財(cái)政所票據(jù)管理制度范文(22篇)

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    總結(jié)是我們成長(zhǎng)過程中必備的一環(huán)。如何編寫清晰簡(jiǎn)潔的筆記是我們?cè)趯W(xué)習(xí)和研究過程中需要注意的事項(xiàng)。通過學(xué)習(xí)他人的閱讀經(jīng)驗(yàn),可以更好地掌握閱讀技巧。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇一
    xxx:
    我叫xxx。所學(xué)專業(yè)財(cái)政學(xué)。畢業(yè)于xx大學(xué)。
    本人性格開朗,穩(wěn)重,誠(chéng)實(shí)守信,有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)及集體榮譽(yù)感;在生活中嚴(yán)于律己,勤于動(dòng)手;在學(xué)習(xí)中能不斷充實(shí)自我,并能充分聯(lián)系實(shí)際,不斷積累經(jīng)驗(yàn);能承受較大的工作壓力,認(rèn)真,具有吃苦耐勞的精神,有責(zé)任心,能迅速適應(yīng)各種工作環(huán)境并融入其中。
    使我深信在崗位上我同樣可以為之傾灑我的真誠(chéng),做到愛業(yè)、守業(yè)、敬業(yè)!我竭誠(chéng)希望我的才能可以為貴單位欣欣向榮的事業(yè)盡綿薄之力!
    作為應(yīng)屆大學(xué)生,我還很稚嫩,但我明白:一個(gè)青年人,可以通過不斷的學(xué)習(xí)來完善自己,在實(shí)踐中證明自己。我相信,良好的自學(xué)能力和不懈的鉆研精神一定能使我很快勝任我的工作。如果我能喜獲您的賞識(shí),我一定會(huì)盡職盡責(zé)地用實(shí)際行動(dòng)向您證明:您的過去,我來不及參與;但您的未來,我愿奉獻(xiàn)我畢生的心血和汗水!
    xxx。
    xxxx年xx月xx日。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇二
    為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高科學(xué)理財(cái)水平,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律財(cái),保障全所工作的順利開展,特制定本制度。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)財(cái)務(wù)管理法規(guī)、制度,財(cái)務(wù)電算化業(yè)務(wù)知識(shí)。
    二、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。堅(jiān)持原則,把好收支關(guān)。
    三、按照收支兩條線的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)禁公款私借和坐支,嚴(yán)格各種支票和結(jié)算憑證的管理、保存。
    四、負(fù)責(zé)編制單位年度預(yù)算、決算報(bào)表。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益。
    五、堅(jiān)持勤儉辦事的.方針,加強(qiáng)資金管理,精打細(xì)算,厲行節(jié)約,對(duì)鋪張浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。
    六、單位一切費(fèi)用支出,經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),經(jīng)辦人簽名,所長(zhǎng)簽字方可報(bào)銷。
    七、對(duì)原始憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核,如不合法、不真實(shí)、數(shù)量、單價(jià)、金額不符、經(jīng)辦人未簽字,拒絕支付。
    八、每月按時(shí)向所長(zhǎng)提供財(cái)務(wù)收支報(bào)表。帳表處理堅(jiān)持真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確,做到帳表相符,帳帳相符,帳物相符,日清月結(jié),上報(bào)下達(dá)。
    九、銀行賬戶要完全符合開設(shè)賬戶的規(guī)定,財(cái)務(wù)預(yù)留印鑒由財(cái)務(wù)人員分開保管,及時(shí)核對(duì)銀行賬目。會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,按規(guī)定裝訂歸檔,妥善保管。
    十、建立、健全固定資產(chǎn)管理工作。定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)清查,賬、物核對(duì),如有盤盈、盤虧,要及時(shí)查明原因,按有關(guān)規(guī)定處理。
    十一財(cái)務(wù)人員相互協(xié)作配合,因工作需要購(gòu)買、招待等經(jīng)所長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可辦理。為基層站、隊(duì)單位搞好服務(wù),做好后勤保障工作。
    一、為了加強(qiáng)票證管理,進(jìn)一步規(guī)范和正確使用票證,特制定本制度。
    二、票證是有價(jià)證據(jù),有利于保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),強(qiáng)化管理手段,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,搞好統(tǒng)計(jì)工作的重要依據(jù)。票證管理必須堅(jiān)持專人負(fù)責(zé)專人發(fā)放,專人核銷,建立票證明細(xì)登記,定期檢查的原則。并實(shí)行繳舊領(lǐng)新制度,做到臺(tái)帳登記清楚,票款、帳票相符無差錯(cuò),發(fā)放有計(jì)劃,庫存不積壓,保證及時(shí)供應(yīng)。
    三、嚴(yán)格票據(jù)發(fā)放范圍,必須整本用完后再使用新的票本,嚴(yán)禁票據(jù)一分為二使用。各基層站票管員必須妥善保管票據(jù)。做好防盜、防火安全工作。嚴(yán)禁票據(jù)亂扔亂放,以防丟失。
    四、開據(jù)票據(jù)必須按項(xiàng)目填寫清楚,嚴(yán)格執(zhí)行政策,注明時(shí)間、開票人員的姓名、單位,以便備查。同時(shí)開票人必須字跡清楚,不得隨意涂改。
    五、處罰票據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定,認(rèn)真做到開票、繳款兩分離,嚴(yán)禁工作人員隨意坐支、挪用。
    六、票據(jù)作廢必須所長(zhǎng)簽字同意,財(cái)務(wù)股、縣所票管員要按照各自職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)。
    七、營(yíng)運(yùn)證工本費(fèi)收取嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,嚴(yán)禁發(fā)放人情證。
    八、財(cái)務(wù)股和縣所票管員每月對(duì)各基層站、隊(duì)、股所領(lǐng)票據(jù)繳銷使用情況嚴(yán)格核查,每月將票款使用情況上報(bào)所長(zhǎng)。年終對(duì)所有票據(jù)核繳收回入庫,發(fā)現(xiàn)問題要如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),以便及時(shí)處理。
    九、因工作需要,票管員發(fā)生變動(dòng),在互相交接時(shí),必須簽字交接清楚,以防意外。
    十、對(duì)不遵守、不執(zhí)行票證管理制度的,視其情節(jié)輕重,給予以下處分:(1)開票不規(guī)范、票據(jù)管理混亂但未造成損失的,給予警告,責(zé)令改正。(2)對(duì)開人情票、發(fā)人情證等造成輕微經(jīng)濟(jì)損失(損失額小于100元)的,給予相應(yīng)損失額度2倍以上的罰款。(3)對(duì)票據(jù)丟失、損毀的,站(隊(duì))負(fù)責(zé)人要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并給予處罰相應(yīng)損失額(按票據(jù)最高價(jià)值計(jì)算)20%的經(jīng)濟(jì)處罰;給予票據(jù)管理人員或直接責(zé)任人處罰相應(yīng)損失額80%的經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令在全所會(huì)上說明情況、作出檢討。損失額超過5000元的;撤消站(隊(duì))負(fù)責(zé)人及票管人員職務(wù),并給予黨、政紀(jì)處分;(4)對(duì)中飽私襄、有意污、合伙污的工作人員,給予黨、政紀(jì)處分、解聘及污金額2倍以上的經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),堅(jiān)決依法處理。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇三
    1、專項(xiàng)資金實(shí)行專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用。
    2、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),規(guī)范專項(xiàng)資金審批程序。
    3、對(duì)管控資金做到專款專用,不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓。
    4、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。
    5、工資及加班補(bǔ)助發(fā)放嚴(yán)格遵守相關(guān)要求;辦公耗材、巡查車輛維修、油費(fèi)等費(fèi)用要本著節(jié)約、高效原則使用。
    6、在資金的.使用上,要堅(jiān)持??顚S茫咳霝槌龅脑瓌t,使兩違專項(xiàng)資金按規(guī)定的用途使用并達(dá)到預(yù)期目的。
    7、對(duì)專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查,確保項(xiàng)目資金??顚S茫?cái)政、紀(jì)檢部門對(duì)專項(xiàng)資金使用加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇四
    為加強(qiáng)單位票據(jù)管理,規(guī)范票據(jù)購(gòu)買、使用、管理、保管等行為,根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位票據(jù)管理的規(guī)定,制定本制度。
    本制度所指的票據(jù)包括普通教育學(xué)雜費(fèi)專用收據(jù)、資金往來結(jié)算票據(jù)、公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)等。
    第一條 單位根據(jù)有關(guān)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)收費(fèi)的文件,到區(qū)財(cái)政部門申領(lǐng)《上海市行政事業(yè)單位項(xiàng)目登記和票據(jù)購(gòu)買證》和《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。
    第二條 單位購(gòu)買票據(jù)時(shí),必須按財(cái)政部門規(guī)定申報(bào)收費(fèi)票據(jù)使用情況表,已使用、作廢的收據(jù)交區(qū)財(cái)政部門進(jìn)行查驗(yàn)、核銷。
    第三條 在啟用票據(jù)前,應(yīng)當(dāng)檢查票據(jù)有無缺頁、重頁、漏號(hào)、重號(hào)等錯(cuò)印情況,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)將整本票據(jù)交回財(cái)政部門更換或注銷。
    第四條 票據(jù)必須整本按序使用;填寫內(nèi)容必須真實(shí)、完整,印章齊全,做到字跡清楚,不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀票據(jù);必須做到票、款相符。使用機(jī)打票據(jù)時(shí),開具的票據(jù)應(yīng)按規(guī)定做到按號(hào)碼順序填開,所有聯(lián)次一起開具,內(nèi)容完全一致,并加蓋單位財(cái)務(wù)印章或收費(fèi)專用章。
    第五條 票據(jù)填寫錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)另行填寫,因填寫錯(cuò)誤等原因作廢的票據(jù),應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存全部聯(lián)次,不得私自銷毀。
    第六條 使用普通學(xué)雜費(fèi)專用收據(jù),應(yīng)按順序號(hào)填列,學(xué)費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每學(xué)期末,單位將本學(xué)期的收費(fèi)情況進(jìn)行匯總,并與存根聯(lián)一同交記賬會(huì)計(jì)核對(duì)后,返還單位保存歸檔備查。
    第七條 行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù),是指行政事業(yè)單位發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)開具的憑證。
    單位必須嚴(yán)格按照財(cái)政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的使用范圍開具資金往來結(jié)算票據(jù),不得超范圍使用資金往來結(jié)算票據(jù)。單位每次結(jié)報(bào)時(shí),將已開具的記賬聯(lián)與存根聯(lián)一同交記賬會(huì)計(jì)予以核對(duì),對(duì)于超范圍開具的票據(jù),不得作為入賬依據(jù)。
    第八條 購(gòu)入的各類票據(jù)由財(cái)產(chǎn)保管員負(fù)責(zé)保管。財(cái)產(chǎn)保管員應(yīng)建立票據(jù)購(gòu)買、領(lǐng)用登記簿,購(gòu)入票據(jù)時(shí)須填寫購(gòu)入日期、票據(jù)名稱、數(shù)量、編號(hào)。領(lǐng)用票據(jù)時(shí),必須做好票據(jù)購(gòu)買、領(lǐng)用登記記錄。
    第九條 單位不得自行轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、銷毀,涂改,也不得自行改變票據(jù)的用途或不同票據(jù)互相串用。
    第十條 票據(jù)使用完畢必須及時(shí)核銷。結(jié)算中心記賬會(huì)計(jì)根據(jù)開出使用的票據(jù),與相關(guān)的收入賬戶及時(shí)進(jìn)行核對(duì)后,予以核銷。
    第十一條 各類票據(jù)如有遺失,應(yīng)及時(shí)在市級(jí)新聞媒體上聲明作廢,并將遺失原因等有關(guān)情況以書面形式報(bào)送財(cái)政部門備案。
    第十二條 單位應(yīng)當(dāng)妥善保管已開具的票據(jù)存根及票據(jù)領(lǐng)用登記簿,按會(huì)計(jì)年度將其匯總整理,作為會(huì)計(jì)資料歸檔。
    第十三條 單位對(duì)票據(jù)的使用管理情況,進(jìn)行定期、不定期的監(jiān)督與檢查。接受財(cái)政部門、主管部門監(jiān)督檢查。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇五
    第1條為規(guī)范企業(yè)應(yīng)收票據(jù)的管理,防范應(yīng)收票據(jù)風(fēng)險(xiǎn),特制定本制度。
    第2條企業(yè)應(yīng)收票據(jù)管理應(yīng)遵循核準(zhǔn)、記錄和保管職能相互分離原則。
    第3條應(yīng)收票據(jù)的審核。
    1.企業(yè)在接受應(yīng)收票據(jù)時(shí),財(cái)務(wù)人員要按照《票據(jù)法》和《支付結(jié)算辦法》等規(guī)定,仔細(xì)審核票據(jù)的真實(shí)性、合法性,防止以假亂真,避免或減少應(yīng)收票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)。
    第4條應(yīng)收票據(jù)的批準(zhǔn)。
    1.應(yīng)收票據(jù)的取得和貼現(xiàn)必須經(jīng)由保管票據(jù)以外的主管人員書面批準(zhǔn)。
    2.接受客戶票據(jù)需經(jīng)批準(zhǔn)手續(xù),降低偽造票據(jù)以沖抵、盜用現(xiàn)金的可能性。
    3.票據(jù)的貼現(xiàn)須經(jīng)主管人員審核和批準(zhǔn),以防偽造。
    第5條應(yīng)收票據(jù)的賬務(wù)處理。
    1.應(yīng)收票據(jù)的賬務(wù)處理,包括收到票據(jù)、票據(jù)貼現(xiàn)、期滿兌現(xiàn)時(shí)登記應(yīng)收票據(jù)等有關(guān)的總分類賬。
    2.銷售會(huì)計(jì)應(yīng)仔細(xì)登記應(yīng)收票據(jù)備查簿,以便日后進(jìn)行追蹤管理。
    第6條應(yīng)收票據(jù)的保管。
    1.企業(yè)設(shè)專人保管應(yīng)收票據(jù),且保管人員不得經(jīng)辦會(huì)計(jì)記錄。
    2.對(duì)于即將到期的應(yīng)收票據(jù),應(yīng)及時(shí)向付款人提出付款。
    3.對(duì)已貼現(xiàn)的票據(jù)應(yīng)在備查簿中登記,以便日后追蹤管理。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇六
    第一條為加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作(簡(jiǎn)稱ppp)項(xiàng)目財(cái)政管理,明確財(cái)政部門在ppp項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的工作要求,規(guī)范財(cái)政部門履職行為,保障合作各方合法權(quán)益,根據(jù)《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等法律法規(guī),制定本辦法。
    第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)能源、交通運(yùn)輸、市政公用、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)、保障性安居工程、教育、科技、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老、旅游等公共服務(wù)領(lǐng)域開展的各類ppp項(xiàng)目。
    第三條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門,統(tǒng)籌安排財(cái)政資金、國(guó)有資產(chǎn)等各類公共資產(chǎn)和資源與社會(huì)資本開展平等互惠的ppp項(xiàng)目合作,切實(shí)履行項(xiàng)目識(shí)別論證、政府采購(gòu)、預(yù)算收支與績(jī)效管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、信息披露與監(jiān)督檢查等職責(zé),保證項(xiàng)目全生命周期規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)營(yíng)。
    第四條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)同配合,共同做好項(xiàng)目前期的識(shí)別論證工作。
    政府發(fā)起ppp項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)由行業(yè)主管部門提出項(xiàng)目建議,由縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,提請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門開展物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證。
    社會(huì)資本發(fā)起ppp項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)由社會(huì)資本向行業(yè)主管部門提交項(xiàng)目建議書,經(jīng)行業(yè)主管部門審核同意后,由社會(huì)資本編制項(xiàng)目實(shí)施方案,由縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)提請(qǐng)同級(jí)財(cái)政部門開展物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證。
    第五條新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等前期論證文件編制;存量項(xiàng)目實(shí)施方案的編制依據(jù)還應(yīng)包括存量公共資產(chǎn)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)的歷史資料以及第三方出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等。
    項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目基本情況、風(fēng)險(xiǎn)分配框架、運(yùn)作方式、交易結(jié)構(gòu)、合同體系、監(jiān)管架構(gòu)等內(nèi)容。
    第六條項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可依法通過政府采購(gòu)方式委托專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),編制項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告。受托專家或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立、客觀、科學(xué)地進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)、論證,并對(duì)報(bào)告內(nèi)容負(fù)責(zé)。
    第七條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)行業(yè)主管部門根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案共同對(duì)物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核。物有所值評(píng)價(jià)審核未通過的,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整后重新提請(qǐng)本級(jí)財(cái)政部門和行業(yè)主管部門審核。
    第八條經(jīng)審核通過物有所值評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,由同級(jí)財(cái)政部門依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告組織編制財(cái)政承受能力論證報(bào)告,統(tǒng)籌本級(jí)全部已實(shí)施和擬實(shí)施ppp項(xiàng)目的各年度支出責(zé)任,并綜合考慮行業(yè)均衡性和ppp項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃后,出具財(cái)政承受能力論證報(bào)告審核意見。
    第九條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)ppp項(xiàng)目開發(fā)目錄,將經(jīng)審核通過物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證的項(xiàng)目納入ppp項(xiàng)目開發(fā)目錄管理。
    第十條對(duì)于納入ppp項(xiàng)目開發(fā)目錄的項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證審核結(jié)果完善項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府審核。本級(jí)人民政府審核同意后,由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)定,依法組織開展社會(huì)資本方采購(gòu)工作。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以依法委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)。
    第十一條項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等競(jìng)爭(zhēng)性方式采購(gòu)社會(huì)資本方,鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與、充分競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)項(xiàng)目需求必須采用單一來源采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格符合法定條件和程序。
    第十二條項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和建設(shè)運(yùn)營(yíng)需求,綜合考慮專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、管理經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)實(shí)力等因素合理設(shè)置社會(huì)資本的資格條件,保證國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)平等參與。
    第十三條項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會(huì)資本競(jìng)爭(zhēng)者的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、融資能力等因素合理設(shè)置采購(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),確保項(xiàng)目的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和質(zhì)量效益提升。
    第十四條參加采購(gòu)評(píng)審的社會(huì)資本所提出的技術(shù)方案內(nèi)容最終被全部或部分采納,但經(jīng)采購(gòu)未中選的,財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)其前期投入成本予以合理補(bǔ)償。
    第十五條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)ppp項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的支持服務(wù)和監(jiān)督管理,依托政府采購(gòu)平臺(tái)和ppp綜合信息平臺(tái),及時(shí)充分向社會(huì)公開ppp項(xiàng)目采購(gòu)信息,包括資格預(yù)審文件及結(jié)果、采購(gòu)文件、響應(yīng)文件提交情況及評(píng)審結(jié)果等,確保采購(gòu)過程和結(jié)果公開、透明。
    第十六條采購(gòu)結(jié)果公示結(jié)束后、ppp項(xiàng)目合同正式簽訂前,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)將ppp項(xiàng)目合同提交行業(yè)主管部門、財(cái)政部門、法制部門等相關(guān)職能部門審核后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
    第十七條ppp項(xiàng)目合同審核時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案、物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告、財(cái)政承受能力論證報(bào)告及采購(gòu)文件,檢查合同內(nèi)容是否發(fā)生實(shí)質(zhì)性變更,并重點(diǎn)審核合同是否滿足以下要求:
    (五)合同應(yīng)當(dāng)合理約定項(xiàng)目補(bǔ)貼或收費(fèi)定價(jià)的調(diào)整周期、條件和程序,作為項(xiàng)目合作期限內(nèi)行業(yè)主管部門和財(cái)政部門執(zhí)行補(bǔ)貼或收費(fèi)定價(jià)調(diào)整的依據(jù)。
    第十八條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算管理要求,將ppp項(xiàng)目合同中約定的政府跨年度財(cái)政支出責(zé)任納入中期財(cái)政規(guī)劃,經(jīng)財(cái)政部門審核匯總后,報(bào)本級(jí)人民政府審核,保障政府在項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的履約能力。
    第十九條本級(jí)人民政府同意納入中期財(cái)政規(guī)劃的ppp項(xiàng)目,由行業(yè)主管部門按照預(yù)算編制程序和要求,將合同中符合預(yù)算管理要求的下一年度財(cái)政資金收支納入預(yù)算管理,報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門審核后納入預(yù)算草案,經(jīng)本級(jí)政府同意后報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)審議。
    第二十條行業(yè)主管部門應(yīng)按照預(yù)算編制要求,編報(bào)ppp項(xiàng)目收支預(yù)算:
    (一)收支測(cè)算。每年7月底之前,行業(yè)主管部門應(yīng)按照當(dāng)年ppp項(xiàng)目合同約定,結(jié)合本年度預(yù)算執(zhí)行情況、支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等,測(cè)算下一年度應(yīng)納入預(yù)算的ppp項(xiàng)目收支數(shù)額。
    (二)支出編制。行業(yè)主管部門應(yīng)將需要從預(yù)算中安排的ppp項(xiàng)目支出責(zé)任,按照相關(guān)政府收支分類科目、預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和要求,列入支出預(yù)算。
    (三)收入編制。行業(yè)主管部門應(yīng)將政府在ppp項(xiàng)目中獲得的收入列入預(yù)算。
    (四)報(bào)送要求。行業(yè)主管部門應(yīng)將包括所有ppp項(xiàng)目全部收支在內(nèi)的預(yù)算,按照統(tǒng)一的時(shí)間要求報(bào)同級(jí)財(cái)政部門。
    第二十一條財(cái)政部門應(yīng)對(duì)行業(yè)主管部門報(bào)送的ppp項(xiàng)目財(cái)政收支預(yù)算申請(qǐng)進(jìn)行認(rèn)真審核,充分考慮績(jī)效評(píng)價(jià)、價(jià)格調(diào)整等因素,合理確定預(yù)算金額。
    第二十二條ppp項(xiàng)目中的政府收入,包括政府在ppp項(xiàng)目全生命周期過程中依據(jù)法律和合同約定取得的資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股息、超額收益分成、社會(huì)資本違約賠償和保險(xiǎn)索賠等收入,以及上級(jí)財(cái)政撥付的ppp專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金收入等。
    第二十三條ppp項(xiàng)目中的政府支出,包括政府在ppp項(xiàng)目全生命周期過程中依據(jù)法律和合同約定需要從財(cái)政資金中安排的股權(quán)投資、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、配套投入、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),以及上級(jí)財(cái)政對(duì)下級(jí)財(cái)政安排的ppp專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出。
    第二十四條行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同各級(jí)財(cái)政部門做好項(xiàng)目全生命周期成本監(jiān)測(cè)工作。每年一季度前,項(xiàng)目公司(或社會(huì)資本方)應(yīng)向行業(yè)主管部門和財(cái)政部門報(bào)送上一年度經(jīng)第三方審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本說明材料。項(xiàng)目成本信息要通過ppp綜合信息平臺(tái)對(duì)外公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
    第二十五條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)主管部門開展ppp項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和定期檢查,確保階段性目標(biāo)與資金支付相匹配,開展中期績(jī)效評(píng)估,最終促進(jìn)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行與原定績(jī)效目標(biāo)偏離時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施予以糾正。
    第二十六條社會(huì)資本方違反ppp項(xiàng)目合同約定,導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)行狀況惡化,危及國(guó)家安全和重大公共利益,或嚴(yán)重影響公共產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定供給的,本級(jí)人民政府有權(quán)指定項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或其他機(jī)構(gòu)臨時(shí)接管項(xiàng)目,直至項(xiàng)目恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)或提前終止。臨時(shí)接管項(xiàng)目所產(chǎn)生的一切費(fèi)用,根據(jù)合作協(xié)議約定,由違約方單獨(dú)承擔(dān)或由各責(zé)任方分擔(dān)。
    第二十七條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)主管部門在ppp項(xiàng)目全生命周期內(nèi),按照事先約定的績(jī)效目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出、實(shí)際效果、成本收益、可持續(xù)性等方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),也可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)提出評(píng)價(jià)意見。
    第二十八條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果合理安排財(cái)政預(yù)算資金。
    對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定,向項(xiàng)目公司或社會(huì)資本方及時(shí)足額安排相關(guān)支出。
    對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照合同約定扣減相應(yīng)費(fèi)用或補(bǔ)貼支出。
    第二十九條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)ppp項(xiàng)目涉及的國(guó)有資產(chǎn)管理,督促項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)建立ppp項(xiàng)目資產(chǎn)管理臺(tái)賬。政府在ppp項(xiàng)目中通過存量國(guó)有資產(chǎn)或股權(quán)作價(jià)入股、現(xiàn)金出資入股或直接投資等方式形成的資產(chǎn),應(yīng)作為國(guó)有資產(chǎn)在政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告中進(jìn)行反映和管理。
    第三十條存量ppp項(xiàng)目中涉及存量國(guó)有資產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)會(huì)同行業(yè)主管部門和財(cái)政部門按照國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)辦法,依法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
    第三十一條ppp項(xiàng)目中涉及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予或轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)未來帶來的收入狀況,參照市場(chǎng)同類標(biāo)準(zhǔn),通過競(jìng)爭(zhēng)性程序確定特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)值,以合理價(jià)值折價(jià)入股、授予或轉(zhuǎn)讓。
    第三十二條項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)資本方應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和ppp項(xiàng)目合同約定確定項(xiàng)目公司資產(chǎn)權(quán)屬。對(duì)于歸屬項(xiàng)目公司的資產(chǎn)及權(quán)益的所有權(quán)和收益權(quán),經(jīng)行業(yè)主管部門和財(cái)政部門同意,可以依法設(shè)置抵押、質(zhì)押等擔(dān)保權(quán)益,或進(jìn)行結(jié)構(gòu)化融資,但應(yīng)及時(shí)在財(cái)政部ppp綜合信息平臺(tái)上公示。項(xiàng)目建設(shè)完成進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)期后,社會(huì)資本方可以通過結(jié)構(gòu)性融資實(shí)現(xiàn)部分或全部退出,但影響公共安全及公共服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定提供的除外。
    第三十三條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)主管部門做好項(xiàng)目資產(chǎn)移交工作。
    項(xiàng)目合作期滿移交的,政府和社會(huì)資本雙方應(yīng)按合同約定共同做好移交工作,確保移交過渡期內(nèi)公共服務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定供給。項(xiàng)目合同期滿前,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)應(yīng)組建項(xiàng)目移交工作組,對(duì)移交資產(chǎn)進(jìn)行性能測(cè)試、資產(chǎn)評(píng)估和登記入賬,項(xiàng)目資產(chǎn)不符合合同約定移交標(biāo)準(zhǔn)的,社會(huì)資本應(yīng)采取補(bǔ)救措施或賠償損失。
    項(xiàng)目因故提前終止的,除履行上述移交工作外,如因政府原因或不可抗力原因?qū)е绿崆敖K止的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定給予社會(huì)資本相應(yīng)補(bǔ)償,并妥善處置項(xiàng)目公司存續(xù)債務(wù),保障債權(quán)人合法權(quán)益;如因社會(huì)資本原因?qū)е绿崆敖K止的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定要求社會(huì)資本承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
    第三十四條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)ppp項(xiàng)目債務(wù)的監(jiān)控。ppp項(xiàng)目執(zhí)行過程中形成的負(fù)債,屬于項(xiàng)目公司的債務(wù),由項(xiàng)目公司獨(dú)立承擔(dān)償付義務(wù)。項(xiàng)目期滿移交時(shí),項(xiàng)目公司的債務(wù)不得移交給政府。
    第三十五條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)ppp項(xiàng)目的監(jiān)督管理,切實(shí)保障項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量,嚴(yán)禁以ppp項(xiàng)目名義舉借政府債務(wù)。
    財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)項(xiàng)目合規(guī)性審核,確保項(xiàng)目屬于公共服務(wù)領(lǐng)域,并按法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定履行相關(guān)前期論證審查程序。項(xiàng)目實(shí)施不得采用建設(shè)—移交方式。
    政府與社會(huì)資本合資設(shè)立項(xiàng)目公司的,應(yīng)按照《公司法》等法律規(guī)定以及ppp項(xiàng)目合同約定規(guī)范運(yùn)作,不得在股東協(xié)議中約定由政府股東或政府指定的其他機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)資本方股東的股權(quán)進(jìn)行回購(gòu)安排。
    財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)財(cái)政承受能力論證結(jié)果和ppp項(xiàng)目合同約定,嚴(yán)格管控和執(zhí)行項(xiàng)目支付責(zé)任,不得將當(dāng)期政府購(gòu)買服務(wù)支出代替ppp項(xiàng)目中長(zhǎng)期的支付責(zé)任,規(guī)避ppp項(xiàng)目相關(guān)評(píng)價(jià)論證程序。
    第三十六條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)依托ppp綜合信息平臺(tái),建立ppp項(xiàng)目庫,做好ppp項(xiàng)目全生命周期信息公開工作,保障公眾知情權(quán),接受社會(huì)監(jiān)督。
    項(xiàng)目準(zhǔn)備、采購(gòu)和建設(shè)階段信息公開內(nèi)容包括ppp項(xiàng)目的基礎(chǔ)信息和項(xiàng)目采購(gòu)信息,采購(gòu)文件,采購(gòu)成交結(jié)果,不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的項(xiàng)目合同文本,開工及竣工投運(yùn)日期,政府移交日期等。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段信息公開內(nèi)容包括ppp項(xiàng)目的成本監(jiān)測(cè)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等。
    財(cái)政部門信息公開內(nèi)容包括本級(jí)ppp項(xiàng)目目錄、本級(jí)人大批準(zhǔn)的政府對(duì)ppp項(xiàng)目的財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行及決算情況等。
    第三十七條財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處應(yīng)對(duì)ppp項(xiàng)目財(cái)政管理情況加強(qiáng)全程監(jiān)督管理,重點(diǎn)關(guān)注ppp項(xiàng)目物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證、政府采購(gòu)、預(yù)算管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、債務(wù)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
    第三十八條對(duì)違反本辦法規(guī)定實(shí)施ppp項(xiàng)目的,依據(jù)《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
    第三十九條本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
    第四十條本辦法自印發(fā)之日起施行。
    《ppp項(xiàng)目財(cái)政管理暫行辦法》解讀對(duì)照20xx年12月31日財(cái)政部發(fā)布的《ppp項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》(財(cái)庫〔20xx〕215號(hào)文),ppp財(cái)政管理暫行辦法進(jìn)一步將ppp與政府采購(gòu)密不可分、深度融合的關(guān)系以部門規(guī)章的形式確認(rèn)并凝固下來,既是三年來ppp項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的`總結(jié)和升華,同時(shí)為未來更大規(guī)模涌現(xiàn)的ppp采購(gòu)行為提供了操作性很強(qiáng)的規(guī)范指導(dǎo)。
    第一條開宗明義,明確了本辦法的立法依據(jù)主要包括《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例等,這就從法理上明確了ppp項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)選取過程的政府采購(gòu)性質(zhì)。這個(gè)規(guī)定和215號(hào)文規(guī)定是一致的。215號(hào)文第二條對(duì)定:本辦法所稱ppp項(xiàng)目采購(gòu),是指政府為達(dá)成權(quán)利義務(wù)平衡、物有所值的ppp項(xiàng)目合同,遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則,按照相關(guān)法規(guī)要求完成ppp項(xiàng)目識(shí)別和準(zhǔn)備等前期工作后,依法選擇社會(huì)資本合作者的過程。
    第十條規(guī)定,經(jīng)前期識(shí)別論證得以確認(rèn)并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府審核通過的ppp項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)按照政府采購(gòu)管理相關(guān)規(guī)定,依法組織開展社會(huì)資本方采購(gòu)工作。這就進(jìn)一步確認(rèn)了ppp項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)在政府采購(gòu)程序中的采購(gòu)人地位,比如交通運(yùn)輸項(xiàng)目中的各地交通委、交通運(yùn)輸局,海綿城市項(xiàng)目的建設(shè)主管部門,文化項(xiàng)目中的文化局等。
    該條明確,項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以依法委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)。這就明確了政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在ppp項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)中的代理職責(zé)。
    第十一條明確了ppp類政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)方式。依據(jù)《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、財(cái)政部競(jìng)爭(zhēng)性磋商管理辦法等規(guī)定,辦法明確了ppp項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等競(jìng)爭(zhēng)性方式采購(gòu)社會(huì)資本方,這對(duì)保證采購(gòu)流程的公開、透明有積極意義;該條明確鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與、充分競(jìng)爭(zhēng)更有利于調(diào)動(dòng)各類社會(huì)資本,尤其是民間投資參與ppp的積極性。
    與215號(hào)文相比,該條未明確列入邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)方式,對(duì)采用單一來源采購(gòu)方式進(jìn)行了嚴(yán)格限定,要求嚴(yán)格符合法定條件,并經(jīng)上級(jí)政府采購(gòu)主管部門批準(zhǔn),這是近兩年來ppp項(xiàng)目采購(gòu)實(shí)踐現(xiàn)狀的總結(jié),也將更有力地維護(hù)社會(huì)資本參與競(jìng)爭(zhēng)的平等準(zhǔn)入機(jī)會(huì)。
    第十二條進(jìn)一步明確了國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)平等參與ppp建設(shè)和服務(wù)的權(quán)利,被業(yè)界普遍看好。
    第十二和十三條對(duì)ppp采購(gòu)公告的實(shí)質(zhì)性條款、項(xiàng)目采購(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)做出了明確和限定,要求項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和建設(shè)運(yùn)營(yíng)需求,綜合考慮專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)能力、管理經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)實(shí)力等因素合理設(shè)置社會(huì)資本的資格條件;評(píng)審過程應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)綜合考慮社會(huì)資本競(jìng)爭(zhēng)者的技術(shù)方案、商務(wù)報(bào)價(jià)、融資能力等因素。這是對(duì)214號(hào)文的重要增補(bǔ)。我國(guó)政府采購(gòu)采用專家評(píng)審制,結(jié)合財(cái)政部門評(píng)審專家管理辦法,明確專家評(píng)審需要考量的主要因素,有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。
    第十四條對(duì)社會(huì)資本投標(biāo)人的補(bǔ)償規(guī)定也是個(gè)小亮點(diǎn),一是針對(duì)政府采購(gòu)程序中的投標(biāo)保證金制度,應(yīng)依據(jù)《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例的規(guī)定,如期如數(shù)退還,這在215號(hào)文第21條也有詳細(xì)規(guī)定;另外,ppp項(xiàng)目一般技術(shù)復(fù)雜,社會(huì)資本方所提出的技術(shù)方案內(nèi)容最終被全部或部分采納,但經(jīng)采購(gòu)未中選的,財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同行業(yè)主管部門對(duì)其前期投入成本予以合理補(bǔ)償,該規(guī)定也將大大鼓勵(lì)社會(huì)資本參與競(jìng)標(biāo)的積極性。
    第十五條明確各級(jí)財(cái)政部門對(duì)ppp采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé),重點(diǎn)對(duì)ppp項(xiàng)目采購(gòu)信息公開事宜做出規(guī)定。按照《政府采購(gòu)法》及實(shí)施條例、財(cái)政部20xx年第19號(hào)令政府采購(gòu)信息公開有關(guān)管理辦法,ppp項(xiàng)目的政府采購(gòu)信息,包括資格預(yù)審文件及結(jié)果、采購(gòu)文件、響應(yīng)文件提交情況及評(píng)審結(jié)果等,應(yīng)該在財(cái)政部門指定的媒體上向公眾公開,以確保采購(gòu)過程和結(jié)果公開、透明。暫行辦法的亮點(diǎn)之一是明確了政府采購(gòu)平臺(tái)和ppp綜合信息平臺(tái)應(yīng)作為ppp政府采購(gòu)項(xiàng)目的信息公開平臺(tái);亮點(diǎn)之二是明確財(cái)政部門在ppp采購(gòu)活動(dòng)中除了監(jiān)督管理,還負(fù)有支持服務(wù)的職責(zé),這也是實(shí)行“寬財(cái)政”,配合有關(guān)部委積極引導(dǎo)民間投資穩(wěn)增長(zhǎng)的需要。
    第十六條明確采購(gòu)結(jié)果應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將ppp項(xiàng)目合同提交行業(yè)主管部門、財(cái)政部門、法制部門等相關(guān)職能部門審核后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。這項(xiàng)規(guī)定與政府采購(gòu)文件備案管理方法相銜接。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇七
    1.收費(fèi)票據(jù)由財(cái)務(wù)科專職票據(jù)保管員負(fù)責(zé)驗(yàn)收、保管、核銷,出納員不得兼任收費(fèi)票據(jù)的保管或核銷。
    2.醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)僅限于在醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)時(shí)使用,不得用于非醫(yī)療商業(yè)活動(dòng),不得向外單位轉(zhuǎn)讓、借用或出售。
    3.票據(jù)保管員對(duì)收費(fèi)票據(jù)的庫存數(shù)要每月核對(duì)一次,每月編報(bào)《票據(jù)庫存分類總表》和《票據(jù)購(gòu)領(lǐng)明細(xì)表》,《票據(jù)庫存分類總表》按規(guī)定存檔。
    4.使用收費(fèi)票據(jù)的部門,發(fā)現(xiàn)遺失、短少票據(jù)或存根的,應(yīng)及時(shí)向票據(jù)保管員報(bào)告,由票據(jù)保管員負(fù)責(zé)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門或印刷廠反映,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上聲明作廢。
    1、收費(fèi)票據(jù)的購(gòu)置。
    (1)往來款收款收據(jù)、醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)(門診、住院),由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制,并指定專人憑《票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》,向區(qū)財(cái)政局綜合科票據(jù)管理中心購(gòu)買。
    (2)其他如住院預(yù)交款收據(jù)、救護(hù)車收據(jù)、病歷卡等由醫(yī)院通過招標(biāo),由總務(wù)科統(tǒng)一辦理印刷。
    (3)購(gòu)入收費(fèi)票據(jù)后,須由財(cái)務(wù)科票據(jù)保管員驗(yàn)收入庫,登記收費(fèi)票據(jù)的購(gòu)入日期、名稱、起止號(hào)碼、數(shù)量,并注明購(gòu)入和印刷渠道。
    2、收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用。
    (1)出納、門診、住院收費(fèi)員領(lǐng)取收費(fèi)票據(jù)時(shí),必須填寫《領(lǐng)用收費(fèi)票據(jù)登記冊(cè)》的有關(guān)內(nèi)容并簽字,票據(jù)保管員在收費(fèi)系統(tǒng)輸入票據(jù)起訖號(hào)碼之后方可使用。票據(jù)保管員按領(lǐng)用人設(shè)明細(xì)帳、按票據(jù)種類分別登記《票據(jù)庫存分類總帳》和《票據(jù)購(gòu)領(lǐng)明細(xì)帳》。
    (2)門診收費(fèi)員憑病歷收費(fèi)領(lǐng)用單直接到票據(jù)保管員處領(lǐng)取等額病歷卡。
    (3)其他人員需領(lǐng)用病歷,必須經(jīng)財(cái)務(wù)科長(zhǎng)審批。
    (4)病歷卡的作廢報(bào)損由票據(jù)保管員驗(yàn)證把關(guān)。
    3、收費(fèi)票據(jù)退費(fèi)、作廢的規(guī)定。
    (1)退費(fèi)、作廢票據(jù),要求同時(shí)收回一式二聯(lián)(收據(jù)聯(lián)、核算聯(lián)),并經(jīng)醫(yī)生和藥房確認(rèn)。
    (2)若出現(xiàn)部分退費(fèi)的情況,先按上述操作流程,把原收據(jù)作全額退費(fèi)處理,然后補(bǔ)開實(shí)收收據(jù)。
    (3)作廢、退號(hào)的掛號(hào)收據(jù),要求就診聯(lián)、報(bào)銷聯(lián)齊全。
    (4)一月終了,所有的退費(fèi)、作廢票據(jù)分別按收費(fèi)人員統(tǒng)計(jì),上繳財(cái)務(wù)科,由票據(jù)保管員審核其退費(fèi)、作廢票據(jù)手續(xù)是否規(guī)范,并與電腦收費(fèi)系統(tǒng)顯示的退費(fèi)、作廢記錄核對(duì),杜絕漏洞,防患于未然。
    4、收費(fèi)票據(jù)的核銷。
    (1)門診、住院收費(fèi)票據(jù)啟用必須輸入號(hào)碼,用完后自動(dòng)銷號(hào),主要靠票據(jù)保管員審核其退費(fèi)、作廢票據(jù)來加以監(jiān)督。
    (2)往來款收款收據(jù)以領(lǐng)用人交回的存根聯(lián)為依據(jù),并與記帳聯(lián)逐張核對(duì)、銷號(hào)。
    (3)凡領(lǐng)用收費(fèi)票據(jù)未核銷的,除特殊原因外,不得再予領(lǐng)取;領(lǐng)用人必須按收據(jù)順序號(hào)啟用收費(fèi)票據(jù),若發(fā)現(xiàn)有跳號(hào)使用的現(xiàn)象,票據(jù)保管員要查明原因。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇八
    (一)為規(guī)范公司發(fā)票和收據(jù)的管理,正確進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,依據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及《xx市發(fā)票管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),并結(jié)合本公司具體情況,特制定本制度。
    (二)本制度所規(guī)定的發(fā)票、收據(jù)是指:。
    1、發(fā)票:指從稅務(wù)機(jī)關(guān)購(gòu)買的專用發(fā)票,包括北京市服務(wù)業(yè)專用發(fā)票、北京市工商企業(yè)資金往來專用發(fā)票等。
    2、收據(jù):指蓋有公司財(cái)務(wù)專用章(或發(fā)票專用章),從非稅務(wù)機(jī)關(guān)購(gòu)買的收款票據(jù)。
    (三)總公司財(cái)務(wù)部設(shè)專人負(fù)責(zé)發(fā)票、收據(jù)的購(gòu)買、保管、使用、領(lǐng)取、收回和檢查工作,對(duì)發(fā)票和收據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
    (四)本制度適用于總公司本部及所屬各分公司,并作為分公司制定發(fā)票、收據(jù)管理制度的依據(jù)。
    (一)發(fā)票、收據(jù)由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一購(gòu)買,并由專人負(fù)責(zé),各地督導(dǎo)不得從財(cái)務(wù)部以外的單位和個(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票或收據(jù)。分公司由于業(yè)務(wù)需要,獨(dú)立從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,可以自行購(gòu)買使用。
    (二)發(fā)票、收據(jù)購(gòu)入后由財(cái)務(wù)部設(shè)專人負(fù)責(zé)保管,并設(shè)定發(fā)票、收據(jù)使用登記簿,按類別登記。
    (三)分公司或督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格發(fā)票、收據(jù)的管理工作,由專案負(fù)責(zé)人統(tǒng)一到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取所有發(fā)票、收據(jù),填寫發(fā)票、收據(jù)使用登記薄,將領(lǐng)取數(shù)量、號(hào)碼進(jìn)行登記,雙方簽字。
    (四)整本收據(jù)使用完后,收據(jù)使用人應(yīng)將整本收據(jù)存根聯(lián)交到專案負(fù)責(zé)人,由專案負(fù)責(zé)人核對(duì)收據(jù)存根、報(bào)表后到財(cái)務(wù)辦理登出登記。
    (五)財(cái)務(wù)部每季應(yīng)將庫存發(fā)票、收據(jù)清理一次,賬面數(shù)與實(shí)有數(shù)進(jìn)行核對(duì),年終將已使用的發(fā)票、收據(jù)按《會(huì)計(jì)檔案管理制度》要求存檔儲(chǔ)存。
    (六)發(fā)票保管人變更時(shí),應(yīng)辦理發(fā)票移交、清點(diǎn)手續(xù)。
    (一)總公司及所屬分公司提供服務(wù)收取款項(xiàng)時(shí),應(yīng)向付款方開具發(fā)票。
    (二)總公司及所屬分公司收取單位或個(gè)人往來性質(zhì)的款項(xiàng)時(shí),應(yīng)向付款單位或個(gè)人開具資金往來發(fā)票或收據(jù)。
    (三)使用發(fā)票、收據(jù)前應(yīng)檢查有無缺號(hào)、缺聯(lián)、少份、錯(cuò)號(hào)現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)上述情況之一,此本發(fā)票或收據(jù)不能使用,及時(shí)交回財(cái)務(wù)。
    (四)開據(jù)的發(fā)票、收據(jù),必須注明單位全稱、日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)、金額、填制人等。
    (五)不得虛開、開發(fā)票,不得開具與事實(shí)不符發(fā)票。
    (六)發(fā)票、收據(jù)要按順序使用,各聯(lián)要一次復(fù)寫,各欄內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并在收款單位處加蓋財(cái)務(wù)專用章。
    (七)填錯(cuò)的`發(fā)票要逐聯(lián)加蓋“作廢”字樣,并完整儲(chǔ)存各聯(lián),統(tǒng)一裝訂。
    (八)使用電子計(jì)算機(jī)開具發(fā)票,必須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)打發(fā)票。
    (九)任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)票、收據(jù);不得使用拆本發(fā)票、收據(jù);不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。
    (十)各地督導(dǎo)所收押金必須向促銷員填開收據(jù),經(jīng)并雙方簽字,兩天記憶體入總公司財(cái)務(wù)部指定帳戶,同時(shí)上報(bào)收取押金明細(xì)表以及收據(jù)使用狀況,并通知財(cái)務(wù)部查收。
    (一)對(duì)使用完的發(fā)票,財(cái)務(wù)部應(yīng)仔細(xì)檢查整本發(fā)票是否按規(guī)定使用。
    (二)發(fā)現(xiàn)丟失發(fā)票、收據(jù)的發(fā)票管理人,必須在當(dāng)日向總公司財(cái)務(wù)部報(bào)告,丟失發(fā)票的,還應(yīng)在2日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
    (一)所有發(fā)票、收據(jù)使用人都應(yīng)按本制度使用和管理發(fā)票、收據(jù),如違反規(guī)定造成損失的,如能彌補(bǔ),應(yīng)盡力彌補(bǔ),不能彌補(bǔ)的,要負(fù)賠償責(zé)任。
    (二)因發(fā)票管理不善,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要追究當(dāng)事人及部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重違反發(fā)票使用規(guī)定的,按稅務(wù)管理規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
    (三)凡未按公司要求及時(shí)上交押金,收取押金不開收據(jù),不及時(shí)上報(bào)收取押金明細(xì)表的情況,一經(jīng)查處,將如數(shù)上交押金,并處相關(guān)責(zé)任人200-500元罰款。
    (一)本制度由總公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定、修改和補(bǔ)充。
    (二)本制度由總公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
    (三)本制度自頒布之日起執(zhí)行。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇九
    第一條為加快公共財(cái)政體系建設(shè),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高財(cái)政部門依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)?shù)哪芰退剑鶕?jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部門全面推進(jìn)依法行政依法理財(cái)實(shí)施意見》等法律、法規(guī)和規(guī)章,按照“規(guī)范、安全、高效”的要求,結(jié)合我市財(cái)政管理的特點(diǎn),特制定本規(guī)范。
    第二條財(cái)政內(nèi)部控制制度是指為了提高財(cái)政管理工作的質(zhì)量和效率,減少和消除財(cái)政管理風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)財(cái)政資金的安全、完整和規(guī)范運(yùn)行,確保有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行等而制定和實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。是以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,由業(yè)務(wù)部門內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)部門之間關(guān)聯(lián)控制、考核監(jiān)督部門專職控制三個(gè)方面相互作用的內(nèi)部管理機(jī)制。
    第三條本規(guī)范適用于張家港市財(cái)政局內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理活動(dòng)。
    第四條各鎮(zhèn)財(cái)政部門可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)范,制定本部門的內(nèi)部控制規(guī)定。
    第五條局長(zhǎng)對(duì)財(cái)政內(nèi)部控制制度的建立健全及有效實(shí)施負(fù)責(zé)。
    第六條建立財(cái)政內(nèi)部控制制度的目標(biāo)是通過修訂、整合和優(yōu)化現(xiàn)有的管理制度和辦法,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,規(guī)范工作程序,形成崗位職責(zé)明確、縱向直接控制、橫向互相牽制、內(nèi)部循環(huán)約束、運(yùn)轉(zhuǎn)高效順暢、監(jiān)督制衡有力的運(yùn)行機(jī)制,防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),改進(jìn)和提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平,促進(jìn)財(cái)政管理的規(guī)范化和科學(xué)化。
    第七條財(cái)政內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和規(guī)章制度,符合單位財(cái)政業(yè)務(wù)管理的實(shí)際情況。
    第八條財(cái)政內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)約束財(cái)政部門內(nèi)部的所有人員,任何個(gè)人都不得擁有超越內(nèi)部控制制度的權(quán)力。
    第九條財(cái)政內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)涵蓋財(cái)政內(nèi)部涉及財(cái)政管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位,并針對(duì)業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn),落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。
    第十條財(cái)政內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)保證財(cái)政內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分,堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離,確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。
    第十一條財(cái)政內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)遵循成本效益原則,以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。
    第十二條財(cái)政內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)綜合考慮相關(guān)的控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估、控制活動(dòng)和措施、信息溝通和反饋、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等因素。
    控制環(huán)境:主要包括財(cái)政部門的管理職能定位、組織結(jié)構(gòu)、決策程序和激勵(lì)機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)責(zé)分配、管理理念、管理知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格;全體工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、誠(chéng)信理念和道德價(jià)值觀念。
    風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:在確立管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上,分析和識(shí)別管理活動(dòng)中存在風(fēng)險(xiǎn)的可能性,并正確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果。
    控制活動(dòng):為了實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),確保領(lǐng)導(dǎo)決策的有效執(zhí)行,而采取的批準(zhǔn)、授權(quán)、查證、稽核等一系列削弱和化解管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。
    信息與溝通:相關(guān)的信息以一種能使人們行使各自職能的形式和時(shí)限被識(shí)別和掌握,通過對(duì)各類信息的記錄、匯總、分析和處理,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層和相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間廣泛有效的傳遞與交流。
    監(jiān)督與評(píng)價(jià):對(duì)控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通的有效性持續(xù)地進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的缺陷,并采取必要措施加以改進(jìn)和完善。
    第十三條財(cái)政內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)隨著外部環(huán)境的變化、財(cái)政管理職能的調(diào)整和管理要求的提高,不斷地加以修訂和完善。
    第十四條財(cái)政內(nèi)部控制制度主要包括一般預(yù)算收入管理、政府非稅收入管理、綜合財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金撥付、政府投資項(xiàng)目管理、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、財(cái)政票據(jù)管理、會(huì)計(jì)管理、政府采購(gòu)管理、財(cái)政監(jiān)督管理等內(nèi)容。
    第十五條應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一般預(yù)算收入和政府非稅收入的管理,對(duì)收入征管、入庫、分析、考核等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,確保完成市人代會(huì)下達(dá)的財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。
    第十六條應(yīng)當(dāng)明確綜合財(cái)政預(yù)算編制原則,細(xì)化預(yù)算收支項(xiàng)目,建立預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)算編制、審定、下達(dá)程序,加強(qiáng)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理,及時(shí)分析、控制、調(diào)整預(yù)算差異,并采取措施,強(qiáng)化預(yù)算約束,確保預(yù)算的有效執(zhí)行。
    要建立預(yù)算執(zhí)行調(diào)整和預(yù)算指標(biāo)管理的審批制度,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)整和下達(dá)程序,嚴(yán)格控制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高財(cái)政綜合保障能力。
    第十七條應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的資金撥付授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,嚴(yán)格規(guī)定支付審核、支付辦理、財(cái)務(wù)核算崗位人員的職責(zé)范圍和工作要求,加強(qiáng)印章的管理,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范運(yùn)行。
    第十八條應(yīng)當(dāng)建立崗位分工與授權(quán)批準(zhǔn)相制衡,以項(xiàng)目決策控制、概預(yù)算控制、項(xiàng)目變更控制、價(jià)款支付控制、竣工決算控制和監(jiān)督檢查等一系列控制辦法的政府投資項(xiàng)目管理制度。
    第十九條應(yīng)當(dāng)正確區(qū)分國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理,建立國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計(jì)記錄、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)處置等一系列控制措施,保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,推動(dòng)資產(chǎn)的.合理配置和節(jié)約、有效使用。
    第二十條應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)資金管理制度,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算的編制、審核工作,采取適當(dāng)措施,確保資金分配的“公開、公平、公正”,加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的檢查監(jiān)督,不斷提高專項(xiàng)資金使用效益。
    第二十一條應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政票據(jù)管理制度,加強(qiáng)行政事業(yè)單位票據(jù)的申印、購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、使用、核銷、銷毀等方面的管理,嚴(yán)肅查處違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。
    第二十二條應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理,規(guī)范會(huì)計(jì)管理行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,嚴(yán)肅查處擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益的行為。
    第二十三條應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行《政府采購(gòu)法》賦予的職責(zé),加強(qiáng)政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)資金使用效益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益,保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
    第二十四條應(yīng)當(dāng)建立財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能,規(guī)范財(cái)政監(jiān)督行為,提高財(cái)政監(jiān)督管理的質(zhì)量和效能。
    第二十五條財(cái)政內(nèi)部控制的基本方法主要包括:不相容職務(wù)相互分離控制、集體決策控制、授權(quán)批準(zhǔn)控制、會(huì)計(jì)核算控制、管理風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部報(bào)告控制、電子信息技術(shù)控制等。
    第二十六條不相容職務(wù)相分離控制要求按照不相容職務(wù)相分離的原則,合理設(shè)置工作機(jī)構(gòu)和工作崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,使財(cái)政內(nèi)部各項(xiàng)管理業(yè)務(wù)活動(dòng),都經(jīng)過具有互相制約關(guān)系的兩個(gè)或兩個(gè)以上的控制環(huán)節(jié)才能完成,形成相互制衡機(jī)制。
    不相容職務(wù)主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)、執(zhí)行業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管、審核監(jiān)督等職務(wù)。
    第二十七條集體決策控制要求涉及重大財(cái)政政策、重大財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整、重大財(cái)政改革措施等方面的財(cái)政核心業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)報(bào)局黨組或局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論,實(shí)行民主商議、集體決策。
    第二十八條授權(quán)批準(zhǔn)控制要求明確規(guī)定涉及管理業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)的范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等內(nèi)容,各級(jí)工作人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務(wù)和承擔(dān)責(zé)任。
    第二十九條會(huì)計(jì)核算控制要求會(huì)計(jì)核算人員依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序,建立和完善會(huì)計(jì)檔案保管和會(huì)計(jì)工作交接辦法,實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。
    第三十條管理風(fēng)險(xiǎn)控制要求全員樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、識(shí)別、評(píng)估、分析、報(bào)告等措施,全面防范和控制業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在的管理風(fēng)險(xiǎn)。
    第三十一條內(nèi)部報(bào)告控制要求建立和完善內(nèi)部報(bào)告制度,全面反映財(cái)政資金運(yùn)行情況,及時(shí)提供資金活動(dòng)的重要信息,增強(qiáng)內(nèi)部管理的時(shí)效性和針對(duì)性。
    第三十二條電子信息技術(shù)控制要求運(yùn)用電子信息技術(shù)手段建立內(nèi)部管理控制系統(tǒng),減少和消除人為操縱因素,確??刂拼胧┑挠行?shí)施;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制。
    第三十三條按照《江蘇省財(cái)政監(jiān)督辦法》、《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,建立對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查工作的職責(zé)權(quán)限,定期或不定期地對(duì)內(nèi)設(shè)各職能機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)執(zhí)行情況、預(yù)算編制情況、內(nèi)部控制制度和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
    第三十四條各職能科室應(yīng)當(dāng)分工協(xié)作,相互配合,各盡其職,各負(fù)其責(zé)。
    第三十五條對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的財(cái)政內(nèi)部控制制度中的缺陷和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,加以糾正和完善。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇十
    一、各類票據(jù),如銷售發(fā)票、發(fā)貨明細(xì)表、收款收據(jù)、收購(gòu)發(fā)票、增值稅專用發(fā)票等由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu),分戶建帳,視同現(xiàn)金,專人管理。
    二、各類票據(jù)的使用實(shí)行領(lǐng)發(fā)制,公司所屬各單位因公用票,由單位記帳員到公司辦理領(lǐng)票手續(xù),用完后及時(shí)上繳。
    三、各單位記帳員對(duì)領(lǐng)入的各類票據(jù)的填制及所用范圍要監(jiān)督把關(guān),出現(xiàn)問題一律由記帳員全權(quán)負(fù)責(zé)。
    四、公司及單位票據(jù)經(jīng)管人員要妥善保管各類發(fā)票,絕對(duì)禁止將本單位發(fā)票借給他人使用或代人開票,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處罰。
    五、發(fā)票的填寫要符合“發(fā)票填開要求”,大小寫相符,金額不得有涂改,并加蓋單位公章及經(jīng)辦人私章。
    六、發(fā)票專管人員要定期對(duì)發(fā)票進(jìn)行清查、盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
    一、為加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范票據(jù)業(yè)務(wù),明確管理責(zé)任,特制定本制度。
    二、財(cái)務(wù)票據(jù)包括銀行票據(jù)和非銀行票據(jù)。銀行票據(jù)包括支票、貸記憑證等;非銀行票據(jù)包括收據(jù)、各種稅票、社保票據(jù)等。
    三、財(cái)務(wù)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、保管、核銷業(yè)務(wù)由專人分工負(fù)責(zé)。出納擔(dān)任銀行票據(jù)的保管業(yè)務(wù),經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)指定的會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)非銀行票據(jù)的保管。非銀行票據(jù)領(lǐng)用后由領(lǐng)用人保管,領(lǐng)用的收據(jù)由出納包管。
    四、財(cái)務(wù)票據(jù)應(yīng)存放于保險(xiǎn)箱內(nèi),有專人妥善保管。財(cái)務(wù)印章與銀行票據(jù)應(yīng)由財(cái)務(wù)總監(jiān)與出納分別保管。非銀行票據(jù)的保管使用兩分開原則,不得由一人兼任。
    五、辦理有關(guān)票據(jù)業(yè)務(wù)必須財(cái)務(wù)總監(jiān)稽核,出納員根據(jù)稽核無誤的原始憑證收取、支付銀行票據(jù),收取款項(xiàng)時(shí)應(yīng)開具收據(jù)。
    六、銀行票據(jù)、收據(jù)必須順號(hào)簽發(fā),作廢時(shí)應(yīng)加蓋專用的作廢章。作廢票據(jù)不得缺聯(lián)少頁,已開出的作廢票據(jù),由票據(jù)開具人員負(fù)責(zé)收回。
    七、票據(jù)開具時(shí)候應(yīng)該注意單位名稱(全稱)、金額大小寫規(guī)范、專案名稱準(zhǔn)確,規(guī)范單據(jù)填寫正楷,字跡清晰;單據(jù)在填寫過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤,不得撕毀單據(jù),必須保持單據(jù)完整,并加蓋作廢章。
    八、出納收到銀行票據(jù)時(shí),應(yīng)認(rèn)真稽核,及時(shí)入賬,對(duì)不合規(guī)票據(jù)及時(shí)向財(cái)務(wù)總監(jiān)反映,由財(cái)務(wù)總監(jiān)確定解決方案。
    九、已繳納的稅票、社保憑證等非銀行票據(jù)應(yīng)由專人及時(shí)取回,妥善保管,做到以后有查可依。
    十、票據(jù)管理人員應(yīng)建立備查登記簿。發(fā)生有關(guān)票據(jù)行為時(shí),應(yīng)及時(shí)登記備查簿。
    十一、財(cái)務(wù)人員在發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失、票據(jù)出錯(cuò)和票據(jù)不實(shí)等情況時(shí),應(yīng)盡快采取相應(yīng)的措施,對(duì)重大事故財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向公司總經(jīng)理匯報(bào)。
    十二、票據(jù)保管人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),應(yīng)編制票據(jù)移交明細(xì)表,在財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督下逐筆確認(rèn)移交,確認(rèn)無誤后,由監(jiān)督人和后任財(cái)務(wù)人員在交接明細(xì)表上簽名確認(rèn)。
    十三、本規(guī)定適用于所有財(cái)務(wù)人員,如有違反究其相關(guān)責(zé)任。
    如何完善財(cái)政票據(jù)管理制度,建議從以下幾個(gè)方面入手:
    三、從上到下執(zhí)行制度,需要相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用,對(duì)制度本身要關(guān)注并執(zhí)行;
    四、制度執(zhí)行后需要進(jìn)行檢查和監(jiān)督,了解制度執(zhí)行的效果,便于進(jìn)一步完善制度,讓制度實(shí)施的更好。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇十一
    為了進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理,整合財(cái)力資源,依法理財(cái),科學(xué)理財(cái)和民主理財(cái),逐步建立更加科學(xué)規(guī)范的財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理機(jī)制,保證財(cái)政專項(xiàng)資金使用公平安全,有效運(yùn)行,提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
    一、本辦法的財(cái)政專項(xiàng)資金主要指:上級(jí)以及地方財(cái)政安排的專項(xiàng)資金(包括改革安置專項(xiàng)資金、“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、專業(yè)合作社專項(xiàng)資金等),上級(jí)社安排的專項(xiàng)資金按上級(jí)社專項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定使用執(zhí)行。
    二、使用財(cái)政專項(xiàng)資金要克服重資金、輕管理,重使用、輕效益的思想,不要只管要錢,不注重管理,只顧花錢,不考慮效益。
    三、使用財(cái)政專項(xiàng)資金,要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、權(quán)限和要求進(jìn)行,堅(jiān)持公開、公平、公正原則。所有使用財(cái)政專項(xiàng)資金,都要公示,做到公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。
    四、使用財(cái)政專項(xiàng)資金要經(jīng)過充分的論證和可行性研究,明確使用目標(biāo),預(yù)期效益,組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的預(yù)算。
    五、使用財(cái)政專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目,必須按《招標(biāo)法》規(guī)定,公開招標(biāo),納入政府采購(gòu)范圍的,使用財(cái)政專項(xiàng)資金單位要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的.有關(guān)規(guī)定,實(shí)行政府采購(gòu),增加透明度,接受群眾的監(jiān)督。
    六、使用財(cái)政專項(xiàng)資金要按會(huì)計(jì)制度和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,正確反映財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況。
    七、使用財(cái)政專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格遵守專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,實(shí)行??顚S?,并做到“十個(gè)不準(zhǔn)”:。
    (一)不準(zhǔn)用財(cái)政專項(xiàng)資金發(fā)放各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)貼;
    (二)不準(zhǔn)用財(cái)政專項(xiàng)資金支付業(yè)務(wù)招待費(fèi);
    (三)不準(zhǔn)把財(cái)政專項(xiàng)資金作為盈利分配;
    (四)不準(zhǔn)用財(cái)政專項(xiàng)資金外出旅游和考察;
    (五)不準(zhǔn)安排財(cái)政專項(xiàng)資金給未經(jīng)檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目;
    (六)不準(zhǔn)弄虛作假編制項(xiàng)目,騙取財(cái)政專項(xiàng)資金;
    (七)不準(zhǔn)擅自改變項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、專項(xiàng)資金的用途;
    (八)不準(zhǔn)截留、挪用、侵占財(cái)政專項(xiàng)資金;
    (九)不準(zhǔn)貪臟、私分財(cái)政專項(xiàng)資金和賄賂、索取好處;
    (十)不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人、親屬和不合規(guī)定的單位徇私安排財(cái)政專項(xiàng)資金。
    八、加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督檢查,建立責(zé)任追究制度。各級(jí)供銷合作社要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)督檢查。
    九、加大財(cái)政專項(xiàng)資金使用責(zé)任追究力度。以財(cái)政專項(xiàng)資金使用單位的法定代表人,財(cái)政專項(xiàng)資金使用單位上級(jí)主管部門法定代表人為責(zé)任主體,履行財(cái)政專項(xiàng)資金使用責(zé)任,一旦發(fā)生問題,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇十二
    為加強(qiáng)單位票據(jù)管理,規(guī)范票據(jù)購(gòu)買、使用、管理、保管等行為,根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位票據(jù)管理的規(guī)定,制定本制度。
    本制度所指的票據(jù)包括普通教育學(xué)雜費(fèi)專用收據(jù)、資金往來結(jié)算票據(jù)、公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)等。
    第二章票據(jù)購(gòu)買。
    第一條單位根據(jù)有關(guān)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)收費(fèi)的文件,到區(qū)財(cái)政部門申領(lǐng)《上海市行政事業(yè)單位項(xiàng)目登記和票據(jù)購(gòu)買證》和《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。
    第二條單位購(gòu)買票據(jù)時(shí),必須按財(cái)政部門規(guī)定申報(bào)收費(fèi)票據(jù)使用情況表,已使用、作廢的收據(jù)交區(qū)財(cái)政部門進(jìn)行查驗(yàn)、核銷。
    第三章票據(jù)使用。
    第三條在啟用票據(jù)前,應(yīng)當(dāng)檢查票據(jù)有無缺頁、重頁、漏號(hào)、重號(hào)等錯(cuò)印情況,發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時(shí)將整本票據(jù)交回財(cái)政部門更換或注銷。
    第四條票據(jù)必須整本按序使用;填寫內(nèi)容必須真實(shí)、完整,印章齊全,做到字跡清楚,不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀票據(jù);必須做到票、款相符。使用機(jī)打票據(jù)時(shí),開具的票據(jù)應(yīng)按規(guī)定做到按號(hào)碼順序填開,所有聯(lián)次一起開具,內(nèi)容完全一致,并加蓋單位財(cái)務(wù)印章或收費(fèi)專用章。
    第五條票據(jù)填寫錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)另行填寫,因填寫錯(cuò)誤等原因作廢的票據(jù),應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存全部聯(lián)次,不得私自銷毀。
    第六條使用普通學(xué)雜費(fèi)專用收據(jù),應(yīng)按順序號(hào)填列,學(xué)費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),必須符合國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。每學(xué)期末,單位將本學(xué)期的收費(fèi)情況進(jìn)行匯總,并與存根聯(lián)一同交記賬會(huì)計(jì)核對(duì)后,返還單位保存歸檔備查。
    第七條行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù),是指行政事業(yè)單位發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)開具的憑證。
    單位必須嚴(yán)格按照財(cái)政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的使用范圍開具資金往來結(jié)算票據(jù),不得超范圍使用資金往來結(jié)算票據(jù)。單位每次結(jié)報(bào)時(shí),將已開具的記賬聯(lián)與存根聯(lián)一同交記賬會(huì)計(jì)予以核對(duì),對(duì)于超范圍開具的票據(jù),不得作為入賬依據(jù)。
    第八條購(gòu)入的各類票據(jù)由財(cái)產(chǎn)保管員負(fù)責(zé)保管。財(cái)產(chǎn)保管員應(yīng)建立票據(jù)購(gòu)買、領(lǐng)用登記簿,購(gòu)入票據(jù)時(shí)須填寫購(gòu)入日期、票據(jù)名稱、數(shù)量、編號(hào)。領(lǐng)用票據(jù)時(shí),必須做好票據(jù)購(gòu)買、領(lǐng)用登記記錄。
    第九條單位不得自行轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、銷毀,涂改,也不得自行改變票據(jù)的用途或不同票據(jù)互相串用。
    第十條票據(jù)使用完畢必須及時(shí)核銷。結(jié)算中心記賬會(huì)計(jì)根據(jù)開出使用的票據(jù),與相關(guān)的收入賬戶及時(shí)進(jìn)行核對(duì)后,予以核銷。
    第十一條各類票據(jù)如有遺失,應(yīng)及時(shí)在市級(jí)新聞媒體上聲明作廢,并將遺失原因等有關(guān)情況以書面形式報(bào)送財(cái)政部門備案。
    第十二條單位應(yīng)當(dāng)妥善保管已開具的票據(jù)存根及票據(jù)領(lǐng)用登記簿,按會(huì)計(jì)年度將其匯總整理,作為會(huì)計(jì)資料歸檔。
    第五章監(jiān)督檢查。
    第十三條單位對(duì)票據(jù)的使用管理情況,進(jìn)行定期、不定期的監(jiān)督與檢查。接受財(cái)政部門、主管部門監(jiān)督檢查。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇十三
    嚴(yán)格遵守《上海市行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)管理試行辦法》保證行政事業(yè)性收費(fèi)有序地進(jìn)行,并納入學(xué)校的統(tǒng)一管理。
    1、單位在向財(cái)政局購(gòu)買票據(jù)時(shí),憑《上海市行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目登記和票據(jù)購(gòu)買證》申請(qǐng)購(gòu)買《上海市普通教育學(xué)雜費(fèi)專用收據(jù)》、《非稅收入-一般繳款書》,憑《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》申請(qǐng)購(gòu)買《上海市行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》,并采用驗(yàn)舊購(gòu)新辦法進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,及時(shí)處理。
    2、收費(fèi)票據(jù)必須由學(xué)??倓?wù)負(fù)責(zé)人保管,按票據(jù)購(gòu)買號(hào)碼分類、登記,寫清購(gòu)進(jìn)日期,本數(shù)及編號(hào)。
    3、出納或領(lǐng)用人領(lǐng)用時(shí),應(yīng)在《票據(jù)領(lǐng)用薄》上簽名,并寫明領(lǐng)用本數(shù),起訖號(hào)碼。使用前應(yīng)當(dāng)檢查票據(jù)有無缺頁、重頁、重號(hào)、漏號(hào)等錯(cuò)印情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)將該本票據(jù)繳購(gòu)買部門更換或注銷。票據(jù)使用時(shí)每聯(lián)要加蓋單位財(cái)務(wù)印簽章或發(fā)票專用章。
    4、需再領(lǐng)用收費(fèi)票據(jù)時(shí),需交清上次所領(lǐng)用的票據(jù)存根,并在《票據(jù)領(lǐng)用薄》寫明交回時(shí)間。
    5、會(huì)計(jì)應(yīng)根據(jù)收據(jù)的記賬聯(lián)對(duì)應(yīng)收據(jù)存根聯(lián)進(jìn)行銷號(hào),在收據(jù)銷號(hào)單對(duì)應(yīng)所銷收據(jù)的號(hào)碼、記賬憑證的編號(hào)及收款金額,銷號(hào)人在票據(jù)銷號(hào)單上簽章。
    6、發(fā)現(xiàn)票據(jù)填寫錯(cuò)誤時(shí),須重新填開,并在錯(cuò)誤的票據(jù)上加蓋“作廢”戳記(三聯(lián)),保存?zhèn)洳?,不可把收?jù)聯(lián),記賬聯(lián),附在記賬憑證后。
    7、發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失,必須及時(shí)查明原因,分清責(zé)任,在市級(jí)傳媒上公開申明作廢,并報(bào)上級(jí)部門備案。
    8、總務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)妥善保管好票據(jù)存根,以便備查,并按財(cái)務(wù)制度規(guī)定期限登記造冊(cè),報(bào)上級(jí)部門備案后方可進(jìn)行銷毀,不得私自處理。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇十四
    第一條為加強(qiáng)票據(jù)的管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,保證學(xué)院依法取得各項(xiàng)辦學(xué)收入,根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》、《安徽省政府非稅收入票據(jù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。
    第二條本制度所稱票據(jù),是指除稅務(wù)發(fā)票之外,在收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、各種代收代支費(fèi)以及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,向收款單位或個(gè)人開具的收款憑證;是學(xué)院和被收費(fèi)單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會(huì)計(jì)核算的原始憑證;是財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的依據(jù)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)等科研項(xiàng)目收入使用稅務(wù)部門印制的稅務(wù)發(fā)票,稅務(wù)發(fā)票由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一向稅務(wù)部門辦理領(lǐng)、用、銷手續(xù),并向稅務(wù)部門報(bào)送相關(guān)報(bào)表,照章納稅額計(jì)入科研成本。
    第三條學(xué)院財(cái)務(wù)處按照省財(cái)政廳、物價(jià)局、非稅管理局規(guī)定統(tǒng)一購(gòu)領(lǐng)和管理票據(jù),財(cái)務(wù)處設(shè)專門管理人員負(fù)責(zé)辦理票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、保管、繳銷等手續(xù),學(xué)院其他部門及人員不得自行購(gòu)買、使用收費(fèi)票據(jù)。
    第四條票據(jù)是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要憑證,學(xué)院各部門應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及票據(jù)使用管理規(guī)定。學(xué)院主要行政負(fù)責(zé)人對(duì)本學(xué)院領(lǐng)用票據(jù)使用的規(guī)范性和合法性以及安全性負(fù)責(zé)。
    第五條票據(jù)種類和適用范圍。
    (一)“安徽省政府非稅收入專用收據(jù)”,主要用于收取各類經(jīng)省物價(jià)局批準(zhǔn)立項(xiàng)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、大學(xué)英語考試、培訓(xùn)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。
    (二)“安徽省政府非稅收入一般繳款書”,主要用于開具“非稅收入專用收據(jù)”并當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)款后,集中匯繳至省財(cái)政廳指定的代理銀行,作為辦理繳款結(jié)算的的'憑證。
    (三)上述兩種票據(jù)均有電子版和手工版,須按相關(guān)規(guī)定分類管理。
    (四)“安徽省行政事業(yè)單位收款收據(jù)”,主要用于收取各種代收代支款項(xiàng),如教材費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、捐贈(zèng)費(fèi)等。
    第六條票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用和核銷。
    (一)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)。
    1、學(xué)院在向省財(cái)政廳非稅管理局購(gòu)買新的非稅票據(jù)時(shí),應(yīng)憑省財(cái)政廳發(fā)放的《安徽省政府非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》購(gòu)領(lǐng)非稅收入票據(jù)。購(gòu)領(lǐng)新票據(jù)按照“交舊領(lǐng)新”方式,應(yīng)提交上次購(gòu)領(lǐng)票據(jù)的使用情況和本次購(gòu)領(lǐng)票據(jù)申請(qǐng)。
    2、學(xué)院各部門領(lǐng)用票據(jù),須經(jīng)財(cái)務(wù)處務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并在財(cái)務(wù)處票據(jù)領(lǐng)用登記薄上進(jìn)行登記,登記時(shí)注明領(lǐng)用原因、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、票據(jù)種類、數(shù)量及票據(jù)號(hào)碼等。
    (二)票據(jù)的使用。
    1、財(cái)務(wù)處在使用票據(jù)前,應(yīng)檢查票據(jù)有無缺號(hào)、重號(hào)、少聯(lián)等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)報(bào)告給票據(jù)管理機(jī)構(gòu)并由其處理。票據(jù)必須按順序填寫,不得拆本使用。票據(jù)的填寫應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容完整、印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。因票據(jù)填寫錯(cuò)誤或開具的“一般繳款書”未按時(shí)繳款等原因須作廢的票據(jù),應(yīng)在票據(jù)上加蓋“作廢”戳記或?qū)懨鳌白鲝U”字樣,并完整保存其各聯(lián),不得私自銷毀。
    2、財(cái)務(wù)處票據(jù)管理員必須保管好未使用的空白票據(jù)。在票據(jù)未被領(lǐng)用之前,不得預(yù)先加蓋有財(cái)務(wù)章,發(fā)現(xiàn)空白票據(jù)遺失,應(yīng)及時(shí)查明原因,辦理有關(guān)掛失手續(xù)。票據(jù)使用人須保管好在用的票據(jù),發(fā)現(xiàn)遺失和短缺,須及時(shí)向本部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)處報(bào)告。
    3、票據(jù)必須嚴(yán)格按照各自用途使用,不得互相混用,也不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開,不得自行擴(kuò)大專業(yè)票據(jù)使用范圍。
    4、票據(jù)領(lǐng)用部門必須及時(shí)與財(cái)務(wù)處結(jié)算票據(jù)款項(xiàng),所收款項(xiàng)由財(cái)務(wù)處按規(guī)定繳存財(cái)政專戶或單位銀行賬戶。票款結(jié)算后,財(cái)務(wù)處對(duì)部門所領(lǐng)用的票據(jù)進(jìn)行核銷。
    5、學(xué)院財(cái)務(wù)管理辦法規(guī)定,學(xué)院由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理各項(xiàng)收支,其他部門或個(gè)人不得擅自收取費(fèi)用。未使用規(guī)定票據(jù)收費(fèi)(包括利用白條,或不開收據(jù)收費(fèi)),視同私設(shè)小金庫,收繳其所得,并按有關(guān)規(guī)定處理。
    (三)票據(jù)的核銷。
    票據(jù)核銷時(shí),要認(rèn)真檢查票據(jù)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定、開具的發(fā)票是否規(guī)范、有無缺少票據(jù)等。所有票據(jù)所收取的款項(xiàng)必須全部收妥并解繳財(cái)政專戶或單位銀行賬戶。財(cái)務(wù)處按省財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理票據(jù)核銷。
    票據(jù)使用完后,應(yīng)定期裝訂成冊(cè),并按照財(cái)政部門的規(guī)定存放和保管,不得私自損毀。已開具的票據(jù)存根聯(lián)和票據(jù)領(lǐng)用登記薄,按照檔案管理的有關(guān)要求,保管期為5年,保存期滿,登記造冊(cè),報(bào)經(jīng)主管部門查驗(yàn)后銷毀。
    第八條法律責(zé)任。
    下列行為屬于違反政府非稅收入票據(jù)管理暫行辦法的行為:
    (一)違反規(guī)定印制政府非稅收入票據(jù)的;
    (四)偽造、變?cè)?、買賣政府非稅收入票據(jù)的;
    (五)偽造、使用偽造“財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章”的;
    對(duì)違反政府非稅收入票據(jù)管理的行為,按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《安徽省政府非稅收入管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。
    第九條本制度自公布之日起施行。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇十五
    為了建立建全學(xué)校內(nèi)部現(xiàn)金票據(jù)及學(xué)校物資安全防范機(jī)制,為保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,特制定以下制度:
    (一)現(xiàn)金、票證管理
    1.保險(xiǎn)柜要專人保管,專人使用,做到“三鐵一器”(鐵門、鐵窗、鐵柜、報(bào)警器)做好安全保衛(wèi)工作。
    2.保險(xiǎn)柜鑰匙不得存放辦公室抽屜過夜,應(yīng)隨身攜帶妥善保管。
    3.總務(wù)處的大量現(xiàn)金在下班前必須存入銀行,少量現(xiàn)金在下班前必須存入保險(xiǎn)箱,每天的備用金不得超出財(cái)務(wù)規(guī)定額度。
    4.圖章和空白支票要分開放置,支票現(xiàn)用現(xiàn)蓋章,嚴(yán)禁將蓋好圖章的`支票放入辦公室內(nèi)過夜,借款、支票必須按有關(guān)審批手續(xù)辦理。
    5.每天下班之前要認(rèn)真檢查辦公室的門窗、抽屜是否鎖好,發(fā)現(xiàn)門窗、保險(xiǎn)箱被撬案件,必需保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),有專人看管,任何人不得移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品,并立即報(bào)告保衛(wèi)部門,積極協(xié)助破案。
    6.員工個(gè)人的現(xiàn)金、存折、有價(jià)證券、金銀手飾不得存放在保險(xiǎn)柜或辦公室內(nèi)。
    (二)物資管理
    1.學(xué)校財(cái)產(chǎn)一般由總務(wù)處統(tǒng)一負(fù)責(zé)管理、分配、調(diào)配。
    2.新調(diào)撥、購(gòu)置的各種財(cái)產(chǎn)要按類別、規(guī)格登記入帳,簽字入庫,統(tǒng)一編號(hào)記賬。
    3.物資出庫,必須由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。
    4.各室及分配個(gè)人用的教學(xué)及辦公資產(chǎn)要有手續(xù),正常損壞要通過正當(dāng)手續(xù)報(bào)損,故意損壞要賠償或罰款。
    5.個(gè)人工作調(diào)動(dòng)時(shí),要有辦公用品上交手續(xù)。
    6.保管好重要室的財(cái)產(chǎn):如廣播室、實(shí)驗(yàn)室、電教室、電腦室、檔案室、體育室等。
    7.屬于單位的財(cái)產(chǎn)物資,原則上不外借,特殊情況需外借時(shí),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)應(yīng)辦理借物手續(xù)。
    8.學(xué)校每年要進(jìn)行一次清產(chǎn)核對(duì),并寫出書面分析情況報(bào)告。
    9.學(xué)校的固定資產(chǎn)分為六類,房屋和建筑物,專用設(shè)備,一般設(shè)備,文物和陳列品,圖書,其它固定資產(chǎn),結(jié)合本單位具體情況制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)帳。
    10.固定資產(chǎn)的總價(jià)值,必須納入會(huì)計(jì)總分類帳管理,記賬時(shí)借記固定資產(chǎn)、貸記固定基金。
    11.要加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)保管。
    總務(wù)處要定期對(duì)治安、消防、食品、物資安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行處理。
    為了建立健全學(xué)校內(nèi)部現(xiàn)金票據(jù)安全防范機(jī)制,為保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《江蘇省機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、單位治安保衛(wèi)工作條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際,特制定以下制度:
    1、保險(xiǎn)箱要專人保管,專人使用,做到“三鐵一器”(鐵門、鐵窗、鐵柵欄、報(bào)警器)做好安全保衛(wèi)工作。
    2、保險(xiǎn)箱密碼應(yīng)嚴(yán)格保密,保險(xiǎn)箱鑰匙不得存放辦公室抽屜過夜,應(yīng)隨身攜帶妥善保管。
    3、會(huì)計(jì)處的大量現(xiàn)金在下班前必須存入銀行,少量現(xiàn)金在下班前必須存入保險(xiǎn)箱,每天的備用金不得超出財(cái)務(wù)規(guī)定額度。
    4、圖章和空白支票要分開放置,支票現(xiàn)用現(xiàn)蓋章,嚴(yán)禁將蓋好圖章的支票放入辦公室內(nèi)過夜,借款、支票必須按有關(guān)審批手續(xù)辦理。
    5、每天下班之前要認(rèn)真檢查辦公室的門窗、抽屜是否鎖好,發(fā)現(xiàn)門窗、保險(xiǎn)箱被撬案件,必需保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),有專人看管,任何人不得移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品,并立即報(bào)告保衛(wèi)部門,積極協(xié)助破案。
    6、個(gè)人的現(xiàn)金、存折、有價(jià)證券、金銀手飾不得存放在保險(xiǎn)箱或辦公室內(nèi)。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇十六
    一、協(xié)會(huì)的財(cái)務(wù)工作人員必須持有上崗證,并嚴(yán)格執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和《鄢陵縣誠(chéng)信花木企業(yè)協(xié)會(huì)章程》。
    二、負(fù)責(zé)編制協(xié)會(huì)年度收支計(jì)劃,經(jīng)會(huì)長(zhǎng)同意后,提交理事會(huì)審定,并組織貫徹執(zhí)行。
    三、根據(jù)協(xié)會(huì)的收支情況,按月、季編制財(cái)務(wù)報(bào)表。月財(cái)務(wù)報(bào)表分別報(bào)會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng);季財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)理事會(huì),年度財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)登架理機(jī)關(guān)。
    四、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)、清查盤點(diǎn)等會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,全面映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增、減值和變動(dòng)情況。
    五、負(fù)責(zé)應(yīng)收、應(yīng)付款和現(xiàn)金銀行存款的管理,以及日常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷、審核工作,并做好清算拖欠款及催收工作,保證資金的完整、安全。
    六、負(fù)責(zé)保管會(huì)計(jì)檔案及固定資產(chǎn)等資料,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
    七、接受財(cái)稅部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和登架理機(jī)關(guān)等有關(guān)部門對(duì)財(cái)務(wù)工作的檢查、監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇十七
    第一條為規(guī)范非稅收入票據(jù)管理,加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》和《財(cái)政票據(jù)管理辦法》(財(cái)政部令第70號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
    第二條非稅收入票據(jù)的印制、購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng),適用本辦法。
    第三條本辦法所稱非稅收入票據(jù)是指國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)收單位)依法收取非稅收入時(shí)向公民、法人和其他組織開具的收繳憑證。
    非稅收入票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,也是財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù),其中《湖南省非稅收入一般繳款書》還是銀行辦理非稅收入結(jié)算的憑證。
    第四條各級(jí)人民政府部門是非稅收入票據(jù)的主管部門。省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定非稅收入票據(jù)具體管理辦法,統(tǒng)一印制非稅收入票據(jù),指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門非稅收入票據(jù)管理工作。各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的核發(fā)、保管、使用、核銷、銷毀、年檢、稽查等日常管理工作。
    第五條非稅收入票據(jù)必須由獨(dú)立核算、有健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和專職財(cái)會(huì)人員的執(zhí)收單位購(gòu)領(lǐng)。
    第六條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)非稅收入票據(jù)電子化改革,依托計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,實(shí)行電腦開票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤,源頭控制,提高非稅收入票據(jù)管理水平。
    第二章非稅收入票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容。
    第七條省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定非稅收入票據(jù)的種類、內(nèi)容、規(guī)格、式樣,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,對(duì)非稅收入票據(jù)進(jìn)行歸并、增減和調(diào)整。
    (一)非稅收入通用票據(jù),是指執(zhí)收單位依法收取政府非稅收入時(shí)開具的通用憑證。主要包括非稅收入一般繳款書、電子繳款收據(jù)等。
    (二)非稅收入專用票據(jù),是指特定的執(zhí)收單位依法收取特定的政府非稅收入時(shí)需集中匯繳而開具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、罰沒票據(jù)等。
    第九條非稅收入票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。
    非定額非稅收入票據(jù)包括票據(jù)名稱、票據(jù)號(hào)碼、票據(jù)字軌、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復(fù)核人等內(nèi)容。
    定額非稅收入票據(jù)包括票據(jù)名稱、票據(jù)號(hào)碼、票據(jù)字軌、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、交款人、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人等內(nèi)容。
    第十條湖南省非稅收入票據(jù)的適用范圍和聯(lián)次用途按各種非稅收入票據(jù)的說明執(zhí)行。
    第十一條各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際需要代執(zhí)收單位開具非稅收入票據(jù)。
    第十二條省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)全省非稅收入票據(jù)印制管理工作,并按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定確定承印企業(yè)。任何組織和個(gè)人不得私自印制、偽造、變?cè)旆嵌愂杖肫睋?jù)。
    第十三條非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同、票據(jù)式樣和要求印制非稅收入票據(jù),并建立嚴(yán)格的票據(jù)印制、運(yùn)輸和保管制度,確保票據(jù)的質(zhì)量、安全和及時(shí)供應(yīng)。
    第十四條非稅收入票據(jù)印制應(yīng)當(dāng)使用防偽專用品。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造非稅收入票據(jù)防偽專用品。
    第十五條非稅收入票據(jù)套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色按照財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。
    第十六條非稅收入票據(jù)原則上使用中文印制,有實(shí)際需要的可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。
    第十七條非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)非稅收入票據(jù)式樣模板、財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé),不得將承印的非稅收入票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據(jù)的省級(jí)財(cái)政部門以外的其他執(zhí)收單位或者個(gè)人提供非稅收入票據(jù)。
    第十八條印制合同終止后,非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制票據(jù)所需用品、資料及時(shí)交還省級(jí)財(cái)政部門,不得自行保留或者提供給其他執(zhí)收單位或者個(gè)人。
    第十九條非稅收入票據(jù)實(shí)行不定期換版制度。省級(jí)財(cái)政部門確定非稅收入票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求,并及時(shí)予以公告。
    第二十條非稅收入票據(jù)實(shí)行分級(jí)管理。即下級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)到上一級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)購(gòu)領(lǐng);執(zhí)收單位按照收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,向同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)購(gòu)領(lǐng)。
    各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)和行政事業(yè)單位主管部門均不得越級(jí)、越權(quán)發(fā)放非稅收入票據(jù)。
    第二十一條非稅收入票據(jù)實(shí)行憑證購(gòu)領(lǐng)、分次限量、核舊領(lǐng)新的購(gòu)領(lǐng)制度。
    第二十二條非稅收入票據(jù)實(shí)行季度計(jì)劃申報(bào)制度。各執(zhí)收單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)申報(bào)下季度用票計(jì)劃,市州非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)申報(bào)下季度用票計(jì)劃。
    第二十三條首次購(gòu)領(lǐng)非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《湖南省非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》(以下簡(jiǎn)稱《購(gòu)領(lǐng)證》)。
    執(zhí)收單位辦理《購(gòu)領(lǐng)證》,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)函、單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件,填寫非稅收入票據(jù)購(gòu)領(lǐng)申請(qǐng)表,并根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列材料:
    (一)收取行政事業(yè)性收費(fèi)的,提交批準(zhǔn)收取行政事業(yè)性收費(fèi)文件的復(fù)印件;
    (二)收取政府性基金的,提交批準(zhǔn)收取政府性基金文件的復(fù)印件;
    (四)收取罰沒收入的,提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律依據(jù);
    (五)同級(jí)財(cái)政部門要求提交的其他材料。
    第二十四條各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的單位,核發(fā)《購(gòu)領(lǐng)證》,并發(fā)放非稅收入票據(jù)。
    第二十五條再次購(gòu)領(lǐng)非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)出示《購(gòu)領(lǐng)證》,提供前次票據(jù)使用情況,包括票據(jù)的種類、冊(cè)(份)數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核,確認(rèn)資金已按規(guī)定繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶后,辦理核銷手續(xù)并發(fā)放非稅收入票據(jù)。
    第二十六條購(gòu)領(lǐng)未列入《購(gòu)領(lǐng)證》內(nèi)的非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)《購(gòu)領(lǐng)證》的非稅收入管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核后,在《購(gòu)領(lǐng)證》上補(bǔ)充新增非稅收入票據(jù)的相關(guān)信息,并發(fā)放非稅收入票據(jù)。
    第二十七條非稅收入票據(jù)一次購(gòu)領(lǐng)的數(shù)量一般不超過本單位三個(gè)月的使用量。
    第二十八條發(fā)放非稅收入票據(jù)時(shí),實(shí)行無償供應(yīng)的,由同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排票據(jù)工本費(fèi)所需資金;收取工本費(fèi)的,應(yīng)按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取,不得加價(jià)發(fā)放。收取的票據(jù)工本費(fèi)應(yīng)實(shí)行收支兩條線,納入預(yù)算管理。
    非稅收入票據(jù)工本費(fèi)應(yīng)專項(xiàng)用于非稅收入票據(jù)印制、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、保管、培訓(xùn)和廢止票據(jù)的損失彌補(bǔ)等,不得挪作他用。
    第二十九條執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理非稅收入票據(jù),建立票據(jù)使用登記制度,設(shè)置票據(jù)管理臺(tái)賬。
    第三十條執(zhí)收單位在啟用非稅收入票據(jù)前,應(yīng)檢查票據(jù)有無缺聯(lián)、缺號(hào)、重號(hào)等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu),非稅收入管理機(jī)構(gòu)再逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)予以處理。
    第三十一條非稅收入票據(jù)必須按順序填寫,不得拆本使用。票據(jù)填開必須字跡清楚、內(nèi)容真實(shí)完整、印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。如填開錯(cuò)誤,應(yīng)另行填開,不得涂改。因填寫錯(cuò)誤或繳款義務(wù)人不按時(shí)繳款等原因而作廢的非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)完整保存各聯(lián)次,并加蓋作廢戳記或注明“作廢”字樣,不得擅自銷毀。
    第三十二條禁止執(zhí)收單位轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù),禁止使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)。
    滅失非稅收入票據(jù)或《購(gòu)領(lǐng)證》,應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)以書面形式報(bào)告同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu),并在市級(jí)以上媒體公告作廢。
    第三十三條填開非稅收入票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。非稅收入票據(jù)以兩種文字印制的,可以同時(shí)使用另一種文字填開。
    第三十四條湖南省非稅收入票據(jù)原則上應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用,但派駐外地的執(zhí)收單位在派駐地使用的情形除外。
    第三十五條非稅收入票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用,嚴(yán)禁使用過期作廢票據(jù),嚴(yán)禁非稅收入票據(jù)與其他財(cái)政票據(jù)之間、非稅收入票據(jù)與稅務(wù)發(fā)票之間互相串用混開。不按規(guī)定使用的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款,財(cái)務(wù)部門不得作為報(bào)銷憑證。
    第三十六條非稅收入票據(jù)使用完畢,執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫相關(guān)資料,按順序清理非稅收入票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。
    非稅收入票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的,報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)銷毀。
    第三十七條尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),報(bào)原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
    第三十八條執(zhí)收單位合并、分立、撤銷、職權(quán)變更,收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱變更的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi),向原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)辦理《購(gòu)領(lǐng)證》的變更或者注銷手續(xù);對(duì)已使用非稅收入票據(jù)的存根和尚未使用的非稅收入票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊(cè),報(bào)非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
    第三十九條各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)清理、收繳財(cái)政庫存和執(zhí)收單位上繳的空白廢止票據(jù),按規(guī)定報(bào)省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷毀。
    第四十條各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)、非稅收入票據(jù)承印企業(yè)、執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)管理相關(guān)制度,設(shè)置非稅收入票據(jù)專用倉(cāng)庫或者專柜,做到防盜、防火、防潮、防蛀、防爆、防腐。指定專人負(fù)責(zé)保管,做到分類存放,干凈整齊,確保非稅收入票據(jù)安全。
    第六章監(jiān)督檢查及罰則。
    第四十一條省級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)非稅收入票據(jù)承印企業(yè)的履約情況進(jìn)行檢查。
    第四十二條各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)要建立健全非稅收入票據(jù)年審和稽查制度,加強(qiáng)對(duì)非稅收入票據(jù)的監(jiān)督檢查,對(duì)非稅收入票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保管等情況和非稅收入票據(jù)所收資金的解繳情況進(jìn)行定期或不定期檢查。
    第四十三條各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被檢查單位收取費(fèi)用。
    第四十四條非稅收入票據(jù)使用單位和非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。
    第四十五條單位和個(gè)人違反非稅收入票據(jù)管理規(guī)定的行為,由財(cái)政部門依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》和《財(cái)政票據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
    第四十六條財(cái)政部門、執(zhí)收單位工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予處理處罰處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
    第七章附則。
    第四十七條本辦法自公布之日起施行。20xx年8月12日湖南省財(cái)政廳頒布的《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》(湘財(cái)綜〔20xx〕28號(hào))同時(shí)廢止。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇十八
    一、各類票據(jù),如銷售發(fā)票、發(fā)貨明細(xì)表、收款收據(jù)、收購(gòu)發(fā)票、增值稅專用發(fā)票等由公司財(cái)務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu),分戶建帳,視同現(xiàn)金,專人管理。
    二、各類票據(jù)的使用實(shí)行領(lǐng)發(fā)制,公司所屬各單位因公用票,由單位記帳員到公司辦理領(lǐng)票手續(xù),用完后及時(shí)上繳。
    三、各單位記帳員對(duì)領(lǐng)入的各類票據(jù)的填制及所用范圍要監(jiān)督把關(guān),出現(xiàn)問題一律由記帳員全權(quán)負(fù)責(zé)。
    四、公司及單位票據(jù)經(jīng)管人員要妥善保管各類發(fā)票,絕對(duì)禁止將本單位發(fā)票借給他人使用或代人開票,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處罰。
    五、發(fā)票的填寫要符合“發(fā)票填開要求”,大小寫相符,金額不得有涂改,并加蓋單位公章及經(jīng)辦人私章。
    六、發(fā)票專管人員要定期對(duì)發(fā)票進(jìn)行清查、盤點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。
    一、為加強(qiáng)票據(jù)管理,規(guī)范票據(jù)業(yè)務(wù),明確管理責(zé)任,特制定本制度。
    二、財(cái)務(wù)票據(jù)包括銀行票據(jù)和非銀行票據(jù)。銀行票據(jù)包括支票、貸記憑證等;非銀行票據(jù)包括收據(jù)、各種稅票、社保票據(jù)等。
    三、財(cái)務(wù)票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、保管、核銷業(yè)務(wù)由專人分工負(fù)責(zé)。出納擔(dān)任銀行票據(jù)的保管業(yè)務(wù),經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)指定的會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)非銀行票據(jù)的保管。非銀行票據(jù)領(lǐng)用后由領(lǐng)用人保管,領(lǐng)用的收據(jù)由出納包管。
    四、財(cái)務(wù)票據(jù)應(yīng)存放于保險(xiǎn)箱內(nèi),有專人妥善保管。財(cái)務(wù)印章與銀行票據(jù)應(yīng)由財(cái)務(wù)總監(jiān)與出納分別保管。非銀行票據(jù)的保管使用兩分開原則,不得由一人兼任。
    五、辦理有關(guān)票據(jù)業(yè)務(wù)必須財(cái)務(wù)總監(jiān)稽核,出納員根據(jù)稽核無誤的原始憑證收取、支付銀行票據(jù),收取款項(xiàng)時(shí)應(yīng)開具收據(jù)。
    六、銀行票據(jù)、收據(jù)必須順號(hào)簽發(fā),作廢時(shí)應(yīng)加蓋專用的作廢章。作廢票據(jù)不得缺聯(lián)少頁,已開出的作廢票據(jù),由票據(jù)開具人員負(fù)責(zé)收回。
    七、票據(jù)開具時(shí)候應(yīng)該注意單位名稱(全稱)、金額大小寫規(guī)范、專案名稱準(zhǔn)確,規(guī)范單據(jù)填寫正楷,字跡清晰;單據(jù)在填寫過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤,不得撕毀單據(jù),必須保持單據(jù)完整,并加蓋作廢章。
    八、出納收到銀行票據(jù)時(shí),應(yīng)認(rèn)真稽核,及時(shí)入賬,對(duì)不合規(guī)票據(jù)及時(shí)向財(cái)務(wù)總監(jiān)反映,由財(cái)務(wù)總監(jiān)確定解決方案。
    九、已繳納的稅票、社保憑證等非銀行票據(jù)應(yīng)由專人及時(shí)取回,妥善保管,做到以后有查可依。
    十、票據(jù)管理人員應(yīng)建立備查登記簿。發(fā)生有關(guān)票據(jù)行為時(shí),應(yīng)及時(shí)登記備查簿。
    十一、財(cái)務(wù)人員在發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失、票據(jù)出錯(cuò)和票據(jù)不實(shí)等情況時(shí),應(yīng)盡快采取相應(yīng)的措施,對(duì)重大事故財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向公司總經(jīng)理匯報(bào)。
    十二、票據(jù)保管人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),應(yīng)編制票據(jù)移交明細(xì)表,在財(cái)務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督下逐筆確認(rèn)移交,確認(rèn)無誤后,由監(jiān)督人和后任財(cái)務(wù)人員在交接明細(xì)表上簽名確認(rèn)。
    十三、本規(guī)定適用于所有財(cái)務(wù)人員,如有違反究其相關(guān)責(zé)任。
    如何完善財(cái)政票據(jù)管理制度,建議從以下幾個(gè)方面入手:
    三、從上到下執(zhí)行制度,需要相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)起帶頭作用,對(duì)制度本身要關(guān)注并執(zhí)行;
    四、制度執(zhí)行后需要進(jìn)行檢查和監(jiān)督,了解制度執(zhí)行的效果,便于進(jìn)一步完善制度,讓制度實(shí)施的更好。
    (一)為規(guī)范公司發(fā)票和收據(jù)的管理,正確進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算,依據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及《xx市發(fā)票管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī),并結(jié)合本公司具體情況,特制定本制度。
    (二)本制度所規(guī)定的發(fā)票、收據(jù)是指:。
    1、發(fā)票:指從稅務(wù)機(jī)關(guān)購(gòu)買的專用發(fā)票,包括北京市服務(wù)業(yè)專用發(fā)票、北京市工商企業(yè)資金往來專用發(fā)票等。
    2、收據(jù):指蓋有公司財(cái)務(wù)專用章(或發(fā)票專用章),從非稅務(wù)機(jī)關(guān)購(gòu)買的收款票據(jù)。
    (三)總公司財(cái)務(wù)部設(shè)專人負(fù)責(zé)發(fā)票、收據(jù)的購(gòu)買、保管、使用、領(lǐng)取、收回和檢查工作,對(duì)發(fā)票和收據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
    (四)本制度適用于總公司本部及所屬各分公司,并作為分公司制定發(fā)票、收據(jù)管理制度的依據(jù)。
    (一)發(fā)票、收據(jù)由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一購(gòu)買,并由專人負(fù)責(zé),各地督導(dǎo)不得從財(cái)務(wù)部以外的單位和個(gè)人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票或收據(jù)。分公司由于業(yè)務(wù)需要,獨(dú)立從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的,可以自行購(gòu)買使用。
    (二)發(fā)票、收據(jù)購(gòu)入后由財(cái)務(wù)部設(shè)專人負(fù)責(zé)保管,并設(shè)定發(fā)票、收據(jù)使用登記簿,按類別登記。
    (三)分公司或督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格發(fā)票、收據(jù)的管理工作,由專案負(fù)責(zé)人統(tǒng)一到財(cái)務(wù)部領(lǐng)取所有發(fā)票、收據(jù),填寫發(fā)票、收據(jù)使用登記薄,將領(lǐng)取數(shù)量、號(hào)碼進(jìn)行登記,雙方簽字。
    (四)整本收據(jù)使用完后,收據(jù)使用人應(yīng)將整本收據(jù)存根聯(lián)交到專案負(fù)責(zé)人,由專案負(fù)責(zé)人核對(duì)收據(jù)存根、報(bào)表后到財(cái)務(wù)辦理登出登記。
    (五)財(cái)務(wù)部每季應(yīng)將庫存發(fā)票、收據(jù)清理一次,賬面數(shù)與實(shí)有數(shù)進(jìn)行核對(duì),年終將已使用的發(fā)票、收據(jù)按《會(huì)計(jì)檔案管理制度》要求存檔儲(chǔ)存。
    (六)發(fā)票保管人變更時(shí),應(yīng)辦理發(fā)票移交、清點(diǎn)手續(xù)。
    (一)總公司及所屬分公司提供服務(wù)收取款項(xiàng)時(shí),應(yīng)向付款方開具發(fā)票。
    (二)總公司及所屬分公司收取單位或個(gè)人往來性質(zhì)的款項(xiàng)時(shí),應(yīng)向付款單位或個(gè)人開具資金往來發(fā)票或收據(jù)。
    (三)使用發(fā)票、收據(jù)前應(yīng)檢查有無缺號(hào)、缺聯(lián)、少份、錯(cuò)號(hào)現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)上述情況之一,此本發(fā)票或收據(jù)不能使用,及時(shí)交回財(cái)務(wù)。
    (四)開據(jù)的發(fā)票、收據(jù),必須注明單位全稱、日期、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)、金額、填制人等。
    (五)不得虛開、開發(fā)票,不得開具與事實(shí)不符發(fā)票。
    (六)發(fā)票、收據(jù)要按順序使用,各聯(lián)要一次復(fù)寫,各欄內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并在收款單位處加蓋財(cái)務(wù)專用章。
    (七)填錯(cuò)的發(fā)票要逐聯(lián)加蓋“作廢”字樣,并完整儲(chǔ)存各聯(lián),統(tǒng)一裝訂。
    (八)使用電子計(jì)算機(jī)開具發(fā)票,必須經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制的機(jī)打發(fā)票。
    (九)任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)票、收據(jù);不得使用拆本發(fā)票、收據(jù);不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍。
    (十)各地督導(dǎo)所收押金必須向促銷員填開收據(jù),經(jīng)并雙方簽字,兩天記憶體入總公司財(cái)務(wù)部指定帳戶,同時(shí)上報(bào)收取押金明細(xì)表以及收據(jù)使用狀況,并通知財(cái)務(wù)部查收。
    (一)對(duì)使用完的發(fā)票,財(cái)務(wù)部應(yīng)仔細(xì)檢查整本發(fā)票是否按規(guī)定使用。
    (二)發(fā)現(xiàn)丟失發(fā)票、收據(jù)的發(fā)票管理人,必須在當(dāng)日向總公司財(cái)務(wù)部報(bào)告,丟失發(fā)票的,還應(yīng)在2日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。
    (一)所有發(fā)票、收據(jù)使用人都應(yīng)按本制度使用和管理發(fā)票、收據(jù),如違反規(guī)定造成損失的,如能彌補(bǔ),應(yīng)盡力彌補(bǔ),不能彌補(bǔ)的,要負(fù)賠償責(zé)任。
    (二)因發(fā)票管理不善,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要追究當(dāng)事人及部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)嚴(yán)重違反發(fā)票使用規(guī)定的,按稅務(wù)管理規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
    (三)凡未按公司要求及時(shí)上交押金,收取押金不開收據(jù),不及時(shí)上報(bào)收取押金明細(xì)表的情況,一經(jīng)查處,將如數(shù)上交押金,并處相關(guān)責(zé)任人200-500元罰款。
    (一)本制度由總公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定、修改和補(bǔ)充。
    (二)本制度由總公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
    (三)本制度自頒布之日起執(zhí)行。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇十九
    隧道管理所是在管理處的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)高速公路應(yīng)急處置處置,負(fù)責(zé)保障隧道內(nèi)機(jī)電裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)和隧道結(jié)構(gòu)物整潔。其主要職責(zé):
    一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法和機(jī)電裝置安全操作等有關(guān)規(guī)定,開展隧道車輛執(zhí)行監(jiān)控和事故應(yīng)急處置。
    二、熟悉和掌握管轄裝置的效能和技術(shù)要求,按照《隧道機(jī)電裝置維護(hù)與管理暫行規(guī)定》進(jìn)行正常維護(hù),保障機(jī)電裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé),并按《隧道管理所員工工作考核獎(jiǎng)罰辦法》的規(guī)定考核工作人員的工作實(shí)績(jī),做到獎(jiǎng)罰分明。
    四、負(fù)責(zé)高速公路轄管路段路肩上報(bào)警求救電話的。管理與維護(hù),做到及時(shí)通知相關(guān)單位進(jìn)行處理和施救。
    五、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,積極開展增收節(jié)支活動(dòng),做好清算、核資、匯總資產(chǎn)登記等管理工作。
    六、定期對(duì)隧道內(nèi)裝置和車輛執(zhí)行狀況檢查與巡視,并對(duì)上崗執(zhí)勤紀(jì)律檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置,存在違規(guī)按規(guī)定查處。
    七、參與隧道養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查與考評(píng),使管轄路段的隧道整潔、排水暢通、襯砌無滲水或滴水,路面整潔,綠化無損。
    八、負(fù)責(zé)做好本所黨建和精神文明建設(shè),抓好綜合治理,做好宣傳報(bào)道工作。
    九、負(fù)責(zé)做好本所安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、辦公用品發(fā)放、車輛管理、職工福利工資分配等后勤服務(wù)工作。
    十、組織開展文明視窗、安全視窗等競(jìng)賽活動(dòng)。
    十一、按照應(yīng)急預(yù)案積極開展各項(xiàng)事故處置演練,并組織安全管理人員對(duì)各項(xiàng)安全操作技能和體能進(jìn)行訓(xùn)練與考核。
    十二、完成上級(jí)交辦的其它工作。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇二十
    1、為了加強(qiáng)票據(jù)(含非稅收入專用收據(jù)、非稅收入一般繳款書、往來結(jié)算收據(jù)、門面租賃發(fā)票等)管理,規(guī)范票據(jù)的領(lǐng)用、繳、銷制度,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)要求,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本制度,請(qǐng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。
    2、對(duì)票據(jù)的使用,設(shè)立票證兼管員,由單位會(huì)計(jì)擔(dān)任,負(fù)責(zé)各類票證的領(lǐng)入、領(lǐng)用、回收、上繳、保管等工作,票據(jù)管理人員調(diào)離崗位時(shí),必須認(rèn)真辦理移交手續(xù),移交不清,不得離職。
    3、票據(jù)領(lǐng)用、繳銷票據(jù)時(shí),應(yīng)點(diǎn)清票據(jù)數(shù)量(本數(shù)、份數(shù)),辦理xx領(lǐng)用、繳銷手續(xù),明確責(zé)任。票據(jù)員應(yīng)按規(guī)定設(shè)置票據(jù)登記帳薄,規(guī)范登帳,妥善保管票據(jù)領(lǐng)用、繳銷憑證,年終裝訂歸檔。按季盤點(diǎn)庫存票據(jù),保證帳、票相符。
    4、核銷已使用的票據(jù)時(shí),票據(jù)員在稽核每本票據(jù)收費(fèi)金額、確認(rèn)款項(xiàng)已解繳及按規(guī)定使用票據(jù)后給予繳銷,在繳銷票據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,票據(jù)員要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
    5、使用票據(jù)收費(fèi)必須兩人以上,一人開票,一人收款,票證按順序號(hào)填寫,各聯(lián)一次復(fù)寫,字跡清楚,大小金額不得涂改。其它內(nèi)容涂改必須加蓋收費(fèi)人私章并僅限修改一次。收費(fèi)票據(jù)必須蓋單位公章和開票人簽章,填寫收費(fèi)項(xiàng)目名稱并詳細(xì)注明結(jié)算方式,票據(jù)已填寫撕出需作廢的,收費(fèi)兩人必須同時(shí)簽名并向分管領(lǐng)導(dǎo)說明原因,經(jīng)審批后方可作廢。收入?yún)R總繳款書由開票人填寫,收款人復(fù)核,分管領(lǐng)導(dǎo)審查無誤后解繳,若出現(xiàn)票據(jù)金額與繳款書不符的,同樣追究復(fù)核人責(zé)任。
    6、加強(qiáng)票據(jù)管理。發(fā)生票據(jù)遺失或被盜等,當(dāng)事人必須將遺失、被盜票據(jù)的名稱、編號(hào)及數(shù)量等情況及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),寫出書面檢查,經(jīng)單位認(rèn)真審查核實(shí),上報(bào)相關(guān)主管部門審批后方可核銷,遺失、被盜核銷的票據(jù)應(yīng)予登記存檔以備查對(duì)。人為原因造成票據(jù)損失的要追究當(dāng)事人責(zé)任。
    7、單位不得使用自行印制或自購(gòu)收費(fèi)收據(jù),一切收費(fèi)均用財(cái)政、稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正規(guī)票據(jù)。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇二十一
    第一條為了規(guī)范財(cái)政票據(jù)行為,加強(qiáng)政府非稅收入征收管理和單位財(cái)務(wù)監(jiān)督,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購(gòu)、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng),適用本辦法。
    第三條本辦法所稱財(cái)政票據(jù),是指由財(cái)政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放、管理,國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者公共服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織(以下簡(jiǎn)稱“行政事業(yè)單位”)依法收取政府非稅收入或者從事非營(yíng)利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí),向公民、法人和其他組織開具的憑證。
    財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證,是財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。
    第四條財(cái)政部門是財(cái)政票據(jù)的主管部門。
    財(cái)政部負(fù)責(zé)全國(guó)財(cái)政票據(jù)管理工作,承擔(dān)中央單位財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導(dǎo)地方財(cái)政票據(jù)管理工作。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的印制、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作,指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門財(cái)政票據(jù)管理工作。
    省級(jí)以下財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域財(cái)政票據(jù)的申領(lǐng)、發(fā)放、核銷、銷毀和監(jiān)督檢查等工作。
    第五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革,依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,實(shí)行電子開票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤、源頭控制,提高財(cái)政票據(jù)管理水平。
    第二章財(cái)政票據(jù)的種類、適用范圍和內(nèi)容。
    第六條財(cái)政票據(jù)的種類和適用范圍如下:
    1.非稅收入通用票據(jù),是指行政事業(yè)單位依法收取政府非稅收入時(shí)開具的通用憑證。
    2.非稅收入專用票據(jù),是指特定的行政事業(yè)單位依法收取特定的政府非稅收入時(shí)開具的專用憑證。主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)、政府性基金票據(jù)、國(guó)有資源(資產(chǎn))收入票據(jù)、罰沒票據(jù)等。
    3.非稅收入一般繳款書,是指實(shí)施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業(yè)單位收繳政府非稅收入時(shí)開具的通用憑證。
    (二)結(jié)算類票據(jù)。
    資金往來結(jié)算票據(jù),是指行政事業(yè)單位在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時(shí)開具的憑證。
    (三)其他財(cái)政票據(jù)。
    1.公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù),是指國(guó)家機(jī)關(guān)、公益性事業(yè)單位、公益性社會(huì)團(tuán)體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈(zèng)時(shí)開具的憑證。
    2.醫(yī)療收費(fèi)票據(jù),是指非營(yíng)利醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療服務(wù)取得醫(yī)療收入時(shí)開具的憑證。
    3.社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù),是指依法成立的社會(huì)團(tuán)體向會(huì)員收取會(huì)費(fèi)時(shí)開具的憑證。
    4.其他應(yīng)當(dāng)由財(cái)政部門管理的票據(jù)。
    第七條財(cái)政票據(jù)包括非定額和定額兩種形式。
    非定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復(fù)核人等內(nèi)容。
    定額財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)包括票據(jù)名稱、票據(jù)編碼、票據(jù)監(jiān)制章、金額、開票日期、聯(lián)次及其用途等內(nèi)容。
    第八條非定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)、記賬聯(lián),各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分。定額財(cái)政票據(jù)一般設(shè)置兩聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)。存根聯(lián)由開票方留存,收據(jù)聯(lián)由支付方收?qǐng)?zhí),記賬聯(lián)由開票方留做記賬憑證。
    非稅收入一般繳款書屬于非定額財(cái)政票據(jù),一般設(shè)置五聯(lián),包括回單聯(lián)、借方憑證、貸方憑證、收據(jù)聯(lián)、存根聯(lián)?;貑温?lián)退執(zhí)收單位,借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存,收據(jù)聯(lián)由繳款人收?qǐng)?zhí),存根聯(lián)由執(zhí)收單位留存。
    第九條財(cái)政票據(jù)由省級(jí)以上財(cái)政部門按照管理權(quán)限分別監(jiān)(印)制。
    第十條省級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定確定承印財(cái)政票據(jù)的企業(yè),并與其簽訂印制合同。
    財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照印制合同和財(cái)政部門規(guī)定的式樣印制票據(jù)。
    禁止私自印制、偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)。
    第十一條印制財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用省級(jí)以上財(cái)政部門確定的防偽專用品。禁止私自生產(chǎn)、使用或者偽造財(cái)政票據(jù)防偽專用品。
    第十二條財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章的形狀、規(guī)格和印色由財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定。
    禁止偽造、變?cè)熵?cái)政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財(cái)政票據(jù)上套印財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。
    第十三條財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)使用中文印制。民族自治地方的財(cái)政票據(jù),可以加印一種當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧S袑?shí)際需要的,可以同時(shí)使用中外兩種文字印制。
    第十四條財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立票據(jù)印制管理制度和保管措施,對(duì)財(cái)政票據(jù)式樣模板、財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實(shí)行專人負(fù)責(zé),不得將承印的財(cái)政票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據(jù)的財(cái)政部門以外的其他單位或者個(gè)人提供財(cái)政票據(jù)。
    第十五條印制合同終止后,財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)將印制票據(jù)所需用品、資料交還委托印制票據(jù)的財(cái)政部門,不得自行保留或者提供給其他單位或者個(gè)人。
    第十六條禁止在境外印制財(cái)政票據(jù)。
    第十七條財(cái)政票據(jù)實(shí)行不定期換版制度。全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求,由財(cái)政部確定;非全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求,由財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門按照職責(zé)權(quán)限分別確定。
    財(cái)政票據(jù)換版時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告。
    第四章財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)與發(fā)放。
    第十八條省級(jí)以下財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)用票需求,按照財(cái)政管理體制向上一級(jí)財(cái)政部門報(bào)送用票計(jì)劃,申領(lǐng)財(cái)政票據(jù)。上級(jí)財(cái)政部門經(jīng)審核后發(fā)放財(cái)政票據(jù)。
    第十九條財(cái)政票據(jù)實(shí)行憑證領(lǐng)購(gòu)、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。
    領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),一般按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。
    第二十條首次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》。
    辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)函、單位法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書副本原件及復(fù)印件,填寫《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證申請(qǐng)表》,并按照領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù)的類別提交相關(guān)依據(jù)。
    領(lǐng)購(gòu)非稅收入類票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)收取非稅收入的性質(zhì)分別提交下列依據(jù):
    (二)收取政府性基金的,提交國(guó)務(wù)院或者財(cái)政部批準(zhǔn)收取政府性基金的文件復(fù)印件;。
    (四)收取罰沒收入的,提交證明本單位具有罰沒處罰權(quán)限的法律依據(jù)。
    領(lǐng)購(gòu)其他財(cái)政票據(jù)的,分別提交下列依據(jù):
    (一)領(lǐng)購(gòu)公益事業(yè)捐贈(zèng)票據(jù)的,提交本單位符合接受捐贈(zèng)條件的依據(jù);。
    (三)領(lǐng)購(gòu)社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)票據(jù)的,提交社會(huì)團(tuán)體章程以及收取會(huì)費(fèi)的依據(jù);。
    (四)同級(jí)財(cái)政部門要求的其他材料。
    第二十一條受理申請(qǐng)的財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的單位,核發(fā)《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。
    《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》應(yīng)當(dāng)包括單位基本信息、使用的財(cái)政票據(jù)名稱、非稅收入項(xiàng)目(含標(biāo)準(zhǔn))、文件依據(jù)、購(gòu)領(lǐng)票據(jù)記錄、審核票據(jù)記錄、作廢票據(jù)記錄、票據(jù)檢查及違紀(jì)處理記錄、銷毀票據(jù)記錄等項(xiàng)目。
    第二十二條再次領(lǐng)購(gòu)財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)出示《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》,提供前次票據(jù)使用情況,包括票據(jù)的種類、冊(cè)(份)數(shù)、起止號(hào)碼、使用份數(shù)、作廢份數(shù)、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。受理申請(qǐng)的財(cái)政部門審核后,核銷財(cái)政票據(jù)存根,并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。
    第二十三條領(lǐng)購(gòu)未列入《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》內(nèi)的財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)領(lǐng)購(gòu)證的財(cái)政部門提出申請(qǐng),并依照本辦法規(guī)定提交相應(yīng)材料。受理申請(qǐng)的財(cái)政部門審核后,應(yīng)當(dāng)在《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》上補(bǔ)充新增財(cái)政票據(jù)的相關(guān)信息,并發(fā)放財(cái)政票據(jù)。
    第二十四條財(cái)政票據(jù)一次領(lǐng)購(gòu)的數(shù)量一般不超過本單位六個(gè)月的使用量。
    第二十五條財(cái)政部門發(fā)放財(cái)政票據(jù)時(shí),對(duì)按照規(guī)定可以收取工本費(fèi)的,收取后應(yīng)當(dāng)繳入同級(jí)國(guó)庫,納入預(yù)算管理。
    第五章財(cái)政票據(jù)的使用與保管。
    第二十六條財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù),建立票據(jù)使用登記制度,設(shè)置票據(jù)管理臺(tái)賬,按照規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)送票據(jù)使用情況。
    第二十七條財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫,做到字跡清楚、內(nèi)容完整真實(shí)、印章齊全、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。填寫錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)另行填寫。
    因填寫錯(cuò)誤等原因而作廢的財(cái)政票據(jù),應(yīng)當(dāng)加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,并完整保存各聯(lián)次,不得擅自銷毀。
    第二十八條填寫財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用中文。財(cái)政票據(jù)以兩種文字印制的,可以同時(shí)使用另一種文字填寫。
    第二十九條財(cái)政票據(jù)使用單位不得轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財(cái)政票據(jù);不得串用財(cái)政票據(jù),不得將財(cái)政票據(jù)與其他票據(jù)互相替代。
    第三十條省級(jí)財(cái)政部門印制的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)放使用,但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。
    第三十一條財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用。不按規(guī)定使用的,付款單位和個(gè)人有權(quán)拒付款項(xiàng),財(cái)務(wù)部門不得報(bào)銷。
    第三十二條財(cái)政票據(jù)使用完畢,使用單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫相關(guān)資料,按順序清理財(cái)政票據(jù)存根、裝訂成冊(cè)、妥善保管。
    財(cái)政票據(jù)存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的,報(bào)經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門查驗(yàn)后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門批準(zhǔn)。
    第三十三條尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的財(cái)政票據(jù),使用單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),報(bào)原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門核準(zhǔn)、銷毀。
    第三十四條財(cái)政票據(jù)使用單位發(fā)生合并、分立、撤銷、職權(quán)變更,或者收費(fèi)項(xiàng)目被依法取消或者名稱變更的,應(yīng)當(dāng)自變動(dòng)之日起15日內(nèi),向原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門辦理《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》的變更或者注銷手續(xù);對(duì)已使用財(cái)政票據(jù)的存根和尚未使用的財(cái)政票據(jù)應(yīng)當(dāng)分別登記造冊(cè),報(bào)財(cái)政部門核準(zhǔn)、銷毀。
    第三十五條財(cái)政票據(jù)或者《財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)證》滅失的,財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)查明原因,及時(shí)以書面形式報(bào)告原核發(fā)票據(jù)的財(cái)政部門,并自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)登報(bào)聲明作廢。
    第三十六條財(cái)政部門、財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)、財(cái)政票據(jù)使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置財(cái)政票據(jù)專用倉(cāng)庫或者專柜,指定專人負(fù)責(zé)保管,確保財(cái)政票據(jù)安全。
    第六章監(jiān)督檢查及罰則。
    第三十七條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)政票據(jù)監(jiān)督檢查制度,對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。
    第三十八條財(cái)政部門實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序和要求進(jìn)行,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得向被檢查單位收取費(fèi)用。
    第三十九條財(cái)政票據(jù)使用單位和財(cái)政票據(jù)印制企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受財(cái)政部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。
    第四十條單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上財(cái)政部門責(zé)令改正并給予警告;對(duì)非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,處以1000元以下罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款,沒有違法所得的,處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān):
    (一)違反規(guī)定印制財(cái)政票據(jù);。
    (二)轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開財(cái)政票據(jù);。
    (三)偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀財(cái)政票據(jù);。
    (四)偽造、使用偽造的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章;。
    (五)未按規(guī)定使用財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章;。
    (六)違反規(guī)定生產(chǎn)、使用、偽造財(cái)政票據(jù)防偽專用品;。
    (七)在境外印制財(cái)政票據(jù);。
    (八)其他違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定的行為。
    單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,對(duì)涉及財(cái)政收入的財(cái)政票據(jù)有本條第一款所列行為之一的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的規(guī)定予以處理、處罰。
    第四十一條財(cái)政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
    第四十二條單位和個(gè)人對(duì)處理、處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
    國(guó)家工作人員對(duì)處分不服的,可以依照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。
    第七章附則。
    第四十三條中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)適用《軍隊(duì)票據(jù)管理規(guī)定》。
    第四十四條省級(jí)財(cái)政部門可以依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,報(bào)財(cái)政部備案。
    第四十五條本辦法自1月1日起施行。9月21日財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》(財(cái)綜字〔〕104號(hào))同時(shí)廢止。
    財(cái)政所票據(jù)管理制度篇二十二
    一、單位使用的票據(jù),應(yīng)指定專人向縣財(cái)政局、教育核算管理中心購(gòu)領(lǐng)。
    二、各類票據(jù)應(yīng)有會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管、發(fā)放、繳驗(yàn)和結(jié)報(bào)工作,要建立健全票據(jù)使用登記制,嚴(yán)格保管、領(lǐng)用和核銷手續(xù),定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門、財(cái)政部門。
    三、單位對(duì)各類票據(jù)要嚴(yán)格分清使用范圍,不得混用;不準(zhǔn)自行購(gòu)買、自制;不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓、代開;不準(zhǔn)代替發(fā)票使用。
    四、票據(jù)必須順號(hào)使用。收據(jù)聯(lián)應(yīng)加蓋單位使用的`“財(cái)務(wù)專用章”和收款人的私章。票據(jù)使用時(shí)填寫內(nèi)容必須規(guī)范完整,票據(jù)填寫錯(cuò)誤應(yīng)另行填開,不得涂改,填錯(cuò)票據(jù)應(yīng)加蓋“作廢”章,保存其各聯(lián)備查。
    五、票據(jù)繳驗(yàn)結(jié)報(bào)時(shí)要審核收費(fèi)資金是否足額解入銀行帳戶,是否規(guī)范使用票據(jù),是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),作廢票據(jù)各聯(lián)是否齊全。
    六、單位如發(fā)生機(jī)構(gòu)變更或管理票據(jù)的經(jīng)辦人員調(diào)動(dòng)時(shí),必須辦理移交手續(xù),將票據(jù)登記簿及尚未使用的空白票據(jù)填寫移交清冊(cè),并保存?zhèn)洳椤?BR>    七、年度終了,應(yīng)當(dāng)將當(dāng)年使用的各種票據(jù)存根收繳銷號(hào),交會(huì)計(jì)歸檔,各類票據(jù)不能跨年度使用。
    八、使用后的票據(jù),按照會(huì)計(jì)檔案管理要求,定期歸檔保管。票據(jù)的銷毀按照保管年限根據(jù)有關(guān)檔案銷毀規(guī)定執(zhí)行。