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工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇一
今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟專題會議,會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“十一五”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作工作報告。
一、攻堅克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。
“十一五”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟工作在市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對金融危機,以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環(huán)境建設(shè)、重大項目建設(shè)和招商引資工作,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),為啟動“十二五”,全面加快**小康社會建設(shè)步伐打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進,經(jīng)濟總量大幅提高?!笆晃濉逼陂g,全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對金融危機的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點,強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策,全力推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標(biāo),進一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度,全面推進工業(yè)發(fā)展工作,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的跨越?!笆晃濉蹦泄I(yè)企業(yè)戶數(shù)達到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。
二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強?!笆晃濉逼陂g,全市進一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進了**南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實施一批重大項目,打造了許多新的經(jīng)濟增長點,促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。“十一五”期間,通過加強工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成?!笆晃濉逼陂g,全市累計實施非電工業(yè)項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“十一五”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!笆晃濉逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!笆晃濉逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐**工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區(qū)建設(shè)快速推進,工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!笆晃濉逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內(nèi)通過強化服務(wù),推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,**工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
五是非公經(jīng)濟健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強?!笆晃濉逼陂g,我市進一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施的落實力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進一步加強服務(wù)體系建設(shè),實施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?!笆晃迥?,全市非公經(jīng)濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟增加值占全市g(shù)dp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成?!笆晃濉逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經(jīng)濟項目成功實施,其中**南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得較大突破?!笆晃濉蹦?,全市g(shù)dp能耗累計下降13%,省政府下達的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。
二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項工作全面推進。
一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標(biāo),進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機制,切實加強對基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實責(zé)任。按照市政府部署的各項任務(wù),層層分解指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)下達到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位,層層抓落實;三是強化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的困難和問題,確保了各項目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標(biāo)2500萬元的107.3%。
二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略,進一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強投向引導(dǎo),做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務(wù)機制,積極協(xié)調(diào)解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,**南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項目、**智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安(**)水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項目、**卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進出口基地建設(shè)項目已開工。
三是科技提升,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進瀾滄江酒業(yè)集團、**雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設(shè),使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達到6戶,首次認定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認定為**國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點,企業(yè)技術(shù)改造步伐進一步加快,共組織實施技術(shù)改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點,著力提升承載能力。進一步加強對**工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進為契機,加快推進**邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,**、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進。
五是強化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。進一步強化各項責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務(wù)機制,跟蹤落實各部門服務(wù)情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的重大問題;進一步強化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè),促進銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進一步強化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項應(yīng)急預(yù)案的落實,指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃,加強安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。
六是積極培育,不斷增強非公企業(yè)活力。認真落實國家、省、市促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點,大力實施企業(yè)培育和成長工程,加強引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟規(guī)模,增強非公經(jīng)濟活力。
七是強化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認真落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對高能耗企業(yè)實施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“十一五”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源綜合利用,實施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進建筑和民用節(jié)能。
八是加強監(jiān)管,推進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項行動”和“三項建設(shè)”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產(chǎn)的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司**安博礦業(yè)公司已完成注冊。
九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認真總結(jié)“十一五”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所的專家參與我市制定“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。
十是強化落實,不斷加強機關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責(zé)”,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動;積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強化制度建設(shè),樹立良好的機關(guān)形象。
通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%,主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%,利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。
過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
20xx年是“十二五”開局之年,做好20xx年工作,對實現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,以**經(jīng)濟社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項目發(fā)展為載體,擴大招商引資為切入點,以規(guī)模擴展、技術(shù)提升、信息自動化推進三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:
——工業(yè)經(jīng)濟:實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
——非公經(jīng)濟:全市中小企業(yè)新增848戶,達到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經(jīng)濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達到14.6萬人。
——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。
著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設(shè),實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo),抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強化外引內(nèi)聯(lián)。組織實施一批關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安**水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、**泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴建項目、**滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產(chǎn)。
(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。
要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點和工作重點,保障服務(wù)工作取得實效。二是要加強與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報銜接,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇,認真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標(biāo);對銷售收入接近20xx萬元但未達規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認真研究措施,確保在年內(nèi)達到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點,積極謀求與知名企業(yè)集團合作,全面提升自身實力。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇二
無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中始終發(fā)揮著重要作用,下面是本站小編給大家整理的市委書記工業(yè)經(jīng)濟工作會議。
講話稿。
僅供參考。
今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟專題會議,會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作。
工作報告。
一、攻堅克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。
“”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟工作在市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對金融危機,以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環(huán)境建設(shè)、重大項目建設(shè)和招商引資工作,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),為啟動“”,全面加快小康社會建設(shè)步伐打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進,經(jīng)濟總量大幅提高?!啊逼陂g,全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對金融危機的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點,強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策,全力推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標(biāo),進一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度,全面推進工業(yè)發(fā)展工作,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的跨越。“”末,全市工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。
二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強?!啊逼陂g,全市進一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實施一批重大項目,打造了許多新的經(jīng)濟增長點,促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。“”期間,通過加強工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“”期間,全市累計實施非電工業(yè)項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!啊逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!啊逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區(qū)建設(shè)快速推進,工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!啊逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內(nèi)通過強化服務(wù),推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
五是非公經(jīng)濟健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強。“”期間,我市進一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施的落實力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進一步加強服務(wù)體系建設(shè),實施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。“末”,全市非公經(jīng)濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟增加值占全市g(shù)dp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成?!啊逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經(jīng)濟項目成功實施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得較大突破。“”末,全市g(shù)dp能耗累計下降13%,省政府下達的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。
二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項工作全面推進。
一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標(biāo),進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機制,切實加強對基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實責(zé)任。按照市政府部署的各項任務(wù),層層分解指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)下達到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位,層層抓落實;三是強化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的困難和問題,確保了各項目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標(biāo)2500萬元的107.3%。
二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略,進一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強投向引導(dǎo),做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務(wù)機制,積極協(xié)調(diào)解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進出口基地建設(shè)項目已開工。
三是科技提升,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進瀾滄江酒業(yè)集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設(shè),使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達到6戶,首次認定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認定為國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點,企業(yè)技術(shù)改造步伐進一步加快,共組織實施技術(shù)改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點,著力提升承載能力。進一步加強對工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進為契機,加快推進邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進。
五是強化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。進一步強化各項責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務(wù)機制,跟蹤落實各部門服務(wù)情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的重大問題;進一步強化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè),促進銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進一步強化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項。
應(yīng)急預(yù)案。
的落實,指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃,加強安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。
六是積極培育,不斷增強非公企業(yè)活力。認真落實國家、省、市促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點,大力實施企業(yè)培育和成長工程,加強引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟規(guī)模,增強非公經(jīng)濟活力。
七是強化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認真落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對高能耗企業(yè)實施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源綜合利用,實施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進建筑和民用節(jié)能。
八是加強監(jiān)管,推進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項行動”和“三項建設(shè)”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產(chǎn)的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。
九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認真總結(jié)“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展。
調(diào)研報告。
》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。
十是強化落實,不斷加強機關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責(zé)”,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動;積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強化制度建設(shè),樹立良好的機關(guān)形象。
通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%,主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%,利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。
過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項目發(fā)展為載體,擴大招商引資為切入點,以規(guī)模擴展、技術(shù)提升、信息自動化推進三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:
——工業(yè)經(jīng)濟:實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
——非公經(jīng)濟:全市中小企業(yè)新增848戶,達到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經(jīng)濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達到14.6萬人。
——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。
著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設(shè),實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo),抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強化外引內(nèi)聯(lián)。組織實施一批關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產(chǎn)。
(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。
要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點和工作重點,保障服務(wù)工作取得實效。二是要加強與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報銜接,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇,認真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標(biāo);對銷售收入接近20xx萬元但未達規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認真研究措施,確保在年內(nèi)達到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點,積極謀求與知名企業(yè)集團合作,全面提升自身實力。
(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺。
一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
立足資源特點,結(jié)合科技進步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模。
進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
進一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點,積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。
一是要加強協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚。
針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門,同時,要進一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請進來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟能力。
圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進一步加強機關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進一步增強干部職工的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟水平;二是進一步加強班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機關(guān);四是進一步加強干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務(wù)和管理。
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工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇三
一、充分肯定成績,準(zhǔn)確把握形勢,進一步堅定工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心。
剛剛過去的,是我市在逆勢中奮進、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策、積極應(yīng)對,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,有序、有效、有力地推進經(jīng)濟工作,在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和拉動力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,積極應(yīng)對國際金融危機的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟下滑態(tài)勢,回升向好勢頭穩(wěn)步增強,各項工作取得了顯著成績。
一是努力化危為機,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺了《促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》、《應(yīng)對國際金融危機促進中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進步專項資金、3000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康運行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個百分點,排在全省第三位。
二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項目建設(shè)快速推進。確定的100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和40項重點工業(yè)項目順利推進。其中,100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目完成投資101億元,93項開工建設(shè),51項建成投產(chǎn)。40項重點工業(yè)項目完成投資62億元,37項開工建設(shè),20項建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場會在我市召開。
三是有序推進整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預(yù)核準(zhǔn)、證照變更、主體進駐接管基本完成。
四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標(biāo)超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預(yù)計下降7.06%,超額完成省定年度目標(biāo)。累計完成“十一五”節(jié)能總目標(biāo)的73.14%。全面實行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,一批示范作用強、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟項目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
是努力克服國際金融危機影響鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升良好勢頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)謀劃布局“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作意義重大。
綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,今年經(jīng)濟發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日,胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應(yīng)對國際金融危機的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ),增強了抗擊風(fēng)險的能力。特別是在應(yīng)對危機的實踐中,我們錘煉了隊伍,積累了經(jīng)驗。同時要清醒地認識到,“后危機時期”國內(nèi)外競爭發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認識當(dāng)前經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟發(fā)展的積極因素和有利條件,堅定發(fā)展信心,勇于攻堅克難,全力推進工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,全力推進新型工業(yè)化發(fā)展。
今年我市的發(fā)展目標(biāo)能不能實現(xiàn),關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟的支撐。要抓住全省實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機,以推進新型工業(yè)化為目標(biāo),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點抓好六項工作:
一是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴格程序、嚴格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進度,保留礦井要加大技改升級力度,大力推進加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設(shè),提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)模化、機械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設(shè)煤炭強市奠定堅實的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展精密鑄造、機械加工和零部件,推進鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設(shè)。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項目建設(shè)。突出抓好和扶持100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和20項重點工業(yè)項目。要下大力氣解決好土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入等瓶頸制約,促進項目順利落地和開工建設(shè)。同時,要精心組織、科學(xué)論證,做好項目儲備工作,高質(zhì)量編制好“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進。要按照先進生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。
三是不斷擴大對外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導(dǎo)有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的龍頭項目,引進關(guān)系我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,積極引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢項目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換技術(shù),擴展技術(shù)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴格準(zhǔn)入“門檻”,完善準(zhǔn)入機制,注重實際效果。特別是要從源頭上嚴控高污染、高能耗和資源性項目進入。大力引進高新技術(shù)項目和效益型投資項目,推進國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市聚集。
四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。全面落實國家和省有關(guān)政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵金融機構(gòu)擴大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進公平準(zhǔn)入,鼓勵支持非公有制經(jīng)濟參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。
五是大力推進自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力,加快經(jīng)濟發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。
六是堅持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。加快實施建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程。加強對重點能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面完成“十一五”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標(biāo)。
三、狠抓責(zé)任落實,強化保障服務(wù),努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。
一是要統(tǒng)一思想認識。面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財政,就是保民生”的思想,認真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是要形成工作合力。經(jīng)濟管理部門要加強對工業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級各部門要增強“一盤棋”的意識,按照上下聯(lián)動、橫向互補、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實工業(yè)發(fā)展的各項措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
三是要提升服務(wù)水平。要全面加強要素保障,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目,要組織專門力量,實行全過程的跟蹤服務(wù),確保項目的順利推進。進一步強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價格變化和市場走勢,引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場應(yīng)對能力。
四是要強化責(zé)任管理。推行目標(biāo)責(zé)任制管理,健全重大事項執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度。要加強一季度經(jīng)濟運行分析調(diào)度,強化對今年新開工工業(yè)項目的跟蹤服務(wù)。要加強督查督辦,實行嚴格定期通報制度,力促各項指標(biāo)按期完成。
五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對煤炭、?;戎攸c行業(yè)的隱患排查力度,強化安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要堅定信心、團結(jié)協(xié)作,克難奮進、扎實工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇四
一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年**工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣**口岸和孟定清水**岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
立足資源特點,結(jié)合科技進步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“十二五”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模。
進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
進一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點,積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把**建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進**工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。
一是要加強協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚。
針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門,同時,要進一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請進來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟能力。
圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進一步加強機關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進一步增強干部職工的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟水平;二是進一步加強班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機關(guān);四是進一步加強干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務(wù)和管理。
同志們:
今天是正月十一,還是新年,首先我向大家拜個晚年,祝大家新年好。剛才,林鎮(zhèn)長對過去一年工業(yè)經(jīng)濟工作作了全面的總結(jié),對今年的工作進行了安排,在座的各位都結(jié)合昆陽實際發(fā)了言,提出了許多很好的建議和意見,而這些意見和建議都體現(xiàn)了大家一種強烈的發(fā)展愿望,對于促進昆陽工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展很有意義。借此機會,我講三點意見。
一、看清形勢,進一步增強發(fā)展的信心和決心。
正確分析當(dāng)前形勢,是我們保持良好精神狀態(tài)、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展的前提。因此,我們必須密切關(guān)注和正確分析估量昆陽當(dāng)前所處的形勢。當(dāng)前形勢可概括為三句話,就是勢頭好、壓力大、機遇多。第一句話,勢頭好。勢頭好,好就好在我們堅持兩手抓,經(jīng)濟發(fā)展保持了較快增長。20xx年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元,同比增長13.03,其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元,同比增長31.21。外貿(mào)出口供貨值3.45億元,同比增長57。財政收入3.40億元,同比增長11.48。勢頭好,好就好在我們突出項目推進、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點工作,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁逐漸增強。規(guī)模企業(yè)達到48家,其中遠東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色,實際利用外資577.7萬美元,完成年任務(wù)數(shù)的144.43;實際到位內(nèi)資2646萬元,完成年任務(wù)數(shù)的132.3。企業(yè)進場率和供地率分別達到90以上。勢頭好,好就好在我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持了各項社會事業(yè)的健康發(fā)展,社會日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績的取得離不開全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作,更離不開在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話,壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀看,工業(yè)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍比較突出,低水平生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在,經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場經(jīng)濟秩序不夠規(guī)范,一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話,機遇多。從外部經(jīng)濟環(huán)境看,隨著黨的十六屆五中全會的勝利召開,經(jīng)濟增長方式有所轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟增長的內(nèi)生性因素不斷增強。在2月6號,全市召開了“四大工程”建設(shè)再動員會和工業(yè)經(jīng)濟“12345”工程會議,確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟環(huán)境看,經(jīng)過幾年的深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效,經(jīng)濟發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進,全鎮(zhèn)工業(yè)化進程不斷加快,企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平,市場競爭力不斷增強,重點骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿妱牛I(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭較快、增長后勁看好的良好局面。
通過以上三句話的簡要分析,得出的結(jié)論是:一方面要充分肯定成績,形勢喜人;另一方面要看到嚴峻挑戰(zhàn),形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神,堅定信心,咬定目標(biāo),搶抓先機,乘勢而上。
二、狠抓落實,全力推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展。
剛才,林鎮(zhèn)長對今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作作了具體部署和安排,同時,今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。在2月6日全市召開的工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議上,市里對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作的決策部署相當(dāng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實。在某種意義上講,落實就是發(fā)展,落實就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大,最終要看抓落實的力度大不大。因此,我們一定要把抓落實貫穿于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全過程。主要在三個方面抓落實。
第一、要在工作責(zé)任上抓落實。狠抓落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從責(zé)任落實上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。為了完成企業(yè)進場任務(wù),鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機關(guān)干部“一崗五聯(lián)”,建立了項目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用,對項目推進中遇到的征地、審批手續(xù)、進場施工等問題要親自過問,提出建議方案。要對照聯(lián)系的項目,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體經(jīng)辦人,確保責(zé)任落實到位。同時,各辦事處和鎮(zhèn)有關(guān)單位要及時掌握項目動態(tài),做好上下溝通工作,進一步在全鎮(zhèn)形成切實有效的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制,促其大干快上抓項目、緊鑼密鼓抓進度、一步一個腳印地抓好項目落實。
第二、要在項目推進上抓落實。狠抓項目推進是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議指出,“力度要大于去年,質(zhì)量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我們要有重點、多層次地推動工業(yè)項目建設(shè),始終把項目推進作為工業(yè)發(fā)展的動力,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今年重點要在繼續(xù)抓好工業(yè)項目供地率、企業(yè)進場率“兩個90”的基礎(chǔ)上,重點抓好工業(yè)項目開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動已批項目開工建設(shè),大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開工項目的建設(shè)進度,督促招商引資引進企業(yè)抓緊開工建設(shè)。在具體工作中,要做到“三個抓”。一是抓工作安排,要把工作進行量化,制定具體的工作計劃和實施辦法,把任務(wù)安排到季,具體到月,實行“倒計時”推進。同時,各項工作要盡量提前抓,力爭超額完成工作任務(wù),不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工業(yè)經(jīng)濟項目實施情況列為專項督查內(nèi)容,實行每月匯報制度,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟項目的督促。三是抓工作進度,對工業(yè)項目實施過程中遇到的問題,我們限時解決落實,切實做到當(dāng)月之事當(dāng)月完成,決不能拖延,更不能誤事。
第三、要在優(yōu)化服務(wù)上抓落實。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,工業(yè)經(jīng)濟的主要對象是廣大企業(yè),我們一定要急企業(yè)之所急,想基層之所想,滿腔熱情、真心實意地為企業(yè)辦實事,做好事,在服務(wù)上抓好落實。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率上下功夫,進一步減少對企業(yè)的行政性審批,盡量簡化程序、改進服務(wù)。二要抽出時間更多地深入企業(yè),深入基層,把情況摸清楚,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題,提出建設(shè)性意見,指導(dǎo)實際工作。三要從經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),堅持虛實結(jié)合、長短結(jié)合,注重想大事、議大事、抓大事,多出新思路、多出大舉措、多出好政策。
三、強化自身發(fā)展,努力為昆陽經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
來昆陽投資創(chuàng)業(yè),是每個企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強企業(yè)自身發(fā)展,更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機會,我向在座的企業(yè)家提幾點希望和要求。
一要搶抓機遇求發(fā)展。今年是“十一五”規(guī)劃的啟始之年,“十一五”規(guī)劃指出,要抓住,同時在全市工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議上,明確提出了“強化培育扶持、強化服務(wù)推動、強化要素支撐”的要求。這對昆陽的發(fā)展是一個難得戰(zhàn)略機遇期,對廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機遇,把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求,進一步做好規(guī)劃、定好目標(biāo),爭取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點指出的是,去年已拿到土地指標(biāo)的工業(yè)企業(yè),要馬上進場,做到早投產(chǎn),早出效益。
二要創(chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”,是企業(yè)獲取超額利潤、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長期以來,我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我們昆陽企業(yè)要增強競爭力,擴大影響力,必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中,一定要重視塑造自主品牌,爭創(chuàng)知名商標(biāo),提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力。
三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護環(huán)境,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,才是可持續(xù)的經(jīng)濟增長。要積極推進資源的集約利用,特別要通過廠房加層、改造老廠、內(nèi)部整合和余缺調(diào)劑等途徑,變存量為增量,提高土地集約利用率,解決當(dāng)前企業(yè)用地難問題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟發(fā)展從線性增長向循環(huán)增長轉(zhuǎn)變。
同志們,今年的目標(biāo)已經(jīng)明確,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,事關(guān)昆陽經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會,希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來,樹立一盤棋思想,搶抓機遇,迎難而上,以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全力做好今年的各項工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的新局面做出應(yīng)有的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全市教育工作會議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會、全國全區(qū)教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—)》,動員全市上下進一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,推動我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、加快富裕文明和諧新**建設(shè)提供有力的人才保證和人力資源支撐。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向各獲獎的學(xué)校和教師表示熱烈的祝賀!向全市廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意!下面,我講三點意見。
一、提高思想認識,增強緊迫感和責(zé)任感,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的企盼。強國必強教,強國先強教。我們黨和國家歷來高度重視教育事業(yè)發(fā)展,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。特別是今年7月13日至14日,黨中央、國務(wù)院在北京召開了全國教育工作會議。胡錦濤、溫家寶、副等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在會上發(fā)表重要講話。9月6-7日,自治區(qū)黨委、政府于在南寧召開了全區(qū)教育工作會議,郭聲琨書記和馬飚主席在會上作了重要講話。郭聲琨書記的重要講話,從全局的高度,深刻闡述了推進教育改革和發(fā)展的重大意義,全面分析了當(dāng)前廣西教育改革和發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),對推動廣西教育改革和發(fā)展作出了全面部署,號召各級黨委、政府和全社會共同為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而奮斗。馬飚主席的重要講話,進一步強調(diào)了站在新的歷史起點上,全面謀劃教育的改革和發(fā)展,對貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要進行了全面部署,提出要立足當(dāng)前,全力組織實施廣西教育改革的“十項重點工程”和“十項改革試點”。中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,高屋建瓴,思想深刻,內(nèi)涵豐富,充分體現(xiàn)了對教育事業(yè)發(fā)展的高度重視,為推動新時期教育改革和發(fā)展指明了方向?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20)》,是黨中央、國務(wù)院著眼于我國全面建成小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的戰(zhàn)略決策,規(guī)劃了未來十年我國教育改革和發(fā)展的藍圖,是符合我國國情、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的好綱要,必將對教育改革和發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。自治區(qū)黨委、政府結(jié)合全區(qū)實際,制定出臺了《關(guān)于貫徹落實全國教育工作會議精神和〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—2020年)〉的實施意見》、《廣西教育發(fā)展重點工程和體制改革試點總體方案(20xx—2020)》,即將頒布《廣西中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—2020年)》等政策性文件,必將把教育改革和發(fā)展引向深入。11月4日,自治區(qū)黨委、政府召開了全區(qū)教育布局調(diào)整工作部署會暨學(xué)校布局調(diào)整綜合改革試點啟動會,正式啟動“十項改革試點”之一的全區(qū)學(xué)校布局調(diào)整綜合改革試點工作,充分顯示了自治區(qū)黨委、政府優(yōu)先發(fā)展教育的決心和力度。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實中央、自治區(qū)的相關(guān)會議和文件精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)的決策部署上來。
**是一座擁有兩千多年歷史的文化名城,素有崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立后,各級黨委、政府高度重視教育,全民支持教育,教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。改革開放以來,特別是進入新世紀(jì)后,市委、政府始終把教育作為推動社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大力實施“科教興梧”戰(zhàn)略,以普及提高義務(wù)教育水平為重點,全面促進基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育相互銜接,協(xié)調(diào)發(fā)展,各級各類教育邁入了加速發(fā)展的“快車道”:全市實現(xiàn)“兩基”目標(biāo);成為全區(qū)率先實現(xiàn)每縣1所自治區(qū)示范性普通高中的目標(biāo),優(yōu)質(zhì)普通高中基本實現(xiàn)縣域均衡發(fā)展;普通高中教育質(zhì)量長期位居全區(qū)前列,高考成績連續(xù)十年保持領(lǐng)先地位;職業(yè)教育快速發(fā)展,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強,并逐步探索出職業(yè)教育集團化連鎖化、中高職相互銜接的辦學(xué)之路;高等教育規(guī)模不斷擴大,**學(xué)院、**職業(yè)學(xué)院的建設(shè)取得新進展;教師隊伍建設(shè)得到加強,整體素質(zhì)明顯提高;教學(xué)改革創(chuàng)新扎實推進,教育科研成果成績突出;教育惠民工程全面實施,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系不斷完善,教育公平邁出重大步伐;教育投入不斷加大,辦學(xué)條件明顯改善,教育資源和布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,教育均衡穩(wěn)步推進;依法治教和依法治校工作扎實推進,教育體制機制改革取得重大進展。教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,有力保障了人民群眾受教育的權(quán)利,為提高人口和勞動力素質(zhì)、培養(yǎng)高素質(zhì)的人才、推動經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善作出了重要貢獻。
我市教育事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就,是黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級黨委、政府高度重視和推動的結(jié)果,是全市各級各部門和社會各界傾力支持、共同努力的結(jié)果,更是教育戰(zhàn)線的同志們辛勤耕耘、不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、政府,向全市廣大教師和教育工作者,向關(guān)心和支持我市教育工作的廣大干部群眾和社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
7.23%;農(nóng)村中小學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次不合理,農(nóng)村專任教師中級以上職稱不足40%,中大專以上學(xué)歷的初中只占86.31%,小學(xué)占69.74%。二是人民群眾對教育的需求與現(xiàn)有教育供給的矛盾?!坝袑W(xué)上”的問題基本解決,但“上好學(xué)”和“大班額”的問題還沒有得到有效解決,學(xué)校規(guī)劃、配套建設(shè)跟不上城鎮(zhèn)化進程的需要,城市改擴建和新建學(xué)校的壓力和任務(wù)日益增大,農(nóng)村“留守兒童”教育問題也比較突出。全市義務(wù)教育“大班額”比例大大高于全區(qū)平均水平,其中全市和城鎮(zhèn)初中大班額比例分別高出全區(qū)平均水平23.38和18.8個百分點,在全區(qū)分列第3和第4位,有的縣(區(qū))大班額比例甚至超過90%;全市僅有特殊教育學(xué)校1所,難以滿足全市近名殘疾兒童的就近入學(xué)的需求。四是經(jīng)濟社會快速發(fā)展對人才的需求與人才的培養(yǎng)不足的矛盾。三是教育事業(yè)大發(fā)展對條件保障的需求與公共教育資源投入不足的矛盾。財政投入、教育設(shè)施、教師配備、安全保障等還跟不上教育事業(yè)快速發(fā)展的需要。,“三個增長”中,預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費撥款高于財政經(jīng)常性收入增長和預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政支出總額分別較減少9.98%和3.79個百分點,教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例增長也僅為0.27%。我市中小學(xué)麻雀學(xué)校眾多,除縣級高中之外,其余各層次學(xué)校校園占地面積均未能達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃指標(biāo),其中農(nóng)村學(xué)前教育學(xué)校生均校園占地面積2.58平方米,為標(biāo)準(zhǔn)的18%,城市小學(xué)和初中分別為4.04平方米和11.20平方米,僅為標(biāo)準(zhǔn)的16%(生均7.9平方米)和33%(生均9平方米)。全市仍有約45萬平方米的中小學(xué)校舍需要改造,在編教職工仍缺編人。四是經(jīng)濟社會快速發(fā)展對人才的需求與人才的培養(yǎng)不足的矛盾。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力還較弱,高等教育不足,職業(yè)教育和高等教育發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)還有較大的距離,難以滿足**經(jīng)濟社會對創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型人才的需求。20全市中職學(xué)校的“雙師型”教師比例偏低僅占24%,在全區(qū)排名最后,是全區(qū)唯一一個比例低于30%的地市,且與全區(qū)平均水平的46%差距較大。職業(yè)學(xué)校適應(yīng)我市“兩城市一基地”建設(shè)需要的交通運輸類、商貿(mào)與旅游類和社會公共事務(wù)類畢業(yè)生只占畢業(yè)生人數(shù)的13%左右,資源與環(huán)境類專業(yè)招生、20為零。要推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,就必須主動適應(yīng)社會的新發(fā)展和人民群眾的新期盼,著力解決這些社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的矛盾和問題。
隨著西部大開發(fā)的深入推進、國務(wù)院《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》的深入實施、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成,尤其是《若干意見》把**定位為“一帶兩地一樞紐一園區(qū)”,我市在廣西區(qū)域經(jīng)濟布局中的戰(zhàn)略地位得到提升,進入了經(jīng)濟社會快速發(fā)展和全方位開放合作的新時期。當(dāng)前,**“兩城市一基地”建設(shè)全面展開,經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進,迫切需要教育提供強大的人才保證和人力資源支撐。隨著《教育規(guī)劃綱要》的頒布與實施,**的教育事業(yè)迎來了快速發(fā)展的良好機遇。我們一定要搶抓機遇,加快跨越發(fā)展步伐,優(yōu)先發(fā)展教育,堅持育人為本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為重點,以提高質(zhì)量為核心,推動我市教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的教育需求,為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供人才儲備和智力支撐。
二、明確工作目標(biāo),狠抓重點工作的落實,力爭在全區(qū)率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
推動我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實全國、全區(qū)教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》,堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的教育工作方針,堅持胡錦濤提出的推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“五個必須”,深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,走出一條具有**特色的教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展之路,到2020年,全面完成《教育規(guī)劃綱要》提出的各項主要發(fā)展指標(biāo),力爭在全區(qū)率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,形成學(xué)習(xí)型社會,進入全區(qū)人力資源強市行列,為全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。這里,我想就推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展強調(diào)五個要點。
(一)統(tǒng)籌推進各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)更高水平的普及教育。未來我市教育的發(fā)展任務(wù)是在辦好義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)更高水平的普及教育。這是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會的基礎(chǔ),也是為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)多方面人才、保障人民群眾受教育權(quán)利、滿足人民群眾接受更多更好教育的內(nèi)在需要。要樹立終身教育的理念,在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,提高教育普及程度、提高普及教育的水平和完善教育體系。要保持學(xué)前教育良好發(fā)展態(tài)勢,重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要進一步鞏固義務(wù)教育普及成果,提高普及水平和辦學(xué)質(zhì)量,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。要加快發(fā)展普通高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育的需求,大力支持示范性普通高中建設(shè),加強獨立高中建設(shè),實現(xiàn)完全中學(xué)剝離初中教育。要繼續(xù)大力發(fā)展職業(yè)教育,鞏固和擴大職業(yè)教育攻堅成果,推進職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點工作,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要全面提升高等教育質(zhì)量,適度擴大高等教育規(guī)模,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)臵,加快**學(xué)院高水平特色地方大學(xué)的建設(shè),并以做大做強**職業(yè)學(xué)院—為著力點,努力打造廣西一流的高等職業(yè)教育院校,著力提升高等教育人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)能力。要重視特殊教育,加快發(fā)展繼續(xù)教育,重視和支持民族教育。
(二)大力促進教育公平,辦人民滿意的公平教育。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),要堅持教育的公益性和普惠性,確保發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的理念在教育領(lǐng)域落到實處。促進教育公平,基本要求是保障公民依法享有公平的受教育機會和權(quán)利,重點是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾,根本措施是合理配臵教育資源。要進一步辦好義務(wù)教育,確保所有適齡兒童都能接受基礎(chǔ)教育。要加大對農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的教育投入,實行城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育對口支援,實現(xiàn)相互促進、共同發(fā)展。要要把義務(wù)教育作為推動城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重點,實施好中小學(xué)各項建設(shè)工程,積極推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)造條件縮小師資隊伍、教育經(jīng)費、辦學(xué)條件、信息化水平等方面的差距,進一步促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育均衡發(fā)展。要保障進城務(wù)工人員子女和留守兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)益,改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件,優(yōu)先滿足留守兒童就學(xué)需要。要不斷完善助學(xué)制度,加大貧困學(xué)生資助力度,進一步完善覆蓋各級教育的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。做到對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生應(yīng)助盡助,確保不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。要建立完善體現(xiàn)規(guī)則公平的教育體制機制,全面推進依法治教和依法治校,完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)機制。要進一步實施招生考試的“陽光工程”,建立完善中職學(xué)校和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,堅決治理亂收費。要依法落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。要在公平的基礎(chǔ)上提高效率,通過提高辦學(xué)效率更有效地促進公平,實現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一。
(三)提高教育質(zhì)量,提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。教育質(zhì)量是教育的生命線,也是人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)。提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。教育發(fā)展不是簡單的追求規(guī)模和搞外延擴張,要把教育事業(yè)的重心轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展上來。我們要樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制,把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),堅持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重內(nèi)涵發(fā)展,鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。要注重教育資源的合理配臵與優(yōu)化布局,注重教育事業(yè)的科學(xué)管理,注重發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的帶動作用,使有限的教育資源發(fā)揮更大的作用。要把教育資源配臵和學(xué)校的工作重點集中到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來,建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制,盡快改變“學(xué)生學(xué)得苦、老師教得苦,家長管得苦”的應(yīng)試教育傾向。要深入研究經(jīng)濟社會發(fā)展和用人單位對人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)質(zhì)量需求變化情況,建立健全教育質(zhì)量保障體系,加強教育質(zhì)量評估和監(jiān)管。要深化教育教學(xué)改革,全面實施素質(zhì)教育,推動人才培養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變和方式方法創(chuàng)新,注重培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)造精神。要堅持育人為本、德育為先,加強理想信念教育和德育教育,把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程,把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定學(xué)生的共產(chǎn)主義理想和信念,培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì),樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。要把加強教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓,著力提升教師素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)名師名家,造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,并依法保障和提高教師待遇。
(四)加強學(xué)習(xí)型社會建設(shè),構(gòu)建銜接溝通的終身教育。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會是當(dāng)今社會發(fā)展的必然趨勢。要以終身學(xué)習(xí)理念引領(lǐng)學(xué)校教育改革和發(fā)展,促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。要加快發(fā)展繼續(xù)教育,探索更加靈活多樣的教育形式,搭建終身學(xué)習(xí)的平臺,提供多次選擇機會,滿足個人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要,使人人享有終身受教育的機會,努力做到學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育職后教育有效銜接,為形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)深化教育改革創(chuàng)新,建立充滿活力的現(xiàn)代教育。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。新時期教育改革發(fā)展的主要任務(wù),就是全面貫徹黨的教育方針,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)水平,做到因材施教,鼓勵個性發(fā)展,促進人人成才,形成人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。要實現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。深化教育體制改革,關(guān)鍵是更新教育觀念,核心是改革人才培養(yǎng)體制,目的是提高人才培養(yǎng)水平。這就要求我們要樹立全面發(fā)展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念、終身學(xué)習(xí)觀念,形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。要解放思想,實事求是,堅決破除不利于教育發(fā)展的體制機制障礙,在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)方式、管理體制等方面進行大膽創(chuàng)新,允許和鼓勵各地進行探索和試驗。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,改變單純灌輸式的教育方法,注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),提高學(xué)生的創(chuàng)造性思維和能力。要探索建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督和社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,落實學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán),提高公共教育服務(wù)水平。進一步落實義務(wù)教育“以縣為主”的教育管理體制,創(chuàng)造條件,將市區(qū)初中下放給城區(qū)政府管理,推進教育管理體制改革。要加強以面向東盟和泛珠三角為重點的教育國際及區(qū)域交流與合作,力爭把**建設(shè)成為面向東盟和泛珠三角的教育國際及區(qū)域交流與合作新高地。要重視改革的系統(tǒng)設(shè)計和整體安排,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,以改革推動發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強活力。通過改革創(chuàng)新,使教育事業(yè)和人才培養(yǎng)更加適應(yīng)擴大內(nèi)需、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明等戰(zhàn)略任務(wù)的新要求,更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚教育新發(fā)展合力,共同為實現(xiàn)**教育現(xiàn)代化努力奮斗。
推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,加強黨和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),是教育事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。各級黨委、政府要切實履行公共教育職責(zé),加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把教育改革發(fā)展任務(wù)不折不扣地落到實處。
一要全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。教育是國計,也是民生。為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機會,是政府的職責(zé)。各級政府部門要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,進一步轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng),真抓實干,特別要發(fā)揮政府在規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、試點推動和督查落實四個方面的職能作用,多辦一些人民群眾看得見、得實惠的實事好事,多辦一些為教育發(fā)展增添動力的事情,辦好人民滿意的教育。各級黨委、政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把研究解決教育工作中的困難問題擺到重要議事日程,把是否重視教育工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的重要標(biāo)準(zhǔn),始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機制,以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業(yè)。必須面向經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要對教育事業(yè)進行超前部署,切實做到經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要的“三個優(yōu)先”。要加強教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究,制訂符合我市實際的教育發(fā)展規(guī)劃和措施,特別是要組織力量落實好國家的規(guī)劃綱要、我市的實施意見和改革試點任務(wù)。要明確責(zé)任、強化考核,調(diào)動各地各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性主動性。
二要加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。要健全各級各類學(xué)校黨的組織,著力擴大黨組織的覆蓋面,堅持和完善公辦高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,加強各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè),不斷夯實基礎(chǔ)、激發(fā)活力、提升水平,把教育系統(tǒng)黨員干部隊伍建設(shè)成為忠于黨的教育事業(yè)、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的骨干力量。要堅持社會主義辦學(xué)方向,牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主動權(quán),加強和改進學(xué)校的思想政治工作,用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部、教育廣大師生。要加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系,從嚴治教、規(guī)范管理,堅決糾正教育領(lǐng)域損害群眾和學(xué)生利益的各種不正之風(fēng)。
三要動員全社會重教興教。教育振興,全民有責(zé)。要引導(dǎo)全社會支持和參與教育事業(yè)發(fā)展,完善政策、加強管理,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極利用社會力量監(jiān)督和評價教育、參與教育管理,廣泛汲取民智、聚集民力,支持教育、投入教育、興辦教育,形成全民的廣泛共識和全社會的實際行動,為繁榮我市教育事業(yè)提供深厚的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
四要激發(fā)廣大教師和教育工作者的使命感。教育大計,教師為本。要大力弘揚中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),采取有力措施,切實保障教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位,維護教師合法權(quán)益,努力改善教師的工作、學(xué)習(xí)、生活條件,使教師這一崇高職業(yè)為世人敬仰。廣大教師要增強教書育人的責(zé)任感和使命感,自覺加強師德建設(shè),大力弘揚優(yōu)良教風(fēng),努力提高業(yè)務(wù)水平,踐行胡錦濤關(guān)于“關(guān)愛學(xué)生,嚴謹篤學(xué),淡泊名利,自尊自律”的教誨,做到學(xué)為人師、行為世范,成為學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,永當(dāng)人類靈魂的工程師。
五要營造教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要大力宣傳優(yōu)先發(fā)展教育的重大意義,宣傳深入實施科教興梧和人才強梧戰(zhàn)略的重大意義,宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡,宣傳我市教育改革和發(fā)展成果,為教育事業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境,形成敬教勸學(xué)、興賢育才的氛圍和機制。要深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動,加強校園和周邊環(huán)境治安綜合治理,切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,維護師生人身安全。
同志們,教育是千秋偉業(yè),推進教育事業(yè)改革和發(fā)展使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)觀和十七屆五中全會精神,繼續(xù)發(fā)揚各級政府苦抓、人民群眾苦干、社會各界苦幫、教育戰(zhàn)線苦戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),以更加昂揚的精神狀態(tài)和更加扎實的實際行動,克難攻堅、改革創(chuàng)新,努力建設(shè)更高水平的普及教育、覆蓋全民的公平教育、資源共享的優(yōu)質(zhì)教育、伴隨一生的終身教育和充滿活力的現(xiàn)代教育,為辦好人民滿意的教育、實現(xiàn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗!
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇六
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議是一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省工業(yè)工作會議、市委二屆五次全委會和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成績,深入分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢,重點安排部署20xx年工業(yè)發(fā)展任務(wù),動員全市上下迎難而上,化“?!睘椤皺C”,強化措施,扎實工作,努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為加快全市科學(xué)發(fā)展,財政增收,改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定做出更大貢獻。現(xiàn)在,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年是全市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年,也是工業(yè)發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年。面對特大地震災(zāi)害特別是國際金融危機的嚴重影響,全市上下堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,積極應(yīng)對鉛鋅市場價格持續(xù)走低的嚴峻形勢,迎難而上,以干克難,千方百計調(diào)結(jié)構(gòu),上項目,拓領(lǐng)域,增效益,全市工業(yè)經(jīng)濟在大災(zāi)之年形勢異常嚴峻的情況下基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面取得了新成效。一是工業(yè)項目建設(shè)取得較好成效。始終堅持發(fā)展抓項目不動搖,千方百計上項目,市列45個重點工業(yè)項目開工建設(shè)34個,建成15個,特別是成縣120萬噸、武都區(qū)100萬噸干法水泥,成州10萬噸、寶徽16萬噸鋅冶煉技改等投資億元以上的大項目全部開工,進展順利,這些項目的開工建設(shè)為全市工業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)??梢哉f去年是工業(yè)項目建設(shè)比較多、進展比較快、成效比較顯著的一年。二是工業(yè)生產(chǎn)能力進一步擴大。有色冶金、建筑建材、綠色食品等工業(yè)生產(chǎn)能力有了較大幅度提高,企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁明顯增強。全市鉛鋅冶煉能力由的13萬噸增加到41萬噸,新增29萬噸;水泥生產(chǎn)能力由20的54萬噸增加到270萬噸,新增216萬噸。水電工業(yè)開工建設(shè)了橙子溝、沙灣等水電站,新增裝機容量62萬千瓦。資本運作和品牌戰(zhàn)略取得新的成效,康縣獨一味公司成功上市,成為全市第一家上市企業(yè),金徽酒業(yè)集團的“金徽牌”酒類商標(biāo)被評為中國馳名商標(biāo)。三是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,圍繞培育八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在改造提升鉛鋅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,水電能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展,特別是抓住災(zāi)后恢復(fù)重建的機遇,建材工業(yè)異軍突起,鉛鋅礦產(chǎn)開發(fā)一枝獨秀的格局正在發(fā)生變化,工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,特別是以水泥、磚瓦為主的建材工業(yè)得到前所未有的發(fā)展,全市新建磚瓦廠232個,累計達到685個,成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的亮點,隴南特色工業(yè)體系初步形成。高耗能、高污染、資源浪費較大的工藝技術(shù)和設(shè)備不斷淘汰,產(chǎn)業(yè)開發(fā)向更高水平邁進,資源得到了更加有效的開發(fā)利用。四是工業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用日益明顯。20xx年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值122.6億元,比上年增長9%。第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值33億元,比上年增長3%。納稅在200萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到68戶,工業(yè)經(jīng)濟對財政的貢獻率達到57%,成為拉動財政收入增長的主要動力。五是工業(yè)科學(xué)發(fā)展邁出新步伐。節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等重點工作得到有效加強,各項指標(biāo)完成較好,萬元gdp綜合能耗指標(biāo)預(yù)計下降4.5%,全面完成了省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用方面取得了良好開端。安全生產(chǎn)各項工作措施得到較好落實,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全工作扎實開展。
過去的一年,在異常困難的情況下,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能夠取得這樣好的成績,的確來之不易,對此應(yīng)當(dāng)充分肯定。但我們也要清醒地看到,全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少矛盾和問題,面臨很多困難和挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)大環(huán)境看,在國際金融危機嚴重沖擊下,我國實體經(jīng)濟呈大幅下滑態(tài)勢,經(jīng)濟下行風(fēng)險進一步加大,工業(yè)經(jīng)濟增長明顯放緩,原材料價格大幅下降,企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉現(xiàn)象日益突出,增長減速、效益下滑的狀況已從沿海向內(nèi)地、從出口行業(yè)向其他行業(yè)、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延,總體表現(xiàn)出“投資總量下滑、投資后勁不足,工業(yè)生產(chǎn)放緩、能源需求下降,部分市場低迷、消費熱點降溫,企業(yè)經(jīng)營困難、財政形勢嚴峻”等四大突出特點。
從我市來看,受“5·12”特大地震災(zāi)害、世界金融危機等因素影響,全市經(jīng)濟下行壓力明顯增大,鉛鋅市場價格持續(xù)低迷,鋅價已跌入近幾年來最低水平,比最高時期市場價每噸下降2萬多元,導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品庫存積壓,工業(yè)生產(chǎn)低位運行,鉛鋅企業(yè)陷入生產(chǎn)越多虧損越大的兩難境地,一些重點企業(yè)停產(chǎn)和半停產(chǎn),全市規(guī)模以上工業(yè)增加值縮水15億元左右。同時受“5·12”地震影響,大部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)2個月,采選業(yè)同比下降40%以上,工業(yè)增加值減少5億元左右。這兩大因素導(dǎo)致全市規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成20.3億元,比上年下降9.5%,這是近幾年來從沒有過的。以鉛鋅為支柱產(chǎn)業(yè)的成縣、西和縣、徽縣分別下降35.1%、13.7%和8.9%,其他縣相對較好,康縣、禮縣、宕昌、武都、文縣、兩當(dāng)?shù)攘h(區(qū))工業(yè)呈增長態(tài)勢,分別增長22.5%、19.5%、17.4%、15.9%、4.7%和2.5%。去年全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入51.1億元,下降23.8%;實現(xiàn)利潤6億元,下降37.2%;實現(xiàn)利稅9.8億元,下降34.5%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損35戶,比上年增加9戶,虧損企業(yè)虧損額高達1億元。客觀分析全市工業(yè)經(jīng)濟形勢,去年之所以出現(xiàn)速度和效益雙下降、企業(yè)虧損面擴大的嚴峻局面,固然有“5·12”特大地震災(zāi)害和國際金融危機的影響,但從深層次看,主要是我市經(jīng)濟總量小,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險能力不強。我們分析形勢,一定要堅持辯證的觀點,不能僅看表象,僅看外部因素,而要看實質(zhì),看深層次的問題。只有這樣,我們才能把應(yīng)對措施制定得更科學(xué)、更有針對性。
據(jù)專家預(yù)測,今年上半年特別是一季度是我國經(jīng)濟最困難的時期,從我市來看也是這樣。國際金融危機不僅本身尚未見底,而且對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深,其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。這無疑對我市經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成難以預(yù)料的影響,尤其對我市鉛鋅工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的影響難以預(yù)測。我們必須充分認識工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢的嚴峻性,切實增強憂患意識,盡量把困難考慮得更充分一些,把應(yīng)對措施謀劃得更周密一些,把工作的力度更加大一些,堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,采取切實有效措施,堅決遏制、扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟增速下滑的態(tài)勢,全力以赴度過困難時期,并為今后的發(fā)展夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁。
二、搶抓機遇,迎難而上,努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
20xx年是災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)決勝之年,也是擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長關(guān)鍵的一年。保增長首先要保工業(yè)。工業(yè)生產(chǎn)直接關(guān)系到就業(yè),關(guān)系到財政收入,關(guān)系到隴南經(jīng)濟發(fā)展全局,沒有工業(yè)的發(fā)展,財政收入就會下滑,經(jīng)濟增長就會減速,解決就業(yè)就會面臨更大困難。我們一定要把抓工業(yè)作為主攻方向,下更大的決心,花更大的功夫,加快工業(yè)發(fā)展。我們要看到,雖然工業(yè)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),但也面臨難得的機遇和條件。首先,國家制定了促進經(jīng)濟增長的十項措施,新增投資4萬億元,其中涉及工業(yè)方面的就有三條,一是支持重點節(jié)能減排工程項目;二是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步;三是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度,加大對中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持。其次,蘭渝鐵路、蘭海高速公路全面開工建設(shè)給我市工業(yè)發(fā)展特別是建材工業(yè)發(fā)展帶來難得機遇。第三,隨著災(zāi)后重建規(guī)劃的全面實施,一批工業(yè)重點項目將要開工建設(shè),這也給加快工業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。第四,產(chǎn)銷市場低迷、東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移給我們加快工業(yè)項目建設(shè)提供了有利條件。我們一定要堅定信心,把握大局,搶抓機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),緊緊圍繞擴內(nèi)需、上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長這條主線,以更大的勇氣,更強的合力,更加扎實的工作,奮力推進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度要保持12%以上,確保達到23億元;開工建設(shè)一批重點項目;全市萬元gdp能耗下降5.1%,二氧化硫排放增長量控制在省上下達指標(biāo)以內(nèi),化學(xué)需氧量排放削減10%;杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,實現(xiàn)“兩個確?!?確保四項控制指標(biāo)比20xx年有下降,確保各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不突破省上下達控制指標(biāo)),保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),要突出抓好以下幾個方面的工作:
1、要在工業(yè)項目建設(shè)上取得新突破。項目是發(fā)展的載體。沒有更多的項目,增長就難以保證,結(jié)構(gòu)就難以調(diào)整。我們要加快工業(yè)發(fā)展、擴大工業(yè)總量規(guī)模,關(guān)鍵在項目。當(dāng)前工業(yè)項目建設(shè)上存在的主要問題是項目少,質(zhì)量低,建設(shè)速度慢,制約因素多。有的項目說了多年就是遲遲不能落地,不能開工建設(shè),或者開工了遲遲不能建成。這固然有建設(shè)環(huán)境方面的問題,有項目不可靠的因素,但也不能否認我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。我們必須始終把項目建設(shè)作為加快工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要抓住當(dāng)前國家擴大投資的有利時機,加大項目爭取和建設(shè)力度。對今年的市列重點工業(yè)建設(shè)項目,要進行認真核實,盡快確定今年的市列重點工業(yè)建設(shè)項目計劃。各縣(區(qū))、各項目建設(shè)單位要緊緊依托隴南的資源優(yōu)勢,搶抓蘭渝鐵路和蘭海高速公路開工建設(shè)、災(zāi)后重建和深圳援建以及國家加大投資的歷史機遇,抓緊做好重點項目的論證、選址、可研編制、審批備案、資金落實等前期工作,具備條件的項目,要盡快開工建設(shè),建成一批帶動工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的大項目。要加快成州集團10萬噸鋅冶煉技改、寶徽集團16萬噸鋅冶煉技改、徽縣10萬噸鉛冶煉、獨一味三期擴建、成縣120萬噸、武都100萬噸新型干法水泥等重點工業(yè)項目建設(shè),確保早日竣工投產(chǎn),發(fā)揮效益。寶徽集團鋅冶煉一期擴建、宕昌開源鉛鋅礦新增日處理200噸生產(chǎn)線等已建成項目要早日達產(chǎn)達標(biāo)。今年要新上文縣80萬噸、西和60萬噸干法水泥,成縣小廠壩60萬噸鉛鋅原礦采礦項目,成縣建材及有色金屬加工等投資億元以上的重點工業(yè)項目。要切實加強工業(yè)項目前期工作,按照“在建一批、上報一批、貯備一批”的思路,搞好工業(yè)項目運作和爭取,充實項目貯備庫,重點在鉛鋅黃金深加工、醫(yī)藥化工、新型建材、生物能源和農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面,再論證一批科技含量比較高的大項目,爭取更多項目進入國家和省上盤子。要始終堅持經(jīng)濟建設(shè)以工業(yè)突破為主,工業(yè)突破以招商引資為主,咬定招商引資不放松,創(chuàng)新招商引資方式,提高招商引資效果,以招商引資的突破帶動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突破。
2、要在調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)上邁出新步伐。我市工業(yè)經(jīng)濟下滑的嚴峻形勢,充分暴露出工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低等突出問題,必須把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提高工業(yè)增長質(zhì)量和效益、應(yīng)對經(jīng)濟危機的根本性措施。要抓緊制定工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和實施方案,有目標(biāo)、有計劃、有重點、有力有序地抓好工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快推進企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)把技術(shù)改造與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來,一方面要發(fā)展深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,改進質(zhì)量、優(yōu)化品種、降低消耗、增加效益,另一方面,要推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展后續(xù)接替產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),走可持續(xù)的工業(yè)發(fā)展路子。要大力發(fā)展制造業(yè)、綠色食品加工工業(yè)、建材工業(yè)、石材工業(yè)等新型產(chǎn)業(yè),下功夫提高新型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重,當(dāng)前尤其要抓好水泥、磚瓦等建材工業(yè),培育工業(yè)新的增長點。近年來,我市的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)有了一定基礎(chǔ),取得了較好發(fā)展,但總體上規(guī)模不大,特別是中藥材加工還沒有很好地破題,要充分發(fā)揮隴南豐富的自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展水電能源產(chǎn)業(yè),加快“三江一水”梯級電站建設(shè),抓好白龍江、白水江流域水電項目前期工作。有色冶金工業(yè)要以延長礦山服務(wù)年限、提升產(chǎn)品檔次、提高附加值為目標(biāo),真正走出一條可持續(xù)發(fā)展的新路來。
3、要在企業(yè)整合提升增效和園區(qū)建設(shè)上有新舉措。當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,有利于資源整合和企業(yè)整合。我們要牢牢抓住難得的機遇,在資源整合和企業(yè)整合上邁出更大的步子,取得更明顯的成效。要按照一個礦區(qū)只設(shè)一個礦權(quán)的原則,進一步加大礦產(chǎn)資源整合力度,加強資源深度勘查,引導(dǎo)市內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探、開采、開發(fā)向有實力的大企業(yè)聚集,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展一批礦產(chǎn)品精深加工項目,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,采取參股、入股、兼并、租賃等形式,加強礦山開采、浮選、冶煉等企業(yè)的整合,發(fā)展一批有較強帶動能力和知名度的大企業(yè)、大集團。要合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,培育各具特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)大縣要保持發(fā)展勢頭,加快企業(yè)發(fā)展步伐,擴大工業(yè)總量;工業(yè)總量較小的縣,要堅持因地制宜,加快論證和實施重點工業(yè)項目,大力培育支柱產(chǎn)業(yè)。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合,從實際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,量力而行,抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),著力打造一批具有較強帶動力和輻射力的工業(yè)集聚區(qū),逐步建成鉛鋅、水電、硅鐵三個工業(yè)集中區(qū),農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品加工業(yè)、醫(yī)藥化工、建筑建材、旅游工藝品四個產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的地方,今年要在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上取得新的突破。各縣(區(qū))都要圍繞特色優(yōu)勢資源,建立外向型出口創(chuàng)匯工業(yè)企業(yè),切實做到縣縣有出口企業(yè),縣縣有創(chuàng)匯產(chǎn)品,使全市出口總量在短時間內(nèi)有一個大的提升。
4、要在節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上取得新進展。在一定意義上講,節(jié)能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對我市來說是一項新工作,也是一項艱巨的任務(wù),涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。今年是完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,要深入貫徹落實全省循環(huán)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會議精神,堅持節(jié)能減排要求不變、標(biāo)準(zhǔn)不降,加快淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能,抓好有色金屬冶煉、硅鐵冶煉、水泥制造等高耗能行業(yè)和年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上高耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作,重點提升冶金、電力、建材等行業(yè)資源綜合利用水平,確保全面完成今年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。要加快制定《隴南市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,以項目為突破,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排的要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地推進循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)。要加大科技投入,積極推進技術(shù)進步和科技成果轉(zhuǎn)化,推廣資源節(jié)約和替代技術(shù),延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、回收處理技術(shù),努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸。市經(jīng)委要加強對企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),統(tǒng)計部門要建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系和統(tǒng)計核算制度,國土資源部門對礦產(chǎn)資源開采要統(tǒng)籌規(guī)劃,制訂合理的開發(fā)利用方案,采用科學(xué)的開采程序、方法和選礦工藝,環(huán)保部門要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護工作緊密結(jié)合,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴格控制污染物排放總量,切實加強對企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理。這里,我再次強調(diào),武都、成縣兩個污水處理廠必須要盡快完成管網(wǎng)配套,實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn),切實發(fā)揮作用。
5、要在開拓市場上取得新成效。市場是檢驗每個企業(yè)競爭力的試金石。一些企業(yè)的產(chǎn)品銷路不暢、效益下跌,如果把這一切都歸結(jié)于“市場疲軟”,坐等市場“復(fù)蘇”,那將會越來越被動。在市場萎縮的情況下,企業(yè)更加需要積極開拓市場。要進一步加強市場營銷,多方開辟工業(yè)產(chǎn)品銷售渠道,千方百計提高工業(yè)效益。要加強運行監(jiān)測、分析和預(yù)警,注意把握市場變化的苗頭性、趨勢性問題,適時分析宏觀調(diào)控政策變化情況,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測跟蹤,準(zhǔn)確掌握重點產(chǎn)品市場供求和價格變動走勢,建立健全相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急機制。各縣區(qū)、市縣經(jīng)委、金融、財政、稅務(wù)、電力等部門要全力支持鉛鋅、銅、硅鐵、水泥和水電企業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)、利稅大戶和骨干企業(yè)的正常生產(chǎn),落實各項優(yōu)惠政策,確保重點企業(yè)多產(chǎn)、多銷保效益,實現(xiàn)增產(chǎn)增效。對有市場、有效益的產(chǎn)品,要采取一切保障措施,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn);對有市場但價格下滑的產(chǎn)品,要密切關(guān)注市場變化,一旦市場好轉(zhuǎn),就要堅持生產(chǎn);對產(chǎn)品無銷路的企業(yè),要抓緊調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快開發(fā)適銷對路產(chǎn)品。要開拓進取抓市場,認真研究行業(yè)發(fā)展趨勢,加大市場營銷力度,努力保住現(xiàn)有市場份額,積極開拓新的市場領(lǐng)域,增強市場競爭能力。要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的企業(yè)管理,努力降低成本,實現(xiàn)扭虧增盈,提高經(jīng)濟效益。
6、要在加強工業(yè)安全生產(chǎn)上有新變化。安全生產(chǎn)關(guān)系重大,不僅關(guān)系人民群眾的自然生命,而且關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)工作作為堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的大事,擺到更加突出的位置,采取更加得力的措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全事故降到最低程度。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,把政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制落實到位。今年的生產(chǎn)任務(wù)十分繁重,越是這樣,越要高度重視安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加大工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查力度,重點要抓好煤礦、非煤采礦及易燃、易爆、有毒產(chǎn)品在生產(chǎn)、保管、運輸?shù)确矫娴陌踩珯z查。要加強隱患排查,對存在安全隱患的企業(yè),要限期整改,問題嚴重的要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓,堅決杜絕重、特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),為全市工業(yè)發(fā)展提供安全保障。新建工業(yè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,未通過“三同時”審查的工業(yè)項目,在建項目必須停工,已建成項目不準(zhǔn)投產(chǎn)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,奮力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,形勢非常嚴峻,任務(wù)非常艱巨。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要高度重視,知難而進,采取超常規(guī)的措施,全力以赴抓好工業(yè)發(fā)展各項工作任務(wù)的落實,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是要加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)。總體上看,各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對工業(yè)發(fā)展是重視的,發(fā)展的速度和成效是明顯的,但一些地方仍然不盡人意,有些縣不僅新型產(chǎn)業(yè)沒有培育起來,而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了下滑,有的幾年過去了沒有上幾個像樣的工業(yè)項目,工業(yè)發(fā)展沒有大的突破,尤其是西和、成縣等工業(yè)大縣,工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏接續(xù)產(chǎn)業(yè)的問題更為突出。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要把精力向工業(yè)傾斜,親自研究解決工業(yè)發(fā)展中的重大問題,親自安排部署工業(yè)生產(chǎn),帶頭包抓投資大、困難多的工業(yè)企業(yè)和項目,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓工業(yè)生產(chǎn)。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部包抓產(chǎn)業(yè)和重大項目“五個一”責(zé)任制和市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“四個一”制度,每一個市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)一個重點工業(yè)項目,包抓扶持一戶重點企業(yè),把項目爭取、資金投入、建設(shè)實施的目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)身上。各級領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)工業(yè)、鉆研工業(yè)、熟悉工業(yè),解決想抓而不會抓、不善抓或抓工業(yè)不是很在行的問題,切實提高抓工業(yè)的本領(lǐng)和水平。特別在當(dāng)前企業(yè)面臨困難的情況下,更要加大對企業(yè)的扶持服務(wù)力度,幫助企業(yè)排憂解難。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入企業(yè),了解下情,幫助企業(yè)解決工業(yè)項目論證、融資和市場營銷等急需解決的重大問題和實際困難。要加強工業(yè)經(jīng)濟主管部門的領(lǐng)導(dǎo)力量,充實工作人員,建立精干高效的工業(yè)經(jīng)濟管理隊伍。企業(yè)主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)一線及時了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,深入分析和研究市場變化,向企業(yè)及時提供和反饋信息,加強調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是要形成抓工業(yè)的合力。市縣(區(qū))有關(guān)部門要進一步增強服務(wù)意識,積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運行和項目實施中的具體問題。發(fā)展改革部門要及時受理企業(yè)立項報告,提供投資政策咨詢服務(wù)和指導(dǎo);國土資源部門要加快建設(shè)用地審查報批速度,依照法律法規(guī)保障建設(shè)用地;環(huán)境保護部門要組織工作組對全市在建和新建工業(yè)項目環(huán)評工作進行督查,現(xiàn)場幫助指導(dǎo)企業(yè)加快環(huán)境評估和環(huán)保設(shè)施建設(shè)進度;安全生產(chǎn)部門要認真貫徹項目建設(shè)“三同時”制度,幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計、立項和建設(shè)工作;電力部門要加大工業(yè)用電的保障力度,確保企業(yè)用電正常充足供給;各金融機構(gòu)要密切與企業(yè)、項目法人的聯(lián)系合作,幫助企業(yè)解決好貸款、融資問題;市經(jīng)委、中小企業(yè)局、統(tǒng)計局要加強企業(yè)生產(chǎn)運行的預(yù)測、統(tǒng)計和分析,有針對性地提出對策和建議。
三是要著力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。我市硬環(huán)境不硬,軟環(huán)境不優(yōu),工業(yè)發(fā)展環(huán)境還不寬松,我們要始終把優(yōu)化環(huán)境擺在首位。要大力改善工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出解決好交通運輸難等問題。要進一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,積極轉(zhuǎn)變政府職能,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步簡化審批手續(xù),提高辦事效率,全力為企業(yè)做好各種服務(wù)工作,創(chuàng)建依法、高效、清廉、規(guī)范的服務(wù)型政府。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴肅查處阻礙工業(yè)發(fā)展的腐敗行為,下決心解決公共權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化的問題,嚴厲查處吃拿卡要等違法違紀(jì)行為,堅決根治亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象,防止“三亂”現(xiàn)象反彈。市縣(區(qū))政府要對重點企業(yè)實行掛牌保護。要在全市倡導(dǎo)人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系投資環(huán)境、千方百計營造投資環(huán)境的良好風(fēng)氣,吸引更多的資本、技術(shù)和人才參與隴南的開發(fā)建設(shè),促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
四是要建立健全激勵機制。要建立財政扶持工業(yè)發(fā)展的機制,市、縣(區(qū))都要設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,市級財政堅持每年安排1000萬元用于扶持工業(yè)發(fā)展。這筆資金一定要管好、用好,真正花在刀刃上,重點支持科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的大項目、好項目和大企業(yè)、龍頭企業(yè),支持有基礎(chǔ)、有市場、目前面臨特殊困難的企業(yè),特別是那些成長性較好的“專、精、特、新”中小企業(yè)。各縣(區(qū))政府都要視財力設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金。要嚴格落實國家和省上扶持工業(yè)特別是困難行業(yè)和中小企業(yè)的各項政策措施,尤其要把融資、稅費減免等政策措施不折不扣地落實到位,市縣(區(qū))財政安排的扶持工業(yè)發(fā)展資金要盡快到位,發(fā)揮作用。同時各縣(區(qū))都要建立中小企業(yè)信用擔(dān)保制度,加大信貸投放力度,切實緩解中小企業(yè)融資難的問題,扶持中小企業(yè)發(fā)展。要建立考核獎勵機制,今后考核評價一個縣(區(qū))的發(fā)展業(yè)績,要突出看工業(yè)的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況。要真正把工業(yè)發(fā)展作為衡量縣(區(qū))和有關(guān)部門工作能力和工作水平的一項硬指標(biāo),對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟做出突出貢獻的單位和個人要大張旗鼓地予以表彰獎勵。
五是要深入推進改革創(chuàng)新。實事求是地說,我市國有企業(yè)改革目前基本處于停滯不前的狀態(tài)。要認真研究國有企業(yè)改革面臨的新情況、新問題、新矛盾,堅定不移地把國有企業(yè)改革推向前進,通過體制、機制創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展活力。要加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管,妥善解決改革遺留問題,把未改制到位的企業(yè)盡快改制到位,全面實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和職工身份的轉(zhuǎn)換,力爭在推進產(chǎn)權(quán)多元化上邁出新步伐,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度上取得新進展。工業(yè)發(fā)展最終要靠創(chuàng)新,越是市場形勢嚴峻,越是需要大力推進技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。要建立以政府為主導(dǎo),以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)體系,設(shè)立創(chuàng)新基金,研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要聘請兩院院士、知名學(xué)者、教授、博士當(dāng)顧問,加強與大專院校和科研單位聯(lián)合,引進高新技術(shù)、先進工藝,加快發(fā)展。要在各大企業(yè)成立研發(fā)中心,研究開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品,改造技術(shù)設(shè)備、降低能耗、提高資源綜合利用率。要強化人才保障,整合各類教育資源,加強企業(yè)職工的教育和培訓(xùn),組織他們到外地參觀學(xué)習(xí),著力培養(yǎng)一批隴南本地的經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才。要把企業(yè)家隊伍作為人才隊伍建設(shè)的重中之重,努力培養(yǎng)和造就一批具有長遠眼光和市場理念、懂管理、會經(jīng)營、善謀略的現(xiàn)代企業(yè)家。要依靠科技的力量把我們的資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢,促進工業(yè)經(jīng)濟由資源開發(fā)型向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,由投資擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,全面提高我市工業(yè)經(jīng)濟競爭力。
同志們,加快隴南工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。我們要齊心協(xié)力,迎難而上,共克時艱,加快發(fā)展,努力推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇七
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹中央省市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進,安排部署新一年的任務(wù)。首先,我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、認真總結(jié),肯定成績,樹立工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的信心。
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調(diào)控政策,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以企業(yè)技術(shù)進步為手段,培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加大節(jié)能降耗措施,完善經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制,工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進一步提高,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市g(shù)dp的比重達到39.43%,同比提高0.32百分點;非公有制經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)值比重達到42.1%和32.3%,分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術(shù)、機電產(chǎn)品出口比重達到55%,提高8個百分點。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制,電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上,機械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。
二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元,同比增長22.36%;實現(xiàn)銷售收入2501.6億元,同比增長22.8%;實現(xiàn)利稅257.6億元,同比增長24.9%,其中利潤130.01億元,同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻率同比提高0.91個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產(chǎn)負債率同比下降1.58個百分點;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到238.81%,同比提高20.98個百分點。
四是規(guī)模經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達到366戶,同比增加63戶;合計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20xx.14億元,同比增長23.85%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到80.35%。其中濟鋼、重汽、煉油三大集團實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入807.88億元,同比增長26.95%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。
五是節(jié)能降耗成效顯著。預(yù)計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%,萬元gdp水耗比年初下降7%,萬元gdp電耗比年初下降4.7%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%,規(guī)模以上工業(yè)重復(fù)水利用率達到96.2%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到93%,建設(shè)節(jié)約型社會邁出新步伐。
回顧**年工作,可以概括為五個“強化”。
(一)強化宏觀調(diào)控措施落實,科學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
全面準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策,堅持把落實中央政策與實際相結(jié)合,按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、突出重點、有保有壓的原則,積極主動地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu),著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力保持經(jīng)濟增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策,運用經(jīng)濟、法律手段以及必要的行政手段,從嚴控制新開工項目,著力改善投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,有效防止了盲目投資。**年,工業(yè)投資374.7億元,增長19.6%,比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降,其中冶金行業(yè)下降83.6%,水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后,控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,積極落實國家對新開工項目清理工作指導(dǎo)意見,嚴把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項目,根據(jù)違規(guī)情況的不同,分別給予暫停建設(shè)、限期整改處理。同時,依法關(guān)閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責(zé)任公司文祖3號煤礦,淘汰了落后的潤原化工有限責(zé)任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目,有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復(fù)建設(shè)。三是加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。密切關(guān)注國家財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費等重大政策的調(diào)整變化,加強了對投資、消費、出口、物價等主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報,增強對宏觀經(jīng)濟形勢的把握,強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的指導(dǎo)。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,為工業(yè)生產(chǎn)正常運行提供了有力保障。通過一系列綜合調(diào)控措施,經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)性得到進一步提高,在生產(chǎn)增幅回落的基礎(chǔ)上,工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。
(二)強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育,工業(yè)支撐基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
一是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,組織制定了《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,出臺了《**市利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》,積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)金融機構(gòu)和社會資金的投入,加快對具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)的改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達到55%,采用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%,提升了工業(yè)技術(shù)裝備水平,六大產(chǎn)業(yè)集群對全市經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向骨干企業(yè)聚集,打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強的龍頭企業(yè),大型企業(yè)和企業(yè)集團數(shù)量不斷增加,實力逐步提高。**年,全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶,比上年增加6戶,過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟增長點。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,結(jié)合我市重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導(dǎo),鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,培育一批在國內(nèi)占領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。啟動了“百項重大技術(shù)創(chuàng)新項目”,有168個項目列入**省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達到了國際先進水平,這些項目投產(chǎn)后,將對全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。
(三)強化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),自主創(chuàng)新能力進一步增強。
一是加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設(shè)和能力培育結(jié)合起來,實現(xiàn)由數(shù)量建設(shè)向質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)變。改變了以往重認定、輕管理的傾向,修訂和完善了《**市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術(shù)中心,作為爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)中心的后備梯隊,引導(dǎo)企業(yè)加大人員、資金投入力度,加快技術(shù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止**年底,全市已建成國家級企業(yè)技術(shù)中心8家,省級企業(yè)技術(shù)中心34家,市級企業(yè)技術(shù)中心77家。重汽、浪潮、濟鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強”;機床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團、濟鋼集團、浪潮集團5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術(shù)中心行列。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度,加強企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構(gòu)以各種形式聯(lián)合,目前全市共有1000多家企業(yè)與國內(nèi)外高校院所建立了科技合作關(guān)系。通過展交會和產(chǎn)學(xué)研洽談會等窗口,加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用的緊密結(jié)合,在去年召開的“**省產(chǎn)學(xué)研展洽會”上,我市企業(yè)與高校、科研院所及國內(nèi)外企業(yè)簽訂。
合同。
和協(xié)議65項。三是加大科技投入,提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術(shù)水平高、附加價值高、關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強的重大技術(shù)創(chuàng)新項目予以重點扶持,極大地調(diào)動了企業(yè)增加科研投入的積極性,技術(shù)中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。
(四)強化節(jié)能降耗工作,建設(shè)節(jié)約型社會初見成效。
一是健全體制和機制,落實目標(biāo)責(zé)任。召開了全市節(jié)能工作會議,成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室,對建設(shè)節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進行了明確分工,與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標(biāo)。
責(zé)任書。
建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況每年對簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的地區(qū)和企業(yè)進行考核并將考核結(jié)果納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進展。認真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術(shù)、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程大力加強節(jié)能降耗的技術(shù)支持體系建設(shè)。濟鋼的二期燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團的世紀(jì)創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應(yīng)用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”建立健全節(jié)能管理制度完善能源計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。通過分析行業(yè)特點實施分類指導(dǎo)推廣先進適用節(jié)能技術(shù)關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力控制新上高耗能項目對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設(shè)備進行改造提升技術(shù)水平重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。
(五)強化縣域工業(yè)發(fā)展,民營經(jīng)濟快速崛起壯大。
一是在全市組織實施了促進民營經(jīng)濟發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理,在人才培訓(xùn)、信息咨詢、招商引資、融資服務(wù)等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個,安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟。研究制定了旨在促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的《關(guān)于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》,激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為重點,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,錯位發(fā)展特色工業(yè),著力扶持中小企業(yè),不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟,**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介,選擇了275個重點企業(yè)和項目,分兩批向各商業(yè)銀行進行推介,有101個項目達成貸款協(xié)議,貸款協(xié)議金額達到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”,達成合資、銷售協(xié)議33項,協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,支持民營經(jīng)濟發(fā)展。六是積極構(gòu)建中介服務(wù)體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司給予扶持,截止目前,共成立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)39家,其中各級政府財政設(shè)立的擔(dān)保機構(gòu)13家,為近千戶企業(yè)累計提供擔(dān)保額超過100億元。
上述成績的取得來之不易,這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認真落實科學(xué)發(fā)展,開拓創(chuàng)新、真抓實干的結(jié)果,一年來,各級各部門密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,為實現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學(xué)發(fā)展觀的措施配套方面還有差距,在如何把科學(xué)發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經(jīng)濟工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié),還需進一步探索。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要進一步深化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,高新技術(shù)、先進制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育,有效增量仍然不足,發(fā)展后勁有待進一步加強。三是增長方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很艱巨,粗放式增長模式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變,全社會研發(fā)投入增長不快,自主創(chuàng)新能力仍顯不足,節(jié)能降耗形勢不容樂觀,土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟發(fā)展不活躍,縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,工業(yè)投入不足特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入增長較慢,大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的意識還不強,工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境還需進一步完善。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、認清形勢,明確任務(wù),增強工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位,指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。在構(gòu)建和諧社會過程中,我們必須充分認識和很好把握經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的辯證關(guān)系,突出工業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位,加快新興工業(yè)強市戰(zhàn)略實施步伐,為構(gòu)建和諧社會打好堅實基礎(chǔ)。要深入研究和準(zhǔn)確把握形勢,客觀分析當(dāng)前面臨的機遇和挑戰(zhàn),精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設(shè)。
要充分認識到當(dāng)前對我們加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看,美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關(guān)系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了新形勢,并找準(zhǔn)了進一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了保持和擴大經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的要求,表明新的發(fā)展機遇將到來。同時,穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施,土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進一步完善,國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的進一步顯現(xiàn),都將為我市今年經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看,國有企業(yè)的改革改制已基本完成,制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除,全市支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境日趨寬松,原料供應(yīng)相對充足,消費環(huán)境進一步優(yōu)化,電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解,交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的優(yōu)勢地位已基本確立,市場份額日益擴大,工業(yè)整體實力進一步增強;國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術(shù)水平高、投資拉動效應(yīng)大的重量級項目相繼開工,濟柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。
當(dāng)然,今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也是機遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴等,將推動企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預(yù)期,對一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力,增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,加劇了市場競爭;同時,全市工業(yè)經(jīng)濟總量偏低,結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。
綜合考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件,確定**年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅均增長15%,工業(yè)投入增長20%,萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標(biāo)是科學(xué)合理的,也是符合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策要求的,只要我們統(tǒng)一思想,把握機遇,創(chuàng)新思路,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、突出重點,強化措施,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作總的要求是,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施新型工業(yè)強市戰(zhàn)略,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟發(fā)展,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變增長方式、降低資源消耗,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為省會現(xiàn)代化建設(shè)做出新貢獻。
主要抓好以下五方面工作:
(一)扎實推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后一段時期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟工作的主線,要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級為目標(biāo),發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能,形成與市場機制相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實宏觀調(diào)控措施,加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作,對國家實行嚴格調(diào)控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費嚴重的項目實施政策調(diào)控。要進一步加強工業(yè)用地指導(dǎo),制定工業(yè)項目集約用地意見,提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率,確保重點領(lǐng)域、重點項目建設(shè)用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術(shù)改造,把重點放到提升工藝技術(shù)、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造,在技術(shù)提升、規(guī)模擴張的同時,優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,以上下游產(chǎn)品有機鏈接為紐帶,加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條,全面推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級,加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展,盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強裝備配套能力,努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升重化工業(yè)層次,在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時,要突出關(guān)鍵技術(shù)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)品,推進消費產(chǎn)品升級,加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè),改變目前輕重工業(yè)嚴重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進行自查自糾,嚴格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)項目。要認真組織實施淘汰落后“百項”重點工程,加大資金支持和政策引導(dǎo),控制增能,上優(yōu)汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦?fàn)t、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務(wù)。
(二)扎實推進企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),不斷強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點領(lǐng)域,抓好重點企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作,著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進高層次人才方面下功夫,完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺,確保中心建設(shè)的質(zhì)量和水平,努力提高大企業(yè)集團的核心競爭力。加大技術(shù)攻關(guān)力度,推進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,重點突破有重大帶動作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù),在電子信息、先進裝備制造、新材料和生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破與跨越,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,推動重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。二是積極推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展。強化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機制。推進產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度網(wǎng)絡(luò),加強企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,積極向國際化和高新技術(shù)領(lǐng)域拓展,推動企業(yè)與世界500強企業(yè)技術(shù)合作,搞好共建機制,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構(gòu)以各種形式聯(lián)合,利用國際資源開展技術(shù)創(chuàng)新、市場開發(fā),增強企業(yè)對全球科技資源的運用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進行技術(shù)咨詢服務(wù),加強相關(guān)領(lǐng)域間的學(xué)術(shù)交流與科技合作,提高產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力,促進形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標(biāo)志、具有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。要不斷開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù),逐步掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增強企業(yè)的核心競爭力,推動自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略,精心、系統(tǒng)、科學(xué)地搞好品牌運營,加強品牌基礎(chǔ)工作,完善要素保障機制,切實加大對名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。
(三)扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,著力加快節(jié)約型社會建設(shè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領(lǐng)域,強化措施,力爭完成節(jié)能攻堅目標(biāo)。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點,創(chuàng)新機制,努力構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟體系。要積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作的開展,按照省里實施方案的要求,結(jié)合我市實際,編制完成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方案,并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),完善清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推行環(huán)境體系認證,促進生產(chǎn)清潔化。加強資源節(jié)約利用,提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平,促進發(fā)展集約化。加強再生資源利用,變廢為寶,化害為利,促進資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進節(jié)能科技進步,積極推廣應(yīng)用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品,研究提出我市推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學(xué)研究,以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機,集中突破一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程,加大節(jié)能改造的投入,組織實施一批重大節(jié)能示范項目,不斷提高節(jié)能技術(shù)水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗,推動企業(yè)完善節(jié)能工作責(zé)任制度,開展能源審計,實行能源消耗成本管理,千方百計進一步降低能耗。三是進一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核機制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標(biāo)、統(tǒng)計、考核評價體系,研究制定獎懲辦法。認真組織考核**年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書完成情況,并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細化**年度全市節(jié)能目標(biāo),逐級簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。認真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策,積極擴大市級節(jié)能專項資金規(guī)模,加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè),強化節(jié)能跟蹤監(jiān)察,建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,積極開展能源審計,督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)。
(四)扎實推進服務(wù)體系建設(shè),努力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟,是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務(wù)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務(wù)體系建設(shè)作為民營經(jīng)濟發(fā)展的重點,深入落實鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔(dān)保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會“六大體系”,通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、人才培訓(xùn)、市場開拓、對外合作等方面的服務(wù);要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動,幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作,爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設(shè)上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實施“五百工程”和“雙十工程”,圍繞促進中小企業(yè)成長這條主線,推進縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口,推進全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展,大力培育新的經(jīng)濟增長點,著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量,做大縣域經(jīng)濟總量,促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強化各類載體的孵化作用,集成服務(wù)功能,增強承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)與風(fēng)險投資、融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才中介等機構(gòu)的溝通協(xié)作機制,加大信息、人才、項目、資金等技術(shù)創(chuàng)新要素支持,引導(dǎo)科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務(wù),提高生產(chǎn)的社會化水平。
(五)扎實推進觀念職能轉(zhuǎn)變,全面提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。堅持經(jīng)濟又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,我們必須不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與與新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會各項事業(yè)結(jié)合起來,按照建設(shè)和諧社會的要求,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,樹立正確的發(fā)展理念,既要“好”字當(dāng)頭,又要加快發(fā)展,把著力點轉(zhuǎn)到質(zhì)量、速度、效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一上來,更加注重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、更加注重推進企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用,努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經(jīng)濟工作的新思路,引導(dǎo)工業(yè)真正走上科學(xué)發(fā)展之軌、和諧建設(shè)之路。二是加快職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。要大力加強工業(yè)系統(tǒng)法制建設(shè),加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系,堅持政務(wù)公開,依法行政,廉潔自律,自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進工作作風(fēng),提高辦事效率,主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題,做到跟蹤好,服務(wù)好,特事特辦,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。要大力開展調(diào)查研究,更加貼近基層和企業(yè),關(guān)心企業(yè)職工的切身利益,關(guān)心困難職工群體的生活,自覺維護社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治,提高重要商品和服務(wù)領(lǐng)域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源,完善信用分類監(jiān)管,依法整治各種商業(yè)欺詐行為,扎實推進“誠信”建設(shè)。啟動新一輪保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,建立保護知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)聯(lián)系制度,重點查處專利侵權(quán)、假冒商標(biāo)和侵犯著作權(quán)等違法行為。四是切實加強安全生產(chǎn)。要強化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化各項制度措施,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、扎扎實實做好一季度工作,確保首季開門紅。
今年是落實“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經(jīng)濟會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局,構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位,全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施,扎實推進“6511”工程,確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準(zhǔn)備及設(shè)備檢修等矛盾和困難,從年初開始就把各項工作抓緊抓好,實現(xiàn)首月、首季開門紅,努力實現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長,確保今年工業(yè)經(jīng)濟有一個良好開局,為全面完成全年各項任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。一是認真落實一季度的各項任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門要按照第一季度完成全年任務(wù)23%的要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,科學(xué)合理地做好指標(biāo)的預(yù)測安排,盡快落實并抓好一季度的任務(wù)目標(biāo),層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強對經(jīng)濟運行的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。當(dāng)前時值歲末年初,工作頭緒很多,各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進一步集中精力,加強領(lǐng)導(dǎo),落實措施,努力抓好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行工作。針對冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點,加強生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào),確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織,連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),有訂單特別是有出口訂單的企業(yè),產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè),要堅持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn),及時把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點項目的落實,做好開工前的各項準(zhǔn)備工作,爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運工作,確保安全、暢通,方便群眾出行,保障重要物資和緊急物資運輸。市經(jīng)委要認真分析形勢,把握動向,加強調(diào)度,做好統(tǒng)籌安排和銜接,使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想,切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,加大事故隱患的整改力度,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要搞好帶班,重大問題及時報告。四是加強廉政建設(shè),做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育,要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺維護領(lǐng)導(dǎo)和集體的良好形象。春節(jié)將至,各級各部門都要關(guān)心困難企業(yè)職工生活,廣泛開展“送溫暖”活動,重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志,幫助職工解決實際困難,確保廣大干部職工過一個團結(jié)、安定、祥和的春節(jié)。
同志們,今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作,圓滿完成各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇八
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟會議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟會議工作會議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟工作情況,表彰在20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人;圍繞加快我市經(jīng)濟快速發(fā)展,全面安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
20xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),進一步解放思想,開拓進取,突出抓好企業(yè)改革、項目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
——經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進一步增強,扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。
——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進一步增強,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點。
——投入力度明顯加大,重大項目進展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達到45.18億元,增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個,投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達到23.95億元。
——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。20xx年引進各類項目542個,合同利用外資84.8億元,增長57.6%,實力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產(chǎn)。全年新實施破產(chǎn)案件家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,拉動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。
2、招商引資力度加大,經(jīng)濟發(fā)展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會,積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進外經(jīng)外貿(mào)工作,認真落實國家、省、市、出臺的關(guān)于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場,在搞好代理出口的同時,重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口,特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下,廣大企業(yè)克服重重困難,度過了個個難關(guān),全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達到2651萬美元,有效拉動了我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3、抓好重點項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設(shè)年”活動,強化“抓經(jīng)濟就是抓項目,各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設(shè)進度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估,取得了實質(zhì)性進展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預(yù)計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標(biāo)件、億源熱電等一批大項目的建設(shè)進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀(jì)通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復(fù)興金屬等項目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇九
——在全區(qū)經(jīng)濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動員大會上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟工作會議精神,
總結(jié)。
去年經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前嚴峻的經(jīng)濟形勢,部署2008年全區(qū)經(jīng)濟工作,動員全區(qū)上下進一步解放思想,堅定信心抓落實,克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見。
一、認清形勢,進一步堅定發(fā)展的信心。
當(dāng)前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領(lǐng)會上級經(jīng)濟工作會議精神和具體決策部署,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。
個工業(yè)性投資項目完成投入。
億元,增長。
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進。
-3境建設(shè)亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴峻的考驗,今年將是新車型投放市場的第一年,預(yù)計有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產(chǎn)市場將以。
—
億元,國地稅近。
萬元,還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
三、
扎實推進,著力抓好今年經(jīng)濟工作重點。
今年的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項工作任務(wù)。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目標(biāo)不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻;其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個活動,形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中,踏實工作,抓住每個環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)爭第一的目標(biāo)。
第二,要積極引導(dǎo),推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經(jīng)濟形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機,齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構(gòu)筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當(dāng)前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體,今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇十
同志們:
圍繞今年市委經(jīng)濟工作和海軍書記的報告精神,我講三個方面的內(nèi)容,進一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經(jīng)濟工作主要任務(wù)。
一、關(guān)于工作信心的問題。
(一)要正確認識新常態(tài)下的壓力?,F(xiàn)在處于經(jīng)濟新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會比其他地方面臨更多更大壓力,這一點全市上下必須充分認識到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國初期國家156重點建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。
(二)越是壓力大越要堅定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對的,宏觀經(jīng)濟下行壓力哪個地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅定者勝。
(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅實的工作基礎(chǔ)。
一是堅強的領(lǐng)導(dǎo)力量。在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在班長海軍同志的堅強帶領(lǐng)下,四大家班子友愛團結(jié),發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調(diào)高度一致。本人的體會是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。
二是明確的奮斗目標(biāo)。建設(shè)“實力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標(biāo),也是與會800多名同志共同奮斗的目標(biāo)。
三是扎實的基層隊伍。全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個村、48個社區(qū)居委會共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊伍經(jīng)驗豐富、工作扎實,戰(zhàn)斗力堅強。比如貫徹市委市政府的重大決策堅強有力的,去年行政村合并:全市696個村合并成503個村,共撤并行政村193個。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴密,沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強。1月25日下午15時,月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞訊趕到現(xiàn)場的支部書記周谷強臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守,被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐,導(dǎo)致房屋著火坍塌,周谷強等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級事務(wù)管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風(fēng)順?biāo)?,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認為村干部受到組織和群眾信任的三條標(biāo)準(zhǔn)是:
一是聽黨的話;。
二是時刻把老百姓的事放在心中;。
三是處事公正,講話算得數(shù)。
四是顯著的工作成效。
作為市長,我認(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實踐活動成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長、陳三新書記的點,說明省、湘潭對湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢頭強勁。20xx年、20xx年、20xx年,經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明,經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺階,三年一大變,在隊伍管理、項目落地、發(fā)展環(huán)境、財稅貢獻上起到了示范作用,而且目前來勢較好。項目建設(shè)亮點紛呈。重點項目建設(shè)無疑是過去一段時間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點。我們布局的系列重點項目得以順利推進,許多項目實現(xiàn)了多年來的夢想。比如大將路建設(shè),還是20xx年進行的招投標(biāo),但因為征地拆遷問題一直沒有動工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè),我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè),原與合作方談判四年未果,去年,相關(guān)同志主動作為,一個星期就簽下了協(xié)議,該項目順利推進,是一個農(nóng)業(yè)、稅收、景點、就業(yè)等多方面回報的好項目。這些項目的事例說明兩條:
第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊伍。在過去一段時間內(nèi),在我們的核心工作項目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺而言:有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺;就部門而言:有國土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財政、移民、信訪等等部門單位。
馬克思說過,“人民群眾是歷史前進的動力”,這是從長時間來看。短時間來看,干部隊伍是改變地方面貌的主要力量。
二、關(guān)于工作重點的問題。
黨和政府的每一項工作都很重要。但是在一定歷史時期內(nèi),要善于從這許多項工作中選準(zhǔn)最主要、最核心的幾項工作。在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中,我認為有三項重點工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強力推進。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐,對于聚集人流、物流、資金流,帶動就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒有含義,“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。
第二,城市建設(shè)。今后一段時間,城建方面我們重點抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經(jīng)火車站廣場、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學(xué)校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場、東山廣場、蔣琬廣場等;其三,抓好有景區(qū)景點功能的云門寺、東臺山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。
第三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面,今年重點抓好兩件事:第一件事,加強鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級的運轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)保障。從20xx年起,村均運轉(zhuǎn)經(jīng)費、城市社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、農(nóng)村社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,在職村主干基本報酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面,重點是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。
三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題。
湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅韌篤實、崇真尚實,這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠勤儉、敢為人先,這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。
當(dāng)前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會,一些人都說同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強力推進行政審批制度改革,當(dāng)時的初衷是要精簡100項左右,但一開會討論,各方意見很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡44項,今年再精簡40項。為什么?因為不想改革,因為不想失去一些權(quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。
怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認識:
第一,不改革不可能發(fā)展,而且會落后,越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè),短時間內(nèi)會有更多問題,但這些問題都是小問題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè),短時間內(nèi)可能沒多少問題,但長時間內(nèi)絕對會有許多問題,這些問題都是大問題。
第二,不看清問題的本質(zhì),怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看,一是思想封閉。經(jīng)常回味曾經(jīng)的輝煌,經(jīng)常用原來的觀點、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。
二是權(quán)力尋租。我們有的部門對權(quán)力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運行中總想索點拿點卡點要點。
三是魄力不足。怕風(fēng)險、怕遭議論、怕丟位、當(dāng)公堂木偶。
第三,看清了本質(zhì),沒有擔(dān)當(dāng)精神同樣改不到位。怎么擔(dān)當(dāng)?我看是三點:
一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。
二是想好了的事敢于實施。比如公共資源交易平臺建設(shè)、行政審批制度改革、財政體制改革、社會管理創(chuàng)新等。
三是共同營造敢于干事的氛圍。比如對敢作敢為、大公無私的同志,敢于關(guān)心;對深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對標(biāo)也好、績效考核也好、評先評優(yōu)也好敢于傾斜;對只議事不干事的人和事敢于批評。
結(jié)合經(jīng)濟工作和海軍書記的報告,我就講這么三個方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇十一
了解社會經(jīng)濟還可以從經(jīng)濟工作會議講話稿中知道。
經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結(jié)成績,正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢
上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶,存欄畜禽達11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進,建設(shè)與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇十二
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個方面的工作。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇十三
同志們:
剛才,
xxxx。
通報了去年以來全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和今年下半年的工作重點,并對起草《貫徹落實市委、市政府〈關(guān)于加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟決定〉的實施意見》進行了說明,大家分別對《實施意見》和《市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組成員單位工作職責(zé)》進行了討論。希望各部門按照這次會議。
精神。
和市委、市政府的總體要求,履行職責(zé),抓好落實,把再就業(yè)工作和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟提高到一個新水平。下面,我講三點意見:
的具體體現(xiàn),是各部門服務(wù)大局、密切配合、銳意改革、扎實工作的結(jié)果,這項工作的穩(wěn)步推進是對我市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、深化改革的新貢獻,市委、市政府是滿意的。但我們必須保持清醒頭腦,認清形勢,要看到我市就業(yè)再就業(yè)工作面臨的形勢依然嚴峻,人們對提高就業(yè)質(zhì)量、從事體面勞動提出了新的要求。構(gòu)建和諧社會、解決三農(nóng)問題、增加農(nóng)民收入、促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)是全。
黨
各級政府的工作重心,必須提高到極端的高度來認識和把握。我市今年就業(yè)再就業(yè)的總體工作目標(biāo)是,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人,著力解決城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收兩大民生問題。這個目標(biāo)任務(wù)對于我們這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達市來講,可以說是艱巨的,但我相信通過扎實工作也是能夠完成的。
認識是一致的,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟符合。
xxxxxx。
2008。
思想。
文化技能不斷得到提高,綜合素質(zhì)會產(chǎn)生較大的飛躍。一部分優(yōu)秀分子在積累了資金掌握了技能之后,回鄉(xiāng)或進城。
創(chuàng)業(yè)。
領(lǐng)辦企業(yè),成為農(nóng)民致富帶頭人或產(chǎn)業(yè)工人的一部分,對促進我市經(jīng)濟發(fā)展將會起到積極作用。為此,各部門。
領(lǐng)導(dǎo)。
要進一步統(tǒng)一。
思想。
提高認識增強責(zé)任感和使命感,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為富民強市,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。
做好我市就業(yè)再就業(yè)工作必須全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧。
xxxxxx。
為目標(biāo),堅持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則。從就業(yè)和經(jīng)濟增長的關(guān)系看,勞動力增長水平和生產(chǎn)率的提高是經(jīng)濟增長的兩大基本要素,因此,解決就業(yè)問題直接關(guān)系到經(jīng)濟增長。就業(yè)再就業(yè)工作要以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標(biāo),扶持發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,挖掘就業(yè)潛力,拓展就業(yè)空間。要根據(jù)我市市情,突出“綠色就業(yè)、旅游就業(yè)、輸出就業(yè)”三大品牌戰(zhàn)略。要通過實施民心工程,深入開展就業(yè)援助行動,建立長效化、制度化、規(guī)范化的再就業(yè)援助體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn),搞好就業(yè)服務(wù)。
“小老板”900個,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位3000個,安置下崗失業(yè)人員30000人。有關(guān)部門要按照指導(dǎo)。
方案。
的要求抓好貫徹落實。
今后一個時期,我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的總體要求是:貫徹落實中發(fā)[。
2008。
][。
2008。
]兩個一號文件、市委市政府《發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的決定》和今天大家討論的這個《實施意見》,以增加農(nóng)民收入為核心,圍繞“六個轉(zhuǎn)變”,突出解決好外出就業(yè)苦于無門路、難于無技能、困于無保障的問題,強化組織引導(dǎo),搞好就業(yè)服務(wù),全力開創(chuàng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的新局面。
絡(luò),形成政府統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)業(yè)。
培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。三要提高培訓(xùn)的針對性、實用性,要認真調(diào)查分析用工企業(yè)的用工需求、用工結(jié)構(gòu)和技能要求,有針對性地開展培訓(xùn)。比如,我市鐵礦業(yè)的發(fā)展必然需要大量不同層次的專業(yè)操作人員,這個市場有多大,我們應(yīng)該認真研究利用好??偟囊笫牵?。
總結(jié)。
以往工作的基礎(chǔ)上,深入分析存在的問題,不斷。
總結(jié)。
經(jīng)驗,讓農(nóng)民通過培訓(xùn)真正提高素質(zhì),讓這項。
黨
和國家的惠民政策真正惠及于民,通過幾年的努力,使我市的輸出層次得到質(zhì)的飛躍和提高。
委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)站、新聞輿論的正面引導(dǎo),使富余勞動力認識到有組織輸出的益處所在。二是要與用工單位,特別是大公司、大企業(yè)集團建立緊密的合作伙伴關(guān)系,著重搞好定單定向輸出。三是放開搞活職介,積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類勞務(wù)中介組織,凡是年輸出500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營機構(gòu)都可申辦勞務(wù)中介組織。四是要充分發(fā)揮勞動保障等部門、職業(yè)學(xué)校、在外務(wù)工能人的主導(dǎo)作用,通過政府部門的引導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校的積極組織、在外能人的成建制帶動提高組織化程度。
,發(fā)布信息,拓展渠道,推動合作。二是積極探索國際勞務(wù)輸出途徑。我市國際勞務(wù)是個弱點,我們要多想辦法、積極嘗試,主動與有輸出渠道的行業(yè)組織、職介機構(gòu)取得聯(lián)系,在積極穩(wěn)妥的原則下,不斷擴展我市的國際勞務(wù)。三是在抓輸出的同時要重視抓好就地轉(zhuǎn)移就業(yè),從去年的情況看,我市就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民有一定幅度提高,主要原因是我市工礦業(yè)發(fā)展、公路交通建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)加快帶動的優(yōu)勢。我們必須十分重視就地轉(zhuǎn)移在促進農(nóng)村勞動力就業(yè)中的作用,必須認識到隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、大避暑山莊旅游格局的形成,就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)必然成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的又一重要渠道,應(yīng)該給予高度重視,為農(nóng)民創(chuàng)造應(yīng)有的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。
第四,從提高就業(yè)質(zhì)量入手,使輸出就業(yè)崗位由短期臨時性就業(yè)向長期穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變。提高就業(yè)質(zhì)量實現(xiàn)相對穩(wěn)定就業(yè),是農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中必然提出的`新要求。農(nóng)民工輸出的崗位多年來是苦、臟、累、險崗位,大多是臨時性就業(yè),沒有長期保證,可以講是朝夕有別,但是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,就業(yè)權(quán)力的有效保障、體面勞動、穩(wěn)定就業(yè)的要求自然成為人們的新要求,這符合社會發(fā)展規(guī)律,也合情合理。為此,我們必須抓輸出質(zhì)量,把重點放在建立一批工資待遇較高、合同時間較長、專業(yè)化水平較高、生產(chǎn)生活條件較好的勞務(wù)合作上。
第五,從建立機制入手,使輸出人員權(quán)益由無保障向有效維護轉(zhuǎn)變。近年來,農(nóng)民工一直是城市就業(yè)的弱勢群體,合法權(quán)益得不到有效的維護和保障。去年以來,全國對清理拖欠農(nóng)民工資問題進行了專項治理,取得了突出成效,但是不簽定勞動合同、工作超時、不繳社會保險、工傷事故得不到補償、子女上學(xué)得不到公平對待等問題仍然十分普遍,有的地方多年工資待遇不變,出現(xiàn)了“民工荒”。我市是輸出型地區(qū),但已經(jīng)出現(xiàn)很多招工信息招不到人的現(xiàn)象,根本原因無非兩方面,一是我們自身的經(jīng)濟發(fā)展了,務(wù)工與就地轉(zhuǎn)移的收入相對縮小;二是外出打工的合法權(quán)益得不到有效保障。為此,我們要把維權(quán)問題重視起來,勞動保障部門要制定具體辦法,工會部門要積極參與,要與輸出地有關(guān)部門積極探索、密切配合、共同研究解決具體問題,探索建立維權(quán)機制,讓農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。
同樣要樹立自己的勞務(wù)品牌,搶先形成自己的品牌,在勞務(wù)市場上占領(lǐng)先機。我們常說,
xxxxxx。
人口音純正、勤勞質(zhì)樸、為人正直,這是我們的品牌,但是必須在此基礎(chǔ)上。
精心。
打造。
xxxxxx。
更響亮、更有影響力的品牌,我認為應(yīng)該從三個方面去抓,一是通過培訓(xùn)去創(chuàng)品牌,二是通過政府引導(dǎo)去樹品牌,三是通過后續(xù)化服務(wù)去亮品牌。我們要充分挖掘特色技能、工藝,通過能人和專業(yè)隊伍帶動,把具有特長的勞動力組成“人才方陣”,突出。
個性。
錯位發(fā)展變一般化輸出為特色化輸出把勞務(wù)“游擊隊”變成“專業(yè)化軍團”全方位推進品牌戰(zhàn)略形成“一縣一品、一校一品”的格局形成自己的勞務(wù)優(yōu)勢最終占領(lǐng)市場鞏固市場、擴大市場。
高度重視。各級各部門要從提高。
黨
的執(zhí)政能力和廣大。
黨
員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的著眼點出發(fā),立足自身崗位,扎實為民謀民、辦事,讓老百姓切實感受到。
黨
的關(guān)懷和溫暖。希。
望大家。
同心協(xié)力、開拓進取、扎實工作、甘于奉獻,把我市的就業(yè)再就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟工作抓緊抓實抓牢,推上一個新臺階。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次會議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟工作,安排部署今年工作任務(wù),動員全縣廣大干部群眾,進一步認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,拼搏進取,努力實現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個時期的發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步理清了發(fā)展思路,強化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點工作思路,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進園區(qū)建設(shè),深入開展招商引資,成功引進、實施了一批大項目、好項目,工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務(wù)全縣重點工程、重點項目建設(shè)的同時,加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟、商貿(mào)經(jīng)濟快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時利用黃河農(nóng)場、勝利油田廢舊廠房、院落引進工業(yè)項目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟效益和社會效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大力加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項目建設(shè)推進力度,并成功引進、實施了一批新上、擴建項目,呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時,加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實現(xiàn)了新突破,各項工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻,爭先進、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍??梢哉f,剛剛過去的一年,全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇十五
同志們:
在上午的人代會上,楊鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)工作進行了總結(jié)回顧,對工作進行了全面安排部署,會上鎮(zhèn)黨委、政府對目標(biāo)綜合考核等表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表彰,全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),全力做好黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護、掃黑除惡等各項工作,下面我講幾點意見:
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置,切實負起管黨治黨的責(zé)任,要牢固樹立“抓好黨建就是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念,切實把基層黨建工作抓出實效。黨的報告中指出,“新時代黨的建設(shè)總要求是:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離,形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建。那么,什么是黨的中心工作?就是認真抓好黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)思想和行動指南,做好新時代的各項工作必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),都能更加自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,加強黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),著力嚴格監(jiān)督、嚴壓責(zé)任、嚴實作風(fēng)、嚴懲腐敗、嚴管隊伍,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進一步鞏固良好政治生態(tài),為建設(shè)幸福__提供堅強紀(jì)律保障。
全體鎮(zhèn)村干部都要嚴明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,既要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍,又要切實做到“五個必須”、“兩個決不允許”,即:必須維護黨中央權(quán)威、必須維護黨的團結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團團伙伙、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委要求,精準(zhǔn)聚焦正風(fēng)肅紀(jì)、精準(zhǔn)聚焦懲貪治腐、重點打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產(chǎn)謀取不當(dāng)利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財?shù)刃袨?,持續(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù),嚴查突出問題。重點查處在扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分等嚴重問題,嚴肅查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物,拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。加大紀(jì)律審查力度,對腐敗問題堅持以零容忍的態(tài)度嚴厲懲處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
二、高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上對意識形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述,他指出,經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作,能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進一步加大了意識形態(tài)工作力度,有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面,使我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。近期,習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上再一次對意識形態(tài)工作提出了新要求,我們要深刻領(lǐng)會精神,充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。在學(xué)懂弄通做實上下功夫,讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各個方面,引導(dǎo)全體人民自覺踐行,特別要引導(dǎo)廣大青少年“扣好人生第一粒扣子”,要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務(wù),貫穿各個創(chuàng)建活動中。激勵廣大群眾向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,時刻樹立久久為功的恒心,建立健全意識形態(tài)工作制度,明確具體目標(biāo)職責(zé),做到任務(wù)落實不馬虎,履行職責(zé)不含糊,決不給錯誤思想觀點和言論提供傳播渠道。
堅決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言,發(fā)一些負能量的鏈接和內(nèi)容,我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠,為維護晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻出自己的力量。在全面推進依法治國過程中,很重要的一點是全民守法,要把法治思維作為自己的思維習(xí)慣,我們要不信謠、不傳謠,自覺抵制謠言、積極舉報謠言,共同營造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會氛圍。
三、持續(xù)用力,打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
上午的人代會上,進行了掃黑除惡專題宣講,要求鎮(zhèn)村干部要進一步提高政治站位,嚴肅對待,嚴格要求,按照全鎮(zhèn)掃黑除惡工作方案,對照時間節(jié)點,逐項逐條抓好落實,要履職到位,盡責(zé)到位,把掃黑除惡專項斗爭工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對掃黑除惡專項斗爭進行集中宣傳,全力提高群眾知曉度和參與度,司相互協(xié)作,形成合力,實現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。
要把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”。發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、堅定信心、提振精神、強力攻堅、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅持問題導(dǎo)向,凝聚力量,自我加壓,思想認識上要再提高,工作責(zé)任上要再夯實,緊盯脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),進一步理清思路,切實把準(zhǔn)主攻方向,堅決打好基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)保障、新民風(fēng)建設(shè)和攻克深度貧困六場硬仗,不斷提高脫貧攻堅工作質(zhì)量和水平,實現(xiàn)11個貧困村摘帽,全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標(biāo)。
1、統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)工作,掀起春季脫貧攻堅高潮,加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“強產(chǎn)業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路,緊緊圍繞20全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標(biāo),以貧困村、貧困戶脫貧為核心,以做強做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,以培育壯大龍頭企業(yè)為載體,大力發(fā)展林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大園區(qū)建設(shè),帶動全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。
2、加快“兩房”建設(shè),改善貧困人群居住條件,安置房建設(shè)是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關(guān)鍵中之關(guān)鍵,必須全力以赴打好兩房建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”??偟臅r間安排是:2019年6月底前,全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設(shè)任務(wù),確保在8月30日前全部入住,確??⒐ぢ省⑴涮茁?、入住率,群眾融入度“三率一度”4個100%。
3、加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。圍繞“村級道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項脫貧指標(biāo),做到早謀劃、早啟動、早實施,盡快列出建設(shè)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、資金籌集清單等。所有建設(shè)項目總的時間要求是:6月底前全面完成建設(shè)任務(wù),9月底前完成所有項目竣工驗收及自查認定,出具認定資料。
4、大力開展新民風(fēng)建設(shè),助力脫貧攻堅。通過新民風(fēng)建設(shè)活動的開展,結(jié)合各村制定的村規(guī)民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明,堅決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承,社會公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動性。
五、夯實工作責(zé)任,嚴明工作紀(jì)律,全力推動任務(wù)落實。
一是持續(xù)改進工作作風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴從實的工作作風(fēng)態(tài)度,一步一個腳印的踏實苦干,一個堡壘一個堡壘的去攻破,堅決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為,確保工作務(wù)實高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)的督查,集中力量解決責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實,資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動,認真排查和研判,及時化解矛盾。
二是要嚴明工作紀(jì)律。脫貧攻堅“戰(zhàn)時”工作紀(jì)律,全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴格執(zhí)行,鎮(zhèn)紀(jì)委對重大問題要快速核查處理、及時通報,起到問責(zé)一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進一步整合充實督查組人員力量,強化日常監(jiān)管,實行全覆蓋嚴督實考,堅持每月督導(dǎo)通報,并將結(jié)果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標(biāo)。對于工作進度嚴重滯后、作風(fēng)不實、工作不力的單位和個人,由鎮(zhèn)紀(jì)委堅決按照“十個必須問責(zé)”的要求嚴肅處理。特別強調(diào)要嚴守財經(jīng)紀(jì)律,鎮(zhèn)紀(jì)委、財政審計所,要加大加強資金使用的檢查、監(jiān)督和審計,加大脫貧攻堅資金案件查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要全覆蓋、零容忍、嚴問責(zé)。
三是嚴守政治紀(jì)律,嚴格遵守各項工作規(guī)章制度。扎實推動全鎮(zhèn)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅強有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。切實強化服務(wù)意識,要把群眾利益擺在首位,切實增強為民服務(wù)意識,多了解群眾的心聲,多幫助群眾解決實際問題,教育引導(dǎo)貧困群眾消除“精神貧困”。
同志們,今天的會議對20工作進行總結(jié),重點對2019年全鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟工作進行安排部署。我在強調(diào)時,從黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作、意識形態(tài)、掃黑除惡幾個方面講了幾點意見,并對今年脫貧攻堅、干部作風(fēng)、干部紀(jì)律等工作進行強調(diào),鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會議精神傳達好、貫徹好、落實好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志,下定戰(zhàn)之必勝的決心,自我加壓,苦干實干,確保2019年11個貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實際行動交上一份無愧于時代、無愧于組織和人民的滿意答卷!
【會議發(fā)言稿范文】二。
同志們:。
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)年經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署2019年經(jīng)濟工作,動員全縣干部群眾凝心聚力,努力推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講三點意見。
一、“胸懷大局,把握大勢,著眼大事”,堅定高質(zhì)量發(fā)展信心。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經(jīng)濟工作,我們首先要明確目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值_億元,增長8%,財政總收入突破_億元,增長7%左右,全社會固定資產(chǎn)投資_億元,增長10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長_%,社會消費品零售總額_億元,增長_%,實際利用內(nèi)資_億元,增長_%,利用外資_萬美元,增長_%,進出口總額_億美元,增長_%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,增長_%,農(nóng)民人均可支配收入_元,增長_%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,萬元gdp能耗下降_%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實現(xiàn)_名貧困人口精準(zhǔn)脫貧,6個貧困村和12個深度貧困村精準(zhǔn)出列,_名貧困人口穩(wěn)定脫貧,_名兜底保障對象明年和諧脫貧,確保全縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量順利脫貧摘帽。
上述目標(biāo)任務(wù),主要體現(xiàn)在六個方面:彰顯農(nóng)業(yè)實力,實現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增_萬畝、達到_萬畝,水稻、果園種植面積達到_萬畝、_萬畝以上,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)_萬噸、柑桔總產(chǎn)_萬噸、茶葉總產(chǎn)_噸以上;完成造林4.4萬畝,完成油茶種植_萬畝;實現(xiàn)年出欄生豬220萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量_萬噸以上;家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體達到_家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,新建省市級美麗鄉(xiāng)村示范村15個;突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項目等六大工程建設(shè),興建農(nóng)安飲水工程85處,新建千噸萬人級水廠3處,實現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋,重點抓好衡邵干旱走廊治理工程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和_畝土地整治項目;補貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動化生產(chǎn)機具_臺以上。實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力,以園區(qū)發(fā)展為龍頭,報批土地_畝,補征地_畝,完成路網(wǎng)建設(shè)_米,實現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉建設(shè)3萬平方米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場建成使用;突出工業(yè)招商,引進企業(yè)10家,“三類500強”企業(yè)1家,引來產(chǎn)業(yè)集團建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導(dǎo)的文化體育產(chǎn)業(yè)園;做深做細農(nóng)產(chǎn)品精深加工園,突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點;促進“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展,新增高新技術(shù)企業(yè)3家。完成農(nóng)村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項目5個、農(nóng)網(wǎng)改造47個村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個,光纖入戶端口_萬個。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值_億元,完成工業(yè)投資_億元,新辦工業(yè)企業(yè)_家,新上技術(shù)改造項目78個,工業(yè)用電量_億千瓦時。實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值_億元。激發(fā)商業(yè)活力,擴大招商引資,實現(xiàn)利用外資_萬美元,利用內(nèi)資_億元;擴大對外開放,加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯,爭取昌冠隆早日上市,實現(xiàn)進出口總額_億美元;著力提高消費水平,實現(xiàn)全社會消費品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿(mào)流通企業(yè)15家,新增規(guī)模服務(wù)企業(yè)13家,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)實現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉(zhuǎn)站建設(shè),完成卷煙銷售額6億元,稅收完成_萬元;實現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級賓館、“三館一中心”等項目投資建設(shè);促進城建投平臺公司轉(zhuǎn)型升級,探索與央企合作模式。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元。催生城建動力,加快土地報批與出讓,創(chuàng)收_億元;完成耕地開墾1萬畝,創(chuàng)收2億元;完成土地指標(biāo)增減掛鉤1500畝,創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設(shè),抓緊垃圾填埋場擴容工程;完成房地產(chǎn)投資_億元,新增房地產(chǎn)“四上”企業(yè)1家,完成棚改_戶;爭取火車站前區(qū)土地規(guī)劃_畝,完成危房改造_戶,實施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目,確保城鎮(zhèn)化率達_%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉學(xué)校和思源二期建設(shè),消除大班額268個;落實好“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算工作,完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心的整體搬遷,開展標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),全面消除村衛(wèi)生室“空白村”,培養(yǎng)100個名師、100個名醫(yī);完成214個村級文體活動小廣場建設(shè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn),完成旅游廁所改擴建6座。壯大地方財力,確保財政總收入突破10億大關(guān),稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上),非稅收入完成2.5億元;實施市級重點項目21個、縣級重點項目150個,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)_人,其中貧困人口_人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。
實現(xiàn)上述目標(biāo),就是實現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、城鎮(zhèn)擴容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強縣、實體經(jīng)濟大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉(zhuǎn)變的生動實踐,“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級?!傲Α蓖苿?,發(fā)揮財力四兩撥千斤作用,牽引保障“六縣建設(shè)”,我們有能力、有決心、有信心,信心基于六大機遇:
一是基于中央、省、市宏觀政策機遇。中央提出“六個穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,實施積極穩(wěn)健的財政政策,大規(guī)模減稅降費,發(fā)展好民營經(jīng)濟,大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。特別是,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來機遇,示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求,湖南要增強對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力,因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,__具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟,農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個過十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形,25萬余平米標(biāo)準(zhǔn)廠房可直接投產(chǎn)使用,在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢。下步,國家在財稅、金融、對外開放等方面,將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個傾斜”:財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費向微觀主體傾斜,金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,實施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項基礎(chǔ)工程行動計劃。
二是基于懷邵衡鐵路正式開通機遇。2018年12月26日,懷邵衡鐵路順利通車,__進入了“高鐵時代”,平均每天客流量達5000余人次。向西半小時到達懷化,對接懷化“中歐專列”;向東南半小時到邵陽、一小時到衡陽、三小時到廣州、四小時到深圳,__將全方位地融入對接粵港澳大灣區(qū)?;疖囌厩皡^(qū)、城東大道將帶動新一輪城鎮(zhèn)開發(fā),將帶動醫(yī)院、學(xué)校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,勢必激活__的人流、物流、資金流、技術(shù)流。
三是基于“三大攻堅戰(zhàn)”機遇。防范化解重大風(fēng)險方面,我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少,屬“化解債務(wù)安全區(qū)”,是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣,有利于新舊動能轉(zhuǎn)換,推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅方面,扶貧促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善了農(nóng)村基層設(shè)施,帶動了農(nóng)民收入,擴大了農(nóng)村消費,為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ),特別是今年脫貧攻堅到了決勝時刻,全省將加大扶貧經(jīng)費保障力度,下?lián)?0億元扶貧專項資金到51個貧困縣,這些“真金白銀”的投入,將為我縣順利脫貧摘帽注入“強心劑”。污染防治方面,堅持取締污染企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,整治環(huán)保問題,綠色發(fā)展意識已經(jīng)深入人心,保持完好的生態(tài)資源環(huán)境,__將變成真正的“金山銀山”,綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展。
四是基于衡邵干旱走廊治理機遇。從起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題,今年力度更大,這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五是基于堅實發(fā)展基礎(chǔ)機遇。2018年,全縣上下敢于迎難而上,攻堅克難,取得了顯著成效,為2019年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。全年完成gdp172.2億元,增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,特別是第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。新增簽約企業(yè)13家,現(xiàn)有過億元企業(yè)達16家。財政收入實事求是擠掉水分,實現(xiàn)收入9.3億元,非稅收入占比下降11.9個百分點,控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元?!叭蠊浴狈€(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元,債務(wù)余額_億元,全市最少,債務(wù)風(fēng)險總體可控,成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學(xué)生各類補助金、“雨露計劃”、在外務(wù)工貧困人口車費應(yīng)補盡補,“先診療后付費”“一站式”結(jié)算全面啟動。實現(xiàn)55個貧困村出列,_人脫貧,確定“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗,空氣優(yōu)良天數(shù)331天,水質(zhì)達標(biāo)率100%,成功創(chuàng)建14個省市級美麗鄉(xiāng)村示范村,榮獲“國家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進?!皟蓹?quán)抵押”貸款融資金額達1.1億元,在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,高沙鎮(zhèn)成為全省十二個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一,榮獲“全國電子商務(wù)示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達5人,居全市首位,投入1億元的芙蓉學(xué)校開工建設(shè);縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日,發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬元,做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農(nóng)安飲水等問題全部解決到位,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團伙9個,偵破涉毒刑事案件53起,實現(xiàn)全縣“零產(chǎn)量”;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)67家,關(guān)閉非法違法企業(yè)22家,安全監(jiān)管立案117起,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;扎實開展信訪矛盾“四大攻堅”行動,實現(xiàn)進京“零非訪”,在全省綜治民調(diào)中,我縣排名全市第2,榮獲第二屆“全國法治信訪進步獎”和全省信訪宣傳工作先進縣。黨的建設(shè)持續(xù)加強。創(chuàng)建“五化支部”373個,整頓軟弱渙散黨組織35個;著力抓黨建促脫貧,重新選派230名第一書記、107名工作隊長、1222名工作隊員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”等專項整治行動,收繳違紀(jì)金額2616萬元,清退違規(guī)發(fā)放津貼補貼1262萬元,糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。
六是基于干部作風(fēng)能力轉(zhuǎn)變機遇。我們始終堅持問題導(dǎo)向,著力補齊短板,通過問題整改落實、“三大攻堅戰(zhàn)”縱深推進、全面從嚴治黨,充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,重塑了理念,提升了能力,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。
同志們,2019年工作目標(biāo)任務(wù)是明確的,機遇是可貴的,信心是堅定的,我們只要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革,擴大高水平開放,堅持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進“六縣建設(shè)”,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持思想不偏、方向不變、力度不減,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),就一定能夠保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、“干在實處,走在前列”,落實高質(zhì)量發(fā)展舉措。
完成各項經(jīng)濟指標(biāo),我們要用足利好政策,全力實施“七大工程”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。
(一)實施脫貧攻堅工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心,堅持“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧不動搖,對沒有實施光伏發(fā)電的村,每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金,對所有貧困戶,人均再投入500元進行產(chǎn)業(yè)扶持,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝,確保6月底前全面完成。要落實好“五張表”:制定“政策落實表”,全面推動各項政策落實到戶到人,易地扶貧搬遷,在6月底以前實現(xiàn)13212人全部入住,綜合施策,搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補償,要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護林員;教育扶貧,按時在教育助學(xué)資金發(fā)放日(5月30日、10月30日),為18296余名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金_萬元;健康扶貧,全面實行“先診療、后付費”、“一站式”結(jié)算,投入_余萬元,確??h內(nèi)住院報銷補償達85%;就業(yè)扶貧,培育昌冠隆等9個衛(wèi)星工廠,安置貧困勞動力_余人,為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口_余人,發(fā)放交通費補助850萬元,做到“應(yīng)補盡補”;社會保障兜底扶貧,為11412名兜底保障對象發(fā)放_萬元。制定“項目落實表”,整合涉農(nóng)資金4億元,建好項目庫,對照“扶貧哪些事”工作臺賬,補足扶貧項目短板,道路提質(zhì),投入_萬元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路;農(nóng)安飲水,投入_萬元新建農(nóng)村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造,投入1.7億,完成5個主網(wǎng)項目和47個村配網(wǎng)改造任務(wù);農(nóng)村危房改造,投入_余萬元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù),實現(xiàn)應(yīng)改盡改;10月底前,所有村級服務(wù)平臺建成投入使用。制定“資金落實表”,明確資金來源、具體金額,快速跟進撥付,防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責(zé)任落實表”,要按照駐村幫扶和結(jié)對幫扶兩個管理辦法,駐村工作隊員每月駐村工作不得少于20天,在村住宿時間不得少于15天,非貧困村工作隊員每月駐村不得少于10天,在村住宿時間不得少于7天,結(jié)對幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會愛心人士開展愛心幫扶。制定“時間落實表”,對扶貧政策落實、項目落實、資金落實、責(zé)任落實,要進行“周清”“月清”“季清”“年清”,確保落實好各項惠民政策,在6月底前完成全部扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅始終,做好識貧脫貧一戶一戶校準(zhǔn),政策措施一條一條落地,問題短板一個一個排查,扶貧資金一筆一筆審核,幫扶項目一個一個謀劃推動,工作責(zé)任一人一人壓實到位,做到資金提前、項目提前、人員到位提前,確保識貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個、扶志不漏一員、退出不錯一戶,堅決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負作為現(xiàn)象。
(二)實施防范化解債務(wù)風(fēng)險攻堅工程。嚴格控制新增債務(wù),杜絕新增政府隱性債務(wù),嚴禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項目支出,不舉新債,不靠財政投資拉動項目。2019年按照“新四?!焙汀傲€(wěn)”工作要求,我們計劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn),盤活存量土地,力爭完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級,與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作,想方設(shè)法實現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,壓減“三公經(jīng)費”及非生產(chǎn)性支出8000萬元;通過“停、緩、調(diào)、撤”,確保在建項目不“爛尾”;繼續(xù)跟進清稅工作,做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財源、用“鐵算盤”化解債務(wù)風(fēng)險,確保嚴格按照制定的化解債務(wù)計劃落實到位。
(三)實施污染防治攻堅工程。要堅守陣地、鞏固成果,對中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時整改到位,開展“回頭看”,防止“死灰復(fù)燃”。打好打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以“誰產(chǎn)生、誰處置、誰擔(dān)責(zé)”原則,明確職責(zé),各負其責(zé),全面提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,嚴控新增企業(yè),嚴管工地揚塵污染治理,落實建筑工地“6個100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)完善河長制,加大水政執(zhí)法力度,嚴控河道非法采砂行為,配合全市推進資水治理;強化水環(huán)境綜合治理,按市政府要求對污水處理廠進行統(tǒng)一安排建設(shè),年內(nèi)至少建設(shè)完成2個,啟動文昌南路污水管網(wǎng)改造項目,加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進度,確??h城污水處理率達92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復(fù)項目完成環(huán)保驗收;啟動垃圾填埋場擴容項目工程建設(shè),興建垃圾焚燒發(fā)電站,變廢為寶,在__大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所1座,對村莊垃圾管理實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理、勤評比”模式,用公司化來管理村保潔員,讓保潔員變成清掃員,確保生活垃圾及時妥善處置,垃圾無害化處理率保持100%;全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和農(nóng)村“雙改”三年行動計劃,完成18個本年度脫貧村的“廁所革命”任務(wù)。
(四)實施招商引資工程。2019年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年,各位領(lǐng)導(dǎo)、各條戰(zhàn)線、各個部門要發(fā)揮真招硬功,會商好制定好招商計劃書,制定時間表、線路圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單,科級以上干部都要組成招商小分隊出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資,以昌冠隆為龍頭,吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__,要實行領(lǐng)導(dǎo)招商、掛職招商,彰顯出__的魅力和活力,確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團發(fā)展,聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來,創(chuàng)建全國馳名商標(biāo)。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定點對點招商手冊,落實好省“民營經(jīng)濟25條”優(yōu)惠政策,完成土地報批工作,著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運營、發(fā)展過程中面臨的突出問題,確保項目簽約一個落地一個。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇一
今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟專題會議,會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“十一五”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作工作報告。
一、攻堅克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。
“十一五”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟工作在市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對金融危機,以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環(huán)境建設(shè)、重大項目建設(shè)和招商引資工作,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),為啟動“十二五”,全面加快**小康社會建設(shè)步伐打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進,經(jīng)濟總量大幅提高?!笆晃濉逼陂g,全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對金融危機的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點,強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策,全力推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標(biāo),進一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度,全面推進工業(yè)發(fā)展工作,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的跨越?!笆晃濉蹦泄I(yè)企業(yè)戶數(shù)達到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。
二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強?!笆晃濉逼陂g,全市進一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進了**南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實施一批重大項目,打造了許多新的經(jīng)濟增長點,促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。“十一五”期間,通過加強工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成?!笆晃濉逼陂g,全市累計實施非電工業(yè)項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“十一五”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!笆晃濉逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!笆晃濉逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐**工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區(qū)建設(shè)快速推進,工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!笆晃濉逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內(nèi)通過強化服務(wù),推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,**工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
五是非公經(jīng)濟健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強?!笆晃濉逼陂g,我市進一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施的落實力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進一步加強服務(wù)體系建設(shè),實施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展?!笆晃迥?,全市非公經(jīng)濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟增加值占全市g(shù)dp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成?!笆晃濉逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經(jīng)濟項目成功實施,其中**南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得較大突破?!笆晃濉蹦?,全市g(shù)dp能耗累計下降13%,省政府下達的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。
二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項工作全面推進。
一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標(biāo),進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機制,切實加強對基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實責(zé)任。按照市政府部署的各項任務(wù),層層分解指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)下達到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位,層層抓落實;三是強化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的困難和問題,確保了各項目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標(biāo)2500萬元的107.3%。
二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略,進一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強投向引導(dǎo),做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務(wù)機制,積極協(xié)調(diào)解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,**南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項目、**智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安(**)水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項目、**卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進出口基地建設(shè)項目已開工。
三是科技提升,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進瀾滄江酒業(yè)集團、**雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設(shè),使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達到6戶,首次認定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認定為**國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點,企業(yè)技術(shù)改造步伐進一步加快,共組織實施技術(shù)改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點,著力提升承載能力。進一步加強對**工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進為契機,加快推進**邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,**、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進。
五是強化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。進一步強化各項責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務(wù)機制,跟蹤落實各部門服務(wù)情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的重大問題;進一步強化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè),促進銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進一步強化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項應(yīng)急預(yù)案的落實,指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃,加強安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。
六是積極培育,不斷增強非公企業(yè)活力。認真落實國家、省、市促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點,大力實施企業(yè)培育和成長工程,加強引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟規(guī)模,增強非公經(jīng)濟活力。
七是強化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認真落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對高能耗企業(yè)實施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“十一五”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源綜合利用,實施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進建筑和民用節(jié)能。
八是加強監(jiān)管,推進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項行動”和“三項建設(shè)”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產(chǎn)的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司**安博礦業(yè)公司已完成注冊。
九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認真總結(jié)“十一五”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展調(diào)研報告》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所的專家參與我市制定“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。
十是強化落實,不斷加強機關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責(zé)”,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動;積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強化制度建設(shè),樹立良好的機關(guān)形象。
通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%,主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%,利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。
過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
20xx年是“十二五”開局之年,做好20xx年工作,對實現(xiàn)“十二五”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,以**經(jīng)濟社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項目發(fā)展為載體,擴大招商引資為切入點,以規(guī)模擴展、技術(shù)提升、信息自動化推進三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:
——工業(yè)經(jīng)濟:實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
——非公經(jīng)濟:全市中小企業(yè)新增848戶,達到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經(jīng)濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達到14.6萬人。
——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。
著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設(shè),實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo),抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強化外引內(nèi)聯(lián)。組織實施一批關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安**水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、**泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴建項目、**滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產(chǎn)。
(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。
要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點和工作重點,保障服務(wù)工作取得實效。二是要加強與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報銜接,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇,認真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標(biāo);對銷售收入接近20xx萬元但未達規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認真研究措施,確保在年內(nèi)達到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點,積極謀求與知名企業(yè)集團合作,全面提升自身實力。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇二
無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中始終發(fā)揮著重要作用,下面是本站小編給大家整理的市委書記工業(yè)經(jīng)濟工作會議。
講話稿。
僅供參考。
今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟專題會議,會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神,全面總結(jié)“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面,我代表市工信委作。
工作報告。
一、攻堅克難,共渡時艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。
“”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟工作在市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對金融危機,以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”為抓手,強勢推進軟環(huán)境建設(shè)、重大項目建設(shè)和招商引資工作,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),為啟動“”,全面加快小康社會建設(shè)步伐打下了堅實的基礎(chǔ)。
一是工業(yè)強市戰(zhàn)略強勢推進,經(jīng)濟總量大幅提高?!啊逼陂g,全市以實施“工業(yè)發(fā)展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手,著力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計劃順利完成,各項主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中,受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn),全市上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對金融危機的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點,強化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實重要工業(yè)品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業(yè)稅費減免緩等政策,全力推動企業(yè)復(fù)產(chǎn)達產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標(biāo),進一步加大工業(yè)投資強度和招商引資力度,全面推進工業(yè)發(fā)展工作,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的跨越。“”末,全市工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達到24.86%,比“十五”末提高了2.03個百分點;工業(yè)上交稅金達到9.57億元,年均遞增17.9%,占財政收入的比重達到38.3%。
二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強?!啊逼陂g,全市進一步加大了工業(yè)投資強度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、投資集團以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實力較強的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實施一批重大項目,打造了許多新的經(jīng)濟增長點,促進了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。“”期間,通過加強工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項目順利實施,推動了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴能升級,蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機達到了45萬千瓦,水電總裝機達到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成。“”期間,全市累計實施非電工業(yè)項目255個,累計完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業(yè)技術(shù)中心6個,市級企業(yè)技術(shù)中心2個,院士工作站1個。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高?!啊逼陂g,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局?!啊逼陂g,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區(qū)建設(shè)快速推進,工業(yè)發(fā)展平臺逐步形成?!啊逼陂g,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介,認真謀劃推介項目,推進招商工作;對內(nèi)通過強化服務(wù),推進園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時,按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
五是非公經(jīng)濟健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強。“”期間,我市進一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展系列政策措施的落實力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進一步加強服務(wù)體系建設(shè),實施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競爭力較強的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。“末”,全市非公經(jīng)濟總量達到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊資金達到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟完成增加值達到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟增加值占全市g(shù)dp比重達到了38.35%,比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成?!啊逼陂g,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。首先,進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級清潔生產(chǎn)審核評估;三大糖業(yè)集團綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機肥等一批循環(huán)經(jīng)濟項目成功實施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得較大突破。“”末,全市g(shù)dp能耗累計下降13%,省政府下達的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。
二、以“三個一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項工作全面推進。
一是凝心聚力,千方百計推進“三個一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標(biāo),進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強化措施,千方百計推進“三個一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機制,切實加強對基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實責(zé)任。按照市政府部署的各項任務(wù),層層分解指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)下達到縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位,層層抓落實;三是強化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項目單位開展服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的困難和問題,確保了各項目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實際到位資金14.85億元,占“三個一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個一百”目標(biāo)2500萬元的107.3%。
二是加大力度,著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰(zhàn)略,進一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強投向引導(dǎo),做好項目規(guī)劃、儲備和前期工作,完善項目管理和服務(wù)機制,積極協(xié)調(diào)解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進出口基地建設(shè)項目已開工。
三是科技提升,著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點推進瀾滄江酒業(yè)集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術(shù)中心建設(shè),使全市省級企業(yè)技術(shù)中心達到6戶,首次認定市級企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺,加強產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認定為國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進、裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點,企業(yè)技術(shù)改造步伐進一步加快,共組織實施技術(shù)改造項目59個,完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平臺,著力推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點,著力提升承載能力。進一步加強對工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強一堡”戰(zhàn)略的推進為契機,加快推進邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進。
五是強化協(xié)調(diào),推動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點,保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。進一步強化各項責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場動態(tài)監(jiān)測,加強政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認真落實36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個重點工業(yè)項目市級部門掛鉤服務(wù)機制,跟蹤落實各部門服務(wù)情況,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)中的重大問題;進一步強化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會,積極推介優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè),促進銀企加深合作;千方百計抓好企業(yè)上市培育,推動鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進一步強化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項。
應(yīng)急預(yù)案。
的落實,指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計劃,加強安全管理,積極爭取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強計劃用電、用水管理,加快推進煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴建,提高要素保障能力。
六是積極培育,不斷增強非公企業(yè)活力。認真落實國家、省、市促進非公經(jīng)濟、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點,大力實施企業(yè)培育和成長工程,加強引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟規(guī)模,增強非公經(jīng)濟活力。
七是強化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認真落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對高能耗企業(yè)實施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項目節(jié)能評估審查、重點企業(yè)能源審計、能耗對標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開展資源綜合利用,實施動力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作,4戶企業(yè)通過省級新型墻材企業(yè)認定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進建筑和民用節(jié)能。
八是加強監(jiān)管,推進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項行動”和“三項建設(shè)”,抓好“三個突出”,“三個加強”,全面落實煤炭安全生產(chǎn)的各項舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強化落實“兩個主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”,切實推動煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊。
九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認真總結(jié)“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展。
調(diào)研報告。
》,并按照市委、市政府的要求,聘請中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評審;結(jié)合省委、省政府“兩強一堡”戰(zhàn)略的實施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。
十是強化落實,不斷加強機關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責(zé)”,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、四項制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強軟實力活動和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動;積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強化制度建設(shè),樹立良好的機關(guān)形象。
通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%,主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%,利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。
過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機遇,合力攻堅,奮力推進工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展。
20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對實現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢,按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟社會發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項目發(fā)展為載體,擴大招商引資為切入點,以規(guī)模擴展、技術(shù)提升、信息自動化推進三輪驅(qū)動,著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、擴大工業(yè)經(jīng)濟總量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:
——工業(yè)經(jīng)濟:實現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
——非公經(jīng)濟:全市中小企業(yè)新增848戶,達到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達到20.5萬人。非公經(jīng)濟增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達到14.6萬人。
——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出抓好以下幾個方面工作:
(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。
著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項目建設(shè),實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo),抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優(yōu)勢特色資源,根據(jù)市場需求,從技術(shù)升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環(huán)保等項目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動重大項目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強化外引內(nèi)聯(lián)。組織實施一批關(guān)聯(lián)性強、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目,帶動一批專業(yè)化配套及下游延伸項目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動化等方面,切實提高項目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項目前期工作,啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作,保證項目按期投產(chǎn)。
(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。
要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點和工作重點,保障服務(wù)工作取得實效。二是要加強與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報銜接,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機遇,認真謀劃自身發(fā)展,爭取掛鉤單位支持,迅速做大做強。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場,擴大銷售,推動一批企業(yè)實現(xiàn)銷售收入上臺階目標(biāo);對銷售收入接近20xx萬元但未達規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認真研究措施,確保在年內(nèi)達到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇,找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團合作的節(jié)點,積極謀求與知名企業(yè)集團合作,全面提升自身實力。
(三)抓園區(qū),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺。
一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
立足資源特點,結(jié)合科技進步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模。
進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
進一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點,積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。
一是要加強協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚。
針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門,同時,要進一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請進來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟能力。
圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進一步加強機關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進一步增強干部職工的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟水平;二是進一步加強班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機關(guān);四是進一步加強干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務(wù)和管理。
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工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇三
一、充分肯定成績,準(zhǔn)確把握形勢,進一步堅定工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心。
剛剛過去的,是我市在逆勢中奮進、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn),市委、市政府準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策、積極應(yīng)對,團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,有序、有效、有力地推進經(jīng)濟工作,在較短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下滑態(tài)勢,全市經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和拉動力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,積極應(yīng)對國際金融危機的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟下滑態(tài)勢,回升向好勢頭穩(wěn)步增強,各項工作取得了顯著成績。
一是努力化危為機,工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺了《促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》、《應(yīng)對國際金融危機促進中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進步專項資金、3000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康運行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個百分點,排在全省第三位。
二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項目建設(shè)快速推進。確定的100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和40項重點工業(yè)項目順利推進。其中,100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目完成投資101億元,93項開工建設(shè),51項建成投產(chǎn)。40項重點工業(yè)項目完成投資62億元,37項開工建設(shè),20項建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場會在我市召開。
三是有序推進整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預(yù)核準(zhǔn)、證照變更、主體進駐接管基本完成。
四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標(biāo)超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預(yù)計下降7.06%,超額完成省定年度目標(biāo)。累計完成“十一五”節(jié)能總目標(biāo)的73.14%。全面實行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,一批示范作用強、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟項目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
是努力克服國際金融危機影響鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)回升良好勢頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)謀劃布局“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作意義重大。
綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,今年經(jīng)濟發(fā)展形勢總體將好于去年。2月3日,胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應(yīng)對國際金融危機的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ),增強了抗擊風(fēng)險的能力。特別是在應(yīng)對危機的實踐中,我們錘煉了隊伍,積累了經(jīng)驗。同時要清醒地認識到,“后危機時期”國內(nèi)外競爭發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認識當(dāng)前經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟發(fā)展的積極因素和有利條件,堅定發(fā)展信心,勇于攻堅克難,全力推進工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點,全力推進新型工業(yè)化發(fā)展。
今年我市的發(fā)展目標(biāo)能不能實現(xiàn),關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟的支撐。要抓住全省實施重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機,以推進新型工業(yè)化為目標(biāo),使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點抓好六項工作:
一是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴格程序、嚴格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進度,保留礦井要加大技改升級力度,大力推進加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設(shè),提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)模化、機械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設(shè)煤炭強市奠定堅實的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項目的建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點發(fā)展精密鑄造、機械加工和零部件,推進鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設(shè)。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項目建設(shè)。突出抓好和扶持100項工業(yè)轉(zhuǎn)型項目和20項重點工業(yè)項目。要下大力氣解決好土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入等瓶頸制約,促進項目順利落地和開工建設(shè)。同時,要精心組織、科學(xué)論證,做好項目儲備工作,高質(zhì)量編制好“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進。要按照先進生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。
三是不斷擴大對外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導(dǎo)有條件的企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的龍頭項目,引進關(guān)系我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,積極引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢項目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場換技術(shù),擴展技術(shù)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴格準(zhǔn)入“門檻”,完善準(zhǔn)入機制,注重實際效果。特別是要從源頭上嚴控高污染、高能耗和資源性項目進入。大力引進高新技術(shù)項目和效益型投資項目,推進國內(nèi)外優(yōu)強企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向我市聚集。
四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展。全面落實國家和省有關(guān)政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵金融機構(gòu)擴大對中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進公平準(zhǔn)入,鼓勵支持非公有制經(jīng)濟參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。
五是大力推進自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理等各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)產(chǎn)品的升級換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競爭力,加快經(jīng)濟發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。
六是堅持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。加快實施建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程。加強對重點能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,全面完成“十一五”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標(biāo)。
三、狠抓責(zé)任落實,強化保障服務(wù),努力提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量。
一是要統(tǒng)一思想認識。面對紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財政,就是保民生”的思想,認真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是要形成工作合力。經(jīng)濟管理部門要加強對工業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級各部門要增強“一盤棋”的意識,按照上下聯(lián)動、橫向互補、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實工業(yè)發(fā)展的各項措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
三是要提升服務(wù)水平。要全面加強要素保障,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目,要組織專門力量,實行全過程的跟蹤服務(wù),確保項目的順利推進。進一步強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價格變化和市場走勢,引導(dǎo)企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場應(yīng)對能力。
四是要強化責(zé)任管理。推行目標(biāo)責(zé)任制管理,健全重大事項執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度。要加強一季度經(jīng)濟運行分析調(diào)度,強化對今年新開工工業(yè)項目的跟蹤服務(wù)。要加強督查督辦,實行嚴格定期通報制度,力促各項指標(biāo)按期完成。
五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對煤炭、?;戎攸c行業(yè)的隱患排查力度,強化安全生產(chǎn)各項工作,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要堅定信心、團結(jié)協(xié)作,克難奮進、扎實工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇四
一是進一步加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。借鑒和吸收先進的園區(qū)融資、建設(shè)模式,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資強度和配套建設(shè)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),著力提高產(chǎn)業(yè)承載能力,20xx年**工業(yè)園區(qū)投資達到4億元以上,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米。二是進一步加強園區(qū)招商工作。要優(yōu)選科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業(yè)入園,20xx年新增入園企業(yè)10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。要抓住我省“橋頭堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,按照開拓兩種資源、兩個市場的要求,抓緊規(guī)劃好鎮(zhèn)康縣**口岸和孟定清水**岸間占地100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)。要以最大魄力把最優(yōu)惠的政策爭取下來,把最先進、最便捷的管理模式引進來,著力打造沿邊經(jīng)濟帶和經(jīng)濟增長極。四是加快縣域特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照突出特色,合理布局的原則,加快縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)工作,逐步形成一縣一園、各具特色的發(fā)展格局。
(四)抓產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
立足資源特點,結(jié)合科技進步新趨勢,發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要認真做好專業(yè)規(guī)劃。要立足當(dāng)前,著眼未來,圍繞全市“十二五”規(guī)劃,科學(xué)編制好糖、酒及飲料、礦業(yè)等規(guī)劃,推動全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要從技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量提升、品牌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面入手,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)、整合提升制茶業(yè)、發(fā)展壯大酒及飲料行業(yè)。三是進一步發(fā)展壯大電礦產(chǎn)業(yè)。要把電、礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合,加快資源整合,理順電力體制,加大礦業(yè)開發(fā)力度,迅速壯大礦產(chǎn)業(yè)。四是著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮特色資源優(yōu)勢,建基地、引投資、做項目多管齊下,著力發(fā)展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產(chǎn)業(yè)。同時,緊緊抓住國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局調(diào)整和新一輪西部大開發(fā)的重大機遇,以資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主線,找準(zhǔn)承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接點,積極承接?xùn)|中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋求、引進適宜于我市發(fā)展的輕紡工業(yè)等勞動密集型、資金密集型產(chǎn)業(yè)。通過努力,形成我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌和技術(shù)領(lǐng)先、特色產(chǎn)業(yè)充滿活力、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(五)抓培育,不斷壯大非公經(jīng)濟規(guī)模。
進一步貫徹落實國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,不斷拓寬非公資本的投資領(lǐng)域,進一步加大非公經(jīng)濟發(fā)展的政策支持力度,以特色產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為重點,培育一批小而精、小而強的非公企業(yè)群體。一是年內(nèi)新增各類企業(yè)1000戶以上,其中:微型企業(yè)800戶,其他企業(yè)200戶。二是加大成長型企業(yè)培育力度,對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業(yè),要從項目支持、資金扶持、人員培訓(xùn)、管理創(chuàng)新等方面入手,提升成長型企業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量,力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規(guī)模企業(yè)。
(六)抓提升,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
進一步加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,鼓勵企業(yè)逐步提高技術(shù)創(chuàng)新投入比重;積極支持企業(yè)建立國家、省、市級技術(shù)中心,增強自主研發(fā)創(chuàng)新和引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的能力;以品牌建設(shè)為重點,積極引導(dǎo)、支持企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展路子,推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合,推進實施科研開發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化項目,力爭形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、核心競爭力強的名優(yōu)產(chǎn)品;加快運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。以生產(chǎn)自動化、管理平臺化、營銷網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo),堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、注重實效、分類指導(dǎo)”的原則,加快企業(yè)信息化建設(shè)的步伐,力爭形成以企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為龍頭,以依托重點行業(yè)、重點園區(qū)和市場建設(shè)的信息化應(yīng)用服務(wù)平臺為支撐的信息化應(yīng)用服務(wù)體系。加強政府對企業(yè)信息化工作的指導(dǎo),有側(cè)重的選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,自動化程度高,人才隊伍強的重點企業(yè),通過建立企業(yè)投入、財政補助的投入機制,加大對信息基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)信息化、信息服務(wù)咨詢等方面的投入,推動工業(yè)化和信息化融合;進一步擴大信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,利用智能化、網(wǎng)絡(luò)化等手段提高工業(yè)生產(chǎn)效率,大力發(fā)展并創(chuàng)新電子商務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容,通過信息化優(yōu)化企業(yè)管理流程,促進中小企業(yè)發(fā)展。
(七)抓節(jié)能,促進產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展。
樹立綠色、低碳發(fā)展理念,按照把**建設(shè)成為滇西生態(tài)安全屏障的要求,把節(jié)能降耗、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為新型工業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容,把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的重要前提,促進**工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要創(chuàng)新開發(fā)模式,集中集約布局,嚴把節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),努力提高能效,減少污染物排放。要切實提高資源使用效率,全面推進清潔生產(chǎn),加強資源綜合利用。要樹立循環(huán)經(jīng)濟理念,加大政策扶持,有效利用平臺載體,廣泛深入宣傳,充分發(fā)揮企業(yè)積極性,使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)B入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個領(lǐng)域。要堅持典型帶動與技術(shù)支持相結(jié)合的原則。抓好試點,突出重點,通過典型示范,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)和園區(qū)。
(八)抓協(xié)調(diào),努力保障工業(yè)持續(xù)增長。
一是要加強協(xié)調(diào),積極探索、努力構(gòu)建工業(yè)用電價格形成與電力保障機制,真正發(fā)揮出我市作為“全省最大水電基地”優(yōu)勢,切實解決好工業(yè)用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發(fā)工作力度,加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐,努力提高煤炭保障能力,著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑平臺、培育主體”的基本思路,積極引進先進物流管理技術(shù)和裝備,加快構(gòu)建以物流園區(qū)為依托,以物流平臺為支撐,以第三方物流為主體的國際物流、區(qū)域物流和城市配送三個層次的物流體系,推動現(xiàn)代物流業(yè)快速有序的發(fā)展,盡快形成以物流網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)?;癁橹饕卣鞯膮^(qū)域性物流中心,有效降低工業(yè)發(fā)展成本。
(九)抓機制,推動工業(yè)人才集聚。
針對我市發(fā)展特點,要以本土人才培養(yǎng)、高端人才引進、高層次人才流動、農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升為重點,加快建立人才資源開發(fā)利用機制。一是要進一步加強工業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍建設(shè)。要以高校選、社會招、內(nèi)部調(diào)(行政機關(guān))等方式,把有知識、懂經(jīng)濟、素質(zhì)優(yōu)的人才充實到工業(yè)經(jīng)濟管理經(jīng)濟部門,同時,要進一步加大部門內(nèi)部的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)工作力度,通過請進來、送出去、壓擔(dān)子、下任務(wù)等手段,全面提高隊伍整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。二是要進一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)工作力度。要切實幫助、指導(dǎo)好企業(yè)進一步健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度,切實改變家族式管理模式,勇于創(chuàng)新,著力推行職業(yè)經(jīng)理模式,大膽引進和使用研發(fā)型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業(yè)中層以上管理人員的培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)工作質(zhì)量,全面提高企業(yè)管理人員素質(zhì),著力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的本土人才;要切實發(fā)揮我市的教育資源優(yōu)勢,充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn)功能,以校企聯(lián)合的方式,有針對性的培養(yǎng)一批與本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)人才、高級技工和技師人才。
(十)抓隊伍,著力提高服務(wù)經(jīng)濟能力。
圍繞“突出主旋律,增強凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,以建立法制政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府為重點,優(yōu)化軟環(huán)境為切入點,進一步加強機關(guān)組織建設(shè),著力提高服務(wù)水平。一是繼續(xù)深入開展優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)工作,進一步增強干部職工的服務(wù)意識和大局意識,不斷提高服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟水平;二是進一步加強班子建設(shè),著力提升班子的凝聚力、向心力和創(chuàng)新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監(jiān)督,不斷加強勤政廉正建設(shè),著力構(gòu)建風(fēng)清氣正、廉潔高效的服務(wù)型機關(guān);四是進一步加強干部職工培訓(xùn)工作力度,不斷提高隊伍素質(zhì),著力打造一支作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)好、能干事的服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟團隊;五是繼續(xù)抓好離退休干部的服務(wù)和管理工作,進一步健全和完善老干部管理工作制度,形成行為規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的管理體制和運行機制,全方位加強老干部服務(wù)和管理。
同志們:
今天是正月十一,還是新年,首先我向大家拜個晚年,祝大家新年好。剛才,林鎮(zhèn)長對過去一年工業(yè)經(jīng)濟工作作了全面的總結(jié),對今年的工作進行了安排,在座的各位都結(jié)合昆陽實際發(fā)了言,提出了許多很好的建議和意見,而這些意見和建議都體現(xiàn)了大家一種強烈的發(fā)展愿望,對于促進昆陽工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展很有意義。借此機會,我講三點意見。
一、看清形勢,進一步增強發(fā)展的信心和決心。
正確分析當(dāng)前形勢,是我們保持良好精神狀態(tài)、實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展的前提。因此,我們必須密切關(guān)注和正確分析估量昆陽當(dāng)前所處的形勢。當(dāng)前形勢可概括為三句話,就是勢頭好、壓力大、機遇多。第一句話,勢頭好。勢頭好,好就好在我們堅持兩手抓,經(jīng)濟發(fā)展保持了較快增長。20xx年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值42.53億元,同比增長13.03,其中規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值14.74億元,同比增長31.21。外貿(mào)出口供貨值3.45億元,同比增長57。財政收入3.40億元,同比增長11.48。勢頭好,好就好在我們突出項目推進、招商引資、園區(qū)建設(shè)等重點工作,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁逐漸增強。規(guī)模企業(yè)達到48家,其中遠東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業(yè)成為“超億元”企業(yè)。招商引資出色,實際利用外資577.7萬美元,完成年任務(wù)數(shù)的144.43;實際到位內(nèi)資2646萬元,完成年任務(wù)數(shù)的132.3。企業(yè)進場率和供地率分別達到90以上。勢頭好,好就好在我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保持了各項社會事業(yè)的健康發(fā)展,社會日益和諧穩(wěn)定。所有這些成績的取得離不開全鎮(zhèn)廣大干部的辛勤工作,更離不開在座廣大企業(yè)家的共同努力。在此,我代表鎮(zhèn)三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話,壓力大。從我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀看,工業(yè)的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍比較突出,低水平生產(chǎn)能力過剩,企業(yè)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在,經(jīng)濟發(fā)展和資源、環(huán)境之間的矛盾仍比較突出;市場經(jīng)濟秩序不夠規(guī)范,一些地方和企業(yè)的信用度不夠高等。第三句話,機遇多。從外部經(jīng)濟環(huán)境看,隨著黨的十六屆五中全會的勝利召開,經(jīng)濟增長方式有所轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟增長的內(nèi)生性因素不斷增強。在2月6號,全市召開了“四大工程”建設(shè)再動員會和工業(yè)經(jīng)濟“12345”工程會議,確定了今年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),全市必將掀起了新一輪發(fā)展熱潮。從我鎮(zhèn)的經(jīng)濟環(huán)境看,經(jīng)過幾年的深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,大部分企業(yè)承受外部環(huán)境變化的能力有了增強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了初步成效,經(jīng)濟發(fā)展正在向工業(yè)化逐步邁進,全鎮(zhèn)工業(yè)化進程不斷加快,企業(yè)發(fā)展不斷上規(guī)模、上檔次、上水平,市場競爭力不斷增強,重點骨干企業(yè)發(fā)展?jié)摿妱牛I(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭較快、增長后勁看好的良好局面。
通過以上三句話的簡要分析,得出的結(jié)論是:一方面要充分肯定成績,形勢喜人;另一方面要看到嚴峻挑戰(zhàn),形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神,堅定信心,咬定目標(biāo),搶抓先機,乘勢而上。
二、狠抓落實,全力推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟新發(fā)展。
剛才,林鎮(zhèn)長對今年我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作作了具體部署和安排,同時,今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。在2月6日全市召開的工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議上,市里對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作的決策部署相當(dāng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實。在某種意義上講,落實就是發(fā)展,落實就是生產(chǎn)力。抓發(fā)展的力度大不大,最終要看抓落實的力度大不大。因此,我們一定要把抓落實貫穿于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全過程。主要在三個方面抓落實。
第一、要在工作責(zé)任上抓落實。狠抓落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們必須從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從責(zé)任落實上抓起。今年我鎮(zhèn)共有30家企業(yè)要完成進場投產(chǎn),任務(wù)相當(dāng)繁重。為了完成企業(yè)進場任務(wù),鎮(zhèn)里按照鎮(zhèn)三套班子“一線十聯(lián)”和機關(guān)干部“一崗五聯(lián)”,建立了項目聯(lián)系制度。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用,對項目推進中遇到的征地、審批手續(xù)、進場施工等問題要親自過問,提出建議方案。要對照聯(lián)系的項目,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體經(jīng)辦人,確保責(zé)任落實到位。同時,各辦事處和鎮(zhèn)有關(guān)單位要及時掌握項目動態(tài),做好上下溝通工作,進一步在全鎮(zhèn)形成切實有效的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制,促其大干快上抓項目、緊鑼密鼓抓進度、一步一個腳印地抓好項目落實。
第二、要在項目推進上抓落實。狠抓項目推進是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的速度和后勁所在。在全市工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議指出,“力度要大于去年,質(zhì)量要好于去年,效益要高于去年”。因此,我們要有重點、多層次地推動工業(yè)項目建設(shè),始終把項目推進作為工業(yè)發(fā)展的動力,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今年重點要在繼續(xù)抓好工業(yè)項目供地率、企業(yè)進場率“兩個90”的基礎(chǔ)上,重點抓好工業(yè)項目開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率。抓緊啟動已批項目開工建設(shè),大力抓好服飾工業(yè)園區(qū)已開工項目的建設(shè)進度,督促招商引資引進企業(yè)抓緊開工建設(shè)。在具體工作中,要做到“三個抓”。一是抓工作安排,要把工作進行量化,制定具體的工作計劃和實施辦法,把任務(wù)安排到季,具體到月,實行“倒計時”推進。同時,各項工作要盡量提前抓,力爭超額完成工作任務(wù),不留工作尾巴。二是抓工作督查,要把工業(yè)經(jīng)濟項目實施情況列為專項督查內(nèi)容,實行每月匯報制度,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟項目的督促。三是抓工作進度,對工業(yè)項目實施過程中遇到的問題,我們限時解決落實,切實做到當(dāng)月之事當(dāng)月完成,決不能拖延,更不能誤事。
第三、要在優(yōu)化服務(wù)上抓落實。在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,工業(yè)經(jīng)濟的主要對象是廣大企業(yè),我們一定要急企業(yè)之所急,想基層之所想,滿腔熱情、真心實意地為企業(yè)辦實事,做好事,在服務(wù)上抓好落實。努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部條件。一要轉(zhuǎn)變職能、提高辦事效率上下功夫,進一步減少對企業(yè)的行政性審批,盡量簡化程序、改進服務(wù)。二要抽出時間更多地深入企業(yè),深入基層,把情況摸清楚,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題,提出建設(shè)性意見,指導(dǎo)實際工作。三要從經(jīng)濟發(fā)展大局出發(fā),堅持虛實結(jié)合、長短結(jié)合,注重想大事、議大事、抓大事,多出新思路、多出大舉措、多出好政策。
三、強化自身發(fā)展,努力為昆陽經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
來昆陽投資創(chuàng)業(yè),是每個企業(yè)家多方考察、精心的選擇。加強企業(yè)自身發(fā)展,更在座的每一位企業(yè)家的心愿。借此機會,我向在座的企業(yè)家提幾點希望和要求。
一要搶抓機遇求發(fā)展。今年是“十一五”規(guī)劃的啟始之年,“十一五”規(guī)劃指出,要抓住,同時在全市工業(yè)經(jīng)濟“12345”工作會議上,明確提出了“強化培育扶持、強化服務(wù)推動、強化要素支撐”的要求。這對昆陽的發(fā)展是一個難得戰(zhàn)略機遇期,對廣大企業(yè)的發(fā)展更是一個“黃金發(fā)展期”。希望我們的企業(yè)家要抓住機遇,把企業(yè)發(fā)展作為自己的不懈追求,進一步做好規(guī)劃、定好目標(biāo),爭取企業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。這里要重點指出的是,去年已拿到土地指標(biāo)的工業(yè)企業(yè),要馬上進場,做到早投產(chǎn),早出效益。
二要創(chuàng)新品牌求發(fā)展。品牌是企業(yè)的“名片”,是企業(yè)獲取超額利潤、提高產(chǎn)品附加值的重要條件。長期以來,我鎮(zhèn)企業(yè)缺乏自主品牌,更缺乏名牌。我們昆陽企業(yè)要增強競爭力,擴大影響力,必須拿出一批知名品牌。在今后的發(fā)展中,一定要重視塑造自主品牌,爭創(chuàng)知名商標(biāo),提升產(chǎn)品的附加值和企業(yè)的競爭力。
三要依靠節(jié)約求發(fā)展。更有效地利用資源和保護環(huán)境,以盡可能小的成本,獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,才是可持續(xù)的經(jīng)濟增長。要積極推進資源的集約利用,特別要通過廠房加層、改造老廠、內(nèi)部整合和余缺調(diào)劑等途徑,變存量為增量,提高土地集約利用率,解決當(dāng)前企業(yè)用地難問題。要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟發(fā)展從線性增長向循環(huán)增長轉(zhuǎn)變。
同志們,今年的目標(biāo)已經(jīng)明確,抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,事關(guān)昆陽經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會,希望企業(yè)和我們雙方能攜起手來,樹立一盤棋思想,搶抓機遇,迎難而上,以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),全力做好今年的各項工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的新局面做出應(yīng)有的貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇五
同志們:
今天,我們在這里召開全市教育工作會議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會、全國全區(qū)教育工作會議精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—)》,動員全市上下進一步把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,推動我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)、加快富裕文明和諧新**建設(shè)提供有力的人才保證和人力資源支撐。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向各獲獎的學(xué)校和教師表示熱烈的祝賀!向全市廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意!下面,我講三點意見。
一、提高思想認識,增強緊迫感和責(zé)任感,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。
教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑,寄托著億萬家庭對美好生活的企盼。強國必強教,強國先強教。我們黨和國家歷來高度重視教育事業(yè)發(fā)展,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。特別是今年7月13日至14日,黨中央、國務(wù)院在北京召開了全國教育工作會議。胡錦濤、溫家寶、副等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在會上發(fā)表重要講話。9月6-7日,自治區(qū)黨委、政府于在南寧召開了全區(qū)教育工作會議,郭聲琨書記和馬飚主席在會上作了重要講話。郭聲琨書記的重要講話,從全局的高度,深刻闡述了推進教育改革和發(fā)展的重大意義,全面分析了當(dāng)前廣西教育改革和發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),對推動廣西教育改革和發(fā)展作出了全面部署,號召各級黨委、政府和全社會共同為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而奮斗。馬飚主席的重要講話,進一步強調(diào)了站在新的歷史起點上,全面謀劃教育的改革和發(fā)展,對貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要進行了全面部署,提出要立足當(dāng)前,全力組織實施廣西教育改革的“十項重點工程”和“十項改革試點”。中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,高屋建瓴,思想深刻,內(nèi)涵豐富,充分體現(xiàn)了對教育事業(yè)發(fā)展的高度重視,為推動新時期教育改革和發(fā)展指明了方向?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20)》,是黨中央、國務(wù)院著眼于我國全面建成小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的戰(zhàn)略決策,規(guī)劃了未來十年我國教育改革和發(fā)展的藍圖,是符合我國國情、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的好綱要,必將對教育改革和發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。自治區(qū)黨委、政府結(jié)合全區(qū)實際,制定出臺了《關(guān)于貫徹落實全國教育工作會議精神和〈國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—2020年)〉的實施意見》、《廣西教育發(fā)展重點工程和體制改革試點總體方案(20xx—2020)》,即將頒布《廣西中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—2020年)》等政策性文件,必將把教育改革和發(fā)展引向深入。11月4日,自治區(qū)黨委、政府召開了全區(qū)教育布局調(diào)整工作部署會暨學(xué)校布局調(diào)整綜合改革試點啟動會,正式啟動“十項改革試點”之一的全區(qū)學(xué)校布局調(diào)整綜合改革試點工作,充分顯示了自治區(qū)黨委、政府優(yōu)先發(fā)展教育的決心和力度。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實中央、自治區(qū)的相關(guān)會議和文件精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)的決策部署上來。
**是一座擁有兩千多年歷史的文化名城,素有崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立后,各級黨委、政府高度重視教育,全民支持教育,教育事業(yè)取得了長足的發(fā)展。改革開放以來,特別是進入新世紀(jì)后,市委、政府始終把教育作為推動社會經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大力實施“科教興梧”戰(zhàn)略,以普及提高義務(wù)教育水平為重點,全面促進基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育和高等教育相互銜接,協(xié)調(diào)發(fā)展,各級各類教育邁入了加速發(fā)展的“快車道”:全市實現(xiàn)“兩基”目標(biāo);成為全區(qū)率先實現(xiàn)每縣1所自治區(qū)示范性普通高中的目標(biāo),優(yōu)質(zhì)普通高中基本實現(xiàn)縣域均衡發(fā)展;普通高中教育質(zhì)量長期位居全區(qū)前列,高考成績連續(xù)十年保持領(lǐng)先地位;職業(yè)教育快速發(fā)展,基礎(chǔ)能力建設(shè)顯著增強,并逐步探索出職業(yè)教育集團化連鎖化、中高職相互銜接的辦學(xué)之路;高等教育規(guī)模不斷擴大,**學(xué)院、**職業(yè)學(xué)院的建設(shè)取得新進展;教師隊伍建設(shè)得到加強,整體素質(zhì)明顯提高;教學(xué)改革創(chuàng)新扎實推進,教育科研成果成績突出;教育惠民工程全面實施,家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系不斷完善,教育公平邁出重大步伐;教育投入不斷加大,辦學(xué)條件明顯改善,教育資源和布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,教育均衡穩(wěn)步推進;依法治教和依法治校工作扎實推進,教育體制機制改革取得重大進展。教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,有力保障了人民群眾受教育的權(quán)利,為提高人口和勞動力素質(zhì)、培養(yǎng)高素質(zhì)的人才、推動經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善作出了重要貢獻。
我市教育事業(yè)發(fā)展取得的巨大成就,是黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級黨委、政府高度重視和推動的結(jié)果,是全市各級各部門和社會各界傾力支持、共同努力的結(jié)果,更是教育戰(zhàn)線的同志們辛勤耕耘、不懈奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、政府,向全市廣大教師和教育工作者,向關(guān)心和支持我市教育工作的廣大干部群眾和社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
7.23%;農(nóng)村中小學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)和學(xué)歷層次不合理,農(nóng)村專任教師中級以上職稱不足40%,中大專以上學(xué)歷的初中只占86.31%,小學(xué)占69.74%。二是人民群眾對教育的需求與現(xiàn)有教育供給的矛盾?!坝袑W(xué)上”的問題基本解決,但“上好學(xué)”和“大班額”的問題還沒有得到有效解決,學(xué)校規(guī)劃、配套建設(shè)跟不上城鎮(zhèn)化進程的需要,城市改擴建和新建學(xué)校的壓力和任務(wù)日益增大,農(nóng)村“留守兒童”教育問題也比較突出。全市義務(wù)教育“大班額”比例大大高于全區(qū)平均水平,其中全市和城鎮(zhèn)初中大班額比例分別高出全區(qū)平均水平23.38和18.8個百分點,在全區(qū)分列第3和第4位,有的縣(區(qū))大班額比例甚至超過90%;全市僅有特殊教育學(xué)校1所,難以滿足全市近名殘疾兒童的就近入學(xué)的需求。四是經(jīng)濟社會快速發(fā)展對人才的需求與人才的培養(yǎng)不足的矛盾。三是教育事業(yè)大發(fā)展對條件保障的需求與公共教育資源投入不足的矛盾。財政投入、教育設(shè)施、教師配備、安全保障等還跟不上教育事業(yè)快速發(fā)展的需要。,“三個增長”中,預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費撥款高于財政經(jīng)常性收入增長和預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費支出占財政支出總額分別較減少9.98%和3.79個百分點,教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例增長也僅為0.27%。我市中小學(xué)麻雀學(xué)校眾多,除縣級高中之外,其余各層次學(xué)校校園占地面積均未能達到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃指標(biāo),其中農(nóng)村學(xué)前教育學(xué)校生均校園占地面積2.58平方米,為標(biāo)準(zhǔn)的18%,城市小學(xué)和初中分別為4.04平方米和11.20平方米,僅為標(biāo)準(zhǔn)的16%(生均7.9平方米)和33%(生均9平方米)。全市仍有約45萬平方米的中小學(xué)校舍需要改造,在編教職工仍缺編人。四是經(jīng)濟社會快速發(fā)展對人才的需求與人才的培養(yǎng)不足的矛盾。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力還較弱,高等教育不足,職業(yè)教育和高等教育發(fā)展水平與發(fā)達地區(qū)還有較大的距離,難以滿足**經(jīng)濟社會對創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型人才的需求。20全市中職學(xué)校的“雙師型”教師比例偏低僅占24%,在全區(qū)排名最后,是全區(qū)唯一一個比例低于30%的地市,且與全區(qū)平均水平的46%差距較大。職業(yè)學(xué)校適應(yīng)我市“兩城市一基地”建設(shè)需要的交通運輸類、商貿(mào)與旅游類和社會公共事務(wù)類畢業(yè)生只占畢業(yè)生人數(shù)的13%左右,資源與環(huán)境類專業(yè)招生、20為零。要推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,就必須主動適應(yīng)社會的新發(fā)展和人民群眾的新期盼,著力解決這些社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的矛盾和問題。
隨著西部大開發(fā)的深入推進、國務(wù)院《關(guān)于進一步促進廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》的深入實施、中國東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成,尤其是《若干意見》把**定位為“一帶兩地一樞紐一園區(qū)”,我市在廣西區(qū)域經(jīng)濟布局中的戰(zhàn)略地位得到提升,進入了經(jīng)濟社會快速發(fā)展和全方位開放合作的新時期。當(dāng)前,**“兩城市一基地”建設(shè)全面展開,經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化加快推進,迫切需要教育提供強大的人才保證和人力資源支撐。隨著《教育規(guī)劃綱要》的頒布與實施,**的教育事業(yè)迎來了快速發(fā)展的良好機遇。我們一定要搶抓機遇,加快跨越發(fā)展步伐,優(yōu)先發(fā)展教育,堅持育人為本,以改革創(chuàng)新為動力,以促進公平為重點,以提高質(zhì)量為核心,推動我市教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長的教育需求,為我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供人才儲備和智力支撐。
二、明確工作目標(biāo),狠抓重點工作的落實,力爭在全區(qū)率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
推動我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,必須高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實全國、全區(qū)教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》,堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的教育工作方針,堅持胡錦濤提出的推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的“五個必須”,深入實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,走出一條具有**特色的教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展之路,到2020年,全面完成《教育規(guī)劃綱要》提出的各項主要發(fā)展指標(biāo),力爭在全區(qū)率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,形成學(xué)習(xí)型社會,進入全區(qū)人力資源強市行列,為全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。這里,我想就推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展強調(diào)五個要點。
(一)統(tǒng)籌推進各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)更高水平的普及教育。未來我市教育的發(fā)展任務(wù)是在辦好義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)更高水平的普及教育。這是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會的基礎(chǔ),也是為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)多方面人才、保障人民群眾受教育權(quán)利、滿足人民群眾接受更多更好教育的內(nèi)在需要。要樹立終身教育的理念,在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,提高教育普及程度、提高普及教育的水平和完善教育體系。要保持學(xué)前教育良好發(fā)展態(tài)勢,重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。要進一步鞏固義務(wù)教育普及成果,提高普及水平和辦學(xué)質(zhì)量,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。要加快發(fā)展普通高中階段教育,滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育的需求,大力支持示范性普通高中建設(shè),加強獨立高中建設(shè),實現(xiàn)完全中學(xué)剝離初中教育。要繼續(xù)大力發(fā)展職業(yè)教育,鞏固和擴大職業(yè)教育攻堅成果,推進職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點工作,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,提高職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要全面提升高等教育質(zhì)量,適度擴大高等教育規(guī)模,優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)臵,加快**學(xué)院高水平特色地方大學(xué)的建設(shè),并以做大做強**職業(yè)學(xué)院—為著力點,努力打造廣西一流的高等職業(yè)教育院校,著力提升高等教育人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會服務(wù)能力。要重視特殊教育,加快發(fā)展繼續(xù)教育,重視和支持民族教育。
(二)大力促進教育公平,辦人民滿意的公平教育。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),要堅持教育的公益性和普惠性,確保發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享的理念在教育領(lǐng)域落到實處。促進教育公平,基本要求是保障公民依法享有公平的受教育機會和權(quán)利,重點是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾,根本措施是合理配臵教育資源。要進一步辦好義務(wù)教育,確保所有適齡兒童都能接受基礎(chǔ)教育。要加大對農(nóng)村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)的教育投入,實行城鄉(xiāng)、區(qū)域之間教育對口支援,實現(xiàn)相互促進、共同發(fā)展。要要把義務(wù)教育作為推動城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重點,實施好中小學(xué)各項建設(shè)工程,積極推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)造條件縮小師資隊伍、教育經(jīng)費、辦學(xué)條件、信息化水平等方面的差距,進一步促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育均衡發(fā)展。要保障進城務(wù)工人員子女和留守兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)益,改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件,優(yōu)先滿足留守兒童就學(xué)需要。要不斷完善助學(xué)制度,加大貧困學(xué)生資助力度,進一步完善覆蓋各級教育的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。做到對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生應(yīng)助盡助,確保不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。要建立完善體現(xiàn)規(guī)則公平的教育體制機制,全面推進依法治教和依法治校,完善督導(dǎo)制度和監(jiān)督問責(zé)機制。要進一步實施招生考試的“陽光工程”,建立完善中職學(xué)校和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系,堅決治理亂收費。要依法落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。要在公平的基礎(chǔ)上提高效率,通過提高辦學(xué)效率更有效地促進公平,實現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一。
(三)提高教育質(zhì)量,提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。教育質(zhì)量是教育的生命線,也是人才培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)。提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。教育發(fā)展不是簡單的追求規(guī)模和搞外延擴張,要把教育事業(yè)的重心轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展上來。我們要樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀,建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制,把促進人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),堅持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重內(nèi)涵發(fā)展,鼓勵學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。要注重教育資源的合理配臵與優(yōu)化布局,注重教育事業(yè)的科學(xué)管理,注重發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的帶動作用,使有限的教育資源發(fā)揮更大的作用。要把教育資源配臵和學(xué)校的工作重點集中到強化教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來,建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制,盡快改變“學(xué)生學(xué)得苦、老師教得苦,家長管得苦”的應(yīng)試教育傾向。要深入研究經(jīng)濟社會發(fā)展和用人單位對人才結(jié)構(gòu)培養(yǎng)質(zhì)量需求變化情況,建立健全教育質(zhì)量保障體系,加強教育質(zhì)量評估和監(jiān)管。要深化教育教學(xué)改革,全面實施素質(zhì)教育,推動人才培養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變和方式方法創(chuàng)新,注重培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)造精神。要堅持育人為本、德育為先,加強理想信念教育和德育教育,把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程,把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定學(xué)生的共產(chǎn)主義理想和信念,培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì),樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。要把加強教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓,著力提升教師素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)名師名家,造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,并依法保障和提高教師待遇。
(四)加強學(xué)習(xí)型社會建設(shè),構(gòu)建銜接溝通的終身教育。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會是當(dāng)今社會發(fā)展的必然趨勢。要以終身學(xué)習(xí)理念引領(lǐng)學(xué)校教育改革和發(fā)展,促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。要加快發(fā)展繼續(xù)教育,探索更加靈活多樣的教育形式,搭建終身學(xué)習(xí)的平臺,提供多次選擇機會,滿足個人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要,使人人享有終身受教育的機會,努力做到學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育職后教育有效銜接,為形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(五)深化教育改革創(chuàng)新,建立充滿活力的現(xiàn)代教育。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才。新時期教育改革發(fā)展的主要任務(wù),就是全面貫徹黨的教育方針,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)水平,做到因材施教,鼓勵個性發(fā)展,促進人人成才,形成人才輩出、拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。要實現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。深化教育體制改革,關(guān)鍵是更新教育觀念,核心是改革人才培養(yǎng)體制,目的是提高人才培養(yǎng)水平。這就要求我們要樹立全面發(fā)展觀念、人人成才觀念、多樣化人才觀念、系統(tǒng)培養(yǎng)觀念、終身學(xué)習(xí)觀念,形成體系開放、機制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。要解放思想,實事求是,堅決破除不利于教育發(fā)展的體制機制障礙,在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)方式、管理體制等方面進行大膽創(chuàng)新,允許和鼓勵各地進行探索和試驗。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,改變單純灌輸式的教育方法,注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),提高學(xué)生的創(chuàng)造性思維和能力。要探索建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督和社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,落實學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán),提高公共教育服務(wù)水平。進一步落實義務(wù)教育“以縣為主”的教育管理體制,創(chuàng)造條件,將市區(qū)初中下放給城區(qū)政府管理,推進教育管理體制改革。要加強以面向東盟和泛珠三角為重點的教育國際及區(qū)域交流與合作,力爭把**建設(shè)成為面向東盟和泛珠三角的教育國際及區(qū)域交流與合作新高地。要重視改革的系統(tǒng)設(shè)計和整體安排,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,以改革推動發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強活力。通過改革創(chuàng)新,使教育事業(yè)和人才培養(yǎng)更加適應(yīng)擴大內(nèi)需、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明等戰(zhàn)略任務(wù)的新要求,更加符合廣大人民群眾對教育的殷切期望。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚教育新發(fā)展合力,共同為實現(xiàn)**教育現(xiàn)代化努力奮斗。
推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,加強黨和政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),是教育事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。各級黨委、政府要切實履行公共教育職責(zé),加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把教育改革發(fā)展任務(wù)不折不扣地落到實處。
一要全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。教育是國計,也是民生。為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機會,是政府的職責(zé)。各級政府部門要按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,進一步轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng),真抓實干,特別要發(fā)揮政府在規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、試點推動和督查落實四個方面的職能作用,多辦一些人民群眾看得見、得實惠的實事好事,多辦一些為教育發(fā)展增添動力的事情,辦好人民滿意的教育。各級黨委、政府要把優(yōu)先發(fā)展教育作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把研究解決教育工作中的困難問題擺到重要議事日程,把是否重視教育工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的重要標(biāo)準(zhǔn),始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機制,以更大的決心、更多的財力、更多的精力支持教育事業(yè)。必須面向經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的需要對教育事業(yè)進行超前部署,切實做到經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要的“三個優(yōu)先”。要加強教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究,制訂符合我市實際的教育發(fā)展規(guī)劃和措施,特別是要組織力量落實好國家的規(guī)劃綱要、我市的實施意見和改革試點任務(wù)。要明確責(zé)任、強化考核,調(diào)動各地各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性主動性。
二要加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。要健全各級各類學(xué)校黨的組織,著力擴大黨組織的覆蓋面,堅持和完善公辦高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,加強各級各類學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè),不斷夯實基礎(chǔ)、激發(fā)活力、提升水平,把教育系統(tǒng)黨員干部隊伍建設(shè)成為忠于黨的教育事業(yè)、推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的骨干力量。要堅持社會主義辦學(xué)方向,牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的主動權(quán),加強和改進學(xué)校的思想政治工作,用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部、教育廣大師生。要加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系,從嚴治教、規(guī)范管理,堅決糾正教育領(lǐng)域損害群眾和學(xué)生利益的各種不正之風(fēng)。
三要動員全社會重教興教。教育振興,全民有責(zé)。要引導(dǎo)全社會支持和參與教育事業(yè)發(fā)展,完善政策、加強管理,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),積極利用社會力量監(jiān)督和評價教育、參與教育管理,廣泛汲取民智、聚集民力,支持教育、投入教育、興辦教育,形成全民的廣泛共識和全社會的實際行動,為繁榮我市教育事業(yè)提供深厚的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。
四要激發(fā)廣大教師和教育工作者的使命感。教育大計,教師為本。要大力弘揚中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),采取有力措施,切實保障教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位,維護教師合法權(quán)益,努力改善教師的工作、學(xué)習(xí)、生活條件,使教師這一崇高職業(yè)為世人敬仰。廣大教師要增強教書育人的責(zé)任感和使命感,自覺加強師德建設(shè),大力弘揚優(yōu)良教風(fēng),努力提高業(yè)務(wù)水平,踐行胡錦濤關(guān)于“關(guān)愛學(xué)生,嚴謹篤學(xué),淡泊名利,自尊自律”的教誨,做到學(xué)為人師、行為世范,成為學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人,永當(dāng)人類靈魂的工程師。
五要營造教育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。要大力宣傳優(yōu)先發(fā)展教育的重大意義,宣傳深入實施科教興梧和人才強梧戰(zhàn)略的重大意義,宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡,宣傳我市教育改革和發(fā)展成果,為教育事業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好輿論環(huán)境,形成敬教勸學(xué)、興賢育才的氛圍和機制。要深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動,加強校園和周邊環(huán)境治安綜合治理,切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,維護師生人身安全。
同志們,教育是千秋偉業(yè),推進教育事業(yè)改革和發(fā)展使命光榮、任務(wù)艱巨。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)觀和十七屆五中全會精神,繼續(xù)發(fā)揚各級政府苦抓、人民群眾苦干、社會各界苦幫、教育戰(zhàn)線苦戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),以更加昂揚的精神狀態(tài)和更加扎實的實際行動,克難攻堅、改革創(chuàng)新,努力建設(shè)更高水平的普及教育、覆蓋全民的公平教育、資源共享的優(yōu)質(zhì)教育、伴隨一生的終身教育和充滿活力的現(xiàn)代教育,為辦好人民滿意的教育、實現(xiàn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗!
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇六
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議是一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省工業(yè)工作會議、市委二屆五次全委會和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成績,深入分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢,重點安排部署20xx年工業(yè)發(fā)展任務(wù),動員全市上下迎難而上,化“?!睘椤皺C”,強化措施,扎實工作,努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,為加快全市科學(xué)發(fā)展,財政增收,改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定做出更大貢獻。現(xiàn)在,我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
20xx年是全市經(jīng)濟社會發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年,也是工業(yè)發(fā)展極不尋常、極不平凡的一年。面對特大地震災(zāi)害特別是國際金融危機的嚴重影響,全市上下堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,積極應(yīng)對鉛鋅市場價格持續(xù)走低的嚴峻形勢,迎難而上,以干克難,千方百計調(diào)結(jié)構(gòu),上項目,拓領(lǐng)域,增效益,全市工業(yè)經(jīng)濟在大災(zāi)之年形勢異常嚴峻的情況下基本保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,經(jīng)濟運行、項目建設(shè)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面取得了新成效。一是工業(yè)項目建設(shè)取得較好成效。始終堅持發(fā)展抓項目不動搖,千方百計上項目,市列45個重點工業(yè)項目開工建設(shè)34個,建成15個,特別是成縣120萬噸、武都區(qū)100萬噸干法水泥,成州10萬噸、寶徽16萬噸鋅冶煉技改等投資億元以上的大項目全部開工,進展順利,這些項目的開工建設(shè)為全市工業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)??梢哉f去年是工業(yè)項目建設(shè)比較多、進展比較快、成效比較顯著的一年。二是工業(yè)生產(chǎn)能力進一步擴大。有色冶金、建筑建材、綠色食品等工業(yè)生產(chǎn)能力有了較大幅度提高,企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁明顯增強。全市鉛鋅冶煉能力由的13萬噸增加到41萬噸,新增29萬噸;水泥生產(chǎn)能力由20的54萬噸增加到270萬噸,新增216萬噸。水電工業(yè)開工建設(shè)了橙子溝、沙灣等水電站,新增裝機容量62萬千瓦。資本運作和品牌戰(zhàn)略取得新的成效,康縣獨一味公司成功上市,成為全市第一家上市企業(yè),金徽酒業(yè)集團的“金徽牌”酒類商標(biāo)被評為中國馳名商標(biāo)。三是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化,圍繞培育八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在改造提升鉛鋅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,水電能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展,特別是抓住災(zāi)后恢復(fù)重建的機遇,建材工業(yè)異軍突起,鉛鋅礦產(chǎn)開發(fā)一枝獨秀的格局正在發(fā)生變化,工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,特別是以水泥、磚瓦為主的建材工業(yè)得到前所未有的發(fā)展,全市新建磚瓦廠232個,累計達到685個,成為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的亮點,隴南特色工業(yè)體系初步形成。高耗能、高污染、資源浪費較大的工藝技術(shù)和設(shè)備不斷淘汰,產(chǎn)業(yè)開發(fā)向更高水平邁進,資源得到了更加有效的開發(fā)利用。四是工業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)作用日益明顯。20xx年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值122.6億元,比上年增長9%。第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值33億元,比上年增長3%。納稅在200萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到68戶,工業(yè)經(jīng)濟對財政的貢獻率達到57%,成為拉動財政收入增長的主要動力。五是工業(yè)科學(xué)發(fā)展邁出新步伐。節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等重點工作得到有效加強,各項指標(biāo)完成較好,萬元gdp綜合能耗指標(biāo)預(yù)計下降4.5%,全面完成了省政府下達的目標(biāo)任務(wù)。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用方面取得了良好開端。安全生產(chǎn)各項工作措施得到較好落實,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全工作扎實開展。
過去的一年,在異常困難的情況下,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能夠取得這樣好的成績,的確來之不易,對此應(yīng)當(dāng)充分肯定。但我們也要清醒地看到,全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還存在不少矛盾和問題,面臨很多困難和挑戰(zhàn)。從國際國內(nèi)大環(huán)境看,在國際金融危機嚴重沖擊下,我國實體經(jīng)濟呈大幅下滑態(tài)勢,經(jīng)濟下行風(fēng)險進一步加大,工業(yè)經(jīng)濟增長明顯放緩,原材料價格大幅下降,企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉現(xiàn)象日益突出,增長減速、效益下滑的狀況已從沿海向內(nèi)地、從出口行業(yè)向其他行業(yè)、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延,總體表現(xiàn)出“投資總量下滑、投資后勁不足,工業(yè)生產(chǎn)放緩、能源需求下降,部分市場低迷、消費熱點降溫,企業(yè)經(jīng)營困難、財政形勢嚴峻”等四大突出特點。
從我市來看,受“5·12”特大地震災(zāi)害、世界金融危機等因素影響,全市經(jīng)濟下行壓力明顯增大,鉛鋅市場價格持續(xù)低迷,鋅價已跌入近幾年來最低水平,比最高時期市場價每噸下降2萬多元,導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品庫存積壓,工業(yè)生產(chǎn)低位運行,鉛鋅企業(yè)陷入生產(chǎn)越多虧損越大的兩難境地,一些重點企業(yè)停產(chǎn)和半停產(chǎn),全市規(guī)模以上工業(yè)增加值縮水15億元左右。同時受“5·12”地震影響,大部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)2個月,采選業(yè)同比下降40%以上,工業(yè)增加值減少5億元左右。這兩大因素導(dǎo)致全市規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成20.3億元,比上年下降9.5%,這是近幾年來從沒有過的。以鉛鋅為支柱產(chǎn)業(yè)的成縣、西和縣、徽縣分別下降35.1%、13.7%和8.9%,其他縣相對較好,康縣、禮縣、宕昌、武都、文縣、兩當(dāng)?shù)攘h(區(qū))工業(yè)呈增長態(tài)勢,分別增長22.5%、19.5%、17.4%、15.9%、4.7%和2.5%。去年全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入51.1億元,下降23.8%;實現(xiàn)利潤6億元,下降37.2%;實現(xiàn)利稅9.8億元,下降34.5%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損35戶,比上年增加9戶,虧損企業(yè)虧損額高達1億元。客觀分析全市工業(yè)經(jīng)濟形勢,去年之所以出現(xiàn)速度和效益雙下降、企業(yè)虧損面擴大的嚴峻局面,固然有“5·12”特大地震災(zāi)害和國際金融危機的影響,但從深層次看,主要是我市經(jīng)濟總量小,工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,企業(yè)應(yīng)對市場風(fēng)險能力不強。我們分析形勢,一定要堅持辯證的觀點,不能僅看表象,僅看外部因素,而要看實質(zhì),看深層次的問題。只有這樣,我們才能把應(yīng)對措施制定得更科學(xué)、更有針對性。
據(jù)專家預(yù)測,今年上半年特別是一季度是我國經(jīng)濟最困難的時期,從我市來看也是這樣。國際金融危機不僅本身尚未見底,而且對實體經(jīng)濟的影響正在進一步加深,其嚴重后果還會進一步顯現(xiàn)。這無疑對我市經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展造成難以預(yù)料的影響,尤其對我市鉛鋅工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的影響難以預(yù)測。我們必須充分認識工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢的嚴峻性,切實增強憂患意識,盡量把困難考慮得更充分一些,把應(yīng)對措施謀劃得更周密一些,把工作的力度更加大一些,堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,采取切實有效措施,堅決遏制、扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟增速下滑的態(tài)勢,全力以赴度過困難時期,并為今后的發(fā)展夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁。
二、搶抓機遇,迎難而上,努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
20xx年是災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)決勝之年,也是擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長關(guān)鍵的一年。保增長首先要保工業(yè)。工業(yè)生產(chǎn)直接關(guān)系到就業(yè),關(guān)系到財政收入,關(guān)系到隴南經(jīng)濟發(fā)展全局,沒有工業(yè)的發(fā)展,財政收入就會下滑,經(jīng)濟增長就會減速,解決就業(yè)就會面臨更大困難。我們一定要把抓工業(yè)作為主攻方向,下更大的決心,花更大的功夫,加快工業(yè)發(fā)展。我們要看到,雖然工業(yè)發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),但也面臨難得的機遇和條件。首先,國家制定了促進經(jīng)濟增長的十項措施,新增投資4萬億元,其中涉及工業(yè)方面的就有三條,一是支持重點節(jié)能減排工程項目;二是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步;三是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度,加大對中小企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持。其次,蘭渝鐵路、蘭海高速公路全面開工建設(shè)給我市工業(yè)發(fā)展特別是建材工業(yè)發(fā)展帶來難得機遇。第三,隨著災(zāi)后重建規(guī)劃的全面實施,一批工業(yè)重點項目將要開工建設(shè),這也給加快工業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。第四,產(chǎn)銷市場低迷、東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移給我們加快工業(yè)項目建設(shè)提供了有利條件。我們一定要堅定信心,把握大局,搶抓機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),緊緊圍繞擴內(nèi)需、上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長這條主線,以更大的勇氣,更強的合力,更加扎實的工作,奮力推進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度要保持12%以上,確保達到23億元;開工建設(shè)一批重點項目;全市萬元gdp能耗下降5.1%,二氧化硫排放增長量控制在省上下達指標(biāo)以內(nèi),化學(xué)需氧量排放削減10%;杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,實現(xiàn)“兩個確?!?確保四項控制指標(biāo)比20xx年有下降,確保各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)不突破省上下達控制指標(biāo)),保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),要突出抓好以下幾個方面的工作:
1、要在工業(yè)項目建設(shè)上取得新突破。項目是發(fā)展的載體。沒有更多的項目,增長就難以保證,結(jié)構(gòu)就難以調(diào)整。我們要加快工業(yè)發(fā)展、擴大工業(yè)總量規(guī)模,關(guān)鍵在項目。當(dāng)前工業(yè)項目建設(shè)上存在的主要問題是項目少,質(zhì)量低,建設(shè)速度慢,制約因素多。有的項目說了多年就是遲遲不能落地,不能開工建設(shè),或者開工了遲遲不能建成。這固然有建設(shè)環(huán)境方面的問題,有項目不可靠的因素,但也不能否認我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。我們必須始終把項目建設(shè)作為加快工業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要抓住當(dāng)前國家擴大投資的有利時機,加大項目爭取和建設(shè)力度。對今年的市列重點工業(yè)建設(shè)項目,要進行認真核實,盡快確定今年的市列重點工業(yè)建設(shè)項目計劃。各縣(區(qū))、各項目建設(shè)單位要緊緊依托隴南的資源優(yōu)勢,搶抓蘭渝鐵路和蘭海高速公路開工建設(shè)、災(zāi)后重建和深圳援建以及國家加大投資的歷史機遇,抓緊做好重點項目的論證、選址、可研編制、審批備案、資金落實等前期工作,具備條件的項目,要盡快開工建設(shè),建成一批帶動工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的大項目。要加快成州集團10萬噸鋅冶煉技改、寶徽集團16萬噸鋅冶煉技改、徽縣10萬噸鉛冶煉、獨一味三期擴建、成縣120萬噸、武都100萬噸新型干法水泥等重點工業(yè)項目建設(shè),確保早日竣工投產(chǎn),發(fā)揮效益。寶徽集團鋅冶煉一期擴建、宕昌開源鉛鋅礦新增日處理200噸生產(chǎn)線等已建成項目要早日達產(chǎn)達標(biāo)。今年要新上文縣80萬噸、西和60萬噸干法水泥,成縣小廠壩60萬噸鉛鋅原礦采礦項目,成縣建材及有色金屬加工等投資億元以上的重點工業(yè)項目。要切實加強工業(yè)項目前期工作,按照“在建一批、上報一批、貯備一批”的思路,搞好工業(yè)項目運作和爭取,充實項目貯備庫,重點在鉛鋅黃金深加工、醫(yī)藥化工、新型建材、生物能源和農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面,再論證一批科技含量比較高的大項目,爭取更多項目進入國家和省上盤子。要始終堅持經(jīng)濟建設(shè)以工業(yè)突破為主,工業(yè)突破以招商引資為主,咬定招商引資不放松,創(chuàng)新招商引資方式,提高招商引資效果,以招商引資的突破帶動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突破。
2、要在調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)上邁出新步伐。我市工業(yè)經(jīng)濟下滑的嚴峻形勢,充分暴露出工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低等突出問題,必須把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提高工業(yè)增長質(zhì)量和效益、應(yīng)對經(jīng)濟危機的根本性措施。要抓緊制定工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和實施方案,有目標(biāo)、有計劃、有重點、有力有序地抓好工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快推進企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)把技術(shù)改造與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來,一方面要發(fā)展深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,改進質(zhì)量、優(yōu)化品種、降低消耗、增加效益,另一方面,要推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展后續(xù)接替產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),走可持續(xù)的工業(yè)發(fā)展路子。要大力發(fā)展制造業(yè)、綠色食品加工工業(yè)、建材工業(yè)、石材工業(yè)等新型產(chǎn)業(yè),下功夫提高新型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的比重,當(dāng)前尤其要抓好水泥、磚瓦等建材工業(yè),培育工業(yè)新的增長點。近年來,我市的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)有了一定基礎(chǔ),取得了較好發(fā)展,但總體上規(guī)模不大,特別是中藥材加工還沒有很好地破題,要充分發(fā)揮隴南豐富的自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展水電能源產(chǎn)業(yè),加快“三江一水”梯級電站建設(shè),抓好白龍江、白水江流域水電項目前期工作。有色冶金工業(yè)要以延長礦山服務(wù)年限、提升產(chǎn)品檔次、提高附加值為目標(biāo),真正走出一條可持續(xù)發(fā)展的新路來。
3、要在企業(yè)整合提升增效和園區(qū)建設(shè)上有新舉措。當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,有利于資源整合和企業(yè)整合。我們要牢牢抓住難得的機遇,在資源整合和企業(yè)整合上邁出更大的步子,取得更明顯的成效。要按照一個礦區(qū)只設(shè)一個礦權(quán)的原則,進一步加大礦產(chǎn)資源整合力度,加強資源深度勘查,引導(dǎo)市內(nèi)礦產(chǎn)資源勘探、開采、開發(fā)向有實力的大企業(yè)聚集,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展一批礦產(chǎn)品精深加工項目,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,采取參股、入股、兼并、租賃等形式,加強礦山開采、浮選、冶煉等企業(yè)的整合,發(fā)展一批有較強帶動能力和知名度的大企業(yè)、大集團。要合理規(guī)劃工業(yè)發(fā)展布局,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,培育各具特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)大縣要保持發(fā)展勢頭,加快企業(yè)發(fā)展步伐,擴大工業(yè)總量;工業(yè)總量較小的縣,要堅持因地制宜,加快論證和實施重點工業(yè)項目,大力培育支柱產(chǎn)業(yè)。要把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合,從實際出發(fā),科學(xué)規(guī)劃,量力而行,抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè),著力打造一批具有較強帶動力和輻射力的工業(yè)集聚區(qū),逐步建成鉛鋅、水電、硅鐵三個工業(yè)集中區(qū),農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品加工業(yè)、醫(yī)藥化工、建筑建材、旅游工藝品四個產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)基礎(chǔ)較好、發(fā)展?jié)摿^大的地方,今年要在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上取得新的突破。各縣(區(qū))都要圍繞特色優(yōu)勢資源,建立外向型出口創(chuàng)匯工業(yè)企業(yè),切實做到縣縣有出口企業(yè),縣縣有創(chuàng)匯產(chǎn)品,使全市出口總量在短時間內(nèi)有一個大的提升。
4、要在節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上取得新進展。在一定意義上講,節(jié)能降耗和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對我市來說是一項新工作,也是一項艱巨的任務(wù),涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。今年是完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的關(guān)鍵一年,要深入貫徹落實全省循環(huán)經(jīng)濟工作現(xiàn)場會議精神,堅持節(jié)能減排要求不變、標(biāo)準(zhǔn)不降,加快淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)能,抓好有色金屬冶煉、硅鐵冶煉、水泥制造等高耗能行業(yè)和年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上高耗能企業(yè)的節(jié)能降耗工作,重點提升冶金、電力、建材等行業(yè)資源綜合利用水平,確保全面完成今年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)。要加快制定《隴南市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,以項目為突破,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排的要求,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地推進循環(huán)經(jīng)濟項目建設(shè)。要加大科技投入,積極推進技術(shù)進步和科技成果轉(zhuǎn)化,推廣資源節(jié)約和替代技術(shù),延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、回收處理技術(shù),努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸。市經(jīng)委要加強對企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),統(tǒng)計部門要建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系和統(tǒng)計核算制度,國土資源部門對礦產(chǎn)資源開采要統(tǒng)籌規(guī)劃,制訂合理的開發(fā)利用方案,采用科學(xué)的開采程序、方法和選礦工藝,環(huán)保部門要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護工作緊密結(jié)合,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴格控制污染物排放總量,切實加強對企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理。這里,我再次強調(diào),武都、成縣兩個污水處理廠必須要盡快完成管網(wǎng)配套,實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn),切實發(fā)揮作用。
5、要在開拓市場上取得新成效。市場是檢驗每個企業(yè)競爭力的試金石。一些企業(yè)的產(chǎn)品銷路不暢、效益下跌,如果把這一切都歸結(jié)于“市場疲軟”,坐等市場“復(fù)蘇”,那將會越來越被動。在市場萎縮的情況下,企業(yè)更加需要積極開拓市場。要進一步加強市場營銷,多方開辟工業(yè)產(chǎn)品銷售渠道,千方百計提高工業(yè)效益。要加強運行監(jiān)測、分析和預(yù)警,注意把握市場變化的苗頭性、趨勢性問題,適時分析宏觀調(diào)控政策變化情況,加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測跟蹤,準(zhǔn)確掌握重點產(chǎn)品市場供求和價格變動走勢,建立健全相應(yīng)的預(yù)警和應(yīng)急機制。各縣區(qū)、市縣經(jīng)委、金融、財政、稅務(wù)、電力等部門要全力支持鉛鋅、銅、硅鐵、水泥和水電企業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)、利稅大戶和骨干企業(yè)的正常生產(chǎn),落實各項優(yōu)惠政策,確保重點企業(yè)多產(chǎn)、多銷保效益,實現(xiàn)增產(chǎn)增效。對有市場、有效益的產(chǎn)品,要采取一切保障措施,支持企業(yè)開足馬力生產(chǎn);對有市場但價格下滑的產(chǎn)品,要密切關(guān)注市場變化,一旦市場好轉(zhuǎn),就要堅持生產(chǎn);對產(chǎn)品無銷路的企業(yè),要抓緊調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),盡快開發(fā)適銷對路產(chǎn)品。要開拓進取抓市場,認真研究行業(yè)發(fā)展趨勢,加大市場營銷力度,努力保住現(xiàn)有市場份額,積極開拓新的市場領(lǐng)域,增強市場競爭能力。要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的企業(yè)管理,努力降低成本,實現(xiàn)扭虧增盈,提高經(jīng)濟效益。
6、要在加強工業(yè)安全生產(chǎn)上有新變化。安全生產(chǎn)關(guān)系重大,不僅關(guān)系人民群眾的自然生命,而且關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)工作作為堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的大事,擺到更加突出的位置,采取更加得力的措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全事故降到最低程度。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,把政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制落實到位。今年的生產(chǎn)任務(wù)十分繁重,越是這樣,越要高度重視安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加大工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查力度,重點要抓好煤礦、非煤采礦及易燃、易爆、有毒產(chǎn)品在生產(chǎn)、保管、運輸?shù)确矫娴陌踩珯z查。要加強隱患排查,對存在安全隱患的企業(yè),要限期整改,問題嚴重的要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓,堅決杜絕重、特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),為全市工業(yè)發(fā)展提供安全保障。新建工業(yè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,未通過“三同時”審查的工業(yè)項目,在建項目必須停工,已建成項目不準(zhǔn)投產(chǎn)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,奮力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,形勢非常嚴峻,任務(wù)非常艱巨。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要高度重視,知難而進,采取超常規(guī)的措施,全力以赴抓好工業(yè)發(fā)展各項工作任務(wù)的落實,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是要加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)。總體上看,各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對工業(yè)發(fā)展是重視的,發(fā)展的速度和成效是明顯的,但一些地方仍然不盡人意,有些縣不僅新型產(chǎn)業(yè)沒有培育起來,而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了下滑,有的幾年過去了沒有上幾個像樣的工業(yè)項目,工業(yè)發(fā)展沒有大的突破,尤其是西和、成縣等工業(yè)大縣,工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,缺乏接續(xù)產(chǎn)業(yè)的問題更為突出。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要把精力向工業(yè)傾斜,親自研究解決工業(yè)發(fā)展中的重大問題,親自安排部署工業(yè)生產(chǎn),帶頭包抓投資大、困難多的工業(yè)企業(yè)和項目,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓工業(yè)生產(chǎn)。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部包抓產(chǎn)業(yè)和重大項目“五個一”責(zé)任制和市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“四個一”制度,每一個市縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)一個重點工業(yè)項目,包抓扶持一戶重點企業(yè),把項目爭取、資金投入、建設(shè)實施的目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)身上。各級領(lǐng)導(dǎo)要學(xué)習(xí)工業(yè)、鉆研工業(yè)、熟悉工業(yè),解決想抓而不會抓、不善抓或抓工業(yè)不是很在行的問題,切實提高抓工業(yè)的本領(lǐng)和水平。特別在當(dāng)前企業(yè)面臨困難的情況下,更要加大對企業(yè)的扶持服務(wù)力度,幫助企業(yè)排憂解難。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入企業(yè),了解下情,幫助企業(yè)解決工業(yè)項目論證、融資和市場營銷等急需解決的重大問題和實際困難。要加強工業(yè)經(jīng)濟主管部門的領(lǐng)導(dǎo)力量,充實工作人員,建立精干高效的工業(yè)經(jīng)濟管理隊伍。企業(yè)主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)生產(chǎn)一線及時了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,深入分析和研究市場變化,向企業(yè)及時提供和反饋信息,加強調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),努力為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是要形成抓工業(yè)的合力。市縣(區(qū))有關(guān)部門要進一步增強服務(wù)意識,積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運行和項目實施中的具體問題。發(fā)展改革部門要及時受理企業(yè)立項報告,提供投資政策咨詢服務(wù)和指導(dǎo);國土資源部門要加快建設(shè)用地審查報批速度,依照法律法規(guī)保障建設(shè)用地;環(huán)境保護部門要組織工作組對全市在建和新建工業(yè)項目環(huán)評工作進行督查,現(xiàn)場幫助指導(dǎo)企業(yè)加快環(huán)境評估和環(huán)保設(shè)施建設(shè)進度;安全生產(chǎn)部門要認真貫徹項目建設(shè)“三同時”制度,幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計、立項和建設(shè)工作;電力部門要加大工業(yè)用電的保障力度,確保企業(yè)用電正常充足供給;各金融機構(gòu)要密切與企業(yè)、項目法人的聯(lián)系合作,幫助企業(yè)解決好貸款、融資問題;市經(jīng)委、中小企業(yè)局、統(tǒng)計局要加強企業(yè)生產(chǎn)運行的預(yù)測、統(tǒng)計和分析,有針對性地提出對策和建議。
三是要著力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。我市硬環(huán)境不硬,軟環(huán)境不優(yōu),工業(yè)發(fā)展環(huán)境還不寬松,我們要始終把優(yōu)化環(huán)境擺在首位。要大力改善工業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出解決好交通運輸難等問題。要進一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,積極轉(zhuǎn)變政府職能,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進一步簡化審批手續(xù),提高辦事效率,全力為企業(yè)做好各種服務(wù)工作,創(chuàng)建依法、高效、清廉、規(guī)范的服務(wù)型政府。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴肅查處阻礙工業(yè)發(fā)展的腐敗行為,下決心解決公共權(quán)力部門化,部門權(quán)力利益化的問題,嚴厲查處吃拿卡要等違法違紀(jì)行為,堅決根治亂收費、亂罰款、亂攤派的現(xiàn)象,防止“三亂”現(xiàn)象反彈。市縣(區(qū))政府要對重點企業(yè)實行掛牌保護。要在全市倡導(dǎo)人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系投資環(huán)境、千方百計營造投資環(huán)境的良好風(fēng)氣,吸引更多的資本、技術(shù)和人才參與隴南的開發(fā)建設(shè),促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
四是要建立健全激勵機制。要建立財政扶持工業(yè)發(fā)展的機制,市、縣(區(qū))都要設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,市級財政堅持每年安排1000萬元用于扶持工業(yè)發(fā)展。這筆資金一定要管好、用好,真正花在刀刃上,重點支持科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強的大項目、好項目和大企業(yè)、龍頭企業(yè),支持有基礎(chǔ)、有市場、目前面臨特殊困難的企業(yè),特別是那些成長性較好的“專、精、特、新”中小企業(yè)。各縣(區(qū))政府都要視財力設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金。要嚴格落實國家和省上扶持工業(yè)特別是困難行業(yè)和中小企業(yè)的各項政策措施,尤其要把融資、稅費減免等政策措施不折不扣地落實到位,市縣(區(qū))財政安排的扶持工業(yè)發(fā)展資金要盡快到位,發(fā)揮作用。同時各縣(區(qū))都要建立中小企業(yè)信用擔(dān)保制度,加大信貸投放力度,切實緩解中小企業(yè)融資難的問題,扶持中小企業(yè)發(fā)展。要建立考核獎勵機制,今后考核評價一個縣(區(qū))的發(fā)展業(yè)績,要突出看工業(yè)的發(fā)展情況、工業(yè)項目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況。要真正把工業(yè)發(fā)展作為衡量縣(區(qū))和有關(guān)部門工作能力和工作水平的一項硬指標(biāo),對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟做出突出貢獻的單位和個人要大張旗鼓地予以表彰獎勵。
五是要深入推進改革創(chuàng)新。實事求是地說,我市國有企業(yè)改革目前基本處于停滯不前的狀態(tài)。要認真研究國有企業(yè)改革面臨的新情況、新問題、新矛盾,堅定不移地把國有企業(yè)改革推向前進,通過體制、機制創(chuàng)新,增強企業(yè)發(fā)展活力。要加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管,妥善解決改革遺留問題,把未改制到位的企業(yè)盡快改制到位,全面實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和職工身份的轉(zhuǎn)換,力爭在推進產(chǎn)權(quán)多元化上邁出新步伐,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度上取得新進展。工業(yè)發(fā)展最終要靠創(chuàng)新,越是市場形勢嚴峻,越是需要大力推進技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。要建立以政府為主導(dǎo),以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)體系,設(shè)立創(chuàng)新基金,研究開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要聘請兩院院士、知名學(xué)者、教授、博士當(dāng)顧問,加強與大專院校和科研單位聯(lián)合,引進高新技術(shù)、先進工藝,加快發(fā)展。要在各大企業(yè)成立研發(fā)中心,研究開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品,改造技術(shù)設(shè)備、降低能耗、提高資源綜合利用率。要強化人才保障,整合各類教育資源,加強企業(yè)職工的教育和培訓(xùn),組織他們到外地參觀學(xué)習(xí),著力培養(yǎng)一批隴南本地的經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才。要把企業(yè)家隊伍作為人才隊伍建設(shè)的重中之重,努力培養(yǎng)和造就一批具有長遠眼光和市場理念、懂管理、會經(jīng)營、善謀略的現(xiàn)代企業(yè)家。要依靠科技的力量把我們的資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢,促進工業(yè)經(jīng)濟由資源開發(fā)型向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,由投資擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,全面提高我市工業(yè)經(jīng)濟競爭力。
同志們,加快隴南工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。我們要齊心協(xié)力,迎難而上,共克時艱,加快發(fā)展,努力推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇七
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,認真貫徹中央省市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進,安排部署新一年的任務(wù)。首先,我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、認真總結(jié),肯定成績,樹立工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的信心。
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調(diào)控政策,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以企業(yè)技術(shù)進步為手段,培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加大節(jié)能降耗措施,完善經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制,工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進一步提高,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市g(shù)dp的比重達到39.43%,同比提高0.32百分點;非公有制經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)值比重達到42.1%和32.3%,分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術(shù)、機電產(chǎn)品出口比重達到55%,提高8個百分點。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制,電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上,機械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。
二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元,同比增長22.36%;實現(xiàn)銷售收入2501.6億元,同比增長22.8%;實現(xiàn)利稅257.6億元,同比增長24.9%,其中利潤130.01億元,同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻率同比提高0.91個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產(chǎn)負債率同比下降1.58個百分點;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到238.81%,同比提高20.98個百分點。
四是規(guī)模經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達到366戶,同比增加63戶;合計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入20xx.14億元,同比增長23.85%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到80.35%。其中濟鋼、重汽、煉油三大集團實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入807.88億元,同比增長26.95%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。
五是節(jié)能降耗成效顯著。預(yù)計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%,萬元gdp水耗比年初下降7%,萬元gdp電耗比年初下降4.7%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%,規(guī)模以上工業(yè)重復(fù)水利用率達到96.2%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到93%,建設(shè)節(jié)約型社會邁出新步伐。
回顧**年工作,可以概括為五個“強化”。
(一)強化宏觀調(diào)控措施落實,科學(xué)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。
全面準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策,堅持把落實中央政策與實際相結(jié)合,按照區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、突出重點、有保有壓的原則,積極主動地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu),著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力保持經(jīng)濟增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策,運用經(jīng)濟、法律手段以及必要的行政手段,從嚴控制新開工項目,著力改善投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,有效防止了盲目投資。**年,工業(yè)投資374.7億元,增長19.6%,比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降,其中冶金行業(yè)下降83.6%,水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后,控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,積極落實國家對新開工項目清理工作指導(dǎo)意見,嚴把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項目,根據(jù)違規(guī)情況的不同,分別給予暫停建設(shè)、限期整改處理。同時,依法關(guān)閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責(zé)任公司文祖3號煤礦,淘汰了落后的潤原化工有限責(zé)任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目,有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復(fù)建設(shè)。三是加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。密切關(guān)注國家財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費等重大政策的調(diào)整變化,加強了對投資、消費、出口、物價等主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報,增強對宏觀經(jīng)濟形勢的把握,強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的指導(dǎo)。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,為工業(yè)生產(chǎn)正常運行提供了有力保障。通過一系列綜合調(diào)控措施,經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)性得到進一步提高,在生產(chǎn)增幅回落的基礎(chǔ)上,工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。
(二)強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育,工業(yè)支撐基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
一是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,組織制定了《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,出臺了《**市利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》,積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu),引導(dǎo)金融機構(gòu)和社會資金的投入,加快對具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)的改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達到55%,采用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%,提升了工業(yè)技術(shù)裝備水平,六大產(chǎn)業(yè)集群對全市經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向骨干企業(yè)聚集,打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強的龍頭企業(yè),大型企業(yè)和企業(yè)集團數(shù)量不斷增加,實力逐步提高。**年,全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶,比上年增加6戶,過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟增長點。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,結(jié)合我市重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導(dǎo),鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,培育一批在國內(nèi)占領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。啟動了“百項重大技術(shù)創(chuàng)新項目”,有168個項目列入**省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達到了國際先進水平,這些項目投產(chǎn)后,將對全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。
(三)強化企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),自主創(chuàng)新能力進一步增強。
一是加快企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設(shè)和能力培育結(jié)合起來,實現(xiàn)由數(shù)量建設(shè)向質(zhì)量建設(shè)轉(zhuǎn)變。改變了以往重認定、輕管理的傾向,修訂和完善了《**市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術(shù)中心,作為爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)中心的后備梯隊,引導(dǎo)企業(yè)加大人員、資金投入力度,加快技術(shù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止**年底,全市已建成國家級企業(yè)技術(shù)中心8家,省級企業(yè)技術(shù)中心34家,市級企業(yè)技術(shù)中心77家。重汽、浪潮、濟鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強”;機床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團、濟鋼集團、浪潮集團5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術(shù)中心行列。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度,加強企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構(gòu)以各種形式聯(lián)合,目前全市共有1000多家企業(yè)與國內(nèi)外高校院所建立了科技合作關(guān)系。通過展交會和產(chǎn)學(xué)研洽談會等窗口,加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用的緊密結(jié)合,在去年召開的“**省產(chǎn)學(xué)研展洽會”上,我市企業(yè)與高校、科研院所及國內(nèi)外企業(yè)簽訂。
合同。
和協(xié)議65項。三是加大科技投入,提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術(shù)水平高、附加價值高、關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強的重大技術(shù)創(chuàng)新項目予以重點扶持,極大地調(diào)動了企業(yè)增加科研投入的積極性,技術(shù)中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。
(四)強化節(jié)能降耗工作,建設(shè)節(jié)約型社會初見成效。
一是健全體制和機制,落實目標(biāo)責(zé)任。召開了全市節(jié)能工作會議,成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室,對建設(shè)節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進行了明確分工,與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標(biāo)。
責(zé)任書。
建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況每年對簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制的地區(qū)和企業(yè)進行考核并將考核結(jié)果納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進展。認真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術(shù)、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程大力加強節(jié)能降耗的技術(shù)支持體系建設(shè)。濟鋼的二期燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團的世紀(jì)創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應(yīng)用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”建立健全節(jié)能管理制度完善能源計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。通過分析行業(yè)特點實施分類指導(dǎo)推廣先進適用節(jié)能技術(shù)關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力控制新上高耗能項目對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設(shè)備進行改造提升技術(shù)水平重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。
(五)強化縣域工業(yè)發(fā)展,民營經(jīng)濟快速崛起壯大。
一是在全市組織實施了促進民營經(jīng)濟發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理,在人才培訓(xùn)、信息咨詢、招商引資、融資服務(wù)等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個,安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟。研究制定了旨在促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的《關(guān)于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》,激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為重點,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,錯位發(fā)展特色工業(yè),著力扶持中小企業(yè),不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟,**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介,選擇了275個重點企業(yè)和項目,分兩批向各商業(yè)銀行進行推介,有101個項目達成貸款協(xié)議,貸款協(xié)議金額達到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”,達成合資、銷售協(xié)議33項,協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,支持民營經(jīng)濟發(fā)展。六是積極構(gòu)建中介服務(wù)體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司給予扶持,截止目前,共成立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)39家,其中各級政府財政設(shè)立的擔(dān)保機構(gòu)13家,為近千戶企業(yè)累計提供擔(dān)保額超過100億元。
上述成績的取得來之不易,這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認真落實科學(xué)發(fā)展,開拓創(chuàng)新、真抓實干的結(jié)果,一年來,各級各部門密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,為實現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學(xué)發(fā)展觀的措施配套方面還有差距,在如何把科學(xué)發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經(jīng)濟工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié),還需進一步探索。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要進一步深化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,高新技術(shù)、先進制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育,有效增量仍然不足,發(fā)展后勁有待進一步加強。三是增長方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)還很艱巨,粗放式增長模式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變,全社會研發(fā)投入增長不快,自主創(chuàng)新能力仍顯不足,節(jié)能降耗形勢不容樂觀,土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟發(fā)展不活躍,縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,工業(yè)投入不足特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入增長較慢,大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的意識還不強,工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境還需進一步完善。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、認清形勢,明確任務(wù),增強工業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位,指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。在構(gòu)建和諧社會過程中,我們必須充分認識和很好把握經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的辯證關(guān)系,突出工業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位,加快新興工業(yè)強市戰(zhàn)略實施步伐,為構(gòu)建和諧社會打好堅實基礎(chǔ)。要深入研究和準(zhǔn)確把握形勢,客觀分析當(dāng)前面臨的機遇和挑戰(zhàn),精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設(shè)。
要充分認識到當(dāng)前對我們加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看,美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關(guān)系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應(yīng)了新形勢,并找準(zhǔn)了進一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了保持和擴大經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的要求,表明新的發(fā)展機遇將到來。同時,穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施,土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進一步完善,國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)的進一步顯現(xiàn),都將為我市今年經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看,國有企業(yè)的改革改制已基本完成,制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除,全市支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境日趨寬松,原料供應(yīng)相對充足,消費環(huán)境進一步優(yōu)化,電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解,交通、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的優(yōu)勢地位已基本確立,市場份額日益擴大,工業(yè)整體實力進一步增強;國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術(shù)水平高、投資拉動效應(yīng)大的重量級項目相繼開工,濟柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。
當(dāng)然,今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也是機遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴等,將推動企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預(yù)期,對一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力,增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,加劇了市場競爭;同時,全市工業(yè)經(jīng)濟總量偏低,結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。
綜合考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件,確定**年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅均增長15%,工業(yè)投入增長20%,萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標(biāo)是科學(xué)合理的,也是符合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策要求的,只要我們統(tǒng)一思想,把握機遇,創(chuàng)新思路,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、突出重點,強化措施,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。
20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作總的要求是,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力實施新型工業(yè)強市戰(zhàn)略,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟發(fā)展,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變增長方式、降低資源消耗,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為省會現(xiàn)代化建設(shè)做出新貢獻。
主要抓好以下五方面工作:
(一)扎實推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后一段時期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟工作的主線,要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級為目標(biāo),發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能,形成與市場機制相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實宏觀調(diào)控措施,加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作,對國家實行嚴格調(diào)控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費嚴重的項目實施政策調(diào)控。要進一步加強工業(yè)用地指導(dǎo),制定工業(yè)項目集約用地意見,提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率,確保重點領(lǐng)域、重點項目建設(shè)用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術(shù)改造,把重點放到提升工藝技術(shù)、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造,在技術(shù)提升、規(guī)模擴張的同時,優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,以上下游產(chǎn)品有機鏈接為紐帶,加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條,全面推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級,加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展,盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強裝備配套能力,努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升重化工業(yè)層次,在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時,要突出關(guān)鍵技術(shù)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)品,推進消費產(chǎn)品升級,加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè),改變目前輕重工業(yè)嚴重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進行自查自糾,嚴格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)項目。要認真組織實施淘汰落后“百項”重點工程,加大資金支持和政策引導(dǎo),控制增能,上優(yōu)汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦?fàn)t、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務(wù)。
(二)扎實推進企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),不斷強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點領(lǐng)域,抓好重點企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作,著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進高層次人才方面下功夫,完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺,確保中心建設(shè)的質(zhì)量和水平,努力提高大企業(yè)集團的核心競爭力。加大技術(shù)攻關(guān)力度,推進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,重點突破有重大帶動作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù),在電子信息、先進裝備制造、新材料和生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破與跨越,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,推動重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。二是積極推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展。強化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機制。推進產(chǎn)學(xué)研一體化的組織和制度網(wǎng)絡(luò),加強企業(yè)產(chǎn)學(xué)研中試基地建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,積極向國際化和高新技術(shù)領(lǐng)域拓展,推動企業(yè)與世界500強企業(yè)技術(shù)合作,搞好共建機制,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構(gòu)以各種形式聯(lián)合,利用國際資源開展技術(shù)創(chuàng)新、市場開發(fā),增強企業(yè)對全球科技資源的運用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進行技術(shù)咨詢服務(wù),加強相關(guān)領(lǐng)域間的學(xué)術(shù)交流與科技合作,提高產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力,促進形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標(biāo)志、具有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。要不斷開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù),逐步掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增強企業(yè)的核心競爭力,推動自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略,精心、系統(tǒng)、科學(xué)地搞好品牌運營,加強品牌基礎(chǔ)工作,完善要素保障機制,切實加大對名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。
(三)扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,著力加快節(jié)約型社會建設(shè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領(lǐng)域,強化措施,力爭完成節(jié)能攻堅目標(biāo)。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點,創(chuàng)新機制,努力構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟體系。要積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作的開展,按照省里實施方案的要求,結(jié)合我市實際,編制完成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方案,并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),完善清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,推行環(huán)境體系認證,促進生產(chǎn)清潔化。加強資源節(jié)約利用,提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平,促進發(fā)展集約化。加強再生資源利用,變廢為寶,化害為利,促進資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進節(jié)能科技進步,積極推廣應(yīng)用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品,研究提出我市推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學(xué)研究,以創(chuàng)新型城市建設(shè)為契機,集中突破一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程,加大節(jié)能改造的投入,組織實施一批重大節(jié)能示范項目,不斷提高節(jié)能技術(shù)水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗,推動企業(yè)完善節(jié)能工作責(zé)任制度,開展能源審計,實行能源消耗成本管理,千方百計進一步降低能耗。三是進一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核機制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標(biāo)、統(tǒng)計、考核評價體系,研究制定獎懲辦法。認真組織考核**年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書完成情況,并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細化**年度全市節(jié)能目標(biāo),逐級簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。認真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策,積極擴大市級節(jié)能專項資金規(guī)模,加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè),強化節(jié)能跟蹤監(jiān)察,建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,積極開展能源審計,督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標(biāo)。
(四)扎實推進服務(wù)體系建設(shè),努力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟,是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務(wù)體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務(wù)體系建設(shè)作為民營經(jīng)濟發(fā)展的重點,深入落實鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔(dān)保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、信息網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)協(xié)會“六大體系”,通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向、人才培訓(xùn)、市場開拓、對外合作等方面的服務(wù);要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學(xué)研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動,幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作,爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設(shè)上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實施“五百工程”和“雙十工程”,圍繞促進中小企業(yè)成長這條主線,推進縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口,推進全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展,大力培育新的經(jīng)濟增長點,著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量,做大縣域經(jīng)濟總量,促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強化各類載體的孵化作用,集成服務(wù)功能,增強承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)與風(fēng)險投資、融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才中介等機構(gòu)的溝通協(xié)作機制,加大信息、人才、項目、資金等技術(shù)創(chuàng)新要素支持,引導(dǎo)科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務(wù),提高生產(chǎn)的社會化水平。
(五)扎實推進觀念職能轉(zhuǎn)變,全面提高落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。堅持經(jīng)濟又好又快發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,我們必須不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,增強貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性,把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與與新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會各項事業(yè)結(jié)合起來,按照建設(shè)和諧社會的要求,努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,樹立正確的發(fā)展理念,既要“好”字當(dāng)頭,又要加快發(fā)展,把著力點轉(zhuǎn)到質(zhì)量、速度、效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一上來,更加注重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、更加注重推進企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用,努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經(jīng)濟工作的新思路,引導(dǎo)工業(yè)真正走上科學(xué)發(fā)展之軌、和諧建設(shè)之路。二是加快職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務(wù)。要大力加強工業(yè)系統(tǒng)法制建設(shè),加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系,堅持政務(wù)公開,依法行政,廉潔自律,自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)方式,改進工作作風(fēng),提高辦事效率,主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題,做到跟蹤好,服務(wù)好,特事特辦,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。要大力開展調(diào)查研究,更加貼近基層和企業(yè),關(guān)心企業(yè)職工的切身利益,關(guān)心困難職工群體的生活,自覺維護社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治,提高重要商品和服務(wù)領(lǐng)域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源,完善信用分類監(jiān)管,依法整治各種商業(yè)欺詐行為,扎實推進“誠信”建設(shè)。啟動新一輪保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,建立保護知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)聯(lián)系制度,重點查處專利侵權(quán)、假冒商標(biāo)和侵犯著作權(quán)等違法行為。四是切實加強安全生產(chǎn)。要強化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化各項制度措施,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、扎扎實實做好一季度工作,確保首季開門紅。
今年是落實“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經(jīng)濟會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局,構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位,全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施,扎實推進“6511”工程,確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進一步增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準(zhǔn)備及設(shè)備檢修等矛盾和困難,從年初開始就把各項工作抓緊抓好,實現(xiàn)首月、首季開門紅,努力實現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長,確保今年工業(yè)經(jīng)濟有一個良好開局,為全面完成全年各項任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。一是認真落實一季度的各項任務(wù)目標(biāo)。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門要按照第一季度完成全年任務(wù)23%的要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,科學(xué)合理地做好指標(biāo)的預(yù)測安排,盡快落實并抓好一季度的任務(wù)目標(biāo),層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強對經(jīng)濟運行的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。當(dāng)前時值歲末年初,工作頭緒很多,各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進一步集中精力,加強領(lǐng)導(dǎo),落實措施,努力抓好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行工作。針對冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點,加強生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào),確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織,連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),有訂單特別是有出口訂單的企業(yè),產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè),要堅持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復(fù)生產(chǎn),及時把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點項目的落實,做好開工前的各項準(zhǔn)備工作,爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運工作,確保安全、暢通,方便群眾出行,保障重要物資和緊急物資運輸。市經(jīng)委要認真分析形勢,把握動向,加強調(diào)度,做好統(tǒng)籌安排和銜接,使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想,切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,加大事故隱患的整改力度,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要搞好帶班,重大問題及時報告。四是加強廉政建設(shè),做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育,要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺維護領(lǐng)導(dǎo)和集體的良好形象。春節(jié)將至,各級各部門都要關(guān)心困難企業(yè)職工生活,廣泛開展“送溫暖”活動,重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志,幫助職工解決實際困難,確保廣大干部職工過一個團結(jié)、安定、祥和的春節(jié)。
同志們,今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作,圓滿完成各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇八
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟會議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟會議工作會議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟工作情況,表彰在20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人;圍繞加快我市經(jīng)濟快速發(fā)展,全面安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
20xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),進一步解放思想,開拓進取,突出抓好企業(yè)改革、項目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
——經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進一步增強,扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。
——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進一步增強,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點。
——投入力度明顯加大,重大項目進展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達到45.18億元,增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個,投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達到23.95億元。
——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。20xx年引進各類項目542個,合同利用外資84.8億元,增長57.6%,實力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產(chǎn)。全年新實施破產(chǎn)案件家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,拉動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。
2、招商引資力度加大,經(jīng)濟發(fā)展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會,積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進外經(jīng)外貿(mào)工作,認真落實國家、省、市、出臺的關(guān)于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場,在搞好代理出口的同時,重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口,特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下,廣大企業(yè)克服重重困難,度過了個個難關(guān),全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達到2651萬美元,有效拉動了我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3、抓好重點項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設(shè)年”活動,強化“抓經(jīng)濟就是抓項目,各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設(shè)進度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估,取得了實質(zhì)性進展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預(yù)計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標(biāo)件、億源熱電等一批大項目的建設(shè)進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀(jì)通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復(fù)興金屬等項目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇九
——在全區(qū)經(jīng)濟工作會議暨克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)競賽。
動員大會上的講話。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹市十一屆三次黨代會和市經(jīng)濟工作會議精神,
總結(jié)。
去年經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前嚴峻的經(jīng)濟形勢,部署2008年全區(qū)經(jīng)濟工作,動員全區(qū)上下進一步解放思想,堅定信心抓落實,克難致勝爭前列,為奮力躋身全省十強開發(fā)區(qū)而努力奮斗。首先,我代表開發(fā)區(qū)向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講四點意見。
一、認清形勢,進一步堅定發(fā)展的信心。
當(dāng)前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢正在發(fā)生深刻變化,我們要深刻領(lǐng)會上級經(jīng)濟工作會議精神和具體決策部署,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
-1和優(yōu)秀公務(wù)員、優(yōu)秀事業(yè)干部,剛才表彰通報的,就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現(xiàn)一般,甚至被評為欠合格干部,08年工作狀態(tài)有了很大的變化,08年被評為優(yōu)秀駐村干部,對這樣工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變快的干部,我們一定要鼓勵,要表彰,并給予寬松的環(huán)境和良好的表現(xiàn)舞臺。
個工業(yè)性投資項目完成投入。
億元,增長。
畝,其中正在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用。
畝,辦理供地手續(xù)。
畝。去年已成功招拍掛。
億元,有力地支持了區(qū)塊建設(shè)順利推進。
-3境建設(shè)亟待提高;三是干部精神狀態(tài)還有不少差距。
為龍頭的汽摩配行業(yè),去年已經(jīng)受到最嚴峻的考驗,今年將是新車型投放市場的第一年,預(yù)計有較大的增長空間,面上其他企業(yè)也不會出現(xiàn)大起大落。
萬元。以。
占
%的非房地產(chǎn)市場將以。
—
億元,國地稅近。
萬元,還有一部分在-5良好的基礎(chǔ)。
三、
扎實推進,著力抓好今年經(jīng)濟工作重點。
今年的工作思路和工作目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要在全區(qū)上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍,確保全面完成各項工作任務(wù)。
第一,要樹立信心,積極有為。做好今年的經(jīng)濟工作,信心和氛圍至關(guān)重要,態(tài)度決定工作成敗。首先,要樹立爭第一的信心。開發(fā)區(qū)要咬定全省十強經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目標(biāo)不動搖,為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻;其次,要形成競賽的氛圍。在全區(qū)上下深入開展“克難致勝,爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽活動,這是在深化全市開展三類競賽的一個活動,形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結(jié)果更重要,沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,就沒有競賽的好結(jié)果。沒有“克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)”的過程,即使由于考核體系占便宜而考核結(jié)果獲得第一,其結(jié)果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動,以競賽促發(fā)展,開發(fā)區(qū)決定在全區(qū)上下開展克難致勝、爭先創(chuàng)優(yōu)“比速度、比質(zhì)量、比后勁、比環(huán)境、比狀態(tài)”競賽活動。
要在全市三類競賽過程中,踏實工作,抓住每個環(huán)節(jié),才能實現(xiàn)爭第一的目標(biāo)。
第二,要積極引導(dǎo),推動創(chuàng)新。今年的嚴峻經(jīng)濟形勢,我們必須樹立過緊日子的思想,千方百計為企業(yè)發(fā)展排憂解難,按照“積極引導(dǎo)、共渡難關(guān)、推動創(chuàng)新、保穩(wěn)促調(diào)”的工作要求,-7第三,要危中求機,齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。招商引資要充分體現(xiàn)危中求機。一是要“一把手”招商。實現(xiàn)招商引資工作的突破,必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”,全區(qū)上下要樹立“一把手”親自抓招商,形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中,要把捕捉信息放在招商工作的首位,要鞏固老平臺,構(gòu)筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當(dāng)前國家扶持力度最大、發(fā)展擴張積極性最高的一個重要群體,今年要建立起這方面的平臺網(wǎng)絡(luò)。要在異地商會中捕捉信息。要在現(xiàn)有企業(yè)中捕捉信息。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇十
同志們:
圍繞今年市委經(jīng)濟工作和海軍書記的報告精神,我講三個方面的內(nèi)容,進一步統(tǒng)一同志們的思想,明確今年經(jīng)濟工作主要任務(wù)。
一、關(guān)于工作信心的問題。
(一)要正確認識新常態(tài)下的壓力?,F(xiàn)在處于經(jīng)濟新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會比其他地方面臨更多更大壓力,這一點全市上下必須充分認識到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng),其中湖鐵是建國初期國家156重點建設(shè)工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產(chǎn);1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠,成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國初期辦的企業(yè),都屬于高能耗、高污染的企業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力還很大。
(二)越是壓力大越要堅定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對的,宏觀經(jīng)濟下行壓力哪個地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅定者勝。
(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅實的工作基礎(chǔ)。
一是堅強的領(lǐng)導(dǎo)力量。在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在班長海軍同志的堅強帶領(lǐng)下,四大家班子友愛團結(jié),發(fā)展思路高度統(tǒng)一,工作步調(diào)高度一致。本人的體會是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大,但工作心情舒暢、干勁十足。
二是明確的奮斗目標(biāo)。建設(shè)“實力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標(biāo),也是與會800多名同志共同奮斗的目標(biāo)。
三是扎實的基層隊伍。全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,503個村、48個社區(qū)居委會共有1400余名常設(shè)干部。我覺得這支干部隊伍經(jīng)驗豐富、工作扎實,戰(zhàn)斗力堅強。比如貫徹市委市政府的重大決策堅強有力的,去年行政村合并:全市696個村合并成503個村,共撤并行政村193個。據(jù)民政部門反映:工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴密,沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村,這兩個村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧,主動克服困難,迎難而上,圓滿完成了任務(wù)。比如危急關(guān)頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強。1月25日下午15時,月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男,27歲,有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持,聞訊趕到現(xiàn)場的支部書記周谷強臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守,被左某在屋內(nèi)引爆液化氣罐,導(dǎo)致房屋著火坍塌,周谷強等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經(jīng)開區(qū)發(fā)展的核心重地,肖書記不但把村級事務(wù)管理得特別好,征地拆遷工作同樣順風(fēng)順?biāo)?,新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認為村干部受到組織和群眾信任的三條標(biāo)準(zhǔn)是:
一是聽黨的話;。
二是時刻把老百姓的事放在心中;。
三是處事公正,講話算得數(shù)。
四是顯著的工作成效。
作為市長,我認(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下,取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實踐活動成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長、陳三新書記的點,說明省、湘潭對湘鄉(xiāng)工作充分肯定,對湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經(jīng)開區(qū)發(fā)展勢頭強勁。20xx年、20xx年、20xx年,經(jīng)開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元,完成投資20億、35億、45億,竣工投產(chǎn)企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據(jù)足以說明,經(jīng)開區(qū)可以說是一年一臺階,三年一大變,在隊伍管理、項目落地、發(fā)展環(huán)境、財稅貢獻上起到了示范作用,而且目前來勢較好。項目建設(shè)亮點紛呈。重點項目建設(shè)無疑是過去一段時間內(nèi)湘鄉(xiāng)最大的亮點。我們布局的系列重點項目得以順利推進,許多項目實現(xiàn)了多年來的夢想。比如大將路建設(shè),還是20xx年進行的招投標(biāo),但因為征地拆遷問題一直沒有動工,20xx年,我們下了一番苦工夫,共計拆除房屋132棟,20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設(shè),我們有幾十年的期待,多屆市委市政府付出努力,現(xiàn)在終于順利搬遷,這對湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個極大的鼓舞。比如新東山水閘建設(shè),原與合作方談判四年未果,去年,相關(guān)同志主動作為,一個星期就簽下了協(xié)議,該項目順利推進,是一個農(nóng)業(yè)、稅收、景點、就業(yè)等多方面回報的好項目。這些項目的事例說明兩條:
第一,我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實際。第二,有一批敢干事、能干事的干部隊伍。在過去一段時間內(nèi),在我們的核心工作項目建設(shè)上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方,項目多,壓力大。就基層而言:有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺而言:有經(jīng)開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺;就部門而言:有國土、交通、水利、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、發(fā)改、財政、移民、信訪等等部門單位。
馬克思說過,“人民群眾是歷史前進的動力”,這是從長時間來看。短時間來看,干部隊伍是改變地方面貌的主要力量。
二、關(guān)于工作重點的問題。
黨和政府的每一項工作都很重要。但是在一定歷史時期內(nèi),要善于從這許多項工作中選準(zhǔn)最主要、最核心的幾項工作。在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中,我認為有三項重點工作,必須高度統(tǒng)一思想,集中力量,強力推進。
第一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐,對于聚集人流、物流、資金流,帶動就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在第一位的工作,特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展,“大”就沒有含義,“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化,工業(yè)不發(fā)展,其他就是死水一潭。
第二,城市建設(shè)。今后一段時間,城建方面我們重點抓兩件事。第一件事,以新拓城市道路為主,打開城市框架;第二件事,以注入文化元素為主,提升城市品位。打開城市框架方面,其一,城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路,去年已開工,今年必須建成;其二,車站南路,東起大將路、經(jīng)火車站廣場、西至城西路,今年必須竣工通車;其三,起鳳路,東起大將路,西至東山南路,必須加速推進。提升城市品位方面,其一,抓好有厚重文化淵源的東山學(xué)校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二,抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場、東山廣場、蔣琬廣場等;其三,抓好有景區(qū)景點功能的云門寺、東臺山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。
第三,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要分為軟設(shè)施建設(shè)和硬設(shè)施建設(shè)。在軟設(shè)施建設(shè)方面,今年重點抓好兩件事:第一件事,加強鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事,鄉(xiāng)村兩級的運轉(zhuǎn)。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)保障。從20xx年起,村均運轉(zhuǎn)經(jīng)費、城市社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、農(nóng)村社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,在職村主干基本報酬提高至1000元/月。在硬件設(shè)施建設(shè)方面,重點是完善農(nóng)村路、水、村部等建設(shè)。
三、關(guān)于工作創(chuàng)新的問題。
湘鄉(xiāng)人的文化性格特征,可以概括為這樣幾個方面:舍得死、霸得蠻,這是老百姓的通俗講法;堅韌篤實、崇真尚實,這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠勤儉、敢為人先,這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。
當(dāng)前,這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如,為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會,一些人都說同樣一句話:湘鄉(xiāng)人在外面都干得好,是條龍;在家里喜歡鬧,是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如,為什么去年行政審批阻力大?去年,市委市政府頂住各方壓力,強力推進行政審批制度改革,當(dāng)時的初衷是要精簡100項左右,但一開會討論,各方意見很不統(tǒng)一,最后只能逐步改,去年精簡44項,今年再精簡40項。為什么?因為不想改革,因為不想失去一些權(quán)力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。
怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中,讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認識:
第一,不改革不可能發(fā)展,而且會落后,越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設(shè),短時間內(nèi)會有更多問題,但這些問題都是小問題,可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設(shè),短時間內(nèi)可能沒多少問題,但長時間內(nèi)絕對會有許多問題,這些問題都是大問題。
第二,不看清問題的本質(zhì),怎么改也改不到位。我們問題的本質(zhì)在哪里?我看,一是思想封閉。經(jīng)常回味曾經(jīng)的輝煌,經(jīng)常用原來的觀點、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。
二是權(quán)力尋租。我們有的部門對權(quán)力仍看得很重,仍想牢牢抓在手上;權(quán)力運行中總想索點拿點卡點要點。
三是魄力不足。怕風(fēng)險、怕遭議論、怕丟位、當(dāng)公堂木偶。
第三,看清了本質(zhì),沒有擔(dān)當(dāng)精神同樣改不到位。怎么擔(dān)當(dāng)?我看是三點:
一是敢于想事。比如云門寺整體提質(zhì)、東山湖水景樂園建設(shè)和將泉塘工業(yè)園納入經(jīng)開區(qū)管理。
二是想好了的事敢于實施。比如公共資源交易平臺建設(shè)、行政審批制度改革、財政體制改革、社會管理創(chuàng)新等。
三是共同營造敢于干事的氛圍。比如對敢作敢為、大公無私的同志,敢于關(guān)心;對深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對標(biāo)也好、績效考核也好、評先評優(yōu)也好敢于傾斜;對只議事不干事的人和事敢于批評。
結(jié)合經(jīng)濟工作和海軍書記的報告,我就講這么三個方面的內(nèi)容。希望同志們共同努力,把我們湘鄉(xiāng)建設(shè)得更美好!
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇十一
了解社會經(jīng)濟還可以從經(jīng)濟工作會議講話稿中知道。
經(jīng)濟工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
在全年時間過半,各項工作加快推進落實的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開這次會議,主要目的就是簡要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟形勢,安排部署下半年重點工作,從而進一步認清形勢、尋找差距,振奮精神、落實舉措,強力推進我區(qū)重點項目和重點工作,確保圓滿完成各項年度目標(biāo)任務(wù)。
今天上午我們對一些重點項目進行了現(xiàn)場觀摩檢查,這些項目從不同方面反映出項目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺是“總體工作穩(wěn)中向好,項目工作有喜有憂”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。
剛才,發(fā)改局對全區(qū)上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門分別作了很好的發(fā)言。
下面,我講三點意見。
稍后,陶書記還要作重要講話,希望大家一并認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
一、客觀總結(jié)成績,正確認識上半年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢
上半年,面對復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實省、市和區(qū)委各項決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點,超前謀劃安排,快速啟動實施,全面協(xié)調(diào)推進,各項重點工作穩(wěn)步推進,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。
據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個百分點,增速較上年同期相比回落6.2個百分點,其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長11.03%。
農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個百分點,增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。
總體來看,我區(qū)跟全國全省一樣經(jīng)濟下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
春耕生產(chǎn)扎實有序。
特色作物進一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。
規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。
建設(shè)放牧與補飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場3個,標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場6個,完成富硒飼草種植12萬畝。
全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達1373 戶,存欄畜禽達11.36 萬頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。
完成肉類總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。
實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。
富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
投資154萬元,委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。
積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。
繼續(xù)投入200萬元專項資金,切實加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉(xiāng)”美譽,并被評為中國富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。
今年以來,工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長乏力。
上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長3.9%,增速較去年同期回落21.6個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產(chǎn)值35.02億元,增長5.8%,產(chǎn)銷率達93.6%。
其中:規(guī)上13戶工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長3.3%,增速較去年同期回落21.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值增長7.4%,增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產(chǎn)值27.12億元,增長0.2%,產(chǎn)銷率達92%。
特別是**電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個百分點,減少產(chǎn)值5.22億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長1個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降近15個百分點;高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個百分點,較去年同期拉動點數(shù)下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長10個百分點,較去年同期拉動點數(shù)增13.5個百分點。
總體上來說,工業(yè)形勢十分嚴峻,排名全市最后。
(四)第三產(chǎn)業(yè)趨勢良好。
依托區(qū)位優(yōu)勢,上半年完成第三產(chǎn)業(yè)投資15.21億元,同比增長59.39%,占總投資額的71.07%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,由去年同期的4.5∶60∶35.5調(diào)整為4.5∶57.8∶37.7。
商貿(mào)業(yè)規(guī)模不斷壯大,高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、海都公眾家政服務(wù)體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設(shè)步伐加快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級。
餐飲住宿有回暖跡象,實現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長4%,增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。
住宿業(yè)實現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長6%,增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業(yè)快速推進,完成各類旅游投資1150萬元,接待游客37.18萬人次,同比增長15.6%,實現(xiàn)旅游收入9180萬元,同比增長23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。
今年共實施基礎(chǔ)設(shè)施項目48項,總投資46.92億元。
重點圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實施好30條道路建設(shè)及17項市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設(shè),完成投資5.73億元。
平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。
城市管理工作不斷加強。
堅持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊,加強城市和道路沿線環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。
高鐵站前廣場全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝,城市品位得到進一步提升。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。
以實施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。
在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個村投資8503萬元,實施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類33個項目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實有序推進,建設(shè)與整治同步進行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。
保潔工程提檔升級。
繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘垣斷壁2782米,種植各類花卉苗木109萬株,完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗”得到進一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實施。
緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強生態(tài)保護與環(huán)境治理,大力實施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝,新農(nóng)村綠化21個,義務(wù)植樹36萬株。
全面實施南北山綠化工程,一個水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇十二
今天,我們召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,安排部署20xx年各項主要工作,下面,我重點講三個方面的問題:
20xx年,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞工業(yè)興鄉(xiāng),強力推進招商引資,擴展經(jīng)濟總量,提高發(fā)展質(zhì)量,鄉(xiāng)域經(jīng)濟及社會各項事業(yè)取得了長足進步,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、各項社會事業(yè)快速發(fā)展的可喜局面,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
全鄉(xiāng)限額以上工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx,規(guī)模以下工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%。個體工業(yè)增加值完成xxx萬元,增長xxx%,民營企業(yè)入庫稅金完成xxx萬元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策劃、落實招商項目xx個,其中開工建設(shè)xx個,共簽訂協(xié)議資金xx億元,落實到位資金xx億元,被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧孙@著成績,這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),全鄉(xiāng)上下團結(jié)一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真誠合作的結(jié)果。在這里,我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉(xiāng)直各單位以及社會各界表示衷心的感謝!
我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
20xx年全鄉(xiāng)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
全鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)x億元,比上年增長xx%。;財政收入實現(xiàn)xx萬元以上,比上年增長xx%以上;農(nóng)民人均純收入達到xx元,比上年增長x%;招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo),我們要著重抓好以下個方面的工作。
認真總結(jié)近年來招商引資工作經(jīng)驗,堅定不移地走全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合之路,圍繞全縣跨越式發(fā)展和全鄉(xiāng)工業(yè)興鄉(xiāng)奮斗目標(biāo)的新要求,把招商引資的重點轉(zhuǎn)移到大項目、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上來,強化專業(yè)小分隊招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商等有效的招商模式,力爭完成超億元項目1個,3000萬元以上項目3-5個,使全年招商引資實現(xiàn)3億元以上。加快推進項目建設(shè)。創(chuàng)造一切有利條件,力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質(zhì)電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產(chǎn)線項目在今年上半年開工建設(shè)。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇十三
同志們:
剛才,
xxxx。
通報了去年以來全市就業(yè)再就業(yè)工作情況和今年下半年的工作重點,并對起草《貫徹落實市委、市政府〈關(guān)于加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟決定〉的實施意見》進行了說明,大家分別對《實施意見》和《市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組成員單位工作職責(zé)》進行了討論。希望各部門按照這次會議。
精神。
和市委、市政府的總體要求,履行職責(zé),抓好落實,把再就業(yè)工作和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟提高到一個新水平。下面,我講三點意見:
的具體體現(xiàn),是各部門服務(wù)大局、密切配合、銳意改革、扎實工作的結(jié)果,這項工作的穩(wěn)步推進是對我市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、深化改革的新貢獻,市委、市政府是滿意的。但我們必須保持清醒頭腦,認清形勢,要看到我市就業(yè)再就業(yè)工作面臨的形勢依然嚴峻,人們對提高就業(yè)質(zhì)量、從事體面勞動提出了新的要求。構(gòu)建和諧社會、解決三農(nóng)問題、增加農(nóng)民收入、促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)是全。
黨
各級政府的工作重心,必須提高到極端的高度來認識和把握。我市今年就業(yè)再就業(yè)的總體工作目標(biāo)是,全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人,著力解決城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收兩大民生問題。這個目標(biāo)任務(wù)對于我們這樣一個經(jīng)濟欠發(fā)達市來講,可以說是艱巨的,但我相信通過扎實工作也是能夠完成的。
認識是一致的,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟符合。
xxxxxx。
2008。
思想。
文化技能不斷得到提高,綜合素質(zhì)會產(chǎn)生較大的飛躍。一部分優(yōu)秀分子在積累了資金掌握了技能之后,回鄉(xiāng)或進城。
創(chuàng)業(yè)。
領(lǐng)辦企業(yè),成為農(nóng)民致富帶頭人或產(chǎn)業(yè)工人的一部分,對促進我市經(jīng)濟發(fā)展將會起到積極作用。為此,各部門。
領(lǐng)導(dǎo)。
要進一步統(tǒng)一。
思想。
提高認識增強責(zé)任感和使命感,把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為富民強市,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓。
做好我市就業(yè)再就業(yè)工作必須全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧。
xxxxxx。
為目標(biāo),堅持在發(fā)展中解決就業(yè)的原則。從就業(yè)和經(jīng)濟增長的關(guān)系看,勞動力增長水平和生產(chǎn)率的提高是經(jīng)濟增長的兩大基本要素,因此,解決就業(yè)問題直接關(guān)系到經(jīng)濟增長。就業(yè)再就業(yè)工作要以新增就業(yè)崗位和控制失業(yè)率為目標(biāo),扶持發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,挖掘就業(yè)潛力,拓展就業(yè)空間。要根據(jù)我市市情,突出“綠色就業(yè)、旅游就業(yè)、輸出就業(yè)”三大品牌戰(zhàn)略。要通過實施民心工程,深入開展就業(yè)援助行動,建立長效化、制度化、規(guī)范化的再就業(yè)援助體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn),搞好就業(yè)服務(wù)。
“小老板”900個,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位3000個,安置下崗失業(yè)人員30000人。有關(guān)部門要按照指導(dǎo)。
方案。
的要求抓好貫徹落實。
今后一個時期,我市發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的總體要求是:貫徹落實中發(fā)[。
2008。
][。
2008。
]兩個一號文件、市委市政府《發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的決定》和今天大家討論的這個《實施意見》,以增加農(nóng)民收入為核心,圍繞“六個轉(zhuǎn)變”,突出解決好外出就業(yè)苦于無門路、難于無技能、困于無保障的問題,強化組織引導(dǎo),搞好就業(yè)服務(wù),全力開創(chuàng)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的新局面。
絡(luò),形成政府統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)業(yè)。
培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。三要提高培訓(xùn)的針對性、實用性,要認真調(diào)查分析用工企業(yè)的用工需求、用工結(jié)構(gòu)和技能要求,有針對性地開展培訓(xùn)。比如,我市鐵礦業(yè)的發(fā)展必然需要大量不同層次的專業(yè)操作人員,這個市場有多大,我們應(yīng)該認真研究利用好??偟囊笫牵?。
總結(jié)。
以往工作的基礎(chǔ)上,深入分析存在的問題,不斷。
總結(jié)。
經(jīng)驗,讓農(nóng)民通過培訓(xùn)真正提高素質(zhì),讓這項。
黨
和國家的惠民政策真正惠及于民,通過幾年的努力,使我市的輸出層次得到質(zhì)的飛躍和提高。
委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)站、新聞輿論的正面引導(dǎo),使富余勞動力認識到有組織輸出的益處所在。二是要與用工單位,特別是大公司、大企業(yè)集團建立緊密的合作伙伴關(guān)系,著重搞好定單定向輸出。三是放開搞活職介,積極穩(wěn)妥地發(fā)展各類勞務(wù)中介組織,凡是年輸出500人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民營機構(gòu)都可申辦勞務(wù)中介組織。四是要充分發(fā)揮勞動保障等部門、職業(yè)學(xué)校、在外務(wù)工能人的主導(dǎo)作用,通過政府部門的引導(dǎo)、職業(yè)學(xué)校的積極組織、在外能人的成建制帶動提高組織化程度。
,發(fā)布信息,拓展渠道,推動合作。二是積極探索國際勞務(wù)輸出途徑。我市國際勞務(wù)是個弱點,我們要多想辦法、積極嘗試,主動與有輸出渠道的行業(yè)組織、職介機構(gòu)取得聯(lián)系,在積極穩(wěn)妥的原則下,不斷擴展我市的國際勞務(wù)。三是在抓輸出的同時要重視抓好就地轉(zhuǎn)移就業(yè),從去年的情況看,我市就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民有一定幅度提高,主要原因是我市工礦業(yè)發(fā)展、公路交通建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)加快帶動的優(yōu)勢。我們必須十分重視就地轉(zhuǎn)移在促進農(nóng)村勞動力就業(yè)中的作用,必須認識到隨著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、大避暑山莊旅游格局的形成,就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)必然成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的又一重要渠道,應(yīng)該給予高度重視,為農(nóng)民創(chuàng)造應(yīng)有的轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。
第四,從提高就業(yè)質(zhì)量入手,使輸出就業(yè)崗位由短期臨時性就業(yè)向長期穩(wěn)定性就業(yè)轉(zhuǎn)變。提高就業(yè)質(zhì)量實現(xiàn)相對穩(wěn)定就業(yè),是農(nóng)村勞動力在轉(zhuǎn)移就業(yè)過程中必然提出的`新要求。農(nóng)民工輸出的崗位多年來是苦、臟、累、險崗位,大多是臨時性就業(yè),沒有長期保證,可以講是朝夕有別,但是隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,就業(yè)權(quán)力的有效保障、體面勞動、穩(wěn)定就業(yè)的要求自然成為人們的新要求,這符合社會發(fā)展規(guī)律,也合情合理。為此,我們必須抓輸出質(zhì)量,把重點放在建立一批工資待遇較高、合同時間較長、專業(yè)化水平較高、生產(chǎn)生活條件較好的勞務(wù)合作上。
第五,從建立機制入手,使輸出人員權(quán)益由無保障向有效維護轉(zhuǎn)變。近年來,農(nóng)民工一直是城市就業(yè)的弱勢群體,合法權(quán)益得不到有效的維護和保障。去年以來,全國對清理拖欠農(nóng)民工資問題進行了專項治理,取得了突出成效,但是不簽定勞動合同、工作超時、不繳社會保險、工傷事故得不到補償、子女上學(xué)得不到公平對待等問題仍然十分普遍,有的地方多年工資待遇不變,出現(xiàn)了“民工荒”。我市是輸出型地區(qū),但已經(jīng)出現(xiàn)很多招工信息招不到人的現(xiàn)象,根本原因無非兩方面,一是我們自身的經(jīng)濟發(fā)展了,務(wù)工與就地轉(zhuǎn)移的收入相對縮小;二是外出打工的合法權(quán)益得不到有效保障。為此,我們要把維權(quán)問題重視起來,勞動保障部門要制定具體辦法,工會部門要積極參與,要與輸出地有關(guān)部門積極探索、密切配合、共同研究解決具體問題,探索建立維權(quán)機制,讓農(nóng)民工權(quán)益得到有效保障。
同樣要樹立自己的勞務(wù)品牌,搶先形成自己的品牌,在勞務(wù)市場上占領(lǐng)先機。我們常說,
xxxxxx。
人口音純正、勤勞質(zhì)樸、為人正直,這是我們的品牌,但是必須在此基礎(chǔ)上。
精心。
打造。
xxxxxx。
更響亮、更有影響力的品牌,我認為應(yīng)該從三個方面去抓,一是通過培訓(xùn)去創(chuàng)品牌,二是通過政府引導(dǎo)去樹品牌,三是通過后續(xù)化服務(wù)去亮品牌。我們要充分挖掘特色技能、工藝,通過能人和專業(yè)隊伍帶動,把具有特長的勞動力組成“人才方陣”,突出。
個性。
錯位發(fā)展變一般化輸出為特色化輸出把勞務(wù)“游擊隊”變成“專業(yè)化軍團”全方位推進品牌戰(zhàn)略形成“一縣一品、一校一品”的格局形成自己的勞務(wù)優(yōu)勢最終占領(lǐng)市場鞏固市場、擴大市場。
高度重視。各級各部門要從提高。
黨
的執(zhí)政能力和廣大。
黨
員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用的著眼點出發(fā),立足自身崗位,扎實為民謀民、辦事,讓老百姓切實感受到。
黨
的關(guān)懷和溫暖。希。
望大家。
同心協(xié)力、開拓進取、扎實工作、甘于奉獻,把我市的就業(yè)再就業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟工作抓緊抓實抓牢,推上一個新臺階。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次會議,主要是貫徹省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年經(jīng)濟工作,安排部署今年工作任務(wù),動員全縣廣大干部群眾,進一步認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,拼搏進取,努力實現(xiàn)更快更好發(fā)展,為實施“十一五”規(guī)劃開好局、起好步,為今后一個時期的發(fā)展打下更加堅實的基礎(chǔ)。剛才,我們隆重表彰了xx年度對加快**發(fā)展做出突出貢獻的42位企業(yè)家,他們是**發(fā)展的功臣。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的企業(yè)家表示熱烈祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
剛剛過去的一年,是全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展、大跨越的重要一年。一年來,全縣上下按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步理清了發(fā)展思路,強化了發(fā)展措施,奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍空前濃厚。
定位準(zhǔn),思路清。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣工業(yè)強縣、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化、旅游興縣五大戰(zhàn)略和“一帶、二業(yè)、三線”及兩大環(huán)境建設(shè)的重點工作思路,緊密結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作,發(fā)展的思路更加清晰,重點更加突出,成效更加顯著。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)大力推進園區(qū)建設(shè),深入開展招商引資,成功引進、實施了一批大項目、好項目,工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展;**鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,在服務(wù)全縣重點工程、重點項目建設(shè)的同時,加快建設(shè)黃河創(chuàng)業(yè)中心,工業(yè)經(jīng)濟、商貿(mào)經(jīng)濟快速發(fā)展;**鎮(zhèn)加快旅游資源開發(fā),同時利用黃河農(nóng)場、勝利油田廢舊廠房、院落引進工業(yè)項目,發(fā)展前景廣闊;**鄉(xiāng)突出發(fā)展生態(tài)旅游,取得了良好經(jīng)濟效益和社會效益,為全縣旅游業(yè)發(fā)展帶了頭;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大力加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快項目建設(shè)推進力度,并成功引進、實施了一批新上、擴建項目,呈現(xiàn)出強勁發(fā)展態(tài)勢。
**辦事處在大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的同時,加快發(fā)展濱海旅游業(yè),資源優(yōu)勢正在向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化;**辦事處已完成新辦公區(qū)規(guī)劃,正在制定區(qū)域建設(shè)詳細規(guī)劃,并加大執(zhí)法力度、規(guī)范管理行為,在職能發(fā)揮上實現(xiàn)了新突破,各項工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務(wù)大局,比效率、比貢獻,爭先進、創(chuàng)一流,形成了干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍??梢哉f,剛剛過去的一年,全縣各級各部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,扎實做好結(jié)合文章,工作各有特色、都有突破,取得了明顯成效。
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿篇十五
同志們:
在上午的人代會上,楊鎮(zhèn)長對全鎮(zhèn)工作進行了總結(jié)回顧,對工作進行了全面安排部署,會上鎮(zhèn)黨委、政府對目標(biāo)綜合考核等表現(xiàn)突出的先進集體和個人進行表彰,全鎮(zhèn)廣大干部要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府今年的工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),全力做好黨建、脫貧攻堅、環(huán)境保護、掃黑除惡等各項工作,下面我講幾點意見:
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置,切實負起管黨治黨的責(zé)任,要牢固樹立“抓好黨建就是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職,黨建出問題是瀆職”的理念,切實把基層黨建工作抓出實效。黨的報告中指出,“新時代黨的建設(shè)總要求是:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。
在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離,形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現(xiàn)象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務(wù)抓黨建。那么,什么是黨的中心工作?就是認真抓好黨的精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)思想和行動指南,做好新時代的各項工作必須深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),都能更加自覺地為實現(xiàn)黨的歷史使命而不懈奮斗。
黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,加強黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),著力嚴格監(jiān)督、嚴壓責(zé)任、嚴實作風(fēng)、嚴懲腐敗、嚴管隊伍,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,進一步鞏固良好政治生態(tài),為建設(shè)幸福__提供堅強紀(jì)律保障。
全體鎮(zhèn)村干部都要嚴明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,既要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,努力營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的良好氛圍,又要切實做到“五個必須”、“兩個決不允許”,即:必須維護黨中央權(quán)威、必須維護黨的團結(jié)、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團團伙伙、拉幫結(jié)派,決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮(zhèn)村干部要按照區(qū)委、區(qū)紀(jì)委要求,精準(zhǔn)聚焦正風(fēng)肅紀(jì)、精準(zhǔn)聚焦懲貪治腐、重點打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產(chǎn)謀取不當(dāng)利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財?shù)刃袨?,持續(xù)深化解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。鎮(zhèn)紀(jì)委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù),嚴查突出問題。重點查處在扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分等嚴重問題,嚴肅查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物,拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。加大紀(jì)律審查力度,對腐敗問題堅持以零容忍的態(tài)度嚴厲懲處,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
二、高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上對意識形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述,他指出,經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是一項極端重要的工作,能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。黨的以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央進一步加大了意識形態(tài)工作力度,有效扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度出現(xiàn)的被動局面,使我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生了全局性、根本性的轉(zhuǎn)變。近期,習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上再一次對意識形態(tài)工作提出了新要求,我們要深刻領(lǐng)會精神,充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,高度重視抓緊抓實意識形態(tài)工作,筑牢意識形態(tài)工作防線。
始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。在學(xué)懂弄通做實上下功夫,讓黨的創(chuàng)新理論深入人心,深入培育踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各個方面,引導(dǎo)全體人民自覺踐行,特別要引導(dǎo)廣大青少年“扣好人生第一粒扣子”,要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為精神文明創(chuàng)建的根本任務(wù),貫穿各個創(chuàng)建活動中。激勵廣大群眾向上向善、孝老愛親,忠于祖國、忠于人民。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,時刻樹立久久為功的恒心,建立健全意識形態(tài)工作制度,明確具體目標(biāo)職責(zé),做到任務(wù)落實不馬虎,履行職責(zé)不含糊,決不給錯誤思想觀點和言論提供傳播渠道。
堅決禁止鎮(zhèn)村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言,發(fā)一些負能量的鏈接和內(nèi)容,我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠,為維護晴朗的網(wǎng)絡(luò)空間貢獻出自己的力量。在全面推進依法治國過程中,很重要的一點是全民守法,要把法治思維作為自己的思維習(xí)慣,我們要不信謠、不傳謠,自覺抵制謠言、積極舉報謠言,共同營造網(wǎng)絡(luò)輿論良好的社會氛圍。
三、持續(xù)用力,打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。
上午的人代會上,進行了掃黑除惡專題宣講,要求鎮(zhèn)村干部要進一步提高政治站位,嚴肅對待,嚴格要求,按照全鎮(zhèn)掃黑除惡工作方案,對照時間節(jié)點,逐項逐條抓好落實,要履職到位,盡責(zé)到位,把掃黑除惡專項斗爭工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對掃黑除惡專項斗爭進行集中宣傳,全力提高群眾知曉度和參與度,司相互協(xié)作,形成合力,實現(xiàn)工作再深入、密度再加大、成效再明顯。
要把打擊鋒芒始終對準(zhǔn)群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”。發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢,堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、堅定信心、提振精神、強力攻堅、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
市區(qū)幫扶部門和全鎮(zhèn)廣大鎮(zhèn)村干部要堅持問題導(dǎo)向,凝聚力量,自我加壓,思想認識上要再提高,工作責(zé)任上要再夯實,緊盯脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),進一步理清思路,切實把準(zhǔn)主攻方向,堅決打好基礎(chǔ)設(shè)施、“兩房”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)增收、公共服務(wù)保障、新民風(fēng)建設(shè)和攻克深度貧困六場硬仗,不斷提高脫貧攻堅工作質(zhì)量和水平,實現(xiàn)11個貧困村摘帽,全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧這一目標(biāo)。
1、統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)工作,掀起春季脫貧攻堅高潮,加強特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。按照“強產(chǎn)業(yè)、促增收、能脫貧”的基本思路,緊緊圍繞20全鎮(zhèn)全面脫貧這一目標(biāo),以貧困村、貧困戶脫貧為核心,以做強做大致富產(chǎn)業(yè)為支撐,以培育壯大龍頭企業(yè)為載體,大力發(fā)展林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。加大園區(qū)建設(shè),帶動全鎮(zhèn)貧困戶脫貧致富。
2、加快“兩房”建設(shè),改善貧困人群居住條件,安置房建設(shè)是全鎮(zhèn)脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關(guān)鍵中之關(guān)鍵,必須全力以赴打好兩房建設(shè)“殲滅戰(zhàn)”??偟臅r間安排是:2019年6月底前,全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設(shè)任務(wù),確保在8月30日前全部入住,確??⒐ぢ省⑴涮茁?、入住率,群眾融入度“三率一度”4個100%。
3、加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件。圍繞“村級道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項脫貧指標(biāo),做到早謀劃、早啟動、早實施,盡快列出建設(shè)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、資金籌集清單等。所有建設(shè)項目總的時間要求是:6月底前全面完成建設(shè)任務(wù),9月底前完成所有項目竣工驗收及自查認定,出具認定資料。
4、大力開展新民風(fēng)建設(shè),助力脫貧攻堅。通過新民風(fēng)建設(shè)活動的開展,結(jié)合各村制定的村規(guī)民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明,堅決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承,社會公德要普遍提高;激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,增強貧困群眾自我發(fā)展的積極性、主動性。
五、夯實工作責(zé)任,嚴明工作紀(jì)律,全力推動任務(wù)落實。
一是持續(xù)改進工作作風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大干部要以從嚴從實的工作作風(fēng)態(tài)度,一步一個腳印的踏實苦干,一個堡壘一個堡壘的去攻破,堅決防止和避免形式主義、數(shù)字脫貧和弄虛作假等行為,確保工作務(wù)實高效、成效群眾滿意。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)的督查,集中力量解決責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實,資金管理使用不規(guī)范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動,認真排查和研判,及時化解矛盾。
二是要嚴明工作紀(jì)律。脫貧攻堅“戰(zhàn)時”工作紀(jì)律,全鎮(zhèn)廣大干部一定要嚴格執(zhí)行,鎮(zhèn)紀(jì)委對重大問題要快速核查處理、及時通報,起到問責(zé)一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮(zhèn)脫指辦要進一步整合充實督查組人員力量,強化日常監(jiān)管,實行全覆蓋嚴督實考,堅持每月督導(dǎo)通報,并將結(jié)果作為年度考核各村(社區(qū))的重要指標(biāo)。對于工作進度嚴重滯后、作風(fēng)不實、工作不力的單位和個人,由鎮(zhèn)紀(jì)委堅決按照“十個必須問責(zé)”的要求嚴肅處理。特別強調(diào)要嚴守財經(jīng)紀(jì)律,鎮(zhèn)紀(jì)委、財政審計所,要加大加強資金使用的檢查、監(jiān)督和審計,加大脫貧攻堅資金案件查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要全覆蓋、零容忍、嚴問責(zé)。
三是嚴守政治紀(jì)律,嚴格遵守各項工作規(guī)章制度。扎實推動全鎮(zhèn)干部作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變、持續(xù)優(yōu)化,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)、加快追趕超越步伐提供堅強有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。切實強化服務(wù)意識,要把群眾利益擺在首位,切實增強為民服務(wù)意識,多了解群眾的心聲,多幫助群眾解決實際問題,教育引導(dǎo)貧困群眾消除“精神貧困”。
同志們,今天的會議對20工作進行總結(jié),重點對2019年全鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟工作進行安排部署。我在強調(diào)時,從黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作、意識形態(tài)、掃黑除惡幾個方面講了幾點意見,并對今年脫貧攻堅、干部作風(fēng)、干部紀(jì)律等工作進行強調(diào),鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位、各村(社區(qū))要把今天的會議精神傳達好、貫徹好、落實好。希望全鎮(zhèn)廣大干部始終保持高昂斗志,下定戰(zhàn)之必勝的決心,自我加壓,苦干實干,確保2019年11個貧困村越線、全鎮(zhèn)715戶2281人脫貧,用實際行動交上一份無愧于時代、無愧于組織和人民的滿意答卷!
【會議發(fā)言稿范文】二。
同志們:。
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)年經(jīng)濟工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署2019年經(jīng)濟工作,動員全縣干部群眾凝心聚力,努力推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。下面,我先講三點意見。
一、“胸懷大局,把握大勢,著眼大事”,堅定高質(zhì)量發(fā)展信心。
2019年是中華人民共和國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)——全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經(jīng)濟工作,我們首先要明確目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值_億元,增長8%,財政總收入突破_億元,增長7%左右,全社會固定資產(chǎn)投資_億元,增長10%,規(guī)模工業(yè)增加值增長_%,社會消費品零售總額_億元,增長_%,實際利用內(nèi)資_億元,增長_%,利用外資_萬美元,增長_%,進出口總額_億美元,增長_%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入_元,增長_%,農(nóng)民人均可支配收入_元,增長_%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,萬元gdp能耗下降_%。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。實現(xiàn)_名貧困人口精準(zhǔn)脫貧,6個貧困村和12個深度貧困村精準(zhǔn)出列,_名貧困人口穩(wěn)定脫貧,_名兜底保障對象明年和諧脫貧,確保全縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量順利脫貧摘帽。
上述目標(biāo)任務(wù),主要體現(xiàn)在六個方面:彰顯農(nóng)業(yè)實力,實現(xiàn)農(nóng)作物種植面積新增_萬畝、達到_萬畝,水稻、果園種植面積達到_萬畝、_萬畝以上,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)_萬噸、柑桔總產(chǎn)_萬噸、茶葉總產(chǎn)_噸以上;完成造林4.4萬畝,完成油茶種植_萬畝;實現(xiàn)年出欄生豬220萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量_萬噸以上;家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體達到_家以上;抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,新建省市級美麗鄉(xiāng)村示范村15個;突出做好防洪工程、農(nóng)安飲水、四水治理、小型農(nóng)田水利項目等六大工程建設(shè),興建農(nóng)安飲水工程85處,新建千噸萬人級水廠3處,實現(xiàn)農(nóng)安飲水全覆蓋,重點抓好衡邵干旱走廊治理工程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉干旱死角全消滅;規(guī)劃完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和_畝土地整治項目;補貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動化生產(chǎn)機具_臺以上。實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值47.5億元。提升工業(yè)能力,以園區(qū)發(fā)展為龍頭,報批土地_畝,補征地_畝,完成路網(wǎng)建設(shè)_米,實現(xiàn)城東大道全線貫通;完成保稅倉建設(shè)3萬平方米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上;新增規(guī)模企業(yè)4家;加快城南綜合市場建成使用;突出工業(yè)招商,引進企業(yè)10家,“三類500強”企業(yè)1家,引來產(chǎn)業(yè)集團建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發(fā)展以昌冠隆為主導(dǎo)的文化體育產(chǎn)業(yè)園;做深做細農(nóng)產(chǎn)品精深加工園,突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點;促進“互聯(lián)網(wǎng)+”科技型企業(yè)發(fā)展,新增高新技術(shù)企業(yè)3家。完成農(nóng)村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網(wǎng)主網(wǎng)改造項目5個、農(nóng)網(wǎng)改造47個村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個,光纖入戶端口_萬個。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值_億元,完成工業(yè)投資_億元,新辦工業(yè)企業(yè)_家,新上技術(shù)改造項目78個,工業(yè)用電量_億千瓦時。實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值_億元。激發(fā)商業(yè)活力,擴大招商引資,實現(xiàn)利用外資_萬美元,利用內(nèi)資_億元;擴大對外開放,加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業(yè)出口創(chuàng)匯,爭取昌冠隆早日上市,實現(xiàn)進出口總額_億美元;著力提高消費水平,實現(xiàn)全社會消費品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿(mào)流通企業(yè)15家,新增規(guī)模服務(wù)企業(yè)13家,“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)實現(xiàn)銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉(zhuǎn)站建設(shè),完成卷煙銷售額6億元,稅收完成_萬元;實現(xiàn)石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級賓館、“三館一中心”等項目投資建設(shè);促進城建投平臺公司轉(zhuǎn)型升級,探索與央企合作模式。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值74.9億元。催生城建動力,加快土地報批與出讓,創(chuàng)收_億元;完成耕地開墾1萬畝,創(chuàng)收2億元;完成土地指標(biāo)增減掛鉤1500畝,創(chuàng)收1億元;加快數(shù)字城管體系建設(shè),抓緊垃圾填埋場擴容工程;完成房地產(chǎn)投資_億元,新增房地產(chǎn)“四上”企業(yè)1家,完成棚改_戶;爭取火車站前區(qū)土地規(guī)劃_畝,完成危房改造_戶,實施好高沙、山門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項目,確保城鎮(zhèn)化率達_%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉學(xué)校和思源二期建設(shè),消除大班額268個;落實好“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算工作,完成縣人民醫(yī)院內(nèi)科住院大樓、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心的整體搬遷,開展標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè),全面消除村衛(wèi)生室“空白村”,培養(yǎng)100個名師、100個名醫(yī);完成214個村級文體活動小廣場建設(shè),發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè);著力建設(shè)旅游特色小鎮(zhèn),完成旅游廁所改擴建6座。壯大地方財力,確保財政總收入突破10億大關(guān),稅收完成7.5億元(其中工業(yè)稅收1.5億元以上),非稅收入完成2.5億元;實施市級重點項目21個、縣級重點項目150個,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資143億元;持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作;完成各類基金征繳15億元,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)_人,其中貧困人口_人,確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在4%以下。
實現(xiàn)上述目標(biāo),就是實現(xiàn)“新型工業(yè)大縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣、城鎮(zhèn)擴容快縣、生態(tài)旅游新縣、地方文化名縣、山區(qū)發(fā)展富縣”向“加工貿(mào)易強縣、實體經(jīng)濟大縣、園區(qū)發(fā)展快縣、現(xiàn)代商貿(mào)活縣、特色文化名縣、鄉(xiāng)村振興靚縣”轉(zhuǎn)變的生動實踐,“六力”齊發(fā)是“六縣建設(shè)”再升級?!傲Α蓖苿?,發(fā)揮財力四兩撥千斤作用,牽引保障“六縣建設(shè)”,我們有能力、有決心、有信心,信心基于六大機遇:
一是基于中央、省、市宏觀政策機遇。中央提出“六個穩(wěn)”,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,實施積極穩(wěn)健的財政政策,大規(guī)模減稅降費,發(fā)展好民營經(jīng)濟,大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券,大幅度的“降準(zhǔn)”,大幅度提高直接融資比重,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。特別是,湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)帶來機遇,示范區(qū)建設(shè)的總體方案要求,湖南要增強對加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的吸引力,因地制宜承接發(fā)展輕工紡織、農(nóng)產(chǎn)品深加工和食品制造業(yè)、文化旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,__具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我們的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成熟,農(nóng)產(chǎn)品加工、特色輕工、電子、建材4個過十億的產(chǎn)業(yè)集群初步成形,25萬余平米標(biāo)準(zhǔn)廠房可直接投產(chǎn)使用,在承接農(nóng)產(chǎn)品加工和加工貿(mào)易企業(yè)上具有資源和勞力上的優(yōu)勢。下步,國家在財稅、金融、對外開放等方面,將給予承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)最大支持。省委提出“六個傾斜”:財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜,減稅降費向微觀主體傾斜,金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜,就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜,轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜。市委提出“十一大工程”,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,實施“四網(wǎng)”、教育、健康等十一項基礎(chǔ)工程行動計劃。
二是基于懷邵衡鐵路正式開通機遇。2018年12月26日,懷邵衡鐵路順利通車,__進入了“高鐵時代”,平均每天客流量達5000余人次。向西半小時到達懷化,對接懷化“中歐專列”;向東南半小時到邵陽、一小時到衡陽、三小時到廣州、四小時到深圳,__將全方位地融入對接粵港澳大灣區(qū)?;疖囌厩皡^(qū)、城東大道將帶動新一輪城鎮(zhèn)開發(fā),將帶動醫(yī)院、學(xué)校、車站、物流、住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體等一批第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,勢必激活__的人流、物流、資金流、技術(shù)流。
三是基于“三大攻堅戰(zhàn)”機遇。防范化解重大風(fēng)險方面,我縣的政府債務(wù)在全市乃至全省最少,屬“化解債務(wù)安全區(qū)”,是債務(wù)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)最好的縣,有利于新舊動能轉(zhuǎn)換,推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉(zhuǎn)向社會投資、由依靠基建投資轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資。脫貧攻堅方面,扶貧促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善了農(nóng)村基層設(shè)施,帶動了農(nóng)民收入,擴大了農(nóng)村消費,為鄉(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ),特別是今年脫貧攻堅到了決勝時刻,全省將加大扶貧經(jīng)費保障力度,下?lián)?0億元扶貧專項資金到51個貧困縣,這些“真金白銀”的投入,將為我縣順利脫貧摘帽注入“強心劑”。污染防治方面,堅持取締污染企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,整治環(huán)保問題,綠色發(fā)展意識已經(jīng)深入人心,保持完好的生態(tài)資源環(huán)境,__將變成真正的“金山銀山”,綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、全域旅游等新興產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展。
四是基于衡邵干旱走廊治理機遇。從起湖南將連續(xù)8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區(qū)域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態(tài)惡化的問題,今年力度更大,這有利于我縣黃橋鎮(zhèn)、楊林鎮(zhèn)、石江鎮(zhèn)一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五是基于堅實發(fā)展基礎(chǔ)機遇。2018年,全縣上下敢于迎難而上,攻堅克難,取得了顯著成效,為2019年高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。全年完成gdp172.2億元,增長6.6%。三次產(chǎn)業(yè)比由的32.6:32.5:34.9調(diào)整為26.9:34.0:39.1,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,特別是第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率超過50%。新增簽約企業(yè)13家,現(xiàn)有過億元企業(yè)達16家。財政收入實事求是擠掉水分,實現(xiàn)收入9.3億元,非稅收入占比下降11.9個百分點,控制在40%以內(nèi)。農(nóng)村居民人均可支配收入首次突破萬元?!叭蠊浴狈€(wěn)扎穩(wěn)打。全年化債5.4億元,債務(wù)余額_億元,全市最少,債務(wù)風(fēng)險總體可控,成為全省“化解債務(wù)安全區(qū)”。貧困學(xué)生各類補助金、“雨露計劃”、在外務(wù)工貧困人口車費應(yīng)補盡補,“先診療后付費”“一站式”結(jié)算全面啟動。實現(xiàn)55個貧困村出列,_人脫貧,確定“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧思路。污染防治打出翻身仗,空氣優(yōu)良天數(shù)331天,水質(zhì)達標(biāo)率100%,成功創(chuàng)建14個省市級美麗鄉(xiāng)村示范村,榮獲“國家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進?!皟蓹?quán)抵押”貸款融資金額達1.1億元,在全省率先成立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法大隊,高沙鎮(zhèn)成為全省十二個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)之一,榮獲“全國電子商務(wù)示范縣”。民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。北大、清華錄取人數(shù)達5人,居全市首位,投入1億元的芙蓉學(xué)校開工建設(shè);縣人民醫(yī)院成功晉升二甲醫(yī)院;確立每月28日為民生資金發(fā)放日,發(fā)放低保金及各類救助金9775.6萬元,做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農(nóng)安飲水等問題全部解決到位,群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡打掉涉惡團伙9個,偵破涉毒刑事案件53起,實現(xiàn)全縣“零產(chǎn)量”;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)67家,關(guān)閉非法違法企業(yè)22家,安全監(jiān)管立案117起,杜絕了較大及以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;扎實開展信訪矛盾“四大攻堅”行動,實現(xiàn)進京“零非訪”,在全省綜治民調(diào)中,我縣排名全市第2,榮獲第二屆“全國法治信訪進步獎”和全省信訪宣傳工作先進縣。黨的建設(shè)持續(xù)加強。創(chuàng)建“五化支部”373個,整頓軟弱渙散黨組織35個;著力抓黨建促脫貧,重新選派230名第一書記、107名工作隊長、1222名工作隊員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”等專項整治行動,收繳違紀(jì)金額2616萬元,清退違規(guī)發(fā)放津貼補貼1262萬元,糾正違規(guī)使用辦公用房面積4009平方米。
六是基于干部作風(fēng)能力轉(zhuǎn)變機遇。我們始終堅持問題導(dǎo)向,著力補齊短板,通過問題整改落實、“三大攻堅戰(zhàn)”縱深推進、全面從嚴治黨,充分錘煉了我們的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部,重塑了理念,提升了能力,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),為高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障。
同志們,2019年工作目標(biāo)任務(wù)是明確的,機遇是可貴的,信心是堅定的,我們只要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作的重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持深化市場化改革,擴大高水平開放,堅持省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進“六縣建設(shè)”,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,保持思想不偏、方向不變、力度不減,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),就一定能夠保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
二、“干在實處,走在前列”,落實高質(zhì)量發(fā)展舉措。
完成各項經(jīng)濟指標(biāo),我們要用足利好政策,全力實施“七大工程”,確保在高質(zhì)量發(fā)展中走在全市前列。
(一)實施脫貧攻堅工程。以產(chǎn)業(yè)扶貧為重心,堅持“三棵樹”產(chǎn)業(yè)扶貧不動搖,對沒有實施光伏發(fā)電的村,每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金,對所有貧困戶,人均再投入500元進行產(chǎn)業(yè)扶持,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝,確保6月底前全面完成。要落實好“五張表”:制定“政策落實表”,全面推動各項政策落實到戶到人,易地扶貧搬遷,在6月底以前實現(xiàn)13212人全部入住,綜合施策,搞好后續(xù)產(chǎn)業(yè);生態(tài)補償,要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態(tài)護林員;教育扶貧,按時在教育助學(xué)資金發(fā)放日(5月30日、10月30日),為18296余名貧困家庭學(xué)生發(fā)放資助金_萬元;健康扶貧,全面實行“先診療、后付費”、“一站式”結(jié)算,投入_余萬元,確??h內(nèi)住院報銷補償達85%;就業(yè)扶貧,培育昌冠隆等9個衛(wèi)星工廠,安置貧困勞動力_余人,為跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口_余人,發(fā)放交通費補助850萬元,做到“應(yīng)補盡補”;社會保障兜底扶貧,為11412名兜底保障對象發(fā)放_萬元。制定“項目落實表”,整合涉農(nóng)資金4億元,建好項目庫,對照“扶貧哪些事”工作臺賬,補足扶貧項目短板,道路提質(zhì),投入_萬元完成農(nóng)村公路窄改寬、自然村通水泥路;農(nóng)安飲水,投入_萬元新建農(nóng)村飲水安全工程85處;電網(wǎng)改造,投入1.7億,完成5個主網(wǎng)項目和47個村配網(wǎng)改造任務(wù);農(nóng)村危房改造,投入_余萬元完成所有農(nóng)戶危房改造任務(wù),實現(xiàn)應(yīng)改盡改;10月底前,所有村級服務(wù)平臺建成投入使用。制定“資金落實表”,明確資金來源、具體金額,快速跟進撥付,防止出現(xiàn)扶貧資金“趴賬”。制定“責(zé)任落實表”,要按照駐村幫扶和結(jié)對幫扶兩個管理辦法,駐村工作隊員每月駐村工作不得少于20天,在村住宿時間不得少于15天,非貧困村工作隊員每月駐村不得少于10天,在村住宿時間不得少于7天,結(jié)對幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動員人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家、社會愛心人士開展愛心幫扶。制定“時間落實表”,對扶貧政策落實、項目落實、資金落實、責(zé)任落實,要進行“周清”“月清”“季清”“年清”,確保落實好各項惠民政策,在6月底前完成全部扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅始終,做好識貧脫貧一戶一戶校準(zhǔn),政策措施一條一條落地,問題短板一個一個排查,扶貧資金一筆一筆審核,幫扶項目一個一個謀劃推動,工作責(zé)任一人一人壓實到位,做到資金提前、項目提前、人員到位提前,確保識貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項、產(chǎn)業(yè)不漏一家、基礎(chǔ)不漏一處、兜底不漏一個、扶志不漏一員、退出不錯一戶,堅決杜絕黃橋鎮(zhèn)潮水村、白云村等不作為、慢作為、負作為現(xiàn)象。
(二)實施防范化解債務(wù)風(fēng)險攻堅工程。嚴格控制新增債務(wù),杜絕新增政府隱性債務(wù),嚴禁違法違規(guī)超預(yù)算超概算安排項目支出,不舉新債,不靠財政投資拉動項目。2019年按照“新四?!焙汀傲€(wěn)”工作要求,我們計劃償還債務(wù)7.65億元。要著力清理閑置資產(chǎn),盤活存量土地,力爭完成收入3億元;加快城建投轉(zhuǎn)型升級,與各家銀行協(xié)調(diào)好貸款降息展期工作,想方設(shè)法實現(xiàn)還本付息1.57億元;嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,壓減“三公經(jīng)費”及非生產(chǎn)性支出8000萬元;通過“停、緩、調(diào)、撤”,確保在建項目不“爛尾”;繼續(xù)跟進清稅工作,做到“應(yīng)清盡清”。用創(chuàng)新的手法組織財源、用“鐵算盤”化解債務(wù)風(fēng)險,確保嚴格按照制定的化解債務(wù)計劃落實到位。
(三)實施污染防治攻堅工程。要堅守陣地、鞏固成果,對中央、省市交辦突出環(huán)保問題及時整改到位,開展“回頭看”,防止“死灰復(fù)燃”。打好打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,以“誰產(chǎn)生、誰處置、誰擔(dān)責(zé)”原則,明確職責(zé),各負其責(zé),全面提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,嚴控新增企業(yè),嚴管工地揚塵污染治理,落實建筑工地“6個100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”,繼續(xù)完善河長制,加大水政執(zhí)法力度,嚴控河道非法采砂行為,配合全市推進資水治理;強化水環(huán)境綜合治理,按市政府要求對污水處理廠進行統(tǒng)一安排建設(shè),年內(nèi)至少建設(shè)完成2個,啟動文昌南路污水管網(wǎng)改造項目,加快林業(yè)棚戶區(qū)污水管網(wǎng)改造進度,確??h城污水處理率達92%以上。打好打贏“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業(yè)污染土地治理修復(fù)項目完成環(huán)保驗收;啟動垃圾填埋場擴容項目工程建設(shè),興建垃圾焚燒發(fā)電站,變廢為寶,在__大道、華榮路或沿江路各建設(shè)一體式垃圾中轉(zhuǎn)站和公共廁所1座,對村莊垃圾管理實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理、勤評比”模式,用公司化來管理村保潔員,讓保潔員變成清掃員,確保生活垃圾及時妥善處置,垃圾無害化處理率保持100%;全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和農(nóng)村“雙改”三年行動計劃,完成18個本年度脫貧村的“廁所革命”任務(wù)。
(四)實施招商引資工程。2019年是工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商年,各位領(lǐng)導(dǎo)、各條戰(zhàn)線、各個部門要發(fā)揮真招硬功,會商好制定好招商計劃書,制定時間表、線路圖,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列出客商名單,科級以上干部都要組成招商小分隊出去招商。圍繞文化體育產(chǎn)業(yè)園招商引資,以昌冠隆為龍頭,吸引體育器材、藝術(shù)雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__,要實行領(lǐng)導(dǎo)招商、掛職招商,彰顯出__的魅力和活力,確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資,支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團發(fā)展,聚集到工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園來,創(chuàng)建全國馳名商標(biāo)。要用“浙江、東莞、邵東”工業(yè)園模型引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),制定點對點招商手冊,落實好省“民營經(jīng)濟25條”優(yōu)惠政策,完成土地報批工作,著力解決好企業(yè)落地、建設(shè)、運營、發(fā)展過程中面臨的突出問題,確保項目簽約一個落地一個。