在工作場(chǎng)合,報(bào)告通常被用來(lái)向上級(jí)匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。在撰寫報(bào)告的過(guò)程中,要注意對(duì)于數(shù)據(jù)、圖表和表格的清晰描述和正確解讀。通過(guò)報(bào)告的撰寫和閱讀,我們可以拓展自己的知識(shí)和視野。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇一
1突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立企業(yè)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):孫秀義。
安全專管員:翟樹林。
成員:王永波、趙樹文、翟生、韓立光、劉俊華。
2企業(yè)突發(fā)安全事故種類。
事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3安全事故報(bào)告及處理程序。
1、報(bào)告制度實(shí)行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制。
2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向組長(zhǎng)。
告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助,
業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,做好善后處理工作。3、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。
2、企業(yè)組織員工按順序疏散,及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。3、組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。4、采取有效措施,做好善后處置工作。二、重大交通安全事故1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報(bào)組長(zhǎng)、交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司。
2、企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。3、采取有效措施,做好善后處置工作。
第三章應(yīng)急處置方案。
為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
1目的:
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé):
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。
3事故報(bào)告程序:
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告,向組長(zhǎng)匯報(bào)。
1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)企業(yè)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級(jí)部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。
5、不得隨意拖延和瞞報(bào),切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
6、應(yīng)急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
7、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1灼傷;
2高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3觸電:包括雷擊傷害;
4物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5火災(zāi)爆炸;
6中毒、中暑;
7車輛傷害;
8坍塌:包括建筑物、堆置物等。
8、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則:
1工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。
2加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。
3根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇二
根據(jù)貴局關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)部署要求,我鎮(zhèn)堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)安全生產(chǎn)的一系列重要文件精神,扎實(shí)有效地做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。緊緊圍繞查安全、除隱患、保平安,安排各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位開展自查自糾;同時(shí),我鎮(zhèn)多次定期、不定期地進(jìn)行安全檢查;通過(guò)排查,消除安全事故隱患,避免安全事故的發(fā)生?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的工作總結(jié)如下。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善安全生產(chǎn)工作措施。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把安全生產(chǎn)工作放在首位。一是成立了鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》,并下發(fā)至各村及鎮(zhèn)屬各部門。同時(shí),充分利用各種會(huì)議、村廣播、逢場(chǎng)天宣傳活動(dòng)、led顯示屏、懸掛宣傳橫幅等方式加大宣傳力度,營(yíng)造了人人想安全、處處講安全的良好氛圍。二是進(jìn)一步完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系,做到了責(zé)任、人員、措施落實(shí)。三是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。針對(duì)道路交通安全、建筑施工、工貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、食品藥品、森林防火、人員密集場(chǎng)所和消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,組織單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓,確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。發(fā)放安全宣傳冊(cè)1500份,推送微信2000余條,利用顯示屏滾動(dòng)播放1300余條。
二、突出重點(diǎn),深化整治,加強(qiáng)監(jiān)管。
根據(jù)各級(jí)安全生產(chǎn)工作要求和會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,著力開展了以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)大檢查和整治。
(一)道路交通安全整治。
以鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室為主,重點(diǎn)查處教育兩輪、三輪摩托車非法運(yùn)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊面包車非法營(yíng)運(yùn)。對(duì)重點(diǎn)路段的路況、安全隱患、車輛進(jìn)行了勸導(dǎo),督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道路安全教育。并組織人員上路執(zhí)法檢查和文明勸導(dǎo),配合公安交警、運(yùn)管部門嚴(yán)厲懲處“三超”、非法營(yíng)運(yùn)等不法行為,共排查整治一般隱患20余起,整治違章行為60余人次。
(二)消防安全整治。
一是全鎮(zhèn)部分房屋年久失修,用電線路不規(guī)范,火災(zāi)隱患較高,消防壓力大,防火形勢(shì)嚴(yán)峻。二是落實(shí)措施,群防群治。學(xué)校、衛(wèi)生院、飯店、銀行、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、天然氣、煙花爆竹存儲(chǔ)庫(kù)房和零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)防火單位,各經(jīng)營(yíng)戶、居民戶嚴(yán)格按要求配置相應(yīng)的滅火器材,采取相應(yīng)的滅火措施。三是落實(shí)各級(jí)各部門職責(zé)。建立相應(yīng)消防監(jiān)督管理責(zé)任;明確轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)防火單位主體職責(zé);明確社區(qū)責(zé)任制,與居民制定社區(qū)防火公約。層層落實(shí)消防責(zé)任,明確職責(zé),形成齊抓共管局面,共檢查單位40余次,排查整治一般安全隱患14處。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。
以煙花爆竹、加油站、液化氣為重點(diǎn)。不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的12個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、1個(gè)液化氣經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等業(yè)主的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、警示標(biāo)志、消防設(shè)備、物品擺放、安全通道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,及時(shí)糾正不規(guī)范行為,共檢查單位20余次,排查整治一般安全隱患3處。
(四)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。
汛期重點(diǎn)排查全鎮(zhèn)公路沿線、橋梁、9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和5處山洪災(zāi)害隱患點(diǎn),以及2個(gè)小2型以上的水庫(kù)的汛期安全,全面排查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害及隱患情況,落實(shí)并進(jìn)一步培訓(xùn)監(jiān)測(cè)人員及時(shí)進(jìn)行整治或上報(bào)災(zāi)害情況,并對(duì)地質(zhì)隱患點(diǎn)設(shè)立安全警示標(biāo)志,發(fā)放安全告知書,明確緊急避險(xiǎn)路線,讓地災(zāi)點(diǎn)群眾充分知曉、注重防范。
(五)建筑施工。
與各施工單位簽訂安全責(zé)任書。狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和嚴(yán)查“三違”行為,杜絕“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象,加大農(nóng)村建房安全巡查力度,確保建筑施工安全,共檢查單位3家,排查整治一般安全隱患1處。
(六)森林防火。
在高溫預(yù)警重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)展開拉網(wǎng)式隱患排查,配合區(qū)林業(yè)主管部門加大對(duì)違規(guī)用火行為的處罰,充分利用會(huì)議、廣播等形式進(jìn)行森林防火宣傳,增強(qiáng)教育、警示作用,轄區(qū)內(nèi)無(wú)一起森林火災(zāi)發(fā)生。
(七)校園及周邊環(huán)境。
學(xué)校放假前,學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全承諾書,由村委會(huì)利用村廣播不定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育。用“思想認(rèn)識(shí)到位、安全教育到位、目標(biāo)管理到位、工作督查到位、整改措施到位”五個(gè)到位加強(qiáng)學(xué)校安全工作。簽訂安全承諾書943份,檢查校車25車次。
(八)食品藥品安全。
重點(diǎn)加大場(chǎng)鎮(zhèn)餐館、農(nóng)村宴席、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、批發(fā)零售藥店、衛(wèi)生院配藥房、村(社區(qū))衛(wèi)生站等關(guān)鍵領(lǐng)域開展定期或不定期的日常檢查和抽檢力度;開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,以確保食品藥品安全,有效預(yù)防食品藥品安全事故。檢查單位28家,查出一般隱患4起,整治完成4起。
三、
下一步工作計(jì)劃。
經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間的努力,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持常抓不懈,我們將嚴(yán)格按照區(qū)安委會(huì)的相關(guān)要求和年初制定的檢查計(jì)劃,堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。在今后的工作中,我們會(huì)進(jìn)一步建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)整改,形成閉環(huán)管理。對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開展下去,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇三
根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)20xx年xx市道路交通等21項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案的通知》(x安〔20xx〕2號(hào))要求,我局按照年初制定的《20xx年xx市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治方案》,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展整治工作,現(xiàn)自查如下:
(一)積極宣傳、廣泛發(fā)動(dòng),夯實(shí)整治工作思想基礎(chǔ)。
組織全市28家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開整治動(dòng)員會(huì),明確整治要求,提升企業(yè)對(duì)整治工作的認(rèn)知度和重視度。加大對(duì)源頭化工企業(yè)的宣傳力度,結(jié)合全市“減化”聯(lián)合執(zhí)法檢查,前往化工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)告知整治要求,重點(diǎn)做好依法托運(yùn)危化品的行政指導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn)、從嚴(yán)檢查,加大對(duì)企業(yè)違規(guī)行為處罰力度。
制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,組織集中安全檢查危貨運(yùn)輸企業(yè)、收發(fā)貨企業(yè)5次、70家次,聯(lián)合執(zhí)法檢查收發(fā)貨化工企業(yè)172家,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患66處。對(duì)9家企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰,處罰金額總計(jì)44萬(wàn)元;下發(fā)整改通知書5份,要求企業(yè)限期整改;約談企業(yè)9家,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患實(shí)施一企一策、一患一策,持續(xù)跟進(jìn),督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)安全專家對(duì)我市危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)開展第三方安全輔助檢查,為安全監(jiān)管和安全檢查方式提供專業(yè)性意見(jiàn)。根據(jù)企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物等級(jí)、安全管理工作水平、隱患等級(jí),對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施了“紅、黃、藍(lán)”三級(jí)分級(jí)分類管理。
(三)統(tǒng)籌計(jì)劃、深化協(xié)作,聯(lián)合開展貨運(yùn)站場(chǎng)巡查。
我局牽頭,聯(lián)合公安、各區(qū)鎮(zhèn)共同參與,對(duì)xxx富民合作社、xxx物流中心、xxx國(guó)際物流中心等物流節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安全巡查,重點(diǎn)整治普貨夾帶危險(xiǎn)貨物等違法行為。共開展聯(lián)合巡查7次,出動(dòng)執(zhí)法車輛26輛次,執(zhí)法人員85人次,查處普貨車輛非法夾帶危險(xiǎn)品案件3起,其它案件16起。理清違法運(yùn)輸行為關(guān)系網(wǎng),首次對(duì)普貨夾帶危貨違法行為實(shí)施“一案四罰”,起到了良好的威懾效果。
(四)協(xié)同合作、數(shù)據(jù)共享,做好全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)推廣。
危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)一期縱向上成功調(diào)用交通運(yùn)輸部、xx省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)控、聯(lián)網(wǎng)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)入x危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)查驗(yàn);橫向上與交警專網(wǎng)、“智慧安監(jiān)”進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了來(lái)x車輛通行證申報(bào)、通行證發(fā)放情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。截至目前,平臺(tái)注冊(cè)貨主企業(yè)790家,查驗(yàn)車輛8627輛,企業(yè)通過(guò)平臺(tái)在交警大隊(duì)辦理的通行證數(shù)量6985份,自動(dòng)識(shí)別并剔除無(wú)資質(zhì)車輛136輛,有效減少了不合規(guī)車輛在我市承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的行為。目前我們正加強(qiáng)收集公安、安監(jiān)、環(huán)保、住建、衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委等多個(gè)部門平臺(tái)使用情況和修改意見(jiàn),進(jìn)一步完善多部門協(xié)同合作機(jī)制。平臺(tái)二期需求和功能設(shè)計(jì)開發(fā)也在調(diào)研的基礎(chǔ)上不斷加快。
(五)嚴(yán)格考核,注重運(yùn)用,做好危貨企業(yè)誠(chéng)信考核。
開展20xx半年度危貨運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)考核,通過(guò)“xx市道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)”公布結(jié)果,對(duì)xx興和等16家考核結(jié)果為合格的企業(yè),要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,抓緊落實(shí)隱患排查;對(duì)xx晨曦、xx興榮2家企業(yè)考核結(jié)果為基本合格的企業(yè),列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,已跟蹤完成隱患整改。
(六)積極籌劃、以求實(shí)效,組織開展應(yīng)急救援演練。
組織xxx交物流和友緣化學(xué)聯(lián)合舉行了20xx年上半年危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。演練設(shè)置了劃分警示區(qū)域、稀釋危化液體、泄露點(diǎn)堵塞、消防滅火、傷員救護(hù)、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等內(nèi)容,從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā),檢驗(yàn)和提升全市危貨運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)急救援能力和水平。7月份,還將組織開展1次全市范圍的危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。
(一)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不夠牢固。
主要體現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,部分企業(yè)安全責(zé)任書簽訂未實(shí)現(xiàn)崗位全覆蓋,未定期組織考核。二是隱患排查與治理不全面,部分企業(yè)的隱患排查僅停留在車輛檢查方面,對(duì)駕駛員的不安全行為、管理缺陷等內(nèi)容的檢查不夠深入。三是應(yīng)急體系建設(shè)不完善,部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能的宣傳和培訓(xùn)不到位,未按照應(yīng)急救援物資清單配備應(yīng)急救援物資。
(二)貨運(yùn)站場(chǎng)安全管理工作還不到位。
貨運(yùn)站場(chǎng)聯(lián)合巡查巡檢中,在陸家xxx貨運(yùn)站場(chǎng)等內(nèi)發(fā)現(xiàn)3起普貨車輛非法夾帶運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物行為,2起站場(chǎng)內(nèi)非法堆放危險(xiǎn)化學(xué)品行為。體現(xiàn)出貨運(yùn)場(chǎng)站管理方安全紅線意識(shí)不強(qiáng),對(duì)進(jìn)駐的貨運(yùn)企業(yè)疏于管理,對(duì)進(jìn)出站場(chǎng)的車輛未按要求開展安全檢查,安全管理措施落實(shí)不到位,安全管理工作依然薄弱。
(三)化工企業(yè)托運(yùn)行為規(guī)范性有待加強(qiáng)。
根據(jù)第一批“減化”聯(lián)合檢查情況,部分化工企業(yè)作為危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人,托運(yùn)行為規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在:一是未按要求對(duì)托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量和承運(yùn)人等相關(guān)信息予以記錄;二是未按要求妥善包裝危險(xiǎn)貨物并在外包裝設(shè)置標(biāo)志,向承運(yùn)人說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;三是未按要求向承運(yùn)人提交與托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品一致的安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。
(四)危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)使用有待提升。
部分化工企業(yè)、危廢企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè),未使用該平臺(tái)開展車輛申報(bào)和資質(zhì)查驗(yàn)。部分企業(yè)未按要求如實(shí)、規(guī)范的填寫電子貨單,行業(yè)管理部門無(wú)法第一時(shí)間掌握運(yùn)輸貨物信息,確保發(fā)生事故后能快速制定針對(duì)性的應(yīng)急救援方案。
(一)持續(xù)壓實(shí)危貨企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作與道路交通領(lǐng)域大整治大檢查百日行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸綜合治理有機(jī)結(jié)合,督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位、普貨夾帶危貨大整治,做到同軌并行、相互促進(jìn)。繼續(xù)深化第三方專家輔助安全檢查,用好企業(yè)“黑名單”、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)考核、企業(yè)“紅、黃、藍(lán)”分級(jí)分類等手段,組織開展危貨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)考核,落實(shí)企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)核,有效推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
(二)以罰促管提升貨運(yùn)站場(chǎng)安全管理水平。
對(duì)陸家xxx貨運(yùn)站場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有普貨夾帶危險(xiǎn)品的違規(guī)行為,約談xxx站場(chǎng)管理方,督促企業(yè)嚴(yán)格按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》等法律法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,對(duì)進(jìn)駐的企業(yè),進(jìn)出的車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。繼續(xù)深化貨運(yùn)站場(chǎng)的聯(lián)巡聯(lián)檢機(jī)制,嚴(yán)厲打擊普貨夾帶、無(wú)通行證闖禁區(qū)、非法堆放?;返冗`法違規(guī)行為。
(三)強(qiáng)化源頭構(gòu)建危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管體系。
充分借助全市“263”行動(dòng)“減化”聯(lián)合執(zhí)法檢查這一重要載體,聯(lián)合平臺(tái)使用部門和屬地區(qū)鎮(zhèn)合力加大對(duì)全市化工企業(yè)托運(yùn)行為行政指導(dǎo),督促化工企業(yè)委托符合資質(zhì)的危貨運(yùn)輸企業(yè)車輛進(jìn)行承運(yùn),規(guī)范填寫電子貨單。深入對(duì)接安監(jiān)、住建、公安等平臺(tái),加強(qiáng)信息共享互通,形成監(jiān)管優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),繼續(xù)推廣危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)一期使用,拓展二期功能。
(四)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),制定長(zhǎng)效管控機(jī)制。
總結(jié)推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步規(guī)范集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等各項(xiàng)制度,健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)所有安全隱患一律實(shí)行“零容忍”,列出清單、盯牢不放、整改到底。更要抓典型,對(duì)于整改仍不合格的企業(yè),依法依規(guī)停業(yè)整頓,并公開曝光。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇四
辛店街道辦:
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應(yīng)急處理體系,最大限度消除各類安全隱患,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們總結(jié)齊魯石化機(jī)械廠重大安全事故等教訓(xùn),在我廠開展了安全生產(chǎn)自查活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開展的有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
(一)自查自檢為提高員工的安全意識(shí)和安全技能,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的主要設(shè)備運(yùn)行情況、責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí),對(duì)車間的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理,同時(shí)對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。通過(guò)此次安全自查活動(dòng),我廠安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患,但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將逐一備案記錄在冊(cè),并落實(shí)專人專責(zé)限期進(jìn)行整改,一時(shí)無(wú)法整改的,將在確保安全的前提下采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施,并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度,不定期對(duì)存在問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保此次檢查成效落到實(shí)處。
(二)匯總整改通過(guò)此次自查活動(dòng)的開展,我們將對(duì)存在的若干問(wèn)題逐一落實(shí)整改,并初步提出了整改方案:
1、關(guān)于廠區(qū)安全通道占用,區(qū)域模糊問(wèn)題,檢查工作結(jié)束后,我們立即按照有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行清理并重新劃線劃分區(qū)域,確保安全通道暢通。
2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問(wèn)題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定,我們?cè)陬A(yù)先設(shè)計(jì)的安全通道處,完善了安全出口標(biāo)志。
3、清理了配電箱周圍違規(guī)物品,掩蓋了設(shè)備接線,保證用電安全。
4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問(wèn)題。我們通過(guò)定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作等加強(qiáng)員工的安全防護(hù)意識(shí)和專業(yè)技能,并通過(guò)自查完善了事故應(yīng)急預(yù)案,確保企業(yè)安全平穩(wěn)生產(chǎn)。
我廠在安全生產(chǎn)方面做了很多努力,也取得了一定的成績(jī),未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,也通過(guò)這次自查活動(dòng)更充分認(rèn)識(shí)了面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題,采取得力措施有針對(duì)性的加以解決,不斷將我廠安全生產(chǎn)工作推向新高度。
淄博市臨淄盛武石化器械附件廠。
20xx年8月29日。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇五
關(guān)于開展春節(jié)前醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查的通知精神,我院對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全,重點(diǎn)圍繞“十八項(xiàng)醫(yī)療核心制度”的落實(shí)情況,進(jìn)行了全面的自查自糾,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
1、院、科二級(jí)的醫(yī)療質(zhì)量管理責(zé)任明確,科室各項(xiàng)規(guī)章制度、人員職責(zé)及工作流程落實(shí)到位??浦魅巫鳛榭剖业谝回?zé)任人,能嚴(yán)把關(guān)科室醫(yī)療基礎(chǔ)質(zhì)量及手術(shù)質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、病歷書寫質(zhì)量、各種檢查等環(huán)節(jié)質(zhì)量,使得一系列醫(yī)療質(zhì)量與安全等核心內(nèi)容得到落實(shí),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理和醫(yī)患溝通,嚴(yán)防醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故。形成了一套較為完善的醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系。
2、規(guī)范醫(yī)療行為,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)和醫(yī)療法規(guī)學(xué)習(xí),真正做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi),切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。
3、醫(yī)技科室制度落實(shí)到位,保障醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全。各項(xiàng)管理制度明確,有完善的放射診斷,機(jī)器設(shè)備專人負(fù)責(zé),維護(hù)、保養(yǎng)、檢查、登記記錄在案;醫(yī)技人員固定,相關(guān)人員持證上崗;各檢驗(yàn)專業(yè)組嚴(yán)格遵照相關(guān)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行室內(nèi)、室間質(zhì)控。配備了必要的安全設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,醫(yī)療廢棄物、廢水有專人嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理。以達(dá)到臨床合理、規(guī)范的目的。
4、完善優(yōu)質(zhì)護(hù)理各項(xiàng)內(nèi)容。優(yōu)化門(急)診服務(wù)流程,對(duì)患者提供健康教育和指導(dǎo);保障患者安全;對(duì)護(hù)士進(jìn)行合理分工,同時(shí)做好高危人群墜床與跌倒的評(píng)估,完善安全措施,減少墜床與跌倒事件的發(fā)生,發(fā)生不良事件及時(shí)進(jìn)行上報(bào);責(zé)任護(hù)士能夠全面履行包括病情觀察、基礎(chǔ)護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)和健康教育等職責(zé),在護(hù)理過(guò)程中,盡心盡職護(hù)理患者。
5、嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物分級(jí)管理制度,積極推進(jìn)臨床合理用藥。建立完善了《抗菌藥物處方、醫(yī)囑專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)制度》等一系列規(guī)章制度,從制度上確??咕幬镎喂ぷ髀涞綄?shí)處。實(shí)現(xiàn)了醫(yī)師抗菌藥物處方權(quán)和藥師調(diào)劑權(quán)管理,杜絕違規(guī)越級(jí)處方的出現(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)科室和重點(diǎn)病種的用藥合理性點(diǎn)評(píng)。
6、醫(yī)療廢棄物管理規(guī)范有序。醫(yī)院成立醫(yī)療廢物管理委員會(huì),建立健全了醫(yī)療廢物管理制度醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散應(yīng)急預(yù)案等一系列規(guī)章制度,并能夠根據(jù)新的要求進(jìn)行及時(shí)的更新、修訂和完善;負(fù)責(zé)醫(yī)廢收集的人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),能夠熟練掌握醫(yī)廢管理相關(guān)要求,醫(yī)療廢物收集專職人員防護(hù)設(shè)施齊全。醫(yī)療廢物嚴(yán)格分類、定點(diǎn)放置,標(biāo)識(shí)醒目。規(guī)范處置,污水污物排放符合要求。處置室和搶救室。備有足夠數(shù)量的防護(hù)用品,手衛(wèi)生及消毒設(shè)施齊全。
7、毒麻精藥品實(shí)行五專管理:專人保管,專柜加鎖,專用處方,專賬、專冊(cè)。藥品庫(kù)房配備保險(xiǎn)柜存儲(chǔ)毒麻藥品,雙人雙鎖管理,建立專帳,專人負(fù)責(zé),帳物相符。由取得麻、精藥品處方權(quán)資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具處方,按照《處方管理辦法》要求進(jìn)行開具。按照要求收回用后的毒麻藥品注射劑空安瓿,并按規(guī)定進(jìn)行記錄。
8、儀器設(shè)備檢查使用正常,均在安全使用年限范圍,其電壓、相位符合要求,均有接地裝置。設(shè)備運(yùn)行環(huán)境清潔、干燥,房間環(huán)境符合設(shè)備使用要求。操作人員經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗。儀器設(shè)備有定期性能檢測(cè)記錄。
1、某些醫(yī)療管理制度還有落實(shí)不夠的地方。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量安全意識(shí)不夠高,對(duì)首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制度、病例討論制度等核心制度有時(shí)不能很好的落實(shí),病例討論還有應(yīng)付的情況。
2、抗菌藥物的應(yīng)用仍存在不合理的想象。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員抗菌藥物使用不合理,普通感冒也使用抗生素。
3、住院病歷書寫中還存在一些問(wèn)題:病程記錄中對(duì)修改的醫(yī)囑、陽(yáng)性化驗(yàn)結(jié)果缺少分析,查房?jī)?nèi)容分析少,過(guò)于形式化;病歷均為打印,復(fù)制粘貼后未及時(shí)查對(duì),姓名、住院號(hào)不相符等情況依然存在。
4、個(gè)別醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作中時(shí)有“生冷硬”現(xiàn)象,醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,法律意識(shí)淡薄,醫(yī)患溝通技巧不夠,對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,造成醫(yī)患溝通不夠到位。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全教育,提高醫(yī)務(wù)人員的安全、質(zhì)量意識(shí)。
2、加大監(jiān)督檢查力度,保證核心制度的落實(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物的使用管理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育,切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平。
通過(guò)這次醫(yī)療安全大檢查的全面落實(shí),不僅使我們對(duì)全院安全隱患進(jìn)行了及時(shí)的糾正和防范,同時(shí)也使我們充分認(rèn)識(shí)到在醫(yī)院管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注和需要持續(xù)改進(jìn)的問(wèn)題。只有注重細(xì)節(jié)管理,強(qiáng)化細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn),防漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防死守,才能確保醫(yī)療質(zhì)量,確保安全生產(chǎn),推動(dòng)我院醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇六
按照xx的統(tǒng)一安排,x月xx日至x月xx日,利用x天時(shí)間,由我?guī)ш?duì)對(duì)分管行業(yè)、分管區(qū)域、分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了集中排查整治,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則,以此次開展安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),帶領(lǐng)分管各部門深入基層,全面排查全區(qū)范圍內(nèi)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品安全、生產(chǎn)企業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,切實(shí)提高安全管控能力,有效化解安全隱患,防范各類安全生產(chǎn)事故。目前,共排查安全生產(chǎn)主體xx家,共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題xx個(gè),已整改xx個(gè),整改率達(dá)xx%。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。健全工作機(jī)構(gòu),成立由本人任組長(zhǎng),xx、xx等單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確單位主要負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人”,親自安排、組織、部署,深入分析安全生產(chǎn)隱患,明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn),確保安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。二是深入排查整改,建立工作臺(tái)賬。按照整改專項(xiàng)行動(dòng)排查范圍,組織xx、xx等部門深入分管行業(yè)、領(lǐng)域,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一建立隱患排查臺(tái)賬,明確整改措施、整改時(shí)限、具體負(fù)責(zé)人,確保及時(shí)整改到位。三是強(qiáng)化輿論宣傳,提高安全意識(shí)。深刻汲取近期安全事故教訓(xùn),安排各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,充分利用村屯廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產(chǎn)知識(shí),通過(guò)走訪、排查等方式提醒各生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人開展安全知識(shí)培訓(xùn),全面增強(qiáng)人民群眾防范和應(yīng)對(duì)安全事故能力。
總體來(lái)說(shuō),此次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得了階段性成果,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別生產(chǎn)主體安全意識(shí)薄弱,不認(rèn)真履行主體責(zé)任,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入。二是部門統(tǒng)籌兼顧不力。部分監(jiān)管部門把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)等同于開展業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有建立健全日常安全生產(chǎn)管護(hù)機(jī)制。三是群眾安全意識(shí)不強(qiáng)烈。有的群眾缺乏安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí),需進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
一是強(qiáng)化宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示和重要論述及中央、省市決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。二是壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,深入細(xì)致做好安全生產(chǎn)隱患排查工作,織牢織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以“四不兩直”、督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查等方式開展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查工作,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇七
為防止施工過(guò)程中市政供電線路突然斷電,造成現(xiàn)場(chǎng)重要機(jī)械停止運(yùn)行及重要部位無(wú)照明等情況,引起安全意外事故的發(fā)生,采取以下措施:
1)在利用市政供電作為正常狀態(tài)下的施工用電的同時(shí)配備1臺(tái)容量為300kva的柴油發(fā)電機(jī),作為備用電源。
2)現(xiàn)場(chǎng)配電室設(shè)置聯(lián)絡(luò)柜,柴油發(fā)電機(jī)通過(guò)聯(lián)絡(luò)柜與市政供電線路相互切換,并形成連鎖,設(shè)置手/自動(dòng)轉(zhuǎn)換開關(guān),當(dāng)市電斷電后,可通過(guò)自動(dòng)或手動(dòng)方式啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)。
3)建筑物的地下室、建筑出入口、樓梯間、疏散通道、施工場(chǎng)區(qū)的消防通道以及辦公區(qū)的照明納入應(yīng)急供電。市電斷電后,仍可由柴油發(fā)電機(jī)組供電,保證正常照明。在以上區(qū)域內(nèi)設(shè)置足夠的應(yīng)急照明燈具,保證30min的應(yīng)急照明時(shí)間。
4)在樓層內(nèi)、樓梯間、疏散通道、場(chǎng)區(qū)消防通道設(shè)置帶熒光的疏散指示標(biāo)志。
5)項(xiàng)目配備20部手提應(yīng)急燈及20部可充電型手電筒。
6)項(xiàng)目配備4名維修電工,進(jìn)行施工用電線路的維護(hù)。
7)項(xiàng)目部每月由專人組織維修電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電氣線路、燈具、配電箱進(jìn)行檢查,每月啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)一次,保證柴油發(fā)電機(jī)能隨時(shí)正常使用。檢查結(jié)果形成文字記錄,并由檢測(cè)人員簽字認(rèn)可,制定相關(guān)責(zé)任制。
2應(yīng)急處理措施。
1)對(duì)工人進(jìn)行宣傳培訓(xùn),要求停電后在沒(méi)有照明的情況下,工人在作業(yè)原地等待,直到照明恢復(fù)后,方可離開。
2)停電后,立即啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī),由維修電工攜帶手提應(yīng)急燈進(jìn)入施工樓層,檢查樓內(nèi)的照明恢復(fù)情況,同時(shí)引導(dǎo)工人有秩序撤出。
3)檢查施工機(jī)械,依次將機(jī)械設(shè)備恢復(fù)到待用狀態(tài)。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇八
(1)項(xiàng)目部中毒、傳染病事故應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理。
組員:
值班電話:
(2)中毒、傳染病事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)中毒、傳染病事故的應(yīng)急處理。
2培訓(xùn)和演練。
(1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按中毒、傳染病事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。
(2)施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物質(zhì)的維護(hù)、保養(yǎng)及測(cè)試。
各種應(yīng)急器材要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
二、應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生了中毒、傳染病事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)大喊高呼并以最快速度與事故應(yīng)急小組聯(lián)系。接到消息后,項(xiàng)目經(jīng)理立即趕到出事地點(diǎn),確認(rèn)其是否為食物中毒和中毒程度并查處中毒來(lái)源或是否患傳染病和其來(lái)源,生產(chǎn)負(fù)責(zé)人撥打“120”緊急事故報(bào)警電話,值勤人員負(fù)責(zé)在大門口接應(yīng)。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮并在事故過(guò)后初級(jí)事故經(jīng)過(guò)報(bào)告上報(bào)施工管理部。安全員立即組織人員趕到事故發(fā)生地點(diǎn),項(xiàng)目經(jīng)理要立即采取搶救措施,如“令其將胃里的東西嘔吐出來(lái),當(dāng)發(fā)現(xiàn)其中毒較深昏迷時(shí),立即將其抬到大門口,等候救護(hù)車到來(lái),或直接送往就近醫(yī)院,傳染病患者直接送往醫(yī)院。各專業(yè)工長(zhǎng)負(fù)責(zé)配合急救人員到后勤工作,安全員負(fù)責(zé)指揮及聯(lián)絡(luò)工作。
公司應(yīng)急小組副組長(zhǎng)到達(dá)時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)后,立即責(zé)令項(xiàng)目部即刻停止生產(chǎn),組織時(shí)間調(diào)查,并將時(shí)間的初步調(diào)查通報(bào)公司應(yīng)急小組組長(zhǎng)。公司應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到時(shí)間通報(bào)后,上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,等候調(diào)查處理。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇九
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署,國(guó)家能源局日前印發(fā)《電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
《方案》明確,通過(guò)開展三年行動(dòng),進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,進(jìn)一步完善責(zé)任鏈條,推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制,秉持“安全是技術(shù)、安全是管理、安全是文化、安全是責(zé)任”的總體思路,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,全力促進(jìn)事故總數(shù)和死亡人數(shù)不斷下降,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
《方案》要求,各單位要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn);電力企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,提升安全保障能力,分級(jí)管控安全風(fēng)險(xiǎn),深入排查事故隱患,積極開展安全管理創(chuàng)新;地方政府電力管理有關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)要綜合采用警示通報(bào)、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等手段,督促電力企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提升安全生產(chǎn)總體水平。
《方案》還要求,各有關(guān)單位要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化、班組安全、應(yīng)急能力建設(shè),深入開展電網(wǎng)、發(fā)電、大壩、工程和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題整治,保障電力行業(yè)安全、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
下一步,國(guó)家能源局將進(jìn)一步分解細(xì)化專項(xiàng)整治工作任務(wù),督促各有關(guān)單位強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)《方案》要求,有序高效開展專項(xiàng)整治工作。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十
為貫徹落實(shí)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《中核集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《中國(guó)核建安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)組織責(zé)任體系、資源保障體系、安全監(jiān)督體系,深入開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理,圍繞公司“十四五”規(guī)劃發(fā)展總體思路,以核安全文化為引領(lǐng),踐行“安全是中核集團(tuán)的企業(yè)核心價(jià)值觀”,強(qiáng)化安全事故問(wèn)責(zé)追責(zé),構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,以堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,公司制定發(fā)布《中核華泰安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)。
“方案”根據(jù)“十三五”安全生產(chǎn)專題規(guī)劃評(píng)估,結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)公司安全環(huán)保工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對(duì)存在的問(wèn)題和制約因素進(jìn)行了全面的梳理,并從貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)安全核心價(jià)值觀落地、壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、完善資源保障體系,提高安全基礎(chǔ)能力、完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙重預(yù)防體系、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、深入推進(jìn)安全環(huán)保智能化建設(shè)、加強(qiáng)職業(yè)健康環(huán)境保護(hù)工作、進(jìn)一步健全事故應(yīng)急響應(yīng)與處置能力、加強(qiáng)勞務(wù)分包隊(duì)伍班組及工人的管理、加強(qiáng)技術(shù)保障力度,深化技術(shù)引領(lǐng)、開展施工現(xiàn)場(chǎng)危大工程管控專項(xiàng)治理等11個(gè)方面細(xì)化了59條行動(dòng)項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)安全整治,確保見(jiàn)到實(shí)效。
2022年為鞏固提升階段,深入分析安全環(huán)保共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各單位良好經(jīng)驗(yàn)做法,總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),形成一批制度成果進(jìn)行推廣,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
本次行動(dòng)要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)管考核、注重典型引路四個(gè)方面強(qiáng)化保障措施,各單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,避免搞形式主義、官僚主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在專項(xiàng)整治中做出表率,帶頭學(xué)習(xí)總書記重要指示批示精神,帶頭抓好公司專項(xiàng)整治行動(dòng)。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十一
同志們:
縣委、縣政府召開這樣規(guī)格及規(guī)模的以內(nèi)保、安全為主的工作會(huì)議,實(shí)屬罕見(jiàn),足以體現(xiàn)縣委縣政府對(duì)內(nèi)保及安全工作的重視程度之高,工作力度之大。旨在請(qǐng)與會(huì)各位要從思想上高度重視,行為上務(wù)實(shí)有力,齊心協(xié)力維護(hù)好本單位、本轄區(qū)的安全穩(wěn)定,以確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。按照會(huì)議安排,我先就單位內(nèi)保及面上安全生產(chǎn)工作講些意見(jiàn),一會(huì)兒李縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
剛才,張鵬同志通報(bào)了我縣單位內(nèi)保工作基本情況、存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提了很好的建議。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
(一)把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好內(nèi)保工作的責(zé)任感。今天之所以要開這個(gè)會(huì),是因?yàn)楫?dāng)前的安保形勢(shì)很不好,天天都有事。從國(guó)際看,敵對(duì)勢(shì)力的滲透、邪教的煽動(dòng)、西方的和平演變、一些國(guó)家的中國(guó)威脅論抹黑中國(guó)、丑化中國(guó),加之大安全、大戰(zhàn)爭(zhēng)擦槍走火隨時(shí)都有可能,可以說(shuō)外面的形勢(shì)很嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看,暴恐事件、極端事件、安全事故、利益訴求事件不斷增多,維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。從縣內(nèi)看,各種矛盾糾紛屢排屢有、屢解屢有,歷史問(wèn)題、權(quán)屬糾紛、“三線”建設(shè)、石泉水庫(kù)建設(shè)、“一平二調(diào)”、征地拆遷、企業(yè)改制遺留的問(wèn)題處于爆發(fā)期,多年積案信訪增多,平衡各種利益訴求難度加大,加之流動(dòng)人口流竄作案、安全隱患處處存在、單位內(nèi)保嚴(yán)重缺失,保衛(wèi)不保,內(nèi)衛(wèi)不衛(wèi),安全不牢,管理不善,漏洞百出,隱患叢生,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅。
我們分析形勢(shì),看清問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安保維穩(wěn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,目的是讓大家高度警覺(jué)起來(lái),只有警覺(jué)才能重視,只有重視、真重視才會(huì)全力以赴抓好工作。因此,各內(nèi)保單位要摒棄“一陣風(fēng)、一時(shí)沖和頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的想法,抵制一緊一松工作方式,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)和預(yù)防意識(shí),樹立底線思維,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的工作態(tài)度,把內(nèi)保安全工作同業(yè)務(wù)工作、中心任務(wù)同部署、同步抓,扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭各種復(fù)雜局勢(shì)的充分準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止暴恐案件以及有影響的極端事件在我縣發(fā)生。
(二)抓住重點(diǎn),消除隱患,確保工作抓到實(shí)處。抓內(nèi)保安全,要突出重點(diǎn),我看重點(diǎn)是人身、單位財(cái)產(chǎn)、檔案資料、車輛、辦公秩序。要圍繞這些重點(diǎn),搞好隱患排查,看哪些是薄弱環(huán)節(jié)?哪些還沒(méi)到位?具體說(shuō),就是要做到“四防兩值三到位”。四防:即防火、防盜、防責(zé)任缺失、防安全事故。防火方面,各單位、社區(qū)都要隨時(shí)做好防范工作,加強(qiáng)用火、用電知識(shí)宣傳,嚴(yán)防因用電線路老化、燃?xì)馐褂貌划?dāng)以及冬季取暖引發(fā)火情;防盜方面,各單位及家庭都要做好貴重物品、資料檔案的保管工作,防止丟失和損壞;防責(zé)任缺失方面,要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制,使單位內(nèi)保工作有人抓、有人管、有人干;防安全事故方面,要防止發(fā)生各類安全事故,確保人身和財(cái)務(wù)安全。兩值:即值班、值守。重點(diǎn)內(nèi)保單位,要嚴(yán)格按照值班要求和紀(jì)律,長(zhǎng)期堅(jiān)持做到24小時(shí)值班,特別是單位重要檔案、金融單位的金庫(kù)必須全面落實(shí)安防措施,把門衛(wèi)配齊、保安配強(qiáng)、設(shè)備配足。三到位:即制度規(guī)范到位、工作監(jiān)管到位、人員設(shè)施配備到位。要把那些有操作性、管用的制度堅(jiān)持好,尤其是各村、社區(qū)、小區(qū)要有群防隊(duì)伍,重點(diǎn)單位要有專業(yè)保安、必要的防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)代監(jiān)控設(shè)施、合格報(bào)警設(shè)施,以備監(jiān)測(cè)監(jiān)控,超前控制,做到漏洞早發(fā)現(xiàn)、隱患早整改、問(wèn)題早根除。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保平安無(wú)事。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)首先是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,縣公安局是全縣內(nèi)保安全的牽頭主管部門,各鎮(zhèn)、各單位一把手是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,各鎮(zhèn)、各單位要在縣公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組建機(jī)構(gòu)、成立隊(duì)伍、建立機(jī)制、保障投入,各自抓好本單位內(nèi)保工作,特別是單位主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮,重心下移,親自對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即解決,全力以赴確保安全穩(wěn)定。
借此機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)一下配合做好“兩率兩度”調(diào)查工作。“兩率兩度”,即全縣社會(huì)治安人民群眾滿意率、平安建設(shè)知曉率、政法干警人民群眾認(rèn)可度、政法機(jī)關(guān)人民群眾滿意度。這是省上啟動(dòng)的一項(xiàng)民意調(diào)查,調(diào)查號(hào)碼為“02912340”,調(diào)查結(jié)果要向社會(huì)公布,這將關(guān)乎石泉的對(duì)外開放形象,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭并教育引導(dǎo)廣大干部群眾站在提升石泉美譽(yù)度、知名度的高度來(lái)配合做好調(diào)查,如實(shí)回答調(diào)查內(nèi)容。客觀的講,近幾年來(lái),全縣政法機(jī)關(guān)在平安石泉建設(shè)方面開展了大量卓有成效的工作,尤其是警務(wù)改革創(chuàng)新、偵破大案要案、預(yù)防刑事犯罪、打擊入室盜竊、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)秩序以及各類專項(xiàng)整治等方面取得了顯著成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案減少、秩序良好”的效果,公眾安全感和滿意度明顯提升,我們要將這些成效真實(shí)的體現(xiàn)到調(diào)查當(dāng)中。
(一)常講警鐘長(zhǎng)鳴,常提頭腦清醒,常明面臨形勢(shì),常說(shuō)常抓不懈。我們大會(huì)小會(huì)都在講安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)大家可能都聽(tīng)疲了,越是在這個(gè)時(shí)候,越是要講。因?yàn)椋踩a(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛(ài)生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧的頭等大事,任何時(shí)候都來(lái)不得半點(diǎn)松懈,要牢固樹立安全無(wú)小事的觀念,對(duì)安全生產(chǎn)的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。我們經(jīng)常講,抓發(fā)展是政績(jī),那么抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī),要堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,做到兩不誤、兩促進(jìn)。安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作的政績(jī)是無(wú)形的,是看不見(jiàn)的政績(jī)。因此,我們?nèi)魏螘r(shí)候都必須繃緊安全這根弦,不安全不生產(chǎn),一切生產(chǎn)必須安全。抓安全是應(yīng)有職責(zé),是工作盡責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)全縣大局負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。在這里,還是要講不抓安全是失職,抓不好是不稱職,出了事是瀆職?,F(xiàn)在的社會(huì)監(jiān)督和上級(jí)問(wèn)責(zé)都是很嚴(yán)的,一個(gè)地方稍微出點(diǎn)事故,媒體一炒作,就會(huì)給全縣、全市、乃至全省造成不良影響,監(jiān)督問(wèn)責(zé)就會(huì)隨之而來(lái)。所以,大家一定要保持清醒的頭腦,切實(shí)從思想上重視起來(lái),該履行的職責(zé)要履行好,否則,出了事,輕則“掉帽子”,重則“戴銬子”。
(二)抓重點(diǎn)帶全面,無(wú)一遺漏地抓好安全生產(chǎn)工作。凡是有生產(chǎn)、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所、有人為活動(dòng)的地方都有安全隱患,必須把安全放在首位。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)多次在會(huì)上講,前段時(shí)間,開展了幾個(gè)方面的專項(xiàng)整治,要持續(xù)開展。一要狠抓道路交通安全。因?yàn)槲铱h是山區(qū)縣,地理?xiàng)l件特殊,有兩個(gè)大型庫(kù)區(qū)、兩條國(guó)道,又是旅游大縣,人流量大,任何時(shí)候都要毫不松懈地抓好道路交通安全監(jiān)管。以治理黑車、農(nóng)用車載人和客貨運(yùn)超載超限超速為重點(diǎn),加大路面行車秩序管控,加強(qiáng)駕駛員從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、車輛運(yùn)營(yíng)檢查、車輛強(qiáng)制保險(xiǎn)和事故多發(fā)危險(xiǎn)路段整治工作,實(shí)現(xiàn)道路交通安全的綜合治理。二要狠抓工礦企業(yè)安全。要以整頓和規(guī)范工礦企業(yè)生產(chǎn)秩序?yàn)樽ナ?,全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,督促其不斷改善安全生產(chǎn)條件,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和工作措施,尤其要加大隱患排查整治,對(duì)有隱患的企業(yè),要限時(shí)整改,未整改到位的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),直至整改到位。三要狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全。以加強(qiáng)消防安全隱患排查整改為重點(diǎn),深入賓館、酒店、歌廳、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所排查整治隱患,加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防火裝備配置,從根本上消除事故源。四要狠抓建筑施工安全。以整頓和規(guī)范建設(shè)施工行為為重點(diǎn),加大對(duì)違章操作、違章指揮以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、防護(hù)設(shè)施不到位等問(wèn)題的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)責(zé)任和措施不落實(shí)的行為。五要狠抓民爆物品和煙花爆竹安全。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用等違法行為,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)和超量?jī)?chǔ)存場(chǎng)點(diǎn),切實(shí)從源頭上加以防范。六要狠抓水質(zhì)和水上交通安全。要以防范水上事故和水質(zhì)污染為目標(biāo),深入開展渡口安全管理、水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)和水上航運(yùn)專項(xiàng)治理,禁止無(wú)證和安全要求不達(dá)標(biāo)的船只從事水上運(yùn)輸,依法從嚴(yán)查處亂排污水、亂倒垃圾、客運(yùn)船舶超載和農(nóng)用船舶、漁船非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為。七要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要重點(diǎn)加強(qiáng)天然氣、液化氣、加油站等重點(diǎn)行業(yè)以及壓力容器的檢測(cè)檢驗(yàn),加大安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證換證辦證工作,從嚴(yán)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存運(yùn)輸秩序,依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防泄漏、污染、爆炸等事故發(fā)生。八要狠抓食品藥品安全。民以食為天,食以安為先。要以確保人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo),以加強(qiáng)食品、藥品源頭治理和市場(chǎng)準(zhǔn)入重點(diǎn),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。九是狠抓汛期安全。汛期未過(guò),難保不發(fā)生秋淋,強(qiáng)降雨、冰雹、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災(zāi)害,給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)很大的壓力,要不定期檢查防汛值班情況、工作責(zé)任及措施落實(shí)情況,堅(jiān)決執(zhí)行好24小時(shí)值班制度,做好信息的上傳下達(dá),發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情及時(shí)處理,有效防范事故和災(zāi)害。十要加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)?!叭苯ㄔO(shè)是今年省委、省政府貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神的具體措施,旨在通過(guò)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細(xì)化、行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè),全面構(gòu)筑嚴(yán)密的政府、行業(yè)、企業(yè)三方安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全面、全員、全程可控的管理目標(biāo)。各鎮(zhèn)、各部門要按照《xx縣深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)實(shí)施方案》(石政辦發(fā)〔2014〕32號(hào))明確的“三化”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排、重點(diǎn)工作和責(zé)任分工等要求,在10月底前構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)檔案、事故隱患排查治理、各級(jí)各類監(jiān)管責(zé)任三個(gè)基礎(chǔ)臺(tái)賬,并通過(guò)開展企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分,逐步推進(jìn)企業(yè)安全評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力加強(qiáng)行業(yè)直管專業(yè)素質(zhì)教育和能力保障建設(shè),切實(shí)落實(shí)行業(yè)企業(yè)安全管理精細(xì)化和專業(yè)化工作要求,全面實(shí)現(xiàn)政府安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化、橫網(wǎng)縱網(wǎng)立體化、責(zé)任人員實(shí)名化,形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管工作格局。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化檢查,齊抓共管抓好落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是三個(gè)方面:第一、抓排查。各行業(yè)主管部門及專項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé),定期或不定期開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)隱患排查工作,做到情況清、底子明,心中有數(shù)。第二、抓整治。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,要建立工作臺(tái)賬,并落實(shí)整治工作責(zé)任,限期整改到位,對(duì)一些整治難度較大的隱患,要及時(shí)上報(bào),積極創(chuàng)造條件整治,并做好安全預(yù)警工作。第三、抓監(jiān)督問(wèn)責(zé)?,F(xiàn)在的監(jiān)督很嚴(yán),有上級(jí)的監(jiān)督,還有社會(huì)的監(jiān)督,我們出臺(tái)的《xx縣安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個(gè)一律規(guī)定》是最好、最管用的制度,關(guān)鍵在抓好落實(shí),就是要經(jīng)常性開展檢查,查漏洞、查問(wèn)題、查責(zé)任,要用“十個(gè)一律”的要求,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),用嚴(yán)格問(wèn)責(zé)來(lái)倒逼責(zé)任落實(shí)和工作到位,這也是落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的具體要求。因此,各鎮(zhèn)、各部門要通力合作,共同努力,抓好安全生產(chǎn)工作,確保不出任何事故。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)涉及項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體單位、鎮(zhèn)搶抓8、9、10月黃金時(shí)節(jié),扭住不放,抓緊推進(jìn)。特別是有問(wèn)題的要如實(shí)及時(shí)向縣政府報(bào)告,以便縣上采取有效措施,避免問(wèn)題浮在面上而得不到及時(shí)解決,延誤工作。
二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。各鎮(zhèn)、村要對(duì)照年度產(chǎn)業(yè)建設(shè)計(jì)劃,搞一次回頭看,工作推進(jìn)慢的要抓緊推進(jìn),迎頭趕上,爭(zhēng)取完成計(jì)劃目標(biāo)。
三是扶貧攻堅(jiān)工作。今年的扶貧工作起步早、開展好、推進(jìn)有效果,但與年度目標(biāo)任務(wù)相比還有較大差距,各鎮(zhèn)各單位要進(jìn)一步加大力度,抓好推進(jìn)。當(dāng)前,臨近開學(xué)了,要把困難大學(xué)生助學(xué)工作作為重中之重,落實(shí)好相關(guān)政策,把好事做好,實(shí)事做實(shí),確保每個(gè)學(xué)生都能夠正常入學(xué)。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)和市委市政府工作部署,切實(shí)做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過(guò)三年整治工作,完善和落實(shí)重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班。專班負(fù)責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔(dān)任,專班領(lǐng)導(dǎo)成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場(chǎng)處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗(yàn)收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊(duì)、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價(jià)處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進(jìn)中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責(zé):貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署,在市安委會(huì)辦公室的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,全面落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確的整治任務(wù),協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。
專班辦公室設(shè)在施工安全管理處,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利推進(jìn)。
1.強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理,加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理,嚴(yán)格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價(jià)。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。
2.提升施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機(jī)械安全管理制度,推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用,完善監(jiān)管體制機(jī)制,建立健全建筑施工安全誠(chéng)信體系。
3.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我市實(shí)施細(xì)則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑市場(chǎng)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
4.強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對(duì)違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體加大曝光力度。
7.加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
8.加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。
1.會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行巡查,督促所有權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問(wèn)題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1.開展為期三年的落實(shí)《xx市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),督促企業(yè)全面有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。
4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確三年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;⒆晕壹s束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
1.建立和落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容和工作目標(biāo),深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患,督促企業(yè)切實(shí)負(fù)起隱患排查治理工作的主體責(zé)任,并按要求如實(shí)記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計(jì)分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度,逐步實(shí)現(xiàn)與市級(jí)隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)、互聯(lián)互通,做到自查自改,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機(jī)制、新方式、新流程,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),健全完善隱患治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險(xiǎn)集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,20xx年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅(jiān)持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負(fù)責(zé),各級(jí)政府分級(jí)落實(shí)管理責(zé)任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計(jì)劃管理+動(dòng)態(tài)清零”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動(dòng)態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年5月底前)。
落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、市安委會(huì)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,充分動(dòng)員部署三年行動(dòng)工作,全面梳理整治工作重點(diǎn)和主要任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)分工,制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,完善“目標(biāo)任務(wù)清單”,明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施,制定時(shí)間表、路線圖,并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。
各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動(dòng)信息系統(tǒng)或“雙控平臺(tái)”建立“問(wèn)題隱患清單”,逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,推動(dòng)隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。
年初動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”針對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題采取通報(bào)、約談、函告、專題推進(jìn)會(huì)等形式加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,切實(shí)解決一批重大安全問(wèn)題,推動(dòng)建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(20xx年)。
檢查評(píng)估工作完成情況,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成制度成果。20xx年10月底前,各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動(dòng)工作開展情況,并報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)分解,認(rèn)真抓好部署落實(shí),高效有序推進(jìn)專項(xiàng)整治工作順利開展。
(二)分工負(fù)責(zé),整體作戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要認(rèn)真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問(wèn)題隱患清單”,明確責(zé)任人、時(shí)限,建立時(shí)間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排,制定工作方案,完善工作計(jì)劃,建立工作機(jī)制,及時(shí)互通情況信息,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)完成。
(三)提高效率,及時(shí)報(bào)送。
各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作納入本部門年度任務(wù),與各自行業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機(jī)。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,加強(qiáng)與各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通,嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計(jì)劃開展整治工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送整治工作進(jìn)展情況,年底前要總結(jié)評(píng)估整治工作成果,持續(xù)推動(dòng)整治工作不斷深入、取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。
各部門要精心組織、周密部署,加強(qiáng)對(duì)成員單位的指導(dǎo)牽動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,及時(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時(shí)研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題,組織召開會(huì)議調(diào)度工作進(jìn)展,確保工作取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十三
各科室:
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)量化分級(jí)管理,從嚴(yán)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題,建強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,按“一年普治、兩年攻堅(jiān)、三年提升”工作思路,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
組長(zhǎng):**x。
成員:****。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由**同志任辦公室主任,徐江為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)。
1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
集中開展學(xué)習(xí),組織全院負(fù)責(zé)人以上人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí),加深對(duì)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,各科室結(jié)合自身實(shí)際,組織本科室人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)深悟透***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
建立完善消防管理隱患排查治理機(jī)制,常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問(wèn)題,安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點(diǎn)部位,對(duì)消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,建立消防安全隱患信息臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,列出整改措施和整改時(shí)限,形成報(bào)告、登記、整改銷號(hào)等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)我院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(ws308-2019),建立與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商等工作機(jī)制,并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》,深入推進(jìn)《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè),加大消防投入,夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn),組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓(xùn),每年度保障全院職工受訓(xùn)率達(dá)到100%。(責(zé)任科室:后勤保障科各臨床科室)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品和危險(xiǎn)廢物安全整治。
臨床科室)。
4、特種設(shè)備及后勤保障安全專項(xiàng)整治。
嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理,一是健全特種設(shè)備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機(jī)構(gòu),制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責(zé),確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案,建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺(tái)賬及安全技術(shù)檔案,按規(guī)定辦理使用登記,做到一機(jī)一檔,并及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。三是強(qiáng)化特種設(shè)備使用安全管理,依托專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)維保,定期檢驗(yàn)并確保在檢驗(yàn)有效期內(nèi),完善不同類型特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,堅(jiān)持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強(qiáng)后勤保障安全管理,建立健全水電暖運(yùn)行管理制度,應(yīng)急流程及操作規(guī)范,明確歸口管理部門及人員組織架構(gòu),確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規(guī)定定期進(jìn)行證件年檢和培訓(xùn),高低壓配電設(shè)施定期檢查維保,并適時(shí)組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測(cè)消毒。(責(zé)任科室:設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。
認(rèn)真落實(shí)十八項(xiàng)核心制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),避免醫(yī)療差錯(cuò)、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護(hù)理部要對(duì)各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進(jìn)行梳理,杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無(wú)證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn),全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的質(zhì)量安全控制,第一時(shí)間救治危重患者,精心維護(hù)患者的生命健康,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。(責(zé)任科室:醫(yī)教科、護(hù)理部、各臨床科室)。
2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,召開負(fù)責(zé)人以上安全生產(chǎn)會(huì)議,動(dòng)員部署全院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),各科室遵照方案落實(shí)實(shí)施,全面啟動(dòng)三年行動(dòng)。
(二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產(chǎn)工作小組成員對(duì)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、特種設(shè)備、?;返扰挪椤?duì)排查出的安全隱患要建立問(wèn)題隱患清單,制定時(shí)間表,明確整改責(zé)任人和整改要求。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年),對(duì)安全隱患清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)掛牌督辦機(jī)制,保障整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2020年全年),對(duì)我院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,各責(zé)任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年度總結(jié)報(bào)后勤保障科,后勤保障科匯總后報(bào)衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十四
????(一)組織集中觀看。要認(rèn)真組織做好“生命重于泰山—學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”公開版的集中觀看學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)及所屬各單位黨組織分別負(fù)責(zé)落實(shí)。
????(二)集中學(xué)習(xí)教育。
????1、黨組理論學(xué)習(xí)中心組要安排專題學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,研究制定貫徹落實(shí)措施。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(黨辦)分別負(fù)責(zé)落實(shí)。
????2、分級(jí)分批組織各類安全監(jiān)管干部和建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),將學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要論述作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、專家學(xué)者專題講座、一線工作者上講臺(tái)等多種宣講形式,結(jié)合生產(chǎn)安全事故典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要論述走深走實(shí),力爭(zhēng)3年內(nèi)普遍輪訓(xùn)一遍,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)科、中心、站配合落實(shí),對(duì)本級(jí)各類安全監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)。
????(三)深入系統(tǒng)宣貫。將宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。要結(jié)合“4·15國(guó)家安全日”“5·12防災(zāi)減災(zāi)周”“安全生產(chǎn)月”“11·9消防宣傳月”和安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳手冊(cè),在局網(wǎng)站開設(shè)專題專欄,廣泛深入宣傳***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。要把宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型事跡與曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題相結(jié)合,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會(huì)氛圍,推動(dòng)全民關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)整體安全水平。
???責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé),質(zhì)量安全等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實(shí)。
???(四)壓實(shí)安全責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及山西省實(shí)施細(xì)則,將安全生產(chǎn)納入黨組重要議事日程,每季度研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重,與行業(yè)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí);建立和落實(shí)企業(yè)分級(jí)分類安全監(jiān)管辦法,消除監(jiān)管漏洞盲區(qū),強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和全過(guò)程責(zé)任追溯制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé),安委辦、質(zhì)量安全科等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實(shí)。
???(五)有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工和市政設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化建筑施工、市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。要積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,深化建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。
???責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局安委辦分別牽頭負(fù)責(zé),質(zhì)量安全科等有關(guān)科、中心、站配合落實(shí)。
???(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),通過(guò)多種方式優(yōu)化專業(yè)力量,對(duì)現(xiàn)有安全監(jiān)管執(zhí)法人員采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、實(shí)踐鍛煉等方式提升專業(yè)監(jiān)管能力,2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則。全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級(jí)分類精準(zhǔn)執(zhí)法。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓(xùn),通過(guò)調(diào)任或聘任制方式引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
???責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé),安委會(huì)各成員單位配合落實(shí)。
???(七)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署階段(2020年5月)。各級(jí)各部門各單位要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,成立組織機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,量化目標(biāo)任務(wù),召開專題會(huì)議,全面安排部署。
????2、組織實(shí)施階段(2020年6月至12月)。組織“生命重于泰山——學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片的播出和收看。要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),依法依規(guī)落實(shí)安全責(zé)任,全面排查整治安全隱患,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
???3、重點(diǎn)推動(dòng)階段(2021年)。各級(jí)各部門各單位要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核細(xì)則。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),建立健全公共安全隱患排查和安全防控體系,隱患治理取得顯著成效。
????4、完善提升階段(2022年)。各級(jí)各部門各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題活動(dòng)情況,總結(jié)一批典型經(jīng)驗(yàn)成果,加強(qiáng)示范引導(dǎo),推動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平不斷提升。
???(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
????1、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要建立健全“縱向到底、橫向到邊”覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。制定從主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行公示。
???2、落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé),做到責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、檢維修和法定節(jié)假日等安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。2020年底前,制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。
???3、落實(shí)企業(yè)管理人員的責(zé)任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)綜合管理負(fù)具體責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人承擔(dān)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員根據(jù)工作職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
???4、落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人對(duì)本生產(chǎn)單元安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)重點(diǎn)崗位、班組要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。一線作業(yè)人員要熟練掌握崗位管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等,對(duì)本崗位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。
???5、完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺(jué)性,建立自我約束持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。按照省住建廳2020年底前制定出臺(tái)的本行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類安全監(jiān)管辦法,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
???(二)健全完善企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。
????1.建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員;建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)設(shè)立安全總監(jiān),配備注冊(cè)安全工程師,建立并落實(shí)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展工作的制度機(jī)制,提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。到2021年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
????2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用和管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度、安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度、隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度等制度,開展宣傳普及,抓好貫徹執(zhí)行,定期修訂完善。
????3.強(qiáng)化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
????4.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
????5.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)完成自評(píng)工作。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升企業(yè)安全管理水平。
????(三)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。
?????1.全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn),科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,并持續(xù)更新完善。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理評(píng)估,確定類別和等級(jí),制定包括風(fēng)險(xiǎn)所處的作業(yè)場(chǎng)所、風(fēng)險(xiǎn)描述、管控措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,實(shí)現(xiàn)“一企一清單一張圖”。
????2.有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié),高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。
????3.實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé),要明確安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,定期向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送安全風(fēng)險(xiǎn)清單,接受監(jiān)督。
????4.加強(qiáng)安全隱患排查。企業(yè)要制定符合本單位實(shí)際的隱患排查治理制度,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的責(zé)任、事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),按照“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團(tuán)公司季查”的要求,推動(dòng)全員參與自主隱患排查,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位和“三違”行為的隱患排查,在國(guó)有企業(yè)全面推行習(xí)慣性違章作業(yè)人員違章記分管理。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。
?????5.嚴(yán)格落實(shí)治理措施。企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前,企業(yè)要建立起完善的隱患排查治理制度;2021年底前,市、縣有關(guān)部門和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
?????6.健全完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。已出臺(tái)雙重預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行業(yè),有關(guān)部門要組織企業(yè)開展對(duì)標(biāo)活動(dòng);未出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,要按照2020年底前省住建廳出臺(tái)的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作指南,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)。
????(四)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
????1.嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際,組織制定至少包括落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患排查治理等項(xiàng)目的企業(yè)主體責(zé)任清單,每年向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。
?????2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息“雙公示”工作,督促企業(yè)誠(chéng)信守法辦企。2020年底前,修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
?????3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。要篩選一批有資質(zhì)、專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持做大做強(qiáng),客觀公正、安全準(zhǔn)確地提供技術(shù)支撐,為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
????4.充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。深入推動(dòng)落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(aq9010-2019)和《關(guān)于在全省高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防功能,加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。運(yùn)用安責(zé)險(xiǎn)差別費(fèi)率、浮動(dòng)費(fèi)率的杠桿作用,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全管理。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局安委辦牽頭,質(zhì)量安全科、建筑業(yè)管理科、房地產(chǎn)管理科、城市建設(shè)管理科和各有關(guān)科、中心、站配合并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
???(五)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各級(jí)各部門各單位各企業(yè)要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),結(jié)合實(shí)際明確年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,定期匯總情況,掌握工作進(jìn)度。
????2、組織實(shí)施(2020年6月至12月)。要對(duì)相關(guān)企業(yè)情況進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化“零事故”單位創(chuàng)建、研究建立工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
????3、重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
????4、鞏固提升(2022年)。結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開展情況,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各單位經(jīng)驗(yàn)做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學(xué)習(xí)借鑒和推廣。各國(guó)有企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)市住建局安委會(huì)辦公室,重大情況及時(shí)報(bào)告。
???(一)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。
????1.科學(xué)評(píng)價(jià)城市安全韌性情況,圍繞城市安全韌性短板和提升要求,合理布局各類防災(zāi)減災(zāi)等用地和設(shè)施,提升城市安全韌性水平。將安全韌性作為重要內(nèi)容納入城市體檢評(píng)估指標(biāo)體系,通過(guò)城市體檢,建立對(duì)城市安全韌性相關(guān)規(guī)劃建設(shè)反饋機(jī)制。
???責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與規(guī)劃與自然資源、城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???2.開展城市公共設(shè)施安全專項(xiàng)體檢,查找各類城市公共設(shè)施規(guī)劃布局、建設(shè)管理等方面存在的安全隱患和突出短板;開展城市公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢,查找城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在應(yīng)對(duì)重大傳染病問(wèn)題方面存在的短板和不足。
???責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與城市管理、教育、民政、規(guī)劃與自然資源、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、人防、通信等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3.加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),建設(shè)市縣城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),指導(dǎo)縣(市、區(qū))在現(xiàn)有城市管理信息化平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展升級(jí),整合城市管理相關(guān)數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)城市管理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)各類信息共享和利用,保障城市安全運(yùn)行。到2022年底,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市綜合管理服務(wù)智能化水平。
???責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(二)指導(dǎo)全面排查建筑物安全隱患,督導(dǎo)整治安全隱患。
????1.全面排查治理安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患,逐一建檔造冊(cè),實(shí)行隱患排查治理清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、整改到位。強(qiáng)化部門協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法,確保排查整治全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與城市管理、教育、商務(wù)、體育等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦“四無(wú)”建設(shè)(無(wú)建設(shè)用地使用權(quán)、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批和無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收)、擅自改變使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改變房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的建筑、違法改擴(kuò)建的建筑以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的建設(shè)行為等,依法嚴(yán)肅查處。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與城市管理、規(guī)劃與自然資源、人防辦、審批服務(wù)管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3.規(guī)范房屋建筑改造行為。要制定改建相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,保障租賃住房建設(shè)和使用安全。既有建筑物加裝電梯和節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合安全要求。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與規(guī)劃與自然資源、審批服務(wù)管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(三)根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
????1.落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任。建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。使用住宅專項(xiàng)維修資金,做好已投入使用且保修期滿的既有建筑外墻保溫系統(tǒng)的維修工作。直管公房管理單位要落實(shí)房屋安全責(zé)任,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立房屋安全管理檔案和日常檢查維護(hù)制度,做好維修、加固、排險(xiǎn)、危舊房改造和應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
????2.落實(shí)工程建設(shè)參建各方責(zé)任。強(qiáng)化“1+n”責(zé)任,壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)單位等參建主體安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,健全項(xiàng)目質(zhì)量安全管理組織體系,加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理,保障合理工期和造價(jià),加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度??辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)依法履行相應(yīng)責(zé)任。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭,工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
????3.落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任。強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,不斷健全省、市、縣三級(jí)監(jiān)管體系。推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),開展監(jiān)管人員培訓(xùn),提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,將監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科、質(zhì)量安全科分別牽頭,工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
???(四)加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,推動(dòng)開展市政公用設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理系統(tǒng)建設(shè)。
????1.加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)各地開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn),落實(shí)部門、地方、企業(yè)管理責(zé)任,排查整治安全隱患,建立信息管理平臺(tái),完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭,與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.推動(dòng)開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控,并與城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)對(duì)接,滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭,與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(五)健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制,建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。
????1、督促指導(dǎo)各地落實(shí)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭,與有關(guān)部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2、總結(jié)推廣建筑垃圾治理試點(diǎn)城市做法經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地建立健全渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,消除堆體安全隱患。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3、指導(dǎo)各地加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強(qiáng)城市市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)全市農(nóng)村住房安全建設(shè),開展農(nóng)村住房安全隱患排查,做好農(nóng)村危房改造“動(dòng)態(tài)保障”,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)保障農(nóng)民群眾住房安全。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????4、加強(qiáng)城市排水防澇工作。開展排水防澇隱患排查整治,及時(shí)清疏堵塞的排水管網(wǎng),確保排水能力;及時(shí)補(bǔ)齊修復(fù)丟失、破損的窨井蓋,落實(shí)防墜落措施;做好易積水路段周邊路燈等配電設(shè)施的安全防護(hù),防止人員觸電;在易發(fā)內(nèi)澇積水的立交橋下、過(guò)街通道、涵洞等設(shè)置必要的監(jiān)控設(shè)備、警示標(biāo)識(shí),汛期時(shí)根據(jù)需要安排人員值守;加強(qiáng)泵站、閘門等設(shè)施的汛前維護(hù),確保安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn);疏浚具有排澇功能的城市河道,保障雨水行泄通暢。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(六)指導(dǎo)開展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
????1.嚴(yán)肅查處施工安全事故。做好事故調(diào)查分析,嚴(yán)格事故查處督辦和工作約談制度,按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任單位處置工作的通知(試行)》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任人員處置工作的通知(試行)》等有關(guān)規(guī)定,完善事故查處機(jī)制,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭,工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我省實(shí)施細(xì)則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,防范化解重大事故隱患,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭,工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?????3.提升建筑施工安全治理能力。不斷完善建筑施工安全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理常態(tài)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,推進(jìn)“智慧工地”管理平臺(tái)建設(shè),健全山西省建筑市場(chǎng)信用體系。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭,工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????4.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。加大對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程違法發(fā)包、分包和掛靠轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查力度,對(duì)違法違規(guī)行為扣減建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)得分,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的列入我省建筑市場(chǎng)“黑名單”,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施信用聯(lián)合懲戒措施,持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科牽頭,招投標(biāo)事務(wù)中心、工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(七)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署(2020年5月)。要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。細(xì)化實(shí)施方案,明確重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
????2、排查整治(2020年6月至12月)。全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改時(shí)限和整改要求,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
?????3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各地要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,細(xì)化治理措施,持續(xù)開展隱患問(wèn)題整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)現(xiàn)隱患“排查、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)”閉環(huán)管理,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
????4、鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析城市建設(shè)安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深入查找深層次原因,及時(shí)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出強(qiáng)化城市建設(shè)安全生產(chǎn)管理措施,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
???(一)宣貫完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。深入開展《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》和新制修訂法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,引導(dǎo)企業(yè)自我守法、公眾自覺(jué)用法,在全社會(huì)加快形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
???(二)完善安全責(zé)任體系。落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立以多元共治為特征、以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系,實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)調(diào)、縱向高效的組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化。落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)特種設(shè)備全部登記在冊(cè)、納入有效監(jiān)管,建立例會(huì)調(diào)度和督查考核制度,打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”,完善監(jiān)管執(zhí)法與檢驗(yàn)檢測(cè)“雙軌制”,出臺(tái)安全信用監(jiān)管制度,深入打非治違,嚴(yán)格“黑名單”管理,保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)把技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任關(guān),及時(shí)出具客觀、公正、有效的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全”要求,對(duì)本行業(yè)特種設(shè)備安全工作作出部署、提出要求、督導(dǎo)檢查,防止出現(xiàn)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),建立聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化橫向協(xié)調(diào)工作機(jī)制。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”規(guī)定,切實(shí)把主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化、清單化、流程化,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、自我聲明等方式主動(dòng)提高特種設(shè)備質(zhì)量安全水平。
???(三)完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,定期進(jìn)行生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)防范;實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)等措施,實(shí)現(xiàn)有效管控;強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
???(四)完善隱患治理機(jī)制。建立企業(yè)自查、上報(bào)、治理和政府部門督辦、銷號(hào)全過(guò)程閉環(huán)的安全隱患排查治理體系。落實(shí)企業(yè)定期巡檢和維護(hù)保養(yǎng)制度,列出問(wèn)題清單,建立隱患臺(tái)賬,切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”;嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測(cè)制度,確保特種設(shè)備本質(zhì)安全;加強(qiáng)執(zhí)法檢查,定期開展隱患統(tǒng)計(jì)分析,并通報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。要有針對(duì)性地開展治理,切實(shí)解決本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域“老大難”“硬骨頭”問(wèn)題。
???(五)完善應(yīng)急管理機(jī)制。建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處置平臺(tái),設(shè)立各級(jí)安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入同級(jí)財(cái)政予以保障。健全事故調(diào)查處理機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,加快建立風(fēng)險(xiǎn)管理防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。修訂各級(jí)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展演練。以塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃、附著式提升腳手架、門式腳手架、起重吊裝設(shè)備為重點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)。加大應(yīng)急裝備投入,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提升特種設(shè)備應(yīng)急管理水平。
(六)大力推進(jìn)科技興安。發(fā)揮特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺(tái)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)縣、市、省特種設(shè)備監(jiān)察、使用、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,加強(qiáng)特種設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全管理科、城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(七)時(shí)間安排。
2020年4月開始至2022年12月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、周密部署、廣泛動(dòng)員。(2020年4月)。
結(jié)合特種設(shè)備安全工作實(shí)際,制定專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,要有針對(duì)性,確定總體工作目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。召開專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)會(huì)議,宣貫國(guó)務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)整治工作部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),明確工作要求及工作內(nèi)容,強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí),并將會(huì)議精神傳達(dá)至各基層單位和轄區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位。
2、認(rèn)真組織、排查整治。(2020年5月-12月)。
對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)部位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和每項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面排查,對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題都要建立隱患問(wèn)題清單和整改清單(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)清單”),制定時(shí)間表路線圖,明確整改單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
3、深入檢查、集中攻堅(jiān)。(2021年1月-12月)。
動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患,都要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,對(duì)重大隱患和問(wèn)題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,對(duì)隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、整治期間發(fā)生事故的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要納入失信“黑名單”,實(shí)行聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立特種設(shè)備安全隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范雙重預(yù)防體系,整治工作取得明顯成效。
4、總結(jié)提高、取得成果。(2022年1月-12月)。
深入分析全市特種設(shè)備安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖細(xì)究深層次矛盾和原因,梳理出在法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、以及政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地特種設(shè)備安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法,制定一批制度措施,健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套具有?晉城特色的特種設(shè)備安全監(jiān)管制度體系。
工作總結(jié)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1、新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年底前,督促指導(dǎo)公共建筑、新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與應(yīng)急管理、消防救援、城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心等有關(guān)單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(2)老舊小區(qū)實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理。與城市管理、交通運(yùn)輸、公安、消防救援等部門聯(lián)合或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)(2000年以前建成)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,調(diào)研掌握現(xiàn)有機(jī)動(dòng)汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量,分析評(píng)估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況,2020年6月底前,排查建立老舊住宅小區(qū)基本臺(tái)賬,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,年內(nèi)每個(gè)街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少完成1個(gè)老舊小區(qū)治理任務(wù);2021年完成50%老舊小區(qū)治理任務(wù);2022年完成全部老舊小區(qū)治理任務(wù)。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,配合公安應(yīng)急管理、交通、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(3)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。與自然資源、城市管理局、公安等部門聯(lián)合啟動(dòng)編制城市停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;并協(xié)調(diào)有關(guān)部門將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭,與公安、應(yīng)急管理、自然資源、城市管理、人防等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(4)優(yōu)化停車資源管理使用。要督促公共停車設(shè)施的管理經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)老舊小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理、應(yīng)急管理、交通等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(5)加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年,建立健全由消防救援、公安、住建、自然資源、城市管理等執(zhí)法部門組成的定期會(huì)商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,暢通信息共享渠道。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)施工許可擅自建設(shè)的建、構(gòu)筑物占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,加強(qiáng)對(duì)車庫(kù)、停車場(chǎng)改變使用性質(zhì)違法行為查處力度,并督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理局、自然資源、應(yīng)急管理、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),與有關(guān)部門結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各縣(市、區(qū))每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與發(fā)改、自然資源、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。聯(lián)合有關(guān)部門在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所,2020年摸清工作底數(shù);2021年50%的居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施;2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科分別牽頭,與工信、自然資源、商務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、積極改善鄉(xiāng)村消防安全條件。與有關(guān)部門結(jié)合國(guó)家和全省關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本公共服務(wù)均等化、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等政策方針,統(tǒng)籌將鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容并同步實(shí)施,組織制定鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,從源頭上消除農(nóng)村消防安全建設(shè)空白。充分考慮鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。逐步解決農(nóng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、自然資源、交通、能源、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。與有關(guān)部門通過(guò)人居環(huán)境改造治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建以及水改、電改、灶改、路改等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,有計(jì)劃地進(jìn)行改造升級(jí),進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防車通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、直采電商、農(nóng)家樂(lè)及民宿等單位場(chǎng)所的消防安全管理,突出整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。對(duì)未摘帽貧困地區(qū)的扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工、異地搬遷配套設(shè)施建設(shè)等,優(yōu)先提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),通過(guò)實(shí)地檢查、技術(shù)會(huì)診、遠(yuǎn)程問(wèn)診等方式,研究提出加強(qiáng)消防安全管理和安全防護(hù)的建議措施。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、交通、工信、能源、文物、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(四)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。與有關(guān)部門結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,配合發(fā)展改革、財(cái)政、工信、行政審批、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(五)時(shí)間安排。
2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各地結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
2、排查整治(2020年6月至12月)。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各地、各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
4、鞏固提升(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
2020年、2021年每年12月12日前,要總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告并報(bào)市住建局安委辦;2022年12月12日前形成本方案三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)市住建局安委辦。
(一)開展“煤改氣”施工過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
要合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局,重點(diǎn)加強(qiáng)“煤改氣”工程施工過(guò)程中的安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭,安全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估,取締非法渣土場(chǎng);開展垃圾處理設(shè)施的檢查,強(qiáng)化垃圾處理安全。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,建筑垃圾監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、開展工作部署(2020年4月)。要高度重視,根據(jù)本方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,認(rèn)真研究,精心組織,將本專項(xiàng)整治精神及要求準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)至各有關(guān)單位及企業(yè),進(jìn)一步明確具體考核目標(biāo),對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面安排部署。
“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
3、集中整治攻堅(jiān)(2021年)。各有關(guān)單位要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)及未完成整治的問(wèn)題,通過(guò)開展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作得到明顯提升。
4、完善鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題和隱患,深入查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。各有關(guān)單位在當(dāng)年12月10日前向市住建局質(zhì)量安全科報(bào)送當(dāng)年度專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。
1、規(guī)范城市工程運(yùn)輸車監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,完善退出機(jī)制,規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng)。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,建立健全工程運(yùn)輸車監(jiān)督考核制度,將工程運(yùn)輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)于車輛交通違法、事故突出的,依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可,嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo),督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與公安、交通等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。建筑垃圾監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)時(shí)間安排。
2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各單位要按照全省專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,聯(lián)合進(jìn)行部署,細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。
2、排查整治(2020年6月至12月)。各單位對(duì)本行政區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面制度措施清單、?wèn)題隱患整改責(zé)任清單、重大隱患掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單“四個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào),加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
?3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各單位要及時(shí)對(duì)開展“回頭看”作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。各單位要深入分析道路運(yùn)輸安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
(一)完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。
????1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣要進(jìn)一步明確園區(qū)管理主體,壓實(shí)安全責(zé)任,明確和健全園區(qū)內(nèi)具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),按照“三個(gè)必須”要求落實(shí)各有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)安全管理責(zé)任;根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對(duì)性強(qiáng)化高危行業(yè)專業(yè)監(jiān)管力量,配齊配強(qiáng)園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法力量。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
2.實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要把安全生產(chǎn)工作納入全面工作整體統(tǒng)籌謀劃考慮,綜合園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié),實(shí)施一體化管理;建立園區(qū)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,及時(shí)會(huì)商研判安全風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,形成齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的管理模式。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?3.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣要強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立滿足企業(yè)要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)警示教育,強(qiáng)化法制意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加大安全投入,提高安全技術(shù)裝備與本質(zhì)安全水平;完善日常監(jiān)督考核機(jī)制,定期組織企業(yè)開展安全管理情況自查互查,推動(dòng)企業(yè)之間加強(qiáng)安全管理交流;加強(qiáng)日常安全執(zhí)法檢查,既要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”,增強(qiáng)執(zhí)法實(shí)效。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控。
?1.完善園區(qū)公共設(shè)施。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣要結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急救援等各方面的需求,以有利于安全生產(chǎn)為原則,完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車道等公用工程配套和安全保障設(shè)施。
?責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????(三)建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的園區(qū)安全預(yù)防控制體系。
1、加強(qiáng)承包商管理。園區(qū)要建立完善承包商入園作業(yè)管理制度,對(duì)進(jìn)入園區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等作業(yè)的承包商進(jìn)行記錄,實(shí)施誠(chéng)信管理;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)安全防護(hù)措施。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(四)夯實(shí)園區(qū)信息化和應(yīng)急保障等安全基礎(chǔ)。
1.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。園區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以對(duì)園區(qū)安全作出準(zhǔn)確、高效的智能響應(yīng)為目標(biāo),采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),建立園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái),定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?2.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。園區(qū)要全面掌握本園區(qū)及本園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急相關(guān)信息,健全完善園區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系,定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展情況,統(tǒng)籌園區(qū)應(yīng)急救援力量并強(qiáng)化演練,與園區(qū)周邊重點(diǎn)應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,明確應(yīng)急管理的分級(jí)響應(yīng)制度和程序,做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????(五)時(shí)間安排。
2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各單位要根據(jù)本方案要求,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員部署。
2、排查整治(2020年6月至12月)。要嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。要建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的園區(qū),要堅(jiān)決予以關(guān)停退出,專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。要深入分析園區(qū)安全管理存在的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)園區(qū)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的園區(qū)安全管理制度成果,推動(dòng)園區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
九、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)開展安全專項(xiàng)整治的重要意義,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,按照“四鐵”工作要求和創(chuàng)建“零事故”單位總體要求,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓落實(shí)、強(qiáng)基固本上下功夫,在健全完善防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,在深化隱患排查治理、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)上下功夫,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得積極成效,為落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),出臺(tái)實(shí)招實(shí)策。要切實(shí)落實(shí)工作職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自推動(dòng)落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。各級(jí)、各有關(guān)單位要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)會(huì)商研判、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),形成整體工作合力,推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落地見(jiàn)效。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的督導(dǎo)檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要將專項(xiàng)整治工作納入年度工作目標(biāo)考核,層層督促落實(shí),確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(四)嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各級(jí)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)安全專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,推動(dòng)各項(xiàng)整治任務(wù)有效落實(shí)。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)單位要采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道,加強(qiáng)先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)和反面案例警示教育,積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十五
為全面提升干部綜合能力,堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),滕州市鮑溝鎮(zhèn)以“知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)、履責(zé)”為抓手,推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)走深走實(shí),為鮑溝鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
了解到,為加快構(gòu)建“大應(yīng)急”工作格局,鮑溝鎮(zhèn)積極發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)的牽頭抓總作用,進(jìn)一步明晰鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗旱指揮部等議事機(jī)構(gòu)的功能架構(gòu),基本形成了政府主導(dǎo)、屬地管理、配合有力、全社會(huì)參與的“大應(yīng)急”工作格局。并成立了12個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;制定了《防汛抗旱指揮部及各成員單位職責(zé)清單》,對(duì)26個(gè)成員單位定責(zé)明責(zé),形成責(zé)任閉環(huán)。期間,召開專題黨委會(huì)1次、黨政聯(lián)席會(huì)3次、安委會(huì)成員會(huì)議3次,黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每月帶隊(duì)檢查1次;強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)納入黨總支、村年度目標(biāo)考核,已對(duì)2名干部進(jìn)行約談,并在大會(huì)上作檢討。
為統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)防范工作,鮑溝鎮(zhèn)積極借助安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“防除嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)等有利時(shí)機(jī),從嚴(yán)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查”,一企一檔、一村一冊(cè),今年共執(zhí)法檢查企業(yè)234家次,發(fā)現(xiàn)隱患181個(gè),全部完成整改。
為盯牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,將危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆粉塵、涉氨制冷、涉有限空間作業(yè)、煙花爆竹作為執(zhí)法檢查重點(diǎn);組織開展“專家查隱患”活動(dòng)15次,20家企業(yè)常年聘請(qǐng)專家開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)服務(wù),提升本質(zhì)安全水平。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查、雙重預(yù)防體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、推廣安責(zé)險(xiǎn)等手段,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)于屢查屢犯的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
此外,鮑溝鎮(zhèn)編寫了《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并指導(dǎo)各職能部門編寫了《突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,邀請(qǐng)專家對(duì)四大類19項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估論證,組織重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急演練30余次,成立了以基干民兵為主體的防汛隊(duì)伍,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)快、拉的出、用的上、防得住。同時(shí),嚴(yán)格遵守應(yīng)急值守制度和24小時(shí)值班制度,主汛期期間,鎮(zhèn)級(jí)層面值班人員不少于20人;其他時(shí)間,每天由3名帶班領(lǐng)導(dǎo)和2名值班人員晝夜值班,明確1名專職信息員,隨時(shí)上報(bào)收集、整理、報(bào)送重要信息。
同時(shí),為做好安全應(yīng)急知識(shí)宣傳,充分利用4.15國(guó)家安全教育日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),設(shè)置宣傳咨詢站,懸掛橫幅30余條,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢800余人次;依托學(xué)生進(jìn)校,召開校園安全工作會(huì)議2次,開展校園安全聯(lián)合執(zhí)法檢查9次,認(rèn)真組織開展“安全知識(shí)進(jìn)課堂”、防溺水安全教育主題班會(huì)等活動(dòng);并結(jié)合扶貧入戶、環(huán)衛(wèi)整治、三夏生產(chǎn)等集中活動(dòng),向市民講解消防常識(shí)、安全生產(chǎn)常識(shí)以及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)等內(nèi)容,張貼宣傳掛圖800余份,發(fā)放宣傳資料2000余份;各企業(yè)通過(guò)觀看安全警示教育片、觀看“安全生產(chǎn)大家談”云課堂、安全知識(shí)考試、員工心得分享等形式增強(qiáng)安全意識(shí)。
為打造素質(zhì)強(qiáng)能力硬干部隊(duì)伍,鮑溝鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開展“每月一講”活動(dòng),以講促學(xué)、以學(xué)促干;選派2名骨干人員到市局掛職輪訓(xùn)學(xué)習(xí),組織各農(nóng)村黨總支、66個(gè)村信息員參加棗莊市災(zāi)害民生綜合保險(xiǎn)培訓(xùn)班,并認(rèn)真組織參加支部“三會(huì)一課”“主題黨日”等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作“相融共進(jìn)”。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十六
為深入推動(dòng)黨員干部全面熟悉掌握安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育,營(yíng)造專項(xiàng)整治工作濃厚氛圍,**鎮(zhèn)“三舉措”扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育工作,**鎮(zhèn)成立以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨政班子成員為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)站股室負(fù)責(zé)人、行政村負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,落細(xì)落小工作職責(zé),確保此項(xiàng)工作上下有人抓,里外抓得緊。
二是全域開展宣傳,推動(dòng)工作落地。**鎮(zhèn)通過(guò)微信、安監(jiān)qq群、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、led屏顯等方式開展三年行動(dòng)宣傳教育工作,切實(shí)提高全鎮(zhèn)干部、企業(yè)主體、人民群眾的安全意識(shí),推動(dòng)安全整治工作落地。并于8月10日組織鎮(zhèn)黨政班子成員、全鎮(zhèn)干部、9個(gè)行政村村兩委人員開展知識(shí)測(cè)試活動(dòng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。三是深入開展排查,做好隱患整治。適時(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng),對(duì)農(nóng)村消防、道路交通、危化物品和煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除查出的安全隱患,為構(gòu)建平安和諧**打下良好基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)多舉措抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作根據(jù)省、州、市統(tǒng)一安排部署,在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),為抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,**鎮(zhèn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、密切部門協(xié)作、開展執(zhí)法檢查四個(gè)方面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任工作組成員,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),保障安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作順利開展。
同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組下各個(gè)專班,負(fù)責(zé)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
二是制定方案。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,制定不在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案,按照“三管三必管”的要求,明確各項(xiàng)工作牽頭人,將安全生產(chǎn)工作責(zé)任到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門,確保工作有抓手。
三是密切部門配合。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作涉及部門較多,在工作方案制定印發(fā)后,有安監(jiān)辦牽頭,各部門通力合作,工作開展取得了一定的成效。截止目前,共開展執(zhí)法檢查20余次,極大地保障了**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好發(fā)展。
四是開展執(zhí)法檢查。各部門根據(jù)自身工作職責(zé),開展本行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)執(zhí)法檢查工作,對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在的隱患,要求有關(guān)人員立即進(jìn)行整改,并建立隱患排查臺(tái)賬,定期查看工作整改情況,直至銷號(hào),確保工作整改到位。
通過(guò)各項(xiàng)工作開展,**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng)取得了初步成效,截止目前,**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體向好,無(wú)任何安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十七
我管理區(qū)在農(nóng)場(chǎng)主管部門的工作指導(dǎo)下,圍繞20__年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,修訂和完善安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急救援預(yù)案和運(yùn)行方案,認(rèn)真開展安全大檢查,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度貫徹落實(shí),安全生產(chǎn)取得了顯著成效:今年上半年安全生產(chǎn)無(wú)事故,實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將20__年安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力。
為進(jìn)一步做好安全工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),作業(yè)區(qū)把安全工作列入重要議事日程,作業(yè)區(qū)主任直接抓,具體工作分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、制度保證,措施到位。
1、建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。與各業(yè)戶簽訂安全管理、防火、治安等責(zé)任狀,明確各自的職責(zé)。貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善安全工作規(guī)章制度。建立各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全工作形勢(shì)的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
三、加強(qiáng)檢查,及時(shí)整改。
開展經(jīng)常性常規(guī)檢查。每月及重大節(jié)日期間做好對(duì)園區(qū)及家屬區(qū)的安全、防火檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
四、存在的主要問(wèn)題和下步的打算。
我管理區(qū)努力做好了安全方面的工作,但是安全工作的難度越來(lái)越大,作業(yè)區(qū)安全工作的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻:
1、管理人口流動(dòng)性較大,現(xiàn)在外來(lái)務(wù)工人員很多,管理區(qū)的安全宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、管理區(qū)前機(jī)場(chǎng)路段現(xiàn)在正在維修,除了給農(nóng)戶生產(chǎn)帶來(lái)不便,交通安全也是個(gè)問(wèn)題,各種安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。
今后,我們將進(jìn)一步重視安全工作,及時(shí)解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,不斷提高作業(yè)區(qū)安全工作水平:一是繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度,進(jìn)一步提高群眾的安全意識(shí)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,建立健全安全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施。三是全面完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我簡(jiǎn)要匯報(bào)下**區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況。
今年以來(lái),**區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府工作部署,牢固樹立新安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)良好開局,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
一、高度重視,全面部署。區(qū)委區(qū)政府高度重視,相繼召開區(qū)委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行安排部署。圍繞從根本上消除事故隱患,結(jié)合**區(qū)實(shí)際,形成了“1+1+2+21”模式,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面開展覆蓋礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、城市建設(shè)、消防等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。及時(shí)成立了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治工作專班,深入推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)(街道)、各安委會(huì)成員單位全部制定了實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃,聚焦各自安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題短板、風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)應(yīng)制定有力的整治措施,為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,共建立問(wèn)題隱患清單41項(xiàng),制度措施清單41項(xiàng),按照橫豎兩條線,在摸排基礎(chǔ)上做到“四個(gè)明確”,(一是明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)屬地管理主體,二是明確行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管兩個(gè)部門監(jiān)管責(zé)任主體,三是明確每個(gè)監(jiān)管對(duì)象的責(zé)任人,四是明確監(jiān)管對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類型),實(shí)行分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。確保做到專項(xiàng)整治因地制宜、取得實(shí)效。
三、深入排查,強(qiáng)化執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)成員單位采取“四不兩直”暗訪抽查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式,突出開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、鋼鐵冶金、涉氨制冷、消防、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的集中整治,清單化排查梳理我區(qū)各類安全隱患,明確整改措施、責(zé)任單位和整改時(shí)限。深刻汲取山西襄汾“8.29”重大坍塌事故教訓(xùn),召開農(nóng)村建筑安全隱患排查整治部署會(huì)議,共摸排各類場(chǎng)所**家。今年以來(lái),全區(qū)已累計(jì)檢查企業(yè)**家次,排查安全隱患**個(gè),整改率達(dá)到95%,立案30起,掛牌督辦企業(yè)6家,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)6家,罰款**萬(wàn)元。
利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái),通過(guò)設(shè)立整治行動(dòng)專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、播放安全常識(shí)和事故警示片等方式,強(qiáng)化“專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”宣傳,及時(shí)宣傳報(bào)道整治工作進(jìn)展情況。截止目前,累計(jì)印發(fā)宣傳資料5000余份,懸掛宣傳橫幅60余條,在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。
五、統(tǒng)籌調(diào)度,嚴(yán)格督考。區(qū)安委會(huì)辦公室將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況納入重點(diǎn)督查考核內(nèi)容,采取明查暗訪相結(jié)合的方式,一月一檢查、一月一評(píng)比、一季一通報(bào),評(píng)比情況作為年度考核的重要依據(jù)。實(shí)行專項(xiàng)整治行動(dòng)周報(bào)制度,督促各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位每周推送一條工作動(dòng)態(tài),按月、季度、年度報(bào)送階段工作開展情況、典型案例和進(jìn)度表,有效推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
總之,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),對(duì)標(biāo)對(duì)表專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案要求,專題學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,深入開展安全隱患排查治理,不斷加大安全執(zhí)法檢查力度,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決完成各階段目標(biāo)任務(wù),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十九
根據(jù)一局發(fā)展通字〔20__〕242號(hào)通知,____園項(xiàng)目經(jīng)理部在__月__日上午,全面開展消防、安全自查自糾活動(dòng)。項(xiàng)目部成員組成的安全自查小組,本著依法管理、嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)在建的___園項(xiàng)目進(jìn)行檢查。現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、檢查基本內(nèi)容:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備設(shè)施配備情況;
(2)電、氣焊設(shè)備使用情況;
(3)腳手架及安全防護(hù)設(shè)施的管理情況;
(4)大型機(jī)械設(shè)備使用情況;
(5)生活區(qū)管理情況,包括取暖設(shè)施、食品衛(wèi)生等;
(6)臨時(shí)用電管理情況。
二、存在問(wèn)起:
(1)文明施工;部分施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放混亂,警示標(biāo)牌少或掛設(shè)位置不當(dāng),消防器材未能合理配備。
(2)腳手架:少數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架剪刀撐未到位,連接點(diǎn)偏少,腳手板未按規(guī)定滿鋪到位。
(3)“三寶、四口”防護(hù):施工現(xiàn)場(chǎng)少數(shù)工人未戴安全帽,部分現(xiàn)場(chǎng)使用的安破損、脫落,人行通道口、樓梯、樓層臨邊防護(hù)部分不到位。
(4)施工用電;現(xiàn)場(chǎng)有個(gè)別三級(jí)配電箱破損、無(wú)鎖,用電電線亂托亂掛。
(5)施工機(jī)具:少數(shù)機(jī)具未做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”部分施工機(jī)具未設(shè)接零。
三、整改措施:
針對(duì)以上檢查出的問(wèn)題,在下步工作中,我們要強(qiáng)化措施,督促分包按時(shí)整改,按期復(fù)查,跟蹤整治,確保整改到位。
(1)樹立安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。要強(qiáng)化措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí),切實(shí)做到抓實(shí)、抓細(xì)。
(2)遵章守法,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。要按照公司及有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,把安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程,組織機(jī)構(gòu)建立健全,真正做到有章可循,有法可依,組織落實(shí),制度落實(shí),措施落實(shí)。同時(shí),要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念。
(3)經(jīng)常檢查,認(rèn)真排查隱患整改請(qǐng)況。我們對(duì)安全生產(chǎn)的檢查工作做到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在檢查中提出的安全隱患問(wèn)題要監(jiān)督分包加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(4)做好安全事故防范工作,杜絕各類事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度,要逐級(jí)及時(shí)上報(bào),對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故要按照“四不放過(guò)”的原則處理。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇一
1突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立企業(yè)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):孫秀義。
安全專管員:翟樹林。
成員:王永波、趙樹文、翟生、韓立光、劉俊華。
2企業(yè)突發(fā)安全事故種類。
事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3安全事故報(bào)告及處理程序。
1、報(bào)告制度實(shí)行企業(yè)一把手負(fù)責(zé)制。
2、企業(yè)發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向組長(zhǎng)。
告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助,
業(yè)本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好企業(yè)貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,做好善后處理工作。3、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。
2、企業(yè)組織員工按順序疏散,及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。3、組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。4、采取有效措施,做好善后處置工作。二、重大交通安全事故1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報(bào)組長(zhǎng)、交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司。
2、企業(yè)要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。3、采取有效措施,做好善后處置工作。
第三章應(yīng)急處置方案。
為了保證企業(yè)的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《消防法》等法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制定此安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
1目的:
制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé):
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。
3事故報(bào)告程序:
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現(xiàn)場(chǎng)管理人員報(bào)告,向組長(zhǎng)匯報(bào)。
1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)以最快的方式報(bào)告應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),如發(fā)生人員傷亡或火警等,根據(jù)事故嚴(yán)重程度,必要時(shí)應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心和119報(bào)火警救助。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)企業(yè)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。
4、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組成員協(xié)助企業(yè)和上級(jí)部門開展事故調(diào)查。調(diào)查嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,即事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、在關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。
5、不得隨意拖延和瞞報(bào),切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。
6、應(yīng)急救援小組做好事故原因和事故性質(zhì)的調(diào)查,企業(yè)辦做好傷員醫(yī)療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。
7、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),特確定以下為可能引發(fā)生產(chǎn)事故的類別:
1灼傷;
2高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3觸電:包括雷擊傷害;
4物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5火災(zāi)爆炸;
6中毒、中暑;
7車輛傷害;
8坍塌:包括建筑物、堆置物等。
8、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則:
1工作前應(yīng)制定好防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施;可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材;發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。
2加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。
3根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同,配備足夠數(shù)量、種類的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇二
根據(jù)貴局關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)有關(guān)部署要求,我鎮(zhèn)堅(jiān)持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、盡職免責(zé)”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)安全生產(chǎn)的一系列重要文件精神,扎實(shí)有效地做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。緊緊圍繞查安全、除隱患、保平安,安排各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位開展自查自糾;同時(shí),我鎮(zhèn)多次定期、不定期地進(jìn)行安全檢查;通過(guò)排查,消除安全事故隱患,避免安全事故的發(fā)生?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的工作總結(jié)如下。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善安全生產(chǎn)工作措施。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,始終把安全生產(chǎn)工作放在首位。一是成立了鎮(zhèn)集中開展安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案》,并下發(fā)至各村及鎮(zhèn)屬各部門。同時(shí),充分利用各種會(huì)議、村廣播、逢場(chǎng)天宣傳活動(dòng)、led顯示屏、懸掛宣傳橫幅等方式加大宣傳力度,營(yíng)造了人人想安全、處處講安全的良好氛圍。二是進(jìn)一步完善了應(yīng)急管理體系,制定了應(yīng)急救援預(yù)案。加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通和聯(lián)系,做到了責(zé)任、人員、措施落實(shí)。三是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。針對(duì)道路交通安全、建筑施工、工貿(mào)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、食品藥品、森林防火、人員密集場(chǎng)所和消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,組織單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓,確保了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。發(fā)放安全宣傳冊(cè)1500份,推送微信2000余條,利用顯示屏滾動(dòng)播放1300余條。
二、突出重點(diǎn),深化整治,加強(qiáng)監(jiān)管。
根據(jù)各級(jí)安全生產(chǎn)工作要求和會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,著力開展了以下幾個(gè)方面的安全生產(chǎn)大檢查和整治。
(一)道路交通安全整治。
以鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室為主,重點(diǎn)查處教育兩輪、三輪摩托車非法運(yùn)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊面包車非法營(yíng)運(yùn)。對(duì)重點(diǎn)路段的路況、安全隱患、車輛進(jìn)行了勸導(dǎo),督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道路安全教育。并組織人員上路執(zhí)法檢查和文明勸導(dǎo),配合公安交警、運(yùn)管部門嚴(yán)厲懲處“三超”、非法營(yíng)運(yùn)等不法行為,共排查整治一般隱患20余起,整治違章行為60余人次。
(二)消防安全整治。
一是全鎮(zhèn)部分房屋年久失修,用電線路不規(guī)范,火災(zāi)隱患較高,消防壓力大,防火形勢(shì)嚴(yán)峻。二是落實(shí)措施,群防群治。學(xué)校、衛(wèi)生院、飯店、銀行、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、天然氣、煙花爆竹存儲(chǔ)庫(kù)房和零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等重點(diǎn)防火單位,各經(jīng)營(yíng)戶、居民戶嚴(yán)格按要求配置相應(yīng)的滅火器材,采取相應(yīng)的滅火措施。三是落實(shí)各級(jí)各部門職責(zé)。建立相應(yīng)消防監(jiān)督管理責(zé)任;明確轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)防火單位主體職責(zé);明確社區(qū)責(zé)任制,與居民制定社區(qū)防火公約。層層落實(shí)消防責(zé)任,明確職責(zé),形成齊抓共管局面,共檢查單位40余次,排查整治一般安全隱患14處。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹。
以煙花爆竹、加油站、液化氣為重點(diǎn)。不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的12個(gè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、1個(gè)液化氣經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等業(yè)主的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、警示標(biāo)志、消防設(shè)備、物品擺放、安全通道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,及時(shí)糾正不規(guī)范行為,共檢查單位20余次,排查整治一般安全隱患3處。
(四)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防。
汛期重點(diǎn)排查全鎮(zhèn)公路沿線、橋梁、9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和5處山洪災(zāi)害隱患點(diǎn),以及2個(gè)小2型以上的水庫(kù)的汛期安全,全面排查轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害及隱患情況,落實(shí)并進(jìn)一步培訓(xùn)監(jiān)測(cè)人員及時(shí)進(jìn)行整治或上報(bào)災(zāi)害情況,并對(duì)地質(zhì)隱患點(diǎn)設(shè)立安全警示標(biāo)志,發(fā)放安全告知書,明確緊急避險(xiǎn)路線,讓地災(zāi)點(diǎn)群眾充分知曉、注重防范。
(五)建筑施工。
與各施工單位簽訂安全責(zé)任書。狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和嚴(yán)查“三違”行為,杜絕“違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象,加大農(nóng)村建房安全巡查力度,確保建筑施工安全,共檢查單位3家,排查整治一般安全隱患1處。
(六)森林防火。
在高溫預(yù)警重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)展開拉網(wǎng)式隱患排查,配合區(qū)林業(yè)主管部門加大對(duì)違規(guī)用火行為的處罰,充分利用會(huì)議、廣播等形式進(jìn)行森林防火宣傳,增強(qiáng)教育、警示作用,轄區(qū)內(nèi)無(wú)一起森林火災(zāi)發(fā)生。
(七)校園及周邊環(huán)境。
學(xué)校放假前,學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全承諾書,由村委會(huì)利用村廣播不定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育。用“思想認(rèn)識(shí)到位、安全教育到位、目標(biāo)管理到位、工作督查到位、整改措施到位”五個(gè)到位加強(qiáng)學(xué)校安全工作。簽訂安全承諾書943份,檢查校車25車次。
(八)食品藥品安全。
重點(diǎn)加大場(chǎng)鎮(zhèn)餐館、農(nóng)村宴席、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、批發(fā)零售藥店、衛(wèi)生院配藥房、村(社區(qū))衛(wèi)生站等關(guān)鍵領(lǐng)域開展定期或不定期的日常檢查和抽檢力度;開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,以確保食品藥品安全,有效預(yù)防食品藥品安全事故。檢查單位28家,查出一般隱患4起,整治完成4起。
三、
下一步工作計(jì)劃。
經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間的努力,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)工作要堅(jiān)持常抓不懈,我們將嚴(yán)格按照區(qū)安委會(huì)的相關(guān)要求和年初制定的檢查計(jì)劃,堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。在今后的工作中,我們會(huì)進(jìn)一步建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)整改,形成閉環(huán)管理。對(duì)安全生產(chǎn)工作常抓不懈,把全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作深入扎實(shí)、堅(jiān)持不懈的開展下去,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇三
根據(jù)市安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)20xx年xx市道路交通等21項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案的通知》(x安〔20xx〕2號(hào))要求,我局按照年初制定的《20xx年xx市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治方案》,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門開展整治工作,現(xiàn)自查如下:
(一)積極宣傳、廣泛發(fā)動(dòng),夯實(shí)整治工作思想基礎(chǔ)。
組織全市28家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開整治動(dòng)員會(huì),明確整治要求,提升企業(yè)對(duì)整治工作的認(rèn)知度和重視度。加大對(duì)源頭化工企業(yè)的宣傳力度,結(jié)合全市“減化”聯(lián)合執(zhí)法檢查,前往化工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)告知整治要求,重點(diǎn)做好依法托運(yùn)危化品的行政指導(dǎo)。
(二)突出重點(diǎn)、從嚴(yán)檢查,加大對(duì)企業(yè)違規(guī)行為處罰力度。
制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)督檢查計(jì)劃,組織集中安全檢查危貨運(yùn)輸企業(yè)、收發(fā)貨企業(yè)5次、70家次,聯(lián)合執(zhí)法檢查收發(fā)貨化工企業(yè)172家,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患66處。對(duì)9家企業(yè)違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰,處罰金額總計(jì)44萬(wàn)元;下發(fā)整改通知書5份,要求企業(yè)限期整改;約談企業(yè)9家,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)隱患實(shí)施一企一策、一患一策,持續(xù)跟進(jìn),督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)安全專家對(duì)我市危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)開展第三方安全輔助檢查,為安全監(jiān)管和安全檢查方式提供專業(yè)性意見(jiàn)。根據(jù)企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物等級(jí)、安全管理工作水平、隱患等級(jí),對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施了“紅、黃、藍(lán)”三級(jí)分級(jí)分類管理。
(三)統(tǒng)籌計(jì)劃、深化協(xié)作,聯(lián)合開展貨運(yùn)站場(chǎng)巡查。
我局牽頭,聯(lián)合公安、各區(qū)鎮(zhèn)共同參與,對(duì)xxx富民合作社、xxx物流中心、xxx國(guó)際物流中心等物流節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安全巡查,重點(diǎn)整治普貨夾帶危險(xiǎn)貨物等違法行為。共開展聯(lián)合巡查7次,出動(dòng)執(zhí)法車輛26輛次,執(zhí)法人員85人次,查處普貨車輛非法夾帶危險(xiǎn)品案件3起,其它案件16起。理清違法運(yùn)輸行為關(guān)系網(wǎng),首次對(duì)普貨夾帶危貨違法行為實(shí)施“一案四罰”,起到了良好的威懾效果。
(四)協(xié)同合作、數(shù)據(jù)共享,做好全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)推廣。
危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)一期縱向上成功調(diào)用交通運(yùn)輸部、xx省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)控、聯(lián)網(wǎng)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)入x危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)查驗(yàn);橫向上與交警專網(wǎng)、“智慧安監(jiān)”進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了來(lái)x車輛通行證申報(bào)、通行證發(fā)放情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。截至目前,平臺(tái)注冊(cè)貨主企業(yè)790家,查驗(yàn)車輛8627輛,企業(yè)通過(guò)平臺(tái)在交警大隊(duì)辦理的通行證數(shù)量6985份,自動(dòng)識(shí)別并剔除無(wú)資質(zhì)車輛136輛,有效減少了不合規(guī)車輛在我市承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的行為。目前我們正加強(qiáng)收集公安、安監(jiān)、環(huán)保、住建、衛(wèi)計(jì)委、發(fā)改委等多個(gè)部門平臺(tái)使用情況和修改意見(jiàn),進(jìn)一步完善多部門協(xié)同合作機(jī)制。平臺(tái)二期需求和功能設(shè)計(jì)開發(fā)也在調(diào)研的基礎(chǔ)上不斷加快。
(五)嚴(yán)格考核,注重運(yùn)用,做好危貨企業(yè)誠(chéng)信考核。
開展20xx半年度危貨運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)考核,通過(guò)“xx市道路運(yùn)輸安全監(jiān)管系統(tǒng)”公布結(jié)果,對(duì)xx興和等16家考核結(jié)果為合格的企業(yè),要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,抓緊落實(shí)隱患排查;對(duì)xx晨曦、xx興榮2家企業(yè)考核結(jié)果為基本合格的企業(yè),列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,已跟蹤完成隱患整改。
(六)積極籌劃、以求實(shí)效,組織開展應(yīng)急救援演練。
組織xxx交物流和友緣化學(xué)聯(lián)合舉行了20xx年上半年危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。演練設(shè)置了劃分警示區(qū)域、稀釋危化液體、泄露點(diǎn)堵塞、消防滅火、傷員救護(hù)、危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)移等內(nèi)容,從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā),檢驗(yàn)和提升全市危貨運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)急救援能力和水平。7月份,還將組織開展1次全市范圍的危貨運(yùn)輸事故應(yīng)急演練。
(一)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不夠牢固。
主要體現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不健全,部分企業(yè)安全責(zé)任書簽訂未實(shí)現(xiàn)崗位全覆蓋,未定期組織考核。二是隱患排查與治理不全面,部分企業(yè)的隱患排查僅停留在車輛檢查方面,對(duì)駕駛員的不安全行為、管理缺陷等內(nèi)容的檢查不夠深入。三是應(yīng)急體系建設(shè)不完善,部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能的宣傳和培訓(xùn)不到位,未按照應(yīng)急救援物資清單配備應(yīng)急救援物資。
(二)貨運(yùn)站場(chǎng)安全管理工作還不到位。
貨運(yùn)站場(chǎng)聯(lián)合巡查巡檢中,在陸家xxx貨運(yùn)站場(chǎng)等內(nèi)發(fā)現(xiàn)3起普貨車輛非法夾帶運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物行為,2起站場(chǎng)內(nèi)非法堆放危險(xiǎn)化學(xué)品行為。體現(xiàn)出貨運(yùn)場(chǎng)站管理方安全紅線意識(shí)不強(qiáng),對(duì)進(jìn)駐的貨運(yùn)企業(yè)疏于管理,對(duì)進(jìn)出站場(chǎng)的車輛未按要求開展安全檢查,安全管理措施落實(shí)不到位,安全管理工作依然薄弱。
(三)化工企業(yè)托運(yùn)行為規(guī)范性有待加強(qiáng)。
根據(jù)第一批“減化”聯(lián)合檢查情況,部分化工企業(yè)作為危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人,托運(yùn)行為規(guī)范性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在:一是未按要求對(duì)托運(yùn)的危險(xiǎn)貨物種類、數(shù)量和承運(yùn)人等相關(guān)信息予以記錄;二是未按要求妥善包裝危險(xiǎn)貨物并在外包裝設(shè)置標(biāo)志,向承運(yùn)人說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;三是未按要求向承運(yùn)人提交與托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品一致的安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽。
(四)危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)使用有待提升。
部分化工企業(yè)、危廢企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè),未使用該平臺(tái)開展車輛申報(bào)和資質(zhì)查驗(yàn)。部分企業(yè)未按要求如實(shí)、規(guī)范的填寫電子貨單,行業(yè)管理部門無(wú)法第一時(shí)間掌握運(yùn)輸貨物信息,確保發(fā)生事故后能快速制定針對(duì)性的應(yīng)急救援方案。
(一)持續(xù)壓實(shí)危貨企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作與道路交通領(lǐng)域大整治大檢查百日行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸綜合治理有機(jī)結(jié)合,督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不到位、普貨夾帶危貨大整治,做到同軌并行、相互促進(jìn)。繼續(xù)深化第三方專家輔助安全檢查,用好企業(yè)“黑名單”、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)考核、企業(yè)“紅、黃、藍(lán)”分級(jí)分類等手段,組織開展危貨企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)考核,落實(shí)企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)核,有效推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
(二)以罰促管提升貨運(yùn)站場(chǎng)安全管理水平。
對(duì)陸家xxx貨運(yùn)站場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)有普貨夾帶危險(xiǎn)品的違規(guī)行為,約談xxx站場(chǎng)管理方,督促企業(yè)嚴(yán)格按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》等法律法規(guī),落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,對(duì)進(jìn)駐的企業(yè),進(jìn)出的車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理。繼續(xù)深化貨運(yùn)站場(chǎng)的聯(lián)巡聯(lián)檢機(jī)制,嚴(yán)厲打擊普貨夾帶、無(wú)通行證闖禁區(qū)、非法堆放?;返冗`法違規(guī)行為。
(三)強(qiáng)化源頭構(gòu)建危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管體系。
充分借助全市“263”行動(dòng)“減化”聯(lián)合執(zhí)法檢查這一重要載體,聯(lián)合平臺(tái)使用部門和屬地區(qū)鎮(zhèn)合力加大對(duì)全市化工企業(yè)托運(yùn)行為行政指導(dǎo),督促化工企業(yè)委托符合資質(zhì)的危貨運(yùn)輸企業(yè)車輛進(jìn)行承運(yùn),規(guī)范填寫電子貨單。深入對(duì)接安監(jiān)、住建、公安等平臺(tái),加強(qiáng)信息共享互通,形成監(jiān)管優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),繼續(xù)推廣危險(xiǎn)貨物全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái)一期使用,拓展二期功能。
(四)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),制定長(zhǎng)效管控機(jī)制。
總結(jié)推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步規(guī)范集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等各項(xiàng)制度,健全隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)所有安全隱患一律實(shí)行“零容忍”,列出清單、盯牢不放、整改到底。更要抓典型,對(duì)于整改仍不合格的企業(yè),依法依規(guī)停業(yè)整頓,并公開曝光。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇四
辛店街道辦:
為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督、防控及應(yīng)急處理體系,最大限度消除各類安全隱患,杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們總結(jié)齊魯石化機(jī)械廠重大安全事故等教訓(xùn),在我廠開展了安全生產(chǎn)自查活動(dòng),現(xiàn)將活動(dòng)開展的有關(guān)情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
(一)自查自檢為提高員工的安全意識(shí)和安全技能,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的主要設(shè)備運(yùn)行情況、責(zé)任的分屬、落實(shí)情況進(jìn)行了全面核實(shí),對(duì)車間的安全生產(chǎn)規(guī)程、操作規(guī)程、事故預(yù)想及應(yīng)急預(yù)案等制度規(guī)定進(jìn)行了梳理,同時(shí)對(duì)可能影響安全生產(chǎn)的消防、安全保衛(wèi)等外部因素進(jìn)行了一并檢查。通過(guò)此次安全自查活動(dòng),我廠安全生產(chǎn)運(yùn)行的總體情況比較平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致重大生產(chǎn)事故及人身傷害事故的安全隱患,但在安全生產(chǎn)管理體系上仍存在一些這樣或那樣的問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將逐一備案記錄在冊(cè),并落實(shí)專人專責(zé)限期進(jìn)行整改,一時(shí)無(wú)法整改的,將在確保安全的前提下采取臨時(shí)性補(bǔ)救措施,并建立安全生產(chǎn)隱患復(fù)查、倒查制度,不定期對(duì)存在問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,確保此次檢查成效落到實(shí)處。
(二)匯總整改通過(guò)此次自查活動(dòng)的開展,我們將對(duì)存在的若干問(wèn)題逐一落實(shí)整改,并初步提出了整改方案:
1、關(guān)于廠區(qū)安全通道占用,區(qū)域模糊問(wèn)題,檢查工作結(jié)束后,我們立即按照有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行清理并重新劃線劃分區(qū)域,確保安全通道暢通。
2、關(guān)于安全出口缺少疏散標(biāo)志的問(wèn)題。根據(jù)消防法規(guī)緊急疏散的相關(guān)規(guī)定,我們?cè)陬A(yù)先設(shè)計(jì)的安全通道處,完善了安全出口標(biāo)志。
3、清理了配電箱周圍違規(guī)物品,掩蓋了設(shè)備接線,保證用電安全。
4、關(guān)于員工安全培訓(xùn)記錄問(wèn)題。我們通過(guò)定期或不定期舉行各專業(yè)考試、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作等加強(qiáng)員工的安全防護(hù)意識(shí)和專業(yè)技能,并通過(guò)自查完善了事故應(yīng)急預(yù)案,確保企業(yè)安全平穩(wěn)生產(chǎn)。
我廠在安全生產(chǎn)方面做了很多努力,也取得了一定的成績(jī),未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,也通過(guò)這次自查活動(dòng)更充分認(rèn)識(shí)了面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題,采取得力措施有針對(duì)性的加以解決,不斷將我廠安全生產(chǎn)工作推向新高度。
淄博市臨淄盛武石化器械附件廠。
20xx年8月29日。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇五
關(guān)于開展春節(jié)前醫(yī)療質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查的通知精神,我院對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全,重點(diǎn)圍繞“十八項(xiàng)醫(yī)療核心制度”的落實(shí)情況,進(jìn)行了全面的自查自糾,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
1、院、科二級(jí)的醫(yī)療質(zhì)量管理責(zé)任明確,科室各項(xiàng)規(guī)章制度、人員職責(zé)及工作流程落實(shí)到位??浦魅巫鳛榭剖业谝回?zé)任人,能嚴(yán)把關(guān)科室醫(yī)療基礎(chǔ)質(zhì)量及手術(shù)質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、病歷書寫質(zhì)量、各種檢查等環(huán)節(jié)質(zhì)量,使得一系列醫(yī)療質(zhì)量與安全等核心內(nèi)容得到落實(shí),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理和醫(yī)患溝通,嚴(yán)防醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故。形成了一套較為完善的醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系。
2、規(guī)范醫(yī)療行為,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)和醫(yī)療法規(guī)學(xué)習(xí),真正做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi),切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。
3、醫(yī)技科室制度落實(shí)到位,保障醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全。各項(xiàng)管理制度明確,有完善的放射診斷,機(jī)器設(shè)備專人負(fù)責(zé),維護(hù)、保養(yǎng)、檢查、登記記錄在案;醫(yī)技人員固定,相關(guān)人員持證上崗;各檢驗(yàn)專業(yè)組嚴(yán)格遵照相關(guān)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行室內(nèi)、室間質(zhì)控。配備了必要的安全設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,醫(yī)療廢棄物、廢水有專人嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理。以達(dá)到臨床合理、規(guī)范的目的。
4、完善優(yōu)質(zhì)護(hù)理各項(xiàng)內(nèi)容。優(yōu)化門(急)診服務(wù)流程,對(duì)患者提供健康教育和指導(dǎo);保障患者安全;對(duì)護(hù)士進(jìn)行合理分工,同時(shí)做好高危人群墜床與跌倒的評(píng)估,完善安全措施,減少墜床與跌倒事件的發(fā)生,發(fā)生不良事件及時(shí)進(jìn)行上報(bào);責(zé)任護(hù)士能夠全面履行包括病情觀察、基礎(chǔ)護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)和健康教育等職責(zé),在護(hù)理過(guò)程中,盡心盡職護(hù)理患者。
5、嚴(yán)格執(zhí)行抗菌藥物分級(jí)管理制度,積極推進(jìn)臨床合理用藥。建立完善了《抗菌藥物處方、醫(yī)囑專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)制度》等一系列規(guī)章制度,從制度上確??咕幬镎喂ぷ髀涞綄?shí)處。實(shí)現(xiàn)了醫(yī)師抗菌藥物處方權(quán)和藥師調(diào)劑權(quán)管理,杜絕違規(guī)越級(jí)處方的出現(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)制度,加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)科室和重點(diǎn)病種的用藥合理性點(diǎn)評(píng)。
6、醫(yī)療廢棄物管理規(guī)范有序。醫(yī)院成立醫(yī)療廢物管理委員會(huì),建立健全了醫(yī)療廢物管理制度醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散應(yīng)急預(yù)案等一系列規(guī)章制度,并能夠根據(jù)新的要求進(jìn)行及時(shí)的更新、修訂和完善;負(fù)責(zé)醫(yī)廢收集的人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),能夠熟練掌握醫(yī)廢管理相關(guān)要求,醫(yī)療廢物收集專職人員防護(hù)設(shè)施齊全。醫(yī)療廢物嚴(yán)格分類、定點(diǎn)放置,標(biāo)識(shí)醒目。規(guī)范處置,污水污物排放符合要求。處置室和搶救室。備有足夠數(shù)量的防護(hù)用品,手衛(wèi)生及消毒設(shè)施齊全。
7、毒麻精藥品實(shí)行五專管理:專人保管,專柜加鎖,專用處方,專賬、專冊(cè)。藥品庫(kù)房配備保險(xiǎn)柜存儲(chǔ)毒麻藥品,雙人雙鎖管理,建立專帳,專人負(fù)責(zé),帳物相符。由取得麻、精藥品處方權(quán)資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師開具處方,按照《處方管理辦法》要求進(jìn)行開具。按照要求收回用后的毒麻藥品注射劑空安瓿,并按規(guī)定進(jìn)行記錄。
8、儀器設(shè)備檢查使用正常,均在安全使用年限范圍,其電壓、相位符合要求,均有接地裝置。設(shè)備運(yùn)行環(huán)境清潔、干燥,房間環(huán)境符合設(shè)備使用要求。操作人員經(jīng)崗前培訓(xùn)后持證上崗。儀器設(shè)備有定期性能檢測(cè)記錄。
1、某些醫(yī)療管理制度還有落實(shí)不夠的地方。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員質(zhì)量安全意識(shí)不夠高,對(duì)首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制度、病例討論制度等核心制度有時(shí)不能很好的落實(shí),病例討論還有應(yīng)付的情況。
2、抗菌藥物的應(yīng)用仍存在不合理的想象。個(gè)別醫(yī)務(wù)人員抗菌藥物使用不合理,普通感冒也使用抗生素。
3、住院病歷書寫中還存在一些問(wèn)題:病程記錄中對(duì)修改的醫(yī)囑、陽(yáng)性化驗(yàn)結(jié)果缺少分析,查房?jī)?nèi)容分析少,過(guò)于形式化;病歷均為打印,復(fù)制粘貼后未及時(shí)查對(duì),姓名、住院號(hào)不相符等情況依然存在。
4、個(gè)別醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作中時(shí)有“生冷硬”現(xiàn)象,醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差,法律意識(shí)淡薄,醫(yī)患溝通技巧不夠,對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足,造成醫(yī)患溝通不夠到位。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全教育,提高醫(yī)務(wù)人員的安全、質(zhì)量意識(shí)。
2、加大監(jiān)督檢查力度,保證核心制度的落實(shí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物的使用管理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育,切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平。
通過(guò)這次醫(yī)療安全大檢查的全面落實(shí),不僅使我們對(duì)全院安全隱患進(jìn)行了及時(shí)的糾正和防范,同時(shí)也使我們充分認(rèn)識(shí)到在醫(yī)院管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注和需要持續(xù)改進(jìn)的問(wèn)題。只有注重細(xì)節(jié)管理,強(qiáng)化細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn),防漏補(bǔ)缺,嚴(yán)防死守,才能確保醫(yī)療質(zhì)量,確保安全生產(chǎn),推動(dòng)我院醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇六
按照xx的統(tǒng)一安排,x月xx日至x月xx日,利用x天時(shí)間,由我?guī)ш?duì)對(duì)分管行業(yè)、分管區(qū)域、分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了集中排查整治,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作原則,以此次開展安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),帶領(lǐng)分管各部門深入基層,全面排查全區(qū)范圍內(nèi)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品安全、生產(chǎn)企業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,切實(shí)提高安全管控能力,有效化解安全隱患,防范各類安全生產(chǎn)事故。目前,共排查安全生產(chǎn)主體xx家,共發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題xx個(gè),已整改xx個(gè),整改率達(dá)xx%。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。健全工作機(jī)構(gòu),成立由本人任組長(zhǎng),xx、xx等單位為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確單位主要負(fù)責(zé)人是“第一責(zé)任人”,親自安排、組織、部署,深入分析安全生產(chǎn)隱患,明確整治重點(diǎn)和難點(diǎn),確保安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在成效。二是深入排查整改,建立工作臺(tái)賬。按照整改專項(xiàng)行動(dòng)排查范圍,組織xx、xx等部門深入分管行業(yè)、領(lǐng)域,全面排查安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一建立隱患排查臺(tái)賬,明確整改措施、整改時(shí)限、具體負(fù)責(zé)人,確保及時(shí)整改到位。三是強(qiáng)化輿論宣傳,提高安全意識(shí)。深刻汲取近期安全事故教訓(xùn),安排各成員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,充分利用村屯廣播、led顯示屏、宣傳板、微信群等載體普及安全生產(chǎn)知識(shí),通過(guò)走訪、排查等方式提醒各生產(chǎn)主體負(fù)責(zé)人開展安全知識(shí)培訓(xùn),全面增強(qiáng)人民群眾防范和應(yīng)對(duì)安全事故能力。
總體來(lái)說(shuō),此次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得了階段性成果,但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。個(gè)別生產(chǎn)主體安全意識(shí)薄弱,不認(rèn)真履行主體責(zé)任,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入。二是部門統(tǒng)籌兼顧不力。部分監(jiān)管部門把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)等同于開展業(yè)務(wù)工作,沒(méi)有建立健全日常安全生產(chǎn)管護(hù)機(jī)制。三是群眾安全意識(shí)不強(qiáng)烈。有的群眾缺乏安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí),需進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
一是強(qiáng)化宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示和重要論述及中央、省市決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,加強(qiáng)對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)意識(shí)。二是壓實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,深入細(xì)致做好安全生產(chǎn)隱患排查工作,織牢織密安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以“四不兩直”、督導(dǎo)檢查、隨機(jī)抽查等方式開展安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查工作,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,切實(shí)減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇七
為防止施工過(guò)程中市政供電線路突然斷電,造成現(xiàn)場(chǎng)重要機(jī)械停止運(yùn)行及重要部位無(wú)照明等情況,引起安全意外事故的發(fā)生,采取以下措施:
1)在利用市政供電作為正常狀態(tài)下的施工用電的同時(shí)配備1臺(tái)容量為300kva的柴油發(fā)電機(jī),作為備用電源。
2)現(xiàn)場(chǎng)配電室設(shè)置聯(lián)絡(luò)柜,柴油發(fā)電機(jī)通過(guò)聯(lián)絡(luò)柜與市政供電線路相互切換,并形成連鎖,設(shè)置手/自動(dòng)轉(zhuǎn)換開關(guān),當(dāng)市電斷電后,可通過(guò)自動(dòng)或手動(dòng)方式啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)。
3)建筑物的地下室、建筑出入口、樓梯間、疏散通道、施工場(chǎng)區(qū)的消防通道以及辦公區(qū)的照明納入應(yīng)急供電。市電斷電后,仍可由柴油發(fā)電機(jī)組供電,保證正常照明。在以上區(qū)域內(nèi)設(shè)置足夠的應(yīng)急照明燈具,保證30min的應(yīng)急照明時(shí)間。
4)在樓層內(nèi)、樓梯間、疏散通道、場(chǎng)區(qū)消防通道設(shè)置帶熒光的疏散指示標(biāo)志。
5)項(xiàng)目配備20部手提應(yīng)急燈及20部可充電型手電筒。
6)項(xiàng)目配備4名維修電工,進(jìn)行施工用電線路的維護(hù)。
7)項(xiàng)目部每月由專人組織維修電工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電氣線路、燈具、配電箱進(jìn)行檢查,每月啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī)一次,保證柴油發(fā)電機(jī)能隨時(shí)正常使用。檢查結(jié)果形成文字記錄,并由檢測(cè)人員簽字認(rèn)可,制定相關(guān)責(zé)任制。
2應(yīng)急處理措施。
1)對(duì)工人進(jìn)行宣傳培訓(xùn),要求停電后在沒(méi)有照明的情況下,工人在作業(yè)原地等待,直到照明恢復(fù)后,方可離開。
2)停電后,立即啟動(dòng)柴油發(fā)電機(jī),由維修電工攜帶手提應(yīng)急燈進(jìn)入施工樓層,檢查樓內(nèi)的照明恢復(fù)情況,同時(shí)引導(dǎo)工人有秩序撤出。
3)檢查施工機(jī)械,依次將機(jī)械設(shè)備恢復(fù)到待用狀態(tài)。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇八
(1)項(xiàng)目部中毒、傳染病事故應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理。
組員:
值班電話:
(2)中毒、傳染病事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)中毒、傳染病事故的應(yīng)急處理。
2培訓(xùn)和演練。
(1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按中毒、傳染病事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。
(2)施工管理部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物質(zhì)的維護(hù)、保養(yǎng)及測(cè)試。
各種應(yīng)急器材要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
二、應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)生了中毒、傳染病事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)大喊高呼并以最快速度與事故應(yīng)急小組聯(lián)系。接到消息后,項(xiàng)目經(jīng)理立即趕到出事地點(diǎn),確認(rèn)其是否為食物中毒和中毒程度并查處中毒來(lái)源或是否患傳染病和其來(lái)源,生產(chǎn)負(fù)責(zé)人撥打“120”緊急事故報(bào)警電話,值勤人員負(fù)責(zé)在大門口接應(yīng)。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮并在事故過(guò)后初級(jí)事故經(jīng)過(guò)報(bào)告上報(bào)施工管理部。安全員立即組織人員趕到事故發(fā)生地點(diǎn),項(xiàng)目經(jīng)理要立即采取搶救措施,如“令其將胃里的東西嘔吐出來(lái),當(dāng)發(fā)現(xiàn)其中毒較深昏迷時(shí),立即將其抬到大門口,等候救護(hù)車到來(lái),或直接送往就近醫(yī)院,傳染病患者直接送往醫(yī)院。各專業(yè)工長(zhǎng)負(fù)責(zé)配合急救人員到后勤工作,安全員負(fù)責(zé)指揮及聯(lián)絡(luò)工作。
公司應(yīng)急小組副組長(zhǎng)到達(dá)時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)后,立即責(zé)令項(xiàng)目部即刻停止生產(chǎn),組織時(shí)間調(diào)查,并將時(shí)間的初步調(diào)查通報(bào)公司應(yīng)急小組組長(zhǎng)。公司應(yīng)急小組組長(zhǎng)接到時(shí)間通報(bào)后,上報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,等候調(diào)查處理。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇九
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,落實(shí)李克強(qiáng)總理等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署,國(guó)家能源局日前印發(fā)《電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展電力安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
《方案》明確,通過(guò)開展三年行動(dòng),進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,進(jìn)一步完善責(zé)任鏈條,推進(jìn)電力安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)化雙重預(yù)防機(jī)制,秉持“安全是技術(shù)、安全是管理、安全是文化、安全是責(zé)任”的總體思路,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,全力促進(jìn)事故總數(shù)和死亡人數(shù)不斷下降,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
《方案》要求,各單位要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn);電力企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,提升安全保障能力,分級(jí)管控安全風(fēng)險(xiǎn),深入排查事故隱患,積極開展安全管理創(chuàng)新;地方政府電力管理有關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)要綜合采用警示通報(bào)、走訪約談、信用監(jiān)管、行政處罰等手段,督促電力企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,提升安全生產(chǎn)總體水平。
《方案》還要求,各有關(guān)單位要積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全文化、班組安全、應(yīng)急能力建設(shè),深入開展電網(wǎng)、發(fā)電、大壩、工程和網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題整治,保障電力行業(yè)安全、健康、高質(zhì)量發(fā)展。
下一步,國(guó)家能源局將進(jìn)一步分解細(xì)化專項(xiàng)整治工作任務(wù),督促各有關(guān)單位強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)《方案》要求,有序高效開展專項(xiàng)整治工作。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十
為貫徹落實(shí)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《中核集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《中國(guó)核建安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)組織責(zé)任體系、資源保障體系、安全監(jiān)督體系,深入開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理,圍繞公司“十四五”規(guī)劃發(fā)展總體思路,以核安全文化為引領(lǐng),踐行“安全是中核集團(tuán)的企業(yè)核心價(jià)值觀”,強(qiáng)化安全事故問(wèn)責(zé)追責(zé),構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,以堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,公司制定發(fā)布《中核華泰安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)。
“方案”根據(jù)“十三五”安全生產(chǎn)專題規(guī)劃評(píng)估,結(jié)合公司實(shí)際,對(duì)公司安全環(huán)保工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對(duì)存在的問(wèn)題和制約因素進(jìn)行了全面的梳理,并從貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)安全核心價(jià)值觀落地、壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、完善資源保障體系,提高安全基礎(chǔ)能力、完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理雙重預(yù)防體系、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、深入推進(jìn)安全環(huán)保智能化建設(shè)、加強(qiáng)職業(yè)健康環(huán)境保護(hù)工作、進(jìn)一步健全事故應(yīng)急響應(yīng)與處置能力、加強(qiáng)勞務(wù)分包隊(duì)伍班組及工人的管理、加強(qiáng)技術(shù)保障力度,深化技術(shù)引領(lǐng)、開展施工現(xiàn)場(chǎng)危大工程管控專項(xiàng)治理等11個(gè)方面細(xì)化了59條行動(dòng)項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)安全整治,確保見(jiàn)到實(shí)效。
2022年為鞏固提升階段,深入分析安全環(huán)保共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各單位良好經(jīng)驗(yàn)做法,總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),形成一批制度成果進(jìn)行推廣,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
本次行動(dòng)要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)管考核、注重典型引路四個(gè)方面強(qiáng)化保障措施,各單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,避免搞形式主義、官僚主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要在專項(xiàng)整治中做出表率,帶頭學(xué)習(xí)總書記重要指示批示精神,帶頭抓好公司專項(xiàng)整治行動(dòng)。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十一
同志們:
縣委、縣政府召開這樣規(guī)格及規(guī)模的以內(nèi)保、安全為主的工作會(huì)議,實(shí)屬罕見(jiàn),足以體現(xiàn)縣委縣政府對(duì)內(nèi)保及安全工作的重視程度之高,工作力度之大。旨在請(qǐng)與會(huì)各位要從思想上高度重視,行為上務(wù)實(shí)有力,齊心協(xié)力維護(hù)好本單位、本轄區(qū)的安全穩(wěn)定,以確保全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。按照會(huì)議安排,我先就單位內(nèi)保及面上安全生產(chǎn)工作講些意見(jiàn),一會(huì)兒李縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
剛才,張鵬同志通報(bào)了我縣單位內(nèi)保工作基本情況、存在的問(wèn)題,并對(duì)下一步工作提了很好的建議。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn):
(一)把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好內(nèi)保工作的責(zé)任感。今天之所以要開這個(gè)會(huì),是因?yàn)楫?dāng)前的安保形勢(shì)很不好,天天都有事。從國(guó)際看,敵對(duì)勢(shì)力的滲透、邪教的煽動(dòng)、西方的和平演變、一些國(guó)家的中國(guó)威脅論抹黑中國(guó)、丑化中國(guó),加之大安全、大戰(zhàn)爭(zhēng)擦槍走火隨時(shí)都有可能,可以說(shuō)外面的形勢(shì)很嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)看,暴恐事件、極端事件、安全事故、利益訴求事件不斷增多,維穩(wěn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。從縣內(nèi)看,各種矛盾糾紛屢排屢有、屢解屢有,歷史問(wèn)題、權(quán)屬糾紛、“三線”建設(shè)、石泉水庫(kù)建設(shè)、“一平二調(diào)”、征地拆遷、企業(yè)改制遺留的問(wèn)題處于爆發(fā)期,多年積案信訪增多,平衡各種利益訴求難度加大,加之流動(dòng)人口流竄作案、安全隱患處處存在、單位內(nèi)保嚴(yán)重缺失,保衛(wèi)不保,內(nèi)衛(wèi)不衛(wèi),安全不牢,管理不善,漏洞百出,隱患叢生,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了威脅。
我們分析形勢(shì),看清問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安保維穩(wěn)形勢(shì)的極端嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,目的是讓大家高度警覺(jué)起來(lái),只有警覺(jué)才能重視,只有重視、真重視才會(huì)全力以赴抓好工作。因此,各內(nèi)保單位要摒棄“一陣風(fēng)、一時(shí)沖和頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的想法,抵制一緊一松工作方式,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、憂患意識(shí)和預(yù)防意識(shí),樹立底線思維,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的工作態(tài)度,把內(nèi)保安全工作同業(yè)務(wù)工作、中心任務(wù)同部署、同步抓,扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭各種復(fù)雜局勢(shì)的充分準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止暴恐案件以及有影響的極端事件在我縣發(fā)生。
(二)抓住重點(diǎn),消除隱患,確保工作抓到實(shí)處。抓內(nèi)保安全,要突出重點(diǎn),我看重點(diǎn)是人身、單位財(cái)產(chǎn)、檔案資料、車輛、辦公秩序。要圍繞這些重點(diǎn),搞好隱患排查,看哪些是薄弱環(huán)節(jié)?哪些還沒(méi)到位?具體說(shuō),就是要做到“四防兩值三到位”。四防:即防火、防盜、防責(zé)任缺失、防安全事故。防火方面,各單位、社區(qū)都要隨時(shí)做好防范工作,加強(qiáng)用火、用電知識(shí)宣傳,嚴(yán)防因用電線路老化、燃?xì)馐褂貌划?dāng)以及冬季取暖引發(fā)火情;防盜方面,各單位及家庭都要做好貴重物品、資料檔案的保管工作,防止丟失和損壞;防責(zé)任缺失方面,要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制,使單位內(nèi)保工作有人抓、有人管、有人干;防安全事故方面,要防止發(fā)生各類安全事故,確保人身和財(cái)務(wù)安全。兩值:即值班、值守。重點(diǎn)內(nèi)保單位,要嚴(yán)格按照值班要求和紀(jì)律,長(zhǎng)期堅(jiān)持做到24小時(shí)值班,特別是單位重要檔案、金融單位的金庫(kù)必須全面落實(shí)安防措施,把門衛(wèi)配齊、保安配強(qiáng)、設(shè)備配足。三到位:即制度規(guī)范到位、工作監(jiān)管到位、人員設(shè)施配備到位。要把那些有操作性、管用的制度堅(jiān)持好,尤其是各村、社區(qū)、小區(qū)要有群防隊(duì)伍,重點(diǎn)單位要有專業(yè)保安、必要的防護(hù)設(shè)施、現(xiàn)代監(jiān)控設(shè)施、合格報(bào)警設(shè)施,以備監(jiān)測(cè)監(jiān)控,超前控制,做到漏洞早發(fā)現(xiàn)、隱患早整改、問(wèn)題早根除。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保平安無(wú)事。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)首先是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,縣公安局是全縣內(nèi)保安全的牽頭主管部門,各鎮(zhèn)、各單位一把手是本轄區(qū)的第一責(zé)任人,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,各鎮(zhèn)、各單位要在縣公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組建機(jī)構(gòu)、成立隊(duì)伍、建立機(jī)制、保障投入,各自抓好本單位內(nèi)保工作,特別是單位主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮,重心下移,親自對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即解決,全力以赴確保安全穩(wěn)定。
借此機(jī)會(huì),強(qiáng)調(diào)一下配合做好“兩率兩度”調(diào)查工作。“兩率兩度”,即全縣社會(huì)治安人民群眾滿意率、平安建設(shè)知曉率、政法干警人民群眾認(rèn)可度、政法機(jī)關(guān)人民群眾滿意度。這是省上啟動(dòng)的一項(xiàng)民意調(diào)查,調(diào)查號(hào)碼為“02912340”,調(diào)查結(jié)果要向社會(huì)公布,這將關(guān)乎石泉的對(duì)外開放形象,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭并教育引導(dǎo)廣大干部群眾站在提升石泉美譽(yù)度、知名度的高度來(lái)配合做好調(diào)查,如實(shí)回答調(diào)查內(nèi)容。客觀的講,近幾年來(lái),全縣政法機(jī)關(guān)在平安石泉建設(shè)方面開展了大量卓有成效的工作,尤其是警務(wù)改革創(chuàng)新、偵破大案要案、預(yù)防刑事犯罪、打擊入室盜竊、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)秩序以及各類專項(xiàng)整治等方面取得了顯著成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案減少、秩序良好”的效果,公眾安全感和滿意度明顯提升,我們要將這些成效真實(shí)的體現(xiàn)到調(diào)查當(dāng)中。
(一)常講警鐘長(zhǎng)鳴,常提頭腦清醒,常明面臨形勢(shì),常說(shuō)常抓不懈。我們大會(huì)小會(huì)都在講安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)大家可能都聽(tīng)疲了,越是在這個(gè)時(shí)候,越是要講。因?yàn)椋踩a(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛(ài)生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧的頭等大事,任何時(shí)候都來(lái)不得半點(diǎn)松懈,要牢固樹立安全無(wú)小事的觀念,對(duì)安全生產(chǎn)的任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。我們經(jīng)常講,抓發(fā)展是政績(jī),那么抓好安全生產(chǎn)也是政績(jī),要堅(jiān)持兩手抓、兩手硬,做到兩不誤、兩促進(jìn)。安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作的政績(jī)是無(wú)形的,是看不見(jiàn)的政績(jī)。因此,我們?nèi)魏螘r(shí)候都必須繃緊安全這根弦,不安全不生產(chǎn),一切生產(chǎn)必須安全。抓安全是應(yīng)有職責(zé),是工作盡責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)全縣大局負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。在這里,還是要講不抓安全是失職,抓不好是不稱職,出了事是瀆職?,F(xiàn)在的社會(huì)監(jiān)督和上級(jí)問(wèn)責(zé)都是很嚴(yán)的,一個(gè)地方稍微出點(diǎn)事故,媒體一炒作,就會(huì)給全縣、全市、乃至全省造成不良影響,監(jiān)督問(wèn)責(zé)就會(huì)隨之而來(lái)。所以,大家一定要保持清醒的頭腦,切實(shí)從思想上重視起來(lái),該履行的職責(zé)要履行好,否則,出了事,輕則“掉帽子”,重則“戴銬子”。
(二)抓重點(diǎn)帶全面,無(wú)一遺漏地抓好安全生產(chǎn)工作。凡是有生產(chǎn)、有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所、有人為活動(dòng)的地方都有安全隱患,必須把安全放在首位。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)多次在會(huì)上講,前段時(shí)間,開展了幾個(gè)方面的專項(xiàng)整治,要持續(xù)開展。一要狠抓道路交通安全。因?yàn)槲铱h是山區(qū)縣,地理?xiàng)l件特殊,有兩個(gè)大型庫(kù)區(qū)、兩條國(guó)道,又是旅游大縣,人流量大,任何時(shí)候都要毫不松懈地抓好道路交通安全監(jiān)管。以治理黑車、農(nóng)用車載人和客貨運(yùn)超載超限超速為重點(diǎn),加大路面行車秩序管控,加強(qiáng)駕駛員從業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、車輛運(yùn)營(yíng)檢查、車輛強(qiáng)制保險(xiǎn)和事故多發(fā)危險(xiǎn)路段整治工作,實(shí)現(xiàn)道路交通安全的綜合治理。二要狠抓工礦企業(yè)安全。要以整頓和規(guī)范工礦企業(yè)生產(chǎn)秩序?yàn)樽ナ?,全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度,督促其不斷改善安全生產(chǎn)條件,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和工作措施,尤其要加大隱患排查整治,對(duì)有隱患的企業(yè),要限時(shí)整改,未整改到位的,責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),直至整改到位。三要狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全。以加強(qiáng)消防安全隱患排查整改為重點(diǎn),深入賓館、酒店、歌廳、商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所排查整治隱患,加大消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防火裝備配置,從根本上消除事故源。四要狠抓建筑施工安全。以整頓和規(guī)范建設(shè)施工行為為重點(diǎn),加大對(duì)違章操作、違章指揮以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、防護(hù)設(shè)施不到位等問(wèn)題的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)責(zé)任和措施不落實(shí)的行為。五要狠抓民爆物品和煙花爆竹安全。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用等違法行為,堅(jiān)決取締非法經(jīng)營(yíng)和超量?jī)?chǔ)存場(chǎng)點(diǎn),切實(shí)從源頭上加以防范。六要狠抓水質(zhì)和水上交通安全。要以防范水上事故和水質(zhì)污染為目標(biāo),深入開展渡口安全管理、水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)和水上航運(yùn)專項(xiàng)治理,禁止無(wú)證和安全要求不達(dá)標(biāo)的船只從事水上運(yùn)輸,依法從嚴(yán)查處亂排污水、亂倒垃圾、客運(yùn)船舶超載和農(nóng)用船舶、漁船非法從事?tīng)I(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為。七要狠抓危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要重點(diǎn)加強(qiáng)天然氣、液化氣、加油站等重點(diǎn)行業(yè)以及壓力容器的檢測(cè)檢驗(yàn),加大安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證換證辦證工作,從嚴(yán)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存運(yùn)輸秩序,依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)防泄漏、污染、爆炸等事故發(fā)生。八要狠抓食品藥品安全。民以食為天,食以安為先。要以確保人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo),以加強(qiáng)食品、藥品源頭治理和市場(chǎng)準(zhǔn)入重點(diǎn),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。九是狠抓汛期安全。汛期未過(guò),難保不發(fā)生秋淋,強(qiáng)降雨、冰雹、洪水、泥石流、山體滑坡、雷電等自然災(zāi)害,給安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)很大的壓力,要不定期檢查防汛值班情況、工作責(zé)任及措施落實(shí)情況,堅(jiān)決執(zhí)行好24小時(shí)值班制度,做好信息的上傳下達(dá),發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情及時(shí)處理,有效防范事故和災(zāi)害。十要加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)?!叭苯ㄔO(shè)是今年省委、省政府貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神的具體措施,旨在通過(guò)政府監(jiān)管網(wǎng)格化、企業(yè)管理精細(xì)化、行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè),全面構(gòu)筑嚴(yán)密的政府、行業(yè)、企業(yè)三方安全管理網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全面、全員、全程可控的管理目標(biāo)。各鎮(zhèn)、各部門要按照《xx縣深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)實(shí)施方案》(石政辦發(fā)〔2014〕32號(hào))明確的“三化”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間安排、重點(diǎn)工作和責(zé)任分工等要求,在10月底前構(gòu)建縣鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)檔案、事故隱患排查治理、各級(jí)各類監(jiān)管責(zé)任三個(gè)基礎(chǔ)臺(tái)賬,并通過(guò)開展企業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)劃分,逐步推進(jìn)企業(yè)安全評(píng)估和標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力加強(qiáng)行業(yè)直管專業(yè)素質(zhì)教育和能力保障建設(shè),切實(shí)落實(shí)行業(yè)企業(yè)安全管理精細(xì)化和專業(yè)化工作要求,全面實(shí)現(xiàn)政府安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)格化、橫網(wǎng)縱網(wǎng)立體化、責(zé)任人員實(shí)名化,形成橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管工作格局。
(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化檢查,齊抓共管抓好落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是三個(gè)方面:第一、抓排查。各行業(yè)主管部門及專項(xiàng)整治牽頭部門要認(rèn)真履行職責(zé),定期或不定期開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)隱患排查工作,做到情況清、底子明,心中有數(shù)。第二、抓整治。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患,要建立工作臺(tái)賬,并落實(shí)整治工作責(zé)任,限期整改到位,對(duì)一些整治難度較大的隱患,要及時(shí)上報(bào),積極創(chuàng)造條件整治,并做好安全預(yù)警工作。第三、抓監(jiān)督問(wèn)責(zé)?,F(xiàn)在的監(jiān)督很嚴(yán),有上級(jí)的監(jiān)督,還有社會(huì)的監(jiān)督,我們出臺(tái)的《xx縣安全生產(chǎn)責(zé)任追究十個(gè)一律規(guī)定》是最好、最管用的制度,關(guān)鍵在抓好落實(shí),就是要經(jīng)常性開展檢查,查漏洞、查問(wèn)題、查責(zé)任,要用“十個(gè)一律”的要求,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),用嚴(yán)格問(wèn)責(zé)來(lái)倒逼責(zé)任落實(shí)和工作到位,這也是落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的具體要求。因此,各鎮(zhèn)、各部門要通力合作,共同努力,抓好安全生產(chǎn)工作,確保不出任何事故。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。請(qǐng)涉及項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體單位、鎮(zhèn)搶抓8、9、10月黃金時(shí)節(jié),扭住不放,抓緊推進(jìn)。特別是有問(wèn)題的要如實(shí)及時(shí)向縣政府報(bào)告,以便縣上采取有效措施,避免問(wèn)題浮在面上而得不到及時(shí)解決,延誤工作。
二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。各鎮(zhèn)、村要對(duì)照年度產(chǎn)業(yè)建設(shè)計(jì)劃,搞一次回頭看,工作推進(jìn)慢的要抓緊推進(jìn),迎頭趕上,爭(zhēng)取完成計(jì)劃目標(biāo)。
三是扶貧攻堅(jiān)工作。今年的扶貧工作起步早、開展好、推進(jìn)有效果,但與年度目標(biāo)任務(wù)相比還有較大差距,各鎮(zhèn)各單位要進(jìn)一步加大力度,抓好推進(jìn)。當(dāng)前,臨近開學(xué)了,要把困難大學(xué)生助學(xué)工作作為重中之重,落實(shí)好相關(guān)政策,把好事做好,實(shí)事做實(shí),確保每個(gè)學(xué)生都能夠正常入學(xué)。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)和市委市政府工作部署,切實(shí)做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過(guò)三年整治工作,完善和落實(shí)重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班。專班負(fù)責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔(dān)任,專班領(lǐng)導(dǎo)成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場(chǎng)處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗(yàn)收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊(duì)、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價(jià)處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進(jìn)中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
專班主要職責(zé):貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署,在市安委會(huì)辦公室的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,全面落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確的整治任務(wù),協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問(wèn)題。
專班辦公室設(shè)在施工安全管理處,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利推進(jìn)。
1.強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理,加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理,嚴(yán)格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價(jià)。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度。勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。
2.提升施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機(jī)械安全管理制度,推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用,完善監(jiān)管體制機(jī)制,建立健全建筑施工安全誠(chéng)信體系。
3.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我市實(shí)施細(xì)則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)與建筑市場(chǎng)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
4.強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。
6.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對(duì)違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場(chǎng)主體加大曝光力度。
7.加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
8.加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。
1.會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行巡查,督促所有權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問(wèn)題治理等工作。
2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。
5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
(三)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
1.開展為期三年的落實(shí)《xx市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),督促企業(yè)全面有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2.推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控。
3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。
4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確三年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;⒆晕壹s束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
5.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。
(四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
1.建立和落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容和工作目標(biāo),深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患,督促企業(yè)切實(shí)負(fù)起隱患排查治理工作的主體責(zé)任,并按要求如實(shí)記錄隱患排查治理情況。
2.組織編制完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計(jì)分析提供依據(jù)。
3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度,逐步實(shí)現(xiàn)與市級(jí)隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)、互聯(lián)互通,做到自查自改,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控。
4.探索安全隱患排查治理的新機(jī)制、新方式、新流程,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),健全完善隱患治理長(zhǎng)效工作機(jī)制。
聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險(xiǎn)集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,20xx年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(六)地下空間安全整治。
堅(jiān)持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負(fù)責(zé),各級(jí)政府分級(jí)落實(shí)管理責(zé)任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計(jì)劃管理+動(dòng)態(tài)清零”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動(dòng)態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
從20xx年4月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(20xx年5月底前)。
落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、市安委會(huì)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,充分動(dòng)員部署三年行動(dòng)工作,全面梳理整治工作重點(diǎn)和主要任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)分工,制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,完善“目標(biāo)任務(wù)清單”,明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施,制定時(shí)間表、路線圖,并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。
(二)排查整治(20xx年6月至12月)。
各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動(dòng)信息系統(tǒng)或“雙控平臺(tái)”建立“問(wèn)題隱患清單”,逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,推動(dòng)隱患治理取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。
年初動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”針對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題采取通報(bào)、約談、函告、專題推進(jìn)會(huì)等形式加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,切實(shí)解決一批重大安全問(wèn)題,推動(dòng)建立從根本上消除隱患的制度措施。
(四)鞏固提升(20xx年)。
檢查評(píng)估工作完成情況,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成制度成果。20xx年10月底前,各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動(dòng)工作開展情況,并報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)分解,認(rèn)真抓好部署落實(shí),高效有序推進(jìn)專項(xiàng)整治工作順利開展。
(二)分工負(fù)責(zé),整體作戰(zhàn)。
各有關(guān)部門要認(rèn)真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問(wèn)題隱患清單”,明確責(zé)任人、時(shí)限,建立時(shí)間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排,制定工作方案,完善工作計(jì)劃,建立工作機(jī)制,及時(shí)互通情況信息,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)完成。
(三)提高效率,及時(shí)報(bào)送。
各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作納入本部門年度任務(wù),與各自行業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機(jī)。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,加強(qiáng)與各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通,嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計(jì)劃開展整治工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送整治工作進(jìn)展情況,年底前要總結(jié)評(píng)估整治工作成果,持續(xù)推動(dòng)整治工作不斷深入、取得實(shí)效。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。
各部門要精心組織、周密部署,加強(qiáng)對(duì)成員單位的指導(dǎo)牽動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,及時(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時(shí)研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題,組織召開會(huì)議調(diào)度工作進(jìn)展,確保工作取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十三
各科室:
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,落實(shí)自治區(qū)、銀川市、靈武市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作要求,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)量化分級(jí)管理,從嚴(yán)整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題,建強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,按“一年普治、兩年攻堅(jiān)、三年提升”工作思路,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大事故,扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全市安全生產(chǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
組長(zhǎng):**x。
成員:****。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由**同志任辦公室主任,徐江為聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)。
1、學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
集中開展學(xué)習(xí),組織全院負(fù)責(zé)人以上人員進(jìn)行專題學(xué)習(xí),加深對(duì)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,各科室結(jié)合自身實(shí)際,組織本科室人員進(jìn)行學(xué)習(xí),學(xué)深悟透***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢“生命至上、安全第一”工作理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
建立完善消防管理隱患排查治理機(jī)制,常態(tài)化開展消防隱患大排查大治理。一是集中整治消防安全問(wèn)題,安全生產(chǎn)工作小組集中開展消防安全隱患排查整治,突出住院部、門診部、icu病房、消防控制室、配電室、氧站等重點(diǎn)部位,對(duì)消防設(shè)施、電氣線路、管道設(shè)施等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,建立消防安全隱患信息臺(tái)賬,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,列出整改措施和整改時(shí)限,形成報(bào)告、登記、整改銷號(hào)等一系列閉環(huán)管理。二是推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)我院嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(ws308-2019),建立與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商等工作機(jī)制,并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改措施。持續(xù)落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定(2020版)》,深入推進(jìn)《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南》的應(yīng)用。三是加強(qiáng)消防人防、技防和物防建設(shè),加大消防投入,夯實(shí)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施。四是加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn),組織消防安全責(zé)任人和管理人、單位員工分批次、分類別開展消防培訓(xùn),每年度保障全院職工受訓(xùn)率達(dá)到100%。(責(zé)任科室:后勤保障科各臨床科室)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品、毒麻精藥品和危險(xiǎn)廢物安全整治。
臨床科室)。
4、特種設(shè)備及后勤保障安全專項(xiàng)整治。
嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理,一是健全特種設(shè)備(電梯、壓力容器、中心供氧等)安全管理機(jī)構(gòu),制定管理制度和作業(yè)人員崗位職責(zé),確保持有效證件上崗作業(yè)。二是建立完善特種設(shè)備管理檔案,建立特種設(shè)備和作業(yè)人員登記臺(tái)賬及安全技術(shù)檔案,按規(guī)定辦理使用登記,做到一機(jī)一檔,并及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。三是強(qiáng)化特種設(shè)備使用安全管理,依托專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)維保,定期檢驗(yàn)并確保在檢驗(yàn)有效期內(nèi),完善不同類型特種設(shè)備專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,堅(jiān)持每年至少組織一次應(yīng)急處置演練。四是加強(qiáng)后勤保障安全管理,建立健全水電暖運(yùn)行管理制度,應(yīng)急流程及操作規(guī)范,明確歸口管理部門及人員組織架構(gòu),確定專職管理人員。各工種操作人員持證上崗,按規(guī)定定期進(jìn)行證件年檢和培訓(xùn),高低壓配電設(shè)施定期檢查維保,并適時(shí)組織突發(fā)事件處置演練。五是保障生活用水安全,完善飲用水衛(wèi)生安全保障應(yīng)急預(yù)案和防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn),對(duì)二次供水系統(tǒng)設(shè)施要定期檢測(cè)消毒。(責(zé)任科室:設(shè)備器械科、后勤保障科、各臨床科室)。
認(rèn)真落實(shí)十八項(xiàng)核心制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)范,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),避免醫(yī)療差錯(cuò)、事故的發(fā)生。醫(yī)教科、護(hù)理部要對(duì)各科室的診療科目、從業(yè)人員資格進(jìn)行梳理,杜絕超范圍執(zhí)業(yè)、無(wú)證上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)教科要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員“三基”、“三嚴(yán)”培訓(xùn),全面提升醫(yī)療服務(wù)技能水平,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段的質(zhì)量安全控制,第一時(shí)間救治危重患者,精心維護(hù)患者的生命健康,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。(責(zé)任科室:醫(yī)教科、護(hù)理部、各臨床科室)。
2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月),制定《靈武市人民醫(yī)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,召開負(fù)責(zé)人以上安全生產(chǎn)會(huì)議,動(dòng)員部署全院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),各科室遵照方案落實(shí)實(shí)施,全面啟動(dòng)三年行動(dòng)。
(二)排查整治(2020年6月-12月),各安全生產(chǎn)工作小組成員對(duì)重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入排查整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、特種設(shè)備、?;返扰挪椤?duì)排查出的安全隱患要建立問(wèn)題隱患清單,制定時(shí)間表,明確整改責(zé)任人和整改要求。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年全年),對(duì)安全隱患清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)掛牌督辦機(jī)制,保障整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2020年全年),對(duì)我院安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,各責(zé)任科室分別于2020年、2021年、2022年6月30日前將本科室全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治年度總結(jié)報(bào)后勤保障科,后勤保障科匯總后報(bào)衛(wèi)健局執(zhí)法監(jiān)督室。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十四
????(一)組織集中觀看。要認(rèn)真組織做好“生命重于泰山—學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”公開版的集中觀看學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)及所屬各單位黨組織分別負(fù)責(zé)落實(shí)。
????(二)集中學(xué)習(xí)教育。
????1、黨組理論學(xué)習(xí)中心組要安排專題學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,研究制定貫徹落實(shí)措施。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(黨辦)分別負(fù)責(zé)落實(shí)。
????2、分級(jí)分批組織各類安全監(jiān)管干部和建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),將學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要論述作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、專家學(xué)者專題講座、一線工作者上講臺(tái)等多種宣講形式,結(jié)合生產(chǎn)安全事故典型案例深入剖析,用鮮活事例啟發(fā)思考,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要論述走深走實(shí),力爭(zhēng)3年內(nèi)普遍輪訓(xùn)一遍,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)科、中心、站配合落實(shí),對(duì)本級(jí)各類安全監(jiān)管人員和轄區(qū)內(nèi)建筑施工、監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)等企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)。
????(三)深入系統(tǒng)宣貫。將宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨組宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。要結(jié)合“4·15國(guó)家安全日”“5·12防災(zāi)減災(zāi)周”“安全生產(chǎn)月”“11·9消防宣傳月”和安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等活動(dòng),張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳手冊(cè),在局網(wǎng)站開設(shè)專題專欄,廣泛深入宣傳***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。要把宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型事跡與曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題相結(jié)合,強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)公眾安全意識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會(huì)氛圍,推動(dòng)全民關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)整體安全水平。
???責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé),質(zhì)量安全等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實(shí)。
???(四)壓實(shí)安全責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及山西省實(shí)施細(xì)則,將安全生產(chǎn)納入黨組重要議事日程,每季度研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。要把安全生產(chǎn)工作作為重中之重,與行業(yè)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí);建立和落實(shí)企業(yè)分級(jí)分類安全監(jiān)管辦法,消除監(jiān)管漏洞盲區(qū),強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。健全和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和全過(guò)程責(zé)任追溯制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局黨組(黨辦)分別牽頭負(fù)責(zé),安委辦、質(zhì)量安全科等有關(guān)科、辦、中心、站配合落實(shí)。
???(五)有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑施工和市政設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化建筑施工、市政設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。要積極推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,深化建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。
???責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局安委辦分別牽頭負(fù)責(zé),質(zhì)量安全科等有關(guān)科、中心、站配合落實(shí)。
???(六)加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。要統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量建設(shè),通過(guò)多種方式優(yōu)化專業(yè)力量,對(duì)現(xiàn)有安全監(jiān)管執(zhí)法人員采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、實(shí)踐鍛煉等方式提升專業(yè)監(jiān)管能力,2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則。全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級(jí)分類精準(zhǔn)執(zhí)法。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓(xùn),通過(guò)調(diào)任或聘任制方式引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才,提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
???責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科分別牽頭負(fù)責(zé),安委會(huì)各成員單位配合落實(shí)。
???(七)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署階段(2020年5月)。各級(jí)各部門各單位要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,成立組織機(jī)構(gòu),細(xì)化工作措施,量化目標(biāo)任務(wù),召開專題會(huì)議,全面安排部署。
????2、組織實(shí)施階段(2020年6月至12月)。組織“生命重于泰山——學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片的播出和收看。要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng),依法依規(guī)落實(shí)安全責(zé)任,全面排查整治安全隱患,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
???3、重點(diǎn)推動(dòng)階段(2021年)。各級(jí)各部門各單位要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核細(xì)則。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),建立健全公共安全隱患排查和安全防控體系,隱患治理取得顯著成效。
????4、完善提升階段(2022年)。各級(jí)各部門各單位要結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題活動(dòng)情況,總結(jié)一批典型經(jīng)驗(yàn)成果,加強(qiáng)示范引導(dǎo),推動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平不斷提升。
???(一)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
????1、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要建立健全“縱向到底、橫向到邊”覆蓋全員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。制定從主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人到一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確責(zé)任范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并在適當(dāng)位置對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行公示。
???2、落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人等主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé),做到責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、檢維修和法定節(jié)假日等安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。2020年底前,制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則。
???3、落實(shí)企業(yè)管理人員的責(zé)任。企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)綜合管理負(fù)具體責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人承擔(dān)分工范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員根據(jù)工作職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
???4、落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)生產(chǎn)單元負(fù)責(zé)人對(duì)本生產(chǎn)單元安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)重點(diǎn)崗位、班組要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)。一線作業(yè)人員要熟練掌握崗位管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等,對(duì)本崗位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。
???5、完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺(jué)性,建立自我約束持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。按照省住建廳2020年底前制定出臺(tái)的本行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類安全監(jiān)管辦法,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
???(二)健全完善企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系。
????1.建立完善安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)。企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》、《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員;建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)設(shè)立安全總監(jiān),配備注冊(cè)安全工程師,建立并落實(shí)支持安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展工作的制度機(jī)制,提升安全管理科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。到2021年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
????2.建立健全安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用和管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度、安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度、隱患排查治理制度、重大危險(xiǎn)源管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)管理制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度、安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度等制度,開展宣傳普及,抓好貫徹執(zhí)行,定期修訂完善。
????3.強(qiáng)化安全投入。企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用,堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用,對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時(shí)更新推廣應(yīng)用先進(jìn)適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。企業(yè)要加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
????4.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
????5.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)完成自評(píng)工作。企業(yè)要在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升企業(yè)安全管理水平。
????(三)健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。
?????1.全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)本企業(yè)類型和特點(diǎn),科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,并持續(xù)更新完善。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理評(píng)估,確定類別和等級(jí),制定包括風(fēng)險(xiǎn)所處的作業(yè)場(chǎng)所、風(fēng)險(xiǎn)描述、管控措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容的企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,實(shí)現(xiàn)“一企一清單一張圖”。
????2.有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié),高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。
????3.實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。企業(yè)要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé),要明確安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,定期向有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送安全風(fēng)險(xiǎn)清單,接受監(jiān)督。
????4.加強(qiáng)安全隱患排查。企業(yè)要制定符合本單位實(shí)際的隱患排查治理制度,完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的責(zé)任、事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),按照“班組日查、車間周查、廠礦月查、集團(tuán)公司季查”的要求,推動(dòng)全員參與自主隱患排查,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位和“三違”行為的隱患排查,在國(guó)有企業(yè)全面推行習(xí)慣性違章作業(yè)人員違章記分管理。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,通過(guò)與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式,及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。
?????5.嚴(yán)格落實(shí)治理措施。企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,并向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告;制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2020年底前,企業(yè)要建立起完善的隱患排查治理制度;2021年底前,市、縣有關(guān)部門和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱患排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
?????6.健全完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。已出臺(tái)雙重預(yù)防機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行業(yè),有關(guān)部門要組織企業(yè)開展對(duì)標(biāo)活動(dòng);未出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,要按照2020年底前省住建廳出臺(tái)的行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作指南,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)。
????(四)建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。
????1.嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際,組織制定至少包括落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患排查治理等項(xiàng)目的企業(yè)主體責(zé)任清單,每年向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。
?????2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對(duì)存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對(duì)抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,破壞監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施,以及發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào)事故等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,加強(qiáng)失信懲戒,從嚴(yán)監(jiān)管。加強(qiáng)信用信息“雙公示”工作,督促企業(yè)誠(chéng)信守法辦企。2020年底前,修訂完成加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)制度。
?????3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。要篩選一批有資質(zhì)、專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),支持做大做強(qiáng),客觀公正、安全準(zhǔn)確地提供技術(shù)支撐,為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
????4.充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故預(yù)防功能。深入推動(dòng)落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》(aq9010-2019)和《關(guān)于在全省高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的通知》,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和事故預(yù)防功能,加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。運(yùn)用安責(zé)險(xiǎn)差別費(fèi)率、浮動(dòng)費(fèi)率的杠桿作用,切實(shí)發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全管理。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局安委辦牽頭,質(zhì)量安全科、建筑業(yè)管理科、房地產(chǎn)管理科、城市建設(shè)管理科和各有關(guān)科、中心、站配合并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。
???(五)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各級(jí)各部門各單位各企業(yè)要按照專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),結(jié)合實(shí)際明確年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度,定期匯總情況,掌握工作進(jìn)度。
????2、組織實(shí)施(2020年6月至12月)。要對(duì)相關(guān)企業(yè)情況進(jìn)行梳理研判,重點(diǎn)分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際健全完善工作制度、強(qiáng)化“零事故”單位創(chuàng)建、研究建立工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
????3、重點(diǎn)推動(dòng)(2021年)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、持續(xù)深入、重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效,緊盯風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度建立實(shí)施等重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間進(jìn)度有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保工作取得明顯成效。
????4、鞏固提升(2022年)。結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開展情況,深入分析工作中的突出問(wèn)題和共性問(wèn)題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各單位經(jīng)驗(yàn)做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學(xué)習(xí)借鑒和推廣。各國(guó)有企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)市住建局安委會(huì)辦公室,重大情況及時(shí)報(bào)告。
???(一)加強(qiáng)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。
????1.科學(xué)評(píng)價(jià)城市安全韌性情況,圍繞城市安全韌性短板和提升要求,合理布局各類防災(zāi)減災(zāi)等用地和設(shè)施,提升城市安全韌性水平。將安全韌性作為重要內(nèi)容納入城市體檢評(píng)估指標(biāo)體系,通過(guò)城市體檢,建立對(duì)城市安全韌性相關(guān)規(guī)劃建設(shè)反饋機(jī)制。
???責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與規(guī)劃與自然資源、城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???2.開展城市公共設(shè)施安全專項(xiàng)體檢,查找各類城市公共設(shè)施規(guī)劃布局、建設(shè)管理等方面存在的安全隱患和突出短板;開展城市公共衛(wèi)生安全專項(xiàng)體檢,查找城市規(guī)劃、建設(shè)、管理在應(yīng)對(duì)重大傳染病問(wèn)題方面存在的短板和不足。
???責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與城市管理、教育、民政、規(guī)劃與自然資源、商務(wù)、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、人防、通信等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3.加快建設(shè)城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),建設(shè)市縣城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),指導(dǎo)縣(市、區(qū))在現(xiàn)有城市管理信息化平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展升級(jí),整合城市管理相關(guān)數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)城市管理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)實(shí)現(xiàn)各類信息共享和利用,保障城市安全運(yùn)行。到2022年底,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)同步、業(yè)務(wù)協(xié)同,提升城市綜合管理服務(wù)智能化水平。
???責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(二)指導(dǎo)全面排查建筑物安全隱患,督導(dǎo)整治安全隱患。
????1.全面排查治理安全隱患。全面排查將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所的安全隱患,逐一建檔造冊(cè),實(shí)行隱患排查治理清單化管理,確保責(zé)任明晰、措施落地、整改到位。強(qiáng)化部門協(xié)同落實(shí)、聯(lián)合執(zhí)法,確保排查整治全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與城市管理、教育、商務(wù)、體育等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.依法查處違法違規(guī)行為。聚焦“四無(wú)”建設(shè)(無(wú)建設(shè)用地使用權(quán)、建設(shè)用地和工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等審批和無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收)、擅自改變使用功能的建筑(含快捷酒店等)、擅自改變房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的建筑、違法改擴(kuò)建的建筑以及擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開挖的建設(shè)行為等,依法嚴(yán)肅查處。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與城市管理、規(guī)劃與自然資源、人防辦、審批服務(wù)管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3.規(guī)范房屋建筑改造行為。要制定改建相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,保障租賃住房建設(shè)和使用安全。既有建筑物加裝電梯和節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合安全要求。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與規(guī)劃與自然資源、審批服務(wù)管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(三)根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。
????1.落實(shí)建筑物所有權(quán)人主體責(zé)任。建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。使用住宅專項(xiàng)維修資金,做好已投入使用且保修期滿的既有建筑外墻保溫系統(tǒng)的維修工作。直管公房管理單位要落實(shí)房屋安全責(zé)任,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,建立房屋安全管理檔案和日常檢查維護(hù)制度,做好維修、加固、排險(xiǎn)、危舊房改造和應(yīng)急處置工作。要指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助開展物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科分別牽頭,有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
????2.落實(shí)工程建設(shè)參建各方責(zé)任。強(qiáng)化“1+n”責(zé)任,壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)單位等參建主體安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序,健全項(xiàng)目質(zhì)量安全管理組織體系,加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理,保障合理工期和造價(jià),加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度??辈?、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)依法履行相應(yīng)責(zé)任。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭,工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
????3.落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任。強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,不斷健全省、市、縣三級(jí)監(jiān)管體系。推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),開展監(jiān)管人員培訓(xùn),提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力,將監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局人事教育科、質(zhì)量安全科分別牽頭,工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
???(四)加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,推動(dòng)開展市政公用設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理系統(tǒng)建設(shè)。
????1.加強(qiáng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全管理。指導(dǎo)各地開展地下基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查,理清基礎(chǔ)情況,研究制定加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見(jiàn),落實(shí)部門、地方、企業(yè)管理責(zé)任,排查整治安全隱患,建立信息管理平臺(tái),完善城市地下基礎(chǔ)設(shè)施安全綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭,與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.推動(dòng)開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測(cè)預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息的即時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)更新、共建共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控,并與城市信息模型基礎(chǔ)平臺(tái)對(duì)接,滿足城市道路塌陷事故隱患治理等安全管理工作需要。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭,與發(fā)展改革、規(guī)劃與自然資源、通信、廣電、人防、能源、審批服務(wù)管理等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(五)健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制,建立渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。
????1、督促指導(dǎo)各地落實(shí)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)市政排水管網(wǎng)地理信息化系統(tǒng)建設(shè)。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭,與有關(guān)部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2、總結(jié)推廣建筑垃圾治理試點(diǎn)城市做法經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地建立健全渣土受納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,消除堆體安全隱患。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????3、指導(dǎo)各地加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理,加強(qiáng)城市市政設(shè)施、園林綠化、市容環(huán)境治理等監(jiān)督管理。指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)全市農(nóng)村住房安全建設(shè),開展農(nóng)村住房安全隱患排查,做好農(nóng)村危房改造“動(dòng)態(tài)保障”,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo),切實(shí)保障農(nóng)民群眾住房安全。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????4、加強(qiáng)城市排水防澇工作。開展排水防澇隱患排查整治,及時(shí)清疏堵塞的排水管網(wǎng),確保排水能力;及時(shí)補(bǔ)齊修復(fù)丟失、破損的窨井蓋,落實(shí)防墜落措施;做好易積水路段周邊路燈等配電設(shè)施的安全防護(hù),防止人員觸電;在易發(fā)內(nèi)澇積水的立交橋下、過(guò)街通道、涵洞等設(shè)置必要的監(jiān)控設(shè)備、警示標(biāo)識(shí),汛期時(shí)根據(jù)需要安排人員值守;加強(qiáng)泵站、閘門等設(shè)施的汛前維護(hù),確保安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn);疏浚具有排澇功能的城市河道,保障雨水行泄通暢。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(六)指導(dǎo)開展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
????1.嚴(yán)肅查處施工安全事故。做好事故調(diào)查分析,嚴(yán)格事故查處督辦和工作約談制度,按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任單位處置工作的通知(試行)》、《關(guān)于做好建筑施工安全事故和揚(yáng)塵治理違法違規(guī)行為責(zé)任人員處置工作的通知(試行)》等有關(guān)規(guī)定,完善事故查處機(jī)制,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭,工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????2.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我省實(shí)施細(xì)則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理,防范化解重大事故隱患,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭,工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?????3.提升建筑施工安全治理能力。不斷完善建筑施工安全監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)管,健全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理常態(tài)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度,推進(jìn)“智慧工地”管理平臺(tái)建設(shè),健全山西省建筑市場(chǎng)信用體系。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科牽頭,工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????4.嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為。加大對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程違法發(fā)包、分包和掛靠轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查力度,對(duì)違法違規(guī)行為扣減建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)得分,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的列入我省建筑市場(chǎng)“黑名單”,會(huì)同有關(guān)部門實(shí)施信用聯(lián)合懲戒措施,持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序穩(wěn)定,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
????責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科、質(zhì)量安全科牽頭,招投標(biāo)事務(wù)中心、工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
???(七)時(shí)間安排。
????2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
????1、動(dòng)員部署(2020年5月)。要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位,增強(qiáng)開展專項(xiàng)整治的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。細(xì)化實(shí)施方案,明確重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
????2、排查整治(2020年6月至12月)。全面排查城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改時(shí)限和整改要求,落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作取得初步成效。
?????3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各地要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,細(xì)化治理措施,持續(xù)開展隱患問(wèn)題整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)現(xiàn)隱患“排查、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)”閉環(huán)管理,確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
????4、鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析城市建設(shè)安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深入查找深層次原因,及時(shí)總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出強(qiáng)化城市建設(shè)安全生產(chǎn)管理措施,健全完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)整治成果。
???(一)宣貫完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。深入開展《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》和新制修訂法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,引導(dǎo)企業(yè)自我守法、公眾自覺(jué)用法,在全社會(huì)加快形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。
???(二)完善安全責(zé)任體系。落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立以多元共治為特征、以風(fēng)險(xiǎn)管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系,實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)調(diào)、縱向高效的組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)治理能力現(xiàn)代化。落實(shí)專業(yè)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)特種設(shè)備全部登記在冊(cè)、納入有效監(jiān)管,建立例會(huì)調(diào)度和督查考核制度,打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”,完善監(jiān)管執(zhí)法與檢驗(yàn)檢測(cè)“雙軌制”,出臺(tái)安全信用監(jiān)管制度,深入打非治違,嚴(yán)格“黑名單”管理,保持監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)把技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任關(guān),及時(shí)出具客觀、公正、有效的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,按照“管行業(yè)必須管安全”要求,對(duì)本行業(yè)特種設(shè)備安全工作作出部署、提出要求、督導(dǎo)檢查,防止出現(xiàn)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),建立聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化橫向協(xié)調(diào)工作機(jī)制。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”規(guī)定,切實(shí)把主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化、清單化、流程化,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、自我聲明等方式主動(dòng)提高特種設(shè)備質(zhì)量安全水平。
???(三)完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,定期進(jìn)行生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)防范;實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)等措施,實(shí)現(xiàn)有效管控;強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度,接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。
???(四)完善隱患治理機(jī)制。建立企業(yè)自查、上報(bào)、治理和政府部門督辦、銷號(hào)全過(guò)程閉環(huán)的安全隱患排查治理體系。落實(shí)企業(yè)定期巡檢和維護(hù)保養(yǎng)制度,列出問(wèn)題清單,建立隱患臺(tái)賬,切實(shí)做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”;嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測(cè)制度,確保特種設(shè)備本質(zhì)安全;加強(qiáng)執(zhí)法檢查,定期開展隱患統(tǒng)計(jì)分析,并通報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門。要有針對(duì)性地開展治理,切實(shí)解決本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域“老大難”“硬骨頭”問(wèn)題。
???(五)完善應(yīng)急管理機(jī)制。建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及應(yīng)急處置平臺(tái),設(shè)立各級(jí)安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入同級(jí)財(cái)政予以保障。健全事故調(diào)查處理機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,加快建立風(fēng)險(xiǎn)管理防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。修訂各級(jí)特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展演練。以塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃、附著式提升腳手架、門式腳手架、起重吊裝設(shè)備為重點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)。加大應(yīng)急裝備投入,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提升特種設(shè)備應(yīng)急管理水平。
(六)大力推進(jìn)科技興安。發(fā)揮特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺(tái)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)縣、市、省特種設(shè)備監(jiān)察、使用、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)接,加強(qiáng)特種設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全管理科、城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科分別牽頭,與市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(七)時(shí)間安排。
2020年4月開始至2022年12月結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、周密部署、廣泛動(dòng)員。(2020年4月)。
結(jié)合特種設(shè)備安全工作實(shí)際,制定專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,要有針對(duì)性,確定總體工作目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。召開專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)會(huì)議,宣貫國(guó)務(wù)院安委會(huì)專項(xiàng)整治工作部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),明確工作要求及工作內(nèi)容,強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí),并將會(huì)議精神傳達(dá)至各基層單位和轄區(qū)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位。
2、認(rèn)真組織、排查整治。(2020年5月-12月)。
對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)部位安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和每項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面排查,對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題都要建立隱患問(wèn)題清單和整改清單(以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)清單”),制定時(shí)間表路線圖,明確整改單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
3、深入檢查、集中攻堅(jiān)。(2021年1月-12月)。
動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的每一項(xiàng)事故隱患,都要嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任,對(duì)重大隱患和問(wèn)題要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,對(duì)隱患屢改不到位、違法違規(guī)行為屢禁不止、整治期間發(fā)生事故的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位,要納入失信“黑名單”,實(shí)行聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立特種設(shè)備安全隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范雙重預(yù)防體系,整治工作取得明顯成效。
4、總結(jié)提高、取得成果。(2022年1月-12月)。
深入分析全市特種設(shè)備安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖細(xì)究深層次矛盾和原因,梳理出在法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、以及政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地特種設(shè)備安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)做法,制定一批制度措施,健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套具有?晉城特色的特種設(shè)備安全監(jiān)管制度體系。
工作總結(jié)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1、新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。2020年底前,督促指導(dǎo)公共建筑、新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與應(yīng)急管理、消防救援、城市管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心等有關(guān)單位分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(2)老舊小區(qū)實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理。與城市管理、交通運(yùn)輸、公安、消防救援等部門聯(lián)合或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)(2000年以前建成)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,調(diào)研掌握現(xiàn)有機(jī)動(dòng)汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量,分析評(píng)估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況,2020年6月底前,排查建立老舊住宅小區(qū)基本臺(tái)賬,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,年內(nèi)每個(gè)街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少完成1個(gè)老舊小區(qū)治理任務(wù);2021年完成50%老舊小區(qū)治理任務(wù);2022年完成全部老舊小區(qū)治理任務(wù)。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,配合公安應(yīng)急管理、交通、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(3)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。與自然資源、城市管理局、公安等部門聯(lián)合啟動(dòng)編制城市停車設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;并協(xié)調(diào)有關(guān)部門將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科牽頭,與公安、應(yīng)急管理、自然資源、城市管理、人防等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(4)優(yōu)化停車資源管理使用。要督促公共停車設(shè)施的管理經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)老舊小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡(jiǎn)化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理、應(yīng)急管理、交通等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(5)加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年,建立健全由消防救援、公安、住建、自然資源、城市管理等執(zhí)法部門組成的定期會(huì)商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,暢通信息共享渠道。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)施工許可擅自建設(shè)的建、構(gòu)筑物占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,加強(qiáng)對(duì)車庫(kù)、停車場(chǎng)改變使用性質(zhì)違法行為查處力度,并督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與公安、城市管理局、自然資源、應(yīng)急管理、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1、抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),與有關(guān)部門結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各縣(市、區(qū))每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科牽頭,與發(fā)改、自然資源、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。物業(yè)服務(wù)中心、房產(chǎn)事務(wù)中心、住房保障事務(wù)中心分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。聯(lián)合有關(guān)部門在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所,2020年摸清工作底數(shù);2021年50%的居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施;2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科分別牽頭,與工信、自然資源、商務(wù)、應(yīng)急管理、消防救援支隊(duì)等部門分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1、積極改善鄉(xiāng)村消防安全條件。與有關(guān)部門結(jié)合國(guó)家和全省關(guān)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、基本公共服務(wù)均等化、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、平安鄉(xiāng)村建設(shè)等政策方針,統(tǒng)籌將鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制內(nèi)容并同步實(shí)施,組織制定鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,從源頭上消除農(nóng)村消防安全建設(shè)空白。充分考慮鄉(xiāng)村地區(qū)消防安全基本需要,因地制宜地推進(jìn)消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全改造。逐步解決農(nóng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問(wèn)題。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、自然資源、交通、能源、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
2、統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。與有關(guān)部門通過(guò)人居環(huán)境改造治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建以及水改、電改、灶改、路改等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,有計(jì)劃地進(jìn)行改造升級(jí),進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防車通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問(wèn)題。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、家庭工廠、手工作坊、鄉(xiāng)村車間、直采電商、農(nóng)家樂(lè)及民宿等單位場(chǎng)所的消防安全管理,突出整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查。對(duì)未摘帽貧困地區(qū)的扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工、異地搬遷配套設(shè)施建設(shè)等,優(yōu)先提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),通過(guò)實(shí)地檢查、技術(shù)會(huì)診、遠(yuǎn)程問(wèn)診等方式,研究提出加強(qiáng)消防安全管理和安全防護(hù)的建議措施。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,與政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、公安、自然資源、交通、工信、能源、文物、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(四)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。與有關(guān)部門結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科、房地產(chǎn)管理科、質(zhì)量安全科、村鎮(zhèn)管理科分別牽頭,配合發(fā)展改革、財(cái)政、工信、行政審批、消防救援支隊(duì)等分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(五)時(shí)間安排。
2020年5月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各地結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
2、排查整治(2020年6月至12月)。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各地、各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
4、鞏固提升(2022年)。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
2020年、2021年每年12月12日前,要總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告并報(bào)市住建局安委辦;2022年12月12日前形成本方案三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)市住建局安委辦。
(一)開展“煤改氣”施工過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
要合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局,重點(diǎn)加強(qiáng)“煤改氣”工程施工過(guò)程中的安全檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局質(zhì)量安全科分別牽頭,安全、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
整治城市生活垃圾處理場(chǎng)安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場(chǎng)常態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估,取締非法渣土場(chǎng);開展垃圾處理設(shè)施的檢查,強(qiáng)化垃圾處理安全。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,建筑垃圾監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(三)時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、開展工作部署(2020年4月)。要高度重視,根據(jù)本方案要求,結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,認(rèn)真研究,精心組織,將本專項(xiàng)整治精神及要求準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)至各有關(guān)單位及企業(yè),進(jìn)一步明確具體考核目標(biāo),對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面安排部署。
“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
3、集中整治攻堅(jiān)(2021年)。各有關(guān)單位要?jiǎng)討B(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)及未完成整治的問(wèn)題,通過(guò)開展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作得到明顯提升。
4、完善鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問(wèn)題和隱患,深入查找深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過(guò)程安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。各有關(guān)單位在當(dāng)年12月10日前向市住建局質(zhì)量安全科報(bào)送當(dāng)年度專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。
1、規(guī)范城市工程運(yùn)輸車監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,完善退出機(jī)制,規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場(chǎng)。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,建立健全工程運(yùn)輸車監(jiān)督考核制度,將工程運(yùn)輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,對(duì)于車輛交通違法、事故突出的,依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可,嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo),督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與公安、交通等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。建筑垃圾監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。
(二)時(shí)間安排。
2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各單位要按照全省專項(xiàng)整治行動(dòng)統(tǒng)一安排部署,根據(jù)本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,聯(lián)合進(jìn)行部署,細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保責(zé)任到人、措施到位。
2、排查整治(2020年6月至12月)。各單位對(duì)本行政區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面制度措施清單、?wèn)題隱患整改責(zé)任清單、重大隱患掛牌督辦清單、追責(zé)問(wèn)責(zé)清單“四個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,實(shí)施閉環(huán)管理、對(duì)賬銷號(hào),加快推進(jìn)實(shí)施,推動(dòng)整治工作取得初步成效。
?3、集中攻堅(jiān)(2021年)。各單位要及時(shí)對(duì)開展“回頭看”作出評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,進(jìn)一步推動(dòng)整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。各單位要深入分析道路運(yùn)輸安全共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
(一)完善園區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。
????1.健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣要進(jìn)一步明確園區(qū)管理主體,壓實(shí)安全責(zé)任,明確和健全園區(qū)內(nèi)具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),按照“三個(gè)必須”要求落實(shí)各有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)安全管理責(zé)任;根據(jù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)類型,有針對(duì)性強(qiáng)化高危行業(yè)專業(yè)監(jiān)管力量,配齊配強(qiáng)園區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法力量。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
2.實(shí)施園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣園區(qū)管理機(jī)構(gòu)要把安全生產(chǎn)工作納入全面工作整體統(tǒng)籌謀劃考慮,綜合園區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié),實(shí)施一體化管理;建立園區(qū)安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,及時(shí)會(huì)商研判安全風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,形成齊抓共管、分工明確、協(xié)同高效的管理模式。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?3.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣要強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立滿足企業(yè)要求的安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)警示教育,強(qiáng)化法制意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);加大安全投入,提高安全技術(shù)裝備與本質(zhì)安全水平;完善日常監(jiān)督考核機(jī)制,定期組織企業(yè)開展安全管理情況自查互查,推動(dòng)企業(yè)之間加強(qiáng)安全管理交流;加強(qiáng)日常安全執(zhí)法檢查,既要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,又要避免簡(jiǎn)單化、“一刀切”,增強(qiáng)執(zhí)法實(shí)效。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(二)強(qiáng)化園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控。
?1.完善園區(qū)公共設(shè)施。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各縣要結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、公用設(shè)施、物流輸送、維修服務(wù)、應(yīng)急救援等各方面的需求,以有利于安全生產(chǎn)為原則,完善水、電、氣、風(fēng)、污水處理、公用管廊、道路交通、應(yīng)急救援設(shè)施、消防設(shè)施、消防車道等公用工程配套和安全保障設(shè)施。
?責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局城市建設(shè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????(三)建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的園區(qū)安全預(yù)防控制體系。
1、加強(qiáng)承包商管理。園區(qū)要建立完善承包商入園作業(yè)管理制度,對(duì)進(jìn)入園區(qū)施工、檢維修及提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)等作業(yè)的承包商進(jìn)行記錄,實(shí)施誠(chéng)信管理;強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)安全防護(hù)措施。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
(四)夯實(shí)園區(qū)信息化和應(yīng)急保障等安全基礎(chǔ)。
1.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。園區(qū)要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),以對(duì)園區(qū)安全作出準(zhǔn)確、高效的智能響應(yīng)為目標(biāo),采用“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”模式,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),建立園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái),定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源、基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
?2.強(qiáng)化應(yīng)急處置保障能力建設(shè)。園區(qū)要全面掌握本園區(qū)及本園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)急相關(guān)信息,健全完善園區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系,定期檢查企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備工作開展情況,統(tǒng)籌園區(qū)應(yīng)急救援力量并強(qiáng)化演練,與園區(qū)周邊重點(diǎn)應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立健全公共應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,明確應(yīng)急管理的分級(jí)響應(yīng)制度和程序,做到應(yīng)急救援統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、安全高效。
責(zé)任分工:市、縣(市、區(qū))住建局建筑業(yè)管理科分別牽頭,與發(fā)展改革、科技、工信、交通、商務(wù)、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。
????(五)時(shí)間安排。
2020年4月至2022年12月,分4個(gè)階段實(shí)施。
1、動(dòng)員部署(2020年5月)。各單位要根據(jù)本方案要求,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員部署。
2、排查整治(2020年6月至12月)。要嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容,認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。要建立問(wèn)題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(jiān)(2021年)。要針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的園區(qū),要堅(jiān)決予以關(guān)停退出,專項(xiàng)整治行動(dòng)取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。要深入分析園區(qū)安全管理存在的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題,深入查找深層次原因,總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)園區(qū)安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的園區(qū)安全管理制度成果,推動(dòng)園區(qū)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
九、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)開展安全專項(xiàng)整治的重要意義,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,按照“四鐵”工作要求和創(chuàng)建“零事故”單位總體要求,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓落實(shí)、強(qiáng)基固本上下功夫,在健全完善防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,在深化隱患排查治理、推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)、解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題攻堅(jiān)行動(dòng)上下功夫,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得積極成效,為落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確職責(zé)分工,細(xì)化分解任務(wù),出臺(tái)實(shí)招實(shí)策。要切實(shí)落實(shí)工作職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,親自推動(dòng)落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)同。各級(jí)、各有關(guān)單位要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)會(huì)商研判、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),形成整體工作合力,推動(dòng)各項(xiàng)整治措施落地見(jiàn)效。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治開展情況的督導(dǎo)檢查,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要將專項(xiàng)整治工作納入年度工作目標(biāo)考核,層層督促落實(shí),確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。
(四)嚴(yán)肅問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各級(jí)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)安全專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督,綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施,推動(dòng)各項(xiàng)整治任務(wù)有效落實(shí)。對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。
(五)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各級(jí)、各有關(guān)單位要采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道,加強(qiáng)先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)和反面案例警示教育,積極營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十五
為全面提升干部綜合能力,堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),滕州市鮑溝鎮(zhèn)以“知責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé)、履責(zé)”為抓手,推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)走深走實(shí),為鮑溝鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
了解到,為加快構(gòu)建“大應(yīng)急”工作格局,鮑溝鎮(zhèn)積極發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)的牽頭抓總作用,進(jìn)一步明晰鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)、防汛抗旱指揮部等議事機(jī)構(gòu)的功能架構(gòu),基本形成了政府主導(dǎo)、屬地管理、配合有力、全社會(huì)參與的“大應(yīng)急”工作格局。并成立了12個(gè)專業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;制定了《防汛抗旱指揮部及各成員單位職責(zé)清單》,對(duì)26個(gè)成員單位定責(zé)明責(zé),形成責(zé)任閉環(huán)。期間,召開專題黨委會(huì)1次、黨政聯(lián)席會(huì)3次、安委會(huì)成員會(huì)議3次,黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每月帶隊(duì)檢查1次;強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)納入黨總支、村年度目標(biāo)考核,已對(duì)2名干部進(jìn)行約談,并在大會(huì)上作檢討。
為統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)防范工作,鮑溝鎮(zhèn)積極借助安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“防除嚴(yán)”專項(xiàng)行動(dòng)等有利時(shí)機(jī),從嚴(yán)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查”,一企一檔、一村一冊(cè),今年共執(zhí)法檢查企業(yè)234家次,發(fā)現(xiàn)隱患181個(gè),全部完成整改。
為盯牢重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,將危險(xiǎn)化學(xué)品、涉爆粉塵、涉氨制冷、涉有限空間作業(yè)、煙花爆竹作為執(zhí)法檢查重點(diǎn);組織開展“專家查隱患”活動(dòng)15次,20家企業(yè)常年聘請(qǐng)專家開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)服務(wù),提升本質(zhì)安全水平。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法檢查、雙重預(yù)防體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、推廣安責(zé)險(xiǎn)等手段,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)于屢查屢犯的違法違規(guī)行為,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
此外,鮑溝鎮(zhèn)編寫了《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,并指導(dǎo)各職能部門編寫了《突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,邀請(qǐng)專家對(duì)四大類19項(xiàng)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估論證,組織重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急演練30余次,成立了以基干民兵為主體的防汛隊(duì)伍,確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)快、拉的出、用的上、防得住。同時(shí),嚴(yán)格遵守應(yīng)急值守制度和24小時(shí)值班制度,主汛期期間,鎮(zhèn)級(jí)層面值班人員不少于20人;其他時(shí)間,每天由3名帶班領(lǐng)導(dǎo)和2名值班人員晝夜值班,明確1名專職信息員,隨時(shí)上報(bào)收集、整理、報(bào)送重要信息。
同時(shí),為做好安全應(yīng)急知識(shí)宣傳,充分利用4.15國(guó)家安全教育日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),設(shè)置宣傳咨詢站,懸掛橫幅30余條,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢800余人次;依托學(xué)生進(jìn)校,召開校園安全工作會(huì)議2次,開展校園安全聯(lián)合執(zhí)法檢查9次,認(rèn)真組織開展“安全知識(shí)進(jìn)課堂”、防溺水安全教育主題班會(huì)等活動(dòng);并結(jié)合扶貧入戶、環(huán)衛(wèi)整治、三夏生產(chǎn)等集中活動(dòng),向市民講解消防常識(shí)、安全生產(chǎn)常識(shí)以及防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)等內(nèi)容,張貼宣傳掛圖800余份,發(fā)放宣傳資料2000余份;各企業(yè)通過(guò)觀看安全警示教育片、觀看“安全生產(chǎn)大家談”云課堂、安全知識(shí)考試、員工心得分享等形式增強(qiáng)安全意識(shí)。
為打造素質(zhì)強(qiáng)能力硬干部隊(duì)伍,鮑溝鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開展“每月一講”活動(dòng),以講促學(xué)、以學(xué)促干;選派2名骨干人員到市局掛職輪訓(xùn)學(xué)習(xí),組織各農(nóng)村黨總支、66個(gè)村信息員參加棗莊市災(zāi)害民生綜合保險(xiǎn)培訓(xùn)班,并認(rèn)真組織參加支部“三會(huì)一課”“主題黨日”等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作“相融共進(jìn)”。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十六
為深入推動(dòng)黨員干部全面熟悉掌握安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育,營(yíng)造專項(xiàng)整治工作濃厚氛圍,**鎮(zhèn)“三舉措”扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)宣傳教育工作,**鎮(zhèn)成立以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨政班子成員為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)站股室負(fù)責(zé)人、行政村負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,落細(xì)落小工作職責(zé),確保此項(xiàng)工作上下有人抓,里外抓得緊。
二是全域開展宣傳,推動(dòng)工作落地。**鎮(zhèn)通過(guò)微信、安監(jiān)qq群、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、led屏顯等方式開展三年行動(dòng)宣傳教育工作,切實(shí)提高全鎮(zhèn)干部、企業(yè)主體、人民群眾的安全意識(shí),推動(dòng)安全整治工作落地。并于8月10日組織鎮(zhèn)黨政班子成員、全鎮(zhèn)干部、9個(gè)行政村村兩委人員開展知識(shí)測(cè)試活動(dòng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)弦。三是深入開展排查,做好隱患整治。適時(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng),對(duì)農(nóng)村消防、道路交通、危化物品和煙花爆竹、非煤礦山等領(lǐng)域進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除查出的安全隱患,為構(gòu)建平安和諧**打下良好基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)多舉措抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作根據(jù)省、州、市統(tǒng)一安排部署,在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),為抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,**鎮(zhèn)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、密切部門協(xié)作、開展執(zhí)法檢查四個(gè)方面安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任工作組組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任工作組成員,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),保障安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作順利開展。
同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組下各個(gè)專班,負(fù)責(zé)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
二是制定方案。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,制定不在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案,按照“三管三必管”的要求,明確各項(xiàng)工作牽頭人,將安全生產(chǎn)工作責(zé)任到各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門,確保工作有抓手。
三是密切部門配合。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作涉及部門較多,在工作方案制定印發(fā)后,有安監(jiān)辦牽頭,各部門通力合作,工作開展取得了一定的成效。截止目前,共開展執(zhí)法檢查20余次,極大地保障了**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好發(fā)展。
四是開展執(zhí)法檢查。各部門根據(jù)自身工作職責(zé),開展本行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)執(zhí)法檢查工作,對(duì)于發(fā)現(xiàn)存在的隱患,要求有關(guān)人員立即進(jìn)行整改,并建立隱患排查臺(tái)賬,定期查看工作整改情況,直至銷號(hào),確保工作整改到位。
通過(guò)各項(xiàng)工作開展,**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng)取得了初步成效,截止目前,**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)總體向好,無(wú)任何安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十七
我管理區(qū)在農(nóng)場(chǎng)主管部門的工作指導(dǎo)下,圍繞20__年上半年安全生產(chǎn)目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,修訂和完善安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急救援預(yù)案和運(yùn)行方案,認(rèn)真開展安全大檢查,將安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度貫徹落實(shí),安全生產(chǎn)取得了顯著成效:今年上半年安全生產(chǎn)無(wú)事故,實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將20__年安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力。
為進(jìn)一步做好安全工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),作業(yè)區(qū)把安全工作列入重要議事日程,作業(yè)區(qū)主任直接抓,具體工作分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
二、制度保證,措施到位。
1、建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
2、簽訂責(zé)任書。與各業(yè)戶簽訂安全管理、防火、治安等責(zé)任狀,明確各自的職責(zé)。貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
3、不斷完善安全工作規(guī)章制度。建立各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全工作形勢(shì)的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
三、加強(qiáng)檢查,及時(shí)整改。
開展經(jīng)常性常規(guī)檢查。每月及重大節(jié)日期間做好對(duì)園區(qū)及家屬區(qū)的安全、防火檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
四、存在的主要問(wèn)題和下步的打算。
我管理區(qū)努力做好了安全方面的工作,但是安全工作的難度越來(lái)越大,作業(yè)區(qū)安全工作的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻:
1、管理人口流動(dòng)性較大,現(xiàn)在外來(lái)務(wù)工人員很多,管理區(qū)的安全宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、管理區(qū)前機(jī)場(chǎng)路段現(xiàn)在正在維修,除了給農(nóng)戶生產(chǎn)帶來(lái)不便,交通安全也是個(gè)問(wèn)題,各種安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。
今后,我們將進(jìn)一步重視安全工作,及時(shí)解決安全工作中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,不斷提高作業(yè)區(qū)安全工作水平:一是繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度,進(jìn)一步提高群眾的安全意識(shí)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,建立健全安全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施。三是全面完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我簡(jiǎn)要匯報(bào)下**區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況。
今年以來(lái),**區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府工作部署,牢固樹立新安全發(fā)展理念,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí),統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)良好開局,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
一、高度重視,全面部署。區(qū)委區(qū)政府高度重視,相繼召開區(qū)委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行安排部署。圍繞從根本上消除事故隱患,結(jié)合**區(qū)實(shí)際,形成了“1+1+2+21”模式,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面開展覆蓋礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、城市建設(shè)、消防等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。及時(shí)成立了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治工作專班,深入推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)(街道)、各安委會(huì)成員單位全部制定了實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃,聚焦各自安全生產(chǎn)工作中的問(wèn)題短板、風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)應(yīng)制定有力的整治措施,為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,共建立問(wèn)題隱患清單41項(xiàng),制度措施清單41項(xiàng),按照橫豎兩條線,在摸排基礎(chǔ)上做到“四個(gè)明確”,(一是明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)屬地管理主體,二是明確行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管兩個(gè)部門監(jiān)管責(zé)任主體,三是明確每個(gè)監(jiān)管對(duì)象的責(zé)任人,四是明確監(jiān)管對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類型),實(shí)行分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。確保做到專項(xiàng)整治因地制宜、取得實(shí)效。
三、深入排查,強(qiáng)化執(zhí)法。各鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)成員單位采取“四不兩直”暗訪抽查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式,突出開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、鋼鐵冶金、涉氨制冷、消防、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、特種設(shè)備等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的集中整治,清單化排查梳理我區(qū)各類安全隱患,明確整改措施、責(zé)任單位和整改時(shí)限。深刻汲取山西襄汾“8.29”重大坍塌事故教訓(xùn),召開農(nóng)村建筑安全隱患排查整治部署會(huì)議,共摸排各類場(chǎng)所**家。今年以來(lái),全區(qū)已累計(jì)檢查企業(yè)**家次,排查安全隱患**個(gè),整改率達(dá)到95%,立案30起,掛牌督辦企業(yè)6家,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)6家,罰款**萬(wàn)元。
利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái),通過(guò)設(shè)立整治行動(dòng)專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、播放安全常識(shí)和事故警示片等方式,強(qiáng)化“專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”宣傳,及時(shí)宣傳報(bào)道整治工作進(jìn)展情況。截止目前,累計(jì)印發(fā)宣傳資料5000余份,懸掛宣傳橫幅60余條,在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。
五、統(tǒng)籌調(diào)度,嚴(yán)格督考。區(qū)安委會(huì)辦公室將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況納入重點(diǎn)督查考核內(nèi)容,采取明查暗訪相結(jié)合的方式,一月一檢查、一月一評(píng)比、一季一通報(bào),評(píng)比情況作為年度考核的重要依據(jù)。實(shí)行專項(xiàng)整治行動(dòng)周報(bào)制度,督促各鎮(zhèn)(街道)、各成員單位每周推送一條工作動(dòng)態(tài),按月、季度、年度報(bào)送階段工作開展情況、典型案例和進(jìn)度表,有效推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
總之,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),對(duì)標(biāo)對(duì)表專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案要求,專題學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,深入開展安全隱患排查治理,不斷加大安全執(zhí)法檢查力度,倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決完成各階段目標(biāo)任務(wù),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
安全生產(chǎn)年度報(bào)告專項(xiàng)報(bào)告和報(bào)告篇十九
根據(jù)一局發(fā)展通字〔20__〕242號(hào)通知,____園項(xiàng)目經(jīng)理部在__月__日上午,全面開展消防、安全自查自糾活動(dòng)。項(xiàng)目部成員組成的安全自查小組,本著依法管理、嚴(yán)肅認(rèn)真、客觀務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)在建的___園項(xiàng)目進(jìn)行檢查。現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、檢查基本內(nèi)容:
(1)施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備設(shè)施配備情況;
(2)電、氣焊設(shè)備使用情況;
(3)腳手架及安全防護(hù)設(shè)施的管理情況;
(4)大型機(jī)械設(shè)備使用情況;
(5)生活區(qū)管理情況,包括取暖設(shè)施、食品衛(wèi)生等;
(6)臨時(shí)用電管理情況。
二、存在問(wèn)起:
(1)文明施工;部分施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放混亂,警示標(biāo)牌少或掛設(shè)位置不當(dāng),消防器材未能合理配備。
(2)腳手架:少數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架剪刀撐未到位,連接點(diǎn)偏少,腳手板未按規(guī)定滿鋪到位。
(3)“三寶、四口”防護(hù):施工現(xiàn)場(chǎng)少數(shù)工人未戴安全帽,部分現(xiàn)場(chǎng)使用的安破損、脫落,人行通道口、樓梯、樓層臨邊防護(hù)部分不到位。
(4)施工用電;現(xiàn)場(chǎng)有個(gè)別三級(jí)配電箱破損、無(wú)鎖,用電電線亂托亂掛。
(5)施工機(jī)具:少數(shù)機(jī)具未做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”部分施工機(jī)具未設(shè)接零。
三、整改措施:
針對(duì)以上檢查出的問(wèn)題,在下步工作中,我們要強(qiáng)化措施,督促分包按時(shí)整改,按期復(fù)查,跟蹤整治,確保整改到位。
(1)樹立安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。要強(qiáng)化措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層落實(shí),切實(shí)做到抓實(shí)、抓細(xì)。
(2)遵章守法,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。要按照公司及有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求,把安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程,組織機(jī)構(gòu)建立健全,真正做到有章可循,有法可依,組織落實(shí),制度落實(shí),措施落實(shí)。同時(shí),要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念。
(3)經(jīng)常檢查,認(rèn)真排查隱患整改請(qǐng)況。我們對(duì)安全生產(chǎn)的檢查工作做到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在檢查中提出的安全隱患問(wèn)題要監(jiān)督分包加快整改,把隱患消滅在萌芽中,減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(4)做好安全事故防范工作,杜絕各類事故的發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要認(rèn)真執(zhí)行事故報(bào)告制度,要逐級(jí)及時(shí)上報(bào),對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故要按照“四不放過(guò)”的原則處理。