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市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇一
今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神，總結(jié)20xx年的工作，部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會(huì)議的召開，市委會(huì)專題研究了全市安全生產(chǎn)工作，對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，市政府汪市長親自來參加會(huì)議并將作重要講話，希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三方面意見。
一、認(rèn)真評估，20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯
20xx年，全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故，較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%，各類事故死亡人數(shù)同比下降5%，重大節(jié)慶及重要活動(dòng)期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次，較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)?？偨Y(jié)回顧去年的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前，全市81個(gè)鎮(zhèn)(街道)1053個(gè)行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”，覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促，市委會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作，市政府常務(wù)會(huì)議定期部署安全生產(chǎn)工作，各級行政首長擔(dān)任安委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)成為常態(tài)，市安委會(huì)成員單位落實(shí)專項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵(lì)約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則，完善目標(biāo)管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束和責(zé)任追究。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅(jiān)持以問題導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)大檢查為手段，以排查整治隱患為載體，全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患。去年，全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后，各級加大檢查力度。8-12月，全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次，排查事故隱患2.66萬處，已完成整改2.59萬處，整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處，現(xiàn)已完成整改37處，按期整改率90%。國務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患，已順利整改銷案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系，全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家，全年自查隱患51.8萬條，投入資金2.05億元，整改51.6萬處，整改率99.4%，在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式，委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù)，探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次，排查整改事故隱患20697處，立案查處非法違法行為294起，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊(duì)持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理，發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處，責(zé)令“三?！?30家。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。全市各級全面抓好國家和省部署的?；奉I(lǐng)域、油氣及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。同時(shí)，積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、?；飞a(chǎn)領(lǐng)域、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)?、橋梁、養(yǎng)老院等等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打，依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起，移送追究刑事責(zé)任583人，關(guān)閉取締84家，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，全方位、多角度、深層次開展宣傳教育，營造安全發(fā)展社會(huì)氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用，提高公眾安全意識。加強(qiáng)與《中國安全生產(chǎn)報(bào)》、《無錫日報(bào)》、新浪網(wǎng)等媒體合作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》，在全市各地巡演了43場，觀眾4萬多人，受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)為載體，豐富內(nèi)容，打造品牌，提升宣傳教育的針對性、實(shí)效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動(dòng)，全市參賽企業(yè)11707家，報(bào)名參賽班組5.5萬余個(gè)，參賽職工92.9萬余名，比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動(dòng)。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審，全市還有15個(gè)鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建，形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。
(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅(jiān)持重在建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會(huì)組成3個(gè)巡查組，對全市省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查，較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，其中一級19家、二級106家，企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn)，全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn)，從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū)，普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易，離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持，離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管，離不開全社會(huì)的關(guān)心與監(jiān)督，也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干，在此，我代表市政府，向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。
一是從思想認(rèn)識看，一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠，安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅(jiān)定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位，跟蹤督查不到位，安全監(jiān)管措施不扎實(shí)，排查隱患不徹底。對照“三個(gè)必須”要求，有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì)，專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報(bào)平臺統(tǒng)計(jì)，目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家，進(jìn)行自查自報(bào)的企業(yè)數(shù)是2.53萬家，申報(bào)率僅為45.3%，其中3700余家為零隱患申報(bào)企業(yè)，這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè)，安全監(jiān)管還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是從事故總量看，雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制，去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人，低于一千人，但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故，但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在，事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個(gè)重大隱患整改項(xiàng)目中，有4個(gè)消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒有按時(shí)完成整改，有的改不動(dòng)，有的進(jìn)展緩慢，這說明一些單位在對待事故隱患治理上，態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠有力。
三是從責(zé)任落實(shí)情況看，安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊，一些企業(yè)安全投入不足，安全教育缺失，安全管理混亂，中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí)，缺乏排查隱患的機(jī)制，“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑，勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入，特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié)，產(chǎn)生新的安全隱患。
四是從安全生產(chǎn)趨勢看，安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn)，道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨，城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會(huì)議明確提出，要把安全放到城市管理中的第一位。因此，我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題，又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn)，研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近，習(xí)在中共中央政治局會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作，提出了“五個(gè)必須”：“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力?！笔∥_書記在省委會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松，安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化，安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向，希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā)，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，正視存在的問題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，做到警鐘長鳴、常抓不懈，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn)，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年是“十三五”開局之年，做好安全生產(chǎn)工作，對于我市高水平全面建設(shè)小康社會(huì)至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)，關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立“紅線”意識，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個(gè)方面工作：
(一)突出明責(zé)問責(zé)，著力落實(shí)安全責(zé)任。各級要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任，加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度，提高其在績效考核中的權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談問責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度，并定期派出巡查組，對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查，促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》，全面開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度，爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報(bào)制，逐級逐企業(yè)簽訂責(zé)任書，督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
(二)突出事故防控，著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向，打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治?？偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級管控雙重預(yù)防機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報(bào)平臺，督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度，確保隱患整改落實(shí)到位。建立安全隱患“黑名單”制度，對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告，督促整改并接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查，突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理，深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。需要強(qiáng)調(diào)的是，從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看，一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此，在今年的專項(xiàng)整治中，要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn)，突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域，全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控，嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
(三)突出依法治安，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作，抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面，要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管，建立違法行為信息庫、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè)，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，充分發(fā)揮專家的作用，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式，科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院、省政府要求，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制，確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位，實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領(lǐng)，著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式，引進(jìn)社會(huì)資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、社會(huì)第三方力量監(jiān)管等市場機(jī)制作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會(huì)應(yīng)急救援的方式，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動(dòng)員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極轉(zhuǎn)變職能，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問題，并根據(jù)企業(yè)反饋的信息，督促企業(yè)整改落實(shí)到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育，認(rèn)真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要?jiǎng)訂T全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道，鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(五)突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍，提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn)，全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭管控，確保新增企業(yè)、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能，確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時(shí)實(shí)施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。
春節(jié)將臨，各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施，將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，落實(shí)人員密集場所安全防范措施，嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位，完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安，狠抓預(yù)防治本，努力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為無錫高水平建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們：
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求，總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署，會(huì)議表彰了先進(jìn)，下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書，還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言，下面我再講幾點(diǎn)意見：
首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)，不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年未發(fā)生重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績來之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強(qiáng)，安全防范措施還沒有全面有效落實(shí)，一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升，打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，重特大事故沒有發(fā)生，不代表安全事故沒有發(fā)生，也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故，以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發(fā)生，十四年的成績將前功盡棄?，F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人，大家思想上務(wù)必要高度重視。現(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng)，前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課，他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強(qiáng)，例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場所，沒有人關(guān)心安全通道，一旦發(fā)生事故，在羊群效應(yīng)的作用下，大家都往一個(gè)地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到，平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練，這個(gè)非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視，20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故，沒有造成一個(gè)人傷亡，因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前，海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練，現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中，也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題，必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，不久前，在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”：“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。”2月1日，李書記在市委會(huì)上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，李書記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作，要牢固樹立紅線意識，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，狠抓改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求，立足無錫實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好改革創(chuàng)新，制定實(shí)施針對性、操作性強(qiáng)的整治措施，一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn)：
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家，做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制，要按照市委會(huì)要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求，對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責(zé)任不落實(shí)零容忍，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”：一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)，特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任，分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容，對目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要，一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長，對有些企業(yè)，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的，地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改，不能得過且過，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置，昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例。另一個(gè)是對安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求，主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng)，及時(shí)研究，及時(shí)提出處理意見。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管，把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，依法對安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查，堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。同時(shí)，要建立和完善退出機(jī)制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉，從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，要加強(qiáng)對道路交通、建筑施工、?；贰⑻胤N設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域，要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作，針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，擅于把握規(guī)律性，增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性，有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的，要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則，堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé)。要按照“四個(gè)不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。
第三，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力健全長效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，積極實(shí)施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作，不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，充實(shí)應(yīng)急物資儲備，強(qiáng)化預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情，要確保妥善應(yīng)對，科學(xué)處置，把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險(xiǎn)知識，增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程，引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識，規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理，提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至，全國“兩會(huì)”也即將召開，各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí)，強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)品、人員密集場所、消防、燃?xì)?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決排除各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市廣大人民過上一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后，我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天市政府召開全市安全生產(chǎn) 工作會(huì)議，主題是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)第二次會(huì)議精神，通報(bào)上半年安全生產(chǎn)情況，查找分析存在的問題，同時(shí)部署下半年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，采取有力措施，確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標(biāo)。
剛才儀電置業(yè)集團(tuán)公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言， 總結(jié)了深刻的教訓(xùn)。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了今年以來本市安全生產(chǎn)形勢，著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會(huì)議，既有面上情況的通報(bào)，又有個(gè)別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析，能真正對大家起到 教育作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負(fù)責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作中間。希望大家能夠進(jìn)一步提高責(zé)任心，進(jìn)一步增強(qiáng)措施的有效性，遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并作重要 講話。市政府就安全生產(chǎn)問題多次進(jìn)行了 專題研究。同時(shí)各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(tuán)(控股)公司也很重視這項(xiàng)工作，大家都在認(rèn)真抓落實(shí)，強(qiáng)化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴(yán)峻基礎(chǔ)上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故，但重大事故還時(shí)有發(fā)生，一般事故也略有上升，同時(shí)也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故，給人民、給國家造成了重大損失，也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日，北京發(fā)生了特大暴雨，整個(gè)交通癱瘓。7月12日，本市遇到了狂風(fēng)暴雨，時(shí)間雖短，但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個(gè)慘重的代價(jià)，驚動(dòng)了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。親自打電話繪良宇同志，作了重要指示，要求各方面高度重視防汛防臺工作，包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱，50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的 管理不一樣。1000多萬人口城市的管理，其防范各類事故的應(yīng)對措施是非常復(fù)雜的，而且我們許多事情還沒有一套很完整的 經(jīng)驗(yàn)。
在安全生產(chǎn)的問題上，在城市安全的問題上，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志，每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視，全面提高應(yīng)對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
從上半年度的事故來看，主要原因來自于幾個(gè)方面：一是一些部門的負(fù)責(zé)人沒有真正樹立責(zé)任重于泰山的意識。現(xiàn)在看來，很重要的一條事故原因，就是一些領(lǐng)導(dǎo)部門、一些安全部門和責(zé)任部門責(zé)任心不強(qiáng)。希望大家從把廣大人民群眾的利益保護(hù)好、維護(hù)好的高度，從對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的高度，從樹立和落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀的高度，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。各級政府以及各個(gè)部門都要增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心。二是落實(shí)工作不到位。今年是市政府提出的落實(shí)之年，包括我們的安全生產(chǎn)工作，也要按照市政府的要求，強(qiáng)調(diào)
落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。責(zé)任不落實(shí)、措施不落實(shí)，就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義，但往往落實(shí)過程產(chǎn)生了形式主義。會(huì)開過了，任務(wù)布置過了，檢查也搞過了，注重形式，不講求實(shí)效。抓落實(shí)的關(guān)鍵就是要解決實(shí)際問題，會(huì)開了，撿查了，實(shí)際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會(huì)，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，首先從我們開始，決不搞形式主義，決不搞花架子，要幫助基層解決實(shí)際問題。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。前一段時(shí)間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市，大慶精神之所以偉大是因?yàn)橛小叭纤膰?yán)”的傳統(tǒng)，“嚴(yán)”字當(dāng)頭。韓市長說：“上海要發(fā)揚(yáng)光大大慶精神，關(guān)鍵就是要嚴(yán)字當(dāng)頭!”這對抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴(yán)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實(shí)。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難，也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析，掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時(shí)段，緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展針對性的安全教育，內(nèi)容要通俗易懂。同時(shí)用人單位要加強(qiáng)新進(jìn)人員和外來人員的安全生產(chǎn)教育。比如說剛才講的一些事故情況，都是因?yàn)椴僮髡邲]有安全知識造成的，臨時(shí)拉來上崗，就容易出問題。
雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，但是仔細(xì)分析，全年的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴(yán)峻。剛才春源同志已經(jīng)通報(bào)了上半年各類安全事故的情況，上半年有幾個(gè)區(qū)縣的交通安全事故上升，生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當(dāng)然會(huì)有許多客觀原因，但是要高度重視。上半年和去年同期相比，本市總的死亡人數(shù)增加112人，其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人，交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說明，形勢還是很嚴(yán)峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成，繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平，下面我提幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識，全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作
我們要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”的理念，時(shí)刻維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾的切身利益，并以此為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓，一手抓 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政，按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān)，對于一些危險(xiǎn)因素比較多的行業(yè)，如危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，增量方面要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批。存量方面要進(jìn)行改造，改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個(gè)杠桿。凡是嚴(yán)重違背我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項(xiàng)措施落實(shí)下去，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個(gè)上海發(fā)展的大局結(jié)合起來，這樣就能從根本上淘汰那些嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備，從根本上杜絕重大隱患，這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要?，F(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張，把高度緊張的資源用來生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的，所以希望大家能高度重視。
二、理順關(guān)系，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)
市委、市政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市的安全生產(chǎn)工作，將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會(huì)，韓正同志親自兼任主任，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視。因此，一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì);二是確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制不足、人員不到位的問題，三是積極開展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點(diǎn)工作。今年市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作，其中一項(xiàng)非常重要的工作就是強(qiáng)化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來，然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個(gè)最重要的特點(diǎn)就是：整合力量、整合資源，解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個(gè)以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”，要幫助“塊”形成這樣一個(gè) 網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè)，同時(shí)還要積極探索運(yùn)用 社會(huì)資源、中介機(jī)構(gòu)等，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要學(xué)會(huì)整合資源和協(xié)調(diào)力量，達(dá)才是真本事，才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來的。所以希望能夠把一些社會(huì)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建立起來。加快中介服務(wù)體系的建設(shè)，而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時(shí)還要探索一條公共服務(wù)的市場化道路，通過企業(yè)購買服務(wù)把這條路走通、走出來，這樣監(jiān)管的能力提高了，監(jiān)管的范圍更大了，整個(gè)社會(huì)的安全水平才會(huì)大大提高。在發(fā)達(dá)國家，安全工程是一個(gè)非常受人尊敬的崗位。社會(huì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來領(lǐng)銜，在這方面，我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會(huì)對加強(qiáng)社會(huì)中介 組織，特別是非盈利的社會(huì)中介組織提出了明確的要求，這項(xiàng)工作我們要進(jìn)一步推進(jìn)。
三、標(biāo)本兼治，全面落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
市政府辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等十四個(gè)部門《關(guān)于今年本市開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的意見》，明確了目標(biāo)，提出了工作要求。各行政執(zhí)法部門一定要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對突出問題，采取有力措施，狠抓工作的落實(shí)。特別是針對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、車輛的違章行駛、特種設(shè)備的違規(guī)使用、船舶的超載航行等情況，要重點(diǎn)進(jìn)行整治。對那些改了幾次都改不好的，必須予以曝光，必須一抓到底，抓出成效。同時(shí)要明確責(zé)任，該區(qū)縣負(fù)責(zé)的由區(qū)縣負(fù)責(zé)，該條線負(fù)責(zé)的由條線負(fù)責(zé)。凡是以后再出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)隱患，看準(zhǔn)了就必須有強(qiáng)硬措施，不能猶豫。對各單位專項(xiàng)整治方案的制訂和實(shí)施，我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是必須抓得牢，也就是要有效，要能夠解決面上的實(shí)際問題。這兩年 建筑工地的安全管理是有成效的，說明還是能抓上去的。狠抓現(xiàn)場的管理，狠抓措施的落實(shí)，狠抓設(shè)備的完好，建筑
工地的事故就下來了，生產(chǎn)安全事故，70%發(fā)生在小企業(yè)，我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，把安全生產(chǎn)抓起來。通過行政和經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合，想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問題和隱患，達(dá)到安全專項(xiàng)整治的初步目的。二是必須管得住，也就是“治本”要長效，要在一定時(shí)期有實(shí)際效果。安全專項(xiàng)整治不是萬能的，不能代替日常的監(jiān)管工作，必須從建立長效監(jiān)管機(jī)制的角度，通過整治，進(jìn)一步完善法律、法規(guī)責(zé)任體系，強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)措施手段，以達(dá)到專項(xiàng)整治的最終目的。
四、突出重點(diǎn)，全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為
今年以來，本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā)，已占全市死亡事故總量的70%左右，，這一態(tài)勢必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，走可持續(xù)發(fā)展的道路，同時(shí)又要針對部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題，如法制意識淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。市安監(jiān)局已提出了進(jìn)一步加強(qiáng)小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見和具體的實(shí)施方案，從下半年開始力爭通過2年左右的時(shí)間，改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法，規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時(shí)，提高中介服務(wù)的質(zhì)量。現(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點(diǎn)不在少數(shù)，只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點(diǎn)，而且加快試點(diǎn)的步伐，進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)行為，從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，抓好典型，全面實(shí)施，采取有效措施和手段，一抓到底，抓出成績，使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會(huì)管理、管得住”。
五、嚴(yán)格執(zhí)法，全面提高行政執(zhí)法的能力
今年國家給本市下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，這是硬指標(biāo)。從上半年的形勢分析，各類安全死亡事故均略有上升，要不突破控制指標(biāo)，必須化大力氣，加強(qiáng)監(jiān)管，特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標(biāo)或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng)，必須強(qiáng)化通報(bào)制度。這一些典型案例，相關(guān)行政執(zhí)法部門要在認(rèn)真查清原因的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任，對涉嫌重大責(zé)任的人員要及時(shí)建議司法部門追究其刑事責(zé)任，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要不護(hù)短、不掩蓋，采取堅(jiān)決果斷的行政和技術(shù)措施，消除隱患。
六、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)安全管理水平的提高
上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市，目前的安全管理水平與建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的要求還有不少距離，與發(fā)達(dá)國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā)，認(rèn)真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外，還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題，包括現(xiàn)在國際上的反恐問題，包括敵對勢力利用宗教滲透的問題，也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究，要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作，我們就可以末雨綢繆，從容應(yīng)對!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下，我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流，預(yù)見在今后一段發(fā)展時(shí)期可能產(chǎn)生的問題，從健全法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會(huì)化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫，探索出一套符合上海經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展特點(diǎn)的綜合安全管理體系，全面推進(jìn)城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求，也是時(shí)代的要求。
七、拓寬渠道，全面增強(qiáng)全民的安全意識
真正要解決安全問題，必須提高全民安全意識。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，要有長遠(yuǎn)的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源，拓寬宣傳教育的渠道，加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會(huì)資源的功能，聚集各方力量，建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會(huì)公眾教育，是政府行為?，F(xiàn)在總體上份量還不夠，新聞媒體要支持安全生產(chǎn)，同時(shí)也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對象的特點(diǎn)，拓展深度，加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)教育，勞動(dòng)部門的上崗培訓(xùn)，也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容，這是最基礎(chǔ)的課程。中小學(xué)教育也要有安全教育，強(qiáng)化學(xué)生防止和應(yīng)對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚(yáng)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn) 事跡。我們這個(gè)城市之所以能確保安全，正是千千萬萬人付出努力的結(jié)果。另一方面，我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)正面宣傳的同時(shí)，對各類事故以及因執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成的事故要加強(qiáng)曝光，曝光的目的就是要引起全社會(huì)的關(guān)注，能夠做到“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚”。我們要以最小的代價(jià)，換取最有效的安全。
同志們，安全工作責(zé)任重于泰山，任重道遠(yuǎn)。安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制安全事故上升的趨勢，為順利完成全年的各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全的工作和社會(huì) 環(huán)境。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議議程安排，現(xiàn)在我結(jié)合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實(shí)際和我市道路安全試點(diǎn)工程有關(guān)要求作如下發(fā)言。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性
20xx年，我市安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成效。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，車輛的普及，城市建設(shè)速度的加快，給安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。特別是今年以來，各類安全隱患和安全事故較為突出，安全形勢嚴(yán)峻，情況不容樂觀。今年一季度，全市共發(fā)生道路交通事故108件，死亡5人，傷163人，絕對數(shù)仍然很大，事故發(fā)生頻繁，直接經(jīng)濟(jì)損失40.93萬元，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重?fù)p害。發(fā)生火災(zāi)19起，直接財(cái)產(chǎn)損失211716元，與去年同期相比，火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均大幅度上升。非法使用和非法儲存爆破器材的現(xiàn)象較為突出，安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。一季度，因?yàn)樯鲜鲈虮还矙C(jī)關(guān)治安罰款的就多達(dá)19人，另有2人被處以治安拘留。造成當(dāng)前安全隱患突出，安全事故高發(fā)的原因是多方面的，主要表現(xiàn)在：
從道路交通方面看：一是群眾的交通安全意識和法制意識比較淡漠，違章現(xiàn)象比較普遍。特別是車輛駕駛?cè)藛T超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在;二是道路交通工具總體構(gòu)成不合理。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人混行極易引發(fā)道路交通事故。同時(shí)，報(bào)廢車、非法拼(組)裝車、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴(yán)重威脅;三是公路安全設(shè)施相對滯后，一些險(xiǎn)路、危橋長期得不到有效治理，容易誘發(fā)道路交通事故;四是道路運(yùn)輸企業(yè)多、小、散、弱，特別是相當(dāng)一批道路運(yùn)輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系，不重視安全生產(chǎn)，存在著嚴(yán)重的安全隱患;五是部分地區(qū)和部分時(shí)段的人流量分布不均，運(yùn)力不平衡，造成部分時(shí)段和地區(qū)客運(yùn)超載嚴(yán)重;六是一些地方和單位對道路交通安全工作不重視，道路交通管理部門管理措施不落實(shí)，一些執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高，存在著執(zhí)法不嚴(yán)等問題，從管理理念到管理手段、方法、機(jī)制等，都不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，道路交通管理水平亟待提高。
從消防方面看：一是個(gè)別地區(qū)和單位對消防安全工作重視不夠，工作開展不力;二是對存在的火災(zāi)隱患整改力度不夠，養(yǎng)患成災(zāi);三是消防經(jīng)費(fèi)投入不足，消防設(shè)施設(shè)備量少質(zhì)差;四是群眾的消防安全意識淡薄，消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng);五是滅火預(yù)案有待進(jìn)一步健全和完善。
從民爆物品方面看：一是有的單位，安全意識薄弱，違章違規(guī)作業(yè)嚴(yán)重;二是民爆物品在使用和儲存等環(huán)節(jié)管理松散，存在挪用和丟失的現(xiàn)象;三是部分單位負(fù)責(zé)人，以重點(diǎn)工程需要保護(hù)等諸多名義，要求公安機(jī)關(guān)在審批和使用民爆物品時(shí)提供方便，為我們正常開展工作帶來一定阻力;四是部分施工單位安全警戒不嚴(yán)，安全防護(hù)措施沒有落到實(shí)處。
安全工作事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)黨和政府的形象。加強(qiáng)安全工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益的實(shí)際行動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此，各級各職能部門一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決的把加強(qiáng)道路交通、消防、民爆物品的安全監(jiān)管，預(yù)防和減少安全事故，作為實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的一個(gè)重要目標(biāo)，作為改進(jìn)社會(huì)管理的一個(gè)重要方面，切實(shí)把我市安全事故多發(fā)的勢頭壓下來，使安全狀況得到明顯改觀。
二、強(qiáng)化道路安全管理，嚴(yán)把“五關(guān)”
當(dāng)前，我市“113”和“411”安全工程試點(diǎn)任務(wù)繁重，道路安全又是xx市“113”安全工程示范重點(diǎn)，針對目前面臨的道路交通安全的嚴(yán)峻形勢，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，把道路安全工作抓緊抓實(shí)，抓出實(shí)效，為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長效機(jī)制，筑牢安全工作第一防線，為全市安全生產(chǎn)工作作好示范引導(dǎo)。為此，在抓好道路安全管理的工作中，要嚴(yán)把“五關(guān)”：
第一、嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員管理考核關(guān)。加強(qiáng)對駕駛從業(yè)人員的教育和管理，提高駕駛員的素質(zhì)，對預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)緊要。公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)，尤其是對大中型客車、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和農(nóng)用車駕駛員，要改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目，提高考試難度，加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經(jīng)歷才有駕駛客車的資格。對不嚴(yán)格按規(guī)定培訓(xùn)駕駛員的學(xué)校，尤其是弄虛作假的，要責(zé)令其整頓;問題嚴(yán)重的，要取消其培訓(xùn)資格。對買賣駕駛證的行為，要堅(jiān)決依法查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二、嚴(yán)把道路交通秩序整治關(guān)。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊(duì)要把整治道路交通秩序、預(yù)防和減少道路交通事故，作為道路交通執(zhí)法和管理的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)管理，全力維護(hù)良好的道路交通秩序。
第三、嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車超載問題整治關(guān)。超載既是引發(fā)道路交通事故的重要原因，也是造成公路損毀的重要原因，危害極大。整治超載難度很大，涉及方方面面。公安、交通等部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處客、貨車嚴(yán)重超載違章行為，嚴(yán)格對大、中型客車和大型貨車進(jìn)行安全檢驗(yàn)，把好車輛行駛準(zhǔn)入關(guān)。要堅(jiān)決禁止報(bào)廢車、非法拼(組)裝車上路。
第四、嚴(yán)把公路客運(yùn)安全管理關(guān)。公路客運(yùn)與人民群眾的利益息息相關(guān)，稍有不慎，就會(huì)直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。公安、交通等安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)管理，督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立、健全并落實(shí)交通安全責(zé)任制。運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)公司要進(jìn)一步嚴(yán)格對營運(yùn)車輛的安全性能檢查和駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)禁帶故障上路，開英雄車、賭氣車。對客運(yùn)秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故尤其是造成群死群傷的特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)，要進(jìn)行整頓和查處，不斷凈化客運(yùn)安全運(yùn)輸環(huán)境。
第五、嚴(yán)把道路安全狀況改善關(guān)。道路隔離、防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施是道路交通安全的基本保障。各級政府及交通部門要切實(shí)加大投入，并盡快啟動(dòng)山區(qū)公路“防護(hù)工程”建設(shè)，加強(qiáng)對山區(qū)急彎、陡坡等險(xiǎn)要路段的治理，改善公路安全狀況。在新建、改建道路時(shí)，交通安全設(shè)施要堅(jiān)持與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的原則，對無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的道路，不得驗(yàn)收、通車。
三、以“三鐵”精神，確保各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)到位
一是各級各部門必須要以“鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律”抓好安全工作。安全工作不是中心工作勝是中心工作。各單位必須將“三鐵精神”貫穿整個(gè)安全工作的始終。要按照屬地管理原則，對本地區(qū)和責(zé)任范圍內(nèi)的安全狀況進(jìn)行摸底排隊(duì)，實(shí)施拉網(wǎng)式檢查，對容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，必須重點(diǎn)排查。各鎮(zhèn)(街)和市安監(jiān)局、市交警大隊(duì)、市交通、公安等相關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的架設(shè)工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類運(yùn)輸車輛的管理，特別要加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)道路和城區(qū)、集鎮(zhèn)交通秩序整治，堅(jiān)決杜絕車輛超載、人貨混裝、超速行駛、酒后駕駛和非法載人的違章查處;要加強(qiáng)對各類工礦企業(yè)、建筑安裝工地工作人員安全操作的監(jiān)控，對存在安全事故隱患的必須停業(yè)整頓，經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患部位的監(jiān)控和治理，要明確監(jiān)測責(zé)任人，搞好防災(zāi)預(yù)案，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;要切實(shí)按照《xx市人民政府關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的實(shí)施意見》加大對娛樂場所、公共聚集場所及場鎮(zhèn)、居民區(qū)的火災(zāi)隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真落實(shí)整改，確保不發(fā)生問題。
二是要深化專項(xiàng)整治，加大查處力度。各監(jiān)管單位要根據(jù)各自工作職能，結(jié)合我市實(shí)際，采取治本措施，制定并實(shí)施道路交通、煤礦和非煤礦山、?；?、消防等安全專項(xiàng)整治“五大生命防線工程”的具體方案，堅(jiān)持“邊檢查、邊整改、邊查處、邊關(guān)閉”和“四不放過”的原則，緊緊盯住那些事故多發(fā)、基礎(chǔ)工作薄弱、安全沒有把握、容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位，采取重點(diǎn)監(jiān)控、突擊檢查等措施，真正做到關(guān)口前移，重心下移。要嚴(yán)格高危行業(yè)市場準(zhǔn)入條件，及時(shí)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對全市性安全專項(xiàng)整治任務(wù)，上級確定的重點(diǎn)安全隱患整治項(xiàng)目和平時(shí)查出的重大安全隱患要有整治方案和措施，有驗(yàn)收記錄和情況匯報(bào)。對違法違規(guī)經(jīng)營，運(yùn)輸、銷售以及不講安全違章操作的業(yè)主和當(dāng)事人必須嚴(yán)格依法查處。通過檢查和清理整治，真正達(dá)到清查事故隱患，落實(shí)整改措施的目的;生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行為必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而不斷夯實(shí)全市社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
三是要加大宣傳教育力度。各安全監(jiān)管單位和各試點(diǎn)單位要根據(jù)具體情況，要在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體開展扎實(shí)有效的安全工作宣傳教育活動(dòng)，要用群眾喜聞樂見的形式，用血的教訓(xùn)來教育廣大人民群眾，切實(shí)增強(qiáng)單位、個(gè)人的安全意識和安全防范技能，使廣大群眾由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?，我?huì)安全”的濃厚安全氛圍。同時(shí)，還要運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民約、社區(qū)規(guī)定、企業(yè)制度等形式，明確廣大干部群眾在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù)，自覺做到不安全的事不做，不安全的車船不乘，不具備安全條件的工作不干，堅(jiān)決抵制并同一切不安全行為作斗爭。
同志們，當(dāng)前我市各項(xiàng)工作頭緒多，任務(wù)重，希望各級黨委、政府，各職能部門要緊繃安全工作這根弦，在提高執(zhí)政能力上下功夫，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀，認(rèn)清形勢，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，確保我市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢，確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持繼快速健康發(fā)展。同時(shí)，也希望承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的單位，要大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，努力探索適合我市實(shí)際的行之有效的治本措施和長效機(jī)制，為全市安全生產(chǎn)工作做好示范引導(dǎo)，為“建設(shè)平安”做出積極的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，市委、市政府十分重視。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢，明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，培模同志作了很好的報(bào)告，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面，我講三點(diǎn)意見：
一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴
安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù)，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開的全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議，家寶在講話中又提出了新的、更高的要求，這次會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作，周伯華省長多次過問安全生產(chǎn)工作，在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，肖捷常務(wù)副省長、許云昭副省長就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。
(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識到，搞好安全生產(chǎn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價(jià)。搞好安全生產(chǎn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。搞好安全生產(chǎn)，也是各級各部門的重要職責(zé)。我們必須樹立正確的政績觀，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)，就沒有全面履行職責(zé)。各級政府、各個(gè)部門以及各個(gè)企業(yè)，一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來，統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重，任何時(shí)候，任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。近年來，我市各級各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，建立健全安全監(jiān)管體系，加大隱患排查整改力度，全市安全生產(chǎn)成效明顯，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，得到了省政府的充分肯定。但是，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍較嚴(yán)竣，切不可盲目樂觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大，礦山、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時(shí)有發(fā)生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工和人員密集場所點(diǎn)多、面廣、線長，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入，設(shè)施、設(shè)備簡陋，不具備基本的安全生產(chǎn)條件，部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿增加投入，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善，個(gè)別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象，防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降，如果監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問題，如城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴}，燃?xì)馐浅鞘芯用裆钚枰闹匾茉矗瑫r(shí)也最容易引發(fā)重大安全事故，燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾€(gè)區(qū)域，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明，只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差，一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從總體上影響這個(gè)地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入wto，各類貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭，西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求，以此限制我國產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入必要條件，依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰落后生產(chǎn)力，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)競爭力。政府要轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，依法建立健全安全監(jiān)管體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從人治向法治轉(zhuǎn)變。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn)，是一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。20xx年安全生產(chǎn)要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先，要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，各級黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系，把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)都要針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù)，伯華省長在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)：今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故，將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長的指示，是希望各縣(市)區(qū)長務(wù)必高度重視，這是對市委市政府負(fù)責(zé)，也是對你們自己負(fù)責(zé)，更是對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，一定要下死決心，堅(jiān)決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的，縣(市)區(qū)長必須向市政府做出書面檢查，說明情況，并對該縣(市)區(qū)20xx年的安全生產(chǎn)工作實(shí)施一票否決。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號令的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級、撤職或者開除，市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分。同時(shí)，要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。
(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè)，要優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財(cái)政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開展;市安監(jiān)局等部門要密切配合，積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施，從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí)，要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策，積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，提高企業(yè)安全成本，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理，包括生產(chǎn)管理和安全管理，打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ)，盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度，實(shí)行帶班指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識，充分發(fā)揮工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題，要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書，嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。完善國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確各自職責(zé)，要搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，真正做到重心下移、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度，對已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和各安全主管部門都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)。分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“”發(fā)展規(guī)劃，一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)密切配合，形成合力。各級各部門的工作職責(zé)不同，但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識，積極主動(dòng)相互配合，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革，財(cái)政、工商管理、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作，各級工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行;不難于聽言，而難于言之必效?！币簿褪钦f，抓落實(shí)、見實(shí)效至關(guān)重要，必須嚴(yán)肅法規(guī)，做到政令暢通，令行禁止。要堅(jiān)決糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問題，要堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作，都要件件落實(shí)，決不能打折扣。
(四)搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級各部門站在講政治、講大局，保穩(wěn)定、保平安的高度，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽做出積極的貢獻(xiàn)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇六
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，市委、市政府十分重視。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢，明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，培模同志作了很好的報(bào)告，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面，我講三點(diǎn)意見：
一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴
安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù)，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開的全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議，家寶在講話中又提出了新的、更高的要求，這次會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作，周伯華省長多次過問安全生產(chǎn)工作，在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，肖捷常務(wù)副省長、許云昭副省長就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。
(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識到，搞好安全生產(chǎn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價(jià)。搞好安全生產(chǎn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。搞好安全生產(chǎn)，也是各級各部門的重要職責(zé)。我們必須樹立正確的政績觀，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)，就沒有全面履行職責(zé)。各級政府、各個(gè)部門以及各個(gè)企業(yè)，一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來，統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重，任何時(shí)候，任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。近年來，我市各級各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，建立健全安全監(jiān)管體系，加大隱患排查整改力度，全市安全生產(chǎn)成效明顯，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，得到了省政府的充分肯定。但是，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍較嚴(yán)竣，切不可盲目樂觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大，礦山、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時(shí)有發(fā)生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工和人員密集場所點(diǎn)多、面廣、線長，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入，設(shè)施、設(shè)備簡陋，不具備基本的安全生產(chǎn)條件，部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿增加投入，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善，個(gè)別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象，防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降，如果監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問題，如城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴}，燃?xì)馐浅鞘芯用裆钚枰闹匾茉?，同時(shí)也最容易引發(fā)重大安全事故，燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾€(gè)區(qū)域，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明，只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差，一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從總體上影響這個(gè)地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入wto，各類貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭，西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求，以此限制我國產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入必要條件，依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰落后生產(chǎn)力，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)競爭力。政府要轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，依法建立健全安全監(jiān)管體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從人治向法治轉(zhuǎn)變。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn)，是一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。20xx年安全生產(chǎn)要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先，要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，各級黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系，把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)都要針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù)，伯華省長在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)：今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故，將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長的指示，是希望各縣(市)區(qū)長務(wù)必高度重視，這是對市委市政府負(fù)責(zé)，也是對你們自己負(fù)責(zé)，更是對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，一定要下死決心，堅(jiān)決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的，縣(市)區(qū)長必須向市政府做出書面檢查，說明情況，并對該縣(市)區(qū)20xx年的安全生產(chǎn)工作實(shí)施一票否決。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號令的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級、撤職或者開除，市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分。同時(shí)，要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。
(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè)，要優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財(cái)政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開展;市安監(jiān)局等部門要密切配合，積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施，從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí)，要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策，積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，提高企業(yè)安全成本，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理，包括生產(chǎn)管理和安全管理，打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ)，盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度，實(shí)行帶班指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識，充分發(fā)揮工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題，要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書，嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。完善國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確各自職責(zé)，要搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，真正做到重心下移、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度，對已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和各安全主管部門都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)。分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“”發(fā)展規(guī)劃，一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)密切配合，形成合力。各級各部門的工作職責(zé)不同，但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識，積極主動(dòng)相互配合，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革，財(cái)政、工商管理、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作，各級工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行;不難于聽言，而難于言之必效。”也就是說，抓落實(shí)、見實(shí)效至關(guān)重要，必須嚴(yán)肅法規(guī)，做到政令暢通，令行禁止。要堅(jiān)決糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問題，要堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作，都要件件落實(shí)，決不能打折扣。
(四)搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級各部門站在講政治、講大局，保穩(wěn)定、保平安的高度，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽做出積極的貢獻(xiàn)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們：
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)，這次會(huì)議比較特殊包括的面廣，涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì)。剛才，縣安監(jiān)局副局長對全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署，縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài)，縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話，市政府專家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見：
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工安全健康才有保障，每個(gè)家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂業(yè)，整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年，是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”，我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感，抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿的工作熱情，把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實(shí)抓好。
第二，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)，重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感，不能按步就班、四平八穩(wěn)，必須見微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，加深安全認(rèn)識，加大安全投入，加強(qiáng)安全監(jiān)管，積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對各類活動(dòng)的安全管理，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)措施到位，嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度，對發(fā)生的重大安全事故，要按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，將啟動(dòng)行政“問責(zé)”。
第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉，把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè)，要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患，整改隱患，通過我的了解，很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，職能部門不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門也要加強(qiáng)監(jiān)管，在市場經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段，督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，凡不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的，一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為，嚴(yán)懲不貸。
第四，要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要經(jīng)常性開展自查自糾，通過自查自糾整改，然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促，以提高檢查的效果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理，建立整改臺賬，實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的，力爭在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的，要落實(shí)防范措施，盯死看牢，嚴(yán)防發(fā)生事故;對發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人，要依法嚴(yán)肅查處。
第五，要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要下決心，想方設(shè)法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐，加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，彌補(bǔ)長期以來的安全欠賬，改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六，要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。實(shí)踐告訴我們了，經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育，一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住，多講幾次總會(huì)有效果的，就比如說職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問題，剛開始的職工還有意見，現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴，這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn)，大力普及安全生產(chǎn)知識，增強(qiáng)全民的安全法制觀念，在全社會(huì)大力營造“遵章守紀(jì)，關(guān)愛生命”的良好氛圍。
第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。有時(shí)候一個(gè)安全問題涉及多個(gè)部門，如果各自為政勢必會(huì)加重它惡性發(fā)展，通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn)，縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了，今天在這里我想說的是，大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想，“要發(fā)展、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，各崗位不要等、不要靠，要自主發(fā)現(xiàn)問題，積極主動(dòng)的解決問題，這樣才能形成活力，才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們，今天的會(huì)議給我上了一課，我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開始，我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣，工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規(guī)劃，確保工作順利開展。安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們在同一個(gè)戰(zhàn)線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們：
剛才，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，總結(jié)了20xx年全國安全生產(chǎn)工作，安排了20xx年重點(diǎn)任務(wù)特別是“春節(jié)”和全國“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗(yàn)來看，年末歲首這段時(shí)期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，道路交通、供暖用電、森林防火等領(lǐng)域尤為突出。近期，深圳12·20山體滑坡事故，造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸，33棟建筑物被掩埋或不同程度損害，事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車火災(zāi)事故已造成17人遇難、32人受傷，這些血的教訓(xùn)，為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實(shí)際來看，安全生產(chǎn)形勢一直比較穩(wěn)定，“四項(xiàng)指標(biāo)”均控制在市上下達(dá)范圍以內(nèi)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。但是，大家也要清醒地看到，我縣地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，交通條件落后，煤炭企業(yè)較多，森林覆蓋率高，部分群眾安全意識較差，應(yīng)急救援能力不足，安全基礎(chǔ)十分薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。為此，全縣各級各部門要從思想上高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識，深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災(zāi)事故，以及今天神木煤礦事故教訓(xùn)，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、要迅速排查整治安全隱患。近期，縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后，全縣各級各部門要迅速行動(dòng)起來，全面排查每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)安全隱患，確保“宣傳到位、排查到位、督促檢查到位、整改落實(shí)到位”，同時(shí)要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)開展安全隱患大排查大整治，確保安全生產(chǎn)萬無一失。一要堅(jiān)決遏制交通安全事故。縣交警大隊(duì)要認(rèn)真開展道路交通專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)行全天24小時(shí)上路值勤，加大對“三無”、超限、超速、超載車輛，酒后、疲勞駕駛，貨車、農(nóng)用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)交通秩序?？h交通局要加強(qiáng)縣城東西客運(yùn)站的安全管理，強(qiáng)化司乘人員教育，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行和易燃易爆品上車，從源頭上把好安全關(guān)口。二要切實(shí)抓好煤礦安全?？h煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴(yán)格對照“雙七條”要求，對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進(jìn)行排查，確保全縣煤礦領(lǐng)域安全。要妥善處理好債務(wù)糾紛，及時(shí)兌付農(nóng)民工工資，堅(jiān)決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實(shí)抓好消防安全?？h消防大隊(duì)要以學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點(diǎn)，定期檢查消防設(shè)施，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時(shí)督促整改，并加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，強(qiáng)化消防演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急防災(zāi)能力。四要切實(shí)抓好危化品和煙花爆竹安全?？h安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和?；方?jīng)營單位安全隱患整治為重點(diǎn)，落實(shí)“五整頓、兩關(guān)閉”措施，確保?；奉I(lǐng)域安全無事故?？h安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生?？h公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域，并加強(qiáng)督促檢查，引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹?？h住建局要加大對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及縣域內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為，全力保障燃?xì)獍踩Ｎ逡袑?shí)抓好森林防火安全。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作，重點(diǎn)在“防”字上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管理制度，禁止一切野外用火;要加大巡護(hù)力度，堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范、重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)防范，特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災(zāi)，確保森林資源安全。六要切實(shí)加強(qiáng)電力安全管理?？h電力局要充分認(rèn)識冬季用電負(fù)荷大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理，嚴(yán)格排查電力設(shè)備運(yùn)行、電力建設(shè)工程中存在的突出問題，努力做到冬季電力安全無事故。七要切實(shí)抓好特種設(shè)備安全。縣質(zhì)監(jiān)局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即責(zé)令停止使用，特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點(diǎn)，嚴(yán)格排查，堵塞漏洞。八要切實(shí)抓好食品藥品安全?？h食藥監(jiān)等部門要重點(diǎn)檢查各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)衛(wèi)生許可證辦理和原材料進(jìn)購、檢疫檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生情況，飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購索證登記等情況，確保群眾飲食安全。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)藥經(jīng)營門店藥品、醫(yī)療器械進(jìn)購、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證、超范圍經(jīng)營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實(shí)抓好學(xué)校安全?？h教育局要抓好當(dāng)前及寒假期間的安全管理，及時(shí)組織人員深入各中小學(xué)校、幼兒園開展隱患排查整治工作，對教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的電器線路、校車安全檢測維護(hù)等情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改到位，保障學(xué)校安全。同時(shí)，各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的精準(zhǔn)扶貧工作，采取廣播宣傳、上門入戶等方式，大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識，切實(shí)提高群眾安全意識。
三、要嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊盯風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化檢查，消除隱患，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，多指導(dǎo)，勤檢查，常過問，對責(zé)任不清、監(jiān)管不力等突出問題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決;對投入不足、設(shè)施不全等重大隱患，要深入現(xiàn)場，跟蹤整改;要按照分工，把安全責(zé)任、工作任務(wù)夯實(shí)到人頭，確保安全生產(chǎn)任務(wù)全面落實(shí)。尤其是對重點(diǎn)領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為，必須堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律吊銷相關(guān)證照，依法予以取締，以嚴(yán)格的執(zhí)法推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
四、要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。全縣各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班和重點(diǎn)崗位24小時(shí)值班制度，尤其是節(jié)假日，要堅(jiān)守崗位，堅(jiān)決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況，要按規(guī)定程序請示報(bào)告，并及時(shí)采取措施妥善應(yīng)對，努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是，無論哪個(gè)部門、哪個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故，縣委、縣政府將嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)厲查處主要負(fù)責(zé)同志失職行為，希望引起大家重視。
同志們，安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對群眾、對事業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的立場，改進(jìn)工作作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議主要是通報(bào)“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況，分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作，會(huì)議開得非常及時(shí)，也十分重要。剛才，梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件;恒林縣長分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作，我完全贊同，請大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、抓安全生產(chǎn)工作，要警鐘長鳴
安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)無終點(diǎn)。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故，雖然通過積極搜救使14人成功獲救，但仍直接造成8人失蹤、3人死亡，其損失是慘重的，教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實(shí)從側(cè)面說明，安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴，常抓不懈”的責(zé)任意識，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作?？傮w來看，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了較好的社會(huì)環(huán)境，但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少，面對的形勢還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨，特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢，總體是好的，但也存在不足，比如：公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個(gè)單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距，相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢，克服一切僥幸和麻痹心理，避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓”的思想，真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，職能部門要積極履職，相關(guān)部門要緊密配合，形成抓安全生產(chǎn)工作合力，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作，要突出當(dāng)前
就全縣安全生產(chǎn)工作而言，當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情，就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日，xx縣一只客運(yùn)船只在沅江河段沉沒，我縣緊急啟動(dòng)救援預(yù)案，按照“五個(gè)立即”、“四個(gè)全力”推進(jìn)救援工作，“五個(gè)立即”就是：立即趕赴現(xiàn)場，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊(duì)伍，迅速成立了救援工作指揮部，按照“任務(wù)明確，職責(zé)清晰，相互配合，全力施救”的要求，組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報(bào)道組七個(gè)工作組;立即開展救援，制定出臺了救援工作方案，迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報(bào)信息，在事故發(fā)生第一時(shí)間，及時(shí)向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告;立即下發(fā)文件，及時(shí)下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?！八膫€(gè)全力”就是：全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實(shí)。救援工作總體進(jìn)展順利，目前已取得重大進(jìn)展：沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸，8名受傷人員得到了及時(shí)醫(yī)治，救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定，一致評價(jià)我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動(dòng)迅速、效果明顯，體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步，就是要按照“四個(gè)加強(qiáng)”抓好搜救工作，確保沉船事故得到妥善解決。
第一，抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上，我縣與xx縣的分工是：搜救工作以xx縣為主，xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主，xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主，xx縣配合。因此，要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實(shí)抓好以下幾方面工作：
一要加強(qiáng)搜救工作?！叭说纳哂谝磺小?，要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓，按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求，擴(kuò)大河道搜救范圍，在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮，劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn)，謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn)，李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作，征調(diào)船只26只，組織、動(dòng)員3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村的群眾參與救援工作，參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊(duì)，設(shè)立觀察站，通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》，電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告，對提供搜救線索獎(jiǎng)勵(lì)500元、及時(shí)打撈獎(jiǎng)勵(lì)1000元等方式加大搜救工作力度，提高搜救工作效率，切實(shí)做到“有一絲信息都要跟蹤，有一絲希望都要搶抓”，把失蹤人員搜救工作抓落實(shí)、抓到位。
二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多，且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣，維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作，要加強(qiáng)與xx縣的聯(lián)系與對接，積極主動(dòng)的協(xié)作配合，做好信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)搞好受傷人員的醫(yī)治，及時(shí)配合搞好死者的善后處置工作，及時(shí)配合搞好家屬的安撫工作，確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定，確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時(shí)，對當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕，科學(xué)預(yù)判，積極應(yīng)對，確保將問題化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求，善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé)，我縣做好配合工作，毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作，梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障，生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強(qiáng)宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時(shí)、發(fā)布規(guī)范”的要求，對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報(bào)送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)、及時(shí)報(bào)送?！皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報(bào)送口徑，并及時(shí)在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報(bào)、新聞信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
第二，抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署
一是開好一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，參加這次大會(huì)的有在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長，會(huì)議的規(guī)格比較高，規(guī)模比較大，會(huì)議也開得十分及時(shí)，十分重要。會(huì)議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步安排部署好下階段工作?？h委、縣政府對召開這次會(huì)議高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織，凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。各級各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的部署與要求上來，認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神，不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作效果，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開展，確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
二是及時(shí)下發(fā)兩個(gè)文件。這次會(huì)議上，下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件，兩個(gè)文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，制訂了工作措施，提出了相關(guān)要求，這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件，文件下發(fā)很及時(shí)。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，堅(jiān)決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，積極落實(shí)部門職責(zé)，加大安全隱患排查，加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治力度，大力推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)，力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。安委會(huì)成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始，要集中6月份和7月份為期兩個(gè)月時(shí)間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)打非治違工作，要確保集中整治行動(dòng)取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動(dòng)中，各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，督促安全生產(chǎn)措施落實(shí)，開展安全隱患排查，推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展，迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)熱潮。在集中整治活動(dòng)中，各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)方案，明確集中整治目標(biāo)任務(wù)，硬化集中整治工作措施，捆綁集中整治工作責(zé)任，嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律，切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)落到實(shí)處，抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處置，該罰的罰，該停的停，該關(guān)的關(guān)，嚴(yán)格處置到位，確保整治活動(dòng)取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作，要落實(shí)責(zé)任
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，抓出實(shí)效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定，主動(dòng)履職而不瀆職，主動(dòng)擔(dān)責(zé)而不推責(zé)，切實(shí)履行好本單位、本部門的工作職責(zé)，明確任務(wù)，捆綁責(zé)任。單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程，定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。縣安委會(huì)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，安委會(huì)成員單位要積極履職，分工協(xié)作，形成工作合力?？h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊(duì)突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊(duì)突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作，等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位，實(shí)施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè)，健全目標(biāo)管理制度，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系，強(qiáng)化“任務(wù)分解，責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，把指標(biāo)分解落實(shí)到部門和企業(yè)，進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系，督促各級各部門建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查，各部門領(lǐng)導(dǎo)要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查，縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度，圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)的開展每月開展一次督查活動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，提高督查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)放督察通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)，批評后進(jìn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作開展。督查通報(bào)的發(fā)放要報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為考核各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定，對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)，造成重大損失或引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問責(zé)，加大事故查處力度，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們：
這次半年工作總結(jié)會(huì)議，我們改變以往的貫例，不再逐單位匯報(bào)，只安排5個(gè)單位匯報(bào)重點(diǎn)工作，主要目的在于通過匯報(bào)交流，相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，相互借鑒、相互促進(jìn)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報(bào)了上半年工作，講得都很好，成績很明顯，一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我在他們匯報(bào)的基礎(chǔ)上，對上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié)，對下半年重點(diǎn)工作任務(wù)做以提示安排。我主要講四個(gè)方面的意見。
一、上半年全市安全生產(chǎn)工作的回顧
今年上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以推進(jìn)“三化”建設(shè)為主線，以深化“打非治違”行動(dòng)為抓手，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，積極開展?fàn)幾觥拔搴冒脖O(jiān)員”活動(dòng)，努力提升安全監(jiān)管和服務(wù)水平，有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個(gè)方面：
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，生產(chǎn)事故指標(biāo)控制較好。年初以來，市安委會(huì)先后3次組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析形勢，部署任務(wù);市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級簽訂了《20_年度安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并按照省、市安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，逐級分解下達(dá)了考核指標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責(zé)任，形成了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。通過齊抓共管、強(qiáng)化監(jiān)管，有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截止6月底，全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故總量的62%;火災(zāi)事故260起，占事故總量的35%。全市各類生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡26人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的29.89%)，其中，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡25人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的36.23%)。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)未發(fā)生亡人事故，全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個(gè)縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人，生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)控制進(jìn)度較好。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用，先后在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、五一、夏季汛期等重要時(shí)段及敏感時(shí)期，對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域，先后3次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動(dòng)，4次組織對城市燃?xì)狻⒂蜌廨斔凸芫€和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)檢查整治，2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專家在行動(dòng)”檢查活動(dòng)，通過企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段，保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年以來，全市對“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)3780余家，排查一般隱患3448條，整改到位3430條，整改率為99.5%。其中，本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條，整改到位507條，整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條，整改到位2923條，整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為56處，責(zé)令停止非法建設(shè)的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個(gè);收繳銷毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬頭，取締無證經(jīng)營戶21戶;行政約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人12人次，全市對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進(jìn)展順利，目前已整改到位5條并上報(bào)省上銷號;市級掛牌督辦城市燃?xì)獾雀黝愲[患48條，目前已整改到位43條。上半年，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處了中鐵寶橋集團(tuán)“2.15”、寶光集團(tuán)“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故，依法追究了事故的相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保了工作實(shí)效。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)口。進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項(xiàng)目的申報(bào)、審查、辦理、發(fā)證工作流程，大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年，共審核各類安全生產(chǎn)行政許可申請材料75份，審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證70個(gè)，受理建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”資料10份，注銷已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)許可證85個(gè);審核許可企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證1101人，辦理制作企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產(chǎn)經(jīng)營許可證2730個(gè)，審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個(gè)，在規(guī)定時(shí)效內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導(dǎo)性文件，做到早部署、早安排、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備，加強(qiáng)人防技防措施和應(yīng)急值守，確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局，先后4次組織對等非煤礦山企業(yè)尾礦庫安全和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄6份，下達(dá)停建整改通知3份，確保了各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》，堅(jiān)持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進(jìn)行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會(huì)診檢查，確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行。三是不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導(dǎo)性文件，不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年，組織對全市13個(gè)縣區(qū)局和監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能人員進(jìn)行了調(diào)研，摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動(dòng)，共完成答題41386份，并進(jìn)行了通報(bào)表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點(diǎn)企業(yè)集中治理活動(dòng)，全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家，發(fā)現(xiàn)問題89處并進(jìn)行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報(bào)工作，全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場所職業(yè)危害申報(bào)。四是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求，不斷拓展思路，創(chuàng)新方法，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前，全市各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)累計(jì)超過454戶，今年申請延期和新達(dá)標(biāo)的企業(yè)共40戶。其中，全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達(dá)到國家一級和二級標(biāo)準(zhǔn)化，煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達(dá)到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中，已達(dá)標(biāo)企業(yè)104戶;347戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)中，已達(dá)標(biāo)330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營)單位14戶，已達(dá)標(biāo)9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作普遍啟動(dòng)實(shí)施，自評完成率達(dá)到了60%以上。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，全民安全素質(zhì)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為提升全民安全素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)常抓不懈。一抒泛開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”活動(dòng)主題，組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，廣泛宣傳安全用電、燃?xì)?、消防、?yīng)急避險(xiǎn)等安全常識。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導(dǎo)作用，開辦了“安全生產(chǎn)專刊”、“在線訪談”欄目，集中宣傳安全生產(chǎn)，營造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動(dòng)，全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位多的實(shí)際，狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風(fēng)、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產(chǎn)專題宣傳節(jié)目，制作安全生產(chǎn)熒屏滾動(dòng)播放字幕，在人流密集場所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌，形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動(dòng)期間，全市共發(fā)放宣傳資料69000余份，展出宣傳展板3500余塊，現(xiàn)場咨詢服務(wù)群眾38000余人次，增強(qiáng)了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會(huì)命名為“全省安全文化建設(shè)示范單位”，是全省5個(gè)示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)。依托全市7家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)，上半年舉辦各類安全培訓(xùn)25期，共培訓(xùn)特殊工種人員3686人，高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1263人，提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個(gè)縣(區(qū))安監(jiān)局，市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)和10家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，參加了“20_中國(_)安全生產(chǎn)暨應(yīng)急救援技術(shù)與裝備博覽會(huì)”，并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，使大家開闊了視野，增長了見識。6月底舉辦了_市“安全生產(chǎn)大講壇”，邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導(dǎo)，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識和責(zé)任意識。三是扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省政府文件要求，在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，制定了下發(fā)了《關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的通知》，邀請省安推辦安全社區(qū)建設(shè)專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”，參加培訓(xùn)120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。渭濱區(qū)按照年度目標(biāo)任務(wù)，已有12個(gè)村、社區(qū)完成了申報(bào)備案工作。目前，全市共確定申報(bào)備案18家市級安全社區(qū)，確定11家“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建單位，已推薦上報(bào)4家接受考核驗(yàn)收。
(五)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，“科技興安”邁出了新步伐。堅(jiān)持預(yù)防為主，建立完善應(yīng)急管理長效機(jī)制，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)事故防范和應(yīng)急演練。根據(jù)形勢任務(wù)需要，督促指導(dǎo)各縣區(qū)和各企業(yè)認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源檢測評估工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案備案，全市先后修訂完善了7套安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立完善了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍，廣泛開展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)。上半年，全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)先后組織開展了燃?xì)庀?、校園應(yīng)急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動(dòng)40余場次，演練投入資金共90多萬元，參加演練人員達(dá)3800多人，提高了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事故和應(yīng)急救援能力。二是積極推進(jìn)“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè)。依托_智慧城市建設(shè)，研究提出了《“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè)思路》，建設(shè)項(xiàng)目集成了“在線遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查、應(yīng)急救援遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會(huì)議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費(fèi)25萬元，建成了“智慧·_安全生產(chǎn)”實(shí)驗(yàn)平臺并進(jìn)行試運(yùn)行，對重大危險(xiǎn)源、?；髽I(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管，并將監(jiān)控信號即時(shí)發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的無線通信終端上，為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細(xì)化”的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。三是不斷加快“科技興安”建設(shè)步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設(shè)備，推行地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站han阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機(jī)械化改造提升、客運(yùn)車輛gps定位監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)。同時(shí)，積極爭取省安監(jiān)局的大力支持，5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機(jī)關(guān)配備了安全生產(chǎn)視頻會(huì)議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場監(jiān)督檢測和執(zhí)法人員個(gè)體防護(hù)等設(shè)備裝備，有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬元，建成了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援視頻指揮中心”，應(yīng)急管理水平不斷提高。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)，安全監(jiān)管體系不斷強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府文件精神，市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制推進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)施意見》，明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、時(shí)間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“三化辦”，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，并將安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，確定了分級分類示范點(diǎn)，不斷加快“三化”建設(shè)步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個(gè)部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區(qū)為市級網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分，確定了郭家河煤礦、_卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)為精細(xì)化管理的示范單位，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。同時(shí)，以行業(yè)部門為主體，分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查，逐級編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個(gè)臺帳”(企業(yè)基礎(chǔ)臺帳、事故隱患臺帳、監(jiān)管責(zé)任臺賬)。市局下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》，局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確分工，對“三化”建設(shè)各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)。渭濱區(qū)已建成4級網(wǎng)格19個(gè)，落實(shí)責(zé)任人28名;5級網(wǎng)格123個(gè)，落實(shí)責(zé)任人123名，“三化”建設(shè)進(jìn)展和成效明顯。
(七)狠抓安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)，推動(dòng)安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應(yīng)安監(jiān)工作的新形勢、新要求，注重加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一是大力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以推進(jìn)“三化”建設(shè)為抓手，持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作，扎實(shí)推進(jìn)全市安監(jiān)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區(qū)等縣區(qū)，貫徹落實(shí)“三基”工作力度比較大，想方設(shè)法，多方協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立，安監(jiān)隊(duì)伍不斷壯大，辦公場所、配套設(shè)施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障全部落實(shí)到位，對安監(jiān)站辦人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)扎實(shí)有效，提升了安監(jiān)工作能力，促進(jìn)了安監(jiān)工作任務(wù)完成。二是大力糾治“四風(fēng)”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“三學(xué)兩議一強(qiáng)化”的要求，采取集體學(xué)習(xí)、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式，狠抓黨員干部理論武裝，增強(qiáng)了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風(fēng)建設(shè)，聚焦“四風(fēng)”問題，主動(dòng)“開門納諫”，廣泛征求各方面的意見建議，找準(zhǔn)了存在的問題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，初見成效。市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》更加嚴(yán)格，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)更加有效，工作效率明顯提升，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。三是積極開展?fàn)幃?dāng)“五好安監(jiān)員”活動(dòng)。著眼深化和提升群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安，爭做五好安監(jiān)員”主題實(shí)踐活動(dòng)，制定下發(fā)了《實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、對象范圍、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟和具體措施，號召全市安監(jiān)干部積極爭做“好服務(wù)員、好宣傳員、好指導(dǎo)員、好監(jiān)督員、好護(hù)航員”，大力提升安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)守“紅線”、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”，促進(jìn)了安全生產(chǎn)任務(wù)完成。
三、上半年工作存在的主要問題
今年上半年，雖然我們做了大量的工作，也取得了明顯成效，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)情況來看，同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā)，分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還未徹底鏟除，問題仍然很多，完成控制指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。二是部分重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)步伐不快，工作還停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的實(shí)際舉措，工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)落實(shí)“三基”工作差距很大，講客觀、講困難，至今沒有把安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位，工作相當(dāng)滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上，組織協(xié)調(diào)不夠有力，督導(dǎo)服務(wù)不夠到位，工作進(jìn)展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位，“管行業(yè)必須管安全”的意識樹得不牢，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動(dòng)、不深入，建筑施工、交通運(yùn)輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏“紅線”意識，主體責(zé)任落實(shí)不力，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入，安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高，開展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一，滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風(fēng)”，沒有形成經(jīng)?；?、常態(tài)化的安全宣傳機(jī)制。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還不夠扎實(shí)，一些從業(yè)人員流動(dòng)性大，安全知識缺乏，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍，安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。各科室有時(shí)在業(yè)務(wù)程序、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠，情況了解不清，對有些工作在推進(jìn)中存在的問題不能及時(shí)解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平不高，不懂不會(huì)的問題還很突出，特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書、應(yīng)急預(yù)案和備案等方面不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料，時(shí)效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局，大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員，嚴(yán)重制約了工作任務(wù)完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神，工作亮點(diǎn)和特色不突出，向省、市局網(wǎng)站報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息數(shù)量很少，反映不出工作成效。上述問題，需要我們在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng)，努力增強(qiáng)工作實(shí)效。
三、下半年重點(diǎn)工作安排
下半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，夯實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治行動(dòng)、應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講，要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作落實(shí)：
一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識。把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，深入學(xué)習(xí)討論，不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念，牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價(jià)的“紅線”意識，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。
二是要加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律，加強(qiáng)對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查，毫不松懈地加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑤斢凸芫€和人員密集場所的綜合監(jiān)管，夯實(shí)安全責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管措施，堅(jiān)決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故，進(jìn)一步減少事故總量，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
三是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進(jìn)度，全力做好鳳縣金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實(shí)，集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作，確保整治率達(dá)到100%。要強(qiáng)化煤礦安全“雙七條”貫徹力度，繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一危”專項(xiàng)整治，確保安全監(jiān)管措施落實(shí)。要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，加大隱患排查和治理力度，嚴(yán)厲“打非治違”，防止死灰復(fù)燃。
四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。要切實(shí)吃透“三化”建設(shè)文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快工作進(jìn)度，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施，編織好“一張網(wǎng)”，建好“三個(gè)臺帳”，并建立“月檢查、季考核”制度，切實(shí)把“三化”建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實(shí)處，努力構(gòu)建“全覆蓋、全方位，精細(xì)化、規(guī)范化，縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
五是強(qiáng)力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計(jì)劃安排，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時(shí)段和敏感時(shí)期，加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法檢查，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一案雙查”的要求，嚴(yán)肅事故調(diào)查，嚴(yán)格責(zé)任追查，凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故，既查究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任，又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。
六是繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳和應(yīng)急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)?；?，扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力提升全民安全素質(zhì)。要進(jìn)一步組織開展各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng)，不斷增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
七是進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。要深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以市局開展的爭做“五好安監(jiān)員”活動(dòng)、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評選活動(dòng)為推手，大力提升安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)工作水平。要嚴(yán)格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序，全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照國家規(guī)定要求，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、備案工作，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。
四、對下半年工作的幾點(diǎn)要求
一是要把握好工作進(jìn)度。上半年雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，也取得了明顯成效，但有些工作還沒有達(dá)到“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，工作進(jìn)度已經(jīng)遲緩和滯后。對此，大家一定要有清醒地認(rèn)識，要切實(shí)看到差距，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)計(jì)劃安排，強(qiáng)化落實(shí)措施，加快工作進(jìn)度，狠抓工作落實(shí)。如：“三化”建設(shè)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項(xiàng)整治和安全隱患掛牌督辦等重點(diǎn)工作，要堅(jiān)決按照上級文件、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，出實(shí)招、用實(shí)勁，趕進(jìn)度、不拖拉，說了就算，定了就干，干就干成，確保各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要控制好事故指標(biāo)。安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求，是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防事故、控指標(biāo)”這一中心任務(wù)積極開展工作，認(rèn)真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢，尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū)，要深入分析事故上升的具體原因，針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”，制定更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”。對于道路交通、火災(zāi)事故上升的行業(yè)領(lǐng)域，要及時(shí)與、交通、消防等部門溝通情況，分析形勢，制定措施，盡快遏制住事故上升的勢頭，確保不超出全年事故控制指標(biāo)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)要實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類傷亡事故，嚴(yán)禁虛報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。這是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題和原則問題，希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題，千萬不要心存僥幸、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點(diǎn)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘自身優(yōu)勢，堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，抓好業(yè)務(wù)工作試點(diǎn)，確定企業(yè)示范點(diǎn)，通過抓特色、搞創(chuàng)新，全力打造工作亮點(diǎn)，形成工作特色，并及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮典型示范引路作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
四是要解決好難點(diǎn)問題。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去，準(zhǔn)確了解和掌握基層工作進(jìn)展情況、存在的問題和難題，及時(shí)請示匯報(bào)，進(jìn)行多方協(xié)調(diào)，組織專家會(huì)診，提出解決問題的辦法和措施，想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù)，幫助基層和企業(yè)排憂解難，切實(shí)解決好“三化”建設(shè)、專項(xiàng)整治行動(dòng)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問題。擬于8月底，全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)。
五是要錘煉好過硬作風(fēng)?！鞍踩€(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會(huì)穩(wěn)定，就是為安全發(fā)展保駕護(hù)航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性，決定了安監(jiān)干部必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，大力弘揚(yáng)“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)職業(yè)精神，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行。要不斷深化教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題，切實(shí)增強(qiáng)“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔(dān)當(dāng)意識)，提高“四種素質(zhì)”(紀(jì)律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì))，把握好“五個(gè)重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導(dǎo)服務(wù))。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“爭第一、創(chuàng)一流”的意識，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，提高工作效率。在這里，我必須強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)一定要按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料，堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情，辦實(shí)事、求實(shí)效。
六是要堅(jiān)守好職業(yè)操守。新形勢下，安全監(jiān)管工作已成為社會(huì)高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點(diǎn)。作為一名安監(jiān)人員，我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財(cái)產(chǎn)薄”，端著自己的飯碗與同事的飯碗，所以要特別的謹(jǐn)小慎微，可能一個(gè)違反紀(jì)律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官，往往一念之差、一步之遙。因此，全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)守職業(yè)操守，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，慎用手中權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”，特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關(guān)系，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權(quán)時(shí)，法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，敢于較真碰硬，只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗，就不要怕得罪人，切實(shí)以務(wù)實(shí)為民清廉的良好形象，贏得人民群眾的尊重與認(rèn)可。
同志們，下半年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難，敢于解決難題，又要認(rèn)清優(yōu)勢，善抓機(jī)遇。要自我加壓，鼓足干勁，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新_，走在建設(shè)“三個(gè)_”前列做出新的更大的貢獻(xiàn)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們：
今天這次會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，一會(huì)兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見：
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，提上重要日程，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作，取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20xx年，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”，各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中，我市名列全省第二名，被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價(jià)：作為?；笫校晡窗l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，是全省安全生產(chǎn)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究部署安全生產(chǎn)工作，市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會(huì)，研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等多個(gè)專件，為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財(cái)力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動(dòng)，7次大型執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全，定期研究安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日，國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)評價(jià)說：“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，思路清晰，目標(biāo)明確，措施到位，成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯。“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市?；笫械膶?shí)際，經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索，初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)說，“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性。”20xx年，全市在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動(dòng)，全市 二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位，得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè)，豐富了承諾內(nèi)容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書，較上一輪增加了2930家;在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制，細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次，加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神，發(fā)揮尖刀作用，被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制，建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制，形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)，全年聘請各級專家376人次，排查企業(yè)1351家，對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，對應(yīng)急專家隊(duì)伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整合，并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明，“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn)，科學(xué)有效，是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果，對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感
20xx年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開之年，做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降，但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題，安全生產(chǎn)壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。今年以來，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日，滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動(dòng)。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展新時(shí)期，安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來的隱患，尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患，有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生，隨時(shí)可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全，監(jiān)管措施落實(shí)不到位，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識差，安全管理水平不高等問題，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。另一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱，全市每個(gè)安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會(huì)成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低，履行職責(zé)不到位，嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是危化行業(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位**25家，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品8大類、200余個(gè)品種、15種危險(xiǎn)化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車*1輛，占全省總數(shù)的二分之一，是名副其實(shí)的?；笫?。高溫、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質(zhì)多，設(shè)備、工藝復(fù)雜等等，是?；髽I(yè)的固有特性，隨之而來而且無時(shí)不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對?；笫械奶厥鈮毫?，在召開的特殊年份，各級各部門必須保持清醒頭腦，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅(jiān)定的決心，更加過硬的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署，以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)，繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”，完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階，確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)樣板市。以此為契機(jī)，以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動(dòng)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全，法人是關(guān)鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度，通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段，推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo)，推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化人員教育培訓(xùn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制，要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板，細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入，增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報(bào)制度，扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”工作，落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂，嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時(shí)段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制，大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時(shí)段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法，確保黨的、國慶等重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次，完善機(jī)制，構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管機(jī)制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查，做到隱患整改不到位不放過。要突出重點(diǎn)，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)?；笫械奶攸c(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制，組織各級專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性，致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患，切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要牢固樹立憂患意識，持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練，提高各有關(guān)部門、各救援隊(duì)伍救援和施救能力，根據(jù)演練情況，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，按照分級管理的原則，完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、建檔、備案工作，實(shí)現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅(jiān)信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措，全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,已引起了黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務(wù)院全體會(huì)議上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要特別注意加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個(gè)別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議.
按照會(huì)議的安排,下面我先講三個(gè)方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實(shí).
一,當(dāng)前煤礦事故特點(diǎn)
剛才,樹鶴同志通報(bào)了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險(xiǎn)情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點(diǎn),為有關(guān)部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).
二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動(dòng);重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在 +340m西煤層運(yùn)輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.
二,事故原因剖析
當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,拉動(dòng)煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動(dòng)強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:
一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個(gè)別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時(shí),近期在國務(wù)院及相關(guān)部門的會(huì)議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報(bào)中專門就春節(jié)及"兩會(huì)"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點(diǎn).反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務(wù)院辦公廳16號明電和安委辦"四個(gè)指導(dǎo)意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.
四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個(gè)采區(qū),4個(gè)工作面進(jìn)行采掘活動(dòng);山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點(diǎn)曾兩次被炸封,非法開采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
三,當(dāng)前煤礦安全重點(diǎn)工作
目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開采活動(dòng),防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時(shí),還應(yīng)該通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報(bào).為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采活動(dòng),嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實(shí)施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅(jiān)決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(二)狠抓隱患治理,堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故.
地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動(dòng),不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報(bào)告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實(shí)"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.
(三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點(diǎn)"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實(shí)事故防范措施,堅(jiān)決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點(diǎn)檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實(shí)到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時(shí)不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.
各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案編制初步設(shè)計(jì),確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會(huì)同資源管理和建設(shè)項(xiàng)目主管部門對煤炭資源整合項(xiàng)目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉.
(五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點(diǎn),有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報(bào)告按程序上報(bào)審查結(jié)案,并及時(shí)向社會(huì)公告查處情況,通過責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí).黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報(bào)告,同時(shí)督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報(bào)事故調(diào)查處理意見和防范措施.
(六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會(huì)"煤礦安全.
各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會(huì)"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報(bào)總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅(jiān)決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,提前制定驗(yàn)收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項(xiàng)安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會(huì)"期間組織開展一次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報(bào)告,同時(shí)上報(bào)國家煤礦安監(jiān)局.
當(dāng)前各地正在深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會(huì)議和本次緊急視頻會(huì)議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動(dòng),堅(jiān)決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個(gè)歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會(huì)"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們：
今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會(huì)議，因?yàn)楝F(xiàn)在每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù)，都有安全生產(chǎn)責(zé)任，因此今天請政府各位縣長一起來參加會(huì)議。目的就是充分認(rèn)識我縣安全生產(chǎn)形勢，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故，尤其是不發(fā)生重特大事故。
我們的安全生產(chǎn)形勢是什么呢?可以說形勢嚴(yán)峻。一方面，由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多，過去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動(dòng)性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位，所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道，____7、____8、____3和____4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生，說明我們無論是在企業(yè)安全管理上，還是在政府安全監(jiān)管上，都存在著非常多的問題。有時(shí)我感覺，抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上，如臨深淵，如同在刀刃上走路，稍有不慎，就會(huì)釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅(jiān)縣，之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅(jiān)縣，是因?yàn)槲覀兪鹿什粩啵瑖覍墓?jiān)縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會(huì)后，我們要把國家攻堅(jiān)縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個(gè)新水平，確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題，我縣整體安全形勢不容樂觀，我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才，雷剛局長代表縣安委會(huì)總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作，內(nèi)容很全面，對各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體，措施很扎實(shí)，請各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí)。下面，我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí)。近幾年，我縣對安全生產(chǎn)非常重視，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，相繼制定了一系列的規(guī)章制度，有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，通過縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等制度，縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作，每月召開安委會(huì)成員單位例會(huì)等形式，強(qiáng)化了全縣各級思想上對安全生產(chǎn)的重視，落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年，我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè)，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，對全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用，但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作，還存在一些不容忽視的問題，一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動(dòng)想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決，反而是給縣政府、縣安委會(huì)打報(bào)告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的，政府也是明確的，但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講，是責(zé)任沒有落實(shí)。以前面兩次事故為例，遇到事故調(diào)查，相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任，有兩方面原因，一是推卸責(zé)任，二是對自己責(zé)任不清，因?yàn)槁氊?zé)不清，責(zé)任沒有落實(shí)，所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任，讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命，但從近幾年發(fā)生的事故來看，每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況，就去年12·12事故來說，死亡2人、失蹤2人，損失慘重，總結(jié)這次教訓(xùn)，事故的背后存在很多問題，鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦，礦務(wù)局派有礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長，但說話不管用，還是企業(yè)的法人、經(jīng)營者在管礦，托管責(zé)任沒有落實(shí);礦工下礦時(shí)連自救器都不帶，反映了管理水平低下;事故發(fā)生后，礦上居然拿不出井下的圖紙，耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案，井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范，反風(fēng)四處泄露，致使反風(fēng)失敗，延誤了救援時(shí)機(jī)，造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題，所以對煤礦安全一定要吸取教訓(xùn)，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予生產(chǎn)，否則就是對人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。
一要理清落實(shí)政府責(zé)任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任，近期省委、省政府將出臺《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》，對各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。縣安委會(huì)要結(jié)合我縣實(shí)際，出臺具體的實(shí)施意見，盡快公布落實(shí)，將各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”，就是無論哪一級領(lǐng)導(dǎo)，無論分管什么，除了本職工作外，還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想，分工協(xié)作，盡職盡責(zé)，既要抓好本職工作，也要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)，既要做到專業(yè)化監(jiān)管，也要有擔(dān)當(dāng)意識，做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”，所以不光是我們各個(gè)部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，我們各個(gè)分管縣長也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過去好像一個(gè)縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)部門的事情，現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任，一定要把這個(gè)形勢認(rèn)清楚。
三要落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級政府所有的責(zé)任都是屬地管理，安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長是屬地管理第一責(zé)任人，無論是哪個(gè)行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故，你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長經(jīng)常講，我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán)，但是按照屬地責(zé)任的原則，在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題，那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任，不能因?yàn)槟銢]有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé)，所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個(gè)道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照新《安全生產(chǎn)法》要求，切實(shí)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查，并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確，各鎮(zhèn)包括兩個(gè)園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán)，但是你們有責(zé)任把第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來，安委會(huì)就會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理，消除隱患。千萬不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán)，就對這方面不重視，發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報(bào)，結(jié)果出了問題，第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。
四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè)，不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起，安全形勢即使好轉(zhuǎn)也是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的?？h安委會(huì)、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，采取有力措施，善于發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)解決問題，加快建立與市場機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系，做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二，要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。過去一年，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措，全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式，堅(jiān)持開展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治，持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等，為全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大，企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件，給縣委和政府的工作帶來了負(fù)面影響。加之，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也越來越大，比如說加油、加氣等危化行業(yè)的安全問題，進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問題，等等。這些問題，對我縣的社會(huì)安定穩(wěn)定都造成了很大隱患，我們必須高度重視，在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作，其他各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)也要在會(huì)后對行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署，制定嚴(yán)格的制度，抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí)，確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。
(一)適應(yīng)新常態(tài)，時(shí)刻警鐘長鳴。思想意識決定行動(dòng)，如果思想上重視不夠，則必然會(huì)為安全生產(chǎn)埋下隱患。對待安全生產(chǎn)工作，全縣各級要時(shí)刻保持清醒的頭腦，以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺，按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識，要強(qiáng)化對安全生產(chǎn)放松就是對人民犯罪的意識，把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處，我們做每一個(gè)項(xiàng)目，搞每一項(xiàng)建設(shè)，都要考慮安全問題，如果安全方面有隱患，群眾安全沒有保證，那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來，堅(jiān)決不能讓群眾冒著生命危險(xiǎn)去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營。安全生產(chǎn)沒有保證，其他工作做得再好也是零，而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。
(二)抓住主線，推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一方面，宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣，教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，制定宣傳方案，利用主流媒體，不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮，努力使廣大管理者、勞動(dòng)者人人懂法、人人守法。另一方面，要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念，把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng)，盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，大力推進(jìn)依法治安，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。
(三)突出重點(diǎn)，抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓，就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)、經(jīng)營。就我縣而言，重點(diǎn)就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效。同時(shí)，要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)?、高層消防，以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項(xiàng)整治及時(shí)消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患，任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程，全面加強(qiáng)隱患自查，各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查，建立全員隱患排查治理責(zé)任制，實(shí)行隱患排查治理情況定期報(bào)送備案制度，對沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處，防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確：誰檢查，誰簽名;誰治理，誰簽名;誰驗(yàn)收，誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位，堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”，切實(shí)提高違法成本，讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價(jià)。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后，由縣安委會(huì)牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收，確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會(huì)專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會(huì)議，對今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收，包括安全管理，作出了新的規(guī)定，市上已經(jīng)明確，不管是縣辦國有礦還是地方礦，都必須由國有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行托管，沒有找到托管企業(yè)的，一律不允許復(fù)工驗(yàn)收，我們要堅(jiān)決落實(shí)好市政府的決定精神。另外，縣人社局和相關(guān)部門要積極配合，抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從今春開始，縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個(gè)企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個(gè)月以上，就必須立即停產(chǎn)整頓，不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積，累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求，農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的，堅(jiān)決不允許生產(chǎn)經(jīng)營。
第三，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。習(xí)講，“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，也強(qiáng)調(diào)，“人的生命最為寶貴，要采取更加堅(jiān)決的措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到，近幾年國家對安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊，責(zé)任追究的力度也越來越大，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理，而且對一個(gè)地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面，我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究，說一句實(shí)在話，我們在近幾年發(fā)生的安全事故處理上，都是本著保護(hù)干部的原則，為同志做工作，不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看，安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道，違法不僅要受到追究，而且要受到嚴(yán)究，尤其是在新常態(tài)的情況下，形勢已經(jīng)不容許我們做“老好人”了，今后若再發(fā)生事故，那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究。現(xiàn)在中央提出依法治國，而且新常態(tài)下，只要造成人民財(cái)產(chǎn)損失的，追究到哪一級就是哪一級，該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分，有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后，跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量，在下一步的管理措施上，一定要嚴(yán)格，一定要讓咱們的企業(yè)重視起來，讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來，讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來，千萬不敢在這個(gè)事情上再出事故，那不是給你紀(jì)律處分的問題，如果追究失職瀆職責(zé)任，那就是要進(jìn)班房的問題。對此，企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來，今天我聽彌縣長說，咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營者都參加會(huì)議，去年12·12事故發(fā)生以后，在事故調(diào)查期間，咱們的煤礦法人、經(jīng)營者一談起事故，就說他們抓安全生產(chǎn)了，但為這個(gè)事情要讓他們受到法律的懲處，要給他們判刑，都很委屈。但是，企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡，那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以，今天在這個(gè)會(huì)上，我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營者提個(gè)醒，真的事故發(fā)生了，恐怕會(huì)把你幾年掙的錢賠付折騰完，你個(gè)人還要受到法律的懲處，所以一定要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，堅(jiān)決不能讓咱們的工人冒險(xiǎn)下去作業(yè)，一旦出現(xiàn)事故，那就是吃不了兜著走。今后的工作中，對發(fā)生事故的企業(yè)，我們一定要查清原因，查準(zhǔn)責(zé)任，依法追究，嚴(yán)肅追究，不容忍、不手軟，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)，對因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé)，工作推進(jìn)不力，重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的，嚴(yán)肅問責(zé)、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓，叫電力部門停止供給電力，公安部門停供火工產(chǎn)品，但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán)，如果按政府的指令辦，有些事故就可以避免。所以說，今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán)，再出現(xiàn)事故，就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任，可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé)，依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究，真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。
同志們，安全責(zé)任重于泰山，人民群眾的生命重于泰山，堅(jiān)決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者，一定要把人的生命放在第一位，人命關(guān)天不是一句虛話，出了問題，就要嚴(yán)格問責(zé)。這一點(diǎn)，我們大家思想一定要重視起來，頭腦要清醒起來，該安全投入的要投入到位，該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位，該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位，堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些，就是希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家早上好
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來，我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求，層層落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式手段，深化安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面：
(一)深入開展安全整治
交通整治方面：主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的工作部署，重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，對全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治，把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn)，共出動(dòng)警力13605人次，糾正各類交通違法行為22136宗，查處各類交通違法行為4215宗，暫扣車輛973輛，處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次，檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次，查出安全隱患61宗(處)，其中重大安全隱患1處，已完成整改53宗(處)，整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次，共查處違章經(jīng)營車輛91宗，查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時(shí)，還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查，查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次，檢查場所30個(gè)、客運(yùn)車輛2043臺次，共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中，緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面：安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī)，以“打非治違”和隱患排查治理為重點(diǎn)，著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
一是對全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個(gè)煙花爆竹倉庫、70個(gè)經(jīng)營零售點(diǎn)進(jìn)行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查，發(fā)出整改指令書104份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家，查出一般隱患78處，已落實(shí)整改74處，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施1處，對4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)、1家加油站的違法行為實(shí)施了行政處罰;
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可，對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施，對5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
三是按照“四不放過”原則，對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)情況，打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次，檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè)，發(fā)出整改意見書15份，對5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知，對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次，對全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè)，會(huì)同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評價(jià)，并對安全評價(jià)時(shí)指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止，全縣送檢鋼瓶3萬多個(gè)，檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面：供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次，到施工現(xiàn)場檢查100多人次，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處，有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生，確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系，全面開展消防安全隱患排查，共排查公共娛樂場所32家，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家，拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)
違法行為31起，發(fā)出責(zé)令整改通知書3份，責(zé)令限期改正通知書11份。同時(shí)，對全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行“回頭看”檢查，被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面：教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查，切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺帳，
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育，共開展安全生產(chǎn)大排查3次，排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所，排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所，排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí)，教育部門積極爭取政府支持，先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
同志們：
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，非常必要和及時(shí)。2月份以來，全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡，特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故，引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天，國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但是形勢也很嚴(yán)峻，安全基礎(chǔ)薄弱，個(gè)別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄，各類事故居高不下，死的人也不少，只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，安全管理覆蓋的范圍越來越廣，從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們面臨的安全工作任務(wù)?
第一，要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出：“搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?！蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家，相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關(guān)部門要狠下決心，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)作為踐行“三個(gè)代表”，立黨為公，執(zhí)政為民的具體行動(dòng)落實(shí)在日常工作中，以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識，以千百倍的警覺性和責(zé)任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，真抓實(shí)干，采取強(qiáng)有力的有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二，各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計(jì)民生，與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個(gè)單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人，做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任，造福一方，守土有責(zé)，身為百姓的父母官，如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好，可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作，可以說覆蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面，要真正做好這項(xiàng)工作，需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動(dòng)、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高安全生產(chǎn)的意識，并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員，形成一個(gè)單位、一個(gè)部門集體的責(zé)任感和意識，再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動(dòng)是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三，要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí)，今年鎮(zhèn)改街道后，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變，安全管理隊(duì)伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充，保證以最充足的力量，最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”，實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)對人民群眾的安全宣傳教育，提高他們的安全知識和安全技能，是消除事故隱患，防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會(huì)要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn)，利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊(duì)等多種形式，開展廣泛的安全宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等，廣泛發(fā)動(dòng)各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來，共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)，是維護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事，是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義現(xiàn)代化各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識，打足精神，盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干，全力以赴，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí)，切實(shí)做好安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
同志們：
剛才，我們共同收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，省政府、市政府又分別召開了會(huì)議，通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)情況，部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作，并對春節(jié)前后和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，并按照精神嚴(yán)格抓好落實(shí)。下面，我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、克服三種思想
第一，克服麻痹思想，增強(qiáng)警鐘長鳴的意識。今年以來，在大家的共同努力下，我縣的安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，但是越是在這種形勢下，大家越是要保持百倍的警覺。這項(xiàng)工作，任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，稍有疏忽大意，事故往往就會(huì)找到我們頭上。特別是春節(jié)前后這段時(shí)間事故的高發(fā)期，又是各級政府高度關(guān)注的重點(diǎn)，大家一定要高度重視，務(wù)必警鐘長鳴，確保安全。
第二，克服僥幸思想，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申?？梢哉f，各級領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實(shí)際行動(dòng)，把安全措施真正落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
第三，克服厭戰(zhàn)思想，保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，應(yīng)該說成績有，但問題也不小。應(yīng)該說安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱，還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個(gè)事故多發(fā)期，我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，并且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終。充分認(rèn)識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動(dòng)力，把工作做得更好、更實(shí)。
二、把握三個(gè)原則
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則”，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場)長是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，總負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層分解責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人，要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到人人頭上有壓力，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實(shí)到位。
二是重點(diǎn)突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的方方面面，必須突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。就春節(jié)前后而言要突出五個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日期間的消防安全，特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個(gè)重點(diǎn)是交通安全，節(jié)日期間車流量大，交通公安部門一定要制訂好春運(yùn)工作總體方案，加強(qiáng)對司乘人員的安全教育，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生;第三個(gè)重點(diǎn)是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季，安監(jiān)局要對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位高度關(guān)注，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段，嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個(gè)重點(diǎn)是縣安委辦確定的33家重點(diǎn)企業(yè)，127個(gè)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管;第五個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日慶典等大型娛樂活動(dòng)的安全。公安、文體部門要嚴(yán)格審批程序，按照誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)好各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)防惡性群體安全事故的發(fā)生。
三是管理規(guī)范的原則。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機(jī)制，拿出具體的管理辦法，確保安全責(zé)任層層落實(shí)到人、履職到位，確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用、上墻;確保工作過程及基本數(shù)據(jù)、臺帳完整真實(shí)。實(shí)現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三、做到三個(gè)到位
一是安全監(jiān)管要到位。縣安委會(huì)是縣政府對安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)，在安全生產(chǎn)工作上，安委會(huì)的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中，安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用，針對春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點(diǎn)和各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展好專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識，服從市安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，確保萬無一失。
二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間，安監(jiān)局要組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，在電視臺進(jìn)行一次電視講話，并開辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識，努力提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺性，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工群眾自覺投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育，努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時(shí)得到整改，是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的一個(gè)突出問題。隱患整改不到位，既有企業(yè)的原因，也有監(jiān)管部門的原因。一些企業(yè)對停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞，停而不整，明停暗開，偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對隱患整改缺乏有效手段，存在畏難情緒，甚至對企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象，加大隱患排查和整改力度，定措施、定人員、定責(zé)任，對隱患長期得不到治理的企業(yè)單位，堅(jiān)決予以關(guān)停。逾期整改不到位的，要按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，確保整改治理效果。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進(jìn)行了一段時(shí)間，從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯(cuò)，但是也仍然存在著不少問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對該項(xiàng)工作還沒有真正的重視起來，還有不少部位沒有檢查到位，還有不少的隱患沒有整改到位。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看，近期政府督察室將組織有關(guān)部門對該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，同時(shí)對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，是“人命關(guān)天”的大事。各級、各部門都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，消除隱患，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，每一個(gè)細(xì)節(jié)的工作，確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，讓廣大群眾過一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十七
今年3月份以來，全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后，全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟(jì)南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸，燒毀20多輛車;4月24日，內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸，目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年以來，全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起，死亡和失聯(lián)148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。
江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后，___在赴國外訪問途中第一時(shí)間作出重要指示，并強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。3月25日，工信部按照國務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，決定于20__年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
今天，我們召開20__年民爆行業(yè)安全管理工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)___重要指示精神，堅(jiān)決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生，全力推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，安全正是題中之義。下面，我主要就風(fēng)險(xiǎn)防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個(gè)問題，談點(diǎn)意見，再就幾個(gè)具體問題和大家交流。
一、嚴(yán)密防控安全風(fēng)險(xiǎn)，確保民爆行業(yè)安全發(fā)展
在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵，也有剛進(jìn)入的新兵，大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè)，安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題，安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來，我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是，中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段，安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作部署任務(wù)不落實(shí)，已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥，“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當(dāng)前，各級民爆行業(yè)主管部門要堅(jiān)決貫徹___重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
下面，我先講安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控問題，目的是提醒大家始終緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。重點(diǎn)要做好三方面工作：
(一)有效加強(qiáng)源頭預(yù)防。要牢固樹立安全發(fā)展理念，把防控風(fēng)險(xiǎn)作為重要底線，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù)，在從事管規(guī)劃、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)，特別是生產(chǎn)許可、安全許可、銷售許可、進(jìn)出口審批等行業(yè)管理工作中，針對民爆行業(yè)每條生產(chǎn)線的每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，深入研判，評估安全風(fēng)險(xiǎn)。在安全問題上必須“一刀切”，堅(jiān)決保證不安全不批準(zhǔn)、不安全不生產(chǎn)。重點(diǎn)在全面深入細(xì)致上下功夫、在提高發(fā)現(xiàn)問題能力水平上下功夫、在力戒形式主義上下功夫。根本上，還是要提升本質(zhì)安全水平，通過實(shí)施典型產(chǎn)品智能化生產(chǎn)方式示范工程，加快機(jī)器人及智能成套裝備在民爆行業(yè)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)作業(yè)的少人化、無人化。
(二)有效加強(qiáng)綜合治理。防控風(fēng)險(xiǎn)的前提是識別風(fēng)險(xiǎn)，識別出風(fēng)險(xiǎn)就必須以嚴(yán)之又嚴(yán)的措施堅(jiān)決遏制風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿?。要通過政府、企業(yè)、科研單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、安評機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等全行業(yè)共同努力，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、夯實(shí)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防基礎(chǔ)，不斷健全風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任明確落實(shí)等工作機(jī)制，努力形成人人有責(zé)、人人要為的風(fēng)險(xiǎn)防控共同治理工作局面。關(guān)鍵是依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系、嚴(yán)格的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理，牢牢把握住防范重特大事故安全風(fēng)險(xiǎn)這一“牛鼻子”。
(三)有效加強(qiáng)應(yīng)急管理。中國應(yīng)急管理體系建設(shè)起步于20__年非典，20__年國務(wù)院成立應(yīng)急管理辦公室，20__年國家出臺突發(fā)事件應(yīng)對法，20__年，整合11個(gè)部門13項(xiàng)應(yīng)急工作，組建應(yīng)急管理部。應(yīng)急管理作為一項(xiàng)事業(yè)和一門科學(xué)，是國家總體安全觀下的一個(gè)大概念。我們今天講民爆行業(yè)應(yīng)急管理主要是民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，包括規(guī)章制度、工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、工作隊(duì)伍和物資保障等體系建設(shè)。從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別看，不外乎兩大類，一類是自然的、一類是人為的;從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理措施看，也不外乎兩方面，一方面是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識、一方面是提升基本技能。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的重要抓手，應(yīng)急培訓(xùn)演練是應(yīng)急管理的有效手段，有效加強(qiáng)民爆行業(yè)應(yīng)急管理當(dāng)務(wù)之急是，通過督促企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)而盡快完善行業(yè)全覆蓋應(yīng)急預(yù)案;通過指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練，進(jìn)而積極探索行業(yè)專業(yè)化應(yīng)急培訓(xùn)。
二、關(guān)于民爆行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的幾點(diǎn)思考
20__年，工信部發(fā)布民爆行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，提出了行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，去年又制定印發(fā)了民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見。截至目前，民爆行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，改革發(fā)展不斷取得新成效，我們要再接再厲，確保到20__年底前完成好“十三五”規(guī)劃提出的任務(wù)。
近期，根據(jù)部里統(tǒng)一部署，“十四五”規(guī)劃前期調(diào)研已經(jīng)啟動(dòng)。我想，結(jié)合目前實(shí)際，“十四五”期間，民爆行業(yè)發(fā)展的方向還是應(yīng)該圍繞安全發(fā)展這個(gè)主題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。希望全行業(yè)都對這個(gè)問題進(jìn)行思考，部省之間、省之間、企業(yè)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，集思廣益、群策群力，共同研究推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。要處理好四個(gè)關(guān)系：
(一)正確處理平衡與發(fā)展的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)核心問題就是實(shí)現(xiàn)區(qū)域、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展，關(guān)鍵點(diǎn)是以平衡求發(fā)展還是以發(fā)展求平衡。傳統(tǒng)的發(fā)展限制了先進(jìn)區(qū)域，以平衡求發(fā)展，這必將出現(xiàn)系列負(fù)面效應(yīng)，一方面是先進(jìn)區(qū)域的生產(chǎn)配套能力得不到充分發(fā)揮;另一方面，先進(jìn)區(qū)域、企業(yè)缺乏擴(kuò)大生產(chǎn)和技術(shù)改造動(dòng)力，必將遏制先進(jìn)區(qū)域民爆行業(yè)健康發(fā)展。因此，實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須是全行業(yè)共同發(fā)展，以發(fā)展促平衡。
(二)正確處理統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須真正把《民爆條例》明確的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的工作原則落到實(shí)處。要研究確定合作共贏的指導(dǎo)思想和因地制宜的工作原則。要根據(jù)區(qū)域發(fā)展不平衡狀況，研究明確支持一部分地區(qū)、企業(yè)推廣一體化，鼓勵(lì)一部分地區(qū)、企業(yè)實(shí)行集約化，引導(dǎo)一部分地區(qū)、企業(yè)實(shí)行專業(yè)化，促進(jìn)民爆行業(yè)合理分工、各展其長、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的具體政策措施。
(三)正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還要積極探索市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府與企業(yè)間新的合作模式，在堅(jiān)持企業(yè)主體與政府主導(dǎo)相結(jié)合的原則下，定位準(zhǔn)政府更好發(fā)揮作用的內(nèi)容和方式，為市場和企業(yè)發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、行業(yè)利益與國家利益相一致為最終目標(biāo)。民爆行業(yè)企業(yè)與政府合作實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展的具體任務(wù)，一方面是企業(yè)間合作互補(bǔ)，強(qiáng)調(diào)在市場競爭條件下實(shí)施利益互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)和條件互補(bǔ)，并在這種優(yōu)勢互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;另一方面是政策引導(dǎo)，維護(hù)公平正義市場秩序，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力合理布局，及時(shí)彌補(bǔ)市場的不足乃至失控，縮小區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)民爆行業(yè)整體發(fā)展。
(四)正確處理技術(shù)創(chuàng)新與安全發(fā)展的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新是核心動(dòng)力，安全發(fā)展是永恒主題。兩者有如高質(zhì)量發(fā)展的“一體兩翼”，不可或缺，不能偏廢。一方面，要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度，對創(chuàng)新品種并拓展新的應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域的，在產(chǎn)能許可上給予優(yōu)先保障;對在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減危險(xiǎn)崗位操作人員的創(chuàng)新技術(shù)首次應(yīng)用，對主研制單位在生產(chǎn)許可上給予適當(dāng)支持。另一方面，所有的技術(shù)創(chuàng)新、新品種開發(fā)必須建立在安全的基礎(chǔ)上，要進(jìn)行全方位、立體化的安全技術(shù)論證，組織行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)成果驗(yàn)收，確保萬無一失后才可投入使用。
三、需要強(qiáng)調(diào)的九個(gè)具體問題
(一)運(yùn)用好許可手段，推動(dòng)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展意見。
20__年6月15日綿陽會(huì)議提出加快改革發(fā)展的思路后，特別是高質(zhì)量發(fā)展的意見下發(fā)后，全行業(yè)積極響應(yīng)改革政策，改革發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全行業(yè)共注銷工業(yè)炸藥生產(chǎn)許可證11個(gè)，撤銷固定線生產(chǎn)點(diǎn)20個(gè)，拆除固定生產(chǎn)線55條，化解固定產(chǎn)能20.06萬噸;承諾20__年底前撤銷固定線生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè)，承諾拆除固定生產(chǎn)線8條，化解固定產(chǎn)能6.91萬噸。共拆除工業(yè)雷管生產(chǎn)線10條，撤銷生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè)，化解普通雷管產(chǎn)能39550萬發(fā)，置換數(shù)碼電子雷管產(chǎn)能11185萬發(fā)，實(shí)際化解工業(yè)雷管產(chǎn)能28365萬發(fā)。
1.關(guān)于企業(yè)承諾和產(chǎn)能支持的問題?！陡哔|(zhì)量發(fā)展意見》主要目標(biāo)中明確了企業(yè)現(xiàn)場混裝許可能力應(yīng)達(dá)到本企業(yè)總許可產(chǎn)能的30%，不足30%的可將包裝炸藥許可產(chǎn)能轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場混裝炸藥許可產(chǎn)能，或核減差額部分50%的包裝炸藥許可產(chǎn)能;淘汰年產(chǎn)10000噸及以下低水平工業(yè)炸藥生產(chǎn)線。在今年以及后續(xù)的換證過程中，我們將一并審查申請企業(yè)上述目標(biāo)的預(yù)計(jì)達(dá)成情況，如目前未能滿足上述政策要求，企業(yè)應(yīng)同時(shí)上報(bào)承諾，并在申請表和《生產(chǎn)許可證》上同步備注。另外，為支持重組整合和升級改造，我們將結(jié)合市場需求給予現(xiàn)場混裝產(chǎn)能支持，其中拆除一條固定生產(chǎn)線、撤銷一個(gè)固定生產(chǎn)廠點(diǎn)、注銷一個(gè)生產(chǎn)許可證可等實(shí)施實(shí)質(zhì)性企業(yè)重組的，擬分別支持20__噸現(xiàn)場混裝產(chǎn)能。
2.關(guān)于推廣數(shù)碼電子雷管的問題。公安部從加強(qiáng)公共安全管理的角度出發(fā)，提出要用幾年的時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)普通雷管升級換代為數(shù)碼電子雷管。推廣數(shù)碼電子雷管這個(gè)大方向是明確的，必須堅(jiān)定不移地穩(wěn)步推進(jìn)下去，這一點(diǎn)請大家不要有任何懷疑。關(guān)于數(shù)碼電子雷管的價(jià)格問題，我們經(jīng)與公安部溝通，一致認(rèn)為，在數(shù)碼電子雷管起步階段，一定要在市場化的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮政府“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的功能，維護(hù)好市場公平、公正秩序，堅(jiān)決杜絕因惡性競爭導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題。各省級行業(yè)主管部門在這方面要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，對于違法違規(guī)搞惡性競爭的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，舉報(bào)一起查處一起，絕不姑息。
3.關(guān)于不同企業(yè)之間產(chǎn)能調(diào)換的問題。在企業(yè)重組整合過程中，嚴(yán)禁產(chǎn)能買賣，不同企業(yè)之間產(chǎn)能、品種調(diào)換需要符合三個(gè)條件后可以實(shí)施，一是企業(yè)之間進(jìn)行實(shí)質(zhì)性重組整合;二是產(chǎn)能總量保持不變或減量;三是要符合行業(yè)“合理布局”的政策。
4.關(guān)于申請《生產(chǎn)許可證》附件的問題。之前在生產(chǎn)許可證變更過程中，為解決生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場混裝使用問題，我們采取在地址欄標(biāo)注子公司名稱的方法。按照最新實(shí)施的《生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定，我們準(zhǔn)許生產(chǎn)企業(yè)可以授權(quán)其持股比例不少于51%且符合生產(chǎn)條件的企業(yè)核發(fā)附件，地址欄不再標(biāo)注公司名稱。被授權(quán)企業(yè)要單獨(dú)填寫審批表進(jìn)行申請，不要再和母公司填寫同一份申請表進(jìn)行申請。
(二)嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)線定員有關(guān)政策，提高行業(yè)安全準(zhǔn)入門檻。
《高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確，20__年底前，將危險(xiǎn)等級為1.1級的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下、工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至9人(含)以下;20__年底前，將工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房內(nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下。
1.其中“危險(xiǎn)等級為1.1級的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥生產(chǎn)線危險(xiǎn)等級為1.1級的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場操作人員(包括固定操作崗位人員及在工房內(nèi)巡視時(shí)間大于3小時(shí)的巡視人員)人數(shù)不應(yīng)大于6人。
2.其中“工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至9人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)線危險(xiǎn)等級為1.1級的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場操作人員(包括固定操作崗位人員、巡視人員及臨時(shí)進(jìn)入工房安全檢查的人員)人數(shù)不應(yīng)大于9人。
3.其中“工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房內(nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下”是指在同一裝配工房內(nèi)直接接觸基礎(chǔ)雷管和成品雷管的所有現(xiàn)場操作人員人數(shù)不應(yīng)大于6人。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，仍有10省(區(qū)、市)存在18條1.1級炸藥生產(chǎn)線工房現(xiàn)場操作人員超過6人，還有一個(gè)省1.1級炸藥制品生產(chǎn)線工房現(xiàn)場操作人員達(dá)到了15人。現(xiàn)在距20__年底只有不到兩年時(shí)間，請各省行業(yè)主管部門督促這些企業(yè)抓緊實(shí)施改造，確保明年底前達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展意見的要求。
(三)關(guān)于生產(chǎn)過程中的安全問題。
1.關(guān)于不合格品及廢料的處理。近期，我們連續(xù)接到兩起舉報(bào)，反映生產(chǎn)企業(yè)不按要求處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品及廢料，有的隨意丟棄到廢礦井中，更有甚者在生產(chǎn)線上進(jìn)行不合格品的處理。我們已經(jīng)請相關(guān)省級行業(yè)管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。不合格品及廢料的處理不當(dāng)引發(fā)事故在民爆行業(yè)有過血的教訓(xùn)。為此，今天再次特別強(qiáng)調(diào)，各級行業(yè)主管部門要加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)不合格及廢料處理的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳化炸藥生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》(工信廳安〔20__〕47號)和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術(shù)條件》(wj/t9095-20__)等相關(guān)要求，在乳化炸藥生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)禁回填廢藥、不合格品或回收的成品炸藥，以及配方以外的各種物料;嚴(yán)禁在乳化炸藥生產(chǎn)線所在的生產(chǎn)場所處置廢舊炸藥;不合格品的返工處理和回收利用必須到專用不合格品處理廠房處理;無法回收利用的廢料必須按照gb28263的要求及時(shí)組織安全地銷毀。
2.關(guān)于改進(jìn)防殉爆措施。去年安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)督查中，發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的一些問題，專項(xiàng)督查總結(jié)也已經(jīng)印發(fā)給大家，請各省區(qū)市對照這些問題，督促企業(yè)逐一排查，有則改之，無則加勉。特別要強(qiáng)調(diào)的是，還發(fā)現(xiàn)個(gè)別雷管生產(chǎn)企業(yè)未按照《關(guān)于改進(jìn)民爆生產(chǎn)線抗爆間室門機(jī)安全聯(lián)鎖措施和提升工業(yè)雷管生產(chǎn)線鋼板防護(hù)間防殉爆能力的通知》(工安全函〔20__〕69號)要求改進(jìn)雷管裝配生產(chǎn)線鋼板防護(hù)間防殉爆措施。這個(gè)問題大家同樣要引起格外重視，在今年安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)中，要對雷管生產(chǎn)企業(yè)一一排查防殉爆措施，督促立即整改。如果再發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止的，企業(yè)必須停產(chǎn)整頓，主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
(四)關(guān)于進(jìn)出口網(wǎng)上審批事項(xiàng)。
按照國務(wù)院工作部署，為方便企業(yè)辦理出口審批事項(xiàng)，20__年11月1日，我部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告對民爆進(jìn)出口審批事項(xiàng)進(jìn)行了明確。今年4月30日起，民用爆炸物品進(jìn)出口企業(yè)必須通過國際貿(mào)易“單一窗口”，自行注冊、登錄網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，按照申請系統(tǒng)操作手冊在線提交申請材料，我司不再接受企業(yè)提交紙質(zhì)申請材料;網(wǎng)上審核通過并取得審批單號后，企業(yè)向我司通過郵寄方式提交加蓋公章的紙質(zhì)審批單(一式5份)，不再提交其他紙質(zhì)材料。省級民爆行業(yè)主管部門在辦理硝酸銨出口審批時(shí)，需使用專用usbkey登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
(五)關(guān)于安全評價(jià)機(jī)構(gòu)體制改革。
近年來，民爆設(shè)計(jì)、安評、認(rèn)證等中介服務(wù)，為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但隨著國家對中介機(jī)構(gòu)管理體制的變化，特別是5月1日開始實(shí)施應(yīng)急管理部第1號令《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》。各省級民爆行業(yè)主管部門必須嚴(yán)格把好安全許可關(guān)，按照“誰采信，誰負(fù)責(zé)”的要求，對所采信的安全評價(jià)報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。我們將在今后的安全執(zhí)法檢查中，把企業(yè)安評質(zhì)量做為檢查的重要內(nèi)容，確保安評質(zhì)量不下降。另外，我們也希望中國爆破器材行業(yè)協(xié)會(huì)能將相關(guān)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)納入會(huì)員，通過開展行業(yè)自律、會(huì)員自律公開承諾和會(huì)員滿意度測評等方式，不斷提高安評質(zhì)量和水平。
(六)關(guān)于實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。
“雙隨機(jī)一公開”是深化“放管服”改革的重要舉措。20__年工信部公布了《“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法》(工信廳政〔20__〕45號)，印發(fā)了《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)一公開”抽查工作實(shí)施細(xì)則》，建立了隨機(jī)抽查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。今年起，民爆行業(yè)安全檢查工作，除了每年黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的對省級民爆行業(yè)主管部門開展督查外，生產(chǎn)許可、進(jìn)出口審批、質(zhì)量檢測、安全檢查都將按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定開展隨機(jī)抽查。這里要特別強(qiáng)調(diào)，要按照國務(wù)院安委會(huì)通知要求，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與放管服改革、督查檢查的關(guān)系，不能以放管服改革和減少督查檢查為由限制執(zhí)法、放松執(zhí)法，既要避免“大呼隆”，一陣風(fēng)，又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟，要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，真正讓執(zhí)法“長牙齒”。
(七)關(guān)于科技成果鑒定。
20__年，科技部廢止了《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，工信部科技成果鑒定工作也相應(yīng)作了調(diào)整。鑒于民爆行業(yè)的特殊性質(zhì)，經(jīng)與科技司協(xié)商，對民爆行業(yè)專門設(shè)立過渡期，過渡期內(nèi)，仍按原工作模式開展科技成果鑒定。工作依據(jù)按照《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》(gb28263—20__)，程序要求按照《民爆科技管理辦法》(工信安函〔20__〕137號)進(jìn)行。下一步，請全行業(yè)按照《民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及目標(biāo)(20__年版)》(工信廳安全〔20__〕94號)中確定的方向和目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范科技管理，加強(qiáng)行業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在民爆行業(yè)的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用。
(八)關(guān)于民爆行業(yè)安全培訓(xùn)。
20__年以來，民爆行業(yè)安全培訓(xùn)一直執(zhí)行原國防科工委《民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》(科工安〔20__〕85號)。隨著行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，行業(yè)管理方式的改變，以及《安全生產(chǎn)法》對培訓(xùn)工作的新要求，我們組織對培訓(xùn)規(guī)定進(jìn)行了修訂，新的《民用爆炸物品生產(chǎn)和銷售企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已于今年1月1日起實(shí)施。相較原規(guī)定，主要有兩點(diǎn)變化，一是明確了企業(yè)安全培訓(xùn)的主體地位;二是考核工作由省級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。目前，我們正在抓緊編制《民爆行業(yè)安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》，爭取盡快頒布實(shí)施。請各省級民爆行業(yè)主管部門認(rèn)真做好考核工作，并督促企業(yè)有效開展安全培訓(xùn)。
(九)關(guān)于《銷售許可實(shí)施辦法》修訂。
現(xiàn)行的《銷售許可實(shí)施辦法》于20__年起施行，20__年作了細(xì)微調(diào)整。目前《銷售許可實(shí)施辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)民爆物品銷售的現(xiàn)實(shí)需要，行業(yè)主管部門、銷售企業(yè)有呼聲對該辦法進(jìn)行修訂。去年，我們委托賽迪對辦法修訂進(jìn)行了論證和調(diào)研，并做了一些基礎(chǔ)性工作。今年，我們正式把辦法修訂作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入今年司重點(diǎn)工作。3月份，各省級行業(yè)主管部門在征集行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，提出了不少修改意見。昨天，我們又組織8個(gè)省的同志對辦法進(jìn)行了討論。下一步，我們將在去年工作基礎(chǔ)上，結(jié)合大家的意見建議，認(rèn)真研究吸納，形成征求意見稿，再次征求大家意見。希望大家對我們的工作多支持，齊心協(xié)力，力爭拿出一部高質(zhì)量的規(guī)章。
同志們，___諄諄告誡我們：“堅(jiān)決不要帶血的gdp!”民爆行業(yè)必須真正把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想內(nèi)化于心、外化于行，把狠抓安全生產(chǎn)作為樹牢“四個(gè)意識”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，深刻汲取近期生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求推進(jìn)民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十八
同志們：
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢，研究部署下步的安全生產(chǎn)工作，組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見，講兩個(gè)方面的問題。
一、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)清存在的問題
今年以來，市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視，多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo)，以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線，努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子，大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，逐級落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展了八個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，狠抓了事故隱患整改，特別是以全國第二個(gè)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，組織了豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識。從總體上看，全市杜絕了重特大事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是，進(jìn)入6月份以來，安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻，特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時(shí)間里，就有兩個(gè)企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故，致使3人死亡，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。其中，外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作，造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時(shí)墜地，當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生，說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有：
一是個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。 盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視，但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理，特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與安全生產(chǎn)對立起來，沒有認(rèn)識到，保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運(yùn)行的基本條件，重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重，企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確，沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé)，對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力，組織安全檢查走過場，對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時(shí)督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。 《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定，凡屬礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位，無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的，要有專職或兼職的安全管理人員，或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看，市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象，有的一個(gè)科室掛幾塊牌子，工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個(gè)體私營企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查，全市有80%的個(gè)體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。無機(jī)構(gòu)、無人員，企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實(shí)情況作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但仍有70%的個(gè)體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè)，雖然制定了制度，但這些制度只是制定在紙面上，掛在墻上，沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作，出了問題也沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。 有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán)，處罰不到位，致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運(yùn)行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故，處理上往往就輕從寬，過于遷就，沒有嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”原則，沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。 五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。 一些生產(chǎn)經(jīng)營單位，只注重抓經(jīng)濟(jì)效益，忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn)，特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時(shí)工不進(jìn)行基本的安全知識培訓(xùn)就讓其上崗，職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn)，無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題都需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、下步安全生產(chǎn)要抓好的幾項(xiàng)主要工作
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中，我們必須牢固堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以遏制重、特大事故為目標(biāo)，繼續(xù)圍繞貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》這一主線，做到一手抓安全，一手抓生產(chǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項(xiàng)整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實(shí)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時(shí)間，深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查
市安委會(huì)各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，按誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時(shí)組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長，要加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，結(jié)合半年總結(jié)，組織精干力量，集中時(shí)間，集中精力，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中，要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí)，要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查，抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個(gè)方面的專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，對排查出的隱患，要限期進(jìn)行整改，對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角，要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。對存在隱患較多的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，隨時(shí)掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。檢查要深入扎實(shí)，對查出的隱患，要落實(shí)措施，跟上整改，一抓到底，不留尾巴;一時(shí)不能整改到位的，要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施，真正做到橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角，不走過場。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的安全意識
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差，不懂安全生產(chǎn)知識，不會(huì)自我防護(hù)，是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定，認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn)，使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面，安監(jiān)部門要大膽負(fù)責(zé)，對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的，要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度，建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄，重點(diǎn)搞好對新職工、臨時(shí)工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)，真正使每個(gè)從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式，普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位，要通過新聞媒體進(jìn)行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè)，要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施，督促其搞好教育培訓(xùn)，在全社會(huì)營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，盡快健全機(jī)構(gòu)，配備專門的管理人員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報(bào)市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程，對每個(gè)車間、班組，每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行科學(xué)分析，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，建立和完善各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實(shí)抓好制度的落實(shí)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、各項(xiàng)操作規(guī)程只有被職工掌握，才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度，真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程，只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度，依法強(qiáng)化安全監(jiān)管
各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)，加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度，對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處罰的處罰，該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照，該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉，尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅(jiān)決依法關(guān)停，對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，釀成重大安全責(zé)任事故的，要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前已進(jìn)入主汛期，各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，研究制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作，對危險(xiǎn)廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險(xiǎn)物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所，要落實(shí)嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任制，杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強(qiáng)對設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查，確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運(yùn)營工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查，嚴(yán)禁違章運(yùn)行和帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全管理，對大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地帶，要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施，危險(xiǎn)路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護(hù)。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場所，不到水庫、塘壩洗澡，防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山，我們必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視安全生產(chǎn)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，杜絕各類安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十九
一、20__—20__上半年事故情況
20__年：發(fā)生事故29起，死亡14人。其中道路交通事故24起，死亡13人，非煤礦山企業(yè)1起，死亡1人，火災(zāi)事故4起，無人員傷亡。
20__年：發(fā)生事故37起。交通事故33起，死亡10人，火災(zāi)事故4起，死亡2人，無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年：發(fā)生事故43起。其中交通事故38起，死亡10人;火災(zāi)事故5起，燒傷一人，無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年上半年發(fā)生事故16起，其中道路交通事故13起，死亡7人，火災(zāi)事故3起，經(jīng)濟(jì)損失7500元，無人員傷亡。無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年：由于措施到位、組織到位、培訓(xùn)教育到位，安全監(jiān)管到位、隱患整改到位，使全縣的工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、建筑業(yè)等無一例死亡事故發(fā)生，創(chuàng)歷史最好記錄。
二、采取的措施
(1)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，防范重特大事故的發(fā)生。堅(jiān)持把防范重特大事故作為安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓，深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作，建立健全重大安全隱患整改督辦制度，鞏固專項(xiàng)整治成果。
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任具體明確。
本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，年年與安全生產(chǎn)成員單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。并由行政職能部門與基層層層簽定責(zé)任狀，形成三級安全責(zé)任管理體系。
(3)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，普及安全知識，提高我縣廣大人民群眾的安全意識，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利開展。在每年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)當(dāng)中，組織各有關(guān)部門和企業(yè)開展形式多樣的活動(dòng)，效果顯著。
(4)貫徹“依法治安”，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。
一是有重點(diǎn)地在非煤礦山、?；?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)實(shí)施部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。三是加強(qiáng)事故責(zé)任追究。按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處每一起事故，依法追究事故責(zé)任。
(5)強(qiáng)化安全管理，實(shí)施“科技興安”，著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。
為做到安全生產(chǎn)工作重心下移，我局充分發(fā)揮鄉(xiāng)基層作用，把工作的立足點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，一是切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作日常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是實(shí)施“科技興安”，提高安全生產(chǎn)的科技含量。督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)安全適用的技術(shù)裝備，提高安全裝備水平，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
(6)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識和安全生產(chǎn)法治理念。
以安全生產(chǎn)培訓(xùn)為突破口，采取多種形式，，強(qiáng)化對特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人企的培訓(xùn)工作。使特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識逐步提高。
(7)加大企業(yè)安全投入力度，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制
加大對重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步等工作。首先加強(qiáng)了非煤礦礦山企業(yè)井下通風(fēng)系統(tǒng)的安全投入，督促對所有非煤礦山、工礦企業(yè)加強(qiáng)安全資金的投入。
(8)進(jìn)一步建立安全監(jiān)管體制，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。
一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，監(jiān)管部門和其它有關(guān)部門各司其職，共同形成抓安全生產(chǎn)的合力。二是繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，形成了以點(diǎn)帶面，三級共抓的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。三是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)部門隊(duì)伍自身建設(shè)，提高干部增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，忠于職守，努力提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇二十
根據(jù)隴電信有限綜合發(fā)[20xx]28號文件精神，我分公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、制訂實(shí)施方案，緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀開展活動(dòng)。動(dòng)員了全體員工落實(shí)活動(dòng)，大大增強(qiáng)了全員安全意識，不斷促進(jìn)和完善安全生產(chǎn)制度。由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹上級文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產(chǎn)、穩(wěn)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益大提高的好成績。六月份收入超過了月平均收入目標(biāo)和歷史最好水平，扎扎實(shí)實(shí)把抓安全生產(chǎn)落實(shí)到了促
進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)處。總結(jié)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，具體實(shí)施了以下工作。
一、成立了安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了活動(dòng)安全網(wǎng)絡(luò)，以大造安全生產(chǎn)聲勢。我縣分公
司在這次活動(dòng)中，在原有的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員基礎(chǔ)上補(bǔ)充生產(chǎn)一線各崗位負(fù)責(zé)人組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，為了開展好“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng)，將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》有關(guān)安全生產(chǎn)的文件復(fù)印件，分發(fā)給各班組，要求將文件精神傳達(dá)到員工中去，迅速開展此項(xiàng)活動(dòng)，提高對安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。另外在市分公司的支持下，購買了安全生產(chǎn)掛圖和光盤等一系列宣教資料，在員工中掀起“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的熱潮。
二、充分利用宣傳窗、黑板報(bào)加大宣傳力度，采取多種形式宣傳黨和國家對安全生產(chǎn)的方針、政策和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措。將《安全生產(chǎn)法》和活動(dòng)月宣傳標(biāo)語掛圖在公司內(nèi)張貼進(jìn)行宣傳。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)操作規(guī)程。在活動(dòng)期間，根據(jù)各工種生產(chǎn)任務(wù)安排情況，舉辦了兩期(6月18日、21日)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，在培訓(xùn)班上，相關(guān)崗位人員觀看了《三線交越施工規(guī)范》電視宣傳片，在全體員工中開展了“生命之歌”安全生產(chǎn)歌曲的傳唱活動(dòng)。
四、大力開展安全生產(chǎn)大檢查和自查。由經(jīng)理王剛帶隊(duì)對全單位所轄各辦公區(qū)域、營業(yè)場所、通信機(jī)房、倉庫、×××線路等進(jìn)行了安全檢查，重點(diǎn)檢查了通信機(jī)房的安全狀況，“三線交越”情況，消防設(shè)備的配置齊全與否，防火、防盜電子報(bào)警設(shè)備完好與否，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行了記錄，要求限期進(jìn)行整改。通過檢查，以問題帶動(dòng)整改，將不規(guī)范和規(guī)范操作進(jìn)行對比學(xué)習(xí)，尋找不足，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行操作和施工，杜絕施工和操作中的不規(guī)范現(xiàn)象，完善健全了通信機(jī)房安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度，在思想意識上，清除了麻痹大意的思想，樹立起“安全無小事”的工作態(tài)度，使安全生產(chǎn)觀念深入人心。同時(shí)邀請縣消防隊(duì)的同志來我分公司對班組長、社區(qū)經(jīng)理及重要崗位員工進(jìn)行防火知識培訓(xùn)和滅火演練，使廣大員工尤其是一線員工的安全防護(hù)意識得到增強(qiáng)，提高了自我保護(hù)意識和強(qiáng)化執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的自覺性，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
五、下一階段安全生產(chǎn)主要工作
1、暑期已到，要采取積極穩(wěn)妥的防暑降溫措施，防止中暑事故的發(fā)生2、夏天雨多，要做好防汛工作，尤其要做好汛期應(yīng)急通信保障工作。
3、進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到管理生產(chǎn)必須管安全。以“安全責(zé)任重于泰山”的使命感和責(zé)任感，把安全工作做好，杜絕一切事故發(fā)生。
4、樹立“以人為本”、“協(xié)調(diào)、和諧”發(fā)展觀及“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理工作，完善事故應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，全面提高安全生產(chǎn)的管理水平。
5、做好宣傳教育，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。實(shí)行全員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)提高與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，在公司內(nèi)營造“學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、講安全”的良好氛圍。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇一
今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神，總結(jié)20xx年的工作，部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作。市委市政府高度重視這次會(huì)議的召開，市委會(huì)專題研究了全市安全生產(chǎn)工作，對做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求，市政府汪市長親自來參加會(huì)議并將作重要講話，希望大家能夠抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三方面意見。
一、認(rèn)真評估，20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯
20xx年，全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面。全年我市未發(fā)生重特大事故，較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%，各類事故死亡人數(shù)同比下降5%，重大節(jié)慶及重要活動(dòng)期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次，較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)?？偨Y(jié)回顧去年的工作，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓。一是責(zé)任體系更加完善。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前，全市81個(gè)鎮(zhèn)(街道)1053個(gè)行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級五覆蓋”，覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督促，市委會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作，市政府常務(wù)會(huì)議定期部署安全生產(chǎn)工作，各級行政首長擔(dān)任安委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)成為常態(tài)，市安委會(huì)成員單位落實(shí)專項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵(lì)約束更加有效。各級普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則，完善目標(biāo)管理，強(qiáng)化激勵(lì)約束和責(zé)任追究。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善。各地、各部門堅(jiān)持以問題導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)大檢查為手段，以排查整治隱患為載體，全力防范和壓降事故。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患。去年，全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng)，持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后，各級加大檢查力度。8-12月，全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次，排查事故隱患2.66萬處，已完成整改2.59萬處，整改率97.4%。市級共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處，現(xiàn)已完成整改37處，按期整改率90%。國務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患，已順利整改銷案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系，全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家，全年自查隱患51.8萬條，投入資金2.05億元，整改51.6萬處，整改率99.4%，在全省保持領(lǐng)先地位。三是依托“第三方”治隱患。各級通過公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式，委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù)，探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范。全市各級堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，依法從嚴(yán)監(jiān)管。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次，排查整改事故隱患20697處，立案查處非法違法行為294起，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次。市公安消防支隊(duì)持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理，發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處，責(zé)令“三?！?30家。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治。全市各級全面抓好國家和省部署的?；奉I(lǐng)域、油氣及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。同時(shí)，積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè)、職業(yè)病危害、?；飞a(chǎn)領(lǐng)域、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)?、橋梁、養(yǎng)老院等等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是強(qiáng)化“打非治違”。各級嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)打，依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為。全年各級共打擊非法違法行為5.14萬余起，移送追究刑事責(zé)任583人，關(guān)閉取締84家，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
(四)安全發(fā)展共識不斷凝聚。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn)，全方位、多角度、深層次開展宣傳教育，營造安全發(fā)展社會(huì)氛圍。一是拓展宣傳教育陣地。各級發(fā)揮各類媒介作用，提高公眾安全意識。加強(qiáng)與《中國安全生產(chǎn)報(bào)》、《無錫日報(bào)》、新浪網(wǎng)等媒體合作，開展安全生產(chǎn)宣傳教育，并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》，在全市各地巡演了43場，觀眾4萬多人，受到廣大群眾的好評。二是打造宣傳教育品牌。各級以安全生產(chǎn)月、119消防宣傳日、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)為載體，豐富內(nèi)容，打造品牌，提升宣傳教育的針對性、實(shí)效性。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動(dòng)，全市參賽企業(yè)11707家，報(bào)名參賽班組5.5萬余個(gè)，參賽職工92.9萬余名，比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè)。全市注重推進(jìn)“文明工地”、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動(dòng)。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評審，全市還有15個(gè)鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建，形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍。
(五)安全保障能力不斷提升。各地、各部門堅(jiān)持重在建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。市政府安委會(huì)組成3個(gè)巡查組，對全市省級以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查，較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，其中一級19家、二級106家，企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn)。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn)，全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn)，從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū)，普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易，離不開各級黨委、政府的高度重視和有力支持，離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管，離不開全社會(huì)的關(guān)心與監(jiān)督，也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干，在此，我代表市政府，向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨，安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距。
一是從思想認(rèn)識看，一些單位對安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠，安全生產(chǎn)的底線思維、紅線意識不夠堅(jiān)定。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位，跟蹤督查不到位，安全監(jiān)管措施不扎實(shí)，排查隱患不徹底。對照“三個(gè)必須”要求，有些行業(yè)主管部門對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì)，專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報(bào)平臺統(tǒng)計(jì)，目前登錄平臺的企業(yè)數(shù)是5.59萬家，進(jìn)行自查自報(bào)的企業(yè)數(shù)是2.53萬家，申報(bào)率僅為45.3%，其中3700余家為零隱患申報(bào)企業(yè)，這說明在一些地方、一些行業(yè)、一些企業(yè)，安全監(jiān)管還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是從事故總量看，雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制，去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人，低于一千人，但事故總量仍然偏大。雖然去年只發(fā)生2起較大事故，但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在，事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變。去年市級掛牌督辦的41個(gè)重大隱患整改項(xiàng)目中，有4個(gè)消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒有按時(shí)完成整改，有的改不動(dòng)，有的進(jìn)展緩慢，這說明一些單位在對待事故隱患治理上，態(tài)度不夠堅(jiān)決、措施不夠有力。
三是從責(zé)任落實(shí)情況看，安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊，一些企業(yè)安全投入不足，安全教育缺失，安全管理混亂，中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí)，缺乏排查隱患的機(jī)制，“三非”、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑，勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入，特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié)，產(chǎn)生新的安全隱患。
四是從安全生產(chǎn)趨勢看，安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。隨著城市化的快速推進(jìn)，道路交通、消防、建筑施工、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨，城市軌道交通、地下管網(wǎng)、旅游、電梯、粉塵作業(yè)、渣土堆場、涉氨制冷，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā)。中央城市工作會(huì)議明確提出，要把安全放到城市管理中的第一位。因此，我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題，又要積極應(yīng)對新情況、新挑戰(zhàn)，研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作、城市發(fā)展、城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全生產(chǎn)事關(guān)大局。最近，習(xí)在中共中央政治局會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作，提出了“五個(gè)必須”：“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力?！笔∥_書記在省委會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松，安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化，安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少。這為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向，希望全市各級和各部門從講政治、講大局出發(fā)，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，正視存在的問題和不足，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，做到警鐘長鳴、常抓不懈，全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點(diǎn)，全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年是“十三五”開局之年，做好安全生產(chǎn)工作，對于我市高水平全面建設(shè)小康社會(huì)至關(guān)重要。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)，關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示、批示精神，認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立“紅線”意識，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故、積極防控較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體抓好五個(gè)方面工作：
(一)突出明責(zé)問責(zé)，著力落實(shí)安全責(zé)任。各級要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)單位的主體責(zé)任，加大對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度，提高其在績效考核中的權(quán)重，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談問責(zé)、“一票否決”等制度。要進(jìn)一步細(xì)化對各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度，并定期派出巡查組，對各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查，促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見效。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》，全面開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng)。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度，爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報(bào)制，逐級逐企業(yè)簽訂責(zé)任書，督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單。
(二)突出事故防控，著力推進(jìn)隱患治理。各地、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向，打好隱患排查持久戰(zhàn)、專項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn)、打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治?？偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地開展事故隱患排查工作。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級管控雙重預(yù)防機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移。用好事故隱患自查自報(bào)平臺，督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度，確保隱患整改落實(shí)到位。建立安全隱患“黑名單”制度，對那些可能造成較大及以上事故、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告，督促整改并接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報(bào)、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵、高毒物品危害專項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查，突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理，深入非煤礦山、冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、建筑施工、人員密集場所消防、水上交通、電梯安全、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。需要強(qiáng)調(diào)的是，從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看，一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此，在今年的專項(xiàng)整治中，要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn)，突出城市房屋建筑、道路橋梁、隧道工程、燃?xì)夤芫€、地下管道、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域，全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問題。對危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、地下管線和車站、商場、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控，嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生。三是持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng)。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效防范遏制重特大事故發(fā)生。
(三)突出依法治安，著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作，抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面，要健全完善監(jiān)管機(jī)制。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管，建立違法行為信息庫、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度，情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對列入“黑名單”的企業(yè)，在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，充分發(fā)揮專家的作用，采取聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式，科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院、省政府要求，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制，確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位，實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力。
(四)突出改革引領(lǐng)，著力構(gòu)建共治體系。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式，引進(jìn)社會(huì)資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機(jī)制作用。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、社會(huì)第三方力量監(jiān)管等市場機(jī)制作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)。各級特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù)、社會(huì)應(yīng)急救援的方式，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、注冊安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用。二要形成齊抓共管合力。各級工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織要積極組織動(dòng)員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極轉(zhuǎn)變職能，幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問題，并根據(jù)企業(yè)反饋的信息，督促企業(yè)整改落實(shí)到位。教育部門要建立完善從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育，認(rèn)真應(yīng)對安全生產(chǎn)事故輿情。三要?jiǎng)訂T全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道，鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
(五)突出基礎(chǔ)建設(shè)，著力提升保障能力。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍，提高黨政干部安全法制意識。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員，尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn)，全面提高其安全素質(zhì)和安全技能。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭管控，確保新增企業(yè)、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)能，確保隱患存量持續(xù)減少。特別要對城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn)、倉儲企業(yè)限時(shí)實(shí)施安全搬遷工程。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，廣泛開展有針對性的、綜合性的、專業(yè)性的應(yīng)急演練，開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。
春節(jié)將臨，各級要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施，將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，落實(shí)人員密集場所安全防范措施，嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位，完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨委和政府的形象。全市上下要強(qiáng)化依法治安，狠抓預(yù)防治本，努力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為無錫高水平建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇二
同志們：
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，落實(shí)2月1日市委第147次常務(wù)會(huì)議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求，總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署，會(huì)議表彰了先進(jìn)，下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書，還有三個(gè)地區(qū)和部門作了交流發(fā)言，下面我再講幾點(diǎn)意見：
首先，還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年，各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè)，不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，全年未發(fā)生重特大事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績來之于全市上下共同的努力，也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水，這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強(qiáng)，安全防范措施還沒有全面有效落實(shí)，一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升，打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，重特大事故沒有發(fā)生，不代表安全事故沒有發(fā)生，也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故，以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發(fā)生，十四年的成績將前功盡棄?，F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大，昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個(gè)人，大家思想上務(wù)必要高度重視。現(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng)，前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課，他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強(qiáng)，例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場所，沒有人關(guān)心安全通道，一旦發(fā)生事故，在羊群效應(yīng)的作用下，大家都往一個(gè)地方跑，如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時(shí)都提到，平時(shí)要加強(qiáng)逃生演練，這個(gè)非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視，20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故，沒有造成一個(gè)人傷亡，因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前，海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練，現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中，也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題，必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，是決不能踩踏的紅線，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，不久前，在中央政治局會(huì)議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個(gè)必須”：“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力。”2月1日，李書記在市委會(huì)上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，李書記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以“五個(gè)必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作，要牢固樹立紅線意識，堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，狠抓改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委會(huì)各項(xiàng)要求，立足無錫實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓好改革創(chuàng)新，制定實(shí)施針對性、操作性強(qiáng)的整治措施，一步一個(gè)腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn)：
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，著力抓好責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)靠大家，做好工作的關(guān)鍵是要落實(shí)責(zé)任制，要按照市委會(huì)要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求，對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責(zé)任不落實(shí)零容忍，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅(jiān)持做到“三個(gè)一”：一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)，特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任，分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持“一票否決”，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容，對目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要，一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長，對有些企業(yè)，盡管效益比較好，是利稅大戶，如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的，地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改，不能得過且過，或者睜只眼閉只眼，不能抱有僥幸心理，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置，昆山“8.2”特大事故就是個(gè)典型案例。另一個(gè)是對安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求，主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng)，及時(shí)研究，及時(shí)提出處理意見。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管，把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，依法對安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查，堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。同時(shí)，要建立和完善退出機(jī)制，對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉，從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，要加強(qiáng)對道路交通、建筑施工、?；贰⑻胤N設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域，要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作，針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，擅于把握規(guī)律性，增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性，有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的，要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則，堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé)。要按照“四個(gè)不放過”的原則，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用，以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。
第三，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力健全長效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制，下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，積極實(shí)施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作，不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，充實(shí)應(yīng)急物資儲備，強(qiáng)化預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情，要確保妥善應(yīng)對，科學(xué)處置，把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險(xiǎn)知識，增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程，引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識，規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理，提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至，全國“兩會(huì)”也即將召開，各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí)，強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)品、人員密集場所、消防、燃?xì)?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決排除各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市廣大人民過上一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
最后，我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們:
今天市政府召開全市安全生產(chǎn) 工作會(huì)議，主題是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)第二次會(huì)議精神，通報(bào)上半年安全生產(chǎn)情況，查找分析存在的問題，同時(shí)部署下半年的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，采取有力措施，確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標(biāo)。
剛才儀電置業(yè)集團(tuán)公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言， 總結(jié)了深刻的教訓(xùn)。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了今年以來本市安全生產(chǎn)形勢，著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會(huì)議，既有面上情況的通報(bào)，又有個(gè)別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析，能真正對大家起到 教育作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負(fù)責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作中間。希望大家能夠進(jìn)一步提高責(zé)任心，進(jìn)一步增強(qiáng)措施的有效性，遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議，并作重要 講話。市政府就安全生產(chǎn)問題多次進(jìn)行了 專題研究。同時(shí)各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(tuán)(控股)公司也很重視這項(xiàng)工作，大家都在認(rèn)真抓落實(shí)，強(qiáng)化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴(yán)峻基礎(chǔ)上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故，但重大事故還時(shí)有發(fā)生，一般事故也略有上升，同時(shí)也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故，給人民、給國家造成了重大損失，也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日，北京發(fā)生了特大暴雨，整個(gè)交通癱瘓。7月12日，本市遇到了狂風(fēng)暴雨，時(shí)間雖短，但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個(gè)慘重的代價(jià)，驚動(dòng)了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。親自打電話繪良宇同志，作了重要指示，要求各方面高度重視防汛防臺工作，包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱，50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的 管理不一樣。1000多萬人口城市的管理，其防范各類事故的應(yīng)對措施是非常復(fù)雜的，而且我們許多事情還沒有一套很完整的 經(jīng)驗(yàn)。
在安全生產(chǎn)的問題上，在城市安全的問題上，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志，每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視，全面提高應(yīng)對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
從上半年度的事故來看，主要原因來自于幾個(gè)方面：一是一些部門的負(fù)責(zé)人沒有真正樹立責(zé)任重于泰山的意識。現(xiàn)在看來，很重要的一條事故原因，就是一些領(lǐng)導(dǎo)部門、一些安全部門和責(zé)任部門責(zé)任心不強(qiáng)。希望大家從把廣大人民群眾的利益保護(hù)好、維護(hù)好的高度，從對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的高度，從樹立和落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀的高度，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。各級政府以及各個(gè)部門都要增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心。二是落實(shí)工作不到位。今年是市政府提出的落實(shí)之年，包括我們的安全生產(chǎn)工作，也要按照市政府的要求，強(qiáng)調(diào)
落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。責(zé)任不落實(shí)、措施不落實(shí)，就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義，但往往落實(shí)過程產(chǎn)生了形式主義。會(huì)開過了，任務(wù)布置過了，檢查也搞過了，注重形式，不講求實(shí)效。抓落實(shí)的關(guān)鍵就是要解決實(shí)際問題，會(huì)開了，撿查了，實(shí)際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會(huì)，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，首先從我們開始，決不搞形式主義，決不搞花架子，要幫助基層解決實(shí)際問題。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。前一段時(shí)間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市，大慶精神之所以偉大是因?yàn)橛小叭纤膰?yán)”的傳統(tǒng)，“嚴(yán)”字當(dāng)頭。韓市長說：“上海要發(fā)揚(yáng)光大大慶精神，關(guān)鍵就是要嚴(yán)字當(dāng)頭!”這對抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴(yán)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實(shí)。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難，也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析，掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時(shí)段，緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展針對性的安全教育，內(nèi)容要通俗易懂。同時(shí)用人單位要加強(qiáng)新進(jìn)人員和外來人員的安全生產(chǎn)教育。比如說剛才講的一些事故情況，都是因?yàn)椴僮髡邲]有安全知識造成的，臨時(shí)拉來上崗，就容易出問題。
雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)，但是仔細(xì)分析，全年的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴(yán)峻。剛才春源同志已經(jīng)通報(bào)了上半年各類安全事故的情況，上半年有幾個(gè)區(qū)縣的交通安全事故上升，生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當(dāng)然會(huì)有許多客觀原因，但是要高度重視。上半年和去年同期相比，本市總的死亡人數(shù)增加112人，其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人，交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說明，形勢還是很嚴(yán)峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成，繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平，下面我提幾點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識，全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作
我們要牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”的理念，時(shí)刻維護(hù)和落實(shí)廣大人民群眾的切身利益，并以此為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓，一手抓 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政，按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān)，對于一些危險(xiǎn)因素比較多的行業(yè)，如危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，增量方面要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批。存量方面要進(jìn)行改造，改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來，把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個(gè)杠桿。凡是嚴(yán)重違背我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項(xiàng)措施落實(shí)下去，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個(gè)上海發(fā)展的大局結(jié)合起來，這樣就能從根本上淘汰那些嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備，從根本上杜絕重大隱患，這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要?，F(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張，把高度緊張的資源用來生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的，所以希望大家能高度重視。
二、理順關(guān)系，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)
市委、市政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市的安全生產(chǎn)工作，將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會(huì)，韓正同志親自兼任主任，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視。因此，一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì);二是確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行，抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制不足、人員不到位的問題，三是積極開展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點(diǎn)工作。今年市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作，其中一項(xiàng)非常重要的工作就是強(qiáng)化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來，然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個(gè)最重要的特點(diǎn)就是：整合力量、整合資源，解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個(gè)以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”，要幫助“塊”形成這樣一個(gè) 網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè)，同時(shí)還要積極探索運(yùn)用 社會(huì)資源、中介機(jī)構(gòu)等，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要學(xué)會(huì)整合資源和協(xié)調(diào)力量，達(dá)才是真本事，才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來的。所以希望能夠把一些社會(huì)化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建立起來。加快中介服務(wù)體系的建設(shè)，而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時(shí)還要探索一條公共服務(wù)的市場化道路，通過企業(yè)購買服務(wù)把這條路走通、走出來，這樣監(jiān)管的能力提高了，監(jiān)管的范圍更大了，整個(gè)社會(huì)的安全水平才會(huì)大大提高。在發(fā)達(dá)國家，安全工程是一個(gè)非常受人尊敬的崗位。社會(huì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來領(lǐng)銜，在這方面，我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會(huì)對加強(qiáng)社會(huì)中介 組織，特別是非盈利的社會(huì)中介組織提出了明確的要求，這項(xiàng)工作我們要進(jìn)一步推進(jìn)。
三、標(biāo)本兼治，全面落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
市政府辦公廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)了市安全生產(chǎn)監(jiān)管局等十四個(gè)部門《關(guān)于今年本市開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的意見》，明確了目標(biāo)，提出了工作要求。各行政執(zhí)法部門一定要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對突出問題，采取有力措施，狠抓工作的落實(shí)。特別是針對危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、車輛的違章行駛、特種設(shè)備的違規(guī)使用、船舶的超載航行等情況，要重點(diǎn)進(jìn)行整治。對那些改了幾次都改不好的，必須予以曝光，必須一抓到底，抓出成效。同時(shí)要明確責(zé)任，該區(qū)縣負(fù)責(zé)的由區(qū)縣負(fù)責(zé)，該條線負(fù)責(zé)的由條線負(fù)責(zé)。凡是以后再出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，要負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)隱患，看準(zhǔn)了就必須有強(qiáng)硬措施，不能猶豫。對各單位專項(xiàng)整治方案的制訂和實(shí)施，我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是必須抓得牢，也就是要有效，要能夠解決面上的實(shí)際問題。這兩年 建筑工地的安全管理是有成效的，說明還是能抓上去的。狠抓現(xiàn)場的管理，狠抓措施的落實(shí)，狠抓設(shè)備的完好，建筑
工地的事故就下來了，生產(chǎn)安全事故，70%發(fā)生在小企業(yè)，我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，把安全生產(chǎn)抓起來。通過行政和經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合，想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問題和隱患，達(dá)到安全專項(xiàng)整治的初步目的。二是必須管得住，也就是“治本”要長效，要在一定時(shí)期有實(shí)際效果。安全專項(xiàng)整治不是萬能的，不能代替日常的監(jiān)管工作，必須從建立長效監(jiān)管機(jī)制的角度，通過整治，進(jìn)一步完善法律、法規(guī)責(zé)任體系，強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)措施手段，以達(dá)到專項(xiàng)整治的最終目的。
四、突出重點(diǎn)，全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為
今年以來，本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā)，已占全市死亡事故總量的70%左右，，這一態(tài)勢必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，走可持續(xù)發(fā)展的道路，同時(shí)又要針對部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題，如法制意識淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。市安監(jiān)局已提出了進(jìn)一步加強(qiáng)小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見和具體的實(shí)施方案，從下半年開始力爭通過2年左右的時(shí)間，改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法，規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時(shí)，提高中介服務(wù)的質(zhì)量。現(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點(diǎn)不在少數(shù)，只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點(diǎn)，而且加快試點(diǎn)的步伐，進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)行為，從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，抓好典型，全面實(shí)施，采取有效措施和手段，一抓到底，抓出成績，使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會(huì)管理、管得住”。
五、嚴(yán)格執(zhí)法，全面提高行政執(zhí)法的能力
今年國家給本市下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，這是硬指標(biāo)。從上半年的形勢分析，各類安全死亡事故均略有上升，要不突破控制指標(biāo)，必須化大力氣，加強(qiáng)監(jiān)管，特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標(biāo)或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng)，必須強(qiáng)化通報(bào)制度。這一些典型案例，相關(guān)行政執(zhí)法部門要在認(rèn)真查清原因的基礎(chǔ)上，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任，對涉嫌重大責(zé)任的人員要及時(shí)建議司法部門追究其刑事責(zé)任，以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要不護(hù)短、不掩蓋，采取堅(jiān)決果斷的行政和技術(shù)措施，消除隱患。
六、開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)安全管理水平的提高
上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市，目前的安全管理水平與建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的要求還有不少距離，與發(fā)達(dá)國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā)，認(rèn)真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外，還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題，包括現(xiàn)在國際上的反恐問題，包括敵對勢力利用宗教滲透的問題，也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究，要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢，能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作，我們就可以末雨綢繆，從容應(yīng)對!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下，我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流，預(yù)見在今后一段發(fā)展時(shí)期可能產(chǎn)生的問題，從健全法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會(huì)化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫，探索出一套符合上海經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展特點(diǎn)的綜合安全管理體系，全面推進(jìn)城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求，也是時(shí)代的要求。
七、拓寬渠道，全面增強(qiáng)全民的安全意識
真正要解決安全問題，必須提高全民安全意識。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，要有長遠(yuǎn)的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源，拓寬宣傳教育的渠道，加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會(huì)資源的功能，聚集各方力量，建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會(huì)公眾教育，是政府行為?，F(xiàn)在總體上份量還不夠，新聞媒體要支持安全生產(chǎn)，同時(shí)也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對象的特點(diǎn)，拓展深度，加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)教育，勞動(dòng)部門的上崗培訓(xùn)，也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容，這是最基礎(chǔ)的課程。中小學(xué)教育也要有安全教育，強(qiáng)化學(xué)生防止和應(yīng)對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚(yáng)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn) 事跡。我們這個(gè)城市之所以能確保安全，正是千千萬萬人付出努力的結(jié)果。另一方面，我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)正面宣傳的同時(shí)，對各類事故以及因執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成的事故要加強(qiáng)曝光，曝光的目的就是要引起全社會(huì)的關(guān)注，能夠做到“亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚”。我們要以最小的代價(jià)，換取最有效的安全。
同志們，安全工作責(zé)任重于泰山，任重道遠(yuǎn)。安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)管理，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制安全事故上升的趨勢，為順利完成全年的各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)造一個(gè)良好的安全的工作和社會(huì) 環(huán)境。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議議程安排，現(xiàn)在我結(jié)合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實(shí)際和我市道路安全試點(diǎn)工程有關(guān)要求作如下發(fā)言。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性
20xx年，我市安全工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成效。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，車輛的普及，城市建設(shè)速度的加快，給安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。特別是今年以來，各類安全隱患和安全事故較為突出，安全形勢嚴(yán)峻，情況不容樂觀。今年一季度，全市共發(fā)生道路交通事故108件，死亡5人，傷163人，絕對數(shù)仍然很大，事故發(fā)生頻繁，直接經(jīng)濟(jì)損失40.93萬元，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重?fù)p害。發(fā)生火災(zāi)19起，直接財(cái)產(chǎn)損失211716元，與去年同期相比，火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均大幅度上升。非法使用和非法儲存爆破器材的現(xiàn)象較為突出，安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。一季度，因?yàn)樯鲜鲈虮还矙C(jī)關(guān)治安罰款的就多達(dá)19人，另有2人被處以治安拘留。造成當(dāng)前安全隱患突出，安全事故高發(fā)的原因是多方面的，主要表現(xiàn)在：
從道路交通方面看：一是群眾的交通安全意識和法制意識比較淡漠，違章現(xiàn)象比較普遍。特別是車輛駕駛?cè)藛T超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在;二是道路交通工具總體構(gòu)成不合理。機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人混行極易引發(fā)道路交通事故。同時(shí)，報(bào)廢車、非法拼(組)裝車、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴(yán)重威脅;三是公路安全設(shè)施相對滯后，一些險(xiǎn)路、危橋長期得不到有效治理，容易誘發(fā)道路交通事故;四是道路運(yùn)輸企業(yè)多、小、散、弱，特別是相當(dāng)一批道路運(yùn)輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系，不重視安全生產(chǎn)，存在著嚴(yán)重的安全隱患;五是部分地區(qū)和部分時(shí)段的人流量分布不均，運(yùn)力不平衡，造成部分時(shí)段和地區(qū)客運(yùn)超載嚴(yán)重;六是一些地方和單位對道路交通安全工作不重視，道路交通管理部門管理措施不落實(shí)，一些執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高，存在著執(zhí)法不嚴(yán)等問題，從管理理念到管理手段、方法、機(jī)制等，都不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，道路交通管理水平亟待提高。
從消防方面看：一是個(gè)別地區(qū)和單位對消防安全工作重視不夠，工作開展不力;二是對存在的火災(zāi)隱患整改力度不夠，養(yǎng)患成災(zāi);三是消防經(jīng)費(fèi)投入不足，消防設(shè)施設(shè)備量少質(zhì)差;四是群眾的消防安全意識淡薄，消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng);五是滅火預(yù)案有待進(jìn)一步健全和完善。
從民爆物品方面看：一是有的單位，安全意識薄弱，違章違規(guī)作業(yè)嚴(yán)重;二是民爆物品在使用和儲存等環(huán)節(jié)管理松散，存在挪用和丟失的現(xiàn)象;三是部分單位負(fù)責(zé)人，以重點(diǎn)工程需要保護(hù)等諸多名義，要求公安機(jī)關(guān)在審批和使用民爆物品時(shí)提供方便，為我們正常開展工作帶來一定阻力;四是部分施工單位安全警戒不嚴(yán)，安全防護(hù)措施沒有落到實(shí)處。
安全工作事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)黨和政府的形象。加強(qiáng)安全工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益的實(shí)際行動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此，各級各職能部門一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決的把加強(qiáng)道路交通、消防、民爆物品的安全監(jiān)管，預(yù)防和減少安全事故，作為實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的一個(gè)重要目標(biāo)，作為改進(jìn)社會(huì)管理的一個(gè)重要方面，切實(shí)把我市安全事故多發(fā)的勢頭壓下來，使安全狀況得到明顯改觀。
二、強(qiáng)化道路安全管理，嚴(yán)把“五關(guān)”
當(dāng)前，我市“113”和“411”安全工程試點(diǎn)任務(wù)繁重，道路安全又是xx市“113”安全工程示范重點(diǎn)，針對目前面臨的道路交通安全的嚴(yán)峻形勢，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，把道路安全工作抓緊抓實(shí)，抓出實(shí)效，為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長效機(jī)制，筑牢安全工作第一防線，為全市安全生產(chǎn)工作作好示范引導(dǎo)。為此，在抓好道路安全管理的工作中，要嚴(yán)把“五關(guān)”：
第一、嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員管理考核關(guān)。加強(qiáng)對駕駛從業(yè)人員的教育和管理，提高駕駛員的素質(zhì)，對預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)緊要。公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)，尤其是對大中型客車、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和農(nóng)用車駕駛員，要改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目，提高考試難度，加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經(jīng)歷才有駕駛客車的資格。對不嚴(yán)格按規(guī)定培訓(xùn)駕駛員的學(xué)校，尤其是弄虛作假的，要責(zé)令其整頓;問題嚴(yán)重的，要取消其培訓(xùn)資格。對買賣駕駛證的行為，要堅(jiān)決依法查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二、嚴(yán)把道路交通秩序整治關(guān)。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊(duì)要把整治道路交通秩序、預(yù)防和減少道路交通事故，作為道路交通執(zhí)法和管理的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)管理，全力維護(hù)良好的道路交通秩序。
第三、嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車超載問題整治關(guān)。超載既是引發(fā)道路交通事故的重要原因，也是造成公路損毀的重要原因，危害極大。整治超載難度很大，涉及方方面面。公安、交通等部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處客、貨車嚴(yán)重超載違章行為，嚴(yán)格對大、中型客車和大型貨車進(jìn)行安全檢驗(yàn)，把好車輛行駛準(zhǔn)入關(guān)。要堅(jiān)決禁止報(bào)廢車、非法拼(組)裝車上路。
第四、嚴(yán)把公路客運(yùn)安全管理關(guān)。公路客運(yùn)與人民群眾的利益息息相關(guān)，稍有不慎，就會(huì)直接威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。公安、交通等安全監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)管理，督促道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)汽車站建立、健全并落實(shí)交通安全責(zé)任制。運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)公司要進(jìn)一步嚴(yán)格對營運(yùn)車輛的安全性能檢查和駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)禁帶故障上路，開英雄車、賭氣車。對客運(yùn)秩序混亂、經(jīng)常發(fā)生道路交通事故尤其是造成群死群傷的特大道路交通事故的運(yùn)輸企業(yè)，要進(jìn)行整頓和查處，不斷凈化客運(yùn)安全運(yùn)輸環(huán)境。
第五、嚴(yán)把道路安全狀況改善關(guān)。道路隔離、防護(hù)設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施是道路交通安全的基本保障。各級政府及交通部門要切實(shí)加大投入，并盡快啟動(dòng)山區(qū)公路“防護(hù)工程”建設(shè)，加強(qiáng)對山區(qū)急彎、陡坡等險(xiǎn)要路段的治理，改善公路安全狀況。在新建、改建道路時(shí)，交通安全設(shè)施要堅(jiān)持與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的原則，對無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的道路，不得驗(yàn)收、通車。
三、以“三鐵”精神，確保各項(xiàng)安全工作措施落實(shí)到位
一是各級各部門必須要以“鐵的手腕、鐵的心腸、鐵的紀(jì)律”抓好安全工作。安全工作不是中心工作勝是中心工作。各單位必須將“三鐵精神”貫穿整個(gè)安全工作的始終。要按照屬地管理原則，對本地區(qū)和責(zé)任范圍內(nèi)的安全狀況進(jìn)行摸底排隊(duì)，實(shí)施拉網(wǎng)式檢查，對容易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位，必須重點(diǎn)排查。各鎮(zhèn)(街)和市安監(jiān)局、市交警大隊(duì)、市交通、公安等相關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)危險(xiǎn)路段警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施的架設(shè)工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類運(yùn)輸車輛的管理，特別要加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)道路和城區(qū)、集鎮(zhèn)交通秩序整治，堅(jiān)決杜絕車輛超載、人貨混裝、超速行駛、酒后駕駛和非法載人的違章查處;要加強(qiáng)對各類工礦企業(yè)、建筑安裝工地工作人員安全操作的監(jiān)控，對存在安全事故隱患的必須停業(yè)整頓，經(jīng)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害隱患部位的監(jiān)控和治理，要明確監(jiān)測責(zé)任人，搞好防災(zāi)預(yù)案，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;要切實(shí)按照《xx市人民政府關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作的實(shí)施意見》加大對娛樂場所、公共聚集場所及場鎮(zhèn)、居民區(qū)的火災(zāi)隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真落實(shí)整改，確保不發(fā)生問題。
二是要深化專項(xiàng)整治，加大查處力度。各監(jiān)管單位要根據(jù)各自工作職能，結(jié)合我市實(shí)際，采取治本措施，制定并實(shí)施道路交通、煤礦和非煤礦山、?；?、消防等安全專項(xiàng)整治“五大生命防線工程”的具體方案，堅(jiān)持“邊檢查、邊整改、邊查處、邊關(guān)閉”和“四不放過”的原則，緊緊盯住那些事故多發(fā)、基礎(chǔ)工作薄弱、安全沒有把握、容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)單位，采取重點(diǎn)監(jiān)控、突擊檢查等措施，真正做到關(guān)口前移，重心下移。要嚴(yán)格高危行業(yè)市場準(zhǔn)入條件，及時(shí)依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，對全市性安全專項(xiàng)整治任務(wù)，上級確定的重點(diǎn)安全隱患整治項(xiàng)目和平時(shí)查出的重大安全隱患要有整治方案和措施，有驗(yàn)收記錄和情況匯報(bào)。對違法違規(guī)經(jīng)營，運(yùn)輸、銷售以及不講安全違章操作的業(yè)主和當(dāng)事人必須嚴(yán)格依法查處。通過檢查和清理整治，真正達(dá)到清查事故隱患，落實(shí)整改措施的目的;生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和行為必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求，做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，從而不斷夯實(shí)全市社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
三是要加大宣傳教育力度。各安全監(jiān)管單位和各試點(diǎn)單位要根據(jù)具體情況，要在廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體開展扎實(shí)有效的安全工作宣傳教育活動(dòng)，要用群眾喜聞樂見的形式，用血的教訓(xùn)來教育廣大人民群眾，切實(shí)增強(qiáng)單位、個(gè)人的安全意識和安全防范技能，使廣大群眾由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩?，我?huì)安全”的濃厚安全氛圍。同時(shí)，還要運(yùn)用鄉(xiāng)規(guī)民約、社區(qū)規(guī)定、企業(yè)制度等形式，明確廣大干部群眾在安全生產(chǎn)中的責(zé)任和義務(wù)，自覺做到不安全的事不做，不安全的車船不乘，不具備安全條件的工作不干，堅(jiān)決抵制并同一切不安全行為作斗爭。
同志們，當(dāng)前我市各項(xiàng)工作頭緒多，任務(wù)重，希望各級黨委、政府，各職能部門要緊繃安全工作這根弦，在提高執(zhí)政能力上下功夫，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀，認(rèn)清形勢，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，確保我市安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢，確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持繼快速健康發(fā)展。同時(shí)，也希望承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的單位，要大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，努力探索適合我市實(shí)際的行之有效的治本措施和長效機(jī)制，為全市安全生產(chǎn)工作做好示范引導(dǎo)，為“建設(shè)平安”做出積極的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，市委、市政府十分重視。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢，明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，培模同志作了很好的報(bào)告，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面，我講三點(diǎn)意見：
一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴
安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù)，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開的全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議，家寶在講話中又提出了新的、更高的要求，這次會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作，周伯華省長多次過問安全生產(chǎn)工作，在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，肖捷常務(wù)副省長、許云昭副省長就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。
(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識到，搞好安全生產(chǎn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價(jià)。搞好安全生產(chǎn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。搞好安全生產(chǎn)，也是各級各部門的重要職責(zé)。我們必須樹立正確的政績觀，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)，就沒有全面履行職責(zé)。各級政府、各個(gè)部門以及各個(gè)企業(yè)，一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來，統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重，任何時(shí)候，任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。近年來，我市各級各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，建立健全安全監(jiān)管體系，加大隱患排查整改力度，全市安全生產(chǎn)成效明顯，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，得到了省政府的充分肯定。但是，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍較嚴(yán)竣，切不可盲目樂觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大，礦山、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時(shí)有發(fā)生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工和人員密集場所點(diǎn)多、面廣、線長，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入，設(shè)施、設(shè)備簡陋，不具備基本的安全生產(chǎn)條件，部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿增加投入，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善，個(gè)別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象，防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降，如果監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問題，如城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴}，燃?xì)馐浅鞘芯用裆钚枰闹匾茉矗瑫r(shí)也最容易引發(fā)重大安全事故，燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾€(gè)區(qū)域，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明，只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差，一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從總體上影響這個(gè)地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入wto，各類貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭，西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求，以此限制我國產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入必要條件，依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰落后生產(chǎn)力，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)競爭力。政府要轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，依法建立健全安全監(jiān)管體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從人治向法治轉(zhuǎn)變。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn)，是一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。20xx年安全生產(chǎn)要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先，要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，各級黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系，把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)都要針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù)，伯華省長在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)：今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故，將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長的指示，是希望各縣(市)區(qū)長務(wù)必高度重視，這是對市委市政府負(fù)責(zé)，也是對你們自己負(fù)責(zé)，更是對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，一定要下死決心，堅(jiān)決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的，縣(市)區(qū)長必須向市政府做出書面檢查，說明情況，并對該縣(市)區(qū)20xx年的安全生產(chǎn)工作實(shí)施一票否決。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號令的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級、撤職或者開除，市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分。同時(shí)，要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。
(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè)，要優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財(cái)政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開展;市安監(jiān)局等部門要密切配合，積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施，從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí)，要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策，積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，提高企業(yè)安全成本，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理，包括生產(chǎn)管理和安全管理，打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ)，盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度，實(shí)行帶班指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識，充分發(fā)揮工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題，要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書，嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。完善國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確各自職責(zé)，要搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，真正做到重心下移、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度，對已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和各安全主管部門都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)。分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“”發(fā)展規(guī)劃，一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)密切配合，形成合力。各級各部門的工作職責(zé)不同，但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識，積極主動(dòng)相互配合，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革，財(cái)政、工商管理、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作，各級工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行;不難于聽言，而難于言之必效?！币簿褪钦f，抓落實(shí)、見實(shí)效至關(guān)重要，必須嚴(yán)肅法規(guī)，做到政令暢通，令行禁止。要堅(jiān)決糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問題，要堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作，都要件件落實(shí)，決不能打折扣。
(四)搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級各部門站在講政治、講大局，保穩(wěn)定、保平安的高度，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽做出積極的貢獻(xiàn)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇六
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，市委、市政府十分重視。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢，明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，培模同志作了很好的報(bào)告，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面，我講三點(diǎn)意見：
一、安全生產(chǎn)工作必須警鐘長鳴
安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展大局。黨中央、國務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)的九大任務(wù)，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年1月23日召開的全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議，家寶在講話中又提出了新的、更高的要求，這次會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，都是以往沒有的。省委、省政府也十分重視安全生產(chǎn)工作，周伯華省長多次過問安全生產(chǎn)工作，在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，肖捷常務(wù)副省長、許云昭副省長就今年全省安全生產(chǎn)工作作了重要講話。我們一定要以貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為動(dòng)力，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，振奮精神，努力把我市安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。
(一)要始終牢記安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們的政府是人民的政府，我們所做的一切都要對人民負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。必須充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置。要充分認(rèn)識到，搞好安全生產(chǎn)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持“以人為本”，把人的生命放在第一位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民群眾利益甚至職工生命為代價(jià)。搞好安全生產(chǎn)，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。搞好安全生產(chǎn)，也是各級各部門的重要職責(zé)。我們必須樹立正確的政績觀，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)，就沒有全面履行職責(zé)。各級政府、各個(gè)部門以及各個(gè)企業(yè)，一定要把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來，統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到重中之重，任何時(shí)候，任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
(二)要清醒看到我市安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻。近年來，我市各級各部門在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽的戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，建立健全安全監(jiān)管體系，加大隱患排查整改力度，全市安全生產(chǎn)成效明顯，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，得到了省政府的充分肯定。但是，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢仍較嚴(yán)竣，切不可盲目樂觀。安全生產(chǎn)事故總量仍較大，礦山、煙花爆竹、道路交通等行業(yè)的重大事故仍然時(shí)有發(fā)生。特別是我市煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工和人員密集場所點(diǎn)多、面廣、線長，相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)由于缺少投入，設(shè)施、設(shè)備簡陋，不具備基本的安全生產(chǎn)條件，部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿增加投入，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善，個(gè)別租賃企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象，防災(zāi)救災(zāi)能力日益下降，如果監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。目前安全生產(chǎn)又出現(xiàn)了一些新情況、新問題，如城市燃?xì)夤艿赖陌踩芾韱栴}，燃?xì)馐浅鞘芯用裆钚枰闹匾茉?，同時(shí)也最容易引發(fā)重大安全事故，燃?xì)夤艿辣椴汲鞘懈鱾€(gè)區(qū)域，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。血的教訓(xùn)和歷史的經(jīng)驗(yàn)充分證明，只有高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，才能保障人民群眾的生命安全。
(三)要充分認(rèn)識搞好安全生產(chǎn)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力的迫切要求。安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)最基本的環(huán)節(jié)，是企業(yè)管理水平的體現(xiàn)，是提高企業(yè)效益的重要途徑。如果一個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況差，一個(gè)地區(qū)經(jīng)常發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從總體上影響這個(gè)地區(qū)的形象。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入wto，各類貿(mào)易保護(hù)主義開始抬頭，西方一些國家往往在安全生產(chǎn)方面提出了一些非關(guān)稅壁壘等不合理要求，以此限制我國產(chǎn)品的出口。我們要把安全生產(chǎn)作為市場準(zhǔn)入必要條件，依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體地位，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任,全面落實(shí)安全保障的各項(xiàng)法律法規(guī)。引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰落后生產(chǎn)力，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)競爭力。政府要轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理，依法建立健全安全監(jiān)管體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從人治向法治轉(zhuǎn)變。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬安全生產(chǎn)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn)，是一項(xiàng)長期而緊迫的任務(wù)。做好這項(xiàng)工作，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。20xx年安全生產(chǎn)要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先，要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，各級黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。再次要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標(biāo)體系，把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(二)要進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)都要針對關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。煤礦安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重，要繼續(xù)打好煤礦瓦斯治理、整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成省政府下達(dá)我市關(guān)閉30家不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的任務(wù)，伯華省長在2月24日國務(wù)院第四次廉政工作電視電話會(huì)議結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào)：今后如果因關(guān)閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故，將追究市州政府一把手的責(zé)任;我今天在這里再次重申伯華省長的指示，是希望各縣(市)區(qū)長務(wù)必高度重視，這是對市委市政府負(fù)責(zé)，也是對你們自己負(fù)責(zé)，更是對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，一定要下死決心，堅(jiān)決完成省下達(dá)的關(guān)閉小煤礦的任務(wù)。凡是到期未完成關(guān)閉任務(wù)的，縣(市)區(qū)長必須向市政府做出書面檢查，說明情況，并對該縣(市)區(qū)20xx年的安全生產(chǎn)工作實(shí)施一票否決。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)，凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個(gè)、縣區(qū)一個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，要嚴(yán)格按照國務(wù)院446號令的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關(guān)負(fù)責(zé)人分別按程序給予降級、撤職或者開除，市監(jiān)察局要抓住典型嚴(yán)厲處分。同時(shí)，要切實(shí)抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作。
(三)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。各級政府要把安全生產(chǎn)擺在與人口、資源、環(huán)保工作同等重要的位置，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，科學(xué)制訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，努力做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和安全發(fā)展。市發(fā)改委要高度重視安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，對安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系、科技信息體系和宣傳教育培訓(xùn)體系的建設(shè)，要優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先扶持、優(yōu)先安排資金。財(cái)政部門要把安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入到政府財(cái)政預(yù)算中，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的順利開展;市安監(jiān)局等部門要密切配合，積極組織安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實(shí)施，從根本上改變我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。同時(shí)，要督促引導(dǎo)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策，積極推行工傷保險(xiǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，提高企業(yè)安全成本，降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
(四)要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)管理，包括生產(chǎn)管理和安全管理，打牢企業(yè)管理的基礎(chǔ)，盡快改變?nèi)涨捌毡榇嬖诘纳a(chǎn)管理薄弱的狀況。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)制度，實(shí)行帶班指揮，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識，充分發(fā)揮工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用。
(五)要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。煤礦等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題，要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，規(guī)范煤礦等高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須先經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書，嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。
(六)要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。完善國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的安全工作體制，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確各自職責(zé)，要搞好重點(diǎn)監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察，真正做到重心下移、關(guān)口前移。要加強(qiáng)安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度，對已經(jīng)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故，要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和各安全主管部門都要認(rèn)真履行安全法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)。分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作“”發(fā)展規(guī)劃，一定要把安全生產(chǎn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)密切配合，形成合力。各級各部門的工作職責(zé)不同，但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都在圍繞壓事故、少死人、保平安這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識，積極主動(dòng)相互配合，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革，財(cái)政、工商管理、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作，各級工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)?！疤煜轮?，不難于立法，而難于法之必行;不難于聽言，而難于言之必效。”也就是說，抓落實(shí)、見實(shí)效至關(guān)重要，必須嚴(yán)肅法規(guī)，做到政令暢通，令行禁止。要堅(jiān)決糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人“投資入股煤礦”問題，要堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦、強(qiáng)力整改重大安全事故隱患等工作，都要件件落實(shí)，決不能打折扣。
(四)搞好宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各級各部門站在講政治、講大局，保穩(wěn)定、保平安的高度，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，圓滿完成20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為建設(shè)平安衡陽、和諧衡陽做出積極的貢獻(xiàn)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇七
同志們：
今天縣安監(jiān)局在這里組織召開這次全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹暨工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是我參加縣安監(jiān)局組織的第三次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)，這次會(huì)議比較特殊包括的面廣，涉及了危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管等7個(gè)方面，內(nèi)容相當(dāng)于全縣安全生產(chǎn)例會(huì)。剛才，縣安監(jiān)局副局長對全縣危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、社區(qū)建設(shè)及全縣的大安全監(jiān)管工作進(jìn)行了安排布署，縣安監(jiān)局的7位同志就聯(lián)系的工作作了具體安排和表態(tài)，縣經(jīng)信委、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、供電公司等部門也根據(jù)自身的職能職責(zé)作了講話，市政府專家從技術(shù)支撐的角度作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎(chǔ)上再談幾點(diǎn)意見：
安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。也只有實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，職工安全健康才有保障，每個(gè)家庭才能平安幸福，人民群眾才能安居樂業(yè)，整個(gè)社會(huì)才能安定和諧。今年，是我縣安全生產(chǎn)工作“基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年”，我們要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化安全監(jiān)管措施落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任感，抓好安全生產(chǎn)工作。
第一，要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)最根本的因素還在于人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門特別是參會(huì)的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人必須切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，時(shí)刻把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，以積極主動(dòng)的態(tài)度、飽滿的工作熱情，把安全生產(chǎn)工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實(shí)抓好。
第二，要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)，重在責(zé)任落實(shí)。大多數(shù)安全事故都是由于思想麻痹、管理不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)造成的。我們抓安全生產(chǎn)要有緊迫感、危機(jī)感，不能按步就班、四平八穩(wěn)，必須見微知著、防微杜漸。要強(qiáng)化行政主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管部門監(jiān)督的群防責(zé)任。要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，企業(yè)業(yè)主必須肩負(fù)起本單位安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的責(zé)任，加深安全認(rèn)識，加大安全投入，加強(qiáng)安全監(jiān)管，積極主動(dòng)地為安全生產(chǎn)作出努力。要加強(qiáng)對各類活動(dòng)的安全管理，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格審查大型活動(dòng)的安全工作方案和事故應(yīng)急預(yù)案，確保各項(xiàng)措施到位，嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制，繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制度，對發(fā)生的重大安全事故，要按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，將啟動(dòng)行政“問責(zé)”。
第三，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作重心應(yīng)該下沉，把主要責(zé)任落實(shí)到企業(yè)，要企業(yè)自己去發(fā)現(xiàn)隱患，整改隱患，通過我的了解，很多企業(yè)存在著等職能部門來檢查時(shí)幫企業(yè)找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，職能部門不是只為你一家企業(yè)服務(wù)的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時(shí)職能部門也要加強(qiáng)監(jiān)管，在市場經(jīng)濟(jì)體制下以經(jīng)濟(jì)手段，督促企業(yè)主動(dòng)消除安全隱患，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建立健全安全生產(chǎn)約束機(jī)制，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行安全審查許可、驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定，凡不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律不予批準(zhǔn);凡生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”有關(guān)規(guī)定的，一律不得竣工投產(chǎn);如有違法違規(guī)行為，嚴(yán)懲不貸。
第四，要進(jìn)一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無寧日。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要經(jīng)常性開展自查自糾，通過自查自糾整改，然后政府部門、行業(yè)再去檢查督促，以提高檢查的效果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)匯總梳理，建立整改臺賬，實(shí)行全程跟蹤。能立即整改的，力爭在最短時(shí)間內(nèi)整改到位;一時(shí)不能整改的，要落實(shí)防范措施，盯死看牢，嚴(yán)防發(fā)生事故;對發(fā)現(xiàn)事故隱患不及時(shí)采取措施的、不按照規(guī)定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位及其負(fù)責(zé)人，要依法嚴(yán)肅查處。
第五，要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結(jié)得出的經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的重要保障。企業(yè)是安全責(zé)任主體，要下決心，想方設(shè)法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術(shù)設(shè)備更新改造步伐，加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，彌補(bǔ)長期以來的安全欠賬，改善安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
第六，要進(jìn)一步狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。實(shí)踐告訴我們了，經(jīng)常在說的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經(jīng)常性宣傳教育，一個(gè)注意事項(xiàng)一次記不住，多講幾次總會(huì)有效果的，就比如說職工佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品的問題，剛開始的職工還有意見，現(xiàn)在我到企業(yè)看一下大部分職工能夠自覺的佩戴，這就說明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓(xùn)，大力普及安全生產(chǎn)知識，增強(qiáng)全民的安全法制觀念，在全社會(huì)大力營造“遵章守紀(jì)，關(guān)愛生命”的良好氛圍。
第七，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。有時(shí)候一個(gè)安全問題涉及多個(gè)部門，如果各自為政勢必會(huì)加重它惡性發(fā)展，通過近年的幾次重大問題上的表現(xiàn)，縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作已經(jīng)很和諧了，今天在這里我想說的是，大家要繼續(xù)保持高度統(tǒng)一思想，“要發(fā)展、要安全”。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部也要形成強(qiáng)有力的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，各崗位不要等、不要靠，要自主發(fā)現(xiàn)問題，積極主動(dòng)的解決問題，這樣才能形成活力，才有利于企業(yè)發(fā)展壯大。
同志們，今天的會(huì)議給我上了一課，我縣的安全生產(chǎn)工作也不輕松，我們的工作也才剛剛開始，我了解了一下我們的安全社區(qū)和安全文明企業(yè)創(chuàng)建工作就是一個(gè)相當(dāng)繁瑣，工作任務(wù)相當(dāng)巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規(guī)劃，確保工作順利開展。安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們在同一個(gè)戰(zhàn)線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大船”保駕護(hù)航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們：
剛才，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，總結(jié)了20xx年全國安全生產(chǎn)工作，安排了20xx年重點(diǎn)任務(wù)特別是“春節(jié)”和全國“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。從以往經(jīng)驗(yàn)來看，年末歲首這段時(shí)期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，道路交通、供暖用電、森林防火等領(lǐng)域尤為突出。近期，深圳12·20山體滑坡事故，造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸，33棟建筑物被掩埋或不同程度損害，事故造成多人死亡、失聯(lián);昨天銀川公交車火災(zāi)事故已造成17人遇難、32人受傷，這些血的教訓(xùn)，為我們做好安全工作敲響了警鐘。從我縣實(shí)際來看，安全生產(chǎn)形勢一直比較穩(wěn)定，“四項(xiàng)指標(biāo)”均控制在市上下達(dá)范圍以內(nèi)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。但是，大家也要清醒地看到，我縣地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，交通條件落后，煤炭企業(yè)較多，森林覆蓋率高，部分群眾安全意識較差，應(yīng)急救援能力不足，安全基礎(chǔ)十分薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。為此，全縣各級各部門要從思想上高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識，深刻吸取淳化5·15重大交通事故、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車火災(zāi)事故，以及今天神木煤礦事故教訓(xùn)，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、要迅速排查整治安全隱患。近期，縣委、縣政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后，全縣各級各部門要迅速行動(dòng)起來，全面排查每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)安全隱患，確保“宣傳到位、排查到位、督促檢查到位、整改落實(shí)到位”，同時(shí)要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，扎實(shí)開展安全隱患大排查大整治，確保安全生產(chǎn)萬無一失。一要堅(jiān)決遏制交通安全事故。縣交警大隊(duì)要認(rèn)真開展道路交通專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)行全天24小時(shí)上路值勤，加大對“三無”、超限、超速、超載車輛，酒后、疲勞駕駛，貨車、農(nóng)用車、三輪車載人等非法違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)交通秩序?？h交通局要加強(qiáng)縣城東西客運(yùn)站的安全管理，強(qiáng)化司乘人員教育，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行和易燃易爆品上車，從源頭上把好安全關(guān)口。二要切實(shí)抓好煤礦安全?？h煤炭局、縣安監(jiān)局要嚴(yán)格對照“雙七條”要求，對煤礦安全“一通三防”、頂板管理等隱患進(jìn)行排查，確保全縣煤礦領(lǐng)域安全。要妥善處理好債務(wù)糾紛，及時(shí)兌付農(nóng)民工工資，堅(jiān)決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪。三要切實(shí)抓好消防安全?？h消防大隊(duì)要以學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店、市場、超市等人群密集場所和易燃易爆單位、大型倉庫為重點(diǎn)，定期檢查消防設(shè)施，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時(shí)督促整改，并加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)，強(qiáng)化消防演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急防災(zāi)能力。四要切實(shí)抓好危化品和煙花爆竹安全?？h安監(jiān)、公安等部門要以液化汽站、加油站(庫)、果庫和?；方?jīng)營單位安全隱患整治為重點(diǎn)，落實(shí)“五整頓、兩關(guān)閉”措施，確保?；奉I(lǐng)域安全無事故?？h安監(jiān)、工商等部門要加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生?？h公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域，并加強(qiáng)督促檢查，引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹?？h住建局要加大對燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及縣域內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊公共場所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為，全力保障燃?xì)獍踩Ｎ逡袑?shí)抓好森林防火安全。各鎮(zhèn)、街道辦、社區(qū)和各部門要高度重視森林防火工作，重點(diǎn)在“防”字上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管理制度，禁止一切野外用火;要加大巡護(hù)力度，堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范、重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)防范，特別要防控春節(jié)、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災(zāi)，確保森林資源安全。六要切實(shí)加強(qiáng)電力安全管理?？h電力局要充分認(rèn)識冬季用電負(fù)荷大的特點(diǎn)，加強(qiáng)對旬東熱電聯(lián)產(chǎn)、供變站等企業(yè)的安全管理，嚴(yán)格排查電力設(shè)備運(yùn)行、電力建設(shè)工程中存在的突出問題，努力做到冬季電力安全無事故。七要切實(shí)抓好特種設(shè)備安全。縣質(zhì)監(jiān)局要集中對全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即責(zé)令停止使用，特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點(diǎn)，嚴(yán)格排查，堵塞漏洞。八要切實(shí)抓好食品藥品安全?？h食藥監(jiān)等部門要重點(diǎn)檢查各類食品經(jīng)營攤點(diǎn)衛(wèi)生許可證辦理和原材料進(jìn)購、檢疫檢驗(yàn)、食品衛(wèi)生情況，飲食從業(yè)人員健康狀況、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì)、采購索證登記等情況，確保群眾飲食安全。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類醫(yī)藥經(jīng)營門店藥品、醫(yī)療器械進(jìn)購、存放、銷售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證、超范圍經(jīng)營和使用假劣藥品等違法行為。九要切實(shí)抓好學(xué)校安全?？h教育局要抓好當(dāng)前及寒假期間的安全管理，及時(shí)組織人員深入各中小學(xué)校、幼兒園開展隱患排查整治工作，對教室、宿舍、食堂等重點(diǎn)部位的電器線路、校車安全檢測維護(hù)等情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改到位，保障學(xué)校安全。同時(shí)，各鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前正在開展的精準(zhǔn)扶貧工作，采取廣播宣傳、上門入戶等方式，大力宣傳冬季防火、防電、燃放煙花爆竹等安全知識，切實(shí)提高群眾安全意識。
三、要嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊盯風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化檢查，消除隱患，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，多指導(dǎo)，勤檢查，常過問，對責(zé)任不清、監(jiān)管不力等突出問題，要積極協(xié)調(diào)，盡快解決;對投入不足、設(shè)施不全等重大隱患，要深入現(xiàn)場，跟蹤整改;要按照分工，把安全責(zé)任、工作任務(wù)夯實(shí)到人頭，確保安全生產(chǎn)任務(wù)全面落實(shí)。尤其是對重點(diǎn)領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為，必須堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、處理一起;對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律吊銷相關(guān)證照，依法予以取締，以嚴(yán)格的執(zhí)法推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
四、要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。全縣各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班和重點(diǎn)崗位24小時(shí)值班制度，尤其是節(jié)假日，要堅(jiān)守崗位，堅(jiān)決不允許擅離職守、遙控指揮。要教育所有值班人員堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，確保信息渠道暢通。遇有重大事故、突發(fā)事件或緊急情況，要按規(guī)定程序請示報(bào)告，并及時(shí)采取措施妥善應(yīng)對，努力把損失減少到最低程度。特別要指出的是，無論哪個(gè)部門、哪個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故，縣委、縣政府將嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)厲查處主要負(fù)責(zé)同志失職行為，希望引起大家重視。
同志們，安全穩(wěn)定壓倒一切。希望大家站在對群眾、對事業(yè)、對自己高度負(fù)責(zé)的立場，改進(jìn)工作作風(fēng)，全力抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議主要是通報(bào)“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況，分析當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作，會(huì)議開得非常及時(shí)，也十分重要。剛才，梁君常務(wù)副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件;恒林縣長分析了當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作，我完全贊同，請大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、抓安全生產(chǎn)工作，要警鐘長鳴
安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)無終點(diǎn)。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故，雖然通過積極搜救使14人成功獲救，但仍直接造成8人失蹤、3人死亡，其損失是慘重的，教訓(xùn)是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實(shí)從側(cè)面說明，安全生產(chǎn)工作務(wù)必要牢固樹立“警鐘長鳴，常抓不懈”的責(zé)任意識，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，在工作中認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作?？傮w來看，全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了較好的社會(huì)環(huán)境，但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少，面對的形勢還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨，特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢，總體是好的，但也存在不足，比如：公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個(gè)單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定的要求還有一定差距，相關(guān)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng)。各級各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢，克服一切僥幸和麻痹心理，避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓”的思想，真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，職能部門要積極履職，相關(guān)部門要緊密配合，形成抓安全生產(chǎn)工作合力，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作，要突出當(dāng)前
就全縣安全生產(chǎn)工作而言，當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情，就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日，xx縣一只客運(yùn)船只在沅江河段沉沒，我縣緊急啟動(dòng)救援預(yù)案，按照“五個(gè)立即”、“四個(gè)全力”推進(jìn)救援工作，“五個(gè)立即”就是：立即趕赴現(xiàn)場，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)、組織救援工作;立即組建隊(duì)伍，迅速成立了救援工作指揮部，按照“任務(wù)明確，職責(zé)清晰，相互配合，全力施救”的要求，組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報(bào)道組七個(gè)工作組;立即開展救援，制定出臺了救援工作方案，迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報(bào)信息，在事故發(fā)生第一時(shí)間，及時(shí)向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告;立即下發(fā)文件，及時(shí)下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?！八膫€(gè)全力”就是：全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實(shí)。救援工作總體進(jìn)展順利，目前已取得重大進(jìn)展：沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸，8名受傷人員得到了及時(shí)醫(yī)治，救援工作得到了省州領(lǐng)導(dǎo)的肯定，一致評價(jià)我縣的救援工作是領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、行動(dòng)迅速、效果明顯，體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步，就是要按照“四個(gè)加強(qiáng)”抓好搜救工作，確保沉船事故得到妥善解決。
第一，抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據(jù)省州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上，我縣與xx縣的分工是：搜救工作以xx縣為主，xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主，xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主，xx縣配合。因此，要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實(shí)抓好以下幾方面工作：
一要加強(qiáng)搜救工作?！叭说纳哂谝磺小?，要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓，按照“科學(xué)安排、迅速高效、嚴(yán)密搜索、確保安全”的要求，擴(kuò)大河道搜救范圍，在沅江浦市至五強(qiáng)溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮，劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn)，謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn)，李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作，征調(diào)船只26只，組織、動(dòng)員3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)村的群眾參與救援工作，參與救援人員達(dá)到160多人。要組建巡查隊(duì)，設(shè)立觀察站，通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》，電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告，對提供搜救線索獎(jiǎng)勵(lì)500元、及時(shí)打撈獎(jiǎng)勵(lì)1000元等方式加大搜救工作力度，提高搜救工作效率，切實(shí)做到“有一絲信息都要跟蹤，有一絲希望都要搶抓”，把失蹤人員搜救工作抓落實(shí)、抓到位。
二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多，且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣，維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作，要加強(qiáng)與xx縣的聯(lián)系與對接，積極主動(dòng)的協(xié)作配合，做好信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)搞好受傷人員的醫(yī)治，及時(shí)配合搞好死者的善后處置工作，及時(shí)配合搞好家屬的安撫工作，確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定，確保沉船事故處置順利進(jìn)行。同時(shí)，對當(dāng)前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕，科學(xué)預(yù)判，積極應(yīng)對，確保將問題化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求，善后處置工作由xx縣負(fù)責(zé)，我縣做好配合工作，毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作，梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障，生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強(qiáng)宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時(shí)、發(fā)布規(guī)范”的要求，對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報(bào)送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)、及時(shí)報(bào)送?！皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報(bào)送口徑，并及時(shí)在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報(bào)、新聞信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
第二，抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署
一是開好一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動(dòng)員大會(huì)，參加這次大會(huì)的有在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長，會(huì)議的規(guī)格比較高，規(guī)模比較大，會(huì)議也開得十分及時(shí)，十分重要。會(huì)議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步安排部署好下階段工作?？h委、縣政府對召開這次會(huì)議高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織，凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。各級各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的部署與要求上來，認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神，不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作效果，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開展，確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性效果。
二是及時(shí)下發(fā)兩個(gè)文件。這次會(huì)議上，下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件，兩個(gè)文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，制訂了工作措施，提出了相關(guān)要求，這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件，文件下發(fā)很及時(shí)。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會(huì)文件精神，堅(jiān)決按照文件的要求認(rèn)真抓好落實(shí)，積極落實(shí)部門職責(zé)，加大安全隱患排查，加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)整治力度，大力推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)，力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。安委會(huì)成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始，要集中6月份和7月份為期兩個(gè)月時(shí)間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)打非治違工作，要確保集中整治行動(dòng)取得明顯效果。一要領(lǐng)導(dǎo)有力。在集中整治活動(dòng)中，各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作，督促安全生產(chǎn)措施落實(shí)，開展安全隱患排查，推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)開展，迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)熱潮。在集中整治活動(dòng)中，各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)方案，明確集中整治目標(biāo)任務(wù)，硬化集中整治工作措施，捆綁集中整治工作責(zé)任，嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律，切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)落到實(shí)處，抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處置，該罰的罰，該停的停，該關(guān)的關(guān)，嚴(yán)格處置到位，確保整治活動(dòng)取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作，要落實(shí)責(zé)任
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，抓出實(shí)效。
一要認(rèn)真履行職責(zé)。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定，主動(dòng)履職而不瀆職，主動(dòng)擔(dān)責(zé)而不推責(zé)，切實(shí)履行好本單位、本部門的工作職責(zé)，明確任務(wù)，捆綁責(zé)任。單位一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程，定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作，班子成員要盡職盡責(zé)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。縣安委會(huì)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，安委會(huì)成員單位要積極履職，分工協(xié)作，形成工作合力?？h安監(jiān)局要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，停止火工品供應(yīng);交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運(yùn)輸企業(yè)客貨運(yùn)輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防治，積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學(xué)校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊(duì)突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設(shè)備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊(duì)突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作，等。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位，實(shí)施全面監(jiān)督管理。
二要健全責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè)，健全目標(biāo)管理制度，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系，強(qiáng)化“任務(wù)分解，責(zé)任捆綁”;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核，把指標(biāo)分解落實(shí)到部門和企業(yè)，進(jìn)一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系，督促各級各部門建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查，各部門領(lǐng)導(dǎo)要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查，縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度，圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)的開展每月開展一次督查活動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，提高督查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)放督察通報(bào)，表揚(yáng)先進(jìn)，批評后進(jìn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作開展。督查通報(bào)的發(fā)放要報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審核。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況作為考核各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和單位負(fù)責(zé)人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。要健全責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定，對安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)，造成重大損失或引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。要嚴(yán)格行政問責(zé)，加大事故查處力度，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們，“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生，事關(guān)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。我們要按照省、州領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作要求，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，努力為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十
同志們：
這次半年工作總結(jié)會(huì)議，我們改變以往的貫例，不再逐單位匯報(bào)，只安排5個(gè)單位匯報(bào)重點(diǎn)工作，主要目的在于通過匯報(bào)交流，相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，相互借鑒、相互促進(jìn)，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，市煤監(jiān)處、陳倉區(qū)、鳳翔、岐山、鳳縣安監(jiān)局分別匯報(bào)了上半年工作，講得都很好，成績很明顯，一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我在他們匯報(bào)的基礎(chǔ)上，對上半年全市安全生產(chǎn)工作情況作以回顧總結(jié)，對下半年重點(diǎn)工作任務(wù)做以提示安排。我主要講四個(gè)方面的意見。
一、上半年全市安全生產(chǎn)工作的回顧
今年上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和中省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體部署要求，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以推進(jìn)“三化”建設(shè)為主線，以深化“打非治違”行動(dòng)為抓手，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練，積極開展?fàn)幾觥拔搴冒脖O(jiān)員”活動(dòng)，努力提升安全監(jiān)管和服務(wù)水平，有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要工作成效體現(xiàn)在七個(gè)方面：
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，生產(chǎn)事故指標(biāo)控制較好。年初以來，市安委會(huì)先后3次組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析形勢，部署任務(wù);市、縣(區(qū))政府、各行業(yè)部門逐級簽訂了《20_年度安全生產(chǎn)責(zé)任書》，并按照省、市安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)，逐級分解下達(dá)了考核指標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)了政府監(jiān)管、部門管理和企業(yè)主體責(zé)任，形成了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制。通過齊抓共管、強(qiáng)化監(jiān)管，有效防范和杜絕了較大以上生產(chǎn)事故發(fā)生，確保了全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截止6月底，全市共發(fā)生各類事故740起(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的57.95%)，其中，道路交通事故459起，占事故總量的62%;火災(zāi)事故260起，占事故總量的35%。全市各類生產(chǎn)事故死亡57人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的33.33%);生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故死亡26人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的29.89%)，其中，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡25人(占省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)的36.23%)。農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)未發(fā)生亡人事故，全市未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。鳳翔、眉縣、麟游、太白縣4個(gè)縣(區(qū))上半年分別只死亡了1至2人，生產(chǎn)事故死亡指標(biāo)控制進(jìn)度較好。
(二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，隱患排查治理成效顯著。充分發(fā)揮市、縣(區(qū))安委辦組織協(xié)調(diào)的職能作用，先后在元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、五一、夏季汛期等重要時(shí)段及敏感時(shí)期，對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域，先后3次組織開展了安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治活動(dòng)，4次組織對城市燃?xì)狻⒂蜌廨斔凸芫€和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了專項(xiàng)檢查整治，2次協(xié)同省安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)暗查暗訪、“隱患排查專家在行動(dòng)”檢查活動(dòng)，通過企業(yè)自查、聯(lián)合檢查、政府督查等手段，保持了安全生產(chǎn)“打非治違”和隱患查治高壓態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年以來，全市對“九個(gè)重點(diǎn)行業(yè)”領(lǐng)域共執(zhí)法檢查生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)3780余家，排查一般隱患3448條，整改到位3430條，整改率為99.5%。其中，本系統(tǒng)排查一般事故隱患516條，整改到位507條，整改率為98.2%;全市其他行業(yè)排查一般事故隱患2932條，整改到位2923條，整改率為99.6%。先后查處非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為56處，責(zé)令停止非法建設(shè)的煤礦礦井和違規(guī)生產(chǎn)礦井2處;炸毀封堵非法開采的非煤礦山坑口1個(gè);收繳銷毀非法生產(chǎn)煙花爆竹40箱、10余萬頭，取締無證經(jīng)營戶21戶;行政約談?dòng)嘘P(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人12人次，全市對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進(jìn)展順利，目前已整改到位5條并上報(bào)省上銷號;市級掛牌督辦城市燃?xì)獾雀黝愲[患48條，目前已整改到位43條。上半年，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處了中鐵寶橋集團(tuán)“2.15”、寶光集團(tuán)“3.25”兩起生產(chǎn)安全事故，依法追究了事故的相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，安監(jiān)執(zhí)法工作成效明顯。充分發(fā)揮安監(jiān)部門監(jiān)督管理職能，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，確保了工作實(shí)效。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可關(guān)口。進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行政許可項(xiàng)目的申報(bào)、審查、辦理、發(fā)證工作流程，大力提升網(wǎng)上辦事工作效能。上半年，共審核各類安全生產(chǎn)行政許可申請材料75份，審核頒發(fā)安全生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證70個(gè)，受理建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”資料10份，注銷已超期的生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)許可證85個(gè);審核許可企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證1101人，辦理制作企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員資格證和各類生產(chǎn)經(jīng)營許可證2730個(gè)，審核辦理特種作業(yè)人員操作證1559個(gè)，在規(guī)定時(shí)效內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%。二是狠抓夏季汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管。先后下發(fā)5份指導(dǎo)性文件，做到早部署、早安排、早發(fā)動(dòng)、早準(zhǔn)備，加強(qiáng)人防技防措施和應(yīng)急值守，確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣區(qū)生產(chǎn)一線檢查指導(dǎo)夏季汛期安全生產(chǎn)工作;省局、市局聯(lián)合鳳縣、眉縣和太白縣安監(jiān)局，先后4次組織對等非煤礦山企業(yè)尾礦庫安全和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄6份，下達(dá)停建整改通知3份，確保了各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)。市煤監(jiān)處大力宣貫《煤礦礦長七條規(guī)定》，堅(jiān)持安全常規(guī)檢查一月一檢、每季度進(jìn)行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會(huì)診檢查，確保了煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行。三是不斷加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。先后制定下發(fā)了6份指導(dǎo)性文件，不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年，組織對全市13個(gè)縣區(qū)局和監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能人員進(jìn)行了調(diào)研，摸清了全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管情況底數(shù)。在全市組織開展了“職業(yè)病防治法宣傳周”活動(dòng)，共完成答題41386份，并進(jìn)行了通報(bào)表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業(yè)病危害重點(diǎn)企業(yè)集中治理活動(dòng)，全市共聯(lián)合執(zhí)法檢查企業(yè)120余家，發(fā)現(xiàn)問題89處并進(jìn)行了限期整改。分層次督促企業(yè)積極開展職業(yè)病危害申報(bào)工作，全市先后有53戶企業(yè)完成了工作場所職業(yè)危害申報(bào)。四是持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國家安監(jiān)總局和省局文件要求，不斷拓展思路，創(chuàng)新方法，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前，全市各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)累計(jì)超過454戶，今年申請延期和新達(dá)標(biāo)的企業(yè)共40戶。其中，全市3戶煤礦生產(chǎn)企業(yè)分別達(dá)到國家一級和二級標(biāo)準(zhǔn)化，煤炭企業(yè)生產(chǎn)量達(dá)到441.2萬噸。全市140戶非煤礦山企業(yè)中，已達(dá)標(biāo)企業(yè)104戶;347戶危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)中，已達(dá)標(biāo)330戶;煙花爆竹生產(chǎn)(經(jīng)營)單位14戶，已達(dá)標(biāo)9戶。全市規(guī)模以下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作普遍啟動(dòng)實(shí)施，自評完成率達(dá)到了60%以上。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，全民安全素質(zhì)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)作為提升全民安全素質(zhì)、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)常抓不懈。一抒泛開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。圍繞“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”活動(dòng)主題，組織各縣區(qū)、各行業(yè)部門采取多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，廣泛宣傳安全用電、燃?xì)?、消防、?yīng)急避險(xiǎn)等安全常識。充分發(fā)揮市、縣主流媒體引導(dǎo)作用，開辦了“安全生產(chǎn)專刊”、“在線訪談”欄目，集中宣傳安全生產(chǎn)，營造安全氛圍。在企業(yè)職工中開展了“安康杯”和《職業(yè)病防治法》知識競賽活動(dòng)，全市共收到答題卡4萬余份。渭濱、金臺、陳倉、高新區(qū)結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位多的實(shí)際，狠抓安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風(fēng)、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產(chǎn)專題宣傳節(jié)目，制作安全生產(chǎn)熒屏滾動(dòng)播放字幕，在人流密集場所布置大型安全生產(chǎn)宣傳廣告牌，形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動(dòng)期間，全市共發(fā)放宣傳資料69000余份，展出宣傳展板3500余塊，現(xiàn)場咨詢服務(wù)群眾38000余人次，增強(qiáng)了全民安全素質(zhì)。鳳翔縣被省安委會(huì)命名為“全省安全文化建設(shè)示范單位”，是全省5個(gè)示范單位之一。二是狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)。依托全市7家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)，上半年舉辦各類安全培訓(xùn)25期，共培訓(xùn)特殊工種人員3686人，高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1263人，提升了企業(yè)安全生產(chǎn)能力水平。精心組織13個(gè)縣(區(qū))安監(jiān)局，市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)和10家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，參加了“20_中國(_)安全生產(chǎn)暨應(yīng)急救援技術(shù)與裝備博覽會(huì)”，并組織安監(jiān)人員現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，使大家開闊了視野，增長了見識。6月底舉辦了_市“安全生產(chǎn)大講壇”，邀請省安監(jiān)局局長趙政才作了專題輔導(dǎo)，增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)工作的“紅線”意識和責(zé)任意識。三是扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)省政府文件要求，在去年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，制定了下發(fā)了《關(guān)于安全社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法的通知》，邀請省安推辦安全社區(qū)建設(shè)專家來我市舉辦了“安全社區(qū)創(chuàng)建工作培訓(xùn)班”，參加培訓(xùn)120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市安全社區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)開展。渭濱區(qū)按照年度目標(biāo)任務(wù)，已有12個(gè)村、社區(qū)完成了申報(bào)備案工作。目前，全市共確定申報(bào)備案18家市級安全社區(qū)，確定11家“省級安全社區(qū)”創(chuàng)建單位，已推薦上報(bào)4家接受考核驗(yàn)收。
(五)大力加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，“科技興安”邁出了新步伐。堅(jiān)持預(yù)防為主，建立完善應(yīng)急管理長效機(jī)制，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)事故防范和應(yīng)急演練。根據(jù)形勢任務(wù)需要，督促指導(dǎo)各縣區(qū)和各企業(yè)認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源檢測評估工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案備案，全市先后修訂完善了7套安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，建立完善了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和救援隊(duì)伍，廣泛開展各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)。上半年，全市各縣區(qū)、各行業(yè)(領(lǐng)域)先后組織開展了燃?xì)庀?、校園應(yīng)急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產(chǎn)事故應(yīng)急演練活動(dòng)40余場次，演練投入資金共90多萬元，參加演練人員達(dá)3800多人，提高了相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事故和應(yīng)急救援能力。二是積極推進(jìn)“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè)。依托_智慧城市建設(shè)，研究提出了《“智慧·_安全生產(chǎn)”建設(shè)思路》，建設(shè)項(xiàng)目集成了“在線遠(yuǎn)程監(jiān)控巡查、應(yīng)急救援遠(yuǎn)程指揮、遠(yuǎn)程綜合監(jiān)管、行政許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、視頻會(huì)議”6大系統(tǒng)為一體的綜合應(yīng)用系統(tǒng)。先期投入經(jīng)費(fèi)25萬元，建成了“智慧·_安全生產(chǎn)”實(shí)驗(yàn)平臺并進(jìn)行試運(yùn)行，對重大危險(xiǎn)源、?；髽I(yè)、煙花爆竹、煤礦企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程巡查監(jiān)管，并將監(jiān)控信號即時(shí)發(fā)送到安監(jiān)人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安管人員的無線通信終端上，為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細(xì)化”的安全生產(chǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)管提供了基礎(chǔ)條件。三是不斷加快“科技興安”建設(shè)步伐。在全市積極推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，逐步淘汰落后產(chǎn)能及工藝設(shè)備，推行地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、三等以上尾礦庫在線監(jiān)測、露天礦山邊坡變形監(jiān)測、加油站han阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)涉藥工序機(jī)械化改造提升、客運(yùn)車輛gps定位監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)。同時(shí)，積極爭取省安監(jiān)局的大力支持，5月份為全市縣(區(qū))安監(jiān)局機(jī)關(guān)配備了安全生產(chǎn)視頻會(huì)議系統(tǒng)、辦公器材、執(zhí)法裝備、現(xiàn)場監(jiān)督檢測和執(zhí)法人員個(gè)體防護(hù)等設(shè)備裝備，有力提升了安全生產(chǎn)信息化水平和安監(jiān)工作效能。麟游縣投資11.08萬元，建成了“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援視頻指揮中心”，應(yīng)急管理水平不斷提高。
(六)扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)，安全監(jiān)管體系不斷強(qiáng)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府文件精神，市、縣(區(qū))政府逐級制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制推進(jìn)精細(xì)化管理的實(shí)施意見》，明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、時(shí)間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區(qū))政府逐級成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和“三化辦”，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，并將安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)納入了年度目標(biāo)責(zé)任考核，確定了分級分類示范點(diǎn)，不斷加快“三化”建設(shè)步伐。市政府確定了市、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商、規(guī)劃局等5個(gè)部門為行業(yè)直管專業(yè)化示范單位;確定岐山縣為省級示范縣、渭濱區(qū)為市級網(wǎng)格化監(jiān)管示范區(qū);按照行業(yè)劃分，確定了郭家河煤礦、_卷煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)為精細(xì)化管理的示范單位，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。同時(shí)，以行業(yè)部門為主體，分行業(yè)、分區(qū)域、逐企業(yè)開展基本情況全面普查，逐級編織“一張網(wǎng)”(安全監(jiān)管網(wǎng)格)、建立“三個(gè)臺帳”(企業(yè)基礎(chǔ)臺帳、事故隱患臺帳、監(jiān)管責(zé)任臺賬)。市局下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》，局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確分工，對“三化”建設(shè)各負(fù)其責(zé)，狠抓落實(shí)。渭濱區(qū)已建成4級網(wǎng)格19個(gè)，落實(shí)責(zé)任人28名;5級網(wǎng)格123個(gè)，落實(shí)責(zé)任人123名，“三化”建設(shè)進(jìn)展和成效明顯。
(七)狠抓安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)，推動(dòng)安監(jiān)工作創(chuàng)新發(fā)展。上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)積極適應(yīng)安監(jiān)工作的新形勢、新要求，注重加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力的提升和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一是大力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以推進(jìn)“三化”建設(shè)為抓手，持續(xù)鞏固和深化安全生產(chǎn)“三基”工作，扎實(shí)推進(jìn)全市安監(jiān)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區(qū)等縣區(qū)，貫徹落實(shí)“三基”工作力度比較大，想方設(shè)法，多方協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)街安監(jiān)站(辦)已全部建立，安監(jiān)隊(duì)伍不斷壯大，辦公場所、配套設(shè)施、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障全部落實(shí)到位，對安監(jiān)站辦人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)扎實(shí)有效，提升了安監(jiān)工作能力，促進(jìn)了安監(jiān)工作任務(wù)完成。二是大力糾治“四風(fēng)”問題。全市安監(jiān)系統(tǒng)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“三學(xué)兩議一強(qiáng)化”的要求，采取集體學(xué)習(xí)、專題講座、黨課教育、討論交流、“重溫入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式，狠抓黨員干部理論武裝，增強(qiáng)了理想信念、宗旨意識和群眾觀念。緊扣作風(fēng)建設(shè)，聚焦“四風(fēng)”問題，主動(dòng)“開門納諫”，廣泛征求各方面的意見建議，找準(zhǔn)了存在的問題。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、即知即改，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，初見成效。市、縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部落實(shí)《八項(xiàng)規(guī)定》更加嚴(yán)格，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)更加有效，工作效率明顯提升，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，樹立了為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。三是積極開展?fàn)幃?dāng)“五好安監(jiān)員”活動(dòng)。著眼深化和提升群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，在全市安監(jiān)系統(tǒng)組織開展了“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安，爭做五好安監(jiān)員”主題實(shí)踐活動(dòng)，制定下發(fā)了《實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、對象范圍、活動(dòng)內(nèi)容、方法步驟和具體措施，號召全市安監(jiān)干部積極爭做“好服務(wù)員、好宣傳員、好指導(dǎo)員、好監(jiān)督員、好護(hù)航員”，大力提升安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)守“紅線”、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、改革創(chuàng)新、廉潔自律的“五種能力”，促進(jìn)了安全生產(chǎn)任務(wù)完成。
三、上半年工作存在的主要問題
今年上半年，雖然我們做了大量的工作，也取得了明顯成效，但仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。從上半年發(fā)生的安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)情況來看，同期相比事故起數(shù)、受傷人數(shù)和死亡人數(shù)均有所上升。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、火災(zāi)事故頻發(fā)，分別占全市生產(chǎn)事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為還未徹底鏟除，問題仍然很多，完成控制指標(biāo)任務(wù)非常艱巨。二是部分重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)步伐不快，工作還停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的實(shí)際舉措，工作進(jìn)展緩慢。有的縣區(qū)落實(shí)“三基”工作差距很大，講客觀、講困難，至今沒有把安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍、安監(jiān)津貼和經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位，工作相當(dāng)滯后。有的縣區(qū)在“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作上，組織協(xié)調(diào)不夠有力，督導(dǎo)服務(wù)不夠到位，工作進(jìn)展和成效不明顯。三是部分行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管缺失。有的行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位，“管行業(yè)必須管安全”的意識樹得不牢，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患查治不主動(dòng)、不深入，建筑施工、交通運(yùn)輸、工礦商貿(mào)、特種作業(yè)等方面的生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人缺乏“紅線”意識，主體責(zé)任落實(shí)不力，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全投入，安全管理不規(guī)范、不嚴(yán)格，一般性生產(chǎn)事故此起彼伏。說明綜合監(jiān)管不到位、檢查督促不到位、宣傳協(xié)調(diào)不到位。四是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。全民安全素質(zhì)不夠高，開展安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一，滿足于在“安全生產(chǎn)月”里搞“一陣風(fēng)”，沒有形成經(jīng)?；?、常態(tài)化的安全宣傳機(jī)制。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還不夠扎實(shí)，一些從業(yè)人員流動(dòng)性大，安全知識缺乏，違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象比較普遍，安全隱患很多。五是安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)有待加強(qiáng)。各科室有時(shí)在業(yè)務(wù)程序、監(jiān)管職責(zé)上履職不夠，情況了解不清，對有些工作在推進(jìn)中存在的問題不能及時(shí)解決。市縣(區(qū))安監(jiān)人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平不高，不懂不會(huì)的問題還很突出，特別是在事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書、應(yīng)急預(yù)案和備案等方面不規(guī)范、不嚴(yán)格的問題很突出。有的縣(區(qū))不按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料，時(shí)效觀念很差。有的縣區(qū)還未把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)局，大部分縣區(qū)安監(jiān)局還沒有職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管股室和專業(yè)人員，嚴(yán)重制約了工作任務(wù)完成。還有的縣區(qū)局缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)和開拓創(chuàng)新精神，工作亮點(diǎn)和特色不突出，向省、市局網(wǎng)站報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息數(shù)量很少，反映不出工作成效。上述問題，需要我們在今后的工作中不斷改進(jìn)和加強(qiáng)，努力增強(qiáng)工作實(shí)效。
三、下半年重點(diǎn)工作安排
下半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，夯實(shí)安全責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)、安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治行動(dòng)、應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。具體講，要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作落實(shí)：
一是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識。把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神作為一項(xiàng)重要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，深入學(xué)習(xí)討論，不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全發(fā)展理念，牢固樹立發(fā)展不以犧牲人的生命為代價(jià)的“紅線”意識，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。
二是要加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律，加強(qiáng)對易發(fā)、多發(fā)事故的行業(yè)(領(lǐng)域)安全檢查和隱患排查，毫不松懈地加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑤斢凸芫€和人員密集場所的綜合監(jiān)管，夯實(shí)安全責(zé)任，落實(shí)監(jiān)管措施，堅(jiān)決防止發(fā)生較大以上生產(chǎn)事故，進(jìn)一步減少事故總量，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
三是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關(guān)閉工作進(jìn)度，全力做好鳳縣金屬非金屬重點(diǎn)縣攻堅(jiān)克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實(shí)，集中抓好石油天然氣長輸管道占壓隱患治理工作，確保整治率達(dá)到100%。要強(qiáng)化煤礦安全“雙七條”貫徹力度，繼續(xù)深入開展道路交通“兩客一危”專項(xiàng)整治，確保安全監(jiān)管措施落實(shí)。要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，加大隱患排查和治理力度，嚴(yán)厲“打非治違”，防止死灰復(fù)燃。
四是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)。要切實(shí)吃透“三化”建設(shè)文件精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快工作進(jìn)度，進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)措施，編織好“一張網(wǎng)”，建好“三個(gè)臺帳”，并建立“月檢查、季考核”制度，切實(shí)把“三化”建設(shè)的責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)和措施落到實(shí)處，努力構(gòu)建“全覆蓋、全方位，精細(xì)化、規(guī)范化，縱到底、橫到邊”的安全監(jiān)管新格局。
五是強(qiáng)力開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要按照年初制定下發(fā)的執(zhí)法檢查計(jì)劃安排，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時(shí)段和敏感時(shí)期，加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法檢查，保持“打非治違”高壓態(tài)勢，確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照“一案雙查”的要求，嚴(yán)肅事故調(diào)查，嚴(yán)格責(zé)任追查，凡是發(fā)生生產(chǎn)責(zé)任事故，既查究生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任，又要查究失職瀆職者和事故背后深層次問題。
六是繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳和應(yīng)急演練。要不斷深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分發(fā)揮主流新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用，保持安全生產(chǎn)宣傳常態(tài)化和經(jīng)?；?，扎實(shí)推進(jìn)“安全社區(qū)”和“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，大力提升全民安全素質(zhì)。要進(jìn)一步組織開展各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng)，不斷增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
七是進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)自身建設(shè)水平。要深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以市局開展的爭做“五好安監(jiān)員”活動(dòng)、省局開展的“十佳安全監(jiān)管衛(wèi)士”評選活動(dòng)為推手，大力提升安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管服務(wù)工作水平。要嚴(yán)格規(guī)范事故調(diào)查處理、案卷整理、執(zhí)法文書和工作程序，全面提升業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照國家規(guī)定要求，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、備案工作，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。
四、對下半年工作的幾點(diǎn)要求
一是要把握好工作進(jìn)度。上半年雖然各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，也取得了明顯成效，但有些工作還沒有達(dá)到“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，工作進(jìn)度已經(jīng)遲緩和滯后。對此，大家一定要有清醒地認(rèn)識，要切實(shí)看到差距，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)計(jì)劃安排，強(qiáng)化落實(shí)措施，加快工作進(jìn)度，狠抓工作落實(shí)。如：“三化”建設(shè)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建、專項(xiàng)整治和安全隱患掛牌督辦等重點(diǎn)工作，要堅(jiān)決按照上級文件、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求，出實(shí)招、用實(shí)勁，趕進(jìn)度、不拖拉，說了就算，定了就干，干就干成，確保各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
二是要控制好事故指標(biāo)。安全生產(chǎn)事故考核指標(biāo)是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬要求，是控制和減少生產(chǎn)安全事故的有效手段。各縣區(qū)局要緊緊圍繞“嚴(yán)監(jiān)管、防事故、控指標(biāo)”這一中心任務(wù)積極開展工作，認(rèn)真分析上半年的安全生產(chǎn)形勢，尤其是事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增長或持平的縣區(qū)，要深入分析事故上升的具體原因，針對問題和薄弱環(huán)節(jié)“對癥下藥”，制定更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施進(jìn)行“亡羊補(bǔ)牢”。對于道路交通、火災(zāi)事故上升的行業(yè)領(lǐng)域，要及時(shí)與、交通、消防等部門溝通情況，分析形勢，制定措施，盡快遏制住事故上升的勢頭，確保不超出全年事故控制指標(biāo)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)要實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)上報(bào)各類傷亡事故，嚴(yán)禁虛報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)。這是一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問題和原則問題，希望各縣區(qū)安監(jiān)部門在這方面不要出現(xiàn)任何問題，千萬不要心存僥幸、作繭自縛。
三是要打造好工作亮點(diǎn)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要以半年工作總結(jié)會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘自身優(yōu)勢，堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)。市局各科室、各縣區(qū)安監(jiān)局要深入基層企業(yè)搞好調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，抓好業(yè)務(wù)工作試點(diǎn)，確定企業(yè)示范點(diǎn)，通過抓特色、搞創(chuàng)新，全力打造工作亮點(diǎn)，形成工作特色，并及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮典型示范引路作用，促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新發(fā)展、新突破，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
四是要解決好難點(diǎn)問題。市局各分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室要深入下去，準(zhǔn)確了解和掌握基層工作進(jìn)展情況、存在的問題和難題，及時(shí)請示匯報(bào)，進(jìn)行多方協(xié)調(diào)，組織專家會(huì)診，提出解決問題的辦法和措施，想方設(shè)法搞好指導(dǎo)服務(wù)，幫助基層和企業(yè)排憂解難，切實(shí)解決好“三化”建設(shè)、專項(xiàng)整治行動(dòng)、“安全社區(qū)”創(chuàng)建等重點(diǎn)工作中的難點(diǎn)問題。擬于8月底，全市安監(jiān)系統(tǒng)召開“三化”建設(shè)推進(jìn)會(huì)。
五是要錘煉好過硬作風(fēng)?！鞍踩€(wěn)定壓倒一切”。抓安全生產(chǎn)就是抓社會(huì)穩(wěn)定，就是為安全發(fā)展保駕護(hù)航。安監(jiān)工作的特殊性、艱巨性，決定了安監(jiān)干部必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，大力弘揚(yáng)“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)職業(yè)精神，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行。要不斷深化教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問題，切實(shí)增強(qiáng)“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔(dān)當(dāng)意識)，提高“四種素質(zhì)”(紀(jì)律素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì))，把握好“五個(gè)重要環(huán)節(jié)”(行政許可、執(zhí)法監(jiān)管、考核評比、事故查處、指導(dǎo)服務(wù))。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“爭第一、創(chuàng)一流”的意識，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，提高工作效率。在這里，我必須強(qiáng)調(diào)的是，各縣區(qū)一定要按通知要求及時(shí)上報(bào)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、事故統(tǒng)計(jì)和有關(guān)文字材料，堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情，辦實(shí)事、求實(shí)效。
六是要堅(jiān)守好職業(yè)操守。新形勢下，安全監(jiān)管工作已成為社會(huì)高度關(guān)注的領(lǐng)域和焦點(diǎn)。作為一名安監(jiān)人員，我們手上掌握著老百姓的“生死薄”與“財(cái)產(chǎn)薄”，端著自己的飯碗與同事的飯碗，所以要特別的謹(jǐn)小慎微，可能一個(gè)違反紀(jì)律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，黨員干部從功臣到罪人、從公仆到貪官，往往一念之差、一步之遙。因此，全市安監(jiān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)守職業(yè)操守，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，慎用手中權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。要嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”，特別注意防范和監(jiān)管企業(yè)之間發(fā)生利益關(guān)系，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規(guī)、事故查處、使用行政自由裁量權(quán)時(shí)，法律怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，敢于較真碰硬，只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗，就不要怕得罪人，切實(shí)以務(wù)實(shí)為民清廉的良好形象，贏得人民群眾的尊重與認(rèn)可。
同志們，下半年的工作任務(wù)相當(dāng)繁重，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，用發(fā)展的辦法解決問題。既要正視困難，敢于解決難題，又要認(rèn)清優(yōu)勢，善抓機(jī)遇。要自我加壓，鼓足干勁，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，努力開創(chuàng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新局面，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新_，走在建設(shè)“三個(gè)_”前列做出新的更大的貢獻(xiàn)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們：
今天這次會(huì)議是市政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，一會(huì)兒還要作重要講話，充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見：
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門各單位以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)擺到突出位置，提上重要日程，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，做了大量深入細(xì)致、科學(xué)有效的工作，取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。20xx年，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實(shí)現(xiàn)“三下降”，各項(xiàng)指標(biāo)均在省政府下達(dá)的控制目標(biāo)以內(nèi)，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標(biāo)考核中，我市名列全省第二名，被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價(jià)：作為?；笫校晡窗l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，是全省安全生產(chǎn)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次研究部署安全生產(chǎn)工作，市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會(huì)，研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》等多個(gè)專件，為強(qiáng)化基礎(chǔ)、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財(cái)力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動(dòng)，7次大型執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全，定期研究安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)投入，確保了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。今年2月28日，國務(wù)院安委辦督導(dǎo)調(diào)研組在我市檢查指導(dǎo)工作時(shí)評價(jià)說：“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，思路清晰，目標(biāo)明確，措施到位，成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”成效明顯。“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”是基于我市?；笫械膶?shí)際，經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索，初步形成的科學(xué)化、規(guī)范化工作模式。今年3月，省政府張杰輝副省長來滄督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)說，“xx市實(shí)施的‘一大工程’、推進(jìn)‘五項(xiàng)機(jī)制’在全省具有獨(dú)創(chuàng)性。”20xx年，全市在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領(lǐng)域全面開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動(dòng)，全市 二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)數(shù)量居全省首位，得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進(jìn)承諾制建設(shè)，豐富了承諾內(nèi)容，拓展了承諾范圍，全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書，較上一輪增加了2930家;在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制，細(xì)化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，明確了監(jiān)管重點(diǎn)和頻次，加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化進(jìn)程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)發(fā)揚(yáng)“亮劍”精神，發(fā)揮尖刀作用，被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位”;推行了專家查隱患機(jī)制，建立了專家“選、聘、管、用”機(jī)制，形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡(luò)，全年聘請各級專家376人次，排查企業(yè)1351家，對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》，對應(yīng)急專家隊(duì)伍、公安消防機(jī)構(gòu)、救護(hù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整合，并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。實(shí)踐表明，“一大工程”、“五項(xiàng)機(jī)制”符合滄州特點(diǎn)，科學(xué)有效，是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果，對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感
20xx年，是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年，也是黨的召開之年，做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定，今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降，但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題，安全生產(chǎn)壓力巨大，必須警鐘常鳴，常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。今年以來，我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日，渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災(zāi)事故，引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;2月10日，滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日，xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故，造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動(dòng)。
二是安全隱患仍然突出。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展新時(shí)期，安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法，社會(huì)管理滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面尚未得到根本改變，帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但有些排查出來的隱患，尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患，有的出現(xiàn)反復(fù);新的隱患還在不斷滋生，隨時(shí)可能釀成安全事故。
三是安全基礎(chǔ)及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面，有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，不同程度地存在安全生產(chǎn)機(jī)制制度不健全，監(jiān)管措施落實(shí)不到位，安全投入不足，技術(shù)裝備陳舊，從業(yè)人員安全意識差，安全管理水平不高等問題，安全風(fēng)險(xiǎn)較大。另一方面，安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務(wù)不相稱，全市每個(gè)安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè)，執(zhí)法人員及車輛、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測設(shè)備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會(huì)成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學(xué)、不夠深入，有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低，履行職責(zé)不到位，嚴(yán)重影響監(jiān)管效果。
四是危化行業(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位**25家，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品8大類、200余個(gè)品種、15種危險(xiǎn)化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家，批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運(yùn)輸車*1輛，占全省總數(shù)的二分之一，是名副其實(shí)的?；笫?。高溫、高壓，易燃、易爆、易腐蝕，有毒物質(zhì)多，設(shè)備、工藝復(fù)雜等等，是?；髽I(yè)的固有特性，隨之而來而且無時(shí)不在的是安全生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)、安全監(jiān)管高負(fù)荷、安全形勢高壓力。
面對?；笫械奶厥鈮毫?，在召開的特殊年份，各級各部門必須保持清醒頭腦，認(rèn)清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復(fù)雜性，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，如履薄冰，警鐘常鳴，以更加堅(jiān)定的決心，更加過硬的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署，以深入開展“愛滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)，繼續(xù)深入實(shí)施“一大工程”，完善推進(jìn)“五項(xiàng)機(jī)制”，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階，確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“”工程創(chuàng)建活動(dòng)。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的治本之策，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年，省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)樣板市。以此為契機(jī)，以“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)”為重點(diǎn)，在提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次、擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)1000家企業(yè)達(dá)到縣級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到市級安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、1000家企業(yè)達(dá)到三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、200家企業(yè)達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要通過典型引路、示范帶動(dòng)，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)。企業(yè)抓安全，法人是關(guān)鍵;法人抓安全，承諾是前提。今年，要以承諾制為抓手，在深度和廣度上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”，督導(dǎo)企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度，通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項(xiàng)執(zhí)法等有效手段，推進(jìn)承諾制建設(shè)取得新成效。要加強(qiáng)對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導(dǎo)，推進(jìn)不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化人員教育培訓(xùn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)上水平。要以承諾制建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)投入，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制。落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任，重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機(jī)制，要在科學(xué)化、規(guī)范化、制度化上取得新進(jìn)展。要著眼我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性，有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板，細(xì)化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程，努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實(shí)效性。要不斷擴(kuò)大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍，逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入，增人員、加經(jīng)費(fèi)、上裝備，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報(bào)制度，扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康“三同時(shí)”工作，落實(shí)職業(yè)危害檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、人員和檢測設(shè)備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂，嚴(yán)管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時(shí)段、無間隙的長效執(zhí)法機(jī)制，大力推行專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時(shí)段集中執(zhí)法。加強(qiáng)集中執(zhí)法，確保黨的、國慶等重點(diǎn)時(shí)段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，通力合作，明確聯(lián)合執(zhí)法職責(zé)、重點(diǎn)和頻次，完善機(jī)制，構(gòu)建強(qiáng)大執(zhí)法合力。要按照國務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展“打非治違”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法，非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管機(jī)制，確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成事故的，要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化，努力做到全行業(yè)、全領(lǐng)域排查，做到隱患整改不到位不放過。要突出重點(diǎn)，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設(shè)備、職業(yè)危害等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域深入細(xì)致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)?；笫械奶攸c(diǎn)和隱患排查專業(yè)化的要求，深入推行專家排查。進(jìn)一步健全完善安全隱患專家排查機(jī)制，組織各級專家廣泛參與專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察，不斷提高隱患排查治理的針對性和實(shí)效性，致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患，切實(shí)提高全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要牢固樹立憂患意識，持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急救援體系建設(shè)，把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制》模擬實(shí)戰(zhàn)演練，提高各有關(guān)部門、各救援隊(duì)伍救援和施救能力，根據(jù)演練情況，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，按照分級管理的原則，完成部門和企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案評審備案工作。要全面完成重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、建檔、備案工作，實(shí)現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和全市所有重大危險(xiǎn)源的遠(yuǎn)程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們，發(fā)展越快，安全壓力越大。必須堅(jiān)信，多一分耕耘多一分收獲，多一分努力多一分安全。讓我們以頑強(qiáng)拼搏的精神、勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)有效的舉措，全面完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,已引起了黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務(wù)院全體會(huì)議上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要特別注意加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個(gè)別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議.
按照會(huì)議的安排,下面我先講三個(gè)方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實(shí).
一,當(dāng)前煤礦事故特點(diǎn)
剛才,樹鶴同志通報(bào)了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險(xiǎn)情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點(diǎn),為有關(guān)部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).
二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動(dòng);重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在 +340m西煤層運(yùn)輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.
二,事故原因剖析
當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,拉動(dòng)煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動(dòng)強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:
一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個(gè)別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時(shí),近期在國務(wù)院及相關(guān)部門的會(huì)議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報(bào)中專門就春節(jié)及"兩會(huì)"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點(diǎn).反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.
三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務(wù)院辦公廳16號明電和安委辦"四個(gè)指導(dǎo)意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.
四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個(gè)采區(qū),4個(gè)工作面進(jìn)行采掘活動(dòng);山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點(diǎn)曾兩次被炸封,非法開采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
三,當(dāng)前煤礦安全重點(diǎn)工作
目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開采活動(dòng),防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時(shí),還應(yīng)該通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報(bào).為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采活動(dòng),嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實(shí)施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅(jiān)決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(二)狠抓隱患治理,堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故.
地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動(dòng),不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報(bào)告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實(shí)"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.
(三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點(diǎn)"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會(huì)同省級資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實(shí)事故防范措施,堅(jiān)決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點(diǎn)檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實(shí)到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時(shí)不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關(guān)閉.
(四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.
各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案編制初步設(shè)計(jì),確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會(huì)同資源管理和建設(shè)項(xiàng)目主管部門對煤炭資源整合項(xiàng)目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉.
(五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.
駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點(diǎn),有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報(bào)告按程序上報(bào)審查結(jié)案,并及時(shí)向社會(huì)公告查處情況,通過責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí).黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報(bào)告,同時(shí)督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報(bào)事故調(diào)查處理意見和防范措施.
(六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會(huì)"煤礦安全.
各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會(huì)"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報(bào)總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅(jiān)決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,提前制定驗(yàn)收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項(xiàng)安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會(huì)"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會(huì)"期間組織開展一次重點(diǎn)監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報(bào)告,同時(shí)上報(bào)國家煤礦安監(jiān)局.
當(dāng)前各地正在深入貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會(huì)議和本次緊急視頻會(huì)議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動(dòng),堅(jiān)決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個(gè)歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會(huì)"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
同志們：
今天召開今年第一次安全生產(chǎn)會(huì)議，因?yàn)楝F(xiàn)在每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域都有安全管理任務(wù)，都有安全生產(chǎn)責(zé)任，因此今天請政府各位縣長一起來參加會(huì)議。目的就是充分認(rèn)識我縣安全生產(chǎn)形勢，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，從今年一開始就安排部署好各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保全年安全生產(chǎn)不發(fā)生事故，尤其是不發(fā)生重特大事故。
我們的安全生產(chǎn)形勢是什么呢?可以說形勢嚴(yán)峻。一方面，由于我縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)較多，過去煤礦企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理粗放、人員流動(dòng)性強(qiáng)、安全培訓(xùn)不到位，所以造成事故不斷發(fā)生。大家都知道，____7、____8、____3和____4年接連發(fā)生幾起煤炭安全事故。這些事故的發(fā)生，說明我們無論是在企業(yè)安全管理上，還是在政府安全監(jiān)管上，都存在著非常多的問題。有時(shí)我感覺，抓安全生產(chǎn)像坐在火山口上，如臨深淵，如同在刀刃上走路，稍有不慎，就會(huì)釀成事故。所以煤炭生產(chǎn)確實(shí)是我縣安全生產(chǎn)的一大隱患。今年國家將我縣列為煤炭安全生產(chǎn)攻堅(jiān)縣，之所以將我縣和韓城、白水列為攻堅(jiān)縣，是因?yàn)槲覀兪鹿什粩啵瑖覍墓?jiān)縣抓起以全面提升我縣煤礦安全管理水平。會(huì)后，我們要把國家攻堅(jiān)縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)好，確保我縣煤礦安全生產(chǎn)提升到一個(gè)新水平，確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，我縣的其他行業(yè)領(lǐng)域也普遍存在安全管理水平偏低、專業(yè)安檢人員偏少、安全投入不夠的問題，我縣整體安全形勢不容樂觀，我們要拿出百倍的努力抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才，雷剛局長代表縣安委會(huì)總結(jié)安排全縣的安全生產(chǎn)工作，內(nèi)容很全面，對各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安排的很具體，措施很扎實(shí)，請各部門、各鎮(zhèn)認(rèn)真抓好今年任務(wù)的落實(shí)。下面，我就安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
第一，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。抓安全生產(chǎn)核心是抓責(zé)任的落實(shí)。近幾年，我縣對安全生產(chǎn)非常重視，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，相繼制定了一系列的規(guī)章制度，有《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣安全監(jiān)管職責(zé)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，通過縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查等制度，縣委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作，每月召開安委會(huì)成員單位例會(huì)等形式，強(qiáng)化了全縣各級思想上對安全生產(chǎn)的重視，落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。去年，我們?nèi)嫱七M(jìn)了安全生產(chǎn)的“三化”建設(shè)，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，對全縣的安全生產(chǎn)工作起到了一定的積極作用，但客觀審視我縣的安全生產(chǎn)工作，還存在一些不容忽視的問題，一些部門在安全生產(chǎn)工作中遇到問題不是積極主動(dòng)想辦法、盡職盡責(zé)協(xié)調(diào)解決，反而是給縣政府、縣安委會(huì)打報(bào)告推卸責(zé)任;一些部門的安全監(jiān)管責(zé)任是法律賦予的，政府也是明確的，但一出問題不是逃避就是推脫。這些問題從根本講，是責(zé)任沒有落實(shí)。以前面兩次事故為例，遇到事故調(diào)查，相關(guān)部門就推脫不是自己的責(zé)任，有兩方面原因，一是推卸責(zé)任，二是對自己責(zé)任不清，因?yàn)槁氊?zé)不清，責(zé)任沒有落實(shí)，所以就認(rèn)為不是自己的責(zé)任，讓調(diào)查組感覺部門配合不到位。雖然我們對安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、耳提面命，但從近幾年發(fā)生的事故來看，每起事故都或多或少存在責(zé)任不落實(shí)的情況，就去年12·12事故來說，死亡2人、失蹤2人，損失慘重，總結(jié)這次教訓(xùn)，事故的背后存在很多問題，鑫合煤礦雖然是礦務(wù)局托管礦，礦務(wù)局派有礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長，但說話不管用，還是企業(yè)的法人、經(jīng)營者在管礦，托管責(zé)任沒有落實(shí);礦工下礦時(shí)連自救器都不帶，反映了管理水平低下;事故發(fā)生后，礦上居然拿不出井下的圖紙，耽誤了施救工作;專家制定了反風(fēng)方案，井下卻因超層越界、風(fēng)門裝設(shè)不規(guī)范，反風(fēng)四處泄露，致使反風(fēng)失敗，延誤了救援時(shí)機(jī)，造成了慘痛的后果。這些都反映了管理和監(jiān)管上的問題，所以對煤礦安全一定要吸取教訓(xùn)，凡是不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予生產(chǎn)，否則就是對人民的生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任。
一要理清落實(shí)政府責(zé)任。建立健全政府、部門、企業(yè)之間明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，今年要將執(zhí)法不嚴(yán)的問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任，近期省委、省政府將出臺《關(guān)于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定》，對各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確。縣安委會(huì)要結(jié)合我縣實(shí)際，出臺具體的實(shí)施意見，盡快公布落實(shí)，將各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制度化、規(guī)范化。我們強(qiáng)調(diào)“一崗雙責(zé)”，就是無論哪一級領(lǐng)導(dǎo)，無論分管什么，除了本職工作外，還肩負(fù)安全生產(chǎn)的責(zé)任，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要明確領(lǐng)導(dǎo)和同志對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想，分工協(xié)作，盡職盡責(zé)，既要抓好本職工作，也要認(rèn)真完成安委會(huì)布置的各項(xiàng)督查檢查任務(wù)，既要做到專業(yè)化監(jiān)管，也要有擔(dān)當(dāng)意識，做到不推諉、不扯皮。中央現(xiàn)在按新的規(guī)定要實(shí)行“三管”，所以不光是我們各個(gè)部門有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，我們各個(gè)分管縣長也負(fù)有分管行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任。過去好像一個(gè)縣的安全生產(chǎn)是分管安全的領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)部門的事情，現(xiàn)在我們各領(lǐng)導(dǎo)、各部門都負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任，一定要把這個(gè)形勢認(rèn)清楚。
三要落實(shí)屬地管理責(zé)任。鎮(zhèn)一級政府所有的責(zé)任都是屬地管理，安全生產(chǎn)更不例外。鎮(zhèn)政府的鎮(zhèn)長是屬地管理第一責(zé)任人，無論是哪個(gè)行業(yè)在你的范圍內(nèi)出了安全事故，你都要負(fù)責(zé)。咱們鎮(zhèn)長經(jīng)常講，我們的鎮(zhèn)沒有一些執(zhí)法權(quán)，但是按照屬地責(zé)任的原則，在你的轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了問題，那就要追究鎮(zhèn)政府的責(zé)任，不能因?yàn)槟銢]有執(zhí)法權(quán)而免于追責(zé)，所謂的“守土要有責(zé)、守土要盡責(zé)”也就是這個(gè)道理。各鎮(zhèn)政府和工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照新《安全生產(chǎn)法》要求，切實(shí)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況的監(jiān)督檢查，并要積極協(xié)助縣政府有關(guān)職能部門依法履行好安全生產(chǎn)屬地監(jiān)督管理職責(zé)。咱們多次明確，各鎮(zhèn)包括兩個(gè)園區(qū)雖然沒有安全生產(chǎn)的執(zhí)法權(quán)，但是你們有責(zé)任把第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的安全隱患反映上來，安委會(huì)就會(huì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理，消除隱患。千萬不能認(rèn)為你們沒有執(zhí)法權(quán)，就對這方面不重視，發(fā)現(xiàn)的隱患也不上報(bào)，結(jié)果出了問題，第一責(zé)任還是屬地責(zé)任。
四要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在企業(yè)，不從企業(yè)安全基礎(chǔ)抓起，安全形勢即使好轉(zhuǎn)也是暫時(shí)的、不穩(wěn)定的?？h安委會(huì)、各行業(yè)監(jiān)管部門要通過嚴(yán)格有效的檢查、頂格處理的重罰和嚴(yán)肅的追究責(zé)任，督促企業(yè)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。全縣各企業(yè)要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，采取有力措施，善于發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)解決問題，加快建立與市場機(jī)制、與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的安全管理體系，做到安全投入到位、教育培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二，要嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管措施。過去一年，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在抓安全生產(chǎn)工作上我們不斷實(shí)施安全生產(chǎn)新舉措，全面推行“四不兩直”、“四嚴(yán)雙查”的檢查方式，堅(jiān)持開展一月一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治，持續(xù)開展“七打七治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)等，為全縣穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)起到了實(shí)實(shí)在在的保駕護(hù)航作用。但隨著煤炭、建筑等行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大，企業(yè)普遍出現(xiàn)了減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、拖欠工資等不良傾向。特別是年前發(fā)生的多次農(nóng)民工討薪事件，給縣委和政府的工作帶來了負(fù)面影響。加之，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，安全生產(chǎn)方面的風(fēng)險(xiǎn)和壓力也越來越大，比如說加油、加氣等危化行業(yè)的安全問題，進(jìn)城群眾子女的“小飯桌”問題，等等。這些問題，對我縣的社會(huì)安定穩(wěn)定都造成了很大隱患，我們必須高度重視，在措施落實(shí)上再下功夫。我們不光要抓好煤礦、非煤礦山等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作，其他各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)也要在會(huì)后對行業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排和部署，制定嚴(yán)格的制度，抓好各項(xiàng)保障措施的落實(shí)，確保任何領(lǐng)域都不出安全生產(chǎn)事故。
(一)適應(yīng)新常態(tài)，時(shí)刻警鐘長鳴。思想意識決定行動(dòng)，如果思想上重視不夠，則必然會(huì)為安全生產(chǎn)埋下隱患。對待安全生產(chǎn)工作，全縣各級要時(shí)刻保持清醒的頭腦，以“如臨深淵、如履薄冰”的自覺，按照新《安全生產(chǎn)法》提出的“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化抓安全就是抓穩(wěn)定、就是抓民生、就是抓發(fā)展的意識，要強(qiáng)化對安全生產(chǎn)放松就是對人民犯罪的意識，把安全生產(chǎn)作為第一位的工作來抓，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處，我們做每一個(gè)項(xiàng)目，搞每一項(xiàng)建設(shè)，都要考慮安全問題，如果安全方面有隱患，群眾安全沒有保證，那么我們寧可把項(xiàng)目和建設(shè)停下來，堅(jiān)決不能讓群眾冒著生命危險(xiǎn)去生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營。安全生產(chǎn)沒有保證，其他工作做得再好也是零，而且相關(guān)人員要受到黨紀(jì)、政紀(jì)和法律的懲處。
(二)抓住主線，推進(jìn)依法治安。強(qiáng)化“依法治安”是貫穿今年安全生產(chǎn)工作的一條主線。在貫徹落實(shí)新安法上要重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一方面，宣傳貫徹要不止步。安全生產(chǎn)和其他的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣，教育宣傳是最基礎(chǔ)的工作。全縣各級、各有關(guān)部門要把安全宣傳工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，制定宣傳方案，利用主流媒體，不斷掀起《安全生產(chǎn)法》普及學(xué)習(xí)高潮，努力使廣大管理者、勞動(dòng)者人人懂法、人人守法。另一方面，要嚴(yán)格依法行政、依法監(jiān)管。法治是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域深層次矛盾和問題的根本出路。安全生產(chǎn)監(jiān)管干部要牢固樹立法治理念，把過去主要依靠行政手段監(jiān)管的老思想、老傳統(tǒng)，盡快轉(zhuǎn)變到依靠法治、依法行政、依法監(jiān)管上來。要按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，大力推進(jìn)依法治安，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。
(三)突出重點(diǎn)，抓好工作突破。一要深化高危行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。治理整頓，就是要根除各種“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”。凡是安全生產(chǎn)“不達(dá)標(biāo)”、“不安全”、安全沒有保障的行業(yè)一律不準(zhǔn)開工生產(chǎn)、經(jīng)營。就我縣而言，重點(diǎn)就是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域治理整頓，不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治理整頓。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，同心協(xié)力抓實(shí)抓出成效。同時(shí)，要高度重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，尤其是特種設(shè)備、城市燃?xì)?、高層消防，以及粉塵防爆、液氨制冷等行業(yè)主管部門也要通過專項(xiàng)整治及時(shí)消除安全隱患。二要定期排查事故隱患。事故源于隱患，任何重大事故都是眾多隱患累積造成的。各企業(yè)要嚴(yán)格按照管理規(guī)范、規(guī)程，全面加強(qiáng)隱患自查，各監(jiān)管部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的隱患排查，建立全員隱患排查治理責(zé)任制，實(shí)行隱患排查治理情況定期報(bào)送備案制度，對沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故的隱患也要嚴(yán)肅查處，防患于未然。咱們抓安全生產(chǎn)最有效的措施就是做好隱患的排查整治。剛才雷剛同志在工作安排中已經(jīng)明確：誰檢查，誰簽名;誰治理，誰簽名;誰驗(yàn)收，誰簽名。一定要把排查出的隱患整治到位，堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營。三要繼續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對那些習(xí)慣性、頑固性和屢整屢犯、反復(fù)發(fā)生的非法和違法行為要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。嚴(yán)格執(zhí)行新的《安全生產(chǎn)法》懲處標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”，切實(shí)提高違法成本，讓肇事者和肇事企業(yè)付出沉重的代價(jià)。四要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煤炭局、安監(jiān)局、住建局都要制定出臺煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)駐礦安檢員的管理辦法，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)研究后，由縣安委會(huì)牽頭抓總組織復(fù)工驗(yàn)收，確保企業(yè)盡快開工恢復(fù)生產(chǎn)。昨天市政府常務(wù)會(huì)專門召開了煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)治理的會(huì)議，對今年煤礦企業(yè)的復(fù)工驗(yàn)收，包括安全管理，作出了新的規(guī)定，市上已經(jīng)明確，不管是縣辦國有礦還是地方礦，都必須由國有大礦或者專業(yè)團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行托管，沒有找到托管企業(yè)的，一律不允許復(fù)工驗(yàn)收，我們要堅(jiān)決落實(shí)好市政府的決定精神。另外，縣人社局和相關(guān)部門要積極配合，抓好農(nóng)民工工資保證金的繳納工作。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，從今春開始，縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)就要逐項(xiàng)目、逐企業(yè)檢查農(nóng)民工工資兌付問題。哪個(gè)企業(yè)如果拖欠農(nóng)民工工資2個(gè)月以上，就必須立即停產(chǎn)整頓，不能讓那些沒有兌付能力的企業(yè)把矛盾一直累積，累積到年終造成不穩(wěn)定和上訪。而且要按照縣委、縣政府研究的新要求，農(nóng)民工工資保證金繳納不到位的，堅(jiān)決不允許生產(chǎn)經(jīng)營。
第三，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。習(xí)講，“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，也強(qiáng)調(diào)，“人的生命最為寶貴，要采取更加堅(jiān)決的措施，全方位強(qiáng)化安全生產(chǎn)”。大家可以看到，近幾年國家對安全生產(chǎn)工作抓得越來越緊，責(zé)任追究的力度也越來越大，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不僅對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)處理，而且對一個(gè)地方的形象和發(fā)展也造成了巨大的傷害。在這方面，我們是有著慘痛教訓(xùn)的。關(guān)于責(zé)任追究，說一句實(shí)在話，我們在近幾年發(fā)生的安全事故處理上，都是本著保護(hù)干部的原則，為同志做工作，不希望哪位同志的前途受到影響。但從依法治國的大勢來看，安全生產(chǎn)已經(jīng)納入了法治軌道，違法不僅要受到追究，而且要受到嚴(yán)究，尤其是在新常態(tài)的情況下，形勢已經(jīng)不容許我們做“老好人”了，今后若再發(fā)生事故，那就要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究。現(xiàn)在中央提出依法治國，而且新常態(tài)下，只要造成人民財(cái)產(chǎn)損失的，追究到哪一級就是哪一級，該給黨政紀(jì)處分的就給黨政紀(jì)處分，有失職瀆職行為的還要受到法律的懲處。這次煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生以后，跟彌縣長、雷局長我們在一塊商量，在下一步的管理措施上，一定要嚴(yán)格，一定要讓咱們的企業(yè)重視起來，讓咱們的相關(guān)監(jiān)管人員重視起來，讓咱們煤礦監(jiān)督員重視起來，千萬不敢在這個(gè)事情上再出事故，那不是給你紀(jì)律處分的問題，如果追究失職瀆職責(zé)任，那就是要進(jìn)班房的問題。對此，企業(yè)也要把責(zé)任承擔(dān)起來，今天我聽彌縣長說，咱們一些相關(guān)企業(yè)尤其是煤礦和非煤礦山企業(yè)的法人或者經(jīng)營者都參加會(huì)議，去年12·12事故發(fā)生以后，在事故調(diào)查期間，咱們的煤礦法人、經(jīng)營者一談起事故，就說他們抓安全生產(chǎn)了，但為這個(gè)事情要讓他們受到法律的懲處，要給他們判刑，都很委屈。但是，企業(yè)的監(jiān)管不嚴(yán)造成了職工的死亡，那企業(yè)就要負(fù)主體責(zé)任。所以，今天在這個(gè)會(huì)上，我也給咱們煤礦、非煤礦山的經(jīng)營者提個(gè)醒，真的事故發(fā)生了，恐怕會(huì)把你幾年掙的錢賠付折騰完，你個(gè)人還要受到法律的懲處，所以一定要認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下，堅(jiān)決不能讓咱們的工人冒險(xiǎn)下去作業(yè)，一旦出現(xiàn)事故，那就是吃不了兜著走。今后的工作中，對發(fā)生事故的企業(yè)，我們一定要查清原因，查準(zhǔn)責(zé)任，依法追究，嚴(yán)肅追究，不容忍、不手軟，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)，對因工作失職瀆職和不按規(guī)定履行職責(zé)，工作推進(jìn)不力，重大安全隱患整改不到位造成不良影響和后果的，嚴(yán)肅問責(zé)、頂格處理。咱們過去出現(xiàn)多次政府已經(jīng)下令讓企業(yè)停產(chǎn)整頓，叫電力部門停止供給電力，公安部門停供火工產(chǎn)品，但總是這樣那樣的原因把關(guān)不嚴(yán)，如果按政府的指令辦，有些事故就可以避免。所以說，今后如果相關(guān)部門在這方面把關(guān)不嚴(yán)，再出現(xiàn)事故，就嚴(yán)肅追究部門責(zé)任，可能還要追究部門相關(guān)人員的失職瀆職責(zé)任?？h紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)履行好職責(zé)，依法從嚴(yán)、從重加強(qiáng)責(zé)任追究，真正做到查處一起、警示一片、教育全體的效果。
同志們，安全責(zé)任重于泰山，人民群眾的生命重于泰山，堅(jiān)決不能將人的生命當(dāng)做兒戲。我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營者，一定要把人的生命放在第一位，人命關(guān)天不是一句虛話，出了問題，就要嚴(yán)格問責(zé)。這一點(diǎn)，我們大家思想一定要重視起來，頭腦要清醒起來，該安全投入的要投入到位，該抓好監(jiān)管的一定要監(jiān)管到位，該履行職責(zé)嚴(yán)格把關(guān)的要把關(guān)到位，堅(jiān)決不能出現(xiàn)安全生產(chǎn)方面的問題。今天講這些，就是希望大家恪盡職守、齊抓共管，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，全力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福澄城作出新的更大貢獻(xiàn)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家早上好
一、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來，我縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求，層層落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化控制目標(biāo)管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式手段，深化安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個(gè)方面：
(一)深入開展安全整治
交通整治方面：主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的工作部署，重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，對全縣各主要交通干線實(shí)施安保工程、防護(hù)工程。公安部門開展了以“創(chuàng)平安、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項(xiàng)行動(dòng)和交通秩序大整治，把超速、超限、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點(diǎn)，共出動(dòng)警力13605人次，糾正各類交通違法行為22136宗，查處各類交通違法行為4215宗，暫扣車輛973輛，處罰各類道路交通違法人員2216人次。公路部門共出動(dòng)檢查人員256人次，檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次，查出安全隱患61宗(處)，其中重大安全隱患1處，已完成整改53宗(處)，整改率為86.9%。交通部門共出動(dòng)檢查人員3624人次，共查處違章經(jīng)營車輛91宗，查處非法經(jīng)營車輛63宗。同時(shí)，還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹東江大橋臨時(shí)渡口渡船進(jìn)行了全面檢查，查出并落實(shí)整改一般安全隱患2宗。運(yùn)輸企業(yè)共出動(dòng)檢查人員216人次，檢查場所30個(gè)、客運(yùn)車輛2043臺次，共查出并落實(shí)整改一般安全隱患53宗(處)。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”中，緊緊圍繞“執(zhí)法、治理、宣教”這一主題實(shí)踐活動(dòng)，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，重點(diǎn)抓好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、駕駛員考試和年度檢驗(yàn)審核工作。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹整治方面：安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī)，以“打非治違”和隱患排查治理為重點(diǎn)，著力抓好安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。
一是對全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站、1個(gè)煙花爆竹倉庫、70個(gè)經(jīng)營零售點(diǎn)進(jìn)行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查，發(fā)出整改指令書104份，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家，查出一般隱患78處，已落實(shí)整改74處，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施1處，對4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)、1家加油站的違法行為實(shí)施了行政處罰;
二是組織、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可，對14家存在證照不齊、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實(shí)施了限期整頓整改措施，對5家礦山企業(yè)實(shí)施了關(guān)閉措施。
三是按照“四不放過”原則，對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點(diǎn)檢查了各鎮(zhèn)在建項(xiàng)目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)情況，打擊了違法運(yùn)輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨?。共出?dòng)25人次，檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個(gè)，發(fā)出整改意見書15份，對5個(gè)安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知，對3家企業(yè)、2家監(jiān)理單位和10個(gè)責(zé)任人實(shí)行了動(dòng)態(tài)扣分處理，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患62處。共出動(dòng)100多人次，對全縣5家燃?xì)馄髽I(yè)、氣庫及85家銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多次地毯式檢查，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患36宗;會(huì)同公安交警等部門查扣無證運(yùn)載燃?xì)怃撈?9個(gè)，會(huì)同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評價(jià)，并對安全評價(jià)時(shí)指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止，全縣送檢鋼瓶3萬多個(gè)，檢測量居全市第一。供電、消防安全整治方面：供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次，到施工現(xiàn)場檢查100多人次，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改隱患7處，有效遏制了大面積停電、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生，確保了供電和電網(wǎng)施工安全。公安消防部門切實(shí)處理好消防管理常態(tài)與動(dòng)態(tài)的關(guān)系，全面開展消防安全隱患排查，共排查公共娛樂場所32家，發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家，拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)
違法行為31起，發(fā)出責(zé)令整改通知書3份，責(zé)令限期改正通知書11份。同時(shí)，對全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行“回頭看”檢查，被省總隊(duì)查封的本色酒吧、金馬俱樂部、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面：教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校、幼兒園的安全管理、安全教育和安全檢查，切實(shí)做到部署有方案、督查有安排、落實(shí)有責(zé)任、整改有臺帳，
著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育，共開展安全生產(chǎn)大排查3次，排查中小學(xué)校368所、幼兒園34所，排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所，排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)37個(gè)。為抓好隱患的整改落實(shí)，教育部門積極爭取政府支持，先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
同志們：
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，非常必要和及時(shí)。2月份以來，全國各地接二連三地發(fā)生了多起特大安全事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡，特別是北京密云、吉林商廈等特大安全事故，引起了黨中央和國務(wù)院的高度關(guān)注。前幾天，國務(wù)院、省、市、區(qū)都先后召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
20xx年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但是形勢也很嚴(yán)峻，安全基礎(chǔ)薄弱，個(gè)別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄，各類事故居高不下，死的人也不少，只是沒有發(fā)生重特大事故。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，安全管理覆蓋的范圍越來越廣，從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們面臨的安全工作任務(wù)?
第一，要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出：“搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求?！蹦壳拔益?zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)1100家，相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關(guān)部門要狠下決心，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，把安全生產(chǎn)作為踐行“三個(gè)代表”，立黨為公，執(zhí)政為民的具體行動(dòng)落實(shí)在日常工作中，以對人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識，以千百倍的警覺性和責(zé)任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，真抓實(shí)干，采取強(qiáng)有力的有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二，各村、各單位、各部門的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計(jì)民生，與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個(gè)單位的一把手都是安全管理的第一責(zé)任人，做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。為官一任，造福一方，守土有責(zé)，身為百姓的父母官，如果連最基本的安全問題都保障不了、解決不好，可以說是最大的失職。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及很多部門、很多行業(yè)、很多環(huán)節(jié)的綜合管理工作，可以說覆蓋了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)層面，要真正做好這項(xiàng)工作，需要一把手領(lǐng)導(dǎo)去推動(dòng)、去落實(shí)、去監(jiān)督、去帶頭。各單位的一把手要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提高安全生產(chǎn)的意識，并且要把這種責(zé)任感和意識去影響身邊和手下的工作人員，形成一個(gè)單位、一個(gè)部門集體的責(zé)任感和意識，再以這種統(tǒng)一的認(rèn)識去指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。這種集體的認(rèn)識和行動(dòng)是做好安全生產(chǎn)工作的良好基礎(chǔ)。
第三，要抓好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)要落實(shí)，今年鎮(zhèn)改街道后，我鎮(zhèn)安監(jiān)辦的機(jī)構(gòu)、人員和編制不變，安全管理隊(duì)伍的力量只能加強(qiáng)不能削弱，安全生產(chǎn)巡查的人員和設(shè)備也要進(jìn)一步補(bǔ)充，保證以最充足的力量，最大的投入來抓好管好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”，實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)對人民群眾的安全宣傳教育，提高他們的安全知識和安全技能，是消除事故隱患，防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、居委會(huì)要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn)，利用宣傳資料、文藝演出、宣傳隊(duì)等多種形式，開展廣泛的安全宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作。并利用安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)制度等，廣泛發(fā)動(dòng)各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來，共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，是深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體表現(xiàn)，是維護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的大事，是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義現(xiàn)代化各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村、各部門和各單位的領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識，打足精神，盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干，全力以赴，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí)，切實(shí)做好安全工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
同志們：
剛才，我們共同收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，省政府、市政府又分別召開了會(huì)議，通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)情況，部署了20xx年的安全生產(chǎn)工作，并對春節(jié)前后和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，并按照精神嚴(yán)格抓好落實(shí)。下面，我就如何做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、克服三種思想
第一，克服麻痹思想，增強(qiáng)警鐘長鳴的意識。今年以來，在大家的共同努力下，我縣的安全生產(chǎn)形勢保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，但是越是在這種形勢下，大家越是要保持百倍的警覺。這項(xiàng)工作，任何時(shí)候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時(shí)候都絲毫松懈不得。如果我們陶醉于良好的形勢，滿足于沒有事故，稍有疏忽大意，事故往往就會(huì)找到我們頭上。特別是春節(jié)前后這段時(shí)間事故的高發(fā)期，又是各級政府高度關(guān)注的重點(diǎn)，大家一定要高度重視，務(wù)必警鐘長鳴，確保安全。
第二，克服僥幸思想，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產(chǎn)工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申?？梢哉f，各級領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上說的、制度上訂的、墻上掛的，都用到了極致的詞匯、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷發(fā)生，這說明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實(shí)際行動(dòng)，把安全措施真正落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)、每一名職工、每一個(gè)環(huán)節(jié)。
第三，克服厭戰(zhàn)思想，保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，應(yīng)該說成績有，但問題也不小。應(yīng)該說安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還是很脆弱，還有隱患存在。特別是在春節(jié)期間這個(gè)事故多發(fā)期，我們一定要用敏銳的眼光去發(fā)現(xiàn)問題，永遠(yuǎn)保持如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感，并且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終。充分認(rèn)識新形勢下安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，從而保持昂揚(yáng)的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，變壓力為動(dòng)力，把工作做得更好、更實(shí)。
二、把握三個(gè)原則
一是責(zé)任明晰的原則。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則”，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場)長是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，分管部門的一把手是本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，總負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要層層分解責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到人，要層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到人人頭上有壓力，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督落實(shí)到位。
二是重點(diǎn)突出的原則。安全生產(chǎn)工作涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的方方面面，必須突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。就春節(jié)前后而言要突出五個(gè)重點(diǎn)。第一個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日期間的消防安全，特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個(gè)重點(diǎn)是交通安全，節(jié)日期間車流量大，交通公安部門一定要制訂好春運(yùn)工作總體方案，加強(qiáng)對司乘人員的安全教育，嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生;第三個(gè)重點(diǎn)是煙花爆竹生產(chǎn)安全。春節(jié)期間是煙花爆竹銷售的旺季，安監(jiān)局要對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位高度關(guān)注，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取高壓的手段，嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個(gè)重點(diǎn)是縣安委辦確定的33家重點(diǎn)企業(yè)，127個(gè)重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管;第五個(gè)重點(diǎn)是節(jié)日慶典等大型娛樂活動(dòng)的安全。公安、文體部門要嚴(yán)格審批程序，按照誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)好各項(xiàng)安全措施，嚴(yán)防惡性群體安全事故的發(fā)生。
三是管理規(guī)范的原則。安監(jiān)局牽頭組織研究安全生產(chǎn)工作的常態(tài)常效管理機(jī)制，拿出具體的管理辦法，確保安全責(zé)任層層落實(shí)到人、履職到位，確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用、上墻;確保工作過程及基本數(shù)據(jù)、臺帳完整真實(shí)。實(shí)現(xiàn)安全管理工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
三、做到三個(gè)到位
一是安全監(jiān)管要到位。縣安委會(huì)是縣政府對安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)，在安全生產(chǎn)工作上，安委會(huì)的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中，安委辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用，針對春節(jié)期間安全事故發(fā)生的特點(diǎn)和各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱環(huán)節(jié)，組織開展好專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，并建立完善科學(xué)合理的事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)問責(zé)制，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為，進(jìn)一步增強(qiáng)政府安全監(jiān)管的權(quán)威性。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識，服從市安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管，加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，確保萬無一失。
二是宣傳教育要到位。春節(jié)期間，安監(jiān)局要組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，在電視臺進(jìn)行一次電視講話，并開辟專欄宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)相關(guān)知識，努力提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)法制觀念和守法自覺性，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工群眾自覺投身于安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和自我教育，努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時(shí)得到整改，是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的一個(gè)突出問題。隱患整改不到位，既有企業(yè)的原因，也有監(jiān)管部門的原因。一些企業(yè)對停產(chǎn)整頓指令臵若罔聞，停而不整，明停暗開，偷著生產(chǎn);一些監(jiān)管人員對隱患整改缺乏有效手段，存在畏難情緒，甚至對企業(yè)違法違規(guī)行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法形象，加大隱患排查和整改力度，定措施、定人員、定責(zé)任，對隱患長期得不到治理的企業(yè)單位，堅(jiān)決予以關(guān)停。逾期整改不到位的，要按照有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施，該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，確保整改治理效果。春節(jié)期間的安全隱患排查工作已進(jìn)行了一段時(shí)間，從安監(jiān)局督查的情況看效果不錯(cuò)，但是也仍然存在著不少問題，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分部門對該項(xiàng)工作還沒有真正的重視起來，還有不少部位沒有檢查到位，還有不少的隱患沒有整改到位。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對冬季安全生產(chǎn)隱患排查工作搞一次回頭看，近期政府督察室將組織有關(guān)部門對該項(xiàng)工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，同時(shí)對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，是“人命關(guān)天”的大事。各級、各部門都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、各司其職、各盡其責(zé)，強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，消除隱患，扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，每一個(gè)細(xì)節(jié)的工作，確保穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢，讓廣大群眾過一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十七
今年3月份以來，全國生產(chǎn)安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。自3月21日江蘇響水特大爆炸事故后，全國又發(fā)生了一系列爆炸事故。濟(jì)南齊魯藥業(yè)4月15日發(fā)生重大火災(zāi)中毒，死亡10人;4月23日，山西榆林化工園區(qū)停車場油罐車發(fā)生爆炸，燒毀20多輛車;4月24日，內(nèi)蒙古烏蘭察布一化工廠發(fā)生爆炸，目前已造成4人死亡。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年以來，全國僅化工行業(yè)就發(fā)生安全事故60起，死亡和失聯(lián)148人，同比大幅上升，特大、重大、較大、一般事故均有發(fā)生。
江蘇響水“3·21”特大爆炸事故發(fā)生后，___在赴國外訪問途中第一時(shí)間作出重要指示，并強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。3月25日，工信部按照國務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署，決定于20__年4月至9月開展民爆行業(yè)安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。
今天，我們召開20__年民爆行業(yè)安全管理工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)___重要指示精神，堅(jiān)決防范民爆行業(yè)重特大事故發(fā)生，全力推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，安全正是題中之義。下面，我主要就風(fēng)險(xiǎn)防控和“十四五”發(fā)展規(guī)劃兩個(gè)問題，談點(diǎn)意見，再就幾個(gè)具體問題和大家交流。
一、嚴(yán)密防控安全風(fēng)險(xiǎn)，確保民爆行業(yè)安全發(fā)展
在座的同志有長期戰(zhàn)斗在民爆安全監(jiān)管工作崗位的老兵，也有剛進(jìn)入的新兵，大家都明白民爆行業(yè)是高危行業(yè)，安全是民爆行業(yè)發(fā)展的永恒主題，安全紅線是絕不可觸碰的生命線、高壓線。近年來，我國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)工作取得顯著成效。但是，中國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，處于事故多發(fā)易發(fā)的特殊階段，安全生產(chǎn)法規(guī)制度不落實(shí)、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作部署任務(wù)不落實(shí)，已成為制約全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的頑疾,“好了傷疤忘了痛”是全國安全生產(chǎn)工作久治不愈的固癥，“不見棺材不掉淚”是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域普遍存在的僥幸心理。這一系列共性問題在民爆行業(yè)的不同地區(qū)、不同企業(yè)也或多或少存在。當(dāng)前，各級民爆行業(yè)主管部門要堅(jiān)決貫徹___重要指示精神，深刻吸取江蘇響水“3·21”特大事故和近期一系列生產(chǎn)安全事故的慘痛教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念，力戒形式主義、官僚主義，齊心協(xié)力確保民爆行業(yè)安全發(fā)展。
下面，我先講安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)防控問題，目的是提醒大家始終緊盯重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故發(fā)生。重點(diǎn)要做好三方面工作：
(一)有效加強(qiáng)源頭預(yù)防。要牢固樹立安全發(fā)展理念，把防控風(fēng)險(xiǎn)作為重要底線，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù)，在從事管規(guī)劃、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)，特別是生產(chǎn)許可、安全許可、銷售許可、進(jìn)出口審批等行業(yè)管理工作中，針對民爆行業(yè)每條生產(chǎn)線的每個(gè)細(xì)節(jié)、每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，深入研判，評估安全風(fēng)險(xiǎn)。在安全問題上必須“一刀切”，堅(jiān)決保證不安全不批準(zhǔn)、不安全不生產(chǎn)。重點(diǎn)在全面深入細(xì)致上下功夫、在提高發(fā)現(xiàn)問題能力水平上下功夫、在力戒形式主義上下功夫。根本上，還是要提升本質(zhì)安全水平，通過實(shí)施典型產(chǎn)品智能化生產(chǎn)方式示范工程，加快機(jī)器人及智能成套裝備在民爆行業(yè)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)作業(yè)的少人化、無人化。
(二)有效加強(qiáng)綜合治理。防控風(fēng)險(xiǎn)的前提是識別風(fēng)險(xiǎn)，識別出風(fēng)險(xiǎn)就必須以嚴(yán)之又嚴(yán)的措施堅(jiān)決遏制風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)槭鹿?。要通過政府、企業(yè)、科研單位、設(shè)計(jì)單位、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、安評機(jī)構(gòu)以及行業(yè)協(xié)會(huì)等全行業(yè)共同努力，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、夯實(shí)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防基礎(chǔ)，不斷健全風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任明確落實(shí)等工作機(jī)制，努力形成人人有責(zé)、人人要為的風(fēng)險(xiǎn)防控共同治理工作局面。關(guān)鍵是依靠嚴(yán)密的責(zé)任體系、嚴(yán)格的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、有效的體制機(jī)制、有力的基礎(chǔ)保障和完善的系統(tǒng)治理，牢牢把握住防范重特大事故安全風(fēng)險(xiǎn)這一“牛鼻子”。
(三)有效加強(qiáng)應(yīng)急管理。中國應(yīng)急管理體系建設(shè)起步于20__年非典，20__年國務(wù)院成立應(yīng)急管理辦公室，20__年國家出臺突發(fā)事件應(yīng)對法，20__年，整合11個(gè)部門13項(xiàng)應(yīng)急工作，組建應(yīng)急管理部。應(yīng)急管理作為一項(xiàng)事業(yè)和一門科學(xué)，是國家總體安全觀下的一個(gè)大概念。我們今天講民爆行業(yè)應(yīng)急管理主要是民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理，包括規(guī)章制度、工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、工作隊(duì)伍和物資保障等體系建設(shè)。從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別看，不外乎兩大類，一類是自然的、一類是人為的;從民爆行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理措施看，也不外乎兩方面，一方面是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識、一方面是提升基本技能。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的重要抓手，應(yīng)急培訓(xùn)演練是應(yīng)急管理的有效手段，有效加強(qiáng)民爆行業(yè)應(yīng)急管理當(dāng)務(wù)之急是，通過督促企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)而盡快完善行業(yè)全覆蓋應(yīng)急預(yù)案;通過指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)演練，進(jìn)而積極探索行業(yè)專業(yè)化應(yīng)急培訓(xùn)。
二、關(guān)于民爆行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的幾點(diǎn)思考
20__年，工信部發(fā)布民爆行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，提出了行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，去年又制定印發(fā)了民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見。截至目前，民爆行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展順利，改革發(fā)展不斷取得新成效，我們要再接再厲，確保到20__年底前完成好“十三五”規(guī)劃提出的任務(wù)。
近期，根據(jù)部里統(tǒng)一部署，“十四五”規(guī)劃前期調(diào)研已經(jīng)啟動(dòng)。我想，結(jié)合目前實(shí)際，“十四五”期間，民爆行業(yè)發(fā)展的方向還是應(yīng)該圍繞安全發(fā)展這個(gè)主題，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。希望全行業(yè)都對這個(gè)問題進(jìn)行思考，部省之間、省之間、企業(yè)之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，集思廣益、群策群力，共同研究推進(jìn)民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措。要處理好四個(gè)關(guān)系：
(一)正確處理平衡與發(fā)展的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)核心問題就是實(shí)現(xiàn)區(qū)域、企業(yè)之間的協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展，關(guān)鍵點(diǎn)是以平衡求發(fā)展還是以發(fā)展求平衡。傳統(tǒng)的發(fā)展限制了先進(jìn)區(qū)域，以平衡求發(fā)展，這必將出現(xiàn)系列負(fù)面效應(yīng)，一方面是先進(jìn)區(qū)域的生產(chǎn)配套能力得不到充分發(fā)揮;另一方面，先進(jìn)區(qū)域、企業(yè)缺乏擴(kuò)大生產(chǎn)和技術(shù)改造動(dòng)力，必將遏制先進(jìn)區(qū)域民爆行業(yè)健康發(fā)展。因此，實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須是全行業(yè)共同發(fā)展，以發(fā)展促平衡。
(二)正確處理統(tǒng)籌規(guī)劃與合理布局的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須真正把《民爆條例》明確的統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的工作原則落到實(shí)處。要研究確定合作共贏的指導(dǎo)思想和因地制宜的工作原則。要根據(jù)區(qū)域發(fā)展不平衡狀況，研究明確支持一部分地區(qū)、企業(yè)推廣一體化，鼓勵(lì)一部分地區(qū)、企業(yè)實(shí)行集約化，引導(dǎo)一部分地區(qū)、企業(yè)實(shí)行專業(yè)化，促進(jìn)民爆行業(yè)合理分工、各展其長、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的具體政策措施。
(三)正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還要積極探索市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府與企業(yè)間新的合作模式，在堅(jiān)持企業(yè)主體與政府主導(dǎo)相結(jié)合的原則下，定位準(zhǔn)政府更好發(fā)揮作用的內(nèi)容和方式，為市場和企業(yè)發(fā)揮作用創(chuàng)造更大空間，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益、行業(yè)利益與國家利益相一致為最終目標(biāo)。民爆行業(yè)企業(yè)與政府合作實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展的具體任務(wù)，一方面是企業(yè)間合作互補(bǔ)，強(qiáng)調(diào)在市場競爭條件下實(shí)施利益互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)和條件互補(bǔ)，并在這種優(yōu)勢互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;另一方面是政策引導(dǎo)，維護(hù)公平正義市場秩序，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)能力合理布局，及時(shí)彌補(bǔ)市場的不足乃至失控，縮小區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)民爆行業(yè)整體發(fā)展。
(四)正確處理技術(shù)創(chuàng)新與安全發(fā)展的關(guān)系。實(shí)施民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新是核心動(dòng)力，安全發(fā)展是永恒主題。兩者有如高質(zhì)量發(fā)展的“一體兩翼”，不可或缺，不能偏廢。一方面，要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，加大新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用力度，對創(chuàng)新品種并拓展新的應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域的，在產(chǎn)能許可上給予優(yōu)先保障;對在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步縮減危險(xiǎn)崗位操作人員的創(chuàng)新技術(shù)首次應(yīng)用，對主研制單位在生產(chǎn)許可上給予適當(dāng)支持。另一方面，所有的技術(shù)創(chuàng)新、新品種開發(fā)必須建立在安全的基礎(chǔ)上，要進(jìn)行全方位、立體化的安全技術(shù)論證，組織行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)成果驗(yàn)收，確保萬無一失后才可投入使用。
三、需要強(qiáng)調(diào)的九個(gè)具體問題
(一)運(yùn)用好許可手段，推動(dòng)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展意見。
20__年6月15日綿陽會(huì)議提出加快改革發(fā)展的思路后，特別是高質(zhì)量發(fā)展的意見下發(fā)后，全行業(yè)積極響應(yīng)改革政策，改革發(fā)展進(jìn)程進(jìn)一步加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全行業(yè)共注銷工業(yè)炸藥生產(chǎn)許可證11個(gè)，撤銷固定線生產(chǎn)點(diǎn)20個(gè)，拆除固定生產(chǎn)線55條，化解固定產(chǎn)能20.06萬噸;承諾20__年底前撤銷固定線生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè)，承諾拆除固定生產(chǎn)線8條，化解固定產(chǎn)能6.91萬噸。共拆除工業(yè)雷管生產(chǎn)線10條，撤銷生產(chǎn)點(diǎn)2個(gè)，化解普通雷管產(chǎn)能39550萬發(fā)，置換數(shù)碼電子雷管產(chǎn)能11185萬發(fā)，實(shí)際化解工業(yè)雷管產(chǎn)能28365萬發(fā)。
1.關(guān)于企業(yè)承諾和產(chǎn)能支持的問題?！陡哔|(zhì)量發(fā)展意見》主要目標(biāo)中明確了企業(yè)現(xiàn)場混裝許可能力應(yīng)達(dá)到本企業(yè)總許可產(chǎn)能的30%，不足30%的可將包裝炸藥許可產(chǎn)能轉(zhuǎn)換為現(xiàn)場混裝炸藥許可產(chǎn)能，或核減差額部分50%的包裝炸藥許可產(chǎn)能;淘汰年產(chǎn)10000噸及以下低水平工業(yè)炸藥生產(chǎn)線。在今年以及后續(xù)的換證過程中，我們將一并審查申請企業(yè)上述目標(biāo)的預(yù)計(jì)達(dá)成情況，如目前未能滿足上述政策要求，企業(yè)應(yīng)同時(shí)上報(bào)承諾，并在申請表和《生產(chǎn)許可證》上同步備注。另外，為支持重組整合和升級改造，我們將結(jié)合市場需求給予現(xiàn)場混裝產(chǎn)能支持，其中拆除一條固定生產(chǎn)線、撤銷一個(gè)固定生產(chǎn)廠點(diǎn)、注銷一個(gè)生產(chǎn)許可證可等實(shí)施實(shí)質(zhì)性企業(yè)重組的，擬分別支持20__噸現(xiàn)場混裝產(chǎn)能。
2.關(guān)于推廣數(shù)碼電子雷管的問題。公安部從加強(qiáng)公共安全管理的角度出發(fā)，提出要用幾年的時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)普通雷管升級換代為數(shù)碼電子雷管。推廣數(shù)碼電子雷管這個(gè)大方向是明確的，必須堅(jiān)定不移地穩(wěn)步推進(jìn)下去，這一點(diǎn)請大家不要有任何懷疑。關(guān)于數(shù)碼電子雷管的價(jià)格問題，我們經(jīng)與公安部溝通，一致認(rèn)為，在數(shù)碼電子雷管起步階段，一定要在市場化的基礎(chǔ)上，更好地發(fā)揮政府“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的功能，維護(hù)好市場公平、公正秩序，堅(jiān)決杜絕因惡性競爭導(dǎo)致出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題。各省級行業(yè)主管部門在這方面要加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管，對于違法違規(guī)搞惡性競爭的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，舉報(bào)一起查處一起，絕不姑息。
3.關(guān)于不同企業(yè)之間產(chǎn)能調(diào)換的問題。在企業(yè)重組整合過程中，嚴(yán)禁產(chǎn)能買賣，不同企業(yè)之間產(chǎn)能、品種調(diào)換需要符合三個(gè)條件后可以實(shí)施，一是企業(yè)之間進(jìn)行實(shí)質(zhì)性重組整合;二是產(chǎn)能總量保持不變或減量;三是要符合行業(yè)“合理布局”的政策。
4.關(guān)于申請《生產(chǎn)許可證》附件的問題。之前在生產(chǎn)許可證變更過程中，為解決生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場混裝使用問題，我們采取在地址欄標(biāo)注子公司名稱的方法。按照最新實(shí)施的《生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》第十六條規(guī)定，我們準(zhǔn)許生產(chǎn)企業(yè)可以授權(quán)其持股比例不少于51%且符合生產(chǎn)條件的企業(yè)核發(fā)附件，地址欄不再標(biāo)注公司名稱。被授權(quán)企業(yè)要單獨(dú)填寫審批表進(jìn)行申請，不要再和母公司填寫同一份申請表進(jìn)行申請。
(二)嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)線定員有關(guān)政策，提高行業(yè)安全準(zhǔn)入門檻。
《高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確，20__年底前，將危險(xiǎn)等級為1.1級的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下、工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至9人(含)以下;20__年底前，將工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房內(nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下。
1.其中“危險(xiǎn)等級為1.1級的工業(yè)炸藥生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥生產(chǎn)線危險(xiǎn)等級為1.1級的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場操作人員(包括固定操作崗位人員及在工房內(nèi)巡視時(shí)間大于3小時(shí)的巡視人員)人數(shù)不應(yīng)大于6人。
2.其中“工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)工房現(xiàn)場操作人員壓減至9人(含)以下”是指現(xiàn)有工業(yè)炸藥制品生產(chǎn)線危險(xiǎn)等級為1.1級的單個(gè)危險(xiǎn)品廠房現(xiàn)場操作人員(包括固定操作崗位人員、巡視人員及臨時(shí)進(jìn)入工房安全檢查的人員)人數(shù)不應(yīng)大于9人。
3.其中“工業(yè)雷管生產(chǎn)線裝配工房內(nèi)直接接觸雷管的現(xiàn)場操作人員壓減至6人(含)以下”是指在同一裝配工房內(nèi)直接接觸基礎(chǔ)雷管和成品雷管的所有現(xiàn)場操作人員人數(shù)不應(yīng)大于6人。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，仍有10省(區(qū)、市)存在18條1.1級炸藥生產(chǎn)線工房現(xiàn)場操作人員超過6人，還有一個(gè)省1.1級炸藥制品生產(chǎn)線工房現(xiàn)場操作人員達(dá)到了15人。現(xiàn)在距20__年底只有不到兩年時(shí)間，請各省行業(yè)主管部門督促這些企業(yè)抓緊實(shí)施改造，確保明年底前達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展意見的要求。
(三)關(guān)于生產(chǎn)過程中的安全問題。
1.關(guān)于不合格品及廢料的處理。近期，我們連續(xù)接到兩起舉報(bào)，反映生產(chǎn)企業(yè)不按要求處理生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的不合格品及廢料，有的隨意丟棄到廢礦井中，更有甚者在生產(chǎn)線上進(jìn)行不合格品的處理。我們已經(jīng)請相關(guān)省級行業(yè)管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。不合格品及廢料的處理不當(dāng)引發(fā)事故在民爆行業(yè)有過血的教訓(xùn)。為此，今天再次特別強(qiáng)調(diào)，各級行業(yè)主管部門要加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)不合格及廢料處理的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳化炸藥生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理工作的通知》(工信廳安〔20__〕47號)和《乳化炸藥不合格品及廢料處理安全技術(shù)條件》(wj/t9095-20__)等相關(guān)要求，在乳化炸藥生產(chǎn)現(xiàn)場嚴(yán)禁回填廢藥、不合格品或回收的成品炸藥，以及配方以外的各種物料;嚴(yán)禁在乳化炸藥生產(chǎn)線所在的生產(chǎn)場所處置廢舊炸藥;不合格品的返工處理和回收利用必須到專用不合格品處理廠房處理;無法回收利用的廢料必須按照gb28263的要求及時(shí)組織安全地銷毀。
2.關(guān)于改進(jìn)防殉爆措施。去年安全生產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)督查中，發(fā)現(xiàn)了生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中存在的一些問題，專項(xiàng)督查總結(jié)也已經(jīng)印發(fā)給大家，請各省區(qū)市對照這些問題，督促企業(yè)逐一排查，有則改之，無則加勉。特別要強(qiáng)調(diào)的是，還發(fā)現(xiàn)個(gè)別雷管生產(chǎn)企業(yè)未按照《關(guān)于改進(jìn)民爆生產(chǎn)線抗爆間室門機(jī)安全聯(lián)鎖措施和提升工業(yè)雷管生產(chǎn)線鋼板防護(hù)間防殉爆能力的通知》(工安全函〔20__〕69號)要求改進(jìn)雷管裝配生產(chǎn)線鋼板防護(hù)間防殉爆措施。這個(gè)問題大家同樣要引起格外重視，在今年安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)中，要對雷管生產(chǎn)企業(yè)一一排查防殉爆措施，督促立即整改。如果再發(fā)現(xiàn)有令不行、有禁不止的，企業(yè)必須停產(chǎn)整頓，主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)肅處理，絕不姑息。
(四)關(guān)于進(jìn)出口網(wǎng)上審批事項(xiàng)。
按照國務(wù)院工作部署，為方便企業(yè)辦理出口審批事項(xiàng)，20__年11月1日，我部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布公告對民爆進(jìn)出口審批事項(xiàng)進(jìn)行了明確。今年4月30日起，民用爆炸物品進(jìn)出口企業(yè)必須通過國際貿(mào)易“單一窗口”，自行注冊、登錄網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，按照申請系統(tǒng)操作手冊在線提交申請材料，我司不再接受企業(yè)提交紙質(zhì)申請材料;網(wǎng)上審核通過并取得審批單號后，企業(yè)向我司通過郵寄方式提交加蓋公章的紙質(zhì)審批單(一式5份)，不再提交其他紙質(zhì)材料。省級民爆行業(yè)主管部門在辦理硝酸銨出口審批時(shí)，需使用專用usbkey登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”辦理。
(五)關(guān)于安全評價(jià)機(jī)構(gòu)體制改革。
近年來，民爆設(shè)計(jì)、安評、認(rèn)證等中介服務(wù)，為行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但隨著國家對中介機(jī)構(gòu)管理體制的變化，特別是5月1日開始實(shí)施應(yīng)急管理部第1號令《安全評價(jià)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》。各省級民爆行業(yè)主管部門必須嚴(yán)格把好安全許可關(guān)，按照“誰采信，誰負(fù)責(zé)”的要求，對所采信的安全評價(jià)報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。我們將在今后的安全執(zhí)法檢查中，把企業(yè)安評質(zhì)量做為檢查的重要內(nèi)容，確保安評質(zhì)量不下降。另外，我們也希望中國爆破器材行業(yè)協(xié)會(huì)能將相關(guān)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)納入會(huì)員，通過開展行業(yè)自律、會(huì)員自律公開承諾和會(huì)員滿意度測評等方式，不斷提高安評質(zhì)量和水平。
(六)關(guān)于實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。
“雙隨機(jī)一公開”是深化“放管服”改革的重要舉措。20__年工信部公布了《“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管實(shí)施辦法》(工信廳政〔20__〕45號)，印發(fā)了《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)一公開”抽查工作實(shí)施細(xì)則》，建立了隨機(jī)抽查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。今年起，民爆行業(yè)安全檢查工作，除了每年黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的對省級民爆行業(yè)主管部門開展督查外，生產(chǎn)許可、進(jìn)出口審批、質(zhì)量檢測、安全檢查都將按照《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定開展隨機(jī)抽查。這里要特別強(qiáng)調(diào)，要按照國務(wù)院安委會(huì)通知要求，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與放管服改革、督查檢查的關(guān)系，不能以放管服改革和減少督查檢查為由限制執(zhí)法、放松執(zhí)法，既要避免“大呼隆”，一陣風(fēng)，又要防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟，要敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，真正讓執(zhí)法“長牙齒”。
(七)關(guān)于科技成果鑒定。
20__年，科技部廢止了《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，工信部科技成果鑒定工作也相應(yīng)作了調(diào)整。鑒于民爆行業(yè)的特殊性質(zhì)，經(jīng)與科技司協(xié)商，對民爆行業(yè)專門設(shè)立過渡期，過渡期內(nèi)，仍按原工作模式開展科技成果鑒定。工作依據(jù)按照《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》(gb28263—20__)，程序要求按照《民爆科技管理辦法》(工信安函〔20__〕137號)進(jìn)行。下一步，請全行業(yè)按照《民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及目標(biāo)(20__年版)》(工信廳安全〔20__〕94號)中確定的方向和目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范科技管理，加強(qiáng)行業(yè)專家隊(duì)伍建設(shè)，更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在民爆行業(yè)的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用。
(八)關(guān)于民爆行業(yè)安全培訓(xùn)。
20__年以來，民爆行業(yè)安全培訓(xùn)一直執(zhí)行原國防科工委《民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》(科工安〔20__〕85號)。隨著行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，行業(yè)管理方式的改變，以及《安全生產(chǎn)法》對培訓(xùn)工作的新要求，我們組織對培訓(xùn)規(guī)定進(jìn)行了修訂，新的《民用爆炸物品生產(chǎn)和銷售企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已于今年1月1日起實(shí)施。相較原規(guī)定，主要有兩點(diǎn)變化，一是明確了企業(yè)安全培訓(xùn)的主體地位;二是考核工作由省級行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。目前，我們正在抓緊編制《民爆行業(yè)安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)》，爭取盡快頒布實(shí)施。請各省級民爆行業(yè)主管部門認(rèn)真做好考核工作，并督促企業(yè)有效開展安全培訓(xùn)。
(九)關(guān)于《銷售許可實(shí)施辦法》修訂。
現(xiàn)行的《銷售許可實(shí)施辦法》于20__年起施行，20__年作了細(xì)微調(diào)整。目前《銷售許可實(shí)施辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)民爆物品銷售的現(xiàn)實(shí)需要，行業(yè)主管部門、銷售企業(yè)有呼聲對該辦法進(jìn)行修訂。去年，我們委托賽迪對辦法修訂進(jìn)行了論證和調(diào)研，并做了一些基礎(chǔ)性工作。今年，我們正式把辦法修訂作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入今年司重點(diǎn)工作。3月份，各省級行業(yè)主管部門在征集行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，提出了不少修改意見。昨天，我們又組織8個(gè)省的同志對辦法進(jìn)行了討論。下一步，我們將在去年工作基礎(chǔ)上，結(jié)合大家的意見建議，認(rèn)真研究吸納，形成征求意見稿，再次征求大家意見。希望大家對我們的工作多支持，齊心協(xié)力，力爭拿出一部高質(zhì)量的規(guī)章。
同志們，___諄諄告誡我們：“堅(jiān)決不要帶血的gdp!”民爆行業(yè)必須真正把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想內(nèi)化于心、外化于行，把狠抓安全生產(chǎn)作為樹牢“四個(gè)意識”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，深刻汲取近期生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求推進(jìn)民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十八
同志們：
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢，研究部署下步的安全生產(chǎn)工作，組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我根據(jù)市政府研究的意見，講兩個(gè)方面的問題。
一、正確分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)清存在的問題
今年以來，市委、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視，多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo)，以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線，努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子，大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，逐級落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展了八個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，狠抓了事故隱患整改，特別是以全國第二個(gè)“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，組織了豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)的安全意識。從總體上看，全市杜絕了重特大事故的發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn)。
但是，進(jìn)入6月份以來，安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻，特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時(shí)間里，就有兩個(gè)企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故，致使3人死亡，在社會(huì)上造成了極其惡劣的影響。其中，外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作，造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時(shí)墜地，當(dāng)場死亡。這些事故的發(fā)生，說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有：
一是個(gè)別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。 盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視，但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理，特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)與安全生產(chǎn)對立起來，沒有認(rèn)識到，保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運(yùn)行的基本條件，重效益、輕安全的思想比較嚴(yán)重，企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確，沒有具體的管理措施。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé)，對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力，組織安全檢查走過場，對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時(shí)督促整改。
二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全。 《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定，凡屬礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位，無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的，要有專職或兼職的安全管理人員，或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看，市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象，有的一個(gè)科室掛幾塊牌子，工作人員不能專門搞安全管理工作。尤其是個(gè)體私營企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查，全市有80%的個(gè)體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。無機(jī)構(gòu)、無人員，企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí)。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實(shí)情況作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，但仍有70%的個(gè)體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè)，雖然制定了制度，但這些制度只是制定在紙面上，掛在墻上，沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作，出了問題也沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。 四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠。 有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)執(zhí)法不嚴(yán)，處罰不到位，致使道路交通違章、消防設(shè)施不配套、設(shè)備帶病運(yùn)行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故，處理上往往就輕從寬，過于遷就，沒有嚴(yán)格堅(jiān)持“四不放過”原則，沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用。 五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。 一些生產(chǎn)經(jīng)營單位，只注重抓經(jīng)濟(jì)效益，忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn)，特別是對新入廠職工、經(jīng)常使用的季節(jié)工、臨時(shí)工不進(jìn)行基本的安全知識培訓(xùn)就讓其上崗，職工缺乏最起碼的安全知識。企業(yè)法人、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn)，無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。以上這些問題都需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、下步安全生產(chǎn)要抓好的幾項(xiàng)主要工作
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。在當(dāng)前和今后的工作中，我們必須牢固堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以遏制重、特大事故為目標(biāo)，繼續(xù)圍繞貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》這一主線，做到一手抓安全，一手抓生產(chǎn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項(xiàng)整治、隱患整改、教育培訓(xùn)、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實(shí)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時(shí)間，深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查
市安委會(huì)各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，按誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則，對分管的各行業(yè)、各領(lǐng)域及時(shí)組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查。市政府各位市長，要加強(qiáng)調(diào)度，協(xié)調(diào)組織好分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，結(jié)合半年總結(jié)，組織精干力量，集中時(shí)間，集中精力，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞。檢查中，要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、規(guī)章制度制定、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全設(shè)施配備、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí)，要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查，抓好道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所、建筑施工、民爆器材、中小學(xué)校八個(gè)方面的專項(xiàng)整治“回頭看”活動(dòng)，對排查出的隱患，要限期進(jìn)行整改，對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角，要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。對存在隱患較多的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，隨時(shí)掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。檢查要深入扎實(shí)，對查出的隱患，要落實(shí)措施，跟上整改，一抓到底，不留尾巴;一時(shí)不能整改到位的，要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施，真正做到橫到邊、縱到底，不留空檔，不留死角，不走過場。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高企業(yè)職工的安全意識
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差，不懂安全生產(chǎn)知識，不會(huì)自我防護(hù)，是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定，認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營者、安全管理人員的培訓(xùn)，使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn)。對特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度，使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面，安監(jiān)部門要大膽負(fù)責(zé)，對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的，要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度，建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄，重點(diǎn)搞好對新職工、臨時(shí)工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)，真正使每個(gè)從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，減少傷亡事故發(fā)生。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式，普及企業(yè)安全文化。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè)、單位，要通過新聞媒體進(jìn)行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè)，要通過加大處罰力度、在新聞媒體曝光等措施，督促其搞好教育培訓(xùn)，在全社會(huì)營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得以順利開展的重要保障。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，盡快健全機(jī)構(gòu)，配備專門的管理人員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé)。部門、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報(bào)市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程，對每個(gè)車間、班組，每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行科學(xué)分析，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，建立和完善各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部位、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要切實(shí)抓好制度的落實(shí)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、各項(xiàng)操作規(guī)程只有被職工掌握，才能起到應(yīng)有的作用。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度，真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程，只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度，依法強(qiáng)化安全監(jiān)管
各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)，加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度，對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，該處罰的處罰，該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照，該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉，尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅(jiān)決依法關(guān)停，對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，釀成重大安全責(zé)任事故的，要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化、法制化的軌道。
(五)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前已進(jìn)入主汛期，各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，研究制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作，對危險(xiǎn)廠房、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑、危險(xiǎn)物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫、易中毒的生產(chǎn)場所，要落實(shí)嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任制，杜絕塌方、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故。電力、電信部門要加強(qiáng)對設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查，確保通信、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運(yùn)營工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查，嚴(yán)禁違章運(yùn)行和帶病運(yùn)行。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全管理，對大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險(xiǎn)的地帶，要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施，危險(xiǎn)路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護(hù)。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險(xiǎn)場所，不到水庫、塘壩洗澡，防止溺水、觸電等意外事件的發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山，我們必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視安全生產(chǎn)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，杜絕各類安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇十九
一、20__—20__上半年事故情況
20__年：發(fā)生事故29起，死亡14人。其中道路交通事故24起，死亡13人，非煤礦山企業(yè)1起，死亡1人，火災(zāi)事故4起，無人員傷亡。
20__年：發(fā)生事故37起。交通事故33起，死亡10人，火災(zāi)事故4起，死亡2人，無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年：發(fā)生事故43起。其中交通事故38起，死亡10人;火災(zāi)事故5起，燒傷一人，無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年上半年發(fā)生事故16起，其中道路交通事故13起，死亡7人，火災(zāi)事故3起，經(jīng)濟(jì)損失7500元，無人員傷亡。無工礦企業(yè)和農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
20__年：由于措施到位、組織到位、培訓(xùn)教育到位，安全監(jiān)管到位、隱患整改到位，使全縣的工礦企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)、建筑業(yè)等無一例死亡事故發(fā)生，創(chuàng)歷史最好記錄。
二、采取的措施
(1)突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，防范重特大事故的發(fā)生。堅(jiān)持把防范重特大事故作為安全生產(chǎn)的中心任務(wù)來抓，深入開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治工作，建立健全重大安全隱患整改督辦制度，鞏固專項(xiàng)整治成果。
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任具體明確。
本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，年年與安全生產(chǎn)成員單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。并由行政職能部門與基層層層簽定責(zé)任狀，形成三級安全責(zé)任管理體系。
(3)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)
為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，普及安全知識，提高我縣廣大人民群眾的安全意識，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利開展。在每年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)當(dāng)中，組織各有關(guān)部門和企業(yè)開展形式多樣的活動(dòng)，效果顯著。
(4)貫徹“依法治安”，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。
一是有重點(diǎn)地在非煤礦山、?；?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)實(shí)施部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。三是加強(qiáng)事故責(zé)任追究。按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處每一起事故，依法追究事故責(zé)任。
(5)強(qiáng)化安全管理，實(shí)施“科技興安”，著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作。
為做到安全生產(chǎn)工作重心下移，我局充分發(fā)揮鄉(xiāng)基層作用，把工作的立足點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，一是切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)的安全管理，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和各項(xiàng)規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)工作日常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)和督促企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二是實(shí)施“科技興安”，提高安全生產(chǎn)的科技含量。督促企業(yè)加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)，及時(shí)淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和裝備，引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)安全適用的技術(shù)裝備，提高安全裝備水平，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。
(6)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識和安全生產(chǎn)法治理念。
以安全生產(chǎn)培訓(xùn)為突破口，采取多種形式，，強(qiáng)化對特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人企的培訓(xùn)工作。使特種作業(yè)人員、安全員、企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識逐步提高。
(7)加大企業(yè)安全投入力度，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制
加大對重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步等工作。首先加強(qiáng)了非煤礦礦山企業(yè)井下通風(fēng)系統(tǒng)的安全投入，督促對所有非煤礦山、工礦企業(yè)加強(qiáng)安全資金的投入。
(8)進(jìn)一步建立安全監(jiān)管體制，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。
一是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，監(jiān)管部門和其它有關(guān)部門各司其職，共同形成抓安全生產(chǎn)的合力。二是繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，形成了以點(diǎn)帶面，三級共抓的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。三是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)部門隊(duì)伍自身建設(shè)，提高干部增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識，忠于職守，努力提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。
市安全生產(chǎn)會(huì)議講話內(nèi)容篇二十
根據(jù)隴電信有限綜合發(fā)[20xx]28號文件精神，我分公司認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、制訂實(shí)施方案，緊緊圍繞“遵章守法，關(guān)愛生命”這一主題，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀開展活動(dòng)。動(dòng)員了全體員工落實(shí)活動(dòng)，大大增強(qiáng)了全員安全意識，不斷促進(jìn)和完善安全生產(chǎn)制度。由于領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹上級文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產(chǎn)、穩(wěn)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益大提高的好成績。六月份收入超過了月平均收入目標(biāo)和歷史最好水平，扎扎實(shí)實(shí)把抓安全生產(chǎn)落實(shí)到了促
進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)處。總結(jié)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，具體實(shí)施了以下工作。
一、成立了安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了活動(dòng)安全網(wǎng)絡(luò)，以大造安全生產(chǎn)聲勢。我縣分公
司在這次活動(dòng)中，在原有的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員基礎(chǔ)上補(bǔ)充生產(chǎn)一線各崗位負(fù)責(zé)人組成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，為了開展好“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng)，將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》有關(guān)安全生產(chǎn)的文件復(fù)印件，分發(fā)給各班組，要求將文件精神傳達(dá)到員工中去，迅速開展此項(xiàng)活動(dòng)，提高對安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。另外在市分公司的支持下，購買了安全生產(chǎn)掛圖和光盤等一系列宣教資料，在員工中掀起“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的熱潮。
二、充分利用宣傳窗、黑板報(bào)加大宣傳力度，采取多種形式宣傳黨和國家對安全生產(chǎn)的方針、政策和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措。將《安全生產(chǎn)法》和活動(dòng)月宣傳標(biāo)語掛圖在公司內(nèi)張貼進(jìn)行宣傳。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)操作規(guī)程。在活動(dòng)期間，根據(jù)各工種生產(chǎn)任務(wù)安排情況，舉辦了兩期(6月18日、21日)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，在培訓(xùn)班上，相關(guān)崗位人員觀看了《三線交越施工規(guī)范》電視宣傳片，在全體員工中開展了“生命之歌”安全生產(chǎn)歌曲的傳唱活動(dòng)。
四、大力開展安全生產(chǎn)大檢查和自查。由經(jīng)理王剛帶隊(duì)對全單位所轄各辦公區(qū)域、營業(yè)場所、通信機(jī)房、倉庫、×××線路等進(jìn)行了安全檢查，重點(diǎn)檢查了通信機(jī)房的安全狀況，“三線交越”情況，消防設(shè)備的配置齊全與否，防火、防盜電子報(bào)警設(shè)備完好與否，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行了記錄，要求限期進(jìn)行整改。通過檢查，以問題帶動(dòng)整改，將不規(guī)范和規(guī)范操作進(jìn)行對比學(xué)習(xí)，尋找不足，嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行操作和施工，杜絕施工和操作中的不規(guī)范現(xiàn)象，完善健全了通信機(jī)房安全生產(chǎn)操作規(guī)章制度，在思想意識上，清除了麻痹大意的思想，樹立起“安全無小事”的工作態(tài)度，使安全生產(chǎn)觀念深入人心。同時(shí)邀請縣消防隊(duì)的同志來我分公司對班組長、社區(qū)經(jīng)理及重要崗位員工進(jìn)行防火知識培訓(xùn)和滅火演練，使廣大員工尤其是一線員工的安全防護(hù)意識得到增強(qiáng)，提高了自我保護(hù)意識和強(qiáng)化執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程的自覺性，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。
五、下一階段安全生產(chǎn)主要工作
1、暑期已到，要采取積極穩(wěn)妥的防暑降溫措施，防止中暑事故的發(fā)生2、夏天雨多，要做好防汛工作，尤其要做好汛期應(yīng)急通信保障工作。
3、進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到管理生產(chǎn)必須管安全。以“安全責(zé)任重于泰山”的使命感和責(zé)任感，把安全工作做好，杜絕一切事故發(fā)生。
4、樹立“以人為本”、“協(xié)調(diào)、和諧”發(fā)展觀及“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)理念，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理工作，完善事故應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)建立起安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，全面提高安全生產(chǎn)的管理水平。
5、做好宣傳教育，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。實(shí)行全員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)提高與專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，在公司內(nèi)營造“學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、講安全”的良好氛圍。