)黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅(jiān)持人民主體地位。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?？h鄉(xiāng)人大要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推動(dòng)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅(jiān)持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。切實(shí)發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用，全面推進(jìn)依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的法治化。四是堅(jiān)持民主集中制?？h鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，保證人大代表和常委會(huì)組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)?？h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持圍繞中心，立足地方實(shí)際，傳上情、接地氣，不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性，更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項(xiàng)原則要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點(diǎn)，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。
(一)著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。人大監(jiān)督一府兩院是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和一府兩院雖然分工不同，但目標(biāo)完全一致，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作?？h鄉(xiāng)人大要著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫。一要科學(xué)謀劃，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的計(jì)劃性。要科學(xué)選定議題，緊緊圍繞事關(guān)全局的重點(diǎn)問題，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的難點(diǎn)問題，事關(guān)民生的熱點(diǎn)問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的切入點(diǎn)，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)一府兩院工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的著力點(diǎn)，確保監(jiān)督工作與一府兩院工作合力同調(diào)。二要突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù)，堅(jiān)持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢(shì)補(bǔ)齊短板、強(qiáng)供給保增長(zhǎng)破瓶頸，督促政府積極破解攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，督促政府進(jìn)一步集中人力財(cái)力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘，推進(jìn)一府兩院依法行政、公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。三要精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多，比如，聽取和審議一府兩院工作報(bào)告，審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算報(bào)告，等等。要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)選擇、綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式，不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實(shí)做，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。要從實(shí)處入手，向?qū)嵦幹Γ趯?shí)處落腳，強(qiáng)化跟蹤問效，督促一府兩院及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實(shí)和問題的解決，給人民群眾一個(gè)滿意的答卷。
(二)著力加強(qiáng)和改進(jìn)決定重大事項(xiàng)工作，切實(shí)促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項(xiàng)，既是憲法和法律賦予地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是人民群眾參與管理地方國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會(huì)提出，健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策前向本級(jí)人大報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項(xiàng)制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項(xiàng)的水平?？h鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過人*定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志?？h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺(tái)前向同級(jí)人大報(bào)告制度，完善人大與一府兩院溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行人大討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度，緊密結(jié)合本地工作實(shí)際，合理確定重大事項(xiàng)的范圍?？h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效形式，按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實(shí)質(zhì)、決定實(shí)施抓落實(shí)的總體要求，積極探索實(shí)踐視察、審議、專題詢問等運(yùn)作模式，更好地凝聚共識(shí)，匯聚力量，促進(jìn)工作。對(duì)縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，一府兩院要抓好落實(shí)，主動(dòng)報(bào)告實(shí)施情況。
(三)著力加強(qiáng)和改進(jìn)選舉任免工作，切實(shí)提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響一府兩院工作成效，影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強(qiáng)被任命干部的國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí)和公仆意識(shí)，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開，要深刻汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強(qiáng)化四種意識(shí)，旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨對(duì)人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團(tuán)和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行分配，對(duì)一些所謂的能人降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼，搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對(duì)于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個(gè)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。
(四)著力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，切實(shí)發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，對(duì)每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別，把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴(yán)格按照法律要求和比例，選配好一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé)，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機(jī)制，落實(shí)代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅(jiān)持密切聯(lián)系代表的各項(xiàng)制度，認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強(qiáng)辦理實(shí)效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，健全人大代表之家運(yùn)行機(jī)制，以代表小組為依托，加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)陣地建設(shè)，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵(lì)機(jī)制，開展代表述職活動(dòng)，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護(hù)和保障代表權(quán)利，嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為，保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù)，不是榮譽(yù)或者待遇，要切實(shí)履行責(zé)任，積極建言獻(xiàn)策，反映群眾呼聲。對(duì)少數(shù)會(huì)議期間不發(fā)言、經(jīng)常請(qǐng)假、不參加活動(dòng)的代表，各級(jí)黨委和人大常委會(huì)要記錄在案，考慮調(diào)整其代表職務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為人大依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其常委會(huì)依法履職，是各級(jí)黨委的重要責(zé)任，也是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要站在事關(guān)全局的政治高度，進(jìn)一步明確責(zé)任要求，落實(shí)工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，推動(dòng)我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。
(一)要擺上重要位置。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制，每屆至少召開一次人大工作會(huì)議、每年至少專題聽取一次同級(jí)人大常委會(huì)黨組或人大主席團(tuán)工作匯報(bào)，及時(shí)研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級(jí)黨委召開的全局性會(huì)議、組織的重大活動(dòng)和有關(guān)干部民主推薦的會(huì)議，要根據(jù)需要安排同級(jí)人大專門委員會(huì)、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識(shí)和人民代表大會(huì)制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級(jí)干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
(二)要提供全力支持。各級(jí)黨委要支持人大及其常委會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)一府兩院的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項(xiàng)都要依法由人大及其常委會(huì)審議、決定;支持人大及其常委會(huì)依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護(hù)人大及其常委會(huì)選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)與一府兩院相關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，健全人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計(jì)部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。
(三)要?jiǎng)?chuàng)造良好條件。中央18號(hào)文件和省、市委《實(shí)施意見》對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會(huì)議制度、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、充實(shí)工作力量、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級(jí)各部門要對(duì)照任務(wù)要求，統(tǒng)籌考慮安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是組織、宣傳、編制、財(cái)政等部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造共同推動(dòng)人大工作的良好氛圍。
(四)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要重視和支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升人大干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，使其更好適應(yīng)崗位需要，確保人大工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強(qiáng)人大領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動(dòng)、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機(jī)制，有計(jì)劃地推動(dòng)人大干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)干部之間的交流。人大常委會(huì)黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項(xiàng)規(guī)定，全面加強(qiáng)政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊(duì)伍。
同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
拆違控違工作計(jì)劃篇十八
2017年4月8日下午3點(diǎn)49分，天心區(qū)桂花坪街道九峰小區(qū)管理科工作人員在日常的巡查中發(fā)現(xiàn)一處隱匿在地下車庫(kù)墻角的違章建筑。業(yè)主以為周末休息，管理科、社區(qū)這邊都沒人上班，趁著這個(gè)時(shí)間悄悄地在地下車庫(kù)的`角落里搭個(gè)小房子不會(huì)有人發(fā)現(xiàn)。不曾想，房子的主體還沒有建起來，就被日常巡查的九峰小區(qū)管理科的工作人員發(fā)現(xiàn)了。
違章搭建的情況反饋到物業(yè)后，物業(yè)客服立即電話聯(lián)系了業(yè)主，請(qǐng)業(yè)主先期進(jìn)行自拆，如若未拆再進(jìn)行強(qiáng)制拆除。不到五點(diǎn)，物業(yè)人員就傳來照片，違章已經(jīng)被清除了，現(xiàn)場(chǎng)正在打掃衛(wèi)生。
違章建筑不僅自身存在極大安全隱患，而且占用公共資源，不利于鄰里和諧，也影響了文明城市的形象。桂花坪街道九峰苑社區(qū)的拆違控違工作在街道城建辦的指導(dǎo)下，以社區(qū)為主體，以各物業(yè)小區(qū)為單位，一名社區(qū)工作人員聯(lián)點(diǎn)一個(gè)小區(qū)，與小區(qū)物業(yè)經(jīng)理一起負(fù)責(zé)本小區(qū)的拆違控違工作，持續(xù)保持拆違控違的高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，絕不手軟。
拆違控違工作計(jì)劃篇十九
同志們：
今年1月7日，市委(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究控建拆違工作;1月12日，市委、市政府召開全市控建拆違動(dòng)員大會(huì)。半年多時(shí)間以來，控建拆違工作艱難而有序地向前推進(jìn)。今天，市委、市政府再次召開控建拆違大會(huì)，目的就是以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，打響、打好、打贏控建拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)市委、市政府研究的意見，下面我先講四個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，迅速掀起控建拆違新高潮。
20xx年9月，針對(duì)違法建設(shè)四處蔓延的突出問題，市委、市政府從保護(hù)土地資源、維護(hù)規(guī)劃秩序、改善人居環(huán)境、建設(shè)宜居汨羅的高度，部署開展了一場(chǎng)轟轟烈烈的國(guó)土規(guī)劃整治專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過近兩年的艱苦努力，專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成果，目前，強(qiáng)力推進(jìn)控建拆違、全力維護(hù)建設(shè)規(guī)劃秩序，萬事俱備，正當(dāng)其時(shí)。
(一)市委政府高度重視，控建拆違決心堅(jiān)定。元月7日，人大、政協(xié)兩會(huì)剛剛結(jié)束，市委(擴(kuò)大)會(huì)議就專題研究控建拆違工作;元月12日，控建拆違動(dòng)員大會(huì)適時(shí)召開，全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和300名工作隊(duì)員進(jìn)村組、駐社區(qū)，強(qiáng)力遏止違法建設(shè)瘋狂蔓延的勢(shì)頭。6月23日，新一屆市委召開的第一次(擴(kuò)大)會(huì)議，主要議題就是控建拆違。今年以來，市政府兩次組織赴岳陽(yáng)縣學(xué)習(xí)控建拆違成功經(jīng)驗(yàn)，三次召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究控建拆違工作，十?dāng)?shù)次召開專題會(huì)議研究違建私房集中處理有關(guān)問題;僅7月份，整治領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究大案要案查辦與違建私房處理的會(huì)議就有5次之多。決策雖然艱難，但思路更加清晰、信心更加堅(jiān)定、態(tài)度更加堅(jiān)定、旗幟更加鮮明。
(二)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展，集中處理劍拔弩張。處理違建私房，必須有一套切實(shí)可行、方便操作的辦法。從嚴(yán)格的法律角度講，處理違建私房的方式只有一個(gè)，那就是：依法拆除。但違法建設(shè)的形成有著許多復(fù)雜的歷史原因，如果一律拆除，就會(huì)脫離實(shí)際、無法推進(jìn)，這就要求我們既要嚴(yán)格依法依規(guī)，又要充分考慮汨羅的市情民情。對(duì)此，從20xx年9月開始，市國(guó)土規(guī)劃整治辦公室組織相關(guān)部門就如何處理這一大批違建私房進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)研，對(duì)涉及用地審批、規(guī)劃許可和產(chǎn)權(quán)登記的上百個(gè)法律政策文件進(jìn)行了認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)，先后十?dāng)?shù)次赴省、岳陽(yáng)市有關(guān)部門咨詢政策，幾十次召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和建房戶廣泛征求意見，形成了一整套集中處理違法用地與建設(shè)行為的辦法和措施。7月6日，市委、市政府已正式出臺(tái)了《汨羅市集中處理違法用地與建設(shè)行為實(shí)施方案》、《汨羅市國(guó)土規(guī)劃整治集中處罰辦法》、《汨羅市村(居)民住宅集中登記發(fā)證辦法》，《汨羅市村(居)民住宅建設(shè)管理辦法》正在繼續(xù)修改完善，近期將提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議審定下發(fā)。根據(jù)市委、市政府的總體部署與安排，違建私房集中處理工作于4月6日正式啟動(dòng)，整治辦從相關(guān)部門抽調(diào)骨干力量32人集中辦公。在三個(gè)多月的時(shí)間里，整治辦全體工作人員加班加點(diǎn)，對(duì)今年年初被責(zé)令停止違法建設(shè)的210多戶在建私房進(jìn)行了全面調(diào)查審查和權(quán)屬登記，并分別于6月1日、7月6日對(duì)初步認(rèn)定基本符合村民建房條件的105戶在建私房進(jìn)行了公示，同時(shí)對(duì)第一批33戶應(yīng)依法拆除的在建私房進(jìn)行了認(rèn)定。
(三)打擊處理步步跟進(jìn)，大案要案連連突破。在控建拆違問題上，如果要總結(jié)教訓(xùn)的話，最主要的一條就是對(duì)違法用地、違法建設(shè)的打擊“心太軟”，涉案人員未能得到依法懲處。在6月23日召開的市委(擴(kuò)大)會(huì)議上，白維國(guó)書記再一次強(qiáng)調(diào)，要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來狠抓控建拆違;要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的司法力量，運(yùn)用一切可以運(yùn)用的法律手段，堅(jiān)決將違法犯罪分子繩之以法。根據(jù)市委(擴(kuò)大)會(huì)議的統(tǒng)一部署，司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門周密安排、快速出擊，國(guó)土、規(guī)劃部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，僅用不到一個(gè)星期的時(shí)間，就在大案要案的查辦上取得重大突破：7月1日，涉嫌濫用職權(quán)非法出讓土地的原市茶葉示范場(chǎng)黨委書記、畜牧水產(chǎn)局副局長(zhǎng)周應(yīng)春被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，7月14日經(jīng)岳陽(yáng)市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕;7月2日，車站社區(qū)11組非法買賣集體土地案成功告破，組長(zhǎng)楊永忠因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留;還有幾起案子也在進(jìn)一步查辦之中。
(四)強(qiáng)化力量嚴(yán)防死守，違法建設(shè)有效遏制。元月12日控建拆違動(dòng)員大會(huì)后，國(guó)土、規(guī)劃和城市綜合執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)停建私房的監(jiān)控巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)制止。特別是城市綜合執(zhí)法部門不僅將城區(qū)的巡查責(zé)任落實(shí)到人、到村和社區(qū)，還堅(jiān)持假日不休息、晝夜不松檔，一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，立即予以拆除，始終保持控建拆違的高壓態(tài)勢(shì)。國(guó)土部門對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是201省道沿線實(shí)行嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，有效遏止了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)蠢蠢欲動(dòng)的勢(shì)頭。城郊、城關(guān)、新市、古培等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)大部分村、社區(qū)耐心做好建房戶的思想工作，積極配合執(zhí)法部門開展拆違行動(dòng)，效果非常明顯。
同志們，雖然我們前段做了大量工作，并控制住了違法建設(shè)瘋狂蔓延的勢(shì)頭。但是，全市控建拆違所面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，遭遇的阻力依然存在。一是違法搶建時(shí)有發(fā)生。今年以來，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)共有26戶違法搶建，其中，汨羅鎮(zhèn)就有16戶。二是少數(shù)干部態(tài)度消極。個(gè)別村組、社區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)法部門組織開展的拆違行動(dòng)不僅不配合、不支持，反而煽動(dòng)群眾上訪鬧事，影響極其惡劣。三是部分群眾認(rèn)識(shí)模糊。一些建房戶對(duì)集中處理和登記發(fā)證工作持無所謂態(tài)度，認(rèn)為只要房子建起來了，沒有手續(xù)照樣住，為集中處理工作增加了難度。這些問題，全市上下務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、實(shí)事求是，分類處理，切實(shí)整改違建設(shè)私房老問題。
經(jīng)全面清查，近年來，全市未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的私房多達(dá)3200余棟，其中，城區(qū)范圍內(nèi)就有1450多棟。如何處理數(shù)量如此巨大的違法違規(guī)建設(shè)?經(jīng)過兩年不斷研究和探索，結(jié)合外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市委、市政府確定的思路是：嚴(yán)格審查，分類處理，控拆并舉，堵疏結(jié)合，用兩年左右時(shí)間集中解決所有遺留問題。
(一)要拆一些房子。講句實(shí)話，一個(gè)普通老百姓蓋一棟房子，花費(fèi)大半生積蓄，實(shí)屬不易。但法不容情，市委、市政府經(jīng)過審慎考慮，反復(fù)權(quán)衡，確定六類違法建設(shè)必須堅(jiān)決予以拆除:一是非法占用基本農(nóng)田建設(shè)的私人住宅;二是嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,且無法采取改正措施消除影響的私人住宅;三是近期在規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)搶建的私人住宅;四是在已依法征收、拆遷土地上搶建的私人住宅;五是強(qiáng)行占用他人土地建設(shè)的私人住宅;六是未在本次集中處理的規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清罰款與稅費(fèi)的私人住宅。對(duì)這六類違建私房，無論是否符合建房條件，無論建房戶有多少特殊情況，一律依法予以拆除。拆違總的原則是：認(rèn)定一批，拆除一批，清理一批，不留后患。第一批應(yīng)拆名單,今天已下發(fā)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)全部拆除。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和我市控建拆違管理辦法，拆除違法建設(shè)不給任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但為鼓勵(lì)“自拆”，體現(xiàn)人本理念，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除的、樓層在一層及一層以上的違法建筑，將按建筑面積每平方米給予最高不超過150元的拆除補(bǔ)助。但是，對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除的違法建筑，一律依法強(qiáng)制拆除，且不給予任何拆除經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(二)要罰一批票子。對(duì)所有違法用地、違法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的行為，都要給予相應(yīng)處罰。對(duì)符合建房條件、但未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的行為，從輕處罰;對(duì)不符合建房政策、且未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的行為，從重處罰。對(duì)村民違法建房的，又分兩檔處罰：農(nóng)村村民違法建房的，由國(guó)土部門按照違法用地進(jìn)行處罰;城市規(guī)劃區(qū)村民違法建房的，由國(guó)土、規(guī)劃部門按照違法用地、違法建設(shè)兩種行為進(jìn)行處罰;而對(duì)違法建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)房”的，不僅要以違法用地、違法建設(shè)行為進(jìn)行處罰，還要以無照經(jīng)營(yíng)、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為從重處罰。同時(shí)，對(duì)在汨政告〔20xx〕10號(hào)通告發(fā)布后違法搶建房屋的，加重處罰。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)可以不予拆除的違法建筑，違法建房戶必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)接受處罰，凡是未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上繳罰款的，符合建房條件的一律取消登記發(fā)證的資格;不符合建房條件的，一律依法予以拆除或者沒收。
(三)要摘幾頂“帽子”?？亟ú疬`之所以步履維艱，違法建設(shè)之所以瘋狂反彈，一個(gè)重要原因就是極少數(shù)“穿皮鞋”的人在搗鬼。這些人雖然是少數(shù)，但他們的能量很大，影響極壞。因此，必須痛下決心嚴(yán)厲查處幾個(gè)“穿皮鞋”的人，堅(jiān)決摘掉幾頂官帽，以儆效尤，懲前毖后。查處違規(guī)干部，主要從三個(gè)方面入手：一是濫用職權(quán)非法出讓、轉(zhuǎn)讓土地的，周應(yīng)春就是一個(gè)典型的案例;二是在集體土地上違法建設(shè)且不主動(dòng)接受處理的，特別是帶頭違法建設(shè)開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”的黨員干部，必須從嚴(yán)查處;三是利用職務(wù)便利營(yíng)私舞弊、違規(guī)批地建房的，發(fā)現(xiàn)一人，查處一人，決不心慈手軟。
(四)要關(guān)幾個(gè)犯罪分子。法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，違法行為，必受制裁。非法買賣土地是導(dǎo)致違法建設(shè)泛濫成災(zāi)的重大根源，今天，市人民政府已經(jīng)發(fā)出了關(guān)于敦促非法買賣土地行為人主動(dòng)交代問題自覺接受處理的通告，我希望，那些非法買賣土地的人能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，主動(dòng)糾正違法行為，否則，嚴(yán)懲不貸。屬國(guó)家公職人員的，一律先停職再移送紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)立案查處。建設(shè)開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”是導(dǎo)致違法建設(shè)屢禁不止的關(guān)鍵誘因，開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”屬于擾亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為，違法經(jīng)營(yíng)所得只要達(dá)到5萬元以上，或者偷逃國(guó)家稅款只要達(dá)到1萬元，都可以進(jìn)行刑事追究。目前，整治辦正在著手對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”進(jìn)行調(diào)查登記，到時(shí)將嚴(yán)格依照法律政策規(guī)定進(jìn)行處罰并追繳稅費(fèi)，希望“小產(chǎn)權(quán)房”開發(fā)者主動(dòng)配合調(diào)查、主動(dòng)接受處罰。
在堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊違法用地與建設(shè)行為的同時(shí)，對(duì)符合建房條件或者不符合建房條件但不影響城市規(guī)劃的村(居)民住宅，市委、市政府將區(qū)別對(duì)待、依情處理。
一是對(duì)符合建房條件且不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的村(居)民住宅，按法定程序辦理相關(guān)手續(xù)。在城市規(guī)劃區(qū)集體土地上建房，必須同時(shí)達(dá)到五個(gè)基本條件：一是建房人必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員;二是建房戶必須是危房戶、無房戶或者達(dá)到了分戶建房的條件(分戶建房人年齡在18周歲以上且父母身邊還有其他子女);三是所建房屋必須符合村民建房“一戶一宅”的規(guī)定;四是所建房屋必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和消防安全、交通道路、地下管道、光纜電纜等管理規(guī)定;五是所建房屋必須屬于自住房屋。凡是達(dá)到這個(gè)五個(gè)基本條件的私房，在依法給予行政處罰并追繳相關(guān)稅費(fèi)后，由相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)并發(fā)給集體土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)證。其中：在建私房已經(jīng)達(dá)到或者超過規(guī)定樓層的，在接受處罰并辦理相關(guān)手續(xù)后立即封頂，經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)給集體土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)證。未達(dá)到規(guī)定樓層的，在接受處罰并辦理相關(guān)手續(xù)后按批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)給集體土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)證。新開基建設(shè)并影響土地整體開發(fā)利用的，限期自行拆除并恢復(fù)土地原狀，然后由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排在經(jīng)規(guī)劃許可的村民住宅小區(qū)集中建設(shè)。同意建房不等于就允許你可以亂建、想怎么建就可以怎么建。這里需要特別強(qiáng)調(diào)四條：一是所有未達(dá)到規(guī)定樓層的在建私房，非臨街住宅的建筑樓層最高不得超過三層，凡是超樓層建設(shè)的，一律依法予以拆除;二是未建至一層的在建私房，凡是超用地面積的，必須按照規(guī)定的用地面積進(jìn)行整改，整改達(dá)標(biāo)后方可批準(zhǔn)建設(shè);三是需要通過整改才能達(dá)到規(guī)劃要求的在建私房，必須嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改，整改未達(dá)標(biāo)的，一律不予批準(zhǔn)建設(shè);四是所有符合建房條件的在建私房，必須在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、村(居)民建房用地許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及整治辦發(fā)給的允許開工建設(shè)公示牌后方可開工建設(shè)，否則，一律依法予以拆除。
二是對(duì)不符合建房條件但不影響城市規(guī)劃的村(居)民住宅，依法沒收并處罰款后暫時(shí)保留。在城區(qū)，不符合在集體土地上建房條件的村居民住宅主要有四種情形：一是城鎮(zhèn)居民、非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員建設(shè)的私人住宅;二是村民違反“一戶一宅”規(guī)定建設(shè)的私人住宅，三是村民與非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的直系親屬集資建設(shè)的私人住宅，四是所建房屋全部或者部分出售給非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的私人住宅。對(duì)這四類違建私房，只要符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和消防安全、交通道路、地下管道等管理規(guī)定且不影響市容觀瞻與土地整體開發(fā)利用，均在依法沒收并處罰款后暫時(shí)保留，其中，在建樓層在兩層及兩層以上的，必須在接受處罰后立即封頂;在建樓層在一層及一層以下的，依法拆除。
集中登記發(fā)證實(shí)行的是倒計(jì)時(shí)工作制度。城市規(guī)劃區(qū)登記發(fā)證的最后截止時(shí)間為20xx年6月30日，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記發(fā)證的最后截止時(shí)間為20xx年9月30日，符合辦證條件但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)登記發(fā)證的村(居)民住宅，從集中登記發(fā)證截止之日起，一律停止辦理相關(guān)手續(xù)。
三、嚴(yán)明職責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)控建拆違硬措施。
為搞好違建私房集中處理及控建拆違工作，確保國(guó)土規(guī)劃整治取得全面勝利，32名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)駐城區(qū)各村、社區(qū)，33個(gè)市直部門單位及城區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的260名工作人員派駐各村、社區(qū)協(xié)助開展工作，加上相關(guān)部門的調(diào)查人員、執(zhí)法人員，參加違建私房集中處理及控建拆違工作的人員將達(dá)400余人。組織開展好這場(chǎng)大兵團(tuán)作戰(zhàn)，打響、打好、打贏控建拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)部署、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
(一)工作職責(zé)要嚴(yán)明。控建拆違工作中，村、社區(qū)要切實(shí)負(fù)起及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報(bào)告非法買賣土地與違法建設(shè)的責(zé)任，教育違法建房戶遵守法律法規(guī)，主動(dòng)接受處理，自行拆除違法建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是控建拆違的主要責(zé)任單位，要堅(jiān)決制止非法買賣土地及違法建設(shè)行為，確保不再發(fā)生新的違法建設(shè);要全力配合整治辦做好違建私房集中處理工作，確保所有應(yīng)依法拆除的違法建筑在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除到位，所有應(yīng)追繳的罰款與稅費(fèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收繳到位。國(guó)土、規(guī)劃部門是土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法的執(zhí)法主體，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法切實(shí)做好控建拆違工作，積極協(xié)助、全力配合整治辦開展違建私房集中處理。城市綜合執(zhí)法局是全市控建拆違的一支主力部隊(duì)，要加大城區(qū)控違巡查，堅(jiān)決將所有新發(fā)生的違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)承擔(dān)起實(shí)施強(qiáng)制拆除行動(dòng)的重任。今后，凡是城區(qū)范圍內(nèi)的聯(lián)合拆違行動(dòng)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人都必須在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)拆違現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序、交通秩序。這要成為一個(gè)長(zhǎng)期的工作制度，即使人員變動(dòng)，但制度不變、職責(zé)不含糊。公安經(jīng)偵和檢察機(jī)關(guān)要對(duì)違法建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)房”和非法買賣土地案件進(jìn)行偵查并從快提起公訴，對(duì)在整治行動(dòng)中的瀆職人員進(jìn)行查處;法院要及時(shí)受理相關(guān)行政主管部門提交的違法建設(shè)案件并依法強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公訴的案件要快審快判;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處參與違法建設(shè)和購(gòu)買“小產(chǎn)權(quán)房”的黨員干部、國(guó)家公職人員和姑息縱容違法建設(shè)、充當(dāng)幕后保護(hù)傘的責(zé)任人員;電力、自來水公司不得為違法建設(shè)供電、供水;汨羅電視臺(tái)、汨羅周刊、中國(guó)汨羅網(wǎng)等媒體要對(duì)控建拆違行動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳和跟蹤報(bào)道;其他各相關(guān)部門要按職責(zé)要求協(xié)助做好控建拆違工作。駐村、社區(qū)工作組是控建拆違的一支骨干力量，負(fù)有督促和協(xié)助村、社區(qū)開展控建拆違的責(zé)任。今天會(huì)后，各工作組和全體工作隊(duì)員要迅速與所聯(lián)村、社區(qū)取得聯(lián)系，盡快開展工作，努力完成市委、市政府和整治領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)工作部署要嚴(yán)謹(jǐn)。國(guó)土規(guī)劃整治不僅要控建拆違，還要對(duì)違建私房進(jìn)行集中處理，事情繁雜，務(wù)必集中精力，科學(xué)安排，周密部署。市整治辦作為集中處理違建私房的辦事機(jī)構(gòu)和全市控建拆違工作的協(xié)調(diào)指揮中心，要嚴(yán)格做好全市違建私房的調(diào)查審查和性質(zhì)認(rèn)定工作，組織開展督查督辦和考評(píng)考核，確保違建私房集中處理和控建拆違工作快速推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要建立工作交辦制度。今后，凡是交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和駐村、社區(qū)工作組完成的工作任務(wù)，均以整治領(lǐng)導(dǎo)小組的名義交辦，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求完成任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)，并依照規(guī)定問責(zé)有關(guān)責(zé)任人員。二是要建立督查督辦制度。整治辦要會(huì)同市政府督辦室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和城區(qū)各村、社區(qū)的控建拆違工作進(jìn)行經(jīng)常性的督查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。三是要建立考評(píng)考核制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和城區(qū)各村、社區(qū)的控建拆違工作，由整治辦進(jìn)行考評(píng)考核?？亟ú疬`任務(wù)繁重，工作艱巨，我們不僅要加快工作節(jié)奏，更要忙而不亂、穩(wěn)中求進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照市委、市政府的總體部署，充分履行職能職責(zé)，確保完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
(三)整治紀(jì)律要嚴(yán)肅。沒有嚴(yán)肅的紀(jì)律，就沒有高效的工作。推進(jìn)控建拆違和違建私房集中處理，必須嚴(yán)肅六條紀(jì)律。第一條，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要絕對(duì)服從整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，該抽調(diào)的人員必須按時(shí)安排到位，該處理的問題必須按時(shí)處理到位，該補(bǔ)辦的手續(xù)必須按時(shí)補(bǔ)辦到位;凡是整治領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作任務(wù)，任何單位和個(gè)人都不得講價(jià)錢，更不許推諉和敷衍。第二條，集中處罰與登記發(fā)證辦法必須不折不扣執(zhí)行，不許降低標(biāo)準(zhǔn)，不許變通處理，未經(jīng)法定程序和整治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自為違建私房補(bǔ)辦任何手續(xù)。第三條，超出規(guī)定的集中登記發(fā)證時(shí)間的，停止辦理任何手續(xù)。第四條，控建拆違要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不許發(fā)生“拆民不拆官、拆小不拆大、拆明不拆暗、拆軟不拆硬”的現(xiàn)象。第五條，對(duì)違規(guī)批地、違規(guī)許可、違規(guī)辦證的責(zé)任人員，一律交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。第六條，處理辦法、操作程序、處理結(jié)果等均必須在相關(guān)媒體上公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)獎(jiǎng)懲措施要嚴(yán)格。一是要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)集中處理方案規(guī)定，所收罰款與稅費(fèi)按實(shí)際情況及貢獻(xiàn)大小，提取一定比例的資金作為相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部門的工作經(jīng)費(fèi)或獎(jiǎng)金。但違建私房集中處理不到位、登記發(fā)證出現(xiàn)重大失誤、違法建設(shè)未得到及時(shí)控制和制止的，除扣減應(yīng)返還給的相關(guān)規(guī)費(fèi)與罰款外，還應(yīng)嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是要將控建拆違工作實(shí)績(jī)與干部提拔任用掛鉤。對(duì)抽調(diào)參加違建私房集中處理及控建拆違工作的干部，凡是在工作中能力突出、貢獻(xiàn)突出的，由市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議市委優(yōu)先重用、優(yōu)先提拔。三是要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究與“一票否決”制度。去年出臺(tái)的控建拆違管理辦法和控建拆違工作責(zé)任追究若干規(guī)定，已經(jīng)明確了各級(jí)各相關(guān)部門的責(zé)任以及責(zé)任追究措施，要堅(jiān)決按要求落實(shí)到位;對(duì)由于領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不明、措施不硬而導(dǎo)致新增違法建設(shè)數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，必須在創(chuàng)建三個(gè)文明先進(jìn)單位年終考評(píng)中堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
四、多管齊下，整體推進(jìn)，全面建立國(guó)土規(guī)劃好秩序。
國(guó)土規(guī)劃整治既要立足當(dāng)前，強(qiáng)化打擊處理，確保治標(biāo)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多管齊下，整體推進(jìn)，正本清源，全面建立國(guó)土規(guī)劃管理的良好秩序，實(shí)現(xiàn)治本。
(一)要加大宣傳教育力度，優(yōu)化國(guó)土規(guī)劃工作的環(huán)境。各級(jí)各相關(guān)部門要以今天的大會(huì)為契機(jī)，深入持久開展宣傳活動(dòng)，要通過廣泛、全面宣傳土地管理、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的法律政策，教育廣大干部群眾依法用地、依法建設(shè)。一是宣傳標(biāo)語(yǔ)要鋪天蓋地。要按照控建拆違宣傳活動(dòng)方案的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，努力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。二是宣傳形式要多種多樣。要采取召開動(dòng)員會(huì)、建房戶主會(huì)、舉辦法律政策知識(shí)培訓(xùn)班、出動(dòng)宣傳車、入戶座談等形式進(jìn)行宣傳。三是宣傳內(nèi)容要通俗易懂。宣傳活動(dòng)不能僅僅停留在口號(hào)上，而是要通過對(duì)法律法規(guī)、特別是對(duì)今天下發(fā)到各位手中的政策文件進(jìn)行全面解讀，讓廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)違法建設(shè)的危害性和控建拆違的極端重要性。汨羅電視臺(tái)、汨羅周刊和中國(guó)汨羅網(wǎng)等媒體要對(duì)控建拆違進(jìn)行深度挖掘、深度報(bào)道，特別要深度解剖幾起大案要案，努力營(yíng)造控建拆違的高壓態(tài)勢(shì)。
(二)要加大要案查處力度，深挖違法建設(shè)背后的根源。為嚴(yán)肅法紀(jì)，市委、市政府已經(jīng)成立了三個(gè)專案小組，形成了有力的查處機(jī)制：一是打擊非法買賣土地和非法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)行為專案組，由公安機(jī)關(guān)牽頭。二是打擊職務(wù)犯罪行為專案組，由檢察機(jī)關(guān)牽頭，三是查處黨員干部違法用地與建設(shè)行為的專案組，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組成。相關(guān)部門要對(duì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要迅速調(diào)查取證，及時(shí)移送相關(guān)專案組進(jìn)行立案?jìng)刹?，盡快處理。已經(jīng)刑事立案的兩起案子，要加快辦案進(jìn)度，該逮捕的要堅(jiān)決逮捕，該起訴的要盡快起訴;正在查辦的案子，要進(jìn)一步完善證據(jù)，盡快移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR> (三)要加大強(qiáng)制拆違力度，形成違法違規(guī)必究的共識(shí)。對(duì)已按程序辦理相關(guān)手續(xù)和經(jīng)認(rèn)定暫時(shí)保留、必須立即封頂?shù)脑诮ㄋ椒?，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市綜合執(zhí)法局和駐村社區(qū)工作組要嚴(yán)密監(jiān)控、跟蹤管理，該封頂?shù)谋仨毩⒓捶忭敚鷾?zhǔn)建設(shè)兩層的決不能讓它建到第三層，整改未達(dá)標(biāo)和符合建房條件、但還未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的決不能讓其擅自動(dòng)工。凡是發(fā)現(xiàn)未按整改要求和批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、駐村社區(qū)工作組和村(居)民委員會(huì)必須立即報(bào)告并全力配合城市綜合執(zhí)法局實(shí)施強(qiáng)制拆除，決不能有絲毫猶豫。對(duì)應(yīng)依法拆除的在建私房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、駐村社區(qū)工作組和村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)拆除到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拆除不了的，聯(lián)合城市綜合執(zhí)法局實(shí)施拆除。對(duì)頂風(fēng)違建的，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，絕不允許邊拆邊建、拆了又建、最終建成的怪現(xiàn)象再出現(xiàn)。對(duì)拒不接受處罰和拒不繳納稅費(fèi)的違法建房戶，堅(jiān)決采取斷電、斷水措施，涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)立案查處。
(四)要加大規(guī)劃引導(dǎo)力度，滿足建房群眾合理的訴求。村(居)民住宅建設(shè)管理的一個(gè)焦點(diǎn)問題是村居民住宅應(yīng)該怎么建、哪里可以建、哪里不能建。市政府已擬定村(居)民住宅建設(shè)管理辦法，并經(jīng)過了市委(擴(kuò)大)會(huì)議、市人大會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)議多次討論，盡管還沒有正式出臺(tái)，但總的思路是明晰的，那就是：將城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村(居)民住宅建設(shè)劃定為三個(gè)控制區(qū)域，即禁止建設(shè)區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)和一般控制區(qū)。禁止建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)，村(居)民一律不得新建、擴(kuò)建、改建獨(dú)立式住宅，村民需要新建、改建獨(dú)立式住宅的，必須到經(jīng)規(guī)劃許可的村民住宅小區(qū)集中建設(shè);嚴(yán)格控制區(qū)范圍內(nèi)，村(居)民不得新建、擴(kuò)建獨(dú)立式住宅，現(xiàn)有合法的零星住宅一律只拆不建，村民需要新建獨(dú)立式住宅的，也必須到經(jīng)規(guī)劃許可的村民住宅小區(qū)集中建設(shè);一般控制區(qū)域內(nèi)，村(居)民居住相對(duì)集中的地塊，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照新農(nóng)村建設(shè)要求統(tǒng)一規(guī)劃為村民住宅小區(qū)，多余的住宅建設(shè)用地可安排符合建房條件的村民建設(shè)獨(dú)立式或者公寓式住宅。為搞好村民住宅小區(qū)的建設(shè)管理工作，市規(guī)劃辦已在城區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃了18個(gè)安置區(qū)，安置區(qū)規(guī)劃方案將在近段時(shí)間里提請(qǐng)市規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審。
(五)要加大土地收儲(chǔ)力度，強(qiáng)化土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷。要從根本上解決城區(qū)范圍內(nèi)的亂圈亂建問題，必須加大城區(qū)土地收儲(chǔ)力度，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，這也是推進(jìn)新型城市化、提升城市品質(zhì)和形象、創(chuàng)造更多就業(yè)渠道和崗位，讓更多的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村民成為市民的重要途徑。城區(qū)范圍內(nèi)的所有存量土地，原則上也必須經(jīng)收儲(chǔ)后依法公開出讓;可以不收儲(chǔ)的土地，必須經(jīng)嚴(yán)格的審批程序批準(zhǔn)用地與建設(shè)。最近，市土地儲(chǔ)備委員會(huì)已將收儲(chǔ)4000畝土地的任務(wù)下達(dá)到了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，務(wù)必扎實(shí)推進(jìn)。這里再次重申，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新增建設(shè)用地一律由土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)，任何單位和個(gè)人不得直接與村(居)民委員會(huì)、村(居)民小組和農(nóng)民個(gè)人發(fā)生土地買賣關(guān)系，否則，一律按非法買賣土地論處。
同志們，強(qiáng)力推進(jìn)控建拆違是“弘揚(yáng)三種精神，建設(shè)幸福汨羅”系列主題教育活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部執(zhí)行力的重大考驗(yàn)。全市上下一定要高度重視，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，只有這樣，我們才能攻無不克、戰(zhàn)無不勝。我相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市人大、市政協(xié)的大力支持，有各級(jí)各部門的共同努力，有全市廣大干部群眾的同心協(xié)力，國(guó)土規(guī)劃整治一定會(huì)取得最后的、全面的勝利!
拆違控違工作計(jì)劃篇一
為加強(qiáng)鄉(xiāng)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，進(jìn)一步抓好楊武鄉(xiāng)20xx年“兩違”管控工作，有效遏制違法建設(shè)現(xiàn)象，使鄉(xiāng)村建設(shè)依法有序進(jìn)行。現(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制訂20xx年工作計(jì)劃。具體如下：
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)“兩違”管控工作，懲治和遏制違法用地、違法建設(shè)行為，建立遵循規(guī)劃，依法用地、依法管理的良好秩序，為我鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
通過開展我鄉(xiāng)“兩違”集中整治工作，對(duì)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)重點(diǎn)規(guī)劃布局、重要規(guī)劃路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)、重要交通安全、水利行洪安全等必須拆除的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對(duì)頂風(fēng)作案，偷建、搶建、強(qiáng)建情節(jié)極其惡劣的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對(duì)原列入拆除至今尚未拆除的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物及整治期間新增的“兩違”建筑物。通過整治，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)土地、建設(shè)市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)依法建設(shè)、依法用地意識(shí)，確保我鄉(xiāng)總體規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)
為推進(jìn)全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作和預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，鄉(xiāng)黨委成立“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作，收集各村“兩違”巡查、制止、上報(bào)、拆除等資料；做好全鄉(xiāng)“兩違”臺(tái)賬；督查各村是否按規(guī)定做好各項(xiàng)工作，是否存在瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象；督查電表申請(qǐng)是否按市府辦文件執(zhí)行。
將工作落實(shí)到村、到人（按各村分工到具體責(zé)任人）。執(zhí)法隊(duì)、土管所、村管站擔(dān)任下發(fā)通知等責(zé)任。對(duì)工作不力、監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的，將按市政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)制。
（二）加強(qiáng)宣傳
鄉(xiāng)村通過貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放宣傳光盤、廣播宣傳，出動(dòng)宣傳車，到各村組巡回宣傳“兩違”整治通告，入戶宣傳，妥善說服群眾配合“兩違”整治行動(dòng)。針對(duì)不配合的群眾，通過上門溝通談心，了解訴求，借力群眾親戚朋友做思想工作，解除疑慮，維護(hù)合法權(quán)益，滿足合理要求，扎實(shí)平穩(wěn)打擊兩違工作。
x.實(shí)事求是。執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人要對(duì)各轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對(duì)“兩違”建筑進(jìn)行分類登記造冊(cè)，并于將所查情況實(shí)事求是的報(bào)上級(jí)部門。
x.堅(jiān)持“四早”原則。要建立“兩違”快速處理機(jī)制，采取各種有效辦法，對(duì)新發(fā)生的“兩違”行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，力求把“兩違”行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要建立和暢通“兩違”信息渠道，各村要做好本轄區(qū)“兩違”行為的制止、報(bào)告及拆除工作，及時(shí)上報(bào)“兩違”動(dòng)態(tài)。相關(guān)部門要健全執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處和早取締。
（一）實(shí)行按月調(diào)度制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定《楊武鄉(xiāng)控違拆違按月調(diào)度實(shí)施細(xì)則》，每月定期召開控違拆違按月調(diào)度會(huì)，研究整治工作及存在問題，組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題；要按月開展督查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項(xiàng)整治工作。
（二）全面考慮，確保穩(wěn)定?！皟蛇`”管理和整治涉及社會(huì)的各方面，情況較為復(fù)雜。整治工作中，各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題，要善于運(yùn)用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況，又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件，循序漸進(jìn)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。
20xx年我鄉(xiāng)“兩違”整治工作將按下列程序處理:
（一）作出處理意見。各行政村根據(jù)本實(shí)施方案調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，由鄉(xiāng)政府會(huì)同執(zhí)法部門作出相應(yīng)的處理意見。
（二）公示。以自然村為單位，對(duì)“兩違”情況及處理意見進(jìn)行公示，公示期為x天。群眾有異議的，重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并予再次公示。
（三）送達(dá)。公示期滿后，由鄉(xiāng)政府向當(dāng)事人送達(dá)處理意見告知書。當(dāng)事人在處理意見告知書送達(dá)回執(zhí)上簽字，表明是否愿意接受處理。對(duì)不愿意接受處理的，由執(zhí)法部門會(huì)同鄉(xiāng)政府依法送達(dá)相關(guān)法律文書。
（四）執(zhí)行。當(dāng)事人自覺履行的，由鄉(xiāng)村組織驗(yàn)收；當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拒絕履行的，由鄉(xiāng)政府牽頭，各行政村及相關(guān)部門配合，予以拆除。
（五）處理結(jié)果公示。以自然村為單位，對(duì)“兩違”處理結(jié)果進(jìn)行張榜公示。
（六）材料歸檔。每宗“兩違”處理材料歸檔成卷。
拆違控違工作計(jì)劃篇二
為加強(qiáng)鄉(xiāng)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，進(jìn)一步抓好楊武鄉(xiāng)xxxx年“兩違”管控工作，有效遏制違法建設(shè)現(xiàn)象，使鄉(xiāng)村建設(shè)依法有序進(jìn)行?，F(xiàn)根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制訂xxxx年工作計(jì)劃。具體如下：
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)“兩違”管控工作，懲治和遏制違法用地、違法建設(shè)行為，建立遵循規(guī)劃，依法用地、依法管理的良好秩序，為我鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
通過開展我鄉(xiāng)“兩違”集中整治工作，對(duì)嚴(yán)重影響我鄉(xiāng)重點(diǎn)規(guī)劃布局、重要規(guī)劃路網(wǎng)節(jié)點(diǎn)、重要交通安全、水利行洪安全等必須拆除的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對(duì)頂風(fēng)作案，偷建、搶建、強(qiáng)建情節(jié)極其惡劣的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物實(shí)施拆除；對(duì)原列入拆除至今尚未拆除的“兩違”建筑物、構(gòu)筑物及整治期間新增的“兩違”建筑物。通過整治，進(jìn)一步規(guī)范我鄉(xiāng)土地、建設(shè)市場(chǎng)秩序，增強(qiáng)依法建設(shè)、依法用地意識(shí)，確保我鄉(xiāng)總體規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。
為推進(jìn)全鄉(xiāng)“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作和預(yù)防突發(fā)事件的`發(fā)生，鄉(xiāng)黨委成立“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作，收集各村“兩違”巡查、制止、上報(bào)、拆除等資料；做好全鄉(xiāng)“兩違”臺(tái)賬；督查各村是否按規(guī)定做好各項(xiàng)工作，是否存在瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象；督查電表申請(qǐng)是否按市府辦文件執(zhí)行。
將工作落實(shí)到村、到人（按各村分工到具體責(zé)任人）。執(zhí)法隊(duì)、土管所、村管站擔(dān)任下發(fā)通知等責(zé)任。對(duì)工作不力、監(jiān)管不到位，造成嚴(yán)重后果的，將按市政府有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)制。
（二）加強(qiáng)宣傳。
鄉(xiāng)村通過貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放宣傳光盤、廣播宣傳，出動(dòng)宣傳車，到各村組巡回宣傳“兩違”整治通告，入戶宣傳，妥善說服群眾配合“兩違”整治行動(dòng)。針對(duì)不配合的群眾，通過上門溝通談心，了解訴求，借力群眾親戚朋友做思想工作，解除疑慮，維護(hù)合法權(quán)益，滿足合理要求，扎實(shí)平穩(wěn)打擊兩違工作。
x.實(shí)事求是。執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人要對(duì)各轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對(duì)“兩違”建筑進(jìn)行分類登記造冊(cè)，并于將所查情況實(shí)事求是的報(bào)上級(jí)部門。
x.堅(jiān)持“四早”原則。要建立“兩違”快速處理機(jī)制，采取各種有效辦法，對(duì)新發(fā)生的“兩違”行為，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，力求把“兩違”行為消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)要建立和暢通“兩違”信息渠道，各村要做好本轄區(qū)“兩違”行為的制止、報(bào)告及拆除工作，及時(shí)上報(bào)“兩違”動(dòng)態(tài)。相關(guān)部門要健全執(zhí)法監(jiān)察巡查制度，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處和早取締。
（一）實(shí)行按月調(diào)度制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定《楊武鄉(xiāng)控違拆違按月調(diào)度實(shí)施細(xì)則》，每月定期召開控違拆違按月調(diào)度會(huì)，研究整治工作及存在問題，組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題；要按月開展督查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項(xiàng)整治工作。
（二）全面考慮，確保穩(wěn)定?！皟蛇`”管理和整治涉及社會(huì)的各方面，情況較為復(fù)雜。整治工作中，各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題，要善于運(yùn)用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況，又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件，循序漸進(jìn)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。
xxxx年我鄉(xiāng)“兩違”整治工作將按下列程序處理:。
（一）作出處理意見。各行政村根據(jù)本實(shí)施方案調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，由鄉(xiāng)政府會(huì)同執(zhí)法部門作出相應(yīng)的處理意見。
（二）公示。以自然村為單位，對(duì)“兩違”情況及處理意見進(jìn)行公示，公示期為x天。群眾有異議的，重新進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并予再次公示。
（三）送達(dá)。公示期滿后，由鄉(xiāng)政府向當(dāng)事人送達(dá)處理意見告知書。當(dāng)事人在處理意見告知書送達(dá)回執(zhí)上簽字，表明是否愿意接受處理。對(duì)不愿意接受處理的，由執(zhí)法部門會(huì)同鄉(xiāng)政府依法送達(dá)相關(guān)法律文書。
（四）執(zhí)行。當(dāng)事人自覺履行的，由鄉(xiāng)村組織驗(yàn)收；當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)拒絕履行的，由鄉(xiāng)政府牽頭，各行政村及相關(guān)部門配合，予以拆除。
（五）處理結(jié)果公示。以自然村為單位，對(duì)“兩違”處理結(jié)果進(jìn)行張榜公示。
（六）材料歸檔。每宗“兩違”處理材料歸檔成卷。
拆違控違工作計(jì)劃篇三
根據(jù)《xxx民法典》之規(guī)定，經(jīng)雙方在*等、自愿、互利的基礎(chǔ)上，簽訂本合同，共同信守。
第一條監(jiān)理項(xiàng)目范圍。
甲方委托乙方，按本合同書要求進(jìn)行________________工程項(xiàng)目的____施工監(jiān)理，監(jiān)理范圍：________________________質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制工作。
第二條期限費(fèi)用。
服務(wù)期限為____年____月至____年____月?？傎M(fèi)用為：________萬元。
第三條條款定義。
甲乙雙方的監(jiān)理依據(jù)是《建設(shè)監(jiān)理試行規(guī)定》和其他有關(guān)規(guī)定以及施工承包合同。
甲方是本工程項(xiàng)目建設(shè)的組織者，負(fù)責(zé)建設(shè)中籌集資金、征地、移民、協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)仃P(guān)系等職責(zé)，對(duì)本工程建設(shè)效益全面向國(guó)家負(fù)責(zé)。
乙方受甲方的委托，作為本項(xiàng)目監(jiān)理單位，根據(jù)本合同書進(jìn)行監(jiān)理工作，行使賦予的權(quán)力和責(zé)任，對(duì)甲方負(fù)責(zé)。
本合同書所指的工程監(jiān)理范圍與內(nèi)容在附錄b服務(wù)范圍與內(nèi)容中詳細(xì)說明。
本合同書所指的監(jiān)理費(fèi)用及支付辦法在附錄d中詳細(xì)說明。
在合同實(shí)施過程中，合同雙方一切聯(lián)系均以書面通知為準(zhǔn)，特殊情況可先口頭通知并即補(bǔ)書面通知。雙方共同簽署的有關(guān)文件，屬于合同的補(bǔ)充文件。雙方聯(lián)系的具體規(guī)定(代表、地點(diǎn)、方式等)在特殊條款中訂明。
第四條本合同書的開始、完成與變更。
按本合同書規(guī)定的全部有效的簽字蓋章完成后，本合同書立即生效。
監(jiān)理單位應(yīng)按本合同書特殊條款中所訂明的期限開始其服務(wù)。
監(jiān)理單位應(yīng)按本合同書特殊條款中所訂明的`期限完成服務(wù)。
如果情況變化，致使合同書需變更時(shí)，必須經(jīng)雙方書面同意才能成立。為此，一方提出的建議需經(jīng)送交另一方作應(yīng)有的考慮。
如果如本合同書需延長(zhǎng)(不可抗力等)，甲乙雙方應(yīng)簽訂補(bǔ)充合同，或在特殊條款中事先加以說明。
合同簽約后出現(xiàn)國(guó)家法律、法規(guī)和政策等變化時(shí)，合同雙方經(jīng)協(xié)商后可做調(diào)整，并在特殊條款中具體說明。
第五條甲方的權(quán)力與責(zé)任。
甲方依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)乙方的工程進(jìn)行督促和檢查。
甲方若認(rèn)為乙方履行合同不力嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，甲方有權(quán)要求更換乙方主要人員，直至終止合同。
對(duì)涉及工程工期、質(zhì)量、造價(jià)等重大問題變更時(shí)，應(yīng)由甲方最后確定并按國(guó)家規(guī)定的基建程序辦理。
甲方支持乙方的工作，按合同保證乙方責(zé)任和權(quán)力的統(tǒng)一。甲方應(yīng)按附錄c按時(shí)向乙方提供規(guī)定的設(shè)備、設(shè)施和材料。
甲方應(yīng)向乙方提供本合同規(guī)定的監(jiān)理工作所需的合同文本、資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。同時(shí)應(yīng)在特殊條款中明確提供的方式、份數(shù)與回收、保密等辦法。
甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程外部條件及與地方的關(guān)系。
甲方應(yīng)在特殊條款中雙方訂明的期限內(nèi)，對(duì)由乙方提交甲方?jīng)Q策的報(bào)告、文件等作出決定。
甲方依據(jù)附錄d按時(shí)支付乙方監(jiān)理費(fèi)用。
第六條乙方權(quán)力與責(zé)任。
乙方擁有合同中規(guī)定的權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)全部責(zé)任。
乙方必須具有履行本合同書所需的技能、謹(jǐn)慎與勤奮，必須按照監(jiān)理的職業(yè)準(zhǔn)則完成其全部職責(zé)。
在監(jiān)理過程中監(jiān)理單位如需另聘專家咨詢或協(xié)助，在監(jiān)理服務(wù)責(zé)任以內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用，由乙方承擔(dān);超出監(jiān)理服務(wù)責(zé)任并發(fā)生費(fèi)用，應(yīng)征得甲方書面同意后，由甲方承擔(dān)費(fèi)用。
乙方按附錄c按時(shí)自帶規(guī)定的設(shè)備、材料和設(shè)施。具體使用協(xié)議在附錄c中規(guī)定。
乙方必須按附錄e規(guī)定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。其主要人員資格和服務(wù)條件須經(jīng)甲方審查同意，甲方不得無理由地拒絕。甲方同意乙方根據(jù)監(jiān)理目標(biāo)需要提出的工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并確認(rèn)總監(jiān)理工程師。
監(jiān)理應(yīng)按本合同規(guī)定的人員在各規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行。為保證監(jiān)理的有效實(shí)施，乙方可在該期限內(nèi)作出合理調(diào)整。若更換現(xiàn)場(chǎng)人員，應(yīng)代之同等技能的人員，其中主要監(jiān)理人員的更換需經(jīng)甲方同意，乙方派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)連續(xù)穩(wěn)定，保證監(jiān)理工作正常進(jìn)行。
乙方有本監(jiān)理項(xiàng)目的質(zhì)量否決權(quán)、簽發(fā)付款憑證權(quán)和開工、停工、返工和復(fù)工命令權(quán)。
乙方向甲方收取的報(bào)酬，是其關(guān)于本合同書的唯一報(bào)酬。乙方及其人員不得接受與本合同書有關(guān)的或與其承擔(dān)義務(wù)有關(guān)的其他津貼、回扣等報(bào)酬和非直接支付。
乙方在監(jiān)理的過程中，不得泄露甲方申明的秘密，乙方亦不得泄露設(shè)計(jì)、承包等單位提供并申明的秘密。
第八條調(diào)解與仲裁。
仲裁委員會(huì)仲裁。在調(diào)解和仲裁過程中，雙方應(yīng)保證工程建設(shè)正常進(jìn)行。
第九條違約責(zé)任。
由甲方原因要求終止合同，甲方應(yīng)至少提前2個(gè)月通知乙方，并要承擔(dān)違約責(zé)任，支付約定賠償費(fèi)用。
由乙方原因要求終止合同，乙方應(yīng)至少提前2個(gè)月通知甲方，并要承擔(dān)違約責(zé)任，支付約定賠償費(fèi)用。
甲方或乙方在接到終止合同通知后，15天內(nèi)沒有答復(fù)，可視為本合同終止。
違約賠償費(fèi)或其他違約事項(xiàng)由甲乙雙方在特殊條款中具體約定。
第十條甲方可視乙方的監(jiān)理工作情況，進(jìn)行獎(jiǎng)罰。具體內(nèi)容由雙方在特殊條款中規(guī)定。
第十一條特殊條款。
鑒于本工程的特點(diǎn)與實(shí)際需要，甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意簽訂以下特殊條款以補(bǔ)充合同一般條款，當(dāng)一般條款與特殊條款不一致時(shí)以特殊條款為準(zhǔn)。具體條款如下：
額外服務(wù)：如果甲方委托乙方承擔(dān)本合同范圍以外的任務(wù)，甲方應(yīng)另行補(bǔ)簽委托合同。如果甲方或承包施工單位使服務(wù)受阻或延誤，以至增加了服務(wù)的工作量和持續(xù)時(shí)間，則乙方將此情況及可能發(fā)生的影響通知甲方，甲方應(yīng)增加額外服務(wù)費(fèi)。
雙方聯(lián)系方式：重要問題為函件，一般問題以電話或口頭指示，但都應(yīng)有記錄，會(huì)議以紀(jì)要為據(jù)。
監(jiān)理服務(wù)期限：
在履行合同中因發(fā)生不可抗力(洪水、地震等)造成合同部分或全部不能履行，乙方不承擔(dān)違約責(zé)任，允許延期或部分或全部不履行者，雙方應(yīng)簽補(bǔ)充協(xié)議。
合同簽發(fā)后，若出現(xiàn)國(guó)家法律、法規(guī)和政策變化等，導(dǎo)致監(jiān)理費(fèi)用的變化，本合同監(jiān)理費(fèi)應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。
甲方向乙方無償提供監(jiān)理工作需要的圖紙(藍(lán)圖)、資料(技術(shù)要求、通知等)及與被監(jiān)理項(xiàng)目有關(guān)的試驗(yàn)報(bào)告等技術(shù)資料5份，甲方與承建施工單位簽訂的合同副本2份。乙方在使用上述資料期間不得向其他無關(guān)單位泄露，項(xiàng)目結(jié)束后歸還甲方。
甲方接受乙方提交的需甲方?jīng)Q策的報(bào)告、文件等，應(yīng)在7天內(nèi)給予明確指示，并采用書面形式通知乙方。
乙方不承擔(dān)施工中工傷事故的責(zé)任。
違約金：由于甲方或乙方的原因要求終止合同，按一般條款第九條的期限辦理。由于甲方原因終止合同，甲方支付乙方違約金____元。由于乙方原因終止合同，乙方支付甲方違約金____元。因甲方?jīng)Q策不當(dāng)而影響工程進(jìn)度、質(zhì)量，應(yīng)由甲方負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
違反合同____條，____方支付____方違約金：____元。
違反合同____條，____方支付____方違約金：____元。
違反合同____條，____方支付____方違約金：____元。
違反合同____條，____方支付____方違約金：____元。
獎(jiǎng)罰：甲方可視乙方工作成效進(jìn)行獎(jiǎng)罰。資金在____元范圍內(nèi)，罰金在____元限度之內(nèi)。
為了促進(jìn)承建施工單位保證進(jìn)度、質(zhì)量和安全，乙方可寫出書面材料建議獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員。具體數(shù)額及開支辦法由甲乙雙方協(xié)商確定，乙方使用時(shí)受甲方監(jiān)督。且立賬備查。
第十二條本合同自簽訂之日起生效，本合同正本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方：____________________。
乙方：_____________________________。
拆違控違工作計(jì)劃篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)規(guī)劃法》、《安徽省城鎮(zhèn)規(guī)劃條例》，縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理工作的意見》和縣委縣政府年初動(dòng)員大會(huì)精神，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)的引導(dǎo)、調(diào)控作用，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。高樓鎮(zhèn)多措并舉做了大量工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
首先成立了控制和查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記彭偉任組長(zhǎng)，人大主席程家立為副組長(zhǎng)，成員分別由鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、國(guó)土所、規(guī)劃所和各村黨支部書記組成。下設(shè)辦公室，抽調(diào)人員負(fù)責(zé)處理日常工作，協(xié)調(diào)各單位開展控制和查處全鎮(zhèn)違法建設(shè)，特別是鮑虞路，高漁路的違法建設(shè)工作。17個(gè)行政村也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，各村委會(huì)明確專人管理轄區(qū)內(nèi)違建工作。將各村的控違拆違工作納入年終目標(biāo)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
營(yíng)造良好的控違拆違輿論。高樓鎮(zhèn)連續(xù)兩次召開村組全體干部大會(huì)，分別于1月30日，2月25日進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員大會(huì)并簽訂目標(biāo)責(zé)任書明確分工職責(zé)，印發(fā)宣傳單5000份、宣傳標(biāo)語(yǔ)100幅、在原有二臺(tái)宣傳車的基礎(chǔ)上又增加了二臺(tái)，廣泛宣傳，使全鎮(zhèn)家喻戶曉，人人皆知，形成了打擊違法建設(shè)的輿論壓力。
全鎮(zhèn)分為四個(gè)片，每個(gè)片都由鎮(zhèn)包片包村人員專人負(fù)責(zé)，各村支部書記為信息員，規(guī)劃所、國(guó)土所、派出所等執(zhí)法人員分別包片、包網(wǎng)格的工作格局。包保人員加強(qiáng)巡查，做到對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違查信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止。
我鎮(zhèn)相繼組織了、規(guī)劃所、國(guó)土所、派出所等依法對(duì)鮑虞路，高漁路、大小路過境段的違法建設(shè)情況統(tǒng)一登記拍照造冊(cè)，登記留存。對(duì)歷史存留的各類兩違分類處理，并于近期上報(bào)。對(duì)新的違法建設(shè)都及時(shí)制止。一年以來拆除違法占地一起，鰾張村養(yǎng)殖戶任杰在基本農(nóng)田建了約1400平方的養(yǎng)豬場(chǎng)給予了拆除。
總之，控違查違工作是一項(xiàng)全新的工作，個(gè)別村和單位還存在工作人員力量較弱，重視不夠，經(jīng)費(fèi)不足等問題，我們將積極探索，積累經(jīng)驗(yàn)，將高樓鎮(zhèn)查違控違工作做的更好。
拆違控違工作計(jì)劃篇五
20xx年，我鎮(zhèn)控違法拆違工作按照縣委縣政府的要求，在縣執(zhí)法局的大力協(xié)助和支持下，立足防控網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)法，頂真碰硬，確保了新增違建零增長(zhǎng)，拆除了一批影響較大的存量違法建設(shè)，有效地規(guī)范了我鎮(zhèn)建設(shè)秩序。
1、控違工作實(shí)現(xiàn)新增違建零增長(zhǎng)。全年共制止和查處違建20余起。如查處南溪供銷社老職工廖某，侵占國(guó)有土地亂搭亂建;及時(shí)制止和拆除南溪食品站老職工屈某等戶無證建房行為。
2、鎮(zhèn)在職職工、黨員干部無違建，鎮(zhèn)直及駐鎮(zhèn)單位自身無違法建設(shè)情況發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)和工作人員無縱容、庇護(hù)、放任違法建設(shè)行為的發(fā)生。
3、對(duì)批準(zhǔn)的合法建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管，按批準(zhǔn)的規(guī)劃要求建設(shè)，不存在少批多建等現(xiàn)象。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位。鎮(zhèn)成立了拆違控違領(lǐng)導(dǎo)組，鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人大主席分管，形成主要同志負(fù)總責(zé)，分管同志具體抓的工作態(tài)勢(shì)。建立健全巡查防控網(wǎng)絡(luò)和制度，及時(shí)掌握轄區(qū)違法建設(shè)動(dòng)態(tài)。多措并舉抓拆違，簡(jiǎn)易房實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位包保到戶，磚混結(jié)構(gòu)房屋由鎮(zhèn)組織拆除。每次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)之前，都要做好工作預(yù)案，對(duì)拆違過程中可能出現(xiàn)的情況做好充分準(zhǔn)備，要求大家思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致，紀(jì)律嚴(yán)明，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。
(二)營(yíng)造氛圍，宣傳到位。人民群眾對(duì)非法搭建違章建筑的危害認(rèn)識(shí)不清，是違章建筑屢禁不止的最要原因。我鎮(zhèn)從注重宣傳教育入手，印制了1萬份“致廣大居民一封信”發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶家中，并制作標(biāo)語(yǔ)橫幅100余條，在鎮(zhèn)村路口懸掛，特別針對(duì)違法建設(shè)戶，執(zhí)法隊(duì)不不少于上門3次，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人思想工作，動(dòng)員其自行拆除。依法查處已建違法建設(shè)，對(duì)存量違法建設(shè)，堅(jiān)持“三個(gè)先拆”的原則(一是影響文明創(chuàng)建的先拆;二是影響重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的先拆;三是對(duì)單位、企業(yè)及居民生產(chǎn)生活影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的先拆)。大力宣傳《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)，積極動(dòng)員違建戶自拆，適時(shí)開展強(qiáng)拆。
(三)多措并舉，落實(shí)到位。一是：加大巡查防控力度。將拆違防控隊(duì)員安排在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，城建和土管進(jìn)行分組巡查，建立臺(tái)帳，跟蹤防控違建。二是：加大文明執(zhí)法力度。采取上門入戶宣傳先行，化解矛盾政策先行，自行拆除保障先行的方式，引導(dǎo)群眾配合。三是：加大行政強(qiáng)拆力度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)程序，積極穩(wěn)妥做好拆違控違行政強(qiáng)拆工作，對(duì)不聽勸告，頂風(fēng)搶建行為，組織力量強(qiáng)制拆除。四是：加大重點(diǎn)工程拆違清障力度，做到拆建結(jié)合，美化環(huán)境，利用鳳凰河治理“三線三邊”環(huán)境整治契機(jī)，加大拆違工作力度，做到拆建結(jié)合，美化環(huán)境，確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。五是加監(jiān)督舉報(bào)力度，通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，將違章建筑遏制在萌芽狀態(tài)。
1、違法建設(shè)面廣、量大，拆違任務(wù)仍十分艱巨。
2、違法建設(shè)形式多樣，建成時(shí)間較長(zhǎng)、成因較為復(fù)雜。
3、拆除歷年違章問題十分棘手，違建戶對(duì)抗情緒比較嚴(yán)重。
4、新的違建時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)控新的違建刻不容緩。
針對(duì)存在的問題，一是繼續(xù)加大執(zhí)法宣傳，提高群眾思想認(rèn)識(shí)。二是完善查處違法建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是強(qiáng)化屬地管理職能，實(shí)行聯(lián)合管理、共同執(zhí)法，堅(jiān)決狠剎違章建房的歪風(fēng)。四是繼續(xù)加源頭控制力度，采取每天查、重點(diǎn)查、反復(fù)查的形式，力爭(zhēng)把違章建筑消滅在萌芽狀態(tài)。五是堅(jiān)持“拆、建、管并重，做到“拆一片、建一片、綠一片、美一片”。
拆違控違工作計(jì)劃篇六
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑和違法用地的決定，有效遏制我社區(qū)的新增違法建筑，及時(shí)制止違法建筑行為。根據(jù)《貴陽(yáng)市查處違法建筑責(zé)任追究暫行辦法》和烏當(dāng)區(qū)控違拆違工作的實(shí)施方案，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，特制訂本工作計(jì)劃：
建立控違拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，勇于負(fù)責(zé)，對(duì)本社區(qū)區(qū)域?qū)嵭腥旌钛膊椤?BR> 加大宣傳力度開展廣泛宣傳教育。充分利用各種會(huì)議、黑板報(bào)、宣傳欄等多種形式進(jìn)行“控違拆違”相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，全民監(jiān)督。
完善工作制度，制定切實(shí)有效的工作措施，杜絕新增違法建筑的產(chǎn)生。
認(rèn)真開展巡查工作，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法建筑行為，要迅速派人員到現(xiàn)場(chǎng)制止。責(zé)令立即停工，限期自拆，每天將巡查情況及時(shí)向鎮(zhèn)城管中隊(duì)報(bào)告。
實(shí)行周報(bào)制度。建立嚴(yán)控違法建筑工作臺(tái)賬，每周五下午16時(shí)前向鎮(zhèn)城管中隊(duì)書面報(bào)告本周控違拆違情況。
對(duì)不聽勸助，擅自復(fù)工的違法建筑，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)城管中心。申請(qǐng)對(duì)其xx拆除違法建筑后，監(jiān)督違法建筑戶及時(shí)清理建筑垃圾，并作好有關(guān)后續(xù)工作。
拆違控違工作計(jì)劃篇七
各社區(qū)（居）、企事業(yè)單位：
根據(jù)縣委、縣*的統(tǒng)一部署和《縣年拆違拆遷工作實(shí)施意見》精神，結(jié)合本街道實(shí)際，現(xiàn)就柯橋街道年拆違拆遷專項(xiàng)工作，提出如下行動(dòng)方案：
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)全縣拆違拆遷工作專題會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市“三改一拆”和“控違拆違”工作要求，“以拆違推動(dòng)拆遷，以拆遷帶動(dòng)拆違”，通過拆違拆遷。拆出空間，拆出環(huán)境，拆出民生，拆出效益，拆出干部精神，拆出城市新發(fā)展，促進(jìn)街道拆違拆遷工作走在前例。
二、目標(biāo)任務(wù)。
年確保完成拆違拆遷30000*方米，其中：拆違10000*方米，拆遷0*方米，交地20畝。
三、工作重點(diǎn)。
以下六類為拆違工作重點(diǎn)：
1、路邊、河邊等規(guī)劃控制范圍內(nèi)的各類建筑物、構(gòu)筑物；
2、土地管理衛(wèi)片執(zhí)法中查實(shí)的各類違法建筑；
4、個(gè)人占用耕地違法搭建的生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性用房；
5、企事業(yè)單位內(nèi)嚴(yán)重影響消防等安全而無法整改的違法違章建筑；
6、其他嚴(yán)重影響規(guī)劃、交通、安全、環(huán)境、景觀以及*反映強(qiáng)烈的違法違章建筑、構(gòu)筑物。
1、完成拆遷遺留戶掃尾工作，掃好“二個(gè)尾”。一是柯東區(qū)塊的中梅地塊；二是中澤地塊的鑒湖路一條街和育才路。
2、完成縣下達(dá)的拆遷任務(wù)，推進(jìn)四個(gè)項(xiàng)目的拆遷工作。一是原亞太坯布市場(chǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目，涉及坯布市場(chǎng)和港越社區(qū)居民190余戶，拆遷面積52300*方。二是柯橋歷史文化街區(qū)改造拆遷項(xiàng)目，按照縣里的統(tǒng)一部署分步加以推進(jìn)。三是萬商路延伸項(xiàng)目涉及一家企業(yè)，拆遷面積25000*方米。四是柯橋人家土地置換項(xiàng)目，涉及3個(gè)單位，拆遷面積40000*方米。
四、工作措施。
1、健全組織。成立柯橋街道“拆違、拆遷”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道主任王玲玲任組長(zhǎng)，董金香、毛國(guó)先、方圓任副組長(zhǎng)，全體班子成員任組員，下設(shè)兩個(gè)辦公室，拆違工作辦公室設(shè)在城管辦內(nèi)，拆遷工作辦公室設(shè)在房屋征收辦內(nèi)。
2、注重方法。（1）推行查處違法*門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、違法建設(shè)巡查監(jiān)管機(jī)制、控違拆違輿論引導(dǎo)機(jī)制、違法建設(shè)拆后處置長(zhǎng)效管理機(jī)制；（2）以思想勸導(dǎo)自拆為主，強(qiáng)制實(shí)施為輔；（3）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先行動(dòng)，帶動(dòng)面上拆違拆遷；（4）拆違與拆遷相結(jié)合，以拆違帶動(dòng)拆遷。
3、形成合力。城管、國(guó)土、水利、規(guī)劃、工商、水務(wù)、建設(shè)、電力等部門要接照各自責(zé)職，積極配合、形成合力，推進(jìn)拆違拆遷工作。
4、確保人員。聯(lián)系各社區(qū)（居）的班子成員和駐社區(qū)（居）指導(dǎo)員積極參與聯(lián)系社區(qū)的拆違拆遷工作，形成街道上下全員參與拆違拆遷工作的良好氛圍。
5、考核激勵(lì)。把拆違拆遷工作列入社區(qū)（居）崗位目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容，社區(qū)（居）對(duì)拆違拆遷配合不到位的，實(shí)行一票否決，取消先進(jìn)的評(píng)比；對(duì)于配合有力社區(qū)（居），出色完成拆違拆遷任務(wù)的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
五、時(shí)間步驟。
1、準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段（年3月底前）街道召開深入開展拆違拆遷專項(xiàng)行動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，全面排查，制訂方案。
2、組織實(shí)施階段（年4月__10月）街道整合各方力量，采取自拆整改和行政強(qiáng)拆相結(jié)合的辦法，積極督促和鼓勵(lì)當(dāng)事人自拆自糾，對(duì)拒絕自行拆除的，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，組織專門力量，堅(jiān)決穩(wěn)妥地實(shí)施強(qiáng)制拆除。同時(shí)，積極做好拆后工作，及時(shí)開展綠化、建設(shè)等恢復(fù)利用工作，及時(shí)清除建筑垃圾。全力推進(jìn)中梅、中澤拆遷遺留戶掃尾和新項(xiàng)目的拆遷工作，力爭(zhēng)在6月底前完成中梅、中澤遺留戶（育才路除外）的掃尾任務(wù)。
3、監(jiān)督考核階段（年4月__12月）街道將強(qiáng)化對(duì)整個(gè)拆違拆遷工作的監(jiān)督和考核力度，認(rèn)真落實(shí)工作匯報(bào)和通報(bào)制度，開展全程監(jiān)督和考核，實(shí)施重點(diǎn)工作督辦和跟蹤。
4、長(zhǎng)效管控階段（年11月起）以控為本，進(jìn)一步建立健全違法建設(shè)控拆長(zhǎng)效機(jī)制，積極發(fā)揮社區(qū)（居）、物業(yè)等基層管理單位作用，發(fā)揮行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)作用，落實(shí)違法建設(shè)控拆考核和責(zé)任追究制度，探索實(shí)踐各項(xiàng)違法建設(shè)防控措施，有效威懾違法建設(shè)行為的發(fā)生。
六、工作要求。
1、建立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。街道機(jī)關(guān)各辦（中心）、各社區(qū)（居）、企事業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)拆違拆遷工作對(duì)推進(jìn)新型城市化、維護(hù)社會(huì)公*、改善群眾生活的重要意義，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督考核，實(shí)施責(zé)任追究，通過轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新手段，整合力量，強(qiáng)化攻勢(shì)，廣泛宣傳，深入引導(dǎo)，全面推進(jìn)拆違拆遷工作。
各駐社區(qū)（居）聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)所聯(lián)社區(qū)（居）扎實(shí)開展拆違拆遷工作，要根據(jù)街道的工作部署，按時(shí)完成拆違拆遷任務(wù)，確保街道走在全縣前列。
2、加強(qiáng)考核，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。第一、該項(xiàng)工作列入年社區(qū)（居）崗位責(zé)任責(zé)任考核內(nèi)容。第二、與評(píng)先掛鉤。對(duì)該項(xiàng)工作完成得差的單位，予以一票否決，取消評(píng)先資格；對(duì)工作不配合、出現(xiàn)抵觸情緒的，對(duì)主職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。第三、對(duì)按時(shí)完成拆違拆遷任務(wù)的給予適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、多措并舉，依法整治。嚴(yán)格依法拆違拆遷，做到公*公開，對(duì)整治重點(diǎn)和勸阻無效、頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)堅(jiān)決予以拆除。注意工作方法，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。對(duì)弱勢(shì)群體、少數(shù)確有特殊困難的群眾，應(yīng)落實(shí)好各項(xiàng)幫扶救助措施。
4、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。突出六類重點(diǎn)，特別是嚴(yán)重影響規(guī)劃、安全和鄰里糾紛突出的違法建設(shè)，要堅(jiān)決予以拆除，并根據(jù)不同的類型和性質(zhì)，制訂科學(xué)合理的處置辦法和工作計(jì)劃，積極將控違拆違拆遷工作與城市建設(shè)、小區(qū)管理等工程緊密結(jié)合，綜合加以實(shí)施推進(jìn)。
5、完善機(jī)制，建立長(zhǎng)效。要以此為契機(jī)，健全完善違法建設(shè)日常巡查機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、縣與街道、社區(qū)（居）三級(jí)聯(lián)動(dòng)查處機(jī)制，及時(shí)將違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)；加大全程管控力度，有效遏制各類違法建設(shè)的發(fā)生和蔓延。要進(jìn)一步優(yōu)化完善拆遷政策，積極探索引導(dǎo)貨幣化拆遷安置，確保拆違拆遷工作取得實(shí)效。
6、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，維護(hù)穩(wěn)定。針對(duì)拆違拆遷工作中可能出現(xiàn)的問題和情況，積極主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持以人為本，不斷改進(jìn)工作方法，完善工作方案，維護(hù)和諧穩(wěn)定的良好局面。
拆違控違工作計(jì)劃篇八
2016年上半年以來，按照縣衛(wèi)生局的安排部署，我院積極行動(dòng)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，深入開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，全面排查和切實(shí)解決影響特種設(shè)備安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，取得了一定成效。現(xiàn)將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)如下：
(一)迅速行動(dòng)，抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署。自“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)以來，我院高度重視，迅速采取一系列措施進(jìn)行部署。召開了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和會(huì)議精神，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了專題部署。二是精心制訂方案。根據(jù)工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確了專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作步驟和工作要求，將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，做到了任務(wù)明確，職責(zé)分明。
為確保專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，院務(wù)委員會(huì)將工作責(zé)任層層進(jìn)行了落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，指導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施，工作人員認(rèn)真履行安全職責(zé)，落實(shí)“打非治違”的有關(guān)工作。
(二)多管齊下，推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)使用行為，確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步深入開展，我院將“打非治違”與重大節(jié)假日、敏感時(shí)段的安全檢查有機(jī)結(jié)合起來，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，予以嚴(yán)厲的懲處。
二是開展專項(xiàng)檢查。結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)使用行動(dòng)，對(duì)查處的問題，盯住不放，一抓到底，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。
三是堅(jiān)持把有限的.監(jiān)察力量重點(diǎn)放在查處協(xié)管員上報(bào)的安全隱患、群眾舉報(bào)投訴的安全隱患上。同時(shí)，對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪，重點(diǎn)復(fù)查，跟蹤問效，形成監(jiān)察“閉環(huán)”，切實(shí)做到安全隱患不徹底消除決不放過。
拆違控違工作計(jì)劃篇九
一是落實(shí)屬地監(jiān)管機(jī)制。鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂了國(guó)土管理、村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書，并把查違、控違、拆違工作列入了村干部的年度考核。
二是落實(shí)責(zé)任考核機(jī)制。出臺(tái)了《拆違控違考核評(píng)分制度》、《巡邏車輛管理細(xì)則》等規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)的措施，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。
三是落實(shí)信訪接待制度。對(duì)來電、來信、來訪能認(rèn)真記錄，耐心聽取，熱情服務(wù)，確保來信來訪等投訴案件得到及時(shí)受理和處置，把新建違章建筑控制在萌芽狀態(tài)，減少老百姓的經(jīng)濟(jì)損失。
拆違控違工作計(jì)劃篇十
3、嚴(yán)肅法紀(jì)堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。
4、對(duì)違法建設(shè)的容忍就是對(duì)守法居民的.傷害。
5、用鐵的紀(jì)律與措施打好拆違控違持久戰(zhàn)。
6、堅(jiān)決拆除違法建設(shè)嚴(yán)厲打擊亂搭亂建。
7、全面遏制違法建設(shè)保護(hù)有效土地資源。
8、嚴(yán)厲打擊拆違控違工作中的各種違法犯罪行為。
9、一旦發(fā)現(xiàn)違法建筑堅(jiān)決依法予以拆除。
10、誰(shuí)要膽敢違建堅(jiān)決不供水電。
11、侵占河堤搞違建嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
12、黨員干部帶頭積極參與拆違行動(dòng)。
13、拆除違法建設(shè)維護(hù)公平正義。
拆違控違工作計(jì)劃篇十一
3、上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決打贏查處違法建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4、黨員干部帶頭，鼓勵(lì)群眾自拆與依法拆除相結(jié)合。
5、違法建設(shè)損人害己。
6、違法建設(shè)拆除一處教育一片。
7、排查一切阻力堅(jiān)決拆除違法建筑。
8、整治亂搭亂建創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境。
9、廣泛動(dòng)員，周密部署，全面整治亂搭亂建。
10、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決制止亂搭亂建。
11、拆除違法建筑是打擊違法建設(shè)的有效手段。
12、全民參與積極整治違法建設(shè)。
13、多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)防治和查處違法建設(shè)工作。
14、堅(jiān)決拆除違法建筑，堅(jiān)決打擊亂搭亂建。
15、拆除違法建筑，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
16、拆違是完善城市功能、提升城市品位的需要。
17、全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、打好拆除違法建筑攻堅(jiān)戰(zhàn)。
18、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益。
19、拆一處違法建筑，保一方群眾利益。
20、嚴(yán)肅法紀(jì)，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為。
21、堅(jiān)決打擊亂搭亂建。
22、堅(jiān)決打贏拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)。
23、深入開展拆違行動(dòng)，加快城市改造建設(shè)步伐。
24、嚴(yán)厲打擊違法違章突擊建房。
25、不參與違法建房，做守法公民。
26、堅(jiān)決制止違法違章突擊建房。
27、增強(qiáng)法律意識(shí)，主動(dòng)拆除違法建筑。
28、重拳出擊，開創(chuàng)違法建設(shè)防治和查處工作新局面。
29、嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，依法維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃秩序。
30、堅(jiān)決制止違法建設(shè)行為，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
31、制止違法建設(shè)行為，做到人人有責(zé)。
32、堅(jiān)決制止違法建設(shè)保護(hù)社會(huì)公共利益。
33、整治違法建設(shè)建設(shè)美好家園。
34、搞好城市規(guī)劃促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
35、認(rèn)真學(xué)習(xí)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
36、加強(qiáng)規(guī)劃管理，改善人居環(huán)境。
拆違控違工作計(jì)劃篇十二
各社區(qū)、機(jī)關(guān)各科室：
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)境綜合整治指揮部統(tǒng)一部署，國(guó)慶長(zhǎng)假期間是違建高發(fā)時(shí)段，請(qǐng)各社區(qū)務(wù)必強(qiáng)化節(jié)日期間違建管控，堅(jiān)決杜絕節(jié)假日突擊違法建設(shè)的行為?，F(xiàn)將近期控違拆違工作安排如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間違建管控責(zé)任制，加強(qiáng)源頭管理，責(zé)任要落實(shí)到人，若出現(xiàn)新生違建未及時(shí)查處情況，一旦被舉報(bào)、曝光，查實(shí)后將對(duì)屬地主要負(fù)責(zé)人及責(zé)任人追究責(zé)任。
二、嚴(yán)格落實(shí)人員值班制度，建立社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查值班制度，24小時(shí)輪流值班，值班人員要24小時(shí)保持通信暢通。
三、嚴(yán)格落實(shí)晝夜巡查機(jī)制，要配備足夠的巡查力量，不間斷地巡查，對(duì)新生違建采取高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，做到發(fā)現(xiàn)一處、堅(jiān)決拆除一處，嚴(yán)防死守，確保新增違建零目標(biāo)。
四、嚴(yán)格按時(shí)上報(bào)節(jié)假日工作信息，做好值班記錄，建立巡查臺(tái)帳，于xxxx年10月8日中午12點(diǎn)前，將節(jié)假日期間控違拆違簡(jiǎn)要情況電子檔報(bào)送至街道城市發(fā)展科。
拆違控違工作計(jì)劃篇十三
3、全民動(dòng)員，打好拆除違法建筑攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4、全民參與控違防違，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)處理。
5、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
6、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益。
7、建立防違控違體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
8、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
10、堅(jiān)決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
11、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
3、全民動(dòng)員，打好拆除違法建筑攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4、全民參與控違防違，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)處理。
5、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
6、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益。
7、建立防違控違體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
8、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
10、堅(jiān)決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
11、在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，必須遵守《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。
12、堅(jiān)決拆除違法違章建設(shè)，堅(jiān)決打擊亂搭亂建行為。
13、拆除違法建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快巴州發(fā)展。
14、全民動(dòng)員、全民參與，打好整治違法違章建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
15、嚴(yán)肅法紀(jì)，堅(jiān)決查處黨員干部參與違法違章建設(shè)行為。
16、黨員干部帶頭，積極參與整治違法違章建設(shè)行動(dòng)。
17、整治違法違章建設(shè)人人有責(zé)。
18、亂搭亂建是嚴(yán)重的違法行為。
19、拆一處違法建筑，保一方群眾利益。
20、堅(jiān)決依法徹底整治違法建筑，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
21、整治違法建筑，是群眾的.要求，是發(fā)展的需要。
拆違控違工作計(jì)劃篇十四
（一）村鎮(zhèn)建設(shè)管理所、國(guó)土資源所制定了一套完整的監(jiān)管和巡查制度，全天候、全覆蓋地巡回檢查全鎮(zhèn)的每個(gè)村莊，預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違法用地行為，依法給予制止和報(bào)告的工作制度。
（二）動(dòng)員社會(huì)力量，加大監(jiān)管力度。全鎮(zhèn)建立了三級(jí)控管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)、村、莊三級(jí)，各村書記、主任是本行政村拆違控違第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)報(bào)告、申請(qǐng)、和配和制止查處本行政村內(nèi)的違法建設(shè)工作；自然莊小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本自然莊違法建設(shè)工作；分管領(lǐng)導(dǎo)、村鎮(zhèn)建設(shè)所和土地管理所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)拆違控違工作，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度，一周一匯總。經(jīng)多方努力，8月份以來我鎮(zhèn)無一例違法建設(shè)行為發(fā)生。
（三）嚴(yán)格規(guī)范用地報(bào)告制度和用地程序。
1、農(nóng)民建房必須履行《市農(nóng)村宅基地管理辦法》第九條的規(guī)定，先申請(qǐng)，得到縣級(jí)政府批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)；村土地、建設(shè)信息管理員要在村民建房下基礎(chǔ)之前及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，村鎮(zhèn)建設(shè)管理所和土管所去人現(xiàn)場(chǎng)放線定位后方可開工建房，否則視為違法建設(shè)行為。
2、企事業(yè)單位用地必須履行先申請(qǐng)、立項(xiàng)，待上級(jí)批文下達(dá)之后方可開工建設(shè)，否則視為違法建設(shè)行為。
拆違控違工作計(jì)劃篇十五
3、全民動(dòng)員，打好違法建設(shè)查處攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4、全民參與防控違建，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)處理。
5、打擊違法建設(shè)行為，全面提升城市品味。
6、制止違法建設(shè)，保護(hù)公眾利益。
7、嚴(yán)格的違建防控體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
8、亂搭亂建亂人心違法建設(shè)違民意。
9、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
10、依法整治土地違法服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。
11、加強(qiáng)土地監(jiān)察嚴(yán)格土地監(jiān)管。
12、一切建設(shè)行為都要進(jìn)行審批備案。
13、不經(jīng)審批的一切建設(shè)都是違法建設(shè)行為。
14、履行職責(zé)不辱使命打好土地執(zhí)法攻堅(jiān)戰(zhàn)；
15、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，珍惜每一寸土地；
16、十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策；
17、落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
18、依法管理土地，合理利用土地。
19、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)資源觀，節(jié)約利用有限土地資源。
20、依法用地光榮，違法用地可恥。
21、十分珍惜、合理利用土地，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
22、全民參與，共同查違。
23、堅(jiān)決查處違法用地行為。
24、遏制違法用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
25、十分珍惜、合理利用土地，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
26、合理用地，利國(guó)惠民。
27、任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
28、臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。
29、堅(jiān)決遏制亂占土地現(xiàn)象。
30、以依法用地為榮，以違法占地為恥。
31、保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線。
32、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象。
33、保護(hù)耕地是國(guó)策，合理用地是職責(zé)。
34、依法土地登記，維護(hù)合法權(quán)益。
35、但存方寸地，留與子孫耕。
36、珍惜土地資源，構(gòu)建和諧社會(huì)。
37、依法管理土地，合理利用土地。
拆違控違工作計(jì)劃篇十六
1、依法拆除違法建筑，堅(jiān)決遏制亂搭亂建。
2、拆除違法建筑，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。
3、全民動(dòng)員，打好拆除違法建筑攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4、全民參與控違防違，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)舉報(bào)、及時(shí)性處理。
5、拆除違法建筑，保護(hù)公眾利益。
6、建立防違體系，確保各項(xiàng)建設(shè)有序進(jìn)行。
7、科學(xué)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行城鄉(xiāng)建設(shè)。
8、精心編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃管理。
9、堅(jiān)決貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，嚴(yán)格實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。
10、誰(shuí)要膽敢違建堅(jiān)決不供水電。
11、侵占河堤搞違建嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
12、黨員干部帶頭積極參與拆違行動(dòng)。
13、不經(jīng)審批的一切建設(shè)都是違法建設(shè)行為。
14、履行職責(zé)不辱使命打好土地執(zhí)法攻堅(jiān)戰(zhàn)；
15、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，珍惜每一寸土地；
16、十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國(guó)的基本國(guó)策；
17、落實(shí)最嚴(yán)格的.土地管理制度，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
18、依法管理土地，合理利用土地。
19、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹立科學(xué)資源觀，節(jié)約利用有限土地資源。
20、依法用地光榮，違法用地可恥。
21、十分珍惜、合理利用土地，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)用地行為。
22、全民參與，共同查違。
23、堅(jiān)決查處違法用地行為。
24、遏制違法用地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
25、推進(jìn)土地執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
26、合理用地，利國(guó)惠民。
27、任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
28、臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。
29、堅(jiān)決遏制亂占土地現(xiàn)象。
30、以依法用地為榮，以違法占地為恥。
31、保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線。
32、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象。
33、保護(hù)耕地是國(guó)策，合理用地是職責(zé)。
34、依法土地登記，維護(hù)合法權(quán)益。
35、但存方寸地，留與子孫耕。
36、珍惜土地資源，構(gòu)建和諧社會(huì)。
37、依法管理土地，合理利用土地。
拆違控違工作計(jì)劃篇十七
同志們：
今天，我們召開市委人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》和《中共河南省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》，貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)進(jìn)行安排部署，充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，推動(dòng)人大制度和人大工作與時(shí)俱進(jìn)，提高人大工作整體水平。
黨中央始終高度重視人大工作。黨的xx大以來，習(xí)近平總書記圍繞人民代表大會(huì)制度和人大工作發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，為我們做好地方人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動(dòng)指南。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《若干意見》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。省委始終把人大工作擺在重要位置，專門召開省委人大工作會(huì)議，出臺(tái)《實(shí)施意見》，就落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中央文件精神進(jìn)行部署，明確要求，有力推進(jìn)了全省人大工作和建設(shè)。
近年來，市委始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把人大工作與中心工作統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，切實(shí)發(fā)揮了地方權(quán)力機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)牢牢把握正確政治方向，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履職，務(wù)實(shí)重干，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障改善民生、推進(jìn)法治商丘、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做出了突出成績(jī)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。在監(jiān)督工作方面，聚焦事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，營(yíng)造良好的法治環(huán)境;積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，針對(duì)城區(qū)內(nèi)河治理、飲水安全、食品安全等問題開展專題詢問，取得了良好的社會(huì)效果。在代表工作方面，積極著力創(chuàng)新載體，推動(dòng)縣區(qū)人大搞好代表之家建設(shè)，使其成為人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、依法履職、聯(lián)系選民的重要平臺(tái);積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，全身心投入各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)，發(fā)揮了維護(hù)群眾利益代言人和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶頭人作用。在自身建設(shè)方面，不斷加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高履職能力和工作效能;健全常委會(huì)議事規(guī)則、代表履職制度、規(guī)范工作評(píng)議和專題詢問辦法等制度，探索建立人大工作長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高了人大工作的制度化、規(guī)范化水平。特別是在縣鄉(xiāng)人大建設(shè)方面，認(rèn)真做好人大代表選舉、依法實(shí)施監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、人事選舉任免等工作，促進(jìn)破解影響和制約改革發(fā)展的突出障礙、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，較好地發(fā)揮了基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到，我市人大工作特別是縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)仍然相對(duì)薄弱，比如，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全，人員編制普遍缺乏，一人一委現(xiàn)象比較突出;重大事項(xiàng)決定制度執(zhí)行不到位;人大代表素質(zhì)參差不齊，履職意識(shí)和能力有待提高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不夠規(guī)范，會(huì)議質(zhì)量不高，有走過場(chǎng)的現(xiàn)象，等等。這些問題，不同程度地制約了人大工作的創(chuàng)新發(fā)展，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
省委人大工作會(huì)議召開后，市委在深入調(diào)查研究、充分征求意見建議的基礎(chǔ)上，研究制定了《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見(征求意見稿)》，全面系統(tǒng)提出了加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體措施，剛才，樹群同志就《實(shí)施意見(征求意見稿)》作了說明，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究，提出建議，待文件下發(fā)后，認(rèn)真抓好落實(shí);部分縣鄉(xiāng)黨委人大負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，希望大家互相學(xué)習(xí)，互相借鑒。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)全市縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，我講三點(diǎn)意見。
一、站位全局，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期人大工作的重要意義。
人民代表大會(huì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，也是支撐中國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的根本政治制度。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度，不斷提高對(duì)新時(shí)期人大工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好縣鄉(xiāng)人大工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。
(一)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重要舉措。縣鄉(xiāng)處在我國(guó)政權(quán)組織體系的最基層，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)?？h鄉(xiāng)人大離實(shí)際最近，離百姓最近，離社會(huì)矛盾最近，更容易受到百姓關(guān)注，更容易有效地凝聚群眾力量，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)人大職能，有利于形成縣鄉(xiāng)國(guó)家機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下既合理分工又協(xié)調(diào)一致開展工作的有效機(jī)制，完善基層治理結(jié)構(gòu)，提升基層治理能力，更好地推動(dòng)黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步筑牢黨的執(zhí)政根基。
(二)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的必然要求。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，不是一句空洞的口號(hào)，需要在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)、不斷豐富發(fā)展。做好縣鄉(xiāng)人大工作，可以使人民群眾的民主權(quán)利得到切實(shí)保障，讓廣大基層群眾親身感受社會(huì)主義民主的廣泛性、真實(shí)性和優(yōu)越性，從而增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基層實(shí)踐中不斷豐富民主形式，拓展民主渠道，充分展現(xiàn)我國(guó)根本政治制度的生機(jī)和活力。
(三)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)、建設(shè)魅力商丘的重要制度保障。市委四屆十三次全會(huì)研究謀劃我市十三五發(fā)展，確定了今后五年發(fā)展的藍(lán)圖和愿景。全面建成小康社會(huì)，最為關(guān)鍵的是要把全市上下的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，把廣大干部群眾推動(dòng)發(fā)展的熱情和干勁充分激發(fā)出來?？h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系最為緊密，最了解實(shí)際工作中的矛盾問題和群眾的利益訴求，縣鄉(xiāng)人大的職能作用發(fā)揮好了，就能更好地促進(jìn)重大決策科學(xué)化民主化，更好地推動(dòng)依法行政公正司法，更好地維護(hù)群眾權(quán)益，從而限度地把廣大群眾的智慧和力量匯聚起來，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)魅力商丘凝聚強(qiáng)大力量。
二、把握原則，突出重點(diǎn)，全面提升我市人大工作水平。
加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，必須貫徹中央和省委要求，堅(jiān)持正確的政治方向，要重點(diǎn)把握以下五個(gè)重要原則。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民代表大會(huì)制度不斷發(fā)展完善、人大工作不斷向前推進(jìn)的根本保證?？h鄉(xiāng)人大要自覺服從和服務(wù)于黨委工作大局，圍繞同級(jí)黨委中心任務(wù)開展工作、依法履職，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在人大工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行，使人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確的方向推進(jìn)。二是堅(jiān)持人民主體地位。人民代表大會(huì)制度之所以具有強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?？h鄉(xiāng)人大要堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推動(dòng)解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。三是堅(jiān)持以推進(jìn)民主法治建設(shè)為根本。切實(shí)發(fā)揮人大在法治建設(shè)中的重要作用，全面推進(jìn)依法治市，保證憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人大及其常委會(huì)決議決定在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的法治化。四是堅(jiān)持民主集中制?？h鄉(xiāng)人大要把充分發(fā)揚(yáng)民主與嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，保證人大代表和常委會(huì)組成人員充分發(fā)表意見，確保人大作出的決議決定更好地體現(xiàn)人民的共同意志。五是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)?？h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮直接面向基層群眾的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持圍繞中心，立足地方實(shí)際，傳上情、接地氣，不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的針對(duì)性和實(shí)效性，更好地體現(xiàn)人大的作為。按照以上五項(xiàng)原則要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，發(fā)揮職能作用，彰顯制度優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的突破點(diǎn)，不斷提高縣鄉(xiāng)人大工作水平，必須重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。
(一)著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。人大監(jiān)督一府兩院是一種制度安排，根本目的是寓支持于監(jiān)督之中，共同完成黨委提出的目標(biāo)和任務(wù)。人大和一府兩院雖然分工不同，但目標(biāo)完全一致，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，步調(diào)一致地開展工作?？h鄉(xiāng)人大要著力加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)在增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上下功夫。一要科學(xué)謀劃，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的計(jì)劃性。要科學(xué)選定議題，緊緊圍繞事關(guān)全局的重點(diǎn)問題，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的難點(diǎn)問題，事關(guān)民生的熱點(diǎn)問題，來謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要把服務(wù)黨委中心工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的切入點(diǎn)，確保監(jiān)督工作與黨委重大決策部署合拍同向。要把推進(jìn)一府兩院工作作為謀劃年度監(jiān)督工作計(jì)劃的著力點(diǎn)，確保監(jiān)督工作與一府兩院工作合力同調(diào)。二要突出重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性。注重圍繞工作大局和中心任務(wù)，堅(jiān)持群眾關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪里工作薄弱就監(jiān)督哪里。要緊密結(jié)合厚植優(yōu)勢(shì)補(bǔ)齊短板、強(qiáng)供給保增長(zhǎng)破瓶頸，督促政府積極破解攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)發(fā)展中的突出矛盾和問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展;要始終圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，督促政府進(jìn)一步集中人力財(cái)力和公共資源，著力解決突出的基本民生問題;要圍繞建設(shè)法治商丘，推進(jìn)一府兩院依法行政、公正司法，維護(hù)社會(huì)公平正義。三要精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的性。人大行使監(jiān)督權(quán)的方式很多，比如，聽取和審議一府兩院工作報(bào)告，審查國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算報(bào)告，等等。要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)選擇、綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件備案審查等行之有效的監(jiān)督方式，不斷提高監(jiān)督水平和質(zhì)量。四要真抓實(shí)做，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性。要從實(shí)處入手，向?qū)嵦幹Γ趯?shí)處落腳，強(qiáng)化跟蹤問效，督促一府兩院及相關(guān)部門持續(xù)認(rèn)真抓好建議的落實(shí)和問題的解決，給人民群眾一個(gè)滿意的答卷。
(二)著力加強(qiáng)和改進(jìn)決定重大事項(xiàng)工作，切實(shí)促進(jìn)決策民主化科學(xué)化。討論、決定重大事項(xiàng)，既是憲法和法律賦予地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是人民群眾參與管理地方國(guó)家事務(wù)的具體體現(xiàn)。黨的xx屆三中全會(huì)提出，健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策前向本級(jí)人大報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)中央和省委要求，建立健全討論決定重大事項(xiàng)制度，完善規(guī)則，規(guī)范程序，提高討論重大事項(xiàng)的水平?？h鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)依法執(zhí)政觀念，善于把重大決策部署通過人*定程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志?？h鄉(xiāng)政府要健全重大決策出臺(tái)前向同級(jí)人大報(bào)告制度，完善人大與一府兩院溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行人大討論決定重大事項(xiàng)年度清單制度，緊密結(jié)合本地工作實(shí)際，合理確定重大事項(xiàng)的范圍?？h鄉(xiāng)人大要積極探索依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效形式，按照決定過程講民主、決定內(nèi)容重實(shí)質(zhì)、決定實(shí)施抓落實(shí)的總體要求，積極探索實(shí)踐視察、審議、專題詢問等運(yùn)作模式，更好地凝聚共識(shí)，匯聚力量，促進(jìn)工作。對(duì)縣鄉(xiāng)人大作出的決議決定，一府兩院要抓好落實(shí)，主動(dòng)報(bào)告實(shí)施情況。
(三)著力加強(qiáng)和改進(jìn)選舉任免工作，切實(shí)提高選任干部的公信力。人事選舉任免工作直接影響一府兩院工作成效，影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，按照法定程序選舉任免干部，確保黨委人事安排意圖通過法定程序順利實(shí)現(xiàn)，提高選任干部的公信力。要在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序和規(guī)范，增強(qiáng)被任命干部的國(guó)家意識(shí)、憲法意識(shí)和公仆意識(shí)，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。今年，新一屆縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作即將全面展開，要深刻汲取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的各項(xiàng)規(guī)定。各級(jí)黨委尤其是縣鄉(xiāng)黨委，必須強(qiáng)化四種意識(shí)，旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨對(duì)人大代表選舉提名工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，決不允許搞拉票賄選，決不允許搞好人主義、一團(tuán)和氣;決不允許將人大代表資格作為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行分配，對(duì)一些所謂的能人降格以求;決不允許打折扣、作選擇、搞變通、自行其是;決不允許說情打招呼，搞權(quán)錢交易、弄虛作假。對(duì)于換屆和代表選舉中的違規(guī)違紀(jì)問題要實(shí)行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保整個(gè)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行，確保代表選舉工作風(fēng)清氣正、選舉結(jié)果人民信服。
(四)著力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，切實(shí)發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，是聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。要尊重代表主體地位，支持代表更好地發(fā)揮作用。各縣區(qū)黨委、人大在組織選舉過程中一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，對(duì)每位代表的身份和資格進(jìn)行嚴(yán)密甄別，把好代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)。要嚴(yán)格按照法律要求和比例，選配好一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和女性代表。要積極支持、規(guī)范和保障代表依法履行職責(zé)，建立健全有利于代表發(fā)揮作用的保障機(jī)制，落實(shí)代表執(zhí)行職務(wù)的保證措施，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造有利的環(huán)境。要堅(jiān)持密切聯(lián)系代表的各項(xiàng)制度，認(rèn)真辦理和督辦代表提出的議案和建議，增強(qiáng)辦理實(shí)效，讓代表和人民群眾滿意。要不斷創(chuàng)新和豐富代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，健全人大代表之家運(yùn)行機(jī)制，以代表小組為依托，加強(qiáng)和規(guī)范代表活動(dòng)陣地建設(shè)，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，為代表發(fā)揮作用提供載體和條件。要積極探索和建立代表履職的激勵(lì)機(jī)制，開展代表述職活動(dòng)，激發(fā)代表履職的熱情和積極性。要依法維護(hù)和保障代表權(quán)利，嚴(yán)肅處理妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益等行為，保障代表正常開展工作。人大代表是職務(wù)，不是榮譽(yù)或者待遇，要切實(shí)履行責(zé)任，積極建言獻(xiàn)策，反映群眾呼聲。對(duì)少數(shù)會(huì)議期間不發(fā)言、經(jīng)常請(qǐng)假、不參加活動(dòng)的代表，各級(jí)黨委和人大常委會(huì)要記錄在案，考慮調(diào)整其代表職務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為人大依法履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
人大工作是黨的工作的重要組成部分。支持人大及其常委會(huì)依法履職，是各級(jí)黨委的重要責(zé)任，也是做好人大工作的根本保證。各級(jí)黨委要站在事關(guān)全局的政治高度，進(jìn)一步明確責(zé)任要求，落實(shí)工作措施，提供有力保障，大力支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，推動(dòng)我市人大工作和建設(shè)取得更大成效。
(一)要擺上重要位置。各級(jí)黨委要堅(jiān)持把人大工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制，每屆至少召開一次人大工作會(huì)議、每年至少專題聽取一次同級(jí)人大常委會(huì)黨組或人大主席團(tuán)工作匯報(bào)，及時(shí)研究人大提出的重要建議，解決人大工作中的重大問題，適時(shí)向人大出題目、交任務(wù)、提要求。各級(jí)黨委召開的全局性會(huì)議、組織的重大活動(dòng)和有關(guān)干部民主推薦的會(huì)議，要根據(jù)需要安排同級(jí)人大專門委員會(huì)、人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加。要把憲法法律知識(shí)和人民代表大會(huì)制度理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高各級(jí)干部遵法、學(xué)法、用法、守法的自覺性和依法辦事能力。
(二)要提供全力支持。各級(jí)黨委要支持人大及其常委會(huì)依法加強(qiáng)對(duì)一府兩院的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，確保人大監(jiān)督有力度、有剛性、有執(zhí)行力;支持人大及其常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，凡屬于人大職權(quán)范圍的事項(xiàng)都要依法由人大及其常委會(huì)審議、決定;支持人大及其常委會(huì)依法行使選舉任免權(quán)，尊重和維護(hù)人大及其常委會(huì)選舉任免結(jié)果。要完善人大專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)與一府兩院相關(guān)部門的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，健全人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)與紀(jì)檢、監(jiān)察及審計(jì)部門的工作聯(lián)系機(jī)制。要支持城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)人大工作，使之更好地發(fā)揮作用。
(三)要?jiǎng)?chuàng)造良好條件。中央18號(hào)文件和省、市委《實(shí)施意見》對(duì)做好縣鄉(xiāng)人大代表選舉、健全會(huì)議制度、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、充實(shí)工作力量、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等作出了具體規(guī)定，提出了明確具體的要求。各級(jí)各部門要對(duì)照任務(wù)要求，統(tǒng)籌考慮安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。特別是組織、宣傳、編制、財(cái)政等部門要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施和要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)人大理論研究和工作研究，把憲法法律宣傳、人大宣傳工作納入黨委宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造共同推動(dòng)人大工作的良好氛圍。
(四)要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要重視和支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升人大干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，使其更好適應(yīng)崗位需要，確保人大工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要選優(yōu)配強(qiáng)人大領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，注重配備適當(dāng)比例的中青年優(yōu)秀干部，逐步提高專職委員的比例;建立完善人大干部合理流動(dòng)、能進(jìn)能出、良性循環(huán)的機(jī)制，有計(jì)劃地推動(dòng)人大干部與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)干部之間的交流。人大常委會(huì)黨組要帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委和市委各項(xiàng)規(guī)定，全面加強(qiáng)政治思想、履職能力、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人大干部隊(duì)伍。
同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展意義重大，使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，按照中央和省委要求，狠抓落實(shí)、開拓創(chuàng)新，努力提高我市縣鄉(xiāng)人大工作建設(shè)水平，不斷開創(chuàng)全市人大工作新局面!
拆違控違工作計(jì)劃篇十八
2017年4月8日下午3點(diǎn)49分，天心區(qū)桂花坪街道九峰小區(qū)管理科工作人員在日常的巡查中發(fā)現(xiàn)一處隱匿在地下車庫(kù)墻角的違章建筑。業(yè)主以為周末休息，管理科、社區(qū)這邊都沒人上班，趁著這個(gè)時(shí)間悄悄地在地下車庫(kù)的`角落里搭個(gè)小房子不會(huì)有人發(fā)現(xiàn)。不曾想，房子的主體還沒有建起來，就被日常巡查的九峰小區(qū)管理科的工作人員發(fā)現(xiàn)了。
違章搭建的情況反饋到物業(yè)后，物業(yè)客服立即電話聯(lián)系了業(yè)主，請(qǐng)業(yè)主先期進(jìn)行自拆，如若未拆再進(jìn)行強(qiáng)制拆除。不到五點(diǎn)，物業(yè)人員就傳來照片，違章已經(jīng)被清除了，現(xiàn)場(chǎng)正在打掃衛(wèi)生。
違章建筑不僅自身存在極大安全隱患，而且占用公共資源，不利于鄰里和諧，也影響了文明城市的形象。桂花坪街道九峰苑社區(qū)的拆違控違工作在街道城建辦的指導(dǎo)下，以社區(qū)為主體，以各物業(yè)小區(qū)為單位，一名社區(qū)工作人員聯(lián)點(diǎn)一個(gè)小區(qū)，與小區(qū)物業(yè)經(jīng)理一起負(fù)責(zé)本小區(qū)的拆違控違工作，持續(xù)保持拆違控違的高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，絕不手軟。
拆違控違工作計(jì)劃篇十九
同志們：
今年1月7日，市委(擴(kuò)大)會(huì)議專題研究控建拆違工作;1月12日，市委、市政府召開全市控建拆違動(dòng)員大會(huì)。半年多時(shí)間以來，控建拆違工作艱難而有序地向前推進(jìn)。今天，市委、市政府再次召開控建拆違大會(huì)，目的就是以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，打響、打好、打贏控建拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)市委、市政府研究的意見，下面我先講四個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，迅速掀起控建拆違新高潮。
20xx年9月，針對(duì)違法建設(shè)四處蔓延的突出問題，市委、市政府從保護(hù)土地資源、維護(hù)規(guī)劃秩序、改善人居環(huán)境、建設(shè)宜居汨羅的高度，部署開展了一場(chǎng)轟轟烈烈的國(guó)土規(guī)劃整治專項(xiàng)行動(dòng)。經(jīng)過近兩年的艱苦努力，專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成果，目前，強(qiáng)力推進(jìn)控建拆違、全力維護(hù)建設(shè)規(guī)劃秩序，萬事俱備，正當(dāng)其時(shí)。
(一)市委政府高度重視，控建拆違決心堅(jiān)定。元月7日，人大、政協(xié)兩會(huì)剛剛結(jié)束，市委(擴(kuò)大)會(huì)議就專題研究控建拆違工作;元月12日，控建拆違動(dòng)員大會(huì)適時(shí)召開，全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和300名工作隊(duì)員進(jìn)村組、駐社區(qū)，強(qiáng)力遏止違法建設(shè)瘋狂蔓延的勢(shì)頭。6月23日，新一屆市委召開的第一次(擴(kuò)大)會(huì)議，主要議題就是控建拆違。今年以來，市政府兩次組織赴岳陽(yáng)縣學(xué)習(xí)控建拆違成功經(jīng)驗(yàn)，三次召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究控建拆違工作，十?dāng)?shù)次召開專題會(huì)議研究違建私房集中處理有關(guān)問題;僅7月份，整治領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究大案要案查辦與違建私房處理的會(huì)議就有5次之多。決策雖然艱難，但思路更加清晰、信心更加堅(jiān)定、態(tài)度更加堅(jiān)定、旗幟更加鮮明。
(二)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展，集中處理劍拔弩張。處理違建私房，必須有一套切實(shí)可行、方便操作的辦法。從嚴(yán)格的法律角度講，處理違建私房的方式只有一個(gè)，那就是：依法拆除。但違法建設(shè)的形成有著許多復(fù)雜的歷史原因，如果一律拆除，就會(huì)脫離實(shí)際、無法推進(jìn)，這就要求我們既要嚴(yán)格依法依規(guī)，又要充分考慮汨羅的市情民情。對(duì)此，從20xx年9月開始，市國(guó)土規(guī)劃整治辦公室組織相關(guān)部門就如何處理這一大批違建私房進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)的調(diào)研，對(duì)涉及用地審批、規(guī)劃許可和產(chǎn)權(quán)登記的上百個(gè)法律政策文件進(jìn)行了認(rèn)真研讀學(xué)習(xí)，先后十?dāng)?shù)次赴省、岳陽(yáng)市有關(guān)部門咨詢政策，幾十次召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和建房戶廣泛征求意見，形成了一整套集中處理違法用地與建設(shè)行為的辦法和措施。7月6日，市委、市政府已正式出臺(tái)了《汨羅市集中處理違法用地與建設(shè)行為實(shí)施方案》、《汨羅市國(guó)土規(guī)劃整治集中處罰辦法》、《汨羅市村(居)民住宅集中登記發(fā)證辦法》，《汨羅市村(居)民住宅建設(shè)管理辦法》正在繼續(xù)修改完善，近期將提交市長(zhǎng)辦公會(huì)議審定下發(fā)。根據(jù)市委、市政府的總體部署與安排，違建私房集中處理工作于4月6日正式啟動(dòng)，整治辦從相關(guān)部門抽調(diào)骨干力量32人集中辦公。在三個(gè)多月的時(shí)間里，整治辦全體工作人員加班加點(diǎn)，對(duì)今年年初被責(zé)令停止違法建設(shè)的210多戶在建私房進(jìn)行了全面調(diào)查審查和權(quán)屬登記，并分別于6月1日、7月6日對(duì)初步認(rèn)定基本符合村民建房條件的105戶在建私房進(jìn)行了公示，同時(shí)對(duì)第一批33戶應(yīng)依法拆除的在建私房進(jìn)行了認(rèn)定。
(三)打擊處理步步跟進(jìn)，大案要案連連突破。在控建拆違問題上，如果要總結(jié)教訓(xùn)的話，最主要的一條就是對(duì)違法用地、違法建設(shè)的打擊“心太軟”，涉案人員未能得到依法懲處。在6月23日召開的市委(擴(kuò)大)會(huì)議上，白維國(guó)書記再一次強(qiáng)調(diào)，要用鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律來狠抓控建拆違;要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的司法力量，運(yùn)用一切可以運(yùn)用的法律手段，堅(jiān)決將違法犯罪分子繩之以法。根據(jù)市委(擴(kuò)大)會(huì)議的統(tǒng)一部署，司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門周密安排、快速出擊，國(guó)土、規(guī)劃部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，僅用不到一個(gè)星期的時(shí)間，就在大案要案的查辦上取得重大突破：7月1日，涉嫌濫用職權(quán)非法出讓土地的原市茶葉示范場(chǎng)黨委書記、畜牧水產(chǎn)局副局長(zhǎng)周應(yīng)春被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，7月14日經(jīng)岳陽(yáng)市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕;7月2日，車站社區(qū)11組非法買賣集體土地案成功告破，組長(zhǎng)楊永忠因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留;還有幾起案子也在進(jìn)一步查辦之中。
(四)強(qiáng)化力量嚴(yán)防死守，違法建設(shè)有效遏制。元月12日控建拆違動(dòng)員大會(huì)后，國(guó)土、規(guī)劃和城市綜合執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)停建私房的監(jiān)控巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)制止。特別是城市綜合執(zhí)法部門不僅將城區(qū)的巡查責(zé)任落實(shí)到人、到村和社區(qū)，還堅(jiān)持假日不休息、晝夜不松檔，一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)，立即予以拆除，始終保持控建拆違的高壓態(tài)勢(shì)。國(guó)土部門對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是201省道沿線實(shí)行嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，有效遏止了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)蠢蠢欲動(dòng)的勢(shì)頭。城郊、城關(guān)、新市、古培等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)大部分村、社區(qū)耐心做好建房戶的思想工作，積極配合執(zhí)法部門開展拆違行動(dòng)，效果非常明顯。
同志們，雖然我們前段做了大量工作，并控制住了違法建設(shè)瘋狂蔓延的勢(shì)頭。但是，全市控建拆違所面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，遭遇的阻力依然存在。一是違法搶建時(shí)有發(fā)生。今年以來，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)共有26戶違法搶建，其中，汨羅鎮(zhèn)就有16戶。二是少數(shù)干部態(tài)度消極。個(gè)別村組、社區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)法部門組織開展的拆違行動(dòng)不僅不配合、不支持，反而煽動(dòng)群眾上訪鬧事，影響極其惡劣。三是部分群眾認(rèn)識(shí)模糊。一些建房戶對(duì)集中處理和登記發(fā)證工作持無所謂態(tài)度，認(rèn)為只要房子建起來了，沒有手續(xù)照樣住，為集中處理工作增加了難度。這些問題，全市上下務(wù)必引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、實(shí)事求是，分類處理，切實(shí)整改違建設(shè)私房老問題。
經(jīng)全面清查，近年來，全市未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的私房多達(dá)3200余棟，其中，城區(qū)范圍內(nèi)就有1450多棟。如何處理數(shù)量如此巨大的違法違規(guī)建設(shè)?經(jīng)過兩年不斷研究和探索，結(jié)合外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，市委、市政府確定的思路是：嚴(yán)格審查，分類處理，控拆并舉，堵疏結(jié)合，用兩年左右時(shí)間集中解決所有遺留問題。
(一)要拆一些房子。講句實(shí)話，一個(gè)普通老百姓蓋一棟房子，花費(fèi)大半生積蓄，實(shí)屬不易。但法不容情，市委、市政府經(jīng)過審慎考慮，反復(fù)權(quán)衡，確定六類違法建設(shè)必須堅(jiān)決予以拆除:一是非法占用基本農(nóng)田建設(shè)的私人住宅;二是嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃,且無法采取改正措施消除影響的私人住宅;三是近期在規(guī)劃建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)搶建的私人住宅;四是在已依法征收、拆遷土地上搶建的私人住宅;五是強(qiáng)行占用他人土地建設(shè)的私人住宅;六是未在本次集中處理的規(guī)定時(shí)間內(nèi)繳清罰款與稅費(fèi)的私人住宅。對(duì)這六類違建私房，無論是否符合建房條件，無論建房戶有多少特殊情況，一律依法予以拆除。拆違總的原則是：認(rèn)定一批，拆除一批，清理一批，不留后患。第一批應(yīng)拆名單,今天已下發(fā)到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須在半個(gè)月時(shí)間內(nèi)全部拆除。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和我市控建拆違管理辦法，拆除違法建設(shè)不給任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但為鼓勵(lì)“自拆”，體現(xiàn)人本理念，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除的、樓層在一層及一層以上的違法建筑，將按建筑面積每平方米給予最高不超過150元的拆除補(bǔ)助。但是，對(duì)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除的違法建筑，一律依法強(qiáng)制拆除，且不給予任何拆除經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(二)要罰一批票子。對(duì)所有違法用地、違法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)的行為，都要給予相應(yīng)處罰。對(duì)符合建房條件、但未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的行為，從輕處罰;對(duì)不符合建房政策、且未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的行為，從重處罰。對(duì)村民違法建房的，又分兩檔處罰：農(nóng)村村民違法建房的，由國(guó)土部門按照違法用地進(jìn)行處罰;城市規(guī)劃區(qū)村民違法建房的，由國(guó)土、規(guī)劃部門按照違法用地、違法建設(shè)兩種行為進(jìn)行處罰;而對(duì)違法建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)房”的，不僅要以違法用地、違法建設(shè)行為進(jìn)行處罰，還要以無照經(jīng)營(yíng)、擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序行為從重處罰。同時(shí)，對(duì)在汨政告〔20xx〕10號(hào)通告發(fā)布后違法搶建房屋的，加重處罰。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)可以不予拆除的違法建筑，違法建房戶必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)接受處罰，凡是未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上繳罰款的，符合建房條件的一律取消登記發(fā)證的資格;不符合建房條件的，一律依法予以拆除或者沒收。
(三)要摘幾頂“帽子”?？亟ú疬`之所以步履維艱，違法建設(shè)之所以瘋狂反彈，一個(gè)重要原因就是極少數(shù)“穿皮鞋”的人在搗鬼。這些人雖然是少數(shù)，但他們的能量很大，影響極壞。因此，必須痛下決心嚴(yán)厲查處幾個(gè)“穿皮鞋”的人，堅(jiān)決摘掉幾頂官帽，以儆效尤，懲前毖后。查處違規(guī)干部，主要從三個(gè)方面入手：一是濫用職權(quán)非法出讓、轉(zhuǎn)讓土地的，周應(yīng)春就是一個(gè)典型的案例;二是在集體土地上違法建設(shè)且不主動(dòng)接受處理的，特別是帶頭違法建設(shè)開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”的黨員干部，必須從嚴(yán)查處;三是利用職務(wù)便利營(yíng)私舞弊、違規(guī)批地建房的，發(fā)現(xiàn)一人，查處一人，決不心慈手軟。
(四)要關(guān)幾個(gè)犯罪分子。法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，違法行為，必受制裁。非法買賣土地是導(dǎo)致違法建設(shè)泛濫成災(zāi)的重大根源，今天，市人民政府已經(jīng)發(fā)出了關(guān)于敦促非法買賣土地行為人主動(dòng)交代問題自覺接受處理的通告，我希望，那些非法買賣土地的人能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，主動(dòng)糾正違法行為，否則，嚴(yán)懲不貸。屬國(guó)家公職人員的，一律先停職再移送紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)立案查處。建設(shè)開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”是導(dǎo)致違法建設(shè)屢禁不止的關(guān)鍵誘因，開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”屬于擾亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為，違法經(jīng)營(yíng)所得只要達(dá)到5萬元以上，或者偷逃國(guó)家稅款只要達(dá)到1萬元，都可以進(jìn)行刑事追究。目前，整治辦正在著手對(duì)“小產(chǎn)權(quán)房”進(jìn)行調(diào)查登記，到時(shí)將嚴(yán)格依照法律政策規(guī)定進(jìn)行處罰并追繳稅費(fèi)，希望“小產(chǎn)權(quán)房”開發(fā)者主動(dòng)配合調(diào)查、主動(dòng)接受處罰。
在堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊違法用地與建設(shè)行為的同時(shí)，對(duì)符合建房條件或者不符合建房條件但不影響城市規(guī)劃的村(居)民住宅，市委、市政府將區(qū)別對(duì)待、依情處理。
一是對(duì)符合建房條件且不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的村(居)民住宅，按法定程序辦理相關(guān)手續(xù)。在城市規(guī)劃區(qū)集體土地上建房，必須同時(shí)達(dá)到五個(gè)基本條件：一是建房人必須是本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員;二是建房戶必須是危房戶、無房戶或者達(dá)到了分戶建房的條件(分戶建房人年齡在18周歲以上且父母身邊還有其他子女);三是所建房屋必須符合村民建房“一戶一宅”的規(guī)定;四是所建房屋必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和消防安全、交通道路、地下管道、光纜電纜等管理規(guī)定;五是所建房屋必須屬于自住房屋。凡是達(dá)到這個(gè)五個(gè)基本條件的私房，在依法給予行政處罰并追繳相關(guān)稅費(fèi)后，由相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)并發(fā)給集體土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)證。其中：在建私房已經(jīng)達(dá)到或者超過規(guī)定樓層的，在接受處罰并辦理相關(guān)手續(xù)后立即封頂，經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)給集體土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)證。未達(dá)到規(guī)定樓層的，在接受處罰并辦理相關(guān)手續(xù)后按批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收合格后發(fā)給集體土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)證。新開基建設(shè)并影響土地整體開發(fā)利用的，限期自行拆除并恢復(fù)土地原狀，然后由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排在經(jīng)規(guī)劃許可的村民住宅小區(qū)集中建設(shè)。同意建房不等于就允許你可以亂建、想怎么建就可以怎么建。這里需要特別強(qiáng)調(diào)四條：一是所有未達(dá)到規(guī)定樓層的在建私房，非臨街住宅的建筑樓層最高不得超過三層，凡是超樓層建設(shè)的，一律依法予以拆除;二是未建至一層的在建私房，凡是超用地面積的，必須按照規(guī)定的用地面積進(jìn)行整改，整改達(dá)標(biāo)后方可批準(zhǔn)建設(shè);三是需要通過整改才能達(dá)到規(guī)劃要求的在建私房，必須嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改，整改未達(dá)標(biāo)的，一律不予批準(zhǔn)建設(shè);四是所有符合建房條件的在建私房，必須在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證、村(居)民建房用地許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及整治辦發(fā)給的允許開工建設(shè)公示牌后方可開工建設(shè)，否則，一律依法予以拆除。
二是對(duì)不符合建房條件但不影響城市規(guī)劃的村(居)民住宅，依法沒收并處罰款后暫時(shí)保留。在城區(qū)，不符合在集體土地上建房條件的村居民住宅主要有四種情形：一是城鎮(zhèn)居民、非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員建設(shè)的私人住宅;二是村民違反“一戶一宅”規(guī)定建設(shè)的私人住宅，三是村民與非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的直系親屬集資建設(shè)的私人住宅，四是所建房屋全部或者部分出售給非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的私人住宅。對(duì)這四類違建私房，只要符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和消防安全、交通道路、地下管道等管理規(guī)定且不影響市容觀瞻與土地整體開發(fā)利用，均在依法沒收并處罰款后暫時(shí)保留，其中，在建樓層在兩層及兩層以上的，必須在接受處罰后立即封頂;在建樓層在一層及一層以下的，依法拆除。
集中登記發(fā)證實(shí)行的是倒計(jì)時(shí)工作制度。城市規(guī)劃區(qū)登記發(fā)證的最后截止時(shí)間為20xx年6月30日，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記發(fā)證的最后截止時(shí)間為20xx年9月30日，符合辦證條件但未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)登記發(fā)證的村(居)民住宅，從集中登記發(fā)證截止之日起，一律停止辦理相關(guān)手續(xù)。
三、嚴(yán)明職責(zé)，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)控建拆違硬措施。
為搞好違建私房集中處理及控建拆違工作，確保國(guó)土規(guī)劃整治取得全面勝利，32名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將進(jìn)駐城區(qū)各村、社區(qū)，33個(gè)市直部門單位及城區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的260名工作人員派駐各村、社區(qū)協(xié)助開展工作，加上相關(guān)部門的調(diào)查人員、執(zhí)法人員，參加違建私房集中處理及控建拆違工作的人員將達(dá)400余人。組織開展好這場(chǎng)大兵團(tuán)作戰(zhàn)，打響、打好、打贏控建拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須嚴(yán)明職責(zé)、嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)部署、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
(一)工作職責(zé)要嚴(yán)明。控建拆違工作中，村、社區(qū)要切實(shí)負(fù)起及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和報(bào)告非法買賣土地與違法建設(shè)的責(zé)任，教育違法建房戶遵守法律法規(guī)，主動(dòng)接受處理，自行拆除違法建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是控建拆違的主要責(zé)任單位，要堅(jiān)決制止非法買賣土地及違法建設(shè)行為，確保不再發(fā)生新的違法建設(shè);要全力配合整治辦做好違建私房集中處理工作，確保所有應(yīng)依法拆除的違法建筑在規(guī)定時(shí)間內(nèi)拆除到位，所有應(yīng)追繳的罰款與稅費(fèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)收繳到位。國(guó)土、規(guī)劃部門是土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法的執(zhí)法主體，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法切實(shí)做好控建拆違工作，積極協(xié)助、全力配合整治辦開展違建私房集中處理。城市綜合執(zhí)法局是全市控建拆違的一支主力部隊(duì)，要加大城區(qū)控違巡查，堅(jiān)決將所有新發(fā)生的違法建設(shè)消滅在萌芽狀態(tài)，切實(shí)承擔(dān)起實(shí)施強(qiáng)制拆除行動(dòng)的重任。今后，凡是城區(qū)范圍內(nèi)的聯(lián)合拆違行動(dòng)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人都必須在現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)拆違現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序、交通秩序。這要成為一個(gè)長(zhǎng)期的工作制度，即使人員變動(dòng)，但制度不變、職責(zé)不含糊。公安經(jīng)偵和檢察機(jī)關(guān)要對(duì)違法建設(shè)“小產(chǎn)權(quán)房”和非法買賣土地案件進(jìn)行偵查并從快提起公訴，對(duì)在整治行動(dòng)中的瀆職人員進(jìn)行查處;法院要及時(shí)受理相關(guān)行政主管部門提交的違法建設(shè)案件并依法強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公訴的案件要快審快判;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)肅查處參與違法建設(shè)和購(gòu)買“小產(chǎn)權(quán)房”的黨員干部、國(guó)家公職人員和姑息縱容違法建設(shè)、充當(dāng)幕后保護(hù)傘的責(zé)任人員;電力、自來水公司不得為違法建設(shè)供電、供水;汨羅電視臺(tái)、汨羅周刊、中國(guó)汨羅網(wǎng)等媒體要對(duì)控建拆違行動(dòng)進(jìn)行全方位宣傳和跟蹤報(bào)道;其他各相關(guān)部門要按職責(zé)要求協(xié)助做好控建拆違工作。駐村、社區(qū)工作組是控建拆違的一支骨干力量，負(fù)有督促和協(xié)助村、社區(qū)開展控建拆違的責(zé)任。今天會(huì)后，各工作組和全體工作隊(duì)員要迅速與所聯(lián)村、社區(qū)取得聯(lián)系，盡快開展工作，努力完成市委、市政府和整治領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)工作部署要嚴(yán)謹(jǐn)。國(guó)土規(guī)劃整治不僅要控建拆違，還要對(duì)違建私房進(jìn)行集中處理，事情繁雜，務(wù)必集中精力，科學(xué)安排，周密部署。市整治辦作為集中處理違建私房的辦事機(jī)構(gòu)和全市控建拆違工作的協(xié)調(diào)指揮中心，要嚴(yán)格做好全市違建私房的調(diào)查審查和性質(zhì)認(rèn)定工作，組織開展督查督辦和考評(píng)考核，確保違建私房集中處理和控建拆違工作快速推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是要建立工作交辦制度。今后，凡是交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和駐村、社區(qū)工作組完成的工作任務(wù)，均以整治領(lǐng)導(dǎo)小組的名義交辦，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求完成任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)，并依照規(guī)定問責(zé)有關(guān)責(zé)任人員。二是要建立督查督辦制度。整治辦要會(huì)同市政府督辦室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和城區(qū)各村、社區(qū)的控建拆違工作進(jìn)行經(jīng)常性的督查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。三是要建立考評(píng)考核制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和城區(qū)各村、社區(qū)的控建拆違工作，由整治辦進(jìn)行考評(píng)考核?？亟ú疬`任務(wù)繁重，工作艱巨，我們不僅要加快工作節(jié)奏，更要忙而不亂、穩(wěn)中求進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照市委、市政府的總體部署，充分履行職能職責(zé)，確保完成各項(xiàng)整治任務(wù)。
(三)整治紀(jì)律要嚴(yán)肅。沒有嚴(yán)肅的紀(jì)律，就沒有高效的工作。推進(jìn)控建拆違和違建私房集中處理，必須嚴(yán)肅六條紀(jì)律。第一條，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要絕對(duì)服從整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，該抽調(diào)的人員必須按時(shí)安排到位，該處理的問題必須按時(shí)處理到位，該補(bǔ)辦的手續(xù)必須按時(shí)補(bǔ)辦到位;凡是整治領(lǐng)導(dǎo)小組安排的工作任務(wù)，任何單位和個(gè)人都不得講價(jià)錢，更不許推諉和敷衍。第二條，集中處罰與登記發(fā)證辦法必須不折不扣執(zhí)行，不許降低標(biāo)準(zhǔn)，不許變通處理，未經(jīng)法定程序和整治領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自為違建私房補(bǔ)辦任何手續(xù)。第三條，超出規(guī)定的集中登記發(fā)證時(shí)間的，停止辦理任何手續(xù)。第四條，控建拆違要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不許發(fā)生“拆民不拆官、拆小不拆大、拆明不拆暗、拆軟不拆硬”的現(xiàn)象。第五條，對(duì)違規(guī)批地、違規(guī)許可、違規(guī)辦證的責(zé)任人員，一律交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。第六條，處理辦法、操作程序、處理結(jié)果等均必須在相關(guān)媒體上公開，自覺接受群眾監(jiān)督。
(四)獎(jiǎng)懲措施要嚴(yán)格。一是要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)集中處理方案規(guī)定，所收罰款與稅費(fèi)按實(shí)際情況及貢獻(xiàn)大小，提取一定比例的資金作為相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部門的工作經(jīng)費(fèi)或獎(jiǎng)金。但違建私房集中處理不到位、登記發(fā)證出現(xiàn)重大失誤、違法建設(shè)未得到及時(shí)控制和制止的，除扣減應(yīng)返還給的相關(guān)規(guī)費(fèi)與罰款外，還應(yīng)嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是要將控建拆違工作實(shí)績(jī)與干部提拔任用掛鉤。對(duì)抽調(diào)參加違建私房集中處理及控建拆違工作的干部，凡是在工作中能力突出、貢獻(xiàn)突出的，由市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組建議市委優(yōu)先重用、優(yōu)先提拔。三是要堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任追究與“一票否決”制度。去年出臺(tái)的控建拆違管理辦法和控建拆違工作責(zé)任追究若干規(guī)定，已經(jīng)明確了各級(jí)各相關(guān)部門的責(zé)任以及責(zé)任追究措施，要堅(jiān)決按要求落實(shí)到位;對(duì)由于領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不明、措施不硬而導(dǎo)致新增違法建設(shè)數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，必須在創(chuàng)建三個(gè)文明先進(jìn)單位年終考評(píng)中堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
四、多管齊下，整體推進(jìn)，全面建立國(guó)土規(guī)劃好秩序。
國(guó)土規(guī)劃整治既要立足當(dāng)前，強(qiáng)化打擊處理，確保治標(biāo)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多管齊下，整體推進(jìn)，正本清源，全面建立國(guó)土規(guī)劃管理的良好秩序，實(shí)現(xiàn)治本。
(一)要加大宣傳教育力度，優(yōu)化國(guó)土規(guī)劃工作的環(huán)境。各級(jí)各相關(guān)部門要以今天的大會(huì)為契機(jī)，深入持久開展宣傳活動(dòng)，要通過廣泛、全面宣傳土地管理、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的法律政策，教育廣大干部群眾依法用地、依法建設(shè)。一是宣傳標(biāo)語(yǔ)要鋪天蓋地。要按照控建拆違宣傳活動(dòng)方案的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，努力營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。二是宣傳形式要多種多樣。要采取召開動(dòng)員會(huì)、建房戶主會(huì)、舉辦法律政策知識(shí)培訓(xùn)班、出動(dòng)宣傳車、入戶座談等形式進(jìn)行宣傳。三是宣傳內(nèi)容要通俗易懂。宣傳活動(dòng)不能僅僅停留在口號(hào)上，而是要通過對(duì)法律法規(guī)、特別是對(duì)今天下發(fā)到各位手中的政策文件進(jìn)行全面解讀，讓廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)違法建設(shè)的危害性和控建拆違的極端重要性。汨羅電視臺(tái)、汨羅周刊和中國(guó)汨羅網(wǎng)等媒體要對(duì)控建拆違進(jìn)行深度挖掘、深度報(bào)道，特別要深度解剖幾起大案要案，努力營(yíng)造控建拆違的高壓態(tài)勢(shì)。
(二)要加大要案查處力度，深挖違法建設(shè)背后的根源。為嚴(yán)肅法紀(jì)，市委、市政府已經(jīng)成立了三個(gè)專案小組，形成了有力的查處機(jī)制：一是打擊非法買賣土地和非法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)行為專案組，由公安機(jī)關(guān)牽頭。二是打擊職務(wù)犯罪行為專案組，由檢察機(jī)關(guān)牽頭，三是查處黨員干部違法用地與建設(shè)行為的專案組，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組成。相關(guān)部門要對(duì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要迅速調(diào)查取證，及時(shí)移送相關(guān)專案組進(jìn)行立案?jìng)刹?，盡快處理。已經(jīng)刑事立案的兩起案子，要加快辦案進(jìn)度，該逮捕的要堅(jiān)決逮捕，該起訴的要盡快起訴;正在查辦的案子，要進(jìn)一步完善證據(jù)，盡快移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?BR> (三)要加大強(qiáng)制拆違力度，形成違法違規(guī)必究的共識(shí)。對(duì)已按程序辦理相關(guān)手續(xù)和經(jīng)認(rèn)定暫時(shí)保留、必須立即封頂?shù)脑诮ㄋ椒?，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城市綜合執(zhí)法局和駐村社區(qū)工作組要嚴(yán)密監(jiān)控、跟蹤管理，該封頂?shù)谋仨毩⒓捶忭敚鷾?zhǔn)建設(shè)兩層的決不能讓它建到第三層，整改未達(dá)標(biāo)和符合建房條件、但還未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的決不能讓其擅自動(dòng)工。凡是發(fā)現(xiàn)未按整改要求和批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、駐村社區(qū)工作組和村(居)民委員會(huì)必須立即報(bào)告并全力配合城市綜合執(zhí)法局實(shí)施強(qiáng)制拆除，決不能有絲毫猶豫。對(duì)應(yīng)依法拆除的在建私房，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、駐村社區(qū)工作組和村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)拆除到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府拆除不了的，聯(lián)合城市綜合執(zhí)法局實(shí)施拆除。對(duì)頂風(fēng)違建的，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處，絕不允許邊拆邊建、拆了又建、最終建成的怪現(xiàn)象再出現(xiàn)。對(duì)拒不接受處罰和拒不繳納稅費(fèi)的違法建房戶，堅(jiān)決采取斷電、斷水措施，涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)立案查處。
(四)要加大規(guī)劃引導(dǎo)力度，滿足建房群眾合理的訴求。村(居)民住宅建設(shè)管理的一個(gè)焦點(diǎn)問題是村居民住宅應(yīng)該怎么建、哪里可以建、哪里不能建。市政府已擬定村(居)民住宅建設(shè)管理辦法，并經(jīng)過了市委(擴(kuò)大)會(huì)議、市人大會(huì)和市長(zhǎng)辦公會(huì)議多次討論，盡管還沒有正式出臺(tái)，但總的思路是明晰的，那就是：將城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村(居)民住宅建設(shè)劃定為三個(gè)控制區(qū)域，即禁止建設(shè)區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)和一般控制區(qū)。禁止建設(shè)區(qū)范圍內(nèi)，村(居)民一律不得新建、擴(kuò)建、改建獨(dú)立式住宅，村民需要新建、改建獨(dú)立式住宅的，必須到經(jīng)規(guī)劃許可的村民住宅小區(qū)集中建設(shè);嚴(yán)格控制區(qū)范圍內(nèi)，村(居)民不得新建、擴(kuò)建獨(dú)立式住宅，現(xiàn)有合法的零星住宅一律只拆不建，村民需要新建獨(dú)立式住宅的，也必須到經(jīng)規(guī)劃許可的村民住宅小區(qū)集中建設(shè);一般控制區(qū)域內(nèi)，村(居)民居住相對(duì)集中的地塊，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照新農(nóng)村建設(shè)要求統(tǒng)一規(guī)劃為村民住宅小區(qū)，多余的住宅建設(shè)用地可安排符合建房條件的村民建設(shè)獨(dú)立式或者公寓式住宅。為搞好村民住宅小區(qū)的建設(shè)管理工作，市規(guī)劃辦已在城區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃了18個(gè)安置區(qū)，安置區(qū)規(guī)劃方案將在近段時(shí)間里提請(qǐng)市規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審。
(五)要加大土地收儲(chǔ)力度，強(qiáng)化土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷。要從根本上解決城區(qū)范圍內(nèi)的亂圈亂建問題，必須加大城區(qū)土地收儲(chǔ)力度，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，這也是推進(jìn)新型城市化、提升城市品質(zhì)和形象、創(chuàng)造更多就業(yè)渠道和崗位，讓更多的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村民成為市民的重要途徑。城區(qū)范圍內(nèi)的所有存量土地，原則上也必須經(jīng)收儲(chǔ)后依法公開出讓;可以不收儲(chǔ)的土地，必須經(jīng)嚴(yán)格的審批程序批準(zhǔn)用地與建設(shè)。最近，市土地儲(chǔ)備委員會(huì)已將收儲(chǔ)4000畝土地的任務(wù)下達(dá)到了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，務(wù)必扎實(shí)推進(jìn)。這里再次重申，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的新增建設(shè)用地一律由土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)，任何單位和個(gè)人不得直接與村(居)民委員會(huì)、村(居)民小組和農(nóng)民個(gè)人發(fā)生土地買賣關(guān)系，否則，一律按非法買賣土地論處。
同志們，強(qiáng)力推進(jìn)控建拆違是“弘揚(yáng)三種精神，建設(shè)幸福汨羅”系列主題教育活動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部執(zhí)行力的重大考驗(yàn)。全市上下一定要高度重視，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，只有這樣，我們才能攻無不克、戰(zhàn)無不勝。我相信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市人大、市政協(xié)的大力支持，有各級(jí)各部門的共同努力，有全市廣大干部群眾的同心協(xié)力，國(guó)土規(guī)劃整治一定會(huì)取得最后的、全面的勝利!