事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)(實(shí)用18篇)

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    心得體會(huì)的書(shū)寫(xiě)可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用所學(xué)的內(nèi)容,提升學(xué)習(xí)的效果。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),要注意思路清晰、條理分明。下面是一些值得參考的心得體會(huì)范文,希望可以給大家?guī)?lái)一些思考和啟發(fā)。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇一
    根據(jù)江西省人力資源和社會(huì)保障廳、江西省財(cái)政廳《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的通知》(贛人社發(fā)〔20xx〕28號(hào))精神,現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含街道)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位以及各鎮(zhèn)中小學(xué)和衛(wèi)生院在編在崗工作人員;。
    (二)縣直有關(guān)部門(mén)長(zhǎng)期(六個(gè)月以上)派駐各鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的在編在崗工作人員;。
    (一)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年限發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
    根據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的累計(jì)年限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼劃分三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)年限不滿10年的,每人每月200元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)年限滿10年不滿20年的,每人每月300元;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作累計(jì)年限滿20年及以上的,每人每月400元。
    (二)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級(jí)劃分發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
    根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(政府所在地)距離縣城的遠(yuǎn)近和交通便利程序、工作環(huán)境的艱苦狀況等因素,將我縣的23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個(gè)等級(jí)。
    貢江、羅坳、新陂、利村、梓山、嶺背、禾豐為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn);銀坑、羅江、黃麟、靖石、鐵山垅、小溪、仙下、車溪、段屋為邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);沙心、祁祿山、盤(pán)古山、葛坳、橋頭、馬安、寬田為最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    在按工作年限享受相應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的同時(shí),在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加50元,在最邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的每人每月再增加100元。
    從20xx年1月1日起執(zhí)行。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼自到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之月起按月發(fā)放。
    調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位或退休的人員,從調(diào)離或退休的下個(gè)月起停發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
    脫產(chǎn)參加學(xué)歷教育、跟班學(xué)習(xí)、借調(diào)等離開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位1個(gè)月以上的,不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的工作年限以其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定崗定編后實(shí)際工作的時(shí)間為準(zhǔn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的年限按周年累加計(jì)算。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇二
    第一條本章程根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及省政府有關(guān)政策制定。
    第二條單位名稱:xx省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心。
    第三條單位住所:xx市歷下區(qū)歷山路112號(hào)。
    第四條xx省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心是經(jīng)xx省人民政府辦公廳(魯政辦發(fā)【】125號(hào))批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位,隸屬xx省文化廳管理。
    第五條單位設(shè)立、變更、注銷,應(yīng)當(dāng)依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》向事業(yè)單位登記管理局申請(qǐng)登記或者備案。
    第六條單位的宗旨:為進(jìn)一步提高省文化廳機(jī)關(guān)行政效率,保證政令暢通提供有效的服務(wù)。
    第七條單位的業(yè)務(wù)范圍:從事機(jī)關(guān)后勤工作,為機(jī)關(guān)辦公和職工生活提供服務(wù)。
    第八條xx省文化廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心設(shè)置行政科、財(cái)務(wù)科、車管科三個(gè)科室,各科室的主要職責(zé)是:行政科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)行政后勤等管理服務(wù)工作;財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)、服務(wù)中心財(cái)務(wù)及資產(chǎn)等管理服務(wù)工作;車管科負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)車輛調(diào)度、維修及保險(xiǎn)等管理工作。
    第九條單位的擬任法定代表人,經(jīng)xx省事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記,方取得事業(yè)單位法定代表人資格。
    第十條事業(yè)單位法定代表人是代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。
    第十一條按照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
    第十二條認(rèn)真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作,建立健全管理制度,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)科室和個(gè)人。
    第十三條單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清查,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。
    第十四條優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。
    第十五條資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    第十六條本單位因宗旨業(yè)務(wù)已經(jīng)消失、事業(yè)性質(zhì)改變等原因,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分立、合并、撤銷的,到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
    第十七條事業(yè)單位在申請(qǐng)注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,完成清算工作。
    清算期間,事業(yè)單位不得開(kāi)展有關(guān)清算以外的活動(dòng)。
    第十八條單位終止后的資產(chǎn)收歸國(guó)家所有,并按財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十九條事業(yè)單位章程由本單位修改,經(jīng)舉辦單位同意,報(bào)事業(yè)單位登記管理局審核后,方可生效。
    第二十條事業(yè)單位章程由本單位負(fù)責(zé)解釋。
    第二十一條事業(yè)單位章程經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和主管部門(mén)簽字蓋章生效。
    負(fù)責(zé)人簽字:主管部門(mén)(章):。
    年月日年月日。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇三
    進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工全心全意為人民服務(wù)的觀念,提高工作人員的素質(zhì)和辦事效率,建立和完善勞動(dòng)保障工作運(yùn)行新機(jī)制,樹(shù)立勞動(dòng)保障部門(mén)的新形象,制定事業(yè)單位辦公室規(guī)章制度。
    一、服務(wù)紀(jì)律。
    1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家、省、市的勞動(dòng)保障法律法規(guī),堅(jiān)持文明優(yōu)質(zhì)高效為單位、為職工、為社會(huì)服務(wù)的原則。正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系,既要按勞動(dòng)保障政策辦事,又要為服務(wù)對(duì)象提供熱情服務(wù)。
    2、堅(jiān)持立足我市勞動(dòng)保障工作實(shí)際與群眾需要相統(tǒng)一的原則。想群眾所想,幫群眾所需,與服務(wù)對(duì)象建立起平等、理解、和諧的關(guān)系,按照職責(zé)范圍,解決他們的困難和問(wèn)題。
    3、堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)與發(fā)展相結(jié)合的原則。服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求,既要按照現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)水平組織實(shí)施,又要著眼于未來(lái)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展,不斷豐富、拓寬和完善服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)措施。
    4、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、求實(shí)的原則。服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序和監(jiān)督約束措施要公布于眾,自覺(jué)接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,做到服務(wù)措施得力有效,不作表面文章。
    5、堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭的原則。按照各處的職能管理權(quán)限,建立各自的崗位服務(wù)目標(biāo),工作落實(shí)到人,責(zé)任到人。各處領(lǐng)導(dǎo)干部要做到公正用人、團(tuán)結(jié)聚人、一身正氣服人,要經(jīng)常深入基層、深入群眾,及時(shí)研究解決實(shí)際問(wèn)題,以自己的模范行動(dòng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本處干部職工,為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
    6、干部職工要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)務(wù)實(shí),牢固樹(shù)立“公仆”意識(shí)和大局觀念,克己奉公,廉潔勤政,具有良好的職業(yè)道德,努力學(xué)習(xí)和熟練掌握本職業(yè)務(wù)知識(shí),具有勝任本職工作的能力,嚴(yán)格履行工作職責(zé)。
    7、要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得無(wú)故遲到、早退。工作時(shí)間內(nèi)不得擅離職守或從事與本職工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
    8、在業(yè)務(wù)工作中,不得違反黨紀(jì)、國(guó)法和政令,以及各項(xiàng)規(guī)章制度,要以黨性原則和職業(yè)道德規(guī)范言行;工作中不得使用規(guī)定的服務(wù)忌語(yǔ);不準(zhǔn)與服務(wù)對(duì)象吵嘴、打架,鬧無(wú)原則糾紛。
    9、不得以任何借口對(duì)應(yīng)提供的服務(wù)項(xiàng)目推諉、扯皮,刁難服務(wù)對(duì)象;不得拒絕服務(wù)對(duì)象提出的合理意見(jiàn)、建議和要求。
    10、不得接收服務(wù)對(duì)象和可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng);不得用公款吃喝玩樂(lè);不準(zhǔn)在工作和值班時(shí)間打撲克、玩游戲;工作日中午不準(zhǔn)飲酒;不準(zhǔn)接收服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的禮金、禮品或有價(jià)證券;在業(yè)務(wù)工作中不準(zhǔn)巧立名目亂收費(fèi)。
    11、不準(zhǔn)利用職權(quán)或工作便利條件為自己、為親友或小團(tuán)體謀取私利;不準(zhǔn)濫用職權(quán)侵犯人民群眾的利益,損害人民政府的形象,破壞與人民群眾的關(guān)系。
    12、對(duì)群眾咨詢和提出的意見(jiàn)要求認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照政策規(guī)定、工作程序和時(shí)限要求給予明確的答復(fù),應(yīng)辦理的要及時(shí)辦理。
    13、干部職工上崗要著裝整潔、儀表端莊、舉止端莊,做到熱情服務(wù),禮貌待人,耐心周到,文明用語(yǔ)。
    14、辦公區(qū)域要保持清潔衛(wèi)生,各服務(wù)窗口要設(shè)置指示標(biāo)牌,辦公物品擺放要整齊有序,工作證牌要定位放置。工作職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)等制度要掛板上墻,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督。
    二、獎(jiǎng)懲辦法。
    1、凡在執(zhí)行公務(wù)中能自覺(jué)按照服務(wù)規(guī)定,積極主動(dòng)地為服務(wù)對(duì)象排憂解難,收到服務(wù)對(duì)想給本人及局的表?yè)P(yáng)信、感謝信,經(jīng)查實(shí)后給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
    2、在服務(wù)過(guò)程中,工作取得較大成績(jī),而且產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響的,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),并作為年度工作政績(jī)考核和晉升的主要依據(jù)。
    3、凡違反“服務(wù)紀(jì)律”條款之一,情節(jié)較輕者,由所在處給予批評(píng)教育,限期改正。
    4、凡被服務(wù)對(duì)象投訴,經(jīng)查實(shí),有違反“服務(wù)紀(jì)律”條款,情節(jié)較重者,由所在處主要負(fù)責(zé)人陪同違紀(jì)人員向服務(wù)對(duì)象當(dāng)面賠禮道歉,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),列入年終工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
    5、在年度考核內(nèi),凡被服務(wù)對(duì)象投訴兩次以上(含兩次)并經(jīng)查實(shí)已違反“服務(wù)條款”有關(guān)條款者,除按第4條處理外,還又給予口頭告誡。
    6、凡違反“服務(wù)紀(jì)律”條款,貽誤工作并造成不良影響或被新聞媒介曝光,除按第5條處理外,構(gòu)成違紀(jì)的還要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)違犯紀(jì)律認(rèn)識(shí)不深,再次違紀(jì)者,給予下崗學(xué)習(xí)三個(gè)月或調(diào)離工作崗位,另行安排工作,下崗學(xué)習(xí)期間,停發(fā)職務(wù)補(bǔ)貼、崗位津貼、福利補(bǔ)貼和各類獎(jiǎng)金。
    7、按照第6條處理后,仍繼續(xù)違反“服務(wù)紀(jì)律”條款的,按有關(guān)程序予以辭退。
    8、凡本處的干部職工年內(nèi)有違反“服務(wù)紀(jì)律”條款并受到處分處理的,所在處不得評(píng)為先進(jìn)。
    9、凡本處年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上違反“服務(wù)紀(jì)律”條款并受到處分處理的,給予通報(bào)批評(píng),處主要負(fù)責(zé)人和分管主任年度工作目標(biāo)考核不得定為優(yōu)秀等次。
    三、監(jiān)督措施。
    2、設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話582***,隨時(shí)接受群眾投訴。對(duì)群眾投訴舉報(bào),認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)做出處理,并將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人。
    3、獎(jiǎng)懲實(shí)施程序:由當(dāng)事人所在處負(fù)責(zé)填寫(xiě)《獎(jiǎng)懲登記表》,報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
    為保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,在日常工作中要堅(jiān)持各項(xiàng)會(huì)議制度。
    一、主任辦公會(huì)。
    主任辦公會(huì)由主任、副主任參加,秘書(shū)處處長(zhǎng)列席,并負(fù)責(zé)記錄,一般每月召開(kāi)一至二次,遇有重要事項(xiàng)可隨時(shí)召開(kāi)。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神,通報(bào)、研究、布置近期工作及其它需要研究解決的問(wèn)題。
    二、辦公會(huì)。
    辦公會(huì)議由主任、副主任、各處處長(zhǎng)及處室負(fù)責(zé)人參加,根據(jù)需要,也可臨時(shí)召集有關(guān)人員列席,會(huì)議由秘書(shū)處負(fù)責(zé)記錄,一般每周一上午召開(kāi)。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神,總結(jié)匯報(bào)上周工作,研究布置本周工作及其它工作。
    三、處務(wù)會(huì)。
    各處處長(zhǎng)一般要每周召集全處人員召開(kāi)一次處務(wù)會(huì),根據(jù)工作需要,可隨時(shí)召開(kāi)。傳達(dá)辦公會(huì)議精神,總結(jié)、檢查、研究、布置工作。
    四、全體人員大會(huì)。
    全體人員大會(huì)一般每季、半年、年終各召開(kāi)一次,遇有特殊情況可隨時(shí)召開(kāi),由秘書(shū)處負(fù)責(zé)組織籌備。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神,總結(jié)、部署有關(guān)工作及其它事項(xiàng)。
    各種類型的會(huì)議,都要講求實(shí)效,開(kāi)短會(huì),講短話,能合并召開(kāi)的會(huì),不分別開(kāi),能一次開(kāi)會(huì)解決的問(wèn)題,不開(kāi)第二次或?qū)訉娱_(kāi)。會(huì)議要突出重點(diǎn),會(huì)后要根據(jù)分工認(rèn)真落實(shí)。避免泛泛而談,議而不決,決而不行,真正使會(huì)議起到解決問(wèn)題推動(dòng)工作的作用。
    為加強(qiáng)工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平,特制定本制度。
    一、每周星期四下午為政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間,無(wú)特殊情況不得占用。
    二、學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、步驟,要按照局黨委的統(tǒng)一部署組織進(jìn)行,辦黨支部也要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和工作需要,適時(shí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    三、要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法,以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí),要以處為單位組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,以提高思想政治水平、業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。
    四、要自覺(jué)遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,不能參加學(xué)習(xí)時(shí)要按規(guī)定請(qǐng)假,學(xué)習(xí)時(shí)不串崗,要坐得住學(xué)得進(jìn)。
    五、學(xué)習(xí)中要堅(jiān)持寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記,定期交流學(xué)習(xí)體會(huì)、總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行必要的考核。
    考勤制度。
    為強(qiáng)化工作人員的組織紀(jì)律觀念,保證工作的正常開(kāi)展,特制定本制度。
    一、工作人員要按時(shí)上下班,因公、因私外出,必須逐級(jí)請(qǐng)假,實(shí)行事前請(qǐng)假、事后銷假、外出情況匯報(bào)制度。
    二、請(qǐng)假審批權(quán)限:
    1、副處以下工作人員請(qǐng)假,半天以內(nèi)的,由處長(zhǎng)批準(zhǔn);半天至二日以內(nèi)的,由處長(zhǎng)向分管主任請(qǐng)假,由分管主任批準(zhǔn);二日以上的由處長(zhǎng)向主任請(qǐng)假,由主任批準(zhǔn)。
    2、處長(zhǎng)請(qǐng)假,半天以內(nèi)的,由分管主任批準(zhǔn);一日以上的,報(bào)主任批準(zhǔn)。處長(zhǎng)請(qǐng)假必須事先向主任申請(qǐng)。
    3、副主任請(qǐng)假,由主任批準(zhǔn);主任請(qǐng)假由分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
    4、公休假、探親假、產(chǎn)假、病假、婚假等,按國(guó)家有關(guān)在政策規(guī)定執(zhí)行。
    三、請(qǐng)假辦理程序。
    各種請(qǐng)假(含公休假、探親假、產(chǎn)假、病假、婚假等),必須事先填寫(xiě)《請(qǐng)假登記表》,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后送秘書(shū)處存檔備查。特殊情況,必須按請(qǐng)假審批權(quán)限辦理,事后補(bǔ)填《請(qǐng)假登記表》。
    四、請(qǐng)事假時(shí)間,用本人應(yīng)享受的公休假時(shí)間抵補(bǔ),抵補(bǔ)后每超過(guò)一天,扣除本人一天的考核獎(jiǎng)金。凡未按請(qǐng)假審批權(quán)限和請(qǐng)假辦理程序擅自休假的,均按曠工處理,其中礦工一日以內(nèi)的,扣除下月考核獎(jiǎng)金,曠工二日以上的,扣除當(dāng)年考核獎(jiǎng)金。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇四
    第一條為促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展的需要,保障事業(yè)單位的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)各方和諧,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和有關(guān)法律、法規(guī)制定本章程。
    第二條單位全稱:社會(huì)發(fā)展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)人民醫(yī)院(實(shí)驗(yàn)區(qū)中心衛(wèi)生院)。
    第三條單位住所:xx市實(shí)驗(yàn)區(qū)xx鎮(zhèn)中梁大道。
    第四條本單位是經(jīng)國(guó)家事業(yè)單位登記管理局批準(zhǔn)設(shè)立的全額撥款類事業(yè)單位,隸屬國(guó)家事業(yè)單位登記管理局管理。
    第五條單位設(shè)立、變更、注銷,應(yīng)當(dāng)依照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》之規(guī)定向本轄區(qū)事業(yè)單位登記管理部門(mén)申請(qǐng)辦理。
    第六條單位的宗旨:為人民的身體健康提供醫(yī)療與護(hù)理保健服務(wù)。
    第七條單位的業(yè)務(wù)范圍:預(yù)防保健等基本公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù),受衛(wèi)生局和所在鄉(xiāng)政府委托,承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公共衛(wèi)生管理。
    第八條本單位是經(jīng)實(shí)驗(yàn)區(qū)編制委員會(huì);毛編字。
    []9號(hào)《關(guān)于實(shí)驗(yàn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的通知》文件批準(zhǔn)成立,配有編制50名,現(xiàn)有50人。分13個(gè)內(nèi)設(shè)科室。
    第九條x年1月12日根據(jù)毛組字[]59號(hào)《關(guān)于紀(jì)正式任職的通知》文件任命紀(jì)為本單位負(fù)責(zé)人,主持全面工作,實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制。
    第十條本單位法定代表人是有完全民事行為能力的自然人,是本單位的主要行政負(fù)責(zé)人,是代表本單位對(duì)外開(kāi)展活動(dòng),行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。
    第十一條本單位的擬任法定代表人,經(jīng)本轄區(qū)事業(yè)單位登記管理部門(mén)核準(zhǔn)登記,方取得事業(yè)單位法定代表人資格。
    第十二條按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),認(rèn)真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作,建立健全管理制度,將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)科室和個(gè)人。
    第十三條單位對(duì)所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)要定期清。
    查,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。
    第十四條優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。
    第十五條資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,用于本單位章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,盈余按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    第十六條本單位因宗旨業(yè)務(wù)已經(jīng)消失、事業(yè)性質(zhì)改變等原因,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分立、合并、撤銷的,到事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
    第十七條本單位在申請(qǐng)注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜,并提交清算報(bào)告,完成清算工作。
    清算期間,本單位不得開(kāi)展有關(guān)清算以外的活動(dòng)。第十八條本單位終止后的資產(chǎn)應(yīng)經(jīng)主管部門(mén)審核并報(bào)國(guó)資管理部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定妥善處理。
    第十九條本單位章程由本單位負(fù)責(zé)起草或修改,經(jīng)舉。
    辦單位同意后生效。
    第七章。
    第二十條本章程由本單位制定并負(fù)責(zé)解釋。
    第二十一條本章程經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人和舉辦單位簽字蓋章生效。
    第二十二條本章程一式三份。本單位和舉辦單位各一份,送事業(yè)單位登記管理部門(mén)一份。
    單位主要負(fù)責(zé)人簽字:主管部門(mén)(章):
    年月日年月日附則。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇五
    第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù),全面考核工作人員的表現(xiàn),重點(diǎn)考核工作績(jī)效??己藨?yīng)當(dāng)聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。
    第二十一條考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。
    年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次,聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。
    第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。
    第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求,編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃。
    工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求,參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)。
    第二十四條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。
    第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分。
    第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):
    (一)長(zhǎng)期服務(wù)基層,愛(ài)崗敬業(yè),表現(xiàn)突出的;。
    (二)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的;。
    (三)在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;。
    (四)在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻(xiàn)的;。
    (五)有其他突出貢獻(xiàn)的。
    第二十六條獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。
    第二十七條獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
    第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的,給予處分:
    (一)損害國(guó)家聲譽(yù)和利益的;。
    (二)失職瀆職的;。
    (三)利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的;。
    (四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)?。
    (五)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德的;。
    (六)其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。
    第二十九條處分分為警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職、開(kāi)除。
    受處分的期間為:警告,6個(gè)月;記過(guò),12個(gè)月;降低崗位等級(jí)或者撤職,24個(gè)月。
    第三十條給予工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
    第三十一條工作人員受開(kāi)除以外的處分,在受處分期間沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的,處分期滿后,由處分決定單位解除處分并以書(shū)面形式通知本人。
    第七章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)。
    第三十二條國(guó)家建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。
    事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。
    事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn),體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。
    第三十三條國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。
    事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
    第三十四條事業(yè)單位工作人員享受國(guó)家規(guī)定的福利待遇。
    第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn),工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
    第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國(guó)家規(guī)定退休條件的,應(yīng)當(dāng)退休。
    第八章人事?tīng)?zhēng)議處理。
    第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議的,依照中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法等有關(guān)規(guī)定處理。
    第三十八條事業(yè)單位工作人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。
    第三十九條負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、人事?tīng)?zhēng)議處理等職責(zé)的人員履行職責(zé),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
    (一)與本人有利害關(guān)系的;。
    (二)與本人近親屬有利害關(guān)系的;。
    (三)其他可能影響公正履行職責(zé)的。
    第四十條對(duì)事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為,任何單位或者個(gè)人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)、主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào),有關(guān)部門(mén)和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
    第九章法律責(zé)任。
    第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的,由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)或者主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第四十二條對(duì)事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法給予賠償。
    第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和主管部門(mén)的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇六
    1、會(huì)員評(píng)家活動(dòng)在同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)下,通過(guò)召開(kāi)會(huì)員(代表)大會(huì)進(jìn)行。每年至少評(píng)議一次。會(huì)員代表的人數(shù)不得少于會(huì)員總數(shù)的30%。
    2、會(huì)員評(píng)家活動(dòng)主要評(píng)議基層工會(huì)開(kāi)展工作、建設(shè)職工之家情況,評(píng)議工會(huì)主席(副主席)履職情況。
    3、會(huì)員評(píng)家前應(yīng)將評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)告知會(huì)員,做好組織發(fā)動(dòng)和準(zhǔn)備工作,并向上級(jí)工會(huì)報(bào)告。
    4、工會(huì)主席(副主席)在會(huì)員(代表)大會(huì)上報(bào)告工會(huì)工作及建設(shè)職工之家情況,并就個(gè)人履職情況進(jìn)行述職。會(huì)員(代表)大會(huì)對(duì)工會(huì)工作、建設(shè)職工之家情況和工會(huì)主席(副主席)在進(jìn)行民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,以無(wú)記名投票方式進(jìn)行測(cè)評(píng)(一人一票),根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果分為滿意、基本滿意和不滿意三個(gè)等次,當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)民主測(cè)評(píng)結(jié)果。滿意率高于80%、且不滿意率低于10%的,為民主測(cè)評(píng)滿意。滿意和基本滿意之和高于60%的,為民主測(cè)評(píng)基本滿意。不滿意率高于40%的,為民主測(cè)評(píng)不滿意。工會(huì)委員會(huì)委員不得擔(dān)任本級(jí)工會(huì)開(kāi)展會(huì)員評(píng)家活動(dòng)的監(jiān)票員、計(jì)票員。
    主席的重要依據(jù)。對(duì)會(huì)員群眾民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)反映的突出問(wèn)題,該基層工會(huì)應(yīng)向會(huì)員(代表)群眾反饋整改措施。
    三、督促檢查和幫助工會(huì)小組、車間工會(huì),做好會(huì)費(fèi)收繳工作,按時(shí)收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi);
    七、財(cái)務(wù)工作人員工作變動(dòng)時(shí),應(yīng)辦清交接手續(xù),并有工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)交;
    八、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的開(kāi)支,拒付管理;
    九、財(cái)務(wù)工作人員必須認(rèn)真履行職責(zé)、堅(jiān)持原則、秉公辦理、不謀私利,做到收支手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚。
    工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作制度。
    一、依法獨(dú)立行使經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督職權(quán),對(duì)同級(jí)工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。并接受上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促和檢查。
    二、協(xié)助同級(jí)工會(huì)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),管好工會(huì)財(cái)產(chǎn),監(jiān)督同級(jí)工會(huì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策、紀(jì)律、法規(guī)和工會(huì)財(cái)務(wù)工作的方針、規(guī)章制度。三、審查同級(jí)工會(huì)預(yù)算、決算的編制執(zhí)行是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,是否準(zhǔn)確合理地反映了工會(huì)工作需要。
    四、督促同級(jí)工會(huì)定期公布帳目,發(fā)揚(yáng)財(cái)務(wù)民主,實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。
    五、在同級(jí)工會(huì)組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)和財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理人員調(diào)動(dòng)時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督做好交接工作。
    女職工工作制度。
    一、認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)工作方針,研究制定女工工作目標(biāo)、任務(wù),指導(dǎo)女職工工作。
    二、參與有關(guān)保護(hù)女職工權(quán)益制度的制定,并監(jiān)督、貫徹落實(shí)女職工權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)政策,組織女職工參與民主管理,民主監(jiān)督,提高女職工參政能力。
    三、維護(hù)女職工在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭等方面的合法權(quán)益和特殊利益,參與、指導(dǎo)簽訂女職工特殊權(quán)益專項(xiàng)集體合同,參與女職工勞動(dòng)爭(zhēng)議、家庭暴力等案件的調(diào)處。
    四、提高女職工綜合素質(zhì),定期組織開(kāi)展女職工培訓(xùn)和技術(shù)比武、崗位練兵、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等各項(xiàng)勞動(dòng)競(jìng)賽,進(jìn)一步提高廣大女職工的技術(shù)技能水平。五、開(kāi)展教育培訓(xùn),全面提高女職工的思想道德、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技能和健康素質(zhì);關(guān)心女職工成長(zhǎng)進(jìn)步,積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦女性人才。做好優(yōu)秀女職工的評(píng)選、表彰工作,總結(jié)推廣她們的先進(jìn)思想和模范事跡,積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀女職工。六、組織開(kāi)展適合女職工特點(diǎn)的各項(xiàng)活動(dòng),活躍女職工文化生活。
    七、做好女職工“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”工作,為女職工辦實(shí)事、做好事,幫助她們解決工作、生活中的困難。
    學(xué)校工會(huì)職責(zé)。
    (一)加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育,深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求教育,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷提高機(jī)關(guān)職工政治理論、思想道德、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。
    (二)動(dòng)員組織職工圍繞學(xué)校中心工作,開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),做好先進(jìn)工作者的評(píng)選、表彰、培養(yǎng)、管理和服務(wù)工作。
    (三)加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建、文化體育活動(dòng),豐富職工精神文化生活,推動(dòng)學(xué)校文化建設(shè)。
    (四)配合黨政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)教師法》等法律法規(guī),維護(hù)學(xué)校職工合法權(quán)益,協(xié)助黨政機(jī)關(guān)解決涉及職工切身利益的問(wèn)題。做好困難職工幫扶工作,組織職工參加療養(yǎng)、休養(yǎng)及健康體檢,努力為職工辦實(shí)事、做好事、解難事,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
    (五)加強(qiáng)調(diào)查研究,反映職工意見(jiàn)和建議,參與學(xué)校內(nèi)部事務(wù)民主管理、民主監(jiān)督,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部事務(wù)公開(kāi),保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。
    (六)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),健全工會(huì)民主制度,做好會(huì)員的發(fā)展、接收、教育和會(huì)籍管理工作,加強(qiáng)對(duì)專(兼)職工會(huì)干部和工會(huì)積極分子的培養(yǎng),深入開(kāi)展建設(shè)職工之家活動(dòng)。
    (七)依法收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),管理好工會(huì)資產(chǎn)。
    以臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。會(huì)員在一百人以下的應(yīng)當(dāng)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)。
    (二)會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)的主要任務(wù)是:傳達(dá)黨組織、上級(jí)工會(huì)的重要指示精神;審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)工作報(bào)告;審議和批準(zhǔn)工會(huì)委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告和經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的工作報(bào)告;選舉工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì);討論決定工會(huì)工作的重大問(wèn)題;公開(kāi)工會(huì)內(nèi)部事務(wù);民主評(píng)議監(jiān)督工會(huì)工作和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人。(三)會(huì)員代表大會(huì)代表實(shí)行常任制,任期與工會(huì)委員會(huì)相同。(四)工會(huì)委員會(huì)主持會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的日常工作,向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,接受會(huì)員監(jiān)督。
    困難職工幫扶制度。
    牽頭組織實(shí)施,切實(shí)維護(hù)好困難職工的切身利益,把組織溫暖送到職工心坎上。
    一、特困和困難職工標(biāo)準(zhǔn)特困職工:家庭月人均收入低于我區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的職工。困難職工:家庭月人均收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),且由于重病或殘疾等原因造成家庭生活困難的職工。
    二、特困和困難職工調(diào)查。
    工會(huì)于每年3月前對(duì)困難職工進(jìn)行調(diào)查摸底。對(duì)符合特困和困難標(biāo)準(zhǔn)的職工要在實(shí)施“三查一訪”后,納入困難職工檔案。
    (一)每年春節(jié)期間向困難職工發(fā)放食物或慰問(wèn)金。
    (二)工會(huì)深入困難職工家庭進(jìn)行走訪慰問(wèn),組織貼心人服務(wù)隊(duì)開(kāi)展為困難職工服務(wù)活動(dòng)。
    (三)每年在8月底開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng),為考上大學(xué)的困難職工子女發(fā)放助學(xué)金。
    (四)不定期開(kāi)展轉(zhuǎn)贈(zèng)活動(dòng),將籌集到的幫扶物品贈(zèng)與有需求的困難職工。
    (五)不定期開(kāi)展募捐活動(dòng),幫扶困難職工。
    機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
    自評(píng)報(bào)告。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)的規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮工會(huì)在促進(jìn)學(xué)校發(fā)展中的積極作用,增強(qiáng)工會(huì)的吸引力和凝聚力,不斷提升工會(huì)的整體工作水平,根據(jù)縣總工會(huì)和我校的實(shí)際情況,對(duì)我校在規(guī)范化建設(shè)中的各項(xiàng)指標(biāo)做以下自評(píng):
    一、組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作(40分)。
    1、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子健全,工會(huì)主席按同級(jí)副職配備,副主席按中層正職配備(2分)。工會(huì)委員會(huì)按期換屆(1分),換屆或人員變動(dòng)工作交接手續(xù)規(guī)范,交接資料全面完整(1分)。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人一經(jīng)選舉產(chǎn)生,要保持相對(duì)穩(wěn)定(1分)。
    2、組織機(jī)構(gòu)健全完善。工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和女職工委員會(huì)等組織建立健全(3分)。辦理了社團(tuán)法人資格證(1分),工會(huì)主席是法人代表(1分)。
    3、工會(huì)基礎(chǔ)工作扎實(shí),有牌子、有印章、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)、有活動(dòng)記錄且真實(shí)齊全,有各種工作臺(tái)賬、有辦公場(chǎng)所。
    4、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視。黨政領(lǐng)導(dǎo)每年聽(tīng)取一次工會(huì)工作情況匯報(bào),形成制度,及時(shí)解決工會(huì)提請(qǐng)研究解決的問(wèn)題(2分);為工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)提供必要的場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)和時(shí)間保障(2分)。工會(huì)工作納入黨建目標(biāo)考核(2分)。
    5、吸收全部職工(含臨時(shí)工、合同工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工)入會(huì),入會(huì)率達(dá)100%(2分)。會(huì)員檔案健全,實(shí)行會(huì)員電子信息動(dòng)態(tài)管理(1分),按規(guī)定發(fā)放會(huì)員證(1分)。
    6、工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人堅(jiān)持每年向會(huì)員(代表)大會(huì)或職工(代表)大會(huì)報(bào)告工作。
    7、建立健全工作制度,每年有工作計(jì)劃、有工作目標(biāo)、有措施(2分),半年、年終有工作總結(jié)及時(shí)報(bào)送上級(jí)工會(huì)(2分)。會(huì)議資料、會(huì)議記錄、各種文件完整齊全,檔案資料管理規(guī)范(1分)。
    8、按時(shí)參加上級(jí)工會(huì)召開(kāi)的各種會(huì)議和培訓(xùn),不隨意缺席或找人替代,不斷提高工會(huì)干部的自身素質(zhì)(2分)。圓滿完成上級(jí)工會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)(2分)。
    9、工會(huì)主席和工會(huì)干部要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,自覺(jué)學(xué)習(xí)工會(huì)工作相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)理論知識(shí),把《時(shí)代風(fēng)采》雜志作為重要的學(xué)習(xí)資料(1分),有學(xué)習(xí)。
    心得體會(huì)。
    10、工會(huì)干部全面掌握本單位職工情況,切實(shí)做好職工的第一知情人,第一報(bào)告人,第一幫扶人。
    二、宣教活動(dòng)(16分)。
    1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位積極開(kāi)展“生態(tài)文明之家”創(chuàng)建活動(dòng)(2分);事業(yè)單位積極開(kāi)展“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)(2分)。
    2、建立宣傳陣地(1分)。發(fā)揮工會(huì)大學(xué)校作用,積極開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”活動(dòng),開(kāi)展職工思想政治教育4次以上(2分),開(kāi)展素質(zhì)提升教育工作,教育活動(dòng)形式多樣,每年開(kāi)展1-2個(gè)職工職業(yè)道德主題實(shí)踐活動(dòng);職工受教育面達(dá)到80%以上(2分)。3、開(kāi)展經(jīng)常性文化體育活動(dòng),每年重大節(jié)日有職工文化活動(dòng)(1分);經(jīng)常組織適合本單位特點(diǎn)的文體活動(dòng)(1分);積極參與縣級(jí)黨政及工會(huì)組織開(kāi)展的各種活動(dòng)(2分)。
    4、結(jié)合本單位工作開(kāi)展各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。
    三、民主管理(14分)。
    1、建立健全會(huì)員(代表)大會(huì)、職工代表大會(huì)制度(2分),會(huì)員(代表)大會(huì)、職工(代表)大會(huì)每年至少召開(kāi)一次,會(huì)前向上級(jí)工會(huì)報(bào)告(2分)。職工代表大會(huì)定期換屆(1分)。
    2、會(huì)員(代表)大會(huì)、職工代表大會(huì)操作程序規(guī)范(1分),會(huì)員、職工代表結(jié)構(gòu)合理、比例適當(dāng)、報(bào)告的基本內(nèi)容全面、重大事項(xiàng)議案采取無(wú)記名投票方式表決等(3分),職工代表大會(huì)職權(quán)落實(shí)到位(1分)。
    3、組織單位按規(guī)定開(kāi)展院務(wù)、所務(wù)、校務(wù)和機(jī)關(guān)政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。四、權(quán)益維護(hù)(15分)。
    1、幫助和指導(dǎo)職工與單位行政方面簽訂勞動(dòng)合同或其他協(xié)議(3分)。督促單位嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法,按規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(2分)。
    2、協(xié)助和督促行政做好工資、福利方面的工作落實(shí)職工帶薪休假政策(2分)。依法維護(hù)好女職工的特殊合法權(quán)益(1分)。制定有關(guān)涉及職工切身利益的規(guī)章制度、改革方案、福利待遇等,有工會(huì)參與的意見(jiàn)(1分)。
    3、組織培養(yǎng)、選樹(shù)、評(píng)選、推薦勞模,做好日常管理工作(1分),勞動(dòng)模范的各項(xiàng)待遇得到落實(shí)(1分)。
    4、做好勞動(dòng)保護(hù)工作,監(jiān)督職業(yè)安全與衛(wèi)生法律、法規(guī)的實(shí)施(1分),依法維護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康(1分)。參與組織實(shí)施群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程,(1分),開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議(1分)。
    五、困難幫扶(5分)。
    掌握困難職工情況,建立困難職工動(dòng)態(tài)管理檔案(2分),及時(shí)反映、上報(bào)職工工作生活中遇到的重大問(wèn)題(1分),開(kāi)展經(jīng)常性送溫暖活動(dòng)、“金秋助學(xué)”活動(dòng)、兩節(jié)送溫暖活動(dòng)(1分);組織職工開(kāi)展互助互濟(jì)活動(dòng)和職工醫(yī)療互助活動(dòng)(1分)。
    六、財(cái)務(wù)管理(5分)1、建立健全財(cái)務(wù)制度(1分),單位依法按全部職工工資總額的2%足額上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)(1分),會(huì)員按工資收入的5‰繳納會(huì)費(fèi)(1分)。自主管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi),工會(huì)經(jīng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)(1分)。
    2、獨(dú)立開(kāi)設(shè)銀行賬戶(1分),按照《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》核算工會(huì)經(jīng)費(fèi)(1分);工會(huì)資產(chǎn)檔案健全,保值(1分)。
    3、工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度收支預(yù)算、上年度預(yù)算執(zhí)行情況接受同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查(2分),工會(huì)經(jīng)審會(huì)每年向會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告工作(1分)。
    ***工會(huì)工作委員會(huì)。
    為了充分發(fā)揮工會(huì)組織在維權(quán)、參與、建設(shè)、教育等方面的職能,達(dá)到共謀發(fā)展的目的,特制定本工作制度。
    (一)***工會(huì)工作委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度,重大問(wèn)題集體討論決定。
    (二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行***工會(huì)會(huì)員大會(huì)和會(huì)員代表大會(huì)的決議及上級(jí)工會(huì)的決定,負(fù)責(zé)主持***工會(huì)的日常工作。
    (三)制定***工會(huì)的各項(xiàng)工作計(jì)劃,各種會(huì)議的組織實(shí)施及各類學(xué)習(xí)的安排,并做到有布臵、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。
    (四)負(fù)責(zé)與***行政、企業(yè)就勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商,并代表職工就有關(guān)職工的工資分配、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障、勞動(dòng)爭(zhēng)議等事項(xiàng)與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同、工資協(xié)議。
    (五)圍繞***經(jīng)濟(jì)建設(shè),組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng)。
    (六)努力在***中營(yíng)造“職工愛(ài)企業(yè),企業(yè)愛(ài)職工”的良好氛圍,建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
    (七)積極開(kāi)展有益于職工身心健康的文藝、體育活動(dòng)。
    (八)督促企業(yè)按工資總額的2%撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi),協(xié)助管好、用好經(jīng)費(fèi),有條件時(shí),再按比例上解。
    (九)努力加強(qiáng)自身建設(shè),做好按期換屆選舉工作和日常會(huì)員發(fā)展工作。
    (十)做好工會(huì)檔案資料的收集、整理、管理工作。***工會(huì)工作委員會(huì)。
    一、工會(huì)全委會(huì)議。
    根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》規(guī)定,鄉(xiāng)工會(huì)委員會(huì)在代表大會(huì)閉會(huì)期間,執(zhí)行上級(jí)工會(huì)的決定和同級(jí)工會(huì)代表大會(huì)的決議,領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)工作。鄉(xiāng)工會(huì)全委會(huì)由常務(wù)委員會(huì)召集,原則上一年舉行一次,時(shí)間在年底或年初舉行。
    二、工會(huì)常委會(huì)議。
    為提高工會(huì)干部、會(huì)員、職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),造就一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍,集合本單位的具體情況,從實(shí)際出發(fā)特制定以下學(xué)習(xí)制度:
    (一)學(xué)習(xí)實(shí)踐:工會(huì)委員學(xué)習(xí)每季度安排一次。
    (二)學(xué)習(xí)方式:除特殊情況占用生產(chǎn)、工作時(shí)間外,一般情況下,主要利用節(jié)假日和業(yè)余實(shí)踐進(jìn)行,方式采?。?、會(huì)同行政共同組織;2、工會(huì)獨(dú)立組織;3、以會(huì)代訓(xùn)和班前、班后會(huì)議;4、培訓(xùn)。
    (三)學(xué)習(xí)內(nèi)容:
    5、促進(jìn)職工身心健康的文藝、體育活動(dòng)等方面的內(nèi)容。
    (四)學(xué)習(xí)紀(jì)律:學(xué)習(xí)時(shí)必須嚴(yán)格遵守時(shí)間,委參加學(xué)習(xí)的職工,視為曠工處理(特殊情況除外)。
    (五)要求:每次學(xué)習(xí)要有計(jì)劃、有要求、有記錄。***工會(huì)工作委員會(huì)。
    財(cái)務(wù)管理制度。
    1、機(jī)關(guān)工作人員的一切報(bào)支審批,統(tǒng)一實(shí)行“一支筆”管理,均需由經(jīng)手人、證明人簽字并由主席核批后方可報(bào)銷。2、庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)核定限額,白條不得抵庫(kù),做到賬款相符,按有效憑證支付現(xiàn)金,達(dá)到銀行轉(zhuǎn)賬支付標(biāo)準(zhǔn)的一律從銀行轉(zhuǎn)賬。做到錢(qián)物分開(kāi),物資管理有辦公室負(fù)責(zé),固定資產(chǎn)有辦公室負(fù)責(zé)登記、保管。
    3、杜絕個(gè)人私借公款,因公出差或購(gòu)臵物品需用現(xiàn)金一律采用四聯(lián)單借款,經(jīng)批準(zhǔn)后方可臨時(shí)借用,返回單位后本月內(nèi)須結(jié)清,逾期按銀行貸款利率計(jì)收,對(duì)久欠不還者從其工資收入中扣除。
    4、辦公費(fèi)用。辦公用品由辦公室按政府采購(gòu)制規(guī)定統(tǒng)一購(gòu)臵,專人管理。零星物品單價(jià)在20元以下,總額在300元以內(nèi)的由辦公室直接辦理,在此限額以上的須經(jīng)主席批準(zhǔn)后方可辦理。
    5、接待費(fèi)用。接待工作統(tǒng)一由辦公室安排。其費(fèi)用按領(lǐng)導(dǎo)交辦的精神處理,零星接待工作由辦公室按實(shí)際情況酌情處理。接待安排用餐在鄉(xiāng)指定飯店,由分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具用餐通知單。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇七
    1、牧場(chǎng)全體工作人員必須嚴(yán)格遵守八小時(shí)工作制,按時(shí)上、下班,不得遲到、早退、曠工,早退、遲到在15分鐘以內(nèi)算早退、遲到,一次性罰款5元,超過(guò)15分鐘按請(qǐng)事假的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。上下班必須由本人親自簽名,不得代簽,考勤必須與工資掛鉤。
    2、因事不能上班者,應(yīng)提前向主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后可以離開(kāi)工作崗位,未請(qǐng)假或請(qǐng)假未經(jīng)批準(zhǔn)而私自離崗者,一律按曠工處理,凡請(qǐng)事假每請(qǐng)一天扣除當(dāng)日工資。
    3、職工所請(qǐng)?zhí)健⒒?、喪、產(chǎn)假等,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,假期滿后必須返回工作崗位,如不返回者按曠工處理。請(qǐng)婚假一般為7天,喪假為3天,凡屬晚婚晚育的婚假可延長(zhǎng)到21天,產(chǎn)假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。病假必須有醫(yī)院的病歷書(shū)和診斷證明,經(jīng)牧場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,工資按照60%支付,因公受傷者工資100%發(fā)放,月底由辦公室報(bào)場(chǎng)財(cái)務(wù)室。
    4、實(shí)行不定期查崗制度,有事必須請(qǐng)假,在查崗過(guò)程中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有請(qǐng)假者、不在崗的一次性罰款100元,連續(xù)三次不在崗,將給予辭退工作崗位。
    5、在工作時(shí)間內(nèi)喝酒、下棋、打撲克、賭博、玩游戲、干私活以及酒醉上班,不參加牧場(chǎng)的各項(xiàng)活動(dòng)和周三、周五政治學(xué)習(xí)者,按當(dāng)日礦工論處。
    6、如不服從組織分配工作安排者,按曠工論處。
    7、曠工一天扣三天工資,曠工期間扣發(fā)工資計(jì)算基數(shù)為全部工資總額。
    8、考勤員負(fù)責(zé)對(duì)考勤情況進(jìn)行匯總,每月公布一次,把每月考勤情況報(bào)財(cái)務(wù)室后,由財(cái)務(wù)室人員按規(guī)定當(dāng)月兌現(xiàn)。
    9、職工無(wú)正當(dāng)理由經(jīng)常曠工,經(jīng)批準(zhǔn)教育無(wú)效,連續(xù)曠工超過(guò)15天,或者一年以內(nèi)累計(jì)曠工時(shí)間超過(guò)30天的,給予除名。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇八
    為規(guī)范餐飲服務(wù)從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生管理,保障公眾餐飲安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章,制定本管理制度。
    一、從業(yè)人員應(yīng)保持良好個(gè)人衛(wèi)生,操作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽,頭發(fā)不得外露,不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、佩帶飾物。專間操作人員應(yīng)戴口罩。
    二、從業(yè)人員操作前應(yīng)洗凈手部,操作過(guò)程中應(yīng)保持手部清潔,手部受到污染后應(yīng)及時(shí)洗手。
    三、接觸直接入口食品的操作人員,有下列情形之一的,應(yīng)洗手并消毒:
    1、處理食物前;。
    2、使用衛(wèi)生間后;。
    3、接觸生食物后;。
    4、接觸受到污染的工具、設(shè)備后;。
    5、咳嗽、打噴嚏或擤鼻涕后;。
    6、處理動(dòng)物或廢棄物后;。
    7、觸摸耳朵、鼻子、頭發(fā)、面部、口腔或身體其他部位后;。
    8、從事任何可能會(huì)污染雙手的活動(dòng)后。
    四、專間操作人員進(jìn)入專間時(shí),應(yīng)更換專用工作衣帽并佩戴口罩,操作前應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行雙手清洗消毒,操作中應(yīng)適時(shí)消毒。不得穿戴專間工作衣帽從事與專間內(nèi)操作無(wú)關(guān)的工作。
    五、不得將私人物品帶入食品處理區(qū)。
    六、不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食、打鬧或從事其他可能污染食品的行為。
    七、進(jìn)入食品處理區(qū)的非操作人員,應(yīng)符合現(xiàn)場(chǎng)操作人員衛(wèi)生要求。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇九
    第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,合理配置國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
    第二條本市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)和各級(jí)各類事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
    第三條本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指由各級(jí)行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),具體包括:
    (一)行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金形成的資產(chǎn);
    (二)國(guó)家調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn);
    (三)行政事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn);
    (四)接受捐贈(zèng)等依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn)。
    第四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:
    (二)推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的合理配置和有效使用;
    (三)保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整;
    (四)監(jiān)管尚未與行政單位脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
    第五條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督檢查等。
    第六條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制,并遵循下列原則:
    (一)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;
    (二)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;
    (三)實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。
    第七條各縣、市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作中的重大問(wèn)題。
    第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    第八條各級(jí)財(cái)政部門(mén)是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門(mén),對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。其主要職責(zé)是:
    (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;
    (八)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查本級(jí)行政事業(yè)單位和下級(jí)財(cái)政部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)管理,向本級(jí)政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
    第九條行政事業(yè)單位的主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén)),對(duì)本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)是:
    (五)督促本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位按規(guī)定繳納國(guó)有資產(chǎn)收益;
    (六)組織本部門(mén)所屬單位國(guó)有資產(chǎn)清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及績(jī)效考核等工作;
    (七)接受財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督,報(bào)告本部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
    第十條行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。其主要職責(zé)是:
    (二)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常的監(jiān)督檢查;
    (四)具體承擔(dān)與行政單位尚未脫鉤的經(jīng)濟(jì)實(shí)體國(guó)有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任;
    (五)按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國(guó)有資產(chǎn)收益;
    (六)接受主管部門(mén)和同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督、指導(dǎo)并向其報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
    第十一條財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,成立專門(mén)機(jī)構(gòu),配備專業(yè)人員,做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、制度、經(jīng)費(fèi)五到位,切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理。
    第三章資產(chǎn)配置。
    第十二條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置遵循以下原則:
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;
    (二)與行政事業(yè)單位履行職能需要相適應(yīng);
    (三)科學(xué)、合理優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);
    (四)勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制;
    (五)調(diào)劑、租賃、購(gòu)置相結(jié)合。
    第十三條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),由本級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本級(jí)財(cái)力狀況等制定。
    資產(chǎn)配置時(shí),能通過(guò)調(diào)劑、租賃解決的,不得重新購(gòu)置。
    第十四條行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置按照下列程序辦理:
    (四)經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)配置單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入年度部門(mén)預(yù)算,并在上報(bào)年度部門(mén)預(yù)算時(shí)附送相關(guān)審批文件,作為財(cái)政部門(mén)審批部門(mén)預(yù)算的依據(jù)。
    因工作需要確需臨時(shí)增加資產(chǎn)配置的,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出申請(qǐng),報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn);有主管部門(mén)的事業(yè)單位及實(shí)行垂直管理的行政單位報(bào)主管部門(mén)審核同意后,由主管部門(mén)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。
    第十五條經(jīng)本級(jí)政府批準(zhǔn),由財(cái)政專項(xiàng)資金保障的重大會(huì)議、大型活動(dòng)等需要購(gòu)置資產(chǎn)的,由主辦單位提出申請(qǐng),財(cái)政部門(mén)按照先調(diào)劑、后租賃、再購(gòu)置的原則審批,并納入跟蹤管理。
    第十六條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)配置的資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收、登記,錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
    第十七條使用有明確設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目的上級(jí)補(bǔ)助資金購(gòu)置資產(chǎn)的,不再履行審批手續(xù),由購(gòu)置單位直接登記、入賬,并錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)后,報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
    對(duì)上級(jí)直接配置、調(diào)撥、獎(jiǎng)勵(lì)和接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)以及其他依法確認(rèn)為國(guó)家所有的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、入賬,并錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),在年終資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告中披露。
    第十八條行政事業(yè)單位購(gòu)置的資產(chǎn),屬于政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)當(dāng)由政府采購(gòu)部門(mén)依法實(shí)施政府采購(gòu);未經(jīng)審核批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目,政府采購(gòu)部門(mén)不予受理。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十
    第一條為規(guī)范本單位行為,確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo),根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定本章程。
    第二條本單位名稱是。
    第三條本單位類型是。
    第四條本單位住所是。
    第五條本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是。
    第六條本單位開(kāi)辦資金為人民幣萬(wàn)元。
    第七條本單位的舉辦單位是。
    第八條本單位的事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是:
    第九條本單位的宗旨是:
    【應(yīng)載明事業(yè)單位的公益目的,文字精煉。一般不超過(guò)20字?!?。
    第十條本單位的業(yè)務(wù)范圍包括:
    第十一條本單位決策機(jī)構(gòu)是:
    黨委會(huì)、行政辦公會(huì)、舉辦單位或其它決策機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán):
    (一)制定、修改章程;。
    (二)決定重大業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;。
    (四)審定年度收支預(yù)算及決算;(五)決定擬任法定代表人人選;(六)決定其他重大事項(xiàng),等等。
    第十二條本單位主要行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式為。
    其他主要管理人員的產(chǎn)生方式為。主要行政負(fù)責(zé)人經(jīng)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記后,取得本單位法定代表人資格。
    事業(yè)單位法定代表人是代表本單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的第一責(zé)任人。其主要行使下列職權(quán):
    (一)主持單位的日常工作,組織實(shí)施決策機(jī)構(gòu)的決議。
    (二)組織實(shí)施單位年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃。(三)擬訂內(nèi)部管理制度。(四)代表本單位簽署有關(guān)重要文件,等等。
    第十三條根據(jù)《》文件規(guī)定,本單位設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)分別是:
    第十四條本單位的合法資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。
    第十五條本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
    第十六條本單位執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,依法接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督。
    第十七條本單位財(cái)務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定配備、管理。
    第十八條本單位的人員工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十九條本單位接受捐贈(zèng)、資助,應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
    第二十條本單位法定代表人離任后,變更新的法定代表人前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
    第二十一條本單位按照《山東省事業(yè)單位登記管理信息公開(kāi)辦法》(魯政辦發(fā)[20xx]73號(hào))的規(guī)定,真實(shí)、完整、及時(shí)地公開(kāi)以下信息:
    第二十二條本單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改章程:
    (一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;。
    (二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;。
    (三)單位主要職責(zé)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)調(diào)整的;。
    ……。
    (…)決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
    第二十三條本單位章程的修訂,由決策機(jī)構(gòu)提出意見(jiàn),經(jīng)舉辦單位審查后,報(bào)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,須向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。
    第二十四條本單位有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
    (一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷;。
    (二)合并、分立、解散;。
    ……。
    (…)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
    第二十五條本單位在申請(qǐng)注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,成立清算組織,開(kāi)展清算工作。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
    第二十六條清算工作結(jié)束,形成清算報(bào)告,報(bào)有關(guān)部門(mén)審核同意,向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷登記。
    第二十七條本單位終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行處置。
    第二十八條本章程經(jīng)年月日(決策機(jī)構(gòu))表決通過(guò)。
    第二十九條本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí),應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,以事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書(shū)》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
    第三十條本章程的解釋權(quán)屬于(決策機(jī)構(gòu))。
    第三十一條本章程自事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)之日起生效。
    擬任法定代表人簽字:
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十一
    第一條為了進(jìn)一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平,規(guī)范內(nèi)部控制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
    第二條本規(guī)范適用于各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)部控制。
    第三條本規(guī)范所稱內(nèi)部控制,是指單位為實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo),通過(guò)制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和管控。
    第四條單位內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,提高公共服務(wù)的效率和效果。
    第五條單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
    (一)全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全面控制。
    (二)重要性原則。在全面控制的基礎(chǔ)上,內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)關(guān)注單位重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重大風(fēng)險(xiǎn)。
    (三)制衡(事業(yè)單位輪崗制度)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在單位內(nèi)部的部門(mén)管理、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督。
    (四)適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位的實(shí)際情況,并隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善。
    第六條單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)。
    第七條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)范建立適合本單位實(shí)際情況的內(nèi)部控制體系,并組織實(shí)施。具體工作包括梳理單位各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,在此基礎(chǔ)上根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全單位各項(xiàng)內(nèi)部管理制度并督促相關(guān)工作人員認(rèn)真執(zhí)行。
    第二章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制方法。
    第八條單位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)定期評(píng)估機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、系統(tǒng)和客觀評(píng)估。
    經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至少每年進(jìn)行一次;外部環(huán)境、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或管理要求等發(fā)生重大變化的,應(yīng)及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重估。
    第九條單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組,單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。
    經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面報(bào)告并及時(shí)提交單位領(lǐng)導(dǎo)班子,作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。
    第十條單位進(jìn)行單位層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:
    (一)內(nèi)部控制工作的組織情況。包括是否確定內(nèi)部控制職能部門(mén)或牽頭部門(mén);是否建立單位各部門(mén)在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    (二)內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)情況。包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實(shí)現(xiàn)有效分離;權(quán)責(zé)是否對(duì)等;是否建立健全議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。
    (三)內(nèi)部管理制度的完善情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全;執(zhí)行是否有效。
    (四)內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、輪崗等機(jī)制;工作人員是否具備相應(yīng)的資格和能力。
    (五)財(cái)務(wù)信息的編報(bào)情況。包括是否按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行賬務(wù)處理;是否按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
    (六)其他情況。
    第十一條單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:
    (一)預(yù)算管理情況。包括在預(yù)算編制過(guò)程中單位內(nèi)部各部門(mén)間溝通協(xié)調(diào)是否充分,預(yù)算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對(duì)應(yīng);是否按照批復(fù)的額度和開(kāi)支范圍執(zhí)行預(yù)算,進(jìn)度是否合理,是否存在無(wú)預(yù)算、超預(yù)算支出等問(wèn)題;決算編報(bào)是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。
    (二)收支管理情況。包括收入是否實(shí)現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時(shí)向財(cái)會(huì)部門(mén)提供收入的有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項(xiàng)時(shí)是否按照規(guī)定審核各類憑據(jù)的真實(shí)性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。
    (三)政府采購(gòu)管理情況。包括是否按照預(yù)算和計(jì)劃組織政府采購(gòu)業(yè)務(wù);是否按照規(guī)定組織政府采購(gòu)活動(dòng)和執(zhí)行驗(yàn)收程序;是否按照規(guī)定保存政府采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)檔案。
    (四)資產(chǎn)管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責(zé)任;是否定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),對(duì)賬實(shí)不符的情況及時(shí)進(jìn)行處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)。
    (五)建設(shè)項(xiàng)目管理情況。包括是否按照概算投資;是否嚴(yán)格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標(biāo)控制機(jī)制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項(xiàng)目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)檔案并及時(shí)辦理移交手續(xù)。
    (六)合同管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)合同歸口管理;是否明確應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況,是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。
    (七)其他情況。
    第十二條單位內(nèi)部控制的控制方法一般包括:
    (一)不相容崗位相互分離。合理設(shè)置內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位,明確劃分職責(zé)權(quán)限,實(shí)施相應(yīng)的`分離措施,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。
    (二)內(nèi)部授權(quán)審批控制。明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相關(guān)責(zé)任,建立重大事項(xiàng)集體決策和會(huì)簽制度。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)、辦理業(yè)務(wù)。
    (三)歸口管理。根據(jù)本單位實(shí)際情況,按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則,采取成立聯(lián)合工作小組并確定牽頭部門(mén)或牽頭人員等方式,對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一管理。
    (四)預(yù)算控制。強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的預(yù)算約束,使預(yù)算管理貫穿于單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程。
    (五)財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制。建立資產(chǎn)日常管理制度和定期清查機(jī)制,采取資產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤(pán)點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等措施,確保資產(chǎn)安全完整。
    (六)會(huì)計(jì)控制。建立健全本單位財(cái)會(huì)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告處理程序。
    (七)單據(jù)控制。要求單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)流程,在內(nèi)部管理制度中明確界定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所涉及的表單和票據(jù),要求相關(guān)工作人員按照規(guī)定填制、審核、歸檔、保管單據(jù)。
    (八)信息內(nèi)部公開(kāi)。建立健全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)信息內(nèi)部公開(kāi)制度,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和單位的實(shí)際情況,確定信息內(nèi)部公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和程序。
    第十三條單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門(mén)或者確定內(nèi)部控制牽頭部門(mén),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制工作。同時(shí),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財(cái)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、政府采購(gòu)、基建、資產(chǎn)管理等部門(mén)或崗位在內(nèi)部控制中的作用。
    第十四條單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督應(yīng)當(dāng)相互分離。單位應(yīng)當(dāng)建立健全集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的議事決策機(jī)制。
    重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的內(nèi)部決策,應(yīng)當(dāng)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和本單位實(shí)際情況確定,一經(jīng)確定,不得隨意變更。
    第十五條單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,明確崗位職責(zé)及分工,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的輪崗制度,明確輪崗周期。不具備輪崗條件的單位應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)審計(jì)等控制措施。
    內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位主要包括預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)鍵崗位。
    第十六條內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。
    單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,不斷提升其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
    第十七條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備具有相應(yīng)資格和能力的會(huì)計(jì)人員。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)、完整。
    第十八條單位應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段加強(qiáng)內(nèi)部控制。對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施歸口管理,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其內(nèi)部控制流程嵌入單位信息系統(tǒng)中,減少或消除人為操縱因素,保護(hù)信息安全。
    第四章業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制。
    第一節(jié)預(yù)算業(yè)務(wù)控制。
    第十九條單位應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評(píng)價(jià)等預(yù)算內(nèi)部管理制度。
    單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置崗位,明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,確保預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等不相容崗位相互分離。
    第二十條單位的預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)做到程序規(guī)范、方法科學(xué)、編制及時(shí)、內(nèi)容完整、項(xiàng)目細(xì)化、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
    (一)單位應(yīng)當(dāng)正確把握預(yù)算編制有關(guān)政策,確保預(yù)算編制相關(guān)人員及時(shí)全面掌握相關(guān)規(guī)定。
    (二)單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、基建管理、人事管理等部門(mén)或崗位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,按照規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,確保預(yù)算編制部門(mén)及時(shí)取得和有效運(yùn)用與預(yù)算編制相關(guān)的信息,根據(jù)工作計(jì)劃細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算編制的科學(xué)性。
    第二十一條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)設(shè)部門(mén)的職責(zé)和分工,對(duì)按照法定程序批復(fù)的預(yù)算在單位內(nèi)部進(jìn)行指標(biāo)分解、審批下達(dá),規(guī)范內(nèi)部預(yù)算追加調(diào)整程序,發(fā)揮預(yù)算對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管控作用。
    第二十二條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批復(fù)的預(yù)算安排各項(xiàng)收支,確保預(yù)算嚴(yán)格有效執(zhí)行。
    單位應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算執(zhí)行分析機(jī)制。定期通報(bào)各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況,召開(kāi)預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議,研究解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。
    第二十三條單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)決算管理,確保決算真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí),加強(qiáng)決算分析工作,強(qiáng)化決算分析結(jié)果運(yùn)用,建立健全單位預(yù)算與決算相互反映、相互促進(jìn)的機(jī)制。
    第二十四條單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。
    第二節(jié)收支業(yè)務(wù)控制。
    第二十五條單位應(yīng)當(dāng)建立健全收入內(nèi)部管理制度。
    單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置崗位,明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,確保收款、會(huì)計(jì)核算等不相容崗位相互分離。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十二
    為推進(jìn)全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔20__〕16號(hào)),省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于市縣事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革的意見(jiàn)》(晉辦發(fā)〔20__〕16號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆_中、_中、_中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞市委、市政府工作中心,積極配合政府機(jī)構(gòu)改革,本著規(guī)范、搞活、發(fā)展的宗旨,通過(guò)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,逐步建立起基礎(chǔ)優(yōu)先、服務(wù)公平、區(qū)域均衡、門(mén)類齊全的公益服務(wù)體系和公益目標(biāo)明確、投入機(jī)制完善、布局結(jié)構(gòu)合理、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運(yùn)行高效、監(jiān)管制度健全的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    二、基本原則。
    (一)堅(jiān)持精簡(jiǎn)、優(yōu)化、效能的原則。按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的要求,適當(dāng)調(diào)整現(xiàn)有事業(yè)單位,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),創(chuàng)新體制機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,提高事業(yè)單位服務(wù)水平和社會(huì)效益,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
    (二)堅(jiān)持政事分開(kāi)和事企分開(kāi)的原則。合理界定事業(yè)單位的性質(zhì),規(guī)范事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù),使行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。
    (三)堅(jiān)持分類管理、銜接配套的原則。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作要與財(cái)政預(yù)算管理方式和人事制度改革以及各行業(yè)體制改革相配套、相銜接,統(tǒng)籌考慮,整體推進(jìn)。
    (四)堅(jiān)持實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥的原則。在有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定的前提下,從實(shí)際出發(fā),充分考慮事業(yè)單位人員的切身利益,保障改革所涉及單位和個(gè)人的合法權(quán)益,積極穩(wěn)妥操作,確保改革順利有序推進(jìn)。
    三、目標(biāo)任務(wù)。
    在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)全市現(xiàn)有各級(jí)各類事業(yè)單位進(jìn)行全面清理,對(duì)保留的事業(yè)單位重新規(guī)范,并根據(jù)其職責(zé)任務(wù),進(jìn)行科學(xué)分類,實(shí)行分類改革和管理,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、單位名稱規(guī)范、職責(zé)界定清晰、經(jīng)費(fèi)渠道適宜、編制職數(shù)合理、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精干、類別劃分準(zhǔn)確、管理規(guī)范有序,逐步理順事業(yè)單位與政府部門(mén)和企業(yè)的關(guān)系,改革事業(yè)單位現(xiàn)行管理體制,優(yōu)化資源配置,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),進(jìn)一步解放和發(fā)展事業(yè)單位生產(chǎn)力,提高公益服務(wù)的質(zhì)量和效率。
    (一)清理。
    根據(jù)社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要,采取“撤、并、轉(zhuǎn)”的方法,對(duì)事業(yè)單位資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。
    1、有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)予撤銷:
    (1)長(zhǎng)期不開(kāi)展工作或不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的;。
    (2)長(zhǎng)期無(wú)正式在編工作人員,其日常工作由機(jī)關(guān)工作人員或其他外聘人員承擔(dān)的;。
    (3)所承擔(dān)的職責(zé)已完全劃入行政機(jī)關(guān)的;。
    (4)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的,或履行職責(zé)的法定依據(jù)已消失的;。
    (5)任務(wù)嚴(yán)重不足,長(zhǎng)期不出成果,社會(huì)效益差的。
    2、有下列情況之一的事業(yè)單位應(yīng)成建制合并,確因工作需要的,可保留牌子:
    (1)分工過(guò)細(xì)、規(guī)模偏小、工作量不大、社會(huì)效益不佳的;。
    (2)職責(zé)任務(wù)相近、工作任務(wù)交叉、設(shè)置不合理的;。
    (3)同一部門(mén)所屬多個(gè)單位承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)的;。
    (4)隨主管部門(mén)劃轉(zhuǎn),需進(jìn)行合并的;。
    (5)具有不同隸屬關(guān)系,業(yè)務(wù)相同相近的。
    3、具備下列條件之一的事業(yè)單位,應(yīng)逐步轉(zhuǎn)制:
    (1)現(xiàn)主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他營(yíng)利性活動(dòng)的;。
    (2)屬于社會(huì)中介組織,進(jìn)行收費(fèi)服務(wù)的;。
    (3)現(xiàn)承擔(dān)的工作任務(wù)可由市場(chǎng)調(diào)節(jié)解決,或可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式交由其他社會(huì)組織承擔(dān)的。
    (二)規(guī)范。
    1、機(jī)構(gòu)名稱。事業(yè)單位的名稱應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確,能夠反映其機(jī)構(gòu)的性質(zhì)特征、舉辦主體、所在區(qū)域、主要職責(zé)、組織形式等內(nèi)容。除部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位可冠以局、辦外,其他事業(yè)單位原則上不再稱局、辦。嚴(yán)格控制事業(yè)單位增掛牌子,除法律法規(guī)或上級(jí)規(guī)定必須增掛外,一般應(yīng)通過(guò)明確職責(zé)或變更單位名稱的方式予以解決。
    2、職責(zé)任務(wù)。事業(yè)單位的職責(zé)任務(wù),要以有關(guān)法律、法規(guī)和機(jī)構(gòu)編制管理的政策規(guī)定為依據(jù),科學(xué)合理地界定,充分體現(xiàn)事業(yè)單位的屬性特點(diǎn),并與行政機(jī)關(guān)和其他社會(huì)組織相區(qū)別。
    3、機(jī)構(gòu)規(guī)格。事業(yè)單位的規(guī)格一般要比其舉辦主體的規(guī)格低一格,事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格要比事業(yè)單位低一格。國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)行規(guī)格與上述要求不符的,要重新確定規(guī)范。
    4、經(jīng)費(fèi)形式。事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)形式應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位的類別和職能屬性合理確定,具體可分為財(cái)政撥款、財(cái)政補(bǔ)助和自收自支三種類型。國(guó)家規(guī)定可以獲取規(guī)費(fèi)收入并實(shí)行管理費(fèi)開(kāi)支的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度。
    財(cái)政撥款類。對(duì)承擔(dān)行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,從事社會(huì)公益事業(yè)、提供社會(huì)公共服務(wù)、難以通過(guò)市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位,其經(jīng)費(fèi)形式確定為財(cái)政撥款。
    財(cái)政補(bǔ)助類。對(duì)主要從事社會(huì)公益事業(yè),通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作或運(yùn)用自身?xiàng)l件開(kāi)展有償服務(wù),能夠取得一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)收入,但不足以抵補(bǔ)本單位經(jīng)常性支出的事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)形式確定為財(cái)政補(bǔ)助。
    自收自支類。對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)具有公益屬性,通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作,利用專門(mén)知識(shí)和技能開(kāi)展有償服務(wù),獲取比較穩(wěn)定收入并能保證基本支出需要的事業(yè)單位,經(jīng)費(fèi)形式確定為自收自支。
    5、人員編制及結(jié)構(gòu)。事業(yè)單位人員編制根據(jù)其承擔(dān)的工作量及內(nèi)部崗位設(shè)置要求,按照精簡(jiǎn)、高效的原則核定。凡國(guó)家和省有定編標(biāo)準(zhǔn)的,按照標(biāo)準(zhǔn)從緊核定;無(wú)定編標(biāo)準(zhǔn)的,要結(jié)合財(cái)力狀況,本著從嚴(yán)從緊的原則,綜合考慮單位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、工作需要等因素合理核定。對(duì)承擔(dān)行政管理、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,其編制應(yīng)從緊核定并適當(dāng)精簡(jiǎn);對(duì)承擔(dān)公益職能的事業(yè)單位,其編制應(yīng)嚴(yán)格控制在履行公益職能所必需的范圍內(nèi),并要兼顧財(cái)政承受能力;對(duì)編制數(shù)與承擔(dān)的工作量明顯偏離的,其編制應(yīng)予裁減。在清理規(guī)范過(guò)程中,事業(yè)單位的編制總量只減不增。在重新核定事業(yè)單位編制的同時(shí),要對(duì)其人員編制結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范。以管理崗位為主體的單位管理人員編制不少于50%,以專業(yè)技術(shù)崗位為主體的單位專業(yè)技術(shù)人員編制不少于70%,以工勤技能崗位為主體的單位工勤人員編制不少于50%。
    6、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)單位職責(zé)任務(wù)、內(nèi)部分工和崗位要求綜合設(shè)置,不宜過(guò)多過(guò)細(xì),一般不設(shè)4人以下的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。業(yè)務(wù)科室不少于70%。
    7、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位自身規(guī)模、工作任務(wù)等因素從嚴(yán)從緊配備,提倡黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職。事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),按照《陽(yáng)泉市機(jī)構(gòu)編制管理辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)核定。國(guó)家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定。事業(yè)單位現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超過(guò)規(guī)定要求的,或單位需要撤銷、合并的,在過(guò)渡期保留現(xiàn)有人員的相應(yīng)待遇。
    (三)分類。
    1、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。即從事行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等行政管理工作,并按照行政機(jī)構(gòu)方式運(yùn)行的事業(yè)單位。
    2、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。即從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)過(guò)相應(yīng)調(diào)整后可以實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
    3、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。即為社會(huì)提供公益服務(wù)或者為政府行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。根據(jù)其職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置等方面的不同情況,劃分為以下三個(gè)類別。
    ——公益一類。即從事關(guān)系國(guó)家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本社會(huì)權(quán)利的公益服務(wù),不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
    ——公益二類。即面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù),可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
    ——公益三類。即提供的服務(wù)具有一定公益屬性,可基本實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
    (四)改革。
    1、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。依據(jù)《行政許可法》規(guī)定,按照“清理、歸并、精簡(jiǎn)、規(guī)范”的原則進(jìn)行改革。完全或基本承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,有行政編制或可以調(diào)劑行政編制的,轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)或?qū)⑿姓毮軇潥w行政機(jī)關(guān)。目前不具備劃轉(zhuǎn)條件的,待條件成熟時(shí)再行劃轉(zhuǎn)。承擔(dān)部分行政職能的事業(yè)單位,原則上將行政職能收回行政機(jī)關(guān)。對(duì)一時(shí)難以收回的,依法予以授權(quán)或委托,未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或委托的職能必須取消。行政職能劃歸行政機(jī)關(guān)后,原事業(yè)單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合設(shè)置,該歸并的歸并,該撤銷的堅(jiān)決予以撤銷。今后,除法律法規(guī)授權(quán)外,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
    2、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。目前可由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),依法進(jìn)行企業(yè)注冊(cè),撤銷事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制,注銷事業(yè)單位法人,使之真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自謀發(fā)展、自我約束的企業(yè)法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。不具備轉(zhuǎn)企條件的,作為過(guò)渡暫按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位進(jìn)行管理。今后,不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位,財(cái)政也不再以任何形式為從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位撥付經(jīng)費(fèi)。
    3、從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。根據(jù)區(qū)域覆蓋、就近服務(wù)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和精簡(jiǎn)效能的原則,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,調(diào)整布局結(jié)構(gòu),優(yōu)化事業(yè)單位資源配置,統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)設(shè)置。
    ——公益一類事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保證,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家確定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,不開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不收取服務(wù)費(fèi)用;履行職能依法取得的行政事業(yè)性收費(fèi)或基金,實(shí)行“收支兩條線”管理,收入上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,不能自主支配。
    ——公益二類事業(yè)單位所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政給予不同程度投入,同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量投入;提供公益服務(wù)取得的事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入,全額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶,納入財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排,實(shí)行“收支兩條線”管理;依法取得的其他收入,納入單位預(yù)算管理,主要用于公益事業(yè)發(fā)展,并依法納稅。
    ——公益三類事業(yè)單位實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理,自主開(kāi)展公益服務(wù)活動(dòng)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)需要,政府購(gòu)買(mǎi)其有關(guān)服務(wù)。
    按照政事分開(kāi)的要求,對(duì)事業(yè)單位的管理逐步從微觀轉(zhuǎn)向宏觀,重點(diǎn)是管政策、管規(guī)則、管標(biāo)準(zhǔn)、管監(jiān)督,逐步建立既能充分激發(fā)事業(yè)單位生機(jī)與活力,又能有效約束其行為的新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。按照事業(yè)單位的類別,進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人事管理、收入分配、養(yǎng)老保險(xiǎn)、財(cái)政投入和國(guó)有資產(chǎn)管理等方面的配套改革,逐步探索新的符合事業(yè)單位自身發(fā)展規(guī)律的管理模式。創(chuàng)新事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制,按照管辦分離的原則,完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu),逐步實(shí)現(xiàn)政府“以辦為主”向“以管為主”轉(zhuǎn)變,讓事業(yè)單位充分享有內(nèi)部管理等方面的自主權(quán),真正成為自主管理、自我約束、自我發(fā)展、自我完善、面向社會(huì)服務(wù)的獨(dú)立法人。
    1、推進(jìn)人事制度改革。全面推進(jìn)聘用合同管理制度,聘用制必須在編制內(nèi)進(jìn)行。完善崗位管理制度,堅(jiān)持科學(xué)設(shè)崗、以崗定酬、合同管理,逐步建立崗位分類管理、符合不同類型事業(yè)單位和各類人員特點(diǎn)的具體人事管理制度,全面推行公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗制度,建立完善人事?tīng)?zhēng)議仲裁制度,完善未聘人員安置政策體系。通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,由單純的行政管理向法治化管理轉(zhuǎn)變,由行政依附關(guān)系向平等人事主體轉(zhuǎn)變,由國(guó)家用人向單位用人轉(zhuǎn)變,由單位人向社會(huì)人轉(zhuǎn)變,激活事業(yè)單位活力,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
    2、推進(jìn)收入分配制度改革。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,全面實(shí)施事業(yè)單位收入分配制度改革,建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的事業(yè)單位收入分配制度,完善事業(yè)單位工作人員的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)緊密聯(lián)系和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制。
    3、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合、保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng)的原則,建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
    4、推進(jìn)財(cái)政投入制度改革。規(guī)范財(cái)政供給范圍,轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方式,完善財(cái)稅優(yōu)惠政策,保障公共服務(wù)和公共管理需要,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)的管理,進(jìn)一步創(chuàng)新財(cái)政支持方式,采取經(jīng)費(fèi)全額撥付、按照項(xiàng)目撥付、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、適當(dāng)資助或給予其他扶持等多種方式支持公共事業(yè),保障財(cái)政資金分配的公平與合理,提高財(cái)政資金的使用效益,促進(jìn)事業(yè)單位提供更多更好的公益服務(wù)。
    5、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,妥善做好撤、并、轉(zhuǎn)事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)、物資、房地產(chǎn)等資產(chǎn)處置工作。要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查、登記、造冊(cè)和債權(quán)、債務(wù)清算工作。要根據(jù)合理、節(jié)約、有效的原則,按照有關(guān)規(guī)定確定國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、移交以及重新分配。
    四、組織實(shí)施。
    全市事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革,市和縣區(qū)要統(tǒng)一步驟、同步推進(jìn)。具體分四個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段:清理規(guī)范(20__年10月—20__年6月)。市直各主管部門(mén)和各縣區(qū)要制定《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實(shí)施方案》,提出《所屬事業(yè)單位清理規(guī)范意見(jiàn)》,其主要內(nèi)容包括:事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制人員現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題,清理和規(guī)范的主要內(nèi)容及理由,清理規(guī)范后事業(yè)單位機(jī)構(gòu)名稱、機(jī)構(gòu)規(guī)格、經(jīng)費(fèi)形式、職責(zé)任務(wù)、人員編制、編制結(jié)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、隸屬關(guān)系以及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等,并于20__年3月底前報(bào)同級(jí)編辦,按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)彾ɑ驁?bào)批。其中,市直全額、差額事業(yè)編制總量及副縣級(jí)以上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要報(bào)省編辦確認(rèn);縣區(qū)全額、差額事業(yè)編制總量及副科級(jí)以上事業(yè)單位機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)要報(bào)市編辦確認(rèn)。
    第二階段:合理分類(20__年7月—12月)。市直各主管部門(mén)和各縣區(qū)要提出《所屬事業(yè)單位分類意見(jiàn)》,包括單位的擬定類別、劃分類別的理由及依據(jù),于20__年10月底前報(bào)同級(jí)編辦。編辦根據(jù)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、功能定位、發(fā)展方向等進(jìn)行認(rèn)真審核、科學(xué)分類,并按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)彾ɑ驁?bào)批。
    第三階段:配套改革(20__年1月—10月)。市直各主管部門(mén)和各縣區(qū)根據(jù)批準(zhǔn)的事業(yè)單位類別和有關(guān)管理體制改革政策,組織實(shí)施財(cái)政配套改革,加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理;深化收入分配制度改革,建立符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理要求的崗位績(jī)效工資制度;深化人事制度改革,建立完善聘用制度和崗位管理制度,全面推行公開(kāi)招聘,轉(zhuǎn)換用人機(jī)制;全面推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,建立資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。同時(shí)著力推進(jìn)上級(jí)已做出部署的文化體制、水管體制和勘測(cè)設(shè)計(jì)等單位的改革。
    第四階段:檢查驗(yàn)收(20__年11月—12月)。市直各主管部門(mén)和各縣區(qū),對(duì)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進(jìn)行認(rèn)真自查和全面總結(jié),并寫(xiě)出專題報(bào)告報(bào)市編辦。市編委將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)市直和各縣區(qū)事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收情況上報(bào)市委、市政府。
    五、有關(guān)要求。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和廣大干部職工的切身利益。為確保改革工作整體順利推進(jìn),成立以市長(zhǎng)、市編委主任為組長(zhǎng)的市事業(yè)單位改革工作協(xié)調(diào)組,主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),督促檢查,及時(shí)研究和解決改革中的有關(guān)問(wèn)題。協(xié)調(diào)組成員包括市編委組成人員和市紀(jì)委、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市審計(jì)局等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志。協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室,具體協(xié)調(diào)并組織實(shí)施改革工作,辦公室設(shè)在市編辦。各縣區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性、緊迫性和艱巨性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃安排,精心組織實(shí)施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,務(wù)求取得實(shí)效。各縣區(qū)、各部門(mén)“一把手”是事業(yè)單位改革工作的第一責(zé)任人,要帶頭調(diào)研,制定工作計(jì)劃,及時(shí)了解和掌握改革動(dòng)態(tài),及早發(fā)現(xiàn)和妥善處理改革中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
    (二)強(qiáng)化協(xié)同配合。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)牽頭,紀(jì)檢、組織、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)認(rèn)真做好相關(guān)工作。組織部門(mén)負(fù)責(zé)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的及時(shí)調(diào)整和配備;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)制定配套財(cái)政政策,做好事業(yè)單位機(jī)構(gòu)整合過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)清算、移交和債務(wù)清理等工作,并根據(jù)清理規(guī)范后的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制情況合理安排財(cái)政預(yù)算;人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助事業(yè)單位主管部門(mén)做好人員的調(diào)整安置工作和涉及的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作;審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作;國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,做好機(jī)構(gòu)變動(dòng)單位資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)處置等工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。其他相關(guān)部門(mén)也要做好相應(yīng)工作,確保改革工作順利進(jìn)行、圓滿完成。
    (三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各縣區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理有關(guān)規(guī)定,不得擅自定機(jī)構(gòu)、定編制、提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、超職數(shù)配備干部、超編進(jìn)人。事業(yè)單位清理規(guī)范和分類改革實(shí)施期間,機(jī)構(gòu)編制總量只減不增,除上級(jí)有明確要求外,一般不再審批新的事業(yè)單位。要嚴(yán)肅組織、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,不得突擊提拔干部、評(píng)定職稱、分錢(qián)分物。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成惡劣影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十三
    內(nèi)容:
    1.為了您安全的同時(shí)也為了別人的安全,入住人員請(qǐng)?jiān)诠芾砣藛T處按流程登記完畢后再進(jìn)入房間,即“先登記后入住”
    2.上下樓梯請(qǐng)輕手輕腳,進(jìn)出房門(mén)請(qǐng)輕開(kāi)輕關(guān)房門(mén),不要影響別人休息。
    3.貴重物品應(yīng)妥善保管,遺失自行負(fù)責(zé)(在此友誼提醒“請(qǐng)將錢(qián)存入銀行,身上僅留有零花,其他物品切記妥善保管或與管理員聯(lián)系看是否能給予幫助。)。
    4.雜物不得亂丟,嚴(yán)禁存放易燃物、不準(zhǔn)在公寓內(nèi)抽煙(希望煙民朋友保持克制或請(qǐng)外面吸煙。)。
    7.床鋪干凈、折疊整齊、鞋子擺放有序、保持清潔無(wú)異味。
    8.床鋪、墻壁、公共物上不得隨意亂涂亂畫(huà)、張貼字畫(huà)或釘物品。
    9.房間、衛(wèi)生間等保持清潔衛(wèi)生,使用后及時(shí)打掃干凈、物品歸位。
    10.手紙不得丟入馬桶,以防堵塞;馬桶及時(shí)清潔,保持本色。
    11.沐浴的水、電浴畢即關(guān),浴室及時(shí)清理、通風(fēng)排氣。
    12.配套物品若屬人為損壞,則損壞人自行新購(gòu)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
    13.請(qǐng)不要帶閑雜人等進(jìn)入公寓,不準(zhǔn)攜帶和喂養(yǎng)寵物。
    14.嚴(yán)禁留宿任何人員,嚴(yán)禁男女混住,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消住宿資格。不許允許在公寓開(kāi)伙做飯,不得占用公共用品(衣架,盆,等)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)遵守國(guó)家法律,嚴(yán)禁從事任何違法犯罪活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即報(bào)警。
    15.私人物品,如行旅包、衣物、鞋襪、洗漱用品等請(qǐng)擺放整齊。
    公寓衛(wèi)生:
    不許隨地丟棄垃圾,請(qǐng)隨手將廢棄物丟進(jìn)垃圾袋。
    強(qiáng)制退宿:犯有以下條件時(shí)。
    1常妨礙宿舍安寧、違反宿舍安全規(guī)定者。
    2有偷竊行為者。
    3不服從室長(zhǎng)監(jiān)督、安排者。
    4在宿舍賭博、酗酒或有其它不良行為者。
    5蓄意破壞公用物品或設(shè)施者。
    各位室友以上務(wù)必遵守,如有違規(guī)將示情節(jié)嚴(yán)重作以退宿處理,如有損壞等必須予以賠賞。在此祝福大家“心情愉快、事業(yè)成功!”
    退宿手續(xù):退宿的朋友煩請(qǐng)?zhí)崆耙惶焯岢?,以便公寓床位預(yù)定安排之便。退宿時(shí)請(qǐng)勿遺漏個(gè)人物件,并由公寓服務(wù)人員查看完畢之后,收回收據(jù),結(jié)清費(fèi)用,完成退宿。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十四
    安徽省事業(yè)單位分類實(shí)施方案根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)分類推進(jìn)事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20_〕37號(hào))和《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見(jiàn)》(皖發(fā)〔20_〕14號(hào))精神,現(xiàn)就全省事業(yè)單位分類提出如下實(shí)施方案。
    一、分類原則。
    (一)科學(xué)分類,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持政事分開(kāi)、事企分開(kāi),以社會(huì)功能為標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理劃分現(xiàn)有事業(yè)單位類別。
    (二)積極穩(wěn)妥,因地制宜。綜合考慮行業(yè)特點(diǎn)、地區(qū)差異和公益服務(wù)事業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,統(tǒng)籌平衡社會(huì)功能相同或相近事業(yè)單位分類。
    (三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。全省事業(yè)單位分類工作在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各地分級(jí)組織實(shí)施。各級(jí)黨委、政府對(duì)本地事業(yè)單位分類工作負(fù)總責(zé)。
    二、分類范圍。
    (一)各級(jí)黨委、政府直屬事業(yè)單位;。
    (二)各級(jí)黨委、政府部門(mén)所屬事業(yè)單位;。
    (三)各級(jí)人大、政協(xié)、法院、檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位;。
    (四)其他經(jīng)各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)審批設(shè)立的事業(yè)單位。
    使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體(如協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、基金會(huì)等),不納入分類范圍。
    三、類別劃分。
    按照社會(huì)功能,將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔(dān)行政職能、從事公益服務(wù)和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)3個(gè)類別。
    (一)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。即承擔(dān)行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督等職能的事業(yè)單位,認(rèn)定依據(jù)是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或中央有關(guān)政策規(guī)定。
    (二)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。即所提供的產(chǎn)品或服務(wù)可以由市場(chǎng)配置資源、不承擔(dān)公益服務(wù)職責(zé)的事業(yè)單位。
    (三)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。即面向社會(huì)提供公益服務(wù)和為機(jī)關(guān)行使職能提供支持保障的事業(yè)單位。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置方式等情況,將從事公益服務(wù)的事業(yè)單位細(xì)分為兩類:
    公益一類事業(yè)單位。即承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。這類單位不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其宗旨、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)范由國(guó)家確定。
    公益二類事業(yè)單位。即承擔(dān)高等教育、非營(yíng)利醫(yī)療等公益服務(wù),可部分由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。這類單位按照國(guó)家確定的公益目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng),在確保公益目標(biāo)的前提下,可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)提供與主業(yè)相關(guān)的服務(wù),收益的使用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (一)明確工作時(shí)限。省屬事業(yè)單位由省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省事改辦)提出類別劃分意見(jiàn),商事業(yè)單位行政主管部門(mén)后,報(bào)省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。市、縣(市、區(qū))事業(yè)單位分類,可參照省屬事業(yè)單位分類做法執(zhí)行,并向上級(jí)編辦備案;省直管縣事業(yè)單位分類工作報(bào)省編辦備案。20_年12月31日前,完成市、縣(市、區(qū))所屬事業(yè)單位分類備案工作。
    (二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求。各地要把社會(huì)功能作為事業(yè)單位類別劃分的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位分類標(biāo)準(zhǔn),防止公益類向行政類“擠”、經(jīng)營(yíng)類向公益類“靠”,力爭(zhēng)做到行政類無(wú)差別、公益一類差別小化、公益二類差別合理化。嚴(yán)格控制公益一類事業(yè)單位比例,行政類占地區(qū)事業(yè)編制總量不超過(guò)1%。各級(jí)黨委、政府要合理安排方案制定、行政類報(bào)備等任務(wù),倒排時(shí)序、統(tǒng)籌推進(jìn)。分類工作結(jié)束后,要逐級(jí)報(bào)送分類工作總結(jié)。省事改辦要加大指導(dǎo)力度,適時(shí)開(kāi)展督查,推動(dòng)分類工作有序開(kāi)展。
    (三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)分類工作的重要意義,加強(qiáng)對(duì)分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將分類工作擺上重要議事日程,建立完善分類工作推進(jìn)機(jī)制,妥善處理分類工作過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,做好政策解釋和溝通協(xié)調(diào)工作。各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要會(huì)同組織、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、法制等部門(mén)做好分類實(shí)施工作,確保分類任務(wù)順利完成。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十五
    根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省事業(yè)單位分類改革的意見(jiàn)的通知》(粵發(fā)[20__]6號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)我市事業(yè)單位分類改革提出如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)。
    高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離的原則,以社會(huì)功能為依據(jù),突出管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,逐步建立公益目標(biāo)明確、布局結(jié)構(gòu)合理、投入機(jī)制完善、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、微觀運(yùn)行高效、監(jiān)管制度健全的現(xiàn)代事業(yè)單位管理體制和機(jī)制,促進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)更好更快地發(fā)展。
    二、改革的主要內(nèi)容。
    根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位所具有的社會(huì)功能,將其劃分為行政類、公益類和經(jīng)營(yíng)類三個(gè)類別。公益類事業(yè)單位再劃分為三個(gè)小類別,即公益一類、二類、三類。
    1、行政類事業(yè)單位:指依據(jù)法律法規(guī)授權(quán),按規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立,履行行政職能的事業(yè)單位。部門(mén)自行委托事業(yè)單位承擔(dān)行政職能的不作為依據(jù)。
    行政類事業(yè)單位改革的方向是:職能歸位、調(diào)整機(jī)構(gòu)。即對(duì)獲批準(zhǔn)的行政類事業(yè)單位予以保留,將其經(jīng)營(yíng)服務(wù)性職能剝離,并交由其他機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織;對(duì)編制數(shù)少于6名的行政類事業(yè)單位,將行政職能回歸行政部門(mén),機(jī)構(gòu)與相關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行資源整合。對(duì)申報(bào)未獲批準(zhǔn)單位,則根據(jù)其社會(huì)功能劃定相應(yīng)的公益類別。
    根據(jù)省編制部門(mén)的審批程序規(guī)定,行政類事業(yè)單位審批權(quán)限上收到省,并由省按程序報(bào)中央編辦。在分類時(shí),市編制部門(mén)將對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位進(jìn)行清理和調(diào)整,對(duì)擬定為行政類的事業(yè)單位要求申報(bào)部門(mén)和單位列出法律法規(guī)授權(quán)依據(jù),并依照省的規(guī)范格式和要求匯總,按機(jī)構(gòu)編制審批程序報(bào)批。改革后,除法律法規(guī)授權(quán)外,不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
    2、公益類事業(yè)單位:指國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)和其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦,面向社會(huì)提供公共服務(wù)和為國(guó)家機(jī)關(guān)行使職能提供保障的事業(yè)單位。根據(jù)職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對(duì)象和資源配置等不同情況,這類單位具體劃分為三個(gè)類別。
    (1)公益一類:指涉及國(guó)家安全、公共安全、公共衛(wèi)生、公共文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序和公民基本權(quán)利、政府必須予以保障、不能或不宜由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位,以及只為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。
    這類事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍由政府確立并嚴(yán)格監(jiān)管,不得從事任何的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。單位的機(jī)構(gòu)編制要嚴(yán)格管理,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)予以保證,履行責(zé)任依法取得的政府非稅收入,實(shí)行“收支兩條線”管理。具體包括:黨校(行政學(xué)院),基礎(chǔ)性或社會(huì)公益性科研機(jī)構(gòu),人口計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu),軍隊(duì)退役人員服務(wù)管理機(jī)構(gòu),行政服務(wù)中心,社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu),政府資金和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),義務(wù)教育、特殊教育學(xué)校,殘障康復(fù)機(jī)構(gòu),公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),人事、教育考試機(jī)構(gòu),承擔(dān)義務(wù)教育的少年體校,公益性宣教、咨詢機(jī)構(gòu),法律援助機(jī)構(gòu),彩票管理事務(wù)機(jī)構(gòu),公共圖書(shū)館,公共博物館,文獻(xiàn)情報(bào)、檔案館,地方志編纂機(jī)構(gòu),重點(diǎn)文物保護(hù)單位,科技館,土地儲(chǔ)備、土地整理機(jī)構(gòu),地震、氣象、環(huán)境等監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu),基礎(chǔ)測(cè)繪和地質(zhì)調(diào)查機(jī)構(gòu),離退休(老齡)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)急救助機(jī)構(gòu),戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備機(jī)構(gòu),強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),完全為機(jī)關(guān)提供支持保障的信息機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)或公共科研任務(wù)的機(jī)構(gòu),公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),教育助學(xué)機(jī)構(gòu)等。
    (2)公益二類:指面向全社會(huì)提供涉及人民群眾普遍需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的公益服務(wù),政府予以支持,可部分實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位,以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業(yè)單位。
    這類事業(yè)單位按照國(guó)家確定的公益目標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng),在確保實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)的前提下,可依法開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提供公益服務(wù)依法取得的行政性事業(yè)性收費(fèi),要按規(guī)定實(shí)現(xiàn)“收支兩條線”管理;依法取得的經(jīng)營(yíng)性收入用于公益事業(yè)發(fā)展,納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。具體包括:非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),政府舉辦的示范性幼兒園,基礎(chǔ)應(yīng)用科研院所,一般性技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),社會(huì)福利機(jī)構(gòu),對(duì)外交流促進(jìn)機(jī)構(gòu),職業(yè)病療養(yǎng)機(jī)構(gòu),運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),體育訓(xùn)練基地,公共體育場(chǎng)館等。
    (3)公益三類:指從事的業(yè)務(wù)活動(dòng)具有一定公益屬性,但社會(huì)化程度較高,與市場(chǎng)接軌能力較強(qiáng),可基本實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
    這類事業(yè)單位自主開(kāi)展公益服務(wù)和相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),受政府委托承擔(dān)有關(guān)公益任務(wù)的,政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式予以相應(yīng)支持。具備轉(zhuǎn)企條件的逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)。具體包括:職業(yè)培訓(xùn)、非學(xué)歷教育,職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu),一般性療養(yǎng)機(jī)構(gòu),咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),一般性評(píng)鑒機(jī)構(gòu),非強(qiáng)制性檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等。
    公益性是事業(yè)單位的根本屬性,在分類改革中要進(jìn)一步清理整頓事業(yè)單位,優(yōu)化公共資源配置,完善公益類事業(yè)單位布局結(jié)構(gòu)。一是改革要在清理整頓的基礎(chǔ)上進(jìn)行。對(duì)實(shí)行大部門(mén)體制進(jìn)行整合的部門(mén)所屬的事業(yè)單位,要統(tǒng)籌考慮,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,整合重組;對(duì)工作任務(wù)相同、相近或在一個(gè)區(qū)域內(nèi)重復(fù)設(shè)置的,要打破條塊、部門(mén)界限進(jìn)行重組;對(duì)設(shè)置過(guò)于零散、規(guī)模過(guò)小、服務(wù)對(duì)象單一但仍有社會(huì)需求的,要予以合并;對(duì)公益服務(wù)任務(wù)萎縮,工作量嚴(yán)重不飽和或工作任務(wù)已完成的,要予以整合或撤銷。二是改革要充分體現(xiàn)區(qū)域覆蓋,資源整合。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè),要打破部門(mén)壁壘,按照優(yōu)化、效能的原則,整合技術(shù)設(shè)備、技術(shù)手段相同或相近的的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),以及同在一地、任務(wù)不飽滿的同類檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。解決政府重復(fù)投入、檢測(cè)資源浪費(fèi)問(wèn)題,全面提升公共檢測(cè)能力與水平。對(duì)信息機(jī)構(gòu),要結(jié)合電子政務(wù)建設(shè),以職能轉(zhuǎn)變促進(jìn)政府管理創(chuàng)新,推進(jìn)信息機(jī)構(gòu)的分類調(diào)整和資源整合。部分公共管理職能重的部門(mén)可依托信息機(jī)構(gòu)建立完善政府決策咨詢機(jī)制與平臺(tái),促進(jìn)公眾與政府的良性互動(dòng)。對(duì)投訴機(jī)構(gòu),要整合資源,建立完善統(tǒng)一的投訴受理平臺(tái),完善運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督和資源共享,實(shí)現(xiàn)一個(gè)電話受理,一個(gè)窗口對(duì)外,方便群眾投訴。三是對(duì)混合型事業(yè)單位,即:兼有兩種或兩種以上不同類別屬性的事業(yè)單位和其它目前難以確定類別的事業(yè)單位,應(yīng)對(duì)其職能進(jìn)行剝離、調(diào)整后再確定類別;對(duì)由多個(gè)不同類別屬性的所屬單位組成的事業(yè)單位,可以根據(jù)實(shí)際情況,分別確定各個(gè)單位的不同類別;對(duì)職能混合不宜進(jìn)行剝離的,按“就低不就高”的原則確定類別。
    3、經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位:指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),以營(yíng)利為目的,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或經(jīng)過(guò)調(diào)整后可以實(shí)現(xiàn)由市場(chǎng)配置資源的事業(yè)單位。
    經(jīng)營(yíng)服務(wù)類事業(yè)單位的改革方向是:對(duì)完全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,直接轉(zhuǎn)企;對(duì)部分既開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)又從事公益服務(wù)的,視具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對(duì)無(wú)市場(chǎng)前景、轉(zhuǎn)企成本過(guò)高或轉(zhuǎn)企后難以生存的,予以撤銷。今后不再批準(zhǔn)設(shè)立從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位。
    目前仍列為事業(yè)單位管理但不應(yīng)列入事業(yè)單位的行業(yè)學(xué)會(huì)、學(xué)術(shù)聯(lián)誼、咨詢經(jīng)紀(jì)、鑒定評(píng)估、公正、認(rèn)證等機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)非強(qiáng)制性技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)的事業(yè)單位,要轉(zhuǎn)為民間性社團(tuán)或社會(huì)中介組織,依法獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)。具體包括:開(kāi)發(fā)應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu),工程勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),賓館、招待所,經(jīng)營(yíng)性體育場(chǎng)館等。
    4、暫不納入分類改革的事業(yè)單位:根據(jù)全省事業(yè)單位分類改革要求,(1)人民群團(tuán)(不含其下屬事業(yè)單位)暫不分類。具體包括:清遠(yuǎn)市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、清遠(yuǎn)市殘疾人聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)、清遠(yuǎn)市紅十字會(huì)、清遠(yuǎn)市佛家協(xié)會(huì)等8個(gè)單位。(2)高等教育、中等職業(yè)教育、技工學(xué)校等事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制主要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,中央和省正在制定或修訂相關(guān)機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn),故暫不分類,機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制等維持現(xiàn)狀。具體包括:清遠(yuǎn)市高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院、清遠(yuǎn)市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、清遠(yuǎn)市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校、清遠(yuǎn)市高級(jí)技工學(xué)校等4個(gè)單位。(3)根據(jù)省文化專項(xiàng)體制改革的精神和部署,文化系統(tǒng)事業(yè)單位暫不列入此次分類改革。具體包括:清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)社、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)廣播電視報(bào)、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)經(jīng)營(yíng)廣告中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)電視中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)廣播中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)技術(shù)傳輸中心、清遠(yuǎn)廣播電視臺(tái)網(wǎng)絡(luò)中心、清遠(yuǎn)市民族歌舞團(tuán)、清遠(yuǎn)市演出公司等10個(gè)單位。
    三、組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    要求各地成立事業(yè)單位分類改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)編制部門(mén)與組織、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)管理、法制等部門(mén)相互協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。
    (二)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。
    4月20日召開(kāi)全市事業(yè)單位分類改革工作會(huì)議,由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員、市直副處級(jí)以上單位工作人員參加。轉(zhuǎn)發(fā)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省事業(yè)單位分類改革的意見(jiàn)〉的通知》,印發(fā)《清遠(yuǎn)市事業(yè)單位分類改革實(shí)施方案》,會(huì)議既是全市事業(yè)單位分類改革動(dòng)員部署,也是制定事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    (三)時(shí)間安排。
    全市事業(yè)單位分類改革按照因地制宜、分級(jí)組織;先易后難、分步實(shí)施的原則穩(wěn)妥推進(jìn)。改革于20__年4月啟動(dòng),11月完成,12月檢查驗(yàn)收和總結(jié)。市直事業(yè)單位分類改革工作的具體安排:
    4月-6月,受理市直所有行政類事業(yè)單位的材料和上報(bào)工作;受理審核農(nóng)業(yè)局22家、林業(yè)局18家、民政局9家、殘聯(lián)6家、人力資源和社會(huì)保障局12家、人口與計(jì)劃生育局4家、旅游局1家、法制局1家,科學(xué)技術(shù)局2家、教育局6家、文化廣電新聞出版局8家、衛(wèi)生局11家、食品藥品監(jiān)督管理局1家,合計(jì)98家事業(yè)單位的送審材,6月底前按程序報(bào)批。
    7月-9月,受理審核住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局16家、城鄉(xiāng)規(guī)劃局6家、國(guó)土資源局6家、氣象局3家、國(guó)資委1家、交通運(yùn)輸局10家(其中,清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸開(kāi)發(fā)公司隸屬市國(guó)資委)、公路局(含公路局)14家、水務(wù)局5家、發(fā)展和改革局2家、審計(jì)局1家、統(tǒng)計(jì)局1家、物價(jià)局2家、財(cái)政局7家、經(jīng)濟(jì)和信息化局3家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局1家、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局2家、民族宗教局1家、司法局5家、城市綜合管理局(包括市環(huán)衛(wèi)處及其下屬單位)11家,合計(jì)97家事業(yè)單位的送審材料,9月底前按程序報(bào)批。
    10月-11月,受理市委2家、市政府9家、清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)10家、無(wú)線電管理處(含無(wú)線電管理處)2家、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(含機(jī)關(guān)事務(wù)管理局)4家、市政府金融工作局1家、紅十字會(huì)辦公室4家、社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)1家、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)2家、市委組織部2家、市委宣傳部2家、市委統(tǒng)戰(zhàn)部1家、市委臺(tái)灣工作辦公室1家、總工會(huì)3家、婦聯(lián)3家、檢察院1家、廣東絲源蠶業(yè)有限公司1家,合計(jì)53家事業(yè)單位送審材料,11月底按程序報(bào)批。同時(shí),對(duì)分類改革過(guò)程中遇到的一些暫未解決的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中處理,一并上報(bào)。
    12月,對(duì)全市事業(yè)單位分類改革工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收并寫(xiě)出總結(jié)材料上報(bào)。
    四、具體要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。市直各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)事業(yè)單位分類改革的復(fù)雜性、艱巨性,統(tǒng)一部署,精心組織,審慎實(shí)施。具體工作由市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)會(huì)同組織、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)管理、法制等部門(mén)組織實(shí)施,各部門(mén)要按各自的職責(zé)分工,統(tǒng)一思想,通力協(xié)助,針對(duì)改革中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行溝通研究,提出辦法和對(duì)策,確保改革順利推進(jìn)。
    (二)嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理。分類改革期間,事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制原則上只減不增,確應(yīng)需要新增機(jī)構(gòu)或編制的,采取機(jī)構(gòu)有撤有設(shè)、編制有減有增的辦法,實(shí)行部門(mén)或行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑,動(dòng)態(tài)管理。任務(wù)取消、下放和轉(zhuǎn)移的,編制相應(yīng)核減。有明確規(guī)定必須增事業(yè)設(shè)機(jī)構(gòu)的,嚴(yán)格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。確需新增財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)編制的,要根據(jù)“整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的原則在經(jīng)營(yíng)管理類型相同的機(jī)構(gòu)之間內(nèi)部調(diào)劑解決。
    (三)嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。市直各部門(mén)、各單位要樹(shù)立大局觀念,改革期間,暫停人員調(diào)動(dòng),不得利用改革之機(jī)突擊提拔、評(píng)聘職稱;要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁隱瞞、侵吞單位國(guó)有資產(chǎn)。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十六
    5個(gè)辦法認(rèn)真貫徹系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和中央關(guān)于干部管理的基本要求,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持依法依規(guī)辦事,堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督與激勵(lì)關(guān)懷相結(jié)合,公道公平公正地對(duì)待、評(píng)價(jià)和使用,充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
    5個(gè)辦法不簡(jiǎn)單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式管理事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員。
    在任職資格條件上。
    堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,要求除具有良好的政治素質(zhì)以外,還要有較強(qiáng)的管理能力、專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。
    在選拔任用上。
    強(qiáng)調(diào)拓寬選人用人視野,打破身份等限制,靈活采取多種方式,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,加大聘任制推行力度,進(jìn)一步搞活用人機(jī)制。
    在日常管理上。
    要求推行任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行分類考核,做到任期有責(zé)任、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)。
    在職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障上。
    注重教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,完善后續(xù)職業(yè)發(fā)展制度,落實(shí)事業(yè)單位自主權(quán),加強(qiáng)人文關(guān)懷,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,營(yíng)造鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍。
    在監(jiān)督約束上。
    要求構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系,突出重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,聚焦行業(yè)領(lǐng)域突出問(wèn)題,加大監(jiān)督力度,督促領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履職盡責(zé)、保持清正廉潔。
    5個(gè)辦法注意與行業(yè)體制改革作了銜接,為今后深化人事制度改革留出接口,也為地方、行業(yè)加強(qiáng)管理留有空間。
    5個(gè)辦法針對(duì)不同行業(yè)實(shí)際,提出了一系列各有側(cè)重、各具特色的政策措施。
    對(duì)宣傳思想文化事業(yè)單。
    對(duì)宣傳思想文化事業(yè)單位。
    突出政治屬性要求,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地管理責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人及重要宣傳輿論陣地領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔,原則上采取內(nèi)部推選、外部選派方式進(jìn)行,一般不搞競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗和公開(kāi)選拔(聘),在考察考核上把政治方向放在首位,避免簡(jiǎn)單片面地唯票房、唯收視收聽(tīng)率、唯發(fā)行量、唯點(diǎn)擊率。
    對(duì)高校。
    強(qiáng)調(diào)按照社會(huì)主義政治家、教育家的目標(biāo)要求來(lái)選拔和管理領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)學(xué)校改革發(fā)展需要可以公開(kāi)遴選優(yōu)秀人才,合理配備領(lǐng)導(dǎo)班子,防止簡(jiǎn)單以票、以分或者以學(xué)歷、職稱、頭銜、榮譽(yù)等取人偏向。
    對(duì)中小學(xué)校。
    倡導(dǎo)教育家辦學(xué),加快推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革,推進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員到鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校交流任職,兼顧不同規(guī)模、類型和學(xué)段實(shí)際以及城鄉(xiāng)差異、辦學(xué)特色等情況,任職資格條件不搞“一刀切”,對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)適當(dāng)放寬。
    強(qiáng)調(diào)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,支持從企業(yè)、社會(huì)組織、國(guó)(境)外著名高校和科研機(jī)構(gòu)打破身份等限制開(kāi)展公開(kāi)選拔(聘),在兼職、出國(guó)(境)等方面實(shí)行區(qū)別化管理政策。
    對(duì)公立醫(yī)院。
    積極推進(jìn)職業(yè)化建設(shè),強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人員要落實(shí)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,弘揚(yáng)職業(yè)精神,院長(zhǎng)和分管醫(yī)療、科研、教學(xué)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作的副院長(zhǎng)一般從醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域選拔。對(duì)中小學(xué)校、科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院,要加大聘任制推行力度,在條件成熟的單位可以對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行全員聘任。對(duì)科研事業(yè)單位和公立醫(yī)院,要求落實(shí)在內(nèi)部人事管理、收入分配等方面自主權(quán),實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策。
    說(shuō)到這“5個(gè)辦法”,我們還得提一提印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》,5個(gè)辦法以此為依據(jù)和統(tǒng)領(lǐng),分行業(yè)細(xì)化了有關(guān)要求,共同構(gòu)建了事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理有總有分的制度體系。5個(gè)辦法所涉及的是事業(yè)單位的主體,從業(yè)人員占全國(guó)事業(yè)單位人員總數(shù)的70%以上,加強(qiáng)和改進(jìn)這些領(lǐng)導(dǎo)人員管理,對(duì)于激發(fā)事業(yè)單位隊(duì)伍生機(jī)活力,促進(jìn)公益事業(yè)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。
    日前,5部委負(fù)責(zé)人還專門(mén)就此接受采訪,回答了記者的提問(wèn)。下面讓我們一起來(lái)看看都是些什么內(nèi)容......
    分類管理,精準(zhǔn)施策努力建設(shè)符合好干部標(biāo)準(zhǔn)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。
    ——中組部等5部委負(fù)責(zé)人就印發(fā)宣傳思想文化等行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法答記者問(wèn)。
    答
    制定這5個(gè)辦法,主要有以下考慮:
    一方面,這是貫徹落實(shí)中央重大決策部署的需要。事業(yè)單位是提供公益服務(wù)的主要載體,是改善民生的重要力量,在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,事業(yè)單位承擔(dān)著重要職能,加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員,并加強(qiáng)管理監(jiān)督,對(duì)事業(yè)單位發(fā)揮更大作用,不斷滿足人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公益服務(wù)的需求具有重要意義。
    另一方面,這也是加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的需要。長(zhǎng)期以來(lái),事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員大多參照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行管理,帶來(lái)了管理上的政事不分等弊端。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,不能簡(jiǎn)單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式,必須建立體現(xiàn)事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn)的管理制度。20中央辦公廳印發(fā)了《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》),對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則、基本條件、基本制度等作出了規(guī)定,但難以兼顧不同行業(yè)事業(yè)單位的個(gè)性差異,需要出臺(tái)更具體的、體現(xiàn)行業(yè)特色的管理辦法。宣傳思想文化事業(yè)單位、高校、中小學(xué)校、科研院所和公立醫(yī)院是事業(yè)單位的主體,從業(yè)人員占全國(guó)事業(yè)單位人員總數(shù)的70%以上,職責(zé)地位重要,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生密切相關(guān)。加強(qiáng)這些行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理,對(duì)整個(gè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)將起到示范和引領(lǐng)作用。
    總的看,制定5個(gè)辦法,是貫徹落實(shí)中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略、推動(dòng)事業(yè)單位改革發(fā)展的重要舉措,是推進(jìn)干部分類管理、精準(zhǔn)科學(xué)施策的重要成果,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍、促進(jìn)公益事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。
    二、這5個(gè)辦法的適用范圍是怎么確定的?
    答
    考慮到這幾個(gè)行業(yè)以及各層級(jí)事業(yè)單位之間情況各異,5個(gè)辦法結(jié)合實(shí)際和慣常做法,確定了不同的適用范圍。其中,宣傳思想文化和科研事業(yè)單位2個(gè)辦法的適用范圍與《管理規(guī)定》保持一致,主要適用于中央部門(mén)所屬和省屬單位;高校辦法適用于國(guó)家舉辦的各類普通高校;中小學(xué)校辦法覆蓋了公辦的普通小學(xué)、初中、高中以及特殊教育學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu),但在資格條件、選拔任用、任期和任期目標(biāo)等方面注意兼顧農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)的特殊性;公立醫(yī)院辦法適用于縣級(jí)以上公立醫(yī)院,不包括軍隊(duì)和國(guó)企舉辦的醫(yī)院。
    5個(gè)辦法均只適用于領(lǐng)導(dǎo)班子成員,對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理,考慮到落實(shí)事業(yè)單位自主權(quán)和搞活內(nèi)部用人機(jī)制的實(shí)際需要,不要求參照?qǐng)?zhí)行。
    答
    指出,選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)。5個(gè)辦法重申并豐富了《管理規(guī)定》關(guān)于選拔任用的要求,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持公道正派核心理念,發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件和程序,精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,并結(jié)合行業(yè)實(shí)際細(xì)化了具體規(guī)定。在資格條件上,5個(gè)辦法力求把好干部標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)具體化,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的要求更清晰、更準(zhǔn)確。
    比如,宣傳思想文化事業(yè)單位辦法突出這些單位意識(shí)形態(tài)工作特殊屬性要求,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦社、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站,把具有堅(jiān)定的政治信念和黨性原則作為任職首要條件;高校辦法提出要按照社會(huì)主義政治家、教育家的目標(biāo)要求建設(shè)隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)人員必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,了解和掌握思想政治工作規(guī)律、教書(shū)育人規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,善于做知識(shí)分子工作;中小學(xué)校辦法體現(xiàn)中小學(xué)教育的基礎(chǔ)性、辦學(xué)的公益性、育人的長(zhǎng)效性、崗位的專業(yè)性等特點(diǎn),把忠誠(chéng)于黨和人民的教育事業(yè),堅(jiān)持全面實(shí)施素質(zhì)教育的質(zhì)量觀和人才觀,善于規(guī)劃學(xué)校發(fā)展,立德樹(shù)人,為人師表等作為任職基本條件;科研事業(yè)單位辦法基于科研院所開(kāi)放度高、探索性強(qiáng)、創(chuàng)新活躍等特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人員要自覺(jué)踐行創(chuàng)新科技、服務(wù)國(guó)家、造福人民的價(jià)值理念,尊重科研工作規(guī)律,弘揚(yáng)科學(xué)精神,遵守科研倫理道德;公立醫(yī)院辦法立足醫(yī)院公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行公立醫(yī)院的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,具有先進(jìn)的醫(yī)院管理理念和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),自覺(jué)弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神,等等。
    此外,在把握總體平衡基礎(chǔ)上,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員直接提任領(lǐng)導(dǎo)人員的資格作出具體規(guī)定,以增強(qiáng)操作性。在選拔任用方式上,5個(gè)辦法提出選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位實(shí)際,一般采取單位內(nèi)部推選、外部選派、競(jìng)爭(zhēng)(聘)上崗、公開(kāi)選拔(聘)等方式進(jìn)行,也可以探索其他有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔方式。為進(jìn)一步搞活用人機(jī)制,強(qiáng)調(diào)要加大聘任制推行力度,在條件成熟的中小學(xué)校、科研事業(yè)單位、醫(yī)院可以對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員全部實(shí)行聘任制。
    四、5個(gè)辦法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員任期管理有哪些新要求?
    答
    實(shí)行任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制,把任期目標(biāo)與考核評(píng)價(jià)掛鉤,從而推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)、能上能下,是《管理規(guī)定》提出的一項(xiàng)改革舉措。5個(gè)辦法堅(jiān)持和深化了這項(xiàng)制度,規(guī)定每個(gè)任期一般為三至五年,中小學(xué)校每個(gè)任期一般為三至六年,與學(xué)制學(xué)段作了銜接。對(duì)任期目標(biāo)設(shè)定,既強(qiáng)調(diào)要體現(xiàn)貫徹中央方針政策、突出黨建工作成效等共性內(nèi)容,又重點(diǎn)細(xì)化了業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。
    比如,宣傳思想文化事業(yè)單位,應(yīng)體現(xiàn)政治方向和宣傳導(dǎo)向、作品產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)等內(nèi)容;高校應(yīng)體現(xiàn)教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等內(nèi)容;中小學(xué)校應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、課程建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量等內(nèi)容;科研事業(yè)單位應(yīng)體現(xiàn)科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容;公立醫(yī)院應(yīng)體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全、醫(yī)療費(fèi)用控制、政府指令性任務(wù)完成等內(nèi)容。
    兌現(xiàn)任期目標(biāo)需要考核跟進(jìn),否則,任期管理將流于形式,為此,5個(gè)辦法強(qiáng)調(diào),考核評(píng)價(jià)要以任期目標(biāo)為依據(jù),堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核,要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,努力做到任期有責(zé)任、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù)。
    五、5個(gè)辦法在調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)積極性方面提出了哪些新舉措?
    答
    事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員大多集管理者和專家于一身,是黨執(zhí)政骨干隊(duì)伍的重要組成部分,也是特殊的領(lǐng)導(dǎo)人才群體,對(duì)他們不能簡(jiǎn)單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式。圍繞政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,5個(gè)辦法提出了一系列激勵(lì)舉措。
    比如,強(qiáng)調(diào)公道公平公正地對(duì)待、評(píng)價(jià)和使用領(lǐng)導(dǎo)人員,營(yíng)造良好政治生態(tài);對(duì)好校長(zhǎng)、好院長(zhǎng)、好所長(zhǎng)等工作特殊需要的可以延長(zhǎng)任職年限,不搞一刀切;完善領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)制度,提高政治素質(zhì)、管理能力和專業(yè)水平;對(duì)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員,在學(xué)術(shù)恢復(fù)期、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面提供必要幫助,支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展;實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、出國(guó)等按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行差異化政策;落實(shí)事業(yè)單位自主權(quán),支持領(lǐng)導(dǎo)人員依法依規(guī)履行職責(zé),加強(qiáng)人文關(guān)懷,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),等等。這些措施涵蓋了從“進(jìn)口”到“出口”各個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)全方位激勵(lì),著力為領(lǐng)導(dǎo)人員卸包袱、添動(dòng)力,讓他們能夠安心、安業(yè)。
    六、5個(gè)辦法在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員從嚴(yán)管理方面有哪些具體規(guī)定?
    答
    事業(yè)單位擁有大量的公共資源,領(lǐng)導(dǎo)人員在人財(cái)物等方面具有很大的決定權(quán)和支配權(quán),從巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,必須依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督。
    5個(gè)辦法強(qiáng)調(diào)抓住一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)履行政治責(zé)任、行使職責(zé)權(quán)力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的監(jiān)督,特別是聚焦群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題較多的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),把監(jiān)督重點(diǎn)落得更細(xì)更實(shí)。
    比如,對(duì)宣傳思想文化事業(yè)單位,強(qiáng)調(diào)要加大評(píng)獎(jiǎng)評(píng)審、廣告經(jīng)營(yíng)、新聞采編等方面的監(jiān)督力度;對(duì)高校和中小學(xué)校,加大對(duì)招生錄取、職務(wù)(職稱)評(píng)聘、基建項(xiàng)目等方面的監(jiān)督力度;對(duì)科研事業(yè)單位,加大對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用、資源配置、成果處置等方面的監(jiān)督力度;對(duì)公立醫(yī)院,加大對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品招標(biāo)采購(gòu)、醫(yī)療費(fèi)用控制、基建項(xiàng)目等方面的監(jiān)督力度。
    5個(gè)辦法認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,完善單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制,實(shí)行權(quán)力清單制度,推進(jìn)事務(wù)公開(kāi),要求領(lǐng)導(dǎo)人員要正確對(duì)待、主動(dòng)接受監(jiān)督。這些措施把中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的新要求在事業(yè)單位制度化、具體化,通過(guò)完善監(jiān)督約束機(jī)制,構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系,督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履職、干凈干事。
    七、5部委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹5個(gè)辦法有什么具體部署?
    答
    制度貴在執(zhí)行,重在落實(shí)。5個(gè)辦法是加強(qiáng)宣傳思想文化等行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的重要遵循,我們將通過(guò)媒體開(kāi)展宣傳報(bào)道,進(jìn)行政策解讀,以舉辦培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)研討等方式加強(qiáng)工作指導(dǎo),幫助各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員準(zhǔn)確把握精神。各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí),結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化政策措施,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員管理。我們將跟蹤了解貫徹落實(shí)情況,適時(shí)開(kāi)展督促檢查,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階,為促進(jìn)公益事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十七
    進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工全心全意為人民服務(wù)的觀念,提高工作人員的素質(zhì)和辦事效率,建立和完善勞動(dòng)保障工作運(yùn)行新機(jī)制,樹(shù)立勞動(dòng)保障部門(mén)的新形象,制定事業(yè)單位辦公室規(guī)章制度。
    一、服務(wù)紀(jì)律。
    1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家、省、市的勞動(dòng)保障法律法規(guī),堅(jiān)持文明優(yōu)質(zhì)高效為單位、為職工、為社會(huì)服務(wù)的原則。正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系,既要按勞動(dòng)保障政策辦事,又要為服務(wù)對(duì)象提供熱情服務(wù)。
    2、堅(jiān)持立足我市勞動(dòng)保障工作實(shí)際與群眾需要相統(tǒng)一的原則。想群眾所想,幫群眾所需,與服務(wù)對(duì)象建立起平等、理解、和諧的關(guān)系,按照職責(zé)范圍,解決他們的困難和問(wèn)題。
    3、堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)與發(fā)展相結(jié)合的原則。服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求,既要按照現(xiàn)有工作基礎(chǔ)和服務(wù)水平組織實(shí)施,又要著眼于未來(lái)勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展,不斷豐富、拓寬和完善服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)措施。
    4、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、求實(shí)的原則。服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、程序和監(jiān)督約束措施要公布于眾,自覺(jué)接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,做到服務(wù)措施得力有效,不作表面文章。
    1/8。
    落實(shí)到人,責(zé)任到人。各處領(lǐng)導(dǎo)干部要做到公正用人、團(tuán)結(jié)聚人、一身正氣服人,要經(jīng)常深入基層、深入群眾,及時(shí)研究解決實(shí)際問(wèn)題,以自己的模范行動(dòng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本處干部職工,為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)。
    6、干部職工要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)務(wù)實(shí),牢固樹(shù)立“公仆”意識(shí)和大局觀念,克己奉公,廉潔勤政,具有良好的職業(yè)道德,努力學(xué)習(xí)和熟練掌握本職業(yè)務(wù)知識(shí),具有勝任本職工作的能力,嚴(yán)格履行工作職責(zé)。
    7、要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得無(wú)故遲到、早退。工作時(shí)間內(nèi)不得擅離職守或從事與本職工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
    8、在業(yè)務(wù)工作中,不得違反黨紀(jì)、國(guó)法和政令,以及各項(xiàng)規(guī)章制度,要以黨性原則和職業(yè)道德規(guī)范言行;工作中不得使用規(guī)定的服務(wù)忌語(yǔ);不準(zhǔn)與服務(wù)對(duì)象吵嘴、打架,鬧無(wú)原則糾紛。
    9、不得以任何借口對(duì)應(yīng)提供的服務(wù)項(xiàng)目推諉、扯皮,刁難服務(wù)對(duì)象;不得拒絕服務(wù)對(duì)象提出的合理意見(jiàn)、建議和要求。
    10、不得接收服務(wù)對(duì)象和可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng);不得用公款吃喝玩樂(lè);不準(zhǔn)在工作和值班時(shí)間打撲克、玩游戲;工作日中午不準(zhǔn)飲酒;不準(zhǔn)接收服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的禮金、禮品或有價(jià)證券;在業(yè)務(wù)工作中不準(zhǔn)巧立名目亂收費(fèi)。
    2/8。
    11、不準(zhǔn)利用職權(quán)或工作便利條件為自己、為親友或小團(tuán)體謀取私利;不準(zhǔn)濫用職權(quán)侵犯人民群眾的利益,損害人民政府的形象,破壞與人民群眾的關(guān)系。
    12、對(duì)群眾咨詢和提出的意見(jiàn)要求認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照政策規(guī)定、工作程序和時(shí)限要求給予明確的答復(fù),應(yīng)辦理的要及時(shí)辦理。
    13、干部職工上崗要著裝整潔、儀表端莊、舉止端莊,做到熱情服務(wù),禮貌待人,耐心周到,文明用語(yǔ)。
    14、辦公區(qū)域要保持清潔衛(wèi)生,各服務(wù)窗口要設(shè)置指示標(biāo)牌,辦公物品擺放要整齊有序,工作證牌要定位放置。工作職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)等制度要掛板上墻,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督。
    二、獎(jiǎng)懲辦法。
    1、凡在執(zhí)行公務(wù)中能自覺(jué)按照服務(wù)規(guī)定,積極主動(dòng)地為服務(wù)對(duì)象排憂解難,收到服務(wù)對(duì)想給本人及局的表?yè)P(yáng)信、感謝信,經(jīng)查實(shí)后給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。
    2、在服務(wù)過(guò)程中,工作取得較大成績(jī),而且產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響的,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),并作為年度工作政績(jī)考核和晉升的主要依據(jù)。
    3、凡違反“服務(wù)紀(jì)律”條款之一,情節(jié)較輕者,由所在處給予批評(píng)教育,限期改正。
    4、凡被服務(wù)對(duì)象投訴,經(jīng)查實(shí),有違反“服務(wù)紀(jì)律”
    3/8。
    條款,情節(jié)較重者,由所在處主要負(fù)責(zé)人陪同違紀(jì)人員向服務(wù)對(duì)象當(dāng)面賠禮道歉,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),列入年終工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
    5、在年度考核內(nèi),凡被服務(wù)對(duì)象投訴兩次以上(含兩次)并經(jīng)查實(shí)已違反“服務(wù)條款”有關(guān)條款者,除按第4條處理外,還又給予口頭告誡。
    6、凡違反“服務(wù)紀(jì)律”條款,貽誤工作并造成不良影響或被新聞媒介曝光,除按第5條處理外,構(gòu)成違紀(jì)的還要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)違犯紀(jì)律認(rèn)識(shí)不深,再次違紀(jì)者,給予下崗學(xué)習(xí)三個(gè)月或調(diào)離工作崗位,另行安排工作,下崗學(xué)習(xí)期間,停發(fā)職務(wù)補(bǔ)貼、崗位津貼、福利補(bǔ)貼和各類獎(jiǎng)金。
    7、按照第6條處理后,仍繼續(xù)違反“服務(wù)紀(jì)律”條款的,按有關(guān)程序予以辭退。
    8、凡本處的干部職工年內(nèi)有違反“服務(wù)紀(jì)律”條款并受到處分處理的,所在處不得評(píng)為先進(jìn)。
    9、凡本處年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上違反“服務(wù)紀(jì)律”條款并受到處分處理的,給予通報(bào)批評(píng),處主要負(fù)責(zé)人和分管主任年度工作目標(biāo)考核不得定為優(yōu)秀等次。
    三、
    監(jiān)督措施。
    4/8。
    2、設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話582***,隨時(shí)接受群眾投訴。對(duì)群眾投訴舉報(bào),認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)做出處理,并將處理結(jié)果及時(shí)答復(fù)投訴人。
    3、獎(jiǎng)懲實(shí)施程序:由當(dāng)事人所在處負(fù)責(zé)填寫(xiě)《獎(jiǎng)懲登記表》,報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
    為保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,在日常工作中要堅(jiān)持各項(xiàng)會(huì)議制度。
    一、主任辦公會(huì)。
    主任辦公會(huì)由主任、副主任參加,秘書(shū)處處長(zhǎng)列席,并負(fù)責(zé)記錄,一般每月召開(kāi)一至二次,遇有重要事項(xiàng)可隨時(shí)召開(kāi)。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神,通報(bào)、研究、布置近期工作及其它需要研究解決的問(wèn)題。
    二、辦公會(huì)。
    總結(jié)。
    匯報(bào)上周工作,研究布置本周工作及其它工作。
    三、處務(wù)會(huì)。
    各處處長(zhǎng)一般要每周召集全處人員召開(kāi)一次處務(wù)會(huì),根據(jù)工作需要,可隨時(shí)召開(kāi)。傳達(dá)辦公會(huì)議精神,總結(jié)、檢查、研究、布置工作。
    5/8。
    四、全體人員大會(huì)。
    全體人員大會(huì)一般每季、半年、年終各召開(kāi)一次,遇有特殊情況可隨時(shí)召開(kāi),由秘書(shū)處負(fù)責(zé)組織籌備。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示精神,總結(jié)、部署有關(guān)工作及其它事項(xiàng)。
    各種類型的會(huì)議,都要講求實(shí)效,開(kāi)短會(huì),講短話,能合并召開(kāi)的會(huì),不分別開(kāi),能一次開(kāi)會(huì)解決的問(wèn)題,不開(kāi)第二次或?qū)訉娱_(kāi)。會(huì)議要突出重點(diǎn),會(huì)后要根據(jù)分工認(rèn)真落實(shí)。避免泛泛而談,議而不決,決而不行,真正使會(huì)議起到解決問(wèn)題推動(dòng)工作的作用。
    為加強(qiáng)工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)水平,特制定本制度。
    一、每周星期四下午為政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間,無(wú)特殊情況不得占用。
    二、學(xué)習(xí)的內(nèi)容、方法、步驟,要按照局黨委的統(tǒng)一部署組織進(jìn)行,辦黨支部也要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和工作需要,適時(shí)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    三、要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法,以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí),要以處為單位組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,以提高思想政治水平、業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。
    四、要自覺(jué)遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,不能參加學(xué)習(xí)時(shí)要按規(guī)定請(qǐng)假,學(xué)習(xí)時(shí)不串崗,要坐得住學(xué)得進(jìn)。
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    五、學(xué)習(xí)中要堅(jiān)持寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記,定期交流學(xué)習(xí)體會(huì)、總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行必要的考核。
    考勤制度。
    為強(qiáng)化工作人員的組織紀(jì)律觀念,保證工作的正常開(kāi)展,特制定本制度。
    一、工作人員要按時(shí)上下班,因公、因私外出,必須逐級(jí)請(qǐng)假,實(shí)行事前請(qǐng)假、事后銷假、外出情況匯報(bào)制度。
    二、請(qǐng)假審批權(quán)限:
    1、副處以下工作人員請(qǐng)假,半天以內(nèi)的,由處長(zhǎng)批準(zhǔn);半天至二日以內(nèi)的,由處長(zhǎng)向分管主任請(qǐng)假,由分管主任批準(zhǔn);二日以上的由處長(zhǎng)向主任請(qǐng)假,由主任批準(zhǔn)。
    2、處長(zhǎng)請(qǐng)假,半天以內(nèi)的,由分管主任批準(zhǔn);一日以上的,報(bào)主任批準(zhǔn)。處長(zhǎng)請(qǐng)假必須事先向主任申請(qǐng)。
    3、副主任請(qǐng)假,由主任批準(zhǔn);主任請(qǐng)假由分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
    4、公休假、探親假、產(chǎn)假、病假、婚假等,按國(guó)家有關(guān)在政策規(guī)定執(zhí)行。
    三、請(qǐng)假辦理程序。
    各種請(qǐng)假(含公休假、探親假、產(chǎn)假、病假、婚假等),必須事先填寫(xiě)《請(qǐng)假登記表》,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字后送秘書(shū)處存檔備查。特殊情況,必須按請(qǐng)假審批權(quán)限辦理,事后補(bǔ)填《請(qǐng)假登記表》。
    四、請(qǐng)事假時(shí)間,用本人應(yīng)享受的公休假時(shí)間抵補(bǔ),抵。
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    補(bǔ)后每超過(guò)一天,扣除本人一天的考核獎(jiǎng)金。凡未按請(qǐng)假審批權(quán)限和請(qǐng)假辦理程序擅自休假的,均按曠工處理,其中礦工一日以內(nèi)的,扣除下月考核獎(jiǎng)金,曠工二日以上的,扣除當(dāng)年考核獎(jiǎng)金。
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    事業(yè)單位規(guī)章制度心得體會(huì)篇十八
    一、高度認(rèn)識(shí)檔案保密管理。
    的重要性,嚴(yán)格遵守有關(guān)法規(guī)和制度。
    二、查閱涉密檔案或內(nèi)部材料,須經(jīng)有關(guān)部門(mén)和辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)審批。查閱時(shí)須嚴(yán)格履行登記手續(xù),注明查閱目的和內(nèi)容。
    三、未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得私自帶檔案出館;檔案工作人員不得私自摘抄、復(fù)制、傳播具有保密性質(zhì)的檔案內(nèi)容。
    四、因需要經(jīng)批準(zhǔn)摘錄或復(fù)制涉密檔案材料的,須妥善保管,用后銷毀,如發(fā)生涉密問(wèn)題,后果由利用者負(fù)責(zé)。
    五、不歸檔的重份文件及內(nèi)部材料,須交由學(xué)校集中銷毀。
    六、在校保密委員會(huì)的指導(dǎo)下,做好檔案密級(jí)變更和解密工作。
    七、檔案館工作人員或利用者,如有違反保密規(guī)定的,視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定處理。