在選擇方案時,我們需要權(quán)衡各種利弊,確保選擇最適合的方案。在制定方案時,要充分考慮相關(guān)的資源和時間限制。以下方案范文來源于不同領(lǐng)域的成功實踐,希望能夠給大家一些建議和啟示。
污水治理工作方案篇一
為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步落實《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(博辦發(fā)【20xx】9號)和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(博農(nóng)委辦字【20xx】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除,對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時進行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1、清理河塘溝渠。各村負責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1、加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
2、加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
3、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
(五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實際,抓住工作重點,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時進行自查整改。
第二階段:檢查評分階段(7月10日—20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導(dǎo)檢查評分表》(附件2),逐村進行評分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日—9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
第四階段:召開現(xiàn)場會(9月21日—30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經(jīng)驗,找出存在問題,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動,各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎補20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人20xx元;鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
(三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機制。結(jié)合實際,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
污水治理工作方案篇二
為改善農(nóng)村人居環(huán)境,按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜,分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風(fēng)民俗等實際,實行分類指導(dǎo),對基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組,提高標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導(dǎo),培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風(fēng),讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標(biāo):20xx年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,20xx年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位:對20xx年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保20xx年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護,以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學(xué)校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā),對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標(biāo)準(zhǔn);同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn),遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。
8.推進移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動,完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,嚴(yán)禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳?zāi)梗钊胝蝸y埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機關(guān)養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵20xx元;按照臨辦〔20xx〕56號文件精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。20xx年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務(wù)副指揮長,權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔(dān)任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負責(zé)日常事務(wù)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責(zé)任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預(yù)算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度,落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強保潔員隊伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫洌龅綍r時保潔,日日清運,實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴(yán)格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項督查考核小組,由王新星任組長,權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設(shè)立一至兩名進步獎,每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款20xx元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀(jì)委啟動工作問責(zé)。對村(社區(qū))實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責(zé)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元,在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,辦點干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進。
污水治理工作方案篇三
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),進一步加強我市工業(yè)園區(qū)水污染防治工作,根據(jù)國家《長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動工作方案》(環(huán)辦水體函﹝20xx﹞488號)和《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動實施方案〉的通知》(蘇環(huán)辦﹝20xx﹞29號)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,在鞏固提升前期省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算和工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作,進一步提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,加強化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范,推進工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
整治對象:經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級及以上各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)等(名單見附件1)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)含有生活小區(qū)、公共建筑、商貿(mào)等其他區(qū)塊的,應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求統(tǒng)籌推進,分類驗收。
整治范圍:規(guī)劃環(huán)評通過審查、規(guī)劃通過審批的工業(yè)園區(qū),以通過審查審批范圍作為整治范圍;其它工業(yè)園區(qū)以實際開發(fā)建設(shè)邊界作為整治范圍。原則上,整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。
通過整治,工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升,污水實現(xiàn)應(yīng)收盡收,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到20xx年底前、20xx年底前,國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別完成整治目標(biāo)。其中化工園區(qū)于20xx年底前完成整治目標(biāo)。
(一)持續(xù)推進園區(qū)水環(huán)境問題排查整治。
工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)力量,圍繞以下方面開展系統(tǒng)排查。
1、開展污水集中處理設(shè)施排查。重點排查處理工業(yè)園區(qū)污水的污水集中處理設(shè)施處理污水種類、處理規(guī)模、實際執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合并落實環(huán)境影響評價要求,是否存在進水濃度異常、出水超標(biāo)、超負荷處理、設(shè)施運行不正常,是否按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測結(jié)果,進出水水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是否與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否存在異常(缺失、恒值、零值、負值)。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與,各園區(qū)管委會負責(zé)落實。以下各項任務(wù)均須各園區(qū)管委會負責(zé)落實,不再單獨列出)。
2、開展污水管網(wǎng)排查。重點排查配套污水管網(wǎng)建設(shè)是否符合并落實環(huán)境影響評價要求,排查污水與雨水管網(wǎng)、泵站建設(shè)和園內(nèi)涉水企業(yè)納管情況,更新雨水、污水管網(wǎng)圖。針對污水集中處理設(shè)施進水濃度長期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進水量的,應(yīng)排查污水管網(wǎng)是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現(xiàn)象。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
3、開展涉水工業(yè)企業(yè)排查。重點排查涉水工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污分流是否到位,是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標(biāo)排放等違法排污問題。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)。
4、開展環(huán)境風(fēng)險防范能力排查。重點排查園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控是否符合并落實規(guī)劃環(huán)評要求,并對園區(qū)雨水排口、污水排放納污水體的特征因子開展排查監(jiān)測,園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)的要嚴(yán)格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)的通知》(蘇環(huán)辦【20xx】45號)等要求提升環(huán)境風(fēng)險管控能力,規(guī)范建設(shè)環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)。
5、開展初期雨水污染防治情況。重點排查工業(yè)園區(qū)內(nèi)石油化工、石油煉制企業(yè)是否按規(guī)定收集初期雨水,化工園區(qū)是否按規(guī)定做好初期雨水收集處理工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)。
(二)提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理能力。各工業(yè)園區(qū)管理機。
構(gòu)要根據(jù)排查出的'問題,開展梳理分析,制訂補短板工程建設(shè)計劃,分類實施整治工作。要針對園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、生產(chǎn)廢水特征等,積極推進工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理,加快工業(yè)廢水集中處理設(shè)施能力建設(shè),如園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)(集中區(qū))的要單獨建設(shè)涉重廢水收集處理系統(tǒng),原則上20xx年底前各工業(yè)園區(qū)應(yīng)配套專業(yè)化污水集中處理設(shè)施。其中,市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)在20xx年底前建成。要針對排查發(fā)現(xiàn)的污水管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷,積極推進更新與修復(fù)改造,園區(qū)要嚴(yán)格管材質(zhì)量和檢查井質(zhì)量管控,落實養(yǎng)護要求,確保工業(yè)廢水和生活污水全收集全處理。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
(三)加強涉水工業(yè)企業(yè)整治。建立更新有生產(chǎn)廢水排放的企業(yè)清單。督促涉水工業(yè)企業(yè)履行治污主體責(zé)任,圍繞管網(wǎng)雨污分流、清污分流,以及初期雨水收集處理、應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)、污水處理達標(biāo)排放、排污許可和排水許可落實等,開展綜合整治,繪制清晰的雨水、污水和清下水管網(wǎng)布局走向圖,明確各排口類型和位置,在主要出入口上墻公示。推動重點工業(yè)企業(yè)雨水、清下水排口安裝在線監(jiān)測設(shè)備,組織涉水工業(yè)企業(yè)通過與污水處理廠運營單位簽訂委托處理合同等方式,依法明確排放標(biāo)準(zhǔn),明晰各方責(zé)任。組織生產(chǎn)廢水排入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)開展評估,制定工業(yè)企業(yè)排查評估和清退機制,經(jīng)評估認定不能接入城市污水處理廠的,要限期退出,可繼續(xù)接入的工業(yè)企業(yè)應(yīng)取得排水許可。排污口安裝在線監(jiān)測設(shè)備的工業(yè)企業(yè),數(shù)據(jù)應(yīng)與污水處理廠實時共享。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
(四)實施入河(海)排污口排查整治。沿江、沿海工業(yè)園區(qū)在入河(海)排污口排查的基礎(chǔ)上,率先開展整治工作。其他工業(yè)園區(qū)應(yīng)于20xx年7月底前完成入河排污口排查工作,加快溯源整治,形成入河排污口管理清單。國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別于20xx年底、20xx年底前基本完成入河(海)排污口整治工作,并建立入河排污口管理名錄。(市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按職責(zé)分工負責(zé),市商務(wù)局參與)。
(五)推行工業(yè)園區(qū)水污染物排放限值限量管理。落實《江蘇省工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理工作方案(試行)》要求,根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與改善目標(biāo),明確主要水污染物允許排放總量;加快環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè),在園區(qū)廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設(shè)1個水質(zhì)監(jiān)測站點,推進排污單位安裝在線監(jiān)測設(shè)備,提升非現(xiàn)場核查核算能力;積極開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè),實施節(jié)水減排清潔生產(chǎn)技術(shù),鼓勵污水深度處理和中水回用,進一步減少排入水體污染負荷。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)。
(一)全面排查問題。圍繞整治范圍和任務(wù)要求,各園區(qū)要抓緊組織系統(tǒng)排查,發(fā)現(xiàn)的問題要登記造冊,于20xx年4月25日前建立問題清單并報送園區(qū)所在地縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總審核后,于4月30日前報送市生態(tài)環(huán)境局。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門結(jié)合日常管理要求,對問題清單進行動態(tài)更新。
(二)抓好問題整改。各縣(市、區(qū))應(yīng)組織存在問題的園區(qū),拉條掛賬,制定整治方案,實行“一園一策”,并明確整治任務(wù)、責(zé)任主體,責(zé)任人和時限要求。要堅持邊排查邊整改,對短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū),應(yīng)督促其明確分階段整治任務(wù)。各工業(yè)園區(qū)整治方案于20xx年6月10日前由各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總,會同相關(guān)部門審核后,報送市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局備案。
(三)實行驗收銷號。按照“園區(qū)申請、地市核查、省級驗收”要求,從20xx年起,對上報已完成整治任務(wù)的工業(yè)園區(qū),向市生態(tài)環(huán)境局提出申請,設(shè)市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)部門和專業(yè)機構(gòu)開展整改情況現(xiàn)場核查,提出銷號意見。由省生態(tài)環(huán)境廳會同省相關(guān)部門統(tǒng)籌開展驗收,不符合要求的不予銷號。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動作為深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)的重要舉措,作為提升工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力和水平的重要內(nèi)容。要建立多部門協(xié)作機制,定期開展會商,組織聯(lián)合行動,加強執(zhí)法監(jiān)管。要加強工作統(tǒng)籌,做好與化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、園區(qū)循環(huán)化改造、化工污染防治、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達標(biāo)區(qū)建設(shè)等工作銜接,確保工作取得積極成效。
(二)落實各方責(zé)任。各工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)要落實水污染整治專項行動的主體責(zé)任,安排專項工作經(jīng)費,做好問題自查、方案制訂和整改落實等工作。生態(tài)環(huán)境部門牽頭抓總,負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督涉水工作企業(yè)污水收集處理和達標(biāo)排放監(jiān)管工作,同時針對一些技術(shù)力量薄弱、專業(yè)能力不足的園區(qū),做好指導(dǎo)幫扶。工業(yè)和信息化部門負責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展排查整治工作。商務(wù)部門負責(zé)及時更新省級及以上開發(fā)區(qū)名單,配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政和園林部門負責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)內(nèi)生活、公共建筑、商貿(mào)等區(qū)塊污水收集處理工作。
(三)實行信息公開。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要主動通過媒體向社會公布專項行動工作信息,接受群眾監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境局將通過官方網(wǎng)站和微信公眾號、官方微博定期發(fā)布專項行動進展,從正反兩方面加強宣傳報道,及時回應(yīng)社會熱點問題。
(四)加強工作調(diào)度。從20xx年4月起,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要定期調(diào)度轄內(nèi)工業(yè)園區(qū)水污染專項行動進展情況,更新問題清單,按季度報送市生態(tài)環(huán)境局,并抄送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局;年底前報送當(dāng)年度專項行動總結(jié)報告。市相關(guān)部門將通過強化監(jiān)督等方式,對園區(qū)排查整治工作開展檢查,不定期通報工作進展,向社會公開相關(guān)信息,將發(fā)現(xiàn)的重大問題納入突出環(huán)境問題,通過公開通報、掛牌督辦等方式予以推進。
污水治理工作方案篇四
為深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)2022年污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作任務(wù)清單的通知》(宣區(qū)環(huán)長辦〔2022〕2號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導(dǎo)、社會參與”的原則,優(yōu)先治理水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、省級美麗鄉(xiāng)村中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)等六類村莊生活污水,堅持“應(yīng)治盡治、就地就近”,因地制宜選擇生活污水治理模式,治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到有效治理,無亂排亂放現(xiàn)象,農(nóng)村生活污水得到有效管控。
(一)治理村莊名稱。
武村村漁民安置小區(qū)。
(二)治理村莊基本情況。
武村村有自然村5個,戶籍人口1181人(以公安部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),常住人口490人(以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),總戶數(shù)334戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),常住254戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
(三)治理內(nèi)容。
按照60%自然村和自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到治理的要求,新增完成1個自然村、96戶生活污水治理,投入資金約5萬元,12月底前完成治理。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,生態(tài)環(huán)境、城建、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等部門為成員,協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。
(二)拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作,鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。
(三)建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護機制。制定鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村污水治理長效管護機制文件,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設(shè),形成規(guī)范化、可持續(xù)的運行管護機制。
(四)強化監(jiān)督考核。強化污水治理進展和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度,將治理和運行情況納入對村級目標(biāo)管理考核體系。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。加強工作宣傳,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
污水治理工作方案篇五
堅持“城鄉(xiāng)融合、建管并重,上下聯(lián)動、部門協(xié)作,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則,健全完善長效管理機制,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達標(biāo)排放。
(一)推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。配合做好市政管網(wǎng)建設(shè),聚焦“兩根管子”建設(shè),著力統(tǒng)籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
(二)推進農(nóng)村黑臭水體綜合整治。全力推進“一河一策”,嚴(yán)格落實“河(湖)長制”,加強日常巡河及管護工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實治理責(zé)任,消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)推進農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。榿木河流經(jīng)我街道,今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個,新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,而且推動周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。
(四)強化污水收集。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的原則,結(jié)合我街道實際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機銜接。
(五)科學(xué)確定規(guī)模。在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時,兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,確定經(jīng)濟合理的建設(shè)規(guī)模。
(六)注重再生利用。加快推進污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),進一步擴大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作,鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項目。
(一)強化責(zé)任落實。街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任,落實組織和政策保障,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實屬地管理原則,加強對污水排放治理的監(jiān)管工作。
(二)強化督查考核。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度,定期研究項目計劃、責(zé)任落實、推進措施等重大問題,形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標(biāo)績效考核,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
污水治理工作方案篇六
20xx年7月xx區(qū)xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】、【1174】、【1177】號文件批復(fù)立項。自項目開工以來,在局領(lǐng)導(dǎo)和工程部全體成員的共同努力,工程進展順利,經(jīng)過治理的河道面貌煥然一新,河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善,防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到百年一遇,取得了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會效益,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾的承認與好評,現(xiàn)將三河治理工程情況匯報如下:
工程規(guī)劃許可、環(huán)評影響評價及開工許可手續(xù),現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項;初步設(shè)計已經(jīng)完成并報xx市發(fā)改委審批,等待批復(fù);工程規(guī)劃許可方案設(shè)計已委托xx市市政規(guī)劃設(shè)計院進行設(shè)計,待完成后上報市規(guī)劃局審批;環(huán)境影響評價登記表已經(jīng)完成,并通過省環(huán)評協(xié)會組織的專家評審,已上報省環(huán)保廳待批復(fù);工程開工許可已上報xx市水務(wù)局。
為了保證工程質(zhì)量,我們在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格落實工程項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項目領(lǐng)導(dǎo)組,確定了工程項目法定代表人,成立了三河治理工程部,配備了相應(yīng)的工程管理人員,建立了工程部規(guī)章制度,明確職責(zé);工程開工前委托招標(biāo)單位進行招標(biāo)代理,對所有參建單位均實行工程招標(biāo),擇優(yōu)選擇工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位;為了落實工程監(jiān)理制,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平,我們嚴(yán)格國家監(jiān)理制度的要求,將工程質(zhì)量管理、合同管理、投資管理及進度管理授予監(jiān)理單位,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的`工程管理職能;合同管理制是工程建設(shè)四大制度的核心,在工程建設(shè)中我們與中標(biāo)單位簽訂合同,在合同中明確各參建方責(zé)任,嚴(yán)格按合同辦事。
xx河一期工程已完成河道治理1000m,完成投資xx余萬元。主要工程內(nèi)容為:河道清淤、欄桿安裝、搶險道路、綠化帶、水工磚護坡和壩體填筑等;二期工程已完成設(shè)計、監(jiān)理、施工招標(biāo)工作,將于近期開工建設(shè),工程投資xx萬元,治理河道長度1000m。
xx河。
主要工程內(nèi)容有:河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險道路和欄桿安裝等。
xx沙河工程治理河道長度1580m,完成投資xx萬元。工程內(nèi)容為:河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂?shù)取?BR> 三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。
根據(jù)省、市下達資金,我局?jǐn)M完成工程投資及治理長度如下:xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度20xxm。xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度1500m。xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度1000m。
施工單位實際完成工程量為標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照工程款支付程序進行支付,每次工程款支付前,施工單位應(yīng)提交《工程款支付申請》并附工程計量資料及工程質(zhì)量評定資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場復(fù)核工程量后進行支付,做到工程質(zhì)量不合格不支付,總監(jiān)理工程師未簽字不支付,計量支付資料不齊全不支付,經(jīng)過以上嚴(yán)格的工程款支付程序,有效的控制了工程投資,為工程建設(shè)把好了資金關(guān)。
總之,工程建設(shè)以來我們雖然取得了一定的成績,但也有很多不足,我們的項目管理經(jīng)驗還很少,項目人員工程管理水平和經(jīng)驗還有待提高,在今后的工作中我們要繼續(xù)努力,希望在上級部門的支持和工程部全體成員的努力下,圓滿完成三河治理工程的各項目標(biāo)和任務(wù)!
污水治理工作方案篇七
為認真貫徹落實《水污染防治法》《長江保護法》,根據(jù)云南省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)〈長江經(jīng)濟帶云南省工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動工作方案(2021—2025年)〉的通知》(云環(huán)發(fā)〔2021〕21號)要求,為進一步鞏固提升2019—2020年長江經(jīng)濟帶臨滄市工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動成效,推動提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,提高污染治理能力,防范園區(qū)環(huán)境風(fēng)險,結(jié)合臨滄市實際,制定本工作方案。
(一)總體思路。堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,在鞏固提升2019—2020年長江經(jīng)濟帶臨滄市工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動成效的基礎(chǔ)上,推動提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,加強化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范,深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn),推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。2023年底前,長江經(jīng)濟帶國家級工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升,污水實現(xiàn)應(yīng)收盡收;2025年底前,其他省級工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)上述目標(biāo)。
(一)工作范圍。本方案工作范圍為臨滄市納入《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體方案〉的通知》(云委〔2020〕287號)和《云南省開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于省級以上開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升審核情況的通知》(云發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1070號)優(yōu)化提升后的以下4個工業(yè)園區(qū):1個國家級開發(fā)區(qū)即臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)即:云南臨滄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南鳳慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)整治原則。對于入駐企業(yè)較多、經(jīng)濟總量較大、污水總量較多的園區(qū),原則上自建污水集中處理設(shè)施。對入駐企業(yè)較少,主要產(chǎn)生生活污水,工業(yè)污水中不含有毒有害物質(zhì)的園區(qū),園區(qū)污水可就近依托城鎮(zhèn)污水處理廠進行處理;對工業(yè)污水排放量較小的園區(qū),可依托園區(qū)的企業(yè)治污設(shè)施處理后達標(biāo)排放,或由園區(qū)管理機構(gòu)按照“三同時”原則(污染治理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運),分期建設(shè)、分組運行園區(qū)污水處理設(shè)施。新建冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè),原則上布局在符合產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū),其排放的污水由園區(qū)污水處理廠集中處理。
(一)全面落實園區(qū)水環(huán)境保護責(zé)任。工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)對園區(qū)水環(huán)境保護責(zé)任落實情況進行全面排查,對存在的問題進行全面整治。重點排查工業(yè)園區(qū)配套污水集中處理設(shè)施、園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)及質(zhì)量等情況,核實是否存在未配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施,污水管網(wǎng)老舊破損、混接錯接等問題;園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)納管情況;配套污水管網(wǎng)建設(shè)、園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控等是否符合并落實園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求。對新建、升級的工業(yè)園區(qū),還應(yīng)排查是否按規(guī)定同步規(guī)劃、同步建設(shè)污水集中處理設(shè)施。
(二)全面整治園區(qū)污水集中處理設(shè)施運行問題。工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)組織園區(qū)污水集中處理設(shè)施運營單位(以下簡稱:運營單位)對污水集中處理設(shè)施運行情況進行全面排查,對存在的環(huán)境問題進行全面整治。重點排查園區(qū)污水集中處理設(shè)施是否存在進水濃度異常、出水超標(biāo)、未按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測結(jié)果、進出水水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)未與地方生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)等問題;排查污水集中處理設(shè)施處理污水種類、處理規(guī)模、實際執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合并落實園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求。
(三)全面整治園區(qū)企業(yè)污水排污問題。工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)組織園區(qū)企業(yè)對污水產(chǎn)生、收集、處理及排放情況進行全面排查,對存在的環(huán)境問題進行全面整治。重點排查園區(qū)涉水企業(yè)是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標(biāo)排放等違法排污情況。
(四)建立工業(yè)園區(qū)污水集中處理清單動態(tài)化管理制度。各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)聯(lián)合園區(qū)管理機構(gòu)建立園區(qū)水環(huán)境責(zé)任清單、運營單位污水集中處理設(shè)施運營清單、園區(qū)企業(yè)污水處理清單,實行動態(tài)管理。根據(jù)相關(guān)園區(qū)(運營單位、企業(yè))合并、升級、設(shè)立或撤銷情況,及時更新。指導(dǎo)園區(qū)管理機構(gòu)、運營單位、園區(qū)企業(yè)按照附件要求做好臺賬管理。
(一)全面排查。通過園區(qū)自查、縣(區(qū))排查、市級核查的方式全面摸清園區(qū)污水集中處理情況,建立問題整治清單。
1.園區(qū)自查。2022年3月20日,園區(qū)管理機構(gòu)、運營單位、園區(qū)企業(yè)對照問題整治清單(附件2—4)開展問題自查,形成問題整治清單(自查稿),報送本縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境分局,3月底前各有關(guān)縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境分局報送市生態(tài)環(huán)境局。其中,運營單位和園區(qū)企業(yè)問題整治清單(自查稿)報送前應(yīng)經(jīng)園區(qū)管理機構(gòu)審核同意。2022年4月底前,園區(qū)管理機構(gòu)填寫完成園區(qū)基本信息表(附件5,按季度動態(tài)更新)。
2.縣(區(qū))排查。2022年5月20日前,市生態(tài)環(huán)境局各分局組織全面完成排查工作。各分局要根據(jù)報送的問題整治清單(自查稿),通過查閱臺賬和現(xiàn)場檢查,對每個工業(yè)園區(qū)進行逐一排查核實,并對存在的環(huán)境問題進行查缺補漏,形成排查核實后的問題整治清單(排查稿),報送市生態(tài)環(huán)境局。
3.市級核查?!笆奈濉逼陂g,省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)各地報送的工作開展情況及問題清單,抽選部分園區(qū),核查專項行動工作開展情況,將新發(fā)現(xiàn)的問題反饋給縣(區(qū))和工業(yè)園區(qū)。
(二)限期整治。
1.制定整改方案。2022年6月20日前,各分局組織存在問題的園區(qū)制定整治方案,實行“一園一策”,明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任主體、責(zé)任人和時限要求。對短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū),應(yīng)督促其明確分階段整治任務(wù)。
2.查處違法行為。各分局應(yīng)對園區(qū)內(nèi)的各類環(huán)境違法行為進行依法查處。
3.建檔存檔。各園區(qū)管理機構(gòu)、園區(qū)企業(yè)、運營單位應(yīng)建立排查整治檔案并存檔備查,可留存整治前照片以作整治前后對比。各分局配合指導(dǎo)園區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)籌組織建立“一園一檔”(參考模板另行通知),相關(guān)臺賬應(yīng)同步抄送運營單位,以便運營單位配合做好污水類型調(diào)查、接納工作。
4.驗收銷號。2023年起,省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌組織開展驗收工作,不符合要求的`不予銷號。驗收結(jié)束后,園區(qū)相關(guān)問題整治清單形成驗收稿。驗收方案另行發(fā)布。
5.幫扶督導(dǎo)?!笆奈濉逼陂g,各分局應(yīng)加強園區(qū)落實水環(huán)境保護責(zé)任、運營單位、園區(qū)企業(yè)問題整治幫扶指導(dǎo)、檢查,新發(fā)現(xiàn)的問題及時更新在問題整治清單(排查稿)中。市生態(tài)環(huán)境局針對一些技術(shù)力量薄弱、專業(yè)能力不足、整治工作進展滯后的園區(qū),加大幫扶指導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳將整治工作進展緩慢的園區(qū)、發(fā)現(xiàn)的重大問題納入生態(tài)環(huán)境保護督察和生態(tài)環(huán)境警示片現(xiàn)場調(diào)查拍攝范疇,并通過定期調(diào)度對進展滯后的園(區(qū))進行通報。
(一)明確責(zé)任分工。市生態(tài)環(huán)境局負總責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項行動,加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動;各分局負責(zé)抓落實,組織全面排查,督促指導(dǎo)園區(qū)限期整治;園區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)組織開展自查,實施整治。
(二)加強組織協(xié)作。各分局應(yīng)做好園區(qū)水污染整治與入河排污口排查整治、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等工作銜接,按年度報送相關(guān)工作成果;各園區(qū)管理機構(gòu)要統(tǒng)籌污水管網(wǎng)維護改造、園區(qū)循環(huán)化改造、污染防治等方面工作,整合信息數(shù)據(jù),保障整治經(jīng)費。
(三)加強信息調(diào)度。各分局應(yīng)建立問題整治清單(排查稿)季度調(diào)度工作機制,更新問題清單,形成專項行動工作進展情況報告(報告模板另行通知)。市生態(tài)環(huán)境局將按工作進度安排(詳見附件6)調(diào)度各縣(區(qū))專項行動進展情況,并報告生態(tài)環(huán)境廳。各分局還應(yīng)按照省生態(tài)環(huán)境廳要求,在“全國工業(yè)園區(qū)污水收集處理信息管理系統(tǒng)”(系統(tǒng)名稱可能變更)中填報相關(guān)信息。
(四)強化信息公開。各地各相關(guān)部門應(yīng)建立信息公開制度,向社會公布專項行動進展和各縣(區(qū))整治情況。市生態(tài)環(huán)境局通過媒體、廳網(wǎng)站向社會公布專項行動工作信息,接受群眾監(jiān)督舉報。
污水治理工作方案篇八
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),進一步加強我市工業(yè)園區(qū)水污染防治工作,根據(jù)國家《長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動工作方案》(環(huán)辦水體函﹝2021﹞488號)和《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動實施方案〉的通知》(蘇環(huán)辦﹝2022﹞29號)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,在鞏固提升前期省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算和工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作,進一步提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,加強化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范,推進工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
整治對象:經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級及以上各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)等(名單見附件1)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)含有生活小區(qū)、公共建筑、商貿(mào)等其他區(qū)塊的,應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求統(tǒng)籌推進,分類驗收。
整治范圍:規(guī)劃環(huán)評通過審查、規(guī)劃通過審批的工業(yè)園區(qū),以通過審查審批范圍作為整治范圍;其它工業(yè)園區(qū)以實際開發(fā)建設(shè)邊界作為整治范圍。原則上,整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。
通過整治,工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升,污水實現(xiàn)應(yīng)收盡收,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2023年底前、2025年底前,國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別完成整治目標(biāo)。其中化工園區(qū)于2022年底前完成整治目標(biāo)。
(一)持續(xù)推進園區(qū)水環(huán)境問題排查整治。
工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)力量,圍繞以下方面開展系統(tǒng)排查。
1、開展污水集中處理設(shè)施排查。重點排查處理工業(yè)園區(qū)污水的污水集中處理設(shè)施處理污水種類、處理規(guī)模、實際執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合并落實環(huán)境影響評價要求,是否存在進水濃度異常、出水超標(biāo)、超負荷處理、設(shè)施運行不正常,是否按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測結(jié)果,進出水水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是否與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否存在異常(缺失、恒值、零值、負值)。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與,各園區(qū)管委會負責(zé)落實。以下各項任務(wù)均須各園區(qū)管委會負責(zé)落實,不再單獨列出)。
2、開展污水管網(wǎng)排查。重點排查配套污水管網(wǎng)建設(shè)是否符合并落實環(huán)境影響評價要求,排查污水與雨水管網(wǎng)、泵站建設(shè)和園內(nèi)涉水企業(yè)納管情況,更新雨水、污水管網(wǎng)圖。針對污水集中處理設(shè)施進水濃度長期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進水量的,應(yīng)排查污水管網(wǎng)是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現(xiàn)象。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
3、開展涉水工業(yè)企業(yè)排查。重點排查涉水工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污分流是否到位,是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標(biāo)排放等違法排污問題。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)。
4、開展環(huán)境風(fēng)險防范能力排查。重點排查園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控是否符合并落實規(guī)劃環(huán)評要求,并對園區(qū)雨水排口、污水排放納污水體的.特征因子開展排查監(jiān)測,園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)的要嚴(yán)格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)的通知》(蘇環(huán)辦【2021】45號)等要求提升環(huán)境風(fēng)險管控能力,規(guī)范建設(shè)環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)。
5、開展初期雨水污染防治情況。重點排查工業(yè)園區(qū)內(nèi)石油化工、石油煉制企業(yè)是否按規(guī)定收集初期雨水,化工園區(qū)是否按規(guī)定做好初期雨水收集處理工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)。
(二)提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理能力。各工業(yè)園區(qū)管理機。
構(gòu)要根據(jù)排查出的問題,開展梳理分析,制訂補短板工程建設(shè)計劃,分類實施整治工作。要針對園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、生產(chǎn)廢水特征等,積極推進工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理,加快工業(yè)廢水集中處理設(shè)施能力建設(shè),如園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)(集中區(qū))的要單獨建設(shè)涉重廢水收集處理系統(tǒng),原則上2025年底前各工業(yè)園區(qū)應(yīng)配套專業(yè)化污水集中處理設(shè)施。其中,市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)在2022年底前建成。要針對排查發(fā)現(xiàn)的污水管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷,積極推進更新與修復(fù)改造,園區(qū)要嚴(yán)格管材質(zhì)量和檢查井質(zhì)量管控,落實養(yǎng)護要求,確保工業(yè)廢水和生活污水全收集全處理。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
(三)加強涉水工業(yè)企業(yè)整治。建立更新有生產(chǎn)廢水排放的企業(yè)清單。督促涉水工業(yè)企業(yè)履行治污主體責(zé)任,圍繞管網(wǎng)雨污分流、清污分流,以及初期雨水收集處理、應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)、污水處理達標(biāo)排放、排污許可和排水許可落實等,開展綜合整治,繪制清晰的雨水、污水和清下水管網(wǎng)布局走向圖,明確各排口類型和位置,在主要出入口上墻公示。推動重點工業(yè)企業(yè)雨水、清下水排口安裝在線監(jiān)測設(shè)備,組織涉水工業(yè)企業(yè)通過與污水處理廠運營單位簽訂委托處理合同等方式,依法明確排放標(biāo)準(zhǔn),明晰各方責(zé)任。組織生產(chǎn)廢水排入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)開展評估,制定工業(yè)企業(yè)排查評估和清退機制,經(jīng)評估認定不能接入城市污水處理廠的,要限期退出,可繼續(xù)接入的工業(yè)企業(yè)應(yīng)取得排水許可。排污口安裝在線監(jiān)測設(shè)備的工業(yè)企業(yè),數(shù)據(jù)應(yīng)與污水處理廠實時共享。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
(四)實施入河(海)排污口排查整治。沿江、沿海工業(yè)園區(qū)在入河(海)排污口排查的基礎(chǔ)上,率先開展整治工作。其他工業(yè)園區(qū)應(yīng)于2022年7月底前完成入河排污口排查工作,加快溯源整治,形成入河排污口管理清單。國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別于2023年底、2024年底前基本完成入河(海)排污口整治工作,并建立入河排污口管理名錄。(市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按職責(zé)分工負責(zé),市商務(wù)局參與)。
(五)推行工業(yè)園區(qū)水污染物排放限值限量管理。落實《江蘇省工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理工作方案(試行)》要求,根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與改善目標(biāo),明確主要水污染物允許排放總量;加快環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè),在園區(qū)廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設(shè)1個水質(zhì)監(jiān)測站點,推進排污單位安裝在線監(jiān)測設(shè)備,提升非現(xiàn)場核查核算能力;積極開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè),實施節(jié)水減排清潔生產(chǎn)技術(shù),鼓勵污水深度處理和中水回用,進一步減少排入水體污染負荷。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)。
(一)全面排查問題。圍繞整治范圍和任務(wù)要求,各園區(qū)要抓緊組織系統(tǒng)排查,發(fā)現(xiàn)的問題要登記造冊,于2022年4月25日前建立問題清單并報送園區(qū)所在地縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總審核后,于4月30日前報送市生態(tài)環(huán)境局。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門結(jié)合日常管理要求,對問題清單進行動態(tài)更新。
(二)抓好問題整改。各縣(市、區(qū))應(yīng)組織存在問題的園區(qū),拉條掛賬,制定整治方案,實行“一園一策”,并明確整治任務(wù)、責(zé)任主體,責(zé)任人和時限要求。要堅持邊排查邊整改,對短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū),應(yīng)督促其明確分階段整治任務(wù)。各工業(yè)園區(qū)整治方案于2022年6月10日前由各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總,會同相關(guān)部門審核后,報送市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局備案。
(三)實行驗收銷號。按照“園區(qū)申請、地市核查、省級驗收”要求,從2023年起,對上報已完成整治任務(wù)的工業(yè)園區(qū),向市生態(tài)環(huán)境局提出申請,設(shè)市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)部門和專業(yè)機構(gòu)開展整改情況現(xiàn)場核查,提出銷號意見。由省生態(tài)環(huán)境廳會同省相關(guān)部門統(tǒng)籌開展驗收,不符合要求的不予銷號。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動作為深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)的重要舉措,作為提升工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力和水平的重要內(nèi)容。要建立多部門協(xié)作機制,定期開展會商,組織聯(lián)合行動,加強執(zhí)法監(jiān)管。要加強工作統(tǒng)籌,做好與化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、園區(qū)循環(huán)化改造、化工污染防治、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達標(biāo)區(qū)建設(shè)等工作銜接,確保工作取得積極成效。
(二)落實各方責(zé)任。各工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)要落實水污染整治專項行動的主體責(zé)任,安排專項工作經(jīng)費,做好問題自查、方案制訂和整改落實等工作。生態(tài)環(huán)境部門牽頭抓總,負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督涉水工作企業(yè)污水收集處理和達標(biāo)排放監(jiān)管工作,同時針對一些技術(shù)力量薄弱、專業(yè)能力不足的園區(qū),做好指導(dǎo)幫扶。工業(yè)和信息化部門負責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展排查整治工作。商務(wù)部門負責(zé)及時更新省級及以上開發(fā)區(qū)名單,配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政和園林部門負責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)內(nèi)生活、公共建筑、商貿(mào)等區(qū)塊污水收集處理工作。
(三)實行信息公開。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要主動通過媒體向社會公布專項行動工作信息,接受群眾監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境局將通過官方網(wǎng)站和微信公眾號、官方微博定期發(fā)布專項行動進展,從正反兩方面加強宣傳報道,及時回應(yīng)社會熱點問題。
(四)加強工作調(diào)度。從2022年4月起,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要定期調(diào)度轄內(nèi)工業(yè)園區(qū)水污染專項行動進展情況,更新問題清單,按季度報送市生態(tài)環(huán)境局,并抄送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局;年底前報送當(dāng)年度專項行動總結(jié)報告。市相關(guān)部門將通過強化監(jiān)督等方式,對園區(qū)排查整治工作開展檢查,不定期通報工作進展,向社會公開相關(guān)信息,將發(fā)現(xiàn)的重大問題納入突出環(huán)境問題,通過公開通報、掛牌督辦等方式予以推進。
污水治理工作方案篇九
上杭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極發(fā)揮牽頭單位作用,及時組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門認真排查本部門相關(guān)問題,形成工作方案如下。
(一)整治內(nèi)容。
1.“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金到位情況。
2.20xx年農(nóng)戶改廁建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)工作目標(biāo)。
1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金發(fā)放到農(nóng)戶中。
2.20xx年農(nóng)戶改廁必須按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保下達任務(wù)在8月底前完成。
(三)工作措施。
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度1500戶(省600及市、縣各200元,合計每戶1000元),20xx年度2500戶(省、市、縣各600元,每戶共1800元)發(fā)放到戶。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保按期完成,縣將不定期組織人員進行督促。
(四)進度安排。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資金撥付情況,20xx年7月開展縣級督查。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月底前完成改造,10月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,11月底前完成縣級驗收。
責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局。
(一)整治內(nèi)容。
督促集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的正常運行;完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機制、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施的運營管理,確保農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)正常運行。通過推動生活垃圾、集鎮(zhèn)污水的有效處理,改變農(nóng)村環(huán)境狀況,促進家園建設(shè)。
(二)工作目標(biāo)。
1.生活垃圾方面:推動農(nóng)村生活垃圾分類處置,加快垃圾源頭減量和資源化利用,健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系;加快推進古田西山下垃圾中轉(zhuǎn)站建成投入使用。
2.生活污水方面:安裝進出水計量設(shè)備;爭取運營補助政策;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸。
(三)工作措施:
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以點帶面,加快農(nóng)村生活垃圾分類投放桶、垃圾袋及專門轉(zhuǎn)運車輛的配備,組織村兩委干部及鄉(xiāng)村保潔員進行生活垃圾分類處置專項學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn),提高垃圾分類的認知度和業(yè)務(wù)水平。
2.對按要求按時完成污水處理廠進出水計量設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎補,向縣政府請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運營和維護經(jīng)費補助,確保全部正常運行。
3.通過日常巡查和媒體曝光結(jié)合,加強垃圾檢查、督察,重點檢查國省道、高速公路、農(nóng)村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運不及時等問題,并將結(jié)果作為年終縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評的依據(jù)。
責(zé)任單位:縣住建局。
(一)整治內(nèi)容。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保正常運行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村報廢的3套農(nóng)村污水治理設(shè)施按程序組織報廢。
3.藍溪鎮(zhèn)申請修復(fù)的.4套處理設(shè)施按時修繕,投入正常運行。
(二)工作目標(biāo)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的116套農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保在20xx年6月底前正常運行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村3套農(nóng)村污水治理設(shè)施需在7月底前按程序?qū)嵤﹫髲U。
3.藍溪鎮(zhèn)申請修復(fù)的4套處理設(shè)施需于7月底前修繕,并投入正常運行。
(三)工作措施。
1.組織第三方編制《上杭縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》,目前中標(biāo)單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制,確保8月底前通過專家評審并交付編制成果。
2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實施的農(nóng)村三格化糞池新建改造整改提升情況(主要是尾水收集治理設(shè)施)加強督促檢查,確保整改成效。
3.督促20xx年度南陽鎮(zhèn)雙溪村、才溪鎮(zhèn)溪北村、臨城鎮(zhèn)九洲村、湖洋鎮(zhèn)文光村等4個村莊生活污水治理為民辦實事項目加快實施進度,確保20xx年底前完成。
責(zé)任單位:上杭生態(tài)環(huán)境局。
(一)整治內(nèi)容。
“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的實施。
(二)工作目標(biāo)。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,7月底前縣級完成核查。
2.20xx年11月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,12月底前縣級完成核查。
(三)工作措施。
督促古田、才溪、通賢等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個項目行政村嚴(yán)格對照“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目實施方案要求,征求群眾意見,做好規(guī)劃設(shè)計,嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加快施工進度,于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進展情況,縣里不定期組織人員進行現(xiàn)場跟蹤落實,確保項目如期完成。
(四)進度安排。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總,7月底前鄉(xiāng)村振興辦及時組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查。
2.20xx年6月份20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目必須開工,11月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成竣工驗收,并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總,12月底前鄉(xiāng)村振興辦組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查,合格后及時下?lián)苜Y金。
污水治理工作方案篇十
根據(jù)省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關(guān)精神,為全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實施方案:。
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以落實科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強市名城為目標(biāo),以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運行負荷低和設(shè)施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計,并開工建設(shè),要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個部分。各村要對轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的.摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵建設(shè)無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時間節(jié)點完成治理任務(wù),加強建設(shè)項目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作。靠近且滿足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過鋪設(shè)污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術(shù)進行處理,對人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達標(biāo)排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。
(2)修復(fù)原有處理設(shè)施。對原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,納管率達到60%以上,并達標(biāo)排放。
(3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應(yīng)在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
(4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護一批,落實長效管理。
(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行維護,各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護制度,加大監(jiān)督檢查力度。
(2)加強對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達標(biāo)的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養(yǎng)護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運行。
(4)將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效管理機制,實現(xiàn)治理一片,水清一片。
全鎮(zhèn)30個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
第一階段:準(zhǔn)備階段。
規(guī)劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。
第二階段:實施階段。
第三階段:驗收階段。
到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機制。
農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責(zé)實施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組,確定專人負責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設(shè)、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報建設(shè)進度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報市農(nóng)辦。
嚴(yán)格按照財政補助相關(guān)政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府,審核后報市財政局進行補助。
補助標(biāo)準(zhǔn)為市級財政補助農(nóng)村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌20%。
到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的,按標(biāo)準(zhǔn)進行補助;納管率未達到60%的,不予補助。
污水治理工作方案篇十一
以問題為導(dǎo)向,以三年治理為時限,至2024年底實現(xiàn)“三個消除,兩個提高”。
1.“三個消除”:一是消除修文龍場、扎佐城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)空白區(qū),新建城市污水收集管網(wǎng),確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達到75%以上;二是消除污水管網(wǎng)及設(shè)施行業(yè)管理空白區(qū),建立“政府主導(dǎo)、部門管理、企業(yè)運維、權(quán)責(zé)明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統(tǒng)籌、分級負責(zé)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理體系,形成“覆蓋全面、技術(shù)先進、管理精細”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施運行管理機制;三是消除雨污管網(wǎng)的錯接、混接、亂接問題,對現(xiàn)有排水大溝實施雨污分流、清污分流。
2.“兩個提高”:一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進水濃度(逐步實現(xiàn)bod達到140mg/l),降低城區(qū)汛期污水溢流風(fēng)險;二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,三年內(nèi)建成全套污水管網(wǎng)專業(yè)化管理體系。
本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區(qū)域內(nèi)的生活污水,修文經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作,久長街道和剩余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)按照《中共貴陽市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴陽貴安農(nóng)村“五治”工作系列實施方案的通知》(筑農(nóng)領(lǐng)通〔20xx〕6號)的子方案《貴陽貴安農(nóng)村“治水”工作實施方案》及“修文縣整縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進行安排部署。
2022-2024年,擴建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項目,建成縣城污水處理廠三期(1萬噸/日)及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設(shè),新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設(shè)改造污水管網(wǎng)26.3公里。
2022年完成新增污水處理廠1座(縣城污水處理廠三期),日均處理能力1萬噸,4個街道污水管網(wǎng)普查及規(guī)劃,新建改造污水管網(wǎng)7公里。
2023年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。
2024年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。
(一)摸清底數(shù)。
開展管網(wǎng)普查,摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(wǎng)(溝)長度、管徑等底數(shù),查找現(xiàn)有管網(wǎng)存在的錯接、混接、滲漏等問題,結(jié)合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,實現(xiàn)“一張圖、一個網(wǎng)”管理。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
(二)制定改造方案。
根據(jù)排查情況,按照雨污分流、清污分流的原則,圍繞攻堅目標(biāo)制定三年建設(shè)改造方案,逐年開展建設(shè)。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)管委會、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
(三)開展管網(wǎng)治理。
整治現(xiàn)有污水管網(wǎng)錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題,結(jié)合污水濃度提質(zhì)增效工作,重點從污水管網(wǎng)污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理,未移交污水管網(wǎng)由項目實施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進行管理養(yǎng)護。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續(xù)的污水管網(wǎng),按照“一事一議”原則進行商議解決??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)治理,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)。
(四)廠網(wǎng)建設(shè)。
依據(jù)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃和三年建設(shè)方案時序,結(jié)合“三改”工作開展,實施污水管網(wǎng)建設(shè),實施排水大溝雨污分流、清污分流,填補建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合城市發(fā)展和地塊開發(fā),新增(擴建)污水處理廠2座,新增污水處理能力2萬噸/日。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)。
(五)專業(yè)運維。
一是建立“政府付費、專業(yè)運維”的運行維護機制。將污水管網(wǎng)運行維護經(jīng)費納入財政預(yù)算。(牽頭單位:縣財政局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
二是積極推進專業(yè)化管養(yǎng)隊伍的'建設(shè)。引進管網(wǎng)運維企業(yè),建立組織健全、管理規(guī)范、運行高效的運營維護隊伍,建立專業(yè)化污水管網(wǎng)運行、維護管理體系,提升運維質(zhì)量和綜合管理效率。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣水務(wù)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
三是深化污水處理廠運行維護機制。合理確定具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機構(gòu)作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行維護單位,簽訂運維服務(wù)合同。加強城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運行監(jiān)管、汛期調(diào)度力度,完善污水處理收費管理,強化廠網(wǎng)協(xié)同,提高污水處理廠進水濃度,多措并舉保障污水處理設(shè)施運行規(guī)范、科學(xué)、高效。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
(六)移交管理。
管網(wǎng)運維企業(yè)確定后,由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》,牽頭移交工作。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護管理工作,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護管理工作。
污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交;先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求,將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網(wǎng)移交運營管護單位進行管養(yǎng)。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
(七)監(jiān)督考核。
按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、誰付費、誰考核”的原則,由縣級行業(yè)部門制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,按管理權(quán)限分級考核付費。運營維護單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督,考核結(jié)果作為管養(yǎng)經(jīng)費支付和扣罰的依據(jù)??h水務(wù)局負責(zé)污水處理廠的管理考核,污水處理廠的付費和考核在運維服務(wù)合同中明確并依照執(zhí)行??h綜合行政執(zhí)法局負責(zé)已移交的一、二、三、四、五(背街小巷)污水管網(wǎng)及配套設(shè)施的管理考核??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水設(shè)施的運營維護管理考核,屬地街道負責(zé)無物業(yè)管理的小區(qū)污水設(shè)施的維護管理考核。(責(zé)任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:完成時間:2022年-2024年并長期堅持)。
(八)資金保障。
污水設(shè)施建設(shè)和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭取上專資金的使用;二是縣級財政負責(zé)在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金;三是將隧道路建設(shè)的污水管網(wǎng)費用納入道路建設(shè)項目總投資解決;四是將管網(wǎng)建設(shè)、改造項目申報專項債并積極向上級爭取補助資金;五是加強與大型國有企業(yè)合作,通過市場化方式籌措項目建設(shè)資金。污水處理設(shè)施運行維護經(jīng)費按照管理權(quán)限、納入縣級財政預(yù)算予以保障。(責(zé)任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:長期堅持)。
(九)構(gòu)建供排一體化“智慧水務(wù)”平臺。
參照市“智慧水務(wù)”平臺建設(shè)方向,積極引進有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗豐富的社會企業(yè),逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺,接入污水設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù),加強供排系統(tǒng)對接和平臺信息共享,實現(xiàn)供排一體化和污水設(shè)施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強污水管網(wǎng)全流程管理,切實提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、縣財政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年并長期堅持)。
進一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施管理機制,強化各部門職責(zé)。消除污水管網(wǎng)及設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理空白區(qū),實現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責(zé)明確,規(guī)劃、建設(shè)、移交、許可、管護環(huán)環(huán)相扣的管理機制。有牽頭單位的,由牽頭單位組織實施;沒有牽頭單位的,由各責(zé)任單位自行編制方案,并完成實施。
(一)縣水務(wù)局:按照修文縣污水治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,開展日常調(diào)度管理工作;做好污水處理廠及配套主管網(wǎng)(縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管)運行的管理;對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并實現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。負責(zé)按管理權(quán)限將污水處置經(jīng)費納入部門預(yù)算予以保障。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)于2022年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網(wǎng)三年建設(shè)改造方案》并牽頭督促實施。協(xié)調(diào)配合做好項目施工設(shè)計審查,強化對建設(shè)項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查;強化污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督建設(shè)單位組織五方責(zé)任主體進行竣工驗收;負責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并逐步實現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。
(三)縣綜合行政執(zhí)法局:負責(zé)開展管網(wǎng)普查,建立污水管網(wǎng)檔案。2022年9月30日前針對已移交污水管網(wǎng)編制《建成區(qū)污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監(jiān)督管理實施細則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》,10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》等;開展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監(jiān)管工作,依法強化排水戶排水許可管理,強化排水戶源頭監(jiān)管,對排水戶進行全面調(diào)查登記,對調(diào)查發(fā)現(xiàn)應(yīng)辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位,限期辦理;對限期內(nèi)未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進行行政處罰,并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進行整改;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金;負責(zé)按管理權(quán)限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費納入部門預(yù)算予以保障。
(四)市生態(tài)環(huán)境局修文分局:嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價文件、排污許可證及入河排污口設(shè)置“三合一”行政審批改革試點要求,協(xié)調(diào)配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目環(huán)評審批,持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設(shè),從嚴(yán)查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設(shè)入河排污口、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。
(五)縣自然資源局:加強修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃與修文縣國土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的充分銜接,并監(jiān)督污水規(guī)劃實施情況。將建設(shè)項目污水管網(wǎng)規(guī)劃(包括建設(shè)項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置)納入項目總圖審查內(nèi)容,與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣,在規(guī)劃設(shè)計方案審查時發(fā)送相關(guān)部門并聯(lián)審查,并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門。對涉及新增污水處理項目,在規(guī)劃設(shè)計方案審查時,發(fā)送至水務(wù)行業(yè)主管部門并聯(lián)審查,將審批成果推送至水務(wù)行業(yè)主管部門。
(六)縣發(fā)改局:把市政污水設(shè)施改造納入年度計劃,做好市政污水設(shè)施改造項目的立項審批等工作。
(七)縣財政局:負責(zé)制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護付費辦法》,嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭取的上專資金使用,在縣級財政負責(zé)在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金,落實縣級承擔(dān)管網(wǎng)普查資金,保障縣級管理項目運維管理經(jīng)費。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由縣政府分管副縣長任組長,相關(guān)副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作開展。
(二)強化責(zé)任落實。
縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點,做好普查、規(guī)劃、建設(shè)、驗收、移交、許可、管護等工作。行業(yè)主管部門嚴(yán)格實施污水設(shè)施項目建設(shè)的監(jiān)管。按管理權(quán)限及建設(shè)計劃,在項目建設(shè)、改造完成后嚴(yán)格按照建設(shè)管理要求及時組織驗收,并在竣工驗收后及時移交管理。
(三)強化聯(lián)合執(zhí)法。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享,為實現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設(shè)、竣工驗收、運維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程,做到對各級排水管網(wǎng)管理的無縫對接,徹底解決接駁“錯、混、亂”問題;嚴(yán)厲打擊查處污水超標(biāo)排放、私接亂排、破壞排水設(shè)施等違法行為。
(四)強化監(jiān)督考核問責(zé)。
縣污水專班要強化調(diào)度統(tǒng)籌,定期開展工作調(diào)度。各涉及部門要切實履行行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)職責(zé),加強過程督促。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對工作落實不力、進展滯后的單位由縣督辦督查局進行督辦、通報,提出處理建議。
(五)強化信息報送。
各牽頭單位、責(zé)任單位要明確負責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,于每月23日前將工作推進情況報修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:xxx;聯(lián)系電話:xxxxx)。修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作例會,協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)工作,重大事項及時上報。
污水治理工作方案篇十二
按照《山東省農(nóng)村生活污水治理驗收要求(20xx年)》,截至20xx年年底,膠州市累計完成298個生活污水治理的行政村,占全市村莊總數(shù)的40.27%;在完成治理的村莊中,26個村采取建設(shè)村級污水處理站的方式,占8.72%;210個村采用集中拉運方式,占70.47%;62個村采用納入污水管網(wǎng)方式,占20.81%。
截至20xx年底,全市實施農(nóng)村生活污水治理累計投資10.1億元。其中,20xx年實施農(nóng)村生活污水治理投資9.6億元,新治理227個村,建設(shè)污水處理站5座、蓄污池152組、管網(wǎng)1173km米、檢查井63241座。
20xx年,膠州市實施全域治理,加大農(nóng)村污水處理設(shè)施投入,首次提出徹底入戶改造的農(nóng)村生活污水治理理念,從源頭上徹底實現(xiàn)雨污分流,做到廁所污水、廚房、盥洗污水全部收集處理,叫響了“膠州模式”。在治理過程中,堅持典型示范、以點帶面的工作方式,邊施工、邊總結(jié),形成可復(fù)制、可推廣的設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全生產(chǎn)等方面的工作流程方案,為后期開工村莊提供了寶貴經(jīng)驗。建立“一村一策”“一戶一策”工作臺賬,創(chuàng)新建立3項制度,確保農(nóng)村生活污水治理工程穩(wěn)步推進。總結(jié)一年來的工作,還存在以下不足:一是沒有堅持“建管同步”,對已建成的污水收集處理設(shè)施沒有及時的交付第三方進行專業(yè)化運營管理;二是村民對庭院收集池、院內(nèi)施工接受度較低,村莊入戶難度較大;三是采用集中拉運方式進行治理的村莊較多,后期拉運費用較高。
到20xx年年底全市累計完成農(nóng)村生活污水治理的村莊592個,占應(yīng)治理村莊的80%。20xx年計劃新增治理村莊294個,其中:建設(shè)污水處理站32個,占比10.88%;集中拉運231個,占比78.58%;納管31個,占比10.54%。20xx年計劃改造升級村莊2個,均采用集中拉運治理方式。
到20xx年年底,重點區(qū)域累計完成治理村莊38個,完成率92.68%。其中,生態(tài)敏感區(qū)累計治理村莊11個,完成率100%;試點示范區(qū)累計治理村莊28個,完成率90.32%。現(xiàn)有農(nóng)村黑臭水體涉及的19個村莊,100%完成生活污水治理。完成13個鎮(zhèn)(街道)駐地村生活污水治理,完成率76.47%。
到20xx年年底,膠州市農(nóng)村生活污水治理信息化管理平臺及配套設(shè)施全部建成。
20xx年新增治理村莊294個,工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:新建集中污水處理站32座、蓄污池200組、管網(wǎng)長度1844km、各類檢查井36000個。
改造升級村莊2個,主要是更換老舊管網(wǎng),提高入戶率。
20xx年,計劃投資9億元,完成294個村莊的農(nóng)村生活污水治理工程和2個村的改造升級建設(shè)。
20xx年農(nóng)發(fā)行貸款3.1億元,20xx年計劃從農(nóng)發(fā)行融資5.9億元。
膠州市農(nóng)村生活污水治理項目的實施采取了設(shè)計一招標(biāo)一建造模式(design-bid-build-method)。此模式具有管理方法成熟、合同文本標(biāo)準(zhǔn)化程度高、程序運行規(guī)范性強等優(yōu)點。參與項目管理的各方人員對合同條件、運用程序十分熟悉。也可分階段自由選擇咨詢設(shè)計人員、監(jiān)理人員,項目管理的風(fēng)險相對較小,是目前重大民生工程最為通用的項目管理模式。
在該模式下,青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位進行項目前期的立項分析、可行性研究等工作,然后進行項目評估和項目設(shè)計。在設(shè)計階段進行施工招標(biāo)文件準(zhǔn)備,之后進行項目施工招標(biāo),由青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司與中標(biāo)單位簽訂工程施工承包合同,采取平行承發(fā)包的方式。在項目實施過程中,青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司通過其代表與咨詢方和承包方聯(lián)系,負責(zé)項目管理,授權(quán)監(jiān)理單位進行項目監(jiān)督和管理。市建發(fā)集團組建專業(yè)團隊,負責(zé)后期統(tǒng)一維修、維護以及運營工作。
20xx年,膠州市農(nóng)村生活污水治理工程計劃4月份開工,9月底前全面完工,11月底前全部完成驗收。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)加快農(nóng)村生活污水治理工程進度。
2.青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局負責(zé)牽頭做好迎接上級檢查、考核等工作,對日處理20噸以上的農(nóng)村污水處理設(shè)施進行水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測。
3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)加強畜禽養(yǎng)殖糞污的管理,杜絕養(yǎng)殖廢水進入生活污水管網(wǎng)、系統(tǒng)。
4.各相關(guān)鎮(zhèn)街負責(zé)本鎮(zhèn)街入戶管網(wǎng)工程的群眾工作,配合建設(shè)單位做好污水處理終端用地的選址、清場;指導(dǎo)將農(nóng)村生活污水相關(guān)要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自覺管理戶內(nèi)設(shè)施,督促新建房屋接入處理系統(tǒng),配合運行維護單位開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行的日常巡查、檢測、維修和設(shè)備更換等。
(二)加強工程管理。
在治理過程中,堅守“為民不擾民”的工作宗旨,創(chuàng)新建立3項制度,制定《處罰實施細則》,嚴(yán)把工程施工質(zhì)量關(guān)。建立鎮(zhèn)街監(jiān)督制度,要求鎮(zhèn)街組織各村莊選出3名公信力強、德高望重的人員組成監(jiān)督小組,負責(zé)治理項目全過程監(jiān)督管理;建立影像資料存檔制度,要求施工單位在管道填埋前后拍攝影像資料并存檔,確保回填質(zhì)量;建立交叉檢查制度,定期組織施工單位、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場進行互查,落實文明施工措施,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)管重罰。
(三)強化督導(dǎo)考核。
各相關(guān)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門加強對已完成治理行政村的管理建立市鎮(zhèn)村三級巡查制度,強化市鎮(zhèn)兩級考核制度,已完成治理的村莊要提升管理水平,已建成的設(shè)施要明確管護單位、人員、資金,確保設(shè)施長期穩(wěn)定發(fā)揮作用。農(nóng)村生活污水治理工作各項重點任務(wù)完成情況及日常工作情況將作為年度考核的重要參考依據(jù)。
(四)加強后期管護。
針對治理完成的村莊,建立長效管護機制,按照“治理一個、交付一個、維護一個”的原則,市建發(fā)集團組建專業(yè)團隊,負責(zé)后期統(tǒng)一維修、維護以及運營工作,搭建農(nóng)村生活污水治理項目智慧管護平臺,全力維護膠州市農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng),鞏固治理工作成果。
污水治理工作方案篇十三
(一)指導(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,全面推進農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機制,為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則。堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責(zé)、多元共治,因地制宜、梯次推進,分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。
(一)總體目標(biāo)。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。
(二)年度目標(biāo)。到2022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成非正常運轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù)?;窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。
到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到60%,進一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。
(三)鎮(zhèn)街道任務(wù)。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(wù)(含52個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村,期末治理率達75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(wù)(含12個重點區(qū)域自然村),其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個,期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(wù)(含18個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個,期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達87%。
(一)編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標(biāo)任務(wù),并將工作任務(wù)細化到自然村,提出長效運維管護機制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實,不再一一列出)。
(二)策劃項目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項目建設(shè)單位組織實施。年度計劃內(nèi)各具體實施點位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(三)實施精準(zhǔn)治理。實事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設(shè)備,同步推動村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(四)開展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評估結(jié)果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標(biāo),通過“修復(fù)、改造、重建”的方式,有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進行修復(fù)或重建;對破損嚴(yán)重、錯接漏接的管網(wǎng)進行修復(fù);對治理模式不合實際、超出實際需求的設(shè)施進行整改。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(五)規(guī)范工程建設(shè)。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),落實建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規(guī)驗收機制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向,嚴(yán)把驗收關(guān)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(六)落實日常運維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行長效維護管理工作實施方案,落實區(qū)級獎補資金,配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進行運行維護,實現(xiàn)運維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)。
(七)推行社會共治。加強基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(八)強化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標(biāo)率、設(shè)施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實行以效付費。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(一)明確實施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實施責(zé)任主體,承擔(dān)“投、建、管、運”責(zé)任,可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目,以整合打包實施的方式協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(二)推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(三)落實資金保障。一是投資建設(shè)資金來源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目積極申請地方政府專項債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運維管理費用列入部門年度預(yù)算,由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實施監(jiān)管、資金保障2個專班,主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實好屬地主體責(zé)任。村(居)委會應(yīng)主動參與生活污水治理工程建設(shè)和運維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護,配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
(二)明確職責(zé)分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡項目申報、審批等流程,協(xié)調(diào)項目前期工作和建設(shè)過程中涉及的重大問題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財政局負責(zé)資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運維,將污水處理設(shè)施運維管護費用納入年度預(yù)算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負責(zé)擬定安排年度建設(shè)計劃督促各單位落實工作任務(wù);指導(dǎo)建設(shè)主體申請中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標(biāo),指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌,強化廁所革命工作推進,加強鎮(zhèn)(街道)村河湖長建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導(dǎo)建設(shè)主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護。
6.市自然資源局源城分局負責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導(dǎo)建設(shè)主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。
8.區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心負責(zé)協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設(shè)和日常運維管理等工作。
9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門按職責(zé)落實農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村生活污水治理負有屬地主體責(zé)任,負責(zé)根據(jù)攻堅行動目標(biāo)和年度治理計劃落實項目選址、征地設(shè)計以及組織實施工作;負責(zé)積極申請地方政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金;負責(zé)社會輿情引導(dǎo)、群眾動員、信訪投訴處理等工作;負責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負責(zé)農(nóng)村生活污水治理長效管護運維工作,落實長效機制管理考核。
(三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5%的建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責(zé)任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工)。
(四)嚴(yán)格考核獎懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系,將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,同時加強考核結(jié)果的應(yīng)用,可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴(yán)肅問責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
污水治理工作方案篇十四
為加強生態(tài)環(huán)境保護,積極推進城鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域補短板、強弱項,全面提升生活污水收集處理及資源化利用能力,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔20xx〕40號)、《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃的通知》(發(fā)改環(huán)資〔20xx〕827號)、《江西省推動長江經(jīng)濟帶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)“十四五”長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水垃圾處理實施方案》(贛長江辦〔20xx〕6號)等文件精神,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持“系統(tǒng)謀劃,近遠結(jié)合;問題導(dǎo)向,突出重點;建管并重,創(chuàng)新機制;政府主導(dǎo),共治共享”的原則,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能為導(dǎo)向,抓住我市城鎮(zhèn)生活污水處理主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅,重點補齊污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)等短板,為實現(xiàn)生活污水處理高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)主要目標(biāo)。
1.中心城區(qū)。
到20xx年底,中心城區(qū)(含贛縣區(qū)、南康區(qū))生活污水處理總規(guī)模達到63.5萬噸/日,生活污水集中收集率達到75%,進水cod濃度達200mg/l以上,進水bod濃度力爭達到100mg/l以上,污泥無害化處置率達到100%;建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達100%。
主城區(qū)(章貢區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)、贛州蓉江新區(qū))推進實施污水治理廠網(wǎng)一體化項目,新增污水處理規(guī)模19.5萬噸/日。其中:新建白塔四期、水東、沙河污水處理廠,規(guī)模11.5萬噸/日;實施白塔二、三期擴容工程,規(guī)模8萬噸/日。蓉江新區(qū)因地制宜推進污水處理設(shè)施建設(shè)。改擴建章江南岸截污干管提升泵站,新建污水管網(wǎng)261公里。
南康區(qū)、贛縣區(qū)新增污水處理能力6萬噸/日,新建污水管網(wǎng)113公里。實施南康區(qū)生活污水處理廠、贛縣區(qū)城北污水處理廠等擴容工程,在唐江鎮(zhèn)等人口集中的城市建成區(qū)建設(shè)一批分散式污水處理廠。
2.各縣(市)。
到20xx年底,各縣(市)污水處理規(guī)模達到42.5萬噸/日,污水處理率達95%以上,生活污水集中收集率達55%,進水cod濃度達160mg/l以上,進水bod濃度力爭達到100mg/l以上或較20xx年底提升20mg/l以上,污泥無害化處置率達到100%;建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達100%。
新(擴)建10座污水處理廠,新增污水處理能力12萬噸/日。全面消除城市建成區(qū)生活污水直排和收集處理設(shè)施空白現(xiàn)象,鼓勵污水處理后再生利用,推行污泥協(xié)同焚燒處置。
(三)年度目標(biāo)。
20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達42%以上,平均進水bod濃度達80mg/l以上,完成白塔污水處理廠四期建設(shè)及二、三期擴容建設(shè),新建污水管網(wǎng)65公里;各縣(市)污水處理率達95%以上,進水cod濃度達132mg/l以上,生活污水集中收集率達35%,完成瑞金(2萬噸/日)、安遠(1萬噸/日)、石城(0.75萬噸/日)、大余(0.5萬噸/日)、崇義(1.5萬噸/日)、定南(0.75萬噸/日)污水處理廠建設(shè)(擴容),新改建污水管網(wǎng)115公里。
20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達50%以上,平均進水bod濃度達85mg/l以上,完成水東、沙河污水處理廠建設(shè),新建污水管網(wǎng)65公里;各縣(市)生活污水集中收集率達40%,進水cod濃度達140mg/l以上,完成信豐(1.5萬噸/日)、龍南(1萬噸/日)污水處理廠建設(shè)(擴容),新改建污水管網(wǎng)110公里。
20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達65%以上,平均進水bod濃度達95mg/l以上,完成贛縣區(qū)、南康區(qū)污水處理廠擴容建設(shè),新建污水管網(wǎng)70公里;各縣(市)生活污水集中收集率達50%,進水cod濃度達150mg/l以上,完成全南(1萬噸/日)污水處理廠建設(shè),新改建污水管網(wǎng)100公里。
20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達75%以上,平均進水bod濃度達100mg/l以上,新建污水管網(wǎng)61公里;各縣(市)生活污水集中收集率達55%,進水cod濃度達160mg/l以上,完成于都(2萬噸/日)污水處理廠建設(shè),新改建污水管網(wǎng)100公里。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要充分認識城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作的重要意義,進一步壓實責(zé)任、強化舉措、全力抓好相關(guān)工作落實。建立市級污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局,從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員成立工作專班,統(tǒng)籌抓好污水處理提質(zhì)增效工作。各縣(市、區(qū))人民政府對本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作負總責(zé),政府主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人。各地要完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制,同步建立污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步細化工作目標(biāo)及工作任務(wù),結(jié)合各地生活污水收集率及污水處理廠進水濃度目標(biāo)等工作,明確每年度污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè)及改造工程量,落實各項保障措施和安全防范措施,確保城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作有序推進。
(二)理順機構(gòu)職能,強化協(xié)調(diào)配合。各地城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效主管部門要理順本部門職責(zé)、積極牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改等部門要密切協(xié)調(diào)配合,指定專人協(xié)助做好有關(guān)工作。市城管局要強化全市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效綜合協(xié)調(diào)、政策制定、項目推進、督促檢查的綜合指導(dǎo),各地要營造主體責(zé)任明確、部門密切配合、齊抓共管的良好工作局面。
(三)加大資金投入,多渠道籌措資金。各地要進一步加大財政投入力度,并將已安排的污水管網(wǎng)建設(shè)資金同行動目標(biāo)相銜接,確保資金投入與行動任務(wù)相匹配。要進一步拓寬融資渠道,鼓勵金融機構(gòu)依法依規(guī)為污水處理提質(zhì)增效項目提供融資支持,研究探索規(guī)范項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。要營造良好市場環(huán)境,吸引社會資本參與設(shè)施投資、建設(shè)和運營,鼓勵采用專項債或ppp模式,強化項目管理,提升項目建設(shè)運營效率效益。
(四)加強跟蹤問效,強化督促檢查。各地各有關(guān)部門要圍繞城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效重點推進工作,強化督促檢查,緊盯問題整改,加強動態(tài)管理,推動具體任務(wù)落實、落細。自20xx年起,各縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效牽頭部門每年12月15日前向市級牽頭部門報送本年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動實施進展情況。
(五)加大宣傳力度,鼓勵公眾參與。借助網(wǎng)站、新媒體、微信公眾號等平臺,提升居民、企業(yè)節(jié)水意識,引導(dǎo)公眾自覺維護雨水、污水管網(wǎng)等設(shè)施,不向水體、雨水口排污,不私搭亂接管網(wǎng),鼓勵公眾監(jiān)督治理成效,及時發(fā)現(xiàn)并反饋問題,營造全民治水興水新格局。
污水治理工作方案篇十五
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳關(guān)于下達20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
(一)建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
(二)建設(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
(三)建設(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標(biāo)排放至水體。
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
(三)實施建設(shè)。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。
(四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進行驗收。
(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責(zé)項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責(zé)籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報,推進沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責(zé)農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
(二)資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保??顚S谩?BR> (三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,將項目實施分解到各責(zé)任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機構(gòu)具體抓落實。
(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
(三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
污水治理工作方案篇十六
為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx—20xx年)〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動實施方案〉的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
到20xx年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理或資源化利用;農(nóng)村生活污水治理率達到65%以上;農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理,農(nóng)村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立;新建改造農(nóng)村公路841公里;農(nóng)村自來水普及率達到90%以上;完成550個以上行政村的“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境專項整治。長效管護機制全面建立,建成一批美麗宜居村莊。
(一)提高農(nóng)村改廁質(zhì)量。
1.農(nóng)村戶用廁所改造。加快實施農(nóng)村改廁,引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,到20xx年實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。尊重農(nóng)民群眾意愿和實際需要,對現(xiàn)有旱廁去功能化或填埋。建立農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系,尾水不直排入河。依法加強農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān)。
2.農(nóng)村公廁建管。因地制宜繼續(xù)改造升級一批老舊公廁,支持有實際需求的自然村或未建設(shè)獨立式公廁的村莊新建改造農(nóng)村公廁。完善全國鄉(xiāng)村旅游重點村、金牌旅游村等鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設(shè)管理,持續(xù)推動旅游廁所電子地圖標(biāo)注上線,推廣“一廁一碼”掃碼點評管理。完善公廁管護制度,落實公廁管護制度上墻并公布“一長兩員”聯(lián)系方式,將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范疇,加大后續(xù)管護和公廁運維日常巡查及抽查力度。
3.農(nóng)村廁所糞污無害化處理與資源化利用。堅持因地制宜、集中連片,加強對農(nóng)村戶廁糞便無害化處理和資源化利用,引導(dǎo)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機銜接。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動戶廁改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。充分結(jié)合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、資源化利用。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造、修復(fù)和提升,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)配套,每年實施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造項目,提高集鎮(zhèn)居民生活污水收集率,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施社會化運營管理,推行以縣域為單位將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運營管理“三合一”捆綁打包市場化運營。到20xx年,實現(xiàn)全市縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施“打包”運營全覆蓋。
2.村莊生活污水治理。實施農(nóng)村生活污水提升治理工程,提升治理村莊1151個。重點治理轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點村莊。以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導(dǎo)向,研發(fā)和示范推廣符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣低成本、低耗能、易維護、高效率的治理技術(shù),積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。加快推進新羅、漳平省級農(nóng)村生活污水提升治理試點示范工程,及時示范推廣成熟模式。到20xx年,全市農(nóng)村生活污水治理率達到65%以上,設(shè)施穩(wěn)定運行率達到90%以上。
3.農(nóng)村黑臭水體排查整治。以村為單位開展農(nóng)村黑臭水體排查工作,對最終判定為黑臭水體的,通過“福建省農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管系統(tǒng)”手機app動態(tài)更新黑臭水體位置、水體類型、黑臭范圍,以及導(dǎo)致水體黑臭的主要污染來源和水質(zhì)指標(biāo)情況等,建立農(nóng)村黑臭水體治理臺賬,制定治理方案,落實治理措施,每年動態(tài)更新并向社會公布農(nóng)村黑臭水體清單和河段長名單。以群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進行綜合治理。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。到20xx年,保持轄區(qū)內(nèi)無較大面積農(nóng)村黑臭水體。
4.農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。圍繞實施河湖水系綜合整治,推進水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。繼續(xù)開展安全生態(tài)水系建設(shè)350公里,加強水土流失治理。將農(nóng)村水環(huán)境綜合整治納入河長制工作考核,強化河湖長制責(zé)任落實。到20xx年,全市治理水土流失面積150萬畝,水土保持率達到94%,重點水土流失區(qū)治理成效不斷提升,人為水土流失得到有效控制;主要流域國、省控斷面i-iii類水質(zhì)比例分別達到100%、98.3%,省控小流域斷面i-iii類水質(zhì)比例達到97.9%。
(三)全面提升農(nóng)村生活垃圾處理水平。
1.生活垃圾收運處置。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理模式,進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級垃圾治理體系建設(shè),部分偏遠鄉(xiāng)村可采取小型化、分散化的無害化處理方式,降低收運處置設(shè)施建設(shè)和運行成本。推動各縣(市、區(qū))參照長汀縣模式,將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、公廁管護整縣“打包”由第三方企業(yè)進行管理,提升運營專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平。按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門關(guān)于進一步加強農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)管理的通知》和省工作要求,推動各地完善農(nóng)民繳費制度,以行政村為單位,采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費,強化村民的主體意識和監(jiān)督意識。
2.農(nóng)村生活垃圾分類減量。探索開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探尋符合本土特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,有條件的地區(qū)可推行使用小型濕垃圾處理設(shè)施設(shè)備,促進農(nóng)村濕垃圾就地就近消納。開展農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類試點創(chuàng)建,建設(shè)一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位的區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。擴大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,構(gòu)建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領(lǐng),鄉(xiāng)村回收站點為基礎(chǔ),縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農(nóng)村再生資源回收利用體系。支持利用供銷社現(xiàn)有倉庫、經(jīng)營網(wǎng)點做好農(nóng)村再生資源回收利用。到20xx年,農(nóng)村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。支持鼓勵畜牧縣申報畜禽糞污資源化利用提升項目,打造畜禽糞污資源化利用示范點。深入實施秸稈綜合利用行動,加強廢舊農(nóng)膜回收利用。到20xx年,全市畜禽糞污綜合利用率達到93%以上,秸稈綜合利用率保持在90%以上,廢舊農(nóng)膜回收率達到85%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到80%以上?;緦崿F(xiàn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱和貝藻類養(yǎng)殖的廢棄物無害化處理或資源化利用。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
(四)提升農(nóng)村居住品質(zhì)。
1.村莊規(guī)劃編制。按照龍巖市村莊規(guī)劃三年行動計劃,充分尊重村民意愿,堅持“陽光規(guī)劃”,加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的`實用性村莊規(guī)劃。到20xx年底累計完成村莊規(guī)劃編制780個,到20xx年底實現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。
2.農(nóng)村建房用地審批。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機制,與新增農(nóng)村亂占耕地建房專項整治有關(guān)政策做好銜接,按照“村民申請、村組初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序,依托便民服務(wù)中心窗口,全面落實“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的審批機制。經(jīng)批準(zhǔn)同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》,實行村民住宅建設(shè)“四到場”制度,加強農(nóng)村建房日常監(jiān)管,按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺賬及備案等工作。
3.農(nóng)房風(fēng)貌管控。持續(xù)開展“崇尚集約建房”試點創(chuàng)建,按照“節(jié)約資源、提升品質(zhì)”要求,開展既有農(nóng)房綜合整治,逐步改善農(nóng)房“高大裸空”狀況。深入推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,加強農(nóng)村在建房屋安全監(jiān)管,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造。到20xx年,完成農(nóng)村裸房整治2.3萬棟、建設(shè)一批示范農(nóng)房,新建農(nóng)房彰顯地域風(fēng)貌,群眾居住環(huán)境和居住品質(zhì)得到明顯提升。
4.鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升。立足滿足居民需求,精選一批基礎(chǔ)較好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū),進行提升改造。樹立共同締造理念,引導(dǎo)集鎮(zhèn)居民參與,通過環(huán)境整治、公共空間布設(shè)、傳統(tǒng)風(fēng)貌活化利用等形式,打造具有當(dāng)?shù)靥厣幕?、人文氣息濃厚、社區(qū)治理有序的典型示范集鎮(zhèn)。到20xx年,全市完成10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升。
(五)推進村容村貌美化提升。
1.村莊公共環(huán)境改善。嚴(yán)格宅基地管理,全面清理侵街占道、超范圍搭擴建、畜禽散養(yǎng)且影響公共環(huán)境等現(xiàn)象。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、設(shè)置行為。充分利用村莊內(nèi)閑置土地,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,建設(shè)小菜園、小果園、小游園、微景觀和公用停車場等,擴大村莊公共空間,方便群眾生產(chǎn)生活??茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃,推動實現(xiàn)消防規(guī)劃鎮(zhèn)村全覆蓋,合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。完善村莊公共照明設(shè)施,有條件的村內(nèi)主干道和公共場所基本實現(xiàn)全覆蓋,加快形成環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序的公共環(huán)境。
2.鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、原生植被、河湖濕地、古樹名木等,因地制宜實施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化,積極開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)。到20xx年,全市建成省級森林村莊110個。
3.優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承。加強傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,積極推進傳統(tǒng)村落和歷史建筑掛牌保護,建立動態(tài)管理機制。開展休閑農(nóng)業(yè)重點縣、美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè),推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)多種功能、農(nóng)村多重價值。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動,做好鄉(xiāng)村文化旅游活動宣傳工作,加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度,保護傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化,提升農(nóng)民群眾的榮譽感、幸福感、獲得感。
4.“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。以建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),立足現(xiàn)有基礎(chǔ),不搞大拆大建,不搞表面工程,著力從改造、完善、提升入手,打造小而實、小而精的典范,建設(shè)培育一批美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場)、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點。
5.“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動。堅持循序漸進、先點后面、先易后難、重點先行、以點串線、連線成片原則,以治理裸房、空心房,拆除違法建筑為重點,統(tǒng)籌推進村容村貌提升,先行整治省級鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興試點村和實績突出村、“將軍村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村、片區(qū)中心村、高鐵高速沿線等重點區(qū)域。到20xx年,全市完成550個以上行政村整治任務(wù)。
(六)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
1.農(nóng)村道路提檔升級。重點推進縣道提級改造、鄉(xiāng)道單改雙,有序推進具備建設(shè)條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設(shè)錯車道。有序推進較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路建設(shè),推進通村公路與村內(nèi)主干道、農(nóng)村生產(chǎn)生活道路銜接。持續(xù)推進危橋改造及生命安全防護工程建設(shè)。持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,結(jié)合地方區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、美麗休閑、改善人居環(huán)境示范、鄉(xiāng)村旅游等,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)力推進,同步打造,實施“串珠成鏈”提升工程,將通村公路打造成美麗農(nóng)村路。到20xx年,全市實施新建改造農(nóng)村公路841公里。持續(xù)深化路長制及鄉(xiāng)村道專管員制作用,加強公路沿線路域整治與管控,強化公路保護;完善農(nóng)村道路養(yǎng)護機制,合理設(shè)置農(nóng)村道路管護公益性崗位,鼓勵村集體和村民參與農(nóng)村道路管護。
2.農(nóng)村飲水安全保障。加快推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建立完善從源頭到水龍頭的農(nóng)村供水工程體系和管理體系。到20xx年底,新建改擴建規(guī)?;惺剿畯S52處,新建改建管網(wǎng)5600公里,全市農(nóng)村自來水普及率達到90%以上,高于全省平均水平;到20xx年,繼續(xù)完善智慧水務(wù)工程建設(shè),進一步提升運營管理和服務(wù)水平,逐步構(gòu)建水源穩(wěn)定可靠、規(guī)?;畯S覆蓋為主、小型供水設(shè)施為輔的農(nóng)村供水保障工程體系,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局。
(七)提升群眾參與活力。
1.發(fā)動群眾參與。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用,進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,組織動員村民積極爭創(chuàng)省級美麗庭院,堅持以改善人居環(huán)境、弘揚良好家風(fēng)、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),引導(dǎo)鼓勵村民主動裝扮美麗庭院,打造“一院一景、一戶一韻”的風(fēng)格,共同培育各具特色的美麗庭院。
2.深化村民自治。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的村莊自治模式,落實“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級重大事項民主決策機制,開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動,鼓勵將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約,倡導(dǎo)各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。
3.完善參與機制。引導(dǎo)村集體村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。積極申報農(nóng)村以工代賑項目。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式,支持農(nóng)村人居環(huán)境項目。吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。
4.加強宣傳教育。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容和公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺和公共領(lǐng)域社會宣傳載體,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知。充分運用環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”投訴舉報等方式,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
(八)提升長效管護水平。
1.持續(xù)開展村莊清潔行動。以“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動、“五個美麗”建設(shè)為抓手,按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求,拓展提高“三清一改”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。健全完善長效清潔機制,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。到20xx年,全市112個以上村莊設(shè)立村莊清潔日。
2.持續(xù)開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵,探索創(chuàng)新工作方式,加大對文明健康綠色環(huán)保和衛(wèi)生健康知識的宣傳力度,提升文明健康意識和健康素養(yǎng)水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長規(guī)律,由各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦每年牽頭組織開展2次以上集中統(tǒng)一除“四害”活動,有效降低病媒生物密度,預(yù)防媒介疾病發(fā)生。推進國家級和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,完成省級下達的創(chuàng)建任務(wù),加強衛(wèi)生城鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理,持續(xù)鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
3.健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。進一步細化政府和職責(zé)部門、運行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,堅持以群眾為主體,充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會作用,組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護、設(shè)施管護和工作監(jiān)管。制定完善可行的管護標(biāo)準(zhǔn)、可量化的考核辦法,落實可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費來源,逐步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制。充分利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍,對符合條件的農(nóng)村低收入人員給予傾斜。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,落實設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護經(jīng)費保障制度,合理確定農(nóng)戶付費分擔(dān)比例。堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為各級黨政“一把手”工程。健全市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制,市委和市政府做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作;縣級黨委和政府做好組織實施工作,主要負責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好各項工作的具體實施。完善由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門專項主抓、具體落實的協(xié)調(diào)推進機制,形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二)強化分類指導(dǎo)。優(yōu)化村莊布局,堅持規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展,科學(xué)劃定整治范圍,分類推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享、互聯(lián)互通。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設(shè)管護水平,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(三)完善配套政策。落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收優(yōu)惠政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護紅線前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。落實村莊建設(shè)項目簡易審批,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,推動永定區(qū)、武平縣、長汀縣、連城縣、漳平市開展農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護試點改革,健全產(chǎn)權(quán)管理制度,建立完善設(shè)施建設(shè)與管護機制有機結(jié)合并同步落實制度。突出典型引領(lǐng),整縣、整村統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
(四)加大資金投入。實行以縣級為主、市級獎補、省級補助的投入方式。各縣(市、區(qū))應(yīng)積極統(tǒng)籌上級補助、本級一般公共預(yù)算、土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補平衡指標(biāo)收益等資金,積極爭取上級預(yù)算內(nèi)補助資金,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目建設(shè)、運行和維護。各縣(市、區(qū))要推動鄉(xiāng)村盤活區(qū)域內(nèi)村級自有資產(chǎn)和資金,統(tǒng)籌整合政府獎補、村級自有資金、社會資本、金融資本、村民投資等各方資金,形成政府引導(dǎo)、社會資本投入、金融部門跟進、村集體參股、村民籌資籌勞等相結(jié)合多元化的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入長效機制。統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化機制建設(shè)、農(nóng)村污水提升治理、農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管護等工作。地方政府債券對符合條件的人居環(huán)境整治提升項目給予支持。繼續(xù)實施“大專項+任務(wù)清單”管理模式,加大存量資金盤活力度,開展全過程預(yù)算績效管理。
(五)推進制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治立法,加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施一批村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備開發(fā)、村鎮(zhèn)污水處理與循環(huán)利用技術(shù)、村鎮(zhèn)生活垃圾處理等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)科技項目。組織龍巖學(xué)院、龍巖水發(fā)環(huán)境有限公司等高校、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā),加強技術(shù)的集成應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。選認一批污水處理、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀營造、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的科技特派員,到農(nóng)村基層一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
(六)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容、市縣干部政績考核的重要參考。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。鼓勵第三方參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升評估等工作。積極提煉總結(jié)推廣一批農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護的經(jīng)驗做法和典型案例。按照有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個人給予褒揚激勵。
污水治理工作方案篇十七
為貫徹落實全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,建立健全監(jiān)督考評機制,切實提高農(nóng)村生活污水垃圾治理水平,特制定以下考核評比辦法。
省住建廳成立考評辦,具體負責(zé)考評工作。
(一)檢查方式。采取隨機抽查的方式,省級每季度每個設(shè)區(qū)市抽查2個縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))查看2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊;平潭綜合實驗區(qū)每季度抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊。已考核過的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重復(fù)考核,各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊考核名單分別由考評人員到所屬市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后當(dāng)場隨機抽取。檢查時間不通知地方,檢查過程中市縣有關(guān)人員不得陪同。
1、2),考評人員依據(jù)考核評分細則對所負責(zé)考核的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊進行評分。
(三)排名方式。設(shè)區(qū)市對縣(市、區(qū))要在省級考評前組織進行考評計分,并公布縣(市、區(qū))得分,被抽查縣級最后得分由省、市兩級對該縣考評得分兩部分組成,權(quán)重分別占70%和30%。省級考評按縣級15%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15%、村莊50%、縣(市、區(qū))推進ppp工作落實情況20%的權(quán)重計算分值,作為被抽查縣(市、區(qū))得分,每季度對各設(shè)區(qū)市(含平潭)按照其所屬被抽查縣(市、區(qū))最后得分進行排名,年終根據(jù)各季度得分通過簡單算術(shù)平均進行總評,作為當(dāng)年度各設(shè)區(qū)市(含平潭)最終排名依據(jù)。
(四)通報方式。省級每季度通報并約談全省排名后三位的設(shè)區(qū)市,并將年終總評后三位的名單在省電視臺、福建日報等新聞媒體上進行曝光,由省電視臺等新聞媒體進行采訪,披露存在的主要問題。
污水治理工作方案篇十八
為認真落實江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計劃》部署要求,確保完成20xx年全縣農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù),改善農(nóng)村人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為“十四五”工作開好局、起好步?,F(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案。
至20xx年全縣共建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施56個(含六家橋鄉(xiāng)七分村車上村穩(wěn)定塘1只),涉及32個行政村,日處理規(guī)模1980噸,其中:采用無動力厭氧生物處理技術(shù)+人工濕地工藝的52個、采用電動裝置處理工藝3個、采用穩(wěn)定塘工藝1個。但建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施使用效果不佳,主要原因是沒有后期管護費用,縣財政要將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管護費用列入縣級財政預(yù)算,確保有管護主體和管護資金。至目前為止,我縣還有119個行政村未建設(shè)污水處理設(shè)施,所需資金巨大,治理任務(wù)艱巨。
因村制宜,分類梯次推進污水治理工作,選擇集中式污水處理系統(tǒng),利用高低錯落的地形特征,污水處理管網(wǎng)及終端設(shè)備設(shè)計于各村最低處,便于污水自然流動。根據(jù)污水量和污水來源,路線規(guī)劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則,選擇合適污水管網(wǎng),實行雨污分流。創(chuàng)新推廣“無動力+人工濕地”法,大力開展農(nóng)村污水治理工作,20xx年度計劃完成新建農(nóng)村生活污水治理村莊3個,分別是郭圩鄉(xiāng)程家村、禮陂鎮(zhèn)下斜村和河上鎮(zhèn)元家村,整治標(biāo)準(zhǔn)為生活污水治理率達到60%,黑臭水體整治率達到80%,集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達到80%,村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農(nóng)村生活污水治理率達到22%,全縣已建成農(nóng)村生活污水設(shè)施正常運行率達到80%以上。
(一)強化政治站位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把抓好農(nóng)村環(huán)境整治作為貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署的`具體舉措,牢牢把握改善農(nóng)村人居環(huán)境的正確方向和重點工作,做到抓常態(tài)、抓細致、抓深入,從解決農(nóng)民群眾最急最憂最盼的緊迫問題入手,充分發(fā)揮各級基層組織的組織動員優(yōu)勢,壓實村組責(zé)任,積極開展愛國衛(wèi)生運動,結(jié)合愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、全民清掃等活動,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,全面潔凈美化鄉(xiāng)村環(huán)境,努力提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù),為全面建成小康社會打牢基礎(chǔ)。
(二)強化輿論宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要加強宣傳引導(dǎo),發(fā)揮群眾運動優(yōu)勢,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介,多角度、全方位開展農(nóng)村生活污水、黑臭水體和農(nóng)村飲用水源地保護等農(nóng)村環(huán)境整治的宣傳報道,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。要總結(jié)提煉典型經(jīng)驗,收集圖文素材,深入挖掘、宣傳和推廣先進典型,發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用,以點帶面、以點促面,帶領(lǐng)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動投身到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來,努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。
(三)強化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要切實履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌開展好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村環(huán)境整治工作。各部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的督促指導(dǎo)??h生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用,不定期組織相關(guān)成員單位,開展今年農(nóng)村環(huán)境整治工作督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對工作滯后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確整改要求,督促整改到位,確保如期完成年度農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。
污水治理工作方案篇十九
醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對象而確定的,其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體,茲分述如后。
(1)懸浮物及飄浮物。
一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理?;S池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機械雜質(zhì)進入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡單的過濾。
(2)有機污染物。
醫(yī)院污水的有機物一般小于城市污水,b0d5多在100毫克/升左右??梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區(qū)等時,則對其有機物要進行處理,一般多采用生物處理法。
(3)放射性同位素。
由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線,它的存在使污水具有放射性污染,無法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素,采用儲存的方法或用稀釋方法進行處理;對于半衰期長的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理,將其先從污水中分離出來。根據(jù)調(diào)查,目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲存法處理。
(4)寄生蟲。
寄生蟲卵來源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02—1.04),故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標(biāo)準(zhǔn),即當(dāng)蛔蟲卵死亡時,便認為其它蟲卵均已死亡。蛔蟲卵在外界可活1—5年,但在發(fā)酵環(huán)境中,生命期則大大縮短。在堆積的糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化糞池,污泥清掏周期在三個月以上,寄生蟲卵完全可以在池中沉淀,在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
(5)病毒。
病毒是一種遠比細菌小的物體,他們沒有完整的細胞結(jié)構(gòu),必須在一定的活細胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時以上;乙型耐熱60℃,4小時以上),不過所有病毒對高溫煮沸和強氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活。
(6)傳染病菌。
傳染病菌的種類很多,但其活動規(guī)律則大同小異,一般在ph值5—9.6范圍內(nèi)生存,當(dāng)ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月,但在糞便污水中生活時間較短。這是因為:
a、糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;
b、大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風(fēng)為厭氧菌外)都是好氧的。
利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補氧困難,導(dǎo)致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
此外,在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學(xué)方法去除。
綜上所述,醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系,因此,采用常規(guī)處理方法很難達到滿意的效果。
近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術(shù),在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用,收到了極好的效果,這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強的氧化能力,可以比氯快600—3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細菌、病毒等;可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(b0d)和化學(xué)耗氧量(c0d)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水,可大大提高排放標(biāo)準(zhǔn),甚至可返回作為非飲用水使用。
污水治理工作方案篇二十
為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。
(二)基本原則。
突出重點,有序?qū)嵤猿忠猿菐оl(xiāng)、城鄉(xiāng)并進,加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達標(biāo)排放。
經(jīng)濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達標(biāo)準(zhǔn)、利維護的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
政府主導(dǎo)、社會參與。強化縣(區(qū))主體責(zé)任,加大財政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施ppp項目,鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融機構(gòu)參與污水設(shè)施項目的建設(shè)和運營。
(三)總體目標(biāo)。
從20xx年起,加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運行監(jiān)管不斷加強,處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段(20xx-20xx年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
(四)強化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實施細則,明確工作目標(biāo)和時序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(五)加快設(shè)施建設(shè)。推進實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實施污水處理ppp項目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設(shè)施建設(shè),有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進行處理;遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進行集中處理;居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。支持縣(區(qū))實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(六)推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)。
(七)開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(八)強化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機制,加強排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng),綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)。
(九)完善支持政策。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)和運營的扶持力度,落實用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機制,對于收費不足以維持設(shè)施正常運營的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力(集團)公司)。
(十)加大資金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行資金。積極爭取上級政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營。(責(zé)任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(十一)落實責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責(zé)任、分解任務(wù),確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進工作中的問題,加強監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。
(十二)強化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責(zé)分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進“放管服”工作,對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購等事項,盡量簡化審批手續(xù),開辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
(十三)加強宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
污水治理工作方案篇二十一
(閩政辦〔xxxx〕xxx號),結(jié)合我縣實際,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,特制定本方案。
圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題,促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
(一)敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)。
對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng),進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠進行處理的x個村,敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
(二)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施。
根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設(shè)施的總計xx個村,各行政村(居委會)應(yīng)根據(jù)自身實際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點。
(三)提升改造已建污水處理設(shè)施。
目前,已建的xx個污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問題,應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
(一)計劃實施目標(biāo)。
xxxx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處),同時建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計劃分年度如下(詳見附件):
(1)xxxx年計劃:建設(shè)xx處。
(2)xxxx年計劃:建設(shè)xxx處。
(3)xxxx年計劃:建設(shè)xx處。
(二)污水設(shè)施處理工藝要求。
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設(shè)模式。
1、區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊,應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。
2、工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊,宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。
按照三年建設(shè)計劃,xxxx年—xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地采用ppp模式進行建設(shè),具體內(nèi)容如下:
1、操作模式參照ppp模式常規(guī)做法,結(jié)合我縣基本情況,由縣政府作為項目業(yè)主,將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個ppp項目,通過公開招標(biāo)方式選取資金實力強且有污水ppp投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設(shè)。項目建成后由中標(biāo)單位成立專門項目公司負責(zé)項目的整體運營與管護工作,縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價格按月支付污水處理費用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費用及適當(dāng)投資回報,并在達到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運營權(quán)移交縣政府。
2、資金來源資金來源由ppp投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。
1、強化措施,落實責(zé)任。各級各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù),制訂工作計劃,細化量化分解工作任務(wù),落實責(zé)任,務(wù)求工作實效??h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī),抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)作為責(zé)任單位,要積極配合,落實好選址、征地等各項工作。
2、加強配合,保障到位。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工??h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金,確保工程建設(shè)順利推進。
3、加強管護,確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理,對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),要落實管理機制,指定專人負責(zé),做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會效益。
污水治理工作方案篇一
為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進一步落實《博山區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實施方案》的通知》(博辦發(fā)【20xx】9號)和《中共博山區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室博山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動的通知》(博農(nóng)委辦字【20xx】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動,先就有關(guān)工作通知如下:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策,是當(dāng)前推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級工作部署,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作,并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員群眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關(guān)部門要通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,以干凈整潔的環(huán)境促進農(nóng)村落后生活習(xí)慣的改變,加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎(chǔ)。
按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,保持村莊清潔、家園干凈。
(一)全面清理農(nóng)村生活垃圾。
1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責(zé)動員村民定期對庭院、室內(nèi)開展掃除,對庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾,及時進行清理;清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應(yīng)回收,不能回收的垃圾,各村通過村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù),引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室做好對桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核,實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
(二)全面清理河塘溝渠。
1、清理河塘溝渠。各村負責(zé)清理房前屋后溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚;常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉(zhuǎn)運和分類處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、鎮(zhèn)水利站,責(zé)任單位:各村、桑德環(huán)衛(wèi))。
2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調(diào)查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。(牽頭單位:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(三)全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。
1、加強散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為,各類畜禽實施圈養(yǎng),避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動,避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式,向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
2、加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理條例》等規(guī)定加強執(zhí)法,加強監(jiān)督,加強監(jiān)督,確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確?;厥章?0%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
3、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜,建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系,扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè);全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心,責(zé)任單位:各村)。
(四)創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn),倡導(dǎo)健康文明生活方式,結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化,促進庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
(五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室,責(zé)任單位:各村)。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。(牽頭單位:鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)婦聯(lián),責(zé)任單位:各村)。
第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結(jié)合實際,抓住工作重點,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn),迅速開展政治工作;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,及時進行自查整改。
第二階段:檢查評分階段(7月10日—20日)。區(qū)將組織檢查評分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動督導(dǎo)檢查評分表》(附件2),逐村進行評分。
第三階段:鞏固提升階段(7月21日—9月20日)。各村要積極發(fā)動群眾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持前期工作成果;各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長期有效開展。
第四階段:召開現(xiàn)場會(9月21日—30日)。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對全鎮(zhèn)各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經(jīng)驗,找出存在問題,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件1)。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責(zé)任人,搞好組織發(fā)動,各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展,有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結(jié)果,得分大于等于90分的村獎補20xx元,得分大于等于80分小于90分的村獎補1000元,得分大于等于70分小于80分的村不獎不罰,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補貼每人1000元,小于60分的村扣除村主職干部補貼每人20xx元;鎮(zhèn)紀(jì)委對得分少于70分的村主職干部進行約談。
(三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環(huán)境保潔制度,推動構(gòu)建民建、民管、民享的長效機制。結(jié)合實際,進一步完善村規(guī)民約,明確村民維護村莊環(huán)境的義務(wù),嚴(yán)格門前“三包”制度,確保村莊常年干凈、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。
污水治理工作方案篇二
為改善農(nóng)村人居環(huán)境,按照上級打好農(nóng)村人居環(huán)境整治決勝之戰(zhàn)的工作要求,構(gòu)建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜,分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎(chǔ)上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風(fēng)民俗等實際,實行分類指導(dǎo),對基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組,提高標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導(dǎo),培養(yǎng)習(xí)慣。采取召開會議、上門勸導(dǎo)、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規(guī)陋習(xí);推行垃圾分類,倡導(dǎo)文明新風(fēng),讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標(biāo):20xx年在臨湘市考核中保持領(lǐng)先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,20xx年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位:對20xx年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保20xx年市分配的改廁任務(wù)如質(zhì)如期完成。三是公廁建設(shè):在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護,以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質(zhì)清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標(biāo)語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設(shè)施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標(biāo)牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學(xué)校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設(shè)“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設(shè)1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā),對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質(zhì)、形象提升,圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標(biāo)準(zhǔn);同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到專款專用,定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴(yán)控新開基散戶建房。嚴(yán)格堅持村民建房選址標(biāo)準(zhǔn),遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。
8.推進移風(fēng)易俗。繼續(xù)開展移風(fēng)易俗行動,完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,嚴(yán)禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設(shè),禁止新增沿路墳?zāi)梗钊胝蝸y埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機關(guān)養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵20xx元;按照臨辦〔20xx〕56號文件精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。20xx年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務(wù)副指揮長,權(quán)志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責(zé)人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設(shè)辦公室,由周勇同志擔(dān)任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負責(zé)日常事務(wù)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責(zé)任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標(biāo)準(zhǔn)(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預(yù)算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結(jié)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度,落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強保潔員隊伍建設(shè)管理,按總?cè)丝谇Х种壤鋫洌龅綍r時保潔,日日清運,實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴(yán)格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項督查考核小組,由王新星任組長,權(quán)志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結(jié)合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設(shè)立一至兩名進步獎,每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款20xx元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀(jì)委啟動工作問責(zé)。對村(社區(qū))實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責(zé)。辦點領(lǐng)導(dǎo)干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元,在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領(lǐng)導(dǎo)罰款300元、200元,辦點干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領(lǐng)導(dǎo)干部的年終目標(biāo)管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進。
污水治理工作方案篇三
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),進一步加強我市工業(yè)園區(qū)水污染防治工作,根據(jù)國家《長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動工作方案》(環(huán)辦水體函﹝20xx﹞488號)和《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動實施方案〉的通知》(蘇環(huán)辦﹝20xx﹞29號)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,在鞏固提升前期省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算和工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作,進一步提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,加強化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范,推進工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
整治對象:經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級及以上各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)等(名單見附件1)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)含有生活小區(qū)、公共建筑、商貿(mào)等其他區(qū)塊的,應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求統(tǒng)籌推進,分類驗收。
整治范圍:規(guī)劃環(huán)評通過審查、規(guī)劃通過審批的工業(yè)園區(qū),以通過審查審批范圍作為整治范圍;其它工業(yè)園區(qū)以實際開發(fā)建設(shè)邊界作為整治范圍。原則上,整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。
通過整治,工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升,污水實現(xiàn)應(yīng)收盡收,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到20xx年底前、20xx年底前,國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別完成整治目標(biāo)。其中化工園區(qū)于20xx年底前完成整治目標(biāo)。
(一)持續(xù)推進園區(qū)水環(huán)境問題排查整治。
工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)力量,圍繞以下方面開展系統(tǒng)排查。
1、開展污水集中處理設(shè)施排查。重點排查處理工業(yè)園區(qū)污水的污水集中處理設(shè)施處理污水種類、處理規(guī)模、實際執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合并落實環(huán)境影響評價要求,是否存在進水濃度異常、出水超標(biāo)、超負荷處理、設(shè)施運行不正常,是否按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測結(jié)果,進出水水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是否與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否存在異常(缺失、恒值、零值、負值)。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與,各園區(qū)管委會負責(zé)落實。以下各項任務(wù)均須各園區(qū)管委會負責(zé)落實,不再單獨列出)。
2、開展污水管網(wǎng)排查。重點排查配套污水管網(wǎng)建設(shè)是否符合并落實環(huán)境影響評價要求,排查污水與雨水管網(wǎng)、泵站建設(shè)和園內(nèi)涉水企業(yè)納管情況,更新雨水、污水管網(wǎng)圖。針對污水集中處理設(shè)施進水濃度長期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進水量的,應(yīng)排查污水管網(wǎng)是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現(xiàn)象。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
3、開展涉水工業(yè)企業(yè)排查。重點排查涉水工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污分流是否到位,是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標(biāo)排放等違法排污問題。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)。
4、開展環(huán)境風(fēng)險防范能力排查。重點排查園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控是否符合并落實規(guī)劃環(huán)評要求,并對園區(qū)雨水排口、污水排放納污水體的特征因子開展排查監(jiān)測,園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)的要嚴(yán)格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)的通知》(蘇環(huán)辦【20xx】45號)等要求提升環(huán)境風(fēng)險管控能力,規(guī)范建設(shè)環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)。
5、開展初期雨水污染防治情況。重點排查工業(yè)園區(qū)內(nèi)石油化工、石油煉制企業(yè)是否按規(guī)定收集初期雨水,化工園區(qū)是否按規(guī)定做好初期雨水收集處理工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)。
(二)提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理能力。各工業(yè)園區(qū)管理機。
構(gòu)要根據(jù)排查出的'問題,開展梳理分析,制訂補短板工程建設(shè)計劃,分類實施整治工作。要針對園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、生產(chǎn)廢水特征等,積極推進工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理,加快工業(yè)廢水集中處理設(shè)施能力建設(shè),如園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)(集中區(qū))的要單獨建設(shè)涉重廢水收集處理系統(tǒng),原則上20xx年底前各工業(yè)園區(qū)應(yīng)配套專業(yè)化污水集中處理設(shè)施。其中,市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)在20xx年底前建成。要針對排查發(fā)現(xiàn)的污水管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷,積極推進更新與修復(fù)改造,園區(qū)要嚴(yán)格管材質(zhì)量和檢查井質(zhì)量管控,落實養(yǎng)護要求,確保工業(yè)廢水和生活污水全收集全處理。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
(三)加強涉水工業(yè)企業(yè)整治。建立更新有生產(chǎn)廢水排放的企業(yè)清單。督促涉水工業(yè)企業(yè)履行治污主體責(zé)任,圍繞管網(wǎng)雨污分流、清污分流,以及初期雨水收集處理、應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)、污水處理達標(biāo)排放、排污許可和排水許可落實等,開展綜合整治,繪制清晰的雨水、污水和清下水管網(wǎng)布局走向圖,明確各排口類型和位置,在主要出入口上墻公示。推動重點工業(yè)企業(yè)雨水、清下水排口安裝在線監(jiān)測設(shè)備,組織涉水工業(yè)企業(yè)通過與污水處理廠運營單位簽訂委托處理合同等方式,依法明確排放標(biāo)準(zhǔn),明晰各方責(zé)任。組織生產(chǎn)廢水排入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)開展評估,制定工業(yè)企業(yè)排查評估和清退機制,經(jīng)評估認定不能接入城市污水處理廠的,要限期退出,可繼續(xù)接入的工業(yè)企業(yè)應(yīng)取得排水許可。排污口安裝在線監(jiān)測設(shè)備的工業(yè)企業(yè),數(shù)據(jù)應(yīng)與污水處理廠實時共享。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
(四)實施入河(海)排污口排查整治。沿江、沿海工業(yè)園區(qū)在入河(海)排污口排查的基礎(chǔ)上,率先開展整治工作。其他工業(yè)園區(qū)應(yīng)于20xx年7月底前完成入河排污口排查工作,加快溯源整治,形成入河排污口管理清單。國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別于20xx年底、20xx年底前基本完成入河(海)排污口整治工作,并建立入河排污口管理名錄。(市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按職責(zé)分工負責(zé),市商務(wù)局參與)。
(五)推行工業(yè)園區(qū)水污染物排放限值限量管理。落實《江蘇省工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理工作方案(試行)》要求,根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與改善目標(biāo),明確主要水污染物允許排放總量;加快環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè),在園區(qū)廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設(shè)1個水質(zhì)監(jiān)測站點,推進排污單位安裝在線監(jiān)測設(shè)備,提升非現(xiàn)場核查核算能力;積極開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè),實施節(jié)水減排清潔生產(chǎn)技術(shù),鼓勵污水深度處理和中水回用,進一步減少排入水體污染負荷。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)。
(一)全面排查問題。圍繞整治范圍和任務(wù)要求,各園區(qū)要抓緊組織系統(tǒng)排查,發(fā)現(xiàn)的問題要登記造冊,于20xx年4月25日前建立問題清單并報送園區(qū)所在地縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總審核后,于4月30日前報送市生態(tài)環(huán)境局。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門結(jié)合日常管理要求,對問題清單進行動態(tài)更新。
(二)抓好問題整改。各縣(市、區(qū))應(yīng)組織存在問題的園區(qū),拉條掛賬,制定整治方案,實行“一園一策”,并明確整治任務(wù)、責(zé)任主體,責(zé)任人和時限要求。要堅持邊排查邊整改,對短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū),應(yīng)督促其明確分階段整治任務(wù)。各工業(yè)園區(qū)整治方案于20xx年6月10日前由各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總,會同相關(guān)部門審核后,報送市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局備案。
(三)實行驗收銷號。按照“園區(qū)申請、地市核查、省級驗收”要求,從20xx年起,對上報已完成整治任務(wù)的工業(yè)園區(qū),向市生態(tài)環(huán)境局提出申請,設(shè)市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)部門和專業(yè)機構(gòu)開展整改情況現(xiàn)場核查,提出銷號意見。由省生態(tài)環(huán)境廳會同省相關(guān)部門統(tǒng)籌開展驗收,不符合要求的不予銷號。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動作為深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)的重要舉措,作為提升工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力和水平的重要內(nèi)容。要建立多部門協(xié)作機制,定期開展會商,組織聯(lián)合行動,加強執(zhí)法監(jiān)管。要加強工作統(tǒng)籌,做好與化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、園區(qū)循環(huán)化改造、化工污染防治、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達標(biāo)區(qū)建設(shè)等工作銜接,確保工作取得積極成效。
(二)落實各方責(zé)任。各工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)要落實水污染整治專項行動的主體責(zé)任,安排專項工作經(jīng)費,做好問題自查、方案制訂和整改落實等工作。生態(tài)環(huán)境部門牽頭抓總,負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督涉水工作企業(yè)污水收集處理和達標(biāo)排放監(jiān)管工作,同時針對一些技術(shù)力量薄弱、專業(yè)能力不足的園區(qū),做好指導(dǎo)幫扶。工業(yè)和信息化部門負責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展排查整治工作。商務(wù)部門負責(zé)及時更新省級及以上開發(fā)區(qū)名單,配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政和園林部門負責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)內(nèi)生活、公共建筑、商貿(mào)等區(qū)塊污水收集處理工作。
(三)實行信息公開。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要主動通過媒體向社會公布專項行動工作信息,接受群眾監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境局將通過官方網(wǎng)站和微信公眾號、官方微博定期發(fā)布專項行動進展,從正反兩方面加強宣傳報道,及時回應(yīng)社會熱點問題。
(四)加強工作調(diào)度。從20xx年4月起,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要定期調(diào)度轄內(nèi)工業(yè)園區(qū)水污染專項行動進展情況,更新問題清單,按季度報送市生態(tài)環(huán)境局,并抄送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局;年底前報送當(dāng)年度專項行動總結(jié)報告。市相關(guān)部門將通過強化監(jiān)督等方式,對園區(qū)排查整治工作開展檢查,不定期通報工作進展,向社會公開相關(guān)信息,將發(fā)現(xiàn)的重大問題納入突出環(huán)境問題,通過公開通報、掛牌督辦等方式予以推進。
污水治理工作方案篇四
為深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)宣州區(qū)2022年污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作任務(wù)清單的通知》(宣區(qū)環(huán)長辦〔2022〕2號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導(dǎo)、社會參與”的原則,優(yōu)先治理水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、省級美麗鄉(xiāng)村中心村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)等六類村莊生活污水,堅持“應(yīng)治盡治、就地就近”,因地制宜選擇生活污水治理模式,治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到有效治理,無亂排亂放現(xiàn)象,農(nóng)村生活污水得到有效管控。
(一)治理村莊名稱。
武村村漁民安置小區(qū)。
(二)治理村莊基本情況。
武村村有自然村5個,戶籍人口1181人(以公安部門提供數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),常住人口490人(以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),總戶數(shù)334戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn)),常住254戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
(三)治理內(nèi)容。
按照60%自然村和自然村中60%常住戶數(shù)生活污水得到治理的要求,新增完成1個自然村、96戶生活污水治理,投入資金約5萬元,12月底前完成治理。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)組,生態(tài)環(huán)境、城建、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興等部門為成員,協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。
(二)拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農(nóng)村生活污水治理工作,鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。
(三)建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護機制。制定鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村污水治理長效管護機制文件,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設(shè),形成規(guī)范化、可持續(xù)的運行管護機制。
(四)強化監(jiān)督考核。強化污水治理進展和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度,將治理和運行情況納入對村級目標(biāo)管理考核體系。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。加強工作宣傳,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
污水治理工作方案篇五
堅持“城鄉(xiāng)融合、建管并重,上下聯(lián)動、部門協(xié)作,政策集成、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則,健全完善長效管理機制,基本實現(xiàn)農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達標(biāo)排放。
(一)推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。配合做好市政管網(wǎng)建設(shè),聚焦“兩根管子”建設(shè),著力統(tǒng)籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
(二)推進農(nóng)村黑臭水體綜合整治。全力推進“一河一策”,嚴(yán)格落實“河(湖)長制”,加強日常巡河及管護工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續(xù)開展農(nóng)村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理,健全“一村一檔”農(nóng)村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實治理責(zé)任,消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)推進農(nóng)村水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。榿木河流經(jīng)我街道,今年計劃創(chuàng)建清平村“水美新村”1個,新溝改造項目不但可以改善項目區(qū)水生態(tài)環(huán)境,而且推動周邊農(nóng)家樂和水果種植業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。
(四)強化污水收集。排水體制應(yīng)遵循“應(yīng)收盡收”的原則,結(jié)合我街道實際,因地制宜選用分流制或合流制。污水收集系統(tǒng)應(yīng)遵循按永久性設(shè)施進行建設(shè)的原則確定規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。污水收集管網(wǎng)布局應(yīng)和相關(guān)規(guī)劃有機銜接。
(五)科學(xué)確定規(guī)模。在充分考慮農(nóng)村居民生活污水水量和水質(zhì)變化的同時,兼顧畜禽養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的污水水量和水質(zhì)變化,確定經(jīng)濟合理的建設(shè)規(guī)模。
(六)注重再生利用。加快推進污水處理和再生水利用設(shè)施建設(shè),進一步擴大生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)灌溉等領(lǐng)域的再生水利用量。加快推進污泥資源化利用工作,鼓勵將污泥衍生產(chǎn)品用于沙地荒地治理、園林綠化、土壤改良、生態(tài)修復(fù)、能源利用等項目。
(一)強化責(zé)任落實。街道辦履行本轄區(qū)農(nóng)村生活污水治理有關(guān)工作的牽頭責(zé)任,落實組織和政策保障,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查考核等工作。各村(社區(qū))落實屬地管理原則,加強對污水排放治理的監(jiān)管工作。
(二)強化督查考核。建立農(nóng)村生活污水治理工作聯(lián)席會議制度,定期研究項目計劃、責(zé)任落實、推進措施等重大問題,形成推動工作的合力。將農(nóng)村生活污水治理工作納入街道目標(biāo)績效考核,作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)問題及時整改落實。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體作用,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施、經(jīng)驗做法,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍,讓群眾成為農(nóng)村污水處理工作的參與者、推動者和受益者。
污水治理工作方案篇六
20xx年7月xx區(qū)xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】、【1174】、【1177】號文件批復(fù)立項。自項目開工以來,在局領(lǐng)導(dǎo)和工程部全體成員的共同努力,工程進展順利,經(jīng)過治理的河道面貌煥然一新,河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善,防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到百年一遇,取得了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會效益,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾的承認與好評,現(xiàn)將三河治理工程情況匯報如下:
工程規(guī)劃許可、環(huán)評影響評價及開工許可手續(xù),現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項;初步設(shè)計已經(jīng)完成并報xx市發(fā)改委審批,等待批復(fù);工程規(guī)劃許可方案設(shè)計已委托xx市市政規(guī)劃設(shè)計院進行設(shè)計,待完成后上報市規(guī)劃局審批;環(huán)境影響評價登記表已經(jīng)完成,并通過省環(huán)評協(xié)會組織的專家評審,已上報省環(huán)保廳待批復(fù);工程開工許可已上報xx市水務(wù)局。
為了保證工程質(zhì)量,我們在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格落實工程項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項目領(lǐng)導(dǎo)組,確定了工程項目法定代表人,成立了三河治理工程部,配備了相應(yīng)的工程管理人員,建立了工程部規(guī)章制度,明確職責(zé);工程開工前委托招標(biāo)單位進行招標(biāo)代理,對所有參建單位均實行工程招標(biāo),擇優(yōu)選擇工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位;為了落實工程監(jiān)理制,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平,我們嚴(yán)格國家監(jiān)理制度的要求,將工程質(zhì)量管理、合同管理、投資管理及進度管理授予監(jiān)理單位,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的`工程管理職能;合同管理制是工程建設(shè)四大制度的核心,在工程建設(shè)中我們與中標(biāo)單位簽訂合同,在合同中明確各參建方責(zé)任,嚴(yán)格按合同辦事。
xx河一期工程已完成河道治理1000m,完成投資xx余萬元。主要工程內(nèi)容為:河道清淤、欄桿安裝、搶險道路、綠化帶、水工磚護坡和壩體填筑等;二期工程已完成設(shè)計、監(jiān)理、施工招標(biāo)工作,將于近期開工建設(shè),工程投資xx萬元,治理河道長度1000m。
xx河。
主要工程內(nèi)容有:河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險道路和欄桿安裝等。
xx沙河工程治理河道長度1580m,完成投資xx萬元。工程內(nèi)容為:河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂?shù)取?BR> 三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。
根據(jù)省、市下達資金,我局?jǐn)M完成工程投資及治理長度如下:xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度20xxm。xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度1500m。xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度1000m。
施工單位實際完成工程量為標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照工程款支付程序進行支付,每次工程款支付前,施工單位應(yīng)提交《工程款支付申請》并附工程計量資料及工程質(zhì)量評定資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場復(fù)核工程量后進行支付,做到工程質(zhì)量不合格不支付,總監(jiān)理工程師未簽字不支付,計量支付資料不齊全不支付,經(jīng)過以上嚴(yán)格的工程款支付程序,有效的控制了工程投資,為工程建設(shè)把好了資金關(guān)。
總之,工程建設(shè)以來我們雖然取得了一定的成績,但也有很多不足,我們的項目管理經(jīng)驗還很少,項目人員工程管理水平和經(jīng)驗還有待提高,在今后的工作中我們要繼續(xù)努力,希望在上級部門的支持和工程部全體成員的努力下,圓滿完成三河治理工程的各項目標(biāo)和任務(wù)!
污水治理工作方案篇七
為認真貫徹落實《水污染防治法》《長江保護法》,根據(jù)云南省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于印發(fā)〈長江經(jīng)濟帶云南省工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動工作方案(2021—2025年)〉的通知》(云環(huán)發(fā)〔2021〕21號)要求,為進一步鞏固提升2019—2020年長江經(jīng)濟帶臨滄市工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動成效,推動提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,提高污染治理能力,防范園區(qū)環(huán)境風(fēng)險,結(jié)合臨滄市實際,制定本工作方案。
(一)總體思路。堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,在鞏固提升2019—2020年長江經(jīng)濟帶臨滄市工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動成效的基礎(chǔ)上,推動提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,加強化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范,深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn),推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。2023年底前,長江經(jīng)濟帶國家級工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升,污水實現(xiàn)應(yīng)收盡收;2025年底前,其他省級工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)上述目標(biāo)。
(一)工作范圍。本方案工作范圍為臨滄市納入《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體方案〉的通知》(云委〔2020〕287號)和《云南省開發(fā)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于省級以上開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升審核情況的通知》(云發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2021〕1070號)優(yōu)化提升后的以下4個工業(yè)園區(qū):1個國家級開發(fā)區(qū)即臨滄邊境經(jīng)濟合作區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)即:云南臨滄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南鳳慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南云縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(二)整治原則。對于入駐企業(yè)較多、經(jīng)濟總量較大、污水總量較多的園區(qū),原則上自建污水集中處理設(shè)施。對入駐企業(yè)較少,主要產(chǎn)生生活污水,工業(yè)污水中不含有毒有害物質(zhì)的園區(qū),園區(qū)污水可就近依托城鎮(zhèn)污水處理廠進行處理;對工業(yè)污水排放量較小的園區(qū),可依托園區(qū)的企業(yè)治污設(shè)施處理后達標(biāo)排放,或由園區(qū)管理機構(gòu)按照“三同時”原則(污染治理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運),分期建設(shè)、分組運行園區(qū)污水處理設(shè)施。新建冶金、電鍍、有色金屬、化工、印染、制革、原料藥制造等企業(yè),原則上布局在符合產(chǎn)業(yè)定位的園區(qū),其排放的污水由園區(qū)污水處理廠集中處理。
(一)全面落實園區(qū)水環(huán)境保護責(zé)任。工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)對園區(qū)水環(huán)境保護責(zé)任落實情況進行全面排查,對存在的問題進行全面整治。重點排查工業(yè)園區(qū)配套污水集中處理設(shè)施、園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)及質(zhì)量等情況,核實是否存在未配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施,污水管網(wǎng)老舊破損、混接錯接等問題;園區(qū)內(nèi)涉水企業(yè)納管情況;配套污水管網(wǎng)建設(shè)、園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控等是否符合并落實園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求。對新建、升級的工業(yè)園區(qū),還應(yīng)排查是否按規(guī)定同步規(guī)劃、同步建設(shè)污水集中處理設(shè)施。
(二)全面整治園區(qū)污水集中處理設(shè)施運行問題。工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)組織園區(qū)污水集中處理設(shè)施運營單位(以下簡稱:運營單位)對污水集中處理設(shè)施運行情況進行全面排查,對存在的環(huán)境問題進行全面整治。重點排查園區(qū)污水集中處理設(shè)施是否存在進水濃度異常、出水超標(biāo)、未按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測結(jié)果、進出水水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)未與地方生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)等問題;排查污水集中處理設(shè)施處理污水種類、處理規(guī)模、實際執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合并落實園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求。
(三)全面整治園區(qū)企業(yè)污水排污問題。工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)組織園區(qū)企業(yè)對污水產(chǎn)生、收集、處理及排放情況進行全面排查,對存在的環(huán)境問題進行全面整治。重點排查園區(qū)涉水企業(yè)是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標(biāo)排放等違法排污情況。
(四)建立工業(yè)園區(qū)污水集中處理清單動態(tài)化管理制度。各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)聯(lián)合園區(qū)管理機構(gòu)建立園區(qū)水環(huán)境責(zé)任清單、運營單位污水集中處理設(shè)施運營清單、園區(qū)企業(yè)污水處理清單,實行動態(tài)管理。根據(jù)相關(guān)園區(qū)(運營單位、企業(yè))合并、升級、設(shè)立或撤銷情況,及時更新。指導(dǎo)園區(qū)管理機構(gòu)、運營單位、園區(qū)企業(yè)按照附件要求做好臺賬管理。
(一)全面排查。通過園區(qū)自查、縣(區(qū))排查、市級核查的方式全面摸清園區(qū)污水集中處理情況,建立問題整治清單。
1.園區(qū)自查。2022年3月20日,園區(qū)管理機構(gòu)、運營單位、園區(qū)企業(yè)對照問題整治清單(附件2—4)開展問題自查,形成問題整治清單(自查稿),報送本縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境分局,3月底前各有關(guān)縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境分局報送市生態(tài)環(huán)境局。其中,運營單位和園區(qū)企業(yè)問題整治清單(自查稿)報送前應(yīng)經(jīng)園區(qū)管理機構(gòu)審核同意。2022年4月底前,園區(qū)管理機構(gòu)填寫完成園區(qū)基本信息表(附件5,按季度動態(tài)更新)。
2.縣(區(qū))排查。2022年5月20日前,市生態(tài)環(huán)境局各分局組織全面完成排查工作。各分局要根據(jù)報送的問題整治清單(自查稿),通過查閱臺賬和現(xiàn)場檢查,對每個工業(yè)園區(qū)進行逐一排查核實,并對存在的環(huán)境問題進行查缺補漏,形成排查核實后的問題整治清單(排查稿),報送市生態(tài)環(huán)境局。
3.市級核查?!笆奈濉逼陂g,省生態(tài)環(huán)境廳、市生態(tài)環(huán)境局將根據(jù)各地報送的工作開展情況及問題清單,抽選部分園區(qū),核查專項行動工作開展情況,將新發(fā)現(xiàn)的問題反饋給縣(區(qū))和工業(yè)園區(qū)。
(二)限期整治。
1.制定整改方案。2022年6月20日前,各分局組織存在問題的園區(qū)制定整治方案,實行“一園一策”,明確整治任務(wù)、整治措施、責(zé)任主體、責(zé)任人和時限要求。對短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū),應(yīng)督促其明確分階段整治任務(wù)。
2.查處違法行為。各分局應(yīng)對園區(qū)內(nèi)的各類環(huán)境違法行為進行依法查處。
3.建檔存檔。各園區(qū)管理機構(gòu)、園區(qū)企業(yè)、運營單位應(yīng)建立排查整治檔案并存檔備查,可留存整治前照片以作整治前后對比。各分局配合指導(dǎo)園區(qū)管理機構(gòu)統(tǒng)籌組織建立“一園一檔”(參考模板另行通知),相關(guān)臺賬應(yīng)同步抄送運營單位,以便運營單位配合做好污水類型調(diào)查、接納工作。
4.驗收銷號。2023年起,省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)籌組織開展驗收工作,不符合要求的`不予銷號。驗收結(jié)束后,園區(qū)相關(guān)問題整治清單形成驗收稿。驗收方案另行發(fā)布。
5.幫扶督導(dǎo)?!笆奈濉逼陂g,各分局應(yīng)加強園區(qū)落實水環(huán)境保護責(zé)任、運營單位、園區(qū)企業(yè)問題整治幫扶指導(dǎo)、檢查,新發(fā)現(xiàn)的問題及時更新在問題整治清單(排查稿)中。市生態(tài)環(huán)境局針對一些技術(shù)力量薄弱、專業(yè)能力不足、整治工作進展滯后的園區(qū),加大幫扶指導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳將整治工作進展緩慢的園區(qū)、發(fā)現(xiàn)的重大問題納入生態(tài)環(huán)境保護督察和生態(tài)環(huán)境警示片現(xiàn)場調(diào)查拍攝范疇,并通過定期調(diào)度對進展滯后的園(區(qū))進行通報。
(一)明確責(zé)任分工。市生態(tài)環(huán)境局負總責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項行動,加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動;各分局負責(zé)抓落實,組織全面排查,督促指導(dǎo)園區(qū)限期整治;園區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)組織開展自查,實施整治。
(二)加強組織協(xié)作。各分局應(yīng)做好園區(qū)水污染整治與入河排污口排查整治、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評等工作銜接,按年度報送相關(guān)工作成果;各園區(qū)管理機構(gòu)要統(tǒng)籌污水管網(wǎng)維護改造、園區(qū)循環(huán)化改造、污染防治等方面工作,整合信息數(shù)據(jù),保障整治經(jīng)費。
(三)加強信息調(diào)度。各分局應(yīng)建立問題整治清單(排查稿)季度調(diào)度工作機制,更新問題清單,形成專項行動工作進展情況報告(報告模板另行通知)。市生態(tài)環(huán)境局將按工作進度安排(詳見附件6)調(diào)度各縣(區(qū))專項行動進展情況,并報告生態(tài)環(huán)境廳。各分局還應(yīng)按照省生態(tài)環(huán)境廳要求,在“全國工業(yè)園區(qū)污水收集處理信息管理系統(tǒng)”(系統(tǒng)名稱可能變更)中填報相關(guān)信息。
(四)強化信息公開。各地各相關(guān)部門應(yīng)建立信息公開制度,向社會公布專項行動進展和各縣(區(qū))整治情況。市生態(tài)環(huán)境局通過媒體、廳網(wǎng)站向社會公布專項行動工作信息,接受群眾監(jiān)督舉報。
污水治理工作方案篇八
為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),進一步加強我市工業(yè)園區(qū)水污染防治工作,根據(jù)國家《長江經(jīng)濟帶工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動工作方案》(環(huán)辦水體函﹝2021﹞488號)和《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動實施方案〉的通知》(蘇環(huán)辦﹝2022﹞29號)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
堅持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,在鞏固提升前期省級及以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算和工業(yè)園區(qū)污染物限值限量管理工作,進一步提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理效能,加強化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范,推進工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
整治對象:經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的省級及以上各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、化工園區(qū)等(名單見附件1)。工業(yè)園區(qū)內(nèi)含有生活小區(qū)、公共建筑、商貿(mào)等其他區(qū)塊的,應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求統(tǒng)籌推進,分類驗收。
整治范圍:規(guī)劃環(huán)評通過審查、規(guī)劃通過審批的工業(yè)園區(qū),以通過審查審批范圍作為整治范圍;其它工業(yè)園區(qū)以實際開發(fā)建設(shè)邊界作為整治范圍。原則上,整治范圍與污染物限值限量管理范圍保持一致。
通過整治,工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能明顯提升,污水實現(xiàn)應(yīng)收盡收,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2023年底前、2025年底前,國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別完成整治目標(biāo)。其中化工園區(qū)于2022年底前完成整治目標(biāo)。
(一)持續(xù)推進園區(qū)水環(huán)境問題排查整治。
工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)力量,圍繞以下方面開展系統(tǒng)排查。
1、開展污水集中處理設(shè)施排查。重點排查處理工業(yè)園區(qū)污水的污水集中處理設(shè)施處理污水種類、處理規(guī)模、實際執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合并落實環(huán)境影響評價要求,是否存在進水濃度異常、出水超標(biāo)、超負荷處理、設(shè)施運行不正常,是否按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測并公開監(jiān)測結(jié)果,進出水水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)是否與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),在線監(jiān)測數(shù)據(jù)是否存在異常(缺失、恒值、零值、負值)。(市生態(tài)環(huán)境局負責(zé),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與,各園區(qū)管委會負責(zé)落實。以下各項任務(wù)均須各園區(qū)管委會負責(zé)落實,不再單獨列出)。
2、開展污水管網(wǎng)排查。重點排查配套污水管網(wǎng)建設(shè)是否符合并落實環(huán)境影響評價要求,排查污水與雨水管網(wǎng)、泵站建設(shè)和園內(nèi)涉水企業(yè)納管情況,更新雨水、污水管網(wǎng)圖。針對污水集中處理設(shè)施進水濃度長期偏低或汛期處理水量明顯大于日常進水量的,應(yīng)排查污水管網(wǎng)是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現(xiàn)象。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
3、開展涉水工業(yè)企業(yè)排查。重點排查涉水工業(yè)企業(yè)內(nèi)部雨污分流是否到位,是否存在生產(chǎn)廢水未按規(guī)定收集處理、偷排、超標(biāo)排放等違法排污問題。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)。
4、開展環(huán)境風(fēng)險防范能力排查。重點排查園區(qū)環(huán)境風(fēng)險管控是否符合并落實規(guī)劃環(huán)評要求,并對園區(qū)雨水排口、污水排放納污水體的.特征因子開展排查監(jiān)測,園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)的要嚴(yán)格按照《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強突發(fā)水污染事件應(yīng)急防范體系建設(shè)的通知》(蘇環(huán)辦【2021】45號)等要求提升環(huán)境風(fēng)險管控能力,規(guī)范建設(shè)環(huán)境風(fēng)險防范設(shè)施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)。
5、開展初期雨水污染防治情況。重點排查工業(yè)園區(qū)內(nèi)石油化工、石油煉制企業(yè)是否按規(guī)定收集初期雨水,化工園區(qū)是否按規(guī)定做好初期雨水收集處理工作。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局參與)。
(二)提升工業(yè)園區(qū)污水收集處理能力。各工業(yè)園區(qū)管理機。
構(gòu)要根據(jù)排查出的問題,開展梳理分析,制訂補短板工程建設(shè)計劃,分類實施整治工作。要針對園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、生產(chǎn)廢水特征等,積極推進工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理,加快工業(yè)廢水集中處理設(shè)施能力建設(shè),如園區(qū)內(nèi)有涉重片區(qū)(集中區(qū))的要單獨建設(shè)涉重廢水收集處理系統(tǒng),原則上2025年底前各工業(yè)園區(qū)應(yīng)配套專業(yè)化污水集中處理設(shè)施。其中,市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)在2022年底前建成。要針對排查發(fā)現(xiàn)的污水管網(wǎng)功能性和結(jié)構(gòu)性缺陷,積極推進更新與修復(fù)改造,園區(qū)要嚴(yán)格管材質(zhì)量和檢查井質(zhì)量管控,落實養(yǎng)護要求,確保工業(yè)廢水和生活污水全收集全處理。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
(三)加強涉水工業(yè)企業(yè)整治。建立更新有生產(chǎn)廢水排放的企業(yè)清單。督促涉水工業(yè)企業(yè)履行治污主體責(zé)任,圍繞管網(wǎng)雨污分流、清污分流,以及初期雨水收集處理、應(yīng)急處置設(shè)施建設(shè)、污水處理達標(biāo)排放、排污許可和排水許可落實等,開展綜合整治,繪制清晰的雨水、污水和清下水管網(wǎng)布局走向圖,明確各排口類型和位置,在主要出入口上墻公示。推動重點工業(yè)企業(yè)雨水、清下水排口安裝在線監(jiān)測設(shè)備,組織涉水工業(yè)企業(yè)通過與污水處理廠運營單位簽訂委托處理合同等方式,依法明確排放標(biāo)準(zhǔn),明晰各方責(zé)任。組織生產(chǎn)廢水排入市政污水管網(wǎng)的工業(yè)企業(yè)開展評估,制定工業(yè)企業(yè)排查評估和清退機制,經(jīng)評估認定不能接入城市污水處理廠的,要限期退出,可繼續(xù)接入的工業(yè)企業(yè)應(yīng)取得排水許可。排污口安裝在線監(jiān)測設(shè)備的工業(yè)企業(yè),數(shù)據(jù)應(yīng)與污水處理廠實時共享。(市生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按照職責(zé)分工負責(zé),市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局參與)。
(四)實施入河(海)排污口排查整治。沿江、沿海工業(yè)園區(qū)在入河(海)排污口排查的基礎(chǔ)上,率先開展整治工作。其他工業(yè)園區(qū)應(yīng)于2022年7月底前完成入河排污口排查工作,加快溯源整治,形成入河排污口管理清單。國家級工業(yè)園區(qū)和省級工業(yè)園區(qū)分別于2023年底、2024年底前基本完成入河(海)排污口整治工作,并建立入河排污口管理名錄。(市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局按職責(zé)分工負責(zé),市商務(wù)局參與)。
(五)推行工業(yè)園區(qū)水污染物排放限值限量管理。落實《江蘇省工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))污染物排放限值限量管理工作方案(試行)》要求,根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與改善目標(biāo),明確主要水污染物允許排放總量;加快環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè),在園區(qū)廢水主排口所在水體的上、下游至少各布設(shè)1個水質(zhì)監(jiān)測站點,推進排污單位安裝在線監(jiān)測設(shè)備,提升非現(xiàn)場核查核算能力;積極開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè),實施節(jié)水減排清潔生產(chǎn)技術(shù),鼓勵污水深度處理和中水回用,進一步減少排入水體污染負荷。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)。
(一)全面排查問題。圍繞整治范圍和任務(wù)要求,各園區(qū)要抓緊組織系統(tǒng)排查,發(fā)現(xiàn)的問題要登記造冊,于2022年4月25日前建立問題清單并報送園區(qū)所在地縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總審核后,于4月30日前報送市生態(tài)環(huán)境局。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局會同相關(guān)部門結(jié)合日常管理要求,對問題清單進行動態(tài)更新。
(二)抓好問題整改。各縣(市、區(qū))應(yīng)組織存在問題的園區(qū),拉條掛賬,制定整治方案,實行“一園一策”,并明確整治任務(wù)、責(zé)任主體,責(zé)任人和時限要求。要堅持邊排查邊整改,對短期內(nèi)難以完成整治的園區(qū),應(yīng)督促其明確分階段整治任務(wù)。各工業(yè)園區(qū)整治方案于2022年6月10日前由各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局匯總,會同相關(guān)部門審核后,報送市生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)和信息化局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局、商務(wù)局備案。
(三)實行驗收銷號。按照“園區(qū)申請、地市核查、省級驗收”要求,從2023年起,對上報已完成整治任務(wù)的工業(yè)園區(qū),向市生態(tài)環(huán)境局提出申請,設(shè)市生態(tài)環(huán)境局組織相關(guān)部門和專業(yè)機構(gòu)開展整改情況現(xiàn)場核查,提出銷號意見。由省生態(tài)環(huán)境廳會同省相關(guān)部門統(tǒng)籌開展驗收,不符合要求的不予銷號。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把工業(yè)園區(qū)水污染整治專項行動作為深入打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)的重要舉措,作為提升工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境治理能力和水平的重要內(nèi)容。要建立多部門協(xié)作機制,定期開展會商,組織聯(lián)合行動,加強執(zhí)法監(jiān)管。要加強工作統(tǒng)籌,做好與化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評、園區(qū)循環(huán)化改造、化工污染防治、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效達標(biāo)區(qū)建設(shè)等工作銜接,確保工作取得積極成效。
(二)落實各方責(zé)任。各工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)要落實水污染整治專項行動的主體責(zé)任,安排專項工作經(jīng)費,做好問題自查、方案制訂和整改落實等工作。生態(tài)環(huán)境部門牽頭抓總,負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督涉水工作企業(yè)污水收集處理和達標(biāo)排放監(jiān)管工作,同時針對一些技術(shù)力量薄弱、專業(yè)能力不足的園區(qū),做好指導(dǎo)幫扶。工業(yè)和信息化部門負責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)企業(yè)開展排查整治工作。商務(wù)部門負責(zé)及時更新省級及以上開發(fā)區(qū)名單,配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政和園林部門負責(zé)指導(dǎo)督促工業(yè)園區(qū)內(nèi)生活、公共建筑、商貿(mào)等區(qū)塊污水收集處理工作。
(三)實行信息公開。各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要主動通過媒體向社會公布專項行動工作信息,接受群眾監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境局將通過官方網(wǎng)站和微信公眾號、官方微博定期發(fā)布專項行動進展,從正反兩方面加強宣傳報道,及時回應(yīng)社會熱點問題。
(四)加強工作調(diào)度。從2022年4月起,各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境局要定期調(diào)度轄內(nèi)工業(yè)園區(qū)水污染專項行動進展情況,更新問題清單,按季度報送市生態(tài)環(huán)境局,并抄送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政和園林局;年底前報送當(dāng)年度專項行動總結(jié)報告。市相關(guān)部門將通過強化監(jiān)督等方式,對園區(qū)排查整治工作開展檢查,不定期通報工作進展,向社會公開相關(guān)信息,將發(fā)現(xiàn)的重大問題納入突出環(huán)境問題,通過公開通報、掛牌督辦等方式予以推進。
污水治理工作方案篇九
上杭縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極發(fā)揮牽頭單位作用,及時組織住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等部門認真排查本部門相關(guān)問題,形成工作方案如下。
(一)整治內(nèi)容。
1.“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金到位情況。
2.20xx年農(nóng)戶改廁建設(shè)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。
(二)工作目標(biāo)。
1.20xx年7月25日前將20xx、20xx年度“廁所革命”農(nóng)戶改廁資金發(fā)放到農(nóng)戶中。
2.20xx年農(nóng)戶改廁必須按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保下達任務(wù)在8月底前完成。
(三)工作措施。
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度1500戶(省600及市、縣各200元,合計每戶1000元),20xx年度2500戶(省、市、縣各600元,每戶共1800元)發(fā)放到戶。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促農(nóng)戶按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保按期完成,縣將不定期組織人員進行督促。
(四)進度安排。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查資金撥付情況,20xx年7月開展縣級督查。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月底前完成改造,10月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收,11月底前完成縣級驗收。
責(zé)任單位:縣衛(wèi)健局。
(一)整治內(nèi)容。
督促集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的正常運行;完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機制、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施的運營管理,確保農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)正常運行。通過推動生活垃圾、集鎮(zhèn)污水的有效處理,改變農(nóng)村環(huán)境狀況,促進家園建設(shè)。
(二)工作目標(biāo)。
1.生活垃圾方面:推動農(nóng)村生活垃圾分類處置,加快垃圾源頭減量和資源化利用,健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系;加快推進古田西山下垃圾中轉(zhuǎn)站建成投入使用。
2.生活污水方面:安裝進出水計量設(shè)備;爭取運營補助政策;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸。
(三)工作措施:
1.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以點帶面,加快農(nóng)村生活垃圾分類投放桶、垃圾袋及專門轉(zhuǎn)運車輛的配備,組織村兩委干部及鄉(xiāng)村保潔員進行生活垃圾分類處置專項學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn),提高垃圾分類的認知度和業(yè)務(wù)水平。
2.對按要求按時完成污水處理廠進出水計量設(shè)備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎補,向縣政府請示鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運營和維護經(jīng)費補助,確保全部正常運行。
3.通過日常巡查和媒體曝光結(jié)合,加強垃圾檢查、督察,重點檢查國省道、高速公路、農(nóng)村公路沿線垃圾亂堆亂放和清運不及時等問題,并將結(jié)果作為年終縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考評的依據(jù)。
責(zé)任單位:縣住建局。
(一)整治內(nèi)容。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保正常運行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村報廢的3套農(nóng)村污水治理設(shè)施按程序組織報廢。
3.藍溪鎮(zhèn)申請修復(fù)的.4套處理設(shè)施按時修繕,投入正常運行。
(二)工作目標(biāo)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除臨江鎮(zhèn)外)已經(jīng)建成的116套農(nóng)村生活污水集中治理設(shè)施確保在20xx年6月底前正常運行。
2.珊瑚鄉(xiāng)下珊瑚村、溪口鎮(zhèn)大連村、廬豐鄉(xiāng)豐康村3套農(nóng)村污水治理設(shè)施需在7月底前按程序?qū)嵤﹫髲U。
3.藍溪鎮(zhèn)申請修復(fù)的4套處理設(shè)施需于7月底前修繕,并投入正常運行。
(三)工作措施。
1.組織第三方編制《上杭縣農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》,目前中標(biāo)單位中科同恒環(huán)境科技有限公司正組織編制,確保8月底前通過專家評審并交付編制成果。
2.督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將20xx年度由生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實施的農(nóng)村三格化糞池新建改造整改提升情況(主要是尾水收集治理設(shè)施)加強督促檢查,確保整改成效。
3.督促20xx年度南陽鎮(zhèn)雙溪村、才溪鎮(zhèn)溪北村、臨城鎮(zhèn)九洲村、湖洋鎮(zhèn)文光村等4個村莊生活污水治理為民辦實事項目加快實施進度,確保20xx年底前完成。
責(zé)任單位:上杭生態(tài)環(huán)境局。
(一)整治內(nèi)容。
“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的實施。
(二)工作目標(biāo)。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,7月底前縣級完成核查。
2.20xx年11月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,12月底前縣級完成核查。
(三)工作措施。
督促古田、才溪、通賢等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個項目行政村嚴(yán)格對照“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目實施方案要求,征求群眾意見,做好規(guī)劃設(shè)計,嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加快施工進度,于每周五之前至少在微信工作群里面上傳晾曬一次進展情況,縣里不定期組織人員進行現(xiàn)場跟蹤落實,確保項目如期完成。
(四)進度安排。
1.20xx年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成20xx年度8個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目的竣工驗收,并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總,7月底前鄉(xiāng)村振興辦及時組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查。
2.20xx年6月份20xx年度3個“廁所革命”整村推進財政獎補行政村項目必須開工,11月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成竣工驗收,并將驗收材料報鄉(xiāng)村振興辦匯總,12月底前鄉(xiāng)村振興辦組織衛(wèi)健、住建、生態(tài)環(huán)境等部門進行核查,合格后及時下?lián)苜Y金。
污水治理工作方案篇十
根據(jù)省、市“五水共治”專項行動的整體部署有關(guān)精神,為全面推進我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作,切實改善農(nóng)村水環(huán)境和人居環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì)。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就農(nóng)村生活污水治理工作制訂以下實施方案:。
以黨的十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以落實科學(xué)發(fā)展觀為前提,以市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)文明、強市名城為目標(biāo),以“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行常態(tài)、治污效果良好”為標(biāo)準(zhǔn),堅持全面治理與擴面改造并重,全面解決農(nóng)村生活污水治理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運行負荷低和設(shè)施正常運行機制不健全等“四低一不健全”問題,實現(xiàn)農(nóng)村村莊的環(huán)境優(yōu)美和生態(tài)和諧。
目標(biāo)任務(wù)按“三年三步走”分解落實。20xx年為全面啟動年,要完成所有未開展治理行政村的管網(wǎng)與終端設(shè)施規(guī)劃設(shè)計,并開工建設(shè),要求完成治理任務(wù)的60%,使行政村覆蓋率提高到90%以上,自然村覆蓋率提高到65%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到55%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率提高到95%以上,自然村覆蓋率提高到75%以上,農(nóng)戶覆蓋率提高到65%以上;20xx年,完成治理任務(wù)的20%,使農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率100%,自然村覆蓋率100%,農(nóng)戶覆蓋率提高到70%。
通過3年(20xx-20xx年)的努力,全面完成未開展治理村的污水治理任務(wù),改造提升已開展治理村的污水治理管網(wǎng)與設(shè)施,全面改造農(nóng)廁和化糞池,使農(nóng)村生活污水無序排放現(xiàn)象得到徹底改變,全面實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的新農(nóng)村。
農(nóng)村生活污水治理工程包括污水接入、管網(wǎng)建設(shè)和終端設(shè)施建設(shè)等三個部分。各村要對轄區(qū)內(nèi)污水處理方式作一次全面系統(tǒng)的.摸底檢查,因村制宜,各行政村根據(jù)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和污水排放量,制定切實可行治理方案。鎮(zhèn)政府將制訂集鎮(zhèn)總污管網(wǎng)走向圖和村莊示意圖,對于區(qū)位條件允許的村莊,將生活污水進廠處理。對不能進廠處理的村莊,要綜合考慮村莊人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素,科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水處理模式,就地自建集中型、區(qū)域型、單戶型等生態(tài)化污水治理設(shè)施。人口集聚和有條件區(qū)域,鼓勵建設(shè)無動力或微動力厭氧池治理模式,確保20xx年底前實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全覆蓋,達到“可監(jiān)測、可核查、可報告”的要求。
(一)新建一批,提高美化水平。各村要按照工作目標(biāo)中的時間節(jié)點完成治理任務(wù),加強建設(shè)項目的質(zhì)量管理,規(guī)范操作。靠近且滿足集鎮(zhèn)污水處理廠收集管網(wǎng)的自然村,農(nóng)村生活污水優(yōu)先納入集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)收集系統(tǒng),集中處理。對人口規(guī)模較大、集聚程度較高的村莊,應(yīng)通過鋪設(shè)污水管道集中收集,采用生態(tài)處理、常規(guī)生物處理等無動力或微動力處理技術(shù)進行處理,對人口規(guī)模較小、居住較為分散,地形地貘復(fù)雜的村莊,宜就地就近分散處理,建設(shè)人工濕地或穩(wěn)定塘,也可以選用無動力厭氧處理模式。污水處理池建設(shè)和管網(wǎng)配套應(yīng)符合規(guī)范,雨污分流,出口水質(zhì)達標(biāo)排放。污水處理池建成后,做到污水凈化、村莊綠化,人工濕地種植親水性植物,對池面進行覆土、綠化,美化環(huán)境。
(二)整改一批,提高處理效果。
(2)修復(fù)原有處理設(shè)施。對原有處理設(shè)施存在管網(wǎng)破損、污水池內(nèi)無水或水量較少、處理效果較差的,要完成管網(wǎng)修復(fù)、窨井防滲、配套管網(wǎng)建設(shè)等,納管率達到60%以上,并達標(biāo)排放。
(3)提高標(biāo)準(zhǔn)整治一批。對于各方面條件較好的精品村,應(yīng)在20xx年度整改完善,提高納管率,盡早成為污水治理全覆蓋村。
(4)按照上級要求,對于污水管網(wǎng)終端已建有三格式污水處理設(shè)施的村,目前污水處理效果不是太理想的、應(yīng)當(dāng)整改設(shè)施,做好無動力或微動力厭氧處理加人工濕地模式,提高處理效果。
(三)維護一批,落實長效管理。
(1)完善集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行維護,各村要建立農(nóng)村生活污水設(shè)施管護制度,加大監(jiān)督檢查力度。
(2)加強對農(nóng)戶戶廁的規(guī)范化改造,針對農(nóng)村化糞池構(gòu)造不合理、建造不達標(biāo)的情況,要做好政策處理,動員村民棄舊建新,建造防滲化糞池。以提高污水處理效果。
(3)要求各村將已建的排污管道、窨井進行清掏沉淀物和雜物清理,對缺損的人工濕地親水性植物進行補種、修枝等養(yǎng)護,保持人工濕地不堵塞,保障治理設(shè)施完好、正常運行。
(4)將農(nóng)村門口塘治理、農(nóng)村河道治理、農(nóng)村生活垃圾治理等通盤謀劃實施,建立健全農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效管理機制,實現(xiàn)治理一片,水清一片。
全鎮(zhèn)30個行政村的農(nóng)村生活污水治理工作都有任務(wù),安排在20xx年度的13個行政村、39個自然村,其中新增治理行政村10個、24個自然村,提升治理行政村3個、15個自然村,分三個階段來完成。
第一階段:準(zhǔn)備階段。
規(guī)劃在20xx年度實施的共13個行政村。安排第一批次3個行政村(作為示范村),第二批次6個行政村,第三批次4個行政村。在20xx年3月初至4月底,要求13個行政村全部完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的改造提升和新建設(shè)施的設(shè)計、規(guī)劃、預(yù)算等工作。第一批次的行政村在20xx年3月底前,做好工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月初,第二批次行政村完成工程招投標(biāo)工作;到20xx年4月底,第三批次行政村完成工程招投標(biāo)工作。
第二階段:實施階段。
第三階段:驗收階段。
到20xx年12月底,13個行政村完成工程驗收、文本制作、項目申報等各項收尾工作,各行政村建立農(nóng)村生活污水治理長效管理機制。
農(nóng)村生活污水治理是一項涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程,也是一項社會效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程。鎮(zhèn)政府建立農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各行政村和自然村是作為村污水處理工程項目的實施主體,全面負責(zé)實施農(nóng)村污水治理工作,要確保完成目標(biāo)任務(wù)。要求各村建立相應(yīng)工作小組,確定專人負責(zé),做好調(diào)查摸底,編制村農(nóng)村生活污水處理的年度計劃,做好項目建設(shè)、長效管理等各項工作。各個工作片,每月10日前向鎮(zhèn)農(nóng)辦上報建設(shè)進度,由鎮(zhèn)農(nóng)辦統(tǒng)一匯總,報市農(nóng)辦。
嚴(yán)格按照財政補助相關(guān)政策,對項目資金補助進行申報。各行政村生活污水處理設(shè)施經(jīng)驗收合格后,將農(nóng)村生活污水處理項目專項資金申請材料報鎮(zhèn)政府,審核后報市財政局進行補助。
補助標(biāo)準(zhǔn)為市級財政補助農(nóng)村生活污水處理項目總投資額的80%,村自籌20%。
到20xx年行政村生活污水納管率達到60%的,按標(biāo)準(zhǔn)進行補助;納管率未達到60%的,不予補助。
污水治理工作方案篇十一
以問題為導(dǎo)向,以三年治理為時限,至2024年底實現(xiàn)“三個消除,兩個提高”。
1.“三個消除”:一是消除修文龍場、扎佐城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)空白區(qū),新建城市污水收集管網(wǎng),確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達到75%以上;二是消除污水管網(wǎng)及設(shè)施行業(yè)管理空白區(qū),建立“政府主導(dǎo)、部門管理、企業(yè)運維、權(quán)責(zé)明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統(tǒng)籌、分級負責(zé)”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理體系,形成“覆蓋全面、技術(shù)先進、管理精細”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施運行管理機制;三是消除雨污管網(wǎng)的錯接、混接、亂接問題,對現(xiàn)有排水大溝實施雨污分流、清污分流。
2.“兩個提高”:一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進水濃度(逐步實現(xiàn)bod達到140mg/l),降低城區(qū)汛期污水溢流風(fēng)險;二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,三年內(nèi)建成全套污水管網(wǎng)專業(yè)化管理體系。
本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區(qū)域內(nèi)的生活污水,修文經(jīng)開區(qū)管委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作,久長街道和剩余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)按照《中共貴陽市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴陽貴安農(nóng)村“五治”工作系列實施方案的通知》(筑農(nóng)領(lǐng)通〔20xx〕6號)的子方案《貴陽貴安農(nóng)村“治水”工作實施方案》及“修文縣整縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進行安排部署。
2022-2024年,擴建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項目,建成縣城污水處理廠三期(1萬噸/日)及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設(shè),新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設(shè)改造污水管網(wǎng)26.3公里。
2022年完成新增污水處理廠1座(縣城污水處理廠三期),日均處理能力1萬噸,4個街道污水管網(wǎng)普查及規(guī)劃,新建改造污水管網(wǎng)7公里。
2023年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。
2024年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。
(一)摸清底數(shù)。
開展管網(wǎng)普查,摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(wǎng)(溝)長度、管徑等底數(shù),查找現(xiàn)有管網(wǎng)存在的錯接、混接、滲漏等問題,結(jié)合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,實現(xiàn)“一張圖、一個網(wǎng)”管理。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
(二)制定改造方案。
根據(jù)排查情況,按照雨污分流、清污分流的原則,圍繞攻堅目標(biāo)制定三年建設(shè)改造方案,逐年開展建設(shè)。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)管委會、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
(三)開展管網(wǎng)治理。
整治現(xiàn)有污水管網(wǎng)錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題,結(jié)合污水濃度提質(zhì)增效工作,重點從污水管網(wǎng)污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理,未移交污水管網(wǎng)由項目實施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進行管理養(yǎng)護。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續(xù)的污水管網(wǎng),按照“一事一議”原則進行商議解決??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)治理,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)。
(四)廠網(wǎng)建設(shè)。
依據(jù)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃和三年建設(shè)方案時序,結(jié)合“三改”工作開展,實施污水管網(wǎng)建設(shè),實施排水大溝雨污分流、清污分流,填補建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合城市發(fā)展和地塊開發(fā),新增(擴建)污水處理廠2座,新增污水處理能力2萬噸/日。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年)。
(五)專業(yè)運維。
一是建立“政府付費、專業(yè)運維”的運行維護機制。將污水管網(wǎng)運行維護經(jīng)費納入財政預(yù)算。(牽頭單位:縣財政局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
二是積極推進專業(yè)化管養(yǎng)隊伍的'建設(shè)。引進管網(wǎng)運維企業(yè),建立組織健全、管理規(guī)范、運行高效的運營維護隊伍,建立專業(yè)化污水管網(wǎng)運行、維護管理體系,提升運維質(zhì)量和綜合管理效率。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣水務(wù)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
三是深化污水處理廠運行維護機制。合理確定具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機構(gòu)作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行維護單位,簽訂運維服務(wù)合同。加強城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運行監(jiān)管、汛期調(diào)度力度,完善污水處理收費管理,強化廠網(wǎng)協(xié)同,提高污水處理廠進水濃度,多措并舉保障污水處理設(shè)施運行規(guī)范、科學(xué)、高效。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年,并長期堅持)。
(六)移交管理。
管網(wǎng)運維企業(yè)確定后,由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》,牽頭移交工作。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護管理工作,無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護管理工作。
污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交;先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求,將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網(wǎng)移交運營管護單位進行管養(yǎng)。(牽頭單位:縣綜合行政執(zhí)法局;責(zé)任單位:縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年11月30日前)。
(七)監(jiān)督考核。
按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、誰付費、誰考核”的原則,由縣級行業(yè)部門制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,按管理權(quán)限分級考核付費。運營維護單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督,考核結(jié)果作為管養(yǎng)經(jīng)費支付和扣罰的依據(jù)??h水務(wù)局負責(zé)污水處理廠的管理考核,污水處理廠的付費和考核在運維服務(wù)合同中明確并依照執(zhí)行??h綜合行政執(zhí)法局負責(zé)已移交的一、二、三、四、五(背街小巷)污水管網(wǎng)及配套設(shè)施的管理考核??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水設(shè)施的運營維護管理考核,屬地街道負責(zé)無物業(yè)管理的小區(qū)污水設(shè)施的維護管理考核。(責(zé)任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:完成時間:2022年-2024年并長期堅持)。
(八)資金保障。
污水設(shè)施建設(shè)和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭取上專資金的使用;二是縣級財政負責(zé)在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金;三是將隧道路建設(shè)的污水管網(wǎng)費用納入道路建設(shè)項目總投資解決;四是將管網(wǎng)建設(shè)、改造項目申報專項債并積極向上級爭取補助資金;五是加強與大型國有企業(yè)合作,通過市場化方式籌措項目建設(shè)資金。污水處理設(shè)施運行維護經(jīng)費按照管理權(quán)限、納入縣級財政預(yù)算予以保障。(責(zé)任單位:縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:長期堅持)。
(九)構(gòu)建供排一體化“智慧水務(wù)”平臺。
參照市“智慧水務(wù)”平臺建設(shè)方向,積極引進有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗豐富的社會企業(yè),逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺,接入污水設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù),加強供排系統(tǒng)對接和平臺信息共享,實現(xiàn)供排一體化和污水設(shè)施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強污水管網(wǎng)全流程管理,切實提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。(牽頭單位:縣水務(wù)局;責(zé)任單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、縣財政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦;完成時間:2022年-2024年并長期堅持)。
進一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施管理機制,強化各部門職責(zé)。消除污水管網(wǎng)及設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理空白區(qū),實現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責(zé)明確,規(guī)劃、建設(shè)、移交、許可、管護環(huán)環(huán)相扣的管理機制。有牽頭單位的,由牽頭單位組織實施;沒有牽頭單位的,由各責(zé)任單位自行編制方案,并完成實施。
(一)縣水務(wù)局:按照修文縣污水治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,開展日常調(diào)度管理工作;做好污水處理廠及配套主管網(wǎng)(縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管)運行的管理;對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并實現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。負責(zé)按管理權(quán)限將污水處置經(jīng)費納入部門預(yù)算予以保障。
(二)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)于2022年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網(wǎng)三年建設(shè)改造方案》并牽頭督促實施。協(xié)調(diào)配合做好項目施工設(shè)計審查,強化對建設(shè)項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查;強化污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督建設(shè)單位組織五方責(zé)任主體進行竣工驗收;負責(zé)督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級(居住區(qū))污水管網(wǎng)的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并逐步實現(xiàn)移交;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。
(三)縣綜合行政執(zhí)法局:負責(zé)開展管網(wǎng)普查,建立污水管網(wǎng)檔案。2022年9月30日前針對已移交污水管網(wǎng)編制《建成區(qū)污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監(jiān)督管理實施細則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》,10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》等;開展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監(jiān)管工作,依法強化排水戶排水許可管理,強化排水戶源頭監(jiān)管,對排水戶進行全面調(diào)查登記,對調(diào)查發(fā)現(xiàn)應(yīng)辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位,限期辦理;對限期內(nèi)未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進行行政處罰,并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進行整改;積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金;負責(zé)按管理權(quán)限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費納入部門預(yù)算予以保障。
(四)市生態(tài)環(huán)境局修文分局:嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價文件、排污許可證及入河排污口設(shè)置“三合一”行政審批改革試點要求,協(xié)調(diào)配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目環(huán)評審批,持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設(shè),從嚴(yán)查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設(shè)入河排污口、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。
(五)縣自然資源局:加強修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃與修文縣國土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的充分銜接,并監(jiān)督污水規(guī)劃實施情況。將建設(shè)項目污水管網(wǎng)規(guī)劃(包括建設(shè)項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置)納入項目總圖審查內(nèi)容,與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣,在規(guī)劃設(shè)計方案審查時發(fā)送相關(guān)部門并聯(lián)審查,并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門。對涉及新增污水處理項目,在規(guī)劃設(shè)計方案審查時,發(fā)送至水務(wù)行業(yè)主管部門并聯(lián)審查,將審批成果推送至水務(wù)行業(yè)主管部門。
(六)縣發(fā)改局:把市政污水設(shè)施改造納入年度計劃,做好市政污水設(shè)施改造項目的立項審批等工作。
(七)縣財政局:負責(zé)制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護付費辦法》,嚴(yán)格保障相關(guān)部門爭取的上專資金使用,在縣級財政負責(zé)在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金,落實縣級承擔(dān)管網(wǎng)普查資金,保障縣級管理項目運維管理經(jīng)費。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由縣政府分管副縣長任組長,相關(guān)副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作開展。
(二)強化責(zé)任落實。
縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點,做好普查、規(guī)劃、建設(shè)、驗收、移交、許可、管護等工作。行業(yè)主管部門嚴(yán)格實施污水設(shè)施項目建設(shè)的監(jiān)管。按管理權(quán)限及建設(shè)計劃,在項目建設(shè)、改造完成后嚴(yán)格按照建設(shè)管理要求及時組織驗收,并在竣工驗收后及時移交管理。
(三)強化聯(lián)合執(zhí)法。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享,為實現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設(shè)、竣工驗收、運維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程,做到對各級排水管網(wǎng)管理的無縫對接,徹底解決接駁“錯、混、亂”問題;嚴(yán)厲打擊查處污水超標(biāo)排放、私接亂排、破壞排水設(shè)施等違法行為。
(四)強化監(jiān)督考核問責(zé)。
縣污水專班要強化調(diào)度統(tǒng)籌,定期開展工作調(diào)度。各涉及部門要切實履行行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)職責(zé),加強過程督促。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對工作落實不力、進展滯后的單位由縣督辦督查局進行督辦、通報,提出處理建議。
(五)強化信息報送。
各牽頭單位、責(zé)任單位要明確負責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,于每月23日前將工作推進情況報修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(聯(lián)系人:xxx;聯(lián)系電話:xxxxx)。修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作例會,協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)工作,重大事項及時上報。
污水治理工作方案篇十二
按照《山東省農(nóng)村生活污水治理驗收要求(20xx年)》,截至20xx年年底,膠州市累計完成298個生活污水治理的行政村,占全市村莊總數(shù)的40.27%;在完成治理的村莊中,26個村采取建設(shè)村級污水處理站的方式,占8.72%;210個村采用集中拉運方式,占70.47%;62個村采用納入污水管網(wǎng)方式,占20.81%。
截至20xx年底,全市實施農(nóng)村生活污水治理累計投資10.1億元。其中,20xx年實施農(nóng)村生活污水治理投資9.6億元,新治理227個村,建設(shè)污水處理站5座、蓄污池152組、管網(wǎng)1173km米、檢查井63241座。
20xx年,膠州市實施全域治理,加大農(nóng)村污水處理設(shè)施投入,首次提出徹底入戶改造的農(nóng)村生活污水治理理念,從源頭上徹底實現(xiàn)雨污分流,做到廁所污水、廚房、盥洗污水全部收集處理,叫響了“膠州模式”。在治理過程中,堅持典型示范、以點帶面的工作方式,邊施工、邊總結(jié),形成可復(fù)制、可推廣的設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全生產(chǎn)等方面的工作流程方案,為后期開工村莊提供了寶貴經(jīng)驗。建立“一村一策”“一戶一策”工作臺賬,創(chuàng)新建立3項制度,確保農(nóng)村生活污水治理工程穩(wěn)步推進。總結(jié)一年來的工作,還存在以下不足:一是沒有堅持“建管同步”,對已建成的污水收集處理設(shè)施沒有及時的交付第三方進行專業(yè)化運營管理;二是村民對庭院收集池、院內(nèi)施工接受度較低,村莊入戶難度較大;三是采用集中拉運方式進行治理的村莊較多,后期拉運費用較高。
到20xx年年底全市累計完成農(nóng)村生活污水治理的村莊592個,占應(yīng)治理村莊的80%。20xx年計劃新增治理村莊294個,其中:建設(shè)污水處理站32個,占比10.88%;集中拉運231個,占比78.58%;納管31個,占比10.54%。20xx年計劃改造升級村莊2個,均采用集中拉運治理方式。
到20xx年年底,重點區(qū)域累計完成治理村莊38個,完成率92.68%。其中,生態(tài)敏感區(qū)累計治理村莊11個,完成率100%;試點示范區(qū)累計治理村莊28個,完成率90.32%。現(xiàn)有農(nóng)村黑臭水體涉及的19個村莊,100%完成生活污水治理。完成13個鎮(zhèn)(街道)駐地村生活污水治理,完成率76.47%。
到20xx年年底,膠州市農(nóng)村生活污水治理信息化管理平臺及配套設(shè)施全部建成。
20xx年新增治理村莊294個,工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:新建集中污水處理站32座、蓄污池200組、管網(wǎng)長度1844km、各類檢查井36000個。
改造升級村莊2個,主要是更換老舊管網(wǎng),提高入戶率。
20xx年,計劃投資9億元,完成294個村莊的農(nóng)村生活污水治理工程和2個村的改造升級建設(shè)。
20xx年農(nóng)發(fā)行貸款3.1億元,20xx年計劃從農(nóng)發(fā)行融資5.9億元。
膠州市農(nóng)村生活污水治理項目的實施采取了設(shè)計一招標(biāo)一建造模式(design-bid-build-method)。此模式具有管理方法成熟、合同文本標(biāo)準(zhǔn)化程度高、程序運行規(guī)范性強等優(yōu)點。參與項目管理的各方人員對合同條件、運用程序十分熟悉。也可分階段自由選擇咨詢設(shè)計人員、監(jiān)理人員,項目管理的風(fēng)險相對較小,是目前重大民生工程最為通用的項目管理模式。
在該模式下,青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位進行項目前期的立項分析、可行性研究等工作,然后進行項目評估和項目設(shè)計。在設(shè)計階段進行施工招標(biāo)文件準(zhǔn)備,之后進行項目施工招標(biāo),由青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司與中標(biāo)單位簽訂工程施工承包合同,采取平行承發(fā)包的方式。在項目實施過程中,青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司通過其代表與咨詢方和承包方聯(lián)系,負責(zé)項目管理,授權(quán)監(jiān)理單位進行項目監(jiān)督和管理。市建發(fā)集團組建專業(yè)團隊,負責(zé)后期統(tǒng)一維修、維護以及運營工作。
20xx年,膠州市農(nóng)村生活污水治理工程計劃4月份開工,9月底前全面完工,11月底前全部完成驗收。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)加快農(nóng)村生活污水治理工程進度。
2.青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局負責(zé)牽頭做好迎接上級檢查、考核等工作,對日處理20噸以上的農(nóng)村污水處理設(shè)施進行水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測。
3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)加強畜禽養(yǎng)殖糞污的管理,杜絕養(yǎng)殖廢水進入生活污水管網(wǎng)、系統(tǒng)。
4.各相關(guān)鎮(zhèn)街負責(zé)本鎮(zhèn)街入戶管網(wǎng)工程的群眾工作,配合建設(shè)單位做好污水處理終端用地的選址、清場;指導(dǎo)將農(nóng)村生活污水相關(guān)要求納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自覺管理戶內(nèi)設(shè)施,督促新建房屋接入處理系統(tǒng),配合運行維護單位開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行的日常巡查、檢測、維修和設(shè)備更換等。
(二)加強工程管理。
在治理過程中,堅守“為民不擾民”的工作宗旨,創(chuàng)新建立3項制度,制定《處罰實施細則》,嚴(yán)把工程施工質(zhì)量關(guān)。建立鎮(zhèn)街監(jiān)督制度,要求鎮(zhèn)街組織各村莊選出3名公信力強、德高望重的人員組成監(jiān)督小組,負責(zé)治理項目全過程監(jiān)督管理;建立影像資料存檔制度,要求施工單位在管道填埋前后拍攝影像資料并存檔,確保回填質(zhì)量;建立交叉檢查制度,定期組織施工單位、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場進行互查,落實文明施工措施,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)管重罰。
(三)強化督導(dǎo)考核。
各相關(guān)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門加強對已完成治理行政村的管理建立市鎮(zhèn)村三級巡查制度,強化市鎮(zhèn)兩級考核制度,已完成治理的村莊要提升管理水平,已建成的設(shè)施要明確管護單位、人員、資金,確保設(shè)施長期穩(wěn)定發(fā)揮作用。農(nóng)村生活污水治理工作各項重點任務(wù)完成情況及日常工作情況將作為年度考核的重要參考依據(jù)。
(四)加強后期管護。
針對治理完成的村莊,建立長效管護機制,按照“治理一個、交付一個、維護一個”的原則,市建發(fā)集團組建專業(yè)團隊,負責(zé)后期統(tǒng)一維修、維護以及運營工作,搭建農(nóng)村生活污水治理項目智慧管護平臺,全力維護膠州市農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng),鞏固治理工作成果。
污水治理工作方案篇十三
(一)指導(dǎo)思想。高舉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略旗幟,以改善農(nóng)村人居環(huán)境為導(dǎo)向,結(jié)合《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于實施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅”行動的指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,全面推進農(nóng)村生活污水治理工作,構(gòu)建農(nóng)村生活污水治理長效機制,為推進鄉(xiāng)村振興奠定堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。
(二)基本原則。堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,屬地主責(zé)、多元共治,因地制宜、梯次推進,分類治理、建管并重”的原則,以污水減量化、資源化、生態(tài)化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命,充分考慮不同村莊經(jīng)濟發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件,優(yōu)先解決人口規(guī)模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區(qū)范圍的村莊、農(nóng)村黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶及其他環(huán)境敏感區(qū)等重點區(qū)域生活污水收集處理問題。
(一)總體目標(biāo)。到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。
(二)年度目標(biāo)。到2022年底,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到50%,已建設(shè)施整改工作基本完成,初步建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本完成非正常運轉(zhuǎn)的老舊設(shè)施和管網(wǎng)的改造任務(wù)?;窘⑥r(nóng)村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。
到2023年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到60%,進一步完善農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶主體村、鎮(zhèn)所在地、中心村等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2024年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%,基本建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規(guī)模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
到2025年,全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達到70%以上,確保農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,全面建立農(nóng)村生活污水治理長效運維管護機制。
(三)鎮(zhèn)街道任務(wù)。到2025年,埔前鎮(zhèn)需新增完成58個自然村污水治理任務(wù)(含52個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村,期末治理率達75%;源南鎮(zhèn)需新增完成12個自然村污水治理任務(wù)(含12個重點區(qū)域自然村),其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個,期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(wù)(含18個重點區(qū)域自然村),其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個,期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務(wù),于2023年年底前完成,期末治理率達87%。
(一)編制專項規(guī)劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農(nóng)村生活污水治理模式、目標(biāo)任務(wù),并將工作任務(wù)細化到自然村,提出長效運維管護機制,完成縣(區(qū))域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制工作。專項規(guī)劃要與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等互相銜接,確保布局一致,項目、工程和政策聯(lián)動。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、市自然資源局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮(zhèn)人民政府、源南鎮(zhèn)人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實,不再一一列出)。
(二)策劃項目清單。合理制定農(nóng)村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理臺賬,策劃生成年度項目清單,實行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設(shè)施改造任務(wù)。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達年度計劃或區(qū)定年度計劃,從各鎮(zhèn)(街道)中先重點區(qū)域、后一般區(qū)域原則,結(jié)合《源城區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(20xx-2025年)》,由項目建設(shè)單位組織實施。年度計劃內(nèi)各具體實施點位由各鎮(zhèn)(街道)具體選址,并報送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局備案審核。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(三)實施精準(zhǔn)治理。實事求是,綜合考慮人口規(guī)模、聚集程度、排水現(xiàn)狀、排入水體水質(zhì)要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網(wǎng)、新建污水處理設(shè)施、污水資源化利用”模式分區(qū)分類開展治理,力爭做到“應(yīng)收盡收、應(yīng)接盡接、集中處理”。選擇經(jīng)濟適用、易于維護的工藝設(shè)備,同步推動村民戶內(nèi)設(shè)施衛(wèi)生廁所、化糞池、隔油池等戶內(nèi)設(shè)施的建設(shè)或改造,完善化糞池防滲措施,實現(xiàn)管網(wǎng)范圍內(nèi)周邊農(nóng)戶應(yīng)接盡接。積極推動農(nóng)村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設(shè)備、增設(shè)預(yù)處理設(shè)施的方式,就地就近將污水導(dǎo)入陸域、水域生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)利用。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(四)開展提升治理。根據(jù)在用設(shè)施分類評估結(jié)果,以擴大污水收集覆蓋范圍、強化污水處理成效、提高工程質(zhì)量為目標(biāo),通過“修復(fù)、改造、重建”的方式,有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規(guī)模大的村莊管網(wǎng),提升管網(wǎng)覆蓋率及接戶率。對廢棄或損壞閑置、施工停滯的設(shè)施以及處理規(guī)模偏、成效較差的設(shè)施進行修復(fù)或重建;對破損嚴(yán)重、錯接漏接的管網(wǎng)進行修復(fù);對治理模式不合實際、超出實際需求的設(shè)施進行整改。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局等配合)。
(五)規(guī)范工程建設(shè)。積極落實《廣東省農(nóng)村人居環(huán)境整治工程項目審批制度改革工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求,建立快審快批綠色通道,結(jié)合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設(shè)質(zhì)量管控,按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求,嚴(yán)把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān),落實建設(shè)單位主體責(zé)任,規(guī)范施工行為,提升工程建設(shè)質(zhì)量。建立農(nóng)村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規(guī)驗收機制為基礎(chǔ),由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)部門骨干、區(qū)級河湖長、鎮(zhèn)(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領(lǐng)導(dǎo)和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設(shè)施成效為導(dǎo)向,嚴(yán)把驗收關(guān)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(六)落實日常運維。建立以區(qū)政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)(街道)為落實主體、村級組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理和運維管理體系,制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行長效維護管理工作實施方案,落實區(qū)級獎補資金,配套出臺源城區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(zhèn)(街道)、村污水處理設(shè)施運維效果。屬地鎮(zhèn)(街道)可委托有資質(zhì)的第三方技術(shù)運維單位進行運行維護,實現(xiàn)運維管理制度常態(tài)化,確保污水有效收集、設(shè)施正常運行、出水水質(zhì)達標(biāo)。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局源城分局配合)。
(七)推行社會共治。加強基層協(xié)管力量,將農(nóng)村污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的日常巡查納入鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法、村級協(xié)管隊伍的工作范疇。發(fā)揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設(shè)。借助黨代表、人大代表、政協(xié)委員、工青婦組織、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、農(nóng)村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項目落地和日常監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(八)強化成效管理。探索建立農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),逐步實現(xiàn)在線調(diào)度管理、問題轉(zhuǎn)辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態(tài)化開展農(nóng)村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標(biāo)率、設(shè)施運行率、群眾滿意度作為考核治理成效的重要內(nèi)容,實行以效付費。(責(zé)任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工)。
(一)明確實施主體。加大統(tǒng)籌力度,由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭統(tǒng)籌,以各鎮(zhèn)(街道)作為實施責(zé)任主體,承擔(dān)“投、建、管、運”責(zé)任,可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目,以整合打包實施的方式協(xié)同推進農(nóng)村污水治理工作。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(二)推進資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)歸屬,依法依規(guī)、分類分步推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合,在資產(chǎn)整合過程中要規(guī)范運作,防止國有資產(chǎn)流失。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(三)落實資金保障。一是投資建設(shè)資金來源方面,各鎮(zhèn)(街道)可聯(lián)合區(qū)國資企業(yè)結(jié)合“區(qū)域人居環(huán)境整治”“n村連片風(fēng)貌示范帶”等鄉(xiāng)村振興建設(shè)項目積極申請地方政府專項債或?qū)I(yè)銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省市農(nóng)村生活污水治理補助、生態(tài)環(huán)保補償資金和區(qū)內(nèi)其他涉農(nóng)涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面,將各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運維管理費用列入部門年度預(yù)算,由財政統(tǒng)籌污水處理費、鄉(xiāng)村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區(qū)級運維資金。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心牽頭,區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)分管住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局、區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心、區(qū)鄉(xiāng)村振興局以及各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要負責(zé)同志為成員的農(nóng)村生活污水治理攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量和資源,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,建立完善的設(shè)施建設(shè)、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發(fā)揮組團式駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時推動解決農(nóng)村生活污水治理的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個辦公室(設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)和實施監(jiān)管、資金保障2個專班,主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作以及依法依規(guī)做好統(tǒng)籌推動、上下銜接、督促檢查、用地征地、報批建設(shè)等工作。各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)參照區(qū)的做法相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實好屬地主體責(zé)任。村(居)委會應(yīng)主動參與生活污水治理工程建設(shè)和運維,將農(nóng)村生活污水治理日常監(jiān)督管理工作納入村規(guī)民約,逐步規(guī)范村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設(shè)施建設(shè)與維護,配合做好選址、用地協(xié)調(diào)等工作。
(二)明確職責(zé)分工。
1.區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)協(xié)調(diào)推進農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡項目申報、審批等流程,協(xié)調(diào)項目前期工作和建設(shè)過程中涉及的重大問題,為農(nóng)村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。
2.區(qū)財政局負責(zé)資金保障工作,建立健全農(nóng)村生活污水治理資金保障制度,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、涉農(nóng)、移民等資金用于保障農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運維,將污水處理設(shè)施運維管護費用納入年度預(yù)算。
3.區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是農(nóng)村生活污水治理工作統(tǒng)籌抓總單位,負責(zé)擬定安排年度建設(shè)計劃督促各單位落實工作任務(wù);指導(dǎo)建設(shè)主體申請中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局將農(nóng)村生活污水治理作為鄉(xiāng)村振興工作重要內(nèi)容和考核指標(biāo),指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)在全面推進鄉(xiāng)村振興工作中將農(nóng)村污水治理納入一體有機統(tǒng)籌,強化廁所革命工作推進,加強鎮(zhèn)(街道)村河湖長建設(shè)向農(nóng)村生活污水治理延伸;指導(dǎo)建設(shè)主體申請地方政府專項債、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金等各類涉農(nóng)涉水資金。
5.區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局加強對市政管網(wǎng)及已納廠自然村的污水管網(wǎng)的日常管養(yǎng)維護。
6.市自然資源局源城分局負責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用地保障工作。
7.市生態(tài)環(huán)境局源城分局做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進出水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,統(tǒng)籌農(nóng)村黑臭水體治理;指導(dǎo)建設(shè)主體申請生態(tài)環(huán)保補償資金。
8.區(qū)國有資產(chǎn)事務(wù)中心負責(zé)協(xié)調(diào)下屬國企參與農(nóng)村生活污水處理項目融資、工程建設(shè)和日常運維管理等工作。
9.稅務(wù)、電力等相關(guān)部門按職責(zé)落實農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電、稅收等優(yōu)惠政策。
10.屬地鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)村生活污水治理負有屬地主體責(zé)任,負責(zé)根據(jù)攻堅行動目標(biāo)和年度治理計劃落實項目選址、征地設(shè)計以及組織實施工作;負責(zé)積極申請地方政府專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資補助、省級補助、鄉(xiāng)村振興資金、涉農(nóng)資金、生態(tài)環(huán)保補償資金等各類資金;負責(zé)社會輿情引導(dǎo)、群眾動員、信訪投訴處理等工作;負責(zé)農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接;負責(zé)農(nóng)村生活污水治理長效管護運維工作,落實長效機制管理考核。
(三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不少于5%的建設(shè)用地指標(biāo),用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項目建設(shè)用地,開辟用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農(nóng)村生活污水治理項目依法使用國有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地。市生態(tài)環(huán)境局源城分局參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,探索將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測、可統(tǒng)計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍。(責(zé)任單位:市自然資源局源城分局、市生態(tài)環(huán)境局源城分局按職責(zé)分工)。
(四)嚴(yán)格考核獎懲。建立健全農(nóng)村生活污水治理和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度、監(jiān)測體系,將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核,同時加強考核結(jié)果的應(yīng)用,可作為評優(yōu)依據(jù)或提拔任用考核內(nèi)容之一。建立群眾和社會監(jiān)督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。編制農(nóng)村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴(yán)肅問責(zé),依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工)。
(五)注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大群眾受益主體的意識,推介先進典型,發(fā)揮示范帶動作用,引導(dǎo)群眾理解、支持農(nóng)村生活污水治理工作,增強主動參與治理設(shè)施建設(shè)管護意識。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,發(fā)動組織群眾,積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣,從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。
污水治理工作方案篇十四
為加強生態(tài)環(huán)境保護,積極推進城鎮(zhèn)污水處理領(lǐng)域補短板、強弱項,全面提升生活污水收集處理及資源化利用能力,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔20xx〕40號)、《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃的通知》(發(fā)改環(huán)資〔20xx〕827號)、《江西省推動長江經(jīng)濟帶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)“十四五”長江經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)污水垃圾處理實施方案》(贛長江辦〔20xx〕6號)等文件精神,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持“系統(tǒng)謀劃,近遠結(jié)合;問題導(dǎo)向,突出重點;建管并重,創(chuàng)新機制;政府主導(dǎo),共治共享”的原則,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以提升城鎮(zhèn)污水收集處理效能為導(dǎo)向,抓住我市城鎮(zhèn)生活污水處理主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)集中攻堅,重點補齊污水處理設(shè)施和污水管網(wǎng)等短板,為實現(xiàn)生活污水處理高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)主要目標(biāo)。
1.中心城區(qū)。
到20xx年底,中心城區(qū)(含贛縣區(qū)、南康區(qū))生活污水處理總規(guī)模達到63.5萬噸/日,生活污水集中收集率達到75%,進水cod濃度達200mg/l以上,進水bod濃度力爭達到100mg/l以上,污泥無害化處置率達到100%;建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達100%。
主城區(qū)(章貢區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū)、贛州蓉江新區(qū))推進實施污水治理廠網(wǎng)一體化項目,新增污水處理規(guī)模19.5萬噸/日。其中:新建白塔四期、水東、沙河污水處理廠,規(guī)模11.5萬噸/日;實施白塔二、三期擴容工程,規(guī)模8萬噸/日。蓉江新區(qū)因地制宜推進污水處理設(shè)施建設(shè)。改擴建章江南岸截污干管提升泵站,新建污水管網(wǎng)261公里。
南康區(qū)、贛縣區(qū)新增污水處理能力6萬噸/日,新建污水管網(wǎng)113公里。實施南康區(qū)生活污水處理廠、贛縣區(qū)城北污水處理廠等擴容工程,在唐江鎮(zhèn)等人口集中的城市建成區(qū)建設(shè)一批分散式污水處理廠。
2.各縣(市)。
到20xx年底,各縣(市)污水處理規(guī)模達到42.5萬噸/日,污水處理率達95%以上,生活污水集中收集率達55%,進水cod濃度達160mg/l以上,進水bod濃度力爭達到100mg/l以上或較20xx年底提升20mg/l以上,污泥無害化處置率達到100%;建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達100%。
新(擴)建10座污水處理廠,新增污水處理能力12萬噸/日。全面消除城市建成區(qū)生活污水直排和收集處理設(shè)施空白現(xiàn)象,鼓勵污水處理后再生利用,推行污泥協(xié)同焚燒處置。
(三)年度目標(biāo)。
20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達42%以上,平均進水bod濃度達80mg/l以上,完成白塔污水處理廠四期建設(shè)及二、三期擴容建設(shè),新建污水管網(wǎng)65公里;各縣(市)污水處理率達95%以上,進水cod濃度達132mg/l以上,生活污水集中收集率達35%,完成瑞金(2萬噸/日)、安遠(1萬噸/日)、石城(0.75萬噸/日)、大余(0.5萬噸/日)、崇義(1.5萬噸/日)、定南(0.75萬噸/日)污水處理廠建設(shè)(擴容),新改建污水管網(wǎng)115公里。
20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達50%以上,平均進水bod濃度達85mg/l以上,完成水東、沙河污水處理廠建設(shè),新建污水管網(wǎng)65公里;各縣(市)生活污水集中收集率達40%,進水cod濃度達140mg/l以上,完成信豐(1.5萬噸/日)、龍南(1萬噸/日)污水處理廠建設(shè)(擴容),新改建污水管網(wǎng)110公里。
20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達65%以上,平均進水bod濃度達95mg/l以上,完成贛縣區(qū)、南康區(qū)污水處理廠擴容建設(shè),新建污水管網(wǎng)70公里;各縣(市)生活污水集中收集率達50%,進水cod濃度達150mg/l以上,完成全南(1萬噸/日)污水處理廠建設(shè),新改建污水管網(wǎng)100公里。
20xx年底,中心城區(qū)生活污水集中收集率達75%以上,平均進水bod濃度達100mg/l以上,新建污水管網(wǎng)61公里;各縣(市)生活污水集中收集率達55%,進水cod濃度達160mg/l以上,完成于都(2萬噸/日)污水處理廠建設(shè),新改建污水管網(wǎng)100公里。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要充分認識城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作的重要意義,進一步壓實責(zé)任、強化舉措、全力抓好相關(guān)工作落實。建立市級污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管局,從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員成立工作專班,統(tǒng)籌抓好污水處理提質(zhì)增效工作。各縣(市、區(qū))人民政府對本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作負總責(zé),政府主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人。各地要完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制,同步建立污水處理提質(zhì)增效領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步細化工作目標(biāo)及工作任務(wù),結(jié)合各地生活污水收集率及污水處理廠進水濃度目標(biāo)等工作,明確每年度污水處理廠和污水管網(wǎng)的建設(shè)及改造工程量,落實各項保障措施和安全防范措施,確保城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作有序推進。
(二)理順機構(gòu)職能,強化協(xié)調(diào)配合。各地城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效主管部門要理順本部門職責(zé)、積極牽頭抓總,住建、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改等部門要密切協(xié)調(diào)配合,指定專人協(xié)助做好有關(guān)工作。市城管局要強化全市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效綜合協(xié)調(diào)、政策制定、項目推進、督促檢查的綜合指導(dǎo),各地要營造主體責(zé)任明確、部門密切配合、齊抓共管的良好工作局面。
(三)加大資金投入,多渠道籌措資金。各地要進一步加大財政投入力度,并將已安排的污水管網(wǎng)建設(shè)資金同行動目標(biāo)相銜接,確保資金投入與行動任務(wù)相匹配。要進一步拓寬融資渠道,鼓勵金融機構(gòu)依法依規(guī)為污水處理提質(zhì)增效項目提供融資支持,研究探索規(guī)范項目收益權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。要營造良好市場環(huán)境,吸引社會資本參與設(shè)施投資、建設(shè)和運營,鼓勵采用專項債或ppp模式,強化項目管理,提升項目建設(shè)運營效率效益。
(四)加強跟蹤問效,強化督促檢查。各地各有關(guān)部門要圍繞城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效重點推進工作,強化督促檢查,緊盯問題整改,加強動態(tài)管理,推動具體任務(wù)落實、落細。自20xx年起,各縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效牽頭部門每年12月15日前向市級牽頭部門報送本年度城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動實施進展情況。
(五)加大宣傳力度,鼓勵公眾參與。借助網(wǎng)站、新媒體、微信公眾號等平臺,提升居民、企業(yè)節(jié)水意識,引導(dǎo)公眾自覺維護雨水、污水管網(wǎng)等設(shè)施,不向水體、雨水口排污,不私搭亂接管網(wǎng),鼓勵公眾監(jiān)督治理成效,及時發(fā)現(xiàn)并反饋問題,營造全民治水興水新格局。
污水治理工作方案篇十五
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[20xx]147號)和《市人民政府辦公廳關(guān)于下達20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)任務(wù)的通知》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
(一)建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
(二)建設(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村沼氣池補助標(biāo)準(zhǔn)要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
(三)建設(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標(biāo)排放至水體。
(一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運作模式和保障措施。
(二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
(三)實施建設(shè)。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標(biāo)。
(四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標(biāo)任務(wù)完成情況進行驗收。
(一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責(zé)項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責(zé)籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報,推進沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責(zé)農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
(二)資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補助標(biāo)準(zhǔn)提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保??顚S谩?BR> (三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,將項目實施分解到各責(zé)任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機構(gòu)具體抓落實。
(二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
(三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標(biāo);區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責(zé)任主體義務(wù),全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結(jié)合,確保目標(biāo)任務(wù)完成。
(四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮(zhèn)要快速、準(zhǔn)確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
污水治理工作方案篇十六
為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx—20xx年)〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動實施方案〉的通知》精神,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
到20xx年,農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理或資源化利用;農(nóng)村生活污水治理率達到65%以上;農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理,農(nóng)村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立;新建改造農(nóng)村公路841公里;農(nóng)村自來水普及率達到90%以上;完成550個以上行政村的“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境專項整治。長效管護機制全面建立,建成一批美麗宜居村莊。
(一)提高農(nóng)村改廁質(zhì)量。
1.農(nóng)村戶用廁所改造。加快實施農(nóng)村改廁,引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所,進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率,到20xx年實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。尊重農(nóng)民群眾意愿和實際需要,對現(xiàn)有旱廁去功能化或填埋。建立農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系,尾水不直排入河。依法加強農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān)。
2.農(nóng)村公廁建管。因地制宜繼續(xù)改造升級一批老舊公廁,支持有實際需求的自然村或未建設(shè)獨立式公廁的村莊新建改造農(nóng)村公廁。完善全國鄉(xiāng)村旅游重點村、金牌旅游村等鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設(shè)管理,持續(xù)推動旅游廁所電子地圖標(biāo)注上線,推廣“一廁一碼”掃碼點評管理。完善公廁管護制度,落實公廁管護制度上墻并公布“一長兩員”聯(lián)系方式,將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范疇,加大后續(xù)管護和公廁運維日常巡查及抽查力度。
3.農(nóng)村廁所糞污無害化處理與資源化利用。堅持因地制宜、集中連片,加強對農(nóng)村戶廁糞便無害化處理和資源化利用,引導(dǎo)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機銜接。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動戶廁改造與生活污水治理一體化建設(shè),暫時無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。充分結(jié)合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、資源化利用。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造、修復(fù)和提升,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)配套,每年實施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造項目,提高集鎮(zhèn)居民生活污水收集率,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施社會化運營管理,推行以縣域為單位將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運營管理“三合一”捆綁打包市場化運營。到20xx年,實現(xiàn)全市縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施“打包”運營全覆蓋。
2.村莊生活污水治理。實施農(nóng)村生活污水提升治理工程,提升治理村莊1151個。重點治理轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊,優(yōu)先治理環(huán)境問題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點村莊。以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導(dǎo)向,研發(fā)和示范推廣符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣低成本、低耗能、易維護、高效率的治理技術(shù),積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。加快推進新羅、漳平省級農(nóng)村生活污水提升治理試點示范工程,及時示范推廣成熟模式。到20xx年,全市農(nóng)村生活污水治理率達到65%以上,設(shè)施穩(wěn)定運行率達到90%以上。
3.農(nóng)村黑臭水體排查整治。以村為單位開展農(nóng)村黑臭水體排查工作,對最終判定為黑臭水體的,通過“福建省農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管系統(tǒng)”手機app動態(tài)更新黑臭水體位置、水體類型、黑臭范圍,以及導(dǎo)致水體黑臭的主要污染來源和水質(zhì)指標(biāo)情況等,建立農(nóng)村黑臭水體治理臺賬,制定治理方案,落實治理措施,每年動態(tài)更新并向社會公布農(nóng)村黑臭水體清單和河段長名單。以群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進行綜合治理。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點,形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。到20xx年,保持轄區(qū)內(nèi)無較大面積農(nóng)村黑臭水體。
4.農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。圍繞實施河湖水系綜合整治,推進水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。繼續(xù)開展安全生態(tài)水系建設(shè)350公里,加強水土流失治理。將農(nóng)村水環(huán)境綜合整治納入河長制工作考核,強化河湖長制責(zé)任落實。到20xx年,全市治理水土流失面積150萬畝,水土保持率達到94%,重點水土流失區(qū)治理成效不斷提升,人為水土流失得到有效控制;主要流域國、省控斷面i-iii類水質(zhì)比例分別達到100%、98.3%,省控小流域斷面i-iii類水質(zhì)比例達到97.9%。
(三)全面提升農(nóng)村生活垃圾處理水平。
1.生活垃圾收運處置。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理模式,進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級垃圾治理體系建設(shè),部分偏遠鄉(xiāng)村可采取小型化、分散化的無害化處理方式,降低收運處置設(shè)施建設(shè)和運行成本。推動各縣(市、區(qū))參照長汀縣模式,將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、公廁管護整縣“打包”由第三方企業(yè)進行管理,提升運營專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平。按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門關(guān)于進一步加強農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)管理的通知》和省工作要求,推動各地完善農(nóng)民繳費制度,以行政村為單位,采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費,強化村民的主體意識和監(jiān)督意識。
2.農(nóng)村生活垃圾分類減量。探索開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探尋符合本土特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,有條件的地區(qū)可推行使用小型濕垃圾處理設(shè)施設(shè)備,促進農(nóng)村濕垃圾就地就近消納。開展農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類試點創(chuàng)建,建設(shè)一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位的區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。擴大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,構(gòu)建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領(lǐng),鄉(xiāng)村回收站點為基礎(chǔ),縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農(nóng)村再生資源回收利用體系。支持利用供銷社現(xiàn)有倉庫、經(jīng)營網(wǎng)點做好農(nóng)村再生資源回收利用。到20xx年,農(nóng)村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。支持鼓勵畜牧縣申報畜禽糞污資源化利用提升項目,打造畜禽糞污資源化利用示范點。深入實施秸稈綜合利用行動,加強廢舊農(nóng)膜回收利用。到20xx年,全市畜禽糞污綜合利用率達到93%以上,秸稈綜合利用率保持在90%以上,廢舊農(nóng)膜回收率達到85%以上,農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到80%以上?;緦崿F(xiàn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱和貝藻類養(yǎng)殖的廢棄物無害化處理或資源化利用。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
(四)提升農(nóng)村居住品質(zhì)。
1.村莊規(guī)劃編制。按照龍巖市村莊規(guī)劃三年行動計劃,充分尊重村民意愿,堅持“陽光規(guī)劃”,加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的`實用性村莊規(guī)劃。到20xx年底累計完成村莊規(guī)劃編制780個,到20xx年底實現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。
2.農(nóng)村建房用地審批。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機制,與新增農(nóng)村亂占耕地建房專項整治有關(guān)政策做好銜接,按照“村民申請、村組初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序,依托便民服務(wù)中心窗口,全面落實“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的審批機制。經(jīng)批準(zhǔn)同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》,實行村民住宅建設(shè)“四到場”制度,加強農(nóng)村建房日常監(jiān)管,按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺賬及備案等工作。
3.農(nóng)房風(fēng)貌管控。持續(xù)開展“崇尚集約建房”試點創(chuàng)建,按照“節(jié)約資源、提升品質(zhì)”要求,開展既有農(nóng)房綜合整治,逐步改善農(nóng)房“高大裸空”狀況。深入推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,加強農(nóng)村在建房屋安全監(jiān)管,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造。到20xx年,完成農(nóng)村裸房整治2.3萬棟、建設(shè)一批示范農(nóng)房,新建農(nóng)房彰顯地域風(fēng)貌,群眾居住環(huán)境和居住品質(zhì)得到明顯提升。
4.鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升。立足滿足居民需求,精選一批基礎(chǔ)較好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū),進行提升改造。樹立共同締造理念,引導(dǎo)集鎮(zhèn)居民參與,通過環(huán)境整治、公共空間布設(shè)、傳統(tǒng)風(fēng)貌活化利用等形式,打造具有當(dāng)?shù)靥厣幕?、人文氣息濃厚、社區(qū)治理有序的典型示范集鎮(zhèn)。到20xx年,全市完成10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升。
(五)推進村容村貌美化提升。
1.村莊公共環(huán)境改善。嚴(yán)格宅基地管理,全面清理侵街占道、超范圍搭擴建、畜禽散養(yǎng)且影響公共環(huán)境等現(xiàn)象。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、設(shè)置行為。充分利用村莊內(nèi)閑置土地,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,建設(shè)小菜園、小果園、小游園、微景觀和公用停車場等,擴大村莊公共空間,方便群眾生產(chǎn)生活??茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火,加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理,有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃,推動實現(xiàn)消防規(guī)劃鎮(zhèn)村全覆蓋,合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通安全通道。關(guān)注特殊人群需求,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。完善村莊公共照明設(shè)施,有條件的村內(nèi)主干道和公共場所基本實現(xiàn)全覆蓋,加快形成環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序的公共環(huán)境。
2.鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,突出保護鄉(xiāng)村山體田園、原生植被、河湖濕地、古樹名木等,因地制宜實施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化,積極開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)。到20xx年,全市建成省級森林村莊110個。
3.優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承。加強傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,積極推進傳統(tǒng)村落和歷史建筑掛牌保護,建立動態(tài)管理機制。開展休閑農(nóng)業(yè)重點縣、美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè),推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)多種功能、農(nóng)村多重價值。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動,做好鄉(xiāng)村文化旅游活動宣傳工作,加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度,保護傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化,提升農(nóng)民群眾的榮譽感、幸福感、獲得感。
4.“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。以建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),立足現(xiàn)有基礎(chǔ),不搞大拆大建,不搞表面工程,著力從改造、完善、提升入手,打造小而實、小而精的典范,建設(shè)培育一批美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園(小廣場)、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點。
5.“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動。堅持循序漸進、先點后面、先易后難、重點先行、以點串線、連線成片原則,以治理裸房、空心房,拆除違法建筑為重點,統(tǒng)籌推進村容村貌提升,先行整治省級鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興試點村和實績突出村、“將軍村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村、片區(qū)中心村、高鐵高速沿線等重點區(qū)域。到20xx年,全市完成550個以上行政村整治任務(wù)。
(六)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
1.農(nóng)村道路提檔升級。重點推進縣道提級改造、鄉(xiāng)道單改雙,有序推進具備建設(shè)條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設(shè)錯車道。有序推進較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路建設(shè),推進通村公路與村內(nèi)主干道、農(nóng)村生產(chǎn)生活道路銜接。持續(xù)推進危橋改造及生命安全防護工程建設(shè)。持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,結(jié)合地方區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、美麗休閑、改善人居環(huán)境示范、鄉(xiāng)村旅游等,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)力推進,同步打造,實施“串珠成鏈”提升工程,將通村公路打造成美麗農(nóng)村路。到20xx年,全市實施新建改造農(nóng)村公路841公里。持續(xù)深化路長制及鄉(xiāng)村道專管員制作用,加強公路沿線路域整治與管控,強化公路保護;完善農(nóng)村道路養(yǎng)護機制,合理設(shè)置農(nóng)村道路管護公益性崗位,鼓勵村集體和村民參與農(nóng)村道路管護。
2.農(nóng)村飲水安全保障。加快推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),建立完善從源頭到水龍頭的農(nóng)村供水工程體系和管理體系。到20xx年底,新建改擴建規(guī)?;惺剿畯S52處,新建改建管網(wǎng)5600公里,全市農(nóng)村自來水普及率達到90%以上,高于全省平均水平;到20xx年,繼續(xù)完善智慧水務(wù)工程建設(shè),進一步提升運營管理和服務(wù)水平,逐步構(gòu)建水源穩(wěn)定可靠、規(guī)?;畯S覆蓋為主、小型供水設(shè)施為輔的農(nóng)村供水保障工程體系,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局。
(七)提升群眾參與活力。
1.發(fā)動群眾參與。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用,進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用,組織動員村民積極爭創(chuàng)省級美麗庭院,堅持以改善人居環(huán)境、弘揚良好家風(fēng)、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、助力鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),引導(dǎo)鼓勵村民主動裝扮美麗庭院,打造“一院一景、一戶一韻”的風(fēng)格,共同培育各具特色的美麗庭院。
2.深化村民自治。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的村莊自治模式,落實“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級重大事項民主決策機制,開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動,鼓勵將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約,倡導(dǎo)各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。
3.完善參與機制。引導(dǎo)村集體村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。積極申報農(nóng)村以工代賑項目。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式,支持農(nóng)村人居環(huán)境項目。吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。
4.加強宣傳教育。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容和公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺和公共領(lǐng)域社會宣傳載體,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知。充分運用環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”投訴舉報等方式,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
(八)提升長效管護水平。
1.持續(xù)開展村莊清潔行動。以“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動、“五個美麗”建設(shè)為抓手,按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求,拓展提高“三清一改”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。健全完善長效清潔機制,通過“門前三包”等制度明確村民責(zé)任,有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。到20xx年,全市112個以上村莊設(shè)立村莊清潔日。
2.持續(xù)開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢,豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵,探索創(chuàng)新工作方式,加大對文明健康綠色環(huán)保和衛(wèi)生健康知識的宣傳力度,提升文明健康意識和健康素養(yǎng)水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長規(guī)律,由各縣(市、區(qū))愛衛(wèi)辦每年牽頭組織開展2次以上集中統(tǒng)一除“四害”活動,有效降低病媒生物密度,預(yù)防媒介疾病發(fā)生。推進國家級和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,完成省級下達的創(chuàng)建任務(wù),加強衛(wèi)生城鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理,持續(xù)鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
3.健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。進一步細化政府和職責(zé)部門、運行管理單位責(zé)任,基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制,堅持以群眾為主體,充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會作用,組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護、設(shè)施管護和工作監(jiān)管。制定完善可行的管護標(biāo)準(zhǔn)、可量化的考核辦法,落實可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費來源,逐步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制。充分利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍,對符合條件的農(nóng)村低收入人員給予傾斜。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,落實設(shè)施建設(shè)管護標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度,以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補助的運行管護經(jīng)費保障制度,合理確定農(nóng)戶付費分擔(dān)比例。堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護,推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為各級黨政“一把手”工程。健全市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制,市委和市政府做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作;縣級黨委和政府做好組織實施工作,主要負責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強一線干部隊伍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好各項工作的具體實施。完善由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門專項主抓、具體落實的協(xié)調(diào)推進機制,形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)(林)場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
(二)強化分類指導(dǎo)。優(yōu)化村莊布局,堅持規(guī)劃引領(lǐng),合理確定村莊分類,統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展,科學(xué)劃定整治范圍,分類推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享、互聯(lián)互通。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設(shè)管護水平,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境。“空心村”、已經(jīng)明確搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(三)完善配套政策。落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收優(yōu)惠政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護紅線前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。落實村莊建設(shè)項目簡易審批,降低準(zhǔn)入門檻,具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目,推動永定區(qū)、武平縣、長汀縣、連城縣、漳平市開展農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護試點改革,健全產(chǎn)權(quán)管理制度,建立完善設(shè)施建設(shè)與管護機制有機結(jié)合并同步落實制度。突出典型引領(lǐng),整縣、整村統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
(四)加大資金投入。實行以縣級為主、市級獎補、省級補助的投入方式。各縣(市、區(qū))應(yīng)積極統(tǒng)籌上級補助、本級一般公共預(yù)算、土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補平衡指標(biāo)收益等資金,積極爭取上級預(yù)算內(nèi)補助資金,支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目建設(shè)、運行和維護。各縣(市、區(qū))要推動鄉(xiāng)村盤活區(qū)域內(nèi)村級自有資產(chǎn)和資金,統(tǒng)籌整合政府獎補、村級自有資金、社會資本、金融資本、村民投資等各方資金,形成政府引導(dǎo)、社會資本投入、金融部門跟進、村集體參股、村民籌資籌勞等相結(jié)合多元化的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入長效機制。統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化機制建設(shè)、農(nóng)村污水提升治理、農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管護等工作。地方政府債券對符合條件的人居環(huán)境整治提升項目給予支持。繼續(xù)實施“大專項+任務(wù)清單”管理模式,加大存量資金盤活力度,開展全過程預(yù)算績效管理。
(五)推進制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治立法,加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施一批村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備開發(fā)、村鎮(zhèn)污水處理與循環(huán)利用技術(shù)、村鎮(zhèn)生活垃圾處理等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)科技項目。組織龍巖學(xué)院、龍巖水發(fā)環(huán)境有限公司等高校、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā),加強技術(shù)的集成應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。選認一批污水處理、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀營造、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的科技特派員,到農(nóng)村基層一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
(六)強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容、市縣干部政績考核的重要參考。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。鼓勵第三方參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升評估等工作。積極提煉總結(jié)推廣一批農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護的經(jīng)驗做法和典型案例。按照有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個人給予褒揚激勵。
污水治理工作方案篇十七
為貫徹落實全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,建立健全監(jiān)督考評機制,切實提高農(nóng)村生活污水垃圾治理水平,特制定以下考核評比辦法。
省住建廳成立考評辦,具體負責(zé)考評工作。
(一)檢查方式。采取隨機抽查的方式,省級每季度每個設(shè)區(qū)市抽查2個縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))查看2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊;平潭綜合實驗區(qū)每季度抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查3個村莊。已考核過的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重復(fù)考核,各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊考核名單分別由考評人員到所屬市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后當(dāng)場隨機抽取。檢查時間不通知地方,檢查過程中市縣有關(guān)人員不得陪同。
1、2),考評人員依據(jù)考核評分細則對所負責(zé)考核的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊進行評分。
(三)排名方式。設(shè)區(qū)市對縣(市、區(qū))要在省級考評前組織進行考評計分,并公布縣(市、區(qū))得分,被抽查縣級最后得分由省、市兩級對該縣考評得分兩部分組成,權(quán)重分別占70%和30%。省級考評按縣級15%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)15%、村莊50%、縣(市、區(qū))推進ppp工作落實情況20%的權(quán)重計算分值,作為被抽查縣(市、區(qū))得分,每季度對各設(shè)區(qū)市(含平潭)按照其所屬被抽查縣(市、區(qū))最后得分進行排名,年終根據(jù)各季度得分通過簡單算術(shù)平均進行總評,作為當(dāng)年度各設(shè)區(qū)市(含平潭)最終排名依據(jù)。
(四)通報方式。省級每季度通報并約談全省排名后三位的設(shè)區(qū)市,并將年終總評后三位的名單在省電視臺、福建日報等新聞媒體上進行曝光,由省電視臺等新聞媒體進行采訪,披露存在的主要問題。
污水治理工作方案篇十八
為認真落實江西省生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計劃》和撫州市生態(tài)環(huán)境局《20xx年農(nóng)村環(huán)境整治工作計劃》部署要求,確保完成20xx年全縣農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù),改善農(nóng)村人居環(huán)境,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為“十四五”工作開好局、起好步?,F(xiàn)結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案。
至20xx年全縣共建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施56個(含六家橋鄉(xiāng)七分村車上村穩(wěn)定塘1只),涉及32個行政村,日處理規(guī)模1980噸,其中:采用無動力厭氧生物處理技術(shù)+人工濕地工藝的52個、采用電動裝置處理工藝3個、采用穩(wěn)定塘工藝1個。但建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施使用效果不佳,主要原因是沒有后期管護費用,縣財政要將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管護費用列入縣級財政預(yù)算,確保有管護主體和管護資金。至目前為止,我縣還有119個行政村未建設(shè)污水處理設(shè)施,所需資金巨大,治理任務(wù)艱巨。
因村制宜,分類梯次推進污水治理工作,選擇集中式污水處理系統(tǒng),利用高低錯落的地形特征,污水處理管網(wǎng)及終端設(shè)備設(shè)計于各村最低處,便于污水自然流動。根據(jù)污水量和污水來源,路線規(guī)劃遵循“能落地、重力流、全收集、全覆蓋”的原則,選擇合適污水管網(wǎng),實行雨污分流。創(chuàng)新推廣“無動力+人工濕地”法,大力開展農(nóng)村污水治理工作,20xx年度計劃完成新建農(nóng)村生活污水治理村莊3個,分別是郭圩鄉(xiāng)程家村、禮陂鎮(zhèn)下斜村和河上鎮(zhèn)元家村,整治標(biāo)準(zhǔn)為生活污水治理率達到60%,黑臭水體整治率達到80%,集中式飲用水水源地規(guī)范化整治完成率達到80%,村莊環(huán)境干凈整潔。全縣農(nóng)村生活污水治理率達到22%,全縣已建成農(nóng)村生活污水設(shè)施正常運行率達到80%以上。
(一)強化政治站位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要把抓好農(nóng)村環(huán)境整治作為貫徹落實中央、省委、市委、縣委決策部署的`具體舉措,牢牢把握改善農(nóng)村人居環(huán)境的正確方向和重點工作,做到抓常態(tài)、抓細致、抓深入,從解決農(nóng)民群眾最急最憂最盼的緊迫問題入手,充分發(fā)揮各級基層組織的組織動員優(yōu)勢,壓實村組責(zé)任,積極開展愛國衛(wèi)生運動,結(jié)合愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、全民清掃等活動,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,全面潔凈美化鄉(xiāng)村環(huán)境,努力提升農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù),為全面建成小康社會打牢基礎(chǔ)。
(二)強化輿論宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要加強宣傳引導(dǎo),發(fā)揮群眾運動優(yōu)勢,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、宣傳欄等各種媒體媒介,多角度、全方位開展農(nóng)村生活污水、黑臭水體和農(nóng)村飲用水源地保護等農(nóng)村環(huán)境整治的宣傳報道,積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康衛(wèi)生理念,養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。要總結(jié)提煉典型經(jīng)驗,收集圖文素材,深入挖掘、宣傳和推廣先進典型,發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)作用,以點帶面、以點促面,帶領(lǐng)引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動投身到農(nóng)村環(huán)境整治工作中來,努力營造全社會“人人講衛(wèi)生、人人搞衛(wèi)生、人人參與”的良好氛圍。
(三)強化督促指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府要切實履行主體責(zé)任,統(tǒng)籌開展好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村環(huán)境整治工作。各部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級的督促指導(dǎo)??h生態(tài)環(huán)境局要積極發(fā)揮牽頭抓總職能作用,不定期組織相關(guān)成員單位,開展今年農(nóng)村環(huán)境整治工作督導(dǎo)和技術(shù)幫扶,對工作滯后鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確整改要求,督促整改到位,確保如期完成年度農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。
污水治理工作方案篇十九
醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對象而確定的,其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體,茲分述如后。
(1)懸浮物及飄浮物。
一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進入化糞池后,其中比重較大的污染物在池中沉淀分離,發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降,故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理?;S池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機械雜質(zhì)進入消毒池,這將影響消毒劑的殺菌效果,因此,污水進入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡單的過濾。
(2)有機污染物。
醫(yī)院污水的有機物一般小于城市污水,b0d5多在100毫克/升左右??梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區(qū)等時,則對其有機物要進行處理,一般多采用生物處理法。
(3)放射性同位素。
由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線,它的存在使污水具有放射性污染,無法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素,采用儲存的方法或用稀釋方法進行處理;對于半衰期長的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理,將其先從污水中分離出來。根據(jù)調(diào)查,目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者,而且污水量較少,故通常采用儲存法處理。
(4)寄生蟲。
寄生蟲卵來源于糞便中,其比重大于糞便污水(約1.02—1.04),故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標(biāo)準(zhǔn),即當(dāng)蛔蟲卵死亡時,便認為其它蟲卵均已死亡。蛔蟲卵在外界可活1—5年,但在發(fā)酵環(huán)境中,生命期則大大縮短。在堆積的糞便中,夏天能活7天,冬天能活21天。常采用的化糞池,污泥清掏周期在三個月以上,寄生蟲卵完全可以在池中沉淀,在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
(5)病毒。
病毒是一種遠比細菌小的物體,他們沒有完整的細胞結(jié)構(gòu),必須在一定的活細胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱(但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力,如甲型肝炎耐熱56℃,1小時以上;乙型耐熱60℃,4小時以上),不過所有病毒對高溫煮沸和強氧化劑都很敏感,因此可投一定濃度的氯使其滅活。
(6)傳染病菌。
傳染病菌的種類很多,但其活動規(guī)律則大同小異,一般在ph值5—9.6范圍內(nèi)生存,當(dāng)ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月,但在糞便污水中生活時間較短。這是因為:
a、糞便污水中含有自身分解生成的氨,可起殺菌作用;
b、大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細菌滅活。另外大部分病菌(除破傷風(fēng)為厭氧菌外)都是好氧的。
利用這一特性,如將水池加蓋密封,一方面由于有機物分解消耗大量氧,另一方面因池子密封補氧困難,導(dǎo)致污水中溶解氧減少,致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
此外,在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在,可用化學(xué)方法去除。
綜上所述,醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系,因此,采用常規(guī)處理方法很難達到滿意的效果。
近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術(shù),在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用,收到了極好的效果,這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強的氧化能力,可以比氯快600—3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細菌、病毒等;可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達到分離的目的;另外臭氧還可降低生化耗氧量(b0d)和化學(xué)耗氧量(c0d)、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水,可大大提高排放標(biāo)準(zhǔn),甚至可返回作為非飲用水使用。
污水治理工作方案篇二十
為深入實施污染防治“三大戰(zhàn)役”,補齊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板,根據(jù)《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省農(nóng)村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,結(jié)合我市實際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,積極探索具有雅安特點的農(nóng)村生活污水治理模式,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)綠色發(fā)展示范市。
(二)基本原則。
突出重點,有序?qū)嵤猿忠猿菐оl(xiāng)、城鄉(xiāng)并進,加快城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè),帶動農(nóng)村生活污水治理。優(yōu)先實施環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農(nóng)村居民聚居點農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)家樂、旅游民宿、景區(qū)賓館等場所生活污水治理,有序解決農(nóng)村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚居程度、污水產(chǎn)生類型規(guī)模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的方式進行處理,做到農(nóng)村生活污水應(yīng)集盡集、應(yīng)治盡治、達標(biāo)排放。
經(jīng)濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規(guī)模和農(nóng)民需求,按照低成本、達標(biāo)準(zhǔn)、利維護的要求,合理選擇的農(nóng)村生活污水處理技術(shù)和設(shè)施設(shè)備。
政府主導(dǎo)、社會參與。強化縣(區(qū))主體責(zé)任,加大財政資金投入,引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞方式參與設(shè)施建設(shè)和巡查維修;推進實施城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施ppp項目,鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融機構(gòu)參與污水設(shè)施項目的建設(shè)和運營。
(三)總體目標(biāo)。
從20xx年起,加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),處理設(shè)施運行監(jiān)管不斷加強,處理設(shè)施保障能力和服務(wù)水平全面提升,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現(xiàn)全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施建設(shè),實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),加快其他農(nóng)村聚居點污水處理設(shè)施建設(shè),開展農(nóng)村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段(20xx-20xx年):持續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村聚居點和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施建設(shè)。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農(nóng)村生活污水治理成果,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,提升設(shè)施服務(wù)水平,建立持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)村生活污水建設(shè)運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農(nóng)村社區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
(四)強化規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年底前,以縣(區(qū))為單位編制完成農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃,制定農(nóng)村生活污水治理實施細則,明確工作目標(biāo)和時序、制定工作方案和措施,確保全市農(nóng)村生活污水治理有序推進。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(五)加快設(shè)施建設(shè)。推進實施《雅安市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進方案》,優(yōu)選資信好、投融資能力強、處理技術(shù)專業(yè)的企業(yè)實施污水處理ppp項目,以縣(區(qū))為單位統(tǒng)籌區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè),盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設(shè)施建設(shè),有條件的推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施向農(nóng)村延伸,將農(nóng)村生活污水納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集進行處理;遠離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點,配套完善管網(wǎng)設(shè)施、合理選擇污水處理技術(shù)進行集中處理;居住相對分散、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū),就地就近采用無動力、微動力或生態(tài)處理技術(shù)進行分散處理。支持縣(區(qū))實施農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市發(fā)展改革委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(六)推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區(qū)等建設(shè),合理選擇改廁模式,加快推進農(nóng)村戶用廁所、鄉(xiāng)村公共廁所建設(shè)和改造,普及不同水平的衛(wèi)生廁所;有條件的地區(qū)建設(shè)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng),有效銜接廁所革命與農(nóng)村生活污水治理。(責(zé)任單位:市規(guī)建和住房保障局,配合單位:市委農(nóng)工委、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計生委、市旅游發(fā)展委、市扶貧移民局)。
(七)開展水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監(jiān)管力度。采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài),加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。加強生態(tài)河塘、生態(tài)渠道、生態(tài)河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農(nóng)村黑臭水體,改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。(責(zé)任單位:市水務(wù)局,配合單位:市規(guī)建和住房保障局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(八)強化技術(shù)支撐。建立農(nóng)村生活污水治理日常環(huán)境監(jiān)督機制,加強排放水質(zhì)監(jiān)測。組織開展農(nóng)村生活污水污染源減排核查政策和技術(shù)研究,加大農(nóng)村生活污水處理技術(shù)研發(fā)和集約化處理設(shè)施推廣應(yīng)用。鼓勵采用運行狀態(tài)遠程實時監(jiān)控系統(tǒng),綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),建立數(shù)字化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農(nóng)戶100戶以上的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控。(責(zé)任單位:市環(huán)保局,配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局)。
(九)完善支持政策。加大對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)和運營的扶持力度,落實用地、用電、設(shè)備折舊等支持政策。健全價格調(diào)整機制,對于收費不足以維持設(shè)施正常運營的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展應(yīng)收賬款、收費權(quán)貸款等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市財政局,配合單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網(wǎng)雅安電力(集團)公司)。
(十)加大資金投入。建立縣(區(qū))為主的政府投入體系,合理保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運行資金。積極爭取上級政策資金,統(tǒng)籌好中央、省、市、縣(區(qū))各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)社會資本、金融資本參與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營。(責(zé)任單位:市財政局;配合單位:市發(fā)展改革委、市規(guī)建和住房保障局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局)。
(十一)落實責(zé)任。各縣(區(qū))人民政府、經(jīng)開區(qū)管委會是實施農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責(zé)任、分解任務(wù),確保按時按質(zhì)按量完成五年工作目標(biāo)。市規(guī)建和住房保障局要負責(zé)牽頭農(nóng)村生活污水治理工作,定期會同市級有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決推進工作中的問題,加強監(jiān)管考核。市級有關(guān)部門要結(jié)合工作職能,積極推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造、禽畜散養(yǎng)環(huán)境衛(wèi)生治理、河長制湖長制管理、建設(shè)項目用地需求保障等相關(guān)工作,確保農(nóng)村生活污水治理工作落地見效。
(十二)強化管理。各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)要抓緊制定專項規(guī)劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責(zé)分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴(yán)格目標(biāo)管理。推進“放管服”工作,對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理所涉及的統(tǒng)一招投標(biāo)和政府采購等事項,盡量簡化審批手續(xù),開辟綠色通道,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
(十三)加強宣傳。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環(huán)境衛(wèi)生意識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農(nóng)民和社會各界積極參與農(nóng)村生活污水治理,努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
污水治理工作方案篇二十一
(閩政辦〔xxxx〕xxx號),結(jié)合我縣實際,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施,特制定本方案。
圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題,促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善,全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
(一)敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)。
對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng),進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關(guān)污水廠進行處理的x個村,敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
(二)新建農(nóng)村污水處理設(shè)施。
根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設(shè)施的總計xx個村,各行政村(居委會)應(yīng)根據(jù)自身實際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點。
(三)提升改造已建污水處理設(shè)施。
目前,已建的xx個污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問題,應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
(一)計劃實施目標(biāo)。
xxxx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村(包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項目)農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處(含提升改造已建設(shè)施xx處),同時建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計劃分年度如下(詳見附件):
(1)xxxx年計劃:建設(shè)xx處。
(2)xxxx年計劃:建設(shè)xxx處。
(3)xxxx年計劃:建設(shè)xx處。
(二)污水設(shè)施處理工藝要求。
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件,因地制宜,選取建設(shè)模式。
1、區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊,生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊,應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。
2、工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農(nóng)地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規(guī)模不大于xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊,規(guī)模不大于xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊,宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規(guī)模達到xxxx噸/日的,宜采用活性污泥法處理工藝。
按照三年建設(shè)計劃,xxxx年—xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地采用ppp模式進行建設(shè),具體內(nèi)容如下:
1、操作模式參照ppp模式常規(guī)做法,結(jié)合我縣基本情況,由縣政府作為項目業(yè)主,將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個ppp項目,通過公開招標(biāo)方式選取資金實力強且有污水ppp投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設(shè)。項目建成后由中標(biāo)單位成立專門項目公司負責(zé)項目的整體運營與管護工作,縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價格按月支付污水處理費用,以及按規(guī)定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設(shè)費用及適當(dāng)投資回報,并在達到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運營權(quán)移交縣政府。
2、資金來源資金來源由ppp投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。
1、強化措施,落實責(zé)任。各級各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù),制訂工作計劃,細化量化分解工作任務(wù),落實責(zé)任,務(wù)求工作實效??h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī),抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)作為責(zé)任單位,要積極配合,落實好選址、征地等各項工作。
2、加強配合,保障到位。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé),密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目盡快開工??h城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù),多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金,確保工程建設(shè)順利推進。
3、加強管護,確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū)、辦事處)要加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理,對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),要落實管理機制,指定專人負責(zé),做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會效益。

