學(xué)習(xí)語(yǔ)文需要有定期的復(fù)習(xí)和總結(jié)，才能鞏固所學(xué)知識(shí)。在總結(jié)中，我們可以通過(guò)列舉具體的案例和實(shí)例來(lái)支持自己的陳述。從這些總結(jié)范文中，我們可以發(fā)現(xiàn)一些寫作技巧和套路，有助于我們提升寫作水平。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇一
各位老師：
大家下午好!新的學(xué)期即將開(kāi)始了。今天，我們相聚一堂，共同規(guī)劃新學(xué)期的工作。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)校向新加入我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)的新同事表示熱烈的歡迎，讓我們一起共同面向未來(lái),迎接挑戰(zhàn)。在這里我主要講述本學(xué)期工作的思路和重點(diǎn)。
我校自辦學(xué)以來(lái)，已有七個(gè)年頭。每一個(gè)學(xué)期，我校都實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、總投資的新突破：我校學(xué)生人數(shù)從20xx年的300多位突破到現(xiàn)在的多位，師資力量由原來(lái)的二十幾名在崗教師發(fā)展壯大到現(xiàn)在的150多名，校園建筑逐步修建翻新，教學(xué)設(shè)備不斷完善更新?；仡?0xx學(xué)年，我們?nèi)〉昧烁蟮倪M(jìn)步：我校被評(píng)為xx市藝術(shù)教育特色學(xué)校、xx市文明學(xué)校，被列為國(guó)家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一，迎來(lái)了我校在辦學(xué)路上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的美好春天;我校20xx屆學(xué)生在9月，參加省通用技術(shù)學(xué)科高考，合格率、優(yōu)秀率以及平均分三項(xiàng)指標(biāo)均居全縣所有高中第一，信息技術(shù)學(xué)科也取得了合格率和平均分全縣第一的優(yōu)異成績(jī);20xx年3月，20xx屆普高學(xué)生參加語(yǔ)文學(xué)科會(huì)考，成績(jī)a率達(dá)40%以上，名列xx市所有普高學(xué)校前茅;20xx年6月，20xx屆普高學(xué)生參加高考，上線率達(dá)84%。
新的學(xué)期，我們要繼續(xù)以“三個(gè)代表”精神為指針，以提高學(xué)生素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，時(shí)刻不忘學(xué)生的養(yǎng)成品行教育，通過(guò)對(duì)內(nèi)狠抓管理，優(yōu)化德育方法，提高教學(xué)質(zhì)量，清醒踏實(shí)，克難攻堅(jiān)，注重內(nèi)涵，樹(shù)立形象,爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的力量，全面建設(shè)發(fā)展特色民辦學(xué)校，辦人民滿意的教育。為了更好地做好本學(xué)期的工作，特制定工作要點(diǎn)如下：
一、全面加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教師專業(yè)素質(zhì)和幸福指數(shù)。
(一)參照20xx年xx市中小學(xué)教師暑期師德專題培訓(xùn)會(huì)議的內(nèi)容，把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位。會(huì)議以探尋“和諧教育，幸福師生”為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)兩屆“全國(guó)教書育人楷?！薄ⅰ白蠲澜處煛睆坸x等榜樣事跡為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚師德，教育與引導(dǎo)全體教師愛(ài)國(guó)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、熱愛(ài)學(xué)生、教書育人、為人師表，努力成為廣大學(xué)生的良師益友、人民滿意的教師。會(huì)議也指出當(dāng)前師德方面存在敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不足，為人師表意識(shí)淡薄、自身進(jìn)取精神不足、教書育人意識(shí)淡薄等問(wèn)題，要求教師們要樹(shù)立正確的學(xué)生觀，期望和相信每個(gè)學(xué)生都可以獲得成長(zhǎng)，要求教師們把愛(ài)與責(zé)任落實(shí)在日常教育教學(xué)工作中，為達(dá)成“和諧教育、幸福師生”的教育發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
3、加強(qiáng)校本教研力度。本學(xué)期，教學(xué)中心為各學(xué)科組建立校本教研博客，要求各學(xué)科組完善充實(shí)校本教研博客內(nèi)容，以此推進(jìn)教師個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)。
(三)提高教師經(jīng)濟(jì)待遇，努力提高教師在校幸福指數(shù)。
我校實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制，本學(xué)期，將繼續(xù)加強(qiáng)管理，完善考核制度，嚴(yán)把教師入關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法。今年我校被列為國(guó)家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一，這意味著老師們?cè)谖倚９ぷ鞯男腋Ｖ笖?shù)大幅度提高，老師們可以享受和事業(yè)單位教師同等的福利待遇，老師們的工資也將參照職稱評(píng)審的考核要求適當(dāng)提高。
二、進(jìn)一步深化德育工作，把立德樹(shù)人的任務(wù)落到實(shí)處。
本學(xué)期，我們要繼續(xù)樹(shù)立“要成才，先成人”的德育工作思想，構(gòu)建全員德育管理模式，以活動(dòng)為載體，以行規(guī)教育為日常日常工作基礎(chǔ)，開(kāi)展德育工作。德育工作計(jì)劃如下：
(一)加強(qiáng)德育中心自身整頓。
1、通過(guò)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，力爭(zhēng)做到人人講奉獻(xiàn)，講團(tuán)結(jié)，講師表，顧大局，識(shí)大體，打造一支務(wù)實(shí)、高效、進(jìn)取的德育工作團(tuán)隊(duì)，保證德育工作人員以正確的思想方向、良好的師德形象和飽滿的精神狀態(tài)投入工作。
2、通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，使德育工作人員克服工作上的盲目性，做到有的放矢，能針對(duì)學(xué)生身上發(fā)生的問(wèn)題，從環(huán)境、心理動(dòng)機(jī)等多方面發(fā)現(xiàn)它的成因，用道德、紀(jì)律和法律的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行多層次、多角度的判斷，得出正確的結(jié)論，找出解決問(wèn)題的途經(jīng)和方法，最終促成學(xué)生的成長(zhǎng)和進(jìn)步。
(二)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
4、組織好班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);。
5、加強(qiáng)班主任六到位管理，做好記錄，每月一考核，每月一公布;。
6、加強(qiáng)對(duì)年輕班主任工作的指導(dǎo)，多提指導(dǎo)性意見(jiàn);。
7、推進(jìn)德育課題研究，探究德育管理新新模式，班級(jí)管理新特色。
(三)強(qiáng)化年級(jí)段管理職責(zé)。
5、督促年段做好班主任考勤工作。
(四)加強(qiáng)宿舍的管理。
1、落實(shí)《住宿生管理制度》、《生活指導(dǎo)師責(zé)任制度》;。
2、加強(qiáng)對(duì)值日教師簽到、簽退、班主任午間晚間到寢管理，注重學(xué)生人數(shù)的落實(shí);。
3、生活指導(dǎo)師要復(fù)查學(xué)生在寢人數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與班主任聯(lián)系;。
4、定期召開(kāi)生活指導(dǎo)師例會(huì)，增強(qiáng)生活指導(dǎo)師的服務(wù)意識(shí)和管理意識(shí);。
5、定期召開(kāi)寢室長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)住宿管理中存在的問(wèn)題及時(shí)溝通，及時(shí)解決;。
6、加強(qiáng)寢室文化建設(shè)，營(yíng)造文明、溫馨的休息環(huán)境;。
7、加大對(duì)女生寢室的管理力度。
(五)搞好五項(xiàng)競(jìng)賽及團(tuán)委學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高學(xué)生自主管理意識(shí)。
2、精心組織每一次升旗儀式，結(jié)合時(shí)政新聞，學(xué)校大事要事等開(kāi)展德育教育;。
5、開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)，豐富學(xué)生課余生活;。
6、定期召開(kāi)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)干部會(huì)議，指導(dǎo)他們工作，逐步提高學(xué)生自主管理意識(shí);。
7、組織好四大節(jié)活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)家校聯(lián)系。
3、開(kāi)好家長(zhǎng)會(huì)，做好家訪工作，定期向家長(zhǎng)、學(xué)生征集意見(jiàn)。
(七)強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作。
2、檢查督促安保人員做好夜間巡查工作，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全;。
3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全和法制安全教育，提高學(xué)生安全意識(shí);。
4、定期檢查校園內(nèi)安全設(shè)施和消防設(shè)施;。
5、不定時(shí)抽查各部門、各班級(jí)、各寢室的安全隱患，并限期整改;。
6、及時(shí)巡查校園，處理突發(fā)事件;。
7、做好學(xué)生放假離校護(hù)送和返校迎候工作;。
8、積極主動(dòng)聯(lián)系城南派出所、平陽(yáng)巡防隊(duì)對(duì)學(xué)生離校和返校時(shí)加強(qiáng)校園周邊巡邏。
(八)好學(xué)校衛(wèi)生與疾病防控工作。
加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的組織管理，實(shí)行德育中心主要抓，年段負(fù)責(zé)人分頭抓，全校教職員工齊抓共管的管理模式，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生工作的分塊負(fù)責(zé)制度，定期檢查考核，確保學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。
三、注重教學(xué)教研有效性，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
本學(xué)期，學(xué)校教學(xué)工作將著眼于我校學(xué)生實(shí)際情況，圍繞有效教學(xué)，以切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量為核心目標(biāo)，深入教學(xué)第一線調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真做好本學(xué)期的學(xué)校教學(xué)工作，教學(xué)工作要點(diǎn)如下：
(一)規(guī)范教學(xué)管理，做好教學(xué)服務(wù)。
1、加強(qiáng)課堂教學(xué)巡查和檢查工作，多方面了解教學(xué)中存在的問(wèn)題，做好教學(xué)服務(wù)工作。教學(xué)中心要指導(dǎo)各年級(jí)的教學(xué)工作，做好課務(wù)安排、調(diào)課、各類考試、教學(xué)質(zhì)量分析等教學(xué)服務(wù)工作，同時(shí)還要完成教師常規(guī)工作的檢查和督導(dǎo)。除值日領(lǐng)導(dǎo)每天巡堂外，教學(xué)中心將安排專人堅(jiān)持每堂課的教學(xué)巡查，杜絕私自調(diào)課、曠課、遲到、早退、中途離堂、坐著上課等現(xiàn)象;同時(shí)教學(xué)中心要定期召開(kāi)教學(xué)工作會(huì)議對(duì)教育教學(xué)情況總結(jié)反饋。
2、規(guī)范教學(xué)資料的管理：一是對(duì)教師個(gè)人教學(xué)資料(如教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)反思總結(jié)、培優(yōu)輔差記錄、聽(tīng)課本、教案等)的管理，做到及時(shí)收集、及時(shí)檢查、及時(shí)反饋結(jié)果;二是文印室要嚴(yán)格如實(shí)登記各年級(jí)各學(xué)科的文印資料種類和數(shù)量，定期統(tǒng)計(jì)張貼通報(bào)相關(guān)情況，確保老師不濫發(fā)資料，杜絕紙張浪費(fèi)現(xiàn)象;三是教學(xué)中心將對(duì)每個(gè)年級(jí)每次組織的大型考試的試題進(jìn)行收集整理存檔，包括文本資料和電子文檔，并將歷年來(lái)存檔的各類型考試試卷提供給全體教師借閱。
3、注重細(xì)節(jié)，落實(shí)教學(xué)常規(guī)。
(2)、注重研究，落實(shí)教研活動(dòng)。教學(xué)中心要加強(qiáng)研活動(dòng)的實(shí)效性，教學(xué)研究的有效性。各個(gè)教研組備課組在參加教研活動(dòng)時(shí)要有專題、有組織、重實(shí)效。教師們要通過(guò)自主研究、合作研究和有指導(dǎo)性的研究，使各年級(jí)組、教研組形成濃厚的教研風(fēng)氣。
(3)、切實(shí)做好教學(xué)常規(guī)檢查和反饋工作。在開(kāi)學(xué)期初，教學(xué)中心根據(jù)學(xué)校“四認(rèn)真”檢查規(guī)范，對(duì)老師們提出要求，要求老師們做到“認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)”;在學(xué)期中，對(duì)各科老師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置與批改等情況，采取定期與不定期、集中檢查與抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià);并在學(xué)期末，認(rèn)真檢查教師備課本，聽(tīng)課本等教學(xué)資料，了解每位教師完成教學(xué)計(jì)劃及其教學(xué)工作情況，并對(duì)檢查結(jié)果予以考核，對(duì)優(yōu)秀教師予以表彰。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇二
同志們：
今天，我們召開(kāi)全區(qū)目標(biāo)管理大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹全市目標(biāo)管理大會(huì)的精神，總結(jié)上半年目標(biāo)管理考核情況，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、安排部署全區(qū)目標(biāo)管理工作。剛才，區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)鄭蓉同志傳達(dá)了全市目標(biāo)管理工作會(huì)議精神，對(duì)下半年的工作作了安排和部署，講得非常好，我完全贊同。下面，我就如何貫徹精神以及強(qiáng)化全區(qū)目標(biāo)管理工講三點(diǎn)意見(jiàn)。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇三
目標(biāo)是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號(hào)召，是狠抓落實(shí)的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的目標(biāo)管理工作會(huì)議講話，僅供參考。
近年來(lái)，市委、市政府確定并實(shí)施目標(biāo)管理，以此作為各項(xiàng)工作的助推器，加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行和落實(shí)的督促檢查力度，極大地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。比如，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，十多年來(lái)一直未能取得成功。20xx年9月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標(biāo)，并把這一目標(biāo)分解落實(shí)到各級(jí)各部門，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“未位淘汰”，促進(jìn)城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過(guò)檢查驗(yàn)收，今年4月，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。
又比如，過(guò)軍渡水利樞紐工程立項(xiàng)開(kāi)工、涪江三橋建設(shè)、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，個(gè)個(gè)涉及面廣，份量重，難度大，直接關(guān)系著遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設(shè)任務(wù)作為重點(diǎn)工作目標(biāo)，下達(dá)給各相關(guān)責(zé)任單位，市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)督查督辦，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自研究，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。各責(zé)任單位強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，歷盡千辛萬(wàn)苦，想盡千方百計(jì)確保這些工程都如期開(kāi)工和完工。
各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，凝心聚力，開(kāi)拓奮進(jìn)，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
通過(guò)目標(biāo)管理，不僅有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，而且各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺(jué)高揚(yáng)加快發(fā)展這個(gè)主旋律，瞄準(zhǔn)全市的發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點(diǎn);把為群眾辦實(shí)事、辦好事、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn);把上臺(tái)階、上水平、爭(zhēng)先進(jìn)作為工作的立足點(diǎn)，鼓足干勁、奮力追趕，進(jìn)位爭(zhēng)先的氣氛日趨濃烈。特別是20xx年度目標(biāo)考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級(jí)部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，20xx年度各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，考核排名也大大升位。二是服務(wù)中心的意識(shí)更強(qiáng)了。各級(jí)各部門積極投身軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項(xiàng)目、解難題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關(guān)系更近了。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實(shí)事、辦好事;積極參與信訪問(wèn)題集中處理，努力化解社會(huì)矛盾，消除群眾積怨，解決實(shí)際問(wèn)題。四是市級(jí)機(jī)關(guān)的活力更強(qiáng)了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個(gè)類別進(jìn)行分線考核，較好地解決了可比性問(wèn)題;該縣為促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，每季度召開(kāi)全縣目標(biāo)執(zhí)行推進(jìn)會(huì)，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行公示制;市總工會(huì)對(duì)目標(biāo)管理實(shí)行月查制度，每月檢查目標(biāo)完成進(jìn)度;河?xùn)|新區(qū)對(duì)全年完成有困難的目標(biāo)任務(wù)實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗(yàn)值得各級(jí)各部門學(xué)習(xí)和借鑒。
我市的目標(biāo)管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度，我市獲得省委、省政府對(duì)市州目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。實(shí)踐證明，目標(biāo)管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。
二、強(qiáng)化目標(biāo)管理，確保20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年是新一屆市委、市政府工作的開(kāi)局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，順利實(shí)現(xiàn)市五次黨代會(huì)、五屆一次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，一是一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)尚未達(dá)到進(jìn)度要求。主要是：gdp增長(zhǎng)速度沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放三大指標(biāo)進(jìn)展緩慢，未達(dá)到時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求，形勢(shì)嚴(yán)峻，如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實(shí)現(xiàn)零的突破;環(huán)保指標(biāo)中的城市空氣質(zhì)量、出境流域斷面水質(zhì)指標(biāo)在全省處于落后位置，形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是目標(biāo)管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，個(gè)別項(xiàng)目至今未開(kāi)工;個(gè)別部門的保證目標(biāo)資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標(biāo)的項(xiàng)目還未完全按省委保證目標(biāo)考核細(xì)則的要求開(kāi)展;目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系需進(jìn)一步完善，目標(biāo)管理工作人員素質(zhì)還需提高，不少單位的目標(biāo)管理人員身兼多職，精力有限，對(duì)目標(biāo)管理工作的正常開(kāi)展有一定的影響。目標(biāo)管理工作手段還需要改進(jìn)加強(qiáng)，在如何充分運(yùn)用現(xiàn)代電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)我市目標(biāo)管理工作的電子化、自動(dòng)化上還需進(jìn)一步下功夫。對(duì)此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績(jī)，加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)遂寧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展。
第一，立足跨越發(fā)展是20xx年度目標(biāo)定位的基本方針。
實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)作出的重要判斷，著眼時(shí)代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時(shí)度勢(shì)作出的科學(xué)決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問(wèn)題。但同時(shí)，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市20xx年來(lái)持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們擴(kuò)大開(kāi)放提供了廣闊的空間;西部大開(kāi)發(fā)的深入推進(jìn)和成渝經(jīng)濟(jì)圈的初步形成為我們提供了前所未有的機(jī)遇;成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過(guò)軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的順利開(kāi)工建設(shè)，給我市發(fā)展環(huán)境帶來(lái)的巨大變化。面對(duì)諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)成為全市廣大干部的共識(shí)。為適應(yīng)這一新的發(fā)展形勢(shì)的需要，今年，市委、市政府對(duì)目標(biāo)管理辦法作了進(jìn)一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級(jí)各部門，希望大家特別是各位主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真閱讀，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決心和意圖。
第二，明確導(dǎo)向、突出重點(diǎn)是做好今年目標(biāo)管理工作的出發(fā)點(diǎn)。
目標(biāo)是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號(hào)召，是狠抓落實(shí)的重要依據(jù)。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)對(duì)照目標(biāo)，時(shí)時(shí)想著完成目標(biāo)。要把已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)層層分解下去，落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，轉(zhuǎn)化為各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔(dān)子，身上有壓力。事實(shí)證明，責(zé)任不落實(shí)只會(huì)出問(wèn)題，不會(huì)出實(shí)績(jī);壓力不到位只會(huì)出懶漢，不會(huì)出干才。各級(jí)各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，明確重點(diǎn)，認(rèn)真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上不斷取得顯著成績(jī)，確保市委、市政府確定的年度工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。今年后幾個(gè)月，各目標(biāo)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓緊時(shí)間，親自到省上對(duì)口廳局匯報(bào)目標(biāo)工作兩次以上，爭(zhēng)取幫助和支持，以及時(shí)解決自身目標(biāo)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個(gè)部門工作不得力，影響了全市總體目標(biāo)的完成，在全省的目標(biāo)考核中拖了我市的后腿，我們將在20xx年度目標(biāo)考核中對(duì)其實(shí)行“一票否決”。
目標(biāo)定得再好，得不到落實(shí)，就是一紙空文。市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室和市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查。建立促進(jìn)工作的監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的督查力度，有針對(duì)性地采取推動(dòng)式督查、調(diào)研式督查、明察暗訪式督查等方式，實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標(biāo)考核小組，按照“定性考評(píng)和定量考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)和年終集中考評(píng)相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評(píng)價(jià)相結(jié)合”的方式，對(duì)各級(jí)各部門進(jìn)行嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。
同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮起直追，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗!
同志們：
今天下午在這里召開(kāi)全區(qū)目標(biāo)管理工作會(huì)議，主要目的是部署年度目標(biāo)管理考核工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，緊扣考核標(biāo)準(zhǔn)體系和年度目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保我區(qū)在市政府目標(biāo)管理考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，區(qū)目標(biāo)辦就目標(biāo)管理考核辦法及指標(biāo)體系相關(guān)情況作了說(shuō)明，相關(guān)部門就各自工作完成情況、存在問(wèn)題和下一步工作打算進(jìn)行了匯報(bào)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局還就“功效系數(shù)法”作了一個(gè)系統(tǒng)輔導(dǎo)。下面，我就做好全區(qū)目標(biāo)管理工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，打牢“三個(gè)根基”
今年，市政府對(duì)各區(qū)縣繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全了以年度工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)工作落實(shí)情況、政風(fēng)評(píng)議、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議五項(xiàng)內(nèi)容為主的考核獎(jiǎng)懲責(zé)任制，并首次采用“功效系數(shù)法”進(jìn)行考核，各項(xiàng)指標(biāo)體系更加明晰，工作標(biāo)準(zhǔn)也有了大幅提高。對(duì)此，大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)加大目標(biāo)管理工作力度，拉高工作標(biāo)桿，努力實(shí)現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學(xué)發(fā)展的根基。有目標(biāo)才有壓力，有壓力才有動(dòng)力，才能有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人民生活三方面共23項(xiàng)指標(biāo)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和基本要求，是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的總抓手，特別是實(shí)行“功效系數(shù)法”，突出對(duì)增幅指標(biāo)的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)的有利機(jī)遇，圍繞建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以速度促效益，以規(guī)模保質(zhì)量，能快則快、能超則超，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成，確保各項(xiàng)工作在全市考核中全面爭(zhēng)先進(jìn)位;突出對(duì)降幅指標(biāo)的考核，就是要求我們兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和功能布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二是要打牢政府工作的根基。目標(biāo)管理考核既有發(fā)展的指標(biāo)，也有約束的指標(biāo)，是衡量政府工作的標(biāo)尺。當(dāng)前，各兄弟區(qū)縣都堅(jiān)持把目標(biāo)管理作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的抓手，特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等方面，呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì);從我區(qū)自身發(fā)展來(lái)看，城北工業(yè)園二期建設(shè)進(jìn)展緩慢，年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的壓力也很大，招商引資、工業(yè)技改等重點(diǎn)工作都還不盡如人意，面對(duì)各地加快發(fā)展的迅猛勢(shì)頭，我們沒(méi)有任何理由可以安于現(xiàn)狀，沒(méi)有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以，大家一定要增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放到加快科學(xué)發(fā)展上來(lái)。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到今年的目標(biāo)全力沖刺，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標(biāo)發(fā)展思路，不斷完善目標(biāo)管理工作機(jī)制，使政府工作更具生機(jī)和活力，進(jìn)一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。
三是要打牢干部隊(duì)伍的根基。目標(biāo)管理的最大優(yōu)點(diǎn)，在于它能通過(guò)科學(xué)合理、規(guī)范有序的指標(biāo)激勵(lì)干部。各項(xiàng)工作成績(jī)好壞關(guān)鍵取決于人的因素，取決于廣大干部，我們一再說(shuō)：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會(huì)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“十字要求”，大力弘揚(yáng)“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“動(dòng)車組工程”的原理活學(xué)活用到各項(xiàng)工作中，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保苿?dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，突出“三個(gè)支撐”
市政府對(duì)各區(qū)縣的年度工作目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，區(qū)目標(biāo)辦已就具體的指標(biāo)進(jìn)行了分解。年內(nèi)只剩五十天的時(shí)間，希望大家嚴(yán)格對(duì)照年度工作目標(biāo)任務(wù)，密切關(guān)注所承擔(dān)指標(biāo)在全市的變化情況，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，提速進(jìn)度，“大干五十天”，以敢于突破、勇?tīng)?zhēng)一流的超凡膽識(shí)力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得更大的成果。
一是要突出考核支撐。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，金融危機(jī)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響尚未消除，要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵還是要采取積極有效的措施。從今天部門匯報(bào)的情況看，盡管大部分指標(biāo)完成情況較好，但少數(shù)部門指標(biāo)完成不夠理想，有的指標(biāo)甚至尚未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，這些問(wèn)題都有可能成為影響考核最終結(jié)果的“短板”。因此，大家一定要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)舉措，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，全力抓好各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí);特別是涉及到社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、污染減排等“一票否決”的考核目標(biāo)單位，一定要增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，絕不允許出現(xiàn)問(wèn)題，否則，各項(xiàng)工作做的再好，所有心血也將付諸東流。同時(shí)，對(duì)一些雖沒(méi)列入“一票否決”，但會(huì)影響考核結(jié)果的工作，如森林防火等，各地各有關(guān)部門務(wù)必高度關(guān)注，采取扎實(shí)有效措施，確保工作不出問(wèn)題，為年終目標(biāo)考核取得較好成績(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是要突出指標(biāo)支撐。目標(biāo)管理工作是由一系列子指標(biāo)體系和子項(xiàng)目支撐的，我們必須逐個(gè)分析、橫向比對(duì)，既要突出重點(diǎn)，又要全面推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，全力以赴擴(kuò)大有效投入，著力打好“兩大戰(zhàn)役”，推進(jìn)兩個(gè)園區(qū)建設(shè);要圍繞“三個(gè)上臺(tái)階”，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的支持培育，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗，提高資源使用和環(huán)境效益。社會(huì)事業(yè)方面，要繼續(xù)推進(jìn)平安徽州建設(shè)，提速各項(xiàng)民生工程，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、教育等社會(huì)事業(yè)管理體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，健全完善社會(huì)保障體系，逐步提高保障水平，縮小城鄉(xiāng)差距。人民生活方面。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，擴(kuò)大城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保覆蓋范圍;要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生和文化事業(yè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三是要突出進(jìn)度支撐。今年考核實(shí)行的是“功效系數(shù)法”，大部分指標(biāo)沒(méi)有下達(dá)具體數(shù)值，而是突出考核指標(biāo)增幅完成情況。因此，我們不能夠局限于既定目標(biāo)的完成，而是要力求盡量多超，對(duì)于一些達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的指標(biāo)，要乘勢(shì)而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，確保超額完成;對(duì)于一些尚有欠賬、相對(duì)落后的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，盡力補(bǔ)缺補(bǔ)差，爭(zhēng)取迎頭趕上，尤其是要抓緊增補(bǔ)各項(xiàng)實(shí)務(wù)工作量，圍繞“兩個(gè)確?！?，不遺余力，奮勇?tīng)?zhēng)先，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
三、強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，健全“三項(xiàng)機(jī)制”
實(shí)行目標(biāo)管理的目的在于推進(jìn)工作落實(shí)，一方面要求我們?cè)鷮?shí)工作，穩(wěn)固發(fā)展基礎(chǔ)，盡力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);同時(shí)，也要積極加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，并通過(guò)強(qiáng)化督查、落實(shí)獎(jiǎng)懲等措施予以保證，真正做到以目標(biāo)管理工作引領(lǐng)政府工作，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是對(duì)接機(jī)制。對(duì)于目標(biāo)考核工作，年終只看結(jié)果，不問(wèn)過(guò)程;只看排名，不問(wèn)原因。各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加緊與上級(jí)主管部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，切實(shí)盯緊跟上，及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)在全市的位置、排名情況，了解各區(qū)縣的工作動(dòng)向;特別是考核方法尚未明確的要盡快了解清楚，沒(méi)有按照“功效系數(shù)法”考評(píng)的更要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)部門更多的重視、指導(dǎo)和支持。同時(shí)，部門之間也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，及時(shí)準(zhǔn)確地向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)工作，認(rèn)真做好指標(biāo)調(diào)度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保各項(xiàng)指標(biāo)均衡、健康運(yùn)行。
二是督查機(jī)制。各責(zé)任部門要對(duì)照考核指標(biāo)在全市的排序情況，抓緊對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次深入的“回頭看”，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，確保既定的目標(biāo)穩(wěn)步有序推進(jìn);同時(shí)要繼續(xù)完善基礎(chǔ)資料和工作檔案，做好考核迎檢工作準(zhǔn)備。區(qū)委綜合督查督辦室、區(qū)“兩辦”、區(qū)目標(biāo)辦及各牽頭聯(lián)系單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的跟蹤落實(shí)，特別對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、民生工程等工作要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)一些滯后性的工作，要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)辦結(jié)、公開(kāi)通報(bào)、限期達(dá)標(biāo)等措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度和質(zhì)量。
三是獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，逐步拉開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)檔次，對(duì)年度目標(biāo)考核中成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)排名靠后的給予通報(bào)批評(píng)并實(shí)行訓(xùn)勉談話，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，將目標(biāo)考核結(jié)果作為單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，結(jié)合“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”和效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評(píng)議活動(dòng)，對(duì)在目標(biāo)管理中成績(jī)突出、社會(huì)評(píng)議效果良好的干部?jī)?yōu)先使用，對(duì)排名末位、且未完成年度目標(biāo)的部門予以嚴(yán)厲警告，對(duì)出現(xiàn)重大責(zé)任、影響整體考核結(jié)果的將進(jìn)行組織處理。
各責(zé)任部門在圍繞目標(biāo)考核做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，要提前抓好明年工作的謀劃，認(rèn)真對(duì)照考核體系要求，扎實(shí)摸排好來(lái)年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，謀劃好明年的招商引資和招商引稅工作，特別是要有針對(duì)性地對(duì)我們自身存在的弱項(xiàng)進(jìn)行部署，通過(guò)目標(biāo)管理提優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)可持續(xù)增長(zhǎng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作已進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)的壓力依然很大，希望大家認(rèn)真貫徹區(qū)委四屆七次全會(huì)的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，密切配合，形成合力，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，以目標(biāo)管理工作的全面成效來(lái)檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，為建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”做出新的更大貢獻(xiàn)!
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目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇四
同志們：
市委召開(kāi)這次全市婦女工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和全省婦女工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市婦女工作成績(jī)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期婦女工作任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市委會(huì)聽(tīng)取了全市婦女工作情況匯報(bào)，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下婦女工作的目標(biāo)要求和工作措施。今天，市委曹新平書記又親自到會(huì)將作重要講話，這充分體現(xiàn)了市委對(duì)婦女工作的關(guān)心、重視和支持。省婦聯(lián)應(yīng)邀親臨會(huì)議指導(dǎo)，這對(duì)我市婦女工作是極大的鼓舞和促進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)市委會(huì)精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定取得成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女工作的責(zé)任感使命感。
堅(jiān)持把婦女工作放在“兩個(gè)率先”大局中統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，著力提高婦女整體素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性，有力促進(jìn)了全市婦女事業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為，做了大量卓有成效的工作。
是婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府堅(jiān)持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大問(wèn)題專題研究、群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮四項(xiàng)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。堅(jiān)持把婦女工作納入全市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核以及機(jī)關(guān)績(jī)效考核，明確工作目標(biāo)和部門責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)，形成了推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的整體合力。注重保障改善婦女民生，凡是研究涉及婦女兒童權(quán)益的重要政策和問(wèn)題，均吸納婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志參與，先后出臺(tái)20多項(xiàng)保障婦女民生、促進(jìn)婦女發(fā)展的規(guī)章制度，為婦女平等參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
二是廣大婦女“半邊天”作用更加凸顯。廣大婦女群眾積極投身“三重一大”建設(shè)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中建功立業(yè)，全市婦女就業(yè)人員比重和中、高級(jí)女專業(yè)技術(shù)人員均占到總數(shù)的47%，高于全國(guó)和省規(guī)劃目標(biāo)。女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率達(dá)91.2%，高出省規(guī)劃目標(biāo)5.9個(gè)百分點(diǎn)，女性職工社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步提升。主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，依法行使民主權(quán)利，參政議政能力不斷提升，縣(市)區(qū)黨政班子中配備女干部23名，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部17名，鎮(zhèn)(街道)黨政班子中配備女干部212名，市級(jí)黨政部門女干部配備率達(dá)70%以上，均超過(guò)省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求。廣泛開(kāi)展“五好文明家庭”、平安家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，以家庭和美促鄰里和睦、社會(huì)和諧。在推進(jìn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州的進(jìn)程中，廣大婦女充分展現(xiàn)了巾幗風(fēng)采，實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展進(jìn)步，在各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出一大批巾幗女杰。
三是婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。始終注重強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)組織、婦女干部隊(duì)伍、婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持以黨建帶婦建，把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨建總體規(guī)劃，全市100%的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))均成立婦聯(lián)組織、配齊婦聯(lián)主席。組織舉辦中青年女干部、優(yōu)秀女性人才培訓(xùn)班，建立女性人才信息庫(kù)，培養(yǎng)優(yōu)秀女性人才，婦女干部隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大。堅(jiān)持把陣地建設(shè)擺在突出位置，充分利用村(社區(qū))綜合服務(wù)中心資源，建立陣地、開(kāi)展活動(dòng)。市、縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)覆蓋面逐步擴(kuò)大，村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)全覆蓋，婦聯(lián)組織的凝聚力影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是婦女工作爭(zhēng)先進(jìn)位氛圍更加濃厚。各級(jí)婦聯(lián)組織圍繞市委提出的“各項(xiàng)工作創(chuàng)徐州一流，綜合水平爭(zhēng)江蘇前三”的目標(biāo)要求，緊扣黨政中心工作和婦女群眾所思所求，創(chuàng)新工作思路、打造亮點(diǎn)品牌，在推動(dòng)實(shí)施男女平等基本國(guó)策、參與社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、維護(hù)婦女合法權(quán)益、弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在全省率先設(shè)立兒童少年福利基金會(huì)徐州代表處，成立家事審判合議庭，創(chuàng)建家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，推出婦女參與社會(huì)管理創(chuàng)新“234”工作法，實(shí)施婦女來(lái)料加工致富工程，開(kāi)展“巾幗網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)富民行動(dòng)”，探索推進(jìn)婦女民生項(xiàng)目的社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制，先后榮獲全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)三八紅旗集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，在全省婦聯(lián)重點(diǎn)工作考核中連續(xù)四年榮獲特等獎(jiǎng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到工作中存在的不足，主要是：個(gè)別地方婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展水平還不相一致，維護(hù)和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大，基層?jì)D女參與民主管理和參政議政的能力和主動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高，留守流動(dòng)?jì)D女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注，黨委政府和社會(huì)各界對(duì)婦女事業(yè)發(fā)展的重視和支持力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些矛盾和問(wèn)題要引起我們高度重視，認(rèn)真按照黨的提出的關(guān)于推進(jìn)婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)辟新路徑，研究新辦法，落實(shí)新舉措，切實(shí)解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同發(fā)展、共進(jìn)步。
二、著眼“兩個(gè)率先”大局，全力推動(dòng)我市婦女事業(yè)繼續(xù)走在全省前列為深入貫徹落實(shí)全省婦女工作會(huì)議和省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下婦女工作的意見(jiàn)》精神，市委于今年2月制定出臺(tái)了《實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出全面推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、婦女權(quán)益維護(hù)、女性人才建設(shè)、婦聯(lián)自身建設(shè)和黨建帶婦建五項(xiàng)工程，確保徐州婦女工作繼續(xù)走在全省前列的目標(biāo)要求。各地各部門要按照市委部署要求，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和序時(shí)進(jìn)度，一著不讓抓好落實(shí)，全力推進(jìn)我市婦女事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
一要在引領(lǐng)廣大婦女投身“三重一大”建設(shè)上有新作為。近年來(lái)，市委、市政府持續(xù)實(shí)施“三重一大”項(xiàng)目，積蓄了加速崛起、跨越發(fā)展的巨大能量，推動(dòng)了我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。廣大婦女只有在“三重一大”的火熱實(shí)踐中建功立業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展進(jìn)步。要充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在“三重一大”主戰(zhàn)場(chǎng)廣泛開(kāi)展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)中展現(xiàn)風(fēng)采。要以創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富行動(dòng)為抓手，調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、來(lái)料加工的積極性，拓展城鎮(zhèn)婦女在社區(qū)、家政服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，鼓勵(lì)女企業(yè)家、女科技工作者、女職工立足崗位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)高層次婦女人才成長(zhǎng)發(fā)展。要廣泛開(kāi)展創(chuàng)建低碳家庭、幸福家園活動(dòng)，增強(qiáng)婦女環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，帶動(dòng)家庭和社會(huì)共建美麗徐州。
二要在組織婦女參與社會(huì)管理創(chuàng)新上有新突破。要引導(dǎo)婦女主動(dòng)參與“平安徐州”、“法治徐州”建設(shè)，充分發(fā)揮婚姻家庭糾紛調(diào)解組織、婦女維權(quán)熱線和四級(jí)婦女維權(quán)崗(站)作用，在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等方面予以支持，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。要打響“家”字系列品牌，廣泛開(kāi)展富有家庭特色、婦聯(lián)特點(diǎn)的思想道德實(shí)踐活動(dòng)，深化“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建，推進(jìn)巾幗志愿服務(wù)，以家庭文明推進(jìn)社會(huì)和諧。繼續(xù)推動(dòng)?jì)D女議事制度常態(tài)化、實(shí)事化，動(dòng)員婦女踴躍參加村(居)民自治，主動(dòng)參與基層民主管理，推進(jìn)基層民主建設(shè)。
三要在維護(hù)保障婦女權(quán)益上有新成效。著力開(kāi)展新形勢(shì)下女性平等就業(yè)、反對(duì)家庭暴力、農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)、女職工勞動(dòng)保護(hù)等方面的立法調(diào)研，進(jìn)一步強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)維權(quán)職責(zé)，推動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位招錄工作中，除法律明確規(guī)定外，不得作出性別限制。要著力解決農(nóng)村留守婦女兒童、下崗婦女、女大學(xué)生等特殊群體的實(shí)際困難，繼續(xù)推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”和關(guān)愛(ài)留守兒童“蒲公英行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款等扶持政策，重點(diǎn)幫助女大學(xué)生、下崗婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村婦女就近就業(yè)致富。在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、文化設(shè)施等公共服務(wù)體系建設(shè)中，要重視考慮婦女特殊需求，讓婦女平等享有優(yōu)質(zhì)基本公共服務(wù)。
四要在女干部培養(yǎng)選拔使用上有新進(jìn)展。各級(jí)黨委和組織部門要把女干部的培養(yǎng)、選拔和使用納入干部工作總體規(guī)劃和總體部署。要開(kāi)闊選人視野，拓寬用人渠道，加大黨政正職女干部培養(yǎng)選拔力度，加強(qiáng)女干部隊(duì)伍建設(shè)，加快女干部成長(zhǎng)步伐。在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、換屆時(shí)，嚴(yán)格按照要求，選拔、配備女干部，在推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、公推公選、公推直選領(lǐng)導(dǎo)班子干部時(shí)，要根據(jù)實(shí)際需要，拿出一定比例或職位公開(kāi)定向選拔女干部。要采取措施，不斷提高人大代表、政協(xié)委員中女代表、女委員的比例。重視后備女干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)女干部的培養(yǎng)教育，有針對(duì)性地安排女干部到脫貧、信訪、維穩(wěn)和“三重一大”項(xiàng)目等一線領(lǐng)域積累經(jīng)驗(yàn)，提高本領(lǐng)。建立完善組織部門與婦聯(lián)的聯(lián)系對(duì)接機(jī)制，重視發(fā)揮婦聯(lián)組織培養(yǎng)、推薦女干部的重要作用，加大婦聯(lián)干部使用和交流力度，努力把婦聯(lián)建設(shè)成為聚集各類優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。
五要在提高婦女工作科學(xué)化水平上有新舉措。新形勢(shì)下婦女工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，對(duì)我們提高婦女群眾工作能力提出新的更高要求。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，組織廣大婦聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)黨的報(bào)告精神，努力踐行黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹(shù)立群眾意識(shí)。要進(jìn)一步拓寬思路、開(kāi)闊視野，積極學(xué)習(xí)借鑒其他社會(huì)組織開(kāi)展群眾工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣基層?jì)D女群眾工作的新鮮創(chuàng)造，不斷提高運(yùn)用民主協(xié)商、法制教育、群眾自治、志愿服務(wù)、項(xiàng)目帶動(dòng)、示范引導(dǎo)等理念和手段開(kāi)展婦女群眾工作的能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)婦女群眾工作的針對(duì)性實(shí)效性，多用婦女群眾身邊發(fā)生的事情、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式、生動(dòng)鮮活的語(yǔ)言，不斷提高做好思想政治工作、加強(qiáng)與婦女群眾溝通交流、說(shuō)服教育婦女群眾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，使廣大婦聯(lián)干部熟練掌握新形勢(shì)下婦女群眾工作的基本知識(shí)、政策要求和實(shí)際本領(lǐng)，努力打造一支“善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)”的婦女工作隊(duì)伍。
三、著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造有利婦女事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境加強(qiáng)和改善黨對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，是婦女工作健康發(fā)展、婦女事業(yè)不斷進(jìn)步的根本保證。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，為婦聯(lián)組織開(kāi)展工作把好政治方向、創(chuàng)造有利條件，形成推動(dòng)我市婦女事業(yè)和婦女工作率先發(fā)展的合力。
一要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各級(jí)黨組織要按照抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的要求，把婦女工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h以上黨委每屆任期內(nèi)召開(kāi)一次婦女工作會(huì)議，黨委會(huì)每年至少聽(tīng)取一次婦女工作專題匯報(bào)，研究解決婦女工作和婦女發(fā)展中的重大問(wèn)題。黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)過(guò)問(wèn)婦女工作，加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。要完善婦聯(lián)組織民主參政議政制度，黨政有關(guān)部門研究涉及婦女兒童利益的重大問(wèn)題時(shí)，要認(rèn)真聽(tīng)取婦聯(lián)組織的意見(jiàn)。要把婦女工作列入各級(jí)黨建工作考核體系，明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，切實(shí)把促進(jìn)婦女發(fā)展的政策法規(guī)和各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要進(jìn)一步形成支持婦女工作合力。各級(jí)人大要加大對(duì)《婦女權(quán)益保障法》等保護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，幫助婦聯(lián)用法律手段維護(hù)婦女兒童權(quán)益。各級(jí)政府及婦兒工委要認(rèn)真履行管理婦女兒童事務(wù)和保障婦女權(quán)益執(zhí)法責(zé)任主體職能，政府常務(wù)會(huì)議每年至少專題研究一次婦女兒童工作，切實(shí)抓好婦女兒童民生項(xiàng)目實(shí)施。各級(jí)政協(xié)要加強(qiáng)民主監(jiān)督，推動(dòng)男女平等基本國(guó)策和有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。輿論宣傳部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，大力宣傳男女平等基本國(guó)策和婦女工作先進(jìn)典型。通過(guò)各方協(xié)作配合，全社會(huì)共同參與，努力營(yíng)造男女平等、尊重和保護(hù)婦女、關(guān)心和支持婦聯(lián)工作的濃厚氛圍。
三要進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用。各級(jí)黨委、政府要賦予婦聯(lián)組織更多的資源和手段，支持婦聯(lián)創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要通過(guò)黨建帶婦建，支持婦聯(lián)適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)新變化，按照“哪里有婦女群眾，哪里就有婦女組織”的要求，創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織覆蓋面。繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會(huì)建設(shè)，積極探索在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立靈活多樣的婦女組織，特別在女性較為集中的行業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)以及開(kāi)發(fā)園區(qū)、大型專業(yè)市場(chǎng)、商貿(mào)樓宇等建立各類婦女組織。要確保鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織的獨(dú)立設(shè)置，婦聯(lián)干部編制不被占用或挪用，婦聯(lián)主席由鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)兼任的，要配備一名專職婦聯(lián)副主席;要推動(dòng)村(社區(qū))婦代會(huì)主任(婦聯(lián)主席)普遍進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”，并享受村級(jí)副職待遇。要加大對(duì)婦聯(lián)工作的經(jīng)費(fèi)投入，按照所轄地區(qū)婦女人口總數(shù)，以每人每年不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保20xx年全部到位。要關(guān)心基層?jì)D聯(lián)干部，重視解決生活待遇，各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排，制定切實(shí)可行方案，妥善解決任職20xx年以上的離崗村婦代會(huì)主任的生活困難。各級(jí)婦女組織要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，多為婦女群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，以實(shí)實(shí)在在的工作，贏得更多婦女群眾的擁護(hù)和支持，不斷提高婦聯(lián)組織的凝聚力、影響力和號(hào)召力。
同志們，發(fā)展婦女事業(yè)意義重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)我市婦女事業(yè)邁向新臺(tái)階，為推進(jìn)“兩快兩帶三先”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)顯著提升”作出新的更大貢獻(xiàn)!
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇五
同志們：
這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會(huì)議是在全市換屆后召開(kāi)的一個(gè)具有全局意義的重要會(huì)議。剛才，國(guó)愛(ài)同志宣讀了《關(guān)于表彰2015年度全市組織工作先進(jìn)單位的決定》，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國(guó)同志對(duì)全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署，我十分贊成，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足新起點(diǎn)，謀求新跨越，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展大局水平
在過(guò)去的一年里，全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮職能、開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人才工作機(jī)制不斷健全，統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著，為應(yīng)城跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證和社會(huì)合力。在此，我代表市委，對(duì)辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
2015年是黨的召開(kāi)之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆市委謀篇布局、起步開(kāi)局的第一年。全面開(kāi)啟建設(shè)“全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國(guó)文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)，要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)跨越式發(fā)展的能力和水平，把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把黨員隊(duì)伍建設(shè)得更加富有活力，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻(xiàn)率。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn)，抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要自覺(jué)圍繞“三大目標(biāo)”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)、強(qiáng)化支撐點(diǎn)，以激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機(jī)為重點(diǎn)，科學(xué)謀劃工作思路，推進(jìn)工作創(chuàng)新，推動(dòng)工作落實(shí)，不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(二)堅(jiān)持以人為本，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否，是檢驗(yàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。2008年來(lái)，中央組織部連續(xù)4年開(kāi)展組織工作滿意度測(cè)評(píng)，就是要用實(shí)踐主體標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)組織工作水平。今年，中央即將換屆，組織工作滿意度測(cè)評(píng)尤為重要。全市各級(jí)黨委和組織部門務(wù)必要高度重視，立足抓緊、抓早、抓牢，把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫，把那些真抓實(shí)干、群眾公認(rèn)的干部選拔使用起來(lái)，把干部隊(duì)伍敬業(yè)有為、服務(wù)群眾的風(fēng)氣樹(shù)立起來(lái)，把基層黨組織的服務(wù)功能增強(qiáng)起來(lái)，讓人民群眾感受到組織工作對(duì)發(fā)展、對(duì)民生、對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化，群眾滿意了，組織工作才真正稱得上卓有成效。
(三)堅(jiān)持根本方向，推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化。離開(kāi)了黨的中心工作，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價(jià)值。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的根本方向，更加自覺(jué)地貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署，更加主動(dòng)地融入黨的中心工作，更加有效地服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，更加積極地順應(yīng)人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進(jìn)“三大目標(biāo)”、促進(jìn)社會(huì)和諧選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，更好地實(shí)現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源，健全工作網(wǎng)絡(luò)，形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機(jī)制，不斷提高黨的建設(shè)和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對(duì)黨建和組織工作提出的明確要求，也是推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的主要?jiǎng)恿ΑＮ覀儽仨殘?jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當(dāng)前，組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要著眼于加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，自覺(jué)服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局;著眼于小康應(yīng)城和和諧社會(huì)建設(shè)，培養(yǎng)造就忠誠(chéng)于黨和人民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;著眼于人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，健全育才引才聚才用才機(jī)制;著眼于增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力，推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
二、建強(qiáng)新班子，激發(fā)新活力，打造一支政治堅(jiān)定、堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是我們黨經(jīng)受考驗(yàn)、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，一大批干部特別是年輕干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。新班子要樹(shù)立新形象、打開(kāi)新局面，就必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫，把思想政治建設(shè)放在首位，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，把價(jià)值定位到為民服務(wù)上，把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力投入到科學(xué)發(fā)展上，真正做到一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。
(一)加強(qiáng)干部“德”的建設(shè)?！暗隆笔菫楣僦辍＜訌?qiáng)干部德的建設(shè)，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要，更是選準(zhǔn)用好干部、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向的重要舉措。要深入開(kāi)展干部政德教育，引導(dǎo)各級(jí)干部正確處理是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系，牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀。要加強(qiáng)對(duì)干部“德”的評(píng)價(jià)考核，改進(jìn)市直部門和單位年終考評(píng)方式，提高市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的評(píng)價(jià)占比。要充分運(yùn)用干部“德”的考核結(jié)果，把干部德的考核結(jié)果作為干部選拔運(yùn)用、日常教育、監(jiān)督管理、評(píng)先表彰的重要依據(jù)，真正樹(shù)立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向。
(二)加強(qiáng)干部能力建設(shè)。當(dāng)前，七屆市委確定的奮斗目標(biāo)需要廣大干部奮力推進(jìn)。同時(shí)，加快發(fā)展、保障公平，深化改革、保持穩(wěn)定，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、整合利益，種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快，繼續(xù)推進(jìn)的難度越大;改革的程度越深，需要解決的難題越多。因此，加強(qiáng)干部的能力建設(shè)，是一個(gè)永恒的話題。各級(jí)干部務(wù)必要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)融入實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，改變自己，適應(yīng)時(shí)代，不斷提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。要通過(guò)開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、利益調(diào)節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
(三)引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前，我在中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)，李源潮部長(zhǎng)就指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“立務(wù)實(shí)之心、講務(wù)實(shí)之言、做務(wù)實(shí)之事、求務(wù)實(shí)之績(jī)”。說(shuō)到底，就是要大興實(shí)干之風(fēng)。組織部門肩負(fù)著選人用人的重任，加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，必須樹(shù)立“憑德才用干部，從實(shí)績(jī)看德才”的鮮明導(dǎo)向。要對(duì)干部科學(xué)考核、公正評(píng)價(jià)、準(zhǔn)確識(shí)別，讓那些只說(shuō)不做的“甩手掌柜”、說(shuō)得多、做得少的“評(píng)論家”不吃香、沒(méi)面子，讓那些實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的同志上得去、有位子。當(dāng)前，各級(jí)新班子謀定的新思路、新規(guī)劃，需要廣大干部撲下身子狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實(shí)干的勁頭，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。對(duì)看準(zhǔn)的、議定的事情，扭住不放、一抓到底，直到取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量，是推動(dòng)應(yīng)城科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長(zhǎng)工程作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，堅(jiān)持重在培養(yǎng)、加強(qiáng)磨煉、充足儲(chǔ)備、擇優(yōu)使用的原則，分類規(guī)劃、分層推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和跟蹤管理，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加大培養(yǎng)使用力度，為應(yīng)城未來(lái)發(fā)展儲(chǔ)備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實(shí)施系列年輕干部成長(zhǎng)工程，我們要緊緊抓住這一契機(jī)，探索完善來(lái)自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財(cái)富和執(zhí)政資源，各地各部門要高度重視，關(guān)心和支持老干部工作，加強(qiáng)換屆后各級(jí)關(guān)工委班子和組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇，發(fā)揮好老干部的作用。
三、真心引人才，興業(yè)聚人才，推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展
人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進(jìn)是最有價(jià)值的'引進(jìn)，人才投入是效益最大的投入，人才開(kāi)發(fā)是最具增長(zhǎng)潛力的開(kāi)發(fā)。組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，緊緊圍繞應(yīng)城發(fā)展大局，采取靈活多樣的方式，用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關(guān)鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來(lái)人才，推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出新步伐。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個(gè)地方、一個(gè)城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，引進(jìn)或培養(yǎng)一個(gè)關(guān)鍵人才，就能帶進(jìn)一個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，救活一個(gè)企業(yè)，發(fā)展一個(gè)單位，振興一個(gè)地方。應(yīng)城只有成為人才洼地，才能成為發(fā)展高地。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化，體現(xiàn)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，體現(xiàn)到工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證，以機(jī)不可失、時(shí)不我待的憂患意識(shí)和進(jìn)取精神，搶占人才競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。
(二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，做到土洋結(jié)合、高中低層次相結(jié)合，確保適應(yīng)市場(chǎng)需要，發(fā)揮實(shí)際作用。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計(jì)劃，把招才引智與招商引資結(jié)合起來(lái)，著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會(huì)”、“企業(yè)家協(xié)會(huì)”等平臺(tái)的融才作用，落實(shí)“以才引才”要求，推進(jìn)人才交流合作。要構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)好人才公寓，辦好人才論壇，進(jìn)一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應(yīng)城廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)宜人的生態(tài)環(huán)境，柔性引才、靈活用才，吸引省內(nèi)外人才到應(yīng)城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓(xùn)資源，完善專、兼職教師管理辦法，發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用，抓好各類實(shí)用人才的培訓(xùn)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。
(三)進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才原則，嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核、黨委棠委會(huì)定期聽(tīng)取人才工作專項(xiàng)報(bào)告等制度，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度，抓好責(zé)任分解落實(shí)。組織部門要切實(shí)履行人才工作牽頭抓總職能，抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金投入力度，建立政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合的資金投入機(jī)制，確保人才開(kāi)發(fā)投入充足。要健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)突出的人才進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)人才工作出色的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
四、著力打基礎(chǔ)，著眼活基層，進(jìn)一步提高基層黨建工作整體水平
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是聯(lián)系服務(wù)群眾的紐帶。抓基層、打基礎(chǔ)關(guān)系黨的執(zhí)政根基，任何時(shí)候都不能放松懈擔(dān)今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”，各地務(wù)必在抓基層、打基礎(chǔ)上出實(shí)效、創(chuàng)新績(jī)。
(一)要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向高-潮。開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài)，在政治上與黨中央保持一致的高度，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊、抓好、抓實(shí)。各級(jí)各部門要以貫徹落實(shí)今天會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步掀起“迎創(chuàng)”活動(dòng)的新高-潮，動(dòng)員廣大黨員干部自覺(jué)在服務(wù)大局中創(chuàng)新作為，在促進(jìn)發(fā)展中建功立業(yè)，煥發(fā)生機(jī)與活力，激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識(shí)。要注重統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo)，堅(jiān)決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯，善始善終扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要注意總結(jié)推廣“迎創(chuàng)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的制度成果，構(gòu)建“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)要抓好黨建惠民工程。服務(wù)群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務(wù)。要以“黨建惠民”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，讓基層黨組織的工作重心放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。要扎實(shí)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，整合功能和資源，強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)，提升基層黨組織的服務(wù)功能。要大力實(shí)施“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”工程，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)和凝聚群眾的物質(zhì)基矗要深入開(kāi)展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬(wàn)”活動(dòng)有機(jī)銜接起來(lái)，進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。
(三)要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，嚴(yán)格黨員隊(duì)伍管理，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。當(dāng)前，要著重在擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫，加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度，統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。
(四)要落實(shí)管黨責(zé)任制。要強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識(shí)，在全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制上下功夫。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，做到黨建思路親自謀劃、黨建重點(diǎn)親自研究、黨建活動(dòng)親自參與、黨建保障親自落實(shí)。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入，使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地，為基層黨建工作提供基本保障。今年，盛孝感都要開(kāi)展先進(jìn)基層組織評(píng)比表彰，各級(jí)黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點(diǎn)、出特色、出品牌，打造一批黨建項(xiàng)目，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列，在全省有影響。
五、把握新形勢(shì)，發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，“同心同德、同向同行”促跨越
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。在世情、國(guó)情、黨情深刻變化的新時(shí)期，做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復(fù)雜嚴(yán)峻，更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用，最大限度調(diào)動(dòng)各方面“同心同德、同向同行”，形成共促我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門全部工作的第一要?jiǎng)?wù)。要以大力實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手，繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門外向聯(lián)絡(luò)作用，積極牽線搭橋，在引進(jìn)大項(xiàng)目、大老板上動(dòng)腦筋，在回歸項(xiàng)目增資到資的數(shù)量和質(zhì)量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺(tái)灣周”活動(dòng)為平臺(tái)，精選特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向臺(tái)灣人民和臺(tái)商予以推介，擴(kuò)大應(yīng)城在外的影響和知名度。要以“進(jìn)萬(wàn)家民企、促跨越發(fā)展”活動(dòng)為載體，認(rèn)真做好廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力，增強(qiáng)發(fā)展共識(shí)。
(二)要發(fā)揮凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻(xiàn)計(jì)應(yīng)城發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身應(yīng)城發(fā)展、海外人士參與應(yīng)城發(fā)展、黨外知識(shí)分子助推應(yīng)城發(fā)展的平臺(tái)，把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來(lái)，把各界別的思想認(rèn)識(shí)、精力，謀劃引導(dǎo)到加強(qiáng)建設(shè)“三大目標(biāo)”上來(lái)。著力加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步鞏固與黨外人士團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)，完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機(jī)制，提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。要鼓勵(lì)廣大黨外知識(shí)分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開(kāi)發(fā)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活。要深入開(kāi)展“百企民營(yíng)評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)，堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)與職能部門的對(duì)話溝通制度。要熱情為廣大民營(yíng)企業(yè)排憂解難，做好政策咨詢、人才招聘、職稱評(píng)定、矛盾調(diào)處等各種服務(wù)。要扎實(shí)做好港澳臺(tái)僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳，開(kāi)展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)，不斷增進(jìn)與廣大港澳臺(tái)僑胞屬的感情。
(三)要發(fā)揮親和力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時(shí)向市委、市政府反映群眾意見(jiàn)，使各項(xiàng)決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與監(jiān)管，堅(jiān)決取締各種以宗教為名義的非法活動(dòng)。要慎重處理好本轄區(qū)內(nèi)與少數(shù)民族人士之間的關(guān)系，一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產(chǎn)，解決困難;另一方面要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和管理，促其合法經(jīng)營(yíng)，遵紀(jì)守法。
組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，有計(jì)劃地開(kāi)展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓(xùn)，以更高的素質(zhì)擔(dān)好重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，以優(yōu)秀的業(yè)績(jī)樹(shù)好形象，努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。各級(jí)各部門要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作，為開(kāi)展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件，加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)進(jìn)步。
同志們，建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國(guó)文明城市和現(xiàn)代宜居城市，對(duì)組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實(shí)工作，為推動(dòng)應(yīng)城跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇六
同志們：
省政府決定召開(kāi)這次全省固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府一系列重要部署，全面創(chuàng)新發(fā)展思路，進(jìn)一步深化改革，努力增加固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，把握大局，把增加固定資產(chǎn)投資作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)來(lái)抓。
今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是關(guān)鍵的一年，要力爭(zhēng)云南全面建設(shè)小康社會(huì)起好步、開(kāi)好局，希望很大，但任務(wù)也十分艱巨。加快云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要靠投資和消費(fèi)雙拉動(dòng)，缺一不可。但從我省實(shí)際出發(fā)，投資具有決定性作用。我們專門召開(kāi)這次會(huì)議，就是要充分認(rèn)識(shí)全面增加固定資產(chǎn)投資的重要性，搶抓機(jī)遇，善抓機(jī)遇，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
(一)增加固定資產(chǎn)投資，是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的客觀需要。
加快云南發(fā)展，關(guān)鍵是要全力增加投資，擴(kuò)大云南經(jīng)濟(jì)總量。在影響云南發(fā)展的諸多因素中，經(jīng)濟(jì)總量偏小是重要原因之一。20xx年經(jīng)過(guò)全省各族人民的共同努力，我們扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)走低的不利局面，完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2232億元，同比增長(zhǎng)8.1%，保持了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。但是我們也要清醒地看到，我省經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度居西部和全國(guó)的后位，屆中等偏下水平。近幾年，我省固定資產(chǎn)投資增速明顯減緩，大大低于全國(guó)和西部地區(qū)平均水平，20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成828億元，居全國(guó)第22位，西部第6位。云南是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，投資增長(zhǎng)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的主要?jiǎng)恿?。在總投資中，固定資產(chǎn)投資又居決定性的地位。因此，可以這樣斷言，固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭，也是夯實(shí)發(fā)展后勁的基礎(chǔ)。這個(gè)認(rèn)識(shí)不是臆想出來(lái)的，而是實(shí)踐告訴我們的。從云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的軌跡分析，投資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著高度的正相關(guān)性。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我省投資增長(zhǎng)經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段是1991年到1995年的高速增長(zhǎng)時(shí)期，全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模從此前的76億元增加到381億元，5年增長(zhǎng)了4倍，其中1993年實(shí)現(xiàn)了78.7%的超高速增長(zhǎng)。與此相應(yīng)，這5年我省gdp年均增長(zhǎng)10.2%。第二階段是1996年到1998年的快速增長(zhǎng)階段，投資規(guī)模增加到673億元，3年之中增長(zhǎng)了77%。這3年我省gdp年均增長(zhǎng)9.3%。第三階段是1999年到20xx年，全省連續(xù)3年沒(méi)有完成投資計(jì)劃，其中20xx年還出現(xiàn)了2.7%的負(fù)增長(zhǎng)。這3年我省gdp年均增長(zhǎng)僅為6.9%。20xx年由于我們加大了投資力度，全省固定資產(chǎn)投資恢復(fù)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)水平，gdp相應(yīng)增長(zhǎng)了8.1%。正是由于存在著這一高度的正相關(guān)聯(lián)系，云南要保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、快速、健康的增長(zhǎng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須緊緊抓住投資增長(zhǎng)這個(gè)“牛鼻子”，創(chuàng)造條件保持固定資產(chǎn)投資的不斷增長(zhǎng)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
(二)增加固定資產(chǎn)投資，是實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)的必然選擇。
建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的關(guān)鍵，是要加大產(chǎn)業(yè)培育力度。在明確目標(biāo)、制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上，布局一批綠色資源培育、開(kāi)發(fā)、加工的龍頭項(xiàng)目，才能以大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展以天然藥物為主的現(xiàn)代醫(yī)藥、花卉、綠色食品以及生物化工等產(chǎn)業(yè)。今年就要抓緊開(kāi)工建設(shè)中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，努力把云南建成生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新基地。建設(shè)民族文化大省，也必須有民族文化產(chǎn)業(yè)作支撐，也必須重點(diǎn)加強(qiáng)民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施一批民族文化精品工程，加大對(duì)民族文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度。今年就要抓緊實(shí)施藝術(shù)精品工程、民族文化工程和千里邊疆文化長(zhǎng)廊二期工程，加快民族貧困地區(qū)文化館(站)、圖書館建設(shè)，以實(shí)實(shí)在在的投入支撐民族文化大省的建設(shè)。建設(shè)國(guó)際大通道，更必須抓住中國(guó)--東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家更多的支持，抓緊構(gòu)建迅捷、通暢的交通、通信網(wǎng)絡(luò)，加快昆曼公路、泛亞鐵路、昆明第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)、瀾滄江-湄公河航運(yùn)、昆明通信樞紐等一批關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為國(guó)際大通道建設(shè)鋪平道路。
(三)增加固定資產(chǎn)投資，是培育支柱產(chǎn)業(yè)的重大舉措。
云南要走新型工業(yè)化道路，核心的問(wèn)題要抓緊培育和壯大群體支柱產(chǎn)業(yè)。而培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)，同樣必須增加固定資產(chǎn)投資，通過(guò)增加投資帶動(dòng)存量調(diào)整，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。煙草產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級(jí)，必須以科技為先導(dǎo)，加大技改投入，努力再創(chuàng)新輝煌;有色、冶金、磷化工及建材等產(chǎn)業(yè)，要提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，按照走新型工業(yè)化道路的要求，需要更新裝備和更多的技改資金支持，鼓勵(lì)這些產(chǎn)業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合，積極吸納國(guó)內(nèi)外資金，走聯(lián)合開(kāi)發(fā)、礦電結(jié)合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游業(yè)的發(fā)展，也需要加大對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，抓住旅游業(yè)提質(zhì)增效這個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)全省旅游信息化、旅游廁所工程和旅游接待服務(wù)中心建設(shè)，著力打造瀾滄江一湄公河黃金旅游線等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌;電力支柱產(chǎn)業(yè)也是如此。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和電力需求的快速增長(zhǎng)，我省電力將迎來(lái)一個(gè)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的時(shí)期，必須抓住機(jī)遇，加大投資，加快電力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，才能使電力裝機(jī)20xx年翻一番，20xx年達(dá)到3800萬(wàn)千瓦以上。
(四)增加固定資產(chǎn)投資，是推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要手段。
城市化水平低，是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后于全國(guó)的一個(gè)重要表現(xiàn)。省委、省政府已經(jīng)決策，要千方百計(jì)加快云南城市化進(jìn)程，集中力量發(fā)展大中城市，加快速度建設(shè)小城市和中心城鎮(zhèn)。這就必須創(chuàng)新思路，搞好規(guī)劃，突出重點(diǎn)，多方面籌集資金，在道路交通、供電供水、信息通訊、城市設(shè)施配套、城市美化等方面進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度。要通過(guò)增加固定資產(chǎn)投資，著力加快以昆明為核心的滇中城市群、以個(gè)開(kāi)蒙為核心的滇南城市群，以曲靖為核心的滇東城市群和以大理為核心的滇西城市群的發(fā)展，同時(shí)，推動(dòng)有條件的地州市府所在地逐步成長(zhǎng)為中等城市，通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展大中城市，帶動(dòng)100個(gè)左右中心城鎮(zhèn)的發(fā)展，切實(shí)提高我省的城市化水平。
(五)增加固定資產(chǎn)投資，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
云南要與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的位置。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，環(huán)境所面臨的壓力將會(huì)更加突出。我們要抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)給予傾斜的機(jī)遇，下大力氣積極爭(zhēng)取國(guó)家在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的投資。只有在繼續(xù)加強(qiáng)全省生態(tài)環(huán)境的保護(hù)建設(shè)及綜合治理基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好退耕還林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系環(huán)境治理等方面的工作，實(shí)施一批能較快實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的重大項(xiàng)目，才能營(yíng)造我省可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。
(六)增加固定資產(chǎn)投資，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的內(nèi)在要求。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要增加投資，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展同樣需要增加投資。云南社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，更需要通過(guò)增加固定資產(chǎn)投資，來(lái)加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。只有圍繞切合云南發(fā)展實(shí)際的高新技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域，精心選擇并組織實(shí)施一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持一批能促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)化科技項(xiàng)目，才能推動(dòng)云南科技上一個(gè)新臺(tái)階;只有全面實(shí)施基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃，確保第二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”等項(xiàng)目的投入，推動(dòng)昆明大學(xué)園區(qū)、軟件學(xué)院等重點(diǎn)校區(qū)建設(shè)，才能盡快改變?cè)颇辖逃穆浜竺婷?只有繼續(xù)加強(qiáng)基層文化、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能充分發(fā)揮云南民族文化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我省社會(huì)事業(yè)的全面繁榮。
二、明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)今年固定資產(chǎn)投資改革和發(fā)展目標(biāo)。
今后3年，我們要完成“十五”計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)，必須把增加固定資產(chǎn)投資擺在更加重要的位置，全力以赴抓好。根據(jù)“十五”計(jì)劃，20xx年到20xx年全省投資的年均增長(zhǎng)率要達(dá)到12%左右，即20xx年的投資規(guī)模應(yīng)在1230億元左右。但由于前兩年沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的增長(zhǎng)水平，給后3年的工作帶來(lái)了很大壓力。對(duì)此，我們要以更大的氣魄、更新的工作思路、更大的工作力度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，爭(zhēng)取超額完成投資任務(wù)，使投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生更大的作用。從今年起，我們必須努力爭(zhēng)取投資規(guī)模有明顯擴(kuò)大，使3年的年均增長(zhǎng)規(guī)模達(dá)到200億元左右，20xx年總規(guī)模達(dá)到1400億元以上，比“十五”計(jì)劃的預(yù)期目標(biāo)增加200億元左右;增長(zhǎng)速度明顯提高，年均達(dá)到20%左右，比“十五”計(jì)劃預(yù)期增長(zhǎng)速度高8個(gè)左右百分點(diǎn)。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須突出抓好投融資體制改革和建設(shè)一批大項(xiàng)目這兩方面的工作。關(guān)于以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展以及做好項(xiàng)目前期工作的問(wèn)題，光榮同志還要專門講，我這里主要談改革和完成今年投資計(jì)劃的問(wèn)題。
投融資體制改革滯后，是我省投資增長(zhǎng)緩慢的主要原因之一。說(shuō)得再直接一點(diǎn)，云南投資近年來(lái)形成了“投資靠政府、項(xiàng)目靠審批”這樣一種與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的局面，政府資金的導(dǎo)向性差，投資的市場(chǎng)主體(企業(yè)和社會(huì))活力不足，民間投資和社會(huì)投資乏力。投資的增長(zhǎng)已嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，投融資體制已到了非改不可的地步。最近一段時(shí)間，省級(jí)有關(guān)部門根據(jù)省政府的要求，進(jìn)行了深入調(diào)研，并借鑒省外經(jīng)驗(yàn)，基本形成了進(jìn)一步深化投融資體制改革的框架?？傮w要求是：以改革開(kāi)放為動(dòng)力，培育多元投資主體為基礎(chǔ)，放寬投資領(lǐng)域和拓寬投融資渠道為重點(diǎn)，完善投融資宏觀調(diào)控、創(chuàng)新投融資方式為核心，營(yíng)造有利于投融資要素合理流動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境，建立適應(yīng)云南發(fā)展的新型投融資管理體制。主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、投融資渠道市場(chǎng)化、投資決策程序化、項(xiàng)目管理專業(yè)化、中介服務(wù)社會(huì)化和政府調(diào)控透明化，促使民間投資和利用外資的比重逐年上升，資金來(lái)源結(jié)構(gòu)有明顯改善。今年改革的重點(diǎn)是：科學(xué)規(guī)范政府投資行為，明確界定政府投資的重點(diǎn)、方向和范圍;改革投資審批制度;創(chuàng)新、強(qiáng)化、放大前期工作;推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化;改變政府資金投入方式;擴(kuò)大民間投資;建立投資工作激勵(lì)機(jī)制;成立公益性項(xiàng)目建設(shè)管理中心;組建公路、城建和科技開(kāi)發(fā)3個(gè)投資公司。即：突出七個(gè)重點(diǎn)，成立一個(gè)中心，組建三個(gè)公司。
為使大家更好、更集中地討論，我著重強(qiáng)調(diào)以下八點(diǎn)：
(一)進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為和范圍。
主要內(nèi)容是：省預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金安排，要體現(xiàn)政府發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀調(diào)控意圖，在安排原則上要體現(xiàn)公共財(cái)政支出的原則，強(qiáng)化政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。政府投資既要發(fā)展公益性事業(yè)，又要在擴(kuò)大內(nèi)需、培育產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用;既要堅(jiān)持按財(cái)權(quán)事故原則，集中財(cái)力辦大事，又要結(jié)合云南實(shí)際，針對(duì)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)別對(duì)待。既要強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益，更要重視經(jīng)濟(jì)效益。政府投資要做到既不“錯(cuò)位”，也不“越位”和“缺位”，履行提供公共服務(wù)的職責(zé)。
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目，主要按照公益性、經(jīng)營(yíng)性和部分經(jīng)營(yíng)性三種性質(zhì)確定不同的投融資方式。政府建設(shè)性投資分為集中或直接投資、部分投資、貼息和補(bǔ)助四種。減少和限制政府直接投資的資金和范圍，增加和擴(kuò)大貼息、補(bǔ)助、部分投資的資金和范圍。公益性項(xiàng)目以政府投資為主，經(jīng)營(yíng)性和部分經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目通過(guò)補(bǔ)貼或貼息方式給予引導(dǎo)和扶持。通過(guò)政府補(bǔ)助或政策引導(dǎo)吸引社會(huì)投資，強(qiáng)化市場(chǎng)化運(yùn)作，使企業(yè)成為投資和創(chuàng)新主體;對(duì)收費(fèi)難以補(bǔ)償投資收益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府可進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助、貼息和政策承諾等引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)資金規(guī)范、有序進(jìn)入。
政府建設(shè)性投資優(yōu)先安排國(guó)債和國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的配套資金;法律、法規(guī)規(guī)定必須給予扶持的項(xiàng)目;省委、省政府決定的重大項(xiàng)目;對(duì)盤活存量和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起重要作用的項(xiàng)目;事關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的項(xiàng)目。省級(jí)建設(shè)性投資主要集中投入省級(jí)重大公益性項(xiàng)目、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動(dòng)和促進(jìn)作用的重大項(xiàng)目;有針對(duì)性地扶持地縣公益性基礎(chǔ)設(shè)施、改善基本生產(chǎn)生活條件和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。政府投資支持的重點(diǎn)領(lǐng)域是：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);公共服務(wù)及安全;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目;基礎(chǔ)教育;重大工業(yè)升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化;支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
(二)最大限度地放寬民間投資。
規(guī)范政府投資行為和范圍，就是要體現(xiàn)政府“不與民爭(zhēng)利”的原則，最大限度放寬民間投資領(lǐng)域，積極鼓勵(lì)民間投資參與我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。總的思路是，除關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的重要行業(yè)和領(lǐng)域外，其余行業(yè)和領(lǐng)域均允許民間資本投資。凡是允許外商投資的產(chǎn)業(yè)，都允許國(guó)內(nèi)民間資本進(jìn)入，凡是民間資本參與能源、交通、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及農(nóng)、林、水等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的，比照享受國(guó)有企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策;參與東西部引資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目，享受有關(guān)扶持政策。
結(jié)合我省實(shí)際，進(jìn)一步向社會(huì)開(kāi)放的重點(diǎn)投資領(lǐng)域主要有7大類：第一類是交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二類是市政公用設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營(yíng);第三類是農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);第四類是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);第五類是國(guó)有企業(yè)改革;第六類是文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展;第七類是境外投資。
這次會(huì)議提交討論的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資的若干規(guī)定》，在信息引導(dǎo)、項(xiàng)目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、金融支持、權(quán)益保護(hù)等方面作出了一系列新的規(guī)定，在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上，有較大突破。此外，會(huì)議還要討論《云南省非政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行登記備案制的實(shí)施辦法》，這個(gè)辦法對(duì)取消審批的范圍、登記備案的工作程序、工作規(guī)范等都作了具體規(guī)定，對(duì)擴(kuò)大民間投資將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。
(三)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有明顯的基礎(chǔ)性和公益性，投資大、回收期長(zhǎng)。不推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，我省就難以實(shí)現(xiàn)大建設(shè)、大發(fā)展。上海、廣州、浙江等沿海發(fā)達(dá)省市正是推行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化，千方百計(jì)吸引社會(huì)投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，形成了以民間投資為主，政府和社會(huì)共同投資的新型投融資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展。
在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化中，要借鑒國(guó)際通行的評(píng)估方式，引進(jìn)和培育有資質(zhì)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)讓(投資)標(biāo)的及收益基準(zhǔn)評(píng)估，面向社會(huì)招標(biāo)確定項(xiàng)目業(yè)主，建立公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序。政府對(duì)低于基準(zhǔn)收益的采取補(bǔ)助、綜合補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠等措施進(jìn)行扶持。要抓緊制定《云南省基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押和經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》，建立完善收費(fèi)承諾和補(bǔ)償機(jī)制。明確鼓勵(lì)民間投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的收費(fèi)承諾。
當(dāng)前，要結(jié)合我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)劃，制定出項(xiàng)目推向市場(chǎng)的分階段計(jì)劃，制定產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)則;針對(duì)不同項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，制定項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)讓后有關(guān)各方的權(quán)責(zé)利關(guān)系和經(jīng)營(yíng)規(guī)則。面向社會(huì)公布基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目目錄。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)方式，吸引國(guó)內(nèi)外投資者或投資機(jī)構(gòu)參與我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極探索特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓引資方式。在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費(fèi)公路等領(lǐng)域，積極開(kāi)展bot等方式的引資試點(diǎn)工作。同時(shí)，出讓在建項(xiàng)目股權(quán)，并以tot方式轉(zhuǎn)讓建成項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)，盡量盤活存量資產(chǎn)。近期，先選擇向民間資本轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有可經(jīng)營(yíng)性的、收益前景較為明朗的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，作為我省吸引民間投資的重點(diǎn)，籌集資金用于其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。今年?duì)幦∵x好2-3個(gè)項(xiàng)目為政府決策和有序地推進(jìn)“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”項(xiàng)目起好示范，以便進(jìn)一步推廣。我省玉溪、紅河、曲靖等地州市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費(fèi)公路等領(lǐng)域采用bot、tot等方式，引進(jìn)外資及國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金，已經(jīng)取得了可喜進(jìn)展。省政府將給予積極支持和指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)解決政府收費(fèi)承諾問(wèn)題。
在全省推進(jìn)供水、污水處理、垃圾處理、城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。按照國(guó)家推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的精神，加大我省城鎮(zhèn)供水、污水處理和垃圾處理征費(fèi)力度。對(duì)新建項(xiàng)目，要組建企業(yè)化運(yùn)作的項(xiàng)目法人單位，以產(chǎn)業(yè)化機(jī)制運(yùn)營(yíng);對(duì)已從事供水、污水處理、垃圾處理運(yùn)營(yíng)的事業(yè)單位，要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，改制成獨(dú)立的企業(yè)法人;鼓勵(lì)通過(guò)建立市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司，將現(xiàn)有供水廠、污水處理廠、垃圾處理設(shè)施在資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過(guò)招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，盤活存量資產(chǎn);鼓勵(lì)在城市道路建設(shè)中，出讓土地，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)，滾動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)城市化進(jìn)程。
(四)充分發(fā)揮財(cái)政投資“四兩撥千斤”的作用。
擴(kuò)大投資規(guī)模，要在繼續(xù)增加政府投資的同時(shí)，改變財(cái)政資金投入方式，發(fā)揮其引導(dǎo)作用。要堅(jiān)持以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向，將政府直接投資更多地轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)，吸引社會(huì)各方面投資，形成多元化投資主體。加大貼息、補(bǔ)助和部分投資的改革力度，明確貼息、補(bǔ)助、部分投資的原則和標(biāo)準(zhǔn)。按不同的項(xiàng)目分類，制定相應(yīng)的管理辦法，調(diào)動(dòng)各方面的投資積極性，營(yíng)造面向全社會(huì)投資主體的公共環(huán)境，有效擴(kuò)大投資規(guī)模。要通過(guò)貼息資金推進(jìn)市政公用行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、流通設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的加快發(fā)展。今后，要對(duì)能夠建立產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，按照市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予扶持，以此推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高投資效益。
要做大做強(qiáng)投資公司。近幾年，省開(kāi)發(fā)投資公司在強(qiáng)化財(cái)政投資的資本化運(yùn)作，為政府提供重大項(xiàng)目的融資等方面發(fā)揮了重要作用。深化投資體制改革，要充分發(fā)揮省開(kāi)發(fā)投資公司在強(qiáng)化財(cái)政投資資本化運(yùn)作和創(chuàng)新投融資運(yùn)作方面的作用，履行好政府賦予的投資決策、項(xiàng)目融資、資本經(jīng)營(yíng)權(quán)。要圍繞省委、省政府確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目，大膽探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把公司做大做強(qiáng)。
為進(jìn)一步培育政府投資的市場(chǎng)化運(yùn)作體系，我省還要再組建一批專業(yè)投資公司，如：城市建設(shè)投資公司、公路建設(shè)投資公司、科技開(kāi)發(fā)投資公司等。有條件的地州市也可組建投資公司。要明確各專業(yè)投資公司的定位和職責(zé)，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按《公司法》運(yùn)作。各公司作為省政府授權(quán)的省級(jí)投資主體和國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者，既對(duì)財(cái)政投資資本化運(yùn)作，又可對(duì)投資效益好的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款投資、參股、控股、變債權(quán)融資為股權(quán)融資，從而進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)融資規(guī)模。
(五)提高公益性項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。
隨著國(guó)家投融資體制改革的不斷深入及建立公共財(cái)政體系的要求，政府的投資方向?qū)⒅鸩睫D(zhuǎn)向社會(huì)公益性項(xiàng)目建設(shè)。由于傳統(tǒng)的公益性項(xiàng)目建設(shè)資金為無(wú)償使用，投資效益和投資責(zé)任屬軟約束，加上建設(shè)單位同時(shí)又是使用單位，使政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程缺乏有效管理和制約手段，自行擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等情況時(shí)有發(fā)生，項(xiàng)目投資被迫一超再超。這種情況，要采取措施認(rèn)真加以改變。
對(duì)公益性項(xiàng)目實(shí)行“交鑰匙”工程的方式，在國(guó)際上普遍使用，我省有的地方已開(kāi)始實(shí)施，并取得較好效果。為加強(qiáng)省級(jí)重大公益性項(xiàng)目的建設(shè)管理，確保有效控制由政府投資建設(shè)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、工期，節(jié)約建設(shè)性投資，提高投資效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，有關(guān)部門要研究成立“云南省公益性項(xiàng)目建設(shè)管理中心”，由專業(yè)人才對(duì)省級(jí)重大公益性項(xiàng)目建設(shè)，勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理、施工、評(píng)估實(shí)行集中管理。將省政府全額或部分直接投資的黨政機(jī)關(guān)、公檢法司、文化衛(wèi)生體育、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學(xué)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)防等非經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，由公益性項(xiàng)目建設(shè)管理中心進(jìn)行建設(shè)管理。公益性項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，從項(xiàng)目可研報(bào)告批準(zhǔn)后就開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、建設(shè)資金、工期、質(zhì)量等進(jìn)行全過(guò)程管理，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，按有關(guān)規(guī)定向項(xiàng)目使用單位辦理資產(chǎn)使用移交手續(xù)。
(六)努力拓寬融資渠道。
要從根本上解決建設(shè)資金短缺這一制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，必須著力創(chuàng)新融資思路，努力拓寬融資渠道。
繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金，參與我省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要盡量爭(zhēng)取國(guó)外政府優(yōu)惠貸款、國(guó)際商業(yè)貸款，把利用國(guó)外政府優(yōu)惠貸款置于優(yōu)先考慮的地位，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中拿出一批項(xiàng)目，尋求國(guó)外政府優(yōu)惠貸款，要為多用、用好國(guó)外政府優(yōu)惠貸款創(chuàng)造條件。我省已出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)外商和省外資金投資的政策措施，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，改善投資軟環(huán)境，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，為國(guó)內(nèi)外投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，積極有效利用外資。要堅(jiān)持和完善對(duì)國(guó)內(nèi)外投資企業(yè)實(shí)行“一站式”服務(wù)，建立招商引資工作協(xié)調(diào)會(huì)議制和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。
加強(qiáng)銀政、銀企合作。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心;各級(jí)政府及計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門要重視、關(guān)心和支持金融工作，加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，搞好項(xiàng)目的銜接，積極向金融部門推薦好的項(xiàng)目，并促進(jìn)公開(kāi)、公正競(jìng)爭(zhēng)。充分發(fā)揮好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性銀行信用平臺(tái)對(duì)商業(yè)銀行貸款的引導(dǎo)和放大作用，發(fā)揮好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款期限長(zhǎng)、數(shù)額大、大型項(xiàng)目為主、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和金融效率高的優(yōu)勢(shì)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以政策和好的項(xiàng)目帶動(dòng)商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)銀行與地方政府的信用體系建設(shè)，逐步建立以企業(yè)和個(gè)人信用為主體的社會(huì)信用體系。
加大證券融資力度。繼續(xù)做好20家已進(jìn)入輔導(dǎo)期的擬上市企業(yè)的工作，主動(dòng)搞好服務(wù)，千方百計(jì)推動(dòng)和促進(jìn)有潛力、有市場(chǎng)的特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市融資，力爭(zhēng)每年要有2家以上企業(yè)上市;充分利用已上市公司資源，規(guī)范運(yùn)作，加快發(fā)展，增強(qiáng)再融資能力和“殼”資源的有效利用。按照國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)正在修定的《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》，選擇一批經(jīng)濟(jì)效益好、具備到期償債能力和具有穩(wěn)定償債資金來(lái)源的重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓緊做好企業(yè)債券的前期工作，針對(duì)不同企業(yè)制定上市方案，爭(zhēng)取獲得國(guó)務(wù)院特批發(fā)行。
積極探索各種投融資方式。聘請(qǐng)上海、深圳、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)專門人才為云南提供財(cái)務(wù)和投融資咨詢、顧問(wèn)服務(wù)。以現(xiàn)有項(xiàng)目為操作平臺(tái)，組建股份公司、組建債券發(fā)行主體，培育多元化的投資主體，尋求多種形式的投融資渠道，盤活資金存量，優(yōu)化資金增量，強(qiáng)化財(cái)政投資的資本化運(yùn)作，促進(jìn)民間投資和利用外資比重逐年上升，實(shí)現(xiàn)全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。
(七)建立固定資產(chǎn)投資的激勵(lì)機(jī)制。
為充分調(diào)動(dòng)各地州市、各部門千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模、爭(zhēng)取中央資金、招商引資、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作、啟動(dòng)民間投資、拓寬投融資渠道，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)的積極性，省政府決定進(jìn)一步建立健全云南省固定資產(chǎn)投資工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻(xiàn)的各地州市政府、省級(jí)各有關(guān)部門單位、主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、新開(kāi)工重大項(xiàng)目數(shù)量、后備重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、固定資產(chǎn)貸款增長(zhǎng)、招商引資、項(xiàng)目前期工作等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位和部門實(shí)行分類稅后獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金的使用和分配，可由獲獎(jiǎng)的地方和部門自行決定。各地也可結(jié)合實(shí)際，制定對(duì)市縣和本地有關(guān)部門的固定資產(chǎn)投資工作的獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(八)千方百計(jì)確保完成今年的投資計(jì)劃。
今年初，省人代會(huì)確定了我省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上的目標(biāo)。省委、省政府研究，今年一定要確保完成固定資產(chǎn)投資950億元以上，力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，把失去的時(shí)間搶回來(lái)，把能補(bǔ)的空白填上去。這不僅對(duì)于確保今年全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)達(dá)到8.5%的目標(biāo)至關(guān)重要。而且對(duì)完成整個(gè)“十五”計(jì)劃至關(guān)重要。為此，各地、各部門要以新思路推出大項(xiàng)目，以新的舉措全面增加固定資產(chǎn)投資。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、紅河、大理、楚雄、昭通等重點(diǎn)地區(qū)和公路、電力、水利、技改、城建、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資工作。二要盡可能增加省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資。今年將安排省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資17.6億元，保證收尾、續(xù)建、新開(kāi)工項(xiàng)目以及國(guó)債項(xiàng)目的配套資金，并從中拿來(lái)出5億元用于貼息，帶動(dòng)160億元銀行貸款，再安排10億元資本金貸款。省級(jí)投資要早作計(jì)劃、早下達(dá)。同時(shí)，要抓緊實(shí)施好在建國(guó)債項(xiàng)目，為進(jìn)一步爭(zhēng)取新的國(guó)債項(xiàng)目創(chuàng)造條件。三要對(duì)擬建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)行前期工作時(shí)限制，督促項(xiàng)目法人單位限期完成前期工作，金融部門也要限時(shí)審批，及時(shí)投放貸款。四要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)管理，精心組織，精心施工，集中人力物力，狠抓施工進(jìn)度。計(jì)劃年內(nèi)竣工的項(xiàng)目要確保按時(shí)完成，續(xù)建項(xiàng)目在保證質(zhì)量的前提下，要加快工程建設(shè)進(jìn)度，計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目要盡快開(kāi)工建設(shè)，盡可能形成更多的工作量。要結(jié)合項(xiàng)目施工的具體情況，有針對(duì)性地及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，以保證按時(shí)、按質(zhì)、按量完成施工任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)工作。
增加固定資產(chǎn)投資是貫徹中央積極財(cái)政政策的重要舉措，也是加快云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。各級(jí)政府和各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作的極端重要性，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，盡快把思想統(tǒng)一到省委、省政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo)上來(lái)，按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的目標(biāo)。
一是各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府?dāng)U大投資的總體部署，將擴(kuò)大投資需求作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要密切配合。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)政府要定期召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，明確工作重點(diǎn)和具體任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要定期到重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，了解項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)采取措施，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。省政府領(lǐng)導(dǎo)今后將繼續(xù)聯(lián)系1至2個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行具體指導(dǎo)，各地州市以及縣政府也要建立相應(yīng)的聯(lián)系制度。
二是主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，相關(guān)部門要密切配合。省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、交通廳、水利廳、建設(shè)廳、環(huán)保局等作為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主管部門，要嚴(yán)格按照國(guó)家和省的要求，明確任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo);涉及項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)部門，要以大局為重，密切配合主管部門做好工作，決不允許推諉扯皮，影響項(xiàng)目建設(shè)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實(shí)地，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目逐一進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)解決影響建設(shè)進(jìn)度的問(wèn)題，對(duì)協(xié)調(diào)不了的問(wèn)題要盡快上報(bào)省政府和上級(jí)主管部門。各有關(guān)部門要加強(qiáng)投資計(jì)劃工作，進(jìn)一步改革和完善投資計(jì)劃方式，做到投資盡早盡快確定、計(jì)劃盡早下達(dá)，上半年要做好下半年的投資計(jì)劃，下一年的投資計(jì)劃必須在上年做好。
三是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管、協(xié)調(diào)和服務(wù)。繼續(xù)在有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地區(qū)和部門建立和實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定質(zhì)量、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲，真正做到抓緊、抓實(shí)、抓好。省計(jì)委、省稽查特派辦、審計(jì)廳、財(cái)政廳等部門，要根據(jù)省政府與重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目單位簽訂的責(zé)任書，以及各主管部門與地州市簽訂的工程進(jìn)度和質(zhì)量要求，加強(qiáng)對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查和服務(wù)，并按照項(xiàng)目責(zé)任書的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。各主管部門要組織專門力量，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量安全和資金管理等方面進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督。對(duì)完成目標(biāo)責(zé)任制，措施得力、成效明顯的地州市、行業(yè)和部門要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)，或者出現(xiàn)較大工程質(zhì)量、資金管理問(wèn)題的，要嚴(yán)肅紀(jì)律，追究責(zé)任。實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制不只是經(jīng)濟(jì)部門的事，社會(huì)事業(yè)部門也要建立和實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。
四是各地、各部門要認(rèn)真做好工作，積極爭(zhēng)取中央更大的支持。由于我省投資渠道單一，吸引國(guó)內(nèi)外資金和社會(huì)資金能力不強(qiáng)，路子不多，加之近幾年財(cái)政支出剛性增強(qiáng)，我省用于建設(shè)的財(cái)政資金顯得十分緊張，固定資產(chǎn)投資要在較大基數(shù)上保持較快增長(zhǎng)，壓力確實(shí)不小。積極爭(zhēng)取國(guó)債及其他資金，是多年來(lái)我省增加建設(shè)資金的一條重要渠道。要抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，按照今年中央增發(fā)國(guó)債的重點(diǎn)投向，抓緊已上報(bào)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，同時(shí)篩選出一批前期工作扎實(shí)、帶動(dòng)和影響大的項(xiàng)目，按程序積極向國(guó)家有關(guān)部門匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)債項(xiàng)目盤子，得到中央更多國(guó)債資金的支持。各級(jí)各部門要加強(qiáng)與銀行的溝通配合，積極向銀行推薦項(xiàng)目，以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目貸款，金融部門也要加大對(duì)項(xiàng)目的支持力度，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。我省要實(shí)現(xiàn)投資的快速增長(zhǎng)，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，必須實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須營(yíng)造良好的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。為此，要進(jìn)一步嚴(yán)明政紀(jì)，改進(jìn)政風(fēng)，把公務(wù)員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。近日，省政府下發(fā)了《云南省公務(wù)員八條禁令》(以下簡(jiǎn)稱《八條禁令》)，主要解決的是公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中帶有傾向性的突出問(wèn)題，特別是不作為、亂作為和其他必須嚴(yán)加糾正的違紀(jì)錯(cuò)誤行為。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，要抓住典型，嚴(yán)肅處理，決不手軟。對(duì)違反《八條禁令》，隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)政府、各部門(單位)要迅速行動(dòng)起來(lái)，狠抓《八條禁令》的貫徹執(zhí)行，以此為契機(jī)，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得大的成效。
同志們，讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的部署，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，確保完成或超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇七
在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員：
大家好，今天把大家請(qǐng)到一起，是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報(bào)編輯宣傳工作，同時(shí)對(duì)的工作進(jìn)行規(guī)劃。
過(guò)去的一年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在各位通訊員的辛勤努力下，我們《綠色豐島》報(bào)日趨完善，在此我代表《綠色豐島》報(bào)編輯部向大家表示衷心的感謝。
現(xiàn)在，我就《綠色豐島》報(bào)的一些情況向大家做一下簡(jiǎn)單匯報(bào)。
20xx年，《綠色豐島》報(bào)共出版了12期，共刊登新聞?lì)愇恼?6篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個(gè)，分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會(huì)議?？?、實(shí)習(xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國(guó)慶聯(lián)歡晚會(huì)、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部宣傳力度，提升企業(yè)形象，更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。20xx年9月份，公司開(kāi)始施行《豐島控股集團(tuán)內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》，該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎(jiǎng)勵(lì)措施、通訊員管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20，編輯部計(jì)劃在豐島報(bào)上增加《幸福豐島》欄目，宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報(bào)道(具體情況等下請(qǐng)裘韋介紹一下)。在平時(shí)編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對(duì)公司的宣傳報(bào)道工作，提升公司影響力，樹(shù)立企業(yè)新形象。
對(duì)于接下來(lái)的工作，我在這里提幾點(diǎn)建議：
第一，提高我們的報(bào)紙的整體質(zhì)量?！毒G色豐島》報(bào)是我們公司的宣傳窗口，因此我們要十分重視這項(xiàng)工作，希望在座各位能利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)、多讀、多寫，以提高自己的寫作能力，圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報(bào)提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會(huì)議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓(xùn)”，希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個(gè)問(wèn)題就是稿荒問(wèn)題。各位通訊員來(lái)自集團(tuán)公司的各個(gè)崗位，希望大家多留心發(fā)生在個(gè)部門的有價(jià)值新聞，不斷改進(jìn)稿件收集的方式方法，加快新聞傳送速度，提高稿件利用效率，促進(jìn)宣傳工作上新臺(tái)階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人，希望你們能起到模范帶頭作用，及時(shí)將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門應(yīng)加強(qiáng)報(bào)紙分發(fā)和宣傳力度，特別是在車間和基地，要及時(shí)更換，多處張貼，確保公司宣傳信息落到實(shí)處。
最后，我和裘韋都是新人，在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解，希望在接下來(lái)的時(shí)間里大家團(tuán)結(jié)合作，一起做好公司宣傳管理工作。今后，希望大家一起努力，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)奮斗，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把《綠色豐島》報(bào)辦得越來(lái)越好。讓《綠色豐島報(bào)》更好成為公司的信息窗口、交流平臺(tái)、學(xué)習(xí)園地。
謝謝大家!
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇八
同志們：
在全區(qū)上下深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際,今天召開(kāi)全區(qū)婦女工作暨婦聯(lián)七屆六次執(zhí)委(擴(kuò)大)會(huì)議，這是我區(qū)廣大婦女政治生活中的一件大事，也是一次具有重要意義的會(huì)議。
回顧過(guò)去的一年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹男女平等基本國(guó)策，堅(jiān)持把婦女工作放在“兩個(gè)率先”大局中統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，著力提高婦女整體素質(zhì)，有力促進(jìn)了婦女事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)廣大婦女以高昂的熱情和奮發(fā)進(jìn)取的精神，積極投身賈汪改革發(fā)展的偉大實(shí)踐中，在各條戰(zhàn)線上充分施展自己的聰明才智，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。各級(jí)婦女組織緊緊圍繞中心工作、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為，以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為根本任務(wù)，謀求工作新思路、強(qiáng)化工作新舉措，努力探索具有時(shí)代特征、賈汪特色、婦女特點(diǎn)的工作新路子，各項(xiàng)工作取得了令人矚目的成績(jī)。
一、婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大問(wèn)題專題研究、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮三項(xiàng)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。注重保障改善婦女民生，為民辦實(shí)事項(xiàng)目中突出婦女兒童優(yōu)先原則，重點(diǎn)實(shí)施了第三輪婦女兒童8件實(shí)事項(xiàng)目，加大對(duì)婦幼保健工作的資源投入，開(kāi)展了覆蓋城鄉(xiāng)的免費(fèi)婚檢一條龍服務(wù)、女職工“四期”保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，婚檢率達(dá)到76.8%。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女免費(fèi)“兩癌”篩查，為2.5萬(wàn)名農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)篩查，順利完成篩查任務(wù)，其中6名婦女得到“全國(guó)貧困母親兩癌救助”中央專項(xiàng)彩票公益金”各1萬(wàn)元。全區(qū)各地各部門以及社會(huì)多層面、多維度關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展，男女平等和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍更加濃厚，婦女兒童“”規(guī)劃指標(biāo)完成序時(shí)進(jìn)度。大泉街道辦事處被評(píng)為省實(shí)施“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范鎮(zhèn)(街)。
二、婦女社會(huì)地位作用更加凸顯。
廣大婦女群眾積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中建功立業(yè)，女性法人代表日益增多，女企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)展到55人。投資10萬(wàn)元，在全市縣(市)區(qū)率先建成家政實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)建了汴塘杏園基地、江莊紫薯基地等一批“三八”高效農(nóng)業(yè)示范基地，爭(zhēng)取到5萬(wàn)元扶持基金和30萬(wàn)元貼息貸款。成立了巧手創(chuàng)藝協(xié)會(huì)，挖掘傳統(tǒng)手工項(xiàng)目，積極引導(dǎo)婦女從事手工編織和來(lái)料加工項(xiàng)目，形成塔山編織、馬莊香包等知名品牌。興亞服飾被評(píng)為省來(lái)料加工示范基地。各行各業(yè)女職工廣泛開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽、爭(zhēng)創(chuàng)金牌服務(wù)崗等形式多樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，區(qū)國(guó)稅局納稅服務(wù)科、區(qū)行政審批中心等4家單位被評(píng)為省、市巾幗文明示范崗，劉淑會(huì)等6人被評(píng)為省、市巾幗建功先進(jìn)個(gè)人(標(biāo)兵)。區(qū)婦聯(lián)獲得“全國(guó)城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。廣大婦女主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，依法行使民主權(quán)利，參政議政能力不斷提升。鎮(zhèn)(街道)正職女干部占同級(jí)正職干部的比例達(dá)到11.1%，區(qū)級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達(dá)85.7%以上，均超過(guò)省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求。
三、婦女兒童文明素質(zhì)更加提升。
開(kāi)展“魅力女性?美麗賈汪”主題活動(dòng)，成功舉辦了賈汪區(qū)首屆軍腰鼓大賽、和諧婚姻大型講座、“全民健康生活方式”電視知識(shí)競(jìng)賽、女性讀書節(jié)、漢韻女性大講堂、詩(shī)文朗誦會(huì)等一系列活動(dòng)，努力在引領(lǐng)婦女兒童參與精神文明建設(shè)上呈現(xiàn)新氣象。倡揚(yáng)“紅石榴”巾幗志愿品牌，立足社區(qū)、面向家庭，喊響“與愛(ài)同行”口號(hào)，重點(diǎn)關(guān)注單親貧困母親、留守流動(dòng)兒童和空巢老人三大群體，為弱勢(shì)群體送去常態(tài)化的關(guān)愛(ài)與服務(wù)。結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，開(kāi)展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)，組織婦女參與美化家園、美化家庭活動(dòng)。賈汪“紅石榴”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)被市文明辦表彰為優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)，被省婦聯(lián)評(píng)為巾幗十佳服務(wù)隊(duì)。熱心助人、愛(ài)崗敬業(yè)的國(guó)稅干部高娣娣、為民服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的鹽城醫(yī)院院長(zhǎng)劉淑英被評(píng)為省“三八紅旗手”。近五年來(lái)，我區(qū)已累計(jì)有1人獲得全國(guó)“三八紅旗手”稱號(hào)、5人獲得省“三八紅旗手”稱號(hào)、33人獲得市“三八紅旗手(集體)”稱號(hào)。創(chuàng)新關(guān)愛(ài)未成年人活動(dòng)載體。成功舉辦首屆“繽紛冬日”冬令營(yíng)、第xx屆中小學(xué)幼兒藝術(shù)節(jié)大賽、“賈汪作協(xié)進(jìn)校園巡回講座”等活動(dòng)，推動(dòng)了青少年兒童藝術(shù)活動(dòng)的蓬勃發(fā)展。關(guān)愛(ài)兒童特殊群體，舉辦了愛(ài)心小書包捐贈(zèng)、“關(guān)愛(ài)貧困孤兒”慈善救助項(xiàng)目、兒童安全守護(hù)行動(dòng)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女“我的中國(guó)夢(mèng)”主題活動(dòng)等，進(jìn)一步關(guān)愛(ài)關(guān)注貧困兒童、留守流動(dòng)兒童，引導(dǎo)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)勇敢擔(dān)當(dāng)。
四、婦女合法權(quán)益保障更加有力。
充分發(fā)揮婦女維權(quán)聯(lián)席會(huì)議、法律援助中心、家庭暴力投訴站、家事審判庭等平臺(tái)作用，完善維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)體系，形成信訪接待、法律維權(quán)、糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)“四位一體”的婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用，全市首家實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)婦聯(lián)主席全部被任命為人民陪審員，積極參與涉及婦女、兒童權(quán)益案件的審理和調(diào)解。全年共為80余名婦女兒童提供了婚姻調(diào)適、家庭調(diào)解、權(quán)益保護(hù)等一站式服務(wù)?；橐黾彝フ{(diào)解案例結(jié)集出版《愛(ài)調(diào)解?錦上花》一書，以其為契機(jī)，強(qiáng)化婚姻家庭宣傳教育和健康指導(dǎo)。努力開(kāi)展“農(nóng)村土地確權(quán)中的婦女權(quán)益保護(hù)”工作，土地流轉(zhuǎn)部門嚴(yán)把合同關(guān)、公示關(guān)、建檔關(guān)，將失地農(nóng)村婦女不錯(cuò)不漏不重納入社會(huì)保障體系，保障了被征地農(nóng)村婦女的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，其經(jīng)驗(yàn)在市婦聯(lián)維護(hù)婦女土地權(quán)益現(xiàn)場(chǎng)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。注重加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)普法宣傳，利用“三八”維權(quán)周、“6.26禁毒宣傳日”等，開(kāi)展“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益”、“婚姻法”、“預(yù)防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料5000余份，維權(quán)書籍800多本，為150多名群眾現(xiàn)場(chǎng)解答了法律咨詢，加大了普法維權(quán)力度。
五、婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。
搶抓村“兩委”換屆契機(jī)，舉辦推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和評(píng)價(jià)自己，自信參與選舉競(jìng)爭(zhēng)。村、社區(qū)黨組織換屆后，全區(qū)139個(gè)村(社區(qū))黨組織中女性委員156名，占委員總數(shù)的31.1%，達(dá)到了每個(gè)村、社區(qū)黨組織中至少有1名女性委員的要求。堅(jiān)持把陣地建設(shè)擺在突出位置，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)“婦女兒童活動(dòng)中心”項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》，按照統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一部署推進(jìn)、統(tǒng)一檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)加大指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)“婦女兒童活動(dòng)中心”的普及性建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動(dòng)中心、村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建6家省級(jí)示范婦女兒童之家，6家市級(jí)示范婦女兒童之家，爭(zhēng)取到省、市10.8萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金和康佳集團(tuán)10萬(wàn)元物資扶持。在街道創(chuàng)新試點(diǎn)基層網(wǎng)絡(luò)化管理，將婦女管理網(wǎng)絡(luò)延伸至前線，工作重心下移至一線，充分發(fā)揮村民小組、樓長(zhǎng)的作用，完善巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，建立網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)，情況在一線了解，問(wèn)題在一線解決，感情在一線培養(yǎng)，把黨的聲音和政府的管理服務(wù)延伸至所有群眾。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的不足，主要是與市委、市政府的要求和廣大婦女的期盼還有差距;維護(hù)和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大;基層?jì)D女參與民主管理和參政議政的能力和主動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高;留守流動(dòng)?jì)D女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注等。這就要求我們要按照黨的xx屆三中全會(huì)提出的關(guān)于推進(jìn)婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)辟新路徑，研究新辦法，落實(shí)新舉措，切實(shí)解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同發(fā)展、共進(jìn)步。謝謝大家。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇九
同志們:。
會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)及省市縣委全會(huì)精神、省市縣兩會(huì)精神及縣委工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，傳達(dá)全省教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2010年工作，研究部署2011年工作，凝聚力量，拼搏創(chuàng)新，全力提升我縣教育水平。
2010年，我縣教育系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市教育部門的精心指導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)施“素質(zhì)教育工程、均衡教育工程、優(yōu)質(zhì)教育工程”為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，不斷優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化管理，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校班子及師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果，也是()社會(huì)各界熱情關(guān)心、積極幫助的結(jié)果。
借此機(jī)會(huì)，我代表閩侯縣委、閩侯縣人民政府向所有教育工作者及支持、關(guān)心教育事業(yè)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!過(guò)去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
一、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，提升黨建科學(xué)化水平。
一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
建立健全教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，班子成員掛點(diǎn)學(xué)校，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。
縣領(lǐng)導(dǎo)多次到基層學(xué)校調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，有力推動(dòng)了活動(dòng)的開(kāi)展;各校黨組織加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍;黨組織和黨員作出承諾;組織開(kāi)展“十佳評(píng)馴、走訪慰問(wèn)、警示教育、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“十佳教師”事跡巡回演講等活動(dòng)。
通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，營(yíng)造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，不斷涌現(xiàn)先進(jìn)典型，為我們的工作注入了活力。
二是打造學(xué)習(xí)型黨組織。
教育工委強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)，通過(guò)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家講學(xué)提升學(xué)習(xí)層次，通過(guò)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)提高學(xué)習(xí)覆蓋面。
在教育局機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“月讀一書”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。
在學(xué)校中開(kāi)展創(chuàng)建“書香校園”活動(dòng)，這是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在學(xué)校的延伸，實(shí)驗(yàn)小學(xué)于10月啟動(dòng)首屆校園讀書節(jié)活動(dòng)。
三是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
通過(guò)召開(kāi)黨建工作會(huì)議，簽訂黨建工作責(zé)任狀，基層黨組織建設(shè)得到強(qiáng)化，“三會(huì)一課”、民-主評(píng)議黨員制度進(jìn)一步規(guī)范，全年發(fā)展新黨員14名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正13名。
同時(shí)，促進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)了工建、團(tuán)建、婦建工作的開(kāi)展。
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目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十
同志們：
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大計(jì)劃生育工作者的共同努力下，20xx年我縣計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成效，但在全市的位次還不盡人意，計(jì)生工作會(huì)上的講話。今天召開(kāi)計(jì)劃生育工作會(huì)，既是總結(jié)大會(huì)，又是工作安排部署大會(huì)。剛才宗蕙副縣長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作，部署了的工作任務(wù)，建國(guó)書記還要作重要指示，大家一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。
黨的十六屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》?！稕Q定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育這一基本國(guó)策?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”特別強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本、樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”中，特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展?？傮w講，就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?？h委、縣政府對(duì)計(jì)生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，而且人口一直保持低生育增長(zhǎng)水平，所以人均gdp才有所增長(zhǎng)。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強(qiáng)調(diào)人均指標(biāo)觀念。要干好頭五年,準(zhǔn)備后五年謀劃再十年，確保分段地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們一定要有“人均”這個(gè)概念。所以，要強(qiáng)調(diào)以人為本、樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計(jì)劃生育工作千萬(wàn)不能放松。南溪經(jīng)濟(jì)要高于全市平均增長(zhǎng)水平，人口增長(zhǎng)率要低于全市平均增長(zhǎng)水平，實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢(shì)比較好的情況下，千萬(wàn)要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大，雖然是低增長(zhǎng)率，但增長(zhǎng)量也較大。我們一定要牢固樹(shù)立計(jì)劃生育是基本國(guó)策的觀念，既要嚴(yán)格控制人口數(shù)量，又要努力提高人口質(zhì)量，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計(jì)劃生育工作不是哪一個(gè)部門的事，縣政府各部門都有責(zé)任，要共同關(guān)心，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步明確責(zé)任，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機(jī)制。一是強(qiáng)化計(jì)劃生育行政部門的法定職責(zé)，明確計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，落實(shí)各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定有利于人口與計(jì)劃生育的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的責(zé)任。目前，償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計(jì)生部門干部工資定為自收自支，以“超生”養(yǎng)“計(jì)生”的現(xiàn)象不同程度存在，嚴(yán)重束縛了干部工作積極性，極不利于工作開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視，立即整改，必須確保計(jì)生干部工資待遇按時(shí)足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)各方面協(xié)助政府管理計(jì)劃生育、普及科學(xué)知識(shí)、開(kāi)展宣傳教育、通報(bào)有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待、結(jié)合實(shí)際提供計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù)，并建立對(duì)其履行義務(wù)的監(jiān)督機(jī)制。三是充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體在計(jì)劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育的具體制度和措施，明確相關(guān)部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)方面的職責(zé)，加強(qiáng)社區(qū)所轄單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)。
“十五”期間是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時(shí)期，必須始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓，兩手都要硬。根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》關(guān)于對(duì)人口實(shí)施綜合治理的要求，按照市委、市政府的部署，縣委、縣政府對(duì)全縣計(jì)劃生育工作提出了綜合改革意見(jiàn)，確立今后幾年內(nèi)我縣計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)是實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革，建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制。20xx年改革的重點(diǎn)是計(jì)劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位，20改革的重點(diǎn)是建立基層計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。
各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照市計(jì)劃生育綜合改革考核指標(biāo)體系的要求，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署分步實(shí)施，狠抓落實(shí)，突出階段性改革重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)，全面推進(jìn)依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，把育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，寓管理于服務(wù)之中，堅(jiān)持依法行政，履行政府承諾，維護(hù)好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個(gè)更加開(kāi)放的服務(wù)體系，以群眾需求為導(dǎo)向，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，以相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策為支撐，計(jì)生、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護(hù)人口安全，增進(jìn)人民健康的一道防線。要切實(shí)進(jìn)一步深化計(jì)劃生育綜合改革，層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制，獎(jiǎng)懲逗硬。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，特別是在計(jì)劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫，力爭(zhēng)使計(jì)劃生育在綜合改革中有新的突破。
三、落實(shí)政策，積極引導(dǎo)。
《人口與計(jì)劃生育法》明確規(guī)定：“國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)”。各級(jí)各部門要采取有效措施，盡快建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，改變僅靠社會(huì)制約、事后處罰開(kāi)展計(jì)劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究，了解群眾實(shí)行計(jì)劃生育需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的'具體措施，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)公民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民家庭，要在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、就醫(yī)、入學(xué)、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇，有效引導(dǎo)農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級(jí)各部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為民辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時(shí)，群眾反響很好，今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn)，讓群眾更加滿意。
四、健全制度，加強(qiáng)管理。
嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度。加強(qiáng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)管理，是人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策，長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的要求，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度，收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳財(cái)政，計(jì)劃生育所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)征收，隨意減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、挫支、截留等行為要嚴(yán)肅查處，并對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)生、財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門要加大平時(shí)監(jiān)督、檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。盛市下?lián)艿挠?jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)全部用于計(jì)劃生育事業(yè)，各級(jí)財(cái)政不得截留挪用，必須按時(shí)足額到位，任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)必須建立專戶、專款專用，用于計(jì)劃生育子女的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)和補(bǔ)助計(jì)劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費(fèi)用，絕不能把經(jīng)費(fèi)挪作他用。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政。
《人口與計(jì)劃生育法》已頒布實(shí)施，計(jì)劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要集中精力抓好《人口與計(jì)劃生育法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。首先，各級(jí)干部和計(jì)生干部要帶頭學(xué)法、守法，依法履行職責(zé)，努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念，用法律法規(guī)規(guī)范計(jì)生行政行為。二是要在全社會(huì)大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》，做到家喻戶曉，人人明白。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學(xué)校，在全縣掀起學(xué)習(xí)、宣傳熱潮，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿-論氛圍，把《人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達(dá)到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去，加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計(jì)劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、政務(wù)公開(kāi)等行政執(zhí)法制度，實(shí)現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費(fèi)、亂罰款和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍能力建設(shè)，建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。穩(wěn)定隊(duì)伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛(ài)的人為目標(biāo)，注重人口和計(jì)劃生育工作者隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，注重知識(shí)更新和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，注重對(duì)一切好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法的學(xué)習(xí)和研究，著力解決好想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服好務(wù)的問(wèn)題，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟，把計(jì)生部門建設(shè)成為服務(wù)型正氣機(jī)關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會(huì)同志要嚴(yán)格按照此次會(huì)議的要求,回去后及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究工作，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實(shí)際問(wèn)題，制定出今年的工作計(jì)劃，拿出切實(shí)可行的措施，為計(jì)生工作提供好必要的人力、財(cái)力保障條件，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視，親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體狠抓落實(shí)，工作認(rèn)真要集中精力，多深入村、社調(diào)查了解，掌握好工作信息，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，把基礎(chǔ)打牢，把工作抓實(shí)。春節(jié)過(guò)后，要及時(shí)開(kāi)展人口出生清理，把家底摸清，做好迎接市平時(shí)評(píng)估檢查的準(zhǔn)備，節(jié)日要過(guò)好，但工作也要抓好，絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問(wèn)題，影響縣上等級(jí)升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年將嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，并追究相關(guān)人員行政或紀(jì)律責(zé)任。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要予以獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們，計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程，需要各方面的理解、支持和配合，希望大家按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指針，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力把全縣計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，共同開(kāi)創(chuàng)我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)的新局面。
謝謝大家。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十一
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)傳達(dá)20xx年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前我省保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確今年我省保險(xiǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
下面，我代表海南保監(jiān)局講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)基本情況。
去年，在保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我省各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下，海南保險(xiǎn)業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，較好地完成了20xx年全省保險(xiǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)開(kāi)拓進(jìn)取，市場(chǎng)不斷壯大。
業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年全省保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.95億元，同比增長(zhǎng)3.89%,低于全國(guó)平均增長(zhǎng)率10.15個(gè)百分點(diǎn)。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.65億元，同比增長(zhǎng)13.88%，占總保費(fèi)的37.81%;壽險(xiǎn)公司保費(fèi)收入9.30億元，同比下降1.37%，占總保費(fèi)的62.19%。20xx年度全省各保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為10.2億元，占海南省總保費(fèi)收入的68.20%，比去年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。
去年的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)，成為整體業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)小幅下滑，主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力下降，銀行人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)及基金、國(guó)債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲(chǔ)蓄壓力等因素對(duì)銷售保險(xiǎn)工作重視不夠;壽險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。
經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)增加，為市場(chǎng)增添了新的活力。去年共批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)公司支公司4家，中心支公司1家，保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)部33家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)7家，保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)272家。截至20xx年年底，我省共有支公司以上保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)58家，營(yíng)銷服務(wù)部138家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)14家，兼業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)932家。多家主體相互競(jìng)爭(zhēng)、主要城市與縣域機(jī)構(gòu)合理布局、中介機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)格局初步形成。
保險(xiǎn)企業(yè)市場(chǎng)化改革不斷推進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念逐步確立，經(jīng)營(yíng)體制日漸完善。各公司樹(shù)立起“效益、速度、規(guī)?！辈⒅氐慕?jīng)營(yíng)理念，為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善，決策、業(yè)績(jī)考核、崗位協(xié)作、財(cái)務(wù)等方面的工作得到加強(qiáng)，商業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強(qiáng)。各公司內(nèi)控管理力度加大，在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財(cái)務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強(qiáng)，有效地提高了公司風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管控能力。三是保險(xiǎn)服務(wù)水平得到提高，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險(xiǎn)產(chǎn)品有所創(chuàng)新，推出新型瓜果菜運(yùn)輸保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式，如開(kāi)始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù)，產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。四是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。如中國(guó)人保海南省分公司認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估，提高再保險(xiǎn)技能，形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時(shí)分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險(xiǎn)和聯(lián)保共保保障機(jī)制，不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效化解了“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)的巨額損失。
(二)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入4380.58萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)163.22%，實(shí)現(xiàn)健康險(xiǎn)保費(fèi)7682.42萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年非車險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.1億元，增長(zhǎng)19.36%，增幅較車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高11.49個(gè)百分點(diǎn)，非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險(xiǎn)公司普遍把內(nèi)含價(jià)值高的個(gè)人營(yíng)銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)，廣泛采用差別費(fèi)用率、調(diào)高重點(diǎn)業(yè)務(wù)折標(biāo)系數(shù)等措施，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人期繳業(yè)務(wù)，取得一定成效。雖然人身險(xiǎn)整體規(guī)模下滑，但壽險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)17.36%，新單期繳保費(fèi)同比上升72.13%，占比24.47%，較20xx年同期上升11.18個(gè)百分點(diǎn)。另外個(gè)人營(yíng)銷也取代銀郵代理成為人身險(xiǎn)銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年，全省縣域業(yè)務(wù)保費(fèi)收入為35671.95萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)22.6%，業(yè)務(wù)占比達(dá)到了23.81%。中國(guó)人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速，業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%，已占半壁江山。
(三)切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保險(xiǎn)功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。
為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。20xx年全省保險(xiǎn)公司賠款與給付支出為3.88億元，同比增長(zhǎng)10.58%。去年9月底“達(dá)維”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊我省期間，我省財(cái)險(xiǎn)公司干部職工日夜守護(hù)在項(xiàng)目一線，積極協(xié)助客戶防險(xiǎn)抗災(zāi)，并在臺(tái)風(fēng)過(guò)后迅速開(kāi)展理賠工作，幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)，受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的贊譽(yù)。各保險(xiǎn)公司共受理臺(tái)風(fēng)報(bào)損案件1506件，已決賠款為5694萬(wàn)元，預(yù)計(jì)總賠款達(dá)1.9億元。
探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新路子，積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研，并于20xx年4月向省政府報(bào)送了開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的。
工作方案。
“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)過(guò)后，我省保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及臺(tái)風(fēng)損失，積極配合省政府研究解決應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問(wèn)題太平洋人壽海南分公司還積極探索開(kāi)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)的路子，去年11月，該公司擬定海南漁業(yè)保險(xiǎn)方案并送省政府，衛(wèi)留成省長(zhǎng)對(duì)方案作了重要批示，為我省漁業(yè)保險(xiǎn)的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
積極開(kāi)展責(zé)任保險(xiǎn)，輔助社會(huì)管理。各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年實(shí)現(xiàn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入約1.3億元，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。為推動(dòng)有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)健康快速發(fā)展，海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確了客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)施原則、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);與海南省消防總隊(duì)等有關(guān)單位與部門進(jìn)行協(xié)商溝通，努力推動(dòng)我省火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的開(kāi)展。
積極配合地方政府開(kāi)展有關(guān)工作。為配合我省開(kāi)展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，海南保監(jiān)局制定出臺(tái)了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的34項(xiàng)措施》，并探索保險(xiǎn)業(yè)參與開(kāi)發(fā)性金融合作的新路子，配合省委省政府推進(jìn)中小企業(yè)融資機(jī)制建設(shè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。
海南保監(jiān)局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，不斷整頓規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)，抓好內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)工作，積極防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)。20xx年8月至11月，海南保監(jiān)局認(rèn)真開(kāi)展20xx年整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)工作，共投入379人次，有目的、有重點(diǎn)地檢查了6家保險(xiǎn)公司、4家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)保險(xiǎn)公司的檢查率達(dá)到66.7%，對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的檢查率達(dá)到33.3%。
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，去年我局共對(duì)有關(guān)公司及人員進(jìn)行6次行政處罰，9次監(jiān)管談話。
加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè)，制定了《海南保監(jiān)局保險(xiǎn)監(jiān)管員制度(試行)》，由各監(jiān)管員負(fù)責(zé)對(duì)分管公司進(jìn)行跟蹤監(jiān)管和分析，增強(qiáng)監(jiān)管的主動(dòng)性、針對(duì)性;做好統(tǒng)計(jì)分析工作，完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作;督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進(jìn)展。制定了《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(試行)》等相關(guān)制度，夯實(shí)內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險(xiǎn)公司進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演，重點(diǎn)演示授權(quán)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況，引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機(jī)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)。
海南保監(jiān)局切實(shí)抓好信訪投訴工作，20xx年共辦理信訪件34件，在保護(hù)投保人利益、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮了重要作用。
(五)積極改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)展氛圍越來(lái)越好。
積極爭(zhēng)取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨政部門對(duì)保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持。主動(dòng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保險(xiǎn)工作，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對(duì)涉及保險(xiǎn)工作事項(xiàng)作出9次重要批示及指示，如汪嘯風(fēng)書記和衛(wèi)留成省長(zhǎng)多次指示要重視并推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展;陳成副省長(zhǎng)于去年10月10日主持召開(kāi)省長(zhǎng)辦公會(huì)議，聽(tīng)取我省保險(xiǎn)業(yè)關(guān)于“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)理賠情況的匯報(bào)，并專題研究解決應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問(wèn)題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對(duì)加快我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
廣泛開(kāi)展保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，樹(shù)立良好行業(yè)形象。組織海南保險(xiǎn)行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險(xiǎn)之星、九大保險(xiǎn)明星”評(píng)選等活動(dòng);加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，及時(shí)發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會(huì)制定了《海南省機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)服務(wù)承諾暨投保理賠事項(xiàng)告知書》和《海南省個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)服務(wù)承諾》，由轄內(nèi)保險(xiǎn)公司共同簽署并向社會(huì)鄭重發(fā)布。各公司還加強(qiáng)代理人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)與推廣工作，不斷推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。
加強(qiáng)行業(yè)自律，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)條件。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，有序開(kāi)展航意險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(六)加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)工作，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。
制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項(xiàng)課題《“”期間海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上，海南保監(jiān)局制定了《海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》，預(yù)計(jì)近期將完成該項(xiàng)工作。
信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。保監(jiān)會(huì)信息系統(tǒng)順利運(yùn)行，取代了以往的手工報(bào)表，提高了保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。另外，按照保監(jiān)會(huì)和省政府的部署，我省保險(xiǎn)業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，表現(xiàn)比較突出，海南保監(jiān)局被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)集體，保監(jiān)局一位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人，轄內(nèi)保險(xiǎn)公司有三位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)個(gè)人。
保險(xiǎn)理論研究取得一定成果。海南保險(xiǎn)學(xué)會(huì)組織了20xx年保險(xiǎn)論文評(píng)選活動(dòng)，海南保監(jiān)局及各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)員工踴躍投稿，共評(píng)選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成。
調(diào)查報(bào)告。
隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，著力解決效益、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，海南保監(jiān)局切實(shí)推行保險(xiǎn)廉政監(jiān)督員制度，從制度上督促監(jiān)管隊(duì)伍廉潔自律;開(kāi)展規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)，去年4月我局舉辦了首期保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解了涉及保險(xiǎn)中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓(xùn)工作，保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營(yíng)銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
同志們，一年來(lái)，全省廣大保險(xiǎn)工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作，為海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，在此，我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
20xx年是“十五”期間的最后一年，在過(guò)去的五年里，隨著海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，海南保險(xiǎn)業(yè)也不斷發(fā)展壯大，一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費(fèi)收入從20xx年的6億增長(zhǎng)到20xx年的14.95億元，增加了8.95億元，增長(zhǎng)139.17%，年均增長(zhǎng)20.03%，比“十五”規(guī)劃確定的10億保費(fèi)目標(biāo)超出近5億，保險(xiǎn)深度由1.18%增長(zhǎng)到1.65%，保險(xiǎn)密度由80.4元增加到181元;二是市場(chǎng)體系日趨完善。省級(jí)保險(xiǎn)分公司由20xx年的7家增長(zhǎng)到9家，加上今年剛進(jìn)入海南市場(chǎng)的安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)海南分公司，現(xiàn)在海南的保險(xiǎn)公司主體已有10家;保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)由原來(lái)的1家增加到14家，其中法人代理公司6家、代理分支機(jī)構(gòu)1家、法人經(jīng)紀(jì)公司2家、經(jīng)紀(jì)分支機(jī)構(gòu)4家、公估分支機(jī)構(gòu)1家。三是保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場(chǎng)化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力得到極大提高。
這些成績(jī)的取得，正如吳定富主席所說(shuō)的，標(biāo)志著保險(xiǎn)業(yè)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，這個(gè)新起點(diǎn)，是一個(gè)基礎(chǔ)牢固的新起點(diǎn)，是一個(gè)充滿活力的起點(diǎn)，是一個(gè)前途光明的起點(diǎn)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問(wèn)題，如市場(chǎng)規(guī)模小、發(fā)展速度遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平、營(yíng)銷員隊(duì)伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問(wèn)題，采取切實(shí)措施加以解決。
二、適應(yīng)新形勢(shì)，努力促進(jìn)海南保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
要加快海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，我們首先面臨的問(wèn)題是怎樣學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好中央精神和全保會(huì)精神，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢(shì)分析會(huì)和20xx年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上，圍繞保險(xiǎn)業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個(gè)問(wèn)題，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述，為保險(xiǎn)業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出，保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過(guò)又快又好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳定富主席的講話精神，立足海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，站在新起點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
(一)正視不足，提高發(fā)展的緊迫感。
加快海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險(xiǎn)需求的需要，也是適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢(shì)的需要，更是適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢(shì)頭好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國(guó)平均水平，海南保險(xiǎn)業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，又快又好發(fā)展，才能充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
海南保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險(xiǎn)深度和密度只有全國(guó)平均水平的一半左右，總體發(fā)展水平低，保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元，增速達(dá)10%左右，工業(yè)、投資、旅游等均在高位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢(shì)頭，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長(zhǎng)，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)同期增長(zhǎng)3.89%，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。這與全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭不相符，也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不相符，為此，我省廣大保險(xiǎn)員工要牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，以加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展為己任，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，辛勤工作，努力拼搏，完成時(shí)代賦予我們的使命和任務(wù)。
(二)認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性。
我省的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)向好，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?！啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%以上，到20xx年，人均生產(chǎn)總值超過(guò)16000元，比20xx年增長(zhǎng)1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長(zhǎng)率降至8‰;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧海南取得新進(jìn)展。正如衛(wèi)留成省長(zhǎng)所說(shuō)的：“實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將邁上一個(gè)新臺(tái)階，社會(huì)事業(yè)必將實(shí)現(xiàn)一次新跨越，改革開(kāi)放必將打開(kāi)一個(gè)新局面，人民生活水平必將有一個(gè)新提高，城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)將讓世人刮目相看?！焙Ｄ辖?jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，為又快又好發(fā)展我省保險(xiǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
保險(xiǎn)業(yè)近年來(lái)取得的成果，為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會(huì)大眾的保險(xiǎn)意識(shí)逐步提高;市場(chǎng)體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營(yíng)觀念被行業(yè)普遍接受，經(jīng)營(yíng)效益與社會(huì)效益并重的意識(shí)普遍樹(shù)立，謀求科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場(chǎng)化改革不斷深化;保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)秩序日益規(guī)范;保險(xiǎn)從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大，總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，面對(duì)這難得的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，振作精神，樹(shù)立起遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，艱苦創(chuàng)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，在做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要倍加珍惜保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展給個(gè)人帶來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)，努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問(wèn)題，牢固樹(shù)立起責(zé)任意識(shí)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，勇以創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，在時(shí)代的舞臺(tái)上充分展現(xiàn)自己的才華。
(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨和國(guó)家以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一是要堅(jiān)持做大做強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強(qiáng)。只有做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，才能擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面，提高保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)程度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。保險(xiǎn)業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高，要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)，處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，既要為發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù)，也要為不發(fā)達(dá)地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù)，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險(xiǎn)業(yè)要根據(jù)我省地方實(shí)際情況，爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等方面取得突破，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是堅(jiān)持又快又好發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展，才能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)的需要，才能適應(yīng)全面對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)的需要，才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢(shì)的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強(qiáng)是完全一致的，又快又好主要體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展過(guò)程的要求，做大做強(qiáng)主要體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。只快不好，會(huì)欲速而不達(dá)，而只好不快，會(huì)裹足不前，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。又快又好發(fā)展的要求就是實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，只要規(guī)模、不顧風(fēng)險(xiǎn)，只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念，從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持以人為本。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險(xiǎn)需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的，把人民群眾的認(rèn)可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險(xiǎn)服務(wù)，增進(jìn)人們的幸福感和安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣，我們保險(xiǎn)業(yè)才能長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展下去，也只有這樣，才能最終體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的意義。
20xx年是實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開(kāi)好局，起好步，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)具有十分重要的意義。今年保險(xiǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局，切實(shí)解決好速度、效益、誠(chéng)信和規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
20xx年的主要工作是：
(一)提高自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。保監(jiān)會(huì)把今年作為保險(xiǎn)業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險(xiǎn)市場(chǎng)小、主體少，但我們一定要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，結(jié)合海南的省情，加快創(chuàng)新步伐。
強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識(shí)，貼近市場(chǎng)，了解群眾需求，在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新，最大程度地滿足社會(huì)公眾的保險(xiǎn)需求。對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域，整合行業(yè)資源，形成創(chuàng)新合力，提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機(jī)短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營(yíng)銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化以客戶為中心的服務(wù)理念，為客戶提供風(fēng)險(xiǎn)防范等增值服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由單一保險(xiǎn)服務(wù)向風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)發(fā)地方特色產(chǎn)品，如高爾夫球相關(guān)保險(xiǎn)，潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險(xiǎn)，農(nóng)村簡(jiǎn)易險(xiǎn)，外出農(nóng)民打工保險(xiǎn)等。
完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新體制，培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才;借鑒國(guó)內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，消化吸收進(jìn)行再創(chuàng)新，并加強(qiáng)原始創(chuàng)新;強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、理論與實(shí)踐相結(jié)合的保險(xiǎn)創(chuàng)新體系。
為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵(lì)各公司在符合國(guó)家法律、法規(guī)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下，在組織形式、經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)方式等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi)，制定出臺(tái)有關(guān)措施支持公司的保險(xiǎn)創(chuàng)新工作。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評(píng)價(jià)辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營(yíng)銷員分級(jí)考試、分類管理模式，擴(kuò)大農(nóng)村營(yíng)銷員分類管理試點(diǎn)范圍;注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，日常監(jiān)管與市場(chǎng)整頓工作相結(jié)合，靜態(tài)監(jiān)管與動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
(二)積極開(kāi)拓業(yè)務(wù)。一是積極推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展。將縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)作為新時(shí)期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面，配合省政府及有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作，做到成熟一部分，推廣一部分。探索開(kāi)展一攬子險(xiǎn)種，包括種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)、小農(nóng)機(jī)農(nóng)電保險(xiǎn)、漁船漁具保險(xiǎn)及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民漁民意外保險(xiǎn)等。二是發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住我省“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”建設(shè)帶來(lái)的難得機(jī)遇，調(diào)整思路，以效益為導(dǎo)向，選擇重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，尋找商機(jī)，發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)。積極推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在輔助社會(huì)管理方面的積極作用，為營(yíng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇部分市縣作為試點(diǎn)，為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作提供保險(xiǎn)服務(wù)，幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問(wèn)題，為完善社會(huì)保障體系服務(wù)。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險(xiǎn)種出效益、效益險(xiǎn)種上規(guī)?！钡乃悸?，大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品，積極開(kāi)拓具有良好綜合效益的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并努力提高車險(xiǎn)等規(guī)模險(xiǎn)種的盈利水平;加快縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場(chǎng)，優(yōu)化兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與中介機(jī)構(gòu)相互配合，利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。
(四)積極推動(dòng)保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信是保險(xiǎn)業(yè)的立身之本、發(fā)展之源，決定著保險(xiǎn)業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。為此，我們要牢固樹(shù)立誠(chéng)信興業(yè)的觀念，把誠(chéng)信建設(shè)作為推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，抓緊抓實(shí)，抓出成效。一是綜合治理不誠(chéng)信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險(xiǎn)業(yè)失信懲戒機(jī)制，進(jìn)一步完善營(yíng)銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實(shí)完善投保提示制度;加大營(yíng)銷員持證上崗力度，切實(shí)推行營(yíng)銷員掛牌展業(yè)制度。三是開(kāi)展誠(chéng)信測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份開(kāi)展誠(chéng)信測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照保監(jiān)會(huì)部署，探索建立我省保險(xiǎn)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)文化建設(shè)。重點(diǎn)抓好對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員的誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育工作，提高行業(yè)的整體誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)公信力。五是加強(qiáng)信訪投訴工作。進(jìn)一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程，建立快速、便捷、高效的處理機(jī)制，切實(shí)履行服務(wù)承諾，樹(shù)立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機(jī)制，更好地保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。
(五)抓好保險(xiǎn)監(jiān)管工作。在全省保險(xiǎn)從業(yè)人員的努力下，我省保險(xiǎn)市場(chǎng)正在步入良性發(fā)展軌道。但當(dāng)前我省保險(xiǎn)市場(chǎng)仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些問(wèn)題已經(jīng)干擾了正常的保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，社會(huì)公眾和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反映強(qiáng)烈，并且引起了新聞媒體的關(guān)注，給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此，我們必須下定決心加以整治。
加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會(huì)組織的對(duì)“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)項(xiàng)目”的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。根據(jù)市場(chǎng)情況有序開(kāi)展專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、舉報(bào)檢查和臨時(shí)檢查，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)險(xiǎn)公司的違規(guī)批單退費(fèi)、壽險(xiǎn)公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費(fèi)、中介公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中存在不計(jì)成本、不講效益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、破壞保險(xiǎn)資源等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為或違規(guī)行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
規(guī)章制度。
培訓(xùn)以外，還要加強(qiáng)發(fā)展能力培訓(xùn)，努力提高高管人員的發(fā)展能力，拓寬其發(fā)展思路，引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險(xiǎn)市場(chǎng)的特點(diǎn)及存在問(wèn)題，采取切實(shí)措施加快發(fā)展。
加強(qiáng)公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會(huì)制定的《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》等規(guī)章，重點(diǎn)監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況，嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場(chǎng)定位，探索建立權(quán)責(zé)分明、制約有效、規(guī)章健全、運(yùn)行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機(jī)制。
加強(qiáng)行業(yè)自律。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要建立健全行業(yè)自律公約，并組織開(kāi)展經(jīng)常性的自律檢查。對(duì)于協(xié)會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題要敢于碰硬，依約處理，遏制違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，壯大行業(yè)自律組織。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳。整合宣傳資源，集中各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人力、物力和財(cái)力，廣泛開(kāi)展保險(xiǎn)宣傳。今年上半年和下半年分別開(kāi)展“保險(xiǎn)宣傳周”活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及保險(xiǎn)知識(shí)。充分利用如達(dá)維臺(tái)風(fēng)、分界洲島翻船等典型保險(xiǎn)事例，深入宣傳保險(xiǎn)業(yè)在保障人民群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的，以監(jiān)管人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險(xiǎn)營(yíng)銷人才為主體的保險(xiǎn)人才隊(duì)伍體系。保險(xiǎn)企業(yè)要進(jìn)一步改善選人用人環(huán)境，多渠道選拔和培養(yǎng)人才，既注重對(duì)現(xiàn)有管理隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉，又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)。加快對(duì)營(yíng)銷人員的培養(yǎng)鍛煉，完善營(yíng)銷員管理體制，保障營(yíng)銷員合法權(quán)益，穩(wěn)定營(yíng)銷隊(duì)伍。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。抓好思想教育工作，提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺(jué)性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標(biāo)，打造一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍;加大監(jiān)管干部交流力度，建立健全干部輪崗和輪換制度，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，培養(yǎng)一崗多能型人才。
同志們，新的一年充滿著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
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目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十二
近年來(lái)，我市的人防工作，在省人防辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和第五次全國(guó)人防工作會(huì)議精神，圍繞“戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)、平時(shí)作為大”的總目標(biāo)，人防工程建設(shè)步伐加快，人防組織指揮、通信警報(bào)、專業(yè)隊(duì)伍體系建設(shè)進(jìn)一步完善，人防法制建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，人防資金籌措突飛猛進(jìn)，平戰(zhàn)結(jié)合不斷深化，機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)不斷深入，人防綜合實(shí)力大大增強(qiáng)，為維護(hù)國(guó)家安全和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我市人防建設(shè)的總體水平，與國(guó)際形勢(shì)和軍事斗爭(zhēng)的'需要相比還有很大差距，與我市的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也不相適應(yīng)，加快人防建設(shè)任務(wù)緊迫而艱巨。對(duì)此，我們一定居安思危，毫不懈怠，更加扎實(shí)有效地做好工作，努力把我市人防工作提高到一個(gè)新水平。
一是要切實(shí)增強(qiáng)做好人防工作的自覺(jué)性和緊迫感。人民防空是國(guó)防的重要組成部分，戰(zhàn)略地位非常重要。幾年來(lái)，國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和嚴(yán)峻的臺(tái)海軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)，人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用更加突出。搞好人防建設(shè)，是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。人防建設(shè)的根本目的是鞏固國(guó)防，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。我市地處東部沿海，山東半島南翼，在反侵略斗爭(zhēng)中是重點(diǎn)作戰(zhàn)地區(qū)，戰(zhàn)略位置相當(dāng)重要。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)大規(guī)模投資建設(shè)，我市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，特別是港口、鐵路、高速公路等重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)眾多。搞好我市的人防建設(shè)，對(duì)于保障建設(shè)“平安日照”和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系重大，責(zé)任重大。我們要充分認(rèn)識(shí)人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位，自覺(jué)克服和平麻痹思想，居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把搞好人防建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，切實(shí)抓出成效來(lái)。
二是要狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)我市人防建設(shè)又好又快地發(fā)展。做好新形勢(shì)下的人防工作，必須要全面貫徹落實(shí)人防法律、法規(guī)和政策規(guī)定，努力推動(dòng)人防建設(shè)實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。一要狠抓工作思路的落實(shí)。圍繞市委、市政府確定的中心工作，制定的人防建設(shè)和發(fā)展的總體思路，嚴(yán)格維護(hù)人防法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、規(guī)定性和強(qiáng)制性，切實(shí)做到依法建設(shè)管理人防工作。二要狠抓任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。我市“十一五”人防建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)正在實(shí)施，下一步，要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，積極采取措施，加快人防工程建設(shè)，特別要重視抓好戰(zhàn)時(shí)人防指揮所和疏散地域建設(shè)，完善我市人防體系。三要狠抓工作措施的落實(shí)。要抓好人防宣傳教育，重點(diǎn)宣傳人防工程建設(shè)政策和防護(hù)知識(shí)，讓全社會(huì)了解人防，讓人民群眾掌握防護(hù)技能，進(jìn)一步提高社會(huì)各界的人防意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持人防的良好氛圍，從輿論和環(huán)境上保障各項(xiàng)任務(wù)的完成；要積極推進(jìn)縣級(jí)人防機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)要求，全面加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)，抓管理，強(qiáng)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)人防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
三是要齊抓共管，形成合力。加強(qiáng)人防建設(shè)是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要政策，也是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要從國(guó)家和人民的根本利益出發(fā)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、與黨中央保持一致的高度，把搞好人防建設(shè)作為自己義不容辭的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)與軍事機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮軍政雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)勢(shì)，密切配合，共同研究人防建設(shè)的重大問(wèn)題，抓好人防工作的落實(shí)。各有關(guān)部門要依據(jù)人防法律法規(guī)的要求，切實(shí)依法履行人防建設(shè)方面的相關(guān)職責(zé)，積極配合和大力支持人防部門開(kāi)展工作。人防部門要充分發(fā)揮職能作用，積極爭(zhēng)取黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，形成齊抓共管的良好局面，為人防建設(shè)的快速發(fā)展提供有力保證。
最后，希望省考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持日照的發(fā)展，經(jīng)常來(lái)日照指導(dǎo)，幫助我們把工作做得更好。
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目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十三
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)，總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作，分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì)，交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況，研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開(kāi)安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話?，F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。
“xxx”時(shí)期，按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門的大力支持下，全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門緊緊圍繞糧食中心工作，乘勢(shì)而為，以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念，為確保糧食宏觀調(diào)控，促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在職職工人數(shù)11月底29137人，比xx年減少15854人。應(yīng)該說(shuō)“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，積極拓寬籌資渠道，支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皒xx”期間，省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤，另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門，盤活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè)，預(yù)計(jì)總投資119.34億元，完成投資42.45億元，80%都來(lái)源于資產(chǎn)存量的盤活，同時(shí)，千方百計(jì)籌措改革成本，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信，2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu)，集中財(cái)力辦大事。xx年以來(lái)，省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破，“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元，特別是去年以來(lái)，扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中，“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬(wàn)元，惠及78個(gè)縣，8.8萬(wàn)農(nóng)戶。五是“xxx”時(shí)期，在為全省糧食行政服務(wù)上，也有新突破?！皒xx”時(shí)期，省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面，給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬(wàn)元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門，為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件，落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策，累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，提升了企業(yè)效益?！皒xx”期間，各級(jí)財(cái)會(huì)部門，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益，先后開(kāi)展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng)，一手抓政策機(jī)遇，做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷，努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，降低費(fèi)用支出，進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本保證。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十四
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng))，財(cái)務(wù)人員：
通過(guò)一天半的培訓(xùn)，我們預(yù)定的會(huì)議議程基本結(jié)束，收到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。我們要以此次培訓(xùn)為契機(jī)，努力學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，努力提高財(cái)務(wù)管理水平。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，我講四方面的意見(jiàn)：
理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如，在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上，要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施，堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止?？畈粚Ｓ脝?wèn)題的發(fā)生，防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
二、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
紀(jì)律，凡事要做到對(duì)事不對(duì)人，不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道，不嚴(yán)格要求自己，思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈，就有可能出問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過(guò)多種手段和形式，加強(qiáng)思想教育和法制教育，提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺(jué)性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。
三、注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。
任的，“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。所以校長(zhǎng)選配財(cái)務(wù)人員要盡量選用政治素質(zhì)較好，具有專業(yè)知識(shí)并持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員;若沒(méi)有這方面的人員也要把綜合素質(zhì)較好、書也教得好的人員選配進(jìn)來(lái)。不能象過(guò)去一樣，把連書都教不好的人員分流來(lái)搞財(cái)務(wù)工作。三是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。我們的財(cái)務(wù)人員基本上都是學(xué)科教師，不具有財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識(shí)，這就給我們的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)一定的困難，我們要通過(guò)計(jì)財(cái)股每季度組織的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、選派財(cái)務(wù)人員到計(jì)財(cái)股跟班學(xué)習(xí)或采用走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。四是要保持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)也相當(dāng)不容易，所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員，因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無(wú)論如何也無(wú)法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理，提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真完成本職工作，真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái)，促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》，完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們除了在會(huì)上認(rèn)真的聽(tīng)，回去以后還要再進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
同志們，朋友們：
大家好!今天，很高興來(lái)參加由鄭州市衛(wèi)生局和河南省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合舉辦的鄭州市社區(qū)衛(wèi)生人員腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班。我覺(jué)得，這個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展非常有意義。必將促進(jìn)全省社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)范圍更加全面，素質(zhì)水平進(jìn)一步提升，為社區(qū)居民提供更加有力的服務(wù)保障。
眾所周知，我省是人口大省，也是腫瘤高發(fā)省。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南每年惡性腫瘤的發(fā)病人數(shù)是15萬(wàn)，死亡12萬(wàn)，現(xiàn)癥患者20萬(wàn)。盡管政府在腫瘤防治上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，但是受環(huán)境污染加劇等多種因素的影響，惡性腫瘤已經(jīng)上升到我省居民死亡原因的第一位，給家庭和社會(huì)都造成了極大的損失?？梢哉f(shuō)，我省的腫瘤防治形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。
社區(qū)人群自我防癌意識(shí),改變不良生活習(xí)慣和不良行為,延長(zhǎng)腫瘤患者的生命,提高其生活質(zhì)量,更好地為社區(qū)人群及腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)均具有十分積極的意義。
河南省腫瘤醫(yī)院作為我省最大的三級(jí)甲等腫瘤?？漆t(yī)院，是我省腫瘤防治事業(yè)的排頭兵。尤其是近幾年來(lái)，該院建設(shè)和發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。在食管癌綜合治療、腫瘤的精確放療、造血干細(xì)胞移植治療白血病、乳腺癌的綜合治療等方面達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在腫瘤防治方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我省腫瘤防治事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
為了加強(qiáng)腫瘤防治工作，經(jīng)鄭州市衛(wèi)生局、河南省腫瘤醫(yī)院協(xié)商，決定舉辦社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)機(jī)構(gòu)腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班，擬分三期對(duì)全鄭州市的社區(qū)衛(wèi)生人員人進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力使腫瘤預(yù)防的關(guān)口前移，為患者的康復(fù)提供更加專業(yè)的指導(dǎo)和幫助，不斷提高患者的生活質(zhì)量，提高我省腫瘤防治水平。
因此，希望大家能本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)社區(qū)居民負(fù)責(zé)、對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高，努力以過(guò)硬的素質(zhì)、熱情的服務(wù)更好地服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)腫瘤患者。
最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家!
各位企業(yè)財(cái)務(wù)人員：
大家好!經(jīng)過(guò)我局管理的社團(tuán)組織國(guó)際稅收研究會(huì)的認(rèn)真準(zhǔn)備，在有關(guān)企業(yè)及在座各位的支持配合下，今年第一期企業(yè)財(cái)務(wù)人員所得稅培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班了。在此，我代表烏海市地稅局黨組，就舉辦本次培訓(xùn)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
-1-。
主觀故意，但也要受處罰;一方面是因?yàn)檎f(shuō)不清楚，另一方面是因?yàn)檎鞴芊ㄓ幸?guī)定。所以為了避免這樣的偏差，征納雙方有必要定期坐下來(lái)進(jìn)行交流，求同存異，達(dá)成共識(shí)，盡量保證雙方工作結(jié)果的一致性。
第三，培訓(xùn)可以增進(jìn)征納雙方的了解，形成良好的稅企關(guān)系。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和誠(chéng)實(shí)信用為先的環(huán)境下，傳統(tǒng)的征納雙方的位置和關(guān)系應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁淖?。就稅?wù)機(jī)關(guān)而言，正在由過(guò)去單純的注重管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。其中為納稅人提供稅法知識(shí)培訓(xùn)，就是服務(wù)的最實(shí)用的內(nèi)容和最有效的形式，我們希望同時(shí)也堅(jiān)信，通過(guò)這樣的培訓(xùn)，在使企業(yè)及時(shí)了解掌握稅收法規(guī)、政策的同時(shí)，能夠加強(qiáng)同地稅機(jī)關(guān)的溝通和交流，建立起適應(yīng)新形勢(shì)的稅企征納關(guān)系。
第四，聘請(qǐng)優(yōu)秀師資，采取多樣化學(xué)習(xí)方式，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。為加強(qiáng)理論與實(shí)際的結(jié)合，使我們的培訓(xùn)更具實(shí)用性和可操作性，這次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)了內(nèi)蒙古地稅西部稽查局的張俊和科長(zhǎng)，他多年從事稅務(wù)稽查工作，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是全區(qū)地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干。在培訓(xùn)的形式上，除了老師的講解，要召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人與大家共同探討稅收業(yè)務(wù)問(wèn)題，當(dāng)面交流，就地解決一些實(shí)際問(wèn)題。
于發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)，把在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題反映出來(lái)，以便我貌同討論并加以解決。三是進(jìn)行業(yè)務(wù)交流的同時(shí)，難得有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)把廣大企業(yè)財(cái)務(wù)人員聚在一起，所以希望大家對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法、服務(wù)、人員素質(zhì)、工作紀(jì)律等表現(xiàn)提出善意的意見(jiàn)和建議，以便我們有針對(duì)性地加以整改，更好地為你們服務(wù)。最后希望大家在有限的時(shí)間里學(xué)有所獲，更好地服務(wù)本職工作。
祝本次培訓(xùn)圓滿成功!
今天在這里召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，是經(jīng)衛(wèi)生局、財(cái)政局黨組研究決定召開(kāi)的，財(cái)政局局黨組對(duì)這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議非常重視，今天縣級(jí)醫(yī)院主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議;縣醫(yī)院財(cái)務(wù)科、中醫(yī)院財(cái)務(wù)科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的會(huì)計(jì)人員前來(lái)參加培訓(xùn)，縣婦幼院會(huì)計(jì)也列席參加培訓(xùn)，表明衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視程度。這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)班的主要任務(wù)是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度的改革作準(zhǔn)備，下面我主要講三點(diǎn)：
一、醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)務(wù)制度改革的重要性。
進(jìn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制綜合改革創(chuàng)造了條件。
目前執(zhí)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設(shè)計(jì)總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財(cái)務(wù)約束機(jī)制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財(cái)務(wù)報(bào)告與分析的規(guī)定不完善。
醫(yī)改意見(jiàn)和實(shí)施方案提出，為改革醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)其補(bǔ)償機(jī)制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財(cái)政預(yù)算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財(cái)務(wù)制度的出臺(tái)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度指出，政府舉辦的獨(dú)立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，詩(shī)益性事業(yè)單位，不以營(yíng)利為目的;基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，正確處理國(guó)家、單位個(gè)人的利益關(guān)系，保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性。
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦實(shí)業(yè)的方針;正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，正確處理國(guó)家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系，保持醫(yī)院的公益性。
政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“核定任務(wù)、核定收支、
績(jī)效考核補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。
政府對(duì)醫(yī)院實(shí)行的是“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
新會(huì)計(jì)制度底實(shí)施，各單位一定要按照新財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，認(rèn)真細(xì)致的做好會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)接工作。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算意義。
為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理體制、國(guó)庫(kù)管理制度改革的新要求，《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、高校及中小學(xué)財(cái)務(wù)制度等文件已經(jīng)開(kāi)始修訂。這次，醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度需要作出相應(yīng)完善，這也是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理的必然要求。
醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的作用將不僅限于記賬及核算，更重要的舒范運(yùn)行機(jī)制、提供財(cái)務(wù)信息及決策依據(jù)并開(kāi)展科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理。如今，醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化、醫(yī)院核算日趨復(fù)雜化、醫(yī)院管理要求精細(xì)化，因此，醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應(yīng)管理要求的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，真實(shí)反映各項(xiàng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息，發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。
培訓(xùn)班，這對(duì)于我們提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善單位財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督都有著重要的意義。
三、幾點(diǎn)要求。
1.要求每個(gè)會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，活學(xué)活用，確保新會(huì)計(jì)制度在我縣順利實(shí)施。
2.會(huì)后各單位要認(rèn)真按照會(huì)議要求，做好新會(huì)計(jì)制度實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作，確保國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全。
3.對(duì)各單位財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)中存在的問(wèn)題與建議，請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部門匯報(bào)，我們將會(huì)同衛(wèi)生部門研究解決方案。
最后預(yù)祝這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議圓滿成功!祝各位學(xué)員身體健康!
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng))，財(cái)務(wù)人員：
在教育體制改革之際，我們迎來(lái)新的一批校(園)長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員。你們身上責(zé)任重大，直接管理著學(xué)校的每一分錢，我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來(lái)看，我們新上任的一部分校長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)還不太熟悉，這也不要緊，只要大家虛心的學(xué)、認(rèn)真地學(xué)，在工作中勤于思考、勇于探索，我相信你們很快會(huì)成為行家的。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，我講四方面的意見(jiàn)：
一、財(cái)務(wù)管理必須注重兩個(gè)意識(shí)。
一是細(xì)節(jié)意識(shí)。用錢、做賬不能大大咧咧，馬馬虎虎，每一分錢，每一位數(shù)字，每一筆賬務(wù)處理必須認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真;每一把鑰匙，每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好，切忌丟三落四，否則你是要負(fù)出代價(jià)的。二是服務(wù)意識(shí)。我們學(xué)校的財(cái)務(wù)要真正為教育教學(xué)工作服務(wù)，要為教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，這就要求我們的財(cái)務(wù)管理者要樂(lè)于奉獻(xiàn)、甘于奉獻(xiàn)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，做職工良友，真正成為人民的公仆。
二、要依法依規(guī)辦事，堅(jiān)決杜絕各種經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。-1-。
一是要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)法律法規(guī)、制度和程序辦事。財(cái)務(wù)管理有一整套相當(dāng)完備的制度和規(guī)定，工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事，就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事，不論在什么情況下，手續(xù)要完備，程序要合規(guī)，不能亂了規(guī)矩，不能有半點(diǎn)賞識(shí)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)越來(lái)越多，我們財(cái)務(wù)管理者的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。這就是要求我們財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，不能簡(jiǎn)單的就開(kāi)支論開(kāi)支、就發(fā)票核發(fā)票，要站在有利于學(xué)校改革發(fā)展，有利于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。比如，在半寄宿制經(jīng)費(fèi)管理使用上，要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如，在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上，要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施，堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止專款不專用問(wèn)題的發(fā)生，防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
三、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
重大，所以，我們這支隊(duì)伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛(ài)，在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。要區(qū)別財(cái)務(wù)管理的不同事項(xiàng)，對(duì)不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開(kāi)的范圍、時(shí)間和形式，方便教職工知情和監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)教職工參與民主理財(cái)?shù)姆e極性。二是要落實(shí)責(zé)任制度。從主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，到從事財(cái)務(wù)工作的人員，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“兩個(gè)確保”，確保本職工作準(zhǔn)確無(wú)誤，確保所負(fù)責(zé)的工作沒(méi)有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴(yán)格自身行為。一個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作，要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的，工作中堅(jiān)持原則，按法律、法規(guī)和制度來(lái)辦事往往會(huì)“得罪”一些領(lǐng)導(dǎo)和同志，會(huì)影響到人與人之間的感情和友情，但我們不能因此而放棄制度和紀(jì)律，凡事要做到對(duì)事不對(duì)人，不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道，不嚴(yán)格要求自己，思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈，就有可能出問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過(guò)多種手段和形式，加強(qiáng)思想教育和法制教育，提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺(jué)性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。
(四)注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。
財(cái)務(wù)工作性質(zhì)特殊，責(zé)任重大，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水。
易，所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員，因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無(wú)論如何也無(wú)法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理，提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真完成本職工作，真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái)，促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》，完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
同志們，隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家對(duì)教育的投入也在逐年增加，專項(xiàng)資金的來(lái)源渠道比較復(fù)雜，教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比重比較大，因此我們教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們?cè)跁?huì)上要認(rèn)真的聽(tīng)，準(zhǔn)確把握培訓(xùn)內(nèi)容的精神實(shí)質(zhì)，回去以后再進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十五
（××年月日）。
同志們：
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定今天召開(kāi)全鄉(xiāng)××年綜合目標(biāo)管理暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議。主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和《云南省關(guān)于實(shí)施”云嶺先鋒“工程，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》，切是實(shí)轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)實(shí)行綜合目標(biāo)責(zé)任管理，使作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，以新的形象，新的作風(fēng)不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、推行綜合目標(biāo)管理的重要性和必要性。
一、綜合目標(biāo)管理有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
在全縣推行綜合目標(biāo)管理以來(lái)，進(jìn)一步降低了行政管理成本，增強(qiáng)了全縣上下抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作積極性，提高了行政管理工作的有效性，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)，不斷提高了行政效率，確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實(shí)。
××年，是我縣推行綜合目標(biāo)管理工作的第二年，在上一年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府結(jié)合石屏不斷發(fā)展的縣情，進(jìn)一步完善綜合目標(biāo)管理的各項(xiàng)內(nèi)容，使其更加具有操作性、可行性。一年來(lái)，與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標(biāo)管理責(zé)任書的個(gè)縣屬部門和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，全縣上下呈現(xiàn)出了人心思進(jìn)、人心思富、人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好勢(shì)頭，各級(jí)各部門的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)進(jìn)一步得到了增強(qiáng)，縣委、縣人民政府年初安排部署的各項(xiàng)工作得到了有效的落實(shí)。經(jīng)縣委、縣人民政府嚴(yán)格考核，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門，都較好地完成了綜合目標(biāo)任務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考核的幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，在糧食生產(chǎn)上，除四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍差一點(diǎn)未完成任務(wù)外，其余五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在財(cái)政包干上，全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)達(dá)到或超過(guò)了個(gè)百分點(diǎn)；在農(nóng)業(yè)稅的征收上，除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務(wù)外，其余八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在烤煙收購(gòu)均價(jià)上，九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中均價(jià)最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)元。
通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來(lái)的辛勤努力，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破。××年，全年預(yù)計(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長(zhǎng)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng)；地方一般預(yù)算收入萬(wàn)元，增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)。年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為，人口自然增長(zhǎng)率控制為‰。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門辛勤努力的結(jié)果，凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。
一年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的艱辛努力，雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好的成績(jī)，但我縣與周邊市縣相比，與全州發(fā)展速度較快的市縣相比，仍有較大的差距。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高；二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)少；三是經(jīng)濟(jì)總量不大，增長(zhǎng)速度不快；四是經(jīng)濟(jì)外向開(kāi)放不夠，投資渠道單一，融資機(jī)制不活，民間投資啟動(dòng)難，投資環(huán)境有待改善；五是財(cái)政收支矛盾突出，農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)部分群眾生活困難，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然繁重等等。
就綜合目標(biāo)管理工作來(lái)講，我們通過(guò)兩年的實(shí)踐，取得了顯著的成績(jī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是，仍還存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)推行綜合目標(biāo)考核這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位、工作還不夠重視，導(dǎo)致工作上沒(méi)有認(rèn)真抓落實(shí)，工作成效不明顯，導(dǎo)致一些部門不同程度地被州綜合目標(biāo)考核扣分。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹(shù)立得還不牢固，大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)還很淡薄。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)甚至連綜合目標(biāo)的內(nèi)容都不熟悉、不掌握，導(dǎo)致工作被動(dòng)等。
這些困難和問(wèn)題，我們必須千方百計(jì)地想辦法加以克服和改進(jìn)，爭(zhēng)取今年的工作交上一份滿意的答卷，再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
二、圍繞全縣發(fā)展大局，扎實(shí)工作，努力謀求新的發(fā)展。
均純收入增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)確立的總體發(fā)展思路，按照分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”（綠色生態(tài)和文化底蘊(yùn)），突出“兩個(gè)亮點(diǎn)”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個(gè)重點(diǎn)”（市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)石屏全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，繼續(xù)重點(diǎn)抓好石屏至元江紅龍場(chǎng)高等級(jí)公路、甸中河水庫(kù)建設(shè)、異龍湖綜合治理的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作，加快以湖濱新區(qū)開(kāi)發(fā)為主的.市政建設(shè)。實(shí)施好高沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)爭(zhēng)取建水至峨山硬化路面項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。提高一批鄉(xiāng)村道路等級(jí)，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達(dá)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項(xiàng)目，拉動(dòng)大發(fā)展。要加強(qiáng)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、開(kāi)工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
（二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。
（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要以工業(yè)手段開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達(dá)的深化國(guó)有企業(yè)改革目標(biāo)責(zé)任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當(dāng)大。要積極組織力量，合力攻堅(jiān)，采取多種有效形式，大力推進(jìn)我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、完善政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開(kāi)發(fā)。同時(shí)，放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以優(yōu)勢(shì)資源為依托，進(jìn)一步改善招商環(huán)境，改進(jìn)招商方式，提高招商效果。要以將要召開(kāi)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為契機(jī)，千方百計(jì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）突出重點(diǎn)，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。
××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實(shí)施上，本著分布實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體發(fā)展的原則，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（五）抓好異龍湖綜合治理和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開(kāi)發(fā)。繼續(xù)實(shí)施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實(shí)施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫(kù)的立項(xiàng)申報(bào)工作，早日解決異龍湖補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實(shí)施，不斷展現(xiàn)石屏亮點(diǎn)。
（六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)。
要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益和縣城的營(yíng)運(yùn)管理水平。進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來(lái)投資。爭(zhēng)取實(shí)施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
（七）抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機(jī)遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強(qiáng)縣。要加強(qiáng)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。
二是要依靠科技增效益，引進(jìn)有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進(jìn)教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強(qiáng)高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會(huì)事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。
三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。千方百計(jì)幫助社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。深入開(kāi)展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
（八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)。
要按照“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點(diǎn)抓好國(guó)道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設(shè)。抓好紅河流域和珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)工程。繼續(xù)加強(qiáng)飛播造林、封山育林和天然林保護(hù)與管理工作。綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，推進(jìn)小流域治理，減少水土流失。
（九）抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。
要認(rèn)真研究社會(huì)利益關(guān)系變動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，努力做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程，提高社會(huì)整體防范水平。落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，提高預(yù)防和打擊犯罪的能力。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)抓好嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。繼續(xù)開(kāi)展同“×××”斗爭(zhēng)，堅(jiān)決取締邪教。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
（十）抓好黨的建設(shè)。
當(dāng)前，要認(rèn)真組織實(shí)施好以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；黨員做到帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟(jì)組織、新社團(tuán)組織中黨的建設(shè)工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。要認(rèn)真做好新時(shí)期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。特別要集中時(shí)間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，用嚴(yán)格的程序選人，選群眾公認(rèn)的人，選作風(fēng)好的人，選有實(shí)績(jī)的人，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持黨管干部原則，改進(jìn)黨管干部方法。進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索、建立和落實(shí)好干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的人事制度。重視對(duì)少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強(qiáng)對(duì)干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。
要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)，以優(yōu)良的作風(fēng)為基層和群眾服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心誠(chéng)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，不吃拿卡要，不與民爭(zhēng)利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，努力在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上取得新的突破。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
根據(jù)州委把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨委各項(xiàng)工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會(huì)議上，縣委還將單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂××年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。就如何做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我提兩點(diǎn)要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是全黨的大事，全縣的大事。評(píng)價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的工作，不僅要看這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個(gè)部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，還要看他的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾參與和支持的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要旗幟鮮明地支持紀(jì)委、紀(jì)檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取紀(jì)檢工作的匯報(bào)，在財(cái)力、物力、人力上，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供保證；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問(wèn)題和實(shí)際困難時(shí)，要及時(shí)研究并認(rèn)真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，維護(hù)和促進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
（二）進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制。
當(dāng)前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格組織生活，大力開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，經(jīng)常檢查黨風(fēng)黨紀(jì)執(zhí)行情況，及時(shí)解決班子內(nèi)存在的問(wèn)題；要堅(jiān)持民主集中制，對(duì)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金審批和使用等重大事項(xiàng)，都要堅(jiān)持集體討論和定期報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動(dòng)配合上級(jí)紀(jì)委和黨委、部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，敢于獨(dú)立開(kāi)展工作，堅(jiān)持做到勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)、勤溝通，取得黨委和部門班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，進(jìn)一步理順關(guān)系，大膽開(kāi)展工作，及時(shí)反映問(wèn)題，充分發(fā)揮對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。要進(jìn)一步暢通人民群眾批評(píng)監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報(bào)制度，積極推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
同志們，在今天的會(huì)議上，縣委、縣人民政府將與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標(biāo)責(zé)任書。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把工作的重點(diǎn)放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上，放到研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題上，抓住機(jī)遇，埋頭苦干，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展！
均純收入增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)確立的總體發(fā)展思路，按照分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”（綠色生態(tài)和文化底蘊(yùn)），突出“兩個(gè)亮點(diǎn)”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個(gè)重點(diǎn)”（市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)石屏全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，繼續(xù)重點(diǎn)抓好石屏至元江紅龍場(chǎng)高等級(jí)公路、甸中河水庫(kù)建設(shè)、異龍湖綜合治理的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作，加快以湖濱新區(qū)開(kāi)發(fā)為主的市政建設(shè)。實(shí)施好高沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)爭(zhēng)取建水至峨山硬化路面項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。提高一批鄉(xiāng)村道路等級(jí)，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達(dá)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項(xiàng)目，拉動(dòng)大發(fā)展。要加強(qiáng)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、開(kāi)工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
（二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。
（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要以工業(yè)手段開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達(dá)的深化國(guó)有企業(yè)改革目標(biāo)責(zé)任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當(dāng)大。要積極組織力量，合力攻堅(jiān)，采取多種有效形式，大力推進(jìn)我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、完善政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開(kāi)發(fā)。同時(shí)，放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以優(yōu)勢(shì)資源為依托，進(jìn)一步改善招商環(huán)境，改進(jìn)招商方式，提高招商效果。要以將要召開(kāi)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為契機(jī)，千方百計(jì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）突出重點(diǎn)，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。
××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實(shí)施上，本著分布實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體發(fā)展的原則，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（五）抓好異龍湖綜合治理和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開(kāi)發(fā)。繼續(xù)實(shí)施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實(shí)施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫(kù)的立項(xiàng)申報(bào)工作，早日解決異龍湖補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實(shí)施，不斷展現(xiàn)石屏亮點(diǎn)。
（六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)。
要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益和縣城的營(yíng)運(yùn)管理水平。進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來(lái)投資。爭(zhēng)取實(shí)施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
（七）抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機(jī)遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強(qiáng)縣。要加強(qiáng)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。
二是要依靠科技增效益，引進(jìn)有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進(jìn)教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強(qiáng)高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會(huì)事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。
三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。千方百計(jì)幫助社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。深入開(kāi)展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
（八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)。
要按照“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點(diǎn)抓好國(guó)道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設(shè)。抓好紅河流域和珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)工程。繼續(xù)加強(qiáng)飛播造林、封山育林和天然林保護(hù)與管理工作。綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，推進(jìn)小流域治理，減少水土流失。
（九）抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。
要認(rèn)真研究社會(huì)利益關(guān)系變動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，努力做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程，提高社會(huì)整體防范水平。落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，提高預(yù)防和打擊犯罪的能力。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)抓好嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。繼續(xù)開(kāi)展同“×××”斗爭(zhēng)，堅(jiān)決取締邪教。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
（十）抓好黨的建設(shè)。
當(dāng)前，要認(rèn)真組織實(shí)施好以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；黨員做到帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟(jì)組織、新社團(tuán)組織中黨的建設(shè)工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。要認(rèn)真做好新時(shí)期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。特別要集中時(shí)間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，用嚴(yán)格的程序選人，選群眾公認(rèn)的人，選作風(fēng)好的人，選有實(shí)績(jī)的人，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持黨管干部原則，改進(jìn)黨管干部方法。進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索、建立和落實(shí)好干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的人事制度。重視對(duì)少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強(qiáng)對(duì)干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。
要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)，以優(yōu)良的作風(fēng)為基層和群眾服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心誠(chéng)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，不吃拿卡要，不與民爭(zhēng)利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，努力在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上取得新的突破。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
根據(jù)州委把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨委各項(xiàng)工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會(huì)議上，縣委還將單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂××年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。就如何做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我提兩點(diǎn)要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是全黨的大事，全縣的大事。評(píng)價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的工作，不僅要看這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個(gè)部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，還要看他的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾參與和支持的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要旗幟鮮明地支持紀(jì)委、紀(jì)檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取紀(jì)檢工作的匯報(bào)，在財(cái)力、物力、人力上，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供保證；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問(wèn)題和實(shí)際困難時(shí)，要及時(shí)研究并認(rèn)真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，維護(hù)和促進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
（二）進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制。
當(dāng)前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格組織生活，大力開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，經(jīng)常檢查黨風(fēng)黨紀(jì)執(zhí)行情況，及時(shí)解決班子內(nèi)存在的問(wèn)題；要堅(jiān)持民主集中制，對(duì)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金審批和使用等重大事項(xiàng)，都要堅(jiān)持集體討論和定期報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動(dòng)配合上級(jí)紀(jì)委和黨委、部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，敢于獨(dú)立開(kāi)展工作，堅(jiān)持做到勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)、勤溝通，取得黨委和部門班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，進(jìn)一步理順關(guān)系，大膽開(kāi)展工作，及時(shí)反映問(wèn)題，充分發(fā)揮對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。要進(jìn)一步暢通人民群眾批評(píng)監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報(bào)制度，積極推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
同志們，在今天的會(huì)議上，縣委、縣人民政府將與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標(biāo)責(zé)任書。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把工作的重點(diǎn)放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上，放到研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題上，抓住機(jī)遇，埋頭苦干，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展！
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十六
同志們：
今天，我們召開(kāi)全區(qū)目標(biāo)管理大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹全市目標(biāo)管理大會(huì)的精神，總結(jié)上半年目標(biāo)管理考核情況，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、安排部署全區(qū)目標(biāo)管理工作。剛才，區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)鄭蓉同志傳達(dá)了全市目標(biāo)管理工作會(huì)議精神，對(duì)下半年的工作作了安排和部署，講得非常好，我完全贊同。下面，我就如何貫徹精神以及強(qiáng)化全區(qū)目標(biāo)管理工講三點(diǎn)意見(jiàn)。
7月19日，市委、市政府召開(kāi)了全市目標(biāo)管理工作會(huì)議。在會(huì)上，市委袁書記、市政府朱市長(zhǎng)非常明確地提出了目標(biāo)管理是加快發(fā)展的迫切需要，要用目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作。近20天以來(lái)，同志們也強(qiáng)烈感受到了市委、市政府用目標(biāo)管理來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作的濃厚氛圍，在全市各縣區(qū)、市級(jí)各機(jī)關(guān)都已經(jīng)形成了非常濃厚的氛圍。在xx，我也明顯地感覺(jué)到同志們已經(jīng)自覺(jué)或不自覺(jué)地在適應(yīng)這種要求，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的同志上、下班都非常準(zhǔn)時(shí)，8點(diǎn)半鐘之前是多數(shù)人都到齊了，12點(diǎn)以后才走出機(jī)關(guān)，這就非常好。說(shuō)明xx區(qū)的同志覺(jué)悟還是比較高的，自覺(jué)性也是比較強(qiáng)的。近段時(shí)間以來(lái)，市上在我區(qū)進(jìn)行暗訪，也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)象和問(wèn)題，但沒(méi)有抓住典型。這說(shuō)明我們近段時(shí)間的作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，是有成效的。近段時(shí)間不知道同志們注意看《瀘州日?qǐng)?bào)》沒(méi)有?我是認(rèn)真看了的，我感到，牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)，用目標(biāo)管理來(lái)推進(jìn)工作，檢驗(yàn)工作，這是大勢(shì)所趨。
第一，全面推行目標(biāo)管理，是市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，為加快瀘州發(fā)展作出的重要決策，具有十分重要的意義。通過(guò)近20多天市上緊鑼密鼓的行動(dòng)，我們也感受到了這是市上的一個(gè)重要決策。正如袁書記在會(huì)上所說(shuō)的，“總結(jié)分析我市上半年目標(biāo)管理完成不理想的原因，最根本的是兩條：一是目標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)，甚至‘一把手’都不了解目標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)不抓目標(biāo)，目標(biāo)管理形同虛設(shè)。有的部門半年工作總結(jié)不足兩百字，甚至把1―5月份的完成情況當(dāng)作半年的完成情況來(lái)上報(bào);二是考核獎(jiǎng)勵(lì)不嚴(yán)格。今年確保開(kāi)工項(xiàng)目13個(gè)，至今只動(dòng)工3個(gè)，確定竣工項(xiàng)目9個(gè)，至今1個(gè)也沒(méi)竣工――項(xiàng)目年的措施哪里去了?招商引資的力度小，有的縣區(qū)還不到1個(gè)億。我們的區(qū)、縣委書記，區(qū)、縣長(zhǎng)親自帶頭出去跑招商引資沒(méi)有?我們的部門出去跑招商引資沒(méi)有?省級(jí)機(jī)關(guān)有些廳長(zhǎng)批評(píng)川南幾個(gè)市，是不叫不到，不給不要。上述這些問(wèn)題，已經(jīng)給我們敲響警鐘，我們必須牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)。”對(duì)袁書記的講話，希望同志們要有敏感性，這是市委、市政府推進(jìn)工作的一個(gè)重要決策。也正如袁書記在會(huì)上所說(shuō)：“加強(qiáng)目標(biāo)管理是瀘州發(fā)展的需要，要通過(guò)目標(biāo)管理推進(jìn)工作，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后”。市上成立了軟環(huán)境辦公室，兩辦成立了目標(biāo)管理辦公室，采取了若干措施，使全市整體工作的進(jìn)度大大加快。按照市上的要求：對(duì)于工作，凡是有時(shí)限要求的，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成;沒(méi)有明確時(shí)間要求的，必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成，包括節(jié)假日，完不成的必須說(shuō)明原因。市上這樣規(guī)定，我們要堅(jiān)決落實(shí)，還要提前完成。由此可見(jiàn)，現(xiàn)在工作節(jié)奏是非常的快。昨天，《瀘州日?qǐng)?bào)》一位記者來(lái)我辦公室專門采訪我區(qū)“成吉思汗”酒業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。按袁書記的要求，報(bào)社要在4天之內(nèi)把文章寫出來(lái)。4天好緊啊!如果真的要寫好，還要到內(nèi)蒙古去采訪，要收集方方面面的資料。在4天之內(nèi)必須完成，這就是一種節(jié)奏。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢(shì)，這是市委、市政府為加快瀘州發(fā)展所作出的一個(gè)決策，這必將改變我們的工作作風(fēng)。昨天，《瀘州日?qǐng)?bào)》一篇文章寫得非常好，文章說(shuō)：“推行目標(biāo)管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途徑，更是治療干部昏庸懶散的良藥。是良藥必苦口，苦口之處在于壓力，要變壓力為動(dòng)力?！贝蠹掖_實(shí)感覺(jué)壓力大、很苦惱。苦惱就是良藥，壓力就是動(dòng)力。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)，自覺(jué)在目標(biāo)管理的壓力之下推進(jìn)我們的各項(xiàng)工作。
第二，能否適應(yīng)目標(biāo)管理形勢(shì)需要，是對(duì)我區(qū)全體干部和工作人員的考驗(yàn)，也是提高我們工作水平和能力的機(jī)遇。現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展得很快，時(shí)代在進(jìn)步，要求在提高。我們每一個(gè)機(jī)關(guān)干部，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，能否適應(yīng)發(fā)展的需要，這首先是一個(gè)能力問(wèn)題，是適應(yīng)性的問(wèn)題。誰(shuí)不適應(yīng)，就要被淘汰?，F(xiàn)在市里面抓了不少典型，這些就是不適應(yīng)目標(biāo)管理形勢(shì)的表現(xiàn)，適應(yīng)不了加快發(fā)展的需要。前段時(shí)間市上暗訪組到合江檢查，據(jù)合江同志講，暗訪組到堯壩之前都感到合江的形勢(shì)非常好，看到很多同志加班加點(diǎn)工作，有的同志為撲滅森林火災(zāi)走了幾十公里山路，他們非常感動(dòng)。但到了堯壩鎮(zhèn)，問(wèn)題發(fā)生了。據(jù)《瀘州晚報(bào)》報(bào)道：合江縣堯壩鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)徐鋒，本來(lái)該他值班，而他沒(méi)有在崗位，也沒(méi)有請(qǐng)假，被市上的暗訪組檢查到了，電話詢問(wèn)他的行蹤，他一會(huì)說(shuō)生病了在醫(yī)院看病，一會(huì)兒說(shuō)到縣武裝部取資料等等。合江縣紀(jì)委認(rèn)為，徐鋒同志作為值班領(lǐng)導(dǎo)，在值班期間擅自離崗，違反了縣委、縣政府關(guān)于汛期安全值班帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持24小時(shí)在崗履職的規(guī)定，且被市暗訪組查到了。對(duì)此，合江縣紀(jì)委給予徐鋒同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令寫書面檢查，扣發(fā)其全年目標(biāo)管理獎(jiǎng)。這種現(xiàn)象在其它縣區(qū)沒(méi)有嗎?有，比這個(gè)還嚴(yán)重得多!敘永縣后山鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)，在防洪期間因?yàn)楹?jiǎn)單應(yīng)付防汛救災(zāi)緊急通知，沒(méi)有按要求通知采取積極的防范措施，延誤了抗災(zāi)救災(zāi)最好時(shí)機(jī)，結(jié)果鎮(zhèn)黨委書記、受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鎮(zhèn)長(zhǎng)被記大過(guò)處分，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。市疾疾控中心公共衛(wèi)生科科長(zhǎng)羅其富，在有關(guān)人員向他咨詢50元的培訓(xùn)費(fèi)事宜時(shí)，態(tài)度惡劣、語(yǔ)言生硬、服務(wù)意識(shí)差，缺乏工作耐心，其行為嚴(yán)重?fù)p害了衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位的形象，受到了通報(bào)批評(píng)，取消全年獎(jiǎng)金，并向當(dāng)事人賠禮道歉。這些現(xiàn)象在我們xx區(qū)沒(méi)有嗎?有。前不久，我們通報(bào)了一些情況，說(shuō)明我們xx區(qū)還有部分同志沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的形勢(shì)和上級(jí)要求。這些受到處理的人和事說(shuō)明一個(gè)什么問(wèn)題呢?說(shuō)明了能不能夠適應(yīng)目標(biāo)管理的需要，是對(duì)我們干部工作的檢驗(yàn)，是對(duì)能否適應(yīng)形勢(shì)的檢驗(yàn)。適應(yīng)不了，那就要被淘汰，被無(wú)情地淘汰。今年工作的節(jié)奏非常地快，加快發(fā)展的速度非常地快。上半年我區(qū)生產(chǎn)總值增速13.3%，這是近年來(lái)我區(qū)發(fā)展的高速度，但也不算快，僅僅是全省的平均水平;地方財(cái)政收入增速32.7%，一般預(yù)算收入增速52.7%，花了很大的力氣，在全市縣區(qū)半年目標(biāo)考核中也只是個(gè)第三名。所以現(xiàn)在加快發(fā)展的壓力很大，加強(qiáng)監(jiān)督管理的壓力來(lái)自方方面面。希望同志們一定要牢固樹(shù)立目標(biāo)管理意識(shí);也希望通過(guò)你們向我們?nèi)珔^(qū)的工作人員傳達(dá)這樣一個(gè)信息，就是今后目標(biāo)管理是檢驗(yàn)我們工作的一個(gè)尺度、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓作風(fēng)整頓，強(qiáng)化效能建設(shè)就是加快發(fā)展對(duì)我們的要求;希望全區(qū)的同志們都積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，自覺(jué)地樹(shù)立目標(biāo)管理意識(shí)，通過(guò)目標(biāo)管理來(lái)提高我們的工作水平和能力。在這個(gè)問(wèn)題上，肯定有壓力，但如果你把它當(dāng)成一種機(jī)遇來(lái)看就好辦了。正如剛才鄭區(qū)長(zhǎng)所講，你如果總是忙于應(yīng)付這樣檢查、那樣考核，總是把檢查和考核看成一種壓力，精神就可能崩潰;如果你變壓力為動(dòng)力，稍微改變一下你的習(xí)慣，每天上班提前15分鐘，什么問(wèn)題都解決了。提前安排好工作，積極把工作干好，這就是把動(dòng)力變成了一個(gè)提高工作能力的一個(gè)機(jī)遇。目標(biāo)管理不是新東西，我們過(guò)去也在搞。但現(xiàn)在的目標(biāo)管理又與過(guò)去不一樣，不一樣就在于要逗硬、要較真。希望同志們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)目標(biāo)管理的內(nèi)容，牢記目標(biāo)管理的工作要求，牢固樹(shù)立目標(biāo)管理意識(shí)。
第三，xx區(qū)要爭(zhēng)創(chuàng)一流，必須實(shí)行目標(biāo)管理。袁本樸書記講“不是有了工作才有目標(biāo)，而是因?yàn)榇_定了目標(biāo)才能有效安排工作?！彼v得非常的好。有了目標(biāo)，才能更好地安排我們的各項(xiàng)工作。我們?cè)趚x精神中提出要“爭(zhēng)創(chuàng)一流”，要建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)，要保持全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力20強(qiáng)，這些都是爭(zhēng)創(chuàng)一流的表現(xiàn)?，F(xiàn)在我們要豐富它的內(nèi)涵，特別是在目標(biāo)管理工作中，我們一定要爭(zhēng)創(chuàng)一流。這個(gè)“一流”壓力就大了，不像平時(shí)那么容易取得，因?yàn)樵诳己酥腥懈骺h區(qū)都在你追我趕。這是逗了硬的啊，最后一名要被懲罰，獎(jiǎng)勵(lì)也懲罰，得三等獎(jiǎng)，去領(lǐng)獎(jiǎng)也不好意思。xx區(qū)要爭(zhēng)創(chuàng)一流，我們確定了很多目標(biāo)，比如我們要實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“商旅富區(qū)”戰(zhàn)略，要推進(jìn)“三港五園區(qū)”建設(shè)，要抓酒業(yè)“單項(xiàng)冠軍”，要抓和諧社區(qū)建設(shè)，在社會(huì)事業(yè)和黨的建設(shè)等等方面都要爭(zhēng)創(chuàng)一流。這些目標(biāo)確立以后，用什么手段去實(shí)施?就要通過(guò)目標(biāo)管理，只有通過(guò)目標(biāo)管理，才能加快我們的發(fā)展。
第一，認(rèn)真查找我區(qū)在目標(biāo)管理上存在的差距。上半年經(jīng)過(guò)同志們的努力，我們?nèi)珔^(qū)目標(biāo)考核在全市各縣區(qū)排名第三、獲得一等獎(jiǎng)，基本上實(shí)現(xiàn)了我們預(yù)期的目標(biāo)。這是近幾年我們xx區(qū)發(fā)展最快的水平，取得這樣的成績(jī)，跟同志們的努力是分不開(kāi)的，感謝同志們的努力。但對(duì)這個(gè)成績(jī)我們不能驕傲，更不能自滿，也沒(méi)有值得驕傲和自滿的本錢。市上考核指標(biāo)的構(gòu)成是：生產(chǎn)總值30分、屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分、縣區(qū)屬工業(yè)增加值14分、地方財(cái)政收入10分、地方財(cái)政一般預(yù)算收入5分、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5分、工業(yè)技改投資5分、社會(huì)消費(fèi)品零售總額5分、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入10分、到位境外資金5分、到位市外國(guó)內(nèi)資金5分，總分100分。各縣區(qū)考核得分排名：瀘縣119.91，古藺118.9，xx區(qū)116.3，合江115.86，龍馬潭113.66，敘永100.81，納溪77.81，這里面有加分的情況，大家的分值相差不大，與瀘縣的差別就是3分多。認(rèn)真分析考核指標(biāo)的構(gòu)成，我們薄弱的地方仍然薄弱，不足的地方還是不足。比較11個(gè)考核指標(biāo)，我們差距在哪里?一個(gè)在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分只得了1.18分，除了納溪其它縣區(qū)都在6分以上;差距還在哪里呢?差外資，到位境外資金37萬(wàn)美元，這個(gè)數(shù)字非常的可憐，5分我們得了0分。如果是把這6分或5分得到是什么概念?那就是120多分，遙遙領(lǐng)先，我們就穩(wěn)坐第一名!但要得到這幾分是非常不容易的事，分值是我們工作成績(jī)的體現(xiàn)!我們區(qū)屬工業(yè)得了滿分，我們區(qū)屬工業(yè)的增速是65.4%，整個(gè)速度在全市名列第一，但畢竟也就是1.34億元的增加值，總量太小了，我們還要加快發(fā)展。老窖白酒園區(qū)前期工作4月28日市委、市政府就交了任務(wù)，5月1日進(jìn)場(chǎng)，5月30日動(dòng)工，20多天就把第一期工作拿下來(lái)了，大家“五一”節(jié)都沒(méi)有休息，同志們工作非常辛苦，工作也非常有成效，值得表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。后期工作如何跟上?黃艤正在想辦法，8月15日要全面動(dòng)工，不能松懈，工作還要加快。茜草機(jī)械工業(yè)園區(qū)和江南輕工業(yè)園區(qū)的進(jìn)度也要加快，一定要在9月前動(dòng)工，要加快進(jìn)度。不然，時(shí)間一晃就過(guò)去了。另外，燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等項(xiàng)目，目前還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，這也是我們工作的差距。我們差距大，任務(wù)艱巨!希望我們的相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和同志們一定要崩緊“加快發(fā)展”這根弦，崩緊“發(fā)展慢了也是落后”這根弦，不要因?yàn)樯习肽甑某煽?jī)而有絲毫的驕傲和沾沾自喜。同志們要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要從中找差距、找原因，為全面地完成下半年的目標(biāo)任務(wù)打下好的基礎(chǔ)。
第二，認(rèn)真查找當(dāng)前我區(qū)目標(biāo)管理工作存在的問(wèn)題。我認(rèn)為主要存在5個(gè)問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不清。少數(shù)單位、少數(shù)人認(rèn)為，十多年我們一直在抓目標(biāo)管理，還發(fā)了目標(biāo)獎(jiǎng)，現(xiàn)在的目標(biāo)管理工作僅僅是過(guò)去的翻版。這個(gè)認(rèn)識(shí)是模糊的。這次市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府下大決心推進(jìn)目標(biāo)管理，這是一個(gè)全新的概念。從目標(biāo)體系的建立到責(zé)任分解，從考評(píng)通報(bào)到考核獎(jiǎng)懲，都是全新的概念，不是新瓶裝舊醋。如果認(rèn)識(shí)不清，就不能抓住機(jī)遇推進(jìn)工作，甚至就會(huì)被發(fā)展的形勢(shì)所淘汰。希望同志們特別是在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們，你們不要有這種認(rèn)識(shí)，下來(lái)以后，希望你們認(rèn)真地學(xué)習(xí)市上關(guān)于目標(biāo)管理的精神和區(qū)上的文件，自覺(jué)消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，把目標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是責(zé)任不明確。現(xiàn)在我們有些指標(biāo)還沒(méi)有分解下去，因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真地分解、科學(xué)地分解，導(dǎo)致有些指標(biāo)沒(méi)有完成。指標(biāo)沒(méi)有分解好，就會(huì)導(dǎo)致責(zé)任不明確，責(zé)任不明確就會(huì)出問(wèn)題。我們要把指標(biāo)一級(jí)一級(jí)地分解下去，一級(jí)一級(jí)地落實(shí)下去，要清晰地明確任務(wù)、明確責(zé)任。三是效率不高。現(xiàn)在存在一種傾向，一談工作就要錢、就要人，而不是如何抓工作、提高效率。最近我看了7月31日市政府第5期關(guān)于1-7月農(nóng)村沼氣池建設(shè)完成情況的督辦工作通報(bào)。其中有組數(shù)據(jù)很有意思：xx區(qū)資金到位率94.87%排名第一，而工作進(jìn)度50.17%排名第四;龍馬潭資金到位率72.64%排名最后,他們的工作進(jìn)度卻比我們快，排名第二。我們資金到位是最好的,工作卻是中間偏下。這說(shuō)明了什么問(wèn)題?是不是我們不支持你們工作啊?不是。由這組數(shù)字說(shuō)明了我們抓目標(biāo)管理的意識(shí)不夠強(qiáng)，說(shuō)明了我們工作效力率是不高的，大家看了以后還有什么話說(shuō)?多年以來(lái)，我們xx區(qū)在財(cái)政保障方面與全市各縣區(qū)相比，應(yīng)該是數(shù)一數(shù)二的，對(duì)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，每年財(cái)政資金沒(méi)有拖欠過(guò)一分錢，當(dāng)年全部結(jié)清;上級(jí)專項(xiàng)資金當(dāng)年全部拿清。其它縣區(qū)就沒(méi)有這樣好的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金4、5年沒(méi)有到位的多得很，部門年初預(yù)算資金安排不足也習(xí)以為常。他們?nèi)兆釉趺催^(guò)?就是靠爭(zhēng)取特別是向上級(jí)爭(zhēng)取，靠自己挖掘潛力。我們長(zhǎng)期以來(lái)日子比較好過(guò)，而我們有的部門、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作卻不怎么樣，這值得我們認(rèn)真反思啊。四是考核不嚴(yán)。這是我們長(zhǎng)期以來(lái)的問(wèn)題。去年我們搞了目標(biāo)綜合管理，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)比較好的辦法，我們的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兌”等不良傾向。我聽(tīng)到一些反映，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝兌部門，部門以此為尚方寶劍來(lái)卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請(qǐng)了吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考核成績(jī)就會(huì)好一點(diǎn)，要不就要差一點(diǎn)。對(duì)此，基層感到非常惱火，因?yàn)檫@不公正，不客觀。所以再好的制度和方法就看人怎么執(zhí)行。相互搞勾兌、不嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、以自己的理解去考核，那是堅(jiān)決不行的。五是獎(jiǎng)懲不逗硬。指的是領(lǐng)導(dǎo)同志們獎(jiǎng)懲不逗硬，今天我們也沒(méi)有逗硬。我們只對(duì)前7名進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額比較大，一等獎(jiǎng)3萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員人均3-4千元，主要領(lǐng)導(dǎo)還可以多發(fā)一點(diǎn)錢。但對(duì)最后一名沒(méi)有懲，對(duì)機(jī)關(guān)我們也沒(méi)有考核，這次獎(jiǎng)懲沒(méi)有完全逗硬，我們?cè)诮窈蟮目己酥?，一定要?jiǎng)懲逗硬。我們沒(méi)有逗硬的地方還有沒(méi)有?有。比如：在值班當(dāng)中，曾經(jīng)有的人不但不在崗，而且還要弄虛作假，聽(tīng)說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了就匆忙打的來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)一走他有可能就開(kāi)溜了。諸如此類，還有很多。包括對(duì)前段時(shí)間暗訪發(fā)現(xiàn)的一些情況，如上網(wǎng)打游戲的、網(wǎng)上打牌的、聊天的，如果按現(xiàn)在的尺度來(lái)衡量，那處罰就不曉得要加重多少倍。這些問(wèn)題雖然不存在普遍性，但是在有些地方、個(gè)別人身上是非常之突出，希望同志們引以為鑒。對(duì)這些問(wèn)題，多年以來(lái)我們都是從保護(hù)干部、愛(ài)護(hù)干部的角度出發(fā)，沒(méi)有嚴(yán)格處理，這就是我們工作上還不夠逗硬的地方。現(xiàn)在不逗硬根本行不通了，我們不逗硬，市上就要對(duì)我們逗硬，我們說(shuō)情是沒(méi)有用的。到時(shí)區(qū)委、區(qū)政府臉上無(wú)光，你們自己也沒(méi)有面子。所以從今以后，我們一定要嚴(yán)格逗硬，這是對(duì)我們干部的嚴(yán)格要求，是對(duì)我們干部的愛(ài)護(hù)。我們希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志能夠自覺(jué)遵守，同時(shí)希望你們也要嚴(yán)格要求下面的同志自覺(jué)遵守。
我們過(guò)去經(jīng)常在說(shuō)“三鐵”，在安全生產(chǎn)管理要有鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段。今天我們要在目標(biāo)管理上面也要講“三鐵”，要下鐵的決心、要用鐵的措施、要實(shí)施鐵的手段。
第一，要下鐵的決心推進(jìn)目標(biāo)管理。在這個(gè)問(wèn)題上容不得不下決心，市委、市政府已經(jīng)下了決心，我們就必須下決心，要下足決心，容不得半點(diǎn)含糊。因?yàn)槟繕?biāo)管理是推進(jìn)工作的重要手段，通過(guò)目標(biāo)管理可以獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，通過(guò)目標(biāo)管理可以彌補(bǔ)我們工作的差距，通過(guò)目標(biāo)管理可以激勵(lì)同志們的工作熱情，通過(guò)目標(biāo)管理可以推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流。我們下決心，來(lái)源于市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)的決心，來(lái)源于目標(biāo)管理的重要性，來(lái)源于目標(biāo)管理能夠推進(jìn)xx區(qū)各項(xiàng)工作。在下決心上，我們要有由模糊管理轉(zhuǎn)變到精細(xì)管理的觀念。用東方哲學(xué)一些模糊的思維方式管理事務(wù)，有它的優(yōu)點(diǎn)，但在推進(jìn)工作方面必須要進(jìn)行精細(xì)化管理。凡是我們布置了的每一項(xiàng)工作，必須要落實(shí)下去、分解下去，要明確有什么內(nèi)容、有什么問(wèn)題、由什么人來(lái)完成、在什么時(shí)候完成，要按時(shí)完成銷帳。不能什么事情記下來(lái)了，把筆記本一關(guān)就什么都忘了，這樣是根本解決不了問(wèn)題的。剛才我說(shuō)了，對(duì)于工作，沒(méi)有明確時(shí)間要求的，必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成，包括休息日在內(nèi)。7個(gè)工作日是我們完成工作的底線。工作沒(méi)有限定時(shí)間完成的，全部按7天打表，超過(guò)7天就扣分。1分之差就可以影響名次，差距0.5分也可以決定你的座次。誰(shuí)被扣分影響區(qū)上的考核，就要堅(jiān)決追究誰(shuí)的責(zé)任。推進(jìn)目標(biāo)管理，就是要搞精細(xì)化管理，不能搞模糊管理。要象搞工程管理那樣倒排進(jìn)度，明確今天干什么，明天干什么，每天干什么，每件事情的進(jìn)度都要把它排出來(lái)。我們是公務(wù)員，完成目標(biāo)任務(wù)是我們的職責(zé)和要求，是我們應(yīng)該做的工作，完成目標(biāo)任務(wù)是我們份內(nèi)之事。我們現(xiàn)在推行的目標(biāo)管理不外乎就是把我們的任務(wù)落實(shí)下來(lái)，并逗硬獎(jiǎng)懲，改變了同志們的習(xí)慣。要堅(jiān)決反對(duì)在工作面前講價(jià)錢、比功勞、比待遇，完成目標(biāo)任務(wù)不要提這樣或那樣的要求，講這樣和那樣的價(jià)錢。
第二，要用鐵的措施來(lái)推進(jìn)目標(biāo)管理。目標(biāo)管理內(nèi)容非常多，要明確目標(biāo)、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲逗硬，我們要用鐵的措施來(lái)保證把這五個(gè)方面的工作落實(shí)下去、推進(jìn)下去。要明確目標(biāo)，既要完成市委、市政府交辦的目標(biāo)，還要完成我們自己的目標(biāo)。從大處講，要確保年終市上考核我們上半年的成績(jī)不能下滑，確保第三名。這個(gè)難度非常大，因?yàn)樯杂胁簧?，就要被其它縣區(qū)甩在后面。我們也知道，半年考核排名在后面的縣區(qū)，現(xiàn)在都在加班加點(diǎn)干工作，都在追時(shí)間，都在搶進(jìn)度。我們決不能掉以輕心，我們必須加油奮進(jìn)，要在確保第三名的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再把名次往前靠。這需要我們大家共同努力呀!如果xx區(qū)跑到后面去了，我們臉上無(wú)光，我們就對(duì)不起區(qū)上這么多干部，對(duì)不起我們?nèi)珔^(qū)人民。這是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)，從某種程度上說(shuō)，這也是一個(gè)政治任務(wù)。因?yàn)閤x地處瀘州經(jīng)濟(jì)、文化、政治的中心，是全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力20強(qiáng)。是中心、如何好、怎樣強(qiáng)，就要有所體現(xiàn)，就要體現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)的完成上，體現(xiàn)在目標(biāo)考核有好的排名上，體現(xiàn)在加快發(fā)展上。為此，我們園區(qū)建設(shè)的步伐必須加快，招商引資的進(jìn)度必須加快，重點(diǎn)建設(shè)的進(jìn)度必須加快，工業(yè)強(qiáng)區(qū)的步伐必須加快，新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作都要做好，只有這樣，我們才完得成目標(biāo)。如何完成目標(biāo)?我們成立了區(qū)目標(biāo)辦，要把各項(xiàng)任務(wù)有效地分解下去，在時(shí)間、進(jìn)度、效率等方面，都要提速。要落實(shí)責(zé)任。每一項(xiàng)目標(biāo)都必須要落實(shí)到每個(gè)人，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，要找得到人領(lǐng)獎(jiǎng)，也找得到人承擔(dān)責(zé)任。要嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬。對(duì)目標(biāo)的考核和獎(jiǎng)懲，我們只看結(jié)果，不看過(guò)程，排在后面就沒(méi)有什么客觀和理由可講。過(guò)去我們?cè)f(shuō)市上的考核指標(biāo)體系不盡合理，因?yàn)楣芾眢w制的問(wèn)題造成我們市屬的承重太大，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值直接影響到我區(qū)生產(chǎn)總值的完成，我區(qū)市屬的比重在80%以上，老窖、“三長(zhǎng)”一打“噴嚏”，我們就要“感冒”，完成目標(biāo)任務(wù)就很困難。這個(gè)問(wèn)題在龍馬潭、納溪都存在，即使講了也解決不了什么問(wèn)題。誰(shuí)沒(méi)有原因?誰(shuí)沒(méi)有客觀?講原因、講客觀，誰(shuí)都可以講一大堆，若是這樣我們整個(gè)目標(biāo)任務(wù)就沒(méi)辦法完成。所以，與其反映問(wèn)題，不如自己動(dòng)手解決問(wèn)題。我們只能按照市上的要求來(lái)安排自己的工作、去完成我們的任務(wù)，這是我們責(zé)任。
第三，要以鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理。首先，要敢于承擔(dān)責(zé)任。所謂敢于承擔(dān)責(zé)任，就是該自己完成的任務(wù)不要往下交。目標(biāo)管理體系是完備的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭，要敢于承擔(dān)責(zé)任。是我和鄭區(qū)長(zhǎng)的任務(wù)，不消說(shuō)我們就勇敢地承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)、安排和推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，決不上交矛盾、推諉責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)簽字很好簽，一級(jí)簽給一級(jí)。但如果停留在簽批意見(jiàn)落實(shí)工作，往往有些工作就得不到落實(shí)，有些任務(wù)是部門協(xié)調(diào)不了的，分管或主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。袁書記在全市目標(biāo)管工作會(huì)上講了一個(gè)很好的例子，某廳一個(gè)副廳長(zhǎng)生病住院了，廳長(zhǎng)說(shuō)工作忙，就請(qǐng)副廳長(zhǎng)去看望;廳長(zhǎng)說(shuō)工作忙，就請(qǐng)辦公室主任去看望;辦公室主任說(shuō)工作忙，就請(qǐng)后勤科長(zhǎng)去看望;后勤科長(zhǎng)說(shuō)工作忙，就請(qǐng)守門的老大爺去看望，結(jié)果守門的老大爺提了一筐快要爛了的水果到醫(yī)院，副廳長(zhǎng)看了非常心酸。在工作上類似這種現(xiàn)象在我們區(qū)上有沒(méi)有?有。很多事情最后落到一個(gè)承擔(dān)不起責(zé)任的部門，落到一個(gè)承擔(dān)不起責(zé)任的公務(wù)員身上，因?yàn)樗矝](méi)有辦法，你叫他怎么去完成好任務(wù)?該領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的責(zé)任，那就堅(jiān)決不能推卸!這句話我們大家共勉。試想一下，同志們自己有沒(méi)有簽字讓某某分管同志處理、分管同志又讓某某科室處理，科室負(fù)責(zé)人又讓某某經(jīng)辦人處理，結(jié)果有些事情一放就遙遙無(wú)期，甚至不了了之?這是一種嚴(yán)重的機(jī)關(guān)病!在此我強(qiáng)調(diào)，搞好目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)要敢于承擔(dān)責(zé)任，要起好表率作用。其次，要敢于面對(duì)困難。工作中的問(wèn)題和困難非常多，有些矛盾可能非常尖銳，在矛盾和困難面前，如果領(lǐng)導(dǎo)回避、推諉，那么矛盾和困難是不可能解決的。xx區(qū)工作非常煩瑣，也非常復(fù)雜，我們要學(xué)會(huì)善于協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)工作中，肯定一會(huì)要找這個(gè)，一會(huì)又要找那個(gè)。如果怕麻煩、怕復(fù)雜、怕面子上過(guò)不去、怕身體吃不消，你就可能躲避，就可能推諉。這樣，矛盾會(huì)依然存在，困難也會(huì)依然存在。在基層工作中與群眾打交道，問(wèn)題、矛盾和困難相當(dāng)多，只要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭，敢于面對(duì)壓力，就能克服困難、解決矛盾。第三，要善于解決問(wèn)題。我們不少同志解決問(wèn)題的能力比較差，在問(wèn)題面前把框框套套搬出來(lái)，說(shuō)某某規(guī)定如何講、某某規(guī)定又如何說(shuō)，因此這個(gè)事情就不得行，那個(gè)事情要找另外一個(gè)部門，還要找某某領(lǐng)導(dǎo)，我這里沒(méi)有辦法解決。就這樣把問(wèn)題拖下去了。還有的領(lǐng)導(dǎo)不深入實(shí)際，不了解情況，下面同志怎么說(shuō)他就怎么信，被別人牽著鼻子走。領(lǐng)導(dǎo)是什么?領(lǐng)導(dǎo)就要解決問(wèn)題，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)就要練就一身過(guò)硬的本領(lǐng);解決不了問(wèn)題、協(xié)調(diào)不了工作，那么領(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有多大的用處。第四，要勤于工作。就是要勤奮，要努力，要有工作沒(méi)干完就廢寢忘食的精神，要有工作沒(méi)干好就寢食不安的精神。用鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)同志就要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于面對(duì)困難，善于解決問(wèn)題，勤奮勤勉工作，把能力練強(qiáng)。只有這樣，我們目標(biāo)管理才推行得下去。不然很多事情一級(jí)推一級(jí)，一個(gè)推一個(gè)，回避困難，上交矛盾，那我們的工作就沒(méi)辦法推進(jìn)，我們的目標(biāo)任務(wù)就很難完成。用目標(biāo)管理來(lái)統(tǒng)率工作就必然要推進(jìn)效能建設(shè)。分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格督查、逗硬獎(jiǎng)懲，自然要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、增強(qiáng)執(zhí)行力。所以同志們要理解，推進(jìn)目標(biāo)管理要有好的作風(fēng)，要有好的效率，要有好的執(zhí)行力。整頓作風(fēng)前期效果比較明顯，因?yàn)樯舷掳嗉o(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、上班上網(wǎng)聊天、打牌等等面上的問(wèn)題比較容易解決，我們要解決更深層次的問(wèn)題。工作能否得到落實(shí)，效率也是核心。我們?cè)诮鉀Q面上的問(wèn)題以后，要致力提高工作效率，要大力增強(qiáng)我們各級(jí)的執(zhí)行力。
總之，強(qiáng)化目標(biāo)管理是非常重要的工作，希望同志們要高度重視，牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)，用目標(biāo)管理來(lái)推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)各項(xiàng)工作。
同志們：
今天下午在這里召開(kāi)全區(qū)目標(biāo)管理工作會(huì)議，主要目的是部署年度目標(biāo)管理考核工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，緊扣考核標(biāo)準(zhǔn)體系和年度目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保我區(qū)在市政府目標(biāo)管理考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，區(qū)目標(biāo)辦就目標(biāo)管理考核辦法及指標(biāo)體系相關(guān)情況作了說(shuō)明，相關(guān)部門就各自工作完成情況、存在問(wèn)題和下一步工作打算進(jìn)行了匯報(bào)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局還就“功效系數(shù)法”作了一個(gè)系統(tǒng)輔導(dǎo)。下面，我就做好全區(qū)目標(biāo)管理工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，打牢“三個(gè)根基”
今年，市政府對(duì)各區(qū)縣繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全了以年度工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)工作落實(shí)情況、政風(fēng)評(píng)議、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議五項(xiàng)內(nèi)容為主的考核獎(jiǎng)懲責(zé)任制，并首次采用“功效系數(shù)法”進(jìn)行考核，各項(xiàng)指標(biāo)體系更加明晰，工作標(biāo)準(zhǔn)也有了大幅提高。對(duì)此，大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)加大目標(biāo)管理工作力度，拉高工作標(biāo)桿，努力實(shí)現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學(xué)發(fā)展的根基。有目標(biāo)才有壓力，有壓力才有動(dòng)力，才能有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人民生活三方面共23項(xiàng)指標(biāo)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和基本要求，是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的總抓手，特別是實(shí)行“功效系數(shù)法”，突出對(duì)增幅指標(biāo)的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)的有利機(jī)遇，圍繞建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以速度促效益，以規(guī)模保質(zhì)量，能快則快、能超則超，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成，確保各項(xiàng)工作在全市考核中全面爭(zhēng)先進(jìn)位;突出對(duì)降幅指標(biāo)的考核，就是要求我們兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和功能布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二是要打牢政府工作的根基。目標(biāo)管理考核既有發(fā)展的指標(biāo)，也有約束的指標(biāo)，是衡量政府工作的標(biāo)尺。當(dāng)前，各兄弟區(qū)縣都堅(jiān)持把目標(biāo)管理作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的抓手，特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等方面，呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì);從我區(qū)自身發(fā)展來(lái)看，城北工業(yè)園二期建設(shè)進(jìn)展緩慢，年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的壓力也很大，招商引資、工業(yè)技改等重點(diǎn)工作都還不盡如人意，面對(duì)各地加快發(fā)展的迅猛勢(shì)頭，我們沒(méi)有任何理由可以安于現(xiàn)狀，沒(méi)有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以，大家一定要增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放到加快科學(xué)發(fā)展上來(lái)。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到今年的目標(biāo)全力沖刺，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標(biāo)發(fā)展思路，不斷完善目標(biāo)管理工作機(jī)制，使政府工作更具生機(jī)和活力，進(jìn)一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。
三是要打牢干部隊(duì)伍的根基。目標(biāo)管理的最大優(yōu)點(diǎn)，在于它能通過(guò)科學(xué)合理、規(guī)范有序的指標(biāo)激勵(lì)干部。各項(xiàng)工作成績(jī)好壞關(guān)鍵取決于人的因素，取決于廣大干部，我們一再說(shuō)：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會(huì)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“十字要求”，大力弘揚(yáng)“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“動(dòng)車組工程”的原理活學(xué)活用到各項(xiàng)工作中，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇一
各位老師：
大家下午好!新的學(xué)期即將開(kāi)始了。今天，我們相聚一堂，共同規(guī)劃新學(xué)期的工作。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)校向新加入我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)的新同事表示熱烈的歡迎，讓我們一起共同面向未來(lái),迎接挑戰(zhàn)。在這里我主要講述本學(xué)期工作的思路和重點(diǎn)。
我校自辦學(xué)以來(lái)，已有七個(gè)年頭。每一個(gè)學(xué)期，我校都實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)模、總投資的新突破：我校學(xué)生人數(shù)從20xx年的300多位突破到現(xiàn)在的多位，師資力量由原來(lái)的二十幾名在崗教師發(fā)展壯大到現(xiàn)在的150多名，校園建筑逐步修建翻新，教學(xué)設(shè)備不斷完善更新?；仡?0xx學(xué)年，我們?nèi)〉昧烁蟮倪M(jìn)步：我校被評(píng)為xx市藝術(shù)教育特色學(xué)校、xx市文明學(xué)校，被列為國(guó)家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一，迎來(lái)了我校在辦學(xué)路上實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的美好春天;我校20xx屆學(xué)生在9月，參加省通用技術(shù)學(xué)科高考，合格率、優(yōu)秀率以及平均分三項(xiàng)指標(biāo)均居全縣所有高中第一，信息技術(shù)學(xué)科也取得了合格率和平均分全縣第一的優(yōu)異成績(jī);20xx年3月，20xx屆普高學(xué)生參加語(yǔ)文學(xué)科會(huì)考，成績(jī)a率達(dá)40%以上，名列xx市所有普高學(xué)校前茅;20xx年6月，20xx屆普高學(xué)生參加高考，上線率達(dá)84%。
新的學(xué)期，我們要繼續(xù)以“三個(gè)代表”精神為指針，以提高學(xué)生素質(zhì)為宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，時(shí)刻不忘學(xué)生的養(yǎng)成品行教育，通過(guò)對(duì)內(nèi)狠抓管理，優(yōu)化德育方法，提高教學(xué)質(zhì)量，清醒踏實(shí)，克難攻堅(jiān)，注重內(nèi)涵，樹(shù)立形象,爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的力量，全面建設(shè)發(fā)展特色民辦學(xué)校，辦人民滿意的教育。為了更好地做好本學(xué)期的工作，特制定工作要點(diǎn)如下：
一、全面加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教師專業(yè)素質(zhì)和幸福指數(shù)。
(一)參照20xx年xx市中小學(xué)教師暑期師德專題培訓(xùn)會(huì)議的內(nèi)容，把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位。會(huì)議以探尋“和諧教育，幸福師生”為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)兩屆“全國(guó)教書育人楷?！薄ⅰ白蠲澜處煛睆坸x等榜樣事跡為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)新時(shí)期人民教師無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚師德，教育與引導(dǎo)全體教師愛(ài)國(guó)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、熱愛(ài)學(xué)生、教書育人、為人師表，努力成為廣大學(xué)生的良師益友、人民滿意的教師。會(huì)議也指出當(dāng)前師德方面存在敬業(yè)奉獻(xiàn)精神不足，為人師表意識(shí)淡薄、自身進(jìn)取精神不足、教書育人意識(shí)淡薄等問(wèn)題，要求教師們要樹(shù)立正確的學(xué)生觀，期望和相信每個(gè)學(xué)生都可以獲得成長(zhǎng)，要求教師們把愛(ài)與責(zé)任落實(shí)在日常教育教學(xué)工作中，為達(dá)成“和諧教育、幸福師生”的教育發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)搭建教師成長(zhǎng)平臺(tái)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
3、加強(qiáng)校本教研力度。本學(xué)期，教學(xué)中心為各學(xué)科組建立校本教研博客，要求各學(xué)科組完善充實(shí)校本教研博客內(nèi)容，以此推進(jìn)教師個(gè)人專業(yè)成長(zhǎng)。
(三)提高教師經(jīng)濟(jì)待遇，努力提高教師在校幸福指數(shù)。
我校實(shí)施校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、全員聘任制、結(jié)構(gòu)工資制，本學(xué)期，將繼續(xù)加強(qiáng)管理，完善考核制度，嚴(yán)把教師入關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法。今年我校被列為國(guó)家民辦教育綜合改革xx市試點(diǎn)的百所學(xué)校之一，這意味著老師們?cè)谖倚９ぷ鞯男腋Ｖ笖?shù)大幅度提高，老師們可以享受和事業(yè)單位教師同等的福利待遇，老師們的工資也將參照職稱評(píng)審的考核要求適當(dāng)提高。
二、進(jìn)一步深化德育工作，把立德樹(shù)人的任務(wù)落到實(shí)處。
本學(xué)期，我們要繼續(xù)樹(shù)立“要成才，先成人”的德育工作思想，構(gòu)建全員德育管理模式，以活動(dòng)為載體，以行規(guī)教育為日常日常工作基礎(chǔ)，開(kāi)展德育工作。德育工作計(jì)劃如下：
(一)加強(qiáng)德育中心自身整頓。
1、通過(guò)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，力爭(zhēng)做到人人講奉獻(xiàn)，講團(tuán)結(jié)，講師表，顧大局，識(shí)大體，打造一支務(wù)實(shí)、高效、進(jìn)取的德育工作團(tuán)隊(duì)，保證德育工作人員以正確的思想方向、良好的師德形象和飽滿的精神狀態(tài)投入工作。
2、通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，使德育工作人員克服工作上的盲目性，做到有的放矢，能針對(duì)學(xué)生身上發(fā)生的問(wèn)題，從環(huán)境、心理動(dòng)機(jī)等多方面發(fā)現(xiàn)它的成因，用道德、紀(jì)律和法律的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行多層次、多角度的判斷，得出正確的結(jié)論，找出解決問(wèn)題的途經(jīng)和方法，最終促成學(xué)生的成長(zhǎng)和進(jìn)步。
(二)加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。
4、組織好班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);。
5、加強(qiáng)班主任六到位管理，做好記錄，每月一考核，每月一公布;。
6、加強(qiáng)對(duì)年輕班主任工作的指導(dǎo)，多提指導(dǎo)性意見(jiàn);。
7、推進(jìn)德育課題研究，探究德育管理新新模式，班級(jí)管理新特色。
(三)強(qiáng)化年級(jí)段管理職責(zé)。
5、督促年段做好班主任考勤工作。
(四)加強(qiáng)宿舍的管理。
1、落實(shí)《住宿生管理制度》、《生活指導(dǎo)師責(zé)任制度》;。
2、加強(qiáng)對(duì)值日教師簽到、簽退、班主任午間晚間到寢管理，注重學(xué)生人數(shù)的落實(shí);。
3、生活指導(dǎo)師要復(fù)查學(xué)生在寢人數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)與班主任聯(lián)系;。
4、定期召開(kāi)生活指導(dǎo)師例會(huì)，增強(qiáng)生活指導(dǎo)師的服務(wù)意識(shí)和管理意識(shí);。
5、定期召開(kāi)寢室長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)住宿管理中存在的問(wèn)題及時(shí)溝通，及時(shí)解決;。
6、加強(qiáng)寢室文化建設(shè)，營(yíng)造文明、溫馨的休息環(huán)境;。
7、加大對(duì)女生寢室的管理力度。
(五)搞好五項(xiàng)競(jìng)賽及團(tuán)委學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高學(xué)生自主管理意識(shí)。
2、精心組織每一次升旗儀式，結(jié)合時(shí)政新聞，學(xué)校大事要事等開(kāi)展德育教育;。
5、開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)，豐富學(xué)生課余生活;。
6、定期召開(kāi)團(tuán)委、學(xué)生會(huì)干部會(huì)議，指導(dǎo)他們工作，逐步提高學(xué)生自主管理意識(shí);。
7、組織好四大節(jié)活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)家校聯(lián)系。
3、開(kāi)好家長(zhǎng)會(huì)，做好家訪工作，定期向家長(zhǎng)、學(xué)生征集意見(jiàn)。
(七)強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作。
2、檢查督促安保人員做好夜間巡查工作，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全;。
3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行消防安全和法制安全教育，提高學(xué)生安全意識(shí);。
4、定期檢查校園內(nèi)安全設(shè)施和消防設(shè)施;。
5、不定時(shí)抽查各部門、各班級(jí)、各寢室的安全隱患，并限期整改;。
6、及時(shí)巡查校園，處理突發(fā)事件;。
7、做好學(xué)生放假離校護(hù)送和返校迎候工作;。
8、積極主動(dòng)聯(lián)系城南派出所、平陽(yáng)巡防隊(duì)對(duì)學(xué)生離校和返校時(shí)加強(qiáng)校園周邊巡邏。
(八)好學(xué)校衛(wèi)生與疾病防控工作。
加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的組織管理，實(shí)行德育中心主要抓，年段負(fù)責(zé)人分頭抓，全校教職員工齊抓共管的管理模式，實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生、健康教育、食品衛(wèi)生工作的分塊負(fù)責(zé)制度，定期檢查考核，確保學(xué)校衛(wèi)生工作達(dá)標(biāo)。
三、注重教學(xué)教研有效性，全面提高教學(xué)質(zhì)量。
本學(xué)期，學(xué)校教學(xué)工作將著眼于我校學(xué)生實(shí)際情況，圍繞有效教學(xué)，以切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量為核心目標(biāo)，深入教學(xué)第一線調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真做好本學(xué)期的學(xué)校教學(xué)工作，教學(xué)工作要點(diǎn)如下：
(一)規(guī)范教學(xué)管理，做好教學(xué)服務(wù)。
1、加強(qiáng)課堂教學(xué)巡查和檢查工作，多方面了解教學(xué)中存在的問(wèn)題，做好教學(xué)服務(wù)工作。教學(xué)中心要指導(dǎo)各年級(jí)的教學(xué)工作，做好課務(wù)安排、調(diào)課、各類考試、教學(xué)質(zhì)量分析等教學(xué)服務(wù)工作，同時(shí)還要完成教師常規(guī)工作的檢查和督導(dǎo)。除值日領(lǐng)導(dǎo)每天巡堂外，教學(xué)中心將安排專人堅(jiān)持每堂課的教學(xué)巡查，杜絕私自調(diào)課、曠課、遲到、早退、中途離堂、坐著上課等現(xiàn)象;同時(shí)教學(xué)中心要定期召開(kāi)教學(xué)工作會(huì)議對(duì)教育教學(xué)情況總結(jié)反饋。
2、規(guī)范教學(xué)資料的管理：一是對(duì)教師個(gè)人教學(xué)資料(如教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)反思總結(jié)、培優(yōu)輔差記錄、聽(tīng)課本、教案等)的管理，做到及時(shí)收集、及時(shí)檢查、及時(shí)反饋結(jié)果;二是文印室要嚴(yán)格如實(shí)登記各年級(jí)各學(xué)科的文印資料種類和數(shù)量，定期統(tǒng)計(jì)張貼通報(bào)相關(guān)情況，確保老師不濫發(fā)資料，杜絕紙張浪費(fèi)現(xiàn)象;三是教學(xué)中心將對(duì)每個(gè)年級(jí)每次組織的大型考試的試題進(jìn)行收集整理存檔，包括文本資料和電子文檔，并將歷年來(lái)存檔的各類型考試試卷提供給全體教師借閱。
3、注重細(xì)節(jié)，落實(shí)教學(xué)常規(guī)。
(2)、注重研究，落實(shí)教研活動(dòng)。教學(xué)中心要加強(qiáng)研活動(dòng)的實(shí)效性，教學(xué)研究的有效性。各個(gè)教研組備課組在參加教研活動(dòng)時(shí)要有專題、有組織、重實(shí)效。教師們要通過(guò)自主研究、合作研究和有指導(dǎo)性的研究，使各年級(jí)組、教研組形成濃厚的教研風(fēng)氣。
(3)、切實(shí)做好教學(xué)常規(guī)檢查和反饋工作。在開(kāi)學(xué)期初，教學(xué)中心根據(jù)學(xué)校“四認(rèn)真”檢查規(guī)范，對(duì)老師們提出要求，要求老師們做到“認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真作業(yè)、認(rèn)真輔導(dǎo)”;在學(xué)期中，對(duì)各科老師備課、課堂教學(xué)、作業(yè)布置與批改等情況，采取定期與不定期、集中檢查與抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià);并在學(xué)期末，認(rèn)真檢查教師備課本，聽(tīng)課本等教學(xué)資料，了解每位教師完成教學(xué)計(jì)劃及其教學(xué)工作情況，并對(duì)檢查結(jié)果予以考核，對(duì)優(yōu)秀教師予以表彰。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇二
同志們：
今天，我們召開(kāi)全區(qū)目標(biāo)管理大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹全市目標(biāo)管理大會(huì)的精神，總結(jié)上半年目標(biāo)管理考核情況，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、安排部署全區(qū)目標(biāo)管理工作。剛才，區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)鄭蓉同志傳達(dá)了全市目標(biāo)管理工作會(huì)議精神，對(duì)下半年的工作作了安排和部署，講得非常好，我完全贊同。下面，我就如何貫徹精神以及強(qiáng)化全區(qū)目標(biāo)管理工講三點(diǎn)意見(jiàn)。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇三
目標(biāo)是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號(hào)召，是狠抓落實(shí)的重要依據(jù)。下面是本站小編給大家整理的目標(biāo)管理工作會(huì)議講話，僅供參考。
近年來(lái)，市委、市政府確定并實(shí)施目標(biāo)管理，以此作為各項(xiàng)工作的助推器，加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行和落實(shí)的督促檢查力度，極大地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。比如，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作，十多年來(lái)一直未能取得成功。20xx年9月，市委、市政府再次作出創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的決定，明確提出創(chuàng)建目標(biāo)，并把這一目標(biāo)分解落實(shí)到各級(jí)各部門，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”和“未位淘汰”，促進(jìn)城區(qū)面貌很快就發(fā)生變化。通過(guò)檢查驗(yàn)收，今年4月，省愛(ài)衛(wèi)會(huì)已正式命名我市為“四川省衛(wèi)生城市”。
又比如，過(guò)軍渡水利樞紐工程立項(xiàng)開(kāi)工、涪江三橋建設(shè)、濱江路改造、渠河路改造、市人民醫(yī)院外科大樓建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，個(gè)個(gè)涉及面廣，份量重，難度大，直接關(guān)系著遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。市委、市政府把這些工程建設(shè)任務(wù)作為重點(diǎn)工作目標(biāo)，下達(dá)給各相關(guān)責(zé)任單位，市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室加強(qiáng)督查督辦，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自研究，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。各責(zé)任單位強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，歷盡千辛萬(wàn)苦，想盡千方百計(jì)確保這些工程都如期開(kāi)工和完工。
各區(qū)縣、各部門緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，凝心聚力，開(kāi)拓奮進(jìn)，為全市的加快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
通過(guò)目標(biāo)管理，不僅有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，而且各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和部門的面貌也發(fā)生了一些可喜的變化。一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍更濃了。各區(qū)縣、各部門都能自覺(jué)高揚(yáng)加快發(fā)展這個(gè)主旋律，瞄準(zhǔn)全市的發(fā)展目標(biāo)，自我加壓，緊張快干，把求創(chuàng)新、求突破作為工作的著力點(diǎn);把為群眾辦實(shí)事、辦好事、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn);把上臺(tái)階、上水平、爭(zhēng)先進(jìn)作為工作的立足點(diǎn)，鼓足干勁、奮力追趕，進(jìn)位爭(zhēng)先的氣氛日趨濃烈。特別是20xx年度目標(biāo)考核排位在倒數(shù)第一名和第二名的市級(jí)部門和最后一名的區(qū)縣在去年奮起直追，20xx年度各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，考核排名也大大升位。二是服務(wù)中心的意識(shí)更強(qiáng)了。各級(jí)各部門積極投身軟環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮自身職能作用，積極為基層、為企業(yè)的發(fā)展出主意、想辦法，跑項(xiàng)目、解難題，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)，努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。三是黨群干群的關(guān)系更近了。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層、深入群眾，傾心為人民群眾辦實(shí)事、辦好事;積極參與信訪問(wèn)題集中處理，努力化解社會(huì)矛盾，消除群眾積怨，解決實(shí)際問(wèn)題。四是市級(jí)機(jī)關(guān)的活力更強(qiáng)了、效率更高了。五是創(chuàng)造和積累了目標(biāo)管理工作經(jīng)驗(yàn)。如蓬溪縣根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位置、經(jīng)濟(jì)狀況，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為三個(gè)類別進(jìn)行分線考核，較好地解決了可比性問(wèn)題;該縣為促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，每季度召開(kāi)全縣目標(biāo)執(zhí)行推進(jìn)會(huì)，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)行公示制;市總工會(huì)對(duì)目標(biāo)管理實(shí)行月查制度，每月檢查目標(biāo)完成進(jìn)度;河?xùn)|新區(qū)對(duì)全年完成有困難的目標(biāo)任務(wù)實(shí)行“定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定倒排工期”的“三定”制度等。這些經(jīng)驗(yàn)值得各級(jí)各部門學(xué)習(xí)和借鑒。
我市的目標(biāo)管理工作得到了省委、省政府充分肯定。20xx年度，我市獲得省委、省政府對(duì)市州目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。實(shí)踐證明，目標(biāo)管理工作有利于凝聚人心，整合力量，形成干工作、干事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。
二、強(qiáng)化目標(biāo)管理，確保20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年是新一屆市委、市政府工作的開(kāi)局之年，也是我市迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，順利實(shí)現(xiàn)市五次黨代會(huì)、五屆一次人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。上半年盡管我們的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，一是一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)尚未達(dá)到進(jìn)度要求。主要是：gdp增長(zhǎng)速度沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放三大指標(biāo)進(jìn)展緩慢，未達(dá)到時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的要求，形勢(shì)嚴(yán)峻，如外貿(mào)出口蓬溪、安居、大英都還未實(shí)現(xiàn)零的突破;環(huán)保指標(biāo)中的城市空氣質(zhì)量、出境流域斷面水質(zhì)指標(biāo)在全省處于落后位置，形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是目標(biāo)管理工作本身還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，部分為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，個(gè)別項(xiàng)目至今未開(kāi)工;個(gè)別部門的保證目標(biāo)資料收集、整理、歸檔工作不太規(guī)范，部分保證目標(biāo)的項(xiàng)目還未完全按省委保證目標(biāo)考核細(xì)則的要求開(kāi)展;目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)體系需進(jìn)一步完善，目標(biāo)管理工作人員素質(zhì)還需提高，不少單位的目標(biāo)管理人員身兼多職，精力有限，對(duì)目標(biāo)管理工作的正常開(kāi)展有一定的影響。目標(biāo)管理工作手段還需要改進(jìn)加強(qiáng)，在如何充分運(yùn)用現(xiàn)代電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)我市目標(biāo)管理工作的電子化、自動(dòng)化上還需進(jìn)一步下功夫。對(duì)此，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，以新的精神狀態(tài)、新的發(fā)展思路、新的得力舉措、新的工作業(yè)績(jī)，加快推進(jìn)富民強(qiáng)市進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)遂寧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的跨越式發(fā)展。
第一，立足跨越發(fā)展是20xx年度目標(biāo)定位的基本方針。
實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是市委、市政府順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)作出的重要判斷，著眼時(shí)代潮流作出的戰(zhàn)略選擇，審時(shí)度勢(shì)作出的科學(xué)決策。目前，“發(fā)展不足、發(fā)展滯后”仍是我市面臨的主要問(wèn)題。但同時(shí)，我們也具備許多加快發(fā)展的有利條件，建市20xx年來(lái)持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ);沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我們擴(kuò)大開(kāi)放提供了廣闊的空間;西部大開(kāi)發(fā)的深入推進(jìn)和成渝經(jīng)濟(jì)圈的初步形成為我們提供了前所未有的機(jī)遇;成渝高速公路、成渝鐵路、遂綿高速公路和過(guò)軍渡水利樞紐工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的順利開(kāi)工建設(shè)，給我市發(fā)展環(huán)境帶來(lái)的巨大變化。面對(duì)諸多有利條件，我們不加快發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，否則就將成為歷史的罪人。立足加快發(fā)展確定今年的具體目標(biāo)任務(wù)應(yīng)當(dāng)成為全市廣大干部的共識(shí)。為適應(yīng)這一新的發(fā)展形勢(shì)的需要，今年，市委、市政府對(duì)目標(biāo)管理辦法作了進(jìn)一步修改和完善，年初已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)、縣和市級(jí)各部門，希望大家特別是各位主要領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)真閱讀，仔細(xì)領(lǐng)會(huì)市委、市政府的決心和意圖。
第二，明確導(dǎo)向、突出重點(diǎn)是做好今年目標(biāo)管理工作的出發(fā)點(diǎn)。
目標(biāo)是工作的導(dǎo)向，是凝心聚力的號(hào)召，是狠抓落實(shí)的重要依據(jù)。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)對(duì)照目標(biāo)，時(shí)時(shí)想著完成目標(biāo)。要把已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù)層層分解下去，落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，轉(zhuǎn)化為各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，做到壓力層層傳遞，人人肩上有擔(dān)子，身上有壓力。事實(shí)證明，責(zé)任不落實(shí)只會(huì)出問(wèn)題，不會(huì)出實(shí)績(jī);壓力不到位只會(huì)出懶漢，不會(huì)出干才。各級(jí)各部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，明確重點(diǎn)，認(rèn)真研究，確保工作思路更清楚，措施更到位，確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上不斷取得顯著成績(jī)，確保市委、市政府確定的年度工作目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。今年后幾個(gè)月，各目標(biāo)責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要抓緊時(shí)間，親自到省上對(duì)口廳局匯報(bào)目標(biāo)工作兩次以上，爭(zhēng)取幫助和支持，以及時(shí)解決自身目標(biāo)工作中的薄弱環(huán)節(jié)。如果哪個(gè)部門工作不得力，影響了全市總體目標(biāo)的完成，在全省的目標(biāo)考核中拖了我市的后腿，我們將在20xx年度目標(biāo)考核中對(duì)其實(shí)行“一票否決”。
目標(biāo)定得再好，得不到落實(shí)，就是一紙空文。市目標(biāo)辦、市委督查室、市政府督查室和市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作目標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督查。建立促進(jìn)工作的監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的督查力度，有針對(duì)性地采取推動(dòng)式督查、調(diào)研式督查、明察暗訪式督查等方式，實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)控督查制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。年終市委、市政府仍將統(tǒng)一組織高規(guī)格的目標(biāo)考核小組，按照“定性考評(píng)和定量考評(píng)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合、平時(shí)考評(píng)和年終集中考評(píng)相結(jié)合、正面檢查考核與側(cè)面了解評(píng)價(jià)相結(jié)合”的方式，對(duì)各級(jí)各部門進(jìn)行嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲。
同志們，希望大家以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮起直追，為全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)遂寧跨越發(fā)展而拼搏奮斗!
同志們：
今天下午在這里召開(kāi)全區(qū)目標(biāo)管理工作會(huì)議，主要目的是部署年度目標(biāo)管理考核工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，緊扣考核標(biāo)準(zhǔn)體系和年度目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保我區(qū)在市政府目標(biāo)管理考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，區(qū)目標(biāo)辦就目標(biāo)管理考核辦法及指標(biāo)體系相關(guān)情況作了說(shuō)明，相關(guān)部門就各自工作完成情況、存在問(wèn)題和下一步工作打算進(jìn)行了匯報(bào)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局還就“功效系數(shù)法”作了一個(gè)系統(tǒng)輔導(dǎo)。下面，我就做好全區(qū)目標(biāo)管理工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，打牢“三個(gè)根基”
今年，市政府對(duì)各區(qū)縣繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全了以年度工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)工作落實(shí)情況、政風(fēng)評(píng)議、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議五項(xiàng)內(nèi)容為主的考核獎(jiǎng)懲責(zé)任制，并首次采用“功效系數(shù)法”進(jìn)行考核，各項(xiàng)指標(biāo)體系更加明晰，工作標(biāo)準(zhǔn)也有了大幅提高。對(duì)此，大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)加大目標(biāo)管理工作力度，拉高工作標(biāo)桿，努力實(shí)現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學(xué)發(fā)展的根基。有目標(biāo)才有壓力，有壓力才有動(dòng)力，才能有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人民生活三方面共23項(xiàng)指標(biāo)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和基本要求，是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的總抓手，特別是實(shí)行“功效系數(shù)法”，突出對(duì)增幅指標(biāo)的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)的有利機(jī)遇，圍繞建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以速度促效益，以規(guī)模保質(zhì)量，能快則快、能超則超，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成，確保各項(xiàng)工作在全市考核中全面爭(zhēng)先進(jìn)位;突出對(duì)降幅指標(biāo)的考核，就是要求我們兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和功能布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二是要打牢政府工作的根基。目標(biāo)管理考核既有發(fā)展的指標(biāo)，也有約束的指標(biāo)，是衡量政府工作的標(biāo)尺。當(dāng)前，各兄弟區(qū)縣都堅(jiān)持把目標(biāo)管理作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的抓手，特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等方面，呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì);從我區(qū)自身發(fā)展來(lái)看，城北工業(yè)園二期建設(shè)進(jìn)展緩慢，年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的壓力也很大，招商引資、工業(yè)技改等重點(diǎn)工作都還不盡如人意，面對(duì)各地加快發(fā)展的迅猛勢(shì)頭，我們沒(méi)有任何理由可以安于現(xiàn)狀，沒(méi)有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以，大家一定要增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放到加快科學(xué)發(fā)展上來(lái)。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到今年的目標(biāo)全力沖刺，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標(biāo)發(fā)展思路，不斷完善目標(biāo)管理工作機(jī)制，使政府工作更具生機(jī)和活力，進(jìn)一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。
三是要打牢干部隊(duì)伍的根基。目標(biāo)管理的最大優(yōu)點(diǎn)，在于它能通過(guò)科學(xué)合理、規(guī)范有序的指標(biāo)激勵(lì)干部。各項(xiàng)工作成績(jī)好壞關(guān)鍵取決于人的因素，取決于廣大干部，我們一再說(shuō)：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會(huì)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“十字要求”，大力弘揚(yáng)“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“動(dòng)車組工程”的原理活學(xué)活用到各項(xiàng)工作中，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！保苿?dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，突出“三個(gè)支撐”
市政府對(duì)各區(qū)縣的年度工作目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，區(qū)目標(biāo)辦已就具體的指標(biāo)進(jìn)行了分解。年內(nèi)只剩五十天的時(shí)間，希望大家嚴(yán)格對(duì)照年度工作目標(biāo)任務(wù)，密切關(guān)注所承擔(dān)指標(biāo)在全市的變化情況，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，提速進(jìn)度，“大干五十天”，以敢于突破、勇?tīng)?zhēng)一流的超凡膽識(shí)力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得更大的成果。
一是要突出考核支撐。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜，金融危機(jī)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響尚未消除，要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)鍵還是要采取積極有效的措施。從今天部門匯報(bào)的情況看，盡管大部分指標(biāo)完成情況較好，但少數(shù)部門指標(biāo)完成不夠理想，有的指標(biāo)甚至尚未達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，這些問(wèn)題都有可能成為影響考核最終結(jié)果的“短板”。因此，大家一定要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)舉措，加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，全力抓好各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí);特別是涉及到社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、污染減排等“一票否決”的考核目標(biāo)單位，一定要增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，絕不允許出現(xiàn)問(wèn)題，否則，各項(xiàng)工作做的再好，所有心血也將付諸東流。同時(shí)，對(duì)一些雖沒(méi)列入“一票否決”，但會(huì)影響考核結(jié)果的工作，如森林防火等，各地各有關(guān)部門務(wù)必高度關(guān)注，采取扎實(shí)有效措施，確保工作不出問(wèn)題，為年終目標(biāo)考核取得較好成績(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是要突出指標(biāo)支撐。目標(biāo)管理工作是由一系列子指標(biāo)體系和子項(xiàng)目支撐的，我們必須逐個(gè)分析、橫向比對(duì)，既要突出重點(diǎn)，又要全面推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要圍繞“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，全力以赴擴(kuò)大有效投入，著力打好“兩大戰(zhàn)役”，推進(jìn)兩個(gè)園區(qū)建設(shè);要圍繞“三個(gè)上臺(tái)階”，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的支持培育，加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能降耗，提高資源使用和環(huán)境效益。社會(huì)事業(yè)方面，要繼續(xù)推進(jìn)平安徽州建設(shè)，提速各項(xiàng)民生工程，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)、教育等社會(huì)事業(yè)管理體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，健全完善社會(huì)保障體系，逐步提高保障水平，縮小城鄉(xiāng)差距。人民生活方面。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，擴(kuò)大城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保覆蓋范圍;要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展壯大“七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加快發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生和文化事業(yè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
三是要突出進(jìn)度支撐。今年考核實(shí)行的是“功效系數(shù)法”，大部分指標(biāo)沒(méi)有下達(dá)具體數(shù)值，而是突出考核指標(biāo)增幅完成情況。因此，我們不能夠局限于既定目標(biāo)的完成，而是要力求盡量多超，對(duì)于一些達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的指標(biāo)，要乘勢(shì)而上，能跑多快跑多快，能做多好做多好，確保超額完成;對(duì)于一些尚有欠賬、相對(duì)落后的指標(biāo)，要認(rèn)真分析原因，盡力補(bǔ)缺補(bǔ)差，爭(zhēng)取迎頭趕上，尤其是要抓緊增補(bǔ)各項(xiàng)實(shí)務(wù)工作量，圍繞“兩個(gè)確?！?，不遺余力，奮勇?tīng)?zhēng)先，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
三、強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)，健全“三項(xiàng)機(jī)制”
實(shí)行目標(biāo)管理的目的在于推進(jìn)工作落實(shí)，一方面要求我們?cè)鷮?shí)工作，穩(wěn)固發(fā)展基礎(chǔ)，盡力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);同時(shí)，也要積極加強(qiáng)與上級(jí)的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取上級(jí)的理解和支持，并通過(guò)強(qiáng)化督查、落實(shí)獎(jiǎng)懲等措施予以保證，真正做到以目標(biāo)管理工作引領(lǐng)政府工作，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一是對(duì)接機(jī)制。對(duì)于目標(biāo)考核工作，年終只看結(jié)果，不問(wèn)過(guò)程;只看排名，不問(wèn)原因。各責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加緊與上級(jí)主管部門進(jìn)行溝通聯(lián)系，切實(shí)盯緊跟上，及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)在全市的位置、排名情況，了解各區(qū)縣的工作動(dòng)向;特別是考核方法尚未明確的要盡快了解清楚，沒(méi)有按照“功效系數(shù)法”考評(píng)的更要加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取上級(jí)部門更多的重視、指導(dǎo)和支持。同時(shí)，部門之間也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，及時(shí)準(zhǔn)確地向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)工作，認(rèn)真做好指標(biāo)調(diào)度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，確保各項(xiàng)指標(biāo)均衡、健康運(yùn)行。
二是督查機(jī)制。各責(zé)任部門要對(duì)照考核指標(biāo)在全市的排序情況，抓緊對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次深入的“回頭看”，及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，確保既定的目標(biāo)穩(wěn)步有序推進(jìn);同時(shí)要繼續(xù)完善基礎(chǔ)資料和工作檔案，做好考核迎檢工作準(zhǔn)備。區(qū)委綜合督查督辦室、區(qū)“兩辦”、區(qū)目標(biāo)辦及各牽頭聯(lián)系單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的跟蹤落實(shí)，特別對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、民生工程等工作要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)一些滯后性的工作，要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、限時(shí)辦結(jié)、公開(kāi)通報(bào)、限期達(dá)標(biāo)等措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度和質(zhì)量。
三是獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府將繼續(xù)發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，逐步拉開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)檔次，對(duì)年度目標(biāo)考核中成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)，對(duì)排名靠后的給予通報(bào)批評(píng)并實(shí)行訓(xùn)勉談話，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，堅(jiān)決兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)懲。同時(shí)，將目標(biāo)考核結(jié)果作為單位、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，結(jié)合“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”和效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評(píng)議活動(dòng)，對(duì)在目標(biāo)管理中成績(jī)突出、社會(huì)評(píng)議效果良好的干部?jī)?yōu)先使用，對(duì)排名末位、且未完成年度目標(biāo)的部門予以嚴(yán)厲警告，對(duì)出現(xiàn)重大責(zé)任、影響整體考核結(jié)果的將進(jìn)行組織處理。
各責(zé)任部門在圍繞目標(biāo)考核做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的同時(shí)，要提前抓好明年工作的謀劃，認(rèn)真對(duì)照考核體系要求，扎實(shí)摸排好來(lái)年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃，謀劃好明年的招商引資和招商引稅工作，特別是要有針對(duì)性地對(duì)我們自身存在的弱項(xiàng)進(jìn)行部署，通過(guò)目標(biāo)管理提優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)可持續(xù)增長(zhǎng)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
同志們，當(dāng)前各項(xiàng)工作已進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)的壓力依然很大，希望大家認(rèn)真貫徹區(qū)委四屆七次全會(huì)的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)作風(fēng)，密切配合，形成合力，真正把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，以目標(biāo)管理工作的全面成效來(lái)檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，為建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”做出新的更大貢獻(xiàn)!
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目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇四
同志們：
市委召開(kāi)這次全市婦女工作會(huì)議，主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和全省婦女工作會(huì)議精神，全面總結(jié)我市婦女工作成績(jī)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期婦女工作任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視，會(huì)前，市委會(huì)聽(tīng)取了全市婦女工作情況匯報(bào)，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下婦女工作的目標(biāo)要求和工作措施。今天，市委曹新平書記又親自到會(huì)將作重要講話，這充分體現(xiàn)了市委對(duì)婦女工作的關(guān)心、重視和支持。省婦聯(lián)應(yīng)邀親臨會(huì)議指導(dǎo)，這對(duì)我市婦女工作是極大的鼓舞和促進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，結(jié)合實(shí)際切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)市委會(huì)精神，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定取得成績(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好婦女工作的責(zé)任感使命感。
堅(jiān)持把婦女工作放在“兩個(gè)率先”大局中統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，著力提高婦女整體素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性，有力促進(jìn)了全市婦女事業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為，做了大量卓有成效的工作。
是婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。市委、市政府堅(jiān)持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大問(wèn)題專題研究、群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮四項(xiàng)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。堅(jiān)持把婦女工作納入全市科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核以及機(jī)關(guān)績(jī)效考核，明確工作目標(biāo)和部門責(zé)任，強(qiáng)化措施落實(shí)，形成了推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的整體合力。注重保障改善婦女民生，凡是研究涉及婦女兒童權(quán)益的重要政策和問(wèn)題，均吸納婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志參與，先后出臺(tái)20多項(xiàng)保障婦女民生、促進(jìn)婦女發(fā)展的規(guī)章制度，為婦女平等參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
二是廣大婦女“半邊天”作用更加凸顯。廣大婦女群眾積極投身“三重一大”建設(shè)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中建功立業(yè)，全市婦女就業(yè)人員比重和中、高級(jí)女專業(yè)技術(shù)人員均占到總數(shù)的47%，高于全國(guó)和省規(guī)劃目標(biāo)。女職工特殊保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂率達(dá)91.2%，高出省規(guī)劃目標(biāo)5.9個(gè)百分點(diǎn)，女性職工社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步提升。主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，依法行使民主權(quán)利，參政議政能力不斷提升，縣(市)區(qū)黨政班子中配備女干部23名，人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中配備女干部17名，鎮(zhèn)(街道)黨政班子中配備女干部212名，市級(jí)黨政部門女干部配備率達(dá)70%以上，均超過(guò)省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求。廣泛開(kāi)展“五好文明家庭”、平安家庭、和諧社區(qū)創(chuàng)建，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，以家庭和美促鄰里和睦、社會(huì)和諧。在推進(jìn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)美好徐州的進(jìn)程中，廣大婦女充分展現(xiàn)了巾幗風(fēng)采，實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展進(jìn)步，在各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出一大批巾幗女杰。
三是婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。始終注重強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)組織、婦女干部隊(duì)伍、婦女兒童活動(dòng)陣地建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持以黨建帶婦建，把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)納入黨建總體規(guī)劃，全市100%的鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))均成立婦聯(lián)組織、配齊婦聯(lián)主席。組織舉辦中青年女干部、優(yōu)秀女性人才培訓(xùn)班，建立女性人才信息庫(kù)，培養(yǎng)優(yōu)秀女性人才，婦女干部隊(duì)伍建設(shè)力度不斷加大。堅(jiān)持把陣地建設(shè)擺在突出位置，充分利用村(社區(qū))綜合服務(wù)中心資源，建立陣地、開(kāi)展活動(dòng)。市、縣(市)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動(dòng)中心建設(shè)覆蓋面逐步擴(kuò)大，村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)全覆蓋，婦聯(lián)組織的凝聚力影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是婦女工作爭(zhēng)先進(jìn)位氛圍更加濃厚。各級(jí)婦聯(lián)組織圍繞市委提出的“各項(xiàng)工作創(chuàng)徐州一流，綜合水平爭(zhēng)江蘇前三”的目標(biāo)要求，緊扣黨政中心工作和婦女群眾所思所求，創(chuàng)新工作思路、打造亮點(diǎn)品牌，在推動(dòng)實(shí)施男女平等基本國(guó)策、參與社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、維護(hù)婦女合法權(quán)益、弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)等方面充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在全省率先設(shè)立兒童少年福利基金會(huì)徐州代表處，成立家事審判合議庭，創(chuàng)建家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，推出婦女參與社會(huì)管理創(chuàng)新“234”工作法，實(shí)施婦女來(lái)料加工致富工程，開(kāi)展“巾幗網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)富民行動(dòng)”，探索推進(jìn)婦女民生項(xiàng)目的社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制，先后榮獲全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)三八紅旗集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，在全省婦聯(lián)重點(diǎn)工作考核中連續(xù)四年榮獲特等獎(jiǎng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到工作中存在的不足，主要是：個(gè)別地方婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展水平還不相一致，維護(hù)和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大，基層?jì)D女參與民主管理和參政議政的能力和主動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高，留守流動(dòng)?jì)D女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注，黨委政府和社會(huì)各界對(duì)婦女事業(yè)發(fā)展的重視和支持力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些矛盾和問(wèn)題要引起我們高度重視，認(rèn)真按照黨的提出的關(guān)于推進(jìn)婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)辟新路徑，研究新辦法，落實(shí)新舉措，切實(shí)解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同發(fā)展、共進(jìn)步。
二、著眼“兩個(gè)率先”大局，全力推動(dòng)我市婦女事業(yè)繼續(xù)走在全省前列為深入貫徹落實(shí)全省婦女工作會(huì)議和省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下婦女工作的意見(jiàn)》精神，市委于今年2月制定出臺(tái)了《實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出全面推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、婦女權(quán)益維護(hù)、女性人才建設(shè)、婦聯(lián)自身建設(shè)和黨建帶婦建五項(xiàng)工程，確保徐州婦女工作繼續(xù)走在全省前列的目標(biāo)要求。各地各部門要按照市委部署要求，細(xì)化分解任務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和序時(shí)進(jìn)度，一著不讓抓好落實(shí)，全力推進(jìn)我市婦女事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。
一要在引領(lǐng)廣大婦女投身“三重一大”建設(shè)上有新作為。近年來(lái)，市委、市政府持續(xù)實(shí)施“三重一大”項(xiàng)目，積蓄了加速崛起、跨越發(fā)展的巨大能量，推動(dòng)了我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。廣大婦女只有在“三重一大”的火熱實(shí)踐中建功立業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展進(jìn)步。要充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在“三重一大”主戰(zhàn)場(chǎng)廣泛開(kāi)展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動(dòng)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)中展現(xiàn)風(fēng)采。要以創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富行動(dòng)為抓手，調(diào)動(dòng)農(nóng)村婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、來(lái)料加工的積極性，拓展城鎮(zhèn)婦女在社區(qū)、家政服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，鼓勵(lì)女企業(yè)家、女科技工作者、女職工立足崗位創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)高層次婦女人才成長(zhǎng)發(fā)展。要廣泛開(kāi)展創(chuàng)建低碳家庭、幸福家園活動(dòng)，增強(qiáng)婦女環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，帶動(dòng)家庭和社會(huì)共建美麗徐州。
二要在組織婦女參與社會(huì)管理創(chuàng)新上有新突破。要引導(dǎo)婦女主動(dòng)參與“平安徐州”、“法治徐州”建設(shè)，充分發(fā)揮婚姻家庭糾紛調(diào)解組織、婦女維權(quán)熱線和四級(jí)婦女維權(quán)崗(站)作用，在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等方面予以支持，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。要打響“家”字系列品牌，廣泛開(kāi)展富有家庭特色、婦聯(lián)特點(diǎn)的思想道德實(shí)踐活動(dòng)，深化“五好文明家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建，推進(jìn)巾幗志愿服務(wù)，以家庭文明推進(jìn)社會(huì)和諧。繼續(xù)推動(dòng)?jì)D女議事制度常態(tài)化、實(shí)事化，動(dòng)員婦女踴躍參加村(居)民自治，主動(dòng)參與基層民主管理，推進(jìn)基層民主建設(shè)。
三要在維護(hù)保障婦女權(quán)益上有新成效。著力開(kāi)展新形勢(shì)下女性平等就業(yè)、反對(duì)家庭暴力、農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)、女職工勞動(dòng)保護(hù)等方面的立法調(diào)研，進(jìn)一步強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)維權(quán)職責(zé)，推動(dòng)?jì)D女權(quán)益保障法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位招錄工作中，除法律明確規(guī)定外，不得作出性別限制。要著力解決農(nóng)村留守婦女兒童、下崗婦女、女大學(xué)生等特殊群體的實(shí)際困難，繼續(xù)推進(jìn)“春蕾計(jì)劃”和關(guān)愛(ài)留守兒童“蒲公英行動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款等扶持政策，重點(diǎn)幫助女大學(xué)生、下崗婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村婦女就近就業(yè)致富。在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、文化設(shè)施等公共服務(wù)體系建設(shè)中，要重視考慮婦女特殊需求，讓婦女平等享有優(yōu)質(zhì)基本公共服務(wù)。
四要在女干部培養(yǎng)選拔使用上有新進(jìn)展。各級(jí)黨委和組織部門要把女干部的培養(yǎng)、選拔和使用納入干部工作總體規(guī)劃和總體部署。要開(kāi)闊選人視野，拓寬用人渠道，加大黨政正職女干部培養(yǎng)選拔力度，加強(qiáng)女干部隊(duì)伍建設(shè)，加快女干部成長(zhǎng)步伐。在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、換屆時(shí)，嚴(yán)格按照要求，選拔、配備女干部，在推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、公推公選、公推直選領(lǐng)導(dǎo)班子干部時(shí)，要根據(jù)實(shí)際需要，拿出一定比例或職位公開(kāi)定向選拔女干部。要采取措施，不斷提高人大代表、政協(xié)委員中女代表、女委員的比例。重視后備女干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)女干部的培養(yǎng)教育，有針對(duì)性地安排女干部到脫貧、信訪、維穩(wěn)和“三重一大”項(xiàng)目等一線領(lǐng)域積累經(jīng)驗(yàn)，提高本領(lǐng)。建立完善組織部門與婦聯(lián)的聯(lián)系對(duì)接機(jī)制，重視發(fā)揮婦聯(lián)組織培養(yǎng)、推薦女干部的重要作用，加大婦聯(lián)干部使用和交流力度，努力把婦聯(lián)建設(shè)成為聚集各類優(yōu)秀女性人才和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。
五要在提高婦女工作科學(xué)化水平上有新舉措。新形勢(shì)下婦女工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，對(duì)我們提高婦女群眾工作能力提出新的更高要求。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，組織廣大婦聯(lián)干部深入學(xué)習(xí)黨的報(bào)告精神，努力踐行黨的群眾工作優(yōu)良傳統(tǒng)，牢固樹(shù)立群眾意識(shí)。要進(jìn)一步拓寬思路、開(kāi)闊視野，積極學(xué)習(xí)借鑒其他社會(huì)組織開(kāi)展群眾工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣基層?jì)D女群眾工作的新鮮創(chuàng)造，不斷提高運(yùn)用民主協(xié)商、法制教育、群眾自治、志愿服務(wù)、項(xiàng)目帶動(dòng)、示范引導(dǎo)等理念和手段開(kāi)展婦女群眾工作的能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)婦女群眾工作的針對(duì)性實(shí)效性，多用婦女群眾身邊發(fā)生的事情、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式、生動(dòng)鮮活的語(yǔ)言，不斷提高做好思想政治工作、加強(qiáng)與婦女群眾溝通交流、說(shuō)服教育婦女群眾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，使廣大婦聯(lián)干部熟練掌握新形勢(shì)下婦女群眾工作的基本知識(shí)、政策要求和實(shí)際本領(lǐng)，努力打造一支“善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)”的婦女工作隊(duì)伍。
三、著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造有利婦女事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境加強(qiáng)和改善黨對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo)，是婦女工作健康發(fā)展、婦女事業(yè)不斷進(jìn)步的根本保證。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策，為婦聯(lián)組織開(kāi)展工作把好政治方向、創(chuàng)造有利條件，形成推動(dòng)我市婦女事業(yè)和婦女工作率先發(fā)展的合力。
一要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各級(jí)黨組織要按照抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的要求，把婦女工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h以上黨委每屆任期內(nèi)召開(kāi)一次婦女工作會(huì)議，黨委會(huì)每年至少聽(tīng)取一次婦女工作專題匯報(bào)，研究解決婦女工作和婦女發(fā)展中的重大問(wèn)題。黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)過(guò)問(wèn)婦女工作，加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。要完善婦聯(lián)組織民主參政議政制度，黨政有關(guān)部門研究涉及婦女兒童利益的重大問(wèn)題時(shí)，要認(rèn)真聽(tīng)取婦聯(lián)組織的意見(jiàn)。要把婦女工作列入各級(jí)黨建工作考核體系，明確責(zé)任，強(qiáng)化督查，切實(shí)把促進(jìn)婦女發(fā)展的政策法規(guī)和各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二要進(jìn)一步形成支持婦女工作合力。各級(jí)人大要加大對(duì)《婦女權(quán)益保障法》等保護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，幫助婦聯(lián)用法律手段維護(hù)婦女兒童權(quán)益。各級(jí)政府及婦兒工委要認(rèn)真履行管理婦女兒童事務(wù)和保障婦女權(quán)益執(zhí)法責(zé)任主體職能，政府常務(wù)會(huì)議每年至少專題研究一次婦女兒童工作，切實(shí)抓好婦女兒童民生項(xiàng)目實(shí)施。各級(jí)政協(xié)要加強(qiáng)民主監(jiān)督，推動(dòng)男女平等基本國(guó)策和有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。輿論宣傳部門要充分運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段，大力宣傳男女平等基本國(guó)策和婦女工作先進(jìn)典型。通過(guò)各方協(xié)作配合，全社會(huì)共同參與，努力營(yíng)造男女平等、尊重和保護(hù)婦女、關(guān)心和支持婦聯(lián)工作的濃厚氛圍。
三要進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用。各級(jí)黨委、政府要賦予婦聯(lián)組織更多的資源和手段，支持婦聯(lián)創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要通過(guò)黨建帶婦建，支持婦聯(lián)適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)新變化，按照“哪里有婦女群眾，哪里就有婦女組織”的要求，創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大婦聯(lián)組織覆蓋面。繼續(xù)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位婦委會(huì)建設(shè)，積極探索在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立靈活多樣的婦女組織，特別在女性較為集中的行業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)以及開(kāi)發(fā)園區(qū)、大型專業(yè)市場(chǎng)、商貿(mào)樓宇等建立各類婦女組織。要確保鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織的獨(dú)立設(shè)置，婦聯(lián)干部編制不被占用或挪用，婦聯(lián)主席由鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)兼任的，要配備一名專職婦聯(lián)副主席;要推動(dòng)村(社區(qū))婦代會(huì)主任(婦聯(lián)主席)普遍進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”，并享受村級(jí)副職待遇。要加大對(duì)婦聯(lián)工作的經(jīng)費(fèi)投入，按照所轄地區(qū)婦女人口總數(shù)，以每人每年不少于1元的標(biāo)準(zhǔn)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保20xx年全部到位。要關(guān)心基層?jì)D聯(lián)干部，重視解決生活待遇，各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排，制定切實(shí)可行方案，妥善解決任職20xx年以上的離崗村婦代會(huì)主任的生活困難。各級(jí)婦女組織要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，多為婦女群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，以實(shí)實(shí)在在的工作，贏得更多婦女群眾的擁護(hù)和支持，不斷提高婦聯(lián)組織的凝聚力、影響力和號(hào)召力。
同志們，發(fā)展婦女事業(yè)意義重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)我市婦女事業(yè)邁向新臺(tái)階，為推進(jìn)“兩快兩帶三先”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)顯著提升”作出新的更大貢獻(xiàn)!
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇五
同志們：
這次全市組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作會(huì)議是在全市換屆后召開(kāi)的一個(gè)具有全局意義的重要會(huì)議。剛才，國(guó)愛(ài)同志宣讀了《關(guān)于表彰2015年度全市組織工作先進(jìn)單位的決定》，在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!建國(guó)同志對(duì)全年組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作進(jìn)行了安排部署，我十分贊成，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足新起點(diǎn)，謀求新跨越，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展大局水平
在過(guò)去的一年里，全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮職能、開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)換屆順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人才工作機(jī)制不斷健全，統(tǒng)-戰(zhàn)工作成效顯著，為應(yīng)城跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保證和社會(huì)合力。在此，我代表市委，對(duì)辛勤工作在組織、統(tǒng)-戰(zhàn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
2015年是黨的召開(kāi)之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是新一屆市委謀篇布局、起步開(kāi)局的第一年。全面開(kāi)啟建設(shè)“全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國(guó)文明城市和現(xiàn)代宜居城市”的新征程，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)，要求我們必須不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作服務(wù)跨越式發(fā)展的能力和水平，把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把黨員隊(duì)伍建設(shè)得更加富有活力，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，形成全市上下齊心協(xié)力抓改革、謀發(fā)展、促和諧的局面。
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作貢獻(xiàn)率。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。只有圍繞發(fā)展抓黨建、抓統(tǒng)-戰(zhàn)，抓好黨建、統(tǒng)-戰(zhàn)促發(fā)展，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作才有生命力。全市組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要自覺(jué)圍繞“三大目標(biāo)”，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn)、強(qiáng)化支撐點(diǎn)，以激發(fā)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員、干部、人才的活力與生機(jī)為重點(diǎn)，科學(xué)謀劃工作思路，推進(jìn)工作創(chuàng)新，推動(dòng)工作落實(shí)，不斷提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
(二)堅(jiān)持以人為本，提高組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作滿意度。人民群眾滿意與否，是檢驗(yàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。2008年來(lái)，中央組織部連續(xù)4年開(kāi)展組織工作滿意度測(cè)評(píng)，就是要用實(shí)踐主體標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)組織工作水平。今年，中央即將換屆，組織工作滿意度測(cè)評(píng)尤為重要。全市各級(jí)黨委和組織部門務(wù)必要高度重視，立足抓緊、抓早、抓牢，把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)，確保組織工作滿意度有新的提升。組織部門要在提高選人用人公信度上下功夫，把那些真抓實(shí)干、群眾公認(rèn)的干部選拔使用起來(lái)，把干部隊(duì)伍敬業(yè)有為、服務(wù)群眾的風(fēng)氣樹(shù)立起來(lái)，把基層黨組織的服務(wù)功能增強(qiáng)起來(lái)，讓人民群眾感受到組織工作對(duì)發(fā)展、對(duì)民生、對(duì)社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的變化，群眾滿意了，組織工作才真正稱得上卓有成效。
(三)堅(jiān)持根本方向，推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化。離開(kāi)了黨的中心工作，組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作就失去了存在價(jià)值。要把圍繞中心、服務(wù)大局作為推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的根本方向，更加自覺(jué)地貫徹黨的路線方針政策和上級(jí)決策部署，更加主動(dòng)地融入黨的中心工作，更加有效地服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，更加積極地順應(yīng)人民群眾的新期待新要求。要圍繞加快推進(jìn)“三大目標(biāo)”、促進(jìn)社會(huì)和諧選干部、配班子，建隊(duì)伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，更好地實(shí)現(xiàn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。要全面整合和充分利用組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作資源，健全工作網(wǎng)絡(luò)，形成大黨建、大統(tǒng)-戰(zhàn)工作機(jī)制，不斷提高黨的建設(shè)和組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造力。改革創(chuàng)新是黨的十七大對(duì)黨建和組織工作提出的明確要求，也是推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作科學(xué)化的主要?jiǎng)恿ΑＮ覀儽仨殘?jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)組織統(tǒng)-戰(zhàn)工作改革創(chuàng)新。當(dāng)前，組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門要著眼于加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，自覺(jué)服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局;著眼于小康應(yīng)城和和諧社會(huì)建設(shè)，培養(yǎng)造就忠誠(chéng)于黨和人民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;著眼于人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的加快推進(jìn)，健全育才引才聚才用才機(jī)制;著眼于增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力，推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新;著眼于鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
二、建強(qiáng)新班子，激發(fā)新活力，打造一支政治堅(jiān)定、堪當(dāng)重任的干部隊(duì)伍
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是我們黨經(jīng)受考驗(yàn)、戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，一大批干部特別是年輕干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位。新班子要樹(shù)立新形象、打開(kāi)新局面，就必須在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫，把思想政治建設(shè)放在首位，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，把價(jià)值定位到為民服務(wù)上，把心思傾注到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力投入到科學(xué)發(fā)展上，真正做到一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)。
(一)加強(qiáng)干部“德”的建設(shè)?！暗隆笔菫楣僦辍＜訌?qiáng)干部德的建設(shè)，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要，更是選準(zhǔn)用好干部、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向的重要舉措。要深入開(kāi)展干部政德教育，引導(dǎo)各級(jí)干部正確處理是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的關(guān)系，牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀。要加強(qiáng)對(duì)干部“德”的評(píng)價(jià)考核，改進(jìn)市直部門和單位年終考評(píng)方式，提高市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家的評(píng)價(jià)占比。要充分運(yùn)用干部“德”的考核結(jié)果，把干部德的考核結(jié)果作為干部選拔運(yùn)用、日常教育、監(jiān)督管理、評(píng)先表彰的重要依據(jù)，真正樹(shù)立德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向。
(二)加強(qiáng)干部能力建設(shè)。當(dāng)前，七屆市委確定的奮斗目標(biāo)需要廣大干部奮力推進(jìn)。同時(shí)，加快發(fā)展、保障公平，深化改革、保持穩(wěn)定，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、整合利益，種種“兩難”并存。發(fā)展的速度越快，繼續(xù)推進(jìn)的難度越大;改革的程度越深，需要解決的難題越多。因此，加強(qiáng)干部的能力建設(shè)，是一個(gè)永恒的話題。各級(jí)干部務(wù)必要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)融入實(shí)踐，在實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，改變自己，適應(yīng)時(shí)代，不斷提高服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和能力。要通過(guò)開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)班子和干部隊(duì)伍主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)的能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、利益調(diào)節(jié)的能力、資源整合的能力、完善制度的能力、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
(三)引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)。不久前，我在中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)，李源潮部長(zhǎng)就指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭“立務(wù)實(shí)之心、講務(wù)實(shí)之言、做務(wù)實(shí)之事、求務(wù)實(shí)之績(jī)”。說(shuō)到底，就是要大興實(shí)干之風(fēng)。組織部門肩負(fù)著選人用人的重任，加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，必須樹(shù)立“憑德才用干部，從實(shí)績(jī)看德才”的鮮明導(dǎo)向。要對(duì)干部科學(xué)考核、公正評(píng)價(jià)、準(zhǔn)確識(shí)別，讓那些只說(shuō)不做的“甩手掌柜”、說(shuō)得多、做得少的“評(píng)論家”不吃香、沒(méi)面子，讓那些實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的同志上得去、有位子。當(dāng)前，各級(jí)新班子謀定的新思路、新規(guī)劃，需要廣大干部撲下身子狠抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，以?shī)^發(fā)有為的狀態(tài)、以真抓實(shí)干的勁頭，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。對(duì)看準(zhǔn)的、議定的事情，扭住不放、一抓到底，直到取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(四)大力培養(yǎng)年輕干部。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部和后備力量，是推動(dòng)應(yīng)城科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在、希望所在。要把年輕干部成長(zhǎng)工程作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，堅(jiān)持重在培養(yǎng)、加強(qiáng)磨煉、充足儲(chǔ)備、擇優(yōu)使用的原則，分類規(guī)劃、分層推進(jìn)、整體聯(lián)動(dòng)。注意選拔不同層次、不同類別的年輕干部作為培養(yǎng)對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和跟蹤管理，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加大培養(yǎng)使用力度，為應(yīng)城未來(lái)發(fā)展儲(chǔ)備充足的后備力量。省委今年將繼續(xù)實(shí)施系列年輕干部成長(zhǎng)工程，我們要緊緊抓住這一契機(jī)，探索完善來(lái)自基層一線的干部培養(yǎng)選拔鏈，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高-干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
今年是干部離退休制度建立30周年。老干部是我們的寶貴財(cái)富和執(zhí)政資源，各地各部門要高度重視，關(guān)心和支持老干部工作，加強(qiáng)換屆后各級(jí)關(guān)工委班子和組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好老干部的各項(xiàng)待遇，發(fā)揮好老干部的作用。
三、真心引人才，興業(yè)聚人才，推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展
人才是事業(yè)發(fā)展最根本的支撐。人才引進(jìn)是最有價(jià)值的'引進(jìn)，人才投入是效益最大的投入，人才開(kāi)發(fā)是最具增長(zhǎng)潛力的開(kāi)發(fā)。組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用，緊緊圍繞應(yīng)城發(fā)展大局，采取靈活多樣的方式，用好現(xiàn)有人才、穩(wěn)住關(guān)鍵人才、吸引急需人才、培養(yǎng)未來(lái)人才，推動(dòng)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略邁出新步伐。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念。人才是一個(gè)地方、一個(gè)城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明，引進(jìn)或培養(yǎng)一個(gè)關(guān)鍵人才，就能帶進(jìn)一個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)目，形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，救活一個(gè)企業(yè)，發(fā)展一個(gè)單位，振興一個(gè)地方。應(yīng)城只有成為人才洼地，才能成為發(fā)展高地。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念，把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略擺在發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，把人才優(yōu)先發(fā)展的要求具體化、政策化、項(xiàng)目化，體現(xiàn)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，體現(xiàn)到工作部署中，努力做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資本優(yōu)先積累、人才投入優(yōu)先保證，以機(jī)不可失、時(shí)不我待的憂患意識(shí)和進(jìn)取精神，搶占人才競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)。
(二)統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)“三大目標(biāo)”，需要各種層次的人才發(fā)揮作用。要把握“以用為本”的要求，統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)，做到土洋結(jié)合、高中低層次相結(jié)合，確保適應(yīng)市場(chǎng)需要，發(fā)揮實(shí)際作用。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定各具特色的引才計(jì)劃，把招才引智與招商引資結(jié)合起來(lái)，著眼于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心技術(shù)的高層次人才和團(tuán)隊(duì)。要充分發(fā)揮“市管優(yōu)秀人才協(xié)會(huì)”、“企業(yè)家協(xié)會(huì)”等平臺(tái)的融才作用，落實(shí)“以才引才”要求，推進(jìn)人才交流合作。要構(gòu)建高效優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)好人才公寓，辦好人才論壇，進(jìn)一步優(yōu)化留人環(huán)境。要利用應(yīng)城廣闊的發(fā)展空間、良好的產(chǎn)業(yè)基儲(chǔ)宜人的生態(tài)環(huán)境，柔性引才、靈活用才，吸引省內(nèi)外人才到應(yīng)城創(chuàng)業(yè)。要整合各類人才培訓(xùn)資源，完善專、兼職教師管理辦法，發(fā)揮示范基地培養(yǎng)人才的主陣地作用，抓好各類實(shí)用人才的培訓(xùn)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)土人才規(guī)模。
(三)進(jìn)一步完善人才工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨管人才原則，嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核、黨委棠委會(huì)定期聽(tīng)取人才工作專項(xiàng)報(bào)告等制度，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度，抓好責(zé)任分解落實(shí)。組織部門要切實(shí)履行人才工作牽頭抓總職能，抓好人才工作的檢查督辦。要加大人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金投入力度，建立政府投入與社會(huì)投入相結(jié)合的資金投入機(jī)制，確保人才開(kāi)發(fā)投入充足。要健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)貢獻(xiàn)突出的人才進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)人才工作出色的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
四、著力打基礎(chǔ)，著眼活基層，進(jìn)一步提高基層黨建工作整體水平
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是聯(lián)系服務(wù)群眾的紐帶。抓基層、打基礎(chǔ)關(guān)系黨的執(zhí)政根基，任何時(shí)候都不能放松懈擔(dān)今年是中央確定的“基層組織建設(shè)年”，各地務(wù)必在抓基層、打基礎(chǔ)上出實(shí)效、創(chuàng)新績(jī)。
(一)要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向高-潮。開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要站在亮明政治姿態(tài)，在政治上與黨中央保持一致的高度，切實(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)抓緊、抓好、抓實(shí)。各級(jí)各部門要以貫徹落實(shí)今天會(huì)議精神為契機(jī)，進(jìn)一步掀起“迎創(chuàng)”活動(dòng)的新高-潮，動(dòng)員廣大黨員干部自覺(jué)在服務(wù)大局中創(chuàng)新作為，在促進(jìn)發(fā)展中建功立業(yè)，煥發(fā)生機(jī)與活力，激發(fā)“先”、“優(yōu)”意識(shí)。要注重統(tǒng)籌推進(jìn)和督促指導(dǎo)，堅(jiān)決防止上熱下冷、前緊后松、做夾生飯，善始善終扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要注意總結(jié)推廣“迎創(chuàng)”活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的制度成果，構(gòu)建“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)要抓好黨建惠民工程。服務(wù)群眾、做好群眾工作是基層黨組織的核心任務(wù)。要以“黨建惠民”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，讓基層黨組織的工作重心放在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。要扎實(shí)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，整合功能和資源，強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、拓展商務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)，提升基層黨組織的服務(wù)功能。要大力實(shí)施“強(qiáng)基固本、強(qiáng)村富民”工程，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)和凝聚群眾的物質(zhì)基矗要深入開(kāi)展“社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新年”活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員服務(wù)社區(qū)居民的作用。要把“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)與“雙聯(lián)雙幫”、“三萬(wàn)”活動(dòng)有機(jī)銜接起來(lái)，進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)基層黨組織互聯(lián)共建工作。
(三)要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)把發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，嚴(yán)格黨員隊(duì)伍管理，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。當(dāng)前，要著重在擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面上下功夫，加大在青年工人、青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的力度，統(tǒng)籌做好其他領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮各行各業(yè)黨員的先鋒模范作用。
(四)要落實(shí)管黨責(zé)任制。要強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識(shí)，在全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制上下功夫。各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，做到黨建思路親自謀劃、黨建重點(diǎn)親自研究、黨建活動(dòng)親自參與、黨建保障親自落實(shí)。要加大基層組織建設(shè)人力、物力、財(cái)力投入，使基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地，為基層黨建工作提供基本保障。今年，盛孝感都要開(kāi)展先進(jìn)基層組織評(píng)比表彰，各級(jí)黨委和基層黨組織要著力于出精品、出亮點(diǎn)、出特色、出品牌，打造一批黨建項(xiàng)目，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，努力做到我市基層黨建工作在孝感居前列，在全省有影響。
五、把握新形勢(shì)，發(fā)揮新優(yōu)勢(shì)，“同心同德、同向同行”促跨越
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。在世情、國(guó)情、黨情深刻變化的新時(shí)期，做好統(tǒng)-戰(zhàn)工作既復(fù)雜嚴(yán)峻，更大有可為。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用，最大限度調(diào)動(dòng)各方面“同心同德、同向同行”，形成共促我市科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(一)要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是統(tǒng)-戰(zhàn)部門全部工作的第一要?jiǎng)?wù)。要以大力實(shí)施“回歸創(chuàng)業(yè)工程”為抓手，繼續(xù)發(fā)揮統(tǒng)-戰(zhàn)部門外向聯(lián)絡(luò)作用，積極牽線搭橋，在引進(jìn)大項(xiàng)目、大老板上動(dòng)腦筋，在回歸項(xiàng)目增資到資的數(shù)量和質(zhì)量上做文章。要以參與“湖北武漢·臺(tái)灣周”活動(dòng)為平臺(tái)，精選特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向臺(tái)灣人民和臺(tái)商予以推介，擴(kuò)大應(yīng)城在外的影響和知名度。要以“進(jìn)萬(wàn)家民企、促跨越發(fā)展”活動(dòng)為載體，認(rèn)真做好廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力，增強(qiáng)發(fā)展共識(shí)。
(二)要發(fā)揮凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。要搭建好統(tǒng)一戰(zhàn)線成員獻(xiàn)計(jì)應(yīng)城發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身應(yīng)城發(fā)展、海外人士參與應(yīng)城發(fā)展、黨外知識(shí)分子助推應(yīng)城發(fā)展的平臺(tái)，把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的力量凝聚起來(lái)，把各界別的思想認(rèn)識(shí)、精力，謀劃引導(dǎo)到加強(qiáng)建設(shè)“三大目標(biāo)”上來(lái)。著力加強(qiáng)黨外干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步鞏固與黨外人士團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)，完善黨外代表人士培養(yǎng)選拔機(jī)制，提高黨外代表人士的綜合素質(zhì)。要鼓勵(lì)廣大黨外知識(shí)分子踴躍參與“三下鄉(xiāng)”、各類科研開(kāi)發(fā)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活。要深入開(kāi)展“百企民營(yíng)評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)，堅(jiān)持民營(yíng)企業(yè)與職能部門的對(duì)話溝通制度。要熱情為廣大民營(yíng)企業(yè)排憂解難，做好政策咨詢、人才招聘、職稱評(píng)定、矛盾調(diào)處等各種服務(wù)。要扎實(shí)做好港澳臺(tái)僑和海外統(tǒng)-戰(zhàn)工作，加強(qiáng)統(tǒng)-戰(zhàn)政策宣傳，開(kāi)展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)，不斷增進(jìn)與廣大港澳臺(tái)僑胞屬的感情。
(三)要發(fā)揮親和力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時(shí)向市委、市政府反映群眾意見(jiàn)，使各項(xiàng)決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教政策，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與監(jiān)管，堅(jiān)決取締各種以宗教為名義的非法活動(dòng)。要慎重處理好本轄區(qū)內(nèi)與少數(shù)民族人士之間的關(guān)系，一方面要幫助少數(shù)民族人士發(fā)展生產(chǎn)，解決困難;另一方面要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)和管理，促其合法經(jīng)營(yíng)，遵紀(jì)守法。
組織、統(tǒng)-戰(zhàn)部門作為黨委的重要職能部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，有計(jì)劃地開(kāi)展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)干部教育和培訓(xùn)，以更高的素質(zhì)擔(dān)好重任，以負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好工作，以優(yōu)秀的業(yè)績(jī)樹(shù)好形象，努力使全市的組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階。各級(jí)各部門要重視支持組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作，為開(kāi)展組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作創(chuàng)造良好條件，加大組工、統(tǒng)-戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用力度，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)進(jìn)步。
同志們，建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全國(guó)文明城市和現(xiàn)代宜居城市，對(duì)組織、統(tǒng)-戰(zhàn)工作提出了新要求。我們要振奮精神、扎實(shí)工作，為推動(dòng)應(yīng)城跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的和省第十次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)!
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇六
同志們：
省政府決定召開(kāi)這次全省固定資產(chǎn)投資工作會(huì)議，目的是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府一系列重要部署，全面創(chuàng)新發(fā)展思路，進(jìn)一步深化改革，努力增加固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高認(rèn)識(shí)，把握大局，把增加固定資產(chǎn)投資作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)來(lái)抓。
今年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是關(guān)鍵的一年，要力爭(zhēng)云南全面建設(shè)小康社會(huì)起好步、開(kāi)好局，希望很大，但任務(wù)也十分艱巨。加快云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要靠投資和消費(fèi)雙拉動(dòng)，缺一不可。但從我省實(shí)際出發(fā)，投資具有決定性作用。我們專門召開(kāi)這次會(huì)議，就是要充分認(rèn)識(shí)全面增加固定資產(chǎn)投資的重要性，搶抓機(jī)遇，善抓機(jī)遇，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
(一)增加固定資產(chǎn)投資，是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的客觀需要。
加快云南發(fā)展，關(guān)鍵是要全力增加投資，擴(kuò)大云南經(jīng)濟(jì)總量。在影響云南發(fā)展的諸多因素中，經(jīng)濟(jì)總量偏小是重要原因之一。20xx年經(jīng)過(guò)全省各族人民的共同努力，我們扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)走低的不利局面，完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2232億元，同比增長(zhǎng)8.1%，保持了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。但是我們也要清醒地看到，我省經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度居西部和全國(guó)的后位，屆中等偏下水平。近幾年，我省固定資產(chǎn)投資增速明顯減緩，大大低于全國(guó)和西部地區(qū)平均水平，20xx年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成828億元，居全國(guó)第22位，西部第6位。云南是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，投資增長(zhǎng)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的主要?jiǎng)恿?。在總投資中，固定資產(chǎn)投資又居決定性的地位。因此，可以這樣斷言，固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車頭，也是夯實(shí)發(fā)展后勁的基礎(chǔ)。這個(gè)認(rèn)識(shí)不是臆想出來(lái)的，而是實(shí)踐告訴我們的。從云南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的軌跡分析，投資增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著高度的正相關(guān)性。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我省投資增長(zhǎng)經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段是1991年到1995年的高速增長(zhǎng)時(shí)期，全省固定資產(chǎn)投資規(guī)模從此前的76億元增加到381億元，5年增長(zhǎng)了4倍，其中1993年實(shí)現(xiàn)了78.7%的超高速增長(zhǎng)。與此相應(yīng)，這5年我省gdp年均增長(zhǎng)10.2%。第二階段是1996年到1998年的快速增長(zhǎng)階段，投資規(guī)模增加到673億元，3年之中增長(zhǎng)了77%。這3年我省gdp年均增長(zhǎng)9.3%。第三階段是1999年到20xx年，全省連續(xù)3年沒(méi)有完成投資計(jì)劃，其中20xx年還出現(xiàn)了2.7%的負(fù)增長(zhǎng)。這3年我省gdp年均增長(zhǎng)僅為6.9%。20xx年由于我們加大了投資力度，全省固定資產(chǎn)投資恢復(fù)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)水平，gdp相應(yīng)增長(zhǎng)了8.1%。正是由于存在著這一高度的正相關(guān)聯(lián)系，云南要保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、快速、健康的增長(zhǎng)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，全面建設(shè)小康社會(huì)，就必須緊緊抓住投資增長(zhǎng)這個(gè)“牛鼻子”，創(chuàng)造條件保持固定資產(chǎn)投資的不斷增長(zhǎng)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
(二)增加固定資產(chǎn)投資，是實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)的必然選擇。
建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的關(guān)鍵，是要加大產(chǎn)業(yè)培育力度。在明確目標(biāo)、制定規(guī)劃的基礎(chǔ)上，布局一批綠色資源培育、開(kāi)發(fā)、加工的龍頭項(xiàng)目，才能以大項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展以天然藥物為主的現(xiàn)代醫(yī)藥、花卉、綠色食品以及生物化工等產(chǎn)業(yè)。今年就要抓緊開(kāi)工建設(shè)中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)等一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，努力把云南建成生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新基地。建設(shè)民族文化大省，也必須有民族文化產(chǎn)業(yè)作支撐，也必須重點(diǎn)加強(qiáng)民族文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施一批民族文化精品工程，加大對(duì)民族文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度。今年就要抓緊實(shí)施藝術(shù)精品工程、民族文化工程和千里邊疆文化長(zhǎng)廊二期工程，加快民族貧困地區(qū)文化館(站)、圖書館建設(shè)，以實(shí)實(shí)在在的投入支撐民族文化大省的建設(shè)。建設(shè)國(guó)際大通道，更必須抓住中國(guó)--東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家更多的支持，抓緊構(gòu)建迅捷、通暢的交通、通信網(wǎng)絡(luò)，加快昆曼公路、泛亞鐵路、昆明第二國(guó)際機(jī)場(chǎng)、瀾滄江-湄公河航運(yùn)、昆明通信樞紐等一批關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為國(guó)際大通道建設(shè)鋪平道路。
(三)增加固定資產(chǎn)投資，是培育支柱產(chǎn)業(yè)的重大舉措。
云南要走新型工業(yè)化道路，核心的問(wèn)題要抓緊培育和壯大群體支柱產(chǎn)業(yè)。而培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)，同樣必須增加固定資產(chǎn)投資，通過(guò)增加投資帶動(dòng)存量調(diào)整，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。煙草產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)品升級(jí)，必須以科技為先導(dǎo)，加大技改投入，努力再創(chuàng)新輝煌;有色、冶金、磷化工及建材等產(chǎn)業(yè)，要提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，按照走新型工業(yè)化道路的要求，需要更新裝備和更多的技改資金支持，鼓勵(lì)這些產(chǎn)業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合，積極吸納國(guó)內(nèi)外資金，走聯(lián)合開(kāi)發(fā)、礦電結(jié)合和深加工、精加工的路子;加快我省旅游業(yè)的發(fā)展，也需要加大對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，抓住旅游業(yè)提質(zhì)增效這個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)全省旅游信息化、旅游廁所工程和旅游接待服務(wù)中心建設(shè)，著力打造瀾滄江一湄公河黃金旅游線等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌;電力支柱產(chǎn)業(yè)也是如此。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和電力需求的快速增長(zhǎng)，我省電力將迎來(lái)一個(gè)大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的時(shí)期，必須抓住機(jī)遇，加大投資，加快電力重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，才能使電力裝機(jī)20xx年翻一番，20xx年達(dá)到3800萬(wàn)千瓦以上。
(四)增加固定資產(chǎn)投資，是推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要手段。
城市化水平低，是云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后于全國(guó)的一個(gè)重要表現(xiàn)。省委、省政府已經(jīng)決策，要千方百計(jì)加快云南城市化進(jìn)程，集中力量發(fā)展大中城市，加快速度建設(shè)小城市和中心城鎮(zhèn)。這就必須創(chuàng)新思路，搞好規(guī)劃，突出重點(diǎn)，多方面籌集資金，在道路交通、供電供水、信息通訊、城市設(shè)施配套、城市美化等方面進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度。要通過(guò)增加固定資產(chǎn)投資，著力加快以昆明為核心的滇中城市群、以個(gè)開(kāi)蒙為核心的滇南城市群，以曲靖為核心的滇東城市群和以大理為核心的滇西城市群的發(fā)展，同時(shí)，推動(dòng)有條件的地州市府所在地逐步成長(zhǎng)為中等城市，通過(guò)重點(diǎn)發(fā)展大中城市，帶動(dòng)100個(gè)左右中心城鎮(zhèn)的發(fā)展，切實(shí)提高我省的城市化水平。
(五)增加固定資產(chǎn)投資，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
云南要與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的位置。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展，環(huán)境所面臨的壓力將會(huì)更加突出。我們要抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，對(duì)西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)給予傾斜的機(jī)遇，下大力氣積極爭(zhēng)取國(guó)家在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的投資。只有在繼續(xù)加強(qiáng)全省生態(tài)環(huán)境的保護(hù)建設(shè)及綜合治理基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好退耕還林、天然林禁伐、九大高原湖泊和六大水系環(huán)境治理等方面的工作，實(shí)施一批能較快實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的重大項(xiàng)目，才能營(yíng)造我省可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)屏障。
(六)增加固定資產(chǎn)投資，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的內(nèi)在要求。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要增加投資，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展同樣需要增加投資。云南社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，更需要通過(guò)增加固定資產(chǎn)投資，來(lái)加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。只有圍繞切合云南發(fā)展實(shí)際的高新技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域，精心選擇并組織實(shí)施一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重點(diǎn)扶持一批能促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)化科技項(xiàng)目，才能推動(dòng)云南科技上一個(gè)新臺(tái)階;只有全面實(shí)施基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃，確保第二期“國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”等項(xiàng)目的投入，推動(dòng)昆明大學(xué)園區(qū)、軟件學(xué)院等重點(diǎn)校區(qū)建設(shè)，才能盡快改變?cè)颇辖逃穆浜竺婷?只有繼續(xù)加強(qiáng)基層文化、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能充分發(fā)揮云南民族文化優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我省社會(huì)事業(yè)的全面繁榮。
二、明確任務(wù)，抓住重點(diǎn)，確保實(shí)現(xiàn)今年固定資產(chǎn)投資改革和發(fā)展目標(biāo)。
今后3年，我們要完成“十五”計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)，必須把增加固定資產(chǎn)投資擺在更加重要的位置，全力以赴抓好。根據(jù)“十五”計(jì)劃，20xx年到20xx年全省投資的年均增長(zhǎng)率要達(dá)到12%左右，即20xx年的投資規(guī)模應(yīng)在1230億元左右。但由于前兩年沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的增長(zhǎng)水平，給后3年的工作帶來(lái)了很大壓力。對(duì)此，我們要以更大的氣魄、更新的工作思路、更大的工作力度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，爭(zhēng)取超額完成投資任務(wù)，使投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生更大的作用。從今年起，我們必須努力爭(zhēng)取投資規(guī)模有明顯擴(kuò)大，使3年的年均增長(zhǎng)規(guī)模達(dá)到200億元左右，20xx年總規(guī)模達(dá)到1400億元以上，比“十五”計(jì)劃的預(yù)期目標(biāo)增加200億元左右;增長(zhǎng)速度明顯提高，年均達(dá)到20%左右，比“十五”計(jì)劃預(yù)期增長(zhǎng)速度高8個(gè)左右百分點(diǎn)。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，必須突出抓好投融資體制改革和建設(shè)一批大項(xiàng)目這兩方面的工作。關(guān)于以大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展以及做好項(xiàng)目前期工作的問(wèn)題，光榮同志還要專門講，我這里主要談改革和完成今年投資計(jì)劃的問(wèn)題。
投融資體制改革滯后，是我省投資增長(zhǎng)緩慢的主要原因之一。說(shuō)得再直接一點(diǎn)，云南投資近年來(lái)形成了“投資靠政府、項(xiàng)目靠審批”這樣一種與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的局面，政府資金的導(dǎo)向性差，投資的市場(chǎng)主體(企業(yè)和社會(huì))活力不足，民間投資和社會(huì)投資乏力。投資的增長(zhǎng)已嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，投融資體制已到了非改不可的地步。最近一段時(shí)間，省級(jí)有關(guān)部門根據(jù)省政府的要求，進(jìn)行了深入調(diào)研，并借鑒省外經(jīng)驗(yàn)，基本形成了進(jìn)一步深化投融資體制改革的框架?？傮w要求是：以改革開(kāi)放為動(dòng)力，培育多元投資主體為基礎(chǔ)，放寬投資領(lǐng)域和拓寬投融資渠道為重點(diǎn)，完善投融資宏觀調(diào)控、創(chuàng)新投融資方式為核心，營(yíng)造有利于投融資要素合理流動(dòng)的市場(chǎng)環(huán)境，建立適應(yīng)云南發(fā)展的新型投融資管理體制。主要目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、投融資渠道市場(chǎng)化、投資決策程序化、項(xiàng)目管理專業(yè)化、中介服務(wù)社會(huì)化和政府調(diào)控透明化，促使民間投資和利用外資的比重逐年上升，資金來(lái)源結(jié)構(gòu)有明顯改善。今年改革的重點(diǎn)是：科學(xué)規(guī)范政府投資行為，明確界定政府投資的重點(diǎn)、方向和范圍;改革投資審批制度;創(chuàng)新、強(qiáng)化、放大前期工作;推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化;改變政府資金投入方式;擴(kuò)大民間投資;建立投資工作激勵(lì)機(jī)制;成立公益性項(xiàng)目建設(shè)管理中心;組建公路、城建和科技開(kāi)發(fā)3個(gè)投資公司。即：突出七個(gè)重點(diǎn)，成立一個(gè)中心，組建三個(gè)公司。
為使大家更好、更集中地討論，我著重強(qiáng)調(diào)以下八點(diǎn)：
(一)進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為和范圍。
主要內(nèi)容是：省預(yù)算內(nèi)建設(shè)資金安排，要體現(xiàn)政府發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀調(diào)控意圖，在安排原則上要體現(xiàn)公共財(cái)政支出的原則，強(qiáng)化政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。政府投資既要發(fā)展公益性事業(yè)，又要在擴(kuò)大內(nèi)需、培育產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用;既要堅(jiān)持按財(cái)權(quán)事故原則，集中財(cái)力辦大事，又要結(jié)合云南實(shí)際，針對(duì)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)別對(duì)待。既要強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益，更要重視經(jīng)濟(jì)效益。政府投資要做到既不“錯(cuò)位”，也不“越位”和“缺位”，履行提供公共服務(wù)的職責(zé)。
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目，主要按照公益性、經(jīng)營(yíng)性和部分經(jīng)營(yíng)性三種性質(zhì)確定不同的投融資方式。政府建設(shè)性投資分為集中或直接投資、部分投資、貼息和補(bǔ)助四種。減少和限制政府直接投資的資金和范圍，增加和擴(kuò)大貼息、補(bǔ)助、部分投資的資金和范圍。公益性項(xiàng)目以政府投資為主，經(jīng)營(yíng)性和部分經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目通過(guò)補(bǔ)貼或貼息方式給予引導(dǎo)和扶持。通過(guò)政府補(bǔ)助或政策引導(dǎo)吸引社會(huì)投資，強(qiáng)化市場(chǎng)化運(yùn)作，使企業(yè)成為投資和創(chuàng)新主體;對(duì)收費(fèi)難以補(bǔ)償投資收益的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，政府可進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助、貼息和政策承諾等引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)資金規(guī)范、有序進(jìn)入。
政府建設(shè)性投資優(yōu)先安排國(guó)債和國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目的配套資金;法律、法規(guī)規(guī)定必須給予扶持的項(xiàng)目;省委、省政府決定的重大項(xiàng)目;對(duì)盤活存量和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)起重要作用的項(xiàng)目;事關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的項(xiàng)目。省級(jí)建設(shè)性投資主要集中投入省級(jí)重大公益性項(xiàng)目、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動(dòng)和促進(jìn)作用的重大項(xiàng)目;有針對(duì)性地扶持地縣公益性基礎(chǔ)設(shè)施、改善基本生產(chǎn)生活條件和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目。政府投資支持的重點(diǎn)領(lǐng)域是：重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);公共服務(wù)及安全;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的建設(shè)項(xiàng)目;基礎(chǔ)教育;重大工業(yè)升級(jí)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和信息化;支柱產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。
(二)最大限度地放寬民間投資。
規(guī)范政府投資行為和范圍，就是要體現(xiàn)政府“不與民爭(zhēng)利”的原則，最大限度放寬民間投資領(lǐng)域，積極鼓勵(lì)民間投資參與我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。總的思路是，除關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的重要行業(yè)和領(lǐng)域外，其余行業(yè)和領(lǐng)域均允許民間資本投資。凡是允許外商投資的產(chǎn)業(yè)，都允許國(guó)內(nèi)民間資本進(jìn)入，凡是民間資本參與能源、交通、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及農(nóng)、林、水等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的，比照享受國(guó)有企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策;參與東西部引資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目，享受有關(guān)扶持政策。
結(jié)合我省實(shí)際，進(jìn)一步向社會(huì)開(kāi)放的重點(diǎn)投資領(lǐng)域主要有7大類：第一類是交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二類是市政公用設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營(yíng);第三類是農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);第四類是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);第五類是國(guó)有企業(yè)改革;第六類是文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展;第七類是境外投資。
這次會(huì)議提交討論的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資的若干規(guī)定》，在信息引導(dǎo)、項(xiàng)目審批、土地使用、稅收優(yōu)惠、金融支持、權(quán)益保護(hù)等方面作出了一系列新的規(guī)定，在原有規(guī)定的基礎(chǔ)上，有較大突破。此外，會(huì)議還要討論《云南省非政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行登記備案制的實(shí)施辦法》，這個(gè)辦法對(duì)取消審批的范圍、登記備案的工作程序、工作規(guī)范等都作了具體規(guī)定，對(duì)擴(kuò)大民間投資將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。
(三)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有明顯的基礎(chǔ)性和公益性，投資大、回收期長(zhǎng)。不推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，我省就難以實(shí)現(xiàn)大建設(shè)、大發(fā)展。上海、廣州、浙江等沿海發(fā)達(dá)省市正是推行了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化，千方百計(jì)吸引社會(huì)投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，形成了以民間投資為主，政府和社會(huì)共同投資的新型投融資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了以大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展。
在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)化中，要借鑒國(guó)際通行的評(píng)估方式，引進(jìn)和培育有資質(zhì)的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)讓(投資)標(biāo)的及收益基準(zhǔn)評(píng)估，面向社會(huì)招標(biāo)確定項(xiàng)目業(yè)主，建立公開(kāi)、公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序。政府對(duì)低于基準(zhǔn)收益的采取補(bǔ)助、綜合補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠等措施進(jìn)行扶持。要抓緊制定《云南省基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押和經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓暫行辦法》，建立完善收費(fèi)承諾和補(bǔ)償機(jī)制。明確鼓勵(lì)民間投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的收費(fèi)承諾。
當(dāng)前，要結(jié)合我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)劃，制定出項(xiàng)目推向市場(chǎng)的分階段計(jì)劃，制定產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)規(guī)則;針對(duì)不同項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，制定項(xiàng)目建設(shè)、轉(zhuǎn)讓后有關(guān)各方的權(quán)責(zé)利關(guān)系和經(jīng)營(yíng)規(guī)則。面向社會(huì)公布基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目目錄。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)方式，吸引國(guó)內(nèi)外投資者或投資機(jī)構(gòu)參與我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極探索特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓引資方式。在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費(fèi)公路等領(lǐng)域，積極開(kāi)展bot等方式的引資試點(diǎn)工作。同時(shí)，出讓在建項(xiàng)目股權(quán)，并以tot方式轉(zhuǎn)讓建成項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)，盡量盤活存量資產(chǎn)。近期，先選擇向民間資本轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有可經(jīng)營(yíng)性的、收益前景較為明朗的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，作為我省吸引民間投資的重點(diǎn)，籌集資金用于其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。今年?duì)幦∵x好2-3個(gè)項(xiàng)目為政府決策和有序地推進(jìn)“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”項(xiàng)目起好示范，以便進(jìn)一步推廣。我省玉溪、紅河、曲靖等地州市在城市基礎(chǔ)設(shè)施、收費(fèi)公路等領(lǐng)域采用bot、tot等方式，引進(jìn)外資及國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的資金，已經(jīng)取得了可喜進(jìn)展。省政府將給予積極支持和指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)解決政府收費(fèi)承諾問(wèn)題。
在全省推進(jìn)供水、污水處理、垃圾處理、城市道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制。按照國(guó)家推進(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的精神，加大我省城鎮(zhèn)供水、污水處理和垃圾處理征費(fèi)力度。對(duì)新建項(xiàng)目，要組建企業(yè)化運(yùn)作的項(xiàng)目法人單位，以產(chǎn)業(yè)化機(jī)制運(yùn)營(yíng);對(duì)已從事供水、污水處理、垃圾處理運(yùn)營(yíng)的事業(yè)單位，要在清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，改制成獨(dú)立的企業(yè)法人;鼓勵(lì)通過(guò)建立市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資公司，將現(xiàn)有供水廠、污水處理廠、垃圾處理設(shè)施在資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過(guò)招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，盤活存量資產(chǎn);鼓勵(lì)在城市道路建設(shè)中，出讓土地，實(shí)現(xiàn)以地生財(cái)，滾動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)城市化進(jìn)程。
(四)充分發(fā)揮財(cái)政投資“四兩撥千斤”的作用。
擴(kuò)大投資規(guī)模，要在繼續(xù)增加政府投資的同時(shí)，改變財(cái)政資金投入方式，發(fā)揮其引導(dǎo)作用。要堅(jiān)持以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向，將政府直接投資更多地轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)，吸引社會(huì)各方面投資，形成多元化投資主體。加大貼息、補(bǔ)助和部分投資的改革力度，明確貼息、補(bǔ)助、部分投資的原則和標(biāo)準(zhǔn)。按不同的項(xiàng)目分類，制定相應(yīng)的管理辦法，調(diào)動(dòng)各方面的投資積極性，營(yíng)造面向全社會(huì)投資主體的公共環(huán)境，有效擴(kuò)大投資規(guī)模。要通過(guò)貼息資金推進(jìn)市政公用行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、流通設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的加快發(fā)展。今后，要對(duì)能夠建立產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作機(jī)制，按照市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予扶持，以此推進(jìn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高投資效益。
要做大做強(qiáng)投資公司。近幾年，省開(kāi)發(fā)投資公司在強(qiáng)化財(cái)政投資的資本化運(yùn)作，為政府提供重大項(xiàng)目的融資等方面發(fā)揮了重要作用。深化投資體制改革，要充分發(fā)揮省開(kāi)發(fā)投資公司在強(qiáng)化財(cái)政投資資本化運(yùn)作和創(chuàng)新投融資運(yùn)作方面的作用，履行好政府賦予的投資決策、項(xiàng)目融資、資本經(jīng)營(yíng)權(quán)。要圍繞省委、省政府確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目，大膽探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，把公司做大做強(qiáng)。
為進(jìn)一步培育政府投資的市場(chǎng)化運(yùn)作體系，我省還要再組建一批專業(yè)投資公司，如：城市建設(shè)投資公司、公路建設(shè)投資公司、科技開(kāi)發(fā)投資公司等。有條件的地州市也可組建投資公司。要明確各專業(yè)投資公司的定位和職責(zé)，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格按《公司法》運(yùn)作。各公司作為省政府授權(quán)的省級(jí)投資主體和國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)者，既對(duì)財(cái)政投資資本化運(yùn)作，又可對(duì)投資效益好的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款投資、參股、控股、變債權(quán)融資為股權(quán)融資，從而進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)融資規(guī)模。
(五)提高公益性項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益。
隨著國(guó)家投融資體制改革的不斷深入及建立公共財(cái)政體系的要求，政府的投資方向?qū)⒅鸩睫D(zhuǎn)向社會(huì)公益性項(xiàng)目建設(shè)。由于傳統(tǒng)的公益性項(xiàng)目建設(shè)資金為無(wú)償使用，投資效益和投資責(zé)任屬軟約束，加上建設(shè)單位同時(shí)又是使用單位，使政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程缺乏有效管理和制約手段，自行擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等情況時(shí)有發(fā)生，項(xiàng)目投資被迫一超再超。這種情況，要采取措施認(rèn)真加以改變。
對(duì)公益性項(xiàng)目實(shí)行“交鑰匙”工程的方式，在國(guó)際上普遍使用，我省有的地方已開(kāi)始實(shí)施，并取得較好效果。為加強(qiáng)省級(jí)重大公益性項(xiàng)目的建設(shè)管理，確保有效控制由政府投資建設(shè)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、工期，節(jié)約建設(shè)性投資，提高投資效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，有關(guān)部門要研究成立“云南省公益性項(xiàng)目建設(shè)管理中心”，由專業(yè)人才對(duì)省級(jí)重大公益性項(xiàng)目建設(shè)，勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理、施工、評(píng)估實(shí)行集中管理。將省政府全額或部分直接投資的黨政機(jī)關(guān)、公檢法司、文化衛(wèi)生體育、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)科學(xué)、環(huán)境保護(hù)、國(guó)防等非經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，由公益性項(xiàng)目建設(shè)管理中心進(jìn)行建設(shè)管理。公益性項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，從項(xiàng)目可研報(bào)告批準(zhǔn)后就開(kāi)始對(duì)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、建設(shè)資金、工期、質(zhì)量等進(jìn)行全過(guò)程管理，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，按有關(guān)規(guī)定向項(xiàng)目使用單位辦理資產(chǎn)使用移交手續(xù)。
(六)努力拓寬融資渠道。
要從根本上解決建設(shè)資金短缺這一制約我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，必須著力創(chuàng)新融資思路，努力拓寬融資渠道。
繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金，參與我省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要盡量爭(zhēng)取國(guó)外政府優(yōu)惠貸款、國(guó)際商業(yè)貸款，把利用國(guó)外政府優(yōu)惠貸款置于優(yōu)先考慮的地位，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中拿出一批項(xiàng)目，尋求國(guó)外政府優(yōu)惠貸款，要為多用、用好國(guó)外政府優(yōu)惠貸款創(chuàng)造條件。我省已出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)外商和省外資金投資的政策措施，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，改善投資軟環(huán)境，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，為國(guó)內(nèi)外投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，積極有效利用外資。要堅(jiān)持和完善對(duì)國(guó)內(nèi)外投資企業(yè)實(shí)行“一站式”服務(wù)，建立招商引資工作協(xié)調(diào)會(huì)議制和重點(diǎn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制。
加強(qiáng)銀政、銀企合作。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心;各級(jí)政府及計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門要重視、關(guān)心和支持金融工作，加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，搞好項(xiàng)目的銜接，積極向金融部門推薦好的項(xiàng)目，并促進(jìn)公開(kāi)、公正競(jìng)爭(zhēng)。充分發(fā)揮好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行政策性銀行信用平臺(tái)對(duì)商業(yè)銀行貸款的引導(dǎo)和放大作用，發(fā)揮好國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款期限長(zhǎng)、數(shù)額大、大型項(xiàng)目為主、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和金融效率高的優(yōu)勢(shì)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以政策和好的項(xiàng)目帶動(dòng)商業(yè)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加強(qiáng)銀行與地方政府的信用體系建設(shè)，逐步建立以企業(yè)和個(gè)人信用為主體的社會(huì)信用體系。
加大證券融資力度。繼續(xù)做好20家已進(jìn)入輔導(dǎo)期的擬上市企業(yè)的工作，主動(dòng)搞好服務(wù)，千方百計(jì)推動(dòng)和促進(jìn)有潛力、有市場(chǎng)的特色優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市融資，力爭(zhēng)每年要有2家以上企業(yè)上市;充分利用已上市公司資源，規(guī)范運(yùn)作，加快發(fā)展，增強(qiáng)再融資能力和“殼”資源的有效利用。按照國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)正在修定的《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》，選擇一批經(jīng)濟(jì)效益好、具備到期償債能力和具有穩(wěn)定償債資金來(lái)源的重大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓緊做好企業(yè)債券的前期工作，針對(duì)不同企業(yè)制定上市方案，爭(zhēng)取獲得國(guó)務(wù)院特批發(fā)行。
積極探索各種投融資方式。聘請(qǐng)上海、深圳、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)專門人才為云南提供財(cái)務(wù)和投融資咨詢、顧問(wèn)服務(wù)。以現(xiàn)有項(xiàng)目為操作平臺(tái)，組建股份公司、組建債券發(fā)行主體，培育多元化的投資主體，尋求多種形式的投融資渠道，盤活資金存量，優(yōu)化資金增量，強(qiáng)化財(cái)政投資的資本化運(yùn)作，促進(jìn)民間投資和利用外資比重逐年上升，實(shí)現(xiàn)全省固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。
(七)建立固定資產(chǎn)投資的激勵(lì)機(jī)制。
為充分調(diào)動(dòng)各地州市、各部門千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模、爭(zhēng)取中央資金、招商引資、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作、啟動(dòng)民間投資、拓寬投融資渠道，確保固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)的積極性，省政府決定進(jìn)一步建立健全云南省固定資產(chǎn)投資工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)在固定資產(chǎn)投資工作中做出突出貢獻(xiàn)的各地州市政府、省級(jí)各有關(guān)部門單位、主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、新開(kāi)工重大項(xiàng)目數(shù)量、后備重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、固定資產(chǎn)貸款增長(zhǎng)、招商引資、項(xiàng)目前期工作等建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施單位和部門實(shí)行分類稅后獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金的使用和分配，可由獲獎(jiǎng)的地方和部門自行決定。各地也可結(jié)合實(shí)際，制定對(duì)市縣和本地有關(guān)部門的固定資產(chǎn)投資工作的獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(八)千方百計(jì)確保完成今年的投資計(jì)劃。
今年初，省人代會(huì)確定了我省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上的目標(biāo)。省委、省政府研究，今年一定要確保完成固定資產(chǎn)投資950億元以上，力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，把失去的時(shí)間搶回來(lái)，把能補(bǔ)的空白填上去。這不僅對(duì)于確保今年全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)8%，力爭(zhēng)達(dá)到8.5%的目標(biāo)至關(guān)重要。而且對(duì)完成整個(gè)“十五”計(jì)劃至關(guān)重要。為此，各地、各部門要以新思路推出大項(xiàng)目，以新的舉措全面增加固定資產(chǎn)投資。一要突出抓好昆明、曲靖、玉溪、紅河、大理、楚雄、昭通等重點(diǎn)地區(qū)和公路、電力、水利、技改、城建、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資工作。二要盡可能增加省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資。今年將安排省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資17.6億元，保證收尾、續(xù)建、新開(kāi)工項(xiàng)目以及國(guó)債項(xiàng)目的配套資金，并從中拿來(lái)出5億元用于貼息，帶動(dòng)160億元銀行貸款，再安排10億元資本金貸款。省級(jí)投資要早作計(jì)劃、早下達(dá)。同時(shí)，要抓緊實(shí)施好在建國(guó)債項(xiàng)目，為進(jìn)一步爭(zhēng)取新的國(guó)債項(xiàng)目創(chuàng)造條件。三要對(duì)擬建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)行前期工作時(shí)限制，督促項(xiàng)目法人單位限期完成前期工作，金融部門也要限時(shí)審批，及時(shí)投放貸款。四要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)管理，精心組織，精心施工，集中人力物力，狠抓施工進(jìn)度。計(jì)劃年內(nèi)竣工的項(xiàng)目要確保按時(shí)完成，續(xù)建項(xiàng)目在保證質(zhì)量的前提下，要加快工程建設(shè)進(jìn)度，計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目要盡快開(kāi)工建設(shè)，盡可能形成更多的工作量。要結(jié)合項(xiàng)目施工的具體情況，有針對(duì)性地及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，以保證按時(shí)、按質(zhì)、按量完成施工任務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)工作。
增加固定資產(chǎn)投資是貫徹中央積極財(cái)政政策的重要舉措，也是加快云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。各級(jí)政府和各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作的極端重要性，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，盡快把思想統(tǒng)一到省委、省政府確定的發(fā)展思路和目標(biāo)上來(lái)，按照全省統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的目標(biāo)。
一是各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府?dāng)U大投資的總體部署，將擴(kuò)大投資需求作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要密切配合。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目，各級(jí)政府要定期召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，明確工作重點(diǎn)和具體任務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要定期到重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，了解項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)采取措施，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。省政府領(lǐng)導(dǎo)今后將繼續(xù)聯(lián)系1至2個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行具體指導(dǎo)，各地州市以及縣政府也要建立相應(yīng)的聯(lián)系制度。
二是主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，相關(guān)部門要密切配合。省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、交通廳、水利廳、建設(shè)廳、環(huán)保局等作為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主管部門，要嚴(yán)格按照國(guó)家和省的要求，明確任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo);涉及項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)部門，要以大局為重，密切配合主管部門做好工作，決不允許推諉扯皮，影響項(xiàng)目建設(shè)。各部門領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入實(shí)地，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目逐一進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時(shí)解決影響建設(shè)進(jìn)度的問(wèn)題，對(duì)協(xié)調(diào)不了的問(wèn)題要盡快上報(bào)省政府和上級(jí)主管部門。各有關(guān)部門要加強(qiáng)投資計(jì)劃工作，進(jìn)一步改革和完善投資計(jì)劃方式，做到投資盡早盡快確定、計(jì)劃盡早下達(dá)，上半年要做好下半年的投資計(jì)劃，下一年的投資計(jì)劃必須在上年做好。
三是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管、協(xié)調(diào)和服務(wù)。繼續(xù)在有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地區(qū)和部門建立和實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定質(zhì)量、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲，真正做到抓緊、抓實(shí)、抓好。省計(jì)委、省稽查特派辦、審計(jì)廳、財(cái)政廳等部門，要根據(jù)省政府與重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目單位簽訂的責(zé)任書，以及各主管部門與地州市簽訂的工程進(jìn)度和質(zhì)量要求，加強(qiáng)對(duì)在建重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查和服務(wù)，并按照項(xiàng)目責(zé)任書的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。各主管部門要組織專門力量，對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量安全和資金管理等方面進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督。對(duì)完成目標(biāo)責(zé)任制，措施得力、成效明顯的地州市、行業(yè)和部門要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)，或者出現(xiàn)較大工程質(zhì)量、資金管理問(wèn)題的，要嚴(yán)肅紀(jì)律，追究責(zé)任。實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制不只是經(jīng)濟(jì)部門的事，社會(huì)事業(yè)部門也要建立和實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。
四是各地、各部門要認(rèn)真做好工作，積極爭(zhēng)取中央更大的支持。由于我省投資渠道單一，吸引國(guó)內(nèi)外資金和社會(huì)資金能力不強(qiáng)，路子不多，加之近幾年財(cái)政支出剛性增強(qiáng)，我省用于建設(shè)的財(cái)政資金顯得十分緊張，固定資產(chǎn)投資要在較大基數(shù)上保持較快增長(zhǎng)，壓力確實(shí)不小。積極爭(zhēng)取國(guó)債及其他資金，是多年來(lái)我省增加建設(shè)資金的一條重要渠道。要抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，按照今年中央增發(fā)國(guó)債的重點(diǎn)投向，抓緊已上報(bào)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，同時(shí)篩選出一批前期工作扎實(shí)、帶動(dòng)和影響大的項(xiàng)目，按程序積極向國(guó)家有關(guān)部門匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)債項(xiàng)目盤子，得到中央更多國(guó)債資金的支持。各級(jí)各部門要加強(qiáng)與銀行的溝通配合，積極向銀行推薦項(xiàng)目，以爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目貸款，金融部門也要加大對(duì)項(xiàng)目的支持力度，積極支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
在這里，我要特別強(qiáng)調(diào)切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。我省要實(shí)現(xiàn)投資的快速增長(zhǎng)，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，必須實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須營(yíng)造良好的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。為此，要進(jìn)一步嚴(yán)明政紀(jì)，改進(jìn)政風(fēng)，把公務(wù)員隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。近日，省政府下發(fā)了《云南省公務(wù)員八條禁令》(以下簡(jiǎn)稱《八條禁令》)，主要解決的是公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中帶有傾向性的突出問(wèn)題，特別是不作為、亂作為和其他必須嚴(yán)加糾正的違紀(jì)錯(cuò)誤行為。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的，要抓住典型，嚴(yán)肅處理，決不手軟。對(duì)違反《八條禁令》，隱瞞不報(bào)、壓案不查、包庇袒護(hù)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)政府、各部門(單位)要迅速行動(dòng)起來(lái)，狠抓《八條禁令》的貫徹執(zhí)行，以此為契機(jī)，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得大的成效。
同志們，讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的部署，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，確保完成或超額完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇七
在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員：
大家好，今天把大家請(qǐng)到一起，是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報(bào)編輯宣傳工作，同時(shí)對(duì)的工作進(jìn)行規(guī)劃。
過(guò)去的一年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在各位通訊員的辛勤努力下，我們《綠色豐島》報(bào)日趨完善，在此我代表《綠色豐島》報(bào)編輯部向大家表示衷心的感謝。
現(xiàn)在，我就《綠色豐島》報(bào)的一些情況向大家做一下簡(jiǎn)單匯報(bào)。
20xx年，《綠色豐島》報(bào)共出版了12期，共刊登新聞?lì)愇恼?6篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個(gè)，分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會(huì)議?？?、實(shí)習(xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國(guó)慶聯(lián)歡晚會(huì)、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部宣傳力度，提升企業(yè)形象，更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。20xx年9月份，公司開(kāi)始施行《豐島控股集團(tuán)內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》，該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎(jiǎng)勵(lì)措施、通訊員管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20，編輯部計(jì)劃在豐島報(bào)上增加《幸福豐島》欄目，宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報(bào)道(具體情況等下請(qǐng)裘韋介紹一下)。在平時(shí)編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對(duì)公司的宣傳報(bào)道工作，提升公司影響力，樹(shù)立企業(yè)新形象。
對(duì)于接下來(lái)的工作，我在這里提幾點(diǎn)建議：
第一，提高我們的報(bào)紙的整體質(zhì)量?！毒G色豐島》報(bào)是我們公司的宣傳窗口，因此我們要十分重視這項(xiàng)工作，希望在座各位能利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)、多讀、多寫，以提高自己的寫作能力，圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報(bào)提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會(huì)議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓(xùn)”，希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個(gè)問(wèn)題就是稿荒問(wèn)題。各位通訊員來(lái)自集團(tuán)公司的各個(gè)崗位，希望大家多留心發(fā)生在個(gè)部門的有價(jià)值新聞，不斷改進(jìn)稿件收集的方式方法，加快新聞傳送速度，提高稿件利用效率，促進(jìn)宣傳工作上新臺(tái)階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人，希望你們能起到模范帶頭作用，及時(shí)將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門應(yīng)加強(qiáng)報(bào)紙分發(fā)和宣傳力度，特別是在車間和基地，要及時(shí)更換，多處張貼，確保公司宣傳信息落到實(shí)處。
最后，我和裘韋都是新人，在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解，希望在接下來(lái)的時(shí)間里大家團(tuán)結(jié)合作，一起做好公司宣傳管理工作。今后，希望大家一起努力，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)奮斗，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把《綠色豐島》報(bào)辦得越來(lái)越好。讓《綠色豐島報(bào)》更好成為公司的信息窗口、交流平臺(tái)、學(xué)習(xí)園地。
謝謝大家!
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇八
同志們：
在全區(qū)上下深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)之際,今天召開(kāi)全區(qū)婦女工作暨婦聯(lián)七屆六次執(zhí)委(擴(kuò)大)會(huì)議，這是我區(qū)廣大婦女政治生活中的一件大事，也是一次具有重要意義的會(huì)議。
回顧過(guò)去的一年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹男女平等基本國(guó)策，堅(jiān)持把婦女工作放在“兩個(gè)率先”大局中統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益，著力提高婦女整體素質(zhì)，有力促進(jìn)了婦女事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)廣大婦女以高昂的熱情和奮發(fā)進(jìn)取的精神，積極投身賈汪改革發(fā)展的偉大實(shí)踐中，在各條戰(zhàn)線上充分施展自己的聰明才智，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了重大貢獻(xiàn)。各級(jí)婦女組織緊緊圍繞中心工作、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為，以聯(lián)系婦女、服務(wù)婦女、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為根本任務(wù)，謀求工作新思路、強(qiáng)化工作新舉措，努力探索具有時(shí)代特征、賈汪特色、婦女特點(diǎn)的工作新路子，各項(xiàng)工作取得了令人矚目的成績(jī)。
一、婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把婦女事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同部署，建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大問(wèn)題專題研究、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮三項(xiàng)機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與的工作格局。注重保障改善婦女民生，為民辦實(shí)事項(xiàng)目中突出婦女兒童優(yōu)先原則，重點(diǎn)實(shí)施了第三輪婦女兒童8件實(shí)事項(xiàng)目，加大對(duì)婦幼保健工作的資源投入，開(kāi)展了覆蓋城鄉(xiāng)的免費(fèi)婚檢一條龍服務(wù)、女職工“四期”保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，婚檢率達(dá)到76.8%。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女免費(fèi)“兩癌”篩查，為2.5萬(wàn)名農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)篩查，順利完成篩查任務(wù)，其中6名婦女得到“全國(guó)貧困母親兩癌救助”中央專項(xiàng)彩票公益金”各1萬(wàn)元。全區(qū)各地各部門以及社會(huì)多層面、多維度關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展，男女平等和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍更加濃厚，婦女兒童“”規(guī)劃指標(biāo)完成序時(shí)進(jìn)度。大泉街道辦事處被評(píng)為省實(shí)施“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范鎮(zhèn)(街)。
二、婦女社會(huì)地位作用更加凸顯。
廣大婦女群眾積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中建功立業(yè)，女性法人代表日益增多，女企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)展到55人。投資10萬(wàn)元，在全市縣(市)區(qū)率先建成家政實(shí)訓(xùn)基地，創(chuàng)建了汴塘杏園基地、江莊紫薯基地等一批“三八”高效農(nóng)業(yè)示范基地，爭(zhēng)取到5萬(wàn)元扶持基金和30萬(wàn)元貼息貸款。成立了巧手創(chuàng)藝協(xié)會(huì)，挖掘傳統(tǒng)手工項(xiàng)目，積極引導(dǎo)婦女從事手工編織和來(lái)料加工項(xiàng)目，形成塔山編織、馬莊香包等知名品牌。興亞服飾被評(píng)為省來(lái)料加工示范基地。各行各業(yè)女職工廣泛開(kāi)展崗位練兵、技能競(jìng)賽、爭(zhēng)創(chuàng)金牌服務(wù)崗等形式多樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，區(qū)國(guó)稅局納稅服務(wù)科、區(qū)行政審批中心等4家單位被評(píng)為省、市巾幗文明示范崗，劉淑會(huì)等6人被評(píng)為省、市巾幗建功先進(jìn)個(gè)人(標(biāo)兵)。區(qū)婦聯(lián)獲得“全國(guó)城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。廣大婦女主動(dòng)參與社會(huì)管理創(chuàng)新，依法行使民主權(quán)利，參政議政能力不斷提升。鎮(zhèn)(街道)正職女干部占同級(jí)正職干部的比例達(dá)到11.1%，區(qū)級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備率達(dá)85.7%以上，均超過(guò)省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求。
三、婦女兒童文明素質(zhì)更加提升。
開(kāi)展“魅力女性?美麗賈汪”主題活動(dòng)，成功舉辦了賈汪區(qū)首屆軍腰鼓大賽、和諧婚姻大型講座、“全民健康生活方式”電視知識(shí)競(jìng)賽、女性讀書節(jié)、漢韻女性大講堂、詩(shī)文朗誦會(huì)等一系列活動(dòng)，努力在引領(lǐng)婦女兒童參與精神文明建設(shè)上呈現(xiàn)新氣象。倡揚(yáng)“紅石榴”巾幗志愿品牌，立足社區(qū)、面向家庭，喊響“與愛(ài)同行”口號(hào)，重點(diǎn)關(guān)注單親貧困母親、留守流動(dòng)兒童和空巢老人三大群體，為弱勢(shì)群體送去常態(tài)化的關(guān)愛(ài)與服務(wù)。結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，開(kāi)展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)，組織婦女參與美化家園、美化家庭活動(dòng)。賈汪“紅石榴”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)被市文明辦表彰為優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)，被省婦聯(lián)評(píng)為巾幗十佳服務(wù)隊(duì)。熱心助人、愛(ài)崗敬業(yè)的國(guó)稅干部高娣娣、為民服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的鹽城醫(yī)院院長(zhǎng)劉淑英被評(píng)為省“三八紅旗手”。近五年來(lái)，我區(qū)已累計(jì)有1人獲得全國(guó)“三八紅旗手”稱號(hào)、5人獲得省“三八紅旗手”稱號(hào)、33人獲得市“三八紅旗手(集體)”稱號(hào)。創(chuàng)新關(guān)愛(ài)未成年人活動(dòng)載體。成功舉辦首屆“繽紛冬日”冬令營(yíng)、第xx屆中小學(xué)幼兒藝術(shù)節(jié)大賽、“賈汪作協(xié)進(jìn)校園巡回講座”等活動(dòng)，推動(dòng)了青少年兒童藝術(shù)活動(dòng)的蓬勃發(fā)展。關(guān)愛(ài)兒童特殊群體，舉辦了愛(ài)心小書包捐贈(zèng)、“關(guān)愛(ài)貧困孤兒”慈善救助項(xiàng)目、兒童安全守護(hù)行動(dòng)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女“我的中國(guó)夢(mèng)”主題活動(dòng)等，進(jìn)一步關(guān)愛(ài)關(guān)注貧困兒童、留守流動(dòng)兒童，引導(dǎo)他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)勇敢擔(dān)當(dāng)。
四、婦女合法權(quán)益保障更加有力。
充分發(fā)揮婦女維權(quán)聯(lián)席會(huì)議、法律援助中心、家庭暴力投訴站、家事審判庭等平臺(tái)作用，完善維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)體系，形成信訪接待、法律維權(quán)、糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)“四位一體”的婦女維權(quán)模式。充分發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用，全市首家實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)婦聯(lián)主席全部被任命為人民陪審員，積極參與涉及婦女、兒童權(quán)益案件的審理和調(diào)解。全年共為80余名婦女兒童提供了婚姻調(diào)適、家庭調(diào)解、權(quán)益保護(hù)等一站式服務(wù)?；橐黾彝フ{(diào)解案例結(jié)集出版《愛(ài)調(diào)解?錦上花》一書，以其為契機(jī)，強(qiáng)化婚姻家庭宣傳教育和健康指導(dǎo)。努力開(kāi)展“農(nóng)村土地確權(quán)中的婦女權(quán)益保護(hù)”工作，土地流轉(zhuǎn)部門嚴(yán)把合同關(guān)、公示關(guān)、建檔關(guān)，將失地農(nóng)村婦女不錯(cuò)不漏不重納入社會(huì)保障體系，保障了被征地農(nóng)村婦女的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，其經(jīng)驗(yàn)在市婦聯(lián)維護(hù)婦女土地權(quán)益現(xiàn)場(chǎng)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。注重加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)普法宣傳，利用“三八”維權(quán)周、“6.26禁毒宣傳日”等，開(kāi)展“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益”、“婚姻法”、“預(yù)防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料5000余份，維權(quán)書籍800多本，為150多名群眾現(xiàn)場(chǎng)解答了法律咨詢，加大了普法維權(quán)力度。
五、婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。
搶抓村“兩委”換屆契機(jī)，舉辦推進(jìn)女性進(jìn)村“兩委”專題培訓(xùn)班，引導(dǎo)教育婦女干部正確看待和評(píng)價(jià)自己，自信參與選舉競(jìng)爭(zhēng)。村、社區(qū)黨組織換屆后，全區(qū)139個(gè)村(社區(qū))黨組織中女性委員156名，占委員總數(shù)的31.1%，達(dá)到了每個(gè)村、社區(qū)黨組織中至少有1名女性委員的要求。堅(jiān)持把陣地建設(shè)擺在突出位置，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)“婦女兒童活動(dòng)中心”項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》，按照統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一部署推進(jìn)、統(tǒng)一檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)加大指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)“婦女兒童活動(dòng)中心”的普及性建設(shè)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動(dòng)中心、村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建6家省級(jí)示范婦女兒童之家，6家市級(jí)示范婦女兒童之家，爭(zhēng)取到省、市10.8萬(wàn)元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金和康佳集團(tuán)10萬(wàn)元物資扶持。在街道創(chuàng)新試點(diǎn)基層網(wǎng)絡(luò)化管理，將婦女管理網(wǎng)絡(luò)延伸至前線，工作重心下移至一線，充分發(fā)揮村民小組、樓長(zhǎng)的作用，完善巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，建立網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)，情況在一線了解，問(wèn)題在一線解決，感情在一線培養(yǎng)，把黨的聲音和政府的管理服務(wù)延伸至所有群眾。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的不足，主要是與市委、市政府的要求和廣大婦女的期盼還有差距;維護(hù)和保障婦女合法權(quán)益的力度還需進(jìn)一步加大;基層?jì)D女參與民主管理和參政議政的能力和主動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高;留守流動(dòng)?jì)D女兒童生產(chǎn)生活還需要給予更多的關(guān)注等。這就要求我們要按照黨的xx屆三中全會(huì)提出的關(guān)于推進(jìn)婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)辟新路徑，研究新辦法，落實(shí)新舉措，切實(shí)解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同發(fā)展、共進(jìn)步。謝謝大家。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇九
同志們:。
會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)及省市縣委全會(huì)精神、省市縣兩會(huì)精神及縣委工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，傳達(dá)全省教育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2010年工作，研究部署2011年工作，凝聚力量，拼搏創(chuàng)新，全力提升我縣教育水平。
2010年，我縣教育系統(tǒng)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市教育部門的精心指導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)施“素質(zhì)教育工程、均衡教育工程、優(yōu)質(zhì)教育工程”為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“辦人民滿意的教育”為目標(biāo)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，不斷優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化管理，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校班子及師資隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果，也是()社會(huì)各界熱情關(guān)心、積極幫助的結(jié)果。
借此機(jī)會(huì)，我代表閩侯縣委、閩侯縣人民政府向所有教育工作者及支持、關(guān)心教育事業(yè)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!過(guò)去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。
一、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，提升黨建科學(xué)化水平。
一是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。
建立健全教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)小組，班子成員掛點(diǎn)學(xué)校，建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。
縣領(lǐng)導(dǎo)多次到基層學(xué)校調(diào)研創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，有力推動(dòng)了活動(dòng)的開(kāi)展;各校黨組織加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍;黨組織和黨員作出承諾;組織開(kāi)展“十佳評(píng)馴、走訪慰問(wèn)、警示教育、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“十佳教師”事跡巡回演講等活動(dòng)。
通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，營(yíng)造了比學(xué)趕超的濃厚氛圍，不斷涌現(xiàn)先進(jìn)典型，為我們的工作注入了活力。
二是打造學(xué)習(xí)型黨組織。
教育工委強(qiáng)化中心組學(xué)習(xí)，通過(guò)邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家講學(xué)提升學(xué)習(xí)層次，通過(guò)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)提高學(xué)習(xí)覆蓋面。
在教育局機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“月讀一書”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。
在學(xué)校中開(kāi)展創(chuàng)建“書香校園”活動(dòng)，這是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)在學(xué)校的延伸，實(shí)驗(yàn)小學(xué)于10月啟動(dòng)首屆校園讀書節(jié)活動(dòng)。
三是推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
通過(guò)召開(kāi)黨建工作會(huì)議，簽訂黨建工作責(zé)任狀，基層黨組織建設(shè)得到強(qiáng)化，“三會(huì)一課”、民-主評(píng)議黨員制度進(jìn)一步規(guī)范，全年發(fā)展新黨員14名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正13名。
同時(shí)，促進(jìn)了教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，帶動(dòng)了工建、團(tuán)建、婦建工作的開(kāi)展。
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目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十
同志們：
在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大計(jì)劃生育工作者的共同努力下，20xx年我縣計(jì)劃生育工作雖然取得了一定成效，但在全市的位次還不盡人意，計(jì)生工作會(huì)上的講話。今天召開(kāi)計(jì)劃生育工作會(huì)，既是總結(jié)大會(huì)，又是工作安排部署大會(huì)。剛才宗蕙副縣長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的工作，部署了的工作任務(wù)，建國(guó)書記還要作重要指示，大家一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。
黨的十六屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》?！稕Q定》是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。我們一定要按照“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，進(jìn)一步抓好計(jì)劃生育這一基本國(guó)策?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”特別強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本、樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”中，特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展?？傮w講，就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?？h委、縣政府對(duì)計(jì)生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長(zhǎng)，而且人口一直保持低生育增長(zhǎng)水平，所以人均gdp才有所增長(zhǎng)。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強(qiáng)調(diào)人均指標(biāo)觀念。要干好頭五年,準(zhǔn)備后五年謀劃再十年，確保分段地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們一定要有“人均”這個(gè)概念。所以，要強(qiáng)調(diào)以人為本、樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。計(jì)劃生育工作千萬(wàn)不能放松。南溪經(jīng)濟(jì)要高于全市平均增長(zhǎng)水平，人口增長(zhǎng)率要低于全市平均增長(zhǎng)水平，實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢(shì)比較好的情況下，千萬(wàn)要防止出現(xiàn)自滿松勁情緒。由于我們?nèi)丝诨鶖?shù)較大，雖然是低增長(zhǎng)率，但增長(zhǎng)量也較大。我們一定要牢固樹(shù)立計(jì)劃生育是基本國(guó)策的觀念，既要嚴(yán)格控制人口數(shù)量，又要努力提高人口質(zhì)量，這樣才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。計(jì)劃生育工作不是哪一個(gè)部門的事，縣政府各部門都有責(zé)任，要共同關(guān)心，要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步明確責(zé)任，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。
建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機(jī)制。一是強(qiáng)化計(jì)劃生育行政部門的法定職責(zé)，明確計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，落實(shí)各相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定有利于人口與計(jì)劃生育的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的責(zé)任。目前，償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計(jì)生部門干部工資定為自收自支，以“超生”養(yǎng)“計(jì)生”的現(xiàn)象不同程度存在，嚴(yán)重束縛了干部工作積極性，極不利于工作開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視，立即整改，必須確保計(jì)生干部工資待遇按時(shí)足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)各方面協(xié)助政府管理計(jì)劃生育、普及科學(xué)知識(shí)、開(kāi)展宣傳教育、通報(bào)有關(guān)信息、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待、結(jié)合實(shí)際提供計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù)等義務(wù)，并建立對(duì)其履行義務(wù)的監(jiān)督機(jī)制。三是充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和社會(huì)團(tuán)體在計(jì)劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育的具體制度和措施，明確相關(guān)部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)方面的職責(zé)，加強(qiáng)社區(qū)所轄單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù)。
二、突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)。
“十五”期間是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是穩(wěn)定生育水平的關(guān)鍵時(shí)期，必須始終堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓，兩手都要硬。根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》關(guān)于對(duì)人口實(shí)施綜合治理的要求，按照市委、市政府的部署，縣委、縣政府對(duì)全縣計(jì)劃生育工作提出了綜合改革意見(jiàn)，確立今后幾年內(nèi)我縣計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)是實(shí)施計(jì)劃生育綜合改革，建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制。20xx年改革的重點(diǎn)是計(jì)劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位，20改革的重點(diǎn)是建立基層計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。
各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照市計(jì)劃生育綜合改革考核指標(biāo)體系的要求，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作部署分步實(shí)施，狠抓落實(shí)，突出階段性改革重點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》及其配套法規(guī)，全面推進(jìn)依法管理。要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，把育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，寓管理于服務(wù)之中，堅(jiān)持依法行政，履行政府承諾，維護(hù)好育齡群眾的合法權(quán)益。要建立一個(gè)更加開(kāi)放的服務(wù)體系，以群眾需求為導(dǎo)向，以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)，以相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策為支撐，計(jì)生、衛(wèi)生等相關(guān)部門緊密配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)人群、技術(shù)、政策、資源的優(yōu)化組合，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作成為維護(hù)人口安全，增進(jìn)人民健康的一道防線。要切實(shí)進(jìn)一步深化計(jì)劃生育綜合改革，層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制，獎(jiǎng)懲逗硬。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，特別是在計(jì)劃生育村民自治與“三村建設(shè)”相結(jié)合上要狠下功夫，力爭(zhēng)使計(jì)劃生育在綜合改革中有新的突破。
三、落實(shí)政策，積極引導(dǎo)。
《人口與計(jì)劃生育法》明確規(guī)定：“國(guó)家對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)”。各級(jí)各部門要采取有效措施，盡快建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，改變僅靠社會(huì)制約、事后處罰開(kāi)展計(jì)劃生育工作的局面。要在深入基層調(diào)查研究，了解群眾實(shí)行計(jì)劃生育需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的'具體措施，對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，以激勵(lì)和調(diào)動(dòng)公民自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生育觀念。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的農(nóng)民家庭，要在資金、技術(shù)、培訓(xùn)、就醫(yī)、入學(xué)、產(chǎn)品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇，有效引導(dǎo)農(nóng)村群眾走少生快富之路。這也是各級(jí)各部門實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為民辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)。去年的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)得很及時(shí)，群眾反響很好，今年我們也要想方設(shè)法逐步全面兌現(xiàn)，讓群眾更加滿意。
四、健全制度，加強(qiáng)管理。
嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理制度。加強(qiáng)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)管理，是人口與計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策，長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的要求，加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度，收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳財(cái)政，計(jì)劃生育所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)征收，隨意減免社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、挫支、截留等行為要嚴(yán)肅查處，并對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)生、財(cái)政、物價(jià)等相關(guān)部門要加大平時(shí)監(jiān)督、檢查力度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息。盛市下?lián)艿挠?jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)全部用于計(jì)劃生育事業(yè)，各級(jí)財(cái)政不得截留挪用，必須按時(shí)足額到位，任何單位和個(gè)人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費(fèi)。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助的免費(fèi)技術(shù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)必須建立專戶、專款專用，用于計(jì)劃生育子女的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)和補(bǔ)助計(jì)劃生育避孕節(jié)育手術(shù)費(fèi)用，絕不能把經(jīng)費(fèi)挪作他用。
五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政。
《人口與計(jì)劃生育法》已頒布實(shí)施，計(jì)劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計(jì)劃生育系統(tǒng)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要集中精力抓好《人口與計(jì)劃生育法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。首先，各級(jí)干部和計(jì)生干部要帶頭學(xué)法、守法，依法履行職責(zé)，努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)工作人員和技術(shù)服務(wù)人員的法制觀念，用法律法規(guī)規(guī)范計(jì)生行政行為。二是要在全社會(huì)大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》，做到家喻戶曉，人人明白。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和人口學(xué)校，在全縣掀起學(xué)習(xí)、宣傳熱潮，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和輿-論氛圍，把《人口與計(jì)劃生育法》及相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神和主要內(nèi)容傳達(dá)到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去，加快我縣農(nóng)村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。三是加大《人口與計(jì)劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、政務(wù)公開(kāi)等行政執(zhí)法制度，實(shí)現(xiàn)依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“七個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定和盛市、縣關(guān)于禁止亂收費(fèi)、亂罰款和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等侵害群眾合法權(quán)益的行為。四是大力加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍能力建設(shè)，建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格管理、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制。穩(wěn)定隊(duì)伍、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善服務(wù)條件、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛(ài)的人為目標(biāo)，注重人口和計(jì)劃生育工作者隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，注重知識(shí)更新和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，注重對(duì)一切好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法的學(xué)習(xí)和研究，著力解決好想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服好務(wù)的問(wèn)題，要嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實(shí)做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟，把計(jì)生部門建設(shè)成為服務(wù)型正氣機(jī)關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會(huì)同志要嚴(yán)格按照此次會(huì)議的要求,回去后及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議研究工作，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實(shí)際問(wèn)題，制定出今年的工作計(jì)劃，拿出切實(shí)可行的措施，為計(jì)生工作提供好必要的人力、財(cái)力保障條件，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視，親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體狠抓落實(shí)，工作認(rèn)真要集中精力，多深入村、社調(diào)查了解，掌握好工作信息，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，把基礎(chǔ)打牢，把工作抓實(shí)。春節(jié)過(guò)后，要及時(shí)開(kāi)展人口出生清理，把家底摸清，做好迎接市平時(shí)評(píng)估檢查的準(zhǔn)備，節(jié)日要過(guò)好，但工作也要抓好，絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現(xiàn)重大問(wèn)題，影響縣上等級(jí)升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年將嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制，并追究相關(guān)人員行政或紀(jì)律責(zé)任。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要予以獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們，計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的系統(tǒng)工程，需要各方面的理解、支持和配合，希望大家按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指針，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，努力把全縣計(jì)劃生育工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，共同開(kāi)創(chuàng)我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)的新局面。
謝謝大家。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十一
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)傳達(dá)20xx年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前我省保險(xiǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，明確今年我省保險(xiǎn)工作的目標(biāo)和任務(wù)，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
下面，我代表海南保監(jiān)局講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)基本情況。
去年，在保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在我省各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的大力支持下，海南保險(xiǎn)業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，較好地完成了20xx年全省保險(xiǎn)工作會(huì)議部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)開(kāi)拓進(jìn)取，市場(chǎng)不斷壯大。
業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年全省保險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.95億元，同比增長(zhǎng)3.89%,低于全國(guó)平均增長(zhǎng)率10.15個(gè)百分點(diǎn)。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司保費(fèi)收入5.65億元，同比增長(zhǎng)13.88%，占總保費(fèi)的37.81%;壽險(xiǎn)公司保費(fèi)收入9.30億元，同比下降1.37%，占總保費(fèi)的62.19%。20xx年度全省各保險(xiǎn)中介渠道實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入為10.2億元，占海南省總保費(fèi)收入的68.20%，比去年提高2.32個(gè)百分點(diǎn)。
去年的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)，成為整體業(yè)務(wù)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)小幅下滑，主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預(yù)期使壽險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力下降，銀行人民幣理財(cái)業(yè)務(wù)及基金、國(guó)債等產(chǎn)品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲(chǔ)蓄壓力等因素對(duì)銷售保險(xiǎn)工作重視不夠;壽險(xiǎn)公司進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整等等。
經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)增加，為市場(chǎng)增添了新的活力。去年共批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)公司支公司4家，中心支公司1家，保險(xiǎn)營(yíng)銷服務(wù)部33家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)7家，保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)272家。截至20xx年年底，我省共有支公司以上保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)58家，營(yíng)銷服務(wù)部138家，專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)14家，兼業(yè)保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)932家。多家主體相互競(jìng)爭(zhēng)、主要城市與縣域機(jī)構(gòu)合理布局、中介機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的市場(chǎng)格局初步形成。
保險(xiǎn)企業(yè)市場(chǎng)化改革不斷推進(jìn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高。一是科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念逐步確立，經(jīng)營(yíng)體制日漸完善。各公司樹(shù)立起“效益、速度、規(guī)?！辈⒅氐慕?jīng)營(yíng)理念，為業(yè)務(wù)健康發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷完善，決策、業(yè)績(jī)考核、崗位協(xié)作、財(cái)務(wù)等方面的工作得到加強(qiáng)，商業(yè)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步確立。二是內(nèi)控管理不斷加強(qiáng)。各公司內(nèi)控管理力度加大，在內(nèi)部監(jiān)督、業(yè)務(wù)流程控制、財(cái)務(wù)管控等方面的制度建設(shè)得到加強(qiáng)，有效地提高了公司風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)管控能力。三是保險(xiǎn)服務(wù)水平得到提高，服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。保險(xiǎn)產(chǎn)品有所創(chuàng)新，推出新型瓜果菜運(yùn)輸保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式，如開(kāi)始嘗試網(wǎng)上投保業(yè)務(wù)，產(chǎn)壽相互代理業(yè)務(wù)等;業(yè)務(wù)領(lǐng)域也進(jìn)一步拓寬。四是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不斷增強(qiáng)。如中國(guó)人保海南省分公司認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估，提高再保險(xiǎn)技能，形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時(shí)分保、系統(tǒng)內(nèi)巨災(zāi)超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內(nèi)聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構(gòu)成的再保險(xiǎn)和聯(lián)保共保保障機(jī)制，不斷提高抵御重大意外事故和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效化解了“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)的巨額損失。
(二)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
一是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險(xiǎn)公司共實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收入4380.58萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)163.22%，實(shí)現(xiàn)健康險(xiǎn)保費(fèi)7682.42萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年非車險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入3.1億元，增長(zhǎng)19.36%，增幅較車險(xiǎn)業(yè)務(wù)高11.49個(gè)百分點(diǎn)，非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)占財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險(xiǎn)公司普遍把內(nèi)含價(jià)值高的個(gè)人營(yíng)銷期繳業(yè)務(wù)等作為業(yè)務(wù)拓展重點(diǎn)，廣泛采用差別費(fèi)用率、調(diào)高重點(diǎn)業(yè)務(wù)折標(biāo)系數(shù)等措施，鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)人期繳業(yè)務(wù)，取得一定成效。雖然人身險(xiǎn)整體規(guī)模下滑，但壽險(xiǎn)公司標(biāo)準(zhǔn)保費(fèi)同比增長(zhǎng)17.36%，新單期繳保費(fèi)同比上升72.13%，占比24.47%，較20xx年同期上升11.18個(gè)百分點(diǎn)。另外個(gè)人營(yíng)銷也取代銀郵代理成為人身險(xiǎn)銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務(wù)發(fā)展。20xx年，全省縣域業(yè)務(wù)保費(fèi)收入為35671.95萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)22.6%，業(yè)務(wù)占比達(dá)到了23.81%。中國(guó)人壽海南省分公司的縣域業(yè)務(wù)發(fā)展快速，業(yè)務(wù)占比由20xx年的34%提高到47%，已占半壁江山。
(三)切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保險(xiǎn)功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。
為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。20xx年全省保險(xiǎn)公司賠款與給付支出為3.88億元，同比增長(zhǎng)10.58%。去年9月底“達(dá)維”強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊我省期間，我省財(cái)險(xiǎn)公司干部職工日夜守護(hù)在項(xiàng)目一線，積極協(xié)助客戶防險(xiǎn)抗災(zāi)，并在臺(tái)風(fēng)過(guò)后迅速開(kāi)展理賠工作，幫助受災(zāi)投保人重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)，受到省領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的贊譽(yù)。各保險(xiǎn)公司共受理臺(tái)風(fēng)報(bào)損案件1506件，已決賠款為5694萬(wàn)元，預(yù)計(jì)總賠款達(dá)1.9億元。
探索開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的新路子，積極為“三農(nóng)”服務(wù)。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研，并于20xx年4月向省政府報(bào)送了開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的。
工作方案。
“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)過(guò)后，我省保險(xiǎn)業(yè)認(rèn)真準(zhǔn)備有關(guān)材料，及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及臺(tái)風(fēng)損失，積極配合省政府研究解決應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問(wèn)題太平洋人壽海南分公司還積極探索開(kāi)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)的路子，去年11月，該公司擬定海南漁業(yè)保險(xiǎn)方案并送省政府，衛(wèi)留成省長(zhǎng)對(duì)方案作了重要批示，為我省漁業(yè)保險(xiǎn)的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
積極開(kāi)展責(zé)任保險(xiǎn)，輔助社會(huì)管理。各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司20xx年實(shí)現(xiàn)責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)收入約1.3億元，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。為推動(dòng)有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)健康快速發(fā)展，海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同下發(fā)了《關(guān)于海南省道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確了客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及危險(xiǎn)貨運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的實(shí)施原則、保險(xiǎn)責(zé)任范圍、保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);與海南省消防總隊(duì)等有關(guān)單位與部門進(jìn)行協(xié)商溝通，努力推動(dòng)我省火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的開(kāi)展。
積極配合地方政府開(kāi)展有關(guān)工作。為配合我省開(kāi)展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，海南保監(jiān)局制定出臺(tái)了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的34項(xiàng)措施》，并探索保險(xiǎn)業(yè)參與開(kāi)發(fā)性金融合作的新路子，配合省委省政府推進(jìn)中小企業(yè)融資機(jī)制建設(shè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管，風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。
海南保監(jiān)局切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，不斷整頓規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)，抓好內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)工作，積極防范化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查工作，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)。20xx年8月至11月，海南保監(jiān)局認(rèn)真開(kāi)展20xx年整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)工作，共投入379人次，有目的、有重點(diǎn)地檢查了6家保險(xiǎn)公司、4家保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)保險(xiǎn)公司的檢查率達(dá)到66.7%，對(duì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的檢查率達(dá)到33.3%。
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，去年我局共對(duì)有關(guān)公司及人員進(jìn)行6次行政處罰，9次監(jiān)管談話。
加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度建設(shè)，制定了《海南保監(jiān)局保險(xiǎn)監(jiān)管員制度(試行)》，由各監(jiān)管員負(fù)責(zé)對(duì)分管公司進(jìn)行跟蹤監(jiān)管和分析，增強(qiáng)監(jiān)管的主動(dòng)性、針對(duì)性;做好統(tǒng)計(jì)分析工作，完善非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)突出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范工作;督促保險(xiǎn)公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)控監(jiān)管取得新進(jìn)展。制定了《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(試行)》等相關(guān)制度，夯實(shí)內(nèi)控制度監(jiān)管基礎(chǔ)。海南保監(jiān)局組織轄內(nèi)各壽險(xiǎn)公司進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)情況路演，重點(diǎn)演示授權(quán)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況，引導(dǎo)各公司以內(nèi)控路演為契機(jī)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)公司在內(nèi)控管理方面存在的問(wèn)題或薄弱環(huán)節(jié)。
海南保監(jiān)局切實(shí)抓好信訪投訴工作，20xx年共辦理信訪件34件，在保護(hù)投保人利益、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮了重要作用。
(五)積極改善發(fā)展環(huán)境，發(fā)展氛圍越來(lái)越好。
積極爭(zhēng)取我省黨政領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨政部門對(duì)保險(xiǎn)工作的關(guān)心和支持。主動(dòng)向地方黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保險(xiǎn)工作，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)20xx年先后對(duì)涉及保險(xiǎn)工作事項(xiàng)作出9次重要批示及指示，如汪嘯風(fēng)書記和衛(wèi)留成省長(zhǎng)多次指示要重視并推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)開(kāi)展;陳成副省長(zhǎng)于去年10月10日主持召開(kāi)省長(zhǎng)辦公會(huì)議，聽(tīng)取我省保險(xiǎn)業(yè)關(guān)于“達(dá)維”臺(tái)風(fēng)理賠情況的匯報(bào)，并專題研究解決應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害的大宗農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)問(wèn)題。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持對(duì)加快我省保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
廣泛開(kāi)展保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，樹(shù)立良好行業(yè)形象。組織海南保險(xiǎn)行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險(xiǎn)之星、九大保險(xiǎn)明星”評(píng)選等活動(dòng);加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，及時(shí)發(fā)布有關(guān)行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會(huì)制定了《海南省機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)服務(wù)承諾暨投保理賠事項(xiàng)告知書》和《海南省個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)服務(wù)承諾》，由轄內(nèi)保險(xiǎn)公司共同簽署并向社會(huì)鄭重發(fā)布。各公司還加強(qiáng)代理人風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)和信用評(píng)價(jià)體系的建設(shè)與推廣工作，不斷推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。
加強(qiáng)行業(yè)自律，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)條件。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司在行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，有序開(kāi)展航意險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)等有關(guān)業(yè)務(wù);各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，遏制惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
(六)加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)工作，發(fā)展基礎(chǔ)更加扎實(shí)。
制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項(xiàng)課題《“”期間海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎(chǔ)上，海南保監(jiān)局制定了《海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》，預(yù)計(jì)近期將完成該項(xiàng)工作。
信息化建設(shè)和統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。保監(jiān)會(huì)信息系統(tǒng)順利運(yùn)行，取代了以往的手工報(bào)表，提高了保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。另外，按照保監(jiān)會(huì)和省政府的部署，我省保險(xiǎn)業(yè)圓滿完成了第一次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，表現(xiàn)比較突出，海南保監(jiān)局被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)集體，保監(jiān)局一位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人，轄內(nèi)保險(xiǎn)公司有三位同志被評(píng)為經(jīng)濟(jì)普查省級(jí)先進(jìn)個(gè)人。
保險(xiǎn)理論研究取得一定成果。海南保險(xiǎn)學(xué)會(huì)組織了20xx年保險(xiǎn)論文評(píng)選活動(dòng)，海南保監(jiān)局及各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)員工踴躍投稿，共評(píng)選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?0篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成。
調(diào)查報(bào)告。
隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。海南保監(jiān)局和轄內(nèi)公司認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員。
先進(jìn)性教育。
活動(dòng)，著力解決效益、誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作;黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進(jìn)，海南保監(jiān)局切實(shí)推行保險(xiǎn)廉政監(jiān)督員制度，從制度上督促監(jiān)管隊(duì)伍廉潔自律;開(kāi)展規(guī)范經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)，去年4月我局舉辦了首期保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)班，重點(diǎn)講解了涉及保險(xiǎn)中介監(jiān)管的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定;各公司也重視培訓(xùn)工作，保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)人才、業(yè)務(wù)技術(shù)人才、營(yíng)銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。
同志們，一年來(lái)，全省廣大保險(xiǎn)工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作，為海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)，在此，我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
20xx年是“十五”期間的最后一年，在過(guò)去的五年里，隨著海南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展，海南保險(xiǎn)業(yè)也不斷發(fā)展壯大，一是業(yè)務(wù)迅速發(fā)展。保費(fèi)收入從20xx年的6億增長(zhǎng)到20xx年的14.95億元，增加了8.95億元，增長(zhǎng)139.17%，年均增長(zhǎng)20.03%，比“十五”規(guī)劃確定的10億保費(fèi)目標(biāo)超出近5億，保險(xiǎn)深度由1.18%增長(zhǎng)到1.65%，保險(xiǎn)密度由80.4元增加到181元;二是市場(chǎng)體系日趨完善。省級(jí)保險(xiǎn)分公司由20xx年的7家增長(zhǎng)到9家，加上今年剛進(jìn)入海南市場(chǎng)的安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)海南分公司，現(xiàn)在海南的保險(xiǎn)公司主體已有10家;保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)由原來(lái)的1家增加到14家，其中法人代理公司6家、代理分支機(jī)構(gòu)1家、法人經(jīng)紀(jì)公司2家、經(jīng)紀(jì)分支機(jī)構(gòu)4家、公估分支機(jī)構(gòu)1家。三是保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場(chǎng)化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)秩序日益好轉(zhuǎn)。五是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力得到極大提高。
這些成績(jī)的取得，正如吳定富主席所說(shuō)的，標(biāo)志著保險(xiǎn)業(yè)站在了一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，這個(gè)新起點(diǎn)，是一個(gè)基礎(chǔ)牢固的新起點(diǎn)，是一個(gè)充滿活力的起點(diǎn)，是一個(gè)前途光明的起點(diǎn)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我省保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問(wèn)題，如市場(chǎng)規(guī)模小、發(fā)展速度遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平、營(yíng)銷員隊(duì)伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)營(yíng)不規(guī)范現(xiàn)象還比較突出、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不高等等。我們必須高度重視這些問(wèn)題，采取切實(shí)措施加以解決。
二、適應(yīng)新形勢(shì)，努力促進(jìn)海南保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
要加快海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，我們首先面臨的問(wèn)題是怎樣學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好中央精神和全保會(huì)精神，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢(shì)分析會(huì)和20xx年全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議上，圍繞保險(xiǎn)業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個(gè)問(wèn)題，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述，為保險(xiǎn)業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出，保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過(guò)又快又好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)吳定富主席的講話精神，立足海南保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，站在新起點(diǎn)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，促進(jìn)我省保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展。
(一)正視不足，提高發(fā)展的緊迫感。
加快海南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，既是構(gòu)建社會(huì)主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險(xiǎn)需求的需要，也是適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢(shì)的需要，更是適應(yīng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢(shì)頭好，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)五年快于全國(guó)平均水平，海南保險(xiǎn)業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，又快又好發(fā)展，才能充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用，服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
海南保險(xiǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險(xiǎn)深度和密度只有全國(guó)平均水平的一半左右，總體發(fā)展水平低，保險(xiǎn)業(yè)的規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。去年我省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值903億元，增速達(dá)10%左右，工業(yè)、投資、旅游等均在高位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出又快又好的發(fā)展勢(shì)頭，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長(zhǎng)，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險(xiǎn)業(yè)同期增長(zhǎng)3.89%，人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。這與全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭不相符，也與我省穩(wěn)定較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不相符，為此，我省廣大保險(xiǎn)員工要牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，以加快保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展為己任，增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感，辛勤工作，努力拼搏，完成時(shí)代賦予我們的使命和任務(wù)。
(二)認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展的主動(dòng)性。
我省的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)向好，為保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?！啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%以上，到20xx年，人均生產(chǎn)總值超過(guò)16000元，比20xx年增長(zhǎng)1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)速度高于地方生產(chǎn)總值增速;全省固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)2400億元左右;農(nóng)村居民人均純收入年均增幅不低于6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長(zhǎng)率降至8‰;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧海南取得新進(jìn)展。正如衛(wèi)留成省長(zhǎng)所說(shuō)的：“實(shí)現(xiàn)這個(gè)規(guī)劃，海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將邁上一個(gè)新臺(tái)階，社會(huì)事業(yè)必將實(shí)現(xiàn)一次新跨越，改革開(kāi)放必將打開(kāi)一個(gè)新局面，人民生活水平必將有一個(gè)新提高，城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化，一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)將讓世人刮目相看?！焙Ｄ辖?jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，為又快又好發(fā)展我省保險(xiǎn)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
保險(xiǎn)業(yè)近年來(lái)取得的成果，為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。社會(huì)大眾的保險(xiǎn)意識(shí)逐步提高;市場(chǎng)體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經(jīng)營(yíng)觀念被行業(yè)普遍接受，經(jīng)營(yíng)效益與社會(huì)效益并重的意識(shí)普遍樹(shù)立，謀求科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務(wù)能力有效提高;保險(xiǎn)企業(yè)體制改革和市場(chǎng)化改革不斷深化;保險(xiǎn)監(jiān)管不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)秩序日益規(guī)范;保險(xiǎn)從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大，總體素質(zhì)不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人，面對(duì)這難得的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感，振作精神，樹(shù)立起遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo)，艱苦創(chuàng)業(yè)，無(wú)私奉獻(xiàn)，在做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。特別是我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要倍加珍惜保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展給個(gè)人帶來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì)，努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問(wèn)題，牢固樹(shù)立起責(zé)任意識(shí)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，勇以創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，在時(shí)代的舞臺(tái)上充分展現(xiàn)自己的才華。
(三)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨和國(guó)家以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
一是要堅(jiān)持做大做強(qiáng)。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是做大做強(qiáng)。只有做大做強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)，才能擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面，提高保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù)程度，充分發(fā)揮保險(xiǎn)的功能和作用。保險(xiǎn)業(yè)要致力于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高，要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)，處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，既要為發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富裕人群服務(wù)，也要為不發(fā)達(dá)地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產(chǎn)業(yè)、不富裕人群服務(wù)，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)領(lǐng)域。海南保險(xiǎn)業(yè)要根據(jù)我省地方實(shí)際情況，爭(zhēng)取在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)等方面取得突破，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是堅(jiān)持又快又好發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展，才能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展形勢(shì)的需要，才能適應(yīng)全面對(duì)外開(kāi)放形勢(shì)的需要，才能適應(yīng)金融改革發(fā)展形勢(shì)的需要。又快又好在本質(zhì)上與做大做強(qiáng)是完全一致的，又快又好主要體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展過(guò)程的要求，做大做強(qiáng)主要體現(xiàn)在對(duì)發(fā)展結(jié)果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。只快不好，會(huì)欲速而不達(dá)，而只好不快，會(huì)裹足不前，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。又快又好發(fā)展的要求就是實(shí)現(xiàn)快速協(xié)調(diào)健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，只要規(guī)模、不顧風(fēng)險(xiǎn)，只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念，從片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅厮俣扰c質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相結(jié)合的協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內(nèi)涵價(jià)值和核心競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展打下基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持以人為本。保險(xiǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險(xiǎn)需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的，把人民群眾的認(rèn)可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險(xiǎn)服務(wù)，增進(jìn)人們的幸福感和安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。只有這樣，我們保險(xiǎn)業(yè)才能長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展下去，也只有這樣，才能最終體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的意義。
20xx年是實(shí)施保險(xiǎn)業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開(kāi)好局，起好步，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)具有十分重要的意義。今年保險(xiǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展全局，切實(shí)解決好速度、效益、誠(chéng)信和規(guī)范經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新、防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)又快又好發(fā)展，更好地為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。
20xx年的主要工作是：
(一)提高自主創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。保監(jiān)會(huì)把今年作為保險(xiǎn)業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險(xiǎn)市場(chǎng)小、主體少，但我們一定要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，結(jié)合海南的省情，加快創(chuàng)新步伐。
強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識(shí)，貼近市場(chǎng)，了解群眾需求，在銷售、服務(wù)、產(chǎn)品等方面推陳出新，最大程度地滿足社會(huì)公眾的保險(xiǎn)需求。對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域，整合行業(yè)資源，形成創(chuàng)新合力，提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機(jī)短信銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售、產(chǎn)壽互相代理等一系列產(chǎn)品營(yíng)銷方式;提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，強(qiáng)化以客戶為中心的服務(wù)理念，為客戶提供風(fēng)險(xiǎn)防范等增值服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由單一保險(xiǎn)服務(wù)向風(fēng)險(xiǎn)管理、理財(cái)咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變;立足省情，結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)發(fā)地方特色產(chǎn)品，如高爾夫球相關(guān)保險(xiǎn)，潛水、沖浪、攀巖相關(guān)保險(xiǎn)，農(nóng)村簡(jiǎn)易險(xiǎn)，外出農(nóng)民打工保險(xiǎn)等。
完善創(chuàng)新體制。轄內(nèi)各保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，不斷完善創(chuàng)新體制，培育和引進(jìn)創(chuàng)新人才;借鑒國(guó)內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)和做法，消化吸收進(jìn)行再創(chuàng)新，并加強(qiáng)原始創(chuàng)新;強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、理論與實(shí)踐相結(jié)合的保險(xiǎn)創(chuàng)新體系。
為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵(lì)各公司在符合國(guó)家法律、法規(guī)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的前提下，在組織形式、經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)方式等方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內(nèi)，制定出臺(tái)有關(guān)措施支持公司的保險(xiǎn)創(chuàng)新工作。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內(nèi)控評(píng)價(jià)辦法等相關(guān)監(jiān)管制度;探索營(yíng)銷員分級(jí)考試、分類管理模式，擴(kuò)大農(nóng)村營(yíng)銷員分類管理試點(diǎn)范圍;注重現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合，日常監(jiān)管與市場(chǎng)整頓工作相結(jié)合，靜態(tài)監(jiān)管與動(dòng)態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
(二)積極開(kāi)拓業(yè)務(wù)。一是積極推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展。將縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)作為新時(shí)期業(yè)務(wù)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋面，配合省政府及有關(guān)部門積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)工作，做到成熟一部分，推廣一部分。探索開(kāi)展一攬子險(xiǎn)種，包括種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)、小農(nóng)機(jī)農(nóng)電保險(xiǎn)、漁船漁具保險(xiǎn)及水果、蔬菜、海產(chǎn)品等加工業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民漁民意外保險(xiǎn)等。二是發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。立足我省“一省兩地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，抓住我省“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”建設(shè)帶來(lái)的難得機(jī)遇，調(diào)整思路，以效益為導(dǎo)向，選擇重點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)，尋找商機(jī)，發(fā)展大項(xiàng)目保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。三是大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)。積極推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量險(xiǎn)、旅行社責(zé)任險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。加大承保力度，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在輔助社會(huì)管理方面的積極作用，為營(yíng)造穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。四是積極參與“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作。在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇部分市縣作為試點(diǎn)，為“新農(nóng)合”醫(yī)療試點(diǎn)工作提供保險(xiǎn)服務(wù)，幫助解決農(nóng)民看病難、因病返貧、因病致貧等問(wèn)題，為完善社會(huì)保障體系服務(wù)。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“規(guī)模險(xiǎn)種出效益、效益險(xiǎn)種上規(guī)?！钡乃悸?，大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、意外險(xiǎn)等保障型產(chǎn)品，積極開(kāi)拓具有良好綜合效益的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，并努力提高車險(xiǎn)等規(guī)模險(xiǎn)種的盈利水平;加快縣域保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極培育中介市場(chǎng)，優(yōu)化兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)布局和空間布局，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與中介機(jī)構(gòu)相互配合，利用中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)拓省內(nèi)外業(yè)務(wù)。
(四)積極推動(dòng)保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)。誠(chéng)信是保險(xiǎn)業(yè)的立身之本、發(fā)展之源，決定著保險(xiǎn)業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。為此，我們要牢固樹(shù)立誠(chéng)信興業(yè)的觀念，把誠(chéng)信建設(shè)作為推動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，抓緊抓實(shí)，抓出成效。一是綜合治理不誠(chéng)信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導(dǎo)欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險(xiǎn)業(yè)失信懲戒機(jī)制，進(jìn)一步完善營(yíng)銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實(shí)完善投保提示制度;加大營(yíng)銷員持證上崗力度，切實(shí)推行營(yíng)銷員掛牌展業(yè)制度。三是開(kāi)展誠(chéng)信測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟省份開(kāi)展誠(chéng)信測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，按照保監(jiān)會(huì)部署，探索建立我省保險(xiǎn)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和誠(chéng)信建設(shè)機(jī)制。四是加強(qiáng)保險(xiǎn)文化建設(shè)。重點(diǎn)抓好對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員的誠(chéng)信教育和職業(yè)道德教育工作，提高行業(yè)的整體誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)公信力。五是加強(qiáng)信訪投訴工作。進(jìn)一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程，建立快速、便捷、高效的處理機(jī)制，切實(shí)履行服務(wù)承諾，樹(shù)立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機(jī)制，更好地保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)企業(yè)的合法權(quán)益。
(五)抓好保險(xiǎn)監(jiān)管工作。在全省保險(xiǎn)從業(yè)人員的努力下，我省保險(xiǎn)市場(chǎng)正在步入良性發(fā)展軌道。但當(dāng)前我省保險(xiǎn)市場(chǎng)仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。這些問(wèn)題已經(jīng)干擾了正常的保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序，社會(huì)公眾和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)反映強(qiáng)烈，并且引起了新聞媒體的關(guān)注，給保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此，我們必須下定決心加以整治。
加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會(huì)組織的對(duì)“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)項(xiàng)目”的現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。根據(jù)市場(chǎng)情況有序開(kāi)展專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、舉報(bào)檢查和臨時(shí)檢查，重點(diǎn)關(guān)注財(cái)險(xiǎn)公司的違規(guī)批單退費(fèi)、壽險(xiǎn)公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費(fèi)、中介公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的真實(shí)性問(wèn)題。一旦發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中存在不計(jì)成本、不講效益、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、破壞保險(xiǎn)資源等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為或違規(guī)行為，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
規(guī)章制度。
培訓(xùn)以外，還要加強(qiáng)發(fā)展能力培訓(xùn)，努力提高高管人員的發(fā)展能力，拓寬其發(fā)展思路，引導(dǎo)他們結(jié)合海南保險(xiǎn)市場(chǎng)的特點(diǎn)及存在問(wèn)題，采取切實(shí)措施加快發(fā)展。
加強(qiáng)公司內(nèi)控監(jiān)管。結(jié)合保監(jiān)會(huì)制定的《壽險(xiǎn)公司內(nèi)部控制評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》等規(guī)章，重點(diǎn)監(jiān)管公司內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況，嘗試將內(nèi)控制度建設(shè)、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結(jié)合。各公司要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場(chǎng)定位，探索建立權(quán)責(zé)分明、制約有效、規(guī)章健全、運(yùn)行有序、適合本公司的內(nèi)部控制機(jī)制。
加強(qiáng)行業(yè)自律。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)要建立健全行業(yè)自律公約，并組織開(kāi)展經(jīng)常性的自律檢查。對(duì)于協(xié)會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題要敢于碰硬，依約處理，遏制違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。鼓勵(lì)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)加入保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，壯大行業(yè)自律組織。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)保險(xiǎn)宣傳。整合宣傳資源，集中各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的人力、物力和財(cái)力，廣泛開(kāi)展保險(xiǎn)宣傳。今年上半年和下半年分別開(kāi)展“保險(xiǎn)宣傳周”活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及保險(xiǎn)知識(shí)。充分利用如達(dá)維臺(tái)風(fēng)、分界洲島翻船等典型保險(xiǎn)事例，深入宣傳保險(xiǎn)業(yè)在保障人民群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略，努力建設(shè)一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展需要的，以監(jiān)管人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和保險(xiǎn)營(yíng)銷人才為主體的保險(xiǎn)人才隊(duì)伍體系。保險(xiǎn)企業(yè)要進(jìn)一步改善選人用人環(huán)境，多渠道選拔和培養(yǎng)人才，既注重對(duì)現(xiàn)有管理隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉，又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入保險(xiǎn)行業(yè)。加快對(duì)營(yíng)銷人員的培養(yǎng)鍛煉，完善營(yíng)銷員管理體制，保障營(yíng)銷員合法權(quán)益，穩(wěn)定營(yíng)銷隊(duì)伍。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。抓好思想教育工作，提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺(jué)性;加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標(biāo)，打造一支適應(yīng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展要求的干部隊(duì)伍;加大監(jiān)管干部交流力度，建立健全干部輪崗和輪換制度，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，培養(yǎng)一崗多能型人才。
同志們，新的一年充滿著新的機(jī)遇，新的挑戰(zhàn)，新的希望。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)和全國(guó)保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹(shù)立、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)保險(xiǎn)工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
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目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十二
近年來(lái)，我市的人防工作，在省人防辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)和第五次全國(guó)人防工作會(huì)議精神，圍繞“戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)、平時(shí)作為大”的總目標(biāo)，人防工程建設(shè)步伐加快，人防組織指揮、通信警報(bào)、專業(yè)隊(duì)伍體系建設(shè)進(jìn)一步完善，人防法制建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，人防資金籌措突飛猛進(jìn)，平戰(zhàn)結(jié)合不斷深化，機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)不斷深入，人防綜合實(shí)力大大增強(qiáng)，為維護(hù)國(guó)家安全和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我市人防建設(shè)的總體水平，與國(guó)際形勢(shì)和軍事斗爭(zhēng)的'需要相比還有很大差距，與我市的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平也不相適應(yīng)，加快人防建設(shè)任務(wù)緊迫而艱巨。對(duì)此，我們一定居安思危，毫不懈怠，更加扎實(shí)有效地做好工作，努力把我市人防工作提高到一個(gè)新水平。
一是要切實(shí)增強(qiáng)做好人防工作的自覺(jué)性和緊迫感。人民防空是國(guó)防的重要組成部分，戰(zhàn)略地位非常重要。幾年來(lái)，國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和嚴(yán)峻的臺(tái)海軍事斗爭(zhēng)形勢(shì)，人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用更加突出。搞好人防建設(shè)，是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。人防建設(shè)的根本目的是鞏固國(guó)防，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。我市地處東部沿海，山東半島南翼，在反侵略斗爭(zhēng)中是重點(diǎn)作戰(zhàn)地區(qū)，戰(zhàn)略位置相當(dāng)重要。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)大規(guī)模投資建設(shè)，我市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，特別是港口、鐵路、高速公路等重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)眾多。搞好我市的人防建設(shè)，對(duì)于保障建設(shè)“平安日照”和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系重大，責(zé)任重大。我們要充分認(rèn)識(shí)人防建設(shè)的戰(zhàn)略地位，自覺(jué)克服和平麻痹思想，居安思危，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把搞好人防建設(shè)作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去，切實(shí)抓出成效來(lái)。
二是要狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)我市人防建設(shè)又好又快地發(fā)展。做好新形勢(shì)下的人防工作，必須要全面貫徹落實(shí)人防法律、法規(guī)和政策規(guī)定，努力推動(dòng)人防建設(shè)實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。一要狠抓工作思路的落實(shí)。圍繞市委、市政府確定的中心工作，制定的人防建設(shè)和發(fā)展的總體思路，嚴(yán)格維護(hù)人防法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、規(guī)定性和強(qiáng)制性，切實(shí)做到依法建設(shè)管理人防工作。二要狠抓任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。我市“十一五”人防建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)正在實(shí)施，下一步，要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，積極采取措施，加快人防工程建設(shè)，特別要重視抓好戰(zhàn)時(shí)人防指揮所和疏散地域建設(shè)，完善我市人防體系。三要狠抓工作措施的落實(shí)。要抓好人防宣傳教育，重點(diǎn)宣傳人防工程建設(shè)政策和防護(hù)知識(shí)，讓全社會(huì)了解人防，讓人民群眾掌握防護(hù)技能，進(jìn)一步提高社會(huì)各界的人防意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持人防的良好氛圍，從輿論和環(huán)境上保障各項(xiàng)任務(wù)的完成；要積極推進(jìn)縣級(jí)人防機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)要求，全面加強(qiáng)人防隊(duì)伍建設(shè)，抓管理，強(qiáng)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)人防隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。
三是要齊抓共管，形成合力。加強(qiáng)人防建設(shè)是國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要政策，也是一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要從國(guó)家和人民的根本利益出發(fā)，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、與黨中央保持一致的高度，把搞好人防建設(shè)作為自己義不容辭的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)與軍事機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮軍政雙重領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)勢(shì)，密切配合，共同研究人防建設(shè)的重大問(wèn)題，抓好人防工作的落實(shí)。各有關(guān)部門要依據(jù)人防法律法規(guī)的要求，切實(shí)依法履行人防建設(shè)方面的相關(guān)職責(zé)，積極配合和大力支持人防部門開(kāi)展工作。人防部門要充分發(fā)揮職能作用，積極爭(zhēng)取黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合，形成齊抓共管的良好局面，為人防建設(shè)的快速發(fā)展提供有力保證。
最后，希望省考核組的各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持日照的發(fā)展，經(jīng)常來(lái)日照指導(dǎo)，幫助我們把工作做得更好。
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目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十三
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)，總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作，分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì)，交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況，研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開(kāi)安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話?，F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。
“xxx”時(shí)期，按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門的大力支持下，全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門緊緊圍繞糧食中心工作，乘勢(shì)而為，以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念，為確保糧食宏觀調(diào)控，促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在職職工人數(shù)11月底29137人，比xx年減少15854人。應(yīng)該說(shuō)“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，積極拓寬籌資渠道，支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皒xx”期間，省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤，另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門，盤活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè)，預(yù)計(jì)總投資119.34億元，完成投資42.45億元，80%都來(lái)源于資產(chǎn)存量的盤活，同時(shí)，千方百計(jì)籌措改革成本，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信，2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu)，集中財(cái)力辦大事。xx年以來(lái)，省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破，“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元，特別是去年以來(lái)，扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中，“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬(wàn)元，惠及78個(gè)縣，8.8萬(wàn)農(nóng)戶。五是“xxx”時(shí)期，在為全省糧食行政服務(wù)上，也有新突破?！皒xx”時(shí)期，省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面，給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬(wàn)元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門，為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件，落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策，累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，提升了企業(yè)效益?！皒xx”期間，各級(jí)財(cái)會(huì)部門，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益，先后開(kāi)展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng)，一手抓政策機(jī)遇，做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷，努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，降低費(fèi)用支出，進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本保證。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十四
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng))，財(cái)務(wù)人員：
通過(guò)一天半的培訓(xùn)，我們預(yù)定的會(huì)議議程基本結(jié)束，收到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。我們要以此次培訓(xùn)為契機(jī)，努力學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化自身素質(zhì)，努力提高財(cái)務(wù)管理水平。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，我講四方面的意見(jiàn)：
理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如，在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上，要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施，堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止?？畈粚Ｓ脝?wèn)題的發(fā)生，防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
二、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
紀(jì)律，凡事要做到對(duì)事不對(duì)人，不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道，不嚴(yán)格要求自己，思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈，就有可能出問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過(guò)多種手段和形式，加強(qiáng)思想教育和法制教育，提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺(jué)性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。
三、注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。
任的，“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。所以校長(zhǎng)選配財(cái)務(wù)人員要盡量選用政治素質(zhì)較好，具有專業(yè)知識(shí)并持有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》的人員;若沒(méi)有這方面的人員也要把綜合素質(zhì)較好、書也教得好的人員選配進(jìn)來(lái)。不能象過(guò)去一樣，把連書都教不好的人員分流來(lái)搞財(cái)務(wù)工作。三是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。我們的財(cái)務(wù)人員基本上都是學(xué)科教師，不具有財(cái)務(wù)管理方面的專業(yè)知識(shí)，這就給我們的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)一定的困難，我們要通過(guò)計(jì)財(cái)股每季度組織的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、選派財(cái)務(wù)人員到計(jì)財(cái)股跟班學(xué)習(xí)或采用走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等辦法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。四是要保持財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。教育系統(tǒng)缺乏財(cái)務(wù)管理專業(yè)人員，對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)也相當(dāng)不容易，所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員，因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無(wú)論如何也無(wú)法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理，提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真完成本職工作，真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái)，促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》，完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們除了在會(huì)上認(rèn)真的聽(tīng)，回去以后還要再進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
同志們，朋友們：
大家好!今天，很高興來(lái)參加由鄭州市衛(wèi)生局和河南省腫瘤醫(yī)院聯(lián)合舉辦的鄭州市社區(qū)衛(wèi)生人員腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班。我覺(jué)得，這個(gè)活動(dòng)的開(kāi)展非常有意義。必將促進(jìn)全省社區(qū)衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)范圍更加全面，素質(zhì)水平進(jìn)一步提升，為社區(qū)居民提供更加有力的服務(wù)保障。
眾所周知，我省是人口大省，也是腫瘤高發(fā)省。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南每年惡性腫瘤的發(fā)病人數(shù)是15萬(wàn)，死亡12萬(wàn)，現(xiàn)癥患者20萬(wàn)。盡管政府在腫瘤防治上投入了大量的人力、物力和財(cái)力，但是受環(huán)境污染加劇等多種因素的影響，惡性腫瘤已經(jīng)上升到我省居民死亡原因的第一位，給家庭和社會(huì)都造成了極大的損失?？梢哉f(shuō)，我省的腫瘤防治形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。
社區(qū)人群自我防癌意識(shí),改變不良生活習(xí)慣和不良行為,延長(zhǎng)腫瘤患者的生命,提高其生活質(zhì)量,更好地為社區(qū)人群及腫瘤患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)均具有十分積極的意義。
河南省腫瘤醫(yī)院作為我省最大的三級(jí)甲等腫瘤?？漆t(yī)院，是我省腫瘤防治事業(yè)的排頭兵。尤其是近幾年來(lái)，該院建設(shè)和發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。在食管癌綜合治療、腫瘤的精確放療、造血干細(xì)胞移植治療白血病、乳腺癌的綜合治療等方面達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在腫瘤防治方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，為我省腫瘤防治事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
為了加強(qiáng)腫瘤防治工作，經(jīng)鄭州市衛(wèi)生局、河南省腫瘤醫(yī)院協(xié)商，決定舉辦社區(qū)衛(wèi)生人員服務(wù)機(jī)構(gòu)腫瘤防治知識(shí)培訓(xùn)班，擬分三期對(duì)全鄭州市的社區(qū)衛(wèi)生人員人進(jìn)行集中培訓(xùn)，努力使腫瘤預(yù)防的關(guān)口前移，為患者的康復(fù)提供更加專業(yè)的指導(dǎo)和幫助，不斷提高患者的生活質(zhì)量，提高我省腫瘤防治水平。
因此，希望大家能本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)社區(qū)居民負(fù)責(zé)、對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高，努力以過(guò)硬的素質(zhì)、熱情的服務(wù)更好地服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)腫瘤患者。
最后，預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
謝謝大家!
各位企業(yè)財(cái)務(wù)人員：
大家好!經(jīng)過(guò)我局管理的社團(tuán)組織國(guó)際稅收研究會(huì)的認(rèn)真準(zhǔn)備，在有關(guān)企業(yè)及在座各位的支持配合下，今年第一期企業(yè)財(cái)務(wù)人員所得稅培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班了。在此，我代表烏海市地稅局黨組，就舉辦本次培訓(xùn)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
-1-。
主觀故意，但也要受處罰;一方面是因?yàn)檎f(shuō)不清楚，另一方面是因?yàn)檎鞴芊ㄓ幸?guī)定。所以為了避免這樣的偏差，征納雙方有必要定期坐下來(lái)進(jìn)行交流，求同存異，達(dá)成共識(shí)，盡量保證雙方工作結(jié)果的一致性。
第三，培訓(xùn)可以增進(jìn)征納雙方的了解，形成良好的稅企關(guān)系。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步建立和誠(chéng)實(shí)信用為先的環(huán)境下，傳統(tǒng)的征納雙方的位置和關(guān)系應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁淖?。就稅?wù)機(jī)關(guān)而言，正在由過(guò)去單純的注重管理向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。其中為納稅人提供稅法知識(shí)培訓(xùn)，就是服務(wù)的最實(shí)用的內(nèi)容和最有效的形式，我們希望同時(shí)也堅(jiān)信，通過(guò)這樣的培訓(xùn)，在使企業(yè)及時(shí)了解掌握稅收法規(guī)、政策的同時(shí)，能夠加強(qiáng)同地稅機(jī)關(guān)的溝通和交流，建立起適應(yīng)新形勢(shì)的稅企征納關(guān)系。
第四，聘請(qǐng)優(yōu)秀師資，采取多樣化學(xué)習(xí)方式，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。為加強(qiáng)理論與實(shí)際的結(jié)合，使我們的培訓(xùn)更具實(shí)用性和可操作性，這次培訓(xùn)我們聘請(qǐng)了內(nèi)蒙古地稅西部稽查局的張俊和科長(zhǎng)，他多年從事稅務(wù)稽查工作，具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是全區(qū)地稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干。在培訓(xùn)的形式上，除了老師的講解，要召開(kāi)座談會(huì)，邀請(qǐng)市局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人與大家共同探討稅收業(yè)務(wù)問(wèn)題，當(dāng)面交流，就地解決一些實(shí)際問(wèn)題。
于發(fā)現(xiàn)、善于總結(jié)，把在實(shí)際工作中存在的問(wèn)題反映出來(lái)，以便我貌同討論并加以解決。三是進(jìn)行業(yè)務(wù)交流的同時(shí)，難得有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)把廣大企業(yè)財(cái)務(wù)人員聚在一起，所以希望大家對(duì)各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的執(zhí)法、服務(wù)、人員素質(zhì)、工作紀(jì)律等表現(xiàn)提出善意的意見(jiàn)和建議，以便我們有針對(duì)性地加以整改，更好地為你們服務(wù)。最后希望大家在有限的時(shí)間里學(xué)有所獲，更好地服務(wù)本職工作。
祝本次培訓(xùn)圓滿成功!
今天在這里召開(kāi)衛(wèi)生系統(tǒng)會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，是經(jīng)衛(wèi)生局、財(cái)政局黨組研究決定召開(kāi)的，財(cái)政局局黨組對(duì)這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議非常重視，今天縣級(jí)醫(yī)院主管財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議;縣醫(yī)院財(cái)務(wù)科、中醫(yī)院財(cái)務(wù)科、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)站全體人員、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的會(huì)計(jì)人員前來(lái)參加培訓(xùn)，縣婦幼院會(huì)計(jì)也列席參加培訓(xùn)，表明衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重視程度。這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)班的主要任務(wù)是為醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度的改革作準(zhǔn)備，下面我主要講三點(diǎn)：
一、醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)務(wù)制度改革的重要性。
進(jìn)公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制綜合改革創(chuàng)造了條件。
目前執(zhí)行的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》部分內(nèi)容顯示出一定的缺陷一是制度設(shè)計(jì)總體思想模糊。二是資本核算制度不規(guī)范。三是成本核算制度不完善。四是財(cái)務(wù)約束機(jī)制軟化。五是資產(chǎn)管理與核算不規(guī)范。六是財(cái)務(wù)報(bào)告與分析的規(guī)定不完善。
醫(yī)改意見(jiàn)和實(shí)施方案提出，為改革醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制、推進(jìn)其補(bǔ)償機(jī)制改革、加快形成多元辦醫(yī)格局、加快財(cái)政預(yù)算管理體制改革提出了要求。這也促使了新醫(yī)療財(cái)務(wù)制度的出臺(tái)。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度指出，政府舉辦的獨(dú)立核算的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，詩(shī)益性事業(yè)單位，不以營(yíng)利為目的;基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事業(yè)的方針，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，正確處理國(guó)家、單位個(gè)人的利益關(guān)系，保持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性。
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的基本原則是：執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦實(shí)業(yè)的方針;正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，正確處理國(guó)家、單位和個(gè)人之間的利益關(guān)系，保持醫(yī)院的公益性。
政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行“核定任務(wù)、核定收支、
績(jī)效考核補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。
政府對(duì)醫(yī)院實(shí)行的是“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
新會(huì)計(jì)制度底實(shí)施，各單位一定要按照新財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，認(rèn)真細(xì)致的做好會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)接工作。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算意義。
為適應(yīng)財(cái)政預(yù)算管理體制、國(guó)庫(kù)管理制度改革的新要求，《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、高校及中小學(xué)財(cái)務(wù)制度等文件已經(jīng)開(kāi)始修訂。這次，醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度需要作出相應(yīng)完善，這也是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理的必然要求。
醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作的作用將不僅限于記賬及核算，更重要的舒范運(yùn)行機(jī)制、提供財(cái)務(wù)信息及決策依據(jù)并開(kāi)展科學(xué)高效的財(cái)務(wù)管理。如今，醫(yī)院籌資渠道多元化、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化、醫(yī)院核算日趨復(fù)雜化、醫(yī)院管理要求精細(xì)化，因此，醫(yī)院和基層迫切需要建立全面的、適應(yīng)管理要求的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，真實(shí)反映各項(xiàng)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息，發(fā)揮參謀助手、效益管理及監(jiān)督職能等作用。
培訓(xùn)班，這對(duì)于我們提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善單位財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督都有著重要的意義。
三、幾點(diǎn)要求。
1.要求每個(gè)會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，活學(xué)活用，確保新會(huì)計(jì)制度在我縣順利實(shí)施。
2.會(huì)后各單位要認(rèn)真按照會(huì)議要求，做好新會(huì)計(jì)制度實(shí)施前的準(zhǔn)備工作。特別是做好本單位的資產(chǎn)清查工作，確保國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全。
3.對(duì)各單位財(cái)產(chǎn)清查和盤點(diǎn)中存在的問(wèn)題與建議，請(qǐng)及時(shí)向財(cái)政部門匯報(bào)，我們將會(huì)同衛(wèi)生部門研究解決方案。
最后預(yù)祝這次會(huì)計(jì)培訓(xùn)會(huì)議圓滿成功!祝各位學(xué)員身體健康!
各位校長(zhǎng)(園長(zhǎng))，財(cái)務(wù)人員：
在教育體制改革之際，我們迎來(lái)新的一批校(園)長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員。你們身上責(zé)任重大，直接管理著學(xué)校的每一分錢，我們相信你們能管好帳、用好錢。但從目前情況來(lái)看，我們新上任的一部分校長(zhǎng)、總務(wù)主任和財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律、法規(guī)還不太熟悉，這也不要緊，只要大家虛心的學(xué)、認(rèn)真地學(xué)，在工作中勤于思考、勇于探索，我相信你們很快會(huì)成為行家的。就這一次財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，我講四方面的意見(jiàn)：
一、財(cái)務(wù)管理必須注重兩個(gè)意識(shí)。
一是細(xì)節(jié)意識(shí)。用錢、做賬不能大大咧咧，馬馬虎虎，每一分錢，每一位數(shù)字，每一筆賬務(wù)處理必須認(rèn)真、認(rèn)真、再認(rèn)真;每一把鑰匙，每一顆印章、每一張單據(jù)必須管好，切忌丟三落四，否則你是要負(fù)出代價(jià)的。二是服務(wù)意識(shí)。我們學(xué)校的財(cái)務(wù)要真正為教育教學(xué)工作服務(wù)，要為教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，這就要求我們的財(cái)務(wù)管理者要樂(lè)于奉獻(xiàn)、甘于奉獻(xiàn)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，做職工良友，真正成為人民的公仆。
二、要依法依規(guī)辦事，堅(jiān)決杜絕各種經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生。-1-。
一是要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)法律法規(guī)、制度和程序辦事。財(cái)務(wù)管理有一整套相當(dāng)完備的制度和規(guī)定，工作程序、手續(xù)和要求都比較具體。依法依規(guī)辦事，就是要不折不扣地按照這些規(guī)定、程序和要求辦事，不論在什么情況下，手續(xù)要完備，程序要合規(guī)，不能亂了規(guī)矩，不能有半點(diǎn)賞識(shí)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后，學(xué)校的經(jīng)費(fèi)越來(lái)越多，我們財(cái)務(wù)管理者的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。這就是要求我們財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，不能簡(jiǎn)單的就開(kāi)支論開(kāi)支、就發(fā)票核發(fā)票，要站在有利于學(xué)校改革發(fā)展，有利于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。比如，在半寄宿制經(jīng)費(fèi)管理使用上，要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不準(zhǔn)截留、擠占和挪用。又比如，在基建項(xiàng)目、物品采購(gòu)等的監(jiān)控上，要加強(qiáng)對(duì)資金的撥付、管理和使用情況的監(jiān)督檢查。通過(guò)采取完善制度、健全手續(xù)、加強(qiáng)審核等措施，堅(jiān)決杜絕截留、擠占和挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生，防止專款不專用問(wèn)題的發(fā)生，防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取建設(shè)資金、貪污和私分行為的發(fā)生。
三、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍要注重自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和管理行為的規(guī)范。
重大，所以，我們這支隊(duì)伍一定要做到廉潔自律、潔身自愛(ài)，在管理上必須教育、制度、監(jiān)督三者并重。一是要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。要區(qū)別財(cái)務(wù)管理的不同事項(xiàng)，對(duì)不同的內(nèi)容分別規(guī)定公開(kāi)的范圍、時(shí)間和形式，方便教職工知情和監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)教職工參與民主理財(cái)?shù)姆e極性。二是要落實(shí)責(zé)任制度。從主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，到從事財(cái)務(wù)工作的人員，要層層落實(shí)責(zé)任，做到“兩個(gè)確保”，確保本職工作準(zhǔn)確無(wú)誤，確保所負(fù)責(zé)的工作沒(méi)有弄虛作假和循私舞弊。三是要嚴(yán)格自身行為。一個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作，要做得上上下下、方方面面都滿意是很不容易的，工作中堅(jiān)持原則，按法律、法規(guī)和制度來(lái)辦事往往會(huì)“得罪”一些領(lǐng)導(dǎo)和同志，會(huì)影響到人與人之間的感情和友情，但我們不能因此而放棄制度和紀(jì)律，凡事要做到對(duì)事不對(duì)人，不能觸犯法律、違反紀(jì)律。另一個(gè)方面就是要嚴(yán)格要求自己。財(cái)務(wù)工作由于直接與錢打交道，不嚴(yán)格要求自己，思想上哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)松懈，就有可能出問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員日常財(cái)務(wù)管理工作的水平，杜絕票據(jù)填寫、票據(jù)審核、經(jīng)費(fèi)使用等環(huán)節(jié)上可能出現(xiàn)的失誤。同時(shí)要通過(guò)多種手段和形式，加強(qiáng)思想教育和法制教育，提高財(cái)務(wù)人員廉潔自律的自覺(jué)性，在拿錢用錢上不給自己提供方便，真正做到，常在河邊走，就是不濕鞋。
(四)注重財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)。
財(cái)務(wù)工作性質(zhì)特殊，責(zé)任重大，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水。
易，所以建議我們的校長(zhǎng)不要輕易更換財(cái)務(wù)人員，因?yàn)椤柏?cái)會(huì)盲”型的“管家”是無(wú)論如何也無(wú)法為你管好家，也受得讓人不放心的，“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。五是完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)人員管理，提高財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性，認(rèn)真完成本職工作，真正為學(xué)校當(dāng)好家理好財(cái)，促進(jìn)教育事業(yè)的全面發(fā)展，我們將出臺(tái)《牟定縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員考核實(shí)施細(xì)則》，完善對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)人員的管理。
同志們，隨著農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家對(duì)教育的投入也在逐年增加，專項(xiàng)資金的來(lái)源渠道比較復(fù)雜，教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比重比較大，因此我們教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作成為社會(huì)備受關(guān)注熱點(diǎn)。我們?cè)跁?huì)上要認(rèn)真的聽(tīng)，準(zhǔn)確把握培訓(xùn)內(nèi)容的精神實(shí)質(zhì)，回去以后再進(jìn)一步的學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，把我縣教育系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作搞得更好。
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十五
（××年月日）。
同志們：
經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定今天召開(kāi)全鄉(xiāng)××年綜合目標(biāo)管理暨黨風(fēng)廉政工作會(huì)議。主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和《云南省關(guān)于實(shí)施”云嶺先鋒“工程，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》，切是實(shí)轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)實(shí)行綜合目標(biāo)責(zé)任管理，使作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，以新的形象，新的作風(fēng)不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、推行綜合目標(biāo)管理的重要性和必要性。
一、綜合目標(biāo)管理有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
在全縣推行綜合目標(biāo)管理以來(lái)，進(jìn)一步降低了行政管理成本，增強(qiáng)了全縣上下抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作積極性，提高了行政管理工作的有效性，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)，不斷提高了行政效率，確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實(shí)。
××年，是我縣推行綜合目標(biāo)管理工作的第二年，在上一年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府結(jié)合石屏不斷發(fā)展的縣情，進(jìn)一步完善綜合目標(biāo)管理的各項(xiàng)內(nèi)容，使其更加具有操作性、可行性。一年來(lái)，與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標(biāo)管理責(zé)任書的個(gè)縣屬部門和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，全縣上下呈現(xiàn)出了人心思進(jìn)、人心思富、人人爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好勢(shì)頭，各級(jí)各部門的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)進(jìn)一步得到了增強(qiáng)，縣委、縣人民政府年初安排部署的各項(xiàng)工作得到了有效的落實(shí)。經(jīng)縣委、縣人民政府嚴(yán)格考核，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門，都較好地完成了綜合目標(biāo)任務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考核的幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，在糧食生產(chǎn)上，除四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍差一點(diǎn)未完成任務(wù)外，其余五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在財(cái)政包干上，全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)達(dá)到或超過(guò)了個(gè)百分點(diǎn)；在農(nóng)業(yè)稅的征收上，除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務(wù)外，其余八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)；在烤煙收購(gòu)均價(jià)上，九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中均價(jià)最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)元。
通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來(lái)的辛勤努力，我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破。××年，全年預(yù)計(jì)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長(zhǎng)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng)；地方一般預(yù)算收入萬(wàn)元，增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)。年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為，人口自然增長(zhǎng)率控制為‰。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)各部門辛勤努力的結(jié)果，凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。
一年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的艱辛努力，雖然經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好的成績(jī)，但我縣與周邊市縣相比，與全州發(fā)展速度較快的市縣相比，仍有較大的差距。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高；二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)少；三是經(jīng)濟(jì)總量不大，增長(zhǎng)速度不快；四是經(jīng)濟(jì)外向開(kāi)放不夠，投資渠道單一，融資機(jī)制不活，民間投資啟動(dòng)難，投資環(huán)境有待改善；五是財(cái)政收支矛盾突出，農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)部分群眾生活困難，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)仍然繁重等等。
就綜合目標(biāo)管理工作來(lái)講，我們通過(guò)兩年的實(shí)踐，取得了顯著的成績(jī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是，仍還存在不少問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)推行綜合目標(biāo)考核這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位、工作還不夠重視，導(dǎo)致工作上沒(méi)有認(rèn)真抓落實(shí)，工作成效不明顯，導(dǎo)致一些部門不同程度地被州綜合目標(biāo)考核扣分。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹(shù)立得還不牢固，大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、效率意識(shí)還很淡薄。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)甚至連綜合目標(biāo)的內(nèi)容都不熟悉、不掌握，導(dǎo)致工作被動(dòng)等。
這些困難和問(wèn)題，我們必須千方百計(jì)地想辦法加以克服和改進(jìn)，爭(zhēng)取今年的工作交上一份滿意的答卷，再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
二、圍繞全縣發(fā)展大局，扎實(shí)工作，努力謀求新的發(fā)展。
均純收入增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)確立的總體發(fā)展思路，按照分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”（綠色生態(tài)和文化底蘊(yùn)），突出“兩個(gè)亮點(diǎn)”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個(gè)重點(diǎn)”（市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)石屏全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，繼續(xù)重點(diǎn)抓好石屏至元江紅龍場(chǎng)高等級(jí)公路、甸中河水庫(kù)建設(shè)、異龍湖綜合治理的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作，加快以湖濱新區(qū)開(kāi)發(fā)為主的.市政建設(shè)。實(shí)施好高沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)爭(zhēng)取建水至峨山硬化路面項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。提高一批鄉(xiāng)村道路等級(jí)，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達(dá)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項(xiàng)目，拉動(dòng)大發(fā)展。要加強(qiáng)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、開(kāi)工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
（二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。
（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要以工業(yè)手段開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達(dá)的深化國(guó)有企業(yè)改革目標(biāo)責(zé)任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當(dāng)大。要積極組織力量，合力攻堅(jiān)，采取多種有效形式，大力推進(jìn)我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、完善政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開(kāi)發(fā)。同時(shí)，放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以優(yōu)勢(shì)資源為依托，進(jìn)一步改善招商環(huán)境，改進(jìn)招商方式，提高招商效果。要以將要召開(kāi)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為契機(jī)，千方百計(jì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）突出重點(diǎn)，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。
××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實(shí)施上，本著分布實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體發(fā)展的原則，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（五）抓好異龍湖綜合治理和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開(kāi)發(fā)。繼續(xù)實(shí)施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實(shí)施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫(kù)的立項(xiàng)申報(bào)工作，早日解決異龍湖補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實(shí)施，不斷展現(xiàn)石屏亮點(diǎn)。
（六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)。
要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益和縣城的營(yíng)運(yùn)管理水平。進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來(lái)投資。爭(zhēng)取實(shí)施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
（七）抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機(jī)遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強(qiáng)縣。要加強(qiáng)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。
二是要依靠科技增效益，引進(jìn)有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進(jìn)教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強(qiáng)高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會(huì)事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。
三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。千方百計(jì)幫助社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。深入開(kāi)展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
（八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)。
要按照“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點(diǎn)抓好國(guó)道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設(shè)。抓好紅河流域和珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)工程。繼續(xù)加強(qiáng)飛播造林、封山育林和天然林保護(hù)與管理工作。綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，推進(jìn)小流域治理，減少水土流失。
（九）抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。
要認(rèn)真研究社會(huì)利益關(guān)系變動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，努力做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程，提高社會(huì)整體防范水平。落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，提高預(yù)防和打擊犯罪的能力。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)抓好嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。繼續(xù)開(kāi)展同“×××”斗爭(zhēng)，堅(jiān)決取締邪教。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
（十）抓好黨的建設(shè)。
當(dāng)前，要認(rèn)真組織實(shí)施好以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；黨員做到帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟(jì)組織、新社團(tuán)組織中黨的建設(shè)工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。要認(rèn)真做好新時(shí)期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。特別要集中時(shí)間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，用嚴(yán)格的程序選人，選群眾公認(rèn)的人，選作風(fēng)好的人，選有實(shí)績(jī)的人，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持黨管干部原則，改進(jìn)黨管干部方法。進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索、建立和落實(shí)好干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的人事制度。重視對(duì)少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強(qiáng)對(duì)干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。
要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)，以優(yōu)良的作風(fēng)為基層和群眾服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心誠(chéng)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，不吃拿卡要，不與民爭(zhēng)利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，努力在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上取得新的突破。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
根據(jù)州委把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨委各項(xiàng)工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會(huì)議上，縣委還將單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂××年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。就如何做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我提兩點(diǎn)要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是全黨的大事，全縣的大事。評(píng)價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的工作，不僅要看這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個(gè)部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，還要看他的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾參與和支持的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要旗幟鮮明地支持紀(jì)委、紀(jì)檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取紀(jì)檢工作的匯報(bào)，在財(cái)力、物力、人力上，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供保證；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問(wèn)題和實(shí)際困難時(shí)，要及時(shí)研究并認(rèn)真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，維護(hù)和促進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
（二）進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制。
當(dāng)前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格組織生活，大力開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，經(jīng)常檢查黨風(fēng)黨紀(jì)執(zhí)行情況，及時(shí)解決班子內(nèi)存在的問(wèn)題；要堅(jiān)持民主集中制，對(duì)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金審批和使用等重大事項(xiàng)，都要堅(jiān)持集體討論和定期報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動(dòng)配合上級(jí)紀(jì)委和黨委、部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，敢于獨(dú)立開(kāi)展工作，堅(jiān)持做到勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)、勤溝通，取得黨委和部門班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，進(jìn)一步理順關(guān)系，大膽開(kāi)展工作，及時(shí)反映問(wèn)題，充分發(fā)揮對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。要進(jìn)一步暢通人民群眾批評(píng)監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報(bào)制度，積極推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
同志們，在今天的會(huì)議上，縣委、縣人民政府將與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標(biāo)責(zé)任書。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把工作的重點(diǎn)放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上，放到研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題上，抓住機(jī)遇，埋頭苦干，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展！
均純收入增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)確立的總體發(fā)展思路，按照分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢(shì)”（綠色生態(tài)和文化底蘊(yùn)），突出“兩個(gè)亮點(diǎn)”（異龍湖和豆制品），扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”（烤煙、豆制品、磷化工），抓好“四個(gè)重點(diǎn)”（市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路）。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)石屏全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，繼續(xù)重點(diǎn)抓好石屏至元江紅龍場(chǎng)高等級(jí)公路、甸中河水庫(kù)建設(shè)、異龍湖綜合治理的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作，加快以湖濱新區(qū)開(kāi)發(fā)為主的市政建設(shè)。實(shí)施好高沖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)爭(zhēng)取建水至峨山硬化路面項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。提高一批鄉(xiāng)村道路等級(jí)，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達(dá)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項(xiàng)目，拉動(dòng)大發(fā)展。要加強(qiáng)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲(chǔ)備一批、推出一批、開(kāi)工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。
（二）抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作。
（三）抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要以工業(yè)手段開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達(dá)的深化國(guó)有企業(yè)改革目標(biāo)責(zé)任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當(dāng)大。要積極組織力量，合力攻堅(jiān)，采取多種有效形式，大力推進(jìn)我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、完善政策有機(jī)結(jié)合起來(lái)，千方百計(jì)把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開(kāi)發(fā)。同時(shí)，放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以優(yōu)勢(shì)資源為依托，進(jìn)一步改善招商環(huán)境，改進(jìn)招商方式，提高招商效果。要以將要召開(kāi)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為契機(jī)，千方百計(jì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（四）突出重點(diǎn)，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。
××年，在八大產(chǎn)業(yè)的實(shí)施上，本著分布實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體發(fā)展的原則，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（五）抓好異龍湖綜合治理和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開(kāi)發(fā)。繼續(xù)實(shí)施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實(shí)施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫(kù)的立項(xiàng)申報(bào)工作，早日解決異龍湖補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實(shí)施，不斷展現(xiàn)石屏亮點(diǎn)。
（六）抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)。
要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效益和縣城的營(yíng)運(yùn)管理水平。進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來(lái)投資。爭(zhēng)取實(shí)施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
（七）抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機(jī)遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強(qiáng)縣。要加強(qiáng)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。
二是要依靠科技增效益，引進(jìn)有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進(jìn)教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強(qiáng)高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會(huì)事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。
三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。千方百計(jì)幫助社會(huì)弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。深入開(kāi)展各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。
（八）抓好以退耕還林為主的生態(tài)建設(shè)。
要按照“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好規(guī)劃，完善政策，突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)”的原則，繼續(xù)抓退耕還林工作，重點(diǎn)抓好國(guó)道、省道、鐵路與河流沿線、異龍湖、赤瑞湖一帶的綠化工程建設(shè)。抓好紅河流域和珠江流域防護(hù)林體系建設(shè)工程。繼續(xù)加強(qiáng)飛播造林、封山育林和天然林保護(hù)與管理工作。綜合應(yīng)用生物技術(shù)和工程措施，推進(jìn)小流域治理，減少水土流失。
（九）抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。
要認(rèn)真研究社會(huì)利益關(guān)系變動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的新矛盾和新問(wèn)題，努力做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要突出重點(diǎn)，分步實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程，提高社會(huì)整體防范水平。落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，提高預(yù)防和打擊犯罪的能力。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)抓好嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。繼續(xù)開(kāi)展同“×××”斗爭(zhēng)，堅(jiān)決取締邪教。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。
（十）抓好黨的建設(shè)。
當(dāng)前，要認(rèn)真組織實(shí)施好以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好；黨員做到帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象”為核心內(nèi)容的“云嶺先鋒”工程活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極探索企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策、發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，為推進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要高度重視新經(jīng)濟(jì)組織、新社團(tuán)組織中黨的建設(shè)工作，特別要十分重視非公有制經(jīng)濟(jì)組織和城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面。要認(rèn)真做好新時(shí)期黨員發(fā)展工作，重視發(fā)展農(nóng)村黨員和企業(yè)黨員。要做好村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。特別要集中時(shí)間，集中精力做好直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)試點(diǎn)工作，選出組織滿意、人民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，用嚴(yán)格的程序選人，選群眾公認(rèn)的人，選作風(fēng)好的人，選有實(shí)績(jī)的人，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持黨管干部原則，改進(jìn)黨管干部方法。進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作中的民主，落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。探索、建立和落實(shí)好干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的人事制度。重視對(duì)少數(shù)民族干部、婦女干部、年輕干部和黨外干部的培養(yǎng)選拔任用工作。加強(qiáng)對(duì)干部的鍛煉、培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。加大干部交流和輪崗的力度，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。
要繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部在黨的作風(fēng)建設(shè)中，要發(fā)揮好表率作用，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、群眾意識(shí)，以優(yōu)良的作風(fēng)為基層和群眾服務(wù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心誠(chéng)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，不吃拿卡要，不與民爭(zhēng)利，要把是不是有利于石屏的發(fā)展、是不是有利于群眾的利益，是不是有利于提高工作效率作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，從小事做起，從點(diǎn)滴做起，努力在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)上取得新的突破。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
根據(jù)州委把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨委各項(xiàng)工作一并安排部署，一并檢查考核的要求，在今天的會(huì)議上，縣委還將單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂××年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。就如何做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我提兩點(diǎn)要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是全黨的大事，全縣的大事。評(píng)價(jià)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的工作，不僅要看這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、這個(gè)部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，還要看他的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣屬各部門主要領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤提出的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，通盤考慮，統(tǒng)一部署。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委、政府齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾參與和支持的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要旗幟鮮明地支持紀(jì)委、紀(jì)檢組，按照黨章的規(guī)定履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取紀(jì)檢工作的匯報(bào)，在財(cái)力、物力、人力上，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供保證；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中遇到重大問(wèn)題和實(shí)際困難時(shí)，要及時(shí)研究并認(rèn)真加以解決，排除各種干擾，創(chuàng)造良好的工作條件，讓他們切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)，維護(hù)和促進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，最大限度地遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
（二）進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制。
當(dāng)前，全縣上下要組織黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委三次全會(huì)提出的“四大紀(jì)律”和“八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格組織生活，大力開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，進(jìn)一步健全黨內(nèi)生活制度，經(jīng)常聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，經(jīng)常檢查黨風(fēng)黨紀(jì)執(zhí)行情況，及時(shí)解決班子內(nèi)存在的問(wèn)題；要堅(jiān)持民主集中制，對(duì)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金審批和使用等重大事項(xiàng)，都要堅(jiān)持集體討論和定期報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要善于發(fā)揮監(jiān)督職能，主動(dòng)配合上級(jí)紀(jì)委和黨委、部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，敢于獨(dú)立開(kāi)展工作，堅(jiān)持做到勤請(qǐng)示、勤匯報(bào)、勤溝通，取得黨委和部門班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，進(jìn)一步理順關(guān)系，大膽開(kāi)展工作，及時(shí)反映問(wèn)題，充分發(fā)揮對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所駐部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督作用。要進(jìn)一步暢通人民群眾批評(píng)監(jiān)督的渠道，健全完善群眾舉報(bào)制度，積極推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議等，充分發(fā)揮基層群眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
同志們，在今天的會(huì)議上，縣委、縣人民政府將與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂××年的綜合目標(biāo)責(zé)任書。希望大家圍繞全縣的發(fā)展大局，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把工作的重點(diǎn)放到研究解決全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題上，放到研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題上，抓住機(jī)遇，埋頭苦干，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，努力加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展！
目標(biāo)工作會(huì)上的講話篇十六
同志們：
今天，我們召開(kāi)全區(qū)目標(biāo)管理大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹全市目標(biāo)管理大會(huì)的精神，總結(jié)上半年目標(biāo)管理考核情況，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、安排部署全區(qū)目標(biāo)管理工作。剛才，區(qū)委副書記、代區(qū)長(zhǎng)鄭蓉同志傳達(dá)了全市目標(biāo)管理工作會(huì)議精神，對(duì)下半年的工作作了安排和部署，講得非常好，我完全贊同。下面，我就如何貫徹精神以及強(qiáng)化全區(qū)目標(biāo)管理工講三點(diǎn)意見(jiàn)。
7月19日，市委、市政府召開(kāi)了全市目標(biāo)管理工作會(huì)議。在會(huì)上，市委袁書記、市政府朱市長(zhǎng)非常明確地提出了目標(biāo)管理是加快發(fā)展的迫切需要，要用目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、推動(dòng)工作。近20天以來(lái)，同志們也強(qiáng)烈感受到了市委、市政府用目標(biāo)管理來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)工作的濃厚氛圍，在全市各縣區(qū)、市級(jí)各機(jī)關(guān)都已經(jīng)形成了非常濃厚的氛圍。在xx，我也明顯地感覺(jué)到同志們已經(jīng)自覺(jué)或不自覺(jué)地在適應(yīng)這種要求，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)的同志上、下班都非常準(zhǔn)時(shí)，8點(diǎn)半鐘之前是多數(shù)人都到齊了，12點(diǎn)以后才走出機(jī)關(guān)，這就非常好。說(shuō)明xx區(qū)的同志覺(jué)悟還是比較高的，自覺(jué)性也是比較強(qiáng)的。近段時(shí)間以來(lái)，市上在我區(qū)進(jìn)行暗訪，也發(fā)現(xiàn)了一些現(xiàn)象和問(wèn)題，但沒(méi)有抓住典型。這說(shuō)明我們近段時(shí)間的作風(fēng)整頓和效能建設(shè)，是有成效的。近段時(shí)間不知道同志們注意看《瀘州日?qǐng)?bào)》沒(méi)有?我是認(rèn)真看了的，我感到，牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)，用目標(biāo)管理來(lái)推進(jìn)工作，檢驗(yàn)工作，這是大勢(shì)所趨。
第一，全面推行目標(biāo)管理，是市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，為加快瀘州發(fā)展作出的重要決策，具有十分重要的意義。通過(guò)近20多天市上緊鑼密鼓的行動(dòng)，我們也感受到了這是市上的一個(gè)重要決策。正如袁書記在會(huì)上所說(shuō)的，“總結(jié)分析我市上半年目標(biāo)管理完成不理想的原因，最根本的是兩條：一是目標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)，甚至‘一把手’都不了解目標(biāo)，分管領(lǐng)導(dǎo)不抓目標(biāo)，目標(biāo)管理形同虛設(shè)。有的部門半年工作總結(jié)不足兩百字，甚至把1―5月份的完成情況當(dāng)作半年的完成情況來(lái)上報(bào);二是考核獎(jiǎng)勵(lì)不嚴(yán)格。今年確保開(kāi)工項(xiàng)目13個(gè)，至今只動(dòng)工3個(gè)，確定竣工項(xiàng)目9個(gè)，至今1個(gè)也沒(méi)竣工――項(xiàng)目年的措施哪里去了?招商引資的力度小，有的縣區(qū)還不到1個(gè)億。我們的區(qū)、縣委書記，區(qū)、縣長(zhǎng)親自帶頭出去跑招商引資沒(méi)有?我們的部門出去跑招商引資沒(méi)有?省級(jí)機(jī)關(guān)有些廳長(zhǎng)批評(píng)川南幾個(gè)市，是不叫不到，不給不要。上述這些問(wèn)題，已經(jīng)給我們敲響警鐘，我們必須牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)。”對(duì)袁書記的講話，希望同志們要有敏感性，這是市委、市政府推進(jìn)工作的一個(gè)重要決策。也正如袁書記在會(huì)上所說(shuō)：“加強(qiáng)目標(biāo)管理是瀘州發(fā)展的需要，要通過(guò)目標(biāo)管理推進(jìn)工作，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后”。市上成立了軟環(huán)境辦公室，兩辦成立了目標(biāo)管理辦公室，采取了若干措施，使全市整體工作的進(jìn)度大大加快。按照市上的要求：對(duì)于工作，凡是有時(shí)限要求的，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成;沒(méi)有明確時(shí)間要求的，必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成，包括節(jié)假日，完不成的必須說(shuō)明原因。市上這樣規(guī)定，我們要堅(jiān)決落實(shí)，還要提前完成。由此可見(jiàn)，現(xiàn)在工作節(jié)奏是非常的快。昨天，《瀘州日?qǐng)?bào)》一位記者來(lái)我辦公室專門采訪我區(qū)“成吉思汗”酒業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。按袁書記的要求，報(bào)社要在4天之內(nèi)把文章寫出來(lái)。4天好緊啊!如果真的要寫好，還要到內(nèi)蒙古去采訪，要收集方方面面的資料。在4天之內(nèi)必須完成，這就是一種節(jié)奏。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢(shì)，這是市委、市政府為加快瀘州發(fā)展所作出的一個(gè)決策，這必將改變我們的工作作風(fēng)。昨天，《瀘州日?qǐng)?bào)》一篇文章寫得非常好，文章說(shuō)：“推行目標(biāo)管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途徑，更是治療干部昏庸懶散的良藥。是良藥必苦口，苦口之處在于壓力，要變壓力為動(dòng)力?！贝蠹掖_實(shí)感覺(jué)壓力大、很苦惱。苦惱就是良藥，壓力就是動(dòng)力。所以，同志們一定要認(rèn)清形勢(shì)，牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)，自覺(jué)在目標(biāo)管理的壓力之下推進(jìn)我們的各項(xiàng)工作。
第二，能否適應(yīng)目標(biāo)管理形勢(shì)需要，是對(duì)我區(qū)全體干部和工作人員的考驗(yàn)，也是提高我們工作水平和能力的機(jī)遇。現(xiàn)在社會(huì)發(fā)展得很快，時(shí)代在進(jìn)步，要求在提高。我們每一個(gè)機(jī)關(guān)干部，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，能否適應(yīng)發(fā)展的需要，這首先是一個(gè)能力問(wèn)題，是適應(yīng)性的問(wèn)題。誰(shuí)不適應(yīng)，就要被淘汰?，F(xiàn)在市里面抓了不少典型，這些就是不適應(yīng)目標(biāo)管理形勢(shì)的表現(xiàn)，適應(yīng)不了加快發(fā)展的需要。前段時(shí)間市上暗訪組到合江檢查，據(jù)合江同志講，暗訪組到堯壩之前都感到合江的形勢(shì)非常好，看到很多同志加班加點(diǎn)工作，有的同志為撲滅森林火災(zāi)走了幾十公里山路，他們非常感動(dòng)。但到了堯壩鎮(zhèn)，問(wèn)題發(fā)生了。據(jù)《瀘州晚報(bào)》報(bào)道：合江縣堯壩鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長(zhǎng)徐鋒，本來(lái)該他值班，而他沒(méi)有在崗位，也沒(méi)有請(qǐng)假，被市上的暗訪組檢查到了，電話詢問(wèn)他的行蹤，他一會(huì)說(shuō)生病了在醫(yī)院看病，一會(huì)兒說(shuō)到縣武裝部取資料等等。合江縣紀(jì)委認(rèn)為，徐鋒同志作為值班領(lǐng)導(dǎo)，在值班期間擅自離崗，違反了縣委、縣政府關(guān)于汛期安全值班帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持24小時(shí)在崗履職的規(guī)定，且被市暗訪組查到了。對(duì)此，合江縣紀(jì)委給予徐鋒同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令寫書面檢查，扣發(fā)其全年目標(biāo)管理獎(jiǎng)。這種現(xiàn)象在其它縣區(qū)沒(méi)有嗎?有，比這個(gè)還嚴(yán)重得多!敘永縣后山鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)，在防洪期間因?yàn)楹?jiǎn)單應(yīng)付防汛救災(zāi)緊急通知，沒(méi)有按要求通知采取積極的防范措施，延誤了抗災(zāi)救災(zāi)最好時(shí)機(jī)，結(jié)果鎮(zhèn)黨委書記、受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，鎮(zhèn)長(zhǎng)被記大過(guò)處分，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分。市疾疾控中心公共衛(wèi)生科科長(zhǎng)羅其富，在有關(guān)人員向他咨詢50元的培訓(xùn)費(fèi)事宜時(shí)，態(tài)度惡劣、語(yǔ)言生硬、服務(wù)意識(shí)差，缺乏工作耐心，其行為嚴(yán)重?fù)p害了衛(wèi)生系統(tǒng)窗口單位的形象，受到了通報(bào)批評(píng)，取消全年獎(jiǎng)金，并向當(dāng)事人賠禮道歉。這些現(xiàn)象在我們xx區(qū)沒(méi)有嗎?有。前不久，我們通報(bào)了一些情況，說(shuō)明我們xx區(qū)還有部分同志沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的形勢(shì)和上級(jí)要求。這些受到處理的人和事說(shuō)明一個(gè)什么問(wèn)題呢?說(shuō)明了能不能夠適應(yīng)目標(biāo)管理的需要，是對(duì)我們干部工作的檢驗(yàn)，是對(duì)能否適應(yīng)形勢(shì)的檢驗(yàn)。適應(yīng)不了，那就要被淘汰，被無(wú)情地淘汰。今年工作的節(jié)奏非常地快，加快發(fā)展的速度非常地快。上半年我區(qū)生產(chǎn)總值增速13.3%，這是近年來(lái)我區(qū)發(fā)展的高速度，但也不算快，僅僅是全省的平均水平;地方財(cái)政收入增速32.7%，一般預(yù)算收入增速52.7%，花了很大的力氣，在全市縣區(qū)半年目標(biāo)考核中也只是個(gè)第三名。所以現(xiàn)在加快發(fā)展的壓力很大，加強(qiáng)監(jiān)督管理的壓力來(lái)自方方面面。希望同志們一定要牢固樹(shù)立目標(biāo)管理意識(shí);也希望通過(guò)你們向我們?nèi)珔^(qū)的工作人員傳達(dá)這樣一個(gè)信息，就是今后目標(biāo)管理是檢驗(yàn)我們工作的一個(gè)尺度、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，狠抓作風(fēng)整頓，強(qiáng)化效能建設(shè)就是加快發(fā)展對(duì)我們的要求;希望全區(qū)的同志們都積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，自覺(jué)地樹(shù)立目標(biāo)管理意識(shí)，通過(guò)目標(biāo)管理來(lái)提高我們的工作水平和能力。在這個(gè)問(wèn)題上，肯定有壓力，但如果你把它當(dāng)成一種機(jī)遇來(lái)看就好辦了。正如剛才鄭區(qū)長(zhǎng)所講，你如果總是忙于應(yīng)付這樣檢查、那樣考核，總是把檢查和考核看成一種壓力，精神就可能崩潰;如果你變壓力為動(dòng)力，稍微改變一下你的習(xí)慣，每天上班提前15分鐘，什么問(wèn)題都解決了。提前安排好工作，積極把工作干好，這就是把動(dòng)力變成了一個(gè)提高工作能力的一個(gè)機(jī)遇。目標(biāo)管理不是新東西，我們過(guò)去也在搞。但現(xiàn)在的目標(biāo)管理又與過(guò)去不一樣，不一樣就在于要逗硬、要較真。希望同志們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)目標(biāo)管理的內(nèi)容，牢記目標(biāo)管理的工作要求，牢固樹(shù)立目標(biāo)管理意識(shí)。
第三，xx區(qū)要爭(zhēng)創(chuàng)一流，必須實(shí)行目標(biāo)管理。袁本樸書記講“不是有了工作才有目標(biāo)，而是因?yàn)榇_定了目標(biāo)才能有效安排工作?！彼v得非常的好。有了目標(biāo)，才能更好地安排我們的各項(xiàng)工作。我們?cè)趚x精神中提出要“爭(zhēng)創(chuàng)一流”，要建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)，要保持全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力20強(qiáng)，這些都是爭(zhēng)創(chuàng)一流的表現(xiàn)?，F(xiàn)在我們要豐富它的內(nèi)涵，特別是在目標(biāo)管理工作中，我們一定要爭(zhēng)創(chuàng)一流。這個(gè)“一流”壓力就大了，不像平時(shí)那么容易取得，因?yàn)樵诳己酥腥懈骺h區(qū)都在你追我趕。這是逗了硬的啊，最后一名要被懲罰，獎(jiǎng)勵(lì)也懲罰，得三等獎(jiǎng)，去領(lǐng)獎(jiǎng)也不好意思。xx區(qū)要爭(zhēng)創(chuàng)一流，我們確定了很多目標(biāo)，比如我們要實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”、“商旅富區(qū)”戰(zhàn)略，要推進(jìn)“三港五園區(qū)”建設(shè)，要抓酒業(yè)“單項(xiàng)冠軍”，要抓和諧社區(qū)建設(shè)，在社會(huì)事業(yè)和黨的建設(shè)等等方面都要爭(zhēng)創(chuàng)一流。這些目標(biāo)確立以后，用什么手段去實(shí)施?就要通過(guò)目標(biāo)管理，只有通過(guò)目標(biāo)管理，才能加快我們的發(fā)展。
第一，認(rèn)真查找我區(qū)在目標(biāo)管理上存在的差距。上半年經(jīng)過(guò)同志們的努力，我們?nèi)珔^(qū)目標(biāo)考核在全市各縣區(qū)排名第三、獲得一等獎(jiǎng)，基本上實(shí)現(xiàn)了我們預(yù)期的目標(biāo)。這是近幾年我們xx區(qū)發(fā)展最快的水平，取得這樣的成績(jī)，跟同志們的努力是分不開(kāi)的，感謝同志們的努力。但對(duì)這個(gè)成績(jī)我們不能驕傲，更不能自滿，也沒(méi)有值得驕傲和自滿的本錢。市上考核指標(biāo)的構(gòu)成是：生產(chǎn)總值30分、屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分、縣區(qū)屬工業(yè)增加值14分、地方財(cái)政收入10分、地方財(cái)政一般預(yù)算收入5分、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5分、工業(yè)技改投資5分、社會(huì)消費(fèi)品零售總額5分、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入10分、到位境外資金5分、到位市外國(guó)內(nèi)資金5分，總分100分。各縣區(qū)考核得分排名：瀘縣119.91，古藺118.9，xx區(qū)116.3，合江115.86，龍馬潭113.66，敘永100.81，納溪77.81，這里面有加分的情況，大家的分值相差不大，與瀘縣的差別就是3分多。認(rèn)真分析考核指標(biāo)的構(gòu)成，我們薄弱的地方仍然薄弱，不足的地方還是不足。比較11個(gè)考核指標(biāo)，我們差距在哪里?一個(gè)在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值6分只得了1.18分，除了納溪其它縣區(qū)都在6分以上;差距還在哪里呢?差外資，到位境外資金37萬(wàn)美元，這個(gè)數(shù)字非常的可憐，5分我們得了0分。如果是把這6分或5分得到是什么概念?那就是120多分，遙遙領(lǐng)先，我們就穩(wěn)坐第一名!但要得到這幾分是非常不容易的事，分值是我們工作成績(jī)的體現(xiàn)!我們區(qū)屬工業(yè)得了滿分，我們區(qū)屬工業(yè)的增速是65.4%，整個(gè)速度在全市名列第一，但畢竟也就是1.34億元的增加值，總量太小了，我們還要加快發(fā)展。老窖白酒園區(qū)前期工作4月28日市委、市政府就交了任務(wù)，5月1日進(jìn)場(chǎng)，5月30日動(dòng)工，20多天就把第一期工作拿下來(lái)了，大家“五一”節(jié)都沒(méi)有休息，同志們工作非常辛苦，工作也非常有成效，值得表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)。后期工作如何跟上?黃艤正在想辦法，8月15日要全面動(dòng)工，不能松懈，工作還要加快。茜草機(jī)械工業(yè)園區(qū)和江南輕工業(yè)園區(qū)的進(jìn)度也要加快，一定要在9月前動(dòng)工，要加快進(jìn)度。不然，時(shí)間一晃就過(guò)去了。另外，燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等項(xiàng)目，目前還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，這也是我們工作的差距。我們差距大，任務(wù)艱巨!希望我們的相關(guān)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和同志們一定要崩緊“加快發(fā)展”這根弦，崩緊“發(fā)展慢了也是落后”這根弦，不要因?yàn)樯习肽甑某煽?jī)而有絲毫的驕傲和沾沾自喜。同志們要有清醒的認(rèn)識(shí)，一定要從中找差距、找原因，為全面地完成下半年的目標(biāo)任務(wù)打下好的基礎(chǔ)。
第二，認(rèn)真查找當(dāng)前我區(qū)目標(biāo)管理工作存在的問(wèn)題。我認(rèn)為主要存在5個(gè)問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)不清。少數(shù)單位、少數(shù)人認(rèn)為，十多年我們一直在抓目標(biāo)管理，還發(fā)了目標(biāo)獎(jiǎng)，現(xiàn)在的目標(biāo)管理工作僅僅是過(guò)去的翻版。這個(gè)認(rèn)識(shí)是模糊的。這次市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府下大決心推進(jìn)目標(biāo)管理，這是一個(gè)全新的概念。從目標(biāo)體系的建立到責(zé)任分解，從考評(píng)通報(bào)到考核獎(jiǎng)懲，都是全新的概念，不是新瓶裝舊醋。如果認(rèn)識(shí)不清，就不能抓住機(jī)遇推進(jìn)工作，甚至就會(huì)被發(fā)展的形勢(shì)所淘汰。希望同志們特別是在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們，你們不要有這種認(rèn)識(shí)，下來(lái)以后，希望你們認(rèn)真地學(xué)習(xí)市上關(guān)于目標(biāo)管理的精神和區(qū)上的文件，自覺(jué)消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，把目標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是責(zé)任不明確。現(xiàn)在我們有些指標(biāo)還沒(méi)有分解下去，因?yàn)闆](méi)有認(rèn)真地分解、科學(xué)地分解，導(dǎo)致有些指標(biāo)沒(méi)有完成。指標(biāo)沒(méi)有分解好，就會(huì)導(dǎo)致責(zé)任不明確，責(zé)任不明確就會(huì)出問(wèn)題。我們要把指標(biāo)一級(jí)一級(jí)地分解下去，一級(jí)一級(jí)地落實(shí)下去，要清晰地明確任務(wù)、明確責(zé)任。三是效率不高。現(xiàn)在存在一種傾向，一談工作就要錢、就要人，而不是如何抓工作、提高效率。最近我看了7月31日市政府第5期關(guān)于1-7月農(nóng)村沼氣池建設(shè)完成情況的督辦工作通報(bào)。其中有組數(shù)據(jù)很有意思：xx區(qū)資金到位率94.87%排名第一，而工作進(jìn)度50.17%排名第四;龍馬潭資金到位率72.64%排名最后,他們的工作進(jìn)度卻比我們快，排名第二。我們資金到位是最好的,工作卻是中間偏下。這說(shuō)明了什么問(wèn)題?是不是我們不支持你們工作啊?不是。由這組數(shù)字說(shuō)明了我們抓目標(biāo)管理的意識(shí)不夠強(qiáng)，說(shuō)明了我們工作效力率是不高的，大家看了以后還有什么話說(shuō)?多年以來(lái)，我們xx區(qū)在財(cái)政保障方面與全市各縣區(qū)相比，應(yīng)該是數(shù)一數(shù)二的，對(duì)每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，每年財(cái)政資金沒(méi)有拖欠過(guò)一分錢，當(dāng)年全部結(jié)清;上級(jí)專項(xiàng)資金當(dāng)年全部拿清。其它縣區(qū)就沒(méi)有這樣好的情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金4、5年沒(méi)有到位的多得很，部門年初預(yù)算資金安排不足也習(xí)以為常。他們?nèi)兆釉趺催^(guò)?就是靠爭(zhēng)取特別是向上級(jí)爭(zhēng)取，靠自己挖掘潛力。我們長(zhǎng)期以來(lái)日子比較好過(guò)，而我們有的部門、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作卻不怎么樣，這值得我們認(rèn)真反思啊。四是考核不嚴(yán)。這是我們長(zhǎng)期以來(lái)的問(wèn)題。去年我們搞了目標(biāo)綜合管理，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)比較好的辦法，我們的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兌”等不良傾向。我聽(tīng)到一些反映，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝兌部門，部門以此為尚方寶劍來(lái)卡鄉(xiāng)鎮(zhèn)。請(qǐng)了吃飯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，考核成績(jī)就會(huì)好一點(diǎn)，要不就要差一點(diǎn)。對(duì)此，基層感到非常惱火，因?yàn)檫@不公正，不客觀。所以再好的制度和方法就看人怎么執(zhí)行。相互搞勾兌、不嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、以自己的理解去考核，那是堅(jiān)決不行的。五是獎(jiǎng)懲不逗硬。指的是領(lǐng)導(dǎo)同志們獎(jiǎng)懲不逗硬，今天我們也沒(méi)有逗硬。我們只對(duì)前7名進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額比較大，一等獎(jiǎng)3萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員人均3-4千元，主要領(lǐng)導(dǎo)還可以多發(fā)一點(diǎn)錢。但對(duì)最后一名沒(méi)有懲，對(duì)機(jī)關(guān)我們也沒(méi)有考核，這次獎(jiǎng)懲沒(méi)有完全逗硬，我們?cè)诮窈蟮目己酥?，一定要?jiǎng)懲逗硬。我們沒(méi)有逗硬的地方還有沒(méi)有?有。比如：在值班當(dāng)中，曾經(jīng)有的人不但不在崗，而且還要弄虛作假，聽(tīng)說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了就匆忙打的來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)一走他有可能就開(kāi)溜了。諸如此類，還有很多。包括對(duì)前段時(shí)間暗訪發(fā)現(xiàn)的一些情況，如上網(wǎng)打游戲的、網(wǎng)上打牌的、聊天的，如果按現(xiàn)在的尺度來(lái)衡量，那處罰就不曉得要加重多少倍。這些問(wèn)題雖然不存在普遍性，但是在有些地方、個(gè)別人身上是非常之突出，希望同志們引以為鑒。對(duì)這些問(wèn)題，多年以來(lái)我們都是從保護(hù)干部、愛(ài)護(hù)干部的角度出發(fā)，沒(méi)有嚴(yán)格處理，這就是我們工作上還不夠逗硬的地方。現(xiàn)在不逗硬根本行不通了，我們不逗硬，市上就要對(duì)我們逗硬，我們說(shuō)情是沒(méi)有用的。到時(shí)區(qū)委、區(qū)政府臉上無(wú)光，你們自己也沒(méi)有面子。所以從今以后，我們一定要嚴(yán)格逗硬，這是對(duì)我們干部的嚴(yán)格要求，是對(duì)我們干部的愛(ài)護(hù)。我們希望各位領(lǐng)導(dǎo)同志能夠自覺(jué)遵守，同時(shí)希望你們也要嚴(yán)格要求下面的同志自覺(jué)遵守。
我們過(guò)去經(jīng)常在說(shuō)“三鐵”，在安全生產(chǎn)管理要有鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段。今天我們要在目標(biāo)管理上面也要講“三鐵”，要下鐵的決心、要用鐵的措施、要實(shí)施鐵的手段。
第一，要下鐵的決心推進(jìn)目標(biāo)管理。在這個(gè)問(wèn)題上容不得不下決心，市委、市政府已經(jīng)下了決心，我們就必須下決心，要下足決心，容不得半點(diǎn)含糊。因?yàn)槟繕?biāo)管理是推進(jìn)工作的重要手段，通過(guò)目標(biāo)管理可以獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，通過(guò)目標(biāo)管理可以彌補(bǔ)我們工作的差距，通過(guò)目標(biāo)管理可以激勵(lì)同志們的工作熱情，通過(guò)目標(biāo)管理可以推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)工作爭(zhēng)創(chuàng)一流。我們下決心，來(lái)源于市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)的決心，來(lái)源于目標(biāo)管理的重要性，來(lái)源于目標(biāo)管理能夠推進(jìn)xx區(qū)各項(xiàng)工作。在下決心上，我們要有由模糊管理轉(zhuǎn)變到精細(xì)管理的觀念。用東方哲學(xué)一些模糊的思維方式管理事務(wù)，有它的優(yōu)點(diǎn)，但在推進(jìn)工作方面必須要進(jìn)行精細(xì)化管理。凡是我們布置了的每一項(xiàng)工作，必須要落實(shí)下去、分解下去，要明確有什么內(nèi)容、有什么問(wèn)題、由什么人來(lái)完成、在什么時(shí)候完成，要按時(shí)完成銷帳。不能什么事情記下來(lái)了，把筆記本一關(guān)就什么都忘了，這樣是根本解決不了問(wèn)題的。剛才我說(shuō)了，對(duì)于工作，沒(méi)有明確時(shí)間要求的，必須在7個(gè)工作日內(nèi)完成，包括休息日在內(nèi)。7個(gè)工作日是我們完成工作的底線。工作沒(méi)有限定時(shí)間完成的，全部按7天打表，超過(guò)7天就扣分。1分之差就可以影響名次，差距0.5分也可以決定你的座次。誰(shuí)被扣分影響區(qū)上的考核，就要堅(jiān)決追究誰(shuí)的責(zé)任。推進(jìn)目標(biāo)管理，就是要搞精細(xì)化管理，不能搞模糊管理。要象搞工程管理那樣倒排進(jìn)度，明確今天干什么，明天干什么，每天干什么，每件事情的進(jìn)度都要把它排出來(lái)。我們是公務(wù)員，完成目標(biāo)任務(wù)是我們的職責(zé)和要求，是我們應(yīng)該做的工作，完成目標(biāo)任務(wù)是我們份內(nèi)之事。我們現(xiàn)在推行的目標(biāo)管理不外乎就是把我們的任務(wù)落實(shí)下來(lái)，并逗硬獎(jiǎng)懲，改變了同志們的習(xí)慣。要堅(jiān)決反對(duì)在工作面前講價(jià)錢、比功勞、比待遇，完成目標(biāo)任務(wù)不要提這樣或那樣的要求，講這樣和那樣的價(jià)錢。
第二，要用鐵的措施來(lái)推進(jìn)目標(biāo)管理。目標(biāo)管理內(nèi)容非常多，要明確目標(biāo)、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲逗硬，我們要用鐵的措施來(lái)保證把這五個(gè)方面的工作落實(shí)下去、推進(jìn)下去。要明確目標(biāo)，既要完成市委、市政府交辦的目標(biāo)，還要完成我們自己的目標(biāo)。從大處講，要確保年終市上考核我們上半年的成績(jī)不能下滑，確保第三名。這個(gè)難度非常大，因?yàn)樯杂胁簧?，就要被其它縣區(qū)甩在后面。我們也知道，半年考核排名在后面的縣區(qū)，現(xiàn)在都在加班加點(diǎn)干工作，都在追時(shí)間，都在搶進(jìn)度。我們決不能掉以輕心，我們必須加油奮進(jìn)，要在確保第三名的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再把名次往前靠。這需要我們大家共同努力呀!如果xx區(qū)跑到后面去了，我們臉上無(wú)光，我們就對(duì)不起區(qū)上這么多干部，對(duì)不起我們?nèi)珔^(qū)人民。這是一個(gè)非常艱巨的任務(wù)，從某種程度上說(shuō)，這也是一個(gè)政治任務(wù)。因?yàn)閤x地處瀘州經(jīng)濟(jì)、文化、政治的中心，是全省縣區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力20強(qiáng)。是中心、如何好、怎樣強(qiáng)，就要有所體現(xiàn)，就要體現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)的完成上，體現(xiàn)在目標(biāo)考核有好的排名上，體現(xiàn)在加快發(fā)展上。為此，我們園區(qū)建設(shè)的步伐必須加快，招商引資的進(jìn)度必須加快，重點(diǎn)建設(shè)的進(jìn)度必須加快，工業(yè)強(qiáng)區(qū)的步伐必須加快，新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作都要做好，只有這樣，我們才完得成目標(biāo)。如何完成目標(biāo)?我們成立了區(qū)目標(biāo)辦，要把各項(xiàng)任務(wù)有效地分解下去，在時(shí)間、進(jìn)度、效率等方面，都要提速。要落實(shí)責(zé)任。每一項(xiàng)目標(biāo)都必須要落實(shí)到每個(gè)人，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，要找得到人領(lǐng)獎(jiǎng)，也找得到人承擔(dān)責(zé)任。要嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬。對(duì)目標(biāo)的考核和獎(jiǎng)懲，我們只看結(jié)果，不看過(guò)程，排在后面就沒(méi)有什么客觀和理由可講。過(guò)去我們?cè)f(shuō)市上的考核指標(biāo)體系不盡合理，因?yàn)楣芾眢w制的問(wèn)題造成我們市屬的承重太大，屬地規(guī)模以上工業(yè)增加值直接影響到我區(qū)生產(chǎn)總值的完成，我區(qū)市屬的比重在80%以上，老窖、“三長(zhǎng)”一打“噴嚏”，我們就要“感冒”，完成目標(biāo)任務(wù)就很困難。這個(gè)問(wèn)題在龍馬潭、納溪都存在，即使講了也解決不了什么問(wèn)題。誰(shuí)沒(méi)有原因?誰(shuí)沒(méi)有客觀?講原因、講客觀，誰(shuí)都可以講一大堆，若是這樣我們整個(gè)目標(biāo)任務(wù)就沒(méi)辦法完成。所以，與其反映問(wèn)題，不如自己動(dòng)手解決問(wèn)題。我們只能按照市上的要求來(lái)安排自己的工作、去完成我們的任務(wù)，這是我們責(zé)任。
第三，要以鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理。首先，要敢于承擔(dān)責(zé)任。所謂敢于承擔(dān)責(zé)任，就是該自己完成的任務(wù)不要往下交。目標(biāo)管理體系是完備的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭，要敢于承擔(dān)責(zé)任。是我和鄭區(qū)長(zhǎng)的任務(wù)，不消說(shuō)我們就勇敢地承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)、安排和推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)，決不上交矛盾、推諉責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)簽字很好簽，一級(jí)簽給一級(jí)。但如果停留在簽批意見(jiàn)落實(shí)工作，往往有些工作就得不到落實(shí)，有些任務(wù)是部門協(xié)調(diào)不了的，分管或主管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓。袁書記在全市目標(biāo)管工作會(huì)上講了一個(gè)很好的例子，某廳一個(gè)副廳長(zhǎng)生病住院了，廳長(zhǎng)說(shuō)工作忙，就請(qǐng)副廳長(zhǎng)去看望;廳長(zhǎng)說(shuō)工作忙，就請(qǐng)辦公室主任去看望;辦公室主任說(shuō)工作忙，就請(qǐng)后勤科長(zhǎng)去看望;后勤科長(zhǎng)說(shuō)工作忙，就請(qǐng)守門的老大爺去看望，結(jié)果守門的老大爺提了一筐快要爛了的水果到醫(yī)院，副廳長(zhǎng)看了非常心酸。在工作上類似這種現(xiàn)象在我們區(qū)上有沒(méi)有?有。很多事情最后落到一個(gè)承擔(dān)不起責(zé)任的部門，落到一個(gè)承擔(dān)不起責(zé)任的公務(wù)員身上，因?yàn)樗矝](méi)有辦法，你叫他怎么去完成好任務(wù)?該領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的責(zé)任，那就堅(jiān)決不能推卸!這句話我們大家共勉。試想一下，同志們自己有沒(méi)有簽字讓某某分管同志處理、分管同志又讓某某科室處理，科室負(fù)責(zé)人又讓某某經(jīng)辦人處理，結(jié)果有些事情一放就遙遙無(wú)期，甚至不了了之?這是一種嚴(yán)重的機(jī)關(guān)病!在此我強(qiáng)調(diào)，搞好目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)要敢于承擔(dān)責(zé)任，要起好表率作用。其次，要敢于面對(duì)困難。工作中的問(wèn)題和困難非常多，有些矛盾可能非常尖銳，在矛盾和困難面前，如果領(lǐng)導(dǎo)回避、推諉，那么矛盾和困難是不可能解決的。xx區(qū)工作非常煩瑣，也非常復(fù)雜，我們要學(xué)會(huì)善于協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)工作中，肯定一會(huì)要找這個(gè)，一會(huì)又要找那個(gè)。如果怕麻煩、怕復(fù)雜、怕面子上過(guò)不去、怕身體吃不消，你就可能躲避，就可能推諉。這樣，矛盾會(huì)依然存在，困難也會(huì)依然存在。在基層工作中與群眾打交道，問(wèn)題、矛盾和困難相當(dāng)多，只要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭，敢于面對(duì)壓力，就能克服困難、解決矛盾。第三，要善于解決問(wèn)題。我們不少同志解決問(wèn)題的能力比較差，在問(wèn)題面前把框框套套搬出來(lái)，說(shuō)某某規(guī)定如何講、某某規(guī)定又如何說(shuō)，因此這個(gè)事情就不得行，那個(gè)事情要找另外一個(gè)部門，還要找某某領(lǐng)導(dǎo)，我這里沒(méi)有辦法解決。就這樣把問(wèn)題拖下去了。還有的領(lǐng)導(dǎo)不深入實(shí)際，不了解情況，下面同志怎么說(shuō)他就怎么信，被別人牽著鼻子走。領(lǐng)導(dǎo)是什么?領(lǐng)導(dǎo)就要解決問(wèn)題，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)就要練就一身過(guò)硬的本領(lǐng);解決不了問(wèn)題、協(xié)調(diào)不了工作，那么領(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有多大的用處。第四，要勤于工作。就是要勤奮，要努力，要有工作沒(méi)干完就廢寢忘食的精神，要有工作沒(méi)干好就寢食不安的精神。用鐵的手段推進(jìn)目標(biāo)管理，領(lǐng)導(dǎo)同志就要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于面對(duì)困難，善于解決問(wèn)題，勤奮勤勉工作，把能力練強(qiáng)。只有這樣，我們目標(biāo)管理才推行得下去。不然很多事情一級(jí)推一級(jí)，一個(gè)推一個(gè)，回避困難，上交矛盾，那我們的工作就沒(méi)辦法推進(jìn)，我們的目標(biāo)任務(wù)就很難完成。用目標(biāo)管理來(lái)統(tǒng)率工作就必然要推進(jìn)效能建設(shè)。分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格督查、逗硬獎(jiǎng)懲，自然要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、增強(qiáng)執(zhí)行力。所以同志們要理解，推進(jìn)目標(biāo)管理要有好的作風(fēng)，要有好的效率，要有好的執(zhí)行力。整頓作風(fēng)前期效果比較明顯，因?yàn)樯舷掳嗉o(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、上班上網(wǎng)聊天、打牌等等面上的問(wèn)題比較容易解決，我們要解決更深層次的問(wèn)題。工作能否得到落實(shí)，效率也是核心。我們?cè)诮鉀Q面上的問(wèn)題以后，要致力提高工作效率，要大力增強(qiáng)我們各級(jí)的執(zhí)行力。
總之，強(qiáng)化目標(biāo)管理是非常重要的工作，希望同志們要高度重視，牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)，用目標(biāo)管理來(lái)推進(jìn)我們?nèi)珔^(qū)各項(xiàng)工作。
同志們：
今天下午在這里召開(kāi)全區(qū)目標(biāo)管理工作會(huì)議，主要目的是部署年度目標(biāo)管理考核工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，緊扣考核標(biāo)準(zhǔn)體系和年度目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保我區(qū)在市政府目標(biāo)管理考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。剛才，區(qū)目標(biāo)辦就目標(biāo)管理考核辦法及指標(biāo)體系相關(guān)情況作了說(shuō)明，相關(guān)部門就各自工作完成情況、存在問(wèn)題和下一步工作打算進(jìn)行了匯報(bào)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局還就“功效系數(shù)法”作了一個(gè)系統(tǒng)輔導(dǎo)。下面，我就做好全區(qū)目標(biāo)管理工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，打牢“三個(gè)根基”
今年，市政府對(duì)各區(qū)縣繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全了以年度工作目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)工作落實(shí)情況、政風(fēng)評(píng)議、依法行政、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議五項(xiàng)內(nèi)容為主的考核獎(jiǎng)懲責(zé)任制，并首次采用“功效系數(shù)法”進(jìn)行考核，各項(xiàng)指標(biāo)體系更加明晰，工作標(biāo)準(zhǔn)也有了大幅提高。對(duì)此，大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)加大目標(biāo)管理工作力度，拉高工作標(biāo)桿，努力實(shí)現(xiàn)新的跨越。/一是要打牢科學(xué)發(fā)展的根基。有目標(biāo)才有壓力，有壓力才有動(dòng)力，才能有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。今年市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人民生活三方面共23項(xiàng)指標(biāo)，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義和基本要求，是我們推進(jìn)各項(xiàng)工作的總抓手，特別是實(shí)行“功效系數(shù)法”，突出對(duì)增幅指標(biāo)的考核，就是要求我們抓住中部崛起和現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)的有利機(jī)遇，圍繞建設(shè)“富裕和諧美好新徽州”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以速度促效益，以規(guī)模保質(zhì)量，能快則快、能超則超，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面超額完成，確保各項(xiàng)工作在全市考核中全面爭(zhēng)先進(jìn)位;突出對(duì)降幅指標(biāo)的考核，就是要求我們兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)工業(yè)技改、科技創(chuàng)新等方式，努力控制能源損耗、污染排放、安全事故，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)和功能布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二是要打牢政府工作的根基。目標(biāo)管理考核既有發(fā)展的指標(biāo)，也有約束的指標(biāo)，是衡量政府工作的標(biāo)尺。當(dāng)前，各兄弟區(qū)縣都堅(jiān)持把目標(biāo)管理作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的抓手，特別是在工業(yè)發(fā)展、園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等方面，呈現(xiàn)出你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì);從我區(qū)自身發(fā)展來(lái)看，城北工業(yè)園二期建設(shè)進(jìn)展緩慢，年底前基本建成循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的壓力也很大，招商引資、工業(yè)技改等重點(diǎn)工作都還不盡如人意，面對(duì)各地加快發(fā)展的迅猛勢(shì)頭，我們沒(méi)有任何理由可以安于現(xiàn)狀，沒(méi)有任何資本可以放慢發(fā)展步伐。所以，大家一定要增強(qiáng)目標(biāo)意識(shí)，把工作的著力點(diǎn)放到加快科學(xué)發(fā)展上來(lái)。統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到今年的目標(biāo)全力沖刺，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差，力求快趕多超;明年的工作抓緊謀劃，明確目標(biāo)發(fā)展思路，不斷完善目標(biāo)管理工作機(jī)制，使政府工作更具生機(jī)和活力，進(jìn)一步提高民主決策和政策執(zhí)行水平。
三是要打牢干部隊(duì)伍的根基。目標(biāo)管理的最大優(yōu)點(diǎn)，在于它能通過(guò)科學(xué)合理、規(guī)范有序的指標(biāo)激勵(lì)干部。各項(xiàng)工作成績(jī)好壞關(guān)鍵取決于人的因素，取決于廣大干部，我們一再說(shuō)：允許大家的工作能力、工作水平有差別，但決不允許工作態(tài)度、工作激情有差異。大家一定要圍繞區(qū)委四屆七次全會(huì)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的“十字要求”，大力弘揚(yáng)“鐵軍”優(yōu)良傳統(tǒng)，把“動(dòng)車組工程”的原理活學(xué)活用到各項(xiàng)工作中，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。