扶貧工作例會(huì)講話稿大全(16篇)

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    不管做什么事情,都要有始有終,才能取得好的結(jié)果。在總結(jié)中,我們應(yīng)該突出主要的內(nèi)容和亮點(diǎn),并注意結(jié)構(gòu)的合理性和層次感。希望以下小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文能給大家一些寫(xiě)作的靈感。
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇一
    同志們:
    這次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主要目的是檢驗(yàn)全縣新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的成效,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)直接感知的形式,展示成果,交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作。昨天,大家用一天的時(shí)間參觀了現(xiàn)場(chǎng),參觀的地方既有農(nóng)區(qū)又有林區(qū),參觀的項(xiàng)目既有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目又有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,行程比較緊湊,內(nèi)容比較豐富,形式比較活躍,很好地展示了近幾年的工作成果,相信大家看了之后會(huì)有所感觸。剛才,會(huì)議又安排了兩個(gè)鄉(xiāng)、兩個(gè)示范村和兩個(gè)后盾單位的代表作了典型發(fā)言,他們的發(fā)言都立足本地方本單位的實(shí)際,都有各自的特色和做法,值得總結(jié)和推廣。冬華同志根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn),總結(jié)安排了我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好工作落實(shí)。
    今年以來(lái),按照縣委"以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)"和"抓兩頭、促中間"的總體思路,全縣各級(jí)各部門認(rèn)真履職,真抓實(shí)干,我縣的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn),盡管由于時(shí)間關(guān)系,這次其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)一些有特色有代表的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目沒(méi)能一一參觀,但總體感覺(jué)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)比較突出:一是重視和扶持力度加大。今年以來(lái)我縣財(cái)政涉農(nóng)資金的投入達(dá)到1447萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)47.4%。9個(gè)新農(nóng)村示范村和9個(gè)建整扶貧村的投入達(dá)到了520多萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.8%。掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行,加強(qiáng)了指導(dǎo)力度,縣委王承江同志掛點(diǎn)的五里牌鎮(zhèn)盤大嶺村扶貧工作組,在省體育局和省機(jī)關(guān)事務(wù)局兩個(gè)后盾單位的大力支持下,兩年來(lái)先后爭(zhēng)取和投入資金380多萬(wàn)元,成效有目共睹。各涉農(nóng)部門、后盾單位、駐村隊(duì)員在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面予以了大力扶持服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也想了很多辦法,如理家坪鄉(xiāng)對(duì)養(yǎng)牛大戶每戶給予3000-4000元補(bǔ)貼,江村鎮(zhèn)為竹根鼠養(yǎng)殖戶提供信息服務(wù)、五里牌鎮(zhèn)對(duì)水果種植大戶提供技術(shù)指導(dǎo)等做法,都值得肯定和推廣。二是特色產(chǎn)業(yè)培育力度加大。經(jīng)過(guò)近年的努力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都初步形成了自己的產(chǎn)業(yè)特色,并涌現(xiàn)出了一些特色產(chǎn)業(yè)村、專業(yè)村,增強(qiáng)了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的內(nèi)生動(dòng)力。如瀧泊鎮(zhèn)江西村的大棚蔬菜,五里牌鎮(zhèn)線口村的特色水果、甜玉米種植和生豬養(yǎng)殖,平福頭鄉(xiāng)平福頭村的豬、鴨養(yǎng)殖,江村鎮(zhèn)五里村的竹根鼠種苗基地,理家坪鄉(xiāng)大坪地村的牛羊養(yǎng)殖,何家洞鄉(xiāng)的楠竹開(kāi)發(fā),永江鄉(xiāng)的獼猴桃,塘底鄉(xiāng)黃泥山村的網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),麻江鄉(xiāng)灣夫村的禾花魚(yú)養(yǎng)殖,上梧江鄉(xiāng)各村的生姜種植,五星嶺林場(chǎng)陳家村的大戶造林,陽(yáng)明山管理局太平村的雪蓮果種植,尚仁里鄉(xiāng)守木塘村的苗木基地,打鼓坪林場(chǎng)西河源村的生豬養(yǎng)殖,茶林鄉(xiāng)的白果和葛根種植,這些產(chǎn)業(yè)都立足了當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,突出了自身特色,很有發(fā)展?jié)摿拖MH腔A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。盡管遭受了特大洪災(zāi)的襲擊,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建,持續(xù)改善事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施。今年,全縣新建了10個(gè)村42公里的通暢公路,3個(gè)村15公里的通達(dá)公路,特別是上梧江鄉(xiāng)上田、上林兩條農(nóng)村道路,在市委黃天錫書(shū)記的親自關(guān)心下,一條已于9月1日竣工,另一條正在日夜推進(jìn)。農(nóng)田水利方面的投入也不少,小流域治理和病險(xiǎn)水庫(kù)維修卓有成效,土地整理和耕地占補(bǔ)平衡工作順利推進(jìn),解決了7200人的飲水困難。偏遠(yuǎn)山區(qū)、無(wú)電區(qū)特別是水淹區(qū)歷年反映強(qiáng)烈的電力問(wèn)題借前年冰災(zāi)重建全部納入了大電網(wǎng)管理,廣播電視村村通工程、通訊等方面都取得了較好的成績(jī)。四是村容村貌改善力度加大。示范村"三清三改"力度加大,今年,何家洞鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),何家洞村被評(píng)為省級(jí)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。五是民主管理水平提高。黨員干部群眾的培訓(xùn)、教育力度加大,村基層干部的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,發(fā)展和儲(chǔ)備了一批黨的新鮮血液,村級(jí)財(cái)務(wù)管理等制度建設(shè)逐步規(guī)范,村民調(diào)解、計(jì)生等自治組織建設(shè)得到加強(qiáng),全縣有54個(gè)村建起了村活動(dòng)中心,195個(gè)村全部建好了遠(yuǎn)程教育點(diǎn),農(nóng)民自主管理、自主發(fā)展、自我服務(wù)的能力和水平得到提高。五里牌鎮(zhèn)加強(qiáng)村民小組長(zhǎng)建設(shè)的做法,很有特色和效果,值得學(xué)習(xí)和推廣。全縣農(nóng)村大局穩(wěn)定,呈現(xiàn)出蓬勃向上的氣息。
    對(duì)下一階段的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、要堅(jiān)定信心。
    新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧是我們黨農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,它們是有機(jī)的統(tǒng)一,新農(nóng)村建設(shè)是建整扶貧的延伸和深化,建整扶貧是新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)組成部分,它們都是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,鞏固農(nóng)村基層陣地,密切黨群干群關(guān)系,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安和共同富裕的需要,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了實(shí)現(xiàn)人民的根本利益。這兩項(xiàng)工作都是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,既是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的工作,又是一項(xiàng)充滿希望、大有可為的工作,道路艱辛但前景美好。說(shuō)長(zhǎng)期性、艱巨性,這兩項(xiàng)工作都是我國(guó)的長(zhǎng)期重大戰(zhàn)略,不可一蹴而就,我縣作為一個(gè)山區(qū)林區(qū)縣,基礎(chǔ)差,底子薄,投入難,自然條件差,建設(shè)成本高,經(jīng)濟(jì)水平比較低,"冰凍三尺非一日之寒,破冰解凍非一日之功",現(xiàn)在的各種條件都不允許也不可能采取"大躍進(jìn)"和"狂飆突進(jìn)"式的方法,改善農(nóng)村面貌需要幾十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的努力,當(dāng)前一些地方干部和群眾存在的急功近利、畏難退縮、焦慮浮躁、悲觀失望的情緒和思想都是很不現(xiàn)實(shí)的想法,我們要切實(shí)避免和消除。說(shuō)充滿希望、大有可為,是因?yàn)樗鼈兦泻狭藦V大群眾的呼聲愿望,有著黨和國(guó)家強(qiáng)力的政策驅(qū)動(dòng)和人民群眾的廣泛支持,今年中央出臺(tái)了第七個(gè)一號(hào)文件和一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件,不僅維持了新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧原有的有效政策措施,而且在資金、項(xiàng)目等方面進(jìn)一步加大了力度。今后,中央、省市對(duì)農(nóng)村的關(guān)注、重視、支持力度只會(huì)加大,不會(huì)減弱。全縣各級(jí)各部門一定要教育引導(dǎo)廣大群眾,既要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,又要樹(shù)立永不停歇、積極有為、事在人為的必勝思想,高度重視發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧兩大"杠桿"在農(nóng)村工作的作用,科學(xué)予以謀劃、建設(shè)和推進(jìn)。
    二、要突出重點(diǎn)。
    "生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主"的二十字方針,既是新農(nóng)村建設(shè)的工作方針,也是農(nóng)村工作的總體目標(biāo),各級(jí)各部門要瞄準(zhǔn)群眾最現(xiàn)實(shí)、最急需、最希望的事情,集中有限的資金和力量,突破關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
    第一,產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出一個(gè)"特"字。無(wú)論是新農(nóng)村建設(shè)還是建整扶貧,產(chǎn)業(yè)建設(shè)都是基礎(chǔ)和核心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要按照我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局,結(jié)合各自的資源、區(qū)位、市場(chǎng)、勞動(dòng)力等實(shí)際,走"一鄉(xiāng)一業(yè)"、"一村一品"的路子,適合發(fā)展什么就發(fā)展什么,市場(chǎng)需要什么就發(fā)展什么,群眾什么方面積極性高就發(fā)展什么,選準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持一抓到底。要通過(guò)加大土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)制度改革和項(xiàng)目資金扶持等手段,培植種養(yǎng)大戶,發(fā)展各類專業(yè)合作組織,特別是要搞好與縣內(nèi)龍頭企業(yè)的產(chǎn)供銷關(guān)系,在企業(yè)建基地、開(kāi)展產(chǎn)品加工方面邁出新步伐,幾年內(nèi)每個(gè)新農(nóng)村示范村和建整扶貧村都要擁有自己的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,逐步改變?nèi)h農(nóng)業(yè)低效、分散經(jīng)營(yíng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的弱勢(shì)地位,增強(qiáng)農(nóng)村自我"造血"的能力。
    第二,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出一個(gè)"實(shí)"字。水電路訊不通,就談不上新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧。要緊緊圍繞事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的行路、喝水、住房、用電、生產(chǎn)等方面,辦成一批群眾歡迎的實(shí)事。對(duì)這些工作,今年的縣委工作報(bào)告已經(jīng)全部明確了目標(biāo)任務(wù),即要解決1.75萬(wàn)人口的飲水安全,通暢率、通達(dá)率分別要達(dá)到66%和84%,消滅無(wú)電村,并在農(nóng)田水利方面布局了一批項(xiàng)目,此外,對(duì)今年特大洪災(zāi)災(zāi)后重建任務(wù),縣里也出臺(tái)了專門方案,市里還特別要求倒房戶重建在陽(yáng)歷年底前完成,這些都是硬指標(biāo),都是向人民承諾過(guò)的事情,各級(jí)各部門要立足自身職能,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),采取"一事一議"等辦法,加大對(duì)這些項(xiàng)目的扶持力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要積極發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,使廣大農(nóng)民群眾及早享受到這些看得見(jiàn)、摸得著的成果。
    第三,公共服務(wù)完善要突出一個(gè)"貼"字。緊貼人民群眾吃飯、穿衣、保暖、看病、就學(xué)、養(yǎng)老、精神文化生活等切身問(wèn)題,按照"住有所居、勞有所得、病有所醫(yī)、幼有所教、老有所養(yǎng)"的"五有"目標(biāo),增加群眾的幸福感,讓他們活得更有質(zhì)量,更有尊嚴(yán)??床》矫?,要加快實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革,科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)衛(wèi)生院職能職責(zé),今年村衛(wèi)生室的覆蓋率要達(dá)到85%,讓老百姓不出遠(yuǎn)門就能看病。社會(huì)保障方面,完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助和大病醫(yī)療救助等社會(huì)救助體系,完善農(nóng)村最低生活保障制度。特別是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,經(jīng)過(guò)我們的大力爭(zhēng)取,我縣今年已進(jìn)入全國(guó)第二批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣行列,這項(xiàng)工作今年10月份將全面鋪開(kāi),有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要高度重視,確保萬(wàn)無(wú)一失。精神文化方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共文化體育設(shè)施建設(shè),組織開(kāi)展好各類創(chuàng)建活動(dòng),為農(nóng)民提供更多更好的文化產(chǎn)品和體育服務(wù)。此外,要?jiǎng)?chuàng)造條件抓好"三清三改"工作,爭(zhēng)創(chuàng)省市文明村鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)村。
    第四,社會(huì)管理要突出一個(gè)"和"字。要按照建設(shè)和諧農(nóng)村的要求,進(jìn)一步探索加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的新途徑、新方法,重點(diǎn)在村組班子建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)、矛盾調(diào)處、教育培訓(xùn)、村民自治等方面予以規(guī)范和創(chuàng)新,重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變和提高農(nóng)村干部群眾的思想觀念、法律意識(shí)、致富技能等方面進(jìn)行著力和加強(qiáng),促進(jìn)村組班子和諧共事,廣大群眾和睦共處,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。對(duì)那些加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理的好做法,只要符合法律政策,只要有利于發(fā)展穩(wěn)定,只要群眾歡迎認(rèn)可,都要鼓勵(lì)支持,成效明顯的還要向全縣推廣。
    三、要強(qiáng)化機(jī)制。
    要立足縣情實(shí)際,整合有效資源,利用有利因素,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的實(shí)效。
    第一,要整合資金投入。當(dāng)前,國(guó)家涉農(nóng)方面的投入渠道很多,投入量也很大,但具體到每個(gè)地方,"撒胡椒粉"式的分散使用很難見(jiàn)到實(shí)效??h委、縣政府多次強(qiáng)調(diào)要整合涉農(nóng)資金集中投入,但涉農(nóng)資金部門化、分散化的弊端依然存在,對(duì)此,要盡快建立財(cái)政對(duì)涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加大支農(nóng)資金整合的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,縣財(cái)政、涉農(nóng)部門要就此進(jìn)行深入調(diào)研,借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn),盡快拿出具體的實(shí)施方案。各涉農(nóng)資金投入要做到"全縣一盤棋",按照渠道不亂、性質(zhì)不變的原則,整合性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的相關(guān)資金,重點(diǎn)投入到那些發(fā)展前景廣、示范效果好、群眾受益多、當(dāng)?shù)胤e極性高的項(xiàng)目上去,真正把有限的資金用到刀刃上,促進(jìn)資金效益最大化。
    第二,要堅(jiān)持辦點(diǎn)示范。榜樣的力量是無(wú)窮的。要繼續(xù)堅(jiān)持"以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)"和"抓兩頭、促中間"的工作機(jī)制,進(jìn)一步搞好辦點(diǎn)示范,發(fā)揮好先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。對(duì)今年確定的9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和9個(gè)建整扶貧村,要在規(guī)劃、資金、項(xiàng)目、力量、技術(shù)等方面予以重點(diǎn)傾斜,對(duì)那些群眾積極性高、建設(shè)環(huán)境好、示范效果好的村,一定幾年,直到抓出成效。對(duì)那些群眾積極性不高甚至給各類建設(shè)制造障礙和麻煩的示范村、扶貧村,要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要通過(guò)辦點(diǎn)示范,總結(jié)辦點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),挖掘先進(jìn)典型,積極宣傳推介,發(fā)揮"一帶十、十帶百"的帶動(dòng)促進(jìn)作用。
    第三,要進(jìn)行分類指導(dǎo)。我縣"九山半水半分田",集農(nóng)區(qū)、林區(qū)、水淹區(qū)于一身,各村條件千差萬(wàn)別,發(fā)展水平也不平衡。要針對(duì)各地不同情況,因地制宜,因地施策。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要根據(jù)各地的資源、區(qū)位去定位去發(fā)展,適合發(fā)展什么就發(fā)展什么,不能再采取行政命令的方式;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要算好成本帳,對(duì)那些災(zāi)害易發(fā)區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)、人口稀少區(qū),可采取易地搬遷集中進(jìn)行靠路靠鎮(zhèn)進(jìn)行安置;村容村貌整治要結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕⒔ㄖL(fēng)格,能改則改,宜搬則搬;農(nóng)村社會(huì)管理也要充分考慮當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗、習(xí)慣、人口等因素,什么方式有效,就采取什么方式,不能因?yàn)樽非笮问?,而生搬硬套,不知變通,做出一些不切?shí)際、扼殺群眾積極性的事情。
    第四,要抓好工作結(jié)合。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作統(tǒng)一并服從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,它不是孤立的,而是與其他工作有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,我們要善于統(tǒng)籌兼顧,有機(jī)結(jié)合。要與災(zāi)后重建救災(zāi)補(bǔ)損相結(jié)合,對(duì)損毀的基礎(chǔ)設(shè)施,凡違背客觀規(guī)律的要進(jìn)行改建改道,提高抗災(zāi)能力;對(duì)損毀的農(nóng)作物,要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)培育調(diào)整結(jié)構(gòu)、改種改制;對(duì)倒房戶,全藥沖三組要統(tǒng)一按照新農(nóng)村要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),其他地方的零散倒房戶適合就地重建則就地重建,不適合就地重建則異地重建,統(tǒng)一于當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)。要與新型城市化相結(jié)合,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng),以縣城北擴(kuò)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為帶動(dòng),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村傳播,把更多的農(nóng)村納入城市,把更多的農(nóng)民變成市民。要與新型工業(yè)化相結(jié)合,堅(jiān)持以工促農(nóng),通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村基地建設(shè),形成穩(wěn)固的產(chǎn)供銷關(guān)系,推動(dòng)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,妥善處理好拆遷安置與新農(nóng)村建設(shè)、建整扶貧的關(guān)系,把支持重點(diǎn)項(xiàng)目的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)樾罗r(nóng)村建設(shè)的過(guò)程。要與旅游開(kāi)發(fā)相結(jié)合,加快推進(jìn)陽(yáng)明山旅游集鎮(zhèn)建設(shè),積極培育"農(nóng)家樂(lè)"等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài),發(fā)展旅游產(chǎn)品加工流通企業(yè),加快發(fā)展區(qū)域性旅游特色經(jīng)濟(jì)。
    四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是全社會(huì)的共同使命,要按照"政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,社會(huì)廣泛參與"的方針,調(diào)動(dòng)最廣泛的積極性,凝聚力量,合力推進(jìn)。
    第一,要堅(jiān)持黨委政府推動(dòng)。各級(jí)黨委政府要把新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作納入重要議事日程,堅(jiān)持"一把手"親自抓。各掛點(diǎn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo),經(jīng)常過(guò)問(wèn),及時(shí)協(xié)調(diào)化解工作中的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門要根據(jù)職能職責(zé)加大資金和項(xiàng)目扶持力度,提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面的服務(wù);各后盾單位要按照年初分配的指標(biāo)任務(wù),單位主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月至少要下村一次,安排專門資金,幫助解決具體問(wèn)題。駐村工作隊(duì)員每月至少要下到村15天以上,和群眾同吃同住同勞動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要把這兩項(xiàng)工作作為重中之重,真正理清思路,真正研究部署,真正落實(shí)責(zé)任,發(fā)揮好組織落實(shí)作用??h委督查室、政府督查室、縣農(nóng)辦、縣建整扶貧辦要定期不定期開(kāi)展專項(xiàng)督查,并進(jìn)行通報(bào),形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
    第二,要充分發(fā)動(dòng)群眾。新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧的主體是農(nóng)民,沒(méi)有農(nóng)民自身的積極性,工作事倍功半。要發(fā)揮村級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用,正確引導(dǎo)百姓消除等、靠、要的依賴思想,樹(shù)立自力更生、自己的事情自己干的思想。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧項(xiàng)目的民主決策和民主管理,對(duì)重大項(xiàng)目、重大資金的安排使用,要通過(guò)村民大會(huì)等形式公開(kāi)表決,并可成立專門的理事會(huì),加強(qiáng)對(duì)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督,讓廣大群眾放心,更加積極地參與、配合、支持新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作。
    第三,要造濃社會(huì)氛圍。要充分利用各種宣傳媒體,大張旗鼓地宣傳黨中央的新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧政策,濃墨重彩地宣傳推介近年新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)村、先進(jìn)人物,現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)會(huì)議要作為一項(xiàng)制度予以固定,每年開(kāi)展一次,通過(guò)多管齊下,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量來(lái)關(guān)注、支持這項(xiàng)工作,加快掀起新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作的熱潮。
    同志們,新農(nóng)村建設(shè)和建整扶貧工作,事關(guān)全縣廣大農(nóng)村的發(fā)展,牽涉到廣大農(nóng)民群眾的福祉,我們要以這次會(huì)議為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)造性開(kāi)展工作,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加出色的工作,更加優(yōu)異的成績(jī),回報(bào)廣大百姓對(duì)我們工作的信任和支持,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇二
    同志們:
    剛才,對(duì)20xx年的農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作作了全面的回顧和總結(jié),對(duì)20xx年的工作作了具體的安排和部署。會(huì)上,一批在農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人受到表彰,在此,我代表縣委、縣政府表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
    一、深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分明確建整扶貧工作的重要意義。
    到今年止,我縣的農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作已開(kāi)展了十年。多年來(lái)的實(shí)踐證明,開(kāi)展建整扶貧工作是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和“帶奔力”的重要途徑,對(duì)于全面落實(shí)黨的方針政策,加快全縣“三化”進(jìn)程,逐步推進(jìn)小康農(nóng)村的建設(shè)發(fā)揮了重要作用,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。但我們也應(yīng)看到,在對(duì)待建整扶貧這項(xiàng)工作上,一部分同志仍然存在著一些不良的思想認(rèn)識(shí):有些同志認(rèn)為,建整扶貧工作已經(jīng)開(kāi)展了十來(lái)年,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,大部分基層組織已建設(shè)好了,農(nóng)民也逐漸富裕起來(lái)了,沒(méi)有必要再繼續(xù)搞了;也有些同志認(rèn)為貧困村和后進(jìn)村的問(wèn)題積重難返,不是派個(gè)工作組,一年兩年就能奏效的,沒(méi)有必要去浪費(fèi)過(guò)多的工作精力。這些思想的存在,一定程度上影響了建整扶貧工作的深入開(kāi)展,制約了建整扶貧工作的不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新。
    經(jīng)過(guò)多年建整扶貧工作的開(kāi)展,我縣農(nóng)村工作雖然發(fā)生了可喜的變化,但廣大農(nóng)村發(fā)展滯后的局面并沒(méi)有根本改觀,一些基層黨組織的狀況與新形勢(shì)新任務(wù)的要求仍然不相適應(yīng)。要全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),必須緊貼我縣后發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的實(shí)際,大力開(kāi)展建整扶貧等工作,加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。在當(dāng)前全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下,我們繼續(xù)開(kāi)展建整扶貧工作,更是貫徹黨中央城市支持農(nóng)村、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,對(duì)于引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,具有更加重要的意義。因此,我們一定要統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,充分認(rèn)識(shí)建整扶貧工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,以高度的政治責(zé)任感和飽滿的工作熱情,在為民謀利上多想辦法、多出實(shí)招、多辦實(shí)事,堅(jiān)持不懈地做好新形勢(shì)下的建整扶貧工作。
    二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力把建整扶貧工作推上一個(gè)新的臺(tái)階。
    農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作千頭萬(wàn)緒,任務(wù)繁重。因此,要明確目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。具體說(shuō)來(lái),要抓好以下四個(gè)方面的工作:
    1、要抓住駐點(diǎn)村開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這個(gè)契機(jī),努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作新局面。在農(nóng)村開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),旨在圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,解決基層黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題,解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,全面推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)。各駐村工作組一定要緊緊圍繞這一主題,按照縣委的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)開(kāi)展工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),以干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠為目標(biāo),努力提高村干部及黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要把學(xué)習(xí)教育與促進(jìn)村里的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的各項(xiàng)利益。要通過(guò)教育活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,理清發(fā)展思路,為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    2、要抓住村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍。首先,要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分尊重群眾意見(jiàn),采取內(nèi)舉、下派、回請(qǐng)、公選、兼職等多種途徑和方法,把那些清正廉明、一心為公,勇于改革創(chuàng)新,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),善于做群眾工作,有帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力的黨員能人選拔到村黨支部書(shū)記這個(gè)崗位上來(lái),使村支書(shū)真正成為黨的路線、方針、政策的堅(jiān)定執(zhí)行者,成為組織群眾闖市場(chǎng)、奔小康的引路人。其次,要大力培養(yǎng)村級(jí)后備干部。要把那些思想好、有技術(shù)的專業(yè)大戶、致富能人吸收到黨組織中來(lái),盡快建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是要開(kāi)展好黨員幫扶活動(dòng)。黨員幫扶活動(dòng)是基層組織建設(shè)工作的一個(gè)重要方面。要力爭(zhēng)通過(guò)黨員的“傳、幫、帶”,使更多的群眾掌握一技之長(zhǎng),盡快走上脫貧致富奔小康的路子。
    3、要抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步壯大村戶經(jīng)濟(jì)。一是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn),做好引導(dǎo)工作。要因地制宜,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)各村實(shí)際和村民的承受能力,選準(zhǔn)產(chǎn)品和項(xiàng)目,科學(xué)地搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。根據(jù)縣委安排,烤煙種植是明年我縣推廣的一項(xiàng)主要產(chǎn)業(yè)。對(duì)于有烤煙生產(chǎn)任務(wù)的村,工作隊(duì)員要主動(dòng)做好宣傳發(fā)動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,爭(zhēng)取烤煙生產(chǎn)創(chuàng)出高效益。二是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn),做好帶動(dòng)工作。具體說(shuō)來(lái)就是做好“兩個(gè)帶動(dòng)”:即大戶帶動(dòng)和開(kāi)發(fā)帶動(dòng)。要積極采取多種方式扶助產(chǎn)業(yè)大戶擴(kuò)大規(guī)模,改善管理,增加效益。要按照“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則把經(jīng)濟(jì)大戶和相關(guān)農(nóng)戶緊密聯(lián)系起來(lái),做到“發(fā)展一戶,帶動(dòng)一片”。要加大招商引資力度,積極創(chuàng)造條件,廣泛吸引社會(huì)力量參與駐點(diǎn)村的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)的目的。三是要找準(zhǔn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐點(diǎn),做好服務(wù)工作。要積極和村干部一起,搞好農(nóng)民群眾生活、生產(chǎn)中的信息服務(wù)、科技服務(wù)和營(yíng)銷服務(wù)。另外,工作隊(duì)員和后盾單位要積極籌措物資,幫助駐點(diǎn)村抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)駐點(diǎn)村的生產(chǎn)生活條件有較大的改善。
    4、要抓住村民自治這個(gè)熱點(diǎn),大力推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)。一個(gè)村民主政治建設(shè)搞得好,村級(jí)班子就團(tuán)結(jié),村務(wù)工作就規(guī)范,群眾的情緒就穩(wěn)定。反之,則群眾意見(jiàn)大,工作難開(kāi)展。在新形勢(shì)下建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要求我們更要嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主。因此,各工作組一定要抓住村民自治這一熱點(diǎn),尊重村民的民主權(quán)利,大力推進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)。要充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)的民主決策和管理程序。要堅(jiān)持依法治村,建立健全村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度和村民自治章程,實(shí)現(xiàn)基層民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
    三、嚴(yán)格責(zé)任,強(qiáng)化管理,切實(shí)保障建整扶貧工作的有序開(kāi)展。
    農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作是機(jī)關(guān)與農(nóng)村之間的一項(xiàng)聯(lián)心工程,各級(jí)黨委和各后盾單位要從講政治、講大局的高度重視建整扶貧工作,務(wù)必做到“四個(gè)到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。縣、鄉(xiāng)黨委和各單位黨組織一定要將建整扶貧工作列入本單位的重要議事日程。后盾單位一把手要爭(zhēng)取每季度下村一次,開(kāi)展調(diào)查研究,了解工作情況,幫助解決一些具體問(wèn)題。特別是派出隊(duì)員的單位,一定要當(dāng)好工作隊(duì)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾,及時(shí)幫助隊(duì)員解決工作和生活中的實(shí)際困難,消除他們的后顧之憂,讓他們放手干事業(yè)。對(duì)德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)全面、工作扎實(shí),在駐村工作中成績(jī)突出的優(yōu)秀干部,要予以重用。二是工作力量到位。這次我們選派的工作隊(duì)員,都是素質(zhì)過(guò)硬,年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部,肩負(fù)著縣委和政府的重任。要站在忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度,帶著感情到農(nóng)村去,到群眾中去,與老百姓同吃同住同勞動(dòng),做到下得去,呆得住,干得好。要實(shí)行“全脫產(chǎn)”,不得“身兼數(shù)職”,以免分散精力,影響情緒。三是工作指導(dǎo)到位。各后盾單位和駐點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要為工作組定盤子、出主意,特別是在選配村支書(shū)、整頓村班子和找準(zhǔn)發(fā)展路子、確定發(fā)展項(xiàng)目等重要問(wèn)題上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到村幫助工作隊(duì)員和村干部一起解決。另外,縣委基層辦要加強(qiáng)對(duì)各工作組的指導(dǎo)、檢查,以增強(qiáng)工作實(shí)效,切實(shí)把各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位。四是財(cái)物投入到位。各后盾單位不僅要按照縣委要求出足后盾資金,從資金、物資等方面盡力給予支持,還要根據(jù)各自職能,為駐點(diǎn)村提供相關(guān)信息、技術(shù),幫助駐點(diǎn)村發(fā)展村戶經(jīng)濟(jì)和興辦公益事業(yè),解決群眾生產(chǎn)生活中迫切需要解決的問(wèn)題。
    工作隊(duì)員與農(nóng)民群眾朝夕相處,其自身素質(zhì)和形象,不僅關(guān)系到工作的成效,而且也關(guān)系到黨和政府的形象。因此,隊(duì)員們的自身素質(zhì)建設(shè)尤為重要。首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本路線和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)。當(dāng)前,要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的相關(guān)知識(shí),努力提高執(zhí)行政策的能力,服務(wù)群眾的能力,切實(shí)增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。其次,要扎實(shí)工作。隊(duì)員們要一步一個(gè)腳印,深入開(kāi)展調(diào)查研究,不搞形式主義,不搞“面子”工程,真心實(shí)意為駐點(diǎn)村服務(wù)。要切合實(shí)際制定工作規(guī)劃,辦群眾急需辦的事、辦大多數(shù)群眾受益的事、辦長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事,并一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),切忌貪大求全,勞民傷財(cái)。第三,要嚴(yán)肅紀(jì)律。要增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念和法制觀念,堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事??h委基層辦制定的工作隊(duì)員管理制度,大家要自覺(jué)遵守,模范執(zhí)行。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)、鍛煉的機(jī)會(huì),勤奮工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,用自己的實(shí)際行動(dòng)讓農(nóng)民群眾滿意,讓單位領(lǐng)導(dǎo)放心,向縣委、縣政府交一份滿意的答卷。
    同志們,20xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。在新任務(wù)新要求面前,希望大家以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),按照縣委的統(tǒng)一部署,圓滿完成全年的工作任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,建設(shè)和諧富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村作出更大的貢獻(xiàn)!
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇三
    同志們:
    這次全縣扶貧工作會(huì)議是縣委、政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的是傳達(dá)全市扶貧工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)形勢(shì),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大工作力度,全面部署今年扶貧工作任務(wù)和三年扶貧攻堅(jiān)的迎檢工作,為全縣完成三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。剛才,扶貧辦王主任就今年的扶貧工作做了詳細(xì)的部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年的扶貧工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、高度重視,切實(shí)提高對(duì)扶貧工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    大家都知道,當(dāng)時(shí)我縣有39個(gè)嘎查村被列為全市600個(gè)集中幫扶的對(duì)象。兩年來(lái),我縣按照“政府主導(dǎo),主抓基礎(chǔ),因村制宜,合力攻堅(jiān)”的原則,經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè),截止目前,已投入扶貧資金610萬(wàn)元,建設(shè)“三畝田”7.8萬(wàn)畝,新上輸變電線路120公里,新打機(jī)電井146眼,配套121眼,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈60處,完成養(yǎng)殖7.4萬(wàn)個(gè)羊單位,使貧困村農(nóng)牧民人均收入水平由20xx年末的900元提高到1500元??梢灾v,兩年來(lái)的扶貧工作,我縣取得了顯著成效,有力提高了貧困村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是全社會(huì)共同努力的結(jié)果,但更主要的是在座各位努力工作的結(jié)果,尤其是社會(huì)扶貧力度大,成效明顯,法院、交通局、水務(wù)局、環(huán)保局、農(nóng)牧業(yè)局、煙草公司等部門積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召,積極為貧困村做實(shí)事,在社會(huì)上引起了非常好的反響。在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表縣委、政府和39個(gè)貧困村的廣大農(nóng)牧民向你們及所有關(guān)心支持全縣扶貧工作的同志們表示感謝。今年,是這一輪扶貧的最后一年,我們不但要完成既定的各項(xiàng)扶貧目標(biāo),同時(shí)還要做好迎檢工作,因此,這就要求我們各位在認(rèn)真抓好其它工作的同時(shí),要引起足夠的重視,拿出一定的領(lǐng)導(dǎo)精力,認(rèn)真研究扶貧工作,進(jìn)一步落實(shí)扶貧措施,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。我們要站在全縣全局和建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度上來(lái)認(rèn)識(shí)扶貧工作,決不能有半點(diǎn)的疏忽和懈怠。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直包聯(lián)部門在抓扶貧工作時(shí),要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用;要與實(shí)施“百村千戶萬(wàn)元”工程相結(jié)合,充分體現(xiàn)工作的靈活性;要與干部工資獎(jiǎng)金相結(jié)合,充分體現(xiàn)扶貧工作的嚴(yán)肅性;要與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,做到統(tǒng)籌安排,主次兼顧;要與基層班子整頓相結(jié)合,確保扶貧工作取得實(shí)效;真正使扶貧工作長(zhǎng)期抓在手上,抓出實(shí)效,使扶貧既定的目標(biāo)全部完成,使扶貧資金項(xiàng)目發(fā)揮其應(yīng)有的作用,確保超額完成扶貧工作任務(wù)。
    二、強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好扶貧及迎檢工作。
    對(duì)我縣的扶貧,重要的是改善貧困村生產(chǎn)、生活條件,如何解決致富的問(wèn)題。三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)我縣還沒(méi)有全部完成。今年,我縣要繼續(xù)建設(shè),具體目標(biāo)是扶持貧困人口3500戶、15000人,其中解決溫飽1700戶、7500人;改造中低產(chǎn)田20xx畝,打井60眼,配套80眼,勞務(wù)輸出6000人,發(fā)展大畜4萬(wàn)個(gè)羊單位,養(yǎng)鵝40萬(wàn)只,養(yǎng)豬2萬(wàn)口。抓好今年的扶貧工作,關(guān)鍵是制定有效措施,落實(shí)既定的扶貧方案。
    第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)組織完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是完成扶貧工作的關(guān)鍵。實(shí)踐證明,扶貧工作搞的好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),只有落后的領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有落后的工作。要堅(jiān)持實(shí)行扶貧工作責(zé)任制,黨政一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨政一把手,特別是貧困問(wèn)題較突出的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志,要根據(jù)今年扶貧開(kāi)發(fā)工作的要求,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),經(jīng)常深入貧困村進(jìn)行調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的措施,親自部署,親自協(xié)調(diào),親自檢查,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府制定工作目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),都要兼顧貧困村群眾脫貧致富。各包聯(lián)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任,繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部駐村”工作責(zé)任制,各部門要把扶貧工作做為義不容辭的責(zé)任和義務(wù),以良好的作風(fēng)和有效的措施協(xié)助貧困村抓好今年的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。貧困嘎查村的干部要繼續(xù)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè),不斷增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng),不辜負(fù)黨的重托和群眾的期盼。貧困嘎查村的領(lǐng)導(dǎo)班子是組織扶貧開(kāi)發(fā)最基本的工作單位,村黨支部要成為扶貧開(kāi)發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,要能夠打硬仗、打苦仗。要對(duì)群眾感情深、事業(yè)心強(qiáng)、不怕艱苦、樂(lè)于奉獻(xiàn),廣大黨員要成為扶貧開(kāi)發(fā)的先鋒模范。一些貧困村組織渙散、黨員隊(duì)伍后繼乏人的狀況,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委要盡快加以解決。要結(jié)合正在開(kāi)展的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),努力推動(dòng)貧困村的干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要切實(shí)關(guān)心貧困村的干部,幫助他們解決工作中遇到的實(shí)際困難。對(duì)那些長(zhǎng)期在貧困村工作、實(shí)績(jī)突出的干部,要在適當(dāng)時(shí)候給予表彰。
    第二,要群策群力,積極開(kāi)拓扶貧開(kāi)發(fā)的新路子。要繼續(xù)貫徹發(fā)展是硬道理的重要思想。解決貧困地區(qū)的問(wèn)題,最根本的也要靠發(fā)展。這一輪扶貧,區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政,每個(gè)村只投20萬(wàn)元左右,這些錢對(duì)于一個(gè)村來(lái)講,只能解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題,并不能解決所有制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。因此,要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧的方針,解放和發(fā)展貧困村的生產(chǎn)力。要努力改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)條件,提高群眾的科技文化素質(zhì),充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和勞動(dòng)力資源,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)群眾生活的改善,并逐步增強(qiáng)自我積累和自我發(fā)展的能力。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),勇于探索,揚(yáng)長(zhǎng)避短,找到能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的有效途徑和辦法,把優(yōu)勢(shì)和潛力迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。要注意研究市場(chǎng)的變化,根據(jù)市場(chǎng)需求,探索扶貧開(kāi)發(fā)的新思路。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧;要把勞務(wù)輸出作為貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要措施來(lái)抓,大力促進(jìn)貧困村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、向外輸出,提高貧困村的收入水平。要采取綜合措施,把扶貧工作與精神文明建設(shè)、科教發(fā)展、基層組織建設(shè)等緊密結(jié)合起來(lái),促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)有效形式把市場(chǎng)信息和適用技術(shù)有機(jī)組合起來(lái),提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益。搞好扶貧開(kāi)發(fā),要相信和依靠群眾,扶貧方案的制定、項(xiàng)目的選擇、措施的落實(shí),都要?jiǎng)訂T群眾積極參與,充分聽(tīng)取和尊重群眾意見(jiàn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是地確定各嘎查村的發(fā)展途徑和辦法,不能盲目照搬別的地方的做法。符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的正確發(fā)展途徑一經(jīng)確定,就要扭住不放,堅(jiān)持抓下去,堅(jiān)持不懈抓出成效來(lái)。
    第三,嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真實(shí)施好扶貧項(xiàng)目,用好扶貧資金。各地要緊緊抓住國(guó)家增加扶貧資金的機(jī)遇,選好項(xiàng)目,嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序,千方百計(jì)爭(zhēng)取資金,力求在國(guó)家原有投入的財(cái)政資金基礎(chǔ)上有所增加。要?jiǎng)?chuàng)新工作,利用一切可以利用的關(guān)系,積極爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),通過(guò)各種渠道,招商引資,向重點(diǎn)貧困村傾斜,用于扶貧開(kāi)發(fā),增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)的扶貧資金投入政策和管理辦法,財(cái)政扶貧資金一定要實(shí)行專戶直撥,??顚S?,歸口管理,嚴(yán)格使用投向。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧資金的管理,要建立健全扶貧資金臺(tái)帳,切實(shí)防止扶貧資金被擠占挪用的現(xiàn)象。要把扶貧資金落實(shí)到貧困村、貧困戶,減少一切可能消耗扶貧資金的中間環(huán)節(jié)。扶貧資金的分配使用,要做到公平、公正、公開(kāi),在鄉(xiāng)、村兩級(jí)必須公示,接受群眾監(jiān)督,實(shí)行定期審計(jì)。這個(gè)問(wèn)題,要引起大家的高度重視。各級(jí)政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)都有較大的投入,必須努力提高扶貧資金的使用效益。這個(gè)效益主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是貧困人口解決溫飽、脫貧致富的效益;二是貧困地區(qū)改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的效益;這兩項(xiàng)效益,今年要有明顯提高。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)和管理,搞好扶貧攻堅(jiān),抓項(xiàng)目是最佳切入點(diǎn),大項(xiàng)目大發(fā)展,小項(xiàng)目小發(fā)展,沒(méi)有項(xiàng)目不發(fā)展,因此我們要加倍珍惜這些來(lái)之不易的項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目的前期管理、建設(shè)期管理和投入使用后管理都要引起高度重視,制定措施,落實(shí)責(zé)任,確保項(xiàng)目上一個(gè)就建成一個(gè),并適時(shí)投入使用,發(fā)揮效益??h扶貧辦要建立健全管理制度,加強(qiáng)督查,確保扶貧項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效,確保包扶工作人員駐下去,蹲得住,很清白,能辦事,幫助村支兩委組織和帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
    第四,要自力更生,精心管好用好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施。今天參加會(huì)議的有39個(gè)貧困村的支部書(shū)記和會(huì)計(jì),你們生活在各自的嘎查村內(nèi),直接接觸扶貧資金建設(shè)的項(xiàng)目和設(shè)施,這些項(xiàng)目爭(zhēng)來(lái)不容易,這些資金籌來(lái)很困難,這次扶貧機(jī)遇很難得。因此,我希望你們要備加珍惜,真正用好管好扶貧項(xiàng)目和設(shè)施,使這些項(xiàng)目和設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用,真正為農(nóng)牧民脫貧致富做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這既是在對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)責(zé),更是對(duì)貧困老百姓在負(fù)責(zé)任。因此要求你們要真正擔(dān)起一個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,為老百姓看好家,理好財(cái),不要當(dāng)“敗家子”。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,自力更生、艱苦奮斗,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色,也是我們克服困難、開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的重要法寶。完成新階段扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù),必須繼續(xù)堅(jiān)持貫徹這一方針。貧困村的干部群眾有沒(méi)有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的艱苦奮斗的雄心壯志,有沒(méi)有不等不靠、積極進(jìn)取自力更生的頑強(qiáng)意志,決定著脫貧致富的進(jìn)程和成效。外部的支持幫助只有與內(nèi)部的艱苦努力結(jié)合起來(lái),才能真正發(fā)揮作用。在國(guó)家的扶貧和社會(huì)各界的幫助下,只要貧困地區(qū)的各級(jí)黨組織和干部群眾同心協(xié)力,開(kāi)動(dòng)腦筋,實(shí)干苦干,脫貧的辦法就會(huì)越想越多,致富的路子就會(huì)越走越寬。本站:。
    第五,要加大聯(lián)系力度,引導(dǎo)社會(huì)各部門踴躍投入到扶貧工作中來(lái)。黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作,是黨的一項(xiàng)主要扶貧政策,是實(shí)施扶貧攻堅(jiān)的重要措施,也是密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,改進(jìn)工作作風(fēng),培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。單位包村黨員干部包戶扶貧,是幫助貧困群眾解決溫飽問(wèn)題最直接的辦法,要繼續(xù)堅(jiān)持下去。各定點(diǎn)包扶單位要繼續(xù)把定點(diǎn)扶貧工作作為一件大事來(lái)抓,進(jìn)一步加大扶持力度,采取多種形式,為貧困村辦實(shí)事、辦好事??h委、縣政府要求黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位向貧困村捐款,至今還有個(gè)別單位捐款沒(méi)有到位,各單位黨委要把這次捐款活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù),向廣大干部職工大力宣傳扶貧的重要意義,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),尤其是黨員干部要帶頭踴躍向貧困村獻(xiàn)愛(ài)心,確保捐款任務(wù)圓滿完成。中區(qū)市直包扶單位和結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一如繼往地開(kāi)展好社會(huì)扶貧工作,確保幫扶力度不減,扶貧的投入力度不減,不脫貧,不脫鉤。要充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、各單位、各部門等全社會(huì)力量在扶貧開(kāi)發(fā)中的重要作用,進(jìn)一步在全社會(huì)形成“人人為貧困村獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖”的輿論氛圍,做到有力出力、有智出智,通過(guò)各種形式支持貧困村的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,堅(jiān)持互惠互利共同開(kāi)發(fā)的原則,實(shí)行開(kāi)放式、開(kāi)發(fā)式扶貧,切實(shí)注重講效率,講效益,講效果。扶貧辦要及時(shí)總結(jié)、推廣社會(huì)扶貧的典型經(jīng)驗(yàn)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要繼續(xù)安排和增加扶貧信貸資金,以滿足貧困村對(duì)金融服務(wù)的需求。
    第六,要認(rèn)真自查,確保已建項(xiàng)目達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。今年將進(jìn)行這一輪扶貧攻堅(jiān)的驗(yàn)收,能否順利通過(guò)驗(yàn)收,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)??h委、政府要求,這次會(huì)后,有建設(shè)項(xiàng)目的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開(kāi)展自查,看看各自的建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣,還存在什么問(wèn)題,怎樣改進(jìn)和提高,目前沒(méi)有建設(shè)完的項(xiàng)目抓緊時(shí)間建設(shè),已建完的項(xiàng)目,抓好完善和提高??h委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、嘎查村所有的扶貧項(xiàng)目都要建設(shè)成達(dá)標(biāo)工程,決不允許通不過(guò)驗(yàn)收。否則,將直接追究蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,縣委、政府將在年終給予必要的表彰。
    同志們,抓好今年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)很重、責(zé)任很大,希望你們要振奮精神,再接再厲,奮力拼搏,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,組織和帶領(lǐng)全縣各族人民用勤勞的雙手戰(zhàn)勝貧困,切實(shí)改善貧困村的生產(chǎn)、生活條件,圓滿完成各項(xiàng)扶貧任務(wù),為貧困村脫貧致富做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇四
    同志們:
    在全省上下深入推進(jìn)“兩個(gè)加快”的重要時(shí)刻,在我省扶貧開(kāi)發(fā)承上啟下的關(guān)鍵之年,經(jīng)請(qǐng)示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,召開(kāi)全省扶貧工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)扶貧工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期全省扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰了20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作獲獎(jiǎng)單位和先進(jìn)集體,聽(tīng)取了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全國(guó)扶貧工作會(huì)議精神,打牢扶貧工作思想基礎(chǔ)。
    去年12月27日至29日,全國(guó)扶貧工作會(huì)議在北京召開(kāi)。各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)扶貧辦主任,有關(guān)省(市)協(xié)作辦主任,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和中紀(jì)委、中組部、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委等有關(guān)部門代表,國(guó)務(wù)院扶貧辦機(jī)關(guān)各部門及直屬單位負(fù)責(zé)同志共130多人參加了會(huì)議。會(huì)議與中央農(nóng)村工作會(huì)議套開(kāi),會(huì)議代表列席了中央農(nóng)村工作會(huì)議的部分議程,聆聽(tīng)了回良玉副關(guān)于農(nóng)村工作的重要講話。會(huì)議學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于扶貧工作的重要講話和指示精神,總結(jié)了20xx年扶貧工作成效和經(jīng)驗(yàn),分析了新階段扶貧工作的形勢(shì)和任務(wù),安排部署了20xx年全國(guó)扶貧工作,進(jìn)行了分組討論,交流了典型經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任范小建出席會(huì)議并作了工作報(bào)告和總結(jié)講話。會(huì)議的主要精神是:
    (一)回良玉副關(guān)于扶貧工作重要講話精神。在去年12月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,回良玉副強(qiáng)調(diào):“明年是實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)的最后一年,必須加大工作力度,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要堅(jiān)持農(nóng)村開(kāi)發(fā)式扶貧方針,對(duì)農(nóng)村低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,著力提高貧困地區(qū)群眾自我發(fā)展能力,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平。逐步擴(kuò)大扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村低保制度有效銜接試點(diǎn),探索基本生活靠最低保障、脫貧致富靠扶貧開(kāi)發(fā)的新機(jī)制。增加扶貧資金投入,切實(shí)做好整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、以工代賑等各項(xiàng)扶貧工作。加快特殊類型貧困地區(qū)綜合治理,積極穩(wěn)妥實(shí)行扶貧易地搬遷。繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧事業(yè)。研究制定未來(lái)十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃?!?BR>    (二)關(guān)于20xx年全國(guó)扶貧工作成效。會(huì)議認(rèn)為,20xx年,全國(guó)扶貧系統(tǒng)在國(guó)家實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從增加扶貧投入、加大整村推進(jìn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)支持力度、幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工重新就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、扶持扶貧龍頭企業(yè)等方面提出了應(yīng)對(duì)措施和建議,并建立了中央、省(區(qū)、市)和部分國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。經(jīng)過(guò)各方面的共同努力,全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了積極進(jìn)展。20xx年完成1.88萬(wàn)個(gè)貧困村的整村推進(jìn)任務(wù),在全國(guó)460多個(gè)縣的8000多個(gè)村開(kāi)展貧困村互助資金試點(diǎn);前三季度全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)9.6%,高于全國(guó)平均水平0.4個(gè)百分點(diǎn)。受國(guó)際金融危機(jī)影響,20xx年全球貧困人口預(yù)計(jì)增加1億,而我國(guó)減貧形勢(shì)保持了平穩(wěn)。會(huì)議主體報(bào)告中三次肯定了我省扶貧工作取得的突出成績(jī)。一是“四川、寧夏等省區(qū)主動(dòng)擴(kuò)大省級(jí)財(cái)政扶貧資金”,開(kāi)展貧困村互助資金試點(diǎn);二是“四川、甘肅、陜西三省(災(zāi)后恢復(fù)重建)工作全面展開(kāi),100個(gè)試點(diǎn)村重建任務(wù)完成過(guò)半,70%的貧困村重建規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施”;三是“四川阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)進(jìn)展順利。完成搬遷安置1877戶,2.64萬(wàn)名適齡兒童寄宿制學(xué)習(xí)生活得到鞏固,基本控制了新發(fā)病例?!?BR>    (三)關(guān)于當(dāng)前扶貧工作面臨的總體形勢(shì)。會(huì)議指出,新階段扶貧工作呈現(xiàn)出三個(gè)明顯特征:一是在扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)上,過(guò)去主要是瞄準(zhǔn)絕對(duì)貧困人口,同時(shí)關(guān)注低收入人口,現(xiàn)在要對(duì)低收入人口全面實(shí)施扶貧政策。二是在制度安排上,過(guò)去主要是開(kāi)發(fā)式扶貧,現(xiàn)在全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,不斷完善以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)救助體系,進(jìn)入了開(kāi)發(fā)扶貧和生活救助“兩輪驅(qū)動(dòng)”的新階段。三是在主要任務(wù)上,過(guò)去扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)比較寬泛,現(xiàn)在行業(yè)扶貧力度不斷加大,專項(xiàng)扶貧的重點(diǎn)是提高貧困人口綜合素質(zhì)和發(fā)展能力,更要強(qiáng)調(diào)進(jìn)村入戶。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,必須清醒看到,我國(guó)仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平還不高,人均收入水平較低,制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在。即是貧困人口在持續(xù)減少,但致貧因素較多且復(fù)雜、返貧壓力增大;貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快,但收入差距擴(kuò)大;貧困地區(qū)落后面貌總體改善,但發(fā)展不平衡問(wèn)題十分突出;部分地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)整體脫貧,但特殊類型地區(qū)和特殊群體的貧困問(wèn)題仍積重難返;貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)總體得到初步遏制,但生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)的農(nóng)民生計(jì)問(wèn)題還沒(méi)有穩(wěn)定解決。為此,新十年(20xx—20xx年)扶貧開(kāi)發(fā)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,將扶貧開(kāi)發(fā)作為長(zhǎng)期的歷史性任務(wù),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。編制新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“”扶貧相關(guān)規(guī)劃,把握好六項(xiàng)基本原則,即是把基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo);把堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針作為根本保證;把盡快解決扶貧對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù);把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)作為扶貧開(kāi)發(fā)的優(yōu)先地帶;把提高農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn);把政策支持和部門協(xié)作作為重要保證。
    (四)關(guān)于今年扶貧工作主要任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),20xx年扶貧開(kāi)發(fā)要做好五個(gè)方面工作。一是組織編制新十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“”扶貧相關(guān)規(guī)劃。國(guó)家和各省(區(qū)、市)都要做好這項(xiàng)工作。特別是新十年綱要的編制要進(jìn)一步明確扶貧重點(diǎn)區(qū)域,除國(guó)家明確的集中連片貧困地區(qū)之外,20xx年要按照“總量不變、動(dòng)態(tài)調(diào)整,統(tǒng)籌兼顧、進(jìn)出平衡,分省進(jìn)行、統(tǒng)一核定”原則,對(duì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。二是全力抓好專項(xiàng)扶貧重點(diǎn)措施。要加大貧困村整村推進(jìn)力度,繼續(xù)開(kāi)展貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn),大力培育和發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)妥推進(jìn)移民扶貧,加大對(duì)集中連片和特殊類型貧困地區(qū)扶持力度,繼續(xù)加大東部地區(qū)扶貧工作力度。三是進(jìn)一步完善扶貧工作機(jī)制。四是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)扶貧和國(guó)際交流合作。五是特別要加大扶貧宣傳和少數(shù)民族地區(qū)扶貧工作力度。同時(shí),還必須從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、務(wù)求工作實(shí)效,加強(qiáng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)自律意識(shí),強(qiáng)化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、提高工作效率等方面,加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。
    這次全國(guó)扶貧工作會(huì)議,對(duì)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作具有重要指導(dǎo)意義。會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在范小建主任的主體報(bào)告和總結(jié)講話中,講話原文已編入會(huì)議學(xué)習(xí)資料予以印發(fā)。請(qǐng)大家務(wù)必深入學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),吃透精神,把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái),把目標(biāo)和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的部署上來(lái),結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    二、全面回顧20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作,總結(jié)扶貧工作基本經(jīng)驗(yàn)。
    20xx年是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為困難的一年,也是扶貧開(kāi)發(fā)工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年。面對(duì)特大地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的雙重壓力,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)扶貧部門緊緊圍繞“兩個(gè)加快”工作大局,強(qiáng)化宗旨,明確使命,迎難而上,奮發(fā)有為,扶貧開(kāi)發(fā)工作超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全年投入中央、省級(jí)專項(xiàng)扶貧資金20.68億元,社會(huì)扶貧幫扶資金投入達(dá)66.4億元,扶持農(nóng)村貧困人口93.54萬(wàn),為年度計(jì)劃的116.93%。原省扶貧辦被評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位,受到國(guó)務(wù)院表彰。
    (一)找準(zhǔn)著力點(diǎn),“五大扶貧工程”實(shí)現(xiàn)新突破。
    一是新村扶貧工程深入推進(jìn)。把新村扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的樣板工程,加大資源整合力度,將扶貧工程專項(xiàng)資金及其它涉農(nóng)資金向新村傾斜,全年實(shí)施扶貧新村932個(gè),確保了進(jìn)入規(guī)劃盤子的扶貧新村當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見(jiàn)效。各地新村扶貧工程也呈現(xiàn)亮點(diǎn)。達(dá)州、資陽(yáng)、阿壩、瀘州等市堅(jiān)持“提高建設(shè)起點(diǎn)、加快工程進(jìn)度”兩手抓,成效明顯。一些地方對(duì)前幾年開(kāi)展的扶貧新村進(jìn)行“補(bǔ)課”,扶貧新村的生產(chǎn)生活條件得到切實(shí)改善。大竹縣對(duì)11個(gè)特困村實(shí)施三年脫貧計(jì)劃,縣財(cái)政免除村內(nèi)債務(wù),再對(duì)每村每年投入40萬(wàn)元,用以推動(dòng)發(fā)展,已見(jiàn)成效。該縣華山村現(xiàn)已步入當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)村行列。
    二是勞務(wù)扶貧工程力度加大。針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)、貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力弱的現(xiàn)狀,加強(qiáng)工作指導(dǎo),深入調(diào)查研究,出臺(tái)相關(guān)管理辦法,加大培訓(xùn)、就地就業(yè)力度,有效促進(jìn)了貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年完成勞務(wù)扶貧培訓(xùn)6.82萬(wàn)人,為年度計(jì)劃的113.67%。各地加強(qiáng)勞務(wù)扶貧培訓(xùn)基地建設(shè),組織實(shí)施返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)工程,勞務(wù)扶貧取得良好成效。達(dá)州市把勞務(wù)輸出作為增加貧困農(nóng)民收入的重要手段積極推進(jìn),8月底就提前完成全年任務(wù)。
    三是產(chǎn)業(yè)扶貧工程富有成效。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工程,因地制宜謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。發(fā)揮群眾的主體作用,大力鼓勵(lì)和支持群眾發(fā)展規(guī)模化蔬菜種植、禽畜養(yǎng)殖和投資少見(jiàn)效快的家庭副業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。目前,全省共投入1億元用于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,項(xiàng)目覆蓋貧困戶22.63萬(wàn)戶、為年度計(jì)劃的226.30%,有力帶動(dòng)了貧困戶、貧困村、貧困地區(qū)脫貧增收致富。省上重點(diǎn)指導(dǎo)和支持的樂(lè)山竹產(chǎn)業(yè)、涼山馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,帶動(dòng)作用明顯。南充、遂寧、內(nèi)江、資陽(yáng)等地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目發(fā)展勢(shì)頭良好。儀隴縣、雁江區(qū)等地產(chǎn)業(yè)扶貧使群眾增收比重大為提高。
    四是村道扶貧工程扎實(shí)推進(jìn)。以貧困村村道建設(shè)為抓手,加強(qiáng)資金整合,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,切實(shí)推進(jìn)村道扶貧工程建設(shè),解決了貧困村群眾行路難問(wèn)題、消除了制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。全年建設(shè)村道1010.20公里,為年度計(jì)劃的168.37%。
    五是沼氣扶貧工程進(jìn)度加快。各地努力克服因新建成本增高、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低群眾建沼氣池積極性不高等困難,采取有力措施,加快了工程建設(shè)進(jìn)度,全年新修沼氣池6.09萬(wàn)口,超額完成年度任務(wù)。
    (二)拓展覆蓋面,“六大扶貧試點(diǎn)”取得新成果。
    一是阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)受到上級(jí)肯定。爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)扶貧資金總量達(dá)6.34億元,創(chuàng)試點(diǎn)以來(lái)歷史新高。及時(shí)召開(kāi)聯(lián)系會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),編制審批下達(dá)年度計(jì)劃,及早下達(dá)資金,制發(fā)了《試點(diǎn)工作管理辦法》,建立完善了工作報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、年度目標(biāo)管理考核制度。積極組織督促檢查、調(diào)研指導(dǎo),確保了省委、省政府確定的這項(xiàng)民生工程扎實(shí)推進(jìn)。去年5月中旬,國(guó)務(wù)院扶貧辦范小建主任赴阿壩州調(diào)研,對(duì)試點(diǎn)工作給予充分肯定,11月又在《四川省阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作總結(jié)》上批示:“不到兩年時(shí)間,能夠做到防病治病能力明顯增強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)民收入有所增長(zhǎng),執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固,很不容易?!?BR>    二是連片扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。召開(kāi)全省連片扶貧試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,深入總結(jié)了推廣連片扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),部署了下一階段工作。進(jìn)一步擴(kuò)大通江縣、廣安區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)成果,把連片扶貧開(kāi)發(fā)從2個(gè)擴(kuò)大到鹽源縣、高縣等18個(gè)縣19個(gè)片區(qū),形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。同時(shí),做好了“攀枝花二灘庫(kù)區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃”準(zhǔn)備工作。
    三是貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點(diǎn)有序?qū)嵤?。研究制定了《汶川地震四川省貧困村?zāi)后扶貧開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃》,狠抓貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建試點(diǎn)和災(zāi)區(qū)災(zāi)后扶貧工作,探索出“一個(gè)好班子、一個(gè)好規(guī)劃、一個(gè)好機(jī)制”的成功經(jīng)驗(yàn)。5月國(guó)務(wù)院扶貧辦在廣元市召開(kāi)的“汶川地震災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建工作暨培訓(xùn)會(huì)議”,對(duì)我省經(jīng)驗(yàn)予以推廣。目前,全省重災(zāi)區(qū)2516個(gè)受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建工作進(jìn)展順利,農(nóng)戶住房重建基本完成,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展恢復(fù)重建工作有序?qū)嵤?BR>    四是貧困村扶貧互助社試點(diǎn)深入開(kāi)展。全省807個(gè)貧困村成立了扶貧互助社,資金總額1.44億元,12.20萬(wàn)農(nóng)戶入社,其中貧困戶3.60萬(wàn)戶。我辦聯(lián)合省委農(nóng)辦深入旺蒼、安岳等縣調(diào)研,撰寫(xiě)的《四川省發(fā)展貧困村扶貧互助社的新探索》一文“做法與經(jīng)驗(yàn)”部分被中農(nóng)辦《農(nóng)村要情》(第28期)摘發(fā),奇葆書(shū)記作出了“這種扶貧方式很好,請(qǐng)繼續(xù)總結(jié)、完善和推廣”的肯定性批示。
    五是巴中革命老區(qū)試點(diǎn)初見(jiàn)成效。為加大老區(qū)的扶貧力度,省政府選擇了極具代表性的巴中市作為加快革命老區(qū)發(fā)展試點(diǎn),下發(fā)了《關(guān)于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》,提出和確定了加快巴中革命老區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、工作舉措。到年底,試點(diǎn)中的通江縣沙溪—瓦室、巴州區(qū)上八廟—青木兩個(gè)片區(qū)已投入各類項(xiàng)目資金9771.2萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的104.50%。
    六是廣安水淹區(qū)試點(diǎn)完成任務(wù)。按照“聚合資源、整體聯(lián)動(dòng)、連片開(kāi)發(fā)、梯次推進(jìn)”的扶貧思路,繼續(xù)大力推進(jìn)水淹區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作,并順利完成各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)。
    (三)擴(kuò)大參與度,“四大社會(huì)扶貧”躍上新臺(tái)階。
    一是黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧進(jìn)一步深化。全年22家中央國(guó)家機(jī)關(guān)、182家省級(jí)機(jī)關(guān)、7800家市縣機(jī)關(guān)赴定點(diǎn)縣、定點(diǎn)單位開(kāi)展扶貧幫扶的干部達(dá)1780人,投入和引進(jìn)各類資金近40億元,項(xiàng)目15305個(gè),下派干部9451人,定點(diǎn)幫扶貧困村7350個(gè),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)60萬(wàn)人。
    二是東西對(duì)口幫扶進(jìn)一步開(kāi)展。浙江省7市47縣區(qū)和33個(gè)省級(jí)對(duì)口扶貧協(xié)作單位到位援助資金3620萬(wàn)元,企業(yè)協(xié)作投資11.4億多元、吸收就業(yè)2817人、實(shí)現(xiàn)稅收1934萬(wàn)元,勞務(wù)培訓(xùn)4479人次、輸出農(nóng)民工9275人次。阿壩州和杭州市結(jié)為對(duì)口扶貧協(xié)作對(duì)子。
    三是社會(huì)各界扶貧積極性進(jìn)一步高漲。省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、省扶貧基金會(huì)、省扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)等扶貧社團(tuán),主動(dòng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展了富有特色的扶貧濟(jì)困活動(dòng)。全年共為貧困地區(qū)募集資金5000多萬(wàn)元、引進(jìn)資金3億多元。500多家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展村企共建扶貧新村800多個(gè),各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地,投入資金達(dá)14.4億元,帶動(dòng)246萬(wàn)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人均增收513元。
    四是外資扶貧合作交流進(jìn)一步加強(qiáng)。世界銀行英國(guó)國(guó)際發(fā)展部第四期扶貧項(xiàng)目繼續(xù)有序?qū)嵤?。截?0xx年9月,累計(jì)完成投資2.99億元,占中期調(diào)整后目標(biāo)的81.95%。項(xiàng)目覆蓋我省平昌、馬邊、屏山、敘永、越西和美姑6個(gè)項(xiàng)目縣86個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))519個(gè)村,中期調(diào)整目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,累計(jì)覆蓋農(nóng)戶88.31萬(wàn)戶次,工作成效受到世界銀行英國(guó)國(guó)際發(fā)展部檢查團(tuán)的肯定。中泰華威國(guó)際投資公司捐贈(zèng)500萬(wàn)美元,在南充實(shí)施農(nóng)村貧困社區(qū)綜合扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目,現(xiàn)已到位資金500萬(wàn)元人民幣。社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展項(xiàng)目(cdd)、旺蒼tcc5等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了階段性目標(biāo),取得較好成效。
    (四)提高保障力,“三大工作舉措”打造新形象。
    一是黨政重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)心系貧困群眾,多次深入巴中、古敘等革命老區(qū),涼山、甘孜、阿壩等民族地區(qū),以及廣元等地震災(zāi)區(qū)考察調(diào)研扶貧工作,解決難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。省上先后召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,廣安水淹區(qū)、巴中革命老區(qū)專題會(huì)議,以及全省連片扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,對(duì)扶貧工作作出專題研究部署,扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)保障得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二是健全制度,自身管理到位。不斷鞏固、深化“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”成果和加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)成效,狠抓扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。按照年初確立的“強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、改進(jìn)工作方法、優(yōu)化組合力量、提高能力水平”的效能建設(shè)總體要求,制定了《關(guān)于精減文件提高質(zhì)量的通知》、《機(jī)關(guān)行政效能辦文辦事程序》等規(guī)范性文件,機(jī)關(guān)辦事效率有了進(jìn)一步提高;有效組織開(kāi)展扶貧干部培訓(xùn)工作,全年舉辦扶貧干部培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)500余人,扶貧干部思想素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力得到有效提升;健全機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)內(nèi)部預(yù)算制度,強(qiáng)化了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理。各級(jí)扶貧部門大力加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范化管理,自身建設(shè)得到較大提高。
    三是強(qiáng)化調(diào)研,輿論宣傳到位。20xx年為全省扶貧系統(tǒng)調(diào)研活動(dòng)年。各級(jí)扶貧干部深入基層、深入群眾調(diào)查研究,撰寫(xiě)了一批實(shí)踐性、理論性、操作性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告。省扶貧辦完成了《新階段四川農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)策研究(20xx—20xx年)》、《四川農(nóng)村參與式扶貧研究》、《加快革命老區(qū)發(fā)展政策研究》、《對(duì)地震災(zāi)后扶貧的調(diào)查和具體意見(jiàn)建議》等調(diào)研課題。抓住慶祝新中國(guó)成立60周年良機(jī),大力宣傳扶貧成果,在“輝煌60年——四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就”第五場(chǎng)聚焦扶貧開(kāi)發(fā)新聞發(fā)布會(huì)上,發(fā)布了《農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)成就輝煌》,反響良好。達(dá)州、南充、宜賓、成都等地的扶貧宣傳工作也開(kāi)展得有聲有色,為扶貧工作順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
    同志們,20xx年我省扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的顯著成績(jī),是各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位鼎力支持,社會(huì)各界廣泛參與,扶貧戰(zhàn)線廣大干部奮發(fā)圖強(qiáng)、拼搏努力的結(jié)果。在此,我代表省扶貧移民局向省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位表示衷心的感謝,向全省扶貧戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的敬意和親切的問(wèn)候,向受表彰單位表示熱烈的祝賀,希望大家珍惜榮譽(yù),再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī)。
    三、科學(xué)安排20xx年扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù),布好十年扶貧開(kāi)篇新局。
    20xx年是我省扶貧開(kāi)發(fā)承上啟下的關(guān)鍵一年。既要確?!毒V要》、《規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn),又要制定新十年扶貧綱要和“”相關(guān)規(guī)劃。任務(wù)繁重而艱巨,使命重大而光榮。新的一年,各級(jí)扶貧部門要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,把握形勢(shì),科學(xué)謀劃,著力重點(diǎn),突破難點(diǎn),打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)我省扶貧事業(yè)再上新臺(tái)階。
    (一)理清工作思路。20xx年,全省扶貧開(kāi)發(fā)的基本思路是:深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及省委九屆六次、七次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針,進(jìn)一步加大扶貧投入力度。推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保制度的有效銜接,創(chuàng)新扶貧機(jī)制,瞄準(zhǔn)貧困人口,對(duì)低收入人口全面實(shí)施扶貧政策,動(dòng)員更多社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把提高和促進(jìn)農(nóng)村貧困人口自我發(fā)展能力、增收致富擺上重要位置。加大整村推進(jìn)工作力度,確保完成整村推進(jìn)的“萬(wàn)村扶貧”任務(wù)。加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,探索貧困農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效方式,提升產(chǎn)業(yè)扶貧水平。搞好移民扶貧,加快特殊類型貧困地區(qū)綜合治理和地震災(zāi)區(qū)貧困村恢復(fù)重建扶貧開(kāi)發(fā)步伐。
    (二)明確工作目標(biāo)。20xx年,全省扶貧開(kāi)發(fā)的工作目標(biāo)是:圓滿完成《綱要》、《規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),扶持80萬(wàn)農(nóng)村貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、增收致富。啟動(dòng)新村扶貧931個(gè),開(kāi)展勞務(wù)扶貧培訓(xùn)6萬(wàn)人,實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋貧困農(nóng)戶20萬(wàn)戶。繼續(xù)推進(jìn)阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病、貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建、連片扶貧開(kāi)發(fā)、貧困村扶貧互助社、中央彩票公益金等試點(diǎn)工作。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,著力抓好革命老區(qū)、民族地區(qū)和水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)。認(rèn)真開(kāi)展檢查分析、深入調(diào)查評(píng)估《綱要》、《規(guī)劃》執(zhí)行情況,科學(xué)總結(jié)和分析工作成效;研究制定新十年扶貧綱要和“”扶貧相關(guān)規(guī)劃。
    (三)突出工作重點(diǎn)。20xx年全省扶貧開(kāi)發(fā)的中心任務(wù)是:圓滿完成20xx—20xx扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“”規(guī)劃既定任務(wù),高質(zhì)量完成20xx—20xx扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“”相關(guān)規(guī)劃的編制工作。全年扶貧開(kāi)發(fā)都要圍繞這項(xiàng)中心任務(wù),不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作機(jī)制、方法、措施,具體抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
    1、以扶貧綱要為龍頭,科學(xué)謀劃扶貧工作發(fā)展藍(lán)圖。要按照全國(guó)扶貧工作會(huì)議提出的新十年扶貧開(kāi)發(fā)總體思路,堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與近期規(guī)劃相結(jié)合,認(rèn)真貫徹國(guó)家扶貧工作的戰(zhàn)略與政策體系,按照四川發(fā)展戰(zhàn)略要求,緊密結(jié)合我省貧困地區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)研究,制定我省20xx—20xx年扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“”扶貧相關(guān)規(guī)劃,進(jìn)一步理清扶貧工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、體制機(jī)制、方法措施,充分體現(xiàn)新階段扶貧移民工作的新標(biāo)準(zhǔn)新要求,切實(shí)謀劃好我省扶貧工作的發(fā)展藍(lán)圖,為新十年扶貧開(kāi)發(fā)指明方向。各市(州)和有扶貧任務(wù)的縣(市、區(qū))也要精心組織,切實(shí)做好此項(xiàng)工作,并積極為省上提供相關(guān)資料和意見(jiàn)建議。要研究國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣適當(dāng)調(diào)整的具體措施辦法,結(jié)合開(kāi)展“兩項(xiàng)制度銜接”試點(diǎn)建立完善扶貧對(duì)象進(jìn)出機(jī)制。省上要研究制定集中連片貧困革命老區(qū)、民族地區(qū)的綜合治理規(guī)劃,各地要研究制定1—2個(gè)對(duì)本區(qū)域內(nèi)集中連片貧困地區(qū)的綜合治理、連片開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
    2、以扶貧工程為平臺(tái),精心打造扶貧開(kāi)發(fā)品牌。堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)兩位一體,統(tǒng)籌推進(jìn),樹(shù)立品牌意識(shí),強(qiáng)化品牌推動(dòng),深入推進(jìn)新村、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)等專項(xiàng)扶貧工程,力爭(zhēng)出亮點(diǎn)、上水平。要把新村扶貧作為完成《綱要》、《規(guī)劃》任務(wù)的標(biāo)志性工作,認(rèn)真抓實(shí)抓好。落實(shí)參與式原則和扶貧“首扶制度”,尊重貧困群眾的主體地位,激發(fā)群眾參與發(fā)展的積極性。有條件的市、縣,可適度對(duì)已實(shí)施但發(fā)展水平不夠高的扶貧村進(jìn)行再扶持。今年新村扶貧和勞務(wù)扶貧“預(yù)計(jì)劃”已經(jīng)下達(dá),要嚴(yán)格落實(shí)思想早發(fā)動(dòng)、任務(wù)早明確、措施早制定、責(zé)任早落實(shí)、資金早到位“五早”舉措,爭(zhēng)取當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年投入、當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年見(jiàn)效。要嚴(yán)格堅(jiān)持資源整合原則,產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)扶貧項(xiàng)目要與扶貧新村結(jié)合,盡可能將項(xiàng)目集中安排在當(dāng)年啟動(dòng)實(shí)施的扶貧新村。找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì),合理開(kāi)發(fā)資源,大力培育村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)。連片扶貧開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)覆蓋貧困村,特別是地震災(zāi)區(qū)的貧困村,集中力量、集中投入,打造一批增收明顯的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。勞務(wù)扶貧要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)地震受災(zāi)勞動(dòng)力、扶貧新村貧困勞動(dòng)力和自然條件惡劣地區(qū)貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn),加大勞務(wù)輸出力度,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。探索勞務(wù)扶貧培訓(xùn)與農(nóng)村中等職業(yè)教育特別“兩后生”培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的辦法,采取多形式、多途徑加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
    3、以扶貧試點(diǎn)為契機(jī),大力推廣脫貧致富成功模式。一要深入推進(jìn)地震受災(zāi)貧困村恢復(fù)重建試點(diǎn)。爭(zhēng)取國(guó)家支持,加大39個(gè)極重和重災(zāi)縣2516個(gè)貧困村扶持力度,推動(dòng)86個(gè)一般受災(zāi)縣5810個(gè)貧困村恢復(fù)重建。制定實(shí)施災(zāi)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)和就業(yè)促進(jìn)工作方案,引導(dǎo)災(zāi)區(qū)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富,解決好災(zāi)區(qū)群眾當(dāng)前生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。切實(shí)抓好災(zāi)區(qū)特困戶后續(xù)幫扶工作。爭(zhēng)取把災(zāi)后貧困村恢復(fù)重建“總體規(guī)劃”納入國(guó)家“”規(guī)劃。二要鞏固提升阿壩州扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)。嚴(yán)格按照《總體規(guī)劃》,結(jié)合“藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”,有效落實(shí)易地育人、結(jié)構(gòu)調(diào)整、易地搬遷等項(xiàng)目。加強(qiáng)資金管理使用,確保各項(xiàng)資金尤其是省級(jí)配套資金及時(shí)足額到位。認(rèn)真開(kāi)展工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收,啟動(dòng)中期評(píng)估工作,確保項(xiàng)目實(shí)施效果。三要縱深開(kāi)展連片扶貧開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。有序推進(jìn)20xx年新擴(kuò)試點(diǎn)片區(qū)工作,認(rèn)真做好20xx年新擴(kuò)試點(diǎn)片區(qū)的考察、比選工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。四要深入開(kāi)展貧困村扶貧互助社試點(diǎn)。加大20xx年新擴(kuò)試點(diǎn)檢查指導(dǎo)力度,繼續(xù)安排財(cái)政扶貧資金擴(kuò)大試點(diǎn),市、縣要落實(shí)相應(yīng)配套資金,不斷鞏固和提高試點(diǎn)成效。五要扎實(shí)抓好巴中革命老區(qū)試點(diǎn)。貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快巴中革命老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》,著力開(kāi)展巴州區(qū)、通江縣、平昌縣、南江縣連片扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的相關(guān)工作。六要啟動(dòng)大涼山扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,爭(zhēng)取國(guó)家支持,做好多民族地區(qū)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣扶貧工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。七要認(rèn)真做好中央福利彩票基金試點(diǎn)、溜索改造試點(diǎn)、攀枝花水淹區(qū)扶貧等工作。
    4、以社會(huì)扶貧為抓手,著力構(gòu)建“大扶貧”工作格局。積極調(diào)動(dòng)各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、慈善組織和個(gè)人參與扶貧,營(yíng)造社會(huì)扶貧氛圍,充實(shí)扶貧力量,壯大扶貧隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)社會(huì)聯(lián)動(dòng)。一要抓好中央國(guó)家機(jī)關(guān)在川定點(diǎn)扶貧的協(xié)調(diào)服務(wù)。各受扶縣要努力做好23個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)在川扶貧單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,爭(zhēng)取更大更多的支持。二要抓好浙江省對(duì)口幫扶的協(xié)調(diào)服務(wù)。廣元、南充兩市及受扶12縣要加強(qiáng)與浙江省協(xié)調(diào)溝通,共同研究制定幫扶計(jì)劃,組織落實(shí)好幫扶項(xiàng)目,建立廣泛合作、互利共贏的良好平臺(tái)。三要抓好省內(nèi)黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作。省委、省政府將召開(kāi)全省定點(diǎn)扶貧工作會(huì)作專門部署,各地要按照會(huì)議精神抓好貫徹落實(shí)。四要積極抓好社會(huì)各界參與扶貧。廣泛發(fā)動(dòng)龍頭企業(yè)、軍隊(duì)院校和社會(huì)團(tuán)體參與扶貧開(kāi)發(fā),暢通社會(huì)各界參與扶貧的渠道,落實(shí)好“村企共建”、軍隊(duì)院校幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)、扶貧基金會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)等扶貧社團(tuán)的作用,籌措更多社會(huì)扶持資金,惠及更多貧困群眾。五要認(rèn)真抓好外資扶貧工作,加強(qiáng)國(guó)際扶貧合作交流。
    5、以宣傳調(diào)研為手段,努力擴(kuò)大扶貧工作社會(huì)影響。一要深入開(kāi)展扶貧調(diào)研工作。各級(jí)扶貧部門要將調(diào)研工作納入目標(biāo)考核。重點(diǎn)結(jié)合《綱要》、《規(guī)劃》實(shí)施情況評(píng)估和新綱要新規(guī)劃制定,主要針對(duì)扶貧工作實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新做法,深入基層一線,深入田間地頭,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究,總結(jié)扶貧工作成果和經(jīng)驗(yàn),提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和措施,撰寫(xiě)有價(jià)值、有深度的理論調(diào)研報(bào)告,為地方黨委、政府推進(jìn)扶貧工作出謀劃策,達(dá)到創(chuàng)新研究、總結(jié)提升扶貧開(kāi)發(fā)工作的目的。二要大力營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。扶貧宣傳是扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要牢牢把握扶貧開(kāi)發(fā)輿論導(dǎo)向,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒和報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)宣傳載體,創(chuàng)新宣傳方式,拓展宣傳渠道,精心組織和策劃,全方位、多層次、廣角度地宣傳我省扶貧開(kāi)發(fā)方針政策、工作舉措、成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型、精神風(fēng)貌等各方面情況,正確引導(dǎo)輿論,擴(kuò)大扶貧開(kāi)發(fā)工作的社會(huì)關(guān)注度和影響力,激發(fā)和提高全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧工作的參與熱情和積極性,為我省更好開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。三要著力抓好扶貧開(kāi)發(fā)志書(shū)編撰工作。圓滿完成《四川省志·扶貧開(kāi)發(fā)志》、《汶川特大地震四川抗震救災(zāi)志·扶貧辦資料長(zhǎng)篇》、全國(guó)《汶川特大地震扶貧系統(tǒng)抗震救災(zāi)志》等的編纂目標(biāo)任務(wù),為我省扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展歷程和工作成效修志立言。
    四、切實(shí)加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧工作再上臺(tái)階。
    我曾在南充、儀隴、雅安等地工作過(guò),這些地方都是貧困地區(qū),也直接或間接地從事過(guò)扶貧工作。我的最大感受是:二十多年來(lái),我省扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)取得了顯著成績(jī),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)很多,其中最重要的一條經(jīng)驗(yàn)是:做好扶貧工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,隊(duì)伍是根本,管理是保障。扶貧開(kāi)發(fā)工作的新目標(biāo)、新任務(wù),要求我們既要堅(jiān)持不懈地抓好常規(guī)工作、常規(guī)重點(diǎn),又要研究新問(wèn)題、新熱點(diǎn),攻克新難點(diǎn)。隨著低收入人口納入扶貧工作對(duì)象,今后扶貧工作涉及范圍將更廣、矛盾將更多、綜合性將更強(qiáng),工作難度也都將比以往更大。我們一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,形成合力,狠抓落實(shí),打好《綱要》的收官之戰(zhàn)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要更加重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,進(jìn)一步完善目標(biāo)管理,落實(shí)目標(biāo)任務(wù),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu),關(guān)心和支持扶貧部門的工作,確保機(jī)構(gòu)、編制的穩(wěn)定和必要的資金支持。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),明確各成員單位的任務(wù)和責(zé)任,建立工作責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,逗硬獎(jiǎng)懲。各級(jí)扶貧部門要履職盡責(zé),科學(xué)謀劃,創(chuàng)新運(yùn)作方式、組織協(xié)調(diào)方式,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)一方扶貧開(kāi)發(fā)工作方方面面的責(zé)任,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位也應(yīng)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起相關(guān)職責(zé),共同推進(jìn)我省扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。
    (二)強(qiáng)化科學(xué)管理,確保規(guī)范運(yùn)作。要?jiǎng)?chuàng)新手段,建立健全科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、安全高效的扶貧資金和項(xiàng)目管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目管理,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)入關(guān)、進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān),做到從上到下,公正透明,陽(yáng)光操作,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,收到成效。進(jìn)一步加大扶貧資金監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照扶貧資金管理制度,專款專用,公開(kāi)公正規(guī)范運(yùn)作,把好扶貧資金的管理關(guān)、使用關(guān)和監(jiān)督關(guān),用好用活扶貧資金,著力提高扶貧資金的使用效益和安全系數(shù),有效促進(jìn)扶貧工作有序有效運(yùn)行。
    (三)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提升工作水平。要以省局機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力打造一支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”的扶貧移民隊(duì)伍,以新的風(fēng)氣、新的氣象實(shí)現(xiàn)新的作為,塑造新的形象。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本政策,緊跟時(shí)代步伐,增強(qiáng)政治敏感性,堅(jiān)定理想信念和工作信心。認(rèn)真學(xué)習(xí)當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)政策,特別是領(lǐng)會(huì)好全國(guó)扶貧工作會(huì)議和這次會(huì)議精神,不斷提高組織實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)的學(xué)識(shí)水平和工作能力。二要改進(jìn)作風(fēng),提升修養(yǎng)。大力發(fā)揚(yáng)“特別講大局,特別講付出,特別講實(shí)干,特別講紀(jì)律”的優(yōu)良作風(fēng),超常規(guī)推進(jìn)工作。要增強(qiáng)大局意識(shí),主動(dòng)融入大局,做到在大局中找準(zhǔn)位置,在大局中謀劃工作,在大局中體現(xiàn)作為;要培養(yǎng)心系蒼生的情懷,發(fā)揚(yáng)吃苦奉獻(xiàn)的精神,為貧困群眾付出真心真情,為工作付出真才真知,為事業(yè)付出真誠(chéng)真愛(ài),以滿腔熱情和赤誠(chéng),為扶貧工作揮灑汗水、奉獻(xiàn)智慧;要提高服務(wù)意識(shí),大興調(diào)查研究之風(fēng),真抓實(shí)干,苦干實(shí)干,到群眾需要的地方去問(wèn)寒問(wèn)暖,到群眾困難的地方去排憂解難,到發(fā)展突出的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),到工作上不去的地方去打開(kāi)局面,千方百計(jì)幫貧困群眾所需,想方設(shè)法解貧困群眾所難,做到工作踏實(shí)、扎實(shí)、求實(shí)、務(wù)實(shí);要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,做到思想不麻痹,自律不松懈,培育扶貧干部良好的道德風(fēng)范和人格魅力,樹(shù)立扶貧移民系統(tǒng)清正廉潔的良好形象。
    同志們,今年扶貧工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要有決戰(zhàn)的精神、決戰(zhàn)的姿態(tài),以擊鼓奮進(jìn)的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢(shì)而為的銳氣和崛起危難的虎虎生氣,搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成全年扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù),為推進(jìn)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和全省“兩個(gè)加快”大局作出更大貢獻(xiàn)!
    新春將至,我代表省局向同志們致以節(jié)日的問(wèn)候和新春的祝愿,祝大家工作順利、身體健康、家庭幸福、萬(wàn)事如意!
    謝謝大家。
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)精神。
    10月18日,省委、省政府召開(kāi)了全省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì),出臺(tái)了含金量極高的《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及10個(gè)配套文件,鮮明地提出了全省扶貧開(kāi)發(fā)工作的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施。明確我省分兩步實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),第一步,扎實(shí)推進(jìn)“33668”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃,大力實(shí)施“六個(gè)到村到戶”和“六個(gè)小康建設(shè)”,到20__年末,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬(wàn)人以上,按照省定標(biāo)準(zhǔn)24個(gè)貧困縣、375個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個(gè)貧困村出列,貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8000元。第二步,認(rèn)真落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育、社會(huì)保障兜底等“五個(gè)一批”扶持措施,到20__年末,50個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“摘帽”,實(shí)現(xiàn)623萬(wàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺(tái)階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務(wù)水平大幅提高,扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力顯著增強(qiáng),全面消除絕對(duì)貧困。
    按照上級(jí)黨委、政府的安排部署,我縣研究出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及11個(gè)配套文件,這12個(gè)文件將作為指導(dǎo)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作政策性文件。全縣各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的“1+10”政策文件,把落實(shí)縣委、縣政府制定出臺(tái)的“1+11”文件作為當(dāng)前工作的重中之重,組織各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻理解和吃透精神實(shí)質(zhì),全力抓好貫徹落實(shí)。
    二、正視扶貧開(kāi)發(fā)工作成績(jī)與不足。
    今年以來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的安排部署,始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為第一民生工程來(lái)抓,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)小康建設(shè)”,扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著:一是財(cái)政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭(zhēng)取到財(cái)政扶貧項(xiàng)目18個(gè),到位財(cái)政扶貧資金9064.8萬(wàn)元。二是貧困人口大幅減少。1—10月,我縣共減少農(nóng)村貧困人口3.025萬(wàn)人,占全年目標(biāo)任務(wù)的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶情況統(tǒng)計(jì)表中顯示,我縣在全省88個(gè)區(qū)縣中干部遍訪人數(shù)為4255人,居全省第一,訪問(wèn)貧困戶戶數(shù)36886戶,居全省第二,訪問(wèn)貧困村次數(shù)242次,居全省第三。
    在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作還存在一些問(wèn)題:一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進(jìn)度較慢,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個(gè)鎮(zhèn)、街道,其中雙塘街道貧困戶遍訪任務(wù)為1041戶,實(shí)際錄入64戶,占比為6%;鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶遍訪任務(wù)為2549戶,實(shí)際錄入510戶,占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為14個(gè)村,實(shí)際錄入2個(gè),占比為14%;鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為19個(gè)村,實(shí)際錄入2個(gè),占比為10.5%;長(zhǎng)壩鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為10個(gè)村,實(shí)際錄入1個(gè),占比為10%。二是貧困戶信息不精準(zhǔn),存在邏輯錯(cuò)誤。系統(tǒng)中超過(guò)120歲的有6人,其中孫家壩鎮(zhèn)3人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1人、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人;小于0歲的有7人,其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、鎮(zhèn)1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫(xiě)為0的村有25個(gè),其中鎮(zhèn)9個(gè)、鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè);林地面積填寫(xiě)為0的貧困村有30個(gè),其中鎮(zhèn)14個(gè)、鎮(zhèn)14個(gè)、楓蕓鄉(xiāng)1個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)1個(gè);收入大于貧困線(2884元)未脫貧戶數(shù)有3戶,其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶;非低保戶領(lǐng)取了低保金的有23戶,其中大壩場(chǎng)鎮(zhèn)21戶、板橋鎮(zhèn)2戶。三是貧困村計(jì)劃出列、貧困戶計(jì)劃脫貧標(biāo)注不完全。貧困村計(jì)劃出列年份未標(biāo)注的有76個(gè),其中:鎮(zhèn)18個(gè)、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個(gè)、鎮(zhèn)10個(gè)、思林鄉(xiāng)8個(gè)、青杠坡鎮(zhèn)8個(gè)、大河壩鎮(zhèn)7個(gè)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)4個(gè)、塘頭鎮(zhèn)4個(gè)、香壩鎮(zhèn)2個(gè);貧困戶計(jì)劃脫貧年份標(biāo)注率低于30%的有11個(gè),其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn)22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫(xiě)不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫(xiě)銀行賬戶,其中:鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)413戶、許家壩鎮(zhèn)390戶、三道水鄉(xiāng)93戶、塘頭鎮(zhèn)25戶、大河壩鎮(zhèn)11戶、胡家灣鄉(xiāng)3戶、思唐街道1戶。五是身份證號(hào)重復(fù)人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707人、鎮(zhèn)179人、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。
    三、全力抓好扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
    (一)切實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作。
    1.建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進(jìn)行拉網(wǎng)式全面認(rèn)真核實(shí),逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對(duì)尚未建檔立卡的其他農(nóng)村貧困人口,一并進(jìn)行全面清查核實(shí),通過(guò)程序上級(jí)確認(rèn)后補(bǔ)充建檔立卡,確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)。繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政供養(yǎng)人員、工商注冊(cè)人員、購(gòu)置車輛人員和在、銅仁購(gòu)買房屋人員等“四類人員”信息比對(duì)和復(fù)核清理工作,所有問(wèn)題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個(gè)一批”的要求完善幫扶措施(即,通過(guò)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批:包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)和能力素質(zhì)提高8項(xiàng)措施;通過(guò)扶貧生態(tài)移民安置一批:包括小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、縣城及縣城規(guī)劃、就地就近搬遷5項(xiàng)措施;通過(guò)低保政策兜底一批:主要是低保保障兜底措施;通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批:主要是醫(yī)療救助措施),并按年度擬定幫扶項(xiàng)目計(jì)劃,解決好“怎么幫”的問(wèn)題。對(duì)貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜、因鄉(xiāng)施策,制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施,并準(zhǔn)確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標(biāo)數(shù)據(jù)是否齊全。精準(zhǔn)扶貧建檔立卡檔案(精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧)是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實(shí)、管理有序;貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準(zhǔn)確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺(tái)核查任務(wù)。五是對(duì)重新核實(shí)的貧困人口及相關(guān)工作,實(shí)行由村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府書(shū)面承諾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)于11月28日前向縣委、縣政府書(shū)面承諾,縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書(shū)面承諾。
    2.扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施“回頭看”工作。一是看扶貧項(xiàng)目安排是否精準(zhǔn),是否集中瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶。要對(duì)20__年和20__年扶貧項(xiàng)目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開(kāi)展認(rèn)真核查,解決建檔立卡和項(xiàng)目安排“兩張皮”的問(wèn)題,消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問(wèn)題。二是看項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金項(xiàng)目批復(fù)的實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施。三是看項(xiàng)目的進(jìn)度快不快,質(zhì)量好不好。四是看群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度高不高。五是看“第一支部書(shū)記”在項(xiàng)目管理中是否做到全程參與項(xiàng)目申報(bào)、全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、全程加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、全程督促項(xiàng)目評(píng)估等“四個(gè)全程參與”。
    3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準(zhǔn),是否安排到貧困村、貧困戶,并在“信息平臺(tái)”項(xiàng)目管理系統(tǒng)上做好到村到戶項(xiàng)目資金及報(bào)賬進(jìn)度、項(xiàng)目覆蓋農(nóng)戶及項(xiàng)目地理信息等備案工作。二是看是否按照財(cái)政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理,保障資金的安全。三是看是否按照要求實(shí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo),程序是否符合規(guī)定。
    4.20__年計(jì)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí)。健全幫扶機(jī)制,落實(shí)幫扶責(zé)任,解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。落實(shí)好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊(duì)(第一書(shū)記)和幫扶責(zé)任人“兩個(gè)全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務(wù)不明、駐村時(shí)間不夠等問(wèn)題,切實(shí)做到因村派人;解決好幫扶責(zé)任流于形式、幫扶效果差等問(wèn)題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位、措施不到位的問(wèn)題。二是看脫貧成效真不真。準(zhǔn)確反應(yīng)20__年、20__年減貧成效。主要核實(shí)20__年貧困人口脫貧標(biāo)識(shí)及后續(xù)跟蹤管理情況,20__年扶貧開(kāi)發(fā)信息采集、減貧計(jì)劃落實(shí)情況(含貧困人口計(jì)劃脫貧、貧困村計(jì)劃出列)、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)識(shí)。對(duì)貧困村、貧困戶退出的標(biāo)準(zhǔn)和程序精準(zhǔn)度進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí)等。探索對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開(kāi)展第三方評(píng)估核查。三是要堅(jiān)持“三個(gè)按照”對(duì)貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,即:按照精準(zhǔn)扶貧工作要求,對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;按照農(nóng)村最低生活保障和扶貧開(kāi)發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接要求,對(duì)貧困人口進(jìn)退實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;按照國(guó)家貧困退出機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)中“當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),凡納入低保的家庭,視為脫貧人口”的意見(jiàn),對(duì)低保人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對(duì)20__年以后脫貧的人口,如有返貧跡象要進(jìn)行后續(xù)跟蹤管理。對(duì)納入20__年及以后脫貧計(jì)劃的貧困戶要認(rèn)真落實(shí)脫貧計(jì)劃和幫扶措施。原則上計(jì)劃脫貧人口在當(dāng)年應(yīng)享受到國(guó)家政策扶持(包括投入的各類公益性項(xiàng)目)。
    (二)切實(shí)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作考核。
    1.減貧摘帽暨鞏固考核驗(yàn)收工作。一是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“摘帽”的17個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)以上”的標(biāo)準(zhǔn),按照縣級(jí)年度評(píng)估核查、報(bào)市級(jí)年度復(fù)查的方式進(jìn)行,確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的減少貧困人口計(jì)劃年初已經(jīng)下達(dá),要提供可靠真實(shí)資料,按照程序錄入貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。二是尚未實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個(gè)貧困鄉(xiāng),必須在20__年末實(shí)現(xiàn)“摘帽”目標(biāo),通過(guò)縣、市兩級(jí)驗(yàn)收。
    2.貧困村出列考核驗(yàn)收工作。貧困村出列執(zhí)行國(guó)定退出標(biāo)準(zhǔn)。以貧困發(fā)生率和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)為主要衡量指標(biāo),在實(shí)現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不低于3萬(wàn)元”兩個(gè)指標(biāo)時(shí),即可退出。今年,我縣按照省委、省政府的計(jì)劃安排有71個(gè)貧困村出列,其中:寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場(chǎng)鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關(guān)中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個(gè)村,興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長(zhǎng)壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個(gè)村,香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個(gè)村。貧困村出列任務(wù)已在貴州精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)備案標(biāo)識(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要根據(jù)工作要求和流程,按照出列程序,準(zhǔn)備好相關(guān)資料,千方百計(jì)確保貧困村如期出列,由縣扶貧辦于11月15日前出臺(tái)考核方案。
    3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)、有安全住房、家庭無(wú)輟學(xué)學(xué)生為主要衡量指標(biāo)。凡貧困農(nóng)戶人均可支配收入高出當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)(今年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為3028元),即視為脫貧人口。今年,我縣計(jì)劃減少農(nóng)村貧困人口3.2萬(wàn)人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照減貧工作流程,對(duì)照在建檔立卡中標(biāo)識(shí)今年要脫貧的農(nóng)村貧困戶完善資料,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)既要有脫貧人口花名冊(cè),又要有減少貧困人口的專題報(bào)告,經(jīng)過(guò)縣扶貧辦審核后及時(shí)錄入貧困戶信息平臺(tái),確保完成減貧任務(wù)。
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇六
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)縣委農(nóng)村工作暨全縣脫貧攻堅(jiān)誓師大會(huì),主要是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和中央、省市委農(nóng)村工作會(huì)議以及扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的思路舉措,安排部署20__年“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)工作,動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽、加快建設(shè)幸福美好新華亭而不懈奮斗。
    參加今天會(huì)議的有:在家的全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、東華街道、工業(yè)園區(qū)班子成員及部分副科級(jí)以上干部,縣直各部門班子成員及副科級(jí)以上干部,全體駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員以及省市駐華亭各單位主要負(fù)責(zé)人,共約980人。
    今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程,下面逐項(xiàng)進(jìn)行:
    第一項(xiàng),簽訂脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書(shū),分3輪簽訂:
    ………………………………。
    ………………………………。
    ………………………………。
    ………………………………。
    現(xiàn)在休會(huì)十分鐘。
    ………………………………。
    同志們,現(xiàn)在我們繼續(xù)開(kāi)會(huì)。
    ………………………………。
    同志們!會(huì)上,我們印發(fā)了全縣農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)方案以及脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)方案。剛才,我們簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,王宏林同志全面總結(jié)了20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作,安排部署了20__年工作,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn):
    要得倉(cāng)廩實(shí),天下重農(nóng)耕。解決好“三農(nóng)”問(wèn)題,始終是全黨工作的重中之重。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,概括起來(lái)就是“八個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障;堅(jiān)持重中之重戰(zhàn)略地位,切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處;堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)保障自給的方針,牢牢把握國(guó)家糧食安全主動(dòng)權(quán);堅(jiān)持不斷深化農(nóng)村改革,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力;堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展;堅(jiān)持保障和改善民生,讓廣大農(nóng)民有更多的獲得感;堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。這些重要論述,內(nèi)涵豐富,思想深邃,涵蓋“三農(nóng)”各個(gè)方面,科學(xué)回答了新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展的許多重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的深入研究、深謀遠(yuǎn)慮和深厚感情,形成了新時(shí)代解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的理論探索與頂層設(shè)計(jì)。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大部署,是習(xí)近平“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略思想的重要組成部分,為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向。全縣上下一定要自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)意志和行動(dòng),自覺(jué)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,奮力開(kāi)創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面。
    一要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。黨的十九大明確提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并作為決勝全面建成小康社會(huì)的七大戰(zhàn)略之一寫(xiě)入黨章。去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議,全面部署了新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大政方針和重要任務(wù),具有劃時(shí)代和里程碑意義。第一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。歷史上,鄉(xiāng)村的富庶是我國(guó)盛世的主要標(biāo)志,在城鎮(zhèn)賺錢后回鄉(xiāng)置業(yè)曾經(jīng)也是事業(yè)成功的重要體現(xiàn)。新中國(guó)成立后,我們經(jīng)歷了工業(yè)化進(jìn)程,鄉(xiāng)村為工業(yè)和城市的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái),隨著工業(yè)化的快速發(fā)展和城市化的深入推進(jìn),我國(guó)城鄉(xiāng)出現(xiàn)分化,農(nóng)村發(fā)展也出現(xiàn)分化,目前最大的不平衡是城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不平衡和農(nóng)村內(nèi)部發(fā)展的不平衡,最大的不充分是“三農(nóng)”發(fā)展的不充分,包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的不充分,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不充分,農(nóng)民群體提高教科文衛(wèi)發(fā)展水平和共享現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展成果的不充分等。不可否認(rèn),如今許多鄉(xiāng)村都面臨著凋敝、衰落、破敗的客觀事實(shí)。而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的肯定,也是用歷史的眼光來(lái)審視鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村,必將有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力,構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的新機(jī)制,最終以鄉(xiāng)村的全面振興托起中華民族的偉大復(fù)興。第二,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于精神與文化的回歸。我國(guó)農(nóng)業(yè)文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng),孕育出了幾千年的鄉(xiāng)村文化。當(dāng)代每一個(gè)人往上追溯三五代,幾乎都是農(nóng)村人,這種農(nóng)村情懷是先天的,美麗鄉(xiāng)土給人們帶來(lái)的精神享受是抹不掉的。改革開(kāi)放以來(lái),在城鄉(xiāng)發(fā)展格局失衡的條件下,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、甚至越來(lái)越多的青壯年放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進(jìn)入城鎮(zhèn)尋找就業(yè)機(jī)會(huì),造成“空殼村”“空心村”“空巢村”“空轉(zhuǎn)村”大量出現(xiàn)。同時(shí),那些“戶籍在農(nóng)村,工作在城市,身份是農(nóng)民,職業(yè)是工人”的農(nóng)民工,通過(guò)城鄉(xiāng)之間“鐘擺式”的流動(dòng),大多數(shù)人并沒(méi)有真正扎下根,不僅很難融入城市,而且失去了精神寄托和文化依托,致使生產(chǎn)家園、生活家園、精神家園一同荒蕪了。而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,能讓人們“望得見(jiàn)山,看得見(jiàn)水,留得住鄉(xiāng)愁”,找到精神依托,留住文化根脈,任何時(shí)候都不忘出發(fā)的點(diǎn),不忘回家的路,是在物質(zhì)社會(huì)充分發(fā)展之后,重建精神家園的重要載體。第三,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略彰顯著對(duì)外與對(duì)內(nèi)的協(xié)調(diào)。當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,我國(guó)需要充分考慮市場(chǎng)體制運(yùn)行所內(nèi)含的生產(chǎn)過(guò)剩矛盾以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問(wèn)題,需要不斷擴(kuò)大稀缺資源配置的空間和范圍,而解決問(wèn)題的途徑就是實(shí)行“對(duì)外”與“對(duì)內(nèi)”兩手抓。對(duì)外,主要是實(shí)行開(kāi)放經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,推動(dòng)形成對(duì)外開(kāi)放新格局,包括以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作,拓展對(duì)外貿(mào)易、培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè),實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,創(chuàng)新對(duì)外投資方式、促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作,加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。對(duì)內(nèi),主要是立足“沒(méi)有農(nóng)村小康就沒(méi)有全面小康、沒(méi)有農(nóng)村現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家現(xiàn)代化”的基本國(guó)情,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重要抓手,拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi),創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村繁榮振興和現(xiàn)代化,為全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化夯基蓄力。由于國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,相比之下,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更加安全可控、更有可能做好和更有福利效果。綜上所述,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā),著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。全縣各級(jí)各部門必須深刻領(lǐng)會(huì)黨中央的戰(zhàn)略意圖,深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)發(fā)展變化,堅(jiān)定不移貫徹黨中央和省、市、縣委的決策部署,立足自身優(yōu)勢(shì)和有利條件,用新的思維和方式,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
    二要準(zhǔn)確把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)興旺,就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和推動(dòng)更多資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居,就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù),大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè),保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)風(fēng)文明,就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,推動(dòng)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步,弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng),使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效,就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)正氣、懲治違法行為,使農(nóng)村更加和諧安定有序。生活富裕,就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,經(jīng)濟(jì)寬裕,生活便利,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
    三要切實(shí)找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。第一,要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”:即構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,按照“長(zhǎng)短結(jié)合、大小兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多點(diǎn)開(kāi)花”的思路,大力發(fā)展“五大三特”富民增收產(chǎn)業(yè),確保村村都有發(fā)展之路,人人都有致富之路。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)械化和信息化,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,力爭(zhēng)年內(nèi)科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到54%以上。構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體,加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動(dòng)型等多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng),形成以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作組織和龍頭企業(yè)為骨干、社會(huì)化服務(wù)為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,力爭(zhēng)土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到10萬(wàn)畝以上,占總耕地面積的24%;新上、改造重點(diǎn)龍頭企業(yè)5戶,組建專業(yè)合作社20個(gè),確保所有產(chǎn)業(yè)都由合作社來(lái)經(jīng)營(yíng),所有農(nóng)戶都在合作社的組織之內(nèi),所有合作社都在龍頭企業(yè)的牽引之下,所有合作社和龍頭企業(yè)都與縣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司鏈接,所有合作社和龍頭企業(yè)都在政府惠農(nóng)政策的輻射之內(nèi),切實(shí)把“縣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的文章做活做好。這里特別強(qiáng)調(diào)一下,目前我縣有相當(dāng)一部分合作社屬于無(wú)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、注冊(cè)后未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、未建立財(cái)務(wù)賬目、帶動(dòng)農(nóng)民作用發(fā)揮不明顯的“空殼社”和“休眠社”,形同虛設(shè),名不符實(shí),難以發(fā)揮實(shí)際作用。所以,有必要對(duì)全縣專業(yè)合作社進(jìn)行一次全面規(guī)范清理,對(duì)經(jīng)營(yíng)良好的扶持壯大,對(duì)不夠規(guī)范的限期整改,對(duì)有名無(wú)實(shí)的注銷退出,年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要培育3—5個(gè)運(yùn)行順暢、經(jīng)營(yíng)良好、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范合作社,其余合作社全部達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),“空殼社”和“休眠社”實(shí)現(xiàn)全消除,真正使合作社成為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)科技水平、增加農(nóng)民收入的紐帶和載體。第二,要加快完善“三農(nóng)”發(fā)展“三大機(jī)制”:即完善有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素流動(dòng)配置的體制機(jī)制,進(jìn)一步完善承包地“三權(quán)”分置制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,特別要因地制宜推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,具體是:在川區(qū),實(shí)行“三變”+規(guī)模農(nóng)業(yè)+加工企業(yè);在山區(qū),實(shí)行“三變”+生態(tài)經(jīng)濟(jì)+鄉(xiāng)村旅游;在景區(qū),實(shí)行“三變”+景區(qū)景點(diǎn)+農(nóng)家服務(wù);在礦區(qū),實(shí)行“三變”+礦山企業(yè)+衍生行業(yè);在城(郊)區(qū),實(shí)行“三變”+城市資源+商貿(mào)服務(wù);在民族聚居區(qū),實(shí)行“三變”+特色小鎮(zhèn)+民俗文化,真正讓沉睡的資源活起來(lái)、分散的資金聚起來(lái)、增收的渠道多起來(lái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要高度重視農(nóng)村“三變”改革工作,自覺(jué)把“三變”改革作為盤活農(nóng)村資源、激活發(fā)展要素、重塑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)效益的主渠道,作為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度改革的生動(dòng)實(shí)踐來(lái)抓,誰(shuí)也不能等待觀望、消極應(yīng)付。完善鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制,堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)協(xié)同,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。關(guān)鍵是加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè),培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍;以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開(kāi)、健全議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;加大農(nóng)村思想道德建設(shè)力度,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育鄉(xiāng)賢文化,努力提升村民文化素養(yǎng)和農(nóng)村社會(huì)文明程度,特別要堅(jiān)決糾正婚喪嫁娶大操大辦、金錢至上不講道德、自由懶散聚眾賭博、搞封建迷信活動(dòng)、不孝敬不贍養(yǎng)老人、亂扔垃圾破壞環(huán)境等陋習(xí),引導(dǎo)廣大農(nóng)民移風(fēng)易俗、向德向善。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。實(shí)施城鎮(zhèn)化與村鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí),堅(jiān)持以“人”的城鎮(zhèn)化為核心,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)和定居,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,力爭(zhēng)年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到59%以上。第三,要全力克服工作作風(fēng)“三大傾向”:即克服形式主義傾向。切忌貪大求洋、盲目攀比,從今年開(kāi)始,在全縣所有工作推進(jìn)落實(shí)中,必須做到實(shí)事求是,特別是在易地搬遷、新村建設(shè)、危房改造等重點(diǎn)工作中,一定要堅(jiān)持安全實(shí)用的原則,大門、院墻、房屋不能為了好看而標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高、徒增負(fù)擔(dān),徹底杜絕“政績(jī)工程”和“形象工程”;切忌弄虛作假,蒙混過(guò)關(guān),工作中有問(wèn)題不可怕,可怕的是不敢承認(rèn)和面對(duì)問(wèn)題;發(fā)展中存在不足也不要緊,要緊的是試圖掩蓋和隱瞞不足。必須牢固樹(shù)立實(shí)干導(dǎo)向,腳踏實(shí)地頭頂天,立足崗位好好干,不能蓋十幾座新房就算美麗鄉(xiāng)村,搬十來(lái)戶人家就算整體移民,建七八座大棚就算富民增收,更不能把心思用在應(yīng)付檢查上,把功夫下在形象包裝上,把精力放在編造數(shù)據(jù)上,切實(shí)做到說(shuō)話真、辦事真、情況真、數(shù)字真、典型真。今后,凡是出現(xiàn)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的,縣委將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任??朔?jīng)驗(yàn)主義傾向。“三農(nóng)”工作需要經(jīng)驗(yàn),但絕不能依靠過(guò)時(shí)的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老習(xí)慣,甚至是不成經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)。要主動(dòng)適應(yīng)“三農(nóng)”工作的新形勢(shì)、新變化,積極應(yīng)對(duì)面臨的新情況、新問(wèn)題,不斷強(qiáng)化“三農(nóng)”工作理論武裝,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三農(nóng)”方面的方針政策,善于運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)手段推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,善于整合各類發(fā)展要素促進(jìn)農(nóng)村繁榮,善于抓好農(nóng)村“三變”改革促進(jìn)農(nóng)民致富,努力成為組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的能手,成為引導(dǎo)群眾發(fā)展致富的旗手,成為推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新的舵手??朔k主義傾向。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,歸根結(jié)底是為了造福農(nóng)民群眾。如果沒(méi)有農(nóng)民積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地參與,鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)和愿望就會(huì)落空。必須充分尊重農(nóng)民主體地位,無(wú)論是特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是深化農(nóng)村改革、創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,都要同農(nóng)民協(xié)商,聽(tīng)農(nóng)民意見(jiàn),不能一廂情愿地搞行政命令。今后,在決定村上干什么、不干什么、干多少等重大問(wèn)題上,都要采取“一事一議”的辦法,專門召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,讓群眾發(fā)言發(fā)聲,當(dāng)家作主,拍板定案,做到一切決策都來(lái)源于農(nóng)民,政府發(fā)揮好引導(dǎo)、扶持、組織等作用就行了。
    二、堅(jiān)持以整縣脫貧摘帽為目標(biāo),集中全縣之力,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。
    脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎全面建成小康社會(huì)和第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),既是民生問(wèn)題,也是發(fā)展問(wèn)題,更是政治問(wèn)題。我們要和全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),首要任務(wù)和前提基礎(chǔ)就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽,既是我們向省、市必須要上交的考試答卷,更是我們向全縣廣大干部群眾必須要兌現(xiàn)的莊嚴(yán)承諾,這是歷史賦予我們的光榮使命,是全縣各級(jí)必須履行的責(zé)任擔(dān)當(dāng),是必須完成的重大任務(wù)。全縣上下一定要以敢死拼命的精神,善作善成的韌勁,下定決心,背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。
    1.認(rèn)識(shí)必須再提高。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有認(rèn)識(shí)到位,才能執(zhí)行到位。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作,我們要有四個(gè)方面的清醒認(rèn)識(shí):
    第一,從政治上講,這是必須肩負(fù)的重大責(zé)任。講政治,不是抽象的、空洞的,而是具體的、現(xiàn)實(shí)的。悠悠萬(wàn)事,脫貧為大。打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央明確的政治任務(wù)和“一號(hào)工程”,是堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位和黨中央權(quán)威的具體行動(dòng),也是檢驗(yàn)我們“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)的“試金石”。如果不能如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),就是不講政治的表現(xiàn),就對(duì)不起黨,對(duì)不起組織,對(duì)不起華亭人民,對(duì)不起自己的崗位。我們一定要始終保持政治上的清醒,自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)肩負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,以更加堅(jiān)定的決心、更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措、更加超常的力度,把中央和省、市,縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到工作中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié),確保脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)重大政治任務(wù)如期完成。
    第二,從發(fā)展上講,這是必須跨越的歷史階段。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,是發(fā)展中國(guó)家向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)必須經(jīng)過(guò)的歷史階段。深層次看,決戰(zhàn)脫貧,就是用富裕生活理想向貧困生存現(xiàn)狀的決戰(zhàn),就是用現(xiàn)代生產(chǎn)體系、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式向農(nóng)村落后生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的決戰(zhàn),就是用民主、文明、和諧、生態(tài)理念向落后生活方式的決戰(zhàn),就是集中人力、物力、財(cái)力向這一特定歷史時(shí)期困難和問(wèn)題的決戰(zhàn)。這種決戰(zhàn)沒(méi)有退路,是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)。只有決戰(zhàn)決勝,我們才能“一個(gè)都不掉隊(duì)”地全面建成小康社會(huì),并乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。因此,全縣各級(jí)干部一定要樹(shù)立這樣一種思想:我們有幸生活在這樣一個(gè)偉大的時(shí)代,有幸親眼目睹國(guó)家翻天覆地的變化,有幸承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)這樣重大的歷史使命,如果在我們的任期內(nèi)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),帶領(lǐng)全縣人民走向全面小康,那就是創(chuàng)造了歷史,該是何等的榮耀?反之,就會(huì)愧對(duì)歷史,成為終生的遺憾。
    第三,從感情上講,這是必須踐行的根本宗旨。農(nóng)民是我們的根本,是我們的衣食父母,他們用勤勞、正直、善良哺育了我們所有的人。心中永遠(yuǎn)裝著群眾,誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待群眾,始終與人民群眾生死相依、風(fēng)雨同舟、患難與共,這是我們共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)不變的初心?;仡櫄v史,無(wú)論是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,廣大農(nóng)民都作出了重大犧牲和巨大貢獻(xiàn),這一點(diǎn)我們共產(chǎn)黨人任何時(shí)候都不能忘記。今天,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,條件改善了,國(guó)家強(qiáng)大了,但仍然還有一部分農(nóng)民生活在貧困線以下,沒(méi)有致富產(chǎn)業(yè),沒(méi)有穩(wěn)定收入,走不上平整路、喝不上干凈水,教育、醫(yī)療、住房也沒(méi)有充分保障。面對(duì)這些問(wèn)題,我們每一個(gè)黨員干部都應(yīng)當(dāng)懷著感恩之心和“反哺”之義,以“但愿蒼生俱飽暖,不辭辛苦出山林”的精神和情懷,傾心傾力、飽含深情地幫助他們脫貧致富,共同創(chuàng)造幸福美好的生活。
    第四,從時(shí)間上講,這是必須沖刺的百米目標(biāo)。全省共有17個(gè)插花型貧困縣,已有14個(gè)申請(qǐng)脫貧驗(yàn)收,還剩我縣、崇信縣、白銀市平川區(qū)3個(gè)插花縣(區(qū)),可以說(shuō),我們?cè)诿撠殨r(shí)序上已經(jīng)滯后了,如果年內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽,我們將落在全省的最后面,這對(duì)上對(duì)下都無(wú)法交代。同時(shí),20__年至20__年,我縣35個(gè)貧困村共脫貧退出10個(gè),年均減貧人口為5455人。今年要實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽,就必須有23個(gè)貧困村退出,5000人以上貧困人口脫貧,而這些貧困村幾乎都沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,還有38%的群眾屬于特困戶,任務(wù)十分艱巨。而從現(xiàn)在起滿打滿算,只有300多天時(shí)間了,可以說(shuō)我們面臨的已經(jīng)不是“持久戰(zhàn)”,而是一場(chǎng)近距離的“遭遇戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”“突擊戰(zhàn)”,如果沒(méi)有超常規(guī)舉措,任務(wù)很難完成。因此,我們必須準(zhǔn)確把握扶貧格局新變化,按照全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上提出的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的思路,緊緊圍繞“兩不愁三保障”,聚焦深度貧困,集中力量攻堅(jiān),攥緊拳頭發(fā)力,提高脫貧質(zhì)量,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)既能“打贏”,又能“打好”。
    2.目標(biāo)必須再明確。今年,是脫貧摘帽的決戰(zhàn)決勝之年。全縣脫貧攻堅(jiān)的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的一系列決策部署,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,圍繞“兩不愁、三保障”,按照“一村一案”“一戶一策”的原則,嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制,著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、聚合力,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn),為決勝全面小康、建設(shè)幸福美好新華亭奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);目標(biāo)任務(wù)是:年內(nèi)穩(wěn)定脫貧5000人以上,23個(gè)貧困村出列,全縣貧困發(fā)生率下降到3%以下,順利通過(guò)國(guó)家和省市驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)“戶脫貧”“村銷號(hào)”“縣摘帽”。時(shí)間安排是:9月底前全面完成既定的目標(biāo)任務(wù),第四季度全面查漏補(bǔ)缺、完善提升,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。
    3.工作必須再精準(zhǔn)。圍繞上述思路目標(biāo)和時(shí)間安排,全縣上下要下足“繡花”功夫,深入開(kāi)展“九大扶貧行動(dòng)”,讓全體農(nóng)民都過(guò)上“有收入、有路走、有水喝、有房住、有書(shū)讀、有醫(yī)保、有網(wǎng)絡(luò)、有場(chǎng)地”的幸福生活。
    一是產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)。按照貧困村至少有2個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),2—3個(gè)短平快特色產(chǎn)業(yè),貧困戶戶內(nèi)至少有1個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和1個(gè)輔助產(chǎn)業(yè)的思路,扶持3819戶有經(jīng)營(yíng)能力的貧困戶大力發(fā)展“五大三特”富民產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬增收渠道,力爭(zhēng)貧困人口人均可支配收入達(dá)到5000元以上,產(chǎn)業(yè)收入占比達(dá)到50%以上。在這方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村要按照“有特色、有市場(chǎng)、有效益、有前景”的原則,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和貧困戶特點(diǎn),為貧困村、貧困戶量身定制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,確保戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路。同時(shí),要從解決資金、技術(shù)、銷售等方面的難題入手,加大財(cái)政資金扶持力度,成立專門的技術(shù)和營(yíng)銷團(tuán)隊(duì),做好全過(guò)程技術(shù)服務(wù)和營(yíng)銷服務(wù),確保各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)得出、銷得好、能賺錢。
    二是就業(yè)扶貧行動(dòng)。充分發(fā)揮勞務(wù)輸轉(zhuǎn)投資少、周期短、見(jiàn)效快的優(yōu)勢(shì),讓有勞動(dòng)能力的貧困群眾充分就業(yè),使他們?cè)趧趧?dòng)中提高技能、增加收入。要對(duì)標(biāo)貧困群眾需求,整合培訓(xùn)資源,多層次開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),確保年內(nèi)每個(gè)貧困家庭至少有1名勞動(dòng)力掌握一門實(shí)用技術(shù),全縣就業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)到1.2萬(wàn)人以上。建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)招工信息發(fā)布平臺(tái),常態(tài)化進(jìn)行招工宣傳,使企業(yè)招工信息與在家貧困戶實(shí)現(xiàn)信息互通。積極銜接縣內(nèi)外用工企業(yè),定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng),全力做好合同簽訂、勞動(dòng)爭(zhēng)議、就業(yè)指導(dǎo)等方面的咨詢服務(wù),努力為貧困群眾創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境,年內(nèi)全縣貧困人口勞務(wù)輸轉(zhuǎn)人數(shù)達(dá)到4700人次,人均勞務(wù)收入達(dá)到2萬(wàn)元以上。對(duì)于無(wú)法離鄉(xiāng)、無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧的“三無(wú)”貧困勞動(dòng)力,要大力開(kāi)發(fā)孤寡老人和留守兒童看護(hù)、社會(huì)治安協(xié)管、鄉(xiāng)村道路維護(hù)、保潔保綠、山林防護(hù)等社會(huì)服務(wù)類扶貧專崗,確保每一名有勞動(dòng)能力的貧困人口都能有職業(yè)、有收入、有希望。
    三是教育扶貧行動(dòng)。深入推進(jìn)“全面改薄”工程,持續(xù)抓好農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造、幼兒園及教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等工程,辦好全縣義務(wù)教育階段小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),切實(shí)保障貧困邊遠(yuǎn)村學(xué)生就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源,確保義務(wù)教育鞏固率保持在97%以上。全面落實(shí)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、普通高中建檔立卡貧困戶學(xué)生免補(bǔ)學(xué)雜費(fèi)、省內(nèi)高職院校建檔立卡貧困戶學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等政策,爭(zhēng)取把未納入建檔立卡的城鄉(xiāng)低保學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生全部納入資助范圍,進(jìn)一步建立健全縣域?qū)W生資助幫扶體系,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育學(xué)生資助幫扶全覆蓋。
    四是健康扶貧行動(dòng)。圍繞3868名因病致貧、因病返貧人口,扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃(大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批),形成健康扶貧的長(zhǎng)效保障機(jī)制。進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),加大全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生定向培養(yǎng)力度,確保年內(nèi)每個(gè)村至少有1名合格村醫(yī),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有3名以上全科醫(yī)生。建立完善醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“四重”醫(yī)療保障救助體系,全面落實(shí)貧困人口“先看病、后付費(fèi)”制度,推行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”報(bào)銷政策;全面做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù),進(jìn)一步提高慢性病、重大疾病保障水平。
    五是安居扶貧行動(dòng)。堅(jiān)持把安居扶貧作為扶貧工作的重中之重,結(jié)合移民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、整村推進(jìn)等項(xiàng)目,改造c級(jí)危房425戶,改造消除農(nóng)村土坯房3621戶2.2萬(wàn)間,確保全縣農(nóng)村d級(jí)危房和土坯房全部改造消除到位;修建特困家庭保障性住房200套(累計(jì)達(dá)到499套),安置無(wú)力建房的特困群眾499戶948人,力爭(zhēng)農(nóng)村安全穩(wěn)固住房覆蓋面達(dá)到100%。
    六是易地扶貧搬遷行動(dòng)。今年,省內(nèi)調(diào)劑的和國(guó)家新增的易地扶貧搬遷指標(biāo)將優(yōu)先安排給我縣。我們一定要搶抓機(jī)遇,全力做好139戶550名貧困人口搬遷安置工作,做到應(yīng)搬盡搬。在此基礎(chǔ)上,要按照“四個(gè)三”的要求解決好搬遷群眾后續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。即:盤活承包地、山林地和宅基地三個(gè)資源,保護(hù)好搬遷群眾的既有財(cái)產(chǎn),使他們能夠獲得持續(xù)穩(wěn)定的財(cái)產(chǎn)性收益;統(tǒng)籌好就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)三項(xiàng)民生,安排好搬遷群眾的日常生活,解決好他們的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;銜接好低保、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)三類保障,托起搬遷群眾生活底線,化解他們的生活之憂;通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游三種途徑,切實(shí)增加搬遷群眾的經(jīng)營(yíng)性收入。
    七是生態(tài)扶貧行動(dòng)。堅(jiān)持把生態(tài)扶貧與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),充分利用各種林業(yè)資源,因地制宜,通過(guò)多種模式和經(jīng)濟(jì)組合,適度規(guī)?;?、集約化地發(fā)展林下養(yǎng)殖、核桃、苗木等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)民脫貧致富步伐;嚴(yán)格落實(shí)封山禁牧政策,推進(jìn)人畜分離,壯大草畜產(chǎn)業(yè);突破一、二、三產(chǎn)的界限,積極推進(jìn)生態(tài)扶貧與農(nóng)業(yè)、旅游、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,著力構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)新體系,形成多點(diǎn)支撐、融合發(fā)展的“大生態(tài)、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”格局。堅(jiān)持把生態(tài)扶貧與改善人居環(huán)境結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展村莊、道路、河道、庭院、宅旁綠化,抓好礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理,深化“全域無(wú)垃圾”行動(dòng),加快推進(jìn)“廁所革命”,全面實(shí)施“旱廁改水廁”工程,2年內(nèi)農(nóng)村基本普及水沖式無(wú)害化廁所。
    八是兜底保障行動(dòng)。社會(huì)保障兜底是國(guó)家為貧困人口構(gòu)筑的最后一道防線。要以“托底線、救急難”為原則,大力完善以最低生活保障為基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助為支撐、慈善幫扶為補(bǔ)充的橫到邊、縱到底、全方位、多層面的新型社會(huì)救助體系,持續(xù)推進(jìn)低保貧困戶對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、分類施保、漸退幫扶等各項(xiàng)措施,全面加強(qiáng)低保、五保、大病救助與臨時(shí)救助政策的無(wú)縫銜接,確保1992戶4051名兜底對(duì)象基本生活得到全面保障,做到小康路上一個(gè)都不能少。
    九是貧困村整體提升行動(dòng)。圍繞環(huán)境面貌大改觀,聚焦16個(gè)重點(diǎn)貧困村,緊盯“路、水、電、訊、房、教、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的缺項(xiàng)短板,以“十全工程”為抓手,整合“千村美麗”和“萬(wàn)村整潔”示范村項(xiàng)目資源,年內(nèi)建成“千村美麗”示范村10個(gè),新(改)建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)陣地30個(gè),硬化自然村村組道路和村內(nèi)主巷道381公里、農(nóng)戶院落及門前巷道80萬(wàn)平方米;大力實(shí)施水泉改造、小水泵二級(jí)提升、單戶機(jī)電井等微小單體工程,全面解決10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、71個(gè)行政村、199個(gè)社、20__戶7901人飲水不安全、不穩(wěn)定問(wèn)題,全方位改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件。圍繞精神面貌大提振,堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶德并重,切實(shí)從思想上、精神上對(duì)貧困群眾進(jìn)行引導(dǎo)幫扶,努力培育良好生產(chǎn)生活習(xí)慣,進(jìn)一步提振貧困群眾的精神面貌,鼓舞貧困群眾的脫貧士氣,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神“雙脫貧”。
    三、堅(jiān)持以落實(shí)見(jiàn)效為底線,提高政治站位,以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。
    脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場(chǎng)不容懈怠的時(shí)間之戰(zhàn)、攻城拔寨的決勝之戰(zhàn)、檢兵驗(yàn)將的沖鋒之戰(zhàn)。全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命,以時(shí)不我待的緊迫感、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、敢死拼命的豪邁感,堅(jiān)定信心、排除萬(wàn)難、一戰(zhàn)到底,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的硬仗。
    一要提高政治站位抓脫貧。脫貧攻堅(jiān)是衡量政治站位的一把標(biāo)尺,這把標(biāo)尺檢驗(yàn)的是我們對(duì)“四個(gè)意識(shí)”的尊崇、對(duì)中央決策部署的態(tài)度、對(duì)人民群眾的感情。全縣上下要進(jìn)一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以堅(jiān)決執(zhí)行的政治立場(chǎng)、堅(jiān)決落實(shí)的鮮明態(tài)度、堅(jiān)決完成的必勝信念,切實(shí)肩負(fù)起脫貧攻堅(jiān)的歷史責(zé)任。同時(shí),要認(rèn)真彌補(bǔ)思想認(rèn)識(shí)上的不足,看自己有沒(méi)有從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)?有沒(méi)有從頭等大事、第一民生的高度來(lái)認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)?有沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性和繁重性?有沒(méi)有認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)工作的全局性和綜合性?從而以認(rèn)識(shí)的提高增強(qiáng)行動(dòng)的自覺(jué)。在具體實(shí)踐中,一切工作都要為脫貧攻堅(jiān)讓路,一切工作都要圍繞整縣脫貧展開(kāi),一切項(xiàng)目、資金都要向脫貧一線聚集,任何時(shí)候都要優(yōu)先考慮脫貧。
    二要各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓脫貧。脫貧摘帽、同步小康,是全黨全社會(huì)共同的責(zé)任,需要全民參與、各方出力、協(xié)同推進(jìn)。在黨委政府層面,縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行牽頭抓總職責(zé),定期研究分析形勢(shì),統(tǒng)籌抓好戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查落實(shí)等工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,精心抓好路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作;各駐村工作隊(duì)要認(rèn)真履行具體責(zé)任,全力配合縣鄉(xiāng)兩級(jí)做好群眾動(dòng)員、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目實(shí)施等工作。在行業(yè)部門層面,宣傳部門要把握正確輿論導(dǎo)向,全方位宣傳決戰(zhàn)脫貧的戰(zhàn)略意義、政策措施、先進(jìn)典型和工作成效,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的戰(zhàn)斗力和貧困群眾的內(nèi)生力;組織部門要扎實(shí)開(kāi)展黨建統(tǒng)領(lǐng)“一強(qiáng)三創(chuàng)”行動(dòng),全力抓好軟弱渙散黨組織整頓、活動(dòng)陣地提升、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“三個(gè)帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)以及黨員教育管理等工作,特別要精準(zhǔn)選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任村黨支部“第一書(shū)記”,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困村和黨組織軟弱渙散村“第一書(shū)記”全覆蓋,切實(shí)把每一個(gè)基層黨組織都建設(shè)成決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和引路先鋒;政法部門要突出抓好扶貧領(lǐng)域矛盾糾紛調(diào)處和信訪件化解,創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式,著力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定;財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、住建、農(nóng)牧、人社、民政、衛(wèi)計(jì)等部門要在資金安排、項(xiàng)目審批、用地保障、產(chǎn)業(yè)扶持、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、社會(huì)兜底、醫(yī)療救助等方面優(yōu)先保障,以實(shí)際行動(dòng)為脫貧攻堅(jiān)開(kāi)避“綠色通道”;各幫扶單位要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)做到真幫實(shí)扶。在社會(huì)團(tuán)體層面,統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、團(tuán)委、工商聯(lián)等單位,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用,積極鼓勵(lì)引導(dǎo)民主黨派、社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、群團(tuán)組織、基金組織以及社會(huì)愛(ài)心人士,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、投資興業(yè)、志愿服務(wù)、捐資助貧等方式履行社會(huì)責(zé)任、參與脫貧攻堅(jiān)。
    三要提升工作能力抓脫貧。懂農(nóng)業(yè),方能知輕重;愛(ài)農(nóng)村,方能守初心;愛(ài)農(nóng)民,方能付真情。全縣所有涉農(nóng)干部、幫扶人員、駐村工作隊(duì)員、村“兩委”班子成員都要以“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”為基本標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)思踐悟,不斷提高推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的能力。懂農(nóng)業(yè),就是要學(xué)深學(xué)透中央和省、市、縣有關(guān)農(nóng)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)方面的方針政策、決策部署,掌握一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)知識(shí),懂得涉農(nóng)項(xiàng)目爭(zhēng)取和實(shí)施的政策流程,熟悉涉農(nóng)法律法規(guī),善于通過(guò)金融貸款、農(nóng)村“三變”改革促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展,善于整合各種要素、借助各方力量助推“三農(nóng)”發(fā)展。愛(ài)農(nóng)村,就是要把農(nóng)村作為創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)和生活的家園,熱愛(ài)農(nóng)村,扎根農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)村,時(shí)刻想著如何幫助村里脫貧致富、改變面貌,積極投身于特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、矛盾糾紛化解、基層組織建設(shè)等工作,在脫貧攻堅(jiān)第一線和主戰(zhàn)場(chǎng)增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。愛(ài)農(nóng)民,就是要樹(shù)立功德意識(shí)和良心意識(shí),經(jīng)常進(jìn)行換位思考,多想一想農(nóng)民的艱辛和不易,多站在貧困戶的立場(chǎng)上思考問(wèn)題,從而精準(zhǔn)對(duì)接貧困戶的所需、所盼、所想;要經(jīng)常進(jìn)行責(zé)任思考,想一想扶貧對(duì)象扶不起、富不了是什么原因,是不是自己的工作沒(méi)有做到位?從而經(jīng)常深入農(nóng)村一線,深入農(nóng)戶家中,與農(nóng)民同吃、同住、同干,風(fēng)雨無(wú)阻,同舟共濟(jì),讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)你、了解你、信任你、認(rèn)可你,真正成為農(nóng)民的好朋友和貼心人。
    四要嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)抓脫貧。今天我們簽訂了責(zé)任書(shū),還表了態(tài),立了誓,向組織和人民作出了莊嚴(yán)承諾,這就等于立下了“軍令狀”。“軍令狀”不是隨便立的,一旦立下,就表明沒(méi)有任何退路,必須如期兌現(xiàn)承諾。面對(duì)“軍令狀”,我們?cè)谧黠L(fēng)上必須實(shí)之又實(shí)。當(dāng)前,我縣脫貧攻堅(jiān)工作中還存在“三到三未到”的現(xiàn)象,即:一些干部在履行扶貧職責(zé)上“人”到“情”未到,在解決貧困問(wèn)題上“手”到“心”未到,在推動(dòng)任務(wù)落實(shí)上“形”到“神”未到。“人”到“情”未到,就是人雖然下去了,但僅限于上傳下達(dá),走馬觀花,沒(méi)有飽含深情地把扶貧工作當(dāng)作一項(xiàng)光榮的事業(yè)來(lái)做,工作定位比較低;“手”到“心”未到,就是工作雖然上手了,但用心不夠,對(duì)村上和戶內(nèi)存在的一些深層次問(wèn)題思考不深,研究不透,辦法不多。“形”到“神”未到,就是在形式上、表面上一些任務(wù)都落實(shí)了,但并沒(méi)有轉(zhuǎn)化成群眾脫貧的成果。對(duì)于上述問(wèn)題,各級(jí)干部一定要做到有則改之、無(wú)則加勉,真正以踏石留印、抓鐵有痕的工作作風(fēng)和態(tài)度,用心用力用情把工作做扎實(shí)、做深入、做具體,尤其要多在質(zhì)量、實(shí)效上下功夫,少在數(shù)字、匯報(bào)上做文章,確保脫貧攻堅(jiān)工作戶不少一人、地不差一畝、房不差一間、水不差一方、路不差一米,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)浮夸、數(shù)字脫貧,堅(jiān)決不能當(dāng)說(shuō)一套做一套或只說(shuō)不做的“兩面人”。在質(zhì)量上必須精之又精。從眼前看,區(qū)域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比拼的是脫貧的速度、數(shù)量和質(zhì)量;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,競(jìng)爭(zhēng)的是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?。因此,從現(xiàn)在開(kāi)始,就要把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,高起點(diǎn)謀劃貧困村發(fā)展。在具體工作中,要大力弘揚(yáng)“工匠精神”,無(wú)論是脫貧方案、工作舉措,還是資金使用、項(xiàng)目建設(shè),都要傾注大量心血,把每項(xiàng)工作當(dāng)作“精品”去做,確保脫貧質(zhì)量經(jīng)得起時(shí)間和人民的檢驗(yàn)。在紀(jì)律上必須嚴(yán)之又嚴(yán)。中央和省、市、縣委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)律三令五申,但我們一些干部仍然置若罔聞,無(wú)動(dòng)于衷,有的甚至自由散漫、盲目樂(lè)觀,“無(wú)知者無(wú)畏”。這是極其危險(xiǎn)的傾向,搞不好會(huì)出大問(wèn)題。為此,我們一方面要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,細(xì)化追責(zé)問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)格實(shí)行一事一追、一季一追、半年一追、全年一追,疊加累計(jì),綜合評(píng)判,真正把干部的政治責(zé)任、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作能力反映出來(lái),對(duì)于不作為、不擔(dān)當(dāng)、不干事的,該辭職的辭職,該免職的免職,該降職的降職,今后永不再使用。另一方面,要加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度,對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題,不管涉及到什么人,不管涉及哪個(gè)層級(jí),都要一查到底,堅(jiān)決杜絕貪污、侵占、私分、截留、套取扶貧資金等違紀(jì)違法問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)營(yíng)造良好的政治生態(tài)和工作環(huán)境。
    同志們!消除貧困的總攻令已經(jīng)下達(dá)、沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的要求,抱定戰(zhàn)則必勝的信心,下定破釜沉舟的決心,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)“終極決戰(zhàn)”,全面奪取整縣脫貧摘帽新勝利,努力為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    今天會(huì)議就到這里,現(xiàn)在散會(huì)。
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇七
    同志們:
    今天,、縣政府召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是:回顧總結(jié)前階段扶貧開(kāi)發(fā)工作,全面部署今后一個(gè)時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作,動(dòng)員全社會(huì)各方面力量,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,大家觀看了xx縣扶貧開(kāi)發(fā)工作專題片,舉行了扶貧開(kāi)發(fā)基金捐贈(zèng)儀式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表和幫扶單位代表作了表態(tài)發(fā)言,書(shū)記韓康平同志作了很好的工作部署,、統(tǒng)-戰(zhàn)部長(zhǎng)黃健平同志作了很好的講話。借此機(jī)會(huì),我談幾點(diǎn)感受和希望。
    一、各級(jí)各方面對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作十分重視。省上對(duì)順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作給予大力支持,在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財(cái)政補(bǔ)助、金融債券、民生工程等方面,都給予了很多實(shí)實(shí)在在的扶持。省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)徐謙、鄧力平等情系順昌,對(duì)順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作傾注了很多心血,多次到順昌調(diào)研,了解扶貧工作進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題,爭(zhēng)取了許多項(xiàng)目資金。省上掛鉤幫扶單位省地稅局、司法廳、移民局等單位領(lǐng)導(dǎo)也都多次到掛鉤單位了解情況,除在人力、資金上給予支持外,還幫助掛鉤扶貧單位出謀劃策,解決問(wèn)題。xx市xx區(qū)也在項(xiàng)目、資金上給予大力扶持。、市政府對(duì)順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作也十分重視,充實(shí)了xx縣掛鉤幫扶領(lǐng)導(dǎo)力量,明確我和黃健平同志、林文志同志聯(lián)系順昌掛鉤幫扶工作。黨的群眾路線教育教育實(shí)踐活動(dòng)期間,、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)到順昌部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)住村蹲點(diǎn)調(diào)研,深入基層了解順昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,并幫助解決了一些問(wèn)題。市直各掛鉤扶貧單位也都盡自己所能為順昌以及所掛的鄉(xiāng)、村協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。此外,省、市各掛鉤扶貧單位都組織本單位干部職工向所掛的村開(kāi)展捐資助學(xué)、捐資助困等活動(dòng)。
    縣政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作高度負(fù)責(zé),采取了行之有效的措施扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。特別是今年以來(lái),著重從機(jī)制體制入手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任,在精準(zhǔn)扶貧等方面做得很扎實(shí),進(jìn)一步明確了各掛鉤扶貧單位的責(zé)任,為下一步扶貧開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
    二、扶貧開(kāi)發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界的共同責(zé)任,各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情,全心全意地幫助鄉(xiāng)村,幫助貧困戶脫貧致富。
    黨的以來(lái),同志就全面建成小康社會(huì)作了一系列重要論述。他強(qiáng)調(diào),沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。他在河北xx縣考察時(shí)說(shuō),“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求?!狈鲐氶_(kāi)發(fā)工作是各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界共同責(zé)任,各掛鉤幫扶單位要帶著責(zé)任帶著感情,全心全意地幫助鄉(xiāng)村,幫助貧困戶脫貧致富。
    希望各掛鉤幫扶單位能一如既往地關(guān)注順昌,加大扶持力度,做到資金、項(xiàng)目、任務(wù)落實(shí),并結(jié)合各自職能,制定本系統(tǒng)扶貧規(guī)劃,在資源配置、資金分配上向貧困地區(qū)傾斜,努力為順昌扶貧開(kāi)發(fā)工作多做貢獻(xiàn)。
    希望省、市各職能部門能切實(shí)把、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)、山海協(xié)作、加快革命老區(qū)發(fā)展等政策措施和體制機(jī)制建設(shè)落實(shí)到位。要進(jìn)一步拓展政策內(nèi)涵,細(xì)化政策舉措,集中各方面資源要素強(qiáng)化項(xiàng)目扶持,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)扶貧,切實(shí)改善省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣生產(chǎn)生活條件,形成上下推動(dòng)發(fā)展的合力,推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。
    希望社會(huì)力量積極參與扶貧,鼓勵(lì)工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織和市慈善總會(huì)、老促會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)等各類協(xié)會(huì)、商會(huì),通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐,努力構(gòu)建大扶貧格局。
    三、要從大局出發(fā),把扶貧開(kāi)發(fā)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃,同步推進(jìn)。
    發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵,也是消除貧困的根本舉措。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要積極謀劃發(fā)展思路和發(fā)展舉措。在思想上樹(shù)立發(fā)展是脫貧致富的第一要?jiǎng)?wù),在行動(dòng)中體現(xiàn)發(fā)展是工作的首要責(zé)任。
    要發(fā)展就需要有平臺(tái)。做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),是一個(gè)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抓手。在這方面,扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣有許多優(yōu)惠政策可以利用,希望xx縣能把扶貧開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái),進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,共同推進(jìn)。
    要發(fā)展就要解決軟硬環(huán)境建設(shè)問(wèn)題。順昌地處山區(qū),交通、信息、市場(chǎng)等客觀條件制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們要進(jìn)一步解放思想,加快軟硬環(huán)境建設(shè),為發(fā)展創(chuàng)造條件。
    要發(fā)展就需要有動(dòng)力。動(dòng)力來(lái)自方方面面的深化改革。從扶貧開(kāi)發(fā)工作來(lái)看,當(dāng)前我們正在推進(jìn)的精準(zhǔn)扶貧就是一種改革。由于它能做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,因此,能使扶貧工作更有效。
    要發(fā)展就要有穩(wěn)定作保障。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),扶貧開(kāi)發(fā)工作就是謀發(fā)展、促穩(wěn)定的工作。因?yàn)?,一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)貧富差距加大,貧困人口增多都會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    近年來(lái),從中央到省里都出臺(tái)了很多促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的政策。希望xx縣能緊緊圍繞、省政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步扶持省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策,把扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),放在發(fā)展全局來(lái)謀劃,整體推進(jìn)。
    四、在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作新機(jī)制。
    我們處在創(chuàng)新的年代。扶貧開(kāi)發(fā)工作也需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新機(jī)制。比如,我們能不能通過(guò)對(duì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶來(lái)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富?能不能通過(guò)這一實(shí)踐探索來(lái)進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制創(chuàng)新?各貧困戶致貧的原因是各不相同的,但是也有一些共同的原因,都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺勞力,有的是缺技術(shù),有的是缺資金,有的是缺市場(chǎng)。如果能通過(guò)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶把致貧原因各不相同的貧困戶組織在一起,帶動(dòng)起來(lái),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同來(lái)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧致富,就能從根本上扭轉(zhuǎn)貧困戶脫貧工作單打獨(dú)斗的被動(dòng)局面。在這方面,順昌金祥糧食農(nóng)民專業(yè)合作社先行一步。我們能不能總結(jié)一下它的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行推廣。這樣,有示范社的帶動(dòng)和引領(lǐng),農(nóng)民專業(yè)合作社就能夠很快地發(fā)展起來(lái),就能提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化水平,讓貧困農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。再比如,對(duì)無(wú)生產(chǎn)能力的貧困戶,能不能引導(dǎo)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向種植專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),增加土地流轉(zhuǎn)收入等,都可以進(jìn)行探索和創(chuàng)新。
    同志們,新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取、齊心協(xié)力,全力打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),為全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇八
    同志們:
    扶貧工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),中央、省和兩級(jí)市委都對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實(shí)好上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作精神,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來(lái),中央、省、市推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“扶貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中,絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困人口”。省委書(shū)記姜異康、省長(zhǎng)郭樹(shù)清以及兩級(jí)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進(jìn)村入戶調(diào)研,督促工作落實(shí)。7月4日,我市召開(kāi)了全市扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對(duì)此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)。
    在扶貧開(kāi)發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進(jìn),各黨總支、村主動(dòng)作為,在推動(dòng)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級(jí)各部門、各級(jí)干部,都付出了很多心血和汗水,動(dòng)了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無(wú)勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性認(rèn)識(shí)不足,政治責(zé)任扛得不牢,還沒(méi)有完全進(jìn)入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡(jiǎn)單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒(méi)有把分類施策和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,對(duì)如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對(duì)上級(jí)的扶貧政策不了解、不會(huì)用。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)真正到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,只有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,只有辦法過(guò)硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,切實(shí)以高度的政治責(zé)任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
    二、強(qiáng)化措施,確保精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)、取得實(shí)效。
    現(xiàn)在已進(jìn)入7月份,打好年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,切實(shí)做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。
    (一)要確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶是扶貧開(kāi)發(fā)最基礎(chǔ)的工作,做不到精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無(wú)從談起。前期,各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識(shí)別“兩公示一公告”的要求,積極開(kāi)展了入戶調(diào)查工作,入戶調(diào)查率達(dá)到100%,并及時(shí)將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。下一步,各村要進(jìn)一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅(jiān)持識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范檔案管理,實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用,切實(shí)為精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實(shí)效,因村派人,深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。按照“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機(jī)關(guān)干部幫戶”的原則,按照“結(jié)窮親、摸實(shí)情、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效”的要求,認(rèn)真履行幫扶職責(zé),千方百計(jì)幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是:所有參與幫包貧困戶的機(jī)關(guān)干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒(méi)有則指派到別的總支幫包,同時(shí),兼顧配合業(yè)務(wù)上級(jí)的原則,對(duì)口指派到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開(kāi)展協(xié)助幫扶。幫包分工已報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作?!敖Y(jié)窮親”,就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對(duì)子,做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋?!懊?shí)情”,就是要進(jìn)村入戶、摸底調(diào)查,全面掌握幫扶對(duì)象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來(lái)源等方方面面的情況?!俺鰧?shí)招”,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施?!耙?jiàn)實(shí)效”,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒(méi)有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時(shí)解決,難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門,做到不留死角、不留盲點(diǎn),努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強(qiáng)調(diào)的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),要堅(jiān)持貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體地位,加強(qiáng)思想引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強(qiáng)自力更生、主動(dòng)脫貧的信心。
    (三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。致貧原因千差萬(wàn)別,幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個(gè)辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對(duì)癥下藥、授之以漁,真正讓每一個(gè)貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運(yùn)用好開(kāi)發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對(duì)那些有發(fā)展條件和勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,要幫助他們選準(zhǔn)項(xiàng)目、給予資金扶持,通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對(duì)那些有勞動(dòng)能力但發(fā)展條件受限的扶貧對(duì)象,要落實(shí)好免費(fèi)技能培訓(xùn)政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過(guò)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對(duì)那些沒(méi)有或喪失勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金入股等方式,幫助他們通過(guò)參與合作經(jīng)營(yíng)、獲取分紅收入脫貧。對(duì)于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關(guān)注。對(duì)有子女的,要堅(jiān)持德治法治相結(jié)合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務(wù);對(duì)無(wú)子女或因需照料老人而使家庭成員勞動(dòng)時(shí)間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過(guò)建立村級(jí)幸福院、敬老院,實(shí)行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會(huì)化助老、助病、助殘模式,由政府購(gòu)買服務(wù),把貧困戶的勞動(dòng)力解放出來(lái)。同時(shí),還要落實(shí)好低保、五保等各項(xiàng)兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
    (四)要確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)是扶貧開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、治本之策。近期,國(guó)家有關(guān)部委、省都對(duì)開(kāi)展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項(xiàng)目進(jìn)度,確保按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要培育一批帶動(dòng)貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建成一批對(duì)貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結(jié)合上級(jí)部門政策和村級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹(shù)”。比如,可以通過(guò)推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
    (五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧,要以脫貧實(shí)效為依據(jù)。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出,新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程,切實(shí)做到程序公開(kāi)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實(shí)行民主評(píng)議,貧困村退出必須進(jìn)行審核審查,退出結(jié)果要公示公告,讓群眾參與評(píng)價(jià),做到全程透明。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開(kāi)展第三方評(píng)估,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。三要堅(jiān)持正向激勵(lì)。貧困人口、貧困村退出后,在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    實(shí)施脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵在行動(dòng),重點(diǎn)在落實(shí)。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,黨總支書(shū)記、村支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實(shí),深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開(kāi)發(fā)成效考核辦法,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),使人人肩上有擔(dān)子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
    同志們,現(xiàn)在時(shí)間已過(guò)半,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作頭緒繁多,進(jìn)展很不平衡,任務(wù)還很繁重,一會(huì)彥民鎮(zhèn)長(zhǎng)還要安排部署當(dāng)前的各項(xiàng)工作,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),對(duì)全體干部提幾點(diǎn)要求。
    一是要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)。當(dāng)前,各項(xiàng)改革正在不斷引向深入,必然會(huì)對(duì)各級(jí)干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級(jí)干部都要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,自覺(jué)調(diào)整自己的工作方式方法,要緊跟形勢(shì),永不掉隊(duì),決不能因不適應(yīng)改革而影響工作,更不能因觸及個(gè)人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn),要識(shí)大體、顧大局,做改革開(kāi)放的堅(jiān)定維護(hù)者。
    二是要自覺(jué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部,作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟,是群眾辨別你這個(gè)干部好孬的鏡子,任何時(shí)候都要加強(qiáng),不能削弱,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
    三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?,任何時(shí)候?qū)ψ约憾急仨殘?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),面對(duì)艱巨的任務(wù),面對(duì)嚴(yán)峻的局面,我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn),加快工作節(jié)奏,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、看齊意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識(shí),才能立于不敗之地。絕不允許得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮、散漫放縱、不求進(jìn)取,貽誤了工作。
    四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。近幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。上至中央、省,下至兩級(jí)市都強(qiáng)調(diào)要把規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)挺在前面,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近,市里召開(kāi)了同級(jí)市委向紀(jì)委述職述廉會(huì)議,這是歷史上所沒(méi)有過(guò)的,彰顯了上級(jí)對(duì)廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點(diǎn),主要是因?yàn)槲益?zhèn)上訪量大,問(wèn)題較多,希望各級(jí)干部都要提高警惕,引以為戒,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰(shuí)也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級(jí)就會(huì)追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們,對(duì)于我們每個(gè)同志來(lái)說(shuō),工作就是飯碗,是我們實(shí)現(xiàn)價(jià)值尊嚴(yán)的平臺(tái),也是為社會(huì)出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛(ài)護(hù)!
    同志們,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)上級(jí)有要求,群眾有期盼,是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,迅速行動(dòng)起來(lái),積極投身脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、第一線,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇九
    各位來(lái)賓、同志們:
    今年10月17日是國(guó)務(wù)院確定的第二個(gè)全國(guó)“扶貧日”,設(shè)立全國(guó)“扶貧日”,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視,對(duì)貧困地區(qū)貧困群眾的格外關(guān)心,對(duì)于宣傳黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)方針政策,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值,加強(qiáng)扶貧理論政策研究交流,對(duì)于構(gòu)建政府社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的工作格局,動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn),具有重要意義。
    近年來(lái),縣委、政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,始終將扶貧工作作為民生一號(hào)工程來(lái)抓,自20--年以來(lái),累計(jì)投入-億元用于扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),全縣22個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村按照“九通、九有、就能”的標(biāo)準(zhǔn),在全地區(qū)率先完成了整村推進(jìn)工作任務(wù)。重點(diǎn)村人居環(huán)境得到了明顯改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯突破,貧困村農(nóng)牧民人均收入有了明顯增加,截止2013年末,22個(gè)貧困村農(nóng)牧民人均收入達(dá)到-元。特別是2013年,縣委、政府改革創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式,結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,多方籌資-萬(wàn)元,為全縣-名最貧困人口每人購(gòu)買了10只生產(chǎn)母羊,按照“股份合作、聯(lián)建共享、保底分紅、長(zhǎng)期受益”的運(yùn)作模式,以托管的方式由北牧鹽池羊農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一管理,構(gòu)建了“看得見(jiàn)、摸得著、迅速見(jiàn)效、長(zhǎng)期受益”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。每只羊可分紅260元,每名貧困人口每年可分紅-元,僅此一項(xiàng),使-名最貧困人口一次性達(dá)到地區(qū)-元的貧困線標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了全面脫貧。
    這些成績(jī)離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的關(guān)心、支持,離不開(kāi)社會(huì)各界的鼎力相助,在此,我代表縣委、政府,向關(guān)心幫助支持我縣扶貧工作的各位領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在今后的工作中,縣委、政府將繼續(xù)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾努力奮斗,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓全縣的貧困人口都能夠充分享受縣域經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展所帶來(lái)的豐碩成果,確保在地區(qū)率先脫貧的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇十
    20xx年以來(lái),江西省武寧縣針對(duì)基層黨建協(xié)調(diào)工作難、均衡發(fā)展難、融合共進(jìn)難、開(kāi)展活動(dòng)難等矛盾問(wèn)題,探索創(chuàng)建“心連心”聯(lián)合黨支部,有效增強(qiáng)基層黨組織對(duì)各種社會(huì)力量的統(tǒng)籌、整合、引導(dǎo)和帶動(dòng)能力。
    搭建三大載體,構(gòu)建黨建大格局。
    以縣委為統(tǒng)領(lǐng),集中力量構(gòu)建農(nóng)村、城市社區(qū)、重大項(xiàng)目三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域黨建工作大格局。農(nóng)村“心連心”聯(lián)合黨支部,根據(jù)脫貧攻堅(jiān)分團(tuán)包片和部門包村劃分的實(shí)際情況,由多個(gè)具體聯(lián)系包掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)黨組織與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同建立。城市社區(qū)“心連心”聯(lián)合黨支部,按照劃片管理的原則,由包片的機(jī)關(guān)黨組織和街道、社區(qū)共同建立。重大項(xiàng)目建設(shè)“心連心”聯(lián)合黨支部,按照“項(xiàng)目建到哪里,黨組織建到哪里,工作開(kāi)展到哪里”的要求,采取黨員領(lǐng)導(dǎo)掛靠和黨員干部派駐相結(jié)合的方式,由服務(wù)企業(yè)的多個(gè)機(jī)關(guān)黨組織與企業(yè)黨組織在重大項(xiàng)目中共同建立。
    強(qiáng)化聯(lián)合“粘度”,嚴(yán)格日常管理。
    通過(guò)建立完善四項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防“聯(lián)而不緊、聯(lián)而不力、聯(lián)而不效”現(xiàn)象。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。每月召開(kāi)工作例會(huì),大事共議、實(shí)事共辦、難事共商。聯(lián)合黨支部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)黨組織共同參與基層黨群建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、民生保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境秩序等工作。信息共享機(jī)制。建立民情臺(tái)賬,共享社情民意信息,互相通報(bào)工作情況。比學(xué)趕超機(jī)制。通過(guò)參加聯(lián)合黨支部舉辦的各種活動(dòng)、工作競(jìng)賽,共同解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,展示黨員先進(jìn)形象。激勵(lì)約束機(jī)制。定期將聯(lián)合黨支部班子成員、在職黨員干部到社區(qū)報(bào)到和志愿服務(wù)情況,向其所在單位黨組織及上級(jí)黨組織反饋匯報(bào)。
    聚焦基層“小事”,立足群眾滿意。
    聯(lián)合黨支部通過(guò)“五大工作模式”提升群眾滿意度,使基層黨建工作脫虛向?qū)崱|h日活動(dòng)大聯(lián)動(dòng)模式。每月第一周的星期三組織機(jī)關(guān)黨組織、黨員與聯(lián)系村(社區(qū))黨員群眾共同開(kāi)展“黨員主題日活動(dòng)”,活動(dòng)主題除傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”外,把走訪幫扶、志愿服務(wù)等利民實(shí)事作為重要活動(dòng)內(nèi)容。黨組織黨員雙報(bào)到模式。機(jī)關(guān)黨組織在職黨員既在本單位正常參加組織生活,又定期到聯(lián)合黨支部分管片區(qū)開(kāi)展各類活動(dòng),黨員結(jié)對(duì)聯(lián)系群眾開(kāi)展個(gè)性化幫扶和服務(wù),提升黨員意識(shí)。黨建創(chuàng)建項(xiàng)目化模式。按照“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)品牌、一個(gè)村居(片區(qū))一個(gè)特色、一個(gè)單位一個(gè)主題、一個(gè)支部一個(gè)亮點(diǎn)”的主體要求,先后開(kāi)展“黨建+全域旅游”“黨建+精準(zhǔn)扶貧”“黨建+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“黨建+便民服務(wù)”“黨建+凈我家園”“黨建+平安創(chuàng)建”“黨建+陽(yáng)光工程”“黨建+重大項(xiàng)目建設(shè)”“黨建+社區(qū)文化”等項(xiàng)目化創(chuàng)建工作,提升黨組織的服務(wù)水平。區(qū)域服務(wù)共享制模式。建立黨員“連心室”23個(gè),機(jī)關(guān)黨組織在職黨員定期到“連心室”坐班,開(kāi)展與社區(qū)黨員談心、民情走訪、服務(wù)群眾等工作。同時(shí),進(jìn)一步完善“生活用品電商超市”“留守兒童輔導(dǎo)站”“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”“圖書(shū)閱覽室”等服務(wù)機(jī)構(gòu)。多方參與共建制模式。探索機(jī)關(guān)黨組織下派黨員干部兼任黨員樓長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、片長(zhǎng),破解社區(qū)黨組織黨員干部力量不足的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開(kāi)展無(wú)職黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾、亮成績(jī)”活動(dòng),設(shè)置民事協(xié)調(diào)、公共管理、文化宣傳等多類公益崗位,讓無(wú)職黨員自主擇崗、主動(dòng)作為,使基層黨建工作水平和服務(wù)群眾能力不斷提升。
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇十一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    首先感謝各位在百忙之中蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)扶促工作,去年,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣幫扶單位的精心指導(dǎo)下,各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。特別是我鎮(zhèn)的黃南居委會(huì)、龍馬村,在縣紀(jì)委、縣衛(wèi)生局、縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健所等7個(gè)單位組成的扶促工作組的直接幫扶下,村容村貌、村民的生活條件、生活水平等都得到較大改善,下面我把去年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單的匯報(bào)一下。20xx年初,經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)和各扶促單位及我們鎮(zhèn)、村調(diào)研論證,決定在我鎮(zhèn)的黃南居委會(huì)、龍馬村累計(jì)投入扶促資金9萬(wàn)元,實(shí)施扶促項(xiàng)目4個(gè),到去年10月底,己全部完成項(xiàng)目實(shí)施任務(wù),其中,2座電灌站的新建,分別為兩村(居)新增改水面積850畝、450畝,龍馬村2.2公里水泥路的鋪設(shè),從一定程度解決了部分群眾行路難的問(wèn)題,在黃南居委會(huì)實(shí)施的改水項(xiàng)目,使57戶207口人吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水,從而使該居委會(huì)自來(lái)水入戶率達(dá)98.6,龍馬村支部活動(dòng)室的規(guī)范化建設(shè),有力地促進(jìn)了村級(jí)黨組織的規(guī)范化、制度化建設(shè),改變了村級(jí)黨組織形象。
    在幫扶工作中,各幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視項(xiàng)目實(shí)施情況,縣紀(jì)委李書(shū)記、縣人大丁主任經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)扶貧工作,縣紀(jì)委張書(shū)記、衛(wèi)生局尤局長(zhǎng)經(jīng)常到村入戶檢查督導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施情況,縣婦保所劉所長(zhǎng)、中醫(yī)院賈院長(zhǎng)、衛(wèi)生監(jiān)督所張所長(zhǎng)、縣疾控中心張主任等領(lǐng)導(dǎo)多次到龍馬村指導(dǎo)電灌站和村通公路建設(shè),在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,20xx年我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展非常順利。
    在完成扶貧項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,各扶貧單位的干部職工積極伸出援助之手,與兩個(gè)幫扶村(居)的67個(gè)特困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子,為貧困戶提供致富項(xiàng)目、信息、資金,深受廣大干群的好評(píng)。
    回顧20xx年的扶貧工作,我們忠心的感謝各單位特別是在座的諸位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們黃圩鎮(zhèn)的大力支持。
    20xx年,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)施情況,通過(guò)充分調(diào)研論證,目前,我們己初步擬定8個(gè)扶促項(xiàng)目實(shí)施方案,其中在云梯關(guān)村計(jì)劃實(shí)施4個(gè)項(xiàng)目,即村通砂石路2公里、村部建設(shè)、電灌站修建、幫扶貧困戶60戶,在黃南居委會(huì)實(shí)施項(xiàng)目4個(gè),即村部建設(shè)、修建電灌站1座、新建婦女河農(nóng)橋1座、幫扶特困戶40戶。
    為完成今年的扶貧項(xiàng)目實(shí)施任務(wù),我們黨委、政府成立了扶促工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由徐書(shū)記親自任組長(zhǎng),徐鎮(zhèn)長(zhǎng)和我任副組長(zhǎng),民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)推、衛(wèi)生院、水務(wù)站、農(nóng)電等單位負(fù)責(zé)人任成員,我們將抓住幫扶機(jī)遇,加大項(xiàng)目實(shí)施督查力度,同時(shí)也希望各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地關(guān)心支持我們。
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇十二
    在林芝市米林縣南伊珞巴民族鄉(xiāng)瓊林村,村黨支部書(shū)記達(dá)娃正在給游客介紹珞巴族的傳統(tǒng)服飾:頭上戴的是熊皮制作的帶檐圓帽,帽后的獸皮用來(lái)抵擋射來(lái)的弓箭,上衣是由牛皮或者羊皮制作的。從珞巴族的傳統(tǒng)服飾上,還能清楚看到當(dāng)年游牧狩獵生活留下的痕跡。
    在達(dá)娃所穿民族服飾的最顯眼處,懸掛著一顆鮮艷的黨徽。一枚小小的黨徽,折射了近幾十年來(lái)珞巴族發(fā)生的翻天覆地的變化。
    作為全國(guó)人數(shù)較少的民族,南伊珞巴民族鄉(xiāng)是珞巴族的重要聚居地。長(zhǎng)期以來(lái),珞巴族深居山林,以狩獵為生,過(guò)著食不果腹的生活?!靶〉臅r(shí)候,生活就是今天吃得飽,明天吃不飽的狀態(tài)。”78歲的珞巴族大媽亞?;貞浀?。當(dāng)時(shí)的珞巴族群眾生活水平連最基本的溫飽都達(dá)不到,過(guò)著十分艱苦的日子。
    1965年,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)珞巴族為我國(guó)第55個(gè)少數(shù)民族,并由政府出資修建房屋,將散居在南伊溝的珞巴族群眾從高山上搬遷到條件較好的平原地區(qū)。從此,珞巴族百姓開(kāi)啟了嶄新的生活。
    下了山,樸實(shí)的珞巴族百姓以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)維持生活。20xx年,為恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,當(dāng)?shù)卦谀弦羚蟀兔褡遴l(xiāng)實(shí)施退耕還林,珞巴族多年來(lái)耕種的土地被改造成了林地?!爱?dāng)時(shí)大部分人都是主動(dòng)接受的,因?yàn)闅夂驐l件的原因,這里的莊稼產(chǎn)量并不高?!闭勂甬?dāng)時(shí)的情況,達(dá)娃印象深刻。
    百姓富得快,全靠支部帶。沒(méi)了耕地的珞巴族百姓,一時(shí)為生計(jì)發(fā)愁。轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)自南伊珞巴民族鄉(xiāng)旅游業(yè)的興起,憑著獨(dú)特的珞巴族文化和“世外桃源”南伊溝的美景,長(zhǎng)期以來(lái)“藏在深閨人未識(shí)”的南伊珞巴民族鄉(xiāng)吸引了外來(lái)游客的目光。然而,當(dāng)村子里的外來(lái)人逐漸增多時(shí),珞巴族的百姓們一開(kāi)始還不能適應(yīng)?!澳莻€(gè)時(shí)候,游客多了,老百姓感覺(jué)自己安寧的生活被打破了?!杯偭执妩h支部書(shū)記達(dá)娃回憶道。要走致富路,首先要轉(zhuǎn)變觀念,村子里的黨員干部積極給百姓們做思想工作。“在珞巴族的文化里,老人的話是很重要的?!边_(dá)娃說(shuō)。
    觀念轉(zhuǎn)變了,老百姓嘗到了旅游富民的甜頭。依托著南伊溝的自然美景,南伊珞巴民族鄉(xiāng)瓊林村的百姓陸續(xù)參與到旅游經(jīng)營(yíng)中,而旁邊的才召村則主打珞巴族特色文化旅游?,F(xiàn)如今,開(kāi)家庭旅館,賣特色農(nóng)產(chǎn)品和小吃,展示珞巴族特色文化……在南伊珞巴民族鄉(xiāng),珞巴族百姓過(guò)上了幸福美好的生活?!艾F(xiàn)在村子里的百姓們每年都有旅游分紅的收入?!蹦弦羚蟀兔褡遴l(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)次仁羅布介紹。
    除了帶領(lǐng)珞巴族的百姓們富起來(lái),村子里的黨支部還根據(jù)實(shí)際情況充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。放牧是珞巴族百姓的傳統(tǒng),針對(duì)牧場(chǎng)分散、位置較遠(yuǎn)的實(shí)際情況,南伊珞巴民族鄉(xiāng)積極將支部前移。首先,支部將旗幟進(jìn)行前移,讓國(guó)旗飄揚(yáng)在南伊珞巴民族鄉(xiāng)牧區(qū)的每一個(gè)屋頂,提升百姓們的愛(ài)國(guó)意識(shí)。其次,將陣地前移,黨員干部深入珞巴族群眾在牧區(qū)設(shè)立的木屋、帳篷,積極傳達(dá)黨的政策和關(guān)懷。再次,將服務(wù)前移,針對(duì)牧區(qū)位置偏遠(yuǎn)、人煙稀少的問(wèn)題,黨支部主動(dòng)將藥品、電筒等物資送到牧區(qū)百姓手中。最后,將活動(dòng)前移,黨組織定期前往牧區(qū)舉行升國(guó)旗等儀式,增強(qiáng)百姓們的愛(ài)國(guó)情。
    除了在偏遠(yuǎn)的牧區(qū),村子里的百姓們也時(shí)刻能夠感受到黨支部的力量。在南伊珞巴民族鄉(xiāng)才召村,一張《才召村黨支部無(wú)職黨員認(rèn)崗認(rèn)責(zé)情況一覽表》引人注目。巡山護(hù)林崗、環(huán)境衛(wèi)生崗、民族團(tuán)結(jié)崗、扶貧幫困崗……村子里的珞巴族黨員積極主動(dòng)承擔(dān)帶頭人的作用?!斑@些黨員都是咱們村子里的村民,最熟悉情況,也最能讓百姓信任?!贝稳柿_布說(shuō)。
    在今天的南伊珞巴民族鄉(xiāng),旅游業(yè)、畜牧業(yè)、林下資源采集業(yè)……多種致富渠道盤活了村子的發(fā)展道路。數(shù)十年前還過(guò)著狩獵、采集和刀耕火種原始生活的珞巴人,如今過(guò)上了衣食無(wú)憂、住房寬敞的幸福生活。“感謝共產(chǎn)黨!”親身經(jīng)歷了這一變化的亞保老人難掩感激之情。
    珞巴族缺少本民族的文字,語(yǔ)言只能依靠口耳相傳的方式進(jìn)行傳承,這給珞巴族的文化傳承帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。據(jù)達(dá)娃介紹,近年來(lái),村子里對(duì)于珞巴族文化的弘揚(yáng)做了很多工作。附近的小學(xué)開(kāi)設(shè)興趣班,向孩子們教授珞巴族的民族語(yǔ)言。同時(shí)村子里還會(huì)邀請(qǐng)一些珞巴族的老人,向孩子們講述本民族的故事,增加孩子們對(duì)自己民族文化的認(rèn)同感。隨著旅游的發(fā)展,珞巴族的文化有了更好的傳播渠道。亞保大媽利用閑暇時(shí)間,將珞巴族傳統(tǒng)的織布、竹編工藝展現(xiàn)給外來(lái)人,不僅讓更多人了解了珞巴族文化,也增加了自己的收入。旅游能夠帶動(dòng)珞巴族文化的傳播,珞巴族文化也能促進(jìn)旅游的發(fā)展。此外,政府對(duì)珞巴族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定,讓民族文化的傳承有了保障。
    胸前一枚小小的黨徽,肩上一份沉甸甸的責(zé)任。作為西藏自治區(qū)的人大代表、珞巴族的“代言人”,達(dá)娃書(shū)記不僅將珞巴族百姓的民意民情、所思所想及時(shí)反饋,并且還成了黨的政策宣傳員。“希望珞巴族傳統(tǒng)文化得到更好的傳承和保護(hù)。”看著村子里一天天的變化,達(dá)娃說(shuō)出了自己的心愿。
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇十三
    今天,政協(xié)主席會(huì)議成員利用一下午的時(shí)間來(lái)調(diào)研扶貧工作,這一路的所見(jiàn)所聞使我感受頗深、震撼心靈。我認(rèn)為,此次調(diào)研可以總結(jié)為十個(gè)字:學(xué)習(xí)、教育、感受、責(zé)任、感情。
    所謂學(xué)習(xí),就是學(xué)習(xí)xx區(qū)依山造城、改變落后的奮斗精神,生態(tài)立區(qū),富民興區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)精神和不甘落后、不居人下、在艱苦環(huán)境下扎實(shí)為民的奉獻(xiàn)精神。同時(shí)也學(xué)習(xí)xx區(qū)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的新思路、新方法、新舉措。
    所謂教育,就是**區(qū)當(dāng)前觸目驚心的貧困狀況,讓我們感受到了黨中央、國(guó)務(wù)院在中國(guó)改革開(kāi)放的大環(huán)境下鍥而不舍地打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深刻內(nèi)涵,這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是對(duì)新的國(guó)情、市情、區(qū)情的再認(rèn)識(shí)、再教育。特別是**區(qū)敢于面對(duì)貧困的精神,更讓我們感受到了**區(qū)干部職工奮斗創(chuàng)業(yè)、為民謀福的強(qiáng)烈的責(zé)任感。應(yīng)該說(shuō),這既是一次人生觀、價(jià)值觀的教育,也是一次觸及靈魂、啟迪思想、激發(fā)責(zé)任、激勵(lì)工作的教育。
    所謂感受,就是在悲與喜、憂與樂(lè)中,感受到了**區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)干部在如此艱苦的條件下,為地區(qū)發(fā)展前赴后繼、不懈努力的寶貴精神。這充分體現(xiàn)了**區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)扎實(shí)做事、心系百姓的班子。隨著宏圖一步步繪就、規(guī)劃一步步實(shí)施、改變一步步呈現(xiàn),**區(qū)的未來(lái)將十分美好。
    所謂責(zé)任,就是共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)責(zé)任。按照自治區(qū)、包頭市“十個(gè)全覆蓋”和精準(zhǔn)扶貧“三到村到戶”攻堅(jiān)工程工作要求,市政協(xié)辦公廳作為**區(qū)扶貧工作聯(lián)系單位,要把扶貧工作作為包頭市民生事業(yè)的頭等大事來(lái)對(duì)待,作為政協(xié)今年工作要點(diǎn)的重中之重來(lái)實(shí)施,要廣泛動(dòng)員政協(xié)常務(wù)委員、企業(yè)界的政協(xié)委員以及社會(huì)各界有識(shí)之士參與到扶貧工作中,同時(shí)要做好扶貧方方面面的服務(wù)工作。市政協(xié)下派扶貧工作人員要承擔(dān)起市政協(xié)委派縣級(jí)干部應(yīng)盡的責(zé)任,把扶貧工作作為己任來(lái)對(duì)待,緊緊把扶貧工作系在心上、抓在手上、扛在肩上,不辱使命,完成好**區(qū)委、政府交給的工作任務(wù)。
    所謂感情,首先是與地區(qū)的感情。我參加工作以來(lái)第一次出差、第一次深入基層、第一次面對(duì)社會(huì)維穩(wěn)工作的地方就是**區(qū),之后又多次陪同領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)**區(qū)化解矛盾、解決問(wèn)題,因此,我與**區(qū)有著深厚的感情;其次是同志間的感情。**區(qū)四大班子同志們干工作有要求、有標(biāo)準(zhǔn)、有品位、有魄力,每做一件事不達(dá)目的不罷休,能拿得起、扛得住,能與事業(yè)同甘共苦,這種腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、敢抓敢管的精神讓人欽佩;最后是與百姓的感情。我認(rèn)為這是一次“接地氣”的調(diào)研,通過(guò)這次調(diào)研拉近了我們與群眾的距離、增加了與群眾的感情,這使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到新時(shí)期黨的群眾路線工作的重要性,有利于我們今后更好的開(kāi)展好群眾工作。
    一個(gè)新區(qū)初具規(guī)模,一項(xiàng)事業(yè)藍(lán)圖繪就,鳳凰涅槃、浴火重生,這一刻已為時(shí)不遠(yuǎn),我們?cè)笧?*區(qū)美好的未來(lái)凝聚能量、貢獻(xiàn)力量,幫助**區(qū)的農(nóng)牧民早日脫貧致富。
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇十四
    同志們:
    今天的會(huì)議很及時(shí)、很重要、很成功。會(huì)議既參觀了現(xiàn)場(chǎng),又交流了經(jīng)驗(yàn),朱毅副書(shū)記作了重要講話,講話重點(diǎn)很突出,要求很明確,立意很高。朱書(shū)記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任,把握重點(diǎn),把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣,壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里,我就落實(shí)會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    第一,及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)、各部門要將會(huì)議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是親自抓的一號(hào)工程,20之前貧困人口全面脫貧,是中國(guó)政府對(duì)全世界的承諾。武漢市提出到20**年全市扶貧對(duì)象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會(huì)。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議推動(dòng)等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來(lái)展開(kāi),也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來(lái)抓好。
    第二,抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才,朱書(shū)記強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵,要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動(dòng)地拿錢脫貧,必須增強(qiáng)扶貧對(duì)象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取“村級(jí)謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級(jí)監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前,各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒(méi)有落實(shí),這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦,抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村,要督促抓緊組織實(shí)施,確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。
    第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對(duì)貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對(duì)照“一對(duì)一”幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn),要精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,力求實(shí)效,尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR>    第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺(tái),關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個(gè)部門和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策,操作性非常強(qiáng),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。也請(qǐng)市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
    第五,強(qiáng)化考核措施,確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、政治意識(shí),切實(shí)履行好主體職責(zé),創(chuàng)新督查、考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評(píng),扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
    同志們,做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成,為全市20**年貧困對(duì)象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇十五
    去年以來(lái),新疆克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莩浞职l(fā)揮黨建龍頭作用,實(shí)施以“建強(qiáng)基層組織、真心服務(wù)群眾、攜手助力脫貧”為主要內(nèi)容的暖心工程,建強(qiáng)了支部、育好了帶頭人、凝聚了群眾力量,脫貧成效明顯。
    選優(yōu)“頭雁”帶好隊(duì)伍。推行村黨組織書(shū)記崗位職業(yè)化管理,建立選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、監(jiān)督考核管理體系。堅(jiān)持“20字”好干部、民族地區(qū)“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn),選派272名能力強(qiáng)、素質(zhì)硬、愛(ài)基層、愛(ài)百姓的領(lǐng)導(dǎo)干部到維穩(wěn)重點(diǎn)村、深度貧困村任第一書(shū)記。重點(diǎn)培養(yǎng)1000余名后備干部入庫(kù),近兩年幫助發(fā)展農(nóng)牧民黨員1078人,選拔206名返鄉(xiāng)大學(xué)生充實(shí)到村任黨支部書(shū)記,提高報(bào)酬,激發(fā)他們?cè)诿撠毠?jiān)中干事創(chuàng)業(yè)的活力。
    真心真情服務(wù)群眾。開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),黨員干部與3.2萬(wàn)貧困戶結(jié)親全覆蓋,推動(dòng)“五同、五送、五推動(dòng)”,3.8萬(wàn)余名干部下沉一線、入戶住戶,走訪基層群眾201.4萬(wàn)人次,為群眾宣講脫貧政策、謀劃致富良方,為困難群眾捐款近3300萬(wàn)元,解決各類困難9.5萬(wàn)件,辦好事實(shí)事43萬(wàn)余件。黨組織成了群眾的溫馨之家,黨員干部成了群眾貼心人。
    多點(diǎn)開(kāi)花聚力脫貧。在全州分類培訓(xùn)送技能,推廣“惠民政策+技能培訓(xùn)+務(wù)工機(jī)會(huì)”一條龍政策服務(wù),為1800余名村里的“土專家”開(kāi)辦烹飪、美發(fā)、砌筑工等各類技術(shù)培訓(xùn)40期,1419人取得初級(jí)資格證,有效激活貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。借力援疆資源,開(kāi)展江蘇——克州村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)助力脫貧,引進(jìn)20名江西非公有制企業(yè)家任貧困村“名譽(yù)村長(zhǎng)”,在群眾家門口創(chuàng)建衛(wèi)星工廠、合作社,開(kāi)發(fā)民俗文化旅游,引進(jìn)旅游公司開(kāi)發(fā)314g沿線的民俗旅游資源,壯大產(chǎn)業(yè)致富基礎(chǔ)。
    扶貧工作例會(huì)講話稿篇十六
    貧困問(wèn)題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會(huì)的公平正義,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定,扶貧工作作為服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進(jìn)會(huì)。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    今天的會(huì)議很及時(shí)、很重要、很成功。會(huì)議既參觀了現(xiàn)場(chǎng),又交流了經(jīng)驗(yàn),朱毅副書(shū)記作了重要講話,講話重點(diǎn)很突出,要求很明確,立意很高。朱書(shū)記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任,把握重點(diǎn),把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣,壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請(qǐng)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里,我就落實(shí)會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    第一,及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會(huì)議結(jié)束后,各區(qū)、各部門要將會(huì)議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是親自抓的一號(hào)工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國(guó)政府對(duì)全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對(duì)象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會(huì)。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議推動(dòng)等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來(lái)展開(kāi),也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來(lái)抓好。
    第二,抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才,朱書(shū)記強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵,要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動(dòng)地拿錢脫貧,必須增強(qiáng)扶貧對(duì)象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取“村級(jí)謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級(jí)監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前,各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒(méi)有落實(shí),這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦,抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村,要督促抓緊組織實(shí)施,確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。
    第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對(duì)貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對(duì)照“一對(duì)一”幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn),要精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,力求實(shí)效,尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR>    第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺(tái),關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會(huì)議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個(gè)部門和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策,操作性非常強(qiáng),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。也請(qǐng)市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
    第五,強(qiáng)化考核措施,確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、政治意識(shí),切實(shí)履行好主體職責(zé),創(chuàng)新督查、考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評(píng),扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
    同志們,做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成,為全市20xx年貧困對(duì)象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同志們:
    今天這次會(huì)議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神,分析我縣扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、實(shí)干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定,率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開(kāi)發(fā)力度實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)施方案》,會(huì)后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅(jiān)。
    責(zé)任書(shū)。
    》,大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作會(huì)議精神,做好我縣脫貧攻堅(jiān)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把扶貧工作放在心上、抓在手上。
    貧困問(wèn)題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會(huì)的公平正義,關(guān)系社會(huì)的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會(huì),是我黨向全社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾,是各級(jí)黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來(lái),站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強(qiáng)調(diào)必須把扶貧作為如期實(shí)現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強(qiáng)調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書(shū)記在全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上明確提出了我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),具體概括為“兩步走”“三確保”“四提升”?!皟刹阶摺保褪橇?zhēng)到20xx年基本解決全省面上的脫貧問(wèn)題;再用兩年時(shí)間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問(wèn)題,鞏固提高全省脫貧攻堅(jiān)成果?!叭_保”,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保貧困縣全部摘帽?!八奶嵘?,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升,人均公共財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升,主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。孫瑞彬書(shū)記在全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上也明確提出,要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)??梢哉f(shuō),當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,必須把脫貧攻堅(jiān)擺在重要位置,必須堅(jiān)決消除貧困。
    從我縣來(lái)看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來(lái)高度重視扶貧工作,組織動(dòng)員各方面的力量集中攻堅(jiān),不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實(shí)現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實(shí)現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo),20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們,這是硬任務(wù)、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點(diǎn)、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù),是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū),我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以對(duì)黨、對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝聚力量、強(qiáng)力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),絕不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)道路上掉隊(duì)。
    二、把握目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施。
    脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在實(shí)效。扶貧如同治病,只有找準(zhǔn)“病因”,開(kāi)對(duì)“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊(cè)貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總?cè)丝诘?%。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂(lè)鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽(yáng)橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是因病致貧,有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%;二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%;三是因求學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就要認(rèn)真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)幫、怎么幫、如何退幾個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點(diǎn)上,扶到根上。
    一要摸清底數(shù),精準(zhǔn)識(shí)別。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,首先要解決幫扶誰(shuí)的問(wèn)題。目前,我縣已對(duì)貧困戶進(jìn)行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組,對(duì)貧困對(duì)象再次逐一進(jìn)行入戶調(diào)查,做到戶戶見(jiàn)面,實(shí)事求是地識(shí)別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對(duì)象的基本情況,嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對(duì)、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準(zhǔn)“真貧”之因,既要讓貧困對(duì)象自己認(rèn)賬,又要讓群眾認(rèn)可,做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。每個(gè)調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺(tái)賬,進(jìn)一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來(lái)源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號(hào)。
    二要綜合施策,精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。一是產(chǎn)業(yè)脫貧。解決貧困問(wèn)題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來(lái)抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè),真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來(lái)源,實(shí)現(xiàn)脫貧。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧?!笆谌擞梏~(yú)不如授人予漁”。對(duì)于有一定勞動(dòng)能力的貧困對(duì)象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動(dòng)力,提高其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強(qiáng)。幫扶部門要為所有具備勞動(dòng)能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù),支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。人社、教育、農(nóng)牧等部門要對(duì)貧困戶勞動(dòng)力實(shí)施免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù),開(kāi)展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù),協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對(duì)接,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。三是教育扶貧。扶貧先扶智。要堅(jiān)持從抓好教育入手,堅(jiān)決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。教育部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策,指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實(shí)到位,保證所有貧困戶沒(méi)有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對(duì)未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育,努力從根本上解決脫貧問(wèn)題;對(duì)未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),保證掌握一門職業(yè)技能。四是健康脫貧。我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨?,這是我們扶貧工作的重中之重。要進(jìn)一步提高醫(yī)保水平,積極推進(jìn)健康扶貧,實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。五是兜底脫貧。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均4000元,高于省級(jí)貧困線。民政部門要抓緊開(kāi)展農(nóng)村低保對(duì)象的核查工作,切實(shí)將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅(jiān)政策體系,對(duì)每個(gè)貧困戶采取個(gè)性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)財(cái)政出資、企業(yè)捐獻(xiàn)等多種方式建立救助基金,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的群眾及時(shí)救助,幫扶脫貧。
    三要措施得當(dāng),精準(zhǔn)推進(jìn)。精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過(guò)精準(zhǔn)的落實(shí)、精準(zhǔn)的發(fā)力,才能達(dá)到預(yù)期效果。我們要編制“扶貧地圖”,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進(jìn)展、幫扶責(zé)任人等,做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對(duì)既定工作部署要按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)、抓落實(shí),把扶貧工作落實(shí)到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實(shí)有效。要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強(qiáng)信息公開(kāi),對(duì)貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開(kāi),讓群眾全程監(jiān)督和評(píng)判。
    四要周密部署,精準(zhǔn)脫貧。脫貧攻堅(jiān)要的是實(shí)實(shí)在在的效果,既不能空喊。
    口號(hào)。
    好大喜功,也不能搞大水漫灌走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點(diǎn)解難點(diǎn)把握著力點(diǎn),在精準(zhǔn)施策上見(jiàn)實(shí)招在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),設(shè)定脫貧時(shí)間表,將脫貧計(jì)劃明確到戶,精準(zhǔn)到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號(hào),返貧了重新錄入,做到政策到戶脫貧到人有進(jìn)有出,保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對(duì)得上扶貧措施及時(shí)調(diào)整扶貧力量進(jìn)一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法,明確標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”“被脫貧”“數(shù)字脫貧”。
    三、綜合施策,做到三個(gè)有機(jī)結(jié)合。
    實(shí)施脫貧攻堅(jiān),既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的意識(shí)、系統(tǒng)的思維、全局的視野來(lái)謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,把脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,努力提升扶貧開(kāi)發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
    一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),目的就是富民強(qiáng)縣。只有縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了,才能更好推進(jìn)扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來(lái),特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動(dòng)貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、特色種養(yǎng)、龍頭帶動(dòng)”思路,大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等經(jīng)營(yíng)主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),參與到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。
    二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會(huì)的重要舉措,也是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的有力抓手。要切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來(lái),用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策,大力推進(jìn)貧困戶的危房改造,在實(shí)施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項(xiàng)行動(dòng)中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂(lè)”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
    三要做到扶貧與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對(duì)性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí),著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)。各級(jí)各部門一定要牢固樹(shù)立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí),切實(shí)把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上,咬定目標(biāo),完善機(jī)制,形成合力,確保打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)脫貧工作,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng),也是要被問(wèn)責(zé)的。縣委、縣政府成立了由韶華市長(zhǎng)和我任雙組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級(jí)各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩,橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行職責(zé),抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作,對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)工作的“直接責(zé)任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、幫扶等工作,引導(dǎo)群眾主動(dòng)脫貧。
    二要形成強(qiáng)大合力。脫貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會(huì)參與。87個(gè)幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé),真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實(shí)幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個(gè)貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人,做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢(shì),政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧幫困的專項(xiàng)資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)組織、工商企業(yè)、公民個(gè)人通過(guò)“一幫一”、結(jié)對(duì)幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來(lái)。相關(guān)部門和單位要強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),在政策、項(xiàng)目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運(yùn)用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計(jì)劃,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟(jì)困先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
    三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)脫貧任務(wù)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺(tái)賬、加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)研究解決推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)??h扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同“兩辦”督查室進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對(duì)脫貧效果明顯的給予通報(bào)表?yè)P(yáng),效果差的給予通報(bào)批評(píng);對(duì)沒(méi)有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動(dòng)中出現(xiàn)非正常問(wèn)題的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對(duì)口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會(huì)是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅(jiān),在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定,率先全面建成小康社會(huì)的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊(duì)!
    同志們:
    扶貧工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),中央、省和兩級(jí)市委都對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實(shí)好上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作精神,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感。
    今年以來(lái),中央、省、市推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“扶貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會(huì)的過(guò)程中,絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困人口”。省委書(shū)記姜異康、省長(zhǎng)郭樹(shù)清以及兩級(jí)市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進(jìn)村入戶調(diào)研,督促工作落實(shí)。7月4日,我市召開(kāi)了全市扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對(duì)此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來(lái)。
    在扶貧開(kāi)發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進(jìn),各黨總支、村主動(dòng)作為,在推動(dòng)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級(jí)各部門、各級(jí)干部,都付出了很多心血和汗水,動(dòng)了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125戶、貧困人口262人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86%,無(wú)勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力的占69.26%,這部分人占比大,是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是思想認(rèn)識(shí)還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對(duì)脫貧攻堅(jiān)的重要性認(rèn)識(shí)不足,政治責(zé)任扛得不牢,還沒(méi)有完全進(jìn)入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡(jiǎn)單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒(méi)有把分類施策和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,對(duì)如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對(duì)上級(jí)的扶貧政策不了解、不會(huì)用。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)真正到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,只有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,只有辦法過(guò)硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識(shí)扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,切實(shí)以高度的政治責(zé)任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。
    二、強(qiáng)化措施,確保精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)、取得實(shí)效。
    現(xiàn)在已進(jìn)入7月份,打好年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,切實(shí)做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。
    (一)要確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶是扶貧開(kāi)發(fā)最基礎(chǔ)的工作,做不到精準(zhǔn)識(shí)別,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無(wú)從談起。前期,各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識(shí)別“兩公示一公告”的要求,積極開(kāi)展了入戶調(diào)查工作,入戶調(diào)查率達(dá)到100%,并及時(shí)將扶貧對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。下一步,各村要進(jìn)一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅(jiān)持識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范檔案管理,實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用,切實(shí)為精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)要確保因村派人精準(zhǔn)。要確保實(shí)效,因村派人,深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。按照“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機(jī)關(guān)干部幫戶”的原則,按照“結(jié)窮親、摸實(shí)情、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效”的要求,認(rèn)真履行幫扶職責(zé),千方百計(jì)幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說(shuō)明的一點(diǎn)是:所有參與幫包貧困戶的機(jī)關(guān)干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒(méi)有則指派到別的總支幫包,同時(shí),兼顧配合業(yè)務(wù)上級(jí)的原則,對(duì)口指派到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開(kāi)展協(xié)助幫扶。幫包分工已報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作。“結(jié)窮親”,就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對(duì)子,做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋?!懊?shí)情”,就是要進(jìn)村入戶、摸底調(diào)查,全面掌握幫扶對(duì)象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來(lái)源等方方面面的情況。“出實(shí)招”,從國(guó)家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施?!耙?jiàn)實(shí)效”,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒(méi)有得到保障,要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時(shí)解決,難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門,做到不留死角、不留盲點(diǎn),努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強(qiáng)調(diào)的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn),要堅(jiān)持貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體地位,加強(qiáng)思想引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強(qiáng)自力更生、主動(dòng)脫貧的信心。
    (三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。致貧原因千差萬(wàn)別,幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個(gè)辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,通過(guò)進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對(duì)癥下藥、授之以漁,真正讓每一個(gè)貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運(yùn)用好開(kāi)發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對(duì)那些有發(fā)展條件和勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,要幫助他們選準(zhǔn)項(xiàng)目、給予資金扶持,通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對(duì)那些有勞動(dòng)能力但發(fā)展條件受限的扶貧對(duì)象,要落實(shí)好免費(fèi)技能培訓(xùn)政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過(guò)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對(duì)那些沒(méi)有或喪失勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金入股等方式,幫助他們通過(guò)參與合作經(jīng)營(yíng)、獲取分紅收入脫貧。對(duì)于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象,要給予格外關(guān)注。對(duì)有子女的,要堅(jiān)持德治法治相結(jié)合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務(wù);對(duì)無(wú)子女或因需照料老人而使家庭成員勞動(dòng)時(shí)間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過(guò)建立村級(jí)幸福院、敬老院,實(shí)行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會(huì)化助老、助病、助殘模式,由政府購(gòu)買服務(wù),把貧困戶的勞動(dòng)力解放出來(lái)。同時(shí),還要落實(shí)好低保、五保等各項(xiàng)兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
    (四)要確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)是扶貧開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、治本之策。近期,國(guó)家有關(guān)部委、省都對(duì)開(kāi)展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項(xiàng)目進(jìn)度,確保按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要培育一批帶動(dòng)貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),建成一批對(duì)貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結(jié)合上級(jí)部門政策和村級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹(shù)”。比如,可以通過(guò)推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
    (五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)脫貧,要以脫貧實(shí)效為依據(jù)。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。對(duì)穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出,新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧”現(xiàn)象。二要堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程,切實(shí)做到程序公開(kāi)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實(shí)行民主評(píng)議,貧困村退出必須進(jìn)行審核審查,退出結(jié)果要公示公告,讓群眾參與評(píng)價(jià),做到全程透明。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開(kāi)展第三方評(píng)估,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。三要堅(jiān)持正向激勵(lì)。貧困人口、貧困村退出后,在一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    實(shí)施脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵在行動(dòng),重點(diǎn)在落實(shí)。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,黨總支書(shū)記、村支部書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實(shí),深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開(kāi)發(fā)成效考核辦法,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),使人人肩上有擔(dān)子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
    同志們,現(xiàn)在時(shí)間已過(guò)半,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作頭緒繁多,進(jìn)展很不平衡,任務(wù)還很繁重,一會(huì)彥民鎮(zhèn)長(zhǎng)還要安排部署當(dāng)前的各項(xiàng)工作,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),對(duì)全體干部提幾點(diǎn)要求。
    一是要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)。當(dāng)前,各項(xiàng)改革正在不斷引向深入,必然會(huì)對(duì)各級(jí)干部的思想、工作等造成沖擊和影響。希望各級(jí)干部都要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,自覺(jué)調(diào)整自己的工作方式方法,要緊跟形勢(shì),永不掉隊(duì),決不能因不適應(yīng)改革而影響工作,更不能因觸及個(gè)人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn),要識(shí)大體、顧大局,做改革開(kāi)放的堅(jiān)定維護(hù)者。
    二是要自覺(jué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作為基層干部,作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟,是群眾辨別你這個(gè)干部好孬的鏡子,任何時(shí)候都要加強(qiáng),不能削弱,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
    三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹?,任何時(shí)候?qū)ψ约憾急仨殘?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),面對(duì)艱巨的任務(wù),面對(duì)嚴(yán)峻的局面,我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn),加快工作節(jié)奏,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、看齊意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識(shí),才能立于不敗之地。絕不允許得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮、散漫放縱、不求進(jìn)取,貽誤了工作。
    四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。近幾年,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。上至中央、省,下至兩級(jí)市都強(qiáng)調(diào)要把規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)挺在前面,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。最近,市里召開(kāi)了同級(jí)市委向紀(jì)委述職述廉會(huì)議,這是歷史上所沒(méi)有過(guò)的,彰顯了上級(jí)對(duì)廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點(diǎn),主要是因?yàn)槲益?zhèn)上訪量大,問(wèn)題較多,希望各級(jí)干部都要提高警惕,引以為戒,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰(shuí)也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級(jí)就會(huì)追究鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們,對(duì)于我們每個(gè)同志來(lái)說(shuō),工作就是飯碗,是我們實(shí)現(xiàn)價(jià)值尊嚴(yán)的平臺(tái),也是為社會(huì)出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛(ài)護(hù)!
    同志們,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)上級(jí)有要求,群眾有期盼,是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會(huì)議的部署和要求,迅速行動(dòng)起來(lái),積極投身脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、第一線,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!