總結(jié)是對一段時間內(nèi)的工作、學(xué)習(xí)、生活等方面的表現(xiàn)進(jìn)行概括和總結(jié)。總結(jié)不僅要關(guān)注結(jié)果,更要關(guān)注過程,思考經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)方法??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇一
一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動手。工作中,我們根據(jù)個案案情的發(fā)展趨勢,多次召開“三長”辦公會進(jìn)行專題研究,各級領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。
三是堅(jiān)持實(shí)事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實(shí)際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實(shí)事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關(guān)方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。
對結(jié)案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細(xì),防止簡單行事,以勢壓人,對纏訪案件,實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。9月29日,縣公安局針對王萬萬上訪一案召開聽證會,就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問題進(jìn)行對證,王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。月日,縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。
轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)以人文關(guān)懷。
讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時,還能體會到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當(dāng)事人的信任,達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié),實(shí)行人性化辦案,包括適時向信訪當(dāng)事人反饋信息,保持與當(dāng)事人的.溝通聯(lián)系。
從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定,先后多次越級赴市進(jìn)京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細(xì)致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動,最終表示息訴罷訪??h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當(dāng)事人,當(dāng)面進(jìn)行解釋說服,又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動向縣法院送來了感謝信,并表示再不上訪。
加強(qiáng)聯(lián)系,爭取多方支持,
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實(shí)踐證明,加強(qiáng)與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認(rèn)識,在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。
二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系,形成工作合力全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以信訪室為龍頭,協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調(diào)動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。
三是加強(qiáng)對外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情,通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會等部門,做好上訪當(dāng)事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
明確職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對涉訴工作的實(shí)際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實(shí)信訪長效機(jī)制。
一是落實(shí)“大信訪”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪“進(jìn)口”是信訪室、“出口”是紀(jì)檢組,使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。
二、幾點(diǎn)體會。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識。經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產(chǎn)生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此,今后一個相當(dāng)長的時期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,從政治的高度,大局的高度,進(jìn)一步做好集中處理工作。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇二
以來,我委及政法各部門認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問題,促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動,不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動,我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,執(zhí)法活動進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處,現(xiàn)將我區(qū)自查工作報告如下:
從對我區(qū)實(shí)際的情形分析來看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個方面:
1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問題。如:8月22日,原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛惸潮蝗”:驅(qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。
2、個別政法干警對工作要求不高,疲于應(yīng)付,辦案質(zhì)量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時,發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復(fù)印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。
3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應(yīng)付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如:2019年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后,各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門,而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。
4、部分政法部門立案、采取強(qiáng)制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如:法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導(dǎo)致案件無法起訴。
5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多,指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多,過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個案,普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。
1、執(zhí)法主體方面。
(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時收集證據(jù),導(dǎo)致案件事實(shí)不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案,由于辦案民警工作不認(rèn)真,未制作現(xiàn)場勘查筆錄,導(dǎo)致9月1日該案終審判決后,的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認(rèn)定,派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真,未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像,未對現(xiàn)場血跡進(jìn)行提取等問題。
(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負(fù)責(zé),對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。
(1)上訪人對法律和道德的認(rèn)識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認(rèn)識模糊,認(rèn)為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。
(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí),以自我為中心,難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱,而又找不到相關(guān)切實(shí)的證據(jù)證明,而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對進(jìn)行救助了4萬元,并寫出了息訴罷訪保證書。后又反悔再次提出賠償要求,多次進(jìn)行纏訪、鬧訪,政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解,多次做工作,王仍不滿意。
以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因,說明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的,反映了我區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機(jī)制等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。
1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn),輪訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。此外,還將定期舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會,邀請法律專家來舉辦講座,集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。
2、健全和完善個案質(zhì)量評判機(jī)制,完善每月案件質(zhì)量評比、通報、分析制度,每月定期對辦案單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法評判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人,承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。
3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案,及時將政法部門案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示,直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平,作為年終績效考評的依據(jù)。
4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作,包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面,制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定,針對政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為,訂立明確的懲罰措施,為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。
5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)的提高,成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時,對執(zhí)法過錯情況開展清理整頓,責(zé)任倒查,視情況進(jìn)行組織處理。
1、通過廣泛宣傳、普法教育,教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法,依法信訪。充分運(yùn)用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地,大力《信訪條例》等依法信訪的知識。
2、更新信訪理念,牢固樹立“立法為公,執(zhí)法為民”的思想,建立信訪工作應(yīng)“增強(qiáng)憂患意識,確立社會危機(jī)感”的意識,引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識到信訪工作的核心問題。
3、加大隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)防因隊(duì)伍問題引起上訪。將案件責(zé)任與信訪責(zé)任對接,誰承辦的案件引起的問題誰負(fù)責(zé),讓每位干警增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,力爭把正在辦理的案件辦成“鐵案”,并且主動做好當(dāng)事人的息訴罷訪工作。
4、集中精力,強(qiáng)力攻堅(jiān),嚴(yán)格按照“兩查一訪一滿意”的工作目標(biāo),精細(xì)排查化解各類不穩(wěn)定因素,狠抓源頭治理,嚴(yán)控信訪案件增量。
(一)開展全員培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。在全區(qū)政法部門開展以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和“大練兵”活動,組織全體干警學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),熟悉各項(xiàng)工作規(guī)范,是提高政法干警的法制意識、證據(jù)意識、程序意識、維權(quán)意識,搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。
(二)解決對群眾的感情問題,兌現(xiàn)接訪承諾,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民思想,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)黨群感情,對大接訪中群眾提出的合理求訴,做到問題查不清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過,依法妥善解決各類信訪問題,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。
(三)落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,明確單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé),政法干警對自身執(zhí)法過錯負(fù)責(zé)的原則,把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個人,是搞好規(guī)范執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。
1、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法理念及職業(yè)道德培訓(xùn)1個月。(6月)。
2、作風(fēng)整頓1個月。(6月)。
3、建章立制,鞏固成果1個月。(7月)。
1、學(xué)習(xí)法律知識,提高接訪人員素質(zhì)1個月。(6月)。
2、化解積案,消化處理1個月。(6月)。
3、建立健全信訪工作長效機(jī)制1個月。(7月)。
通過開展執(zhí)法檢查活動,解決執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為、違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不作為、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力、有章不循、有規(guī)不依等執(zhí)法工作中的突出問題,使政法干警的的公正執(zhí)法意識得到增強(qiáng)。宗旨意識得到提升,執(zhí)法突出問題得到解決,執(zhí)法能力得到建設(shè),政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升,對排查出的問題六月底全部整改到位。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇三
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進(jìn)社會穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會大局的穩(wěn)定。
一、主要做法。
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復(fù)。特別在全國“兩會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。
2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動。為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會,要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍N铱h公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護(hù)的重要手段。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理。縣主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報,現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時拿出處理意見。如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€結(jié)合”與“四個見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇四
信訪,是指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動。下面是本站小編為您整理的涉法涉訴信訪。
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執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即××*、××*信訪案,涉及法院的*件,即××*信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即××*案和××*涉法涉訴信訪案。
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時,進(jìn)一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識,積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如××*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請強(qiáng)制執(zhí)行,同時對被執(zhí)行人××*曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。
縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時,建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳,實(shí)行動態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會期間,增強(qiáng)信訪工作的主動性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。
針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況,縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行“五個一”的包案處理制度。對每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理××*信訪案件中,縣委政法委分管副書記××*多次聽取縣公安局處理情況匯報,督促公安部門依法處理,同時多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作??h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。
四、注重實(shí)事求是,堅(jiān)持依法處理。
在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯全糾,部分錯部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理××*案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯就糾,對原治安案件予以撤銷,對3名被羈押的涉案人予以國家賠償,對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會議下發(fā)第*期簡報,對我縣順利辦結(jié)該案予以通報。同時對××*等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報結(jié)。
公安局開展了“大接訪”活動,通過多種途徑向社會公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心,同時要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起,其中局長接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問題徹底解決。
一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動,針對執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”,做到“四專一提高”,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠,轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報,提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇五
近年來,涉法信訪問題比較突出,已成為影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的不安定因素之一,引起了各級黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視。
今年以來,根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署,我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪攻堅(jiān)、涉法信訪案件專項(xiàng)治理等一系列排查處理活動,工作中,本著有理有利有節(jié),積極穩(wěn)妥地原則,針對不同的涉法問題,積極采取各種有效措施,使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次,重點(diǎn)案件47件,基中到市赴省進(jìn)京12案,縣35案,目前47案已結(jié)40案,結(jié)案率85%。下面,我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報。
一、主要做法。
層層重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動手。工作中,我們根據(jù)個案案情的發(fā)展趨勢,多次召開“三長”辦公會進(jìn)行專題研究,各級領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實(shí)際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實(shí)事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關(guān)方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。對結(jié)案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細(xì),防止簡單行事,以勢壓人,對纏訪案件,實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。
9月29日,縣公安局針對王萬萬上訪一案召開聽證會,就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私作弊等問題進(jìn)行對證,王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。月日,縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。
轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時,還能體會到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當(dāng)事人的信任,達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié),實(shí)行人性化辦案,包括適時向信訪當(dāng)事人反饋信息,保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定,先后多次越級赴市進(jìn)京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細(xì)致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動,最終表示息訴罷訪??h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當(dāng)事人,當(dāng)面進(jìn)行解釋說服,又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動向縣法院送來了感謝信,并表示再不上訪。
加強(qiáng)聯(lián)系,爭取多方支持。實(shí)踐證明,加強(qiáng)與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認(rèn)識,在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強(qiáng)對上聯(lián)系,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,聽取上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。對上級部門交辦的案件,及時上報結(jié)果,防止重復(fù)上訪,形成及時、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以信訪室為龍頭,協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調(diào)動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強(qiáng)對外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情,通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會等部門,做好上訪當(dāng)事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
明確職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對涉訴工作的實(shí)際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實(shí)信訪長效機(jī)制。一是落實(shí)“大信訪”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪“進(jìn)口”是信訪室、“出口”是紀(jì)檢組,使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。二是于7月份出臺《中共絳縣政法委員會關(guān)于錯案責(zé)任追究辦法(試行)》,按照“誰辦案誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)誰解決”的原則,由案件承辦人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。
同時,對發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不公案件,嚴(yán)肅處理有執(zhí)法過錯的責(zé)任人的責(zé)任。各單位以案示教,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,暢通信訪工作工作渠道,完善處理涉法上訪案件的工作制度,從而從源頭上減少了涉法上訪案件。縣公安局法醫(yī)董在20xx年的一起傷害案件損傷檢驗(yàn)中,由于工作不負(fù)責(zé),粗心大意,錯誤引用已經(jīng)廢止的法律條文,引起當(dāng)事人越級上訪,我們對此事進(jìn)行了調(diào)查證實(shí)后,及時給予該董行政記過處分。一石驚百鳥,通過個案責(zé)任的追究,用身邊的人和事,扭轉(zhuǎn)了以往執(zhí)法隨意,粗心麻痹的不良風(fēng)氣,有效預(yù)防和減少了司法現(xiàn)象。
二、幾點(diǎn)體會。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識。經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產(chǎn)生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此,今后一個相當(dāng)長的時期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,從政治的高度,大局的高度,進(jìn)一步做好集中處理工作。
二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。不可否認(rèn),政法干警執(zhí)法工作中存在的問題,是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實(shí)踐看,人民群眾反映強(qiáng)烈的問題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、不作為。今后,我們要進(jìn)一步針對這些問題,突出抓好整改工作,要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型,對廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育,切實(shí)解決對群眾的感情和工作責(zé)任心問題,端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平,全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。
三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)錯案責(zé)任追究,《錯案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺了,但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報告制度。對重大、重點(diǎn)、有影響的案件,政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告,確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對每項(xiàng)執(zhí)法活動和每個案件的辦案流程,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理,定期對執(zhí)法質(zhì)量檢查通報,從源頭上減少涉法上訪。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
二、存在的問題。
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對某些個案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇六
本文目錄。
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進(jìn)社會穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健9ぷ髦?,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復(fù)。特別在全國“兩會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。
2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會,要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍N铱h公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護(hù)的重要手段。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報,現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時拿出處理意見。
如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個結(jié)合”和“四個見面”。“四個結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。
四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進(jìn)展情況。
四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€結(jié)合”與“四個見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個難點(diǎn),只有對癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過法律渠道還當(dāng)事人一個公正,還當(dāng)事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細(xì)致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對某些個案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。
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隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進(jìn)社會穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健9ぷ髦?,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待。“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復(fù)。特別在全國“兩會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀^好地促進(jìn)了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。
2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動。為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會,要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護(hù)的重要手段。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報,現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時拿出處理意見。如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個結(jié)合”和“四個見面”?!八膫€結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致。“四個結(jié)合”與“四個見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個難點(diǎn),只有對癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作?!叭齻€步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結(jié)案的(請登陸政法秘書網(wǎng));三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。即對那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過法律渠道還當(dāng)事人一個公正,還當(dāng)事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細(xì)致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。即對那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對某些個案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇七
上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路,各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
實(shí)行每周一例會,堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)了對外的學(xué)習(xí)考察和對內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng),面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近7xxxx元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。
同時,在其他方面,通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來,把真實(shí)效果反映上來,是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,對個別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動干警的積極性和主動性,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
因此,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),做到“六個統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導(dǎo),具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個落腳點(diǎn)相契合,既防止脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強(qiáng)工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,缺失了效果目標(biāo),會導(dǎo)致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一,個人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
今年以來,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?;?jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊,及時上報院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報,一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”,嚴(yán)重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇八
答:不是。當(dāng)前,解決矛盾糾紛的方式很多,如請有關(guān)調(diào)解組織或者行政機(jī)關(guān)、個人居中調(diào)解,申請仲裁,到法院打官司等等。從實(shí)際效果看,優(yōu)先調(diào)解是個好方法。有了矛盾糾紛,請個中間人或調(diào)解組織兩邊做做工作,可能很快就化解了。即使必須打官司,也可以在立案的時候、審判過程中、執(zhí)行過程中,申請調(diào)解、和解。通過調(diào)解解決問題,既省錢省時省力,又不傷和氣。
2、問:對公檢法司的領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪有要求嗎?
答:有。按照規(guī)定,省、市、縣三級政法機(jī)關(guān)的xxx一把手xxx每月要安排一天接待群眾來訪;政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期輪流接訪,保證每周有一天安排領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。接待群眾來訪的時間、地點(diǎn)提前公示。
3、問:最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部都向下派巡回接訪組了嗎?
答:按照有關(guān)規(guī)定,最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部可在一定時間段內(nèi)向信訪量比較大的省(自治區(qū)、直轄市)派出接訪組,并對外公告,方便當(dāng)?shù)厝罕娋徒显L、就地解決問題。當(dāng)?shù)厝罕姴挥迷傩列量嗫嗯艿奖本┥显L。
4、問:向巡回接訪組反映問題和到北京反映問題,效果一樣嗎?
答:一樣。因?yàn)閷ρ不亟釉L組授予了一定的權(quán)力,其組成人員都是素質(zhì)較高,特別是對人民群眾有深厚感情的業(yè)務(wù)骨干。接訪組既可以就地受理案件,按照有關(guān)規(guī)定和程序拍板解決問題,還可以督促基層政法機(jī)關(guān)把應(yīng)該由基層解決的問題處理好。對特別重大疑難的問題,為保證質(zhì)量,可以及時轉(zhuǎn)回中央政法機(jī)關(guān)妥善處理。
5、問:寫信也能解決問題嗎?
答:可以。寫信反映問題比人訪的成本低,也更快捷。按照有關(guān)規(guī)定,對群眾來信反映的問題,能解決的立即解決;一般問題原則上在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人;疑難復(fù)雜問題,要重點(diǎn)督辦,限期解決。依法按政策不能解決的,也要予以解答。但信訪人一定要把訴求寫清楚,把有關(guān)材料附上,特別要寫明通訊地址。
6、問:邊打官司邊上訪,有利于解決問題嗎?
答:對一邊打著官司等著判決,一邊進(jìn)京上訪的,政法機(jī)關(guān)不登記、不交辦、不通報。當(dāng)事人邊打官司邊上訪不利于解決問題。
7、問:信訪問題不經(jīng)過地方分級辦理,能直接到中央政法機(jī)關(guān)上訪嗎?
答:這種方式不可取。因?yàn)?,按有關(guān)規(guī)定,不同的涉法涉訴信訪案件,應(yīng)由不同級別的政法機(jī)關(guān)分別受理、辦理。當(dāng)事人應(yīng)逐級反映問題,越級上訪不利于解決問題。
8、問:中央政法機(jī)關(guān)主要受理哪些信訪問題?
答:中央政法機(jī)關(guān)主要受理反映省級政法機(jī)關(guān)問題的案件、跨省(自治區(qū)、直轄市)需要協(xié)調(diào)的案件、有重大社會影響的案件。一般案件原則上不直接受理,由當(dāng)事人到省級和省級以下政法機(jī)關(guān)反映問題。對省級和省級以下政法機(jī)關(guān)辦理的信訪案件,中央政法機(jī)關(guān)會進(jìn)行檢查,進(jìn)度慢的,加強(qiáng)督辦;有問題的,追究責(zé)任,以確?;鶎拥霓k案進(jìn)度和工作質(zhì)量。
9、問:到中央政法機(jī)關(guān)上訪的案件,都向下交辦嗎?
答:不是。對未經(jīng)省級政法機(jī)關(guān)審查處理的進(jìn)京越級訪、正在司法程序當(dāng)中的信訪,中央政法機(jī)關(guān)會明確告知上訪群眾,向下不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報。對已經(jīng)省級以上政法機(jī)關(guān)做出終結(jié)決定的案件,不再交辦。
10、問:中央政法機(jī)關(guān)不交辦的案件,xxx常委會辦公廳xxx、國家xxx交辦嗎?
答:也不交辦。對不屬于中央政法機(jī)關(guān)受理范圍的案件,xxx常委會辦公廳xxx只接待登記,不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報。對中央政法機(jī)關(guān)已設(shè)巡回接訪組的地方的上訪群眾,國家xxx、xxx常委會辦公廳xxx勸導(dǎo)上訪群眾回所在地,向中央巡回接訪組申訴。對法律程序尚未終結(jié)的案件,勸導(dǎo)上訪群眾按程序到司法機(jī)關(guān)依法解決問題。
11、問:不能去北京哪些地方上訪?
答:到北京**廣場、xxx周邊地區(qū)、中央領(lǐng)導(dǎo)同志住地、使館區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)以及中央和國家機(jī)關(guān)非接訪場所進(jìn)行上訪,是被禁止的。
12、問:對信訪問題的處理不滿意,可以申請聽證嗎?
答:可以。對申請聽證的案件,由有關(guān)部門組織上訪群眾及其親屬、人大代表、政協(xié)委員、律師、記者、信訪部門、紀(jì)檢部門、群眾代表等參加,聽取辦案機(jī)關(guān)對案件辦理過程、法律政策依據(jù)、處理結(jié)論等情況的說明;聽取上訪群眾的陳述意見;由參加聽證會的人員進(jìn)行評述,看看辦案機(jī)關(guān)是否依法按程序處理,結(jié)論是否合法,看看上訪群眾的訴求是否恰當(dāng),理由是否充分。對辦案機(jī)關(guān)依法作出的結(jié)論,上訪群眾要自覺接受,息訴罷訪。辦案機(jī)關(guān)的處理結(jié)論有錯誤的,應(yīng)立即糾正,并將處理結(jié)果重新答復(fù)信訪人。
13、問:涉法涉訴信訪人的法律問題已經(jīng)解決,但生活仍有困難的,怎么辦?
答:對法律問題已經(jīng)解決到位,并給予一次性司法救助,但還有特殊困難需要繼續(xù)幫扶的,辦案機(jī)關(guān)可以幫助信訪人報請當(dāng)?shù)卣{入政府救助、社會救助、民間互助范圍,使信訪人的基本生活得到保障。
14、問:政法機(jī)關(guān)終結(jié)信訪案件有什么規(guī)定?
答:對群眾的信訪問題,政法機(jī)關(guān)要依照規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審查。認(rèn)為原判決、裁定正確的,要組織有關(guān)部門聯(lián)合釋疑答復(fù)。對仍不息訴罷訪的,要組織公開聽證、公開答復(fù)、公開質(zhì)證。對合理訴求確實(shí)解決到位、實(shí)際困難確已妥善解決的,由省級以上政法機(jī)關(guān)審核后,按有關(guān)規(guī)定作出終結(jié)決定。對已經(jīng)終結(jié)的信訪案件,不再登記,不再交辦,不再通報。
15、問:信訪終結(jié)結(jié)論是否要做到公開透明?
答:是。信訪案件的終結(jié)結(jié)論和公開聽證、公開答復(fù)、公開質(zhì)證等情況,要在當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)接訪大廳公布,保證處理公開透明;對有較大社會影響的案件,還可以由政法機(jī)關(guān)通過新聞媒體公布處理結(jié)果,提高信訪問題終結(jié)工作的公信度。
16、問:是不是上訪次數(shù)越多,去的部門越多,就越能引起重視?
答:不是。信訪問題的解決,與上訪次數(shù)的多少和去的部門多少沒有關(guān)系。對極少數(shù)xxx進(jìn)京掛號xxx、xxx惡意登記xxx的上訪人,政法機(jī)關(guān)要進(jìn)行批評教育,對其反映的問題不登記、不交辦、不通報。
17、問:對違法鬧訪行為應(yīng)如何處理?
答:對上訪群眾的違法鬧訪行為,必須堅(jiān)決制止,區(qū)分不同情況分別給予警告、拘留、勞動教養(yǎng),直至追究刑事責(zé)任。對因違法鬧訪受到依法處理的,黨委、人大、政府信訪部門和政法機(jī)關(guān)原則上不受理其以此為由提起的信訪。
18、問:上訪人反映政法機(jī)關(guān)不認(rèn)真解決其訴求,怎么辦?
答:對上訪人反映政法機(jī)關(guān)不認(rèn)真解決其訴求的,上級政法機(jī)關(guān)要進(jìn)行核實(shí)。對明顯有問題、頂著不處理、不改進(jìn)的辦案人員和辦案領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)肅追究責(zé)任。一般問題,交原辦案單位處理;嚴(yán)重違紀(jì)的,交紀(jì)檢xxx門處理;涉嫌徇私枉法、瀆職失職的,交檢察機(jī)關(guān)依法查處,直至追究刑事責(zé)任。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇九
2011年,省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委涉法涉訴信訪工作的一系列文件精神,在省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全省法院工作實(shí)際,不斷深化思想認(rèn)識,改進(jìn)工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,全力做好涉法涉訴信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,為保障改革發(fā)展和促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是:
深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)辦信訪的責(zé)任。
一是提高信訪工作的大局意識。省法院黨組對涉訴信訪工作高度重視,多次召開黨組會、院長辦公會專題研究、部署。年初,下發(fā)《湖北省高級人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪工作的意見》,對全省法院今后一個時期的涉訴信訪工作做了全面系統(tǒng)的部署和安排。中辦發(fā)xx3號、22號文件下發(fā)后,專門召開黨組會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,研究具體措施,并及時召開了全省法院第二次立案審判工作會議。要求全省法院充分認(rèn)識解決涉訴信訪問題的重要性、長期性和復(fù)雜性,思想上高度重視,切實(shí)把涉訴信訪問題作為一項(xiàng)法定職責(zé)和長期任務(wù)全力抓好。教育廣大法官在工作中要注意防止埋怨、畏難、松懈、厭戰(zhàn)情緒,努力克服急于求成、方法簡單的傾向,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),真正把解決涉訴信訪問題作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊要的工作來抓。
二是建立健全涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全院辦信訪大格局的形成,成立了以黨組副書記、常務(wù)副院長任組長,分管副院長、政治部主任、紀(jì)檢組長任副組長,審判業(yè)務(wù)部門和有關(guān)綜合部門主要負(fù)責(zé)人為成員的涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,立案一庭庭長兼辦公室主任。還明確要求每個部門確定一名副職分管信訪工作,確定一名信訪聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信訪聯(lián)絡(luò)工作。
三是深化領(lǐng)導(dǎo)接訪和院長批閱人民來信制度。4月,省法院全面完善了院長親自批閱人民來信制度,安排專人負(fù)責(zé)批閱信件的辦理落實(shí)。鄭少三院長對一些重大信訪件親自閱批,親自督辦,過問辦理結(jié)果。全年共辦理733件院長批閱信件。7月,還啟動了院、庭領(lǐng)導(dǎo)每周二定期輪流接訪制度,并專門制定了《關(guān)于院、庭領(lǐng)導(dǎo)和信訪窗口接待來訪當(dāng)事人制度實(shí)施辦法》,就參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)、接訪方式和時間安排、工作職責(zé)等提出具體要求。除開展專項(xiàng)活動接待來訪人外,院、庭領(lǐng)導(dǎo)全年日常共接待14個案件22人次的當(dāng)事人。
二、以信訪文明窗口建設(shè)為依托,提升涉訴信訪工作的服務(wù)水平。
7月,投資300余萬元建筑面積1700多平方米的立案信訪接待中心正式投入運(yùn)行,標(biāo)志著省法院立案信訪文明窗口建設(shè)取得重大突破。新的立案信訪接待中心既是群眾表達(dá)訴求、參與訴訟、解決矛盾糾紛的重要窗口,也是法院掌握社情民意、服務(wù)涉訴群眾、聯(lián)系社會各界的橋梁紐帶,功能重要,作用重大。為充分發(fā)揮這一平臺的作用,我們從制度建設(shè)、功能設(shè)置、設(shè)施保障、管理服務(wù)等方面入手,深入開展了“立案信訪窗口”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升信訪工作的服務(wù)水平。
一是科學(xué)設(shè)定窗口功能。將窗口劃分為三個功能區(qū),即信訪功能區(qū)、立案功能區(qū)、訴訟服務(wù)功能區(qū)。設(shè)置了民事再審申請,刑事、行政、執(zhí)行申訴,立案,訴訟服務(wù)等窗口,還借助武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等高校的力量設(shè)立了專家咨詢及法律援助窗口。實(shí)現(xiàn)了訴訟引導(dǎo),立案審查,立案調(diào)解,救助服務(wù),查詢咨詢,材料收轉(zhuǎn),判后答疑,信訪接待八大功能。
二是突出便民設(shè)施建設(shè)。為體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷,我們細(xì)化了便民設(shè)施。在大廳內(nèi)放置了休息桌椅、筆墨紙張、飲水器具、醫(yī)藥用品、雨傘花鏡等便民設(shè)施,增添了電子屏幕、觸摸式查詢機(jī)、傳呼系統(tǒng)、書報欄、液晶電視、音響等服務(wù)設(shè)備,設(shè)置了“和諧”等三個深層接談室,通過溫馨舒適的室內(nèi)布置,輕松和緩的背景,平靜心理,舒緩情緒,化解對立,促進(jìn)矛盾的解決。
三是引導(dǎo)群眾理性上訪。設(shè)置了專業(yè)的訴訟引導(dǎo)員,根據(jù)來訪人的目的安排到相應(yīng)的窗口辦理申訴手續(xù)、遞交材料、約見法官、法律咨詢等;通過在大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、宣傳展板、免費(fèi)提供的訴訟指南等向涉訴群眾宣傳和普及法律知識;通過告知上訪風(fēng)險、分析上訪成本,宣講法律知識,促使涉訴群眾正確理解自己的行為性質(zhì),對上訪的負(fù)面作用有足夠的認(rèn)識。
四是加強(qiáng)崗位規(guī)范建設(shè)。為使信訪崗位之間做到分工明確、責(zé)任清晰,我們按照每個崗位有流程,有規(guī)范,有辦法,管理有思路,有針對性地制定了規(guī)范性文件。針對信訪接待工作,制定《立案信訪接待中心管理辦法》、《立案一庭來訪接待辦法》,針對立案工作制訂《立案工作辦法》,針對交督辦工作制定了《交督辦工作辦法》,針對案件辦理工作制定《審判工作管理規(guī)定》,針對院長信件處理制訂《院長信件辦理流程規(guī)定》。建立健全了首問負(fù)責(zé)制度、服務(wù)公開制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度,重大事項(xiàng)報告制度等多項(xiàng)制度。
一是完善信訪接處機(jī)制。我院對信訪接處工作提出了“有訪必接,有信必辦,接處有效”的。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十
涉法涉訴信訪工作情況匯報20xx年,省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于涉法涉訴信訪工作的一系列文件精神,在省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全省法院工作實(shí)際,不斷深化思想認(rèn)識,改進(jìn)工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,全力做好涉法涉訴信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,為保障改革發(fā)展和促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是:
一、深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)辦信訪的責(zé)任。
一是提高信訪工作的大局意識。省法院黨組對涉訴信訪工作高度重視,多次召開黨組會、院長辦公會專題研究、部署。年初,下發(fā)《湖北省高級人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪工作的意見》,對全省法院今后一個時期的涉訴信訪工作做了全面系統(tǒng)的部署和安排。中辦發(fā)xx3號、22號文件下發(fā)后,專門召開黨組會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,研究具體措施,并及時召開了全省法院第二次立案審判工作會議。要求全省法院充分認(rèn)識解決涉訴信訪問題的重要性、長期性和復(fù)雜性,思想上高度重視,切實(shí)把涉訴信訪問題作為一項(xiàng)法定職責(zé)和長期任務(wù)全力抓好。教育廣大法官在工作中要注意防止埋怨、畏難、松懈、厭戰(zhàn)情緒,努力克服急于求成、方法簡單的傾向,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),真正把解決涉訴信訪問題作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊要的工作來抓。
二是建立健全涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全院辦信訪大格局的形成,成立了以黨組副書記、常務(wù)副院長任組長,分管副院長、政治部主任、紀(jì)檢組長任副組長,審判業(yè)務(wù)部門和有關(guān)綜合部門主要負(fù)責(zé)人為成員的涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,立案一庭庭長兼辦公室主任。還明確要求每個部門確定一名副職分管信訪工作,確定一名信訪聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信訪聯(lián)絡(luò)工作。
三是深化領(lǐng)導(dǎo)接訪和院長批閱人民來信制度。4月,省法院全面完善了院長親自批閱人民來信制度,安排專人負(fù)責(zé)批閱信件的辦理落實(shí)。鄭少三院長對一些重大信訪件親自閱批,親自督辦,過問辦理結(jié)果。全年共辦理733件院長批閱信件。7月,還啟動了院、庭領(lǐng)導(dǎo)每周二定期輪流接訪制度,并專門制定了《關(guān)于院、庭領(lǐng)導(dǎo)和信訪窗口接待來訪當(dāng)事人制度實(shí)施辦法》,就參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)、接訪方式和時間安排、工作職責(zé)等提出具體要求。除開展專項(xiàng)活動接待來訪人外,院、庭領(lǐng)導(dǎo)全年日常共接待14個案件22人次的當(dāng)事人。
二、以信訪文明窗口建設(shè)為依托,提升涉訴信訪工作的服務(wù)水平7月,投資300余萬元建筑面積1700多平方米的立案信訪接待中心正式投入運(yùn)行,標(biāo)志著省法院立案信訪文明窗口建設(shè)取得重大突破。新的立案信訪接待中心既是群眾表達(dá)訴求、參與訴訟、解決矛盾糾紛的重要窗口,也是法院掌握社情民意、服務(wù)涉訴群眾、聯(lián)系社會各界的橋梁紐帶,功能重要,作用重大。為充分發(fā)揮這一平臺的作用,我們從制度建設(shè)、功能設(shè)置、設(shè)施保障、管理服務(wù)等方面入手,深入開展了“立案信訪窗口”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升信訪工作的服務(wù)水平。
一是科學(xué)設(shè)定窗口功能。將窗口劃分為三個功能區(qū),即信訪功能區(qū)、立案功能區(qū)、訴訟服務(wù)功能區(qū)。設(shè)置了民事再審申請,刑事、行政、執(zhí)行申訴,立案,訴訟服務(wù)等窗口,還借助武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等高校的力量設(shè)立了專家咨詢及法律援助窗口。實(shí)現(xiàn)了訴訟引導(dǎo),立案審查,立案調(diào)解,救助服務(wù),查詢咨詢,材料收轉(zhuǎn),判后答疑,信訪接待八大功能。
二是突出便民設(shè)施建設(shè)。為體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷,我們細(xì)化了便民設(shè)施。在大廳內(nèi)放置了休息桌椅、筆墨紙張、飲水器具、醫(yī)藥用品、雨傘花鏡等便民設(shè)施,增添了電子屏幕、觸摸式查詢機(jī)、傳呼系統(tǒng)、書報欄、液晶電視、音響等服務(wù)設(shè)備,設(shè)置了“和諧”等三個深層接談室,通過溫馨舒適的室內(nèi)布置,輕松和緩的背景,平靜心理,舒緩情緒,化解對立,促進(jìn)矛盾的解決。
三是引導(dǎo)群眾理性上訪。設(shè)置了專業(yè)的訴訟引導(dǎo)員,根據(jù)來訪人的目的安排到相應(yīng)的窗口辦理申訴手續(xù)、遞交材料、約見法官、法律咨詢等;通過在大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、宣傳展板、免費(fèi)提供的訴訟指南等向涉訴群眾宣傳和普及法律知識;通過告知上訪風(fēng)險、分析上訪成本,宣講法律知識,促使涉訴群眾正確理解自己的行為性質(zhì),對上訪的負(fù)面作用有足夠的認(rèn)識。
四是加強(qiáng)崗位規(guī)范建設(shè)。為使信訪崗位之間做到分工明確、責(zé)任清晰,我們按照每個崗位有流程,有規(guī)范,有辦法,管理有思路,有針對性地制定了規(guī)范性文件。針對信訪接待工作,制定《立案信訪接待中心管理辦法》、《立案一庭來訪接待辦法》,針對立案工作制訂《立案工作辦法》,針對交督辦工作制定了《交督辦工作辦法》,針對案件辦理工作制定《審判工作管理規(guī)定》,針對院長信件處理制訂《院長信件辦理流程規(guī)定》。建立健全了首問負(fù)責(zé)制度、服務(wù)公開制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度,重大事項(xiàng)報告制度等多項(xiàng)制度。
一是完善信訪接處機(jī)制。我院對信訪接處工作提出了“有訪必接,有信必辦,接處有效”的12涉法涉訴信訪工作情況匯報第2頁要求。為確保信訪渠道暢通,做到件件有登記、件件有人辦、事事有著落,要求訴訟類信訪問題要在法定期限內(nèi)辦結(jié),非訴類信訪問題一般在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人。在辦理過程中,十分注重“來信與來訪一樣受到重視、一樣得到解決”的導(dǎo)向,切實(shí)解決好群眾來信問題,逐步引導(dǎo)群眾選擇來信訪而不是來人訪。20xx年全年,省法院共接待來訪6609人次,比去年下降了25%;處理群眾來信4699件次,與去年基本持平。
二是完善分流交辦機(jī)制。通過信訪接待中心不同功能的窗口,實(shí)行分類接待處理。對來信來訪,通過認(rèn)真甄別,分類分流處理。對屬于下級法院和外單位辦理的及時交辦和轉(zhuǎn)辦,對屬于我院有關(guān)職能部門辦理的及時督辦,對上級、本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的重信重訪案件及時辦理,對越級赴省進(jìn)京上訪的及時通知當(dāng)?shù)胤ㄔ簞穹到踊?,落?shí)穩(wěn)控措施。高度重視網(wǎng)上信訪工作,安排專人進(jìn)行查詢、下載、批辦和處理,全年共辦結(jié)1270件網(wǎng)上信訪件。
三是完善分級受理機(jī)制。按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確定責(zé)任法院,將信訪事項(xiàng)交責(zé)任單位辦理。對于初信初訪,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理;對重信重訪,登記建檔,重點(diǎn)交辦,限期結(jié)案,息訴罷訪;對“人案分離”案件加強(qiáng)兩地法院密切配合,各司其職,共同做好穩(wěn)定工作。
一是健全機(jī)構(gòu),明確職能。為應(yīng)對新民事訴訟法實(shí)施后涉訴信訪工作新形勢、新變化,不斷滿足人民群眾日益增長的信訪需求,省法院增設(shè)了一個立案庭和一個審判監(jiān)督庭,合理調(diào)整了兩個立案庭和三個審判監(jiān)督庭的職能,為有效化解信訪申訴案件大量增多的矛盾提供了組織保障。
二是充實(shí)人員,加強(qiáng)力量。為實(shí)現(xiàn)打造一支一流立案信訪隊(duì)伍的目標(biāo),我們從院內(nèi)各業(yè)務(wù)部門和中、基層法院抽調(diào)了40名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的法官充實(shí)到兩個立案庭從事接待上訪群眾和申請?jiān)賹彴讣彶楣ぷ?,還通過競爭上崗方式為兩個立案庭選配了三名副庭長。
一是加強(qiáng)督導(dǎo),及時辦結(jié)省委政法委交辦案件。11月,省委政法委向我院交辦了孫衛(wèi)鰲等130件信訪案件,我院在短短兩個月內(nèi)就辦結(jié)74件,息訴率為57%。為提高交辦案件辦理的質(zhì)量和效率,我們主要采取了以下措施:
1、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。對每件交辦案件都由分管院領(lǐng)導(dǎo)親自審閱批辦,重要文件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱處,明確辦理要求。對于一些重大疑難和矛盾尖銳的案件,院、庭領(lǐng)導(dǎo)直接參加接待、聽證,或擔(dān)任審判長參加審理、調(diào)解,做當(dāng)事人的和解工作。
2、加強(qiáng)督促辦理。由省法院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負(fù)責(zé)這批交辦案件的督辦工作。對交辦案件的登記、辦理、回告環(huán)節(jié)明確要求,確保交辦案件有人辦、有結(jié)果、有回音。
3、按職責(zé)職能進(jìn)行分流辦理。省法院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)的批辦要求,分門別類進(jìn)行分流交辦。屬中、基層法院辦理的轉(zhuǎn)有關(guān)法院辦理;屬我院辦理的,由立案一庭負(fù)責(zé)通知當(dāng)事人補(bǔ)充材料和證據(jù),進(jìn)行形式審查和調(diào)卷,登記立案編號后交各審判庭、執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理和回告。
4、認(rèn)真辦理,及時回告。強(qiáng)調(diào)各承辦單位要切實(shí)提高辦理的質(zhì)量和效率,明確規(guī)定了辦理的時間和要求。不能按時限要求辦結(jié)的,也要及時報告辦理進(jìn)展工作情況。
5、建立通報制度。為及時掌握案件辦理進(jìn)度,切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦,我們采用通報方式,向各辦案單位通報案件進(jìn)展,有力促進(jìn)了案件辦理工作。
二是開展自查,領(lǐng)導(dǎo)帶頭化解信訪積案。我院以“聽民聲、訪民情、解民憂大走訪”活動為載體,積極排查信訪積案,共排查案件48件,目前階段性息訪的有30件,息訪率達(dá)63%。此次活動主要采取了以下措施:
1、公開定點(diǎn)接訪。認(rèn)真落實(shí)院、庭領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,提前告知案件當(dāng)事人接待領(lǐng)導(dǎo)及接待時間,由院、庭領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面聽取當(dāng)事人的陳述,當(dāng)面解決問題。
2、領(lǐng)導(dǎo)包案。對排查出的信訪積案,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和參與單位及人員,明確工作要求及辦結(jié)時限。包案領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“四包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪)要求,親自帶頭解決問題。3、帶案下訪、重點(diǎn)約訪。我們選擇一定數(shù)量的重點(diǎn)信訪積案,由院領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,有針對性地約請案件當(dāng)事人,認(rèn)真聽取意見,剖析問題癥結(jié),研究解決辦法。
六、嚴(yán)格責(zé)任,全面落實(shí)涉訴信訪工作責(zé)任追究和通報獎勵制度。
一是實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查及領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度。對初信初訪中反映的問題屬實(shí)的,倒查辦案人的責(zé)任;屬重信重訪的,倒查包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人的責(zé)任;對因工作嚴(yán)重失職造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
二是實(shí)行嚴(yán)格的涉訴信訪工作情況通報獎勵制度。我院立案一庭每季度對我院和各中級法院的涉訴信訪及工作情況進(jìn)行定期通報。對問題突出的,要求整改,并反饋整改結(jié)果。對成績突出,處于前列的,給予表彰和獎勵。
請示報告的格式及范文請示報告的格式。
一、標(biāo)題:制發(fā)機(jī)關(guān)名稱+事由+請示。
二、正文:
1、請示的原因:陳述情況,闡述理由,講情必要性和可能性,最后用“為此,請示如下”。
2、請示的事項(xiàng):寫明請示要求,如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量,請求資金要寫明金額。
三、結(jié)尾語:多用“上述意見,是否妥當(dāng),請指示”?!疤卮苏埵?,請予批準(zhǔn)”,“以上請求,請予審批”,“以上請示,請予批復(fù)”,“以上請示,如無不妥,請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。
購買辦公設(shè)備的請示報告。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
按照市委工作部署,今年4月底前我縣要需要完成20個村的實(shí)地測繪,工作量非常巨大,但我局目前所用設(shè)備均為97年前購進(jìn),非常落后,已遠(yuǎn)無法適應(yīng)工作需要,根據(jù)工作要求,現(xiàn)需購買br-8新型測繪儀器6臺,gf9型繪圖儀1臺,大型打印、復(fù)印機(jī)1臺,特此報告,請領(lǐng)導(dǎo)批示撥付所需資金12萬元。
此致敬禮!
申請人:xxx。
申請日期:xx年xx月xx日
工作調(diào)動請示報告范文xxx教育局:
我于20xx年從xx學(xué)校畢業(yè)后分配在xx區(qū)從事教育工作,在xx小學(xué)工作四年后,于20xx年7月調(diào)至xx小學(xué)工作至今。因本人工作的xx小學(xué)與家較遠(yuǎn)、丈夫不在市區(qū)工作等原因,導(dǎo)致小孩年幼無法照顧等實(shí)際困難,特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請,將本人調(diào)到離家較近的xx路第一小學(xué)工作。
20xx年12月,我與在xx縣上班的愛人結(jié)婚。20xx年我們按揭在xx縣購置了房屋。我的父母在xx市居住,愛人的父母在xx縣居住,均因年事已高,不能來xx區(qū)與我們一起居住,不能給我們提供任何幫助。我們的兒子今年4歲,現(xiàn)在市保幼院讀書,我們工作繁忙,根本無法親自接送。因?yàn)檎煞驈氖鹿补ぷ鳎瑹o暇顧及家庭,教養(yǎng)兒子,以及家務(wù)勞動,都由我獨(dú)自承擔(dān)。因我們家至xx小學(xué)較遠(yuǎn),長期以來,我一直在學(xué)校與家庭間奔波,疲倦之極,實(shí)在難以支撐。
為解決家庭實(shí)際困難,免除后顧之憂,更好的投身工作,我希望就近調(diào)入大公路第一小學(xué)工作。請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
此致敬禮!
申請人:xxx。
申請日期:xx年xx月xx日
報告定義及格式。
(1)標(biāo)題:包括事由和公文名稱。
(2)上款:收文機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)人。
(3)正文:結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看,報情況的,應(yīng)有情況、說明、結(jié)論三部分,其中情況不能省略;報意見的,應(yīng)有依據(jù)、說明、設(shè)想三部分,其中以建設(shè)想不能省去。從形式上看,復(fù)雜一點(diǎn)的要分開頭、主體、結(jié)尾。開頭使用多的是導(dǎo)語式、提問式給個總概念或引起注意。主體可分部分家二級標(biāo)題或分條加序碼。
(4)結(jié)尾:可展望、預(yù)測,亦可省略,但結(jié)語不能省。
(5)打報告要注意做到:情況確鑿,觀點(diǎn)鮮明,想法明確,口吻得體,不要夾帶請示事項(xiàng)。
(1)內(nèi)容的匯報性:一切報告都是下級向上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報工作,讓上級機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時對自己的工作進(jìn)行指導(dǎo),所以,匯報性是“報告”的一個大特點(diǎn)。
(2)語言的陳述性:因?yàn)閳蟾婢哂袇R報性,是向上級講述做了什么工作,或工作是怎樣做的,有什么情況、經(jīng)驗(yàn)、體會,存在什么問題,今后有什么打算,對領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議,所以行文上一般都使用敘述方法,即陳述其事,而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。
(3)行文的單向性:報告是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文,是為上級機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù),一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù),屬于單項(xiàng)行文。
(4)成文的事后性:多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后,向上級機(jī)關(guān)作出匯報,是事后或事中行文。
主要指日報、周報、月報、季報和年報等,常見于工作生活中,用于工作直屬下級對上級匯報制定時間段的工作安排,報告內(nèi)容除了要反應(yīng)這段時間的工作完成進(jìn)度和結(jié)果之外,還要說明工作中所發(fā)生的情況、經(jīng)驗(yàn)、體會、存在的問題和問題解決的辦法,寫作的方法一般采用記敘的方式,要求要全面而言簡意賅。
請示報告格式范文請示報告是機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位在公文往來中經(jīng)常用到的重要評議體之一。主要用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、請示批準(zhǔn)某一事項(xiàng)。
一是時間性較強(qiáng)。請示的事項(xiàng)一般都是急需明確和解決的,否則會影響正常工作,因此時間性強(qiáng)。
二是要一事一請示。三是通常主送一個機(jī)關(guān),不多頭主送,如需同時送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得在請示的同時又抄送下級機(jī)關(guān)。四是應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級請示,一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應(yīng)同時抄報直接主管部門。
請示報告格式:
一、標(biāo)題:制發(fā)機(jī)關(guān)名稱+事由+請示。
二、正文:
一請示的原因:陳述情況,闡述理由,講情必要性和可能性,最后用“為此,請示如下”。
二請示的事項(xiàng):寫明請示要求,如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量,請求資金要寫明金額。
三、結(jié)尾語:多用“上述意見,是否妥當(dāng),請指示”?!疤卮苏埵荆堄枧鷾?zhǔn)”,“以上請求,請予審批”,“以上請示,請予批復(fù)”,“以上請示,如無不妥,請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。
購買辦公設(shè)備的請示報告范文尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
按照市委工作部署,今年4月底前我縣要需要完成20個村的實(shí)地測繪,工作量非常巨大,但我局目前所用設(shè)備均為97年前購進(jìn),非常落后,已遠(yuǎn)無法適應(yīng)工作需要,根據(jù)工作要求,現(xiàn)需購買br-8新型測繪儀器6臺,gf9型繪圖儀1臺,大型打印、復(fù)印機(jī)1臺,特此報告,請領(lǐng)導(dǎo)批示撥付所需資金12萬元。
申請部門:
申請日期:
工作調(diào)動請示報告范文xxx教育局:
我于20xx年從xx學(xué)校畢業(yè)后分配在xx區(qū)從事教育工作,在xx小學(xué)工作四年后,于20xx年7月調(diào)至xx小學(xué)工作至今。因本人工作的xx小學(xué)與家較遠(yuǎn)、丈夫不在市區(qū)工作等原因,導(dǎo)致小孩年幼無法照顧等實(shí)際困難,特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請,將本人調(diào)到離家較近的xx路第一小學(xué)工作。
20xx年12月,我與在x縣上班的愛人結(jié)婚。2012年我們按揭在xx巷購置了房屋。我的父母在xx市居住,愛人的父母在x縣居住,均因年事已高,不能來xx區(qū)與我們一起居住,不能給我們提供任何幫助。我們的兒子今年4歲,現(xiàn)在市保幼院讀書,我們工作繁忙,根本無法親自接送。因?yàn)檎煞驈氖鹿补ぷ鳎瑹o暇顧及家庭,教養(yǎng)兒子,以及家務(wù)勞動,都由我獨(dú)自承擔(dān)。因我們家至xx小學(xué)較遠(yuǎn),長期以來,我一直在學(xué)校與家庭間奔波,疲倦之極,實(shí)在難以支撐。
為解決家庭實(shí)際困難,免除后顧之憂,更好的投身工作,我希望就近調(diào)入大公路第一小學(xué)工作。請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
此致敬禮!
申請人:xxx申請日期:
請示報告分類。
第一類。
請求指示的請示。此類請示一般是政策性請示,是下級機(jī)關(guān)需要上級機(jī)關(guān)對原有政策規(guī)定作出明確解釋,對變通處理的問題作出審查認(rèn)定,對如何處理突發(fā)事件或新情況、新問題作出明確指示等請示。
第二類。
請求批準(zhǔn)的請示。此類請示是下級機(jī)關(guān)針對某些具體事宜向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)的請示,主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問題。
第三類。
請求批轉(zhuǎn)的請示。下級機(jī)關(guān)就某一涉及面廣的事項(xiàng)提出處理意見和辦法,需各有關(guān)方面協(xié)同辦理,但按規(guī)定又不能指令平級機(jī)關(guān)或不相隸屬部門辦理,需上級機(jī)關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行,這樣的請示就屬此類。
(一)明確報告出自何種角度,必須站在一定的高度來寫。
(二)報告中的文字表述要實(shí)事求是,既要肯定成績,又不能虛報浮夸,凡是用數(shù)據(jù)來說明的事項(xiàng),數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確。
(三)報告撰寫過程中,以上行公文體裁(報告),把握客觀性、陳述性敘述。文字要簡練,避免重復(fù),用語要準(zhǔn)確,切忌詞不達(dá)意,文字冗長。
(四)作為匯報材料,在會議中領(lǐng)導(dǎo)使用的文稿,可不寫稱謂和落款,正式上報的方向可根據(jù)相關(guān)要求決定是否添加稱謂和落款以及正、副標(biāo)題、報告人單位及職務(wù)等。
調(diào)研報告格式。
標(biāo)題:調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標(biāo)題——提問式標(biāo)題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點(diǎn)是具有吸引力。
調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點(diǎn)睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體。
這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十一
近年來,涉法涉訴信訪案件屢屢發(fā)生,給社會治安帶來了很大的壓力,也給訴訟和仲裁領(lǐng)域帶來了很大的挑戰(zhàn)。我在大學(xué)期間曾經(jīng)實(shí)習(xí)于法院和仲裁委員會,對于涉法涉訴信訪案件有一些深刻的體會,下面就和大家分享一下。
從我在實(shí)習(xí)中所接觸到的案例來看,涉法涉訴信訪案件的根本問題在于信訪人的土壤問題。造成這種土壤問題的原因有多種,包括但不限于社會不公、貧富差距、法律執(zhí)行穴位等。這些問題固然不是短期內(nèi)可以全面解決的,但是我們可以從自身做起,發(fā)揮自身的作用,積極為社會和諧作出貢獻(xiàn)。
我在實(shí)習(xí)期間認(rèn)識到,涉法涉訴信訪案件的處理方式需要根據(jù)不同的情況靈活進(jìn)行。有時候需要采取硬剛的方式,讓法律的力量得到彰顯,讓社會的正義感得到強(qiáng)化。而有時候,我們也需要換位思考,以人的情感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極進(jìn)行調(diào)解和諧解決問題。
三、能解決問題的情況下不要上升到法律高度。
涉法涉訴信訪案件處理的時候,我們應(yīng)該始終以化解矛盾、保障公平為原則。俗話說得好,能夠通過調(diào)解解決的問題,是不應(yīng)該上升到法律高度的。調(diào)解一方面可以讓當(dāng)事人得到更好的解決方案,另一方面也可以節(jié)約法院的時間、力量和資源,更好地為其他案件服務(wù)。
四、公正是關(guān)鍵。
涉法涉訴信訪案件,需要的是公正的態(tài)度和對待事情的方法。作為處理信訪案件的專業(yè)人士,我們應(yīng)該時刻樹立自身的責(zé)任感和使命感,千方百計(jì)做好公正處理工作。要時刻注意細(xì)節(jié),遵守相關(guān)法律規(guī)定,碰到困難問題要及時向上級法院和律師尋求建議和幫助。
五、信訪人的心情也需要理解。
涉法涉訴信訪案件處理過程中,我們要學(xué)會理解當(dāng)事人的心情。尤其是在他們通過信訪方式解決問題時,往往是經(jīng)歷了很大困難、波折等問題之后才進(jìn)行信訪。這時候,我們作為專業(yè)人士,需要帶有足夠的同情心和耐心,聽取當(dāng)事人的講述,給予他們必要的幫助和引導(dǎo),同時也要幫助他們理智思考,讓他們的問題得到更好的解決。
總而言之,涉法涉訴信訪案件的處理過程并不簡單,需要我們持續(xù)摸索、不斷進(jìn)步。但是千萬不要忘記我們的使命和初心,讓公正譴責(zé)邪惡、以民為本的價值觀貫穿到我們?nèi)粘5墓ぷ髦?。雖然處理涉法涉訴信訪案件的過程中,也有遇到困難、挫折的時候,但是我們堅(jiān)信攜手共進(jìn),化解矛盾,促進(jìn)和諧,一定能讓社會創(chuàng)造更加美好的未來!
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十二
第一段:引言(150字)。
在現(xiàn)代商業(yè)社會中,公司涉法涉訴案件是不可避免的風(fēng)險之一。作為一家從事商業(yè)活動的公司,我們也經(jīng)歷過涉法涉訴的酸甜苦辣。通過這些案件,我深刻體會到了法律的重要性和對公司經(jīng)營的影響。在這篇文章中,我將分享我個人在公司涉法涉訴案件中所得到的心得體會。
第二段:預(yù)防為主,防微杜漸(250字)。
盡管公司的涉法涉訴案件是不可避免的,但我們應(yīng)該始終將預(yù)防放在首位。通過建立健全的合規(guī)體系,加強(qiáng)公司內(nèi)部制度的完善,可以降低公司面臨訴訟風(fēng)險的概率。例如,公司應(yīng)設(shè)立專門的法務(wù)部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)法律合規(guī)要求,并為員工提供相關(guān)法律培訓(xùn)。另外,與合作伙伴進(jìn)行規(guī)范的合同簽訂,能夠減少雙方在商務(wù)交易中發(fā)生糾紛的可能。通過積極進(jìn)行預(yù)防工作,能夠最大程度地避免公司陷入法律糾紛的泥潭。
第三段:應(yīng)對策略,穩(wěn)妥處理(300字)。
即使公司已經(jīng)付出了大量的努力進(jìn)行預(yù)防,涉法涉訴案件也可能不可避免地發(fā)生。在面對這類案件時,我們應(yīng)該冷靜應(yīng)對,穩(wěn)妥處理,并引以為戒。首先,要及時與律師進(jìn)行合作,以獲得專業(yè)的法律建議和支持。其次,要針對性地調(diào)整公司的戰(zhàn)略,以減少潛在的法律風(fēng)險。最后,在案件解決后,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好相關(guān)的內(nèi)部文件歸檔,以便以后參考。通過正確的應(yīng)對策略,公司能夠更好地應(yīng)對涉法涉訴案件,并減少對經(jīng)營活動的不利影響。
第四段:借鑒他人,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)(250字)。
面對涉法涉訴案件,學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)是十分重要的。通過學(xué)習(xí)其他公司類似案件的處理方式,我們能夠更好地應(yīng)對自己的問題??梢詤⒖枷惹邦愃瓢讣呐袥Q結(jié)果和法律解釋,以避免重蹈覆轍。此外,我們還應(yīng)該關(guān)注行業(yè)內(nèi)部的法律問題和風(fēng)險趨勢,及時更新公司內(nèi)部制度和流程,以與時俱進(jìn)地防范風(fēng)險。借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),能夠加強(qiáng)公司對涉法涉訴案件的防范和應(yīng)對能力。
第五段:反思與展望(250字)。
隨著社會的不斷變革和法律環(huán)境的復(fù)雜化,公司涉法涉訴案件的風(fēng)險將更加嚴(yán)峻。作為一名公司職員,我認(rèn)識到對法律的了解和合規(guī)意識的重要性。無論是預(yù)防為主還是穩(wěn)妥處理,我都應(yīng)積極參與其中,為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我相信,通過不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們能夠更加高效地預(yù)防和應(yīng)對公司涉法涉訴案件,實(shí)現(xiàn)公司良性發(fā)展的同時減少創(chuàng)業(yè)困境。
總結(jié):以上是我個人在公司涉法涉訴案件中的經(jīng)驗(yàn)與心得體會。面對涉法涉訴案件的挑戰(zhàn),我準(zhǔn)備繼續(xù)加強(qiáng)自身的法律知識儲備,提升合規(guī)能力,并密切關(guān)注法律動向,以為公司的健康發(fā)展助力。通過共同努力,我們有理由相信,公司在法律層面的風(fēng)險將得到充分的管控,為公司的未來發(fā)展創(chuàng)造更為穩(wěn)定的環(huán)境。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十三
“四個必須、五項(xiàng)制度”
三跨三分離。
跨地區(qū):一件案子涉及兩個地區(qū),比如移民問題,就可能涉及戶籍地和投靠地兩個地區(qū)。
跨部門:就是一個案子涉及兩個或者多個部門。跨行業(yè):同理。
人事分離:人與事分屬兩地,如信訪人在別地發(fā)生案件,卻要戶口所在地解決,即為人事分離。
人戶分離:常住地和戶口登記地不一致,案件處理起來很難劃分責(zé)任。
人事戶分離:更為復(fù)雜,案件發(fā)生地,戶口所在地,居住地均不在一起。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十四
檢察機(jī)關(guān)涉檢信訪工作是指群體、個人因?yàn)槟承﹩栴}或者案件得不到及時公正的處理,或是認(rèn)為處理不公*時,而到檢察機(jī)關(guān)或者致信檢察機(jī)關(guān)反映、咨詢并尋求解決的一種積極行為。信訪工作既是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,也是觀察社情民意的窗口,同時是解決人民內(nèi)部矛盾的重要形式和渠道。涉檢信訪是信訪工作的一個重要組成部分,也是檢察機(jī)關(guān)發(fā)掘案源,懲治腐敗的第一通道。
近期,我院已經(jīng)陸續(xù)派出三個工作組處理信訪工作,主要解決的是農(nóng)村信訪類案件。從農(nóng)村信訪反映的問題來看,農(nóng)村信訪可以分為三種類型:民告官、民告民、個體或群起訴求。民告官案件是大頭,也是重難點(diǎn)、重點(diǎn);民告民案件因?yàn)榇蟛糠謱儆诿耖g糾紛和涉法案件,如果辦案人員結(jié)合實(shí)際依據(jù)有關(guān)政策、細(xì)心耐心的工作,大部分也會很好解決;個人訴求和群體訴求案件中,群體訴求只要高度重視,也好解決。就以上三種案件類型,民告官類型是我們涉檢信訪工作處理的重點(diǎn),同時涉檢信訪工作主要反應(yīng)的也是此類型案件。
目前群眾信訪舉報數(shù)量不斷增加,所涉及到的問題領(lǐng)域也遠(yuǎn)比過去更深、更廣。接待信訪工作,要明白自身任道重遠(yuǎn),一定要正視自己的位置,做好信訪群眾的貼心人、忠實(shí)使者。在處理每一件信訪案件時,不論群眾反映的是何種問題,甚至于其對法律有誤解,或者摻雜過激言論,我們都應(yīng)本著“立檢為公、執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。在檢察工作中樹立起檢察機(jī)關(guān)公正、文明的執(zhí)法形象,發(fā)揚(yáng)滿腔熱情的辦實(shí)事的工作作風(fēng),讓群眾投訴有門,有難盡說,有理盡講,通過接待和處理信訪進(jìn)一步提升我們檢察機(jī)關(guān)在社會和人民群眾中的公信度和滿意度;將信訪渠道建成為老百姓尋求司法救濟(jì)的坦途,努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實(shí)維護(hù)好社會的公*正義。
結(jié)合檢察室的工作實(shí)際,現(xiàn)在涉檢信訪工作方面所表現(xiàn)出來的特點(diǎn)為:1、涉檢信訪的主體大部分為弱勢群體。信訪群眾來自于社會各行各業(yè),他們絕大多數(shù)年齡大、收入低,屬于社會的弱勢群體,想要通過信訪來提高自己的生活水*,達(dá)到自己的訴求。就我們現(xiàn)在工作組所處理的信訪案件而言,信訪主體為村內(nèi)的群眾,他們的訴求也很簡單,就是得到更高的收入,對村內(nèi)涉及經(jīng)濟(jì)問題的村干部予以處理。2、涉農(nóng)信訪案件居高不下。近幾年,黨的惠農(nóng)政策不斷出臺,中央的政策性扶持資金進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜,以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,大量的農(nóng)村集體土地需要征用國有化。在這種現(xiàn)實(shí)情況下,由于征地補(bǔ)償費(fèi)用不能及時足額發(fā)放或者發(fā)放后不能向村民及時發(fā)放,貪污、挪用公款等問題就會接踵而來。我院近年來處理的涉及農(nóng)村的職務(wù)犯罪案件,基本上都與土地征用這方面有關(guān)。3、選擇*時機(jī)的集中性。群眾信訪尤其是集體訪容易選擇在重大節(jié)日和重要政治、社會活動的前夕和期間,此時*頻率較高,很多*人都抓住*及各級部門對*工作的重視和關(guān)注,不斷地*和纏訪,知道其反映的問題得到完全解決。我工作組所辦的涉農(nóng)案件信訪人就在節(jié)日期間到上級*進(jìn)行過集體*,給工作組的開展帶來了一定的影響。
當(dāng)然,對于*人員,特別是老*戶,我們應(yīng)該聽取他們的意見,但是不能他們說什么我們就怎么做。對于這些老*戶我們必須有一定的了解,現(xiàn)在社會上有很多人是以*為業(yè),*為起解決了一定的難題,他們就會覺得只要*,什么都能得到,這樣不僅給*的工作帶來了不便,同時也會形成一種不好的風(fēng)氣。這里面還有一個問題就是當(dāng)事人對檢察機(jī)關(guān)信訪管轄權(quán)缺乏必要的了解,有的當(dāng)事人認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)可以解決所有問題,把根本不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的案件控告、申訴的*,如果檢察機(jī)關(guān)不能將問題處理得當(dāng)或者不能移交其他部門,當(dāng)事人就會誤認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)沒有盡到責(zé)任,進(jìn)而走上了*之路。也因?yàn)榇耍瑱z察機(jī)關(guān)的形象也受到了一定的影響。因此在工作中,我們首先必須熟知自己的工作范圍,自己的管轄區(qū)域,然后才能將*問題就事論事,不是我們所能管轄的就勸說*人去相應(yīng)的受理部門,是我們的,那么我們就得耐心處理。
耐心傾聽來訪人的反映,繼而將聽運(yùn)用到實(shí)踐中,做好初查工作。運(yùn)用法律和國家的有關(guān)政策和法規(guī)來化解各種社會矛盾和信訪案件。在對每件涉檢信訪案件的審查過程中,我們應(yīng)本著客觀性、真實(shí)性和合法性,并按照不同案件的性質(zhì)類別及時依法按照程序辦理,力爭做到事事有答復(fù)、案案有結(jié)果。用自己的工作熱誠來體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)做信訪工作的信譽(yù)力和誠信力。健全信訪工作機(jī)制,推動走出去調(diào)研工作的常態(tài)化,繼續(xù)完善派駐檢察室的工作機(jī)制,定期到轄區(qū)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行走訪,有意識得排除矛盾,發(fā)現(xiàn)問題,把矛盾解決在萌芽階段。矛盾的解決就為信訪工作的解決掃清了很大的一個障礙,無矛盾,信訪案件就會減少。
檢察機(jī)關(guān)信訪工作要下大力氣轉(zhuǎn)變觀念,將群眾路線教育實(shí)踐活動所學(xué)習(xí)的內(nèi)容用到實(shí)處,真正的做到聽民意,街民憂,理解群眾情緒,密切干群關(guān)系,豐富新時期檢察工作信訪的內(nèi)涵,以適應(yīng)新時期檢察工作需要。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十五
近幾年,隨著市場競爭的加劇和商業(yè)環(huán)境的復(fù)雜化,越來越多的公司陷入了法律訴訟的漩渦。作為一名公司經(jīng)營者,不僅要具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力,也需要了解法律法規(guī)。在公司涉法涉訴案件中,我積累了一些心得體會,希望能為其他公司經(jīng)營者提供一些參考。
首先,建立完善的法律合規(guī)制度是避免公司涉法涉訴的重要保障。法律合規(guī)制度是一個公司遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)。作為公司經(jīng)營者,我們應(yīng)該牢固樹立法律意識,及時了解最新的法律法規(guī)變化,并將其運(yùn)用到公司的經(jīng)營管理中。同時,要建立健全的法律合規(guī)制度,明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任分工和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),有效降低公司面臨法律風(fēng)險的概率。
其次,與律師建立穩(wěn)定且密切的合作關(guān)系是解決公司涉法涉訴問題的關(guān)鍵。律師作為法律專業(yè)人士,擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識,在處理涉法涉訴案件時能夠?yàn)楣咎峁┯辛Φ闹С趾徒ㄗh。因此,公司經(jīng)營者需要按照自身需求和實(shí)際情況,選擇一家信譽(yù)良好的律師事務(wù)所作為合作伙伴。與律師建立穩(wěn)定且密切的合作關(guān)系,能夠有效的解決公司在法律訴訟中遇到的問題,并且減少公司的損失。
此外,加強(qiáng)員工法律教育和培訓(xùn)是預(yù)防公司涉法涉訴的必要手段。公司員工是公司經(jīng)營的重要組成部分,他們的行為和言行直接關(guān)系到公司的聲譽(yù)和利益。通過加強(qiáng)員工的法律教育和培訓(xùn),使他們了解法律法規(guī),在日常工作中能夠主動遵守法律法規(guī),提高公司整體的合規(guī)意識。此外,還要加強(qiáng)員工的職業(yè)道德教育,提高其道德層面的素質(zhì),減少公司內(nèi)部糾紛和不當(dāng)行為的發(fā)生。
另外,公司經(jīng)營者應(yīng)該注重信息披露和風(fēng)險預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對涉法涉訴的可能性。在市場經(jīng)濟(jì)中,信息披露是一種重要的透明度和公正性的體現(xiàn)。公司應(yīng)該按照法律規(guī)定和監(jiān)管要求,及時公布公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況,避免有關(guān)部門的檢查和調(diào)查。同時,公司經(jīng)營者也應(yīng)該加強(qiáng)對市場動態(tài)和政策變化的了解,及時做出調(diào)整和改變,降低公司面臨涉法涉訴風(fēng)險的可能性。
最后,我在公司涉法涉訴案件中的心得體會是:合法經(jīng)營和誠信經(jīng)營是避免公司涉法涉訴的根本出路。在商業(yè)活動中,公司經(jīng)營者要遵守相關(guān)法律法規(guī),確保企業(yè)經(jīng)營的合法性。并且,在與業(yè)務(wù)合作伙伴打交道時,要講求誠信,不做違法亂紀(jì)的事情。只有合法經(jīng)營和誠信經(jīng)營,才能建立起公司與各方的信任關(guān)系,避免公司涉法涉訴案件的發(fā)生。
總而言之,公司涉法涉訴案件是公司經(jīng)營過程中的一種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。公司經(jīng)營者應(yīng)該樹立法律意識,建立完善的法律合規(guī)制度,與律師建立穩(wěn)定且密切的合作關(guān)系,加強(qiáng)員工法律教育和培訓(xùn),注重信息披露和風(fēng)險預(yù)警,并遵循合法經(jīng)營和誠信經(jīng)營的原則。只有這樣,才能更好地規(guī)避風(fēng)險,保證公司的持續(xù)發(fā)展。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十六
“涉法涉訴信訪案件”是指公民、法人或其他組織因不滿意政府行為而向上級政府部門提出申訴、控告或訴訟的信訪案件。這類案件通常涉及法律問題,由于其具有社會敏感性,往往會引起廣泛的關(guān)注。作為一名律師,我長期以來參與了許多此類案件的處理,從中得到了一些啟示和反思。
法律規(guī)定,公民、法人或其他組織享有向上級政府部門提出申訴、控告或訴訟的權(quán)利。然而,在實(shí)際操作過程中,由于種種原因,政府部門往往難以給出滿意的答復(fù),這時候公民或企業(yè)會選擇向法院提起訴訟。例如有一位企業(yè)主因?yàn)檎?jié)能減排政策的誤導(dǎo)損失了大量資金,向政府申訴無果后,才不得不走上法律訴訟之路。
處理涉法涉訴信訪案件不是易事。這類案件的背景復(fù)雜,德信缺失,沖突尖銳,維權(quán)期望高昂,加之其涉及的領(lǐng)域廣泛,往往會卷入政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的利益。在此背景下,律師需要充分了解相關(guān)法律法規(guī),與行政機(jī)關(guān)和法院進(jìn)行充分溝通,維護(hù)客戶的合法權(quán)益,使案件得到公正和有效的解決。
在涉法涉訴信訪案件處理過程中,我們應(yīng)該盡可能地了解客戶的情況,充分獲取相關(guān)證據(jù),同時要針對性地制定解決方案。同時,我們也應(yīng)該致力于推動行政機(jī)關(guān)健全相關(guān)法律法規(guī),完善訴訟程序,以促進(jìn)社會和諧和穩(wěn)定。最后,我們還要對法律服務(wù)的質(zhì)量和效率進(jìn)行不斷反思,以提高信訪案件的解決水平。
第五段:結(jié)語。
涉法涉訴信訪案件是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的工作,律師需要具備堅(jiān)定的信念和扎實(shí)的法律知識,以應(yīng)對面對的各種挑戰(zhàn)。在未來的工作中,我們將致力于更加深入地了解客戶的需求,與政府部門和法院展開更加積極有效的溝通,以構(gòu)建更好的法律服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)更好的維權(quán)效果。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十七
引言:信訪案件作為一種特殊的民事糾紛解決方式,其本身就難以避免一些法律問題的涉及。而一旦信訪案件涉及到法律糾紛,就需要涉入到訴訟程序中。作為一名律師,多年來接手了不少涉法涉訴信訪案件,這為我積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會。
一、了解法律手續(xù)。
處理涉法涉訴信訪案件時,律師首先要做的是了解法律手續(xù)。一般來說,涉及到訴訟的信訪案件,首先應(yīng)該通過調(diào)解方式解決,如果調(diào)解不成,就需要準(zhǔn)備好各種法律文件,進(jìn)行起訴。在起訴前,律師還要對案件進(jìn)行充分的調(diào)查和分析,確定自己的訴訟策略,以增加勝訴的可能性。
二、注重證據(jù)收集。
子在涉法涉訴信訪案件中,證據(jù)收集非常關(guān)鍵。律師需要盡可能地搜集證據(jù)、補(bǔ)材料,不斷為案件筑牢事實(shí)根據(jù)。同時,在立案前,律師還應(yīng)該詳細(xì)審查所有起訴材料,確保所有的證據(jù)都是充分的、有效的,從而避免因?yàn)椴煌姆烧J(rèn)定而導(dǎo)致的權(quán)益受損。
三、保持耐心。
涉法涉訴信訪案件通常時間較長,一些案件可能要持續(xù)數(shù)月甚至數(shù)年,其間律師可能會面對各種各樣的挑戰(zhàn)和誘惑。律師需要保持充分的耐心和冷靜的頭腦,避免因?yàn)榍榫w波動而做出不恰當(dāng)?shù)臎Q策。
四、注重與當(dāng)事人的溝通。
在處理涉法涉訴信訪案件時,律師需要與當(dāng)事人充分溝通,了解他們的意見和情況。通過與當(dāng)事人的深入溝通,律師可以更好地理解案情,同時還可以給當(dāng)事人提供更好的法律建議和指導(dǎo)。更重要的是,律師可以通過與當(dāng)事人的合作,共同為案件達(dá)成良好的解決方案。
五、積極參加法律培訓(xùn)。
涉法涉訴信訪案件的處理通常是律師的一項(xiàng)重要工作。但是,由于法律不斷更新變化,律師需要不斷保持自己的專業(yè)知識水平。參加各種法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí),可以幫助律師及時了解法律法規(guī)的變化,進(jìn)一步提高解決案件的水平。
結(jié)論:總之,在處理涉法涉訴信訪案件過程中,律師需要充分關(guān)注每一個環(huán)節(jié),需要充分了解法律手續(xù)、注重證據(jù)收集、保持耐心、注重與當(dāng)事人的溝通、積極參加法律培訓(xùn)。不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)能力,才能在涉法涉訴信訪案件中取得勝利,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十八
信訪,是指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級有關(guān)部門、縣級以上有關(guān)部門工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動。下面是小編搜集整理的檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪。
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執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即、*信訪案,涉及法院的*件,即*信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即案和涉法涉訴信訪案。
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時,進(jìn)一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識,積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請強(qiáng)制執(zhí)行,同時對被執(zhí)行人曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。
縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時,建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳,實(shí)行動態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日,增強(qiáng)信訪工作的主動性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。
針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況,縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行“五個一”的包案處理制度。對每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理*信訪案件中,縣委政法委分管副書記多次聽取縣公安局處理情況匯報,督促公安部門依法處理,同時多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作??h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。
在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯全糾,部分錯部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯就糾,對原治安案件予以撤銷,對3名被羈押的涉案人予以國家賠償,對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會議下發(fā)第*期簡報,對我縣順利辦結(jié)該案予以通報。同時對等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報結(jié)。
公安局開展了“大接訪”活動,通過多種途徑向社會公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心,同時要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起,其中局長接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問題徹底解決。
一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動,針對執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”,做到“四專一提高”,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠,轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報,提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。
以來,我委及政法各部門認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問題,促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動,不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動,我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,執(zhí)法活動進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處,現(xiàn)將我區(qū)自查。
工作報告。
如下:
從對我區(qū)實(shí)際的情形分析來看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個方面:
1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問題。如:8月22日,原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?,但陳某被取保候?qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。
2、個別政法干警對工作要求不高,疲于應(yīng)付,辦案質(zhì)量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時,發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復(fù)印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。
3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應(yīng)付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如:2019年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后,各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門,而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。
4、部分政法部門立案、采取強(qiáng)制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如:法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導(dǎo)致案件無法起訴。
5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多,指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多,過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個案,普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。
1、執(zhí)法主體方面。
(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時收集證據(jù),導(dǎo)致案件事實(shí)不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案,由于辦案民警工作不認(rèn)真,未制作現(xiàn)場勘查筆錄,導(dǎo)致9月1日該案終審判決后,的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認(rèn)定,派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真,未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像,未對現(xiàn)場血跡進(jìn)行提取等問題。
(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負(fù)責(zé),對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。
(1)上訪人對法律和道德的認(rèn)識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認(rèn)識模糊,認(rèn)為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。
(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí),以自我為中心,難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱,而又找不到相關(guān)切實(shí)的證據(jù)證明,而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對進(jìn)行救助了4萬元,并寫出了息訴罷訪。
保證書。
后又反悔再次提出賠償要求,多次進(jìn)行纏訪、鬧訪,政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解,多次做工作,王仍不滿意。
以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因,說明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的,反映了我區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機(jī)制等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。
1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn),輪訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。此外,還將定期舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會,邀請法律專家來舉辦講座,集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。
2、健全和完善個案質(zhì)量評判機(jī)制,完善每月案件質(zhì)量評比、通報、分析制度,每月定期對辦案單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法評判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人,承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。
3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案,及時將政法部門案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示,直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平,作為年終績效考評的依據(jù)。
4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作,包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面,制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定,針對政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為,訂立明確的懲罰措施,為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。
5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)的提高,成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時,對執(zhí)法過錯情況開展清理整頓,責(zé)任倒查,視情況進(jìn)行組織處理。
1、通過廣泛宣傳、普法教育,教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法,依法信訪。充分運(yùn)用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地,大力《信訪條例》等依法信訪的知識。
2、更新信訪理念,牢固樹立“立法為公,執(zhí)法為民”的思想,建立信訪工作應(yīng)“增強(qiáng)憂患意識,確立社會危機(jī)感”的意識,引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識到信訪工作的核心問題。
3、加大隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)防因隊(duì)伍問題引起上訪。將案件責(zé)任與信訪責(zé)任對接,誰承辦的案件引起的問題誰負(fù)責(zé),讓每位干警增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,力爭把正在辦理的案件辦成“鐵案”,并且主動做好當(dāng)事人的息訴罷訪工作。
4、集中精力,強(qiáng)力攻堅(jiān),嚴(yán)格按照“兩查一訪一滿意”的工作目標(biāo),精細(xì)排查化解各類不穩(wěn)定因素,狠抓源頭治理,嚴(yán)控信訪案件增量。
(一)開展全員培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。在全區(qū)政法部門開展以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和“大練兵”活動,組織全體干警學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),熟悉各項(xiàng)工作規(guī)范,是提高政法干警的法制意識、證據(jù)意識、程序意識、維權(quán)意識,搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。
(二)解決對群眾的感情問題,兌現(xiàn)接訪承諾,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民思想,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)黨群感情,對大接訪中群眾提出的合理求訴,做到問題查不清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過,依法妥善解決各類信訪問題,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。
(三)落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,明確單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé),政法干警對自身執(zhí)法過錯負(fù)責(zé)的原則,把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個人,是搞好規(guī)范執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。
1、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法理念及職業(yè)道德培訓(xùn)1個月。(6月)。
2、作風(fēng)整頓1個月。(6月)。
3、建章立制,鞏固成果1個月。(7月)。
1、學(xué)習(xí)法律知識,提高接訪人員素質(zhì)1個月。(6月)。
2、化解積案,消化處理1個月。(6月)。
3、建立健全信訪工作長效機(jī)制1個月。(7月)。
通過開展執(zhí)法檢查活動,解決執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為、違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不作為、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力、有章不循、有規(guī)不依等執(zhí)法工作中的突出問題,使政法干警的的公正執(zhí)法意識得到增強(qiáng)。宗旨意識得到提升,執(zhí)法突出問題得到解決,執(zhí)法能力得到建設(shè),政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升,對排查出的問題六月底全部整改到位。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇一
一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動手。工作中,我們根據(jù)個案案情的發(fā)展趨勢,多次召開“三長”辦公會進(jìn)行專題研究,各級領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。
三是堅(jiān)持實(shí)事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實(shí)際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實(shí)事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關(guān)方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。
對結(jié)案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細(xì),防止簡單行事,以勢壓人,對纏訪案件,實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。9月29日,縣公安局針對王萬萬上訪一案召開聽證會,就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問題進(jìn)行對證,王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。月日,縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。
轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)以人文關(guān)懷。
讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時,還能體會到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當(dāng)事人的信任,達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié),實(shí)行人性化辦案,包括適時向信訪當(dāng)事人反饋信息,保持與當(dāng)事人的.溝通聯(lián)系。
從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定,先后多次越級赴市進(jìn)京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細(xì)致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動,最終表示息訴罷訪??h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當(dāng)事人,當(dāng)面進(jìn)行解釋說服,又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動向縣法院送來了感謝信,并表示再不上訪。
加強(qiáng)聯(lián)系,爭取多方支持,
資料共享平臺。
實(shí)踐證明,加強(qiáng)與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認(rèn)識,在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。
二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系,形成工作合力全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以信訪室為龍頭,協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調(diào)動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。
三是加強(qiáng)對外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情,通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會等部門,做好上訪當(dāng)事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
明確職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對涉訴工作的實(shí)際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實(shí)信訪長效機(jī)制。
一是落實(shí)“大信訪”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪“進(jìn)口”是信訪室、“出口”是紀(jì)檢組,使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。
二、幾點(diǎn)體會。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識。經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產(chǎn)生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此,今后一個相當(dāng)長的時期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,從政治的高度,大局的高度,進(jìn)一步做好集中處理工作。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇二
以來,我委及政法各部門認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問題,促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動,不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動,我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,執(zhí)法活動進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處,現(xiàn)將我區(qū)自查工作報告如下:
從對我區(qū)實(shí)際的情形分析來看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個方面:
1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問題。如:8月22日,原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛惸潮蝗”:驅(qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。
2、個別政法干警對工作要求不高,疲于應(yīng)付,辦案質(zhì)量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時,發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復(fù)印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。
3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應(yīng)付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如:2019年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后,各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門,而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。
4、部分政法部門立案、采取強(qiáng)制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如:法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導(dǎo)致案件無法起訴。
5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多,指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多,過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個案,普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。
1、執(zhí)法主體方面。
(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時收集證據(jù),導(dǎo)致案件事實(shí)不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案,由于辦案民警工作不認(rèn)真,未制作現(xiàn)場勘查筆錄,導(dǎo)致9月1日該案終審判決后,的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認(rèn)定,派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真,未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像,未對現(xiàn)場血跡進(jìn)行提取等問題。
(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負(fù)責(zé),對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。
(1)上訪人對法律和道德的認(rèn)識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認(rèn)識模糊,認(rèn)為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。
(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí),以自我為中心,難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱,而又找不到相關(guān)切實(shí)的證據(jù)證明,而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對進(jìn)行救助了4萬元,并寫出了息訴罷訪保證書。后又反悔再次提出賠償要求,多次進(jìn)行纏訪、鬧訪,政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解,多次做工作,王仍不滿意。
以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因,說明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的,反映了我區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機(jī)制等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。
1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn),輪訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。此外,還將定期舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會,邀請法律專家來舉辦講座,集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。
2、健全和完善個案質(zhì)量評判機(jī)制,完善每月案件質(zhì)量評比、通報、分析制度,每月定期對辦案單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法評判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人,承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。
3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案,及時將政法部門案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示,直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平,作為年終績效考評的依據(jù)。
4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作,包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面,制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定,針對政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為,訂立明確的懲罰措施,為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。
5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)的提高,成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時,對執(zhí)法過錯情況開展清理整頓,責(zé)任倒查,視情況進(jìn)行組織處理。
1、通過廣泛宣傳、普法教育,教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法,依法信訪。充分運(yùn)用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地,大力《信訪條例》等依法信訪的知識。
2、更新信訪理念,牢固樹立“立法為公,執(zhí)法為民”的思想,建立信訪工作應(yīng)“增強(qiáng)憂患意識,確立社會危機(jī)感”的意識,引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識到信訪工作的核心問題。
3、加大隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)防因隊(duì)伍問題引起上訪。將案件責(zé)任與信訪責(zé)任對接,誰承辦的案件引起的問題誰負(fù)責(zé),讓每位干警增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,力爭把正在辦理的案件辦成“鐵案”,并且主動做好當(dāng)事人的息訴罷訪工作。
4、集中精力,強(qiáng)力攻堅(jiān),嚴(yán)格按照“兩查一訪一滿意”的工作目標(biāo),精細(xì)排查化解各類不穩(wěn)定因素,狠抓源頭治理,嚴(yán)控信訪案件增量。
(一)開展全員培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。在全區(qū)政法部門開展以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和“大練兵”活動,組織全體干警學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),熟悉各項(xiàng)工作規(guī)范,是提高政法干警的法制意識、證據(jù)意識、程序意識、維權(quán)意識,搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。
(二)解決對群眾的感情問題,兌現(xiàn)接訪承諾,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民思想,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)黨群感情,對大接訪中群眾提出的合理求訴,做到問題查不清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過,依法妥善解決各類信訪問題,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。
(三)落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,明確單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé),政法干警對自身執(zhí)法過錯負(fù)責(zé)的原則,把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個人,是搞好規(guī)范執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。
1、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法理念及職業(yè)道德培訓(xùn)1個月。(6月)。
2、作風(fēng)整頓1個月。(6月)。
3、建章立制,鞏固成果1個月。(7月)。
1、學(xué)習(xí)法律知識,提高接訪人員素質(zhì)1個月。(6月)。
2、化解積案,消化處理1個月。(6月)。
3、建立健全信訪工作長效機(jī)制1個月。(7月)。
通過開展執(zhí)法檢查活動,解決執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為、違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不作為、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力、有章不循、有規(guī)不依等執(zhí)法工作中的突出問題,使政法干警的的公正執(zhí)法意識得到增強(qiáng)。宗旨意識得到提升,執(zhí)法突出問題得到解決,執(zhí)法能力得到建設(shè),政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升,對排查出的問題六月底全部整改到位。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇三
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進(jìn)社會穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會大局的穩(wěn)定。
一、主要做法。
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
(二)以民為本,暢通信訪渠道。
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩?。工作中,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復(fù)。特別在全國“兩會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。
2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動。為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會,要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
(三)深入摸排,加大整治力度。
上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍N铱h公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護(hù)的重要手段。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),提高案件辦結(jié)率。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理。縣主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報,現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時拿出處理意見。如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€結(jié)合”與“四個見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇四
信訪,是指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動。下面是本站小編為您整理的涉法涉訴信訪。
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執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即××*、××*信訪案,涉及法院的*件,即××*信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即××*案和××*涉法涉訴信訪案。
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時,進(jìn)一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識,積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如××*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請強(qiáng)制執(zhí)行,同時對被執(zhí)行人××*曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。
縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時,建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳,實(shí)行動態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日、兩會期間,增強(qiáng)信訪工作的主動性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。
針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況,縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行“五個一”的包案處理制度。對每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理××*信訪案件中,縣委政法委分管副書記××*多次聽取縣公安局處理情況匯報,督促公安部門依法處理,同時多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作??h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。
四、注重實(shí)事求是,堅(jiān)持依法處理。
在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯全糾,部分錯部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理××*案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯就糾,對原治安案件予以撤銷,對3名被羈押的涉案人予以國家賠償,對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會議下發(fā)第*期簡報,對我縣順利辦結(jié)該案予以通報。同時對××*等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報結(jié)。
公安局開展了“大接訪”活動,通過多種途徑向社會公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心,同時要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起,其中局長接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問題徹底解決。
一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動,針對執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”,做到“四專一提高”,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠,轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報,提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇五
近年來,涉法信訪問題比較突出,已成為影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的不安定因素之一,引起了各級黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視。
今年以來,根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署,我縣先后組織實(shí)施了涉法信訪攻堅(jiān)、涉法信訪案件專項(xiàng)治理等一系列排查處理活動,工作中,本著有理有利有節(jié),積極穩(wěn)妥地原則,針對不同的涉法問題,積極采取各種有效措施,使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次,重點(diǎn)案件47件,基中到市赴省進(jìn)京12案,縣35案,目前47案已結(jié)40案,結(jié)案率85%。下面,我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報。
一、主要做法。
層層重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了處理涉法上訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法“三長”任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領(lǐng)導(dǎo)組,為工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自動手。工作中,我們根據(jù)個案案情的發(fā)展趨勢,多次召開“三長”辦公會進(jìn)行專題研究,各級領(lǐng)導(dǎo)親自出面、約見當(dāng)事人、參予協(xié)調(diào)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實(shí)際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實(shí)事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關(guān)方面力量,視情節(jié)采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。對結(jié)案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細(xì),防止簡單行事,以勢壓人,對纏訪案件,實(shí)行公開聽證、公開審理、公開訓(xùn)誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。
9月29日,縣公安局針對王萬萬上訪一案召開聽證會,就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私作弊等問題進(jìn)行對證,王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。月日,縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。
轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)以人文關(guān)懷。讓當(dāng)事人在感受法律威嚴(yán)的同時,還能體會到“被尊重、被理解、被關(guān)懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當(dāng)事人的信任,達(dá)到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當(dāng)事人往往由于種種原因?qū)π旁L接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當(dāng)事人的信任,“帶著深厚感情做工作”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對當(dāng)事人的關(guān)心細(xì)節(jié),實(shí)行人性化辦案,包括適時向信訪當(dāng)事人反饋信息,保持與當(dāng)事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當(dāng)事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊(duì)對自己發(fā)生的交通事故所做的責(zé)任認(rèn)定,先后多次越級赴市進(jìn)京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細(xì)致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動,最終表示息訴罷訪??h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當(dāng)事人,當(dāng)面進(jìn)行解釋說服,又安排紀(jì)檢書記侯小旺驅(qū)車5小時上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動向縣法院送來了感謝信,并表示再不上訪。
加強(qiáng)聯(lián)系,爭取多方支持。實(shí)踐證明,加強(qiáng)與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認(rèn)識,在工作中我們注重做好“三聯(lián)”。一是加強(qiáng)對上聯(lián)系,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,聽取上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的指示。對上級部門交辦的案件,及時上報結(jié)果,防止重復(fù)上訪,形成及時、迅速、準(zhǔn)確的信息渠道。二是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,以信訪室為龍頭,協(xié)調(diào)涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調(diào)動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強(qiáng)對外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當(dāng)事人的案情,通過當(dāng)事人的家庭、所在單位領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)事人所在村委會等部門,做好上訪當(dāng)事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
明確職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。針對涉訴工作的實(shí)際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實(shí)信訪長效機(jī)制。一是落實(shí)“大信訪”格局的建立。在政法系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)信訪“進(jìn)口”是信訪室、“出口”是紀(jì)檢組,使信訪工作與紀(jì)檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。二是于7月份出臺《中共絳縣政法委員會關(guān)于錯案責(zé)任追究辦法(試行)》,按照“誰辦案誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)誰解決”的原則,由案件承辦人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。
同時,對發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不公案件,嚴(yán)肅處理有執(zhí)法過錯的責(zé)任人的責(zé)任。各單位以案示教,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,暢通信訪工作工作渠道,完善處理涉法上訪案件的工作制度,從而從源頭上減少了涉法上訪案件。縣公安局法醫(yī)董在20xx年的一起傷害案件損傷檢驗(yàn)中,由于工作不負(fù)責(zé),粗心大意,錯誤引用已經(jīng)廢止的法律條文,引起當(dāng)事人越級上訪,我們對此事進(jìn)行了調(diào)查證實(shí)后,及時給予該董行政記過處分。一石驚百鳥,通過個案責(zé)任的追究,用身邊的人和事,扭轉(zhuǎn)了以往執(zhí)法隨意,粗心麻痹的不良風(fēng)氣,有效預(yù)防和減少了司法現(xiàn)象。
二、幾點(diǎn)體會。
一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識。經(jīng)過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批“老大難”案件有待于進(jìn)一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產(chǎn)生,已經(jīng)息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復(fù)。因此,今后一個相當(dāng)長的時期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅(jiān)定信心,從政治的高度,大局的高度,進(jìn)一步做好集中處理工作。
二是要進(jìn)一步提高政法干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。不可否認(rèn),政法干警執(zhí)法工作中存在的問題,是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實(shí)踐看,人民群眾反映強(qiáng)烈的問題主要是執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不細(xì)致、不作為。今后,我們要進(jìn)一步針對這些問題,突出抓好整改工作,要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀(jì)的典型,對廣大干警進(jìn)行執(zhí)法為民教育,切實(shí)解決對群眾的感情和工作責(zé)任心問題,端正執(zhí)法思想,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),提高執(zhí)法水平,全面健全完善執(zhí)法責(zé)任制和監(jiān)督制約機(jī)制。
三是要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制。一是加強(qiáng)錯案責(zé)任追究,《錯案責(zé)任追究辦法(試行)》雖然出臺了,但還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)并不斷健全和完善。二是落實(shí)重大案件報告制度。對重大、重點(diǎn)、有影響的案件,政法委要重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)檢查,并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告,確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質(zhì)量檢查力度。對每項(xiàng)執(zhí)法活動和每個案件的辦案流程,進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密高效的管理,定期對執(zhí)法質(zhì)量檢查通報,從源頭上減少涉法上訪。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
二、存在的問題。
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對某些個案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇六
本文目錄。
隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進(jìn)社會穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。
自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。
由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健9ぷ髦?,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待。
“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復(fù)。特別在全國“兩會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,較好地促進(jìn)了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。
2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動。
為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。
首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會,要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。
對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍N铱h公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。
鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報了情況。
派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護(hù)的重要手段。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報,現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時拿出處理意見。
如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個結(jié)合”和“四個見面”。“四個結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。
四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進(jìn)展情況。
四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致?!八膫€結(jié)合”與“四個見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個難點(diǎn),只有對癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作。
“三個步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結(jié)案的;三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。
即對那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過法律渠道還當(dāng)事人一個公正,還當(dāng)事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細(xì)致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。
即對那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。
三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對某些個案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。
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隨著改革開放的不斷深入、市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素的制約,人的思想觀念變化發(fā)生了巨變化,信訪問題逐漸凸現(xiàn),特別是涉法涉訴案件呈逐年增多趨勢,自20xx年2月13日開展集中處理涉法上訪問題專項(xiàng)活動以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市專項(xiàng)工作電視電話會議精神,以“公正執(zhí)法樹形象”活動為載體,以促進(jìn)社會穩(wěn)定為最終目標(biāo),按照12346(一個統(tǒng)一、兩個深入、三個明確、四個結(jié)合、六種方法)的工作思路,不等不靠,認(rèn)真扎實(shí)地開展工作,已取得了階段性成效。自20xx年以來,我縣共發(fā)生涉法涉訴案件49件,已辦結(jié)49件,結(jié)案率高達(dá)100,有力地促進(jìn)了全縣社會大局的穩(wěn)定。
我們認(rèn)為要做好涉法涉訴工作,就要統(tǒng)一思想,樹立“大信訪”觀念。只有牢牢樹立起這個觀念,才能整合資源、凝聚力量,促進(jìn)工作順利開展。因此,自去年2月13日省、市集中處理涉法上訪問題工作電視電話會議后,我縣及時組織召開由縣政法委、信訪局、公、檢、法等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議,分析我縣涉法上訪工作形勢,對我縣涉法信訪工作進(jìn)行了安排部署。制定了《縣集中處理涉法上訪問題工作實(shí)施方案》,從縣公、檢、法、司部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成專項(xiàng)活動辦公室,各政法部門也成立了相應(yīng)的分支機(jī)構(gòu)。由縣政法委牽頭,組織政法各部門廣大干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神,提高了思想認(rèn)識,增強(qiáng)了做好處理涉法上訪工作的自覺性。落實(shí)了工作責(zé)任制,明確規(guī)定政法各部門一把手為涉法信訪工作第一責(zé)任人,把集中處理涉法上訪工作作為當(dāng)前各部門工作的重中之重切實(shí)抓緊抓好。工作中,全縣政法各部門統(tǒng)一了思想,樹立了“大信訪”觀念,密切協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)系,妥善辦理每一起涉法上訪案件,確保了涉法上訪工作的有效開展。
黨中央提出了要堅(jiān)持以人為本,構(gòu)造和諧社會的要求。暢通信訪渠道就是以以認(rèn)為本的具體體現(xiàn)。做好當(dāng)前涉法信訪工作,暢通群眾反映問題的渠道是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ),也是定紛止?fàn)幍闹匾緩健9ぷ髦?,我縣堅(jiān)持“重疏輕堵”原則,全方位多層次接待群眾來訪,縣里有公民懇談會,政法委成立了涉法信訪案件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各行政部門均有專門人員負(fù)責(zé)信訪接待工作,真正為來訪群眾營造一個良好的“信訪環(huán)境”,實(shí)現(xiàn)了接訪工作的程序化、制度化和規(guī)范化。
1、堅(jiān)持做好群眾來訪的日常接待。“群眾利益無小事”。對待來訪群眾,不管是有理來訪,還是無理上訪,我們要求全縣政法部門和廣大干警都要認(rèn)真耐心接訪,善待每一位來訪者,動之以情,曉之以法,給來訪群眾一個明確答復(fù)。特別在全國“兩會”期間,要求政法部門每天都保證有一名班子成員公開接訪,把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀^好地促進(jìn)了全縣社會政治大局的穩(wěn)定。20xx年以來,我縣沒有發(fā)生一起群眾圍堵黨政機(jī)關(guān)大門現(xiàn)象,沒有發(fā)生一起因涉法案件處理不當(dāng)而形成的集體上訪事件。
2、堅(jiān)持深入開展公民懇談日活動。為暢通群眾信訪渠道,自20xx年6月份開始,我縣于每月25日定期召開公民懇談會,會前在每個行政村顯要位置張貼出告示,于懇談日前兩天在縣電視臺公告懇談會召開的時間和地點(diǎn),使群眾反映的問題能夠在較短的時間內(nèi)有處說、有人管、有人辦。每次懇談會前,我縣及時組織政法機(jī)關(guān)有關(guān)人員,針對上次接訪的案件進(jìn)行分析研究,了解上訪人當(dāng)前的思想狀況,做到心中有數(shù),注意做好其思想工作,避免出現(xiàn)不必要的重訪現(xiàn)象。懇談會上,縣主要領(lǐng)導(dǎo)同志按各自分管工作積極參加接訪,與群眾面對面地交流,零距離對話,做到了訪必接,接必辦,辦必果。如鄉(xiāng)村村民代反映,其95年因違犯計(jì)生政策被鄉(xiāng)政府工作人員沒收身份證至今未還,因宅基地糾紛無法蓋房,且被人數(shù)次毆打無人解決。首次接訪后,立即責(zé)成該鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員到會,要求落實(shí)三點(diǎn)意見:1、如身份證無法追回,鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)辦理新身份證。2、如政策允許,鄉(xiāng)政府要解決好宅基地問題。3、上訪人被打一事,當(dāng)事是否有傷情鑒定,再派人詳細(xì)調(diào)查。要求鄉(xiāng)黨委、政府對以上意見要專門研究,并及時將情況反饋上來。上訪人聽了上述處理意見,表示非常滿意。問題雖然得到了圓滿解決,但我們認(rèn)真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基糾紛調(diào)解未果,且被打后難以取證形成此上訪事件的。
我們認(rèn)為,要做好涉法涉訴工作,處置的涉法涉訴案件底數(shù)清、情況明,就必須深入摸排、加大整治力度。在實(shí)際工作中,我們堅(jiān)持做到“兩個深入”,即深入排查、深入調(diào)查研究,我們從五個方面加強(qiáng)排查:一是從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)記錄的不安定因素排查;二是從全縣公民懇談會案件卷宗排查;三是從政法各部門信訪案件登記表排查;四是從群眾來信來訪登記排查;五是從上級領(lǐng)導(dǎo)的涉法涉訴信訪案件中排查,在排查出的49起涉法涉訴案件中,上級督辦的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6起,赴省的5起,赴市的1起。對排查出來的涉法涉訴案件,我們逐案甄別,從基本案情、原處理結(jié)果、目前上訪人的反映和要求等方面深入調(diào)查研究,實(shí)行一案一表,按上訪性質(zhì)和案件性質(zhì),分類整理,因案制宜,逐案制定處理方案,能及時解決的及時解決,力爭把問題解決在基層,穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。我縣公安局在集中處理涉法涉訴案件摸底排查工作中,積極做好息訴息訪工作,成功息訴一起涉法信訪案件,并從中帶出一網(wǎng)上搶劫在逃犯。鄉(xiāng)村民周,曾多次到縣公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打傷,翟*不但沒有被追究,近期還多次到家中鬧事。周情緒激動,要求公安機(jī)關(guān)盡快處理,否則,將進(jìn)京上訪??h公安局控申科根據(jù)這一具體情況,在耐心做周思想工作的同時,向派出所及時通報了情況。派出所經(jīng)網(wǎng)上查詢,得知翟*系負(fù)案在逃犯,遂周密部署,于近日一舉將翟*抓獲,并依法將翟刑事拘留,周對該案處理結(jié)果十分滿意,表示不再上訪。當(dāng)事人雖然表示不在上訪,但從此案來看,我們認(rèn)為,周案件的形成,主要是案件發(fā)生后,當(dāng)時難以取證,兇手認(rèn)為公安機(jī)關(guān)無法處理,助長了兇手的威風(fēng),使上訪人連續(xù)受到傷害。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對群眾的思想道德教育,提高覺悟,積極配合公安機(jī)關(guān)取證,及時破案,使兇手及時歸案。這是對公安機(jī)關(guān)工作的支持,也是人民群眾自己對自己保護(hù)的重要手段。
為使排查出的案件盡快得到解決,我們強(qiáng)調(diào)了“三個明確”即:“明確工作目標(biāo),明確工作任務(wù),明確工作責(zé)任”。同時,將這些案件分解到政法各部門,規(guī)定各部門一把手為第一責(zé)任人,包案副職和辦案人員為直接責(zé)任人,嚴(yán)格按照定人員、定案件、定時間、定結(jié)果的“四定”要求進(jìn)行認(rèn)真處理??h主要包案領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,逐案聽取匯報,現(xiàn)場進(jìn)行協(xié)調(diào),及時拿出處理意見。如因鎮(zhèn)儲金會非法吸儲案及縣工商聯(lián)武金融詐騙案引發(fā)的上訪案件,涉及面較大,影響面較廣,極可能引起群體性上訪事件,并已引起了市政法委領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注。為加快辦案進(jìn)度,我縣多次召開案件協(xié)調(diào)會并深入到鎮(zhèn)和縣工商聯(lián)親自督導(dǎo),與專案組人員一道分析案情,研究如何提高案件的審理效率及對贓款、臟物的追繳力度。同時,親自接見廣大儲戶與其交換意見,做好思想工作。
為加快涉法涉訴案件的處理速度,我縣要求辦案單位和人員以及督導(dǎo)人員在工作中要做到“四個結(jié)合”和“四個見面”?!八膫€結(jié)合”即辦案人員一是要和省、市督導(dǎo)組結(jié)合,做好協(xié)調(diào)工作,把問題徹底解決。二是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或局委結(jié)合,解決當(dāng)事人生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,同時做好思想溝通工作。三是要和上級本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)部門結(jié)合,多請示,多匯報,爭取上級領(lǐng)導(dǎo)部門的大力支持。四是要和案件當(dāng)事人結(jié)合,力爭把問題解決在基層,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)?!八膫€見面”即督導(dǎo)人員一是要與包案領(lǐng)導(dǎo)見面,即到辦案單位了解其主要領(lǐng)導(dǎo)對該部門所包案件的整體情況掌握如何,工作是如何安排的等情況。二是要與案件當(dāng)事人見面,即到涉案單位、鄉(xiāng)村走訪當(dāng)事人,詢問案件是否有人在辦理。三是要與案件具體辦理人員見面,詢問辦案人員對案件處理的進(jìn)展情況。四是要與市、縣下派的督導(dǎo)工作人員見面,了解他們所掌握的情況與辦案單位所說的是否一致。“四個結(jié)合”與“四個見面”的實(shí)施,有效加快了辦案速度,提高了案件辦結(jié)率。
信訪工作是一項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程,涉法涉訴工作更是這個工程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。解決這個難點(diǎn),只有對癥施治、選準(zhǔn)工作切入點(diǎn),有助于問題的迅速解決。為此,我們認(rèn)真分析,潛心研究,采取化繁為簡,逐個破解的方法,以“三個步驟”為切入點(diǎn),以“六種工作方法”為突破口,扎扎實(shí)實(shí)開展涉法涉訴案件的處置工作?!叭齻€步驟”即對49件涉法涉訴案件,按照案件復(fù)雜的程度進(jìn)行三個層次的分類:一是案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作可以結(jié)案除的;二是案情比較復(fù)雜,需要做很多工作,有時單個部門不能完成,需要幾個部門共同辦理才能結(jié)案的(請登陸政法秘書網(wǎng));三是案情比較清楚,處理結(jié)果也合理合法,只是由于上訪人主觀上的不懂法或客觀上的原因才上訪的。按照上述標(biāo)準(zhǔn),將全縣49起涉法涉訴信訪案件分類排隊(duì),采用六種不同的方法,對癥下藥逐個破解。一是“單刀直入法”。即對那些案情不復(fù)雜,經(jīng)做工作就可以結(jié)案的,責(zé)令辦案單位和辦案人員限期結(jié)案,在政策允許的范圍內(nèi),通過法律渠道還當(dāng)事人一個公正,還當(dāng)事人一個明白。二是“聯(lián)合辦公法”,即對比較復(fù)雜的案件,由縣政法委牽頭,公、檢、法、司“四長”參加,一起分析案情,共同協(xié)調(diào)處理。為使當(dāng)事人心服口服,還應(yīng)當(dāng)事人要求,適時舉行上訪案件聽證會,讓上訪人反映的問題在近期內(nèi)有處說、有人管、有人辦。三是“說服教育法”。即對那些案情清楚,處理結(jié)果合法的涉法涉訴案件,靜下心來,耐心細(xì)致地做好群眾的說服教育工作。四是“社會救助法”。即對那些想通過上訪途徑解決實(shí)際困難的群眾,充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,用好社會保障制度,通過民政部門給予救助,幫助群眾克服生產(chǎn)、生活中遇到的各種困難。五是“親情感動法”。即對那些上訪老戶,在說服教育仍不起作用的情況下,辦案人員和工作人員要輕裝上陣,放下架子,緊緊貼上,真心以人民公仆的角色融入到群眾中去,白天幫助干農(nóng)活,夜晚陪著聊天,以融融親情去感動群眾,使之主動放棄上訪。六是“嚴(yán)厲打擊法”。即對個別鉆政策和法律空子的無理上訪、纏訪、違犯信訪條例和法律法規(guī)的,在上述諸法均告無效的情況下,通過法律程序予以處置,絕不手軟。由于措施得力,市督辦的13起案件已全部結(jié)案,結(jié)案率達(dá)到了100,縣里自查的36起案件,已結(jié)案36件,結(jié)案率達(dá)100。
隨著涉法信訪案件的增多,我縣政法機(jī)關(guān)的信訪工作已成為新的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。針對工作中出現(xiàn)的新形勢、新問題,我們認(rèn)真分析,潛心研究,積極探索涉法信訪工作新路子。在處理涉法問題中推行“四制”:一是推行首接首辦制。哪個政法干警首接的涉法上訪案件,就歸誰辦理,且要負(fù)責(zé)到底,不得中途無故換人,直到案件息訪為止。二是推行案件倒查制。在哪個單位形成的涉法上訪案件由哪個單位主辦,不管將來人員如何變動都由原辦案單位責(zé)任人負(fù)責(zé)。三是推行案件回訪制。要求辦案人員在案件辦結(jié)后,定時不定時回訪上訪人,及時了解其思想狀況,穩(wěn)定其情緒,最大限度地避免重訪現(xiàn)象的發(fā)生。三是推行定期召開信訪例會制。不論有無新發(fā)涉法上訪案件,政法各部門每月都要召開一次涉法信訪例會,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),查找不足。隨著“四制”的落實(shí),有效避免了工作推萎扯皮現(xiàn)象,提高了辦案效率和質(zhì)量,促進(jìn)了我縣涉法信訪工作規(guī)范化。
1、基層政法機(jī)關(guān)辦案人員素質(zhì)低。某些涉法上訪案件的成因,追根溯源,就在于基層辦案人員素質(zhì)低下。如某些派出所正式干警過少,警力不足,思想及業(yè)務(wù)素質(zhì)又跟不上,在首次接觸案件時就為群眾上訪埋下了隱患。
2、政法機(jī)關(guān)辦案人員常被社會其他因素所左右。如行政干預(yù),礙于人情和關(guān)系,致使處理信訪問題工作效率下降。
3、公、檢、法、司機(jī)關(guān)對某些個案存在分歧意見,工作不能達(dá)到協(xié)調(diào)一致。從不少上訪個案中可以看出,造成上訪的原因就是執(zhí)法機(jī)關(guān)之間相互推諉所致。
4、法制宣傳不到位。許多上訪者法制觀念淡薄,不懂依法辦事,依法上訪。而我們所要做的不僅僅是表面的法制宣傳教育,而是以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,耐心細(xì)致、深入淺出地傾聽民聲,關(guān)乎民情,真正弄清上訪案件的來龍去脈,是非曲直,才能分辨出哪些是依法有理上訪,哪些是無理亂訪、纏訪。
5、由于沒有相關(guān)的政策與法律作依據(jù),以至于遇到某些無理上訪、纏訪者,處理結(jié)果顯得不盡如人意。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇七
上半年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,團(tuán)結(jié)一致,群策群力,按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強(qiáng)局”的工作思路,各項(xiàng)工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
實(shí)行每周一例會,堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強(qiáng)了機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實(shí)行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實(shí)現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機(jī)制;實(shí)行人才引進(jìn)戰(zhàn)略,提高了司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì);實(shí)行人性化管理戰(zhàn)略,增強(qiáng)了司法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強(qiáng)了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達(dá)標(biāo)、監(jiān)督、獎懲等各項(xiàng)工作制度;在隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)了對外的學(xué)習(xí)考察和對內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實(shí)行了輪崗交流,進(jìn)一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化了司法工作觀念。第四加強(qiáng)了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神,堅(jiān)持求實(shí)作風(fēng),面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護(hù)短。帶動全局上下日趨形成了嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強(qiáng)了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強(qiáng)宣傳,局黨委投資近7xxxx元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進(jìn)了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬余元進(jìn)行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。
同時,在其他方面,通過全局同志的積極進(jìn)取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效,但有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實(shí)施和驗(yàn)收有機(jī)結(jié)合起來,把真實(shí)效果反映上來,是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機(jī)制。五是由于管理上有疏忽,對個別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認(rèn)真的反思和總結(jié)。
(一)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強(qiáng)和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動干警的積極性和主動性,改變責(zé)任心不強(qiáng)和進(jìn)取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機(jī);有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅(jiān)。
因此,我們要加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),做到“六個統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導(dǎo),具有操作性;二是理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一,預(yù)期目標(biāo)這個出發(fā)點(diǎn)要與客觀效果這個落腳點(diǎn)相契合,既防止脫離實(shí)際,好高騖遠(yuǎn),達(dá)不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點(diǎn)水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強(qiáng)工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點(diǎn);四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達(dá)到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機(jī)結(jié)合,缺失了效果目標(biāo),會導(dǎo)致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一,個人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計(jì)劃和全局的管理目標(biāo)和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機(jī)制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。
今年以來,我院堅(jiān)持更新理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,以源頭預(yù)防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至7月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結(jié)回復(fù)18件,13件正在處理過程中。
(一)強(qiáng)化案結(jié)事了意識。案結(jié)事未了是涉法涉訴案件產(chǎn)生的主因素,以案結(jié)事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務(wù)等工作,促使當(dāng)事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結(jié)案件進(jìn)行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經(jīng)?;?jiān)持每季度進(jìn)行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊,及時上報院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當(dāng)事人或群眾均進(jìn)行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領(lǐng)導(dǎo)和辦案人進(jìn)行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進(jìn)行詳細(xì)記載。
(三)狠抓源頭預(yù)防。狠抓案件質(zhì)量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)審判質(zhì)量管理,加大案件質(zhì)量評查力度,堅(jiān)持案件質(zhì)效一月一通報,一季一分析,半年一講評,年度一總結(jié)。貫徹“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判”的原則,逐步提高調(diào)撤率,截止到七月份我院民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認(rèn)真對待初次來信來訪問題。實(shí)踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導(dǎo)致一些當(dāng)事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”,由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”,由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”,嚴(yán)重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)接待、登記、答復(fù)、處理一條龍的崗位責(zé)任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
1、緊緊依靠縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復(fù)雜,調(diào)處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉(zhuǎn)被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實(shí),確保重點(diǎn)案件妥善調(diào)處,及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實(shí)際問題和困難向縣委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時調(diào)處化解一批重點(diǎn)案件。三要與屬地黨政機(jī)關(guān)相互配合,及時做好調(diào)處和穩(wěn)控工作。
2、堅(jiān)持以人為本。要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準(zhǔn)上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關(guān)懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。一是努力提高案結(jié)事了的能力。在處理案件中,按照調(diào)解優(yōu)先的原則,能訴訟調(diào)解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進(jìn)行調(diào)處,減少因?qū)Σ门胁环l(fā)的新訪。二是努力提高減少質(zhì)量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實(shí)體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風(fēng)不端正,工作不負(fù)責(zé)任,出現(xiàn)案件質(zhì)量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴(yán)格審判管理和監(jiān)督,從細(xì)微處入手,最大限度減少質(zhì)量瑕疵。三是增強(qiáng)處理復(fù)雜矛盾的能力。前題是要堅(jiān)定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅(jiān)克難,為處理復(fù)雜矛盾奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強(qiáng)預(yù)防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。四是增強(qiáng)程序引導(dǎo)能力。要通過程序引導(dǎo),使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實(shí)責(zé)任制和追究制。要按照信訪責(zé)任制的要求,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰辦案誰負(fù)責(zé),把重點(diǎn)案件的責(zé)任落到實(shí)處。要嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究制,對工作不負(fù)責(zé)任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅(jiān)決追究政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任人的危機(jī)意識。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇八
答:不是。當(dāng)前,解決矛盾糾紛的方式很多,如請有關(guān)調(diào)解組織或者行政機(jī)關(guān)、個人居中調(diào)解,申請仲裁,到法院打官司等等。從實(shí)際效果看,優(yōu)先調(diào)解是個好方法。有了矛盾糾紛,請個中間人或調(diào)解組織兩邊做做工作,可能很快就化解了。即使必須打官司,也可以在立案的時候、審判過程中、執(zhí)行過程中,申請調(diào)解、和解。通過調(diào)解解決問題,既省錢省時省力,又不傷和氣。
2、問:對公檢法司的領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪有要求嗎?
答:有。按照規(guī)定,省、市、縣三級政法機(jī)關(guān)的xxx一把手xxx每月要安排一天接待群眾來訪;政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期輪流接訪,保證每周有一天安排領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。接待群眾來訪的時間、地點(diǎn)提前公示。
3、問:最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部都向下派巡回接訪組了嗎?
答:按照有關(guān)規(guī)定,最高人民法院、最高人民檢察院、xxx、司法部可在一定時間段內(nèi)向信訪量比較大的省(自治區(qū)、直轄市)派出接訪組,并對外公告,方便當(dāng)?shù)厝罕娋徒显L、就地解決問題。當(dāng)?shù)厝罕姴挥迷傩列量嗫嗯艿奖本┥显L。
4、問:向巡回接訪組反映問題和到北京反映問題,效果一樣嗎?
答:一樣。因?yàn)閷ρ不亟釉L組授予了一定的權(quán)力,其組成人員都是素質(zhì)較高,特別是對人民群眾有深厚感情的業(yè)務(wù)骨干。接訪組既可以就地受理案件,按照有關(guān)規(guī)定和程序拍板解決問題,還可以督促基層政法機(jī)關(guān)把應(yīng)該由基層解決的問題處理好。對特別重大疑難的問題,為保證質(zhì)量,可以及時轉(zhuǎn)回中央政法機(jī)關(guān)妥善處理。
5、問:寫信也能解決問題嗎?
答:可以。寫信反映問題比人訪的成本低,也更快捷。按照有關(guān)規(guī)定,對群眾來信反映的問題,能解決的立即解決;一般問題原則上在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人;疑難復(fù)雜問題,要重點(diǎn)督辦,限期解決。依法按政策不能解決的,也要予以解答。但信訪人一定要把訴求寫清楚,把有關(guān)材料附上,特別要寫明通訊地址。
6、問:邊打官司邊上訪,有利于解決問題嗎?
答:對一邊打著官司等著判決,一邊進(jìn)京上訪的,政法機(jī)關(guān)不登記、不交辦、不通報。當(dāng)事人邊打官司邊上訪不利于解決問題。
7、問:信訪問題不經(jīng)過地方分級辦理,能直接到中央政法機(jī)關(guān)上訪嗎?
答:這種方式不可取。因?yàn)?,按有關(guān)規(guī)定,不同的涉法涉訴信訪案件,應(yīng)由不同級別的政法機(jī)關(guān)分別受理、辦理。當(dāng)事人應(yīng)逐級反映問題,越級上訪不利于解決問題。
8、問:中央政法機(jī)關(guān)主要受理哪些信訪問題?
答:中央政法機(jī)關(guān)主要受理反映省級政法機(jī)關(guān)問題的案件、跨省(自治區(qū)、直轄市)需要協(xié)調(diào)的案件、有重大社會影響的案件。一般案件原則上不直接受理,由當(dāng)事人到省級和省級以下政法機(jī)關(guān)反映問題。對省級和省級以下政法機(jī)關(guān)辦理的信訪案件,中央政法機(jī)關(guān)會進(jìn)行檢查,進(jìn)度慢的,加強(qiáng)督辦;有問題的,追究責(zé)任,以確?;鶎拥霓k案進(jìn)度和工作質(zhì)量。
9、問:到中央政法機(jī)關(guān)上訪的案件,都向下交辦嗎?
答:不是。對未經(jīng)省級政法機(jī)關(guān)審查處理的進(jìn)京越級訪、正在司法程序當(dāng)中的信訪,中央政法機(jī)關(guān)會明確告知上訪群眾,向下不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報。對已經(jīng)省級以上政法機(jī)關(guān)做出終結(jié)決定的案件,不再交辦。
10、問:中央政法機(jī)關(guān)不交辦的案件,xxx常委會辦公廳xxx、國家xxx交辦嗎?
答:也不交辦。對不屬于中央政法機(jī)關(guān)受理范圍的案件,xxx常委會辦公廳xxx只接待登記,不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報。對中央政法機(jī)關(guān)已設(shè)巡回接訪組的地方的上訪群眾,國家xxx、xxx常委會辦公廳xxx勸導(dǎo)上訪群眾回所在地,向中央巡回接訪組申訴。對法律程序尚未終結(jié)的案件,勸導(dǎo)上訪群眾按程序到司法機(jī)關(guān)依法解決問題。
11、問:不能去北京哪些地方上訪?
答:到北京**廣場、xxx周邊地區(qū)、中央領(lǐng)導(dǎo)同志住地、使館區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)以及中央和國家機(jī)關(guān)非接訪場所進(jìn)行上訪,是被禁止的。
12、問:對信訪問題的處理不滿意,可以申請聽證嗎?
答:可以。對申請聽證的案件,由有關(guān)部門組織上訪群眾及其親屬、人大代表、政協(xié)委員、律師、記者、信訪部門、紀(jì)檢部門、群眾代表等參加,聽取辦案機(jī)關(guān)對案件辦理過程、法律政策依據(jù)、處理結(jié)論等情況的說明;聽取上訪群眾的陳述意見;由參加聽證會的人員進(jìn)行評述,看看辦案機(jī)關(guān)是否依法按程序處理,結(jié)論是否合法,看看上訪群眾的訴求是否恰當(dāng),理由是否充分。對辦案機(jī)關(guān)依法作出的結(jié)論,上訪群眾要自覺接受,息訴罷訪。辦案機(jī)關(guān)的處理結(jié)論有錯誤的,應(yīng)立即糾正,并將處理結(jié)果重新答復(fù)信訪人。
13、問:涉法涉訴信訪人的法律問題已經(jīng)解決,但生活仍有困難的,怎么辦?
答:對法律問題已經(jīng)解決到位,并給予一次性司法救助,但還有特殊困難需要繼續(xù)幫扶的,辦案機(jī)關(guān)可以幫助信訪人報請當(dāng)?shù)卣{入政府救助、社會救助、民間互助范圍,使信訪人的基本生活得到保障。
14、問:政法機(jī)關(guān)終結(jié)信訪案件有什么規(guī)定?
答:對群眾的信訪問題,政法機(jī)關(guān)要依照規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真審查。認(rèn)為原判決、裁定正確的,要組織有關(guān)部門聯(lián)合釋疑答復(fù)。對仍不息訴罷訪的,要組織公開聽證、公開答復(fù)、公開質(zhì)證。對合理訴求確實(shí)解決到位、實(shí)際困難確已妥善解決的,由省級以上政法機(jī)關(guān)審核后,按有關(guān)規(guī)定作出終結(jié)決定。對已經(jīng)終結(jié)的信訪案件,不再登記,不再交辦,不再通報。
15、問:信訪終結(jié)結(jié)論是否要做到公開透明?
答:是。信訪案件的終結(jié)結(jié)論和公開聽證、公開答復(fù)、公開質(zhì)證等情況,要在當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)接訪大廳公布,保證處理公開透明;對有較大社會影響的案件,還可以由政法機(jī)關(guān)通過新聞媒體公布處理結(jié)果,提高信訪問題終結(jié)工作的公信度。
16、問:是不是上訪次數(shù)越多,去的部門越多,就越能引起重視?
答:不是。信訪問題的解決,與上訪次數(shù)的多少和去的部門多少沒有關(guān)系。對極少數(shù)xxx進(jìn)京掛號xxx、xxx惡意登記xxx的上訪人,政法機(jī)關(guān)要進(jìn)行批評教育,對其反映的問題不登記、不交辦、不通報。
17、問:對違法鬧訪行為應(yīng)如何處理?
答:對上訪群眾的違法鬧訪行為,必須堅(jiān)決制止,區(qū)分不同情況分別給予警告、拘留、勞動教養(yǎng),直至追究刑事責(zé)任。對因違法鬧訪受到依法處理的,黨委、人大、政府信訪部門和政法機(jī)關(guān)原則上不受理其以此為由提起的信訪。
18、問:上訪人反映政法機(jī)關(guān)不認(rèn)真解決其訴求,怎么辦?
答:對上訪人反映政法機(jī)關(guān)不認(rèn)真解決其訴求的,上級政法機(jī)關(guān)要進(jìn)行核實(shí)。對明顯有問題、頂著不處理、不改進(jìn)的辦案人員和辦案領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)肅追究責(zé)任。一般問題,交原辦案單位處理;嚴(yán)重違紀(jì)的,交紀(jì)檢xxx門處理;涉嫌徇私枉法、瀆職失職的,交檢察機(jī)關(guān)依法查處,直至追究刑事責(zé)任。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇九
2011年,省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委涉法涉訴信訪工作的一系列文件精神,在省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全省法院工作實(shí)際,不斷深化思想認(rèn)識,改進(jìn)工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,全力做好涉法涉訴信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,為保障改革發(fā)展和促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是:
深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)辦信訪的責(zé)任。
一是提高信訪工作的大局意識。省法院黨組對涉訴信訪工作高度重視,多次召開黨組會、院長辦公會專題研究、部署。年初,下發(fā)《湖北省高級人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪工作的意見》,對全省法院今后一個時期的涉訴信訪工作做了全面系統(tǒng)的部署和安排。中辦發(fā)xx3號、22號文件下發(fā)后,專門召開黨組會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,研究具體措施,并及時召開了全省法院第二次立案審判工作會議。要求全省法院充分認(rèn)識解決涉訴信訪問題的重要性、長期性和復(fù)雜性,思想上高度重視,切實(shí)把涉訴信訪問題作為一項(xiàng)法定職責(zé)和長期任務(wù)全力抓好。教育廣大法官在工作中要注意防止埋怨、畏難、松懈、厭戰(zhàn)情緒,努力克服急于求成、方法簡單的傾向,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),真正把解決涉訴信訪問題作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊要的工作來抓。
二是建立健全涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全院辦信訪大格局的形成,成立了以黨組副書記、常務(wù)副院長任組長,分管副院長、政治部主任、紀(jì)檢組長任副組長,審判業(yè)務(wù)部門和有關(guān)綜合部門主要負(fù)責(zé)人為成員的涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,立案一庭庭長兼辦公室主任。還明確要求每個部門確定一名副職分管信訪工作,確定一名信訪聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信訪聯(lián)絡(luò)工作。
三是深化領(lǐng)導(dǎo)接訪和院長批閱人民來信制度。4月,省法院全面完善了院長親自批閱人民來信制度,安排專人負(fù)責(zé)批閱信件的辦理落實(shí)。鄭少三院長對一些重大信訪件親自閱批,親自督辦,過問辦理結(jié)果。全年共辦理733件院長批閱信件。7月,還啟動了院、庭領(lǐng)導(dǎo)每周二定期輪流接訪制度,并專門制定了《關(guān)于院、庭領(lǐng)導(dǎo)和信訪窗口接待來訪當(dāng)事人制度實(shí)施辦法》,就參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)、接訪方式和時間安排、工作職責(zé)等提出具體要求。除開展專項(xiàng)活動接待來訪人外,院、庭領(lǐng)導(dǎo)全年日常共接待14個案件22人次的當(dāng)事人。
二、以信訪文明窗口建設(shè)為依托,提升涉訴信訪工作的服務(wù)水平。
7月,投資300余萬元建筑面積1700多平方米的立案信訪接待中心正式投入運(yùn)行,標(biāo)志著省法院立案信訪文明窗口建設(shè)取得重大突破。新的立案信訪接待中心既是群眾表達(dá)訴求、參與訴訟、解決矛盾糾紛的重要窗口,也是法院掌握社情民意、服務(wù)涉訴群眾、聯(lián)系社會各界的橋梁紐帶,功能重要,作用重大。為充分發(fā)揮這一平臺的作用,我們從制度建設(shè)、功能設(shè)置、設(shè)施保障、管理服務(wù)等方面入手,深入開展了“立案信訪窗口”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升信訪工作的服務(wù)水平。
一是科學(xué)設(shè)定窗口功能。將窗口劃分為三個功能區(qū),即信訪功能區(qū)、立案功能區(qū)、訴訟服務(wù)功能區(qū)。設(shè)置了民事再審申請,刑事、行政、執(zhí)行申訴,立案,訴訟服務(wù)等窗口,還借助武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等高校的力量設(shè)立了專家咨詢及法律援助窗口。實(shí)現(xiàn)了訴訟引導(dǎo),立案審查,立案調(diào)解,救助服務(wù),查詢咨詢,材料收轉(zhuǎn),判后答疑,信訪接待八大功能。
二是突出便民設(shè)施建設(shè)。為體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷,我們細(xì)化了便民設(shè)施。在大廳內(nèi)放置了休息桌椅、筆墨紙張、飲水器具、醫(yī)藥用品、雨傘花鏡等便民設(shè)施,增添了電子屏幕、觸摸式查詢機(jī)、傳呼系統(tǒng)、書報欄、液晶電視、音響等服務(wù)設(shè)備,設(shè)置了“和諧”等三個深層接談室,通過溫馨舒適的室內(nèi)布置,輕松和緩的背景,平靜心理,舒緩情緒,化解對立,促進(jìn)矛盾的解決。
三是引導(dǎo)群眾理性上訪。設(shè)置了專業(yè)的訴訟引導(dǎo)員,根據(jù)來訪人的目的安排到相應(yīng)的窗口辦理申訴手續(xù)、遞交材料、約見法官、法律咨詢等;通過在大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、宣傳展板、免費(fèi)提供的訴訟指南等向涉訴群眾宣傳和普及法律知識;通過告知上訪風(fēng)險、分析上訪成本,宣講法律知識,促使涉訴群眾正確理解自己的行為性質(zhì),對上訪的負(fù)面作用有足夠的認(rèn)識。
四是加強(qiáng)崗位規(guī)范建設(shè)。為使信訪崗位之間做到分工明確、責(zé)任清晰,我們按照每個崗位有流程,有規(guī)范,有辦法,管理有思路,有針對性地制定了規(guī)范性文件。針對信訪接待工作,制定《立案信訪接待中心管理辦法》、《立案一庭來訪接待辦法》,針對立案工作制訂《立案工作辦法》,針對交督辦工作制定了《交督辦工作辦法》,針對案件辦理工作制定《審判工作管理規(guī)定》,針對院長信件處理制訂《院長信件辦理流程規(guī)定》。建立健全了首問負(fù)責(zé)制度、服務(wù)公開制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度,重大事項(xiàng)報告制度等多項(xiàng)制度。
一是完善信訪接處機(jī)制。我院對信訪接處工作提出了“有訪必接,有信必辦,接處有效”的。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十
涉法涉訴信訪工作情況匯報20xx年,省法院認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于涉法涉訴信訪工作的一系列文件精神,在省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合全省法院工作實(shí)際,不斷深化思想認(rèn)識,改進(jìn)工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,全力做好涉法涉訴信訪工作,妥善處理矛盾糾紛,為保障改革發(fā)展和促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。我們的主要做法是:
一、深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)辦信訪的責(zé)任。
一是提高信訪工作的大局意識。省法院黨組對涉訴信訪工作高度重視,多次召開黨組會、院長辦公會專題研究、部署。年初,下發(fā)《湖北省高級人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉訴信訪工作的意見》,對全省法院今后一個時期的涉訴信訪工作做了全面系統(tǒng)的部署和安排。中辦發(fā)xx3號、22號文件下發(fā)后,專門召開黨組會議,統(tǒng)一思想認(rèn)識,研究具體措施,并及時召開了全省法院第二次立案審判工作會議。要求全省法院充分認(rèn)識解決涉訴信訪問題的重要性、長期性和復(fù)雜性,思想上高度重視,切實(shí)把涉訴信訪問題作為一項(xiàng)法定職責(zé)和長期任務(wù)全力抓好。教育廣大法官在工作中要注意防止埋怨、畏難、松懈、厭戰(zhàn)情緒,努力克服急于求成、方法簡單的傾向,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),真正把解決涉訴信訪問題作為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊要的工作來抓。
二是建立健全涉訴信訪領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)全院辦信訪大格局的形成,成立了以黨組副書記、常務(wù)副院長任組長,分管副院長、政治部主任、紀(jì)檢組長任副組長,審判業(yè)務(wù)部門和有關(guān)綜合部門主要負(fù)責(zé)人為成員的涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,立案一庭庭長兼辦公室主任。還明確要求每個部門確定一名副職分管信訪工作,確定一名信訪聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信訪聯(lián)絡(luò)工作。
三是深化領(lǐng)導(dǎo)接訪和院長批閱人民來信制度。4月,省法院全面完善了院長親自批閱人民來信制度,安排專人負(fù)責(zé)批閱信件的辦理落實(shí)。鄭少三院長對一些重大信訪件親自閱批,親自督辦,過問辦理結(jié)果。全年共辦理733件院長批閱信件。7月,還啟動了院、庭領(lǐng)導(dǎo)每周二定期輪流接訪制度,并專門制定了《關(guān)于院、庭領(lǐng)導(dǎo)和信訪窗口接待來訪當(dāng)事人制度實(shí)施辦法》,就參與接訪的領(lǐng)導(dǎo)、接訪方式和時間安排、工作職責(zé)等提出具體要求。除開展專項(xiàng)活動接待來訪人外,院、庭領(lǐng)導(dǎo)全年日常共接待14個案件22人次的當(dāng)事人。
二、以信訪文明窗口建設(shè)為依托,提升涉訴信訪工作的服務(wù)水平7月,投資300余萬元建筑面積1700多平方米的立案信訪接待中心正式投入運(yùn)行,標(biāo)志著省法院立案信訪文明窗口建設(shè)取得重大突破。新的立案信訪接待中心既是群眾表達(dá)訴求、參與訴訟、解決矛盾糾紛的重要窗口,也是法院掌握社情民意、服務(wù)涉訴群眾、聯(lián)系社會各界的橋梁紐帶,功能重要,作用重大。為充分發(fā)揮這一平臺的作用,我們從制度建設(shè)、功能設(shè)置、設(shè)施保障、管理服務(wù)等方面入手,深入開展了“立案信訪窗口”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升信訪工作的服務(wù)水平。
一是科學(xué)設(shè)定窗口功能。將窗口劃分為三個功能區(qū),即信訪功能區(qū)、立案功能區(qū)、訴訟服務(wù)功能區(qū)。設(shè)置了民事再審申請,刑事、行政、執(zhí)行申訴,立案,訴訟服務(wù)等窗口,還借助武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)等高校的力量設(shè)立了專家咨詢及法律援助窗口。實(shí)現(xiàn)了訴訟引導(dǎo),立案審查,立案調(diào)解,救助服務(wù),查詢咨詢,材料收轉(zhuǎn),判后答疑,信訪接待八大功能。
二是突出便民設(shè)施建設(shè)。為體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷,我們細(xì)化了便民設(shè)施。在大廳內(nèi)放置了休息桌椅、筆墨紙張、飲水器具、醫(yī)藥用品、雨傘花鏡等便民設(shè)施,增添了電子屏幕、觸摸式查詢機(jī)、傳呼系統(tǒng)、書報欄、液晶電視、音響等服務(wù)設(shè)備,設(shè)置了“和諧”等三個深層接談室,通過溫馨舒適的室內(nèi)布置,輕松和緩的背景,平靜心理,舒緩情緒,化解對立,促進(jìn)矛盾的解決。
三是引導(dǎo)群眾理性上訪。設(shè)置了專業(yè)的訴訟引導(dǎo)員,根據(jù)來訪人的目的安排到相應(yīng)的窗口辦理申訴手續(xù)、遞交材料、約見法官、法律咨詢等;通過在大廳內(nèi)設(shè)置電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、宣傳展板、免費(fèi)提供的訴訟指南等向涉訴群眾宣傳和普及法律知識;通過告知上訪風(fēng)險、分析上訪成本,宣講法律知識,促使涉訴群眾正確理解自己的行為性質(zhì),對上訪的負(fù)面作用有足夠的認(rèn)識。
四是加強(qiáng)崗位規(guī)范建設(shè)。為使信訪崗位之間做到分工明確、責(zé)任清晰,我們按照每個崗位有流程,有規(guī)范,有辦法,管理有思路,有針對性地制定了規(guī)范性文件。針對信訪接待工作,制定《立案信訪接待中心管理辦法》、《立案一庭來訪接待辦法》,針對立案工作制訂《立案工作辦法》,針對交督辦工作制定了《交督辦工作辦法》,針對案件辦理工作制定《審判工作管理規(guī)定》,針對院長信件處理制訂《院長信件辦理流程規(guī)定》。建立健全了首問負(fù)責(zé)制度、服務(wù)公開制度、文明接待制度、崗位責(zé)任制度,重大事項(xiàng)報告制度等多項(xiàng)制度。
一是完善信訪接處機(jī)制。我院對信訪接處工作提出了“有訪必接,有信必辦,接處有效”的12涉法涉訴信訪工作情況匯報第2頁要求。為確保信訪渠道暢通,做到件件有登記、件件有人辦、事事有著落,要求訴訟類信訪問題要在法定期限內(nèi)辦結(jié),非訴類信訪問題一般在60日內(nèi)解決并回復(fù)當(dāng)事人。在辦理過程中,十分注重“來信與來訪一樣受到重視、一樣得到解決”的導(dǎo)向,切實(shí)解決好群眾來信問題,逐步引導(dǎo)群眾選擇來信訪而不是來人訪。20xx年全年,省法院共接待來訪6609人次,比去年下降了25%;處理群眾來信4699件次,與去年基本持平。
二是完善分流交辦機(jī)制。通過信訪接待中心不同功能的窗口,實(shí)行分類接待處理。對來信來訪,通過認(rèn)真甄別,分類分流處理。對屬于下級法院和外單位辦理的及時交辦和轉(zhuǎn)辦,對屬于我院有關(guān)職能部門辦理的及時督辦,對上級、本院領(lǐng)導(dǎo)交辦的重信重訪案件及時辦理,對越級赴省進(jìn)京上訪的及時通知當(dāng)?shù)胤ㄔ簞穹到踊?,落?shí)穩(wěn)控措施。高度重視網(wǎng)上信訪工作,安排專人進(jìn)行查詢、下載、批辦和處理,全年共辦結(jié)1270件網(wǎng)上信訪件。
三是完善分級受理機(jī)制。按照“屬地管理,分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,確定責(zé)任法院,將信訪事項(xiàng)交責(zé)任單位辦理。對于初信初訪,實(shí)行優(yōu)先受理、優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理;對重信重訪,登記建檔,重點(diǎn)交辦,限期結(jié)案,息訴罷訪;對“人案分離”案件加強(qiáng)兩地法院密切配合,各司其職,共同做好穩(wěn)定工作。
一是健全機(jī)構(gòu),明確職能。為應(yīng)對新民事訴訟法實(shí)施后涉訴信訪工作新形勢、新變化,不斷滿足人民群眾日益增長的信訪需求,省法院增設(shè)了一個立案庭和一個審判監(jiān)督庭,合理調(diào)整了兩個立案庭和三個審判監(jiān)督庭的職能,為有效化解信訪申訴案件大量增多的矛盾提供了組織保障。
二是充實(shí)人員,加強(qiáng)力量。為實(shí)現(xiàn)打造一支一流立案信訪隊(duì)伍的目標(biāo),我們從院內(nèi)各業(yè)務(wù)部門和中、基層法院抽調(diào)了40名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的法官充實(shí)到兩個立案庭從事接待上訪群眾和申請?jiān)賹彴讣彶楣ぷ?,還通過競爭上崗方式為兩個立案庭選配了三名副庭長。
一是加強(qiáng)督導(dǎo),及時辦結(jié)省委政法委交辦案件。11月,省委政法委向我院交辦了孫衛(wèi)鰲等130件信訪案件,我院在短短兩個月內(nèi)就辦結(jié)74件,息訴率為57%。為提高交辦案件辦理的質(zhì)量和效率,我們主要采取了以下措施:
1、院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。對每件交辦案件都由分管院領(lǐng)導(dǎo)親自審閱批辦,重要文件由主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱處,明確辦理要求。對于一些重大疑難和矛盾尖銳的案件,院、庭領(lǐng)導(dǎo)直接參加接待、聽證,或擔(dān)任審判長參加審理、調(diào)解,做當(dāng)事人的和解工作。
2、加強(qiáng)督促辦理。由省法院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面負(fù)責(zé)這批交辦案件的督辦工作。對交辦案件的登記、辦理、回告環(huán)節(jié)明確要求,確保交辦案件有人辦、有結(jié)果、有回音。
3、按職責(zé)職能進(jìn)行分流辦理。省法院涉訴信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)的批辦要求,分門別類進(jìn)行分流交辦。屬中、基層法院辦理的轉(zhuǎn)有關(guān)法院辦理;屬我院辦理的,由立案一庭負(fù)責(zé)通知當(dāng)事人補(bǔ)充材料和證據(jù),進(jìn)行形式審查和調(diào)卷,登記立案編號后交各審判庭、執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理和回告。
4、認(rèn)真辦理,及時回告。強(qiáng)調(diào)各承辦單位要切實(shí)提高辦理的質(zhì)量和效率,明確規(guī)定了辦理的時間和要求。不能按時限要求辦結(jié)的,也要及時報告辦理進(jìn)展工作情況。
5、建立通報制度。為及時掌握案件辦理進(jìn)度,切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦,我們采用通報方式,向各辦案單位通報案件進(jìn)展,有力促進(jìn)了案件辦理工作。
二是開展自查,領(lǐng)導(dǎo)帶頭化解信訪積案。我院以“聽民聲、訪民情、解民憂大走訪”活動為載體,積極排查信訪積案,共排查案件48件,目前階段性息訪的有30件,息訪率達(dá)63%。此次活動主要采取了以下措施:
1、公開定點(diǎn)接訪。認(rèn)真落實(shí)院、庭領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,提前告知案件當(dāng)事人接待領(lǐng)導(dǎo)及接待時間,由院、庭領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面聽取當(dāng)事人的陳述,當(dāng)面解決問題。
2、領(lǐng)導(dǎo)包案。對排查出的信訪積案,落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和參與單位及人員,明確工作要求及辦結(jié)時限。包案領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照“四包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪)要求,親自帶頭解決問題。3、帶案下訪、重點(diǎn)約訪。我們選擇一定數(shù)量的重點(diǎn)信訪積案,由院領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,有針對性地約請案件當(dāng)事人,認(rèn)真聽取意見,剖析問題癥結(jié),研究解決辦法。
六、嚴(yán)格責(zé)任,全面落實(shí)涉訴信訪工作責(zé)任追究和通報獎勵制度。
一是實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查及領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度。對初信初訪中反映的問題屬實(shí)的,倒查辦案人的責(zé)任;屬重信重訪的,倒查包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人的責(zé)任;對因工作嚴(yán)重失職造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
二是實(shí)行嚴(yán)格的涉訴信訪工作情況通報獎勵制度。我院立案一庭每季度對我院和各中級法院的涉訴信訪及工作情況進(jìn)行定期通報。對問題突出的,要求整改,并反饋整改結(jié)果。對成績突出,處于前列的,給予表彰和獎勵。
請示報告的格式及范文請示報告的格式。
一、標(biāo)題:制發(fā)機(jī)關(guān)名稱+事由+請示。
二、正文:
1、請示的原因:陳述情況,闡述理由,講情必要性和可能性,最后用“為此,請示如下”。
2、請示的事項(xiàng):寫明請示要求,如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量,請求資金要寫明金額。
三、結(jié)尾語:多用“上述意見,是否妥當(dāng),請指示”?!疤卮苏埵?,請予批準(zhǔn)”,“以上請求,請予審批”,“以上請示,請予批復(fù)”,“以上請示,如無不妥,請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。
購買辦公設(shè)備的請示報告。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
按照市委工作部署,今年4月底前我縣要需要完成20個村的實(shí)地測繪,工作量非常巨大,但我局目前所用設(shè)備均為97年前購進(jìn),非常落后,已遠(yuǎn)無法適應(yīng)工作需要,根據(jù)工作要求,現(xiàn)需購買br-8新型測繪儀器6臺,gf9型繪圖儀1臺,大型打印、復(fù)印機(jī)1臺,特此報告,請領(lǐng)導(dǎo)批示撥付所需資金12萬元。
此致敬禮!
申請人:xxx。
申請日期:xx年xx月xx日
工作調(diào)動請示報告范文xxx教育局:
我于20xx年從xx學(xué)校畢業(yè)后分配在xx區(qū)從事教育工作,在xx小學(xué)工作四年后,于20xx年7月調(diào)至xx小學(xué)工作至今。因本人工作的xx小學(xué)與家較遠(yuǎn)、丈夫不在市區(qū)工作等原因,導(dǎo)致小孩年幼無法照顧等實(shí)際困難,特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請,將本人調(diào)到離家較近的xx路第一小學(xué)工作。
20xx年12月,我與在xx縣上班的愛人結(jié)婚。20xx年我們按揭在xx縣購置了房屋。我的父母在xx市居住,愛人的父母在xx縣居住,均因年事已高,不能來xx區(qū)與我們一起居住,不能給我們提供任何幫助。我們的兒子今年4歲,現(xiàn)在市保幼院讀書,我們工作繁忙,根本無法親自接送。因?yàn)檎煞驈氖鹿补ぷ鳎瑹o暇顧及家庭,教養(yǎng)兒子,以及家務(wù)勞動,都由我獨(dú)自承擔(dān)。因我們家至xx小學(xué)較遠(yuǎn),長期以來,我一直在學(xué)校與家庭間奔波,疲倦之極,實(shí)在難以支撐。
為解決家庭實(shí)際困難,免除后顧之憂,更好的投身工作,我希望就近調(diào)入大公路第一小學(xué)工作。請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
此致敬禮!
申請人:xxx。
申請日期:xx年xx月xx日
報告定義及格式。
(1)標(biāo)題:包括事由和公文名稱。
(2)上款:收文機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)人。
(3)正文:結(jié)構(gòu)與一般公文相同。從內(nèi)容方面看,報情況的,應(yīng)有情況、說明、結(jié)論三部分,其中情況不能省略;報意見的,應(yīng)有依據(jù)、說明、設(shè)想三部分,其中以建設(shè)想不能省去。從形式上看,復(fù)雜一點(diǎn)的要分開頭、主體、結(jié)尾。開頭使用多的是導(dǎo)語式、提問式給個總概念或引起注意。主體可分部分家二級標(biāo)題或分條加序碼。
(4)結(jié)尾:可展望、預(yù)測,亦可省略,但結(jié)語不能省。
(5)打報告要注意做到:情況確鑿,觀點(diǎn)鮮明,想法明確,口吻得體,不要夾帶請示事項(xiàng)。
(1)內(nèi)容的匯報性:一切報告都是下級向上級機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門匯報工作,讓上級機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時對自己的工作進(jìn)行指導(dǎo),所以,匯報性是“報告”的一個大特點(diǎn)。
(2)語言的陳述性:因?yàn)閳蟾婢哂袇R報性,是向上級講述做了什么工作,或工作是怎樣做的,有什么情況、經(jīng)驗(yàn)、體會,存在什么問題,今后有什么打算,對領(lǐng)導(dǎo)有什么意見、建議,所以行文上一般都使用敘述方法,即陳述其事,而不是像請示那樣采用祈使、請求等法。
(3)行文的單向性:報告是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)行文,是為上級機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù),一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù),屬于單項(xiàng)行文。
(4)成文的事后性:多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后,向上級機(jī)關(guān)作出匯報,是事后或事中行文。
主要指日報、周報、月報、季報和年報等,常見于工作生活中,用于工作直屬下級對上級匯報制定時間段的工作安排,報告內(nèi)容除了要反應(yīng)這段時間的工作完成進(jìn)度和結(jié)果之外,還要說明工作中所發(fā)生的情況、經(jīng)驗(yàn)、體會、存在的問題和問題解決的辦法,寫作的方法一般采用記敘的方式,要求要全面而言簡意賅。
請示報告格式范文請示報告是機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位在公文往來中經(jīng)常用到的重要評議體之一。主要用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、請示批準(zhǔn)某一事項(xiàng)。
一是時間性較強(qiáng)。請示的事項(xiàng)一般都是急需明確和解決的,否則會影響正常工作,因此時間性強(qiáng)。
二是要一事一請示。三是通常主送一個機(jī)關(guān),不多頭主送,如需同時送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得在請示的同時又抄送下級機(jī)關(guān)。四是應(yīng)按隸屬關(guān)系逐級請示,一般情況不得越級請示,如確需越級請示,應(yīng)同時抄報直接主管部門。
請示報告格式:
一、標(biāo)題:制發(fā)機(jī)關(guān)名稱+事由+請示。
二、正文:
一請示的原因:陳述情況,闡述理由,講情必要性和可能性,最后用“為此,請示如下”。
二請示的事項(xiàng):寫明請示要求,如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量,請求資金要寫明金額。
三、結(jié)尾語:多用“上述意見,是否妥當(dāng),請指示”?!疤卮苏埵荆堄枧鷾?zhǔn)”,“以上請求,請予審批”,“以上請示,請予批復(fù)”,“以上請示,如無不妥,請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。
購買辦公設(shè)備的請示報告范文尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
按照市委工作部署,今年4月底前我縣要需要完成20個村的實(shí)地測繪,工作量非常巨大,但我局目前所用設(shè)備均為97年前購進(jìn),非常落后,已遠(yuǎn)無法適應(yīng)工作需要,根據(jù)工作要求,現(xiàn)需購買br-8新型測繪儀器6臺,gf9型繪圖儀1臺,大型打印、復(fù)印機(jī)1臺,特此報告,請領(lǐng)導(dǎo)批示撥付所需資金12萬元。
申請部門:
申請日期:
工作調(diào)動請示報告范文xxx教育局:
我于20xx年從xx學(xué)校畢業(yè)后分配在xx區(qū)從事教育工作,在xx小學(xué)工作四年后,于20xx年7月調(diào)至xx小學(xué)工作至今。因本人工作的xx小學(xué)與家較遠(yuǎn)、丈夫不在市區(qū)工作等原因,導(dǎo)致小孩年幼無法照顧等實(shí)際困難,特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請,將本人調(diào)到離家較近的xx路第一小學(xué)工作。
20xx年12月,我與在x縣上班的愛人結(jié)婚。2012年我們按揭在xx巷購置了房屋。我的父母在xx市居住,愛人的父母在x縣居住,均因年事已高,不能來xx區(qū)與我們一起居住,不能給我們提供任何幫助。我們的兒子今年4歲,現(xiàn)在市保幼院讀書,我們工作繁忙,根本無法親自接送。因?yàn)檎煞驈氖鹿补ぷ鳎瑹o暇顧及家庭,教養(yǎng)兒子,以及家務(wù)勞動,都由我獨(dú)自承擔(dān)。因我們家至xx小學(xué)較遠(yuǎn),長期以來,我一直在學(xué)校與家庭間奔波,疲倦之極,實(shí)在難以支撐。
為解決家庭實(shí)際困難,免除后顧之憂,更好的投身工作,我希望就近調(diào)入大公路第一小學(xué)工作。請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
此致敬禮!
申請人:xxx申請日期:
請示報告分類。
第一類。
請求指示的請示。此類請示一般是政策性請示,是下級機(jī)關(guān)需要上級機(jī)關(guān)對原有政策規(guī)定作出明確解釋,對變通處理的問題作出審查認(rèn)定,對如何處理突發(fā)事件或新情況、新問題作出明確指示等請示。
第二類。
請求批準(zhǔn)的請示。此類請示是下級機(jī)關(guān)針對某些具體事宜向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)的請示,主要目的是為了解決某些實(shí)際困難和具體問題。
第三類。
請求批轉(zhuǎn)的請示。下級機(jī)關(guān)就某一涉及面廣的事項(xiàng)提出處理意見和辦法,需各有關(guān)方面協(xié)同辦理,但按規(guī)定又不能指令平級機(jī)關(guān)或不相隸屬部門辦理,需上級機(jī)關(guān)審定后批轉(zhuǎn)執(zhí)行,這樣的請示就屬此類。
(一)明確報告出自何種角度,必須站在一定的高度來寫。
(二)報告中的文字表述要實(shí)事求是,既要肯定成績,又不能虛報浮夸,凡是用數(shù)據(jù)來說明的事項(xiàng),數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確。
(三)報告撰寫過程中,以上行公文體裁(報告),把握客觀性、陳述性敘述。文字要簡練,避免重復(fù),用語要準(zhǔn)確,切忌詞不達(dá)意,文字冗長。
(四)作為匯報材料,在會議中領(lǐng)導(dǎo)使用的文稿,可不寫稱謂和落款,正式上報的方向可根據(jù)相關(guān)要求決定是否添加稱謂和落款以及正、副標(biāo)題、報告人單位及職務(wù)等。
調(diào)研報告格式。
標(biāo)題:調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標(biāo)題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實(shí)沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟(jì)生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標(biāo)題——提問式標(biāo)題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點(diǎn)是具有吸引力。
調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進(jìn)行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點(diǎn)、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點(diǎn)由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點(diǎn)睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準(zhǔn)備。文字要簡練,概括性要強(qiáng)。
(2)主體。
這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實(shí)的真相、收獲、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關(guān)于事實(shí)的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點(diǎn),互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當(dāng),聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達(dá)主題服務(wù)。
(3)結(jié)尾。
結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點(diǎn),深化主題,以提高人們的認(rèn)識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進(jìn)一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補(bǔ)充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十一
近年來,涉法涉訴信訪案件屢屢發(fā)生,給社會治安帶來了很大的壓力,也給訴訟和仲裁領(lǐng)域帶來了很大的挑戰(zhàn)。我在大學(xué)期間曾經(jīng)實(shí)習(xí)于法院和仲裁委員會,對于涉法涉訴信訪案件有一些深刻的體會,下面就和大家分享一下。
從我在實(shí)習(xí)中所接觸到的案例來看,涉法涉訴信訪案件的根本問題在于信訪人的土壤問題。造成這種土壤問題的原因有多種,包括但不限于社會不公、貧富差距、法律執(zhí)行穴位等。這些問題固然不是短期內(nèi)可以全面解決的,但是我們可以從自身做起,發(fā)揮自身的作用,積極為社會和諧作出貢獻(xiàn)。
我在實(shí)習(xí)期間認(rèn)識到,涉法涉訴信訪案件的處理方式需要根據(jù)不同的情況靈活進(jìn)行。有時候需要采取硬剛的方式,讓法律的力量得到彰顯,讓社會的正義感得到強(qiáng)化。而有時候,我們也需要換位思考,以人的情感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極進(jìn)行調(diào)解和諧解決問題。
三、能解決問題的情況下不要上升到法律高度。
涉法涉訴信訪案件處理的時候,我們應(yīng)該始終以化解矛盾、保障公平為原則。俗話說得好,能夠通過調(diào)解解決的問題,是不應(yīng)該上升到法律高度的。調(diào)解一方面可以讓當(dāng)事人得到更好的解決方案,另一方面也可以節(jié)約法院的時間、力量和資源,更好地為其他案件服務(wù)。
四、公正是關(guān)鍵。
涉法涉訴信訪案件,需要的是公正的態(tài)度和對待事情的方法。作為處理信訪案件的專業(yè)人士,我們應(yīng)該時刻樹立自身的責(zé)任感和使命感,千方百計(jì)做好公正處理工作。要時刻注意細(xì)節(jié),遵守相關(guān)法律規(guī)定,碰到困難問題要及時向上級法院和律師尋求建議和幫助。
五、信訪人的心情也需要理解。
涉法涉訴信訪案件處理過程中,我們要學(xué)會理解當(dāng)事人的心情。尤其是在他們通過信訪方式解決問題時,往往是經(jīng)歷了很大困難、波折等問題之后才進(jìn)行信訪。這時候,我們作為專業(yè)人士,需要帶有足夠的同情心和耐心,聽取當(dāng)事人的講述,給予他們必要的幫助和引導(dǎo),同時也要幫助他們理智思考,讓他們的問題得到更好的解決。
總而言之,涉法涉訴信訪案件的處理過程并不簡單,需要我們持續(xù)摸索、不斷進(jìn)步。但是千萬不要忘記我們的使命和初心,讓公正譴責(zé)邪惡、以民為本的價值觀貫穿到我們?nèi)粘5墓ぷ髦?。雖然處理涉法涉訴信訪案件的過程中,也有遇到困難、挫折的時候,但是我們堅(jiān)信攜手共進(jìn),化解矛盾,促進(jìn)和諧,一定能讓社會創(chuàng)造更加美好的未來!
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十二
第一段:引言(150字)。
在現(xiàn)代商業(yè)社會中,公司涉法涉訴案件是不可避免的風(fēng)險之一。作為一家從事商業(yè)活動的公司,我們也經(jīng)歷過涉法涉訴的酸甜苦辣。通過這些案件,我深刻體會到了法律的重要性和對公司經(jīng)營的影響。在這篇文章中,我將分享我個人在公司涉法涉訴案件中所得到的心得體會。
第二段:預(yù)防為主,防微杜漸(250字)。
盡管公司的涉法涉訴案件是不可避免的,但我們應(yīng)該始終將預(yù)防放在首位。通過建立健全的合規(guī)體系,加強(qiáng)公司內(nèi)部制度的完善,可以降低公司面臨訴訟風(fēng)險的概率。例如,公司應(yīng)設(shè)立專門的法務(wù)部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)法律合規(guī)要求,并為員工提供相關(guān)法律培訓(xùn)。另外,與合作伙伴進(jìn)行規(guī)范的合同簽訂,能夠減少雙方在商務(wù)交易中發(fā)生糾紛的可能。通過積極進(jìn)行預(yù)防工作,能夠最大程度地避免公司陷入法律糾紛的泥潭。
第三段:應(yīng)對策略,穩(wěn)妥處理(300字)。
即使公司已經(jīng)付出了大量的努力進(jìn)行預(yù)防,涉法涉訴案件也可能不可避免地發(fā)生。在面對這類案件時,我們應(yīng)該冷靜應(yīng)對,穩(wěn)妥處理,并引以為戒。首先,要及時與律師進(jìn)行合作,以獲得專業(yè)的法律建議和支持。其次,要針對性地調(diào)整公司的戰(zhàn)略,以減少潛在的法律風(fēng)險。最后,在案件解決后,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好相關(guān)的內(nèi)部文件歸檔,以便以后參考。通過正確的應(yīng)對策略,公司能夠更好地應(yīng)對涉法涉訴案件,并減少對經(jīng)營活動的不利影響。
第四段:借鑒他人,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)(250字)。
面對涉法涉訴案件,學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn)是十分重要的。通過學(xué)習(xí)其他公司類似案件的處理方式,我們能夠更好地應(yīng)對自己的問題??梢詤⒖枷惹邦愃瓢讣呐袥Q結(jié)果和法律解釋,以避免重蹈覆轍。此外,我們還應(yīng)該關(guān)注行業(yè)內(nèi)部的法律問題和風(fēng)險趨勢,及時更新公司內(nèi)部制度和流程,以與時俱進(jìn)地防范風(fēng)險。借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),能夠加強(qiáng)公司對涉法涉訴案件的防范和應(yīng)對能力。
第五段:反思與展望(250字)。
隨著社會的不斷變革和法律環(huán)境的復(fù)雜化,公司涉法涉訴案件的風(fēng)險將更加嚴(yán)峻。作為一名公司職員,我認(rèn)識到對法律的了解和合規(guī)意識的重要性。無論是預(yù)防為主還是穩(wěn)妥處理,我都應(yīng)積極參與其中,為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。我相信,通過不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們能夠更加高效地預(yù)防和應(yīng)對公司涉法涉訴案件,實(shí)現(xiàn)公司良性發(fā)展的同時減少創(chuàng)業(yè)困境。
總結(jié):以上是我個人在公司涉法涉訴案件中的經(jīng)驗(yàn)與心得體會。面對涉法涉訴案件的挑戰(zhàn),我準(zhǔn)備繼續(xù)加強(qiáng)自身的法律知識儲備,提升合規(guī)能力,并密切關(guān)注法律動向,以為公司的健康發(fā)展助力。通過共同努力,我們有理由相信,公司在法律層面的風(fēng)險將得到充分的管控,為公司的未來發(fā)展創(chuàng)造更為穩(wěn)定的環(huán)境。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十三
“四個必須、五項(xiàng)制度”
三跨三分離。
跨地區(qū):一件案子涉及兩個地區(qū),比如移民問題,就可能涉及戶籍地和投靠地兩個地區(qū)。
跨部門:就是一個案子涉及兩個或者多個部門。跨行業(yè):同理。
人事分離:人與事分屬兩地,如信訪人在別地發(fā)生案件,卻要戶口所在地解決,即為人事分離。
人戶分離:常住地和戶口登記地不一致,案件處理起來很難劃分責(zé)任。
人事戶分離:更為復(fù)雜,案件發(fā)生地,戶口所在地,居住地均不在一起。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十四
檢察機(jī)關(guān)涉檢信訪工作是指群體、個人因?yàn)槟承﹩栴}或者案件得不到及時公正的處理,或是認(rèn)為處理不公*時,而到檢察機(jī)關(guān)或者致信檢察機(jī)關(guān)反映、咨詢并尋求解決的一種積極行為。信訪工作既是黨聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁,也是觀察社情民意的窗口,同時是解決人民內(nèi)部矛盾的重要形式和渠道。涉檢信訪是信訪工作的一個重要組成部分,也是檢察機(jī)關(guān)發(fā)掘案源,懲治腐敗的第一通道。
近期,我院已經(jīng)陸續(xù)派出三個工作組處理信訪工作,主要解決的是農(nóng)村信訪類案件。從農(nóng)村信訪反映的問題來看,農(nóng)村信訪可以分為三種類型:民告官、民告民、個體或群起訴求。民告官案件是大頭,也是重難點(diǎn)、重點(diǎn);民告民案件因?yàn)榇蟛糠謱儆诿耖g糾紛和涉法案件,如果辦案人員結(jié)合實(shí)際依據(jù)有關(guān)政策、細(xì)心耐心的工作,大部分也會很好解決;個人訴求和群體訴求案件中,群體訴求只要高度重視,也好解決。就以上三種案件類型,民告官類型是我們涉檢信訪工作處理的重點(diǎn),同時涉檢信訪工作主要反應(yīng)的也是此類型案件。
目前群眾信訪舉報數(shù)量不斷增加,所涉及到的問題領(lǐng)域也遠(yuǎn)比過去更深、更廣。接待信訪工作,要明白自身任道重遠(yuǎn),一定要正視自己的位置,做好信訪群眾的貼心人、忠實(shí)使者。在處理每一件信訪案件時,不論群眾反映的是何種問題,甚至于其對法律有誤解,或者摻雜過激言論,我們都應(yīng)本著“立檢為公、執(zhí)法為民”的服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行好自己的工作職責(zé)。在檢察工作中樹立起檢察機(jī)關(guān)公正、文明的執(zhí)法形象,發(fā)揚(yáng)滿腔熱情的辦實(shí)事的工作作風(fēng),讓群眾投訴有門,有難盡說,有理盡講,通過接待和處理信訪進(jìn)一步提升我們檢察機(jī)關(guān)在社會和人民群眾中的公信度和滿意度;將信訪渠道建成為老百姓尋求司法救濟(jì)的坦途,努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,切實(shí)維護(hù)好社會的公*正義。
結(jié)合檢察室的工作實(shí)際,現(xiàn)在涉檢信訪工作方面所表現(xiàn)出來的特點(diǎn)為:1、涉檢信訪的主體大部分為弱勢群體。信訪群眾來自于社會各行各業(yè),他們絕大多數(shù)年齡大、收入低,屬于社會的弱勢群體,想要通過信訪來提高自己的生活水*,達(dá)到自己的訴求。就我們現(xiàn)在工作組所處理的信訪案件而言,信訪主體為村內(nèi)的群眾,他們的訴求也很簡單,就是得到更高的收入,對村內(nèi)涉及經(jīng)濟(jì)問題的村干部予以處理。2、涉農(nóng)信訪案件居高不下。近幾年,黨的惠農(nóng)政策不斷出臺,中央的政策性扶持資金進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜,以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,大量的農(nóng)村集體土地需要征用國有化。在這種現(xiàn)實(shí)情況下,由于征地補(bǔ)償費(fèi)用不能及時足額發(fā)放或者發(fā)放后不能向村民及時發(fā)放,貪污、挪用公款等問題就會接踵而來。我院近年來處理的涉及農(nóng)村的職務(wù)犯罪案件,基本上都與土地征用這方面有關(guān)。3、選擇*時機(jī)的集中性。群眾信訪尤其是集體訪容易選擇在重大節(jié)日和重要政治、社會活動的前夕和期間,此時*頻率較高,很多*人都抓住*及各級部門對*工作的重視和關(guān)注,不斷地*和纏訪,知道其反映的問題得到完全解決。我工作組所辦的涉農(nóng)案件信訪人就在節(jié)日期間到上級*進(jìn)行過集體*,給工作組的開展帶來了一定的影響。
當(dāng)然,對于*人員,特別是老*戶,我們應(yīng)該聽取他們的意見,但是不能他們說什么我們就怎么做。對于這些老*戶我們必須有一定的了解,現(xiàn)在社會上有很多人是以*為業(yè),*為起解決了一定的難題,他們就會覺得只要*,什么都能得到,這樣不僅給*的工作帶來了不便,同時也會形成一種不好的風(fēng)氣。這里面還有一個問題就是當(dāng)事人對檢察機(jī)關(guān)信訪管轄權(quán)缺乏必要的了解,有的當(dāng)事人認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)可以解決所有問題,把根本不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的案件控告、申訴的*,如果檢察機(jī)關(guān)不能將問題處理得當(dāng)或者不能移交其他部門,當(dāng)事人就會誤認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)沒有盡到責(zé)任,進(jìn)而走上了*之路。也因?yàn)榇耍瑱z察機(jī)關(guān)的形象也受到了一定的影響。因此在工作中,我們首先必須熟知自己的工作范圍,自己的管轄區(qū)域,然后才能將*問題就事論事,不是我們所能管轄的就勸說*人去相應(yīng)的受理部門,是我們的,那么我們就得耐心處理。
耐心傾聽來訪人的反映,繼而將聽運(yùn)用到實(shí)踐中,做好初查工作。運(yùn)用法律和國家的有關(guān)政策和法規(guī)來化解各種社會矛盾和信訪案件。在對每件涉檢信訪案件的審查過程中,我們應(yīng)本著客觀性、真實(shí)性和合法性,并按照不同案件的性質(zhì)類別及時依法按照程序辦理,力爭做到事事有答復(fù)、案案有結(jié)果。用自己的工作熱誠來體現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)做信訪工作的信譽(yù)力和誠信力。健全信訪工作機(jī)制,推動走出去調(diào)研工作的常態(tài)化,繼續(xù)完善派駐檢察室的工作機(jī)制,定期到轄區(qū)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行走訪,有意識得排除矛盾,發(fā)現(xiàn)問題,把矛盾解決在萌芽階段。矛盾的解決就為信訪工作的解決掃清了很大的一個障礙,無矛盾,信訪案件就會減少。
檢察機(jī)關(guān)信訪工作要下大力氣轉(zhuǎn)變觀念,將群眾路線教育實(shí)踐活動所學(xué)習(xí)的內(nèi)容用到實(shí)處,真正的做到聽民意,街民憂,理解群眾情緒,密切干群關(guān)系,豐富新時期檢察工作信訪的內(nèi)涵,以適應(yīng)新時期檢察工作需要。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十五
近幾年,隨著市場競爭的加劇和商業(yè)環(huán)境的復(fù)雜化,越來越多的公司陷入了法律訴訟的漩渦。作為一名公司經(jīng)營者,不僅要具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力,也需要了解法律法規(guī)。在公司涉法涉訴案件中,我積累了一些心得體會,希望能為其他公司經(jīng)營者提供一些參考。
首先,建立完善的法律合規(guī)制度是避免公司涉法涉訴的重要保障。法律合規(guī)制度是一個公司遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎(chǔ)。作為公司經(jīng)營者,我們應(yīng)該牢固樹立法律意識,及時了解最新的法律法規(guī)變化,并將其運(yùn)用到公司的經(jīng)營管理中。同時,要建立健全的法律合規(guī)制度,明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任分工和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),有效降低公司面臨法律風(fēng)險的概率。
其次,與律師建立穩(wěn)定且密切的合作關(guān)系是解決公司涉法涉訴問題的關(guān)鍵。律師作為法律專業(yè)人士,擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識,在處理涉法涉訴案件時能夠?yàn)楣咎峁┯辛Φ闹С趾徒ㄗh。因此,公司經(jīng)營者需要按照自身需求和實(shí)際情況,選擇一家信譽(yù)良好的律師事務(wù)所作為合作伙伴。與律師建立穩(wěn)定且密切的合作關(guān)系,能夠有效的解決公司在法律訴訟中遇到的問題,并且減少公司的損失。
此外,加強(qiáng)員工法律教育和培訓(xùn)是預(yù)防公司涉法涉訴的必要手段。公司員工是公司經(jīng)營的重要組成部分,他們的行為和言行直接關(guān)系到公司的聲譽(yù)和利益。通過加強(qiáng)員工的法律教育和培訓(xùn),使他們了解法律法規(guī),在日常工作中能夠主動遵守法律法規(guī),提高公司整體的合規(guī)意識。此外,還要加強(qiáng)員工的職業(yè)道德教育,提高其道德層面的素質(zhì),減少公司內(nèi)部糾紛和不當(dāng)行為的發(fā)生。
另外,公司經(jīng)營者應(yīng)該注重信息披露和風(fēng)險預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對涉法涉訴的可能性。在市場經(jīng)濟(jì)中,信息披露是一種重要的透明度和公正性的體現(xiàn)。公司應(yīng)該按照法律規(guī)定和監(jiān)管要求,及時公布公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況,避免有關(guān)部門的檢查和調(diào)查。同時,公司經(jīng)營者也應(yīng)該加強(qiáng)對市場動態(tài)和政策變化的了解,及時做出調(diào)整和改變,降低公司面臨涉法涉訴風(fēng)險的可能性。
最后,我在公司涉法涉訴案件中的心得體會是:合法經(jīng)營和誠信經(jīng)營是避免公司涉法涉訴的根本出路。在商業(yè)活動中,公司經(jīng)營者要遵守相關(guān)法律法規(guī),確保企業(yè)經(jīng)營的合法性。并且,在與業(yè)務(wù)合作伙伴打交道時,要講求誠信,不做違法亂紀(jì)的事情。只有合法經(jīng)營和誠信經(jīng)營,才能建立起公司與各方的信任關(guān)系,避免公司涉法涉訴案件的發(fā)生。
總而言之,公司涉法涉訴案件是公司經(jīng)營過程中的一種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。公司經(jīng)營者應(yīng)該樹立法律意識,建立完善的法律合規(guī)制度,與律師建立穩(wěn)定且密切的合作關(guān)系,加強(qiáng)員工法律教育和培訓(xùn),注重信息披露和風(fēng)險預(yù)警,并遵循合法經(jīng)營和誠信經(jīng)營的原則。只有這樣,才能更好地規(guī)避風(fēng)險,保證公司的持續(xù)發(fā)展。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十六
“涉法涉訴信訪案件”是指公民、法人或其他組織因不滿意政府行為而向上級政府部門提出申訴、控告或訴訟的信訪案件。這類案件通常涉及法律問題,由于其具有社會敏感性,往往會引起廣泛的關(guān)注。作為一名律師,我長期以來參與了許多此類案件的處理,從中得到了一些啟示和反思。
法律規(guī)定,公民、法人或其他組織享有向上級政府部門提出申訴、控告或訴訟的權(quán)利。然而,在實(shí)際操作過程中,由于種種原因,政府部門往往難以給出滿意的答復(fù),這時候公民或企業(yè)會選擇向法院提起訴訟。例如有一位企業(yè)主因?yàn)檎?jié)能減排政策的誤導(dǎo)損失了大量資金,向政府申訴無果后,才不得不走上法律訴訟之路。
處理涉法涉訴信訪案件不是易事。這類案件的背景復(fù)雜,德信缺失,沖突尖銳,維權(quán)期望高昂,加之其涉及的領(lǐng)域廣泛,往往會卷入政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的利益。在此背景下,律師需要充分了解相關(guān)法律法規(guī),與行政機(jī)關(guān)和法院進(jìn)行充分溝通,維護(hù)客戶的合法權(quán)益,使案件得到公正和有效的解決。
在涉法涉訴信訪案件處理過程中,我們應(yīng)該盡可能地了解客戶的情況,充分獲取相關(guān)證據(jù),同時要針對性地制定解決方案。同時,我們也應(yīng)該致力于推動行政機(jī)關(guān)健全相關(guān)法律法規(guī),完善訴訟程序,以促進(jìn)社會和諧和穩(wěn)定。最后,我們還要對法律服務(wù)的質(zhì)量和效率進(jìn)行不斷反思,以提高信訪案件的解決水平。
第五段:結(jié)語。
涉法涉訴信訪案件是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的工作,律師需要具備堅(jiān)定的信念和扎實(shí)的法律知識,以應(yīng)對面對的各種挑戰(zhàn)。在未來的工作中,我們將致力于更加深入地了解客戶的需求,與政府部門和法院展開更加積極有效的溝通,以構(gòu)建更好的法律服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)更好的維權(quán)效果。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十七
引言:信訪案件作為一種特殊的民事糾紛解決方式,其本身就難以避免一些法律問題的涉及。而一旦信訪案件涉及到法律糾紛,就需要涉入到訴訟程序中。作為一名律師,多年來接手了不少涉法涉訴信訪案件,這為我積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會。
一、了解法律手續(xù)。
處理涉法涉訴信訪案件時,律師首先要做的是了解法律手續(xù)。一般來說,涉及到訴訟的信訪案件,首先應(yīng)該通過調(diào)解方式解決,如果調(diào)解不成,就需要準(zhǔn)備好各種法律文件,進(jìn)行起訴。在起訴前,律師還要對案件進(jìn)行充分的調(diào)查和分析,確定自己的訴訟策略,以增加勝訴的可能性。
二、注重證據(jù)收集。
子在涉法涉訴信訪案件中,證據(jù)收集非常關(guān)鍵。律師需要盡可能地搜集證據(jù)、補(bǔ)材料,不斷為案件筑牢事實(shí)根據(jù)。同時,在立案前,律師還應(yīng)該詳細(xì)審查所有起訴材料,確保所有的證據(jù)都是充分的、有效的,從而避免因?yàn)椴煌姆烧J(rèn)定而導(dǎo)致的權(quán)益受損。
三、保持耐心。
涉法涉訴信訪案件通常時間較長,一些案件可能要持續(xù)數(shù)月甚至數(shù)年,其間律師可能會面對各種各樣的挑戰(zhàn)和誘惑。律師需要保持充分的耐心和冷靜的頭腦,避免因?yàn)榍榫w波動而做出不恰當(dāng)?shù)臎Q策。
四、注重與當(dāng)事人的溝通。
在處理涉法涉訴信訪案件時,律師需要與當(dāng)事人充分溝通,了解他們的意見和情況。通過與當(dāng)事人的深入溝通,律師可以更好地理解案情,同時還可以給當(dāng)事人提供更好的法律建議和指導(dǎo)。更重要的是,律師可以通過與當(dāng)事人的合作,共同為案件達(dá)成良好的解決方案。
五、積極參加法律培訓(xùn)。
涉法涉訴信訪案件的處理通常是律師的一項(xiàng)重要工作。但是,由于法律不斷更新變化,律師需要不斷保持自己的專業(yè)知識水平。參加各種法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí),可以幫助律師及時了解法律法規(guī)的變化,進(jìn)一步提高解決案件的水平。
結(jié)論:總之,在處理涉法涉訴信訪案件過程中,律師需要充分關(guān)注每一個環(huán)節(jié),需要充分了解法律手續(xù)、注重證據(jù)收集、保持耐心、注重與當(dāng)事人的溝通、積極參加法律培訓(xùn)。不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)能力,才能在涉法涉訴信訪案件中取得勝利,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
涉法涉訴案件工作總結(jié)篇十八
信訪,是指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級有關(guān)部門、縣級以上有關(guān)部門工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動。下面是小編搜集整理的檢察機(jī)關(guān)涉法涉訴信訪。
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執(zhí)法為民”的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強(qiáng)思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復(fù)查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機(jī)關(guān)的*件,即、*信訪案,涉及法院的*件,即*信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結(jié)去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即案和涉法涉訴信訪案。
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,以先進(jìn)性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合《信訪條例》的貫徹實(shí)施,在認(rèn)真解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導(dǎo)上訪群眾理性合法地通過正當(dāng)渠道處理自己的訴求。在做好重點(diǎn)上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時,進(jìn)一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識,積極引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道維護(hù)自身的合法權(quán)益。如*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請強(qiáng)制執(zhí)行,同時對被執(zhí)行人曉之以利,使周的安置補(bǔ)助費(fèi)順利執(zhí)行到位。
縣直政法單位負(fù)責(zé)處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時,建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負(fù)責(zé)的處理涉法上訪案件組織機(jī)制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳,實(shí)行動態(tài)管理。各單位加強(qiáng)與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡(luò),實(shí)行信訪工作重心下移、重點(diǎn)前移,掌握上訪動態(tài),建立預(yù)警制度,做到有的放矢。通過超前預(yù)測民意、暢聽民言、分擔(dān)民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達(dá)。特別是在重大節(jié)日,增強(qiáng)信訪工作的主動性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅(jiān)持依法信訪、負(fù)責(zé)到底的原則,從人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認(rèn)真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點(diǎn)化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實(shí)到上訪人員的心坎里。
針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況,縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調(diào)動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴(yán)格實(shí)行“五個一”的包案處理制度。對每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領(lǐng)導(dǎo)專抓,一個部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責(zé)任包干的工作局面。如處理*信訪案件中,縣委政法委分管副書記多次聽取縣公安局處理情況匯報,督促公安部門依法處理,同時多次帶領(lǐng)有關(guān)人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調(diào)和勸訪工作??h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位相互協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各盡其責(zé),分別做好依法處理、質(zhì)量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結(jié),當(dāng)事人息訪息訴。
在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、依法處理、逐案消化的原則,按照“全錯全糾,部分錯部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理”的要求,堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴(yán)格落實(shí)依法維護(hù)上訪者權(quán)益的要求,認(rèn)真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關(guān)法律和政策落實(shí)到位,縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。如處理案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅(jiān)持有錯就糾,對原治安案件予以撤銷,對3名被羈押的涉案人予以國家賠償,對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關(guān)人員進(jìn)行了處理,使歷時五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會議下發(fā)第*期簡報,對我縣順利辦結(jié)該案予以通報。同時對等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關(guān)規(guī)定向省市報結(jié)。
公安局開展了“大接訪”活動,通過多種途徑向社會公布,做到盡人皆知。在“接待日”和“大接訪”活動中,明確一名領(lǐng)導(dǎo)值班,要求值班人員要做到以“五心”對待來訪群眾,即熱心、耐心、細(xì)心、關(guān)心、誠心,同時要求作為首辦責(zé)任人,依法受理,負(fù)責(zé)到底。對于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進(jìn)行歸檔。對于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起,其中局長接訪15起,已辦結(jié)36起,停訪息訴16起。對未辦結(jié)的案件,由信訪辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室和相關(guān)所隊(duì)對信訪問題的落實(shí)解決情況進(jìn)行跟蹤回訪調(diào)查,直至問題徹底解決。
一是結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”活動,針對執(zhí)法中的突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整改,把問題解決在初信初訪階段。進(jìn)一步加強(qiáng)對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強(qiáng)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責(zé)任制,加強(qiáng)對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
二是基層政府和有關(guān)部門要抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、辦實(shí)事、暖人心、注實(shí)際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅(jiān)持“五心四一樣”,做到“四專一提高”,即:接待熱心、交談?wù)\心、詢問耐心、記錄細(xì)心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠,轄內(nèi)轄外一樣認(rèn)真,本地外地一樣對待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報,提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。
以來,我委及政法各部門認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問題,促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動,不斷創(chuàng)新舉措,完善制度,積極開展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動,我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高,執(zhí)法活動進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執(zhí)法工作仍不盡完善,尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處,現(xiàn)將我區(qū)自查。
工作報告。
如下:
從對我區(qū)實(shí)際的情形分析來看,目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個方面:
1、個別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范,存在保而不偵的問題。如:8月22日,原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?,但陳某被取保候?qū)徍笪蠢^續(xù)開展偵查工作。
2、個別政法干警對工作要求不高,疲于應(yīng)付,辦案質(zhì)量較差。如:執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評查時,發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復(fù)印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。
3、個別政法部門監(jiān)督力量薄弱,工作疲于應(yīng)付,存在監(jiān)督不到位的情況。例如:2019年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后,各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門,而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警,由于人員少,多頭管理,導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付,難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。
4、部分政法部門立案、采取強(qiáng)制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如:法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導(dǎo)致案件無法起訴。
5、政法委對政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等,啟動監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多,指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多,過程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多,根據(jù)既定規(guī)則主動啟動監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個案,普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。
1、執(zhí)法主體方面。
(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺執(zhí)法辦案,頭腦中缺乏程序意識、證據(jù)意識、時效意識、人權(quán)意識、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時收集證據(jù),導(dǎo)致案件事實(shí)不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案,由于辦案民警工作不認(rèn)真,未制作現(xiàn)場勘查筆錄,導(dǎo)致9月1日該案終審判決后,的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對該案評查后認(rèn)定,派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場勘查不認(rèn)真,未制作勘查筆錄和對現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像,未對現(xiàn)場血跡進(jìn)行提取等問題。
(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對工作不負(fù)責(zé),對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。
(1)上訪人對法律和道德的認(rèn)識存在偏差。一些上訪人對法律道德區(qū)別認(rèn)識模糊,認(rèn)為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。
(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執(zhí),以自我為中心,難以交流。上訪人稱其兒子因受到環(huán)境污染而導(dǎo)致腦癱,而又找不到相關(guān)切實(shí)的證據(jù)證明,而政法系統(tǒng)本著幫扶就弱的原則對進(jìn)行救助了4萬元,并寫出了息訴罷訪。
保證書。
后又反悔再次提出賠償要求,多次進(jìn)行纏訪、鬧訪,政法系統(tǒng)為此舉行了多次調(diào)解,多次做工作,王仍不滿意。
以上存在的執(zhí)法問題和問題形成的原因,說明了我區(qū)執(zhí)法質(zhì)量不高不是偶然的,反映了我區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法理念和執(zhí)法機(jī)制等方面有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高的必要性。要徹底改變我局執(zhí)法質(zhì)量落后的面貌,應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手。
1、健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)制度,積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。政法委政治部擬定于今年9至10月份對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次輪訓(xùn),輪訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。此外,還將定期舉辦小規(guī)模的執(zhí)法知識培訓(xùn)班或執(zhí)法座談會,邀請法律專家來舉辦講座,集中培訓(xùn)執(zhí)法水平落后的政法干警等等具體措施。
2、健全和完善個案質(zhì)量評判機(jī)制,完善每月案件質(zhì)量評比、通報、分析制度,每月定期對辦案單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行執(zhí)法評判。確定執(zhí)法單位一把手為本單位執(zhí)法質(zhì)量的第一責(zé)任人,承擔(dān)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。
3、加強(qiáng)信息化建設(shè)。探索建立電子化執(zhí)法檔案,及時將政法部門案件辦理、審核、審批的情況、執(zhí)法存在問題的情況、導(dǎo)致投訴、訴訟、國家賠償?shù)那闆r在網(wǎng)上予以公示,直接反映執(zhí)法單位和執(zhí)法民警的執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法水平,作為年終績效考評的依據(jù)。
4、完善外部監(jiān)督。區(qū)政法紀(jì)工委擬定于今年10月前制定完善政法系統(tǒng)的外部監(jiān)督工作,包括人大監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等方面,制定規(guī)范執(zhí)法行為的硬性規(guī)定,針對政法干警違反法律規(guī)定、法定程序、法定時限、違背辦案基本要求等執(zhí)法不規(guī)范行為,訂立明確的懲罰措施,為民警執(zhí)法劃定禁區(qū)。
5、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)的提高,成為依法辦事、公正執(zhí)法的表率。廉政檔案建設(shè)工作擬定于今年10月前完成。同時,對執(zhí)法過錯情況開展清理整頓,責(zé)任倒查,視情況進(jìn)行組織處理。
1、通過廣泛宣傳、普法教育,教育黨員和人民群眾遵紀(jì)守法,依法信訪。充分運(yùn)用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體及各方面的宣傳陣地,大力《信訪條例》等依法信訪的知識。
2、更新信訪理念,牢固樹立“立法為公,執(zhí)法為民”的思想,建立信訪工作應(yīng)“增強(qiáng)憂患意識,確立社會危機(jī)感”的意識,引導(dǎo)全體干警充分認(rèn)識到信訪工作的核心問題。
3、加大隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)防因隊(duì)伍問題引起上訪。將案件責(zé)任與信訪責(zé)任對接,誰承辦的案件引起的問題誰負(fù)責(zé),讓每位干警增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,力爭把正在辦理的案件辦成“鐵案”,并且主動做好當(dāng)事人的息訴罷訪工作。
4、集中精力,強(qiáng)力攻堅(jiān),嚴(yán)格按照“兩查一訪一滿意”的工作目標(biāo),精細(xì)排查化解各類不穩(wěn)定因素,狠抓源頭治理,嚴(yán)控信訪案件增量。
(一)開展全員培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì),是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。在全區(qū)政法部門開展以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)和“大練兵”活動,組織全體干警學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),熟悉各項(xiàng)工作規(guī)范,是提高政法干警的法制意識、證據(jù)意識、程序意識、維權(quán)意識,搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的基礎(chǔ)。
(二)解決對群眾的感情問題,兌現(xiàn)接訪承諾,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。牢固樹立立警為公、執(zhí)法為民思想,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)黨群感情,對大接訪中群眾提出的合理求訴,做到問題查不清不放過、問題不解決不放過、信訪人不停訪息訴不放過,依法妥善解決各類信訪問題,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正工作的關(guān)鍵。
(三)落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,是搞好規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。落實(shí)執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,明確單位一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按分工包干負(fù)責(zé),政法干警對自身執(zhí)法過錯負(fù)責(zé)的原則,把規(guī)范執(zhí)法行為的責(zé)任落實(shí)到具體的崗位和個人,是搞好規(guī)范執(zhí)法,促進(jìn)執(zhí)法公正的保證。
1、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法理念及職業(yè)道德培訓(xùn)1個月。(6月)。
2、作風(fēng)整頓1個月。(6月)。
3、建章立制,鞏固成果1個月。(7月)。
1、學(xué)習(xí)法律知識,提高接訪人員素質(zhì)1個月。(6月)。
2、化解積案,消化處理1個月。(6月)。
3、建立健全信訪工作長效機(jī)制1個月。(7月)。
通過開展執(zhí)法檢查活動,解決執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為和亂作為、違法違規(guī)辦案、執(zhí)法不作為、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)督不力、有章不循、有規(guī)不依等執(zhí)法工作中的突出問題,使政法干警的的公正執(zhí)法意識得到增強(qiáng)。宗旨意識得到提升,執(zhí)法突出問題得到解決,執(zhí)法能力得到建設(shè),政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升,對排查出的問題六月底全部整改到位。