總結(jié)是對過去的回顧，也是對未來的規(guī)劃，通過總結(jié)，我們可以更好地制定目標(biāo)和計劃。撰寫總結(jié)時，可以參考相關(guān)的范文和模板，理清寫作結(jié)構(gòu)和表達(dá)方式。這些總結(jié)范文展示了不同人的不同風(fēng)格和方式，可以給我們帶來新的觀點(diǎn)和思考方式。
ppp項目工作總結(jié)篇一
印發(fā)ppp項目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作通知，拓寬項目融資渠道。推動ppp和reits相結(jié)合，以合肥市十五里河污水處理廠項目為底層資產(chǎn)成功發(fā)行reits募集資金億元，成為全國首批9支公募reits中唯一以污水處理設(shè)施為底層資產(chǎn)的產(chǎn)品。
（二）管理預(yù)期，有效監(jiān)測ppp融資效率。
開展ppp項目融資綜合分析，平均融資成本在區(qū)間。印發(fā)《政府投資項目管理辦法》，建立政府投資項目決策評估機(jī)制，做到ppp項目“投資必問效，無效必問責(zé)”。
（三）暢通渠道，舉辦融資推介活動。
舉辦企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)座談會，推動社會資本與金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接。山東常態(tài)化召開金融機(jī)構(gòu)座談會、推介會，深入研討ppp工作和融資方面的形勢，提振金融機(jī)構(gòu)信心。等省份與中國ppp基金交流，推動考察潛在ppp項目，拓寬融資渠道。引導(dǎo)中政企江蘇省ppp合作基金投資億元，支持蘇州市張家港保稅區(qū)退港還城ppp項目。
（四）靶向難點(diǎn)，搭建交易共享平臺。
搭建“山西省ppp股權(quán)交易平臺”，發(fā)布ppp股權(quán)交易平臺股權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則，幫助ppp項目單位規(guī)范開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，明確在股權(quán)交易平臺開展ppp股權(quán)轉(zhuǎn)讓的操作流程和相關(guān)要求。
組織對ppp發(fā)展短板、財政承受能力、融資等問題進(jìn)行探討，形成有價值的研究成果，納入績效評價考核。
（五）多維發(fā)力，吸收國際組織貸款。
結(jié)合《關(guān)于全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展財稅支持政策的方案》，探索與國家綠色發(fā)展基金、新開發(fā)銀行等，以聯(lián)合投資、投貸聯(lián)動等方式，重點(diǎn)支持長江經(jīng)濟(jì)帶ppp項目，共同推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
ppp項目工作總結(jié)篇二
近年來，我們建設(shè)局在抓好本部門三個文明建設(shè)，推進(jìn)城市建設(shè)的同時，積極參與社區(qū)各項建設(shè)工作，取得了初步成效。我們的做法是：
我局認(rèn)識到，社區(qū)建設(shè)只靠黨委政府是不夠的，要做好社區(qū)建設(shè)工作，必須要取得駐區(qū)單位的全力支持。只有積極發(fā)揮駐區(qū)單位作用，才能為社區(qū)建設(shè)提供有效的支持。
其次，我局注重與所在社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。我們經(jīng)常主動與社區(qū)居委會交流雙方之間的工作動態(tài)，加強(qiáng)了解與溝通，在重大活動安排上，能事先通氣，相互配合，互惠互利。通過經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，我們與居委會的距離縮短了，感情增進(jìn)了，形成了親如一家的社區(qū)工作氛圍，也初步形成了社區(qū)共建的良性機(jī)制。
第三，我局注重培育各駐區(qū)單位和社區(qū)居民的社區(qū)意識。由于“兩會”與社區(qū)成員單位之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，因此，只能通過組織、協(xié)調(diào)的方式去解決問題。
我們建設(shè)局作為“兩會”的成員單位和牽頭單位，在這方面做了一些工作。在抓好社區(qū)資源開發(fā)利用的同時，通過宣傳發(fā)動，使轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、居民都來參與社區(qū)事務(wù)管理，解決社區(qū)共同面臨的社會事務(wù)，使大家在參與社區(qū)建設(shè)中催生社區(qū)的責(zé)任感、使命感，形成了“我為人人，人人為我”的共建氛圍。
二、發(fā)揮優(yōu)勢，在共駐共建上支持社區(qū)建設(shè)。
我們本著“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)手共建、共同發(fā)展”的原則，積極探索支持社區(qū)建設(shè)的新舉措、新方法，與社區(qū)共同搭建了社區(qū)建設(shè)工作平臺。
一是思想工作同做，在培育文明居民上下工夫。社區(qū)居民素質(zhì)，是社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。而我局職工及家屬在社區(qū)內(nèi)有一千多人，對社區(qū)全員素質(zhì)建設(shè)具有較大的影響。為此，我局認(rèn)真宣傳貫徹《公民道德建設(shè)綱要》等文件，深入開展了愛國主義、集體主義、社會主義教育，社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)職工素質(zhì)教育，并讓其去影響和帶動家屬、朋友提高素質(zhì)。通過一系列工作，全局職工道德意識明顯增強(qiáng)，綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，成為維護(hù)社區(qū)社會公德的一支重要力量。
二是社區(qū)服務(wù)共辦，在強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施上下工夫。xx年，我局倡議召開了由社區(qū)60家成員單位參加的協(xié)調(diào)會，就開展社區(qū)活動的原則、方式、內(nèi)容進(jìn)行了會商，建立了“一隊、一基地、四中心”，從而建立、完善了社區(qū)的服務(wù)載體。為解決社區(qū)居民活動場地問題，我局經(jīng)與有關(guān)單位協(xié)商后確定了居民晨練場所、集會場所、文體活動場所、衛(wèi)生保健場所、教育培訓(xùn)場所等五大場所。如在解決居民晨練場所上，我局責(zé)成園林處與社區(qū)內(nèi)的三個物業(yè)管理處聯(lián)系，免費(fèi)向居民開放公園，并分別在西苑小區(qū)、衡陽路小區(qū)、上灣居民區(qū)建成了居民晨練點(diǎn)，并投資xx多元添置了部分設(shè)施。
三是生活環(huán)境同創(chuàng)，在打造文明社區(qū)上下工夫。xx年上半年，有人反映潤德路無路燈、下水道不通等問題，我們及時與繭絲綢公司、交警大隊等近10個成員單位聯(lián)系，籌資近3萬元，改造道路，修建下水道，架設(shè)路燈，進(jìn)行了綠化。通過改造，潤德路面貌一新，沿路居民十分滿意，該路還被縣里評為文明路。西苑小區(qū)過去由于基礎(chǔ)設(shè)施不配套、管理不善等原因，小區(qū)里燈不亮、路不平、下水道不成體系、垃圾亂倒，居民意見很大。我局和房管局牽頭，對小區(qū)環(huán)境實行綜合整治，鋪路、架路燈、設(shè)置垃圾箱、綠化等工作一個月內(nèi)就全部完成，小區(qū)也因此被評為全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。
三、加大投入，在基礎(chǔ)設(shè)施上支持社區(qū)建設(shè)。
我們建設(shè)局作為縣政府一個重要的職能部門，每一項工作都與城市居民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，都關(guān)系到社區(qū)內(nèi)群眾的`切身利益。近年來，我們抓住建設(shè)新城區(qū)的契機(jī)，結(jié)合社區(qū)環(huán)境整治的要求，堅持以規(guī)劃為龍頭，以建設(shè)為重點(diǎn)，以管理為關(guān)鍵，全面加快了城區(qū)建設(shè)步伐。在規(guī)劃方面：邀請省市專家編制了《縣城總體規(guī)劃》、《城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》以及主街道和重點(diǎn)地段、居民小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，并嚴(yán)格規(guī)劃審批行為，從而使各項建設(shè)都能按既定規(guī)劃實施。在建設(shè)方面：通過招商引資、社會共建、經(jīng)營城市等渠道，大量籌措城建資金，近幾年來在沒有動用縣財政一分錢的情況下，籌資億元，先后建成了一座廣場、兩個園區(qū)、七條主干道、九個居民小區(qū)和近20條支巷道。以小區(qū)綠化、庭院綠化為重點(diǎn)，新建綠化面積40公頃，建成了郵電小區(qū)、供電小區(qū)等一批綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。
以上匯報的是我局在社區(qū)建設(shè)工作中的主要做法，雖然做了一些事情，但離上級黨委政府和群眾的期望相比，還有很大差距。但我們相信，有上級黨委政府的悉心指導(dǎo)，有社區(qū)成員單位的密切配合，我縣社區(qū)建設(shè)工作一定會取得更大的成績。謝謝大家！
ppp項目工作總結(jié)篇三
1、硬件設(shè)施建設(shè)情況。我局設(shè)一室、四科、六所、一隊、三中心，為了進(jìn)一步提高辦事效率，今年我們對全系統(tǒng)的辦公室微機(jī)進(jìn)行了整合，該淘汰的淘汰，該升級的升級，做到1室1機(jī)，提高了辦事效率。
2、綜合服務(wù)大廳建設(shè)情況。綜合服務(wù)大廳在就已建成投入使用，今年重點(diǎn)對配套設(shè)施進(jìn)行了完善，提高運(yùn)行能力。
3、綜合服務(wù)大廳工作開展情況。綜合服務(wù)大廳成立以后，凡法定審批的涉及國土資源的項目一律實行窗口辦事，由綜合服務(wù)大廳統(tǒng)一接件、統(tǒng)一督辦。
4、政務(wù)公開情況。對局黨組成員分工、工作職責(zé)，國土資源管理工作目標(biāo)、各項工作制度、涉及土地收費(fèi)的項目和依據(jù)、辦事流程等全部進(jìn)行了公開。同時，在征地實施過程中，對征地實施方案，拆遷安置補(bǔ)償方案等向被征地村、社及農(nóng)戶進(jìn)行公告。
二、主要工作措施。
1、狠抓干部素質(zhì)提高。干部職工隊伍的綜合素質(zhì)是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的關(guān)鍵，所有的法律法規(guī)必須由人來執(zhí)行，必須做到依法行政才能做到規(guī)范化，因此，20我們狠抓了干部職工隊伍的培訓(xùn)，全面提高綜合執(zhí)政能力，從8月開始，聘請專職分期分批對全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，整體綜合素質(zhì)有了較大的提高，依法行政的能力有了進(jìn)一步的加強(qiáng)，從今年的行政審批、行政執(zhí)法中看，未有因發(fā)生程序或適用法律法規(guī)不當(dāng)?shù)男姓讣l(fā)生，從而提高了服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范了行政行為。
3、狠抓制度建設(shè)。建立規(guī)范化服務(wù)型政府必須以創(chuàng)新制度為保障，健全完善各項管理機(jī)制，才能確保工作落到實處。
一是狠抓了紀(jì)律，制定了上下班工作制度，工作人員一律佩證上崗，便于群眾監(jiān)督，上下班必須打考勤卡，用紀(jì)律約束行為。
八是責(zé)任追究制度，對在工作中執(zhí)行不力、落實不到位、把關(guān)不嚴(yán)、工作不在狀態(tài)等造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，對嚴(yán)重影響政府形象并造成惡劣影響的違規(guī)違紀(jì)行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予政紀(jì)黨紀(jì)處分。
通過規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，干部形象得到了提升，服務(wù)質(zhì)量得到了明顯改善，辦事效率顯著提高，大大方便了辦事單位和群眾。今年綜合服務(wù)大廳共接各類報件822宗，其中；商品房轉(zhuǎn)讓318戶、房改房轉(zhuǎn)讓255戶、抵押登記76戶、個人更名登記43戶、拍賣23戶、掛牌13戶、單位分戶44戶、初始登記34戶、遺失被辦13戶、報省廳審批3戶。
4、狠抓責(zé)任落實。為進(jìn)一步提高干部的執(zhí)行力，我局各科室根據(jù)自身職能特點(diǎn)和新時期服務(wù)群眾的要求，制定和細(xì)化工作職責(zé)，切實做到工作職責(zé)到崗到人。目前，各科室新修訂的工作職責(zé)已經(jīng)匯總，下一步我局將編印成冊。
三、下步工作打算。
1、進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，各科室制定科室工作細(xì)則，把服務(wù)工作做細(xì)；
2、繼續(xù)加強(qiáng)對干部職工綜合一貫制的培訓(xùn)工作，力爭人人都是多面手；
3、建立國土資源信息通報制度；
4、進(jìn)一步優(yōu)化簡化辦事程序，提高工作效率。
ppp項目工作總結(jié)篇四
我區(qū)政府采購工作在市局和區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實全國財政系統(tǒng)政府采購工作會議和市局有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》，依法采購，規(guī)范管理，優(yōu)化采購服務(wù)，有效發(fā)揮了政府采購職能，順利完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制。
進(jìn)一步加強(qiáng)以《政府采購法》為核心的制度體系建設(shè)，健全完善政府采購各項制度，我區(qū)共有19個預(yù)算單位，已全部按照要求制定了本單位政府采購工作制度，為政府采購職能的有效發(fā)揮和采購工作的順利完成提供了可靠保障。
明確相關(guān)各部門職責(zé)，政府采購項目集體討論、集體審議、集體決策，各部門職責(zé)清晰、分工明確、相互協(xié)作、相互制約，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)政府采購計劃管理的通知》將制度建設(shè)落實到采購活動的各個環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范政府采購行為，為實現(xiàn)廉潔采購、高效采購、優(yōu)質(zhì)采購提供了保障。
二、鞏固和擴(kuò)大政府采購范圍與規(guī)模。
一是強(qiáng)化服務(wù)，高效完成政府采購任務(wù)。采購辦緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，全方位拓展政府采購范圍，著力培育公開、公平、公正的競爭機(jī)制和市場環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識、誠信意識，全力做好全區(qū)行政事業(yè)單位的采購服務(wù)，積極認(rèn)真地完成各項采購任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。有效地降低了財政支出，最大限度地發(fā)揮了資金使用效益，為維護(hù)國家和社會公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
四是加強(qiáng)對協(xié)議供貨目錄外的日常辦公用品及微機(jī)耗材、車輛維修等采購項目的管理，規(guī)范了區(qū)機(jī)關(guān)日常采購，保障了質(zhì)量，節(jié)約了資金，提高了效率。
三、積極做好政府采購宣傳和培訓(xùn)工作。
ppp項目工作總結(jié)篇五
建設(shè)局黨建工作根據(jù)省、市、縣機(jī)關(guān)黨的工作會議精神和縣委的工作部署，按照全面貫徹落實黨的^v^、十七屆四中、五中全會和省、市、縣機(jī)關(guān)黨的工作會議精神，以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，按照市委三屆七次、八次、九次全會和縣委十一屆十次、十一次全體會議精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展主線，以“走前頭、作表率”為目標(biāo)，以慶祝建黨90周年為契機(jī)，著力服務(wù)跨越發(fā)展、著力思想作風(fēng)建設(shè)、著力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、著力貫徹落實《條例》，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項工作，努力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷把機(jī)關(guān)黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力，為打好“五大戰(zhàn)役”、大干開局之年提供堅強(qiáng)保證的要求，突出抓好以下重點(diǎn)工作：
一、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高整體學(xué)習(xí)力。
1、加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，建設(shè)局年終工作總結(jié)。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的實施意見》，切實發(fā)揮學(xué)習(xí)中心組的龍頭作用，扎實開展學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)巡聽和專題調(diào)研督查活動。我局黨委按照中央和省市縣委的部署要求，結(jié)合單位實際，認(rèn)真研究制定推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施辦法，精心組織、狠抓落實，確保這項工作形成氛圍、取得實效。堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，制定了《年黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃》，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和作輔導(dǎo)報告制度，一年上了兩次黨課，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各上一課。堅持周一學(xué)習(xí)例會制。
二、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動機(jī)關(guān)黨建走前頭。
1、緊貼大局開展?fàn)巹?chuàng)活動。把服務(wù)跨越發(fā)展、加快海西綠色腹地建設(shè)作為機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)的主題，引導(dǎo)基層各支部和廣大黨員在圍繞打好“五大戰(zhàn)役”、保障和改善民生、抓基層打基礎(chǔ)上創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮龍頭作用，帶頭講政治、帶頭強(qiáng)素質(zhì)、帶頭促履職、帶頭建機(jī)制，真正成為善于推動跨越發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。黨員要發(fā)揮主體作用，房地產(chǎn)管理所辦證大廳和天龍公交廣泛開展“亮崗踐諾”，延伸拓展黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、黨員先鋒崗活動，形成比學(xué)趕超良好氛圍。
2、進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動。全面建立“168”黨建機(jī)制，融合創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位、黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動，豐富內(nèi)涵、拓展外延，結(jié)合單位“掛村服務(wù)”工作，推進(jìn)我局黨建工作“城鄉(xiāng)互動、結(jié)對幫扶、三級聯(lián)創(chuàng)”活動，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。
3、進(jìn)一步深化黨群共建。落實黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)對工青婦等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實落實黨建帶“三建”工作，進(jìn)一步拓展和改進(jìn)活動載體，進(jìn)一步拓展工青婦組織“為海西建功立業(yè)”活動、“新長征突擊隊（手）”，“三八紅旗手”“巾幗建功”等活動，激勵和調(diào)動廣大黨員干部職工立足本職崗位，在學(xué)習(xí)上、工作上、品行上忠誠履職、為民盡責(zé)、爭先創(chuàng)優(yōu)。注重培育、總結(jié)各類先進(jìn)典型，加強(qiáng)和改進(jìn)評選辦法，增強(qiáng)先進(jìn)典型的說服力和影響力。
4、把建設(shè)局黨委開展的新一輪“三個一”活動推向深入。結(jié)合局黨委開展第五輪“三個一”活動和“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。以本著提高服務(wù)水平，服務(wù)群眾為主題。把以“化難點(diǎn)為新的工作亮點(diǎn)；化熱點(diǎn)為新的發(fā)展起點(diǎn)；化焦點(diǎn)為新的廉潔著力點(diǎn)”活動為主要內(nèi)容的“三個一”活動推向深入，通過活動有效解決工作作風(fēng)中突出問題，改善干群關(guān)系，促進(jìn)和諧社會，創(chuàng)建先進(jìn)、文明單位，為城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)，不斷深化黨組織的思想、組織制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作的順利開展。
三、廣泛開展慶祝建黨91周年系列活動。
1、抓好系列宣傳教育。突出抓好黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，利用召開黨員大會，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國^v^歷史第二卷》；在慶祝建黨91周年大會上，通過重溫入黨誓詞，引導(dǎo)黨員干部職工加強(qiáng)對黨的宗旨性質(zhì)、奮斗歷程的認(rèn)識，增強(qiáng)黨的意識和黨員意識，增強(qiáng)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)的自覺性，年終總結(jié)《建設(shè)局年終工作總結(jié)》。
ppp項目工作總結(jié)篇六
按照自治區(qū)級機(jī)關(guān)文書、檔案目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，從去年8月開始，開展了自治區(qū)二級檔案管理達(dá)標(biāo)工作，共整理裝訂各門類檔案2355卷，檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范。今年4月初，我局檔案管理工作通過了考核驗收，榮獲自治區(qū)檔案達(dá)標(biāo)二級先進(jìn)單位。按照州委組織部關(guān)于人事檔案達(dá)標(biāo)的規(guī)定，我局共整理裝訂人事檔案251冊。認(rèn)真開展了檔案行政執(zhí)法規(guī)范化管理，通過了自治州檔案行政執(zhí)法工作檢查驗收。進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案管理軟硬件設(shè)施建設(shè)和管理，為明年上半年爭取達(dá)到自治區(qū)檔案目標(biāo)管理一級和人事檔案達(dá)標(biāo)工作奠定了基礎(chǔ)。
(十五)老干部工作。
認(rèn)真落實老干部的政治待遇，定期為老干部提供中央、自治區(qū)和自治州下發(fā)的有關(guān)文件;堅持每月至少組織老干部過一次組織生活;以老年活動室為依托，積極組織協(xié)調(diào)老干部參加州老干局、老年活動中心、老年大學(xué)、老年體協(xié)等部門組織的各項活動;按照離、退休老干部的要求，為他們征訂了一報一刊或兩報。根據(jù)州委、州老年科技工協(xié)會關(guān)于組建建設(shè)分會的指示精神，于2月27日組建成立了**老干部科技工協(xié)會建設(shè)分會。8月26日，組織本系統(tǒng)離退休干部、職工赴尉犁縣參觀了縣歷史博物館、孔雀島、羅布淖爾村寨等。9月21日，組織局系統(tǒng)17名離退休老干部、老職工到州醫(yī)院進(jìn)行了全面的健康檢查，并為每位老同志建立了健康檔案。10月22日老年節(jié)期間，為老干部們辦了四件實事：一是帶領(lǐng)有關(guān)人員到醫(yī)院看望了生病住院的老干部;二是組織召開了老干部座談會，對老同志的身體、生活、學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行了了解，同時將20xx年以來局里的各項工作向老干部做了通報，廣泛征求了他們的意見和建議;三是組織老干部舉行了撲克、象棋、麻將比賽等文體活動;四是組織機(jī)關(guān)人員和老干部到輪臺縣及輪南油田、沙漠公園等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。
(十六)財務(wù)工作。
在做好基礎(chǔ)性財務(wù)工作的同時，加強(qiáng)了對財務(wù)工作的管理：完成了局機(jī)關(guān)的國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資的復(fù)查工作;按照財政局要求建立了**建設(shè)局財政供養(yǎng)人員信息庫;配合**監(jiān)察局、**財政局完成了單位車輛使用情況調(diào)查，按要求進(jìn)行了各車輛20xx-20xx年費(fèi)用明細(xì)支出情況統(tǒng)計;配合**審計局完成了20xx年度對**建設(shè)局下屬6個事業(yè)單位財務(wù)收支和對**建設(shè)局下屬3個事業(yè)單位、1個企業(yè)單位的國有經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營情況審計調(diào)查的審計工作;不定期地為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財務(wù)情況分析和說明，使領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握單位的財務(wù)狀況和存在的問題;積極籌措、協(xié)調(diào)、收取了各專項工作經(jīng)費(fèi)和各建設(shè)項目資金;積極籌措資金，保證了工作的正常進(jìn)行和各項費(fèi)用的發(fā)放。
此外還完成了**建設(shè)局機(jī)關(guān)、**建筑學(xué)會、“**黨委、政府辦公樓改造”、“**人民廣場改擴(kuò)建”、“**樓蘭會展中心”、“巴音技術(shù)學(xué)院教學(xué)樓、圖書館、宿舍樓”、“巴音布魯克建設(shè)”、“**社會勞動保障局辦公樓改造”、“**電影院外裝修”、“**老齡委”、“和靜小康村建設(shè)”、“若羌安居工程”、“若羌賓館建設(shè)”、“若羌餐廳”、“建設(shè)大廈”、“三江商廈”、“烏市泰和賓館”、“**老年體育場”、“塔什店-金山煤礦公路”、“地下街”、“人事局辦公樓”等基本建設(shè)項目的財務(wù)工作和統(tǒng)計工作。同時，辦公室還在后勤和物業(yè)管理、社會治安綜合治理、計劃生育等方面做了大量的工作。總之，一年來，辦公室認(rèn)真履行各項職能，圓滿完成了任務(wù)，取得了一定的成績。分析總結(jié)一年來的工作，我們有兩個深切的體會：
第一，搞好辦公室工作，領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視是關(guān)鍵。黨組書記尚景維同志經(jīng)常親自過問和指導(dǎo)辦公室工作，找辦公室的同志聽匯報，提要求，幫助解決實際困難和問題。張東兵局長和其他領(lǐng)導(dǎo)同志也十分理解和支持辦公室的工作。
雖然今年辦公室的工作取得了一些成績，但從更高的標(biāo)準(zhǔn)來看，仍存在一些問題和不足：
一是辦公室應(yīng)付具體事務(wù)過多，工作主動性、超前性不夠，存在被動應(yīng)付的狀態(tài);。
二是與各科溝通不夠，參與業(yè)務(wù)工作少，對全局工作掌握不夠，影響服務(wù)協(xié)調(diào)水平的提高;。
五是領(lǐng)導(dǎo)用車與辦公室統(tǒng)一派車之間仍不夠順暢，機(jī)關(guān)各科室及辦公室業(yè)務(wù)對外用車較多;。
六是物業(yè)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，支出結(jié)構(gòu)需要理順;。
七是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和工作、學(xué)習(xí)紀(jì)律有待進(jìn)一步加強(qiáng);。
八是機(jī)關(guān)支出大，經(jīng)費(fèi)十分緊張，接待及日常開支等費(fèi)用欠帳多，一些福利待遇未能兌現(xiàn)。
對于以上問題，我們一方面要積極努力解決自身存在的問題，同時爭取局領(lǐng)導(dǎo)對我們給予更大的支持，把辦公室工作提高到一個新水平。
二、**年工作安排。
**年，局辦公室將在抓好各項日常工作的同時，針對工作中面臨的主要問題，重點(diǎn)抓好以下以項工作：
(三)啟動無紙化辦公系統(tǒng)，加快辦公自動化建設(shè)。從20xx年元月1日起，我局與州政府之間的往來文件一律通過無紙化辦公系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。辦公室在做好銜接工作的同時，還要積極指導(dǎo)各科室推進(jìn)自動化辦公進(jìn)程。
ppp項目工作總結(jié)篇七
當(dāng)前工作重點(diǎn)在城市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，我們要緊緊圍繞城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的`目標(biāo)任務(wù)，在解放思想上下功夫，在提高素質(zhì)上下功夫，在反腐倡廉和精神文明建設(shè)上下功夫，努力開創(chuàng)工作的新局面。要突出重點(diǎn)，抓好房地產(chǎn)、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)iso9000標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，加大公開承諾力度，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要圍繞中心搞好服務(wù)，強(qiáng)化從業(yè)人員的誠信意識，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，抓好“12319”服務(wù)熱線，切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
(二)、工作成績與經(jīng)驗。
xx年，我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在全省59個市級建設(shè)行業(yè)主管部門評比中獲得總分第一名，被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳授予“xx年全省建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貢獻(xiàn)突出單位”。會上，我局作了題為《創(chuàng)新務(wù)實、優(yōu)化作風(fēng)，為建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍》的大會發(fā)言，專題介紹政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作做法。我局行風(fēng)建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣為主線，重點(diǎn)實施“三三三”工程，優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了明顯成效。
ppp項目工作總結(jié)篇八
我們**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭：預(yù)計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元同比增長；實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值億元同比增長％；完成企業(yè)固定資產(chǎn)投入13億元同比增長％；向國家貢獻(xiàn)稅金4000萬元同比增長％；出口創(chuàng)匯突破6500萬美元同比增長％；引進(jìn)縣域外資金億元完成全年任務(wù)的200％；實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入2250萬元同比增長25％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4540元同比增長％；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是：堅持以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹黨的^v^十六屆三中、四中全會和中央、省、市縣各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神全面落實科學(xué)發(fā)展觀圍繞“到實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元”的奮斗目標(biāo)堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略狠抓三項重點(diǎn)工作努力實現(xiàn)四個突破著力辦好八件實事促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們的奮斗目標(biāo)是：力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元同比增長％；實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值82億元同比增長％；出口創(chuàng)匯突破9000萬美元同比增長％力爭引進(jìn)縣外資金億元。實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入2800萬元同比增長％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100元同比增長％。
三項重點(diǎn)工作：一是狠抓工業(yè)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把工業(yè)發(fā)在優(yōu)先發(fā)展的位置，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)抓好**集團(tuán)的`噴氣織機(jī)項目、“胃平膠囊”中藥制藥項目、汽車剎車片項目，**集團(tuán)的子午胎二期工程、鋼絲簾線二期工程、順丁膠化工項目、輪胎反包膠囊項目、塑料制劑項目，**集團(tuán)的棉蛋白二期項目以及****公司與臺灣*****公司合作的電子項目等工程和項目建設(shè)。二是狠抓“三農(nóng)”工作。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的同時，加快林業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，認(rèn)真落實好各級有關(guān)扶持“三農(nóng)”的政策，不斷加大支農(nóng)力度，加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“發(fā)展能力”。三是狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，加快行政辦公區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)和文教區(qū)的建設(shè)，盡快擴(kuò)大***新區(qū)規(guī)模，以此帶動服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)政府行政辦公樓、****住宅小區(qū)、****首集市場商貿(mào)區(qū)和鎮(zhèn)文教區(qū)的建設(shè)和完善。
四個突破：一是在招商引資上實現(xiàn)突破。突出企業(yè)招商和境外招商，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，主動出擊，重點(diǎn)突破，力爭引進(jìn)幾個大項目。抓好項目招商，緊緊圍繞輪胎、紡織、化工等行業(yè)，推出一批優(yōu)勢招商項目。落實招商引資工作責(zé)任制，搞好項目的推進(jìn)工作，對已簽訂協(xié)議項目要盡快促進(jìn)其簽訂合同；對合同項目要盡快促其開工建設(shè)。二是在對外開放上實現(xiàn)突破。在各大企業(yè)已與50多個國家和地區(qū)建立業(yè)務(wù)往來的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，全方位、高水平擴(kuò)大對外開放。繼續(xù)做大做足借助日韓加快發(fā)展的文章，更加積極地發(fā)展與臺灣和東南亞各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，突出做好同歐洲各國的經(jīng)貿(mào)合作，形成重點(diǎn)帶動、多元化發(fā)展的對外開放新格局。三是在夯實基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)突破。繼續(xù)深入扎實地搞好農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鞏固保持^v^員先進(jìn)生教育活動成果，完善落實黨員學(xué)習(xí)、教育、管理的長效機(jī)制，切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。繼續(xù)深入開展好小康文明村創(chuàng)建活動，爭取年內(nèi)市級小康文明示范村達(dá)到10個。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，加快“平安**”、“平安**”建設(shè)。落實農(nóng)村居民最低生活保障制度，健全完善社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。四是在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)突破。提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，努力建設(shè)誠信社會。大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪行為，堅決清理“三亂”，創(chuàng)造守法經(jīng)營、平等競爭的良好經(jīng)濟(jì)秩序。抓好政府職能轉(zhuǎn)變，簡化辦事程序，優(yōu)化政府服務(wù)，提高辦事效率，創(chuàng)造透明、務(wù)實、高效的服務(wù)環(huán)境。關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活，抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。
八件實事：
1、建設(shè)鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂和中心幼兒園；
2、建設(shè)鎮(zhèn)政府行政辦公樓；
3、整修鎮(zhèn)中心街和刁孟路北端，完成西朱營等5個村的路面硬化；
4、完善配套鎮(zhèn)首集市場，建設(shè)商貿(mào)樓；
5、實施飲用優(yōu)質(zhì)水工程，解決段一等3個村3000多人的飲水問題；
6、建設(shè)馮口等5個市級小康文明示范村，使全鎮(zhèn)市級小康文明示范村達(dá)到10個；
7、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1處；
8、加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，建設(shè)戶用沼氣池500個。
ppp項目工作總結(jié)篇九
在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室和局系統(tǒng)各單位的支持配合下，局辦公室緊緊圍繞全局中心工作，在管理事務(wù)、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、搞好服務(wù)、參與政務(wù)方面盡心盡責(zé)，扎實工作，較好地發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督把關(guān)、后勤保障的作用，圓滿完成了各項工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他重要事務(wù)，特別在信息工作、機(jī)關(guān)制度建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動方面取得了明顯的進(jìn)步。
一、**年工作回顧。
回顧一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：
（一）內(nèi)部建設(shè)。
局辦公室領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都有所調(diào)整，工作上需要一定時間的磨合。助理調(diào)研員吳賢來同志兼任局辦公室主任后，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，對人員分工重新進(jìn)行了調(diào)整，強(qiáng)調(diào)各盡其能、各負(fù)其責(zé)，同時密切相互之間的協(xié)作。辦公室領(lǐng)導(dǎo)既掛帥，又當(dāng)兵，充分發(fā)揮了示范帶頭作用；在工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，善于聽取其他同志的意見和建議，調(diào)動起了辦公室全體同志的工作積極性、主動性。目前，局辦公室的內(nèi)部工作關(guān)系已經(jīng)理順，工作效率明顯提高，同志們之間既各負(fù)其責(zé)、盡心工作，又團(tuán)結(jié)和睦、精誠協(xié)作。局辦公室已成為一個有凝聚力、有親和力、有戰(zhàn)斗力、積極進(jìn)取、勇于爭先的先進(jìn)科室。
（二）軟、硬件建設(shè)。
修改完善了原有的上開展相關(guān)宣傳工作。
（八）黨建工作。
積極配合局黨組、總支做好黨建工作，認(rèn)真貫徹落實黨建目標(biāo)管理責(zé)任制。在堅持每周五組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，今年又組織舉辦了局機(jī)關(guān)干部夜校。通過組織觀看電教片、座談討論等形式，開展了對馬克思主義、^v^思想、^v^理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動。抓住自治區(qū)開展第六個黨風(fēng)廉政教育月活動的契機(jī)，不斷深化對全系統(tǒng)廣大干部職工的教育。組織開展了為期兩個多月的“求真務(wù)實加快發(fā)展大討論”活動，在5月31日自治州求真務(wù)實加快發(fā)展大討論總結(jié)交流電視電話會議上，州建設(shè)局作為先進(jìn)單位受到了州委、州人民政府的表彰。
（九）精神文明建設(shè)。
ppp項目工作總結(jié)篇十
近年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅守初心，牢記使命，緊緊圍繞“東進(jìn)南擴(kuò)、產(chǎn)城融合、四區(qū)聯(lián)動、全域振興”的發(fā)展戰(zhàn)略，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)住建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，城市品質(zhì)明顯提升，住建領(lǐng)域營商環(huán)境不斷優(yōu)化，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善；人民群眾獲得感明顯提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理、農(nóng)村危房改造、城市建設(shè)綠色發(fā)展等多項工作成效全省考核長期名列前茅?，F(xiàn)將今年以來的工作情況總結(jié)如下：
一、20xx年以來工作情況。
（一）疫情防控主動擔(dān)當(dāng)作為。
在年初罕見疫情突發(fā)之時。我局主動擔(dān)當(dāng)作為，組織xxx余名干部職工承擔(dān)了xx個小區(qū)的疫情防控工作，抽調(diào)xx名干部職工參加駐村防疫工作，派遣xx名干部職工參加xx等片區(qū)防疫工作，指導(dǎo)全市物業(yè)防疫從業(yè)人員xxxx人開展小區(qū)防疫工作。供水、供氣領(lǐng)域的干部職工全天奮戰(zhàn)在保障供水、供氣的工作一線，全面實行“欠費(fèi)不停供”政策，及時搶修，保障了疫情期間全市人民正常用水、用氣。同時，根據(jù)市委、市政府決策部署，我局組織工作專班xx天時間內(nèi)在婦幼中心新建xxxx平方米醫(yī)務(wù)人員生活用房，改造xxxx平方米隔離病房，x天時間內(nèi)在x寺辦事處醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)（江漢飯店）建設(shè)生活污水設(shè)施，鋪設(shè)管道xxx米，修建化糞池x個，破除恢復(fù)路面xxx平方米。
（二）住房保障工作平穩(wěn)有序。
1、維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)。
20xx年前三季度，我市房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，占全市固定資產(chǎn)投資總額的，全省率先實現(xiàn)增幅轉(zhuǎn)正，預(yù)計20xx年完成投資xx億元，房地產(chǎn)業(yè)有效拉動了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
2、住房保障任務(wù)圓滿完成。
完成省住建廳下達(dá)我市保障性安居工程任務(wù)xxxx套，租賃補(bǔ)貼完成xx戶，占任務(wù)的xxx%（任務(wù)：xx戶）。占地xx畝的人才公寓建設(shè)項目已選址在紅梅路，三江明苑三期公租房共xxx套已開工建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)可完成樁基礎(chǔ)工程?；疖囌酒瑓^(qū)和楊市片區(qū)還建房項目，已納入我市棚戶區(qū)改造項目并已開工建設(shè)。
（三）全面啟動老舊小區(qū)改造。
我市組織對全市符合條件的老舊小區(qū)進(jìn)行了全面摸底和集中踏勘，建立了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)項目庫以及分年度滾動實施計劃，xxxx-20xx年老舊小區(qū)改造上報計劃為xx個小區(qū)。截至xx月x日，已完成招標(biāo)進(jìn)場施工的項目有xx個。
（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。
ppp項目工作總結(jié)篇十一
(一)、項目名稱
(二)、項目規(guī)模
二、項目必要性
(一)、項目現(xiàn)狀及預(yù)測
(二)、項目必要性
三、項目規(guī)劃
(一)、擬建地點(diǎn)
(二)、建設(shè)方案
(三)、項目進(jìn)度安排
四、項目建設(shè)條件分析
(一)、政策條件
(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件
(三)、建設(shè)技術(shù)條件
五、項目投資估算和資金籌措方案
(一)、投資估算
(二)、政府與社會資本合作模式
六、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計
(一)、經(jīng)濟(jì)效果
1、財務(wù)評價
2、國民經(jīng)濟(jì)評價
(二)、社會效益
1、環(huán)境影響
2、社會影響
七、結(jié)論
(一)基本概念、核心理念
ppp，即公私伙伴關(guān)系是指公共部門與私營部門為提供公共服務(wù)而建立起來的一種長期合作關(guān)系。
這種關(guān)系用商業(yè)協(xié)議來確立，公共部門將融資、建設(shè)、運(yùn)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給私營部門，并與私營部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢來提供公共服務(wù)。
在這樣的框架下，ppp的表現(xiàn)形式有多種，如bot(建設(shè)-運(yùn)營-轉(zhuǎn)讓)和boot(建設(shè)-運(yùn)營-擁有-轉(zhuǎn)讓)等。
一般而言，按照私人部門的參與程度和公共部門將各類風(fēng)險向私營部門轉(zhuǎn)移的程度會產(chǎn)生多種ppp模式，如bot,boot,dbfo等。
ppp的核心理念是追求資金最佳使用價值,通過引進(jìn)社會資本，發(fā)揮公私雙方各自優(yōu)勢，緊密合作，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，得到最優(yōu)的投資回報及社會公共效益，實現(xiàn)公共財政或者公共資源的價值最大化。
(二)ppp的比較優(yōu)勢
相對于政府傳統(tǒng)項目開發(fā)模式及公共融資方式，ppp有以下
比較優(yōu)勢：
1、提高公共財政使用效率
ppp項目一般由社會私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營，提供公共服務(wù)。
共用財政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對公共財政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的`意義。
同時，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營，并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi)，使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動性，通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項目成本超支。
在風(fēng)險管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費(fèi)。
2、保障項目和公共服務(wù)質(zhì)量
評審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項目公司建設(shè)項目并提供公共服務(wù)。
聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。
另外，很多ppp項目通過引進(jìn)國際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)，帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗，有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
3、實現(xiàn)合作雙方互利共贏
合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。
在風(fēng)險分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則，即將風(fēng)險分配給最有能力承擔(dān)的一方。
同時，全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間，風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門的利益，也能最大限度滿足私人資本的訴求。
ppp項目工作總結(jié)篇十二
(二)、項目規(guī)模。
(一)、項目現(xiàn)狀及預(yù)測。
三、項目規(guī)劃。
(一)、擬建地點(diǎn)。
(二)、建設(shè)方案。
(三)、項目進(jìn)度安排。
(一)、政策條件。
(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件。
(三)、建設(shè)技術(shù)條件。
五、項目投資估算和資金籌措方案。
(一)、投資估算。
(二)、政府與社會資本合作模式。
六、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計。
(一)、經(jīng)濟(jì)效果。
1、財務(wù)評價。
2、國民經(jīng)濟(jì)評價。
(二)、社會效益。
1、環(huán)境影響。
2、社會影響。
七、結(jié)論。
什么是ppp。
(一)基本概念、核心理念。
ppp，即公私伙伴關(guān)系是指公共部門與私營部門為提供公共服務(wù)而建立起來的一種長期合作關(guān)系。
這種關(guān)系用商業(yè)協(xié)議來確立，公共部門將融資、建設(shè)、運(yùn)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給私營部門，并與私營部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢來提供公共服務(wù)。
在這樣的框架下，ppp的表現(xiàn)形式有多種，如bot(建設(shè)-運(yùn)營-轉(zhuǎn)讓)和boot(建設(shè)-運(yùn)營-擁有-轉(zhuǎn)讓)等。
一般而言，按照私人部門的參與程度和公共部門將各類風(fēng)險向私營部門轉(zhuǎn)移的.程度會產(chǎn)生多種ppp模式，如bot,boot,dbfo等。
ppp的核心理念是追求資金最佳使用價值,通過引進(jìn)社會資本，發(fā)揮公私雙方各自優(yōu)勢，緊密合作，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，得到最優(yōu)的投資回報及社會公共效益，實現(xiàn)公共財政或者公共資源的價值最大化。
(二)ppp的比較優(yōu)勢。
相對于政府傳統(tǒng)項目開發(fā)模式及公共融資方式，ppp有以下。
比較優(yōu)勢：
1、提高公共財政使用效率。
ppp項目一般由社會私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營，提供公共服務(wù)。
共用財政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對公共財政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。
同時，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營，并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi)，使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動性，通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項目成本超支。
在風(fēng)險管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費(fèi)。
2、保障項目和公共服務(wù)質(zhì)量。
評審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項目公司建設(shè)項目并提供公共服務(wù)。
聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。
另外，很多ppp項目通過引進(jìn)國際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)，帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗，有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
3、實現(xiàn)合作雙方互利共贏。
合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。
在風(fēng)險分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則，即將風(fēng)險分配給最有能力承擔(dān)的一方。
同時，全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間，風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門的利益，也能最大限度滿足私人資本的訴求。
ppp項目工作總結(jié)篇十三
今年以來，按照財政部的部署要求，在省委省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省財政積極會同有關(guān)部門，堅持“促發(fā)展”與“防風(fēng)險”并重，在公共服務(wù)領(lǐng)域積極規(guī)范推廣運(yùn)用ppp模式，著力提升公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率，成效日益顯現(xiàn)。
截至20××年9月末，我省納入財政部項目管理庫項目250個，總投資2628.1億元，已落地實施項目173個，總投資1831.6億元，項目落地數(shù)連續(xù)兩季度位居全國第三，落地率69.2%，高于全國平均水平34個百分點(diǎn)。43個國家示范項目已落地38個，落地數(shù)位居全國第四，落地率88.4%，高于全國平均水平6.3個百分點(diǎn)。落地項目中民營企業(yè)參與79個，占比45.66%；投資額576.96億元，占比31.50%。4項目成功入選財政部ppp示范項目案例，實施經(jīng)驗向全國推廣。
一、主要工作開展情況。
（一）深謀劃，多渠道開展項目推介。主動會同有關(guān)部門，在全省范圍內(nèi)組織謀劃篩選ppp項目，進(jìn)行重點(diǎn)孵化和推介。一是通過推介會形式進(jìn)行集中推介。在第十屆中博會和20××年中國國際徽商大會上，舉辦民營企業(yè)ppp項目專場推介會，向百家全國民企500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)知名民企集中推介項目1035個、總投資8232億元，現(xiàn)場簽約項目11個，總投資107.56億元。二是開展常態(tài)化推介。今年以來對經(jīng)審核符合條件的172個項目通過財政部ppp綜合信息平臺，按月向社會公開發(fā)布，吸引社會資本積極參與。項目總投資1793.7億元，涉及交通運(yùn)輸、市政工程、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、教育、文化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水利、醫(yī)療衛(wèi)生等多個行業(yè)領(lǐng)域。三是謀劃推介精品項目。根據(jù)全國第四批示范項目申報要求，我省嚴(yán)格對照示范項目評審標(biāo)準(zhǔn)，精心篩選了60個項目，總投資474.63億元，作為示范備選項目上報財政部。四是及時發(fā)布項目最新信息。在省財政廳官網(wǎng)ppp專欄上，實時發(fā)布各地ppp項目的最新進(jìn)展信息，向社會資本、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳推介。自5月份專欄開設(shè)以來，已累計公開向社會發(fā)布各類項目信息上百條。
（二）嚴(yán)入庫，實行項目庫動態(tài)管理。制定ppp項目入庫評審操作辦法，凡申請進(jìn)入管理庫的項目，省級都要組織專家，嚴(yán)格對照中央和我省有關(guān)入庫條件要求和相關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)行綜合評審，嚴(yán)把項目入口關(guān)，有效提升入庫項目質(zhì)量。截至目前，我省已累計對176個項目作退回處理，要求各地按要求修改完善后再重新提交審核。建立能進(jìn)能出的項目庫動態(tài)管理制度，定期對已入庫項目進(jìn)行清理，將項目長期無進(jìn)展、不再使用ppp模式、前期手續(xù)不全，不符合規(guī)范要求的項目及時清除出庫，今年以來，我省已累計辦理退庫項目26個，總投資277.5億元。
（三）建機(jī)制，推進(jìn)項目落地實施。建立了項目調(diào)度、調(diào)研督查、約談、示范等協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，規(guī)范推進(jìn)項目實施，加速項目落地，保障項目實施質(zhì)量。定期召開廳ppp領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署ppp重點(diǎn)工作。制定并印發(fā)《推進(jìn)政府和社會資本合作（ppp）規(guī)范發(fā)展任務(wù)清單》，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工，明確工作職責(zé)。將推廣運(yùn)用ppp模式納入廳領(lǐng)導(dǎo)對市縣調(diào)研督導(dǎo)的重要內(nèi)容。抓市帶縣，以市促縣，實行季通報、月調(diào)度、周督促制度，通過綜合信息平臺對項目實行點(diǎn)對點(diǎn)“穿透式”監(jiān)管，對工作推進(jìn)不力的地方，進(jìn)行通報，并約談相關(guān)市財政局主要負(fù)責(zé)人?？偨Y(jié)成功項目經(jīng)驗，組織編寫示范項目成功案例，為各地提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的案例經(jīng)驗，帶動更多同類項目落地實施。
（四）強(qiáng)引導(dǎo)，加大財政支持力度。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)財政引導(dǎo)支持推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作工作的通知》，從強(qiáng)化資金保障、加強(qiáng)財政資金引導(dǎo)等八個方面，積極發(fā)揮財政政策、資金引導(dǎo)撬動作用，保障社會資本合理穩(wěn)定收益，調(diào)動社會資本參與公共服務(wù)供給的積極性。會同有關(guān)部門制定并以省政府辦公廳名義印發(fā)《××省支持政府和社會資本合作（ppp）若干政策》，對市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境污染治理、公路交通、鐵路、能源、水利、社會等領(lǐng)域提出了具體支持政策，強(qiáng)化了項目用地政策、創(chuàng)新金融服務(wù)、加強(qiáng)基金支持等ppp模式推廣要素保障。建立激勵制度，對推廣ppp模式效果明顯、社會資本參與度高的市縣，在安排以獎代補(bǔ)資金、有關(guān)專項資金、中央預(yù)算內(nèi)投資ppp前期工作專項補(bǔ)助時優(yōu)先支持。積極爭取中央財政ppp以獎代補(bǔ)資金1.34億元，連續(xù)2年下達(dá)省級ppp獎補(bǔ)資金共1億元，支持地方積極規(guī)范開展ppp工作。
（五）防風(fēng)險，促進(jìn)ppp可持續(xù)發(fā)展。一是嚴(yán)守紅線要求。指導(dǎo)地方科學(xué)開展財政承受能力論證，強(qiáng)化ppp項目實施期間的財政支出責(zé)任統(tǒng)計監(jiān)測，堅決不突破“每一年度全部ppp項目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過10%”的紅線規(guī)定。二是提升規(guī)范操作能力。將ppp作為全省市縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部財政改革與財政政策培訓(xùn)班和全省財政金融政策培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，邀請財政部專家，對市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和財政干部進(jìn)行專題授課，著力提升ppp規(guī)范操作的理念和實踐能力。三是強(qiáng)化信息公開。通過財政部綜合信息平臺和省廳門戶網(wǎng)站ppp專欄，向社會公開ppp項目信息，增強(qiáng)項目實施透明度，主動接受社會各界監(jiān)督，以信息公開推進(jìn)項目規(guī)范發(fā)展，防范潛在風(fēng)險。
二、下一步工作計劃。
（一）加大ppp模式規(guī)范推廣力度。根據(jù)財政部規(guī)范推廣ppp模式的有關(guān)要求，堅持在規(guī)范操作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)項目實施。一是嚴(yán)把ppp模式適用范圍和邊界，防止將商業(yè)項目和純工程項目包裝成ppp項目進(jìn)行融資，指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)范開展兩個論證，把好項目入口關(guān)。二是創(chuàng)新管理方式，抓好公開公平采購，嚴(yán)格合同管理，規(guī)范績效付費(fèi)，實現(xiàn)項目全生命周期動態(tài)管理，把好項目執(zhí)行關(guān)。
（二）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域ppp項目建設(shè)。對連片特困地區(qū)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理等民生領(lǐng)域ppp項目進(jìn)行優(yōu)先扶持。一是組織各地精心謀劃一批項目，開設(shè)綠色通道，即報即審，優(yōu)先組織開展評估論證，優(yōu)先辦理入庫審核。二是進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，持續(xù)跟蹤項目實施進(jìn)展，及時研究解決項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和困難，推進(jìn)項目順利實施。三是加強(qiáng)宣傳總結(jié)。加大對民生領(lǐng)域ppp項目的宣傳力度，及時總結(jié)項目實施經(jīng)驗，形成可復(fù)制、可推廣的案例。四是優(yōu)先支持民生領(lǐng)域ppp項目申報全國示范項目，爭取相關(guān)政策、資金支持。（三）著力營造公平競爭環(huán)境。貫徹落實國務(wù)院、省委省政府激發(fā)、促進(jìn)民間投資的相關(guān)政策文件精神，采取財政獎勵、運(yùn)營補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼等方式，支持民間資本參與ppp項目。進(jìn)一步放開民間投資市場準(zhǔn)入，建立公平開放透明的市場規(guī)則，鼓勵民營企業(yè)等各類型企業(yè)按同等標(biāo)準(zhǔn)、同等待遇參與ppp項目，保障采購過程公平、公正、公開。加強(qiáng)誠信建設(shè)，促進(jìn)地方政府與社會資本誠信履約。推進(jìn)ppp項目信息公開，增強(qiáng)項目實施透明度，引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展。
ppp項目工作總結(jié)篇十四
一、項目概況。
(一)、項目名稱。
(二)、項目規(guī)模。
(一)、項目現(xiàn)狀及預(yù)測。
三、項目規(guī)劃。
(一)、擬建地點(diǎn)。
(二)、建設(shè)方案。
(三)、項目進(jìn)度安排。
(一)、政策條件。
(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件。
(三)、建設(shè)技術(shù)條件。
五、項目投資估算和資金籌措方案。
(一)、投資估算。
(二)、政府與社會資本合作模式。
六、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計。
(一)、經(jīng)濟(jì)效果。
1、財務(wù)評價。
2、國民經(jīng)濟(jì)評價。
(二)、社會效益。
1、環(huán)境影響。
2、社會影響。
七、結(jié)論。
xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施。
建
議
書
草
案
項目名稱：xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升ppp項目。
項目地點(diǎn)：xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
主管單位：xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會。
編制單位：中國ppp研究院。
二oxx年六月。
內(nèi)容提要。
一、項目背景(詳見p6)。
為落實公共資源節(jié)能減排工作，緩解政府基礎(chǔ)建設(shè)財政壓力，推動ppp項目合作，本著優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)運(yùn)營、服從監(jiān)管、盈虧自負(fù)的原則，根據(jù)國家《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》等相關(guān)法規(guī)政策，以xxxx實業(yè)有限公司(以下簡稱xxxx)為主導(dǎo)擬與xx市人民政府xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(以下簡稱政府)采用ppp模式合作對集聚區(qū)內(nèi)公共供暖與道路照明進(jìn)行一體化能效提升改造實現(xiàn)集聚區(qū)內(nèi)的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp項目(以下簡稱智慧城市項目)，實現(xiàn)節(jié)能的同時，使集聚區(qū)內(nèi)的經(jīng)營管理更方便、更快捷、更先進(jìn)、更科學(xué)。
二、項目合作模式(詳見p7)。
智慧城市項目是針對集聚區(qū)內(nèi)當(dāng)前供暖和照明現(xiàn)況由政府與社會資本合作，經(jīng)過一體化能效提升改造并負(fù)責(zé)一定年限的經(jīng)營而達(dá)到共贏的一種新模式，合作主體構(gòu)成如下：
合作主體：政府主體+社會資本主體;。
政府主體：xx市人民政府(以下簡稱“政府”);。
社會資本主體：xx公共資源管理有限公司(擬成立，以下簡稱“項目管理公司”);。
1、管理公司構(gòu)成：
xxxx實業(yè)有限公司(持股50%);。
xx城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司(持股30%);。
xx億美電子有限公司(參股10%);。
新加坡美吉星數(shù)字科技有限公司(參股10%);。
中國ppp研究院(項目咨詢機(jī)構(gòu));。
香港懋信國際投資集團(tuán)(項目融資機(jī)構(gòu)之一)。
智慧城市項目采用ppp模式，合作經(jīng)營期按計算，可為政府帶來經(jīng)濟(jì)效益如下：
1、政府若要一次性完成節(jié)能改造，采暖項目需要投入資金：2.17至2.64億元，20年綜合成本8.17億至9.84億元之間。
2、led路燈及施工(不進(jìn)行智慧照明提升)需要投入資金：346.81萬元，20年綜合成本10.75億元。
3、采用ppp模式合作進(jìn)行智慧城市改造，由項目管理公司全額投資，20年管理期內(nèi)直接為政府節(jié)約財政支出最小6.62億，最大7.97億。
建議方案一、由于現(xiàn)有燈桿存在老舊現(xiàn)象，很難做出折舊評價，項目實施前由政府出資進(jìn)行一次性更換。
建議方案二、如現(xiàn)有燈桿不做折舊處理，由項目管理公司承擔(dān)更換而造成的虧損利益，由政府相應(yīng)延長特許經(jīng)營期限。
建議方案三、如現(xiàn)有燈桿不做折舊處理，而造成的經(jīng)營虧損，政府應(yīng)根據(jù)實際產(chǎn)生的費(fèi)用，一次性進(jìn)行補(bǔ)償。
未看現(xiàn)場，不能做出分析。
五、《xx市“十二五”主要污染物總量減排實施方案》。
總體目標(biāo)：到，全市化學(xué)需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在6.94萬噸、0.69萬噸以內(nèi)，分別比的7.75萬噸、0.78萬噸減少10.4%(其中工業(yè)和生活排放量減少11.0%)、12.0%(其中工業(yè)和生活排放量減少12.2%);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在18.65萬噸、14.84萬噸以內(nèi)，分別比20的21.24萬噸、18.32萬噸減少12.2%、19.0%。
本項目項目實施后，可實現(xiàn)：
年節(jié)約標(biāo)煤：8836.45噸/年;。
減排碳粉塵約6123.66噸/年;。
減排二氧化碳約22091.13噸/年。
六、智慧城市項目付款方式：政府按月支付項目公司服務(wù)費(fèi)用。
項目公司內(nèi)部按股份比例，分享節(jié)能收益。
第一部分總論。
(一)項目名稱。
(二)項目的承辦單位。
(三)項目報告撰寫單位。
(四)項目主管部門。
二、立項研究結(jié)論。
(一)項目產(chǎn)品市場前景。
(二)項目原料供應(yīng)問題。
(三)項目政策保障問題。
(四)項目資金保障問題。
(五)項目組織保障問題。
(六)項目技術(shù)保障問題。
(七)項目人力保障問題。
(八)項目風(fēng)險控制問題。
(十)項目社會效益結(jié)論。
(十一)項目立項可行性綜合評價。
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總。
在總論部分中，可將項目建議書中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批者對項目作全貌了解。
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
(三)……。
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
(一)經(jīng)濟(jì)可行性。
(二)政策可行性。
(三)技術(shù)可行性。
(四)模式可行性。
(五)組織和人力資源可行性。
第三部分ppp項目市場分析及前景預(yù)測。
三、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模。
四、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測。
第四部分建設(shè)條件與廠址選擇。
一、資源和原材料。
二、建設(shè)地區(qū)的選擇。
三、廠址選擇。
第五部分工廠技術(shù)方案。
一、項目組成。
二、生產(chǎn)技術(shù)方案。
三、總平面布置和運(yùn)輸。
四、土建工程。
五、其他工程。
第六部分環(huán)境保護(hù)與勞動安全。
一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀。
二、ppp項目主要污染源和污染物。
三、ppp項目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、治理環(huán)境的方案。
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議。
六、環(huán)境保護(hù)投資估算。
七、環(huán)境影響評價結(jié)論。
八、勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生。
第七部分企業(yè)組織和勞動定員。
一、企業(yè)組織。
二、勞動定員和人員培訓(xùn)。
第八部分項目實施進(jìn)度安排。
一、項目實施的各階段。
二、項目實施進(jìn)度表。
第九部分項目財務(wù)測算。
一、項目總投資估算。
二、資金籌措。
三、投資使用計劃。
四、項目財務(wù)測算相關(guān)報表。
注：財務(wù)測算參考《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》，依照如下步驟進(jìn)行：
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析。
2、編制財務(wù)分析的輔助報表。
3、編制財務(wù)分析的基本報表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財務(wù)分析的基本報表。
4、計算財務(wù)分析的各項指標(biāo)，并進(jìn)行財務(wù)分析從項目角度提出項目可行與否的結(jié)論。
第十部分財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價。
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算。
二、財務(wù)評價。
三、國民經(jīng)濟(jì)評價。
四、不確定性分析。
五、社會效益和社會影響分析。
第十一部分可行性研究結(jié)論與建議。
二、附件。
三、附圖。
/
ppp項目工作總結(jié)篇十五
開展ppp項目的關(guān)鍵在于：如何將政府“意愿清單”上的項目轉(zhuǎn)換成潛在市場投資人眼中的投資機(jī)會，在正確的時間向正確的市場投資方提供正確項目的正確信息，以促使政府與市場投資方之間創(chuàng)造高效的合作。
ppp項目的關(guān)鍵是找到正確的市場投資方，市場投資方應(yīng)該是一個優(yōu)秀的項目運(yùn)營商，或建設(shè)商與運(yùn)營商形成的聯(lián)合體，而不能僅是建設(shè)方。
中標(biāo)人需要承擔(dān)淮水北調(diào)淮北市級配水工程ppp項目的總顧問、財務(wù)顧問、法律顧問職責(zé)，具體服務(wù)內(nèi)容包括：
1.開展盡職調(diào)查，全面收集項目相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.協(xié)助相關(guān)部門完成物有所值評價和財政承受能力論證。3.制定ppp項目實施方案。
4.確定ppp項目社會資本采購方式、項目運(yùn)作方式、交易結(jié)構(gòu)及重要邊界條件，完成財務(wù)測算。
5.組織實施社會資本采購程序，編制全套采購文件（含投資競爭須知，以及ppp項目協(xié)議）。
6.協(xié)助招標(biāo)人與社會資本合作方就ppp項目協(xié)議進(jìn)行溝通、談判。
7.協(xié)助政府方與社會資本合作方或其設(shè)立的項目公司完成相應(yīng)的ppp項目協(xié)議簽署8.應(yīng)招標(biāo)人要求，就本項目所涉的其它商務(wù)、財務(wù)、法律問題提供專業(yè)咨詢意見與建議。
ppp模式分類。
1ppp模式依據(jù)融資特點(diǎn)主要分以下類型：
融資性質(zhì)。
從廣義的層面講，公私合作（ppp）應(yīng)用范圍很廣，從簡單的，短期（有或沒有投資需求）管理合同到長期合同，包括資金、規(guī)劃、建設(shè)、營運(yùn)、維修和資產(chǎn)剝離。ppp安排對需要高技能工人和大筆資金支出的大項目來說是有益的。它們對要求國家在法律上擁有服務(wù)大眾的基礎(chǔ)設(shè)施的國家來說很有用。公私合作關(guān)系資金模式是由在項目的不同階段，對擁有和維持資產(chǎn)負(fù)責(zé)的合作伙伴所決定。ppp廣義范疇內(nèi)的運(yùn)作模式主要包括以下幾種：
（1）建造、運(yùn)營、移交（bot）。
私營部門的合作伙伴被授權(quán)在特定的時間內(nèi)融資、設(shè)計、建造和運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施組件（和向用戶收費(fèi)），在期滿后，轉(zhuǎn)交給公共部門的合作伙伴。
（2）民間主動融資（pfi）。
pfi是對bot項目融資的優(yōu)化，指政府部門根據(jù)社會對基礎(chǔ)設(shè)施的需求，提出需要建設(shè)的項目，通過招投標(biāo)，由獲得特許權(quán)的私營部門進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)與運(yùn)營，并在特許期（通常為30年左右）結(jié)束時將所經(jīng)營的項目完好地、無債務(wù)地歸還政府，而私營部門則從政府部門或接受服務(wù)方收取費(fèi)用以回收成本的項目融資方式。
（3）建造、擁有、運(yùn)營、移交（boot）。
私營部門為設(shè)施項目進(jìn)行融資并負(fù)責(zé)建設(shè)、擁有和經(jīng)營這些設(shè)施，待期限屆滿，民營機(jī)構(gòu)將該設(shè)施及其所有權(quán)移交給政府方。
（4）建造、移交（bt）。
民營機(jī)構(gòu)與政府方簽約，設(shè)立項目公司以階段性業(yè)主身份負(fù)責(zé)某項基礎(chǔ)設(shè)施的融資、2建設(shè)，并在完工后即交付給政府。
（5）建設(shè)、移交、運(yùn)營（bto）。
民營機(jī)構(gòu)為設(shè)施融資并負(fù)責(zé)其建設(shè)，完工后即將設(shè)施所有權(quán)移交給政府方；隨后政府方再授予其經(jīng)營該設(shè)施的長期合同。
（6）重構(gòu)、運(yùn)營、移交（rot）。
民營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)既有設(shè)施的運(yùn)營管理以及擴(kuò)建/改建項目的資金籌措、建設(shè)及其運(yùn)營管理，期滿將全部設(shè)施無償移交給政府部門。
（7）設(shè)計建造（db）。
在私營部門的合作伙伴設(shè)計和制造基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足公共部門合作伙伴的規(guī)范，往往是固定價格。私營部門合作伙伴承擔(dān)所有風(fēng)險。
（8）設(shè)計、建造、融資及經(jīng)營（db-fo）。
私營部門的合作伙伴設(shè)計，融資和構(gòu)造一個新的基礎(chǔ)設(shè)施組成部分，以長期租賃的形式，運(yùn)行和維護(hù)它。當(dāng)租約到期時，私營部門的合作伙伴將基礎(chǔ)設(shè)施部件轉(zhuǎn)交給公共部門的合作伙伴。
（9）建造、擁有、運(yùn)營（boo）。
私營部門的合作伙伴融資、建立、擁有并永久的經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施部件。公共部門合作伙伴的限制，在協(xié)議上已聲明，并持續(xù)的監(jiān)管。
（10）購買、建造及營運(yùn)（bbo）。
一段時間內(nèi)，公有資產(chǎn)在法律上轉(zhuǎn)移給私營部門的合作伙伴。建造、租賃、營運(yùn)及移交（blot）。
（11）只投資。
私營部門的合作伙伴，通常是一個金融服務(wù)公司，投資建立基礎(chǔ)設(shè)施，并向公共部。
3門收取使用這些資金的利息。
非融資性質(zhì)。
（1）作業(yè)外包。
（2）運(yùn)營與維護(hù)合同（o&m）。
私營部門的合作伙伴，根據(jù)合同，在特定的時間內(nèi)，運(yùn)營公有資產(chǎn)。公共合作伙伴保留資產(chǎn)的所有權(quán)。
（3）移交、運(yùn)營、移交（tot）。
政府部門將擁有的設(shè)施的移交給民營機(jī)構(gòu)運(yùn)營，通常民營機(jī)構(gòu)需要支付一筆轉(zhuǎn)讓款，期滿后再將設(shè)施無償移交給政府方。
股權(quán)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
合資合作。
政府方以企業(yè)的資產(chǎn)與民營機(jī)構(gòu)（通常以現(xiàn)金方式出資）共同組建合資公司，負(fù)責(zé)原國有獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營。同樣，政府將授予新合資公司特許權(quán)，許可其在一定范圍和期限內(nèi)經(jīng)營特定業(yè)務(wù)。
穩(wěn)定的ppp能夠在公私合作伙伴之間對任務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險進(jìn)行最優(yōu)化配置。私營部門的作用是利用其在商業(yè)、管理、運(yùn)營和創(chuàng)新方面的專業(yè)知識，實現(xiàn)項目的高效運(yùn)營。在一些特定的合同中，私營部門也為項目提供資金。
設(shè)計合作框架時，應(yīng)將相關(guān)風(fēng)險分配給風(fēng)險管理能力較強(qiáng)的一方，以最大限度地降低成本，提高績效。
政府部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中采用ppp的三個主要動機(jī)是：
1.吸引民間資本投資（通常是為了補(bǔ)充公共資源或?qū)⒐操Y源用于滿足其他公共需求）；
2.提高效率，更有效地利用現(xiàn)有資源；
3.通過職能、激勵和責(zé)任的再分配推動相關(guān)行業(yè)的改革。
1.2.1調(diào)動私人資本。
為發(fā)展和維持日益增長的人口所需的基礎(chǔ)設(shè)施，政府面臨的融資壓力也越來越大。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，修繕老舊設(shè)施，滿足新進(jìn)入城鎮(zhèn)的居民的公共需求，以及完善公共服務(wù)缺失或供給不足地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施等，都是政府部門面臨的挑戰(zhàn)。此外，由于基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營經(jīng)常產(chǎn)生赤字，只能靠財政補(bǔ)貼，這也增加了公共資源的支出。
面臨上述壓力，大多數(shù)政府的財力有限，融資壓力巨大，成為調(diào)動私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要原因。若ppp設(shè)計合理，則可調(diào)動此前閑置且正在尋求投資機(jī)遇的本地、地區(qū)或國際范圍內(nèi)的私人資本。
私營部門進(jìn)入ppp項目是為了利用其管理能力和經(jīng)驗（特別是公用事業(yè)）獲利。參與ppp的私人資本通過提供服務(wù)獲得政府補(bǔ)償，從而獲取適當(dāng)?shù)耐顿Y回報。
在設(shè)計ppp流程和選擇ppp形式時，充分考慮改革目標(biāo)、政治環(huán)境、法律法規(guī)和政策框架、行業(yè)融資需求和資源、政治約束，以及利益相關(guān)者的觀點(diǎn)等因素，是十分重要的。在解決部分行業(yè)問題方面，ppp是一種十分有效的工具，但它也不是萬能的。
?法律、監(jiān)管和政策框架；?機(jī)構(gòu)和能力；
?商業(yè)、財務(wù)和經(jīng)濟(jì)事項。
行業(yè)診斷有助于政府評估現(xiàn)狀，找出差距和劣勢，并制定行業(yè)改革戰(zhàn)略或路線圖，確定改革所需的工具和活動。很多情況下，并不是每個領(lǐng)域都像財務(wù)或技術(shù)領(lǐng)域那樣，存在可靠且全面的數(shù)據(jù)。在這種情況下，收集有限但十分關(guān)鍵的指標(biāo)更為有效，這些指標(biāo)往往能反映行業(yè)的總體狀況。
行業(yè)診斷很可能需要當(dāng)?shù)鼗蛘邍H范圍內(nèi)的包括工程師、律師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財務(wù)分析師、政策和事務(wù)專家的團(tuán)隊協(xié)助完成。行業(yè)診斷對于合理確定交易結(jié)構(gòu)至關(guān)重要，因此，預(yù)留足夠的診斷時間是很有必要的。行業(yè)診斷需一至兩年時間，主要取決于行業(yè)的復(fù)雜程度、數(shù)據(jù)可用性，以及咨詢服務(wù)采購流程。
行業(yè)診斷中一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)是與利益相關(guān)者協(xié)商，并確定一個政府部門領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備和實施工作。
根據(jù)行業(yè)診斷的結(jié)果，政府能夠明確現(xiàn)有環(huán)境能在多大程度上支持實施ppp，6以及在ppp實施前須采取何種行動來創(chuàng)造相應(yīng)條件。行業(yè)診斷對以下幾個方面至關(guān)重要：(i)明確行業(yè)優(yōu)勢和劣勢，以及最有可能提高效率的領(lǐng)域；(ii)定期評估和報告改革進(jìn)度；和(iii)根據(jù)需要調(diào)整改革計劃。
行業(yè)診斷的后續(xù)工作是制定路線圖以及確定ppp各項活動，圖2描述了行業(yè)診斷的各個環(huán)節(jié)。
3.3法律、監(jiān)管和政策框架。
?環(huán)境和健康方面的規(guī)定；?相關(guān)勞動法律法規(guī)；
?對于外資入股/參與行業(yè)活動的限制、外匯管制，以及將利潤匯回本國的限制，例如《外商投資法》。
需特別注意的是，可能有必要改革監(jiān)管制度和/或創(chuàng)建新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以推動純粹的政府提供公共服務(wù)的模式向私人提供模式轉(zhuǎn)變。
有利的法律、監(jiān)管和政策環(huán)境對于ppp的可持續(xù)性是至關(guān)重要的。支持私人參與公共領(lǐng)域的法律環(huán)境是最基本的條件。法律環(huán)境應(yīng)最大限度地減少腐敗，還必須足夠可靠，以鼓勵私人參與和投資。如果法律和司法環(huán)境不明確，投資者和項目參與人能夠意識到項目的不可預(yù)測性和高風(fēng)險性。專題1提供了一個中國的案例。
也就是說，潛在投資者相信法律和合同會得到尊重，必要時可以通過法庭或仲裁手段強(qiáng)制執(zhí)行。
營部門更好地預(yù)測項目的贏利能力，并決定是否值得參與競標(biāo)?；驹瓌t是所需服。
ppp需要政府內(nèi)外的利益相關(guān)者承擔(dān)新的職能，或更好地履行現(xiàn)有職能。通常會建立新的機(jī)構(gòu)，如監(jiān)管機(jī)構(gòu)或ppp機(jī)構(gòu)，以管理項目。政府須理解一系列關(guān)鍵性問題以了解改革的制度需求，這些問題可能包括：
?現(xiàn)行體制和立法框架是否有利于行業(yè)改革和ppp，管理機(jī)關(guān)、用戶和公共事業(yè)還面臨哪些障礙。
?利益相關(guān)者的自主程度和可靠程度是否與其將要承擔(dān)的責(zé)任相匹配。?相關(guān)各級政府部門是否準(zhǔn)備好放棄部分權(quán)力或者調(diào)整自己的定位。
?相關(guān)各級政府部門是否會根據(jù)既定政策和監(jiān)管要求將特定權(quán)力委托給私營部門。?每個機(jī)構(gòu)是否有資金、人員、培訓(xùn)和相應(yīng)設(shè)備來實現(xiàn)其目標(biāo)。?每個機(jī)構(gòu)是否都明確其職能，以及應(yīng)采取哪些措施來完成任務(wù)。
?是否存在一個有相應(yīng)能力和政治意愿的關(guān)鍵利益相關(guān)者或主導(dǎo)者來領(lǐng)導(dǎo)或推動改革進(jìn)程。
機(jī)構(gòu)職能最遲需在ppp流程完成前確定。然而，ppp流程中機(jī)構(gòu)職能的不確定性越大，潛在投資者就會認(rèn)為風(fēng)險越大。同時，隨著行業(yè)不斷發(fā)展和成熟，還需要保持一定程度的彈性，以完善和更新機(jī)構(gòu)的職能。隨著分權(quán)程度的提高，政府需承擔(dān)更多責(zé)任來明確各級政府部門是否有效地履行了其職能。
開展機(jī)構(gòu)分析時，切記不能忽略投標(biāo)、談判、合同合規(guī)和監(jiān)控方面的能力。在這方面，政府對自身機(jī)構(gòu)可能抱有不切實際的期望。
政府的戰(zhàn)略承諾通常有以下幾種方式：就ppp的改革戰(zhàn)略和預(yù)期發(fā)表公開聲明；與利益相關(guān)方協(xié)商和提高透明度；提供充足資金和支持；指定一個強(qiáng)有力的主導(dǎo)者或推動者。指定的主導(dǎo)者可以是個人或機(jī)構(gòu)，對項目進(jìn)度負(fù)責(zé)，關(guān)注與公眾的溝通和信息的收集與發(fā)布，確保主要事項獲得合理的關(guān)注，引導(dǎo)各方合作/達(dá)成一致，以及敦促政府做出決策。ppp主導(dǎo)者的地位、信譽(yù)和實力也反映了政府對ppp項目承諾的可信度。
ppp合同的基本類型有：?服務(wù)合同；?管理合同；
11?包干制委托經(jīng)營合同或租賃合同；?建設(shè)—運(yùn)營—轉(zhuǎn)讓（bot）和類似安排；?特許權(quán)；?合資企業(yè)。
4.1服務(wù)合同。
根據(jù)服務(wù)合同，政府（公共部門）雇用私營公司或?qū)嶓w完成一個或多個特定的任務(wù)，時間通常為1—3年。公共部門仍然是基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的主要提供者，且只將部分業(yè)務(wù)承包給私營合作者。私營合作者必須按約定成本提供服務(wù)，通常必須滿足公共部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。政府一般采用競爭性招標(biāo)程序來簽訂服務(wù)合同，鑒于合同期限不長及其范圍較窄，競爭性招標(biāo)通常是有效的。
根據(jù)服務(wù)合同，政府向私營合作伙伴支付預(yù)先商定的服務(wù)費(fèi)，該費(fèi)用可能是一次性支付，也可能按單位成本或其他方式支付。因此，如果承包商在服務(wù)達(dá)標(biāo)的同時能夠降低運(yùn)營成本，其利潤將增加。融資方案會涉及一個成本加費(fèi)用公式，在此公式中，勞動力等成本固定，私營伙伴參與利潤分配。私營伙伴通常不與消費(fèi)者互動。政府為擴(kuò)大或完善利潤分配系統(tǒng)所需的任何資本投資提供資金。
潛在優(yōu)勢。
12管理能力的提升提供了載體。
服務(wù)合同往往期限較短，允許部門內(nèi)重復(fù)競爭。鑒于只有分散的服務(wù)用于招標(biāo)，準(zhǔn)入門檻也低。重復(fù)招標(biāo)讓承包商面臨壓力維持低成本，同時低門檻鼓勵更多私營公司參與競爭。
4.2管理合同。
管理合同將外包的服務(wù)范圍擴(kuò)大至部分或全部公共服務(wù)（即公共設(shè)施、醫(yī)院、港口管理等）的管理和運(yùn)營。雖然公共部門仍然是服務(wù)的最終提供者，但日常的管理和控制被分配給私營合作伙伴或承包商。多數(shù)情況下，私營合作伙伴提供運(yùn)營資金而不是投資資本。圖5介紹了管理合同的典型架構(gòu)。
4.4特許權(quán)。
特許權(quán)允許私營部門運(yùn)營商（受讓人）在指定區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)全面提供公共服務(wù)，包括系統(tǒng)的運(yùn)營、維護(hù)，征收費(fèi)用，管理，建設(shè)和修復(fù)。重要的是，運(yùn)營商負(fù)責(zé)所有資本投資。盡管私營部門運(yùn)營商負(fù)責(zé)提供資產(chǎn)，該資產(chǎn)即使在特許期內(nèi)也屬于公共部門所有。公共部門負(fù)責(zé)確定實施標(biāo)準(zhǔn)，并確保受讓人能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。從本質(zhì)上講，公共部門的角色從服務(wù)提供者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)價格和質(zhì)量的規(guī)范者。表4和專題6列舉了基礎(chǔ)設(shè)施特許權(quán)的案例。
專題6：韓國首條機(jī)場鐵路。
14中央火車站。
此項目連接仁川機(jī)場、首爾和最近開通的ktx高速鐵路（從首爾中央車站開往釜山），受到韓國國家和地方政府的大力支持，是韓國首個鐵路特許權(quán)項目。仁川國際機(jī)場鐵路公司（iiarco）自完工開始擁有該項目30年的特許經(jīng)營權(quán)，這家具有特殊性質(zhì)的公司成立于2001年3月。
iiarco有11個股東，包括大股東現(xiàn)代工程建設(shè)（hdec）（持股27％）、浦項工程建設(shè)（11.9％）、大林產(chǎn)業(yè)（10％）、東部公司（10％）、韓國鐵路管理局（9.9％），以及其他6家韓國公司。
bechtel公司為iiarco提供項目管理支持，韓國顧問公司kortech也負(fù)責(zé)協(xié)助受讓人。：克努頓，邁克。2004。《國際鐵路學(xué)報》。5月。
受讓人直接向系統(tǒng)用戶收取費(fèi)用。特許權(quán)合同通常會確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，且規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)可能隨著時間調(diào)整。極少的情況下政府選擇提供資金支持，幫助受讓人支付資本開支。受讓人負(fù)責(zé)籌集系統(tǒng)建設(shè)、升級或擴(kuò)大所需的任何資本投資，并通過自有資源和用戶繳納的費(fèi)用為這些投資融資。受讓人還負(fù)責(zé)提供運(yùn)營資金。特許權(quán)有效期一般為25~30年，因此運(yùn)營商有足夠時間收回投資，并獲得適當(dāng)回報。必要情況下公共部門可能會負(fù)責(zé)部分資本投資，如以投資“補(bǔ)貼”的形式（彌補(bǔ)資金缺口）保證特許權(quán)合同的商業(yè)可行性，政府可以從征收的費(fèi)用中提取相應(yīng)部分來收回投資。圖7描述了特許權(quán)合同的典型架構(gòu)。
選擇恰當(dāng)?shù)膒pp方案應(yīng)基于以下因素：?可用ppp選項（如第四章中所述）?行業(yè)技術(shù)約束及目標(biāo)（已在診斷中識別）?法律和監(jiān)管約束（已在診斷中識別）。
?制度因素（已在診斷中識別）。
?商業(yè)、財務(wù)和融資要求及約束（已在診斷中識別）?市場利益（如下所述，包括當(dāng)?shù)嘏c國際市場）以及?基于系統(tǒng)特征或人口特征的行業(yè)特殊要求。
ppp項目優(yōu)先關(guān)注的因素應(yīng)包括擴(kuò)大服務(wù)范圍、改善服務(wù)、能減少政府補(bǔ)貼的效率提升，以及客戶滿意度。政府及其顧問應(yīng)開展成本/收益分析，并與潛在私人合作伙伴進(jìn)行廣泛協(xié)商（經(jīng)營者調(diào)查），以深入了解所考慮的方案的優(yōu)勢和劣勢。
特定的ppp形式更容易、也更廣泛地應(yīng)用于特定的行業(yè)，如bot被廣泛應(yīng)用于收費(fèi)公路及廢水處理廠的建設(shè)，而衛(wèi)生保健或供水服務(wù)則更多地使用管理合同。
6.4.1項目融資。
險）與融資成本之間的關(guān)聯(lián)性是一個根本性因素。
17很少，這也是設(shè)計ppp的最初動機(jī)之一。
經(jīng)營者通常會建立一個項目公司來實施合同，這種公司通常被稱為特定目的公司（spv）。公司所有者可以是多個公司的聯(lián)合體，也可以是單個的大型公司。公司所有者通常不會為提供項目所需的全部資金；相反，他們將提供一部分資金作為所有者權(quán)益，并從金融機(jī)構(gòu)借入其余資金，或是在資本市場上發(fā)行債務(wù)票據(jù)。
項目的資信（“銀行可貼現(xiàn)性”）取決于諸多因素，其中一些因素在設(shè)計ppp之時在政府的控制范圍之內(nèi)。這些因素包括在商業(yè)上具有吸引力的項目設(shè)計與費(fèi)率（更短的投資回收期，融資時間相對也會較短）、可信的承購安排（可以減少市場/收入風(fēng)險，提高現(xiàn)金流的可預(yù)測性），監(jiān)管體系的確定性和透明度也會影響對未來現(xiàn)金流的預(yù)期。
總體來說，基礎(chǔ)設(shè)施項目融資，不管是從銀行還是債券市場融資，都面臨眾多的挑戰(zhàn)：（i）債務(wù)期限較長，以便與項目現(xiàn)金流匹配；（ii）以本幣融資以匹配本幣收入，往往會面臨更大約束；（iii）很難進(jìn)行股權(quán)融資，因此杠桿率較高；（iv）除可用項目資產(chǎn)外無抵押/擔(dān)保（“無追索權(quán)融資”）。
18（從保險公司或開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)取得）。
為確定項目可承受的債務(wù)融資額，貸款方根據(jù)項目表現(xiàn)及現(xiàn)金流自行開展評估。評估指標(biāo)包括債務(wù)清償比率、債務(wù)期內(nèi)的債務(wù)償付比率，以及項目期內(nèi)的債務(wù)償付比率。由于單純依靠項目現(xiàn)金流償債，項目融資需要一個非常深入和嚴(yán)密的評估流程。貸款方會開展盡職調(diào)查，以確保項目預(yù)設(shè)和風(fēng)險是合理內(nèi)。
競標(biāo)者可能直到合同流程的最后階段才能制定完整的融資計劃，意識到這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。競標(biāo)者可能已有眾多意向融資者，但最終計劃和風(fēng)險分配方式在合同基本確定時才能落實。在最后階段，貸款方可能會提出他們對項目的要求。這增加了中標(biāo)方有可能不能落實融資計劃而不得不撤出的風(fēng)險。因此，在資格預(yù)審階段嚴(yán)格評估潛在競標(biāo)者的財務(wù)資源及借款能力就十分重要。一個有效的手段是征收押標(biāo)金或押金，如果中標(biāo)方撤出，必須放棄押標(biāo)金或押金。
6.4.2資費(fèi)設(shè)計。
資費(fèi)設(shè)計需要平衡一些目標(biāo)：（i）規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)成本；（ii）客戶的支付意愿及能力；（iii）成本回收；（iv）私人經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)要求（投資利潤率）；（v）補(bǔ)貼需求/可得性。各因素的正確組合必須通過項目模型的重復(fù)優(yōu)化來確定（見圖11）。
多元股權(quán)投資：一般包括戰(zhàn)略投資；社會投資（可以是自然人投資和法人投資）；經(jīng)營者股權(quán)；技術(shù)股權(quán)；員工持股等。
外包：企業(yè)動態(tài)地配臵自身和其他企業(yè)的功能和服務(wù)，并利用企業(yè)外部的資源為企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。
項目公司（spc）：根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議，以項目投資人為主要股東的專門負(fù)責(zé)建設(shè)、經(jīng)營項目的公司，也可能是項目投資人自身。
22項目融資：貸款人向特定的工程項目提供貸款協(xié)議融資，對于該項目所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量享有償債請求權(quán)，并以該項目資產(chǎn)作為附屬擔(dān)保的融資類型。它是一種以項目的未來收益和資產(chǎn)作為償還貸款的資金來源和安全保障的融資方式。
38首先要算清財務(wù)賬。財務(wù)賬是ppp項目的核心問題，主要是關(guān)于價格、補(bǔ)貼水平和其他優(yōu)惠政策等商務(wù)條件的設(shè)定，實質(zhì)上就是投資人的回報問題。投資回報既要考慮公共利益，又要保證投資人合理的收益?；貓筇停涣送顿Y人；回報太高，對政府領(lǐng)導(dǎo)形成政治壓力，財政最終也無力承擔(dān)，扯皮就在所難免。算清財務(wù)賬的前提是做好盡職調(diào)查，要對項目有關(guān)投資、設(shè)計、技術(shù)、工藝等各方面搞清楚。如果是已有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目，還需要對項目以往的運(yùn)行情況進(jìn)行深入調(diào)查，對歷史運(yùn)行成本費(fèi)用情況進(jìn)行掌握。通過編制財務(wù)模型，采用通行的現(xiàn)金流折現(xiàn)的方法，可以測算出不同收益率水平對應(yīng)的價格，并將測算結(jié)果與行業(yè)水平進(jìn)行橫向比較，評估回報水平的高低，為設(shè)定項目商務(wù)條件特別是利益分配機(jī)制提供基礎(chǔ)，做到心中有數(shù)。
最后是簽訂完善的協(xié)議。協(xié)議是規(guī)范ppp項目合作雙方最重要的法律文件，前面提到的福建某大橋項目根本就沒有協(xié)議，這是導(dǎo)致后來長期扯皮的重要根源。一個好的協(xié)議應(yīng)當(dāng)是全面而完善的，其重點(diǎn)主要在于劃清責(zé)權(quán)義務(wù)、設(shè)計好利益分配機(jī)制、界定好項目風(fēng)險和解決措施。劃清責(zé)權(quán)義務(wù)，就是要把投資人投資建設(shè)范圍、維修維護(hù)責(zé)任、建設(shè)和運(yùn)營要求等約定清楚，政府方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也要界定好。設(shè)計好利益分配機(jī)制，就是要做到合作共贏，使投資人的收益保持在合理范圍。如北京地鐵四號線ppp項目的協(xié)議中就規(guī)定，如果實際客流連續(xù)3年低于預(yù)期客流，政府要向ppp公司進(jìn)行補(bǔ)償；如果實際客流超過了預(yù)測的客流，ppp公司要把利潤和政府進(jìn)行分享。界定好項目風(fēng)險和解決措施，就是盡量將各種可能發(fā)生的情況都進(jìn)行考慮，包括對各方有利和不利的情況、不可抗力、各方可能存在的違約情況等，并規(guī)定相應(yīng)的具體可行措施。
ppp模式的運(yùn)作是一件非常專業(yè)的事情，需要專業(yè)的團(tuán)隊和組織。僅憑一知半解，憑著感覺來實施，很難達(dá)到理想的結(jié)果。因此聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助項目實施是一個可行的方法，可以達(dá)到事半功倍的效果。我國第一個軌道交通特許經(jīng)營項目——北京地鐵四號線ppp項目之所以能取得成功，原因之一就是使用了專業(yè)的顧問團(tuán)隊。在該項目長達(dá)2年的前期工作中，始終有一個包括咨詢機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、技術(shù)顧問和財務(wù)顧問等在內(nèi)的顧問團(tuán)隊在提供專業(yè)服務(wù)。相信隨著ppp模式的逐步推廣和人們認(rèn)識的不斷提高，越來越多的人會意識到前期工作的重要性，專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用也能得到更多的發(fā)揮。
ppp項目工作總結(jié)篇十六
PPP全稱為“合作伙伴關(guān)系項目”(Public-PrivatePartnership)，這是一種政府與私人企業(yè)合作推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施或公共事業(yè)建設(shè)的模式。在PPP項目中，企業(yè)主要承擔(dān)資金投入和經(jīng)營管理職責(zé)，而政府則提供政策支持和項目管理。PPP項目旨在通過利用私人企業(yè)管理和技術(shù)經(jīng)驗，提高項目效率和建設(shè)質(zhì)量。在中國，PPP項目已成為新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。
第二段：我參與的PPP項目。
我曾參與一項PPP項目，該項目是一家私人企業(yè)與當(dāng)?shù)卣献鹘ㄔO(shè)一所新醫(yī)院。在項目中，企業(yè)承擔(dān)了資金投入和日常管理職責(zé)，而政府則提供政策支持和項目管理。我作為企業(yè)的一名財務(wù)主管，在項目中負(fù)責(zé)編制預(yù)算和進(jìn)行財務(wù)管理。
第三段：PPP項目的優(yōu)勢。
PPP項目的優(yōu)勢是顯而易見的。首先，PPP模式能夠有效提高公共建設(shè)項目的效率和質(zhì)量。私人企業(yè)在管理和技術(shù)上擁有更高的專業(yè)性和靈活性，可以更加有效地運(yùn)用資金和資源。其次，PPP模式還有助于降低政府的財政壓力。政府只需提供政策支持和項目管理，而無需承擔(dān)全部資金投入，這對于財政拮據(jù)的政府來說是一種解決方式。最后，PPP項目還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。通過PPP模式，私人企業(yè)可以投入大量資金和資源，從而推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展并創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。
第四段：PPP項目的挑戰(zhàn)。
但是，PPP項目也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，PPP項目的成功需要政府與企業(yè)之間的良好合作關(guān)系。政府需要提供恰當(dāng)?shù)恼咧С趾晚椖抗芾?，而企業(yè)則需要保證項目的順利進(jìn)行和利潤回報。其次，PPP模式還存在一定的風(fēng)險和不確定性。私人企業(yè)需要承擔(dān)運(yùn)營風(fēng)險和市場波動風(fēng)險，如果項目無法達(dá)到預(yù)期效果，企業(yè)的投資可能會面臨虧損的風(fēng)險。最后，PPP項目還需要遵循嚴(yán)格的法律和監(jiān)管規(guī)定，保證項目的合法性和公平性。
第五段：對PPP項目的思考。
通過參與PPP項目，我深刻體會到了其優(yōu)勢和挑戰(zhàn)。我們需要認(rèn)真思考如何進(jìn)一步發(fā)揮PPP模式的優(yōu)勢，應(yīng)對挑戰(zhàn)和風(fēng)險。政府需要提供更加完善的政策和監(jiān)管法規(guī)，同時企業(yè)也需要提高自身的專業(yè)性和運(yùn)營管理水平。只有在政府和企業(yè)的共同努力下，我們才能夠推動PPP模式進(jìn)一步發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
ppp項目工作總結(jié)篇一
印發(fā)ppp項目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作通知，拓寬項目融資渠道。推動ppp和reits相結(jié)合，以合肥市十五里河污水處理廠項目為底層資產(chǎn)成功發(fā)行reits募集資金億元，成為全國首批9支公募reits中唯一以污水處理設(shè)施為底層資產(chǎn)的產(chǎn)品。
（二）管理預(yù)期，有效監(jiān)測ppp融資效率。
開展ppp項目融資綜合分析，平均融資成本在區(qū)間。印發(fā)《政府投資項目管理辦法》，建立政府投資項目決策評估機(jī)制，做到ppp項目“投資必問效，無效必問責(zé)”。
（三）暢通渠道，舉辦融資推介活動。
舉辦企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)座談會，推動社會資本與金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對接。山東常態(tài)化召開金融機(jī)構(gòu)座談會、推介會，深入研討ppp工作和融資方面的形勢，提振金融機(jī)構(gòu)信心。等省份與中國ppp基金交流，推動考察潛在ppp項目，拓寬融資渠道。引導(dǎo)中政企江蘇省ppp合作基金投資億元，支持蘇州市張家港保稅區(qū)退港還城ppp項目。
（四）靶向難點(diǎn)，搭建交易共享平臺。
搭建“山西省ppp股權(quán)交易平臺”，發(fā)布ppp股權(quán)交易平臺股權(quán)轉(zhuǎn)讓操作規(guī)則，幫助ppp項目單位規(guī)范開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作，明確在股權(quán)交易平臺開展ppp股權(quán)轉(zhuǎn)讓的操作流程和相關(guān)要求。
組織對ppp發(fā)展短板、財政承受能力、融資等問題進(jìn)行探討，形成有價值的研究成果，納入績效評價考核。
（五）多維發(fā)力，吸收國際組織貸款。
結(jié)合《關(guān)于全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展財稅支持政策的方案》，探索與國家綠色發(fā)展基金、新開發(fā)銀行等，以聯(lián)合投資、投貸聯(lián)動等方式，重點(diǎn)支持長江經(jīng)濟(jì)帶ppp項目，共同推動長江經(jīng)濟(jì)帶綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
ppp項目工作總結(jié)篇二
近年來，我們建設(shè)局在抓好本部門三個文明建設(shè)，推進(jìn)城市建設(shè)的同時，積極參與社區(qū)各項建設(shè)工作，取得了初步成效。我們的做法是：
我局認(rèn)識到，社區(qū)建設(shè)只靠黨委政府是不夠的，要做好社區(qū)建設(shè)工作，必須要取得駐區(qū)單位的全力支持。只有積極發(fā)揮駐區(qū)單位作用，才能為社區(qū)建設(shè)提供有效的支持。
其次，我局注重與所在社區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系和溝通。我們經(jīng)常主動與社區(qū)居委會交流雙方之間的工作動態(tài)，加強(qiáng)了解與溝通，在重大活動安排上，能事先通氣，相互配合，互惠互利。通過經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，我們與居委會的距離縮短了，感情增進(jìn)了，形成了親如一家的社區(qū)工作氛圍，也初步形成了社區(qū)共建的良性機(jī)制。
第三，我局注重培育各駐區(qū)單位和社區(qū)居民的社區(qū)意識。由于“兩會”與社區(qū)成員單位之間不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，因此，只能通過組織、協(xié)調(diào)的方式去解決問題。
我們建設(shè)局作為“兩會”的成員單位和牽頭單位，在這方面做了一些工作。在抓好社區(qū)資源開發(fā)利用的同時，通過宣傳發(fā)動，使轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、居民都來參與社區(qū)事務(wù)管理，解決社區(qū)共同面臨的社會事務(wù)，使大家在參與社區(qū)建設(shè)中催生社區(qū)的責(zé)任感、使命感，形成了“我為人人，人人為我”的共建氛圍。
二、發(fā)揮優(yōu)勢，在共駐共建上支持社區(qū)建設(shè)。
我們本著“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)手共建、共同發(fā)展”的原則，積極探索支持社區(qū)建設(shè)的新舉措、新方法，與社區(qū)共同搭建了社區(qū)建設(shè)工作平臺。
一是思想工作同做，在培育文明居民上下工夫。社區(qū)居民素質(zhì)，是社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容。而我局職工及家屬在社區(qū)內(nèi)有一千多人，對社區(qū)全員素質(zhì)建設(shè)具有較大的影響。為此，我局認(rèn)真宣傳貫徹《公民道德建設(shè)綱要》等文件，深入開展了愛國主義、集體主義、社會主義教育，社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，加強(qiáng)職工素質(zhì)教育，并讓其去影響和帶動家屬、朋友提高素質(zhì)。通過一系列工作，全局職工道德意識明顯增強(qiáng)，綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，成為維護(hù)社區(qū)社會公德的一支重要力量。
二是社區(qū)服務(wù)共辦，在強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施上下工夫。xx年，我局倡議召開了由社區(qū)60家成員單位參加的協(xié)調(diào)會，就開展社區(qū)活動的原則、方式、內(nèi)容進(jìn)行了會商，建立了“一隊、一基地、四中心”，從而建立、完善了社區(qū)的服務(wù)載體。為解決社區(qū)居民活動場地問題，我局經(jīng)與有關(guān)單位協(xié)商后確定了居民晨練場所、集會場所、文體活動場所、衛(wèi)生保健場所、教育培訓(xùn)場所等五大場所。如在解決居民晨練場所上，我局責(zé)成園林處與社區(qū)內(nèi)的三個物業(yè)管理處聯(lián)系，免費(fèi)向居民開放公園，并分別在西苑小區(qū)、衡陽路小區(qū)、上灣居民區(qū)建成了居民晨練點(diǎn)，并投資xx多元添置了部分設(shè)施。
三是生活環(huán)境同創(chuàng)，在打造文明社區(qū)上下工夫。xx年上半年，有人反映潤德路無路燈、下水道不通等問題，我們及時與繭絲綢公司、交警大隊等近10個成員單位聯(lián)系，籌資近3萬元，改造道路，修建下水道，架設(shè)路燈，進(jìn)行了綠化。通過改造，潤德路面貌一新，沿路居民十分滿意，該路還被縣里評為文明路。西苑小區(qū)過去由于基礎(chǔ)設(shè)施不配套、管理不善等原因，小區(qū)里燈不亮、路不平、下水道不成體系、垃圾亂倒，居民意見很大。我局和房管局牽頭，對小區(qū)環(huán)境實行綜合整治，鋪路、架路燈、設(shè)置垃圾箱、綠化等工作一個月內(nèi)就全部完成，小區(qū)也因此被評為全省優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。
三、加大投入，在基礎(chǔ)設(shè)施上支持社區(qū)建設(shè)。
我們建設(shè)局作為縣政府一個重要的職能部門，每一項工作都與城市居民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，都關(guān)系到社區(qū)內(nèi)群眾的`切身利益。近年來，我們抓住建設(shè)新城區(qū)的契機(jī)，結(jié)合社區(qū)環(huán)境整治的要求，堅持以規(guī)劃為龍頭，以建設(shè)為重點(diǎn)，以管理為關(guān)鍵，全面加快了城區(qū)建設(shè)步伐。在規(guī)劃方面：邀請省市專家編制了《縣城總體規(guī)劃》、《城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃》以及主街道和重點(diǎn)地段、居民小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，并嚴(yán)格規(guī)劃審批行為，從而使各項建設(shè)都能按既定規(guī)劃實施。在建設(shè)方面：通過招商引資、社會共建、經(jīng)營城市等渠道，大量籌措城建資金，近幾年來在沒有動用縣財政一分錢的情況下，籌資億元，先后建成了一座廣場、兩個園區(qū)、七條主干道、九個居民小區(qū)和近20條支巷道。以小區(qū)綠化、庭院綠化為重點(diǎn)，新建綠化面積40公頃，建成了郵電小區(qū)、供電小區(qū)等一批綠化達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。
以上匯報的是我局在社區(qū)建設(shè)工作中的主要做法，雖然做了一些事情，但離上級黨委政府和群眾的期望相比，還有很大差距。但我們相信，有上級黨委政府的悉心指導(dǎo)，有社區(qū)成員單位的密切配合，我縣社區(qū)建設(shè)工作一定會取得更大的成績。謝謝大家！
ppp項目工作總結(jié)篇三
1、硬件設(shè)施建設(shè)情況。我局設(shè)一室、四科、六所、一隊、三中心，為了進(jìn)一步提高辦事效率，今年我們對全系統(tǒng)的辦公室微機(jī)進(jìn)行了整合，該淘汰的淘汰，該升級的升級，做到1室1機(jī)，提高了辦事效率。
2、綜合服務(wù)大廳建設(shè)情況。綜合服務(wù)大廳在就已建成投入使用，今年重點(diǎn)對配套設(shè)施進(jìn)行了完善，提高運(yùn)行能力。
3、綜合服務(wù)大廳工作開展情況。綜合服務(wù)大廳成立以后，凡法定審批的涉及國土資源的項目一律實行窗口辦事，由綜合服務(wù)大廳統(tǒng)一接件、統(tǒng)一督辦。
4、政務(wù)公開情況。對局黨組成員分工、工作職責(zé)，國土資源管理工作目標(biāo)、各項工作制度、涉及土地收費(fèi)的項目和依據(jù)、辦事流程等全部進(jìn)行了公開。同時，在征地實施過程中，對征地實施方案，拆遷安置補(bǔ)償方案等向被征地村、社及農(nóng)戶進(jìn)行公告。
二、主要工作措施。
1、狠抓干部素質(zhì)提高。干部職工隊伍的綜合素質(zhì)是建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的關(guān)鍵，所有的法律法規(guī)必須由人來執(zhí)行，必須做到依法行政才能做到規(guī)范化，因此，20我們狠抓了干部職工隊伍的培訓(xùn)，全面提高綜合執(zhí)政能力，從8月開始，聘請專職分期分批對全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，整體綜合素質(zhì)有了較大的提高，依法行政的能力有了進(jìn)一步的加強(qiáng)，從今年的行政審批、行政執(zhí)法中看，未有因發(fā)生程序或適用法律法規(guī)不當(dāng)?shù)男姓讣l(fā)生，從而提高了服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范了行政行為。
3、狠抓制度建設(shè)。建立規(guī)范化服務(wù)型政府必須以創(chuàng)新制度為保障，健全完善各項管理機(jī)制，才能確保工作落到實處。
一是狠抓了紀(jì)律，制定了上下班工作制度，工作人員一律佩證上崗，便于群眾監(jiān)督，上下班必須打考勤卡，用紀(jì)律約束行為。
八是責(zé)任追究制度，對在工作中執(zhí)行不力、落實不到位、把關(guān)不嚴(yán)、工作不在狀態(tài)等造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，對嚴(yán)重影響政府形象并造成惡劣影響的違規(guī)違紀(jì)行為，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予政紀(jì)黨紀(jì)處分。
通過規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，干部形象得到了提升，服務(wù)質(zhì)量得到了明顯改善，辦事效率顯著提高，大大方便了辦事單位和群眾。今年綜合服務(wù)大廳共接各類報件822宗，其中；商品房轉(zhuǎn)讓318戶、房改房轉(zhuǎn)讓255戶、抵押登記76戶、個人更名登記43戶、拍賣23戶、掛牌13戶、單位分戶44戶、初始登記34戶、遺失被辦13戶、報省廳審批3戶。
4、狠抓責(zé)任落實。為進(jìn)一步提高干部的執(zhí)行力，我局各科室根據(jù)自身職能特點(diǎn)和新時期服務(wù)群眾的要求，制定和細(xì)化工作職責(zé)，切實做到工作職責(zé)到崗到人。目前，各科室新修訂的工作職責(zé)已經(jīng)匯總，下一步我局將編印成冊。
三、下步工作打算。
1、進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，各科室制定科室工作細(xì)則，把服務(wù)工作做細(xì)；
2、繼續(xù)加強(qiáng)對干部職工綜合一貫制的培訓(xùn)工作，力爭人人都是多面手；
3、建立國土資源信息通報制度；
4、進(jìn)一步優(yōu)化簡化辦事程序，提高工作效率。
ppp項目工作總結(jié)篇四
我區(qū)政府采購工作在市局和區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實全國財政系統(tǒng)政府采購工作會議和市局有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》，依法采購，規(guī)范管理，優(yōu)化采購服務(wù)，有效發(fā)揮了政府采購職能，順利完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制。
進(jìn)一步加強(qiáng)以《政府采購法》為核心的制度體系建設(shè)，健全完善政府采購各項制度，我區(qū)共有19個預(yù)算單位，已全部按照要求制定了本單位政府采購工作制度，為政府采購職能的有效發(fā)揮和采購工作的順利完成提供了可靠保障。
明確相關(guān)各部門職責(zé)，政府采購項目集體討論、集體審議、集體決策，各部門職責(zé)清晰、分工明確、相互協(xié)作、相互制約，制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)政府采購計劃管理的通知》將制度建設(shè)落實到采購活動的各個環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范政府采購行為，為實現(xiàn)廉潔采購、高效采購、優(yōu)質(zhì)采購提供了保障。
二、鞏固和擴(kuò)大政府采購范圍與規(guī)模。
一是強(qiáng)化服務(wù)，高效完成政府采購任務(wù)。采購辦緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，全方位拓展政府采購范圍，著力培育公開、公平、公正的競爭機(jī)制和市場環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識、誠信意識，全力做好全區(qū)行政事業(yè)單位的采購服務(wù)，積極認(rèn)真地完成各項采購任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。有效地降低了財政支出，最大限度地發(fā)揮了資金使用效益，為維護(hù)國家和社會公共利益、保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開、公平、公正、和諧的政府采購環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
四是加強(qiáng)對協(xié)議供貨目錄外的日常辦公用品及微機(jī)耗材、車輛維修等采購項目的管理，規(guī)范了區(qū)機(jī)關(guān)日常采購，保障了質(zhì)量，節(jié)約了資金，提高了效率。
三、積極做好政府采購宣傳和培訓(xùn)工作。
ppp項目工作總結(jié)篇五
建設(shè)局黨建工作根據(jù)省、市、縣機(jī)關(guān)黨的工作會議精神和縣委的工作部署，按照全面貫徹落實黨的^v^、十七屆四中、五中全會和省、市、縣機(jī)關(guān)黨的工作會議精神，以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，按照市委三屆七次、八次、九次全會和縣委十一屆十次、十一次全體會議精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展主線，以“走前頭、作表率”為目標(biāo)，以慶祝建黨90周年為契機(jī)，著力服務(wù)跨越發(fā)展、著力思想作風(fēng)建設(shè)、著力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)、著力貫徹落實《條例》，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項工作，努力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，不斷把機(jī)關(guān)黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動力，為打好“五大戰(zhàn)役”、大干開局之年提供堅強(qiáng)保證的要求，突出抓好以下重點(diǎn)工作：
一、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高整體學(xué)習(xí)力。
1、加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)，建設(shè)局年終工作總結(jié)。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的實施意見》，切實發(fā)揮學(xué)習(xí)中心組的龍頭作用，扎實開展學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)巡聽和專題調(diào)研督查活動。我局黨委按照中央和省市縣委的部署要求，結(jié)合單位實際，認(rèn)真研究制定推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施辦法，精心組織、狠抓落實，確保這項工作形成氛圍、取得實效。堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，制定了《年黨委理論中心組學(xué)習(xí)計劃》，堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課和作輔導(dǎo)報告制度，一年上了兩次黨課，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)各上一課。堅持周一學(xué)習(xí)例會制。
二、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動機(jī)關(guān)黨建走前頭。
1、緊貼大局開展?fàn)巹?chuàng)活動。把服務(wù)跨越發(fā)展、加快海西綠色腹地建設(shè)作為機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)的主題，引導(dǎo)基層各支部和廣大黨員在圍繞打好“五大戰(zhàn)役”、保障和改善民生、抓基層打基礎(chǔ)上創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮龍頭作用，帶頭講政治、帶頭強(qiáng)素質(zhì)、帶頭促履職、帶頭建機(jī)制，真正成為善于推動跨越發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。黨員要發(fā)揮主體作用，房地產(chǎn)管理所辦證大廳和天龍公交廣泛開展“亮崗踐諾”，延伸拓展黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口、黨員先鋒崗活動，形成比學(xué)趕超良好氛圍。
2、進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動。全面建立“168”黨建機(jī)制，融合創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位、黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動，豐富內(nèi)涵、拓展外延，結(jié)合單位“掛村服務(wù)”工作，推進(jìn)我局黨建工作“城鄉(xiāng)互動、結(jié)對幫扶、三級聯(lián)創(chuàng)”活動，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。
3、進(jìn)一步深化黨群共建。落實黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)要求，加強(qiáng)和改進(jìn)對工青婦等群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實落實黨建帶“三建”工作，進(jìn)一步拓展和改進(jìn)活動載體，進(jìn)一步拓展工青婦組織“為海西建功立業(yè)”活動、“新長征突擊隊（手）”，“三八紅旗手”“巾幗建功”等活動，激勵和調(diào)動廣大黨員干部職工立足本職崗位，在學(xué)習(xí)上、工作上、品行上忠誠履職、為民盡責(zé)、爭先創(chuàng)優(yōu)。注重培育、總結(jié)各類先進(jìn)典型，加強(qiáng)和改進(jìn)評選辦法，增強(qiáng)先進(jìn)典型的說服力和影響力。
4、把建設(shè)局黨委開展的新一輪“三個一”活動推向深入。結(jié)合局黨委開展第五輪“三個一”活動和“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。以本著提高服務(wù)水平，服務(wù)群眾為主題。把以“化難點(diǎn)為新的工作亮點(diǎn)；化熱點(diǎn)為新的發(fā)展起點(diǎn)；化焦點(diǎn)為新的廉潔著力點(diǎn)”活動為主要內(nèi)容的“三個一”活動推向深入，通過活動有效解決工作作風(fēng)中突出問題，改善干群關(guān)系，促進(jìn)和諧社會，創(chuàng)建先進(jìn)、文明單位，為城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)，不斷深化黨組織的思想、組織制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)工作的順利開展。
三、廣泛開展慶祝建黨91周年系列活動。
1、抓好系列宣傳教育。突出抓好黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)教育，利用召開黨員大會，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國^v^歷史第二卷》；在慶祝建黨91周年大會上，通過重溫入黨誓詞，引導(dǎo)黨員干部職工加強(qiáng)對黨的宗旨性質(zhì)、奮斗歷程的認(rèn)識，增強(qiáng)黨的意識和黨員意識，增強(qiáng)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)的自覺性，年終總結(jié)《建設(shè)局年終工作總結(jié)》。
ppp項目工作總結(jié)篇六
按照自治區(qū)級機(jī)關(guān)文書、檔案目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)，從去年8月開始，開展了自治區(qū)二級檔案管理達(dá)標(biāo)工作，共整理裝訂各門類檔案2355卷，檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范。今年4月初，我局檔案管理工作通過了考核驗收，榮獲自治區(qū)檔案達(dá)標(biāo)二級先進(jìn)單位。按照州委組織部關(guān)于人事檔案達(dá)標(biāo)的規(guī)定，我局共整理裝訂人事檔案251冊。認(rèn)真開展了檔案行政執(zhí)法規(guī)范化管理，通過了自治州檔案行政執(zhí)法工作檢查驗收。進(jìn)一步加強(qiáng)了檔案管理軟硬件設(shè)施建設(shè)和管理，為明年上半年爭取達(dá)到自治區(qū)檔案目標(biāo)管理一級和人事檔案達(dá)標(biāo)工作奠定了基礎(chǔ)。
(十五)老干部工作。
認(rèn)真落實老干部的政治待遇，定期為老干部提供中央、自治區(qū)和自治州下發(fā)的有關(guān)文件;堅持每月至少組織老干部過一次組織生活;以老年活動室為依托，積極組織協(xié)調(diào)老干部參加州老干局、老年活動中心、老年大學(xué)、老年體協(xié)等部門組織的各項活動;按照離、退休老干部的要求，為他們征訂了一報一刊或兩報。根據(jù)州委、州老年科技工協(xié)會關(guān)于組建建設(shè)分會的指示精神，于2月27日組建成立了**老干部科技工協(xié)會建設(shè)分會。8月26日，組織本系統(tǒng)離退休干部、職工赴尉犁縣參觀了縣歷史博物館、孔雀島、羅布淖爾村寨等。9月21日，組織局系統(tǒng)17名離退休老干部、老職工到州醫(yī)院進(jìn)行了全面的健康檢查，并為每位老同志建立了健康檔案。10月22日老年節(jié)期間，為老干部們辦了四件實事：一是帶領(lǐng)有關(guān)人員到醫(yī)院看望了生病住院的老干部;二是組織召開了老干部座談會，對老同志的身體、生活、學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行了了解，同時將20xx年以來局里的各項工作向老干部做了通報，廣泛征求了他們的意見和建議;三是組織老干部舉行了撲克、象棋、麻將比賽等文體活動;四是組織機(jī)關(guān)人員和老干部到輪臺縣及輪南油田、沙漠公園等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。
(十六)財務(wù)工作。
在做好基礎(chǔ)性財務(wù)工作的同時，加強(qiáng)了對財務(wù)工作的管理：完成了局機(jī)關(guān)的國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資的復(fù)查工作;按照財政局要求建立了**建設(shè)局財政供養(yǎng)人員信息庫;配合**監(jiān)察局、**財政局完成了單位車輛使用情況調(diào)查，按要求進(jìn)行了各車輛20xx-20xx年費(fèi)用明細(xì)支出情況統(tǒng)計;配合**審計局完成了20xx年度對**建設(shè)局下屬6個事業(yè)單位財務(wù)收支和對**建設(shè)局下屬3個事業(yè)單位、1個企業(yè)單位的國有經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營情況審計調(diào)查的審計工作;不定期地為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行財務(wù)情況分析和說明，使領(lǐng)導(dǎo)了解和掌握單位的財務(wù)狀況和存在的問題;積極籌措、協(xié)調(diào)、收取了各專項工作經(jīng)費(fèi)和各建設(shè)項目資金;積極籌措資金，保證了工作的正常進(jìn)行和各項費(fèi)用的發(fā)放。
此外還完成了**建設(shè)局機(jī)關(guān)、**建筑學(xué)會、“**黨委、政府辦公樓改造”、“**人民廣場改擴(kuò)建”、“**樓蘭會展中心”、“巴音技術(shù)學(xué)院教學(xué)樓、圖書館、宿舍樓”、“巴音布魯克建設(shè)”、“**社會勞動保障局辦公樓改造”、“**電影院外裝修”、“**老齡委”、“和靜小康村建設(shè)”、“若羌安居工程”、“若羌賓館建設(shè)”、“若羌餐廳”、“建設(shè)大廈”、“三江商廈”、“烏市泰和賓館”、“**老年體育場”、“塔什店-金山煤礦公路”、“地下街”、“人事局辦公樓”等基本建設(shè)項目的財務(wù)工作和統(tǒng)計工作。同時，辦公室還在后勤和物業(yè)管理、社會治安綜合治理、計劃生育等方面做了大量的工作。總之，一年來，辦公室認(rèn)真履行各項職能，圓滿完成了任務(wù)，取得了一定的成績。分析總結(jié)一年來的工作，我們有兩個深切的體會：
第一，搞好辦公室工作，領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視是關(guān)鍵。黨組書記尚景維同志經(jīng)常親自過問和指導(dǎo)辦公室工作，找辦公室的同志聽匯報，提要求，幫助解決實際困難和問題。張東兵局長和其他領(lǐng)導(dǎo)同志也十分理解和支持辦公室的工作。
雖然今年辦公室的工作取得了一些成績，但從更高的標(biāo)準(zhǔn)來看，仍存在一些問題和不足：
一是辦公室應(yīng)付具體事務(wù)過多，工作主動性、超前性不夠，存在被動應(yīng)付的狀態(tài);。
二是與各科溝通不夠，參與業(yè)務(wù)工作少，對全局工作掌握不夠，影響服務(wù)協(xié)調(diào)水平的提高;。
五是領(lǐng)導(dǎo)用車與辦公室統(tǒng)一派車之間仍不夠順暢，機(jī)關(guān)各科室及辦公室業(yè)務(wù)對外用車較多;。
六是物業(yè)管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，支出結(jié)構(gòu)需要理順;。
七是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和工作、學(xué)習(xí)紀(jì)律有待進(jìn)一步加強(qiáng);。
八是機(jī)關(guān)支出大，經(jīng)費(fèi)十分緊張，接待及日常開支等費(fèi)用欠帳多，一些福利待遇未能兌現(xiàn)。
對于以上問題，我們一方面要積極努力解決自身存在的問題，同時爭取局領(lǐng)導(dǎo)對我們給予更大的支持，把辦公室工作提高到一個新水平。
二、**年工作安排。
**年，局辦公室將在抓好各項日常工作的同時，針對工作中面臨的主要問題，重點(diǎn)抓好以下以項工作：
(三)啟動無紙化辦公系統(tǒng)，加快辦公自動化建設(shè)。從20xx年元月1日起，我局與州政府之間的往來文件一律通過無紙化辦公系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。辦公室在做好銜接工作的同時，還要積極指導(dǎo)各科室推進(jìn)自動化辦公進(jìn)程。
ppp項目工作總結(jié)篇七
當(dāng)前工作重點(diǎn)在城市住房和城鄉(xiāng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，我們要緊緊圍繞城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的`目標(biāo)任務(wù)，在解放思想上下功夫，在提高素質(zhì)上下功夫，在反腐倡廉和精神文明建設(shè)上下功夫，努力開創(chuàng)工作的新局面。要突出重點(diǎn)，抓好房地產(chǎn)、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)iso9000標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，加大公開承諾力度，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要圍繞中心搞好服務(wù)，強(qiáng)化從業(yè)人員的誠信意識，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，抓好“12319”服務(wù)熱線，切實加強(qiáng)精神文明建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
(二)、工作成績與經(jīng)驗。
xx年，我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在全省59個市級建設(shè)行業(yè)主管部門評比中獲得總分第一名，被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳授予“xx年全省建設(shè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)貢獻(xiàn)突出單位”。會上，我局作了題為《創(chuàng)新務(wù)實、優(yōu)化作風(fēng)，為建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍》的大會發(fā)言，專題介紹政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作做法。我局行風(fēng)建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣為主線，重點(diǎn)實施“三三三”工程，優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了明顯成效。
ppp項目工作總結(jié)篇八
我們**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭：預(yù)計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元同比增長；實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值億元同比增長％；完成企業(yè)固定資產(chǎn)投入13億元同比增長％；向國家貢獻(xiàn)稅金4000萬元同比增長％；出口創(chuàng)匯突破6500萬美元同比增長％；引進(jìn)縣域外資金億元完成全年任務(wù)的200％；實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入2250萬元同比增長25％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4540元同比增長％；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是：堅持以^v^理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹黨的^v^十六屆三中、四中全會和中央、省、市縣各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神全面落實科學(xué)發(fā)展觀圍繞“到實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元”的奮斗目標(biāo)堅定不移地實施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略狠抓三項重點(diǎn)工作努力實現(xiàn)四個突破著力辦好八件實事促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們的奮斗目標(biāo)是：力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元同比增長％；實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值82億元同比增長％；出口創(chuàng)匯突破9000萬美元同比增長％力爭引進(jìn)縣外資金億元。實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入2800萬元同比增長％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100元同比增長％。
三項重點(diǎn)工作：一是狠抓工業(yè)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把工業(yè)發(fā)在優(yōu)先發(fā)展的位置，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)抓好**集團(tuán)的`噴氣織機(jī)項目、“胃平膠囊”中藥制藥項目、汽車剎車片項目，**集團(tuán)的子午胎二期工程、鋼絲簾線二期工程、順丁膠化工項目、輪胎反包膠囊項目、塑料制劑項目，**集團(tuán)的棉蛋白二期項目以及****公司與臺灣*****公司合作的電子項目等工程和項目建設(shè)。二是狠抓“三農(nóng)”工作。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的同時，加快林業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，認(rèn)真落實好各級有關(guān)扶持“三農(nóng)”的政策，不斷加大支農(nóng)力度，加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“發(fā)展能力”。三是狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，加快行政辦公區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)和文教區(qū)的建設(shè)，盡快擴(kuò)大***新區(qū)規(guī)模，以此帶動服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)政府行政辦公樓、****住宅小區(qū)、****首集市場商貿(mào)區(qū)和鎮(zhèn)文教區(qū)的建設(shè)和完善。
四個突破：一是在招商引資上實現(xiàn)突破。突出企業(yè)招商和境外招商，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，主動出擊，重點(diǎn)突破，力爭引進(jìn)幾個大項目。抓好項目招商，緊緊圍繞輪胎、紡織、化工等行業(yè)，推出一批優(yōu)勢招商項目。落實招商引資工作責(zé)任制，搞好項目的推進(jìn)工作，對已簽訂協(xié)議項目要盡快促進(jìn)其簽訂合同；對合同項目要盡快促其開工建設(shè)。二是在對外開放上實現(xiàn)突破。在各大企業(yè)已與50多個國家和地區(qū)建立業(yè)務(wù)往來的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，全方位、高水平擴(kuò)大對外開放。繼續(xù)做大做足借助日韓加快發(fā)展的文章，更加積極地發(fā)展與臺灣和東南亞各國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，突出做好同歐洲各國的經(jīng)貿(mào)合作，形成重點(diǎn)帶動、多元化發(fā)展的對外開放新格局。三是在夯實基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)突破。繼續(xù)深入扎實地搞好農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鞏固保持^v^員先進(jìn)生教育活動成果，完善落實黨員學(xué)習(xí)、教育、管理的長效機(jī)制，切實加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。繼續(xù)深入開展好小康文明村創(chuàng)建活動，爭取年內(nèi)市級小康文明示范村達(dá)到10個。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，加快“平安**”、“平安**”建設(shè)。落實農(nóng)村居民最低生活保障制度，健全完善社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。四是在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)突破。提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，努力建設(shè)誠信社會。大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪行為，堅決清理“三亂”，創(chuàng)造守法經(jīng)營、平等競爭的良好經(jīng)濟(jì)秩序。抓好政府職能轉(zhuǎn)變，簡化辦事程序，優(yōu)化政府服務(wù)，提高辦事效率，創(chuàng)造透明、務(wù)實、高效的服務(wù)環(huán)境。關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活，抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。
八件實事：
1、建設(shè)鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂和中心幼兒園；
2、建設(shè)鎮(zhèn)政府行政辦公樓；
3、整修鎮(zhèn)中心街和刁孟路北端，完成西朱營等5個村的路面硬化；
4、完善配套鎮(zhèn)首集市場，建設(shè)商貿(mào)樓；
5、實施飲用優(yōu)質(zhì)水工程，解決段一等3個村3000多人的飲水問題；
6、建設(shè)馮口等5個市級小康文明示范村，使全鎮(zhèn)市級小康文明示范村達(dá)到10個；
7、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1處；
8、加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，建設(shè)戶用沼氣池500個。
ppp項目工作總結(jié)篇九
在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各科室和局系統(tǒng)各單位的支持配合下，局辦公室緊緊圍繞全局中心工作，在管理事務(wù)、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、搞好服務(wù)、參與政務(wù)方面盡心盡責(zé)，扎實工作，較好地發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督把關(guān)、后勤保障的作用，圓滿完成了各項工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他重要事務(wù)，特別在信息工作、機(jī)關(guān)制度建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動方面取得了明顯的進(jìn)步。
一、**年工作回顧。
回顧一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：
（一）內(nèi)部建設(shè)。
局辦公室領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都有所調(diào)整，工作上需要一定時間的磨合。助理調(diào)研員吳賢來同志兼任局辦公室主任后，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，對人員分工重新進(jìn)行了調(diào)整，強(qiáng)調(diào)各盡其能、各負(fù)其責(zé)，同時密切相互之間的協(xié)作。辦公室領(lǐng)導(dǎo)既掛帥，又當(dāng)兵，充分發(fā)揮了示范帶頭作用；在工作中充分發(fā)揚(yáng)民主，善于聽取其他同志的意見和建議，調(diào)動起了辦公室全體同志的工作積極性、主動性。目前，局辦公室的內(nèi)部工作關(guān)系已經(jīng)理順，工作效率明顯提高，同志們之間既各負(fù)其責(zé)、盡心工作，又團(tuán)結(jié)和睦、精誠協(xié)作。局辦公室已成為一個有凝聚力、有親和力、有戰(zhàn)斗力、積極進(jìn)取、勇于爭先的先進(jìn)科室。
（二）軟、硬件建設(shè)。
修改完善了原有的上開展相關(guān)宣傳工作。
（八）黨建工作。
積極配合局黨組、總支做好黨建工作，認(rèn)真貫徹落實黨建目標(biāo)管理責(zé)任制。在堅持每周五組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，今年又組織舉辦了局機(jī)關(guān)干部夜校。通過組織觀看電教片、座談討論等形式，開展了對馬克思主義、^v^思想、^v^理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動。抓住自治區(qū)開展第六個黨風(fēng)廉政教育月活動的契機(jī)，不斷深化對全系統(tǒng)廣大干部職工的教育。組織開展了為期兩個多月的“求真務(wù)實加快發(fā)展大討論”活動，在5月31日自治州求真務(wù)實加快發(fā)展大討論總結(jié)交流電視電話會議上，州建設(shè)局作為先進(jìn)單位受到了州委、州人民政府的表彰。
（九）精神文明建設(shè)。
ppp項目工作總結(jié)篇十
近年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅守初心，牢記使命，緊緊圍繞“東進(jìn)南擴(kuò)、產(chǎn)城融合、四區(qū)聯(lián)動、全域振興”的發(fā)展戰(zhàn)略，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，不斷推進(jìn)住建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，城市品質(zhì)明顯提升，住建領(lǐng)域營商環(huán)境不斷優(yōu)化，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善；人民群眾獲得感明顯提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理、農(nóng)村危房改造、城市建設(shè)綠色發(fā)展等多項工作成效全省考核長期名列前茅?，F(xiàn)將今年以來的工作情況總結(jié)如下：
一、20xx年以來工作情況。
（一）疫情防控主動擔(dān)當(dāng)作為。
在年初罕見疫情突發(fā)之時。我局主動擔(dān)當(dāng)作為，組織xxx余名干部職工承擔(dān)了xx個小區(qū)的疫情防控工作，抽調(diào)xx名干部職工參加駐村防疫工作，派遣xx名干部職工參加xx等片區(qū)防疫工作，指導(dǎo)全市物業(yè)防疫從業(yè)人員xxxx人開展小區(qū)防疫工作。供水、供氣領(lǐng)域的干部職工全天奮戰(zhàn)在保障供水、供氣的工作一線，全面實行“欠費(fèi)不停供”政策，及時搶修，保障了疫情期間全市人民正常用水、用氣。同時，根據(jù)市委、市政府決策部署，我局組織工作專班xx天時間內(nèi)在婦幼中心新建xxxx平方米醫(yī)務(wù)人員生活用房，改造xxxx平方米隔離病房，x天時間內(nèi)在x寺辦事處醫(yī)學(xué)隔離點(diǎn)（江漢飯店）建設(shè)生活污水設(shè)施，鋪設(shè)管道xxx米，修建化糞池x個，破除恢復(fù)路面xxx平方米。
（二）住房保障工作平穩(wěn)有序。
1、維護(hù)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)。
20xx年前三季度，我市房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，占全市固定資產(chǎn)投資總額的，全省率先實現(xiàn)增幅轉(zhuǎn)正，預(yù)計20xx年完成投資xx億元，房地產(chǎn)業(yè)有效拉動了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
2、住房保障任務(wù)圓滿完成。
完成省住建廳下達(dá)我市保障性安居工程任務(wù)xxxx套，租賃補(bǔ)貼完成xx戶，占任務(wù)的xxx%（任務(wù)：xx戶）。占地xx畝的人才公寓建設(shè)項目已選址在紅梅路，三江明苑三期公租房共xxx套已開工建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)可完成樁基礎(chǔ)工程?；疖囌酒瑓^(qū)和楊市片區(qū)還建房項目，已納入我市棚戶區(qū)改造項目并已開工建設(shè)。
（三）全面啟動老舊小區(qū)改造。
我市組織對全市符合條件的老舊小區(qū)進(jìn)行了全面摸底和集中踏勘，建立了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)項目庫以及分年度滾動實施計劃，xxxx-20xx年老舊小區(qū)改造上報計劃為xx個小區(qū)。截至xx月x日，已完成招標(biāo)進(jìn)場施工的項目有xx個。
（四）城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。
ppp項目工作總結(jié)篇十一
(一)、項目名稱
(二)、項目規(guī)模
二、項目必要性
(一)、項目現(xiàn)狀及預(yù)測
(二)、項目必要性
三、項目規(guī)劃
(一)、擬建地點(diǎn)
(二)、建設(shè)方案
(三)、項目進(jìn)度安排
四、項目建設(shè)條件分析
(一)、政策條件
(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件
(三)、建設(shè)技術(shù)條件
五、項目投資估算和資金籌措方案
(一)、投資估算
(二)、政府與社會資本合作模式
六、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計
(一)、經(jīng)濟(jì)效果
1、財務(wù)評價
2、國民經(jīng)濟(jì)評價
(二)、社會效益
1、環(huán)境影響
2、社會影響
七、結(jié)論
(一)基本概念、核心理念
ppp，即公私伙伴關(guān)系是指公共部門與私營部門為提供公共服務(wù)而建立起來的一種長期合作關(guān)系。
這種關(guān)系用商業(yè)協(xié)議來確立，公共部門將融資、建設(shè)、運(yùn)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給私營部門，并與私營部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢來提供公共服務(wù)。
在這樣的框架下，ppp的表現(xiàn)形式有多種，如bot(建設(shè)-運(yùn)營-轉(zhuǎn)讓)和boot(建設(shè)-運(yùn)營-擁有-轉(zhuǎn)讓)等。
一般而言，按照私人部門的參與程度和公共部門將各類風(fēng)險向私營部門轉(zhuǎn)移的程度會產(chǎn)生多種ppp模式，如bot,boot,dbfo等。
ppp的核心理念是追求資金最佳使用價值,通過引進(jìn)社會資本，發(fā)揮公私雙方各自優(yōu)勢，緊密合作，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，得到最優(yōu)的投資回報及社會公共效益，實現(xiàn)公共財政或者公共資源的價值最大化。
(二)ppp的比較優(yōu)勢
相對于政府傳統(tǒng)項目開發(fā)模式及公共融資方式，ppp有以下
比較優(yōu)勢：
1、提高公共財政使用效率
ppp項目一般由社會私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營，提供公共服務(wù)。
共用財政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對公共財政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的`意義。
同時，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營，并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi)，使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動性，通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項目成本超支。
在風(fēng)險管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費(fèi)。
2、保障項目和公共服務(wù)質(zhì)量
評審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項目公司建設(shè)項目并提供公共服務(wù)。
聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。
另外，很多ppp項目通過引進(jìn)國際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)，帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗，有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
3、實現(xiàn)合作雙方互利共贏
合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。
在風(fēng)險分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則，即將風(fēng)險分配給最有能力承擔(dān)的一方。
同時，全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間，風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門的利益，也能最大限度滿足私人資本的訴求。
ppp項目工作總結(jié)篇十二
(二)、項目規(guī)模。
(一)、項目現(xiàn)狀及預(yù)測。
三、項目規(guī)劃。
(一)、擬建地點(diǎn)。
(二)、建設(shè)方案。
(三)、項目進(jìn)度安排。
(一)、政策條件。
(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件。
(三)、建設(shè)技術(shù)條件。
五、項目投資估算和資金籌措方案。
(一)、投資估算。
(二)、政府與社會資本合作模式。
六、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計。
(一)、經(jīng)濟(jì)效果。
1、財務(wù)評價。
2、國民經(jīng)濟(jì)評價。
(二)、社會效益。
1、環(huán)境影響。
2、社會影響。
七、結(jié)論。
什么是ppp。
(一)基本概念、核心理念。
ppp，即公私伙伴關(guān)系是指公共部門與私營部門為提供公共服務(wù)而建立起來的一種長期合作關(guān)系。
這種關(guān)系用商業(yè)協(xié)議來確立，公共部門將融資、建設(shè)、運(yùn)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給私營部門，并與私營部門發(fā)揮各自的優(yōu)勢來提供公共服務(wù)。
在這樣的框架下，ppp的表現(xiàn)形式有多種，如bot(建設(shè)-運(yùn)營-轉(zhuǎn)讓)和boot(建設(shè)-運(yùn)營-擁有-轉(zhuǎn)讓)等。
一般而言，按照私人部門的參與程度和公共部門將各類風(fēng)險向私營部門轉(zhuǎn)移的.程度會產(chǎn)生多種ppp模式，如bot,boot,dbfo等。
ppp的核心理念是追求資金最佳使用價值,通過引進(jìn)社會資本，發(fā)揮公私雙方各自優(yōu)勢，緊密合作，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，得到最優(yōu)的投資回報及社會公共效益，實現(xiàn)公共財政或者公共資源的價值最大化。
(二)ppp的比較優(yōu)勢。
相對于政府傳統(tǒng)項目開發(fā)模式及公共融資方式，ppp有以下。
比較優(yōu)勢：
1、提高公共財政使用效率。
ppp項目一般由社會私人資本或者聯(lián)合體融資建設(shè)及運(yùn)營，提供公共服務(wù)。
共用財政投入很少，較好發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿作用，這對公共財政短缺的情況下加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有比較重要的意義。
同時，由于捆綁了建設(shè)和經(jīng)營，并以服務(wù)和產(chǎn)出付費(fèi)，使得私人部門能夠發(fā)揮最大的能動性，通過創(chuàng)新、自我施壓等避免項目成本超支。
在風(fēng)險管理上的合理分配和良好的合作機(jī)制也使得項目失敗的概率大大降低，避免了公共資源的浪費(fèi)。
2、保障項目和公共服務(wù)質(zhì)量。
評審中標(biāo)的私人資本或聯(lián)合體組建項目公司建設(shè)項目并提供公共服務(wù)。
聯(lián)合體一般是由建設(shè)方、融資方、運(yùn)營方組成的利益共同體，它比傳統(tǒng)開發(fā)模式具有更好的內(nèi)部協(xié)調(diào)能力。
另外，很多ppp項目通過引進(jìn)國際知名建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)，帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗，有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量。
3、實現(xiàn)合作雙方互利共贏。
合理的ppp模式可以平衡公私雙方的權(quán)責(zé)利。
在風(fēng)險分配上遵循“最優(yōu)承擔(dān)”原則，即將風(fēng)險分配給最有能力承擔(dān)的一方。
同時，全壽命周期特點(diǎn)使得合同具有較大的靈活空間，風(fēng)險共擔(dān)、收益共享的機(jī)制既能維護(hù)共用部門的利益，也能最大限度滿足私人資本的訴求。
ppp項目工作總結(jié)篇十三
今年以來，按照財政部的部署要求，在省委省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省財政積極會同有關(guān)部門，堅持“促發(fā)展”與“防風(fēng)險”并重，在公共服務(wù)領(lǐng)域積極規(guī)范推廣運(yùn)用ppp模式，著力提升公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率，成效日益顯現(xiàn)。
截至20××年9月末，我省納入財政部項目管理庫項目250個，總投資2628.1億元，已落地實施項目173個，總投資1831.6億元，項目落地數(shù)連續(xù)兩季度位居全國第三，落地率69.2%，高于全國平均水平34個百分點(diǎn)。43個國家示范項目已落地38個，落地數(shù)位居全國第四，落地率88.4%，高于全國平均水平6.3個百分點(diǎn)。落地項目中民營企業(yè)參與79個，占比45.66%；投資額576.96億元，占比31.50%。4項目成功入選財政部ppp示范項目案例，實施經(jīng)驗向全國推廣。
一、主要工作開展情況。
（一）深謀劃，多渠道開展項目推介。主動會同有關(guān)部門，在全省范圍內(nèi)組織謀劃篩選ppp項目，進(jìn)行重點(diǎn)孵化和推介。一是通過推介會形式進(jìn)行集中推介。在第十屆中博會和20××年中國國際徽商大會上，舉辦民營企業(yè)ppp項目專場推介會，向百家全國民企500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)知名民企集中推介項目1035個、總投資8232億元，現(xiàn)場簽約項目11個，總投資107.56億元。二是開展常態(tài)化推介。今年以來對經(jīng)審核符合條件的172個項目通過財政部ppp綜合信息平臺，按月向社會公開發(fā)布，吸引社會資本積極參與。項目總投資1793.7億元，涉及交通運(yùn)輸、市政工程、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、教育、文化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水利、醫(yī)療衛(wèi)生等多個行業(yè)領(lǐng)域。三是謀劃推介精品項目。根據(jù)全國第四批示范項目申報要求，我省嚴(yán)格對照示范項目評審標(biāo)準(zhǔn)，精心篩選了60個項目，總投資474.63億元，作為示范備選項目上報財政部。四是及時發(fā)布項目最新信息。在省財政廳官網(wǎng)ppp專欄上，實時發(fā)布各地ppp項目的最新進(jìn)展信息，向社會資本、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳推介。自5月份專欄開設(shè)以來，已累計公開向社會發(fā)布各類項目信息上百條。
（二）嚴(yán)入庫，實行項目庫動態(tài)管理。制定ppp項目入庫評審操作辦法，凡申請進(jìn)入管理庫的項目，省級都要組織專家，嚴(yán)格對照中央和我省有關(guān)入庫條件要求和相關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)行綜合評審，嚴(yán)把項目入口關(guān)，有效提升入庫項目質(zhì)量。截至目前，我省已累計對176個項目作退回處理，要求各地按要求修改完善后再重新提交審核。建立能進(jìn)能出的項目庫動態(tài)管理制度，定期對已入庫項目進(jìn)行清理，將項目長期無進(jìn)展、不再使用ppp模式、前期手續(xù)不全，不符合規(guī)范要求的項目及時清除出庫，今年以來，我省已累計辦理退庫項目26個，總投資277.5億元。
（三）建機(jī)制，推進(jìn)項目落地實施。建立了項目調(diào)度、調(diào)研督查、約談、示范等協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，規(guī)范推進(jìn)項目實施，加速項目落地，保障項目實施質(zhì)量。定期召開廳ppp領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究部署ppp重點(diǎn)工作。制定并印發(fā)《推進(jìn)政府和社會資本合作（ppp）規(guī)范發(fā)展任務(wù)清單》，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工，明確工作職責(zé)。將推廣運(yùn)用ppp模式納入廳領(lǐng)導(dǎo)對市縣調(diào)研督導(dǎo)的重要內(nèi)容。抓市帶縣，以市促縣，實行季通報、月調(diào)度、周督促制度，通過綜合信息平臺對項目實行點(diǎn)對點(diǎn)“穿透式”監(jiān)管，對工作推進(jìn)不力的地方，進(jìn)行通報，并約談相關(guān)市財政局主要負(fù)責(zé)人?？偨Y(jié)成功項目經(jīng)驗，組織編寫示范項目成功案例，為各地提供可借鑒、可復(fù)制、可推廣的案例經(jīng)驗，帶動更多同類項目落地實施。
（四）強(qiáng)引導(dǎo)，加大財政支持力度。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)財政引導(dǎo)支持推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作工作的通知》，從強(qiáng)化資金保障、加強(qiáng)財政資金引導(dǎo)等八個方面，積極發(fā)揮財政政策、資金引導(dǎo)撬動作用，保障社會資本合理穩(wěn)定收益，調(diào)動社會資本參與公共服務(wù)供給的積極性。會同有關(guān)部門制定并以省政府辦公廳名義印發(fā)《××省支持政府和社會資本合作（ppp）若干政策》，對市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境污染治理、公路交通、鐵路、能源、水利、社會等領(lǐng)域提出了具體支持政策，強(qiáng)化了項目用地政策、創(chuàng)新金融服務(wù)、加強(qiáng)基金支持等ppp模式推廣要素保障。建立激勵制度，對推廣ppp模式效果明顯、社會資本參與度高的市縣，在安排以獎代補(bǔ)資金、有關(guān)專項資金、中央預(yù)算內(nèi)投資ppp前期工作專項補(bǔ)助時優(yōu)先支持。積極爭取中央財政ppp以獎代補(bǔ)資金1.34億元，連續(xù)2年下達(dá)省級ppp獎補(bǔ)資金共1億元，支持地方積極規(guī)范開展ppp工作。
（五）防風(fēng)險，促進(jìn)ppp可持續(xù)發(fā)展。一是嚴(yán)守紅線要求。指導(dǎo)地方科學(xué)開展財政承受能力論證，強(qiáng)化ppp項目實施期間的財政支出責(zé)任統(tǒng)計監(jiān)測，堅決不突破“每一年度全部ppp項目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過10%”的紅線規(guī)定。二是提升規(guī)范操作能力。將ppp作為全省市縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部財政改革與財政政策培訓(xùn)班和全省財政金融政策培訓(xùn)班的重要內(nèi)容，邀請財政部專家，對市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和財政干部進(jìn)行專題授課，著力提升ppp規(guī)范操作的理念和實踐能力。三是強(qiáng)化信息公開。通過財政部綜合信息平臺和省廳門戶網(wǎng)站ppp專欄，向社會公開ppp項目信息，增強(qiáng)項目實施透明度，主動接受社會各界監(jiān)督，以信息公開推進(jìn)項目規(guī)范發(fā)展，防范潛在風(fēng)險。
二、下一步工作計劃。
（一）加大ppp模式規(guī)范推廣力度。根據(jù)財政部規(guī)范推廣ppp模式的有關(guān)要求，堅持在規(guī)范操作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)項目實施。一是嚴(yán)把ppp模式適用范圍和邊界，防止將商業(yè)項目和純工程項目包裝成ppp項目進(jìn)行融資，指導(dǎo)各地科學(xué)規(guī)范開展兩個論證，把好項目入口關(guān)。二是創(chuàng)新管理方式，抓好公開公平采購，嚴(yán)格合同管理，規(guī)范績效付費(fèi)，實現(xiàn)項目全生命周期動態(tài)管理，把好項目執(zhí)行關(guān)。
（二）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域ppp項目建設(shè)。對連片特困地區(qū)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理等民生領(lǐng)域ppp項目進(jìn)行優(yōu)先扶持。一是組織各地精心謀劃一批項目，開設(shè)綠色通道，即報即審，優(yōu)先組織開展評估論證，優(yōu)先辦理入庫審核。二是進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，持續(xù)跟蹤項目實施進(jìn)展，及時研究解決項目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和困難，推進(jìn)項目順利實施。三是加強(qiáng)宣傳總結(jié)。加大對民生領(lǐng)域ppp項目的宣傳力度，及時總結(jié)項目實施經(jīng)驗，形成可復(fù)制、可推廣的案例。四是優(yōu)先支持民生領(lǐng)域ppp項目申報全國示范項目，爭取相關(guān)政策、資金支持。（三）著力營造公平競爭環(huán)境。貫徹落實國務(wù)院、省委省政府激發(fā)、促進(jìn)民間投資的相關(guān)政策文件精神，采取財政獎勵、運(yùn)營補(bǔ)貼、投資補(bǔ)貼等方式，支持民間資本參與ppp項目。進(jìn)一步放開民間投資市場準(zhǔn)入，建立公平開放透明的市場規(guī)則，鼓勵民營企業(yè)等各類型企業(yè)按同等標(biāo)準(zhǔn)、同等待遇參與ppp項目，保障采購過程公平、公正、公開。加強(qiáng)誠信建設(shè)，促進(jìn)地方政府與社會資本誠信履約。推進(jìn)ppp項目信息公開，增強(qiáng)項目實施透明度，引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展。
ppp項目工作總結(jié)篇十四
一、項目概況。
(一)、項目名稱。
(二)、項目規(guī)模。
(一)、項目現(xiàn)狀及預(yù)測。
三、項目規(guī)劃。
(一)、擬建地點(diǎn)。
(二)、建設(shè)方案。
(三)、項目進(jìn)度安排。
(一)、政策條件。
(二)、建設(shè)區(qū)建設(shè)條件。
(三)、建設(shè)技術(shù)條件。
五、項目投資估算和資金籌措方案。
(一)、投資估算。
(二)、政府與社會資本合作模式。
六、經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計。
(一)、經(jīng)濟(jì)效果。
1、財務(wù)評價。
2、國民經(jīng)濟(jì)評價。
(二)、社會效益。
1、環(huán)境影響。
2、社會影響。
七、結(jié)論。
xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施。
建
議
書
草
案
項目名稱：xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧城市公共基礎(chǔ)設(shè)施綜合提升ppp項目。
項目地點(diǎn)：xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
主管單位：xx市xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會。
編制單位：中國ppp研究院。
二oxx年六月。
內(nèi)容提要。
一、項目背景(詳見p6)。
為落實公共資源節(jié)能減排工作，緩解政府基礎(chǔ)建設(shè)財政壓力，推動ppp項目合作，本著優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)運(yùn)營、服從監(jiān)管、盈虧自負(fù)的原則，根據(jù)國家《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》等相關(guān)法規(guī)政策，以xxxx實業(yè)有限公司(以下簡稱xxxx)為主導(dǎo)擬與xx市人民政府xx產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(以下簡稱政府)采用ppp模式合作對集聚區(qū)內(nèi)公共供暖與道路照明進(jìn)行一體化能效提升改造實現(xiàn)集聚區(qū)內(nèi)的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp項目(以下簡稱智慧城市項目)，實現(xiàn)節(jié)能的同時，使集聚區(qū)內(nèi)的經(jīng)營管理更方便、更快捷、更先進(jìn)、更科學(xué)。
二、項目合作模式(詳見p7)。
智慧城市項目是針對集聚區(qū)內(nèi)當(dāng)前供暖和照明現(xiàn)況由政府與社會資本合作，經(jīng)過一體化能效提升改造并負(fù)責(zé)一定年限的經(jīng)營而達(dá)到共贏的一種新模式，合作主體構(gòu)成如下：
合作主體：政府主體+社會資本主體;。
政府主體：xx市人民政府(以下簡稱“政府”);。
社會資本主體：xx公共資源管理有限公司(擬成立，以下簡稱“項目管理公司”);。
1、管理公司構(gòu)成：
xxxx實業(yè)有限公司(持股50%);。
xx城市發(fā)展投資集團(tuán)有限公司(持股30%);。
xx億美電子有限公司(參股10%);。
新加坡美吉星數(shù)字科技有限公司(參股10%);。
中國ppp研究院(項目咨詢機(jī)構(gòu));。
香港懋信國際投資集團(tuán)(項目融資機(jī)構(gòu)之一)。
智慧城市項目采用ppp模式，合作經(jīng)營期按計算，可為政府帶來經(jīng)濟(jì)效益如下：
1、政府若要一次性完成節(jié)能改造，采暖項目需要投入資金：2.17至2.64億元，20年綜合成本8.17億至9.84億元之間。
2、led路燈及施工(不進(jìn)行智慧照明提升)需要投入資金：346.81萬元，20年綜合成本10.75億元。
3、采用ppp模式合作進(jìn)行智慧城市改造，由項目管理公司全額投資，20年管理期內(nèi)直接為政府節(jié)約財政支出最小6.62億，最大7.97億。
建議方案一、由于現(xiàn)有燈桿存在老舊現(xiàn)象，很難做出折舊評價，項目實施前由政府出資進(jìn)行一次性更換。
建議方案二、如現(xiàn)有燈桿不做折舊處理，由項目管理公司承擔(dān)更換而造成的虧損利益，由政府相應(yīng)延長特許經(jīng)營期限。
建議方案三、如現(xiàn)有燈桿不做折舊處理，而造成的經(jīng)營虧損，政府應(yīng)根據(jù)實際產(chǎn)生的費(fèi)用，一次性進(jìn)行補(bǔ)償。
未看現(xiàn)場，不能做出分析。
五、《xx市“十二五”主要污染物總量減排實施方案》。
總體目標(biāo)：到，全市化學(xué)需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在6.94萬噸、0.69萬噸以內(nèi)，分別比的7.75萬噸、0.78萬噸減少10.4%(其中工業(yè)和生活排放量減少11.0%)、12.0%(其中工業(yè)和生活排放量減少12.2%);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在18.65萬噸、14.84萬噸以內(nèi)，分別比20的21.24萬噸、18.32萬噸減少12.2%、19.0%。
本項目項目實施后，可實現(xiàn)：
年節(jié)約標(biāo)煤：8836.45噸/年;。
減排碳粉塵約6123.66噸/年;。
減排二氧化碳約22091.13噸/年。
六、智慧城市項目付款方式：政府按月支付項目公司服務(wù)費(fèi)用。
項目公司內(nèi)部按股份比例，分享節(jié)能收益。
第一部分總論。
(一)項目名稱。
(二)項目的承辦單位。
(三)項目報告撰寫單位。
(四)項目主管部門。
二、立項研究結(jié)論。
(一)項目產(chǎn)品市場前景。
(二)項目原料供應(yīng)問題。
(三)項目政策保障問題。
(四)項目資金保障問題。
(五)項目組織保障問題。
(六)項目技術(shù)保障問題。
(七)項目人力保障問題。
(八)項目風(fēng)險控制問題。
(十)項目社會效益結(jié)論。
(十一)項目立項可行性綜合評價。
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總。
在總論部分中，可將項目建議書中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使審批者對項目作全貌了解。
(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由。
(三)……。
(一)……。
(二)……。
(三)……。
(四)……。
(一)經(jīng)濟(jì)可行性。
(二)政策可行性。
(三)技術(shù)可行性。
(四)模式可行性。
(五)組織和人力資源可行性。
第三部分ppp項目市場分析及前景預(yù)測。
三、產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模。
四、產(chǎn)品銷售收入預(yù)測。
第四部分建設(shè)條件與廠址選擇。
一、資源和原材料。
二、建設(shè)地區(qū)的選擇。
三、廠址選擇。
第五部分工廠技術(shù)方案。
一、項目組成。
二、生產(chǎn)技術(shù)方案。
三、總平面布置和運(yùn)輸。
四、土建工程。
五、其他工程。
第六部分環(huán)境保護(hù)與勞動安全。
一、建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀。
二、ppp項目主要污染源和污染物。
三、ppp項目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
四、治理環(huán)境的方案。
五、環(huán)境監(jiān)測制度的建議。
六、環(huán)境保護(hù)投資估算。
七、環(huán)境影響評價結(jié)論。
八、勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生。
第七部分企業(yè)組織和勞動定員。
一、企業(yè)組織。
二、勞動定員和人員培訓(xùn)。
第八部分項目實施進(jìn)度安排。
一、項目實施的各階段。
二、項目實施進(jìn)度表。
第九部分項目財務(wù)測算。
一、項目總投資估算。
二、資金籌措。
三、投資使用計劃。
四、項目財務(wù)測算相關(guān)報表。
注：財務(wù)測算參考《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》，依照如下步驟進(jìn)行：
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析。
2、編制財務(wù)分析的輔助報表。
3、編制財務(wù)分析的基本報表估算所有的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總并編制財務(wù)分析的基本報表。
4、計算財務(wù)分析的各項指標(biāo)，并進(jìn)行財務(wù)分析從項目角度提出項目可行與否的結(jié)論。
第十部分財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價。
一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算。
二、財務(wù)評價。
三、國民經(jīng)濟(jì)評價。
四、不確定性分析。
五、社會效益和社會影響分析。
第十一部分可行性研究結(jié)論與建議。
二、附件。
三、附圖。
/
ppp項目工作總結(jié)篇十五
開展ppp項目的關(guān)鍵在于：如何將政府“意愿清單”上的項目轉(zhuǎn)換成潛在市場投資人眼中的投資機(jī)會，在正確的時間向正確的市場投資方提供正確項目的正確信息，以促使政府與市場投資方之間創(chuàng)造高效的合作。
ppp項目的關(guān)鍵是找到正確的市場投資方，市場投資方應(yīng)該是一個優(yōu)秀的項目運(yùn)營商，或建設(shè)商與運(yùn)營商形成的聯(lián)合體，而不能僅是建設(shè)方。
中標(biāo)人需要承擔(dān)淮水北調(diào)淮北市級配水工程ppp項目的總顧問、財務(wù)顧問、法律顧問職責(zé)，具體服務(wù)內(nèi)容包括：
1.開展盡職調(diào)查，全面收集項目相關(guān)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.協(xié)助相關(guān)部門完成物有所值評價和財政承受能力論證。3.制定ppp項目實施方案。
4.確定ppp項目社會資本采購方式、項目運(yùn)作方式、交易結(jié)構(gòu)及重要邊界條件，完成財務(wù)測算。
5.組織實施社會資本采購程序，編制全套采購文件（含投資競爭須知，以及ppp項目協(xié)議）。
6.協(xié)助招標(biāo)人與社會資本合作方就ppp項目協(xié)議進(jìn)行溝通、談判。
7.協(xié)助政府方與社會資本合作方或其設(shè)立的項目公司完成相應(yīng)的ppp項目協(xié)議簽署8.應(yīng)招標(biāo)人要求，就本項目所涉的其它商務(wù)、財務(wù)、法律問題提供專業(yè)咨詢意見與建議。
ppp模式分類。
1ppp模式依據(jù)融資特點(diǎn)主要分以下類型：
融資性質(zhì)。
從廣義的層面講，公私合作（ppp）應(yīng)用范圍很廣，從簡單的，短期（有或沒有投資需求）管理合同到長期合同，包括資金、規(guī)劃、建設(shè)、營運(yùn)、維修和資產(chǎn)剝離。ppp安排對需要高技能工人和大筆資金支出的大項目來說是有益的。它們對要求國家在法律上擁有服務(wù)大眾的基礎(chǔ)設(shè)施的國家來說很有用。公私合作關(guān)系資金模式是由在項目的不同階段，對擁有和維持資產(chǎn)負(fù)責(zé)的合作伙伴所決定。ppp廣義范疇內(nèi)的運(yùn)作模式主要包括以下幾種：
（1）建造、運(yùn)營、移交（bot）。
私營部門的合作伙伴被授權(quán)在特定的時間內(nèi)融資、設(shè)計、建造和運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施組件（和向用戶收費(fèi)），在期滿后，轉(zhuǎn)交給公共部門的合作伙伴。
（2）民間主動融資（pfi）。
pfi是對bot項目融資的優(yōu)化，指政府部門根據(jù)社會對基礎(chǔ)設(shè)施的需求，提出需要建設(shè)的項目，通過招投標(biāo)，由獲得特許權(quán)的私營部門進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)與運(yùn)營，并在特許期（通常為30年左右）結(jié)束時將所經(jīng)營的項目完好地、無債務(wù)地歸還政府，而私營部門則從政府部門或接受服務(wù)方收取費(fèi)用以回收成本的項目融資方式。
（3）建造、擁有、運(yùn)營、移交（boot）。
私營部門為設(shè)施項目進(jìn)行融資并負(fù)責(zé)建設(shè)、擁有和經(jīng)營這些設(shè)施，待期限屆滿，民營機(jī)構(gòu)將該設(shè)施及其所有權(quán)移交給政府方。
（4）建造、移交（bt）。
民營機(jī)構(gòu)與政府方簽約，設(shè)立項目公司以階段性業(yè)主身份負(fù)責(zé)某項基礎(chǔ)設(shè)施的融資、2建設(shè)，并在完工后即交付給政府。
（5）建設(shè)、移交、運(yùn)營（bto）。
民營機(jī)構(gòu)為設(shè)施融資并負(fù)責(zé)其建設(shè)，完工后即將設(shè)施所有權(quán)移交給政府方；隨后政府方再授予其經(jīng)營該設(shè)施的長期合同。
（6）重構(gòu)、運(yùn)營、移交（rot）。
民營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)既有設(shè)施的運(yùn)營管理以及擴(kuò)建/改建項目的資金籌措、建設(shè)及其運(yùn)營管理，期滿將全部設(shè)施無償移交給政府部門。
（7）設(shè)計建造（db）。
在私營部門的合作伙伴設(shè)計和制造基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足公共部門合作伙伴的規(guī)范，往往是固定價格。私營部門合作伙伴承擔(dān)所有風(fēng)險。
（8）設(shè)計、建造、融資及經(jīng)營（db-fo）。
私營部門的合作伙伴設(shè)計，融資和構(gòu)造一個新的基礎(chǔ)設(shè)施組成部分，以長期租賃的形式，運(yùn)行和維護(hù)它。當(dāng)租約到期時，私營部門的合作伙伴將基礎(chǔ)設(shè)施部件轉(zhuǎn)交給公共部門的合作伙伴。
（9）建造、擁有、運(yùn)營（boo）。
私營部門的合作伙伴融資、建立、擁有并永久的經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施部件。公共部門合作伙伴的限制，在協(xié)議上已聲明，并持續(xù)的監(jiān)管。
（10）購買、建造及營運(yùn)（bbo）。
一段時間內(nèi)，公有資產(chǎn)在法律上轉(zhuǎn)移給私營部門的合作伙伴。建造、租賃、營運(yùn)及移交（blot）。
（11）只投資。
私營部門的合作伙伴，通常是一個金融服務(wù)公司，投資建立基礎(chǔ)設(shè)施，并向公共部。
3門收取使用這些資金的利息。
非融資性質(zhì)。
（1）作業(yè)外包。
（2）運(yùn)營與維護(hù)合同（o&m）。
私營部門的合作伙伴，根據(jù)合同，在特定的時間內(nèi)，運(yùn)營公有資產(chǎn)。公共合作伙伴保留資產(chǎn)的所有權(quán)。
（3）移交、運(yùn)營、移交（tot）。
政府部門將擁有的設(shè)施的移交給民營機(jī)構(gòu)運(yùn)營，通常民營機(jī)構(gòu)需要支付一筆轉(zhuǎn)讓款，期滿后再將設(shè)施無償移交給政府方。
股權(quán)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
合資合作。
政府方以企業(yè)的資產(chǎn)與民營機(jī)構(gòu)（通常以現(xiàn)金方式出資）共同組建合資公司，負(fù)責(zé)原國有獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營。同樣，政府將授予新合資公司特許權(quán)，許可其在一定范圍和期限內(nèi)經(jīng)營特定業(yè)務(wù)。
穩(wěn)定的ppp能夠在公私合作伙伴之間對任務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險進(jìn)行最優(yōu)化配置。私營部門的作用是利用其在商業(yè)、管理、運(yùn)營和創(chuàng)新方面的專業(yè)知識，實現(xiàn)項目的高效運(yùn)營。在一些特定的合同中，私營部門也為項目提供資金。
設(shè)計合作框架時，應(yīng)將相關(guān)風(fēng)險分配給風(fēng)險管理能力較強(qiáng)的一方，以最大限度地降低成本，提高績效。
政府部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中采用ppp的三個主要動機(jī)是：
1.吸引民間資本投資（通常是為了補(bǔ)充公共資源或?qū)⒐操Y源用于滿足其他公共需求）；
2.提高效率，更有效地利用現(xiàn)有資源；
3.通過職能、激勵和責(zé)任的再分配推動相關(guān)行業(yè)的改革。
1.2.1調(diào)動私人資本。
為發(fā)展和維持日益增長的人口所需的基礎(chǔ)設(shè)施，政府面臨的融資壓力也越來越大。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，修繕老舊設(shè)施，滿足新進(jìn)入城鎮(zhèn)的居民的公共需求，以及完善公共服務(wù)缺失或供給不足地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施等，都是政府部門面臨的挑戰(zhàn)。此外，由于基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營經(jīng)常產(chǎn)生赤字，只能靠財政補(bǔ)貼，這也增加了公共資源的支出。
面臨上述壓力，大多數(shù)政府的財力有限，融資壓力巨大，成為調(diào)動私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要原因。若ppp設(shè)計合理，則可調(diào)動此前閑置且正在尋求投資機(jī)遇的本地、地區(qū)或國際范圍內(nèi)的私人資本。
私營部門進(jìn)入ppp項目是為了利用其管理能力和經(jīng)驗（特別是公用事業(yè)）獲利。參與ppp的私人資本通過提供服務(wù)獲得政府補(bǔ)償，從而獲取適當(dāng)?shù)耐顿Y回報。
在設(shè)計ppp流程和選擇ppp形式時，充分考慮改革目標(biāo)、政治環(huán)境、法律法規(guī)和政策框架、行業(yè)融資需求和資源、政治約束，以及利益相關(guān)者的觀點(diǎn)等因素，是十分重要的。在解決部分行業(yè)問題方面，ppp是一種十分有效的工具，但它也不是萬能的。
?法律、監(jiān)管和政策框架；?機(jī)構(gòu)和能力；
?商業(yè)、財務(wù)和經(jīng)濟(jì)事項。
行業(yè)診斷有助于政府評估現(xiàn)狀，找出差距和劣勢，并制定行業(yè)改革戰(zhàn)略或路線圖，確定改革所需的工具和活動。很多情況下，并不是每個領(lǐng)域都像財務(wù)或技術(shù)領(lǐng)域那樣，存在可靠且全面的數(shù)據(jù)。在這種情況下，收集有限但十分關(guān)鍵的指標(biāo)更為有效，這些指標(biāo)往往能反映行業(yè)的總體狀況。
行業(yè)診斷很可能需要當(dāng)?shù)鼗蛘邍H范圍內(nèi)的包括工程師、律師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、財務(wù)分析師、政策和事務(wù)專家的團(tuán)隊協(xié)助完成。行業(yè)診斷對于合理確定交易結(jié)構(gòu)至關(guān)重要，因此，預(yù)留足夠的診斷時間是很有必要的。行業(yè)診斷需一至兩年時間，主要取決于行業(yè)的復(fù)雜程度、數(shù)據(jù)可用性，以及咨詢服務(wù)采購流程。
行業(yè)診斷中一個至關(guān)重要的環(huán)節(jié)是與利益相關(guān)者協(xié)商，并確定一個政府部門領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備和實施工作。
根據(jù)行業(yè)診斷的結(jié)果，政府能夠明確現(xiàn)有環(huán)境能在多大程度上支持實施ppp，6以及在ppp實施前須采取何種行動來創(chuàng)造相應(yīng)條件。行業(yè)診斷對以下幾個方面至關(guān)重要：(i)明確行業(yè)優(yōu)勢和劣勢，以及最有可能提高效率的領(lǐng)域；(ii)定期評估和報告改革進(jìn)度；和(iii)根據(jù)需要調(diào)整改革計劃。
行業(yè)診斷的后續(xù)工作是制定路線圖以及確定ppp各項活動，圖2描述了行業(yè)診斷的各個環(huán)節(jié)。
3.3法律、監(jiān)管和政策框架。
?環(huán)境和健康方面的規(guī)定；?相關(guān)勞動法律法規(guī)；
?對于外資入股/參與行業(yè)活動的限制、外匯管制，以及將利潤匯回本國的限制，例如《外商投資法》。
需特別注意的是，可能有必要改革監(jiān)管制度和/或創(chuàng)建新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以推動純粹的政府提供公共服務(wù)的模式向私人提供模式轉(zhuǎn)變。
有利的法律、監(jiān)管和政策環(huán)境對于ppp的可持續(xù)性是至關(guān)重要的。支持私人參與公共領(lǐng)域的法律環(huán)境是最基本的條件。法律環(huán)境應(yīng)最大限度地減少腐敗，還必須足夠可靠，以鼓勵私人參與和投資。如果法律和司法環(huán)境不明確，投資者和項目參與人能夠意識到項目的不可預(yù)測性和高風(fēng)險性。專題1提供了一個中國的案例。
也就是說，潛在投資者相信法律和合同會得到尊重，必要時可以通過法庭或仲裁手段強(qiáng)制執(zhí)行。
營部門更好地預(yù)測項目的贏利能力，并決定是否值得參與競標(biāo)?；驹瓌t是所需服。
ppp需要政府內(nèi)外的利益相關(guān)者承擔(dān)新的職能，或更好地履行現(xiàn)有職能。通常會建立新的機(jī)構(gòu)，如監(jiān)管機(jī)構(gòu)或ppp機(jī)構(gòu)，以管理項目。政府須理解一系列關(guān)鍵性問題以了解改革的制度需求，這些問題可能包括：
?現(xiàn)行體制和立法框架是否有利于行業(yè)改革和ppp，管理機(jī)關(guān)、用戶和公共事業(yè)還面臨哪些障礙。
?利益相關(guān)者的自主程度和可靠程度是否與其將要承擔(dān)的責(zé)任相匹配。?相關(guān)各級政府部門是否準(zhǔn)備好放棄部分權(quán)力或者調(diào)整自己的定位。
?相關(guān)各級政府部門是否會根據(jù)既定政策和監(jiān)管要求將特定權(quán)力委托給私營部門。?每個機(jī)構(gòu)是否有資金、人員、培訓(xùn)和相應(yīng)設(shè)備來實現(xiàn)其目標(biāo)。?每個機(jī)構(gòu)是否都明確其職能，以及應(yīng)采取哪些措施來完成任務(wù)。
?是否存在一個有相應(yīng)能力和政治意愿的關(guān)鍵利益相關(guān)者或主導(dǎo)者來領(lǐng)導(dǎo)或推動改革進(jìn)程。
機(jī)構(gòu)職能最遲需在ppp流程完成前確定。然而，ppp流程中機(jī)構(gòu)職能的不確定性越大，潛在投資者就會認(rèn)為風(fēng)險越大。同時，隨著行業(yè)不斷發(fā)展和成熟，還需要保持一定程度的彈性，以完善和更新機(jī)構(gòu)的職能。隨著分權(quán)程度的提高，政府需承擔(dān)更多責(zé)任來明確各級政府部門是否有效地履行了其職能。
開展機(jī)構(gòu)分析時，切記不能忽略投標(biāo)、談判、合同合規(guī)和監(jiān)控方面的能力。在這方面，政府對自身機(jī)構(gòu)可能抱有不切實際的期望。
政府的戰(zhàn)略承諾通常有以下幾種方式：就ppp的改革戰(zhàn)略和預(yù)期發(fā)表公開聲明；與利益相關(guān)方協(xié)商和提高透明度；提供充足資金和支持；指定一個強(qiáng)有力的主導(dǎo)者或推動者。指定的主導(dǎo)者可以是個人或機(jī)構(gòu)，對項目進(jìn)度負(fù)責(zé)，關(guān)注與公眾的溝通和信息的收集與發(fā)布，確保主要事項獲得合理的關(guān)注，引導(dǎo)各方合作/達(dá)成一致，以及敦促政府做出決策。ppp主導(dǎo)者的地位、信譽(yù)和實力也反映了政府對ppp項目承諾的可信度。
ppp合同的基本類型有：?服務(wù)合同；?管理合同；
11?包干制委托經(jīng)營合同或租賃合同；?建設(shè)—運(yùn)營—轉(zhuǎn)讓（bot）和類似安排；?特許權(quán)；?合資企業(yè)。
4.1服務(wù)合同。
根據(jù)服務(wù)合同，政府（公共部門）雇用私營公司或?qū)嶓w完成一個或多個特定的任務(wù)，時間通常為1—3年。公共部門仍然是基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的主要提供者，且只將部分業(yè)務(wù)承包給私營合作者。私營合作者必須按約定成本提供服務(wù)，通常必須滿足公共部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。政府一般采用競爭性招標(biāo)程序來簽訂服務(wù)合同，鑒于合同期限不長及其范圍較窄，競爭性招標(biāo)通常是有效的。
根據(jù)服務(wù)合同，政府向私營合作伙伴支付預(yù)先商定的服務(wù)費(fèi)，該費(fèi)用可能是一次性支付，也可能按單位成本或其他方式支付。因此，如果承包商在服務(wù)達(dá)標(biāo)的同時能夠降低運(yùn)營成本，其利潤將增加。融資方案會涉及一個成本加費(fèi)用公式，在此公式中，勞動力等成本固定，私營伙伴參與利潤分配。私營伙伴通常不與消費(fèi)者互動。政府為擴(kuò)大或完善利潤分配系統(tǒng)所需的任何資本投資提供資金。
潛在優(yōu)勢。
12管理能力的提升提供了載體。
服務(wù)合同往往期限較短，允許部門內(nèi)重復(fù)競爭。鑒于只有分散的服務(wù)用于招標(biāo)，準(zhǔn)入門檻也低。重復(fù)招標(biāo)讓承包商面臨壓力維持低成本，同時低門檻鼓勵更多私營公司參與競爭。
4.2管理合同。
管理合同將外包的服務(wù)范圍擴(kuò)大至部分或全部公共服務(wù)（即公共設(shè)施、醫(yī)院、港口管理等）的管理和運(yùn)營。雖然公共部門仍然是服務(wù)的最終提供者，但日常的管理和控制被分配給私營合作伙伴或承包商。多數(shù)情況下，私營合作伙伴提供運(yùn)營資金而不是投資資本。圖5介紹了管理合同的典型架構(gòu)。
4.4特許權(quán)。
特許權(quán)允許私營部門運(yùn)營商（受讓人）在指定區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)全面提供公共服務(wù)，包括系統(tǒng)的運(yùn)營、維護(hù)，征收費(fèi)用，管理，建設(shè)和修復(fù)。重要的是，運(yùn)營商負(fù)責(zé)所有資本投資。盡管私營部門運(yùn)營商負(fù)責(zé)提供資產(chǎn)，該資產(chǎn)即使在特許期內(nèi)也屬于公共部門所有。公共部門負(fù)責(zé)確定實施標(biāo)準(zhǔn)，并確保受讓人能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。從本質(zhì)上講，公共部門的角色從服務(wù)提供者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)價格和質(zhì)量的規(guī)范者。表4和專題6列舉了基礎(chǔ)設(shè)施特許權(quán)的案例。
專題6：韓國首條機(jī)場鐵路。
14中央火車站。
此項目連接仁川機(jī)場、首爾和最近開通的ktx高速鐵路（從首爾中央車站開往釜山），受到韓國國家和地方政府的大力支持，是韓國首個鐵路特許權(quán)項目。仁川國際機(jī)場鐵路公司（iiarco）自完工開始擁有該項目30年的特許經(jīng)營權(quán)，這家具有特殊性質(zhì)的公司成立于2001年3月。
iiarco有11個股東，包括大股東現(xiàn)代工程建設(shè)（hdec）（持股27％）、浦項工程建設(shè)（11.9％）、大林產(chǎn)業(yè)（10％）、東部公司（10％）、韓國鐵路管理局（9.9％），以及其他6家韓國公司。
bechtel公司為iiarco提供項目管理支持，韓國顧問公司kortech也負(fù)責(zé)協(xié)助受讓人。：克努頓，邁克。2004。《國際鐵路學(xué)報》。5月。
受讓人直接向系統(tǒng)用戶收取費(fèi)用。特許權(quán)合同通常會確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，且規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)可能隨著時間調(diào)整。極少的情況下政府選擇提供資金支持，幫助受讓人支付資本開支。受讓人負(fù)責(zé)籌集系統(tǒng)建設(shè)、升級或擴(kuò)大所需的任何資本投資，并通過自有資源和用戶繳納的費(fèi)用為這些投資融資。受讓人還負(fù)責(zé)提供運(yùn)營資金。特許權(quán)有效期一般為25~30年，因此運(yùn)營商有足夠時間收回投資，并獲得適當(dāng)回報。必要情況下公共部門可能會負(fù)責(zé)部分資本投資，如以投資“補(bǔ)貼”的形式（彌補(bǔ)資金缺口）保證特許權(quán)合同的商業(yè)可行性，政府可以從征收的費(fèi)用中提取相應(yīng)部分來收回投資。圖7描述了特許權(quán)合同的典型架構(gòu)。
選擇恰當(dāng)?shù)膒pp方案應(yīng)基于以下因素：?可用ppp選項（如第四章中所述）?行業(yè)技術(shù)約束及目標(biāo)（已在診斷中識別）?法律和監(jiān)管約束（已在診斷中識別）。
?制度因素（已在診斷中識別）。
?商業(yè)、財務(wù)和融資要求及約束（已在診斷中識別）?市場利益（如下所述，包括當(dāng)?shù)嘏c國際市場）以及?基于系統(tǒng)特征或人口特征的行業(yè)特殊要求。
ppp項目優(yōu)先關(guān)注的因素應(yīng)包括擴(kuò)大服務(wù)范圍、改善服務(wù)、能減少政府補(bǔ)貼的效率提升，以及客戶滿意度。政府及其顧問應(yīng)開展成本/收益分析，并與潛在私人合作伙伴進(jìn)行廣泛協(xié)商（經(jīng)營者調(diào)查），以深入了解所考慮的方案的優(yōu)勢和劣勢。
特定的ppp形式更容易、也更廣泛地應(yīng)用于特定的行業(yè)，如bot被廣泛應(yīng)用于收費(fèi)公路及廢水處理廠的建設(shè)，而衛(wèi)生保健或供水服務(wù)則更多地使用管理合同。
6.4.1項目融資。
險）與融資成本之間的關(guān)聯(lián)性是一個根本性因素。
17很少，這也是設(shè)計ppp的最初動機(jī)之一。
經(jīng)營者通常會建立一個項目公司來實施合同，這種公司通常被稱為特定目的公司（spv）。公司所有者可以是多個公司的聯(lián)合體，也可以是單個的大型公司。公司所有者通常不會為提供項目所需的全部資金；相反，他們將提供一部分資金作為所有者權(quán)益，并從金融機(jī)構(gòu)借入其余資金，或是在資本市場上發(fā)行債務(wù)票據(jù)。
項目的資信（“銀行可貼現(xiàn)性”）取決于諸多因素，其中一些因素在設(shè)計ppp之時在政府的控制范圍之內(nèi)。這些因素包括在商業(yè)上具有吸引力的項目設(shè)計與費(fèi)率（更短的投資回收期，融資時間相對也會較短）、可信的承購安排（可以減少市場/收入風(fēng)險，提高現(xiàn)金流的可預(yù)測性），監(jiān)管體系的確定性和透明度也會影響對未來現(xiàn)金流的預(yù)期。
總體來說，基礎(chǔ)設(shè)施項目融資，不管是從銀行還是債券市場融資，都面臨眾多的挑戰(zhàn)：（i）債務(wù)期限較長，以便與項目現(xiàn)金流匹配；（ii）以本幣融資以匹配本幣收入，往往會面臨更大約束；（iii）很難進(jìn)行股權(quán)融資，因此杠桿率較高；（iv）除可用項目資產(chǎn)外無抵押/擔(dān)保（“無追索權(quán)融資”）。
18（從保險公司或開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)取得）。
為確定項目可承受的債務(wù)融資額，貸款方根據(jù)項目表現(xiàn)及現(xiàn)金流自行開展評估。評估指標(biāo)包括債務(wù)清償比率、債務(wù)期內(nèi)的債務(wù)償付比率，以及項目期內(nèi)的債務(wù)償付比率。由于單純依靠項目現(xiàn)金流償債，項目融資需要一個非常深入和嚴(yán)密的評估流程。貸款方會開展盡職調(diào)查，以確保項目預(yù)設(shè)和風(fēng)險是合理內(nèi)。
競標(biāo)者可能直到合同流程的最后階段才能制定完整的融資計劃，意識到這一點(diǎn)非常關(guān)鍵。競標(biāo)者可能已有眾多意向融資者，但最終計劃和風(fēng)險分配方式在合同基本確定時才能落實。在最后階段，貸款方可能會提出他們對項目的要求。這增加了中標(biāo)方有可能不能落實融資計劃而不得不撤出的風(fēng)險。因此，在資格預(yù)審階段嚴(yán)格評估潛在競標(biāo)者的財務(wù)資源及借款能力就十分重要。一個有效的手段是征收押標(biāo)金或押金，如果中標(biāo)方撤出，必須放棄押標(biāo)金或押金。
6.4.2資費(fèi)設(shè)計。
資費(fèi)設(shè)計需要平衡一些目標(biāo)：（i）規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)成本；（ii）客戶的支付意愿及能力；（iii）成本回收；（iv）私人經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)要求（投資利潤率）；（v）補(bǔ)貼需求/可得性。各因素的正確組合必須通過項目模型的重復(fù)優(yōu)化來確定（見圖11）。
多元股權(quán)投資：一般包括戰(zhàn)略投資；社會投資（可以是自然人投資和法人投資）；經(jīng)營者股權(quán)；技術(shù)股權(quán)；員工持股等。
外包：企業(yè)動態(tài)地配臵自身和其他企業(yè)的功能和服務(wù)，并利用企業(yè)外部的資源為企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。
項目公司（spc）：根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議，以項目投資人為主要股東的專門負(fù)責(zé)建設(shè)、經(jīng)營項目的公司，也可能是項目投資人自身。
22項目融資：貸款人向特定的工程項目提供貸款協(xié)議融資，對于該項目所產(chǎn)生的現(xiàn)金流量享有償債請求權(quán)，并以該項目資產(chǎn)作為附屬擔(dān)保的融資類型。它是一種以項目的未來收益和資產(chǎn)作為償還貸款的資金來源和安全保障的融資方式。
38首先要算清財務(wù)賬。財務(wù)賬是ppp項目的核心問題，主要是關(guān)于價格、補(bǔ)貼水平和其他優(yōu)惠政策等商務(wù)條件的設(shè)定，實質(zhì)上就是投資人的回報問題。投資回報既要考慮公共利益，又要保證投資人合理的收益?；貓筇停涣送顿Y人；回報太高，對政府領(lǐng)導(dǎo)形成政治壓力，財政最終也無力承擔(dān)，扯皮就在所難免。算清財務(wù)賬的前提是做好盡職調(diào)查，要對項目有關(guān)投資、設(shè)計、技術(shù)、工藝等各方面搞清楚。如果是已有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目，還需要對項目以往的運(yùn)行情況進(jìn)行深入調(diào)查，對歷史運(yùn)行成本費(fèi)用情況進(jìn)行掌握。通過編制財務(wù)模型，采用通行的現(xiàn)金流折現(xiàn)的方法，可以測算出不同收益率水平對應(yīng)的價格，并將測算結(jié)果與行業(yè)水平進(jìn)行橫向比較，評估回報水平的高低，為設(shè)定項目商務(wù)條件特別是利益分配機(jī)制提供基礎(chǔ)，做到心中有數(shù)。
最后是簽訂完善的協(xié)議。協(xié)議是規(guī)范ppp項目合作雙方最重要的法律文件，前面提到的福建某大橋項目根本就沒有協(xié)議，這是導(dǎo)致后來長期扯皮的重要根源。一個好的協(xié)議應(yīng)當(dāng)是全面而完善的，其重點(diǎn)主要在于劃清責(zé)權(quán)義務(wù)、設(shè)計好利益分配機(jī)制、界定好項目風(fēng)險和解決措施。劃清責(zé)權(quán)義務(wù)，就是要把投資人投資建設(shè)范圍、維修維護(hù)責(zé)任、建設(shè)和運(yùn)營要求等約定清楚，政府方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任也要界定好。設(shè)計好利益分配機(jī)制，就是要做到合作共贏，使投資人的收益保持在合理范圍。如北京地鐵四號線ppp項目的協(xié)議中就規(guī)定，如果實際客流連續(xù)3年低于預(yù)期客流，政府要向ppp公司進(jìn)行補(bǔ)償；如果實際客流超過了預(yù)測的客流，ppp公司要把利潤和政府進(jìn)行分享。界定好項目風(fēng)險和解決措施，就是盡量將各種可能發(fā)生的情況都進(jìn)行考慮，包括對各方有利和不利的情況、不可抗力、各方可能存在的違約情況等，并規(guī)定相應(yīng)的具體可行措施。
ppp模式的運(yùn)作是一件非常專業(yè)的事情，需要專業(yè)的團(tuán)隊和組織。僅憑一知半解，憑著感覺來實施，很難達(dá)到理想的結(jié)果。因此聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助項目實施是一個可行的方法，可以達(dá)到事半功倍的效果。我國第一個軌道交通特許經(jīng)營項目——北京地鐵四號線ppp項目之所以能取得成功，原因之一就是使用了專業(yè)的顧問團(tuán)隊。在該項目長達(dá)2年的前期工作中，始終有一個包括咨詢機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、技術(shù)顧問和財務(wù)顧問等在內(nèi)的顧問團(tuán)隊在提供專業(yè)服務(wù)。相信隨著ppp模式的逐步推廣和人們認(rèn)識的不斷提高，越來越多的人會意識到前期工作的重要性，專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用也能得到更多的發(fā)揮。
ppp項目工作總結(jié)篇十六
PPP全稱為“合作伙伴關(guān)系項目”(Public-PrivatePartnership)，這是一種政府與私人企業(yè)合作推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施或公共事業(yè)建設(shè)的模式。在PPP項目中，企業(yè)主要承擔(dān)資金投入和經(jīng)營管理職責(zé)，而政府則提供政策支持和項目管理。PPP項目旨在通過利用私人企業(yè)管理和技術(shù)經(jīng)驗，提高項目效率和建設(shè)質(zhì)量。在中國，PPP項目已成為新型城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。
第二段：我參與的PPP項目。
我曾參與一項PPP項目，該項目是一家私人企業(yè)與當(dāng)?shù)卣献鹘ㄔO(shè)一所新醫(yī)院。在項目中，企業(yè)承擔(dān)了資金投入和日常管理職責(zé)，而政府則提供政策支持和項目管理。我作為企業(yè)的一名財務(wù)主管，在項目中負(fù)責(zé)編制預(yù)算和進(jìn)行財務(wù)管理。
第三段：PPP項目的優(yōu)勢。
PPP項目的優(yōu)勢是顯而易見的。首先，PPP模式能夠有效提高公共建設(shè)項目的效率和質(zhì)量。私人企業(yè)在管理和技術(shù)上擁有更高的專業(yè)性和靈活性，可以更加有效地運(yùn)用資金和資源。其次，PPP模式還有助于降低政府的財政壓力。政府只需提供政策支持和項目管理，而無需承擔(dān)全部資金投入，這對于財政拮據(jù)的政府來說是一種解決方式。最后，PPP項目還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。通過PPP模式，私人企業(yè)可以投入大量資金和資源，從而推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展并創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。
第四段：PPP項目的挑戰(zhàn)。
但是，PPP項目也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，PPP項目的成功需要政府與企業(yè)之間的良好合作關(guān)系。政府需要提供恰當(dāng)?shù)恼咧С趾晚椖抗芾?，而企業(yè)則需要保證項目的順利進(jìn)行和利潤回報。其次，PPP模式還存在一定的風(fēng)險和不確定性。私人企業(yè)需要承擔(dān)運(yùn)營風(fēng)險和市場波動風(fēng)險，如果項目無法達(dá)到預(yù)期效果，企業(yè)的投資可能會面臨虧損的風(fēng)險。最后，PPP項目還需要遵循嚴(yán)格的法律和監(jiān)管規(guī)定，保證項目的合法性和公平性。
第五段：對PPP項目的思考。
通過參與PPP項目，我深刻體會到了其優(yōu)勢和挑戰(zhàn)。我們需要認(rèn)真思考如何進(jìn)一步發(fā)揮PPP模式的優(yōu)勢，應(yīng)對挑戰(zhàn)和風(fēng)險。政府需要提供更加完善的政策和監(jiān)管法規(guī)，同時企業(yè)也需要提高自身的專業(yè)性和運(yùn)營管理水平。只有在政府和企業(yè)的共同努力下，我們才能夠推動PPP模式進(jìn)一步發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。